Всего новостей: 2259506, выбрано 16 за 0.001 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Ершов Анатолий в отраслях: ТранспортГосбюджет, налоги, ценыОбразование, наукаЭлектроэнергетикаАгропромМедицинавсе
Россия. ПФО > Транспорт > agronews.ru, 28 ноября 2015 > № 1564043 Анатолий Ершов

Комментарий. Мост-дублер на Волге обретает «финишный вид».

На протяжении последнего времени мы неоднократно обращались к этому сюжету, учитывая важность и масштабы новой стройки для развития транспортной системы не только Нижегородской области, но и многих соседних российских регионов. Речь идет о возведении моста-дублера через Волгу, который встанет рядом с существующей переправой, чтобы заметно разгрузить здесь немалые транспортные потоки.

Поводом для нынешнего нашего рассказа послужили недавние крупные события на этой стройке. Казалось бы, еще не ушла из памяти уникальная операция, проведенная здесь нынешним летом по подъему и установке на опоры первого пролетного строения. И вот в последние ноябрьские дни строители сделали через Волгу очередной «шаг», когда здесь появился второй такой же пролет.

…Эту ажурную металлическую громадину весом почти в две тысячи тонн и длиной 160 метров сперва собрали на волжском берегу, затем по стапелям спустили на баржи, с помощью которых подвели очередной пролет к опорам в речном русле. По свидетельству специалистов, расчет как в первом случае, так и во втором велся буквально на миллиметры, люди работали словно саперы, не имея права на малейшую ошибку. Побывавший здесь нижегородский губернатор Валерий Шанцев метко подметил, что теперь важная стройка «все больше обретает финишный вид».

Примечательно, что в стране последнее сооружение моста через Волгу осуществлялось почти полвека назад, отсюда давняя острая необходимость народного хозяйства в новой переправе через главную реку в центральной России. Как рассказал корреспонденту «Крестьянских ведомостей» министр транспорта и автомобильных дорог Александр Герасименко, проектирование объекта было выполнено в 2012 году, при этом выбран оптимальный дорожный створ, чтобы максимально удешевить стоимость работ. В следующем году удалось провести все конкурсные процедуры, тогда же развернулись масштабные строительно-монтажные работы (удалось в первый год освоить свыше 600 млн рублей!).

На дальнейшей судьбе стройки особо благоприятно сказалось то, что конкурс выиграла крупная специализированная организация «Мостотрест» (она, кстати, занимается возведением моста через Керченский пролив в Крыму). Поэтому с самого старта работы по мосту-дублеру через Волгу ведутся со значительным опережением графика. Общая его протяженность составляет 1450 метров, в том числе русловая часть — 323 метра. Резко увеличивает объем работ устройство подходов к переправе, которые в общей сложности составляют семь километров. В целом стоимость этого проекта -14 млрд рублей.

Хотя по госконтракту ввод моста- дублера предусмотрен на 2017 год, нижегородские власти ставят задачу завершить его и пустить по нему движение в конце будущего года. Это связано с тем, что действующая волжская переправа давно «захлебывается» в транспортных потоках, идущих из центра страны в Сибирь и в обратном направлении. Достаточно сказать, что этот мост изначально был рассчитан на 12 тысяч автомобилей в сутки, а фактически сегодня по нему проходят до 70 тысяч машин.

Нынешние «хвосты» из автомобилей, которые выстраиваются в районе Мещеры и Борского моста, не просто утомительны, они буквально «съедают» огромные материальные ресурсы, не сильно выручает здесь наплавной мост, поскольку он работает лишь в летний сезон. Как поясняют специалисты, для полного снятия на волжских берегах проблемы «пробок» предусмотрен, помимо нового моста, целый комплекс дополнительных мер, в результате здесь возникает современный транспортный узел.

В частности, речь идет о расширении до четырех полос существующей трассы до Неклюдово, а также о новой автодороге, соединяющей Неклюдово с выходом на поселок Золото, пятикилометровой трассе с четырьмя пересечениями через железную дорогу, различных развязках, что обеспечивает беспрепятственный проезд транспорта после нового моста в кировском направлении. Заодно строителями в левобережье возведены два пойменных перехода, мост через реку Везлому и другие необходимые объекты. В областном центре с пуском нового транспортного узла на Волге исчезнут автомобильные «пробки» с прилегающих городских территорий и магистралей.

Предполагается, что в будущем по мосту-дублеру транспортные потоки пойдут в кировском направлении, а по ныне действующей переправе – в обратную сторону. Такая организация дела позволяет увеличить в рамках современного транспортного узла пропускную способность переправы через Волгу близ Нижнего Новгорода как минимум втрое. При этом удачно решаются проблемы нижегородской заволжской глубинки, где сосредоточены значительные лесные ресурсы. Можно также ожидать, что мощный дополнительный импульс для дальнейшего развития получат в этом случае целый ряд сельских районов в заречной части области.

Что и говорить, весьма похвально, когда строители на этом важнейшем объекте идут со значительным опережением времени. В течение зимы им предстоит завершить перекладку коммуникаций, попавших в зону стройки на обоих волжских берегах, отсыпать более километра земляного полотна, закончить устройство ливневой канализации. Это необходимо, чтобы весной с приходом плюсовых температур без промедления приступить к укладке верхних и нижних слоев асфальтобетона — дорожной одежды нового моста. Сейчас на объекте занято около тысячи человек, работы ведутся круглосуточно, чтобы уложиться в скорректированный график, сдать новую волжскую переправу в эксплуатацию на год раньше срока.

По словам нижегородского губернатора Валерия Шанцева, единственный вопрос, который возникает на важной стройке, это — финансирование. Дело в том, что объем средств, который приходится на долю области, был перечислен строителям в течение первого полугодия. Теперь местным властям приходится как бы «догонять» строителей с оплатой за выполненные ими объемы, а для этого приходится изыскивать дополнительные финансовые ресурсы. Что не так-то просто сделать в сегодняшней экономической ситуации.

Автор: Анатолий ЕРШОВ, «Крестьянские ведомости», Нижегородская область

Россия. ПФО > Транспорт > agronews.ru, 28 ноября 2015 > № 1564043 Анатолий Ершов


Россия. ПФО > Медицина > agronews.ru, 21 ноября 2015 > № 1557418 Анатолий Ершов

Комментарий. Когда «болеет» …больница

Нижегородская городская клиническая больница №3, в народе больше известная как бывшая «обкомовская», специализируется на лечении пожилых людей. Соответственно ей присвоен статус геронтологического центра, где в плановом порядке принимают пациентов со всей области. Все годы геронтологический центр неизменно пользовался у населения доброй репутацией, здесь созданы необходимые условия для лечения «возрастного контингента», медперсонал опытный, грамотный.

Однако недавно поползли слухи, а потом появилась в СМИ информация, что в этой больнице отказываются лечить по полису обязательного медицинского страхования, рекомендуют пациентам оформляться в платные палаты (а какие у наших стариков доходы, всем хорошо известно!). Либо предлагается неопределенный вариант — «подождать с госпитализацией», причем, сколько на это понадобится больным людям времени, неизвестно. Как и следовало ожидать, с учетом областного масштаба деятельности этого медучреждения сразу разразился громкий скандал на всю Нижегородчину.

Сейчас по поручению министерства здравоохранения РФ специалистами Росздравнадзора и федерального Фонда обязательного медицинского страхования проводится проверка в больнице №3.

Как выясняется, план по госпитализации в этом медицинском учреждении сохранен на том же уровне, что и в прошлом году. При этом средства медикам возмещаются Фондом обязательного медицинского страхования не за койкоместа, а по объему госпитализации. Вышло так, что годовой план в 5098 госпитализаций здесь оказался выполненным досрочно (только за 9 месяцев прошли через стационар 4625 человек).

Как подтверждается, в клинике одно время госпитализация велась не в тех объемах, в каких требуется. Случаи отказа больным действительно имели место, но были единичными, поскольку в больнице пришлось придерживать госпитализацию. Некоторое время назад здесь обратились с просьбой увеличить годовой план, что и было сделано — клиника получила 300 госпитализаций дополнительно.

Не лишним будет сказать, что навязывание пенсионерам платного лечения в стационаре выглядит не столь уж безобидно. Так, за десятидневное пребывание в двухместной палате неврологического отделения надо заплатить 13 тысяч рублей, а двухнедельное лечение в терапевтическом отделении «потянет» более двадцати тысяч рублей.

В разгар скандала вокруг больницы №3 обязанности главного врача исполнял Алексей Волков, поскольку руководитель клиники Владимир Артемин находится на больничном. Решением регионального Минздрава А.Волков освобожден от прежних дополнительных обязанностей в связи с несоблюдением порядка госпитализации пациентов, он, как и прежде, остается в должности зам. глав врача по медицинской части. С 10 ноября обязанности главврача больницы №3 возложены на заведующую неврологическим отделением Дину Шакурову. Чем завершится эта неприглядная история, станет известно после окончания проверки работы этой клиники специалистами.

А вот еще одна, не менее резонансная история, связанная с недавним увольнением главврача роддома №4 в областном центре. Поводом для столь сурового решения послужили результаты служебной проверки работы в нынешнем году этого учреждения, когда были «выявлены дефекты планирования финансово-хозяйственной деятельности из-за отсутствия контроля за ситуацией со стороны руководства роддома №4».

Дело в том, что здесь рожениц обязали приобретать за собственные деньги «акушерские наборы»: медицинские принадлежности, предметы одежды и гигиены. Причем, делалось это совершенно открыто — в приемном покое для рожениц было вывешено даже соответствующее объявление, хотя все это является противозаконным.

Вмешалась областная прокуратура, которая провела проверку появившейся информации в СМИ о дополнительных требованиях к госпитализации рожениц в роддоме №4. «В связи с выявленными нарушениями министру региона внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства и о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц. Кроме того, поставлен вопрос о пресечении возможной незаконной практики в иных подведомственных министерству учреждениях здравоохранения», — отмечает областная прокуратура.

Сейчас обязанности главврача роддома №4 исполняет главный акушер-гинеколог Нижегородской области Ольга Мануйленко. Как сообщают в областном Минздраве, в настоящее время это учреждение работает в обычном режиме, помощь оказывается бесплатно в рамках программы госгарантий.

Настоящим криминалом обернулись скандальные события в поликлинике Ленинского района, где недавно был осужден один из медиков за мошенничество. В конце 2012 года, используя свои служебные полномочия, он не внес в кассу медицинского учреждения 112 тысяч рублей, полученных от пациентки за оказание платных стоматологических услуг. Только после того, как женщина обратилась в суд с жалобой на качество оказанных услуг, факт мошенничества вскрылся. Горе-эскулапу суд назначил наказание в виде двух с половиной лет лишения свободы условно.

Автор: Анатолий ЕРШОВ, «Крестьянские ведомости» Нижегородская область

Россия. ПФО > Медицина > agronews.ru, 21 ноября 2015 > № 1557418 Анатолий Ершов


Россия. ПФО > Агропром > agronews.ru, 14 ноября 2015 > № 1549620 Анатолий Ершов

Комментарий. У нижегородских аграриев итоги года лучше, чем ожидалось.

Возможно, покажется странным, что нижегородские крестьяне дважды в году отмечают профессиональный праздник — День работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Это связано с тем, что из-за местных климатических условий уборочные работы здесь заметно затягиваются, «уходят» в позднюю осень. Поэтому нижегородцы первый раз отмечают профессиональный праздник вместе со всеми в октябре, а затем в ноябре, уже после завершения уборочных работ в области.

Участвуя нынче в выставке «Золотая осень» в Москве, нижегородцы привезли домой настоящую россыпь наград – 53 медали, из них 40 золотых, 7 серебряных, 6 бронзовых. Так, пять хозяйств представили на выставке племенной скот – швицких и черно-пестрых коров. Все пять сельхозпредприятий оказались удостоенными золотых наград! Правительство области по итогам главного сельскохозяйственного форума отмечено дипломом и Гран-при за вклад в развитие российской выставки «Золотая осень».

В последние годы впечатляющих результатов достигают нижегородцы в такой важной отрасли, как животноводство. Когда нынешняя команда управленцев, специалистов хозяйств начинала работу, надой на фуражную корову по области составлял 3,6 тыс. литров, а сейчас нижегородцы выходят на надой в 5 тыс. литров. При этом значительно повышено качество продукции – местные хозяйства сдают первым и высшим сортом 92% молока. Это позволяет нижегородцам в Приволжском федеральном округе занимать прочное место в пятерке регионов – основных производителей молока.

Нынешние праздничные торжества лишний раз высвечивают былое напряжение трудовых будней на полях и фермах, когда тысячи селян наперекор капризам природы вырастили и собрали неплохой урожай, добились роста показателей в других отраслях. Валовой сбор зерна в области составил 1 230 тыс. тонн, при этом 320 тыс. тонн из проверенных 570 тыс. тонн имеют клейковину свыше 24%, что подтверждает высокие хлебопекарные качества зерна. Местные мелькомбинаты закупили пшеницу в полной потребности до нового урожая — 260 тыс. тонн. Удалось нижегородцам увеличить и сбор картофеля, сахарной свеклы, овощей и другой продукции.

Хозяйская забота проявлена селянами и о будущем урожае, когда в сложных погодных условиях осени удалось засеять немалый озимый клин. По оценкам специалистов, эти посевы уходят в зиму в отличном состоянии. Имеется информация, что в ряде южных регионов озимые не столь хороши, поэтому не исключен рост спроса на зерно в будущем году. Нижегородцам не помешают дополнительные запасы минеральных удобрений для подкормки тех же озимых ради увеличения урожая. С осени поднято в области свыше 300 тыс. га зяби, в достатке запасены семена различных культур.

Что касается животноводства, то нижегородцы давно определились с магистральным путем развития этой отрасли. В сравнительно короткие сроки в области реконструированы и построены 520 современных животноводческих дворов и комплексов, что позволило коренным образом обновить отрасль. В результате на современные условия содержания переведены в местных хозяйствах 82 тыс. животных, сохранены рабочие места в 250 населенных пунктах, где прежде была реальная угроза свертывания производства. Ныне у нижегородцев доля племенного скота в общем поголовье составляет 23%, что вдвое выше российского показателя.

Своего рода признанием последних достижений нижегородцев стало проведение в области нынешней осенью 25-го Всероссийского конкурса операторов машинного доения, о чем мы подробно рассказывали. Напомним, тогда с честью вышла из труднейших испытаний (в конкурсе участвовали 59 победителей региональных этапов соревнований в наиболее распространенной и почетной сельской профессии) и оказалась победительницей молодая доярка из нижегородского ОАО «Тепелево» Евгения Ястребова.

За минувшие годы в области постоянно совершенствуется финансовый механизм поддержки в животноводстве. После многолетних экспериментов нижегородцы остановились на варианте, когда выделяются хозяйствам субсидии в 140 тыс. руб. за каждое скотоместо на возмещение части затрат при строительстве объектов по производству молока. В области взят твердый курс на строительство современных животноводческих комплексов – в ближайшее время введут 8 таких объектов.

Весьма успешным оказался эксперимент с выращиванием кукурузы на зерно, ее здесь намечают получить около 80 тыс. тонн, что позволяет укрепить кормовую базу на фермах. Для уборки этой культуры нужны специальные приставки к комбайнам — кукурузные жатки. Поэтому с будущего года в области начинает действовать программа, в рамках которой селяне получат компенсацию половины затрат при покупке такого оборудования. Аналогичная схема будет применена при покупке плющилок и сушильного хозяйства.

В целом поддержка АПК из областного бюджета на следующий год намечается в 1,6 млрд руб., это примерно на уровне нынешнего года. Что касается финансирования из федерального бюджета, то были времена, когда область получала по 1,6 млрд руб., нынче здесь осваивают 2,1 млрд руб.

Не секрет, нынешний год отметился немалыми трудностями в кредитовании села. Не избежали этих сложностей и нижегородцы. Так, в области снизили размеры кредитования АПК два банка, которые раньше считались основными на финансовом рынке. Однако властям удалось привлечь несколько других кредитных организаций, поэтому в целом кредитов аграриям выдано не меньше прошлогоднего. Иное дело, что значительную часть средств взяли крупные агрохолдинги, а также предприятия молокопереработки. Пришлось по опыту прошлых лет организовывать кредитование сельхозпредприятий через молочные заводы. Однако сложности с получением селянами кредитов напрямую в банках остаются — подолгу рассматривают банкиры заявки с мест, усложнилась сама система займов, что не способствует успешному ведению дел на селе.

… В этот ноябрьский день, как назло, солнце было упрятано за плотными низкими облаками, дул пронзительный сырой ветер. Но это никак не снижало накала праздничных мероприятий в нижегородском кремле, где заместитель губернатора Евгений Люлин и аграрный министр Алексей Морозов вручили большой группе передовиков сельского хозяйства почетные грамоты и дипломы. Девять хозяйств были отмечены ценными призами — грузовыми автомобилями «Газель», а 15 фермеров получили новенькие тракторы. Затем торжества переместились в соседнюю филармонию, где штандартами губернатора были отмечены лучшие районы области. Завершились торжества большим праздничным концертом.

Автор: Анатолий ЕРШОВ, «Крестьянские ведомости», Нижегородская область

Россия. ПФО > Агропром > agronews.ru, 14 ноября 2015 > № 1549620 Анатолий Ершов


Россия. ПФО > Транспорт > agronews.ru, 24 октября 2015 > № 1529244 Анатолий Ершов

Комментарий. Зачем автовокзал «переехал» на окраину города.

Недавно в Нижнем Новгороде на одной из отдаленных окраин, по соседству с ипподромом строители сдали новый автовокзал. Событие вроде бы сугубо рядовое, местное, но с его появлением коренным образом меняется транспортное обслуживание населения, проживающего не только в областном центре, но и во многих сельских районах.

Новый транспортный объект впечатляет масштабами — это двухэтажное здание общей площадью в полторы тысячи «квадратов», на которых расположились зал ожидания, билетные кассы, комната матери и ребенка, медпункт, помещение для отдыха водителей, кафе и другие необходимые службы. Оборудованы разворотные площадки для общественного транспорта и стоянки для междугородних и пригородных автобусов площадью два гектара. В общей сложности зона для отстоя транспорта рассчитана на 400 автобусов.

В последнее время нижегородские власти всерьез озаботились совершенствованием транспортной схемы в областном центре, улицы которого сильно перегружены транзитным транспортом, отсюда многочасовые «пробки», особенно в центральной части города. Первым заметным шагом стал вынос нынешней весной из исторического центра города одного из старейших автовокзалов, который многие десятилетия располагался на площади Лядова. Автобусные маршруты, которые шли отсюда в направлении Лысковского, Большемурашкинского и Сергачского районов, перераспределены на автостанцию «Сенная», а те, что прежде направлялись в Павловский и Арзамасский районы, стали отходить с автостанции «Канавинская».

Но эти меры изначально носили временный характер, поскольку принявшие дополнительную нагрузку автостанции «Сенная» и «Канавинская» остаются в городе. Основной замысел нижегородских властей – вынести за пределы областного центра многочисленные междугородние и пригородные автобусные маршруты и тем самым разгрузить здешние магистрали, избавить их от «пробок». Решить столь важную транспортную проблему и должен новый автовокзал в отдаленном микрорайоне «Щербинки-2», о котором шла речь вначале.

Этот важный объект оказался в буквальном смысле долгожданным. Первое время стройка шла ни шатко, ни валко, нередко не обеспечивалось нужное качество работ. По этой причине сроки пуска нового автовокзала неоднократно переносились. Для ускорения хода работ стройку навещали чиновники весьма высокого ранга из нижегородского кремля.

Когда объект был принят, в областном министерстве транспорта и автомобильных дорог появился приказ «Об изменении междугородних и пригородных автобусных маршрутов в связи с открытием автовокзала «Щербинки». Согласно этому документу, «перевод остановочных пунктов ряда маршрутов на автовокзал «Щербинки» с территории автостанций «Сенная» и «Канавинская» будет осуществляться постепенно». Так, с 25 октября с автостанции «Щербинки» начнут отправляться и прибывать сюда автобусы междугородних маршрутов, которые раньше начинались на автостанции «Сенная», с 1 ноября — с автостанции «Канавинская». Кроме того, на новый автовокзал переведут с 15 ноября маршруты, которые отходили прежде от остановочного пункта «Щербинки-2».

Таким образом, все 85 маршрутов пригородного и транзитного назначения, которые прежде обслуживались на автовокзале на площади Лядова (повторимся, ныне закрытого), теперь вынесены за городскую черту, а для доставки пассажиров к новому автовокзалу «Щербинки» продлены маршруты социальных и коммерческих городских автобусов.

В будущем нижегородские власти предусматривают также вынос из центра города автостанции «Сенная», для которой подобрана площадка в районе Казанского шоссе и улицы Богдановича. Пока же на этой автостанции после реконструкции обслуживаются пригородные автобусы Кстовского направления, которые, кстати, весьма популярны у нижегородских садоводов и огородников.

Не все пока ясно с выносом автостанции «Канавинская», которая находится по соседству с Московским вокзалом. Здесь предполагается строительство новой дорожной развязки в районе улицы Должанской. Если «Канавинская» не попадет в зону стройки, то останется на месте, но будет реконструирована. При ином варианте ее перенесут на границу Нижнего Новгорода с Балахнинским районом. Не исключены и другие площадки.

Одновременно нижегородцы реализуют весьма масштабный долгосрочный проект строительства Южного обхода, который позволит в перспективе пустить в обход областного центра транзитный транспорт, идущий через Нижний Новгород по своего рода транспортным коридорам «запад-восток» и «север-юг». Ныне большегрузные фуры буквально «молотят» асфальт на городских магистралях, которые не приспособлены к транзиту столь мощного и тяжелого транспорта. Что касается сооружаемого вокруг областного центра Южного обхода, то он строится в четыре этапа. Первый участок протяженностью в 16 км возводился в течение 12 лет, второй — длиной в 15 км — около трех лет.

Сейчас строители сосредоточили усилия на окончании третьей очереди, которая составляет свыше 14 км. Недавно нижегородский губернатор Валерий Шанцев провел здесь выездное совещание. Как отмечалось, несмотря на нынешние немалые трудности, по финансовым показателям этот участок остается в тех рамках, которые изначально закладывались контрактом. Так, строители работают по прежним сметам благодаря тому, что большую часть материалов подрядная организация закупила заранее. Бесперебойное обеспечение материалами позволило подрядчику набрать высокие темпы и работать с опережением установленного контрактом графика.

Немаловажно, что третья очередь Южного обхода изначально проектировалась с учетом тех высоких нагрузок, которые дает коммерческий транспорт. Это автотрасса в четыре полосы с расчетной скоростью движения автотранспорта 100 км в час. Как поясняет министр автотранспорта и автомобильных дорог Александр Герасименко, все искусственные сооружения на этом участке будут завершены к исходу нынешнего года, в дорожный комплекс входят три путепровода, которые уже заасфальтированы, готовность остальных сооружений — эстакады и двух мостов составляет 90%. Если говорить об устройстве дорожной «одежды» и земляного полотна, то основная часть работ выполнена. Идет подготовка под установку знаков, устройство отбойного бруса.

По словам губернатора Валерия Шанцева, пуск третьей очереди Южного обхода «даст серьезный экономический эффект для простых нижегородцев, водителей, коммерческих перевозчиков. Когда мы выведем коммерческий транспорт за пределы Нижнего Новгорода, снизится нагрузка на внутригородские дороги, уменьшится количество «пробок» и вынужденных простоев, а сама объездная трасса с бессветофорным движением на высоких скоростях даст серьезную экономию на бензине для водителей».

Что касается последнего, четвертого участка Южного обхода, который предстоит построить, то он по протяженности самый внушительный — около 40 км. Возведение его обеспечит в будущем полноценный обход городов Нижнего Новгорода и Кстово с выходом на автотрассу М7 «Волга» на трассе Нижний Новгород — Казань в районе примыкания автодороги Работки — Порецкое. Финансирование этого участка предполагается осуществить за счет средств федерального бюджета.

Анатолий ЕРШОВ, «Крестьянские ведомости» Нижегородская область

Россия. ПФО > Транспорт > agronews.ru, 24 октября 2015 > № 1529244 Анатолий Ершов


Россия. ПФО > Транспорт > agronews.ru, 3 октября 2015 > № 1507810 Анатолий Ершов

Комментарий. Новый мост на Волге — готов первый арочный пролет

Мы неоднократно рассказывали о строительстве нового моста-дублера через Волгу, который встанет рядом с существующей переправой в Нижнем Новгороде. У этого крупнейшего транспортного объекта, который возводится третий год, оказалась счастливая судьба — стройка ведется со значительным опережением сроков. Впрочем, недавние масштабные события дают повод снова вернуться к важной теме.

Напомним, что намерения нижегородцев по возведению через Волгу новой современной переправы высказывались едва ли не на протяжении последнего десятилетия. Новый мост не только разгрузит мощные транспортные потоки, идущие из центра страны в Сибирь и в обратном направлении, но и удачно решит многие местные проблемы области, поскольку именно в ее заволжской части сосредоточены основные лесные ресурсы. Мощный импульс получает и развитие экономики целого ряда сельских районов, расположенных в приволжской глубинке.

Протяженность моста-дублера составит 1450 метров, в том числе его русловая часть — 323 метра. В качестве важных, решающих этапов можно назвать завершение строительства нынешней весной 27 береговых бетонных опор, а в течение лета была выполнена не менее ответственная и сложная часть дела — устройство трех русловых опор (здесь ход работ определяли такие факторы, как геологическое строение грунтов в этой части реки, выбор конструкций фундаментов под русловые опоры и многие другие моменты, с которыми впервые столкнулись строители).

Нижегородский губернатор Валерий Шанцев отмечает, что по контракту ввод нового моста предусмотрен в 2017 году, но местные власти ставят задачу завершить его и пустить по нему движение уже в конце следующего года. Чтобы была понятна вся острота нынешней транспортной проблемы на этом важнейшем участке, подчеркнем — сегодня через существующий волжский мост ежесуточно проходят около 70 тысяч автомобилей, хотя его расчетная возможность составляет 12 тысяч машин. Иными словами, ввод моста-дублера на Волге позволит увеличить пропускную способность этого транспортного узла как минимум втрое.

Благодаря ударным темпам, которые были взяты с самого начала стройки (на объекте занято более тысячи человек, в теплый сезон работы ведутся круглосуточно), грандиозное сооружение через Волгу все больше обретает законченные черты. Особенно заметно продвинулись дела в последние сентябрьские дни, когда завершился очередной крупный этап стройки.

Речь идет об уникальной операции по подъему и установке на бетонные опоры первого арочного пролета весом почти в две тысячи тонн и не менее внушительной протяженности в 160 метров. Выполнить эти ответственные работы было поручено швейцарской фирме, которая специализируется на монтаже крупногабаритных конструкций. Этому предшествовали не менее трудоемкие операции, когда на специальной площадке в течение нескольких месяцев велась сборка пролетного сооружения. Затем внушительную громадину аккуратно опустили по стапелям на специальные баржи, подвели с их помощью под створ моста между опорами. Поднимали «с воды» готовую конструкцию со всеми необходимыми предосторожностями, скорость подъема — 5 метров в час. Вся сложнейшая операция, по заключению специалистов, выполнена монтажниками «со снайперской точностью».

Теперь на очереди монтаж второго арочного пролета, который строители намечают начать в ноябре. Это позволит впоследствии сомкнуть воедино всю пролетную часть новой переправы над Волгой. Не менее ударно идут работы и на других участках стройки. Так, резко увеличивает объемы устройство подходов к переправе, протяженность которых составляет 7 километров. В частности, здесь предусмотрены новая транспортная развязка и два пешеходных перехода через трассу, возведены две пойменных переправы, а также мост через речку Везлому.

Когда новая волжская переправа вступит в действие, транспортные потоки будут разведены — по мосту-дублеру автомобили пойдут в кировском направлении, а по ныне действующему Борскому мосту — в обратном направлении. При этом исчезнут многокилометровые «хвосты» из автотранспорта, которые ныне скапливаются на подъездах к старому мосту как на нижегородских улицах, так и в левобережье Волги. Кстати, для решения этой проблемы в летнюю пору здесь пускают наплавной мост. Но он действует лишь в короткий летний сезон, причем, для пропуска на этом участке судов приходится такую переправу периодически разводить, что доставляет немалые неудобства для транспортников.

Общая сметная стоимость нового моста-дублера составляет 13 млрд рублей. Поскольку работы на объекте идут с опережением почти на целый год, нередко стройка оказывается в финансовом «дефиците», когда заказчику приходится гасить долги строителям с опозданием. Столь сложная ситуация объясняется еще и тем, что по ряду причин областной бюджет в последнее время не получает тех доходов, какие ранее были в области запланированы. Обычно выход находят в том, что в течение года бюджет нередко меняется, корректируется за счет дополнительных поступлений, в том числе и выделения федеральных средств.

Стараются нижегородцы полнее использовать и свои возможности. Так, одно время недоимка по транспортному налогу в области возросла до 1,5 млрд руб. Это оказалось напрямую связанным со стройкой моста, поскольку такой налог идет в дорожный фонд. Властям пришлось принимать дополнительные меры для нормального финансирования важного объекта. Кстати, в свое время схожая ситуация наблюдалась при строительстве в областном центре станции метро «Горьковская», когда при высоких темпах работ на этом объекте властям приходилось «догонять» строителей с финансированием.

Что касается недавних важных событий на строительстве новой волжской переправы, то губернатор Валерий Шанцев оценил их весьма эмоционально:

— Мы долго шли к этому моменту, и я просто не мог его пропустить. В регионе есть совершенно уникальные объекты, к которым относится и современная Борская транспортная система. Этот проект начинался с идеи, эскизного проекта, концепции. Для нас он как ребенок, который вырос из пеленок и уже встает на ноги…В настоящее время строится не просто современный мост через Волгу, а создается настоящая транспортная система, включающая комплекс дорожных мостов, эстакад, развязок, что открывает путь новым автотранспортным потокам между российскими регионами.

Автор: Анатолий ЕРШОВ, «Крестьянские ведомости», Нижегородская область

Россия. ПФО > Транспорт > agronews.ru, 3 октября 2015 > № 1507810 Анатолий Ершов


Россия. ПФО > Агропром > agronews.ru, 26 сентября 2015 > № 1500150 Анатолий Ершов

Комментарий. Не битва за урожай, а обычная работа на полях

В Нижегородской области финиширует уборочная — по данным Минсельхозпрода, в хозяйствах к исходу второй декады сентября намолочено 1 030 тыс. тонн зерна. Средняя урожайность составляет 21 ц с га, что несколько выше прошлогоднего уровня.

Это вселяет надежды, что нынче нижегородцы сумеют выйти на плановый показатель по валовому намолоту зерна в 1,2 млн тонн, хотя задача у них сейчас не из легких. Дело в том, что в области к отчетной дате зерновые были сжаты на 495 тыс. га, или урожай снят с 90% площадей. Сейчас в области «добивают» последние, далеко не самые лучшие массивы, где на ощутимую прибавку зерна рассчитывать уже не приходится. Правда, крепко может выручить кукуруза, которую нижегородцы в последние годы возделывают на зерно — площади под «королевой полей» были увеличены вдвое.

Хочется подробнее остановиться на общем впечатлении, которое характерно для нынешней жатвы. В отличие от прошлых лет она проходит в области в деловом, спокойном режиме, когда все звенья огромного уборочного конвейера надежно отлажены и не допускается на местах сколько-нибудь серьезных срывов. Во всяком случае страницы местных изданий в эту напряженную пору не пестрят заголовками материалов типа «На нижегородских полях развернулась битва за урожай», «Крестьяне спасают зерно от гибели», что совсем нередко наблюдалось в прошлые времена. Можно утверждать — на полях в эту напряженную пору идет привычная для селян работа, без авралов и лишней шумихи.

Как рассказал корреспонденту «Крестьянских ведомостей» главный специалист отдела технической политики Минсельхозпрода Руслан Корзуев, в серьезном техническом перевооружении АПК сказалась региональная программа, в рамках которой при покупке новых зерновых и самоходных кормоуборочных комбайнов хозяйствам предоставляется серьезная финансовая помощь. Действует эта программа в течение последних пяти лет, когда в хозяйства поступило более полутысячи новых комбайнов.

Так, действует договоренность с заводом «Россельмаш» и его основным дилером «Нижегородагроснабом» о том, что при покупке нового комбайна отечественного производства хозяйству предоставляется скидка как производителем, так и продавцом в размере по 500 тыс. руб. Иными словами, хозяйства на каждом комбайне экономят по миллиону, что весьма существенно при нынешней стоимости комбайна в 5-6 млн руб. Этот опыт оказался настолько успешным, что позже сюда включили завод «Гомсельмаш» с его мощной дилерской сетью, которую в регионе представляет торговый дом «Гомсельцентр», «Агроснабприволжье» и другие. Предполагается, что действие этой программы будет продолжено в последующем времени, поскольку обновление комбайнового парка по-прежнему остается актуальной задачей.

Столь подробно останавливаемся на этом моменте потому, что уязвимость в работе уборочного конвейера проявлялась у нижегородцев именно в этом звене из-за недостатка комбайнов. Сейчас их работает на полях около двух тысяч, но все равно сезонная нагрузка на каждый комбайн остается солидной — 185 га при нормативе 150 га.

Надо ли распространяться о том, как это сказывалось на темпах уборочных работ, когда в разгар страды начались нескончаемые дожди, на полях быстро пошел в рост подгон, комбайны буквально вязли в глубоких колеях. Приходилось останавливать технику, дожидаться погожей погоды, а это потери времени, которые оборачиваются недобором урожая.

Понятно, что в каждом районе столкнулись на жатве со своими трудностями. Так, в Лукояновском районе зерновые составляли 13,6 тыс. га, но в конце июля на поля обрушился сильный град, который выбил зерновые почти на тысяче гектаров (такие площади пришлось списывать в двух коллективных хозяйствах и одному фермеру). Жатву начинали с озимых, убирали зерно с повышенной влажностью. Ждать было нельзя, особенно в тех хозяйствах, где площади под зерновыми большие. Когда подоспели яровые, возникла новая трудность — сильный зеленый подгон на большинстве массивов, что снова затягивало уборочные работы.

В известной мере погодные трудности, которые пришлось преодолевать местным механизаторам, были компенсированы добрым урожаем. Так, весьма высокий намолот зерна оказался сразу в трех местных хозяйствах – ООО «Агроэкосистемы», ОАО «Поя» и ООО «Родное поле», где в среднем получили по 29 ц с га. Всего в районе намолочено 23,6 тыс. тонн зерна, что на 5 тыс. тонн больше прошлогоднего. И это без учета кукурузы, которую еще предстоит убрать на зерно.

В ЗАО «Горбатовское» из-за высокой влажности зерна пришлось с самого старта уборки включать сушилку. Под ее неумолчный шумок на току и прошла основная часть страды. Конечно, затраты на подработку зерна оказались выше, но после очистки и сушки его засыпали на надежное хранение в склады.

Сейчас можно подвести предварительные итоги — при всех погодных трудностях удались в этом хозяйстве яровая пшеница и ячмень, да и в целом урожай зерновых оказался выше прошлогоднего. Сделали хороший запас кормов — не подвели смеси овса с горохом, вика с пшеницей. Убрали на силос кукурузу на 300 га, на фермах заложили настоящие силосные курганы для предстоящей зимовки. Теперь ждут, когда подоспеет кукуруза на зерно, которая занимает в хозяйстве 250 га. Рассчитывают за ее счет неплохо пополнить зерновой баланс хозяйства.

В Сосновском районе еще до начала «дождевого периода» успели управиться с уборкой зерновых в ООО «Велес» и на Ворсменской птицефабрике. Но самые большие проблемы оказались в ООО «Панинское», где оставались неубранными более 600 гектаров зерновых. Как пояснили в хозяйстве, часто ломается техника, которая просто не выдерживает нагрузки. А она здесь почти «рекордная» — на каждый комбайн приходится почти по четыре сотни гектаров. Бывает, в день из пяти комбайнов оказываются в рабочем состоянии лишь два — три, отсюда неизбежные затяжки на уборке, потери в урожае.

Когда сопоставляешь оперативные сводки из районов о ходе уборочных работ, невольно бросается в глаза пестрота в показателях — одни хозяйства уверенно идут в лидерах, а кто-то застрял с разворотом работ с самого старта. Одно из объяснений связано с тем, в каком состоянии в том или ином районе содержится сушильное хозяйство. Как пояснили в Минсельхозпроде, оно в области немалое — всего насчитывается более тысячи сушилок и зерноочистительных комплексов. Но распределяются они крайне неравномерно: в одних хозяйствах их несколько, в других вовсе отсутствуют. Случается, договариваются с соседями, возят к ним зерно на просушку, но в целом это пока не решает острой проблемы. Поэтому предполагается в будущем разработать региональную программу, в рамках которой по примеру поставки комбайнов на льготных условиях снабжать местные хозяйства современными мощными сушилками, что позволит готовить добротные семена, засыпать на хранение товарное и кормовое зерно.

Сейчас на осеннем поле сошлись сразу несколько видов работ, что заметно усиливает напряжение на селе. К исходу второй декады сентября в области убран картофель на 9 тыс. га, накопано клубней 203 тыс. тонн при средней урожайности 223 ц с га. Озимые размещены на 180 тыс. га, что составляет 86% от плана. Поднято зяби 120 тыс. га или 41% к плану. Как видно, дел у нижегородцев впереди еще немало, оптимальные сроки поджимают, заставляют поторапливаться. Теперь от разворотливости селян, оперативного ведения дел зависит, насколько прочными будут заложены основы нового урожая.

Автор: Анатолий Ершов «Крестьянские ведомости» Нижегородская область

Россия. ПФО > Агропром > agronews.ru, 26 сентября 2015 > № 1500150 Анатолий Ершов


Россия. ПФО > Образование, наука > agronews.ru, 12 сентября 2015 > № 1485954 Анатолий Ершов

Комментарий. В школу – в одну смену. Возможно ли такое?

Губернатор Валерий Шанцев заявил о новой, беспрецедентной по масштабам и социальной значимости программе, которая в следующем году начнется в Нижегородской области.

Речь идет о возведении 71 новой школы, а также пристройке к существующим школьным зданиям 25 учебных корпусов, что позволит расширить нынешнюю школьную сеть более чем на 56 тысяч мест. Программа будет осуществляться при федеральном софинансировании, в ней примут участие 34 муниципальных района и городских округа. Чтобы на местах могли основательно подготовиться к столь широкому развороту строительных работ на новых школьных объектах, решено программу начать со следующего года. Рассчитана она на десять лет, предполагается к концу этого срока все учебные заведения в области перевести на занятия в одну смену.

Сейчас в нижегородских школах — в областном центре, Дзержинске, других городах и рабочих поселках, где школы нередко переполнены, во вторую смену обучаются до 30-40% ребят. Получше выглядит ситуация в сельских школах, но и здесь нередко «двухсменка» до конца не изжита. Словом, нижегородские власти сочли необходимым в ближайшие годы основательно решить эту острую проблему, что должно повысить качество обучения и воспитания подрастающего поколения. Общая стоимость новой программы оценивается в несколько миллиардов рублей.

Что касается нынешнего учебного года, то, по словам заместителя губернатора Дмитрия Сватковского, уже к середине августа специальные комиссии приняли 99,5% школ, что обеспечивает сегодня их нормальную работу. Правда, поначалу были опасения по четырем учебным заведениям, которые находятся в Шахунском, Борском, Краснооктябрьском и Гагинском районах. Здесь строителям пришлось дополнительно выполнить серьезный объем ремонтных работ, которые закончили к сроку.

А теперь хотя бы бегло расскажем о том новом, с чем стартовали сельские школы в этом сентябре. Так, 70 учеников Золинской коррекционной школы-интерната сели за парты в посвежевших после капитального ремонта классах. За 40 минувших лет, что существует это заведение, здесь ничего не обновлялось, а теперь привели в порядок оба этажа, заменили крышу, утеплили здание. По сути заново оборудована мастерская, где сменили деревообрабатывающие станки и верстаки. Здесь учатся и живут дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, нередко с ограниченными возможностями здоровья. Теперь условия для ребят заметно улучшены.

За минувшее лето неузнаваемо преобразилась средняя школа в Воротынце, где на ремонт было потрачено около 80 млн руб. Теперь у школы нарядный, праздничный фасад, в помещениях — полы из современных материалов, в классах — итальянские обои, опробована новая система отопления. Свежее оборудование появилось в актовом и спортивном залах, в раздевалках и на кухне. Выполнить столь внушительный объем ремонта помогли спонсоры, которые взяли на себя основную часть затрат, выделив родной школе 65 млн руб.

В Перевозском районе особенно тщательно подошли к проблеме доставки ребят из отдаленных мест. Здесь 370 учеников ежедневно школьными автобусами доставляют на учебу и обратно домой, для этого действуют 24 маршрута, которые возят ребят почти из трех десятков населенных пунктов. Всего в районе три средние, две – основные школы, а также специальный коррекционный интернат, который находится в райцентре. В сентябре в районе сели за парты более тысячи городских учеников и 326 сельских ребят.

В свое время немало шума наделала история со сдачей новой средней школы в райцентре Гагино. Строить ее начали в 2008 году, рассчитана она на 500 учеников. До этого ребята ходили в школу, которая располагалась в двух старых, не приспособленных зданиях. Нынче в январе состоялось долгожданное новоселье, но после месяца работы школу закрыли, поскольку у двух десятков учеников обнаружилась аллергия. Всего в списке нарушений санитарных норм при строительстве оказалось девять пунктов, в том числе в некоторых классах не было вентиляционных каналов, при отделке применены сомнительного качества материалы. Все лето строители устраняли брак, и к началу учебы под строгим контролем специалистов было выдано этой школе соответствующее санитарно-эпидемиологическое заключение и лицензия.

Не первый год в области идет весьма болезненный, если не сказать больше, противоречивый процесс, когда под предлогом «оптимизации» приходится закрывать малокомплектные сельские школы. К сожалению, нынче в сентябре не прозвучали школьные звонки в двадцати одной такой школе, поскольку нередко там оставалось по два — три ученика в каждом классе, а отсюда общий заметный «недокомплект» ребят в учебном заведении.

По утверждению начальника управления министерства образования области Любови Шмониной, оптимизация проводится не по экономическим причинам, а прежде всего в интересах учащихся. Ведь в школе должен быть определенный кадровый состав учителей. Если их не хватает по каким-то предметам, образование не может быть качественным. Кроме того, условия обучения должны соответствовать всем нормам, в том числе санитарно-гигиеническим и противопожарной безопасности. Кстати, при решении о закрытии сельских школ обязательно прорабатывается вопрос доставки учащихся к другой школе. Сейчас на сельских трассах в течение дня курсируют сотни автобусов, в которых перевозят ребят из окрестных сел и деревень на учебу, а после окончания уроков — домой.

Если такую доставку из-за отдаленности или отсутствия нормальных дорог невозможно осуществлять, то сельские школы переводят на индивидуальное финансирование. Ныне в регионе сохраняются 213 таких малокомплектных школ, преимущественно в глубинке.

Заметим, нынешняя оптимизация в образовании коснулась и городских школ. К примеру, в Нижнем Новгороде нынче ни одна из них не закрылась, но 32 учебных заведения находятся в стадии реорганизации. Речь идет зачастую об объединении двух соседних школ в одно юридическое лицо с единым директором. В этом случае дети по-прежнему учатся в своих классах, а педагоги-предметники могут вести уроки в двух школах. Это диктуется тем, что даже в городских учебных заведениях порой ощущается нехватка педагогов. Так, сейчас в области недостает 107 учителей иностранного языка, 132 учителя математики, физики, информатики и 134 учителя начальных классов. На местах эту кадровую проблему решают за счет увеличения нагрузки на действующих педагогов или привлечения со стороны совместителей.

Автор: А. Ершов «Крестьянские Ведомости»

Россия. ПФО > Образование, наука > agronews.ru, 12 сентября 2015 > № 1485954 Анатолий Ершов


Россия. ПФО > Электроэнергетика > agronews.ru, 8 августа 2015 > № 1451056 Анатолий Ершов

Комментарий. Нас не затопит

«Я выдохнул, я рад. Сегодня у меня праздник!- столь эмоционально реагировал нижегородский губернатор Валерий Шанцев на решение отказаться от проекта по поднятию уровня воды на Чебоксарской ГЭС до 68-й отметки. Об этом он в своем блоге в «Живом журнале» сообщил на днях: «Президент поддержал нас и на основе заключения правительства РФ дал поручение подготовить план- график мероприятий по обустройству Чебоксарского водохранилища на существующей отметке 63 метра. Первое совещание по этой теме в правительстве России уже состоялось. Одним из технических решений в рамках исполнения поручения станет низконапорная плотина в Балахнинском районе Нижегородской области».

Но сначала вернемся к давним-давним событиям, чтобы понять итоки сегодняшнего острого конфликта, который длится более трех десятков лет вокруг этой гидростанции на Волге. Дело в том, что Чебоксарская ГЭС функционирует все это время на пониженной отметке 63 метра. Между тем энергетики с напористостью, достойной лучшего применения, настойчиво продвигали идею достройки гидростанции и вывода ее на отметку 68 метра, что позволило бы им увеличить мощности гидростанции. При этом энергетиков ничуть на смущало, что здешняя плотина успела нанести немалый ущерб, превратив реку в этом месте в гигантский «отстойник» (собственно, из таких отстойников сегодня состоит вся Средняя Волга, скованная многочисленными гидростанциями).

Вот неопровержимые, буквально кричащие доказательства неразумного, если не сказать, варварского отношения к Волге, берега которой нередко бывают усеяны дохлой рыбой, речная вода- мутно-зеленая от цветения, зарастает ряской. В стоячей, непроточной воде настоящую вспышку всегда дает такое опасное заболевание рыбы, как солитер, в результате наблюдается гибель ихтиофауны( лещи, например, теряют способность уходить на глубину, они концентрируются на мелководье, в результате их волнами выбрасывает на берег).

Исключение разве что составляет в пределах Нижегородской области участок реки от Городца до Балахны, где остается пока нормальное течение, а берега сохраняют природную растительность и живность. Если бы в соответствии с намерениями энергетиков был поднят уровень Чебоксарского водохранилища до 68 отметки, то остающийся ныне волжский отрезок с более-менее естественной экосистемой также неизбежно превратился в стоячее болото.

Но это еще не все огромные потери, на которые мы в данном случае себя обрекали. По расчетам специалистов, при дальнейшем подъеме уровня воды значительная часть Нижнего Новгорода оказалась бы подтопленной, такая же участь ожидала многочисленные села и деревни по берегам Волги. В этом случае уйдут под воду знаменитые волжские пойменные дубравы, луга с озерами, где народ косит траву, охотится, рыбачит. Рыбы, любящие течение,- судак, сом, стерлядь полностью исчезнут на этом участке реки.

Сейчас едва ли есть смысл приводить здесь все перипетии многолетней борьбы между нижегородцами и энергетиками, порой события развивались столь причудливо, что окончательный исход дела просто трудно было предугадать. Так, энергетики в свое время все-таки добились в высоких инстанциях решения о разработке проекта по достройке Чебоксарской ГЭС. Этому предшествовало заключение института водных проблем РАН «о предпочтительном подъеме воды до 68 отметки». Казалось, что сторонниками спасения Волги все в конец проиграно, но люди не опускали руки, не теряли веры, что здравый смысл все- таки возьмет верх.

Отметим, что в этой борьбе заедино с нижегородцами с самого начала выступили и соседние поволжские регионы, что сыграло свою роль в разрешении конфликта между местными властями и энергетиками. Несмотря на все трудности и сложности этой изнурительной многолетней « дискуссии» здравый смысл постепенно начал брать верх над ведомственными устремлениями энергетиков, окончательно он возобладал на специальной научной конференции в 2013 году, где проект поднятия уровня воды в был по сути отклонен.

На недавней пресс-конференции нижегородский губернатор Валерий Шанцев заявил:

-Мы твердо стояли на том, что надо довести дело до логического завершения, чтобы окончательное решение по столь важной и актуальной народнохозяйственной проблеме приняло правительство РФ и президент нашей страны. Здесь пошли по схеме: экологические экспертизы, рабочая группа, состоящая из квалифицированных специалистов, доклад правительства, нынешняя резолюция президента. Мы всегда доказывали, что проект повышения уровня Чебоксарского водохранилища абсурдный, вредный, который принес бы столько неприятностей и для экологии, и для экономики, расходования ресурсов, которые так трудно достаются.

Теперь начнут нормально развиваться все обширные прибрежные территории, которые прежде подпадали под запреты в связи с возможным их затоплением, мы не будем тратить дополнительные средства на их инженерную защиту. Не будут затоплены 220 тысяч га земель сельхозназначения только на территории Нижегородской области, не будет мелководья с сине-зелеными водорослями… Для обеспечения безопасности судоходства на Волге предусматривается строительство нижегородского низконапорного гидроузла. Для нас это решение не новое, мы уже видели макет такой стройки на прошлом форуме «Великие реки». Единственный вопрос, который надо решить- это совмещение низконапорного гидроузла с транспортной магистралью , чтобы нам обеспечить северный автомобильный обход Нижнего Новгорода.

Как поведал на пресс-конференции руководитель экологического центра «Дронт» Асхат Каюмов, энергетическая корпорация, которая лоббировала повышение уровня Чебоксарского водохранилища, тратила на эти цели громадные деньги, а в Нижегородской области в решение этой проблемы местный бюджет не мог вкладываться- водохранилище находится на территории Чувашии. Все делалось за счет высокой квалификации, энтузиазма ученых, общественности и властей. Эти три структуры, объединившись вместе и имея за спиной массовую поддержку населения, сумели решить важнейшую народнохозяйственную проблему по спасению Волги от дальнейшей гибели.

Председатель областного законодательного собрания Евгений Лебедев говорит:

-Депутаты на протяжении многих лет вместе с руководством области направляли в высокие республиканские инстанции, а также соседним поволжским регионам обращения о недопустимости поднятия уровня Чебоксарской ГЭС до 68 отметки. И сегодня мы рады, что голос нижегородцев был услышан!

Анатолий Ершов - «Крестьянские ведомости»

Россия. ПФО > Электроэнергетика > agronews.ru, 8 августа 2015 > № 1451056 Анатолий Ершов


Россия. ПФО > Агропром > agronews.ru, 25 июля 2015 > № 1439656 Анатолий Ершов

Комментарий. В благотворительности наступил «антракт»?

В Вачском районе Нижегородской области десять лет назад начинался проект, в рамках которого между властью и бизнесом заключались партнерские соглашения по совместному решению социально значимых для населения проблем. Если проще - руководители предприятий, фермеры, предприниматели в этом случае берут на себя добровольные обязательства по оказанию помощи, в том числе финансовой, на строительство дорог, водопроводов, различных культурно-бытовых объектов. На такие «спонсорские» деньги в селах и деревнях ремонтируют детские и спортивные площадки, приводят в порядок кладбища, ведут реконструкцию храмов, обновляют памятники, проводят сельские праздники. Благодаря этому здесь стали весьма популярны многие спортивные мероприятия, причем, не только районного или областного, но и российского масштаба, что делает немалую честь глубинному району на реке Оке.

Но сперва одно пояснение- в Вачском районе традиционно занимаются металлообработкой, эта отрасль представлена сравнительно небольшими, старинными предприятиями, разбросанным по окрестным селам и деревням. После недавней реорганизации вместо 12 бывших сельсоветов в районе создано 6 крупных поселений, в каждом из которых насчитывается по 25-30 сел и деревень. Если раньше на некоторых сельских территориях были только колхозы-совхозы( о их финансовом положении нечего распространяться), то после укрупнения в составе каждого поселения оказалось по несколько промышленных предприятий. Нетрудно догадаться, что они выступили активными участниками социального партнерства, с которого начат этот рассказ.

Как сообщила корреспонденту «Крестьянских ведомостей» начальник управления экономики Вачской районной администрации Алевтина Фирсова, обычно здесь в конце года собирают от руководителей поселений предложения, на основе которых позже заключается между властью и бизнесом договор о сотрудничестве в решении социальных проблем в селах и деревнях. Ежегодно такой партнерский договор в районе подписывают более 40 предприятий и организаций, объем вложений которых за прошедшие десять лет составил около 50 млн руб.

-Что касается размеров спонсорских взносов, то на каждом предприятии исходят из своих финансовых возможностей,- поясняет А.Фирсова.- Обычно в селах и деревнях предлагают объекты небольшие, не требующие крупных затрат. Начинали мы с двух десятков предприятий, которые тогда « подсобили» району почти на 3 млн рублей, а вот в самый «урожайный» 2011 год вклад в добрые дела уже 53 представителей бизнеса достигал 6 млн рублей. В первую очередь спонсорская оказывается помощь школам, детским садам, больницам, клубам и другим учреждениям бюджетной сферы, где всегда ощущается острая нехватка средств. Здесь зачастую затраты составляют до 40% от всей спонсорской помощи, которую удается собрать в районе.

Еще одна солидная статья расходов, куда идут выделенные предприятиями и организациями деньги, - благоустройство территорий. Поскольку таких объектов выполнено множество, далее автор постарается привести их перечень кратко, «через запятую». Так, недавно новая дорога с щебеночным покрытием пролегла от Арефино до Янина, где прежде в распутицу здешний проселок буквально « плыл» по грязи. В местном ДРСУ, где имеется небольшой карьер, постарались выделить сюда в достатке щебня и другие материалы. Филинское предприятие по добыче известняка «Доломит» превысило свои прежние обязательства почти в пять раз и обеспечило в достатке строительным материалом местную администрацию, храм и школу, благодаря чему удалось на этих объектах выполнить большой объем ремонтных работ.

Почти полмиллиона рублей были затрачены на благоустройство территорий около магазинов местного райпо. В коллективе Казаковского предприятия художественных изделий позаботились о том, чтобы появилась новая ограда вокруг местного храма. А еще решились и вовсе на неординарное дело- на свои средства заказали и затем установили в Казакове трехметровой высоты …памятник подстаканнику. Кстати, это единственный в России монумент в честь «кухонной утвари», какую прежде выпускали в здешних цехах и без какой трудно представить наш быт в прошлые времена. Очередная районная достопримечательность- фонтан в Федурине возле кафе, который появился благодаря усилиям работников ООО «Гулиев». На свои средства в ООО «Слюда» построили новую церковь в Филинском, возводилась она в течение 7лет, потрачено около 10 млн рублей. Сейчас на спонсорские деньги ведется реконструкция нескольких церквей.

Особую значимость приобрел фестиваль спорта и туризма «Вачский азимут», который ежегодно проводится в районе. Нынче такие соревнования по спортивному ориентированию проводились в четырнадцатый раз, они собрали более тысячи участников, которые съехались сюда из двух десятков российских регионов. Такое массовое действо спортсменов заняло четыре дня, проводились соревнования в живописном сосновом лесу, где возник целый палаточный городок. А стало это возможным благодаря помощи трех местных предприятий, которые постарались объединить свои ресурсы ради столь масштабного спортивного события. Так, в ООО «Слюда» и ООО «Рамень» предоставили свои обширные территории для соревнований, в ОАО «Труд» позаботились о бытовом устройстве многочисленных гостей. Весьма популярны ежегодные зимние соревнования «Вачская лыжня», на которые обычно съезжаются гонщики из многих районов области. Понятно, что районному бюджету такие затраты просто « не подъемные», а все эти мероприятия стали возможны благодаря солидной финансовой помощи спонсоров.

Кстати, в свое время раздавались голоса- вкладывать спонсорские средства в общий « районный котел», чтобы затем распределять их по тем или иным сельским объектам. Однако с этим предложением не согласились руководители предприятий и предприниматели, участвующие в нынешнем социальном партнерстве «власть-бизнес». Это и понятно- на промпредприятиях заинтересованы в том, чтобы решать в первую очередь социальные проблемы в пределах собственного поселения, заботятся об улучшении быта и условий жизни своих работников.

В свою очередь администрация идет навстречу предпринимателям, оказывает различное содействие в развитии бизнеса, что способствует доверительным, деловым отношениям между всеми участниками социального партнерства, повышает их ответственность за состояние дел в районе.

Нельзя сказать, что за долгие годы вачский вариант социального партнерства достиг своих пределов, напротив, он продолжает развиваться, в нем открываются дополнительные возможности для решения проблем местной жизни. В этом смысле показательна история со строительством водопровода в деревнях Шерстино и Платцово, где жители давно испытывали нужду в качественной питьевой воде. Однако строительство этих объектов откладывалось на неопределенный срок из-за отсутствия денег в бюджете. Тогда жители этих деревень на своем сходе решили собрать половину средств, необходимых для стройки. Остальное « добавили» три местные коммерческие фирмы, которые занимаются коммунальным хозяйством. Причем, помогали селянам эти фирмы не только деньгами, одна из них выделила сюда экскаватор, другая помогла достать трубы и другое оборудование.

Хотелось бы на столь мажорной ноте закончить эти строки, но последние события не предоставляют такой возможности. Дело в том, что нынешние финансовые трудности не обошли стороной местные предприятия, многие из которых, по выражению А. Фирсовой, сейчас закредитованы «по макушку», лишних денег у них нет. Похоже, в этой ситуации в районе решили взять своего рода «тайм-аут», приостановить временно реализацию столь удачного социального партнерского проекта. Как долго продлится этот вынужденный «антракт», покажет будущее. А мы постараемся проследить, вернутся ли в Вачском районе к благотворительности, которая многие годы при носила здесь богатые плоды.

Анатолий Ершов –«Крестьянские ведомости»

Россия. ПФО > Агропром > agronews.ru, 25 июля 2015 > № 1439656 Анатолий Ершов


Россия. ПФО > Образование, наука > agronews.ru, 18 июля 2015 > № 1432998 Анатолий Ершов

Комментарий. Как ученику попасть на урок…

В самом разгаре золотое лето, когда только и порадоваться людям теплой благодати, а в этих трех глубинных нижегородских селах, расположенных, кстати, в разных концах области, вскипают нешуточные житейские страсти. Причем, возникают они по одному и тому же жизненно важному делу- здесь с нового учебного года ликвидируют школы.

Соглашусь, тема эта отнюдь не новая, «заезженная» в СМИ, но от того не потерявшая злободневности. В самом деле, закрывают безжалостно вроде бы неказистые внешне здания, где за долгие годы выучилось не одно поколение сельских жителей (многие из них, давно став взрослыми, по привычке заглядывают в родные классы, чтобы пообщаться с любимыми учителями). Зачастую здешняя школа- это нечто вроде клуба, где по вечерам сельская ребятня занимается в разных кружках и секциях. Или такая ныне распространенная ситуация- из-за отсутствия работы в деревне родители вынуждены ездить на заработки в соседние населенные пункты, а на это время заботы по воспитанию и надзору за детьми берет на себя школа. Надо ли говорить ,что в этом случае нижегородские села, о которых наш рассказ впереди, обречены на опустение и вымирание. Не даром считается, что деревня жива, пока в ней сохраняется школа.

В селе Фундриково, что в Семеновском районе, в нынешнем сентябре школьный звонок уже не прозвенит- дети вынуждены будут ездить учиться в соседнее село Полом. Путь сюда не близкий, а в зимнюю пору, когда рассветает поздно, ребятам придется вставать затемно. К тому же известны здешние сельские «трассы», которые в распутицу буквально «плывут» от грязи, а зимой их заносит сугробами. Когда решался вопрос о закрытии школы в Фундриково, то основным аргументом было недостаточное число учеников- их тут осталось 17. Правда, жители этого села приводили свои вроде бы веские доводы- условия, в которых учились дети в здешней школе, вполне подходящие- рядом с домом, вдалеке от оживленных автотрасс, где ребятишки по неосторожности могут попасть под колеса , поблизости нет магазинов, где торгуют спиртным и прочим подобным товаром.

Напомним, что нынешняя реорганизация школьного образования проводится на основе так называемого нормативно-подушевого финансирования, когда средства учебным заведениям на селе выделяются в зависимости от численности учеников. Не мудрено, что на этом « основании» все малокомплектные школы попадают «под сокращение». В нашей истории при такой реорганизации преимущество оказалось на стороне школы в Поломе, где насчитывается вдвое больше ребят- 37. Дело в том, что жители Фундриково давно добивались, чтобы им оставили в селе школу. По этому поводу здесь некоторое время назад проходило собрание с участием работников роно, раздавались даже голоса –напротив, возить учеников из Полома во Фундриково (тут условия в школьном здании получше), но это предложение оказалось « не проходным».

К сожалению, ныне учитель должен, как минимум, работать одновременно с тремя классами. Связано это с тем, что в некоторых из них всего по одному ученику. Выходит, на каждом уроке учителю отвечает один и тот же школьник, что создает известную нагрузку на детскую психику. С другой стороны, в этом случае ребенок оказывается лучше подготовленным, что выступает положительным моментом. А как спорить по поводу предстоящих поездок ребят на учебу- по нормативам, максимальная загрузка школьного автобуса- 23 человека, значит при перевозке ребят из Полома понадобится два автобуса, что довольно накладно. В пользу школы в Поломе в будущем может сработать еще один аргумент, так сказать, демографический- ныне в здешнем детсаду двадцать ребят, тогда как во Фундриково их вдвое меньше. Значит, в первом случае пополнение учебного заведения будущими первоклашками несколько надежнее.

Нельзя сказать, что в области ныне все малокомплектные школы « стригут под одну гребенку», т. е. сокращают. По существующим правилам, те из них, что расположены на расстоянии более 15 км друг от друга, оставлены в статусе малокомплектных, к ним применяется иной способ финансирования, когда средства выделяются в соответствии с реальными затратами. К сожалению, школа в Фундриково не входит в число таковых, поскольку по соседству на небольшом расстоянии находятся еще два учебных заведения. Поэтому судьба у нее безрадостная- она с осени закрывается, несмотря на самый активный протест родителей.

Не меньше тревог и озабоченности у населения вызывает предстоящая реорганизация в селе Надежино Ардатовского района, где местную основную школу решено присоединить к Хрипуновской средней школе. Правда, ситуация тут пока не столь накалена- в Надежино оставляют начальную школу, а это значит, что младших ребят не придется спозаранку подымать, отправлять их автобусом на учебу в соседнее село. Зато для старшеклассников- их насчитывается тут11 человек- нынче первое сентября начнется с похода на автобусную остановку, поездки в Хрипуново, знакомства с учителями и одноклассниками в новой школе. Насколько благополучно все это сложится у подростков, покажет время.

Как поведала заместитель главы районной администрации Л.Браева, пять лет назад школу в Надежино уже пытались закрыть, тогда ее отстояли родители. Правда, на тот момент здесь насчитывалось 42 ученика, но в последние годы их число сократилось до 18. К сожалению, по нынешней слабой наполняемости местного детсада не видно, что ситуация в школе может вскоре как-то поправиться ( малышей тут едва набирается на полгруппы).

Хотя районные чиновники в последние годы старательно изыскивали возможности для сохранения школ в селах и деревнях, здешний бюджет оказался не беспределен. Поэтому ныне в районе остаются лишь те учебные заведения, которые подпадают под индивидуальное финансирование. Как известно, нормативно-подушевое выделение денег на образование начинается, если в каждом классе не меньше 14 учеников. К сожалению, ныне здесь нельзя набрать ребят даже для двух комплект- классов, чтобы сохранить школу в прежнем виде.

С другой стороны, старшеклассники, которым с нынешней осени предстоит ездить в Хрипуново, получают возможность учиться в полноценной средней школе, участвовать в спортивных и культурных мероприятиях районного масштаба. Для них организуются поездки на экскурсии, конкурсы, занятия в районном физкультурно- оздоровительном комплексе, который появился недавно в Ардатове. Ребята вольются в большой коллектив, почувствуют себя в общей команде, что едва ли возможно в маленькой сельский школе. Какой коллектив, если в каждом классе по одному- два человека?

В этой истории есть еще одна заинтересованная сторона- учителя. О наболевших проблемах преподаватель словесности В. Будашова говорит:

-Мы работаем за меньшие деньги, чем городские учителя. В последние годы преподаем в классах-комплектах, где собраны дети разных возрастов. Приходится одновременно вести уроки в 5-6 классах или 7-8 классах. То есть за академический час фактически проводим два урока. Чтобы отработать 6 часов в день, надо подготовить накануне 12 конспектов. Никто не представляет, во что выливается по вечерам подготовка педагога к завтрашним урокам!

Немалые сомнения вызывает у людей так называемая экономическая эффективность такой реорганизации школьного образования. В том же Надежино школьное здание, в котором остаются младшие классы, продолжат содержать, к этим обычным затратам добавляются солидные расходы на автобус, которым предстоит доставлять старшеклассников в Хрипуново. Словом, когда начинали реорганизацию, все выглядело как в той поговорке- гладко было на бумаге, да забыли про овраги.

А вот еще один, не менее «одиозный» вариант, когда полноценную среднюю школу в селе Кечасово Краснооктябрьского района собираются перевести в основную, иными словами, вместо одиннадцати классов оставить здесь девять. Причины обычные- нехватка учеников. Сейчас их здесь 23, в том числе двадцать из них приезжают на уроки из окрестных деревень Чернуха и Екатериновка. Начальные классы совмещены в классы -комплекты, первый со вторым и третий с четвертым занимаются вместе. В средних и старших классах- от одного до четырех учеников. До этого учебное заведение находилось на индивидуальном финансировании, поэтому средств хватало. Двухэтажное кирпичное здание поддерживается в хорошем состоянии, каждый год учителя проводят здесь ремонт.

Из-за малочисленности учеников эту среднюю школу реорганизовать в основную чиновники грозят на протяжении последних пяти лет, но всякий раз ее удавалось отстоять. Похоже, с нового учебного года чиновничий замысел осуществится- старшеклассников, которых тут всего шестеро, предполагается возить в село Салганы. Сейчас тут строят новую школу, потому жители Кечасова не без оснований опасаются, что в будущем в их селе вообще перестанут учить детей, станут их всех возить в село Салганы, которое находится в 12 километрах. Но это далеко не весь путь школьников- добавим 4 км между Чернухой и Екатериновкой, еще пять – до Кечасова, плюс двенадцать – до Салган, в общей сложности в оба конца ребята должны преодолевать ежедневно по 42 км. Делать им это придется по обычным сельским грунтовкам.

- Трясет здесь так, что людей наизнанку выворачивает, а у машин отлетают детали,- говорят жители в Кечасово.- Даже таксисты ездить сюда отказываются. А когда отремонтируют наши « трассы», никто не знает.

Это не единственная причина, по которой родители протестуют против предстоящих поездок ребят в соседнюю школу. На недавнем сельском сходе здешние учителя рассказали, почему вообще нецелесообразным считают « оптимизировать» учебное заведение. Особенность Краснооктябрьского района в том, что он многонациональный, здесь проживают русские, татары и люди других национальностей. Школы в татарских селах, которые находятся ближе к райцентру, практически все сохранились. Русских школ в последние годы закрыто семь, на данный момент сохранились лишь две- в Кечасово и Салганах.

Сейчас в Кечасовской школе заняты 12 учителей, части из них предстоит в этом учебном году искать новое место работы. В родном селе трудоустроиться не удастся, поскольку местное хозяйство развалилось, а в Салганской школе вакансии едва ли предложат, поскольку там штат укомплектован. Остается

одно- менять местожительства, но опытные, умелые педагоги, которые отдали родной школе по много лет, не хотят отсюда уезжать.

И в самом деле, ради чего все это делается - ведь у людей рушится привычная, налаженная жизнь, а кому-то из работников предстоит и вовсе поменять профессию на новом месте жительства. То же самое можно сказать о многих молодых семьях, которые вынуждены при закрытии сельских школ покидать родные места, перебираются в города, чтобы дать образование своим детям.

Ранее наше издание неоднократно рассказывало, как в последние годы в чиновничьем рвении были закрыты многие сельские школы и тем самым созданы немалые трудности в получении нормального образования в первую очередь для учеников из отдаленных небольших сел и деревень. Очередной очень грустной, наталкивающей на многие размышления «иллюстрацией» могут послужить нынешние житейские события, развернувшиеся в трех нижегородских селах в связи с « оптимизацией» здешних школ.

Анатолий Ершов - «Крестьянские ведомости»

Россия. ПФО > Образование, наука > agronews.ru, 18 июля 2015 > № 1432998 Анатолий Ершов


Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > agronews.ru, 4 июля 2015 > № 1420280 Анатолий Ершов

Комментарий. Шанцев набрал молодежь без комплексов

Нижегородский губернатор Валерий Шанцев продолжает заниматься совершенствованием структуры областного правительства. С этой целью недавно шесть министерств были преобразованы в три более крупные управленческие структуры.

Так, после объединения появилось новое министерство промышленности, торговли и предпринимательства, которое возглавил Александр Макаров (прежний министр поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг).

На должность руководителя министерства строительства, ЖКХ и ТЭК выдвинут Игорь Донато, до этого исполнявший обязанности главы федерального агентства по строительству и ЖКХ. Примечательно, что это новое ведомство переведено в строительно- коммунальный блок, который курирует также недавно пошедший на повышение экс-министр ЖКХ Александр Байер (теперь он в должности и.о. замглавы региона). В этот блок вошли также министерство транспорта и автомобильных дорог, департамент градостроительного управления территории области, управление по гражданской обороне и пожарной безопасности, а также четыре инспекции - Гостехнадзор, Госстройнадзор, Государственная жилищная ,инспекция и Инспекция административно- технического надзора.

-Это направление для нас стратегически важное - регион готовится к чемпионату мира по футболу, предстоит строительство стадиона на Стрелке, прокладка сюда новой линии метро, нужно завершать другие ключевые инфраструктурные проекты, в том числе второй Волжский мост, Южный транспортный обход вокруг областного центра. Впечатление от работы Александра Байера на прежнем посту министра позитивное, он должен справиться с новым объемом дел,- убежден губернатор.

Новое объединенное министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений возглавила Наталья Казачкова, которая неплохо себя зарекомендовала в прежней должности министра инвестиционной политики. Поскольку финансовые результаты во многом зависят от грамотной работы с инвестициями и землей, то губернатор счел необходимым включить это министерство в финансовый блок, курируемый зам. главы региона Владимиром Ивановым, у которого отныне сосредоточены все вопросы бюджета и экономического планирования.

В областном правительстве в результате нынешних преобразований количество министров сократилось с 18 до 15. Причем, это не первые шаги губернатора по упорядочению чиновничьего аппарата. Так, минувшей осенью он пошел на значительное сокращение численности своих заместителей. Тогда у него осталось их четыре из семи. «Время непростое - надо выполнять сложные задачи меньшим количеством людей,- пояснял свои весьма решительные действия Шанцев.- В целом концепция остается прежняя, и задачи мы ставим в соответствии со стратегией развития области, принятой в 2006 году. Вот только условия теперь другие. За минувшие девять лет мы в три-четыре раза увеличили основные показатели. Теперь нужно увеличить еще вдвое. Но от высокой базы каждый процент будет даваться труднее, поэтому и задачи сложнее. К этому надо быть готовым. В то же время у нас потенциал стал совершенно другим, более мощным…»

А вот не лишенное наблюдательности мнение местного эксперта Александра Прудника, которое недавно опубликовано газетой «Нижегородская правда»:

-Нужно понимать, что ситуация, в которую вступает область, делает невозможным управлять ею с помощью почетных и почтенных руководителей. Принимать решения нужно быстро, энергично и бескомпромиссно: то есть нужны кризисные управленцы, спрос будет именно на них. Поэтому набирают молодежь, что называется, без комплексов, жесткую и умную. Именно с этим связаны изменения, которые произвел в правительстве губернатор, это изменения под будущую сложную ситуацию.

Анатолий Ершов - «Крестьянские ведомости»

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > agronews.ru, 4 июля 2015 > № 1420280 Анатолий Ершов


Россия. ПФО > Агропром > agronews.ru, 20 июня 2015 > № 1404160 Анатолий Ершов

Комментарий. Гладили асфальт, утирая невольные слезы

Мы уже обращались к необычному социальному проекту «Народная инициатива», который действует в Нижегородской области на протяжении последних трех лет.

Теперь в решение многих важных житейских дел на сельских территориях широко вовлечены жители. У сельского люда появилась возможность не дожидаться годами, когда по команде «сверху» в родной деревне проложат новую дорогу или отремонтируют пришедший в ветхость местный «очаг культуры. Теперь в подобных делах активно участвуют жители, которые готовы внести личные рубли, чтобы по селу проложили свежий асфальт. Региональный проект помог нижегородцам найти эффективный инструмент для решения многих, так называемых «точечных» проблем, которые постоянно досаждают народу в селах и деревнях.

Только что закончила работу конкурсная комиссия под председательством заместителя губернатора области Сергея Потапова, которая провела отбор лучших народных проектов, принятых к исполнению в нынешнем сезоне. Всего таких мини-проектов, предложенных жителями сел и деревень, оказалось 255. Для сравнения, за два предшествующих года в рамках «Народной инициативы» было реализовано 246 предложений.

Популярности регионального проекта способствует финансовый механизм, который постоянно совершенствуется нижегородскими властями. Когда этот проект только начинался, то софинансирование мини-проектов (они, как правило не громоздкие, их стоимость не должна превышать двух миллионов рублей, потому осуществляться они должны в течение одного сезона) предусматривалось в таких пропорциях: 87% затрат брала на себя областная казна, 10% средств выделяли муниципалитеты, на долю населения приходилось 3% расходов. При таком финансовом раскладе основные траты приходились «на область», и сделано это было сознательно, чтобы к новому делу привлечь внимание населения, заинтересовать его вкладывать личные средства на общие цели и нужды.

Этот расчет полностью себя оправдал - сельские люди настолько активно участвуют «личным рублем» в новом деле, что никаких просрочек в оплате работ по вине жителей не наблюдается, поэтому власти сочли возможным постепенно переходить к более жесткому финансовому механизму. Так, на нынешний год установлено софинансирование мини-проектов, отобранных к исполнению областной конкурсной комиссией, в следующих пропорциях: 51% расходов несет областной бюджет, 30% - муниципальный, 12%- население и 8% - спонсоры. С этой целью нынче область выделяет на эти цели 150 млн руб ( для сравнения, на первых порах из этого источника поступило 20 млн руб ), а общая стоимость работ должна составить 293 млн руб. Любопытно, что сейчас привлечено 143 млн руб из муниципальных бюджетов, от населения и спонсоров.

Самое большое число мини-проектов - 88 касается ремонта дорог и притрассовых сооружений. Речь о сравнительно небольших объектах – внутрипоселковых дорогах и подъездных путях. Вот здесь нередко выручает «Народная инициатива», в рамках которой на селе стараются в первую очередь приводить в порядок местные дороги и тротуары. Рассказывают, как в дальней деревне на центральной улице была отремонтирована дорога, местные старушки, чтобы лишний раз убедиться в такой благодати, свежий асфальт гладили руками и утирали невольные слезы…

Прежде жители отдаленных поселений в основном довольствовались колодцами, существовала добрая традиция всей деревней выйти на воскресник и почистить соседний колодец, чтобы в нем всегда была свежая студеная водица. Но жизнь меняется, позже многие колодцы оказались заброшенными, к тому же сельские жители, вовсе не чуждые цивилизованных удобств, теперь предпочтение отдают современному водопроводу. Но поддержание систем водоснабжения в нормальном состоянии требует немалых усилий и затрат. Не случайно ныне в перечне мини-проектов значится по области ремонт около четырех десятков систем водоснабжения.

Мы отметили 70-летие Победы над фашизмом, к этому событию многое было сделано по увековечиванию памяти тех, кто не вернулся с фронта. Но в дальних сельских деревушках еще остаются военные памятники, которые нуждаются в уходе, а то и капитальном ремонте. В списке мини-проектов значатся 23 различных объекта по благоустройству, в том числе шесть из них – памятные места или сооружения, связанные в Великой Отечественной войной. Будут реставрированы 13 памятников воинам, павшим в минувшей войне.

Предстоит привести в порядок 31 сельское кладбище, обустроить полтора десятка объектов физической культуры и спорта, открыть 14 детских площадок, реконструировать 8 зданий жилищно- коммунального хозяйства, выполнить ремонт 5 учреждений культуры. Внесены в перечень и такие нужные объекты, как размещение в селе мест бытовых свалок, создание служб пожарной охраны и многое другое.

В свое время проект «Народная инициатива» начинался в пяти северных районах, ныне в нем участвуют около трех десятков районов, включая центральную и южную зоны. Как отмечают в правительстве области, сегодня на селе очень важно всемерно поддерживать многие инициативы социальной направленности, которые рождены при широком участии местного населения. В свою очередь, это реальный шанс для глав муниципальных образований активизировать диалог с жителями, полнее узнать их повседневные нужды, чтобы успешно решать острые жизненные проблемы людей.

Анатолий Ершов - «Крестьянские ведомости»

Россия. ПФО > Агропром > agronews.ru, 20 июня 2015 > № 1404160 Анатолий Ершов


Россия. ПФО > Агропром > agronews.ru, 23 мая 2015 > № 1378195 Анатолий Ершов

Комментарий. Нижегородские крестьяне «переезжают» в городские округа

В канун майских праздников к жителям трех районов - Навашинского, Чкаловского и Кулебакского пришла новость: эти сельские районы преобразованы в городские округа. Сразу поясним, откуда столь живая реакция людей на сугубо, казалось бы, чиновничий акт по изменению статуса этих отдаленных сельских районов. Дело в том, что ранее на прошедших здесь при весьма высокой активности населения референдумах 80-90% жителей проголосовали за создание городских округов.

В свою очередь среди депутатов законодательного собрания Нижегородской области, рассматривавших на своем заседании три соответствующих законопроекта по этим районам, не возникло особых дебатов по данному пункту повестки дня. Отныне райцентр Кулебаки, рабочие поселки Гремячево и Велетьма, а также Тепловский, Саваслейский, Мурзицкий , Серебрянский сельсоветы Кулебакского муниципального района объединены во вновь образованное городское поселение. Таким же решением на базе райцентра Навашино, Тушинского поселкового совета, Большеокуловского, Натальинского и Поздняковского сельсоветов появилось новое муниципальное образование со статусом городского округа. Город Чкаловск вместе с Беловско-Новинским, Вершиловским, Кузнецовским, Котельницким, Пуреховским, Соломатовским сельсоветами, сельсоветом Катунки и Чистое преобразованы в новый городской округ.

Считается, что подобная реорганизация способствует на местах оптимизации бюджетных затрат, связанных с решением жизнеобеспечения населения и исполнением властных полномочий, а также улучшает административное управление отдаленными сельскими территориями.

Впрочем, это вовсе не отдаленные, умозрительные предположения, а реальная практика, которая уже неплохо освоена нижегородцами. Дело в том, что первыми в таком статусе, с вновь избранной властью стали в 2011 году городские округа Бор и Семеновский, в 2012 году- Выкса, в минувшем году к ним присоединились городские округа , созданные в Шахунье и Первомайске. И вот новое, весьма солидное пополнение в ряду городских округов, что свидетельствует о целенаправленной деятельности законодательной и исполнительной властей области по повышению эффективности управления на местах.

Типичная схема создания городского округа, во всех подробностях отработанная нижегородцами за минувшие годы, предполагает включение в него райцентра (обычно это город или рабочий поселок с немалым населением) с многими населенными пунктами, которые прежде входили в сельский район. Даже на самый первый, поверхностный взгляд, выгоды нового административного образования очевидны - власть на этой территории единая, бюджет тоже общий, что делает его значительно богаче.

Но на таких крутых «поворотах», как реорганизация территорий, надо учитывать многие бытовые обстоятельства, которые так или иначе могут повлиять на жизнь людей. Замечено, что перед новым реформированием нередко проявляют беспокойство жители не райцентров, а многочисленных мелких сел и деревень. Каково этим людям придется, когда на местах исчезнут сельсоветы, в которые житель дальней деревушки мог обратиться с любым житейским вопросом - от получения покоса для личной буренки до покупки дров на зиму?

Кстати, вместо давно привычных сельсоветов появляются на местах территориальные отделы новой власти. Значит, исчезают в этом случае местные бюджеты. Но стоит ли об этом горевать? Ведь размеры этих бюджетов прежде были мизерные, потому денег обычно не хватало на самые неотложные нужды населения, многие острые вопросы на селе подолгу не решались (особенно это касалось прокладки дорог в населенных пунктах, их благоустройства). Немаловажный момент - при новой структуре управленческий аппарат городского округа гораздо меньше, затраты на его содержание сокращаются. Зато средства, прежде как бы «рассыпанные» по местным бюджетам, теперь сосредоточены в единой казне городского округа. При грамотном, толковом их использовании появляется возможность на местах устранять многие застарелые «болячки», улучшать условия жизни населения.

Ранее уже отмечалось, что в числе первых городских округов в области был создан Семеновский, тем интереснее было выяснить, какие перемены произошли здесь за минувшие годы. Как поведали корреспонденту «Крестьянских ведомостей» сотрудники его аппарата, прежде многочисленные сельские поселения, входящие ныне в состав нового округа, не могли участвовать как в региональных, так и федеральных социальных программах, в рамках которых осуществляется ремонт жилья, расселение ветхого фонда на условиях софинансирования разных бюджетов, финансовая поддержка молодых специалистов, пожелавших работать на селе. Причина одна - у таких мелких поселений не имелось достаточно собственных доходов. Впрочем, зачастую средств не хватало даже на зарплату сотрудникам сельсоветов.

Теперь в Семеновском городском округе живут по единому, более солидному бюджету. На территории бывшего района вместо 14 представительных органов власти в свое время был избран единый совет депутатов городского округа Семеновский. После сокращения числа депутатов в округе появились во многих селах старосты. Речь в данном случае о восстановлении весьма знаковой сельской фигуры, поскольку на должность старосты обычно избирают самых достойных, уважаемых людей. По прошествии нескольких лет бюджет округа перевалил за миллиард рублей, что позволило закончить несколько социально важных объектов, которые многие годы оставались «долгостроем». В этом округе силами Сухобезводненского территориального отдела выполнен капитальный ремонт ветхого жилого фонда на сумму свыше трех миллионов рублей, реконструирован детский сад. Показательно, что город Семенов, признанный центр знаменитой «хохломы», в последние годы неизменно остается в призерах областного конкурса на самый благоустроенный населенный пункт.

Многим важным новинкам успели порадоваться жители городского округа Бор. К примеру, появилось водозаборное сооружение в поселке Линда, откуда в перспективе имеется возможность подавать воду в Каликино и поселок шпалозавода. Закончено строительство водовода к Ситникам и поселку железнодорожников. Введены газопроводы в девяти населенных пунктах, прежде таких темпов газификации здесь не наблюдалось. Нынче на очереди другие важные социальные объекты единого городского хозяйства.

Что касается созданных нынче городских округов, то выделим Кулебакский, на территории которого расположены несколько крупных промышленных предприятий. Предполагается, что это позволит значительно пополнить бюджет за счет их налоговых отчислений, ускорить реализацию нескольких социальных проектов в масштабах нового округа.

Сейчас высказывают намерение перейти в статус городских округов еще в нескольких сельских районах. Кстати, столь существенной перемене в административном управлении должен предшествовать референдум, в ходе которого за реформирование власти должно быть подано более половины голосов от общего числа участвовавших в голосовании. А вот в Городецком районе при подготовке к референдуму столкнулись с трудностями – по положению, при переводе района в городской округ здесь должен быть один город. В этом районе их два - Городец и Заволжье, причем, каждый из них в других условиях мог бы стать центром нового округа…

Остается добавить, что при преобразовании районов в городские округа полностью сохраняются все меры социальной поддержки по оплате жилья, отопления, освещения педагогам, работникам учреждений здравоохранения, культуры, социального обслуживания, ветеринарной службы, работающим и проживающим в сельской местности. Для здешних жителей также сохранены льготы по налогообложению, тарифам на услуги ЖКХ. Нынешний переход селян в городские округа весьма выгоден, обеспечивает населению дополнительные жизненные блага.

Анатолий Ершов - «Крестьянские ведомости»

Россия. ПФО > Агропром > agronews.ru, 23 мая 2015 > № 1378195 Анатолий Ершов


Россия. ПФО > Агропром > agronews.ru, 5 мая 2015 > № 1361328 Анатолий Ершов

Ситуация. Нижегородцам мешают сеять дожди

Каждая весна трудна для земледельцев, вот и нынче припозднился приход настоящего тепла почти на две недели. К тому же чуть не весь апрель проливали дожди- поля разбухли от влаги, с техникой сюда пока не заедешь. Но посевную никто не отменял- значит, придется людям наверстывать упущенное, чтобы уложиться в лучшие агротехнические сроки на севе, заложить прочные основы будущего урожая.

Эту непростую ситуацию в полной мере отражает оперативная сводка о ходе полевых работ сводка – при плане ярового сева в 550 тыс га( в том числе яровых зерновых 363 тыс га) к исходу апреля засеяны в области лишь первые сотни гектаров. Не может не тревожить, что нижегородцам предстоит весной подготовить для сева в общей сложности полмиллиона гектаров, а пока из-за хлябей небесных сделано, как говорится, «всего ничего». Не вышло бы так, что в ближайшие дни наконец-то распогодится, а сеялкам придется стоять на обочинах полей в ожидании, когда земельные массивы будут вспаханы.

С боронованием и подкормкой многолетних трав нижегородцам тоже пока не удалось развернуться - к началу мая из 303 тыс га «многолетников» были обработаны лишь около 20 тыс га, хотя в прежние годы обычно эти работы в хозяйствах заканчивались до наступления массового сева зерновых. Неплохие виды на урожай подают озимые, которых в области 210 тыс га. Начать с того, что это почти вдвое больше предшествовавшего года. Зимние холода они перенесли не плохо, хотя около 5% их все-таки придется пересевать. Для этого в страховом фонде припасено 7,3 тыс тонн семян яровых зерновых, которыми можно пересеять 32 тыс га.

-Для развертывания массового сева нам не хватает одного - погожей погоды, - говорит начальник отдела интенсификации растениеводства Минсельхозпрода Малеев.- На полевых работах будет задействовано около 7 тысяч тракторов, 4,3 тысячи грузовиков, более двух тысяч сеялок и немало другой техники. С прошлой осени в хозяйствах было засыпано 95 тысяч тонн семян, а где их не хватило, к весне удалось подкупить. Кстати, нынче у нас 95% семян кондиционных, в том числе 14% их высших репродукций.

Долгое время настоящей головной болью оставалось финансовое обеспечение нынешней посевной кампании. Дело в том, что лишь восемь процентов местных хозяйств в состоянии провести ее на собственные средства, а большинство их нуждаются в краткосрочных кредитах для покупки удобрений, горючего, семян, запчастей к технике. Деньги на нужды крестьянам были выделены немалые. Достаточно сказать, что из федерального бюджета нижегородцам поступило 420 млн руб на субсидии по краткосрочным кредитам. Но на первых порах деньги на места поступали с немалыми задержками, поскольку банки значительно повысили залоговую базу для хозяйств.

Чтобы найти хотя бы частичный выход, нижегородский губернатор Шанцев договорился с местными банкирами, чтобы ставка для селян была в 19-22%, а не 28%, как раньше. Для тех хозяйств, которые не в состоянии взять кредиты из-за больших долгов, применена давно проверенная схема, когда переработчики предоставляют селянам средства или материальные ресурсы - закупленные удобрения, топливо при условии, что в хозяйствах осенью рассчитаются произведенной продукцией.

Но проблема финансового обеспечения села остается острой. Хотя заранее во все районы были отправлены средства из федерального и регионального бюджетов на проведение посевной, а также несвязанная поддержка на развитие растениеводства, общая сумма осталась на уровне прошлого года. Между тем цены на топливо, удобрения и другие ресурсы значительно возросли, потому селянам приходится вновь потуже затягивать пояса, чтобы выдержать в нынешней нелегкой жизни. В целом нынешняя посевная обойдется селянам в 5,8 млрд руб.

Нынче нижегородцы намечают получить 1.390 тыс тонн зерна, в том числе 50-60 тыс тонн ржи для производства ржаного хлеба, 260 тыс тонн пшеницы для выпечки белого и серого. Остальное зерно предназначено на фуражные цели. Нынешняя структура посевных площадей подстроена под одну из главных задач региона- наращивание производства мяса. Сейчас в Вадском районе возводится крупный свинокомплекс, которому понадобится 60 тыс тонн зерна в год. На Линдовской и Павловской птицефабриках намечено увеличить производство мяса на 80 тыс тонн. Насколько нижегородцам удастся осуществить свои планы, покажет будущее.

Анатолий Ершов – «Крестьянские ведомости»

Россия. ПФО > Агропром > agronews.ru, 5 мая 2015 > № 1361328 Анатолий Ершов


Россия > Агропром > agronews.ru, 25 апреля 2015 > № 1351705 Анатолий Ершов

Комментарий. Скандал: платили за землю 130 рублей, теперь 25 тысяч

В Ковернинском районе полыхает громкий скандал - с начала нынешнего года местным жителям, кто в свое время получил земельные участки для строительства собственных домов, стали приходить квитанции, в которых арендная плата за землю была повышена …более чем в сто раз! Понятно, что таким чиновничьим произволом люди возмутились, во все концы полетели справедливые жалобы.

Все началось с того, что в прошлом году решением земского собрания Ковернинского района были утверждены новые коэффициенты платы на земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной жилой застройки. Теперь за 10 «соток» под частным домом хозяину придется платить 25 тыс. руб. в год, хотя раньше арендная плата составляла от 130 до 390 рублей. Как выясняется, в районе, прежние, скажем прямо, сверхльготные размеры арендной платы действовали с 2007 по 2014 год, и введены они были в тот период местными властями с самыми добрыми намерениями - содействовать тем, кто решил обзавестись собственным жильем. Как подтвердила жизнь, столь ощутимая мера финансовой поддержки застройщиков неплохо сработала - в Ковернинском районе успели оформить земельные участки под жилье около трехсот человек.

Если сегодня пройтись по улицам старинного и обширного поселка Ковернино, то можно убедиться в разной «степени освоенности» этих земельных участков, выделенных под жилье. Одни хозяева сумели споро воздвигнуть крепкие особняки с гаражами и иной «инфраструктурой», кто-то только разворачивает стройку, а есть и такие, у кого еще ничего не сделано (скорее всего, хозяева копят деньги на будущий дом). То, что люди строят по-разному, в соответствии со своими финансовыми возможностями - от этого в сегодняшней действительности вроде бы никуда не уйти.

Но вот возникла проблема - за прошедшие годы те из местных застройщиков, кто успел закончить свои особняки, преспокойно живут в них, при этом не торопятся оформлять новое жилье и землю под ним в собственность, а потому не платят налогов на свою недвижимость, обходясь при этом лишь мизерной арендной платой за земельный участок, о которой уже упоминалось.

По признанию главы администрации Ковернинского района Шмелева, нынешнее резкое повышение ставки аренды земли – мера вынужденная, поскольку район является дотационным и таким способом здесь пытаются воздействовать «на уклонистов», заставить их готовые дома и землю оформить в собственность, что позволяет в будущем существенно пополнять местный бюджет за счет налогов. Правда, при выкупе земельного участка владельцу нового дома придется заплатить около 8 тыс руб, при этом налог на такой участок составит 800 руб в год. Вот и еще одна «веская» причина, по которой в Ковернино некоторые недобросовестные застройщики не торопятся вводить свои особняки в эксплуатацию, под разными предлогами оттягивают это на долгие годы, уходят от налогов.

В то же время, как нередко происходит в жизни, от чиновничьего произвола ( иначе решение властей Ковернинского района повысить нынче арендную плату за землю стократно и не назовешь!) серьезно пострадали иные категории застройщиков. Речь идет о многодетных семьях и молодых семьях ( последние считаются таковыми, если возраст супругов не превышает 35 лет), а также других льготниках, которым земельные участки под строительство домов предоставляются бесплатно. Правда, в законе «О бесплатном предоставлении многодетным семьям в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области» от 2011 года и в законе «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Нижегородской области» от 2010 года оговорено, что земля передаются безвозмездно в собственность этим гражданам после завершения ими строительства домов. А на период стройки земля оформляется в аренду на 3 года, но если этого срока окажется мало, то его можно продлить еще на 2 года. Сравнительно недавно в законе появились важные дополнения - землю многодетным семьям, молодым семьям и другим льготникам сразу выдавать безвозмездно, кроме того, все затраты по устройству инфраструктуры- прокладке дорог, газификации, электрификации, благоустройству территории берет на себя бюджет.

Поскольку в Ковернинском районе до сих пор действовали щадящие размеры арендной платы за землю, то владельцам участков было необременительно вносить в кассу каких-то две- три сотни рублей в год. Если учесть, что нынче заработки на селе у людей небольшие, то многие застройщики надеялись со временем скопить на новое жилье средства. Но теперь, когда аренда за участок возросла до 20-25 тыс. руб., это сделать будет затруднительно Парадокс состоит и в том, своим недавним решением ковернинские чиновники в оплате за землю приравняли застройщиков, которые под разными предлогами не оформляют готовые дома и уходят от налогов, с теми, кому еще предстоит разворачивать стройку на своих участках.

При этом самыми уязвимыми оказались те группы населения, которые в первую очередь нуждаются в помощи. Поскольку плата за участок зависит от его размера, то весьма пострадали многодетные семьи. Так, семье, в которой от трех до пяти ребятишек, выделяется 6-15 «соток», а если в семье шесть и более детей, то 10-30 «соток».

В Ковернино матери пятерых ребятишек Поляковой недавно прислали уведомление, что за участок в 8 «соток»,который был выделен этой многодетной семье под дом, отныне придется ежегодно платить 21 тыс руб. Такая сумма семье просто неподъемная, впору отказываться от стройки, с которой было связано прежде столько радужных надежд. Сотруднице местного СПК Лещевой земельный участок достался на дальней окраине поселка, где вместе с мужем она собирается нынче начать свой дом. Подсобные постройки уже появились, а землю как молодой семье им должны дать бесплатно. Вот и теряются супруги в догадках, как им дальше вести стройку - ведь лишних денег у них нет и без того каждая копейка в семье на счету.

Правда, недавно было решено многодетным семьям, малоимущим гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, и некоторым другим льготникам компенсировать 80% арендной платы. Так, если многодетная семья за свои 10 «соток» вносит 25 тыс руб, то ей вернут 20 тыс руб. Но весь вопрос в том, где взять людям такой изначальный взнос, когда в семье надо кормить- поить несколько детей, содержать в порядке жилье, нести другие немалые расходы. Вообще сам механизм такого субсидирования вызывает у людей недоумение- кому нужен лишний денежный «кругооборот», когда люди сперва вносят в кассу деньги, а потом им по сути из их же денег значительную часть возвращают.

Невольно задаешься вопросом - если нынешняя чиновничья затея с повышением аренды за землю в Ковернинском районе сводится в основном к понуждению хозяев новых домов не уклоняться от законных обязанностей собственников и платить в бюджет полновесные налоги, то разве у местной власти не было других способов этого добиваться, а не ставить вровень таких недобросовестных хозяев с теми, у кого в семейном бюджете каждая копейка на счету, не стричь, как говорится, всех людей под одну гребенку?

Кстати, ныне Ковернинский район держит своего рода рекорд в области по размерам арендной оплаты за землю. В таких районах, как Тонкинский, Большеболдинский, Воскресенский и других она в «разы» меньше. Такое не может не вызывать и других вопросов у населения.

Анатолий Ершов – «Крестьянские ведомости»

Россия > Агропром > agronews.ru, 25 апреля 2015 > № 1351705 Анатолий Ершов


Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > agronews.ru, 27 января 2015 > № 1282145 Анатолий Ершов

Комментарий. Что делать, если муниципалитет «лежит»?

Как уже рассказывали «Крестьянские ведомости, в Нижегородской области получил большую популярность важный социальный проект «Народная инициатива», в рамках которого в здешних селах и деревнях для решения многих насущных житейских проблем власти стали привлекать в первую очередь самих жителей. Сегодня мы с помощью нашего нижегородского корреспондента подводим итог реализации этой редчайшего в России примера гражданской активности. Суть проекта, собственно, в том, что областной бюджет решает проблемы муниципалитетов «через голову» последних, привлекая в качестве экспертов (что именно профинансировать) местных жителей. Но даже столь осторожный механизм в нынешней России – большая диковинка.

Длится проект уже в течение двух лет, что приносит впечатляющие результаты - в сельской местности, где отставание в развитии инфраструктуры всегда было главной головной болью для населения, взялись за благоустройство жилых территорий, прокладывают новые дороги, строят мосты, организуют детские площадки, приводят в порядок местные кладбища. Можно до бесконечности продолжать этот перечень, поскольку нижегородцами ныне найден весьма удачный и эффективный инструмент для решения многих, так называемых «точечных» проблем, которые до сих пор остаются в большинстве сельских поселений.

В свое время начинался этот проект в пяти северных районах- Шахунском, Ветлужском, Шарангском, Тонкинском и Тоншаевском, где на обширных лесных пространствах рассредоточены небольшие населенные пункты с характерными «болезнями»- бездорожьем, нехваткой различных социальных учреждений, запущенностью территорий. Ни для кого не секрет, что у муниципалитетов весьма скромные финансовые возможности, поэтому на решение всех местных проблем денег не хватало, а планы по благоустройству сел и деревень, которые составлялись в чиновничьих кабинетах, так и оставались на бумаге.

Совершенно не случайно с самого начала основные затраты по осуществлению проекта «Народная инициатива» брал на себя областной бюджет, доля которого в первый год составляла 87%. Еще 10% средств выделяли муниципалитеты, а остальные 3% денег собирали с населения. По замыслу организаторов проекта, подобный финансовый « расклад» должен был максимально привлечь жителей к участию в новом проекте.

Так оно и оказалось на самом деле. С мест, что называется, «валом повалили» заявки на участие в проекте. Причем, речь шла исключительно о первоочередных и социально значимых объектах, которые были предложены на сельских сходах местными жителями. Заранее было учтено, что такие объекты, как правило, небольшие и не особенно затратные, потому размер субсидий на них не должен превышать двух миллионов рублей.

Пожалуй, лучше всего о растущей популярности «Народной инициативы» свидетельствуют итоги минувшего года, которые были недавно подведены нижегородцами. Всего муниципалитетами было подано на участие в конкурсе 246 заявок, отбор которых проводился на рейтинговой основе. С этой целью в ходе рассмотрения заявок начислялись баллы в зависимости от актуальности и сложности их реализации. В результате конкурсный отбор прошли 78% заявок, которые были впоследствии реализованы в деревнях и селах.

Что касается заявок, которые были отклонены конкурсной комиссией, то речь скорее всего идет о попытках в районах навязать населению те или иные работы, которые должна выполнять местная власть. Отличительная особенность «Народной инициативы» в том и состоит, что впервые население участвует в софинансировании тех или иных объектов, а люди знают цену своим трудовым рублям и готовы вложить их в то, что считают самым необходимым.

К чести нижегородцев, в ходе реализации важного проекта многое в нем уточнялось и совершенствовалось. Если в первый год из областной казны было выделено 20 млн руб, то в минувшем году – 100 млн руб. Дело в том, что география его действия резко расширилась. Так, поначалу в нем участвовали пять районов, а теперь – 26 районов.

В качестве уполномоченного органа по осуществлению «Народной инициативы» было определено областное министерство внутренней региональной и муниципальной политики. Его глава г-н Мигунов говорит:

- В целом этот социальный проект оказался своего рода лакмусовой бумажкой, позволяющей судить о том, в чем первую очередь сегодня нуждается население. Так, лишь 24 проекта из почти двухсот, принятых в прошлом году к исполнению, касались водоснабжения. Эта проблема у нас не столь актуальна, как, например, в соседней Кировской или Тверской областях. Зато у нас спектр проблем весьма широк - начиная от благоустройства кладбищ и устройства памятников, чистки озер и реконструкции уличного освещения, заканчивая ремонтом дорог и тротуаров, организацией детских площадок. Общая стоимость объектов, реализованных с помощью «Народной инициативы», составила около 180 миллионов рублей, а в качестве субсидий распределено 100 миллионов рублей, выделенных из областного бюджета.

Особенно хотелось бы отметить небывалую активность населения, доля затрат которого составила 12% от общих затрат. Более 7% денег внесли спонсоры.

Анализ показывает, что в сельских районах по-разному отнеслись к возможностям нового проекта. Если говорить о числе микропроектов, которые были осуществлены в минувшем году, то своего рода рекордсменом выступает отдаленный Сосновский район, где удалось построить с участием народных денег 22 объекта. В Уренском районе- 17 объектов, в Спасском- 13, в Ардатовском- 12, в Воскресенском- 11, в Тоншаевском- 10 объектов. Но есть районы, где таких объектов лишь по одному. По мнению Мигунова, именно там, где власть была достаточно убедительной, а население активным, замахнулись на большее число микропроектов, связанных с улучшением условий жизни. Причем люди, у которых теперь появился реально действующий механизм для решения своих проблем, оказались добрыми партнерами власти в финансовых и организационных делах. Поэтому в нынешнем году нижегородцы намерены продолжить реализацию проекта, чтобы сделать жизнь в селах и деревнях уютнее и богаче.

Анатолий Ершов «Крестьянские ведомости»

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > agronews.ru, 27 января 2015 > № 1282145 Анатолий Ершов


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter