Всего новостей: 2225980, выбрано 23347 за 0.199 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Россия. Евросоюз. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 сентября 2017 > № 2305317

Европейский союз не признает проведение выборов на полуострове Крым, говорится в заявлении на официальном сайте Европейской внешнеполитической службы.

Севастопольцы 10 сентября впервые общенародным голосованием избрали губернатора города. Также в Крыму прошли довыборы в республиканский парламент.

"Губернаторские выборы прошли в Севастополе. Европейский союз не признал незаконное присоединение Крыма и Севастополя к Российской Федерации и поэтому не признает проведение выборов на Крымском полуострове", — говорится в сообщении.

"Любой, кто был избран на Крымском полуострове и заявляет, что представляет Крым и Севастополь, не будет признан в качестве представителя этих территорий, которые являются украинскими. ЕС остается непоколебимым в своей поддержке территориальной целостности и суверенитета Украины", — добавили в Европейской внешнеполитической службе.

Россия. Евросоюз. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 сентября 2017 > № 2305317


Россия. ЮФО > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > oilcapital.ru, 11 сентября 2017 > № 2305128

«ЛУКОЙЛ» делает ставку на использование старых месторождений нефти.

Имеющиеся у компании технологии позволяют повысить коэффициент нефтеизвлечения.

«ЛУКОЙЛ» сосредоточится на полной разработке уже известных нефтяных месторождений, сообщил глава компании Вагит Алекперов журналистам в Волгограде. «Я убежден, что ближайшее десятилетие наша программа будет основываться не столько на новых открытиях, сколько на работе с нашими зрелыми месторождениями», – сказал Алекперов, пояснив, что имеющиеся технологии позволяют повысить коэффициент нефтеизвлечения. «Мы будем параллельно вести поиск и инвестировать в технологии, которые позволят нам наращивать добычу», – отметил он.

По словам главы компании, у «ЛУКОЙЛа» есть также планы по дальнейшей модернизации Волгоградского нефтеперерабатывающего завода, на территории которого строится солнечная электростанция.

Пуск электростанции, по данным пресс-службы администрации региона, позволит вырабатывать до 12,5 млн кВт.ч энергии в год, что приведет к сокращению выбросов углекислого газа в атмосферу. Доля отечественного оборудования и услуг в реализации проекта составляет 70%. Ввести станцию в эксплуатацию планируется в первой половине 2018 года.

Россия. ЮФО > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > oilcapital.ru, 11 сентября 2017 > № 2305128


Казахстан. ОПЕК. ЮФО > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 11 сентября 2017 > № 2305114

КТК планирует прокачать 55,6 млн тонн нефти в 2017 году.

50 млн тонн общего объема составит нефть из Казахстана.

Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) планирует в 2017 году прокачать 55,6 млн тонн нефти, из них 50 млн тонн составит казахстанская нефть, сообщил глава КТК Николай Горбань. «В этом году у нас запланировано, что прокачано будет порядка 55,6 млн тонн. Их них казахстанские ресурсы - 50,2 млн тонн, включая 7,6 млн тонн с месторождения Кашаган. Остальное – российская составляющая. Надеемся, производители выдержат график поставок», – сказал Горбань, выступая на IX форуме Kazenergy в Астане.

Ранее сообщалось, что КТК снизил прогноз прокачки нефти в 2017 году до 56,5 млн тонн из-за соглашения ОПЕК+.

Казахстан. ОПЕК. ЮФО > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 11 сентября 2017 > № 2305114


Россия. ЮФО > Образование, наука > fadm.gov.ru, 11 сентября 2017 > № 2305021

Юбилейный «СелиАс–2017» начал свою работу

В Астраханской области состоялось открытие X Международного молодежного образовательного форума «СелиАс – 2017». В юбилейном году форум принял около 1000 студентов, лидеров молодежных и общественных организаций, представителей молодежи федеральных округов Российской Федерации, Прикаспийских и дружественных иностранных государств.

Директор Международного молодежного центра Алексей Любцов поприветствовал участников форума и отметил важность взаимодействия с молодежью других стран.

«Заинтересованность участников в образовательной программе – самый верный показатель необходимости проведения мероприятия. Лучшие разработанные проекты должны получить продолжение и быть реализованными. Обсуждение региональных и международных проектов, участие в нескольких направлениях форума и общение с молодежью мира позволит стать всесторонне развитым молодым человеком», – подчеркнул Алексей Любцов.

В образовательную программу форума включены круглые столы, дискуссии, деловые игры, мастер-классы по направлениям: «Политика», «Экономика», «Молодёжные медиа», «Патриоты», «Экология» и «Творчество». В рамках встречи молодые лидеры стран обсудят участие во Всемирном фестивале молодёжи и студентов. Девиз юбилейного «СелиАса» – «Твой форум – твой Фестиваль». Форум станет одной из площадок подготовки волонтёров на Фестиваль в Сочи, где Астраханскую область представят 220 участников и 50 волонтёров.

«В этом году форум отмечает десятилетие, каждый год «СелиАс» – это уникальная возможность для молодёжи получить новые навыки, обрести друзей не только из России, но также и из других государств. Это отличная площадка для построения молодёжного диалога в современных условиях глобализации», – прокомментировал руководитель Агентства по делам молодёжи Астраханской области, директор форума «СелиАс–2017» Рустам Гайнуллин.

Организатором форума «СелиАс–2017» выступило Агентство по делам молодёжи Астраханской области при поддержке Федерального агентства по делам молодёжи, Правительства Астраханской области и ООО «Газпром добыча Астрахань».

Форум продлится 15 сентября.

Россия. ЮФО > Образование, наука > fadm.gov.ru, 11 сентября 2017 > № 2305021


Россия. ЮФО > Приватизация, инвестиции. Образование, наука > tpprf.ru, 11 сентября 2017 > № 2304939

Волгоградская ТПП провела информационную встречу с потенциальными участниками программы «Ты – предприниматель».

В г. Камышине состоялась встреча с потенциальными участниками федеральной Программы содействия развитию молодежного предпринимательства в Волгоградской области «Ты – предприниматель». Организатором мероприятия выступил комитет молодежной политики Волгоградской области совместно с Волгоградской торгово-промышленной палатой.

Участниками встречи стали студенты Камышинского индустриально-педагогического колледжа им. Героя Советского Союза А.П. Маресьева.

О мероприятиях Программы по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность, запланированных в 2017 году, о перспективах и поддержке молодежного предпринимательства молодым людям рассказала куратор проекта, представитель комитета Марианна Магнитская.

– У вас много возможностей впереди, – приветствовала она ребят, – и важно научиться ставить свои цели и достигать их. В нашем регионе Программа содействия развитию молодежного предпринимательства реализуется комитетом молодежной политики Волгоградской области третий год. За это время участие в ней приняли более восьми тысяч человек, 161 из них зарегистрировали собственный бизнес в сфере IT-технологий, сельского хозяйства, промышленного производства, пищевой и развлекательной индустрии. В рамках Программы у вас есть возможность получить бесплатное обучение по основам ведения своего бизнеса, чтобы реализовать свою мечту.

Поздравив студентов с началом нового учебного года, руководитель центра по связям с общественностью Волгоградской ТПП Елена Таранова познакомила их с этапами Программы этого года. – Какой бы путь в дальнейшем вы не избрали, тот багаж знаний, который вы получите, участвуя в мероприятиях Программы, будет безусловно полезен в дальнейшем.

О механизмах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и успешном опыте реализации программы прошлых лет рассказал директор центра экономико-правового консалтинга ВТПП Владимир Василенко. Он отметил, что многие участники программы «Ты – предприниматель» прошлых лет открыли и успешно ведут свое дело.

Молодым людям, которые пока только задумываются о своем месте в бизнесе, несколько полезных советов дала Светлана Шиленко – руководитель завода «Звезда», специализирующегося на производстве и продаже широкого спектра различных изделий из металла. – Самое главное, – поделилась личным успешным опытом Светлана, – ничего не бояться и быть уверенным в себе и своем деле.

В ходе мероприятия молодые люди, заинтересованные в мероприятиях Программы, смогли зарегистрироваться онлайн для участия в Программе и пройти тестирование на выявление способностей к предпринимательской деятельности.

В завершении встречи каждый, кто заинтересовался Программой, прошел индивидуальное собеседование с компетентными экспертами по вопросам участия в Программе и создания собственного бизнеса.

Центр по связям с общественностью Волгоградской ТПП

Россия. ЮФО > Приватизация, инвестиции. Образование, наука > tpprf.ru, 11 сентября 2017 > № 2304939


Россия. ЮФО > Экология. Рыба > fishnews.ru, 11 сентября 2017 > № 2303370

Для спасения реки Темерник приготовили план.

Ученые исследовали влияние вод реки Темерник, протекающей в Ростовской области, на состояние Дона. В районе впадения уровень нефтепродуктов оказался выше нормы.

Правительство Ростовской области разработало план мероприятий по восстановлению реки Темерник – правого притока Дона, сообщает пресс-службе Азовского НИИ рыбного хозяйства со ссылкой на первого вице-губернатора Виктора Гончарова.

На сегодня в специальный перечень вошло свыше 80 источников загрязнения реки. Нарушители будут привлечены к ответственности. Штрафы могут достигнуть более 300 тыс. рублей для каждого виновного.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе АзНИИРХ, в районе впадения Темерника уровень нефтепродуктов в реке Дон в 1,5-2 раза выше нормы и превышает фоновые показатели Дона выше по течению.

Для восстановления Темерника планируется активизировать взаимодействие областного правительства, Азово-Черноморского теруправления Росрыболовства и Донского бассейнового водного управления Росводресурсов.

Россия. ЮФО > Экология. Рыба > fishnews.ru, 11 сентября 2017 > № 2303370


Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 сентября 2017 > № 2303667

Сопредседатель Ассоциации российских НКО по защите избирательных прав "Гражданский контроль" Александр Брод заявил, что избирательные комиссии Краснодарского края серьезно подготовились к выборам 10 сентября, сообщает пресс-служба администрации Кубани.

"Если говорить о подготовке кампании и первой половине дня голосования, в целом по сравнению с другими регионами впечатление о ходе избирательной кампании в Краснодарском крае хорошее. Избирательные комиссии края серьезно подготовились к выборам. Комиссии хорошо оснащены", – приводятся в сообщении слова Брода.

По данным региональных властей, в воскресенье на Кубани находятся сразу два представителя Совета по развитию гражданского общества и правам человека. "За ходом избирательной кампании пристально следят общественники, которые контролируют ход голосования в Анапе и Краснодаре", — отмечает ведомство.

В Единый день голосования на Кубани выбирают депутатов регионального парламента, депутатов в представительные органы власти и глав некоторых сельских поселений.

Отмечается, что на территории края работают 2 тысячи 779 избирательных участков, из которых 29 находятся в местах временного пребывания избирателей. Для обеспечения безопасности привлекли более 10,5 тысяч человек, это сотрудники органов внутренних дел, казаки, представители Росгвардии и ЧОПов.

В Краснодарском крае к 12.00 явка избирателей составила 13,89%.

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 сентября 2017 > № 2303667


Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 сентября 2017 > № 2303629

Единый день голосования в Республике Крым прошел без происшествий, сообщил глава региональной избирательной комиссии Михаил Малышев.

В республике прошли довыборы в крымский парламент. Речь идет о Войковском одномандатном избирательном округе №9 (Керчь) и Ленинском одномандатном избирательном округе №12. На двух участках зарегистрировано более 113 тысяч избирателей. На два мандата претендуют 11 человек.

Подробнее о новостях Крыма - на crimea.ria.ru>>

"Все избирательные участки завершили работу по дополнительным выборам. Выборы прошли спокойно, нарушения общественного порядка не зафиксировано ни на одном участке", - сказал Малышев журналистам.

По его словам, в избирательную комиссию не поступило ни одной жалобы. В регионах приступили к подсчету голосов.

Виктор Лященко.

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 сентября 2017 > № 2303629


Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 сентября 2017 > № 2303624

Представители партии "Справедливая Россия" (СР) заявили о ряде нарушений в ходе голосования на Кубани: по их данным, зафиксированы факты отказа допустить на участки членов комиссий с правом совещательного голоса от партии, а также случаи агитации, заявили в пресс-центре избирательного штаба СР в Краснодаре.

В Единый день голосования на Кубани выбирают депутатов регионального парламента, депутатов в представительные органы власти и глав некоторых сельских поселений. На территории края работают 2 тысячи 779 избирательных участков, из которых 29 находятся в местах временного пребывания избирателей. Для обеспечения безопасности привлекли более 10,5 тысячи человек, это сотрудники органов внутренних дел, казаки, представители Росгвардии и ЧОПов.

"Когда представители партии приходят на участки, их не пускают под предлогом того, что на участках якобы уже присутствуют некие представители партии. На начало дня голосования наблюдатели от партии были не допущены для работы более чем на 50 участках", - заявляют в партии.

Кроме того, по данным представителей СР, зафиксированы факты агитации - плакаты, расположенные ближе 50 метров от избирательных участков.

"На некоторых участках, куда наблюдателям удалось все-таки попасть, председатели комиссий отказались озвучить число полученных бюллетеней для голосования, а также количество зарегистрированных на УИКе избирателей. На одном участке представителям партии не дали возможность ознакомиться со списками избирателей", - добавили представители партии.

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 сентября 2017 > № 2303624


Германия. Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 сентября 2017 > № 2303621

Канцлер ФРГ Ангела Меркель провела неверные исторические параллели между присоединением Крыма к России и разделением Германии после Второй мировой войны, заявил RT депутат Госсовета республики Владислав Ганжара.

"Это несравнимые вещи, потому что вопрос воссоединения Крыма с Россией исходил из волеизъявления крымчан, которые на протяжении всего периода нахождения полуострова в составе Украины желали вернуться назад", — сказал парламентарий.

Он также отметил, что западные политики, как правило, используют тему Крыма в своих собственных интересах. "К сожалению, спекуляции европейских политиков и бюрократов на теме крымского вопроса продолжаются", — резюмировал депутат.

Период искусственного разделения

Председатель Комиссии Совета Федерации по информационной политике Алексей Пушков также обратил внимание на некорректное сравнение.

"К сведению Меркель: если что и сравнивать с объединением Германии, так это воссоединение России с Крымом после периода искусственного разделения", — написал политик в Twitter.

Он посоветовал федеральному канцлеру не забывать о роли Москвы в процессе восстановления единого германского государства. "Не Киеву немецкий народ обязан своим единством", — добавил Пушков.

"Тут ничего не изменить"

Ранее канцлер ФРГ Ангела Меркель в интервью газете Frankfurter Allgemeine Zeitung отвергла возможность признания российского суверенитета над Крымом, сравнив ситуацию с периодом существования двух немецких государств.

"Если я, к примеру, слышу, что нужно просто признать российскую аннексию Крыма, я рассуждаю так: а что бы произошло, если бы тогда к нам в ГДР было бы такое отношение, под девизом "Германия поделена, тут ничего не изменить", — сказала она в беседе с журналистами.

Канцлер добавила, что считает "очень мужественной" позицию тех людей в ГДР, которые были готовы вести страну к объединению.

Развивать отношения с Россией

Ранее лидер немецкой Свободной демократической партии (СвДП) Кристиан Линднер призвал "забыть" о ситуации с Крымом и развивать отношения с Россией, поощряя "промежуточные позитивные шаги".

Позже его поддержала сопредседатель фракции левых Сара Вагекнехт, заявив о необходимости возвращения к политике разрядки по отношению к Москве. Она также отметила, что европейцы должны адаптировать свою политику под собственные интересы вместо того, чтобы действовать в интересах США.

Кандидат в канцлеры от партии "Альтернатива для Германии" Александр Гауланд также поприветствовал инициативу лидера немецких либералов. "Признать Крым частью России — правильное решение. Мистер Линднер теперь это понял. Крым никогда не вернется в состав Украины. Санкции ничего не дадут", — заявил он.

Вопрос "закрыт окончательно"

Крым вошел в состав Российской Федерации по итогам референдума, который состоялся в марте 2014 года после государственного переворота на Украине. За воссоединение с исторической родиной проголосовали 96,77 процента избирателей республики и 95,6 процента жителей Севастополя.

Украина считает полуостров "временно оккупированной территорией". При этом в Москве неоднократно указывали на то, что жители Крыма и Севастополя в полном соответствии с Уставом ООН и нормами международного права проголосовали за воссоединение с Россией. По словам президента Владимира Путина, вопрос Крыма "закрыт окончательно".

Германия. Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 сентября 2017 > № 2303621


Германия. Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 10 сентября 2017 > № 2303468

Канцлер Германии Ангела Меркель (Angela Merkel) выразила несогласие с нашумевшими высказываниями председателя Свободной демократической партии Германии (СвДП) Кристиана Линднера (Christian Lindner) по Крыму. В интервью еженедельнику Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung, обнародованном в воскресенье, 10 сентября, она привела в пример ситуацию с разделенной Германией, подтверждающую, что не следует мириться с исторической несправедливостью.

"Если я, к примеру, слышу, что российскую аннексию Крыма надо просто признать, то думаю: что произошло бы, если бы с нами в ГДР обошлись по принципу: Германия, безусловно, останется разделенной, этого уже не изменишь", - подчеркнула Меркель. Она назвала мужеством то, что люди тогда были готовы на протяжении всей своей жизни придерживаться своих принципов. Подобное мужество - великая добродетель, считает канцлер ФРГ.

"На ситуацию с аннексией Крыма надо временно закрыть глаза"

Ранее Кристиан Линднер в интервью газете Westdeutsche Allgemeine Zeitung и другим изданиям Funke Mediengruppe высказал мнение, что "пока Крым следует рассматривать как временное решение на неопределенный срок". По его мнению, конфликт вокруг аннексированного Россией полуострова следует "отмежевать" от остальных тем, чтобы достичь прогресса на других направлениях. Одновременно он указал на необходимость корректировки курса Берлина по отношению к РФ. "Безопасность и благополучие в Европе зависят, в том числе, и от отношений с Москвой", - полагает он.

Далее лидер СвДП выразил мнение: "Аннексию Советским Союзом прибалтийских государств мы ведь тоже никогда не признавали", что, однако, не помешало таким государственным деятелям, как канцлер ФРГ Вилли Брандт (Willi Brandt) и министр иностранных дел Вальтер Шеель (Walter Scheel) проводить в 1970-х годах "восточную политику", которую затем "вплоть до объединения Германии" продолжили Гельмут Коль (Helmut Kohl) и Ганс-Дитрих Геншер (Hans-Dietrich Genscher).

За свои высказывания председатель СвДП подвергся острой критике со стороны целого ряда немецких политиков.

Позднее в интервью DW Линднер выступил против признания аннексии и за попытку диалога с Кремлем по иным вопросам.

Германия. Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 10 сентября 2017 > № 2303468


Россия. ЮФО > Электроэнергетика > regnum.ru, 10 сентября 2017 > № 2303465

Почему министр энергетики солгал Президенту о причинах обесточивания Крыма

Заложенные Чубайсом многочисленные фугасы почти ежедневно взрываются в российских энергосистемах. Кто и как сможет их обезвредить?

Лживая по целям и потому порочная и опасная по сути своей реформа электроснабжения страны, которую Анатолий Чубайс навязал по согласию на то плохо разбиравшихся в электроэнергетике властей, напоминала минирование громадной территории. На ней спустя даже 10 лет по сию пору почти ежедневно в энергосистемах разных российских регионов происходят неконтролируемые взрывы разной мощности. Об этом регулярно сообщается и в новостной рубрике Интернет-сайта Министерства энергетики РФ. В результате от сотен тысяч до миллионов людей, а также многочисленные предприятия по всей стране систематически остаются без электроэнергии. Главные причины происходящего — развал прежнего организационного и технологического единства когда-то Единой энергосистемы страны и изгнание из отрасли многих специалистов с подменой их всеядными «менеджерами» без электротехнического образования. Вследствие продажи отдельных звеньев физически и технологически неделимой системы множеству разных собственников с ментальностью мелких торговцев и возникшей из-за этого децентрализации управления существенно снизилась ее надежность. Причин снижения надежности и эффективности системы много, и среди них так называемый человеческий фактор, обусловленный как административной децентрализацией управления, так и снижением профессионализма работников отрасли на всех уровнях. Все это как раз и демонстрируют масштабные аварийные отключения потребителей. Происшедшее образно можно сравнить с последствиями гипотетической приватизации отдельных узлов автомашины разными хозяевами. Каждый из них, не вкладывая требуемые деньги в поддержание пригодности своей собственности и не обладая должными профессиональными навыками, стремится порознь получать максимум прибыли от эксплуатации своего узла. При этом они зачастую пренебрегают необходимостью синхронизации управления всеми узлами с непрерывно изменяющимися условиями движения автомашины.

О потере прежней надежности управления свидетельствует нередко противоречивая и ложная информация Министерства энергетики РФ, энергокомпаний и администраций регионов о происходящих авариях. Можно сказать, что эстафета лжи и некомпетентности Анатолия Чубайса передана в «надежные» руки. Свежайший тому пример — аварийное отключение 28 июля этого года «энергомоста», переброшенного из Краснодарского края через Керченский пролив на Крымский полуостров для его электроснабжения. В результате аварийных отключений на «материке» линий электропередачи в Крыму без электроэнергии, согласно информации компании «Крымэнерго», несколько часов оставалось около 2,26 млн человек.

Президент России Владимир Путин поручил министру энергетики Александру Новаку до 15 сентября этого года разработать меры по прекращению в стране отключений электроснабжения и представить в правительство проекты соответствующих решений. Однако я сомневаюсь, что в нынешних послереформенных условиях, поручение будет выполнено должным образом. Неспособность чиновников грамотно решить только одну проблему — надежного электроснабжения Крыма и Краснодарского края ведёт к хаотичному появлению в этих регионах к середине 2018 года в совокупности свыше 2300 МВт излишней невостребуемой генерируемой мощности. Стоит такая ошибка 184 млрд рублей. Решают всё кадры, как предупреждал давным-давно известный государственный деятель.

Сочинения официальных лиц на заданную тему

О прерванном из-за аварии электроснабжении Крыма спустя примерно час после случившегося 28 июля можно было прочесть на сайте Минэнерго. В сообщении, в частности, говорилось (все приводимые ниже официальные сообщения переведены на русский язык и отредактированы для возможности нормального их восприятия читающими):

«Установившиеся аномально высокие температуры воздуха в юго-западном районе Краснодарского края стали причиной аварийного отключения линии электропередачи (ЛЭП) 500 кВ. В результате произошло отключение двух ЛЭП 220 кВ, по которым через подводные кабели осуществляется электроснабжение полуострова Крым. В настоящий момент ведутся работы по подключению воздушных линий. По состоянию на 15 ч. 50 мин. восстановлено электроснабжение потребителей полуострова на 80% (порядка 800 МВт)».

Согласно этому сообщению отключилась одна воздушная ЛЭП 500 кВ, и о пострадавших потребителях в Краснодарском крае ничего не говорилось. Однако ближе к вечеру того же дня Минэнерго опубликовало новое сообщение, которое несколько отличалось от предыдущего:

«Отключение связей Крымской энергосистемы с энергосистемой Краснодарского края произошло в 13:55 и было вызвано одновременным отключением двух линий электропередачи 500 кВ: «Ставропольская ГРЭС — Центральная» и «Тихорецк — Кубанская» вследствие короткого замыкания на линии. В 14:05 линия 500 кВ «Ставропольская ГРЭС — Центральная» была включена, и в 14:31 подано напряжение всем отключенным потребителям Краснодарского края. В 14:45 были включены линии «Тамань — Кафа (Крым)» и «Тамань — Камыш-Бурун (Крым)», и подано напряжение на Крымский полуостров. В 16:13 было восстановлено энергоснабжение всем потребителям Крымского полуострова. К 19:07 работа Крымской энергосистемы восстановлена полностью». Начальные и конечные пункты ЛЭП — это названия электроподстанций.

Согласно второму сообщению Минэнерго отключилась уже не одна, а две линии электропередачи с напряжением 500 кВ, расположенные в разных местах Кубани. Отключились вследствие непонятно где произошедшего короткого замыкания на линии, и непонятно какой, а вместо высокой температуры в качестве причины аварии указывалось короткое замыкание. Кроме того, говорилось о лишившихся электроэнергии потребителях Краснодарского края. Однако уже спустя 10 минут после аварии была включена одна из ЛЭП 500 кВ, через 36 минут восстановили электроснабжение всех отключенных потребителей в крае — около 61,2 тысяч человек, потреблявших всего 60,4 МВт, через 50 минут подали напряжение на Крымский полуостров, а через 2 ч. 18 мин. было восстановлено энергоснабжение всем потребителям Крымского полуострова. Работа Крымской энергосистемы была восстановлена полностью к 19:07. До этого времени часть крымских потребителей оставалась еще подключенной к резервным генераторам электроэнергии. Их на полуострове оперативно задействовали вскоре после аварии и затем постепенно отключали, переводя потребителей на постоянную схему электроснабжения.

В тот же день губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев на своей странице в Твиттере заявил:

«Важное уточнение по блэкауту в Крыму. СМИ со ссылкой на Минэнерго РФ написали, что причина — жара на Кубани. Это не так. Настоящая причина отключения — сработавшая система автоматики на Ставропольской ГРЭС, подстанция «Центральная». Это же отключение оставило без света и несколько районов Краснодарского края. Наши энергетики восстановили подачу электроэнергии, как в Краснодарском крае, так и в Крыму — через энергомост».

Однако пресс-служба генерирующей компании «ОГК-2», в состав которой входит Ставропольская ГРЭС, тут же опровергла это утверждение, сообщив, что никаких отключений на станции не было, и она работала в штатном режиме. Справедливо возмутилась также администрация Ставрополья, и представитель министерства энергетики, промышленности и связи края заявил:

«Ставропольская ГРЭС работает с полной загрузкой в штатном режиме, коротких замыканий и отключений не происходило, а подстанция 500 кВ «Центральная» находится на территории Краснодарского края».

Замечу, Администрация Краснодарского края не является филиалом «Федеральной сетевой компании ЕЭС» — «ФСК ЕЭС», эксплуатирующей магистральные электрические сети. К ним относятся и упомянутые ЛЭП. Поэтому непонятно почему краснодарский губернатор говорил о «наших энергетиках», сообщив при этом ложную информацию о причинах аварии.

Согласно сообщению Минэнерго, отключились две ЛЭП 500 кВ — «Ставропольская ГРЭС — Центральная» и «Тихорецк — Кубанская». Однако из схемы магистральных электросетей на территории Краснодарского края, которые обслуживает филиал «ФСК ЕЭС» — «Магистральные электросети Юга», следует, что непрерывной линии «Тихорецк — Кубанская» не существует, она разделена подстанцией «Андреевская». На этой трассе действуют фактически две ЛЭП: «Тихорецк — Андреевская» и «Андреевская — Кубанская», и от второй линии далее электроэнергия через подстанцию «Тамань» и подводные кабели передается в Крым. Подстанция «Тихорецк», помимо Ставропольской ГРЭС, связана также с Новочеркасской ГРЭС и Ростовской АЭС линиями напряжением 500 кВ, что обеспечивает надежное резервирование всей этой цепи передачи электроэнергии в Крым. Кроме того, подстанция «Кубанская» связана ЛЭП 500 кВ с подстанцией «Центральная», которая также получает электроэнергию Ставропольской ГРЭС, что тоже обеспечивает резервирование передачи электроэнергии в Крым. При этом трассами линий «Ставропольская ГРЭС — Тихорецк — Кубанская» и «Ставропольская ГРЭС — Центральная — Кубанская» образовано энергокольцо, охватывающее большую территории Кубани и создающее дополнительную надежность электроснабжения обоих регионов.

Во втором сообщении Минэнерго, появившемся после восстановления электроснабжения Крымского полуострова, то есть после 19 ч. 07 мин., еще говорилось:

«Начато расследование причин аварии, по результатам которого будут разработаны организационные и технические мероприятия, направленные на снижение рисков возникновения подобных ситуаций».

Сказанное представляется нелогичным, а потому лукавым. Если последствия аварии ликвидировали, то это могло произойти только после выявления и устранения причин ее возникновения. Ведь не включали же аварийно отключившиеся ЛЭП на авось, рискуя вызвать уже катастрофу с тяжкими последствиями? Такого быть не могло, что подтверждается относительно скорым восстановлением нормального электроснабжения Крымского полуострова.

Напомню, Минэнерго утверждало, что Крым обесточился из-за отключения двух ЛЭП 500 кВ: «Ставропольская ГРЭС — Центральная"и"Тихорецк — Кубанская». Это вызвало отключение следующих за ними воздушных линий напряжением 220 кВ и далее — кабельной линии «энергомоста» через Керченский пролив. Была названа причина происшедшего — короткое замыкание в какой-то из двух воздушных линий. В какой, не уточнили. Но насколько достоверным могло быть подобное утверждение? Так как через ЛЭП «Ставропольская ГРЭС — Центральная» электроэнергией снабжается Большой Сочи, то авария на ней привела бы к отключению электроснабжения потребителей на громадной прибрежной территории, чего не произошло. Да и скрыть это было бы невозможно. Ничего экстраординарного не случилось и на Ставропольской ГРЭС. Так что ЛЭП «Ставропольская ГРЭС — Центральная» вопреки сообщению Минэнерго физически не пострадала и оставалась работоспособной.

Если бы произошло короткое замыкание в ЛЭП"Тихорецк — Кубанская», то выгорели бы ее элементы в местах пробоя из-за их выжигания мощной электрической дугой. Это потребовало бы затем немалого времени на их замену и ремонт поврежденных мест, чего также не произошло, так как ЛЭП вскоре включили в работу. Напомню, согласно информации самого же Минэнерго уже спустя 36 минут после аварии восстановили электроснабжение всех отключенных потребителей в Краснодарском крае, через 50 минут подали напряжение на Крымский полуостров, а через 2 ч. 18 мин. было восстановлено энергоснабжение всем потребителям Крымского полуострова. Как сообщили в тот день «Интерфаксу» в пресс-службе «ФСК ЕЭС», в 15 ч. 38 мин. все линии электропередачи в Краснодарском крае, снабжающие Крым, были включены, «идет набор нагрузки, коротких замыканий и ошибок персонала в сетях, обеспечивающих электроснабжение Крыма, не выявлено». Следовательно, ЛЭП"Тихорецк — Кубанская» также оставалась в работоспособной состоянии и сообщение Минэнерго о ее коротком замыкании являлось ложным.

Аварийное отключение двух упомянутых ЛЭП 500 кВ должно было бы привести к прекращению электроснабжения потребителей на значительной территории Кубани. Но таковых оказалось лишь около 61,2 тысячи человек, потреблявших всего 60,4 МВт, что при достоверности количества ненадолго лишенных электроэнергии свидетельствует о локальном развитии аварии без одновременного отключения двух упоминавшихся ЛЭП 500 кВ.

Как ни странно, но истинные причины аварии почему-то засекретили и их отказываются раскрыть. Ко времени публикации этой статьи со дня аварии прошло уже более месяца, однако результаты работы комиссии, которая расследовала причины происшедшего, до сих пор неизвестны. Один из начальников в Российском энергетическом агентстве, которое является застройщиком (генподрядчиком строительства) крымского «энергомоста», отказ сообщить причины аварии мотивировал тем, что это, мол, государственная тайна. Поэтому создается впечатление, что объяснение причин аварии отключением двух ЛЭП 500 кВ якобы из-за короткого в них замыкания, возможно, является умышленно ложным. В таком случае, понадобилось это объяснение для сокрытия истинных причин отключения Крыма от Краснодарской энергосистемы и виновных в этом.

На самом же деле, отключение могло произойти из-за допущенных огрехов при проектировании и/или строительстве нового оборудования, необходимого для крымского «энергомоста», либо из-за пресловутого человеческого фактора, проявившегося при эксплуатации Крымской и Краснодарской энергосистем, вследствие некомпетентности или халатности персонала, обслуживающего и регулирующего их работу. Но главная причина видится в некомпетентности правительственных чиновников и чиновников Минэнерго, отвечающих за стратегию развития электроснабжения страны и не понимающих, что для существенного снижения аварий в энергосистемах необходимо, в первую очередь, устранить опасные последствия «реформы» электроэнергетики, о чем подробней говорится ниже.

А была ли автомашина, к тому же — короткозамкнутая?

На предположения об умышленном искажении причин отключения крымского «энергомоста» наталкивает также заявление министра энергетики Александра Новака на совещании по реализации на Дальнем Востоке инвестиционных проектов. Состоялось оно 3 августа, вел его президент страны. Замечу, министр энергетики окончил в 1993 году Норильский индустриальный институт по специальности «экономика и управление в металлургии», а перед назначением главным управляющим всех отраслей ТЭКа почти четыре года был заместителем министра финансов. Очевидно, Александр Новак не изучал основ теории электротехники, а также основ построения и эксплуатации электрических сетей, станций и подстанций высокого напряжения. Судя по всему, не сдавал он также периодически экзамена по технике безопасности проведения работ на этих опасных объектах и не получал соответствующей группы допуска к ним. Иначе бы на совещании он не поведал Владимиру Путину о вновь выявленных причинах случившегося, которые представляются весьма странными и потому сомнительными. Сказанное им приводится дословно на Интернет-сайте президента страны:

«По предварительным данным, в результате короткого замыкания работы большегрузной машины, которая задела провода в Кубанской энергосистеме, произошло отключение линии электропередачи и срабатывание релейной защиты автоматики, что в свою очередь повлекло также отключение потребителей для сохранения работы энергооборудования и энергосетей. В короткое время, в течение трёх часов, потребители были также обеспечены электроснабжением, и работа энергомоста в Крым восстановлена».

Странно, что про короткое замыкание работы машины, да и то «по предварительным данным», узнали лишь спустя шесть дней после случившегося. До нее в Минэнерго тоже утверждали о неких мифических коротких замыканиях, но в линиях электропередачи, хотя подобные происшествия мгновенно отражаются автоматически средствами контроля диспетчерских служб. Однако, как показано выше, ничего подобного не произошло.

Поясняя причины аварии, происшедшей якобы «в результате короткого замыкания работы большегрузной машины, которая задела провода в Кубанской энергосистеме», — неужели во всей? — министр энергетики допустил две принципиальные ошибки. Возможно, по поводу короткого замыкания работы большегрузной машины он «оговорился» не только ввиду незнания предмета, но и вследствие волнения. Поэтому, совершенно не вдумываясь в написанное, прочитал он этот абсурд по лежавшей перед ним бумаге, которую ему умышленно либо по безграмотности подсунули подчиненные. И на старуху бывает проруха. Но вот по поводу появления машины в охранной зоне неизвестно какой ЛЭП, и касания машиной проводов, которые она коротнула, но при этом не сгорела от пробоя электрической дугой в 220 кВ или 500 кВ (!), у меня возникли пребольшие сомнения. И вот почему.

Согласно постановлению Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», вдоль воздушных линий электропередачи установлены санитарно-защитные зоны. Относительно поверхности земли и в воздухе для ЛЭП 220 кВ зона составляет 25 м, а для ЛЭП 500 кВ — 30 м по границам, образуемым вертикальными плоскостями крайних проводов и высотой опор линий. При этом расстояние между проводами ЛЭП должно быть не менее 6 м в линиях 220 кВ, и 8,5 м — в линиях 500 кВ. Таким образом, ширина ЛЭП 220 кВ из четырех проводов с охранной зоной на земной поверхности составляет не менее 68 м, а ЛЭП 500 кВ — не менее 85,5 м. Расстояние от провода до поверхности земли вне населенных пунктов должно быть не менее 7 метров для ЛЭП 220 кВ и 8 метров — для ЛЭП 500 кВ. Расстояние между опорами ЛЭП в основном составляет от 500 до 1500 метров.

В охранных зонах ЛЭП запрещается вести какие-либо работы, загромождать подъезды и подходы к опорам, устраивать свалки, а также запрещен проезд транспортных средств, с грузом или без груза, высотой свыше 4,5 метра относительно поверхности дороги, если ее пересекает линия электропередачи. Работы в охранной зоне ЛЭП можно выполнять только при получении письменного разрешения от организации, в ведении которой находится эта линия, а сама линия на время проведения работ отключается.

Как доложил президенту страны министр энергетики, отключение ЛЭП произошло из-за большегрузной машины, которая задела провода в Кубанской энергосистеме.Очевидно, это могло бы быть подъемно-транспортное устройство, предназначенное для ремонта и протяжки линий электропередачи, смонтированное на большегрузном автомобильном шасси, и элементы которого выдвигаются на высоту 7 или 8 метров от поверхности земли, то есть до проводов ЛЭП. Уважаемый министр, надо полагать, ввиду громадной занятости не задал себе и своим подчиненным некоторые вопросы, получив ответы на которые, он бы заблаговременно засомневался в достоверности сказанного им на упомянутом высоком совещании.

Спрашивается, почему под ЛЭП с высоким напряжением оказалось специализированное транспортное средство высотой свыше 4,5 м относительно поверхности земли, если таким крупногабаритным машинам запрещено проезжать через охранную зону действующей ЛЭП? Спрашивается также, какую линию, провода которой были повреждены, имел в виду министр — ЛЭП «Ставропольская ГРЭС — Центральная» или далеко от нее расположенную трассу «Ставропольская ГРЭС — Тихорецк — Кубанская»? Линия «Ставропольская ГРЭС — Центральная», через которую электроэнергия поступает в Большой Сочи, как показано выше, не повреждалась. Остаются ЛЭП 500 кВ на трассе «Тихорецк — Андреевская — Кубанская» и далее линии 220 кВ. В какой из них по утверждению министра энергетики могли быть задеты провода?

Для проведения любых ремонтных работ в охранной зоне линии электропередачи ее должны были отключить. Однако они не предусматривались, так как упомянутое министром неопределенное множество безымянных ЛЭП перед их аварийным отключением оставалось под нагрузкой. В обесточенной же линии не произошло бы короткого замыкания.

Но, допустим, водитель машины по каким-то причинам нарушил запрет находиться в охранной зоне действовавшей ЛЭП и стал под ней вести машину с выдвинутым на высоту проводов подъемно-транспортным механизмом. Министр утверждает, что были задеты провода ЛЭП, она отключилась, и вслед за ней отключились другие линии. Что может последовать, если движущаяся машина своей выдвинутой массивной «железякой» заденет провода с напряжением 220 или 500 кВ? Допустим, резина ее колес имела весьма низкую электропроводность и электрического пробоя линии на землю через автомашину не произошло. Однако это сомнительно, так как широкое металлическое шасси большегрузной автоплатформы наверняка пробило бы мощной электрической дугой на землю. Но, все же, допустим, что машина не сгорела, и водитель остался жив. В таком случае остаются три возможных варианта: либо провод или все провода линии электропередачи оборвались, либо провода оборвались и коротнули между собой, либо ЛЭП осталась целой.

На восстановление одного оборванного провода ЛЭП отводится не менее трех часов при условии предварительной доставки в место проведения ремонтных работ рабочих и соответствующей техники. На это также требуется немало времени. Однако уже спустя 36 минут после аварии восстановили электроснабжение всех отключенных потребителей в Краснодарском крае, а через 2 ч. 18 мин. восстановили энергоснабжение всех потребителей Крымского полуострова. Следовательно, линии электропередачи оказались неповрежденными, и короткого замыкания в них не произошло, что подтвердили и в «ФСК ЕЭС». Столь скорое восстановление электроснабжения означало, что спустя считанные минуты после отключения линий стало известно о месте и причине происшествия. Причину быстро устранили, так как, в противном случае, через 50 минут после обесточивания Крыма не включили бы все аварийно отключившиеся ЛЭП.

В Минэнерго решили «уточнить» указанную министром причину аварийного отключения ЛЭП и в сообщении пресс-службы министерства от 3 августа говорилось:

«Александр Новак назвал причину системной аварии в Краснодарском крае. По предварительным данным, отключение линии энергопередачи в Кубанской энергосистеме и срабатывание релейной защиты автоматики произошло в результате ДТП с участием большегрузной машины».

Хотели или не хотели того авторы и редакторы пресс-релиза, но из-за своей некомпетентности они лишь усугубили недостоверность информации, публично оглашенной министром. Ведь ДТП — дорожно-транспортное происшествие происходит на дороге, а это либо шоссе, допустим, в поле, либо улица в населенном пункте. Но ЛЭП 220 кВ и выше обычно прокладывают в обход населенных пунктов. Совершенно очевидно, что нормальный водитель негабаритной ремонтной спецмашины во время движения по шоссе не станет выдвигать подъемно-транспортный механизм, да еще на высоту 7−8 метров подвески проводов ЛЭП. Делается это только при проведении ремонтных работ. Исключено и столкновение с опорой высоковольтной линии. При пересечениях дорог опоры ЛЭП устанавливают на расстоянии, безопасном для движения транспорта.

Секрет Полишинеля

В отличие от сообщений Минэнерго и заявления его главы о причинах аварийного отключения крымского «энергомоста», более правдоподобно в интервью «Интерфаксу» объяснил происшедшее заместитель министра энергетики Андрей Черезов:

«В условиях высокого потребления в энергодефицитной юго-западной части энергосистемы Краснодарского края на фоне дефицита активной и реактивной мощности произошло отключение двух линий 500 киловольт, по которым обеспечивается покрытие нагрузки в Краснодарской энергосистеме и энергомоста».

Замечу, отключились не только линии 500 кВ, но по «дороге» в Крым и несколько воздушно-кабельных ЛЭП 220 кВ. Да и дефицит мощностей был не «фоном», а одной из причин аварии, которая возникла в результате множества взаимосвязанных причин. Поэтому после анализа всех сопутствовавших аварии событий «тайна» ее подоплек становится для специалистов секретом Полишинеля. И вот почему.

Когда в какой-то части энергосистемы внезапно возникает перегрузка, то должна срабатывать автоматика, отключающая перегруженные цепи с потребителями. Поэтому в грамотно спроектированной и эксплуатируемой системе аварии с короткими замыканиями без внешних воздействий обычно не возникают. Но обычно устройства, подключенные к питающей их линии, постепенно начинают потреблять мощность больше предельно допустимой для этой линии. В таких случаях операторы сетевых компаний, обслуживающих местные энергосистемы, либо автоматика часть из них своевременно переключают на более свободные от нагрузки линии. В противном случае, перегруженные линии должны автоматически обесточиваться.

Информация о состоянии ЛЭП и подстанций автоматически высвечивается на мнемосхемах и экранах компьютерных систем управления соответствующих диспетчерских центров и пунктов энергосистем и «Системного оператора». Вместе с тем на каждой подстанции дежурные операторы контролируют состояние ее оборудования и нагрузку на входящих и отходящих линиях.

В системах электроснабжения защита является многоступенчатой, селективной на каждой ступени, возрастая по предельно допустимому току нагрузки от потребителя к электростанции. К примеру, если в квартире происходит короткое замыкание в электропроводке или перегрузка в потреблении электрической мощности, то должен сработать только автоматический выключатель на квартирном щитке, отключив квартиру от системы электроснабжения. При этом не срабатывают подъездный автомат или автомат в распределительном шкафе дома. Пожары в квартирах из-за неисправности электропроводки происходят обычно вследствие установки автоматического выключателя с током срабатывания, существенно завышенным по сравнению с допустимым током (допустимой мощностью) потребления в квартире.

Принцип ступенчато возрастающей защиты положен в основу безопасности работы всех энергосистем. Во избежание аварий уставки тока срабатывания защиты и отключения линии, питающей потребительские устройства, должны задавать в соответствии с предельно допустимой мощностью нагрузки этой линии. Если ток уставки задан в соответствии с допустимыми нагрузочными характеристиками ее оборудования, то перегрузка линии при неисправной защите не должна приводить к одновременному отключению всех питающих ее ЛЭП более высоких напряжений.

К ЛЭП 500 кВ на подстанции обычно подключено несколько линий 220 кВ для электроснабжения потребителей разных районов. Если нагрузка всех линий оказывается «под завязку», и защита у них неисправна либо настроена неверно, то перегрузка хотя бы одной из линий приведет к отключению ЛЭП 500 кВ, и, следовательно, всех других связанных с ней линий более низких напряжений. Подобное и случилось на Тамани 28 июля.

Не исключено, что при дефиците в Краснодарском крае электрической мощности, для частичной «компенсации» ее дефицита уставки токов в устройствах аварийного отключения линий умышленно завысили сверх предельно допустимых значений. Поэтому они не сработали должным образом, что привело к одновременному отключению связанных с ними ЛЭП 220 и 500 кВ. Значения уставок задают диспетчеры «Системного оператора». Не исключено также, что операторы в энергосистемах Кубани и Крыма, а также диспетчерские предприятия своевременно не отреагировали на опасные тенденции нарастания нагрузки на распределительные сети и не предприняли мер для их разрузки, о чем подробней говорится ниже.

Подобные действия или бездействия, чреватые материальным ущербом и опасностями для жизни и здоровья людей, квалифицируются Уголовным кодексом РФ как халатность или превышение служебных обязанностей, за что могут привлечь к уголовной ответственности. Этим обстоятельством, возможно, и объясняется засекречивание истинных причин случившегося.

Во избежание путаницы в названиях энергосистем, проистекающей из сообщений Минэнерго и СМИ, поясню, что под Кубанской энергосистемой следует понимать распределительные сети в Краснодарском крае, они находятся в ведении «Кубаньэнерго», дочерней компании ПАО «Россети». Под Краснодарской энергосистемой следует понимать совокупность магистральных и распределительных электросетей на территории Краснодарского края. Магистральные сети в крае обслуживаются предприятием «Кубанское» филиала «ФСК ЕЭС» — «Магистральные электрические сети Юга». Под Крымской энергосистемой следует понимать совокупность распределительных и магистральных сетей на Крымском полуострове, они находятся в ведении бюджетного предприятия «Крымэнерго», принадлежащего Правительству Республики Крым. Командуют всеми филиалы «Системного оператора» — «Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Юга» и соответствующие региональные диспетчерские управления. Такая же чересполосица в хозяйствовании и управлении создана после реформы электроэнергетики в других регионах. Распределительными сетями в регионах ведают дочерние общества ПАО «Россети», магистральными — филиалы «ФСК ЕЭС», также дочернего общества ПАО «Россети», и командуют всеми филиалы «Системного оператора».

Высоковольтные магистральные ЛЭП являются средством передачи мощности и электроэнергии устройствам, их потребляющим. Высокие напряжения согласно закону Ома необходимы для передачи на расстояние электрической мощности более низким током для снижения потерь в проводах и уменьшения их сечений. Потребляющие электроэнергию устройства требуют более низких напряжений, в основном 380 и 220 вольт. Поэтому причиной перегрузки энергосистем является увеличение нагрузок на распределительные сети низкого напряжения сверх их предельных допустимых значений. В них и сосредоточены все потребители.

Требуемые низкие напряжения получают последовательным ступенчатым преобразованием более высоких напряжений посредством трансформаторов. Их устанавливают на понижающих подстанциях магистральных сетей от 220 кВ и выше, и на подстанциях и в трансформаторных будках в распределительных сетях напряжением от 110 кВ до 400 В.

Низковольтные сети в значительной степени изношены и в них теряется немало электроэнергии, что приводит к потерям мощности. Часть из них спроектирована несколько десятилетий назад и не рассчитана на современные пиковые нагрузки. По сообщению информагентства «KrasnodarMedia», вследствие аномально высокой температуры воздуха и роста потребления электроэнергии, в Краснодарском крае этим летом перегружались распределительные сети и в них ежедневно происходило 15−17 аварийных отключений потребителей. При этом нередко случались короткие замыкания, выгорали кабельные линии, и без электроэнергии временно оставались десятки тысяч жителей.

Как отмечалось, если перегруженные линии распределительных сетей из-за дефектов в автоматике не отключаются, тогда последовательно, по принципу «домино», отключаются питающие их линии более высоких напряжений. При этом отключаются линии вплоть до магистральных от 220 кВ и выше, куда перетекают токи перегрузки отходящих от них линий более низких напряжений. Если в упоминавшихся выше ЛЭП 220 кВ не произошло коротких замыканий, то они отключились именно из-за нараставшей перегрузки связанных с ними линий более низких напряжений, защита в которых не сработала. А вслед за ними отключились по принципу «домино» и питающие их линии 500 кВ.

Заместитель министра Черезов упомянул о дефиците в Краснодарской энергосистеме активной и реактивной мощности. Если дефицит активной мощности обусловлен чрезмерным ростом ее потребления и увеличением тепловых потерь в проводах, то дефицит реактивной мощности возникает, главным образом, из-за несбалансированности реактивностей в системе — индуктивной и емкостной. Такая несбалансированность происходит, в основном, из-за ошибок проектировщиков системы или некомпетентности работников, ее эксплуатирующих. Несбалансированность, возникающая при эксплуатации энергосистемы, может устраняться установленными в ней резервными устройствами, вырабатывающими соответствующие реактивные токи и/или переключением части нагрузки с перегруженной линии на недогруженную. Поэтому вполне возможно, что причинами аварийного отключения ЛЭП на Тамани и крымского «энергомоста» помимо неисправной защиты от перегрузки явились также ошибки диспетчеров «Системного оператора» и дежурных на подстанциях магистральных и распределительных сетей. Они могли, допустим, не отреагировать на тенденции увеличения нагрузки в контролируемых ими линиях передачи и не выполнить необходимых переключений потребителей, а автоматика не сработала, либо не включили соответствующие резервные реактивности.

Аварийное отключение ЛЭП в Краснодарской энергосистеме могло произойти также и вследствие нараставшего 28 июля потребления мощности в Крыму. Материковое оборудование крымского «энергомоста» подключено к подстанциям Краснодарской энергосистемы. Если в ней возник дефицит электрической мощности, а возможностей увеличить мощность электростанций, питающих кубанскую энергосистему, не было, то, для ее разгрузки и предупреждения аварийных отключений краснодарских потребителей, должны были бы часть потребителей в Крыму переключить на местные резервные источники. Однако этого не произошло. Почему?

Согласно правилам, утвержденным Правительством России, управление электроэнергетическими режимами ЕЭС осуществляется органами оперативно-диспетчерского управления. Вышестоящим по отношению к ним является «Системный оператор ЕЭС». Он задает режимы работы магистральных сетей от 220 кВ и выше, и частично системообразующих сетей 110 кВ, а также задает параметры работы противоаварийных автоматических устройств, включая уставки предельно допустимых токов. Эти параметры по предписаниям диспетчера «Системного оператора» в магистральных сетях устанавливают операторы филиалов «ФСК ЕЭС», а в распределительных сетях — операторы соответствующих региональных энергокомпаний. Перегруженные линии либо отдельные подключенные к ним потребительские устройства могут отключаться как автоматически, так и по командам диспетчера «Системного оператора». Регламенты оперативного управления и разделения при этом ответственности утверждаются «Системным оператором».

В упоминавшемся сообщении Минэнерго от 28 июля говорилось, что после аварийного отключения от энергоснабжения Краснодарского края (дословно)

«Крымская энергосистема выделилась на изолированную работу с обесточением потребителей Крымского полуострова в объеме 829 МВт».

В переводе на нормальный язык это означало, что по кабелям «энергомоста» с напряжением 220 кВ в момент их отключения передавалась мощность 829 МВт. Она превышала предельно допустимое значение на 19 МВт.

Казалось бы, предаварийные признаки перегруженности «энергомоста» должны были привлечь внимание диспетчеров по обе стороны Керченского пролива к складывавшейся в обеих энергосистемах неблагоприятной ситуации. Очевидно, в подобных случаях они должны руководствоваться какой-то инструкцией, регламентирующей их совместные действия. Для этого «Системный оператор» совместно с компаниями, эксплуатирующими магистральные и распределительные сети в Крыму и Краснодарском крае, должен был разработать регламент управления обеими энергосистемами в кризисных условиях. В частности, регламентом должно предусматриваться ручное или автоматическое переключение потребителей в Крыму на резервные источники электроснабжения и/или временное отключение отдельных потребителей в Крыму и на Тамани. Только в случае недостаточности этих мер, Крымская энергосистема может операторами или автоматически отключаться от Краснодарской энергосистемы без последующих аварийных отключений ЛЭП на материке.

Однако этого не произошло, и сработал эффект «домино». Так как «по дороге» в Крым кабельно-воздушные линии 220 кВ при их перегрузке не отключились, это вызвало перегрузку связанных с ними, уже нагруженных «под завязку», ЛЭП 500 кВ, и их аварийное отключение. То, что часть потребителей в Крыму для предупреждения аварийного отключения ЛЭП не переключили на местные резервные источники, произошло, возможно, из-за халатности диспетчеров южного и черноморского региональных управлений «Системного оператора». При этом не исключена также возможная вина предприятия «Крымэнерго», эксплуатирующего распределительные электросети на полуострове, к которым непосредственно подключены устройства, потребляющие электроэнергию.

Причины могли быть и административного характера: бюджетное предприятие «Крымэнерго» подчиняется администрации Республики Крым, ее магистральные сети не переданы в ведение «ФСК ЕЭС», а стационарные электростанции и резервные источники электроэнергии в Крыму являются собственностью генерирующих компаний и других организаций. «Крымэнерго» не отвечает за «энергомост» — ни за его эксплуатацию, ни за управление им. Сам же «энергомост» со всем сопутствующим оборудованием по обе стороны Керченского пролива, включая воздушно-кабельные линии 220 кВ с подстанциями, которые относятся к магистральным электросетям, не переданы на баланс «ФСК ЕЭС». Поэтому неясно, кто отвечает за сохранность и эксплуатацию всего «энергомостового» хозяйства. Несут ответственность, по всей видимости, государственный заказчик — Минэнерго и застройщик — Российское энергетическое агентство, бюджетная организация Минэнерго. Эксплуатацией же «энергомоста» занято упомянутое агентство, руководствуясь указаниями «Системного оператора».

Напомню, «энергомост» торжественно ввели в работу на полную мощность по команде президента страны в присутствии министра энергетики 11 мая 2016 года. Если госзаказчик и застройщик свыше года не могут передать оборудование «энергомоста» на баланс «ФСК ЕЭС», значит, на то имеются серьезные причины. Подобное обычно происходит при незавершенности строительства объекта, либо если объект не полностью соответствует проекту, или отсутствует документация, необходимая для его передачи на баланс…

Завершить строительство «энергомоста» планировалось в начале 2018 года, но сроки сократили. Вполне возможно, что при этом не выполнили часть работ, предусмотренных проектом, например, неполностью смонтировали или не отладили системы автоматического контроля и регулирования, в которые входят средства аварийного отключения ЛЭП, и они не действовали.

Куда подевались крымские источники электроэнергии общей мощностью около 1000 МВт?

Согласно данным филиала «Системного оператора» в Южном федеральном округе «Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Юга», 7 августа этого года в 15:00 в Кубанской энергосистеме, куда входят местные распределительные сети с напряжениями от 110 кВ до 400 вольт, зафиксировали самое большое потребление электрической мощности за всю историю ее существования. В часы дневного максимума нагрузки при среднесуточной температуре воздуха 29,5ºС потребление мощности достигло 4907 МВт, что на 308 МВт превысило максимум, зафиксированный в Кубанской энергосистеме 18 июля 2016 года. Предпоследний максимум потребления мощности в Кубанской энергосистеме — 4714 МВт зафиксировали 4 августа 2017 года.

Электроэнергия крымским потребителям передается по магистральным воздушно-кабельным ЛЭП в обход распределительных сетей «Кубаньэнерго». Поэтому нагрузка в Кубанской энергосистеме — это мощность, потребляемая только в Краснодарском крае, исключая потери. Уже четвертый год подряд потребление мощности в Кубанской энергосистеме достигает летом максимальных значений. Происходит это вследствие роста энергопотребления промышленными предприятиями, интенсивного развития курортно-рекреационного комплекса на побережьях Черного и Азовского морей и увеличения бытовой нагрузки в ЖКХ, в частности, из-за включения большого количества кондиционеров.

Итак, 4 и 7 августа Кубанская энергосистема были нагружены значительно больше, чем 28 июля этого года, когда случилась авария, так как в день аварии нагрузка в системе не превысила исторического максимума, зафиксированного в 2016 году. Иначе говоря, в день аварии нагрузка Кубанской энергосистемы была меньше 4599 МВт и после аварийного отключения линии электропередачи остались целыми. Но 4 и 7 августа, в отличие от 28 июля, в энергосистемах Крыма и Краснодарского края ничего экстраординарного не произошло — ни коротких замыканий в ЛЭП, ни обрыва в них проводов, что потребовало бы выполнения продолжительных ремонтных работ. Во всяком случае, об этом ничего неизвестно. Эти факты подтверждают высказанные предположения о причинах аварийных отключений ЛЭП — возможные ошибки или халатность диспетчеров «Сетевого оператора», «Крымэнерго» и «Кубаньэнерго», не отреагировавших ни на тенденции, ни на развитие аварийной ситуации, а также неверная настройка устройств автоматического аварийного отключения линий и потребителей непосредственно в местах перегрузки или их неисправность.

Предположения подтвердило и само Минэнерго, которое лишь спустя 10 дней после аварийного отключения ЛЭП на Тамани «выработало меры по сведению к минимуму незапланированных отключений электроэнергии в Республике Крым». Информация об этом была опубликована 8 августа на официальном сайте министерства. В переводе сообщения на русский язык это означало, что «Системный оператор» не разработал документа, регламентирующего регулирование режимов совместной работы магистральных и распределительных сетей в Крыму и Краснодарском крае для предотвращения аварийных ситуаций.

Собственно говоря, и Минэнерго ничего оригинального не предложило. Суть предложенных мер сводилась к отключениям на полуострове в вечерние часы отдельных населенных пунктов «для устранения в это время сверхнагрузок на Краснодарскую энергосистему, питающую Крым». Составлены графики точечных отключений потребителей, они утверждены главой Крыма С.В. Аксеновым и будут исполняться до снижения на полуострове энергопотребления.

В обоснование принятия ограничительных мер в сообщении дословно, в частности, сказано:

«С учетом величины плановых нагрузок электростанций и планируемого перетока активной мощности в контролируемом сечении «ОЭС Юга — Крым» на уровне аварийно-допустимого (810 МВт) в период вечернего максимума энергопотребления отмечается дефицит электрической мощности».

В переводе на русский язык это означает, что через «энергомост» согласно нормам безопасности можно передавать мощность, не превышающую 810 МВт. А 28 июля перед аварийным отключением воздушно-кабельных ЛЭП передавалась мощность 829 МВт.

Как сообщило Минэнерго, 9 августа, в Ялте, министр энергетики Александр Новак, он же руководитель Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба), провел совещание по обеспечению надежного функционирования энергосистем Краснодарского края и Крымского полуострова. Еще до совещания правительству Крыма поручили в кратчайшие сроки привести в работоспособное состояние все резервные дизель-генераторные установки — ДГУ, необходимые для компенсации возникшего дефицита мощности в Крымской энергосистеме. Сам факт такого распоряжения из Москвы говорит о бездействии местных властей в условиях напряженности с электроснабжением полуострова. Согласно сообщению Минэнерго, из 284 ДГУ общей мощностью 122 МВт, необходимой по оценке министерства для замещении дефицита мощности, работоспособными оказались только 75 из указанного количества общей мощностью 18,3 МВт.

Куда же подевались остальные установки? Ведь их спешно завозили на полуостров со всей страны во время энергетического кризиса в Крыму. Кризис, который со всей очевидностью назревал с установлением антироссийских и дополнительных антикрымских санкций, оказался внезапным только для некоторых чиновников Минэнерго и Правительства Республики Крым во главе с Аксеновым в силу их некомпетентности и неспособности прогнозировать события либо халатности. Некомпетентность некоторых чиновников от энергетики, как в Москве, так и в Симферополе, проявляется, в частности, и в том, что их официальные сведения зачастую противоречивы и не дают однозначного, объективного, представления об обеспеченности Крымского полуострова электрической мощностью.

Допустимая мощность, передаваемая по «энергомосту» через Керченский пролив, составляет 810 МВт, общая мощность крымских тепловых станций, работающих на газе, достигает по разным данным от 160 до 200 МВт. Кроме того, в Крыму, согласно отчету АО «Мобильные газотурбинные электростанции» («МГТЭС»), в 2016 году во время энергокризиса действовали 16 таких установок. Их суммарная мощность по разным данным составляет около 350 МВт. Они принадлежат АО «МГТЭС», которое является 100-процентным дочерним обществом ПАО «ФСК ЕЭС», и должны включаться по командам диспетчера Черноморского территориального управления — филиала «Системного оператора». Такая чересполосица в управлении оборудованием препятствует его оперативному использованию. Привезли их из других российских регионов, причем две установки доставили грузовыми самолетами аж из Владивостока, что стоило немалых денег.

Таким образом, Крым из Краснодарской энергосистемы и от электростанций на полуострове получает не менее 1300 МВт.

По сообщениям Минтопэнерго Крыма исторический максимум зимнего потребления электрической мощности в Крымской энергосистеме был зафиксирован 30.01.2017 при температуре — 10ºС и составил 1427 МВт. Однако никаких чрезвычайных происшествий — ни отключений ЛЭП на Тамани, ни отключения Крыма от материковой энергосистемы в тот день не произошло. Дефицит покрывался за счет оперативного перевода части крымских потребителей на электроснабжение от резервных источников. Максимальная мощность включавшихся в январе 2017 года резервных источников составила всего 58 МВт. Исторический летний максимум потребления в Крыму электрической мощности, который был меньше зимнего и составил 1249 МВт, зафиксировали в этом году 7 августа. В этот день зафиксировали также исторический летний максимум потребления мощности в Краснодарском крае. Но, как отмечалось, в тот день также ничего экстраординарного в обеих энергосистемах не произошло.

Поэтому вызывают удивление как оценка федеральным Министерством энергетики летнего дефицита мощности в Крыму в 122 МВт, так и запоздалая реакция правительственных и региональных чиновников, а также руководителей «Системного оператора» на кризисную ситуацию, причем, почему-то, только с электроснабжением полуострова, хотя дефицит мощности наблюдается и в Краснодарском крае.

По сообщению Минтопэнерго Крыма, согласно директивным мерам федерального Минэнерго подача электроэнергии прекращалась в южной и центральной частях полуострова по вечерам с 18 до 23 часов. Отключались отдельные группы потребителей в населенных пунктах на сравнительно непродолжительное время — от 15 минут до двух часов. Отключения начались 7 августа, проводились они по командам диспетчеров Черноморского регионального управления «Системного оператора». В первые три дня отключались потребители с общей мощностью нагрузки от 24 до 80 МВт. Однако 10 августа, причем, при включенных резервных источниках электроэнергии общей мощностью всего лишь 18 МВт, что намного меньше заданной Минэнерго, электроснабжение нигде не прерывалось. Достигли этого значения, видимо, методом «тыка», постепенно выяснив действительно востребованную резервную мощность. Почти такой же была перегрузка «энергомоста», которую зафиксировали в злополучный день 28 июля, когда отключились ЛЭП Краснодарской и Крымской энергосистем. Однако никаких мер для предотвращения аварийных отключений не предприняли.

Куда же подевалась значительная часть крымских источников электроэнергии? Ведь еще в середине 2014 года глава Крыма Сергей Аксенов утверждал, что резервные генерирующие мощности в случае критической ситуации обеспечат регион электроэнергией на 70%. А в марте 2016 г. РИА Новости (Крым) с ссылкой на заявление заместителя руководителя крымского МЧС Садаклиева сообщило, что на полуострове имеется 2168 ДГУ общей мощностью 481 МВт. Из них на баланс генерирующим компаниям передано 592 установки, а на баланс МЧС — 54 ДГУ. Куда же подевались почти две тысячи ДГУ общей мощностью свыше 450 МВт, завезенные в Крым в 2014—2015 годах после начала на полуострове энергетического кризиса?

Вместе с резервными источниками электроэнергии, без учета «зеленой» энергетики, обеспеченность Крымского полуострова электрической мощностью должна составлять не менее 1750 МВт.

Но в Крыму еще при украинской власти смонтировали «солнечные» электростанции на фотоэлектрических преобразователях. Их общая проектная мощность около 407 МВт и выдают они в среднем за год не менее 300 МВт. Установлены были также ветровые электрогенерирующие установки, способные в зависимости от силы ветра вырабатывать суммарно от 20 до 60 МВт. Согласно информации на портале Минтопэнерго Крыма, все они до перехода Крыма под юрисдикцию России обеспечивали получение 7% от общей мощности источников электроэнергии на полуострове. Крымские энергетики, начиная с ноября 2015 года, пытались продолжать использовать существующие мощности «солнечной» и ветроэнергетики. Однако, как заявил глава администрации и правительства Крыма С. Аксенов, сделать этого не удалось. По его утверждению, содержать и развивать альтернативную энергетику в регионе можно якобы только при государственной поддержке, так как строительство и обслуживание «солнечных» и ветряных электростанций влетает в копеечку.

Что касается «солнечных» электростанций, то в мае 2014 года Аксенов, в своей обычной манере, безосновательно обвинил их тогдашнего владельца австрийскую фирму Activ Solar в мошенничестве и отмывании денег. После этого обиженная Activ Solar прекратила работу станций. Кто ими сейчас владеет, непонятно. Строились они за счет связанных зарубежных кредитов. Снижение тарифов на «зеленую» электроэнергию и прекращение ее продаж привело к росту задолженности выплат по кредитам, превысившей оценочно 50 млрд рублей. Сейчас «солнечные» предприятия банкроты.

Гадания о будущем на кофейной гуще

Казалось бы, если Минэнерго РФ, пусть и спустя лишь 10 дней после аварийного отключения ЛЭП на Тамани, «выработало меры по сведению к минимуму незапланированных отключений электроэнергии в Республике Крым», то почему в Минэнерго одновременно не выработали аналогичные согласованные меры и для Краснодарской энергосистемы? Ведь сами же чиновники министерства объяснили аварийное отключение 28 июля Крыма от Краснодарской энергосистемы дефицитом в ней электрической мощности, и что жара оказывает существенное влияние на работу всех энергосистем Юга России. То, что они связаны между собой и зависят друг от друга, некоторые чиновники и сам глава Минэнерго, надо полагать, недопонимают. Поэтому «сведение к минимуму незапланированных отключений электроэнергии в Республике Крым» путем запланированных прекращений подачи электроэнергии крымским потребителям вряд ли можно назвать устранением дефицита мощности, в том числе и в Краснодарской энергосистеме. Это как бы вместо лечения, допустим, пальца предложить его отрезать.

Когда 8 августа Минэнерго сообщило о предпринятых в Крыму мерах, пресс-служба администрации Краснодарского края в тот же день опубликовала сообщение о точечных отключениях кубанских потребителей электроэнергии. В нем краевые власти пояснили, что по рекомендации Минэнерго РФ в ряде районов Краснодарского края также ввели график временного отключения отдельных населенных пунктов в вечерние часы максимумов нагрузок региона. Было сказано, что подачу электроэнергии прекратят «для стабилизации перетоков мощности, недопущения повреждения оборудования и нарушения устойчивости параллельной работы с Единой энергетической системой России энергосистемы Крымского полуострова, сопровождающегося погашением потребности значительной части потребителей Республики Крым». Таким образом, речь шла о помощи Крыму, а не о наличии дефицита мощности в Таманской энергосистеме.

Однако в тот же день Минэнерго публично и с возмущением почему-то опровергло свое авторство этих, в общем-то, грамотных в сложившихся условиях, рекомендаций:

«В связи со сложившейся ситуацией на территории Республики Крым был введен график веерных отключений в часы пиковых нагрузок. Вместе с тем Минэнерго России не давало рекомендаций по введению графика временного отключения света в Краснодарском крае. Информация, опубликованная на сайте краевой администрации, является ошибочной и будет удалена в ближайшее время», — гневно заявили в министерстве.

При этом непонятно было, почему ошибочными оказались сами меры. Однако упомянутый пресс-релиз с сайта администрации края действительно вскоре исчез.

Тем не менее, как сообщила пресс-служба «Кубаньэнерго», в соответствии с решением «Системного оператора» вечером 9 августа в юго-западной части края ввели график временного ограничения режима подачи электроэнергии. На этой территории расположены Новороссийск, Анапа, Геленджик, а также Крымский, Абинский, Славянский, Красноармейский и Темрюкский районы. Временные ограничения вводили точечно, с 20 до 23 часов, в отдельных населенных пунктах, в пределах мощности потребления до 110 МВт. Во столько с учетом отключений потребителей в Крыму оценили ее вероятный дефицит по вечерам в крае.

Как отмечалось, почти все потребители подключены к низковольтным распределительным сетям, которые в крае обслуживает ПАО «Кубаньэнерго». С наступлением жары в изношенных распределительных сетях края в разных населенных пунктах происходит ежедневно до 15−17 аварий. Ситуация в Крыму аналогичная. Казалось бы, дежурные операторы «Кубаньэнерго» и «Крымэнерго» должны были оперативно реагировать уже на тенденции повышения нагрузки в распределительных сетях и разгружать перегружаемые участки, не дожидаясь команд со стороны. Такие права необходимы, чтобы не допускать развития аварийных отключений линий, питающих эти сети. Однако ограничение и возобновление подачи электроэнергии операторами региональных распределительных сетей выполняются, согласно существующим правилам, по указаниям региональных и/или зональных диспетчерских управлений «Системного оператора». Указания же по ряду причин, в том числе в силу чисто человеческих особенностей, неизбежно запаздывают, что при критических нагрузках ведет к развитию аварийных отключений линий электропередачи с более высоким напряжением.

Специалистам, но, видимо, не составителям упомянутых правил, известно, что электрический ток протекает по проводам с большой скоростью и преодолевает дальние расстояния за считанные доли секунды. Однако человек такой мгновенной реакцией не обладает. У двух же человек, один из которых старший по подчиненности, должен подумать, прежде чем скомандовать. При этом в поле его надзора может быть несколько магистральных и распределительных сетей на громадной территории, и реакция на развитие событий запаздывает еще больше.

Казалось бы, для гарантированного на ближайшие несколько лет электроснабжения Крымского полуострова и Краснодарского края достаточно было привести в работоспособное состояние требуемое на случаи кризисов количество резервных электростанций полуострова. Если их еще не все не выкрали. Нужно также восстановить в Крыму работу «солнечных» и ветряных электростанций, если их оборудование не разбазарили, уладив вопросы с задолженностью, и привести в порядок местные электросети. Все это позволит выиграть время до запуска новых мощностей намеченных к строительству электростанций.

Еще в конце ноября 2016 г. глава «Системного оператора» Борис Аюев предлагал:

«Поскольку в ближайшее время будет принято решение о включении Крыма в первую ценовую зону, то простейший путь ввода генерации — строительство генерации на основании конкурса на конструктивный резерв, аналогичный тому, что вводится на Тамани, хотя бы на небольшой объем быстровозводимых мощностей, он серьезно улучшил бы баланс».

Тогда в «Системном операторе» оценивали дополнительный объем мощности, необходимый для покрытия ее дефицита в Крыму, в 66 МВт, сейчас в Минэнерго говорят о 120 МВт.

Первая ценовая зона представляет собой часть оптового рынка электроэнергии в европейской части России со свободными ценами. С начала этого года для всех крымских ТЭЦ и МГТЭС установлены повышенные тарифы на мощность. Они для этих станций уже гораздо выше тех госдотаций, которые получают убыточные электростанции в остальной части страны. Утвержденные тарифы для МГТЭС выше средней цены в первой ценовой зоне в 2,5 раза, для ТЭЦ — в среднем в 12 раз.

Для покрытия дефицита генерируемой электрической мощности в Крыму власти намерены до конца текущего года запустить на Сакской ТЭЦ отечественную парогазовую установку мощностью 100−120 МВт. Ее строительство должно было начаться еще в прошлом году. Однако Мин­энерго инвестконкурс провело лишь в конце июля этого года. Но уже объявлено о возможности отсрочить запуск установки до июня 2018 года. Кроме того, Минэнерго, сообщил его глава Александр Новак, занимается перебазированием на полуостров еще трех газотурбинных электростанций. Их общая мощность составит около 70 МВт, стоить перевозка будет около 400 млн рублей. Мобильные ГТЭС перевезут из Калининградской области и Тувы, а также… с Кубани. Не знаю, чем руководствовался министр, решая подобным образом компенсацию в Крыму дефицита электрической мощности. Дефицита относительно небольшого, судя по используемому резервированию для его замещения при максимумах нагрузки. Но вывозом с Кубани мобильной ГТЭС лишают Кубанскую энергосистему резервных 22 МВт, чем усугубят ситуацию с обеспечением генерируемой мощностью потребителей Кубани.

Какова же действительная потребность Крымского полуострова в генерируемой электрической мощности? По сообщению ТАСС 4 августа этого года, программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2020 г.» к 2021 году прогнозируется рост потребления мощности на полуострове до 2700 МВт. Намерения уточнены в документе «Схема и программа перспективного развития электроэнергетики Республики Крым и Севастополя на период 2016—2020 годов». Он разработан Минтопэнерго Республики Крым и утвержден республиканским Советом министров.

Ознакомиться с программой развития электроэнергетики простым смертным невозможно, так как на сайте Минтопэнерго она отсутствует, хотя распоряжение крымского правительства об ее утверждении вывешено. Не захотели ответить в Минтопэнерго и на некоторые вопросы о содержимом программы, о чем несколько раз официально просила редакция «Промышленных ведомостей». Отказались также сообщить о прогнозируемом потреблении электрической мощности в Крыму в пресс-службе Минэнерго России, объясняя отсутствием в министерстве этих сведений. Как потом выяснилось, наврали. Минэнерго была утверждена Программа развития Единой энергосистемы страны на 2014−2020 годы, в которой запрашиваемая информация, пусть и не вполне достоверная, содержалась. Видать, дурной пример действительно заразителен.

Но кое-что удалось узнать из опубликованной беседы члена Совета Федерации Ольги Ковитиди, представляющей Крым, с корреспондентом Федерального агентства новостей. Оказывается, Программой перспективного развития электроэнергетики, разработанной Минтопэнерго Крыма, предусматриваются три сценария по разным прогнозам роста потребления электрической мощности к 2020 году. Первый, базовый, разработан для обеспечения роста до 1522 МВт, а третий, максимальный, сценарий — до 2500 МВт. Минэнерго России приняло за основу базовый вариант развития Крымской энергосистемы, чего в пресс-службе Минэнерго почему-то тоже не знали.

Я не знаю, чем руководствовались чиновники крымского правительства, якобы прогнозируя показатели роста потребления электроэнергии и востребуемой для этого мощности электростанций. Подобные прогнозы возможны только при наличии плана перспективного развития экономики полуострова, обосновывающего такое потребление. Причем обоснованность плана должна подтверждаться сбалансированностью всех необходимых для его реализации ресурсов и гарантированного с прибылью сбыта электроэнергии. Наличие же трех разных прогнозов увеличения электрической нагрузки крымских потребителей с разницей в 1000 МВт свидетельствует об их недостоверности ввиду отсутствия перспективного планирования развития экономики Крыма. Его и не может быть, так как планирование у нас в стране давно признано «пережитком социализма» и неприемлемым для рыночной экономики.

Об отсутствии обоснованного плана развития электроэнергетики в Крыму говорит и наличие трех сценариев перспектив. Они как раз и отражают случайность ожиданий чиновниками наступления какого-то из предсказуемых ими трех недостоверных событий. Это недопустимо в управлении любым объектом. Замечу, при создании крупного объекта сначала разрабатывают несколько возможных его вариантов. Затем путем сравнения и/или компиляции вариантов предлагается окончательный, оптимальный по требуемым критериям. Никто не станет рисковать и вкладывать деньги в создание крупной электростанции при наличии трех вариантов ее строительства или отсутствии гарантий ее быстрой окупаемости. Чиновники же предложили три варианта строительства множества энергетических объектов, исходя из трех ничем не обоснованных «прогнозов» востребуемой мощности и потребления электроэнергии. Но прогнозирование — это не гадание на кофейной гуще. Прогноз — это результат аналитических исследований, которые не проводились ввиду отсутствия обоснованных планов развития экономики обоих регионов. Впрочем, это целиком относится и к Программе развития Единой энергосистемы страны на 2014−2020 годы, утвержденной Минэнерго России. Программа основана на гаданиях Минэкономразвития роста ВВП, результаты которых «корректируют» по несколько раз в год.

А как обстоят дела с перспективами развития электроснабжения в Краснодарском крае? Нынешним летом зафиксировали исторический пик нагрузки в Кубанской энергосистеме в 4907 МВт. По информации, опубликованной в январе этого года изданием «Деловая газета. Юг», суммарные нагрузки в Кубанской энергосистеме к 2020 году по предварительной оценке Кубанского регионального диспетчерского управления «Системного оператора» якобы увеличатся до 4735 МВт. Как видим, разница с уже достигнутым, пусть и временно максимальным потреблением немалая, что также свидетельствует не о прогнозировании, а о гаданиях на кофейной гуще. В материалах Законодательного собрания Краснодарского края в 2014 году говорилось о росте нагрузки к 2020 году уже до 6,1 МВт. Однако обнаружить официальных обоснованных прогнозов для края не удалось.

Напомню, 7 августа этого года, когда исторически максимальную нагрузку на Кубани зафиксировали в размере 4907 МВт, в тот же день исторически максимальную летнюю нагрузку зафиксировали в Крыму — 1249 МВт. В этот день нагрузка на энергосистемы обоих регионов превышала нагрузку 28 июля, когда произошли каскадные аварийные отключения магистральных ЛЭП. Однако ничего подобного 7 августа не повторилось. Вполне возможно, что в день нового электрического «противостояния» происходили отключения потребителей, но локально, в распределительных сетях низкого напряжения. Допускаю, что на подстанциях в результате «разносов» после аварийных отключений обслуживающий персонал восстановил требуемые уставки допустимого тока в автоматических выключателях.

Но факты говорят о том, что, при историческом максимуме потребительской нагрузки, подведенной к энергосистемам обоих регионов генерируемой мощности оказалось достаточно для безаварийного электроснабжения потребителей.

Дефицит генерируемой электрической мощности на Кубани при веерных отключениях потребителей по графику, введенному 9 августа, как отмечалось, не превышал 110 МВт. Дефицит электрической мощности в Крыму при веерных отключениях, начавшихся 7 августа, в первые три дня не превышал 80 МВт, а затем при той же жаре его смогли уменьшить до 18 МВт. Учитывая кратковременность перерывов в подаче электроэнергии ряду групп потребителей, их, видимо, оперативно переключали на менее загруженные линии.

Насколько же обоснованы намерения создать в Крыму и Краснодарском крае новые генерируемые мощности при отсутствии объективных данных об их потребности даже в ближайшие годы?

Арифметика некомпетентности

Ученики младших классов школ, обучаясь арифметике, решают простейшие арифметические задачки, в том числе такого содержания. Пустой бассейн емкостью во столько-то литров заполняется водой со скоростью столько-то литров в минуту и нужно вычислить время, за которое бассейн наполнится. Примерно такую же задачку, правда, с применением математической логики и на основе инженерных и экономических знаний нужно было решить чиновникам Минэнерго РФ и Минтопэнерго Крыма по проблемам надежного электроснабжения Крымского полуострова. Она несколько более сложная, чем школьная, но и чиновники, в отличие от мальчиков и девочек первых классов, уже взрослые дяди и тети, которые окончили вузы. Правда, многие из них обучались юриспруденции и другим, нетехническим, наукам, что тоже важно, но далеко от познаний в электроэнергетике и прикладной математике.

Для успешного решения задачи надежного электроснабжения нужно было сначала осознать, что Краснодарская и Крымская энергосистемы представляют собой, образно говоря, сообщающиеся бассейны, которые заполняются электроэнергией, поступающей в них как извне, так и от источников, размещенных внутри самих бассейнов. В первый из них, краснодарский, электроэнергия извне поступает из соседних с ним бассейнов других регионов, а во второй бассейн, крымский, внешняя электроэнергия поступает только из краснодарского. Поэтому решать проблемы их постоянной наполняемости нужно было комплексно, а не порознь, как неудачно пытаются сделать сегодня.

Напомню, Крым из Краснодарской энергосистемы и от электростанций на полуострове получает не менее 1300 МВт. Вместе с резервными источниками электроэнергии, без учета «зеленой» энергетики, обеспеченность Крымского полуострова электрической мощностью должна составлять не менее 1750 МВт. С завершением модернизации в этом году Сакской ТЭЦ мощность на полуострове увеличится еще на 100−120 МВт. Итого — 1850 МВт. Исторический максимум нагрузки на крымские сети, зафиксированный в январе этого года, составил 1427 МВт, а недавний летний максимум был меньше — 1249 МВт. Как видно их этих данных, в Крыму сегодня не должно быть дефицита электроэнергии. Согласно этим же данным, нынешний максимальный дефицит мощности в Кубанской энергосистеме, который, по оценкам, не превышал 110 МВт, можно было бы с лихвой гасить уменьшением перетока мощности в Крым из Краснодарского края.

Но в Крыму имеются еще «солнечные» электростанции общей установленной мощностью около 407 МВт, а также ветровые электростанции, способные в зависимости от силы ветра вырабатывать суммарно от 20 до 60 МВт. Однако все они не работают, хотя до возвращения полуострова под юрисдикцию России действовали исправно. Если восстановить их работу, то электрическая мощность в энергосистеме полуострова превысит 2000 МВт, тогда как принятый Минэнерго базовый прогноз увеличения к 2020 году потребляемой мощности составляет 1522 МВт.

Таким образом, решение простейшей школьной задачки о наполняемости бассейна наглядно показывает, что критическая ситуация с электроснабжением Крыма и Краснодарского края возникла не столько в результате украинских и западных санкций, сколько, в первую очередь, из-за бесхозяйственности и некомпетентности крымских властей. Все это усугубляется чиновниками Минэнерго РФ, устроившими неразбериху в строительстве новых электростанций в Крыму и на Тамани.

При подготовке к Олимпиаде в Сочи в энергетику Юга инвестировали многомиллиардные суммы, но питавшую Сочи Краснодарскую энергосистему модернизация тогда почему-то обошла стороной. Были построены тепловые электростанции в Адлере и Джубге, проложены новые электросети, однако все это мало разгрузило Краснодарскую энергосистему. А затем понадобилось Крымскую энергосистему срочно присоединять к энергосистеме Тамани. Это удалось сделать достаточно оперативно строительством «энергомоста» через Керченский пролив. Одновременно в Крым из других регионов страны эвакуировали множество автономных источников электроэнергии. Кроме того, с конца 2015 года по ЛЭП 500 кВ «Ростовская АЭС — Тихорецкая» в регион передается электроэнергия третьего энергоблока Ростовской АЭС мощностью 1100 МВт. Трасса всех ЛЭП 500 кВ от этого энергоблока завершается на конечной понижающей подстанции «Вышестеблевская», расположенной на Таманском полуострове, и далее по воздушным и кабельным линиям 220 кВ электроэнергия поступает в Крым.

Сейчас на территории, прилегающей к побережью Азовского моря, строится ЛЭП 500 кВ для передачи на Кубань и в Крым электроэнергии четвертого энергоблока Ростовской АЭС мощностью 1100 МВт. На ноябрь намечен ввод его в эксплуатацию. Длина трассы линий «Ростовская АЭС — Ростовская — Андреевская — Вышестеблевская» около 500 км. Ввод всей трассы намечен на конец этого года, после чего Краснодарский край пополнится дополнительно мощностью в 1100 МВт.

Казалось бы, мощности для Краснодарской и Крымской энергосистем более чем достаточно. К тому же, в европейской части России не используется примерно 40% мощностей электростанций и потребители оплачивают содержание их простоя. Однако в Крыму, как отмечалось, строят две новые — под Симферополем и Севастополем — парогазовые электростанции по 470 МВт каждая. Для чего там нужны еще 940 МВт, непонятно. Избыточную электроэнергию некуда будет сбывать, так как линии электропередачи между Украиной и Крымом разорваны, а крымский «энергомост» действует в одном направлении — только на полуостров. К тому же, для обеспечения новых электростанций газом из Керчи прокладывают новый магистральный газопровод.

Ввод новых мощностей без гарантий их полного использования — следствие все того же хаотичного управления развитием электроснабжения, при котором отсутствует комплексный подход к выбору решений и их оптимизации по обоснованным технико-экономическим показателям. Игнорирование этих принципов при строительстве упомянутых электростанций в Крыму породило также международный скандал, которого можно было избежать.

Спровоцировали его использованием на этих станциях четырех газотурбинных установок фирмы Сименс, хотя по условию поставки они предназначались исключительно для электростанции «Тамань», строительство которой запланировали. Немцы объяснили такое условие необходимостью соблюдения введенных Евросоюзом и США антикрымских санкций, дополняющих антироссийские. Германское правительство заявило, что немецкие компании, нарушающие санкции, подвергаются строгим наказаниям.

Газотурбинные установки мощностью свыше 110 МВт у нас не производят. И если чиновники решили, что без сименсовских турбин на «Тамани» не обойтись, то, во избежание скандала необходимо было строго соблюдать условия контракта. Ведь спровоцированный скандал нанес немалый материальный ущерб из-за «замораживания» средств, затраченных на приобретение неиспользуемого длительное время дорогостоящего оборудования.

Учитывая все эти обстоятельства, нарушение условия контракта об использовании сименсовских турбин только на электростанции в Краснодарском крае, что согласно намерениям Минэнерго обеспечивало бы электроснабжение обоих регионов, вызывает большое удивление. Невыполнение российской стороной одного из условий вроде бы выгодного для нее контракта противоречило здравому смыслу.

Детективная история про турбины и как фирма Сименс уподобилась гоголевской унтер-офицерской вдове

О намерениях построить на Таманском полуострове новую тепловую электростанцию с газопаровым циклом мощностью 940 МВт стало известно весной 2014 года, сразу же после возвращения Крыма в Россию. Проект «Тамань» задумывали в рамках плана по энергоснабжению Крыма, чтобы оно не зависело от Украины, а это требовало укрепления энергосистем юга России. Электропотребление в экономически развитом Краснодарском крае и прежде при пиках нагрузки немного превышало суммарную мощность местных электростанций и подводимую к энергосистеме края извне. Поэтому после переброски «энергомоста» в Крым дефицит мощности и электроэнергии в крае несколько возрос. Надо полагать, чтобы одновременно решить проблемы обоих регионов новую станцию решили разместить на Таманском полуострове и оттуда подпитывать электроэнергией Крым. Подрядчика и соинвестора строительства — часть затрат предполагалось оплатить за счет госбюджета — должны были отобрать на конкурсе. Им должен был стать тот, кто предложит наименьшие капитальные затраты на создание киловатта мощности. Постановление о проведении конкурсов инвестпроектов для энергодефицитных районов правительство страны приняло в ноябре 2015 года.

Госзаказчиком строительства является Минэнерго. Но еще задолго до проведения конкурса по отбору соинвесторов для строительства «Тамани», дочерняя компания корпорации «Российские технологии» (далее «Ростех») — ОАО «ВО «Технопромэкспорт» (далее ОАО «ТПЭ») в марте 2015 года заключила контракт с «Сименс технологии газовых турбин». Это совместное предприятие «Сименс АГ» (65% капитала) и ОАО «Силовые машины» (35%), основанное в декабре 2011 года в Санкт-Петербурге. Сфера деятельности — производство и обслуживание газовых турбин мощностью свыше 60 МВт для России и СНГ. Предприятие занимается разработкой, сборкой, продажей и сервисом газовых турбин по лицензии «Сименс». Создали его на базе ООО «Интертурбо», также совместного предприятия «Сименс АГ» и «Силовых машин», на котором 20 лет до реорганизации занимались «отверточной» сборкой турбин «Сименс».

Контрактом предусматривались изготовление, поставка и запуск четырех газотурбинных установок SGT5−2000E, но, как отмечалось, оговаривалось их использование только на будущей электростанции «Тамань». В сочетании с электрогенератором такая установка вырабатывает мощность 160 МВт, а совместно с паровой турбиной и вторым генератором — суммарно 470 МВт. В России установки получили маркировку ГТЭ-160. Эти далеко не новые турбины, разработаны они еще лет 30 назад, изготавливаются с 2001 года по лицензии фирмы Сименс на производственных площадях бывшего Ленинградского металлического завода. Завод развалили в 1990-х, а в советские времена он был лидером в производстве турбин всех видов. Его ликвидация привела к значительному отставанию страны в производстве современных газотурбинных установок большой мощности. Однако чиновники в Правительстве и Минпромторге России более чем за 20 лет так и не озаботились созданием отечественных аналогов.

Очевидно, что ОАО «ТПЭ», не получив предварительных гарантий госзаказчика в лице Минэнерго стать застройщиком «Тамани», не потратило бы деньги на приобретение четырех сименсовских турбин. Надо полагать, выбрали турбины чиновники министерства согласно разработанной ими программе развития электроэнергетики. Проекта строительства станции тогда еще не существовало. Судя по последовавшим затем событиям, создается впечатление, что проектная документация на ее сооружение отсутствует по сей день, и даже место для нее на Таманском полуострове не выделено.

В декабре 2015 года против ОАО «ТПЭ» Евросоюз и США ввели персональные экономические санкции, что послужило основной причиной ухудшения финансового состояния и начала банкротства компании. Поэтому она не смогла принять участие в объявленном в июне 2016 года конкурсе по реализации проекта «Тамань». Но конкурс уже 1 июля отменили якобы из-за отсутствия желающих стать соинвестором строительства. Однако эта причина представляется надуманной. Во-первых, помимо одной «дочки», которая оказалась в положении «вне игры», у «Ростеха» есть еще одна с тем же именем, но ООО «ТПЭ», которой достались затем те же сименсовские турбины. Это одноименное ООО могло бы участвовать в конкурсе. К тому же, были еще желавшие стать подрядчиками строительства. О них в декабре 2015 года в интервью газете «Коммерсант» говорил глава Минэнерго Александр Новак:

«Заинтересованных участвовать в конкурсе много, это как российские компании, так и зарубежные, даже китайские. Санкций никто не боится, поскольку проект не привязан к Крыму».

В дополнении к интервью сообщалось:

«Согласно графику, составленному «Системным оператором», подача заявок пройдет 9−16 июня, итоги станут известны 1 июля 2016 года. Организация составила технические требования к оборудованию тепловой электростанции, в частности, единичная мощность блока колеблется в широком диапазоне 25−230 МВт. Таким образом, не исключено использование российских газовых турбин средней мощности».

А спустя месяц, в январе 2016 года, в письме вице-премьеру Аркадию Дворковичу, который возглавляет правительственную комиссию по электроэнергетике, министр Александр Новак предложил снизить мощность будущей «Тамани» до 450 МВт. Мотивировал он тем, что такой дефицит мощности ожидается на Кубани к 2019 году, так как потребители аннулировали заявки на присоединение к сетям Кубанской энергосистемы суммарно на 250 МВт. Окончательное решение предлагалось принять правительству. Об этом сообщила газета «Коммерсант» 25 января 2016 года.

Из письма министра Александра Новака следовало, что сименсовские турбины для «Тамани» не нужны были. И действительно. Конкурс для отбора соинвестора в июне 2016 года объявили, но 1 июля отменили. Причину указали — из-за отсутствия пожелавших в нем участвовать. Непонятно, на чем же тогда основывались упомянутые выше заявления Новака о множестве заинтересованных в этом лиц. Один из явных фаворитов был уже даже при «нужных» турбинах. Можно предположить, что заинтересованные участвовать в конкурсе, включая обладателя сименсовких турбин, при снижении требуемой мощности будущей «Тамани» оценили проект как коммерчески для них невыгодный.

Все эти факты также свидетельствовали о неспособности Минэнерго выстраивать государственную политику в электроснабжении регионов страны и, в частности, объективно оценить дефицит электрической мощности в энергосистемах Краснодарского края и Крыма.

Через месяц, в начале августа 2016 года, министр энергетики Новак инспектировал строительство Симферопольской электростанции и «поручил в ближайшее время наверстать отставание от графика работ». Далее события разворачивались в духе детективного жанра. В сентябре 2016 года ОАО «ТПЭ» с началом процедуры его банкротства выставило купленные турбины на открытые торги. Кто их приобрел — неизвестно, после чего турбины, как купленные на вторичном рынке и, по утверждению официальных лиц, модернизированные, оказались у другой упомянутой «дочки» «Ростеха» — ООО «ТПЭ».

Вскоре после торгов появились сообщения, впоследствии официально признанные, что ООО «ТПЭ» доставило турбины в Крым на строящиеся Симферопольскую и Севастопольскую электростанции уже в качестве подрядчика их строительства. Обойдется оно по некоторым данным в 71 млрд рублей, из госбюджета выделено 25 млрд, остальные 46 млрд рублей подрядчик получил в виде коммерческих кредитов. Кредиты будут возвращены за счет продажи электроэнергии новых станций. По одному блоку на каждой станции намеревались запустить в сентябре 2017 года, а остальные два — в марте 2018 года.

Следует заметить, в контракте о поставке турбин для ОАО «ТПЭ» наверняка отсутствовало условие, которым запрещалась их перепродажа другим лицам. За нарушение такого условия в подобных случаях поставщиками предусматриваются крупные штрафы и прочие санкции. Руководители ОАО «ВО «Технопромэкспорт», как когда-то нижегородские купцы, безусловно, дорожат и своей деловой репутацией, и деловой репутацией своей известной во всем мире компании. Поэтому они не стали бы обманом ронять ее авторитет в глазах нынешних и потенциальных деловых партнеров и заодно тем самым позорить свою «матушку». То, что ОАО «ТПЭ» выставило купленные турбины на открытые торги, со всей очевидностью свидетельствовало об отсутствии запрета на их перепродажу.

О таком запрете ничего не сказано и в официальном заявлении Сименса 21 июля этого года по поводу ситуации с турбинами. В нем говорилось только, что

«…все четыре турбины, поставленные летом 2016 года для проекта в Тамани на юге России, были после этого на месте модифицированы и в нарушение четко изложенных контрактных обязательств незаконным образом перемещены в Крым. Такие действия являются грубым нарушением условий соглашений о поставках с Сименс, законодательства Европейского Союза, злоупотреблением доверием».

То, что запрет на перепродажу турбин контрактом не предусматривался, говорит также отсутствие судебных претензий у их изготовителя — ООО «Сименс технологии газовых турбин» к ОАО «ТПЭ». Хотя сам Сименс по поводу перемещения турбин в Крым, не будучи подписантом контракта, почему-то подал иск в Арбитражный суд Москвы, о чем говорится ниже.

К сожалению, все участники этой истории отказались предоставить редакции «Промышленных ведомостей» исковое заявление для ознакомления, хотя ничего секретного в нем нет. Поэтому, делая вывод об отсутствии в контракте запрета на перепродажу турбин, приходится исходить из приведенных логических заключений, в частности, из незыблемости деловой репутации ОАО «ВО «Технопромэкспорт».

Итак, когда приобретались турбины, чиновники, свято верили в свой замысел построить на Тамани с их использованием парогазовую электростанцию. Однако вскоре выяснилось, что новая электростанция такой мощности на Тамани не нужна, что подтверждается отменой первого конкурса на ее строительство. Не нужна была станция такой же мощности и в Крыму. Судя по приведенным выше данным, электрической мощности для обеспечения потребителей полуострова электроэнергией уже вполне достаточно. Поэтому можно предположить, что сименсовские турбины перевезли в Крым для сокрытия грехов. Прикрыться таким образом якобы заботой о крымских потребителях чиновникам Минэнерго, видимо, показалось надежней.

О том, что строительство парогазовых электростанций в Севастополе и Симферополе идет не совсем так гладко, как хотелось бы, начали поговаривать в середине 2016 года. В ноябре 2016 года появилась информация, что ОАО «ТПЭ» не получило в полном объеме оплаченного оборудования газотурбинных установок. Надо полагать, фирма Сименс подозревала, что турбины установят на электростанциях, строящихся в Крыму, и подстраховалась нарушением контракта недопоставкой комплектации, получаемой изготовителем турбин по кооперации с Сименс.

В декабре 2016 года гендиректор корпорации «Ростех» Сергей Чемезов заявил, что запуска первых блоков Симферопольской и Севастопольской станций не стоит ждать раньше середины 2018 года. Поэтому странно, что куратор Крыма вице-премьер правительства Дмитрий Козак 9 февраля 2017 года бодро рапортовал об их строительстве без проблем и по графику, а глава Минэнерго Александр Новак в начале июля этого года утверждал, что ввод станций намечен на первый квартал 2018 года. В конце августа этого года правительство своим распоряжением поручило ввести в эксплуатацию Симферопольскую и Севастопольскую электростанции в середине следующего года. Ввод первых двух блоков, по одному на каждой станции, назначен на 19 мая 2018 года, остальных двух — на 18 июня 2018 года. Даже далеко неполный перечень всех этих фактов и противоречивость утверждений высокопоставленных чиновников дают наглядное представление о качестве организации строительных работ.

Как отмечалось, изготовитель турбин не получил от Сименса часть оборудования, которое Сименс поставляет по кооперации. Кроме того, его специалисты участвуют в запуске турбин и их послепродажном обслуживании, от чего Сименс теперь отказался. Отказался он передать и программу компьютерной системы управления турбинами. Поэтому не исключены трудности с вводом крымских станций в эксплуатацию. Возникли и другие сложности.

В июле этого года Сименс подал в Арбитражный суд Москвы иск к ОАО и ООО «ВО «Технопромэкспорт», а также к ООО «Сименс технологии газовых турбин», изготовителю сименсовских турбин. Рассмотрение искового заявления назначено на 18 сентября. Предмет иска — незаконное, по мнению заявителя-истца, их перемещение в Крым и потому истец требует убрать турбины с полуострова. Однако претензии Сименса представляются, мягко говоря, странными, а, точнее, юридически абсурдными, так как отсутствует даже предмет для иска. И вот почему.

Во-первых, соглашение о поставке турбин было заключено их изготовителем, каковым Сименс не являлся, с ответчиком — ОАО «ТПЭ», который, продав впоследствии турбины другому лицу, что не запрещено контрактом, не нарушил его условий. То, что запрет на перпродажу турбин контрактом не предусматривался, говорит, как отмечалось, и отсутствие судебных претензий у их изготовителя ООО «Сименс технологии газовых турбин» к ОАО «ТПЭ». Поэтому претензии Сименса к ОАО «ТПЭ» несостоятельны.

Во-вторых, другой ответчик — ООО «ТПЭ», нынешний владелец сименсовских турбин, вообще никакого отношения к упомянутому контракту не имеет, так как не являлся стороной, его подписавшей. Естественно, что условия этого соглашения на него не распространяются. Вместе с тем, не будучи подписантом упомянутого контракта, российское предприятие ООО «ТПЭ» выполнять на российской территории предписания Евросоюза не обязано. Поэтому претензии Сименса к ОАО «ТПЭ» также несостоятельны.

В-третьих, изготовитель турбин, ответчик ООО «Сименс технологии газовых турбин», зарегистрирован в Ломоносовском районе Ленинградской области и является резидентом Российской Федерации. Компания поставлена на учет в инспекции Федеральной налоговой службы Выборгского района Ленинградской области, ей присвоен общероссийский государственный регистрационный номер — ОГРН. Будучи российским предприятием, она также не обязана выполнять на российской территории директивы Евросоюза. Контрактных условий о поставке турбин для будущей станции «Тамань» она также не нарушала и поэтому претензии Сименса к ОАО «ТПЭ» тоже несостоятельны.

В-четвертых, Сименс, не будучи изготовителем турбин и не являясь стороной, подписавшей контракт об их поставке, вообще не имел права подавать упомянутый иск к перечисленным в его иске ответчикам. К тому же отсутствует предмет для самого иска.

В-пятых, ограничение контрактом прав собственника турбин свободно распоряжаться своим имуществом противоречит п.1 ст. 209 Гражданского Кодекса РФ, согласно которому собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, а также ст.8 Конституции РФ, согласно которой в Российской Федерации гарантируется свободное перемещение товаров и свобода экономической деятельности. Поэтому суд может признать данное ограничение ничтожным, что также исключает предмет для иска.

Появление подобного иска может говорить о том, что-либо на Сименсе работают не вполне грамотные в сфере законодательства юристы, либо руководители фирмы подспудно, по Фрейду, ощущают себя в нашей стране хозяевами, которым наплевать на российское законодательство. В любом случае, фирма Сименс уподобилась гоголевской унтер-офицерской вдове, и фирма на самом деле себя высекла, чем нанесла немалый ущерб своей репутации. Поэтому юридически не вполне корректными представляются возражения российской стороны Сименсу по поводу незаконности перемещения турбин в Крым — они, мол, приобретены на вторичном рынке.

Но, вряд ли, сказанное оправдывает происходящее. Явно не без ведома Минэнерго, как госзаказчика, был подписан контракт о поставке турбин с ограничением прав собственника. Это противоречило российскому законодательству. Но если его подписали, руководствуясь какими-то прагматическими соображениями, то приобретенные турбины следовало согласно контракту использовать на станции, намеченной к строительству на Тамани. Начать ее возведение нужно было еще в 2015 году, а не доводить дело до международного скандала с новыми антироссийскими санкциями. К тому же пуск и обслуживание турбин стали проблематичными, да и без этих проблем вся затея оказывается намного дороже. Ведь, исходя из объективных прогнозов требуемой в Крыму и Краснодарском крае мощности, можно было обойтись отечественными газотурбинными установками меньшей мощности, да и стоило бы импортозамещение, которым в Минэнерго пренебрегли вопреки политике президента страны, намного дешевле. Поэтому непонятно, чем думали чиновники Минэнерго, принимая невыгодное для страны и потребителей решение, невыгодное, в первую очередь, с точки зрения экономических интересов.

Профневежество на ниве бесконтрольности

Турбинный скандал нанес немалый экономический и моральный ущерб всем участникам конфликта. Он явился, на мой взгляд, результатом некомпетентности чиновников, как с немецкой, так и с российской стороны, имевших отношение к этой истории. Требования контракта о поставке сименсовских турбин, ограничившие права их собственника, были обусловлены сугубо политическими причинами и нарушали Устав ВТО, членами которой являются также Германия, США и Россия. Положения Устава, как и российское законодательство, регламентируют свободу предпринимательской деятельности, а Конституция и Гражданский Кодекс РФ — исключительное право собственника свободно распоряжаться приобретенным имуществом. Как известно, ВТО — не политическая, а торговая организация, тогда как причины антироссийских санкций сугубо политические. Поэтому вызывает удивление, что правительство страны при наличии в нем множества юристов, включая премьера и нескольких его заместителей, не обратилось с иском в международный арбитражный суд или ВТО по поводу правовой необоснованности антироссийских санкций.

Странно также, что чиновники Правительства и Минэнерго РФ не обратили внимания на все обстоятельства, связанные с решением комплексной проблемы электроснабжения Крыма и Краснодарского края. Первым по статусу ответственности в стране за электроэнергетику значится вице-премьер правительства Аркадий Дворкович. Экономист по образованию, он никогда в промышленности, в том числе в электроэнергетике, не работал. Тем не менее, видимо благодаря своим разносторонним талантам, помимо всех видов транспорта, сельского хозяйства, науки и многого другого, он курирует также все отрасли ТЭК и возглавляет правительственную комиссию по электроэнергетике. Далее по степени ответственности следует министр энергетики Александр Новак, тоже экономист и не специалист в электроэнергетике, что он наглядно демонстрирует. После него в табеле о рангах ответственности следует заместитель министра Вячеслав Кравченко. Тоже юрист по образованию и тоже не специалист в области производства и передачи электроэнергии, он отвечает за разработку и реализацию государственной политики в сфере электроэнергетики, в том числе за территориальное размещение новых объектов электро– и теплоснабжения, а также импортозамещение, энергосбережение и прочие электроэнергетические проблемы. Еще один юрист, Павел Сниккарс, является в министерстве директором Департамента развития электроэнергетики.

Минэнерго, будучи госзаказчиком, является распорядителем бюджетных средств, выделенных для строительства новых энергообъектов в Крыму и Краснодарском крае, включая упомянутые выше электростанции. Поэтому скандально детективная история с проектом «Тамань» и сименсовскими турбинами не могла бы раскручиваться без ведома и участия упомянутых руководящих чиновников, ответственных за развитие в стране электроэнергетики. История эта продолжается. Хотя по-прежнему отсутствуют объективные данные об ожидаемом в ближайшие несколько лет дефиците генерируемой мощности в Краснодарском крае и Крыму, в Минэнерго вновь заговорили о строительстве электростанции на Таманском полуострове.

Как отмечалось, Крым из Краснодарской энергосистемы и от электростанций на полуострове получает не менее 1300 МВт. Вместе с действующими резервными источниками электроэнергии, без учета «зеленой» энергетики, обеспеченность Крымского полуострова электрической мощностью составляет не менее 1750 МВт. С завершением модернизации в этом году Сакской ТЭЦ генерируемая электрическая мощность на полуострове увеличится еще на 100−120 МВт. Кроме того, из других регионов завозят или уже завезли дополнительно три мобильные газотурбинные электростанции общей мощностью 70 МВт. Итого получается свыше 1900 МВт, тогда как согласно принятому Минэнерго базовому прогнозу потребление мощности к 2020 году возрастет в Крыму до 1522 МВт. Исторический максимум нагрузки в крымских сетях, зафиксированный в январе этого года, составил 1427 МВт. Как видно их приведенных данных, в Крыму нет дефицита мощности и электроэнергии, и излишки генерируемой мощности в сравнении с принятым Минэнерго базовым прогнозом ее потребления на полуострове в 2020 году превысят 400 МВт.

Но в Крыму, как отмечалось, имеется еще «зеленая» энергетика. Если восстановить ее работу, то электрическая мощность в энергосистеме полуострова превысит 2200 МВт. Кроме этих источников куда-то подевалось около двух тысяч дизель-генераторных установок общей мощностью свыше 450 МВт.

Спрашивается, чем руководствовались чиновники Минэнерго, принимая решение о строительстве в Крыму новых электростанций общей мощностью 940 МВт, прикрывая бессмысленными тратами немалых бюджетных средств чью-то некомпетентность и бесхозяйственность? После ввода этих станций в эксплуатацию излишки мощности на полуострове превысят 1350 МВт. Куда их девать? Единственный выход — отключить Крым от «энергомоста» и тем высвободить для Краснодарского края 810 МВт. В таком случае, избыточная мощность в Крыму к 2020 году превысит 500 МВт. Но востребуется ли в Краснодарском крае высвободившаяся в Крыму электрическая мощность?

Напомню, до конца этого года запланировано завершить строительство новой трассы линий электропередачи 500 кВ от Ростовской АЭС до подстанции крымского «энергомоста» на Таманском полуострове. После этого Краснодарская энергосистема пополнится мощностью четвертого блока Ростовской АЭС в 1100 МВт. Как сообщила в начале этого года «Деловая газета. Юг», по предварительной оценке Кубанского регионального диспетчерского управления, филиала «Системного оператора», нагрузка в распределительных сетях «Кубаньэнерго» к 2020 году возрастет до 4735 МВт. Исторический максимум потребления мощности в кубанской энергосистеме зафиксировали 7 августа в этом году, он составил 4907 МВт. Так как аварийного отключения не произошло, это означало, что таковой, во всяком случае, не меньше, и была подведенная к кубанской энергосистеме генерируемая мощность. Она превзошла прогнозируемую на 2020 год на 228 МВт, что лишний раз говорит о несостоятельности официальных гаданий о будущем. Дефицит электрической мощности при недавних точечных отключениях электроэнергии в Краснодарском крае по расчетам не превышал 110 МВт. На основании приведенных фактических данных нынешнее среднегодовое потребление мощности в крае оценочно можно принять равным 4600 МВт, а с учетом пиков нагрузки — не более 5000 МВт. После того, как в край начнет поступать электроэнергия четвертого блока Ростовской АЭС, мощность в Краснодарской системе возрастет примерно до 6000 МВт.

Таким образом, излишки генерируемой мощности в сравнении с прогнозными значениями ее потребления в 2020 году уже в 2018 году в Краснодарском крае при пиковых нагрузках оценочно превысят 1000 МВт, тогда как в Крыму окажутся «запертыми» невостребованные 1300 МВт.

Однако, согласно сообщению ТАСС, Минэнерго РФ завершает согласование с правительством скорректированных параметров тепловой электростанции на Таманском полуострове. Длится согласование с начала нынешнего года и какую новую для нее мощность нагадали в Минэнерго, в пресс-службе министерства сообщить отказались. Напомню, прежний конкурс на ее строительство с использованием предназначавшихся для нее сименсовских турбин отменили свыше года назад, 1 июля 2016 года. В начале июля этого года заместитель министра энергетики Вячеслав Кравченко заявил, что новый конкурс может быть объявлен до конца лета. Эта статья публикуется в сентябре, но конкурс еще не объявлен. Видимо, замминистра имел в виду конец будущего лета.

Тем не менее, вице-губернатор Краснодарского края Андрей Алексеенко сообщил 20 июня ТАСС, что ряд частных компаний готов вложить свои средства в строительство новой станции. С учетом мнения «Системного оператора» власти региона считают наиболее подходящей для нее площадку близ хутора Адагум в Крымском районе. Там проходит газопровод, есть свободные земельные участки, имеются санитарно-защитные зоны, подъездные пути и входы на линии электропередачи 220 кВ.

По мнению региональных властей, строительство новой станции на Тамани необходимо для устранения дефицита мощности в юго-западной части энергосистемы Краснодарского края. Обосновывается это тем, что с учетом планируемой передачи мощности в Крым ее дефицит в юго-западной части энергосистемы края возрастет с 1763 МВт в 2016 г. до 2062 МВт к 2021 году.

О какой планируемой передаче мощности в Крым говорят местные власти, непонятно. Ведь действует «энергомост» и в Крыму строят две электростанции общей мощностью 940 МВт, что приведет к избытку на полуострове генерируемой мощности в 1300 МВт. Неизвестно также, на каком основании краевыми властями прогнозируется к 2021 году дефицит генерируемой мощности в размере 2062 МВт в юго-западной части энергосистемы Краснодарского края — оттуда переброшен «энергомост» на Крымский полуостров. Однако в этой части Краснодарской энергосистемы Программой развития Единой энергосистемы на 2014−2020 годы, утвержденной Минэнерго России, максимальный дефицит мощности в 2020 году с учетом передачи мощности в Крым прогнозируется лишь в 235 МВт. Для устранения дефицита Программой предусмотрено строительство на Тамани тепловой электростанции мощностью не менее 600 МВт. Однако, исходя из приведенных выше данных, можно утверждать, что ее мощность не востребуется ни в Краснодарском крае, ни в Крыму. Не приходится сомневаться, кто задумается быть или не быть соинвестором этого строительства, наверняка сделает примерно те же прикидочные расчеты, что и приведенные выше. Оценив, что появление дополнительной избыточной для Краснодарского края и Крыма генерируемой мощности не создаст перспектив сбыта электроэнергии, предприниматели откажутся от участия в проекте. Поэтому вполне возможно, новый конкурс строительства «Тамани», если его объявят, тоже провалится.

C вводом в эксплуатацию Симферопольской и Севастопольской электростанций на полуострове появятся избыточные 1300 МВт, которые, как пояснялось, окажется невозможным куда-то передавать для потребления. Окупать затраты на их строительство придется существенно снизив или прекратив отбор мощности из Краснодарской системы. Это 810 МВт, и они окажутся существенной добавкой к избыточным в Краснодарском крае уже в следующем году 1000 МВт. Придется также отключить 19 мобильных газотурбинных установок общей мощностью 420 МВт, забыть о «зеленой» энергетике общей мощностью свыше 400 МВт и прекратить розыски пропавших около 2000 дизель-генераторных установок. Куда же девать еще новые сотни МВт намечаемой станции «Тамань»?

Окупаться капитальные затраты на строительство новых крымских станций, которое частично будет финансироваться из федерального бюджета, предполагается за счет увеличения тарифов для потребителей электроэнергии европейской части России и Урала. Это приведет к новому росту цен на все и вся, то есть ценовой инфляции. По оценкам, удельные капитальные затраты на создание киловатта на тепловой электростанции мощностью свыше 150 МВт составляют 80 тысяч рублей. Строительство новых крымских станций общей мощностью 940 МВт обойдется в 75,2 млрд рублей. Светодиодная лампа мощностью 6 Вт, которая стоит максимум 150 рублей, создает такую же освещенность, какую и лампа накаливания, потребляющая 60 Вт. Чтобы сберечь киловатт потребляемой мощности потребуется 20 светодиодных ламп и стоить они будут 3000 рублей, что в 26,6 раза меньше капзатрат на создание киловатта генерируемой мощности.

В Краснодарском крае, по оценкам, домашние хозяйства расходуют свыше 20% всей потребляемой в регионе мощности или, оценочно, 1000 МВт, из них около 20% потребляют осветительные приборы, в том числе 60% или 120 МВт потребляемой мощности приходится на лампы накаливания. Чтобы исключить неэффективное потребление мощности лампами накаливания, можно вместо них использовать 240 тысяч светодиодных ламп мощностью по 6 Вт, то есть общей мощностью 1,44 МВт. Таким образом, затраты на экономию потребляемой мощности округленно в 118 МВт не превысят 36 млн рублей, тогда как на создание такой же генерируемой мощности потребуется 9,44 млрд. рублей.

Как отмечалось, максимальный дефицит мощности в Кубанской энергосистеме этим августом во время кратковременных точечных отключений электроэнергии не превышал 110 МВт. Для ликвидации такого дефицита экономически выгодней было жителям региона раздать бесплатно упомянутые лампы, несколько увеличив тариф на электроэнергию, чтобы вынудить тем самым отказаться от ламп накаливания.

Видимо, примерно такими же для прикидочных оценок можно принять соотношения потребления мощности и в домашних хозяйствах Крыма. Напомню, исторический максимум потребления электрической мощности в Крымской энергосистеме был зафиксирован минувшим январем и составил 1427 МВт и ее максимальный дефицит не превысил тогда 58 МВт. Максимальный дефицит мощности во время кратковременных минувшим августом отключений электроэнергии в Крыму не превысил 18 МВт. В результате несложных арифметических вычислений можно оценить мощность, затрачиваемую лампами накаливания в квартирах крымчан — это 34,25 МВт. Бесплатная раздача светодиодных ламп для снижения такого потребления обойдется немногим больше 102 млн рублей, а на создание такой же генерируемой мощности потребуется 2,74 млрд рублей.

Много возможностей для энергосбережения имеется во всей сфере ЖКХ, на которую приходится свыше половины всей потребляемой в стране электрической мощности. Раздачей энергосберегающих ламп можно сэкономить не только средства федерального бюджета, выделенные на строительство новых электростанций, но и средства регионального бюджета, используемые на дотации малоимущим для оплаты за электроэнергию. Но вместо столь выгодного для государства и населения энергосбережения, Минэнерго внесло предложение законодательно запретить в стране производство ламп накаливания мощностью свыше 50 Вт. Несколько лет назад уже запретили производить лампы накаливания мощностью от 100 Вт и более. Ну, и чего добились? В продаже вместо них появились точно такие лампы, но мощностью якобы 99 Вт.

Напомню, Минэнерго, как сообщил недавно его глава Александр Новак, занимается срочным перебазированием на Крымский полуостров еще трех мобильных газотурбинных электростанций. Их общая мощность около 70 МВт, стоить перевозка будет почти 400 млн рублей, что почти вчетверо дороже бесплатной раздачи жителям Крыма экономичных электроламп. Везут их из Калининградской области и Тувы, а также… с Кубани. Не знаю, чем руководствовался министр и его подчиненные, решая подобным образом компенсацию надуманного дефицита в Крыму генерируемой электрической мощности. Но вывозом с Кубани мобильной станции Кубанскую энергосистему, где наблюдается пока небольшой дефицит мощности, лишают 22 МВт, чем усугубят там ситуацию с электроснабжением потребителей.

Декларируя значимость для страны энергосбережения и повышения энергоэффективности экономики, чиновники разрабатывают многочисленные и многостраничные госпрограммы по этим проблемам, которые большей частью не выполняются. При этом не могут грамотно решить тривиальную задачу экономии потребляемой электрической мощности в Крыму и в Краснодарском крае, не говоря уже о перспективах развития электроэнергетики в этих регионах. К сожалению, «соображаловки» у некоторых из них хватает только на сочинения и запреты. Финт с запретом производства ламп накаливания наглядно демонстрирует подмену энергосбережения его имитацией. Создание в Крыму и Краснодарском крае свыше 2300 МВт избыточной, невостребуемой генерируемой мощности стоит 184 млрд. рублей. Известно и множество иных подобных фактов. Поэтому создается впечатление, что деятельность Минэнерго в стране не контролируется.

Как реорганизовать электроснабжение страны

Президент России Владимир Путин поручил министру энергетики Александру Новаку до 15 сентября этого года разработать меры по прекращению в стране веерных отключений электроснабжения. Согласно документу, опубликованному на сайте Кремля, необходимо проанализировать причины сбоев в электроснабжении, происходивших в 2017 году, прежде всего — на Дальнем Востоке и в Крыму, и представить в правительство проекты соответствующих решений. Однако я сомневаюсь, что при нынешней, послереформенной, организации электроснабжения поручение будет выполнено должным образом. И вот по каким принципиальным причинам.

Одними из самых опасных последствий так называемой реформы электроэнергетики явились развал организационного и технологического единства и раздробленность вследствие этого управления физически связанными частями Единой энергосистемы страны — ЕЭС. Все электростанции в ЕЭС работают параллельно, электроэнергия потребляется почти мгновенно после ее появления на свет, а хозяев на всех этапах ее производства, передачи и сбыта после реформы появилось превеликое множество. Несогласованность их действий уже приводила к громадным катастрофам. Напомню об аварии на подстанции «Чагино» 25 мая 2005 г., в результате которой обесточилась большая часть Москвы и Московской области. Произошло это при начатой тогда подготовке к «реформе» электроэнергетики и ликвидации иерархического единства диспетчерского управления в РАО «ЕЭС России» (см. Почему произошла катастрофа в «Мосэнерго»? — «Промышленные ведомости» № 6, 2005 г.).Другим трагическим следствием явилась катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС, которая произошла 17 августа 2009 года и тогда погибло несколько десятков человек.

В советские времена на всей территории страны существовало два тарифа на электроэнергию: промышленные предприятия платили 2 копейки за киловатт-час, а население — 4 копейки. Объяснялось это тем, что подавляющее большинство потребителей черпало электроэнергию из общего «бассейна» — Единой энергосистемы страны, куда «сливали» ее все электростанции системы. Тарифы были средневзвешенными ценами составляющих «смеси» с учетом того, что население пользуется приборами самого низкого напряжения 220 В и для его получения требуется больше затрат. Одним из критериев оптимизации тарифов являлась минимизация общесистемных затрат. Поэтому тарифы были низкими, однако рентабельность системы электроснабжения в среднем достигала 15%, что вполне хватало для ее воспроизводства и развития.

После реформы вместо двух средневзвешенных тарифов на электроэнергию ввели оптовые свободные цены во множестве по стране точках — их свыше восьми тысяч. В каждой из них отбирают поставщиков, начиная с предложений электроэнергии по наиболее низким ценам. Однако в итоге устанавливают максимальную цену, запрашиваемую последним отобранным поставщиком электроэнергии, и по этой цене ее продают все отобранные поставщики. Абсурдные отбор поставщиков и ценообразование издевательски назвали конкуренцией на оптовом рынке, хотя он противоречит антимонопольному законодательству. Иначе говоря, алгоритмы оптимизации теперь используют для максимального вымогательства денег у потребителей и в результате прибыль генерирующих, сетевых и сбытовых компаний превысила… 60%!

Прежде прибыль получали от реализации электроэнергии, как конечной продукции, и использовали ее для поддержания ресурсов и капстроительства всех объектов ЕЭС. Сегодня вместо одного субъекта, обеспечивавшего прежде электроснабжение потребителей, появилось множество и каждый накручивает желаемую прибыль, без оглядки на «смежников».

Подробно все пороки и опасности реформы рассмотрены в публикации «Как вымогают деньги у потребителей электроэнергии. Оценочно годовые поборы превысили 1,5 трлн рублей — половину ее продажной стоимости»(«Промышленные ведомости» № 8, октябрь 2013 г.).

Вопреки заведомо лживым декларациям Анатолия Чубайса и его единомышленников, так называемая реформа электроэнергетики не привела, да и не могла в принципе привести, к появлению рынка электроэнергии, конкуренции ее поставщиков и снижению ее стоимости, а также к притоку инвестиций. Сегодня на псевдорынке электроэнергии ценовые условия в сговоре с генерирующими компаниями диктуют ни за что не отвечающие посредники-спекулянты. Если власти намерены навести порядок в экономике, то следовало бы начать с ее базовой части — электроэнергетики, где сегодня сложились для этого, как ни странно, благоприятные условия.

Сокращение в стране более чем наполовину электропотребления по сравнению с началом 1990-х — давно звучащий сигнал растущей опасности для экономики. Но именно это обстоятельство позволит сегодня без ущерба для потребителей осуществить меры, необходимые для восстановления прежних принципов оптимизации работы Единой энергосистемы страны, исходя из общесистемных критериев. Тем самым можно будет устранить поборы с потребителей и минимизировать стоимость электроэнергии по объективным экономическим критериям. Для этого придется возвратиться к прежнему управлению системой — «сверху вниз», устранить коррупционные процедуры на оптовом и розничном рынках электроэнергии и централизовать управление всеми процессами электроснабжения, устранив его раздробленность.

Речь не идет о восстановлении прежнего организационного единства ЕЭС и воссоздании РАО «ЕЭС России» — никто в правительстве не согласится выкупить электростанции у нынешних собственников, многие из которых — нерезиденты. Но при образовавшейся из-за экономического кризиса громадной избыточности генерирующих мощностей — около 40% — их владельцев можно заставить следовать в русле экономически обоснованных цен и предложений. Осуществить это можно будет вот каким образом.

Сегодня на ФОРЭМе — оптовом рынке электроэнергии и мощности действует фактически один оптовый покупатель — ОАО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» (АТС). Это дочерняя компания НП «Совет рынка», членами которого являются практически одни энергосбытовые компании, лукаво именуемые в законе «Об электроэнергетике» гарантирующими поставщиками. АТС отбирает электростанции, продавцов электроэнергии, и устанавливает оптовую цену ее продажи, а затем, получив деньги от оптовых перекупщиков, рассчитывается с генерирующими компаниями. Электроэнергию оптом перекупают в основном посреднические энергосбытовые компании, которые передают заявки своих клиентов Администратору. Они же заключают договоры с сетевыми компаниями о передаче электроэнергии своим клиентам — розничным потребителям.

Провода распределительных сетей протянуты к каждому потребителю, на концах которых установлены счетчики электроэнергии, и по их показаниям осуществляются расчеты за ее потребление. Спрашивается, для чего и с какой целью между Администратором и сетевыми компаниями, а также между сетевыми компаниями и конечными потребителями действуют многочисленные «гарантирующие поставщики» и другие энергосбытовые компании, нередко ворующие собранные с потребителей деньги? Ведь большинство из них ни за что отвечать не может ввиду отсутствия должного капитала, в том числе соответствующих технических средств для распределения электроэнергии. К тому же, «гарантирующие поставщики» нередко находятся за тридевять земель от мест пребывания их клиентов и нередко исчезают вместе с собранными деньгами.

Для создания оптово-розничного рынка электроэнергии нужно, чтобы ее оптовыми закупками и продажей «в розницу» потребителям, в числе которых значится и само государство, занялись сами потребители. Вместе с тем, необходимо восстановить централизованное иерархическое управление всеми сетями — магистральными и распределительными, и электростанциями, которые физически представляют собой единую систему. Сегодня сети организационно разделены и обслуживаются разными компаниями, а диспетчерское управление сетями и перетоками мощности осуществляет АО «Сетевой оператор ЕЭС».

Такая чересполосица, когда управление организационно оторвано от управляемых энергообъектов, находящихся в ведении магистральных и распределительных сетевых компаний, а также генерирующих компаний, и нет одного ответственного за конечный результат, происходят опасные «сбои» в человеческих связях, чреватые авариями и катастрофами. Раздробленность управления, как показано выше, могла стать 28 июля причиной аварийных отключений линий электропередачи на Тамани и в Крыму.

Чтобы восстановить централизованное управление физически и технологически единой энергосистемой страны представляется необходимым создать для этого единую компанию. Новая структура условно может именоваться, допустим, ОАО «Управляющая компания «Единая энергосистема России» («УК «ЕЭС») с эмиссией единой акции. Учитывая нынешнюю плачевную ситуацию в электроэнергетике, целесообразно «УК «ЕЭС» учредить государству совместно с группой крупных промышленных потребителей электроэнергии, заинтересованных в наведении порядка в электроснабжении и устранении поборов. Государство должно будет передать в устав новой компании активы ПАО «Россети», где государству принадлежит 88% акций, и АО «Системный оператор ЕЭС», в котором государству принадлежит весь пакет. При наличии в «УК «ЕЭС» единого пакета акций дочерние общества «Россетей», эксплуатирующие магистральные и распределительные электросети, будут преобразованы в зональные и региональные (межрегиональные) предприятия и объединены с соответствующими зональными и региональными филиалами «Системного оператора». Таким образом, диспетчерское управление на всех уровнях организационно станет составной частью управления соответствующими энергетическими объектами.

При такой организации могут быть ликвидированы многочисленные посредники, которые занимаются оптовыми закупками электроэнергии и ее сбытом потребителям. Накручиваемая ими добавленная стоимость, как показал анализ, достигает 30−40%. Для проведения оптовых закупок электроэнергии, согласования их передачи в сети, и выполнения всех денежных расчетов с электростанциями, а также сетевыми компаниями в составе «УК «ЕЭС» должен быть создан коммерческий оператор. Региональные предприятия распределительных сетей будут заниматься также сбытом электроэнергии потребителям. Детальное рассмотрение всей совокупности функций предлагаемой структуры требует отдельной публикации.

Для ликвидации поборов с потребителей потребуется принципиально изменить порядок оптовых закупок электроэнергии и ее сбыта в розницу.

Во-первых, необходимо будет прекратить повторное взимание платы за присоединенную электрическую мощность. Из школьного курса физики известно, что электроэнергия равна электрической мощности источника, умноженной на время ее потребления. Таким образом, в оплате за электроэнергию уже оплачивается потребленная мощность. Однако сейчас, когда за нее берется еще и отдельная плата, продажи мощности многократно превышают существующую установленную на электростанциях всей страны.

Ликвидация повторной оплаты мощности позволит избавить потребителей от поборов в сумме порядка 300 млрд рублей в год в ценах 2012 года.

Во-вторых, необходимо от ценообразования в многочисленных территориальных точках, которых почему-то свыше 8 тысяч, и что создает прекрасные возможности для коррупции и сговора о ценах, перейти к ценообразованию в «бассейнах», расположенных в границах соответствующих федеральных округов, которых семь. Это территории ответственности зональных предприятий магистральных сетей. «Бассейны» станут окружными оптовыми рынками. Прежде в границах федеральных округов располагались объединенные энергосистемы РАО «ЕЭС». При этом нужно будет отказаться от установления оптовой цены продаж в соответствии с ценой последнего отобранного предложения на ФОРЭМе, так как тем самым дополнительно обираются потребители. Вместо этого на каждом окружном оптовом рынке будет устанавливаться средневзвешенная цена электроэнергии размещенных в нем электростанций с учетом ее перетоков из соседних «бассейнов».

Переход к средневзвешенным ценам на электроэнергию позволит сократить поборы не менее чем на 200 млрд рублей в год в ценах 2012 года.

В-третьих, нужно изменить порядок отбора электростанций, продающих электроэнергию. Их будут отбирать окружные филиалы коммерческого оператора по месту расположения электростанций в каждом из окружных оптовых рынков, исходя из реальной себестоимости вырабатываемой электроэнергии и нормированной прибыли. Цены продаж в каждом бассейне нужно устанавливать не ежечасно, как сейчас, а на более длительный срок, допустим, на месяц. Ведь дневные и месячные графики нагрузки в каждом из времен года относительно стабильны. Поэтому ежечасно устанавливать цены бессмысленно, к тому же, такой порядок вносит немалую для потребителей путаницу в расчеты с ежечасно меняющейся ценой, увеличивает затраты на их проведение и контроль и создает дополнительные возможности для коррупционных поборов.

Для предлагаемых изменений предварительно понадобится провести инвентаризацию оборудования электростанций и сетевого хозяйства, директивно исключив из резервного оборудования ту его часть, которая полностью или на 90% выработало свой ресурс. Сейчас содержание простаивающего оборудования оплачивают потребители. После этого для каждой электростанции нужно будет экономически обосновано определить себестоимость и цену киловатт-часа, добавив к себестоимости нормированную инвестиционную компоненту, прибыль и отчисления на резервирование. Это будет та цена для конкретной электростанции, выше которой коммерческий оператор не станет приобретать у нее электроэнергию.

Отбирать электростанции будет коммерческий оператор (его окружные филиалы), руководствуясь графиками нагрузки и критериями общесистемной оптимизации, в том числе минимизации затрат. Ввиду избыточности предложений возникнет тот самый «конкурентный» рынок, который обещали создать «реформаторы», но где электроэнергия будет не дорожать, а добровольно-принудительно дешеветь. Чтобы в условиях избыточности предложений и нормированных закупочных цен побольше ее продать, владельцы станций будут стремиться снижать цены, подстраиваясь под экономически обоснованные ценовые требования коммерческого оператора. Точно также поступают при организации тендеров, включая госзакупки. Установление месячных цен в «бассейнах» также позволит сократить возможности обмана потребителей путем ценового сговора поставщиков.

Сегодня в стране примерно треть предприятий убыточна, а рентабельность остальных, кроме сырьевых, составляет единицы процентов. Поэтому для пресечения поборов и стабилизации цен уже давно пора законодательно регламентировать дифференцировано норму прибыли относительно себестоимости всех видов продукции и услуг. Это приведет к стабилизации цен и к ликвидации спекулятивных посредников. Если в электроэнергетике нормировать прибыль на уровне не выше 15%, что, как показывает многолетняя статистика, обеспечивает воспроизводственные нужды отрасли, то за счет этого можно было бы уменьшить ежегодную оплату за электроэнергию, в частности, за ее передачу по сетям, примерно на 300 млрд рублей в ценах 2012 года.

Если нормировать стоимость сбора оплаты за электроэнергию, допустим, на уровне до 10% от себестоимости ее реализации, то потребители смогут ежегодно экономить не менее 500 млрд рублей в ценах 2012 года.

Важно также добиться целевого использования инвестиционных средств, которые собирают с потребителей, а в итоге — с населения. Поэтому если из-за дороговизны кредитов пока нельзя в электроэнергетике обойтись без этих поборов, то в интересах государства и общества необходимо амортизационные отчисления и инвестиционную компоненту, исключив её из прибыли, переводить на специальный счет предприятия для целевого использования — только на инвестиции. Срок «лежания» без использования, допустим, половины этих средств надо ограничить годом, и при его превышении уменьшать соответствующие доли в тарифах и ценах, как это предписано нормативными правилами их регулирования. Если эти средства не используются, допустим, два года, то они переводятся, допустим, в Пенсионный фонд.

Некоторые возможности ликвидации поборов с потребителей электроэнергии приведены в таблице.

Предлагаемые меры ликвидации поборов

Ликвидируемая сумма поборов в ценах 2012 г. в год не менее…

Нормирование стоимости услуг за сбороплаты с потребителей и передача этих функций сетевым компаниям

500 млрд рублей

Упорядочение расчетов за потери электроэнергии в сетях и их измерение независимой организацией

30 млрд рублей

Создание единой системы измерений количества производимой, передаваемой и потребляемой электроэнергии, исключающей ее фиктивные приписки и оплату фиктивных объемов

540 — 1000 млрд рублей

Создание оптовых рынков электроэнергии в границах федеральных округов и установление там средневзвешенных цен электроэнергии вместо цены последнего отобранного поставщика

200 млрд рублей

Ликвидация оплаты мощности

300 млрд рублей

Итого

1530 млрд рублей

Анализ приведенных данных основан на отчетах субъектов ФОРЭМ и документах Росстата и подробно изложен в упомянутой публикации«Как вымогают деньги у потребителей электроэнергии. Оценочно годовые поборы превысили 1,5 трлн рублей — половину её продажной стоимости» («Промышленные ведомости» № 8, октябрь 2013 г.). Статью пару лет назад я передал министру энергетики через его пресс-секретаря. Реакции не последовало. Подробное обсуждение реорганизации комплексной системы электро– и теплоснабжения страны — предмет отдельной публикации.

Без предлагаемых преобразований, и, в первую очередь, без реорганизации управления электроэнергетическими объектами, чересполосица в котором является одной из принципиальных причин аварий и катастроф, поручения президента страны выполнить в полной мере не удастся. Этому будет препятствовать и непрофессионализм некоторых руководителей от энергетики. Одна только их неспособность грамотно решить простейшую школьную задачку о наполняемости бассейна водой ведет к появлению в Крыму и Краснодарском крае в 2018 году свыше 2300 МВт излишней невостребуемой генерируемой мощности. Стоит такая ошибка 184 млрд. рублей. Кадры, как давным-давно предупреждал известный государственный деятель, решают всё.

Россия. ЮФО > Электроэнергетика > regnum.ru, 10 сентября 2017 > № 2303465


Россия. ЮФО > Транспорт > kremlin.ru, 9 сентября 2017 > № 2304914

Распоряжение о выделении средств для дорожного строительства в Севастополе.

Владимир Путин подписал распоряжение о выделении средств из резервного фонда Президента для дорожного строительства в Севастополе.

Текст документа:

1. Выделить в 2017 году из резервного фонда Президента Российской Федерации 800 000 тыс. рублей Минтрансу России для дорожного строительства в г.Севастополе.

2. Минтрансу России:

обеспечить контроль за целевым назначением и эффективностью расходования выделенных средств;

представить в Администрацию Президента Российской Федерации отчет о расходовании выделенных средств.

3. Полномочному представителю Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе обеспечить проверку исполнения настоящего распоряжения.

Россия. ЮФО > Транспорт > kremlin.ru, 9 сентября 2017 > № 2304914


Россия. ЮФО > Транспорт > ria.ru, 9 сентября 2017 > № 2301942

Президент России Владимир Путин распорядился выделить 800 миллионов рублей из резервного фонда для дорожного строительства в Севастополе, документ опубликован на сайте Кремля.

"Выделить в 2017 году из резервного фонда Президента Российской Федерации 800 000 тысяч рублей Минтрансу России для дорожного строительства в г. Севастополе", — говорится в тексте документа.

Также распоряжение обязывает Минтранс проконтролировать эффективность расходования средств и представить соответствующий отчет в Администрацию президента. Полномочный представитель президента в Южном федеральном округе Владимир Устинов должен проверить исполнения этого поручения.

Россия. ЮФО > Транспорт > ria.ru, 9 сентября 2017 > № 2301942


Россия. ЮФО > Армия, полиция > mchs.gov.ru, 9 сентября 2017 > № 2301079

В Крыму успешно завершили операцию по обезвреживанию авиационной донной мины весом в 1000 кг, которая была обнаружена в акватории Черного моря в районе г. Феодосия.

Сообщение о том, что в воде на расстоянии около 400 м от берега находится подозрительный взрывоопасный предмет, поступило в службу спасения. На место для идентификации выехали сотрудники Специального морского отряда ГУ МЧС России по Республике Крым, а также оперативная группа 4-го пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы по Республике Крым.

В море на глубине 13 метров специалисты-пиротехники идентифицировали предмет как немецкую авиационную донную мину времен Великой Отечественной войны немецкого производства весом 1000 кг (маркировка LMB-1000).

Для проведения операции по обезвреживанию мины все городские службы города были немедленно оповещены, в том числе Феодосийский морской порт для временного приостановления движения судов в зоне обезвреживания. Для обеспечения безопасности жителей города прибрежная территория была оцеплена.

В Феодосии состоялось заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям по вопросу обезвреживания опасной находки. В нем также приняли участие представители администрации города, МВД, ГИМС и Феодосийского морского порта, а также сотрудники пограничной службы.

На период проведения пиротехнических работ работниками ГИМС было создано ограничение доступа к побережью в радиусе 2-х км, а из прилегающей пляжной зоны было выведено порядка 200 отдыхающих,

«Учитывая благоприятные погодные условия и технические характеристики боеприпаса было принято решение провести операцию по уничтожению авиационной донной мины на месте ее обнаружения – в воде», - уточнил начальник Главного управления МЧС России по Республике Крым Сергей Шахов.

Через несколько часов авиабомба была успешно уничтожена. После подрыва проведено повторное погружение специалистов для визуального обследования дна.

К операции по разминированию было привлечено от УМВД по Республике Крым 26 человек и 5 единиц техники, от МЧС России задействовано 19 человек личного состава и 7 единиц специализированной техники, в том числе 2 плавсредства.

Россия. ЮФО > Армия, полиция > mchs.gov.ru, 9 сентября 2017 > № 2301079


Россия. ЮФО > Транспорт > rosavtodor.ru, 8 сентября 2017 > № 2311562

Южные регионы отчитались перед Росавтодором о масштабном ремонте улиц и магистралей в своих агломерациях

8 сентября в Астрахани под председательством главы Росавтодора Романа Старовойта состоялось совещание с субъектами Южного и Северо-Кавказского федеральных округов по вопросам развития региональной инфраструктуры и реализации проекта «Безопасные и качественные дороги». В мероприятии приняли участие губернатор Астраханской области Александр Жилкин, генеральный директор Ассоциации «РАДОР» Игорь Старыгин, председатель исполнительного комитета Межрегиональная ассоциация «Сибирское соглашение» Андрей Жуков и представители администраций 13 регионов.

Масштабные ремонтные работы в соответствии с программой «Безопасные и качественные дороги» развернуты в пяти крупнейших городских агломерациях юга России с населением свыше 500 тыс. человек: Астраханской, Волгоградской, Ростовской, Краснодарской и Махачкалинской.

На долю южных регионов приходится более 10% всех дорог, включенных в программу «Безопасные и качественные дороги». Протяженность данных объектов составляет 6 тыс. километров. Общий объем финансирования дорожных работ в текущем сезоне превысил 8 млрд рублей. Уже к декабрю это позволит привести к нормативному стоянию половину всей протяженности дорожной сети агломераций (на начало этого года данная статистика находилась на уровне 30%). А уже в 2018 году этот показатель будет увеличен до 59,6%.

На территории Ростовской агломерации уже выполнены работы на 57 объектах. До конца осени будет завершен ремонт еще на 44 улицах. Выполненные мероприятия также позволят ликвидировать 13 участков концентрации ДТП.

В Волгоградской агломерации уже запущено движение на 14 обновленных магистралях. К началу зимнего периода будут отремонтированы еще 138 объектов и ликвидировано свыше 20 аварийно-опасных участков.

Краснодарская агломерация отчиталась о выполнении 37% работ по 47 улицам общей протяженностью 74 километра.

Махачкалинская агломерация отчиталась о завершении работ на 34 улицах. До 1 ноября планируется ввод в эксплуатацию еще 42 объектов.

В лидерах по выполнению показателей дорожной программы отмечена Астраханская агломерация, где протяженность отремонтированных дорог к концу года превысит 78 километров. Также будут ликвидированы 40 мест концентрации ДТП.

По словам губернатора региона Александра Жилкина, был применен комплексный подход, в рамках которого все программы дорожных работ были увязаны с планами по благоустройству дворов, скверов и парковых территорий. Исходя из потребностей граждан в комплексном преображении улиц из дорожного фонда Астрахани были выделены дополнительные средства, которые позволили дополнительно установить в городе свыше 2,5 километров бордюрного камня, поставить новые системы орошения газонов, а также установить новые автобусные павильоны.

В настоящее время власти Астраханской области формируют перечень объектов ремонта дорог на следующий год, чтобы уже в декабре приступить к контрактации и обеспечить выход подрядчиков на запланированные работы с первых месяцев 2018 года. Данная практика была особо положительно отмечена главой Росавтодора и рекомендована к применению в других субъектах страны.

Роман Старовойт подчеркнул, что программа «Безопасные и качественные дороги» направлена на объединение усилий федеральных и региональных дорожников с целью повышения качества дорожной инфраструктуры для населения крупнейших городов страны. По его словам, была усилена многоуровневая система контроля за подрядчиками и качеством выполнения работ. В течение всего года на объектах организованы проверки с привлечением независимых дорожных лабораторий. Во всех регионах к участию в проекте также привлечены активные горожане, для которых создаются специальные интернет-сервисы обратной связи с дорожными службами. В режиме онлайн теперь можно оценить качество выполненных работ, обратить внимание контролеров на недочеты в работе подрядных организаций и возможные нарушения технологий при ремонте улиц.

СПРАВКА:

В 2017 году в рамках проекта «Безопасные и качественные дороги» по всей стране будет отремонтировано более 4,7 тыс. километров автомобильных дорог, установят 1,5 тыс. новых светофорных комплексов, а также выставят свыше 25 тыс. новых дорожных знаков. Также строятся новые линии электроосвещения, остановочные павильоны и другие элементы дорожного благоустройства. Треть запланированных к ремонту объектов на этот год уже успешно сданы в эксплуатацию и доступны для автомобилистов.

Россия. ЮФО > Транспорт > rosavtodor.ru, 8 сентября 2017 > № 2311562


Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > stroygaz.ru, 8 сентября 2017 > № 2311491 Андрей Майер

Деньги для инициативных.

В Ростовской области развивают систему кредитования капремонта МКД.

Те собственники жилья, кто решил взять кредит для проведения у себя в доме капитального ремонта, могут получить возмещение части расходов на оплату процентов за использование кредита. Это — еще одна форма поддержки ответственных собственников жилья в России. О том, как организовано кредитование капитального ремонта общего имущества МКД в Ростовской области, рассказывает министр ЖКХ региона Андрей МАЙЕР.

«СГ»: Почему возникла необходимость привлечения кредитов для проведения капремонта общего имущества многоквартирных домов?

Андрей Майер: Ростовская область одна из первых в стране начала применять механизм кредитования капитального ремонта. Сегодня жители многоквартирных домов, накапливающие взносы на специальных счетах, все чаще проводят капремонт общего имущества, не дожидаясь планового срока. Эти инициативы поддерживаются в Ростовской области с помощью кредитования. Благодаря этому собственники помещений в МКД могут выполнить работы по капремонту раньше сроков, определенных в региональной программе. Для получения кредита не требуется ни обеспечение, ни поручительство, ни подтверждение доходов жильцов. Банк смотрит только, как дом собирает средства на капремонт в последние месяцы. Главным условием предоставления кредита является высокий уровень собираемости платежей.

«СГ»: Какие дома могут брать кредиты для проведения капремонта?

А.М.: Это дома, где собственники помещений дома формируют фонд капремонта на специальном счете, владельцем которого является ТСЖ или ЖСК. В таких домах, как правило, высокий процент собираемости взносов за капитальный ремонт, а собственники занимают активную позицию в вопросе улучшения условий жизни и ответственно относятся к капитальному ремонту.

«СГ»: Помогают ли областные власти налаживать отношения между банками и собственниками жилья?

А.М.: Да, Министерство ЖКХ области провело ряд совещаний с участием представителей банка ПАО КБ «Центр-инвест », органов местного самоуправления и собственников помещений. На этих совещаниях собственникам помещений были даны разъяснения по реализации мероприятий по капитальному ремонту, условиям получения кредита. Специалисты банка сразу на месте производили расчет возможной суммы кредита. Была налажена связь между банком, выдающим кредит, и банком, где аккумулируются средства на капитальный ремонт.

«СГ»: На каких условиях можно получить кредит?

А.М.: Кредиты выдаются сроком до 5 лет под 11% годовых. Погашается кредит за счет взносов собственников на капремонт, при этом введения дополнительных взносов не требуется. Всего в 2014-2016 годах за счет кредитов в трех домах выполнены работы по капремонту десяти крыш, трех фасадов, одной системы теплоснабжения, двух систем водоснабжения и водоотведения, пяти лифтов.

«СГ»: Планируется ли расширять практику кредитования капремонта в Ростовской области?

А.М.: В настоящее время за счет кредитных средств капитальный ремонт ведется в девяти муниципальных образованиях Ростовской области: Волгодонск, Зверево, Новочеркасск, Ростов-на-Дону, Таганрог, Аксайский, Белокалитвинский, Зерноградский и Цимлянский районы.

Развитие механизма кредитования капитального ремонта общего имущества МКД является одним из приоритетных направлений работы министерства ЖКХ области на ближайшие годы. Пока готовность выполнить работы по капремонту общего имущества с привлечением кредитных средств в 2018 году проявили собственники 33 МКД. Кстати, в области есть дома, жильцы которых решили повторно воспользоваться возможностью кредитования для продолжения капитального ремонта своего дома. Это, например, собственники дома №7 по ул. Мира в городе Аксае, дома №143/1 по ул. 2-й Краснодарской и дома №31 по ул. Зорге в Ростове-на-Дону.

Справочно

В настоящее время Ростовская область подала в Фонд ЖКХ заявку на предоставление финансовой поддержки на возмещение части расходов на уплату процентов за пользование кредитом в соответствии с постановлением №18 Правительства РФ. В рамках данного проекта кредиты на оплату работ по капитальному ремонту общего имущества в области получили 22 дома. Сумма кредитов составила 40,1 млн рублей. Возмещение части процентной ставки по привлеченным кредитам составит 9,6 млн рублей. Собственниками указанных домов также будут направлены на капремонт средства в объеме 17,5 млн рублей, накопленные на спецсчетах. На эти средства планируется выполнить: ремонт крыш, фасадов, систем электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, замену лифтов.

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > stroygaz.ru, 8 сентября 2017 > № 2311491 Андрей Майер


Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > tpprf.ru, 8 сентября 2017 > № 2304946

Почти в 4 раза сократилось количество розничных рынков на Дону.

Представители розничных рынков и органов власти в сфере потребительского рынка в Южном федеральном округе приехали в Ростов-на-Дону. Впервые за 10 лет реформ на повестке дня – добрые новости. Минпромторг России предлагает признать утратившим силу Федеральный закон от 30.12.2006г № 271 ФЗ «О розничных рынках» и отныне регулировать их деятельность, как торговую.

Реформирование розничных рынков привело к их массовому закрытию. В Ростовской области в 2007 году было 222 рынка, а в 2017 году уже –56 рынков. При этом в 3.6 раз сократилось число торговых мест с 72 тысяч до 20 тысяч. На Кубани итоги реформ еще более впечатляющие – было 380, стало 38! В результате в целом по России, за последние 7 лет количество розничных рынков сократилось втрое с 3497 до 1158.

То, что такие результаты будут - предприниматели предупреждали. Так в частности, НП «Краснодарская краевая гильдия рынков» даже обращалась в Конституционный суд РФ с тем, чтобы признать часть требований 24 статьи №271-ФЗ «О розничных рынках», противоречащими Российской конституции. Неоднократно со своими предложениями обращались донские предприниматели. И вот к мнению предпринимателей прислушались. Минпромторг России предлагает признать утратившим силу закон о розничных рынках, и их деятельность регулировать, как торговую.

Важно отметить, что на этот раз, инициируя изменения в федеральном законодательстве, чиновники предлагают экспертному сообществу и бизнесу принять активное участие в их подготовке. Ведь Минпромторг готовит свои предложения в новую редакцию Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", который должен будет теперь регулировать и розничные рынки.

О том, что это за поправки предпринимателям рассказали на дискуссионной экспертной площадке, которая прошла в Ростове-на-Дону в Ростовском общественном собрании. В мероприятии приняли участие: первый заместитель Губернатора Ростовской области Виктор Гончаров, заместитель директора Департамента развития внутренней торговли, легкой промышленности и легализации оборота продукции Минпромторга России Никита Кузнецов. Областную ТПП в дискуссии представляла вице-президент Союза «Торгово-промышленная палата Ростовской области» Светлана Абдулазизова.

Представители розничных рынков ЮФО в целом положительно оценивают инициативу Минпромторга России. Вместе с тем многие законопослушные собственники рынков выполнили требование законодательства и построили дорогостоящие павильоны, в которых стоимость торговых мест значительно выросла. Они рассчитывали окупить затраты в дальнейшем. Теперь с упразднением закона «О розничных рынках» им будет трудно конкурировать с теми, кто по старинной русской традиции выжидал. Именно поэтому предприниматели предлагают в новых поправках позволить розничным рынкам торговать алкогольной продукцией, осуществлять торгово-закупочную деятельность и еще раз вернуться к вопросу о применении онлайн-касс. Чтобы розничные рынки снова стали появляться в города и селах, нужно сделать их прибыльными.

Ирина Фомина

Пресс-служба

ТПП Ростовской области

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > tpprf.ru, 8 сентября 2017 > № 2304946


Россия. ЮФО > Медицина > roszdravnadzor.ru, 8 сентября 2017 > № 2302629

В больнице города Азов (Ростовская область) пациенты с инсультами незаконно направлялись на платные обследования. По материалам проверки Росздравнадзора медучреждение оштрафовано на 150 тысяч рублей

Территориальный орган Росздравнадзора по Ростовской области провел плановую проверку МБУЗ «Центральная городская больница города Азова».

В ходе надзорных мероприятий установлено, что 145 пациентов, экстренно доставленных в больницу по скорой помощи с инсультами, направлялись в частную организацию для проведения КТ-исследований на платной основе.

Кроме того, в лечебном учреждении не соблюдаются порядки оснащения отделений анестезиологии, реанимации, травматологии, урологического и хирургического отделения. Бригады скорой медицинской помощи не оснащены лекарствами для тромболизиса, которые применяются для эффективного лечения инфаркта миокарда.

По результатам проверки Росздравнадзора, Азовский городской суд признал МБУЗ ЦГБ г. Азова виновным по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ и назначил штраф в размере 150 тысяч рублей. Мировой судья вынес аналогичное решение в отношении главного врача и назначил наказание в виде штрафа в размере 20 тысяч рублей.

Россия. ЮФО > Медицина > roszdravnadzor.ru, 8 сентября 2017 > № 2302629


Германия. ЮФО > Электроэнергетика > newizv.ru, 8 сентября 2017 > № 2302420

Суд Москвы повторно отказал Siemens в аресте поставленных в Крым турбин

Арбитражный суд Москвы повторно отказал Siemens в наложении ареста на четыре турбины, поставленные в Крым вопреки санкциям Евросоюза. Компания подала иск об аресте в связи с тем, что "Технопромэкспорт" проводит их монтаж.

Это следует из материалов картотеки арбитражных дел, пишет «Интерфакс».

По мнению Siemens, турбины являются сложным промышленным энергетическим оборудованием, а их демонтаж повлечет значительные временные и финансовые затраты, «и возврат ГТУ будет затруднителен либо невозможен».

«Кроме того, монтаж спорных комплектов ГТУ и их последующая эксплуатация ответчиком вызовет значительное снижение стоимости спорных ГТУ, так как в этом случае оборудование подвергнется износу и будет считаться бывшим в употреблении. Это обстоятельство повлечёт за собой причинение значительного ущерба истцу», - приводит свои доводы немецкий концерн.

Ранее СМИ сообщали, что Россия поставила в Крым турбины для электростанции, произведенные немецкой фирмой Siemens, несмотря на санкции. Siemens признал, что по крайней мере две из четырех турбин могли попасть на полуостров. Скандал, связанный с поставкой турбин, привел к новым санкциям на оба ТПЭ, их гендиректора Сергея Топор-Гилку, замминистра энергетики Андрея Черезова, главу департамента Минэнерго Евгения Грабчака и сервисное СП с Siemens "Интеравтоматика".

Германия. ЮФО > Электроэнергетика > newizv.ru, 8 сентября 2017 > № 2302420


Корея. Италия. Франция. ЮФО. РФ > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 8 сентября 2017 > № 2302415

Иностранные эксперты позаимствуют у России технологии проведения выборов

27 международных наблюдателей из 12 стран мира уже прибыли в Россию, чтобы поприсутствовать на муниципальных выборах 10 сентября. Международные эксперты рассказали о своих планах на пресс-конференции в МИА «Россия сегодня».

Об этом пишет издание «ФедералПресс».

По словам представителя из Южной Кореи Сеонга Бае Канга, система голосования в России «очень легка в использовании», а КОИБ (комплекс обработки избирательных бюллетеней) вызывает доверие как со стороны граждан, так и со стороны кандидатов.

Депутат из Венеции Стефано Вальдегамбери отметил автоматизированные средства обработки и подсчета голосов. По его словам, в Италии подход к выборам более консервативен — ручка и листок бумаги.

«Самое важное для электронной системы — это её доступность для всех групп населения. Мне также интересно посмотреть, как будет работать эта система во время выборов. Если мы увидим ее эффективность, то не исключено, что позаимствуем ее и для нашей страны», - заявил депутат.

Иностранные наблюдатели будут работать и на выборах губернатора Севастополя. Туда отправится депутат Национального собрания Франции Тьеррри Мариани. По его мнению, выборы в Крыму абсолютно законные, поскольку население двух регионов приняло добровольное решение о возвращении в состав России.

В Калининградскую область отправится бывший вице-премьер правительства Болгарии, депутат Народного собрания Болгарии от Болгарской социалистической партии Румен Гечев.

«Я посмотрел избирательное законодательство России и пришел к выводу, что оно соответствует европейским стандартам. Второе — технологии QR-кодов. Это тоже по-европейски», - сказал Гечев.

Отмечается, что по итогам выборов будет выпущен полный отчет о ходе голосования с мнениями как иностранных, так и российских общественных наблюдателей.

Корея. Италия. Франция. ЮФО. РФ > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 8 сентября 2017 > № 2302415


Россия. СЗФО. ЮФО > Металлургия, горнодобыча > metalinfo.ru, 8 сентября 2017 > № 2302376

Северсталь Дистрибуция поставит 1 800 т холоднокатаного проката для компании Волгогазоаппарат

Северсталь Дистрибуция поставит 1 800 т холоднокатаного проката для компании Волгогазоаппарат, которая производит газовые и электрические плиты. Удовлетворить требования клиента и выполнить все необходимые условия помогла слаженная работа продавцов, службы технической поддержки клиентов и производственников.

Производители бытовой техники предъявляют очень жесткие требования к качеству металла, среди которых основные - это чистота поверхности, планшетность не более 5 мм на 1 м, отсутствие дефектов на полосе, способность металла к налипанию эмали.

Константин Самойленко, менеджер службы технической поддержки клиентов Северсталь Менеджмента, рассказал о работе своей службы.

Россия. СЗФО. ЮФО > Металлургия, горнодобыча > metalinfo.ru, 8 сентября 2017 > № 2302376


Россия. ЮФО > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 8 сентября 2017 > № 2302169

Конкурсное производство на ВМК "Красный октябрь" продлено на 5 месяцев

Арбитражный суд Волгоградской области продлил процедуру конкурсного производства в ЗАО "Волгоградский металлургический завод "Красный октябрь" (ВМЗКО) на 5 месяцев, следует из материалов суда.

На заседании 4 сентября суд удовлетворил ходатайство конкурсного управляющего о продлении процедуры в связи с незавершенностью всех мероприятий, предусмотренных законом о банкротстве.

Отчет конкурсного управляющего назначен на 5 февраля 2018 года.

Россия. ЮФО > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 8 сентября 2017 > № 2302169


Россия. ЮФО > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 8 сентября 2017 > № 2302156

В августе значительно выросли поставки черных металлов в ж/д машиностроение

В августе, согласно ж/д статистике, прямые поступления черных металлов на предприятия ж/д машиностроения составили 102,2 тыс. тонн. Это на 17,9% выше уровня предыдущего месяца. В годовом исчислении закупки выросли на 27,2%. Месяцем ранее эти показатели составляли -0,5% и +14,8%, соответственно, а в июне -(-19,8% и +49,3%) .

В целом за январь-август объемы поставок составили 814,2 тыс. тонн, что в 1,7 и 2,2 раза выше уровней 2015 и 2016 годов, но все же пока ниже аналогичных показателей предыдущих 5 лет.

Россия. ЮФО > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 8 сентября 2017 > № 2302156


Россия. ЮФО > СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > regnum.ru, 8 сентября 2017 > № 2302076

Новый музей блокады Ленинграда: «супрематизм» или уроки немецкого?

Финалистами международного архитектурно-градостроительного конкурса на создание нового музейного комплекса стали шесть отечественных и три зарубежных архитектурных бюро

В День памяти жертв блокады Ленинграда, 8 сентября, в манеже Конюшенного ведомства в центре Петербурга будут подведены итоги международного архитектурно-градостроительного конкурса на разработку Концепции планировочного и объемно-пространственного решения Музейно-выставочного комплекса «Обороны и блокады Ленинграда».

Жюри конкурса, в составе которого — губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко и два его заместителя, директор Эрмитажа Михаил Пиотровский, главный архитектор Петербурга Владимир Григорьев и другие специалисты в области градостроения и архитектуры, объявит победителя.

Как определили власти, новый музей разместится на мысу у излучины Невы на Смольной набережной вблизи от Смольного монастыря и Таврического дворца. Участок для застройки — 1,73 га. Площадь комплекса составит 25 000 кв. м. Музейный комплекс включит в себя общественные пространства музея и парка, постоянную экспозицию и зоны временных выставок, научно-исследовательский и образовательный Институт Памяти, мемориалы, архив, библиотеку и фондохранилище.

По условиям конкурса, его участникам было предложено разработать планировочное и объемно-пространственное решение музейно-выставочного комплекса, органично включив его в панораму стрелки Невы, а также создав связь музея с экспозицией под открытым небом на территории парка. От разработчиков требовалось разработать проект таким образом, чтобы он оказывал «максимальное эмоциональное воздействие на посетителей», а также предложить оптимальные транспортно-пешеходные и функциональные связи комплекса с окружающей территорией.

Финалистами международного архитектурно-градостроительного конкурса стали шесть отечественных и три зарубежных архитектурных бюро. Среди них петербургские коллективы «Студия 44» Никиты Явейна, «Архитектурная мастерская Мамошина», «Земцов, Кондиайн и партнеры», «Архитектурная мастерская Романова», бюро «А.Лен». Представили свой проект и москвичи из проектного института «Арена».

Как уже говорилось, в финал конкурса на проект по теме Ленинградской блокады — самой страшной страницы в истории города — вышли три иностранных участника. Причем два — из стран, которые в годы Второй мировой войны были врагами Советского Союза и непосредственно участвовали в организации блокады Ленинграда.

Можно было бы не обращать никакого внимания на национальную принадлежность архитекторов, если бы речь шла о любом другом здании, например, театра, спорткомплекса или иного музея. Но когда стоит задача увековечения памяти об одном из самых чудовищных военных преступлений в истории человечества — фактор того, кто именно и каким образом будет добиваться «максимального эмоционального воздействия на посетителей» — имеет значение. Ведь новый музей «Обороны и блокады Ленинграда», вместе с Пискаревским мемориальным кладбищем должен стать символом того, что Петербург и Россия помнят и чтут своих земляков и соотечественников, оказавшихся неодолимым препятствием на пути врага.

Корреспондент ИА REGNUM побывал на выставке проектов и посмотрел на представленные концепции.

«Студия 44» (Санкт-Петербург)

Логика этого проекта предполагает двигаться из центра, где расположены несколько отдельно стоящих блоков, к внешним границам расходящегося круга. Посетитель, таким образом, пройдет от «Обороняющегося города» к «Окруженному городу», затем через «Погребенный город», «Прорывающийся город» к «Выстоявшему городу». Блоки под названиями «Скорбь», «Огонь», «Голод», «Производство», «Быт», «Культура и наука» экспозиционно посвящены разным сторонам блокадной жизни. Так, в блоке «Огонь» над головами посетителей подвесят «боеголовки». В блоке «Быт» разные этажи будут рассказывать об уборке города, воздушной обороне, блокадной квартире и жизни социальных учреждений.

«Архитектурная мастерская Романова» (Санкт-Петербург)

Музейный комплекс предполагает не только здание, но и мемориальный парк с экспозицией военной техники под открытым небом. Цвет отделки объемов музея корреспондирует с цветом павильонов Пискаревского мемориала. Архитектор предполагал «супрематичное прочтение» и сакральность очертаний здания как образа сражающегося города в кольце блокады. Основной комплекс с гигантскими цифрами 1941−1944 на фасаде напоминает о мемориальном комплексе Брестской крепости. Здесь экспозиция будет строиться по хронологическому принципу вдоль кольца спирали. Памятный зал будет разбит под открытым небом и должен олицетворять городское дворовое пространство. Геометрическим центром композиции стали 900 гильз-свечей в окружении символических теней погибших ленинградцев.

«Архитектурная мастерская Мамошина» (Санкт-Петербург)

Автор использовал образ крепости, окруженной рвами-каналами, заполненными водой. Генплан участка с цилиндрическим зданием в центре решен в виде карты памяти блокады с обозначением семи попыток прорыва блокады, мемориальных зон районов Петербурга и городов Ленобласти, а также событий и сфер жизни блокадного города. Здание будет 20 метров в высоту с высотным акцентом на уровне 25 метров — десятиконечной звездой, являющейся аллюзией ордена. Карта блокады на фасаде здания дополняется 872 оконными кессонами — по одному на каждый день блокады.

«Земцов, Кондиайн и партнеры» (Санкт-Петербург)

Здание использует метафору «кольца блокады», которое окружает основной корпус музея. Экспозиция будет представлена непрерывно, посетитель должен будет взбираться снизу вверх и, по задумке авторов, должен будет почувствовать «мучительную длительность блокадного времени, голода, бомбардировок, постоянных обстрелов». Гостям музея придется преодолевать небольшой уклон «под тяжестью нависающих плит покрытия».

«А.Лен» (Санкт-Петербург)

В центре комплекса предполагается расположить атриум, где посетители смогут увидеть авиационную и другую крупную технику времен войны. Постоянная экспозиция окажется на одном из подземных этажей. Выше предполагается поместить зону делегаций, утилитарные помещения, научно-исследовательский и образовательный центр. На крыше гости попадут в амфитеатр с видом на Неву и с экспозицией противовоздушной обороны под открытым небом.

«Проектный институт Арена» (Москва)

Основной корпус музейного комплекса представляет собой стеклянный куб. На четырех этажах расположатся постоянная экспозиция, открытая галерея, библиотека, зона приемов, конференц-залы, архив, кабинеты, а также зона экспозиции Института памяти и смотровая площадка. Куб окружен несколькими белыми щитами, отчего издалека напоминает стадион или арену.

Проект под названием «Реквием» представляет собой здание-спираль, которая символизирует торжество жизни. Она будто «вырастает» из-под земли, где будут располагаться основная экспозиция, учебный и многофункциональный центры. Фасад покрыт металлической сеткой, эмалью и позолотой, предполагается ночная подсветка. Кроме того, комплекс включает в себя, помимо основного здания, также Стену героев и мемориал.

Немецкий проект привлекает внимание трапециевидной, расширяющейся кверху крышей цвета ржавой стали, что напоминает о здании РАН в Москве и других постройках советского модернизма. Как и в других проектах, большой объем здания — три этажа, включая паркинг, — расположен под землей. Сверху его придавливают еще четыре этажа. Вокруг здания предполагается разбить сады.

Норвежское бюро предложило Петербургу разбить ландшафтный парк и несколько павильонов вместо одного массивного и громоздкого строения, чем грешили почти все остальные проекты. Четыре блока предполагают не только музей, фондохранилище, научный центр, но и ресторан. Через основное здание посетители должны «двигаться к свету» — из подземных вестибюлей вверх. Экспозиция расположена в хронологическом порядке. Путешествие завершится на смотровой площадке на крыше, откуда открывается вид на Неву. Мемориальный парк норвежцы предлагают засеять капустой, чтобы напомнить о блокадном огороде на Исаакиевской площади.

Организаторы выставки проектов специально пригласили на нее блокадников, людей военного поколения, а петербургские власти заявили, что мнение этих людей, видевших войну своими глазами, должно быть определяющим при выборе победившей в конкурсе концепции. Как именно воплотятся эти обещания, станет известно вечером 8 сентября.

Дмитрий Горбунов

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > regnum.ru, 8 сентября 2017 > № 2302076


Россия. ЮФО > Транспорт > regnum.ru, 8 сентября 2017 > № 2302017

Что спасёт астраханский троллейбус от гибели?

Стоимость проезда в общественном транспорте не поднималась последние пять лет

В Астрахани повысится стоимость проезда в общественном транспорте. Новый тариф вступит в силу уже с середины сентября, передаёт ИА REGNUM 8 сентября. Однако сможет ли это спасти от исчезновения астраханский троллейбус, пока вопрос спорный.

Документ, предусматривающий увеличение цены каждой поездки сразу на 50%, был рассмотрен на очередном заседании депутатского корпуса гордумы. Отметим, что в настоящее время действует тариф на перевозку пассажиров и провоз багажа в размере 10 рублей. Он был утверждён ещё в 2012 году и за это время ни разу не менялся.

Теперь ездить в троллейбусе с 15 сентября жители и гости Астрахани будут за 15 рублей. Для сравнения: в соседних регионах проезд в троллейбусах уже давно стоит дороже. Так, в Краснодаре одна поездка на «рогатом» обойдется в 23 рубля (тариф начал действовать с 1 января 2017 года), в Ростове-на-Дону — 17 рублей, в Волгограде — 15 рублей.

Как пояснили в думе, с предложением увеличить стоимость проезда выступила администрация областного центра. На такую меру местные власти пошли вынужденно — из-за экономических трудностей, с которыми столкнулось автобусно-троллейбусное предприятие, и чтобы сохранить муниципальный транспорт на улицах города.

На грани ликвидации

В середине июля в городе поползли слухи о скорой ликвидации астраханских троллейбусов. Сообщалось, что денег в бюджете на зарплату сотрудникам троллейбусного парка хватит только до 10 августа. Кроме того, причиной для беспокойства стала и тяжелая экономическая ситуация муниципального унитарного «Автобусно-троллейбусного предприятия». В частности, задолженность перед налоговой инспекцией составляла почти 9 млн рублей.

«Счета троллейбусного парка заблокированы. В ближайшее время будет приниматься решение сначала о приостановке деятельности парка, а потом и о ликвидации», — написал на своей странице в Facebook астраханец Алексей Сармин.

Муниципальное унитарное «Автобусно-троллейбусное предприятие», созданное в 1992 году, является убыточным и существует практически полностью за счёт средств из городского бюджета. На сегодняшний день троллейбус является самым бюджетным видом общественного транспорта, вместе с тем перевозка только одного пассажира обходится в 64 рубля, из них горожане оплачивают согласно тарифу лишь 10. Остальные 54 рубля компенсируются из бюджета города.

Ежедневный максимальный выпуск на линию в июле 2010 года равнялся 36 троллейбусам. К маю 2011 года он сократился до 24 троллейбусов, а к 2015 году — до 12—13 троллейбусов. На сегодня на линию выходит до 12 единиц транспорта. Из этого числа семь единиц работают уже восемь лет, срок службы остальных превышает десятилетие, и их с трудом удается поддерживать на ходу. 89% контактной сети находится в аварийном состоянии. Из шести трансформаторных подстанций в рабочем состоянии не больше половины.

В настоящее время уже сокращены часы регулярной работы троллейбусов, а в городской реестр включены дублирующие автобусные маршруты. С 1 сентября троллейбусный маршрут № 1 «Центральный стадион — река Царев» перешёл на работу только в утренние и вечерние часы пик. Таким образом, в городе остаётся только один троллейбусный маршрут с неразрывным графиком — № 2 «Центральный стадион — улица Кубанская». На неиспользуемых двумя действующими маршрутами участках контактную сеть демонтируют.

Выход из кризиса

В бюджете 2017 года было предусмотрено финансирование предприятия только на семь месяцев. Затем, по логике, должна была последовать ликвидация. Между тем в конце июля во время брифинга в горадминистрации, посвященного вопросу работы электрического транспорта в Астрахани, заместитель главы мэрии Сиражудин Агабеков заявил, что МУ «АТП» ликвидировано не будет.

Как пояснил чиновник, для того чтобы предприятие работало в штатном режиме до конца года, необходимо изыскать из городского бюджета 19 млн рублей. Это значит снять их с какой-то другой программы: ремонт дорог, образование, ЖКХ. Однако это только средства, которые необходимы на выплату зарплаты сотрудникам. Ещё 4,5 млн рублей нужны для погашения долгов за электроэнергию. Но самая большая проблема — в техническом обслуживании автобусно-троллейбусного парка.

Несмотря на все трудности, в мэрии заявили, что прилагают все возможные усилия, чтобы вывести предприятие из кризиса. Еще два года назад задолженность МУ «АТП» перед ресурсоснабжающими организациями составляла 35 млн рублей, и уже тогда организация была на грани банкротства. Сейчас долг снизился до 4,5 млн рублей. И сейчас решения о закрытии предприятия администрация Астрахани не принимает.

«Этот вопрос рассматривается рабочей группой, состоящей из депутатов городской думы, представителей городской администрации и руководства предприятия», — сообщил Сиражудин Агабеков.

Также замглавы города отметил, что о ликвидации организации как юридического лица речи не идёт вообще. В случае принятия решения о приостановке движения троллейбусов и прекращении финансирования, сотрудникам предприятия, занятым сейчас на обслуживании контактной сети и работающим водителями, помогут в профпереподготовке и дальнейшем трудоустройстве. Маршруты, которые сейчас обслуживают троллейбусы, также не останутся без транспортного обеспечения. В планах — заполнение данной ниши автобусами средней вместимости.

«Все ясно с нашей властью именно они получают доход от маршруток и их же продвигают, а все бюджетные и общественные виды транспорта убивают. Сперва трамваи, теперь троллейбусы. Нужно писать на них в прокуратуру и президенту (авторские орфография и пунктуация сохранены — прим. ИА REGNUM )», — написал в комментариях пользователь соцсети.

Возможные сценарии

Один из вариантов дальнейшей судьбы МУ «АТП» — превращение из троллейбусного перевозчика в автобусный. Для этого необходимо расплатиться с долгами, чтобы была возможность приобрести в лизинг автобусы для участия в новых городских конкурсах. Новые маршруты уже внесены в городской документ планирования маршрутной сети постановлением мэрии Астрахани от 1 сентября 2017 года: №№ 1А и 2А полностью совпадают с одноименными троллейбусными маршрутами. На каждом из них планируется работа двух десятков микроавтобусов.

Другой возможный сценарий — использование остатков троллейбусной инфраструктуры для работы электробусов, пишет электронное издание «Транспорт России». Например, в Москве уже готовят техническое задание к закупке электробусов. А в Тюмени первый электробус уже приобретён, и в ближайшие месяцы он поступит с завода.

Поможет ли повышение платы за проезд, а также принимаемые властями меры спасти ситуацию с троллейбусами в Астрахани, покажет время.

Лия Шафранская

Россия. ЮФО > Транспорт > regnum.ru, 8 сентября 2017 > № 2302017


Германия. ЦФО. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. Электроэнергетика > ria.ru, 8 сентября 2017 > № 2301778

Siemens не комментирует повторный отказ арбитражного суда Москвы в обеспечительных мерах по иску немецкого концерна к структурам "Ростеха" — аресте и запрете на монтаж турбин в Крыму.

"Мы не даем комментарии по данной теме", — сказал РИА Новости официальный представитель концерна.

Арбитражный суд Москвы 18 августа принял к производству иск Siemens к структурам "Ростеха" по поводу поставки турбин для электростанций в Крыму, предварительные слушания назначены на 18 сентября. Тогда же суд оставил без удовлетворения заявление Siemens об обеспечительных мерах — аресте турбин и запрете на их монтаж. А 7 сентября арбитраж повторно отказал в этих обеспечительных мерах.

Согласно материалам суда, Siemens в качестве довода в пользу наложения обеспечительных мир приводил то, что в случае удовлетворения его иска демонтаж турбин повлечет значительные временные и финансовые затраты, их возврат истцу будет затруднителен либо невозможен. Кроме того, немецкий концерн, как говорится в определении, заявил о возможном причинении ему значительного ущерба, поскольку монтаж спорных турбин и их последующая эксплуатация снизят их стоимость, поскольку оборудование подвергнется износу и будет считаться бывшим в употреблении.

Siemens ранее заявлял, что в Крым незаконно были поставлены четыре предназначенные для проекта в Тамани газовые турбины. ОАО "ВО "Технопромэкспорт", находящееся с 2016 года в процедуре банкротства, в свое время заключило контракт на покупку четырех турбин Siemens для проекта в Краснодарском крае, который в итоге не был реализован. Действующее ООО "ВО "Технопромэкспорт", строящее в Крыму две теплоэлектростанции, согласно его сообщению, купило турбины для них на вторичном рынке и провело их модернизацию силами российских заводов и инжиниринговых компаний.

Немецкий концерн в своем иске требует признать недействительной сделку, состоявшую из двух частей — договор между ООО "Сименс технологии газовых турбин" (на 65% принадлежит Siemens, на 35% — "Силовым машинам") и ОАО "ВО "Технопромэкспорт" от 10 марта 2015 года и договор между ОАО "ВО "Технопромэкспорт" и ООО "ВО "Технопромэкспорт" от 16 октября 2015 года, и обязать ООО возвратить четыре турбины производителю — российской "дочке" Siemens.

Российские власти уверены, что турбины оказались в Крыму на законных основаниях, поскольку они прошли серьезную переделку с применением российских технологий, в частности была увеличена их мощность. В частности, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков неоднократно указывал, что поставленные на полуостров турбины российского происхождения. Вместе с тем, Евросоюз в начале августа ввел санкции из-за поставки турбин Siemens в Крым, под которые, в частности, попали ОАО и ООО "ВО "Технопромэкспорт", а также их гендиректор.

Ангелина Тимофеева.

Германия. ЦФО. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. Электроэнергетика > ria.ru, 8 сентября 2017 > № 2301778


Украина. ЮФО > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 8 сентября 2017 > № 2301762

МИД Украины выразил протест российской стороне в связи с "безосновательным задержанием" украинского гражданина Павла Гриба, который в настоящее время находится в СИЗО города Краснодар. 19-летний украинец был задержан еще 25 августа, уточняется в заявлении, опубликованном в пятницу, 8 сентября, на сайте МИД Украины.

Как подчеркивается в заявлении, "недопустимой является системная практика нарушения российской стороной положений консульской конвенции между Украиной и РФ относительно своевременного информирования о задержании граждан Украины (в течение 3 дней)".

Сообщение Управления ФСБ Краснодарского края о задержании Гриба было отправлено консулу Украины 31 августа, а поступило в консульство через две недели после задержания украинца. МИД Украины требует от российской стороны обеспечить доступ украинских консулов к задержанному, предоставить исчерпывающую информацию обо всех обстоятельствах его задержания и содержания и обеспечить его немедленное возвращение в Украину.

Ранее агентство "Українські Новини" сообщало, что Беларусь подтвердила пересечение границы гражданином Украины Павлом Грибом, пропавшим на ее территории. Предположительно, Гриб был задержан ФСБ РФ по подозрению в террористической деятельности.

Досудебное расследование по факту исчезновения гражданина Украины, возможно, "задержанного сотрудниками спецслужб иностранного государства на территории Республики Беларусь", осуществляет прокуратура Черниговской области.

Украина. ЮФО > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 8 сентября 2017 > № 2301762


Россия. ЮФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 8 сентября 2017 > № 2301738

Президент России Владимир Путин поручил привести в хорошее состояние галерею имени Айвазовского в Феодосии и Алупкинский дворцово-парковый музей-заповедник. Текст поручений опубликован на сайте Кремля в пятницу.

"Правительству… обеспечить реализацию мер по приведению учреждений культуры и объектов культурного наследия, расположенных на территориях республики Крым и Севастополя, в том числе феодосийской картинной галереи имени И. К. Айвазовского и Алупкинского дворцово-паркового музея-заповедника, в удовлетворительное состояние. Доклад – до 31 января 2018 года, далее – один раз в полгода", — говорится в сообщении.

Помимо этого, до 15 октября кабмину надо представить предложения по формированию туристских маршрутов в Крым для детей и подростков из регионов.

Кабмину необходимо также до 15 ноября оказать поддержку региону в реставрации Севастопольского академического русского драматического театра имени А. В. Луначарского.

Поручения были даны президентом по итогам встречи с представителями общественности Севастополя и Крыма и посещения форума "Таврида", которые состоялись 18 и 20 августа.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 8 сентября 2017 > № 2301738


Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 8 сентября 2017 > № 2301737

Президент России Владимир Путин поручил кабмину до ноября проанализировать случаи отказа жителям Крыма и Севастополя в гражданстве РФ. Поручения опубликованы на сайте Кремля в пятницу.

"Правительству совместно с администрацией президента, МВД, МИД, органами исполнительной власти республики Крым и Севастополя и при участии Верховного cуда проанализировать случаи отказа в предоставлении гражданства РФ и выдаче паспорта гражданина РФ лицам, проживающим на территориях республики Крым и Севастополя, и принять меры, направленные на исключение случаев необоснованного отказа в предоставлении гражданства РФ, на соблюдение установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений и принятия по ним решений", — говорится в тексте поручений.

Срок исполнения поручения – 20 ноября.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 8 сентября 2017 > № 2301737


Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 8 сентября 2017 > № 2301727

В течение летнего сезона 2017 года побережье Краснодарского края посетили почти 10 миллионов туристов, сообщил в интервью РИА Новости губернатор региона Вениамин Кондратьев.

Как отметил глава Кубани, спрос на отдых на Кубани растет. "Только в течение летнего сезона в этом году наше Азово-Черноморское побережье посетили почти 10 миллионов туристов", — сказал губернатор.

По его данным, всего с начала 2017 года край принял уже более 12,6 миллиона отдыхающих. "И это, несмотря на открывшуюся Турцию, холодный май, июнь и то, что температура воды порой не превышала 15-17 градусов тепла. Мы возлагаем большие надежды также на "бархатный" и на горнолыжный сезоны", — заключил Кондратьев.

По итогам года власти региона ожидают, что курорты Краснодарского края посетят 16 миллионов туристов, что на 200 тысяч человек больше по сравнению с прошлым годом.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 8 сентября 2017 > № 2301727


Россия. ЮФО > Приватизация, инвестиции > fadm.gov.ru, 8 сентября 2017 > № 2300960

В Волгограде обсуждают организацию поисковых формирований

Более 100 активистов поисковых объединений и патриотических организаций Южного и Северо-Кавказского федеральных округов собрались в Волгограде на семинар по организации поисковых формирований. Торжественное открытие состоялось 7 сентября в музее-панораме «Сталинградская битва».

Семинар стал площадкой для обмена опытом и продвижения новых практик среди поисковиков ЮФО и СКФО. «Здесь собрались люди, которые реализуют многие интересные молодежные проекты, связанные с сохранением исторической памяти, патриотическим воспитанием, увековечением памяти погибших защитников Отечества. Поэтому это не только площадка для обмена опытом, но и отличная возможность для активистов из разных регионов юга России и Северного Кавказа завязать новые связи и в перспективе поучаствовать в интересных межрегиональных проектах», – рассказала о значении семинара руководитель ООД «Поисковое движение России», член Общественной Палаты РФ Елена Цунаева.

Для участников эксперты – представители руководства «Поискового движения России» и сотрудники федеральных и региональных органов исполнительной и законодательной власти, занимающихся поддержкой поисковых объединений, – проведут образовательные лекции, мастер-классы и круглые столы. Также в программе семинара экскурсии по местам боевой славы Волгоградской области и секционные заседания, посвященные вопросам организации поисковой работы.

«Для нас семинар – это отличная возможность встретиться с коллегами из других регионов, познакомиться с актуальными практиками организации поисковой работы и патриотического воспитания, наметить пути сотрудничества. Такой формат позволяет обсудить актуальные для руководителей поисковых объединений вопросы, в том числе, связанные с государственной поддержкой и взаимодействием с органами законодательной и исполнительной власти», – поделилась участник семинара, председатель правления ВРМОО «Поиск» Светлана Князева.

Семинар проводит Федеральное агентство по делам молодежи совместно с ФГБУ «Роспатриотцентр», ГБУ «Волгоградпатриотцентр» и ООД «Поисковое движение России» в рамках реализации государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 – 2020 годы».

Россия. ЮФО > Приватизация, инвестиции > fadm.gov.ru, 8 сентября 2017 > № 2300960


Россия. ЮФО > Образование, наука. Агропром > fadm.gov.ru, 8 сентября 2017 > № 2300953

Ростовская область встречает молодых аграриев со всей страны

Берег Азовского моря объединяет в эти дни 500 активных молодых людей, чьи интересы и профессиональное направление деятельности связаны с агропромышленностью. Сегодня в Ростовской области дан старт Федеральной площадке «Молодые аграрии: агроэкология», мероприятие призвано стать местом для обмена опытом, развития и продвижения социально значимых инициатив. Участниками форума стали представители различных регионов России. Смена проходит в рамках молодежного образовательного форума Южного федерального округа «Ростов»–2017.

Торжественное открытие форума посетили заместитель Полномочного представителя Президента РФ в Южном Федеральном округе Владимир Гурба, первый заместитель Губернатора Ростовской области Игорь Гуськов, начальник управления регионального взаимодействия Росмолодежи Кирилл Литвицкий, председатель комитета по молодежной политике Ростовской области Владимир Бабин. Они поприветствовали участников форума и пожелали им продуктивной работы в течение следующих пяти дней.

«''Молодые аграрии'' – это уникальная площадка с интенсивным образовательным процессом, направленным на передачу знаний и практического опыта в области сельского хозяйства. Мы благодарим всех участников, которые прибыли сюда, чтобы приобрести новые навыки и найти единомышленников для реализации своих идей. Огромную благодарность хочется выразить всем экспертам и гостям форума», – сказал Владимир Бабин, обращаясь к участникам форума.

В течение пяти дней федеральной смены «Молодые аграрии: агроэкология» молодых людей ждет насыщенная образовательная программа, множество культурных и спортивных мероприятий.

Организаторами Федеральной площадки «Молодые аграрии: Агроэкология» выступил Аппарат Полномочного представителя Президента Российской Федерации в ЮФО, Федеральное агентство по делам молодежи Росмолодежь, Правительство Ростовской области, комитет по молодежной политике Ростовской области, государственное автономное учреждение Ростовской области «Агентство развития молодежных инициатив».

Россия. ЮФО > Образование, наука. Агропром > fadm.gov.ru, 8 сентября 2017 > № 2300953


Россия. ЮФО > Финансы, банки. Недвижимость, строительство > forbes.ru, 8 сентября 2017 > № 2300929 Александр Локтаев

Пожар решает: страхование жилья должно стать повсеместным механизмом защиты

Александр Локтаев

генеральный директор страхового общества «Помощь»

Пожар в Ростове-на-Дону, уничтоживший в августе 120 построек, снова заставил задуматься о необходимости более широкого применения механизма страхования в России. Власти просят у государства более 600 млн рублей, а между тем страховщики вполне могли бы решить эту задачу

Говорят, что пожары в историческом центре Ростова-на-Дону могли быть инициированы. Но от этого не легче: сгорело около 10 000 квадратных метров, 120 строений, эвакуировано 600 человек, многие обратились в больницы, один человек погиб. Кто бы ни был виноват, но помочь могли бы страховщики — потому что это страховой случай. Региональные власти уже выделили 14 млн рублей на выплату разовой материальной помощи пострадавшим, но, чтобы устранить все последствия, необходимо более 600 млн рублей.

Каждая новая катастрофа становится поводом для обсуждения вопроса об обязательном страховании жилья. Но пока оно не сдвинулся с мертвой точки. Обязать население страховаться государство не в силах, потому что это противоречит нормам Гражданского кодекса (а двигать их никому не хочется), а как «приподнять» страховую культуру, чтобы граждане сами потянулись к страховщикам, так и не придумали. Зачем страховаться? Ведь государство заплатит.

Законопроект о страховании жилья от стихийных бедствий Госдума приняла в первом чтении еще в феврале 2015 года. И разработан он был как раз затем, чтобы снять нагрузку с федерального бюджета по компенсации ущерба гражданам, потерявшим жилье в результате катаклизмов, и переложить часть затрат на страховые компании. В конце прошлого года Минфин предложил добавить пункт о чрезвычайных ситуациях, согласно которому собственник, застраховавший свое жилье и утративший его из-за стихийного бедствия (наводнения, пожара и пр.), мог бы рассчитывать на компенсацию потерь в пределах установленного минимума — 300 000 рублей.

Незастрахованным жителям предполагалось предоставлять новое жилье только на условиях социального найма при условии, что оно не может быть приватизировано и передано по наследству. Страхование недвижимости таким образом оставалось добровольным, но приобретало большие перспективы. Кроме того, в законопроекте была очень полезная норма о включении платы за страхование в платежку за услуги ЖКХ, которая могла серьезно повысить охват страхованием.

Однако уже в мае обе эти нормы исчезли из новой редакции законопроекта. Законодатели решили, что компенсировать утерю жилья пострадавшим все-таки необходимо в полном объеме, не зависимо от того, была ли застрахована собственность. И конечно, принятие закона в таком виде сильно повредило бы рынку страхования жилых помещений. Мощный мотивирующий фактор для приобретения страховки исчезал.

Летом разговоры о включении платы за страхование в платежку за ЖКХ возобновились. Минфин снова настаивает и приводит в пример успешный московский опыт. Для москвичей действует система страхования жилья со льготной ставкой: квартиры страхуются на случай пожара, взрыва, залива, ЧС, а при наступлении страхового случая город выплачивает часть суммы ущерба — 5-15%, остальное ложится на плечи страховщика. Как сообщалось, за 2016 год москвичи получили в 6 709 страховых случаях 212,6 млн рублей, включая 31,8 млн рублей субсидий.

Так почему бы не прибегнуть в этому отработанному механизму более широко? Конечно, затраты на страхование часто кажутся гражданам излишними, многие экономят, некоторым действительно не позволяет бюджет. Имеет место и негативное отношение общества к страховщикам, которое часто складывается из-за недобросовестных компаний. Однако принимать законопроект нужно как можно скорей, ведь стихия ждать не будет.

Согласен, что подойти к реализации конкретной инициативы непросто — конечный продукт по страхованию жилья должен обладать положительным потенциалом для государства, страхового рынка и частных лиц. Это не может быть просто некий полис с минимальной страховой суммой, купленный за «две копейки». Здесь масса нюансов, начиная с того, что в России слишком много ветхого жилья, который не возьмется страховать ни один разумный страховщик, и заканчивая нормами Гражданского кодекса, где говорится, что никто не может обязать гражданина страховать свою собственность, а только ответственность.

В Ростове-на-Дону только 4 дома из всех было застраховано. Как сообщил Всероссийский союз страховщиков (ВСС), это 3% от всей сгоревшей недвижимости. Причем в трех случаях страховалась только отделка и лишь в одном — конструктив. Владелец дома купил полис буквально за неделю до пожара. И он единственный поступил прозорливо.

Россия. ЮФО > Финансы, банки. Недвижимость, строительство > forbes.ru, 8 сентября 2017 > № 2300929 Александр Локтаев


Россия. ЮФО > Агропром > zol.ru, 8 сентября 2017 > № 2300424

“Солнечные продукты” приступили к переработке семян подсолнечника нового урожая

На Армавирском масложировом комбинате холдинга “Солнечные продукты” началось производство масла из сырья нового урожая, сообщили сегодня в пресс-службе холдинга.

Одно из старейших маслоэкстракционных предприятий России Армавирский масложировой комбинат первым из производственных площадок холдинга “Солнечные продукты” начал на этой неделе производство подсолнечного масла из семечки урожая 2017 года, собранной в южных регионах России.

"Завод приступил к приемке семян подсолнечника две недели назад, заканчивая плановую подготовку предприятия. В наступившем сезоне перед предприятием стоит задача переработать порядка 180 тысяч тонн подсолнечника, – приводятся в релизе слова Дмитрия Резнова, исполнительного директора Армавирского масложирового комбината. Он напомнил, что до начала приемки урожая подсолнечника Армавирский комбинат переработал около 14 тысяч тонн рапса.

В пресс-службе уточнили, что полученные подсолнечное масло и шрот будут экспортированы в страны ближнего и дальнего зарубежья, среди них – Египет, Ирак, Иран, Тунис, Турция.

Армавирский масложировой комбинат основан в 1894 году, является одним из старейших маслоэкстракционных предприятий России. Комбинат расположен в Краснодарском крае, занимающем 2-е место по валовому сбору подсолнечника в России. Численность сотрудников комбината составляет 345 человек.

Во второй половине сентября, после начала уборки подсолнечника в Саратовской области, к переработке семян приступят Аткарский и Балаковский маслоэкстракционные заводы, также сообщили в компании.

Россия. ЮФО > Агропром > zol.ru, 8 сентября 2017 > № 2300424


Россия. ЮФО > Рыба. Экология > fishnews.ru, 8 сентября 2017 > № 2300370

В акватории Севастополя прибавилось заповедных вод.

В Севастополе создали природно-ландшафтный заказник «Караньский». На акватории Черного моря площадью 117 га будет запрещено промышленное рыболовство.

Постановление о создании государственного природно-ландшафтного заказника регионального значения «Караньский» приняли на заседании правительства Севастополя. Особо охраняемая территория будет образована в Балаклавском муниципальном округе.

Площадь ООПТ составит – 568,76 га, включая 117 га Черного моря. На этой акватории запретят промышленное рыболовство, сообщили Fishnews в пресс-центре городского правительства.

Начальник главного управления природных ресурсов и экологии Севастополя Сергей Самойлов заверил, что в узкой полосе охраняемой зоны (порядка 250 м от берега) нельзя будет заниматься лишь промысловым ловом рыбы. Любительская и спортивная рыбалка, катание на лодках и каяках – разрешены.

Россия. ЮФО > Рыба. Экология > fishnews.ru, 8 сентября 2017 > № 2300370


Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. Агропром > minpromtorg.gov.ru, 7 сентября 2017 > № 2311517

В Ростове-на-Дону обсудили перспективы развития розничных рынков.

В г. Ростов-на-Дону состоялся круглый стол на тему «Будущее розничных рынков: пути сохранения и развития». В мероприятии приняли участие представители торгового блока Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Южного федерального округа, крупных оптовых и продовольственных рынков ЮФО, отраслевых и общественных организаций.

Актуальность проведения мероприятия обусловлена резким сокращением количества розничных рынков на территории как Южного федерального округа, так и в целом по Российской Федерации. Так, в Краснодарском крае за 10 лет количество рынков сократилось с 380 до 38 (в 10 раз), в Ростовской области с 222 до 56, в Волгоградской области со 136 до 34. Схожая ситуация и в других регионах.

Учитывая, что розничные рынки выполняют стратегическую функцию по обеспечению населения сельскохозяйственной продукцией, целью проведения мероприятия явилось сохранение рыночной торговли и дальнейшее развитие рынков, как самостоятельного торгового формата, необходимого для поддержания благоприятных условий развития малого предпринимательства, мелких и средних сельскохозяйственных производителей, региональных производителей продуктов питания.

Итогом мероприятия стало обсуждение проекта поправок в Федеральный закон от «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Кроме того, был полностью поддержан подход, предложенный Минпромторгом России по максимальному упрощению созданию и деятельности рынков. Это должно дать толчок их развитию, что крайне важно для развития мелкого и среднего производства и продовольственной безопасности страны. Соответствующий законопроект Минпромторг России готовит совместно с регионами. В ближайшее время он будет опубликован для обсуждения.

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. Агропром > minpromtorg.gov.ru, 7 сентября 2017 > № 2311517


Россия. ЮФО > Электроэнергетика > minenergo.gov.ru, 7 сентября 2017 > № 2310486

Алексей Текслер принял участие в запуске первой крупной солнечной электростанции в Астраханской области.

Первый заместитель Министра энергетики Российской Федерации Алексей Текслер в составе делегации под руководством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Аркадия Дворковича принял участие в официальном запуске солнечной электростанции (СЭС) «Заводская». Это первый проект, реализованный новым игроком на российском рынке солнечной энергетики, – компанией ООО «Солар Системс».

Развитие возобновляемой энергетики является глобальным и долгосрочным трендом. Россия, как один из ключевых игроков на энергетических рынках, в 2015 году вступила в Международное агентство по возобновляемой энергии (IRENA) и сегодня активно наращивает технологические и производственные компетенции в этой сфере для выхода отечественных компаний на международную арену.

Расширение использования возобновляемых источников энергии (ВИЭ) является также и одним из стратегических приоритетов во внутренней энергетической политике, в том числе для повышения экономической эффективности энергоснабжения удаленных и изолированных энергорайонов.

Для этого в стране уже действуют и постоянно совершенствуются механизмы государственной поддержки «зелёной» энергетики, направленные в первую очередь на локализацию в России производства необходимого генерирующего и вспомогательного оборудования. Проводимая политика дает свои результаты – год за годом в отрасль приходят новые крупные компании, наблюдается положительная динамика в увеличении суммарной мощности вводимых объектов. Всего к 2024 году в соответствии с действующими механизмами, прежде всего договорами поставки мощности ВИЭ, должно быть введено более 5,5 ГВт мощности объектов возобновляемой энергетики.

СЭС «Заводская» мощностью 15 МВт стала первой крупной солнечной электростанцией в Астраханской области и соответствует установленным требованиям по локализации. На электростанции установлено более 56 тыс. мультикремниевых фотоэлектрических модулей, изготовленных из российского кремния. Электротехническое оборудование и опорные конструкции также являются продукцией российских поставщиков.

Всего до 2020 года ООО «Солар Системс» планирует построить и ввести в эксплуатацию в России 15 СЭС суммарной мощностью 335 МВт. В дальнейшем планируется выход на рынки стран СНГ и дальнего зарубежья. Всё это в совокупности с перспективами дальнейшего расширения компанией производства в России будет способствовать достижению стоящих перед страной задач по развитию высокотехнологичных секторов промышленности.

Россия. ЮФО > Электроэнергетика > minenergo.gov.ru, 7 сентября 2017 > № 2310486


Россия. ЕАЭС. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > tpprf.ru, 7 сентября 2017 > № 2304949

Семинар «Внешнеэкономическая деятельность внутри Евразийского экономического союза».

В рамках программы поддержки малого и среднего предпринимательства Волгоградской области для представителей субъектов малого и среднего предпринимательства региона состоялся семинар «Внешнеэкономическая деятельность внутри Евразийского экономического союза». Мероприятие было организовано Центром поддержки экспорта Волгоградской области (ГАУ ВО «Волгоградский областной бизнес-инкубатор») при поддержке комитета экономической политики и развития Волгоградской области. Партнером мероприятия выступила Волгоградская ТПП.

В работе семинара приняли участие президент Волгоградской ТПП Вадим Ткаченко, начальник отдела Центра поддержки экспорта (ГАУ ВО «Волгоградский областной бизнес-инкубатор») Виктория Афанасова, вице-президент Волгоградской ТПП Максим Свидров, директор Центра внешнеэкономических связей ВТПП Татьяна Коннова.

Модератором мероприятия выступил президент ВТПП Вадим Ткаченко. Он отметил, что ЕАЭС создан и успешно работает. Активно действует евразийская экономическая комиссия, большое количество нормативных актов сформировано, многие документы находятся в стадии разработки. А вот информационные семинары о работе в рамках ЕАЭС проводятся не так часто. Тогда как бизнесу важно знать об изменениях нормативных и правовых актов в этой сфере.

В формате видео-конференции в семинаре приняли участие преподаватели и эксперты из Москвы: заместитель директора Департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования Евразийской экономической комиссии Алия Алимбетова; заместитель начальника отдела агропромышленной политики межгосударственных программ Департамента агропромышленной политики Евразийской экономической комиссии Александр Будкевич; заместитель начальника отдела мониторинга и анализа развития промышленных комплексов государств-членов ЕЭП Евразийской экономической комиссии Галина Мартинкевич.

Актуальную информацию для комфортного и плодотворного ведения бизнеса в рамках Евразийского экономического союза представили компетентные эксперты: кандидат экономических наук, начальник отдела таможенного оформления и таможенного контроля Астраханской таможни (Т/П Красноармейский) Анна Никифорова; кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и финансов экономического факультета РАНХиГС Максим Новиков. Участники обсудили развитие таможенно-тарифного и нетарифного регулирования в рамках Евразийского экономического союза, валютное регулирование и контроль внешнеторговых сделок внутри ЕАЭС, актуальные вопросы таможенного администрирования.

Большой интерес участников семинара вызвали проблемные аспекты таможенных правоотношений – практические вопросы заявления, контроля и корректировки таможенной стоимости, применения системы управления рисками и др.

По вопросам семинара состоялась оживленная дискуссия, в ходе которой участники смогли обменяться личным практическим опытом и получить рекомендации экспертов по организации и ведению ВЭД.

Напомним, с 1 января 2015 года вступил в силу Договор о Евразийском экономическом союзе, в который входят Российская Федерация, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Армения и Республика Киргизия. Основная цель Союза – создание Единого экономического пространства, где свободно будут перемешаться товары, услуги, капитал и рабочая сила.

Центр по связям с общественностью Волгоградской ТПП

Россия. ЕАЭС. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > tpprf.ru, 7 сентября 2017 > № 2304949


Украина. ЦФО. ЮФО > Транспорт > gazeta.ru, 7 сентября 2017 > № 2303769

Российский товарняк минует Украину

Президент РЖД назвал срок запуска грузового движения в обход Украины

Екатерина Суслова

До конца октября по новому участку железной дороги в обход Украины будет запущено движение грузовых поездов, сообщил президент РЖД Олег Белозеров. Он отметил, что вопрос о запуске пассажирского сообщения требует дополнительного урегулирования. Ранее в РЖД обещали, что пассажирские поезда пойдут в обход Украины до конца осени 2017 года.

Президент РЖД Олег Белозеров заявил, что грузовые поезда начнут движение по железной дороге в обход Украины до конца октября.

«То, что оно заработает в течение ближайших полутора месяцев, — это точно. Пойдут там прежде всего грузовые поезда. С пассажирским сообщением нужно будет вопрос урегулировать, составить расписание», — рассказал Белозеров журналистам на Восточном экономическом форуме. Он уточнил, что движение грузовых поездов, огибающих территорию Украины, возможно, будет запущено и до октября.

8 августа министр транспорта России Максим Соколов официально подтвердил, что регулярное сообщение по этой железнодорожной ветке начнется в 2017 году.

Днем ранее источник сообщил «Интерфаксу» о том, что построенная в Ростовской и Воронежской областях железная дорога, идущая в обход Украины, введена в строй. «Рабочее движение на участке Журавка — Миллерово открыто. Таким образом, можно сказать, что началась эксплуатация этой двухпутной электрифицированной железной дороги, которая строилась в обход соседней Украины», — уточнил собеседник издания. По его словам, «интенсификация движения на ветке будет нарастать, соответствующие планы реализуются Министерством транспорта, Российскими железными дорогами, другими профильными структурами».

Через несколько дней эту информацию подтвердили в РЖД. 11 августа компания опубликовала отчет, в котором говорится о том, что строительно-монтажные работы на основном участке железнодорожного обхода Украины завершены. «Российские железные дороги» завершили строительно-монтажные работы на новой железнодорожной линии Журавка — Миллерово и приступили к пусконаладочным работам и тестовой эксплуатации отдельных участков магистрали», — доложили в РЖД. В отчете поясняется, что тестовая эксплуатация позволит проверить готовность железнодорожной инфраструктуры и наладить работу систем управления движением.

Представители РЖД пообещали, что окончательный ввод в эксплуатацию и открытие движения пассажирских поездов на линии состоится в конце осени 2017 года.

Подготовка к запуску остальных участков линии в обход Украины находится «в завершающей стадии», уточнили представители компании.

«Новая железная дорога длиной 137 км проходит по территории Воронежской и Ростовской областей. Дорога является электрифицированной, двухпутной на всем протяжении; здесь построено семь новых железнодорожных станций: Зайцевка, Сергеевка, Сохрановка, Кутейниково, Виноградовка, Колодези и Боченково», — говорится в отчете РЖД.

Участок Журавка — Миллерово станет частью линии Прохоровка — Журавка — Чертково — Батайск общей протяженностью 748 км. Дорога проходит на расстоянии от 5 до 25 км от украинской границы. По оценкам, реализации проекта стоила более 56 млрд рублей: на строительство было выделено 7 млрд рублей в 2015 году, в 2016 году — 18,5 млрд руб., и в 2017 году — 31,1 млрд руб.

Сейчас пассажирам, направляющимся из Центрального федерального округа России в Ростовскую область, приходится дважды пересекать границу, поскольку путь пролегает через украинскую Луганскую область. Запуск пассажирских поездов по новому участку железной дороги должен решить эту проблему.

7 августа в распоряжение «Газеты.Ru» поступило сообщение Министерства обороны России о том, что глава ведомства Сергей Шойгу вручил орден Жукова командованию 39-й отдельной железнодорожной бригады, которая занималась строительством железнодорожных путей на участке Журавка — Миллерово в обход Украины.

«Несомненно, в славную летопись бригады войдет строительство в кратчайшие сроки железнодорожного участка Журавка — Миллерово. Он имеет огромное значение для обеспечения интенсивности и безопасности перевозок на южном направлении страны», — подчеркнул Шойгу.

Министр поздравил личный состав бригады с вручением ордена Жукова и прошедшим профессиональным праздником — Днем железнодорожных войск (ЖДВ), который отмечается 6 августа.

Украина. ЦФО. ЮФО > Транспорт > gazeta.ru, 7 сентября 2017 > № 2303769


Россия. ЮФО > Транспорт > favt.ru, 7 сентября 2017 > № 2303182

По программе субсидируемых авиаперевозок в г. Симферополь (Республика Крым) обслужено 80 тысяч пассажиров.

По состоянию на 1 сентября 2017 года авиакомпании обслужили по специальному тарифу 80 тысяч пассажиров на сумму субсидий в размере 257 миллионов рублей.

Всего до конца действия программы перевозчики реализовали 115,5 тысяч билетов на 380,6 миллионов рублей (освоение бюджетных средств составило 80,6%).

В 2017 году на реализацию программы полетов по льготным билетам в федеральном бюджете предусмотрено 475,4 миллионов рублей.

Перевозки осуществляются с 15 мая по 30 ноября по 36 маршрутам авиакомпаниями ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии», АО »Авиакомпания АЛРОСА», ПАО «Аэрофлот-российские авиалинии», ПАО «Авиакомпания «Сибирь», АО «Ред Вингс», ОАО «Ижавиа» и АО «Саратовские авиалинии».

Предельная величина специального тарифа в одном направлении зависит от дальности полета и составляет от 2500 рублей до 12500 рублей.

Рейсы выполняются на отечественных и иностранных воздушных судах различных типов: В-737-800, А-319/20/21, Emblaer 190, Ан-148, Ту-204, Як-42.

Правом на приобретение билета по специальному тарифу может воспользоваться:

- гражданин Российской Федерации в возрасте до 23 лет;

- гражданин Российской Федерации - женщина в возрасте свыше 55 лет;

- гражданин Российской Федерации - мужчина в возрасте свыше 60 лет;

- гражданин Российской Федерации - инвалид I группы любого возраста и сопровождающее его лицо, а также лицо, сопровождающее ребенка-инвалида, и инвалид с детства II или III группы.

Программа субсидирования воздушных перевозок в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров в г. Симферополь и в обратном направлении осуществляется на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2014 № 388 «О предоставлении из федерального бюджета субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров в г. Симферополь и в обратном направлении».

Россия. ЮФО > Транспорт > favt.ru, 7 сентября 2017 > № 2303182


Россия. ЦФО. ЮФО > Транспорт > gudok.ru, 7 сентября 2017 > № 2301502

Движение по новой железнодорожной линии в обход Украины Журавка — Миллерово начнется до конца октября, первыми по ней проедут грузовые поезда, сообщает ТАСС со ссылкой на заявление президента ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») Олега Белозерова, которое он сделал в кулуарах III Восточного экономического форума.

«То, что он (обход) заработает в течение ближайших полутора месяцев — это точно. Там пойдут прежде всего не пассажирские, а грузовые поезда, потому что они идут вне расписания, а с пассажирскими вопрос нужно будет урегулировать», — сказал глава ОАО «РЖД».

При этом Олег Белозеров пояснил, что никаких технических трудностей с запуском пассажирских поездов нет, но требуется скорректировать расписание с учетом нового участка. «Нам нужно составить расписание. Этот вопрос нашими движенцами тоже должен быть скоро решен», — подчеркнул он.

Как уже сообщал Gudok.ru, в начала августа ОАО «РЖД» завершило строительно-монтажные работы на новой железнодорожной линии Журавка — Миллерово и приступило к пуско-наладочным работам и тестовой эксплуатации отдельных участков магистрали.

Тестовая эксплуатация позволит проверить готовность железнодорожной инфраструктуры, наладить работу систем управления движением, а также подготовить локомотивные бригады, которым предстоит управлять поездами на этом участке.

Новая железная дорога длиной 137 км проходит по территории Воронежской и Ростовской областей. Дорога является электрифицированной, двухпутной на всем протяжении; здесь построено 7 новых железнодорожных станций: Зайцевка, Сергеевка, Сохрановка; Кутейниково, Виноградовка, Колодези и Боченково.

Проект характеризуется большим количеством искусственных сооружений — 98 объектов, в том числе 5 железнодорожных мостов, включая мост через реку Калитва длиной 158 м, 1 виадук, 4 автодорожных путепровода, 2 скотопрогона, 20 железнодорожных путепроводов для проезда сельхозтехники, 66 водопропускных труб.

Еще одной особенностью линии стал большой объем земляных работ общим объемом 41,5 млн куб. м, что позволило выровнять перепад высот на линии. Благодаря этому магистраль станет частью скоростного железнодорожного хода, соединяющего Центральную Россию с Черноморским побережьем. По проекту максимальная скорость движения поездов: пассажирских — 140 км/ч с перспективой увеличения до 160 км/ч, грузовых — до 90 км/ч.

Для электрификации участка потребовалась реконструкция двух тяговых подстанций (Журавка и Старая Станица), а также строительство трех новых тяговых подстанций (Сергеевка, Кутейниково и Колодези). Кроме того, было проложено 318 км линий электропередач.

На последнем этапе строительства проведены работы по балластировке и выправке пути, регулировке контактной сети, настройке устройств сигнализации, централизации и блокировки, которые в автоматическом режиме отвечают за движение поездов.

Россия. ЦФО. ЮФО > Транспорт > gudok.ru, 7 сентября 2017 > № 2301502


Казахстан. ЮФО > Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 7 сентября 2017 > № 2301492

Бизнес сближает берега Каспия

Более 30 государственных и частных инвестиционных проектов Мангистауской области были презентованы в Астрахани на встрече бизнес-сообществ этих двух регионов.

Наталья БУТЫРИНА, Актау-Астрахань-Актау

Представителями и организаторами встречи с казахстанской стороны выступили: Палата предпринимателей Мангистауской области, центр обслуживания предпринимателей «Мангистау» и областное управление индустриально-инновационного развития. Союз «Астраханская торгово-промышленная палата» выступил помощником в организации проведения бизнес-встречи на территории Астрахани.

Республика Казахстан – один из основных внешнеторговых партнеров Астраханского региона. На сегодняшний день в Астрахани работают более 45 предприятий с казахским капиталом, а астраханские компании производят товары, пользующиеся спросом в Казахстане.

На встрече были презентованы перспективы и потенциал развития области в разрезе районов, более 30-ти государственных и частных инвестиционных проектов, прошли продуктивные переговоры. Мангистаусцы представили на встрече и свою продукцию: строительные материалы; кондитерские и мучные изделия; молочную продукцию, в том числе верблюжье и козье молоко; минеральные удобрения. Интерес россиян вызвала и производимая в Мангистау одежда, мужская обувь, изготовляемая по итальянской технологии, спецодежда; одеяла из верблюжьей шерсти, а также продукция бытовой химии.

Итогом встречи стало подписание меморандума о сотрудничестве между палатами двух регионов, в котором говорится, что совместными усилиями необходимо и дальше развивать внешнеэкономические и внешнеторговые отношения, которые предоставят новые возможности для развития малого и среднего бизнеса. Астраханская торгово-промышленная палата совместно с центром обслуживания предпринимателей «Мангистау» готова оказать содействие бизнес-сообществу в этом направлении.

Казахстан. ЮФО > Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 7 сентября 2017 > № 2301492


Россия. ЮФО. ЦФО > Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 7 сентября 2017 > № 2301399

Регионы представят кейсы по поддержке МСП на ближайшие три года

Статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития РФ Олег Фомичев провел заседание Комиссии по рассмотрению и согласованию мероприятий субъектов РФ по господдержке малого и среднего предпринимательства.

Замминистра озвучил три тренда в оказании поддержки субъектам МСП на 2018 год: сервисный подход в оказании услуг для бизнеса, проектное управление объектами инфраструктуры поддержки, создание «единого окна» для предпринимателей. При этом он отметил пять регионов-лидеров в этой работе, которые уже приступили к реализации этих стандартов – Астраханская, Воронежская, Рязанская и Челябинская области, а также Ставропольский край.

Речь шла о корректировке расходов в рамках мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего бизнеса в регионах. Комиссия отметила необходимость полного освоения федерального бюджета до конца 2017 года, исполнения показателей результативности использования субсидий и повышения эффективности деятельности организаций инфраструктуры поддержки МСП.

По итогам заседания все регионы были приглашены на VII ежегодную конференцию «Развитие системы инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», которая в конце ноября уже во второй раз пройдет в Челябинске. На конференции будут рассмотрены вопросы дальнейшего развития организаций инфраструктуры поддержки МСП в рамках Программы. «Кроме того, там мы планируем провести защиту проектов субъектов РФ и обсуждение заявок на финансирование в 2018 году», - сообщил Олег Фомичев. Регионам необходимо подготовить и представить кейсы по поддержке МСП на ближайшие три года.

Россия. ЮФО. ЦФО > Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 7 сентября 2017 > № 2301399


Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > regnum.ru, 7 сентября 2017 > № 2300652

Зачем Краснодару статус города-миллионника?

По официальным данным, число проживающих в кубанской столице людей превысило 1,3 млн

Краснодару необходим статус города-милионника. Об этом заявил мэр кубанской столицы Евгений Первышов в интервью журналистам, обозначив основные направления развития краевого центра на ближайшие годы.

Расширение и рост

На сегодня в Краснодаре проживает 1 318 142 жителя. По данным городского УМВД, это граждане РФ, которые состоят на учете по месту жительства и пребывания. Однако по оценкам самих горожан, эта цифра значительно больше.

«В принципе, УВД даёт цифры реально прописанных людей в Краснодаре, а проживающих на территории Краснодара намного больше прописанных, я думаю, все вместе будет полтора миллиона, если не больше», — написал пользователь группы «Типичный Краснодар» в соцсети.

«Плюс каждый день загородные жители приезжают на работу в Краснодар. В итоге каждый день в городе под 2 млн человек», — предполагает краснодарец, а учитывая тех, кто спокойно живет и работает в городе без прописки, а также тех, кто в переписи не участвует, «страшно представить реальную цифру жителей».

Так, согласно статистике, за последние семь лет население кубанской столицы увеличилось на 76%. Как отметил помощник мэра Краснодара Владимир Вербицкий, опубликовавший данные о числе жителей на своей странице в Facebook, это абсолютный рекорд для России. Так, если в 2010 году в Краснодаре было зарегистрировано 744 777 человек, то уже в 2013 году эта цифра перевалила за 1 млн. Спад произошёл в 2014 году, тогда насчитали всего около 951,2 тыс. краснодарцев. А вот в последующие три года наблюдался устойчивый рост — с 1,093 млн человек в 2015 году до 1,318 млн человек в 2017.

Однако кубанской столице предстоит подождать ещё два года, чтобы закрепить эти цифры уже официально. Речь идёт о Всероссийской переписи населения, которая будет проводится в 2020 году.

Добавим, что самым густонаселённым районом на сегодня является Прикубанский (с 2010 года он сохранил лидерство по количеству проживающих на его территории граждан). Здесь насчитали более 443,8 тыс. человек. За ним идёт Карасунский с населением в 428,3 тыс. человек, Центральный (более 227,1 тысячи) и Западный (218 763 человек).

Перспективы развития

По словам мэра Краснодара Евгения Первышова, расти городу необходимо, и этот неизбежный процесс.

«Краснодар должен расти и расширяться, это закономерно. То, что к нам едут люди, — это хорошо. Сегодня идёт борьба за трудовые ресурсы. Краснодар эти трудовые ресурсы отвоёвывает. Мы создаём для себя будущее. Потому что рост населения — это вклад в нашу экономику, наш экономический потенциал, дополнительные налоги, по сути, это то, что через 10—20 лет даст значительный прирост в экономическом плане», — цитирует общественно-политическая газета «Кубанские новости» слова мэра.

Градоначальник добавил, что, несмотря на проблемы, которые существуют в городе в плане развития инфраструктуры, Краснодар остаётся достаточно привлекательным для жизни.

В ближайшие годы, по словам мэра города, упор будет сделан на строительство социальных объектов, прежде всего — школ, детсадов и поликлиник.

Напомним, проводимая в последние несколько лет градостроительная политика местных властей привела к тотальной нехватке новых образовательных и медицинских учреждений, а также ДОУ: жилые дома возводились, а вот про инфраструктуру застройщики забывали.

Ещё один немаловажный момент — развитие транспортной инфраструктуры.

«Один из наших главных приоритетов, о котором я уже говорил, и чем в ближайшее время будем активно заниматься — это развитие городского общественного транспорта, прежде всего — трамвая. Он сегодня требует модернизации, улучшения пропускной способности, строительства дополнительных трамвайных линий в спальные микрорайоны. На это будем делать ставку», — отметил Евгений Первышов.

Также градоначальник обещает продолжить работу над созданием комфортной городской среды. Здесь речь идёт о создании дополнительных зелёных зон, парков, благоустройстве общественных пространств и внутридомовых территорий.

Что даст статус города-миллионника?

Прежде всего, по мнению Евгения Первышова, статус миллионника поможет городу решать те многочисленные проблемы, которые копились в течение последних лет. Новый статус даст возможность кубанской столице участвовать на приоритетных началах в большем числе федеральных программ и проектов, что позволит привлечь дополнительные средств госказны. Сможет миллионник рассчитывать и на дополнительную поддержку государства в развитии предпринимательства и особые, льготные программы кредитования бизнеса. Кроме того, статус крупного мегаполиса повысит инвестиционную привлекательность Краснодара.

«Безусловно, это накладывает еще дополнительную ответственность на всю работу администрации», — отметил градоначальник.

Экспертные оценки

Мнения экспертов по поводу необходимости получения Краснодаром статуса города-миллионника разошлись. Старший аналитик «Альпари» Анна Бодрова считает, что сейчас подобный статус уже не имеет такого большого значения для руководства страны, как раньше.

«Если во времена функционирования Госплана он давал действительные преференции, то сейчас этого практически нет. Рынку тоже нет особенной разницы, живут ли в городе 999 тысяч человек или ровно 1 миллион. Впрочем, в этом случае Краснодару станет проще участвовать в специальных госпрограммах», — приводит газета «Коммерсантъ» слова Анны Бодровой.

С ней согласен главный экономист рейтингового агентства «Эксперт РА» Антон Табах. Он отметил, что на сегодня превалирует статус не города, а региона. А так как Кубань уже является очень сильным и влиятельным субъектом РФ, то для Краснодара статус миллионника не так важен.

«Обретение данного высокого статуса подразумевает также и качественно иной уровень обязательств властей, в первую очередь — перед городским сообществом», — говорит политолог Тимур Халилов.

Он уверен, что статус города-миллионника действительно может привлечь дополнительное финансирование со стороны федерального бюджета и приток отечественных и зарубежных инвестиций частного капитала.

А вот некоторые горожане уверены, что «кроме проблем в придачу нынешним» новый статус Краснодару «мало чего даст».

Немного статистики

Добавим, что в 2017 году Краснодар показал положительную динамику социально-экономического развития развитии краевого центра. Так, предприятиями, занятыми обеспечением электрической энергией, газом и паром, отгружено продукции на сумму 43,9 млрд руб. Темп роста к аналогичному периоду прошлого года — 101%. Также по сравнению с аналогичным периодом 2016 года почти в два раза возросли объёмы отгруженной продукции предприятиями, занятыми в добыче полезных ископаемых. Они превысили 943 млн рублей. Выросли показатели и сфере сельского хозяйства — в столице Кубани произведено и отгружено продукции на сумму 2,9 млрд рублей, это на 100 млн рублей или 4,5% выше уровня аналогичного периода 2016 года. Оборот розничной торговли вырос на 7% и составил 103,5 млрд рублей, оборот общественного питания превысил 2,5 млрд рублей, темп роста — 103%. Уровень безработицы в Краснодаре низкий — он по-прежнему составляет 0,3%.

Лия Шафранская

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > regnum.ru, 7 сентября 2017 > № 2300652


Россия. Украина. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 7 сентября 2017 > № 2300589

Петр Порошенко признал, что Киев не сможет забрать Крым силой. По словам украинского лидера, необходимо создать условия, когда полуостров станет для России "непосильной ношей".

Крым вновь стал российским регионом по итогам референдума, проведенного после госпереворота на Украине. За воссоединение с Россией проголосовали более 95% жителей полуострова.

"Непосильная ноша"

Выступая с ежегодным обращением к парламенту, Порошенко заявил, что вернуть полуостров в состав Украины силовым способом не получится.

"Можно ли рассчитывать отбить Крым у России силой? Реалистично — нет. Уйдет ли она оттуда сама? К сожалению, нет. Но мы можем с вами создать условия, когда Крым станет для России непосильной ношей. <…> Мы должны создать все условия, чтоб ей запекло", — заявил украинский президент.

По словам Порошенко, для решения этой задачи Киев задействует все доступные инструменты международного права — санкции, арбитражи, международные платформы, мониторинговые механизмы.

В конце июня стало известно, что Порошенко поручил внести поправки в конституцию страны. Главные изменения должны коснуться десятого раздела, где в шести статьях описан статус "Автономной Республики Крым".

Депутат Верховной рады от Радикальной партии Юрий Чижмарь пояснил, что речь может идти о придании полуострову статуса автономии.

Россия как военная угроза

В своем выступлении Порошенко коснулся также внешних угроз, к которым он причислил Россию.

По словам украинского президента, появилось "все больше доказательств" подготовки России к "войне континентального масштаба". Особые опасения у Порошенко вызвали российско-белорусские учения "Запад-2017".

"Именно по этой причине, а не по каким-то другим, мы усилили контроль на всех участках государственной границы. Под видом стратегических командно-штабных учений не исключается создание новых ударных группировок российских войск для вторжения на территорию Украины", — заявил Порошенко.

В Москве не раз подчеркивали, что учения "Запад-2017" носят сугубо оборонительный характер. По словам замминистра обороны России Александра Фомина, версии о том, что на маневрах "готовится плацдарм для оккупации" Литвы, Польши и Украины, не имеют ничего общего с реальностью.

Посол России в Минске Александр Суриков, в свою очередь, отмечал, что российские военные не собираются оставаться в Минске после учений.

"Народ решил"

Глава Общественной палаты Крыма Григорий Иоффе заявил, что Украина никогда не сможет вернуть полуостров под свою юрисдикцию.

"Порошенко высказал то, что уже давно знает вся Украина, — вернуть Крым невозможно, а уже мирным или военным путем, это приписки. Надо ставить точку после слова "невозможно". И невозможно его вернуть не потому, что нет оружия, нет силы, нет армии, или потому, что армия и оружие есть у России, а потому, что народ решил, что будет так. Ничего с этим решением народа сделать невозможно", — пояснил политик РИА Новости.

По словам Иоффе, Порошенко прекрасно знает о том, что Крым становится самодостаточным, развивающимся регионом, но ему приходится лгать и заигрывать с националистами, которые могут "снести" его в любое время.

"Создать условия, чтобы из-за Крыма было трудно России, Порошенко не сможет. Это просто болтовня", — добавил глава региональной Общественной палаты.

"Наступил себе на горло"

Заместитель председателя комитета Госдумы по делам национальностей Руслан Бальбек назвал выступление Порошенко в Раде "тюнингом" его речи от 2014 года.

"В санкциях и нападках на Россию Запад превзошел самих себя, но все эти яростные волны ненависти разбились о прочный фундамент российской государственности и волю нашего народа. Как говорится, новое — это хорошо забытое старое. И поэтому, побряцав оружием и устроив "боевой гопак" у границ полуострова, лидер Украины решил воткнуть штык в землю и побежал жаловаться в "обком" на строптивого соседа", — заявил парламентарий в эфире радио Sputnik.

"Надо заметить, что виртуозной политической игрой украинский президент не владеет, и приемы воздействия — нехитрые. И то, что он "наступил себе на горло" в отношении военной операции против Крыма, означает лишь одно — "вашингтонский обком" не верит в его "крымский блицкриг", — добавил Бальбек.

l

Россия. Украина. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 7 сентября 2017 > № 2300589


Россия. ЮФО > Образование, наука > fadm.gov.ru, 7 сентября 2017 > № 2300298

Спортивные состязания на высшем уровне

В Анапе, на территории ВДЦ «Смена», прошло торжественное открытие Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания», впервые в программу включена дисциплина самбо. В мероприятии принимают участие около 1800 семиклассников из 81 региона России. Итогом станет выбор лучшей команды, состоящей из учеников одного класса.

Самое массовое физкультурно-спортивное мероприятие страны традиционно проводится Министерством спорта и Минобразования и науки РФ, а в этом году соорганизатором соревнований выступило и Российское движение школьников.

В торжественной церемонии открытия приняли участие начальник отдела физического воспитания и формирования здорового образа жизни Департамента госполитики в сфере воспитания детей и молодежи Министерства образования и науки РФ Александр Минаев, исполнительный директор РДШ Денис Клебанов, директор ВДЦ «Смена» Евгений Нижник, олимпийский чемпион Андрей Сильнов.

Церемония началась с поздравительной телеграммы от Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина. «Эти соревнования давно уже стали ярким, значимым событием в мире детско-юношеского спорта и настоящим праздником для их участников. Отрадно, что с каждым годом они объединяют всё больше школьников из разных регионов страны, приобщают их к здоровому образу жизни, формируют активную общественную позицию, воспитывают ответственное отношение к делу, стремление к повышению образовательного, культурного уровня, то есть поддерживают основные принципы олимпизма, содействуют гармоничному развитию личности. Вы с полным правом можете гордиться тем, что успешно справились с отборочными заданиями и оказались в финале престижных соревнований, среди таких же талантливых и целеустремлённых ребят – достойных соперников в борьбе за титул лучшей команды турнира», – говорится в послании.

Сюрпризом для участников соревнований стало видеопослание от Героя РФ, летчика-космонавта, председателя Российского движения школьников Сергея Рязанского.

«Сегодня в «Смене» собрались лучшие команды со всей страны, которые подтвердили своё мастерство и готовы к новым победам. Прекрасно, что у вас не просто команда, а класс-команда, способная поддержать в трудную минуту. Впереди у вас новые высоты, учитесь работать в команде и реализовывать собственные идеи», – обратился к участникам состязаний Сергей Рязанский. Он также отметил, что «любые свершения и открытия достигаются гигантским трудом, упорной учёбой, постоянным стремлением познать новое и тренировкой силы воли».

Сегодня, 7 сентября, начинается первый этап соревнований. 154 школьные команды сразятся в спортивном многоборье, эстафетном беге, творческих и теоретических конкурсах, мини-футболе, плавании, баскетболе 3×3, бадминтоне, дартсе и шахматах. В этом году впервые в программу «Президентских состязаний» включены соревнования по самбо. По итогам Всероссийского этапа «Президентских состязании» выберут лучшую команду, состоящую из учеников одного класса.

Россия. ЮФО > Образование, наука > fadm.gov.ru, 7 сентября 2017 > № 2300298


Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 7 сентября 2017 > № 2300280

Крымское изобилие: санкции не мешают купить западное оборудование на полуострове

Сергей Совдагаров

генеральный директор ООО «Мультисервисная платежная система»

Экономическая блокада Западу не вполне удалась, невероятно, но факт – товарооборот в Крыму не снизился. На полуострове можно купить все, что угодно, в том числе и импортное оборудование.

В марте 2014 года, после присоединения к России полуострова Крым, Евросоюз и США приняли первые решения о введении антироссийских санкций. Россия не осталась в долгу. Спустя три года, когда все в определенной степени смирились с ситуацией, можно рассказать о том, как Крым обходится без западных технологий, и как российский покупатель пытается обойти импортозамещение.

Полусанкции Крыма

Три года назад деловые и торговые контакты европейского и американского бизнеса с компаниями в Крыму оказались под запретом. Однако экономическая блокада Западу не вполне удалась. Невероятно, но факт – товарооборот в Крыму не снизился. Сегодня на полуострове можно купить все, что угодно, в том числе и импортное оборудование.

Бизнес есть бизнес и многие компании обходят санкции напрямую, просто умалчивая при оформлении о том, что местом сделки является Крым. Более скромные компании декларируют в своей политике, что не поставляют продукцию в Крым. Однако многие компании без проблем привезут товар для крымской компании в Москву или Краснодар, откуда продукция отправится в конечный пункт назначения.

Если российское представительство само не предлагает поставки в Крым, вопрос почти всегда можно решить через российских дилеров. Конечно, если речь идет не о масштабе задачи уровня турбин производства Siemens. Дилер оформляет поставку, например, в Краснодар, а далее доступным транспортом привозит заказ в Крым.

Все, что можно купить – покупается и совершенно спокойно достигает Крыма. Единственная сложность – сервис и гарантийная поддержка. Официально гарантийной поддержкой в Крыму западные компании не занимаются. Иногда эти услуги оказывает дилер и самостоятельно выезжает в регион. Но бывают случаи, когда оборудование для гарантийной поддержки приходится вывозить из Крыма, производить все необходимые манипуляции и затем ввозить обратно.

Жители Крыма также беспрепятственно шопятся в западных интернет-магазинах, только не напрямую, а через сервисы так называемых перевозчиков-концентраторов интернет заказов: сначала интернет-заказ доставляется на адрес концентратора, а затем поступает по адресу физического лица.

Варианты ответа

В августе 2014 года Россия ввела продуктовое эмбарго на поставки сельхозпродукции из стран, применивших санкции против России. В список вошли мясные и молочные продукты, овощи, фрукты, орехи и т.д. Несмотря на переживания населения, основной негативный эффект российские санкции имели для европейских сельхозпроизводителей. Только в 2015 году экспорт продовольственных товаров из стран Евросоюза в Россию сократился на 29%, европейские производители недополучили 2,2 млрд евро прибыли.

Российские же производители за три года достигли немалых успехов, как количественно, так и качественно. Доля отечественных лекарственных средств на внутреннем рынке достигла 60%. Доля импортных продуктов питания достигла исторического минимума за весь XXI век. По данным Минпромторга, она составляет всего 23% от общего числа товаров. Более того, в некоторых отраслях доля продуктов отечественного производства достигла почти 100% показателей. Основу продуктовой корзины удалось заменить почти полностью – хлеб, молочную продукцию, сахар, крупы, различные сорта мяса, рыбу, яйца, макаронные изделия.

В целом, за три года российский покупатель сначала смирился, а затем и полюбил отечественную продукцию. А для удовлетворения вкусов консервативных и менее патриотичных покупателей у российских бизнесменов есть три лайфхака.

Самый тонкий способ – завернуть свое родное в импортную упаковку и наклеить не очень приметный стикер о том, что товар произведен в России. Волки сыты и овцы целы – производитель не нарушает закон и никого не обманывает, но покупатель думает, что магазин ради него обходит санкции и «сам обманываться рад». Естественным образом этот прием работает у компаний, переместивших производство в Россию, например, у крупнейшего поставщика-производителя молочной продукции, который до введения эмбарго около 90% продукции ввозил в Россию из Финляндии. Потребитель не склонен разбираться в тонкостях производства, но ценит знакомую упаковку проверенного бренда.

Второй вариант – старый добрый контрафакт, которого, к слову сказать, становится все меньше и меньше. А для по-настоящему элитной, бутиковой продукции есть третий способ под названием «продукты для личного пользования». Энтузиасты завозят деликатесы в частном порядке, иногда такие поставки проникают в товаропроводящую сеть. Это абсолютно легально, минус только в том, что стоимость продукции увеличивается в несколько раз.

Зона риска

На первом этапе продэмбарго было много разговоров и криков, что ответные санкции не работают и европейская продукция имеет свободный доступ на российские прилавки. Будем реалистами, таможня не могла в момент справиться с большим потоком, для этого нужно было бы вскрывать каждую коробку. Тогда бизнес стал бы возмущаться уже по другому поводу, что им создают невыносимые условия.

Сегодня схема выявления ввоза «санкционки» в ФТС прекрасно отлажена: тридцать три мобильных группы патрулируют границы и пресекают ввоз запрещенной продукции на российскую территорию. Всего с 2014 года выявлено почти 30500 тонн санкционных товаров, ввезенных на территорию России. Из них 8500 тонн уничтожено.

Впрочем, таможня этим не ограничивается. Наиболее эффективным методом в борьбе таможенников за импортозамещение стал пост-контроль и анализ товарооборота продукции. Например, аналитический отдел ФТС, сопоставив некоторые данные, легко может обнаружить, что польские яблоки некоторых поставщиков после 2014 года стали сербскими. Таможенник на границе не может сразу отследить «подвох» в соответствующей поставке. Однако последующий анализ покажет, сколько продукции было выращено и куда отгружено, и что ранее через тот же самый пост проходил такой же объем яблок, только теперь они из польских превратились в сербские. Далее таможня запрашивает документы по конкретным партиям, и тайное быстро становится явным. В среднем этот процесс занимает не более полугода, и награда в виде мер административного воздействия находит своих героев.

После нескольких громких дел и показательных наказаний бизнес осознал, что санкционка – это невыгодно. Кроме немедленного и неминуемого штрафа недобросовестный поставщик получит и долгоиграющий негативный эффект. Однажды попавшись на контрабанде санкционки, компания попадает в «черный список» – таможня корректирует профиль риска и впредь отслеживает каждую партию товара.

Сегодня ФТС применяет риск-ориентированный подход на всех стадиях таможенных операций. Работа электронной таможни позволила расширить использование. Эффективность удалось повысить в разы с помощью дистанционных технологий при выявлении рисков, а также за счет информационного обмена с зарубежными администрациями. Открытое правительство на днях предложило ФТС разработать такую инструкцию по переходу бизнеса в категорию низкого риска, чтобы мотивировать их к честной жизни. Однако пока алгоритма по выходу из «красной зоны» таможенного риска для бизнеса не существует.

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 7 сентября 2017 > № 2300280


Россия. ЮФО > Металлургия, горнодобыча > metalinfo.ru, 7 сентября 2017 > № 2300015

ВМК "Красный Октябрь" планирует выплавить в сентябре 37,41 тыс. т стали

И.о. директора по производственным активам ВМК "Красный Октябрь" Р.Машков прокомментировал в корпоративной газете компании выполнение производственной программы комбината в августе и планы на текущий месяц. Он отметил, что в минувшем месяце стали выплавлено на 95% от плановых цифр (ЭСПЦ-2 — 95%, ЭСПЦ-3 — 109%, ЦФЛ — 103%). По готовому прокату этот показатель составляет 100% (блюминг — 95%, КЗС — 100%, стан 453 — 135%, стан 2000 — 94%).

По его словам, выполнение плана по готовому прокату обусловлено наличием незавершенного производства перед передельными цехами. Самым главным событием минувшего месяца можно считать выпуск рекордного количества продукции со стана 1600 — 147 т нержавеющего холоднокатаного листа.

В минувшем месяце продолжилось освоение производства кованых прутков большого диаметра из нержавеющих марок стали. Уже отгружены потребителям круги диаметром 350, 307 и 327 мм. В сентябре будет начато освоение хромистых нержавеющих марок стали по кованому металлу. В дальнейшем планируется наращивание объемов по кованым кругам.

План по выплавке стали на текущий месяц — 37 413 т, по готовому прокату — 25 090 т, по сдаче — 23 847 т. Никелевой нержавейки планируется произвести 2 242 т (для сравнения: в августе произведено 1 885 т).

Россия. ЮФО > Металлургия, горнодобыча > metalinfo.ru, 7 сентября 2017 > № 2300015


Россия. ЮФО > Агропром. Транспорт > zol.ru, 7 сентября 2017 > № 2299476

Порт Кавказ в 3 раза увеличил отгрузку зерна

Общий грузооборот морского порта Кавказ за январь-август 2017 года составил 23 млн 224 тыс. тонн грузов, что на 21% превышает показатель аналогичного периода прошлого года. Об этом региональному корреспонденту ИАА «ПортНьюс» сообщил и.о. капитана морского порта Кавказ Сергей Наумов.

В том числе на рейдовом перевалочном районе порта Кавказ было перевалено 6 млн 913 тыс. тонн экспортных грузов, что на 25% превышает уровень за период январь-август прошлого года.

Объем обработки нефтеналивных грузов за 8 месяцев 2017 года уменьшился на 15% - до 7 млн 570 тыс. тонн, в то время как насыпных грузов, напротив, увеличился в 2 раза - до 9 млн 39 тыс. тонн. В частности, объем зерна и зерновых увеличился в 3,1 раза - до 7 млн 176 тыс. тонн. Обработка нефтепродуктов, напротив, сократилась на 16% - до 7 млн 266 тыс. тонн, СУГ– на 32% до 80 тыс. тонн.

Россия. ЮФО > Агропром. Транспорт > zol.ru, 7 сентября 2017 > № 2299476


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter