Всего новостей: 2498781, выбрано 11617 за 0.176 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру  | релевантности

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Казахстан. Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > kapital.kz, 4 апреля 2018 > № 2560687

Какие сигналы Ташкент посылает казахстанскому бизнесу

Узбекские власти открыли свой рынок для иностранных предпринимателей

За последние 1,5 года товарооборот между Казахстаном и Узбекистаном вырос до $2 млрд. Главы двух стран Нурсултан Назарбаев и Шавкат Мирзиёев уверены, что показатель достигнет $5 млрд. И для этого уже создаются предпосылки.

«С Вашим приходом мы уже несколько раз встречались, и все, о чем мы с Вами говорили, осуществляется. За этот год Вы провели большую работу, наладили взаимоотношения с соседями, решили нерешаемые десятки лет вопросы. Я благодарен Вам за ту колоссальную работу, которую Вы проводите у себя в Узбекистане, и эта деятельность оказывает сильное влияние на все страны нашего региона», — сказал Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на встрече с Шавкатом Мирзиёевым, состоявшейся в Астане 15 марта 2018 года.

Это была не первая встреча лидеров двух стран. Политическое сближение открывает новые возможности для бизнеса.

Политики и дипломаты встали на сторону бизнеса

Власти соседней страны активно меняют экономическую политику. Но есть вопросы, решение которые требует времени по объективным причинам. Об этом в беседе с журналистом Капитал.kz сказал эксперт Института мировой экономики и политики при Фонде Первого Президента РК Жумабек Сарабеков.

«Один из мощных сигналов, которые Ташкент посылает внешним инвесторам, — то, что в обновленную политическую картину страны прежняя практика — доминирующее влияние силовиков — не вписывается. Шавкат Мирзиёев предпринял ряд конкретных шагов по сокращению влияния силовых структур на экономику. Это был очень ясный сигнал для зарубежных инвесторов — интересы инвесторов будут защищаться», — подчеркнул эксперт.

Уверенный бизнес

Одними из первых рынок соседней страны начали осваивать ретейлеры. Мы поговорили с представителями Union Space — одного из крупных ретейлеров с мировым брендом New Yorker, на счету которого более 1 тыс. магазинов одежды в 32 странах. В Union Space отметили, что Узбекистан обладает громадными ресурсами, большим потребительским рынком, рабочей силой, привлекательная демографическая ситуация.

«New Yorker является молодежным фешен-брендом, и для нас, безусловно, привлекателен тот факт, что основная масса населения — до 25−30 лет. Так как Узбекистан славится производством текстильной продукции, при быстрой экспансии мы будем рассматривать возможность производства продукции в Узбекистане», — сказали представители Union Space в беседе с журналистом Капитал.kz.

Бренд New Yorker совместно с Union Space начал активно рассматривать возможные пути вхождения на рынок, просчитывать риски вложения и рассматривать потенциальные локации для открытия магазинов, а также проводить тщательный анализ рынка, прорабатывать логистику, налоговую и таможенную базу.

«У узбекской экономики большой потенциал для развития, если правительство сможет обеспечить неприкосновенность зарубежных капиталовложений и соблюдать правовые международные нормы, связанные с урегулированием вопросов по инвестициям», — отметили в Union Space.

Привлечению инвестиций в Узбекистан, по мнению представителей бренда New Yorker, будет способствовать развитие банковского сектора, а также возможное присоединение к Евразийскому экономическому союзу.

Взвесив все за и против, предприниматели начали осваивать перспективное направление. Владелец сети магазинов одежды и обуви KIMEX/Grazie Игорь Кузнецов рассказал, что переговоры с узбекской стороной были длительными, после чего арендовали магазин. Однако решили взять паузу на полгода. И все-таки недавно состоялось открытие двух магазинов KIMEX/Grazie.

«Очень надеюсь, что Узбекистан в перспективе будет весьма привлекательным для этих двух брендов. В Казахстане у нас уже 70 магазинов. А Узбекистан по численности населения в два раза больше. Конечно, доход у населения соседней страны не такой большой, что скажется на покупательской способности в первое время. Но мы все это проходили в Казахстане, когда начинали в 1990-х годах. Поэтому надеемся, что бизнес будет развиваться в Узбекистане», — говорит Игорь Кузнецов.

Он отметил, что в Узбекистане в настоящее время низкая арендная ставка на рынке торговой недвижимости, и в планах — расширение сети магазинов KIMEX/Grazie. Игорь Кузнецов не исключает и возможность размещать у местных производителей заказы на хлопчатобумажные и трикотажные изделия. Владелец известных в Казахстане брендов признает, что первые показатели по продажам не впечатляют, но есть большой потенциал для развития бизнеса.

Рынок Узбекистана интересным и привлекательным назвал президент Astana Group Нурлан Смагулов. Девелоперское подразделение холдинга — Mega Development — строит и развивает крупнейшую в Казахстане сеть торгово-развлекательных центров MEGA. Отметим, что официальное открытие ТРЦ MEGA Silk Way в Астане в марте 2017 года состоялось при участии Нурсултана Назарбаева и Шавката Мирзиёева, который в тот момент был с первым визитом в Казахстане.

«Мы построили „Меги“ в крупных городах Казахстана. Сейчас владеем и управляем ТРЦ в городах Алматы и Астана. К сожалению, рынок ограничен. В ближайшем краткосрочном плане у нас нет намерения строить в Казахстане торговые центры. Поэтому, конечно, Узбекистан является очень интересным, привлекательным рынком с большим населением — более 30 млн человек. Более того, там начались экономические реформы, объявлены конвертация, либерализация бизнеса, и для нас это очень хорошие месседжи. Я уже выезжал в Узбекистан, знакомился с рынком, он впечатляет своими размерами, своей, скажем, незанятостью, большим потенциальным спросом. Потому что в Узбекистане многодетные семьи, для них проведение досуга очень важно, там нет глобальных международных брендов, которые мы могли бы привезти. Причем бренды обращаются к нам по совместному выходу на рынок Узбекистана», — сказал Нурлан Смагулов.

Глава Astana Group отметил, что они готовы использовать свой собственный стартовый капитал, а заемный капитал планируют привлечь в банках второго уровня в Узбекистане в национальной валюте, используя кредитные ресурсы республики.

«По Узбекистану мы сейчас изучаем не только выход сети ТРЦ MEGA, также к нам обратились международные автомобильные бренды. Они готовы вместе с нами выходить на новый рынок. У компании Astana Motors также накоплен огромный опыт, который можно использовать для работы в Узбекистане. Сейчас мы проходим процесс ознакомления с законодательством, инвестиционным климатом и наши сотрудники часто летают туда, изучают ситуацию. Мы готовы для контактов и переговоров», — добавил бизнесмен.

Окно возможностей

Сдвиги в политике позитивно сказались на рейтингах Узбекистана. Страна в прошлом году поднялась сразу на 13 строчек (с 87-й на 74-ю) в рейтинге Всемирного банка «Ведение бизнеса-2018» и вошел в десятку лидеров по улучшению делового климата.

«Узбекские власти дают понять, что акцент будет делаться на развитие предпринимательской среды. Есть все еще издержки, особенно можно отметить все еще высокую роль государства в экономике, административные сложности. Это и сами узбекские власти признают и работают над этим. Процессы идут. Меньше чем за 1,5 года изменить практику ведения бизнеса, которая формировалась годами, сложно. Тем не менее все это делается. В свою очередь это вызывает интерес со стороны бизнеса. Например, в этом году Узбекистану удалось переломить тренд сокращения инвестиций», — прокомментировал Жумабек Сарабеков.

Он считает, что бизнесу можно выходит на соседний рынок и использовать это «окно возможностей».

«Ключевым вопросом на повестке дня новых властей Узбекистана является экономическая модернизация. Это не краткосрочное явление. В бизнесе всегда есть риски, но, мне кажется, на сегодняшний день уровень рисков сравнительно низкий по сравнению с прежними периодами», — полагает эксперт.

В Union Space также отметили, что изменения в Узбекистане, произошедшие в последний год, воспринимаются очень позитивно.

«На наш взгляд, выбранный руководством страны экономический курс по либерализации валютного рынка, банковского сектора, а также ожидаемые реформы в налоговом законодательстве, которые сейчас активно обсуждается в правительстве, делают страну привлекательной для иностранных инвестиций. Если все эти меры будут реализованы, то экономика Узбекистана станет одной из самых привлекательных для ведения бизнеса», — сказали в компании.

Что мы можем предложить соседям?

В прошлом году в Ташкенте прошла выставка «Узбекистан — Казахстан: новый этап сотрудничества» с участием свыше 50 казахстанских компаний. Интерес вполне понятен. В международной логистической компании AsstrA отметили, что открытие рынка Узбекистана дает больше возможностей для работы с этой страной.

«С 2016 года виден прирост экспорта и импорта продукции, что логически за собой ведет увеличение грузопотока. На данный момент в торговых отношениях с Узбекистаном Казахстан придерживается активной экспортной позиции: по данным открытых источников, экспорт прирос в стоимостном выражении сразу на 39%, импорт — на 27%. По итогам 2017 года экспортные поставки РК в Узбекистан достигли $662 млн — это сразу на 38,5% больше, чем в аналогичном периоде годом ранее. В тоннах объем экспорта вырос на 7,7% до 2,66 млн тонн», — сказали эксперты AsstrA.

Эксперты напомнили, что между странами в прошлом году было подписано соглашение, которое среди прочего предусматривает создание сети совместных торговых домов по ключевым направлениям.

Казахстан. Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > kapital.kz, 4 апреля 2018 > № 2560687


Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 4 апреля 2018 > № 2559316

Торговое противостояние: чего на самом деле добиваются Китай и США

Алена Фомина

гендиректор ЦНИИ «Электроника»

Американские производители не хотят полноценной торговой войны с Китаем, но несут потери от утечки технологий — и требуют защиты у правительства США

В начале апреля Китай ввел ответные пошлины на часть товаров из США. Торговые противоречия между КНР и США продолжают обостряться, и в конфликт оказывается втянута полупроводниковая промышленность. В частности, американские власти рассматривают планы Китая по созданию национальной микроэлектроники как угрозу не только своей полупроводниковой промышленности, но и национальной безопасности в целом. Как скажется на отрасли борьба крупнейших игроков рынка полупроводников?

Администрация президента США планирует обложить повышенными таможенными тарифами китайских поставщиков чипов и другой электронной продукции на сумму до $60 млрд, отвечая на так называемую несправедливую торговую политику Китая. При этом Белый дом рассчитывает сократить достигший $375 млрд торговый дефицит в двусторонней торговле на $100 млрд за счет увеличения продаж в КНР автомобилей и полупроводниковых приборов.

Эти действия предприняты на основе семимесячного расследования политики и действий КНР в области высоких технологий. Они включают в себя ограничения на китайские инвестиции в высокотехнологические отрасли США и ограничат китайцам возможность лицензирования американских технологий. Китай ответил почти сразу, предупредив о введении повышенных тарифов на продукцию из США, включая свинину, вино, фрукты и сталь.

Наказать, но не поссориться

Хотя производители микросхем давно требовали от властей США усилить защиту интеллектуальной собственности от посягательств Китая, многие по-прежнему опасаются неясных последствий возможной торговой войны между США и Китаем. В середине марта ассоциация полупроводниковой промышленности Semiconductor Industry Association (SIA) опубликовала заявление, в котором поддержала меры, предпринятые в соответствии с разделом 301 закона США «О торговле», и согласилась с оценкой «нечестной и дискриминационной практики КНР относительно американских полупроводниковых фирм и их интеллектуальной собственности». При этом в заявлении подчеркивается нежелательность торгового конфликта.

Логика участников ассоциации SIA такова: интеллектуальная собственность является источником жизненной силы полупроводниковой промышленности. Полупроводниковые приборы — четвертая по величине статья американского экспорта и фундаментальная основа укрепления национальной экономики Соединенных Штатов. Американские полупроводниковые фирмы вкладывают пятую часть доходов от продаж в НИОКР для того, чтобы оставаться на передовых рубежах инновационного процесса. Они должны иметь возможность конкурировать на зарубежных рынках, не подвергая риску свою интеллектуальную собственность.

В то же время SIA приветствует участие Китая в мировой цепочке наращивания стоимости полупроводниковых приборов, если это участие соответствует его международным обязательствам и рыночным принципам. В конечном счете надежная защита интеллектуальной собственности служит долгосрочным интересам как Соединенных Штатов, так и Поднебесной.

Администрация США сформировала список китайских товаров, на которые могут быть введены налоги в размере 25%. По предварительным данным, под действие повышенных тарифов на ввоз подпадут изделия аэрокосмической и информационной индустрии, промышленности, средств связи и машиностроения. Тарифы не вступят в силу до конца 30-дневных публичных слушаний, которые начнутся, когда список подпадающих под тарифы продуктов будет опубликован Торговым представительством США. Длительное ожидание уже привело к предположению о том, что планку ввозных налогов в конечном итоге снизят.

Дружба за счет соседей

В настоящее время США продолжают переговоры с Китаем, это приводит к предположению, что тарифы и другие планируемые действия являются частью стратегии переговоров. Среди выводов отчета Торгового представительства есть заключение, что политика Китая в отношении совместных предприятий, иностранных инвестиций и лицензирования призвана оказывать давление на американские компании, чтобы заставить их передавать технологии. Кроме того, американцы указали на нарушение интеллектуальной собственности, которое дорого обходится американским фирмам.

Тем временем китайские организации, имеющие финансовые связи с центральным правительством КНР, пытаются открыто скупать западные компании. США все активнее противодействуют этому. Особенно привлекает китайских инвесторов американская полупроводниковая промышленность. Агрессивные планы Китая по созданию собственной микроэлектронной промышленности предусматривают выделение на эти цели более чем $160 млрд в течение 10 лет. В США считают эти планы угрозой для своей индустрии полупроводниковых приборов. В дополнение к политике, принуждающей к передаче технологий, американские производители микроэлектроники давно обвиняют Китай в нарушении прав интеллектуальной собственности и прямой краже наработок.

По информации Financial Times, Китай уже выразил готовность частично отказаться от закупок полупроводниковой продукции у японских и южнокорейских компаний в пользу американских производителей. Только в прошлом году Китай импортировал из США полупроводниковой продукции на сумму $2,6 млрд, сообщает Reuters.

Типичный торговый конфликт отягащается тем, что американские власти видят в развитии китайской полупроводниковой промышленности угрозу национальной безопасности Соединенных Штатов. Вроде бы производимые по передовым технологическим нормам микроэлектронные изделия напрямую практически не применяются в военной технике. Но в эпоху цифровизации экономики все большее значение приобретает концепция формата сетецентрических войн, основанных на вычислительных мощностях — от декодирования шифров до создания ботов и обучения искусственного интеллекта. И тут лидерство в полупроводниковой промышленности становится стратегическим фактором, способным обеспечить перевес в конфликте любого формата.

Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 4 апреля 2018 > № 2559316


Саудовская Аравия. США > Нефть, газ, уголь > forbes.ru, 4 апреля 2018 > № 2559312 Андрей Ляхов

Широко шагая. Как Saudi Aramco готовится стать лидером нефтепереработки

Андрей Ляхов

доктор юридических наук, арабист, директор группы «Третий Рим»

Зачем нефтяному гиганту из Саудовской Аравии совместное предприятие с российским «Новатэком»

В конце февраля компания «Новатэк», крупнейший частный российский производитель газа, выступила с заявлением, которое удивило многих аналитиков. В своем пресс-релизе «Новатэк» (не отличавшийся до этого дня особой активностью в области международных сделок и партнерства) сообщил о подписании соглашения с государственной компанией Саудовской Аравии Saudi Aramco о «международном сотрудничестве в области реализации проектов освоения газовых месторождений, в том числе в части обеспечения поставок сжиженного природного газа (СПГ), освоения рынков СПГ, разведки и добычи газа, а также в области исследований и разработки технологий».

Мотивы, которыми руководствуется «Новатэк», кажется, вполне очевидны: «Новатэк» хочет получить средства и доступ к технологиям производства СПГ для завершения строительства терминала по перевалке СПГ («Арктик СПГ-2»), а также для судостроительного завода, который будет выпускать СПГ-танкеры. Саудовская сторона, похоже, сможет обеспечить и то, и другое. Национальная судоходная компания Саудовской Аравии (National Shipping Company of Saudi Arabia) первой в начале 1990-х занялась производством супертанкеров и СПГ-танкеров, а ее давним партнером является американская «Халлибуртон» (Halliburton) — одна из крупнейших в мире компаний, оказывающих сервисные услуги в нефте- и газодобывающей отрасли. Сама Aramco никогда не вела работы в арктическом регионе, однако она связана с обеими указанными компаниями.

А вот мотивы, которыми руководствуется Aramco, стремясь установить партнерские отношения с «Новатэком», не совсем ясны. Чтобы понять их, надо «перевернуть медаль».

Другая сторона партнерства

Сверхпредложение нефти, по-прежнему слабый спрос на нефть со стороны США, использование в Европе нормативно-правовых механизмов для снижения потребления нефти и ряд иных факторов привели к падению мирового нефтяного рынка в 2014 году. Сейчас цены на нефть демонстрируют скромный рост, отчасти благодаря заключению соглашения ОПЕК+, способствовавшего стабилизации расценок. Тем не менее стоимость барреля остается на довольно низком уровне, что представляет угрозу финансовой стабильности таких стран-экспортеров, как Саудовская Аравия. Из-за недавнего провала второго тура переговоров между «сланцевыми ковбоями» и производителями традиционной нефти, а также ввиду ожидаемого прекращения действия ОПЕК+ в конце этого года цены на нефть вряд ли будут ощутимо расти. Похоже, что оба эти события продолжат в долговременной перспективе способствовать снижению цены и спроса на нефть.

Дефицит бюджета Саудовской Аравии в прошлом году достиг $61 млрд. Чтобы закрыть бюджетную дыру, королевству пришлось запустить программу выпуска сукук. Это разрешенный законами шариата финансовый инструмент, напоминающий облигации, — благодаря очередному выпуску сукук, номинированных в саудовских риалах, некоторое время назад ближневосточное государство привлекло еще 4,85 млрд саудовских риалов ($1,29 млрд). Чтобы уменьшить дефицит бюджета, Саудовская Аравия свернула несколько крупных программ экономического развития. К примеру, программу поддержки сельского хозяйства закрыли даже до выхода на самоокупаемость. Одновременно в королевстве сократили расходы на оборону, которые усугубляли проблему возмещения ущерба, вызванного нефтяным кризисом 2014 года.

Неопределенность перспектив мирового нефтяного сектора и сильная зависимость от нефтяных доходов диктуют необходимость диверсификации экономики Саудовской Аравии с целью освобождения от нефтяной зависимости. Аналогичные процессы наблюдаются в последние годы и в других нефтедобывающих странах. Бахрейн уделяет основное внимание превращению страны в финансовый центр, а эмират Дубаи, входящий в состав ОАЭ, старается зарекомендовать себя как торговый, банковский, туристический и медиацентр.

Диверсификация экономики

В отличие от соседних стран Саудовской Аравии не удалось добиться ощутимых результатов по освобождению своей экономики от нефтяной зависимости. Исключением можно считать разве что запущенную в 1978 году программу развития сельского хозяйства. Эта программа обеспечила стране продовольственную независимость по части зерна, пшеницы и кукурузы к 2007 году. Вот лишь один пример: в 2000 году Саудовская Аравия экспортировала 1 млн тонн пшеницы. Субсидии для сельского хозяйства составляли около 20% от нефтяных доходов, стабильность которых пошатнулась после нефтяного кризиса 2014 года. Прекращение одной лишь этой программы привело к сокращению около 500 000 рабочих мест и продемонстрировало необходимость диверсификации экономики страны с целью освобождения от нефтяной зависимости.

Выход Saudi Aramco на рынок ценных бумаг и первичное размещение акций компании (IPO) правительство страны считает одним из основных методов запуска программы диверсификации своей экономики. Наследный принц Мухаммед ибн Салман, который курирует экономическую политику Саудовской Аравии и план трансформации, оценивает компанию в $2 трлн. Нынешнее намерение заключается в продаже примерно 5% акций Saudi Aramco; таким образом IPO может принести $100 млрд. Это в четыре раза больше суммы, в которую оценивалась на момент IPO компания Alibaba. Если IPO состоится, оно может оказаться крупнейшим из всех происходивших.

Саудовской Аравии IPO принесет столь необходимые ей средства для диверсификации экономики. Доходы и право собственности на Saudi Aramco перейдут к Фонду государственных инвестиций (ФГИ), государственному фонду Саудовской Аравии, который тогда станет крупнейшим в мире государственным фондом с общей ориентировочной стоимостью активов в $2 трлн, опередив аналогичный норвежский фонд общей стоимостью в $850 млрд.

ФГИ будет способствовать экономической экспансии королевства за счет увеличения объемов иностранных инвестиций, а также инвестиций в ненефтяные отрасли, такие, как финансовые услуги, горнодобывающая промышленность, технологии и другие. Еще один важный результат: после ІРО объем и качество запасов нефти Саудовской Аравии станут объектом сверхстрогого контроля и многочисленных аудиторских проверок. А это станет четким сигналом для международного бизнеса: правительство Саудовской Аравии намерено сделать все возможное и невозможное для успешной реализации плана экономических и социальных реформ с основным акцентом на избавлении от нефтезависимости и развитии сектора услуг. Эти намерения отражены в долгосрочном плане трансформации экономики под названием «Видение-2030».

Одновременно Aramco нуждается в диверсификации собственного бизнеса. Компания явно отстает от других нефтяных компаний, которые с начала 1990-х годов инвестируют в развитие альтернативных источников энергии. В отличие от остальных нефтепроизводителей Aramco не ведет сегодня и вряд ли будет осуществлять в ближайшем будущем проекты разведки и добычи за пределами своей страны.

Зачем Saudi Aramco выход на IPO

Исторически сложилось так, что Aramco всегда стремилась охватить сетью своих перерабатывающих заводов ряд других стран с очевидной целью стать крупнейшим нефтепереработчиком в мире. На сегодня ее международные нефтеперерабатывающие активы размещены на ее основных рынках: в США, Нидерландах и Китае, где Aramco удовлетворяет 10% спроса на нефть. В 2016 году, когда IPO только планировалось, компания подписала необязательный меморандум о создании совместного предприятия для строительства НПЗ в Индонезии, являющейся еще одним крупным потребителем саудовской нефти.

Эти инвестиции показывают, что Aramco стремится усилить вертикальную интеграцию и создать подразделение по производству альтернативной энергии, чтобы надолго обеспечить себе надежное существование в качестве одного из ведущих производителей энергии. Для Aramco не осталась незамеченной всеобщая тенденция к переводу большей части энергопроизводства на газовые агрегаты. Компания значительно сократила объем сжигания газа на факеле, существенно расширила свои мощности по переработке газа и в конце 2016 года приступила к строительству газового завода «Фадхили» на севере Саудовской Аравии. Капитал, который должно принести IPO, в сочетании с недавним успешным выпуском сукук поспособствует реализации этих региональных и международных проектов.

Saudi Aramco вместе с девятью другими нефтяными компаниями поддерживает Инициативу нефтегазовой промышленности в области климата — добровольную программу нефтегазовой отрасли, нацеленную на стимулирование практических действий в области изменения климата посредством сотрудничества в области развития технологий и обмена передовым опытом.

Основными сферами сотрудничества компаний — участниц программы являются:

— увеличение доли газа в глобальной структуре энергопотребления, отказ от сжигания газа на факеле и сокращение выбросов метана;

— инвестирование в научно-исследовательские работы и инновационные разработки с целью сокращения выбросов парниковых газов, постепенного увеличения объемов улавливания и хранения углерода, а также увеличения доли возобновляемых источников энергии;

— повышение собственной энергоэффективности и энергоэффективности автодорожного транспорта.

Aramco очень осторожна в выборе способов реализации поставленных целей за пределами традиционно осваиваемых территорий. Ярким примером служат соглашения с Индонезией и «Новатэком». Ни одно из них не несет за собой юридических обязательств, и Aramco вправе выйти из соглашения, если после первоначальной оценки окажется, что проекты не соответствуют ее инвестиционным критериям и ожиданиям. К тому же Aramco уделяет большое внимание синергии между партнерами и может выйти из любого из новых совместных проектов, если почувствует дискомфорт в отношениях с ними.

Если же все сделки удастся довести до конца, то приобретенные и запланированные к приобретению перерабатывающие заводы в Азии помогут саудовцам закрепиться на азиатском рынке: по условиям заключенных соглашений новые заводы должны использовать значительную часть своих мощностей для переработки добываемой Aramco сырой нефти. Если Aramco инвестирует в расширение мощностей принадлежащего «Новатэк» СПГ-завода на Ямале, она тем самым продемонстрирует свою приверженность Инициативе нефтегазовой промышленности в области климата и действительно станет транснациональной компанией.

При этом откроется дверь для российского углеводородного сектора и будет обеспечена защита от политических рисков, создаваемых США. К тому же Aramco сможет получить доступ к технологиям эксплуатации СПГ-установок в экстремальных условиях, которые могут использоваться для повышения уровня безопасности на других газоперерабатывающих предприятиях компании.

Ожидания инвесторов

Понятно, что вопрос об IPO Aramco будет основным в повестке дня наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда ибн Салмана в контексте его визита в США. Лондонские инвесторы и британский регулятор приветствуют наличие у компаний, занимающихся освоением природных ресурсов, планов диверсификации. А вот на рынках США диверсификация имеет меньшее значение, поскольку здесь инвесторов больше волнуют внутриполитические вопросы США. И хотя подписание Aramco соглашений об участии в индонезийских и российских проектах наводит на мысль о том, что Aramco склоняется к решению о листинге в Соединенном Королевстве, ввиду нынешнего масштаба и характера диверсификации ее вряд ли можно отнести к числу истинно международных компаний, которые так любят на лондонском фондовом рынке.

С другой стороны, в результате выхода из совместного предприятия с Shell Aramco оказалась единственным собственником крупнейшего нефтеперерабатывающего завода в Соединенных Штатах, что само по себе, казалось бы, достаточно для максимального увеличения привлекательности Aramco для среднестатистического американского инвестора. Белый дом, несомненно, попытается заманить Aramco на Нью-Йоркскую фондовую биржу NYSE. Но позиция членов британского парламента в отношении этого вопроса более прагматична, чем у Конгресса США, и вероятность предъявления семьями погибших 11 сентября 2001 года астрономических по объемам требований о страховом возмещении, несомненно, возрастет, если Aramco выберет NYSE своей «родиной» для международного листинга. Впрочем, прямо сейчас это лишь общие соображения о том, что движет стремлением Aramco к выходу на Лондонскую биржу. А вопрос о том, удастся ли президенту Трампу убедить наследного принца Мухаммеда ибн Салмана отдать предпочтение Нью-Йоркской бирже, остается открытым.

Кажется неизбежным, что большая часть акций Aramco будет принадлежать американским инвесторам, даже если они будут формально размещены в Лондоне. При этом инвесторы, очевидно, не забудут о недавних антикоррупционных чистках с арестами в Эр-Рияде. Инвесторы, планирующие влить в экономику Саудовской Аравии миллиарды долларов, будут особенно настороже, учитывая недавнюю статью New York Times, в которой рассказывалось о всевозможных нарушениях прав и захватах активов задержанных бизнесменов. Это может стать основной темой обсуждений в Нью-Йорке, Техасе и Калифорнии, где саудовский принц будет говорить о повышении уровня защиты для американских инвесторов в Национальной программе трансформации — 2020 и «Видении-2030».

Вне зависимости от того, состоится ли и на какой бирже будет происходить IPO Aramco, отход в долгосрочной перспективе от использования ископаемых видов топлива и движение по защите окружающей среды приобретают все большее значение для каждой нефте- и газодобывающей компании. Структуры, подобные Saudi Aramco, вместе с правительствами нефтяных стран понимают огромное значение деловой смелости и диверсифицированных операций для долгосрочного процветания. Принцу Мухаммеду необходимо убедить не только потенциальных инвесторов, но и саудовские элиты в том, что время перемен уже наступило, и любое промедление неизбежно будет равно движению назад. Aramco во многом является образцом для подражания для других нефтяных компаний, и от того, куда и как она будет развиваться, во многом зависит развитие мирового нефтяного сектора.

Саудовская Аравия. США > Нефть, газ, уголь > forbes.ru, 4 апреля 2018 > № 2559312 Андрей Ляхов


Корея. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 4 апреля 2018 > № 2559099

Корейцы рассчитывают на поддержку ростовчан.

4 апреля в конгресс-отель DON PLAZA открылся Российско-корейский бизнес-форум. Он прошел в рамках официального визита делегации Республики Корея в г. Ростов-на-Дону, которую возглавил Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Корея в Российской Федерации г-н У Юн Гын.

2018 год смело можно назвать годом Ростовской области для торгового отдела Посольства Республики Корея в РФ (КОТРА). Ежегодно для развития внешнеэкономического партнерства с Россией КОТРА выбирает один из регионов РФ для построения новых бизнес коммуникаций. В этом году им стала Ростовская область, которая по словам Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Корея в РФ г-на У Юн Гына представляет особый интерес.

«Вы знаете, у нас прошла олимпиада, на которой корейцы с большим энтузиазмом болели за российских спортсменов. В этом году в Ростове-на-Дону пройдет Чемпионат мира по футболу. 23 июня будет играть наша команда, я прошу вас также искренне поддержать наших футболистов», предложил г-на У Юн Гын. Он также сообщил, что в связи с тем, что в Ростовской области проживает большая корейская диаспора, имеются большие ожидания от этого визита и бизнес-миссии.

В ходе Российско-корейского бизнес-форума запланированы двусторонние переговоры между корейскими и ростовскими предпринимателями. Со стороны Республики Корея приехали 6 компаний и 9 предприятий, которые уже имеют свои представительства в России. С российской стороны о желании наладить партнерские отношения с корейскими коллегами заявили 22 компании. Интересы корейских компаний простираются в самых разных отраслях экономики от продуктов питания до химического производства. Значимую долю занимают агропромышленные компании, которые ищут на юге России новых партнеров.

По словам вице-президента ТПП Ростовской области Юрия Алексеевского торгово-промышленная палата уже несколько лет плотно и эффективно сотрудничает с коллегами из организации КОТРА. За последние годы было уже 3 бизнес-миссии ростовских предпринимателей в Республику Корея. Сегодня областная ТПП совместно с КОТРА организовали двусторонние переговоры предпринимателей, приехавших в составе делегации, которую возглавил Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Корея в Российской Федерации г-н У Юн Гын. Вчера он встретился с губернатором Ростовской области Василием Голубевым. Об итогах встречи рассказал заместитель министра экономического развития Ростовской области Евгений Мамичев. Он также сообщил, что по итогам 2017 года товарооборот между Ростовской областью и Республикой Корея составил почти 18 млн долларов США. Однако пока прямые иностранные инвестиции (ПИИ) с южнокорейской стороны в Ростовскую область отсутствуют, что необходимо исправить уверен еще один участник форума директор НПО «Агентство инвестиционного развития Ростовской области» Игорь Бураков.

В частности он заверил корейских гостей в том, что Ростовская область – это уникальный регион, по своим географическим, историческим и экономическим показателям. Он призвал корейских предпринимателей вкладывать средства в создание новых предприятий на территории области.

Ирина Фомина

Пресс-служба

ТПП Ростовской области

Корея. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 4 апреля 2018 > № 2559099


Китай. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > russian.news.cn, 4 апреля 2018 > № 2558328

Международная логистическая компании из Китая изучает возможности сотрудничества с Витебской областью в сфере торговли. Об этом во вторник сообщили местные СМИ.

Руководители компании прибыли в регион для изучения ассортимента выпускаемых товаров и уже выразили заинтересованность продукцией сельского хозяйства.

Первый заместитель председателя Витебского облисполкома Олег Мацкевич обратил внимание, что белорусско-китайское сотрудничество в регионе реализовывается на практике: построена установка на Лукомльской ГРЭС, возведена Витебская ГЭС, модернизирован Оршанский льнокомбинат. Подписано соглашение о строительстве молочно-товарных ферм за счет прямых иностранных инвестиций, ведутся переговоры о возведении животноводческих комплексов с привлечением льготных китайских кредитов.

Представитель облисполкома также рассказал, что китайская сторона проявляет интерес к поставкам сухого и ультрапастеризованного молока, хочет покупать кондитерскую продукцию фабрики "Витьба", оптическое волокно и кабели, ликеро-водочную продукцию. Витебский концерн "Мясо-молочные продукты" получил соответствующие сертификаты практически на всю продукцию и может выходить на китайский рынок.

Программа пребывания китайских гостей предусматривает также посещение пищевых предприятий Витебска, а также Оршанского льнокомбината.

Китай. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > russian.news.cn, 4 апреля 2018 > № 2558328


Нидерланды. Китай > Агропром > ukragroconsult.com, 4 апреля 2018 > № 2557561

Louis Dreyfus купила завод по переработке масличных в Китае

Louis Dreyfus Company’s сообщила о приобретении китайской компании Sinarmas Natural Resources Foodstuff Technology Co., Ltd, которая владеет комплексом по переработке масличных культур и производству пальмового и растительного масел в Тянцьзине.

Как говорится в сообщении компании, дневная мощность переработки сои приобретенного комплекса для производства шрота и соевого масла составляет 4 тыс. т, а также 1,2 тыс. т производства рафинированного растительного масла с линиями разлива, упаковки и хранения.

Отмечается, что сделка была согласована в ноябре 2017 г.

«Китай является важным рынком для глобальной торговли сельскохозяйственной продукции. Данное приобретение компании является положительным ответом на поощрение правительством Китая прямых иностранных инвестиций в обрабатывающий сектор страны», — отметил главный исполнительный директор LDC Гонсало Рамирес Мартиарена (Gonzalo Ramírez Martiarena).

Для справки: на долю Louis Dreyfus, созданной 164 года назад, приходится порядка 10% мирового объема торговли сырьем. Основные операции компании сосредоточены в Женеве, однако она также ведет деятельность еще более чем в 100 странах мира. В частности, Louis Dreyfus владеет складскими помещениями в Северной и Южной Америке, Азии, на Ближнем Востоке и в Африке, в Европе и регионе Черного моря.

Нидерланды. Китай > Агропром > ukragroconsult.com, 4 апреля 2018 > № 2557561


Франция > Приватизация, инвестиции. Миграция, виза, туризм > prian.ru, 4 апреля 2018 > № 2556047

Иностранные инвестиции во Францию достигли максимума с 2008 года

Иностранные инвестиции выросли на 16% в 2017 году - до уровня, не наблюдавшегося в течение последних десяти лет, согласно правительственному отчету. Усилия Эммануэля Макрона по привлечению зарубежных вложений дают свои плоды.

По данным Государственного агентства бизнеса Франции, в прошлом году было заявлено 1 298 иностранных инвестиционных проекта, что позволило создать или сохранить 33 500 рабочих мест. В 2016 году эта цифра составляла 1 117. При этом 412 новых компаний решили вкладывать средства во Францию - это треть всех проектов, сообщает The Local.

Половина заявок касалась совершенно новых проектов, в то время как 42% предполагают расширение уже существующих. В докладе не говорится, сколько иностранных инвесторов покинуло Францию за тот же период.

Предприниматели из разных стран Европы составили 58% всех заявок, но на американские фирмы приходится больше рабочих мест. В 2017 году они отвоевали первое место у Германии, которая была лидером годом ранее. Между тем, индийские инвестиции выросли на 73%. В частности, благодаря решению IT-гиганта «Infosys» открыть центр разработки в южном портовом городе Марсель.

Другие крупные проекты включают в себя планы Toyota по расширению своего представительства недалеко от Валансьена на бельгийской границе.

Самыми популярными сферами инвестиционных проектов оказались производство (343) и инженерия (129).

Кстати, Франция не только все больше привлекает иностранных предпринимателей, но и остается мировым центром туризма.

Франция > Приватизация, инвестиции. Миграция, виза, туризм > prian.ru, 4 апреля 2018 > № 2556047


Куба > Недвижимость, строительство > prensalatina.ru, 3 апреля 2018 > № 2562893

Специальная зона развития Мариэль (ZEDM), находящаяся на западе Кубы, предпринимает шаги по внедрению национальных и иностранных инвесторов для стимулирования производства строительных материалов, отмечает официальный источник.

Подробности по этому вопросу были представлены генеральным директором офиса анклава Ана Терезой Игарзой при участии в международной научно-технической конференции в гаванском Дворце Соглашений, в которой приняли участие более 400 специалистов из 14 стран.

В портфель возможностей для иностранных инвестиций на Кубе 2017-2018 гг. входит конкретный портфель для ЗЕДМ, в котором появляются потенциальные предприятия, связанные с эксплуатацией гипсовых, мраморных и хайманитовых каменных месторождений.

«Есть две основные оси, которые сегодня влияют на инвестиции на Кубе: динамизм строительства и ситуация в материальной отрасли», сказала эксперт.

Невозможно, по её мнению, стремительное продвижение новых работ без внутренней промышленности материалов, которые снижают затраты, используют чистые технологии и поощряют использование современных методов строительства.

Это предъявляет требования к металломеханической промышленности относительно вклада алюминиевых профилей и конструкций для зданий разных типов; «Необходимо, чтобы наша экономика также развивалась в этой сфере», отметила она.

В настоящий момент переговоры проходят с несколькими компаниями из разных стран, чтобы установить фабрики строительных материалов в ZEDM, и «детали будут раскрыты после подписания контрактов».

Куба > Недвижимость, строительство > prensalatina.ru, 3 апреля 2018 > № 2562893


Иран > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки > iran.ru, 3 апреля 2018 > № 2560896

Глава Центробанка Ирана призвал создать более льготные условия для иностранных инвесторов

Глава Центрального банка Ирана Валиолла Сеиф призвал ответственных должностных лиц в стране предоставить подходящие способы для иностранных инвесторов, чтобы они с комфортом могли вложить капитал в страну, сообщает Mehr News.

Содействие бизнес-среде является одной из основных стратегий привлечения прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в страну, добавил он, отметив, что "Иран обязан действовать должным образом в этом отношении и должен обеспечить благоприятные условия для иностранных инвесторов, более привлекательные, чем у конкурирующих стран".

Относительно привлечения ПИИ, Сеиф повторил: "Очевидно, что для развития экономики страны необходимо использовать различные правовые возможности, и таким образом, помимо поддержки внутренних инвесторов, прямые иностранные инвестиции (ПИИ) должны быть серьезно рассмотрены".

Чем больше бизнесменов будет укрепляться в стране, тем больше будет привлечено ПИИ, подчеркнул глава CBI.

По его словам, существует жесткая конкуренция между странами в области привлечения ПИИ. Он добавил: "Иран должен сыграть решающую роль в этом отношении, чтобы привлечь больше иностранных инвестиций, чем региональные страны".

В настоящее время ситуация с деловой ситуацией в Иране не является удовлетворительной на международном уровне, поэтому препятствия, мешающие экономической деятельности в стране, которые могут создать больший риск для иностранных инвесторов, должны быть полностью устранены, отметил Сеиф.

Он также сказал, что CBI предпринял решительные шаги для унификации обменного курса в стране и попытался предпринять более масштабные шаги для укрепления и расширения банковских отношений на международном уровне.

В заключение, глава CBI Валиолла Сеиф в очередной раз призвал поддержать иностранных инвесторов в стране и сказал: "Для иностранных инвесторов необходимо предоставить подходящие способы для инвестирования значительного капитала в страну с душевным спокойствием".

Иран > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки > iran.ru, 3 апреля 2018 > № 2560896


Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > inosmi.ru, 3 апреля 2018 > № 2555934

Крым: Власти трубят об иностранных инвесторах, которых никто не может назвать

Власти Крыма регулярно заявляют об интересе иностранных инвесторов, но отказываются назвать их число или предоставить конкретные примеры.

Александр Аликин, EurasiaNet, США

Власти Крыма регулярно заявляют об интересе иностранных инвесторов к полуострову и приводят в пример проекты, ни один из которых еще не начал воплощаться. В частности, сообщается об инвесторах из Германии, Италии, Австрии и Турции, а также Греции, Израиля, Китая и Болгарии.

Минэкономразвития Крыма, которое занимается инвесторами и ведет их учет, держит информацию об иностранцах под семью печатями. С одной стороны, это делается для обеспечения их анонимности, как того требуют крымские власти, с другой, затрудняет изучение их активности.

Как можно судить по информации, которая доступна, большое количество иностранных инвестпроектов пока так и остаются не начатыми. Конкретные успехи есть лишь в единичных случаях.

Статистическая казуистика Минэкономразвития

Как сообщили Eurasianet.org в пресс-службе Минэкономразвития Крыма, сейчас в республике зарегистрировано около 2930 юридических лиц, собственниками которых являются иностранные организации и физические лица из 33 стран. Таким образом, среди всех компаний в республике (32,9 тыс., по данным ФНС РФ), доля принадлежащих иностранцам составляет 9%. Среди них абсолютно все зарегистрированные компании с иностранным капиталом. И те, которые инвестируют или только планируют вкладывать деньги, и те, которые не ведут никакой инвестиционной деятельности и не намерены, и даже те, которые числятся лишь на бумаге.

В частности, среди крымских компаний с иностранным капиталом 2335 фирм принадлежат гражданам других стран, а 595 — зарубежным организациям, сообщили в министерстве. «В основном, это компании и физические лица из Украины, Кипра, Виргинских островов, Великобритании, Австрии, Белиза, Панамы, Сейшельских островов, Турции и других [государств и территорий]», — уточнили в ведомстве.

Кипр, Виргинские острова, Великобритания, Австрия, Белиз, Панама и Сейшельские острова пользуются популярностью среди граждан России и стран СНГ для регистрации там своих компаний, что позволяет скрыть имена конечных собственников и открывает возможности в сфере налогообложения и пр.

В Минэкономразвития Крыма отказались предоставить информацию о количестве иностранных инвесторов и динамике иностранных инвестиций, или назвать конкретные примеры работы таких инвесторов. «Имена и названия мы не даем… потому что мы уважаем конфиденциальность наших партнеров», — сообщили в ведомстве. Обеспечение анонимности иностранных инвесторов является официальной политикой властей Крыма, следует из заявлений главы республики Сергея Аксенова. По его словам, когда иностранцы начали работать на полуострове в конце 2016 года, в Крыму было около 30 зарубежных инвесторов (сколько их сейчас, неизвестно). В то же время, ограждая инвесторов от возможных санкций, власти тем самым делают невозможным изучение их активности для наблюдателей.

Динамика иностранных вложений

Косвенные признаки работы иностранных инвесторов содержатся в материалах Крымстата. С 2014 по 2016 год инвестиции компаний с иностранными собственниками в республике Крым выросли с 1,9 млрд до 2,6 млрд рублей, а вложения фирм смешанной собственности (российской и иностранной одновременно) — с 750 миллионов до 2,4 миллиарда рублей.

Доля иностранных вложений в общем составе инвестиций за этот период упала с 7,2% до 3,4% за счет резкого роста российских инвестиций (строительство нового терминала аэропорта Симферополь и трассы «Таврида» между Керчью и Севастополем). Поскольку эти проекты финансируются, в основном, из российской казны, в 2017 году доля бюджетных средств в инвестициях в основной капитал достигла 82,5%. Данные по вложениям иностранцев за 2017 год отсутствуют.

Показатели Крымстата весьма условны, поскольку учитывают вложения всех компаний с иностранными собственниками, даже если в реальности за ними стоят российские граждане. Кроме того, показатели представлены в рублях, а в конце 2014 года произошел резкий скачок курса доллара США в России, что увеличило внутренние рублевые расходы. Другими словами, количество инвесторов могло не измениться или вырасти незначительно, а рост их вложений мог быть связан со всеобщим подорожанием товаров и услуг.

Где прячут иностранных инвесторов

На инвестиционном портале республики Крым есть раздел «проекты», который позволяет получить информацию о любом инвестпроекте, в том числе узнать данные инвестора и его контакты. Выбрав в параметрах поиска, по очереди, наиболее высокие степени готовности проекта («разработан бизнес-план», «разработана проектно-сметная документация» и «разработано технико-экономическое обоснование»), Eurasianet.org перебрала всех без исключения инвесторов (несколько десятков), среди которых, по данным Kartoteka.ru, не оказалось ни одного, где в составе собственников были бы зарубежные фирмы (либо российские компании с иностранными

Из этого можно сделать вывод, что либо министерство сознательно не включает в этот список иностранных инвесторов (инвестпортал ведут сотрудники министерства), либо они все же там есть, но еще ничего не сделали. Так или иначе, если бы в последние годы иностранные инвесторы повсеместно строили какие-либо объекты или проявляли хоть сколько-нибудь заметную активность, вряд ли информация об этом нигде бы не появилась.

Глава государственной «Корпорации развития республики Крым» Олег Морозов (структура занимается сопровождением бизнес-проектов) заявлял в конце 2017 года, что иностранцы работают в Крыму под видом российских компаний с российскими собственниками. «Мы знаем, что за некоторыми де-факто российскими компаниями стоит иностранный капитал… К примеру, стандартный вариант, когда иностранцы создают «дочку» в Москве, которая является учредителем компании, выступающей инвестором в Крыму», — сказал он.

Продажа отеля израильскому бизнесмену

Единственное конкретное проявление активности инвестора из-за границы стало известно в феврале 2018 года, благодаря размещенному рекламному материалу в «Российской газете». Как следует из текста, в декабре 2017 года резидент Израиля, имя которого не называется, купил отель «Калипсо», расположенный в городе Алушта (возле Ялты). Как говорит в статье управляющая отелем Евгения Чешуина, инвестор увидел объявление о продаже гостиницы в интернете и решил купить ее спустя шесть месяцев переговоров. «Покупатель оценил выгодное расположение отеля, близость к береговой линии, новизну постройки, комфортабельность номеров и безопасность отдыха… [а также] финансовые результаты работы», — говорится в материале.

Но, как сообщила Eurasianet.org Евгения Чешуина, вслед за покупкой отеля администрация Алушты издала постановление о повышении стоимости аренды земли в 1000 раз. «Раньше мы платили 72 тыс. рублей в год, теперь должны будем заплатить 72 млн», — сказала она. По ее словам, в постановлении сообщается о применении нового коэффициента в расчете арендной ставки, однако там не указана причина этого повышения. В свою очередь, истинные причины роста ей не известны. Отель «Калипсо», по ее наблюдениям, единственная гостиница в Крыму, где так сильно подняли арендную плату. Решение алуштинских властей на фоне заявляемой всеобщей политики по созданию в Крыму благоприятного инвестиционного климата выглядит примечательно.

Единственная компания, в которой руководителем является Евгения Чешуина, по данным Kartoteka.ru, является ООО «Акватехноспорт», юридический адрес которого совпадает с адресом гостиницы в Алуште. В декабре, когда, по словам Чешуиной, свершилась сделка по продаже отеля, новым собственником этой компании стала Наталья Виноградова. Чешуина отказалась подтверждать или опровергать, что Виноградова и есть резидент Израиля, купивший отель. В системе Kartoteka.ru отсутствует отчество Виноградовой и ее ИНН, а также там нет ее персональной странички, что в совокупности обычно указывает на иностранную принадлежность физлица. В 2014-2015 годах владельцем гостиницы был бизнесмен и депутат «Единой России» в Госсовете Крыма Иван Луценко, следует из данных Kartoteka.ru и крымского Госсовета.

Мусорная компания из Франции

Имя единственного иностранного инвестора, которого власти Крыма удостоили оглаской, было названо еще в 2016 году бывшим тогда министром жилищно-коммунального хозяйства республики Сергеем Карповым. По его словам, французская компания Veolia занимается раздельным сбором мусора на южном берегу полуострова. Эта компания, судя по отзывам в интернете, работает до сих пор. Юридически она представляет собой российскую фирму «Альтфатер Крым», которая, по данным Kartoteka.ru, зарегистрирована на немецкое подразделение французского холдинга Veolia Umweltservice GmbH.

В 2016 году сообщалось, что эта компания построит завод по переработке твердых бытовых отходов в Ялте, однако с тех пор никаких новостей об этом проекте не было.

Следует отметить, что на сайтах-агрегаторах юридических лиц можно найти старую страничку этой компании, в качестве контактов которой указаны украинские телефоны. Это значит, что французский инвестор пришел в Крым не в последние годы, вопреки санкциям, как это преподносят местные чиновники, а работал здесь еще со времен, когда полуостров находился под контролем Киева. По данным Kartoteka.ru, фирма создана в 2014 году, а перед этим по указанному адресу работала одноименная украинская компания, точно так же принадлежавшая иностранцам.

В завершение следует отметить, что в некоторых официальных документах крымских властей сообщается о проблемах в области привлечения иностранных инвесторов, несмотря на то, что чиновники, наоборот, постоянно говорят об успехах в этой сфере. Например, в «Стратегии социально-экономического развития республики Крым до 2030 года» говорится, что в 2014 году произошел отток иностранных инвестиций в размере 15 миллионов долларов, а сейчас санкции США и Европы ограничивают приток иностранных денег. Кроме того, согласно документу, у работников ведомств не хватает опыта сотрудничества с иностранными партнерам, а уровень их владения иностранными языками оценивается как «низкий».

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > inosmi.ru, 3 апреля 2018 > № 2555934


Россия > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 2 апреля 2018 > № 2555766

На 1,2% снизилась добыча нефти в РФ в первом квартале 2018.

Добыча за этот период в РФ составила 134,545 млн тонн.

Добыча нефти и газового конденсата в РФ в первом квартале 2018 года сократилась на 1,2% по сравнению с соответствующим периодом 2017 года, составив 134,545 млн тонн (10,958 млн б/с), сообщается в оперативной сводке ФГБУ «ЦДУ ТЭК». В марте 2018 года в РФ добыто 46,390 млн тонн нефти, что на 0,7% ниже показателя марта 2017 года. Среднесуточная добыча нефти в прошлом месяце достигла 10,969 млн баррелей. По сравнению с октябрем 2016 г. (47,494 млн тонн, 11,230 млн б/с) добыча в марте 2018 года снизилась на 2,3%. Октябрь 2016 г. был взят в качестве отправной точки для сокращения добычи нефти странами ОПЕК+.

«Роснефть» в первом квартале 2018 года добыла 46,795 млн тонн нефти (в марте – 16,137 млн тонн), «ЛУКОЙЛ» – 20,017 млн тонн (6,901 млн тонн), «Сургутнефтегаз» – 14,803 млн тонн (5,099 млн тонн), «Газпром нефть» – 9,528 млн тонн (3,312 млн тонн), «Татнефть» – 7,098 млн тонн (2,446 млн тонн), «Башнефть» – 4,705 млн тонн (1,623 млн тонн), «Славнефть» – 3,279 млн тонн (1,130 млн тонн), «РуссНефть» – 1,737 млн тонн (в марте – 0,603 млн тонн).

«Роснефть» в октябре 2016 года купила 50,0755% акций «Башнефти», однако «ЦДУ ТЭК» в статистике по-прежнему учитывает добычу «Башнефти» отдельно.

По данным ФГБУ «ЦДУ ТЭК», предприятиями с российским капиталом и СП с иностранными инвестициями в январе-марте 2018 года было добыто 19,841 млн тонн сырья (в марте – 6,823 млн тонн). «ЦДУ ТЭК» не приводит отдельно данные по «Газпрому» – они включены в строку «Прочие недропользователи» расчетно.

Операторы СРП за указанный период добыли 4,435 млн тонн углеводородного сырья (в марте – 1,519 млн тонн).

Россия > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 2 апреля 2018 > № 2555766


Россия. Австрия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 2 апреля 2018 > № 2554421

Не вся пророссийская политика порочна

Почему Австрия и ее пророссийское и крайне правое Министерство иностранных дел не хочет наказывать Владимира Путина? Ответ на этот вопрос не столь очевиден.

Франц-Стефан Гэйди (Franz-Stefan Gady), Foreign Policy, США

Bella gerant alii! tu, felix Austria, nube (Пусть другие ведут войны! Ты, счастливая Австрия, заключай браки). Такова была аксиома императора Максимилиана I из дома Габсбургов, которую он завещал своим наследникам. Республиканская Австрия по вполне очевидным причинам сегодня может забыть о династических браках как об инструменте внешней политики. Однако она большей частью хранит верность своему дипломатическому наследию. Примером тому может служить последний международный кризис в Европе.

22 марта европейские лидеры, проведя заседание Европейского совета, выступили с жестким заявлением по поводу предполагаемого отравления Россией в английском городе Солсбери бывшего шпиона Сергея Скрипаля и его дочери Юлии. «Мы выражаем безоговорочную солидарность с Соединенным Королевством перед лицом этого серьезнейшего вызова, брошенного нашей коллективной безопасности», — объявили они. Затем 20 стран выдворили российских дипломатов, среди которых было 18 членов Европейского Союза. Россия в ответ выслала западных дипломатов.

Но у члена ЕС Австрии, где правит коалиция, включающая в свой состав ультраправую Австрийскую партию свободы, солидарность с Британией быстро достигла своего предела. Вена пока отказывается выдворять российских представителей и предпринимать другие конкретные действия против Кремля.

Некоторые комментаторы и политические аналитики поспешили обвинить в таком поведении Австрии пророссийскую партию свободы. Но федеральный канцлер Себастьян Курц и министр иностранных дел Австрии Карин Кнайсль (Karin Kneissl) столь же оперативно ответили, что это больше связано с традиционным нейтралитетом страны, которая издавна выступает в роли строителя мостов между Востоком и Западом, а также подчеркнули, что Вена намерена держать «открытыми каналы общения с Россией». Вместо того, чтобы отмахиваться от такого объяснения в приступе уязвленного самолюбия, стоит отнестись к нему серьезно.

Двойственность поведения Австрии может вызывать раздражение, но не подозрения. И в интересах Запада увидеть разницу.

Австрия на протяжении десятилетий поддерживает хорошие отношения с Россией, и в основном это связано с послевоенной историей этой страны. После окончания Второй мировой войны и 10-летнего периода оккупации Австрии западные страны и Советский Союз в 1955 году договорились о восстановлении ее суверенитета на том условии, что она останется нейтральной страной, не будет размещать у себя иностранные войска и не станет вступать ни в какие военные альянсы.

В результате, когда последний советский солдат в октябре 1955 года покинул Австрию, парламент принял конституционный закон о нейтралитете страны, а также взял на себя обязательство о том, что она будет сохранять «перманентный суверенитет». Австрия впоследствии не стала вступать в НАТО, хотя однозначно стоит на стороне Запада, а ее разведывательные службы в годы холодной войны сотрудничали с Соединенными Штатами.

В 1970-х годах австрийский канцлер Бруно Крайский (Bruno Kreisky) еще больше укрепил нейтралитет своей страны, приняв так называемую доктрину активного нейтралитета, в которой отдается предпочтение сотрудничеству, а не конфронтации с авторитарными режимами на двустороннем и многостороннем уровне. Это в полной мере относилось и к Советскому Союзу. Вена также превратилась в мировой дипломатический хаб, пригласив международные объединения, такие как Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, ОПЕК и различные органы ООН открыть там свои штаб-квартиры. По мнению Крайского, хорошие отношения с Москвой были ключевой составляющей такого подхода к внешней политике.

Что интересно, эта доктрина нейтралитета и мнимое неприсоединение (австрийская армия в годы холодной войны считала себя тайной союзницей НАТО) помогли сформировать послевоенную идентичность Австрии, у которой появилось независимое от Германии национальное сознание. Один историк даже назвал закон о нейтралитете «источником и происхождением» австрийцев. На протяжении десятилетий нейтралитет Австрии широко рекламировали, называя главной гарантией безопасности и инструментом поддержания независимости и свободы страны. По сей день предложение начать дебаты об отмене этого закона равноценно политическому самоубийству, как и сомнения в жизнеспособности второй поправки в США.

Хорошие отношения с Россией считаются важнейшим инструментом сохранения нейтралитета. На самом деле, для австрийских политиков понятия нейтралитета и хороших отношений с Россией являются синонимами. По этой причине сотрудничество с Москвой пользовалось широкой поддержкой во всех партиях, а не только в Австрийской партии свободы, какова бы ни была атмосфера отношений между Востоком и Западом.

Австрия стала первым членом ЕС, пригласившим российского президента Владимира Путина приехать в Вену с официальным визитом после аннексии Крыма в 2014 году. Видные члены Австрийской народной партии, Австрийской партии свободы и Социал-демократической партии Австрии неоднократно заявляли о своем желании отменить санкции против России, открыто признавая, что такая их позиция является результатом интересов австрийского бизнеса в России.

Несмотря на санкции, Австрия в 2017 году вложила в Россию прямых иностранных инвестиций на сумму около семи миллиардов долларов, и более 700 австрийских компаний до сих пор работают в России. В свою очередь, туристы из России очень активно посещают Австрию, совершив туда в 2017 году более 338 тысяч туристических поездок. Кроме того, Австрия получает большие объемы природного газа из России, и на востоке страны находится одна из самых важных в Европе газораспределительных станций. Австрия также испытывает энергетическую зависимость от России, поскольку Москва на 85% удовлетворяет ее газовые потребности. Австрийские и российские газовые компании в прошлом году взяли на себя обязательство расширять «стратегическое сотрудничество». (Бывший министр финансов Австрии из народной партии Ганс Йорг Шеллинг (Hans Jörg Schelling), покинувший свой пост в декабре 2017 года, на этой неделе объявил, что будет работать советником в «Газпроме».)

Есть предположение, что Путин испытывает особую личную привязанность к Австрии, ибо он неоднократно отдыхал в австрийских Альпах. «Трудно вести диалог с людьми, которые путают Австрию с Австралией», — с насмешкой сказал однажды Путин по поводу допущенной американскими дипломатами бестактности.

Но в австрийской доктрине нейтралитета в целом и в тесных отношениях с Россией в частности есть несколько серьезных недостатков. Двойственность австрийской элиты способствует усилению антиамериканизма в Австрии, о чем свидетельствует проведенное в 2017 году Европейским советом по международным отношениям (European Council on Foreign Relations исследование) исследование, в котором говорится: «Заметный во всех австрийских партиях антиамериканизм помогает создавать условия, в которых усиливаются симпатии к России, особенно в вопросах безопасности». Поддержка нейтралитета также способствует определенной расхлябанности в вопросах соблюдения норм международного права. Многие австрийские политики и бизнесмены с радостью пожертвовали бы восточной Украиной ради улучшения отношений с Россией.

Из-за австрийских внешнеполитических традиций порой трудно сказать, когда нейтралитет превращается в нечто более губительное. Отношения Австрийской партии свободы с Россией вызывают опасения, и не без оснований. Постоянно возникают предположения о том, что эта партия получала деньги от российских доноров. Она стала первой крайне правой партией в Европе, подписавшей «договор о партнерстве» с правящей партией «Единая Россия», и таким образом, косвенно поддержавшей режим Путина. Члены Австрийской партии свободы по приглашению российского правительства неоднократно посещали Крым, восточную Украину и даже Санкт-Петербург, выступая в качестве «наблюдателей за выборами», и тем самым укрепляя легитимность показного избирательного процесса в России. Обе партии также отрицательно относятся к ЕС. Главный парламентский организатор партии свободы Йохан Гуденус (Johann Gudenus), прекрасно владеющий русским языком, выступая в 2014 году в Москве, назвал Европу «марионеткой Брюсселя и США», а Евросоюз «лобби для гомосексуалистов».

Критики мнимой беспристрастности Австрии также утверждают, что когда эта страна в 1995 году вступила в Евросоюз, она практически аннулировала свой нейтралитет, хотя юридически этот принцип остается в силе. Недавно член Европарламента от Австрии Отмар Карас (Othmar Karas) подчеркнул эту мысль, написав в Твиттере, что после вступления Австрии в ЕС «нейтралитет уже не является для нее аргументом. Извините!» Оппоненты подтверждают, что Австрия избирательно занимает свою «нейтральную» позицию, когда видит, что ее деловые интересы за границей оказываются под угрозой, или когда ей как члену ЕС хочется избежать большей ответственности в сфере безопасности. Из-за этого Евросоюз неоднократно называл эту страну «нахлебницей в вопросах безопасности».

Обеспокоенностью по поводу стремления Вены решать проблемы безопасности за чужой счет объясняется и та настороженность, с которой страны Европы отнеслись к последним действиям Австрии. «Австрию особенно резко критикуют за то, как она действует в вопросе высылки [дипломатов], хотя многие другие члены ЕС ведут себя точно так же, — рассказал „Форин Полиси" эксперт по России Герхард Манготт (Gerhard Mangott). — Скорее всего, это вызвано подозрениями в том, что Австрия стремится наладить особые отношения с Россией. Некоторые страны обеспокоены уникальными отношениями Вены с Москвой. Поэтому крупные страны ЕС хотят с самого начала сдержать Австрию».

Тем не менее, в своем стремлении не вставать ни на чью сторону и играть роль посредника Австрия в конечном итоге руководствуется благоразумием и осторожностью, которые стали неотъемлемой чертой ее послевоенной истории.

Это имеет меньше отношения к России и больше к тому, что Австрия видит себя в роли геополитического буфера. Курц не вынашивает никаких злокозненных замыслов разрушить Евросоюз по указке Москвы, да и Вену никак нельзя назвать троянским конем России в Западной Европе. Скорее, для этого маленького государства дипломатия во времена кризисов является единственным способом быть услышанным. Курц до кризиса неоднократно говорил о своем стремлении провести в Вене встречу в верхах с участием президентов России и США по примеру саммита Кеннеди и Хрущева, который состоялся в 1961 году. На этой неделе Россия объявила, что может принять предложение Вены выступить посредником.

Но традиция не может быть оправданием для бездействия. Австрийским политикам следует иметь в виду: сегодняшние миротворцы завтра могут очень быстро превратиться в «полезных идиотов» Путина.

Россия. Австрия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 2 апреля 2018 > № 2554421


Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 2 апреля 2018 > № 2554214

Путин переоценивает свои возможности

Уильям Бернс (William J. Burns), The New York Times, США

На прошедшей неделе 27 стран выслали более 150 российских дипломатов в связи с дерзким покушением на бывшего офицера российской разведки с применением химического оружия, совершенным на территории Великобритании. Москва быстро отреагировала на это, объявив о высылке 60 американских дипломатов.

Можно ли назвать этот момент концом фантазий президента Дональда Трампа о грандиозной сделке с президентом России Владимиром Путиным и началом трезвой долгосрочной стратегии?

Г-н Путин гордится своей способностью вести жесткую игру, имея на руках довольно слабые карты. Он находит массу возможностей поставить своих противников за рубежом в трудное положение и укрепить свои позиции внутри России. Для этого ему необходимо вести ассиметричную игру, то есть использовать пропаганду, чтобы оказывать влияние на другие страны, пользоваться слабыми местами открытых обществ и подчеркивать преимущества своего закрытого общества.

Г-н Путин последовательно оттачивал свое мастерство. Ему повезло применить его на практике там, где у него был наибольший интерес, в первую очередь на Украине. Покушение на бывшего российского шпиона Сергея Скрипаля и его дочь Юлию — это очередная классическая операция. Посредством нее г-н Путин сигнализировал своим политическим оппонентам, что несогласие имеет свою цену. Это покушение также показывает его противникам на Западе, что он готов нанести по ним удар в тот момент, когда они меньше всего к нему готовы, — и ему все сойдет с рук.

Вмешиваясь во внутренние дела и демократические системы Америки и ее союзников в последние несколько лет, г-н Путин переоценил свои возможности. Он готов идти на такой риск, который граничит с безрассудством, и он ввязался в такую борьбу, в которой возможности и ставки Запада гораздо выше, чем у него.

Г-на Путина, вероятно, удивили — но не встревожили — масштабы коллективной реакции на покушение на г-на Скрипаля. Он сможет пережить неудобства, связанные с потерей своих агентов за рубежом. Он также убежден, что разногласия на Западе приведут к тому, что эти шаги станут концом, а вовсе не началом реакции.

Сейчас крайне важно сделать так, чтобы г-н Путин проиграл. Это не призыв к эгоистичному самовозвеличиванию или к слепой конфронтации. Мы не можем заставить г-на Путина отказаться от его конфронтационных планов, но мы можем существенно их изменить, оказывая на него коллективное давление. Именно здесь нам и нужна дипломатия.

Агрессивный реваншизм г-на Путина способен замаскировать его слабость, но он не поможет ему избавиться от нее. Он все еще зависит от своей слабой экономики, на которую дополнительным бременем легли западные санкции. Он все еще не поставил точку в безрассудных авантюрах на Украине и в Сирии. Он вынужден смириться с растущими амбициями Китая. Оптимальный дипломатический ответ должен обнажить слабые места г-на Путина так же эффективно, как г-н Путин использовал наши.

Главное слабое место г-на Путина — это его дипломатическое одиночество. У него нет такой сети альянсов и партнерств, которые связывают США и их союзников. Хотя внутри коалиций работа почти всегда идет медленнее и тяжелее, результаты такой политики практически всегда более эффективны и долгосрочны. Сейчас крайне важно сотрудничать с нашими союзниками и Организацией по запрещению химического оружия, чтобы заставить г-на Путина признать его вину. Мы продемонстрировали нашу способность объединиться и ввести болезненные санкции против России в связи с ее вторжением на Украину. Теперь пришло время еще сильнее закрутить гайки, в полной мере реализовать те санкции, которые Конгресс США одобрил летом прошлого года, и тесно сотрудничать с нашими партнерами, чтобы сохранить единство. Нам всем нужно сократить степень нашей уязвимости перед вмешательством России и наказать всех тех, кто помогает ей.

Стремление вновь сделать Россию великой является неотъемлемой частью стремления сделать г-на Путина и его друзей-олигархов богатыми. Это тоже можно считать их слабым местом. Слишком много стран слишком долго помогали представителям ближайшего окружения г-на Путина обогащаться. Этому необходимо положить конец.

После высылки дипломатов следующим логичным шагом должна стать такая же скоординированная кампания против кошельков представителей кремлевской элиты. Это будет очень болезненным шагом для целого ряда экономик, в том числе для экономики нашей страны. Мощный сигнал о том, что теперь у бизнеса будут иные правила, встревожит Москву и заставит ее задуматься над тем, какими могут быть дальнейшие шаги. Г-н Путин знает, что чем дольше ему отказывают в прямых иностранных инвестициях, тем быстрее будет слабеть его экономика.

Существует определенный риск того, что г-н Путин может ответить новыми агрессивными шагами. Мы должны постараться не спровоцировать ненужную эскалацию ситуации на Украине и не легитимировать скрытые махинации г-на Путина, проводя свои собственные тайные операции, будь то в киберпространстве или где-либо еще. Сохранение военных и дипломатических каналов — это не уступка и не признак слабости. Это способ продемонстрировать, что, хотя мы не готовы уступать г-ну Путину, мы все же не хотим окончательно отказываться от перспективы более здоровых отношений с Россией.

Может оказаться, что те меры, которые Запад принял на прошедшей неделе, — это всего лишь мимолетная фаза. Мы уже наблюдаем разногласия внутри Евросоюза, а Великобританию раздирают споры вокруг Брексита. Администрация Трампа просигнализировала об изменениях в политике — таких, как выход из соглашения по иранской ядерной программе, благодаря которым г-ну Путину будет легче чинить препятствия.

Но действия Америки на прошедшей неделе дают нам повод для надежды. Решительные дипломатические меры могут стать первым шагом. И тут наступает очередь самого трудного. Дипломатия не может изменить конфронтационные отношения США с Россией г-на Путина, но она может регулировать их. Г-н Путин прав в одном: у нас на руках более сильные карты. Просто мы разыгрываем их неумело.

Мы должны возглавить дипломатический процесс и продемонстрировать его силу и эффективность. Если мы этого не сделаем, мы так и будем лелеять наши фантазии о партнерских отношениях с г-ном Путиным и о ненужности дипломатии. В этом случае, несмотря на более сильные карты, мы проиграем.

Уильям Бернс — президент Фонда Карнеги за международный мир и бывший заместитель госсекретаря США. Он занимал пост посла США в Россию с 2005 по 2008 год.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 2 апреля 2018 > № 2554214


Китай. СФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > tpprf.ru, 2 апреля 2018 > № 2554185

Представитель ТПП Бурятии в Китае принял участие в торгово-инвестиционной выставке в Чжуншане.

Представитель Торгово-промышленной палаты Бурятии в Китае Павел Мельников 27-28 марта посетил два крупных экономических мероприятия в Чжуншане. Первое - «2018 Zhongshan Trade, Investment and Top Talent Trade», что в дословном переводе означает «Торговля, инвестиции и топовые идеи в торговле»; второе - «2018 Zhongshan Intelligent Manufacturing & International Industrial Cooperation Conference» - «Лучшие промышленные проекты Чжуншаня. Конференция по сотрудничеству в области промышленности». Основные цели событий - привлечение китайских и иностранных инвестиций и технологий в целях создания совместных предприятий на территории города Чжуншань.

Формат мероприятий не предусматривал павильонов, все проходило в конференц-залах.

- Интересным оказалось то, что на такого рода конференциях присутствует администрация и партийное руководство региона, что даёт возможность в перспективе заинтересовать в потенциальных инвестиционных проектах государственные организации Поднебесной. Свои проекты в том числе могут предлоагать и предприниматели из России и других стран. Мне, как представителю ТПП Бурятии, удалось наладить контакты с предпринимателями из Китая и других зарубежных стран, - рассказал Павел Мельников.

Кроме него из России на выставках присутствовал представитель компании Яндекс. Также на мероприятии были сотрудники и руководители группы израильских компаний, таких как Bebear, EL-AL Aviation national Company и др., ReWalk Robotics Inc, N-Join, DIR Technologies, Capital Nature investment, Ample Wealth Group LTD, Pharmanova LTD, The Silk Road Economic Development Assosiation, CyberNight International LTD, Guangdong G-Technologies Co., LTD, Thyssenkrupp Elevator Co.,LTD. и другие. Они выступали и предлагали в основном израильские фирмы разработки в области солнечных панелей, LED-оборудования, нанотехнологий, компьютерных программ.

От имени китайской стороны, от администрации города Чжуншань, выступления содержали главным образом презентации инвестиционных преимуществ региона, логистических выгодных особенностей его равноудалённого местоположения от крупнейших индустриальных и торговых центров таких как Гуанчжоу, Шеньчжень, Дунгуань, Чжухай, Макао, Гонконг.

ТПП Бурятии

Китай. СФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > tpprf.ru, 2 апреля 2018 > № 2554185


Россия. СЗФО > Нефть, газ, уголь. Транспорт. Приватизация, инвестиции > energyland.infо, 2 апреля 2018 > № 2553930

В Мурманске началось строительство комплекса перегрузки угля «Лавна»

Высокотехнологичный специализированный угольный терминал «Лавна» мощностью 18 млн тонн в год станет основой для создания многоцелевого логистического терминала по перевалке до 40 млн тонн грузов.

Министр транспорта РФ Максим Соколов, заместитель министра транспорта РФ – руководитель Росморречфлота Виктор Олерский, губернатор Мурманской области Марина Ковтун и генеральный директор Государственной транспортной лизинговой компании Сергей Храмагин принял участие в церемонии закладки капсулы, символизирующей начало строительства комплекса перегрузки угля «Лавна». Проект реализуется в рамках комплексного развития Мурманского транспортного узла.

В рамках проекта будет построена железнодорожная линия необщего пользования от ст. Лавна до комплекса перегрузки угля. Планируемый объём частных инвестиций составляет более 24 млрд рублей.

Проект включен в госпрограмму «Развитие транспортной системы России», транспортную стратегию РФ до 2030 года, а также в стратегию развития железнодорожного транспорта до 2030 года. Реализация поручения президента России по созданию инфраструктуры в рамках развития Мурманского транспортного узла позволит достичь стратегических целей по развитию транспортно-транзитного потенциала, обеспечению безопасности и конкурентоспособности нашей страны в Арктическом регионе.

В рамках первого этапа за счет средств федерального бюджета предусмотрено развитие и усиление существующей железнодорожной инфраструктуры на восточном берегу и создание новой транспортной инфраструктуры на западном берегу Кольского залива. В результате будет создана железнодорожная линия ст. Выходной – мостовой переход через р. Тулома – ст. Мурмаши II – ст. Лавна протяженностью 46 км и пропускной способностью 28 млн тонн в год. Реализация I этапа находится в активной стадии. На западном берегу реки Тулома ведутся работы по сооружению земляного полотна под железную дорогу, строительству мостового перехода, опор и подпорных стенок автодорожных путепроводов. На объекте задействовано более тысячи рабочих и 450 единиц строительной техники.

Мурманский порт – единственный незамерзающий порт в европейской части России, что является его серьёзным конкурентным преимуществом. Благодаря выгодному расположению, и находясь в непосредственной близости к Северному морскому пути, является ключевым портом, играющим важную роль в освоении ресурсов российской Арктики и социально-экономическом развитии Арктической зоны.

В этот же день в правительстве Мурманской области прошло совещание по вопросу строительства комплекса перегрузки угля «Лавна» и Комплексного развития МТУ. В совещании приняли участие представители правительства Мурманской области, подведомственных Минтрансу структур, ОАО «Ямалтрансстррй», ООО «Морской торговый порт Лавна», и другие.

На совещании была отмечена заинтересованность в развитии проектов на западном берегу Кольского залива таких компаний как «Роснефть», «Новатэк», «Газпром». При этом, «Роснефть» и «Новатэк» готовы реализовывать на левом берегу Лавны свои проекты, необходимые для развития газовых месторождений в Арктическом регионе. В свою очередь, ОАО «РЖД» уже реализует инвестпрограмму по развитию дальних подходов к портам Северо-Запада с учетом обеспечения необходимой пропускной способности железнодорожной инфраструктуры в направлении Мурманского транспортного узла. «Развитие Мурманского транспортного узла – один из важнейших приоритетов на ближайший период. Основная наша задача – добиться того, чтобы первые отгрузки угля с западного берега Кольского залива начались к 2020 году», – завершил глава Минтранса.

«По поручению президента РФ Владимира Путина о принятии мер по реализации проекта «Лавна» в установленный срок, в правительство направлена заявка о концессии. Предложенный механизм может представлять собой один из видов инфраструктурной ипотеки еще до внесения изменений в закон о государственно-частном партнерстве. Для реализации проекта привлечен якорный инвестор - глобальный сырьевой трейдер Mercuria, с которым подписан договор take-or-pay на 18 млн тонн угля ежегодно. На данный момент Mercuria готовит заявку на покупку контрольной доли в ООО «Морской торговый порт «Лавна». После рассмотрения ФАС и комиссией по иностранным инвестициям будет принято соответствующее решение», - сообщил генеральный директор ГТЛК Сергей Храмагин.

Россия. СЗФО > Нефть, газ, уголь. Транспорт. Приватизация, инвестиции > energyland.infо, 2 апреля 2018 > № 2553930


Китай. Зимбабве > Внешэкономсвязи, политика > russian.news.cn, 1 апреля 2018 > № 2558275

Со 2 по 6 апреля президент Зимбабве Эммерсон Мнангагва посетит в Китай с государственным визитом. 31 марта в эксклюзивном интервью корр. Синьхуа в резиденции президента Э. Мнангагва выразил благодарность за оказанную Китаем Зимбабве помощь в разных областях, отметив, что Зимбабве примет всестороннее участие в реализации инициативы "Пояс и путь".

По словам Э. Мнангагвы, во время своей инаугурации в ноябре 2017 года он отметил, что первой неафриканской страной, которую он посетит с государственным визитом, станет Китай. Будучи всепогодным добрым другом и партнером, Китай в трудное время оказывал Зимбабве поддержку в политической, торгово-экономической и других сферах.

Рассказывая об инициативе "Пояс и путь", Э. Мнангагва заявил, что она имеет важное значение для содействия либерализации глобальной торговли и экономического развития развивающихся стран. "Зимбабве примет всестороннее участие в реализации инициативы "Пояс и путь" -- сказал Э. Мнангагва, -- Я также надеюсь присутствовать на саммите Форума по китайско-африканскому сотрудничеству" в сентябре в Пекине. Он добавил, что Зимбабве желает играть более важную роль в данном механизме.

Первоочередными задачами для Зимбабве являются развитие экономики, увеличение числа рабочих мест и привлечение иностранных инвестиций, чтобы достичь цели по превращению в страну со средним уровнем доходов до 2030 года. Э. Мнангагва рассчитывает на повышение политического взаимодоверия и углубление двустороннего сотрудничества в таких сферах, как инфраструктура, сельское хозяйство, промышленность, коммуникации и т.д.

Э. Мнангагва отметил, что в последние годы китайское правительство и предприятия помогли Зимбабве в строительстве инфраструктуры, в том числе реконструкции аэропортов и ГЭС, повысив тем самым уровень жизни местных жителей и способствовав экономическому развитию. В ходе визита президент также возглавит презентацию по содействию развитию торговли и инвестиций в Зимбабве, чтобы привлечь капиталовложение китайских предприятий в страну.

Китай. Зимбабве > Внешэкономсвязи, политика > russian.news.cn, 1 апреля 2018 > № 2558275


Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 1 апреля 2018 > № 2553204

Отмыть добела! Лукашенко встаёт с колен после визита Макея в Лондон

Пока Москва воюет на дипломатическом фронте с Западом, Минск пытается наладить с ним выгодные отношения

Пресловутая «многовекторность» официального Минска вызывает много вопросов о характере Союзного государства Белоруссии и России. Тем не менее стратегия сближения с Западом властями союзной республики последовательно реализовывалась и общественность заверялась в успехах на этом направлении, явленных больше на словах, чем в подписанных контрактах или в целом динамике роста взаимной торговли.

Начало 2018 года позволяло сделать вывод об отсутствии перемен на западном фронте: 23 февраля Евросоюз проинформировал о продлении санкций в отношении официального Минска ещё на год. Комментируя решение Совета ЕС, пресс-секретарь МИД РБ Дмитрий Мирончик констатировал: «Санкции с самого начала носили необоснованный характер». Не только в Брюсселе, но и в Белоруссии многие придерживались противоположной точки зрения, в пользу которой свидетельствовало состояние гражданских свобод и прав человека в постсоветской республике.

Спустя месяц, 23 марта, пресс-служба президента Белоруссии проинформировала о видении Александром Лукашенко перспектив взаимоотношений с Евросоюзом. Во время визита в Грузию он дал интервью местному телевидению, сообщив: «У меня накопилось много предложений и вопросов, которые надо обсуждать нам в Европейском союзе. Это их проблемы, и наши проблемы, и российские, и даже, может быть, грузинские. У меня есть свое видение. Придет время — я об этом видении скажу. Есть что сказать».

«Вы знаете, у меня нет к ним абсолютно никаких требований. Я хочу просто, чтобы нас уважали и считали, что есть такое государство в центре Европы. Евросоюз должен понимать ценность Белоруссии на сегодняшний день. Сегодня есть проблема у Евросоюза с Украиной. Не только у России, но и у ЕС. Есть проблемы севернее нас, где дорог практически нет», — рассказал он. Обращаясь к «европейцам», он предупредил их, что у руководства Белоруссии в сфере понимания демократии есть свои «национальные особенности», а «суть нашей внешней политики — многовекторность».

В конце марта руководство МИД РБ прибыло с визитами в Великобританию и США. Лондонский визит Сергея Лаврова англичане демонстративно отменили и заявили о высылке российских дипломатов, затребовав солидарности союзников, которая была им предоставлена. Тем более интересно на этом фоне выглядели вояжи представителей номинального союзника России в Лондон и Вашингтон.

Министр иностранных дел Белоруссии Владимир Макей 27—28 марта нанёс визит в Великобританию. Предыдущий визит такого уровня был в 1993 году, что говорило об уровне двусторонних отношений. Его заместитель Олег Кравченко в то же время проводил переговоры в США. Белорусские чиновники старательно избегали комментариев на тему параллелей своих контактов в час истины союзных отношений.

В Лондоне представители официального Минска провели серию встреч, обсуждая широкий круг вопросов — от войны на Украине до привлечения британских инвестиций в экономику Белоруссии. Состоялись переговоры Владимира Макея с главой британского МИД Борисом Джонсоном, с министром по делам Европы и Америки МИД Аланом Дунканом (посещал Минск 25 сентября 2017 года), министром по торговой политике министерства внешней торговли Грегом Хэндсом. По итогам МИД РБ проинформировал о подписании документов о торгово-экономическом сотрудничестве и о взаимодействии между таможенными органами.

«В Вестминстерском дворце прошла встреча В. Макея с видными британскими парламентариями, входящими в межпартийную группу по Белоруссии. Отмечена важность закрепления положительной динамики в диалоге между народными представителями обеих стран», — сказано в официальном сообщении.

Имена «видных» не названы, об эффективности работы «межпартийной группы» и вовсе информации нет, хотя ранее представители официального Минска не упускали возможность назвать имена и рассказать о приёмах «парламентских групп» типа «Франция — Белоруссия». Немаловажно и то, что парламенты западных стран (да и в целом Евросоюза) не воспринимали национальное собрание Белоруссии как полноценный, демократически избранный парламент, поэтому создание и деятельность таких групп всячески поддерживалась из Минска. Об эффективности траты средств белорусских налогоплательщиков в перманентно «непростые времена» на подобные проекты МИД РБ никогда не отчитывался.

Макей также встретился с членом королевской семьи принцем Майклом Кентским, посещавшим Белоруссию в 2016 году и встречавшимся с Александром Лукашенко. С принцем Макей обсудил темы «взаимодействия в экономической и гуманитарной областях». Великобритания славится вниманием к «борьбе угнетённых народов» и бывшим колониям, причём не только своим. Поэтому обсуждение гуманитарных вопросов с членом королевской семьи закономерно, хотя и пересекается с компетенциями британских спецслужб.

Лондон активно принимал не только беглых российских олигархов, но и белорусских диссидентов, например — бывшего замминистра иностранных дел Андрея Санникова, жена которого работает на российскую «Новую газету», тиражирует русофобию и участвует в процессе политических репрессий в Белоруссии. Великобритания давно стала землёй обетованной не только для русофобов и экстремистов из Белоруссии, России и других стран, но также для детей белорусских чиновников и бизнесменов.

Посетив лондонский Сити, Макей провел переговоры с вице-президентом Европейского банка реконструкции и развития Пьером Хейлбронном, «в ходе которых обсужден весь комплекс вопросов, связанных с работой данной международной финансовой организации в Белоруссии». Белорусский дипломат также встретился с президентом банка Сумой Чакрабарти, рассмотрев «расширение сфер взаимодействия». МИД РБ проинформировал: «С учетом средств, выделенных Банком для проекта (42,45 млн. евро), общий объем финансовых ресурсов, предоставленных ЕБРР Белоруссии за период c 1992 года, превысил 2 миллиарда евро».

Макей также посетил «Центр европейских реформ», где принял участие в «круглом столе» по теме «Современная Белоруссия и ее место в Европе» с участием «ведущих британских аналитических центров», в числе которых упомянуты «Королевский институт международных отношений» (упоминается также как Chatham House, специализируется на геополитической проблематике и известен русофобским докладом «Русский вызов»), «Международный институт стратегических исследований» (специализируется на военно-политических конфликтах) и «Европейский совет по международным отношениям» (специализируется на проблемах безопасности Евросоюза и усиления его роли в мировой политике, будучи тесно связанным с США).

Даже названные в официальном сообщении МИД Белоруссии британские институты, учитывая их опыт подготовки экспертных заключений по России, не оставляют никаких сомнений в характере мероприятия. Как участие Макея в мероприятии ЦЕР, так и сентябрьский визит Дункана в Минск, во время которого состоялись переговоры с Лукашенко, видимо, следует рассматривать в одной цепи событий, представляющих особый интерес в контексте подписанной в 2017 году «Программы согласованных действий в области внешней политики государств — участников Договора о создании Союзного государства на 2018—2019 годы».

В январе 2018 года директор Центра европейских реформ Чарльз Грант посещал Минск и встречался с Макеем. До этого, в декабре 2017 года, представители минобороны Белоруссии, в частности генерал Олег Воинов, обсуждали перспективы сотрудничества в военной сфере с НАТО в целом и с отдельными членами организации в частности. За последнее время контакты Минска и Лондона заметно активизировались и стали более публичными, а наличие острого конфликта в данный период между Россией и Великобританией, за которой стоит мировой Запад, следует, вероятно, считать совершенно случайным совпадением.

Общественность ожидала единой внешнеполитической стратегии Москвы и Минска в рамках Союзного государства Белоруссии и России. Таковая не обозначилась ни во время кризиса на Украине, ни ныне — во время скандала вокруг отравления в Великобритании предателя Сергея Скрипаля, ответственность за которое Тереза Мэй спешно возложила на Россию, хотя даже в Великобритании не все верят в её правоту. Солидаризируясь с Великобританией, её союзники — США и страны Евросоюза выслали российских дипломатов, и не только дипломатов. Об объявлении представителей России persona non grata заявили даже те страны ЕС, которые не желали участвовать в этом скандале и присоединяться к санкциям, но были вынуждены это сделать, исполняя союзнический долг. Ничего подобного со стороны официального Минска не наблюдается, никакой аналогичной поддержки союзнику он не оказал — ни на словах, ни на деле.

Активизация официального Минска на западном направлении совпала с обострением перманентного торгового конфликта с Россией, предпосылки которого возникли в 2014 году — когда Александр Лукашенко объявил о том, что не будет поддерживать ответные меры России (продовольственное эмбарго) на санкции ЕС, США и их союзников. Закономерно, что вскоре контрабанда «санкционки» через Белоруссию в РФ, поставки не соответствующего российским нормам продовольствия белорусского производства (в т.ч. выработанного из «санкционного» сырья) стали притчей во языцех. Редкая неделя проходит без сообщений Россельхознадзора о выявлении нарушений при поставках из Белоруссии. Сформировался «белорусский продовольственный офшор», в существовании которого заинтересованы многие стороны, включая бизнесменов и чиновников из России, Белоруссии и попавших под ответные санкции стран.

Вскоре после вояжей руководства МИД РБ в Лондон и Вашингтон, 30 марта Александр Лукашенко во время инспекции предприятий Дзержинского района Минской области заявил о намерении принципиально поговорить об отношениях между Минском и Москвой с президентом России Владимиром Путиным: «Если Россия нас не понимает и понимать не хочет — ну что ж, встретимся с президентом после инаугурации, обсудим детально и капитально все вопросы».

«Если они будут наклонять нас всегда и везде — мы будем искать счастье в другом месте», — заявил Лукашенко чиновникам в ходе инспекции колхозных угодий. «Что же мы на коленях постоянно стоим? — возмутился он. — Доброе дело делаем и на коленях стоим!».

Слова «нагнуть», «наклонить» и «колени» давно и прочно обосновались в лексиконе Лукашенко, вызывая интерес не только психологов, но и политологов. Однако в контексте геоэкономического анализа больший интерес вызывает утверждённая им стратегия диверсификации экспорта и импорта, согласно которой Белоруссии следует ликвидировать зависимость от России. Многое помогает сделать сама Россия — например, в плане сокращения энергетической зависимости выделила большие кредиты и почти построила АЭС в Островецком районе Гродненской области (БелАЭС), при этом законсервировав строительство атомной электростанции в Калининградской области (Балтийская АЭС).

Диверсификация внешнеэкономической деятельности, поиск внешнего финансирования, технологий и политической протекции — такие цели поставил Лукашенко перед МИД не вчера. Поэтому Макей — один из ключевых, но всего лишь исполнителей. От достижения этих целей зависит благополучие руководства Белоруссии накануне очередной неизбежной трансформации, обусловленной объективными геополитическими условиями и субъективными факторами персоналистского политического режима. К этому времени будет очень кстати репутация вестернизатора Макея и белорусам, как и Москве, придётся довольствоваться пасьянсом, аналогичным украинскому периода крайнего «майдана».

Объективно в среднесрочной перспективе Запад не сможет компенсировать Белоруссии сокращение удельного веса России, которое в настоящий момент возможно осуществить лишь противоестественным, силовым, административным путём — как это сделала Украина после государственного переворота. Эксперты видят вопиющий дисбаланс торговли Белоруссии со странами ЕС, чего не скрывает, но особо и не афиширует Белстат.

Формально Великобритания входит в десятку внешнеэкономических партнёров Белоруссии и занимает третье место по экспорту белорусских товаров. Однако не секрет, что это за товары и куда они на самом деле поставляются. Например, белорусский экспорт в Великобританию (точнее, зарегистрированным там фирмам) почти полностью состоит из нефтепродуктов, выработанных из российской нефти. Отсюда и высокие риски ситуации, в которой более 90% во взаимной торговле составляет белорусский экспорт, хотя без акцентуации внимания на нефтепродуктах картина выглядит благостно.

По итогам 2017 года товарооборот между Великобританией и Белоруссией резко вырос (на $1,4 млрд по данным Гостаможкомитета РБ) и составил $2,66 млрд: $2,41 млрд пришлось на экспорт белорусских товаров и всего $249,3 млн — на поставки британских товаров. В торговле товарами у белорусской стороны сформировалось положительное сальдо в размере $2,157 млрд, что было бы невозможно при торговле тракторами Belarus или находящейся на контроле у Сергея Данкверта молочной продукцией. Таким образом, успех взаимного товарооборота — явная заслуга выделивших официальному Минску «российский углеводородный грант».

По итогам мартовского визита Макея в Лондон МИД РБ проинформировал, что по объему привлеченных в белорусскую экономику прямых иностранных инвестиций Великобритания занимает второе место (после России). Согласно официальному сообщению, в 2017 году объем британских инвестиций в экономику Белоруссии составил $2,5913 млрд, $2,4564 млрд пришлось на прямые инвестиции. Подсчёт инвестиций в белорусской статистике специфический, здесь также следует помнить о взаиморасчётах за нефтепродукты.

Более яркие события в двусторонних отношениях отмечались в 2008 году, когда представители официального Минска организовали «Лондонский инвестиционный форум», позиционировавшийся как прорыв на западном направлении и сулящий огромные, но так и не материализовавшиеся выгоды. В том же году был заключен контракт с главой британской PR-компании «Чайм Коммьюникейшнз» лордом Тимоти Беллом: английский лоббист пообещал сделать всё возможное для улучшения имиджа Александра Лукашенко и Республики Беларусь на Западе, однако позорно провалил задание. После этого власти Белоруссии пробовали обращаться к другим специалистам из туманного Альбиона, в том числе к «британским идеологам» из числа бывших белорусов, но с тем же успехом.

Кризис в Белоруссии носит системный характер, что не может не отражаться на внешнеполитической деятельности. Исходя из геополитических условий, в которых находится постсоветская республика, при сохранении нынешнего статуса у неё нет шансов войти в «первый мир», зато характерные черты «четвёртого мира» в белорусских реалиях давно просматриваются невооружённым глазом — их всё труднее скрывать, никакими пропагандистскими акциями и репрессиями от них не отвлечь внимания широких масс населения и единственного естественного союзника.

 Сергей Артёменко

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 1 апреля 2018 > № 2553204


Казахстан. Нидерланды. США. РФ > Приватизация, инвестиции. Агропром. Госбюджет, налоги, цены > kt.kz, 31 марта 2018 > № 2552479

Национальная компания "Kazakh Invest" организовала ряд встреч руководства нидерландской компании Farm Frites Саймона Куиста и Йоса дэн Боэра с заместителем премьер-министра РК - министром сельского хозяйства Умирзаком Шукеевым, вице-министром по инвестициям и развитию Арыстаном Кабыкеновым и представителями "Аграрно-кредитной корпорации". Стороны обсудили вопрос открытия завода по переработке картофеля в Алматинской области, передает Kazakhstan Today.

В соответствии с поручением главы государства по привлечению десяти транснациональных компаний в перерабатывающий сектор, Kazakh Invest сопровождает инвестиционный проект компании Farm Frites "Строительство завода по переработке картофеля".

В течение прошлого года компанией Farm Frites было проведено сортоиспытание картофеля и определен регион для реализации проекта - Алматинская область. В настоящее время Kazakh Invest оказывает содействие в получении земельного участка и другие консультационные услуги, пишет портал primeminister.kz.

В частности, планируется построить центр по выращиванию 11 сортов элитных сортов картофеля мощностью 70 тыс. тонн в год. Начало строительства завода запланировано на апрель 2019 года. Общая стоимость проекта - $165 млн.

Данные вопросы были обсуждены на встрече с председателем правления Kazakh Invest Сапарбеком Туякбаевым и ТОО "Eurasia Gold", которое выступает казахстанским партнером инвестпроекта.

Компания Farm Frites была основана в 1971 году в Нидерландах как семейное предприятие по производству замороженной и охлажденной продукции из картофеля. Транснациональная компания имеет офисы продаж в 40 странах и шесть заводов с 1500 сотрудников. Переработка картофеля составляет 1,3 млн тонн в год. Шесть заводов и четыре десятка офисов продаж позволяют экспортировать продукцию в 80 стран мира. Марка входит в тройку крупнейших производителей в Европе.

Как отмечает портал, Kazakh Invest в рамках исполнения поручения главы государства совместно со Всемирным банком разработана Национальная инвестиционная стратегия на 2018-2022 годы. Работа проводится по трем направлениям: улучшение инвестклимата; реализация эффективных операционных мер и разработка новых подходов привлечения инвестиций; приватизация и ГЧП.

В Нацстратегии определены приоритетные отрасли для привлечения иностранных инвестиций (АПК, машиностроение, химия и нефтехимия, инфраструктура, горно-металлургический комплекс, торговля) и 11 приоритетных стран, на долю которых приходится до 80% инвестиций (США, РФ, Великобритания, Германия, Франция, Италия, КНР, Япония, Южная Корея, Турция, ОАЭ).

Казахстан. Нидерланды. США. РФ > Приватизация, инвестиции. Агропром. Госбюджет, налоги, цены > kt.kz, 31 марта 2018 > № 2552479


Андорра > Внешэкономсвязи, политика > interaffairs.ru, 30 марта 2018 > № 2579582 Мария Убак

Андорра открывается миру

Мария Убак, министр иностранных дел Княжества Андорра

Беседу провел Александр Моисеев, обозреватель журнала «Международная жизнь».

«Международная жизнь»: Госпожа министр, Княжество Андорра традиционно ассоциируется с туризмом и торговлей? Как сегодня развивается ваше государство?

Мария Убак: Прежде всего хотела бы отметить, что за последние шесть-семь лет наша страна заметно изменилась. Причем по разным причинам и в разных секторах. Так, перемены к лучшему произошли в ряде отраслей андоррской экономики. После серьезного экономического кризиса, который страна пережила в конце 2000-х годов, Андорра оказалась перед необходимостью перемен. Двух традиционных отраслей уже было явно недостаточно.

К тому же княжество находится в окружении Пиренейских гор и наш андоррский менталитет всегда считался закрытым, консервативным. Так что и психологию тоже нужно постепенно менять. И мало-помалу мы начали переходить к новой фазе нашей истории и выстраивать современную, более открытую и диверсифицированную экономику. Конечно, туризм и коммерция остаются базовыми секторами, локомотивами развития. Ведь ежегодно страна принимает в среднем по 8 млн. иностранных гостей. Андорра пользуется доброй славой страны стабильной и спокойной. Надеемся, что так будет и впредь. Стабильность и безопасность вместе с природными красотами и привлекают в нашу страну много туристов.

Поэтому мы стали дополнять эти ведущие отрасли множеством новых услуг, новейшими информационными технологиями и т. д. Кроме того, мы проводим фискальную реформу.

Таких перемен потребовало все большее признание Андорры на международной арене. В июле 2016 года наш парламент ратифицировал Конвенцию Организации экономического сотрудничества и развития о взаимной административной помощи по налоговым делам. Раньше у нас были очень низкие налоги. А с января 2015 года мы ввели в стране прямое налоговое обложение прибыли компаний и учредили налог на экономическую деятельность, на аренду и НДС.

Эти меры, по нашим расчетам, увеличат поступления в госбюджет, но по-прежнему будут иметь фискальные преимущества по сравнению с соседними странами. Мы продолжаем работу над созданием открытой и прозрачной национальной экономики, всячески содействуем ее диверсификации, привлечению в страну иностранных инвестиций. Мы приглашаем квалифицированных специалистов из-за рубежа. Например, латиноамериканцы в зимний период работают на горнолыжных курортах в качестве обслуживающего персонала. Также трудятся небольшое число выходцев из Азии. Есть и российские граждане. На сегодняшний день их в Андорре 516 человек. Иммиграционная политика в княжестве находится под контролем и строго квотируется согласно запросам отраслей экономики.

«Международная жизнь»: Однако Андорру можно назвать многонациональным государством хотя бы потому, что обучение в стране ведется не на одном, а на четырех языках.

М.Убак: Отмечу, что наше образование - особенное. Оно включает в себя три системы - андоррскую, сложившуюся в 1980-х годах и пользующуюся каталанским языком, который является официальным, а также французскую и испанскую. У нас в стране в образовании существует языковое многообразие. Уроки проходят не только на французском, испанском, но и английском и португальском языках. Молодежь может обучаться во Франции и Испании до бакалавра. А жители стран-соседей имеют возможность учиться в Андорре. Каждый андоррец вправе выбрать любую из этих систем. Государство гарантирует им это право.

Уровень грамотности у нас в стране составляет 100%. Начальное и среднее образование для андоррцев обязательное и бесплатное. В стране есть и собственный небольшой государственный Университет Андорры, основанный в 1997 году. Он готовит бакалавров в области медицины, информатики, делового администрирования и образования, осуществляет подготовку на курсах высшего профессионального образования. В нашем университете обучаются чуть больше 40% общего числа андоррских студентов. Остальные предпочитают преимущественно вузы Испании и Франции.

«Международная жизнь»: Последнее время Андорра занимает активную позицию во внешней политике. Как продвигаются дела на этом направлении?

М.Убак: Мы продолжаем предпринимать шаги по реформированию страны в соответствии с международными правилами. Работаем над сближением с международными организациями, прежде всего Европейским союзом. Идет процесс подготовки соглашения с Евросоюзом об ассоциации с ним. Это даст возможность равноправно и беспошлинно торговать со всеми странами ЕС. Сегодня рынок труда в Андорре небольшой. Поэтому, получив образование в Андорре или соседних странах, некоторые молодые люди, не найдя для себя работы по специальности, отправляются на ее поиски в другие государства. После заключения соглашения с Евросоюзом они смогут беспрепятственно ездить в страны ЕС, чтобы найти там работу по специальности.

Андоррцы поддерживают инициативы властей по модернизации страны, большей открытости и диверсификации экономики. И в связи с этим мы работаем над гармонизацией и модернизацией нашей правовой базы. Ведем также переговоры с другими малыми странами - Монако и Сан-Марино по выработке общей позиции в контактах с ЕС. Совсем недавно договорились о том, что Андорра впервые в истории станет местом проведения ибероамериканской встречи на высшем уровне в 2020 году. Решение было единогласно принято в декабре прошлого года министрами иностранных дел стран Ибероамерики в рамках 24-й сессии Совета министров иностранных дел стран - участниц Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Андорра приняла участие в глобальном саммите в Париже по борьбе с изменением климата - One Planet Summit.

Активно работаем и на латиноамериканском направлении, развиваем деловые связи со странами этого региона, а также с государствами, входящими в Международную организацию франкофонии (OIF). Наше княжество - полноправный участник ведущих международных организаций, включая ООН, ЮНЕСКО, ВОЗ, ВТО, ОБСЕ, Совета Европы. За рубежом от нашей небогатой Андорры работают всего пять посольств - в Испании, Франции, Австрии, Португалии и Бельгии. А постпредство при ООН в Нью-Йорке выполняет функцию посольства в США, Канаде и Мексике. Существует также миссия при Совете Европы в Страсбурге и международных организациях в Европе. А в самой Андорре работают посольства лишь Испании и Франции, с которыми у страны традиционно особые отношения. Они - наши крупнейшие торгово-экономические партнеры и самые близкие государства в культурном и гуманитарном отношении.

Мы стремимся к максимально обширному диалогу со всеми странами мирового сообщества, к большей открытости во всех сферах - в политической, финансовой, а также по вопросам беженцев. Таковы ныне, если говорить кратко, основные принципы и направления внешней политики Андорры. Наша страна маленькая и хрупкая. Именно поэтому приоритетно мы нуждаемся в поддержке Евросоюза, к более широкому сотрудничеству с которым мы стремимся.

«Международная жизнь»: И, конечно же, хотелось бы спросить вас, госпожа министр, о российско-андоррских отношениях?

М.Убак: Дипломатические отношения между Андоррой и Россией были установлены 13 июня 1995 года. Так что в 2020 году отметим уже их четвертьвековой юбилей. Наши двусторонние связи мы оцениваем позитивно. У нас очень хорошие отношения с послом России в Испании Юрием Корчагиным, который аккредитован в Андорре по совместительству и находится в Мадриде. Здесь у нас работает почетный консул Пере Жоан Томас, известный андоррский предприниматель.

Андорра поддерживает Россию на выборах в различные международные организации, так было и на выборах в Исполнительный совет Всемирной туристской организации, куда мы поспособствовали провести российского кандидата. Наша страна стремится развивать и расширять связи с Россией. Торгово-экономические отношения пока малы. Но устойчиво растут связи в области туризма. Наши туристические компании плотно работают с российскими туроператорами по привлечению россиян на отдых в Андорру. В 2018 году мы ожидаем примерно 50-60 тыс. гостей из России. По этому числу они твердо удерживают третью-четвертую позиции после испанцев, французов и англичан. Есть успехи и в развитии культурных отношений и гуманитарных контактов.

Но многое еще предстоит сделать. Мы желали бы более широкого участия андоррских туроператоров в России и более активной рекламы наших возможностей по приему россиян на территории Андорры. Мы хотели бы, чтобы в России больше знали об Андорре, о наших шагах по расширению туристических предложений и культурной привлекательности страны, музеях, курортах, уникальных природных красотах, о спортивных соревнованиях и даже рыбной ловле.

Андорра > Внешэкономсвязи, политика > interaffairs.ru, 30 марта 2018 > № 2579582 Мария Убак


Украина. Россия > Нефть, газ, уголь > telegraf.lv, 30 марта 2018 > № 2560579

Украина тянется к энергонезависимости

На Украине приняли закон, упрощающий добычу нефти и газа. Аналитик Николай Подлевских поделился мнением о том, на что рассчитывают в Киеве.

Президент Украины Петр Порошенко подписал закон, упрощающий процедуру получения разрешений для начала бурения нефтегазовых скважин, а также выделение земельных участков для работ по добыче нефти и газа, сообщается на сайте Верховной рады.

На сайте парламента в статусе данного закона указано, что документ "возвращен с подписью президента".

Отмечается, что закон сокращает процедуры предоставления земельных участков для проведения изыскательских работ и работ по строительству, техническому обслуживанию объектов трубопроводного транспорта и других разрешительных процедур нефтегазодобывающей отрасли, что поможет оптимизировать затраты предприятий отрасли при проведении таких работ и увеличить объемы нефти и газа собственной добычи.

"Нафтогаз" ожидает прирост добычи газа после подписания закона. "Ожидаемый эффект плюс один миллиард кубометров газа ежегодно", — говорится в сообщении "Нафтогаза" на странице в Facebook.

Начальник аналитического отдела инвестиционной компании "Церих Кэпитал Менеджмент" Николай Подлевских рассказал, на что, по его мнению, рассчитывают в Киеве.

"На Украине добыча газа падает — месторождения истощенные. Думаю, что подобные законы принимаются с целью, в том числе, привлечь иностранные инвестиции. Вспомним нашумевшее начинание на Украине, когда там пытались добывать сланцевый газ. Вероятно, сейчас закон направлен, в том числе, и на это. Возможно, здесь есть и некие "фантомные боли" по поводу разработки шельфовых месторождений. Украине кажется, что чем больше крупных компаний будут заинтересованы в разработке "украинских шельфов", тем сильнее она сможет оказывать давление на Россию. Это один из вариантов объяснения. С газом у Украины критичное положение. Нынешняя зима показала, что объема добычи, который на сегодня составляет порядка 18 млн кубометров, недостаточно. Поэтому общий посыл этого закона очевиден – Украина пытается удержать объемы добычи, даже их увеличить, чтобы хоть в какой-то мере приблизиться к собственной энергонезависимости", — сказал Николай Подлевских.

Украина прекратила закупку газа у РФ в ноябре 2015 года и в 2016–2017 годах не использовала российское топливо при подготовке к отопительному сезону, закачивая в хранилища газ, закупленный по реверсу в Европе.

Анатолий Тарасов

Украина. Россия > Нефть, газ, уголь > telegraf.lv, 30 марта 2018 > № 2560579


Россия. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 30 марта 2018 > № 2558100

Как нельзя давить на Путина

Роберт Сервис | Foreign Policy

Британские власти слишком быстро и яростно отреагировали на нападение на Сергея Скрипаля, пишет специалист по истории России, старший научный сотрудник Института Гувера и почетный профессор Оксфордского университета Роберт Сервис в статье для Foreign Policy.

"Но равно как и чересчур быстрые действия могут возыметь обратный эффект, всегда было контрпродуктивно действовать слишком поздно и слишком робко", - отмечает автор публикации. Он напоминает о расследовании убийства Литвиненко: после всеобъемлющего разбирательства следствие пришло к выводу, что Владимир Путин, "возможно", дал приказ об отравлении полонием-210. С тех пор каждый представитель России высмеивал слово "возможно", и этому примеру последовали некоторые московские газеты, обычно способные критиковать Путина.

"В этот раз на Даунинг-стрит решили обвинить Путина, вовсе не позаботившись подкрепить это доказательствами. Среди британского населения недоверие к сообщениям правительства было широко распространено еще со времен манипулятивных заявлений Тони Блэра, которые привели к участию Британии в войне в Ираке в 2003 году", - пишет Сервис.

Панические обвинения Мэй в адрес Путина могут оказаться небезосновательными, но было бы мудрее изложить ряд резонных подозрений и создать механизмы расследования, что завоевало бы доверие общественности в стране и за рубежом. "В конце концов, взаимодействие с российской общественностью тоже имеет значение, если Запад намерен когда-либо противодействовать популярности, которой Путин сейчас пользуется у большинства россиян", - указывает эксперт.

"То, что премьер-министр полностью возложила вину на Путина, не опубликовав каких-либо доказательств, сыграло Кремлю на руку, - полагает автор статьи. - То же относится к министру иностранных дел Борису Джонсону, который имеет привычку забивать гол в свои ворота, говоря первое, что придет в голову". Джонсон намекнул, что английскую сборную могут отозвать с Чемпионата мира по футболу, и вновь проявил идиотизм, сравнив Путина с Гитлером - в глазах большинства россиян это крайне бестактное замечание.

"Когда российские власти ерничают, предлагая помочь с расследованием, самым эффективным ответом было бы принять предложение, поделиться образцом яда и затем подвергнуть реакцию Кремля тем же методам экспертной оценки, которым русские подвергают официальные заявления Британии. Да, есть риск дать Лаврову возможность читать мораль и позволить RT распространять свою пропаганду, но западные демократии должны верить в собственную устойчивость", - подчеркивает автор.

"Чтобы ударить Россию по больному, нужно дать Путину понять, что России намного нужнее взаимодействовать с Западом, чем Западу с Россией", - предлагает эксперт. "Даже Путин, стиснув зубы, признал, что его стране нужно интегрироваться в глобальную экономику и получать прямые иностранные инвестиции. Если Россия хочет поддерживать свой статус великой державы, она должна стать серьезной "технологической державой", и правителям России это известно", - отмечает Сервис.

Вторгнувшись в Крым, Путин не просто отбросил возможность выгоды от вливаний западного капитала. Россия лишилась также возможности действовать как уравновешивающая сила между Америкой и Китаем. "Теперь Пекин может диктовать свои условия в переговорах с Москвой", - указывает автор. Когда дипломатическая шумиха уляжется, России потребуется начать миролюбиво общаться с американцами и европейцами. Российским правителям в итоге придется бороться с падением роста экономики иными способами, чем захват земель на территории бывшего Советского Союза.

Успешно убедить ближайших союзников выслать некоторых дипломатов в знак солидарности с разгневанной Великобританией недостаточно, считает автор статьи. "Многие другие страны мира еще предстоит убедить в позиции Мэй - и этого скорее можно достигнуть, если Британия будет не обличать ужасного Путина при любой возможности, а предъявит доказательства настолько полные, насколько это позволит безопасность, а затем проявит терпение и твердость, которые эта ситуация потребует", - заключает эксперт.

Россия. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 30 марта 2018 > № 2558100


Россия > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 30 марта 2018 > № 2554925

Этот режим снизит административные барьеры для инвесторов и улучшит инвестиционный климат в России

В соответствии с поручением Правительства РФ об организации системы отбора и финансирования инвестиционных проектов 28 марта в Уфе (Республика Башкортостан) прошло выездное совещание Минэкономразвития России «Инвестиционная деятельность в регионах России. Создание системы «одного окна» при реализации инвестиционных проектов».

В рамках мероприятия заместитель начальника Управления контроля иностранных инвестиций Григорий Караков выступил с докладом о контроле за осуществлением иностранных инвестиций, осветил деятельность Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации. Также он обратил внимание на вопросы, требующие дополнительной проработки с ФАС России при формировании системы «одного окна».

Кроме того, в ходе совещания была достигнута договоренность с Правительством Республики Башкортостан о создании центра обучения государственных и муниципальных служащих для формирования кадров для работы в режиме «одного окна», в котором также может принять участие ФАС России.

«Эта система может стать одним из механизмов по адвокатированию осуществления иностранных инвестиций, способом повышения информированности иностранных инвесторов о нашем законодательстве. Осуществление инвестиций в режиме «одного окна», безусловно, снижает административные барьеры для инвесторов, улучшает инвестиционный климат. ФАС России готова оказывать содействие при ее формировании, в том числе помогать в части неукоснительного соблюдения требований законодательства о защите конкуренции и об осуществлении иностранных инвестиций», – отметил Григорий Караков.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 30 марта 2018 > № 2554925


Россия. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 30 марта 2018 > № 2553121

Как не нужно давить на Путина

Скандал вокруг покушения на Скрипаля и его последствия

Роберт Сервис (Robert Service), Foreign Policy, США

Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй получила всеобщее одобрение за то, как жестко она повела себя после покушения на Сергея Скрипаля в сонном торговом городке Солсбери. Эти похвалы в ее адрес преувеличены. Если уж на то пошло, британские власти отреагировали слишком быстро и слишком яростно на нападение на Скрипаля, бывшего российского офицера военной разведки и осужденного британского двойного агента, который был освобожден из тюрьмы в 2010 году в рамках обмена агентами, среди которых была и гламурная Анна Чапман, нелегальный агент российской разведки.

В 2014 году, когда Тереза Мэй была министром внутренних дел, она санкционировала расследование убийства бывшего сотрудника ФСБ Александра Литвиненко, совершенного в ноябре 2006 года в Лондоне. До этого она разрешения на это расследование не давала. Теперь в качестве премьер-министра, как и следовало ожидать, она хочет показать, что будет отстаивать национальные интересы. Очень важно, чтобы ее считали сильной, особенно сейчас, когда средства массовой информации ежедневно осуждают ее за то, как она вела с Евросоюзом переговоры о Брексите. Вестминстер был вынужден принять суровые меры, поскольку у этого агента, освобожденного по обмену, должен быть иммунитет, освобождающий его от возмездия. Что еще хуже, в результате использования на британской территории химического ядовитого вещества нервно-паралитического действия пострадали ни в чем не повинные люди — дочь Скрипаля и спасавший их констебль местной криминальной полиции.

Поспешные действия могут дать обратный эффект, но столь же контрпродуктивными всегда являются действия запоздалые и слишком мягкие. Стоит напомнить, что с момента убийства Литвиненко, в котором виноваты два российских разведчика — Андрей Луговой и Дмитрий Ковтун — до завершения расследования прошло девять долгих лет. После обстоятельного и исчерпывающего разбирательства по делу Литвиненко следствие пришло к выводу, что приказ о его убийстве, в результате которого он умер ужасной смертью от отравления радиоактивным полонием-210, «вероятно» отдал президент России Владимир Путин. В этом расследовании я был привлеченным экспертом-свидетелем, и хотя я восхищался скрупулезностью и основательностью судьи Роберта Оуэна, жаль, что он не смог сказать больше о характере доказательств, на основании которых он в качестве возможного виновника указал на Путина. Возможно, на него оказали давление представители британского правительства, требовавшие от него быть сдержаннее. Никто не знает. Однако нам известно, что все официальные представители России, начиная с министра иностранных дел Сергея Лаврова, до сих пор в своих выступлениях с насмешкой комментируют использованное в заключении слово «вероятно». Этому примеру последовали и некоторые московские газеты, которые обычно могут критиковать Путина.

Из-за тех политических мер, которые правительство Британии предпринимает в ответ на отравление Скрипаля, оно стало объектом таких же насмешек со стороны российских чиновников. Но на этот раз Даунинг-Стрит решила осудить Путина, даже не потрудившись выдвинуть подтверждающие доказательства.

Население Британии в основном относится с недоверием к заявлениям властей еще с тех пор, когда манипулятивные заявления Тони Блэра, привели к участию Великобритании в иракской войне 2003 года. Панические обвинения Мэй в адрес Путина могут вскоре оказаться на самом деле обоснованными, но было бы разумнее предложить ряд обоснованных подозрений и вести расследование, что позволило бы заслужить доверие общественности как внутри страны, так и за рубежом.

В конце концов, если Запад собирается когда-либо противостоять популярности, которой Путин в настоящее время пользуется у большинства россиян, важно наладить взаимодействие и с российской общественностью. В течение целой недели после отравления в Солсбери на Первом канале российского телевидения звучали комментарии, высмеивающие «Альбион» за то, что он не в состоянии позаботился о жителях-россиянах, и опровержения заявлений Британии о Москве с ее «длинной рукой» террора как очередного примера официальной русофобии. Помимо серьезных требований доказательств, телеканал, а также некоторые российские дипломаты намекнули на то, что нападение на Скрипаля было дьявольским заговором британских спецслужб с целью разжечь ненависть к России и сорвать ее подготовку к Чемпионату мира по футболу, который состоится в июне 2018 года.

Большинство россиян узнают новости преимущественно из московских телеканалов, которые покорно следуют линии Кремля. И то, что британский премьер-министр всю вину возлагает на Путина, не публикуя каких-либо доказательств, играет на руку Кремлю. То же самое касается и министра иностранных дел Великобритании Бориса Джонсона, который имеет привычку забивать голы в свои ворота, заявляя первое, что взбредет ему в голову. Джонсон намекнул, что сборная Англии по футболу может не поехать на Чемпионат мира. Джонсон еще раз продемонстрировал свой идиотизм, сравнив Путина с Гитлером — что было крайне нетактично в представлении большинства россиян, которых объединяет гордость за то, какую роль сыграл Советский Союз в победе над Третьим Рейхом.

Правительство Терезы Мэй начало восстанавливаться после такого неудачного начала. Раньше получение от Вашингтона и Брюсселя поддержки жесткого дипломатического ответа было бы гарантировано заранее. Теперь же, когда Европа возмущена по поводу Брексита и избрания президента США Дональда Трампа, общепризнанного поклонника Путина, получить такую поддержку уже не так просто. Трамп демонстрирует нежелание критиковать российского лидера, даже когда различные ведомства его администрации проводят политику и предпринимают меры, противоречащие интересам России. Тем не менее, Мэй удалось получить от Трампа определенную поддержку, и они с Джонсоном в итоге добились благожелательного отношения со стороны европейских лидеров. Они также оказали радушный прием инспекторам Организации по запрещению химического оружия. Они даже убедили администрацию Трампа и несколько европейских государств объединиться и одновременно провести масштабную высылку российских дипломатов.

Говорили ли Мэй и Джонсон с официальными лицами США и ЕС о доказательствах, указывающих на связь отравления с Путиным, более открыто, чем на публике, по-прежнему не известно. Им будет на пользу, если они обсудят, хотя и осторожно, характер собранных ими доказательств. Когда российские власти ерничают, предлагая помощь в расследовании, наиболее эффективным ответом было бы принять предложение, предоставить им образец яда, а затем подвергнуть ответ Кремля такому же криминалистическому анализу и экспертной оценке, которым русские подвергают официальные объявления Британии. Да, действительно, это чревато тем, что Лавров начнет с важным видом разглагольствовать и читать мораль, а RT — распространять свою пропаганду. Но западные демократии должны быть уверены в своей собственной устойчивости. Длительная политическая прозрачность более эффективна, чем мрачная скрытность — мы видим достаточно политиков, которые стремятся сохранить свой привилегированный доступ к информации, не представляющей никакой угрозы для национальной безопасности.

Российские власти систематически подвергают политический процесс хакерским атакам. Они вмешиваются в выборы. Они убивают русских за границей. Столкнувшись с такой агрессией, западные страны не могут прямо ответить по причинам практического и морального характера — да и вся политическая система России невосприимчива к внешним манипуляциям, поскольку правящая элита предопределяет результаты выборов, имеющих решающее значение. Но есть и другие сферы, в которых у Великобритании, Соединенных Штатов и Евросоюза есть рычаги воздействия.

Чтобы нанести России удар по «больному месту», следует дать понять Путину, что Россия гораздо больше нуждается во взаимодействии с Западом, чем Запад в России.

Уже сейчас представители российской правящей элиты находятся под экономическими санкциями после принятия закона Магнитского в 2012 году и ввода ограничительных мер после аннексии Россией Крыма в 2014 году. Даже прихода в Белый дом дружески настроенного нового президента оказалось недостаточно, чтобы помешать действующим санкциям. Обе палаты Конгресса США с подозрением относятся к любым шагам в сторону компромисса с Москвой. Кроме того, российские компании, работающие в стратегических секторах экономики, лишены возможности привлекать средства из банков США и их союзников.

Даже Путин, стиснув зубы, признал необходимость интеграции своей страны в мировую экономику и то, что ей необходимо обеспечить прямые иностранные инвестиции. Если Россия хочет подтвердить свой статус великой державы, она должна стать серьезной «технологической державой» — и российские власти это знают. Вторгнувшись в Крым, крошечный кусочек территории по сравнению с необъятными просторами Российской Федерации, Путин отбросил не только возможность пользоваться вливаниями западного капитала. Захват Крымской территории еще и лишил Россию возможности действовать в качестве уравновешивающей силы между Америкой и Китаем. Теперь в переговорах с Москвой Пекин может диктовать свои условия. Председатель Си Цзиньпин активно реализует амбициозные планы Китая, и масштабный, расширяющийся мегапроект «Один пояс и один путь», который напрямую свяжет Китай с Европой, будет проходить через бывшие советские государства в Центральной Азии, которые Москва считает своим «ближним зарубежьем». Действительно, Путин и Си финансировали совместные военные учения, но экономическое сотрудничество россиян разочаровало. Китай всегда ставит китайские национальные интересы на первое место.

Россия. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 30 марта 2018 > № 2553121


Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 30 марта 2018 > № 2550659

По итогам 2017 года общий объем товарооборота с Россией составил $16 млрд, что на 25,6% выше, чем годом ранее, рассказал председатель Нацбанка РК Данияр Акишев.

Ситуация в странах-основных партнерах Казахстана является одним из тех факторов, которые оказывают влияние на экономику страны, в том числе и на валютный рынок. При этом, учитывая, что Россия выступает одним из основных торговых партнеров Казахстана, российский рубль является одним из основных факторов, влияющих на курсообразование национальной валюты, наряду с ценами на нефть.

«Россия - один из основных торговых партнеров Казахстана. По итогам 2017 года общий объем товарооборота с Россией составил $16 млрд, что на 25,6% выше, чем годом ранее. Доля удельного веса в общем объеме товарооборота составила 20,6%. Также Россия лидирует среди стран-поставщиков импортной продукции Казахстана. Объем импорта из России демонстрирует рост с $9,3 млрд до $11,5 млрд, составив долю импорта в общем объеме 39,2%, в 2016 году - 36,6%», - отметил глава финрегулятора.

Он подчеркнул, что в условиях усиления торговой зависимости между двумя странами и схожести фундаментальных факторов, влияющих на курсообразование обеих валют, корреляция курса тенге с рублем остается существенной и положительной.

«В целом, динамика курсов российского рубля и казахстанского тенге схожая. Однако, стоит отметить, что существуют другие факторы, в том числе внутренние, которые отличают курсообразование двух валют: развитость и глубина финансового рынка, масштаб экономики, уровень долларизации экономики и девальвационных ожиданий, а также проводимая бюджетная политика», - пояснил глава Нацбанка Казахстана.

«Между тенге и рублем сохраняется положительная корреляция, что обусловлено схожестью структур экономик, во многом зависящих от цен на энергоресурсы. Обе валюты подвержены влиянию со стороны цен на сырьевые ресурсы, энергоносители, зерно, уровня мировых процентных ставок, притока прямых иностранных инвестиций и активности кэрри-трейдеров», - добавил Данияр Акишев.

Отметим, глава Нацбанка РК находится с рабочим визитом в Москве, где принял участие в 16-м заседании Консультационного совета по валютной политике государств-членов ЕАЭС.

Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 30 марта 2018 > № 2550659


Украина > Госбюджет, налоги, цены > minprom.ua, 30 марта 2018 > № 2549809

Украина улучшила платежный баланс

Профицит текущего счета платежного баланса Украины по итогам февраля составил 9 млн долл., по данным Национального банка Украины.

За январь-февраль профицит текущего счета уменьшился до 128 млн долл. по сравнению с профицитом в 152 млн долл. за тот же период 2017 г.

В феврале по финансовому счету, в отличие от предыдущего месяца, наблюдался чистый приток капитала в размере 243 млн долл. Это в первую очередь связано с активизацией притока капитала нерезидентов в государственные гривневые долговые ценные бумаги.

В то же время рост чистых внешних обязательств частного сектора составил лишь 82 млн долл. Также в феврале несколько ускорилось сокращение объемов наличной валюты вне банков, которое возобновилось в январе.

Чистые поступления прямых иностранных инвестиций в феврале составили 111 млн долл. и были полностью направлены в реальный сектор в форме увеличения акционерного капитала.

С начала года чистый приток ПИИ составил 191 млн долл. В общем платежный баланс Украины за февраль 2018 г. сведен с профицитом 252 млн долл. Учитывая его дефицит в январе, по результатам 2 мес. сальдо сводного платежного баланса осталось отрицательным – 197 млн долл.

Как следствие, международные резервы по состоянию на начало марта практически не изменились по сравнению с уровнем начала февраля и составили, по уточненным данным, 18,4 млрд долл., или 3,5 месяца расчетного импорта будущего периода.

Украина > Госбюджет, налоги, цены > minprom.ua, 30 марта 2018 > № 2549809


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > camonitor.com, 30 марта 2018 > № 2549659

Молодые министры в Казахстане: исполнители, но никак не стратеги

Сравнивать нынешнюю волну молодых управленцев с юношами, игравшими ключевые роли в системе госуправления в лихие 90-е, все равно что сравнивать апельсины с яблоками.

Современная поросль совсем из другого теста. Она училась в престижных западных вузах и больше соответствует понятию «чиновник», то есть более рассудительна и осторожна. Но, как подметил лидер нации, «блестящего образования и здоровых амбиций, присущих молодым людям, недостаточно для того, чтобы стать успешным руководителем – будь то в бизнесе или на государственной службе».

Большой и жирный минус сегодняшних молодых, оказавшихся на высоких должностях, заключается в том, что они никогда не были на «передовой», не нюхали пороха, не стояли перед выбором – пан или пропал. Иначе говоря, эти ребята помещены в тепличные условия и предпочитают двигаться в четко очерченных рамках. К тому же так комфортнее и безопаснее.

В отличие от тех, кто поднялся на волне обретения республикой независимости, они живут по уже апробированным правилам игры, а не придумывают их сами. Они – в большей степени исполнители, тогда как многие их предшественники были стратегами и генераторами идей.

Нередко можно услышать, что молодая плеяда технократов из 90-х ничем не лучше сегодняшних «гарвардских мальчиков». Отчасти в этом есть своя сермяжная правда. Далеко не все ее представители оказались готовыми к той ответственности, которая легла на них. Действуя по принципу «выше меня только я и моя папаха», они нередко путали берега и заплывали за буйки. Для Казахстана это выливалось в провальные реформы и значительные финансовые потери. Но, с другой стороны, они имели собственную позицию по любому вопросу и были готовы отстаивать ее даже перед высшим руководством страны. Сегодняшние же молодые, оказавшиеся во власти, за редким исключением, не осмеливаются «подать голос», а их кредо сводится к банальному «не сметь своего мнения иметь», что заставляет усомниться в способности этих госменеджеров стать провайдерами реформ, инициированных президентом.

Поэтому неудивительно, что, однажды проколовшись, они обычно выпадают из «обоймы» и довольствуются второстепенными должностями. Тогда как многие из когорты молодых управленцев, занимавших высокие посты в 90-х, даже уйдя на время в тень и пережив процесс реинкарнации, сумели вернуться в политическую элиту. Прежде всего потому, что были и остаются относительно самодостаточными фигурами.

Во все времена ряды власти пополнялись молодыми новобранцами. Это естественный и необходимый процесс, позволяющий преодолеть застойность мышления, влить свежую кровь. Но сегодня в Казахстане омоложение госаппарата все чаще отдает некой искусственностью, если не сказать подделкой. Возможно, причина в том, что в потоке многочисленных кадровых рокировок и в результате ухода с политической арены «старой гвардии» была утеряна своеобразная «школа лидерства», благодаря которой молодежь, пусть и интуитивно, перенимала от «старших товарищей» что-то полезное, при этом привнося свежие идеи.

Многие молодые экономисты, добившиеся впоследствии признания, начинали свой путь под крылом вице-президента Ерика Асанбаева, за что Нурсултан Назарбаев выражал ему признательность. В частности, речь идет о Григории Марченко, Оразе Жандосове, Умурзаке Шукееве, Серике Аханове. Они принимали участие в создании стратегии становления и развития Казахстана как суверенного государства. Группе молодых юристов, таких, как Бауыржан Мухамеджанов и Талгат Донаков, и вовсе посчастливилось работать под началом президента страны, вырабатывая контуры и формируя своды Основного закона. Аналогичная ситуация с группой молодых политологов во главе с Маратом Тажиным. Благодаря работе бок о бок с политическими тяжеловесами им удалось оставить заметный след в истории независимого Казахстана.

Приток молодежи во власть резко усилился в 1996 году, с созданием Высшего экономического совета. Лидер нации в своей книге «Казахстанский путь» так вспоминает то время: «Основной костяк ВЭСа составили молодые кадры, не имевшие груза старых догматических суждений. Главными условиями при приеме их на работу были свободное владение иностранными языками, обладание научными достижениями и опыт работы в сфере хозяйственного управления. За каждым из них были закреплены отдельные отрасли экономики. Привлечение этих кадров позволило привнести свежую струю новых идей по дальнейшему развитию страны. Энергичная молодежь резко выделялась на фоне консервативного аппарата... Было ясно, что в кадровой политике надо делать упор на молодых профессионалов – экономистов, финансистов и специалистов права, не отягощенных старым опытом и, главное, старым образом мышления…».

На тот момент, надо признать, такой подход себя оправдал, хотя некоторых негативных нюансов все же не удалось избежать. А вот сегодня ситуация несколько иная. Со знанием языков и даже с учеными степенями у нынешнего поколения молодых управленцев все в порядке, зато о том, что такое хозяйственное управление, они знают лишь по учебникам. Поэтому неудивительно, что многие их инициативы отдают душком «шоковой терапии». В ее проведении обвиняли и управленцев конца прошлого века. Но тут есть большая разница. Тогда радикальные и непопулярные меры объяснялись тем тяжелым положением, в котором оказалась страна после обретения независимости. Сегодня же причиной нередко становится банальная неспособность многих госменеджеров адекватно оценить ситуацию и предложить грамотные решения.

Неслучайно глава государства все чаще устраивает министрам головомойки.

Увы, количество не справившихся со своими обязанностями молодых управленцев в последние годы только растет. Вспомните Серика Абденова, который, просидев до 35-летнего возраста в чиновничьих офисах, взялся за столь сложную сферу, как трудовые отношения и социальное обеспечение. Из этой же серии – пребывание кабинетного экономиста Аслана Саринжипова на посту министра образования и науки.

Недавно назначенная министром труда и социальной защиты населения 39-летняя Мадина Абылкасымова тоже по специальности экономист, а еще магистр международных отношений и государственного управления. Если до своего назначения она и пересекалась с проблемами «социалки», то, скорее всего, весьма и весьма опосредованно, поскольку карьера ее складывалась преимущественно в высоких астанинских кабинетах, куда доступ для тех, кто нуждается в социальной поддержке и в особом отношении со стороны государства, ограничен. И этот ее минус уже не просто бросается, а лезет в глаза.

О том, что она еще не до конца осознала, с чем ей придется иметь дело, свидетельствует разнос, устроенный молодой министерше депутатами в связи с ее «креативными» инициативами. И надежд на то, что именно Мадина Абылкасымова станет тем самым человеком, который, как шутят эксперты, хотя бы поймет смысл названия возглавляемого ею ведомства, очень мало. Возможно, она и имеет в анамнезе успешные кейсы прогрессивных управленческих решений, но на занимаемой ею сегодня должности это пока никак не проявляется. И проявится ли вообще – большой вопрос.

Скоро исполнится три года, как Министерство по инвестициям и развитию возглавляет Женис Касымбек, тоже из плеяды молодых. И хотя по первой специальности он архитектор-дизайнер, ему так и не удалось создать цельный образ того, что он строит. На слуху лишь реляции о победах на индустриальном фронте, которые выражаются в количестве введенных в строй новых предприятий (немалая часть их после громких презентаций бездействует – либо в силу отсутствия рынков сбыта продукции, либо по каким-то иным причинам), да грезы министра о светлом будущем. В остальном же о его работе, а точнее, о недоработках, мы узнаем тогда, как он в очередной раз подвергается критике со стороны главы правительства или самого президента страны.

Следуя букве закона, министр, конечно же, отчитывается перед общественностью. Но дебет с кредитом часто не сходится. Например, както Женис Касымбек заявил о том, что по итогам 2016 года общий объем прямых иностранных инвестиций вырос на 40 процентов, достигнув 20,6 миллиарда долларов, и добавил, что это один из рекордных показателей. Между тем, все прекрасно помнили, что несколькими месяцами раньше глава государства раскритиковал его как раз таки за неудовлетворительную работу по привлечению этих самых иностранных инвестиций. Как говорится, делайте выводы.

Аналогичная ситуация и с другими молодыми министрами – Маратом Бекетаевым (Минюст) и Тимуром Сулейменовым (Минэкономики). Давать оценку их деятельности проще на основании тех комментариев, которые звучат из уст премьер-министра или депутатов, поскольку то, что произносят сами министры, довольно сложно понять тем, кто не кончал гарвардов. Не всегда это получается даже у самых прожженных парламентариев, которые на своем веку слышали разное, да матерились редко. Но, видимо, молодые управленцы способны довести и не до такого греха…

Впрочем, это так, небольшое отступление.

Если же говорить серьезно, то ни Сулейменов, ни Бекетаев ни разу за все время своего пребывания на министерских должностях не обозначили внятно собственные стратегии. Они предпочитают ограничиваться частностями, которые выглядят разрозненными и редко укладываются в логику начатых президентом преобразований. В качестве примера можно привести предложение Сулейменова освободить первых руководителей госорганов от ответственности за неосвоение бюджетных средств.

Нельзя исключать того, что именно эта волна молодых управленцев будет «заказывать музыку» в центральных органах власти и в достаточно отдаленном будущем. И от такой перспективы становится, мягко говоря, неуютно.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > camonitor.com, 30 марта 2018 > № 2549659


Россия > Госбюджет, налоги, цены > nalog.ru, 29 марта 2018 > № 2560273

На сайте ФНС России обновился Государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц

На сайте ФНС России обновлен интерактивный сервис «Государственный реестр аккредитованных филиалов и представительств иностранных юридических лиц».

Теперь сервис позволяет бесплатно получать выписки из реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц о конкретном иностранном филиале, представительстве или справки об отсутствии такой информации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа.

Также в сервисе изменился дизайн страниц, увеличено количество параметров, по которым можно искать аккредитованные филиалы и представительства иностранных юридических лиц.

Доработка сервиса стала возможна в связи с внесением Федеральным законом от 01.05.2017 № 97-ФЗ соответствующих изменений в пункт 11 статьи 21 Федерального закона от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации».

Также с 29 марта 2018 года для расширения спектра бесплатных электронных услуг, предоставляемых Федеральной налоговой службой, общедоступные сведения государственного реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц включены в сервис «Открытые данные».

Актуальность набора открытых данных и интерактивного сервиса об аккредитованных иностранных филиалах и представительствах будет поддерживаться ежедневно.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > nalog.ru, 29 марта 2018 > № 2560273


Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > ru.nhandan.com.vn, 29 марта 2018 > № 2560050

Профицит торгового баланса Вьетнама в первом квартале составил 1,3 млрд долл. США

Экспортный оборот в первом квартале оценивался в размере 54,31 млрд долл. США, что увеличилось на 22% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Положительное сальдо торгового баланса Вьетнама в первом квартале 2018 г. составило 1,3 млрд долл. США. А именно отрицательное сальдо торгового баланса сектора отечественной экономики составило 6,3 млрд долл. США, в то время как положительное сальдо торгового баланса экономического сектора с иностранными инвестициями (включая сырую нефть) составило 7,6 млрд долл. США.

Экспортный оборот в первом квартале оценивался в размере 54,31 млрд долл. США, что увеличилось на 22% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Экспортный оборот некоторых ключевых товаров в первом квартале этого года по-прежнему поддерживал относительно высокие темпы роста по сравнению с тем же периодом прошлого года. В частности, экспорт мобильных телефонов и их комплектующих достиг 12,3 млрд долл. США, что больше на 58,8%. Поставка швейно-текстильных изделий достигла 6,3 млрд долл. США, что увеличилось на 12,9%. Экспорт электронных изделий, компьютеров и их комплектующих составил 6,3 млрд долл. США, что выросло на 13,2%.

Оборот импорта в первом квартале 2018 года оценивается в размере 53,01 млрд долл. США, что на 13,6% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > ru.nhandan.com.vn, 29 марта 2018 > № 2560050


Россия. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 29 марта 2018 > № 2554405

Речь министра иностранных дел на пасхальном банкете у мэра Лондона

Министр иностранных дел заявил, что Британия будет в первых рядах тех, кто противостоит силам, угрожающим правовой системе.

GOV.UK, Великобритания

Господин лорд-мэр, ваши превосходительства, дамы и господа.

Я хочу поговорить о глобальной роли Великобритании и о нашей работе с союзниками по всему миру. Но сначала остановлюсь на знаковых событиях этой недели, потому что никогда ранее российских дипломатов не высылали в таких количествах, как в последние дни.

К этой минуте уже 27 стран пошли на риск, высылая людей, которые, по их мнению, не способствуют общественному благу.

Есть и многие другие, решившие пойти другим путем — страны, выступившие с резкими заявлениями и сократившие свое представительство на чемпионате мира по футболу 2018 года.

Чтобы не быть голословным, господин лорд-мэр, я с вашего разрешения зачитаю весь почетный список:

Албания, Австралия, Бельгия, Канада, Хорватия, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Венгрия, Ирландия, Италия, Латвия, Литва, Македония, Молдавия, Черногория, Нидерланды, Норвегия, Польша, Румыния, Испания, Швеция, Украина, США.

К тому же НАТО выслала или лишила аккредитации 10 российских официальных лиц.

Стало очевидно, что Кремль недооценил силу международного единения. Если они думали, что мир теперь настолько черствый и циничный, что его не заботит применение химического оружия в мирном Солсбери; если они думали, что никому нет дела до страданий Сергея и Юлии Скрипалей, или что мы останемся равнодушны к безрассудному и высокомерному посягательству на общественную безопасность, из-за которого еще 39 человек обратились за помощью; если они думали, что мы настолько морально слабы, настолько зависимы от углеводородов, настолько страшимся рисков и боимся России, что не посмеем ответить, то теперь они получили ответ, ибо все эти страны очень хорошо понимают, что им грозит возмездие. Скажу прямо, поддержавшие нас страны гораздо более уязвимы перед Россией, чем мы сами, — как в силу их географического положения, так и из-за их энергетических потребностей. И я отдаю им должное, потому что они понимают, что теперь их находящиеся в России дипломаты с семьями могут также столкнуться с вынужденными переменами, и что их жизнь может резко измениться.

Даже для одной страны это серьезное и жертвенное решение, не говоря уже о 27 странах. Я от души их благодарю.

Естественно, я понимаю, что в определенном смысле моя благодарность неуместна, ибо я ни в коей мере не считаю, что эта волна отвращения была вызвана только случаем в Солсбери, а уж тем более симпатиями или сентиментальной любовью к Великобритании, хотя и не исключаю, что это тоже имело значение.

Дело не только в нас. Дело во всех нас и в наших взглядах на то, в каком мире мы хотим жить.

Я уверен, что высылка дипломатов — это тот момент, когда обрели форму наши общие чувства, когда многолетние провокации и досаждающие действия до предела истощили международное терпение, и когда страны на трех континентах решили сказать «Довольно!».

После аннексии Крыма, вторжения в Донбасс, атаки на рейс MH17, хакерских взломов, попытки переворота в Черногории, сокрытия фактов применения химического оружия в Сирии, хакерского нападения на бундестаг и вмешательства в выборы в мире стало слишком много стран, на себе ощущающих злонамеренные и подрывные действия российского государства.

События в британском Солсбери затронули не только жителей одноименных городов на юге Австралии, в американской Пенсильвании, Северной Каролине и Мэриленде. Они коснулись тихих городков с историческими соборами по всей Европе, которым могла грозить та же участь, и где люди имеют право жить без страха. После всех этих провокаций наступил, наконец, момент, когда мир отказался и дальше выслушивать изнуряющие потоки российской лжи, дезинформации и межконтинентального баллистического вранья.

Сначала нам говорили, что вещества «Новичок» никогда не было. Потом сказали, что оно было, но теперь его запасы полностью уничтожены. Затем заявили, что его запасы оказались в Швеции, Чехии, Словакии или США.

А на днях они вообще заявили, что подлинным изобретателем «Новичка» является Тереза Мэй.

За эти дни мы услышали, что Сергей Скрипаль мог пострадать от передозировки; что он решил покончить с собой и заодно пытался убить свою дочь; что это покушение на убийство стало местью Великобритании, которая якобы отравила Ивана Грозного; что все это мы сделали для срыва чемпионата мира.

МИД Великобритании насчитал уже 24 версии этих нелепых домыслов. Я очень рад, что 27 стран решили больше не слушать эту ерунду.

Это очень напоминает начало романа «Преступление и наказание» в том смысле, что мы все знаем, кто преступник. Вопрос только в том, сознается он сам, или его поймают.

В последние дни наши ценности и наша вера в верховенство международного права доказали, чего они стоят.

Решительный и быстрый ответ последовал не только со стороны НАТО и Европейского совета, но и со стороны стран, которые в них не входят, но которые также показали, что принадлежат к сообществу наших идеалов.

Уверен, это обнадежит многих британцев. Через год мы уже не будем частью Евросоюза, но никогда не останемся в одиночестве. И поддержка, оказанная Великобритании, отражает нашу ответную преданность друзьям, которая проявляется в сотрудничестве наших непревзойденных разведывательных служб, вооруженных сил и в наших совместных проектах развития.

Именно это я называю «Глобальной Британией». Премьер-министр дала безусловное и непреложное обещание, и я его повторю: мы будем поддерживать вас, как вы поддерживаете нас.

Мы продолжим сотрудничество с вами, доведя свой военный бюджет до 20% от суммы оборонных расходов ЕС, бюджет помощи до 25%, тоннаж судов снабжения и обеспечения военно-морских сил до 55%, а количество тяжелых транспортных самолетов до 100% от того, что имеется в ЕС.

Мы с вами в Эстонии; мы с вами на Украине, где мы ведем обучение вооруженных сил; мы с вами в Нигерии и на Ближнем Востоке, где продолжается борьба против ИГИЛ (запрещенная в России организация — прим. перев.), и где Британия нанесла второе после США количество авиаударов.

Мы с вами в Сахеле — или будем там с вами в ближайшее время. Наш фрегат «Сазерленд» в настоящее время находится в Тихом океане, проводя учения вместе с нашими австралийскими друзьями. Британия разместила свои вооруженные силы в большем количестве стран, чем любая другая европейская держава.

На прошлой неделе я объявил о том, что мы расширяем сеть Министерства иностранных дел и по делам Содружества, отправляя на работу за рубеж еще 250 британских дипломатов и открывая еще 10 британских посольств или высоких комиссий в 10 местах. При этом Содружество является для нас приоритетом, особенно в связи с тем, что в следующем месяце у нас состоится его саммит. Таким образом, у Британии будет больше дипломатических миссий, чем у любой другой европейской страны — на одну больше, чем у Франции. Мне сказали, что французское внешнеполитическое ведомство встретило эту новость с восторгом, поскольку у него нет более серьезного основания для увеличения финансирования, чем расширение британского МИДа.

Мы верим в это расширение, и мы пойдем дальше, особенно в Африке, поскольку считаем, что «Глобальная Британия» в основе своей соответствует интересам британского народа, ибо открываясь навстречу миру и сотрудничая со всеми странами, британский народ найдет новые рынки для своих товаров, услуг и идей, что мы делали на протяжении столетий в результате революции свободной торговли, которая превратила этот город в столицу мира и позволила построить резиденцию, где сегодня проходит наша встреча.

Когда мы в следующем году выйдем из ЕС, мы утвердимся на позициях независимого члена ВТО. И мы станем ведущим пропагандистом свободной торговли.

Мы приветствуем таланты, приезжающие к нам из-за рубежа. Мы должны и будем это делать, как мы делали это на протяжении многих лет, привлекая на свои берега людей, желающих жить без страха перед преследованиями и гонениями, при условии, что они не будут причинять вред другим. Благодаря этим идеалам великодушия Лондон стал не только самым многообразным городом в мире, но и самым продуктивным регионом в Европе.

Сегодня Британия занимает второе после США место в мире по объемам прямых иностранных инвестиций. Уровень безработицы у нас самый низкий за 43 года (я помню, кое-кто предсказывал, что она вырастет на полмиллиона человек). У нас самый крупный сектор информационных технологий и лучшие университеты.

Один только Кембриджский университет получил больше Нобелевских премий, чем все вузы России и Китая вместе взятые, даже если их помножить на два.

У нас самая живая и динамичная культура, а один только Британский музей привлекает больше посетителей, чем 10 европейских стран, называть которые сегодня было бы нетактично.

Из этой великой сборной солянки, из этого винегрета, из этого синкретического плавильного тигля культур мы экспортируем не только товары, но и идеи, ценности и даже манеру поведения.

С радостью могу сообщить вам, что чехи и исландцы отмечают 7 января глупыми походками в честь группы «Монти Пайтон».

Сейчас уже в девяти странах есть свои версии Дэвида Брента из сериала «Офис». Поразительно, но оба фильма-лидера проката прошлого года были сняты в нашей стране или нашими кинокомпаниями: это «Красавица и чудовище» и «Звездные войны: Последние джедаи». А какое главное оружие в «Звездных войнах»? А где был изобретен световой меч? В каком районе Лондона? В Аксбридже и Южном Райслипе.

В этом и заключается разница между современной Великобританией и правительством Владимира Путина. Они создают «Новичок», а мы создаем световые мечи. Первое — ужасное оружие убийства, второе — фантастический реквизит, который странно гудит. Но какое из этих орудий более эффективно в современном мире? Какое принесло больше пользы для экономики? Какое поразило воображение трех поколений детей и заработало миллиарды? Какое из них пользуется всеобщей любовью, а какое можно только презирать?

Именно эта сила одержит верх. Мы уверены в своих силах, и поэтому должны не только остерегаться российского государства, но, вопреки всем трудностям, идти на контакт и протягивать руку дружбы народу России.

Надо снова и снова повторять, что параноидальные представления их правителей безосновательны. Их окружают не враги, а страны, которые считают себя друзьями. Они приняли на этой неделе такое решение, потому что хотят положить конец этим разрушительным действиям и жить в мире и взаимном уважении, надеясь, что когда-нибудь они станут свидетелями роста коммерческого и культурного сотрудничества между нами и российским народом.

Я верю, что этот день настанет. Я на это надеюсь. Если и когда это случится, то это будет благодаря решимости всех стран, которые на этой неделе действовали каждая по-своему, но заодно. Мы должны сохранить решимость, потому что, вне всяких сомнений, нам предстоят новые испытания. Но я заверяю вас, что британское правительство и британский народ останутся непоколебимы.

Россия. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 29 марта 2018 > № 2554405


Россия > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 29 марта 2018 > № 2553207

Компания имеет стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства

ФАС России выявила нарушения закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества…»1 при осуществлении сделки между гражданином Швейцарии и ООО «Братская рыба».

Контроль над стратегическим предприятием был установлен без согласования с Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ.

Для квалификации ООО «Братская рыба» в качестве хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, антимонопольное ведомство направило запрос в адрес компании. Организация представила сведения не в полном объеме, что препятствовало ФАС России в определении факта совершения нарушения.

«В отношении компании ФАС России возбудила административное дело и вынесла соответствующее постановление о наложении штрафа. Штраф составил 500 тысяч рублей. Обществу предоставлена рассрочка на его оплату, которая будет производиться в течение пяти месяцев равными платежами по 100 тысяч рублей. Первый платеж осуществлен 14 марта 2018 года», - пояснила начальник Управления контроля иностранных инвестиций Олеся Мильчакова.

1. Федеральный закон от 29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»

Россия > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 29 марта 2018 > № 2553207


Китай > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 28 марта 2018 > № 2580817 Юрий Тавровский

Китай и уроки истории

о том, как новая мобилизация выводит КНР в мировые лидеры

Китай встал на рельсы нового мобилизационного периода в конце 2012 г. Только что избранный тогда на пост генерального секретаря ЦК КПК Си Цзиньпин провозгласил план "Китайская мечта о великом возрождении китайской нации" и обозначил время его реализации — 2049 год. Уже первые пять лет движения к намеченной цели доказали реалистичность замысла "товарища Си" превратить Китай в мощнейшее государство современности при условии наличия и надлежащего применения необходимых элементов мобилизации: правильно поставленной стратегической цели, выбора оптимальной экономической модели, наведения дисциплины и порядка в управленческом слое и обществе в целом, создания атмосферы подъёма национального духа, наличия благоприятного внешнего окружения, Прошедший в октябре 2017 г. XIX съезд КПК одобрил итоги первых пяти лет "китайской мечты" и утвердил её в качестве курса правящей партии на перспективу до середины XXI века. Теперь мобилизация "китайской мечты" будет набирать темпы.

Нынешний мобилизационный период — вовсе не первый в почти 70-летней истории КНР. Одержав победу в многолетней гражданской войне, коммунисты получили отсталую страну, состоявшую из разных по уровню развития крупных районов. Японцы оставили довольно развитые промышленные центры на Северо-Востоке, которые создавали в расчёте на аннексию нового жизненного пространства и создания "второй Японии". Там же действовали построенные еще Российской империей железные дороги и порты. Лёгкая промышленность и внешняя торговля были довольно развиты в районе Шанхая. Военная промышленность — в провинции Сычуань и прилегающих районах, которые в конце войны с японцами (1931-1945) оставались последним оплотом Китайской Республики под руководством партии Гоминьдан и Национальной армии во главе с Чан Кайши. Коммунисты контролировали обширные районы на Северо-Западе с преимущественно аграрной экономикой. Тибет и Синьцзян стали практически автономными регионами под властью местных военных или религиозных деятелей.

Собрать страну воедино, наладить нормальную хозяйственную деятельность и создать взаимосвязанную транспортную систему — такова была задача-минимум. Проблема усугублялась отсутствием кадров, способных разработать столь необходимый мобилизационный план, а затем — и осуществить его. Мао Цзэдун и его окружение, выбравшись из своих баз в бедной провинции Шэньси после десятилетий осады, не имели опыта решения экономических и социальных проблем общенационального масштаба. Полуграмотная крестьянско-солдатская масса захлестнула города, из которых сбежали на Тайвань и без того немногочисленные квалифицированные кадры управленцев, инженеров, учёных и технических специалистов.

Удержать власть в руках КПК и спасти страну можно было только за счёт выбора эффективной стратегии, мобилизации скромных наличных ресурсов и поддержки союзников. Неудивительно, что в Пекине, хотя и не без колебаний, выбрали социалистический путь развития по советской модели, которая подразумевала экономическое планирование и преимущественное развитие тяжёлой промышленности. Перед глазами у Мао Цзэдуна и его соратников стоял успешный опыт мобилизации Советского Союза перед 1941 годом, во время Великой Отечественной войны и уже ставшие очевидными успехи в послевоенном восстановлении.

Выбор оказался верным. При содействии СССР в середине ХХ века в Китае было построено 250 крупных промышленных предприятий, цехов и других объектов, которые оснащались новейшим оборудованием. 8,5 тысяч советских специалистов не только руководили строительством крупнейших предприятий, но и заняли там места инженеров и техников. В 1954 г. Москва безвозмездно передала Пекину свыше 1400 проектов промышленных предприятий и свыше 24 тысяч комплектов различной научно-технической документации. Особое внимание было уделено вёрстке первого пятилетнего плана развития народного хозяйства — китайским коллегам помогали лучшие специалисты Госплана и отраслевых министерств.

Первый план составлялся с 1951 г., работа над ним растянулась на несколько лет. В это время в Пекине шла острая внутрипартийная борьба по ключевым вопросам экономического и политического развития, тогда же развернулась кровопролитная Корейская война (1950-1953). Неудивительно, что работа над планом на 1953-1957 гг. была завершена лишь к началу 1955 г., а утвержден он был в конце июля того же года. Тем не менее, этот первый опыт государственной политики развития оказался успешным. Задания первой пятилетки были выполнены и перевыполнены. Промышленное производство в 1957 г. превысило показатели 1952 года на 141%. Новорожденные тяжёлая промышленность и машиностроение ставили всё новые рекорды — КНР стала на 60% самостоятельно удовлетворять свои потребности в машинном оборудовании. Возникли отсутствовавшие ранее отрасли промышленности: автомобилестроение, тракторостроение, авиастроение.

Первая пятилетка стала крупным успехом — удалось заложить основы социалистической индустриализации, практически все задания плана, в том числе в сферах индивидуального сельского хозяйства, ремесленного производства, частной промышленности и торговли были выполнены за счёт мобилизации сил китайской нации и содействия СССР. Негативные последствия Корейской войны, напряженности в районе Тайваньского пролива, а также общего враждебного окружения и экономической блокады со стороны США и их азиатских союзников компенсировались "ядерным зонтиком" и другими формами военной помощи от Советского Союза.

Сверхмобилизация — большой скачок назад

Успех начального этапа мобилизации оказался настолько впечатляющим, что Мао Цзэдун и его сторонники в руководстве Компартии задумали план сверхмобилизации. Его назвали "Большой скачок". Идея достижения сверхрезультатов за счёт сверхнапряжения всех физических и духовных сил присуща китайской духовной традиции. Она присутствует, например, в учении буддийской школы Чань (Дзэн), которая говорит о возможности достижения состояния нирваны не только через длительное совершенствование судьбы-кармы из одного перерождения в другое, а через полную концентрацию мысли и мгновенного просветления под руководством мудрого наставника. "Революционное строительство необычное, форсированное" рекомендовал в своих трудах Сунь Ятсен, первый президент Китайской Республики. Он неоднократно отмечал возможность догнать и перегнать наиболее развитые страны путем скачкообразного развития, особенно с учётом того, что "китайская нация — самая большая и самая одарённая".

"Большой скачок", как известно, закончился провалом. На этапе сверхмобилизации были неверно поставлены цели, а затем и выбраны средства. Был разработан фантастический план на первые 5 лет "десятилетки": промышленное производство в 1958-1962 годах увеличить в 6,5 раз, сельскохозяйственное — в 2.5 раза. Выплавка стали должна была сразу вырасти с 10 до 100 миллионов тонн. Рекордные ориентиры в сельском хозяйстве намеревались достичь за счёт масштабных ирригационных работ и нетрадиционных способов обработки земли (глубокая вспашка, загущение посадок риса), а также борьбы против "четырёх вредителей": крыс, воробьев, мух и комаров.

Катастрофические результаты плана "большого скачка" в промышленности и "народных коммун" на селе стали очевидны очень быстро. Несколько лет Китай переживал массовый голод, число жертв по разным оценкам колебалось от 20 до 45 миллионов человек. Но даже последовавшая вскоре десятилетняя "культурная революция" (1966-1976), призванная, в частности, предотвратить массовые протесты против "мобилизационного авантюризма" Пекина, не уничтожила стремления к плановому развитию экономики. Составлялись и в значительной степени выполнялись пятилетние планы. По данным государственного бюро статистики КНР, в период с 1966 г. по 1976 г. рост промышленности составил 79%, сельского хозяйства — 53%, национальный доход вырос на 77,4 %.

Мобилизация с китайской спецификой

После смерти Мао Цзэдуна (1976) Китай оказался на грани хаоса и распада по границам больших военных округов. Вдова "великого кормчего" Цзян Цин и её помощники, вместе получившие прозвище "банды четырёх", собирались продолжить "революционные" эксперименты. Только молниеносный захват власти группой высших чинов армии и госбезопасности предотвратил скатывание в пропасть. Но у престарелых ветеранов не было плана выхода из общенационального кризиса, и они вернули во власть Дэн Сяопина, соратника по Великому походу и гражданской войне. Во время краткого интервала между окончанием "большого скачка" и началом "культурной революции" он вместе с тогдашним главой государства Лю Шаоци пытался начать экономические реформы. Теперь ветераны в строгих френчах вспомнили об этом и обеспечили карт-бланш ради спасения Поднебесной.

За годы ссылки на тракторостроительном заводе в провинции Цзянси и нескольких месяцев неопределённого положения в Пекине накануне смерти Мао Цзэдуна, Дэн Сяопин много думал и писал. Он перечитал работы Николая Бухарина, с которыми познакомился во время учёбы в Москве в 1926 году, вспоминал быстрое восстановление советской экономики в годы НЭПа, анализировал причины успеха первой китайской пятилетки. На этой основе он развил мобилизационный план "четырёх модернизаций", сильно напоминавший программу покойного премьера Чжоу Эньлая, которая даже была одобрена на сессии ВСНП (парламента) в 1975 году. Дэн Сяопин сохранил упор на социалистическую модернизацию обороны, сельского хозяйства, науки и промышленности, а также сделал то, что не мог при живом "великом кормчем" позволить себе Чжоу Эньлай. Он провозгласил отказ от первенства коммунистической идеологии и поднял на щит лозунг "практика — единственный критерий истины". В развитие "четырёх модернизаций" Дэн Сяопин выдвинул более конкретную программу из 12 пунктов. Приоритет экономики был официально закреплен на 3-м пленуме ЦК КПК 11 созыва в декабре 1978 года. От этого рубежа отсчитывается третий мобилизационный период истории КНР. В китайской и мировой политологии он получил название "периода реформ и открытости".

Сила, и одновременно слабость плана Дэн Сяопина заключалась в его размытости, отсутствии жёстких принципов, рамок, показателей. Довольно разнородным было и идеологическое обеспечение реформ. Снова был взят на вооружение лозунг "Неважно, какого цвета кошка, лишь бы ловила мышей". Сильно оголодавшим китайцам по нраву пришёлся призыв "Обогащайтесь!" Заманчивые перспективы сулил лозунг создания в Поднебесной "сяокан", общества среднего достатка. Сохранив социалистическое планирование в формате пятилеток, Дэн Сяопин, в то же время, не выдвинул долгосрочной общенациональной стратегии с чёткими целями и сроками их достижения. Памятуя о мегаломании Мао Цзэдуна, он предпочёл "переходить реку с камня на камень".

Немало инициатив, приписываемых ныне "архитектору китайских реформ", появились "снизу" в разных провинциях Китая, но были им поддержаны и закреплены в партийных решениях. В первую очередь, это касалось закрепления земли в долгосрочную аренду за крестьянскими дворами. На счёт Дэн Сяопина партийные историки записали также важные разработки Ли Сяньняня, Чэнь Юня и других ветеранов. То же самое случилось, например, с созданием специальных экономических зон, ставших "визитной карточкой" китайских реформ и их "архитектора". Идея рыночного эксперимента в ограниченном пространстве районов, прилегающих к колониальным анклавам Гонконг и Макао, родилась у Си Чжунсюня, отца нынешнего китайского руководителя Си Цзиньпина. Вернувшись из 16-летней ссылки, этот видный представитель "старой гвардии" был назначен руководить провинцией Гуандун, на землях которой сохранялись эти крошечные, но процветавшие колонии Великобритании и Португалии. Успех разработанного им проекта сближения форм хозяйствования социалистического Гуандуна и капиталистических Гонконга и Макао породил процветающие ныне города Шэньчжэнь и Чжухай. Но, главное, он убедил самого Дэн Сяопина и поначалу критически настроенное Политбюро ЦК КПК в реальности модели конвергенции, получившей сначала название "реформ и открытости", а впоследствии — "социализм с китайской спецификой".

Дэн Сяопин хорошо знал свою страну, понимал ограниченность внутренних ресурсов и степень её отсталости от передовых держав. Помня об успехах первой пятилетки, достигнутых с помощью Советского Союза, он не мог не задуматься о поиске внешних источников капитала и технологий, новых рынков для оживающей экономики. Возврат к союзническим отношениям с СССР был неприемлем после антисоветской истерии конца 60-х и начала 70-х годов, взаимного глубокого недоверия Кремля и Чжуннаньхая. В этих условиях активизировалось прощупывание возможностей прорыва всё ещё действовавшей блокады стран Запада и налаживания с ними нормальных отношений. Начатый ещё при жизни Мао Цзэдуна процесс сближения, который привёл к визиту в Пекин в 1972 году президента Р. Никсона, был заторможен внутренней нестабильностью в Китае. Но уже в январе 1979 года, сразу после установления дипломатических отношений, Дэн Сяопин совершил визит в США. Через месяц после этого началась краткосрочная, но кровопролитная война на границе Китая с Вьетнамом. Неудачная для Китая с военной точки зрения, "Первая социалистическая война" доказала Западу стратегическую ценность Пекина, и вскоре после этого Дэн Сяопин получил внешнюю поддержку "реформ и открытости".

Начавшись с села, вечной основы китайской "цивилизации риса", реформы последовательно переходили на лёгкую, среднюю и крупную промышленность. Накопившаяся за годы войн и "смутных времён" созидательная энергия китайской нации рвалась наружу и нуждалась только в снятии оков. До тех пор, пока предпринимательский порыв миллионов китайцев не выходил за рамки социализма под руководством Компартии, им обеспечивалась небывалая свобода рук. С благословения Запада, в Китай устремился капитал "заморских китайцев" с Тайваня и стран Южных морей. Созданная ими привычная для Запада инфраструктура бизнеса позволила вскоре приступить к массированным капиталовложениям в страну с неисчерпаемой и небывало дешёвой рабочей силой. Сам Дэн Сяопин тоже изучал успешно действовавшие модели "конфуцианского" или "авторитарного" капитализма, как в масштабе крошечного Сингапура, так и более крупного "азиатского тигра" — Тайваня, интересовался "японским экономическим чудом".

Выбор оптимальной для китайских условий того времени экономической модели, обеспечение благоприятного внешнего окружения и массовая поддержка "реформ и открытости" элитой и населением позволили добиваться впечатляющих успехов, особенно заметных на фоне предыдущего периода всеобщей нищеты и хаоса. Однако отсутствие стратегической цели развития, "многовекторность" установок Пекина и низкая эффективность управленческого слоя, принявшего лозунг Дэн Сяопина "Обогащайтесь!" на свой счёт, не могли не привести к серьёзным последствиям. Страна разделилась на две части: быстро развивающиеся приморские провинции с сильным присутствием капитала "заморских китайцев" и стран Запада — с одной стороны, и всё заметнее отстающие остальные районы Поднебесной — с другой. Произошло разделение и среди населения — быстро богатели получившие начальный капитал родственники "заморских китайцев" и наладившие коррупционные связи с предпринимателями чиновники, стали жить лучше работники частных и иностранных предприятий. Большинство же китайцев продолжали жить в условиях бедности и нищеты.

Предпринятая на XII съезде КПК в 1982 году попытка решить накопившиеся концептуальные и практические проблемы "реформ и открытости" не принесла ожидавшихся результатов. Разочарование в рыночной экономике как панацее от бедности, опасения партийной элиты выпустить рычаги управления обществом привели к усилению популярности социализма и, отчасти, даже маоизма. Эти настроения привели к подчёркиванию в материалах съезда важности сохранения социалистического строя, базирующегося на таких принципах, как отсутствие эксплуатации человека человеком, государственная собственность на основные средства производства, распределение по труду и плановое развитие народного хозяйства, а также на социалистической духовной культуре. Сторонники форсированного развития за счёт использования принципов рыночной экономики тоже отразили свои взгляды — в решения съезда была записана установка на увеличение в 4 раза ВВП к 2000 году. Компромиссом стала предложенная Дэн Сяопином новая формулировка — "социализм с китайской спецификой". Этот компромисс, с одной стороны, обеспечил сохранение высоких темпов экономического развития, но, с другой стороны, не разрешил внутренние проблемы китайского общества.

Особенно остро усиление неравенства, вседозволенности управленцев почувствовали студенты. В 1985 году на острове Хайнань и в городе Гуанчжоу начались студенческие протесты против роста цен, коррупции и бюрократизма. Их поддержали учащиеся Пекина, Сианя и Чэнду. Партийные власти, наряду с жёсткими мерами наведения порядка в студенческих городках, вынуждены были провести кампанию борьбы с "порочным стилем среди кадровых работников". С благословения Дэн Сяопина именно тогда была восстановлена смертная казнь и начались показательные расстрелы попавшихся коррупционеров на стадионах.

В конце 1986 г. студенты в провинции Аньхуэй, а затем в Шанхае, Ухане, Тяньцзине и Пекине вышли на улицы под лозунгом "Без демократии нет реформ" и с требованиями борьбы против бюрократизации и коррупции. Выступления довольно быстро погасили мирными средствами. Нескольких реформаторски настроенных партийных лидеров, включая генсека ЦК КПК Ку Яобана, который санкционировал аресты коррупционеров, в том числе — родственников членов Политбюро, обвинили в потакании "буржуазному либерализму" и сместили с поста. Тем не менее, Дэн Сяопин защитил остававшихся в руководстве сторонников преобразований и даже дал добро на подготовку проекта политической реформы. Однако ограниченные шаги в этом направлении не привели к сокращению масштабов коррупции и неравенства, а предпринятая реформа цен вызвала всплеск инфляции, уровень жизни населения понизился.

На фоне развития экономики нарастали социальные, политические и духовные проблемы общества. Ради сплочения партии и нации XIII съезд КПК (октябрь-ноябрь 1987 г.) попытался найти выход в постановке мобилизационной задачи достижения Китаем уровня среднеразвитых стран к 2050 году. Однако ни апелляция к национальному чувству отставшей из-за "унижений империалистов" страны, ни солидные цифры роста ВВП, ни повышение уровня жизни некоторых категорий населения не решили всех проблем. Неоднородное в социально-экономическом отношении общество продолжало накапливать протестный потенциал.

К весне 1989 г. формирование бюрократического капитализма в качестве базиса при одновременном ослаблении партийно-идеологической надстройки приняло ещё более откровенные формы. Ускорилась инфляция, разрыв в доходах верхов и низов стал вызывать массовое возмущение. Вседозволенность нуворишей и кланов "новой аристократии" из парткомов и органов власти настраивала на боевой лад бунтарей, ещё помнивших о временах "культурной революции", о погромах горкомов и райкомов, о "дурацких колпаках" на головах вчера ещё всесильных, а сегодня — смиренно кающихся начальников. В мае–июне 1989 г. развернулись беспорядки на площади Тяньаньмэнь в Пекине, поддержанные молодёжью в Шанхае и других городах. Ценой кровавой трагедии, о которой даже сегодня в Китае "не принято" упоминать, Компартии удалось удержать кормило власти, но "работа над ошибками", отставки высокопоставленных руководителей (включая самого Дэн Сяопина) продолжались ещё несколько лет.

Руководство КПК, столкнувшееся в мае 1989 г. с перспективой раскола партии и утраты власти в стране, довольно долго преодолевало пережитый шок. Даже авторитета Дэн Сяопина, взявшего на себя ответственность за разгон демонстраций, не хватило для защиты реформаторского курса. Его выдвиженец, генеральный секретарь ЦК КПК Чжао Цзыян, который сочувствовал манифестантам, был смещён со своего поста и на всю жизнь изолирован где-то в окрестностях Пекина. Сам Дэн Сяопин ушёл с остававшегося у него ключевого поста председателя Военного совета ЦК КПК. Началось торможение экономических реформ.

Только спустя три года сохранивший неформальный авторитет Дэн Сяопин в ходе частной поездки по южным провинциям Китая, больше других выигравших от курса "реформ и открытости", смог заручиться поддержкой влиятельных сил в партии и государстве. Китай стал возвращаться на восходящую траекторию. 90-е годы и начало "нулевых" годов стали периодом "китайского экономического чуда", когда темпы прироста ВВП измерялись двузначными цифрами.

Даже при отсутствии чёткой мобилизационной стратегии с долгосрочной стратегической целью, без атмосферы подъёма национального духа и жёсткой дисциплины в управленческом слое и обществе, Китай, тем не менее, шёл вперёд. Этому способствовала победившая после нескольких испытаний модель ориентации на экспортные рынки, которые были гарантированы Китаю как по чисто экономическим причинам, так и ради втягивания страны в военно-политическую орбиту Запада. Большой удачей стало вступление КНР в 2001 году во Всемирную торговую организацию (ВТО). Пекину позволили выторговать 15-летний переходный период, который был использован для наращивания объёмов экспорта. Если в 2001 г. объём внешней торговли КНР составлял 200 млрд. долл., то за льготный период он достиг 4 трлн. долл.

За успех была уплачена высокая цена. В жертву небывалым темпам роста экспорта приносились судьбы сотен миллионов сверхэксплуатируемых рабочих. На глазах ухудшалась окружающая среда: воздух, земля и воды пропитывались отходами производства. Страна ещё больше разделилась на процветающие и отсталые регионы. Только жёсткая система прописки "хукоу" сдерживала массовое бегство крестьян из деревень, предотвращала коллапс городской инфраструктуры и зачаточной системы социального обеспечения. В духовной сфере царили пришедшие из Гонконга, Тайваня и Америки образцы массовой культуры. Снизился авторитет Компартии, вынужденной для сохранения своего контроля расширять полномочия органов общественной безопасности. Однако "кошка" продолжала "ловить мышей", и о смене стратегии или её серьезной коррекции речь не заходила. Генеральный секретарь Цзян Цзэминь (1989-2002) и сменивший его Ху Цзиньтао (2002-2012) ограничивались лишь косметическими изменениями в экономике и внутренней политике, а также удерживали Китай "в тени" на международной арене по совету Дэн Сяопина. По существу, они управляли страной "на автопилоте".

Мобилизация зовётся "Китайская мечта"

Инерционное развитие Китая могло бы продолжаться ещё долго, но ситуация как внутри страны, так и за её пределами качественно изменилась. Даже постепенное повышение зарплат в экспортных отраслях промышленности стало лишать китайские товары дешевизны, их главного конкурентного преимущества… Совокупность проблем привела к замедлению ещё недавно рекордного роста ВВП, а разразившийся в 2008-2009 годах мировой финансовый кризис привёл к дальнейшему падению спроса на китайские товары. Быстрое усиление Китая стало вызывать на Западе озабоченность и желание остановить или хотя бы замедлить взлёт "красного дракона". Наверное, руководителям КНР того времени было ясно, что назрели решительные перемены, но им не хватило интеллектуального ресурса для поиска выхода из быстро приближавшегося тупика, а также политической воли для смены маршрута движения. И то, и другое появилось только в конце 2012 г., когда на XVIII съезде Компартии её генеральным секретарем был избран Си Цзиньпин.

Похоже, что он стал разрабатывать свой план мобилизации Поднебесной как минимум за 5 лет до прихода к верховной власти. Став в 2007 г. заместителем главы партии и государства, он получил доступ ко всей полноте информации о реальном положении дел в стране, установил тесные связи с новым поколением кадровых работников в партийных, административных и военных кругах: как в центре, так и в провинциях. Пост ректора Партийной школы ЦК КПК, "кузницы партийных кадров", который достался ему, как "наследнику", Си Цзиньпин использовал для отбора перспективных управленческих кадров и создания "мозгового штаба" по разработке нового плана преобразований. С тех пор опора на интеллектуалов, учреждение неформальных "мозговых штабов" и "малых руководящих групп" стало "визитной карточкой" управленческого стиля "товарища Си".

Вовсе не случайно, что всего через две недели после завершения XVIII съезда он поставил перед правящей партией и всем народом долгосрочную, стратегическую цель под названием "китайская мечта о великом возрождении китайской нации". Были определены сроки реализации двух этапов. К 2021 г., 100-летию образования КПК, — построить общество среднего достатка "сяокан", о котором говорил не только Дэн Сяопин, но даже Конфуций. К 2049 г., 100-летию КНР, — превратить Китай в "богатое и могучее, демократическое и цивилизованное, гармоничное и современное социалистическое государство".

Но даже самая мудрая стратегия может не выдержать испытания реальностью. Условия, в которых началось руководство Си Цзиньпина, были далеко не оптимальными. Темпы экономического развития Китая снижались. Давали о себе знать перекосы в темпах развития разных отраслей и регионов. Обострились экологические трудности больших городов и социальные проблемы китайской деревни. Усилилось "сдерживание" Китая Америкой и её сателлитами из стран Восточной и Юго-Восточной Азии. Решать эти и многие другие проблемы приходилось одновременно, а для этого было необходимо, словами Мао Цзэдуна, "ухватиться за главное звено, чтобы вытащить всю цепь". Главным звеном Си Цзиньпин определил экономику. Она-то и стала главным пунктом повестки дня 3-го пленума ЦК КПК 18-го созыва, который прошёл в Пекине 9–12 ноября 2013 г.

Без улучшения жизни народа — гибель Китая

Выступая перед участниками пленума, Си Цзиньпин, в частности, отметил: "В 1992 году товарищ Дэн Сяопин в своей речи, произнесенной на Юге, сказал: "Без руководства со стороны КПК, без строительства социализма, без проведения политики реформ и открытости, без развития экономики, без улучшения жизни народа Китаю грозит верная гибель". Оборачиваясь на пройденный путь, мы ещё глубже понимаем слова Дэн Сяопина. Поэтому мы утверждаем, что только социализм спасёт Китай и только политика реформ и открытости является нерушимой гарантией того, что Китай, социализм и марксизм будут неуклонно развиваться вперёд".

Решая ключевой вопрос выбора оптимальной экономической модели, Си Цзиньпин для начала поставил диагноз колоссальному организму народного хозяйства КНР. На том же III пленуме он сказал: "В процессе развития наша страна сталкивается со значительными противоречиями и вызовами, на её пути встречаются немалые трудности и проблемы. Например, по-прежнему остро стоит вопрос неравномерного, негармоничного и непродолжительного развития. Китай недостаточно силён в области научно-технических инноваций, отраслевая структура характеризуется нерациональностью, во многих сферах до сих пор используется экстенсивная модель развития, разница между уровнями развития города и деревни, как и между уровнями доходов разных слоёв населения, продолжает увеличиваться. Значительно обострились социальные противоречия, накопилось множество вопросов, тесно связанных с первоочередными интересами населения, в сферах просвещения, трудоустройства, социального обеспечения, медицины, жилья, экологии, безопасности продуктов питания и лекарственных препаратов, безопасности на производстве, общественного спокойствия, исполнения законов и т.п. Малозащищённая часть населения испытывает большие жизненные трудности. Также налицо проявления формализма, бюрократизма, гедонизма и расточительства. В некоторых наиболее уязвимых областях то и дело обнаруживаются случаи коррупции и другие негативные явления, ситуация с антикоррупционной борьбой по-прежнему остается весьма острой. Для урегулирования всех этих вопросов необходимо углубление реформ".

Самая глубокая из заранее разработанных Си Цзиньпином и его единомышленниками реформ называлась "синь чантай", т.е. "новая нормальность" или "новая норма". Этот броский и ёмкий термин был обнародован в мае 2014 года и быстро облетел весь мир, вскоре став расхожим в лексиконе политиков и экономистов всего мира. Правда, все они стали вкладывать в понятие "новой нормы" собственное содержание. Для Китая же "новая норма" означала изменение всего маршрута движения, намеченного ещё в 1978 г. Дэн Сяопином. Разработанный в условиях кризиса и состоявший из наспех пригнанных друг к другу составных частей социалистической плановой экономики и рыночных норм, курс "реформ и открытости" выполнил свою историческую роль — отодвинул Китай от грани хаоса и самораспада в результате авантюристических "скачков" и "культурных революций". После нескольких взлётов и падений политика Дэн Сяопина поставила страну на восходящую траекторию. Его курс удачно вписался в международную обстановку 70-х—80-х годов ХХ века. Но в новых условиях, на новом уровне развития КНР была остро необходима другая экономическая модель. Ею и стала "новая норма".

Смысл этой модели выглядит примерно так.

Заканчивается период гонки за высокими темпами экономического роста, во имя которых допускалось непропорциональное развитие разных отраслей производства, приносились в жертву интересы населения и окружающей среды. Приходит время высокого качества экономической структуры, точного баланса между отраслями и регионами, повышения эффективности капиталовложений и уменьшения энергоёмкости, сокращения выбросов вредных веществ.

Заканчивается период ставки на внешние рынки и привлечение иностранных инвестиций любой ценой. Начинается время приоритетного удовлетворения запросов внутреннего рынка, качественного улучшения и сближения условий жизни населения городов и деревень.

Заканчивается период встраивания КНР в мировые производственные цепочки как поставщика дешёвой рабочей силы и вложения заработанных денег в контролируемые США финансовые институты. Начинается время производства высококачественных и конкурентоспособных товаров в собственных цепочках, основанных на достижениях китайской науки, создания самостоятельной финансовой системы и обеспечения глобальных торговых интересов КНР.

Ради перевода национальной экономики на рельсы "новой нормы" Си Цзиньпину было необходимо не только подавить лишь слегка прикрытое сопротивление кормившихся от "старой нормы" могущественных и многочисленных участников групп влияния и коррупционных цепочек. Необходимо было навести порядок в партии и во всем управленческом слое, обществе в целом.

"Авгиевы конюшни" власти и бизнеса были переполнены. Их расчистке были посвящены IV (2014), V (2015) и VI (2016) пленумы ЦК КПК. За эти три года вместо разрозненных "посадок" и расстрелов развернулась общенациональная системная борьба с казнокрадством. С начала 2013 года более 1,3 млн. чиновников понесли дисциплинарные и административные наказания. Против 35,5 тысяч были возбуждены уголовные дела. Антикоррупционные расследования затронули 280 чиновников ранга министра, 8600 — в ранге замминистра или главы департамента. За пять лет из-за границы удалось доставить 3317 беглых коррупционеров.

Было сделано многое, но, судя по решениям прошедшего осенью 2017 г. XIX съезда Компартии Китая, борьба далеко не завершена и будет поднята на качественно новый уровень. По инициативе КПК весной 2018 г. на сессии ВСНП (парламента) были слиты партийные и государственные антикоррупционные органы и создано единое могущественное ведомство — Надзорный комитет.

Успешная борьба с коррупцией не только оздоровляет экономические отношения и дисциплинирует систему партийно-государственной власти снизу доверху. Она пользуется растущей поддержкой подавляющего большинства китайцев, увеличивает "кредит доверия" правящей партии, обеспечивает подъём национального духа, вселяет уверенность в правильности курса мобилизации под названием "Китайская мечта".

Веской причиной для оптимизма служат экономические показатели пятилетнего периода реализации "Китайской мечты". Даже в условиях смены экономического курса и неизбежных потерь от закрытия ставших ненужными предприятий, высвобождения миллионов рабочих рук, средний рост ВВП в 2014-2017 гг. был на уровне 7,2%. Для Китая это означает, что к 2020 г. "общество средней зажиточности" будет построено — ведь для этого было бы достаточно и 6,5%-ного роста. Впечатляют и другие показатели — 2%-ная инфляция и 5%-ная безработица. В 2016 г. реальный располагаемый денежный доход составил 23 821 юаней, что на 7 311 юаней выше, чем в 2012 г., среднегодовой рост составил 7,4% (1 юань стоил 27.10.17 8,71 рубля). Численность живущих ниже черты бедности (2300 юаней в год) составляло к осени 2017 г. 43 млн. человек, это число сократилось на 55,6 млн. по сравнению с 2012 г. Цифры роста означают, что Китай преодолел наблюдавшуюся с середины "нулевых годов" тенденцию затухания темпов экономического развития и вышел на траекторию устойчивого прогресса.

Сила противодействия превышает силу действия

Пожалуй, единственным отсутствующим элементом для идеальной модели нынешней мобилизации является благоприятное внешнее окружение. Напротив, оно становится для Китая всё более неблагоприятным. Запоздало осознав стратегическую ошибочность превращения Поднебесной в "мастерскую мира", Вашингтон попытался договориться с Пекином о создании американо-китайского альянса "G-2" для управления мировой экономикой и политикой. В 2009 г. президент Барак Обама сделал такое предложение председателю Ху Цзиньтао, но получил отказ — Китай не собирался становиться "племянником" дяди Сэма. В ответ была сформулирована стратегия сдерживания Китая военно-политическими методами под названием "Поворот к Азии". Затем развернулось создание торгового блока под названием Тихоокеанское торговое партнёрство (ТТП), принципиально исключавшего КНР. Пришедший к власти в 2016 г. президент Дональд Трамп раскритиковал "Поворот к Азии" и вывел свою страну из ТТП. Но уже вскоре был запущен проект создания "квадрата" из Японии, Южной Кореи, Австралии и Индии — всё с той же целью сдерживания Китая.

Конечно, такие действия со стороны США негативно сказываются на продвижении долгосрочного плана "Китайская мечта". Весьма возможно введение президентом Д. Трампом запретительных пошлин на китайские товары, способное создать серьёзные трудности в целом ряде китайских регионов, сориентированных на американские рынки. Не исключено дальнейшее продвижение к рубежам Китая авианосных групп и ракетных систем, создание очагов нестабильности на рубежах Поднебесной, а также в ряде её регионов, включая Синцзянь-Уйгурский автономный район, Тибет и Гонконг.

Реакцией Пекина, скорее всего, станет ускорение нынешнего мобилизационного проекта "Китайской мечты". Оно может принять формы форсированной переориентации промышленности на внутренние рынки, более энергичного продвижения юаня в качестве мировой валюты, повышения уровня стратегического партнерства с Россией вплоть до военно-политического союза, Откровенные попытки Вашнгтона давить на Пекин только мобилизуют всё более патриотически настроенные массы на труд и даже возможные лишения во имя отстаивания чести Поднебесной. "Деоффшоризация" китайской элиты, ужесточение партийной дисциплины и усиление патриотического настроя в духовной жизни также внесут вклад в успех мобилизации. Таким образом, наличие неблагоприятного внешнего окружения может не столько ослабить, сколько усилить эффект синергии таких элементов мобилизационного проекта "Китайской мечты", как правильно поставленная долгосрочная стратегическая цель, выбор оптимальной экономической модели, наведение дисциплины и порядка в управленческом слое и в обществе в целом, создание атмосферы подъёма национального духа. Нынешняя мобилизация Поднебесной, получившая недавно пышное название "новой эпохи социализма с китайской спецификой", становится самым масштабным и самым интересным экспериментом XXI века. Его влияние непременно ощутят не только соседи КНР, но и все человечество. Опыт уже пройденных и ещё предстоящих этапов развития Китая — заслуживает нашего пристального внимания и изучения.

Юрий Тавровский

Китай > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 28 марта 2018 > № 2580817 Юрий Тавровский


Россия > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 28 марта 2018 > № 2553222

Мероприятие приурочено к 10-летию Федерального закона от 29.04.2008 № 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"

6 апреля в 10:00 в Бизнес-центре «Белые сады» состоится семинар на тему «Контроль за осуществлением иностранных инвестиций». В программе – международный опыт и история развития контроля иностранных инвестиций в России, ограничения и требования, устанавливаемые 57-ФЗ, рассмотрение прецедентных дел в рамках контроля за осуществлением иностранных инвестиций и другие вопросы.

Участие примут заместитель руководителя ФАС Андрей Цыганов, заместители начальника Управления контроля иностранных инвестиций Григорий Караков и Александр Порошин.

Место: Москва, Бизнес-центр «Белые сады», ул. Лесная, д. 9

Организатор мероприятия – Учебно-методический центр ФАС России, тел. (499) 755-23-23 доб. 097-142, Александр Молостов

Аккредитация СМИ: по e-mail [email protected]

Россия > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 28 марта 2018 > № 2553222


Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 28 марта 2018 > № 2550936

Расширенная коллегия Министерства экономического развития.

Об итогах работы министерства за 2017 год и задачах на предстоящий период.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Уважаемые коллеги, заседание нашей коллегии проходит в день, когда в нашей стране объявлен государственный траур в связи с трагическими событиями – гибелью большого количества людей в Кемерово. Я прошу всех почтить их память.

Весной Правительство традиционно подводит итоги. Вчера была коллегия Минфина, а совсем скоро, 11 апреля, предполагается отчёт Правительства в Государственной Думе. Причём этот отчёт особенный, потому что это не только отчёт за 2017 год, но также в известной степени он подводит итоги нашей работы за истекшие шесть лет, взаимодействия с Федеральным собранием и, самое главное, той деятельности, которую вело Правительство.

Сегодня мы подробно поговорим о направлениях, которые курирует Министерство экономического развития. Все, кто присутствуют в этом зале, профессионально занимаются экономическими вопросами, хорошо понимают тот период, в который мы живём, ситуацию, в которой мы находимся. Экономика действительно за последнее время показала неплохую динамику – по итогам прошлого года это 1,5%. После довольно длительной паузы начала расти инвестиционная активность, есть неплохие подвижки и в потребительском секторе. Всё это, конечно, неплохо.

Но для того, чтобы уверенно развиваться при такой жёсткой политической, экономической, технологической и, соответственно, интеллектуальной конкуренции, ещё очень многое предстоит сделать, этого явно недостаточно. Двигаться вперёд нужно гораздо быстрее. Президентом в Послании Федеральному Собранию как раз был определён ориентир – обеспечить темпы роста выше среднемировых. Задача эта очень сложная, но вся деятельность министерства по всем направлениям должна быть, безусловно, нацелена на выполнение именно этой стратегической задачи.

Она требует нестандартных решений, ведь потенциал так называемого восстановительного роста в очередной раз, после очередного витка кризиса нами исчерпан. Но появились и новые возможности, которые необходимо использовать. Меняется мировой экономический ландшафт, возникают новые технологии и новые продукты, и самое главное – нужно искать для себя новые рынки.

На каких основных моментах нужно было бы сконцентрироваться? Первое, о чём хотел сказать. Конечно, экономический рост всегда опирается на инвестиции. Здесь ориентиры понятны. Хочу лишь подчеркнуть, что у министерства в этой сфере ответственность особая. Мы создавали комфортные и предсказуемые для инвесторов макроэкономические условия, и в этом смысле многое получилось. Это хорошая основа для инвестиционного рывка. Это, безусловно, основа, но ещё не гарантия. Важно наполнить эту основу механизмами, которые улучшат пропорцию между частным и государственным инвестированием.

Конечно, в этой ситуации часть рисков государство должно взять на себя. Бизнес, с другой стороны, должен иметь чёткий сигнал, что мы готовы вкладывать деньги в создание необходимой для успеха современной инфраструктуры.

При активном участии вашего министерства начинают работать два новых инструмента по привлечению частных денег в крупные проекты с участием государства. Это фабрика проектного финансирования, и здесь первые результаты, как известно, уже были на форуме предъявлены – подписаны соглашения на сумму около 180 млрд рублей. И вторая тема – инфраструктурная ипотека, когда через долговой механизм объекты инфраструктуры оплачиваются в рассрочку. Понятно, что мы здесь ожидаем максимальной отдачи, причём не только для инвестора, но и для всей страны. Эти вопросы также должны быть отражены в Стратегии пространственного развития, подготовку которой нужно в ближайшее время завершить.

Ещё раз хочу подчеркнуть, что все эти механизмы – проектное финансирование, инфраструктурная ипотека, концессии, которые уже у нас работают, новые финансовые и кредитные продукты, как государственные, так и коммерческие, – не должны быть чем-то эксклюзивным, они должны стать общим, понятным и доступным продуктом для большого числа инвесторов.

Второе. Экономику двигают вперёд, как и любую человеческую деятельность, энергия и таланты людей, которые этим занимаются. Благоприятные условия важно создавать, и на это нацелена деятельность вашей структуры. В сегодняшней ситуации планировать бизнес стало несколько легче, чем некоторое время назад, именно в силу той макроэкономики, которую мы в настоящий момент имеем. Низкая инфляция, а стало быть, более доступные кредиты, налоговые послабления, снижение административной нагрузки – всё это, конечно, предпринимателям помогает, но и этого ещё недостаточно. Очевидно, нужны механизмы, связанные с прямой государственной поддержкой, в частности по малому и среднему бизнесу. Этим ваше министерство также занималось.

Безусловно, работу по улучшению делового климата надо продолжать, проводить её более энергично, качественно улучшать и конкурентную среду, ориентироваться при этом не только и не столько на продвижение в различных международных рейтингах, хотя само по себе это важно и приятно. Понятно, что наша страна – это не только Москва и Санкт-Петербург. Надо учитывать, как сами предприниматели оценивают работу федеральных властей, работу, которая ведётся не только в столицах, но и на различных территориях, которые очень сильно отличаются друг от друга по географии, различным природным возможностям и населению. Многое зависит от подведомственных министерству служб – Росреестра, Росаккредитации, Роспатента, Росимущества, Росстата и от ваших территориальных подразделений. Сейчас идёт определённая настройка всей системы в плане цифровизации услуг, экстерриториальности. Всю эту работу надо довести до конца, чтобы граждане нашей страны практически в режиме реального времени, без нервотрёпки могли получать любые документы и услуги, которые оказывают в системе вашего министерства. Особенно важно снизить стартовые издержки для начинающих предпринимателей. Мы на эту тему говорили с коллегами. Разрабатывается новый проект «Старт за ноль» и удобные информационные платформы.

Третье, о чём хотел бы сказать: растущая экономика требует современной технологической среды. Это касается не только производства. Финансовая сфера, логистика, беспилотный транспорт, электронная торговля, дистанционные государственные услуги, сервисы различные, 3D-печать, новые технологии в социальной сфере (я имею в виду здравоохранение, образование) – всё это формирует в конечном счёте мощную экономику. Задача министерства вместе с коллегами из других ведомств – сформировать эффективный контур поддержки высокотехнологичного бизнеса, подключить к нему корпоративные венчурные фонды, выстроить новую систему подготовки специалистов, конечно, создать современный рынок интеллектуальной собственности. Это работа ещё только начинается. Продолжить гибкое, современное нормативное регулирование. Не тормозить нашими актами (актами исполнительной власти) развитие событий, экономики, а, наоборот, стимулировать широкое внедрение современных, в том числе цифровых, технологий. В такой работе заинтересован, конечно, и сам бизнес, но в неменьшей степени заинтересовано государство. Есть пример: для качественного управления (о чём нам всё время говорят коллеги) необходима достоверная статистическая информация. В 2020 году пройдёт перепись населения. В этом году – тестовый вариант. Это масштабные и сложные мероприятия. Причём их нужно проводить на новом технологическом уровне, мы это с вами понимаем. И к ним министерству нужно самым тщательным образом подготовиться.

И наконец, четвёртое. Наша страна в последнее время развивается стабильно при повышенных внешних рисках, таких как резкое изменение цен на нефть, всякого рода политические ограничения, которые наложены на нашу экономику, нашу страну в целом. Понятно, что нужно научиться зарабатывать не только на сырье и энергоносителях. Нужно научиться торговать товарами с высокой добавленной стоимостью, экспортировать услуги, включая образование, здравоохранение, туризм. Поэтому задача всемерного развития несырьевого неэнергетического экспорта остаётся весьма и весьма актуальной.

Понятно, что это непросто. Помимо обычной мировой конкуренции, с которой сталкивается наш бизнес, мы имеем другие примеры. Я имею в виду нечестные приёмы и немотивированные ограничения, включая введение различного рода санкций, торговых ограничений. И в этих условиях нам необходимо не только выжить, но и предъявить лучшие конкурентные образцы.

Мы системно работаем, чтобы снизить административную нагрузку на экспортно ориентированные компании, запустить целый ряд инструментов поддержки – страховых, гарантийных, кредитных. Нужно решать вопросы, связанные с сертификацией продукции и защитой прав интеллектуальной собственности.

Действовать, безусловно, нужно максимально активно, вводить новые механизмы поддержки – специально для малого и среднего бизнеса, для высокотехнологичных компаний.

Уважаемые коллеги, я, конечно, отметил лишь некоторые направления деятельности министерства. Министерство занимается очень большим объёмом задач, и эти задачи не менее важны. Они касаются изменений в государственном управлении и расширения работы многофункциональных центров. Все признают, что эта реформа, в широком смысле этого слова, эта новая система оказания услуг – и населению, и юридическим лицам – оказалась весьма удачной. На самом деле то, что получилось (хочу, кстати, за это отдельно поблагодарить сотрудников министерства, которые этой темой занимались и занимаются), действительно очень важно. Всё, что касается управления госимуществом (также исключительно важная тема), оценки регулирующего воздействия, макроэкономического прогнозирования, внешнеэкономического сотрудничества, развития конкуренции. По всем этим направлениям, о которых я только что сказал, есть и очевидные успехи, но есть и огромный массив нерешённых проблем, которыми нам всем нужно заниматься. Это задачи на будущее, задачи, безусловно, сложные, но интересные.

Хочу ещё раз всех сотрудников министерства поблагодарить за работу, пожелать вам удачи и успехов.

М.Орешкин: Вчера, когда я выступал на коллегии Министерства финансов, я сказал, что прошлый год однозначно можно назвать началом нового этапа для российской экономики: мы от парадигмы борьбы постепенно переходим к парадигме развития. Благодаря слаженной работе Правительства и Банка России за последние годы сформирован фундамент, на базе которого можно уверенно двигаться вперёд. У нас действительно сейчас стало больше возможностей. Очень важно, что мы своей работой трансформируем эти возможности в реальные дела.

Если подводить итоги работы министерства за прошлый год, то я бы отметил целый набор уже реализованных или находящихся в стадии реализации проектов. Первое – считаю, что снижение инфляции и уровня процентных ставок в экономике нам удалось дополнить мерами структурного характера в финансовой сфере. Дмитрий Анатольевич уже об этом говорил. Речь идёт, например, о запуске фабрики проектного финансирования. Я помню, как на одной из наших встреч Дмитрий Анатольевич сказал, что если удастся перезапустить проектную активность Внешэкономбанка, то деятельность министерства можно будет признать успешной. На инвестиционном форуме в Сочи подписаны первые соглашения, первые сделки – 180 млрд рублей. Сейчас, насколько нам известно, Внешэкономбанк готовит второй пакет.

Отличие новой схемы (нового инструмента) в том, что она не заливает проблемы деньгами, как это у нас часто бывает, а адресует их точечно. Это касается проблем, связанных с высокой оценкой процентного риска банковской системой, наличием запретительных требований по резервированию и достаточности капитала по проектному финансированию у Банка России и неразвитостью механизмов синдицированного кредитования. Благодаря совместной работе, которую мы проделали с Центральным банком, Министерством финансов и Государственной Думой, нам удалось найти решение этих проблем. Сейчас создан полностью рыночный механизм, который стимулирует активность по финансированию новых инвестиционных проектов и не предполагает участия чиновников в процедурах отбора. Здесь моё чёткое убеждение: не чиновники должны принимать решения относительно отдельных инвестиционных проектов – этот выбор должен делать частный бизнес, который рискует своими деньгами.

Второе. Большая работа была проделана по формированию новых механизмов финансирования инфраструктурного развития. Сегодня утром мы обсуждали здесь вопросы инфраструктурного развития, которые я считаю ключевыми для ускорения темпов роста российской экономики. Несколько недель назад утверждена «дорожная карта» по инфраструктурной ипотеке. Это проект, который, с одной стороны, должен позволить концессионному механизму стать ещё более удобным для привлечения ресурса частных инвесторов, с другой – позволить государству платить за инфраструктурные объекты в рассрочку, де-факто ежегодно платить за их доступность, что позволит существенно увеличить инвестиции в эту сферу. Также, что немаловажно, этой «дорожной картой» предполагается качественное повышение эффективности в вопросах оценки и отбора проектов государством, разделения рисков с частным сектором и создания платформы для подготовки новых инфраструктурных проектов. Что примечательно, здесь Россия находится полностью в рамках международных трендов. Буквально на этой неделе, уже позже опубликованной нашей «дорожной карты» вышла «дорожная карта» G20 по инфраструктуре, и она во многом схожа с российским документом.

Третье. Вошёл в активную фазу проект «Производительность труда». В программе, которая сейчас завершает пилотную стадию, на текущий момент уже задействованы 7 регионов и 42 предприятия. И в этом году мы продолжаем расширять этот процесс, добавляется ещё 10 регионов и более 200 предприятий. Создан федеральный центр компетенций, налажено сотрудничество с российскими лидерами по производительности. Мы говорим о возможном сотрудничестве с «Северсталью», с «КамАЗом» сегодня тоже мы это обсуждали, «Технониколем». Также развивается взаимодействие по международной линии: в феврале первая миссия из представителей компаний – участников этого проекта находилась в Японии на заводах «Тойота», на других заводах смотрела и получала новые знания. Есть первые результаты: применение подходов бережливого производства позволяет на отдельных предприятиях за короткий срок увеличить производительность труда на десятки процентов. Основная задача этого проекта – привить культуру постоянного повышения эффективности российским компаниям и создать работающие механизмы обмена знаниями и опытом. С учётом наработанного опыта, новых масштабных задач, которые поставил Президент, будем готовы в мае внести изменения в проект, чтобы сделать его ещё более эффективным.

Четвёртое. Малый бизнес. Весь прошлый год мы занимались переформатированием проекта поддержки малого бизнеса. Полностью отказались от прямой поддержки, которая зачастую носила выборочный и, я бы даже сказал, иногда избирательный характер. Сейчас программа, которую нам помогает реализовывать Корпорация МСП, основана на системных мерах: это и программы льготного банковского финансирования, и создание базовой инфраструктуры, сервисная поддержка, доступ к закупкам и распространение знаний. Что очень важно, мы сейчас в открытом формате с представителями бизнеса и представителями регионов обсуждаем, как работают существующие меры поддержки, как их можно улучшить для того, чтобы программа не стояла на месте и постоянно двигалась вперёд в своём развитии.

Пятое. Деловой климат. После снижения показателей России в рейтинге Doing Business по интегральному показателю в 2016 году в прошлом году нам удалось переломить ситуацию. Наша позиция в рейтинге улучшилась. Это оценка изменения административных процедур. Среди других действий, направленных на формирование благоприятного инвестиционного климата, можно выделить активную работу по оценке регулирующего воздействия, реформирование контрольно-надзорной деятельности, работу по переходу к долгосрочным тарифам естественных монополий, активную малую приватизацию, изменения в закон о банкротстве и совместную работу с Федеральной антимонопольной службой по развитию конкуренции.

Шестое. Цифровая повестка. Министерство активно работает над нормативным обеспечением цифровой экономики. Здесь очень большая работа предстоит в ближайшие два года. Больше 50 законопроектов запланировано к разработке и принятию. Мы закончили совместно с АСИ разработку «дорожной карты» по направлению «Кадры», сейчас формируется раздел «Цифровая трансформация госуправления». Повторю, здесь начата очень масштабная работа, она займёт не один год, но без этой работы движение российской экономики вперёд просто невозможно.

Седьмое. Внешнеэкономический блок. Здесь тоже есть большие достижения по разным направлениям. Идёт интенсивная работа на площадке ВТО. Много сил потребовала подготовка к министерской конференции, которая проводится раз в два года, и Россия в этот раз ещё более активно заявила о себе на этой площадке в вопросах выработки правил международной торговли. Завершён первый этап реформирования подходов к двусторонним взаимоотношениям, который включает разработку страновых планов действий совместно с отраслевыми ведомствами, переформатирование торговых представительств, в том числе в части их перехода на проектную деятельность, вопросов кадровой ротации, включая привлечение сотрудников других министерств и взаимодействие с Российским экспортным центром. Торгпредства и РЭЦ должны понимать, каковы зоны их ответственности, и работать совместно на достижение общих целей.

Совместно с Евразийской экономической комиссией ведётся активная интеграционная работа на площадке ЕАЭС. Реализуются специальные проекты по отдельным странам с большим потенциалом улучшения торгово-экономической активности. Министерство очень плотно ведёт проекты по расширению сотрудничества с Японией, Францией, Индией и Азербайджаном.

Восьмое. Региональная повестка. Завершена подготовка первой версии Стратегии пространственного развития. Уже идут активные обсуждения на правительственной площадке. Конечно, там надо ещё много чего дорабатывать. Идёт активная работа с регионами по вопросу отмены избыточных требований. Постепенно здесь тоже количество проектов, которые мы реализуем, увеличивается.

Девятое. Внутренняя реструктуризация министерства. Не буду углубляться в детали, просто приведу пример – что произошло за последний год с Росреестром. Если посмотреть на сроки обслуживания в Росреестре, на долю отказов и приостановлений при совершении сделок, здесь показатель улучшается до двух раз. Это свидетельствует, что резко растёт прозрачность и эффективность работы.

О задачах на предстоящий период. Президент в своём послании Федеральному Собранию назвал экономический рост главным приоритетом деятельности будущего Правительства. Эта задача не так проста, как кажется многим. С учётом поправки на демографическую динамику рост российской экономики на уровне мировой означает, что увеличение ВВП на занятого будет не только в два раза выше, чем в развитых странах, но и на 40% выше, чем в развивающихся. Эти страны беднее нас, они имеют больше возможностей по так называемому догоняющему развитию. Поэтому эта задача носит очень амбициозный характер.

Что может помочь достижению поставленных целей?

Первое – это тот факт, что негативный демографический эффект может быть частично компенсирован снижением смертности в трудоспособном возрасте, ростом продолжительности активной жизни, снижением структурной безработицы, повышением экономической активности населения и улучшением миграционной ситуации. Здесь бóльшая часть задач находится за пределами нашего министерства, но мы активно помогаем коллегам над ними работать. Например, в части миграционной ситуации, в первую очередь когда речь идёт о высококвалифицированных специалистах. Мы последние несколько месяцев активно работаем в рамках созданной рабочей группы по снятию барьеров в области получения российского гражданства, в том числе выпускниками российских вузов, а также по ряду других изменений.

Второе – активный рост производительности труда. Здесь я вижу три основных элемента: деловой и инвестиционный климат, культура постоянного повышения эффективности и самый ключевой – обеспечение конкуренции в российской экономике. Именно конкуренция всегда является главным мотивационным фактором. Тема конкуренции будет подробно обсуждаться на ближайшем Государственном совете. На эту тему мы поговорим ещё отдельно.

В части производительности труда Президент поставил конкретные целевые показатели по отраслевым направлениям – рост производительности в базовых отраслях должен составлять не менее 5% в год. Задача нашего министерства – в рамках Федерального центра компетенций и региональных центров создать методологическую и практическую рамку для достижения таких результатов.

Третий и ключевой элемент – увеличение объёма и повышение качества инвестиций. Единственный способ демонстрировать темпы подушевого роста выше, чем в развивающихся странах, – это значительный рост инвестиционной активности. По нашим оценкам, увеличение доли инвестиционных расходов в структуре ВВП должно произойти до уровня 25–30%.

Для достижения таких уровней в предстоящие годы прирост инвестиционных расходов должен опережать рост конечного спроса, что возможно только при одновременном опережающем росте объёмов ненефтегазового экспорта, росте нормы сбережений домохозяйств, снижении оттока капитала и увеличении объёма прямых иностранных инвестиций.

Значительную роль в увеличении инвестиционной активности должна также сыграть повестка инфраструктурного развития нашей страны. Она должна охватывать все ключевые элементы: развитие магистральной опорной инфраструктуры, крупных городов, небольших населённых пунктов и региональной системы коммуникаций. Новое качество инфраструктуры будет означать снижение издержек для бизнеса, возможности реализации новых инвестиционных проектов, снятие ограничений при экспорте продукции и, конечно, повышение качества жизни российских граждан – ключевого условия для сохранения, развития и наращивания человеческого капитала.

В свою очередь, чтобы рост нормы сбережений домохозяйств не перетёк в отток капитала, необходимо качественное улучшение инвестиционного климата. Это означает дальнейшее упрощение административных процедур, причём не в ущерб их эффективности, создание реальной конкурентной среды в экономике, снижение доли государства, активную экспансию малого и среднего бизнеса – все эти цели поставлены Президентом в его послании.

Президент также заявил о необходимости подготовки Правительством совместно с Банком России плана по повышению доли инвестиций в ВВП. В соответствии с Вашим поручением, Дмитрий Анатольевич, такой план будет подготовлен для обсуждения Правительством к 7 мая.

В целом работа министерства в предстоящий год будет нацелена на решение всех этих задач, объединённых одной целью – создание условий для повышения темпов экономического роста.

Решение поставленных масштабных задач, бесспорно, требует повышения качества государственного управления. Здесь помимо упомянутого проекта цифровой трансформации необходимо отметить задачу, стоящую перед министерством, по формированию национальной системы управления данными на базе Росстата. То, что мы сейчас пытаемся сделать в пробной переписи населения, – это просчёт новых механизмов, которые могли бы существенно повысить её эффективность, сократить затраты. Привлекаем другие организации, «Почту России». Смотрим, как этот процесс можно было бы сделать эффективнее.

Отдельный блок в части госуправления – внедрение проектных принципов в механизм государственных программ, бóльшая ориентация бюджета на целевое планирование. Здесь мы работаем совместно с Министерством финансов.

Однако ключевой вопрос повышения качества государственного управления – это вопрос привлечения на государственную службу талантов и создания условий для их постоянного развития. В министерстве начата большая трансформация, которая затрагивает и формирование новой корпоративной культуры, и создание механизмов развития сотрудников, и появление новых карьерных лифтов внутри системы министерства, и обеспечение новой среды работы, чего мы пытаемся достичь в рамках переезда в новое здание.

В целом в настоящее время министерство вовлечено в большое количество изменений, направленных на внутреннюю трансформацию. Не все изменения идут просто, где-то случаются перегибы, поэтому в завершение своего выступления хотел бы поблагодарить сотрудников за терпение, ответственное отношение и качественную работу. Нам с вами действительно есть чем гордиться по итогам прошедшего года. По мере того, как мы будем продвигаться вперед в трансформации как министерства, так и российской экономики, результаты будут становиться всё заметнее и заметнее.

Д.Медведев: Я хотел бы попросить с учётом того, как у нас теперь выстроена коллегия Министерства экономического развития, несколько слов сказать первого вице-премьера Игоря Ивановича Шувалова, который в своей повседневной деятельности занимается координацией работы министерства. Расскажите, что было, на Ваш взгляд, сделано полезного помимо того, что прозвучало в выступлении министра. Не знаю, надо ли останавливаться на перегибах, о которых сказал Максим Станиславович, но в любом случае может быть дан определённый анализ со стороны руководства Правительства, включая национальные проекты, которыми мы вместе занимались, внутреннюю структуру, некоторые другие вопросы.

Пожалуйста.

И.Шувалов: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Поскольку Вы в своём выступлении и Максим Станиславович очертили буквально все направления, которыми министерство занимается, и были обозначены все достижения, как и планы на предстоящий период, позвольте мне из сказанного выделить то, что мне в моей работе представляется наиболее важным.

В министерстве неплохо поставлена работа с кадрами. С самого начала, когда Максим Станиславович был назначен министром, все службы и агентства, которые входят в семью Министерства экономического развития, всё было так сделано, чтобы не просто формально организовать кадровый состав и его обучение, а чтобы это всё имело совершенно современное прочтение, чтобы люди чувствовали себя, во-первых, причастными к масштабным и ежедневным задачам и, во-вторых, чтобы (сейчас министр обсуждает это с Администрацией Президента и с Руководителем Аппарата Правительства) сотрудники всех звеньев этой огромной семьи могли бы конкурентно перетекать из одного ведомства в другое без потери в заработной плате. У нас, к сожалению, так устроена система, что люди могут при этом потерять. Чтобы этого не допустить, надо добиться определённых решений. Это и в целом правильно, по отношению к другим министерствам и ведомствами. Сотрудники министерства ожидают, что мы этого результата добьёмся.

Что мне нравится в подходе министра? Он активно и совершенно не формально занимается двумя темами, которые я разделяю. Это развитие города и городской среды как локомотива экономического роста и инфраструктурная ипотека. Дмитрий Анатольевич, Вы по этому поводу год назад давали соответствующие указания. Тема идёт достаточно сложно. Много споров на площадке Министерства финансов. Я Вам регулярно докладываю, коллеги знают. Вопрос в том, где же эти деньги будут в конечном итоге взяты, как они будут оформлены, будет ли это государственный долг либо это будет негосударственный долг. Какие риски вместе с развитием инфраструктуры за счёт инфраструктурной ипотеки? И что больше: эти риски, которые мы возьмём, либо те бенефиции, которые мы получим и будем способствовать экономическому развитию? Дискуссия эта идёт, но и от Вас, и от Президента мы уже воспринимаем это как указание в новом политическом цикле. Этот инструмент будет серьёзно нам помогать, и это то, что создаст совершенно другой ландшафт и для экономического развития, и для качества жизни.

По приоритетным проектам, про которые Вы сказали, Дмитрий Анатольевич, у нас работа идёт слаженно. И по теме моногородов нам удалось продвинуться. И по поддержке экспорта вместе с РЭЦом, и по малому предпринимательству и предпринимательской инициативе, и по многим другим. По теме «Ипотеки и арендное жильё» есть одно из направлений, которое касается не только жилья – строительства в целом. И здесь пока нам не удалось добиться больших результатов. Министерству экономического развития вместе с Минстроем и АСИ нужно завершить работу по тому, чтобы мы продвинулись в этом тяжелом направлении Doing Business с отстающих мест и всё-таки стали способными быстро и прозрачно выдавать разрешения на строительство. Эта работа у нас в целом пока до конца не доведена, неоднократно об этом говорилось и на высоком политическом уровне. Работаем, нам помогает очень Агентство стратегических инициатив, но я здесь ожидаю, что основную роль на себя возьмёт руководство министерства. Нам нужно добиться конкретных результатов как можно быстрее.

По интеллектуальной собственности. Нам эту работу нужно, конечно, совершенно на другую основу поставить. Нам не удалось добиться главного. Мы хотели в этот политический цикл организовать единый орган управления интеллектуальной собственностью, как это существует в других странах. Но в силу разных обстоятельств нас как-то увели сначала в дискуссию: это служба или агентство? Этот орган, единый, должен находиться напрямую под Правительством или всё-таки внутри Министерства экономического развития? Мы с Вами это обсуждали, Вы дали нам соответствующие указания, что эти все службы, которые напрямую подчинены Правительству, они как-то теряются в системе управления, поэтому, конечно, нужно стремиться к тому, чтоб под министерствами и агентства и службы имели соответствующую иерархию и построение. Нас на фоне этих аргументов увели в сторону. Нужно добиться, конечно, формирования единой службы передачи от министерств и ведомств в Роспатент всех этих функций. Мы договорились с Аркадием Владимировичем Дворковичем, что на базе «Сколково» буквально на будущей неделе проведём соответствующее большое мероприятие в рамках расширенной коллегии Роспатента – мозговой штурм и обсуждение административных вопросов – и вопросов по существу управления интеллектуальной собственностью, и мотивов для того, чтобы больше патентов создавалось, и как административно в ближайшее время этот вопрос завершить.

Ещё один предмет, по которому нам надо продвигаться, – и я не могу сказать, что в высшей степени мы его хорошо представляем, – это интеграция в рамках ЕАЭС и построение соответствующих кооперационных связей. Российская Федерация в этом году председательствует в ЕАЭС. В начале года мы проводили несколько мероприятий, для того чтобы своё председательство в 2018 году провести достойно. Коллегия соответствующая была проведена, Андрей Рэмович Белоусов был приглашён на коллегию, другие товарищи. Но должен сказать, что пока мы не видим здесь соответствующей комбинации и активной работы всех министерств экономики и министерств финансов ЕАЭС. И запрос от национальных правительств – когда же будут реальные проекты, конкретные промышленные проекты, экономические проекты, которые будут демонстрировать и символизировать соответствующую кооперацию и интеграцию? Здесь нам нужно работать, подключая наши институты развития. Работа по этому направлению идёт достаточно сложно. Кстати, мы одно из промышленных направлений готовим для повестки межправсовета на уровне премьеров, председателей правительств, надеемся в ближайшее время это обсудить.

Максим Станиславович сказал, что необходимо заново посмотреть на роль торговых представительств. В ближайшие годы нам предстоит провести большую, сложную работу: если не учитывать экспорт сырья, то нам нужно добиться того, чтобы по другим направлениям экспорт был больше 250 млрд долларов. И торговые представительства должны эту задачу нам помогать выполнять. Пока этого не происходит. И мы неоднократно Вам докладывали, Дмитрий Анатольевич, что, к сожалению, для многих руководство торгпредством по-прежнему является синекурой, это никуда не делось. Здесь мы ожидаем соответствующих серьёзных предложений от Министра экономического развития и руководства РЭЦ.

Д.Медведев: Спасибо, Игорь Иванович. Откликаясь на то, что Вы сказали, я буквально три позиции обозначу, о которых Вы упомянули.

Если говорить о национальных приоритетах и программах, то сейчас наступает такая пора, когда очевидно, что они должны быть переформатированы с учётом накопленного опыта и с учётом поручений, которые даны Президентом по итогам послания. Что-то может сохраниться в том виде, в котором действует сейчас, а что-то требует несколько иного облика, на чём, наверное, министерству придётся сконцентрироваться в самое ближайшее время. Потому как мы сам проектный, программный подход считаем абсолютно правильным, за счёт этого нам удалось достичь определённых результатов по целым направлениям экономической и социальной жизни. Но какие-то позиции всё равно придётся перевёрстывать, к этому надо быть готовыми.

Что касается интеллектуальной собственности – это одна из вечнозелёных тем для обсуждения. К сожалению, пока нет нормальной конфигурации работы. Об этом говорят всегда во время встреч, которые мы проводим, по вопросам развития высоких технологий, технологических платформ, обсуждая патентную защиту. Есть и некие объективные показатели. Посмотрел – в очередной раз нас обвинили в том, что по количеству нарушений авторских прав, включая права и на промышленную собственность, а не только на интеллектуальную в узком смысле этого слова, наша страна является одной из самых передовых в мире. Правда, мы там в хорошей компании с Соединёнными Штатами Америки, что меня удивило. То есть проблемы есть у всех, очевидно, этим надо заниматься, выработать окончательную конфигурацию работы по этому направлению.

Про торгпредства не могу не сказать, потому что я неоднократно эту тему в разных должностях обсуждал с различными коллегами, с Министром экономического развития. Надо признаться, что так ничего и не получилось переделать в полном объёме. Это, очевидно, задача на будущее. Мне кажется, что на этом надо будет сконцентрировать внимание министру и учесть в деятельности министерства. Имею в виду те огромные перспективы по развитию несырьевого, неэнергетического экспорта, о котором говорил я и Максим Станиславович. Те задачи, которые поставлены, – для этого нам нужна совершенно другая система торгпредств. Если эту систему вообще есть резон сохранять в том виде, в котором она существовала и существует. Потому что на сей счёт идут бесконечные дискуссии, я их ещё помню с того момента, когда Министром экономического развития стал Герман Оскарович Греф. В 2000 году он ко мне с этим как-то обратился, говорит, нам надо это всё менять. В общем, желаю вам в этом успехов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 28 марта 2018 > № 2550936


Монголия > Внешэкономсвязи, политика > montsame.gov.mn, 28 марта 2018 > № 2550700

ПРЕМЬЕР У.ХУРЭЛСУХ ВЫСТУПИЛ НА ОТКРЫТИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ФОРУМА

Сегодня, 28 марта в Госрезиденции стартовал экономический форум.

На открытии форума Премьер-министр У.Хурэлсух отметил, что Правительство предприняло ряд мер, направленных на стабилизацию макроэкономики, повышение фискальной ответственности и восстановление доверия инвесторов. Кроме того, Правительство успешно реализовало программу восстановления экономики, которая была одобрена Великим Государственным Хуралом.

Во время своего выступления Премьер представил некоторые данные о текущем положении экономики:

- В 2017 году экономический рост составил 5.1 процента по сравнению с 2016 годом когда он составлял 1.2 процента.

-Улучшено управление долгом и погашен долг Банка Развития в размере 1.1 млрд.долларов США.

- В 2017 году экспорт достиг 6.2 млрд.долларов, а объем внешней торговли вырос до 1.9 млрд.долларов.

-Правительство улучшило бюджетную дисциплину и сократило в два раза уровень бюджетного дефицита.

-Прямые иностранные инвестиции увеличились в 2.5 раза, а объем инвестиции достиг 1.5 млрд.долларов.

-Валютные резервы достигли 3.2 млрд.долларов, а платежный баланс вышел с профицитом 1.5 млрд.долларов.

В результате предпринятых правительством мер, экономические перспективы улучшаются и стабилизируются. Подтверждением этому являются оценки международных исследовательских институтов. Например, индекс доверия бизнеса к экономике Монголии достиг 51.8 процента по состоянию на марта 2018 года по сравнению с 2016 годом, когда он составлял 30%.

Б.Ариунбаяр

Монголия > Внешэкономсвязи, политика > montsame.gov.mn, 28 марта 2018 > № 2550700


Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 28 марта 2018 > № 2549675 Максим Орешкин

Максим Орешкин: За последние годы сформирован фундамент, на базе которого можно уверенно двигаться вперёд

Об итогах работы Минэкономразвития в 2017 году и задачах на 2018 год министр экономического развития РФ Максим Орешкин рассказал на расширенной коллегии министерства.

Максим Орешкин: Вчера, когда я выступал на коллегии Министерства финансов, я сказал, что прошлый год однозначно можно назвать началом нового этапа для российской экономики: мы от парадигмы борьбы постепенно переходим к парадигме развития. Благодаря слаженной работе Правительства и Банка России за последние годы сформирован фундамент, на базе которого можно уверенно двигаться вперёд. У нас действительно сейчас стало больше возможностей. Очень важно, что мы своей работой трансформируем эти возможности в реальные дела.

Если подводить итоги работы министерства за прошлый год, то я бы отметил целый набор уже реализованных или находящихся в стадии реализации проектов. Первое – считаю, что снижение инфляции и уровня процентных ставок в экономике нам удалось дополнить мерами структурного характера в финансовой сфере. Дмитрий Анатольевич уже об этом говорил. Речь идёт, например, о запуске фабрики проектного финансирования. Я помню, как на одной из наших встреч Дмитрий Анатольевич сказал, что если удастся перезапустить проектную активность Внешэкономбанка, то деятельность министерства можно будет признать успешной. На инвестиционном форуме в Сочи подписаны первые соглашения, первые сделки – 180 млрд рублей. Сейчас, насколько нам известно, Внешэкономбанк готовит второй пакет.

Отличие новой схемы (нового инструмента) в том, что она не заливает проблемы деньгами, как это у нас часто бывает, а адресует их точечно. Это касается проблем, связанных с высокой оценкой процентного риска банковской системой, наличием запретительных требований по резервированию и достаточности капитала по проектному финансированию у Банка России и неразвитостью механизмов синдицированного кредитования. Благодаря совместной работе, которую мы проделали с Центральным банком, Министерством финансов и Государственной Думой, нам удалось найти решение этих проблем. Сейчас создан полностью рыночный механизм, который стимулирует активность по финансированию новых инвестиционных проектов и не предполагает участия чиновников в процедурах отбора. Здесь моё чёткое убеждение: не чиновники должны принимать решения относительно отдельных инвестиционных проектов – этот выбор должен делать частный бизнес, который рискует своими деньгами.

Второе. Большая работа была проделана по формированию новых механизмов финансирования инфраструктурного развития. Сегодня утром мы обсуждали здесь вопросы инфраструктурного развития, которые я считаю ключевыми для ускорения темпов роста российской экономики. Несколько недель назад утверждена «дорожная карта» по инфраструктурной ипотеке. Это проект, который, с одной стороны, должен позволить концессионному механизму стать ещё более удобным для привлечения ресурса частных инвесторов, с другой – позволить государству платить за инфраструктурные объекты в рассрочку, де-факто ежегодно платить за их доступность, что позволит существенно увеличить инвестиции в эту сферу. Также, что немаловажно, этой «дорожной картой» предполагается качественное повышение эффективности в вопросах оценки и отбора проектов государством, разделения рисков с частным сектором и создания платформы для подготовки новых инфраструктурных проектов. Что примечательно, здесь Россия находится полностью в рамках международных трендов. Буквально на этой неделе, уже позже опубликованной нашей «дорожной карты» вышла «дорожная карта» G20 по инфраструктуре, и она во многом схожа с российским документом.

Третье. Вошёл в активную фазу проект «Производительность труда». В программе, которая сейчас завершает пилотную стадию, на текущий момент уже задействованы 7 регионов и 42 предприятия. И в этом году мы продолжаем расширять этот процесс, добавляется ещё 10 регионов и более 200 предприятий. Создан федеральный центр компетенций, налажено сотрудничество с российскими лидерами по производительности. Мы говорим о возможном сотрудничестве с «Северсталью», с «КамАЗом» сегодня тоже мы это обсуждали, «Технониколем». Также развивается взаимодействие по международной линии: в феврале первая миссия из представителей компаний – участников этого проекта находилась в Японии на заводах «Тойота», на других заводах смотрела и получала новые знания. Есть первые результаты: применение подходов бережливого производства позволяет на отдельных предприятиях за короткий срок увеличить производительность труда на десятки процентов. Основная задача этого проекта – привить культуру постоянного повышения эффективности российским компаниям и создать работающие механизмы обмена знаниями и опытом. С учётом наработанного опыта, новых масштабных задач, которые поставил Президент, будем готовы в мае внести изменения в проект, чтобы сделать его ещё более эффективным.

Четвёртое. Малый бизнес. Весь прошлый год мы занимались переформатированием проекта поддержки малого бизнеса. Полностью отказались от прямой поддержки, которая зачастую носила выборочный и, я бы даже сказал, иногда избирательный характер. Сейчас программа, которую нам помогает реализовывать Корпорация МСП, основана на системных мерах: это и программы льготного банковского финансирования, и создание базовой инфраструктуры, сервисная поддержка, доступ к закупкам и распространение знаний. Что очень важно, мы сейчас в открытом формате с представителями бизнеса и представителями регионов обсуждаем, как работают существующие меры поддержки, как их можно улучшить для того, чтобы программа не стояла на месте и постоянно двигалась вперёд в своём развитии.

Пятое. Деловой климат. После снижения показателей России в рейтинге Doing Business по интегральному показателю в 2016 году в прошлом году нам удалось переломить ситуацию. Наша позиция в рейтинге улучшилась. Это оценка изменения административных процедур. Среди других действий, направленных на формирование благоприятного инвестиционного климата, можно выделить активную работу по оценке регулирующего воздействия, реформирование контрольно-надзорной деятельности, работу по переходу к долгосрочным тарифам естественных монополий, активную малую приватизацию, изменения в закон о банкротстве и совместную работу с Федеральной антимонопольной службой по развитию конкуренции.

Шестое. Цифровая повестка. Министерство активно работает над нормативным обеспечением цифровой экономики. Здесь очень большая работа предстоит в ближайшие два года. Больше 50 законопроектов запланировано к разработке и принятию. Мы закончили совместно с АСИ разработку «дорожной карты» по направлению «Кадры», сейчас формируется раздел «Цифровая трансформация госуправления». Повторю, здесь начата очень масштабная работа, она займёт не один год, но без этой работы движение российской экономики вперёд просто невозможно.

Седьмое. Внешнеэкономический блок. Здесь тоже есть большие достижения по разным направлениям. Идёт интенсивная работа на площадке ВТО. Много сил потребовала подготовка к министерской конференции, которая проводится раз в два года, и Россия в этот раз ещё более активно заявила о себе на этой площадке в вопросах выработки правил международной торговли. Завершён первый этап реформирования подходов к двусторонним взаимоотношениям, который включает разработку страновых планов действий совместно с отраслевыми ведомствами, переформатирование торговых представительств, в том числе в части их перехода на проектную деятельность, вопросов кадровой ротации, включая привлечение сотрудников других министерств и взаимодействие с Российским экспортным центром. Торгпредства и РЭЦ должны понимать, каковы зоны их ответственности, и работать совместно на достижение общих целей.

Совместно с Евразийской экономической комиссией ведётся активная интеграционная работа на площадке ЕАЭС. Реализуются специальные проекты по отдельным странам с большим потенциалом улучшения торгово-экономической активности. Министерство очень плотно ведёт проекты по расширению сотрудничества с Японией, Францией, Индией и Азербайджаном.

Восьмое. Региональная повестка. Завершена подготовка первой версии Стратегии пространственного развития. Уже идут активные обсуждения на правительственной площадке. Конечно, там надо ещё много чего дорабатывать. Идёт активная работа с регионами по вопросу отмены избыточных требований. Постепенно здесь тоже количество проектов, которые мы реализуем, увеличивается.

Девятое. Внутренняя реструктуризация министерства. Не буду углубляться в детали, просто приведу пример – что произошло за последний год с Росреестром. Если посмотреть на сроки обслуживания в Росреестре, на долю отказов и приостановлений при совершении сделок, здесь показатель улучшается до двух раз. Это свидетельствует, что резко растёт прозрачность и эффективность работы.

О задачах на предстоящий период. Президент в своём послании Федеральному Собранию назвал экономический рост главным приоритетом деятельности будущего Правительства. Эта задача не так проста, как кажется многим. С учётом поправки на демографическую динамику рост российской экономики на уровне мировой означает, что увеличение ВВП на занятого будет не только в два раза выше, чем в развитых странах, но и на 40% выше, чем в развивающихся. Эти страны беднее нас, они имеют больше возможностей по так называемому догоняющему развитию. Поэтому эта задача носит очень амбициозный характер.

Что может помочь достижению поставленных целей?

Первое – это тот факт, что негативный демографический эффект может быть частично компенсирован снижением смертности в трудоспособном возрасте, ростом продолжительности активной жизни, снижением структурной безработицы, повышением экономической активности населения и улучшением миграционной ситуации. Здесь бóльшая часть задач находится за пределами нашего министерства, но мы активно помогаем коллегам над ними работать. Например, в части миграционной ситуации, в первую очередь когда речь идёт о высококвалифицированных специалистах. Мы последние несколько месяцев активно работаем в рамках созданной рабочей группы по снятию барьеров в области получения российского гражданства, в том числе выпускниками российских вузов, а также по ряду других изменений.

Второе – активный рост производительности труда. Здесь я вижу три основных элемента: деловой и инвестиционный климат, культура постоянного повышения эффективности и самый ключевой – обеспечение конкуренции в российской экономике. Именно конкуренция всегда является главным мотивационным фактором. Тема конкуренции будет подробно обсуждаться на ближайшем Государственном совете. На эту тему мы поговорим ещё отдельно.

В части производительности труда Президент поставил конкретные целевые показатели по отраслевым направлениям – рост производительности в базовых отраслях должен составлять не менее 5% в год. Задача нашего министерства – в рамках Федерального центра компетенций и региональных центров создать методологическую и практическую рамку для достижения таких результатов.

Третий и ключевой элемент – увеличение объёма и повышение качества инвестиций. Единственный способ демонстрировать темпы подушевого роста выше, чем в развивающихся странах, – это значительный рост инвестиционной активности. По нашим оценкам, увеличение доли инвестиционных расходов в структуре ВВП должно произойти до уровня 25–30%.

Для достижения таких уровней в предстоящие годы прирост инвестиционных расходов должен опережать рост конечного спроса, что возможно только при одновременном опережающем росте объёмов ненефтегазового экспорта, росте нормы сбережений домохозяйств, снижении оттока капитала и увеличении объёма прямых иностранных инвестиций.

Значительную роль в увеличении инвестиционной активности должна также сыграть повестка инфраструктурного развития нашей страны. Она должна охватывать все ключевые элементы: развитие магистральной опорной инфраструктуры, крупных городов, небольших населённых пунктов и региональной системы коммуникаций. Новое качество инфраструктуры будет означать снижение издержек для бизнеса, возможности реализации новых инвестиционных проектов, снятие ограничений при экспорте продукции и, конечно, повышение качества жизни российских граждан – ключевого условия для сохранения, развития и наращивания человеческого капитала.

В свою очередь, чтобы рост нормы сбережений домохозяйств не перетёк в отток капитала, необходимо качественное улучшение инвестиционного климата. Это означает дальнейшее упрощение административных процедур, причём не в ущерб их эффективности, создание реальной конкурентной среды в экономике, снижение доли государства, активную экспансию малого и среднего бизнеса – все эти цели поставлены Президентом в его послании.

Президент также заявил о необходимости подготовки Правительством совместно с Банком России плана по повышению доли инвестиций в ВВП. В соответствии с Вашим поручением, Дмитрий Анатольевич, такой план будет подготовлен для обсуждения Правительством к 7 мая.

В целом работа министерства в предстоящий год будет нацелена на решение всех этих задач, объединённых одной целью – создание условий для повышения темпов экономического роста.

Решение поставленных масштабных задач, бесспорно, требует повышения качества государственного управления. Здесь помимо упомянутого проекта цифровой трансформации необходимо отметить задачу, стоящую перед министерством, по формированию национальной системы управления данными на базе Росстата. То, что мы сейчас пытаемся сделать в пробной переписи населения, – это просчёт новых механизмов, которые могли бы существенно повысить её эффективность, сократить затраты. Привлекаем другие организации, «Почту России». Смотрим, как этот процесс можно было бы сделать эффективнее.

Отдельный блок в части госуправления – внедрение проектных принципов в механизм государственных программ, бóльшая ориентация бюджета на целевое планирование. Здесь мы работаем совместно с Министерством финансов.

Однако ключевой вопрос повышения качества государственного управления – это вопрос привлечения на государственную службу талантов и создания условий для их постоянного развития. В министерстве начата большая трансформация, которая затрагивает и формирование новой корпоративной культуры, и создание механизмов развития сотрудников, и появление новых карьерных лифтов внутри системы министерства, и обеспечение новой среды работы, чего мы пытаемся достичь в рамках переезда в новое здание.

В целом в настоящее время министерство вовлечено в большое количество изменений, направленных на внутреннюю трансформацию. Не все изменения идут просто, где-то случаются перегибы, поэтому в завершение своего выступления хотел бы поблагодарить сотрудников за терпение, ответственное отношение и качественную работу. Нам с вами действительно есть чем гордиться по итогам прошедшего года. По мере того, как мы будем продвигаться вперед в трансформации как министерства, так и российской экономики, результаты будут становиться всё заметнее и заметнее.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 28 марта 2018 > № 2549675 Максим Орешкин


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 28 марта 2018 > № 2548979 Олег Вьюгин

Налоговое нетерпение: повышение НДФЛ не поможет экономике

Олег Вьюгин

председатель совета директоров холдинга «Сафмар финансовые инвестици»

Правительство сразу после выборов начало обсуждать повышение НДФЛ с 13% до 15%. Однако этот маневр может так и не принести ожидаемого эффекта из-за острых структурных проблем в экономике

Завершились выборы президента, и едва ли не первым вопросом на совещании в правительстве стала тема налогов. Правительство сейчас рассматривает повышение НДФЛ на 2 процентных пункта, с 13% до 15%. Причины, которые могли спровоцировать эту дискуссию, вполне понятны. Перед выборами президент России Владимир Путин анонсировал амбициозные планы властей инвестировать в производственную и городскую инфраструктуру, в здравоохранение и образование, а также продолжить курс на модернизацию вооружений. На эти цели нужно найти не менее 20 трлн рублей.

Однако прежде чем задавать вопрос о том, с какой налоговой системой вступить в новый шестилетний цикл, стоит ответить на более общие вопросы: с какой экономической политикой мы собираемся войти в этот период, какими будут драйверы роста экономики и каковы источники ресурсов. Надеюсь, что в правительстве хорошо понимают, что эти задачи только с помощью налоговых манипуляций не решить.

Что говорит экономическая теория

Все, кто профессионально занимался экономикой, знают, что при прочих равных условиях повышение или снижение налоговой нагрузки снижает или повышает уровень ВВП, но не его среднесрочные темпы. Если налоговая нагрузка растет, то уровень ВВП снижается и бюджет получает существенно меньше дополнительных налогов, чем вытекает из прямых арифметических расчетов. Причина такого эффекта кроется в том, что государственные расходы во многом имеют непроизводительный характер, а государственные инвестиции менее эффективны, чем инвестиции частного сектора.

Если налоговый маневр используется для перераспределения нагрузки между домашними хозяйствами и корпоративным сектором без увеличения этой нагрузки, то произойдет ограничение потребления в пользу инвестиций. Но не надо забывать, что в России уровень сбережений находится на приемлемом уровне, а уровень инвестиций в ВВП ниже из-за нерешенных острых структурных проблем и плохого инвестиционного климата. К тому же уровень потребления в стране не так уж велик, а эффективные механизмы поддержки необеспеченных семей до сих пор не созданы.

Поэтому попытка такого переноса налогового бремени приведет к сокращению потребления, однако инвестиции все равно не вырастут из-за низкой платежеспособности домашних хозяйств. Результат не замедлит себя ждать — экономическая стагнация продолжится, а также возрастет необходимость увеличения расходов бюджета на неэффективные программы борьбы с бедностью.

Реформы Гайдара

У нас есть позитивный опыт налоговой реформы начала 2000-х, предложенной группой экономистов под руководством Егора Гайдара. Общая направленность этой реформы — существенное упрощение налоговой системы, включая введение плоской и относительно низкой шкалы подоходного налога при снижении налогового бремени в целом. Однако эти решения не висели в воздухе, они были приняты в связке с другими реформами, цель которых заключалась в повышении уровня доверия экономической политики властей, создании благоприятных условия для возврата капиталов в страну и привлечении иностранных инвестиций и технологий.

Привлекательность налоговой системы была дополнена либерализацией валютного регулирования, взвешенной бюджетной и макроэкономической политикой, ростом частного сектора за счет приватизации и создания новых негосударственных компаний, усилением конкуренции. Тогда экономика страны ответила ростом, который продолжался до тех пор, пока не начался демонтаж этой конструкции развития в части резкого роста государственного участия в коммерческом бизнесе, упадке конкуренции и ухудшения инвестиционного климата в стране.

Сегодня эти негативные тенденции усиливаются. Привлечение внешних инвестиций резко сократилось, ослабло доверие к правовым механизмам защиты прав частной собственности, чрезмерно усилилась роль государства в экономике, ослабла конкуренция.

Понятно, что такие условия подталкивают к идеям отказа от еще одной составляющей экономического успеха начала 2000-х — стабильности и инвестиционной привлекательности налоговой системы.

Вспомним, как обложение населения страны сверхвысоким мобилизационным налогом было частью политики индустриализации, изолированной от мира советской экономики 1930-х годов, когда частный сектор был уничтожен, а изъятие осуществлялось не ставками, а регулированием соотношения цен потребительских товаров и зарплат — единственного тогда источника доходов домашних хозяйств.

Поэтому, прежде чем обращаться к теме налогов, все-таки надо задуматься, какова же ближайшая модель экономического роста и какой будет экономическая политика в целом.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 28 марта 2018 > № 2548979 Олег Вьюгин


Латвия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 28 марта 2018 > № 2547429

Роль барьера между странами Западной Европы и Россией, отведенная Латвии, в настоящее время все чаще наносит ущерб национальным и экономическим интересам республики — таков главный вывод, сделанный авторами аналитического доклада Института европейских исследований «Латвия: итоги развития за 2007—2017 гг. и прогноз на 2018—2022 гг.».

Авторы считают, что в ближайшие пять лет США продолжат перемешать центр своего политического влияния в Тихоокеанский регион, а заботы о безопасности Европы лягут на плечи европейцев. Брекзит ослабит ЕС экономически, страны Западной Европы будут практиковать политику «Европы двух скоростей», которая оставит Латвию на обочине интеграционных путей, реализуемых Берлином и Парижем, лишив ее инструментов политического влияния внутри Евросоюза. Влияние России, углубляющей стратегический союз с Китаем, будет постепенно расти, с ее стороны возникнет спрос на лояльную политическую элиту Латвии, но и у нее не будет инструментов, способных влиять на внутреннюю ситуацию в стране.

В докладе проводится анализ ключевых социально-экономических процессов, развивавшихся в Латвии в период с 2007 года, поскольку именно тогда экономика республики достигла наивысших показателей по объему производства за весь период после получения ею независимости, после чего погрузилась в глубокий кризис, выход из которого наметился только к концу 2017-го. Он существенным образом повлиял на многие происходившие в Латвии социальные процессы.

Нацизм не пройдет! Но ветеранам СС — можно

Авторы исследования указывают, что в настоящее время Латвии отведена роль барьера между странами Западной Европы и Россией. Реализуя этот внешний запрос, правящие элиты республики проводят линию на конфронтацию с Россией, чаще всего в ущерб национальным и экономическим интересам.

В экономическом плане республика является рынком сбыта и источником сырья для «старых» европейских стран, поставляя им рабочую силу. За прошедшее десятилетие европейский частный капитал сильно потеснил национальный и занял ключевые позиции в банковском, страховом секторе, во владении землей и недвижимостью, в оптовой торговле и связи. Поступления из структурных фондов ЕС обеспечивали развитие обслуживающей эти отрасли инфраструктуры.

После вступления в 2004 г. в ЕС Латвия лишилась национальных рычагов управления. В 2008 г. плохо сбалансированное и слабо управляемое народное хозяйство республики стало легкой жертвой экономического кризиса, который привел к сильному спаду производства и утрате значительной части национального производственного потенциала. Последствия этого кризиса не преодолены до сих пор. Кризис вызвал рост безработицы и снижение объемов личного потребления населения. В первую очередь пострадали представители низших социальных слоев. Бюрократии же удалось избежать и численного сокращения «самой себя», и сокращения доходов.

Чем «латышская мова» лучше?

Следствием кризиса стало падение уровня материального потребления и массовый отъезд латвийцев на заработки в ЕС. Сокращение расходов государства на социальные нужды вызвало социальную деградацию оставшихся латвийцев. Особо сильный удар был нанесен по старикам, инвалидам, неполным и многодетным семьям. Все это вызвало ускорение процесса депопуляции. За прошедшие десять лет Латвия не приблизилась к уровню «старых» европейских стран ни по уровню производства, ни по уровню материального потребления.

Кризисные явления в латвийском обществе развивались на фоне латышско-русского конфликта, заложенного правящей элитой еще в 1991 г. Власти, желая избежать ответственности за провалы в социально-экономической политике, в 2012 г. пошли на его обострение. Это дало возможность латышским национал-радикальным партиям выйти на ведущие позиции в политике.

Либеральная идеология никогда не имела в латвийском обществе серьезной кадровой и институционной основы, не развились в нем и левые идеи. Следствием этого в последние пять лет в общественном сознании стала доминировать идеология латышского национализма, потенциальную конкуренцию ей может составлять только христианское мировоззрение, но лидеры лютеранской, католической и православной конфессий, в основном преобладающих в латвийском обществе, не предпринимают шагов по консолидации элит на новой духовной основе.

«Балтийские тигры» или все же только «котики»?

В ближайшие пять лет не следует ожидать существенного изменения роли Латвии в международной политической и экономической жизни. «Внешние факторы» будут заняты выяснением отношений между собой. Внутренний политический потенциал в республике недостаточен для инициирования серьезных позитивных перемен. Поэтому развитие социально-экономических процессов, скорее всего, будет идти по пессимистическому сценарию, который строится на предположении, что сохранится существующая инерция всех социально-экономических процессов.

Пессимистический прогноз предполагает падение ВВП к 2022 г. на 3% против уровня, достигнутого республикой в 2017 г. (К концу 2016 г. ВВП достигло 21,79 млрд евро, составив 96,3% от уровня 2007 г. По предварительным данным за 2017 г., прирост этого показателя равнялся 1,5%). На столько же уменьшится число рабочих мест и уровень материального потребления жителей. Продолжится процесс деградации социальных структур, соответственно, более выраженными станут процессы депопуляции и эмиграции. Предполагается, что в 2022 году в Латвии будет жить всего 1,8 млн человек. «Этого не хватит, чтобы поддерживать всю социальную и производительную инфраструктуру», — делают вывод авторы исследования. Согласно прогнозу, к началу 2020 года источники роста производства будут исчерпаны, потому что в нем будут заняты все работоспособные, а национал-радикалы не позволят ввозить дешевую рабочую силу из-за рубежа.

Программа реэмиграции не будет реализована из-за низких зарплат в Латвии, потому что не стоит ждать иностранных инвестиций в стагнирующую экономику. Так же в 2020 году Россия полностью прекратит транзит своих грузов через латвийские порты; в 2021 году средства еврофондов снизятся на 40% и т. д.

Почему Латвия «хуже» Украины?

Этносоциальная иерархия в обществе сохранится. Но с ростом кризисных явлений произойдут изменения в правящей коалиции. Согласно одной версии, национал-радикалы победят национал-либералов. Согласно другой, национал-либералы попытаются ослабить влияние национал-радикалов и взять «младшим» партнером партию, которая сейчас представляет интересы русских предпринимателей. «Но тогда этой партии придется отказаться от защиты интересов широких русскоязычных масс», — пишут исследователи. Утверждается, что «и в ближайшие пять лет латвийской официальной идеологической доктриной будет радикальный латышский национализм, который обслуживает интересы нынешней правящей элиты». При пессимистическом сценарии допускается, что в случае этнического конфликта Россия может вмешаться, а США и ЕС будут стараться предотвратить такой вариант развития событий.

Оптимистический сценарий предусматривает, что национал-либералы оттеснят национал-радикалов от принятия важных социал-экономических решений. Это позволит улучшить условия для развития производства, привлекая рабочую силу из-за рубежа. Тогда в 2022 году латвийская экономика по сравнению с уровнем 2017 года вырастет на 3%. Уровень потребления жителей не уменьшится, социальная деградация замедлится. Число жителей будет снижаться только на 0,5% в год, и в 2022 году в Латвии будет жить 1млн 880 тысяч человек. Развитие этнического конфликта в Латвии будет остановлено. Это позволит предотвратить вмешательство России во внутренние дела Латвии.

В долгосрочном же плане латышскому национализму может быть противопоставлена альтернативная идеология — христианство, полагают исследователи.

Александр Гапоненко, президент Института европейских исследований, д. э. н.

Латвия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 28 марта 2018 > № 2547429


Россия > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 27 марта 2018 > № 2553195

ФАС прокомментировала информацию из открытых источников о том, что компания Qatar Airways подпишет соглашение с аэропортом «Внуково» о заинтересованности в покупке 25% аэропорта

Начальник Управления контроля иностранных инвестиций Олеся Мильчакова пояснила, что эта сделка может потребовать предварительного согласования Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации:

«Насколько нам известно, компания Qatar Airways принадлежит Правительству Катара, то есть в понимании Закона № 57-ФЗ является иностранным инвестором, находящимся под контролем иностранного государства. Аэропорт «Внуково», безусловно, является стратегическим обществом. Таким образом, приобретение 25% акций стратега потребует подачи ходатайства в ФАС России с последующим его вынесением на заседание Правительственной комиссии».

«Это не первая инвестиция структур Правительства Катара в российские инфраструктурные объекты. Приобретение доли в операторе аэропорта «Пулково» также проходило через Правительственную комиссию. Наши катарские партнеры подтвердили статус добросовестных инвесторов, сделка была выгодна всем сторонам. ФАС России приветствует осуществление столь крупного проекта и уверена, что эта сделка пойдет на благо экономики страны», - прокомментировал заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Андрей Цыганов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 27 марта 2018 > № 2553195


Россия. Катар > Транспорт > akm.ru, 27 марта 2018 > № 2547450

Сделка по покупке Qatar Airways 25% акций аэропорта "Внуково" может потребовать предварительного согласования Правкомиссии РФ. Об этом говорится в сообщении ФАС.

Начальник управления контроля иностранных инвестиций Олеся Мильчакова сказала:

"Насколько нам известно, компания Qatar Airways принадлежит Правительству Катара, то есть в понимании Закона N 57-ФЗ является иностранным инвестором, находящимся под контролем иностранного государства. Аэропорт "Внуково", безусловно, является стратегическим обществом. Таким образом, приобретение 25% акций стратега потребует подачи ходатайства в ФАС России с последующим его вынесением на заседание Правительственной комиссии".

Замглавы ФАС Андрей Цыганов в свою очередь заявил: "Это не первая инвестиция структур Правительства Катара в российские инфраструктурные объекты. Приобретение доли в операторе аэропорта "Пулково" также проходило через Правительственную комиссию. Наши катарские партнеры подтвердили статус добросовестных инвесторов, сделка была выгодна всем сторонам. ФАС России приветствует осуществление столь крупного проекта и уверена, что эта сделка пойдёт на благо экономики страны", - прокомментировал заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Андрей Цыганов.

О том, что Qatar Airways планирует войти в капитал аэропорта "Внуково" ранее сообщил исполнительный директор авиакомпании Акбар аль-Бакер. По его словам, сделка по покупке 25% акций может быть закрыта в течение двух месяцев, по завершении необходимых юридических процедур.

Россия. Катар > Транспорт > akm.ru, 27 марта 2018 > № 2547450


Туркмения. Иран > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > turkmenistan.gov.tm, 27 марта 2018 > № 2545414

Деловые круги Туркменистана и Ирана согласовали подходы к диверсификации сотрудничества

В Ашхабаде состоялся туркмено-иранский бизнес-форум, приуроченный к официальному визиту в Туркменистан Президента Исламской Республики Иран Хасана Рухани. Главной темой очередной встречи представителей деловых кругов двух стран стала конкретизация перспективных направлений торгово-экономического взаимодействия с учётом национальных планов развития и регионального сотрудничества.

В составе делегации, прибывшей в Ашхабад для участия в форуме, – руководители и ведущие специалисты государственных структур, организаций по поддержке предпринимательства, а также свыше тридцати компаний, специализирующихся в производстве стройматериалов, труб, кабелей, полиэтилена, сельхозтехники, цемента, пластиковых изделий, в текстильной индустрии, энергетике, горно-рудной и фармацевтической промышленности, торговле, строительстве, в различных видах услуг, в том числе инженерно-коммуникационных, транспортно-логистических, в области страхования. В их числе – «Ara Bard Gharb», «Kavoos Stone Industry Co.», «Dor Fak Manjil», «Bojnord Plastic», «Baniar Polymer Petrochemical», «Navard Louleye Ghaem», «Kaveh Pars Mining Ind», «Khazar Electric», «Iran Barak», «Traktorsazi Iran», «Dazi Trading», «Sirang Tejarat Iranian», «Mambeton Payedar Shargh», «Azar Passillo», «Shafi Daroo Co.», «Tejarat Sabze Roshan», «Iran Novin Insurance», «Torang Darya» и др.

С туркменской стороны во встрече приняли участие представители ведущих министерств и ведомств, Торгово-промышленной палаты, а также члены Союза промышленников и предпринимателей Туркменистана.

Открывая форум, руководители делегаций двух стран отметили динамичный характер сотрудничества, основанного на многовековых узах дружбы и добрососедства, историко-культурных связях. Это партнёрство отвечает взаимным интересам, целям благополучия и процветания всего региона, подчёркивали собравшиеся.

В выступлениях с удовлетворением констатировалась результативность состоявшихся сегодня переговоров на высшем уровне между Президентами Гурбангулы Бердымухамедовым и Хасаном Рухани, что станет очередным значимым шагом на пути расширения межгосударственного диалога и будет содействовать дальнейшему укреплению взаимопонимания между нашими народами. Успешному воплощению в жизнь намеченных планов и разработке новых совместных проектов призван способствовать и подписанный по итогам встречи в верхах пакет двусторонних документов.

Отмечая наличие внушительного потенциала для интенсификации плодотворного сотрудничества, министр промышленности, рудников и торговли Исламской Республики Иран Мохаммад Шариатмадари, другие представители делегации дружественной страны подчеркнули, что обоюдное стремление сторон призвано обеспечить его эффективную реализацию.

В качестве наглядного примера динамично развивающихся двусторонних отношений были приведены статданные. В частности, констатировалось, что в распределении внешнеторгового оборота страны за январь 2018 года ИРИ занимает 7 место. По данным Министерства финансов и экономики Туркменистана, по состоянию на 1 февраля текущего года с участием иранских компаний зарегистрировано 89 инвестиционных проектов, общая стоимость которых равна 1310,95 млн. долларов США, 0,8 млн. евро и 0,81 млн. манатов. Всего в нашей стране на сегодняшний день зафиксировано 142 предприятия различной формы собственности с участием иранского капитала, включая товарищества с ограниченной ответственностью, дочерние предприятия, представительства, филиалы. Ярким свидетельством эффективного партнёрства являются успешно реализованные крупные совместные проекты, в том числе – ввод в строй транснациональной стальной магистрали Казахстан-Туркменистан-Иран.

Говоря о возможностях для наращивания двустороннего сотрудничества, участники форума отмечали необходимость более полного задействования имеющегося потенциала. В данном контексте представители иранской стороны констатировали стремление деловых кругов к упрочению межгосударственных связей, чему способствуют регулярно проводимые совместные экономические акции, обмены делегациями на различных уровнях. Подтверждением тому – успешно проводимые в туркменской столице специализированные выставки Исламской Республики Иран и бизнес-форумы.

В презентациях туркменской стороны отмечалось, что ключевым аспектом внешнеполитической стратегии нашей страны, претворяемой в жизнь под руководством Президента Гурбангулы Бердымухамедова, является укрепление партнёрства с заинтересованными государствами мира на принципах взаимного уважения, обоюдной выгоды и здорового прагматизма. Важнейшим направлением развития национальной экономики выступает курс на индустриализацию страны, предусматривающий формирование современной транспортной и промышленной инфраструктуры, создание крупных перерабатывающих производств инновационной направленности. С этой целью огромные инвестиции вкладываются в строительство новых предприятий и реконструкцию действующих, внедрение во всех отраслях передовых технологий и методов управления, поэтапный переход к рыночным отношениям.

Главной задачей осуществляемых масштабных преобразовательных программ выступает повышение уровня жизни туркменского народа за счёт полной и всесторонней реализации колоссального экономического потенциала страны, углубления и расширения международных торгово-экономических связей. Вводимые в строй производственные мощности призваны обеспечить конкурентоспособность отечественных товаров на внешних рынках.

О стабильном росте национальной экономики свидетельствуют и высокие макроэкономические показатели последних лет, динамичный рост ВВП, устойчивое финансовое положение предприятий, повышение доходов населения. По оценкам экспертов авторитетных международных организаций, Туркменистан уверенно продолжает своё интенсивное социально-экономическое развитие.

Осуществляемые реформы также предусматривают поэтапное увеличение доли предприятий частной собственности в объёме внутреннего валового продукта. Союз промышленников и предпринимателей, недавно отметивший десятилетие со дня образования, сегодня представляет мощное бизнес-объединение, которое осуществляет деятельность в ряде ключевых отраслей национальной экономики, активно участвует в общественной и политической жизни страны.

Предпринимаемые государством меры по развитию частного сектора способствуют привлечению деловых кругов к созданию предприятий по выпуску товаров, многие из которых уже сейчас выдерживают конкуренцию с импортными. На сегодняшний день доля негосударственного сектора в структуре ВВП составляет в совокупности 64,5 процента без учёта топливно-энергетического комплекса. Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым поставлена задача – к 2020 году довести долю частного сектора в валовом национальном продукте до 70 процентов. И в некоторых отраслях, особенно в сфере услуг, этот показатель уже достиг планируемого рубежа.

Значимым практическим шагом в повышении инвестиционной активности призвана стать реализация Концепции создания в Туркменистане свободных экономических зон на период до 2023 года. В этой связи отмечалась важность принятия Закона Туркменистана «О свободных экономических зонах», в котором определены льготные условия налогообложения, особенности валютного, таможенного режимов в свободных экономических зонах. Решение приоритетных в этом направлении задач уже в ближайшее время обеспечит ускоренное развитие регионов и расширение экспортных возможностей.

Более того, выполнение всех намеченных в данной сфере мероприятий будет содействовать насыщению товарами внутреннего потребительского рынка, обеспечению занятости населения, формированию современной рыночной инфраструктуры, увеличению валютных поступлений в бюджет, а также трансферту технологий и современных управленческих ноу-хау, росту объёмов привлекаемых иностранных инвестиций. Активизация экономической, и в особенности, внешнеэкономической деятельности призвана способствовать повышению конкурентоспособности национальной экономики. В данном контексте отмечалось, что для Туркменистана интересен опыт иранской стороны в создании и развитии специальных и свободных экономических зон.

В свою очередь, представители делегации соседней страны ознакомили собравшихся с общими тенденциями экономического развития ИРИ. Высоко оценивая проводимую под руководством главы Туркменистана открытую и привлекательную инвестиционную политику, гости выразили высокую заинтересованность бизнес-кругов в интенсификации продуктивных связей. Заявив о готовности принимать активное участие в реализации масштабных национальных проектов, представители иранских компаний высказали конкретные предложения по расширению сотрудничества в различных сферах.

В завершение, ещё раз отметив динамичный характер двусторонних связей, выстраиваемых на принципах взаимного доверия и обоюдной выгоды, собравшиеся подчеркнули важность проведения подобных встреч на регулярной основе в целях выработки подходов к формированию единой платформы для дальнейшего эффективного взаимодействия.

В рамках форума прошли встречи между представителями ведомств и деловых кругов двух соседних стран, обсуждены актуальные задачи, сформулированные лидерами Туркменистана и ИРИ в ходе сегодняшних переговоров, а также темы для разработки новых совместных проектов.

Туркмения. Иран > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > turkmenistan.gov.tm, 27 марта 2018 > № 2545414


Германия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. Судостроение, машиностроение > tpprf.ru, 26 марта 2018 > № 2550880

Ежегодный технологический форум с представителями саксонских компаний прошел в СПб ТПП.

22 марта 2018 года в Санкт-Петербургской торгово-промышленной палате при участии делегатов Саксонии (Германия) прошел технологический форум «Ресурсоэффективные и инновационные технологии для модернизации и повышения эффективности в машиностроении». Мероприятие было организовано Департаментом содействия экономике Саксонии и СПб ТПП и ориентировано на предприятия Санкт-Петербурга и Северо-Западного региона, занятые в отраслях общего и специального машиностроения.

Приветствуя участников, Уполномоченный представитель Департамента содействия экономике Саксонии Манфред Либль сообщил, что в этом году, в отличие от предыдущих лет, делегация начала визит со знакомства с предприятиями и завершает поездку данным технологическим форумом. «За последние дни мы побывали в Вологде, Череповце, Тихвине, сегодня мы посетили Невский судостроительно-судоремонтный завод», - проинформировал он. Манфред Либль поблагодарил Палату за высокий уровень подготовки форума и всей программы визита, выразив надежду на продолжение успешного партнерства.

Вице-президент СПб ТПП Екатерина Лебедева рассказала гостям об экономике Санкт-Петербурга, отметив стабильный рост индекса промышленного производства, который по итогам 2017 года составил 105,5 %, в то время как в целом по стране этот показатель находился на уровне 101%. «Для того, чтобы поддерживать этот рост, нам необходимо самое передовое, качественное оборудование. Мы сейчас много говорим об импортозамещении и развитии экспорта нашей продукции, но, безусловно, не сможем создавать конкурентный продукт, востребованный как на внутреннем, так и на зарубежном рынке, если у нас не будет подходящей производственной базы», - подчеркнула она. По мнению вице-президента, перспективным могло бы стать сотрудничество в области промышленной кооперации, технологий с целью покрытия потребностей предприятий не только нашего региона, но и всего Северо-Запада.

Заместитель Генерального консула, руководитель отдела экономики Генерального консульства Германии в Санкт-Петербурге Уте Катч-Эгли выразила мнение, что делегация выбрала правильный момент для поездки. С 2017 года экономика России снова растет, по его итогам рост составил 1,5%. Согласно прогнозам МВФ, в 2018 году российская экономика вырастет ещё на 1,6%. Кроме того, на 30% вырос внешнеторговый оборот РФ со странами Евросоюза. «Важным для российского рынка направлением является локализация производства по основным секторам экономики. Для поддержки этих процессов российское правительство применяет такие механизмы, как налоговые льготы и специальные инвестиционные договора, которые должны сделать российский рынок более притягательным для иностранных инвестиций», - сказала Уте Катч-Эгли.

Манфред Либль в своем выступлении на тему: «Саксония – экономический регион в его лучшем проявлении» представил потенциал федеральной земли. ВВП региона составляет 118 млрд евро, доля промышленности в нем – более 50% (63 млрд евро). Доля экспорта – 37%. Наиболее развитыми в Саксонии отраслями являются автомобилестроение, станкостроение, микроэлектроника и ряд других. «Многие наши предприятия традиционно представлены на мировых рынках и занимают ведущие позиции в своих отраслях», - подчеркнул он. Был приведен интересный факт, что каждый 10-ый автомобиль, произведенный в Германии сходит с конвейера в Саксонии (в частности, в регионе производятся модели марок «Фольксваген» и «Порше»).

Манфред Либль пригласил представителей бизнес-сообщества Петербурга принять участие в конгрессно-выставочных мероприятиях, проводимых на территории Саксонии, таких как Лейпцигская ярмарка и выставки «Intec» (станкостроение и промышленное оборудование) и «Z» (субконтрактинг). Последние пройдут в Лейпциге с 5 по 8 февраля 2019 года.

Сообщалось, что с 24 апреля текущего года будет открыто прямое авиасообщение между Санкт-Петербургом и Дрезденом, что упростит проведение взаимных визитов.

В завершение форума прошли деловые встречи представителей саксонских и петербургских компаний в формате «B2B», в рамках которых участники обсудили перспективы дальнейшего сотрудничества.

Диана Байканова, пресс-служба СПб ТПП

Германия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. Судостроение, машиностроение > tpprf.ru, 26 марта 2018 > № 2550880


Украина > Госбюджет, налоги, цены > regnum.ru, 26 марта 2018 > № 2545956

«Без сала мучаюсь». Ради ассоциации с ЕС украинцам придется жить без него

Главное об экономике Украины за прошедшую неделю

На прошлой неделе вновь всплыла тема лишения Украины безвизового статуса.

«В ЕС открыто говорят о том, что если Украина не создаст антикоррупционный суд и не запустит систему электронных деклараций, то никакого сотрудничества в плане финансовой поддержки может не ждать. После этого может встать вопрос о приостановке безвизового режима… Если в самое ближайшее время Украина не выполнит все требования Евросоюза, то к концу этого года всплывет вопрос о приостановке безвизового режима. А в преддверии грядущих выборов это очень плохо отразится на президенте, чего он не хочет», — прокомментировал ситуацию политолог Кирилл Молчанов для «Голос.UA».

Речь о совместном письме 13 министров иностранных дел стран — членов ЕС, в котором они критикуют Украину за незавершённый процесс реформ, а также за проволочки с созданием антикоррупционного суда. Также министры напомнили Украине, что именно ЕС предоставляет Украине гранты на сумму до 200 млн евро в год.

Согласно данным Евростата, после предоставления Украине безвиза украинцы стали значительно реже просить убежище в ЕС. В прошлом году о нём попросили всего 8945 граждан Украины, тогда как в 2016-м — более 11 тыс.

Украина опять собралась в Евросоюз, причём за несколько лет, т. е., условно говоря, в течение второго срока Петра Порошенко. Как раз Порошенко и собрался.

«В Германии это может быть непопулярным, но я абсолютно уверен, что Украина будет принята в Европейский союз. И это будет вопрос лет, а не десятилетий. Вряд ли какая-либо другая страна проявляет больше энтузиазма в отношении Европы, чем Украина. Все эксперты подтверждают, что за последние три года Украина добилась большего прогресса, чем за предыдущие 25 лет… это касается и борьбы с коррупцией», — заявил президент Украины в интервью немецкой медиагруппе Funke.

Как выше уже указано, именно недостаточная активность в борьбе с коррупцией — то, чем Украине пеняют министры иностранных дел стран ЕС.

Трудовая миграция

Правительство Польши продолжает упрощать украинцам трудоустройство, а также пробует вводить минимальные гарантии и защиту от недобросовестных работодаетелей.

«Украинцы могут получить юридическую консультацию по легальному трудоустройству в Польше. Итак, они узнают, какие требования они должны выполнить. Кроме того, узнают также, как писать жалобу на работодателя в Государственную инспекцию труда, так, чтобы инспекция занялась вопросом этого иностранца», — сообщил главный инспектор труда Польши Веслав Лищек в эфире Польского радио.

Более того, по его словам, обратиться на эту линию можно, даже не зная польского языка, — консультанты владеют украинским. Это свидетельствует о том, что насыщения рынка рабочей силы трудовыми мигрантами с Украины пока ещё не наступило.

Согласно прогнозу Нацбанка Польши, до конца 2020 года в Польшу может дополнительно прибыть до 1 млн работников с Украины (+200−300 тыс в год). Однако и после 2020 года миграция не остановится. Прогноз Нацбанка на 2050 год — дефицит 10,6 млн работников в экономике. Чтобы компенсировать эту нехватку, Польша должна будет привлечь как минимум 4,5 млн человек «из-за восточной границы Польши». Т. е. теоретически в польской экономике трудоустраиваются белорусы и даже россияне, однако подавляющее количество этих работников из-за восточной границы — конечно же, украинцы.

«Передайте кто-то украинским начальникам, что результаты их реформ уже заметны — нормальные люди бегут из Украины, увозя с собой семьи, налоги и свои мозги», — комментирует это в Facebook бизнесмен Евгений Черняк (собственник ТМ «Хортица»). Черняк знает, о чём говорит: штаб-квартиру своего бренда он ещё несколько лет назад перенёс в Нью-Йорк.

Инспекция труда, Нацбанк — отслеживанием трудовой миграцией украинцев в Польше занимаются сразу несколько организаций. Учитывая планы на 30 лет вперёд — занимаются хорошо и системно. Т. е. так, как на Украине не занимаются ни привлечением иностранных инвестиций для сокращения этого потока, ни созданием условий для возврата уже уехавших, ни для привлечения на место уехавших мигрантов из других стран. Впрочем, последнее скорее по объективным причинам: в регионе попросту не осталось ещё более неблагополучных стран. А из той же Средней Азии путь неблизкий, решаются на него немногие.

«В целом ежегодно мы теряем около 40 миллиардов гривень из-за того, что люди, которые поехали на заработки, не вернулись в Украину. Это довольно серьёзные цифры, которые мы не можем не считать», — напоминает директор Института экономики и прогнозирования НАН Украины Валерий Геец во время выступления на тематическом круглом столе. Конечно же, частично эти потери компенсируются денежными переводами.

Так, в Нацбанке пересчитали количество денежных переводов из-за рубежа за последние три года по новой методике. Оказалось, что в 2015—2017 годах на Украину поступило почти 24 млрд долл. (из них в 2017 году — 9,3 млрд). Причём из одной только Польши в прошлом году — более 3 млрд долл., что более чем в два раза превышает сумму прямых иностранных инвестиций за этот же период.

Вроде бы здорово. Но в НБУ не спешат радоваться.

«Можно сказать, что в краткосрочном периоде преобладают позитивные стороны, потому что это позитивно влияет на наш платежный баланс, но в среднесрочной перспективе это значительный фактор риска», — заявил заместитель главы НБУ Дмитрий Сологуб во время последнего брифинга.

Тем не менее украинский Нацбанк тоже составляет свои прогнозы по потокам трудовых мигрантов. Так, пресс-служба НБУ подтверждает мнение своих польских коллег о том, что до 2020 года количество желающих перебраться на работу в Польшу будет расти. Однако после, утверждают в Нацбанке, волна миграции пойдёт на спад, и причиной этого станет рост зарплат на Украине.

«В краткосрочной перспективе мы прогнозируем, что эмиграция продолжит расти, но в среднесрочной перспективе ожидается определенная конвергенция уровней заработной платы и производительности, которые помогут немного успокоить ситуацию. Кроме того, мы ожидаем улучшения качества жизни в Украине. В последующие 2−3 года увеличение численности эмигрантов может быть значительным, но мы ожидаем сокращения количества мигрантов в среднесрочной перспективе», — утверждает через пресс-службу банка директор департамента монетарной политики и экономической политики и экономического анализа НБУ Сергей Николайчук.

Тут уместно вспомнить, что уже к 2020-му даже по консервативным прогнозам обменный курс опустится до 32 грн./долл. (S&P global Ratings), а это уже ставит под сомнение слова о росте зарплат: реальная зарплата не может расти при таких темпах девальвации национальной валюты.

На Украине и в Польше с апреля стартует широкая информационная кампания «Партнерство и трудоустройство», направленная на популяризацию легального трудоустройства украинцев в Польше.

«Кампанией мы хотим противодействовать патологиям во время нанятия работников в Украине, а с другой стороны — в Польше бороться со случаями, когда посредники не придерживаются условий трудоустройства в вопросах денежного вознаграждения, социального обеспечения, не говоря о случаях нелегального трудоустройства», — передаёт Укринформ слова председателя Польско-украинской хозяйственной палаты Яцека Пехоты.

С украинской стороны принимать участие в программе будет Всеукраинская ассоциация компаний по международному трудоустройству.

Что же до зарплаты, которой правительство надеется удержать украинцев от отъезда, то речь о всё тех же 16 тыс. грн. В начале марта эту сумму называл премьер-министр Украины Владимир Гройсман, а теперь повторил журналистам вице-премьер-министр Украины Геннадий Зубко. Т. е. 600 долл. по текущему курсу или 500 — по курсу 2020 года — в зависимости от того, когда правительство думает достигнуть такой средней зарплаты. Непонятно только, как это должно удержать украинцев от отъезда, если даже такая зарплата вдвое ниже, чем в Польше.

Даже несмотря на усилия польского правительства, не все перебравшиеся в Польшу оказываются заняты в легальной экономике. Госпогранслужба Украины сообщает о разоблачении в Польше организованной преступной группы из восьми человек, которая занималась производством и распространением контрафактных табачных изделий. По оценке польских правоохранителей, ущерб от их «работы» составил не менее 100 млн злотых.

Экономика и экспорт

Экспорт яблок с Украины за семь месяцев 2017/2018 м.г. в 10 раз превысил импорт: 21 тыс. тонн и 2,2 тыс. тонн соответственно. Однако более половины этого экспорта ушло в Беларусь (11 тыс. тонн). И только на 2-м и 3-м местах Австрия и Венгрия (6,6 и 1,6 тыс. тонн соответственно). Всего же в июле — январе 2017/2018 м.г. в страны ЕС было экспортировано 9,2 тыс. тонн яблок, что в девять раз больше, чем за аналогичный период предыдущего маркетингового года.

Не только яблоки, но и соя. В 2017 году Украина экспортировала в ЕС 816 тыс. тонн сои (28% от всего экспорта). Это на 116% больше, чем в 2016 году.

Исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко призывает не слишком очаровываться этими процентами и ростом.

«…Можно сколько угодно упиваться увеличенной квотой, например, по мёду или увеличенной квотой по яблокам, которые, кстати сказать, квотируются в ЕС, но думать по поводу того, что это прогресс или скачок — неправильно. Вот еще хороший пример по поводу ЕС, они квотируют нам нашу поставку зерна туда. И вот общий объем, сколько мы произвели зерна в прошлом году, это порядка 50 млн тонн. В то же время ЕС увеличил нам нашу квоту на 1 млн тонн в прошлом году. Что такое 1 млн тонн? Это только на слух много кажется. А если ты посмотришь в процентах от того, сколько ты произвел в своей стране собственной — 50 миллионов, то тогда ты понимаешь, что речь идет о 2% от того, что было произведено. Поэтому дополнительно несколько тысяч даже тонн яблок — ну и что? Это принципиально меняет картинку? Нет», — сказало он в эфире радио «Голос Столицы».

Всё более весомую роль в аграрном экспорте играют мягкие ягоды (черника, голубика, малина): в прошлом году Украина экспортировала их на 66,5 млн долл., говорится в отчёте Украинской плодоовощной ассоциации. Основная доля этого экспорта попала на рынок ЕС в натуральном или замороженном виде.

Украина удержала за собой первое место по экспорту курятины в ЕС — 163 тыс. тонн (+41,9% к 2016 году), опередив по этому показателю даже Китай

Доля ЕС в украинском экспорте достигла 45,8% (январь 2018-го) — радостно рапортует Госстат (+6,3% к январю прошлого года). При этом не акцентируется внимание на том, что в сравнении с январём 2017 года экспорт вырос на 709 млн долл., а импорт — на 958 млн долл., т. е. негативное сальдо выросло почти на 250 млн долл. В целом же в 2017 году экспорт Украины в ЕС вырос до 17,5 млрд долл. (+4,2 млрд долл. к 2016 году, +0,5 млрд долл. к 2013 году).

На основании этого украинские «эксперты» делают вывод о том, что экспортный кризис преодолён.

«Это второй по величине показатель экспорта с начала наблюдений, то есть с 1996 года. Выше было только в 2008 году, тогда экспорт составил 18 млрд долл.», — сообщает руководитель Центра экономических исследований Вероника Мовчан в интервью телеканалу UATV.

Видимо, информация о том, что дефицит внешней торговли в январе года в восемь раз превышает показатель 2017 года (284 и 35 млн долл соответственно), прошла мимо «эксперта».

Украинские металлурги готовятся к последствиям торговой войны Трампа (ввёл пошлины на сталь и алюминий европейских поставщиков, санкции распространяются и на Украину) и просят правительство посодействовать возобновлению работы контактной группы по стали Украина — ЕС.

«…Ведь сегодня страны ЕС — это порядка 32% всего нашего экспорта. А если добавить Турцию и другие европейские страны, которые не входят в ЕС, то это примерно 46% всего экспорта металлопродукции», — напомнил президент объединения «Укрметаллургпром» Александр Каленков в интервью информагентству «Украинские новости».

Ещё одной причиной такой просьбы стал отказ Еврокомиссии пойти на сделку с экспортёрами-металлургами, предлагавшими ценовые обязательства на свою продукцию в обмен на снятие пошлин (введены 10 марта).

Зато леса-кругляка Европе не видать. Украина не только не отменила мораторий на его экспорт, но и приняла в первом чтении законопроект, который позволит этот мораторий сохранить. Законопроект устанавливает ограничение на внутреннее потребление древесины (согласно нормам ВТО, ограничение экспорта допустимо только в случае ограничения и внутреннего потребления). Однако по факту никакого ограничения нет, ведь предлагаемый порог (20 млн кубометров) как раз примерно и соответствует годовому потреблению Украины.

Комитет Верховной рады по вопросам аграрной политики и земельных отношений 23 марта поддержал законопроект, в соответствии с которым с 2020 года селянам запрещается продавать мясо домашних животных (коров, свиней, домашней птицы, кроликов, нутрий). Запрещается также забивать домашних животных на своих подворьях, это можно будет делать исключительно на бойнях, у которых есть спецразрешения. С нарушителей будет взиматься штраф в размере 870 грн, а продукция — уничтожаться. Принятие этого закона — один из этапов выполнения Соглашения об ассоциации, ранее подобный закон приняли также в отношении домашнего молока.

В прикладном аспекте это означает довольно любопытное последствие: Украина останется без сала.

«…Оно станет дефицитом, так как большую его часть производят в домашних хозяйствах или на фермах. Промышленным образом покрыть этот дефицит в ближайшие 2−3 года не получится», — пишет директор Ассоциации поставщиков торговых сетей Алексей Дорошенко в Facebook.

Гранты, программы, целевое финансирование

Еврокомиссия утвердила предложение о новой программе макрофинансовой помощи для Украины на сумму до 1 млрд евро для поддержки экономической стабилизации и структурных реформ. Сообщение об этом на сайте Еврокомиссии появилось 9 марта, а уже 11 марта Киев посетила верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини, чтобы лично обсудить с украинскими политиками нюансы новой программы.

Один из них для Киева весьма радостен: в ЕС решили не включать отмену моратория на экспорт леса-кругляка в перечень требований. Впрочем, это не означает, что о моратории в Брюсселе просто забудут. Просто теперь для его отмены будут использовать другие средства, в частности — процедуру арбитража, предусмотренную в Соглашении об ассоциации. Т. е. круг замкнулся.

Кстати, и сумма нового кредита указывает на то, что о ситуации с лесом в Европе помнят. Размер прошлой программы составлял 1,8 млрд евро, и в Киеве, очевидно, рассчитывали как минимум на столько же. Тем более что 600 млн евро по прошлой программе Украина так и не получила.

Андрей Стеценко

Украина > Госбюджет, налоги, цены > regnum.ru, 26 марта 2018 > № 2545956


Россия > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 26 марта 2018 > № 2545902

Заседание правительственной комиссии по иностранным инвестициям пройдет в конце марта, сообщил глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России Игорь Артемьев.

"Мне известно, что председатель правительства определился, что заседание комиссии будет в конце марта, дата уточняется", - сказал Артемьев.

Он напомнил, что комиссия не проводилась в течение последних двух месяцев. Повестка предстоящей комиссии будет через несколько недель.

При этом глава ФАС отметил, что на комиссии в том или ином формате будет рассмотрена сделка по покупке американской Schlumberger 51% акций в российской Eurasia Drilling Company (EDC), но принятия решения не ожидает.

"Мы доложим точно, какие условия согласовали со Schlumberger, какой порядок, почему это может быть опасно или безопасно. Комиссия может сразу принять решение, но я бы не сказал, что этого можно ожидать, много воды утекло с последнего обсуждения... Окончательное решение, я думаю, на этой комиссии вряд ли можно ожидать, что будет принято, но мы продвинемся точно", - сказал Артемьев. Он добавил, что предстоит нелицеприятный, открытый разговор.

EDC в июле 2017 года объявила, что ее акционеры согласились продать Schlumberger 51% компании. Глава ФАС в середине августа заявлял, что видит в рассматриваемой сделке "большие проблемы" при нынешней политической ситуации, в частности из-за санкций. замглавы ФАС Андрей Цыганов в декабре сообщал, что Schlumberger принципиально согласилась на условие ФАС передать управление и контрольный пакет EDC российской стороне в случае новых санкций, детали механизма обсуждаются.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 26 марта 2018 > № 2545902


Киргизия > Миграция, виза, туризм. Приватизация, инвестиции > kyrtag.kg, 26 марта 2018 > № 2543191

По поручению премьер-министра Кыргызской Республики Сапара Исакова упрощена процедура выдачи разрешительных документов на трудовую деятельность иностранным гражданам и лицам без гражданства на территории Кыргызской Республики.

Данная мера принята в целях привлечения дополнительного объема иностранных инвестиций, интеллектуальных ресурсов, создания условий для развития бизнеса и снижения коррупционных рисков при выдаче необходимых документов на работу иностранным гражданам.

Так, сокращены сроки рассмотрения документов для выдачи разрешений с 30 до 14 дней и сокращен перечень необходимых документов для выдачи разрешений с 5 до 2 документов.

Кроме того, 14 марта 2018 года принят закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики», которым для высококвалифицированных иностранных специалистов предусмотрен срок действия разрешения на работу до 3 лет.

Киргизия > Миграция, виза, туризм. Приватизация, инвестиции > kyrtag.kg, 26 марта 2018 > № 2543191


Венесуэла > Финансы, банки. СМИ, ИТ > gazeta.ru, 25 марта 2018 > № 2543242

«Убрать три нуля»: последний шанс Венесуэлы

Поможет ли Венесуэле деноминация и криптовалюта

Наталия Еремина

Венесуэла ищет пути выхода из кризиса. В ближайшее время «для финансовой стабильности» в стране проведут деноминацию. При этом счастливое будущее в государстве связывают с венесуэльской криптовалютой El Petro, разрешив на нее покупать недвижимость. Деноминация — лишь способ скрыть галопирующую инфляцию, а будущее венесуэльской криптовалюты туманно, считают эксперты.

В конце этой недели президент Венесуэлы Николас Мадуро объявил о деноминации местной валюты – боливара.

«Я решил убрать три нуля с нынешних денег, заменить находящиеся сейчас в обороте купюры и ввести новые, чтобы гарантировать стране экономическую стабильность», – заявил Мадуро в эфире местного телевидения. При этом он продемонстрировал образцы новых купюр в 2, 5, 10, 20, 50 и 100 боливаров, которые будут введены с 4 июня.

Также появятся в обороте новые купюры в 200 боливаров с портретом национального героя страны Франсиско де Миранды и 500 боливаров с изображением другого героя — Симона Боливара. Помимо этого после долгого перерыва в Венесуэлу вернутся монеты.

На этот шаг власти Венесуэлы пошли на фоне инфляции, которая по итогам 2017 года по расчетам экспертов превысила 2600%, а по оценкам Международного валютного фонда (МВФ) в 2018 году она может достичь и вовсе более 13 000% в год.

Официальную статистику по инфляции власти давно не публикуют. Цены в стране растут с такой космической скоростью, что банкоматы в стране заправляют каждые три часа, поскольку в них не хватает наличности, торговцы вынуждены в течение дня несколько раз менять цены, дорисовывая недостающие нули. Продавцы даже не пересчитывают купюры, принимая их на вес, а наличность приходиться таскать в рюкзаке.

Курс доллара на «черном» рынке превышает 231 тысячу боливаров, хотя официальный обменный курс в системе DICOM составляет только 44 тысячи. Самая крупная на данный момент национальная купюра – 100 тысяч боливаров. На «черном» рынке она оцениваются менее чем в $0,5.

Согласно оценке агентства Bloomberg, формируемой на основе прогноза инфляции и безработицы на будущий год, Венесуэла является самой «несчастной» экономикой мира вот уже четвертый год подряд.

Индекс «несчастья» Венесуэлы равен 1872 пунктам, то есть в 2018 году ситуация в Венесуэле станет хуже как минимум в три раза, так как в 2017 году Венесуэла набрала 499,7 пункта, отмечают в агентстве.

Население страны находится на грани гуманитарной катастрофы и старается эмигрировать, что уже создает проблемы соседям.

В списке стран, куда чаще всего подаются мигранты из страны, фигурирует Панама, Испания, США, Аргентина, Бразилия, Перу, Уругвай и Мексика. При этом больше всего от наплыва венесуэльцев страдает Колумбия.

Как заявил президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос на днях в эфире «Блю Радио», приезд венесуэльцев — самая серьезная проблема страны сейчас. По его словам, почти каждый день в Колумбию приезжает около 40 тысяч мигрантов из Венесуэлы, и это создает «финансовое давление». Колумбия уже обратилась за международной помощью.

Впрочем, по словам экспертов, деноминация совсем не поможет укрепить финансовую стабильность. «В 2005 году в Венесуэле уже была деноминация, тогда боливар потерял 3 нуля и стал называться «боливар фуэрте», или «крепкий», «сильный». Также неоднократно была девальвация курса боливара к доллару.

Деноминация никогда не давала импульс экономическому росту, в развивающихся странах к этому приему прибегают, когда инфляция становится гиперинфляцией и количество нулей на дензнаках мешает нормальному подсчету и обмену, когда увеличиваются транзакционные издержки за счет больного номинала денег», — комментирует генеральный директор компании «Мани Фанни» Александр Шустов. По его словам, деноминация является хорошим способом скрыть повышение цен, так как делает очень сложным сравнение текущих цен со старыми, и вскоре бизнесмены забывают про уровень старых цен на товары и услуги и воспринимают новый уровень как что-то само собой разумеющееся.

Деноминация – сугубо техническая операция, предполагающая всего лишь изменение номинала национальной валюты, констатирует аналитик «Финам» Алексей Коренев. По его словам, базовые показатели функционирования экономики при этом не меняются.

Недвижимость продадут за криптовалюту

Деноминация – не единственная мера, которую принимают сейчас в стране для выхода из сложившейся ситуации. Венесуэла первой в мире запустила национальную криптовалюту El Petro, подкрепленную нефтяными запасами страны. Власти страны считают, что именно Petro должен помочь вывести Венесуэлу из затяжного экономического кризиса, обойти международные санкции и привлечь иностранные инвестиции.

Petro поступила в продажу 20 февраля. Стоимость одной ее единицы приравнена к стоимости добываемой в стране нефти. В начале марта президент Мадуро сообщил, что инвесторы выразили желание приобрести Petro на $5 млрд. Глава государства разрешил добывать цифровые валюты на всей территории страны, одобрил предложение Национальной ассоциации авиалиний разрешить платить в Petro за все их услуги, включая покупку топлива.

Кроме того, криптовалюта будет приниматься в качестве платежного средства за оказание консульских и туристических услуг. Власти также гарантируют, что с помощью новой валюты можно будет оплатить налоги, штрафы и госуслуги.

«Прорывные технологии и институты появляются, как правило, не у глобальных лидеров, которых обычно все устраивает и которые инстинктивно сопротивляются новым веяниям, а в периферийных странах. Там есть необходимые предпосылки для использования новых инструментов и технологий. Последние хотят стать первыми, поэтому хватаются за возможности вырваться из зависимого положения.

Из частных инициатив на периферии мировой экономической системы вырастают новые отрасли и институты, захватывающие со временем мировое хозяйство», — говорил ранее в интервью «Газете.Ru» советник президента России и академик РАН Сергей Глазьев.

При этом, по его словам, в случае с венесуэльской El Petro сложно говорить о появлении нового вида денег и национальной цифровой валюты как таковой. «Здесь, скорее, идет речь не о деньгах в полном смысле этого слова, а о цифровом долговом инструменте, что больше напоминает частные криптовалюты», — считает Глазьев.

Венесуэла > Финансы, банки. СМИ, ИТ > gazeta.ru, 25 марта 2018 > № 2543242


Китай > Госбюджет, налоги, цены > russian.news.cn, 24 марта 2018 > № 2545200

Доклад о выполнении плана экономического и социального развития за 2017 год и проекте плана на 2018 год

Ниже следует полный текст Доклада о выполнении плана экономического и социального развития за 2017 год и проекте плана на 2018 год.

Уважаемые депутаты!

По поручению Госсовета представляем на рассмотрение 1-й сессии ВСНП 13-го созыва доклад о выполнении плана экономического и социального развития за 2017 год и проекте плана экономического и социального развития на 2018 год. Просим членов ВК НПКСК высказать свои мнения.

I. О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЗА 2017 ГОД

Начиная с прошлого года, перед лицом сложной и изменчивой международной и внутренней обстановки, все регионы и ведомства под твердым руководством ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, непрерывно укрепляли политическое сознание, сознание интересов целого, сознание ядра и сознание равнения, всесторонне изучали и претворяли в жизнь идеи Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи и дух XIX съезда КПК. В соответствии с планами Центрального совещания по экономической работе и "Докладом о работе правительства" они твердо сохраняли основной лейтмотив работы - поступательное движение вперед при сохранении стабильности, неуклонно осуществляли новую концепцию развития. Надлежащим образом реализовывая план экономического и социального развития страны на 2017 год, рассмотренный и утвержденный на 5-й сессии ВСНП 12-го созыва, претворяя в жизнь замечания, выдвинутые Финансово-экономической комиссией ВСНП при рассмотрении плана, все регионы и ведомства продолжали сохранять в фокусе внимания повышение качества и эффективности развития, продолжали рассматривать в качестве основной линии продвижение вперед структурной реформы в сфере предложения. На основе единого планирования была интенсифицирована вся работа по стабилизации экономического роста, стимулированию реформ, структурному регулированию, улучшению благосостояния населения и предотвращению рисков. В функционировании экономики наблюдалось движение вперед при сохранении стабильности, а в сохраняемой стабильности имели место позитивные изменения, и результат превзошел наши ожидания. Главные целевые показатели социально-экономического развития в прошедшем году успешно достигнуты. Выполнение плана оценивается в целом как хорошее.

1. Усилия направлялись на инновации и совершенствование в сфере макроэкономического регулирования, функционирование экономики поддерживалось в рациональном диапазоне. Основательно проводилась работа по мониторингу, прогнозированию и предупреждению рисков в области экономики. Точно и правильно учитывались изменения во внутренней и внешней экономической ситуации, направлениях и тенденциях развития. На основе определения диапазонов регулирования усиливалось целенаправленное, своевременное и адресное регулирование. Интенсифицировалось комплексное практическое применение макроэкономических установок в области финансов, монетарной политики, потребления, инвестирования и др., сохранялась преемственность и стабильность макроустановок. Повышенное внимание уделялось работе по предупреждению рисков и контролю за ними в важнейших отраслях, обеспечивалось устойчивое функционирование экономики.

Во-первых, рост экономики поддерживался в рациональном диапазоне. Объем ВВП достиг 82,7 трлн юаней, увеличившись на 6,9%, что соответствует ожиданиям.

Финансовая политика стала более активной и эффективной, регулировалась и оптимизировалась структура финансовых расходов, эффективно обеспечивались затраты на реализацию важнейших проектов и улучшение народного благосостояния. Доходы обычного общественного бюджета по всей стране составили 17,26 трлн юаней, увеличившись на 7,4%. Финансовый дефицит составил 2,38 трлн юаней, что соответствует бюджетному показателю. Сохранялась уравновешенная нейтральная монетарная политика, поддерживалась в основном стабильная ликвидность. Совокупный объем финансирования реального сектора экономики и объем кредитов стабильно и умеренно росли. Применялись такие меры дифференцированной политики, как целевое снижение процентов отчислений в резервный фонд по депозитам, перекредитование в сфере поддержки сельского хозяйства, села, крестьянства, малых и микропредприятий, а также в сфере ликвидации бедности. Наращивалась динамика финансовой поддержки ключевых отраслей и слабых звеньев. К концу декабря 2017 года денежный агрегат M2 вырос на 8,2%, а портфель финансирования реального сектора экономики - на 12%. Заметно повысилась эффективность предприятий, прибыль превышающих установленный масштаб промышленных предприятий достигла 7,52 трлн юаней в год, увеличившись на 21%, темпы роста по сравнению с 2016 годом выросли на 12,5 процентного пункта.

Непрерывно укреплялась базисная роль потребления в развитии экономики. Продолжало повышаться качество, расширялись границы потребления услуг в индустрии счастья, включающей в себя такие области, как туризм, культура, физкультура и спорт, здравоохранение, обеспечение достойной старости, образование и обучение и т.п. Общий годовой объем розничной продажи потребительских товаров вырос на 10,2%, доля вклада конечного потребления в рост экономики достигла 58,8%.

Принят комплекс мер по увеличению эффективных инвестиций. В соответствии с нормами последовательно развивалось государственно-частное партнерство, общий объем инвестиций в основные фонды в масштабах всей страны вырос на 7%. Продолжалась оптимизация структуры инвестиций. Сохранялся относительно быстрый рост инвестиций в сферы благосостояния народа, высоких технологий, технического перевооружения промышленности и т.д., инвестиции в высокотехнологичную обрабатывающую промышленность и производство оборудования увеличились соответственно на 17% и 8,6%.

Во-вторых, уровень занятости населения в целом оставался удовлетворительным. В ходе углубленной реализации программы стимулирования трудоустройства на период 13-й пятилетки продолжала совершенствоваться система государственных мер по более активному трудоустройству. Непрерывно наращивался потенциал предоставления услуг в сфере трудоустройства и предпринимательства, относительно надежно было обеспечено трудоустройство особо выделенных категорий населения. Продолжалась реализация программы развития потенциала высококвалифицированных специалистов, программы повышения профессиональных навыков рабочих-выходцев из деревни и др. За 2017 год прирост трудоустроенного населения в городах и поселках составил 13,51 млн человек, к концу года коэффициент зарегистрированной безработицы городского и поселкового населения составил 3,90%.

Среднедушевые располагаемые доходы населения в масштабах всей страны достигли 25 974 юаней, их реальный рост составил 7,3%, что на 0,4 процентного пункта выше темпов роста ВВП. Темпы роста доходов сельского населения продолжали превосходить темпы роста доходов городского населения.

В-третьих, общий уровень цен оставался в основном стабильным. Непрерывно совершенствовался механизм мониторинга, анализа, прогнозирования и регулирования цен. Продолжалось усиление контроля за ценами, наращивалась динамика исполнения антимонопольного законодательства. На такие внезапно возникающие ситуации, как колебание цен на природный газ и другие, реагировали активно и конструктивно. Были проведены специальные контроль и проверка, а снабжение природным газом и стабилизация цен на природный газ - эффективно обеспечены. За 2017 год рост потребительских цен составил 1,6%.

В-четвертых, уверенно продвигалась работа по предупреждению и контролю рисков в ведущих областях. Планомерно шла работа по предупреждению рисков по долговым обязательствам местных правительств и контролю над этими рисками. Фондовый, облигационный, фьючерсный и страховой рынки в целом оставались стабильными. Улучшалось единое планирование и координирование в сфере финансового контроля. Наблюдался тренд к стабилизации объемов сделок и цен на рынке недвижимости в "перегретых" городах. Продолжилось оздоровление системы государственного резерва. Интенсифицировалось управление ожиданиями, повысился уровень открытости и прозрачности осуществляемых государственных мер, непрерывно укреплялась уверенность на рынках.

2. Углублялась структурная реформа в сфере предложения, непрерывно повышались качество и эффективность развития. Усилия прилагались к улучшению структуры предложения, сокращалось неэффективное предложение, а эффективное предложение расширялось, благодаря чему последовательно повышалась эффективность распределения ресурсов.

Во-первых, заметные успехи были достигнуты в работе по ликвидации избыточных производственных мощностей, устранению переизбытка запасов, делевериджингу, снижению себестоимости и восполнению недостатков. Перевыполнены годовые задачи по ликвидации избыточных производственных мощностей в металлургической и угольной отраслях. Полностью наложен запрет на некачественную сталь, полученную из отходов производства, были ликвидированы 65 млн кВт. мощностей угольных электростанций путем выведения их из строя, приостановления или отказа от их строительства. Ускоренными темпами развертывались пилотные проекты по аренде жилья в крупных и средних городах, в которых наблюдается механический прирост населения. Продолжало уменьшаться количество нереализованных объектов недвижимости. К концу 2017 года площадь коммерческого жилья, предназначенного для продажи, снизилась на 15,3% по сравнению с аналогичным показателем конца 2016 года. Коэффициент финансового левериджа предприятий стабилизировался и имел тенденцию к понижению. К концу года коэффициент заемного капитала превышающих установленный масштаб промышленных предприятий составил 55,5%, снизившись на 0,6 процентного пункта. Наращивалась динамика сокращения налогов и денежных сборов, за год налоговое бремя различных рыночных субъектов снизилось более чем на 1 трлн юаней. Интенсивно шла работа по восполнению недостатков в ключевых отраслях и слабых звеньях. Сохранялся относительно быстрый рост инвестиций в такие области, как экология и охрана окружающей среды, инфраструктура, объекты по предоставлению общественных услуг в бедных районах. Прирост инвестиций, направленных на защиту экологии и оздоровление окружающей среды, на управление водным хозяйством и на развитие сельского хозяйства, составил соответственно 23,9%, 16,4% и 16,4%, а темпы роста соответственно на 16,7, 9,2 и 9,2 процентного пункта выше темпов роста общего объема инвестиций.

Во-вторых, позитивные сдвиги отмечались в развитии реального сектора экономики. Решительные шаги сделаны в превращении Китая в державу с передовой обрабатывающей промышленностью. Полным ходом шла реализация программы "Сделано в Китае - 2025". Планомерно осуществлялись важнейшие проекты в области создания инновационных центров обрабатывающей промышленности, укрепления основ промышленности, зеленого производства и интеллектуализации производства. Ускорялись трансформация и модернизация таких отраслей, как производство механического оборудования, нефтехимическая промышленность, медобслуживание и фармацевтика, металлургия, производство строительных и новых материалов, легкая и текстильная промышленность и др. Обнародованы "Индикативные предложения Госсовета по углубленному развитию промышленного Интернета по модели ''Интернет плюс передовая обрабатывающая промышленность''" (Го Фа [2017] №50). Очевидные результаты достигнуты в распространении и применении автомобилей на новых энергоносителях. Продолжала осуществляться трехлетняя программа действий по наращиванию основных конкурентных преимуществ таких ведущих отраслей, как производство оборудования для рельсового транспорта, промышленная робототехника и т.д. Был учрежден "День китайских брендов".

В-третьих, сфера услуг развивалась в русле высокой эффективности и отличного качества. Ускоренными темпами развивались сервис производственного характера и сфера бытового обслуживания. Была обнародована и принята к осуществлению общая программа инновационного развития сферы услуг. Основательно продвигалась работа по запуску новой очереди пилотных проектов комплексного реформирования сферы услуг. Добавленная стоимость сферы услуг возросла на 8%, ее вклад в экономический рост достиг 58,8%, что на 1,3 процентного пункта выше показателя предыдущего года.

В-четвертых, продолжал повышаться уровень инфраструктурного обеспечения. В общей сложности было запущено строительство 122 объектов из 172 наиболее важных гидротехнических объектов, в том числе 16 новых объектов в 2017 году. Динамично совершенствовалась современная комплексная транспортно-коммуникационная система, постоянно оптимизировалось размещение транспортных инфраструктурных сетей. За год инвестиции, направленные на железнодорожное строительство, превысили 800 млрд юаней, а инвестиции, направленные на развитие автомобильных магистралей и водных путей, превысили 2 трлн юаней, инвестиции в гражданскую авиацию составили 82,5 млрд юаней. Быстрое развитие получили мультимодальные перевозки, объем смешанных контейнерных перевозок с участием железнодорожного и водного транспорта вырос более чем на 20%. Всесторонне претворялась в жизнь стратегия революционных изменений в области производства и потребления энергии. По единому плану проходило строительство энергетических инфраструктурных сетей.

3. Интенсивно продвигалась структурная реформа в сфере предложения в сельском хозяйстве, форсированно культивировались новые драйверы развития сельского хозяйства и села. Уверенно шла модернизация сельского хозяйства, последовательно повышалась доля высококачественной сельхозпродукции, продолжал укрепляться фундамент сельского хозяйства.

Во-первых, ускорился процесс регулирования структуры сельского хозяйства. Общий объем производства зерна достиг 618 млн т, площадь посевов крупяной кукурузы в общей сложности сократилась на 1,32 млн га, а площадь, отведенная для выращивания кормовых культур взамен продовольственных, превысила 867 тыс. га. Всемерно шла работа по созданию сельхозугодий высокого стандарта, основательно велось строительство целого ряда высокостандартных водосберегающих показательных зон сельского хозяйства. Активно разворачивалось строительство функциональных зон производства зерна, охраняемых районов производства важных видов сельхозпродукции и лидирующих зон производства специфических сельхозпродуктов. Продолжалось активное развертывание пилотных проектов по охране и использованию черноземных почв, пилотных проектов, связанных с введением системы севооборота и паровой системы земледелия, а также пилотных проектов по восстановлению почв, загрязненных тяжелыми металлами. Качество пахотных земель сохранялось и повышалось.

Во-вторых, уверенно продвигалась реформа сельского хозяйства и села. Совершенствовалась политика минимальных закупочных цен на рис и пшеницу, углублялась реформа системы закупок и резервирования кукурузы. Корректировалась и совершенствовалась политика целевых цен на хлопок и соевые бобы, эффективно велась работа по решению проблемы излишков запасов зерна и хлопка, стабильно функционировал рынок зерна, хлопка, масла, сахара и других основных видов сельхозпродукции. Была выявлена регулирующая роль оборота резервных запасов химических удобрений, ядохимикатов и других средств сельхозпроизводства, обеспечивалось их достаточное рыночное предложение, цены в основном оставались стабильными. Планомерно проводилась реформа системы сельской коллективной собственности, завершилась работа по подтверждению и регистрации подрядного права на сельские земельные участки площадью 74 млн га. Уверенно проводилась реформа порядка разграничения права собственности на землю, права на подрядное возделывание земли и права хозяйственного ведения на землю.

В-третьих, на селе развивались и укреплялись новые производства и новые форматы хозяйственной деятельности. Быстрыми темпами развивалась электронная торговля сельхозпродукцией. Наблюдалось бурное развитие рекреационного сельского хозяйства и сельского туризма, непрерывно увеличивалось количество хозяйствующих субъектов нового типа в аграрном секторе. Ускорялся процесс интегрированного развития первичного, вторичного и третичного секторов экономики на селе. Всесторонне осуществлялись мероприятия по комплексному образцово-показательному внедрению электронной торговли в деревне и пилотная образцово-показательная программа "Сотня уездов, тысяча волостей и десять тысяч сел" в контексте интегрированного развития производств на селе. Был создан ряд государственных индустриальных парков развития современного сельского хозяйства. Непрерывно появлялись новые формы хозяйственной деятельности, такие как прямое снабжение и прямой сбыт, креативное сельское хозяйство, "образовательный сад", "умное" сельское хозяйство, сельский комплекс и т.д. Новые драйверы развития сельского хозяйства и села форсированно концентрировались.

В-четвертых, в сельском хозяйстве и на селе продолжали улучшаться производственные и бытовые условия. Интенсивно продвигалась работа по применению сельскохозяйственных водосберегающих мер, площадь применения высокоэффективных водосберегающих технологий орошения по всей стране увеличилась на 1,44 млн га. Всесторонне осуществлялся проект прокладки 1 млн км сельских автодорог, построено и реконструировано еще 285 тыс. км автодорог в сельской местности, перестроены аварийные дома для 1,906 млн малообеспеченных сельских семей. Эффективно проходило строительство объектов полевой ирригации, развертывалась программа закрепления результатов и повышения уровня работы по обеспечению сельских жителей безопасной питьевой водой, шло сооружение объектов складской логистики для зерна и масла. Ускоренными темпами велось строительство объектов низкотемпературной логистики для сельхозпродукции и оптовых рынков сельхозпродукции общественного значения и т.д. Активно продвигалось строительство сельской информационной инфраструктуры в центральном и западном регионах. Форсированно улучшались сети уездной, волостной и сельской логистики. Полномасштабно разворачивалась работа по переселению населения, живущего возле плавней в низовьях Хуанхэ, велась соответствующая строительная работа.

4. Энергично реализовывалась стратегия развития за счет инноваций, стремительно наращивались новые драйверы экономического развития. Особое внимание уделялось созданию государства инновационного типа, продолжала укрепляться роль инноваций как наипервейшей движущей силы, ведущая за собой все развитие.

Во-первых, продолжал наращиваться инновационный потенциал. Наукоемкость ВВП в масштабах всей страны достигла 2,12%, вклад научно-технического прогресса в экономический рост вырос до 57,5%.

Один за другим были достигнуты важнейшие результаты научно-технической деятельности - успешно запущен и начал функционировать спутник-телескоп "Хуэйянь", совершен первый полет большого пассажирского самолета С919, важный прорыв отмечен в разработке квантового компьютера, спущен на воду первый отечественный авианосец, проведена первая опытная добыча "горючего льда" со дна моря. Углублялась экспериментальная реформа, ориентированная на всестороннее внедрение инноваций. В полном объеме было запущено 169 реформаторских мер приоритетной реализации и приоритетного экспериментирования, 13 из них получили распространение в масштабах всей страны. Форсированно строились центры научно-технических инноваций в Пекине и Шанхае, три комплексных национальных научных центра в Хуайжоу (Пекин), Чжанцзяне (Шанхай) и Хэфэе (Аньхой). Началось строительство государственных лабораторий, продолжалось строительство крупной государственной научно-технической инфраструктуры. Динамично и интенсивно реализовались важнейшие государственные специальные научно-технические программы, запущены в действие "Научно-технические инновации 2030 - мегапроекты". Продолжали осуществляться такие государственные меры, как налоговый вычет по расходам на НИОКР, поощрение посредством предоставления акционерных прав, льготы по подоходному налогу с операций с акциями, полученными за технические разработки, совершенствование методики утверждения статуса высокотехнологичного предприятия и другие. 17 государственных образцово-показательных зон самостоятельных инноваций и 156 государственных высокотехнологичных зон стали главными носителями и важными двигателями регионального инновационного развития.

Во-вторых, всесторонне развертывалась массовая предпринимательская и массовая инновационная деятельность. Опубликованы и претворены в жизнь "Предложения Госсовета по дальнейшему углублению развития массового предпринимательства и массовых инноваций в контексте активной реализации стратегии стимулирования развития за счет инноваций" (Го Фа [2017] №37). Поддержка была оказана еще 92 государственным образцово-показательным базам развития массового предпринимательства и массовых инноваций. Было построено 4298 мейкерспейсов, 3255 инкубаторов научно-технических предприятий и более 400 бизнес-акселераторов. Успешно проведена 3-я всекитайская неделя массовой предпринимательской и инновационной деятельности и выездные эстафетные мероприятия "Голос инновационного Китая". За год количество новых зарегистрированных предприятий достигло 6074 тыс., увеличившись на 9,9%, в среднем ежедневно было зарегистрировано 16,6 тыс. предприятий.

В-третьих, бурно развивались новые производства. В полной мере претворялась в жизнь государственная программа развития новых стратегических производств на период 13-й пятилетки. Успешно реализовывался ряд важнейших проектов в области интегральных схем, искусственного интеллекта, больших данных, цифровой экономики, информационной инфраструктуры нового поколения, космической инфраструктуры гражданского назначения, авиации общего назначения, новейших технологий, применение которых способно сохранить и укрепить здоровье населения и т.п. Добавленная стоимость превышающих установленный масштаб предприятий в отраслях высокотехнологичной обрабатывающей промышленности, новых стратегических промышленных производств и производства оборудования увеличилась соответственно на 13,4%, 11% и 11,3%, что на 6,8, 4,4 и 4,7 процентного пункта выше аналогичного показателя промышленных предприятий, превышающих установленный масштаб. Всесторонне развивалась программа "Интернет плюс", что способствовало подъему реального сектора экономики и ускорению процесса его трансформации и модернизации. В таких сферах, как высокоскоростная железнодорожная сеть, электронная коммерция, экономика совместного пользования, мобильный платеж, генетическое тестирование и т.д. Китай вышел в мировые лидеры. Коэффициент распространенности мобильного широкополосного Интернета достиг 81,4%. Общий годовой объем розничных интернет-продаж достиг 7,18 трлн юаней, увеличившись на 32,2%.

5. Всесторонне углублялась реформа экономической системы, продолжала высвобождаться жизненная энергия социально-экономического развития. В свете создания эффективного рынка и дееспособного правительства последовательно расширялись и углублялись реформы в важнейших сферах и ключевых звеньях.

Во-первых, углубленно развивались реформы по упрощению административных процедур, по делегированию полномочий вниз с соответствующим контролем и по оптимизации предоставления госуслуг. За год были отменены 127 статей визирования по вопросам, находящимся в ведении административного визирования министерств и ведомств Госсовета, и по делам, административное визирование которых реализуется на местах по указанию центра. Эксперимент по введению "негативного списка", регламентирующего доступ на рынок, разросся до масштаба 15 провинций. Опубликованы и введены в действие государственный перечень профессиональных квалификаций и перечень тарифов на эксплуатационные услуги, определяемых на уровне правительства. Повсеместно проводилась реформа по введению единого сертификата взамен многочисленных действующих лицензий. Уверенно расширялся масштаб пилотной реформы по выдаче патента на право деятельности предприятия без предварительного оформления отраслевых лицензий. Обнародован порядок управления утверждением и регистрацией инвестиционных проектов предприятий, централизованно внесены поправки в 12 законов и законоположений. Количество пунктов, подлежащих предварительному утверждению до окончательного утверждения проекта, сократилось до двух. Утверждение остальных пунктов, подлежащих предварительному рассмотрению, оформлялось параллельно с утверждением проекта. В таких сферах, как контроль за ценообразованием, торгово-промышленной деятельностью, качеством продукции, налоговый и таможенный контроль и т.д. полностью внедрена практика надзора, основанная на принципе "случайного отбора как проверяемых объектов, так и инспекторов, и своевременного оглашения результата проверки". Углублялась работа по интеграции административно-информационных систем и совместному пользованию данными. На начальном этапе был обеспечен взаимный интернет-доступ к информационным системам 71 ведомства и 32 местных правительств. В 16 важных сферах предоставлен взаимный доступ к данным и осуществлена беспрепятственная операционная стыковка.

Во-вторых, активно продвигались реформа госпредприятий и реформа в области управления государственными активами. На 50 госпредприятиях, разделенных на три группы, началась пилотная реформа по развитию смешанной формы собственности. В основном завершена реформа госпредприятий, базирующаяся на Законе о компаниях. Ускоренными темпами проходило слияние и реорганизация предприятий центрального подчинения. Последовательно реализовывались пилотные проекты по созданию инвестиционных и операционных компаний, управляющих государственным капиталом. На начальном этапе сформирована система управления руководителями предприятий центрального подчинения, исходящая из профиля работы и руководящего уровня. Продолжалось усиление надзора за государственными активами.

В-третьих, произошли новые сдвиги в реформировании важнейших отраслей. Интенсивнее продвигалась реформа системы электроснабжения. Реформа ценообразования в сфере передачи и распределения электроэнергии охватила все электросети провинциального уровня. Доля электроэнергии, продаваемой на основании рыночного механизма, выросла до 26%. Успешно развертывалась пилотная реформа, связанная с расширением доступа в сферу распределения электроэнергии. Введены в действие "Некоторые предложения ЦК КПК и Госсовета по углублению реформы нефтегазовой системы", всесторонне развивалась реформа системы соляной промышленности. Были опубликованы Предложения по дальнейшему усилению контроля за ценами на продукцию и услуги монопольных отраслей. При установлении цен, регулируемых правительством, наращивалась динамика контроля и ревизии себестоимости. Полностью завершены первые две очереди пилотных проектов по вопросам отделения отраслевых сообществ и торговых палат от административных органов.

В-четвертых, уверенно продвигалась реформа бюджетно-налоговой и финансовой систем. Интенсивно стимулировалась реформа в разных сферах по разграничению бюджетно-финансовых полномочий и расходных обязательств центра и мест, продолжалось углубление реформы системы бюджетного управления. Совершенствовалась система взимания НДС, расширился охват пилотной реформой налогообложения водных ресурсов. Последовательно углублялась реформа государственных коммерческих банков, финансовых учреждений развития и директивных финансовых учреждений. Продолжалась реформа, связанная с формированием процентных ставок и валютного курса на рыночных началах. Уверенно развивался процесс интернационализации китайского юаня, всесторонне претворялась в жизнь управленческая система регистрации внешних долговых обязательств предприятий. Официально создан Комитет по финансовой стабильности и развитию при Госсовете, уверенно развивалась реформа системы финансового контроля.

В-пятых, продолжалось углубление реформы ценообразования. Обнародованы и внедрены в жизнь предложения по всестороннему углублению реформы механизма ценообразования. Продвигалась реформа ценообразования в сфере энергоресурсов. Завершилась первая очередь реформы ценообразования в сфере передачи и распределения электроэнергии в электросетях провинциального уровня. Была снижена цена на природный газ для небытовых нужд на газораспределительных станциях, в основном сформирован порядок контроля и управления ценами на природный газ во всей производственной цепочке. Полностью отменены наценки на лекарства в государственных больницах, планомерно либерализованы цены на "сверхстандартные" медицинские услуги, предлагаемые государственными медучреждениями, и другие установленные на медицинское обслуживание цены. Форсированно проходила реформа ценообразования в сфере транспорта. Уверенно развивалась реформа ценообразования водных ресурсов.

В-шестых, продолжала улучшаться рыночная среда, обеспечивающая справедливую конкуренцию. Тщательно реализовывались "Предложения ЦК КПК и Госсовета по совершенствованию института защиты прав собственности для их защиты на правовой основе". Координационные усилия были приложены к продвижению работы по составлению гражданского кодекса, пересмотрены и опубликованы некоторые положения, касающиеся расследования органами общественной безопасности дел об экономических преступлениях. Ускоренными темпами формировалась общественная система кредитных историй. Свыше 60 ведомств Госсовета подписали четыре меморандума о совокупном поощрении за безупречную кредитную историю, 29 меморандумов о совокупном наказании за недобросовестное исполнение обязательств, разработали более 100 мер поощрения и наказания. Активно формировалась система "административной честности", по-деловому разворачивалась целевая кампания по борьбе с явлениями утраты доверия на административной работе. Форсированно внедрялась система проверки соблюдения правил справедливой конкуренции. Усиливались меры по защите интеллектуальной собственности.

6. Делая акцент на реализации инициативы "Один пояс - один путь", новая система экономики открытого типа уверенно улучшалась. Серьезные усилия были приложены к повышению потенциала "заимствования извне", последовательно улучшалась структура "выхода вовне", динамичнее формировалась многовекторная архитектоника открытости на еще более высоком уровне.

Во-первых, энергично, системно и эффективно реализовывалась инициатива "Один пояс - один путь". Успешно проведен 1-й Форум по международному сотрудничеству на высоком уровне в рамках "Одного пояса - одного пути". С 86 государствами и международными организациями уже подписан 101 документ о сотрудничестве в рамках данной инициативы. Суммарное количество рейсов по железнодорожному маршруту "Китай-Европа" составило 6637, в том числе 3673 рейса в 2017 году. Построена и введена в эксплуатацию железная дорога от порта Момбаса до Найроби в Кении, начато строительство железных дорог, соединяющих Венгрию и Сербию, Китай и Лаос, Китай и Таиланд, активно развивалось строительство высокоскоростных железнодорожных магистралей Джакарта - Бандунг в Индонезии. Завершено строительство второй нитки трубопроводов сырой нефти между Китаем и Россией. Устойчиво развивались китайско-белорусский индустриальный парк, китайско-таиландский индустриальный парк в Районге и другие индустриальные парки за границей.

Во-вторых, в развитии внешней торговли укреплялась тенденция к стабильности и позитивным изменениям. Общий годовой объем внешнеторгового оборота составил 27,79 трлн юаней, увеличившись на 14,2% и положив конец продолжавшемуся в течение двух лет снижению. Динамично развивались новые формы и модели внешней торговли. Опубликована и претворена в жизнь программа развития торговли услугами на период 13-й пятилетки. Всесторонне осуществлялись пилотные проекты инновационного развития торговли услугами. Продолжалась интеграция таможенных процедур в масштабах всего Китая, снизились таможенные пошлины на часть импортных потребительских товаров.

В-третьих, наблюдалась тенденция к стабилизации масштаба использования иностранных инвестиций, структура иностранных инвестиций оптимизировалась. Были опубликованы установки и меры, направленные на расширение открытости внешнему миру, активизацию использования иностранных инвестиций и содействие их росту. Пересмотрен индикативный перечень отраслей, открытых для иностранных инвестиций, введен в действие "негативный список", регламентирующий доступ для иностранных инвестиций на китайский рынок. Продолжила улучшаться деловая среда, в которой отечественные и иностранные инвестиции конкурируют на равноправной основе. Запущено строительство 7 пилотных зон свободной торговли в провинциях Ляонин, Чжэцзян, Хэнань, Хубэй, Сычуань, Шэньси и Чунцине. Фактически использованные за год иностранные инвестиции составили 136,3 млрд долларов США, установив новый исторический рекорд. Наблюдались относительно быстрые темпы роста иностранных инвестиций в высокотехнологичную обрабатывающую промышленность и высокотехнологичные отрасли сервиса. Заметно возросла роль государственных зон освоения как площадок открытости.

В-четвертых, системно и последовательно развивалось инвестирование за рубежом. Были разработаны и обнародованы индикативные предложения по дальнейшему руководству и регламентации направлений инвестирования за рубежом, порядок управления инвестиционной деятельностью предприятий за рубежом и временные правила отчета об инвестициях за рубежом для учета (утверждения). Синхронно упростились процедуры инвестирования за рубежом для предприятий и повысилась степень унификации в этой области. Их инвестиции стали более разумными и главным образом направлялись в такие отрасли, как обрабатывающая промышленность, лизинг, обслуживание бизнеса, оптовая и розничная торговля, каналы передачи информации, программное обеспечение и информационно-технологические услуги. Общий годовой объем прямых инвестиций в нефинансовые секторы экономики за рубежом составил 120,1 млрд долларов США.

7. Всесторонне стимулировалось согласованное развитие как города и села, так и регионов, ускоренными темпами культивировались новые точки, полюсы и пояса экономического роста. Усиливалось интегрированное межрегиональное взаимодействие, повышалось качество урбанизации нового типа и рос ее уровень, структура регионального развития продолжала эволюционировать и оптимизироваться.

Во-первых, улучшалась согласованность регионального развития. Значительно усилилась динамика поддержки социально-экономического развития в бывших революционных опорных базах, в национальных и окраинных районах, произошли важные сдвиги в освоении и расширении открытости приграничных районов. Была опубликована и претворена в жизнь программа масштабного освоения западной части Китая на период 13-й пятилетки. Непрерывно шло освоение западного региона и повышался уровень его открытости, за год началось строительство 17 новых важнейших объектов с общим объемом инвестиций 494,1 млрд юаней. Появились многочисленные признаки оживления экономики в северо-восточном регионе страны после ее предельного спада, ускоренными темпами продвигалась реформа госпредприятий, динамично развивался негосударственный сектор экономики, улучшалась деловая среда, интенсивно развивалось сотрудничество с восточным регионом в рамках оказания шефской помощи и т.д. Непрерывно наращивались жизненная энергия развития и потенциал устойчивого развития центрального региона, который стал новой подпоркой экономического роста Китая. Ускоренными темпами культивировались и наращивались новые движущие силы в восточном регионе, новые шаги были сделаны в области регионального сотрудничества в дельте реки Чжуцзян и на прилегающих к ней территориях. Планомерно продвигались трансформационное развитие городов с иссякшими ресурсами, реконструкция одноотраслевых промышленных и горнодобывающих районов и старых городских промышленных районов, комплексное восстановление районов с просевшей от угледобычи земной поверхностью и т.д. Более заметной стала ориентирующая роль новых районов государственного уровня. Основательно шло строительство образцово-показательных зон экономического развития прилегающих к аэропортам территорий, образцово-показательных зон приема перемещаемых производств и образцово-показательных зон интегрированного развития производств и городов. Форсированно реализовывалась всекитайская программа развития морской экономики на период 13-й пятилетки.

Во-вторых, были сделаны важные шаги на путях согласованного развития региона Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй. Официально создан новый район Сюнъань. Ускоренными темпами развивалось строительство субцентра Пекина. Были обнародованы и реализованы установки и предложения, направленные на ограничение прироста и децентрализацию имеющихся ресурсов в контексте освобождения Пекина от нехарактерных для столицы функций. Из столицы последовательно выносились обычные обрабатывающие предприятия, оптовые рынки и другие объекты, подлежащие выселению оттуда. Форсированно велась работа по устранению "обрывов" автомагистралей и расширению узких участков дорог, успешно проведена совместная работа по предупреждению и устранению атмосферного загрязнения, построен и сдан в эксплуатацию ряд важнейших объектов согласованного развития производств в регионе Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй. Приступил к работе Фонд согласованного развития производств региона Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй.

В-третьих, интенсивно шло развитие экономического пояса вдоль Янцзы. Всесторонне реализовывались "Основные положения программы развития экономического пояса вдоль Янцзы". Эффективно функционировал механизм межпровинциального сотрудничества и консультаций. На начальном этапе была сформирована архитектоника, требующая приложения совместных усилий к проведению крупномасштабных мероприятий в сфере защиты экологии. Углубленно развертывались такие целевые мероприятия, как ликвидация незаконно возведенных причалов, пресечение незаконной добычи песка, проверка безопасности источников питьевой воды и другие. Ускорилось создание систем защиты экологии и охраны окружающей среды, таких как режим "негативного списка", режим оценки качества воды по поперечному сечению реки, расположенной на границах административных делений т.п. Большие усилия направлялись на реализацию важных программ упорядочения водной среды, реабилитации водных экосистем и охраны водных ресурсов. Полным ходом шло строительство комплексных многоуровневых транспортных коридоров, успешно продвигалось строительство Шанхайского, Уханьского и Чунцинского центров судоходства. Полностью открылось сообщение на скоростных автомагистралях Шанхай-Чэнду, Шанхай-Чунцин и Шанхай-Куньмин.

В-четвертых, планомерно развивалось строительство региона "Большого залива" Гуандун-Сянган-Аомэнь. Было подписано "Рамочное соглашение о продвижении строительства региона ''Большого залива'' на основе углубления сотрудничества провинции Гуандун, СОАР и АОАР". Интенсивнее велась работа по разработке основных положений программы развития региона "Большого залива" Гуандун-Сянган-Аомэнь. Успешно продвигалась работа по разработке проекта строительства Международного центра научно-технических инноваций. Полностью завершено строительство моста, соединяющего Сянган, Чжухай и Аомэнь, в основном сложились условия для сдачи его в эксплуатацию.

В-пятых, по-деловому развивалась урбанизация нового типа, в которой центральное место отведено человеку. Последовательно шел процесс перевода мигрирующего сельского населения в состав городского, осуществлена реформа системы прописки и введен в действие режим выдачи видов на жительство. Коэффициент урбанизации из расчета численности постоянно проживающего в городах населения и коэффициент урбанизации из расчета численности прописанного в городах населения составили соответственно 58,52% и 42,35%, что примерно на 1 процентный пункт выше показателя 2016 года. Продолжалась оптимизация пространственной архитектоники урбанизации. Ускорялась реализация программ развития городских агломераций, расположенных в регионах дельты Янцзы, среднего течения Янцзы, Чэнду-Чунцин, Харбин-Чанчунь, Центральной равнины, Залива Бэйбувань и т.д. Завершилась разработка программ развития межпровинциальных и межрегиональных городских агломераций, находящихся на центральной равнине Шэньси, в регионе Хух-Хото-Баотоу-Эрдос-Юйлинь и т.п. Согласно нормам и на основе рыночных принципов шло строительство поселков, отличающихся местной спецификой, и поселков городского типа. Получил позитивные сдвиги комплексный эксперимент по проведению урбанизации нового типа.

8. Усилились меры по экономии энергетических ресурсов, защите экологии и охране окружающей среды, новые успехи достигнуты в зеленом развитии. Удельная энергоемкость ВВП и объем выбросов двуокиси углерода на единицу ВВП снизились соответственно на 3,7% и 5,1%, расход воды на каждые 10 тыс. юаней ВВП снизился на 5,6%, намеченные годовые показатели были выполнены.

Во-первых, динамично формировалась институциональная система экологической цивилизации. Планомерно продвигалось создание государственных пилотных зон экологической цивилизации в провинциях Фуцзянь, Цзянси и Гуйчжоу. Активно развивались пилотные проекты по совершенствованию системы управления государственными активами в виде природных ресурсов. В провинциях Чжэцзян, Фуцзянь, Хэнань и Сычуань разворачивались эксперименты, связанные с покупкой права на потребление энергии и торговлей соответствующими квотами. Повсеместно вводилась система разрешений на выбросы загрязняющих веществ, успешно шла работа по всестороннему осуществлению института "старосты реки" и института "старосты озера", основательно продвигалось восстановление потенциала пахотных земель, степей, рек и озер. Новые сдвиги произошли в работе, связанной с компенсациями за защиту экологии, продолжала наращиваться динамика "вертикальной" компенсации, расширялся масштаб пилотных проектов, работающих по вопросам "горизонтальной" компенсации. Опубликован и начал реализовываться "Генеральный проект создания системы национальных парков", активно развивались пилотные проекты по внедрению системы национальных парков, к которым подключились национальные парки "Истоки рек Хуанхэ, Янцзы и Ланьцанцзян", "Заповедник северо-восточных тигров и леопардов", "Заповедник панд", "Гора Циляньшань" и др.

Во-вторых, всесторонне воплощалась в жизнь стратегия развития зон с основополагающими функциями. Были обнародованы и претворены в жизнь "Некоторые предложения ЦК КПК и Госсовета о совершенствовании стратегии развития зон с основополагающими функциями и соответствующих институтов" и основные положения программы использования национальных ресурсов. В основном завершена разработка программ использования национальных ресурсов на провинциальном уровне. Начата работа над разработкой общей программы новой очереди использования земель, непрерывно улучшались сопровождающие программу политические установки. По-деловому развивалась реформа в области планирования территориального пространства путем объединения воедино разнообразных программ. Всесторонне осуществлялся режим "негативного списка", регламентирующего доступ производственных отраслей в зоны с важными экологическими функциями. Создавался и совершенствовался долгосрочный механизм мониторинга и прогнозирования допустимой нагрузки на природные ресурсы и окружающую среду. Завершилась работа по определению "красной линии" в сфере защиты экологии в 15 провинциях, в том числе в Пекине, Тяньцзине и провинции Хэбэй, 11 провинциях (городе центрального подчинения) экономического пояса вдоль Янцзы и Нинся-Хуэйском автономном районе.

В-третьих, продолжалось наращивание эффективности использования энергоресурсов. Проводились проверка и оценка результатов выполнения целевых показателей в сфере двойного контроля за 2016 год - контроля над общим объемом потребления энергоресурсов и контроля над интенсивностью потребления энергоресурсов. Введен самый строгий порядок управления водными ресурсами, самый строгий порядок охраны пахотной земли и самый строгий порядок экономного землепользования. Продолжала совершенствоваться система освоения и использования полезных ископаемых, началась реформа порядка передачи прав на добычу полезных ископаемых. Культивировались и укреплялись энергосберегающие и природоохранные отрасли. Наращивалась динамика распространения режима "правофланговых энергоэффективности и водоэффективности". Интенсивнее шла работа по планированию и ориентированию в сфере использования вторичных ресурсов, непрерывно укреплялась система "продолженной" ответственности производителей, началось создание баз рециркуляционного использования ресурсов. Была разработана и введена в действие система показателей оценки экологически чистого производства в важнейших отраслях.

В-четвертых, усиливалась динамика оздоровления окружающей среды и защиты экологии. Центральными рабочими группами проведена работа по инспектированию в области охраны окружающей среды, которая полностью охватила 31 провинцию (автономные районы и города центрального подчинения). Всесторонне осуществлялись три программы действий: программа по борьбе с загрязнением атмосферы, программа по борьбе с загрязнением воды и программа по борьбе с загрязнением почвы. С целью достижения сверхнизких выбросов в атмосферу загрязняющих веществ активнее проводилась реконструкция электроагрегатов, отвечающих соответствующим условиям и работающих на угле, общая мощность реконструированных электроагрегатов превысила 700 млн кВт. Были выведены из эксплуатации более 3 млн устаревших автомашин и автомобилей с желтыми наклейками. В 2198 промышленных кластерах построены объекты по централизованной очистке сточных вод. Активно проходило системное упорядочение горных районов, речной и озерной среды, лесных территорий, пахотных земель и степных покровов в особо выделенных районах, таких как очаги песчаных бурь, угрожающие Пекину и Тяньцзиню, карстовые зоны с каменистыми пустынями, истоки трех рек-Хуанхэ, Янцзы и Ланьцанцзян. Всесторонне реализовывались проекты по восстановлению лесных и степных покровов на ранее распаханных землях, по сохранению естественных лесных ресурсов, по поддержанию биологического разнообразия и другие важные проекты. По предварительным расчетам, за 2017 год произведены лесопосадки на площади 15,66 млн га. Продолжали развиваться пилотные проекты, имеющие целью комплексную ликвидацию диффузного загрязнения от сельского хозяйства в бассейнах главных рек, комплексное упорядочение территорий, на которых пахотные земли перемежаются пастбищами, с целью восстановления на распаханных землях степных пастбищ, эксперименты по охране черноземных почв в северо-восточном регионе страны. Был опубликован проект по реализации порядка селективного сбора бытовых отходов.

В-пятых, интенсивно велась работа по реагированию на климатические изменения. Успешно запущена всекитайская система торговли квотами на выбросы углерода. Всесторонне реализовывался проект ограничения выбросов парниковых газов на период 13-й пятилетки, были проведены оценка и аттестация результатов выполнения целевых показателей в области снижения выбросов парниковых газов за 2016 год. На основе единого планирования осуществлялись пилотные образцово-показательные проекты низкоуглеродного развития, запущены пилотные проекты создания городов, способных адаптироваться к климатическим изменениям. Свой существенный вклад внесен Китаем в достижение результата на Климатической конференции ООН в Бонне, которым является итоговый документ "Фиджийский момент для применения". В рамках сотрудничества Юг-Юг в области реагирования на изменения климата успешно реализовывалась программа "десять-сто-тысяча", предусматривающая создание в развивающихся странах десяти образцово-показательных низкоуглеродных зон, реализацию ста проектов, нацеленных на замедление климатических изменений и адаптацию к ним, предоставление "тысячи шансов" желающим получить профессиональную подготовку в данной области.

9. Усилия сосредоточивались на обеспечении и улучшении жизни населения, продолжалось повышение уровня жизни народа. Подчеркивалась необходимость придерживаться концепции развития, ставящей в центр внимания народ, продолжали наращиваться инвестиции в область улучшения народной жизни.

Во-первых, важные сдвиги произошли в интенсивной борьбе с бедностью. Объем специальных финансовых средств, выделяемых из центрального бюджета местным бюджетам на борьбу с бедностью, увеличился на 30,3%. На переселение жителей бедных районов из центрального бюджета были направлены инвестиции и субсидии процентных ставок по кредитам в размере 24,4 млрд и 7,249 млрд юаней соответственно. За 2017 год успешно выполнены задача избавления от бедности 12,89 млн сельских жителей и задача переселения в более обеспеченные регионы 3,4 млн жителей бедных районов, коэффициент бедности снизился до 3,1%. Внимание было сосредоточено на чрезвычайно бедных районах и особо выделенных категориях малообеспеченного населения. По-деловому проходила работа по ликвидации бедности за счет развития производств, распространения образования, увеличения занятости, научно-технического развития, улучшения услуг здравоохранения, а также защиты и восстановления экологии. Увеличивались инвестиции в организацию оплачиваемых работ вместо выдачи пособий, значительнее наращивалась динамика поддержки в сфере строительства инфраструктуры и объектов предоставления общественных услуг.

Во-вторых, непрерывно улучшалась система социального обеспечения. Ключевые сдвиги произошли в планировании на высшем уровне системы пенсионного страхования. Был опубликован и начал реализовываться проект перечисления части госкапитала в фонд социального обеспечения. Всесторонне продвигалось объединение систем основного медстрахования для сельского населения и неработающего городского населения. Существенные сдвиги произошли в области произведения расчетов непосредственно по месту оказания медицинских услуг и госпитализации. Завершилась работа по стыковке общенациональной системы произведения расчетов непосредственно по месту оказания медицинских услуг и госпитализации с подобными системами на уровне провинций и системами во всех административных единицах, включенных в единую систему планирования. В систему выплат дотаций престарелым уже включены 31 провинция (автономные районы и города центрального подчинения) и Синьцзянский производственно-строительный корпус. Численность участников основного страхования по старости для городских рабочих и служащих, для сельских и неработающих городских жителей составила 402 млн и 513 млн человек соответственно. Было реконструировано 6,09 млн квартир барачных кварталов в городах и поселках.

В-третьих, продолжала совершенствоваться система основных общественных услуг. Обнародована программа выравнивания возможностей доступа к основным общественным услугам на период 13-й пятилетки. Начал формироваться государственный перечень основных общественных услуг. Коэффициент удержания в школах учащихся на этапе обязательного 9-летнего образования и брутто-коэффициент приема в среднюю школу высшей ступени достигли соответственно 93,8% и 88,3%. Расходы госбюджета на образование продолжают превышать 4% ВВП. Все государственные клиники высшей ступени принимали участие в создании медицинских объединений, количество коек в лечебно-санитарных учреждениях на каждую тысячу человек достигло 5,66. Официально приводился в исполнение закон о предоставлении общественных услуг в сфере культуры. Форсированно реализовались государственные индикативные стандарты на основные виды общественных услуг в сфере культуры и соответствующие провинциальные стандарты, при этом за единицу реализации взят уезд. Опубликовано руководство всенародных мероприятий по укреплению здоровья. Была опубликована и претворена в жизнь "Государственная программа развития геронтологического дела и создания системы обеспечения достойной старости на период 13-й пятилетки". Было улучшено обеспечение минимальных социальных гарантий. Оба показателя - численность людей, охваченных пособиями малоимущим инвалидам, и численность людей, охваченных пособиями по уходу за лицами, имеющими тяжелую степень инвалидности, превысили 10 млн человек. Эффективно обеспечивалось удовлетворение основных жизненных потребностей приблизительно 60 млн человек из категории лиц с доходами ниже прожиточного минимума и групп людей, имеющих особые трудности. Повсеместно создавалась система, нацеленная на оказание забот и защиту детей, оставшихся в деревнях без присмотра родителей. Около 500 тыс. сирот и ВИЧ-инфицированных детей были включены в программу правительственного обеспечения. Продолжалась реализация политики, разрешающей всем семьям иметь двух детей, за год численность новорожденных достигла 17,23 млн человек. Общая численность населения к концу 2017 года составила 1,39 млрд человек, а естественный прирост населения - 5,32 промилле.

Анализируя общую ситуацию социально-экономического развития в 2017 году, очевидно, что темпы экономического роста, занятость, общий уровень цен, международный платежный баланс и другие основные показатели удерживались в рациональном диапазоне. Продолжали улучшаться индикаторы, отражающие качество и эффективность развития, в области стимулирования развития за счет инноваций, обеспечения жизненного уровня населения и т.п. В целом выполнению плана экономического и социального развития дана положительная оценка.

Годовые значения 16 из 19 обязательных показателей были достигнуты. С намеченными значениями показателей 2017 года расходятся три значения: доля неископаемых энергоносителей в использовании первичных энергоресурсов, доля дней с "хорошим" и "удовлетворительным" качеством атмосферного воздуха в городах уровня окружного и выше и доля поверхностных водоемов качества уровня категорий III и выше относительно всех водоемов. Это обусловлено следующими обстоятельствами. 1) В 2017 году вследствие подъема промышленности объем электроэнергии, вырабатываемой на теплоэлектростанциях, значительно увеличился. Потребление угля впервые за последние четыре года выросло. В 2017 году, особенно в первом полугодии по причине слабой обеспеченности водой темпы роста объема электроэнергии, вырабатываемой на ГЭС, оказались ниже показателей прошлых лет. Вследствие этого доля неископаемых энергоносителей в использовании первичных энергоресурсов оказывается ниже целевого значения годового показателя на 0,6 процентного пункта. 2) Оживление производственной деятельности промышленных предприятий в 2017 году привело к увеличению выбросов загрязняющих веществ, к тому же метеорологические условия первого квартала были крайне неблагоприятными. Поэтому доля дней с "хорошим" и "удовлетворительным" качеством атмосферного воздуха в городах уровня окружного и выше оказалась ниже целевого значения годового показателя на 1 процентный пункт. 3) В 2017 году высокий объем выбросов загрязняющих веществ в воду в масштабах всей страны не снижался, вдобавок к этому сократилось среднее количество осадков по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. В результате доля поверхностных водоемов качества уровня категории III и выше оказалась ниже целевого значения годового показателя на 0,4 процентного пункта. В соответствии с требованиями 13-й пятилетней программы значения вышеуказанных трех показателей за период 13-й пятилетки должны повыситься соответственно на 3, более 3,3 и более 4 процентных пункта. За первые два года 13-й пятилетки они уже повысились соответственно на 1,7, 1,3 и 1,9 процентного пункта. Благодаря усилиям, которые будут приложены в следующие три года, успешно выполнить намеченные цели представляется возможным.

Выполнение 44 из 46 намеченных показателей оправдало или превзошло ожидания. Фактические значения показателей совокупного объема инвестиций в основные фонды в масштабах всей страны и объема импорта и экспорта услуг в известной мере отличались от намеченных. Относительно показателя совокупного объема инвестиций в основные фонды в масштабах всей страны, с одной стороны, в последние годы мы неуклонно претворяли в жизнь новую концепцию развития, уделяли повышенное внимание оптимизации структуры инвестиций, повышению их эффективности, сокращали зависимость экономики от инвестиций. В прошедшем году, несмотря на то, что темпы роста инвестиций были ниже намеченных, по-прежнему была сохранена тенденция экономики страны к улучшению при поддержании стабильности. Это стало доказательством эффективности регулирования структуры спроса и замены драйверов развития. С другой стороны, под влиянием таких факторов, как снижение рентабельности инвестиций, неопределенность перспектив рынка и потребность дальнейшего улучшения деловой среды наблюдалась невысокая активность частных инвестиций и инвестиций в обрабатывающую промышленность, что привело к замедлению темпов роста совокупного объема инвестиций в основные фонды в масштабах всей страны. Относительно показателя импорта и экспорта услуг, с одной стороны, в последние годы благодаря дальнейшей оптимизации структуры торговли услугами, энергичному развитию новых форм торговли и позитивным результатам инновационного развития торговли услугами экспорт услуг в 2017 году вырос на 10,6%. Эта цифра впервые за последние семь лет превысила темпы роста импорта. С другой стороны, в основном под влиянием таких факторов, как сокращение по сравнению с аналогичным периодом 2016 года туристического импорта и экспорта, регулирование статистической совокупности и т.п., темпы роста импорта и экспорта услуг замедлились, фактические результаты оказались ниже значений, намеченных в начале 2017 года.

Говоря в целом, функционирование экономики в 2017 году имело тренд к улучшению при сохранении стабильности, на пути к достижению решающей победы в полном построении среднезажиточного общества снова был сделан твердый шаг. В условиях чрезвычайно сложной международной и внутренней экономической обстановки добиться таких результатов социально-экономического развития было непросто. Это результат твердого руководства ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин. Это результат, достигнутый под научным руководством идей Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи. Это результат действия мультипликативного эффекта ряда важнейших курсов, политических установок и мер, принятых ЦК КПК и Госсоветом за период после созыва XVIII съезда партии. Это также результат совместной борьбы, постоянных и неустанных усилий партии и многонационального народа страны во всех сферах работы. За прошедшие пять лет, руководствуясь идеями Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи, придерживаясь основного лейтмотива работы - поступательного движения вперед при сохранении стабильности, все регионы и ведомства претворяли в жизнь новую концепцию развития, успешно выполнили программу 12-й пятилетки и благополучно приступили к реализации программы 13-й пятилетки. Во-первых, ощутимо возросла экономическая мощь страны. ВВП вырос с 54 трлн юаней в 2012 году до 82,7 трлн юаней, среднегодовой прирост составил 7,1%. Вклад Китая в рост мировой экономики превысил 30%. Во-вторых, заметно повысились качество и эффективность развития. Доходы обычного общественного бюджета по всей стране выросли с 11,7 трлн юаней до 17,3 трлн юаней. Общая производительность труда в среднедушевом расчете выросла с 73 тыс. юаней до 100 с лишним тыс. юаней. Среднедушевые располагаемые доходы населения выросли с 17 тыс. до 26 тыс. юаней, темпы роста доходов населения в целом превзошли темпы роста экономики. Соотношение доходов городского и сельского населения сократилось с 2,88:1 до 2,71:1. Удельная энергоемкость ВВП снизилась на 20,9%. В-третьих, серьезные изменения произошли в экономической структуре. В структуре совокупного спроса доля потребительного спроса превысила долю инвестиционного спроса. Вклад конечного потребления в экономический рост вырос приблизительно на 4 процентных пункта. В производственной структуре - третичный сектор экономики опережал вторичный, непрерывно рос удельный вес сферы услуг в ВВП. Непрерывно оптимизировалась архитектоника регионального развития, уверенно развивалась урбанизация нового типа, свыше 80 млн человек из числа мигрирующего сельского населения получили прописку в городах и поселках. В-четвертых, старые драйверы развития ускоренными темпами последовательно замещались новыми. Основательное развитие структурной реформы в сфере предложения позволило эффективно улучшить соотношение рыночного спроса и предложения и повысить рентабельность предприятий. Всесторонне реализовывалась стратегия стимулирования развития за счет инноваций, один за другим были получены важнейшие результаты научно-технической деятельности, такие как космические лаборатории серии "Тяньгун", батискаф "Цзяолун", радиотелескоп "Тяньянь", спутник для зондирования частиц темной материи "Укун", экспериментальный спутник квантовой связи "Моцзы", большие самолеты и т.д. Непрерывным потоком появлялись новые производства, новые виды и новые модели хозяйственной деятельности. Пройдя реконструкцию и модернизацию, традиционные производства вновь продемонстрировали свою жизнеспособность. В-пятых, последовательно активизировались жизненные силы субъектов рынка. Непрерывно улучшалась деловая среда и усиливалась работа по защите имущественных прав, продолжала совершенствоваться рыночная среда, обеспечивающая справедливую конкуренцию. За истекшее пятилетие число статей, требующих административного утверждения ведомствами Госсовета, сократилось на 44%, число инвестиционных проектов предприятий, требующих утверждения на уровне центрального правительства, - на 90%, а число наименований товаров и услуг, цены на которые устанавливаются центральным правительством, - на 80%. Бурно развивалась массовая предпринимательская и массовая инновационная деятельность. Среднедневное количество зарегистрированных в масштабах всей страны новых предприятий выросло с 5,4 тыс. до 16,6 тыс., а степень их деловой активности сохранялась на уровне примерно 70%. Непрерывно наращивались внутренние стимулы социально-экономического развития. В-шестых, всесторонне углублялись реформы и расширялась открытость. При проведении реформ в наиболее важных областях и ключевых звеньях были отмечены прорывные сдвиги, в ведущих сферах в основном была определена общая схема проведения реформ. Инициатива "Один пояс - один путь" постепенно становится реальностью. Еще больше упрочился статус Китая как торговой державы. Сохранялся устойчивый рост использования иностранного капитала. Значительно возросло воздействие Китая на экономическое развитие всего мира. В-седьмых, эффективно обеспечивалось народное благосостояние. Численность занятого населения в городах и поселках увеличилась более чем на 66 млн человек. Решающие сдвиги произошли в интенсивной ликвидации бедности, численность малоимущего населения сократилась более чем на 68 млн человек. В основном была создана система социального обеспечения, охватывающая городское и сельское население, непрерывно повышался уровень обеспечения равного доступа к основным общественным услугам. В-восьмых, продолжала наращиваться динамика сохранения и защиты экологии. В контексте реализации программы действий по предотвращению и ликвидации загрязнения атмосферы, водной среды и почвы были достигнуты заметные результаты, в особо выделенных районах средняя концентрация микрочастиц РМ2.5 снизилась примерно на 30%. Ускорилось формирование институциональной системы экологической цивилизации, общее состояние окружающей среды улучшилось.

Исторические успехи и исторические преобразования, произошедшие в социально-экономическом развитии за прошедшие пять лет, создали важнейшие материальные условия для достижения исторических успехов и свершения исторических преобразований в деле партии и государства, значительно укрепили высокую степень признания партией и многонациональным народом идей Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи, активизировали формирование идейного консенсуса партии и народов страны, заложили прочную идеологическую основу высококачественного развития.

Наряду с этим мы ясно осознаем, что международная обстановка по-прежнему остается чрезвычайно сложной, и хотя мировая экономика вполне возможно и продолжит свое восстановление, но в этом процессе как и прежде имеется множество факторов неопределенности и нестабильности. Регулирование политики основных экономик мира отражается на международном размещении производств и миграции капитала. Торгово-инвестиционный протекционизм оживляется. Растут геополитические риски. Что касается внутренней ситуации, то пока еще не решены некоторые острые проблемы, обусловленные неравномерностью и неполнотой развития. Во-первых, не хватает внутренних драйверов экономического роста. В сфере предложения имеются "узкие места", тормозящие повышение уровня потребления. Ажиотаж в сфере автомобильного и жилищного потребления сменяется тенденцией к планомерности, другие новые точки роста потребления пока формируются и с трудом выявляют роль как опоры для стимулирования потребления, налицо необходимость наращивания потенциала роста потребления. Под влиянием таких факторов, как ограничение доступа на рынок, переизбыток производственных мощностей в апстриме и сужения интервалов прибыли в даунстриме, инвестиции в некоторые сферы остаются вялыми. Во-вторых, развитие реального сектора экономики по-прежнему стоит перед лицом трудностей. По-прежнему высокими остаются институциональные трансакционные издержки, относительно сильный прессинг оказывает на предприятия себестоимость сырья и логистических услуг, по-прежнему довольно остры проблемы финансирования и его дороговизны. В результате некоторые предприятия, особенно средние и малые, испытывают затруднения в ведении хозяйственной деятельности. Проблема избыточных производственных мощностей в традиционных отраслях еще не имеет радикального решения. Фундамент развития сельского хозяйства и села по-прежнему слаб. В-третьих, деловая среда по-прежнему нуждается в улучшении. Как и ранее относительно многочисленны разнообразные виды лицензий, регламентирующих доступ на рынок. В некоторых сферах нецелесообразные системы и правила не были упразднены своевременно и в полном объеме, по-прежнему имеют место невидимые барьеры в виде "стеклянных дверей", "самозакрывающихся дверей" и "вращающихся дверей". Необходимо повысить меру активности и доступности в сфере предоставления административных услуг. Из-за необходимости оформления разнообразных патентов и лицензий, а также по причине медлительности при получении государственных услуг, чувство обретения от реформ у народных масс и предприятий пока недостаточно глубоко. В-четвертых, недостаточно мощным является инновационный потенциал. Потенциал фундаментальных исследований и прикладных фундаментальных исследований остается относительно слабым, в области специальных материалов, ключевых деталей и запчастей, промышленных маточных станков и т.п. довольно острой остается проблема "узких мест", тормозящих развитие. Площадки инновационной и предпринимательской деятельности требуют улучшения, реализация политики внедрения в производство результатов научно-технической деятельности наталкивается на некоторые препятствия, необходимо повышать степень доступности общественных научно-технических ресурсов для социума. В сфере контроля и управления новыми производствами, новыми видами хозяйственной деятельности и новыми моделями на основе инклюзивного и взвешенного подхода нам все еще недостает опыта, в этом отношении необходимо проводить изыскания. В-пятых, серьезная ответственность лежит на нас за решение долгосрочных задач в области защиты экологии. Загрязнение некоторых районов и водных бассейнов по-прежнему остается серьезным. Работе по предотвращению и устранению загрязнения атмосферы, водной среды и почвы необходимо придать динамику. Бросается в глаза проблема загрязнения окружающей среды в сельском хозяйстве и сельской местности, в сфере восстановления экологии осталось немало задолженностей. В долгосрочной перспективе необходимо провести основательную работу по совершенствованию системы установок и институтов, восполнению структурно-институциональных недостатков. В-шестых, по-прежнему существует немало узких мест в сфере народного благосостояния. Титанической является задача интенсивной ликвидации бедности, в сельской местности живут еще десятки миллионов малообеспеченных людей, причем большая часть из них находится в крайне бедственном положении. Задача ликвидации бедности становится все труднее и сложнее. По-прежнему остается довольно большим разрыв в развитии города и села, в развитии регионов и в распределении доходов населения. Рост доходов населения со средним и низким уровнем дохода крайне проблематичен. Народные массы сталкиваются с немалыми трудностями в области образования, медобслуживания, жилья, трудоустройства, обеспечения достойной старости и т.п. Не решена проблема неравномерности и дисгармоничности развития образования. Дошкольное воспитание, профессиональное, специальное, сетевое и дальнейшее образование по-прежнему остаются слабыми звеньями. Структура и размещение лечебно-санитарных ресурсов нерациональны, на низовом уровне потенциал оказания таких услуг ограничен. Жилищные гарантии и система снабжения жильем по-прежнему нуждаются в оздоровлении. Не снижается прессинг, обусловленный необходимостью трудоустройства таких особо выделенных категорий населения, как выпускники вузов, рабочие-выходцы из крестьян и сокращенный вследствие ликвидации избыточных производственных мощностей персонал. Недостаточно предложений услуг по уходу за пожилыми людьми, качество таких услуг оставляет желать лучшего. В-седьмых, остаются высокими риски в области финансов и в других областях. По-прежнему остаются высокими риски, связанные с безнадежными банковскими кредитами, дефолтом по облигациям, турбулентностью на рынке капитала и т.д. Нередко наблюдается незаконная аккумуляция средств и другие виды финансовых преступлений. Новые угрозы появляются в сфере социального управления и обеспечения национальной безопасности, к тому же существуют и некоторые острые проблемы и потенциальные риски, которые также нельзя игнорировать. Мы будем уделять повышенное внимание вышеперечисленным проблемам, надлежащим образом реагировать на них посредством активной мобилизации всевозможных ресурсов, своевременно устранять разнообразные скрытые риски, прилагать усилия к тому, чтобы наше развитие стало более качественным, более эффективным, более справедливым и более устойчивым.

II. ОБЩИЕ СООБРАЖЕНИЯ, ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОРИЕНТИРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ НА 2018 ГОД

2018 год - первый год претворения в жизнь духа XIX съезда КПК. Это год, когда мы отмечаем 40-ю годовщину начала проведения политики реформ и открытости. Это решающий год, являющийся связующим звеном между предыдущим и последующим этапами на путях достижения решающей победы в полном построении среднезажиточного общества и в реализации 13-й пятилетней программы. Для выполнения задач социально-экономического развития в 2018 году необходимо под твердым руководством ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, руководствоваться марксизмом-ленинизмом, идеями Мао Цзэдуна, теорией Дэн Сяопина, важными идеями тройного представительства, научной концепцией развития и идеями Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи. Мы должны непреклонно следовать духу XIX съезда КПК и 2-го и 3-го пленумов ЦК КПК 19-го созыва, претворять в жизнь основную теорию партии, ее основную линию и основную стратегию, отстаивать и усиливать всестороннее партийное руководство. Необходимо неуклонно придерживаться основного лейтмотива работы - поступательного движения вперед при сохранении стабильности, следовать новой концепции развития. Необходимо в тесной увязке с изменением основного противоречия китайского общества, в соответствии с требованиями высококачественного развития и на основе единого планирования реализовывать общую схему пятиединого строительства и согласованно осуществлять четырехаспектную всестороннюю стратегическую концепцию. Следует продолжать рассматривать структурную реформу в сфере предложения в качестве основной линии, на основе единого планирования развивать все аспекты работы, связанные со стабилизацией экономического роста, стимулированием реформ, структурным регулированием, улучшением условий жизни населения и предотвращением рисков. Следует всемерно развивать реформы и открытость, обновлять и совершенствовать макрорегулирование, стимулировать преобразования, нацеленные на повышение качества, рост эффективности и трансформацию движущих сил. Особенно важно добиться серьезного прогресса в выполнении сложнейших задач по предотвращению и устранению серьезнейших рисков, по адресной ликвидации бедности, по профилактике и ликвидации загрязнения. Необходимо ориентировать и стабилизовать рыночные ожидания, укреплять и улучшать благосостояние населения, стимулировать устойчивое и здоровое социально-экономическое развитие Китая.

1. Общие соображения

Ясно осознавая основную особенность китайской экономики, а именно ее ориентацию на высококачественное развитие, в свете претворения в жизнь новой концепции развития и ускорения создания модернизированной экономической системы, необходимо формировать производственную систему, обеспечивающую скоординированное развитие в контексте ведущей роли инноваций. Необходимо формировать единую, открытую, конкурентную и упорядоченную рыночную систему. Систему распределения доходов, воплощающую в себе эффективность и способствующую реализации принципа справедливости. Систему развития города и села, а также регионов, выявляющую преимущества сторон и обеспечивающую их согласованное взаимодействие. Систему зеленого развития, характеризующуюся ресурсосбережением и дружелюбием к окружающей среде. Диверсифицированную и сбалансированную, безопасную и высокоэффективную систему всесторонней открытости. Необходимо действенно трансформировать модель развития экономики, оптимизировать ее структуру и заменить старые драйверы развития новыми. Важно сосредоточить силы на выполнении трех сложнейших задач по предотвращению и устранению серьезнейших рисков, по адресной ликвидации бедности, по профилактике и ликвидации загрязнения. Необходимо приложить усилия к преодолению барьеров, стоящих перед развитием китайской экономики, обеспечить эффективный количественный рост при значительном качественном улучшении, полнее удовлетворять растущие потребности народа в прекрасной жизни.

Во-первых, продолжать ставить во главу угла качество и эффективность, углублять структурную реформу в сфере предложения. Рассматривая повышение качества системы предложения как приоритетное направление работы, необходимо в максимальной степени ликвидировать неэффективное предложение. Предстоит культивировать новые источники роста в области потребления среднего и высокого уровней, цифровой экономики, зеленого и низкоуглеродного развития, услуг по развитию человеческих ресурсов и т.д. Поддерживать оптимизацию и модернизацию традиционных производств, ускорять развитие современного сервиса, стимулировать замену старых драйверов развития новыми, тем самым на еще более высоком уровне обеспечить динамичную сбалансированность предложения и спроса.

Во-вторых, по-прежнему точно определить точку приложения сил и место необходимого прорыва в работе, форсировать создание производственной системы, обеспечивающей согласованное развитие реального сектора экономики, научно-технических инноваций, современного финансового сектора и человеческих ресурсов. Усиливать ведущую и поддерживающую роль инновационной деятельности в развитии реального сектора экономики, направлять элементы капитала в реальный сектор экономики, особенно в высокотехнологичные и передовые обрабатывающие производства. В полной мере активизировать предпринимательскую и инновационную жизненную силу различных хозяйствующих субъектов, эффективно мобилизовать инициативу, активность и творческий потенциал ученых, научно-технических работников и других специалистов.

В-третьих, продолжать регулировать отношения между правительством и рынком, ускорять формирование экономической системы, характеризующейся эффективностью рыночных механизмов, жизнеспособностью микросубъектов и умеренностью макрорегулирования. Практически выявлять решающую роль рынка в размещении ресурсов, прилагать усилия к созданию рыночной среды, отличающейся справедливой конкуренцией. Преодолевать всевозможные препятствия, решать болезненные и сложные вопросы, влияющие на развитие и деловую активность предприятий. Фокусировать внимание на более эффективном выявлении роли правительства, обновлять и совершенствовать макрорегулирование, эффективнее выявлять роль государственных программ развития как стратегических ориентиров, оздоровлять механизм координации всех видов экономической политики: финансовой, монетарной, производственной, региональной и т.д.

В-четвертых, продолжать ориентацию на достижение намеченных целей и решение существующих проблем, уделять повышенное внимание приоритетным направлениям, восполнению недостатков и укреплению слабых звеньев. Сосредоточиваясь на завоевании решающей победы в полном построении среднезажиточного общества, по-деловому стимулировать работу по промежуточной оценке выполнения программы 13-й пятилетки, на основе единого планирования распределять все ресурсы и силы, прилагать непреклонные усилия для выполнения "трех сложнейших задач". В тесной увязке с изменением основного противоречия китайского общества, всемерно претворять в жизнь стратегию подъема страны силами науки и образования, стратегию наращивания государственной мощи посредством талантливых и способных кадров, стратегию стимулирования развития за счет инноваций, стратегию подъема села, стратегию согласованного развития регионов, стратегию устойчивого развития и стратегию военно-гражданской интеграции.

2. Основные предполагаемые показатели

В соответствии с вышеизложенными требованиями и соображениями, с полным учетом потребностей и возможностей были намечены следующие основные предполагаемые показатели экономического и социального развития на 2018 год.

- Поддержание экономического роста в рациональном диапазоне. Ожидаемый рост ВВП запланирован в размере примерно 6,5%. Главным образом, учитываются следующие факторы: с одной стороны, китайская экономика уже перешла от высоких темпов роста к высококачественному развитию, экономический рост в размере примерно 6,5% и потенциальный уровень роста на нынешнем этапе в общем совпадают, что отражает ориентацию на отказ от чрезмерной погони за темпами и концентрацию внимания на повышении качества и эффективности развития. С другой стороны, в соответствии с требованиями полного построения среднезажиточного общества и с учетом намеченных в 13-й пятилетней программе показателей, экономический рост в размере примерно 6,5% отвечает целям удвоения ВВП к 2020 году по сравнению с 2010 годом и благоприятствует стабилизации и ориентированию рыночных ожиданий.

- Непрерывное повышение качества и эффективности экономического развития. Необходимы новые сдвиги в структурной реформе в сфере предложения, ускорение оптимизации и модернизации обрабатывающей промышленности, форсированное развитие новых стратегических производств. Планируемый рост добавленной стоимости сферы услуг - около 7,6%, ее запланированный удельный вес в ВВП - 52,2%. Продолжится оптимизация структуры потребления и инвестиций, предполагается увеличить общий объем розничной продажи потребительских товаров примерно на 10%. Планируется устойчиво наращивать в экономический рост вклад потребления, будет эффективно выявляться ключевая роль инвестиций в оптимизации структуры предложения. Общая факторная производительность повысится, вклад научно-технического прогресса в экономический рост достигнет 58,5%, наукоемкость ВВП составит 2,16%. На макроуровне коэффициент финансового левериджа в основном будет оставаться стабильным. Предстоит планомерно и эффективно предотвращать и контролировать разного рода риски. Удельная энергоемкость ВВП и объем выбросов двуокиси углерода на единицу ВВП снизятся соответственно на более чем 3% и 3,9%, продолжит сокращаться количество выбросов основных видов загрязняющих веществ. Повышенное внимание к показателям, касающимся качества, эффективности и структуры, отражает требование, предъявляемое к высококачественному развитию экономики.

- Сохранение в основном стабильной занятости. Количество новых рабочих мест в городах и поселках превысит 11 млн. Коэффициент безработицы, рассчитанный на основе данных выборочных обследований, и коэффициент зарегистрированной безработицы в городах и поселках в масштабах всей страны планируются в пределах 5,5% и 4,5% соответственно. Относительно прироста трудоустроенного населения в масштабах всей страны. Данный показатель включает в себя не только численность выпускников вузов и средних профессиональных училищ 2018 года. При составлении показателя также учитывается необходимость в трудоустройстве сокращенного в процессе ликвидации избыточных производственных мощностей персонала, демобилизованных военнослужащих и рабочих-выходцев из деревни, учтены также освобожденные пенсионерами рабочие места и другие факторы. Относительно коэффициентов безработицы. В этом году в число намеченных целей впервые вошел показатель коэффициента безработицы, рассчитанный на основе данных выборочных обследований в городах и поселках. Этот показатель охватывает рабочих-выходцев из деревни и других не прописанных в городах жителей, что позволит более полно и точно отразить ситуацию занятости, эффективнее решить имеющий в настоящее время место вопрос безработицы структурного характера, точнее определить ориентацию работы в области повышения качества трудоустройства, лучше выразить требования общедоступного развития. Коэффициент безработицы, рассчитанный на основе данных выборочных обследований, и коэффициент зарегистрированной безработицы в городах и поселках пока используются одновременно, это сделано, главным образом, для обеспечения плавной замены второго показателя первым.

- Сохранение в основном стабильного общего уровня цен. Рост потребительских цен планируется примерно на уровне 3%, что совпадает с целевым значением аналогичного показателя прошлого года. Сохранение уровня цен стабильным благоприятствует разумному ориентированию рыночных ожиданий. В то же время необходимо принять во внимание остаточное влияние факторов колебания потребительских цен в прошлом году и возникновение в нынешнем году новых факторов, вызывающих рост цен, в том числе влияние цен на сырье, динамично возраставших в предыдущий период, на даунстрим, рост цен в сфере услуг и т.п.

- Сохранение в основном сбалансированности международных платежей. Необходимо обеспечить тенденцию к улучшению при сохранении стабильности объема импорта и экспорта, сохранять объем прямых иностранных инвестиций в целом стабильным, стимулировать устойчивый и планомерный рост прямых инвестиций за рубежом. Это не только объективные требования, необходимые для стабилизации макроэкономики, но и требования, необходимые для оптимизации структуры инвестиций и торговли, создания торговой державы, вывода открытости внешнему миру на еще более высокий уровень. В нынешнем году можно надеяться, что тенденция восстановления роста мировой экономики продолжится, общий объем международной торговли будет по-прежнему расти, в Китае запланирована первая Китайская международная выставка импортных товаров - все это благоприятно скажется на сохранении устойчивого роста внешней торговли. Наряду с этим следует учитывать все более жесткую конкуренцию международных производств, возможное усиление направленного против Китая торгового протекционизма, возможное обострение торговых трений и другие факторы. Придется приложить огромные усилия для сохранения тенденции к стабилизации и улучшению в сфере иностранных инвестиций и внешней торговли.

- Непрерывное улучшение народного благосостояния. В текущем году снова запланировано сокращение численности малоимущего населения в сельской местности более чем на 10 млн человек, в том числе переселение в более обеспеченные регионы около 2,8 млн жителей бедных районов. В основном будет сохраняться синхронность роста доходов городского и сельского населения и экономического роста. Коэффициент урбанизации, рассчитанный на основе численности прописанного в городах населения, вырастет на 1 процентный пункт. Повысится уровень равного доступа к основным общественным услугам в области образования, здравоохранения, культуры, обеспечения достойной старости и т.д., значительно расширится охват социальным обеспечением, всесторонне будет осуществляться план всенародного социального обеспечения. В текущем году планируется реконструкция барачных кварталов в городах и поселках объемом 5,8 млн квартир. Четкое определение вышеназванных целей отражает требования к повышению уровня обеспечения и улучшению жизни народа, благоприятствует состыковке с требованиями достижения цели всестороннего построения среднезажиточного общества.

3. Ориентиры макроэкономической политики

При разработке финансовой, монетарной, производственной, региональной и других видов политики следует фокусировать внимание на стимулировании высококачественного развития. В тесной увязке с выполнением "трех сложнейших задач", достижением предполагаемых показателей экономического и социального развития на 2018 год претворять в жизнь основной лейтмотив работы - поступательное движение вперед при сохранении стабильности, правильно выстроить отношения диалектического единства между "сохранением стабильности" и "поступательным движением вперед". Необходимо усиливать согласованность и скоординированность, безошибочно определять динамику макрорегулирования, на основе определения диапазонов регулирования продолжать усиливать целенаправленное, своевременное и адресное регулирование, повышать его целенаправленность, дальновидность и гибкость.

- Активная финансовая политика остается неизменной, усилия предстоит сосредоточить на повышении эффективности. В 2018 году удельный вес бюджетного дефицита в ВВП планируется в размере 2,6%, что на 0,4 процентного пункта меньше бюджетного показателя предыдущего года. Бюджетный дефицит составит 2,38 трлн юаней, не изменившись по сравнению с бюджетным показателем 2017 года. Предполагается выпуск местных целевых облигаций на сумму 1,35 трлн юаней, что на 550 млрд юаней больше, чем в прошлом году. По-прежнему будут сокращаться налоги и денежные сборы, что должно поддержать развитие реального сектора экономики. За 2018 год налоговое бремя предположительно уменьшится более чем на 800 млрд юаней, в дополнение к этому продолжится работа по ликвидации различных сборов, что уменьшит нагрузку на предприятия и физических лиц более чем на 1 трлн юаней. Продолжится выявление важной роли фискальной политики в стимулировании структурного регулирования и обеспечения народного благосостояния. Усилия будут направлены на регулирование и оптимизацию структуры финансовых расходов, будет наращиваться динамика поддержки в области выполнения "трех сложнейших задач" с приоритетом на стимулирование развития за счет инноваций, решение вопросов сельского хозяйства, села и крестьянства, улучшение жизни народа и т.д. Выплаты по обычным статьям будут строго контролироваться. Обычные трансферты из центрального бюджета местным бюджетам будут увеличены на 10,9%, наращиваются таким образом финансовые возможности местных правительств, особенно в центральном и западном регионах.

- Взвешенная монетарная политика сохранит нейтральный характер и умеренную эластичность. В 2018 году предполагаемый рост портфеля финансирования реального сектора экономики и денежного агрегата М2 будет равен фактическому росту этих показателей в 2017 году. Следует эффективно управлять основным "шлюзом" денежной массы, поддерживать рациональный рост масштабов предложения денег и кредитов, а также финансирования реального сектора экономики, гарантировать адекватную и стабильную ликвидность. Повышать эффективность обращения денежных ресурсов и их эффективность обслуживания реального сектора экономики. Эффективно ориентировать уровень процентных ставок, реформировать и совершенствовать контроль за трансграничной миграцией капитала, сохранять в основном стабильный валютный курс китайского юаня на разумном и сбалансированном уровне. Следует налаживать трансмиссионный механизм денежно-кредитной политики, полнее использовать такие финансовые инструменты, как дифференциация норм обязательных резервов и дифференциация кредитования. Ориентировать капитал к большему инвестированию в малые и микропредприятия, сельское хозяйство, село и крестьянство, а также бедные районы. Интенсифицировать финансовую поддержку развития за счет инноваций и замещения старых драйверов развития новыми. Наращивать финансовую поддержку реализации важнейших государственных стратегий развития, важнейших реформаторских мер и важнейших объектов. Оздоровлять рамки регулирования, двумя рычагами которого выступают монетарная политика и осмотрительная макрополитика, совершенствовать финансовый контроль.

- Структурная политика должна выявить свою более активную роль. Производственная политика должна быть направлена на службу государственным стратегиям и исправление провала рынка, она должна актуализировать функции ориентирования. Следует нарастить динамику выработки государственной политики в таких областях, как развитие человеческого капитала, охрана интеллектуальной собственности, поощрение научно-технических инноваций. Совершенствовать критерии энергосбережения, охраны окружающей среды, обеспечения безопасности и качества, благоприятствующие модернизации производств. Способствовать выводу всех отраслей экономики на средний и высокий уровень развития. Региональная политика должна быть нацелена на решение проблемы неравномерности регионального развития. Здесь требуется ускорять формирование нового механизма согласованного регионального развития, выявлять относительные преимущества регионов, ориентировать упорядоченное обращение различных элементов между регионами, оказывать поддержку слаборазвитым районам в ускорении собственного развития, стимулировать трансформацию и модернизацию развитых районов. В то же время следует усиливать динамику структурной реформы таких звеньях, как производство, обращение, распределение, потребление, укреплять базисную роль потребления в развитии экономики, интенсифицировать ключевую роль инвестиций в оптимизации структуры предложения, содействовать разумному росту эффективных инвестиций, особенно негосударственных.

- Социальная политика должна быть направлена на решение насущных жизненных проблем народа. Придерживаясь концепции развития, ставящей в центр внимания народ, в ходе развития следует продолжать обеспечивать и улучшать жизнь населения. Необходимо следовать принципу "действовать с полной отдачей, но соразмерно с имеющимися возможностями" активно реагировать на все, что вызывает у народа озабоченность. Необходимо обеспечить дальнейшее развитие в следующих аспектах: чтобы детям было где получать воспитание, народу - где получать образование, зарабатывать на жизнь, лечиться и жить, чтобы в старости народ жил обеспеченной жизнью, а уязвимая группа людей получала помощь. Следует интенсифицировать функцию социальной политики в целях закрепления базовых социальных гарантий, чтобы у народа было более глубокое чувство обретения, ощущение счастья и безопасности.

- Политике реформ и открытости нужны новые прорывы. В контексте сохранения стабильности социально-экономической ситуации как предпосылки, наряду с эффективной реализацией уже опубликованных реформаторских мер необходимо рассматривать совершенствование системы права собственности и размещение факторов производства на основе рыночных принципов как центр тяжести, стимулировать новые прорывы в реформировании таких фундаментальных и ключевых областей, как госпредприятия, госкапитал, монопольные отрасли, охрана права собственности, бюджетно-налоговая и финансовая системы, социальное обеспечение и другие. Учитывая внутреннюю и внешнюю обстановку в целом, следует продолжать расширять открытость внешнему миру, значительнее расширять доступ на рынок, активно использовать иностранный капитал, планомерно ориентировать и регламентировать инвестирование за рубежом. Принимать активное участие в международных контактах по координации макроэкономической политики, интенсивно стимулировать регулирование и выработку международных экономических правил, ускоренно формировать новую архитектонику всесторонней открытости.

III. ПРЕДЛОЖЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ ОСНОВНЫХ ЗАДАЧ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ НА 2018 ГОД

В 2018 году, углубленно претворяя в жизнь идеи Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи, необходимо всесторонне и неукоснительно реализовывать важнейшие курсы и политические установки, важнейшие меры и серьезнейшие задачи, намеченные XIX съездом партии. В соответствии с требованиями Центрального совещания по экономической работе предстоит направить усилия на выполнение работы в следующих 10 направлениях.

1. Продолжить углубление структурной реформы в сфере предложения. В экономическом развитии точку приложения сил необходимо перенести на реальный сектор экономики. Стимулировать переход от Китая производящего к Китаю созидающему, от Китая, стремящегося к высоким темпам роста, к Китаю, стремящемуся к качеству, от страны, производящей огромный объем продукции, к державе с передовой обрабатывающей промышленностью.

Во-первых, стимулировать трансформацию и модернизацию реального сектора экономики, повышение его качества и эффективности. Углубленно осуществлять стратегию превращения Китая в державу с передовой обрабатывающей промышленностью. Начать строительство государственных образцово-показательных зон в рамках программы "Сделано в Китае - 2025". Форсировать развитие инновационного проектирования и других относящихся к сфере услуг видов производственной деятельности. Претворять в жизнь новую очередь программы важнейшего технического перевооружения и модернизации обрабатывающей промышленности и трехлетнюю программу действий по наращиванию основных конкурентных преимуществ обрабатывающих производств. Стимулировать промышленное применение ключевых технологий в девяти важнейших областях, включая оборудование для рельсового транспорта, роботы-гуманоиды, высокотехнологичную медицинскую аппаратуру и лекарственные средства. Всемерно продвигать работу по превращению Китая в одного из мировых лидеров по уровню качества продукции. Возвышая дух трудового энтузиазма передовиков производства и дух мастеров своего дела, всесторонне развертывать мероприятия, направленные на повышение качества, а также целевые мероприятия по достижению эталонных показателей путем применения бенчмаркинга. Реализовать программу создания новых производств флагманского уровня. Увеличить предложение высококачественной продукции, проектов и услуг. Значительно сократить квоты на выдачу разрешений на осуществление промышленной производственной деятельности, повсеместно вводить практику "одно предприятие - одна лицензия", позволяющую предприятиям по единой лицензии заниматься производством разного рода промышленной продукции и проводить одновременную ревизию всей производимой продукции предприятий. Форсировать строительство платформ для развития интеллектуальных технологий обрабатывающей промышленности, имеющих всеобщий характер. Развертывать образцовые проекты интегрированного использования промышленного Интернета в приоритетных отраслях. Учредить фонд развития производств в рамках программы "Сделано в Китае - 2025". Выработать и обнародовать предложения об образцово-показательном применении первого экземпляра важного технического оборудования. Энергично стимулировать ускоренное развитие автомобилей, работающих на новых энергоносителях, форсировать развитие интеллектуальных подключенных автомобилей с функцией доступа в Интернет. Проводить мероприятия "День китайских брендов". Развертывать целевые мероприятия по повышению качества и развитию стандартизации в сфере услуг, способствовать обновлению моделей сервиса и межотраслевой интеграции в данной сфере. Всесторонне претворять в жизнь закон о стимулировании развития малых и средних предприятий в новой редакции.

Во-вторых, всемерно культивировать новые драйверы развития. Содействовать углубленной интеграции Интернета, технологий больших данных, искусственного интеллекта и реального сектора экономики. Всесторонне продвигать реализацию программы действий "Интернет плюс" в сферах медобслуживания, обеспечения достойной старости, образования, культуры, транспортных перевозок, обращения, логистики и т.д. Активизировать реализацию программы создания искусственного интеллекта нового поколения. Проводить в жизнь программу строительства информационной инфраструктуры нового поколения, форсировать планирование практического применения передовых сетевых технологий, таких как мобильная связь пятого поколения, квантовая связь и т.д. Наращивать динамику повышения скорости Интернета и снижения тарифов на него. Направляя развитие и используя нормирование, обеспечить здоровое и качественное развитие экономики совместного пользования, создать ряд образцово-показательных площадок развития такой экономики. Развертывать целевые мероприятия по инновационному развитию индустриальных парков укомплектования и практического применения спутниковой навигационной системы "Бэйдоу", продолжать стимулировать строительство образцово-показательных зон развития авиации общего назначения. Разработать и опубликовать основные положения программы развития цифровой экономики и директивные документы, направленные на стимулирование развития биоэкономики. Организовывать и реализовывать важнейшие пилотные проекты развития цифровой экономики. Учредить государственный фонд развития новых стратегических производств. Реализовать важнейшие проекты, направленные на развитие интегральных схем и дисплеев с использованием новых технологий, на увеличение объема и масштаба биопроизводства, а также проекты развития интеллектуальных технологий обнаружения, распознавания и определения пространственных координат и другие.

В-третьих, продолжать заниматься ликвидацией избыточных производственных мощностей, устранением переизбытка запасов, делевериджингом, снижением себестоимости и восполнением недостатков. Наращивать динамику реорганизации "зомби-предприятий" посредством слияния или инициирования их ликвидации через банкротство. На основе комплексного применения рыночных и правовых методов строго соблюдать соответствующие стандарты в области экономии энергоресурсов, охраны окружающей среды, качества, безопасности и т.д. Продолжать работу по ликвидации избыточных производственных мощностей и отсеиванию отсталых производственных мощностей в металлургической, угольной и теплоэнергетической отраслях. В этом году производственные мощности по выплавке стали и чугуна в очередной раз сократятся примерно на 30 млн т, ликвидированные производственные мощности угледобывающих предприятий превысят 150 млн т, планируется ликвидировать или приостановить работу угольных энергоблоков мощностью 300 тыс. кВт и ниже, не отвечающих соответственным критериям. Проводить исследования в сфере повышения требований к стандартам производства строительной стали, прилагать усилия для слияния и реструктуризации металлургических предприятий, предупреждать возможное восстановление уже ликвидированных избыточных производственных мощностей. На основе единого планирования наладить работу по ликвидации избыточных производственных мощностей и обеспечению предложения, добиваясь динамичной сбалансированности предложения и спроса на уголь. Помогать предприятиям наращивать каналы устройства сокращенного персонала. Разработать и задействовать установки и меры, направленные на эффективное решение проблем с долговыми обязательствами. Усилить наложенные на предприятия ограничения на размер коэффициента заемного капитала и на объем уставного капитала. Всесторонне стимулировать капитализацию долга на рыночной и правовой основе, добиться основательных сдвигов в уменьшении долговой нагрузки госпредприятий. В соответствии с конкретными местными условиями поощрять приобретение или аренду жилья в городах и поселках мигрирующим сельским населением и другими категориями новых горожан. Следуя тенденции использования трех ставок НДС вместо двух, регулировать размер НДС, прежде всего снизить налоговую ставку для обрабатывающей промышленности, транспортных перевозок и других отраслей. Расширять сферу льготного подоходного налогообложения для малых низкорентабельных предприятий. Усиливать контроль за незаконными и неправомерными сборами, управление ими и их упорядочение. Усиливать работу по восполнению недостатков в ключевых сферах и слабых звеньях, целенаправленно и эффективно повышать качество предложения, наращивая потенциал развития.

В-четвертых, интенсифицировать строительство гидротехнических, транспортных, энергетических и других объектов инфраструктуры. В текущем году на строительство железных дорог будут направлены инвестиции в объеме 732 млрд юаней, на развитие автомагистралей и водных путей сообщения - примерно 1,8 трлн юаней, общий объем инвестирования в строительство гидротехнических объектов достигнет 1 трлн юаней. Начать строительство новой партии важнейших гидротехнических сооружений. Активизировать работу по укреплению слабых звеньев ирригационных сооружений, в том числе по упорядочению малых и средних рек, по ремонту и укреплению малых водохранилищ, находящихся в аварийном состоянии. Форсировать строительство скоростных железных дорог Пекин-Шэньян, Шанцю-Хэфэй-Ханчжоу, Чжэнчжоу-Ваньчжоу. Начать строительство железных дорог Пекин-Сюнъань, Хотан-Чарклык. Планомерно развивать скоростные автодороги, поддерживать модернизацию и реконструкцию обычных шоссейных магистралей государственного и провинциального значения. Продолжать совершенствовать сеть водных путей, соединяющих реки с морями, магистральные водные пути - с путями местного значения, повышать пропускную способность магистральных фарватеров и уровень модернизации фарватеров местного значения. Активно начать строительство новых аэропортов в Пекине, Чэнду и Циндао, стимулировать реконструкцию и расширение узловых аэропортов и строительство аэропортов местных воздушных линий. Поддерживать города, имеющие соответствующие условия, в планомерном развитии городского рельсового транспорта. Стимулировать строительство удобных транспортных коммуникаций в рамках программы действий "Интернет плюс", повышать качество комплексного транспортного обслуживания. Форсировать создание удобной, высокоэффективной, экологически безопасной инфраструктурной сети ведущих логистических узлов. Претворять в жизнь стратегию революционных изменений в энергетической производственно-потребительской системе. Продвигать опытные образцы результатов энергетической революции, организовывать мероприятия, направленные на скачок в развитии неископаемых видов энергоносителей. Создать долгосрочно действующий механизм потребления экологически чистых энергоресурсов, стимулировать высокоэффективное и не причиняющее ущерба экологии использование традиционных энергоносителей. Интенсифицировать оптимизацию размещения электросетей и сетей нефте- и газопроводов, укреплять их взаимосвязанность, наращивать потенциал гарантированного снабжения природным газом, потенциал реагирования на экстренные случаи в сфере нефтегазовых резервов.

2. Форсировать создание государства инновационного типа. Углубленно реализовывать стратегию развития за счет инноваций, продолжать совершенствовать систему поощрения новаторства, непрерывно повышать инновационный потенциал предприятий и конкурентоспособность производств.

Во-первых, активизировать создание государственной системы инноваций. Эффективнее продвигать экспериментальную реформу, ориентированную на всестороннее внедрение инноваций, ускоренно сформировать вторую очередь результатов реформ, пригодных для воспроизведения и распространения. Умножать стратегическую научно-техническую мощь, ускорять реализацию реформаторских мер в сфере науки и технологий. Основательно продвигать создание научно-технических инновационных центров и комплексных национальных научных центров, интенсифицировать строительство государственных лабораторий и наиболее важных объектов научно-технической инфраструктуры. Проводить исследования по созданию государственных комплексных инновационных центров в сфере новых производств, создавать государственные инженерно-исследовательские центры в некоторых стратегически важных отраслях. Продолжать строительство инновационных центров обрабатывающей промышленности государственного уровня и технических центров государственного уровня, созданных на предприятиях. Поощрять лидирующие предприятия становиться организаторами в деле реализации важнейших научно-технических программ. Стимулировать совместную и согласованную инновационную деятельность НИИ, вузов и предприятий, создавать занимающиеся научными исследованиями и разработками учреждения нового типа, образованные в результате глубокого слияния производственных организаций, вузов и НИИ. Наращивать динамику поддержки инновационной деятельности малых и средних предприятий, претворять в жизнь политику поощрения научных работников путем предоставления им акционерных прав, опционов, дивидендов и т.д. Интенсивнее предоставлять доступ к важнейшим государственным объектам научно-исследовательской инфраструктуры, крупной научно-исследовательской аппаратуре и другим научно-техническим ресурсам для их совместного использования.

Во-вторых, форсировать новые прорывы в сфере научно-технических инноваций. Разработать проект интенсификации работы по фундаментальным исследованиям, прикладным фундаментальным исследованиям и техническим инновациям. Разработать проект постепенной и последовательной реализации важнейших целевых научно-технических программ, выработать политику коммерциализации и внедрения в производство важнейших научно-технических достижений. Расширять сферы реализации важнейших государственных научно-технических проектов, уделять больше внимания инновациям в области ключевых и имеющих всеобщий характер технологий, передовых и ведущих технологий, современных инженерных и революционных технологий. Интенсифицировать исследования причин возникновения смога и мер борьбы с ним, стимулировать работу по профилактике и лечению онкологических и других наиболее серьезных заболеваний. Всесторонне претворять в жизнь стратегию наращивания государственной мощи за счет кадров, усиливать подготовку стратегически ценных научно-технических кадров, лидеров научно-технической деятельности, молодых специалистов в области науки и технологий, создать высококвалифицированные команды, занимающиеся развитием инноваций, усилить меры поощрения высококвалифицированных специалистов, наращивать динамику привлечения специалистов высокого уровня из-за рубежа.

В-третьих, вывести массовую предпринимательскую и инновационную деятельность на новый уровень. Выявлять лидирующую роль крупных предприятий, НИИ и вузов, создавать платформы совместного использования ресурсов инновационной и предпринимательской деятельности. Реализовывать "Программу выдвижения ста лучших, а из ста - десяти лидирующих образцово-показательных баз массовой инновационной и предпринимательской деятельности" и программу "десять - сто - тысяча" - программу создания из числа фондов венчурного инвестирования десяти объединений, инвестирования в сотню фондов венчурного инвестирования и поддержки тысячи проектов венчурного инвестирования. Активно проводить работу по выявлению образцово-показательной роли городов-баз стартапов и инноваций для малых и микропредприятий. Поощрять развитие предпринимательской деятельности инновационного типа, стимулировать органическое сочетание внедрения в производство результатов научно-технической деятельности с развитием предпринимательской и инновационной деятельности. Поддерживать предприятия, НИИ и вузы в создании специализированных мейкерспейсов. Распространять пилотные проекты по проведению политики налоговых льгот в отношении венчурного и ангельского инвестирования в масштабах всей страны, поддерживать работу местных органов и направлять ее на улучшение среды финансирования малых и микропредприятий. Создать инклюзивный и инновационный режим контроля и управления. На достойном уровне провести Всекитайскую неделю массовой предпринимательской и инновационной деятельности, серию мероприятий "Голос инновационного Китая", а также разнообразные конкурсы массовой предпринимательской и инновационной деятельности, динамично наращивать в этой сфере активность всего общества.

В-четвертых, углублено развивать военно-гражданскую интеграцию. В полном объеме начать строительство крупных государственных показательных проектов военно-гражданской интеграции. Создавать государственные площадки комплексного общественного обслуживания в этой сфере, развивать в режиме онлайн функционирование китайской сети военно-гражданской интеграции. Стимулировать строительство государственных образцово-показательных инновационных зон военно-гражданской интеграции. Развертывать пилотные проекты развития экономики в контексте требований национальной обороны, проекты по управлению спросом в сфере военно-гражданской интеграции, по коммерциализации результатов научных достижений в области национальной обороны с зарегистрированными правами интеллектуальной собственности и т.д. Дать старт функционированию государственного инвестиционного фонда развития производств двойного назначения в области оборонной науки, технологий и промышленности. Стимулировать военно-гражданское интегрированное развитие оборонной науки, технологий и промышленности, создать систему совместных научно-технических инноваций военно-гражданской интеграции. Продолжать устранять барьеры, препятствующие военно-гражданской интеграции. Создать систему унифицированных статистических и оценочных показателей военно-гражданской интеграции. Наращивать производственные мощности оборонно-промышленного комплекса. Продолжать стимулировать реформу системы управления использованием воздушного пространства.

3. Углублять реформы в ключевых сферах, имеющих базисный характер. Форсировать создание экономической системы, позволяющей полностью выявить роль рынка и обеспечить более качественное выполнение правительственными органами своих функций. Прилагать усилия к пробуждению жизненных сил всех рыночных субъектов.

Во-первых, продолжать распространять комплексные результаты реформы по упрощению административных процедур, по делегированию полномочий вниз с соответствующим контролем и по оптимизации предоставления госуслуг. Всесторонне продвигать работу по упрощению администрирования и делегированию полномочий вниз, разработать и составить перечни властных полномочий и сфер ответственности ведомств Госсовета. В масштабах всей страны осуществлять реформу по выдаче патента на право деятельности предприятий без предварительного оформления отраслевых лицензий, значительно сократить число лицензий, выдаваемых после получения патента. Развивать реформу по введению комплексного законоприменения. Повсеместно внедрять практику надзора по принципу "случайного отбора как проверяемых объектов, так и инспекторов, и своевременного оглашения результатов проверки". Активизировать основанную на данном принципе совместную межведомственную проверку. Интенсифицировать создание механизма контроля и управления нового типа, способного гарантировать выполнение обязательств и публичное раскрытие информации. Оптимизировать административные услуги, улучшать и оптимизировать систему визирования и утверждения строительных работ. Интенсифицировать работу по стандартизации предоставления административных услуг. Всемерно внедрять практику "Интернет плюс административные услуги". После упорядочения и объединения внести в базу всекитайской платформы совместного использования информации административную информацию ведомств Госсовета. В опытном порядке стимулировать практику предоставления общественных услуг в сфере данных, масштабнее и шире внедрять практику онлайнового визирования и утверждения. Форсировать создание системы оценки деловой среды и поэтапно вводить ее по всей стране.

Во-вторых, направить силы на совершенствование системы имущественных прав. В соответствии с законом и на равноправной основе защищать имущественные права всех секторов экономики. Стимулировать работу по пересмотру или аннулированию законов и правовых актов, не благоприятствующих охране имущественных прав на равноправной основе. На основании закона квалифицировать и пересмотреть дела, касающиеся споров и обжалований в сфере имущественных прав. Продвигать работу по культивированию "административной честности", важным содержанием которой является охрана имущественных прав. Создать благоприятную среду для развития негосударственных предприятий. Реализовать важнейшие меры, направленные на пробуждение и сохранение предпринимательского духа, оздоровлять механизм, позволяющий предпринимателям участвовать в разработке политических установок, касающихся предприятий. Разработать соответствующий законам и нормам механизм компенсации и оказания помощи предприятиям, законные права и интересы которых ущемляются в силу упорядочивания правительственного планирования и изменения политических установок. В опытном порядке стимулировать реформу, нацеленную на внедрение системы комплексного управления в сфере прав интеллектуальной собственности.

В-третьих, ускорять реформу по размещению факторов производства на основании рыночных принципов. Углублять реформу института прописки, реформу по предоставлению общественных услуг и другие соответствующие реформы. Форсированно совершенствовать систему вторичного рынка земли. Стимулировать повсеместное проведение реформы системы инвестирования и финансирования. Углублять реформу визирования инвестиционных проектов предприятий, продвигать пилотную реформу по внедрению системы неукоснительного исполнения предприятиями обязательств по их инвестиционным проектам. Создавать и оздоровлять систему контроля, управления и правоприменения в сфере инвестиционных проектов предприятий, а также систему ревизии работ по инвестиционным проектам правительства. Продвигать реформу торговли общественными ресурсами на рыночных началах, создавать платформу совместного использования соответствующих данных. Реализовывать пилотные проекты в сфере торговли наличной электроэнергией, в сфере распределения и сбыта природного газа, продвигать реформу системы передачи права на добычу полезных ископаемых. Совершенствовать систему разведки и добычи нефтегазовых ресурсов, последовательно либерализовать доступ в эту область. Разработать проекты реализации реформы систем и механизмов в таких важнейших сферах, как эксплуатация нефтегазовых трубопроводов и другие. Усиливать надзор за определением себестоимости при установлении цен, регулируемых правительством. Углублять реформы ценообразования, касающегося монопольных звеньев и общественных услуг в таких сферах, как электроэнергетика, природный газ, водоснабжение в городах и поселках, сельскохозяйственное водоснабжение, медицинские услуги, железнодорожные перевозки и т.д.

В-четвертых, создать рыночную систему, характеризующуюся справедливой конкуренцией и упорядоченным взаимодействием. Всесторонне ввести в действие и непрерывно совершенствовать унифицированный в масштабах всей страны порядок "негативного списка", регламентирующего доступ на рынок, ликвидировать дискриминационные ограничения и различные скрытые препятствия, расширять доступ негосударственного капитала в различные сферы рынка. Упорядочить и упразднить разнообразные положения и практики, тормозящие образование единого рынка и установление справедливой конкуренции, повсеместно ввести систему проверки соблюдения правил справедливой конкуренции, усилить исполнение антимонопольного законодательства. Создавать и оздоровлять систему законоположений и норм, касающихся кредитов, совершенствовать механизм совокупного поощрения за надлежащее исполнение обязательств и совокупного взыскания в случае их недобросовестного исполнения, форсировать создание общественной системы кредитных историй.

В-пятых, углублять реформу в сфере управления государственными активами и реформу госпредприятий. Совершенствовать систему управления разнообразными государственными активами, ускорять трансформацию функций органов контроля и управления госактивами с перемещением их акцента на управление капиталом, реформировать систему предоставления полномочий на хозяйствование государственным капиталом. Ускорять оптимизацию размещения государственного сектора экономики, его структурное регулирование и стратегическую реструктуризацию. Отводя капиталу роль узлового связующего звена, стимулировать взаимное дополнение преимуществами предприятий всех форм собственности, способствовать усилению, оптимизации и укрупнению государственного капитала. Активно и надлежащим образом продвигать реформу по диверсификации акционерных прав госпредприятий и реформу по внедрению смешанной формы собственности, продолжать стимулировать пилотную реформу по внедрению смешанной формы собственности в приоритетных областях, культивировать предприятия мирового флагманского уровня, обладающие международной конкурентоспособностью. Углублять реформу лесных территорий, находящихся в государственной собственности, и государственных лесхозов, а также реформу в области освоения целинных и залежных земель.

В-шестых, активно и разумно стимулировать реформу бюджетно-налоговой и финансовой систем. Продвигать реформу по разграничению финансовых полномочий и расходных обязательств между центром и местами, разработать проект реформы по распределению доходов и расходов. Углублять реформу системы бюджетного управления, повысить удельный вес перечислений из бюджета хозяйствования госкапиталом в обычный общественный бюджет. Повсеместно заниматься отслеживанием результатов, повышать эффективность использования финансовых средств. Развивать реформу порядка взимания подоходного налога с физического лица на основе сочетания комплексного и дифференцированного подходов. Оздоровлять систему местных налогов, прилагать координационные усилия к продвижению законотворческой работы в области налога на недвижимость. Ускорять реформу финансовой системы, совершенствовать управленческую структуру финансовых учреждений как юридических лиц, реформировать систему финансового контроля. Углублять реформу, направленную на определение процентных ставок и валютного курса на рыночной основе. Создать механизм определения целевых процентных ставок и механизм определения коридора процентных ставок. Стимулировать здоровое развитие многоуровневого рынка капитала, повышать долю прямого финансирования, особенно акционерного финансирования.

4. Решительно бороться за выполнение трех сложнейших задач - задачи по предотвращению и устранению серьезнейших рисков, задачи по адресной ликвидации бедности, задачи по профилактике и ликвидации загрязнения. Мобилизуя силы всех сторон и принимая более действенные меры, необходимо сделать акцент на наращивании потенциала предупреждения и противостояния рискам, на повышении качества работы по ликвидации бедности, на решении острых экологических проблем.

Во-первых, прилагать усилия к предотвращению и нейтрализации серьезнейших рисков. Следует усиливать прогнозирование финансовых рисков и контроль над ними, эффективно выявлять роль Комитета по финансовой стабильности и развитию при Госсовете, создать и совершенствовать систему осмотрительного макроуправления и соответствующие рамочные политические установки. Необходимо эффективно предотвращать выдачу ненадежных банковских кредитов, упорядочивать их и решать проблемы плохих кредитов, усиливать контроль над теневыми банками и другими слабыми звеньями. Надлежащим образом стимулировать целевое упорядочение онлайновых финансовых рисков, строго пресекать незаконный сбор денежных средств, финансовое мошенничество, незаконную выдачу кредитов и другие правонарушения, защищать права и интересы потребителей финансовых услуг. По-настоящему интенсифицировать управление долговыми обязательствами местных правительств, активно и разумно упорядочивать накопившиеся долговые обязательства и эффективно сдерживать рост долгов. Категорически запрещать любые действия, связанные с незаконным и неправомерным займом, поручительством и т.п. Ускоренными темпами совершенствовать систему запасов государственных стратегических ресурсов. Необходимо создавать и улучшать систему оценки, мониторинга и предупреждения рисков, совершенствовать механизм оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, больше внимания уделять разъяснению принятых важнейших государственных мер, рационально ориентировать рыночную деятельность и ожидания общества, удерживать нижнюю планку недопущения системных рисков.

Во-вторых, основательно продвигать адресную ликвидацию бедности. Предстоит разрабатывать индикативные предложения о трехлетней программе интенсивной адресной ликвидации бедности. Всемерно осуществлять план действий об увеличении поддержки чрезвычайно бедных районов и стимулировании ликвидации тотальной бедности регионального характера. Всесторонне развертывать борьбу с бедностью посредством развития производств, распространения образования, улучшения услуг здравоохранения, защиты и восстановления экологии, развития сферы культуры. Продолжать строительство инфраструктуры и формирование системы предоставления общественных услуг в бедных деревнях. Объединяя усилия по оказанию не только экономической помощи малоимущим слоям населения, но и по наращиванию их духовного и интеллектуального потенциала, необходимо формировать и совершенствовать долгосрочный и эффективный механизм, обеспечивающий надежное избавление от нищеты и предотвращающий возможное возвращение к бедности. Важно наращивать потенциал саморазвития малоимущего населения и бедных районов, оказывать интенсивную адресную помощь особо выделенным категориям малообеспеченных людей, в том числе престарелым, лицам с ограниченными возможностями, лицам, страдающим серьезными заболеваниями и т.д. Следует придать динамику организации оплачиваемых работ вместо выдачи пособий в чрезвычайно бедных районах. Упор необходимо сделать на строительстве общественно полезных инфраструктурных объектов малого и среднего размеров "на трех территориях и в трех округах": в Тибете и в районах компактного проживания тибетцев в четырех других провинциях, в четырех округах на юге Синьцзяна, в автономном округе Ляншань провинции Сычуань, автономном округе Нуцзян провинции Юньнань и автономном округе Линься провинции Ганьсу. В области ликвидации бедности планируется углубление кооперации восточного и западного регионов Китая. Необходимо усилить работу по аттестации результатов ликвидации бедности и усилить контроль за всей работой. Следует со всей строгостью пресекать нецелевое использование денежных средств, различные ухищрения, фиктивную "ликвидацию бедности" путем фальсификации данных и прочие правонарушения.

В-третьих, продолжать наращивать динамику профилактики и ликвидации загрязнения. Предстоит разработать и реализовывать план по решению наиболее сложных проблем в области предотвращения и устранения загрязнения, а также план действий по завоеванию победы в борьбе за "синеву неба", последовательно проводить профилактику загрязнения атмосферного воздуха, воды и почвы. Специально заниматься решением проблемы недостаточного использования ветро- и гелиоэнергетики, наращивать экологически чистое электроснабжение. Продолжать оптимизировать структуру потребления энергоресурсов, планомерно реализовывать приоритетные проекты сокращения потребления угля и применения альтернативных энергоресурсов, включая использование приповерхностной геотермальной энергии, энергосберегающую реконструкцию угольных котлов, использование остаточной тепловой энергии для бытового теплоснабжения и т.д., уверенно продвигать экологически чистое отопление в северных районах Китая с учетом местных реалий. Необходимо стимулировать регулирование транспортно-коммуникационной структуры, ускорять развитие мультимодальных перевозок, наращивать долю железнодорожных перевозок, продолжать выводить из эксплуатации устаревшие автомобили. Будет усиливаться региональное взаимодействие в сфере профилактики загрязнения, интенсивно вестись работа по профилактике и ликвидации загрязнения в регионе Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй и других приоритетных регионах. Будут прилагаться серьезные усилия к снижению показателя концентрации в воздухе микрочастиц PM2,5 и сокращению числа дней с серьезным атмосферным загрязнением. Необходимо сосредоточиться на реализации программы "Чистая вода". Полностью выяснить ситуацию во всех охраняемых зонах источников централизованного питьевого водоснабжения. Следует очистить черные зловонные водоемы на застроенных территориях в городах, ускорить строительство объектов по очистке сточных вод, усилить работу по профилактике и устранению диффузного загрязнения от сельскохозяйственных источников. Интенсифицировать мониторинг загрязнения почвы и работу по ее восстановлению. Развертывать мероприятия по выявлению и устранению рисков загрязнения пахотных земель тяжелыми металлами от промышленных и горнодобывающих предприятий в особо выделенных регионах. Необходимо прилагать больше усилий к дифференцированной утилизации твердых отходов и мусора, категорически запрещать ввоз "заграничного мусора". Продолжать углубление реформы института лицензирования выброса загрязняющих веществ. Запустить программу сокращения вредных выбросов всех промышленных источников загрязнения до установленных стандартов. Прочнее закреплять ответственность лиц, отвечающих за выброс загрязняющих веществ, оздоровлять систему оценки кредитных историй в природоохранной сфере, порядок обязательного опубликования информации, порядок строгого наказания и др. Словом, нужно сосредоточиться на решении тех острых экологических проблем, которые наносят вред здоровью населения и вызывают резкий резонанс в обществе.

5. Претворять в жизнь важнейшие стратегические меры подъема села. Обеспечивая приоритетное развитие сельского хозяйства и села, нужно уделять особое внимание как урбанизации нового типа, так и подъему села. Ускоренными темпами формировать новый тип отношений между промышленностью и сельским хозяйством, между городом и селом, характеризующийся взаимным стимулированием промышленности и сельского хозяйства, взаимным дополнением города и села, их полной интеграцией и совместным процветанием.

Во-первых, интенсифицировать планирование интегрированного развития города и села на уровне высших инстанций. Будет разработана и введена в действие государственная стратегическая программа подъема села. Вместе с тем предстоит оказывать помощь всем районам, в первую очередь районам уездного уровня, в составлении местных программ подъема села. Будут разработаны предложения и меры по созданию и совершенствованию институтов, механизмов и систем политических установок относительно интегрированного развития города и сел. Следует интенсивнее продвигать единое планирование городского и сельского строительства, рациональное размещение производств и обеспечение взаимосвязанности инфраструктур города и села, активнее поощрять перемещение капитала, технологий, высококвалифицированных специалистов и прочих современных компонентов производства из города в сельское хозяйство и на село.

Во-вторых, всесторонне углублять реформы на селе. Необходимо укреплять и совершенствовать основной порядок хозяйственной деятельности на селе. Углублять реформу сельской земельной системы, в основном завершить работу по подтверждению, регистрации и выдаче свидетельства на право земельного подряда, разработать конкретный порядок продления срока земельного подряда еще на 30 лет по истечении второго срока подрядного договора. Совершенствовать политику в отношении простаивающих земельных участков, предназначенных для строительства жилья, и неиспользуемых крестьянских домов, изучать возможности проведения реформы по разграничению права собственности на земельный участок под жилье, права получения такого участка и права пользования им. Улучшать методы обеспечения баланса реквизированных и компенсационных пахотных земель. Совершенствовать систему поддержки и охраны сельского хозяйства. На основе проходящих в 200 крупных зернопроизводящих уездах экспериментов по сельскохозяйственному страхованию рисков производства зерна на случай серьезных стихийных бедствий, в части крупных уездов, занимающихся производством зерна, запланировать пилотные проекты по страхованию урожая трех основных зерновых культур с включением в страховку всех расходов на урожай. Необходимо углублять реформы в сфере сельской коллективной собственности, коллективных прав на лесные угодья, снабженческо-сбытовых кооперативов и т.д., обеспечивать имущественные права крестьян и укреплять коллективные хозяйства.

В-третьих, надежно обеспечить продовольственную безопасность Китая. Предстоит форсировать выделение и создание функциональных зон производства зерна и охраняемых районов производства важных видов сельхозпродукции, стимулировать строительство сельскохозяйственной инфраструктуры с акцентом на создании высококлассных сельхозугодий. Наращивать динамику развития программы производства высококачественного зерна. Интенсифицировать строительство объектов обеспечения продовольственной безопасности и оперативного реагирования на экстренные ситуации. Совершенствовать систему мониторинга и предупреждения в сфере обеспечения зерном, а также систему снабжения зерном в чрезвычайных ситуациях. Углублять реформу системы закупок и резервирования сельскохозяйственной продукции, совершенствовать политику минимальных закупочных цен на рис и пшеницу, ускоренно ликвидировать излишки зерна, улучшать механизм ценообразования на рынке сахара. Реформировать и совершенствовать систему управления центральными продовольственными резервами, форсированно разрабатывать законодательство в области обеспечения продовольственной безопасности, всесторонне усиливать контроль над обращением зерна. Запланировано реорганизовать и улучшать систему резервирования средств сельскохозяйственного производства.

В-четвертых, в сфере современного сельского хозяйства создавать отраслевую, производственную и хозяйственную системы. В сельском хозяйстве предстоит углублять структурную реформу в сфере предложения, ускорять переход от ориентации на рост сельхозпроизводства к ориентации на повышение качества сельхозпродукции. Необходимо развивать программу подъема производств на селе, всемерно развивать модернизированное земледелие, лесоводство, животноводство и рыбоводство. Создать группу ведущих зон производства специфических сельхозпродуктов государственного уровня, запустить программу увеличения экспорта уникальных конкурентоспособных видов сельхозпродукции. Стимулировать утилизацию сельскохозяйственных отходов, активизировать строительство государственных пилотных образцово-показательных зон устойчивого развития сельского хозяйства. Поощрять разработку и внедрение зеленых селекционных технологий. Запланировано развернуть мероприятия по повышению конкурентоспособности современного семеноводства и улучшению качества и безопасности сельхозпродукции. Распространять пилотные проекты, направленные на введение системы севооборота и паровой системы земледелия. Ускорять разработку передовой удовлетворяющей соответствующим требованиям сельхозтехники, в том числе крупных комбайнов и новых типов высокотехнологичных тракторов и т.п. Углублять интегрированное развитие первичного, вторичного и третичного секторов экономики на селе. Всемерно развивать цифровое сельское хозяйство, внедрять модель "Интернет плюс сельское хозяйство" и стимулировать применение технологий дистанционного зондирования. Создавать государственные образцовые парки интегрированного развития производств на селе. Будет запущена программа культивирования нового типа хозяйствующих субъектов в аграрном секторе. Необходимо развивать разнообразную по форме и умеренную по масштабам хозяйственную деятельность. Интенсифицировать работу по предоставлению общественных услуг, ориентированных на малые крестьянские дворы.

В-пятых, создавать прекрасное благоустроенное село. Ускоренными темпами улучшать такую сельскую инфраструктуру, как гидротехнические объекты, транспорт, связь, электросети, логистика, инфраструктуру, связанную с охраной окружающей среды и т.д. Организовывать реализацию образцово-показательных проектов подключения сельских районов к широкополосному Интернету со скоростью 100 Мбит/сек. Усиливать обеспечение безопасного питьевого водоснабжения на селе. Надлежащим образом осуществлять трехлетнюю программу упорядочения жилой среды сельской местности, а также программу охраны сельскохозяйственных ресурсов и защиты экологии. Продвигать "революцию отхожих мест" в сельской местности, работать над экологической чистотой бассейнов рек и озер на селе. Поэтапно стимулировать общее улучшение состояния горных районов, водоемов, лесных территорий, пахотных земель, дорог, жилых домов в сельской местности. Будут построены и перестроены сельские автодороги общей протяженностью 200 тыс. км, в 5000 административных сел будут построены дороги с твердым покрытием. Следует совершенствовать на селе систему общественных услуг в сфере медобслуживания, образования, культуры и т.д. Усиливать охрану древних поселков, традиционных сельских поселений и объектов традиционной архитектуры, повышать уровень плановой застройки села во избежание крупномасштабного сноса и перестройки.

6. Претворять в жизнь стратегию согласованного развития регионов. Важно интенсифицировать дифференцированное руководство, детализировать региональную политику, усиливать динамику помощи приоритетным районам в целях постепенного сокращения разрыва в развитии регионов.

Во-первых, всемерно стимулировать согласованное развитие регионов. Предстоит наращивать динамику поддержки развития бывших революционных опорных баз, национальных, окраинных и бедных районов, форсировать строительство транспортных, гидротехнических, энергетических, телекоммуникационных, логистических и других важнейших объектов инфраструктуры. Претворять в жизнь и совершенствовать государственные меры, направленные на стимулирование социально-экономического развития Синьцзяна, Тибета и районов компактного проживания тибетцев в четырех других провинциях, углублять работу по оказанию шефской помощи. Усиливать динамику поддержки жителей приграничных районов, обеспечить укрепление приграничных районов и безопасность границ Китая. Наращивать динамику масштабного освоения западной части Китая, разработать новые индикативные предложения в этой области. Развивать строительство приграничных пилотных зон приоритетного развития и открытости, а также пилотных зон развития внутриконтинентальной экономики открытого типа в провинции Гуйчжоу и автономном районе Нинся. Посредством углубления реформ ускорять возрождение старых промышленных баз в северо-восточном и других регионах. Всесторонне развертывать сотрудничество по оказанию шефской помощи между северо-восточным и восточным регионами. Ориентировать культивирование новых драйверов развития в ресурсозависимых городах. Стимулировать подъем центрального региона посредством раскрытия его преимуществ, форсировать создание "одного центра и четырех зон" - важного всекитайского центра передовой обрабатывающей промышленности, всекитайской приоритетной зоны урбанизации нового типа, всекитайской ключевой зоны развития современного сельского хозяйства, всекитайской образцово-показательной зоны развития экологической цивилизации и важной опорной зоны проведения политики всеобъемлющей открытости. Составить и осуществлять программу развития эколого-экономических полос вдоль рек Хуайхэ и Ханьцзян. Ориентируясь на инновации, следует осуществить опережающее и оптимизированное развитие восточного региона, стимулировать интегрированное региональное развитие дельты Янцзы и развитие регионального сотрудничества дельты Чжуцзян и прилегающих к ней территорий. Будет обнародована генеральная программа развития культурной полосы вдоль Великого канала. Будет развиваться морская экономика. На основе результатов исследований будут разработаны индикативные предложения по форсированному превращению Китая в морскую державу в контексте единого планирования на суше и на море, а также соответствующий проект реализации данных предложений. Всемерно стимулировать создание образцово-показательных зон развития морской экономики. Комплексно упорядочивать экосистемы бассейнов и прибрежных морских акваторий, продвигать реализацию программы опреснения морской воды на островах. Будут обнародованы предложения по повышению научной обоснованности и наращиванию эффективности управления и контроля за возведением оградительных сооружений на море и насыпных территорий. Необходимо стимулировать устойчивое и здоровое развитие новых районов государственного уровня. Энергично и планомерно продвигать создание образцовых зон экономического развития прилегающих к аэропортам территорий, показательных зон приема перемещаемых производств, показательных зон интегрированного развития производств и города, выявлять роль новых драйверов, новых показательных образцов и новых примеров.

Во-вторых, рассматривая освобождение Пекина от нехарактерных для столицы функций как ключевое звено работы, стимулировать согласованное развитие региона Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй. Необходимо на высоком стартовом уровне планировать и по высоким стандартам строить новый район Сюнъань. Будут разработаны и введены в действие основные положения программы развития нового района Сюнъань и обнародованы соответствующие индикативные предложения по углублению реформ и расширению открытости в этом районе. Будет запущен ряд важнейших проектов. Предстоит форсировать строительство субцентра Пекина, планомерно и последовательно продвигать работу по перемещению в субцентр органов правительства Пекина и административных органов городского подчинения. Рассматривая освобождение Пекина от нехарактерных для столицы функций как центр тяжести работы, обеспечивать планомерную миграцию населения, сохранять целесообразную профессиональную структуру. Необходимо оптимизировать размещение ресурсов региона Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй, стимулировать совместное создание промышленных парков с собственной спецификой, усиливать совместное предупреждение и совместный контроль за загрязнением в регионе, надлежащим образом строить функциональную зону охраны водоисточников и опорную зону защиты экологии вокруг столицы. Закреплять и приумножать результаты, полученные в трех приоритетных областях - в области интеграции транспортных коммуникаций, в области защиты экологии, в области перемещения и модернизации производств, - в ходе опережающего прорывного развития. Добиться существенного прогресса в социальной сфере, в области обеспечения ресурсами и т.д.

В-третьих, рассматривая приоритет экологии и зеленое развитие как ведущие звенья развития, стимулировать развитие экономического пояса вдоль Янцзы. Предстоит ускоренными темпами стимулировать реализацию комплексных программ, охватывающих борьбу с загрязнением воды, реабилитацию водных экосистем и охрану водных ресурсов. Продолжать проводить целевые кампании по ликвидации незаконно возведенных пристаней, пресечению незаконной добычи песка, борьбе с загрязнением отходами химической промышленности и т.д. Стимулировать координацию и взаимодействие в управлении и упорядочении важных притоков Янцзы. Активизировать создание необходимых институтов, касающихся мониторинга качества воды по поперечному сечению рек, предупреждения возможных рисков, компенсации экологического ущерба в масштабах всего бассейна, введения "негативного списка" и т.д. Осуществлять важнейшие проекты по восстановлению экологии и охране окружающей среды. Интенсифицировать восстановление экологии лесов и водно-болотного пространства, сохранение разнообразия гидробионтов. Будет введен полный запрет на рыболовство в заповедниках водных биоресурсов в бассейне Янцзы. Запланирована реализация показательных пилотных проектов зеленого развития. Ускоренными темпами развивать перевозки река-море, совершенствовать систему мультимодальных перевозок, осуществлять проекты по устранению "узких горлышек" на железных дорогах и ликвидации обрывов на скоростных автомагистралях.

В-четвертых, энергично продвигать развитие региона "Большого залива" Гуандун-Сянган-Аомэнь. Составить и претворять в жизнь основные положения программы развития региона "Большого залива", форсировать формирование механизма согласования, повышать уровень взаимосвязанности в области инфраструктуры, создавать архитектонику сетевого пространства, способную выявить роль основных городов региона как драйверов развития и роль транспортных магистралей как опоры развития. Запланировано создание международного центра научно-технических инноваций и современной производственной системы, обладающей международной конкурентоспособностью. Будет обновляться модель прохождения таможенных процедур, повышаться ее эффективность. Формировать благоустроенную среду, удобную для проживания, трудовой деятельности и туризма. Продолжать стимулировать развитие и повышать уровень открытости трех важнейших площадок - Цяньхай, Наньша и Хэнцинь, выявляя их роль пионеров и драйверов в развитии региона "Большого залива".

В-пятых, последовательно продвигать урбанизацию нового типа, в центре внимания которой - человек. Предстоит форсировать реализацию проекта получения 100 млн человек непрописанного населения постоянной городской прописки. Будут смягчены ограничения на оформление прописки в городах, усовершенствована политическая установка "человек-земля-финансы" - сопровождающая политика привязки миграции сельского населения к использованию земельных участков и межбюджетным трансфертам. Будет повсеместно вводиться система выдачи видов на жительство. В местах, имеющих необходимые условия, будет поощряться расширение сферы общественных услуг и повышение качества общественных услуг для лиц, располагающих видами на жительство. Необходимо совершенствовать механизм передачи крестьянами на добровольной и платной основе права на подрядное возделывание сельской земли и права на распределение коллективных доходов, также следует проводить поиски по созданию механизма добровольного и возмездного отказа крестьян, получивших прописку в городе, от права пользования земельным участком, предназначенным для строительства жилья. Повсеместно осуществлять программу развития городских агломераций и повышать качество их развития. Продвигать формирование сетевой конфигурации малых, средних и крупных городов, последовательно придавать городской статус уездам и стимулировать здоровое развитие поселков городского типа, особенно поселков со спецификой. Следует ускоренными темпами создавать систему городской дождевой канализации и комплексных подземных коммуникаций. Всемерно развивать зеленые города, города, построенные по типу "морской губки", умные города, экологические города-сады и гуманитарные города.

7. По-настоящему выявлять эффективную роль потребления и инвестиций. Увеличивать потребление населения, наращивать эффективные инвестиции, формировать благоприятное взаимодействие между оптимизацией структуры предложения и соразмерным увеличением общего спроса.

Во-первых, совершенствовать систему и механизм стимулирования потребления. Будет продолжаться реализация программы "Десять направлений расширения потребления". Будет поддерживаться вовлечение общественных сил в такие сферы, как медобслуживание, обеспечение достойной старости, образование, культура, спорт и физкультура. Будет стимулироваться интегрированное развитие Интернета и таких сфер услуг, как обеспечение достойной старости, медобслуживание, обслуживание на дому, экспресс-доставка и т.д. Предстоит всемерно поддерживать развитие индустрии здоровья, создавать систему предложения качественных услуг по уходу за престарелыми людьми. Стимулировать повышение качества и расширение масштаба обслуживания на дому, способствовать профессиональной подготовке лиц, занимающихся такого рода обслуживанием.

Во-вторых, энергично наращивать новые точки роста потребления. Поощрять потребление в сфере автомобилей на новых энергоносителях. Поощрять региональные власти к поддержке приобретения автомобилей, работающих на новых энергоносителях, и созданию необходимых удобств для их движения. Расширять сферу реализации пилотных проектов по параллельному импорту автомобилей. Поощрять и ориентировать потребление энергосберегающей, природоохранной, низкоуглеродной и прочих видов зеленой продукции. Культивировать и наращивать новые формы информационного потребления в сфере "умного дома", носимых девайсов и т.д., стимулировать развитие таких новых сфер потребления, как "цифровой дом", дистанционные индивидуальные заказы, потребление впечатлений, долевое потребление и т.д. Продвигать цифровое потребление, ускорять интегрированное развитие электронной коммерции и реальной торговли. Наращивать темпы модернизации туристического потребления, реализовать программу повышения качества въездного туризма, внедрять систему оплачиваемых отпусков, снижать цены на входные билеты в ведущие государственные туристические зоны, повышать качество туристских услуг, всемерно развивать туризм, базирующийся на полной укомплектованности туристическими ресурсами региона, продвигать развитие "круизной экономики".

В-третьих, продолжать оптимизировать среду потребления. Необходимо нормировать и ориентировать научное и планомерное развитие таких новых форм потребления, как велосипеды общего пользования и т.п. Повсеместно отменить ограничения на перерегистрацию поддержанных автомобилей. Предстоит обеспечить производство товаров на одних и тех же производственных линиях, по одним и тем же стандартам и с одинаковым уровнем качества, ориентированных на реализацию как в стране, так и за рубежом. Обеспечить преемственность известных старых брендов Китая, стимулировать их развитие. Формировать механизм участия потребителей в работе стандартизации. Форсировать создание системы отслеживания процесса производства важных видов товаров, эффективнее расследовать случаи нарушения прав потребителей в приоритетных отраслях и сферах и привлекать виновных к ответственности. Усиливать рыночный контроль и управление, развертывать межотраслевые и межрегиональные совместные мероприятия по борьбе с контрафактной продукцией. Развертывать мероприятия, призванные сформировать спокойную среду потребления.

В-четвертых, фокусировать внимание на оптимизации инвестиционной структуры в приоритетных областях. Продолжать выявлять ориентирующую роль правительственных инвестиций. Размер запланированных центральным бюджетом в этом году инвестиций составит 537,6 млрд юаней, увеличившись на 30 млрд юаней по сравнению с предыдущим годом. Эти средства предназначены для усиления поддержки сельского хозяйства, села и крестьянства, стимулирования развития за счет инноваций, защиты экологии, улучшения жизни населения, развития потенциала обеспечения безопасности и других областей. Инвестиции будут направлены на интенсивное создание инфраструктурных сетей в сфере гидротехнических объектов, железных и автомобильных дорог, водных и воздушных путей сообщения, трубопроводов, электросетей, информатики и логистики. Необходимо ускорять процесс обнародования положений о правительственных инвестициях. Со всей серьезностью претворять в жизнь политику и меры по поддержке частных инвестиций, создавать стабильную, прозрачную и справедливую инвестиционную среду, обеспечить доступ частных инвестиций в нефтегазовую, телекоммуникационную и другие сферы. Следует нормировать и упорядочивать процесс внедрения модели государственно-частного партнерства, поощрять участие частного капитала в этом процессе. Разнообразить методы введения накопленных активов в оборот, целенаправленно использовать возвращенные в бюджеты неосвоенные средства для восполнения недостатков и укрепления слабых звеньев, формировать доброкачественный инвестиционный цикл.

8. Стимулировать формирование новой архитектоники всесторонней открытости. Уделяя одинаковое внимание заимствованию извне и выходу вовне, ускорять культивирование новых преимуществ для участия в международном экономическом сотрудничестве и конкуренции.

Во-первых, активно стимулировать реализацию инициативы "Один пояс - один путь". Следует продуктивно внедрять достижения Форума на высоком уровне по международному сотрудничеству в рамках инициативы "Один пояс - один путь", создавать и совершенствовать постоянно действующий в этой сфере механизм. Продолжать стимулировать как международное сотрудничество, так и сопряжение стратегий и программ развития в рамках этой инициативы. Выявлять стимулирующую роль финансов в развитии "Одного пояса - одного пути". Энергичнее стимулировать реализацию проектов в области железных и автомобильных дорог, связи, электросетей, портов, парков производственного сотрудничества, энергетической инфраструктуры и т.д., усиливать триединую "мягкую взаимосвязанность" между политикой, регламентами и стандартами. Обеспечивать здоровое и планомерное развитие программы сообщения железнодорожных экспрессов Китай-Европа. Активизировать создание Цифрового (онлайнового) Шелкового пути, интенсифицировать строительство и эксплуатацию пространственно-информационного коридора. Углублять гуманитарные обмены и сотрудничество. Интенсифицировать предупреждение рисков в области безопасности.

Во-вторых, уверенно превращать Китай в полноценную торговую державу. Следует активно повышать качество и добавленную стоимость экспортной продукции, поощрять экспорт продукции в сфере новых и высоких технологий, производства оборудования и собственных брендов. В целях обеспечения сбалансированного развития внешней торговли необходимо активно наращивать импорт, снижать ввозные таможенные пошлины на автомобили и часть потребительских товаров. Предстоит интенсивно реализовывать пилотные проекты инновационного развития торговли услугами, усиливать показательную и стимулирующую роль образцово-показательных городов, занимающихся аутсорсинговыми услугами. Стимулировать создание баз трансформации и модернизации внешней торговли, торговых площадок и сервисной системы международного маркетинга. Поддерживать центральный, западный и северо-восточный регионы в развитии перемещаемой толлинговой торговли, поощрять развитие анклавной экономики. Культивировать новые модели торговли и новые виды хозяйственной деятельности в сфере торговли, поддерживать здоровое развитие трансграничной электронной коммерции и другие новые виды хозяйственной деятельности.

В-третьих, энергично поддерживать стабильное увеличение масштабов использования иностранных инвестиций, способствовать оптимизации их структуры. Предстоит полностью ввести в действие модель управления, объединяющую национальный режим на прединвестиционной стадии с "негативным списком", планомерно либерализовать доступ на рынок, расширять открытость внешнему миру в сфере финансов, телекоммуникаций, образования и т.п., осуществлять полную открытость сферы обычной обрабатывающей промышленности. Необходимо совершенствовать соответствующие законы об иностранных инвестициях, защищать законные права и интересы иностранных инвесторов. Стимулировать создание пилотных зон свободной торговли, отвечающих высоким стандартам и обладающих высоким качеством, наделять их еще большими полномочиями в вопросах самостоятельного реформирования, изучать возможности создания портов свободной торговли с китайской спецификой. Активно и разумно способствовать двусторонней открытости рынка капитала. Совершенствовать всеохватное осмотрительное макрорегулирование трансграничного движения финансов. Создать и совершенствовать всеохватную систему контроля и управления внешними долгами, практически и эффективно предотвращать риски в сфере внешних долговых обязательств.

В-четвертых, направлять стабильное и планомерное развитие инвестиций за рубежом. Необходимо обновлять формы инвестирования, углублять международное сотрудничество в сфере производственных мощностей. Интенсифицировать создание зарубежных зон торгово-экономического сотрудничества, выявлять стимулирующую роль инвестиций в развитии торговли и производств. Посредством обновления механизмов инвестирования и финансирования предоставлять больше удобств для использования китайского юаня в торгово-инвестиционной деятельности, формировать новую конъюнктуру интернационализации китайского юаня. Необходимо совершенствовать законы и законоположения об инвестиционной деятельности за рубежом, улучшать сервисную платформу мониторинга в этой сфере. Совершенствовать систему регистрации и отчетности о зарубежной инвестиционной деятельности, осуществлять контроль и управление всеми направлениями и всем процессом, наращивать потенциал предоставления услуг в области инвестирования за рубежом.

В-пятых, принимать активное участие в экономической глобализации и стимулировать этот процесс. Как страна-организатор таких международных мероприятий, как ежегодная конференция Боаоского азиатского форума, саммит ШОС, саммит в рамках Форума сотрудничества Китай-Африка и первая Китайская международная выставка импортных товаров, мы будем прилагать максимум усилий для их успешного проведения. Будем поддерживать ООН, "Большую двадцатку" и другие международные организации, играющие роль основной платформы глобального управления, активнее раскрывать роль АТЭС, механизма сотрудничества стран БРИКС и т.д. Непрерывно углублять двустороннее и многостороннее инвестиционное и торгово-экономическое сотрудничество, поддерживать многостороннюю торговую систему, стимулировать упрощение процедур в области торговли и инвестиций на высоком уровне.

9. Повышать уровень обеспечения и улучшения жизни населения. Необходимо интенсивно стимулировать структурную реформу в сфере предложения, ориентированную на социальную сферу, делать упор на восполнение недостатков в области общественных услуг, прилагать максимум усилий для удовлетворения постоянно растущих потребностей народа в прекрасной жизни.

Во-первых, повышать качество трудоустройства и уровень доходов населения. Неизменно следуя стратегии приоритетного увеличения занятости, реализовывать и совершенствовать активную политику трудоустройства. Необходимо на основе единого планирования реализовать государственную программу развития потенциала высококвалифицированных специалистов, проводить широкомасштабное профессиональное обучение и квалификационную подготовку. Одновременно предстоит регулировать производственную структуру, улучшать личностные качества трудящихся. В контексте стимулирования занятости посредством поощрения предпринимательства следует претворять в жизнь новые политические установки, направленные на поддержку предпринимательской деятельности рабочих-выходцев из деревни и других категорий населения, возвращающихся в деревню либо приезжающих из города в сельскую местность для открытия своего бизнеса. Необходимо предоставлять всесторонние общественные услуги в сфере трудоустройства, энергичнее осуществлять программу содействия трудоустройству и предпринимательству выпускников вузов и программу подготовки кадров на низовом уровне. Уверенно и планомерно налаживать работу по трудоустройству персонала, сокращенного в результате ликвидации избыточных производственных мощностей. В соответствии с общим планом улучшать работу по трудоустройству лиц, испытывающих трудности в поиске работы, демобилизованных военнослужащих и других групп населения. Прилагать активные усилия для смягчения структурных противоречий в области трудоустройства, надлежащим образом искоренять дискриминацию по половому признаку и социальному статусу. Совершенствовать механизм определения нормы заработной платы, механизм роста заработной платы и механизм гарантий ее выплаты. В экспериментальном порядке развивать программы увеличения доходов сельского и городского населения и целевые поощрительные программы. Углублять сопутствующие реформы в области распределения доходов, стимулировать стабильный рост доходов сельского и городского населения, обеспечить дальнейшее уменьшение разницы в доходах городского и сельского населения.

Во-вторых, создавать многоуровневую систему социального обеспечения. В рамках реформирования и совершенствования системы основного страхования по старости планируется повышение норм базовых пенсий для пенсионеров предприятий, государственных органов и бюджетных учреждений, а также базовой части пенсий сельского и неработающего городского населения. Соразмерно будут повышены нормы прожиточного минимума в городе и на селе, а также нормы дотаций для военнослужащих льготных категорий. Будут запущены пилотные проекты коммерческого страхования по старости с отсроченного взимания подоходного налога с физического лица. Запланировано частичное наполнение фонда социального обеспечения государственным капиталом, которое будет реализовано по партиям. Необходимо всесторонне проводить работу по созданию единой системы основного медицинского страхования для сельского и неработающего городского населения, совершенствовать систему страхования указанных категорий населения на случай серьезных заболеваний. Следует укреплять и совершенствовать практику прямых межпровинциальных расчетов затрат на госпитализацию, произведенных не по месту жительства, продолжать увеличивать количество подключенных к данной системе низовых медицинских учреждений. Повысить среднедушевые нормы финансовых дотаций для сельского и неработающего городского населения, участвующего в системе основного медицинского страхования. Стимулировать создание всекитайской единой платформы общественных услуг социального страхования. Продолжать совершенствовать систему социальной помощи в городе и на селе и институт благотворительности. Продолжится реконструкция аварийных сельских построек и старых городских кварталов.

В-третьих, непрерывно наращивать потенциал предоставления общественных благ и предложения услуг. В целях дальнейшего повышения уровня обеспечения равного доступа к основным видам общественных услуг необходимо разработать индикативные предложения, касающиеся системы стандартизации основных общественных услуг. Неуклонно оставаясь на позиции приоритетного развития образования, следует углублять комплексную реформу образования. В контексте интегрированного развития обязательного образования в городе и на селе продолжать улучшать основные условия обучения в отсталых школах. Усилия будут направлены на решение таких острых проблем, как серьезная внеклассная учебная нагрузка на школьников, ажиотаж вокруг выбора престижных учебных заведений, превышение нормативов численности учащихся в классе и т.д. Разными способами наращивать предоставление дошкольных образовательных ресурсов, улучшать услуги в области ухода за младенцами и раннего образования детей. Активизировать работу по расширению охвата полным средним образованием. Способствуя учебно-производственной интеграции, создавать больше возможностей для развития профессионального образования общественными силами, расширять масштабы экспериментального внедрения нового типа ученичества и современной системы ученичества на предприятиях. Ускоренными темпами создавать вузы передового мирового уровня и развивать лидирующие в мире научные дисциплины. Развивать образование, касающееся национальных меньшинств, специальное образование, дальнейшее образование и сетевое образование. Интенсифицировать формирование контингента педагогических кадров, развитие профессиональной этики преподавателя и наставнического стиля. В 2018 году предполагаемый коэффициент удержания в школах учеников на этапе обязательного 9-летнего образования и предполагаемый брутто-коэффициент приема в среднюю школу второй ступени достигнут соответственно 94,2% и 88,9%, запланировано принять в общеобразовательные вузы и высшие специальные учебные заведения 7,55 млн абитуриентов. Необходимо всесторонне осуществлять стратегию "здоровый Китай", улучшать физические качества населения, углублять системную реформу в сфере медобслуживания, фармацевтики и здравоохранения. Стимулировать введение системы ступенчатой диагностики и лечения, интенсифицировать создание системы низовых лечебно-санитарных услуг и подготовку врачей общей практики и педиатров. Запустить новую очередь программы улучшения медицинского обслуживания, нацеленной на повышение потенциала диагностики и лечения сложных и трудноизлечимых болезней. Оздоровлять систему лекарственного снабжения и обеспечения, поддерживать работу по наследованию, обновлению и развитию традиционной китайской медицины и фармацевтики. Активнее осуществлять стратегию обеспечения безопасности пищевых продуктов. Всесторонне либерализовать рынок геронтологических услуг, стимулировать сочетание медобслуживания с услугами по уходу за престарелыми, всеми силами стимулировать реализацию проекта повышения обеспеченности базовыми социальными услугами. По-настоящему интенсифицировать защиту прав и интересов женщин, несовершеннолетних, инвалидов и других социальных групп, улучшать систему заботы о детях, женщинах и престарелых, оставленных в деревнях, а также их обслуживания, интенсивнее стимулировать формирование безбарьерной среды. Одновременно с интенсивным осуществлением государственной программы демографического развития необходимо приступить к разработке государственной средне- и долгосрочной программы активного реагирования на старение населения. Продолжать совершенствовать комплекс государственных мер, нацеленных на проведение политики, разрешающей всем семьям иметь двух детей, оздоровлять механизм прогнозирования демографических процессов и предупреждения демографических угроз. Совершенствовать правовую систему в области предоставления общественных услуг. Необходимо претворять в жизнь закон об обеспечении общественных услуг в сфере культуры, создать современную систему общественно-культурных услуг. В контексте реализации программы развития культуры на благо народа стимулировать создание низовых комплексных центров культурного обслуживания. Следует крайне ответственно подойти к созданию стратегического хранилища фондов государственных документов Национальной библиотеки Китая и развитию других важных программ государственного значения в сфере культуры. Активнее наследовать и развивать лучшие достижения традиционной культуры китайской нации. Добиваться процветания в развитии философии и общественных наук, надлежащим образом создавать новые типы мозговых центров с китайской спецификой. Наряду с проведением общенародных мероприятий по укреплению здоровья интенсифицировать строительство и использование спортивной инфраструктуры как части социальной инфраструктуры, ускоренными темпами развивать индустрию физической культуры. Со всей серьезностью претворять в жизнь систему ответственности за соблюдение правил безопасности на производстве, продвигать реформу институтов и механизмов в области предупреждения стихийных бедствий, минимизации и ликвидации их последствий. Интенсифицировать создание системы управления микрорайонами, оздоровлять систему общественной безопасности.

В-четвертых, ускорять реформу жилищной системы и создание постоянно действующего механизма в этой сфере. Твердо придерживаясь позиции "жилье предназначено для проживания, а не для спекуляции", продолжать дифференцированное регулирование и контроль в этой сфере, принимать меры с учетом реалий конкретных городов и районов. Удовлетворять потребность населения в приобретении жилья для собственного проживания, решительно сдерживать потребности спекулятивного характера. Предстоит реформировать систему общественных фондов жилищного строительства, изучать возможности создания государственных учреждений директивного финансирования жилищного хозяйства. Создавать и совершенствовать постоянно действующий механизм, способствующий устойчивому и здоровому развитию рынка недвижимости. Активизировать формирование жилищной системы, отличающейся диверсификацией субъектов предложения, многообразием каналов обеспечения жильем, равным вниманием к аренде и к приобретению жилья. Предстоит развивать рынок аренды жилья, особенно рынка долгосрочной аренды, защищать законные права и интересы всех заинтересованных сторон. Следует увеличить предложение социального арендного жилья, гарантированно решить жилищный вопрос для всех семей с низкими доходами, испытывающих жилищные трудности. При соответствии определенным условиям эта политика также распространится на такие категории граждан, как недавно трудоустроенные и не имеющие жилья, иногородние работники и т.п. Поддерживать Пекин, Шанхай и другие города в реализации пилотных проектов по предложению жилья, находящегося в общей долевой собственности.

10. Интенсифицировать развитие экологической цивилизации. Следует неизменно претворять в жизнь стратегию устойчивого развития, содействовать эффективному взаимодействию экономического развития и улучшения экологической обстановки, форсируя построение "прекрасного Китая".

Во-первых, создать и совершенствовать экономическую систему зеленого, низкоуглеродного и рециркуляционного развития. Следует приступить к разработке политических установок и мер, способствующих развитию зеленых производств, укреплять индустрию энергосбережения и природосбережения, развивать экологически чистые производства и энергоресурсы. Продолжать осуществлять двойной контроль - контроль за общим объемом потребления энергетических и водных ресурсов и использованием земельных участков под застройку, и контроль за интенсивностью их использования. В национальном масштабе проводить мероприятия, направленные на экономию воды, мероприятия в рамках программы "сто - тысяча - десять тысяч": центрального надзора в отношении 100 самых энергоемких предприятий, провинциального надзора - в отношении 1000 предприятий со сравнительно высокой энергоемкостью, городского надзора - в отношении остальных 10 тыс. энергоемких предприятий. Создать и совершенствовать систему первоначального распределения и продажи квот на энерго- и водопользование, квот на выбросы углерода. Интенсивно стимулировать внедрение системы "продолженной" ответственности производителей. Развивать базы рециркуляционного использования ресурсов, стимулировать комплексную утилизацию массовых твердых отходов и развитие рециркуляционной экономики в аграрном секторе, в контексте рециркуляции продолжать реконструировать промышленные парки. Совершенствовать систему ценовой политики, способствующую зеленому развитию. Всемерно развивать зеленые финансы и активно выпускать зеленые облигации. Ввести в действие закон об экологическом налоге.

Во-вторых, интенсифицировать охрану экологических систем. На основе единого планирования проводить системное упорядочение горных, речных, озерных, лесных, земельных и степных экосистем. Необходимо претворять в жизнь важнейшие проекты по охране и восстановлению ключевых экологических систем. Предстоит форсировать работу по определению трех ограничительных линий - "красной линии" в сфере защиты экологии, границ постоянных сельскохозяйственных угодий и границ отведенных для урбанизации территорий. Также необходимо форсировать проведение работы по разграничению урбанистического, сельскохозяйственного и экологического пространств. Будут запущены масштабные мероприятия по озеленению Китая, предприняты комплексные меры по борьбе с эрозией почв. Следует масштабировать проект восстановления лесных и травяных покровов на нецелесообразно распаханных землях, продолжать работу по воссозданию степного ландшафта на бывших пастбищах. Совершенствовать систему восстановления потенциала пахотных земель, степей, лесов, рек и озер, в целях охраны экологической системы района горного хребта Циляньшань своевременно запустить программу переселения местных жителей. Всесторонне осуществлять комплексное упорядочение национальных ресурсов, активизировать работу по восстановлению и оздоровлению геологической среды рудников.

В-третьих, активизировать реформу системы экологической цивилизации. Необходимо стимулировать институциональные инновации государственных пилотных зон развития экологической цивилизации и образцово-показательных зон опережающего развития экоцивилизации. Реформировать систему экологического мониторинга, совершенствовать систему прав собственности на активы в виде природных ресурсов. Форсировать создание органов, отвечающих за управление государственными активами в виде природных ресурсов и за мониторинг природных экосистем. Следует совершенствовать систему освоения и охраны территориальных пространств, активно претворять в жизнь программу использования национальных ресурсов и заниматься их комплексным упорядочиванием, осуществлять мониторинг допустимой нагрузки на природные ресурсы и окружающую среду и предупреждение соответствующих рисков. Совершенствовать комплекс сопровождающих политических установок, направленных на развитие зон с основополагающими функциями. В Чжэцзяне, Цзянси, Гуйчжоу, Цинхае и других местах провести эксперимент по введению механизма, выявляющего значение и сферу применения экологической продукции. Повсеместно создавать институт "старосты реки" и "старосты озера". Стимулировать создание сопутствующих системе национальных парков институтов, формировать систему природных заповедников, созданных на основе национальных парков. Приступить к созданию диверсифицированного механизма компенсации за природоохранные затраты на основании рыночных принципов.

В-четвертых, активно распространять зеленый образ жизни. Необходимо внедрять зеленые технологии, способствующие благополучной жизни населения, расширять зеленое потребление. Будут проведены Всекитайская неделя популяризации и пропаганды энергосбережения, Всекитайский низкоуглеродный день и ряд других мероприятий. Будет активизирован селективный сбор отходов в городах. Будут развернуты мероприятия по созданию учреждений экономного типа, "зеленых" семей, "зеленых" учебных заведений, "зеленых" универмагов, "зеленых" зданий и "зеленых" экологических микрорайонов, а также мероприятия, призванные стимулировать пользование экологически чистыми видами транспорта.

В-пятых, активно реагировать на климатические изменения. Ускоренными темпами создавать всекитайскую систему управления рынком торговли квотами на выбросы углерода, в соответствии с которой развивать инфраструктуру и наращивать потенциал. Продолжать усиленно контролировать выбросы парниковых газов. Энергичнее осуществлять образцово-показательные пилотные проекты низкоуглеродного развития и пилотные проекты по созданию городов, способных быстро адаптироваться к климатическим изменениям. Конструктивно направлять процесс международных переговоров по вопросам климатических изменений, продолжать развивать в этой области сотрудничество Юг-Юг.

Необходимо поощрять Сянган и Аомэнь к интеграции в общую схему развития Китая. Делать упор на строительство региона "Большого залива" Гуандун-Сянган-Аомэнь, на сотрудничество между провинцией Гуандун, СОАР и АОАР, на региональное сотрудничество в дельте реки Чжуцзян и на прилегающих к ней территориях и т.д. Следует углублять инвестиционное и торгово-экономическое сотрудничество внутренних районов страны с Сянганом и Аомэнем, совершенствовать установки и меры, способные помочь сянганскому и аомэньскому населению развиваться во внутренних районах страны. Поддерживать укрепление и повышение статуса Сянгана как международного центра финансов, центра судоходства и центра торговли. Усиливать роль Сянгана как мирового оффшорного центра по операциям с китайским юанем. Продолжать активизировать сотрудничество внутренних районов с Сянганом в области информатики, автомобильных и железных дорог, портов, аэропортов и других инфраструктурных объектов. Следует продолжать поддерживать Аомэнь в создании мирового центра туризма и отдыха, в строительстве сервисной платформы торгового и коммерческого сотрудничества Китая с португалоязычными странами. На высоком уровне провести в Аомэне Международную торгово-инвестиционную выставку и Международный форум по инвестициям и строительству в области инфраструктуры. Продолжать стимулировать развитие торгово-экономических отношений между берегами Тайваньского пролива, расширять межбереговые культурно-экономические обмены и сотрудничество, постепенно предоставлять тайваньским соотечественникам равные с соотечественниками на континенте условия для учебы, предпринимательства, трудоустройства и проживания в континентальной части страны, тем самым повышая благосостояние соотечественников, проживающих на Тайване.

Уважаемые депутаты! Качественное и эффективное выполнение работы по социально-экономическому развитию на 2018 год имеет огромное значение, это чрезвычайно сложная задача. Мы должны, теснее сплачиваясь вокруг ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, высоко неся великое знамя социализма с китайской спецификой, руководствуясь идеями Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи, осознанно становиться под контроль ВСНП, искренне прислушиваться к мнениям и предложениям ВК НПКСК. Необходимо, консолидируя все силы и энергию, проводя реформы и развивая инновации, практически и по-деловому преодолевая трудности, стимулировать устойчивое и здоровое социально-экономическое развитие, заложить прочные основы для завоевания решающей победы в полном построении среднезажиточного общества, для начала нового похода к всестороннему построению модернизированного социалистического государства.

Китай > Госбюджет, налоги, цены > russian.news.cn, 24 марта 2018 > № 2545200


Украина > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > minprom.ua, 24 марта 2018 > № 2543759

В Украине отмечен бурный рост слияний и поглощений бизнеса

Объем сделок слияний и поглощений M&A в Украине в 2017 г. вырос на 37%, до 1,023 млрд долл., их общее количество — на 22%, до 67. Об этом говорится в опубликованном обзоре компании KPMG в Украине.

Наиболее активными иностранными инвесторами в Украине в 2017 году были компании из СНГ, Северной Америки и Европы. При этом инвесторы, зарегистрированные в странах СНГ, ориентировались преимущественно на приобретение у украинских собственников активов в Крыму.

По данным KPMG, уровень активности в сфере M&A остается далеким от уровней 2013 г. Объем сделок слияний и поглощений по итогам 2017 г. составил примерно 1% ВВП Украины, что в 4 раза ниже общемирового уровня.

В то же время компания ожидает дальнейшего роста количества и объемов сделок в 2018 г. – за счет стабильно растущего с 2014 г. объема прямых иностранных инвестиций и увеличения количества сделок в агросекторе на фоне роста урожайности сельхозкультур и высокого экспортного потенциала отрасли.

Стабильно высоким остается интерес иностранцев к сектору информационных технологий ввиду экспортной ориентации индустрии и ее низкой чувствительности к локальным трендам.

Увеличению сделок в сфере M&A также способствуют предпринятые правительством шаги по активизации приватизации госпредприятий, начало выхода российских банков из Украины из-за наложенных ограничений на их деятельность, а также вынужденная продажа украинскими компаниями активов в Крыму.

По данным KPMG, крупнейшими сделками стали покупка агрохолдингом Кеrnel 100% агрохолдинга "Украинские аграрные инвестиции" за 155 млн долл. и покупка американской инвесткомпанией BlackRock Inc. 13% акций британской горнорудной компании Ferrexpo Plc. с активами в Украине за 126 млн долл.

Украина > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > minprom.ua, 24 марта 2018 > № 2543759


Иран > Приватизация, инвестиции. Металлургия, горнодобыча > iran.ru, 23 марта 2018 > № 2547773

ПИИ в секторе промышленности, шахт и торговли Ирана в прошлом году достигли $4 млрд.

Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в секторе промышленности, шахт и торговли в прошлом 1396 иранском календарном году (закончившемся 20 марта 2018 года) достигли 4 млрд. долларов США, что свидетельствует о значительном росте в два раза по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

В результате реализации Совместного всеобъемлющего плана действий (JCPOA), официального названия ядерной сделки, страна стала свидетелем значительных достижений, наиболее важным из которых является рост иностранных инвестиций в стране, сообщает Mehr News.

Рост инвестиций, привлечение инвестиционных компаний и подключение к мировой цепочке поставок считались первоочередными задачами Министерства промышленности, шахт и торговли и которые строго реализовывались в последние годы.

Генеральный директор Управления иностранных инвестиций Министерства промышленности, шахт и торговли Афруз Бахрами заявил, что прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в промышленность, шахты и торговлю в прошлом 1396 иранском календарном году (с 20 марта 2017 года по 21 марта 2018 года) составили более 4 миллиардов долларов.

Он отметил, что объем ПИИ, привлеченных в предыдущем 1395 иранском календарном году (закончившемся 20 марта 2017 года), составлял в 1,9 миллиарда долларов.

Вышеупомянутый огромный объем инвестиций связан с развитием 69 проектов в стране.

Генеральный директор подчеркнул, что, несмотря на американские саботажные меры, предпринятые против Исламской Республики Иран на международной арене, значительная часть инвестиций была сделана надежными европейскими фирмами.

Иран > Приватизация, инвестиции. Металлургия, горнодобыча > iran.ru, 23 марта 2018 > № 2547773


Япония. Россия > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > customs.ru, 23 марта 2018 > № 2546473

ФТС России расширяет взаимодействие с японским бизнесом.

Вопросы взаимодействия Федеральной таможенной службы и японских компаний, работающих на российском рынке, стали темой круглого стола, который прошел на площадке Представительства Японской ассоциации по развитию внешней торговли (ДЖЕТРО) 22 марта 2018 года в г. Москве. Встреча была организована по инициативе ФТС России совместно с Таможенным комитетом Торгово-промышленной рабочей группы при Японском бизнес-клубе в г. Москве. Российская таможня была представлена сотрудниками структурных подразделений центрального аппарата ФТС России.

Представителей японских деловых кругов интересовали вопросы принятия предварительных решений по определению таможенной стоимости, работы системы управления рисками и классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, а также правила оформления сертификата происхождения товара в рамках применения Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом. Участники круглого стола также обсудили практику информационного взаимодействия между таможенными органами и бизнесом, функционирование Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.

По результатам состоявшегося обсуждения стороны заявили о необходимости развития диалога между представителями японского бизнеса и ФТС России.

Справка

ФТС России поддерживает постоянные рабочие контакты с крупными иностранными некоммерческими объединениями: регулярно проводятся заседания рабочей группы по совершенствованию таможенного законодательства Консультативного совета по иностранным инвестициям в России; 21 февраля 2018 года в рамках конференции Ассоциации европейского бизнеса в России «Таможня и Бизнес: 10 шагов навстречу» состоялось подписание Ассоциацией Декларации о поддержке Хартии добросовестных участников ВЭД. Проводимые в настоящее время преобразования формата работы Экспертно-консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России предоставят возможность иностранным инвесторам более активно участвовать в совершенствовании таможенной сферы.

Япония. Россия > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > customs.ru, 23 марта 2018 > № 2546473


Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 23 марта 2018 > № 2541983

Впервые провинция Куангнинь заняла 1-е место по индексу конкурентоспособности

В четверг Торгово-промышленная палата Вьетнама при содействии Агентства США по международному развитию обнародовала ежегодный доклад по индексу конкурентоспособности провинций и городов страны.

Согласно рейтингу на 2017 год, провинция Куангнинь впервые заняла 1-е место, набрав 70,7 из 100 возможных баллов. В ТОП-10 также вошли города Дананг, Хошимин, Хайфон и Кантхо, а также провинции Донгтхап, Лонган, Бенче, Виньлонг и Куангнам. Председатель Торгово-промышленной палаты Вьетнама Ву Тиен Лок отметил, что бизнес-круги в основном имеют оптимистические взгляды на вьетнамскую экономику, поэтому более половины отечественных предприятий и компаний с иностранными инвестициями намерены расширить предпринимательскую деятельность в ближайшие 2 года.

Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 23 марта 2018 > № 2541983


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter