Всего новостей: 2136304, выбрано 3294 за 0.054 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру  | релевантности

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Китай. СФО > Внешэкономсвязи, политика > chinalogist.ru, 20 июня 2017 > № 2216183

Директор департамента по управлению проектами и работе с инвесторами АО «Особые экономические зоны» Евгений Автушенко заявил о том, что в ОЭЗ «Байкальская гавань» в Бурятии планируют работать два инвестора Jilin Xingrong Food Co. и Harbin Modern Group Co., производители продуктов питания, операторы гостиничного и туристического бизнеса. Сроки реализации конкретных проектов и условия соглашений будут известны позднее.

Недавно в Хэйхэ (пров. Хэйлунцзян) был представлен китайско-российский трансграничный туристический маршрут: геопарк Удаляньчи - Хэйхэ - Амурская область - Республика Саха. В рамках проекта планируется создать классический китайско-российский туристический маршрут. Презентация состоялась в рамках проходящей в г. Хэйхэ китайско-российской ярмарки пограничных городов-2017.

В этом же году во время презентации туристического потенциала приграничных районов Китая и России в городском округе Хулун-Буир Внутренней Монголии, между городским уездом Аргунь городского округа Хулун-Буир и Забайкальским краем был подписан протокол о намерениях создать зону сотрудничества в области трансграничного туризма.

Китай. СФО > Внешэкономсвязи, политика > chinalogist.ru, 20 июня 2017 > № 2216183


Китай. Азия > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 20 июня 2017 > № 2215559

Полный текст Концепции сотрудничества на море в рамках инициативы "Один пояс и один путь"

Государственный комитет по делам развития и реформ КНР и Государственное океанологическое управление совместно опубликовали Концепцию сотрудничества на море в рамках инициативы "Один пояс и один путь". Ниже следует полный текст этого документа:

В 2013 году председатель КНР Си Цзиньпин выдвинул важнейшие инициативы по совместному созданию "Экономического пояса Шелкового пути" и "Морского Шелкового пути XXI века". В 2015 году китайское правительство опубликовало документ "Видение и действия, направленные на продвижение совместного строительства "Экономического пояса Шелкового пути" и "Морского Шелкового пути XXI века''". Этот документ предлагает считать основным содержанием политическую координацию, взаимосвязь инфраструктуры, бесперебойную торговлю, свободное передвижение капитала и укрепление близости между народами, призывает активно продвигать реализацию инициативы "Один пояс и один путь" исходя из принципов совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования, таким образом он привлекает к себе широкое внимание и получает активный отклик со стороны международного сообщества.

"Концепция сотрудничества на море в рамках инициативы ''Один пояс и один путь''" разработана и опубликована Государственным комитетом КНР по развитию и реформе и Государственным океанологическим управлением КНР с целью интенсификации сопряжения стратегий и совместных действий со странами, через которые пролегают сухопутный и морской Шелковые пути. Настоящая "Концепция" призвана содействовать установлению всеобъемлющих, многоуровневых и широкоаспектных партнерских отношений на море, защитить и обеспечить устойчивое использование морей, океанов и морских ресурсов, добиться гармонии между человеком и морем и их совместного развития, общими усилиями способствовать приумножению приносимого морем благосостояния, создать "Морской Шелковый путь XXI века" и все необходимые предпосылки для его процветания.

I. Контекст эпохи

Моря и океаны являются самой большой экологической системой планеты Земля, это общая среда обитания, важнейший источник устойчивого развития человечества и его величайшее достояние. Вслед за дальнейшим развитием экономической глобализации и региональной экономической интеграции становится все более тесным рыночное, технологическое, информационное сотрудничество и сотрудничество в других сферах, а пространством и связующим звеном подобного сотрудничества служат моря и океаны. Необходимость развития "голубой экономики" постепенно находит всеобщее международное признание. Наступила новая эпоха, в которой сотрудничеству на море и освоению морского пространства придается все большее значение, и в еще большей степени выражена зависимость человечества от такого рода сотрудничества и развития. "Если хотите идти быстро - идите порознь, если хотите идти далеко - идите вместе". Укрепление сотрудничества на море отвечает тенденциям мирового развития, общим тенденциям открытости и сотрудничества. Это неизбежный выбор для активизации экономических связей между разными странами мира, углубления взаимовыгодного сотрудничества и расширения пространства развития. Сотрудничество на море - это и важное средство, помогающее всем странам мира совместно реагировать на риски и вызовы, способствовать региональному миру и стабильности.

Твердо придерживаясь духа Шелкового пути, основанного на принципах мира и сотрудничества, открытости и инклюзивности, заимствования друг у друга, взаимной выгоды и совместного выигрыша, китайское правительство прилагает усилия к реализации океанологических аспектов принятой ООН "Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года". Вместе со странами, через которые пролегает Морской Шелковый путь XXI века, китайское правительство готово развивать всеобъемлющее и многоотраслевое сотрудничество на море, совместно создавать открытую и инклюзивную платформу для сотрудничества, формировать активные деловые партнерские отношения на море, создавать "голубой двигатель" устойчивого развития.

II. Принципы сотрудничества

Находить общее, несмотря на существующие разногласия, упрочивать общее понимание. Необходимо оберегать международный морской порядок, уважать многообразие концепций развития морской деятельности стран вдоль Морского Шелкового пути, принимать во внимание озабоченности партнеров. Сглаживать разногласия в понимании вопросов, стремиться к единству в целом при наличии отдельных разногласий. Посредством широкомасштабных консультаций постепенно приходить к консенсусу по вопросам сотрудничества.

Содействовать открытости, сотрудничеству и инклюзивному развитию. Для этого нужно повышать степень открытости рынка, улучшать инвестиционный климат, ликвидировать торговые барьеры, стимулировать упрощение торговых и инвестиционных процедур. Важно укреплять политическое взаимодоверие, активизировать диалог между цивилизациями, ратовать за инклюзивное развитие и гармоничный симбиоз.

Развивать рыночные методы работы и многостороннее участие. Соблюдать рыночные законы и общепринятые международные правила, целиком и полностью развертывать роль предприятий как субъектов реализации инициативы "Один пояс и один путь". Поддерживать формирование партнерских отношений между многочисленными заинтересованными сторонами, поощрять к широкому участию в сотрудничестве на море правительства всех стран, международные и общественные организации, торгово-промышленные круги и др.

Проводить совместные консультации, вести совместное строительство и совместно пользоваться выгодами. Уважать волю стран, расположенных вдоль Морского Шелкового пути, учитывать интересы всех сторон, раскрывать сравнительные преимущества каждой из них, совместно планировать сотрудничество, прилагать совместные усилия к строительству и совместно пользоваться плодами успехов. Стимулировать ликвидацию бедности в развивающихся странах, способствовать формированию сообщества стран с общими интересами в сфере сотрудничества на море.

III. Подходы к сотрудничеству

Рассматривая море как связующее звено в сотрудничестве, умножать общее благосостояние, развивать общие интересы. В качестве основной линии взаимодействия необходимо исходить из принципа совместного использования "голубого пространства" и развития "голубой экономики". В данном контексте следует интенсифицировать сопряжение стратегий развития стран, через которые пролегает Морской Шелковый путь XXI века, всесторонне стимулировать деловое сотрудничество во всех сферах. Сообща строить бесперебойно действующие, безопасные и высокоэффективные морские магистрали, сообща способствовать созданию площадок для сотрудничества на море, коллегиально развивать партнерские отношения на море. Необходимо двигаться навстречу друг другу на путях развития гармоничных отношений между человеком и морем, характеризующихся зеленым развитием, процветанием на путях использования морских ресурсов, гарантией безопасности, интеллектуальными инновациями и сотрудничеством в области управления морями и океанами, чтобы принести всем народам, проживающим на территориях вдоль Морского Шелкового пути, счастье и благоденствие. 

В соответствии с основными направлениями "Морского Шелкового пути XXI века" сотрудничество на море в рамках инициативы "Один пояс и один путь" будет опираться на приморские экономические пояса Китая и будет нацелено на установление тесного сотрудничества со странами, через которые пролагает Морской Шелковый путь. Магистраль возьмет начало у экономического коридора Китай - полуостров Индокитай, далее через Южно-Китайское море протянется на запад на Индийский океан и соединит экономические коридоры Китай - Пакистан и Бангладеш - Китай - Индия - Мьянма, таким образом, создастся общими усилиями "голубой экономический коридор" Китай - Индийский океан - Африка - Средиземное море. Магистраль пройдет через Южно-Китайское море и откроет доступ к Тихому океану, и, в результате совместных усилий, будет создан еще один "голубой экономический коридор" - Китай - Океания - южная часть Тихого океана. Будут активизированы совместные действия по созданию и следующего "голубого экономического коридора" - на этот раз проходящего через Северный Ледовитый океан и ведущего в Европу.

IV. Приоритеты сотрудничества

В свете формирования взаимовыгодных и взаимовыигрышных партнерских отношений на море предстоит обновить модели сотрудничества, создать площадки сотрудничества, совместно разработать планы действий, начать реализацию серии образцовых проектов сотрудничества, которые должны оказать стимулирующее воздействие. Заинтересованные стороны должны рука об руку идти по пути зеленого развития, совместно открывать путь к процветанию, в основании которого будет освоение моря и морских ресурсов, сообща вырабатывать пути обеспечения безопасности, коллегиально создавать интеллектуальные инновации и совместно планировать сотрудничество в области управления морями и океанами.

1. Рука об руку идти по пути зеленого развития

Защита здоровья морской и океанической среды обернется для жизни народов всеобщим благом - забота, проявленная в нынешнюю эпоху, принесет благоденствие грядущим поколениям. В связи с этим китайское правительство обращается к странам, расположенным вдоль Морского Шелкового пути, с инициативой предпринять совместные действия по охране морских экосистем, предоставлять более полный спектр высококачественных услуг в сфере морской экологии и защищать глобальную морскую экологическую безопасность.

Защита здорового состояния морских экологических систем и биологического разнообразия. Планируется укреплять деловое сотрудничество и содействовать выработке долгосрочного и эффективного механизма сотрудничества в области охраны и восстановления морской экологии, охраны вымирающих видов морской флоры и фауны и т.д., сообща прокладывать трансграничные морские экологические коридоры. Предстоит осуществлять совместный надзор и мониторинг, оценку состояния, охрану и восстановление таких классических видов морских экосистем, как мангры, морская растительность и коралловые рифы и пр., защищать экосистемы морских островов и приморские водно-болотные угодья, организовать международные форумы по вопросам водно-болотных угодий, примыкающих к морю. 

Содействие защите морской среды на региональной основе. Нужно интенсифицировать сотрудничество в таких сферах, как защита морской экосреды от загрязнения, борьба с морским мусором и закислением океана, мониторинг "красных приливов", экстренное реагирование на загрязнение морской среды и т.д. Стимулировать создание механизма профилактики и ликвидации загрязнения морей и океанов, равно как и механизма взаимодействия в случае возникновения экстренных ситуаций. Осуществлять совместную оценку состояния морской среды, публиковать совместные доклады по итогам проводимой оценки. Предполагается создать механизм сотрудничества Китая и стран АСЕАН в области защиты морской среды. Развивать сотрудничество по охране морской среды между КНР и АСЕАН в рамках Стратегии сотрудничества и Плана совместных действий в области охраны окружающей среды. Настоящим предлагаем всем странам, через которые пролегает Морской Шелковый путь, совместно разработать и реализовать проект "Посланец зеленого Шелкового пути" для повышения потенциала профилактики и ликвидации загрязнения морской среды.

Укрепление сотрудничества в морской и океанической деятельности по вопросам реагирования на изменение климата. Планируется запуск показательных проектов развития с использованием рециркуляционных и низкоуглеродных технологий в сфере океанической деятельности. Кроме того, китайское правительство поддерживает малые островные государства, расположенные вдоль Морского Шелкового пути, в части реагирования на глобальные климатические изменения. Мы готовы предоставлять техническую помощь для обеспечения реагирования на морские стихийные бедствия, повышение уровня моря, абразию морских берегов, деградацию морских экосистем и т.д., помогать странам, расположенным вдоль Морского Шелкового пути, в проведении обследований и оценки состояния морских островов и прибрежных полос.

Укрепление международного сотрудничества в рамках инициативы "Голубой углерод". Китайское правительство инициирует программу "Голубой углерод" в контексте строительства Морского Шелкового пути XXI века. Вместе со странами, расположенными вдоль Морского Шелкового пути, Китай готов проводить мониторинг морских и прибрежных экосистем, способных поглощать углерод, разрабатывать стандарты и нормативы, исследовать морские экосистемы - поглотители углерода, публиковать совместные отчеты по исследуемой тематике, а также проводить международные форумы, посвященные проблеме "голубого углерода" и создавать механизмы сотрудничества в этой области.

2. Совместно открывать путь к процветанию, основанный на освоении моря и морских ресурсов

Стимулирование развития и ликвидация бедности являются общим чаянием всех народов, проживающих на территориях вдоль Морского Шелкового пути. Следует выявлять сравнительные преимущества каждой страны-участницы инициативы, на научной основе осваивать и использовать морские ресурсы, добиваться взаимосвязанности инфраструктуры, стимулировать развитие "голубой экономики", - и все это для того, чтобы в итоге сообща наслаждаться прекрасной жизнью и ее благами. 

Укрепление сотрудничества в сфере освоения и использования морских ресурсов. Совместно со странами, расположенными вдоль Морского Шелкового пути, предстоит провести обследование, составить перечень морских ресурсов и создать соответствующую базу данных, оказать странам-участницам инициативы поддержку в составлении программы освоения и использования морских ресурсов, предоставить им для этого необходимую техническую помощь. Следует ориентировать предприятия на системное участие в проектах освоения морских ресурсов, активно присоединяться к исследованиям и оценке морских ресурсов, организуемым международными морскими организациями.

Повышение уровня сотрудничества в сфере морской индустрии. Планируется совместно с прилегающими к Морскому Шелковому пути странами создавать морские индустриальные парки и зоны торгово-экономического сотрудничества, направлять китайские морские предприятия на участие в их создании. На основе реализации ряда образцово-показательных проектов сотрудничества в сфере "голубой экономики" помогать развивающимся странам, расположенным вдоль Морского Шелкового пути, в развитии морской аквакультуры, повышении жизненного уровня и снижении уровня бедности. Следует совместными усилиями проектировать и осваивать морские туристические маршруты, формировать фирменный туристический продукт, создавать механизм обмена информацией в сфере туризма и общего доступа к ней.

Улучшение взаимосвязанности объектов морской инфраструктуры. Следует укреплять международное сотрудничество в сфере морских перевозок, совершенствовать сеть соответствующих услуг между странами вдоль Морского Шелкового пути, общими усилиями создавать международные и региональные центры водного транспорта. Нужно путем заключения соглашения о портах-побратимах и создания союза портов интенсифицировать сотрудничество между портами, расположенными на маршрутах Морского Шелкового пути, поощрять китайские предприятия принимать разнообразное участие в строительстве и эксплуатации таких портов. Кооперативно стимулировать разработку и реализацию проекта по прокладыванию подводных волоконно-оптических кабелей, повышая уровень взаимосвязанности международной информационно-коммуникационной инфраструктуры.

Интенсификация процесса упрощения процедур в сфере морских перевозок. Необходимо активизировать контакты и координацию с соответствующими странами, наладить более тесное сотрудничество в сфере регулирования международного рынка транспортных услуг, упрощения транспортных процедур и т.д. Следует форсировать сотрудничество с соответствующими странами по вопросам взаимного признания результатов портового контроля, взаимодействия в сфере законоисполнения, обмена информацией и др.

Интенсивное создание взаимосвязанной информационной инфраструктуры. Следует совместными усилиями создавать систему передачи, обработки, управления и использования информации, нормативную систему стандартов в области информационных технологий и систему обеспечения информационной безопасности, охватывающие Морской Шелковый путь XXI века в целом, предоставлять общедоступную площадку для взаимной связи и взаимного доступа между информационными сетями, а также для совместного использования информационных ресурсов. 

Активное участие в освоении и использовании Арктики. Китайское правительство готово совместно со всеми сторонами проводить комплексные научные исследования арктических морских путей, развивать сотрудничество по созданию береговой наблюдательной станции в Арктике, вести исследования по вопросам изменения климата и окружающей среды Арктики и влияния этих изменений на остальной мир, развивать сервис в сфере прогноза состояния морских путей. Оказывать поддержку государствам, имеющим выход к Северному Ледовитому океану, в улучшении условий функционирования арктических морских путей, поощрять участие китайских предприятий в коммерческом использовании этих морских путей. Китайское правительство хотело бы сотрудничать с соответствующими арктическими странами в сфере оценки ресурсного потенциала арктических территорий. Мы поощряем отечественные предприятия системно участвовать в устойчивом освоении арктических ресурсов, готовы укреплять сотрудничество с арктическими странами в сфере экологически чистых источников энергии, принимать активное участие в мероприятиях, проводимых международными арктическими организациями.

3. Совместно вырабатывать путь обеспечения безопасности

Сохранение безопасности на море - важнейшая гарантия развития "голубой экономики". Следует инициировать создание концепции кооперативной безопасности на море, характеризующейся взаимной выгодой, сотрудничеством и совместным выигрышем. Необходимо усиливать сотрудничество в сфере предоставления общественных услуг на море, управления морскими делами, поиска и спасения на море, в сфере предупреждения морских стихийных бедствий и минимизации их последствий, в сфере правоприменительной практики в области морского права, а также повышать потенциал в области предотвращения и ликвидации рисковых ситуаций, совместно гарантировать безопасность на море.

Укрепление сотрудничества в сфере предоставления общественных услуг на море. Китайское правительство выступает с инициативой разработать план оказания общественных услуг на море на основе совместных усилий и совместного пользования в рамках Морского Шелкового пути XXI века. Китай призывает заинтересованные страны общими усилиями создать сеть мониторинга и наблюдения за состоянием моря и совместно пользоваться результатами комплексных исследований параметров морской среды. Также китайская сторона призывает активизировать оказание помощи по предоставлению оборудования и технической поддержки в сфере морского мониторинга и наблюдения для развивающихся стран, расположенных вдоль Морского Шелкового пути. Китайское правительство готово укреплять международное сотрудничество в области применения спутниковой навигационной системы "Бэйдоу" и спутниковой системы дистанционного зондирования на море, готово предоставить странам-участницам инициативы услуги по применению технологий спутникового позиционирования и информационной системы дистанционного зондирования.

Развертывание сотрудничества в сфере обеспечения безопасности мореплавания. Китайское правительство готово выполнять соответствующие международные обязательства, присоединяться к двусторонним и многосторонним механизмам обеспечения безопасности мореплавания и контроля и управления возможными рисками, совместно вести борьбу с преступлениями на море и проводить другие мероприятия в сфере нетрадиционных проблем безопасности, прилагать совместные усилия для обеспечения безопасности мореплавания.

Организация совместного поиска и спасения на море. Китайское правительство выражает готовность выполнять в рамках международных конвенций соответствующие обязательства, интенсифицировать обмен информацией со странами, расположенными вдоль Морского Шелкового пути, активизировать совместные действия по поиску потерпевших и их спасению. Для морских поисково-спасательных отрядов следует организовывать взаимные визиты, обеспечивать общий доступ к поисково-спасательной информации, поощрять обмен кадрами и обучение кадров, проводить совместные учения, и таким образом наращивать потенциал совместного быстрого реагирования и взаимодействия при ликвидации последствий катастроф, возникновении инцидентов, связанных с туристической безопасностью, и других видов морских чрезвычайных происшествий.

Совместное наращивание возможностей по предупреждению морских стихийных бедствий и минимизации их последствий. Предлагается создать коллегиальную морскую систему оповещения о бедствиях в специально выделенных зонах акватории, таких как Южно-Китайское море, Аравийское море и Аденский залив. Следует провести совместные исследования с целью разработки продукта, предназначенного для предупреждения морских стихийных бедствий, организовать сервис в области морских перевозок, сопровождения морскими конвоями и предупреждения стихийных бедствий. Китай готов поддерживать оперативное функционирование Центра предупреждения о цунами в Южно-Китайском море и предоставлять сопредельным странам прогностические услуги. Важно стимулировать работу по привлечению стран, расположенных вдоль Морского Шелкового пути, к совестному созданию механизма сотрудничества в сфере предупреждения морских стихийных бедствий и минимизации их последствий, создавать базы обучения, проводить совместные исследования и показательное применение мер в сфере снижения рисков морских стихийных бедствий и реагирования на крупные катастрофы, оказывать соответствующим странам техническую поддержку.

Стимулирование сотрудничества, связанного с правоприменительной деятельностью в области морского права. Необходимо активизировать диалог со странами, расположенными вдоль Морского Шелкового пути, контролировать возникающие разногласия, стимулировать данный вид сотрудничества в рамках двусторонних и многосторонних соглашений. Важно создавать и совершенствовать механизмы сотрудничества в сфере совместного применения морского права, правоприменения в рыболовстве, борьбы с терроризмом, подавления беспорядков на море и т.д., способствовать формированию информационной сети правоприменительной работы в области морского права, совместно разработать предварительный план действий на случай чрезвычайных происшествий. Следует интенсифицировать обмены и сотрудничество между компетентными органами соответствующих стран, оказывая необходимую помощь для проведения соответствующего обучения.

4. Коллегиально создавать интеллектуальный и инновационный путь развития

Инновации - источник и движущая сила устойчивого морского и океанического развития. Необходимо укреплять сотрудничество в сфере океанографических исследований, подготовки и обучения специалистов, культурных обменов и т.д., углублять осознание значения океана, внедрять результаты научно-технических исследований, и тем самым закладывать фундамент для всенародной поддержки сотрудничества на море.

Углубление океанографических исследований и укрепление технического сотрудничества в этой области. Совместно со странами, расположенными вдоль Морского Шелкового пути XXI века, разработать программу партнерского сотрудничества в сфере морской науки и техники, совместно реализовать такие наиболее серьезные проекты, как научные исследования и изучение важных участков акватории вдоль Морского Шелкового пути и сквозных путей, научные исследования в сфере взаимодействия муссонов и океана и прогнозирование аномальных явлений, а также оценка возможных последствий, порождаемых соответствующими явлениями. Необходимо углубление сотрудничества в сфере океанографических исследований, разработки оборудования для научных наблюдений, возобновляемых источников энергии, опреснения морской воды, морской биофармацевтики, морских пищевых технологий, морских беспилотных летательных аппаратов, беспилотных судов и т.д. Следует усиливать работу по стыковке различных систем морских технологических стандартов, укреплять сотрудничество в сфере передачи технологий, поддерживать совместное создание научно-исследовательскими учреждениями и предприятиями образцово-показательных баз по применению и распространению технологий за рубежом.

Совместное создание платформ сотрудничества в сфере морской науки и техники. Следует вместе со странами, прилегающими к Морскому Шелковому пути, создавать инфраструктуру океанографических исследований и платформу совместного использования научно-технических ресурсов, объединенными усилиями создавать парки сотрудничества в области морской науки и техники. Стимулировать создание Центра АТЭС по устойчивому развитию моря, Платформы морского сотрудничества между странами Восточной Азии, Центра морского сотрудничества Китай-АСЕАН, Океанографического института Китай-АСЕАН, Центра сотрудничества по устойчивому управлению прибрежными районами в рамках программы партнерских отношений Китай-Восточная Азия в сфере управления морским природопользованием, Китайско-малайзийского научно-исследовательского океанографического центра, Китайско-индонезийского центра океанографии и климата, Объединенной китайско-таиландской лаборатории по изучению климата и морской биосистемы, Объединенного китайско-пакистанского научно-исследовательского океанографического центра, Объединенного китайско-израильского научно-исследовательского центра опреснения морской воды и др., совместно наращивать инновационный потенциал в области морской науки и техники.

Коллегиальное создание и использование прикладной платформы "интеллектуального моря". Исходя из принципа объединения усилий и общего использования, следует вести совместные разработки в области обеспечения общего доступа разных стран к океанографическим данным и информации, создать механизм сотрудничества различных центров океанографических данных, объединив их в сеть, совместно развертывать прикладные исследования в области повторного анализа океанографических данных, в рамках Морского Шелкового пути XXI века создать Центр данных океанографии и морского климата. Заниматься совместными исследованиями и разработками в области больших данных и технологий облачной платформы, касающихся морей и океанов, создавать служащую интересам социально-экономического развития сервисную платформу совместного использования публичной информации в сфере морей и океанов. 

Развитие морского образования и культурных обменов. Будет продолжена стипендиальная программа китайского правительства для обучающихся в области океанологии, расширены масштабы подготовки кадров из стран-участниц инициативы Морского Шелкового пути для повышения квалификации. Следует стимулировать внедрение программ по слиянию океанографических исследований с культурными обменами, поддерживать приморские города Китая в установлении дружеских отношений с городами стран, находящихся на Морском Шелковом пути. Интенсифицировать обмены и сотрудничество с учреждениями, популяризирующими знания о море и океане, и благотворительными морскими организациями вышеуказанных стран. Важно развивать морскую культуру Китая, в которой согласно китайской мифологии мореходам покровительствует богиня моря Мацзу, способствовать созданию Центра Мацзуской морской культуры. Нужно активизировать обмены и сотрудничество в сфере защиты морского культурного наследия, подводно-археологических раскопок и т.д., проводить со странами, расположенными на Морском Шелковом пути, перекрестные "года морской культуры" и морские художественные фестивали, сохранять и укреплять дух содружества и сотрудничества стран, находящихся на Морском Шелковом пути XXI века.

Распространение морской культуры на основе совместных усилий. Необходимо укреплять сотрудничество между СМИ, вести репортажи и проводить интервью с участием представителей стран-участниц инициативы, создать круг друзей Морского Шелкового пути XXI века, включающий СМИ разных стран. Посредством обновления способов распространения информации совместными усилиями создать такую структуру СМИ, в которой бы нашло отражение цивилизационное многообразие и которая использовала бы разные языки мира. Хотелось бы содействовать организации совместного художественного творчества по морской тематике, совместно создавать художественные произведения, демонстрирующие как нравы и обычаи стран, через воды которых пролегает Морской Шелковый путь, так и дружественные отношения между ними, тем самым укреплять основу всенародной поддержки проекта.

5. Вместе прокладывать путь сотрудничества в управлении морями и океанами

Установление тесных партнерских отношений на море - эффективный путь продвижения сотрудничества на море. Нужно усиливать сопряжение стратегий развития, диалог и консультации, укреплять взаимопонимание во всех аспектах сотрудничества, углублять политическое взаимодоверие, создавать двусторонние и многосторонние механизмы сотрудничества, принимать совместное участие в управлении морями и океанами, готовить институциональное обеспечение для углубления сотрудничества на море.

Создание механизма диалога на высшем уровне по вопросам деятельности на море. Мы готовы создавать многоуровневый и многоканальный механизм консультаций и диалога со странами вдоль Морского Шелкового пути, стимулировать работу по подписанию межправительственных и межведомственных документов о сотрудничестве на море, вместе разрабатывать программу сотрудничества, проект реализации программы и дорожную карту, сообща продвигать реализацию важнейших проектов. Важно активизировать создание механизма диалога на высшем уровне между странами-участницами инициативы "Морской Шелковый путь XXI века", совместными усилиями претворять в жизнь программу действий, вместе реагировать на серьезные проблемы, связанные с морем. Надлежащим образом проводить Круглый стол с участием министров по морским делам Китая и малых островных государств, Форум сотрудничества на море между Китаем и странами Южной Европы.

Создание механизма сотрудничества в области "голубой экономики". Организовать Всемирный форум государств-партнеров в области "голубой экономики", распространять и внедрять новые концепции и новую практику, появившиеся в области "голубой экономики", проводить стыковку производств и налаживать сотрудничество в сфере производственных мощностей. Нужно совместно разрабатывать международные критерии классификации статистических показателей "голубой экономики", создавать платформу совместного использования соответствующих данных, провести оценку развития "голубой экономики" в странах, через воды которых пролегает Морской Шелковый путь XXI века, подготовить и опубликовать доклад о развитии "голубой экономики", делиться друг с другом успешным опытом. Создать финансовый общественный продукт, связанный с океанами и морями, чтобы поддерживать развитие "голубой экономики".

Проведение исследований и применение их результатов в области морского планирования. Необходимо совместно и активно заниматься трансграничным морским пространственным планированием, целью которого является "голубое приумножение". Необходимо соблюдать общепринятые принципы, стандарты и нормативы, делиться опытом оптимальных практик и способами осуществления оценочной деятельности, стимулировать создание посвященного морскому пространственному планированию международного форума с участием всех заинтересованных сторон. Китайское правительство готово провести необходимые мероприятия для обучения кадров из стран, прилегающих к Морскому Шелковому пути, оказать этим странам технологическую поддержку, а также помощь в ведении морского пространственного планирования.

Укрепление сотрудничества с многосторонними механизмами. Нужно поддерживать разработку механизмов, систем и правил сотрудничества на море в рамках АТЭС, серии встреч руководителей стран по сотрудничеству в Восточной Азии, Форума сотрудничества "Китай-Африка", Форума экономического развития и сотрудничества Китая и островных государств Тихого океана и других многосторонних механизмов сотрудничества. Следует поддерживать выявление роли Межправительственной океанографической комиссии ЮНЕСКО, Партнерства по управлению окружающей средой восточноазиатской морской акватории, Ассоциации стран побережья Индийского океана, Международного института океана и др., совместно с другими странами прилагать усилия для разработки и реализации важнейших программ и проектов.

Активизация обменов и сотрудничества между мозговыми центрами. Важно стимулировать диалог и обмены между мозговыми центрами стран, расположенных на Морском Шелковом пути, проводить совместные исследования по вопросу стыковки на стратегической и политической орбите, сообща выдвигать важные инициативы, предоставляя интеллектуальную поддержку инициативе "Морской Шелковый путь XXI века". Китайское правительство готово поддерживать отечественные мозговые центры в установлении стратегического партнерства с соответствующими учреждениями стран-участниц инициативы и международными морскими организациями, активизировать формирование Объединения мозговых центров всех стран вдоль Морского Шелкового пути XXI века, создать платформу сотрудничества и сети взаимодействия.

Интенсификация сотрудничества неправительственных организаций. Важно поощрять предоставление общественных услуг в области океанологии, организацию научных симпозиумов, культурные обмены, научно-техническое сотрудничество, популяризацию научных знаний в этой области и т.д. в координации с неправительственными организациями стран-участниц инициативы. Взаимодействие неправительственных организаций и межправительственное сотрудничество взаимно стимулируют друг друга, поэтому в управлении морями и океанами необходимо совместное участие правительственных структур и неправительственных организаций.

V. Активные действия

Китайское правительство уделяет повышенное внимание сотрудничеству на море со странами-участницами данной инициативы, усиливает стратегические коммуникации, создает платформы сотрудничества, обеспечивает реализацию ряда проектов сотрудничества. В целом работа идет успешно.

Выявление ведущей и стимулирующей роли высшего руководства. Лидеры Китая и соответствующих стран стали живыми свидетелями подписания Соглашений о межправительственном сотрудничестве в области океанографии, Меморандумов о сотрудничестве и Совместных деклараций между Китаем и Таиландом, Малайзией, Камбоджей, Индией, Пакистаном, Мальдивами, Южно-Африканской Республикой и др., а также осуществления стыковки этой инициативы со стратегиями развития стран-участниц и установления широкого партнерства между ними в области сотрудничества на море.

Создание платформ сотрудничества. В рамках АТЭС, серии встреч руководителей стран по сотрудничеству Восточной Азии, сотрудничества между Китаем и АСЕАН и других механизмов были организованы Форум по "голубой экономике", Симпозиум по вопросам охраны морской среды, Механизм консультаций по морским делам, Форум по сотрудничеству на море, Центр морского сотрудничества Китай-АСЕАН, Платформа морского сотрудничества между странами Восточной Азии и другие платформы сотрудничества. Проведены Международная выставка "Морской Шелковый путь XXI века", Международный фестиваль Морского Шелкового пути, Международный форум по Мацзуской морской культуре и ряд других мероприятий, посвященных тематике Морского Шелкового пути XXI века, что сыграло важную роль в укреплении взаимопонимания, достижении консенсуса и углублении сотрудничества на море.

Увеличение капиталовложений. На основе единого планирования внутренних ресурсов китайским правительством были учреждены Фонд морского сотрудничества Китай-АСЕАН и Фонд морского сотрудничества Китай-Индонезия. Начата реализация "Рамочной программы международного сотрудничества в Южно-Китайском море и в его соседних акваториях". Азиатский банк инфраструктурных инвестиций и Фонд Шелкового пути оказали финансовую поддержку важнейшим программам сотрудничества на море.

Расширение внешней открытости регионов Китая. Китайское правительство поощряет район Бохайского кольца, районы дельты рек Янцзы и Чжуцзян, западное побережье Тайваньского пролива и другие экономические зоны, а также морские портовые города выявлять местные особенности, наращивать динамику открытости и углублять деловое сотрудничество со странами вдоль Морского Шелкового пути. Будет оказана поддержка созданию Фуцзяньской центральной зоны в рамках Морского Шелкового пути XXI века, Чжэцзянской образцово-показательной зоны развития морской экономики, Фуцзяньской экспериментальной зоны развития "голубой экономики" на побережье Тайваньского пролива и Нового морского района в архипелаге Чжоушань. Будет увеличена динамика освоения и открытости острова Хайнань как международного туристического центра. Будет продвинута работа по созданию образцово-показательных городов инновационного развития морской экономики, начато создание образцово-показательной зоны развития морской экономики.

Содействие реализации проектов. Форсированно продвигается работа по созданию Малаккского приморского промпарка в Малайзии. Наращивается пропускная способность пакистанского порта Гвадар, уверенно идет работа по созданию там свободной зоны и привлечению инвестиций. Произошли сдвиги в комплексном и интегрированном развитии мьянманского порта Кьяукпью согласно модели "порт+промпарк+город". Последовательно реализуется программа по созданию ланкийского портового города Коломбо и второй очереди программы по созданию порта Хамбантоты. Была сдана в эксплуатацию железная дорога Эфиопия-Джибути, скоро будет открыто движение на железной дороге Момбаса-Найроби на территории Кении. Греческий порт Пирей уже стал важным транзитным узлом. Запущена программа сотрудничества между Китаем и Голландией по созданию ветряных электростанций на море, продвигается работа по реализации программ сотрудничества с Индонезией, Казахстаном, Ираном и другими странами по опреснению морской воды. Значительно повышается уровень взаимосвязанности международной подводной информационно-коммуникационной инфраструктуры, официально введена в эксплуатацию Азиатско-Тихоокеанская подводная волоконно-оптическая линия связи. Заметные результаты дала работа по созданию Китайско-малазийского промышленного парка в Циньчжоу и Малазийско-китайского промышленного парка в Куантане, а также - по созданию Камбоджийской особой экономической зоны порта Сиануквиль, Зоны китайско-египетского торгово-экономического сотрудничества в Суэце и т.д.

Обращая взор в будущее, китайское правительство с уверенностью в своих силах и искренней убежденностью готово вместе со странами вдоль Морского Шелкового пути сотрудничать на море в рамках инициативы "Один пояс и один путь", коллегиально использовать имеющиеся возможности, сообща отвечать на современные вызовы, стремиться к совместному развитию, действовать в кооперации, дорожить общим достоянием - Мировым океаном, защищать нашу "голубую обитель", совместными усилиями стимулировать реализацию грандиозного проекта Морского Шелкового пути XXI века. -0-

Китай. Азия > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 20 июня 2017 > № 2215559


Россия. ЦФО > Агропром > oilworld.ru, 20 июня 2017 > № 2215281

В ОЭЗ «Липецк» будет реализовано три проекта в сфере АПК

Экспертный совет ОЭЗ «Липецк» принял положительные решения относительно реализации ряда инвестиционных проектов в сфере АПК в указанной экономической зоне. Об этом сообщила пресс-служба администрации Липецкой области.

В частности, ООО «Рустарк» планирует создание на территории ОЭЗ «Липецк» предприятия по глубокой переработке зерновых культур. Объем инвестиций в проект составляет 14,3 млрд. руб.

Кроме того, ООО «Шанс Энтерпрайз» планирует построить в особой экономической зоне «Липецк» завод по производству средств защиты растений, объем инвестиций в проект - 3,3 млрд. руб.

Также наблюдательный совет ОЭЗ рассмотрел и одобрил проект российско-французской компании ООО «Агро-альянс Кодисем» по строительству семенного завода с объемом инвестиций 1,3 млрд. руб. на Елецкой площадке ОЭЗ «Липецк» Проектные работы по строительству данного предприятия начнутся в I квартале 2018 г.

Россия. ЦФО > Агропром > oilworld.ru, 20 июня 2017 > № 2215281


Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. Транспорт > tpprf.ru, 15 июня 2017 > № 2223284

Председатель ТПП РТ Шамиль Агеев принял участие в заседании Наблюдательного совета ОЭЗ «Алабуга».

15 июня 2017 года председатель ТПП РТ Шамиль Агеев принял участие в заседании Наблюдательного совета ОЭЗ «Алабуга», которое провел президент Татарстана Рустам Минниханов. На заседании были рассмотрены проекты трех компаний, претендующих на получение статуса резидента ОЭЗ: «СТ Алабуга», «Агрусхим-Алабуга», «СТиМ-Алабуга». Общая сумма инвестиций в создание новых производств — более 650 млн руб.

Открывая заседание, Рустам Минниханов отметил достижения особой экономической зоны «Алабуга» — на сегодняшний день в ОЭЗ зарегистрированы 55 компаний-резидентов, 22 из них уже запустили свои производства. В то же время Президент Татарстана поручил руководству ОЭЗ обратить внимание на выручку резидентов — в прошлом году она составила 60 млрд рублей, что в полтора раза больше показателя 2015 года, но, по мнению Рустама Минниханова, потенциал площадки позволяет рассчитывать на кратное увеличение этого показателя.

Президент РТ напомнил о масштабном мероприятии, которое ОЭЗ «Алабуга» провела на Петербургском экономическом форуме, и поблагодарил инвесторов за доверие, которое они оказывают особой экономической зоне и республике. «Доверие инвесторов очень важно для нас, мы со своей стороны всегда оказываем им необходимую поддержку», — заявил Р.Минниханов.

Первым рассмотренным в ходе заседания проектом стал «СТ Алабуга». Его инициатором выступила «СТ Нижегородец» — одно из крупнейших в России предприятий по производству автобусов, спецтранспорта и грузового транспорта на базе фургонов и шасси коммерческих автомобилей. В ОЭЗ «Алабуга» компания планирует производство более 2300 единиц транспорта в год на базе автомобиля Ford Transit, выпускаемого на расположенном в ОЭЗ заводе Ford Sollers.

Объем финансирования проекта, согласно бизнес-плану, составит 136,4 млн рублей. Компания планирует уже в 3 квартале 2017 года запустить производство на арендуемых площадях индустриального парка «Синергия» на территории ОЭЗ «Алабуга», создав 89 рабочих мест.

«Это очень актуальный проект, давно пора было создать здесь производство спецтехники на базе Ford Transit», — прокомментировал доклад Президент Татарстана.

Проект «Агрусхим-Алабуга» предусматривает выпуск 5700 тонн средств защиты растений в год. Инициатор проекта — компания «Союзагрохим» — планирует вложить в производство 297,2 млн рублей собственных средств. Запуск завода запланирован на I квартал 2019 года.

Третий инвестор, «СтиМ-Алабуга», планирует построить на территории ОЭЗ «Алабуга» завод и логистический центр. Компания наладит выпуск световозвращающих стеклошариков мощностью 7900 т в год для дорожной разметки. Инициатор проекта белорусская компания «СтиМ» — единственное на постсоветском пространстве предприятие, выпускающее не только все материалы и компоненты для нанесения дорожной разметки, но и специальную технику для проведения таких работ.

В производство световозвращающих шариков планируется вложить 222,2 млн рублей собственных средств инвестора, из которых 87 млн рублей будет направлено на оборудование, 109 млн — на строительно-монтажные работы, 20 млн — на закупку сырья. Инициатор проекта рассчитывает получить 234 млн рублей выручки в 2020 году, создать 44 рабочих места.

По предложению Рустама Минниханова, все члены Наблюдательного совета поддержали представленные сегодня проекты. В ближайшее время компании получат статус резидентов особой экономической зоны «Алабуга».

Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. Транспорт > tpprf.ru, 15 июня 2017 > № 2223284


Франция. Австрия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 15 июня 2017 > № 2209771

Новые резиденты особой экономической зоны «Липецк» намерены инвестировать в строительство заводов 30 млрд. рублей

Инвесторы представили заявки на ведение деятельности в особой экономической зоне (ОЭЗ) «Липецк». Они были рассмотрены на заседаниях Наблюдательного и Экспертного советов ОЭЗ. В результате одобрены шесть проектов от новых резидентов и один проект, который предполагает расширение действующего производства. Общий объём инвестиций составляет 30 млрд. рублей.

Российско-французская компания ООО «Агро-альянс Кодисем» планирует построить на территории ОЭЗ завод по производству семян подсолнечника и кукурузы. Инвестиции в строительство составят 1,3 млрд. рублей, при этом будет создано 150 высококвалифицированных рабочих мест.

Австрийская компания DOKA намерена запустить производство опалубочных систем для строительной промышленности. На предприятии будет создано 120 рабочих мест. Объём инвестиций в проект – 510 млн. рублей.

ООО «Липецкий центр обработки данных» инвестирует более 5 млрд. рублей в строительство нового центра обработки и хранения данных. Реализация проекта начнётся конце 2017 года.

Компания «ЛИНПАК» планирует инвестировать 5 млрд. рублей в строительство завода по производству широкого спектра полиграфической продукции технического назначения и упаковочных материалов. На новом предприятии будет создано 280 рабочих мест.

ООО «Рустарк» намерено запустить предприятие по глубокой переработке зерновых культур. Объем инвестиций – 14,3 млрд. рублей. Рабочих мест – 257. Инвесторы планируют использовать местное сырье.

ООО «Шанс Энтерпрайз» планирует построить в особой экономической зоне «Липецк» завод по производству средств защиты растений. Общий объем инвестиций составит 3,3 млрд. рублей.

Кроме того, один из первых резидентов ОЭЗ «Липецк» - итальянская компания ООО «АЛУ-ПРО» планирует запустить новое производство комплектующих и аксессуаров для изготовления светопрозрачных конструкций. В расширение производства компания инвестирует 60 млн. рублей.

Франция. Австрия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 15 июня 2017 > № 2209771


Россия. Китай > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 15 июня 2017 > № 2209670

Китайских инвесторов приглашают в российские особые экономические зоны

Министерство экономического развития РФ провело в ходе IV Российско-китайского ЭКСПО в Харбине круглый стол, посвящённый презентации особых экономических зон (ОЭЗ) для китайских инвесторов. В нём приняли участие представители правительств двух стран, руководители ОЭЗ и около 90 предпринимателей.

Участники с российской стороны отметили, что заинтересованы в привлечении китайских инвесторов, а также рассказали об условиях, которые созданы для бизнеса на территории ОЭЗ. Их основным преимуществом являются налоговые и таможенные льготы, а также строительство за счёт федерального и регионального бюджетов инженерной и транспортной инфраструктуры. Благодаря этому издержки инвесторов на российском рынке снижаются до 30%.

«Наша задача не сводится к простому поиску и подбору оптимальной ОЭЗ для каждой конкретной компании, предоставлению льготных таможенных и налоговых условий, а также готовой инженерной инфраструктуры. Мы видим свою миссию в повышении инвестиционной привлекательности России в целом», - отметила заместитель директора департамента регионального развития Минэкономразвития Эльмира Ахмеева.

В России создано 26 особых экономических зон. В них зарегистрировано 565 резидентов, 91 из которых – зарубежные компании из 30 стран мира. Общий объём инвестиций составляет более 690 млрд. рублей, объём заявленных иностранных инвестиций – более 190 млрд. рублей.

В российских ОЭЗ зарегистрированы 3 компании с участием китайского капитала. На данный момент они инвестировали 132 млн. рублей. Это компании «Гелиотехника Сириус» (ОЭЗ «Алабуга»), «АВС Сталь» (ОЭЗ «Алабуга»), «Лифан Автомобили Рус» (ОЭЗ «Липецк»). Кроме того, в марте 2016 года китайская компания «Тяньи» подписала соглашение о реализации совместного проекта с резидентом ОЭЗ «Байкальская гавань» ООО «Интерра».

Представители российской делегации подчеркнули, что готовы поддерживать компании, которые захотят вести бизнес на территории РФ. Участники круглого стола отметили также, что отношения двух стран сейчас находятся на подъёме. Китай является крупнейшим торговым и стратегическим партнёром России. Товарооборот между государствами в 2016 году увеличился на 3,9% по сравнению с 2015 годом и превысил 66 млрд. долларов.

Кроме того, в ходе круглого стола участники обсудили китайский опыт по созданию особых экономических зон. КНР является одним из мировых лидеров по внедрению этого инструмента развития экономики.

Россия. Китай > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 15 июня 2017 > № 2209670


Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > stroi.mos.ru, 9 июня 2017 > № 2203315

Административно-деловой центр в Алабушево введут в июле

Административно-деловой центр с выставочным комплексом на площадке «Алабушево» в особой экономической зоне «Зеленоград» готовится к вводу, сообщил председатель Мосгосстройнадзора Олег Антосенко.

На первом этаже девятиэтажного здания разместятся врачебный здравпункт, офисы и магазины. На остальных этажах - конференц-зал на 250 мест, выставочный зал для постоянной экспозиции, выставочный зал с трансформируемыми перегородками, переговорные, зал для заседаний, офисы и гостиничные номера.

«Строительство велось с января 2011 года. Сейчас все работы завершены, выполнено благоустройство», - сказал О. Антосенко.

Специалисты Мосгосстройнадзора совместно с Центром экспертиз, исследований и испытаний (ЦЭИИС) регулярно проверяли качество работ на стройке. По результатам проверок выдано 56 предписаний об устранении нарушений, наложены штрафы на сумму почти 2 млн руб.

По словам О. Антосенко, застройщик планирует обратиться за разрешением на ввод в эксплуатацию до конца июня. Мосгосстройнадзор выдал заключение о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации (ЗОС).

Объект возводится за счет федерального бюджета. Застройщик - АО «Особые экономические зоны».

Напомним, особая экономическая зона «Зеленоград» создается на трех участках общей площадью более 160 га. Самая большая из них - площадка «Алабушево» (более 142 га). Площадка «МИЭТ» занимает около 4,5 га, площадка «Микрон» - более 13 га.

Площадь объектов деловой зоны «Алабушево» - около 80 тыс. кв. м. В состав деловой зоны войдут административно-деловой центр, инновационный бизнес-центр, лабораторно-промышленные корпуса и многоуровневые стоянки.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > stroi.mos.ru, 9 июня 2017 > № 2203315


Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > mid.ru, 6 июня 2017 > № 2199386

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи с и.о. Губернатора Калининградской области А.А.Алихановым

Уважаемый Антон Андреевич,

Мы уделяем большое внимание обеспечению безопасности Калининградской области как особого региона Российской Федерации, всяческому развитию инфраструктуры, в том числе туристической, созданию условий для того, чтобы вы с вашими соседями, воеводствами, регионами других стран, не только Польши, нормально общались.

У области огромный потенциал. Вы упомянули о ваших внешних связях. Калининградская область в числе трех регионов, которые Президент России В.В.Путин упомянул как лидеров в развитии внешних контактов с окружающим миром, причем не просто ради контактов, а чтобы решать конкретные проблемы, волнующие граждан.

Вы упомянули очистные сооружения. Есть также ряд проектов, которые реализуются в интересах Калининградской области по линии нашего приграничного сотрудничества с Польшей и Литвой. Отрадно, что, несмотря на, прямо скажем, русофобские действия руководства этих стран, местные власти соседствующих с Калининградской областей видят прямой интерес своих жителей в том, чтобы продолжать общаться, не выстраивать стену, как собираются это сделать литовцы, или не прерывать Договор о малом приграничном сообщении, как это сделало польское правительство, которое, к сожалению, не собирается отменять это решение. Тем не менее, в Калининградской области существует статус особой экономической зоны. В рамках работы по облегчению условий для передвижения между вами и вашими соседями Министерство иностранных дел России внесло предложение в Правительство Российской Федерации о том, чтобы перейти на выдачу электронных виз, которые будут бесплатными, будут действовать в течение 30 дней, предполагая непрерывное восьмидневное пребывание. Мы проанализировали статистику, предоставленную Вашими коллегами, – это вполне комфортный режим для тех, кто хочет приезжать и запускать здесь какие-то совместные проекты сотрудничества.

Вы упомянули о предстоящем у вас Форуме регионов-партнеров. Калининградская область привлекает международные мероприятия – здесь все хорошо организовывают, уникальная природа. Я знаю, что не так давно здесь прошли Совет сотрудничества с Белоруссией, Совет сотрудничества с Польшей.

Повторю еще раз, мы будем всячески поддерживать ваши начинания и делать так, чтобы приграничные контакты, контакты с живущими буквально «через дорогу», по соседству друг с другом людьми, не страдали от политической конъюнктуры, которой, к сожалению, движимы руководители ряда стран ЕС, включая ваших соседей.

Рассчитываю, что мы сегодня полезно поговорим. Надеюсь, что тесное сотрудничество, сложившееся между Правительством области, Администрацией Губернатора и Представительством МИД России продолжится. Представительству исполняется в этом году 25 лет – оно одно из старейших, а все его сотрудники жители Калининградской области. Если у кого-то из молодежи (сегодня я буду выступать в Университете) будет интерес попробовать себя в дипломатической карьере, то через работу в Представительстве вполне можно выйти и на другие уровни.

Спасибо еще раз.

?

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > mid.ru, 6 июня 2017 > № 2199386


Индия. ЦФО > Медицина > chemrar.ru, 5 июня 2017 > № 2213007

Индийская фармкомпания вложит почти 1 млрд руб. в строительство завода в Подмосковье

Завод по производству лекарственных препаратов для лечения астмы и заболеваний легких планирует построить индийская компания "ПСК ФАРМА" в особой экономической зоне "Дубна", сообщают в пресс-службе губернатора и правительства Московской области.

Согласно справке, планируемые инвестиции в проект составят около 987,1 млн руб. Ожидается, что первая очередь завода площадью 5 тыс. кв. м будет введена в эксплуатацию в третьем квартале 2018 года, тогда же планируется начать производство.

На первом этапе работы предприятия будет создано 130 рабочих мест, в дальнейшем их количество может быть увеличено до 250.

В Подмосковье индийская компания собирается производить 60 наименований лекарственных препаратов для лечения астмы и хронических обструктивных заболеваний легких. Кроме того, в ОЭЗ "Дубна" будет вестись разработка новых лекарств и технологий их производства.

Накануне в рамках Петербургского международного экономического форума губернатор Московской области Андрей Воробьев и учредитель "ПСК ФАРМА" Пуний Сатий Карм подписали соглашение о взаимодействии. Документ предусматривает взаимодействие сторон в инновационной сфере, в части внедрения новых технологий в производство лекарственных средств, направленное на дальнейшее экономическое развитие Московской области.

Индия. ЦФО > Медицина > chemrar.ru, 5 июня 2017 > № 2213007


Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 5 июня 2017 > № 2198836 Андрей Воробьев

Встреча с губернатором Московской области Андреем Воробьёвым.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Московской области Андреем Воробьёвым. Глава региона информировал о социально-экономической ситуации в Подмосковье и перспективах реализации ряда крупных инвестиционных проектов.

В.Путин: Андрей Юрьевич, как обстоят текущие дела?

А.Воробьёв: Разрешите доложить и отчитаться. В Московской области год мы завершили неплохо с точки зрения экономики, но, что приятно, в первом квартале 2017 года показатели тоже стабильные.

По бюджету мы приросли на 19 процентов, а по консолидированному, включая муниципальные бюджеты, – плюс 15 процентов. Это нам, конечно, позволяет реализовывать ту программу, о которой говорится в майских указах.

В прошлом году и в этом году мы запланировали повышение заработной платы согласно «дорожной карте» не только учителям и врачам, но и младшему медицинскому персоналу, нянечкам, младшим воспитателям.

Младшим воспитателям в этом году мы поднимем зарплату на 70 процентов – это очень востребовано, долгое время мы не могли себе это позволить.

Большое внимание уделяем созданию рабочих мест. Всё-таки большое количество людей до сих пор ездят в Москву работать, и наша задача – создавать высокопроизводительные рабочие места [в области].

В этом году расширяем особую экономическую зону «Дубна» – плюс 30 гектаров прирезаем, потому что нет больше места для производства. Семь предприятий откроем в этом году и семнадцать новых предприятий закладываем в Дубне.

Здесь хочется отметить стратегически важное решение. Вы поддержали строительство моста. Дело в том, что часть города была оторвана, в том числе экономическая зона. После того как эта поддержка была оказана, сегодня идёт активное строительство мостового перехода.

В.Путин: Сколько там общий объём финансирования?

А.Воробьёв: Около десяти миллиардов рублей. Соответственно, нам помогает федеральный бюджет, строители добросовестно работают. Надеемся, что в 2019 году мы сдадим большой мостовой переход.

Вторая смена [в школах], то, что было сказано в Послании Президента. Для Подмосковья это тоже серьёзный вызов, потому что регион растёт, порядка ста тысяч человек каждый год прибавляется.

Мы построим 230 школ в следующие 4–4,5 года, беспрецедентно много. До этого мы построили 350 детских садов. Так что очень большая программа, стараемся её реализовать.

На заседании [Совета по развитию физической культуры и спорта] в Казани Владимир Петров, недавно ушедший из жизни, обращался к Вам, Владимир Владимирович, с предложением построить хоккейную школу в Красногорске.

Это поручение мы тоже выполняем. В этом году приступаем к строительству. Будет открыта детская спортивная школа в Красногорске – трибуны на тысячу мест, две ледовые арены.

В Красногорске до сих пор нет такой школы, и нет сомнений, что она будет очень востребована. Рассчитываю, что за полтора – максимум два – года мы завершим это большое строительство и откроем школу имени Владимира Владимировича Петрова.

Хочу сказать также о том, что мы завершаем строительство перинатальных центров – это тоже федеральная программа.

В.Путин: Где?

А.Воробьёв: По федеральной программе мы строим два центра.

В.Путин: В Наро-Фоминске?

А.Воробьёв: В Наро-Фоминске и в Коломне – это два самых современных перинатальных центра. Мы строим также дополнительно в Сергиевом Посаде и Щёлкове.

Это позволит нам радикально снизить показатели по детской смертности. Очень надеемся, что в ближайшее время, вернее, не надеемся, а мы запустим перинатальные центры в ближайшее время.

Ещё одна тема, поддержку которой Вы оказывали, – помните, я приходил с письмом от «Мерседеса» с намерениями открыть завод?

В.Путин: Да.

А.Воробьёв: Они выходят летом на площадку в индустриальном парке «Есипово». Это недалеко от города Химки, между Химками и Солнечногорском.

В первом полугодии 2019 года «Мерседес» планирует выпустить первые машины: четыре модели сейчас намечены, поэтому очень надеемся, что эта программа будет реализована.

И важно, что под это мы адаптируем профессиональное училище, колледж. Потому что ребята должны быть на «ты» с робототехникой, и думаю, что здесь тоже будет всё на должном уровне.

Сельское хозяйство…

В.Путин: Приросло?

А.Воробьёв: Растёт сельское хозяйство. Благодаря правительственной программе есть поддержка капитальных затрат. Это и закрытые грунты, это производство молока (35 процентов капекса [капитальных расходов] предусмотрено федеральной программой). Мы открыли в прошлом году ферму.

Что приятно, первую борозду в этом году сделала «Ти-Эйч Тру милк». Это вьетнамская компания, которая собирается инвестировать несколько сотен миллионов долларов, аккуратно это говорю, в территорию Подмосковья.

Мы выделили четыре тысячи гектаров, и вьетнамский инвестор, частный инвестор, хочет построить несколько мощных молочных ферм, для того чтобы дальше заниматься уже переработкой молока. Интерес большой.

У нас есть региональные программы, например по производству грибов (шампиньоны, вёшенки), есть ещё разные вьетнамские названия. Мы тоже с регионального уровня поддерживаем эти проекты.

В.Путин: Это вполне возможно. У нас хорошие примеры: инвестиции в сельское хозяйство из Азиатско-Тихоокеанского региона, китайские инвесторы.

А.Воробьёв: Да, совершенно точно. Китайцы тоже у нас есть – инвестируют в свинину, мы с ними тоже работаем.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 5 июня 2017 > № 2198836 Андрей Воробьев


Индия. ЦФО > Медицина > remedium.ru, 2 июня 2017 > № 2202832

Индийская фармкомпания вложит в подмосковный завод почти 1 млрд рублей

Компания «ПСК ФАРМА» намерена построить в особой экономической зоне «Дубна» завод по производству препаратов для лечения астмы и заболеваний легких,сообщает «Интерфакс».

Планируемые инвестиции в проект составят около 987,1 млн рублей. Ожидается, что первая очередь завода площадью 5 тыс. кв. м будет введена в эксплуатацию в третьем квартале 2018 года, тогда же планируется начать производство.

На первом этапе работы предприятия будет создано 130 рабочих мест, в дальнейшем их количество может быть увеличено до 250.

В Подмосковье индийская компания собирается производить 60 наименований лекарственных препаратов для лечения астмы и хронических обструктивных заболеваний легких. Кроме того, в ОЭЗ «Дубна» будет вестись разработка новых лекарств и технологий их производства.

Накануне в рамках Петербургского международного экономического форума губернатор Московской области Андрей Воробьев и учредитель «ПСК ФАРМА» Пуний Сатий Карм подписали соглашение о взаимодействии. Документ предусматривает взаимодействие сторон в инновационной сфере, в части внедрения новых технологий в производство лекарственных средств, направленное на дальнейшее экономическое развитие Московской области.

Индия. ЦФО > Медицина > remedium.ru, 2 июня 2017 > № 2202832


Россия. СЗФО > Медицина > remedium.ru, 1 июня 2017 > № 2202839

В Санкт-Петербурге открыт завод «Фармасинтез-Норд»

31 мая на территории Особой экономической зоны «Новоорловская» был запущен завод «Фармасинтез-Норд» по производству противоопухолевых лекарственных препаратов, говорится в пресс-релизе, поступившем в редакцию Remedium.

На новой производственной площадке будет налажен выпуск противоопухолевых средств в различных лекарственных формах. Пять препаратов включены в перечень стратегически значимых лекарственных средств, производство которых должно быть обеспечено на территории России. Вторая очередь реализации проекта предполагает создание биотехнологических препаратов.

Как отметил заместитель главы Минпромторга Сергей Цыб, завод на территории Особой экономической зоны «Новоорловская» - пятая площадка компании «Фармасинтез», которая является одним из активных участников государственной программы развития фармацевтической и медицинской промышленности. «Фармасинтезу» была предоставлена субсидия на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам при реализации инвестиционных проектов. Общая стоимость проекта составила 2,5 млрд рублей.

В перспективе - запуск предприятия «Фармасинтез» в Братске, где будут производиться активные фармацевтические субстанции. На создание новой площадки компания получила займ Фонда развития промышленности в размере 300 млн рублей.

Россия. СЗФО > Медицина > remedium.ru, 1 июня 2017 > № 2202839


Россия. СЗФО > Медицина > minpromtorg.gov.ru, 1 июня 2017 > № 2193198

В Санкт-Петербурге открылся завод по производству противоопухолевых препаратов.

31 мая на территории Особой экономической зоны «Новоорловская» был торжественно запущен завод «Фармасинтез-Норд» по производству противоопухолевых лекарственных препаратов. В церемонии открытия научно-производственного комплекса приняли участие заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Сергей Цыб, Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, президент АО «Фармасинтез» Викрам Пуния, заместитель руководителя Северо-Западного регионального Центра ВТБ Юрий Левченко.

Приветственное слово в адрес коллектива компании направил Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров, который отметил, что запуск завода «Фармасинтез-Норд» - это знаковое событие для отрасли. Реализация таких проектов будет способствовать ее дальнейшему развитию и внедрению инновационных технологий в фармацевтическую промышленность.

Производственный процесс предприятия построен на самом современном технологическом оборудовании. Здесь будут выпускать противоопухолевые средства в разных лекарственных формах. Пять препаратов включены в перечень стратегически значимых лекарственных средств, производство которых должно быть обеспечено на территории России. Вторая очередь реализации проекта предполагает создание биотехнологических препаратов.

Как подчеркнул Сергей Цыб, завод на территории Особой экономической зоны «Новоорловская» - пятая площадка компании «Фармасинтез», являющаяся одним из активных участников государственной программы развития фармацевтической и медицинской промышленности. В рамках постановления Правительства № 3 на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам предприятию выделено 41,2 млн. руб. В перспективе - запуск предприятия в Братске, где будут производится субстанции. На реализацию этого проекта «Фармасинтез» получил займ Фонда развития промышленности в размере 300 млн рублей.

«Планы компании охватывают целый спектр лекарственных препаратов, которые будут выпускаться для российских граждан, - отметил замглавы Минпромторга России. - Появление такого рода мощных фармацевтических групп на территории Российской Федерации еще раз подтверждает правильность курса, который был взят в рамках программы Фарма-2020. Со своей стороны, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации будет и в дальнейшем активно поддерживать и помогать в реализации таких проектов».

По мнению президента АО «Фармасинтез» Викрама Пуния, запуск завода «Фармасинтез-Норд» стал возможным благодаря содействию Минпромторга России, местных властей, банковских структур, что позволило компании получить условия значительно лучше, чем в некоторых европейских странах.

«Россия ежегодно тратит на лечение онкозаболеваний около 100 млрд. рублей, и более половины этих препаратов импортируются. У российской фармацевтической промышленности есть все возможности производить эти лекарства у себя. Такую задачу и ставим перед собой», - заявил Викрам Пуния.

Россия. СЗФО > Медицина > minpromtorg.gov.ru, 1 июня 2017 > № 2193198


Россия > Образование, наука > ras.ru, 31 мая 2017 > № 2194218

Директор департамента науки и технологий Минобрнауки Сергей Матвеев: «Сформировав новую культуру коммуникации, мы увидим взрывной рост науки и технологий»

Директор департамента науки и технологий Министерства образования и науки Российской Федерации СЕРГЕЙ МАТВЕЕВ рассказал научному редактору информационного бюллетеня "Коммерсантъ-Наука" АНДРЕЮ МИХЕЕНКОВУ, как Стратегия научно-технологического развития поменяла подход к управлению наукой, почему университетам должно быть достаточно просто показывать хорошие результаты, чтобы получать поддержку, и чем важна связь с подрастающим поколением.

Андрей Михеенков (А.М.): Уважаемый Сергей Юрьевич, вы как ученый занимаетесь увлекательной, современной, перспективной областью — информационными технологиями, но выбираете для себя карьеру чиновника. Это значит, что госслужба предлагает, по крайней мере, такие же интересные задачи. Очевидно, главная из них — Стратегия научно-технического развития, поручение президента.

Сергей Матвеев (С.М.): Ученым я себя сейчас точно назвать не могу. Между "чистой" наукой и госслужбой прошло примерно лет десять, я успел пройти еще два достаточно интересных этапа — технологическое предпринимательство и работу в университете в качестве проректора. И каждый этап добавлял свои навыки. Хотя в основе все равно остался научный базис — я занимался математическим моделированием, архитектурой информационных систем. И, возможно, поэтому не вижу существенной разницы между научными задачами, которые когда-то решал, и задачами государственного управления: и там и там речь идет о сложных системах.

Научно-технологический комплекс страны — это сложная система, в нем есть научные организации, образовательные, есть отдельные ученые, есть предприниматели, есть свои модели правила взаимодействия. Этим стратегия и интересна — это не только нормативно-правовой акт Российский Федерации, но и документ, который определяет образ будущего науки и технологий как единой системы, определяет ее основные элементы, механизмы и инструменты их развития и взаимодействия.

А.М.: Расскажите, пожалуйста, о приоритетах в развитии российской науки.

С.М.: Новые приоритеты научно-технологического развития — крайне интересная история. Мы привыкли к тому, что приоритетами являются конкретные области науки — науки о жизни, информационные технологии... А стратегия, она все переворачивает. Приоритеты стратегии — это области применения научного знания.

Я бы выделил три важных группы приоритетов. Первая — это человек, его качество жизни: здоровье, функциональные продукты питания, безопасность. И одновременно, вторая группа приоритетов — создание возможностей для человека заниматься творческим, интеллектуальным трудом: это робототехнические системы, искусственный интеллект, новый виток развития энергосистем. Приоритеты стратегии — об изменении образа жизни человека. И именно такой подход приведет нас к точке бифуркации, переключения основного ресурса развития с материально-сырьевого на интеллектуальный.

Третья группа приоритетов — освоение пространств, территории страны, дальнего и ближнего космоса, Арктики, Мирового океана. Мне кажется, это очень характерно для нас, это наша особенность. Невозможно в маленькой стране развивать транспортные технологии или построить комический корабль. Когда все близко и доступно, ни у кого мысли о таких технологиях и задачах не возникает. Мы же со своими бескрайними просторами имеем совершенно необычный опыт. Цитируя известного русского философа, освоение и осознание пространства русскому человеку всегда удавалось. Поэтому качество жизни человека, его эффективность и освоение пространств — такое целеполагание для научно-технологического развития задает стратегия.

Но реализация содержательных приоритетов невозможна без существенного изменения самой научно-технологической системы. И именно поэтому в стратегии заложена еще одна не менее важная группа приоритетов, я бы их назвал функциональными. В науке мы все еще сохраняем осколки унаследованной от экономической системы Советского Союза системы управления: в госсекторе науки, который достаточно велик, продолжаем управлять организациями. Стратегия говорит не об управлении организациями, а об управлении результатами. И это важный акцент: содержательные приоритеты сформулированы в терминах применения результатов. Приведу пример: когда речь идет о персонифицированной медицине, мы не знаем, какая именно наука решит эту задачу. Здесь есть место и для IT, и для биологов, генетиков, для физиков и химиков, и, что особенно важно, для гуманитариев. Это очень важно: реализация стратегии и переход от управления организациями к управлению результатами открывает возможность такой мультидисциплинарности, которой в России никогда не было.

А.М.: А фундаментальная наука? Как с ней быть?

С.М.: У фундаментальной науки — особая роль. Именно она должна дать технологическому развитию новый масштаб. Мы только начинаем избавляться от синдрома выученной беспомощности — наследия 1990-х годов, когда основной задачей государства было сохранение науки, поддержание научных коллективов, когда было не до серьезных задач. Сейчас другой этап, и стратегия формулирует новую цель для науки — ответить на большие вызовы. Сам факт признания больших вызовов создает возможность для зарождения в России новых масштабных научных проектов, аналогичных тем, о которых мы скучаем: атомному, космическому. Последние годы мы немало тратили усилий на решение отдельных, крайне важных научных проблем, но отчасти утратили навыки смотреть более широко, видеть дальние горизонты. А ведь есть глобальные изменения, проблемы, которые невозможно решить усилием одного, двух, трех исследовательских коллективов. Есть проблемы, где действительно требуется глобальная кооперация и концентрация ресурсов. Только в решении таких задач возможно появление новых отраслей, новых возможностей, нужно только своевременно распознать эти большие вызовы.

А.М.: Деятельность департамента науки и технологий, который вы возглавляете, направлена на развитие фундаментальных и прикладных исследований, сохранение и развитие кадрового потенциала научно-технического комплекса, интеграцию науки и образования, формирование и развитие инфраструктуры науки. Расскажите, как сейчас реализуются задачи департамента, на чем вы делаете акцент в работе.

С.М.: У департамента сейчас не одна и не две задачи, а целый комплекс взаимосвязанных проектов, реализация которых, я уверен, существенно изменит условия взаимодействия всех участников научно-технологической системы. Выделять два или три не совсем правильно, тем не менее попробую.

Первое — сбалансировать и увязать инструменты прямой и косвенной финансовой поддержки науки. Сегодня в России созданы практически все инструменты, аналогичные тому, что есть в мировой практике. Есть различные типы государственных и негосударственных фондов, модель государственных заданий, государственные программы, программы инновационного развития, налоговые преференции. Но эти инструменты пока что не собраны в единую гармонично функционирующую систему.

Для ученого, инженера, технологического предпринимателя, казалось бы, есть все возможности, но... сначала нужно участвовать в конкурсах РНФ или РФФИ, потом участвовать в конкурсах ФЦП, потом попытаться получить поддержку институтов развития. Если вероятность выигрыша на каждом этапе хотя бы 50%, то, вы же знаете, итоговую вероятность можно посчитать умножением, то на выходе мы получаем ноль в экономике. От конкуренции, конечно, отказываться нельзя, но и разрозненность инструментов сохранять невозможно. Нужно создать лифт для идей, а не полосу для бега с препятствиями. Более того, мы в науку привнесли логику контрольно-надзорных и финансовых органов. Переход проекта с одной стадии на другую с точки зрения и нормативно-правового, и финансового регулирования классифицируется как "дублирование тематик", а не как различные стадии "жизненного цикла" знаний. Так что нужно вернуть в финансирование науки логику науки.

Второе — устранить дефицит инфраструктуры. Через разные механизмы — развитие центров коллективного пользования, инжиниринга, поиска возможностей развития мегасайенс- инфраструктуры, через международное партнерство. И кроме инфраструктуры нужно обеспечить доступ к информации: создать современную инфоструктуру. Информационное равенство сегодня — базовая ценность: ученые, инженеры должны знать, в какой бы точке страны они ни находились, что происходит в мировой науке. Без этого невозможно получение достойных результатов, невозможно возникновение прорывных проектов, невозможны сетевая кооперация и академическая мобильность. Первый шаг сделан в этом году — все научные и образовательные организации получили доступ к индексам Web of Science и к патентной информации.

Третье — объективность и прозрачность оценки научных результатов. В относительно изолированной системе, какой была наука последние десятилетия, сформировалась практика доказывать "научный уровень" через договоренности внутри академического или университетского сообщества. Сегодня нужна объективизация — не только наукометрия, а вообще переход к понятной для всех системе правил, включая развитый институт экспертизы. Почему ректор, который успешно развивает науку, должен приходить в министерство и доказывать, что ему нужны деньги на эту науку? Сама система должна быть выстроена так, что если есть результативность — у него автоматически появляются ресурсы. Наличие понятных правил и открытость системы — это то, без чего ни сетевого взаимодействия, ни масштабных проектов просто не возникнет.

И наконец, еще одна крайне сложная задача — запуск "большого замкнутого цикла": наука и технологии должны давать вклад в экономику, а экономика должна возвращать деньги в науку — прямо, в виде заказа или покупки прав на результаты или опосредованно, через бюджетное финансирование, гранты фондов. Запуск этого цикла требует равновесия в треугольнике "государство--наука--бизнес" и интенсивного взаимодействия всех участников. Как прямого — через системы платформ, советов, так и косвенного, через создание мощной системы коммуникационных связей: механизмы стратегического планирования, стандартизации, интеллектуальной собственности.

В части достижения баланса важно увеличить количество контрагентов в бизнесе. Весь наукоемкий бизнес на сегодняшний день связан с отраслями, которые возникли из науки 1950-70-х годов — это космос, атом. Но сейчас нужны новые компании, и время для их появления далеко не самое плохое. Появляются совершенно новые секторы экономики, например, информационно-коммуникационные технологии — экспорт свыше, если я не ошибаюсь, 7 млрд долларов — в общем, уже можно сопоставлять с экспортом вооружения. И этот пласт новых игроков совсем не похож на традиционные крупные корпорации. Это подвижный средний бизнес, такой как компании из рейтинга "Техуспех". В силу многих причин они пока не являются серьезными заказчиками науки, но точно ими станут. На это направлена Национальная технологическая инициатива, именно здесь происходит и формирование принципиально новых заказчиков и отработка новых механизмов коммуникации — устранения регуляторных барьеров, создания радикально, качественно иных инструментов интеллектуальной собственности (дорожная карта IPNet).

А.М.: Три с половиной года продолжается реформа науки в России. По общедоступным данным, в 2016 году инвестиции в науку составили 215 млрд рублей, на 67 млрд больше, чем в предыдущем, 2015-м. И важно, что основной рост — это инвестиции из реальной экономики. По предварительным данным, наука достигла в мировом потоке 2,41%, это около 40 тыс. статей. Все эти формальные показатели означают ли, что реформа науки идет хорошо? Какие вы видите проблемы в реформе науки?

С.М.: Уточню формальные показатели — не около, а более 40 тыс., и доля в мировом потоке по результатам 2016 года достигла 2,45%. Так что "майские указы" в этой части исполнены.

Что касается второй части вопроса, я не могу назвать происходящие процессы "реформой науки". Реформа — это изменение формы, иногда — содержания, механизмов функционирования системы "сверху". В российской науке происходят более глубокие, сущностные изменения культуры, базовых принципов, и зарождается это внутри научной среды. То, что вы называете реформой, это скорее работа государства по созданию инструментов, адекватных внутреннему запросу возникающей новой научно-технологической, предпринимательской формации.

Наука меняется, приходят новые люди — доля молодых исследователей за последние пять лет увеличилась примерно с 37 до 43%, и все это начинает работать по-другому. Мы находимся в фазе устойчивого роста, период падения результативности, наблюдавшийся последнее десятилетия, пройден. Перейти к фазе роста унаследованные институты прошлой формации вряд ли смогли бы. Вот вы сказали о публикациях, об их количестве как о формальном критерии. А это далеко не формальный критерий — публикации это, по сути дела, научный маркетинг. Никогда не придут инвестиции в страну, если страна на карте мировой науки в какой-то области не видна. В российскую энергетику готовы инвестировать — мы в этой сфере видны, а в российский биотех — вы что-нибудь слышали об этом?

Поэтому, на мой взгляд, как только в российской науке новая культура, которая сейчас и обеспечивает движение показателей вверх, станет доминировать и вытеснит архаичные институты, преодолев непонимание и сопротивление, мы увидим взрывной рост. И я уверен, что за счет грамотного сочетания инфокоммуникационных технологий, законодательных возможностей, помноженных на национальные особенности и преимущества, мы можем пройти путь, который у других стран занял десятилетия, гораздо быстрее.

Кстати, цифры, если мы хотим выполнить ключевой показатель стратегии и достичь объема инвестиций в исследования и разработки в 2% от валового продукта, должны быть гораздо более серьезными. Доля публикаций — не 2,44, а практически в два раза больше, 4,3-4,5%. Патентов — если мы сконцентрируемся в областях приоритетов, даже не по широкому ландшафту — должно быть в 2,5-3 раза больше, чем сейчас. Количество сделок с правами на результаты должно вырасти как минимум кратно — в 10 раз. Все научно-технологические системы, любые развитые экономики, с которыми мы сравниваемся, демонстрируют одни и те же соотношения. Способы, комбинации инструментов и механизмов госполитики, стратегии развития у всех разные, а "оцифрованный итог" одинаков.

А.М.: Еще один очевидный приоритет последних лет — интеграция науки и высшей школы, учебной и научной деятельности, что в Советском Союзе было немного иначе устроено, чем на Западе. Есть ли тут сложности? И какой вы видите здесь, в университетской науке, идеальную модель?

С.М.: Действительно, все было устроено по-другому. Успешный выпускник двигался в аспирантуру, мог дальше продолжить исследования в академическом институте. Это не значит, что не было университетской науки, она была, но доминанта была в другом месте, в отраслях и в академических институтах. Сейчас университетская наука совершенно точно есть: по количеству исследователей она сопоставима с академическим сектором, и там и там больше 60 тыс. научных работников. Но, набрав массу, нужно обретать форму. Поэтому для университетской науки сейчас крайне важна приоритезация. Если в академическом секторе даже по названию института понятно, в чем он силен, то в университетах приоритетов практически нет. Я не имею в виду отдельные университеты,— питерский Политех или томское "созвездие" университетов,— я имею в виду сектор высшей школы в целом. В университетах, наряду с широким полем исследований, где есть физика, математика, химия, право, должны появиться особые приоритеты. Кто-то уйдет в квантовые технологии, в фотонику, кто-то — в робототехнику. Сегодня возникает спрос на "научное лицо" университетов, и, уверен, мы в ближайшие годы увидим появление новых, университетских "центров превосходства". И совершенно точно, приоритезация будет поддержана различными программами, например, через создание центров национальной технологической инициативы. Про идеальную модель — скорее всего это будут сетевые коллаборации университетов и академических институтов, где университет выполняет роль масштабного интегратора, отчасти восстанавливая функции, которые раньше были у отраслевой науки.

Сложности, о которых вы говорите, как ни странно, создал закон об образовании. Вернее, не сам закон, он-то как раз совершенно правильно постулировал единство науки и образования, а интерпретация этой нормы. Менеджмент университетов был к этому не готов и решал проблему единства самым простым способом — задачи преподавания и проведения исследований были возложены на одних и тех же людей. Негативные последствия понятны: невероятная перегрузка и отсутствие масштабных результатов, как в сфере образования, так и в сфере науки. Но предел возможностей человека может быть преодолен созданием системы рационального разделения труда.

В 2014 году Трудовой кодекс разделил понятия педагогического работника высшей школы и научного работника. И сегодня в лучших университетах после разделения началась сборка системы, но уже на качественно новом уровне: сделав науку эффективной, сделав образование эффективным, ректоры выстраивают инструменты их взаимодействия. Поэтому в университетах должно быть научное ядро со своими приоритетами, где люди работают в лабораториях и одновременно влияют на образовательный процесс — создавая новые модули, ведя широкую научно-просветительскую деятельность, выявляя таланты, вовлекая молодежь в исследовательский, инженерный процесс. И должна быть профессура высокого уровня, являющаяся "проводниками" нового знания и организаторами их получения. То есть система науки и система образования должны быть разделены на уровне людей и соединены на уровне системы управления университетом.

А.М.: Вот этот ваш последний тезис действительно вызывал напряжение в вузах, знаю по своему педагогическому опыту.

С. М.: Когда готовились поправки в Трудовой кодекс, градус дискуссии был крайне высок. И основной спор был с ректорским сообществом, которое должно было взять на себя реализацию новых норм закона. За три года картина изменилась — могу привести в пример и Южный федеральный, Урал — везде сформировалось мощное научно-лабораторное ядро, которое обеспечивает конкурентоспособное содержание образования. Студенты с удовольствием работают в этих лабораториях: доля молодых исследователей в университетах достигла 63%. Кто-то остается в науке, кто-то уходит в бизнес, в том числе взлетает со своими стартапами. Когда есть профессионально выстроенная образовательная система, увлекательная и достойная наука, а еще и бизнес-инкубатор, появляется много возможностей для самореализации творческих талантливых людей. И концентрация всех возможностей в университете и приводит к тому самому "научно-технологическому взрыву".

А.М.: У нас действует федеральная целевая программа (ФЦП) "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы". Какие-то проблемы, трудности, шероховатости в реализации этой программы есть? И если есть, то что их вызывает?

С.М.: Речь сейчас лучше вести не о шероховатостях, а о существенном обновлении ключевых механизмов программы в связи с принятием стратегии. Если не ошибаюсь, пункт 33 — в нем речь идет о создании в России системы трансфера результатов из науки в экономику. Это одна из самых сложных связок проблем: проблем слабой договороспособности, сложности и многоступенчатости систем поддержки, неразвитости систем экспертизы, нечеткости и неочевидности правил — все, о чем мы говорили ранее. Модель проведения конкурсов, когда научное или предпринимательское сообщество предлагает тематики, потом экспертные группы их агрегируют, укрупняют, выносят на научно-координационный совет — она слишком сложная для того, чтобы выполнить функцию трансфера, фактически она олицетворяет тот самый "бег с препятствиями".

Я бы выделил три группы приоритетов. Первая — это человек, его качество жизни. Вторая — создание возможностей для человека заниматься творческим, интеллектуальным трудом. Третья группа — освоение пространств, территории страны, космоса, Арктики, Мирового океана

А.М.: Это перекликается с первым вопросом.

С.М.: Точно. Но если мы посмотрим на программу как на инструмент, который подхватывает фундаментальный задел и доводит до патентования, до технологии, когда венчурный или даже обычный предприниматель готов инвестировать туда,— станет понятно, что нужно менять. На последнем научно-координационном совете программы, который под руководством министра прошел в декабре, речь шла именно о таких корректировках. ФЦП занимает уникальное положение: это единственная программа-прослойка между фундаментальными исследованиями и институтами развития, поэтому мы точно сможем ее использовать как повод обеспечить взаимодействие всех финансовых инструментов.

Как следствие, в отношении ФЦП я вижу три задачи. Первая — вовлечение в работу совершенно новых партнеров из новых, платежеспособных областей, которым нужно решение амбициозных задач. Сегодня в программу преимущественно идут те предприятия и организации, которые привыкли к традиционному механизму работы с государством — готовы мириться с длительными конкурсами, массивными отчетами. Для тех, кто создал бизнес на своих идеях, своими усилиями, механизмы программы сложны, непрозрачны и дискомфортны. А ведь медицинские технологии, информационно-коммуникационные технологии, даже, уверяю вас, ритейл — в каждой такой отрасли огромное количество научных задач. Вы не удивляйтесь — торговля сегодня очевидный "заинтересант": "большие данные", искусственный интеллект, технологии безлюдного обслуживания. У предпринимателей есть ресурс, но научные задачи для них слишком высокорискованные, да и необходимого объема свободных средств нет. Кроме того, наука, какой бы эффективной она ни была, не может гарантировать стопроцентного результата. Тем не менее, если результат получен, качественные переходы и изменения рынков неизбежны. Вот нам нужны такие задачи и такие заказчики.

Вторая — сформировать систему конкурсов, которые позволяют "протягивать" фундаментальные заделы до стадии, готовой к инвестициям, и их последующей передачи в институты развития: Сколково, Фонд Бортника и так далее. Решая эту задачу, заодно планируем "разрубить узел" с псевдодублированием финансирования и построить тот самый "лифт идей".

Наконец, третье, самое важное — радикально изменить механизмы экспертизы заявок. Из "внутренней", которая проводилась дирекцией программы, она, даже в отношении уже объявленных конкурсов, станет внешней, с участием фондов, РАН, институтов развития. Экспертиза проектов — прекрасный повод выстроить систему эффективной коммуникации между всеми организациями и органами власти, которые поддерживают науку, технологии и инновации.

А.М.: Вопрос, который, по-видимому, довольно специфичен для России — так сложилось исторически, что у нас были академгородки и иные центры концентрации науки, большинство из которых превратились в наукограды: Троицк, Зеленоград, Протвино, Жуковский. Как вы оцениваете ситуацию с наукоградами и какие здесь стратегические перспективы?

С.М.: Я оцениваю наукограды как точки концентрации интеллектуального, творческого потенциала, там качество людей другое. Но сохраниться в логике, в которой они существовали в 1990-х, 2000-х и дошли до настоящего момента, невозможно. Наукограды имеют функциональную ограниченность — только наука, образование и иногда крупные наукоемкие производства. А современному человеку с головой нужны и другие способы реализации. Мы зачастую противопоставляем сферу науки и предпринимательство. Но те, кто создают высокотехнологичный бизнес, несут в себе то же самое творческое начало. Поэтому у жителя наукограда должны быть разные способы реализации, однако меню возможностей для таланта в наукограде сегодня, к сожалению, маленькое.

Это заметно на примере подмосковных наукоградов — цифры трудовой миграции зашкаливают, во многом потому что те, кто не может найти там интересную работу, ищут ее на другой территории. Если в наукограде не появятся бизнес-инкубаторы, высокотехнологичные производства, увязанные с их приоритетами развития города, мы просто утратим эту уникальную социокультурную среду.

Чтобы стимулировать трансформацию наукоградов, был принят федеральный закон N100-ФЗ. И там за формальной буквой есть очень интересные вещи. Например, в качестве показателей наукограда учитывается не только объем высокотехнологичного производства, но и инвестиции в новые предприятия. Тот, кто это понял и двинулся по пути расширения возможностей, тот выигрывает. Пример — Дубна. Стоит посмотреть на особую экономическую зону, какие там предприятия: от биомеда до многослойных печатных плат и центра обработки финансовых трансакций. Город, обладая хорошим интеллектуальным потенциалом, предлагает и крайне широкий спектр возможностей: можно строить карьеру исследователя в ОИЯИ, можно участвовать в строительстве комплекса NICA, решая инженерные задачи, можно заниматься обработкой "больших данных", создавать системы для "умного города" или тонкопленочные фильтры для медицины катастроф. И этот широкий набор возможностей для людей принципиально меняет характер города, характер среды.

Выбор таких приоритетов для города должен быть сделан с участием всего активного населения и должен быть закреплен документально — в форме долгосрочной стратегии. Уверен, что город, который четко сформулировал, в каких областях он будет жить и работать, каково будет "меню возможностей" для населения, точно имеет шанс на успех. К сожалению лишь 5 из 13 наукоградов разработали соответствующие документы.

Из хороших примеров могу еще назвать Бийск — в их стратегии поставлены задачи федерального уровня: стать городом, в котором создаются функциональные и медицинские продукты питания. Фактически Бийск формирует новый геобренд. Это очень важно, ведь города конкурируют друг с другом, конкурируют за людей, конкурируют за инвестиции, за узнаваемость. Стоит вспомнить опыт Жака Сегела, одного из основоположников европейского пиара, он участвовал в кампании по ребрендингу Ленинграда. Собственно, его находка — известный ролик, который прошел по всем каналам Европы — полет над городом: "Это Париж? Нет. Это Рим? Нет. Это Берлин? Нет. Это Ленинград? Нет. Это Санкт-Петербург. New name of new flame". Он создал очень хорошую школу геобрендинга, и для российских наукоградов это как никогда востребовано — они должны четко позиционироваться со своими продуктами и технологиями как минимум в федеральном масштабе.

А.М. Сейчас международное положение России менее благоприятно, чем было некоторое время назад, у нас имеются очевидные напряженности. Не мешает ли эта политическая ситуация научной кооперации, как здесь обстоят дела?

С.М.: Мне кажется, что не только не мешает, а напротив, способствует научным контактам. Я не профессионал в экономике и не могу сказать, как санкции или контрсанкции влияют на нее, на рынки. Но я убежден, когда возникает конфликт и спор, эта напряженность не может продолжаться долго, постоянно находиться в конфронтации дискомфортно для всех сторон. Согласитесь, нужно искать выход. Когда зашли в тупик, чтобы начать искать выход, нужно сделать шаг назад. А наука — это ровно тот "шаг назад". Наука существует до экономики, у науки есть общие вызовы, общие проблемы. Я могу сказать, что мы в рамках департамента были даже до конца не готовы к возрастающему объему коммуникации, не привыкли к такому количеству запросов по международной кооперации. Буквально недавно, например, достигли соглашения о взаимодействии по трем важным направлениям с Евросоюзом — ВИЧ, туберкулез, гепатит, где и у нас, и у них есть заделы. Например, Россия продвинута в области биомаркеров, диагностики и так далее. Скомпоновав это все с европейскими исследованиями по методам лечения, я уверен, получим проекты, которые действительно отвечают на серьезные вызовы сохранения здоровья нации. Поэтому шаг назад — и международное сотрудничество в науке становится для нас ровно тем инструментом, который способен в будущем преодолеть любые противоречия в сфере экономики.

А.М.: Позвольте личный вопрос: очевидно, что нагрузка у вас гигантская, позволяете ли вы себе хоть на какое-то время отключаться от службы, от служебных обязанностей и как вы проводите свободное время?

С.М.: Ну, совсем отключаться не получается, потому что как только уезжаешь с работы, то, так уж наверное мозг устроен, он начинает из каких-то потаенных уголков извлекать то, что ты забыл сделать. В результате начинаешь писать мейлы, добавлять какие-то мероприятия в календарь.

Тем не менее есть то, что помогает. Спорт — практически ежедневно, во сколько бы ни освободился — в 9, 10, 11 вечера, физическая нагрузка просто необходима. Я сторонник баланса — физические и интеллектуальные усилия должны дополнять друг друга, дефицит в одной сфере обязательно приведет к проблемам в другой.

Если удается, музыка — симфоническая, опера. И еще, очень важно — общение с сыном. Это крайне интересно, позволяет взглянуть на мир, на все, что делаешь, из другого времени: ему 15 лет, и мне кажется, что детей нужно слушать, они знают что-то такое, чего мы не знаем. Это общение позволяет увидеть новую систему координат, не твою из твоего понятного прошлого, а из их не вполне определенного будущего. Он мне в какой-то момент помог в профессиональных вопросах, когда мы спорили о цифровизации сферы интеллектуального права, о возможности использования технологий блокчейн. Для меня это важная тема — министерство является регулятором сферы интеллектуальной собственности. Я спросил, можно ли из цифровых денег сделать реальные. И он мне начал рассказывать: да пап, никаких проблем, есть там qiwi-кошелек, еще что-то. Понимаете, мы несем большой груз прошлого, а они его не несут. То, что для нас кажется преодолением барьера или технологическим достижением, для них и барьером и проблемой-то не является, скорее, совершенно естественным процессом. Поэтому отключаться от подрастающего поколения точно нельзя, или рано или поздно все наши идеи о создании научно-технологической системы окажутся на свалке истории. То, что мы сегодня создаем, это тот мир, который должен быть понятным и естественным для них, а не для нас.

Коммерсантъ - Наука

Россия > Образование, наука > ras.ru, 31 мая 2017 > № 2194218


Россия. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 29 мая 2017 > № 2191533

Тульская ТПП развивает взаимодействие с региональным правительством в сфере ВЭД.

25 мая состоялось очередное заседание Правления Союза «Тульская торгово-промышленная палата».

Единогласно утверждены предложения Комиссии по вопросам членства в Тульской ТПП, принятые на её заседаниях 16 марта, 27 апреля и 23 мая 2017 года, о приёме в члены Палаты 19 организаций и индивидуальных предпринимателей и исключении из членов ТТПП 30 организаций и ИП.

Рассмотрен вопрос об основных направлениях взаимодействия Союза «Тульская торгово-промышленная палата» и министерства экономического развития Тульской области в сфере внешнеэкономической деятельности. С информацией о работе Палаты в этом направлении выступил начальник отдела внешнеэкономической деятельности Владимир Чулисов.

В заседании принял участие директор департамента инвестиционной деятельности и внешних экономических связей министерства экономического развития Тульской области Игорь Дивногорцев.

В процессе обсуждения вопроса особое внимание было сосредоточено на возможности участия Палаты в деятельности Центра поддержки экспорта в Тульской области, созданного в 2016 году, на необходимости изучения профильными органами исполнительной власти Тульской области положительного опыта деятельности региональных экспортных центров, созданных на базе торгово-промышленных палат в 13 субъектах РФ.

Участники заседания рекомендовали министерству экономического развития Тульской области и Палате проанализировать ход выполнения статьи 12 «Права торгово-промышленных палат» Федерального закона № 451 от 30 декабря 2015 года, обратив особое внимание на реализацию правовых норм, направленных на активное содействие развитию предпринимательства в регионе. В частности, речь идет об участии Палаты в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы предпринимателей в сфере внешнеэкономической деятельности, в форме, определяемой органами государственной власти или органами местного самоуправления Тульской области; выполнении Палатой функции организаций, входящих в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности Тульской области по продвижению товарной продукции на внешние рынки и привлечению внешнего инвестиционного капитала на внутренний промышленный рынок; выполнении Палатой функции организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области внешнеэкономической деятельности.

Результаты анализа предложено обсудить на совместной деловой встрече, по итогам которой подготовить в адрес правительства Тульской области конкретные предложения, направленные на повышение статуса Палаты в системе реализуемых в регионе государственных и муниципальных мер развития внешнеэкономической деятельности.

Решением предусмотрен пункт о проведении совместного совещания с участием заинтересованных представителей Палаты, министерства экономического развития Тульской области и Тульской таможни с целью рассмотрения вопросов таможенного регулирования на территории Особой экономической зоны «Узловая».

Россия. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 29 мая 2017 > № 2191533


Россия. ПФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 28 мая 2017 > № 2216120

Дух первопроходцев за государственный счет

Юлия Ротенбергер (Julia Rotenberger), Handelsblatt, Германия

Впервые с момента распада Советского Союза Россия строит новый город. Иннополис должен стать инновационным технологическим центром страны. IT-специалистов привлекают выгодными условиями. Handelsblatt — о визите в город.

На Антоне Трантине домашние шлепанцы, его круглое лицо с мягкими чертами обрамлено светлыми волосами. Но это впечатление уюта обманчиво, Трантин — бизнесмен. В свои 30 лет он уже основал два старт-апа: интернет-платформу для торговли морепродуктами и «Иннософт», фирму, которая предлагает программные решения для интернет-торговли. У Трантина 14 сотрудников. IT-специалист поселился не в Москве, как можно было бы предположить, а примерно в 800 километрах западнее, в Иннополисе.

Если Трантину повезет, его выбор места жительства вскоре уже не будет казаться таким экзотичным. Потому что в богатой нефтью республике Татарстан с 2012 года строится то, что в будущем должно стать IT-столицей России — во всяком случае, на это надеются градостроители и политики. Не только название города, но и масштабы проекта звучат для европейского уха как научная фантастика. К 2035 году в Иннополисе должны жить и работать свыше 155 тысяч человек, 60 тысяч из них должны быть IT-специалистами.

Вдохновение из Азии

Это может удаться, только если молодым, хорошо подготовленным специалистам и их семьям будет предложено больше, чем просто работа. Первопроходцам нужно жилье, действующая городская инфраструктура, современные офисные помещения и возможность организации досуга. И все это как можно быстрее. Но спланировать город такого размера — сложнейшая задача, которая требует времени.

Пока еще большая часть Иннополиса представляет собой строительную площадку. Тот, кто въезжает в город, видит голую землю и краны, возвышающиеся над стеклянными фасадами. Но инфраструктура функционирует: возле университета находится детский сад, школа, бассейн, мини-супермаркет и с недавнего времени даже бар. Белые, оснащенные климат-контролем, бесплатные автобусы, которые отвозят жителей Иннополиса в мегаполис Казань и обратно, путь до которого занимает 40 километров, похожи на автобусы Google-Shuttle, которые возят работников из Сан-Франциско до Маунтин-Вью. Автобусы очень нужны, потому что в Иннополисе работает свыше двух тысяч человек, но в городе живет не более 100.

На вопрос о параллелях с Кремниевой долиной Рустам Минниханов, президент республики Татарстан, качает головой. Никто не сможет один в один повторить успех калифорнийского IT-кластера. «Нужно придумать что-то новое, — говорит он. — Но мы учимся у Кремниевой долины тому, как местные предприятия привлекают к себе умные головы». При планировании города больше ориентировались на Азию, чем на США. Об этом свидетельствует и выбор архитектора — Лиу Тай Кер — главный архитектор Иннополиса. В 1980-х годах он отвечал за модернизацию Сингапура.

О Сингапуре напоминает и региональная политика Татарстана. Как и в мини-государстве в юго-восточной Азии, российское правительство активно вмешивается в экономику. В финансовой сфере оно — движущая сила Иннополиса. К 2015 году российское государство вложило 15 миллиардов рублей стартового капитала в инфраструктуру города высоких технологий, в общей сложности проект обойдется в 66 миллиардов рублей. Треть из которых будет оплачена из государственного бюджета. Остальные деньги, как, например, для открытого в 2012 году собственного университета города, пойдут от частных инвесторов. Для региона, экономика которого, прежде всего, основывается на нефтеперерабатывающей промышленности и машиностроении, Иннополис предлагает шанс сделать экономику более разносторонней, потому что стратегия правительства предусматривает, что до 2030 года инновационные технологии должны составлять до 35% от общего объёма экономики.

Дешевое жилье

IT-специалисты, как Антон Трантин, получат выгоду от государственного рвения к инновациям и получат удобства, которые для жителей других областей России стоят очень дорого. Стоимость аренды квартиры, в которой он живет с женой и дочерью, составляет 10 тысяч рублей в месяц, примерно 160 евро. В Казани, которая находится в 40 километрах, он, скорее всего, мог бы получить за эти деньги однокомнатную квартиру в ветхой «хрущевке» 70-х годов. А в Иннополисе у него 76 квадратных метров в полностью меблированной новостройке.

Это возможно, потому что жилье с 2016 года финансируется жилищно-строительным фондом Татарстана. Ранее жилищным строительством должна была заниматься частная московская компания, но арендная плата в 20-25 тысяч рублей (320-400 евро) была недостаточно привлекательной для переезда IT-специалистов в Иннополис.

Для Антона Трантина решающее значение при принятии решения о переезде имело не только выгодное жилье, но и настроение в городе: «Мы чувствуем себя первопроходцами», — восторгается он. И большая политика очень близка к жителям Иннополиса. Все здесь друг друга знают. В чате Telegram — разновидности WhatsApp — в котором, якобы, участвует министр связи Николай Никифоров, «иннополисцы» договариваются о приготовлении пищи и обсуждают развитие проекта.

Конечно, вход в этот мир доступен немногим: в шикарные новостройки Иннополиса можно въехать только тем, кто работает на одном из местных предприятий, сам является основателем предприятия или студентом местного университета.

Поэтому Иннополис напоминает Максиму Авдееву закрытые от внешнего мира города из советских времен, в которых оторванные от мира ученые могли трудиться над своими идеями. «Здесь немного скучно», — делает вывод Авдеев, который работает на российский венчурный фонд «Лайф Среда». Он приехал в Россию, чтобы создать «Inspirussia», предприятие, которое должно помочь быстрее расти молодым компаниям, занимающимся финансовыми технологиями.

Привлекательные налоговые льготы

На первом плане в списке дел Иннополиса стоит привлечение иностранных инвесторов. «Мы должны интегрироваться в мировую экономику и стать конкурентоспособными», — снова и снова подчеркивает президент Татарстана Минниханов. Проверенным средством повышения привлекательности является значительное снижение налогов — это применяется и в Иннополисе. Тот, кто переносит свое предприятие в город, становится частью особой экономической зоны, и поэтому до 2018 года его доходы не облагаются налогами. Также предприятия освобождаются от земельного налога и налога на имущество.

С этой стратегией Татарстан до сих пор хорошо управлялся в таких традиционных отраслях, как машиностроение и нефтехимия. Особая экономическая зона Алабуга которая находится всего в 250 километрах от Иннополиса, является успешнейшей среди себе подобных во всей России.

Сработает ли эта стратегия и в Иннополисе, остается под вопросом. Хотя проектировщики надеются, что половина офисов будет занята иностранцами, реальность пока выглядит иначе. Среди 90 предприятий, поселившихся в Иннополисе, только два приехали из-за границы. Основная часть — предприятия, созданные и выросшие в России.

ЦИТАТЫ ФАКТЫ МНЕНИЯ

«У Кремниевой долины мы учимся привлекать умные головы. При планировании города примером была Азия», — говорит Рустам Минниханов, президент Татарстана.

Взгляд на лестничную клетку университета: к 2035 году в Иннополисе должны жить и работать 155 тысяч человек, 60 тысяч из которых — IT-специалисты.

Здание университета в Иннополисе: открытое в 2012 году высшее учебное заведение дало старт развитию города.

Антон Трантин: 30-летний основатель предприятия с женой и дочерью в числе первых переехал в Иннополис.

Россия. ПФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 28 мая 2017 > № 2216120


Китай. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > russian.china.org.cn, 26 мая 2017 > № 2186420

Аэропорт Минск включен в границы Китайско-белорусского индустриального парка "Великий камень", сообщили в министерстве экономики, комментируя указ, опубликованный сегодня на Национальном правовом интернет-портале.

Документ готовился рабочей группой с привлечением независимых экспертов, в том числе китайских. Был изучен опыт функционирования индустриальных парков в Китае и других странах, проанализированы действующие режимы особых экономических зон Беларуси и стран ЕАЭС.

В указе акцент сделан на либерализацию и оптимизацию законодательства в сфере земельных, валютных, трудовых отношений, миграции, таможенного регулирования, проектирования, строительства и приемки объектов индустриального парка. Документом расширен список предоставляемых налоговых льгот с учетом сохранения конкурентоспособности режима индустриального парка, снижена стоимость энергоресурсов, упрощено таможенное администрирование.

Китай. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > russian.china.org.cn, 26 мая 2017 > № 2186420


Белоруссия. Китай > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > belta.by, 25 мая 2017 > № 2210157

Национальный аэропорт Минск включен в границы Китайско-белорусского индустриального парка "Великий камень", сообщили корреспонденту БЕЛТА в Министерстве экономики, комментируя указ №166, опубликованный сегодня на Национальном правовом интернет-портале.

"Указом изменена общая площадь территории индустриального парка, которая теперь составляет 11247 га (ранее - 9150 га), в границы парка включен Национальный аэропорт Минск (с необходимыми ограничениями по вмешательству в его деятельность). Площадь непосредственно особой экономической зоны (без территорий аэропорта, населенных пунктов и садовых товариществ) не изменилась и составляет 8615 га", - сообщили в Минэкономики.

Резидентам индустриального парка при осуществлении деятельности в парке предоставляется режим наибольшего экономического благоприятствования по сравнению с иными режимами ведения предпринимательской деятельности в Беларуси, подчеркнули в ведомстве.

Документ готовился рабочей группой, созданной Минэкономики с привлечением независимых экспертов, в том числе китайских. В ходе подготовки был изучен опыт функционирования индустриальных парков в Китайской Народной Республике и других странах, проанализированы действующие режимы особых экономических зон Беларуси и стран ЕАЭС.

В указе №166 акцент сделан на либерализацию и оптимизацию законодательства в сфере земельных, валютных, трудовых отношений, миграции, таможенного регулирования, проектирования, строительства и приемки объектов индустриального парка. Документом расширен список предоставляемых налоговых льгот с учетом сохранения конкурентоспособности режима индустриального парка, снижена стоимость энергоресурсов, упрощено таможенное администрирование. Кроме того, новации направлены на повышение качества обслуживания инвесторов и упрощения процедуры получения государственных услуг (административных и иных процедур).

Белоруссия. Китай > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > belta.by, 25 мая 2017 > № 2210157


Россия. ЮФО > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 25 мая 2017 > № 2198983

Волгоградский алюминиевый завод перезапустят и освоят высокий передел?

ОК РУСАЛ объявляет о достижении договоренностей с губернатором Волгоградской области по созданию производственного кластера.

На рабочей встрече присутствовали президент РУСАЛа Олег Дерипаска, генеральный директор РУСАЛа Владислав Соловьев, полномочный представитель Президента РФ в Южном федеральном округеВладимир Устинов и губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров.

Создание Волгоградской технологической долины стало возможным благодаря достигнутым ранее договоренностям с областной администрацией и поставщиком электроэнергии по развитию производственной площадки Волгоградского алюминиевого завода (ВгАЗ), где планируется перезапуск электролизных мощностей, а также в 2018 году будет организован выпуск обожженных анодов и реконструировано производство алюминиевых пигментов.

Концепция проекта Волгоградской технологической долины – создание новых перерабатывающих производств в непосредственной близости от производителя первичного алюминия с возможностью прямых поставок жидкого металла. Аналогичную концепцию также планируется реализовать с участием РУСАЛа в Хакасии и Красноярском крае.

На территории технологической долины в Волгограде будут выпускать продукцию высоких переделов (экструзия) и конечную продукцию: строительные материалы, автокомпоненты, сооружения и конструкции на базе алюминиевого профиля. По предварительным подсчетам, благодаря запуску Волгоградской технологической долины будет создано 2-3 тыс. рабочих мест. Только в производство первичного алюминия и полуфабрикатов на ВгАЗе будет инвестировано порядка 9,6 млрд рублей, в производство продукции высоких переделов на территории долины – еще около 2,7 млрд рублей. Проводится также предварительная оценка инвестиций в производство конечной продукции на территории долины. Волгоград, находясь в 1700 км от Санкт-Петербургского и в 700 км от Новороссийского портов с прямыми выходами к европейским рынкам и Персидскому заливу, удобно расположен для логистики производств, ориентированных на экспорт.

Готовится обоснование создания в регионе особой экономической зоны (ОЭЗ), позволяющей снизить риски для будущих инвесторов благодаря особому режиму ведения бизнеса.

Россия. ЮФО > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 25 мая 2017 > № 2198983


Германия. УФО > Леспром > wood.ru, 25 мая 2017 > № 2186791

"Корпорация развития Среднего Урала" пригласила европейских инвесторов в сфере ЛПК

Свердловская область готова принимать крупные инвестиционные проекты российских и иностранных компаний в сфере глубокой переработки древесины. Об этом было заявлено 24 мая на конференции российских производителей биотоплива и пиломатериалов, которая состоялась в рамках крупнейшей специализированной выставки оборудования и средств производства для деревообрабатывающей и лесной промышленности LIGNA в Ганновере. С докладом на тему "Перспективные точки роста лесопромышленного комплекса. Сырьевая безопасность" выступил руководитель направления ЛПК в "Корпорации развития Среднего Урала" Илья Пачкай.

В рамках доклада для выставки LIGNA "Корпорация развития Среднего Урала" проанализировала структуру текущего распределения лесных ресурсов в мире и в России, долю экспорта продукции лесной промышленности и перспективные точки роста отрасли. В ходе выступления Илья Пачкай отметил, что сегодня структура экспорта ЛПК в России изменяется в пользу продукции более высоких переделов, что свидетельствует о растущем интересе инвесторов к отрасли и о значительных инвестициях в модернизацию действующих и создание новых предприятий. Увеличение производственных мощностей происходит на фоне роста мировой потребности в продукции лесопромышленного комплекса. Представитель КРСУ осветил вопросы обеспечения сырьевой безопасности вновь создаваемых предприятий ЛПК и презентовал участникам возможности Свердловской области для размещения высокотехнологичных деревообрабатывающих производств.

- Нарастающий дефицит сырья в традиционно лесных регионах России стимулирует инвесторов при поиске площадок для размещения новых деревообрабатывающих производств обратить внимание вглубь страны, в частности, на Уральский федеральный округ, где имеется значительная неиспользуемая лесосырьевая база. В дополнение к этому регион обладает масштабно развитой промышленностью и отличной логистической инфраструктурой, что позволяет сохранить экспортную ориентированность продукции, - сказал Илья Пачкай.

По данным КРСУ, общий запас древесины в УрФО превышает 8 млрд кубометров, только в Свердловской области, территория которой на 68,6% покрыта лесами, - это более 2 млрд кубометров. Расчетная лесосека (научно обоснованный размер рубок) в Свердловской области составляет порядка 24,3 млн кубометров, заготавливается же примерно 6,5 млн кубометров древесины в год. Таким образом, большая часть земель лесного фонда, а их свыше 15,2 млн га, свободна для аренды.

Сегодня в регионе для инвесторов в сфере ЛПК сформировано предложение "под ключ". Размещая производство в Свердловской области, компания получает лесной участок, заготовка на котором позволит в полном объеме удовлетворить потребности предприятия в древесине и при этом не нарушить экологический баланс региона. Корпорация развития Среднего Урала помогает компании получить статус приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, что дает право на заключение договора аренды участка без конкурса и на снижение её стоимости в 2 раза. Комплексная поддержка инвестора подразумевает также формирование для него базы поставщиков и партнеров и помощь в локализации производства. В регионе действуют специализированные площадки, которые могут значительно удешевить вход компании на рынок и сократить первичные инвестиции в проект за счет готовой инфраструктуры, налоговых льгот и бесплатного подключения к сетям. Это особая экономическая зона "Титановая долина" и индустриальный парк "Богословский", расположенный на территории опережающего развития "Краснотурьинск".

Правительство Свердловской области выделяет лесопереработку в одно из приоритетных для региона инвестиционных направлений. В рамках выставки LIGNA КРСУ проведет ряд переговоров с европейскими компаниями, заинтересованными в развитии на российском рынке.

С 22 по 26 мая 2017 г. за время работы международной лесопромышленной выставки LIGNA-2017 1,5 тыс. экспонентов из 49-ти стран продемонстрируют свою продукцию и различные инновационные решения. "Презентация российских производителей биотоплива и пиломатериалов" в Ганновере была организована журналом "ЛесПромИнформ" и ИАА "Инфобио" при поддержке НП "Национальный биоэнергетический союз". Участники мероприятия проанализировали ситуацию в лесопильной и биоэнергетической отраслях России, а отечественные производители получили возможность централизованно представить свою продукцию перед заинтересованной аудиторией - представителями крупных энергетических, строительных и торговых концернов Европы, занимающихся закупкой биотоплива и пиломатериалов.

Германия. УФО > Леспром > wood.ru, 25 мая 2017 > № 2186791


Иран > Транспорт > iran.ru, 22 мая 2017 > № 2188946

Ирану нужны иностранные инвестиции для развития порта Чабахар

Иран обеспокоен давно затянувшимся проектом развития порта Чабахар, поскольку страна может многое потерять из-за аналогичного проекта развития пакистанского порта Гвадар, на фоне внутреннего спора по поводу острой необходимости в привлечении иностранных инвестиций в стратегический иранский порт, пишет Financial Tribune.

План развития порта Чабахар включает в себя пять фаз по разработке гавани и Особой экономической зоны в порту, расположенном в юго-восточной иранской провинции Систан и Белуджистан. "Завершение проекта Чабахар требует $ 2,5 млрд. инвестиций", - заявил советник министра дорог и городского развития Ирана Голямреза Салями.

"Невозможно получить доступ к этой сумме, опираясь на внутренние ресурсы. Нам нужны иностранные инвестиции. Иностранные компании готовы вступить в партнерские отношения с Ираном, чтобы развивать регион, но мы не смогли выбрать подходящего партнера", - отметил иранский чиновник.

Салями указал на вину внутренних противников расширения Чабахара за счет иностранных инвестиций, которые должны "изменить свое мышление и оказать поддержку правительству в этом отношении".

"Правительству и тем, кто оказывает влияние на расширение этого коридора необходимо достичь консенсуса о том, сколько этот проект может принести пользы экономике Ирана", - добавил он.

Тегеран, Нью-Дели и Кабул подписали трехстороннее соглашение о развитии порта Чабахар, в Тегеране в мае 2016 года, когда премьер-министр Индии Нарендра Моди и президент Афганистана Ашраф Гани нанесли государственный визит в Иран.

Сделка предусматривает разработку и эксплуатацию двух терминалов и трех причалов в порту. На основе соглашения, Иран предоставляет земли в Особой экономической зоне Чабахар для индийских компаний с целью создания там предприятий в сферах нефтехимии, удобрений и газа и других отраслей промышленности.

Индия также договорилась о строительстве 500-километровой железной дороги от Чабахара до Захедана, административного центра провинции Систан и Белуджистан, находящегося недалеко от афганской границы. Индийская государственная компания IRCON согласилась построить железнодорожный маршрут за $ 1,6 млрд., в рамках создания транзитного коридора в Афганистан.

После подключения Чабахара к Захедану, железная дорога будет связана с Заранджем в Афганистане. Поэтому, когда афганский груз прибывает в Захедан, он может транспортироваться по железной дороге до Чабахара, а затем отправляться в Индию.

"Проект расширения железной дороги из Чабахара станет экономичным только тогда, когда портовый город будет подключен к Мешхеду и Серахсу (граничащим с Туркменистаном), для создания надлежащего транзитного маршрута", - сказал Голямреза Салями.

Сотрудничество с Индией относительно развития порта Чабахар воспринималось с самого начала, как вызов транспортному коридору из Китая в пакистанский порт Гвадар. "Чабахар может стать транзитным путем с востока Средней Азии и Афганистана. Он даже может предложить услуги для Каспийского моря ... Это в то время, как в пакистанском порту Гвадар завершается строительство инфраструктуры, благодаря инвестициям в размере $ 50 млрд., сделанным китайцами", - рассказал Салями.

"Когда инфраструктура будут завершена, железная дорога достигнет Пакистана из Западного Китая. Многие эксперты считают, что прогресс этого проекта будет подрывать статус Чабахара", - добавил иранский чиновник.

По мнению Салями, несмотря на длительную задержку, реализация первого этапа проекта порта Чабахар даст возможность обрабатывать 8,5 млн. тонн грузов, и он, как ожидается, вступит в строй в ближайшем будущем, но вначале мощности порта не будут впечатляющими. "Мы должны быть нацелены на развитие всех пяти этапов. Ввод в действие общего объема в размере 80 миллионов тонн приведет к изменению экономической парадигмы в Западном (так в тексте, хотя, вероятно, имеется в виду Восточный Иран – ред.) Иране", - сказал он.

Салями отметил, что Япония, Китай и Индия заинтересованы в осуществлении инвестиций. Он особенно отметил желание Японии, поскольку эта страна известна своим осторожным экономическим подходом, показывающим, что проект является экономически привлекательным.

"Иран должен поспешить и принять одно из инвестиционных предложений. Это стратегический выбор, который не может осуществить Министерство дорог и городского развития в одиночку. Другие органы также должны прийти к пониманию того, что железная дорога из Чабахара будет способствовать снижению безработицы и миграции, а также стимулировать развитие в регионе", - сказал он.

Иран > Транспорт > iran.ru, 22 мая 2017 > № 2188946


США. Япония. КНДР > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 мая 2017 > № 2183011

Директор департамента Азии и Океании МИД Японии, представляющий страну на шестисторонних переговорах по ядерной проблеме Северной Кореи, Кэндзи Канасуги и спецпредставитель госдепартамента США по вопросам КНДР, заместитель помощника госсекретаря Джозеф Юн в воскресенье обсудили ракетный пуск КНДР и договорились усилить давление на Пхеньян, сообщил МИД Японии.

"Обе стороны разделили точку зрения о недопустимости продолжающихся провокационных действий КНДР, а также пришли к единому мнению о том, что и впредь продолжат тесное взаимодействие, в том числе и на площадках ООН, между двумя странами и между Японией, США и Южной Кореей. Кроме того, обе стороны подтвердили позицию, что диалог ради диалога не имеет смысла и что необходимо усилить давление на КНДР", — говорится в сообщении.

Ранее сообщалось о переговорах специальных представителей по КНДР от Японии и Южной Кореи.

КНДР осуществила пуск баллистической ракеты в воскресенье с западного побережья из района Пукчхан провинции Пхенан-Намдо. По оценкам южнокорейских военных, ракета средней дальности принадлежала к типу "Пуккыксон-2" и пролетела около 500 километров. Она упала в Японское море в 350 километрах от восточного побережья Корейского полуострова, за пределами исключительной экономической зоны Японии.

Ровно неделю назад КНДР провела пуск баллистической ракеты, технические показатели которой превзошли все предыдущие. На следующий день Северная Корея официально сообщила точную высоту полета в апогее — 2111 километров — и расстояние до точки падения — 787 километров. Ракета так же упала в Японском море, за пределами особой экономической зоны Японии. Высота в 2000 километров была достигнута впервые.

Ксения Нака.

США. Япония. КНДР > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 мая 2017 > № 2183011


Чехия. Россия > Электроэнергетика > radio.cz, 18 мая 2017 > № 2187492

NUVIA рассматривает возможность размещения завода в Московской области

Тимур Кашапов

Представительная делегация чешской компании NUVIA, поставщика оборудования, программного обеспечения и комплексных услуг для атомной энергетики, промышленности и научно-исследовательского комплекса Чехии и других стран, посетила особую экономическую зону «Дубна» в Подмосковье. Целью визита было налаживание деловых отношений с российскими высокотехнологичными компаниями, в том числе с резидентами подмосковной организации. «Мы рассчитываем организовать производство своей продукции за рубежом. Мы уже посетили Китай, Индию, другие страны, но Россия, на мой взгляд, одна из лучших площадок для развития нашего бизнеса», - заявил по итогам поездки директор компании Мартин Пазура.

Чехия. Россия > Электроэнергетика > radio.cz, 18 мая 2017 > № 2187492


Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 17 мая 2017 > № 2179485

Экспертный совет особой экономической зоны «Алабуга» одобрил проекты на 650 млн. рублей

Экспертный совет особой экономической зоны (ОЭЗ) «Алабуга» одобрил проекты трёх компаний, которые претендуют на получение статуса резидента ОЭЗ. Общий объём инвестиций в создание новых производств составляет более 650 млн. рублей.

Проект "СТ Алабуга" инициирован компанией "СТ Нижегородец" — одним из крупнейших в России предприятий по производству автобусов, спецтранспорта и грузового транспорта на базе фургонов и шасси коммерческих автомобилей ведущих марок Ford, RENAULT, Citroёn, Peugeot, Nissan, ГАЗ. Проект на территории "Алабуги" предусматривает производство более 2 тысяч единиц транспорта в год. Финансирование проекта составит 137,2 млн. рублей. Это собственные средства инвестора. В 2017 году компания рассчитывает выпустить 880 автомобилей.

Проект ООО "Агрусхим-Алабуга" предусматривает ежегодный выпуск 5,7 тысячи тонн средств защиты растений. Инициатор проекта — компания "Союзагрохим" — намерена вложить в производство 297,2 млн. рублей собственных средств. Строительство завода планируется начать в 2018 году. К 2020 году выручка от производства, согласно бизнес-плану, составит 1,39 млрд. рублей.

ООО "СТиМ-Алабуга" планирует построить на территории ОЭЗ завод и логистический центр, наладить выпуск световозвращающих стеклошариков, которые используются при нанесении дорожной разметки. Инициатор проекта — компания "СТиМ" — планирует вложить в производство 222,2 млн. рублей собственных средств. Компания рассчитывает получить 234 млн. рублей выручки в 2020 году.

ОЭЗ "Алабуга" создана решением Правительства РФ 21 декабря 2005 года на территории Елабужского района Татарстана и является крупнейшей и наиболее успешной ОЭЗ промышленно-производственного типа в России. На ее долю приходится 68% выручки всех экономических зон страны. В настоящее время в "Алабуге" зарегистрировано 55 компаний-резидентов, 22 завода уже действуют. Объем законтрактованных частных инвестиций составляет 155,8 млрд. рублей, из них 100,2 млрд. рублей уже освоено. Объем государственных вложений в создание инфраструктуры ОЭЗ "Алабуга" составил 25,7 млрд. рублей. Создано более 5,5 тысяч рабочих мест.

Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 17 мая 2017 > № 2179485


США. Франция. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Авиапром, автопром. Госбюджет, налоги, цены > tpprf.ru, 16 мая 2017 > № 2191446

Экспертный совет ОЭЗ «Алабуга» одобрил проекты трех резидентов на 650 млн рублей.

В Торгово-промышленной палате Республики Татарстан под председательством Шамиля Агеева, руководителя ТПП РТ, прошел экспертный совет ОЭЗ «Алабуга». На совете были одобрены проекты трех компаний, претендующих на получение статуса резидентов особой экономической зоны: «СТ Алабуга», ООО «АГРУСХИМ-АЛАБУГА», ООО «СТиМ-Алабуга». Общая сумма инвестиций в создание новых производств — более 650 млн руб. Проекты потенциальных резидентов будут направлены на Наблюдательный Совет во главе с Президентом Республики Татарстан для финального решения о предоставлении статуса резидента ОЭЗ. Всего в 2017 году ОЭЗ «Алабуга» ожидает еще не менее трех новых резидентов.

Проект «СТ Алабуга» инициирован компанией «СТ Нижегородец» — одним из крупнейших в России предприятий по производству автобусов, спецтранспорта и грузового транспорта на базе фургонов и шасси коммерческих автомобилей ведущих марок Ford, RENAULT, Citroёn, Peugeot, Nissan, «ГАЗ». Проект на территории ОЭЗ «Алабуга» предусматривает производство более 2300 единиц транспорта в год.

Объем финансирования проекта должен составить 137,2 млн рублей - это собственные средства инвестора. Компания планирует запустить производство на арендуемых площадях индустриального парка «Синергия» на территории ОЭЗ и начать выпуск транспорта уже в июне 2017 года при положительном решении Наблюдательного Совета ОЭЗ «Алабуга». В 2017 году компания рассчитывает выпустить 880 автомобилей. Потенциальный резидент рассчитывает к 2020 году достигнуть оборота в 451 млн руб (без НДС) и создать 89 рабочих мест.

Проект ООО «АГРУСХИМ-АЛАБУГА» предусматривает ежегодный выпуск 5700 тонн средств защиты растений. Инициатор проекта компания «Союзагрохим» планирует вложить в производство 297,2 млн рублей собственных средств. Строительство завода планируется начать в 2018 году. К 2020 году выручка от производства, согласно бизнес-плану, составит 1,39 млрд рублей. Показатели сравнимы с результатами деятельности компании-инвестора «Союзагрохим», которая получила по итогам 2016 года выручку в размере 1,637 млрд рублей и чистую прибыль 345 млн рублей.

Третий инвестор, ООО «СТиМ-Алабуга», планирует построить на территории ОЭЗ «Алабуга» завод и логистический центр. Компания наладит выпуск световозвращающих стеклошариков мощностью 7900 т в год для дорожной разметки. Инициатор проекта компания «СТиМ» — единственное на постсоветском пространстве предприятие, выпускающее не только все материалы и компоненты для нанесения дорожной разметки, но и специальную технику для проведения таких работ.

В производство световозвращающих шариков планируется вложить 222,2 млн рублей собственных средств инвестора, из которых 87 млн рублей будет направлено на оборудование, 109 млн — на строительно-монтажные работы, 20 млн — на закупку сырья. Инициатор проекта рассчитывает получить 234 млн рублей выручки в 2020 году, создать 44 рабочих места.

США. Франция. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Авиапром, автопром. Госбюджет, налоги, цены > tpprf.ru, 16 мая 2017 > № 2191446


США. Россия. КНДР > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 мая 2017 > № 2176079

Постпред США при ООН не согласилась с высказыванием президента России Владимира Путина о необходимости прекратить запугивать КНДР.

"Идея Россия о том, что мы запугиваем — неправильная. КНДР пытается запугать международное сообщество. И Россия сама должна беспокоиться", — сказала Хейли журналистам в ООН.

По ее словам, последний пуск КНДР был, в том числе и сигналом для РФ, так как произошел близко к границам страны.

"Россия должна принять то же решение, что и все международное сообщество: вы или поддерживаете Северную Корею, или нет. Но вы должны выбрать сторону", — заявила американский постпред перед заседанием СБ ООН по КНДР.

Президент России Владимир Путин во время визита в Китай в понедельник заявил, что последний ракетный пуск КНДР не представлял угрозы для России. Однако подобные действия, по словам российского лидера, провоцируют развитие конфликта, "и ничего в этом хорошего нет". Президент РФ заявил, что в любом случае ни ядерные, ни ракетные испытания Москва считает неприемлемыми. По его словам, нужно возвращаться к диалогу с КНДР, прекратить ее запугивать и найти способы мирного решения этих проблем.

Испытание ракеты КНДР состоялось в ночь на воскресенье. В понедельник Северная Корея официально подтвердила успешное проведение пуска баллистической ракеты средней дальности. Ракета пролетела 30 минут, дальность полета составила 800 километров, и упала в Японском море за пределами особой экономической зоны Японии. Высота в две тысячи километров была достигнута впервые.

По словам Хейли, ни одна страна не защищена от угроз КНДР, и нужно ввести еще более жесткие санкции, чтобы не позволить Пхеньяну продолжать действовать. Отвечая на вопрос журналистов в ООН, постпред США не стала исключать, что КНДР могла быть причастна к недавней масштабной кибератаке.

"К сожалению, это не было бы неожиданностью, но это бы только увеличило обеспокоенность. Думаю, что сейчас КНДР пытается угрожать всеми доступными способами, будь то ядерные или военные возможности, или кибератаки. Мы видим их чрезмерную реакцию, которая нелогична. И мы видим, что это идет со всех сторон", — заявила Хейли.

Масштабная кибератака по всему миру началась в пятницу, 12 мая. Как стало известно, хакеры использовали модифицированную вредоносную программу Агентства национальной безопасности (АНБ) США. Издание Financial Times со ссылкой на аналитиков в области кибербезопасности сообщило, что инструмент американских разведслужб, известный как eternal blue ("неисчерпаемая синева"), был совмещен с "программой-вымогателем" WannaCry. Директор Европола Роб Уэйнрайт ранее заявлял, что кибератака с 12 мая затронула более 200 тысяч пользователей в 150 странах.

Издание Daily Mail со ссылкой на экспертов американской компании Symantec и российской "Лаборатории Касперского" сообщало, что за атакой может стоять связанная с КНДР группа хакеров.

Ольга Денисова.

США. Россия. КНДР > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 мая 2017 > № 2176079


Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 15 мая 2017 > № 2177072

Особая экономическая зона «Зеленоград» будет расширена

Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление о расширении особой экономической зоны (ОЭЗ) «Зеленоград». Об этом он сообщил на совещании с вице-премьерами.

В настоящее время в ОЭЗ «Зеленоград» работает 38 резидентов, создано 3000 рабочих мет. Согласно допсоглашению с правительством Москвы о передаче полномочий по управлению ОЭЗ к 2025 году объем инвестиций должен составить 38,7 млрд. рублей, планируется создать 9600 рабочих мест.

Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Козак подчеркнул, что в 2017-2018 годах Правительство Москвы должно проинвестировать в развитие этой территории 2,5 млрд. рублей.

На новых территориях, на которые увеличивается ОЭЗ «Зеленоград», планируется разместить предприятия микроэлектроники, фармацевтики, биотехнологий, станкостроения, автокомпонентов и комплектующих, робототехники и предприятия по производству медицинского оборудования.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 15 мая 2017 > № 2177072


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 15 мая 2017 > № 2177071

Утверждены новые критерии для создания особых экономических зон

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление от 10 мая 2017 «О внесении изменений в критерии создания особой экономической зоны». Документ внесён Министерством экономического развития РФ.

Постановление расширяет перечень критериев, которые учитываются при принятии решений о создании особой экономической зоны (ОЭЗ). В частности, при создании ОЭЗ теперь будут учитываться показатели рентабельности, доходности и срока окупаемости, проекта планировки территории и перспективного плана развития ОЭЗ, а также анализ экологических рисков проекта. Кроме того, будет учитываться опыт будущей управляющей компании ОЭЗ в создании и обеспечении функционирования объектов инфраструктуры, а также успешный опыт реализации в субъекте РФ или муниципальном образовании, на территориях которых предполагается создание ОЭЗ, крупных инвестиционных проектов или создания инновационных кластеров, индустриальных парков или технопарков.

Принятое решение направлено на повышение эффективности особых экономических зон.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 15 мая 2017 > № 2177071


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 15 мая 2017 > № 2173078 Дмитрий Медведев

Совещание c вице-премьерами

Из стенограммы:

Д.Медведев: Несколько слов об одном документе, который недавно вышел из Правительства. Это Стратегия развития Российского экспортного центра на период до 2019 года.

Понятно, что большинство стран (во всяком случае, хорошо развивающихся стран) помогают своим экспортёрам, тратят на это деньги, используют самые разные нефинансовые инструменты, различные формы поддержки. В этом плане мы пока уступаем этим государствам, поэтому при подготовке стратегии были проанализированы лучшие международные практики, для того чтобы наш экспортный центр занимался этими вопросами профессионально и систематически.

Что нужно сделать?

Во-первых, центр должен обеспечивать поддержку экспортёров и всех экспортно ориентированных предприятий на всех этапах – от поиска партнёров до постпродажного обслуживания.

Часто наши предприятия, которые хотели бы работать на зарубежных рынках, которые имеют неплохие, кстати, перспективы, так и не могут начать продажи на экспорт за рубеж, поскольку им просто не по силам преодолеть все эти фазы, все трудности, которые существуют. Это, как правило, может быть и небольшой бизнес, который начинает свою работу, и инновационные стартапы. И таким клиентам нужно показать, что экспорт их продукции вполне реальная задача.

Во-вторых, Экспортный центр должен значительно расширить своё присутствие в регионах, потому что экспортную продукцию у нас создают не только в Москве и в Петербурге, работать по принципу «одного окна», чтобы весь пакет услуг – как финансовых, так и организационных, включая договоры кредитования, договоры по страхованию, гарантии, маркетинговую поддержку – можно было получать в одном месте. Причём желательно дистанционно, в электронной форме, без всяких ненужных бумажек.

В-третьих, Экспортный центр будет исполнять функции агента Правительства по предоставлению субсидий. В первую очередь такие субсидии будут выделяться, чтобы компенсировать нашим экспортёрам затраты на сертификацию, на регистрацию и защиту прав интеллектуальной собственности и другие расходы, связанные с продвижением высокотехнологичной продукции на рынок. Деньги на все эти цели в рамках утверждённой стратегии в бюджете запланированы.

Ещё один вопрос, который тоже связан с нашими экономическими возможностями, в том числе экспортными. Я подписал два документа, которые касаются развития особых экономических зон.

Первый документ вводит новые критерии для создания таких территорий. Их было создано немало. Далеко не все они показали себя эффективными. Теперь при организации новой экономической зоны необходимо будет предоставить оценку её рентабельности, её доходности и, конечно, сроков окупаемости всего проекта. Нужно будет иметь проект планировки территории, перспектив развития территории. Это должны делать регионы и муниципалитеты. Причём нужно анализировать все вопросы, включая экологические риски, возможности, связанные с устранением потенциального ущерба окружающей среде. И наконец, управляющая компания должна иметь опыт в создании подобной инфраструктуры.

Ряд зон показывает вполне устойчивое развитие. Несколько лет назад в Зеленограде была создана экономическая зона технико-внедренческого типа. Теперь мы собираемся её расширить. Соответствующий документ подписан. Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Козаку), чуть подробнее расскажите о документах, о которых идёт речь, и о перспективах.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 15 мая 2017 > № 2173078 Дмитрий Медведев


Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 12 мая 2017 > № 2204438

Счетная палата подготовила оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов за январь – март 2017 г., а также оперативную информацию о ходе исполнения консолидированных бюджетов регионов за январь – февраль 2017 г. Полная информация доступна по ссылке. Ниже приведены некоторые показатели, содержащиеся в документах.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ

Объем ВВП в январе – марте 2017 г. составил в текущих рыночных ценах 20 трлн руб., или 23,1% прогнозируемого годового объема.

Объем промышленного производства после существенного сокращения в феврале текущего года в марте по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года вырос на 0,8%. В целом за I-ый квартал 2017 г. промышленное производство выросло на 0,1% (в аналогичном периоде 2016 г. – на 1,1%). Положительная динамика отмечена в добыче полезных ископаемых – 1,2% (в аналогичном периоде 2016 г. – 3,5%), в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 1,3% (0,3%). Снижение динамики производства зафиксировано в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 5,1% (4,3%), в обрабатывающих производствах – 0,8% (в аналогичном периоде 2016 г. – без изменений). Вместе с тем, в начале 2017 г. продолжилось снижение внутреннего инвестиционного спроса.

Средняя цена на нефть марки «Юралс» в январе – марте 2017 г. составила $51,9 за баррель, что в 1,3 раза выше среднегодовой прогнозной цены на нефть. Средняя цена на нефть марки «Юралс» за период 1 – 25 апреля 2017 г. составила $51,44 за баррель, за период с начала года – $51,82 за баррель.

Инфляция по состоянию на 2 мая 2017 г. отмечена на уровне 1,4%. При этом в марте 2017 г. инфляция составила лишь 0,1%.

Продовольственные товары по итогам марта с начала 2017 г. подорожали на 1,2% (за аналогичный период 2016 г. – на 2,3%), непродовольственные товары − на 0,9% (2,3%).

Цены и тарифы на услуги в марте с начала 2017 г. выросли на 0,8% (в аналогичном периоде 2016 г. – рост на 1,4%). При этом за март текущего года прироста цен на услуги зафиксировано не было.

Официальный курс доллара США к рублю в среднем за март 2017 г. составил 58,1 рубля за $1, с начала года – 58,81 рубля за $1, что на 21,2% ниже уровня января-марта 2016 г. В апреле продолжилось укрепление национальной валюты. Так, по предварительным данным, в среднем за апрель 2017 г. курс доллара США к рублю составил 56,43 рубля за $1, с начала текущего года – 58,23 рубля за $1.

Реальные располагаемые денежные доходы населения в январе-марте 2017 г. снизились на 0,2%, (в аналогичном периоде 2016 г. – снижение на 3,7%). Реальная начисленная среднемесячная заработная плата увеличилась на 1,9% (снижение на 0,6%). Просроченная задолженность по заработной плате по состоянию на 1 апреля 2017 г. по сравнению с начало года увеличилась на 33,4% и составила 3,6 млрд руб.

Доходы федерального бюджета составили 3,6 трлн руб., или 26,9% прогнозного показателя (на 24,8% больше показателя в аналогичном периоде 2016 г.). Из общего объема нефтегазовые доходы составили 1,5 трлн руб. (30,1% прогноза), что в 1,5 раза больше аналогичного показателя 2016 г., ненефтегазовые доходы – 2,1 трлн руб. (25,1%), что на 10,2% больше аналогичного показателя 2016 г.

Доля нефтегазовых доходов в общем объеме доходов федерального бюджета составила 41,8%, что на 7,7 проц. пункта больше показателя прошлого года (34,1%) и на 4,4 проц. пункта выше прогнозного уровня. Увеличение объема нефтегазовых доходов главным образом обусловлено ростом цен на углеводородное сырье, прежде всего на нефть, и ростом стоимостных объемов экспорта топливно-энергетических товаров. Доля ненефтегазовых доходов в общем объеме доходов федерального бюджета составила 58,2%, что на 7,7 проц. пункта меньше показателя прошлого года (65,9%) и на 4,4 проц. пункта ниже прогнозного уровня.

Доходы федерального бюджета увеличились на 721,7 млрд руб., или на 24,8%, по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. Нефтегазовые доходы увеличились на 525,7 млрд руб., или в 1,5 раза, рост ненефтегазовых доходов составил 196 млрд руб., или 10,2%. Потенциальными резервами увеличения доходов федерального бюджета остаются активизация работы по сокращению задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей, отказ от неэффективных льгот и преференций, усиление контроля таможенной стоимости.

Расходы федерального бюджета исполнены в сумме 3,9 трлн руб., или 23,7% показателя сводной росписи с изменениями, что на 10% выше аналогичного показателя 2016 г. Правительством России в текущем году было принято решение, согласно которому главным распорядителям следует принять исчерпывающие меры по обеспечению равномерного и эффективного использования средств федерального бюджета в 2017 г.

При этом отмечается неравномерное исполнение расходов федерального бюджета. Так, уровень исполнения расходов федерального бюджета в марте 2017 г. почти на 24,7% превысил уровень исполнения, сложившийся в январе, на 34,4% – в феврале 2017 г., что обусловлено в основном сложившейся динамикой расходов по разделам «Национальная оборона» и «Национальная экономика». Анализ исполнения расходов федерального бюджета за январь – март 2017 г. отдельными главными распорядителями свидетельствует о крайне неравномерном исполнении расходов. Наименьший уровень исполнения расходов (менее 10% сводной росписи) отмечен по следующим главным распорядителям: ФАДН России – 1,3%, Минвостокразвития России – 1,4%, Росмолодежь – 2,3%, Росавиация – 4,6%, Ростуризм – 6,5%, Минтранс России – 7,8%, Минспорт России – 8,1%, Минкавказ России – 9,1%, Росавтодор – 9,4%.

По некоторым из перечисленных главных распорядителей низкий уровень исполнения бюджетных ассигнований отмечается на протяжении ряда лет (Минвостокразвития России, Росмолодежь, Росавиация, Минспорт России, Минкавказ России и Росавтодор).

Расходы на реализацию госпрограмм по состоянию на 1 апреля 2017 г. исполнены в сумме на 1,6 трлн руб., или 20% показателя сводной росписи с изменениями (открытая часть), что на 1,2 проц. пункта выше уровня исполнения указанных расходов за аналогичный период 2016 г.

На низком уровне исполнены расходы (открытая часть) по следующим госпрограммам: «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» − 1,4% показателя сводной росписи с изменениями, «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013 − 2025 годы» − 1,6%, «Реализация государственной национальной политики» − 2%, «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя на период до 2020 года» − 5,1%, «Развитие физической культуры и спорта» − 7,4%, «Развитие атомного энергопромышленного комплекса» − 8,2%, «Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы» − 8,5%, «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013 - 2030 годы» − 8,6%, «Развитие транспортной системы» − 9,3%, «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013 - 2020 годы – 9,3%.

Расходы на реализацию приоритетных проектов и программ, по направлениям, одобренным Советом при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам, составили 6,9 млрд руб., или 3,7%. В настоящее время утверждено 19 паспортов приоритетных проектов и 2 паспорта приоритетных программ. На реализацию 7 приоритетных проектов предусмотрено предоставление 6 субсидий бюджетам регионов и 2 иных межбюджетных трансферта в общей сумме 101,8 млрд руб. Главными распорядителями бюджетных средств заключено 214 соглашений с регионами о предоставлении субсидий бюджетам регионов. Выборочный анализ соглашений свидетельствует в основном об отсутствии взаимосвязи перечня и значений показателей, установленных в паспортах приоритетных проектов, и в соответствующих приложениях к соглашениям о предоставлении межбюджетных трансфертов. Не установлен порядок определения значений целевых показателей по конкретным регионам – получателям межбюджетных трансфертов в рамках приоритетных проектов. Например, паспортом приоритетного проекта «Развитие санитарной авиации» установлено значение показателя «доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток» на 2017 г. – 71%. При этом в ряде соглашений с регионами о предоставлении субсидий плановое значение аналогичного показателя установлено значительно ниже. Так, по Республике Калмыкия данный показатель установлен на уровне 55,8%, по Республике Хакасия – 59,3%, по Магаданской области – 60,2%.

Расходы на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы, по оперативной информации, исполнены в сумме 71,5 млрд руб., или лишь 9,7%. 11 из 54 главных распорядителей средств федерального бюджета, которым были доведены ЛБО на реализацию ФАИП, не начали осуществление расходов на реализацию программы. Объем ограничений в ФАИП на финансирование и выполнение работ в связи с отсутствием утвержденной проектной документации или детализации мероприятий на 1 апреля 2017 г. составил 51,7 млрд руб. и сократился в первом квартале лишь на 17,3 млрд руб., или на 25,1%.

Контрактуемые расходы (открытая часть бюджета) исполнены в сумме 283,7 млрд руб., или 13% доведенных ЛБО. Объем контрактов, заключенных на федеральном уровне по итогам закупки у единственного поставщика, увеличился с 38,7% до 41,5%. Экономия по результатам осуществления процедур закупок составила 4,4% (в аналогичном периоде 2016 г. – 12,8%).

Расходы на взносы в уставный капитал АО, имущественные взносы и субсидии госкорпорациям и госкомпании составили 107,8 млрд руб., или 27,6% показателя сводной бюджетной росписи. Взносы в уставные капиталы АО с госучастием исполнены на 12,5 млрд руб., или 14,3% показателя сводной бюджетной росписи. Так, АО «Россельхозбанк» перечислен взнос в уставный капитал в размере 5 млрд руб., АО «Особые экономические зоны» – 4,2 млрд руб., ПАО «Государственная транспортная лизинговая компания» – 2 млрд руб., ПАО «Российские сети» – 1,2 млрд руб. Имущественные взносы исполнены на 88,5 млрд руб., или 44,7% показателя сводной бюджетной росписи. Перечислены имущественные взносы в госкорпорации «Внешэкономбанк» и «Фонд ЖКХ» в сумме 76,7 млрд руб. и 11,4 млрд руб. соответственно. Госкомпании «Автодор» были предоставлены субсидии на общую сумму 6,7 млрд руб., а также перечислен имущественный взнос в сумме 0,4 млрд руб.

Дефицит федерального бюджета сложился в сумме 273,4 млрд руб., или 0,3% утвержденного объема ВВП (в аналогичном периоде 2016 г. дефицит был отмечен на уровне 0,8% утвержденного ВВП). Финансирование дефицита федерального бюджета в основном обеспечено за счет размещения государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации. Согласно структуре запланированного на I квартал 2017 г. размещения ОФЗ более половины приходится на ОФЗ со сроком погашения от 5 до 10 лет включительно. Фактическое размещение ОФЗ в основном осуществлялось со сроком погашения до 5 лет включительно.

Объем средств Резервного фонда в рублем эквиваленте сократился на 6,1% до 912,95 млрд руб. Согласно Кассовому плану на 1 апреля 2017 г. использование средств Резервного фонда перенесено с апреля и июня на декабрь, при этом запланированный объем использования средств Резервного фонда на сбалансированность федерального бюджета утвержден в объеме 1,2 трлн руб. Объем средств ФНБ в рублем эквиваленте также сократился на 5,2% до 4,13 трлн руб. Согласно Кассовому плану на 1 апреля 2017 года использование средств ФНБ не изменилось и запланировано в апреле в объеме 6,8 млрд. рублей на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц и в декабре в объеме 661,5 млрд. рублей

Государственный долг Российской Федерации, по предварительным данным, увеличился на 0,4% и составил 11,2 трлн руб., или 12,9 % утвержденного объема ВВП. Доля государственного внутреннего долга в общем объеме государственного долга Российской Федерации за I-ый квартал 2017 г. увеличилась с 72% до 74,5%, доля внешнего долга уменьшилась с 28% до 25,5%. Вместе с тем, с 8 февраля 2017 г. Федеральным казначейством осуществляются операции по покупке/продаже иностранной валюты на внутреннем валютном рынке. На 1 апреля 2017 г. приобретено иностранной валюты на 167,5 млрд руб.

КОНСОЛИДИРОВАННЫЕ БЮДЖЕТЫ РЕГИОНОВ

Государственный долг регионов по состоянию на 1 апреля 2017 г. снизился по сравнению с началом года на 74,7 млрд руб., или на 3,2% и составил 2,28 трлн руб. При этом на 1 марта 2017 г. он составлял 2,36 трлн руб.

В структуре долговых обязательств регионов продолжает увеличиваться доля задолженности по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет региона от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, с 42,1% на начало года до 47,4% на 1 апреля 2017 г. Одновременно снижается удельный вес задолженности по кредитам, полученным регионами от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, с 34,4% до 28,7%.

Рост объема долговых обязательств по регионам на 1 апреля 2017 г. произошел в 25 регионах, при этом значительный в Республике Ингушетия (на 25,1%), Республике Дагестан (на 15,9%), Алтайском крае (на 13,4%), Республике Калмыкия (на 15,2%). Госдолг 13 регионов не изменился и остался на уровне начала 2017 г. По-прежнему не имеют госдолга Сахалинская область и г. Севастополь.

По состоянию на 1 апреля 2017 г. доходы консолидированных бюджетов регионов исполнены в сумме 2,33 трлн руб., или с ростом к соответствующему периоду прошлого года на 16,8% (23,9% прогнозируемых объемов). Расходы исполнены в сумме 1,98 трлн руб., или с ростом на 7,2% (18,7% прогнозируемых объемов).

На 1 апреля 2017 г. консолидированные бюджеты регионов исполнены с профицитом в объеме 348,9 млрд руб.: с суммарным профицитом в объеме 367 млрд руб. исполнены консолидированные бюджеты 55 регионов, с дефицитом в объеме 18,1 млрд руб. – бюджеты 30 регионов.

На 1 апреля 2017 г. поступления налога на прибыль организаций выросли по сравнению с соответствующим периодом 2016 г. на 30,5% и составили 703,4 млрд руб., НДФЛ – на 6,8% и составили 658,4 млрд руб., по группе налогов на имущество – на 12,9% и составили 227,3 млрд руб.

Расходы на обслуживание государственного и муниципального долга снизились по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. на 8,4% и составили 36,2 млрд руб. Снижение затрат на обслуживание госдолга обусловлено его структурным изменением в пользу бюджетных кредитов.

На 1 апреля 2017 г. объем предоставленных бюджетам регионов бюджетных кредитов из федерального бюджета составил 26,8 млрд руб. (13,4% предусмотренных средств). Объем возвращенных регионами бюджетных кредитов составил 14,9 млрд руб.

ПФР

Администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 2017 г. осуществляется Федеральной налоговой службой.

Согласно оперативному анализу Счетной палаты, за январь-март 2017 г. доходы Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – ПФР) составили 2,12 трлн руб., или 25,3% прогнозируемого общего объема доходов, что на 1,4% выше уровня доходов, поступивших в бюджет ПФР за аналогичный период 2016 г.

Из федерального бюджета в бюджет ПФР за январь-март 2017 г. перечислено 1,13 трлн руб. или 29,8% от общего объема утвержденных межбюджетных трансфертов. Средства федерального бюджета в общем объеме доходов бюджета ПФР за первый квартал 2017 г. составили 51,8%.

Кассовые поступления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет ПФР на выплату страховой пенсии, составили 919,4 млрд руб. или 20,84% от прогнозного показателя. Это на 3,5% больше поступлений аналогичного периода 2016 г.

По расходам бюджет ПФР исполнен в объеме 2,16 трлн руб. – 25,2% от утвержденных бюджетных ассигнований. Основную долю расходов (88,3%) составили расходы на исполнение публичных нормативных обязательств. Большая часть расходов на социальную политику (81,1%) пришлась на пенсионное обеспечение. По сравнению с аналогичным периодом 2016 г. расходы на пенсионное обеспечение увеличились на 312,95 млрд руб. или на 22%. Это обусловлено, в том числе предоставлением ПФР единовременной денежной выплаты пенсионерам в размере 5 тыс. руб. Расходы на выплату составили 219,4 млрд руб.

ПФР с 1 февраля 2017 г. размеры страховых пенсий неработающим пенсионерам увеличены на 5,4%. В результате стоимость одного пенсионного коэффициента для определения размера страховой пенсии составила 78,28 руб., средний размер страховой пенсии по старости увеличился на 519 руб. и составил 13 691 руб.

С 1 февраля 2017 г. также увеличены на 5,4% социальные выплаты, в том числе единовременная социальная выплата отдельным категориям граждан.

По сравнению с аналогичным периодом 2016 г. на 7,6% увеличились расходы на предоставление материнского (семейного) капитала и составили 65,58 млрд руб. или 19,9% от утвержденных бюджетных ассигнований. Увеличение расходов связано с ростом численности семей с детьми, распорядившихся данными средствами в январе – марте 2017 г. на 22,47 тыс. семей или на 14,6% по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. Всего средствами материнского (семейного) капитала на 1 апреля 2017 г. распорядились 4 798,89 тыс. семей, имеющих детей, или 61,6% от численности семей, получивших сертификат.

Общий объем дефицита бюджета ПФР составил 47,13 млрд руб. В том числе профицит в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, – 123 млрд руб. и дефицит в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии – 170 млрд руб.

Остаток средств на счетах бюджета ПФР в органе Федерального казначейства на 1 апреля 2017 г. составил 283,67 млрд руб. (на 1 января 2017 г. – 129 млрд руб.).

ФСС

С 2017 г. Фонд социального страхования Российской Федерации (далее – ФСС) является администратором доходов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством переданы ФНС России.

В бюджет ФСС за январь-март 2017 г. доходы поступили в объеме 56,52 млрд руб., или 8,8% утвержденного Законом о бюджете Фонда на 2017 г. показателя, на и на 1,5% больше аналогичного периода 2016 г.

Низкий уровень исполнения по доходам за первый квартал 2017 г. объясняется особенностями исполнения бюджета ФСС с учетом так называемого «зачетного механизма». С учетом данных особенностей ФСС будет обладать информаций о фактическом исполнении бюджета за первый квартал 2017 г. будет только к июню 2017 г.

Увеличение уровня доходов по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. связано с ростом уровня поступивших страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, кассовое исполнение которых на 1 апреля составило 48,6 млрд руб., или 10,1% планового показателя (в 2016 г. – 8,8%).

Также немного выше сложилось кассовое исполнение по страховым взносам на обязательное соцстрахование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний поступили - 21,29 млрд руб., или 20,8% планового показателя (в 2016 г. – 20,6%).

В бюджет ФСС поступили доходы от инвестирования средств резерва по страховым взносам на обязательное соцстрахование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в объеме 1,23 млрд руб., или 37,4% от прогнозируемого объема (3,28 млрд руб.).

На 1 апреля 2017 г. на счетах кредитных организаций ФСС в целях инвестирования размещено 56,52 млрд руб., или 52% от общего объема данного резерва, сложившего на начало 2017 г. (108,36 млрд руб.).

Анализ недоимки с учетом «зачетного механизма» проведенный за 2016 г. показал, что в 2016 г. по сравнению с 2015 г. произошло незначительное снижение темпа роста недоимки по страховым взносам. Так, недоимка по обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе задолженность по пеням и штрафам) выросла на 20,6% (за 2015 г. – на 37,6%), от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (в том числе задолженность по пеням и штрафам) – на 5,8% (за 2015 г. – на 18%). На снижение доли недоимки в основном оказало влияние улучшение платежной дисциплины страхователей в конце 2016 г.

Межбюджетные трансферты из федерального бюджета перечислены в объеме 9,08 млрд руб., или 21,1% запланированного показателя. Из бюджета ФОМС поступило 2,61 млрд руб., или 14,4% запланированного показателя.

Кассовые расходы за январь-март 2017 г. составили 50,15 млрд руб., или 7,3% утвержденного показателя и на 0,4% больше расходов за аналогичный период 2016 г. Расходы на предоставление социальных выплат в январе-марте 2017 г. осуществлены в пределах планового показателя по расходам.

С 1 февраля 2017 г. социальные пособия, выплата которых осуществляется Фондом, проиндексированы на 5,4%.

В январе-марте 2017 г. Фонд в рамках реализации госзадания на предоставление субсидий центрам реабилитации на 2017 г. перечислены средства в объеме 768,4 млн руб., или 25% общего объема утвержденных бюджетных ассигнований.

На обеспечение инвалидов ТСР израсходовано 1,42 млрд руб., или 6% утвержденного показателя, и 52% от перечисленного межбюджетного трансферта территориальным органам ФСС. На 1 апреля 2017 г. в стадии подписания в территориальных органах ФСС находятся госконтракты на приобретение ТСР на сумму 1,15 млрд руб.

На оплату льготной категории граждан стоимости путевок в санаторно-курортные организации израсходовано за январь-март 2017 года израсходовано 101,96 млн руб., или 2,4% показателя сводной бюджетной росписи (4,20 млрд руб.).

На начало 2017 г. численность граждан, обратившихся за путевками в санаторно-курортные организации и ожидающих их предоставления, составляла 516,03 тыс. человек (на начало 2016 г. – 462,74 тыс. человек), рост составил 11,5%. Всего в январе-марте 2017 г. обратились 65,67 тыс. человек, из них направлены на санаторно-курортное лечение 3,12 тыс. граждан льготных категорий. Фондом приобретено 49,37 тыс. путевок в санаторно-курортные организации.

За январь-март 2017 г. бюджет ФСС исполнен с профицитом в объеме 6,38 млрд руб.

Средства на счетах бюджета ФСС в органе Федерального казначейства на 1 апреля 2017 г. составили 88,35 млрд руб. и уменьшились по сравнению с началом года на 50,15 млрд руб.

ФОМС

Согласно оперативной информации Счетной палаты, на 1 апреля 2017 г. исполнение бюджета Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) составило: по доходам - 380,97 млрд руб. (22,3% прогнозируемого объема доходов бюджета Фонда на 2017 г.), по расходам – 414,8 млрд руб. (23,9% утвержденного общего объема расходов). По результатам исполнения бюджета Фонда в январе-марте 2017 г. текущий дефицит бюджета ФОМС составил на 1 апреля 2017 г. 33,8 млрд руб., превысив размер дефицита, установленный Федеральным законом от 19 декабря 2016 г. № 418-ФЗ, на 4,7 млрд руб. Источником финансирования дефицита бюджета стали остатки средств бюджета ФОМС, которые на начало 2017 г. 109,6 млрд руб., а на 1 апреля 2017 г. – 75,8 млн руб.(снизились на 33,8 млрд руб).

Как показала проверка, основная часть доходов Фонда в январе-марте 2017 г. была обеспечена поступлениями страховых взносов на ОМС работающего и неработающего населения – 55,9% и 41,5%, соответственно.

Поступление страховых взносов на ОМС работающего населения составило 213,1 млрд руб. (20,5% расчетного показателя), что ниже поступления аналогичных взносов в первом квартале 2016 г. (20,8% от расчетного показателя). Поступления страховых взносов на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФОМС, составило 2,5 млрд руб. (13,6% расчетного показателя), что также ниже аналогичных показателей за первый квартал 2016 г. (14,5%). При этом установить уровень задолженности плательщиков взносов на ОМС работающего населения на 1 апреля 2017 г. не представляется возможным в связи с отсутствием на настоящий момент соответствующей информации у Федеральной налоговой службы.

Поступление страховых взносов на ОМС неработающего населения составило 155,7 млрд руб. (25,2% расчетного показателя), что выше аналогичного показателя за первый квартал 2016 г. (24,8%). Превышение обусловлено перечислением Алтайский краем взносов на ОМС неработающего населения за апрель 2017 г.

Нарушения установленного срока перечисления страховых взносов на ОМС неработающего населения были допущены 35 регионами. По состоянию на 1 апреля 2017 г. задолженность по указанным взносам числилась по Карачаево-Черкесской Республике в сумме 80,9 млн руб. и по Республике Хакасия - в сумме 301,9 млн руб. В связи с этим субвенции на финансовое обеспечение организации ОМС за март 2017 г. перечислены указанным регионам не в полном объеме (Карачаево-Черкесской Республики не перечислено 307,1 млн руб., Республики Хакасия – 574,1 млн руб.).

Доходы ФОМС от возврата остатков субвенций бюджетам территориальных фондов ОМС прошлых лет на финансовое обеспечение организации ОМС составили в первом квартале 2017 г. 10,5 млрд руб. Наибольший размер возвращенных остатков отмечен по г. Москве (4,3 млрд руб.), Ямало-Ненецкому автономному округу (801,8 млн руб.), Архангельской области (591,6 млн руб.), Республике Дагестан (484,4 млн руб.), Калужской области (395,9 млн руб.), Кемеровской области (383,7 млн руб.), Республике Бурятия (272,1 млн руб.) и Республике Ингушетия (269,2 млн руб.). Причины образования указанных остатков будут дополнительно проанализированы в ходе контрольного мероприятия по проверке исполнения бюджета ФОМС за 2016 г.

Доходы бюджета ФОМС от возврата остатков иных межбюджетных трансфертов на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной медицинской помощи, в том числе ВМП, включенной в базовую программу ОМС, за первый квартал 2017 г. составили 2,5 млрд руб., в том числе 888,1 млн руб. по г. Москве, что также будет дополнительно проанализировано в ходе указанного выше контрольного мероприятия.

Основные расходы Фонда в 1 квартале 2017 г. осуществлялись по разделу «Здравоохранение» и были направлены на: субвенции бюджетам территориальных фондов ОМС на финансовое обеспечение организации ОМС на территориях регионов - 383,4 млрд руб.; финансовое обеспечение оказания ВМП, не включенной в базовую программу ОМС – 22,5 млрд руб.; софинансирование расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС - 6 млрд руб.

В части ВМП, не включенной в базовую программу ОМС, необходимо отметить, что ее объем в 2017 г. был сокращен по сравнению с 2016 г на 13,2 тыс. случаев, в том числе на 11 тыс. случаев по федеральным медорганизациям, подведомственным Минздраву России.

Также необходимо отметить, что нормативный правовой акт ФОМС, устанавливающий порядок и форму представления государственными учреждениями отчетности об использовании субсидий на финансовое обеспечение ВМП, не включенной в базовую программу ОМС, на момент составления оперативной информации утвержден не был.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 12 мая 2017 > № 2204438


Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 5 мая 2017 > № 2166953 Юрий Трутнев

Брифинг Юрия Трутнева по завершении совещания о предварительных результатах работы по созданию территорий опережающего социально-экономического развития на Дальнем Востоке в 2015–2017 годах.

Из стенограммы:

Ю.Трутнев: Состоялось совещание под руководством Председателя Правительства Дмитрия Анатольевича Медведева. Обсудили промежуточные результаты создания и работы территорий опережающего развития на Дальнем Востоке. У нас есть две темы – территории опережающего развития в моногородах (они только стартовали, их тоже надо анализировать) и Дальний Восток, о котором сегодня шла речь.

ТОР на Дальнем Востоке работают в среднем около полутора лет – достаточно небольшой срок, учитывая, что надо разработать проектную документацию, построить предприятия. Тем не менее уже необходимо было посмотреть, в каком состоянии работа. На сегодняшний день на Дальнем Востоке создано 16 территорий опережающего развития, 17-я («Свободненская») внесена в Правительство. Более 250 резидентов – в ходе совещания были заслушаны их вопросы и предложения к Правительству. В основном они касались конкретики проектов, например, связанных с работой участка дороги в Якутии, для того чтобы облегчить транзит грузов, с работой погранпереходов, то есть с конкретными вопросами по работе ТОР.

Что касается системных решений, то системно обсуждалась необходимость оценки эффективности работы территорий опережающего развития. Принята общая позиция, что оценивать эффективность территорий опережающего развития прежде всего надо по соотношению бюджетных инвестиций и частных, то есть по тому, сколько денег приходится тратить федеральному бюджету для того, чтобы привлечь частные инвестиции. На сегодняшний день этот показатель, текущий, фактически 7, по соглашениям плановый – 30, но к концу года по планам мы должны выйти на показатель 11.

Второе. Территорий опережающего развития с учётом моногородов стало довольно много. Поэтому Председатель Правительства сказал о том, что необходимо внимательно относиться к созданию каждой новой территории и докладывать о том, почему создаём, какие цели и задачи ставятся. В любом случае решение о создании новой территории опережающего развития принимается Правительством Российской Федерации.

Вопрос: Критика была какая-нибудь?

Ю.Трутнев: Если это можно отнести к критике, то можно сказать о том, что есть необходимость совершенствования законодательства в части того, что на сегодняшний день согласно закону, если ты зарегистрировал резидентство в ТОР, можно распространять льготы по соцстраху на старую численность. Это неправильно. Поэтому в этой части закон будет уточнён. В принципе все позиции Минвостоком и Минтрудом уже согласованы, поправки в закон на согласовании в Правительстве, естественно, этот недостаток будет устранён. Там больших потерь нет. Но эту дырку в заборе надо закрыть. Мы ещё раз сегодня говорили о том, что территории опережающего развития как институты создаются для новых проектов. Они по-другому и не могут работать, потому что выделяется новая территория и только те предприятия, которые строятся, новые, подпадают под льготы.

Вопрос: Скажите, в целом на этих территориях опережающего развития всё идёт успешнее, чем планировали, как планировали или хуже, чем планировали?

Ю.Трутнев: Я вам так скажу: идёт лучше, чем планировалось. Существенно лучше. Но мне сам по себе подход к плановости чуть-чуть не нравится. Мне кажется, здесь немножко другая история.

Почему я сказал о мультипликаторе? Когда мы создаём территорию опережающего развития, практически на каждую территорию я выезжаю сам. Я пытаюсь сам разобраться, что же происходит, почему мы там создаём. Смотрим инвесторов, с каждым встречаемся. Предположим, у нас на старте три-пять инвесторов. Скажем совершенно честно – это не значит, что все три-пять инвесторов развернут свои проекты. Бывают ситуации, когда у нас, например, из пяти проектов три стартовало, а два буксуют. Что мы должны делать в этом случае? Плакать? Вряд ли. Мы должны добиться того, чтобы если два отпало, то три вошло. И это получается.

Были сегодня предложения по ответственности инвесторов, эта тема обсуждалась. Но Председатель Правительства её не поддержал, потому что инвестиционный проект – это довольно сложный процесс, по целому ряду разных причин инвестиционный проект может не состояться.

Но это наша задача – заполнить территорию опережающего развития. Территория опережающего развития – это, по сути дела, пространственный технопарк. Мы создаём для бизнеса территорию, которая обеспечена налоговыми преференциями, инфраструктурой, на которой действуют упрощённые административные процедуры.

Кстати, об административных процедурах. Сегодня выступал руководитель компании «Соллерс» и попросил Дмитрия Анатольевича Медведева разрешения зарегистрировать новые проекты в рамках территорий опережающего развития. Он сказал, что, к сожалению, в особой экономической зоне он тратит очень много времени на согласование документов, проект планировки территории, то есть проект теряет динамику. Мы, естественно, это предложение примем, будем расширять границы ТОР, для того чтобы новые проекты «Соллерса» вошли, потому что там проекты моторного производства, достаточно важные технологичные проекты.

Вопрос: Хабаровский губернатор сказал, что вне ТОР требовалось пятьсот дней на то, чтобы зарегистрировать предприятие. Вам не кажется, что это слишком много для инвестиционной привлекательности России?

Ю.Трутнев: Да много, конечно. Но мы не считаем, что только ТОР должны развиваться. Во-первых, ТОР – только одна из практик работы по развитию Дальнего Востока. Сегодня в целом Правительством подготовлено, а Президентом подписано 12 законов, которые улучшают инвестиционный климат на Дальнем Востоке, совершенно разных – о тарифах, об упрощённом оформлении визы и так далее.

Но мы не только следим за соблюдением закона, не только разговариваем с инвесторами, отвечаем на их вопросы, даём им определённые обещания, потому что это очень важно. Инвестиции – это не только климат, это ещё и уверенность. Это доверие. И если того или другого нет – это не работает.

Есть и ещё один очень важный момент – это, что называется, чистка наших рядов в процессе инвестиций, потому что один попавшийся в цепочке недобросовестный чиновник может довольно сильно тормознуть реализацию проекта. Мы и этим занимаемся. В процессе реализации инвестиционных проектов бывают ситуации, когда инвесторы на меня выходят и говорят о том, как некоторые чиновники не помогают, а мешают реализации. Мы эту проблему решаем, решаем её быстро, без волокиты. Разговариваем с губернаторами, если это субъектовые служащие. Если это служащие территориальных отделений федеральных органов исполнительной власти, разговариваем с руководителями федеральных органов.

Нам всё равно потребуется в определённой степени повысить уровень управления во всех слоях, на всех системах, чтобы это реально работало, чтобы было не 500 дней, а две недели, как это у нас сейчас происходит.

У нас вчера был на эту тему интересный разговор. Ко мне господин Швецов (В.Швецов, генеральный директор ПАО «Соллерс» (резидент особой экономической зоны, г. Владивосток)) зашёл перед совещанием, говорит: «Я потерял полтора года на согласование проекта планировки территории. Но я сейчас выйду из оболочки, сделаю этот проект сам, а потом буду проситься в ТОР». Я говорю: «А почему не сразу?» Он говорит: «Потому что в ТОР тоже процесс планировки территории, я же и там время потеряю». Я говорю: «Ни разу не слышал претензий по этому поводу». Связался прямо при нём с руководителем корпорации развития, говорю: «Сколько надо времени на утверждение проектов планировки территорий?». Он говорит: «На разработку и утверждение нужно месяц». Я говорю: «Разрабатывать не надо, проект уже есть». Он говорит: «Тогда три дня». Есть разница между тремя днями и полутора годами? Нам всем надо учиться работать, тогда у нас и инвестиции в страну будут приходить больше и больше.

Вопрос: Про дальневосточные порты. Палата представителей Конгресса США приняла законопроект по усилению санкций против КНДР, и там есть норма, которая предполагает контроль за иностранными портами на предмет соблюдения установленных против КНДР ограничений. Там в том числе наши порты: Находка, Ванино, Владивосток.

На Ваш взгляд, как это на нас скажется? Насколько мы вообще активно сотрудничаем с КНДР, насколько там большой поток, есть ли для российских дальневосточных портов риски в связи с этим?

Ю.Трутнев: На мой взгляд, Соединённым Штатам Америки надо заниматься делами Соединённых Штатов Америки. Что касается наших портов, у нас вполне достаточно органов власти и контрольных органов, которые в состоянии проконтролировать исполнение всех международных обязательств, которые взяла на себя Россия.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 5 мая 2017 > № 2166953 Юрий Трутнев


Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 5 мая 2017 > № 2166952 Дмитрий Медведев

О предварительных результатах работы по созданию территорий опережающего социально-экономического развития на Дальнем Востоке в 2015–2017 годах.

Совещание.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Тема сегодняшнего совещания очень важная, но не исчерпывающая, конечно, всей проблематики развития Дальнего Востока. Я специально собрал вас именно на совещание, а не на заседание комиссии, для того чтобы предметно рассмотреть только один вопрос, который касается создания территорий опережающего социально-экономического развития на Дальнем Востоке.

Напомню, что это новый механизм, ему менее трёх лет. Часть времени заняло создание нормативной базы, причём было много споров и обсуждений по понятным причинам, потому что речь шла о создании системы льготирования, а это для бюджета всегда чувствительная тема. Соответственно, основное количество территорий работает чуть больше одного года. Это не так много, тем не менее можно сделать некоторые выводы о том, какие тенденции возобладали, о том, в каком направлении осуществляется развитие ТОР, что получается, что получается хуже и какие изменения в законодательство нужно предложить, чтобы эта работа шла более успешно.

Напомню, что с этого года территории опережающего развития создаются не только на Дальнем Востоке, но и в моногородах. Но о них мы сегодня говорить не будем, это тема отдельного совещания, посвящённого развитию моногородов. Cконцентрируемся на Дальнем Востоке, где сейчас действует 16 ТОР.

Масштабы этой работы растут. Очередной документ о создании новой территории уже внесён в Правительство. Мы всё это должны делать очень осмысленно, потому что те обязательства, которые мы принимаем на себя (я имею в виду Российскую Федерацию), носят долгосрочный характер. Мы должны действовать наверняка, понимая, что проект состоится.

Из федерального бюджета на развитие инфраструктуры ТОР в регионы направляются немалые средства. Мы уже вложили порядка 4,5 млрд рублей. На ближайшие годы предусмотрено ещё 30 млрд. И ещё около 20 млрд будут направлены за счёт бюджетов регионов, которые здесь представлены, муниципальных образований и некоторых внебюджетных источников. На эти деньги мы строим дороги, энергосети, коммунальную инфраструктуру, решаем целый ряд других задач.

Налоговые преференции, которые мы предоставляем в ТОР, весьма существенны по сравнению с общим порядком и действуют длительный срок.

Подчеркну, что, если мы в текущих экономических условиях пошли на особый порядок работы с инвесторами, каждый бюджетный рубль необходимо тратить рационально и постараться получить максимальную отдачу для людей, которые живут в регионе, в виде новых рабочих мест, в виде создания современной инфраструктуры, которая нужна не только для производственного, экономического развития, но и просто для перемещения людей, чтобы им было комфортно жить и работать.

И всё, что строится при поддержке государства, должно строиться на долгосрочную перспективу, опираться на чёткие планы развития территорий.

Конечно, мы должны укрепить доверие инвесторов. Инвестиции на Дальнем Востоке – довольно сложная тема, иначе бы мы вообще эту модель ТОР, наверное, не придумали и не предложили, потому что, скажем честно, инвестировать в Москве или в Подмосковье – это одно, а инвестировать на Дальнем Востоке – это совершенно другое.

Для инвесторов в регионе существует не только набор преимуществ, но и определённые риски. Это и большие расстояния, и население, которое, к сожалению, там не такое значительное, как хотелось бы, и, как следствие, низкий спрос. При этом конкурировать приходится (я хотел бы отдельно и специально это подчеркнуть) с наиболее динамично развивающимися странами Азиатско-Тихоокеанского региона. И именно на них мы должны ориентироваться, договариваясь при планировании экспортных стратегий.

Компаниям, которые зашли в территории, важно оказывать всестороннюю поддержку. Это и задача институтов развития Дальнего Востока – сделать так, чтобы инвесторы избежали вакуума в администрировании, в хозяйственном плане. Это касается и подготовки кадров, и доступа к кредитам, и консультаций, и поддержки всех этих инвестиций в режиме единого окна.

Функционирует, напомню, четыре института развития: Корпорация развития Дальнего Востока, Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта, Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и Фонд развития Дальнего Востока.

Результаты политики создания ТОР в регионах уже видны – где-то больше, где-то меньше. Запускаются новые производства в самых разных отраслях. Строится около 50 предприятий. Увеличивается количество рабочих мест. Мы, конечно, ожидаем, вправе ожидать, что эта динамика будет нарастать, в противном случае вообще не нужно было с этим и связываться.

Сейчас важно проанализировать работу территорий. Нужно оценить на примере Дальнего Востока, насколько эффективно объединяются усилия государства и инвесторов. Напомню, у нас по закону установлено, что сначала Дальний Восток и моногорода, а потом этот механизм может применяться по всей стране. Но последствия распространения этого механизма на всю страну нам, конечно, нужно оценить – какие обязательства берут на себя компании, инвесторы, как они их исполняют – и подумать о корректировках законодательства. Особо хочу отметить, что изменения, которые будут вноситься, не должны ухудшать условия работы инвесторов. Заключённые договоры пересмотру не подлежат. Это понятный принцип. Условия, которые в них определены, должны сохраниться на срок действия конкретной территории, потому что это обязательство мы брали на себя.

А.Галушка: Ключевые результаты, первые результаты работы территорий опережающего развития Вы, уважаемый Дмитрий Анатольевич, охарактеризовали. Я напомню, что первая территория опережающего развития была создана год и десять месяцев назад: 25 июня 2015 года было подписано постановление Правительства о создании территории опережающего развития в Комсомольске-на-Амуре. Сегодня их уже 16. Официально поданы потенциальными инвесторами твёрдые заявки на резидентство в этих ТОР – таких заявок 262 на сумму инвестиций 1,4 трлн рублей. С каждой заявкой идёт последовательная работа по конвертации её в конкретное соглашение с инвестором, в инвестиционный проект. Такого рода соглашений, которые подписала управляющая компания ТОР с инвесторами, 124 на 483 млрд рублей.

На сегодняшний день запущены первые 17 предприятий в ТОР, вложено фактически 30 млрд рублей. До конца года планируется запуск 44 новых предприятий и вложение 137 млрд рублей инвестиций. Из бюджета на сегодняшний день фактически выделено более 4 млрд рублей на создание инфраструктуры. Таким образом, фактический мультипликатор вложенных бюджетных денег к вложенным частным инвестициям сегодня составляет 1 к 7. С учётом перспективных проектов, которые до конца года будут реализованы, мультипликатор увеличится до 11.

Стоит отметить, что это самые разные проекты: это и судостроение, и нефтехимия, и газохимия, переработка природных ресурсов, инвестиции в сельское хозяйство, транспорт и логистика. Очень важно, что преобладают несырьевые проекты. Таким образом, важным эффектом является диверсификация структуры экономики Дальнего Востока.

В ходе подготовки к сегодняшнему совещанию поступил целый ряд самых разных предложений по совершенствованию этого механизма. Я остановлюсь на некоторых из них.

Во-первых, предложение, которое мы отработали с коллегами из Минтруда, Минфина, касается внесения поправок в закон о территориях опережающего развития, уточнения порядка приобретения статуса резидента ТОР и распространения льгот по страховым взносам на инвесторов. Речь идёт о том, чтобы чётко на уровне закона определить, что такого рода льготы предоставляются для новых рабочих мест, которые возникают в результате создания новых мощностей.

Соответствующий законопроект подготовлен, согласительные процедуры по нему завершаются, мы готовы в двухнедельный срок внести его в Правительство Российской Федерации и в протоколе просили бы эту позицию закрепить.

Д.Медведев: Хорошо. Мы только что с коллегами разговаривали, и я хочу обратить на это внимание. Мы с вами понимаем, коллеги: территории опережающего развития – это те места, где должны быть новые инвестиции, а не «перекрашенные» старые, которые уже осуществлены и которые просто хочется подвести под льготный режим. Я просил бы на это обратить самое пристальное внимание и Министерство по развитию Дальнего Востока, и Министерство экономического развития, а все остальные структуры – вести мониторинг.

А.Галушка: Второе – по показателям эффективности работы территорий опережающего развития. Первый показатель, по которому сложилось общее мнение, – это соотношение частных и бюджетных инвестиций. Фактические значения я уже привёл. На сегодняшний день мы этими показателями руководствуемся. Но есть предложение закрепить их на уровне акта Правительства и установить, что на один бюджетный рубль, который вкладывается в создание инфраструктуры ТОР, не менее трёх рублей частных инвестиций должно привлекаться.

Дмитрий Анатольевич, Вы только что подписали постановление Правительства о внесении изменений в методику отбора инвестпроектов для Дальнего Востока. И в этом постановлении Правительства этот мультипликатор уже закреплён для инвестпроектов, которые субсидии получают на инфраструктуру. Такой прецедент у нас уже создан, и мы предлагаем и по ТОР его применить.

Кроме того, мы используем показатель стоимости для бюджета создания одного рабочего места в ТОР и предлагаем этот показатель для каждой ТОР устанавливать при создании ТОР в качестве показателя эффективности.

И третий показатель, который предлагают наши коллеги из Минэкономразвития (и мы поддерживаем принципиально), – объём добавленной стоимости, которую создают инвесторы на один бюджетный рубль вложений в инфраструктуру. Единственное уточнение, что мы можем использовать этот показатель не ранее чем через пять лет, когда проекты запустятся, раскрутятся на полную мощность и у нас будет возможность это должным образом оценивать.

В заключение, Дмитрий Анатольевич, я хотел бы продолжить Ваш финальный тезис о том, что мы не можем стоять на месте. Мы должны постоянно мониторить и оценивать, как меняется конкурентоспособность условий инвестирования, ведения бизнеса на Дальнем Востоке в сравнении со странами АТР. И мы видим, что наши соседи-конкуренты не стоят на месте, они активно продвигают новые регуляторные механизмы, новое законодательство. В Китае запущена так называемая третья волна создания особых экономических зон, в Шанхае – экспериментальная особая экономическая зона, в рамках которой порой самые экзотические регуляторные практики опробуются. В Японии принято решение о продлении льгот с 10 до 15 лет. В Китае на сегодня в особых экономических зонах существенно дерегулируется валютно-банковский контроль и оборот ценных бумаг. Мы должны, понимая все эти тенденции, гибко вносить изменения в наше действующее законодательство о территориях опережающего развития.

Мы бы просили соответствующего протокольного решения по итогам совещания: подготовить предложения по усилению конкурентоспособности условий инвестирования, ведения бизнеса ТОР на Дальнем Востоке с учётом реалий АТР и необходимости развития преференциального режима, исходя из того, что мы должны не ухудшать положение инвесторов, а улучшать.

М.Орешкин: Показатели эффективности важны, в том числе для того, чтобы мотивировать. Но кого нужно в первую очередь мотивировать? Есть дискуссии, нужно ли мотивировать конкретные компании, конкретных инвесторов осуществлять инвестиции. Наша точка зрения заключается в том, что в первую очередь мотивировать нужно регионы, которые зачастую обращаются с предложениями по созданию ТОР, но это больше касается истории с моногородами, и Корпорации развития Дальнего Востока, чтобы она понимала, что, если выносятся предложения по созданию ТОР в той или иной местности, должны обязательно за теми бюджетными инвестициями, теми решениями, которые принимаются в этой связи, прийти инвестиции частные в определённом объёме. И бюджет тоже должен выиграть через увеличение объёма добавленной стоимости, потому что по НДС никаких льгот нет, и если большой объём добавленной стоимости будет создаваться на предприятиях, работающих в этих ТОР, то бюджет получит дополнительные поступления в части НДС.

И по последнему моменту, который Александр Сергеевич затронул, относительно режима работы компаний. Мы как раз сейчас с Министерством Дальнего Востока обсуждаем вопрос специального подхода к истории контроля и надзора и, возможно, будем предлагать создать на территории, ограниченной в рамках нескольких ТОР, специальный режим работы контрольно-надзорных органов, чтобы ещё улучшить условия для ведения бизнеса инвесторов, чтобы снять все риски.

Сообщение губернатора Хабаровского края Вячеслава Шпорта на совещании о предварительных результатах работы по созданию территорий опережающего социально-экономического развития на Дальнем Востоке в 2015–2017 годах

Сообщение губернатора Хабаровского края Вячеслава Шпорта на совещании о предварительных результатах работы по созданию территорий опережающего социально-экономического развития на Дальнем Востоке в 2015–2017 годах

В.Шпорт: Хочу сказать от имени всех губернаторов Дальнего Востока: никогда столько внимания не уделялось развитию Дальнего Востока, сколько уделяется сегодня. Например, в 2002 году (я тогда депутатом работал) выделялось на весь Дальний Восток 726 млн рублей, Хабаровскому краю – 12 млн. Хорошо сравнивать: за прошлый год Хабаровскому краю выделили 12 млрд. Так же по другим регионам. Сегодня идёт процесс реальной поддержки Дальнего Востока, не на бумаге, не на словах, а на деле.

По состоянию на 5 мая в Хабаровском крае зарегистрировалось 29 резидентов. На 1 мая было 28, а на сегодняшний день уже 29 (вчера зарегистрировался). То есть процесс идёт. Эти компании заявились на объём инвестиций – 41 млрд рублей и на создание более 5 тыс. рабочих мест. Это то, что нам сегодня требуется. Ещё 34 заявки находятся на рассмотрении.

Д.Медведев: На какую сумму?

В.Шпорт: На 41 млрд.

Д.Медведев: Немало.

В.Шпорт: Прошло менее двух лет. Срок объективно очень небольшой. Чтобы построить просто цех, корпус для цеха на каком-нибудь авиационном объединении, например, в 9 тыс. кв. м, требуется от трёх до пяти лет. Просто цех, не завод. Поэтому, конечно, времени мало. Тем не менее с момента получения статуса резидента 11 компаний в Хабаровском крае уже приступили к выпуску продукции. Они не платят налоги на прибыль, на имущество, объём выпущенной продукции за прошлый год составил у них 3,3 млрд рублей, создано 535 новых рабочих мест (это не те, кто сбежал с других заводов, это новые рабочие места) и уплачено в бюджет края 125 млн рублей налогов (это с льготами). Конечно, через пять лет будет отдача другая.

В чём мы видим эффективность режима территории опережающего развития? Несколько соображений с фактами. Режим ТОСЭР повышает эффективность инвестиций в проекты Хабаровская края.

У нас проблема какая? Удорожающие хоздеятельность факторы. Например, есть такой макропоказатель: на 1000 рублей ВРП в крае затрачивается 293 тонно-километра. В среднем по России – 60 тонно-километров на 1000 рублей валового внутреннего продукта. Смотрите, какая разница. У наших лесников, например, затраты на экспорт пиломатериалов доходят до 25%, а по круглым – до 40%, то есть издержки очень большие. В силу этих льгот эти вещи нивелируются, конечно, когда компания приходит в территорию.

Например, есть такой резидент – аэропорт Хабаровск. Заявленные инвестиции – 4,5 млрд рублей. Имеет срок окупаемости в обычном режиме 25 лет. Кто пойдёт на 25 лет? Никто. Однако этот же проект в режиме ТОСЭР окупается за 14 лет, и налоговые льготы за 10 лет эксплуатации компенсируют около 28% начальных капитальных затрат. Поэтому сегодня японская компания пришла в этот проект, подписали уже соглашение, и летом мы начнём его реализацию. Такие примеры есть ещё, но этот пример показательный. Положительные вещи налицо.

Второе соображение. Режим территории опережающего развития, сама система обращения с инвесторами в рамках этого режима заметно улучшает инструменты в лучшую сторону по сравнению с другими. Например, выдача разрешений на строительство. У нас трубный завод, который сегодня уже работает в территории, в Хабаровске, выпускает продукцию, получил разрешение на строительство за 28 дней. В обычном режиме сегодня он получал бы его от 60 до 90 дней. А три года назад за 500 дней получали, например. Вот эти вещи сегодня работают. Инвесторы это оценивают, поэтому они и приходят.

Есть ещё ряд примеров. Приведу только особо важные. В инфраструктуру сегодня мы вкладываем деньги государственные, и инвесторы это видят, и хорошая тема, когда мы разрешаем ему сегодня вкладывать, а потом их окупать. Зашевелились инвесторы на площадке гринфилд, например, в Комсомольске-на-Амуре. Гринфилд – это пустая площадка, куда они изначально не очень шли. Сегодня работаем уже там. Если взять эффективность сегодня по тем компаниям, которые работают на территории Хабаровская края, она составляет 9,68 рубля инвестиционных на один рубль государственной поддержки. Это хороший показатель. Конечно, мы стремимся, чтобы ещё лучше было, но я считаю, что это хорошее достижение.

Третье соображение. ТОСЭР показывает прирост в крае проектов производственной направленности. Не могу сказать, что мы этим занимаемся жёстко, но мы стараемся использовать эти территории не под сырьевые проекты, а под проекты высокого передела.

Хочу Вас лично поблагодарить за Комсомольск-на-Амуре, Дмитрий Анатольевич. Вы там были в 2013 году, когда город утонул, и обратили внимание, что город выпускает самолёты-невидимки (а самолёты-невидимки выпускают всего в двух местах – в Соединённых Штатах Америки и в Комсомольске-на-Амуре), а инфраструктура там не соответствует пятому поколению, она в третьем поколении, может быть, с плюсом. Отток населения из города был 2000 человек в год. Сегодня он сокращается. В прошлом году было уже 850 – не очень здóрово, но уже почти в два с половиной раза меньше. Наша задача – остановить отток населения из города, который делает высокоинтеллектуальную продукцию с высокой добавленной стоимостью. Процесс этот пошёл.

Сегодня 29 резидентов, которые работают в крае, – это обрабатывающая промышленность, это высокая добавленная стоимость, высокий передел.

Мы подписали соглашение с ОАК (вчера подписали его уже в окончательном виде). В Комсомольске-на-Амуре сегодня создаётся индустриальный центр – российский индустриальный центр на Дальнем Востоке. Мы предполагаем там 11 проектов, которые будут работать с большими предприятиями (это малый и средний бизнес), будут производить авиакомпоненты, элементы бортовых кабельных систем, подвесных агрегатов, крепежа, заниматься механической обработкой. Это те, которые сегодня уже пришли работать в Комсомольск-на-Амуре.

Люди это видят. Есть перспективы – остановился отток. Для нас это очень важно.

Расчётная выручка по проектам локализации – примерно 5 млрд рублей. Расчётная пока. Но отгруженная продукция только по авиастроению за прошлый год – 78 млрд. Это важный момент.

Ещё два ключевых момента.

Никогда в Хабаровском крае не было японских инвестиций. Сегодня пришёл один проект – тепличный комплекс. Первый этап уже работает. Овощи (помидоры, огурцы) в Хабаровском крае не купишь, в течение часа их разбирают. Подписали соглашение. Японцы оценили наши льготы и пришли вторую очередь внедрять, и на третью мы уже договорились. Это один проект, он рабочий, даёт отдачу.

Второй проект крупнее – аэропорт Хабаровск. Соглашение с компанией Sojitz (там консорциум целый) подписано. Японцы будут инвестировать в развитие аэропорта в Хабаровске. Корейцы – мы с ними три года бились – ушли из проекта, потому что окупаемость за 25 лет их не устраивала. А сегодня мы создали территорию на этой площадке, и пришли японцы.

Ключевое здесь, что иностранный инвестор оценил, проверил на себе, и пошли другие проектанты к нам в край.

Я предлагаю сегодня, как Вы сказали, правила не менять, отшлифовать. Предложения по эффективности мы принимаем, будем работать.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 5 мая 2017 > № 2166952 Дмитрий Медведев


Китай. УФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > tpprf.ru, 3 мая 2017 > № 2173073

Делегация Челябинской области приглашена на ЭКСПО в Китай.

IV Российско-Китайская выставка пройдет в Харбине с 15 по 19 июня 2017 года. Делегация Челябинской области примет участие в ЭКСПО в качестве почетного гостя.

Присвоение статуса региона – почетного гостя появилось впервые в практике проведения данного мероприятия в текущем году. С китайской стороны им станет провинция Гуандун, от России — Челябинская область. Министерство экономического развития РФ признало Южный Урал одним из наиболее эффективных регионов по работе с Китаем.

Отметим, Челябинской области, как региону — почетному гостю, предоставляют наибольшие экспозиционные площади в самом центре выставочного комплекса. Площадь экспозиции Южного Урала составит 528 квадратных метров.

– Это знак большого доверия и большая возможность для нашего бизнеса, - подчеркнул губернатор Челябинской области Борис Дубровский.

За организацию деловой программы поездки отвечает Южно-Уральская торгово-промышленная палата.

Основные акценты работы на выставке будут сделаны на презентации южноуральских производителей продуктов питания с целью удвоения экспорта в Китай продукции регионального агропрома. Борис Дубровский распорядился привлечь к участию в выставке максимальное число промышленных предприятий. «Кроме участия в выставке, мы встретимся с руководством правительства провинции Хейлунцзян, по личному приглашению губернатора Лу Хао», – отметил глава региона.

В культурных мероприятиях в рамках ЭКСПО примут участие творческие и спортивные коллективы Южного Урала.

В этом году главной темой ЭКСПО станет развитие сотрудничества на высшем уровне между Россией и Китаем. Особый акцент делается на широком информировании международного сообщества о возможностях современной России, демонстрации научно-технических разработок российских промышленных компаний и инвестиционного потенциала российских регионов.

Деловая программа ЭКСПО будет посвящена нескольким темам. Среди них инновационное и научно-техническое сотрудничество, сотрудничество в области сельского хозяйства, сотрудничество в сфере малого и среднего предпринимательства, а также сотрудничество таможенных служб, развитие и презентация особых экономических зон, развитие туристического комплекса и зимних видов спорта.

На выставке от России в этом году ожидается участие свыше 100 предприятий и организаций из всех федеральных округов, российская экспозиция расположится на площади более 3000 квадратных метров.

Организаторами ЭКСПО выступают министерство коммерции КНР, народное правительство провинции Хэйлунцзян, министерство экономического развития и министерство промышленности и торговли Российской Федерации. Обладая международным первоклассным выставочным оборудованием и площадями, организаторы ЭКСПО обещают китайским и зарубежным бизнесменам превосходную платформу в области торговли и инвестиционного сотрудничества, создание неограниченных деловых возможностей.

Напомним предыдущее Российско-Китайское ЭКСПО состоялось в 2016 году в Екатеринбурге. Его посетило 48000 человек, общая площадь экспозиции составила 8500 кв. м. На выставке было представлено более 250 российских и китайских предприятий, по итогам мероприятия было подписано более 24 соглашений на сумму более 54 млрд руб.

Китай. УФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > tpprf.ru, 3 мая 2017 > № 2173073


Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 1 мая 2017 > № 2164964

Слепая зона: итоги деятельности губернатора Калужской области

Слепая зона (мертвая зона) автомобиля— это та часть дороги, которая не видна водителю с его водительского места

Время от времени российских губернаторов освобождают от должности досрочно. Только за последние пять лет своих постов лишились руководители как минимум 15 регионов. Это, на минуточку, 17% от общего числа субъектов Федерации. Поводы самые разные. Чаще всего — коррупционного свойства. Но есть и другие причины, например, пенсионный возраст, наличие протестных настроений, разбалансированный бюджет и т.п.

Видимо, с целью некоторой систематизации критериев оценки эффективности глав регионов в администрации президента, как сообщали СМИ со ссылкой на главу Фонда развития гражданского общества Константина Костина, были разработаны соответствующие индикаторы. Среди них динамика социально-экономического развития региона, степень конфликтности взаимоотношений губернатора с региональными элитами, уровень электоральный поддержки, наличие признаков возможной коррупции.

Такой подход можно только приветствовать — ведь при наличии подобного «шаблона» не только администрация президента, но и житель любого из регионов России сможет, что называется, приложить этот инструмент к деятельности своего губернатора и «измерить» эффективность его работы по вполне прозрачным показателям.

Говорят, последние губернаторские отставки проходили как раз по этому новому «шаблону». Если это и так, то следует признать, что он применяется пока крайне избирательно. Во всяком случае, Калужской области это никак не коснулось.

Между тем, и с учетом новых критериев, и по опыту отставок прошлых лет, ситуация здесь выглядит ничем не лучше, чем там, где губернаторы уже лишились своих постов. А по некоторым показателям даже и хуже.

Причем информацию об этом ухудшении представляет не какая-нибудь «несистемная оппозиция», а вполне официальные федеральные органы государственной власти, такие, как Росстат, Министерство здравоохранения, Министерство экономического развития, Министерство финансов, Счетная плата РФ, Росздравнадзор и ряд других. Массу поводов усомниться в эффективности работы главы региона дает и сам губернатор Артамонов, периодически выдавая президенту страны, правительству РФ, СМИ и обществу противоречивые данные о ситуации в регионе.

Чтобы не быть голословным, приведу несколько сюжетов, имеющихся в открытом доступе. Начну с социально-экономических показателей. В регионе, который позиционируется как инвестиционно-привлекательный, имеющий высокий уровень жизни населения, это самое население устойчиво убывает. За 16 лет жизни под началом А. Д. Артамонова, по данным официальной статистики, число жителей области сократилось на 60 тысяч человек. Это примерно два таких города, как Малоярославец. В настоящий момент тренд на убывание сохраняется, причём естественная убыль превышает даже миграционный прирост.

По данным статистических отчетов, общая и младенческая смертность в Калужской области с января по декабрь 2016 год существенно превысили не только среднюю величину по ЦФО, но и среднероссийский показатель. В регионе на тысячу жителей в целом умирает на 14% больше, чем в России, а по смертности младенцев на тысячу родившихся область обгоняет соседей по ЦФО аж на 17%.

Не внушает оптимизма и ситуация в здравоохранении. Здесь статистика показывает отрицательную динамику по всем основным группам заболеваний.

Так, например, выглядят показатели смертности в Калужской области по сравнению с федеральными и окружными:

от туберкулеза — на 40% выше, чем в ЦФО;

от дорожно-транспортных происшествий — на 38,9% выше, чем в целом по России и почти вполовину выше, чем в ЦФО (48,5%);

от болезней органов дыхания — на 31,2% выше общероссийских и на 24,8% выше, чем в ЦФО;

от болезней системы кровообращения — на 29,2% выше средних по России и на 22,1% выше окружных;

от злокачественных новообразований — на 15,7% выше общероссийских и на 8% выше, чем в ЦФО.

Может быть, область предпринимает усилия, чтобы сократить разрыв хотя бы с коллегами по ЦФО? Ничего подобного. По результатам мониторинга девятнадцати установленных Минздравом России ключевых индикаторов реализации плана мероприятий по снижению смертности от основных причин отмечается недостижение областью 13 показателей, причем по ряду позиций идет существенное отставание. Например, предельно допустимый показатель в 25% доли больных с острым коронарным синдромом, умерших в первые сутки от числа всех умерших по данному заболеванию за период госпитализации, превышен почти вдвое (46,41%). Другими словами, попавшему в больницу человеку попросту не была оказана своевременная и эффективная помощь.

На этом фоне выглядит попросту преступным снижение областью на треть (32%) подушевого финансирования в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи за счет средств бюджета Калужской области. Здесь в наибольшей степени недофинансируются:

медицинская помощь в амбулаторных условиях при заболеваниях (на 63%);

медицинская помощь в условиях дневного стационара (на 50%);

медицинская помощь в амбулаторных условиях с профилактической целью (на 29%);

высокотехнологичная медицинская помощь (на 26,7%).

В этих условиях уже не случайным выглядит предложение губернатора экономить средства регионального ФОМС на неработающих гражданах, высказанное им 12 апреля этого года на заседании областного правительства. Денег, судя по всему, не хватает даже на работающих.

Незадолго до этого, 8 февраля, А. Артамонов предложил экономить на пенсионерах, посоветовав взять на себя их содержание детям и внукам пожилых людей.

2015 и 2016 годы прошли в боях мам грудничковых детей за сохранение бесплатных молочных кухонь, которые губернатор решил закрыть по той причине, что там якобы производят бормотуху.

В 2013−14 гг. по инициативе губернатора пытались расформировать Дворец творчества юных, открытый более 80 лет назад как Дворец пионеров. Только мощная волна родительского возмущения, поддержанная краеведами и просто неравнодушными калужанами, остановила потуги властей организовать в занимаемом детьми здании некий «внесословный центр общественной и культурной жизни», треть которого планировалось отдать липовому Молодёжному симфоническому оркестру Калужской области, о котором ниже будет сказано несколько подробнее.

24 апреля этого года на коллегии Счетной палаты РФ были озвучены плачевные результаты реализации в Калужской области Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006—2015 годы». Помимо финансовых нарушений со стороны правительства области, прямых подтасовок в отчетах и задержки сроков строительства объектов от 8 до 22 месяцев, выяснилось, что ряд объектов был построен с нарушением градостроительных и санитарно-эпидемиологических норм. По мнению аудитора СП РФ Владимира Катренко, «выявленные нарушения ставят под сомнение эксплуатационную надежность построенных в Калужской области спортивных объектов и создают риски травмоопасности и причинения существенного вреда здоровью при их эксплуатации. При этом они используются при проведении занятий детско-юношеских спортивных школ».

Такие примеры, мягко говоря, прохладного отношения областных властей к социальной сфере можно приводить и приводить без конца, причём некоторые руководители регионов и за половину из перечисленного выше лишались своих должностей.

Но это только самое начало. Не лучше ситуация в региональной экономике, как в целом, так и в сфере малого бизнеса. Губернатор не раз заявлял о том, что он «вытянул» область из нищеты. Это более чем смелое утверждение, поскольку Калужская область никогда не числилась в отстающих среди регионов ЦФО. И в советское время, и в первые постсоветские годы она была крепким «середнячком» с хорошо развитым сельским хозяйством, исправно работающей местной промышленностью и «интеллектуальными» предприятиями оборонного комплекса. Так что приняв регион в качестве губернатора в 2000 году, Артамонов не мог жаловаться на оставленное ему наследие. Тем более что два года до этого он сам это наследие и ковал в должности вице-губернатора области.

Итак, по данным Росстата, в 2000 году в хозяйствах области насчитывалось крупного рогатого скота 214,6 тыс. голов, свиней — 67,6 тыс. голов, производилось молока 301,4 тыс. тонн, яиц — 166,4 млн штук, картофеля 407,5 тыс. тонн. Много это или мало можно оценить только в сравнении.

А здесь на начало 2014 года до введения антироссийских санкций цифры по тем же видам сельхозпродукции выглядят уже совсем иначе — падение показателей идёт практически по всей линейке, включая:

производство картофеля — на 41%;

поголовье крупного рогатого скота — на 40%;

производство молока — на 27%;

производство яиц — на 24%;

поголовье свиней — на 6%.

При этом интересно, что в 1996 году, до того как Анатолий Артамонов в качестве вице-губернатора начал заниматься экономикой и сельским хозяйством области, было распахано 918,9 тыс. га. А под его многолетним началом в предсанкционном 2013 году почти в четыре раза меньше — всего 240,3 тыс. га.

В картине с местной промышленностью тоже сложно найти оптимистические цвета. Только в городе Калуге за годы правления Артамонова исчезли или оказались на грани закрытия десятки средних предприятий, обслуживающих городских и областных потребителей. В их числе Калужская кондитерско-макаронная фабрика, швейная фабрика «Калужанка», Калужский «Химфармзавод», фабрика по производству музыкальных инструментов «Аккорд», Фабрика механики пианино, Калужский мясокомбинат, Калужский молочный комбинат, Калужский хладокомбинат, предприятие «Калугарыба», Калужский мелькомбинат, Карачевская птицефабрика, Калужские ДОК и ДСК, Ольговский кирпичный завод, городские совхозы «Калужский», «Росва», «Шопино», «Тепличный» и многие-многие другие. Однако самый большой удар местной экономике был нанесён закрытием Калужского ликёро-водочного завода «Кристалл», которой на момент его ликвидации приносил только в областной бюджет один миллиард рублей или около пяти процентов всех налоговых поступлений. Сегодня, когда губернатор с гордостью заявляет, что Калужская область плюс к региону-лидеру стала ещё и регионом-донором, приходится с сожалением констатировать, что в части водочного бизнеса регион является донором для соседних и не только субъектов РФ, сумевших уберечь своих куриц, несущих золотые яйца.

Экономисты губернатора списывают эти потери на «гримасы рынка», ставя в заслугу Артамонову «новую экономическую политику привлечения инвестиций» (НЭППИ). Однако при ближайшем рассмотрении оказывается, что слово «политика» здесь явно неуместно. Трудно назвать политикой тот набор проектов, которые рискнули профинансировать иностранные и отечественные инвесторы, польстившись на небывало щедрые преференции, предоставляемые областной властью в самом широком спектре — от освобождения от налогов на 12 лет до продажи в частную собственность дорогущих городских земель по бросовым ценам. Например, тому же «Фольксвагену» гектар земли, стоящий на рынке минимум 4 миллиона рублей, продавался за… 50 евро! Ну, как тут не дать губернатору орден «За заслуги перед Германией», в самом-то деле, что власти Германии, кстати, и сделали. А Артамонов безо всякого внутреннего сопротивления этот орден принял. Как и ордена за заслуги перед Францией, Финляндией, Испанией и даже Кореей.

В итоге в одной корзине оказались автопром, металлургия, производство цемента, химическая промышленность, агрохолдинги, фармакология, бытовая радиоэлектроника. Плюс к этому велась работа по включению области в Золотое кольцо России в целях, как ни странно это прозвучит с учётом перечисленных выше видов бизнеса, повышения её туристической привлекательности. Проследить экономическую логику подбора инвесторов, наличие между ними горизонтальных производственных связей, закрепляющих их на территории в качестве единого экономического организма, не представляется возможным.

Складывается впечатление, что основать свои по преимуществу отверточные производства предлагали всем, кто соглашался. При этом для подавляющего большинства предприятий «новой экономики» в области отсутствовали не только кадры, но и способные их готовить учебные заведения. Тем более многие профессионально-технические училища, переданные области предприятиями, были попросту упразднены. По соглашению с концерном «Фольксваген» из регионального бюджета пришлось выкладывать почти полмиллиарда рублей на создание центра по обучению потенциальных работников для немецкого сборочного производства. В остальных случаях инвесторы были вынуждены завозить большую часть квалифицированных рабочих из-за пределов области.

Негативные последствия «отверточной» экономики не заставили себя долго ждать. Начиная с 2014 года область последовательно погружается в долговую яму. Практически все привлеченные иностранные производства сократили выпуск продукции ввиду падения покупательной способности населения. Наибольший урон понес калужский автокластер, на который делалась основная ставка, — здесь произошло снижение спроса более чем на 40% как на собственно автомобили, так и на сопутствующую продукцию, включая автомобильные шины, производимые концерном «Континенталь». «Просело» и производство строительных материалов, почти вдвое снизились продажи радиоэлектроники. Сократились поставки комплектующих из-за рубежа, область оказалась заложником ситуации, на которую она повлиять не в состоянии. Плюс к этому совсем недавно концерн «Фольксваген» был признан виновным в масштабном мошенничестве с дизельными двигателями, второй стратегический инвестор, корпорация «Самсунг», уличена в коррупции на высшем уровне управления, а третий «кит» калужского «экономического чуда» — концерн «Лафарж», оказался замешан в финансировании террористической группировки ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) в Сирии. В такой ситуации резко пошли на убыль доходы бюджета, восполнить которые за счет местной промышленности оказалось невозможно, поскольку этот «запасной парашют» успели выбросить за ненадобностью. Сам Артамонов так прямо и высказывался в интервью Михаилу Зыгарю в 2012 году: «Чем перестраивать что-то старое, лучше сделать сразу новое… не надо стараться искусственно оживлять умершее». Вот и не перестраивали. И не поддерживали даже живое, дав ему тихо умереть под давлением вооружённых льготными режимами конкурентов.

Однако смерти местной промышленности главе области показалось мало. Вот уже пятый год подряд он ведёт непримиримую борьбу с малым предпринимательством в сфере торговли и услуг. Забавно, что доктор экономических наук не считает этот сегмент бизнеса предпринимательством. Конечное звено экономической цепочки «производитель — оптовик — продавец» он пренебрежительно называет «торгашеством», а самих занятых в этой сфере предпринимателей даже однажды определил термином «грязные и неумытые торговцы». Взамен ещё недавнему разнообразию местной розницы в регионе безостановочно плодятся сетевые супермаркеты, владельцы которых не являются налоговыми резидентами Калужской области, а некоторые и налоговыми резидентами России. Им по неведомой причине губернатор даёт неограниченную свободу размножения. Уже и премьер-министр Дмитрий Медведев высказался насчет важности создания условий для малой торговли продукцией садоводов и огородников, и глава государства Владимир Путин поддержал необходимость ограничения монополии федеральных торговых сетей в пользу местных производителей продукции, а в Калужской области тупо продолжается уничтожение мелкой розницы. Более того, борьбу с местной предпринимательской «мелочью» Артамонов считает чуть ли не стратегической задачей, ведёт её давно, упорно и на редкость последовательно.

Лет 5−6 назад под каток попал рекламный бизнес — десятки рекламных агентств оказались в ситуации, когда в одночасье вся внешняя реклама была запрещена. Для её окончательного искоренения в 2011 году было даже специально создано Управление административно-технического контроля со штатом 52 человека. В результате тотальной зачистки многие фирмы просто закрылись, прочие попытались перестроиться на другие виды деятельности. Единицы, особо приближённые к руководящей длани, получили эксклюзивное право на продолжение работы. Затем настала очередь торговых палаток.

В нарушение закона, игнорируя разъяснения федерального Министерства промышленности и торговли, в течение двух лет областные и муниципальные чиновники лишили розничного бизнеса ещё порядка двух сотен юридических лиц и предпринимателей. «Убирайте палатки, — не раз призывал губернатор муниципальных чиновников, — законно, незаконно, меня не интересует. Их быть не должно вообще!» Параллельно началась кампания по ликвидации вещевых и продовольственных рынков. Здесь пострадало уже более полутора тысяч индивидуальных предпринимателей, примерно пятая часть из них была вынуждена закрыть свои ИП. В результате этих титанических усилий губернатора, по самым скромным экспертным подсчетам, только в Калуге около пяти тысяч человек лишились рабочих мест. А бюджеты всех уровней — сотен миллионов рублей доходов.

По данным с сайта уполномоченного по правам предпринимателей в Калужской области, в «инвестиционно-привлекательном» регионе за период с 2013 по 2016 год зафиксирован отрицательный прирост малого и среднего бизнеса — минус 155 организаций. Желание открывать новые малые бизнесы в регионе-лидере уменьшается с каждым годом. Численность работников малых предприятий с 2015 по 2017 год снизилась на 7585 человек. Сокращение персонала свидетельствует об убыточности многих малых предприятий, снижающих таким нехитрым образом издержки с целью элементарно выжить. На этом фоне медленно, но верно растет государственный долг Калужской области.

В сентябре 2016 года коллегия Счетной палаты Российской Федерации опубликовала отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка реализации долговой политики Калужской области за 2013−2015 годы и анализ ее влияния на исполнение бюджета субъекта Российской Федерации». Выяснилось, что за три года государственный долг Калужской области увеличился в 1,9 раза: с 16,5 млрд рублей (на 1 января 2013 г.) до 31,3 млрд рублей (на 1 января 2016 г.). Сегодня эта цифра приближается уже к 35 миллиардам, и нет никаких предпосылок к изменению в лучшую сторону. Кроме того, СП РФ констатировала, что существенную часть областного государственного долга составляют обязательства Калужской области по погашению задолженности АО «Корпорация развития Калужской области» Внешэкономбанку. Формально созданное для минимизации расходов областного бюджета, на практике АО КРКО ежегодно и по нарастающей получало (и продолжает получать!) бюджетные вливания на погашение своих долгов ВЭБу. Недавно правительство Калужской области приняло решение передать в залог Внешэкономбанку областной банк «Элита» до момента погашения обязательств АО «КРКО» перед этой организацией (кстати, в этом банке размещалась значительная часть свободных средств АО «Особая Экономическая Зона ППТ «Калуга», получившего из федерального бюджета в 2014—2016 гг. почти 6 миллиардов рублей на подготовку инфраструктуры). А поскольку АО «КРКО», в соответствии с его ежегодными отчетами, является организацией устойчиво убыточной, банк «Элита» по сути просто подарен ВЭБу. Что по-русски называется — снять последние штаны. Правда, семья Артамоновых при этом остается при одежде, поскольку дочь губернатора Елена Анатольевна Корхова как раз в ВЭБе и работает. И занимается взаимодействием с регионами ЦФО.

Не имея никаких рецептов и реальных возможностей по выходу из кризиса (слово, которое Артамонов запретил чиновникам и бюджетным СМИ употреблять в Калужской области), губернатор на различных форумах начал жаловаться на неправильные действия Министерства финансов РФ и лично министра финансов А. Силуанова, якобы недодающих области заработанные ею деньги. Для Минфина, судя по всему, этот демарш оказался полной неожиданностью, поскольку никаких предварительных условий такого рода на этапе старта НЭППИ Калужская область не выдвигала. Более того, не далее как год назад министр Силуанов был почётным гостем губернатора Артамонова и даже высадил с ним на пару под камеры несколько деревьев в региональной столице.

Кто-то скажет, что вышеперечисленных экономических просчетов уж точно достаточно, чтобы попросить Артамонова уйти в отставку. И ошибётся. То, что для другого губернатора уже давно стало бы политическим приговором, странным образом не ставится в вину Артамонову.

Может быть потому, что он сумел создать власть, свободную от коррупции? Но, нет, и здесь просвета не просматривается. За последние несколько лет возбуждены десятки уголовных дел в отношении глав администраций, подбором которых, по его собственным словам, Артамонов занимается лично. За взятки получил срок бывший министр строительства и ЖКХ А. Болховитин, в настоящий момент в суде рассматривается уголовное дело в отношении тоже уже бывшего министра дорожного хозяйства А. Белозерова и его зама П. Лучко. Сроки получили несколько руководителей ГП «Калугаоблводоканал», расследуется уголовное дело по махинациям с бюджетными деньгами в областном драматическом театре. В суд передано дело руководителя уже упоминавшегося выше областного банка «Элита», сумевшей похитить через фирмы-однодневки более трехсот миллионов рублей. Самое скандальное дело по припискам на сумму 600 миллионов рублей при покупке здания для нового корпуса Калужского университета им. К. Э. Циолковского (КГУ) также находится в суде. Само здание строилось по прямому указанию Артамонова как административно-жилое с подземной парковкой. Причем губернатор лично вел переговоры с находящимся сегодня под следствием застройщиком и до момента возбуждения уголовного дела успел вручить тому медаль «За особые заслуги перед Калужской областью». Построенное якобы просто как жилой объект, здание затем попытались по завышенной в полтора раза цене продать Министерству образования и науки РФ в качестве учебного корпуса и общежития для КГУ. На первом этапе расследования в качестве потенциального обвиняемого в превышении служебных полномочий рассматривался начальник Управления строительства и земельных отношений Калуги Дмитрий Денисов, подписавший акт приёмки наполовину неготового к эксплуатации объекта, однако дела в отношении него так и не появилось, а недавно он и вовсе был назначен заместителем губернатора.

Любой начинающий следователь скажет нам, что рыба гниёт с головы, а дыма без огня не бывает. И что в такой ситуации губернатор либо сам должен подать в отставку, либо о ней должны подумать люди повыше. Но и на этот раз карающий меч опускается на голову регионального руководителя где-то, только не в Калужской области.

Возможно, Артамонов устраивает руководство страны тем, что умеет сохранять социальное спокойствие в регионе? Ну, здесь он если и преуспел, то только в сокрытии от начальства и общества протестных настроений граждан. В 2014 году НИ ОДНО официальное СМИ не дало правдивой информации о митингах предпринимателей «белорусского» рынка в Калуге, об их противостоянии сначала бандитам, потом работникам Управы, а уже затем — судебным приставам.

То же самое было и тогда, когда несколько раз подряд на более чем тысячных митингах жители посёлка Детчино протестовали против строительства у них в посёлке мусороперерабатывающего завода и полигона ТБО. Детчинцы подготовили даже местный референдум по изменениям в генеральный план посёлка, который (референдум) областной суд отменил за два дня до голосования.

Митинги и пикеты владельцев сносимых торговых палаток и киосков в Калуге опять никак не освещались калужской официальной прессой. Два митинга калужских предпринимателей в Москве за отставку Артамонова тоже не попали в сводки происшествий, однако на один из них прибыли автобусы с массовкой в защиту Артамонова под руководством тех самых боксёров, которые, как небезосновательно предположило следствие, громили «белорусский рынок».

Предприниматели Центрального калужского рынка провели ряд протестных акций, самая большая из которых собрала более восьмисот человек.

Сотни обманутых дольщиков жилья несколько раз безуспешно пытались подать заявку на митинг в защиту своих прав. Отчаявшись, были вынуждены провести несанкционированное мероприятие, в результате нескольких человек задержала полиция.

Многодетные семьи, обманутые бесконечными обещаниями областных и городских властей построить дороги и подвести, наконец, необходимые коммуникации к выделенным участкам, безуспешно пытались обратиться к губернатору, затем написали электронное обращение на имя президента России. Протестная массовая акция с их стороны лишь вопрос времени — на выделенных участках не только нет инженерных коммуникаций, к ним большую часть года просто невозможно пробраться иначе как на вездеходах.

Митингуют жители посёлка Юбилейный, городов Малоярославца, Обнинска, Кирова.

Рост негативных настроений фиксируется даже в полицейской среде — более чем на треть сокращено количество участковых, на практике заполнена только половина от прежней штатной численности, нагрузка увеличилась вдвое, полицейские не успевают эффективно обслуживать свои участки. Зато на мероприятия по незаконному прессингу предпринимателей Центрального рынка мобилизуется беспрецедентное для Калуги количество полицейских, что тоже не добавляет рядовым стражам порядка удовлетворения от работы.

Возможно, поэтому во время недавнего выхода губернатора в здание калужского Центрального рынка вместо сотрудников полиции в его свите можно было увидеть уже знакомых нам боксёров клуба «Полёт».

Дошло до того, что рейды по дворам с целью профилактики распития спиртных напитков на детских площадках осуществляют всё те же близкие губернатору боксёры, о чём недавно с гордостью сообщила областная телерадиокомпания «НИКА». Пять лет назад эта же компания освещала несанкционированный марш членов боксёрского клуба «Полёт» по центру Калуги, названный «русскими пробежками». Тогда более двухсот накачанных молодых людей, часть из которых закрывали лица шарфами, шокировали калужан обритыми головами и скандированием лозунга «русские — вперёд!». Возглавлял колонну «русских боксёров» некто Виталий Шишкин, отбывающий в настоящий момент срок за возбуждение ненависти либо вражды, унижение человеческого достоинства и призывы к массовым беспорядкам, сопровождающееся насилием и уничтожением имущества, призывы к насилию над гражданами. В ходе следствия было установлено, что в 2014 году Шишкин входил в число руководителей киевского Майдана.

Так что о социальном спокойствии под «отеческим» крылом Артамонова тоже говорить не приходится. И как в случае с областным государственным долгом, здесь ситуация будет только ухудшаться. Не заметить эту тенденцию нельзя, однако и здесь никакой реакции со стороны ведущих государственную машину лиц пока не видно.

Отдельно стоит сказать о так называемых «игрушках» губернатора. Одна из них, уже упомянутое выше АО «КРКО», на протяжении последних трех лет «съедает» ежегодно из регионального бюджета в среднем по одному миллиарду живых денег, давая взамен семь с лишним миллиардов тянущего область вниз государственного долга. Но в случае с созданием АО «КРКО» можно найти хоть какие-то проблески управленческой логики. С другими «игрушками» дело обстоит несколько иначе.

Международный аэропорт «Калуга». Обошёлся федеральной и региональной казне почти в 4 миллиарда рублей. За два года работы так и не стал окупаемым предприятием, живёт на выделяемые из областного бюджета средства. Регулярных международных рейсов не осуществляет. Судя по сайту аэропорта, внутренние рейсы открываются с мая по сентябрь. Изредка из него летают случайные борты в Германию — менеджмент завода «Фольксваген» с удовольствием пользуется воздушными воротами. Специально для этого из «Внуково» приезжает бригада пограничников и таможенников. Помимо финансовых трудностей, у аэропорта обнаружилась ещё одна проблема — птицы. Более четверти века в непосредственной близости от калужской воздушной гавани находится городской полигон ТБО. При проектировании и строительстве аэропорта об этом «забыли». Теперь закрыли полигон, и перед городом встала проблема — куда возить мусор? А птицы продолжают летать уже над закрытым полигоном ТБО. Для их отвода от взлётно-посадочной полосы используют… туши павшего скота.

Коммерческий проект «Хелипорт «Калуга». Громко заявлен губернатором два года назад как воздушное такси для сообщения с Москвой и соседними региональными столицами. Под проект на льготных условиях выделено 8 га городской земли в пойме реки Оки. До настоящего времени не реализован, на месте «Хелипорта» сооружен забор, огораживающий зарастающую травой территорию.

Молодёжный симфонический оркестр. Был учреждён Министерством культуры области в 2014 году по инициативе некоего Михаила Симоняна. На момент учреждения оркестра и почти год спустя в коллективе не было ни одного калужского музыканта. Около ста студентов московских вузов исправно получали из бюджета области щедрые командировочные, оплату за проживание в гостиницах и гонорары за выступления. Официальные СМИ обеспечивали оркестру бесплатную рекламу, сам Симонян был назначен советником губернатора по культуре, получил служебное помещение и телефон, вёл передачу о культуре на областном государственном телеканале. Сладкая жизнь закончилась после того, как выяснилось, что М. Симонян является то ли гражданином США, то ли имеет вид на жительство в этой стране. В оркестр были срочно приняты несколько калужских музыкантов далеко не молодёжного возраста, а Симонян уволен и с поста советника губернатора, и с должности руководителя оркестра. Изгнали его и с областного телеканала. В настоящий момент оркестр изредка дает концерты в Калуге, но уже без прежних шика и помпы.

Коммерческий проект «Городской рынок «Калуга». Заявлен губернатором как торговое предприятие нового типа. Под проект выделено более трёх гектаров городской земли в промышленной зоне в качестве вклада города в проект. Со своей стороны, инвестор обязался вложить 4,7 миллиарда рублей в строительство 67 тыс. кв. м торговых площадей, подземной парковки и автомобильной развязки. В течение трёх лет введено в строй 8 тыс. кв. м, по оценке самого инвестора, стоимостью 600 млн рублей. Ни подземной парковки, ни развязки не построено. Вещевая торговля осуществляется на размеченной под открытую парковку территории в перенесённых со старого рынка полиэтиленовых палатках. Несмотря на беспрецедентную рекламу данного коммерческого проекта в официальных областных и городских СМИ, а также личные усилия губернатора по закрытию калужского Центрального рынка, в течение более чем полугода со дня открытия новая торговая площадка испытывает острый дефицит в покупателях.

Губернский парк, площадью 50 га. Обошёлся областному и городскому бюджету в несколько сотен миллионов рублей, и расходы на его содержание продолжаются. Сразу же после завершения первого этапа работ начались проблемы с благоустройством — тротуары начали проваливаться, часть из числа вновь высаженных деревьев засохла, старые деревья больны и нередко падают на уже зарастающие травой прогулочные дорожки, не работает дренаж и т.п. Обещанные жителям рекреационные зоны и обслуживающие объекты в течение двух лет так и не созданы. Городской голова Калуги К. Горобцов недавно был вынужден просить студентов калужского филиала сельскохозяйственной Академии им. Тимирязева на волонтерских началах, что называется «за зачет», заняться приведением парка в порядок.

Калужская Международная школа. Учредителями этой частной фирмы являются четыре организации — АО «КРКО», благотворительный фонд «Возрождение», основанный З. И. Артамоновой (супруга губернатора), частная фирма, возглавляемая женой товарища Артамонова Б. Прокушева и дочь Прокушевых — Ирина (в замужестве Кин). Преподавание ведется на английском языке. Выпускники Международной школы не получают российского документа об образовании, но имеют право на поступление без экзаменов в ряд ведущих вузов Европы. Для того чтобы школа получила дающий такое право Кембриджский сертификат, из областного бюджета было потрачено 120 миллионов рублей на строительство бассейна, наличие которого является обязательным при выдаче этого документа. После его получения школой бассейн передали областному Министерству спорта, туризма и молодёжной политики. В настоящий момент под кампус Международной школы проектом изменений в Генеральный план г. Калуги предусмотрено выделение 6 гектаров калужского заповедного бора рядом с загородным домом самого Артамонова. Странным образом это совпало с лишением этого участка бора статуса особо охраняемой природной территории. Кстати, участок самого губернатора занимает более 7 гектаров леса, из которых пять с лишним — это сервитут, предназначенный для прохода/проезда к дому областного начальника.

Парк развлечений «Волшебный мир России», или, как его называют в народе, «калужский Диснейленд». О намерении его создания Артамонов объявил президенту Путину 9 июня 2016 года. Под парк обещано выделить 220 га земли на границе с Московской областью. Парк должен принимать 40 тысяч туристов в день, что вместе с обслуживающим персоналом превращает его в город, сравнимый по численности и энергопотреблению с соседним Обнинском — вторым по величине в Калужской области. В настоящий момент Калужская область является энергозависимым регионом, например, для возведения металлургического комбината «НЛМК-Калуга» пришлось вести высоковольтную ЛЭП из Тульской области. Ради этого вырубили пару сотен гектаров леса на протяжении более чем ста километров. Чего потребует «калужский Диснейленд» — представить сложно, поскольку кроме мультяшного эскизного проекта обществу пока ничего не предъявлено. Остается надеяться на то, что для этой «игрушки» в существующих экономических и политических обстоятельствах не найдут инвестора.

Великое стояние на Угре. В стремлении показать себя записным патриотом Артамонов, имеющий кучу орденов зарубежных государств за заслуги перед ними, уже второй год продвигает идею введения нового государственного праздника — «Дня российской государственности» в честь событий 11 ноября 1480 года, получивших в истории название Великого стояния на Угре. На поддержку этой странной инициативы (во-первых, как государство Русь возникла задолго до этой даты, а во-вторых, 4 ноября мы уже празднуем День народного единства) брошены колоссальные организационные и финансовые ресурсы. С завидной периодичностью проводятся совещания с различными общественными организациями, созываются форумы, конференции, круглые столы, публикуются статьи в областных и федеральных СМИ. Дело началось скандалом и закончилось анекдотом. Сначала идея введения государственного праздника в честь свержения монголо-татарского ига вызвала возмущение политиков и учёных Татарстана, а затем пресс-служба правительства Калужской области рекомендовала курируемым властями СМИ при оценке событий тех лет использовать термин «иго ордынское». Мол, ни монголов, ни татар там и не было.

Достаточно! — скажете вы, — достаточно фактов! Этот человек не должен быть губернатором! Скажете, и окажетесь неправы. Потому что и на эти, с позволения сказать, забавы чиновного ума никто наверху особого внимания не обращает.

Может быть, Анатолий Дмитриевич люб руководству тем, что беспрекословно и качественно выполняет все указания и пожелания вышестоящего начальства? И опять нет. Приведем всего несколько примеров, хотя на самом деле из калужских СМИ и сообщений пресс-службы правительства Калужской области их можно черпать и черпать, как из бездонной бочки.

Президент России Владимир Путин не раз и не два настоятельно призывал региональные и муниципальные власти всячески сохранять и поддерживать малый бизнес, самозанятых граждан. Вот его точка зрения:

«…Следует исключить любые возможности признания деятельности самозанятых граждан незаконным предпринимательством… Люди просто вынуждены оставаться в тени, чтобы не сталкиваться с бюрократией, с поборами, постоянными проверками, да и с нагрузками, может быть, избыточными для этого вида деятельности. Считаю, что самозанятым гражданам нужно предложить понятный и удобный инструмент взаимодействия с государством. Чтобы они могли спокойно, «в белую», вести и развивать свое дело. Зарабатывать честно благодаря своему труду и способностям».

У Артамонова прямо противоположный подход:

«Есть представители малого бизнеса. Это категория, которая занимается, действительно, бизнесом. И есть… владельцы каких-то там выносных столов и так далее, и так далее, значит. Торговцы. Давайте, торговцы — будем называть торговцы. Предприниматели — это предприниматели. Вот то, что в Народном доме собрались, это торговцы. Грязные, неумытые. Со всеми своими проблемами. Я почему должен … оказывать этому уродливому явлению какую-то государственную поддержку? …И никакие ультиматумы тут абсолютно никого не запугают. Мы вполне можем отделить зерна от плевел».

С выделением земли для многодетных семей вышел и вовсе прямой обман президента. В 2013 году Путин недвусмысленно обозначил свою позицию по данному вопросу:

«Участки для… «элитного» или «квазиэлитного» строительства всегда находятся. А для того, чтобы дать многодетным семьям, — их нет… …где-то откровенно тянут с решениями или предложения бессмысленные, для многодетных семей получить землю где-то на выселках, без всякой инфраструктуры — это бессмысленно, ее даже продать невозможно… Вы понимаете, о чем я говорю?»

30 декабря 2014 года на встрече в Кремле «понимающий» Артамонов бодро отрапортовал Президенту:

«Для семей от трёх и более детей мы или предоставляем жильё, или участок обустроенный, где есть вся инженерная инфраструктура: дороги, газ, вода, электричество…»

А ещё два года спустя многодетные семьи Калуги, измученные невозможностью даже просто заехать на свои «полностью обустроенные» участки, написали Артамонову в своем обращении:

«…Следующий острый вопрос — наличие подъезда. …К сожалению, проехать весной или сейчас после дождей к дому на обычном легковом автомобиле оказывается невозможно, не говоря уже о завозе строительных материалов… В связи с этим просим Вас принять необходимые меры и поручить ответственным лицам проработать возможность финансирования по проектированию и строительству улично-дорожных сетей и сетей инженерно-технического обеспечения вышеуказанных участков…»

Кстати, участки для многодетных в Калуге не имеют подъезда и сегодня. Их обладатели уже начинают собирать собственные средства на обустройство дорог. Остальная инфраструктура, о наличии которой так уверенно сообщил президенту губернатор Артамонов, в обозримом будущем является для них пока недоступной.

Дезинформируя президента о своих действиях по выполнению его поручений, Артамонов не забывает дезинформировать калужан относительно позиции президента по тем или иным вопросам. Вот только два примера превращения Артамоновым слов Путина в их прямую противоположность в ситуации, когда губернатору потребовалось оправдать свои непопулярные действия в глазах населения.

Долгие годы в регионе не решается проблема утилизации и переработки отходов. Применяемые при этом топорные методы размещения мусороперерабатывающих мощностей в густонаселённых местностях вызывают резкое противодействие населения. И вот губернатор публично заявляет о том, что президент России якобы в одном из своих последних выступлений указал на чрезмерное увлечение согласованием с общественностью вопросов утилизации и переработки отходов.

Смотрим, что сказал президент на эту тему, и находим:

«Безусловно, без тщательного, прямого общественного контроля здесь не обойтись, потому что здесь злоупотреблений может быть выше крыши… …пока не готов сказать, требуются ли в данном случае поправки в законы или в другие нормативные акты, но общественность должна быть к этому подключена».

Что называется, небо и земля.

Обосновывая свою настойчивость по сносу калужского городского рынка и разбивке на его территории парка, о котором его никто и никогда из жителей города не просил, Артамонов заявил:

«Один из пунктов послания президента, на которые обратил внимание Владимир Владимирович, — это проведение работ по благоустройству населенных пунктов, по расширению парковых территорий».

Найти в Послании президента Федеральному собранию РФ слова о «расширении парковых территорий» не удалось даже с помощью автопоиска. А вот в отношении благоустройства президент, действительно, счел необходимым отметить ряд важных моментов:

«Ещё раз хочу обратиться ко многим из вас: не прятаться в служебных кабинетах, не бояться диалога с людьми — идти навстречу, честно и открыто разговаривать с людьми, поддерживать их инициативы, особенно когда речь идёт о таких вопросах, как благоустройство городов и посёлков, сохранение исторического облика и создание современной среды для жизни.

К сожалению, порой эти вопросы решаются кулуарно, и, когда так происходит, действительно хочется спросить: «Вы уверены, что-то, что вы предлагаете, исходя только из тех представлений, которые в служебных кабинетах возникают, это самое лучшее предложение? Не лучше ли посоветоваться с людьми, спросить у них, как они хотят видеть улицы, свои дворы, парки и набережные, спортивные и детские площадки?»

И снова чёрное и белое. Дальше, кажется, ехать уже и некуда. Однако движение продолжается. Принцип «слепой зоны» по отношению к ситуации в Калужской области действует стопроцентно. Создается ощущение, что кураторы Управления внутренней политики в администрации президента РФ просто не видят набирающих силу в регионе негативных тенденций в зеркало заднего обзора государственной машины. А так и до беды недалеко.

Виталий Черников

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 1 мая 2017 > № 2164964


Япония. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 28 апреля 2017 > № 2157788

Японцы оценят аквакультурные возможности Южных Курил.

Президент Владимир Путин и премьер-министр Японии Синдзо Абэ договорились сформировать перечень приоритетных совместных проектов на южных Курильских островах. По словам японского лидера, там, в частности, будут разводить рыб и морских ежей.

Движение есть

Переговоры Владимира Путина с премьер-министром Японии Синдзо Абэ состоялись в Кремле. «В прошлую нашу встречу в Ямагути, а затем и в ходе переговоров мы договорились об активизации наших отношений и наших контактов, нашей совместной работы и уже можем подвести определенные итоги. Движение вперед есть», - отметил глава российского государства.

В заявлении по итогам переговоров Владимир Путин сообщил, что они прошли в конструктивной атмосфере, «с российской и с японской стороны был продемонстрирован настрой на дальнейшее развитие взаимовыгодного и многопланового сотрудничества».

Президент обратил внимание, что после определенного спада начала выправляться ситуация в сфере экономического сотрудничества: «В январе-феврале текущего года отмечен рост взаимной торговли. При этом объем накопленных японских инвестиций в России также растет. В 2015 году он был 1,3 миллиарда, в прошлом – 1,7».

Глава государства рассказал, что в рамках межправительственной комиссии согласован и реализуется масштабный план совместной работы и сводный перечень, включающий 80 приоритетных проектов, в том числе в области промышленности и сельского хозяйства.

Финансовую поддержку реализации двусторонних деловых инициатив, по словам президента, призван обеспечить новый Российско-японский инвестиционный фонд объемом в 1 млрд долларов. «Кроме того, Агентство привлечения инвестиций и Фонд развития Дальнего Востока совместно с Банком международного сотрудничества Японии окажут содействие в осуществлении капиталовложений в экономику дальневосточного региона России», – добавил Владимир Путин.

Он обратил внимание, что в особых экономических зонах и на территориях опережающего развития на Дальнем Востоке иностранным инвесторам предоставляются налоговые преференции, упрощенный административный режим, модернизируется инфраструктура за счет государства. «Рассчитываем, что этими уникальными возможностями в полной мере воспользуются наши японские партнеры. Они получат не только прямой выход на российский рынок, но и доступ к потребителям из стран Евразийского экономического союза и СНГ», - подчеркнул президент.

По его словам, ожидается масштабное представительство японских компаний и банковского сектора на крупнейших экономических форумах в России – Петербургском и Восточном, сообщили Fishnews в пресс-службе главы государства.

Бизнес как путь к мирному договору

«Конечно, шла речь и о проблеме мирного договора, решение которой должно отвечать стратегическим интересам и России, и Японии и быть принято народами обеих стран. В этом контексте обсудили тематику совместной хозяйственной деятельности на Южных Курилах, о чем мы договорились с господином Абэ еще в декабре в Токио, – рассказал Владимир Путин. – Согласились продолжить начатую совместную работу и сформировать в ближайшее время перечень приоритетных проектов. Для изучения конкретных возможностей взаимодействия этим летом будет организована поездка на Южные Курилы группы японских чиновников и бизнесменов».

Синдзо Абэ подтвердил, что главы двух государств углубленно обсудили совместную хозяйственную деятельность на четырех островах. По словам премьер-министра, японцы и российские граждане вместе будут заниматься разведением рыб и морских ежей, будут развивать уникальный для четырех северных островов туризм, в том числе «туризм с использованием богатой природы».

«В качестве первого шага мы согласились на отправление туда исследовательской делегации с участием представителей правительства и частных кругов до конца мая, - сообщил Синдзо Абэ. - Руками представителей обеих стран начнется конкретизация проектов. Будем накапливать вначале маленькое сотрудничество и достигнем большого развития в совместной экономической деятельности. За общими усилиями есть мирный договор, к чему стремимся мы с Владимиром».

Премьер-министр рассказал, что они с главой российского государства договорились встретиться один на один во время саммита «Большой двадцатки» в Гамбурге в июле этого года. «Я также с нетерпением жду встречи с ним на сентябрьском Восточном экономическом форуме во Владивостоке, – добавил Синдзо Абэ. – И в этом году, пользуясь всеми возможностями, мы продвинем японско-российские отношения в широком спектре областей. Я сейчас обновляю эту твердую решимость».

Японским инвестициям помогут прийти на Дальний Восток

По информации Минвостокразвития, в ходе визита японского лидера в Москву между Агентством Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта, Фонд развития Дальнего Востока и Банк Японии для международного сотрудничества (JBIC) планируют подписать соглашение о создании совместной компании. Она займется привлечением японских инвесторов в территории опережающего развития и свободный порт Владивосток.

Как отметил министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка, «создание такой компании позволит реализовать больше японских проектов и инвестиций на российском Дальнем Востоке, поможет им стать успешными».

«Мы видим большой интерес японской стороны к реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке России. Результаты сегодняшних переговоров лидеров России и Японии, решение о создании совместной компании с JBIC - это очевиднейшие сигналы о том, что можно и нужно работать на Дальнем Востоке», - подчеркнул глава министерства.

Ожидается, что основными направлениями деятельности компании станут привлечение японского бизнеса в качестве инвесторов в территории опережающего развития и свободный порт Владивосток, сопровождение инвестпроектов с участием японского капитала на Дальнем Востоке по принципу «одного окна», совершенствование условий для инвестирования и ведения бизнеса в ДФО, исходя из запросов японских компаний.

Офис компании планируется открыть до конца июля 2017 г. во Владивостоке. Решение об ее учреждении было принято на втором Восточном экономическом форуме в сентябре 2016 г.

Япония. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 28 апреля 2017 > № 2157788


Япония. Россия > Внешэкономсвязи, политика > minpromtorg.gov.ru, 27 апреля 2017 > № 2162462

Объем взаимной торговли между Россией и Японией увеличивается.

Сегодня, 27 апреля 2017 года, в Кремле прошли переговоры Президента Российской Федерации Владимира Путина с Премьер-министром Японии Синдзо Абэ, в ходе которых стороны обсудили вопросы реализации договорённостей, достигнутых во время визита главы Российского государства в Японию 15–16 декабря 2016 года, а также перспективы развития российско-японского сотрудничества в политической, торгово-экономической и гуманитарной сферах. В мероприятии принял участие Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Владимир Путин тепло поприветствовал представителей иностранной делегации в Москве и сообщил, что Япония является для России перспективным партнером.

«В ходе переговоров мы договорились об активизации наших отношений и наших контактов, нашей совместной работы и уже можем подвести определённые итоги. Движение вперёд есть», - заключил Президент.

В своем ответном слове Премьер-министр Японии Синдзо Абэ подтвердил, что за последние три года странам удалось достичь хорошего результата в международных отношениях.

«Экономические отношения тоже развиваются в соответствии с планом сотрудничества из восьми направлений. Я ценю этот поступательный шаг вперёд в японско-российских отношениях», - подчеркнул Синдзо Абэ.

По окончании переговоров Владимир Путин и Премьер-министр Японии Синдзо Абэ сделали заявления для прессы.

Владимир Путин отметил, что после определённого спада ситуация в сфере экономического сотрудничества между странами начала выправляться, что выразилось в увеличении объемов взаимной торговли в 2017 году. По его словам, общее количество накопленных японских инвестиций в России также демонстрирует рост: в 2015 году их объем составлял 1,3 млрд $, в 2016 – 1,7 млрд $.

Говоря о развитии двусторонних отношений, глава государства сообщил, что в рамках Межправительственной комиссии был согласован и взят на реализацию План совместной работы и сводный перечень, включающий 80 приоритетных проектов в области промышленности, сельского хозяйства, здравоохранения, инфраструктуры, инноваций, малого бизнеса, гуманитарных обменов.

В ходе переговоров были предметно рассмотрены вопросы углубления двусторонней промышленной кооперации. В частности, Владимир Путин отметил, что в России в настоящее время обеспечены максимально комфортные условия для привлечения передовых технологий и создания новых инновационных производств.

«В особых экономических зонах и на территориях опережающего развития на Дальнем Востоке иностранным инвесторам предоставляются налоговые преференции, упрощённый административный режим, модернизируется инфраструктура за счёт государства. Рассчитываем, что этими уникальными возможностями в полной мере воспользуются наши японские партнёры» - сказал Владимир Путин.

Япония. Россия > Внешэкономсвязи, политика > minpromtorg.gov.ru, 27 апреля 2017 > № 2162462


Россия. ЦФО > Электроэнергетика > minenergo.gov.ru, 27 апреля 2017 > № 2162153

Системный оператор обеспечил режимные условия для ввода в эксплуатацию подстанции 220 кВ Казинка в Липецкой области.

Специалисты Филиала АО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистем Липецкой и Тамбовской областей» (Липецкое РДУ) разработали и реализовали комплекс режимных мероприятий для ввода в работу новой подстанции (ПС) 220 кВ Казинка в энергосистеме Липецкой области.

ПС 220 кВ Казинка станет одним из основных питающих центров на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Липецк» в Грязинском районе Липецкой области. На площадке новой подстанции установлено два силовых автотрансформатора 220 кВ мощностью по 250 МВА каждый. В рамках проекта также сооружены заходы ВЛ 220 кВ Липецкая – Металлургическая I, II цепь на ПС 220 кВ Казинка с образованием ВЛ 220 кВ Липецкая – Казинка I, II цепь и ВЛ 220 кВ Казинка – Металлургическая I, II цепь, проведено оснащение новых энергообъектов современными микропроцессорными устройствами релейной защиты и автоматики.

В процессе строительства энергообъектов специалисты Липецкого РДУ принимали участие в подготовке и согласовании технического задания на проектирование, рассмотрении и согласовании проектной документации, проверке выполнения технических условий на технологическое присоединение к электрическим сетям, а также в разработке комплексных программ опробования напряжением и ввода оборудования в работу.

При подготовке к испытаниям и вводу новых энергообъектов в работу специалистами Системного оператора выполнены расчеты электроэнергетических режимов, параметров настройки (уставок) устройств релейной защиты и автоматики, величин токов короткого замыкания с учетом ввода в работу новых электросетевых объектов. Проведены расчеты статической и динамической устойчивости энергосистемы, протестированы каналы связи и системы сбора и передачи телеметрической информации в диспетчерские центры Системного оператора.

Выполненные специалистами Системного оператора расчеты электроэнергетических режимов, позволили осуществить весь комплекс работ без перерывов в электроснабжении потребителей и нарушения графиков ремонта оборудования электросетевых и генерирующих компаний.

Россия. ЦФО > Электроэнергетика > minenergo.gov.ru, 27 апреля 2017 > № 2162153


Япония. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 27 апреля 2017 > № 2160821 Владимир Путин, Синдзо Абэ

Заявления для прессы по итогам российско-японских переговоров.

По окончании переговоров Владимир Путин и Премьер-министр Японии Синдзо Абэ сделали заявления для прессы.

В.Путин: Добрый день!

Уважаемые дамы и господа! Уважаемый господин Премьер-министр!

Переговоры с Премьер-министром Японии господином Синдзо Абэ прошли в конструктивной атмосфере. Сразу отмечу, что с российской и с японской стороны был продемонстрирован настрой на дальнейшее развитие взаимовыгодного и многопланового сотрудничества.

Япония – важный, перспективный партнёр для России, и мы готовы работать вместе, решать любые, даже самые сложные вопросы двусторонних отношений на принципах взаимного уважения, равноправия, учёта интересов друг друга.

Сегодня – вначале в узком составе, а затем с участием ключевых министров и руководителей крупных компаний – подробно обсудили текущее состояние российско-японских связей, рассмотрели итоги реализации договорённостей, достигнутых в ходе нашего визита в Японию в декабре прошлого года, определили приоритеты взаимодействия на ближайшую и более отдалённую перспективу.

С удовлетворением констатировали с господином Абэ, что за последнее время контакты между нашими странами активизировались. Возобновлена, в частности, практика встреч министров иностранных дел и обороны в формате «два плюс два», налаживается диалог между советами безопасности, укрепляется сотрудничество по парламентской линии.

Отрадно, что после определённого спада начала выправляться ситуация и в сфере экономического сотрудничества. В январе-феврале текущего года отмечен рост взаимной торговли. При этом объём накопленных японских инвестиций в России также растёт. В 2015 году он был 1,3 миллиарда, в прошлом – 1,7.

Япония – важный, перспективный партнёр для России, и мы готовы работать вместе, решать любые, даже самые сложные вопросы двусторонних отношений на принципах взаимного уважения, равноправия, учёта интересов друг друга.

В рамках Межправительственной комиссии согласован и реализуется масштабный План совместной работы и сводный перечень, включающий 80 приоритетных проектов в области промышленности, сельского хозяйства, здравоохранения, инфраструктуры, инноваций, малого бизнеса, гуманитарных обменов.

Финансовую поддержку реализации двусторонних деловых инициатив призван обеспечить новый Российско-японский инвестиционный фонд объёмом в 1 миллиард долларов. Кроме того, Агентство привлечения инвестиций и Фонд развития Дальнего Востока совместно с Банком международного сотрудничества Японии окажут содействие в осуществлении капиталовложений в экономику дальневосточного региона России.

Разумеется, предметно обсудили с японскими партнёрами вопросы углубления взаимодействия в такой стратегической сфере, как энергетика. Россия является надёжным поставщиком углеводородов в Японию и обеспечивает порядка 8 процентов потребностей внутреннего рынка этой страны в сжиженном природном газе.

В свою очередь, японский бизнес участвует в разработке нефтегазовых месторождений «Сахалин-1», «Сахалин-2», в строительстве завода сжиженного природного газа на полуострове Ямал. Говорили с Премьер-министром Абэ и о планах совместного возведения газопровода «Сахалин – Хоккайдо», создания морского энергомоста для поставок электричества из России в Японию, кооперации в области возобновляемых и нетрадиционных источников энергии. Реализация этих перспективных проектов поможет обеспечить японских потребителей дополнительными энергоресурсами по кратчайшим маршрутам и по доступным ценам.

Хорошие возможности для взаимодействия открываются в области мирного атома. Россия готова оказать Японии помощь в восстановлении АЭС «Фукусима-1» и предлагает самые современные технологии для очистки загрязнённого грунта, переработки радиоактивных отходов.

В ходе переговоров были предметно рассмотрены вопросы углубления двусторонней промышленной кооперации. В России в настоящее время обеспечены максимально комфортные условия для привлечения передовых технологий и создания новых инновационных производств. В особых экономических зонах и на территориях опережающего развития на Дальнем Востоке иностранным инвесторам предоставляются налоговые преференции, упрощённый административный режим, модернизируется инфраструктура за счёт государства. Рассчитываем, что этими уникальными возможностями в полной мере воспользуются наши японские партнёры. Они получат не только прямой выход на российский рынок, но и доступ к потребителям из стран Евразийского экономического союза и СНГ.

Ожидаем масштабного представительства японских компаний и банковского сектора на крупнейших экономических форумах в России – Петербургском и Восточном. Ценим решение Японии принять участие в международной промышленной выставке в Екатеринбурге «ИННОПРОМ-2017» в качестве страны-партнёра.

Приветствуем активизацию межрегиональных связей. В рамках нынешнего визита подписано соглашение о сотрудничестве между Краснодарским краем и префектурой Ямагути. Таким образом, реализация личной инициативы Премьер-министра Японии, с которой он выступил на переговорах в декабре прошлого года, вступила в свою завершающую фазу в этой части.

Отметили с господином Абэ рост культурных и гуманитарных обменов. В июне в Японии откроется фестиваль «Русские сезоны». В его рамках 40 городов страны будут охвачены различными мероприятиями, их всего 250. Они познакомят японскую публику с выдающимися образцами российской культуры и искусства. Мне было очень приятно услышать, что господин Премьер-министр любезно согласился принять участие в открытии этих мероприятий в Токио. В следующем году условились провести «перекрёстные года» России и Японии.

Конечно, шла речь и о проблеме мирного договора, решение которой должно отвечать стратегическим интересам и России, и Японии и быть принято народами обеих стран. В этом контексте обсудили тематику совместной хозяйственной деятельности на Южных Курилах, о чём мы договорились с господином Абэ ещё в декабре в Токио. Согласились продолжить начатую совместную работу и сформировать в ближайшее время перечень приоритетных проектов. Для изучения конкретных возможностей взаимодействия этим летом будет организована поездка на Южные Курилы группы японских чиновников и бизнесменов. Кроме того, Россия обеспечит прямой авиаперелёт для доставки бывших японских жителей островов с целью посещения могил их предков. Это гуманитарные вопросы, о решении которых мы также неоднократно говорили с господином Премьер-министром. Он ставил эти вопросы, я с ним согласен, что они должны быть решены. Рассчитываем, что всё это будет способствовать созданию атмосферы доверия и взаимопонимания между нашими государствами.

Естественно, большое место на переговорах заняла и международная проблематика. Обсуждались вопросы сотрудничества в многосторонних организациях, прежде всего в ООН, Совете Безопасности, где Япония является непостоянным членом [в 2016–2017 годах].

Отдельно затрагивалась ситуация на Корейском полуострове, которая, по нашему с Премьер-министром мнению, к сожалению, серьёзно деградировала. Призываем все государства, вовлечённые в региональные дела, воздерживаться от воинственной риторики и стремиться к спокойному, конструктивному диалогу. Видим в качестве общей задачи скорейшее возобновление шестисторонних переговоров.

В заключение хотел бы ещё раз выразить признательность господину Премьер-министру, всем японским коллегам за заинтересованный и деловой разговор. Мы договорились продолжить наши контакты во Владивостоке на полях Третьего Восточного экономического форума, и надеюсь на встречу в рамках «двадцатки» в Гамбурге.

Большое спасибо за внимание.

Синдзо Абэ (как переведено): Очень рад, что через четыре года смог вновь посетить Москву. От всей души благодарю Президента Путина, российский народ за то, что тепло меня приняли.

В первую очередь я хочу ещё раз выразить скорбь по жертвам зверского теракта, случившегося в метро Санкт-Петербурга, выразить сочувствие тем, кто получил ранения, и пожелать им скорейшего восстановления и выздоравливания. Такого рода теракт является атакой против человечества в целом, и я решительно его осуждаю. В это трудное время Япония с вами, Россия. Япония во взаимодействии с Россией и международным сообществом будет вносить свой вклад в борьбу с терроризмом.

В декабре прошлого года я приветствовал Президента Путина в Нагато. Шёл снег. На моей родине Президент Путин прочёл письмо от бывших жителей островов, от бывших жителей северных территорий, четырёх северных островов, в котором они делились с ним своей болью, своими сокровенными мыслями. Глаза Президента Путина были внимательны и серьёзны. Твой взгляд в тот момент, весь твой облик я и сейчас очень хорошо помню. Люди писали: «Хочу без стеснения, свободно посетить могилу своих предков, родные края, хочу встретить утро на своей малой родине».

Решено впервые в истории (на пресс-конференции Президент Путин честно и откровенно сказал, что он был глубоко тронут) [организовать перевозку] самолётом и осуществить посещение могил родственников бывшими жителями островов. Я хочу, чтобы в погожий июньский день бывшие жители островов посетили могилы своих предков на Кунашире и Итурупе. В течение многих лет пункт процедуры въезда и выезда был только один, а теперь и количество пунктов увеличится. Мы согласовали, что в этом году такой пункт будет открыт вблизи островов Хабомаи. Хочу, чтобы это было реализовано уже в августе.

Мы углублённо обсудили и совместную хозяйственную деятельность на четырёх северных островах. Японцы и российские граждане вместе будут заниматься разведением рыб и морских ежей, будут развивать уникальный для четырёх северных островов туризм, в том числе это туризм с использованием богатой природы. Будут повышать жизненный уровень и удобство проживающих там российских граждан, а также создавать много новых возможностей для японцев, которые будут приезжать и заниматься экономической деятельностью. Мы хотели бы вместе создать такое будущее, надежды.

В качестве первого шага мы согласились на отправление туда исследовательской делегации с участием представителей правительства и частных кругов до конца мая. Руками представителей обеих стран начнётся конкретизация проектов. Будем накапливать вначале маленькое сотрудничество и достигнем большого развития в совместной экономической деятельности. За общими усилиями есть мирный договор, к чему стремимся мы с Владимиром. Это взаимовыгодная для обеих стран историческая попытка. Мы с Владимиром хотим укрепить взаимное доверие между нашими народами посредством нового подхода, не зависящего от прежних идей, и заключить мирный договор. На основе взаимоуважения и взаимных выгод, а также взаимного доверия мы с Владимиром хотим рука об руку вдвоём идти по пути к заключению мирного договора.

Что касается плана сотрудничества из восьми пунктов, предложенного мною в прошлом году в Сочи, то наблюдается его верное продвижение. Мы с Президентом поделились формами сотрудничества в областях медицины и городской среды. Будем дальше конкретизировать наши планы сотрудничества так, чтобы многие российские граждане реально могли чувствовать развитие японско-российских отношений.

В 2018 году запланировано одновременное проведение Года Японии в России и Года России в Японии. Это важное мероприятие для стремительного расширения культурных связей обеих стран, и мы надеемся на то, чтобы посредством культуры больше японцев ещё больше полюбили Россию, а больше российских граждан испытали ещё большее чувство близости к японцам.

Владимир, мы в моём родном городе Нагато объявили свою честную решимость разрешить вопрос мирного договора нашими собственными руками. С тех пор прошло четыре месяца, и я приехал в Москву, выполнив своё обещание. За прошедшие четыре месяца достигнуты конкретные пошаговые продвижения к нашей общей цели. Основываясь на соглашении, достигнутом в городе Нагато, усилим эти шаги к окончательной цели.

На сегодняшней встрече мы с Президентом довольно долго обсуждали северокорейский вопрос. Россия является постоянным членом Совбеза ООН и важным партнёром шестисторонних переговоров. Мы с Президентом Путиным согласились, что Япония и Россия и дальше тесно будут сотрудничать и обращаться к КНДР, чтобы она полностью соблюдала резолюции Совбеза ООН и воздерживалась от дальнейших провокационных действий.

Мир сталкивается с такими задачами, как ситуация в Сирии и борьба с терроризмом, которые невозможно разрешить без конструктивной роли России. Мы серьёзно и откровенно дискутировали о том, как Япония и Россия должны сотрудничать в международном сообществе.

Мы с Владимиром договорились о следующей встрече один на один во время саммита «большой двадцатки» в Гамбурге в июле этого года. Я также с нетерпением жду встречи с ним на сентябрьском Восточном экономическом форуме во Владивостоке. И в этом году, пользуясь всеми возможностями, мы продвинем японско-российские отношения в широком спектре областей. Я сейчас обновляю эту твёрдую решимость.

Спасибо.

Япония. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 27 апреля 2017 > № 2160821 Владимир Путин, Синдзо Абэ


США. ЦФО > Агропром > zol.ru, 27 апреля 2017 > № 2156351

Kemin Industries открыла под Липецком свой первый в России завод кормовых добавок

Вчера руководство американского производителя кормовых добавок Kemin Industries и вице-премьер правительства РФ Дмитрий Козак открыли завод компании в особой экономической зоне «Липецк». Основатель и председатель совета директоров Kemin Ролланд Нельсон поздравил Россию с двукратным увеличением потребления мяса, а господин Козак, вдохновившись успехами ОЭЗ «Липецк», открыл в ней еще и подстанцию, а потом посадил дерево. Что вышло из «мужественного и смелого» решения Kemin инвестировать в Россию, оценил корреспондент „Ъ“ Олег Мухин.

Площадка серо-красного завода Kemin вчера не производила впечатление российской: на ней собрались люди самых разных национальностей. Русской речи не было слышно — все эти люди спорили на английском, восхищались и извинялись на нем же, и лишь в углу кто-то негромко обсуждал собравшихся на итальянском. Впечатление исправила приехавшая делегация российских чиновников. Компанию вице-премьеру Дмитрию Козаку составили замглавы Минэкономразвития Александр Цыбульский, глава Липецкой области Олег Королев, гендиректор управляющей компании АО «ОЭЗ» Виталий Милявский... Именно им предстояло говорить о том, что бизнес оказался сильнее геополитики.

«Несмотря на внешние ограничения, инвесторы руководствуются прагматическим подходом, — начал под звуки оркестра череду поздравлений вице-премьер. — Экономический интерес всегда найдет дорогу. Уверен, что ограничения носят временный характер. Мы должны быть вместе». «Мы принесли вам привет из США, — вторил ему Ролланд Нельсон. — Бизнес в России мы ведем с начала 90-х, продаем свои добавки. Но теперь этот завод в Липецкой области будет нашим самым высокотехнологичным заводом в мире». Затем господин Нельсон рассказал, что читал статью в Financial Times, «где сказано, что Россия становится самым большим экспортером зерна в мире», а также что в стране «производство и потребление мяса возросло в два раза», и поздравил собравшихся с этими достижениями. Взявший затем слово господин Королев, поблагодарив Владимира Путина и Дмитрия Медведева, назвал решение американского инвестора инвестировать в Россию «мужественным и смелым»: «Уже семь американских компаний вошли и входят в Липецкую область! Уже сегодня объем их инвестиций превысил $8 млрд. И только на этой площадке ОЭЗ уже работают резиденты из 18 стран. Процветания вашим странам и, конечно же, России!»

США. ЦФО > Агропром > zol.ru, 27 апреля 2017 > № 2156351


Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 26 апреля 2017 > № 2164922

Новые губернаторы и старые элиты

Политическая ситуация в регионах накануне выборов. Аналитический доклад

Новые назначения в губернаторском корпусе в предвыборный год, скорее всего, довольно незначительно повлияют на ход президентской кампании. Как показывает опыт, уровень популярности губернатора слабо влияет на результаты действующего президента на выборах, а федеральная повестка в рамках этой гонки почти полностью вытесняет региональную. Однако выбор кандидатов на пост губернаторов может указать на некоторые принципы кадровой политики Кремля после 2018 года.

В 2017 году продолжился курс на омоложение губернаторского корпуса, начавшийся в 2016 году. При этом во многие регионы назначены не просто «варяги», но политики, непосредственно не связанные с корпорациями, имеющими там интересы.

По предыдущему карьерному пути среди губернаторов, которые могут выйти на прямые выборы в сентябре 2017 года, можно выделить:

силовиков, в разное время близко взаимодействовавших с президентом (Дмитрий Миронов в Ярославской, Игорь Васильев в Кировской области),

молодых управленцев из федеральных структур (Антон Алиханов в Калининградской, Андрей Никитин в Новгородской области, Максим Решетников в Пермском крае, Дмитрий Овсянников в Севастополе, Алексей Цыденов в Бурятии),

политического менеджера (Александр Бречалов в Удмуртии),

управленца, перешедшего из одного региона в другой (Николай Любимов в Рязанской области),

выходцев из правоохранительной и судебной системы, не соотносимых с близким окружением президента (Артур Парфеничков в Карелии, Александр Евстифеев в Марий Эл),

традиционных политиков, укорененных в региональных элитах (Валерий Радаев в Саратовской, Владимир Волков в Мордовии, Евгений Савченко в Белгородской области, Сергей Жвачкин в Томской области),

управленца с опытом работы в федеральных структурах, готовящегося баллотироваться на второй срок (Евгений Куйвашев в Свердловской области).

Базовые тренды

1. Региональные элиты: уровень конфликтности

По степени внутриэлитной напряженности регионы, в которых в сентябре 2017 года пройдут губернаторские выборы, также можно разделить на несколько групп (в порядке увеличения потенциальных рисков в ходе губернаторских выборов):

Первая — территории с консолидированной элитой и минимальным вниманием к региону внешних игроков (Мордовия).

Вторая — территории с консолидированной элитой и заметным вниманием внешних игроков к региону (Белгородская область).

Третья — регионы, где губернатор может опереться на систему власти, отстроенную предшественником — с высоким уровнем политической управляемости и ослабленной оппозицией (Рязанская область, Удмуртия).

Четвертая — регионы, где давние внутриэлитные конфликты были заморожены с приходом новых губернаторов (Пермский край, Новгородская область, Марий Эл).

Пятая — регионы, к которым проявляют интерес внешние игроки и имеются влиятельные элитные группы на фоне сильных позиций губернатора (Кировская, Ярославская, Саратовская, Томская области).

Шестая — регионы, где очевидны противоречия губернаторов с частью элитных игроков, не имеющих тем не менее возможности изменить ход выборов (Калининградская область).

Седьмая — регионы с влиятельными независимыми от губернатора элитными группами и заметным уровнем протестных настроений (Свердловская область, Карелия, в несколько меньшей степени — Бурятия и Севастополь).

Как правило, перестановки в губернаторском корпусе ведут к снижению внутриэлитной напряженности в соответствующих регионах. Однако в ряде субъектов РФ, где в сентябре 2017 года пройдут выборы, до официального старта избирательной кампании интенсивность внутриэлитных конфликтов может увеличиться. К ним можно отнести Бурятию, Ярославскую и Кировскую области. Стоит отметить также Свердловскую область, где можно ожидать быстрые и неожиданные ходы представителей региональных элит — и в рамках избирательной кампании, и в процессе торга этих игроков с областной администрацией.

1.2. Кадровая политика новых губернаторов

В сложившихся условиях можно выделить три наиболее распространенных сценария кадровой политики глав регионов, выходящих на губернаторские выборы.

Первый — осторожный подход: губернатор не спешит к масштабному обновлению команды. Самый яркий пример — Рязанская область, где врио губернатора Николай Любимов заявил, что не имеет вопросов к команде предшественника. Близкая ситуация — в Бурятии, где Алексей Цыденов отмечал, что «кардинальной замены в планах нет, у всей (старой) команды есть карт-бланш». Подобная позиция может быть связана и с незначительным личным кадровым резервом новых руководителей, и с неготовностью многих специалистов ехать на работу в проблемные и не самые богатые регионы.

Второй — масштабное кадровое обновление с привлечением кадров со стороны. Яркий пример — Карелия, где врио глааы региона Артур Парфенчиков назначил на пост и.о. премьера Александра Чепика, ранее занимавшего пост вице-премьера Бурятии. Схожая ситуация в Кировской и Ярославской областях. В Ярославской области серьезные перестановки коснулись не только регионального, но и муниципального уровня власти. Так, главой администрации областного центра стал Владимир Слепцов, пусть и связанный с регионом, но ранее работавший в Московской области. Пост и. о главы Переславля-Залесского занял Владимир Волков, карьера которого до этого также была связана с Подмосковьем.

Третий — кадровое обновление на фоне компромисса с региональными элитами. Такая ситуация сложилась, например, в Пермском крае и Севастополе, где в правительство вошли люди как принадлежащие к собственной команде врио губернатора, так и связанные с местными влиятельными игроками.

Скорее всего, интенсивность кадрового обновления в регионах, затронутых перестановками в губернаторском корпусе, в 2017 году возрастет в администрациях с наиболее возрастным составом. Вероятно, там будет происходить привлечение управленцев из бизнес-структур, имеющих интересы в регионе, а также, не исключено, из представителей местной системной оппозиции. Возможно увеличение интенсивности кадрового обновления по мере повышения интереса к таким регионам после начала реализации там крупных проектов.

1.3. Новые экономические приоритеты

Большинство новых врио губернаторов имеют серьезный опыт работы на федеральном уровне, что повышает шансы на привлечение инвестиций в их регионы. Кроме того, стоит учесть, что не все перспективные проекты могут быть презентованы публично в первые месяцы работы новых руководителей.

Первые проекты, обозначенные новыми губернаторами-технократами, как правило, связаны с привлечением средств в АПК и рекреационную сферу. Так, врио главы Бурятии Алексей Цыденов заявил о развитии туризма в особой экономической зоне «Байкальская гавань» за счет туроператоров из КНР. О необходимости развития туристического потенциала Новгородской области и превращения Валдая в спортивную столицу региона заявлял Андрей Никитин. О внимании к сельскохозяйственной отрасли говорил Александр Евстифеев в Марий Эл, о необходимости пересмотра принципов субсидирования этой отрасли — Алексей Цыденов в Бурятии. По сути это отрасли, в наибольшей степени зависимые от поддержки властей. Эти инициативы могут иметь и политическое значение — как важный инструмент диалога с местными элитами. В той же Марий Эл с АПК связаны и видные представители парламентской оппозиции, с которыми врио главе региона удалось наладить диалог на базовом уровне.

На следующем этапе, который может стать основной экономической задачей первого срока этих губернаторов, возможна реализация крупных инфраструктурных проектов с участием федеральных инвесторов. Так, через Пермский край должен пройти южный участок «Белкомура» (железнодорожной магистрали, которая соединит ряд регионов Урала и Сибири с портами Северо-Запада). Врио главы региона Максим Решетников на Красноярском экономическом форуме подтвердил, что считает проект экономически выгодным. На фоне таких крупных проектов в регион часто приходят новые кадры со стороны. В будущем возможно появление на постах в краевом правительстве новых лиц, связанных с «РЖД» (пусть и не обязательно работавших непосредственно в ее структурах). Информация о реализации важных проектов, связанных с «РЖД», появлялась также в связи с Новгородской областью и Бурятией.

Многие из вновь назначенных губернаторов (в том числе Андрей Никитин в Новгородской области и Николай Любимов в Рязанской) заявили об отказе размещать в своих регионах новые мусорные полигоны. Это не просто готовность учитывать мнение экологов, но и меры по борьбе с элементами теневой экономики на местах: процесс утилизации отходов часто включает заметную коррупционную составляющую.

Выполнение экономических задач, уже заявленных молодыми губернаторами, способно заметно изменить баланс на уроне местных элит, а проектов, которые пока обсуждаются на перспективу, — на уровне региональных.

1.4. Протестные настроения

В регионах, где врио губернаторов получили свои назначения впервые, социальная протестная активность, как правило, не была связана с претензиями к ним. При этом в некоторых случаях общавшиеся с участниками таких акций представители оппозиции пытались направить их протестую активность против губернатора (как в ходе общения представителя КПРФ Виктора Мархаева с дальнобойщиками в Улан-Удэ, выступающими против системы «Платон»). Социальные требования соседствуют с антигубернаторскими там, где позиции главы региона недостаточно прочны. Например, ряд акций в Свердловской области проходили под лозунгами отставки Евгения Куйвашева и решения локальных проблем (скажем, покрытия долгов по зарплате для транспортников в Екатеринбурге или отмены решения о строительстве сурьмяного завода в Асбесте).

Наибольшее внимание политического истеблишмента и СМИ привлекли оппозиционные акции, состоявшиеся 26 марта 2017 года, но они, как правило, не затрагивали региональных проблем. Среди регионов, где в сентябре должны состояться губернаторские выборы, крупнейшие из них прошли в Екатеринбурге и Перми. Власти регионов и проправительственные организации использовали разные сценарии реагирования на эти митинги. Во-первых, согласование акций — сразу или после решения суда. Такая ситуация наблюдалась в Перми, Ижевске, Йошкар-Оле, Петрозаводске, Ярославле. Во-вторых, проведение в тот же день акций лояльных властям организаций. Часто оппозиционеры пытались провести свои акции в том же месте, что и согласованные митинги таких движений. Так, в Екатеринбурге в это время прошел согласованный митинг казаков и НОД. В-третьих, пресечение данных акций силами правоохранительных органов. Такой подход был реализован в Калининграде.

В целом акции 26 марта были связаны не с региональной, а с федеральной повесткой. Уровень их массовости определялся не политикой властей регионов, а традициями поддержки оппозиционных сил, сложившимися там задолго до прихода действующих губернаторов. Скажем, заметные очаги поддержки несистемной оппозиции давно сложились в Перми и Екатеринбурге. Поэтому прямого влияния на позиции губернаторов эти акции не оказали.

1.5. Новые губернаторы и тактика оппозиции

Как правило, региональные отделения оппозиционных партий чаще пытаются выстраивать диалог с новыми врио губернаторов, чем вступать с ними в конфронтацию. Новый руководитель региона обладает большим кредитом доверия президента. Практика свидетельствует, что лучших результатов на выборах оппозиционные кандидаты чаще добивались, конкурируя с губернатором, уже проработавшим не менее одного срока (к подобным примерам относится и победа кандидата от КПРФ Сергея Левченко на выборах в Иркутской области в 2015 году). Одним из немногих исключений из этого правила стал достаточно скромный результат врио главы Амурской области Александра Козлова в 2015 году.

Тем не менее отношения оппозиции с впервые назначенными врио глав регионов, выходящими на выборы-2017, отличает ряд специфических черт.

В ряде регионов парламентская оппозиция действительно настроена на диалог с новым руководством. К ним можно отнести, например, Пермский край и Рязанскую область. Так, депутаты заксобрания Пермского края Дарья Эйсфельд («Справедливая Россия») и Олег Постников (ЛДПР) уже обращались к врио губернатора Максиму Решетникову с призывом пересмотреть решения, принятые ранее по инициативе предыдущего руководителя региона Виктора Басаргина. В частности, они просили увеличить число депутатов заксобрания, работающих на профессиональной основе, а также ввести должность четвертого вице-спикера, который представлял бы одну из оппозиционных партий. В Рязанской области после переговоров врио губернатора Николая Любимова с председателем совета реготделения «Справедливой России» Сергеем Пупковым, первым секретарем обкома КПРФ Владимиром Федоткиным и координатором регионального отделения ЛДПР Юрием Кравченко в прессе стали циркулировать слухи о том, что губернаторская кампания может пройти без кандидатов от части парламентских оппозиционных партий (пока лишь известно, что ЛДПР на этих выборах будет представлять Александр Шерин). Возможно, эта кампания пройдет с кандидатами от парламентской оппозиции, но без жесткой критики врио губернатора. В Марий Эл, где сильны позиции КПРФ, представители регионального отделения партии демонстрировали готовность к диалогу с Александром Евстифеевым.

Однако есть территории, где отношения оппозиции с врио губернатора остаются прохладными. Во-первых, это происходит там, где оппозиция имеет серьезную поддержку внешних игроков. Например, в Бурятии лидер отделения КПРФ Виктор Мархаев тесно связан с руководством Иркутской области, которую и представляет в Совете Федерации. Коммунисты в этой республике стали чаще подвергать критике врио главы региона Алексея Цыденова. Во-вторых, подобная тенденция прослеживается в регионах, где губернаторские выборы совмещены с важными муниципальными кампаниями и оппозиция стремится мобилизовать протестный электорат, критикуя главу субъекта РФ. Можно отметить ситуацию, например, в Кировской и Ярославской областях, где пройдут выборы представительных органов областных центров.

В регионах, где на выборы выходят губернаторы, уже отработавшие на своих постах не менее одного срока, могут реализовываться три сценария. Первый предполагает участие в выборах кандидатов от оппозиции, не настроенных на конфронтацию с главой региона. Такой сценарий вероятен там, где губернатор занимает доминирующее положение в региональной политической системе (Мордовия, Белгородская область). Второй связан с высокой вероятностью участия в гонке критиков губернатора, весьма влиятельных и популярных, но не имеющих возможности создать фатальные проблемы для его кампании (Саратовская область). Третий может быть реализован в регионах, где парламентская оппозиция имеет определенные ресурсы и может создать риски для кампании губернатора, но скорее будет настроена на торг с ним, чем на конфронтацию (как в Свердловской области).

Развитие ситуации в регионах

Белгородская область

Велики шансы на проведение достаточно спокойной предвыборной кампании в самом регионе на фоне информационных атак извне, связанных с желанием заинтересованных в области внешних игроков ослабить позиции губернатора Евгения Савченко. В этом смысле ситуация может напоминать губернаторскую кампанию Амана Тулеева в Кемеровской области в 2015 году.

Федеральные СМИ могут сделать акцент даже на локальных протестных выступлениях в области. Например, осенью 2016 года водители компании «Оскольский пассажирский транспорт» выходили на митинг, выстроив свои автобусы в надпись «Путин, помоги!». Характерно, что ряд СМИ отметили деталь: участники акции обращались за помощью к губернатору, но это, по их словам, не дало никаких результатов.

У Евгения Савченко сохраняются хорошие шансы на уверенную победу. Кампания, скорее всего, пройдет без острой конкуренции и жесткой критики действующего губернатора самими кандидатами.

Бурятия

В регионе есть большая вероятность роста политической напряженности по мере приближения предвыборной кампании. Главным оппонентом врио главы республики Алексея Цыденова, вероятно, станет представитель регионального отделения КПРФ. Уже сейчас это проявляется в усилении критики нового руководителя Бурятии со стороны этой партии.

Например, в ходе встречи с дальнобойщиками, протестующими в Улан-Удэ против внедрения «Платона», лидер бурятских коммунистов, член Совета Федерации от Иркутской области Виктор Мархаев назвал Цыденова одним из кураторов введения этой системы. Увеличилось и число негативных публикаций против врио главы Бурятии в ряде иркутских СМИ. В случае допуска к выборам Виктора Мархаева кампания может быть достаточно напряженной для врио главы региона.

В этих условиях Цыденов, вероятно, будет проводить осторожную политику для укрепления позиций в республике. Во-первых, уже предприняты шаги, чтобы успокоить старые элиты и наладить с ними конструктивное взаимодействие. В этом русле — назначение членом Совета Федерации Татьяны Мантатовой, кандидатура которой называлась на данный пост еще при предыдущем главе республики, Вячеславе Наговицыне.

Во-вторых, может быть активизировано налаживание диалога с руководством соседних регионов, в том числе Иркутской области. В-третьих, проведена работа по наиболее резонансным проблемам республики. Отметим заявление Алексея Цыденова о намерении помочь АО «Молоко Бурятии», скупающего продукцию у местных фермеров и оказавшейся под угрозой банкротства.

Калининградская область

Позиции врио главы региона Антона Алиханова за первые месяцы 2017 года в целом укрепились. Инцидентов, которые становились бы поводом для волны негативных публикаций в федеральных СМИ (вроде «курточного скандала»), пока не повторялось. В ходе одного из мероприятий на Инвестиционном форуме, проходившем в феврале 2017 года в Сочи, Алиханов сидел по правую руку от Дмитрия Медведева, что было интерпретировано областными СМИ как положительный сигнал для врио губернатора.

Губернаторская кампания сама по себе может пройти в регионе достаточно спокойно, но не исключен новый всплеск негативных публикаций о губернаторе накануне его официального выдвижения — как отражение торга региональных элит с новым руководителем.

Карелия

Врио главы региона Артур Парфенчиков проводит серьезное кадровое обновление в регионе. Так, и. о главы Правительства Карелии назначен Александр Чепик, ранее занимавший пост вице-премьера Бурятии, куратором региональной политики стал Владимир Любарский, перешедший на эту должность из Федеральной службы судебных приставов.

В республике довольно высок уровень протестных настроений. Кроме отделений парламентских партий, сильные позиции в регионе имеет «Яблоко». Предварительно заявлялось о возможности участия в этих выборах депутата заксобрания от «Справедливой России» Ирины Петеляевой и экс-мэра Петрозаводска Галины Ширшиной.

Пока Артур Парфенчиков, с одной стороны, начал работу с протестным электоратом, например, призвав разобраться с проблемой Сунского бора (компания «Сатурн Нордстрой» планировала его вырубку и разработку на его месте песочно-гравийного карьера, борьба местных жителей и экологов против этих планов приобрела широкий резонанс). С другой, возможен поиск диалога с оппозицией, чтобы снизить уровень напряженности в ходе приближающейся губернаторской кампании.

Кировская область

В Кировской области губернаторская кампания пройдет одновременно с выборами в Думу областного центра, что дополнительно заставляет оппозицию активизироваться. Против врио губернатора Игоря Васильева собираются выдвинуться опытные оппоненты — депутат заксобрания от КПРФ Сергей Мамаев (он уже обращался в прокуратуру с требованием проверить бюджетную политику главы региона) и депутат Госдумы от ЛДПР Кирилл Черкасов.

Возможно и настороженное отношение к губернатору части представителей старых элит. Отметим циркулирующие в региональных СМИ слухи о планах дальнейшего переформатирования политического пространства области (например, возможном переходе председателя областного заксобрания и главы регионального отделения «Единой России» Владимира Быкова в Совет Федерации).

На стороне Игоря Васильева — репутация человека, близкого непосредственно к Владимиру Путину (по словам врио губернатора, он работал с президентом в одном управлении КГБ), а также серьезные планы по повышению инвестиционной привлекательности региона (в том числе, в фармацевтической отрасли и деревообработке).

Марий Эл

По наследству от арестованного экс-главы республики Леонида Маркелова врио главы региона Александру Евстифееву достается правительство, многие министры которого находятся в весьма солидном возрасте. Такой возрастной состав кабинета министров сам по себе является предлогом для его масштабного обновления.

Вероятно, вместе с Евстифеевым в правительство республики придут люди из самых разных групп влияния, связанные не только с врио губернатора лично. Свое влияние на формирование новой команды наверняка окажет и полпред в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич, сложные отношения которого с Маркеловым обсуждались достаточно широко.

При формировании новой руководящей команды в Марий Эл могут сказать свое слово и корпорации, влиятельные за пределами республики. Тем более что интерес внешних игроков к региону уже проявлялся. Например, «Птицефабрика Акашевская», один из крупнейших производителей мяса бройлера в стране, перешла под контроль кубанского «Агрокомплекса им. Н.И.Ткачева».

В регионе сильны позиции КПРФ, но сейчас ее представители демонстрируют готовность к диалогу. Отзыв депутата Госдумы от этой партии Сергея Казанкова о Евстифееве после встречи с ним был более чем комплиментарен. Поэтому пока больше вероятность не жесткой конкурентной кампании, а готовности местных представителей КПРФ к конструктивному взаимодействию с новым руководством Марий Эл. Возможно, этот фактор окажет влияние на формирование команды нового главы республики.

Мордовия

Перспективы главы Мордовии Владимира Волкова достаточно определенны — он работает только первый срок, его регион не вызывает особого интереса у внешних игроков, а местные элиты не имеют явных мотивов для выступления против руководства республики. Поэтому губернаторская кампания должна пройти максимально спокойно.

Среди задач, решение которых руководством республики может привлечь внимание СМИ в предвыборный год — подготовка к мероприятиям Чемпионата мира по футболу-2018, часть которых примет Саранск.

Возможны и дополнительные шаги по поддержке культуры коренных народов республики. Показательна уже объявленная инициатива властей Саранска по переводу меню ресторанов города на мокшанский и эрзянский языки.

Новгородская область

Политика врио главы Новгородской области Андрея Никитина накануне губернаторских выборов — шаги по прекращению внутриэлитных конфликтов, влиявших на ситуацию в регионе при его предшественнике, а также инициативы в социально-экономической сфере, которые могут быть позитивно оценены ключевыми группами избирателей («5 шагов»), и умеренный консерватизм в кадровой политике.

Позитивно прошел визит в Великий Новгород президента России, отметившего значимость региона и перспективы для его развития, появившиеся с приходом Никитина. А на встрече с Дмитрием Медведевым Никитин назвал первоочередным направлением повышение качества медицинского обслуживания, что особенно важно для пенсионеров, составляющих около трети населения области. Готовятся и проекты развития муниципальных образований региона.

Важными факторами, работающими на Андрея Никитина, являются его невовлеченность в традиционные внутриэлитные конфликты и стремление эти конфликты разрешить. Так, вскоре после своего назначения в регион Никитин встретился с мэром Новгорода Юрием Бобрышевым, считавшимся одним из главных оппонентов экс-губернатора Сергея Митина.

Все эти меры могут способствовать привлечению на сторону губернатора заметной части протестного электората. Мобилизация протестного электората оппозиционными парламентскими партиями затруднена — их текущая поддержка населением относительно невысока. Кампания, вероятнее всего, начнется с торга областных властей с важнейшими игроками по поводу муниципального фильтра (пока его может преодолеть только КПРФ — при значительной концентрации усилий) и пройдет без осложняющих положение врио губернатора факторов.

Пермский край

Стратегия врио губернатора Пермского края Максима Решетникова — консолидация элит на фоне определенного кадрового обновления и подготовки основы для реализации крупных экономических проектов в регионе.

Первое назначение в команде врио главы Прикамья было вполне ожидаемым. Пост главы аппарата и вице-премьера краевого правительства вместо давней соратницы Басаргина Елены Абузяровой заняла Елена Лопаева, работавшая заместителем Максима Решетникова в Департаменте экономической политики и развития Москвы. Назначение полпредом в краевом заксобрании экс-главы администрации губернатора Анатолия Маховикова может быть первым сигналом того, что Решетников готов работать и с теми, кто оказался в опале при его предшественнике.

Самый известный оппонент прежнего губернатора Дмитрий Скриванов уже заявил, что «хорошо знает и уважает» нового главу края. Таким образом, у выходцев из команды экс-губернатора Олега Чиркунова появились основания для сотрудничества с новым главой региона и даже надежды на приход в администрацию края некоторых знаковых фигур «добасаргинской» эпохи.

Парламентская оппозиция пока обозначила скорее готовность к диалогу с новым губернатором, чем готовность к конфронтации. Несмотря на определенные социальные проблемы (которые отражают акции протеста обманутых дольщиков), пока больше вероятность проведение в крае спокойной предвыборной кампании.

Рязанская область

Врио главы области Николай Любимов проводит весьма осторожную кадровую политику при сохранении влияния в регионе экс-губернатора Олега Ковалева, ставшего советником губернатора. Учитывая серьезное ослабление оппозиции в регионе за последние годы, у Любимова не должно быть серьезных проблем в ходе предвыборной кампании. После переговоров врио губернатора Николая Любимова с председателем совета реготделения «Справедливой России» Сергеем Пупковым, первым секретарем обкома КПРФ Владимиром Федоткиным и координатором регионального отделения ЛДПР Юрием Кравченко в прессе стали циркулировать слухи, что губернаторская кампания пройдет без кандидатов от части парламентских оппозиционных партий (пока лишь известно, что ЛДПР на этих выборах будет представлять Александр Шерин).

Вероятно проведение достаточно спокойной предвыборной кампании. В перспективе ближайших лет экономические проблемы области снижают интерес к региону со стороны внешних игроков, но это не значит, что этот интерес отсутствует. Чтобы защититься от подобных угроз, новому губернатору понадобится федеральная поддержка.

Саратовская область

Врио главы региона Валерий Радаев сохраняет федеральную поддержку, политическая ситуация в области при нем остается управляемой. Отдельные коррупционные скандалы в областном правительстве (фигурантом уголовного дела стала министр образования региона Марина Епифанова) вряд ли могут серьезно навредить позициям губернатора.

Оппозиция в регионе представлена опытными политиками (стоит выделить, например, первого секретаря обкома КПРФ Ольгу Алимову, которая собирается баллотироваться в губернаторы). Однако активность оппозиционных игроков ли может создать серьезную угрозу для переизбрания действующего руководителя области.

Севастополь

Врио главы Севастополя Дмитрий Овсянников смог разрешить один из старых внутриэлитных конфликтов в городе, найдя общий язык с Алексеем Чалым вскоре после назначения в регион. Однако появление критических публикаций в прессе об Овсянникове показывает, что часть местных элит продолжает работать на ослабление позиций врио губернатора.

11 оппозиционных партий, действующих в городе (включая КПРФ и «Справедливую Россию»), объявили о намерении выдвинуть единого кандидата на пост главы региона. Даже если эта задача не будет реализована, сама заявленная готовность к такому развитию событий усиливает напряженность в регионе.

Известны противоречия руководства города с правительством по поводу планов реконструкции гражданского сегмента аэропорта «Бельбек». Возможно, после официального выдвижения кандидатов в губернаторы поток негативных публикаций против Дмитрия Овсянникова ослабнет, но активность оппозиции пока осложняет его подготовку к выборам.

Свердловская область

Назначение Евгения Куйвашева врио главы региона серьезно укрепило его позиции накануне губернаторских выборов. Вероятно, подготовка к выборам пройдет на фоне торга ключевых потенциальных кандидатов (прежде всего Евгения Ройзмана и Александра Буркова) с областной администрацией по поводу формата ведения кампании.

Риск для команды Куйвашева несут протестные настроения, которыми отличается регион. Так, широкий резонанс получили итоги довыборов в Екатеринбургскую городскую Думу, прошедшие 19 марта 2017 года. В округе №8 кандидат от ЛДПР Григорий Вихарев одержал победу над выдвинутым «Единой Россией» гендиректором ЗАО «Комбинат пищевой «Хороший вкус» Михаилом Смоляковым. А в округе №14 самовыдвиженец Владимир Смирнов опередил «единоросса» Владимира Стругова.

Безусловно, эти результаты нельзя экстраполировать на будущую губернаторскую кампанию. Скорее, они показывают, что команде Куйвашева необходимо улучшить политический менеджмент. Врио губернатора нужен «быстрый старт». Надо реализовать эффективную стратегию работы с электоратом, прежде всего с населением крупнейших муниципалитетов и протестными группами, и не рассчитывать на стереотипные приемы, особенно связанные с электоральной демобилизацией.

Томская область

Прочными остаются позиции главы Томской области Сергея Жвачкина. Электорально привлекательными могут быть перестановки в его команде (например, отставка в связи с утратой доверия губернатора главы Департамента природных ресурсов области Сергея Трапезникова, обвиненного в незаконном начислении себе премий).

Кандидатом от КПРФ на выборах губернатора должен стать депутат законодательной думы региона Алексей Фёдоров, а от ЛДПР — депутат Госдумы Алексей Диденко. Но пока больше шансов, что эти политики смогут привлечь в основном своих «нишевых» избирателей, не создавая серьезных рисков для кампании главы региона.

Удмуртия

Врио главы региона Александр Бречалов — политик с серьезными федеральными контактами, при этом не связанный напрямую с корпорациями, имеющими интересы в регионе. Приход подобных управленцев в регион, как правило, связан с заметным переформатированием местных элит. Старые элиты могут сохранить свои позиции в Госсовете республики, но вот исполнительную власть региона, вероятно, ждет заметное обновление.

Так как важные активы в Удмуртии контролируют влиятельные федеральные корпорации: «Ростех» (ему принадлежит контрольный пакет акций концерна «Калашников»), «Алмаз-Антей» (владеет «Ижевским электромеханическим заводом «Купол»), «Роснефть» (вместе с китайской Sinopec является совладельцем «Удмуртнефти») — вероятно появление в областной исполнительной власти новых кадров из этих структур.

Важной задачей для команды Бречалова в сентябре 2017 года станет не только губернаторская кампания, но и выборы в Госсовет.

Ярославская область

Позиции врио главы региона Дмитрия Миронова укрепляет его репутация выходца из ФСО, имеющего серьезную федеральную поддержку. В то же время начатое им переформатирование местных элит может вызвать риск если не сопротивления, то саботажа со стороны части региональных политических игроков.

Перестановки при Миронове коснулись не только правительства региона, но и руководства муниципальных образований. Главой администрации областного центра стал Владимир Слепцов, пусть и связанный с регионом, но ранее работавший в Московской области. Пост и.о. мэра в Переславле-Залесском занял Владимир Волков, карьера которого до этого также была связана с Подмосковьем.

Пока критику руководства области со стороны местной парламентской оппозиции (например, КПРФ) можно связать со стремлением укрепить позиции накануне не столько губернаторской, сколько местных кампаний — прежде всего выборов в муниципалитет Ярославля.

Дмитрий Орлов, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), кандидат исторических наук,

Михаил Нейжмаков, ведущий аналитик АПЭК

Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 26 апреля 2017 > № 2164922


США. ЦФО > Химпром > ria.ru, 26 апреля 2017 > № 2154862

Завод американской компании Kemin Industries Incorporated с объемом инвестиций в 1,3 миллиарда рублей открылся на территории особой экономической зоны "Липецк", сообщила пресс-служба ОЭЗ.

"Кемин Индастриз (Липецк)", учредителем которого выступило американское Kemin Industries Incorporated, получило в конце 2015 года статус резидента липецкой ОЭЗ, где в прошлом году началось строительство завода по производству кормовых добавок.

"Компания "Кемин Индастриз", мировой производитель кормовых добавок, создающая на основе научных разработок продукты и решения, затрагивающие половину населения мира, сегодня объявила об открытии производственного и лабораторного комплекса в Липецке", — говорится в сообщении.

Как пояснил РИА Новости представитель ОЭЗ "Липецк", объем инвестиций в проект составил 1,3 миллиарда рублей.

Новое предприятие включает в себя комплекс по производству кормовых добавок для животных и птиц, лаборатории и складские помещения.

Как сообщил РИА Новости глава администрации Липецкой области Олег Королев, такая активность инвесторов говорит о доверии к региону и стране. "Столь успешное развитие экономической зоны "Липецк" стало возможным благодаря поддержке федерального центра. Мы в регионе ведем постоянную работу по созданию благоприятного делового климата и дорожим доверием инвесторов. Я очень рад, что теперь здесь открылось еще одно производство, будут созданы рабочие места. Спасибо инвесторам за совместную плодотворную работу", — сказал Королев.

Особая экономическая зона "Липецк" создана в 2005 году. За это время в ОЭЗ привлечено 50 компаний-резидентов из 15 стран. Построено на сегодняшний день 16 заводов, строятся и готовятся к вводу в эксплуатацию еще 10 предприятий. Резиденты ОЭЗ произвели продукции на 47 миллиардов рублей и перечислили в бюджеты различного уровня 6,4 миллиарда рублей.

США. ЦФО > Химпром > ria.ru, 26 апреля 2017 > № 2154862


Япония. ДФО > Транспорт > ria.ru, 21 апреля 2017 > № 2148297

Глава МИД Японии Фумио Кисида выразил недовольство в связи с планами запустить в мае грузовое и пассажирское паромное сообщение между Владивостоком и северокорейским портом Насон, передает агентство Киодо.

По его словам, Япония хотела бы, чтобы Россия "действовала как ответственное государство СБ ООН".

Как сообщала ранее газета "Никкэй", в мае между Владивостоком и северокорейским Насоном начнет курсировать паромное судно "Мангёнбон". Представитель перевозчика — компании "ИнвестСтройТрест" Владимир Баранов рассказал РИА Новости, что судоходную линию для перевозки грузов и пассажиров планируется запустить в середине мая, компания собирается выполнять шесть рейсов в месяц. По словам Баранова, в первое время на пароме планируется перевозить китайских туристов из Хуньчуня (КНР) и российских туристов в КНДР. Предварительно, цена билета в один конец составит около 550 юаней – около 4,5 тысячи рублей.

Ранее пассажирские суда между КНДР и РФ не ходили. Северокорейский город Насон и его район Раджин с незамерзающим портом получили статус особой экономической зоны и "особого города", что подразумевает возможности для свободного ведения бизнеса.

Паром "Мангёнбон" до 2006 года ходил из КНДР в японский порт Ниигата, однако затем правительство Японии запретило ему заходить в японские порты после того, как Северная Корея произвела пуски баллистических ракет средней и большой дальности.

Иван Захарченко.

Япония. ДФО > Транспорт > ria.ru, 21 апреля 2017 > № 2148297


Польша > Леспром > lesprom.com, 20 апреля 2017 > № 2146976

Nord-Ost Karton инвестирует $625 тыс. в развитие предприятия на севере Польши

Польский производитель картонной упаковки Nord-Ost Karton инвестирует около 2,5 млн злотых ($625 тыс.) в расширение своего предприятия, об этом сообщает деловое издание Puls Biznesu.

Завод расположен в Голдапе (Варминьско-Мазурское воеводство) в особой экономической зоне Suwalska. Благодаря реализации инвестиционного проекта штат предприятия вырастет до 133-х сотрудников.

Nord-Ost Karton работает на польском рынке упаковки с 2011 г.

Польша > Леспром > lesprom.com, 20 апреля 2017 > № 2146976


Россия > Медицина > chemrar.ru, 17 апреля 2017 > № 2147234

Резидент ОЭЗ «Дубна» приступил к строительству комплекса по производству медицинских изделий

Резидент ОЭЗ «Дубна» компания «Гранат Био Тех» заложила первый камень в основание будущего предприятия по производству одноразовых медицинских изделий. В торжественном мероприятии принял участие зампред подмосковного правительства – министр инвестиций и инноваций Денис Буцаев.

http://dubna-oez.ru/images/data/news/_big_1492000598.pngВ особой экономической зоне «Дубна» уже стало доброй традицией в день визита заместителя председателя правительства Московской области – министра инвестиций и инноваций региона Дениса Буцаева открывать новые предприятия, давать старт строительству новых производств. Не стала исключением и его поездка 11 апреля на совещание по развитию подмосковной территории и заседание Наблюдательного совета ОЭЗ «Дубна». Перед деловыми встречами Денис Буцаев сказал слова напутствия коллективу компании «Гранат Био Тех» - на правобережном участке особой экономической зоны резидент начал строительство предприятия по производству одноразовых медицинских изделий.

Открыл торжественную церемонию закладки первого камня в основание будущего завода генеральный директор ООО «Гранат Био Тех» Александр Шишов. Он подробно остановился на каждом этапе реализации проекта, особо отметил, что работы ведутся с опережением намеченных графиков. Напомним, что общая площадь трех корпусов будущего научно-производственного комплекса составит 17 000 кв. метров. Предполагается, что при выходе предприятия на полную мощность выпускаемая компанией «Гранат Био Тех» инновационная продукция займет до 30% доли отечественного рынка вакуумных пробирок для взятия венозной крови.

- Этот резидент присоединился к нам в 2016 году, и уже подготовил территорию и вышел на стройку, - сказал Денис Буцаев после презентации проекта. - К концу следующего года компания планирует запустить первую очередь - предприятие по производству специальных конкурентоспособных контейнеров для медицинских целей. Общий объем инвестиций в реализацию проекта - более миллиарда рублей.

Резидента поздравили с началом строительства глава г. Дубны Вячеслав Мухин и генеральный директор АО «ОЭЗ ТВТ «Дубна» Антон Афанасьев, который заверил в том, что Управляющая компания готова на любом этапе осуществления проекта оказать всю необходимую инвестору помощь и поддержку.

Итак, дан старт строительству еще одного завода в особой экономической зоне «Дубна». На новом производстве планируется создать 152 рабочих места. В компании «Гранат Био Тех» заверили, что запустят предприятие на полгода раньше намеченного срока. А это означает, что уже к концу 2018 года резидент начнет выпуск одноразовой медицинской продукции для отечественных клинико-диагностических лабораторий. Медицинские изделия будут дешевле импортных аналогов. По словам Дениса Буцаева, инновационная продукция дубненского резидента будет крайне перспективна и с точки зрения экспортного потенциала.

На снимке: торжественная церемония закладки первого камня в основание будущего завода резидента ОЭЗ «Дубна» компании «Гранат Био Тех».

Россия > Медицина > chemrar.ru, 17 апреля 2017 > № 2147234


Китай > Недвижимость, строительство > russian.china.org.cn, 17 апреля 2017 > № 2146295

Комитет по подготовке к созданию нового района Сюнъань в провинции Хэбэй /Северный Китай/ на днях принял решение об ужесточении борьбы с преступлениями в сфере землепользования и недвижимости.

После публикации информации о решении ЦК КПК и Госсовета КНР создать новый район Сюнъань, там активизировались спекуляции с земельными участками и недвижимостью, что причинило вред реальным интересам населения, нарушило рыночный порядок и вызвало негативные отклики в обществе.

В целях пресечения деятельности спекулянтов район планирует добросовестно выработать политику в отношении освоения и использования земельных ресурсов, а также регулирования и контроля за рынком недвижимости, активно работать над созданием новой модели управления и использования земельных участков и обеспечения населения жильем.

В новом районе Сюнъань предстоит усилить контроль за направлениями использования земельных участков, отказаться от масштабного утверждения сделок по аренде земли, усовершенствовать систему обеспечения населения жильем, выработать дифференциальную кредитную политику приобретения жилья и сдержать чрезмерно быстрый рост цен на земельные участки и недвижимость.

Новый район Сюнъань намерен сформировать стабильный, упорядоченный и жизнеспособный рынок землепользования и недвижимости, обеспечить населению возможность совместно пользоваться плодами развития этого района и создать благоприятные условия для успешного осуществления планирования и строительства нового района.

1 апреля 2017 года китайские власти объявили о решении создать новый район Сюнъань в целях усиления скоординированного развития региона Пекин - Тяньцзинь - Хэбэй.

Это важный стратегический выбор исторического значения, сделанный Центральным комитетом КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин. Сюнъань станет новым районом государственного значения, который можно будет сопоставить с Шэньчжэньской особой экономической зоной и шанхайским новым районом Пудун.

Новый район Сюнъань будет включать в себя три уезда: Сюнсянь, Жунчэн и Аньсинь, а также прилегающие к ним территории. На начальном этапе площадь района составит около 100 кв. км, затем увеличится до 200 кв. км, а в перспективе может охватить до 2 тыс. кв. км.

Строительство нового района Сюнъань позволит децентрализовать городские функции Пекина, не относящиеся к государственной столице, создать новый пример оптимизированного развития густонаселенного и экономически активного района, оптимизировать градостроительство в регионе, а также послужит новым стимулом для развития, движимого инновациями.

Как сообщили на днях в Комитете по контролю и управлению государственным имуществом при Госсовете КНР, комитет и центральные предприятия решительно поддерживают принятое ЦК КПК важное решение о создании нового района Сюнъань и готовы всемерно содействовать его планированию и строительству.

Комитет намерен сформировать специальную рабочую группу для усиления взаимодействия с администрацией провинции Хэбэй и Комитетом по подготовке к созданию нового района Сюнъань.

Комитет при Госсовете КНР приложит активные усилия для того, чтобы находящиеся в Пекине структуры центральных предприятий, соответствующие направлениям развития района Сюнъань, планомерно переместились в Сюнъань. Его усилия также будут направлены на всемерную поддержку развития центральными предприятиями высокотехнологичной отрасли и сферы современных услуг в Сюнъане, чтобы придать новую динамику развитию этого района.

Китай > Недвижимость, строительство > russian.china.org.cn, 17 апреля 2017 > № 2146295


Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 15 апреля 2017 > № 2157551

4 апреля премьер-министр Вьетнама Нгуен Суан Фук и представители министерств и ведомств страны провели рабочую встречу с руководством провинции Киензянг. Выступая на встрече, глава правительства отметил, что провинция Киензянг имеет потенциал для устойчивого развития экономики и жизнь местного населения значительно улучшается. По его словам, островной уезд Фукуок должен лидировать среди трёх особых экономических зон Вьетнама и стать основной движущей силой для развития провинции Киензянг. Нгуен Суан Фук предложил местным властям стремиться к превращению Киензянга в богатую провинцию путём внедрения современных технологий в развитие туризма, сельского хозяйства, морской экономики, вспомагательной и обрабатывающей промышленности. Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 15 апреля 2017 > № 2157551


Россия. Израиль. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > rs.gov.ru, 13 апреля 2017 > № 2154130

Делегация из Астраханской области представила регион на бизнес-форуме в Тель-Авиве

Официальная делегация Астраханской области приняла участие в бизнес-форуме, который состоялся 13 апреля в Российском культурном центре в Тель-Авиве.

В число делегатов вошли вице-губернатор, председатель Правительства Астраханской области Константин Маркелов, профильные министры администрации региона, президент Союза Астраханской торгово-промышленной палаты, заместитель генерального директора ПАО «Особая экономическая зон «Лотос», а также руководители нескольких медицинских учреждений области, которые смогут ознакомиться с опытом работы одного из ведущих медицинских многопрофильных центров Тель-Авива.

Астраханский бизнес был представлен на форуме компаниями в сфере промышленности, сельского хозяйства, торговли, аквакультуры, фармацевтики и туризма.

С израильской стороны участниками форума стали бизнесмены и предприниматели, заинтересованные в продуктивном деловом сотрудничестве с российскими регионами.

Основная цель бизнес-форума – познакомить израильтян с торгово-экономическим, промышленным и сельскохозяйственным потенциалом Астраханской области, предложить израильским инвесторам возможности свободной экономической зоны, а также перенять израильский опыт работы в сфере сельского и городского хозяйства, который можно было бы применить в регионе.

В ходе конструктивного диалога обсуждались перспективы делового сотрудничества, в том числе заключение выгодных контрактов, привлечение израильских инвесторов и реализация совместных бизнес-проектов.

Участники бизнес-форума

РКЦ в Тель-АвивеОбмен опытом участников бизнес-форума

РКЦ в Тель-Авиве

Россия. Израиль. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > rs.gov.ru, 13 апреля 2017 > № 2154130


Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 13 апреля 2017 > № 2142337 Антон Алиханов

Встреча Дмитрия Медведева с временно исполняющим обязанности губернатора Калининградской области Антоном Алихановым.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Вы уже довольно давно исполняете обязанности первого лица Калининградской области. Какие цели и задачи Вы считаете первоочередными для решения в этом особом субъекте Российской Федерации? Что выдвигаете на передний план, где видите основные проблемы и какие средства и возможности для достижения целей Вы хотели бы использовать?

А.Алиханов: Дмитрий Анатольевич, Вы, конечно, знаете, что 2016 год для нас стал годом перехода – окончания трансформации таможенных льгот и новых инструментов субсидирования.

Мы стабильно прошли 2016 год и есть позитивные тенденции, которые, я надеюсь, мы сможем развить благодаря в том числе и новым инструментам. Инфляция у нас в целом ниже, чем по стране (ниже 5%), безработица практически нулевая (0,9%) и прирост населения самый большой с 1998 года – порядка 10 тыс. Такие хорошие, позитивные тенденции есть.

Д.Медведев: Кто в основном приезжает?

А.Алиханов: Очень много приезжает к нам людей с Русского Севера, с Дальнего Востока, из Сибири. Не секрет, что Калининград – комфортный регион для проживания, и в принципе всегда приток миграционный у нас есть. Но прошлый год показал лучшую с 1998 года цифру, лучший показатель. Надеюсь, что мы продолжим это движение и скоро перешагнём отметку 1 млн жителей.

Есть прирост по инвестициям. Мы падали на протяжении шести лет, за исключением одного года, когда был небольшой рост. В прошлом году смогли всё-таки переломить эту тенденцию и практически 1% роста по инвестициям показать.

Промышленное производство немного подросло – на 0,5%. Не так сильно, тем не менее мы понимаем, что негативные тенденции в экономике постепенно удалось переломить.

Снизился у нас порог инвестиций в особую экономическую зону – с 150 до 50 млн рублей. И прошлый год стал опять рекордным по числу новых резидентов особой экономической зоны – 26 юридических лиц. Сейчас больше 130 таких резидентов у нас и больше 100 млрд рублей заявленных инвестиций – это порядка 23 тыс. новых рабочих мест.

Решение, которое Вы принимали, Дмитрий Анатольевич, по трансформации таможенных льгот в специальные субсидии, показало свою безусловную эффективность. Не было никаких всплесков ни по безработице, никаких социальных напряжений, на действующих предприятиях мы выплатили в прошлом году 26 млрд рублей.

В этом году у нас предусмотрено порядка 44 млрд, идём стабильно, с коллегами из Минэкономразвития, из Минфина никаких больших трудностей в этом смысле не видим.

И по поручению Президента ведём уже окончательную доработку по новым поправкам в закон об особой экономической зоне.

Было совещание у Дмитрия Николаевича Козака – все разногласия сняли. Я рассчитываю, что Министерство экономического развития до конца недели внесёт эти предложения уже в главное правовое управление Президента. И надеюсь, что с 2018 года этот закон уже заработает.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 13 апреля 2017 > № 2142337 Антон Алиханов


Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > nalog.ru, 11 апреля 2017 > № 2195815

В декларацию по НДС внесены дополнительные строки для резидентов Калининградской ОЭЗ

ФНС России обращает внимание налогоплательщиков, что в декларацию по НДС внесены дополнительные строки для резидентов Калининградской Особой экономической зоны (ОЭЗ). В связи с этим изменены контрольные соотношения показателей декларации.

Напомним, что изменения связаны с принятием закона (№ 72-ФЗ), предусматривающего отсрочку уплаты НДС в Калининградской ОЭЗ. С 1 апреля при выпуске для внутреннего потребления иностранных товаров, помещенных под процедуру свободной таможенной зоны в Калининградской ОЭЗ, НДС, исчисленный таможенными органами, не уплачивается налогоплательщиками, применяющими общую систему налогообложения, при условии, что указанные товары будут реализованы в течение 180 дней с даты их выпуска. Если в течение указанного срока ввезенный товар не был реализован, исчисленный НДС подлежит уплате. Таможенные органы будут сообщать в налоговые органы сведения о налогоплательщиках, не уплативших НДС при выпуске товаров, для последующего контроля и взыскания в установленных случаях.

Закон направлен на создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности в Особой экономической зоне (ОЭЗ) в Калининградской области.

Изменения в контрольные соотношения доведены до территориальных налоговых органов письмом ФНС России от 06.04.2017 № СД-4-3/6467@.

Данное письмо размещено на официальном сайте ФНС России.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > nalog.ru, 11 апреля 2017 > № 2195815


Россия > Внешэкономсвязи, политика > ach.gov.ru, 11 апреля 2017 > № 2157364

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ эффективности функционирования особых экономических зон в 2016 году».

Объекты анализа: Минэкономразвития России (по запросам); управляющие компании особых экономических зон, в том числе АО «Особые экономические зоны» (по запросам), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по запросам).

Исследуемый период: 2016 г.

С докладом на Коллегии выступил аудитор Сергей Агапцов.

В период с 2005 по 2016 гг. на основании постановлений Правительства РФ было создано 36 особых экономических зон (ОЭЗ) на территориях 31 региона. В период с 2010 по 2016 гг. досрочно прекращена деятельность 10 ОЭЗ. По состоянию на 1 января 2017 г. на территориях 23 регионов существуют 26 особых экономических зон (ОЭЗ), из них 10 промышленно-производственного типа, 6 технико-внедренческого типа, 9 туристско-рекреационного типа и 1 портового типа.

Общая стоимость строительства объектов инфраструктуры ОЭЗ на 1 января 2017 г. оценивается в 383,2 млрд руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 127,7 млрд руб., региональных бюджетов – 104,1 млрд руб., управляющих компаний – 24,5 млрд руб., иных внебюджетных источники – 51,9 млрд руб. В период с 2005 по 2016 гг. на финансирование создания и развития ОЭЗ, а также на содержание объектов их инфраструктуры из федерального бюджета уже было предоставлено 127,1 млрд руб. На 2017-2019 гг. Минэкономразвития России предусмотрены бюджетные инвестиции в сумме 13,1 млрд руб.

Проведенный анализ в очередной раз показал, что за время своего существования особые экономические зоны действенным инструментом поддержки национальной экономики так и не стали. В 2016 г. ситуация кардинально не изменилась: реальный экономический эффект от функционирования ОЭЗ так и не достигнут. «За 11 лет существования ОЭЗ создано всего 21,1 тыс. рабочих мест. В среднем на создание одного рабочего места на территориях ОЭЗ направлено 9,1 млн руб. бюджетных средств, а с учетом инвестиций, вложенных резидентами ОЭЗ, этот показатель увеличивается до 21 млн рублей», - отметил в ходе своего выступления на Коллегии аудитор Сергей Агапцов.

Общий объем осуществленных резидентами инвестиций составил 217,7 млрд руб., что составляет всего 33,5% от заявленного объема. При этом основной объем инвестиций (77,4% общего объема) привлечен резидентами 3 ОЭЗ (в Республике Татарстан («Алабуга»), Липецкой области и г. Санкт-Петербурге).

Общий объем уплаченных резидентами налоговых и таможенных платежей на 1 января 2017 г. составил 38,8 млрд руб., в подавляющем объеме резидентами ОЭЗ «Алабуга» (Республика Татарстан) и «Липецк». При этом резидентам ОЭЗ предоставлено налоговых льгот и таможенных преференций в общем объеме 28 млрд руб.

На сегодняшний день относительно эффективными можно признать только деятельность ОЭЗ, созданных на территориях Республики Татарстан («Алабуга»), Липецкой, Самарской областях и в г. Санкт-Петербурге, так как объем осуществленных резидентами инвестиций по этим зонам в основном превысил объем вложенных средств федерального бюджета. При этом следует отметить, что указанные ОЭЗ изначально создавались в регионах с благоприятным предпринимательским и инвестиционным климатом.

Что касается остальных ОЭЗ, то их деятельность или неэффективна или вообще не осуществляется.

Как было отмечено на Коллегии, одной из причин сложившейся ситуации является ненадлежащее исполнение Минэкономразвития России, органами исполнительной власти регионов и управляющими компаниями возложенных на них полномочий по управлению, созданию и развитию ОЭЗ.

По итогам проверки Счетной палаты, проведенной в 2016 г., Президентом Российской Федерации В.В.Путиным было дано поручение Правительству о принятии мер по устранению выявленных недостатков и повышению эффективности деятельности ОЭЗ, в том числе с точки зрения оптимизации бюджетных расходов.

В рамках исполнения поручения Президента были приняты следующие меры.

Ликвидировано 8 неэффективных ОЭЗ, что позволило сократить обязательства федерального бюджета на 6,1 млрд руб. При этом расходы федерального бюджета на их создание составили 3,7 млрд руб.

Минэкономразвития России заключены соглашения с органами исполнительной власти 17 регионов о передаче полномочий по управлению 20 ОЭЗ.

Средства управляющих компаний в объеме 30,9 млрд руб., находящиеся на расчетных счетах в кредитных организациях (неизрасходованные средства федерального бюджета и полученный управляющими компаниями процентный доход от размещения временно свободных денежных средств), были переведены на лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства.

Кроме того, утверждены новые перечни объектов инфраструктуры ОЭЗ, в соответствии с которыми на их создание предполагается привлечь средства управляющих компаний в размере 24,5 млрд руб. «В большей степени это средства управляющих компаний, полученные от размещения денежных средств на депозитах», - пояснил Сергей Агапцов, отметив при этом, что за 11 лет их процентный доход составил 29,6 млрд руб.

Вместе с тем, анализ действующих нормативных правовых актов и текущей ситуации показал, что на сегодняшний день принятых мер недостаточно для более эффективного функционирования ОЭЗ.

Так, до настоящего времени не принята стратегия создания и функционирования инструментов развития территорий, которая бы включала требования к содержанию обоснований целесообразности их создания. При этом в отсутствие стратегии за 2015 и 2017 гг. уже создано 30 территорий опережающего социально-экономического развития. Более того, приоритетной программой «Комплексное развитие моногородов» предусматривается возможность создания территорий опережающего социально-экономического развития в 100 моногородах.

Не внедрены на законодательном уровне единые подходы к созданию и функционированию ОЭЗ. Действующее законодательство не предусматривает раскрытие понятия «инфраструктура особой экономической зоны», также как и «объекты, предназначенные для обеспечения функционирования особой экономической зоны». Как было отмечено на Коллегии, отсутствие законодательно закрепленных понятий создает риски строительства и приобретения за счет бюджетных средств объектов, не относящихся к инфраструктуре ОЭЗ или объектов, финансирование которых должно осуществляться за счет резидентов.

Отмечается также непроработанность заявок регионов в части состава перечней земельных участков, расположенных в границах территории, на которой предполагается создание ОЭЗ. Целесообразно предусмотреть нормативными правовыми актами необходимость предоставления в составе заявки на создание ОЭЗ проекта планировки территории ОЭЗ.

По информации, представленной управляющими компаниями, по состоянию на 1 января 2017 г. из общей площади земельных участков, на которых расположены ОЭЗ (66,7 тыс. гектаров), не использованы 43,7 тыс. гектаров или 65,5%.

При значительных планируемых объемах бюджетных инвестиций на создание ОЭЗ такие значимые показатели оценки инвестиционных проектов как доходность, рентабельность, срок окупаемости не рассматриваются.

Не выполнено в полном объеме и поручение Президента в части обеспечения оптимизации бюджетных инвестиций, направляемых на создание объектов инфраструктуры ОЭЗ. Так, общая сумма неиспользованных управляющими компаниями средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2017 года составила около 18 млрд рублей.

Анализ перечней объектов инфраструктуры ОЭЗ показал, что по состоянию 1 января 2017 г. не определены источники финансирования строительства объектов на общую сумму 75 млрд руб. «С большой вероятностью можно предположить, что в будущем это бремя будет возложено на федеральный бюджет», - констатировал Сергей Агапцов.

Проведенный анализ также показал, что при планировании бюджетных ассигнований на создание ОЭЗ по-прежнему сохраняется практика принятия разовых решений, отсутствие прозрачности и единых подходов по процедуре планирования и обоснованности объема бюджетных инвестиций в виде взносов в уставный капитал АО «ОЭЗ» и его дочерних обществ (управляющих компаний).

Так, по мнению Счетной палаты, не в полной мере обосновано увеличение в 2016 г. уставного капитала АО «ОЭЗ» на сумму 5,2 млрд руб., из которых 476,8 млн руб. направлено ОЭЗ «Липецк»., 500 млн руб. - ОЭЗ «Лотос» (Астраханская область) 3,3 млрд руб. – ОЭЗ «Калуга» и 1 млрд руб. - АО «Курорты Северного Кавказа».

Например, строительство объектов инфраструктуры ОЭЗ «Калуга» за счет федерального бюджета было полностью профинансировано еще по состоянию на 1 января 2016 г. на сумму 2,6 млрд руб. А в 2016 г. в Соглашение о создании указанной зоны были внесены изменения, в соответствии с которыми перечень объектов инфраструктуры ОЭЗ увеличился на 35 новых объектов стоимостью почти в 6 млрд руб. При этом источник финансирования новых объектов определен не был. В результате в 2016 г. на строительство 16 из 35 новых объектов ОЭЗ «Калуга» были направлены средства, выделенные из федерального бюджета в сумме 3,3 млрд руб.

Финансирование создания ОЭЗ «Лотос» в Астраханской области в соответствии с постановлением Правительства России от 18 ноября 2014 г. предполагалось без привлечения средств федерального бюджета, а в 2016 г. направляется 500 млн руб.

Кроме того, в 2017-2019 гг. на создание ОЭЗ из федерального бюджета предполагается направить 13,1 млрд руб. с целью увеличения уставного капитала АО «Курорты Северного Кавказа». При этом остаток неизрасходованных средств федерального бюджета на счетах Общества по состоянию на 1 января 2017 г. составлял 6,7 млрд руб.

На Коллегии также отмечалось, что до настоящего времени Минэкономразвития не завершена процедура безвозмездной передачи имущества ликвидированных ОЭЗ в государственную собственность регионов.

По состоянию на 1 января 2017 г. порядок компенсации затрат органам исполнительной власти регионов на создание инфраструктуры ОЭЗ, а также механизм передачи имущества АО «ОЭЗ» регионам не утверждены.

При этом регионы не выполняют взятые на себя обязательства по финансированию строительства инфраструктуры ОЭЗ. Так, на 1 января 2016 г. обязательства региональных бюджетов ориентировочно не выполнены на 38,9%.

Коллегия приняла решение направить информационное письмо в Правительство Российской Федерации. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия будет направлен в палаты Федерального Собрания.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ach.gov.ru, 11 апреля 2017 > № 2157364


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter