Всего новостей: 2257957, выбрано 2 за 0.004 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Груздев Владимир в отраслях: Приватизация, инвестицииВнешэкономсвязи, политикаГосбюджет, налоги, ценыМедицинавсе
Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 3 февраля 2016 > № 1637796 Владимир Груздев

Вовремя ушел: чем запомнился губернатор Владимир Груздев

Максим Артемьев

историк, журналист

Отставка Владимира Груздева с поста губернатора Тульской области продемонстрировала новый стиль политеса в кадровой политике в России. Формально к нему никаких претензий не предъявлялось, и президент Владимир Путин был на прощальной встрече вежлив и комплиментарен, обещая найти работу «в соответствии с вашими пожеланиями и уровнем квалификации». Но все прекрасно помнят волну «черного пиара» на федеральном уровне, которая предшествовала отставке. Причем, собственно, и тогда губернатору ничего серьезного в вину не ставилось, просто было объявлено, что им недовольны и его ждет скорое увольнение.

Так же было и с другим крупным бизнесменом-губернатором – челябинским Михаилом Юревичем. Все его хвалили, в рейтингах влиятельности занимал высочайшие места, а затем – раз, и внезапная отставка. Таковы реалии современной России – положение главы региона зависит не от ситуации в вверенном субъекте, а от сложных и таинственных флуктуаций в верхах. Не уйди Груздев по «семейным обстоятельствам» – он без малейших затруднений переизбрался бы в сентябре, благо оппозиции никакой в области не существует, пиар-машина и административный ресурс работают идеально, в итоге население им довольно.

При этом если большинство других мультимиллионеров во власти – тверской Дмитрий Зеленин, адыгейский Хазрет Совмен – заканчивали катастрофически, доказывая своим примером, что бизнес и политика – вещи противоположные и успех в одном не влечет за собой удачи в другом, то тульский губернатор покидает свой пост сравнительно достойно.

Чтобы разобраться в причинах ухода Груздева и наследии, которое он оставляет в области, необходимо обратиться к его биографии. В политике он не был случайным человеком, выскочкой-миллиардером, банально купившим себе должность.

Он долго и упорно шел к своей цели – стать крупным политическим игроком федерального уровня.

Груздев трижды проваливался на выборах в Госдуму по одномандатному округу, начиная с 1995 года, но на четвертый раз удача ему улыбнулась – в 2003-м, когда он уже выдвигался не сам по себе, а по согласованию с лужковской мэрией. Урок – не идти против власти, а быть с ней – предприниматель извлек.

Отработав восемь лет в парламенте (а до того – два года в Мосгордуме), переставшим быть местом для дискуссий, он захотел большего, реальной власти, и пошел в губернаторы Тульской области, где как раз открылась вакансия после отставки коррумпированного предшественника, Вячеслава Дудки. Президентом, назначившим его, был тогда Дмитрий Медведев, делавший ставку на таких вот молодых рыночников. Кто ж в августе 2011-го знал, что через месяц президент откажется идти на второй срок? А это сказалось роковым образом для тульского губернатора, с его клеймом «человека Медведева» и проблематичными отношениями с новым руководством АП.

Впрочем, отношение Груздева к политике всегда оставалось амбивалентным – отсюда все эти погружения в батискафе, планы полета в космос и т.д. Взлететь на ракете не удалось, взамен поработал губернатором – чем не экстрим? – и такой же пиар. Последнему он всегда уделял большое внимание, внимательно отслеживая информационный фон вокруг себя. Тогда же нелегкая толкнула его обзавестись диссертацией, что впоследствии попортило немало крови.

Придя в Тульскую область, совсем не избалованную пиар-технологиями, он сделал безупречный расчет, решив не размениваться по мелочам, а сосредоточить усилия на нескольких узловых точках. Ими были избраны центральный тульский парк, восстановление колокольни в тульском Кремле и реанимация местной футбольной команды. В итоге парк превратился в площадку для отдыха на уровне европейских стандартов – предмет подлинной гордости туляков, полузаброшенный Кремль стал архитектурной жемчужиной, а тульский «Арсенал» поднялся до премьер-лиги. Плюс за свой счет Груздев закупил почти сто типовых детских игровых площадок, разместив их по всей области, и украсив надписями, что это – подарок от губернатора (нечто подобное он уже осуществил в ЮАО Москвы в 2003 году, двигаясь в депутаты). Все это потрясло туляков, не видевших прежде ничего подобного, и рейтинг губернатора оставался заоблачно высоким.

Если же перейти к достижениям непиаровским, то тут дело обстояло скромнее.

Крупных инвестиционных проектов реализовать не удалось, резко увеличившийся оборонный заказ – сугубо заслуга федерального центра, интенсивно перевооружающего армию. Область на всю Россию не шумела, оставаясь крепким середнячком. В политике был установлен жесточайший контроль за всеми общественными процессами. Привыкшая к вольности при Василии Стародубцеве и распустившаяся в последний год правления Дудки местная элита была буквально раздавлена и не смела пикнуть.

Губернаторство Груздева – замечательный case-study для понимания того как осуществляется региональное управление в России сегодня. С первых же часов пребывания в области он не пытался наладить контакт с местными управленцами, заслужить их уважение, доверие, чему-то учиться у них (нормальная западная практика). Напротив, он вел себя агрессивно и напористо, заставляя людей подстраиваться под себя. Кульминационным моментом стало его предложение мэру Богородицка застрелиться, сделанное в присутствии сотен людей. Это сошло ему с рук, дальше последовал вызывающий отказ встречаться с депутатами тульской городской думы, увольнение только что назначенного мэра Тулы, который был «не своим». Груздев как бы проверял на слабость местную элиту и, видя ее ничтожество и трусость, «опускал» все сильнее и сильней.

Не доверяя местным кадрам, губернатор сделал ставку на привозные – опять-таки при гробовом молчании туляков. В результате в администрацию на высшие должности валом хлынули всякого рода карьеристы из столицы. Отличительной особенностью кадрового менеджмента Груздева являлось выдвижение на ключевые посты молодых женщин. Член его команды так пояснил эту ставку на них – для какой-нибудь мелкой специалистки в Москве внезапно открывалась возможность сделать сумасшедшую карьеру в регионе – вплоть до вице-губернатора или члена Совета Федерации. Естественно, такие выдвиженки были абсолютно преданны шефу и готовы пахать день и ночь и выполнять любое его указание, а с их стороны он мог не опасаться подсиживания или нелояльности.

Кадровая политика Груздева была, пожалуй, его самым слабым местом. Юная светская тусовщица могла быть назначена… советником губернатора по социальному блоку (!), мальчик, носивший за ним портфель в Думе, сразу становился министром. Но тем примечательнее, что при этом его позиции оставались крепкими и нерушимыми. Это лишний раз доказывает, что при отсутствии гражданского общества, ликвидации публичной политики, важности клановых, патрон-клиентских отношений, качество кадров не играет никакой роли. Местные СМИ, за редчайшим исключением, выполняли не функцию защитников интересов того самого общества, въедливых критиков исполнительной власти, а боролись за субсидии и милости власти, воспевая небывалый расцвет области при Груздеве.

Когда я попросил охарактеризовать губернатора одним словом, то человек, с ним работавший, подумав, сказал: «Циник». Под этим определением имелись в виду не какие-то моральные качества, а то, что в современной России иной стиль политики невозможен для преуспеяния. Груздев был назначен губернатором в канун парламентских выборов. Тульская область считалась слабым местом для «Единой России» – после того, как против губернатора-«единороса» Дудки возбудили уголовное дело за взяточничество. Груздев добился результата для «ЕР» на 10% выше, чем в соседних областях. Но какой ценой? В Тулу был привезен Борис Грызлов, ставший первым номером в региональном списке «партии власти» и на пару с губернатором раздававший тулякам всевозможные обещания, которые он сможет реализовать как спикер нижней палаты.

Но… после выборов Грызлов отказался идти в Думу, так же как и подставной начальник цеха с одного из заводов, и в результате в парламент попали совсем другие люди. И никто не протестовал, никто не возмущался – это был нормальный цинизм политических технологий. Другой манипуляцией стало создание «народного правительства», о котором объявил Груздев вскоре после назначения. В администрацию хлынул поток заявлений от желающих попробовать себя в роли чиновников. Кое-кого, действительно, отобрали на второстепенные должности, но главное – удалось создать шумный инфоповод.

Потом, конечно, про «народное правительство» забыли.

Груздев ушел вовремя. Сделать что-либо еще в области в нынешней экономической ситуации не представляется возможным. Напротив, в дальнейшем ожидается только ухудшение, и тут уже никакой пиар не поможет. Идти на выборы и обрекать себя еще на пять лет сидения в регионе – абсолютно бесперспективно. Груздеву вот-вот будет пятьдесят, и если ему сейчас не удастся подняться на очередную ступень, то не удастся уже никогда. Видимо, Груздев рассчитывал, что отруководив Тульской областью один срок и сделав из нее «конфетку» (а, упрощенно говоря, задачу эту он решил), он сможет претендовать на значимый федеральный пост (возможно, ему так обещали в 2011-м, мол, давай, прояви себя в Туле, а там уже и о министре можно думать). Но времена изменились, в Кремле Путин, а не Медведев, и предложений не поступало.

И началась неясная интрига с публикациями в СМИ – не то его побуждали уйти по-хорошему (но уйти так просто он не мог – это означало бы потерю лица), не то он сам нажимал на верха, торопя с решением вопроса. При этом затягивать долго тоже было нельзя – новому губернатору до выборов надо дать время раскрутиться и освоиться на новом месте. В итоге была придумана неуклюжая формулировка – «по семейным обстоятельствам».

Нужно отдать Груздеву должное – из всех тульских губернаторов он первый, кто уходит, имея положительный рейтинг. Он много работал – как мог, как принято в его среде. Экс-губернатор – типичное порождение нашего времени с его переплетенностью власти и собственности, с его заменой политики на пиар. Посмотрим – сможет ли преемник действовать успешнее?

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 3 февраля 2016 > № 1637796 Владимир Груздев


Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 14 января 2015 > № 1273091 Владимир Груздев

Рабочая встреча с губернатором Тульской области Владимиром Груздевым.

Глава Тульской области информировал Президента о социально-экономической ситуации в регионе.

В.Груздев, в частности, рассказал о мерах, принимаемых в Тульской области для обеспечения жильём детей-сирот и ликвидации очереди в детские сады, а также о программе поддержки многодетных семей.

* * *

В.ПУТИН: Владимир Сергеевич, традиционные вопросы по социально-экономической ситуации.

В.ГРУЗДЕВ: Владимир Владимирович, по социально-экономической ситуации хотел доложить и по исполнению Ваших майских указов 2012 года.

В целом ситуация достаточно неплохая, хороший рост промышленного производства. Рост валового регионального продукта – почти 7 процентов, рост промышленного производства четвёртый год сохраняется на уровне больше 10 процентов, мы надеемся сохранить его и дальше.

Хочу сказать, что экономика у нас диверсифицирована, у нас нет базовых предприятий. Все предприятия и оборонно-промышленного комплекса, и сельского хозяйства, и машиностроения развиваются неплохо. По селу мы отработали тоже неплохо. Впервые после советских времён собрали полтора миллиона тонн зерновых, хороший показатель. Планируем увеличивать и дальше.

По детям-сиротам мы очень активно работаем, предоставляем жильё, выполняем те обязательства, которые накопились. И если с 2010 по 2012 год было выдано 120 квартир, то сейчас мы выдали 289 и соответственно планируем увеличить до 450 квартир ежегодно. Планируем за два-три года полностью эту проблему закрыть.

Когда Вы были у нас в гостях на КБП [Конструкторское бюро приборостроения], одна из женщин задавала вопрос по детским садам. Хочу сказать, что, как мы обещали, программу по предоставлению мест в детских садах от трёх до семи лет мы полностью выполнили. Сейчас приступаем [к предоставлению мест детям] от полутора до трёх лет, потому что тоже проблема есть и предоставлять там места нужно.

В.ПУТИН: Да, чтобы женщина могла на работу выйти пораньше.

В.ГРУЗДЕВ: Да.

Хочу сказать, что мы ввели для наших многодетных семей, в том числе с Вашей помощью, пособие. Совместное пособие на третьего ребёнка мы выплачиваем сейчас в размере 7,5 тысячи рублей. Но кроме этого мы ввели свои региональные пособия: по 4 тысячи рублей мы выплачиваем женщинам, воспитывающим второго ребёнка в возрасте от полутора до трёх лет, проживающим вне чернобыльской зоны. В Тульской области самая большая зона, которая была подвержена заражению после аварии на Чернобыльской атомной электростанции. Для нас это вопрос очень важный – чтобы люди не регистрировались в местах, которые попали под заражение, а имели меры государственной поддержки, в том числе в местах, где они традиционно проживают.

Хочу сказать, что доходы регионального бюджета у нас тоже выросли.

В.ПУТИН: Всё-таки региональный продукт вырос. Насколько?

В.ГРУЗДЕВ: Около 6,5 процента оценочно. То есть если по итогам 2013 года у нас был 330 миллиардов рублей, то по итогам 2014 года оценка – 362 миллиарда рублей. Рост хороший. За четыре года рост валового регионального продукта составил 52 процента.

В.ПУТИН: Хорошо.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 14 января 2015 > № 1273091 Владимир Груздев


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter