Всего новостей: 2228244, выбрано 1353 за 0.042 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру  | релевантности

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Италия. Евросоюз. Россия > Транспорт > favt.ru, 17 марта 2017 > № 2115105

Делегация Росавиации во главе с Александром Нерадько провела в г. Риме рабочую встречу с руководством Администрации гражданской авиации Италии (ENAC).

15 марта 2017 года в Риме делегация Росавиации и ФАУ «Авиационный регистр Российской Федерации» во главе с руководителем Федерального агентства воздушного транспорта Александром Нерадько провела рабочую встречу с генеральным директором Администрации гражданской авиации Италии (ENAC) г-ном А.Куаранте и руководством директоратов ENAC по авиационному регулированию, техническому надзору, сертификации и поддержанию летной годности.

Обсуждались вопросы российско-итальянского сотрудничества в области сертификации экспортируемой и импортируемой гражданской авиационной техники (в том числе в рамках содействия реализации проекта поставок самолетов RRJ95B АО «Гражданские самолеты Сухого» в Европу и другие страны при участии итальянской стороны), а также подготовки к предстоящему совместному визиту представителей ENAC и Европейского агентства по безопасности полетов (EASA) в Москву в целях оценки российской системы сертификации гражданской авиационной техники. Был намечен план дальнейшей совместной работы, в том числе, по разработке нормативной правовой базы сотрудничества между Росавиацией и ENAC, определяющей процедуры реализации полномочий в сфере сертификации.

Росавиация приступила к осуществлению функций по обязательной сертификации гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов и бортового авиационного оборудования гражданских воздушных судов с выдачей соответствующих документов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2015 №1283, а также, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2016 № 1011, с 9 апреля 2017 года приступит к исполнению полномочий по сертификации юридических лиц, осуществляющих разработку и изготовление воздушных судов и другой гражданской авиационной техники.

Руководитель Росавиации Александр Нерадько входит в состав Авиационной коллегии при Правительстве Российской Федерации, образованной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 № 1408, в задачи которой, в том числе, входят повышение конкурентоспособности российской авиационной техники на авиационных рынках, подготовка и реализация международных соглашений о сотрудничестве в области разработки, производства и продвижения на рынки авиационной техники, принятие мер поддержки экспорта гражданских воздушных судов.

Италия. Евросоюз. Россия > Транспорт > favt.ru, 17 марта 2017 > № 2115105


Индия. ДФО > Нефть, газ, уголь > neftegaz.ru, 16 марта 2017 > № 2130078

Tata Power может вложить около 400 млн долл США в разработку угольного месторождения на Камчатке.

Индийская Tata Power подписала соглашение о намерениях по разработке угольного месторождения в Камчатском крае.

Этот проект 16 марта 2017 г обсуждался в г Мумбаи на рабочей встрече вице-премьера РФ-полпреда президента РФ в Дальневосточного федерального округа Ю. Трутнева с председателем совета директоров Tata Group Н. Чандрасекараном.

Рамочное соглашение о намерениях по разработке угольного месторождения на Камчатке подписали замминистра Минвостокразвития А. Крутиков, губернатор Камчатского края В. Илюхин, глава Агентства Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержки экспорта Л. Петухов, гендиректор Фонда развития Дальнего Востока А. Чекунков, директор по развитию Tata Power Д. Минеш и зампредседателя Дальневосточного банка Сбербанка России М. Перебейнус.

По предварительным оценкам, инвестиции могут составить около 400 млн долл США, однако окончательная сумма инвестиций пока не определена.

Сбербанк готов начать финансирование проекта с 2018 г, рассматривается кредитование сроком на 10 лет, но этот период может быть увеличен до 15 лет.

Tata Power интересуется Крутогоровским месторождением каменного угля в Соболевском районе Камчатского края.

Месторождение расположено в труднодоступной местности со слаборазвитой инфраструктурой в 70 км к востоку от берега Охотского моря.

Однако это крупнейшее месторождение угля на Камчатке, его разведанные и оцененные запасы составляют порядка 260 тыс т.

И Tata Power всерьез заинтересовалась возможностью разработки месторождения.

Взамен компания рассчитывает на поддержку в рамках тех механизмов, которые сейчас внедряются на Дальнем Востоке.

Так, Tata Power намерена претендовать на получение статуса приоритетного проекта для получения мер господдержки на развитие инфраструктуры.

Также обсуждаются региональные налоговые льготы, которые может получить компания.

Индия. ДФО > Нефть, газ, уголь > neftegaz.ru, 16 марта 2017 > № 2130078


Россия. СФО > Агропром > agronews.ru, 16 марта 2017 > № 2118829

Экспортный кооператив в сфере АПК может быть создан в Новосибирской области.

Пилотный проект по созданию экспортного кооператива может быть создан на базе ООО «Новосибирская продовольственная корпорация» (ООО «НПК») в рамках приоритетного проекта «Экспорт продукции АПК», сообщил министр сельского хозяйства Новосибирской области Василий Пронькин, передает «Интерфакс-Сибирь».

Возможность создания такого кооператива, по его словам, обсуждалась, в частности, в ходе недавнего визита в регион министра сельского хозяйства РФ Александра Ткачева.

«Возможно, будет принято решение, что первый пилотный проект будет реализован на территории Сибирского федерального округа с участием этих инвесторов (ООО «НПК» — ИФ)», — сказал он.

По его словам, НПК наработала большой опыт экспорта продукции растениеводства в КНР и создания совместных предприятий.

«Они реализовывали в прошлом году и зерно, и масло, и семена с территорий Новосибирской, Томской, Кемеровской, Иркутской областей, Красноярского края», — добавил министр.

По его словам, для реализации проекта необходимо, основываясь на опыте экспортеров продукции АПК, скорректировать российское законодательство, чтобы согласовать его с нормативной базой стран-импортеров.

«Например, работа Россельхознадзора в части карантинных растений. Ведь количество в РФ и в КНР отличается просто в разы. Поэтому мы вышли с предложением, чтобы на пилотном проекте проработать все эти вопросы», — пояснил В.Пронькин.

Ранее сообщалось, что Минсельхоз РФ предлагает с 2018 года в рамках приоритетного проекта поддержки экспорта предоставлять гранты сельхозкооперативам, которые будут поставлять продукцию на экспорт.

Россия. СФО > Агропром > agronews.ru, 16 марта 2017 > № 2118829


Казахстан > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > kursiv.kz, 16 марта 2017 > № 2110380

Тимур Сулейменов: Казахстанский бизнес ожидает новый "Мегазакон"

Айгуль ИБРАЕВА

15 марта 2017 года прошел ежегодный саммит CFO Summit Kazakhstan 2017, где обсуждались перспективы развития финансовой системы Республики Казахстан, последние изменения, риски и возможности, а также актуальные вопросы экономики страны. Спикерами на саммите выступили министр нацэкономики, CEO банков второго уровня и ведущих финансовых организаций страны.

Партнер ФБК «Грант Торнтон», директор Института стратегического анализа Игорь Николаев уверен, что мирового финансового кризиса в ближайшее время не избежать. «Что делается в мире? С точки зрения цикличности, если обратиться к данным за последние полвека, можно выделить семь мировых кризисов. С начала 70-х годов «с завидной» регулярностью происходят экономические кризисы каждые 7–10 лет, последний экономический кризис был в 2008–2009 годах», – отметил он в своем выступлении.

Эксперт считает, что цикличность рыночной экономики, которая воспринимается как недостаток, на самом деле является преимуществом. По его мнению, она позволяет выравнивать диспропорции, это не хорошо и не плохо, это такая данность, которую необходимо учитывать. Ведь у каждого экономического кризиса есть свои непосредственные причины, есть спусковой крючок, тем не менее, фундаментальная причина экономических кризисов – глобальная перекапитализация рынков. «Соотношение совокупной капитализации рынка акций национальных компаний к объему номинального ВВП, или капиталоемкость ВВП, как мы его назвали, соизмеряет размер национального рынка. Как подтверждает практика, существуют пограничные уровни капиталоемкости ВВП, превышение которых ведет за собой обвал рынка. Пороговый предел показателя, который мировые рынки демонстрировали до наступления прошлых двух экономических кризисов, сегодня уже достигнут. Экономикам Казахстана и России в силу своей молодости не характерна цикличность, тем не менее, перспективы их развития в значительной степени зависят от того, что происходит в мировой экономике», – говорит эксперт.

По словам эксперта, очередного мирового финансового кризиса не избежать. Игорь Николаев привел также основные источники риска в 2017 году. Первым глобальным риском был назван Трамп или рост неопределенности в мировой экономике из-за намерений новой администрации в США. Второй, не менее важный, фактор риска – мировые цены на нефть. Эксперт назвал 10%-ное падение цен на нефть на прошлой неделе тревожным звонком, к которому необходимо быть готовым. По его мнению, замедление роста экономики Китая является одним из основных рисков в 2017 году. «КНР обеспечивает почти треть спроса на нефтепродукты, поэтому замедление темпов роста страны может значительно повлиять на ценообразование нефти и топлива», – отметил эксперт.

Министр национальной экономики Тимур Сулейменов выступил с докладом, где поделился видением развития экономики Казахстана. Министр уверен, что являясь достаточно открытой и глобализированной экономикой, Казахстан прочувствует на себе все мировые экономические колебания. Это касается как близких наших партнеров, таких как КНР и Российская Федерация, так и неопределенной «определенности» американской администрации, в частности ее отношения с КНР. Неопределенности сегодня достаточно много, подметил министр: «Во многом в мире нарастает тенденция протекционизма, создание отдельных островков стабильности, отгораживания от других стран, переход от многостороннего формата торгово-экономических отношений к отдельным региональным». Казахстан в этом вопросе, по мнению г-на Сулейменова, является законопослушным игроком в рамках ВТО и реализует свои экономические цели в рамках международных обязательств.

«Как вы знаете, в рамках недавнего послания главы государства, главным приоритетом нашей экономической политики является модернизация. Помимо очевидной технической и технологической модернизации мы должны затрагивать научную модернизацию, институциональную и т. д. Мы должны повышать свою производительность труда, мы должны делать это самыми разными способами», – подчеркнул министр Нацэкономики.

Географическая ситуация страны такова, что бизнесу приходится совершать дополнительные расходы на транспортировку, инфраструктуру и т. п. Государство берет на себя часть этих расходов. Министр отметил необходимость иных методов поддержки бизнеса помимо точечного подхода. «Самое главное – это создание необходимой, правильной бизнес-среды», – подметил министр. По этому поводу, по его словам, к сентябрю этого года будет готов «мега закон», который будет содержать в себе изменения в рамках Doing business, изменения контрольно-надзорной, лицензионно-разрешительной системы в Казахстане. Благодаря этому закону, по мнению г-на Сулейменова, в следующем году в стране кардинально улучшатся бизнес-условия.

«Помимо стандартных средств мы хотим рассмотреть те условия, которые устанавливают бизнесу субъекты естественной монополии, квазигосударственного сектора. До сих пор мы фокусировались в основном на административных барьерах, сейчас мы будем обращать внимание на деятельность региональных органов управления, субъектов естественных монополий и квазигосударственного сектора», – считает министр нацэкономики.

Он также напомнил, что государство достаточно активно инвестировало в экономику на фоне экономического спада. По словам чиновника, это помогло экономике удержаться на плаву и показать положительный результат. «Очевидно, что это не будет продолжаться все время, необходимо искать новые источники роста, в планах министерства национальной экономики – создание единого экспортного агентства, готовится экспортная стратегия, которая предусматривает как административную, так и финансовую поддержку экспорта. В итоге министерство надеется, что на смену государственным инвестициям придет наращивание экспортных поставок, как в рамках ЕЭС, так и на новых рынках. Перспективными в этой точке направлениями являются Иран, Индия и Израиль», – отметил министр.

В структуре ВВП страны 58% занимает сектор услуг. Тимур Сулейменов поделился с планами наращивания экспорта услуг в Казахстане: «Мы хотим сосредоточиться на рынке услуг. Большие деньги были инвестированы в образование, медицину, у нас есть огромное количество современнейших медицинских объектов, соответственно экспортный потенциал медицинских услуг в регионе не раскрыт. Мы рассматриваем его как одного из драйверов экономического роста». Также министр рассказал о потенциале предоставления образовательных услуг для иностранных граждан. «Экспорт образовательных услуг – это то, в чем мы можем быть конкурентоспособны в центральноазиатском регионе», – отметил Тимур Сулейменов.

По словам министра нацэкономики, РК импортирует услуги на $8 млрд, немалую долю в котором занимают – консалтинговые. Поэтому в планах министерства использовать услуги казахстанских компаний, при условии, что они будут отвечать требованиям высокого качества.

Тимур Сулейменов также рассказал о грядущих новшествах в налоговом законодательстве. Изменения в основном будут касаться налогообложения недропользователей, в частности, налоги будут зависеть от финансового результата. А вот бонус коммерческого обнаружения будет отменен. По словам министра, 2017 год не будет легким, тем не менее, министерство национальной экономики ожидает рост экономики не менее 2%.

Глобальные угрозы

Спикерами панельной дискуссии саммита CFO Summit Kazakhstan-2017 выступили: председатель правления Народного банка Казахстана Умут Шаяхметова, министр экономики РК Тимур Сулейменов, председатель наблюдательного совета ТОО SB Capital Анвар Сайденов, председатель совета директоров АО VISOR Holding Айдан Карибжанов, СЕО Analytical Center for Economic Policy Рахим Ошакбаев и председатель правления АО СК «Сентрас Иншуранс» Руслан Погорелов. Модератором панельной дискуссии выступил известный политолог Досым Сатпаев.

Спикеры обсудили внешние глобальные возможности и угрозы, влияющие на экономику Казахстана. По мнению Руслана Погорелова, если в экономике нашей страны ничего не изменится, отечественные компании не смогут конкурировать с мировыми. С другой стороны у РК есть временной лаг, который можно использовать.

Рахим Ошакбаев назвал происходящее сегодня в экономике «созидательным разрушением». В современном мире постоянно генерируются инновации. Ключевым драйвером нашего роста, по словам эксперта, должен стать человеческий капитал. «Нам необходимо адаптироваться к современным темпам, стимулировать свободу творчества», – считает спикер.

Айдан Карибжанов отметил региональную стабильность во внешнеэкономических отношениях. Проблемы, по словам эксперта, кроются внутри страны. В этой связи, по его мнению, самым главным вопросом является транзит власти и неопределенность, связанная с этим, которая, в свою очередь, выступает тормозящим фактором вливания иностранных инвестиций в страну.

Также актуальной темой дискуссии стала банковская система Казахстана, а именно решение вопроса проблемных кредитов БВУ. «У меня создалось впечатление, что бытует мнение «все зло от банков», с чем я в корне не согласна. Банки – это отражение того, что происходит у нас в экономике, отражение регулирования. Затирая старые ошибки новыми проблему не решить», – отметила Умут Шаяхметова. По мнению председателя правления Народного банка, в Казахстане каждый олигарх считает, что он может быть банкиром, тогда как если бы каждый лично отвечал за свои решения и действия, той ситуации, что сейчас возникла в банковском секторе, вообще не было бы.

По словам Айдана Карибжанова, проблема токсичных кредитов, которые были созданы банками-зомби, продолжается уже десять лет с 2007 года. «С одной стороны, наша болезнь в том, что государству приходится нести это бремя, выделять деньги из Нацфонда, в другой стороны не перезагрузив эту вещь двигаться дальше нельзя, потому что рядом с непохороненным трупом жить нельзя, это опасно для жизни», – отметил спикер.

Рахим Ошакбаев резюмировал, что статистика Нацбанка и международных рейтинговых агентств, к примеру Moody’s, по проблемным кредитам банков сильно разрознена. По данным агентства, уровень NPL значительно выше данных в официальной статистике.

Казахстан > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > kursiv.kz, 16 марта 2017 > № 2110380


Россия. США. Китай > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 16 марта 2017 > № 2110273 Анна Нестерова

Трудный экспорт: почему России не удается повторить опыт Китая и США

Анна Нестерова

член президиума генерального совета «Деловой России», председатель совета директоров «Глобал Рус Трейд»

У лидеров мирового экспорта свои секреты успеха. В чем они заключаются?

После того как рубль существенно ослаб, заговорили о новом шансе для нашей экономики — развитии несырьевого экспорта. Руководство таких стран, как Южная Корея или Китай в свое время сделали ставку на экспорт и не прогадали. Можем ли мы воспользоваться полезным опытом соседей и на что сделать ставку России?

За последние годы структура экспорта России действительно очень изменилась. Если сравнить картину с 2013 годом, когда цены на нефть сорта Brent держались на уровне выше $100 за баррель, топливно-энергетические товары составляли 71% в общем объеме долларового несырьевого экспорта, а по результатам 2016 года — уже 58%. Соответственно, изменения произошли в области продовольственных товаров: их доля возросла с 3% до 6%. Металлы и изделия из них также прибавили с 8% до 10%. То же самое можно сказать про машины и оборудование (рост с 5% до 9%), а также древесину и целлюлозно-бумажные изделия (рост с 2% до 3%).

Если посмотреть на динамику экспорта под другим углом — ослабления рубля с 32,6 руб. за «американца» в конце 2013 года до 61 руб. в конце 2016 года, — то мы видим, что по несырьевым неэнергетическим областям (включая зерно) произошел рост в рублях. Например, экспорт продовольственных товаров составил $16,2 млрд в 2013 году и $17 млрд в 2016 году, что в рублях означает практически двукратный рост. По сектору машин и оборудования, несмотря на падение долларового экспорта с $28,3 млрд (2013 год) до $24,3 млрд (2016 год), в рублях было зафиксировано более 60% роста.

В экспорте сейчас заняты более 16,5 тыс. малых и средних экспортеров, что пока является достаточно скромным показателем. Тем не менее, на мой взгляд, именно у них сейчас есть великолепный шанс занять свои ниши на новых рынках и заявить о себе. Именно поэтому сейчас важно обратиться к международному опыту, который поможет определиться с возможными мерами поддержки и спрогнозировать эффект от их применения.

Стран, похожих на Россию по территориальному и экономическому устройству, просто нет. Поэтому, на мой взгляд, правильно было бы посмотреть, как достигли высочайших результатов в экспорте лидеры, которые по результатам 2016 года продали за рубеж больше всего товаров: Китай ($2 трлн) и США ($1,3 трлн).

Секреты Китая

Начиная с 1978 года в Китае работникам, занятым в сельском хозяйстве, разрешили продавать часть урожая на открытом рынке. Постепенно Китай начал вводить особенные условия для инвестиций в особых экономических зонах, которые были локализованы. После того как этот инструмент стал успешно работать, было принято решение тиражировать опыт. В таких зонах компаниям давался приоритет в получении необходимых документов на строительство и льготных кредитов, были снижены административные барьеры, действовали налоговые льготы (на реинвестируемую прибыль, налоговые каникулы и т. д.) и др.

С 1978 года был введен нулевой налог на все сырье, материалы и комплектующие для экспортного процесса. Одновременно условием иностранных инвестиций было повышение доли локальных материалов и комплектующих в производственном процессе. Создавая совместное предприятие, иностранные инвесторы должны были делиться технологией с местными компаниями. Таким образом, запускался процесс технологического перевооружения, происходил трансфер технологий, при котором импортированные знания использовались для пользы национальной экономики. Надо отдать должное, что в Китае не забывали и о защите внутреннего производителя (высокие импортные пошлины, низкие ставки по кредитам, субсидии).

За счет существенной децентрализации провинции могли субсидировать конкретным предприятиям не только затраты на электричество, но также и помогать им закупать товары по более низким ценам. Также субсидии шли на выплату бонусов топ-менеджменту в случае достижения высоких показателей производительности.

Еще один интересный механизм, который помог китайским компаниям преуспеть, — это обязательная регистрация на платформах электронной коммерции. Этим же и объясняется тайна успеха Alibaba.

«Полный цикл» в США

Поддержка экспорта в США насчитывает не один десяток лет и отличается своей агрессивной политикой. В стране как в государственной, так и в частной плоскостях выстроена многоуровневая структура, которая по активности и действенности не уступает ни одной стране мира. Поддержка ведется во всех сферах работы компаний: от льготного кредитования до разрешения споров за рубежом. В частности, есть единая база, в которой ведется реестр всех конфликтных ситуаций на зарубежных рынках, ведется выработка эффективных подходов по разрешению этих ситуаций.

Хотелось бы остановиться на том опыте, который мог бы быть полезен российским экспортерам. В частности, большую практическую помощь оказывает бизнесу Международная торговая администрация (МТА — International Trade Administration), которая является всесторонним навигатором для американских экспортеров. Сотрудничая с 19 правительственными учреждениями США, МТА не просто помогает выстроить компаниям экспорт с нуля, но предоставляет маркетинговый анализ зарубежных стран, помогает найти партнеров, наладить логистику и делает это частично на возмездной основе. Ресурс export.gov является «настольной книгой» для американских экспортеров и завоевывает все большую и большую популярность.

Еще один полезный ресурс для экспортеров — globalTrade.net. На ресурсе есть ценная практическая информация по большому перечню стран: можно найти дистрибьюторов, торговых агентов, управленцев экспортными поставками, оптовиков, трейдеров. Вместе с Коммерческой службой США и Департаментом торговли и инвестиций Великобритании, а также другими мировыми ассоциациями GlobalTrade.net публикует рыночные исследования и другие отчеты. На ресурсе можно найти анализ торговли стран, мнения экспертов, видеоруководства, видеопрезентации и другую полезную информацию.

Извечный вопрос: что делать?

Российские компании называют самыми существенными сложностями в экспорте поиск надежных партнеров за рубежом, а также сложности в прогнозировании возврата на инвестиции. В частности, заместитель коммерческого директора компании «Гейзер» (производство очистительных систем для воды) Шараф Кочкаров считает, что часто неизвестен потенциал новых рынков и сложно найти проверенные местные исследовательские компании, которым стоит доверять. В свою очередь, выводимый бренд также неизвестен на новых рынках, а это приводит к сложности расчета эффективности вложений в новый рынок и в любом случае к необходимости значительных инвестиций без их окупаемости на первом этапе.

Кроме этого, по мнению Кочкарова, субъективные барьеры, с которыми сталкивается компания, больше связаны с поведением игроков на местном рынке, необходимостью искать к ним какие-то нетрадиционные подходы и их стимулирование (что чаще встречается на рынках Азии), а также усложненные порядки регистрации предприятий, непрозрачность систем лицензирования и сертификации, вплоть до различных криминогенных факторов.

Гендиректор «Элкомсофта» (IT-компания) Владимир Каталов считает, что ключевым фактором успеха на внешних рынках является локализация продуктов. Еще очень важным условием является участие в местных мероприятиях. Участвовать можно и самостоятельно, но лучшие результаты достигаются в сотрудничестве с местным партнером. Местный партнер является одним из ключевых факторов успеха. Партнеры могут обеспечить знание национальной специфики, локального законодательства, приемов работы с местной прессой, традиций и др. И, разумеется, за партнерами контакты с правильными людьми в каждом конкретном случае.

Экспортеры признают, что существует большое количество препятствий и узких мест при выходе на новые рынки. Тем не менее опыт, который экспортеры нарабатывают годами, оказывается полезным на следующих этапах. На мой взгляд, работы для развития экспорта много. Я считаю, что, в первую очередь, нужно собрать в электронном виде данные обо всех компаниях, которые уже экспортируют или имеют экспортный потенциал. Во-вторых, начать собирать базу по лояльным импортерам и контрагентам из зарубежных стран, к которым можно было бы обращаться на постоянной основе. В-третьих, считаю, что нужно использовать все возможные ресурсы в интернете, которые уже созданы для экспортеров: можно начать с FITA и GlobalTrade.net. И самое главное — оказать поддержку в зарубежных странах, чтобы у экспортеров было первичное понимание, какие подрядчики являются достойными, как ускорить процедуры получения необходимых документов и по другим похожим вопросам.

Россия. США. Китай > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 16 марта 2017 > № 2110273 Анна Нестерова


Россия. СФО > Агропром > zol.ru, 15 марта 2017 > № 2106246

Экспортный кооператив в сфере АПК может быть создан в Новосибирской области

Пилотный проект по созданию экспортного кооператива может быть создан на базе ООО "Новосибирская продовольственная корпорация" (ООО "НПК") в рамках приоритетного проекта "Экспорт продукции АПК", сообщил министр сельского хозяйства Новосибирской области Василий Пронькин на пресс-конференции в среду в новосибирском пресс-центре агентства "Интерфакс-Сибирь".

Возможность создания такого кооператива, по его словам, обсуждалась, в частности, в ходе недавнего визита в регион министра сельского хозяйства РФ Александра Ткачева.

"Возможно, будет принято решение, что первый пилотный проект будет реализован на территории Сибирского федерального округа с участием этих инвесторов (ООО "НПК" - ИФ)", - сказал он.

По его словам, НПК наработала большой опыт экспорта продукции растениеводства в КНР и создания совместных предприятий.

"Они реализовывали в прошлом году и зерно, и масло, и семена с территорий Новосибирской, Томской, Кемеровской, Иркутской областей, Красноярского края", - добавил министр.

По его словам, для реализации проекта необходимо, основываясь на опыте экспортеров продукции АПК, скорректировать российское законодательство, чтобы согласовать его с нормативной базой стран-импортеров.

"Например, работа Россельхознадзора в части карантинных растений. Ведь количество в РФ и в КНР отличается просто в разы. Поэтому мы вышли с предложением, чтобы на пилотном проекте проработать все эти вопросы", - пояснил В.Пронькин.

Ранее сообщалось, что Минсельхоз РФ предлагает с 2018 года в рамках приоритетного проекта поддержки экспорта предоставлять гранты сельхозкооперативам, которые будут поставлять продукцию на экспорт.

СП Новосибирской продкорпорации и китайских инвесторов приступило к созданию кормовой базы для будущего свинокомплекса

Совместное предприятие, созданное ООО "Новосибирская продовольственная корпорация" (ООО "НПК", Новосибирск) и инвесторами из КНР на базе обанкроченного свинокомплекса ЗАО "Чебулинское" в Болотнинском районе Новосибирской области, примет участие в весенне-полевых работах в текущем году, сообщил глава В.Пронькин.

"Они начали в прошлом году обрабатывать старопахотные земли, и в этом году это предприятие будет принимать участие в посеве зерновых культур", - сказал он.

Министр уточнил, что в прошлом году "под паром" у компании было около 2,5 тыс. га земли.

Таким образом, резюмировал глава ведомства, к моменту начала разведения свиней предприятие будет обеспечено собственной кормовой базой.

В.Пронькин также сообщил, что 51% акций СП принадлежит российской стороне, 49% - китайской.

"Китайская сторона уже более 100 млн рублей внесла в это предприятие как долевое участие", - уточнил министр.

Ранее сообщалось, что в августе 2016 года ООО "НПК" и инвесторы из КНР подписали соглашение о создании на базе обанкроченного свинокомплекса ЗАО "Чебулинское" в Болотнинском районе Новосибирской области комплекса на 12 тыс. голов свиней.

Реализация проекта оценивается в 1 млрд рублей. В.Пронькин не уточнил соотношение средств, которые вложат инвесторы, но отметил, что контрольный пакет акций создаваемого комплекса будет принадлежать российской стороне.

Продукцию комплекс будет экспортировать в КНР.

В апреле 2014 года ЗАО "Чебулинское" инициировало через Арбитражный суд Новосибирской области процедуру собственного банкротства. В ноябре того же года была введена процедура конкурсного производства, которая завершилась в июле 2016 года.

По данным базы "СПАРК-Интерфакс", ЗАО "Чебулинское", на 100% принадлежащее ООО "Сибагротех", занималось разведением сельскохозяйственных животных, выращиванием овощей, зерновых и прочих культур.

ООО "НПК" занимается оптовой торговлей сельскохозяйственным сырьем и животными. Принадлежит предпринимателю Александру Теплякову.

Россия. СФО > Агропром > zol.ru, 15 марта 2017 > № 2106246


Корея > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > korea.net, 13 марта 2017 > № 2108685

Экспорт технологии электронного государства, создание «умной» администрации

Правительство открыло онлайн-портал, на котором есть вся информация о государственных услугах предоставляемых онлайн, электронном государстве и связанной с ними информации о торгах.

8 марта Министерство внутренних дел открыло веб-сайт - «Система поддержки экспорта электронного государства» (www.egovexport.go.kr), чтобы удовлетворить потребности в экспорте электронного правительства и потребности и тенденции в этой отрасли. Недавно открытый веб-сайт, в настоящее время функционирующий на тестовой основе, будет открыт для экспортеров электронного государства.

Раньше фирмам или государственным органам приходилось консультироваться с отдельными организациями, такими как Министерство иностранных дел, КОТРА и КОИКА, чтобы узнать больше деловой информации. Некоторые из них испытывали трудности в местных условиях или в получении коммерческой информации или информации о торгах.

Однако новый веб-сайт не только предоставляет информацию. Будучи онлайновой платформой, он позволяет своим пользователям, в том числе государственным органам и общественным организациям, местным организациям и корейским фирмам, делиться информацией, предоставлять её и использовать.

В меню «Текущие статусы по странам» пользователи могут получить дополнительную информацию о зарубежных странах и регионах. Они могут также узнать больше данных по выбранной стране. Это и текущие условия и новости, и информация о торгах, и возможности для бизнеса, все в одном месте. На сайте также есть раздел «Отличные системы электронного государства», который позволяет пользователям продвигать общепризнанные в Корее системы электронного государства за рубежом.

Темой заседания было определение будущего направления оказания государственных услуг онлайн. На встрече министерство объявило, что создаст «разумное правительство» и «умную нацию», как будущие цели развития технологии электронного государства.

«Разумное правительство» означает правительство, поддерживаемое искусственным интеллектом (ИИ) и данными, которые может предоставлять подробный сервис, как в режиме «онлайн», так и в автономном режиме, как личный помощник или «секретарь для народа и государственных служащих».

Принимая во внимание эти особенности, министерство определило четыре цели: создать правительство, которое заботится о людях, решает проблемы заранее, делится ценностями и защищает людей, повышая уровень безопасности. Также перечислены 14 задач для достижения этих целей.

Еще один план на будущее, касающийся технологии электронного государства, - это создание «умной нации». В соответствии с этим планом министерство стремится построить инфраструктуру на основе искусственного интеллекта и предоставить государственные услуги онлайн по всей стране, чтобы каждый мог иметь к ним доступ.

Планы включают в себя четыре стратегии: предоставление услуг на основе ИИ в городских и пригородных районах, создание общенациональной сети на основе Интернета Вещей (IoT), распространение местных услуг в государственном и частном секторах и создание системы «местного управления».

Министерство собирается предоставить 11 услуг электронного правительства в этой категории, включая создание датчиков движения и утечек газа в домах пожилых людей, которые живут одни. Эта система будет автоматически отправлять информацию в Национальную службу спасения 119. Такие услуги будут также включать систему жизнеобеспечения для тех, кто в этом нуждается, предоставление высокотехнологичных услуг на базе искусственного интеллекта, в секторе медицины и образования, в регионах, где население находится в упадке, с целью содействия сбалансированному развитию всей нации.

Юн Сочжон

Корея > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > korea.net, 13 марта 2017 > № 2108685


Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > tpprf.ru, 13 марта 2017 > № 2105008

В ТПП Саратовской области прошло заседание совета бизнес-объединений.

10 марта в Торгово-промышленной палате Саратовской области прошло заседание совета бизнес-объединений, на котором обсуждались факторы влияния на улучшение инвестиционного климата в регионе.

В работе совета приняли участие заместитель председателя областного комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Роман Кононенко, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Саратовской области Михаил Петриченко, председатель регионального отделения «Опоры России» Наталия Панферова, члены Общественной палаты региона, представители бизнеса, члены совета.

Председатель совета – президент ТПП Саратовской области Алексей Антонов, открывая встречу, заявил о необходимости создания инфраструктуры поддержки инвесторов и вхождения в инвестпроекты на уровне региона. Так, во многом способствовать улучшению делового климата будет созданный при участии ТПП и правительства области Центр поддержки экспорта. Хорошие перспективы для развития экономического потенциала региона открывает проект по строительству регионального выставочного центра и создание территориального Фонда развития промышленности.

Роман Кононенко рассказал о деятельности комитета по привлечению инвесторов, в частности, составлению реестра инвестиционных площадок, их грамотному позиционированию, созданию сайта, с помощью которого можно будет оказывать услуги по подбору инвестплощадок.

Выступавшие далее члены совета предлагали при составлении реестра инвестплощадок учитывать интересы муниципальных образований при определении приоритетных направлений развития.

Представитель «Опоры России» Денис Соболев, проведя мониторинг инвестиционной деятельности в соседних регионах, нашел немало положительных примеров, которые можно было бы перенять и в Саратовской области. По его мнению, неплохо было бы, например, снизить порог вхождения в инвестпроект с 50 млн руб., как у нас сейчас, до 10 млн, как это установлено в Ульяновской области.

В ходе дискуссии участники пришли к выводу, что улучшение инвестиционного климата зависит от многих факторов: роста количества единиц легального бизнеса, совершенствования налогового законодательства, четкого взаимодействия бизнеса и власти, развития государственно-частного партнерства.

В завершение встречи было подписано соглашение о сотрудничестве между региональным отделением общероссийской общественной организации малого и среднего бизнеса «Опора России» и уполномоченным по защите прав предпринимателей в Саратовской области. Свои подписи под документом поставили глава регионального отделения «Опоры России» Наталия Панферова и бизнес-омбудсмен Михаил Петриченко.

Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > tpprf.ru, 13 марта 2017 > № 2105008


Россия > Рыба > fish.gov.ru, 9 марта 2017 > № 2101881 Илья Шестаков

Интервью Главы Росрыболовства Ильи Шестакова ИА RNS

Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков рассказал в интервью RNS о том, как российские рыбаки заместили импортную рыбу, как бороться с браконьерством в «промышленных масштабах», о возможностях возобновления вылова осетровых, увеличении производства черной икры и введении запрета на вылов байкальского омуля в 2017 году.

Как вы оцениваете развитие российской рыбной отрасли в условиях импортозамещения? Каково сейчас соотношение отечественной и импортной продукции в магазинах, насколько еще можем снизить зависимость от импорта?

Оцениваю положительно, это касается не только объемов вылова, но и производства аквакультурной продукции. Показатели за 2016 год у нас хорошие: прирост вылова 5,8% к рекордному 2015 году — до 4,76 млн тонн, объем производства продукции аквакультуры, по предварительным данным, увеличился на 15%, превысив 200 тыс. тонн.

Кроме того, доля отечественной рыбной продукции на прилавках, в структуре личного потребления составила практически 75% против 50% в 2014 году. Это существенный рост. Важные изменения происходят в структуре производства и экспорта: растет объем переработки, в том числе растет объем поставок рыбного филе как на внутренний, так и на внешний рынки.

Но не стоит задачи полностью отказаться от поставок рыбной продукции из-за рубежа, импортные поставки нужны в первую очередь для разнообразия ассортимента.

Какую рыбу и морепродукты труднее всего заместить?

Это, прежде всего, импортная аквакультурная продукция, поставки которой были прекращены в рамках контрсанкций. Но мы не видим в этом какой-то проблемы. Импортную аквакультурную заменила отечественная дикая рыба. Ту же семгу довольно успешно заместили лососевые с Дальнего Востока России.

Вице-премьер Игорь Шувалов недавно говорил, что в случае потепления отношений санкции могут снять к концу года. Не помешает ли это тому росту отрасли, который сейчас наметился?

Безусловно, в этом случае усилится конкуренция для наших рыбаков на внутреннем рынке. Но к этой ситуации и рыбаки, и мы готовы. Чтобы использовать время правильно, мы с рыбаками провели большую работу, связанную с обеспечением внутреннего рынка. Много рыбаков стали напрямую работать с ритейлом. То есть какие-то колебания возможны, но я думаю, что импортной рыбной продукции будет достаточно тяжело вытеснять отечественную.

Ожидается ли, что в 2017 году сохранится хорошая динамика по вылову?

Ожидаем, что динамика будет позитивная. Конечно, многое зависит от погодных условий, но общий допустимый улов на 2017 год увеличен. Объекты, которые вернулись к российским берегам на Дальнем Востоке, становятся все более востребованными. Ожидаем, что на сардину иваси и скумбрию будет больше флота выставлено в этом году.

Сейчас наблюдается небольшое отставание из-за сложной ледовой обстановки, штормов. Но сезон «А» минтаевой путины длится до апреля, и мы считаем, что все те объемы, которые рыбакам выделены, будут освоены.

После введения продэмбарго потребление рыбы в России заметно снизилось. Как исправить эту ситуацию? Поможет ли снятие эмбарго сделать рыбу более доступной населению?

Действительно, произошло некоторое снижение объемов личного потребления. Если в 2014 году объем потребления равнялся приблизительно 22 кг, то за 2016 год мы оцениваем эту цифру как 19–20 кг. В большей степени это связано не с уменьшением количества рыбы и ответными мерами, введенными РФ, а с курсом валют. Рыба — это товар, в том числе ориентированный на экспорт, поэтому из-за роста курса доллара произошло достаточно существенное повышение (цен. — RNS) и на внутреннем рынке.

Но мировые цены начали снижаться, в том числе за счет сокращения объемов спроса со стороны Азиатско-Тихоокеанского региона, в частности, Китая. Это касается, прежде всего, минтая — нашей основной промысловой рыбы, но отражается на всем рынке. Поэтому ситуация будет довольно стабильной.

Важно отметить, что доля рыбака в розничной цене составляет 30%. И здесь, конечно, недостаточно только снижения оптовой цены. Необходимы соответствующие шаги в сфере розничной торговли.

Какова доля транспортной составляющей в цене рыбы, когда ее доставляют по железной дороге с Дальнего Востока? Корректировались ли тарифы? На сколько выросла стоимость перевозки за прошлый год?

С точки зрения потребительских цен логистическая составляющая не такая уж большая — до 15%. А тарифы у нас периодически растут исходя из сезонных колебаний. Но в целом серьезной повышающейся динамики по тарифам и затратам на логистику и доставку рыбы нет.

Обсуждается ли с РЖД вопрос снижения тарифов?

Был ряд поручений, связанных с возможностью снижения тарифов на поставку рыбной продукции, но ни РЖД, ни ФСТ, ни ФАС они поддержаны не были, поэтому в настоящее время таких обсуждений нет.

Недавно Bloomberg включил в список миллиардеров владельца рыбного холдинга «Норебо» Виталия Орлова. Располагает ли ситуация к появлению новых миллиардеров в российской рыбной отрасли?

Финансовые показатели отрасли растут наряду с рекордными выловами и повышением цен. Поэтому, конечно, на рынке появляются игроки, которые могут позволить себе претендовать на место в каких-то списках. Но для нас важнее, что эта формирующаяся финансовая «подушка» будет использована для обновления рыбопромыслового флота — эту программу мы планируем запустить уже в 2017 году. Флот у нас устаревший, ему в среднем 30 лет, а новые суда достаточно дорогие — от $50 млн до $100 млн за крупнотоннажное судно. Поэтому эти финансовые результаты вместе с инвестиционными квотами дадут компаниям возможность для инвестирования.

Владелец «Норебо» стал миллиардером, в том числе, из-за продэмбарго. Может все-таки подождать с его отменой, чтобы поддержать российскую рыбную отрасль?

Мне кажется, что не совсем правильно так поддерживать отрасль. Надо исходить из тех реалий, в которых мы находимся. И заодно надо посмотреть, насколько эти оценки соответствуют действительности и что за методики для рейтингов применяются.

Как вы оцениваете перспективы производства мидий и устриц в Крыму?

По объемам производства у Крыма достаточно хорошие показатели. По нашим оперативным данным, объем выращенных мидий увеличился практически в 2,7 раза, и объем устриц тоже увеличился почти с нуля до 29 тонн. Азово-Черноморский бассейн, прежде всего Крым и Краснодарский край, и Дальний Восток, в большей степени Приморский край, — это два основных бассейна для формирования марикультуры. Частично возможно использование отдельных участков в Северном бассейне, но с очень хорошей научной проработкой.

По мнению ученых и бизнеса, для Приморского края объем водной глади, которая может использоваться, составляет 90 тыс. га, с учетом уже представленных в пользование примерно 25 тыс. га. Мы провели аукционы и дополнительно ввели еще 20 тыс. га. До конца 2017 года планируем провести аукционы на использование остальных акваторий.

Позволит ли развитие производства отечественных морепродуктов снизить на них цены?

Уже сейчас поставки из Краснодарского края, Крыма, Дальнего Востока немного ниже по стоимости, чем поставки из-за рубежа.

До санкций в магазинах было представлено много рыбы из Норвегии. Рыба, которая сейчас продается в магазинах, очень сильно отличается по вкусу от той, которая была до введения санкций.

Да, сейчас на прилавках стало больше дикой, а не аквакультурной импортной рыбы.

Нужно ли ее разрешать снова? Видите ли вы тот критический порог, когда биотехнологии в развитии кормовой базы начинают приносить потребителю больше вреда, чем пользы?

Россельхознадзор при проверке норвежских предприятий не раз выявлял достаточно серьезные нарушения нашего ветеринарного законодательства и вводил ограничения на поставки. Поэтому, конечно, при развитии аквакультуры необходимо тщательно следить за соблюдением ветеринарных норм и отвественно подходить к применению биотехнологий.

Какая рыба лучше, норвежская или наша?

Конечно, вы понимаете, я ничего другого не отвечу: самая лучшая рыба — это наша отечественная. Тем более, что так оно и есть. Главное, чтобы рыба доставлялась от рыбака до магазина и реализовывалась с соблюдением необходимых технологий, в первую очередь температурного режима.

К тому же нас беспокоит ситуация, связанная с дефростацией в магазинах, когда рыба размораживается по два-три раза... Эту ситуацию контролирующим органам надо держать на особом контроле.

Росрыболовство рассчитывает за пять лет привлечь в развитие рыбопромышленного комплекса 200 млрд рублей. За счет чего планирует повышать инвестиционную привлекательность отрасли? Вообще рыболовство сейчас — высокорентабельная отрасль? Отрасль – высокорентабельная, и возможности для инвестирования есть. Но для запуска этого процесса надо было определить правильные стимулы. Это как раз инвестиционные квоты. Они начнут выделяться тем компаниям, которые будут строить современные суда на отечественных верфях и рыбоперерабатывающие заводы в прибрежных регионах. По нашим расчетам, реализация планов, связанных с инвестиционными квотами, приведет к тому, что в отрасль будет инвестировано около 200 млрд рублей в течение ближайших пяти-семи лет.

Планировалось, что программа строительства судов по инвестквотам должны заработать уже в этом году. Начался уже отбор инвестпроектов?

Сейчас готовятся к принятию необходимые для запуска механизма нормативно-правовые акты. С учетом сжатых сроков в рамках поручения президента, стоит задача, чтобы они уже в марте-апреле начали работать. И отбор заявок мы начнем уже в 2017 году.

Рыбопромышленные компании сейчас готовятся к подаче заявок. Некоторые, кстати, уже заключили соглашения с верфями о строительстве. Этим компаниям мы даем возможность участвовать в отборе проектов для получения инвестквот.

Сколько всего судов планируется построить в рамках программы?

Всего мы планируем, что на Дальнем Востоке будет построено порядка 15 крупнотоннажных и 20-30 среднетоннажных судов, еще 15-20 среднетоннажных судов – для Северного бассейна. Плюс еще малотоннажные суда.

Помимо этого запланировано строительство рыбоперерабатывающих фабрик. Мы ориентируемся, что в рамках этой инвестиционной квоты в прибрежных субъектах будет построено 2-3 крупных рыбоперерабатывающих фабрики с объемом переработки от 30 до 50-60 тыс. тонн в год.

В каких регионах?

У инвесторов есть желание строить в рамках этих квот в Камчатском крае, в Мурманской области и в Приморском крае.

Это рассчитано в основном на российских инвесторов или иностранцы тоже будут вовлекаться?

Будут в основном российские инвесторы.

В чем причина? Иностранцы не интересуются?

Рыболовная отрасль отнесена к разряду стратегических. Участие иностранцев строго ограничено в рамках законодательства и может осуществляться только по решению правительственной комиссии по иностранным инвестициям. То есть для иностранцев этот путь более сложный. Тем более, планируется, что инвестиционные квоты под рыбоперерабатывающие заводы должны осваивать те же предприятия, которые будут строить заводы. Но инвесторов достаточно и среди российских компаний.

Председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая заявила, что предложенный Росрыболовством механизм распределения инвестиционных квот приведет к монополии крупных компаний. Как вы это прокомментируете?

В дополнение к механизму инвестиционных квот мы в законе заложили стимул для развития прибрежного рыболовства. Мы дали возможность тем компаниям, которые хотят заниматься малым бизнесом, развивать прибрежное рыболовство, и предусмотрели для них повышающий коэффициент. Они получают 20% к квоте в том случае, если будут доставлять уловы на берег в свежем или охлажденном виде. И я знаю, что многие малые компании планируют сконцентрироваться именно на таком виде деятельности. Кроме того, в рамках инвестиционных квот выделяем им объемы на строительство судов маломерного флота.

Ведь надо учитывать, что океаническое, промышленное рыболовство – процесс сложный и сопряжен с рядом условий. Для малых компаний с небольшой квотой, которая не позволяет им загрузить крупное судно, рентабельность такого вида рыболовства падает, и они начинают экономить на всем, в том числе на безопасности, на условиях охраны труда, на зарплатах. Зачастую нанимают не обученный российский персонал, а уже в море – граждан других государств, в основном, Юго-Восточной Азии. Поэтому для нормальной работы, для эффективного промышленного рыболовства у компании должно быть минимум 40-50 тыс. тонн вылова и два-три крупных судна.

Как решается вопрос с выделением квот на вылов рыбы в российских водах иностранными рыбаками? Планируется ли дальнейшее сокращение квот для Японии и Южной Кореи?

С Японией у нас в этой части идет тесное сотрудничество, еще со времен СССР выделяется определенный объем квот. В основном это те виды, которые недоосваиваются российскими рыбаками. За это наши японские коллеги выплачивают в бюджет РФ достаточно большие взносы, что является положительным примером. Поэтому квоты пока сокращать не планируем.

Что касается наших южнокорейских коллег, за последний год мы действительно сократили их квоту по основному объекту – минтаю, которую они могли бы добывать в нашей экономической зоне, в два раза. Это связано с тем, что они не выполняют взятых на себя обязательств по реализации инвестиционных проектов по строительству объектов рыбохозяйственной инфраструктуры на Дальнем Востоке. Но если будет движение в рамках инвестиционного сотрудничества, то будет рассмотрен вопрос увеличения квоты.

А как идет работа с иностранными коллегами по пресечению нелегального промысла?

У нас подписаны соглашения с Японией, Китаем, КНДР, Южной Кореей, США, в рамках которых введен в оборот сертификат происхождения продукции. Его выдают наши территориальные органы, подтверждая законность вылова. Потом сравниваются объемы: сколько рыбы было выловлено и сколько было вывезено на экспорт по этим сертификатам.

Кстати, поддерживаете ли предложение Ирины Яровой передавать рыбакам рыбу, выловленную браконьерами?

Насколько я понимаю, ее предложением касается конфиската. Работа с ним очень сложная. После ареста груз необходимо разместить на ответственное хранении до принятия соответствующих судебных решений, и до тех пор он не может быть реализован. Мы понимаем, что срок хранения рыбы без потери качества — 3-4 месяца. Судебные тяжбы у нас идут порой до 1,5 лет. Во-первых, теряется качество продукции. Во-вторых, органы, изъявшие продукцию, должны ее хранить, нести затраты, что не предусмотрено ни в бюджете Росрыболовства, ни МВД, ни Пограничной службы.

Насколько я понимаю, идея Ирины Анатольевны заключалась в том, чтобы дать возможность реализовывать эту рыбу в рамках выявленных нарушений до принятия соответствующего судебного нарушения. Такую идею мы поддерживаем, потому что, как и правоохранительные органы, сталкиваемся с проблемой хранения.

А с конфискованными судами что делать? Тоже продавать?

Да, безусловно. Суда порой стоят и гниют у причалов. По сути это выбывающий флот, который мог бы использоваться другими, добросовестными игроками рынка.

Планируется ли ужесточать требования к любительской рыбалке? Например, ограничивать улов или вводить платную рыбалку, например, в водоемах Москвы?

Никакой платной рыбалки или каких-то ужесточений мы не планируем вводить. Наоборот, в законопроекте, который сейчас обсуждается в Госдуме, четко прописано, что любительская рыбалка должна быть бесплатной.

Законом о рыболовстве уже предусмотрено введение суточной нормы вылова, которая устанавливается в правилах рыболовства на одного человека. Сейчас наука совместно с общественностью обсуждает, какой должна быть норма на разные виды рыб. Она нужна в том числе для того, чтобы можно было отличить рыбаков-любителей от тех, кто под видом "любителя" вылавливает рыбу чуть ли не в промышленных масштабах.

Это действенный механизм контроля?

Да, действенный. Главное, чтобы у нашей рыбоохраны были возможности для контроля. На одного инспектора сейчас приходится 1900 км реки и 16 тыс. га озер и водохранилищ. С точки зрения технического обеспечения, наличия автомобилей, лодок, нормативы в целом выдерживаются, но с точки зрения обеспечения горюче-смазочными материалами норматив составляет от 30 до 40%. Поэтому приоритет отдаем борьбе с браконьерством, которое носит промышленные масштабы.

Промышленное — это за пределами того, что может унести один браконьер. Речь идет прежде всего об усилении рыбоохраны во время лососевой путины на Дальнем Востоке, об охране осетровых Амура и Каспия. И конечно, сейчас остро встал вопрос с байкальским омулем, там мы тоже вынуждены выставлять дополнительные силы, чтобы сохранить запасы омуля.

Конечно, сил и средств для повсеместного контроля недостаточно. Мы специально проводим реорганизацию наших территориальных управлений и сокращаем административный штат с тем, чтобы оставить больше инспекторов, сотрудников рыбоохраны, но к сожалению, их все равно недостаточно.

Как вы оцениваете экологическую ситуацию в российских акваториях?

В целом у нас экологическая ситуация стабильная, спокойная. Что касается состояния ресурса, то увеличиваются запасы многих видов водных биоресурсов, которые наука разрешает к вылову. Конечно, есть сезонные колебания, где-то происходит снижение объемов биомассы, но в этом нет ничего страшного, если своевременно принимать меры.

Так, с прошлого года временно не выставляем квоты на вылов мойвы в Баренцевом море – такое решение приняли на уровне двусторонней комиссии с Норвегией, поскольку у нас совместный запас. Объем биомассы мойвы сейчас ниже того уровня, когда можно без вреда для природы его осваивать. Или еще один пример: планируем в этом году вводить временные ограничения на вылов байкальского омуля, так как его запасы снижаются.

Запрет на вылов байкальского омуля планируется вводить в этом году?

Да, в 2017 году. Сейчас обсуждаем, вводить тотальный запрет или только запрет на промышленный вылов, оставив возможность для вылова рыбакам-любителям и коренным малочисленным народам.

Какова ситуация с восстановлением популяции осетровых? Не устарел ли запрет на их промышленный вылов в Каспии?

Конечно, запрет необходим. Ситуация с состоянием запаса тяжелая. Понадобится точно еще 8-10 лет, прежде чем можно будет обсуждать вопрос о снятии запрета.

Видите ли вы потенциал по увеличению аквакультурного производства осетра и черной икры? - Да, перспективы видим. Но надо учитывать, что этот вид аквакультуры требует значительных затрат инвестора. Возможность получения икры от осетров наступает на 7-8 год. Все эти годы рыбу надо кормить, поддерживать температурный режим, поэтому по затратам черная икра сама по себе не может быть дешевой.

Кроме того, рынок конкурентный. Активно растет производство в других странах. Что касается России, то, ориентировочно, мы можем нарастить производство к текущему уровню в 1,5-2 раза к 2030 году с тем, чтобы эта продукция была востребована. Задача есть, все необходимое есть, и интерес у инвесторов.

А какой сейчас объем производства черной икры в России?

По предварительным данным, за прошлый год он увеличился на 3,5% – до 44 тонн.

Позволит ли увеличение производства снизить цены?

Вопрос связан скорее не с объемами, а с внедрением новых технологий, которые позволяют получать икру раньше, чем через 7-8 лет, и соответственно, сокращать затраты производителя. Такие работы ведутся отраслевыми учеными и у нас, и в других странах.

Крупный отечественный производитель «Русский икорный дом» уже начал поставки черной икры» в Китай?

Насколько я знаю, они осуществили тестовые поставки. Но есть ряд определенных трудностей, ведь Китай сейчас сам активно занимается производством черной икры. Хотя могу сказать, что качество черной икры, которая произведена в России, гораздо выше.

Какие меры предусмотрены для поддержки экспорта отечественной рыбной продукции в целом? В прошлом году Минсельхоза представил в правительство программу поддержки экспорта продукции АПК. Входит ли в нее поддержка рыбной отрасли с точки зрения экспорта, в каком объеме?

Пока ничего специализированного не предусмотрено, но большинство мероприятий, которые там заложены, относятся ко всему ассортименту пищевой продукции, включая рыбную. Это, в том числе, модернизация лабораторной базы Россельхознадзора и предоставление возможности осуществления проверок наших предприятий иностранными ветеринарными и фитосанитарными службами; проведение зарубежных ярмарок и это создание так называемых региональных брендов.

Но для нас вопрос экспорта двоякий, ведь мы и так экспорт рыбы наращиваем, в последние годы за рубеж уходит примерно 40% вылова. Важно, чтобы не произошел перекос, когда большая часть продукции будет уходить на экспорт, а меньшая часть оставаться на территории России. Поэтому для нас важнее не наращивать объемы экспорта, а менять его структуру — переходить к поставке готовой продукции, а не сырья. Такая тенденция уже наметилась, но пока темпы небольшие. При этом очень важно говорить о том, чтобы у нас была диверсификация рынков. Сейчас, к сожалению, с точки зрения экспорта по некоторым направлениям мы зависим от ряда стран. По минтаю — от Китая, по ряду лососевых видов рыб — от Японии. А вот с основным потребителем — Европой, мы в меньшей степени работаем, и это неправильно. Нам нужно произвести диверсификацию рынков. Причем не только расширять поставки на Европейский рынок, но и развивать поставки в Латинскую Америку.

С Европой мы можем плотно работать, если будем производить уже не сырье, а конкурентоспособную продукцию высокой степени переработки. Такая возможность появится после запланированной и которая модернизации флота и рыбоперерабатывающих предприятий.

Вы говорили о создании суббрендов. А бренд "Русская рыба" сейчас за рубежом котируется, или его еще нужно создавать?

Бренд “Русская рыба” нужно еще дополнительно развивать. Хотя сейчас уже все отраслевые мероприятия, все международные выставки в рамках объединенных стендов рыбаков проходят именно под брендом “Русская рыба”, но мы планируем дополнительные меры его продвижения.

Помогают ли интернет-площадки в развитии экспорта? Например, в Китай.

В рамках выставок, которые сейчас проходят, активно обсуждается возможность реализации нашими рыбаками продукции через интернет-площадки, уже прорабатываются соответствующие согласования. Возможно, в ближайшее время такие идеи будут реализованы. Китайские компании, которые занимаются интернет-торговлей, заинтересованы в работе с российскими рыбаками.

А какие-то отраслевые мероприятия, в том числе направленные на поддержку экспорта, запланированы на 2017 год?

Мы запланировали достаточно много мероприятий. Это и участие Росрыболовства и рыбаков в Петербургском и Восточном экономических форумах, в крупнейших международных отраслевых выставках - в Брюсселе и в Китае. За рубежом будем выступать с большой национальной отраслевой экспозицией - этот формат в прошлом году себя очень хорошо зарекомендовал. Кроме того, есть идея проведения в этом году отраслевой выставки рыбохозяйственного комплекса, причем международной, в Санкт-Петербурге. В рамках нее состоится первый Международный рыбопромышленный форум. Планируем обсуждать тренды не только мировой рыбной отрасли, но и сопутствующих отраслей, в том числе судостроения.

Какой у вас прогноз по экспорту рыбы на 2017 год? Все будет зависеть и от ценовой конъюнктуры и уровня потребления на мировом рынке. Поэтому какой-то прогноз строить неправильно, еще только месяц прошел. Но предпосылок для существенного роста экспорта нет.

Россия > Рыба > fish.gov.ru, 9 марта 2017 > № 2101881 Илья Шестаков


Казахстан. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 7 марта 2017 > № 2099492

В рамках Странового плана действий «Россия-Казахстан» с 28 февраля по 2 марта 2017 года при содействии Центра поддержки экспорта Республики Татарстан, Полномочного представительства Республики Татарстан в Республике Казахстан и Торгового представительства Российской Федерации в Республике Казахстан в г. Астане состоялась бизнес-миссия предприятий-экспортёров Республики Татарстан, которую возглавила представитель Центра поддержки экспорта Республики Татарстан Ольга Грезнева.

В деловых мероприятиях приняли участие компании - ООО «Интеграл плюс», «РиМиСт» (ИП Исмагилов Р.И.), ООО «Трис», ООО «ЭкоСтудия», ООО «Арсенал», ООО «Тиссан», которые предложили потенциальным казахстанским потребителям и партнерам широкий спектр фасовочно-упаковочного оборудования для любых продовольственных и непродовольственных продуктов, автомобильную косметику и автохимию (очистители автомобильных салонов и стекол, полироли, утеплители, размораживатели, очистители двигателя и др.), различные виды клеев, монтажной пены и т.д.

В соответствии с программой деловой миссии, представителями российских предприятий-экспортёров были проведены встречи с Торговым представителем Российской Федерации в Республике Казахстан Александром Яковлевым, заместителем председателя Правления Машиностроительного кластера Республики Татарстан Светланой Сидиряковой, Полномочным представителем Республики Татарстан в Республике Казахстан Рустемом Валиулловым по вопросам развития кооперационного и экономического сотрудничества компаний России и Казахстана.

Светлана Сидирякова и Рустем Валиуллов провели переговоры с руководством Внешнеторговой палатой НПП «Атамекен» Салтанат Ахановой, директором исполнительной дирекции Союза машиностроителей Казахстана Тимурланом Алтаевым, исполнительным директором Ассоциации Казахстанского Автобизнеса (далее - АКАБ) Владимиром Герасименко. В ходе встреч были затронуты вопросы развития взаимодействия с казахстанскими машиностроителями на основе электронной платформы – Кооперационного кластерного портала заказов и закупок (http://innokam.pro), межрегионального сотрудничества в области промышленного туризма, машиностроения, пищевой отрасли и т.д.

Потенциальные казахстанские потребители и партнёры проявили интерес к продукции предприятий Республики Татарстан и предложениям Машиностроительного кластера Республики Татарстан по использованию информационной платформы innokam.pro для размещения заказов и подбора поставщиков для машиностроительной отрасли Республики Казахстан и выразили намерение развивать дальнейшее сотрудничество, в том числе через создание совместных российско-казахстанских предприятий. Достигнуты договоренности о дальнейшей проработке вопросов поставок продукции, производимой российскими предприятиями, для заключения соответствующих договоров. Руководством Машиностроительного кластера Республики Татарстан и АКАБ было подписано соглашение о сотрудничестве.

Казахстан. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 7 марта 2017 > № 2099492


Россия. Весь мир. СФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 2 марта 2017 > № 2104988

Локомотив международной кооперации.

Региональный интегрированный центр – Томская область активно поддерживает внешнеэкономическую деятельность регионального бизнеса.

Одним из приоритетов экономического развития нашей страны является поддержка экспорта и международной кооперации российских предприятий. Одним из инструментов международной кооперации и экспортной деятельности выступает крупнейшая международная сеть поддержки предпринимательства и трансфера технологий Enterprise Europe Network (EEN), объединяющая около 600 контактных центров в 56 странах мира. Россия является одним из самых активных участников этой системы, предоставляя возможность доступа к специализированной базе коммерческих запросов и предложений. В Томске представительством EEN-Россия является Региональный интегрированный центр – Томская область, действующий на базе Томской ТПП и на протяжении десяти лет входящий в число самых эффективных региональных центров.

- Центр занимается поиском клиентов для томских компаний на территории РФ и за пределами России, - рассказывает специалист РИЦ Владислав Шаршов. - Мы ведем подбор поставщиков оборудования, сырья и технологий, находим партнеров для осуществления совместной деятельности. Мы организуем участие наших предпринимателей в кооперационных мероприятиях в России и за рубежом, выставках, консультируем по вопросам законодательства, стандартам качества, сертификации, тарифной политике и таможенного регулирования стран, входящих в сеть EEN.

- Ежегодно РИЦ-Томская область является организатором большого количества мероприятий, нацеленных на приобретение новых международных связей между представителями томского и международного бизнес-сообщества, - говорит директор Центра развития внешнеэкономической деятельности Томской ТПП Александр Беляев. – В этой международной кооперации участвуют не только европейские партнеры – представительства EEN действуют также в странах Азии, Северной и Южной Америки, Африки, поэтому наши клиенты имеют возможность находить полезные контакты во всех частях света.

Многие представители томского бизнеса успели убедиться в эффективности работы РИЦ и охотно обращаются за поисками контактов или помощью в поиске партнеров в странах ЕС и других странах сети EEN. Для этой задачи региональный центр имеет все необходимые инструменты, опыт экспертов международного уровня и собственные наработки по продвижению экспортно-ориентированных предприятий.

Мероприятия, организуемые Региональным интегрированным центром - зарубежные бизнес-миссии, организация визитов иностранных компаний в Томск - наиболее верный способ широко заявить о себе на зарубежных рынках.

Благодаря мероприятиям РИЦ-Томская область наши предприниматели смогли провести презентации и переговоры с бизнесменами в Китае, Индии, Франции, Бельгии, Германии. Только за минувший два года наш регион посетили бизнес-делегации из Великобритании, Германии, Индии, Китая, Индонезии. Гости смогли познакомиться с возможностями томского бизнеса, посетить предприятия, университеты, ОЭЗ Томск, провести b2b переговоры с томским бизнесом.

- Несмотря на современные политические перипетии, бизнес-сотрудничество томских компаний с европейскими партнерами сохраняется на достаточно интенсивном уровне, - считает Александр Беляев. – Однако в тоже время увеличилось количество контактов не только с бизнесменами из Европы, но и с представителями стран азиатских стран. Особенно важно, что в этом процессе активно участвует наш малый и средний бизнес, который благодаря этому получает возможность наращивать свой экспортный потенциал.

Региональный интегрированный центр Томской области действует на базе Томской ТПП в рамках региональной программы развития предпринимательства при поддержке Администрации Томской области.

Россия. Весь мир. СФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 2 марта 2017 > № 2104988


Россия. Весь мир. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 1 марта 2017 > № 2104985

Саратовский Центр поддержки экспорта заручился содействием банков, логистов и таможни.

1 марта в Торгово-промышленной палате Саратовской области в рамках цикла «Встречи на Шелковичной» прошел деловой завтрак с руководителем АНО «Центр поддержки экспорта Саратовской области» Анатолием Мамедовым.

Пообщаться в неформальной обстановке с руководителем ЦПЭ, а также с президентом ТПП Алексеем Антоновым пришли представители Саратовской таможни, банков, логистических компаний, бизнесмены.

Приветствуя гостей, Алексей Антонов напомнил, что Автономная некоммерческая организация «Центр поддержки экспорта Саратовской области» была создана в 2017 году региональной Торгово-промышленной палатой совместно с комитетом инвестиционной политики и имущественных отношений.

«Задача Центра поддержки экспорта – привлечь максимальное количество компаний малого и среднего предпринимательства, увеличить внешнеторговый оборот», – подчеркнул он.

Анатолий Мамедов подробно остановился на функциях центра и его возможностях. По словам эксперта, малый и средний бизнес, нацеленный на экспорт, сталкивается с препятствиями, преодоление которых отнимает не только время и деньги, но зачастую и само желание заниматься предпринимательством. Центр поддержки экспорта как один из механизмов господдержки готов взять на себя посредническую роль в организации всей цепи продвижения товаров на внешние рынки: от экспертизы и логистики до поиска конкретных зарубежных партнеров и точек сбыта. Сегодня задача центра – найти надежных партнеров в банковской, таможенной, транспортной, логистической сферах и заручиться их поддержкой для совместного продвижения экспортеров Саратовской области.

«Мы не будем отнимать чужой хлеб, конкурировать с крупными мультифункциональными компаниями, которые уже работают на рынке и предоставляют бизнесу ряд похожих услуг. Наша задача – найти компании, которые будут работать с местными предприятиями в России и за рубежом, и «подружить» их. Для этого у нас есть финансовый и интеллектуальный ресурс. Мы хотим заручиться и вашей поддержкой», – отметил Анатолий Мамедов.

Участники встречи выразили готовность сотрудничать, обсудили возможные пути взаимодействия, обменялись идеями и наметили планы совместной работы с Центром поддержки экспорта на ближайший год.

Россия. Весь мир. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 1 марта 2017 > № 2104985


Россия. ЮФО > Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 27 февраля 2017 > № 2088433

Встреча Дмитрия Медведева с представителями деловых кругов.

Встреча прошла в рамках форума «Сочи-2017».

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Добрый день! У нас, как обычно во время сочинского форума, есть возможность пообщаться.

Не буду давать какой-то развёрнутый анализ. Некоторые вещи сегодня были уже сказаны, и я надеюсь, что мои коллеги по Правительству проинформируют деловые круги о том, как мы воспринимаем текущую ситуацию, как в целом обстоят дела.

В целом макроэкономическая ситуация в стране стабильна, основные показатели, на наш взгляд, находятся в неплохом состоянии, экономика перешла в фазу роста, инфляция существенно снизилась.

Нам также удалось поставить под контроль (совместными усилиями с деловым сообществом) безработицу в стране, она не растёт в последнее время, находится в прогнозируемых параметрах. И все макроэкономические условия, вне всякого сомнения, явились основанием для того, чтобы начать полноценную работу над Комплексным планом действий Правительства на период с 2017 по 2025 годы. Сейчас этот документ разрабатывается, ряд присутствующих здесь коллег также принимает участие в его обсуждении.

Учитывая формат сочинского форума, мы обсуждаем не только сугубо предпринимательскую компоненту, но и региональный аспект программы. Давайте вместе подумаем, какие шаги нужны для дальнейшего улучшения инвестиционного климата в регионах, в том числе по вопросам земельных отношений, налогов.

Мы в таком формате, уважаемые коллеги, с вами встречались чуть менее полугода назад. С учётом того, что форум у нас переместился на зимний период, можем обратиться к вопросам, которые тогда обсуждались, в том числе проведём анализ поручений, которые были даны по итогам нашей предыдущей встречи, посмотрим, что сделано, чего не сделано.

Ряд поручений, которые появились после нашей встречи в прошлом году, в конце сентября, уже выполнен. Например, Минфин впервые использовал при подготовке основных направлений налоговой политики методику оценки фискальной нагрузки на бизнес, которую разрабатывал Российский союз промышленников и предпринимателей.

Кроме этого принят целый ряд мер для поддержки экспорта. Утверждены паспорта приоритетных проектов. Они позволяют оказать существенную помощь экспортёрам довольно широкого круга товаров – от сельхозпродукции до автомобилей, самолётов, некоторых других видов продукции.

Рассчитываю, что мои коллеги по Правительству более подробно проинформируют вас о текущей ситуации.

Россия. ЮФО > Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 27 февраля 2017 > № 2088433


Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 27 февраля 2017 > № 2088425 Дмитрий Медведев

Российский инвестиционный форум «Сочи-2017».

Основная тема форума – инвестиции в регионы России: приоритеты региональной политики.

Пленарное заседание форума

Из стенограммы:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сердечно вас приветствую на нашем инвестиционном форуме. Форум всегда хорошая площадка для того, чтобы подискутировать, посмотреть на возможных новых партнёров, презентовать экономические возможности и компании, и региона. Теперь мы решили проводить форум в феврале. Это теперь наш основной зимний форум, открытый для всех гостей и сориентированный на региональную проблематику.

Конечно, я рассчитываю и на то, что все его участники смогут насладиться зимним, можно сказать, уже почти весенним Сочи. Это должно способствовать активной работе.

Хотя время форума изменилось, мы с вами по-прежнему обсуждаем ответы на те вызовы, которые возникают перед Россией. В последние несколько лет они так или иначе касались преодоления кризисных явлений, вызванных и проблемами в мировой экономике, и нестабильностью сырьевых рынков, и структурными дисбалансами, которые существуют в нашей экономике, и, конечно, санкциями за нашу политическую позицию.

Сегодня уже можно твёрдо сказать: мы со всеми этими вызовами научились справляться. Падение валового внутреннего продукта прекратилось. Январская статистика продемонстрировала выход реальных располагаемых доходов в положительную зону – их прирост составил около 8% к уровню прошлого года. Конечно, существенную роль в этом сыграла единовременная выплата пенсии, но и без учёта этой единовременной выплаты реальные доходы наших граждан стали потихоньку повышаться. И наверное, это один из важнейших итогов текущего экономического периода. Надо все эти тенденции закрепить.

У нас уже сейчас сложилась рекордно низкая для современной России инфляция – порядка 5,4% в 2016 году и 5% по итогам января 2017 года. Напомню, что по итогам 2015 года инфляция была почти 13%. И конечно, абсолютно реальные планы довести инфляцию до 4% в год. Мы с вами понимаем, что это значит. Это означает возможность последовательно снижать процентные ставки, сделать кредитные ресурсы гораздо более доступными, а это принципиальный вопрос и для бизнеса, и для всех наших людей.

Положение на рынке труда стабильное. Мы с безработицей справились. Но сегодня мы должны думать о решении других задач. В наших среднесрочных планах содержится ряд мер по преодолению демографических ограничений, которые могут впоследствии препятствовать развитию нашей страны. Они охватывают практически все сферы: и здравоохранение, и социальную политику, и миграционную политику.

Показатели промышленного производства пока скромные – около 1% по итогам прошлого года. Хотя эти показатели в значительной степени соответствуют среднеевропейским. Но есть отрасли, и это не может не радовать, которые показывают значительно более высокие результаты. И это не только сырьевой сектор наконец-то. В транспортном и сельскохозяйственном машиностроении, в некоторых сегментах химической промышленности, в фармацевтике у нас темпы роста измеряются иногда даже двузначными величинами. Хорошо развивается сельское хозяйство (по итогам 4,8% роста) и пищевая промышленность (около 2,5%).

Поэтому в целом мы ситуацию стабилизировали, это действительно очень важно.

Но завтрашний день ставит перед нами новые вызовы. Прежде всего это повышение темпов роста экономики. Для этого требуется интенсивное развитие регионов в значительной степени за счёт привлечения новых инвестиций, а на этой основе – решение главной задачи: улучшение жизни наших людей.

На достижение всех этих стратегических целей будет направлен Комплексный план действий Правительства на период с 2017 по 2025 год. Сейчас начинается этап более широкого обсуждения предложений, которые содержатся в проекте. Я обращаюсь ко всем присутствующим, к экспертному сообществу, к деловым объединениям: нужно активно включиться в этот процесс. Ключевая задача – разработать систему действий, которая позволит достичь уже в ближайшие годы темпов роста, сопоставимых со среднемировыми, а лучше, конечно, выше среднемировых.

Подробнее остановлюсь на возможных основных направлениях плана. Сразу подчеркну, это ещё не решения, но это то, что в любом случае в плане должно быть. По итогам наших обсуждений и в Правительстве, и на форуме, и в экспертном сообществе он будет дополнен.

Первое, о чём хотел бы сказать, – это «Устойчивая среда», комплекс мер, которые направлены на обеспечение стабильности макроэкономической динамики и стабильности ведения бизнеса, в том числе устойчивости систем налоговых и неналоговых платежей, тарифов естественных монополий, принципов контрольно-надзорной деятельности и мер государственного регулирования и поддержки. Понятные правила – один из ключевых моментов для принятия инвестиционных решений как в масштабах страны, так и в региональном разрезе, да и просто на уровне отдельной компании.

Второе – «Эффективная занятость». Ближайшие пять лет будут непростыми для рынка труда. Причём речь идёт не о безработице – надеюсь, мы научились управлять этими процессами, – а скорее о дефиците квалифицированных рабочих рук. Это результат целого ряда накопившихся проблем и демографического провала 1990-х годов. В план мы заложили ряд шагов, которые позволят наиболее эффективно использовать имеющиеся трудовые ресурсы, помочь нашим гражданам максимально эффективно реализоваться. Кроме того, будем работать над тем, чтобы в Россию приезжали работать высококвалифицированные и талантливые специалисты.

Д.Медведев: «Завтрашний день ставит перед нами новые вызовы. Прежде всего это повышение темпов роста экономики. Для этого требуется интенсивное развитие регионов в значительной степени за счёт привлечения новых инвестиций, а на этой основе – решение главной задачи: улучшение жизни наших людей. На достижение этих стратегических целей будет направлен Комплексный план действий Правительства на период с 2017 по 2025 год. Ключевая задача – разработать систему действий, которая позволит достичь уже в ближайшие годы темпов роста, сопоставимых со среднемировыми, а лучше, конечно, выше среднемировых».

Третье направление, о котором хотел бы сказать, – это «Умная экономика».

Успешная страна – это не только развитая экономика, геополитическое влияние, военная мощь, что, безусловно, присуще нашему государству, но и научные достижения, которые прославляют нацию, востребованные во всём мире технологические устройства, лекарства, уникальные технологии, которые в целом делают жизнь лучше и безопаснее.

Страны, которые сегодня не способны перейти к новым технологиям, могут оказаться в очень тяжёлом положении, просто отстать безвозвратно. Их не спасёт ни дешёвая рабочая сила, ни сырьё.

У России есть все слагаемые для того, чтобы стать одной из ведущих технологических стран мира. У нас есть интеллектуальный потенциал, у нас есть ресурсы. И главное, что есть, что мы смогли за последнее время в известной степени возродить, – это психология страны-лидера. Лидера, который не раз доказывал, что может делать лучшие в мире продукты.

Сегодня ситуация такова, что нередко российские стартапы просто «утекают» за границу, потому что там сформирована максимально комфортная среда для тех, кто способен создавать революционные технологии, продукты. Государственные фонды и частные структуры вкладывают в такие проекты весьма серьёзные средства, даже если изобретатель живёт в другом государстве.

Столь же эффективную «экосистему» нам необходимо создать и в нашей стране.

Наша задача – чтобы цифровые технологии охватывали все сферы: от торговли и логистики до государственных услуг, от промышленности и образования до жилищно-коммунального сектора и здравоохранения. И поэтому в этом разделе комплексного плана речь пойдёт о создании необходимой правовой и физической инфраструктуры для перехода к цифровой экономике, а также конкретных действиях в каждой из вышеперечисленных областей.

Новый план Правительства должен содержать дополнительные меры по трансформации структуры экономики, росту несырьевого экспорта, реализации новых инвестиционных проектов, а также опережающему развитию малых и средних предприятий. В этом контексте предлагаю уже в ближайшее время реализовать ряд шагов.

Во-первых, разработать механизм, который упростит хеджирование валютных рисков для российских экспортёров. У нас этого механизма просто нет. Речь идёт о создании единого окна, через которое экспортёры смогут зафиксировать будущий денежный поток от экспортных поставок в рублевом эквиваленте.

Во-вторых, обеспечить конкурентоспособные условия кредитования потребителей российской продукции за границей. Для этого часть иностранных активов Министерства финансов может быть направлена на такое финансирование. Я поручу Минфину и Минэкономразвития проработать этот вопрос.

В-третьих, нужно создать на базе институтов развития, прежде всего ВЭБа, фабрику проектного финансирования. Финансирование проектов должно быть построено с привлечением ресурсов сторонних инвесторов на принципах синдикации, при этом риски изменения процентных ставок в будущем должно взять на себя государство. В целом государство могло бы гарантировать стабильность инфляции на определённом уровне.

В-четвёртых, можно было бы расширить программу «Шесть с половиной» по кредитованию малого и среднего бизнеса. Этот инструмент мы создали для помощи тем малым и средним компаниям, которые ведут проекты в приоритетных отраслях: аграрно-промышленном комплексе, здравоохранении, обрабатывающих производствах, целом ряде других отраслей. Я предлагаю увеличить лимит этой программы, то есть объём кредитования, на дополнительные 50 млрд рублей для выдачи кредитов региональными банками и для их использования на инвестиционные цели. Наша задача – поддержать растущую активность именно в этих сегментах. Также поручаю Минэкономразвития вместе с Министерством финансов в двухнедельный срок представить согласованные предложения по этим мерам.

Ещё одна тема. Серьёзным фактором, который сдерживает инвестиционную активность, ухудшает условия ведения бизнеса, является несовершенство государственных стандартов. Многие из них существуют ещё с советских времён, многие являются избыточными. Мы этим занимаемся уже довольно давно, во всяком случае последние 10–12 лет, но, наверное, не так интенсивно, как требуется. Поэтому я просил бы Экспертный совет при Правительстве проанализировать, какие дальнейшие шаги здесь можно было бы предложить.

Одним из ключевых вопросов, который найдёт отражение в нашем среднесрочном плане, будет дальнейшая рационализация налоговой системы. С одной стороны, мы должны обеспечить стабильность налоговой системы, с другой – стимулировать экономическую активность, то есть создать все условия, чтобы у компаний не было соблазна уходить в тень. Сейчас мы работаем вместе с бизнесом, вместе с регионами над предложениями по ключевым параметрам налоговой системы.

Вечером я планирую встретиться с представителями нашего крупного бизнеса, обсудить в том числе и эти вопросы.

Но точно могу сказать, что мы воздержимся от принятия любых решений, которые ухудшают положение предпринимателей в части неналоговых платежей. Эту тему мы неоднократно обсуждали, хотел бы это ещё раз подтвердить. Конечно, мы также продолжим сокращать отчётность, которую должен представлять бизнес.

Следующее направление – социальная сфера. Речь идёт о качественном улучшении социальной инфраструктуры в нашей стране. Мы все прекрасно знаем её недостатки, уже достаточно многое делается для того, чтобы их устранить. Но те деньги, которые мы вкладываем в социальную сферу, должны работать лучше, с большей отдачей. Это относится и к здравоохранению, и к образованию.

Сегодня мы экспортируем нефть, газ – и, к сожалению, экспортируем интеллект. Но если за первые две позиции российский бюджет получает деньги, то интеллект очень часто уходит из нашей страны бесплатно и безвозвратно. Это не просто расточительно, это недопустимо по отношению к собственной стране. Теряя талантливых учёных, специалистов, Россия теряет не только деньги, время, потраченные на их подготовку, но и позиции в конкурентной борьбе за будущее. Я напомню известные слова Сергея Капицы: «Математика – это то, что русские преподают китайцам в американских университетах». Вот такого положения быть, конечно, не должно.

Мы должны создать все условия, чтобы новое поколение могло реализовать свой потенциал именно в России. Система образования также должна исходить из того, что современная экономика требует от человека постоянной учёбы, совершенствования его знаний. Теперь, по сути, все мы учимся всю жизнь. Задача этого блока – соответствующим образом настроить всю систему образования. Мы понимаем, что главная инвестиция, если рассматривать среднесрочный период, – это грамотная система управления талантами. Чтобы за рубеж мы действительно отправляли не интеллект, а интеллектуальные товары и услуги.

Также важно, чтобы люди как можно дольше оставались активными, вели полноценную жизнь, занимались любимым делом.

Хочу отметить особо: список возможных направлений комплексного плана не является закрытым. Он, конечно, будет дополняться. Свои предложения уже частично представило деловое сообщество, стратегия обсуждается в экспертных кругах.

На данном этапе эту работу можно было бы организовать следующим образом. Текущее управление на себя возьмёт Министерство экономического развития, потому что это его функция. По ключевым направлениям можно создать профильные рабочие группы. Они доработают перечень конкретных действий плана. А общую координацию будут осуществлять заместители Председателя Правительства и я лично.

Для успешной реализации плана мы должны активнее переходить на новые управленческие технологии, активнее внедрять проектный подход. Поэтому следующий этап здесь – перевод значительной части бюджетного процесса на проектные принципы. Изменения в бюджет на предстоящую трёхлетку, (конечно, за исключением технических вопросов, особых статей бюджета типа обороны, безопасности, некоторых других), должны быть оформлены как проекты с понятными целями и ответственными за их достижение исполнителями. Поэтому я поручу Минэкономразвития вместе с Минфином в двухнедельный срок подготовить предложения, как дальше работать с проектным бюджетом, оценить степень нашей готовности к такому бюджетированию, и окончательно примем решение по этому поводу.

Результат выполнения плана должен быть таким – это должна быть новая ситуация в экономике.

Какой должна быть эта экономика? Во-первых, это должна быть экономика опережения среднемировых темпов роста. Экономика, которая открыта будущему и технологически, и по своим институтам.

Во-вторых, это должна быть экономика возможностей, чтобы вход в социальный лифт для людей был открыт в любой части нашей страны, а с этим есть проблемы.

В-третьих, экономика наша должна быть не просто свободной, она должна быть умной, и мы рассчитываем именно на такие результаты.

И, конечно, одна из основных составляющих такой экономики – это высокий уровень инвестиционной активности.

Сегодня во всём мире – и Россия не исключение – доминирует сберегательная модель экономического поведения. С чем это связано? Это, конечно, реакция экономических агентов, инвесторов на общую неопределённость. У нас это триллионы рублей, которые могли бы развивать экономику, но которые остаются без движения.

Наша задача – и федеральных, и региональных властей – сделать так, чтобы эти деньги начали работать. Привлечением инвестиций должны заниматься все.

Мы прекрасно понимаем, что исходные позиции у наших регионов разные. Это касается многих вещей, включая природные ресурсы, наличие крупных предприятий, дорог, электростанций, университетов, научных центров. У нас нет универсального механизма, который бы гарантировал нам успехи, но я уверен: в России, несмотря на текущие трудности, не существует бесперспективных регионов. Это совершенно очевидно. Да, у каждого свои особенности, но есть и свои конкурентные преимущества, это тоже очевидно, – и природные, и отраслевые, и ресурсные, и трудовые, на которых и нужно зарабатывать деньги.

Поэтому первая наша задача – выявить в каждой территории собственные точки роста. Коллеги-губернаторы, которые присутствуют на форуме, и так этим занимаются, но нужно это делать интенсивнее. Исходя из этих точек роста скорректировать государственные программы, инвестпрограммы естественных монополий, которые касаются развития федеральной транспортной, энергетической и социальной инфраструктур, и в увязке с ними – программы создания и модернизации инфраструктуры регионального и местного значения. Это позволит снять очень многие существующие ограничения, которые в целом ряде регионов просто ставят крест даже на самых интересных проектах и напрямую влияют на жизнь людей.

Те инфраструктурные проекты, которые имеют определяющее значение для развития региона, должны получить и гарантированное финансирование. Такие механизмы должны быть разработаны в ближайшее время. А то у нас очень распространённой является ситуация: начинается строительство дороги или энергетических сетей, бизнес, ориентируясь на наши планы, приступает к реализации инвестпроекта, который, по сути, опирается на эту инфраструктуру, а дальше возникают какие-то сложности, в том числе и с бюджетом, строительство замораживается, в результате проект срывается.

Сегодня мы применяем и другие инструменты, которые должны стимулировать инвестиции. Это создание территорий опережающего развития, технопарков, индустриальных парков, туристических кластеров. Это государственно-частное партнёрство – строительство объектов инфраструктуры с софинансированием из федерального бюджета.

Все эти инструменты должны быть использованы и в дальнейшем. Здесь может возникнуть проблема выбора, потому что инструментов уже довольно много. Важно, чтобы их многообразие не дезориентировало инвесторов.

Второе, о чём хотел бы сказать: должна возрасти роль региональных и местных властей в создании благоприятного инвестиционного климата. Нужно активнее работать с потенциальными инвесторами. Концентрировать и государственные, и частные деньги на приоритетных экономических направлениях, которые могут дать максимальную отдачу для города, для области, для всей страны. В инициативном порядке предлагать бизнесу инвестиционные идеи, а не просто тиражировать многочисленные инструкции или изобретать формы отчётности.

Сегодня система финансовой поддержки региональных бюджетов строится в том числе на том, чтобы стимулировать региональные власти развивать собственный экономический потенциал. Федеральный центр и регионы подписывают соглашения, согласно которым региональные власти должны добиться конкретных показателей. Это в том числе и объёмы доходов бюджетов, инвестиций в основной капитал, увеличение числа рабочих мест и некоторые другие показатели. Соглашения предусматривают и финансовую ответственность за невыполнение этих обязательств. Я прошу всех это иметь в виду.

В этом году мы увеличили общий объём дотаций и субсидий почти на 200 млрд рублей. Одновременно мы расширили возможности регионов в плане принятия решений о льготах и преференциях. На местах действительно можно более точно оценить, какие льготы дают эффект, какие полезны бизнесу, а какие не дают эффекта и являются минусом для бюджетов.

Начиная с прошлого года мы выделяем гранты тем регионам, которые достигли наивысших показателей динамики экономического развития. В 2017 году на эти цели также планируется израсходовать 20 млрд рублей. С 2018 года у регионов появляется возможность оставлять у себя часть прироста налога на прибыль (может быть, нам стоит подумать и над тем, чтобы такой подход распространить и на другие налоги и сборы, но это нужно проанализировать), часть средств оставлять в местных бюджетах. Логика здесь очень простая: больше предприятий успешно работают в регионе, стало быть, больше возможностей для строительства нового жилья, дорог, школ, больниц, других социальных объектов.

Все ключевые направления нашей работы определены Основами государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года, которые были разработаны Правительством и утверждены Президентом. Они будут детализированы в плане мероприятий по их реализации и стратегии пространственного развития нашей страны.

Следующий шаг – распространить эти подходы и на взаимоотношения региональных властей и муниципалитетов, чтобы усилить мотивацию местных властей активно работать с инвесторами, повысить их ответственность за результаты. И конечно, нужно сделать гибкость и адаптацию к новым условиям базовыми принципами работы государственного аппарата. Критериями оценки должны стать количество созданных современных компаний, рост экспорта несырьевых товаров и повышение доходов людей.

Чтобы эффективно помогать инновационным компаниям и технологическим лидерам, государство должно их по-настоящему понимать, а стало быть, также быть лидером по использованию современных методов управления и технологий.

Завтра мы встретимся с губернаторами, с коллегами из Правительства, некоторыми другими нашими коллегами, для того чтобы более предметно обсудить эти темы, потому что они на самом деле волнуют абсолютное большинство регионов.

Есть такая интересная цитата Черчилля: «Меня часто спрашивают, за что мы сражаемся. Могу ответить: "Перестанем сражаться, тогда узнаете"». Это неплохо характеризует деятельность любого правительства, да и вообще любой власти.

Так вот чтобы ни мы, ни наши дети, ни наши внуки не узнали, что такое отставшая от всего мира страна, мы должны сражаться каждый день. За каждый процент роста, за каждый регион, за каждый населённый пункт, за каждую компанию, за каждую идею, то есть сражаться за будущее России.

И.Федотов (модератор пленарного заседания, директор Ассоциации инновационных регионов России): Как было только что отмечено, перед нами стоят задачи – рост экономики, развитие регионов и повышение качества жизни. В настоящее время наша экономика находится в точке перелома. Не вызывает сомнения, что действия Правительства Российской Федерации по антикризисной программе были крайне успешными и сейчас, избежав популистских решений, мы создали плацдарм для роста. Тем не менее риски – риски длительное время сохранятся в зоне низких темпов роста – у нас есть, как у всех развитых стран. Для России это более болезненно, потому что на нас влияют ещё и внешние факторы, внешние факторы ограниченности кредитных ресурсов и трансфера современных технологий.

И основной способ заставить экономику расти – это, безусловно, инвестиции. Причём частные инвестиции для нас, может быть, даже более важны, чем государственные, потому что частные инвестиции – это, конечно, доверие к экономической политике.

Комплексный план действий Правительства до 2025 года необходим для перенастройки социально-экономической повестки так, чтобы она стимулировала рост, стимулировала приток инвестиций в регионы. И в этой связи первый вопрос, который я хотел бы задать нашим участникам, звучит так: назовите, пожалуйста, три основные причины препятствия росту инвестиций в регионах России. Давайте рассмотрим этот вопрос с точки зрения представителей бизнеса, главы субъекта и федерального центра.

Первым хочу попросить ответить Давида Михайловича Якобашвили.

Д.Якобашвили (президент ООО «Орион Наследие»): На самом деле ответ на этот вопрос сейчас был услышан из уст Дмитрия Анатольевича, даже нечего добавить в этом плане. Все точки были отмечены – в чём трудности, почему инвестиции не идут в Россию.

Хочу ещё раз отметить, что это должна быть предсказуемость. Все три площадки бизнеса и Торгово-промышленная палата, всё время мы заявляем: предсказуемость на определённый период времени. Мы должны понимать, что не изменится ничего. Да, налоги у нас не изменяются, но опять-таки, как отметил Дмитрий Анатольевич, всё-таки косвенные налоги и неналоговые платежи изменяются, и изменяются так, что даже не заметишь – и уже получается, что кадастровая оценка изменилась. «Платон», допустим: введение этого тарифа очень отразилось на пищевой промышленности.

Закон об отходах тоже отражается. Почему отражается? У нас закон выходит, а вопрос по поводу нормативно-правовых актов не догоняет закон. Пока нормативно-правовые акты вырабатываются, бизнес должен выполнять принятый закон. Он опаздывает, он не знает, как это делается, а правоохранительные органы уже это трактуют совершенно по-своему, каждый по-своему, и регион по-своему трактует. В конечном итоге бизнес боится и не знает, что сделать, и получается так, что инвестиционный климат в этом случае также падает.

С другой стороны, почему я говорю о предсказуемости? Что происходит в развитых странах: раньше было правило, американская мечта, допустим, все стремились к тому, чтобы стать богатыми. Сегодня, в общем-то, все правительства, которые приходят на Западе к власти, практикуют только, как бы всех сделать совершенно одинаково бедными, потому что основные выборщики для них – это, в общем-то, низкий слой населения или средний слой населения. Следовательно, богатых никто не любит.

Но в любом случае инвестиции должен сделать богатый человек. Следовательно, если создать в России условия для того, чтобы эти богатые люди приезжали в Россию, они с удовольствием приедут сюда и будут вкладывать деньги, если они будут иметь на определённый период времени какую-то уверенность в завтрашнем дне. Вот и всё, посеять уверенность в завтрашнем дне – это даст возможность нам двигаться вперёд.

Далее я хотел бы отметить мелкие проблемы, которые у нас существуют и которые тоже можно было убрать, – это крючкотворство и бюрократия. Почему? Вот вы приходите к какому-то окну, вы сдаёте ваши документы, их проверяют два месяца и потом находят ошибку какую-то, орфографическую, стилистическую, какую-либо ошибку просто находят, возвращают вам документы обратно, когда можно было бы и не обращать на это внимания. Но принцип «как бы чего не вышло» отнимает столько времени. Время – деньги. У нас не считается, что время – деньги и что лучше дать возможность сделать, чем не сделать. Это не зависит от Правительства, не зависит от индивидуума, это зависит от всех нас. Надо подумать о том, что мы должны стать обоюдобогатыми. Россия такая страна, её можно сделать очень богатой и раем для всех, когда такая ситуация происходит во всём мире, сюда можно привлечь огромное количество людей.Также хотелось бы сказать, что самостоятельность в принятии решений для регионов – это тоже было бы очень неплохо. Во главе регионов стоят совершенно образованные (не хочу комплименты делать) люди, понимающие, знающие, что такое бизнес. Многие из них вышли из бизнеса, многие из них всегда контактировали с бизнесом и знают, что сделать для собственного региона, понимая характер, понимая устои, понимая историю своих регионов. Больше самостоятельности, я думаю, дало бы возможность развиться быстрее намного и двигаться вперёд, оставляя какие-то финансовые активы именно в регионах.

Дмитрий Анатольевич сказал, что именно финансирование можно оставить в регионах. Вот это поддерживается. Если возможно это сделать, было бы классно. Потому что порой приходишь в регионы, а у них нет денег даже сделать какие-то мелкие вещи, в инфраструктуре что-то подправить или где-то ещё, что-то построить. Софинансирование проектов было бы даже очень удачным для регионов, а из процветания регионов складывается процветание всей страны.

Принимая какой-то закон (мы сегодня, мягко говоря, штампуем законы один за другим), было бы хорошо посоветоваться с бизнесом, создать рабочие группы. Во многих случаях это происходит, но во многих случаях не происходит, вот это очень жаль. Потому что в конечном итоге закон как-то бьёт по бизнесу в отрицательном плане. Мы, конечно, хотим идти в ногу со многими развитыми странами в этом случае, но порой не надо бы зажимать, в некоторых случаях надо дать возможность развиться.

В век технологий, когда человек через свой телефон абсолютно просвечивается, скоро частной жизни, приватной жизни практически не будет, всё будет видно и так. Так что сейчас дать больше свободы в этом плане, чтобы люди могли как-то двигаться вперёд в плане развития своих способностей и предсказуемости на определённый период времени, было бы совершенно неплохо.

И.Федотов: Антон Андреевич (Алиханов), на ваш взгляд руководителя непростого российского региона, окружённого со всех сторон нашими партнёрами, скажите, пожалуйста, что, по вашему мнению, мешает инвестиционной активности в федеральной политике, а что недорабатывает руководство региона?

А.Алиханов: По поводу «окружённого», мне кажется, напряжённость больше у них по поводу того, что мы там, а не у нас по поводу того, что они нас окружают.

На самом деле, если говорить о масштабных вещах, то, на мой взгляд, это недостаток финансового ресурса, сконцентрированного в регионах. Если посмотреть на объём остатков на корсчетах у банков, то сейчас порядка 85–87% этих остатков сконцентрировано в Москве и Московской области. В начале 2000-х эта цифра была примерно 50%.

За последние три года количество региональных банков сократилось на 40%, при этом в Москве эта цифра в два раза меньше. Понимаю и поддерживаю вопрос борьбы за чистоту рядов и в банковском, и в страховом секторе, но, если бы одновременно происходило увеличение объёма кредитования или хотя бы его сохранение, это было бы более оправданно. Но мы на своём примере видим, что частные инвестиции и внутрирегиональные инвесторы, которые готовы были бы продолжать развитие, к сожалению, опять сталкиваясь с сокращением… У нас, например, сократилось число филиалов за последние три года с 25 до 10, из двух региональных банков остался один. Дополнительных офисов 210, а три года назад их было почти 300. И вкупе с высоким банковским процентом это, скажем так, дополнительный фактор для того, чтобы отложить инвестиции и перенести реализацию инвестпроектов на более поздний срок.

Примеры, на которые мы ориентируемся, относительно высоких темпов роста – азиатских экономик, послевоенной Европы, – все происходили на фоне довольно высокого объёма инвестиций, в том числе частных, объёма сбережений. У нас, к сожалению, инвестиций сейчас где-то около 22% ВВП. На наш взгляд, каким-то образом надо это стимулировать. В то же время, например, если брать Калининград, последние три года (не беря 2016 год) довольно существенно сокращались именно частные инвестиции. И нас на плаву – спасибо федеральной целевой программе – удерживали бюджетные инвестиции, и сейчас они тоже довольно существенны, в том числе за счёт инвестиций в электроэнергетику, сетевое хозяйство. В этом смысле мы за счёт бюджетных и квазибюджетных инвестиций балансируем эту ситуацию. Но если посмотреть на ситуацию в целом, то у нас в принципе капитальные расходы, что в ФАИП, что в других программах, сокращаются примерно на 5% в год. И если мы говорим о том, что государственные инвестиции – это не панацея, как минимум, на наш взгляд, это должно быть неким дополнительным инструментом, который замещает или помогает дополнительно стимулировать, может быть, частные инвестиции в период сжатия инвестпотока.

В Калининграде продолжает действовать особая экономическая зона. Мы по поручению Дмитрия Анатольевича сейчас тоже подготовили ряд поправок в наш закон, и некоторые льготы территорий опережающего развития хотим распространить в Калининградской особой экономической зоне. Но, на наш взгляд, если смотреть немного дальше, то, возможно, эти льготы стоило бы привязывать к объёму инвестиционного потока. То есть, условно говоря, льготы освобождают от налога на имущество или на прибыль на шесть лет, но если вы через эти шесть лет увеличили инвестпоток, не дробите бизнес и не занимаетесь какими-то схемами обхода, а вкладываете дополнительно, то эти льготы каким-то образом пролонгируются. То есть сделать эту систему более гибкой, тем самым закрыв, может быть, какие-то серые схемы, но при этом простимулировав частный поток инвестиционного капитала.

И вопрос с рублём. Калининградский бизнес за 20 лет существования особой экономической зоны, свободной таможенной зоны очень сильно выстроился в импортоориентированную модель. Очень большой поток импортных товаров перерабатывался в Калининграде и дальше шёл в виде готовой продукции на территорию Евразийского экономического союза. И в этом смысле для нас, например, падение рубля, девальвация стали ночным кошмаром. Потом санкции, антисанкции. Калининград, который всегда жил на внешнеэкономической деятельности, – на нас эта ситуация особенно больно сказалась, если сравнивать с другими регионами. Но мы тоже нашли инструменты и сейчас очень активно, спасибо опять федеральным программам, развиваем сельское хозяйство и в этом смысле видим серьёзные перспективы для себя. Одновременно с этим хотелось бы переходить (для Калининграда, я думаю, это один из приоритетов) на двухскоростную модель: развивать и диверсифицировать экспорт, совершенствовать инструменты поддержки экспорта, одновременно концентрироваться на создании отраслей, которые бы обслуживали внутренний рынок. Если мы стимулируем спрос, то нам нужно понять, что эти деньги работают на отечественную экономику и нам есть что купить из простых вещей повседневного потребления.

Это федеральные, глобальные ограничения. А с точки зрения региона, конечно, это и несовершенство госуправления. Я работал когда-то в Минпромторге и помню, как у нас внедрялся электронный документооборот. Мы через месяц после того, как начали, забыли, что такое бумага в принципе, работали все на айпадах. В Калининграде мы пока не перешли на электронный документооборот, только в течение ближайшего месяца будем это делать, полностью отказываться от бумаги. Но то, что я вижу, – Кафка переворачивается в гробу: два бумажных документооборота, один электронный сверху. В этом смысле как минимум нам есть куда расти – ещё очень большой путь предстоит пройти с точки зрения внедрения IT-технологий в госсектор.

И, конечно, вопрос человеческого капитала. Это необходимость выстраивания эффективной модели привлечения специалистов в регион и, конечно, создания качественной системы постоянного повышения квалификации и обучения. Понятно: то, что ты проходил в институте 10 лет назад, возможно, тебе это уже совсем и не нужно. И у нас такая специфика – Балтийский флот, 60% населения – это служащие Балтфлота, ветераны Балтфлота и члены их семей. В этом смысле, конечно, нам очень важно создать такую систему, которая бы этих людей встраивала в экономику, после того как они выходят во вполне трудоспособном возрасте на пенсию.

И.Федотов: Максим Станиславович (Орешкин), вам проще сейчас отвечать, потому что вы услышали мнение бизнеса и мнение губернатора. И всё же: основные причины ограничения роста инвестиций с точки зрения федерального министра.

М.Орешкин: На самом деле добавить здесь что-то сложно, потому что и бизнес, и регион – это те, кто на кончиках пальцев чувствуют те проблемы и те ограничения, которые мешают экономическому росту, мешают новым инвестициям. И поэтому задача министерства – внимательно слушать, что говорит бизнес, внимательно слушать, что говорят регионы, и под это подстраиваться.

Я пару слов в развитие скажу про проблему недоступности долгосрочного проектного финансирования. Это проблема для российской экономики. Тут есть разные аспекты, есть аспект, например, недоверия экономических агентов к экономической политике. Если вспомнить ситуацию с начала 2015 года, была двузначная инфляция, и Правительство, и Центральный банк чётко заявляли цели по снижению инфляции. Не просто заявляли, а делали всё, что необходимо. Никто не верил. Те, кто поверили, в тот момент заработали довольно серьёзные деньги, а те, кто давал долгосрочные кредиты тогда, те, кто делал новые инвестиции, сейчас пожинают плоды этого.

Если вспомнить ситуацию в начале 2015 года, банки отказывали в выдаче ипотечных кредитов под 15–17%, сейчас все стоят в очередь, чтобы выдавать кредиты под 11. Прошёл всего год, те, кто выдал тогда долгосрочные кредиты, заработали на этом очень много. Поэтому тут доверие надо взращивать, Правительству и Центральному банку продолжать ту выверенную политику, которая была в последние годы, и взращивать доверие и у бизнеса, и у населения, и у региональных властей.

Ещё один момент, связанный с этим вопросом, – это так называемый заколдованный круг проектного финансирования. У нас банки говорят, что нет проектов, «поэтому мы ничего не финансируем», компании говорят: «Зачем нам проекты детально подготавливать? Всё равно никакого финансирования мы не получим». Этот заколдованный круг нужно разрывать. Я очень надеюсь на то, что обновлённый ВЭБ здесь как раз может взять на себя лидирующую роль, перезапустить и научить банки работать с проектами. Потому что у нас банки привыкли работать только по схеме «кредит под залог», более сложные продукты были непопулярны ни в 1990-е годы, ни в 2000-е годы. Сейчас выход этой культуры проектного финансирования на новый уровень очень важен, потому что именно это является основой инвестиционного развития экономики.

И добавлю пару слов про квалифицированные кадры. У нас за последние пару лет эта проблема на фоне кризисных явлений в экономике стала менее явной, но, так как экономика набирает темпы роста, через два-три года мы опять будем сталкиваться здесь с серьёзными ограничениями. Учитывая, что все меры, которые здесь можно применить, имеют долгосрочный эффект, действовать нужно уже сейчас, для того чтобы через два-три года не столкнуться с проблемами и ограничениями для роста.

И.Федотов: В связи с этим логично будет обратиться к руководителю одного из старейших институтов развития в Российской Федерации.

Сергей Николаевич (Горьков), у ВЭБа были разные времена: было время подъёма, было время непростое, сейчас, говорят, у вас опять появились деньги. Вот только что Председатель Правительства сказал, что на базе ВЭБа создаётся фабрика проектного финансирования.

Мы знаем, что принята новая стратегия, что вы внедряете новую бизнес-модель. Скажите, пожалуйста, что нового вы можете предложить для регионов?

С.Горьков: Начну с того, что деньги, конечно, появились, но их не так много.

Если говорить серьёзно, то я хотел бы прокомментировать слова Максима Станиславовича (Орешкина), он абсолютно прав. Если мы вспомним 2000-е годы, какой был срок окупаемости проектов в среднем: четыре-семь лет – проект считался хорошим по окупаемости и возвращал деньги. Сейчас сместилось от 10 до 15 лет, а то и до 20 лет. Конечно, в этих условиях у нас возникает, с одной стороны, избыточная ликвидность, с другой стороны, нет таких проектов, которые имеют такую возможность возврата средств.

В этом проблема, и, конечно, проблема – это поиск комплексных решений, потому что хотелось бы, чтобы откуда-то появились долгие и дешёвые деньги. К сожалению, просто так найти их нельзя, поэтому нужно придумать те механизмы, которых, возможно, и не было. Один из таких механизмов – это софинансирование, синдикация, которая позволит, например, на каждый вложенный рубль со стороны инвестора или со стороны ВЭБа привлекать три-четыре рубля других банков или других соинвесторов.

Мы начали такие пилотные сделки в прошлом году. Хочу сказать, что в принципе эти проекты реализуемые, даже при таких сроках окупаемости, но здесь нужна поддержка и со стороны Правительства, и со стороны изменения определённой части законодательства, прежде всего в части синдикации закона о Центральном банке.

Если говорить о регионах, давайте посмотрим наш портфель: у нас 95% портфеля – это регионы, всего 5% портфеля – это Москва. Мы работаем с 60 регионами России, поэтому могу сказать, что у нас средний срок рассмотрения проектов был ужасный – в среднем два года, то есть это невозможный срок, за это время менялась экономика, менялись условия, происходили какие-то события. Проект становился в принципе нерассматриваемым.

С чем мы приехали на форум? В прошлом году, на прошлом сочинском форуме мы объявили о том, что вместе с АСИ будем реализовывать новый механизм работы с регионами. Он предполагает более активный поиск. Раньше вы нам направляли заявку, она как-то рассматривалась, «выплёвывалась» каким-то ответом, теперь мы первую стадию рассмотрения заявки вместе с АСИ, по уникальной технологии, по которой работает АСИ, по отбору экспертов, будем реализовывать в регионах. Это позволит нам создать воронку более широкую, более короткую – раньше она была длинная и узкая. Поэтому проектов мы смотрели мало, но очень долго.

Мы надеемся, что с новыми механизмом будем смотреть большее количество проектов, при этом первичная экспертиза будет осуществляться сертифицированными менеджерами или экспертами уже в самих регионах. Более подробно мы расскажем на завтрашней презентации вместе с АСИ. Уникальность проявляется в том, что это ускоряет процесс, создаёт понимание, какие проекты могут быть рассмотрены, какие – нет, и позволяет более качественно взаимодействовать с регионом.

Потому что раньше взаимодействие ВЭБа с регионами строилось через представительства. Теперь представительств у нас не будет, у нас будет другая схема взаимодействия. Я надеюсь, что она будет более успешной, более качественной, проходить в короткое время и давать больший эффект для экономики регионов и создавать более качественный портфель для ВЭБа.

И.Федотов: Мне хочется вернуться к выступлению Дмитрия Анатольевича. Там прозвучала очень интересная фраза – о том, что каждому региону нужна своя специализация.

Антон Андреевич (Алиханов), скажите, пожалуйста, вы точки роста своего региона выявили? Это первый вопрос.

И второй, очень кратко. Прозвучало, что регионы должны инициативно работать с инвесторами. Как вы намереваетесь это делать, как, вообще, инициативно работать с инвесторами, на ваш взгляд?

А.Алиханов: Начну с точек роста. Если говорить про точки роста, про специализацию, наверное, Калининград – уникальный регион, про который нельзя сказать, что у него какая-то ярко выраженная специализация. Серьёзные инфраструктурные вложения в наш регион начались где-то с конца 70-х годов, после Хельсинки, когда уже стало понятно, что эта территория окончательно и бесповоротно вошла в состав СССР. Поэтому сказать, что у нас есть какие-то большие природные богатства… Правда, «Лукойл» огромные проекты по добыче нефти будет реализовывать в ближайшей перспективе. Надеюсь, что регион будет от этого выигрывать.

У нас очень хорошие производства, которые родились на новом законодательстве по особой экономической зоне. К сожалению, они испытывают определённые трудности в связи с трансформацией механизма особой экономической зоны, с переходом на новые механизмы субсидирования, которые были приняты в прошлом году. Но эти трансформации довольно безболезненно произошли, и мы даже увидели рост промпроизводства по итогам прошлого года. На самом деле мы сейчас концентрируем свои усилия на трёх вещах и будем концентрировать дальше. Это, конечно, дальнейшая поддержка аграрного сектора и углубление переработки, туризм, потому что в туризме мы видим довольно серьёзный мультипликативный эффект с точки зрения количества рабочих мест. В принципе у нас по итогам прошлого года где-то 30-процентный рост турпотока. Много в этом смысле делается и нашими коллегами из Ростуризма, и наше софинансирование неплохое. Возлагаем определённые надежды в этом смысле на чемпионат мира по футболу в 2018 году. Надеемся, что он послужит дополнительным драйвером для этого сектора.

И конечно, креативные технологии, креативные индустрии. К сожалению, к ним в последнее время в Калининграде не особо было приковано внимание, но сейчас активно этим вопросом занимаемся и обнаружили 300 компаний, работающих в гейм-девелопменте, с различными приложениями – в такого рода индустрии.

Атмосфера, климат, окружение, архитектура существенно влияют на желание людей перемещаться в этот регион и работать там. Люди творческих профессий довольно серьёзную составляют долю в нашей экономике. Я думаю, что мы будем смещать акцент в эту сторону тоже.

Ну и конечно, наше стандартное промпроизводство.

Про инициативность. Мы встречались с коллегами, были в Германии. Я хочу сказать, что, например, Ульяновская область, Татарстан – их, скажем так, проспекты лежат у иностранцев. Мы с вами это обсуждали, говорили, что это спам. Тем не менее самые стандартные вещи – холодные звонки, постоянные поездки и постоянное присутствие, постоянное общение с инвесторами – действительно дают плоды. Потому что, чтобы оценить, куда лучше инвестировать – в особую экономическую зону «Алабуга» или в особую экономическую зону в Калининграде, как минимум нужно знать, что есть вторая. Об «Алабуге» Татарстан рассказал уже практически всему миру. Теперь наша задача – не уповать на то, что мы такие хорошие, к нам иностранцы сами придут, а всё-таки идти в мир и рассказывать о том, какие преимущества дают те механизмы, которые действуют в данном конкретном случае в Калининграде.

И.Федотов: Одно из направлений комплексного плана действий Правительства называется «Умная экономика» и напрямую затрагивает инновационную деятельность.

Максим Станиславович (Орешкин), вопрос к Вам. Известно, что у любого инновационного продукта в нашей стране достаточно долгий путь от производства до конечного потребителя. Есть ли какие-то меры, на Ваш взгляд, которые могут этот путь сократить?

М.Орешкин: У нас на самом деле не только инновационные продукты, но и простые продукты с трудом добираются от производителя к потребителю. Если посмотреть примеры других стран: например, что Alibaba сделала для китайской экономики? Благодаря наличию развитой системы электронной торговли любой производитель из любого региона Китая может легко найти путь к своему покупателю как внутри Китая, так и за его пределами. То есть доступность информации для потребителя о том, что он может купить, что производится в его стране, кратно увеличилась. Если мы здесь тоже за ближайшую пару лет сделаем мощный шаг вперёд, это будет и мощный инструмент развития регионов, и это позволит малому и среднему бизнесу достучаться до потребителя не только внутри России, но и выйти за пределы нашей страны, а это одно из очень важных условий роста несырьевого экспорта, от которого зависят долгосрочные темпы экономического роста.

Можно поговорить и о логистике. Мы сейчас видим, что наша логистическая система не всегда эффективна. Время, которое тратится на доставку от производителя до потребителя, довольно большое. Например, у торговых сетей имеется грузовой транспорт, который возит продукты. Пустая загрузка грузового транспорта даже у лучших торговых сетей в России – не менее 40%, то есть грузовики ездят пустые и, по сути, вся экономика за этот воздух постоянно платит. Создание «умных» логистических систем, которые будут оптимизировать транспортные потоки, оптимизация тарифов, сокращение времени доставки могут для всей экономики стать очень большим драйвером роста и ускорения темпов экономического роста.

Так про каждую область можно говорить. Сокращение информационного и физического расстояния между производителем и потребителем – это то, что может помочь экономике набрать серьёзный ход уже в ближайшие годы.

<…>

И.Федотов: Дмитрий Анатольевич, прошу, подведите какие-то итоги сегодняшней беседы.

Д.Медведев: Во-первых, вынужден не до конца согласиться с Давидом Михайловичем (Якобашвили) в части того, что скоро вообще исчезнет частная жизнь. Он вначале напугал, говорит: «Частная жизнь исчезает, и её скоро не будет». Будет! Хотя насчёт вожжей, знаете, тут так: ослаблять нужно только при определённой ситуации. В некоторых случаях вожжи нужно держать очень уверенно, иначе унесёт, не успеешь оглянуться и будешь где-нибудь на обочине.

Коллеги здесь говорили о различного рода ограничениях, о возможностях, которые существуют. Я бы точно поддержал мысль, которую Антон Андреевич (Алиханов) здесь высказал, о создании в будущем гибкой системы льгот для частного капитала. Потому что уж чего нам сейчас не хватает, так это именно частных инвестиций. Да, действительно, государство в какие-то периоды может и обязано брать на себя функции инвестора, особенно в условиях такой огромной страны, как наша, где есть изначальные природные ограничители и масса других проблем. Но всё-таки частные инвестиции никто не отменял. Поэтому показатель роста частных инвестиций должен быть фундаментальным показателем развития любого региона. Просил бы на это обратить внимание всех наших коллег-губернаторов.

И конечно, нужно работать так, чтобы было как можно меньше всякого рода бюрократических решений, иначе будет происходить так, как коллега сказал: у них Кафка в гробу переворачивается. Нужно стараться делать всё, чтобы этого было меньше.

Очень важным условием диалога между бизнесом и властями – и федеральными, и региональными – является фактор доверия. В чём заключается фактор доверия? Это достаточно простая, на мой взгляд, вещь. Это та самая стабильность условий, которой нам так не хватает. Если условия соблюдаются, если правила не меняются на протяжении, например, года, двух, возникает ощущение стабильности, а стало быть, возникает та самая атмосфера доверия. В этом плане нам нужно научиться работать в стабильных условиях и, скажем прямо, стремиться к тому, чтобы как можно реже менять правила игры, если, конечно, эти правила игры разумны. Но это уже ответственность конкретных людей.

Здесь коллеги начали обмениваться всякого рода ремарками по поводу новых технологий, вы как раз их к этому подвигли. Знаете, я тоже, конечно, за новые технологии всецело. Главное, чтобы мы научились ими пользоваться, чтобы это не превращалось в бесконечную игру в термины и предложения что-либо новое внедрить. Некоторое время назад мне многие коллеги говорили: всё, что нужно для счастливого будущего в нашей стране, это создать так называемый delivery unit в Правительстве. Если он будет создан, всё будет хорошо. Но мы прекрасно понимаем: какие подразделения ни создавай, это не решит всех задач, которые существуют.

Сейчас много говорят об использовании новых управленческих приёмов типа эджайла. Я не против, я за. Но это тоже не должно подменять обычной работы, хотя это прогрессивная система управления.

Я точно так же не против использования технологий блокчейна, которые стали активно распространяться и которые действительно могут самым решительным образом поменять нашу жизнь. Кто ещё об этом не слышал, потом можно посмотреть, что означает «блокчейн». Это достаточно интересная история, хотя пока результатов мы не видим. Но очевидно, что многие бизнес-процессы и многие социальные среды будут организованы именно на этих принципах. Но самое главное, что все эти технологии не отменяют необходимости серьёзной, кропотливой работы.

Мне кажется, что последние год-два нас должны были научить вот чему. Мы в чём-то потеряли прежние иллюзии, и, на мой взгляд, это очень хорошо, утрата иллюзий очень полезна для всей страны. Раньше мы часто как рассуждали? Нужно попросить у каких-то институтов – и внутренних, и внешних, и нам дадут денег. Не дают теперь. Нужно обратиться за технологической помощью, и нам её предоставят. В ряде случаев нам говорят: нет, мы не хотим предоставлять – либо потому, что вы по каким-то причинам не годитесь для этого, либо просто потому, что это вопрос конкуренции.

Мы в какой-то момент полагали, что нам помогут в конкурентной борьбе. Никто, конечно, ни в чём не поможет абсолютно, только палки в колёса ставить будут. Поэтому ничего не дадут, как в известном классическом произведении. Наша задача – самим всего этого добиться, и в этом плане для нас сегодня сложилась уникальная ситуация: мы можем очень многого добиться сами, если будем хорошо совместно трудиться, чего я всем присутствующим желаю.

В ряде случаев мы уже чего-то достигли, это не вопрос дальнего будущего. Мы только что обсуждали угрозы, вызовы, технологические решения, но у нас есть и реальные достижения. Так всегда, и об этом, кстати, нужно помнить и культивировать истории успеха, которые достойны того, чтобы их особым образом отметили.

У нас есть Премия развития Внешэкономбанка, которую ежегодно получают компании, которые смогли внедрить современные технологии в производстве, в образовании, в инфраструктуре. Несмотря на то что было сложно и, может быть, поддержки было меньше, чем нужно, бюрократия мешала, рынки были нестабильными, – истории успеха есть и их становится всё больше и больше. И надо, чтобы мы их показывали, мне кажется, это очень важно.

Именно поэтому мы сегодня такие истории успеха должны послушать. Номинанты Премии развития предлагают решения, которые делают нашу жизнь более современной и более стабильной. Поэтому давайте эти премии вручим.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 27 февраля 2017 > № 2088425 Дмитрий Медведев


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 27 февраля 2017 > № 2088404

«Устойчивая среда», «эффективная занятость» и «умная экономика»: Дмитрий Медведев о приоритетах правительства

Екатерина Кравченко

Редактор Forbes

Премьер-министр выступил с программным заявлением на инвестиционном форуме в Сочи. Forbes отобрал основные тезисы.

Падение валового внутреннего продукта прекратилось, январская статистика продемонстрировала выход реальных располагаемых доходов в положительную зону: прирост составил около 8% к уровню прошлого года, подвел Медведев итоги 2016 года. По его словам, существенную роль в приросте сыграла единовременная выплата пенсии, но и без ее учёта реальные доходы граждан стали потихоньку повышаться: «это один из важнейших итогов текущего экономического периода».

Об успехах

Среди главных достижений премьер назвал рекордно низкую инфляцию – порядка 5,4% в 2016 году и 5% по итогам января 2017 года. Ориентир на 2017 год - 4% в год. Такой уровень позволит снижать процентные ставки и сделать кредитные ресурсы более доступными: это принципиальный вопрос для бизнеса и всех людей, подчеркнул Медведев.

Темпы промышленного производства остаются скромными – около 1% по итогам прошлого года. Хотя эти показатели в значительной степени соответствует среднеевропейским, есть отрасли, которые показывают более высокие результаты — это не только сырьевой сектор, но и транспортное и сельскохозяйственное машиностроение, некоторые сегменты химической промышленности, в фармацевтике темпы роста измеряются иногда даже двузначными величинами, порадовался премьер.

В числе новых вызовов для экономики Медведев назвал повышение темпов роста. Для этого требуется интенсивное развитие регионов за счёт привлечения новых инвестиций, отметил он.

Комплексный план действий правительства на 2017-2025 годы должен помочь решать главные задачи для правительства: сейчас начинается более широкое обсуждение предложений проекта. Медведев попросил присутствующих и экспертов активно включиться в процесс обсуждения среднесрочного плана. Ключевая задача – разработать систему действий, которая позволит достичь в ближайшие годы темпы, сопоставимые со среднемировыми. «А лучше, конечно, выше среднемировых», — добавил премьер.

Приоритеты правительства

Среди названных Медведевым пунктов стратегии первым значилась «устойчивая среда»: это комплекс мер для обеспечения стабильности макроэкономической динамики и стабильности ведения бизнеса (в том числе устойчивости систем налоговых и неналоговых платежей, тарифов естественных монополий, принципов контрольно-надзорной деятельности и мер госрегулирования и поддержки). «Понятные правила – один из ключевых моментов для принятия инвестиционных решений как в масштабах страны, так и в региональном разрезе, да и просто на уровне отдельной компании», — отметил премьер.

Второй пункт – это «эффективная занятость». По словам Медведева, ближайшие пять лет станут непростыми для рынка труда с точки зрения дефицита квалифицированных рабочих рук. Это результат накопленных проблем и демографического провала 1990-х годов.

Третье направление – это «умная экономика». «Успешная страна – это не только развитая экономика, геополитическое влияние, военная мощь, […] но и научные достижения, которые прославляют нацию, востребованные во всём мире технологические устройства, лекарства, уникальные технологии, которые в целом делают жизнь лучше и безопаснее», — отметил Медведев. Страны, которые сегодня не способны перейти к новым технологиям, могут оказаться в очень тяжёлом положении, просто отстать безвозвратно был категоричен премьер: «их не спасёт ни дешёвая рабочая сила, ни сырьё».

Поддержка экспорта

Как заявил Медведев, у России есть все слагаемые для того, чтобы стать одной из ведущих технологических стран мира. Но текущая ситуация, как следовало из его слов, такова: нередко российские стартапы просто «утекают» за границу, потому что там сформирована максимально комфортная среда для тех, кто способен создавать революционные технологии.

Нужно, чтобы цифровые технологии охватывали все сферы: от торговли и логистики до государственных услуг, от промышленности и образования — до жилищно-коммунального сектора и здравоохранения, считает Медведев.

Технологический прорыв потребует реформы в финансировании экспортных контрактов. Медведев указал на необходимости разработки механизма хеджирования валютных рисков для российских экспортёров. Речь идёт о создании единого окна, через которое экспортёры смогут зафиксировать будущий денежный поток от экспортных поставок в рублевом эквиваленте. Медведев пообещал поручить Минфину и Минэкономразвития проработать этот вопрос.

Одна из поставленных премьером задач — создание фабрики проектного финансирования на базе институтов развития, в первую очередь ВЭБа с привлечением ресурсов сторонних инвесторов на принципах синдикации. Предполагается, что риски изменения процентных ставок в будущем возьмет государство.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 27 февраля 2017 > № 2088404


Россия. ЦФО. УФО > Леспром > bumprom.ru, 22 февраля 2017 > № 2102200

Бизнес-завтрак «Лесная индустрия России: бизнес-сезон 2017» состоялся в Москве 15 февраля

15 февраля в представительстве губернатора Свердловской области в Москве прошел отраслевой бизнес-завтрак «Лесная индустрия России: бизнес-сезон 2017». Организаторами выступили правительство Свердловской области, Корпорация развития Среднего Урала и Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров России при участии Минпромторга РФ. Партнерами мероприятия стали консалтинговая компания Poyry, профильные издания «ЛесПромИнформ» и «Лесная индустрия», агентство лесопромышленной аналитики WhatWood. Участие в бизнес-завтраке приняли представители 75 российских и зарубежных компаний сферы ЛПК.

Участники рынка обсудили ситуацию в отрасли и нововведения в регулировании, меры государственной поддержки проектов, а также конкретные производственные практики компаний и инвестиционный потенциал лесного комплекса Свердловской области. В рамках бизнес-завтрака состоялась оживленная дискуссия, в ходе которой руководители бизнеса смогли задать волнующие вопросы специалистам Минпромторга РФ и отраслевых организаций.

Постоянный представитель губернатора Свердловской области Александр Овчаров обратился к собравшимся с приветственным словом от имени главы региона Евгения Куйвашева и кратко ознакомил участников с текущим положением дел в ключевых отраслях промышленности Среднего Урала.

Начальник отдела лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности Минпромторга РФ Анатолий Артеев в своём выступлении рассказал о грядущих изменениях в лесном законодательстве, в частности, в постановлении правительства № 419 от 30.06.2007 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов». Так, планируется поднять минимальный порог инвестиционных вложений для получения статуса приоритетного инвестиционного проекта (ПИП) с 300 млн до 750 млн в деревопереработке и с 300 млн до 500 млн рублей в лесозаготовке. Минпромторг провел анализ проектов и выявил, что самый большой процент нереализованных производств приходится на заявленный объем инвестиций от 300 млн. Компании на льготных условиях получают участки лесного фонда, а проект создания производства замораживают – «удерживают» нужный для других инвестпроектов лес. Данная мера – барьер для недобросовестных инвесторов, отметил Анатолий Артеев.

По словам спикера, в настоящий момент Минпромторг и Минприроды завершают работу над стратегией развития лесопромышленного комплекса до 2030 года. Приоритетными направлениями станут создание новых целлюлозно-бумажных производств и развитие в России деревянного домостроения.

Тимур Иртуганов, вице-президент Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров, генеральный директор компании "Центрлесэкспо" рассказал о недоиспользовании ресурсов и потенциала в российском ЛПК.

«Спелый лес в России не вырубается в необходимых объемах, в лесозаготовки вовлекаются всего 10% площади спелых лесов. Аналогичная ситуация и в лесной промышленности. Её доля в валовом внутреннем продукте составляет 1,27%, в объеме отгруженной продукции по промышленности в целом – 3,9%, в валютной выручке от экспорта – 1,7%. По объему производства лесобумажной продукции Россия уступает странам с существенно более низким запасом древесины», - сказал Тимур Иртуганов, отмечая сырьевую направленность лесного сектора экономики России.

Интенсифицировать лесопользование и повысить инвестпривлекательность лесного комплекса смогут развитие лесных дорог, защита лесов от пожаров, усиление мер стимулирования инвесторов по созданию производств глубокой переработки древесины, а также введение мер государственной поддержки для проектов по переработке вторичных ресурсов (макулатуры), которые на данный момент отсутствуют.

Старший консультант консалтинговой компании Poyry Алексей Бесчастнов подвел итоги прошедшего года и представил прогнозы развития отрасли. По данным компании, после спада в 2014 году в 2016-м лесопромышленное производство в России продемонстрировало рост. Лучшую динамику показывает производство OSB- плит, а в части экспорта продукции – продажа за рубеж березовой фанеры. Большими перспективами обладает производство целлюлозы.

О поддержке внешнеэкономической деятельности предприятий ЛПК рассказал представитель АО «Российский экспортный центр» Дмитрий Требухин. Он предложил бизнесу активнее использовать инструменты поддержки экспорта, которые РЭЦ предоставляет компаниям на безвозмездной основе. Это консультации, в том числе по экспортному кредитованию, поиск партнеров. Стоит отметить, что лесная отрасль - одна из немногих, которая нарастила свои позиции на экспортных рынках на фоне девальвации рубля.

Практический опыт развития производства представил заместитель генерального директора ООО «СТОД» Юрий Кузнецов. На днях компания открыла вторую очередь деревообрабатывающего завода, инвестиции в проект составили 20,7 млрд рублей. Сегодня заводы «Талион Терра» и «Талион Арбор» - это крупнейшее в Европе производство плит OSB и LVL бруса. Юрий Кузнецов, в частности, поделился с коллегами практикой получения компанией статуса приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов.

Правительство Свердловской области и Корпорация развития Среднего Урала представили возможности лесного хозяйства региона. Лесопереработка является наиболее перспективной инвестиционной нишей Свердловской области. Министр инвестиций и развития Дмитрий Нисковских заявил о готовности областных властей оказывать проектам в сфере ЛПК всестороннюю поддержку. Он также рассказал о промышленной инфраструктуре региона – индустриальных парках и территориях с особым экономическим режимом.

В 2016 году на севере области была создана территория опережающего развития ТОР «Краснотурьинск», основной промышленной площадкой которой является индустриальный парк «Богословский». Сегодня правительство области готово предоставлять инвесторам в радиусе 100-150 км от парка свободные лесные участки с общим объемом расчетной лесосеки 2,5 млн кубометров в год, при этом большая часть лесного фонда располагается вблизи дорог круглогодичного действия. «Богословский» в свою очередь обладает необходимой инфраструктурой и предоставит предприятиям бесплатное подключение к сетям.

Илья Пачкай, руководитель направления по работе с предприятиями ЛПК Корпорации развития Среднего Урала среди преимуществ региона выделил развитую транспортную сеть, в частности, большое проникновение железнодорожных дорог, наличие узкоколейной ветки, специализированной для вывозки леса. Также в Екатеринбурге работает Уральский государственный лесотехнический университет. В России всего три профильных учебных заведения, которые готовят кадры для ЛПК, и это самый восточный. УЛГТУ, помимо обучения и повышения квалификации специалистов, может предоставить инвесторам помощь в исследованиях и аналитике.

- Лесной фонд Свердловской области наименее подвержен природным стихийным явлениям. Количество лесных пожаров на территории региона значительно ниже в сравнении с другими субъектами РФ. Следовательно, лесозаготовители не несут убытки, - сказал Илья Пачкай. – Породный состав включает в себя, как хвойные леса на севере области, где выгодно разместить производство пиломатериалов или плитное производство, так и большие запасы березы в восточной части.

В ходе бизнес-завтрака один из участников обратился к КРСУ с идеей организации в Свердловской области производства по глубокой переработке древесины. В регионе сосредоточены предприятия по производству плит и ЦБК, в ходе деятельности которых образуется много балансового сырья, из которого можно производить поддоны. Стороны договорились в ближайшее время проработать механизмы реализации проекта.

Россия. ЦФО. УФО > Леспром > bumprom.ru, 22 февраля 2017 > № 2102200


Бразилия. Индия. Китай. РФ > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 22 февраля 2017 > № 2083471

 Стратегия развития общего рынка БРИКС в XXI столетии

Совместное производство однотипных унифицированных сельскохозяйственных машин,оборудование по переработке,фасовке и упаковке однотипных продуктов питания. Кооперация в создании специализированных рефрежераторных автомобильных,железнодорожных и морских транспортных средств для перевозки скоропортящейся сельскохозяйственной продукции.Создание гармонизированных, фитосанитарных ,сертификационных ,международных правовых актов

Владимир Тульчеев

РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОЕКТОВ В РАМКАХ АПК ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС И СВЯЗАННЫХ С НИМ ДО 150 ДРУГИХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ С ЦЕЛЬЮ СОЗДАНИЯ 25 МЛН. НОВЫХ ВЫСОКООПЛАЧИВАЕМЫХ РАБОЧИХ МЕСТ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. /РИРС0239.

Основоположник политической экономии, ректор Университета в Глазго, автор известного в мире произведения «Исследования о природе и причинах богатства народов» (1776 г.) отстаивающий интересы промышленной буржуазии*) Адам Смит (1723 – 1790 гг.) утверждал: «Пока земледелие не создаст известный избыток продуктов, не может успешно развиваться ни промышленность, ни торговля. А избыток оно может создавать лишь тогда, когда крестьянин лично свободен и может пользоваться плодами своего труда и вложений собственного капитала».

Действительно, посадив весной одно зерно или клубень, используя даровые силы природы, мы получим осенью 100 – 120 зёрен пшеницы на колоске и до 2 десятков картофелин с куста, продав которые можно развивать сельское хозяйство, перерабатывающую и другие отрасли промышленности.

Выдвижение Китаем курса «Сельское хозяйство – основа экономики, а промышленность – ведущая сила» привело его за 28 лет по размеру ВВП с 32-го на 2-е место в мире, после США, объявившей санкции Поднебесной, после которых у неё внешний товарооборот вырос в 70 раз.

В Послании Федеральному собранию от 01.12.2016 г. Президент В. В. Путин указал: - «Необходимо сосредоточиться на направлениях, где накапливается мощный технологический потенциал будущего, так называемые сквозные технологии, которые сегодня определяют облик всех сфер жизни. Сквозные – это те, которые применяются во всех отраслях… При этом должна быть значительно повышена устойчивость всех элементов инфраструктуры, финансовой системы, государственного управления».

К таким «сквозным технологиям» на наш взгляд относятся единые оптимальные продуктовые, сырьевые, промышленные, энергетические, металлические, деревообрабатывающие и взаимосвязанные технологии в системе «поле (ферма, скважина, рудник, генерирующие энергию мощности, металлургия, лесосека, берег моря (океан) и т. д.) – потребитель», обеспечивающие наименьшие потери промежуточной продукции, затраты труда и средств на производство конечного товара, доходящего до потребителя, начиная от производства, например, картофеля и молока, специальных сортов и пород, добычи нефти и газа, цветных и чёрных металлов, металлургических заводов, гидроэлектростанций, заготовки леса, берег моря (океан) и т. д., кончая продажей картофелепродуктов и специфического вкуса сыров; бензина и газонаполнительной пластики, золотых, чугунных и стальных изделий; электроэнергии селу, промышленности и населению; мебели, рыбы, в т. ч. консервов изотовленных на сейнерах.

Все вышеперечисленные «сквозные технологии» оказывают своё прямое влияние на себестоимость производства промежуточной и конечной сельхозпродукции, её конкурентоспособности на внутреннем и мировом рынках.

Если сельское хозяйство России поставляет сельхозсырьё 60 отраслям, то получает ресурсы и изделия от 80 других отраслей народного хозяйства (в развитых странах – от 100 отраслей). На сельское хозяйство работают практически одни и те же отрасли промышленности в РФ, СНГ, БРИКС, ШОС, за исключением производства и реализации экзотических культур. С учётом российского оборонно – промышленного комплекса (ОПК) задействуюущего до 100 других отраслей, Россия имеет 2 гигантских межотраслевых «локомотива» экономики, которые в ближайшие годы восстановят и откроют новые рабочие места в 240 – 260 отраслях народного хозяйства, желательно в кооперации с аграрными странами ЕАЭС, СНГ, БРИКС и ШОС.

В быстроизменяющемся глобальном мире сопровождающимся бесконечным повторяющимися экономическими финансовыми, металлическими и прочими кризисами большинство стран планеты беспокоят в первую очередь - национальная и про­довольственная безопасность. Около 70% экспорта российского оружия приходится на Китай и Индию. Военно – техническое сотрудничество может подкрепляться взаимовыгодной поставкой недостающих продуктов питания для 2.7 млрд. жителей 3 – х стран и 3 млрд. чел. всего населения БРИКС (42% от всего мирового населения, в т. ч. 50% экономического активного), или – 3.4 млрд. чел. населения ШОС. Наряду с взаимовыгодными поставками продовольствия со странами ЕАЭС , СНГ следует развивать сотрудничество не только с Китаем и Индией, но и другими странами Азии, Африки и Латинской Америки, у которых имеется дефицит 1 – го и 2 – го хлеба, энергоносителей и других природных богатств. Только страны – участницы БРИКС потребляют 37.1% мировой электроэнергии и 26.9% мировой нефти при ВВП на душу населения 54.1% от среднемирового, (БРИКС. Совместная статистическая публикация. 2015. Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР. //Росстат. – М. – ИИЦ «Статистика России», 2015. – 235 С.).

Сегодня Россия из индустриально-аграрной превратилась в аграрно-индустри­аль­ную страну, так как многие отрасли промышленности после вступления нашей страны в ВТО оказались неконкурентоспособными на мировом рынке, а мощная союзная промышленность, связанная с АПК, в том числе тракторное, сельскохозяйственное, перерабатывающее, торговое и транспортное (рефрижераторные автомобили и вагоны) машиностроение разрушена. Другие крупнейшие корпорации союзного значения раздробились на мелкие части по странам СНГ, которые сегодня являются аграрными и занимаются экстенсивным неконкурентоспособным, в основном мелкотоварным сельскохозяйственным производством.

Антиглобализм, протекционизм, укрепление национальных приоритетов, рост глобальной экономики в 2017 г. более, чем на 3%, российской – до 2%, рост спроса на «чёрное золото» и укрепление рубля на 10%, говорят о том, что в ближайшее время никаких экономических и политических катастроф в мире не ожидается.

Ускорение экономики Поднебесной в 2016 г. на 6.7%, появление дополнительных доходов в бюджет нашей страны в 2017 г., отказ США от идеи Трансатлантического и Трантихоокеанского партнёрства, практически даёт шанс Китаю и России, в т. ч. финансово – экономическому блоку нашей страны поддержать концепцию развития 2 – х Шёлковых путей и строительство разных «Сил Сибири»3). И если США поднимет для Китая торговые тарифы (пусть не на 45, а на 10 – 15%), то это ударит по китайской внутренней ситуации, так как китайцы не подготовились к переходу на внутреннее потребление. В данных условиях Россия и Поднебесная могут усилить своё взаимовыгодное участие как в больших 2 – сторонних экономических проектах, так и в масштабах ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС, (Смирнов К. Чубайс ужаснулся ощущению кризиса в Давосе. //Комсомольская Правда. – 2017. - № 7. - С. 3.).

Около 60% мирового валового продукта ВП будет производиться в Азиатско – Тихоокеанском регионе (АТО) и ориентация России на него способствует как росту про­довольственной безопасности нашей страны, так и ВВП на душу населения за счёт экспорта отдельных продуктов питания, энергоносителей и др. Значительная часть необходимых АТО природных и энергогенерирующих мощностей сосредоточена в азиатской части России. Перспективы расширения торгово – экономических связей с крупными проектами прокладки нефте- газоприводов линий электропередачи также связаны с этим регионом. Очевидно вместе придётся решать и проблемы про­довольственной безопасности стран АТО и конечно же ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС так как отсутствие возможностей для реализации на внутреннем и мировом рынках уже произведённой в этих странах сельхозпродукции серьёзно подрывает экономику малых, средних и крупных сельхозтоваропроизводителей, а в конечном счёте и потенциал всего АПК, структура которого практически одинакова во всех странах мира. В свою очередь разрушение сельского хозяйства или его неэффективная работа приводит к разрушению большинства промышленных отраслей страны и росту безработицы в городах, где в основном сосредоточены 1, Ш и 1У сферы АПК РФ ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

В соответствии с мировым опытом расчёта межотраслевых балансов, АПК включает в себя 4 взаимосвязанные сферы (в т. ч. 3 из них, кроме П – ой, сегодня размещаются в российских городах): I сфера – отрасли промышленности обеспечивающие АПК (его более 15 зерно-, картофеле-, овоще-, плодо-, сахаро-, мясной, молочной, масло - жировой и др. продуктовые и непродуктовые подкомплексы) средствами производства (сегодня крайне

нуждающиеся в высококвалифицированных трудовых ресурсах): тракторное; сельскохозяйственное; погрузо - разгрузочное во всей системе «поле (ферма) - потребитель»; сохраняющее (автоматизированный «Климат-контроль», вентиляционные и другие вспомогательные механизмы, приборы и т. п.); перерабатывающее (послеуборочная обработка, первичная и окончательная переработка сельхозпродукции); товарное (мойка, сушка, фасовка, упаковка, загрузка в тару, оборудование); транспортное (авторефрижераторы и автофургоны различной грузоподъёмности, вагоны-термосы, 5-вагонные и другие рефрижераторные секции, специальные речные и морские суда) хозяйство; приборы и установки, обеспечивающие необходимый температурно – влажностный режим; торговое и холодильное оборудование (холодильники в местах производства и потребления, спецтара и фургоны - термосы, морозильные прилавки, колёсные контейнеры, металлические тележки и корзины, кассовые аппараты и др.); производство и поставка ГСМ, минеральных, органических удобрений и химических средств защиты растений. Ещё больше поставляется ресурсов и средств для производства продукции животноводства (КРС, свиньи, козы, овцы, птица и т. д.). Обслуживающие организации: монтаж быстровозводимых (за 30 – 40 дней) хранилищ, других производственных, рыночных и инфраструктурных объектов из ЛМК; подведение инженерных коммуникаций (электроэнергия, газ, вода, тепло и т. п.), строительство гидромелиоративных сооружений; ремонт и техническое обслуживание вышеперечисленной сельскохозяйственной техники и оборудования, в т. ч. для полива; строительство местных и подъездных дорог с твёрдым покрытием к хранилищам, элеваторам, другим производственным объектам в системе «поле (ферма) - потребитель», а также социальных, в т. ч. жилых – на селе (где проживает до 40.0 млн. чел. или около 30% населения страны), где отдыхают и трудятся на своих садовых, дачных, огородных и др. участках более 90 – 100 млн. городских жителей, многие из которых работают на предприятиях 1, Ш и 1У сфер АПК.

Центральной и основной является П сфера – само многоукладное сельскохозяйственное производство - личные подсобные (ЛПХ), фермерские (КФХ) хозяйства и сельхозорганизации (СХО). Численность занятых в сельском, лесном хозяйствах и охоте в 2013 г. составила 6.4 млн. человек. На работу в КФХ и СХО желают пойти 57% селян, но для них – мест нет.

Ш сфера (в основном сегодня размещается в городах) – предприятия, занимающиеся заготовкой, хранением, переработкой, транспортировкой, оптовой, розничной (в т. ч. экспортной) торговлей сельхозпродукцией с соответствующими складскими, плодоовощными базами, перерабатывающими сельхозсырьё предприятиями, терминалами, морскими пристанями и погрузочно – разгрузочным оборудованием.

IУ сфера – предприятия: строящие местные, региональные, федеральные дороги, мосты, магистральные трубопроводы и сети (газ, вода, связь, электросети); строящие жильё, объекты соцкультбыта и др.; подводящие инженерные коммуникации к жилым и производственным объектам; связанные с финансами - банки, страховые и лизинговые компании, налоговые и другие организации; информационная служба; телекоммуникации, которые в рыночных условиях также создадут миллионы новых рабочих мест, в т. ч. для обслуживания ЛПХ, КФХ, СХО и агропромышленных формирований (АПФ), в т. ч. агропромышленных предприятий (АПП) типа «совхоз – завод», объединений (АПО) холдингового типа, созданных на базе средних и крупных СХО и сельскохозяйственных производственно – торговых кооперативов (СПТК вместо потребительских СПоК не нашедших широкого распространения в России), организованных на основе МФХ – товарных ЛПХ, КФХ и малых СХО, поставляющих сегодня на рынок более 60% всей отечественной сельхозпродукции произведённой в стране.

Искусственно созданная, морально и физически устаревшая система АПК, со 100% - ным размещением плодоовощных баз, элеваторов, перерабатывающих, пищевых и других предприятий 1 и Ш сфер в городах, под 100% - ную коллективизацию (чтобы не «тащить» мелкобуржуазного крестьянина в коммунизм), сопровождающаяся огромными ежегодными невосполнимыми потерями (до 50% и более) сельхозпродукции и соответственно бессмысленными затратами труда и средств в системе «поле (ферма) - потребитель», давно себя изжила и нигде в мире не применяется.

Большинство устаревших сегодня складов, хранилищ, элеваторов, плодоовощных баз перерабатывающих сельхозсырьё заводов, построенных в 50 – 60 гг. ХХ в. ликвидируется и перепрофилируются, другая или выводятся за преде­лы крупных городов и промышленных центров России более 50 хранилищ и баз из Москвы (в т. ч. в результате банкротства более 50% бывших колхозов и совхозов) из - за транспортных, санитарных, этнических, криминальных, экологических, социальных и градостроительных проблем, освобождая ценнейшие площади (в сравнении с 40 млн. га заброшенной пашни) под строительство детсадов, школ, больниц, жилья, стадионов, зон отдыха и т. п.

И если развитые страны ЕС (особенно скандинавские) шли к созданию СПТК с собственной холодильной цепью и розничной торговлей сетью (молочного, картофелеовощного и др. направлений) «объединяя» близлежащие хозяйства фермеров – учредителей, более 200 лет (прорываясь через бесконечные рыночные преграды, завалы и тернии), то Россия может внедрить повсеместно (используя планово – рыночные рычаги и механизмы) эту новую (старую для России) форму кооперации, (по которой мы занимали до революции 1917 г. 1 – е место в мире, в т. ч. и по числу пайщиков) за 2 – 3 года, построив в центре объединения высокомеханизированное и автоматизированное хранилище – комплекс (в т. ч. прирельсовый, при экспорте продукции) любой вместимости из быстровозводимых (за 30 – 40 дней, с помощью гаек и болтов) лёгких металлоконструкций (ЛМК), которые окупаются за 0.5 – 1.0 года.

Благодаря мультипликативному эффекту, например, один вложенный рубль в сельхозмашиностроение приносит в России 3 руб. Между тем, из 2930 наименований сельхозмашин, необходимых для механизации работ в полеводстве и животноводстве, отечественной промышленностью освоено лишь несколько сотен. Из 6621 наименований машин и оборудования для перерабатывающих и пищевых отраслей, расположенных в основном в городах России, производится только 2307. Износ оборудования заводов построенных в городах в 50 – 60% годы ХХ в. составляет 70 – 80% и более. Лишь 19% оборудования соответствует мировому уровню и всего 8% машин работает в режиме автоматических линий. В результате выработка пищевой продукции из 1 т сырья в России на 20 – 30% меньше, чем в развитых странах, (Ушачёв И. Г. Роль аграрной науки в обеспечении продовольственной безопасности России. – Ж. ФГБНУ. Росинформагротех., 2009, - 24 с.)).

Между тем, из около 7 тыс. наименований машин и оборудования для существующих в городах перерабатывающих и пищевых предприятий (при создании на селе высокомеханизированных и автоматизированных хранилищ – комплексов и мини заводов в СПТК, АПП и АПО, большинство их не понадобится, так как они давно морально и физически устарели и находятся не там, где им положено быть по всем законам экономики. Да и около 3 тысяч наименований сельхозмашин одной России (без кооперации со странами ЕАЭС, ШОС и БРИКС произвести довольно сложно, а любой другой дружественной стране создать и внедрить в производство в сумме около 10 тыс. наименований сельхозмашин, оборудования, вспомогательных механизмов, перерабатывающих линий и т. п. последних поколений, практически невозможно.

Сегодня большинство дорогостоящей импортной сельхозтехники и перерабатывающего сельхозсырьё оборудования, а также поточных автоматизированных линий для производства продуктов питания, фасовки и упаковки агрофирмы и агрохолдинги пытаются закупить в развитых странах, в то время как их более дешёвое (аналоичное) производство можно было бы разместить в странах ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС для достижения всеобщей пользы, в том числе для производства более дешёвых запчастей и комплектующих, как это было организовано в СССР, а сегодня в ЕС.

Создание на базе «сквозных технологий» широкой сети современных вертикально интегрированных СПТК (типа крупнейшего в стране фермерского кооператива «Брянской Гильдии Производителей и Переработчиков Карто­феля»), или семеноводческого картофельного СПТК в Устюженском районе Вологодской области, а также АПП (типа ЗАО «Озёры» Московской области, производящее самые дешёвые в стране и СНГ чипсы), АПО (типа агрохолдинга «Дмитровские овощи» Московской области, поставляющего мытый и переработанный «борщевой набор» в торговые сети Москвы и др.) в каждом регионе страны, позволяет создать современную планово – рыночную модель АПК, дополнительно получить местные налоги, миллионы новых высокотехнологичных, высокопроизводительных и высокооплачиваемых рабочих мест как в городе, так на селе, где ежегодно дополнительно можно переработать до 50% сегодняшних потерь в системе «поле (ферма) - потребитель» и реально увеличить в 2 раза её потребление при той же низкой в СХО продуктивности полей и ферм. А это десятки миллионов тонн нестандартных (мелких, проросших, повреждённых, кривых, поражённых болезнями и вредителями и т. п.) картофеля, овощей, плодов, бахчевых и другой сельхозпродукции, будущей технической гнили, убыли массы и т. п. Кроме того, можно начать перерабатывать около 50 млн. т. вторичных ресурсов, очисток и отходов (мезги, барды, шелухи и т. д.), образующихся в крахмалопаточной, спиртовой, сахарной, мукомольно-крупяной, мясной, молочной, картофеле-, плодоовощной, сушильной и другой перерабатывающей промышленности, которые сегодня в городах наносят /ВИВР04. /ВИ635. серьёзный ущерб окружающей среде – воде, почве, воздуху и здоровью городского населения и ежедневно вывозятся на свалку или направляются в канализацию. Между тем, в этих отходах, имеющих потребительскую стоимость содержатся сотни тысяч тонн таких ценных элементов как крахмал, сахар, белок, витамины, органические кислоты, минеральные вещества, пищевые волокна и т. д., из которых за рубежом получают свыше 100 наименований различных продуктов, многие из которых мы ежегодно импортируем, в то время как могли бы их производить на оборудовании созданном в кооперации со странами БРИКС, ШОС и др.

Ежедневный вывоз свежей продукции, полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания из АПФ требует не только строительства местных, региональных и федеральных дорог с твёрдым покрытием, но и их удвоение (по решению руководства страны), вдоль которых разместится обслуживающая АПК новая рыночная инфраструктура (из ЛМК) с миллионами новых рабочих мест: системы связи, энергетики и трубопроводов; мотели, кемпинги, современные промышленные предприятия и организации 1 и 1У сфер, обслуживающие АПК; крупные кооперативные хранилища (оптовая торговля), пригородные фермерские и кооперативные логистические центры; АЗС, МТС, агротехнопарки, предприятия, обеспечивающие сельхозтоваро производителей семенами, удобрениями, средствами защиты растений, сельхозтехникой, сервисными услугами (в т. ч. агрономическими, ветеринарными, финансовыми); пункты питания, травмопункты и другие медучреждения, комфортабельное одноэтажное жильё (в т. ч. для обслуживающего персонала с приусадебными участками); магазины стройматериалов и др. с соответствующими охранными предприятиями на всём пути следования продовольствия и других народнохозяйственных грузов к потребителям Российской Федерации, стран участниц ЕАЭС, СНГ, БРИКС, ШОС, АСЕАН и др., вплоть до глубинных и пограничных поселений (как в Китае), а также таможенных пунктов пропуска, морских и сухопутных продовольственных терминалов. Таким образом, вся современная рыночная инфраструктура будет размещена вдоль или вблизи автомобильных и железнодорожных скоростных дорог, что резко увеличит товарооборот и скорость доставки скоропортящейся продукции, других товаров потребителям и уменьшит их себестоимость.

Если Д. Трамп сегодня отказывается от импорта немецкой, европейской или китайской продукции , чтобы развивать национальную промышленность и создавать новые рабочие места для американев, то китайские власти после кризиса 2008 г. и моментально перешли на рост внутреннего производства и потребления, чтобы сделать республику богатой. Сегодня Китай импортировавший 40 лет назад технику и большинство продуктов питания, серьёзно страдает от перепроизводства. Делая из крестьян, фермеров и горожан, богатых покупателей сельхозтехники, машин, кухонной электроники, дорогих смартфонов и другого ширпотреба, лишь бы поднять экономику страны.

Если китайцы не знают, куда девать излишки риса, курятины, свинины, нефтепродуктов, автомобилей, стали, цемента и др., которые никто не покупает, то на пространстве СНГ мы бы с этой проблемой справились.

Если говорить о нашем трудовом потенциале, то по данным Росстата на 01.12.2016 г. числилось 4.1 млн. безработных. При этом число россиян в трудоспособном возрасте снижается.

Намеченное удвоение производства российского продовольствия (импорт которого недавно составлял до 50% и 70 – 80% в крупных городах), технологическая модернизация машиностроительных отраслей АПК, введение в сельскохозяйственный оборот более 40 млн. га «заброшенной» пашни и интенсификация возделывания сельхозкультур на остальных 80 млн. га. благодаря созданию СПТК, АПП и АПО также потребует в 2 – 3 и более раз увеличения материальных ресурсов и миллионы новых рабочих мест, в т. ч. для высокомеханизированной и автоматизированной глубоко интегрированной агропромышленной и создания современной материально – технической базы сельского хозяйства АПК и связанных с ними промышленных и других отраслей народного хозяйства в целом. При этом надо восстановить и обновить парк тракторов и сельхозмашин. Так, за 1996 – 2012 гг. количество тракторов в СХО сократилось с 1366 до 276 тыс. шт. или в 4.9 раза, тракторных плугов с 538 до 76 тыс. шт. (в 7.1 раза), разбрасывателей твёрдых минеральных удобрений со 111 до 16 тыс. шт. (в 6.8 раза), культиваторов с 603 до 109 тыс. шт. (в 5.5 раза), дождевальных машин и установок с 79 до 5.0 тыс. шт. (в 15.3 раза), картофелеуборочных комбайнов с 32 до 3тыс. шт., или в 12.0 раз.

Только сельскохозяйственное и тракторное машиностроение с учётом смеж­ных секторов (чёрной и цветной металлургии, химической и нефтехимической промышленности, производства машин и оборудования общего назначения, колёсных шин, аккумуляторов, комплектующих, запасных частей, кондиционеров, электронной аппаратуры, космической связи (для внедрения точного земледелия и т. п.), сервисного обслуживания, дилерских центров, а также непрофильных производителей, выпускающих отдельные виды сельхозтехники и вспомогательного оборудования, требует восстановления миллионов и создание новых рабочих мест в городах.

Необходима оценка участия в АПК других сопряжённых отраслей народного хозяйства, с определением так называемого «коэффициента участия», который необходимо определить, и вставить задания в свои промфинпланы соответствующих связанным с сельским хозяйством отраслям до 2020 - 2030 гг. (в т. ч. оборонным), которые не раз выручали своими высококлассными специалистами и мощными КБ, предусмотрев кооперацию со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

Если, например, взять только неудовлетворительного используемый в нашей стране способ рационального использования земли - мелиорацию сельскохозяйственных земель России (занимающей 2 место в мире по количеству пресной возобновляемой воде, после Бразилии), без которой невозможно поднять в 2 – 3 раза урожайность картофеля, овощей, плодов, кормовых и технических культур, чтобы эффективно и гарантированно на долгие годы решить проблему продовольствия не только в нашей в стране, но и во многих государствах ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др, то это целая индустрия, которая объединяет промышленность, изготавливающую поливную технику для всех категорий хозяйств, заводы по производству сборных железных, бетонных и пластмассовых труб, насадок, муфт, насосов и т. д., а также сервисные ремонтные предприятия. Необходимо перенять огромный передовой опыт стран БРИКС, ШОС, других государств Азии, Африки и Латинской Америки. Сегодня мировые фирмы выпускают технические средства для поверхностного надпочвенного и локального капельного полива, автоматизированные системы управления на базе компьютерных технологий, применяют новые материалы и компоновочные решения, в том числе для ЛПХ, КФХ и СХО. Освобождение 40 млн. га заросшей пашни от кустов и малоценного леса, приведение её в пригодное для посевов состояние, а также осушение сельхозугодий требует не только значительных дополнительных трудовых ресурсов, но и мощных тракторов (в т. ч. «болотных» с широкими гусеницами тракторов), экскаваторов, комбайнов - трубоукладчиков, надёжную дренажную трубку и большое количество дерноукладочных, подсевных и железобетонных работ, в т. ч. на трубопереездах.

Создание в России, в кооперации со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС мелиоративных машин, техники, установок и т. п., бурение артезианских скважин, восстановление, ввод в эксплуатацию заброшенных местных, региональных и федеральных мелиорируемых земель и мелиоративных сетей, реконструкция, культур техника, техническое перевооружение, строительство новых плотин, систем общего (СХО и АПФ) и индивидуального (ЛПХ, КФХ) пользования, откроет ещё сотни тысяч высокооплачиваемых рабочих мест в городе и селе.

Рабочих рук требует химическая промышленность, которая дополнительно будет производить азотные, фосфатные, калийные, комплексные минеральные удобрения, микроэлементы, известь-, мел-, гипсосодержащие материалы; химические средства защиты растений от болезней и вредителей, для дальнейшей интенсификации сельскохозяйственного производства и освоения «заброшенной пашни»; изготовление полимерной пленки и иной тары, используемой в сельском хозяйстве, складской, перерабатывающей, пищевой индустрии и торговле продуктами питания, в т. ч. многоразовых сборно – разборных контейнеров для перевозки скоропортящейся сельхозпродукции железнодорожным транспортом в страны ЕАЭС, СНГ, другие государства и обратно. Всё это только в России потребует создать десятки тысяч новых рабочих мест, в т. ч. на погрузке, разгрузке, складировании и оптовой торговле «с колёс».

К промышленным отраслям, поставляющим средства производства и труда для АПК также относятся: легкая; пищевая (для животноводства); биологическая; комбикормовая; мукомольно-крупяная; рыбная (мука, рыбный белок, концентраты и т.п.); строительных материалов; лесная, бумажная и деревообрабатывающая; станкостроение; приборостроение (в т. ч. для определения с помощью космической связи, начала поливных работ, минеральной подкормки растений, уборки урожая и его транспортировки в хранилища, в т. ч. прирельсовые, а также качества сельскохозяйственного сырья в поле и хранилище (в т. ч. оценки продуктов питания на пищевую безопасность); специализированные транспортные средства (автомобильный, железнодорожный, речной, морской и воздушный); машины и оборудование для: животноводства, кормопроизводства, пищевой и легкой промышленности, предприятий торговли и общественного питания (средние и малогабаритные холодильники, холодильные прилавки, барные стойки, печи, столы, стулья, посуда, вентиляционные системы и т. п.).

С развитием с помощью стран БРИКС сельхоз-, тракторо- и большегрузного машиностроения для села, производство малогабаритной техники для ЛПХ и КФХ; потребуются дополнительные рабочие места в других отраслях промышленности: черная и цветная металлургия; металлообработка; тяжелое машиностроение, станкостроение, топливная промышленность; электроэнергетика. Необходимо также вести учет и новых рабочих мест, необходимых как для производства сельхозсырья для изготовления товаров в других отраслях (ткани, одежда, обувь, различные кожизделия, косметика, лекарства и т. д.).

По данным Росстата, за последние 25 лет производство станков в России сократилось в 30 раз. Но на токарных, фрезерных, шлифовальных, расточных, отрезных и других станках, кузнечных прессах, в термических печах, гальванических, литейных и других цехах делают детали для сельхозмашин, тракторов, большегрузного автомобильного и железнодорожного транспорта – полевых прицепов, автофургонов, рефрижераторов, оборудованных, как и трактора кондиционерами, магнитофонами, спутниковой навигацией и надёжной связью с диспетчерскими пунктами и т. п, а также вагоны – с необходимым температурно – влажностным режимом и вентиляцией.

С восстановлением и увеличением в 2 – 3 и более раз бывшего промышленного производства сельхозпродукции в нашей стране и дальнейшим развитием с помощью дружественных стран ЕАЭС, ШОС и БРИКС технических средств для сельского хозяйства, переработки, изготовления полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания в СПТК, АПП и АПО в России появятся новые рабочие места в семеноводстве, племенном скотоводстве, кормопроизводстве, товарном производстве, хранении, первичной и конечной обработке и переработке сельхозпродукции, в т. ч. в отраслях–потребителях крахмала (мясомолочной, масложировой, пищеконцентратной, кондитерской, текстильной, бумажной, фармацевтической, нефтяной и др.).

Помимо монтажа картофеле-, овоще-, плодохранилищ, элеваторов, складов для зерна и т. п. из ЛМК любой вместимости (с помощью гаек и болтов) гофрированные стальные листы (в т. ч. окрашенные) также можно использовать для создания необходимой производственной и рыночной инфраструктуры на всём пути системы «поле (ферма) - потребитель»: сборки любых промышленных и сельскохозяйственных холодных и тёплых зданий, крытых токов, заборов, мастерских, гаражей, питомников, комплексов для КРС, свиней, коз, птицы и т. п., цехов для переработки, других пищевых производств, промышленных холодильников и т. п.); крытых рынков, торговых павильонов, выставочных залов, комплексов и паркингов на всей территории России, в т. ч. в развивающихся странах – членах ЕАЭС, СНГ, ШОС , БРИКС и др.

Изготовление недостающей, унифицированной картофелеовощной и другой техники, упаковочного и перерабатывающего оборудования, транспортных средств и т. п., можно пропорционально разместить в странах ЕАЭС, ШОС и БРИКС, которые, например, вместе занимают более 62% всех мировых площадей под картофелем. Вот она потенциальная мировая транснациональная картофельная компания с которой конкурировать (как с Россией по зерну), будет довольно сложно, особенно если это близлежащие к ЕАЭС, СНГ страны – покупатели зерна, картофеля и др. Так, если поднять среднюю урожайность картофеля в России с 14 до 20 т/га (что в 2 раза меньше, чем в развитых странах), то можно увеличить, например, потребление картофеля в 10 странах - участницах АСЕАН с населением в 600 млн. человек с 1 - 6 до 10 – 12 кг/чел./год, или почти в 2 – 10 раз, в то время как 1 житель Великобритании, Ирландии, Португалии, Эстонии, Литвы, Польши и Латвии потребляет 120 – 140 кг/год, в России – 110, в Бразилии – 15, Индии – 17, ЮАР – 26 и Китае – 35 кг. При этом картофель, как и хлеб не приедается. Его просто не хватает для питания жителей планеты, как самой трудоёмкой культуры, которую надо обрабатывать до 9 раз, в то время как овёс и пшеницу после посадки достаточно лишь убрать.

Государство за счёт расширения производства большегрузных машин, тракторов, сельхозтехники, хранилищ, других производственных и инфраструктурных объектов из ЛМК полной заводской готовности (в т. ч. для нужд стран – членов ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др.), торгового, фасовочно-упаковочного, погрузо-разгрузочного, перерабатывающего оборудования, дальнейшего роста производства и поставок продукции (с использованием авторефрижераторов и рефрижераторных вагонов) в любую точку России, и другие дружественные страны (в обмен на ранние плодово-ягодные, овоще-бахчевые, цитрусовые, косточковые, другие теплолюбивые и экзотические культуры), увеличения доходов российских сельхозпроизводителей (субъектов лизинга хранилищ, техники, оборудования и транспорта), увеличит налоговые поступления в бюджет, в т. ч. за счёт земельной (природной) и транспортной ренты по всей территории страны. При этом десятки миллионов тонн ежегодно бесследно теряемого нестандартного картофеля (плодов, овощей и т. п.) и отходов их переработки будут централизованно превращены в высококачественный корм для животных или, ещё выгоднее для России, стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС – в дешёвый крахмал, в т. ч. дорогостоящий – модифицированный, открыв ещё тысячи новых рабочих мест. При этом из 30 млн. т ежегодного валового сбора картофеля в России из 20% не стандарта (6 млн. т можно изготовить до 1 млн. т крахмала.

Путём кооперации и планово - рыночного саморегулирования мож­но решать и социально-экономические вопросы на сельских территориях ЕАЭС и ШОС (в каждом селе, деревне, станице, ауле, кишлаке и т. п.), создавать местные, районные, региональные и федеральные Ассоциации (Союзы) фермеров и кооператоров, лоббирующих интересы крестьян в в Госдуме, в правительствах и на мировых рынках.

Специализация, концентрация, кооперация и агропромышленная интеграция, появление современных автоматизированных малых, средних и крупных высокопроизводительных линий по переработке, фасовке, упаковке сельхозпродукции (а также мини – заводов любой мощности), рефрижераторного автомобильного, железнодорожного и морского транспорта, компьютеров, интернета, космической связи и т. п., мгновенная переброска финансов для разработки и реализации совместных межгосударственных проектов, беспощадно ломают старую искусственно созданную почти 90 лет назад плановую структуру АПК СССР, где было запрещено любое предпринимательство и конкуренция, работающую на «валовые» показатели десятков давно не существующих союзных министерств и ведомств в системе «поле (ферма) - потребитель», а не на высокие конечные результаты, доходящие напрямую до потребителей РФ, ЕАЭС, ШОС и др.

Кроме того, чтобы сносить изношенные на 70 – 90% плодоовощные базы и перераба­тывающие сельхозсырьё предприятия (зачастую чуть ли ни в центре крупных городов и промыш­ленных центров России) под строительство жилья, школ, детсадов, больниц, супермаркетов, домов отдыха, спортзалов, стадионов, вывозить строитель­ный мусор за преде­лы мегаполисов, также необходимы большие затраты труда, средств и времени.

Не банки, а железные и автомобильные скоростные дороги – кровеносные сосуды экономики любой страны. Не случайно Китай (как США, страны ЕС и др.), чтобы ускорить товарооборот в стране, в первую очередь вкладывают деньги в строительство скоростных магистралей и дорог с твёрдым покрытием. Создание новых дорог важно не только для ускорения развития сельского хозяйства, экономики России в целом, а также для повышения конкурентоспособности и скорости доставки скоропортящейся сельхозпродукции и товаров народного потребления внутренним и внешним потребителям (так как в их себестоимости и соответственно цене транспортные расходы достигают 50% и более).

Развитие новой системы перевозки скоропортящейся сельхозпродукции по БАМу и Транссибу, установление сообщения последнего с возрождающимся Северным морским путём, пуск в эксплуатацию транзитных участков «Москва – Казахстан – Пекин», «Транскорейская магистраль», «Великий Шёлковый путь» (2200 км по РФ); дорог из Финляндии через Санкт-Петербург, Москву, Димитровград в Александрию; из Берлина, Варшавы, через Минск, Москву, Нижний Новгород к Транссибу; из Европы в Китай, из Калининграда через Клайпеду в Москву, из России через Дербент и бакинскую железнодорожную ветку в Иран через армянскую ветку Карс - Гюмри в Турцию, а также газопроводов в Турцию, и «Сила Сибири - 1», «Сила Сибири - 2», идущие чуть ли не через всю Россию, и другие транспортные, нефтегазовые, энергетические тысячекилометровые проекты должны сопровождаться наращиванием (вдоль этих транспортных систем и их ответвлений к крупным месторождениям и перерабатывающим полезные ископаемые заводам) новых вертикально - интегрированных СПТК, производящих муку, картофельное пюре, другие мясомолочные полуфабрикаты и продукты питания с высокой добавленной стоимостью для внутреннего и мирового рынка, с доставкой недостающей сельхозпродукции (в т. ч. ранних ягод, овощей, плодов и т. п.) в обратном направлении. Вся эта автомобильная и железнодорожная горизонтальная и вертикальная товаропроводящая инфраструктурная сеть России (размером 10.8 тыс. км Х 5.4 тыс. км) также нуждается в создании новых миллионов высокопроизводительных и высокооплачиваемых сельских и городских рабочих мест, возможно и из стран ЕАЭС, СНГ и БРИКС.

Неосвоенная территория арктического шельфа, которая может быть расширена за пределы России на 200 морских миль – это не только крупнейшая в мире кладовая природных ресурсов и транспортный коридор для зарубежных компаний (в т. ч. и китайских) прогнозирующих увеличить к 2021 г. провоз своих грузов в 10 раз по Севморпути, так как он намного (по экономии топлива, времени и других расходов) эффективнее в сравнении с морским путём связующим Европу с Азией через Суэцкий канал, но и новые высокооплачиваемые рабочие места. Возвращение в российские города и посёлки Арктики более современной жизни на побережье занятое окраинными морями – Баренцевым, Белым, Карским, морем Лаптевых, Восточно – Сибирским и Чукотским морями, длиной (от Карских Ворот до Бухты Провидение), а также 5600 км с основными портами (Игарка, Дудинка, Диксон, Тикси, Певек, Провидения), обслуживающими в т. ч. крупные Сибирские реки (Обь, Иртыш, Енисей, Лена и др.), по которым осуществляется ввоз специальными судами (морско – речного типа) продовольствия, топлива, техники, оборудования, вывоз леса, других природных богатств и грузов в т. ч. за границу), позволит создать многие десятки тысяч новых высокооплачиваемых рабочих мест по всей их длине. В Баренцевом и Карском морях выявлено более 200 перспективных для разработки нефтегазовых объектов. По оценкам специалистов, в Российской Арктике содержатся до 100 млрд. т. условного топлива (30% готовых и 13% нефтяных неосвоенных месторождений). По расчётах экспертов ООН стоимость этих природных ресурсов составляет 28 трлн. долл., (Писаренко Д. Битва за Север (Что даёт России освоение Арктики). //Аргументы и факты. – 2017. – № 1 - 2. – С. 15.).

Таким образом, Арктика может помимо ОПК и АПК, стать 3 – м «локомотивом» развития не только экономики России и местного агропромышленного безотходного производства, но и «золотым дном» обеспечивающим углеводородами страны ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др.

Россия помимо экспорта зерна (ячменя, пшеницы, муки, круп и др.), картофеля, картофелепродуктов, сахара, мяса птицы и т. п. в страны ЕАЭС, ШОС, БРИКС, в обратном направлении может импортировать многие другие продукты питания (в т. ч. в счёт огромных задолженностей стран СНГ за полученные энергоресурсы), которые сегодня приходится завозить по высоким ценам из стран дальнего зарубежья, в т. ч. ранние картофель, овощи, плодовоягодные культуры и т. п. из бывших советских республик Средней Азии и Закавказья, которые имеют привычные явные преимущества по экологическим и вкусовым качествам, а также по транспортным затратам и тарифам, которые будут согласовываться и унифицироваться на территории ЕАЭС, ШОС, БРИКС и др., рационально используя дифференциацию природно – климатических условий, сложившейся веками специализации, единое таможенное экономическое пространство,обеспечивая высокий уровень продовольственной безопасности для всех дружественных стран.

Медлительность и осторожность недопустимы, когда всем ясна эффективность «сквозного» евразийского технологического продовольственного проекта (без излишних посредников, перекупщиков и спекулянтов) и быстрая окупаемость затрат взаимосвязанных стран, как в высокорентабельных растениеводческих и животноводческих СПТК, АПП и АПО, так и в специализированном продуктосохраняющем рефрижераторном транспорте (автомобильном, железнодорожном и морском) с получением соответствующей ренты. Тем более, что у нас простаивают горно­рудная отрасль, чёрная металлургия, многие градо­образующие метал­лургические, обрабатывающие и другие, связанные с АПК, «металлические» заводы, особенно в моногородах, где пустые склады, цеха и т. п. можно реконструировать под хранение зерна, картофеля, овощей и др. сельхозпродукции и организовать дополнительные сотни тысяч новых рабочих мест, вплоть до экспортных терминалов, чтобы их жители – бывшие крестьяне, став новыми фермерами, учредителями или членами СПТК, работая на экспорт, могли прокормить не только себя и жителей малых городов (рационально используя 2/3 окружающих их сельскохозяйственных территорий страны, включая огромные площади близлежащих 40 млн. га заросшей пашни), но и миллионы жителей развивающихся дружественных стран. То есть одна «металлическая» глубинка (в Магнитогорске, Череповце и др.) может вытащить из экономического кризиса другую «сельскохозяйственную глубинку» и вместе выйти на международный рынок продовольствия, минуя бездействующий «Центр».

Так как МФХ, в т. ч. КФХ и предприятия пищевой промышленности перерабатывающие отечественное сельхозсырьё дают в бюджет стране всего лишь 1.5% налогов, то необходимо освободить от них вновь создаваемые СПТК, АПП и АПО на 2 – 3 года, а также заморозить на этот срок цены и тарифы естественных монополий, которые постоянно богатеют (продавая 1 л топлива уже не за 1, а за 3 – 4 кг. картофеля или зерна), а крестьяне наоборот беднеют. Или же полностью ликвидировать налоги с крестьян (как в Китае), которые охраняют наши бесконечные просторы, вернув им 400 – летний долг (300 лет крепостного права, 70 лет ниже среднего по миру развития сельского хозяйства за трудодни, мизерную зарплату и пенсию и 26 лет его разрушения, не позволяющий выйти даже на уровень 1990 г. по большинству сельхозотраслей.

Создав в стране широкую сеть СПТК, АПП и АПО в каждом регионе России, ЕАЭС и СНГ мы остановим маятниковую миграцию селян, увозящих местные налоги в города и начнём строительство в деревнях, аулах, станицах, кишлаках и т. п. школ, больниц, дорог и т. д., продолжая расширять агропромышленное производство и других основных сельхозкультур, в севообороте, в т. ч. вспомогательных. Чтобы заработать больше чем в городе, горожане будут стремиться устроиться в высокомеханизированные и автоматизированные, в т. ч. прирельсовые хранилища – комплексы и перерабатывающие сельхозпродукцию предприятия в СПТК, АПП и АПО, работающие на экспорт.

При этом вся Россия должна стать территорией роста сельского хозяйства и развития нового АПК, созданного «снизу», а не указаниями «сверху», которые так и не прижились за 100 лет на российской земле, чтобы производить, потреблять и экспортировать российское с высокой добавленной стоимостью. Действительно, увеличивая производство зерна до 150 млн. т. и лучшего его предшественника – картофеля до 35 млн. т, по производству которых мы лидируем в мире многие столетия, можно на экспорте и продаже соответственно 50 и 10 млн. т (в свежем и переработанном – в виде высокорентабельных пшеничной муки и картофельного пюре длительного хранения), заработать валюту, развить переработку и дальше расширять экспорт этих главных в России и мире культур, с целью обеспечения питанием населения малоземель­ных и густонаселенных развивающихся стран ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др., численность населения которых в 2050 г. (по данным ООН) достигнет 4/5 жителей планеты. Остановив тем самым будущую нежелательную эмиграцию в Россию, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

При этом вся Россия должна стать территорией роста сельского хозяйства и развития нового АПК, созданного «снизу», а не указаниями «сверху», которые так и не прижились за 100 лет на российской земле, чтобы производить, потреблять и экспортировать российское с высокой добавленной стоимостью. Действительно, увеличивая производство зерна до 150 млн. т. и лучшего его предшественника – картофеля до 35 млн. т, по производству которых мы лидируем в мире многие столетия, можно на экспорте и продаже соответственно 50 и 10 млн. т (в свежем и переработанном – в виде высокорентабельных пшеничной муки и картофельного пюре длительного хранения), заработать валюту, развить переработку и дальше расширять экспорт этих главных в России и мире культур, с целью обеспечения питанием населения малоземель­ных и густонаселенных развивающихся стран ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др., численность населения которых в 2050 г. (по данным ООН) достигнет 4/5 жителей планеты. Остановив тем самым будущую нежелательную эмиграцию в Россию, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

Расширяя своё присутствие на мировых рынках зерна, картофеля, сахара, мяса, птицы и т. п., мы невольно стабилизируем розничные цены на внутреннем рынке, в т. ч. и на животноводческую продукцию, направляя огромные отходы зернового, картофелепродуктового, свеклосахарного и др. подкомплексов на корм скоту, производство крахмала и т. п.

Создание «сквозных», интегрированных техничнологически взаимосвязанных, малоотходных и безотходных формирований с замкнутым циклом производства конкуренто­способных на мировом рынке конечных товаров в сельском хозяйстве (сырьевой, промышленной, металлической, деревообрабатывающей и др. цепочках) приведёт к сокращению неэффективных расходов государства, прекращению господдержки, убыточных «одиночных» неэффективных сельскохозяйственных и промышленных предприятий, не имеющих ничего общего с другими технологическими партнёрами и государством, а часто и с потребителями, избавлению от «армии» ничего не производящих посредников, перекупщиков и спекулянтов в АПК и во всём народном хозяйстве Российской Федерации. Только за счёт этого можно сэкономить и дополнительно дать в бюджет страны многие триллионы рублей для решения социальных и других важных народнохозяйственных проблем и задач. Новая экономическая политика позволит в ближайшие годы резко поднять сельское хозяйство, промышленность и ВВП страны, повысить валютные запасы за счёт экспорта конечных продуктов с высокой добавленной стоимостью и конечно же значимость российского рубля.

Изменение климата, которое мы наблюдаем почти ежедневно по всему миру, свершившийся факт (повсеместные аномальная жара, проливные дожди, снегопады в Сахаре, небывалые заморозки в Европе и на других континентах), требуют уже сегодня решения вопросов рационального размещения производительных сил (в т. ч. для постоянного проживания людей) на огромных территориях России (в зонах Сибирской и Уральской тайги), которые ранее были непригодны для ведения сельского хозяйства, в то время как потепление лишь на 0.5оС позволит здесь выращивать зерновые, бобовые культуры, картофель, овощи и др. культуры. При этом огромные просторы Евразии зальёт живительной влагой, которой не хватает сегодня для многих видов культурных растений.

В России собран рекордный урожай сельхозкультур в 2016 г., который был самым тёплым годом в северном полушарии за 1.5 века наблюдений, несмотря на плотный снеговой покров в нашей стране, который лежит уже с начала ноября. При потеплении (по шкале глобальных температур) на + 1 оС, под Москвой начнут расти абрикосы, в Краснодарском крае – апельсины и оливки, под Омском созреет кукуруза, а в Норильске в теплицах – помидоры и баклажаны, в Рязани, Тамбове, Твери – виноград и т. п.1.

Вот почему, основой жизни на земле, национальной свободы, независимости любого государства, и всякого производства вообще (в т. ч. промышленного) является сельское хозяйство, а ежедневная потребность в пище (да ещё и по несколько раз в день), принадлежит к неисчезающим потребностям человечества, даже при ускоренном постоянном сокращении на планете пахотнопригодной земли до 0.2 га в среднем на чел. на планете, при наличии её в России в размере 0.8 га/чел. и 1.0 га/чел. сельхозугодий. Кроме того в нашей стране сосредоточено более 50% мировых чернозёмов, 20% мировой возобновляемой пресной воды, производство около 9% минеральных удобрений и других национальных богатств (основные фонды, леса, топливно = энергетические и другие ресурсы) на сумму 340 – 380 трлн. долл., что в 10 раз больше, чем совокупный ВВП стран мира), (Анпилогов А. Глобальное потепление. //Завтра, 2016, 52, С. 5.), что позволяет наконец – то окончательно решить 100 – летнюю продовольственную проблему Российской Федерации.

ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННО – ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В РАМКАХ АПК ЕАЭС, ШОС И БРИКС ПО ВЗАИМОВЫГОДНЫМ ПОСТАВКАМ СКОРОПОРТЯЩЕЙСЯ СЕЛЬХОЗПРОДУКЦИИ /ПИТС0150.

Всё большую актуальность в странах ЕАЭС, ШОС и БРИКС вызывают совместные научно – исследовательские разработки в области: импортозамещения сельхозпродукции; сельхозтехники, оборудования для хранения, переработки и реализации продуктов питания, проектирования унифицированных хранилищ и цехов переработки сельхозсырья; бизнес – проекты создания рыночной инфраструктуры; вопросы коммуникационных и информационных технологий и др. Разработана стратегия экономического партнёрства, в которой предусмотрена реализация совместных инновационных проектов, обеспечивающих рост товарооборота продовольствия, техники и технологий последних поколений. Перспективными направлениями совместных проектов стран БРИКС в области сельского хозяйства Китай считает – продовольствие, Индия – создание агрохолдингов и совместных предприятий по производству продуктов питания. Россия займётся обучением специалистов из ЮАР и других стран объединения1.

Основной проблемой бывших республик СССР сегодня является разрушение структуры бывшего союзного АПК благодаря поспешному акционированию и приватизации хозяйств и предприятий 1, П и Ш сфер, разрыв у организационно – экономических и технологических взаимоотношений между государствами и переход от крупнотоварного промышленного производства сельхозпродукции в сельхозорганизациях (СХО) к малым формам хозяйствования (МФХ), в которые входят владельцы личных подсобных (ЛПХ), фермерских (КФХ) хозяйств и малых СХО, которые производят и поставляют на внутренний рынок России более 60% отечественной сельхозпродукции.

На основе малых форм хозяйствования – МФХ, занимающих 90 и 93% всех посевных площадей под картофелем и овощами в России целесообразно (для увеличения товарности с 17 – 48% до 70 – 80% и выпуска крупных партий картофелеовощной продукции) создать специализированные на производстве картофеля и овощах открытого грунта (морковь, свекла, лук репчатый, капуста) «борщевого набора» сельскохозяйственные производственно – торговые кооперативы (СПТК *)Черемная Т. С. Реализация проектов государственно – частного партнёрства как фактор социально – экономического развития в странах БРИКС //Страны БРИКС: Стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире.

//В кн.: Страны БРИКС: стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире. Труды 1 научно – практической конференции РАН. Под редакцией Ю. С. Пивоварова – М. – ИНИОН РАН. – 2016. – С. 304 – 307.

вместо СПоК, не нашедших широкого распространения в стране), а на базе средних и крупных СХО, возделывающих клубни и овощи на оставшихся 7 - 10% площадей организовать агропромышленные предприятия (АПП) и объединения (АПО холдингового типа), которые в кооперации с аналогичными плодоовощными и другими агропромышленными формированиями (АПФ) могут иметь собственные продовольственные рынки (со своими продавцами, директорами и умеренной зарплатой ), логистические центры (с мытым и очищенным от кожуры и листьев «боршевым набором» и другими плодоовощными, а также магазины «Фрукты и овощи» шаговой доступности, с целью обеспечения потребителей России и стран – участниц ЕАЭС, СНГ, ШОС - и БРИКС высококачественной дешёвой экологически чистой сельхозпродукцией в короткие сроки, без посредников, перекупщиков с высокой прибылью, так как налоги будут платить лишь с конечного оптового или розничного звена. Перевод работы владельцев МФХ на индустриальную основу в составе СПТК позволит наконец – то решить проблему мойки, фасовки, упаковки (в т. ч. вакуумной) и реализации свежего сортового картофеля и овощей крупных партий, более глубокой (при необходимости) их переработки и реализации с высокой добавленной стоимостью.

Центром этих оптимальных по размеру, сбалансированных по единой продуктовой (технологической) цепочке СПТК, АПП и АПО должны стать высокомеханизированные и автоматизированные хранилища – комплексы (в т. ч. прирельсовые) необходимой вместимости (от 3 до 50 тыс. т) из быстровозводимых (за 30 - 40 дней) лёгких металлических конструкций (ЛМК), окупаемых за 0.5 – 1 года, в которых осуществляется до 80 – 90% всех затрат труда и средств на производство конечной продукции.

Только за счёт ликвидации до 50% и более потерь картофеля, овощей и другой растениеводческой продукции в системе «поле – потребитель», можно увеличить почти в 2 раза реальное потребление населением России, стран ЕАЭС и СНГ при той же низкой (в сравнении с западными фермерами) средней урожайности картофеля и овощей.

Если совсем недавно Россия была вынуждена покупать за границей в огромных количествах картофель (до 1.5 млн. т в 2011 г.) и не меньше овощей, то в 2016 г. за рубеж было продано 230 тыс. т клубней. Между тем из – за перепроизводства и падения цен многие картофелеводы понесли убытки, что привело к снижению посадочных площадей на 4 – 5%1.

Таким образом, увеличение экспорта картофеля из России, уступившей не так давно 1 и 2 – е места Китаю и Индии по валовому его сбору и площадям, становится крайне необходимым и выгодным, чтобы за валюту продолжить расширять современное производство, хранение, переработку и реализацию уже высокотранспортабельных картофелепродуктов с высокой добавленной стоимостью.

О громадном потенциале экспорта картофеля и продуктов его переработки из России говорят: 3 – е место в мире по посевным площадям и валовым сборам «второго хлеба»; одна из самых низких в мире урожайность клубней с гектара; 40 млн. га выведенных из сельскохозяйственного севооборота пашни; высокое среднегодовое потребление картофеля по регионам - от 56 кг в Республике Коми до 189 кг/чел. в Красноярском крае и по стране в 2011 – 2014 гг. (110 кг/чел.), при рекомендуемой 95 – 100 кг/чел./год.

Между тем, в 1989 г. (до начала «реформ») Россия должна была поставить по плану Союзного фонда в республики Средней Азии и Закавказья более 750 тыс. т картофеля. В обратном направлении (без учёта 1Наша страна начала экспорт картофеля. //Аргументы и факты. – 2017. – № 1 (543). – С. 28.

плодов косточковых и ягодных культур) в Россию должно было поступить 2,5 млн. т овощей, плодов семечковых культур, винограда и бахчевых, что в 3,3 раза больше, чем планировалось завозить картофеля в южные регионы СССР.

С развалом СССР и Союзного фонда картофеля, плодоовощной, бахчевой, виноградной и другой сельскохозяйственной продукции были разрушены (непродуманным акционированием и приватизацией) крупные агропредприятия и объединения, и данные культуры переместились в мелкие частные хозяйства населения практически во всех странах СНГ, с примитивной техникой и технологией их производства. Государство, которое организовывало раньше обмен крупных партий данной дешёвой продукцией между южными и северными республиками СССР, сегодня ушло с рынка, а образовавшуюся нишу занял мелкий торговец в основном с автомобильными транспортными средствами, далёкими от совершенства, с различной грузоподъёмностью, без всякого вентиляционного, температурного и влажностного режима. Перевозка скоропортящейся продукции незначительными партиями в пассажирских вагонах и т. п. при транспортировке на расстояние до 3 - 4 тыс. км, требует значительных дополнительных материальных затрат в расчёте на единицу конечной реализованной продукции. Они возмещаются высоким уровнем розничных цен, что значительно сдерживает спрос, товарооборот, объём продаж и соответственно производство данных культур в бывших советских республиках Средней Азии и Закавказья. Высокие розничные цены на дыни, арбузы, виноград, цитрусовые и т. п. компенсируют потери и затраты, связанные с неорганизованной на государственном уровне перевозкой данной продукции транспортом общего пользования, замерзании её поздней осенью при всевозможных поборах на всём пути следования к потребителю.

В конечном счёте, огромные потери во всех взаимосвязанных странах СНГ несут производители и потребители. Но потери несут и страны Содружества в целом, так как природная (земельная) рента от производства и продажи картофеля, плодово-ягодных, овощебахчевых, виноградных, цитрусовых и других культур присваивается посредническими организациями, перекупщиками и спекулянтами, которую можно эффективно использовать государствами для снижения железнодорожных тарифов при взаимовыгодной перевозке скоропортящейся сельхозпродукции.

Производство картофеля в странах ЕАЭС представлено в табл. 1.

Таблица 1 Производство картофеля в странах = членах ЕАЭС (по данным FAOSTAT).

 Страна

Население, млн. чел.

Средние за 2009 2012 гг.

Площади, занятые под картофелем, тыс. га

 

Урожайность, т/га

Производство картофеля, тыс. т

На душу населения,

кг

Российская Федерация

 

143.30

 

 2 172.8

 

13.2

 

28 622.2

 

199.7

Армения

3.24

30.3

18.9

570.0

176.0

Беларусь

9.47

355.8

20.5

7 253.7

766.1

Казахстан

16.20

180.8

15.9

2 878.2

177.1

Киргизия

5.55

84.5

16.1

1 356.1

244.3

ИТОГО.

177.76

2 824.2

14.4

40 680.2

228.8

Как видно из табл. 1 самая низкая урожайность картофеля во всех категориях в среднем за 2009 – 2012 гг. была в России (13.2 т/га), в которой валовой сбор клубней составил из – за засушливого 2010 г. лишь 28.6 млн. т., или в 2.4 раза больше чем в остальных странах – членах ЕАЭС вместе взятых. По уровню производства картофеля на душу населения в год Россия (200 кг/чел/год) превышает Армению и Казахстан на 23 – 24 кг. Больше всего картофеля производится в Белоруссии - 766 кг/чел/год и в Киргизии – 244 кг/чел/год.

Рост производства картофеля в странах – участниках ЕАЭС происходил преимущественно за счёт расширения посадок картофеля в связи с принятой в них национальной политики повышения самообеспечения «вторым хлебом» (табл. 2).

Таблица. 2. Производство и потребление картофеля на душу населения в странах – участниках ЕАЭС, кг.

 Страны – участницы

Производство

Потребление

Годы

 

Валовой сбор в 2013 г., млн. т

 

Доля произ    водства в ЕАЭС, %

Годы

 

1992

 

2009 - 2012

 

2009 – 2012 к 1992, %

 

1992- 1995

 

 2013

  2013 к 1992 - 1995, %

Россия

258

200

78

30.20

78.6

123

105.3

78.6

Армения

93

176

189

0.66

0.4

59

0.55

0.4

Белоруссия

879

766

87

5.91

7.1

102

9.56

7.1

Казахстан

158

177

112

3.34

12.8

142

17.16

12.8

Киргизия

80

224

280

1.38

1.1

157

1.45

1.1

Как видно из табл. 2 больше всех на душу населения картофеля производит Белоруссия 766 кг/чел. в среднем за 2009 – 2012 гг., а валовой сбор в 2013 г. был выше в России – 30.2 млн. т, что составляет 72.8% от всех собранных клубней в ЕАЭС – 41.5 млн. т. Если в России в 1992 - 1995 гг. преобладало картофельно – хлебное питание (123 кг/чел./год), то в период до 2013 г. потребление клубней на душу населения в год снизилось до 105.3 кг при норме 90 – 100 кг/чел./год, а хлебопродуктов осталось на уровне 120 кг/чел./год. За 23 года увеличилось потребление картофеля в Белоруссии до 102 %, Кахахстане – 142 и Киргизии - 157%. В Армении снизилось потребление картофеля в 1. 7 раза.

По данным Нацстатслужбы Армении в 2012 г. посевные площади картофеля составили 31.2 тыс. га, с которых собрано 646 тыс. т, что превосходит показатели 2011 г. на 10 и 15% соответственно при урожайности около 21 т/га. В 2013 г. Армения экспортировала в Грузию около 20 тыс. т. картофеля и в ближайшие 3 года увеличит экспорт клубней в Россию (очевидно речь идёт о раннем картофеле), которые принесут армянским крестьянам большие доходы, чем поздние сорта «второго хлеба».

Рост площадей, урожайности и потребления картофеля в Киргизии и других южных странах ЕАЭС и СНГ связан с быстрым ростом их населения, продовольственной проблемой и стремлением к самообеспечению «вторым хлебом», благодаря которому многие страны мира во время войн, засух и других катаклизмов спасались от голода.

В настоящее время около 35% картофеля и овощей, например, в Киргизии производится в ЛПХ, 62% - в мелких КФХ и лишь 3% выращивается в крупных СХО. Большинство мелких КФХ возникших в результате приватизации земли и имущества колхозов и совхозов не обладает необходимыми финансовыми и техническими ресурсами, чтобы применять передовые промышленные технологии возделывания, хранения, переработки, фасовки и упаковки картофеля и овощей. В результате – низкая производительность труда, неустойчивые и небольшие доходы фермеров в растениеводстве, в то время как себестоимость производства картофеля выше чем в России в 2 – 3 раза. Средняя площадь земельного надела, приходящаяся на одного сельхозтоваропроизводителя Киргизии составляет около 3 га, что ведёт к росту себестоимости производства картофеля из – за нерационального использования техники и других ресурсов для проведения всех полевых операций групповым способом. Использование семенного материала низкого качества, недостаточное применение химических средств защиты растений и удобрений также ведёт к получению низкого урожая и качества. Ежегодно завозится в Киргизию лишь 100 т элитных семян из Германии (сорт Желли) и Нидерландов (сорт Сантэ), (Исламов А. Р. Овощеводство и картофелеводство Киргизии. //Картофель и овощи. – 2015. - № 11. С. – 2 – 4.).

В Белоруссии, Казахстане, Армении и других странах ЕАЭС и СНГ также преобладает мелкотоварное производство картофеля, овощей, бахчевых, винограда, фруктов и др.

В табл. 3 представлена структура производства картофеля в основных картофелеводческих странах ЕАЭС в 2014 г. по категориях хозяйств и темпы развития КФХ за период 2010 – 2014 гг.

Таблица 3 Структура производства картофеля в странах ЕАЭС по категориях хозяйств в 2014 г., %.

Основные картофелеводческие   страны ЕАЭС

 

Категории хозяйств

В т. ч. доля КФХ

 

ЛПХ

 

КФХ

 

СХО

ЛПХ и КФХ

(МФХ)

 

2010

 

2014

2014 к 2010 гг.

Россия

80.2

7.6

12.6

87.8

5.5

7.6

2.1

Беларусь

79.1

4.9

16.0

84.0

2.0

4.9

2.9

Казахстан

60.5

32.2

7.3

92.7

23.7

32..2

8.5

Как видно из табл. 3 больше всех картофеля производят МФХ Казахстана – 92.7% от всего объёма по стране, в России – 87.8 и 84.0% в Беларуси, где в большей мере сохранилось промышленное производство в СХО и более высокими темпами оно развивалось в КФХ. Ещё выше темпы прироста валового сбора клубней в КФХ Казахстана – 8.5% за период 2011 – 2014 гг. Самыми медленными темпами – 2.1% за 2011 – 2014 гг. развивается производство картофеля в КФХ России.

В период с 2010 по 2014 гг. импорт картофеля в странах ЕАЭС варьировал в пределах 529 – 1682 тыс. т и в 2014 г. составил 738 тыс. т, в т. ч. Россия завезла из – за рубежа 667 тыс. т клубней, Казахстан 55 и Беларусь – 16 тыс. т. Экспорт картофеля стран ЕАЭС незначителен и составляет лишь около 0.1% от объёма производства. Экспорт из России за период 2011 – 2014 гг. варьирует в пределах от 26.5 до 41.7 тыс. т и является самым высоким среди стран ЕАЭС, взаимный оборот у которых составлял в 2014 г. только 5.1 тыс. т.

По данным официальной статистики в государствах – членах ЕАЭС валовой сбор овощей в 2014 г. по сравнению с 2013 г. увеличился на 5.8% и составил 20704 тыс. т, в т. ч. в Беларуси – 1734 тыс. т, в Казахстане – 3470 тыс. т, России 15500 тыс. т. Посевные площади овощных культур в государствах – членах ЕАЭС в 2014 г. увеличились на 2.4% и составили 891 тыс. га, в т. ч. в Беларуси – 70 тыс. га, Казахстане – 137 тыс. га и России – 684 тыс. га. Урожайность овощных культур в государствах – членах ЕАЭС в 2014 г. увеличилась на 1.7% и составила в среднем 33.4 т/га. Наибольшие показатели урожайности овощных культур отмечены в Казахстане – 24.3 т/га, в Беларуси – 24.2 т/га. Урожайность в России несколько ниже – 21.8 т/га. (табл. 4).

В табл. 4 представлена структура производства овощей в основных овощеводческих странах ЕАЭС в 2014 г. по категориях хозяйств и темпы развития КФХ за период 2011 – 2014 гг.

Таблица 4. Структура производства овощей в основных странах ЕАЭС по категориям хозяйств в 2014 г., %.

Основные овощееводческие   страны ЕАСС

 

Категории хозяйств

В т. ч. доля КФХ

 

ЛПХ

 

КФХ

 

СХО

ЛПХ и КФХ

 

2010

 

2014

2014 к 2010

Россия

69.2

14.0

16.8

83.2

11.4

14.0

2.6

Беларусь

67.2

15.3

17.5

82.5

6.1

15.3

9.2

Казахстан

44.6

49.6

5.8

94.2

42.3

49.62

7.3

Данные табл. 4 показывают, что наибольший удельный вес в производстве овощей в Казахстане занимали в 2014 г. КФХ – 49.6%, в то ремя как СХО – 5.8% или в 8.6 раза меньше. Высокими темпами производство овощей растёт в КФХ Беларуси с долей 6.1% в 2010 г. и до 15.3% в 2014 г., что в 2.5 раза больше. В России данный рост с 11.4 до 14.5% составил лишь 1.2 раза.

Что качается производства других ингредиентов «борщевого набора» в ЕАЭС, то здесь не всё просто. Так как производство капусты в странах ЕАЭС в 2014 году выросло по сравнению с 2013 годом на 5,4% и составило 4395,6 тыс. т (в т. ч. в Беларуси – 398,3; Казахстане – 498,0; и России – 3499,3 тыс. т). Импорт капусты в странах ЕАЭС в этом году вырос на 88 % и составил в Беларуси – 65,7; Казахстане – 125,1 и в России – 221,5 тыс. т. Экспорт капусты из стран ЕАЭС в третьи страны незначителен и составил в 2014 г. 0,2 тыс. т.

Производство же лука в странах ЕАЭС в 2014 г. выросло по сравнению с 2013 г. на 4% и составило 2814.7 тыс. т (в т. ч. в Беларуси 212 тыс. т, Казахстане – 608.4 тыс. т и России – 1994. Т).

Импорт лука в 2014 г. в Беларусь составил 13.7 тыс. т, Казахстан – 128.3 тыс. т и Россию – 408.4 тыс. т. Объёмы взаимной торговли стран ЕАЭС луком в 2014 г. составили всего лишь 9.5 тыс. т.

Самообеспеченность стран – членов ЕАЭС капустой и луком составляет 93.1 и 86.3% с необходимым импортом соответственно 6.9 и 13.7%.

В Российской Федерации в рамках государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции на 2013 – 2020 гг. намечено ускоренное импортозамещение в отношении овощей открытого и защищённого грунта, семенного картофеля, повышение удельного веса картофеля российского производства к 2020 г. почти до 100 - 98.7%.

Программа предусматривает: увеличение производства картофеля в СХО, КФХ включая индивидуальных предпринимателей (ИП) до 6 млн. т, овощей открытого грунта – до 5.2 млн. т овощей защищённого грунта – до 1.4 млн. т;

- увеличение ёмкости современных картофеле- и овощехранилищ на 3.5 млн. т единовременного хранения;

- обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным семенным картофелем и семенами овощных культур в объёме не менее 75%;

В Российской Федерации осуществляется Господдержка отрасли картофелеводства (согласно Госпрограммы на 2013 – 2020 гг.)в части предоставления сельхозтоваропроизводителям: субсидий на компенсацию 20% затрат на строительство и модернизацию овощехранилищ и картофелехранилищ; субсидий на строительство и (или) модернизацию селекционно – семеноводческих центров (до 20%) сметной стоимости объектов; несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля (10 тыс. руб./га); субсидий на развитие элитного семеноводства в виде возмещения части затрат на приобретение элитных семян.

В странах ЕАЭС производство картофеля и овощей в настоящее время сосредоточено в хозяйствах населения (около 80% валового производства) При этом данные хозяйства при малопроизводительном ручном труде, отсутствии современной техники, современных агротехнолоий, отсутствия научно – обоснованных севооборотов, отсутствия системы интегрированной защиты растений, недостатке качественного семенного материала, удобрений, необходимого перерабатывающего и моечно – фасовочного оборудования не в состоянии решить проблему поставки крупных однородных партий высококачественного сортового картофеля в торговые сети, стандартных клубней на перерабатывающие предприятия, а также на экспорт в связи с высокими международными требованиями по качеству.

Значительная часть картофелепродуктов завозится в ЕАЭС из других развитых стран, поэтому в них необходимо также решать проблему хранения и переработки клубней в СПТК, АПП и АПО, увеличивать производство картофелепродуктов: очищенного картофеля, чипсов, фри, пюре, модифицированных крахмалов, других транспортабельных сухих продуктов питания с повышенными сроками хранения.

В России сложилось неудовлетворительное положение с производством картофельного крахмала. Использование мощностей специализированных предприятий по переработке картофеля в крахмал в последние 20 лет сократилось в 3.8 раза с 61.7 до 16.2%, а производство картофельного крахмала уменьшилось в 5.9 раза. В результате доля импорта этой продукции достигла 83.3% рыночного оборота, что более чем в 4 раза превышает порог продовольственной безопасности, в то время как из ежегодных 30 млн. т валового сбора можно до 20%, или около 6 млн. т нестандартного картофеля, очисток, можно произвести до 1 млн. т крахмала., вместо отправки их на свалку, в канализацию и т. п.

Отдельная проблема – это обеспечение сельхозтоваропроизводителей высококачественным семенным материалом картофеля. Недостаток качественного семенного материала для своевременного сортообновления и сортосмены – один из основных факторов, сдерживающих рост урожайности культуры и объёмы производства картофеля и продуктов его переработки. Высокая доля сортов зарубежной селекции (Голландия, Германия) и отсутствия развитой системы сортового семеноводства в России, не позволяет переходить на производство картофелепродуктов из сортов отечественной селекции.

Это связано как с характеристиками самих сортов картофеля, так и с состоянием семеноводства картофеля в каждой из стран ЕАЭС, что серьёзно влияет на урожайность, качество и цену семенного, продовольственного картофеля и картофелепродуктов.

По данным Картофельного союза России, только в Россию за период 2012 – 2015 гг. импортировано около 101.5 тыс. т семенного картофеля на сумму 82.5 млн. долл. США. При этом из 10 наиболее широко возделываемых сортов картофеля в России только 2 – отечественной селекции. Для промышленной переработки картофеля (для производства чипсов, замороженного полуфабриката «фри» и др.) в сельскохозяйственном производстве иностранными компаниями используются, как правило, сорта зарубежной селекции с необходимыми технологическими характеристиками.

Перспективным является сотрудничество научно – исследовательских учреждений государств – членов Союза для осуществления совместных проектов в селекции и семеноводстве картофеля.

Современные кризисные явления диктуют необходимость выработки нового формата экономического взаимодействия, который может выражаться в усилении многостороннего сотрудничества как внутри уже созданных интеграционных союзов ЕАЭС, СНГ, ШОС и др., так и со странами других объединений.

Создание в странах ЕАЭС, СНГ и др. СПТК, АПП и АПО холдингового типа приведёт к значительному снижению издержек в расчёте на единицу конечной сельхозпродукции, расширению объёмов производства и реализации семенного, продовольственного картофеля и продуктов его переработки с использованием специализированного автомобильного и железнодорожного транспорта, восстановлению бывшей союзной кооперации в области производства тракторов, сельскохозяйственных машин, фасовочно – упаковочного, перерабатывающего оборудования, спецтранспорта и т. п.

Многие продуктовые подкомплексы АПК являются высокотехнологичными и конкурентоспособными на внутреннем и мировом рынках. Это мясо птицы, свинины, производство зерна, маслосемян, макаронных изделий, круп и т. п. В картофелепродуктовом подкомплексе точками роста стали семеноводческие СПТК (Устюженский Вологодской области), продовольственный СПТК («Гильдии картофелеводов и картофелепереработчиков» Брянской области, АПП типа «совхоз – завод», ЗАО «Озёры» Московской области АПО холдингового типа агрофирмы «Дмитровские овощи», «Малино», семеноводческий агрохолдинг (КРИММ, Тюменской области).

Вполне понятно, что в условиях глобализации, выполнения правил ВТО, роста конкурентности на мировом рынке продовольствия, интенсивная работа ЕЭК не должна уступать ежедневной и ежечасной кропотливой работе аналогичных органов в ЕС и других сообществах, оперативно решающих все возникающие международные (между 27 странами) вопросы и проблемы, в отличие от Таможенного Союза (ТС), ЕАЭС, СНГ и др. Так Представители Постоянного Комитета Союзного Государства доложили, что остатки прошлых лет в размере 1.8 млрд. российских рублей перетекли в бюджет 2017 г. и в 2018 г. опять начнётся работа, без утверждения союзного бюджета, что приведёт к спешному освоению средств и выполнению важных задач в основном во второй половине года, с извечной потерей общих денег и качества выполненных исследований и такое же внедрение в производство. При этом все «разработки, патенты, изобретения, полученные в результате совместных российско – белорусских программ до сих пор не приносят в общий бюджет ни копеечки», (Общие деньги тратить с умом. Играть по единым правилам. //Союзное вече. Газета парламентского собрания Союза России и Беларуси), 51 сессия ПС. – 2016. № 59. - С – 6. (29 декабря).).

Депутаты постоянно говорят о бюрократических препонах, мешающих реализации важнейших союзных программ и необходимости: устранения ограничений двусторонней торговли; пересмотра всей нормативной базы, которая регулирует экономику Союза; сближения законодательства России и Беларуси, его гармонизации и унификации которыми практически не занимаются соответствующие министерства и ведомства; решения проблем, с которыми каждодневно сталкиваются граждане Союзного государства и других, которые привели к падению торгового оборота между Беларусии и России.

Высокие доходы имеют фермеры ЕЭС, создавшие картофелеводческие кооперативы с собственной розничной торговой сетью, имеющие современные хранилища.

Если, например, владельцы 12 млн. долей в России размером до 50 га, не имеющие хранилищ продают осенью картофель посредникам, почти по себесто­имости – 6 руб./кг, в то время как при его наличии – можно зимой продать – по 12 руб./кг, весной – по 18 руб./кг, имея до 12 руб./кг дохода, отказавшись от всех мизерных государственных субсидияй, дотацияй и компенсаций, запрещённых ВТО.

Так как АПК содержится в основном за счёт налогоплательщиков - населения России, то с созданием самой эффективной и справедливой формы организации на селе – СПТК (в т. ч. прирельсовых), общество получит также упрощённый контроль за единой продуктовой цепочкой и за состоянием качества сельхозпродукции (в т. ч. по пищевой безопасности) не на прилавках сотен тысяч магазинов, предприятий общественного питания и госснабжения, а прямо в хранилищах вместимостью до 30 – 50 тыс. т и в цехах производства продуктов питания. То к чему передовые европейские страны шли 200 – 300 лет, мы можем осуществить по всей России и странам ЕАЭС в растениеводстве за 2 – 3 года, построив хранилища – комплексы (в т. ч. прирельсовые), заменив лишь автотранспорт и крытые вагоны общего пользования на рефрижераторные автомобили и вагоны с обслуживающим киргизским, белорусским, или казахским персоналом, следящим на всём пути следования, за температурой внутри 5 – вагонных секций Брянского машиностроительного завода. Водитель авторефрижератора или автофургона с изотермическим кузовом также одновременно является материально – ответственным лицом. При этом во всех странах ЕАЭС и СНГ в прирельсовых СПТК, АПП и АПО, имеющих высокомеханизированные хранилища (в т. ч. с крытым лебаркадером) открывается клондайк бесконечных технико – технологических и организационно – экономических инноваций, обеспечивающих снижение себестоимости и повышение качества экологически чистой скоропортящуюся растениеводческой продукции с использованием многооборотных сборно – разборных контейнеров, деревянных или пластмассовых поддонов с ящиками и сетками, загруженных ранним картофелем, овощами, бахчевыми, виноградом, цитрусовыми и другой скоропортящейся сельхозпродукцией, вплоть до подвижного дна (транспортёра) вагона, применяемого в США для снижения повреждений картофеля и овощей при их разгрузке и навальном способе перевозке.

Белоруссия с самого начала санкций в 2000 г. обратилась к внутренним ресурсам расширения собственного производства сельхозпродукции, чтобы не тратить валюту (как в России) на закупку чужого пропитания, тем более, что сельскохозяйственное производство, не было так сильно разрушено как в России с 1990 – х годов. В результате объединение 2 – х убыточных колхозов в 30 км от Минска появился агрокомбинат с современной системой хранения и переработки картофеля и овощей – АО «Колино» к которому относится комплекс «Цнянсоил экопродукты» на 90% принадлежащий частному инвестору, который в 2015 г. собрал урожай картофеля по 45 т/га, а также морковь, свеклу, лук, зерно и кукурузу с полей, где несколько лет назад были пустыри, со средней зарплатой работников предприятия – 500 долл. США со стремлением довести до 1000 евро на человека, (Короткова Е. Белорусское зеркало для героев. //Московский комсомолец. 2016.- 24 ноября, С. 4.).

Принятые в России законы по кооперации и агропромышленной интеграциипротиворечат друг другу и не содержат многих крайне необходимых сегодня нормативных актов. Поэтому в стране не развиваются ни СПТК, ни АПП и АПО холдингового типа. Так, производители молока утверждают, что прибыль в молочном животноводстве - около 1% при реализации переработчикам в среднем по 24 руб./л (в некоторых регионах страны молоко скупается посредниками по 14 руб./л), скармливая для получения 1 л минимум 1 кг ячменя и 1 кг сена, которые стоят 18 руб./л. Остальные 6 руб./л расходуется на кормление коровы, её дойку и лечение. Но в супермаркете 1 л молока стоит уже 50 руб./л. Если к этим 50 руб./л прибавить около 5 руб./л субсидий, то переработку и упаковку натурального отечественного молока и его продажу в собственных магазинах «Молоко», целесообразно передать СПТК оставляя 26 руб./л дохода на развитие КФХ и СПТК. В свою очередь государство свои 5 руб./л субсидии может использовать для помощи в создании или удешевлении МТБ хранения, переработки, упаковки молочной продукции, всячески помогая в строительстве мини молокозаводов, сыроварен и т. п. в СПТК, АПО, которое по риску капвложений в десятки раз надёжнее и эффективнее частных крупных молокозаводов в городах, куда свозится молоко неизвестного происхождения за сотни и тысячи километров из сотен хозяйств Российской Федерации. В Европе давно широкое распространение получили мини – хлебопекарни, мини – пивоварни и другие «мини», за эффективность и качество работы которых отвечает конкретное лицо или кооператив, что одно и то же.

Надо признать, что промышленное развитие сельского хозяйства и 140 – 160 связан­ных с ними отраслей является фундаментальным ресурсом роста экономики в основном аграрных стран ЕАЭС и БРИКС. Партнёрство в области сельхозтехники, перерабатывающего сельхозсырьё оборудования, приоритетных технологий и инноваций в агропромышленном производстве, позволяет быстрее создать реальный сектор с участием малого и среднего бизнеса на селе, ориентированного на промышленное сельскохозяйственное производство во всех странах ЕАЭС и БРИКС, что усилит продовольственную безопасность, финансовую надёжность и стабильность развития в каждой из стран – участниц.

Принятый на саммите 2015 г. для распространения проект «Дорожная карта торгово – экономического инвестиционного сотрудничества БРИКС до 2020 года» должен быть дополнен новыми проектными предложениями связанными с созданием АПФ с соответственными хранилищами – комплексами, элева­торами, перерабатывающими сельхозсырьё предприятиями, (в т. ч. прирельсовыми) и единой наиболее оптимальной и более скоростной международной транспортной системы, путём государственного партнёрства, что значительно улучшить условия инвестирования. Установление экономического равновесия между странами – участниками ЕАЭС и БРИКС требует от государств новых промышленных, финансовых и торговых подходов с учётом глобальных экономических тенденций и достигнутого уровня конкурентоспособности с другими государственными объединениями, которые сегодня соперничают в мировом масштабе: американский, европейский, китайский и японский рынки.

Между тем новая компания любой страны, конкурирующая в определённой отрасли, имеет конкретную стратегию и развивается в рамках принятого плана. Отсюда необходимо усовершенствовать и унифицировать процесс планирования в ЕАЭС и БРИКС.

Активизация деятельности ЕАЭС (не меньшей, чем в ЕС), координация, кооперация и интеграция как между странами – участниками, так и с внешним (в т. ч. ШОС, БРИКС, АТЭС) объединениями, позволит новому Союзу противостоять всё возрастающему противодействию западных стран.

Необходимо сформировать такой механизм экономического взаимодействия стран, входящих в ЕАЭС, который будет способствовать обеспечению синергетического эффекта в решении проблемы коллективной продовольственной безопасности. Необходима реализация целого комплекса организационно – экономических мер: разработка совместного продовольственного баланса; создание конъюнктурного центра по анализу и прогнозированию продовольственной ситуации; создание межгосударственных объединений, совместных предприятий, продуктовых кооперативных союзов, объединяющих фермеров ЕАЭС картофелеовощного, плодово - ягодного, зернового и других растениеводческих и животноводческих направлений.

ФОРМИРОВАНИЕ ЕДИНОГО НАУЧНО – ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В АПК ЕАЭС И СНГ В УСЛОВИЯХ ЕВРОАЗИАТСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

На саммите ЕАЭС и ОДКБ в Санкт – Петербурге подписана новая редакция Таможенного кодекса ЕАЭС. Создан ёмкий общий рынок действующий по правилам ВТО. Единый рынок лекарственных средств и медицинских изделий помогает снизить цены на социально важную фармацевтическую продукцию, усилить контроль качества и порядком обращения. Очевидно то же произойдёт при создании общего аграрного рынка в основном аграрных стран. Ведётся работа по формированию к 2025 г. общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов, правил торговли электроэнергией. Формируется единое цифровое пространство ЕАЭС и использование цифровых технологий при оформлении товаров на внешних границах Союза. Необходима и скоординирована транспортная политика, обеспечивающая непрерывную связь со странами ЕАЭС и другими. Важно разработать системные и долгосрочные решения способствующие дальнейшему стратегическому развитию ЕАЭС, (Союзное вече. (газ.парламентское собрание Союза России и Беларуси). – 2016. - № 59. – С 2.).

Так как страны - участницы ЕАЭС в основном сельскохозяйственные то необходимо создать такой Общий аграрный рынок, в котором выгодно было бы работать всем сельхозтоваропроизводителям. Для чего всем его участникам как во внутренней, так и во внешней торговле (в основном скоропортямищися продуктами питания), необходимо уделить особое внимание созданию суперсовременных транспортных систем с соответствующей механизированной и автоматизированной складской, погрузочно – разгрузочной инфраструктурой, вплоть до «сквозной» холодильной цепи специально созданной для системы «поле (ферма) - потребитель» охватывающую не только дальних потребителей (в т. ч. в портовых городах) картофеля, овощей, плодов, мясомолочной и другой скоропортящейся сельхозпродукции в России, но и в странах ЕАЭС, ШОС, БРИКС. В обратном направлении, например из Мурманска, Архангельска, портов Дальнего Востока можно в тех же вагонах везти свежезамороженную рыбу, другие морепродукты, а из южных стран ЕАЭС, СНГ и других – недостающую в России раннюю, плодоовощную, ягодную, экзотическую и иную сельхозпродукцию.

Важность проблемы перевозки скоропортящейся сельхозпродукции железнодорожным и смешанным транспортом состоит в том, что ни одно НИУ в СССР данным «наукоёмким» процессом никогда глубоко не занималось, так как такое товародвижение охватывало интересы десятков министерств и ведомств и оно осталось «без глаза» (как говорится «у 7 нянек»), в то время как сегодня транспортные расходы (с учётом погрузки, транспортировки смешанным транспортом, разгрузки, складирования, или реализации «с колёс» и т. п.) достигают 50% и более постоянно растущей розничной цены скоропортящейся сельхозпродукции (без учёта её огромных потерь в пути, кратковременном хранении и т. д.). А проблемам роста товарооборота высококачественой сельхозпродукции между бывшими республиками вообще мало кто занимался. В результате потери сельхозпродукции в системе «поле - потребитель» с использованием железнодорожного транспорта достигли 60% и более, что и явилось одной из причин распада СССР и перехода стран СНГ на самообеспечение картофелем, овощами, плодами, бахчевыми и виноградом, вплоть до хлопка в Астраханской области России и наоборот – картофеля в республиках Средней Азии вместо теплолюбивого хлопка, из – за чего пострадала российская текстильная промышленность.

Перевозка скоропортящейся сельхозпродукции всеми видами транспорта (автомобильным, железнодорожным, водным, морским и воздушным) наиболее выгодна, когда она всё время находится в пути (в скоростных автофрежираторах, в специализированных скоростных вагонах, морских судах, в воздухе) и поэтому следует максимально сократить простои во время её транспортировки, при оформлении провозных документов (в т. ч. на таможенных пунктах), сервисном обслуживании, загрузке и выгрузке «нежного» продовольствия, ежеминутно теряющего свои первоначальные свойства, качество, витамины и т. п. При этом повреждение плодовоягодной, картофелеовощной, бахчевой, виноградной, цитрусовых и другой скоропортящейся продукции, содержащей до 80 – 90% воды («пузырёк с водичкой»), должно быть также сведено к минимуму, так как потери свежеубранной механизированным способом, частично повреждённой, «дышащей», выделяющей тепло и влагу сельхозпродукции в пути и дальнейшем её хранении очень высоки как в натуральной, так и в денежной форме.

Эксперты подсчитали, что уже в 2015 г. 60% ВП будет производиться в Азиатско – Тихоокеанском регионе (АТР). Перспективы расширения торгово - экономических отношений нашей страны с Поднебесной связан с крупными газонефтепроводами, линиями электропередачи, оборонными и другими проектами ЕАЭС.

Наряду с торговлей продовольствием со странами ЕАЭС, БРИКС и др. перспективным является переход к совместным научно – исследовательским и конструкторским работам и последующему совместному производству унифицированных проектов хранилищ – комплексов, увязанных с национальными особенностями уборки сельхозпродукции, сельхозмашин, оборудования по мойке (переработке), фасовке, упаковке, полевого и внешнего транспорта и т. п., ориентированных в основном на специализированные сельскохозяйственные производственные кооперативы (СПТК), и небольшие дешёвые фермерские магазины. Элитным супермаркетам и крупным торговым сетям сложно конкурировать с дешёвой фермерской и кооперативной розничной торговлей отечественной сельхозпродукцией, так как у них нет посредников, и всевозможных «накручиваний» на розничную цену сельхозпродукции. Прибыль фермеров будет увеличиваться (как и во многих развитых странах мира) за счёт роста товарооборота и прямой доставки высококачественных продуктов питания потребителям, без заезда в какие – либо плодоовощные базы и т. п.

Главной проблемой нынешней экономики сельского хозяйства России, ЕАЭС, СНГ в целом, что мы продолжаем работать в физически и морально устаревшей искусственно созданной структуры АПК под 100% коллективизацию и 100% размещение базы хранения и переработки сельхозпродукии в городах, чего нет нигде в мире. Сегодня многоотраслевые низкорентабельные акционированные сельхозорганизации (СХО) полностью потеряли свои организационно - эконо­ми­че­ские и технологические связи со ставшими частными городскими плодоовощными базами и перерабатывающими сельхозсырьё заводами принадлежащими в основном иностранным компаниям, которые стараются работать на импортном сырье, что ведёт к росту потерь (до 50% и более) и себестоимости отечественной сельхозпродукции в системе «поле (ферма) - потребитель», бессмысленным затратам труда и средств, а в конечном счёте неконкурентоспособности конечных продуктов питания на внутреннем и мировом рынках, дальнейшим убыткам в СХО, КФХ и сокращению сельскохозяйственного производства в России.

Таким образом, необоснованный импорт продовольствия и сырья для иностранных предприятий не решает проблемы про­довольственной безопасности России, а наоборот способствует спаду производства в отечественном сельском хозяйстве, перерабатывающей и пищевой промышленности. К тому же ведёт товарный кредит, реализуемый в России по мировым ценам, так как способствует сокращению покупок, а следовательно и производства отечественных продуктов питания. В свою очередь реализация импортного продовольствия по ценам ниже отечественных, также ведёт к сокращению сельхозпроизводства в России, а следовательно к убыточности и банкротству СХО и КФХ, росту безработицы. К снижению платежеспособного спроса населения в стране также ведёт и постоянное ничем неоправданное увеличение цен на большинство продуктов питания. Из – за чего страдают потребители, производители и государство, потому что при низких закупочных ценах перекупщиков и спекулянтов – сельское хозяйство не развивается. Отсутствие гарантированных каналов сбыта произведённой в России, ЕАЭС, СНГ, БРИКС сельхозпродукции подрывает не только рост производства и экономику СХО, КФХ и т. п., но и разрушает созданный потенциал соответствующих подкомплексов АПК РФ, к росту безработицы в городах где сосредоточена его 1, Ш, и 1У сферы, к дальнейшему банкротству СХО.

Так, удельный вес убыточных СХО в 2000, 2005, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 гг. соответственно 53, 42, 29, 22, 24, 23 и 20%, (Алтухов А. И. Импортозамещение как необходимое условие обеспечение продовольственной независимости страны. //В кн.: Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. – 2015. - № 4. – С. 2 – 7.).

Если бы в 60 – 70 - е годы когда начались закупки зерна и др. из – за границы (за нефтедоллары) мы на базе убыточных колхозов и особенно совхозов создали высокоэффективную прослойку из фермерских СПТК, то сегодня Россия была бы сытой и богатой и ни о каких санкциях не могло быть и речи. Сейчас же у нас нет ни колхозов, ни совхозов, ни мощной фермерской прослойки, ни высокопроизводительной материально - технической базой хранения, переработки в местах специализированного производства сельхозпродукции – в СПТК, АПП и АПО, ни контролируемой торговли. К этому мы невольно пришли бы давно, если бы не заблокировали реформу А. Косыгина (Председателя Совмина СССР с середины 1960 г ХХ в.) целью которой был перевод колхозов, совхозов, предприятий и учреждений АПК на хозрасчёт и самофинансирование. К чему мы сегодня пришли, с большим опозданием после разрушения «реформаторами» большинства предприятий всех 3 основных сфер АПК в т. ч. тракторных заводов, сельхозмашиностроения, многочисленных СХО, перерабатывающих и других предприятий - фундамента АПК и его продуктовых подкомплексов, развивая посреднические и торговые предприятия, которые до сих пор, без напряжённого труда наживаются на сельхозтоваропроизводителях и потребителях.

В свою очередь Ден Сяопин взяв на вооружение принципы НЭПА, дореволюционный российский – первый в то время кооперативный и прогрессивный европейский опыт развития фермерских хозяйств в кратчайшие сроки провёл реформу и за 3 года накормил огромную страну, выставив на экспорт значительные излишки сельхозпродукции.

Для стран – участниц ЕАЭС СНГ, ШОС и БРИКС главным является развитие экономики на базе современной техники, оборудования передовых технологий последних поколений, расширяющих производственную базу с целью противостояния внешним конкурентам. На этой высокомеханизированной и автоматизированной технико – технологической основе сосредоточенных в хранилищах – комплексах, элеваторах и цехах производства продуктов питания, любые точки объединения ведут к сокращению затрат труда и средств на совместное производство. Поэтому совместная работа в ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и в других объединениях должна быть реальной и постоянной, а не протокольной от сессии к сессии, когда важнейшие двух и многосторонние проекты остаются лишь на бумаге, а медленное согласование совместных программ в министерствах, ведомствах, НИИ и др. ведёт лишь к снижению конкурентоспособности техники, технологий и произведённой в объединении государств продукции на мировом рынке. Этому должно способствовать и создание в ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС единого информационного пространства и повышение пропагандистской работы СМИ.

Поэтому необходима внутренняя структурная перестройка (как это осуществлено в ОПК РФ), в первую очередь в АПК каждой из стран ЕАЭС, СНГ и др., в которых имеются практически равные стартовые условия, если взять низкие доходы сельхозтоваропроизводителей и мелкотоварное производство скоропортящейся и другой сельхозпродукции.

В связи с тем, что в России произошли серьёзные сдвиги по импортозамещению во многих промышленных областях: фармацевтической, лёгкой, химической, тяжёлом машиностроении, железнодорожной технике и др., пора как можно быстрее создать совместно со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др. низкозатратную, высоконкурентную реальную рыночную структуру АПК и сельского хозяйства (на базе СПТК, АПП и АПО) с наименьшими затратами суммарных средств и инвестиций в каждом государстве – участнике.

Некоторые государства ЕАЭС и БРИКС демонстрируют высокие темпы роста экспорта в другие страны участницы, которые также являются в основном аграрными странами. Так прирост экспорта продовольствия из Армении в Россию и Беларусь за январь – июнь 2016 г. к соответствующему периоду 2015 г. составил 87.4 и 47.2% соответственно. Китай, несмотря на недостаток потребления картофеля в расчёте на 1 китайца, всё же планирует создать 20 специализированных картофельных хозяйств и современные хранилища на границе с Россией с целью обеспечения населения Дальнего Востока «вторым хлебом».

России также необходимо активно продвигать свои экспортные позиции по зерну, картофелю и другой сельхозпродукии на внешний рынок с целью своего экономического роста и развития соответствующих продуктовых подкомплексов АПК. России необходимо стимулировать экспорт особенно продуктов переработки зерна и картофеля с высокой добавленной стоимостью, оставляя всё больше и больше нестандартной продукции, отходов и очисток картофеля для изготовления высококачественного корма для скота, находящегося как в СХО, СПТК или АПО, так и в ЛПХ, в которых было сосредоточено в 2013 г. около 45% крупного рогатого скота от поголовья в хозяйствах всех категорий (в т. ч. 47% коровы), 47% овец и коз, 21% свиней и 18% птицы, (Статистические материалы развития агропромышленного производства России. М. – Россельхозакадемия. – 2014. - 35 С.). /РТНА0700. /=РТНА0713. /=РТНА0710.

Государственное регулирование экспортно – импортных процессов должно включать в себя и информационную составляющую об избытке и недостатке тех или иных продуктов питания в каждой стране – участнице ЕАЭС, СНГ и БРИКС, о компаниях и фирмах поставщиках продуктов питания на экспорт, других заинтересованных контрагентов, объединяющих малый и средний сельскохозяйственный бизнес за рубежом, а также в специализированных зонах в которых экономически выгодно создавать совместные (в т. ч. с иностранным капиталом) специализированные СПТК и т. п., реализующие оптом из своих крупных хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых) большие однородные партии высококачественной свежей сельхозпродукции, в т. ч. экологически чистую которую в коллективных отечественных многоотраслевых СХО получить практически невозможно.

В первую очередь на экспорт из России желательно поставлять экологически чистые продукты питания из СПТК, т. к. по состоянию на 1 ноября 2016 г. 27 стран принимают в отношении российских товаров защитные меры и 127 стран ограничительные, (Лисоворик Я. Экономический альянс не выходит из кризиса. //Московский комсомолец. 2016.- 24 ноября, С. 4.).

Специализированным на картофеле, овощах открытого грунта, плодах длительного хранения СПТК, не надеясь на государство, должны сами создавать районные, региональные и федеральные фермерские и кооперативные Союзы (Ассоциации), вплоть до «своих» лобби в Госдуме России, а также совместные предприятия, объединения и компании по взаимовыгодному сотрудничеству в транспорировке (в т. ч. в таре) скоропортящихся ранних и поздних картофеля и овощей плодов, ягод, винограда, бахчевых, цитрусовых, бананов и т. д. и т. п., вплоть до экзотических, с целью повышения конкурентного и экспортного потенциала каждой из стран ЕАЭС, СНГ ШОС или БРИКС, а для многих один из способов получения прибыли и выхода из кризиса.

Приток прямых иностранных инвестиций в 2013 г. в развивающееся страны БРИКС составил: ЮАР – 8 304 млрд. долл. США, Россия 26 118; Индия 36 046; Бразилия 63 996 и в Китай – 117 586 млрд. долл. США*). Основными причинами оттока капитала из США, стран ЕС и др. в развивающиеся страны является большая доходность большинства инестпроектов, связанная с низкой стоимостью рабочей силы, меньше барьеров при входе на налоговое, трудовое и природоохранное законодательство, меньше стоимость ценных бумаг, (Почтарёв Н. Е. Влияние политики «количественного смягчения» в США и Евросоюзе на экономическое развитие стран БРИКС. //Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук. – М. – МГУ. – 2015. – 20 с.).

У России имеется громадный потенциал для выхода на рынок развивающихся стран мира, население которых к 2050 г. (по данным ООН) составит 4/5 жителей планеты как зерном и картофелем, так и продуктами их переработки ввиду того, что мясомолочные продукты питания для большинства семей третьего мира недоступно, а массовая неорганизованная эмиграция в нашу страну – нежелательна. Лучше помочь решить их продовольственные проблемы в самих развивающихся государствах.

Сегодня, помимо Вьетнама появилось несколько десятков стран заинтересованных в свободной торговле со странами ЕАЭС, в т. ч. страны АСЕАН (Ассоциация 10 Государств Юго – Восточной Азии), потребление «второго хлеба» в которых (с учётом импорта картофеля) составляет: Сингапур – 24.9 кг/чел./год, Бруней – 12.9, Мьянма – 5.5, Лаос – 5.0, Малайзия и Камбоджа – по 5.1, Таиланд – 4.9, Индонезия и Вьетнам по 4.2 кг/чел./год, это в то время как в Латвии 1 чел. в год потребляет 140 кг, в Польше – 130, в Португалии – 125, Эстонии, Литве, Ирландии и Великобритании – около 120 кг, в Канаде – 85, Дании – 73, США – 70 кг/чел./год, в то время как в Бразилии – 15, в Индии – 17, ЮАР – 26, Китае – 35 и в России – 126 кг/чел./год, или в 1.4 раза больше, чем все остальные страны БРИКС вместе взятые (табл. 1).

С развитием первичного и элитного семеноводства картофеля в России (в т. ч. с помощью производства мини-клубней в Китае), наша страна может увеличить и ускорить поставку недостающего продовольственного картофеля и продук­тов его переработки в развивающиеся страны СНГ, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др.

Таблица 1. Производство и потребление картофеля в странах БРИКС (в среднем за 2009 – 2012 гг.).

 Страна

Населе ние, тыс. человек.

Площадь,   тыс. га
 

Урожайность, т/га

Валовой сбор,  тыс. т.

Производство  
на 1 чел/ кг/год

Потребле ние
на 1 чел./кг/ год, 2003 г.

Российская Федерация

143300

2164.7

13.1

28318.7

197.6

126

Китайская Народная Республика

1339450

 5194.8

 15.6

81075.4

61.0

35

Индия

1187550

1842.2

20.5

37769.2

31.8

17

Бразилия

193467

143.0

25.0

363.6

2.0

15

Южно- Африканская Республика

49991

 60.4

19.0

 114.1

1.4

26

ИТОГО

2913758

9405.1

15.7

147641.0

 

 

Население стран БРИКС превышает 3 млрд. чел. и составляет 43.5% от всего населения земли. На их долю приходится 32% пахотных земель, из них в России находится 9% мировой пашни, более 50% чернозёмов, 20% мировой пресной воды, 9% минеральных удобрений и 8.4% производимого мирового картофеля. В общемировом производстве продовольствия на долю стран БРИКС приходится около 940 млн. т зерна (37%), около 150 млн. т картофеля (41%), 130 млн т мяса (42%), 244 млн т молока (32%), 83 млн т сахара (46%). Суммарная площадь под картофелем в СНГ и БРИКС составляет 62% от всех посадок на планете.

В табл. 2 оценка потенциала аграрной сферы стран БРИКС.

Таблица 2 Потенциал сельского хозяйства стран БРИКС, %.

 Показатели

Россия

Бразилия

Индия

КНР

ЮАР

Доля сельхозугодий в общей площади.

13

33

61

55

80

Доля сельского хозяйства в ВВП.

4.0

6.0

18.0

10.0

2.5

Доля сельского хозяйства в валовой добавочной стоимости

4.4

5.6

 22.8

10.3

 3.2

Занято в сельском хозяйстве от общего числа занятых в экономике

9.5

18.3

 50.5

39.6

5.1

Коэффициент Джини*.

0.421

0.547

0.334

0.425

0.631

Доля госрасходов на развитие инфраструктуры в сельском хозяйстве

18.0

41.0

-

36.0

33.0

*Коэффициент Джини – степень расслоения общества страны. /КДСР0057.

Показатели табл. 2 свидетельствуют о том, что в России доля сельхозугодий в общей площади самая маленькая из стран БРИКС, в то время как площадь пашни – более 115 млн. га, а в расчёте на душу населения самая большая в мире – 0.8 га. При этом доля сельского хозяйства в ВВП России меньше чем в других странах БРИКС, кроме ЮАР – 2.5%, при 3% в среднем по миру. Коэффициент Джини свидетельствует о низком уровне доходов сельского населения стран БРИКС. Меньше всех государственных расходов на инновации и развитие инфраструктуры в сельском хозяйстве (9.7 и 18.0% соответственно) также в России, (Черкасова О. Потенциал аграрной сферы стран БРИКС. //АПК: Экономика. Управление. – 2016. - № 2.- С. 81 – 86. /ЧОАЭ0072. /ЧОПА0110. /ЧОПА0109.).

Не ссорясь ни с США, ни с Китаем и Европой, мы должны воспользоваться ситуацией. И то, к чему шли европейские фермеры 200 – 300 лет, особенно скандинавские страны, создав с помощью СПТК самую эффективную систему товародвижения картофеля, овощей, молочной и другой сельхозпродукции с использованием собственных небольших магазинов «шаговой доступности» с собственным хранением, безотходной переработкой, транспортом, («своей» холодильной цепью), мы можем создать в растениеводстве за 5 – 7 года и в животноводстве – за 3 – 5 лет.

При этом комплектный набор современной ресурсоэнерго­сберегающей унифицированной сельскохозяйственной техники и оборудования в России, странах ЕАЭС, СНГ и др. должен охватывать в КФХ полный цикл машинного производства той или иной культуры (например, картофель 100 – 120 га) в каждом продуктовом подкомплексе АПК, начиная от обработки почвы до уборки, хранения, товарной подготовки (переработки) и реализации через СПТК конечных продуктов питания потребителям с наименьшими потерями сырья, затратами труда и средств с использованием оптимального автомобильного, железнодорожного, водного и морского транспорта.

Помня, что в отличие от «короткой» жизни углеводородов в мире (постоянно меняющихся в цене), огромный плодородный российский земельный капитал – является вечным, а возобновляемые ресурсы (продукты питания и пресная вода), по наличию которой мы занимаем 2-е место в мире после Бразилии, постоянно растут в цене на мировом рынке, мы можем прокормить (с учётом изменения климата и расширения пахотнопригодной земли на Севере страны) более 500 млн. граждан дружественных нам стран.

Несмотря на то, что Китай и Индия экспортирует картофель в Россию, всё же на роль «кормильцев» населения планеты они не подходят, так как степень распашки их территории составляет соответственно 75 и 70 % при предельных значениях 40 %.

При создании в России специализированных СПТК, АПП и АПО холдингового типа мы можем в течение 1 – 2 лет решить в основном свои проблемы с картофелем и начать экспортировать его(в т. ч. в переработанном виде) в больших масштабах в развивающиеся страны ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др.

Без участия стран ЕАЭС, ШОС и БРИКС невозможно решать проблемы связанные с: про­довольственной и энергетической безопасностью; изменением климата и экологической деградацией на планете; борьбой с международным терроризмом и транснациональной преступностью.

Стратегия развития АПК ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС - должна обеспечить прежде всего конкурентоспособность их продуктов питания на мировом рынке, добиться совершенство техники и технологии в продуктовых цепочках «поле (ферма) - потребитель», не уступающих лучшим западным образцам, использовать все имеющиеся связи в разных странах мира на получение патентов, лицензий и т. п.и скорейшего продвижения лучшей сельхозтехники и оборудования для каждого продуктового и не продуктового подкомплекса АПК каждой страны. Создание рабочих групп по сотрудничеству в сфере сельского хозяйства, хранения и переработки, транспортировки, оптовой и розничной торговли, работающих на регулярной основе, обеспечит ускоренное инновационное технологическое развитие. Очевидная взаимодополняемость стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС по вопросам тракторостроения сельхозтехники, оборудования по переработке, фасовке – упаковке и т. п. для одних и тех же «мировых» продуктов питания – зерна, картофеля, овощей, яблок, груш и др. в свежем и переработанном виде, позволит организовать эффективный и взаимовыгодный обмен научно – техническими и практическими достижениями, что будет способствовать социально – экономическому развитию каждой страны и объединения в целом.

Нарастающая динамика глобального мирового развития вынуждает страны ЕАЭС СНГ, ШОС и БРИКС искать собственную модель развития, независимую от давления США, ЕС и их валют. Объединение колоссальных потенциалов стран ЕАЭС ШОС, БРИКС и др. приведёт к тому, что Запад начнёт учитывать их интересы, а потенциальные конфликты превратятся в диалог на основе международного права и равноправия с созданием в будущем системы взаимовыгодного взаимодействия государственных объединений всего мира. /СРАЕ1600. /НДГМ0487.

Огромная потребность населения мира в продовольствии и особенно в зерне и картофеле в первую очередь жителей развивающихся стран, в т. ч. - Азиатско - Тихоокеанского региона (АТР) ведёт к тому, что Россия, являясь абсолютным лидером по экспорту пшеницы, к 2020 г. может довести производство зерновых до 130 млн. т, (по итогам 2016 г. в стране собрано 126 млн. т зерна), а также картофеля до 35 млн. т. Для создания экспортных коридоров зерна (картофеля) и продуктов их переработки в Азию, начато строительство крупных перевалочных терминалов в Приморском и Забайкальском краях. Как сказал глава Минсельхоза А. Ткачёв на П Всемирном зерновом форуме, «со странами Содружества обсудим перспективы развития совместных инвестиционных аграрных или инфраструктурных проектов в приграничье, что позволит усилить наши позиции на зерновых международных рынках, (1Зачем нам так много зерна? //Аргументы и факты. – 2016. – № 43. – С. 20.).

В 2016 г. экспорт зерна при урожае 117 млн. т может превысить 25 млн. т, а к 2030 г. ожидается рост валового сбора до 150 млн. т. Значит продажа зерна на экспорт превысит 60 млн. т, которых достаточно для питания населения в 600 млн. чел. при потреблении 100 кг/чел./год. При этом, в будущем не будет вводиться пошлина на экспорт, а также будут сняты транспортные ограничения, затрудняющие поставку зерна благодаря созданию мощностей, по его перевалке, хранению и реализации в Бангладеш, Корею и другие страны, куда доступ ГМ продукции закрыт, так как в России производят только чистое (не генно – модифицированное зерно), (Беляева М. Как мы на мировом рынке. //Аргументы и факты. – 2016. – № 47. – С. 6.).

Отдельная проблема для роста производства и расширения экспорта 2 – го хлеба - это обеспечение сельхозтоваропроизводителей высококачественным семенным материалом картофеля. Недостаток качественного семенного материала для своевременного сортообновления и сортосмены - один из основных факторов, сдерживающих рост урожайности культуры, объемы экспорта и выхода стандартных высококачественных клубней с 1 га посадок.

Современные кризисные явления диктуют необходимость выработки нового формата экономического взаимодействия, который может выражаться в усилении многостороннего сотрудничества как внутри уже созданных интеграционных союзов ЕАЭС, СНГ, ШОС и др., так и со странами других объединений.

Создание в странах ЕАЭС, СНГ и др. СПТК, АПП и АПО холдингового типа приведёт к значительному снижению издержек в расчёте на единицу конечной сельхозпродукции, расширению объёмов производства и реализации продуктов питания с использованием специализированного автомобильного и железнодорожного транспорта, восстановлению бывшей союзной кооперации в области производства тракторов сельскохозяйственных машин (которые на обновлении в Китае и Бразилии) фасовочно – упаковочного, перерабатывающего оборудования, спецтранспорта и т. п. .

Единая таможенная территория создаёт условия для восстановления совместной научно - технической и производственной кооперации. Дальнейшая интенсификация производства картофеля, картофелепродуктов, овощей, плодов, и т. п. в СПТК, АПП и АПО и совершенствование прямых торгово – экономических связей, в особенности при взаимовыгодных поставках высокотехнологичных продуктов питания, позволит получить большой дополнительный эффект, особенно при транспортировке сухих полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания.

Активизация деятельности ЕАЭС (не меньшей, чем в ЕС), координация, кооперация и интеграция как между странами – участниками, так и с внешним (в т. ч. ШОС, БРИКС, АТЭС) объединениями, позволит новому Союзу противостоять всё возрастающему противодействию западных стран.

В этой связи, в рамках согласованной агропромышленной политики необходимо налаживать в рамках ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС производство достаточного количества высококачественного семенного картофеля для полного обеспечения им сельхозтоваропроизводителей (СХО, КФХ, ЛПХ и др.). Для прохождения таможенного контроля качества семенного, продовольственного картофеля и продуктов его переработки (относящихся к экопродукции), очевидно нужно совершенствовать и гармонизировать существующую систему сертификации и стандартизации с международной.

Требования относительно безопасности картофеля, овощей и прочих пищевых продуктов регулирует ТРТС 021/2011. Сертификат на картофель действует на территории всех государств ЕАЭС. Этот документ надёжно защищён от копирования. Выдают декларации и сертификаты на картофель, специализированные агентства (центры) сертификации. Ответственным за достоверность всех указанных в декларации сведений является заявитель (предприниматель). Добровольный сертификат на картофель также является существенным преимуществом во время розыгрыша национального тендера.

Кроме того, для отгрузки семенного и продовольственного картофеля в южные страны ЕАЭС и СНГ в любое время года (а также приёма овоще – бахчевой, виноградной и др. скоропортящейся сельхозпродукции) СПТК, АПП и АПО, должны иметь крупные прирельсовые хранилища – комплексы с крытым дебаркадером (или отапливаемым коридором) для исключения отпотевания, подмораживания и других нежелательных процессов, снижающих качество скоропортящегося товара.

Перспективным видится сотрудничество научно-исследовательских учреждений государств – членов Союза для осуществления совместных проектов в селекции и семеноводстве картофеля.

Кроме того, требуются: организация сортового первичного семеноводства в северных (чистых от вирусов) регионах России, как для себя, так и для стран - членов ЕАЭС; строительство семеноводческих хранилищ - комплексов из ЛМК (в т. ч. прирельсовых) в семеноводческих СПТК, АПП и АПО; организация эффективной системы межгосударственного и международного лизинга лабораторного и технологического оснащения селекционно – семеноводческого процесса, унифицированной картофелеводческой и овощеводческой техники и оборудования (в т. ч. фасовочно – упаковочного и загрузочного) как для семеноводческих, так и продовольственных хранилищ - комплексов; содействие в создании системы целевого консультирования и обучения фермеров через Интернет; содействие в освоении новейшей техники, технологий и оборудования в системе «поле – потребитель»; налаживание системы льготного кредитования и максимального снижения налогов для сельхозтоваропроизводителей и тарифов на железнодорожные перевозки.

Кроме того, для отгрузки семенного и продовольственного картофеля в южные страны ЕАЭС и СНГ в любое время года (а также приёма овоще – бахчевой, виноградной и др. скоропортящейся сельхозпродукции) СПТК, АПП и АПО, должны иметь крупные прирельсовые хранилища – комплексы с крытым дебаркадером (или отапливаемым коридором) для исключения отпотевания, подмораживания и других нежелательных процессов, снижающих качество скоропортящегося товара. /КТДО0442.

Так как Россия, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС, АСЕАН и другие объединяют дороги с твёрдым покрытием, железнодорожные, морские пути и самолёты, то создание современных систем (в т. ч. смешанных) высокопроизводительных погрузочно – разгрузочных механизмов, высокомеханизированных и автоматизированных пропускных пунктов, таможенных терминалов и т. п. ещё требует своего решения на всём пространстве государственных сообществ. Но это дело уже государственной важности, с которым частным компаниям не справиться. Проблема состоит лишь в том, что сегодня каждое государство пытается сделать что – то своё и по своему , что при их объдинении или неэффективно, или слишком затратно, особенно в условиях финансового, экономического и иных кризисов, охвативших страны ЕАЭС, СНГ, ШРС, БРИКС и др.

Несмотря на положительную динамику сотрудничества в рамках ЕАЭС, СНГ существует ряд проблем, тормозящих фермерское, кооперативное и агропромышленное развитие в каждом государстве Союза и Содружества, в которых - преобладает мелкотоварное производство. Отсутствие рыночного опыта и политической воли в создании АПФ и новой системы товародвижения скоропортящейся сельхозпродукции с использованием рефрижераторного автомобильного и железнодорожного транспорта (который стал в основном частным), сдерживают рост экономики в каждой стране. Проблему создания в странах ЕАЭС производственно – торговых СПТК (в т. ч. прирельсовых) с круглогодичным обращением вагонов – термосов, автономных рефрижераторных вагонов (АРВ) и 5 - вагонных рефрижераторных секций БМЗ Брянского машиностроительного завода и с использованием многооборотной сборно – разборной или другой тары, без совместного решения правительств государств ЕАЭС, СНГ и др. нам не осилить. Торговые представительства должны заниматься не только поисками партнёров в экспортно – импортном сегменте стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС, и создавать взаимовыгодные условия для работы взаимосвязанных СПТК, АПП и АПО, разрабатывать преференции для объединения МФХ с целью экспортоориентированного развития производства экопродукции в каждом государстве, но и развивать сотрудничество в расширении сети лабораторий по сертификации экологически чистого картофеля, плодоовощной, мясомолочной и другой сельхозпродукции, как для реализации внутри ЕАЭС и СНГ, так и поставки на мировой рынок.

В новых стандартах на семенной и продовольственный картофель должны быть отражены: рациональное место размещения хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых); наиболее эффективные способы уборки и транспортировки семенного и продовольственного картофеля поставляемого в страны ЕАЭС и на экспорт в другие государства; требования к качеству картофеля, допустимые нормы засорённости клубней; эффективные способы перевозки (в т. ч. тара и упаковка) скоропортящейся сельхозпродукции специализированным автомобильным, железнодорожным и морским транспортом; режимы, способы хранения и приборы применительно к конкретной технологии товарной обработки (переработки) и перевозки картофеля; перечень других обязательных технологических операций, составляющих законченный процесс производства и доведения картофеля и продуктов его переработки до потребителя с наименьшими затратами труда и средств; технологические требования по загрузке и выгрузке картофеля из вагонов и другим работам, проводимым при транспортировке клубней, овощей, фруктов, винограда, бахчевых и т. п. Важно также указать технологические требования, предъявляемые к сортированию, фасовке, упаковке, этикетировке, таре, транспортным средствам, операциям в оптовом и розничном торговом звене в стране – покупателе (потребителе) картофелеовощной продукции.

В области проведения совместной научно – исследовательской работы необходимо:

– определить потребности каждой страны ЕАЭС в оригинальном, элитном и репродукционном семенном материале, а также имеющиеся собственные мощности по хранению и др., и уточнить необходимые объемы производства и переработки части продовольственного картофеля, овощей и др. с учетом импортозамещения из стран дальнего зарубежья;

– разработать новые системы машин «поле – потребитель» с целью сертификации и стандартизации техно­логий производства, хранения и реализации оригинального, элитного и репродукционного семенного материала, а также продовольственного картофеля, овощей их продуктов его переработки для обеспечения единой государственной технологической политики в картофелеовощном подкомплексе АПК РФ и на пространстве ЕАЭС;

– обосновать способы и формы совершенствования организа­ционно-экономических взаимоотношений между партнерами по семе­нной и продовольственной технологическим цепочкам с целью достижения ими наименьших затрат и высоких конечных результатов совместного труда, как в производстве элиты картофеля, так продовольственного картофеля, картофелепродуктов и картофельного крахмала;

Помимо обеспечения благоприятных условий функционирования и развития ЕАЭС, разработки предложений по дальнейшему развитию интеграции и подготовки приёма новых государств в данное объединение, ЕЭК должна заниматься: макроэкономической политикой; государственными и муниципальными закупками; таможенным администрированием; трудовой миграцией; информационно – коммуникационными технологиями; проведением мониторинга показателей уровня развития экономики сельского хозяйства и АПК в целом государств – членов ЕАЭС, их населения и степени их интеграции.

К основным целям и задачам экономического развития ЕАЭС можно отнести: поддержание качественного и устойчивого экономического роста государств – членов и Союза в целом за счёт: реализации конукрентных их природно – климатических преимуществ; проведения соординированной (согласованной) политики, способствующей повышению технологического уровня производства, хранения, переработки и реализации продуктов питания; диверсификации национального производства и экспорта сельхозпродукции; стимулирования внутренней деловой активности и спроса на сельхозпродукцию государств – членов; формирования единого экономического пространства для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы; создания общего финансового рынка Союза на базе гармоничного законодательства государств – членов и единой валюты; принятие совместных мер по развитию экспорта продуктов питания (в частности страхования и кредитования экспорта); развития инфраструктуры автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта и их интеграцию в мировую транспортную систему; создание единого транспортного пространства и общего рынка транспортных услуг; совершенствования таможенных и транспортных процедур; разработки единых требований и стандартов по ресурсосбережению и энергоэффективности к ввозимой и выпускаемой продукции; стимулирования применения трудо –, энерго –, ресурсосберегающих и безотходных технологий производства (переработки) и доведения конечной продукции до потребителей государств ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС; стимулирования специализации АПК государств – членов на производстве сельхозпродукции имеющей лучшие природно – климатические, почвенные, экономические и другие конкурентные преимущества (не во вред пороговому гарантированному самообеспечению продовольствием); переориентации потребителей Союза на производство конкурентоспособной сельхозпродукции государств – членов с целью сокращения импорта из других стран; создание Общего аграрного рынка Союза.

В целях развития импортозамещения Правительством Российской Федерации были определены приоритетные направления Господдержки в АПК: селекционно – генетические и селекционно – семеноводческие центры; плодово –, картофеле- и овощехранилища; тепличные комплексы; животноводческие комплексы молочного направления; Предложены новые формы господдержки инвестиционных процессов в отрасли - возмещение сельскозтоваропроизводителям части прямых понесённых затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса и проектное финансирование.

Для реализации согласованной (скоординированной) политики ЕАЭС был утверждён перечень индикативных показателей развития агропромышленного комплекса государств – членов Союза. В данный перечень были включены такие показатели как посевные площали зерна, картофеля, поголовье скота и птицы, производство основных видов продуктов питания, инвестиции в основной капитал сельского хозяйства, добавленная стоимость переработки сельскохозяйственной продукции, рентабельность сельскохозяйственной продукции. Таким образом, появится чёткая статистическая основа для анализа и выработки предложений по совершенствованию скоординированной агропродовольственной политики в целях повышения эффективности работы технологически взаимосвязанных отраслей зерно -, овоще -, картофелепродуктового и других подкомплексов АПК с ориентацией на высокие конечные результаты и на доведение высококачественных дешёвых продуктов питания до сегодняшних и будущих потребителей общего аграрного рынка стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС с наименьшими потерями, затратами труда и средств.

Единое экономическое пространство, общий рынок, услуг, капитала труда и сельхозпродукции должны обеспечить равные условия конкуренции малого, среднего и крупного бизнеса стран участниц ЕАЭС, выявить основные направления эффективного развития сельского хозяйства и основных отраслей, по которым можно достичь максимального эффекта.

Одним из направлений развития картофелеводства и овощеводства ЕАЭС является концентрация и специализация. Наилучших результатов добиваются хозяйства с площадью посевов до 100 га и более, что позволяет применять комплект картофелеводческой и овощеводческой техники, передовую технологию, внедрять достижения науки, уменьшить материальные и трудовые затраты в расчёте на единицу продукции, улучшить её качество, максимально загрузить сортировальные, моечные, высокомеханизированные и автоматизированные поточные перерабатывающие фасовочно – упаковочные, линии, внутренний и внешний транспорт.

Для повышения конкурентоспособности ЕАЭС на мировом рынке необходимы согласованные действия стран – участниц в рамках ЕЭК как наднационального органа и выбора основных экспортообразующих отраслей и подкомлексов АПК. Стабилизация единого рынка труда может произойти при условии роста доходов фермеров и квалификации наёмных работников специализированных СПТК, АПП и АПО, которых можно приглашать из других стран СНГ, профессионально знакомых с производством картофеля, плодов, овощей, бахчевых, винограда и т. п. Исторические, экономические и другие интеграционные связи на постсоветском пространстве позволяют России ускорить переход на инновационный путь развития ЕАЭС в целом.

Из – за девальвации рубля в России и ослабления национальных денежных средств в странах ЕАЭС и СНГ значительно выросли цены на импортное сырьё, технику, оборудование, материалы, запчасти, семена и др. Кредитные ресурсы стали дорогие и менее доступные. Кредиторская задолженность, как в сельском хозяйстве, (в СХО РФ свыше 2 трлн. руб.) так и в пищевой промышленности свыше 2 трлн. руб. огромны и приобретают необратимый процесс, что говорит о полной непригодности давно устаревшей структуры искусственно созданного АПК под 100% коллективизацию. В этой связи, на переходный период к массовому созданию СПТК на базе МФХ и АПП и АПО на основе средних и крупных СХО в странах ЕАЭС, СНГ и др. целесообразно осуществить прямую господдержку сельхозтоваропро­из­водителей с особым режимом субсидирования, отменить все налоги на 2 – 3 года участникам целевых государственных региональных, федеральных и экспортных прог­рам­­м с установкой льготных отпускных цен на дизельное топливо, бензин, газ, воду, канализацию и электроэнергию. Целесообразно повысить экономическую доступность кредитных ресурсов (под 5% годовых и менее, совершенствовать залоговые операции, стимулировать массовый переход владельцев товарных ЛПХ в КФХ, возврату КФХ из «тени», оздоровить и поддержать финансовую устойчивость малых, средних, крупных СХО и немедленно прекратить их умышленное и иное банкротство, так как они дают работу до 90 – 95% сельских жителей, в то время как реальными фермерами - предпринимателями может стать в любой стране не более 5 – 10% от всех сельских жителей.

Целью ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др. объединений является формирование согласований взаимовыгодной экономической политики и принятие совместных программ стратегического развития обеспечивающих дополнительные конкурентные преимущества на внутреннем и мировом рынках, что позволит вписаться в современную глобальную экономику, снизить экономические риски, воспользоваться преимуществами мирового разделения труда и международной системы торговли. Так, за период 2010 – 2014 гг. прирост ВВП стран – участниц ЕАЭС составил 16.5%, в то время как в ЕС – 6.3% и в США – 11.6%. Основными внешнеторговыми партнёрами государств – членов ЕАЭС являются: ЕС – 51.9%; КНР – 12.5%; СНГ – 6.6%; США – 3.7% и 25.3% - другие страны. Совокупный товарооборот ЕАЭС с Китаем увеличился за 2010 – 2014 гг. более чем в 3.5 раза и составил 109 млрд. долл., (Воловая М. Д. БРИКС и ЕАЭС: экономические перспективы новых региональных форматов. //В кн.: Страны БРИКС: стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире. Труды 1 научно – практической конференции РАН. Под редакцией Ю. С. Пивоварова – М. – ИНИОН РАН. – 2016. – С. 10 – 13.).

Страны ЕАЭС, ШОС и БРИКС могут создать мощное пространство сопряжённой устойчивой экономики, при равной ответственности за развитие Евразии. При этом многие проекты являются взаимодополняющими и могут быть унифицированы, особенно это касается объектов рыночной инфраструктуры (хранилищ, цехов товарной обработки, переработки и реализации картофеля, овощей и т. п.) и создания единой транспортной системы.

В мировой практике инфраструктурные проблемы начали активно решаться с помощью государственно – частного партнёрства (ГЧП). В России сегодня реализуется более 1200 проектов ГЧП в т. ч. в сферах: коммунальной, энергетической, социальной, транспортной и в сельском хозяйстве.

Для российских условий функционирования сельского хозяйства, особую значимость представляет вид государственной поддержки из «зелёной корзины»: страхование урожаев; строительство хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых), другой рыночной инфраструктуры; развитие консалтинга и информационное обеспечение фермеров и других сельхозтоваропроизводителей. Основными перспективными направлениями аграрной политики должны стать поддержка экспорта зерна, картофеля, продуктов их переработки и др. высокорентабельной сельхозпродукции, завоевание новых ниш на мировом рынке, так как их там никто без боя не отдаёт. Основной приоритетной задачей в настоящий момент является увеличение инвестиций в зерновой и картофелепродуктовом подкомплексы, АПК РФ в глубокую переработку зерна и картофеля с высокой экспортной добавленной стоимостью с целью закупки за валюту последних поколений передовой техники и технологии для дальнейшего расширения производства первого и второго хлеба нашей планеты.

Бразилия. Индия. Китай. РФ > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 22 февраля 2017 > № 2083471


Россия > Агропром > fruitnews.ru, 20 февраля 2017 > № 2081756

Минсельхоз России усилит поддержку агропромкомплекса и экспорта сельхозпродукции

В текущем году Минсельхоз выделит на поддержку экспорта товаров АПК почти 728,4 млн руб., заявил глава Минсельхоза Александр Ткачев в минувшую пятницу, 17 февраля, в ходе своего выступления на пленарном заседании XXVIII съезда Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России.

В списке мер поддержки экспорта предусмотрена разработка регионального суббренда, на что направят 9,7 млн руб. Кроме того, власти создадут систему изучения экспорта сельхозтоваров и зарубежных рынков сбыта. Речь идет о создании аналитического центра, к работе в котором привлекут ученых и экспертов. На эти цели предусмотрено 185,2 млн руб., подчеркнул глава аграрного ведомства России.

В рамках госпрограммы Минэкономразвития заложена субсидия на развитие Российского экспортного центра по продвижению экспорта сельхозпродукции.

«На эти цели предусмотрено 187,6 млн руб.», — отметил Ткачев и уточнил, что Минсельхоз является распределителем средств.

Минсельхоз намерен дополнительно выделить 3,8 млрд руб. на субсидирование краткосрочных кредитов по новому механизму льготного кредитования. Это увеличит объем субсидий на краткосрочные кредиты до 15 млрд руб. по словам Ткачева, дополнительные средства найдены за счет перераспределения в рамках статьи о льготном кредитовании.

В этом году на субсидирование льготных краткосрочных и долгосрочных кредитов выделено 21,3 млрд руб., в том числе 11,2 млрд руб. — на краткосрочные кредиты. Новый механизм кредитования востребован и аграриями, и банками. «Его надо оттачивать, доводить до совершенства, — заявил Александр Ткачев. — Я уверен, что он приживется и будет поддерживать не только крупных, но и мелких производителе».

По данным Минсельхоза, исходя из заявок регионов потребность в кредитах на проведение сезонных полевых работ в этом году составляет 700 млрд руб., в том числе 300-320 млрд руб. планируются на весенний сев.

Россия > Агропром > fruitnews.ru, 20 февраля 2017 > № 2081756


Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > tpprf.ru, 17 февраля 2017 > № 2185710

Резолюция областного актива станет дорожной картой региона на 2017 год.

17 февраля в Торгово-промышленной палате Саратовской области прошло заседание совета бизнес-объединений.

Предметом обсуждения стал проект резолюции собрания областного актива, прошедшего 8 февраля в правительстве региона.

Документ разработан на основе доклада «Об итогах социально-экономического развития Саратовской области за 2016 год и перспективах на 2017 год». В нем также учтены результаты выполнения предыдущей резолюции, принятой в 2016 году.

Во встрече на площадке палаты приняли участие представители правительства области, аппарата уполномоченного по защите прав предпринимателей, члены совета – руководители предприятий и объединений бизнеса.

Президент ТПП Саратовской области – председатель совета бизнес-объединений Алексей Антонов, открывая заседание, подчеркнул важность обсуждаемого документа и обратил особое внимание на раздел, посвященный роли предпринимательства в регионе.

«Впервые в резолюции такое большое внимание уделено развитию малого бизнеса, предпринимательской инициативы. В этой связи одним из ключевых направлений мы считаем усиление роли государственной поддержки и взаимодействие бизнеса с организациями, входящими в инфраструктуру поддержки бизнеса», – заявил глава ТПП.

Первый заместитель министра экономического развития региона Юлия Винокурова дала пояснения по структуре и подходам к разработке самого документа.

Выступавшие далее участники заседания признали, что проект резолюции представляет собой «масштабный, информативный документ». Советник бизнес-омбудсмена Ольга Лутьянова назвала его «нашей дорожной картой на 2017 год».

Директор Центра поддержки экспорта Анатолий Мамедов предложил снабдить резолюцию необходимыми ссылками на конкретные программы и документы. На его взгляд, это повысит эффективность работы по выполнению основных целевых ориентиров.

«Обсуждение документов, определяющих перспективное развитие региона, с представителями бизнеса и общественных организаций стало неотъемлемой частью работы органов власти области, – подвела итог дискуссии первый заместитель министра экономического развития Юлия Винокурова. – Эта практика полезна для обеспечения открытости процесса принятия решений и понятности для населения, предпринимательского и экспертного сообщества тех мер, которые будут приниматься в ближайшее время. Главное, она позволяет выработать оптимальные решения существующих задач. Все конструктивные предложения и критические замечания, поступившие от бизнеса, будут переданы через торгово-промышленную палату в правительство региона и получат свое отражение в итоговом тексте резолюции актива области».

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > tpprf.ru, 17 февраля 2017 > № 2185710


Корея. СФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > tpprf.ru, 17 февраля 2017 > № 2185708

В Томской ТПП состоялась встреча с Генеральным директором Торгового отдела Посольства Республики Корея.

16 февраля Томскую ТПП посетил Генеральный директор Торгового отдела Посольства Республики Корея (KOTРA) г-н Ким Джон Кён.

Во встрече с представителем посольства в России также приняли участие советник Президента ТПП по ВЭД Эдуард Беляев, Директор Центра развития ВЭД Томской ТПП Александр Беляев, а также представители Департамента международных и региональных связей Администрации Томской области.

В ходе встречи Президент Томской ТПП Аркадий Эскин познакомил корейского гостя с потенциалом Томской области, предприятий и организаций региона, рассказал о мероприятиях по развитию российско-корейского делового сотрудничества, реализуемыми Томской ТПП с 2009 года. Также руководитель палаты представил предложения по дальнейшему расширению отношений томских и корейских предпринимателей. Кроме того, президент ТПП рассказал о возможностях инфраструктуры поддержки экспорта МСП, в частности, РИЦ-Томская область международной сети Enterprise Europe Network и Регионального центра поддержки экспорта, действующих на базе Томской торгово-промышленной палаты.

В свою очередь г-н Ким Джон Кён рассказал о возможностях по развитию делового сотрудничества, предоставляемых KOTRA, заинтересованности корейских предприятий в поиске партнеров в Томской области, направлениях взаимовыгодного сотрудничества бизнесменов двух стран. Возможности Томской ТПП и представленные предложения о развитии сотрудничества получили высокую оценку корейского гостя, о чем он оставил запись в книге почетных гостей Томской ТПП.

Корея. СФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > tpprf.ru, 17 февраля 2017 > № 2185708


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 17 февраля 2017 > № 2079511 Дмитрий Медведев

Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

О ходе реализации приоритетных проектов «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», «Чистая страна» и «Безопасные и качественные дороги».

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Рассмотрим несколько приоритетных проектов. Начнём с направления, которое касается развития малого бизнеса, индивидуального предпринимательства – той сферы экономики, с которой сталкиваются практически ежедневно многие из нас. Эта сфера даёт работу миллионам людей и делает развитие экономики в целом более устойчивым. Именно в небольших компаниях нередко рождаются различные современные и зачастую прорывные идеи, формируются рынки, концентрируются капиталы, появляются новые бизнесы. Мы все понимаем, какое значение малый бизнес имеет для страны.

Паспорт проекта мы утвердили в конце ноября, ключевая цель – обеспечить дополнительную занятость в этом секторе ещё для 1,2 млн человек, поддержать по показателям 336 тыс. индивидуальных и малых предприятий, в том числе путём расширения доступа к закупкам и мерам поддержки в рамках национальной гарантийной системы. У нас создана необходимая инфраструктура для этого, работает профильная корпорация развития, банк, принят программный документ «Стратегия развития малого и среднего бизнеса на период до 2030 года». Работает и так называемая программа «Шесть с половиной». Этот инструмент мы создали для помощи тем малым компаниям, которые ведут проекты в приоритетных отраслях – здравоохранении, аграрном секторе, обрабатывающих производствах и некоторых других.

Однако рост сектора сдерживает ситуация с доступом к кредитам. Малый бизнес далеко не всегда способен предоставить достаточное залоговое обеспечение. Для решения этой задачи мы собрали предложения и банковского, и делового сообщества. Есть разные идеи и по корректировке программы стимулирования кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере высокотехнологичных производств, и по повышению статуса гарантий и поручительств корпорации МСП и МСП Банка, и по разработке стандартов кредитования представителей сектора, и по расширению информационного обмена. Всё это, надеюсь, позволит сделать хорошую деловую репутацию реальным активом, а с другой стороны, защитить банки от недобросовестных предпринимателей. Сегодня мы об этом поговорим.

Также посмотрим, как идёт реализация проекта «Чистая страна». Он направлен на формирование в нашей экономике новой отрасли по переработке твёрдых отходов. Речь идёт о предприятиях, которые занимаются производством электроэнергии на основе возобновляемых источников. Для мощности, которая вырабатывается на основе таких источников, у нас существует и специальный механизм – так называемый зелёный тариф. Он уже применяется для солнечных и ветровых станций. Сегодня посмотрим, можно ли распространить его и на энергию, которая вырабатывается мусоросжигательными заводами.

Такой шаг в целом должен способствовать улучшению экологической ситуации в крупных городах, мегаполисах. Скажем, в Московской области почти вообще не осталось полигонов, где можно было бы захоранивать бытовые отходы без ущерба для экологии.

Кроме того, мы вносим изменения в ряд документов, в том числе по проекту «Безопасные и качественные дороги», в частности, уточняются регионы, где он будет реализован. Определимся с судьбой информационного ресурса, где будет формироваться база фото- и видеоматериалов, которые присылают люди. Внесём ряд изменений в проект по развитию и поддержке экспорта.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 17 февраля 2017 > № 2079511 Дмитрий Медведев


Россия. Весь мир. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 16 февраля 2017 > № 2185729

Центр поддержки экспорта Саратовской области начал работу в ТПП.

15 февраля в Торгово-промышленной палате Саратовской области прошло заседание коллегии регионального комитета инвестиционной политики и имущественных отношений.

В рамках заседания состоялось открытие Центра поддержки экспорта Саратовской области.

В мероприятии приняли участие первый заместитель председателя правительства Саратовской области Александр Стрелюхин, председатель областной думы Владимир Капкаев, президент Союза «Торгово-промышленная палата Саратовской области» Алексей Антонов, министр области - председатель комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Олег Галкин, представители Саратовской таможни, Агентства стратегических инициатив, Российского экспортного центра, чиновники, бизнесмены.

Автономная некоммерческая организация «Центр поддержки экспорта Саратовской области» была создана в 2017 году региональной Торгово-промышленной палатой совместно с комитетом инвестиционной политики и имущественных отношений. Центр расположился в помещении ТПП (Саратов, ул. Шелковичная, 186), его директором назначен Анатолий Мамедов, долгое время руководивший крупной логистической компанией. Организация призвана оказывать всестороннюю поддержку экспортоориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства.

«Мы возлагаем большие надежды на этот проект и уверены, что вскоре увидим рост объемов экспорта наших предприятий», – отметил Александр Стрелюхин на открытии Центра.

О задачах Российского экспортного центра и его региональной сети рассказал представитель РЭЦ Андрей Жигалов. По его словам, уже сегодня во многих регионах страны через такие центры можно получить консультации по вопросам ведения внешнеэкономической деятельности, информацию о коммерческих предложениях зарубежных компаний, провести экспертизу внешнеторговых контрактов, договоров, участвовать в деловых поездках и торгово-экономических миссиях. Андрей Жигалов поздравил своих коллег с началом нелегкой, но интересной и нужной работы по реализации проекта.

«Задача Центра поддержки экспорта в глобальном смысле одна – привлечь максимальное количество компаний малого и среднего предпринимательства, увеличить внешнеторговый оборот. Многие саратовские предприниматели сегодня производят качественные и конкурентоспособные продукты и нуждаются в расширении рынков сбыта, помощи в продвижении своих товаров. Наш центр совместно с РЭЦ как раз и займется решением этих задач», – уточнил Анатолий Мамедов.

Также в ходе коллегии с докладами выступили министр – председатель комитета инвестиционной политики Олег Галкин, первый заместитель начальника Саратовской таможни Алексей Тарасов, руководитель представительства АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» в Приволжском федеральном округе Сергей Бочаров. Спикеры отчитались о работе ведомств в 2016 году и поделились планами на ближайшую перспективу.

Россия. Весь мир. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 16 февраля 2017 > № 2185729


Россия. Весь мир. СФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > tpprf.ru, 16 февраля 2017 > № 2185723

Меры поддержки и рабочие алгоритмы выхода российских компаний на зарубежный рынок обсудили в Новосибирске.

14 февраля на площадке Сибирского банка ПАО «Сбербанк» состоялся практикум для экспорто-ориентированных предприятий региона, на котором обсудили актуальные проблемы внешнеэкономической деятельности предприятий.

В работе практикума приняли участие начальник управления маркетинга региона, внешнеэкономической деятельности и туризма министерства экономического развития Новосибирской области Анастасия Ивашина, руководитель Центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Новосибирской области Сергей Иванов, президент Новосибирской городской торгово-промышленной палаты Юрий Бернадский, вице-президент Фонда международной торговли, основатель экспортного агентства АБК Директ Наталья Подгорецкая. представители подразделений Сибирского банка «Сбербанка России», представителей малого и среднего предпринимательства.

Анонсируя работу практикума, Наталья Подгорецкая отметила, что подобные мероприятия пройдут в 21 городе. Тур проводится при поддержке Министерства экономического развития Российской Федерации. Основная задача – выявить потребности экспорто-ориентированных компаний и понять насколько эффективно работает инфраструктура поддержки экспортеров в каждом регионе.

Стратегию развития экспортного потенциала Новосибирской области в 2017 году представила Анастасия Ивашина. Один из новых актуальных видов нефинансовой поддержки новосибирских компаний за рубежом, предлагаемых министерством экономического развития Новосибирской области, это оформление паспорта внешнеэкономического проекта. Данная услуга работает по трем направлениям: поиск рынков сбыта за рубежом, привлечение инвесторов в компанию, поиск резидентов для парковых проектов.

Минэкономразвития НСО оформляет паспорт сделки, согласовывает его с Министерством экономического развития РФ и направляет в российское торгпредство, расположенное в стране, на чей рынок хочет выйти новосибирское предприятие. Торгпредство анализирует рынок и находит партнеров для компании.

Сергей Иванов рассказал о мерах государственной поддержки экспортеров, в частности о возможностях Центра поддержки экспорта Новосибирской области. Основная задача Центра - содействие расширению внешнеэкономического сотрудничества малого и среднего предпринимательства региона. Центр оказывает консультационные, маркетинговые, информационные услуги отечественным и зарубежным предпринимателям, содействует в организации и проведении конференций, выставок, ярмарок для субъектов малого и среднего предпринимательства.

О возможностях Новосибирской городской ТПП по поддержке экспорто-ориентированных предприятий региона рассказал Юрий Бернадский. Специалисты Палаты оказывают экспортным компаниям целый спектр консультационных услуг по вопросам внешнеэкономической деятельности, защите интеллектуальной собственности, экспертных услуг по определению страны происхождения товаров, товарной экспертизе, урегулированию отношений между торговыми партнерами, в том числе зарубежными.

Юрий Бернадский отметил, что Палата регулярно проводит опросы предпринимательского сообщества по различным направлениям ведения бизнеса и на основе полученных данных вносит предложения по улучшению бизнес – климата в регионе. В частности Палатой совместно с РСПП и Деловой России подготовлены такие предложения предпринимательского сообщества по наращиванию объемов несырьевого экспорта, как:

- разработка механизмов компенсации затрат экспортеров на патентование, сертификацию, лицензирование продукции на внешних рынках;

- применение механизма ГЧП при создании российских торговых домов за рубежом;

- разработка плана мероприятий («дорожной карты») по поддержке и продвижению российских брендов;

- разработка плана мероприятий по поддержке российских субъектов предпринимательской деятельности при открытии демонстрационных залов, торговых представительств за рубежом;

- установление срока возврата НДС предприятиям-экспортерам в течение 14 дней;

- отмена процедуры получения паспорта сделки при заключении экспортного контракта для субъектов малого и среднего предпринимательства.

- разработка и принятие комплекса мер по поддержке экспорта российских IT-технологий.

В ходе работы практикума участники и эксперты обсудили действующие программы государственной поддержки экспорта. Практические вопросы экспортной деятельности, в том числе анализ перспективы спроса на товары за рубежом, потенциальных покупателей, как сделать более коротким и экономичным путь выхода компании-экспортера за рубеж, наиболее распространенные ошибки экспортеров и как их избежать, как застраховаться от рисков при международной сделке.

Практикум завершился кейс-сессией, на которой предприниматели рассказали о конкретных задачах, стоящих перед компаниями на зарубежных рынках, а эксперты предлагали возможные решения этих задач.

Россия. Весь мир. СФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > tpprf.ru, 16 февраля 2017 > № 2185723


Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > minpromtorg.gov.ru, 16 февраля 2017 > № 2079635

Меры поддержки несырьевого экспорта обсудили представители власти, бизнеса, экспертного сообщества в рамках форума РЭЦ.

Российский экспортный центр (РЭЦ) провел в Москве масштабный форум, посвященный вопросам сертификации продукции. Мероприятие собрало на своей площадке более 600 участников – представителей власти, бизнеса, экспертного сообщества. Партнерами выступили Минэкономразвития, Минпромторг России, Росаккредитация и другие ведомства.

Как отметили участники мероприятия, тема поддержки несырьевого экспорта и, в частности, сертификации продукции, на сегодня является одной из самых актуальных для развития экономики России.

Поддержка экспорта — это президентский приоритет. Мы должны добиться серьезных результатов к маю 2018 года, подчеркнул в ходе выступления первый заместитель председателя правительства Российской Федерации Игорь Шувалов.

В ходе выступления первый заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Глеб Никитин отметил, что очень важно сформировать центр компетенций в РЭЦ, который будет давать необходимые разъяснения экспортерам по процедурам сертификации на зарубежных рынках.

Мы понимаем, что порой для того, чтобы адаптировать продукт для экспорта, необходимо вносить в него серьезные изменения, которые могут быть крайне затратными. Причем требования других стран не выше российских - они могут быть просто другими. Поэтому мы предусмотрели помощь экспортерам в части работы с органами по сертификации в виде субсидирования части затрат, проведению R&D для подготовки продуктов к сертификации на зарубежных рынках, подчеркнул Глеб Никитин.

Глава группы РЭЦ Петр Фрадков, выступивший модератором пленарной сессии, отметил, что вопрос признания за рубежом результатов деятельности российских аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий является важнейшим в сфере поддержки российского несырьевого экспорта.

В этом направлении ведется активная работа как со стороны органов исполнительной власти, так и со стороны Российского экспортного центра. Мы готовы предоставлять экспортерам всю необходимую поддержку в области сертификации продукции, сказал Петр Фрадков.

В ходе дискуссии была подчеркнута важность развития на территории России GLP-лабораторий и применения современных методик испытаний, соответствующих международным стандартам.

Правительством был принят план, в соответствии с которым лаборатории, аккредитованные в системе GLP в России, должны пройти оценку у зарубежных органов, чтобы результаты их исследований признавались в странах ОЭСР. Сейчас ведется оценка ряда российских лабораторий национальным органом по аккредитации Словакии, уже сделан ряд процедурных шагов. После завершения оценки в 2017 году наши GLP-исследования по отдельным направлениям будут признаваться в Европе, рассказал заместитель министра экономического развития Савва Шипов.

По его словам, созданная в России система имеет хороший потенциал для развития, в том числе на пространстве Евразийского Союза, поскольку ни в одной из стран, входящих в его состав, на данный момент нет лабораторий такого уровня.

Одной из мер поддержки экспортеров становится субсидирование затрат экспортеров на сертификацию продукции. Согласно постановлению от 17 декабря 2016 г. № 1388 РЭЦ наделен функциями агента правительства по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета производителям высокотехнологичной продукции на компенсацию части затрат, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках при реализации инвестиционных проектов.

Во второй части Форума прошел практический семинар с участием российских лабораторий. Участники семинара обсудили проблемы признания результатов проведенной в Российской Федерации оценки соответствия пищевой, парфюмерно-косметической, химической продукции, медицинской и фармацевтической продукции и их влияние на продвижение товаров за рубежом.

Для справки:

АО «Российский экспортный центр» (РЭЦ) - государственный институт поддержки экспорта, созданный при поддержке Правительства Российской Федерации. Центр представляет собой «единое окно» для работы с экспортерами в области финансовых и нефинансовых мер поддержки, включая взаимодействие с профильными министерствами и ведомствами.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > minpromtorg.gov.ru, 16 февраля 2017 > № 2079635


Россия. ДФО > Агропром. Приватизация, инвестиции > amurmedia.ru, 16 февраля 2017 > № 2077297

Для поддержки дальневосточных производителей, хотят создать единый бренд. Вопросы развития продуктовых сетей и доступа в них субъектов малого и среднего предпринимательства обсудили в аппарате полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, сообщили ИА AmurMedia в пресс-службе полпреда президента РФ в ДФО.

15 февраля под руководством заместителя полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Владимира Солодова прошло межведомственное совещание по вопросам развития продуктовых торговых сетей, а также обеспечения доступа в них субъектов малого и среднего предпринимательства.

В мероприятии приняли участие представители АНО "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта", исполнительных органов власти регионов округа, предприниматели, сотрудники полпредства.

В ходе совещания обсуждались меры обеспечения населения качественными продуктами питания по доступной цене и поддержки доступа в продуктовые торговые сети субъектов малого и среднего предпринимательства, их продвижение на рынке марорегиона и экспортных рынках.

В частности, участники совещания отметили необходимость стимулирования и оказания помощи со стороны органов исполнительной власти в координации взаимодействия предприятий малого и среднего бизнеса, в том числе фермерских хозяйств, с торгово-розничными сетями.

В ходе совместного обсуждения было высказано предложение по созданию единого бренда для продукции, произведенной предприятиями Дальнего Востока.

"Меры по поддержке местных производителей, которые выстроены в каждом регионе, нужно продолжать развивать. Одним из механизмов поддержки локальных производителей в регионах является их упорядочивание и взаимоувязка. Задача очень простая и связана с единообразной маркировкой дальневосточных продуктов. Предлагаю нам с вами доработать подход до того, чтобы, с одной стороны, была единообразная маркировка дальневосточных продуктов, с другой, были узнаваемые региональные бренды", – заключил Владимир Солодов.

Россия. ДФО > Агропром. Приватизация, инвестиции > amurmedia.ru, 16 февраля 2017 > № 2077297


Россия > Агропром > fruitnews.ru, 15 февраля 2017 > № 2074688

Минсельхоз планирует сократить госпрограмму развития АПК в 2018-2020 гг. в 1,7 раза

Минсельхоз РФ предлагает изменить структуру госпрограммы развития сельского хозяйства до 2020 года и сократить ее финансирование в 2018-2020 годах в 1,7 раза, сообщили РИА Новости со ссылкой на проект изменений в госпрограмму развития АПК на 2013-2020 годы.

Сейчас в рамках госпрограммы развития АПК действует 11 подпрограмм — по развитию растениеводства, животноводства, мясного скотоводства, молочного скотоводства, овощеводства и семенного картофелеводства, по поддержке малых форм хозяйствования, племенного дела, по развитию оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания.

Еще существуют три программы — по развитию финансово-кредитной системы АПК, по технической и технологической модернизации АПК, а также по обеспечению реализации самой госпрограммы. Кроме того, функционируют две федеральные целевые программы — устойчивое развитие сельских территорий и развитие мелиорации.

В пояснительной записке к проекту госпрограммы Минсельхоз указал, что с 2017 года была проведена консолидация нескольких десятков различных субсидий в сельском хозяйстве. Теперь их стало семь: содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития АПК (сюда входят, например, поддержка краткосрочного кредитования и страхования, а также отдельных подотраслей растениеводства и животноводства), поддержка растениеводов, молочных скотоводов, инвестиционного кредитования в АПК, компенсация прямых понесенных затрат аграриев на создание и модернизацию объектов АПК, реализация мероприятий в сфере мелиорации, а также по развитию сельских территорий.

Теперь пришла очередь сократить число подпрограмм в рамках госпрограммы развития АПК. Из одиннадцати подпрограмм останутся только три: техническая и технологическая модернизация АПК, развитие финансово-кредитной системы и управление реализацией госпрограммы — остальные восемь предлагается завершить. Федеральные целевые программы продолжают действовать.

В то же время вводятся новые, более широкие подпрограммы — развитие отраслей агропромышленного комплекса, обеспечение общих условий функционирования АПК, стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе, а также приоритетный проект «Экспорт продукции агропромышленного комплекса».

Кроме консолидации подпрограмм в результате сокращения числа субсидий, Минсельхоз РФ предлагает сократить финансирование госпрограммы развития сельского хозяйства в 1,7 раза в 2018-2020 годах – до 586,074 миллиарда рублей в совокупности.

В текущей версии госпрограммы объем ее финансирования за счет средств федерального бюджета установлен на 2017 год на уровне 300,227 миллиарда рублей, на 2018 год – 324,028 миллиарда, на 2019 год – 337,775 миллиарда, на 2020 год – 350,364 миллиарда рублей.

В свою очередь закон о федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годов предполагает выделение на госпрограмму развития АПК 215,852 миллиарда рублей в текущем году, 197,958 миллиарда – в 2018 году и 194,056 миллиарда – в 2019 году. Проект изменений в госпрограмму закрепляет указанные суммы на 2017-2019 годы. В 2020 году ожидается выделение еще 194,06 миллиарда рублей.

Финансирование подпрограммы управления реализацией госпрограммы развития АПК в 2017-2020 годы предлагается сократить на 22% — до 94,096 миллиарда рублей, программы развития сельских территорий — на 35,4%, до 63,417 миллиарда рублей, развития мелиорации — на 32,4%, до 37,487 миллиарда рублей.

Почти всех средств лишится программа технической модернизации — на нее за четыре года предлагается потратить лишь 363,3 миллиона рублей против ожидавшихся ранее 17,159 миллиарда. Финансирование подпрограммы развития финансово-кредитной системы по новой госпрограмме пока ожидается только в 2017 году — на 5 миллиардов рублей, которые необходимы для докапитализации Россельхозбанка.

На подпрограмму развития отраслей АПК, которая аккумулирует в себе мероприятия отмененных восьми отраслевых подпрограмм, предполагается направить 213,155 миллиарда рублей в 2017-2020 годы: 55,311 миллиарда в 2017 году, 53,485 миллиарда — в 2018 году, 52,179 миллиарда — в 2019 году и 52,18 миллиарда рублей — в 2020 году.

Финансирование обеспечения общих условий функционирования отраслей сельского хозяйства в 2017 году составит 11,116 миллиарда рублей, в 2018 году — 10,845 миллиарда, в 2019 году и в 2020 году — по 10,628 миллиарда рублей (совокупно — 43,217 миллиарда рублей).

Стимулирование инвестиционной деятельности в АПК обойдется бюджету в 344,462 миллиарда рублей: в 2017 году — 91,669 миллиарда рублей, в 2018 году — 85,659 миллиарда, в 2019 году — 83,566 миллиарда, в 2020 году — 83,568 миллиарда рублей. Наконец, на проект поддержки экспорта сельхозпродукции в 2017 году будет направлено 728,427 миллиона рублей, финансирование на более поздние сроки пока не указано.

Исходя из снижения объемов финансирования госпрограммы, Минсельхоз предлагает скорректировать ряд целевых показателей госпрограммы. Так, в обновленной версии документа ожидается, что в 2017 году рост производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в сопоставимых ценах к предыдущему году составит 1,7%, в 2018 году — также 1,7%, в 2019 году — 1,8%, а в 2020 году — 2,1%.

Действующий вариант госпрограммы предполагает рост производства продукции АПК на 1,1% в базовом сценарии в 2017 году и на 2,1% — в оптимистичном, а затем до 2020 года — на 2,1% каждый год. На коррекцию этого показателя также повлияли "рекордные показатели объемов производства продукции растениеводства в 2016 году".

Кроме того, были изменены прогнозы по динамике физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства. Министерство ожидает, что инвестиции в АПК в 2017 году увеличатся на 0,6% по сравнению с 2016 годом, но в 2018-2019 годы будут снижаться — на 0,1% и на 0,8% соответственно. Инвестиции в 2020 году останутся на уровне предыдущего года.

В текущей версии госпрограммы предполагается, что инвестиции в сельское хозяйство в 2017 году вырастут на 1,5% к прошлому году в базовом сценарии и на 4,8% — в оптимистичном. В 2018-2020 годы ожидается рост на 5,1% каждый год.

Россия > Агропром > fruitnews.ru, 15 февраля 2017 > № 2074688


Россия. ПФО > Миграция, виза, туризм > tpprf.ru, 14 февраля 2017 > № 2185490

В Хвалынске готовятся к бизнес-форуму по проблемам туризма.

10 февраля в г. Хвалынске Саратовской области состоялась встреча предпринимателей с руководством и специалистами Торгово-промышленной палаты региона. В мероприятии приняли участие президент ТПП области Алексей Антонов, глава Хвалынского муниципального района Сергей Вербин, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Саратовской области Михаил Петриченко, директор Гарантийного фонда для субъектов малого предпринимательства Саратовской области Сергей Гайдаш, директор Балаковского бизнес-инкубатора Игорь Файзи, руководитель филиала ТПП в г. Балаково Николай Карпочев, представители районной администрации, торгово-промышленной палаты, предприниматели.

Алексей Антонов и руководители направлений поддержки бизнеса ТПП рассказали предпринимателям о возможностях, которыq открывает перед ними палата. В частности, они напомнили о праве законодательной инициативы ТПП и участии в разработке новых законов, о создании регионального Центра поддержки экспорта, Палаты ремесел, о взаимодействии с органами власти на местах.

Алексей Антонов анонсировал ближайшие крупные события, которые пройдут с участием ТПП и бизнеса – это презентация Саратовской области в ТПП РФ в Москве и форум «Бизнес-мост» в Хвалынске, посвященный развитию внутреннего туризма.

Региональный бизнес-омбудсмен Михаил Петриченко, выступая перед предпринимателями, призвал обращаться к нему напрямую с проблемами и жалобами. Разбираться в конфликтных ситуациях он намерен во взаимодействии с органами власти, надзорными и правоохранительными органами и ведомствами.

В ходе встречи выяснилось, что наиболее остро перед местными предпринимателями стоит вопрос об использовании контрольно-кассовой техники и переходе на онлайн-кассы. В связи с изменениями в федеральном законодательстве владельцы торговых точек теперь должны иметь специальные кассовые аппараты и доступ в интернет. В некоторых селах, где живет менее 90 человек, стоимость кассового аппарата значительно превышает выручку от продажи, а интернетом на работе пользуются, по прозвучавшим на встрече цифрам, всего около 20% населения района.

Специалисты ТПП разъяснили, что закон позволяет работать в труднодоступных, отдаленных или малонаселенных пунктах без применения контрольно-кассовой техники. Решение об этом принимается на уровне региона, достаточно только внести в уже существующий перечень эти территории. Было решено подготовить обращение от торговых организаций Хвалынского района о внесении изменений в перечень труднодоступных населенных пунктов, где использование контрольно-кассовой техники не обязательно, и через торгово-промышленную палату передать его в компетентный региональный орган власти. С подобными обращениями могут выступить и другие районы Саратовской области.

В этот же день гости из Саратова посетили крупнейшие предприятия Хвалынского района, хорошо известные и за его пределами – санаторий «Пещера монаха», горнолыжный курорт «Хвалынь» и завод «Строительные Технологии и Машины».На встречах с руководителями предприятий шла речь о развитии санаторно-курортного направления, въездного туризма и необходимости привлечения инвестиций в туристическую отрасль.

На АО «СТМ», где глава ТПП Алексей Антонов и бизнес-омбудсмен Михаил Петриченко встретились с председателем совета директоров АО «СТМ» Сергеем Копшей, говорили о перспективах отечественного машиностроения и строительного комплекса, поиске новых заказов и рынков сбыта. Предприятие проектирует, изготавливает и монтирует оборудование, на котором производятся железобетонные изделия для комбинатов индустриального строительства (КИС) в России и странах СНГ. Торгово-промышленная палата предложила свою помощь в поиске деловых партнеров и налаживании контактов с предприятиями, заинтересованными в сотрудничестве с хвалынским АО «СТМ».

В течение поездки специалисты ТПП провели ряд консультаций с предпринимателями и руководителями предприятий.

Россия. ПФО > Миграция, виза, туризм > tpprf.ru, 14 февраля 2017 > № 2185490


Казахстан > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > kapital.kz, 14 февраля 2017 > № 2079676

Тимур Сулейменов назвал суммы, выделяемые на строительство жилья

Отвечать за завершение объектов будет специальный фонд

На базе АО «Казахстанский фонд гарантирования ипотечных кредитов» в 2016 году создан Фонд гарантирования жилищного строительства, в уставной капитал которого перечислено 10 млрд тенге. Введение данного механизма позволит привлечь дополнительные инвестиции в строительство жилья и значительно снизить риски участия граждан в долевом строительстве. Об этом на заседании правительства, посвященном реализации госпрограммы инфраструктурного развития «Нурлы жол», заявил министр национальной экономики Тимур Сулейменов, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

Глава ведомства сообщил, что в ноябре 2016 года одобрено предоставление гарантии в 2,5 млрд тенге на 10 тыс. 981 кв. метров жилья, или 178 квартир. Тогда как в 2017 году на данное направление предусмотрено 10 млрд тенге.

Кроме того, из предусмотренных в прошлом году 192 млрд тенге на строительство арендного, кредитного и коммерческого жилья фактически освоено 148,2 млрд тенге. За счет этих средств сдано в эксплуатацию около 225,3 тыс. кв. метров, или 3,6 тыс. квартир.

Глава Миннацэкономики привел и другие цифры. Так, на подведение инженерно-коммуникационной инфраструктуры к объектам жилищного строительства в 2016 году выделено 77,9 млрд тенге, из которых акиматами освоено 76,5 млрд тенге, или 98%, что позволило построить 2 тыс. 208 км инженерных сетей к объектам жилищного строительства. В 2017 году для продолжения строительства предусмотрено еще 57,4 млрд тенге. Как пояснил Тимур Сулейменов, неосвоение по регионам в основном связано с экономией и незначительным отставанием от графика завершения работ подрядными организациями.

На модернизацию систем тепло- и водоснабжения, а также водоотведения в рамках программы «Нурлы жол» через акиматы субъектам естественных монополий предоставляется бюджетный кредит на 2 года.

«Средства в размере 89,9 млрд тенге уже в полном объеме перечислены субъектам монополий, которыми освоено 48,2 млрд тенге», — уточнил министр, отметив, что данная мера позволит модернизировать 502 км сетей, из которых 65,2 км сетей относятся к теплоснабжению, 436,8 км сетей — к водоснабжению и водоотведению.

Отметим, что в 2017 году на данные виды работ предусмотрено выделение 53 млрд тенге. Как заверил министр национальной экономики, положительная динамика уже видна: износ сетей уменьшился на 2% - с 65% до 63%.

Тимур Сулейменов напомнил, что по госпрограмме через облигационные займы реализуются направления по поддержке экспорта и строительства жилья.

«Необходимо отметить, что для повышения эффективности мониторинга выделенных средств решением госкомиссии утвержден план-график освоения средств по облигационным займам. Таким образом, утвержденный план освоения по облигационному займу на 2016 год из 266,2 млрд тенге составляет 207 млрд тенге. Фактическое освоение составляет 155,1 млрд тенге», — сообщил Сулейменов.

По словам главы ведомства, львиную долю в этой сумме как раз и занимает строительство жилья, в то время как на поддержку экспорта и отечественных экспортеров по девяти одобренным проектам выделено 26 млрд тенге. При этом заемщикам перечислено 14,8 млрд тенге, в том числе 6,9 млрд тенге из резервов Нацфонда.

Казахстан > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > kapital.kz, 14 февраля 2017 > № 2079676


Украина. Весь мир > Финансы, банки > minprom.ua, 14 февраля 2017 > № 2076483

И фонд с нами: чего МВФ хочет от Украины

Правительство находится в постоянном ожидании финансовой помощи от МВФ. Получение четвертого транша переносится и, как выяснило РБК-Украина, из-за того, что Международный валютный фонд и Украина не могут согласовать ряд условий.

По информации издания, помимо пенсионной и земельной реформ, на проведении которых регулярно настаивает МВФ, несогласованными остаются еще ряд важных моментов – от пересмотра упрощенной системы налогообложения и критериев для получения субсидий по уплате ЖКХ до требований к национализированному Приватбанку.

В правительстве открыто о борьбе с МВФ не говорят, утверждая, что речь идет о "технических правках". Чего от нас требует фонд и на что мы пока никак не соглашаемся – в материале РБК-Украина.

Главное не победа, а участие

После того, как Украина в сентябре 2016-го, спустя год ожидания, получила третий транш в 1 млрд долларов, в правительстве сразу же заговорили о скором получении четвертого. Еще 1 млрд долларов Кабмин рассчитывал получить до конца 2016 года. Когда этого не произошло, министр финансов Александр Данилюк объяснил задержку с финансированием МВФ проблемами Приватбанка, который, как известно, был национализирован. И после разрешения ситуации с банком министр продолжал называть новые сроки получения денег: конец января, начало февраля. В прошлый понедельник – 6 февраля – Данилюк на пресс-конференции заявил, что ожидает согласования Меморандума до конца недели. Не отставал от него в обещаниях и президент Петр Порошенко. После своей встречи в Давосе с директором-распорядителем МВФ Кристин Лагард в середине января, он был уверен, что «через несколько недель состоится заседание совета директоров и мы должны получить транш».

"Важно, что мы в программе МВФ. Сейчас нет таких системных проблем, как были с "Приватом", остались чисто технические моменты", - заявил на своей пресс-конференции Александр Данилюк. О каких технических моментах идет речь, говорить он отказывается. Тем временем его подчиненные в Минфине заверяют, что дело буквально в расставлении запятых в тексте Меморандума, и его вычитке юристами.

В тоже время на своей пресс-конференции в Вашингтоне представитель МВФ Джерри Райс в конце прошлой недели заявил, что есть еще несколько вопросов, которые необходимо решить в рамках окончательной доработки меморандума, и согласовать, до следующей выплаты, сроки проведения некоторых реформ. "Предполагаю, что эти оставшиеся вопросы могут быть решены, мы ожидаем, что вопрос выделения транша будет на нашей повестке в ближайшие недели", - сказал Райс.

По информации РБК-Украина, речь идет о целом ряде до сих пор не согласованных требований.

Как и ранее, МВФ настаивает на проведении пенсионной и земельной реформ. Это болезненные темы для Украины. Принять закон об обороте сельхозземель отказывается большая часть парламента. В конце года был в очередной раз продлен мораторий на продажу земель. Однако на прошлой неделе народный депутат от БПП Алексей Мушак собрал необходимое количество депутатских подписей для подачи представления в Конституционный суд о признании введенных ограничений на куплю-продажу земли неконституционными. В тоже время, из списка несогласованных вопросов, с которым удалось ознакомиться РБК-Украина, следует, что правительство готово закрепить в Меморандуме лишь свое обязательство до 1 апреля разработать, внести и обеспечить принятие законопроекта об обороте земель сельхозназначения. Отмена моратория – еще под вопросом.

С пенсионной реформой все сложнее. В итоговом варианте Меморандума конкретики по этому вопросу не будет, отметил высокопоставленный собеседник РБК-Украина в правительстве. Это значит, что о повышении пенсионного возраста речь также не идет. Об этом неоднократно заявляли и вице-премьер Павел Розенко, и министр соцполитики Андрей Рева, и министр финансов Александр Данилюк. «Наших предложений пока нет, Рева что-то пишет, но пока ничего толком не получается», - говорит источник в правительстве.

«Власти договорились о необходимости комплексной пенсионной реформы для обеспечения устойчивости пенсионной системы. Это включает в себя рассмотрение всех вариантов, чтобы перейти к более современной и справедливой системе с более четкими правилами, которые бы обеспечили стимулы для занятости и более позднего выхода на пенсию», - заявил Джерри Райс.

Министр Рева о таком заявлении представителя МВФ не слышал, поэтому что Райс имеет в виду, он не знает. В разговоре с РБК-Украина он отметил, что правительство должно обеспечить снижение дефицита Пенсионного фонда. В 2017 году он заложен на уровне 142 млрд грн. «А каким образом это делать и нужно прописать в пенсионной системе. Нужно обеспечить уплату ЕСВ максимально большим количеством наших граждан. Сегодня из 26 млн работоспособного населения платит всего 10,5 млн. Какие еще могут быть вопросы? У нас сегодня люди работают и получают зарплату, но не платят ЕСВ, потому что у них зарплата в "тени". Вот в чем проблема», - пояснил РБК-Украина Андрей Рева.

Глава Минсоцполитики неоднократно публично говорил о том, что в принципе он не против повышения пенсионного возраста. Но экономической целесообразности в этом сейчас нет. Тем более, что в Украине сейчас и так идет повышение возраста, запущенное еще пенсионной реформой авторства Сергея Тигипко (предусматривает повышение возраста выхода на пенсию для женщин – с 2020 года они будут уходить с 60 лет, - ред.).

Не исключено, что новый вариант пенсионной реформы будет предполагать повышение страхового стажа. «Мы расширяем базу и делаем для всех единый подход: стаж, заработок. Точка. Не заработал, работаешь дальше. 30-35 лет (стажа – ред.), думаю, достаточно, - заявлял Рева журналистам. - Здесь две составляющие. Стаж до 2000 года, хотим или нет, но надо считать по трудовой книжке. Но есть стаж, который считаем персонифицированный, с 2000 года. Там все четко. Так вот, мы хотим, чтобы доля стажа с 2000 года постоянно увеличивалась пока не будет, например, 35 лет для всех».

В тоже время Павел Розенко неоднократно высказывался за принятие правительственного законопроекта №4608, предполагающего введение второго уровня пенсионной системы – накопительного и полную отмену всех спецпенсий. Документ был зарегистрирован еще в мае прошлого года, однако в феврале 2017 года профильный парламентский комитет предложил отклонить этот документ.

Отменяя рассрочку и монетизируя субсидии

Также несогласованным пока остается часть энергетических требований. В частности, МВФ настаивает на отмене нормы, о которой широко заявлял премьер-министр Владимир Гройсман в конце прошлого года, а именно – возможности платить "коммуналку" в рассрочку.

alt

Правительство разрешило украинцам, которые не получают субсидии, платить в рассрочку за услуги ЖКХ в октябре 2016 года. Теперь, написав заявление поставщику коммунальных услуг, потребители получили право уплачивать в течение отопительного сезона 50% от суммы счета. Остальную половину они должны вносить равными частями с апреля по сентябрь. Тогда глава Нацкомиссии, осуществляющей госрегулирование в сферах коммунальных услуг Дмитрий Вовк заявлял, что механизм рассрочки позволит "снизить финансовую нагрузку при оплате населением, в первую очередь, услуг за централизованное отопление".

Но введение рассрочки может негативно отразиться на финансовых показателях предприятий коммунальной энергетики, которым необходимо рассчитываться за природный газ с НАК "Нафтогаз Украины" по факту потребления газа в отопительный период. То есть, завершив отопительный сезон, теплокоммунэнерго должны полностью заплатить НАК "Нафтогаз Украины" за использованный газ. Учитывая, что других источников дохода, кроме платежей потребителей у предприятий теплоэнергетики нет, то оплата в рассрочку может привести к еще большему росту их задолженности перед газовым монополистом. Сейчас она составляет около 28 млрд гривен. Кроме того, пострадать может и финансовое состояние самого НАКа, отпускай он газ в долг.

Поэтому в ноябре Минфин утвердил финансовый план "Нафтогаз Украины", в котором предусмотрело компенсацию для компании. "Было принято решение о рассрочке платежей за коммунальные услуги. Это решение имело определенную стоимость… Нашли финансовый механизм, который позволяет "Нафтогазу" нормально работать в таких условиях", – заявил тогда министр Данилюк. Когда механизм рассрочки был одобрен, НАК получил компенсацию в виде реструктуризации своего долга по облигациям "Ощадбанка" на сумму 4,8 млрд грн. Срок погашения долга был продлен до 2018 года.

«Если рассрочка будет отменена, я считаю, нужно тогда отменять для НАКа механизм реструктуризации", - заявил РБК-Украина Дмитрий Вовк. Если предложение МВФ будет принято, и механизм рассрочки отменят, то потребителям, не имеющим право на субсидию, придется снова ежемесячно вносить полную стоимость предоставленных им услуг. "По состоянию на декабрь, за рассрочкой обратилось около 50 тысяч человек", - рассказал глава НКРЭКУ.

Предлагает МВФ и с 1 января снизить нормы потребления населением природного газа. Речь идет о нормах, которые учитываются при начислении субсидий. То есть, если уровень потребления энергоресурсов гражданами попадает в заданный нормой "коридор", с учетом уровня доходов абонента, ему предоставляется субсидия. Но МВФ настаивает на снижении не всех, а лишь нормы для тех потребителей, которые используют газ для индивидуального отопления. Напомним, сейчас в стране такие нормы потребления действуют для потребителей, которые используют газ только для приготовления пищи без счетчика - 4,4 куб/кв.м, при наличии плиты и отсутствии горячего водоснабжения – 7,1 куб/кв.м, при наличии газовой колонки и водонагревателя – 14 куб/кв.м. За услуги, потребленные выше этих нормативов, субсидия не будет назначена, и все что сверх нормы надо оплатить самостоятельно.

Кабмин действительно снизил нормы потребления природного газа для одной категории граждан – тем, кто использует газ для индивидуального отопления. Так, с 1 мая она составит не 5,5 кубометров на квадратный метр, а 5 кубометров. Но МВФ настаивал на более существенном снижении – до 4,5 кубометров на квадратный метр. "Такая позиция МВФ некорректна, и по нашему мнению, это необоснованно", - считают в Кабмине.

Разумеется, в результате сокращения норм потребления финансовая нагрузка на бюджет существенно уменьшится. Но, вместе с тем, уменьшится и количество тех, кто может претендовать на получение субсидий. С одной стороны, эта мера должна стимулировать украинцев к экономии энергоресурсов, чтобы они "попадали в норму" и не лишилась субсидий. С другой стороны, превысившим норму, будет сложно уплатить по счетам.

То, что украинцы заинтересованы в получении субсидий, свидетельствует рост количества домохозяйств, обратившихся к государству за выплатами. По данным Госстата, в 2016 году за субсидией обратилось почти на 26% больше потребителей, чем в 2015 году – 7,5 млн. домохозяйств. При этом, к декабрю субсидии на оплату услуг ЖКХ получало почти 44% всех домохозяйств страны. Средний размер субсидии вырос на 25% - до 1,36 тыс. гривен. Собеседник РБК-Украина в правительстве отмечает, что снижение норматива – искусственное снижение количества субсидиантов и без реальных и доступных программ по энергосбережению это просто ударит по кошелькам людей.

Есть у Фонда еще одно замечание, выполнение которого неминуемо отразится на кошельках украинцев. МВФ предлагает до 1 апреля повысить стоимость газа украинской добычи до уровня импортного. Напомним, до уровня импортного паритета Кабмин повысил стоимость газа для населения в конце апреля 2016 года. Теперь с учетом цен на газ на европейском рынке, транспортировки, предельный размер розничной стоимости газа и НДС для бытовых потребителей составляет 6879 гривен за тыс. кубометров. Это единая цена, которая закладывается при расчете тарифов на газ и тепло. При этом, цена на газ украинской добычи – 4849 гривен за тыс. кубометров.

"Цена на украинский газ не может быть ниже рыночных европейских цен, у нас очень дорогая стоимость добычи, поэтому, "Укргаздобыча" должна отпускать газ по рыночной цене. А это – паритет импорта. Всем выгодно, чтобы цена на газ была единой – это создаст условия конкуренции на рынке", - заявлял ранее глава "Укргаздобыча" Олег Прохоренко.

Принятие такого решения автоматически приведет к пересмотру тарифов для бытовых потребителей на коммунальные услуги в сторону увеличения. По прогнозам экспертов, рост может составить от 30 до 50%.

alt

Чтобы субсидии превратились в инструмент, стимулирующий потребителей к экономии энергоресурсов, правительство намерено их монетизировать. Как известно, сейчас потребители не получают субсидию "на руки" - эти деньги направляются энергетикам. Между тем изначально предполагалось, что при введении монетизации, для потребителей будут открыты спецсчета, на которые из госбюджета будут начисляться субсидии. Украинцы смогут за счет экономии энергоресурсов "не выбирать" всю сумму выплат полностью и использовать сэкономленные средства на энергосбережение и утепление своего жилья. "Когда говорят о том, что система субсидии не привлекает людей к экономии ресурса, в основном, это - правда. Мы хотим применить механизм, когда человек, который получает субсидии, прикручивая газ, может сделать экономию на своей субсидии. И в конце отопительного сезона у него на счету накопится определенная сумма экономии, которую мы можем монетизировать - и люди получат реальные средства, и смогут направить их на энергосбережение своего дома", - заявлял вице-премьер Павел Розенко летом прошлого года в одном из своих интервью.

Однако такой механизм не поддерживает МВФ, против него категорически против и министр Рева. Фонд предлагает ввести монетизацию жилищных субсидий до уровня коммунальных предприятий. "Это обеспечит конкуренцию частных газотрейдеров с НАК "Нафтогазом""- говорится в документе с указанием несогласованных вопросов. Это упразднит неэффективный механизм взаимозачетов между теплоэнергетическими предприятиями и "НафтогазУкраины", то есть, так называемую клиринговую схему.

Игроки рынка говорят, что эта схема сопряжена с бюрократическими задержками, а также оставляет поле для манипуляций. "Например, "Нафтогаз" нам может не подписывать протоколы по текущим расчетам, пока мы не погасим предыдущие долги. Этот взаимозачет – один из механизмов давления на нас", - рассказал изданию на условиях анонимности директор одно из крупных теплокоммунэнерго.

При этом, в самом "Нафтогаз Украины" существующую схему не одобряют, как и предложение монетизировать субсидии до уровня коммунальных предприятий. По мнению собеседника РБК-Украина в НАКе, это "не выстроит систему правильных взаимоотношений между потребителем и поставщиком", "не будет стимулировать потребителя к экономии", а деньги, направленные на счета коммунальщиков "будет сложно проконтролировать". Но в Кабмине с предложениями МВФ монетизировать субсидии согласились. "Согласовано, - говорится в документе. – Немедленно вынести рассмотрение этих положений на заседание СНБО".

Капитальный ремонт

Отдельный блок несогласованных между Украиной и МВФ вопросов касается налоговой и банковской сфер.

alt

«Про ликвидацию «упрощенки» не идет речь. Это чистая провокация, не надо на нее поддаваться. Не предусмотрено этого», - ранее категорически заявил министр финансов Александр Данилюк. По информации РБК-Украина, в проекте Меморандума, правда, об этом речи уже нет, но МВФ продолжает настаивать на ее реформировании.

Еще при министре финансов Натальи Яресько МВФ настаивал на усилении норм применения упрощенной системы, ограничения ее использования. Тогда в правительстве говорили о том, что ее должны использовать представители микро и макробизнеса, но никак не предприниматели, за которых крупные плательщики оптимизируют налоги. Например, торговые сети. О чем сейчас может идти речь и есть наработки по реформированию, в Минфине так и не смогли ответить.

Также неоднократно поднимался вопрос и о «нулевом» декларировании и, как следствие, введение косвенных методов оценки доходов и расходов граждан. Причем не только на уровне МВФ. Однако фонд всегда настаивал на том, чтобы Украина избегала «налоговой амнистии» или «амнистии капиталов». Последний раз о «нулевом» декларировании в правительстве говорили после подачи чиновниками и депутатами электронных деклараций. Раньше - весной 2016 года- после обнародования очередной порции информации о владельцах офшорных компаний, президент поручил заняться созданием законодательной базы по деофшоризации, которая, в частности, включала также подачу «нулевой» декларации. Но эта инициатива пока не реализуется, поскольку предложенные налоговым комитетом Совета нормы оказались слишком жесткими. Минфин же в этом направлении пока ничего не делал, несмотря на то, что с 1 января 2017 Украина присоединилась к плану BEPS, которые предусматривают борьбу с уклонением от налогообложения.

Кроме того, при очередном просмотре программы Украина также брала на себя обязательства разработать критерии для определения «владельца крупного капитала» и возможного доступа Государственной фискальной службы к банковским счетам. Доступ налоговиков к счетам пока особо не поддерживается, и это еще один из спорных моментов. Конфликт между Минфином и ГФС, пожалуй, дает о себе знать и рассчитывать на помощь Александра Данилюка в решении вопроса доступа к ГФС счетами, вряд ли стоит - расширять полномочия службы под руководством Романа Насирова он не намерен. Как и отказываться от своей идеи ликвидации налоговой милиции и создание на ее месте нового органа финансовой полиции. На прошлой неделе разгорелся целый скандал вокруг технической правки главы парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Нины Южаниной, которая предполагает возврат налоговой милиции в законодательное поле после того, как депутаты допустили ошибку и ликвидировали с 1 января этот орган.

alt

Помимо вопросов с Приватбанком несогласованными сейчас являются и предложения МВФ «воздержаться от создания Экспортно-кредитного агентства и индустриальных парков». Напомним, ЭКА должно быть создано до 1 июля 2017 года, как того предусматривает закон, принятый в "бюджетную ночь". Одним из тех, кто активно требовал, а затем - радовался появлению ЭКА, был Олег Ляшко и вся возглавляемая им парламентская фракция "Радикальной партии". Согласно документу, фонд считает, что Украина должна применять другие инструменты поддержки экспорта.

Также под вопросом создания с 1 апреля Антикоррупционного суда. Пока еще идет дискуссия о переносе сроков - до 1 июня, и, возможно, создания не отдельного суда, а судебной палаты.

Наталья Непряхина, Мария Цатурян

Украина. Весь мир > Финансы, банки > minprom.ua, 14 февраля 2017 > № 2076483


Россия. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 13 февраля 2017 > № 2185503

На базе Союза «Липецкая ТПП» прошел практикум «Несырьевой экспорт. Рабочие алгоритмы, оптимизация затрат, опыт российских компаний».

10 февраля на базе Союза "Липецкая торгово-промышленная палата" при содействии Центра поддержки экспорта Липецкой области состоялся практикум «Несырьевой экспорт. Рабочие алгоритмы, оптимизация затрат, опыт российских компаний», организованный экспортным агентством «АБК Директ» (г. Санкт-Петербург). В практикуме приняли участие представители управления по развитию малого и среднего бизнеса, управления сельского хозяйства Липецкой области, более 30 малых и средних предприятий региона.

Исполнительный директор Липецкой ТПП Василий Гольцов рассказал участникам мероприятия о возможностях Центра поддержки экспорта, созданного администрацией Липецкой области совместно с Липецкой торгово-промышленной палатой в конце 2016 года. Участники практикума были проинформированы о целях работы и планах Центра на 2017 год. Василий Анатольевич подчеркнул актуальность тематики практикума и обратил внимание на то, что развитие несырьевого экспорта — одна из важнейших задач в вопросе перехода к несырьевой модели экономики.

Практикум вела Екатерина Мироненкова, директор по развитию экспортного агентства «АБК Директ», заместитель председателя Комитета по развитию экспорта и импорта СПБ р.о. ОО «Деловая Россия», которая рассказала присутствующим о мерах государственной поддержки экспортеров, стратегии и практике выхода компаний на зарубежные рынки.

С презентацией возможностей Регионального центра инжиниринга выступил руководитель Центра Александр Исаков. О тонкостях и «подводных камнях», с которыми сталкиваются экспортеры при проведении проверок и валютном контроле, проинформировала участников Марина Корчагина, специалист ВЭД ПАО Сбербанк. Анастасия Сорокина, руководитель отдела импортно-экспортных сделок BUSINESS ACTIVE GROUP, рассказала об инструментах торгового финансирования для экспортных сделок.

Посредством видеоконференции в практикуме приняла участие Юлия Седнева, руководитель учебного процесса УЦ «Компас ВЭД», эксперт по таможенному делу ГК «Импорто», старший преподаватель Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. Ее выступление было посвящено новациям в таможенном законодательстве, связанными со вступающим в силу с 1 июля Таможенным кодексом ЕАЭС.

Россия. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 13 февраля 2017 > № 2185503


Россия > Агропром > ria.ru, 13 февраля 2017 > № 2071481

Минсельхоз РФ предлагает изменить структуру госпрограммы развития сельского хозяйства до 2020 года — завершить восемь подпрограмм развития отдельных направлений АПК и ввести вместо них три более общих, следует из проекта обновленной госпрограммы.

Сейчас в рамках госпрограммы развития действует 11 подпрограмм — по развитию растениеводства, животноводства, мясного скотоводства, молочного скотоводства, овощеводства и семенного картофелеводства, по поддержке малых форм хозяйствования, племенного дела, по развитию оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания.

Еще три программы — по развитию финансово-кредитной системы АПК, по технической и технологической модернизации АПК, а также по обеспечению реализации самой госпрограммы. Кроме того, функционируют две федеральные целевые программы — устойчивое развитие сельских территорий и развитие мелиорации.

Консолидация повсюду

В то же время, напоминает Минсельхоз РФ в пояснительной записке к проекту госпрограммы, с 2017 года была проведена консолидация нескольких десятков различных субсидий в сельском хозяйстве.

Теперь их стало семь: содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития АПК (сюда входят, например, поддержка краткосрочного кредитования и страхования, а также отдельных подотраслей растениеводства и животноводства), поддержка растениеводов, молочных скотоводов, инвестиционного кредитования в АПК, компенсация прямых понесенных затрат аграриев на создание и модернизацию объектов АПК, реализация мероприятий в сфере мелиорации, а также по развитию сельских территорий.

В результате сокращается и число подпрограмм в рамках госпрограммы развития АПК. Федеральные целевые программы продолжают действовать. Из подпрограмм остаются лишь техническая и технологическая модернизация АПК, развитие финансово-кредитной системы и управление реализацией госпрограммы — остальные предлагается завершить.

В то же время вводятся новые, более широкие подпрограммы — развитие отраслей агропромышленного комплекса, обеспечение общих условий функционирования АПК, стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе, а также приоритетный проект "Экспорт продукции агропромышленного комплекса".

Кто сколько получит

Кроме консолидации подпрограмм в результате сокращения числа субсидий, Минсельхоз РФ предлагает сократить финансирование госпрограммы развития сельского хозяйства в 1,7 раза в 2018-2020 годах – до 586,074 миллиарда рублей в совокупности.

В текущей версии госпрограммы объем ее финансирования за счет средств федерального бюджета установлен на 2017 год на уровне 300,227 миллиарда рублей, на 2018 год – 324,028 миллиарда, на 2019 год – 337,775 миллиарда, на 2020 год – 350,364 миллиарда рублей.

В свою очередь закон о федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годов предполагает выделение на госпрограмму развития АПК 215,852 миллиарда рублей в текущем году, 197,958 миллиарда – в 2018 году и 194,056 миллиарда – в 2019 году. Проект изменений в госпрограмму закрепляет указанные суммы на 2017-2019 годы. В 2020 году ожидается выделение еще 194,06 миллиарда рублей.

Финансирование подпрограммы управления реализацией госпрограммы развития АПК в 2017-2020 годы предлагается сократить на 22% — до 94,096 миллиарда рублей, программы развития сельских территорий — на 35,4%, до 63,417 миллиарда рублей, развития мелиорации — на 32,4%, до 37,487 миллиарда рублей.

Почти всех средств лишится программа технической модернизации — на нее за четыре года предлагается потратить лишь 363,3 миллиона рублей против ожидавшихся ранее 17,159 миллиарда. Финансирование подпрограммы развития финансово-кредитной системы по новой госпрограмме пока ожидается только в 2017 году — на 5 миллиардов рублей, которые необходимы для докапитализации Россельхозбанка.

На подпрограмму развития отраслей АПК, которая аккумулирует в себе мероприятия отмененных восьми отраслевых подпрограмм, предполагается направить 213,155 миллиарда рублей в 2017-2020 годы: 55,311 миллиарда в 2017 году, 53,485 миллиарда — в 2018 году, 52,179 миллиарда — в 2019 году и 52,18 миллиарда рублей — в 2020 году.

Финансирование обеспечения общих условий функционирования отраслей сельского хозяйства в 2017 году составит 11,116 миллиарда рублей, в 2018 году — 10,845 миллиарда, в 2019 году и в 2020 году — по 10,628 миллиарда рублей (совокупно — 43,217 миллиарда рублей).

Стимулирование инвестиционной деятельности в АПК обойдется бюджету в 344,462 миллиарда рублей: в 2017 году — 91,669 миллиарда рублей, в 2018 году — 85,659 миллиарда, в 2019 году — 83,566 миллиарда, в 2020 году — 83,568 миллиарда рублей. Наконец, на проект поддержки экспорта сельхозпродукции в 2017 году будет направлено 728,427 миллиона рублей, финансирование на более поздние сроки пока не указано.

Коррекция показателей

Исходя из снижения объемов финансирования госпрограммы, Минсельхоз предлагает скорректировать ряд целевых показателей госпрограммы. Так, в обновленной версии документа ожидается, что в 2017 году рост производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в сопоставимых ценах к предыдущему году составит 1,7%, в 2018 году — также 1,7%, в 2019 году — 1,8%, а в 2020 году — 2,1%.

Действующий вариант госпрограммы предполагает рост производства продукции АПК на 1,1% в базовом сценарии в 2017 году и на 2,1% — в оптимистичном, а затем до 2020 года — на 2,1% каждый год. На коррекцию этого показателя также повлияли "рекордные показатели объемов производства продукции растениеводства в 2016 году".

Кроме того, были изменены прогнозы по динамике физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства. Министерство ожидает, что инвестиции в АПК в 2017 году увеличатся на 0,6% по сравнению с 2016 годом, но в 2018-2019 годы будут снижаться — на 0,1% и на 0,8% соответственно. Инвестиции в 2020 году останутся на уровне предыдущего года.

В текущей версии госпрограммы предполагается, что инвестиции в сельское хозяйство в 2017 году вырастут на 1,5% к прошлому году в базовом сценарии и на 4,8% — в оптимистичном. В 2018-2020 годы ожидается рост на 5,1% каждый год.

Кроме того, Минсельхоз РФ предлагает скорректировать целевые показатели по производству ряда видов сельхозпродукции в 2017-2020 годах, в том числе молока, сахара, муки и круп. Например, сейчас валовый сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий в 2017 году в базовом сценарии заложен на уровне 92 миллиона тонн, в оптимистическом – 107 миллионов.

В 2018 году урожай ожидается на уровне 110 миллионов тонн, в 2019 году – 113 миллионов, в 2020 году – 115 миллионов. Проект обновленной госпрограммы предполагает, что в 2017 году валовый сбор зерновых и зернобобовых в хозяйствах всех категорий составит 104 миллиона тонн, в 2018 году – 106 миллионов, в 2019 году – 108 миллионов, в 2020 году – 110 миллионов тонн.

Россия > Агропром > ria.ru, 13 февраля 2017 > № 2071481


Россия > Госбюджет, налоги, цены > fingazeta.ru, 11 февраля 2017 > № 2142187 Николай Вардуль

Как вырасти на целую голову

Что происходит с российским ВВП?

Николай Вардуль

Статистика удивляет. С разницей в пару дней Минэкономразвития и Росстат выступили с разными оценками результатов, полученных экономикой в 2016 г. Мало того, Росстат уже не в первый раз пересмотрел итоги 2015 г. И каждый раз, кто бы сомневался, — в сторону улучшения показателя ВВП. Что же получается, главный российский борец с кризисом, оказывается, Росстат?

Смотришь в книгу — и чего только не увидишь

В самом деле, ситуация несколько странная. 30 января Минэкономразвития выпустило очередной ежемесячный мониторинг и сообщило, что снижение ВВП, по предварительным оценкам, по итогам 2016 г. составило 0,6%. 1 февраля со своим сообщением выступил Росстат: спад ВВП в 2016 г. составил 0,2%.

Ну и что, речь-то идет о десятых долях процента? И вообще, радоваться надо — кризис-то отступает быстрее, чем мы только что думали!

Здорово, конечно, но маленькая закавыка все-таки налицо. Цифры важны, но еще важнее тенденция, в которую они складываются. В ноябре 2016 г. Минэкономразвития прогнозировало, что спад ВВП по итогам года составит 0,5%. Теперь оно самокритично считает, что развитие событий хуже этого прогноза — это важный вывод. А Росстат его перечеркивает. Получается, Минэкономразвития мышей не ловит, раз ошибается в оценках тенденции.

Или все дело в Росстате? Росстат у нас как былинный богатырь в одиночку весьма успешно бьется с кризисом. И ведь побеждает! Пока, правда, не до конца, но уже ощутимо. Одновременно с правкой данных Минэкономразвития Росстат второй раз (!) в этом году пересмотрел итоговые данные по экономике за 2015 г., на этот раз он улучшил оценку спада до 2,8% с 3%. В начале января 2017 г. Росстат уже корректировал оценку спада ВВП в 2015 г. — до 3% с 3,7%. Но кто сказал, что второй раунд последний? Берегись, кризис!

Смотришь на все это — и душа поет: «Под музыку Росстата, Росстата, Росстата…».

Правда, недолго. Есть такие въедливые аналитики, которые замечательную песню запросто испортить могут. Не верят они в хорошие новости. Наталия Орлова из Альфа-банка так и пишет: «Плохая новость заключается в том, что в декабре экономическая активность начала снова ухудшаться, и ВВП за декабрь снизился на 1,0% год к году на фоне новой волны спада потребления».

Это к вопросу об отдельных цифрах и о тенденциях. Тогда право Минэкономразвития, а не Росстат. Осталось дождаться, когда предварительные итоги станут постоянными. Но кто же остановит творческий порыв Росстата?!

Сбербанк рекомендует

Споры о том, что же происходит в российской экономике из-за масштаба цифр, все-таки не слишком впечатляют. Особенно если вспомнить, что президент ждет от правительства предложений о достижении темпов роста ВВП России выше среднемирового. Пока конкурирующие группы экспертов и политиков, готовящих соответствующие программы, свои карты до конца не раскрыли, вакансию идей готовы заполнить аналитики Sberbank Investment Research. Они и, конечно, не они одни считают, что Росстат кризис все-таки не одолеет. «Даже пересмотр годовых цифр, — комментируют героические усилия Росстата, например, в „Росбанке“, — не позволяет пока судить о качественном ускорении отечественной экономики». Все дело в том, что традиционные драйверы роста — потребительский спрос и инвестиции не тянут.

В Sberbank Investment Research предлагают замену. Там считают, что российская экономика может ускориться. «Раньше ключевым источником финансовых ресурсов для России была дорогая нефть, но теперь мы ожидаем увеличения роли долгового финансирования», — вот он, новый драйвер. Рост в долг — эта экономическая модель в мире хорошо известна. «Мы полагаем, что в ближайшие 10 лет Россия может увеличить соотношение своего долга к ВВП с нынешних 100% до 150% ВВП без угрозы финансовой стабильности. Мы ожидаем, что от этого выиграют банки, сектор недвижимости и энергетические компании», — названы и главные бенефициары, те, кого поддержат заимствования. Нас с вами, читатель, среди них нет. В Sberbank Investment Research прямо говорят, что до нас деньги не дойдут: «Потребление населения, вероятно, останется слабым».

Потребление, увы, уже не сможет стать драйвером: «Эта модель практически исчерпала себя еще до падения цен на нефть в 2014 г. Сейчас природная рента слишком мала, чтобы обеспечивать рост потребления, и поведение населения изменилось в пользу роста сбережений за счет ограничения расходов».

Главное — заимствования должны разбудить, как Герцен декабристов, инвестиции. Инвестиции в свою очередь будет привлекать экспорт: «Экспорт и инвестиции станут основными факторами роста», — надеются в Sberbank Investment Research.

Но тут главная преграда, об которую предлагаемая модель, наверняка, споткнется, а может и вовсе ее не взять. Это политика ЦБ. С одной стороны, крепкий рубль привлекает иностранные инвестиции. С другой — для поддержки экспорта нужен ослабший рубль. С третьей стороны, ЦБ сохраняет свою кредитно-денежную политику супержесткой.

Так что будет ли преодолена дистанция между заимствованиями и инвестициями, двигающими рост, или инвестиции будут исключительно спекулятивными — вопрос открытый. Убедительный ответ на него в Sberbank Investment Research так и не нашли.

Тема ускорения экономического роста вообще гораздо шире проблемы использования тех или иных финансовых инструментов. Она, если вспомнить опыт отечественной истории — ведь перестройка Михаила Горбачева начиналась именно с лозунга ускорения, неминуемо выходит и на политический уровень. К этому надо быть готовым. Или прямо с этого (в том числе с обновления команды) начинать.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > fingazeta.ru, 11 февраля 2017 > № 2142187 Николай Вардуль


Россия. Весь мир > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 февраля 2017 > № 2070475 Сергей Горьков

Встреча с председателем Внешэкономбанка Сергеем Горьковым.

Глава Внешэкономбанка информировал Президента о результатах работы в прошлом году и текущей деятельности госкорпорации. Обсуждались также вопросы кредитования производственных секторов экономики и поддержки российского экспорта.

В.Путин: Сергей Николаевич, как дела в банке, как ваши планы осуществляются – и в самом банке, и как идёт работа по проектам?

С.Горьков: Несмотря, как Вы помните, на сложную ситуацию начала прошлого года и в целом года, банк закончил год хорошо. В целом нормализована вся ликвидность, мы закончили год с лучшим результатом, чем ожидали. Кроме прочего профинансировали проекты где-то на 100 миллиардов рублей – для прошлого года это достаточно хороший результат.

В конце декабря принята новая стратегия банка, которая определила фокус на поддержку таких отраслей, как экспорт, инфраструктура, инновации, поддержку НТИ и новых технологий, новых переделов, новых технологических производств.

В этой части мы в этом году планируем увеличить объём финансирования до 140 миллиардов рублей в год – больше, чем в прошлом году, на 40 процентов. Банк, думаю, закончил «антикризисный» этап развития и переходит, действительно, в этап «банка развития» – настоящего, действительного банка развития. Мы с уверенностью смотрим в будущее.

В.Путин: Какие проекты считаете наиболее важными?

С.Горьков: В декабре мы одобрили несколько проектов, таких как Ивановский полимерный завод, к примеру, – по техническому текстилю. В России не было такого завода, большая инвестиция – 500 миллионов долларов. Это достаточно большое новое производство, тем более для такого региона, как Иваново, это является, наверное, крупнейшим заводом.

Завод в Торжке. Это крупное деревообрабатывающее предприятие глубокой переработки, инвестиции порядка 40 миллиардов рублей, – это достаточно большое предприятие. Это второй, третий передел, это не просто выпуск брёвен с лёгкой обработкой, это глубокая переработка.

Мы финансируем сейчас сделки по поддержке экспорта «Сухой Суперджет» в Европу. Это новое направление – Ирландия – позволит увеличить объём экспорта «Сухой Суперджет» в Европу. В целом у нас в плане порядка 100 новых сделок сейчас.

В.Путин: Хорошо.

Россия. Весь мир > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 февраля 2017 > № 2070475 Сергей Горьков


Казахстан > Агропром > kapital.kz, 9 февраля 2017 > № 2079780

Минсельхоз нацелен на диверсификацию экспортных поставок

Посевы под пшеницу будут постепенно сокращать, под чечевицу - увеличивать

Министерство сельского хозяйства Казахстана намерено диверсифицировать деятельность в сфере растениеводческой продукции. Так, посевы под пшеницу будут постепенно сокращать. К слову, в этом году Казахстан ожидает урожай в 9 млн тонн зерна. При этом посевы под чечевицу, наоборот, будут наращивать. Культуру будут экспортировать в Индию и Пакистан. Об этом на пресс-конференции в Астане заявил вице-министр сельского хозяйства Кайрат Айтуганов, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

«В текущем маркетинговом году, то есть с 1 июля 2016 по 1 июля 2017 года, ожидается урожай порядка 9 млн тонн зерна. Возможно, будут корректировки в связи с погодными и природно-климатическими условиями. Но так или иначе у нас открываются новые возможности, связанные с экспортом нашей сельскохозяйственной продукции. Так, программа развития агропромышленного комплекса предусматривает в течении пяти лет сокращение посевных площадей под пшеницу на 2 млн 300 тыс. гектар. В общей сложности с 2011 по 2016 год в Казахстане уже произошло снижение посевных площадей пшеницы почти на 2 млн гектар. Тем не менее это обстоятельство не повлияло на валовой сбор, потому что с гораздо меньших площадей мы сейчас собираем больше объемов качественного зерна», — рассказал Кайрат Айтуганов.

Вице-министр пояснил, что перспективным направлением сейчас является экспорт переработанных масличных культур. В частности, Минсельхоз в настоящее время сосредоточится на поддержке экспорта подсолнечного масла — как рафинированного, так и нерафинированного. В то же время казахстанские аграрии начали выращивать такие экспортные бобовые культуры, как чечевицу и нут («турецкий горох»).

«В текущем году мы планируем увеличить площадь посева нута. При этом сами аграрии, видя, что производство и экспорт, к примеру, чечевицы является чрезвычайно выгодным предприятием, расширяют площади посева этой культуры. Так, в нынешнем году, по нашим прогнозам, мы должны собрать урожай чечевицы с 200 тыс. гектаров. Таким образом, мы займем пятое место в мире по посевам чечевицы, а, продав ее за рубеж, мы выйдем на четвертое место в мире по ее экспорту. В настоящее время самым главным производителем и экспортером чечевицы выступает Канада. Эта страна экспортирует 60% урожая чечевицы в такие страны как Индия и Пакистан. С точки зрения логистики мы однозначно обходим Канаду, и мы должны сейчас сфокусироваться именно на этом направлении: на поставках новых культур в страны Ближнего Востока, Индию и Пакистан. Ведь в перспективе это может принести гораздо больше выгод, чем экспорт традиционных пшеницы и ячменя», — констатировал Кайрат Айтуганов.

Между тем, говоря о проблемных агрохолдингах, осуществляющих свою деятельность в трех зерновых регионах, Канат Айтуганов напомнил о поручении президента. Так, агрохолдинги «Иволга Холдинг» и «КазЭкспортАстык», хозяйство которых расположено в Акмолинской, Костанайской и Северо-Казахстанской областях, испытывают проблемы с долгами. Глава государства поручил первому вице-премьеру правительства-министру сельского хозяйства Аскару Мырзахметову выработать согласованное решение по проблемным агрохолдингам.

«Холдинги „Иволга“ и „КазЭкспортАстык“, расположенные на территории трех областей, являются объектом кропотливой работы со стороны нашего министерства и правительства. 17 января текущего года создана специальная комиссия: ее представители выезжали в три области, провели анализ ситуации. В частности, в холдинг „Иволга“ входят 22 аффилированные компании, в „КазЭкспортАстык“ — более 30 предприятий. По каждому предприятию, по каждой компании сейчас идет анализ задолженности. В первую очередь это финансовая задолженность перед банками второго уровня. Холдинги работают над выходом из этой ситуации. Результаты работы комиссии будут известны к 1 марта», — проинформировал Кайрат Айтуганов.

Казахстан > Агропром > kapital.kz, 9 февраля 2017 > № 2079780


Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 8 февраля 2017 > № 2069414

Экспортеры ослушались Медведева

В 2016 году российский экспорт сократился на 17%

Петр Орехин

Россия третий год подряд сокращает объемы внешней торговли. По данным таможенной статистики, внешнеторговый оборот в 2016 году упал до самого низкого показателя с 2009 года. Почти все это падение пришлось на экспорт, в том числе и высокотехнологичный. Пока российским производителям не удается воспользоваться бонусами от девальвации рубля. Тем не менее премьер Дмитрий Медведев продолжает говорить об «экспортной экспансии».

Федеральная таможенная служба подвела итоги внешней торговли России в прошлом году. Внешнеторговый оборот по сравнению с январем — декабрем 2015 года снизился на 11,2% и составил $471,2 млрд. Это самый низкий уровень с 2009 года, когда Россия наторговала с другими странами на $469 млрд, и это почти в два раза ниже пикового значения 2013 года ($844,2 млрд).

Сокращение внешнеторгового оборота в 2016 году вызвано падением экспорта на 17%, до $287,6 млрд. Импорт сократился на символические 0,4%, до 183,6 млрд.

Такая разница в движении экспорта и импорта привела к тому, что положительное сальдо внешней торговли упало примерно в полтора раза по сравнению с 2015 годом и составило $103,9 млрд.

Основной вклад в падение стоимостного объема российского экспорта внесло снижение цен на углеводороды (минус 22,5%). Из-за этого доля в экспорте в страны дальнего зарубежья топливно-энергетических товаров составила 62% против 66,5% в 2015 году. В то же время физический объем экспорта вырос на 3,2% (поставки природного газа увеличились на 13,8%, каменного угля — на 9,1%, сырой нефти — на 6,6%). При этом на 9,4% снизились объемы поставок нефтепродуктов, в том числе топлив жидких — на 17,3%, дизельного топлива — на 5,9%.

В минувшем году России не удалось нарастить экспорт машин и оборудования и автомобилей. Стоимость поставленных на экспорт машин и оборудования сократилась на 4,3%, до $24,3 млрд (в 2013 году было $28,3 млрд). Физические объемы, за исключением отдельных позиций, упали.

Легковых автомобилей было экспортировано всего 68 тыс., тогда как в 2015 году этот показатель составлял 97,4 тыс., в 2014-м — 127,5 тыс., а в 2013-м — 137,9 тыс. Примерно такая же картина и с экспортом грузового автотранспорта.

Очевидно, что российским производителям машин и оборудования пока так и не удалось в полной мере воспользоваться преимуществами, полученными от двукратной девальвации рубля.

Некоторыми позитивными подвижками можно считать увеличение поставок машин и оборудования в страны дальнего зарубежья — в денежном выражении они выросли примерно с $16 млрд в 2014 году до $18 млрд в 2015–2016 годах. В несколько раз (с 4,5 тыс. в 2013 году до 23,4 тыс. в 2016 году) подскочил экспорт легковых автомобилей за пределы СНГ. Но из-за резкого сокращения продаж в бывшие советские республики в целом экспорт по этим позициям падает уже три года.

В 2016 году показатели внешней торговли были бы еще хуже, если бы не рекордные продажи в страны дальнего зарубежья продовольственных товаров и сырья для их производства. По сравнению с январем — декабрем 2015 года стоимостные объемы поставок этих товаров возросли на 7,7%, физические объемы — на 12,8%. Одной только пшеницы было продано на $4,2 млрд.

Несмотря на неоднозначную таможенную статистику, российские власти уверяют, что все идет по плану, а экспорт растет.

Об этом, в частности, говорится в последнем выпуске информационно-аналитического комментария «Экономика: факты, оценки, комментарии» Банка России. В материале отмечается, что промышленность оживает, настроения среди производителей улучшаются, а рост выпуска в промышленности «способствовал увеличению грузооборота транспорта, в том числе за счет расширения экспортных поставок».

Весьма оптимистичным было и выступление премьер-министра Дмитрия Медведева 7 февраля на расширенном заседании фракции «Единой России». Он подчеркнул важность оборонно-промышленного комплекса, сказав, что экспортные поставки продукции военного назначения «принесли приблизительно $15 млрд, что позволяет нам сохранять наши позиции на мировом рынке вооружений».

Потом он заговорил о том, что надо создать условия для «экспортной экспансии» российских компаний.

«Наша промышленность должна быть конкурентоспособной, товары, производимые нашей промышленностью, должны пользоваться спросом как на внутреннем, так и на внешнем рынке.

Мы обязаны создать все условия для так называемой экспортной экспансии. Для этого продукция должна быть качественной и доступной по цене — как по внутренним ценам, так и на экспортных рынках», — сказал Медведев.

Как именно осуществить эту «экспортную экспансию», премьер-министр не пояснил. Возможно, что конкретика будет содержаться в программах, которые сейчас пишутся в Минэкономразвития и Центре стратегических разработок на 2018–2024 годы.

Глава ЦСР Алексей Кудрин, вероятнее всего, и является тем человеком, который заронил в головы чиновников мысль об экспортной экспансии. Он строит свои прогнозы, исходя из идеи, что надо довести долю несырьевого экспорта не менее чем до 50% от общего объема зарубежных поставок.

«Чтобы достичь роста ВВП на 4% в год, нам нужно, чтобы несырьевой, неэнергетический экспорт рос примерно на 6,8% в год на протяжении длительного периода. В результате нам нужно примерно за 10 лет удвоить объем неэнергетического, несырьевого экспорта примерно со $116 млрд до примерно $230 млрд», — говорил он на одном из последних заседаний совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

По его планам, за 20 лет России нужно будет довести несырьевой экспорт примерно до $400–450 млрд. «Только тогда в совокупности всех факторов мы будем иметь достаточно устойчивый экономический рост», — считает Кудрин.

Но ключевой проблемой для России остаются не столько меры поддержки экспорта, сколько отсутствие широкого спектра современных конкурентоспособных товаров, которые производятся внутри страны.

Алексей Кудрин, как и многие другие экономисты, считает, что России надо активнее встраиваться в глобальные производственные цепочки, чтобы диверсифицировать промышленность и экспорт. Вопрос в том, что нашей стране де-факто нечего предложить международным корпорациям в качестве исключительного конкурентного преимущества.

Рабочая сила в России относительно дорогая (средняя зарплата даже после девальвации превышает $500 в месяц), сырье, энергоносители и электроэнергия уже не дешевы, налоговая нагрузка на уровне стран Запада, внутренние кредитные ресурсы дорогие, административные барьеры высокие, транспортное плечо огромное.

Единственное, что есть уже сейчас, — это достаточно емкий внутренний рынок, поскольку в стране живет 146 млн человек. Практически все иностранные инвестиции, которые делались в предыдущие годы, были ориентированы на производство продукции именно для внутреннего рынка, а не для экспорта. Но сегодня власти и Центральный банк де-факто играют против этих инвестиций, дестимулируя потребительский спрос.

Чтобы начать экспортную экспансию, необходимо интенсивное развитие высокотехнологичных отраслей, инновационного сектора, науки и образования, а для этого нужны длинные и дешевые деньги или резкое снижение налогов. Пока ни того ни другого правительство предложить не может. Посмотрим, что в конце концов разработает Алексей Кудрин.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 8 февраля 2017 > № 2069414


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 7 февраля 2017 > № 2320549

Нацкомпания «Казахэкспорт» будет создана на базе «КазЭкспортГаранта»

Новая национальная компания «Казахэкспорт» будет создана на базе АО «КазЭкспортГарант», сообщил министр по инвестициям и развитию РК Женис Касымбек.

«У нас есть компания «КазЭкспортГарант», на ее базе создаваться будет компания «Казахэкспорт». Вся работа будет заключаться по продвижению экспорта - это страхование экспортных контрактов, стимулирование экспорта, субсидирование процентных ставок при экспорте казахстанской продукции. Теперь компания будет заниматься всем пакетом вопросов по поддержке экспорта», - сказал Ж. Касымбек журналистам в субботу.

Кроме того, на базе АО «Национальное агентство по экспорту и инвестициям Kaznex Invest» будет создана нацкомпания по привлечению инвестиций «Казахинвест».

«Эта компания будет единым переговорщиком от правительства со всеми инвесторами. Обе компании будут заниматься двумя конкретными задачами, одна объединит все функции по привлечению инвестиций, другая - по продвижению продукции на экспорт», - сказал Ж.Касымбек.

Как сообщалось ранее, премьер-министр РК Бакытжан Сагинтаев поручил в двухнедельный срок внести предложение по созданию национальных компаний по экспорту и импорту, а также выработать и утвердить совместный план по продвижению экспорта казахстанской продукции на зарубежных рынках.

Байтас Курманов / КазТАГ (Kaztag.kz)

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 7 февраля 2017 > № 2320549


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 7 февраля 2017 > № 2142124

Новая национальная компания «Казахэкспорт» будет создана на базе АО «КазЭкспортГарант», сообщил министр по инвестициям и развитию РК Женис Касымбек.

«У нас есть компания «КазЭкспортГарант», на ее базе создаваться будет компания «Казахэкспорт». Вся работа будет заключаться по продвижению экспорта - это страхование экспортных контрактов, стимулирование экспорта, субсидирование процентных ставок при экспорте казахстанской продукции. Теперь компания будет заниматься всем пакетом вопросов по поддержке экспорта», - сказал Ж. Касымбек журналистам в субботу.

Кроме того, на базе АО «Национальное агентство по экспорту и инвестициям Kaznex Invest» будет создана нацкомпания по привлечению инвестиций «Казахинвест».

«Эта компания будет единым переговорщиком от правительства со всеми инвесторами. Обе компании будут заниматься двумя конкретными задачами, одна объединит все функции по привлечению инвестиций, другая - по продвижению продукции на экспорт», - сказал Ж.Касымбек.

Как сообщалось ранее, премьер-министр РК Бакытжан Сагинтаев поручил в двухнедельный срок внести предложение по созданию национальных компаний по экспорту и импорту, а также выработать и утвердить совместный план по продвижению экспорта казахстанской продукции на зарубежных рынках.

Байтас Курманов /(Kaztag.kz).

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 7 февраля 2017 > № 2142124


Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > metalinfo.ru, 7 февраля 2017 > № 2115443

По 20 отраслям будут разработаны стратегии развития

Министерством промышленности и торговли России утвержден план по разработке и актуализации стратегий развития отраслей промышленности на 2017-2018 г.

«Утвержденный министерством план на ближайшие два года содержит в себе разработку и актуализацию стратегий по 20 отраслям промышленности. Применение стратегического подхода к развитию каждой отдельной отрасли окажет положительный эффект на развитие всей отечественной промышленности в целом», - сообщил министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

«Уже в июне текущего года мы планируем внести в Правительство России проект стратегии развития станкоинструментальной промышленности на период до 2030 г. Этот документ должен стать основой для долгосрочного развития отрасли, без которой невозможна модернизация остальных секторов промышленности. Реализация стратегии поможет снять критическую зависимость отечественного станкостроения от импортных комплектующих, определиться с четкими приоритетами и направлениями работы для того, чтобы вернуть нашей стране утраченные позиции в этой сфере», - сказал заместитель министар промышленности и торговли России Василий Осьмаков.

Летом 2018 г. должны быть окончательно доработаны и отправлены на утверждение стратегии развития тяжелого и энергетического машиностроения до 2020 г. и на перспективу до 2030 г.

По словам Василия Осьмакова, стратегия развития тяжелого машиностроения будет направлена в первую очередь на повышение глобальной конкурентоспособности российских производителей, реализацию их экспортного потенциала. Выполнение поставленных в ней целей позволит избежать тотальной зависимости добывающей и перерабатывающей отраслей от поставок зарубежного оборудования.

«Стратегия развития энергетического машиностроения также нацелена на обеспечение технологической независимости отрасли, повышение доли российских производителей на внутреннем рынке и комплексную поддержку экспорта нашей высокотехнологичной продукции», - пояснил он.

В первом квартале 2017 г. Министерство промышленности и торговли России планирует отправить на согласование в Правительство стратегии развития транспортного машиностроения, металлургической промышленности, производства промышленной продукции реабилитационной направленности. Во втором квартале текущего года будут подготовлены соответствующие программные документы по развитию сельскохозяйственного машиностроения, индустрии детских товаров, по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления. В конце 2017 г. должны быть доработаны стратегии развития авиационной промышленности, пищевого машиностроения, а также народных художественных промыслов.

В 2018 г. обновленные документы стратегического планирования появятся в легкой, судостроительной, электронной, медицинской и фармацевтической отраслях промышленности, строительно-дорожном машиностроении. Также в будущем году будут подготовлены стратегии развития лесного комплекса, химического и нефтехимического комплекса.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > metalinfo.ru, 7 февраля 2017 > № 2115443


Россия. Весь мир. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 7 февраля 2017 > № 2093911 Алексей Антонов

Президент Союза «ТПП Саратовской области» Алексей Антонов: Центр поддержки экспорта будет запущен в ближайшие дни.

Президент Союза «Торгово-промышленная палата Саратовской области» Алексей Антонов дал интервью агентству деловых новостей «Бизнес-вектор». Отвечая на вопросы главного редактора агентства Марины Лайкаск, он, в частности, рассказал об оживлении предпринимательской активности в Саратовской области, об открытии при ТПП совместно с правительством региона Палаты ремесел и Центра поддержки экспорта, о планах по созданию в Саратове выставочного центра, о развитии новых направлений и услуг региональной ТПП.

Торгово-промышленная палата Саратовской области дала старт сразу нескольким крупным проектам. Президент палаты Алексей Антонов поделился подробностями в интервью «БВ».

– Замеры показывают, что падение индекса деловой активности в России замедлилось. У бизнеса действительно прибавилось уверенности в будущем?

– Меньше проблем не стало, однако предприниматели сумели адаптироваться к ним. Бизнес стал понимать правила игры, характерные для кризисного периода в экономике. К кризису все компании подошли с разным багажом – у кого-то это была большая закредитованность, у кого-то – слишком сильная зависимость от импорта. Те, кто не смог существовать в новых условиях, ушел с рынка. Зато у оставшихся появилось больше возможностей – после падения всегда наблюдается рост.

– Если говорить о малом бизнесе, то в каких нишах вы видите оживление?

– Это и услуги, и производство – все в комплексе. В условиях санкций на коне оказались те предприятия, которые сумели переориентировать свое производство и найти партнеров внутри российского рынка. Безусловно, в выигрыше и компании, поставляющие продукцию на экспорт – они продолжают торговать и наращивать темпы, поскольку курс рубля сейчас очень выгоден. У каждого свое, но, в целом, повторюсь – успеха достигли те, кто адаптировался к изменившимся условиям.

– Как сейчас обстоят дела в районах Саратовской области? Чиновники действительно помогают развитию бизнеса, или все остается на бумаге?

– По районам картина до конца непонятна. Именно поэтому палата запланировала серию выездных мероприятий и встреч с предпринимателями. Только что мы побывали в Ртищеве, в ближайшее время поедем в Хвалынск. Собираемся посетить также Петровск, Вольск, другие районные центры. В апреле проведем в Хвалынске форум предпринимателей «Бизнес-мост» по внутреннему туризму с участием местных компаний и турагентств. Как известно, федеральные власти готовы поддержать малый бизнес в моногородах, но сами-то предприниматели Вольска или Петровска готовы к этому? Знают ли они что-то об этих мерах?

– Ваши наблюдения чем-то отличаются от официальной статистики? Количество предпринимателей в Саратовской области растет?

– Для анализа мы используем свою информацию и аналитику, при необходимости делаем запросы. И хочу сказать, что официальная статистика от неофициальной почти не отличается. Можно уйти в крайность, заявив, что в регионе малый бизнес не растет, но на самом деле это не так. Вы же видите, как изменилась роль предпринимательства за последние годы. Ярлыка «барыга» больше нет, теперь предприниматель – это человек, который создает рабочие места, кем прирастает губерния. К бизнесу сейчас совсем другое отношение, хотя негатив девяностых годов до конца так и не снялся.

– В Саратове, как и в России в целом, преобладает микробизнес. Это предприятия с численностью персонала до 15 человек. На ваш взгляд, это нормальная ситуация? Не связано ли это с тем, что как только бизнес увеличивается, то попадает в поле зрения коррупционных и рейдерских схем, а потому предприниматели просто боятся расти дальше?

– Мне кажется, одно с другим не связано. Государство разделило бизнес по объемам для того, чтобы более адресно строить свои программы поддержки. На самом деле, бизнес есть бизнес. Малый, средний – не важно. Это все люди, которые зарабатывают деньги и дают рабочие места. Рейдерские захваты тут ни при чем, это вопросы защиты бизнеса, а не экономики.

– Кстати, о защите бизнеса. ИП включены в систему страхования вкладов, а вот малые предприятия-юрлица туда не попали. «Опора России» считает, что их тоже нужно включить в систему с тем же порогом выплат в 1,4 млн рублей.

– Согласен. Я приветствую любые формы поддержки бизнеса. Если условия ведения бизнеса должны быть одинаковыми для всех – для ИП, малого, большого бизнеса, то условия поддержки для них – разными. Должно быть разделение не только на федеральном, но и региональном уровне, регион должен сам определять, что он поддерживает – промышленность, инновационные предприятия, услуги. Из Москвы зачастую сложно увидеть общую картину, ведь у каждого региона своя специфика. Возьмем Татарстан или Мордовию – чуть больше остается налогов в региональном бюджете, и насколько свободнее начинает чувствовать себя местная власть в работе с бизнесом.

– Расскажите о создающемся в Саратовской области Центре поддержки экспорта. Он ведь тоже призван помочь предпринимателям?

– Безусловно. К настоящему времени палатой совместно с комитетом по инвестиционной политике и имущественным отношениям области разработан и утвержден в Минэкономразвития РФ план мероприятий. Запланирована бизнес-миссия в Астану, где мы рассчитываем встретиться с казахстанскими коллегами, имеющими опыт организации подобных центров. Мы связываем с проектом большие надежды, это очень серьезный рычаг поддержки предприятий. Кстати, у ЦПЭ уже есть директор – это Анатолий Мамедов, долгое время руководивший крупной саратовской логистической компанией, достаточно молодой, но уже хорошо зарекомендовавший себя руководитель современного типа. Считаем, что у Центра поддержки экспорта большой потенциал.

Если говорить о Российском экспортном центре, то предполагается создание торговых домов при торгпредствах по всему миру. В них будут постоянно действующие выставки товаров, производимых в России. Планируется создание центра экспертизы, это хорошая вещь. Производители знают, что на сертификацию продукции уходит очень много сил и времени – Европа, Азия, у всех стран свои требования. Отсутствие органа сертификации сильно влияет на экспортную деятельность предприятий, и центр экспертизы помог бы снять большую часть этих проблем.

– Палата уже не первый год говорит о необходимости создания в регионе крупного выставочного центра. Неужели дело сейчас сдвинулось с мертвой точки?

– Участие палаты в строительстве Экспоцентра – а это будет именно новое строительство – поддержано советом ТПП. Мы видим в этом нашу первоочередную задачу. Проведена серия переговоров – с ТПП РФ, столичным Экспоцентром, которые готовы помочь Саратову в поиске партнеров и инвесторов. Одобряет идею и губернатор Валерий Радаев. К дополнительным плюсам такого проекта относится не только близость Казахстана и наличие у нас в перспективе международного аэропорта, но и отсутствие современных выставочных центров в соседних регионах.

– Место для строительства уже подобрано? В прошлом году с проектом выставочного центра выходил завод «Нефтемаш-Сапкон», предложивший возвести его на своем участке.

– Мы знаем об этом варианте, но первоначально нужно произвести экспертизу квартальной застройки между улицами Университетская и Железнодорожная. Сейчас мы ждем комиссию из ТПП РФ, которой покажем несколько вариантов размещения Экспоцентра. У экспертов есть свои критерии, в соответствии с которыми они определяют оптимальную площадку. В первых числах февраля мы ездили в Белгород, чтобы оценить работу Белэкспо. Сейчас нам надо осмыслить опыт коллег, определить риски, подготовить площадку, а потом искать инвестиции. Это огромная задача, которую мы начинаем решать. Думаю, в марте палата будет готова показать свои наработки.

– Одним из самых успешных начинаний прошлого года стала Палата ремесел. Как сейчас развивается проект?

– В конце прошлого года на федеральные субсидии было куплено 40 единиц оборудования для саратовских мастеров. Это и печи для обжига стеклянных и керамических изделий, и специальные швейные машинки для работы с кожей, 3D-принтер, различные приспособления. Часть мастерских будет работать прямо в палате, для других, требующих специальных санитарных условий, уже найдено подходящее помещение. Большой интерес к проекту проявляет и власть – мы уверены, что изделия саратовских ремесленников станут визитной карточкой региона и войдут в подарочные фонды различных ведомств. Конкурсы и выставки, которые уже начала проводить палата, не просто объединяют мастеров, но и ведут к созданию новых брендов, нового лица Саратовской области.

– Будут ли новые встречи высших региональных чиновников с бизнес-сообществом, традиционно проходящие на площадке ТПП?

– Безусловно. В ходе общения с губернатором, профильными министерствами, администрацией города я понял, что палата востребована, власть хочет с нами работать. Чиновники понимают, что это хороший объединяющий инструмент, тем более, что палата, работая в связке с другими бизнес-объединениями, всегда готова предложить инструменты для решения тех или иных проблем.

Вопросы задавала Марина Лайкаск

Россия. Весь мир. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 7 февраля 2017 > № 2093911 Алексей Антонов


Россия > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 3 февраля 2017 > № 2065688

Минпромторг подготовит стратегии по 20 отраслям промышленности.

Минпромторгом России утвержден План по разработке и актуализации стратегий развития отраслей промышленности на 2017-2018 годы.

"Утвержденный Министерством план на ближайшие два года содержит в себе разработку и актуализацию стратегий по 20 отраслям промышленности. Применение стратегического подхода к развитию каждой отдельной отрасли окажет положительный эффект на развитие всей отечественной промышленности в целом", сообщил Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

"Уже в июне текущего года мы планируем внести в Правительство проект Стратегии развития станкоинструментальной промышленности на период до 2030 года. Этот документ должен стать основой для долгосрочного развития отрасли, без которой невозможна модернизация остальных секторов промышленности. Реализация стратегии поможет снять критическую зависимость отечественного станкостроения от импортных комплектующих, определиться с четкими приоритетами и направлениями работы для того, чтобы вернуть нашей стране утраченные позиции в этой сфере", сказал замглавы Минпромторга России Василий Осьмаков.

Летом 2018 года должны быть окончательно доработаны и отправлены на утверждение стратегии развития тяжелого и энергетического машиностроения до 2020 года и на перспективу до 2030 года.

По словам Василия Осьмакова, Стратегия развития тяжелого машиностроения будет направлена в первую очередь на повышение глобальной конкурентоспособности российских производителей, реализацию их экспортного потенциала. Выполнение поставленных в ней целей позволит избежать тотальной зависимости добывающей и перерабатывающей отраслей от поставок зарубежного оборудования.

"Стратегия развития энергетического машиностроения также нацелена на обеспечение технологической независимости отрасли, повышение доли российских производителей на внутреннем рынке и комплексную поддержку экспорта нашей высокотехнологичной продукции", пояснил замглавы Минпромторга России.

В первом квартале 2017 года Минпромторг планирует отправить на согласование в Правительство стратегии развития транспортного машиностроения, металлургической промышленности, производства промышленной продукции реабилитационной направленности. Во втором квартале текущего года будут подготовлены соответствующие программные документы по развитию сельскохозяйственного машиностроения, индустрии детских товаров, по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления. В конце 2017 года должны быть доработаны стратегии развития авиационной промышленности, пищевого машиностроения, а также народных художественных промыслов.

В 2018 году обновленные документы стратегического планирования появятся в легкой, судостроительной, электронной, медицинской и фармацевтической отраслях промышленности, строительно-дорожном машиностроении. Также в будущем году будут подготовлены стратегии развития лесного комплекса, химического и нефтехимического комплекса.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 3 февраля 2017 > № 2065688


Россия. УФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > tpprf.ru, 1 февраля 2017 > № 2093866

Южный Урал получит 182 млн руб. на поддержку бизнеса.

Челябинская область стала лидером среди регионов Уральского федерального округа по объему привлекаемых федеральных субсидий на поддержку малого и среднего предпринимательства, запланированных на 2017 год. Профильная комиссия Министерства экономического развития России приняла решение выделить Южному Уралу на эти цели 182,3 миллиона рублей.

Среди регионов России Южный Урал стал шестым по размеру субсидии, выделенной из федерального бюджета в 2017 году. Свердловская область на поддержку малого бизнеса получит 155,6 млн., Курганская – 40,9 млн., Ханты-Мансийский автономный округ – 35,6 млн., Тюменская область – 32 млн., Ямало-Ненецкий автономный округ – 8,7 млн руб.

По словам губернатора Челябинской области Бориса Дубровского, малый бизнес – это именно те производства, которые сейчас нужно поддерживать. «Они инвестируют в развитие, создают рабочие места, из года в год наращивают объемы. Они не избалованы вниманием властей, но именно они – наша точка роста», – подчеркнул Борис Дубровский во время последней встречи с предпринимателями в Кусе.

Объем федерального финансирования поддержки малого и среднего предпринимательства в Челябинской области в этом году остался практически тем же, что в 2016 году, хотя общий объем привлекаемых средств по стране был сокращен по сравнению с прошлым годом почти в два раза — с 9,6 до 5,9 млрд руб.

– 182,3 миллиона рублей — это больше, чем тот лимит, который ранее был запланирован для Южного Урала, – отметил заместитель губернатора Челябинской области Руслан Гаттаров. – Это стало возможным, благодаря проводимой по инициативе губернатора Бориса Дубровского перезагрузке системы поддержки МСП, ставке на возвратные инструменты финансирования, оказание услуг предпринимателям по принципу «одного окна», что полностью соответствует федеральным трендам.

Вследствие сохранения объемов финансирования, в 2017 году будут реализованы все запланированные мероприятия по поддержке малого и среднего бизнеса, в том числе по предоставлению поручительств, льготных микрокредитов, в полной мере будет работать Фонд развития МСП Челябинской области и Центр поддержки предпринимательства в его составе, а также Центр поддержки экспорта, Региональный центр инжиниринга. Продолжатся программы поддержки моногородов, реализация проекта по созданию МФЦ для бизнеса, федеральной программы «Ты — предприниматель». Все это позволит оказывать широкий спектр услуг и реализовывать проект по созданию «одного окна» для субъектов МСП Челябинской области.

– Очень важная задача – применить сервисный подход к реализации обозначенных мероприятий, – говорит генеральный директор Фонда развития малого и среднего предпринимательства Челябинской области Артур Юсупов. – Это в первую очередь открытие МФЦ для бизнеса, запуск единой горячей линии 8-800-707-24-74, начало функционирования единого портала, где будет сосредоточено максимально возможное количество услуг в электронном виде для малого и среднего бизнеса.

Напомним, опыт Челябинской области в области поддержки малого и среднего предпринимательства был высоко оценен представителями других регионов и минэкономразвития РФ в ноябре 2016 года, когда в столице Южного Урала проходила Всероссийская конференция «Развитие системы инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства». А в декабре на федеральном уровне было принято решение проводить это мероприятие в Челябинске ежегодно.

Россия. УФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > tpprf.ru, 1 февраля 2017 > № 2093866


Россия > Агропром. Судостроение, машиностроение > minpromtorg.gov.ru, 1 февраля 2017 > № 2065386

Производители сельскохозяйственного, специализированного и пищевого машиностроения объединятся в единую ассоциацию.

В ЦВК «Экспоцентр» состоялась встреча представителей российских предприятий-производителей сельскохозяйственной, строительно-дорожной, коммунальной техники и оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности. Встреча прошла при поддержке Департамента сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения Минпромторга России. В общей сложности в мероприятии приняли участие свыше 150 отечественных компаний.

В ходе встречи поднимались вопросы развития отраслей промышленности, защиты интересов российских машиностроителей, а также расширения практики взаимодействия с органами государственной власти, в том числе значимости привлечения отраслевых экспертов при разработке механизмов государственной поддержки соответствующих сегментов промышленности.

Особое внимание было уделено консолидации деятельности представителей сельскохозяйственного, специализированного и пищевого машиностроения в рамках единой ассоциации.

Руководителями предприятий была выражена обеспокоенность снижением экспортного потенциала российской продукции в виду роста курса рубля. Наметившаяся тенденция к укреплению национальной валюты негативно отражается на перспективе освоения российскими компаниями новых рынков сбыта и запланированной ими переориентации на зарубежные поставки. По мнению участников встречи, преодоление сложившейся ситуации возможно только при условии скоординированных действий российских производителей и реализуемых государством мер по поддержке экспорта отечественной промышленной продукции.

Россия > Агропром. Судостроение, машиностроение > minpromtorg.gov.ru, 1 февраля 2017 > № 2065386


Армения. ЮФО. ПФО > Агропром > ved.gov.ru, 31 января 2017 > № 2320428

27 января 2017 г. состоялась бизнес-миссия российских производителей сельскохозяйственной техники в Республику Армения (АО «КЛЕВЕР», ООО «ПЕГАС-Агро», ЗАО «Евротехника», ООО «ТРАКТОР», ЗАО «КОЛНАГ», Ассоциация «Росагромаш»), организованная Торговым представительством Российской Федерации совместно с Министерством сельского хозяйства Армении. Бизнес-миссия была посвящена теме поставок российской техники на армянский рынок в свете реализуемого Минсельхозом Армении проекта по механизации сельского хозяйства республики, замене и модернизации устаревшего парка сельхозмашин, изучению возможных схем финансирования проекта и основных этапов его реализации.

В мероприятии с армянской стороны принимали участие Министр сельского хозяйства республики Армения Аракелян И.Э., заместитель министра сельского хозяйства Армении Макарян Р.А., начальник государственной инспекции сельскохозяйственной техники при Минсельхозе Армении Гущян В.Г., генеральный директор ЗАО «АГБА Лизинг» Базикян А.В., заместитель исполнительного директора ЗАО УКО "МСП Инвестиции" Дарбинян Г.Б., а также представители армянских компаний-закупщиков сельхозтехники и других хозяйствующих субъектов.

В ходе встречи министр сельского хозяйства Армении отметил, что техническое оснащение отрасли сельского хозяйства и модернизация имеющейся техники являются в настоящее время приоритетными задачами, стоящими перед министерством. При этом он заверил, что министерство готово обсудить и изучить любые программы, для того, чтобы уже весной 2017 года был новый поставщик сельскохозяйственной техники на армянский рынок. Игнатий Аракелян также представил российским компаниям запланированную к реализации программу по лизинговому приобретению сельхозтехники для армянских фермеров, которая будет частично профинансирована государством.

По его словам, также запланировано совместными усилиями частного сектора и государства создать в Армении машинотранспортную базу (МТС), которая будет обслуживать все фермерские хозяйства. Предполагаемый срок реализации проекта составит 7 лет с ожидаемым финансированием порядка 270 млн. долл. США. При этом государство готово взять на себя финансирование порядка 20-30% от общей суммы, а также изучит вопрос о возможности предоставления государственных гарантий по кредитам частных компаний на покупку сельхозтехники. Министр также сообщил, что перечень необходимой для обеспечения потребностей республики техники уже утвержден и будет предоставлен всем заинтересованным субъектам для оформления их предложений.

Российские компании провели для армянских участников встречи презентации своей продукции, рассказали о конкурентных преимуществах российской сельхозтехники, а также о действующих в России программах поддержки экспорта указанной продукции, в том числе о возможностях компенсации затрат на логистику.

По итогам бизнес-миссии участниками принято решение продолжить обсуждение в целях поиска оптимальных взаимоприемлемых механизмов финансирования поставок российской сельхозтехники на армянский рынок.

Армения. ЮФО. ПФО > Агропром > ved.gov.ru, 31 января 2017 > № 2320428


Армения. Россия > Агропром > ved.gov.ru, 31 января 2017 > № 2058863

27 января 2017 г. состоялась бизнес-миссия российских производителей сельскохозяйственной техники в Республику Армения (АО «КЛЕВЕР», ООО «ПЕГАС-Агро», ЗАО «Евротехника», ООО «ТРАКТОР», ЗАО «КОЛНАГ», Ассоциация «Росагромаш»), организованная Торговым представительством Российской Федерации совместно с Министерством сельского хозяйства Армении. Бизнес-миссия была посвящена теме поставок российской техники на армянский рынок в свете реализуемого Минсельхозом Армении проекта по механизации сельского хозяйства республики, замене и модернизации устаревшего парка сельхозмашин, изучению возможных схем финансирования проекта и основных этапов его реализации.

В мероприятии с армянской стороны принимали участие Министр сельского хозяйства республики Армения Аракелян И.Э., заместитель министра сельского хозяйства Армении Макарян Р.А., начальник государственной инспекции сельскохозяйственной техники при Минсельхозе Армении Гущян В.Г., генеральный директор ЗАО «АГБА Лизинг» Базикян А.В., заместитель исполнительного директора ЗАО УКО "МСП Инвестиции" Дарбинян Г.Б., а также представители армянских компаний-закупщиков сельхозтехники и других хозяйствующих субъектов.

В ходе встречи министр сельского хозяйства Армении отметил, что техническое оснащение отрасли сельского хозяйства и модернизация имеющейся техники являются в настоящее время приоритетными задачами, стоящими перед министерством. При этом он заверил, что министерство готово обсудить и изучить любые программы, для того, чтобы уже весной 2017 года был новый поставщик сельскохозяйственной техники на армянский рынок. Игнатий Аракелян также представил российским компаниям запланированную к реализации программу по лизинговому приобретению сельхозтехники для армянских фермеров, которая будет частично профинансирована государством.

По его словам, также запланировано совместными усилиями частного сектора и государства создать в Армении машинотранспортную базу (МТС), которая будет обслуживать все фермерские хозяйства. Предполагаемый срок реализации проекта составит 7 лет с ожидаемым финансированием порядка 270 млн. долл. США. При этом государство готово взять на себя финансирование порядка 20-30% от общей суммы, а также изучит вопрос о возможности предоставления государственных гарантий по кредитам частных компаний на покупку сельхозтехники. Министр также сообщил, что перечень необходимой для обеспечения потребностей республики техники уже утвержден и будет предоставлен всем заинтересованным субъектам для оформления их предложений.

Российские компании провели для армянских участников встречи презентации своей продукции, рассказали о конкурентных преимуществах российской сельхозтехники, а также о действующих в России программах поддержки экспорта указанной продукции, в том числе о возможностях компенсации затрат на логистику.

По итогам бизнес-миссии участниками принято решение продолжить обсуждение в целях поиска оптимальных взаимоприемлемых механизмов финансирования поставок российской сельхозтехники на армянский рынок.

Армения. Россия > Агропром > ved.gov.ru, 31 января 2017 > № 2058863


Россия > Внешэкономсвязи, политика > ach.gov.ru, 27 января 2017 > № 2057406

Счетная палата Российской Федерации публикует Бюллетень №1 за 2017г. В документе представлена информация о результатах проверок: обоснованности направления и эффективности использования средств Резервного фонда Правительства РФ, выделенных на финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением XV Международного конкурса имени П.И. Чайковского; порядка предоставления и эффективности использования в 2013-2015 гг. и истекшем периоде 2016 г. субсидий из федерального бюджета бюджетам регионов на создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность; целевого и эффективного использования средств займа Международного банка реконструкции и развития на реализацию проекта «Поддержка судебной реформы»; законности и эффективности расходования средств бюджетов бюджетной системы РФ на предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2014-2015 гг. и истекшем периоде 2016 г.; использования бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы».

Ниже можно ознакомиться с кратким содержанием отчетов, подготовленных Счетной палатой по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Полные версии документов размещены по адресу: www.audit.gov.ru.

При организации Международного конкурса им. П.И. Чайковского были допущены финансовые нарушения на общую сумму 88,5 млн руб.

В отчете аудитора Счетной палаты Максима Рохмистрова представлены результаты контрольного мероприятия Счетной палаты Российской Федерации по проверке обоснованности направления и эффективности использования средств Резервного фонда Правительства Российской Федерации, выделенных на финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением XV Международного конкурса имени П.И. Чайковского, а также распределения поступлений при его подготовке и проведении.

Проверка показала, что бюджетные ассигнования в объеме 341,8 млн рублей, (в том числе 71,8 млн рублей из резервного фонда Правительства) предоставлены Минкультуры в качестве субсидии некоммерческой негосударственной организации – Партнерству «Содружество – 21 век» (далее - Партнерство) на основании отбора. При этом, Счетной палатой были выявлены коррупционные риски при проведении отбора и использовании субсидии на организацию Конкурса в 2015 году, а также нарушения закона «О защите конкуренции».

В отчете отмечается, что основная часть работ по организации Конкурса Партнерством была возложена на посреднические организации. При этом установить размер вознаграждения организаций-посредников, а также обоснованность расходования бюджетных ассигнований, выделенных на проведение Конкурса, не представляется возможным из-за отсутствия в заключенных договорах условий о предоставлении первичных документов (проездные билеты, счета гостиниц и т.д.), которые также не содержатся и в актах выполненных работ. Всего с такими организациями заключены договоры на сумму 188,9 млн руб.

Общая сумма выявленных в ходе проверки нарушений составила 88,5 млн руб., из которых 4,4 млн руб. или 5% от средств Резервного фонда, выделенных на проведение Конкурса, перечислены Партнерством Минкультуры и подлежат возврату в федеральный бюджет.

Существующий механизм господдержки экспортно ориентированных малых и средних предпринимателей неэффективен

В отчете аудитора Счетной палаты Александра Жданькова представлены результаты совместной с контрольно-счетными органами регионов проверки порядка предоставления и эффективности использования в 2013-2015 годах и истекшем периоде 2016 года субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.

В отчете отмечается, что с 2008 г. в целях стимулирования экспортной деятельности МСП в регионах созданы 37 центров координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП и 53 региональных интегрированных центра. Расходы федерального бюджета на их содержание за последние три года составили 960 млн руб., бюджетов регионов – 230 млн руб.

Проверка показала, что в 2015 г. получили господдержку 16,5 тыс. экспортно ориентированных МСП. По данным Минэкономразвития России в результате предоставления субсидии экспортно ориентированными МСП в 2014 и 2015 гг. создано 4,6 тыс. рабочих мест и 2,3 тыс. рабочих мест соответственно, а консультационная поддержка в рамках центров поддержки экспорта признана одной из наиболее эффективных - 1 рубль поддержки за счет средств федерального бюджета обеспечил прирост выручки субъектов МСП на 119 рублей. Однако, в ходе проверок в ряде регионов, бюджетам которых была предоставлена субсидия, Счетной палатой установлено, что указанные данные документально не подтверждены.

В отчете также отмечается, что в 2015 г. по сравнению с 2014 г. доля субъектов МСП в общем объеме экспорта несырьевых товаров снизилась на 35%, их экспорт в стоимостном выражении – на 43,1%.

Затягивание сроков реализации проекта «Поддержка судебной реформы» привело к неэффективным тратам бюджета

В отчете аудитора Счетной палаты Татьяны Мануйловой представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств займа Международного банка реконструкции и развития на реализацию проекта № 4849-0-RU «Поддержка судебной реформы».

В отчете отмечается, что соглашение между Россией и Международным банком реконструкции и развития (далее - МБРР) о займе для финансирования проекта «Поддержка судебной реформы» (далее — Проект) было подписано в 2007 г. Цель проекта заключалась в повышении открытости и эффективности работы российских судов за счет внедрения информационных систем и обучения судей и работников аппаратов судов. Общая стоимость Проекта составляет $172,4 млн, из которых $50 млн должны были составить средства займа, привлеченного от МБРР, $122,4 млн – софинансирование от Российской Федерации.

Проверка показала, что по состоянию на 1 сентября 2016 г. привлечение средств займа МБРР составило $41,6 млн, или 83,2% изначально запланированного объема. Фактическое использование средств займа МБРР и средств софинансирования со стороны российского бюджета с начала реализации Проекта до 1 сентября 2016 г. составило $140,6 млн, или 81,6% от общего объема средств, предусмотренных на реализацию Проекта, в том числе средства займа составили $40,8 млн, средства софинансирования – $99,8 млн. Основными причинами низкого расходования средств займа были: смена группы реализации Проекта; отмена конкурсных процедур по ряду мероприятий в случаях несогласования МБРР технических заданий и спецификаций, отказ от участия в Проекте Судебного департамента при Верховном Суде в 2013 г.

В ходе проверки установлено, что при исполнении контрактов, заключенных в рамках реализации Проекта, было допущено неэффективное использование средств федерального бюджета на общую сумму 124,6 млн руб. Кроме того, отмечено, что результаты реализации Проекта, а также содержательные характеристики его показателей не дают оснований сделать вывод о достижении заявленных целей повышения открытости и эффективности работы судебной системы.

Число обеспеченных жильем детей-сирот в 2015 г. уменьшилось по сравнению с 2014 г. на 1,38 тыс. человек или на 4,8%

В отчете аудитора Счетной палаты Владимира Катренко представлены результаты проверки законности и эффективности расходования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2014-2015 годах и истекшем периоде 2016 года.

В отчете отмечается, что Проверка проведена в соответствии с поручением Президента Российской Федерации. Ее результаты не позволяют пока говорить о решении в ближайшей перспективе проблемы, связанной с обеспечением жильём детей-сирот. Темпы обеспечения жилыми помещениями детей–сирот не соответствуют темпам роста численности нуждающихся в обеспечении жильем. На 1 июля 2016 г. задолженность сложилась в отношении 142,2 тыс. детей-сирот, или 62% от общей численности детей-сирот, включенных в список.

Проверка установила, что численность детей–сирот, состоящих на учете в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, за 2014-2015 гг. выросла на 15,4%, составив на 1 января 2016 г. 229,82 тыс. человек. Численность детей–сирот, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и не реализовано, увеличилась на 20,9%, составив на 1 января 2016 г. 140,24 тыс. человек или 61% от общей численности детей–сирот, состоящих на жилищном учете. При этом численность детей–сирот, обеспеченных жилыми помещениями, уменьшилась на 1,38 тыс. человек или на 4,8% (в 2015 г. обеспечено 26,91 тыс. человек, в 2014 г. – 28,29 тыс. человек).

Также проверка Счетной палаты показала, что контроль за исполнением переданных регионам государственных полномочий по обеспечения жилыми помещениями детей-сирот на должном уровне не осуществляется. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию по указанному вопросу, не определен.

По состоянию на 1 сентября 2016 г. регионами не обеспечен ввод в эксплуатацию 14 спортивных объектов ФЦП «Развитие физической культуры и спорта»

В отчете аудитора Счетной палаты Владимира Катренко представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка использования бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы».

Проверкой установлено, что в первоначальной редакции Программа предусматривала реализацию 32 мероприятий по двум направлениям: «Массовый спорт» и «Спорт высших достижений». Паспортом Программы устанавливалось 6 целевых индикаторов и показателей. Общий объем финансирования Программы составлял 106,7 млрд рублей, в том числе средства федерального бюджета – 53,6 млрд рублей.

В целом за период 2006-2015 гг. на реализацию мероприятий Программы за счет всех источников финансирования направлено 143,5 млрд рублей (90,3% средств, предусмотренных Программой), в том числе: из федерального бюджета – 97,3 млрд рублей (99,9%), из бюджетов субъектов Российской Федерации – 43,7 млрд рублей (79%), из внебюджетных источников – 2,6 млрд рублей (40,6%). Основная доля расходов в сумме 137,9 млрд рублей направлена на финансирование объектов капитального строительства регионов и создание федеральных центров подготовки сборных команд Российской Федерации.

Также в отчете отмечается, что согласно результатам проверки, по состоянию на 1 сентября 2016 г. регионами не обеспечен ввод в эксплуатацию 14 спортивных объектов. При этом субсидии из федерального бюджета в сумме 1,8 млрд рублей, полученные в рамках заключенных соглашений, освоены в полном объеме. В отдельных случаях субсидии, перечисленные на основании соглашений в текущем году, не использовались на цели, предусмотренные соглашениями, и длительный период находились на счетах УФК регионов.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ach.gov.ru, 27 января 2017 > № 2057406


Россия > Агропром > ach.gov.ru, 26 января 2017 > № 2057407

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективности деятельности акционерного общества «Росагролизинг» в 2013-2015 гг. и истекшем периоде 2016 г. по реализации механизма финансовой аренды (лизинга) сельскохозяйственной техники».

Объекты проверки: АО «Росагролизинг», Минпромторг России, АО «Петербургский тракторный завод», ООО «Комбайновый завод «Ростсельмаш», Федеральная таможенная служба.

Проверяемый период: 2013-2015 гг. и истекший период 2016 г.

С докладами на Коллегии выступили аудиторы Бато-Жаргал Жамбалнимбуев и Сергей Агапцов.

В соответствии с долгосрочной программой развития АО «Росагролизинг»* до 2020 года основной задачей Общества является техническая и технологическая модернизация производственной и социальной инфраструктуры села в целях развития инновационной национальной экономики и конкурентоспособного отечественного АПК.

Как было отмечено на Коллегии, в проверяемый период размер уставного капитала АО «Росагролизинг» формировался исключительно за счет средств федерального бюджета** и составил на 1 января 2016 г. – 83,1 млрд рублей, увеличившись с 1 января 2013 г. на 4,2 млрд рублей или на 5,4%.

Ключевые показатели эффективности деятельности АО «Росагролизинг» («Прирост лизингового портфеля» и ROIC (коэффициент рентабельности инвестированного капитала) были запланированы в 2015 г. с отрицательными значениями. При этом фактические значения этих показателей были лучше плановых.

Кроме того, значение показателя эффективности использования бюджетных инвестиций в сумме 2 млрд рублей («процент собираемости по лизинговым договорам, заключаемых в рамках освоения предоставляемых бюджетных средств») фактически составило в 2015 г. 104,5% при установленном плановом значении в размере более 80%. Количество фактически поставленной в 2015 г. сельхозтехники превысило плановые показатели на 6,7% и составило 791 единиц.

В целом в проверяемом периоде обществом был получен убыток в сумме 22,65 млрд рублей. Возникновение убытка связано главным образом с формированием резерва по сомнительным долгам по просроченной задолженности по договорам лизинга, заключенными в основном до 2010 года. По состоянию на 31 декабря 2015 г. величина просроченной задолженности составила 28,4 млрд рублей или 36% к остатку обязательств к оплате по договорам финансовой аренды (лизинга). При этом в структуре просроченной задолженности 4,52 млрд рублей приходилось на договоры коммерческого лизинга.

«Несмотря на увеличение уставного капитала, лизинговый портфель по договорам финансовой аренды (лизинга) сельскохозяйственной техники за 2013-2015 гг. сократился на 5,7% - с 51,3 до 48,4 млрд рублей. При этом количество передаваемой в лизинг сельхозтехники за этот период, также сократилось на 16,6%», - сообщил на Коллегии аудитор Бато-Жаргал Жамбалнимбуев.

Одной из причин сокращения лизингового портфеля явилось расторжение договоров лизинга, ранее заключенных АО «Росагролизинг» с лизингополучателями, изъятие сельхозтехники и ее последующая реализация по договорам купли-продажи с дисконтом 35,1% от ее балансовой стоимости. Так, за 2013-2015 гг. и истекший период 2016 г. АО «Росагролизинг» была изъята 6 771 единица сельхозтехники на сумму 4,3 млрд рублей, из которой по договорам купли-продажи реализовано 5 510 единиц на сумму 2,3 млрд рублей. Убыток, полученный АО «Росагролизинг» от реализации изъятой техники составил 1,5 млрд рублей. Основной причиной возникновения такой ситуации стала завышенная, по сравнению с ценами производителей, цена сельхозтехники, переданной по договорам лизинга, заключенным в основном в период до 2010 г.

В результате полученные Обществом убытки привели к сокращению стоимости чистых активов, которые на 1 января 2016 г. составили 59,96 млрд рублей. «Впервые,- подчеркнул Бато-Жаргал Жамбалнимбуев, - размер чистых активов Росагролизинга стал меньше уставного капитала в 2013 году».

При этом аудитор отметил, что в соответствии с требованиями российского законодательства если по окончании 2016 г. стоимость чистых активов АО «Росагролизинг» по-прежнему будет меньше его уставного капитала, то Общество до 1 июля 2017 г. должно будет принять решение либо об уменьшении уставного капитала до величины чистых активов, либо о ликвидации.

Проверка также показала, что в проверяемый период АО «Росагролизинг» размещало (в основном с целью обеспечения кредитов, взятых в 2007-2009 гг.) средства возвратных лизинговых платежей на депозитных счетах. По данными бухгалтерской отчетности, объем денежных средств, размещенных АО «Росагролизинг» на депозитных счетах, по состоянию на 1 октября 2016 г. составил 4,5 млрд рублей.

Кроме того, проверкой установлено, что с июня 2015 г. средства в сумме 254,9 млн рублей были размещены Обществом на депозитных счетах в ПАО «НОТА-Банк», у которого приказом Банка России в ноябре 2015 г. была отозвана лицензия, вследствие чего возникают существенные риски невозврата размещенных средств.

Согласно результатам проверки, в период 2013-2015 гг. и 9 месяцев 2016 г. АО «Росагролизинг» было передано сельхозтоваропроизводителям по договорам финансовой аренды (лизинга) 17 740 единиц техники на сумму 43,9 млрд рублей. Причем за 9 месяцев 2016 г. объем переданной в лизинг сельхозтехники увеличился как в стоимостном, так и в количественном выражении, составив 4 643 единицы на сумму 14,1 млрд рублей, что на 1 635 единиц или на 5,5 млрд рублей (в 1,6 раза) больше, чем за аналогичный период 2015 г.

Как показала проверка, из приобретенных в первом полугодии 2016 г. 3 946 единиц техники на сумму 10,4 млрд рублей 21,3% (900 ед. на сумму 2,2 млрд рублей) были произведены из машинокомплектов иностранного и белорусского происхождения, что свидетельствует о недостаточной эффективности принимаемых Обществом мер по стимулированию спроса на российскую сельхозтехнику и снижению зависимости производителей сельхозтехники от импорта зарубежных технологий.***

Следует также отметить, что закупаемая АО «Росагролизинг» по федеральному лизингу сельхозтехника российского производства соответствовала установленному советом директоров Общества минимально допустимому уровню локализации производства в размере от 30 до 50% для предприятий, осуществляющих преимущественно сборочное производство сельхозтехники.

Кроме того, в Долгосрочной программе развития АО «Росагролизинг» отсутствуют показатели эффективности мероприятий по импортозамещению, направленных на плановое и поэтапное замещение закупки иностранной техники закупкой эквивалентной по техническим характеристикам и потребительским свойствам российской продукции.

На эффективности деятельности Общества также отражается увеличение кредиторской задолженности перед поставщиками, которая на 1 октября 2016 г. составила 3,8 млрд рублей.

В то же время, согласно бухгалтерской отчетности, дебиторская задолженность поставщиков сельхозтехники на 1 января 2016 г. по сравнению с началом 2013 г. сократилась на 9% и составила 6,9 млрд рублей. Наибольший объем дебиторской задолженности в сумме 4,2 млрд рублей (55%) на 1 января 2013 г. сложился по ООО «Агромашхолдинг». В целях установления порядка погашения этой задолженности были утверждены мировые соглашения со сроком реализации до 31 декабря 2014 г. Однако в срок они исполнены не были и за 2013-2016 гг. дебиторская задолженность сократилась лишь на 6,6%.

По итогам анализа деятельности предприятий-производителей (ООО «Комбайновый завод «Ростсельмаш» и АО «Петербургский тракторный завод») Счетная палата пришла к выводу, что система господдержки в виде возмещения затрат на производство и реализацию сельскохозяйственной техники в целом привела к росту объемов их производства, увеличению рентабельности и выходу из убыточности.

В то же время проверка показала, что процесс ценообразования на отдельных заводах-производителях не достаточно обоснован.

Так, анализ основных показателей реализации продукции комбайновым заводом «Ростсельмаш» через дилерские сети и через АО «Росагролизинг» показал, что, исходя из достигнутой заводом рентабельности, основная прибыль Ростсельмаша формируется за счет субсидии из федерального бюджета. При этом реализация продукции через дилерские сети осуществляется с более высокими «дилерскими» скидками, чем через Росагролизинг: скидка дилеру от субсидируемой цены доходила до 25%, а для Росагролизинга была практически вдвое меньше. Соответственно, можно сделать вывод, что часть своих издержек «Ростсельмаш» перекладывает на «Росагролизинг».

«Формально закон не нарушен, однако, учитывая, что «Ростсельмаш» применяет по сути «котловой» метод учета затрат, при рассмотрении ответственными ведомствами вопроса о предоставлении субсидии необходим более детальный анализ ценообразования», - отметил в ходе своего выступления аудитор Сергей Агапцов.

Кроме того, аудитор отметил, что выданные Минпромторгом России без наличия на то правовых оснований заключения о соответствии ЗАО «СП «Брянсксельмаш» критериям, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1432, позволили заводу-изготовителю получить субсидии из федерального бюджета на общую сумму 36,1 млн рублей.

Коллегия приняла решение направить представление в АО «Росагролизинг», информационное письмо в Правительство Российской Федерации, обращение - в Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Отчет о результатах контрольного мероприятия будет направлен в палаты Федерального Собрания.

Справочно:

*Основным видом деятельности АО «Росагролизинг» является оказание услуг в сфере финансовой аренды (лизинга). При этом лизинговая деятельность общества не является исключительной, АО «Росагролизинг» вправе заниматься любой иной деятельностью, не запрещенной действующим законодательством Российской Федерации.

**В соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в 2013 г. в уставный капитал общества из федерального бюджета было направлено 2,2 млрд рублей, в том числе: 2 млрд рублей в целях технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства и 242,4 млн рублей - в целях сокращения задолженности по лизинговым платежам сельхозтоваропроизводителей, пострадавших от крупномасштабного наводнения на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

В соответствии с п. 10 части 1 ст. 21 Федерального закона от 1 декабря 2014 г. № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», и п. 45 Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 г., утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. № 98-р, из федерального бюджета было направлено 2 млрд. рублей в целях реализации программы льготного лизинга современной высокопроизводительной сельхозтехники российского производства и поддержки экспорта, а также повышения обеспеченности сельхозтоваропроизводителей субъектов Российской Федерации сельхозтехникой и оборудованием для своевременного проведения сезонных полевых работ в 2015 году.

***В соответствии с «Основными принципами использования средств уставного капитала», утвержденными Советом директоров общества, при выборе поставщика приоритет должен отдаваться отечественным производителям сельскохозяйственной техники. Кроме того, директивами Правительства от 5 марта 2015 года было предусмотрено плановое и поэтапное замещение Обществом закупок иностранной сельхозтехники на отечественную.

Россия > Агропром > ach.gov.ru, 26 января 2017 > № 2057407


Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Авиапром, автопром > metalinfo.ru, 25 января 2017 > № 2051157

Какие возможны меры господдержки экспорта продукции машиностроения?

Прошло заседание Комитета НП «ОПЖТ» по экспорту и инновациям, главными темами которого стали предлагаемые меры государственной поддержки экспорта продукции железнодорожного машиностроения, а также выработка плана совместных действий и предложений к разработке и подготовке соответствующих Постановлений Правительства Российской Федерации в целях реализации мер господдержки экспорта российской промышленной несырьевой продукции.

В заседании под председательством вице-президента НП «ОПЖТ», заместителя генерального директора АО «СТМ» Антона Зубихина, приняли участие представители российских компаний и предприятий железнодорожной отрасли, профильных институтов и профессиональных сообществ: ОАО «РЖД», АО «Российский экспортный центр», ООО УК «РейлТрансХолдинг», АО «НПЦ ИНФОТРАНС», НПК «ОВК», ОАО «МТЗ Трансмаш», АНО «Институт проблем естественных монополий».

Открывая заседание, Антон Зубихин подчеркнул, что сегодня НП «ОПЖТ» активизирует работу в рамках Комитета по экспорту и инновациям и, в частности, по Паспорту проекта «Международная кооперация и экспорт в промышленности», формирующего меры государственной поддержки в различных отраслях промышленности, в том числе, в отрасли железнодорожного машиностроения, и утвержденного Президентом РФ Владимиром Путиным в 2016 году. Ключевая цель проекта – создание условий для устойчивого роста российского промышленного экспорта.

В рамках данного документа 17 декабря 2016 года утверждено первое постановление Правительства РФ – о предоставлении субсидий из федерального бюджета производителям высокотехнологичной продукции на компенсацию части затрат, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках при реализации инвестиционных проектов.

Документ содержит правила предоставления субсидий производителям высокотехнологичной продукции на компенсацию затрат, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках при реализации инвестиционных проектов; порядок осуществления АО «РЭЦ» функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления из субсидий производителям высокотехнологичной продукции на компенсацию затрат, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках при реализации инвестиционных проектов; перечень высокотехнологичной продукции, в отношении которой осуществляется компенсация затрат производителей, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках при реализации инвестиционных проектов.

«Постановление позволяет производителям не только компенсировать затраты по сертификации продукции, которые компании несут на зарубежных рынках, но и затраты на омологацию, то есть изменение продукции в соответствии с требованиями нормативных документов и стандартов, которые действуют за рубежом», - прокомментировал Антон Зубихин.

Заявки компаний на получение субсидий направляются в АО «Российский экспортный центр», где они анализируются экспертами, затем, на общих заседаниях комиссии данного ведомства и Министерства промышленности РФ, которые проходят ежемесячно, принимается решение по выделению субсидий.

Комплекс мер нефинансовой поддержки экспорта в 2017 – 2019 гг. включает компенсацию части затрат и реализацию торгово-политических мер, направленных на расширение доступа на внешние рынки и здесь, как отметил Антон Зубихин, представителям железнодорожной отрасли особенно важен пункт о компенсации части затрат на транспортировку экспортируемой продукции и на экспортные НИОКР (омологация, разработка новой экспортной продукции). Он привел ряд примеров, связанных с ростом затрат при экспортных поставках железнодорожной продукции и отметил, что выделенной суммы в 33,28 млрд руб. достаточно для того, чтобы эффективно осуществлять меры поддержки железнодорожной отрасли до 2019 года с учетом активного роста экспорта.

Комплекс мер государственной поддержки экспорта железнодорожной продукции в 2017-2019 гг. также включают компенсацию части затрат на сертификацию продукции на внешних рынках, субсидирование создания системы послепродажного обслуживания, компенсацию части затрат предприятий на регистрацию на внешних рынках объектов интеллектуальной собственности и компенсацию части затрат на выставочно-ярмарочную деятельность.

План работы Комитета НП «ОПЖТ» по экспорту и инновациям на 2017 год должен учитывать синхронную деятельность Комитета, АО «Российский экспортный центр» и Министерства промышленности РФ в части разработки постановлений Правительства в рамках исполнения проекта «Международная кооперация и экспорт в промышленности», подчеркнул Антон Зубихин.

О статусе и сроках разработки соответствующих постановлений в части нефинансовых мер поддержки отрасли рассказал управляющий директор по нефинансовой поддержке АО «Российский экспортный центр» Константин Евстюхин, представивший доклад «О приоритетном проекте Международная кооперация и экспорт промышленности».

Константин Евстюхин отметил, что меры господдержки имеют определенные показатели по росту промышленного экспорта: в частности, в железнодорожной отрасли Паспорт проекта «Международная кооперация и экспорт в промышленности» подразумевает рост экспорта к 2018 г. по отношению к 2016 г., в 1,5 раза, а к 2025 году – в 4,2-4,3 раза.

Докладчик заявил, что уже 17 декабря 2016 г. было издано Постановление о мерах государственной поддержки прав интеллектуальной собственности за рубежом. На 2017 г. в рамках этого постановления для компенсации затрат выделены 700 млн руб., отметил Константин Евстюхин.

Что касается Постановления о компенсации затрат на транспортировку экспортируемой продукции и на экспортные НИОКР, то на данную меру государственной поддержки было выделено 11,8 млрд руб., заявил Константин Евстюхин и отметил, что для работы с железнодорожной отраслью данный документ будет дорабатываться, в том числе, при участии Комитета НП «ОПЖТ» по экспорту и инновациям. Срок подготовки данного Постановления в соответствии с Паспортом проекта «Международная кооперация и экспорт в промышленности» - 31 марта 2017 года, подчеркнул Константин Евстюхин.

Между тем на компенсацию части затрат на выставочно-ярмарочную деятельность за рубежом было выделено 2,72 млрд руб. в 2017 году. В рамках разработки соответствующего Постановления Константин Евстюхин предложил направить в Комитет НП «ОПЖТ» по экспорту и инновациям список приоритетных мероприятий по продвижению и совместными усилиями его доработать.

Антон Зубихин, в свою очередь, отметил, что сейчас целесообразно сосредоточиться на работе над Постановлением о компенсации затрат на транспортировку экспортируемой продукции и предложил свою кандидатуру для вхождения в соответствующие рабочие группы.

Затем директор по международной адаптации экспортных товаров АО «Российский экспортный центр» Сергей Колдаев презентовал доклад о компенсации затрат экспортеров российской продукции на сертификацию. В своем выступлении Сергей Колдаев сосредоточился на объяснении условий предоставления субсидий, перечне документов, представляемых в АО «Российский экспортный центр» в целях заключения договора на предоставление субсидий, а также разборе наиболее часто совершаемых ошибок при подготовке заявления и комплекта документов.

По итогам совещания его участники поблагодарили друг друга за активную дискуссию и договорились сохранять в дальнейшем интенсивный темп работы.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Авиапром, автопром > metalinfo.ru, 25 января 2017 > № 2051157


Россия > Финансы, банки > ria.ru, 25 января 2017 > № 2049573

Внешэкономбанк (ВЭБ) в 2017-2021 годах профинансирует проекты на общую сумму 770 миллиардов рублей, говорится в новой стратегии госкорпорации.

Объем долгового и долевого финансирования в 2017 году составит 110 миллиардов рублей (ранее институт развития планировал объем выдач на уровне 80 миллиардов рублей), в 2018 году — 120 миллиардов рублей, в 2019 году — 160 миллиардов рублей, 2020 году — 180 миллиардов рублей, в 2021 году — 200 миллиардов рублей. При этом ВЭБ отмечает, что эти показатели зависят от выделения целевого фондирования со стороны государства и субсидирования процентной ставки.

Доля финансирования, соответствующая приоритетам государства (Минэкономразвития, Минпромторг, Минтранс, НТИ), составит 50% в этом году, по 70% в 2018-2019 годах и по 80% — в 2020-2021 годах.

Поддержка экспорта, включающая выдачу кредитов и гарантий, составит в текущем году 82 миллиарда рублей, в 2018 году — 87 миллиардов рублей, в 2019 году — 103 миллиарда рублей, 2020 году — 113 миллиардов рублей, в 2021 году — 124 миллиарда рублей.

"С учетом привлекаемого софинансирования со стороны других инвесторов суммарный объем финансирования проектов ВЭБ за 2017-2021 годы может составить до 1,4 триллиона рублей… Ожидается, что доля софинансирования проектов со стороны других инвесторов достигнет 60%", — говорится в стратегии.

В оптимистичном сценарии, который возможен при расширении доступного фондирования за счет дополнительных государственных средств и рыночных источников, суммарный объем финансирования проектов со стороны ВЭБа в 2017-2021 годах может составить 1,4 триллиона рублей. С учетом привлекаемого софинансирования со стороны других инвесторов эта сумма может достичь 2,5 триллиона рублей.

Россия > Финансы, банки > ria.ru, 25 января 2017 > № 2049573


Россия. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 19 января 2017 > № 2092320

Центр поддержки экспорта Липецкой области начал функционировать.

18 января в администрации Липецкой области замглавы региона Андрей Козодеров провел рабочее совещание по вопросу участия предприятий Липецкой области в программе поддержки экспорта. В совещании приняли участие руководители отраслевых управлений, курирующие развитие экспортно-ориентированных отраслей региональной экономики, Липецкой таможни, торгово-промышленной палаты.

Собравшиеся были проинформированы о возможностях новых объектов инфраструктуры поддержки малых и средних экспортеров, созданных в Липецкой ТПП при поддержке обладминистрации. Андрей Козодеров призвал руководителей отраслевых управлений шире использовать потенциал Центра поддержки предпринимательства и Центра поддержки экспорта в работе с бизнесом. Президент Липецкой ТПП Анатолий Гольцов в своем выступлении подчеркнул, что поддержка органов власти позволит наиболее эффективно реализовать экспортный потенциал малого и среднего бизнеса Липецка и выполнить задачи, поставленные Президентом страны.

На совещании принято решение проанализировать сегодняшние экспортные возможности ключевых отраслей, так как, например, в АПК в последнее время они значительно выросли. А также составить реестр экспортно-ориентированных предприятий области. Кроме того, была отмечена необходимость довести информацию о центрах до каждого предпринимателя.

Россия. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 19 января 2017 > № 2092320


Россия. ЕАЭС > Агропром > agronews.ru, 19 января 2017 > № 2073939

ЕЭК разработала совместные меры по стимулированию спроса на сельскохозяйственную технику.

Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) принял документ по мерам стимулирования спроса на сельскохозяйственную технику в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Это первый системный нормативный акт, направленный на совместное стимулирование спроса на сельхозтехнику во всех странах интеграционного объединения, сообщает сайт eurasiancommission.org

Одна из предлагаемых мер – оптимизация условий предоставления сельхозтехники в лизинг. По оценкам экспертов, создание более выгодных условий предоставления техники сельхозпроизводителям позволит увеличить объем поставок сельхозтехники на внутренний рынок не менее чем на 30%.

Еще одним инструментом по стимулированию спроса на сельхозтехнику является предлагаемый дифференцированный подход к мерам господдержки производителям сельхозтехники.

Для получения финансовой поддержки от государства, техника должна соответствовать определенным критериям. В частности, запускаемые в серийное производство новые модели тракторов, комбайнов, навесного оборудования должны быть менее энергозатратными, экономить ресурсы и иметь высокую производительность при меньшей себестоимости.

Реализация этих мер в ближайшей перспективе позволит повысить качество и конкурентоспособность производимой в странах Союза сельхозтехники, обеспечив рост спроса на нее по сравнению с зарубежными аналогами.

Также на заседании Совета ЕЭК одобрены проекты распоряжений Евразийского межправительственного совета, которые направлены на организацию производства комплектующих для сельхозтехники, не выпускаемых в странах Союза (электронные компоненты, двигатели, трансмиссии) и стимулирование экспорта на рынки третьих стран производимых в ЕАЭС тракторов, комбайнов, навесной техники.

Документы призваны решить две ключевых задачи в сельхозмашиностроении – импортозамещения и поддержки экспорта.

Среди предлагаемых мер по развитию импортозамещающих производств комплектующих в странах Союза, одобренных на Совете ЕЭК, – финансирование совместных программ и проектов по организации производства аналогов, включая приобретение необходимого для производства комплектующих оборудования в лизинг на льготных условиях и ряд других.

Для экспорта предлагается задействовать совместные механизмы страхования и перестрахования экспортных рисков, создание программ экспортного финансирования. Кроме того, планируется формирование общих сервисных сетей по техническому обслуживанию экспортируемой продукции сельхозмашиностроения, производимой в разных государствах Союза.

Принятие документов позволит обеспечить рост локализации сборочных производств сельхозмашин в Союзе, будет способствовать развитию кооперационного сотрудничества в отрасли, а также создаст условия для увеличения экспорта сельхозмашин на рынки третьих стран за счет расширения мер финансовой и нефинансовой поддержки экспортоориентированных производств сельхозтехники.

Справка:

Указанные проекты распоряжений Евразийского межправительственного совета подготовлены во исполнение Решения Евразийского межправительственного совета от 29 мая 2015 года № 4 «О создании условий для развития производства машин и оборудования для сельского хозяйства в государствах-членах Евразийского экономического союза».

Россия. ЕАЭС > Агропром > agronews.ru, 19 января 2017 > № 2073939


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter