Всего новостей: 2527512, выбрано 7 за 0.012 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Дубровский Борис в отраслях: Металлургия, горнодобычаГосбюджет, налоги, ценыЭкологиявсе
Россия > Экология > ecolife.ru, 27 декабря 2016 > № 2091132 Борис Дубровский

Квоты на выбросы - ответы или вопросы? /Дубровский о вредных выбросах и идеях доклада/ Госсовет по экологии в Кремле

Среди других идей (общий текст выступления здесь) Дубровский отметил:

мы исчерпали возможности действующей модели управления качеством атмосферного воздуха, – и надо искать новые инструменты.

Такие инструменты и суть их мы видим в следующем. Предлагается оценивать совокупное воздействие всех источников загрязнения в городе, проводить сводный расчёт предельно допустимых выбросов и на его основании определять допустимый вклад каждого источника в формирование нормативного качества воздуха в жилой зоне. Этот вклад, квота станет основой для принятия предприятиями конкретных программ и технологических решений. Их результатом должен стать темп уменьшения загрязнения в городской черте.

Одновременно квота определяется для транспортных потоков. Ответственность за её обеспечение ляжет на муниципалитеты и региональные власти. Они должны определить свои инструменты влияния, а это, прежде всего, направление развития общественного транспорта, переход на экологически безопасные транспортные средства, современные градостроительные решения для регулирования мощности транспортных потоков.

Комментарий Ecolife:

Редакция Ecollife не раз обсусуждала вопрос о создании биржи выбросов (последний раз — совсем недавно — в 11-12 выпуске Дайджеста Ecolife Российская биржа парниковых газов — быть или не быть?/ В преддверии Года Экологии-2017 и к 110-летия Столыпинской реформы). Однако в данном случае речь идет о вредных выбросах, которые надо отличать от выбросов парниковых газов. Тем не менее наше предложение — создать биржу, считаем верным и своевременным. Однако речь должна идти о бирже экологических услуг. Однако штрафы — за вред и за бездействие - это совершенно другой механизм, механизм надзорно-контрольный. И как его организовать — так, чтобы не остановить развития экономики — это вопрос, который нельзя решать в отрыве от таких вещей как трансформация промышленного производства. В общем создается впечатление, что вопросов в своем выступлении Дуброский оставил больше, чем дал ответов.

Полный текст выступления Б.Дубровского — по материалам kremlin.ru

Б.Дубровский: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые члены Госсовета, коллеги!

Тема Госсовета «Об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений» вызвала живой интерес и в научно-экспертном сообществе, и в самых широких кругах. На этапе подготовки доклада был дан анализ степени влияния глобальных экологических проблем на развитие России и сформирован перечень внутренних экологических проблем и вызовов. В докладе мы обосновали необходимость перехода к «зелёному», экологически устойчивому развитию в качестве национального стратегического приоритета.

Достойное существование нынешних и будущих поколений сможет обеспечить только эффективное использование природного капитала. Идея сама по себе не новая, и, как отметил в своём выступлении Владимир Владимирович, родилась она в России. Именно наш великий соотечественник академик Вернадский почти столетие назад первым ввёл в научный оборот термин «устойчивое развитие». Суть идеи проста и понятна: нельзя противопоставлять природу и человека, который сам является неотъемлемой частью природы. При этом нужно честно признать, ни сегодня, ни в обозримом будущем мы не сможем отказаться от использования природных ресурсов, но мы должны ясно представлять себе механизмы и процессы измерения природного капитала. Поиск новой шкалы измерений идёт сейчас во всём мире, и Россия, я уверен, должна опередить всех в этом процессе.

Со времён Адама Смита природные ресурсы оцениваются по степени их вовлечённости в хозяйственный оборот. Даже зная об экологических пределах роста, мы продолжаем оценивать уровень развития типовыми показателями. Ключевым из них считается рост валового внутреннего продукта: он лишь фактически иллюстрирует скорость перевода природного капитала в физический без комплексного учёта социальных и экологических результатов. Они могут быть, коллеги, отрицательные. Думаю, здесь будет уместно вспомнить принцип двойной записи, которая с XV века используется в бухгалтерском учёте. Применительно к нашей тематике это выглядит следующим образом. У человечества есть пассивы (это наши природные ресурсы, наш природный капитал) и есть активы (человеческий капитал). Наша задача – перевести пассивы в активы с минимальными потерями, то есть использовать природные ресурсы для наращивания человеческого капитала.

В докладе мы обосновали необходимость дополнения показателя валового внутреннего продукта новыми индикаторами, которые будут количественно отражать устойчивость развития. Потребуется сформировать систему национальных счетов, которая оценивает состояние окружающей среды и стоимость экологических благ. Это должно учитываться в документах стратегического планирования и позволит нам реально управлять процессами. Мы уверены, результат построения такой системы планирования усилит роль России в решении глобальных экологических проблем, о чём Вы, уважаемый Владимир Владимирович, говорили в своём выступлении.

Уважаемые коллеги, в ходе работы над докладом нам было полезно подняться на академический уровень, чтобы увидеть большое на расстоянии. Это помогло нам с коллегами системно сфокусироваться на конкретных вопросах, которые волнуют большинство людей уже сегодня, в порядке актуальности: это качество атмосферного воздуха и потребляемой питьевой воды, ситуация с бытовыми отходами, ликвидация нанесённого вреда природе, сохранение привычных природных ландшафтов.

В статье 42 Конституции России закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии, на возмещение ущерба, причинённого его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Мы видим три основных составляющих, каждая из которых требует работы. Авторы доклада предложили блок решений для реализации этой комплексной задачи в средней и в долгосрочной перспективе. В него входят изменения и дополнения в действующее законодательство в сфере природопользования и охраны окружающей среды, многоуровневая система мотиваций, создание чистых производств, в том числе через введение специальных рыночных инструментов, комплекс мероприятий по развитию возобновляемых источников энергии, новые требования к экологическому просвещению и эффективные механизмы взаимодействия с гражданским обществом. Предлагаемые меры масштабны, во многом взаимоувязаны, поэтому не могут уложиться в так называемые простые решения.

Алгоритм реализации предлагаемых мер достаточно подробно изложен в докладе. Коротко остановлюсь на ключевых вопросах.

Во-первых, управление качеством атмосферного воздуха. После 2000 года практически не наблюдается ощутимого снижения загрязнения атмосферы промышленных городов. Это говорит о том, что мы исчерпали возможности действующей модели управления качеством атмосферного воздуха, – и надо искать новые инструменты.

Такие инструменты и суть их мы видим в следующем. Предлагается оценивать совокупное воздействие всех источников загрязнения в городе, проводить сводный расчёт предельно допустимых выбросов и на его основании определять допустимый вклад каждого источника в формирование нормативного качества воздуха в жилой зоне. Этот вклад, квота станет основой для принятия предприятиями конкретных программ и технологических решений. Их результатом должен стать темп уменьшения загрязнения в городской черте.

Одновременно квота определяется для транспортных потоков. Ответственность за её обеспечение ляжет на муниципалитеты и региональные власти. Они должны определить свои инструменты влияния, а это, прежде всего, направление развития общественного транспорта, переход на экологически безопасные транспортные средства, современные градостроительные решения для регулирования мощности транспортных потоков.

Эффективность такого управления легко определяется по тому, насколько снижается концентрация вредных веществ в воздухе жилых зон. Необходимые данные для управленческих решений дадут уже существующие системы мониторинга Росгидромета и Роспотребнадзора. Основным показателем результативности этой совместной деятельности станет степень удовлетворения общественного запроса на чистый воздух, а это уже можно считать индикатором устойчивого развития.

В докладе предлагается включить эти инструменты, а именно, перечислю их, сводный расчёт загрязнения, квоты концентрации загрязняющих веществ, мониторинг в жилых зонах – как основу управленческих решений в действующие законодательные и нормативно-правовые акты. Это даст возможность максимально предметно ставить задачи перед органами власти и промышленными предприятиями. Предлагаю определить пилотные регионы для отработки предложенных мер и сразу скажу, что Челябинская область готова стать таким регионом. При этом мы ожидаем, что это придаст новый импульс нашему развитию.

В своей практике мы также нередко сталкиваемся с ростом общественных и экологических рисков в ходе реализации крупных инвестиционных проектов. Мы считаем, что комплексная оценка экологических последствий таких проектов на начальном этапе их реализации позволит сбалансировать интересы бизнеса и общества. Этому должны способствовать чёткие и прозрачные механизмы государственной экологической экспертизы.

Следующая проблема – уменьшение площади земель, которые должны обеспечивать потребности нынешних и будущих поколений. Уже сейчас на планете безвозвратно утрачена треть плодородных почв. В России этот показатель составляет 7 процентов. Но мы все понимаем, что это не повод для самоуспокоения. Процесс утраты земель ускоряется, из оборота постоянно выводятся новые площади, причём не только под производство, но и под его отходы и свалки.

Как Вы, Владимир Владимирович, отметили, вызывает особую тревогу неконтролируемое обращение отходов высоких (первого и второго) классов опасностей, которые по факту можно рассматривать как химическое оружие. Их обращение должно регулироваться специальными требованиями безопасности для защиты населения, предотвращения возможных террористических угроз. Мы считаем, что именно здесь должны в первую очередь внедряться высокотехнологичные механизмы контроля при транспортировке и наилучшие доступные технологии в переработке. Надеюсь, Сергей Ефимович коснётся этой темы более подробно.

Очень коротко скажу о проблеме коммунальных отходов, решение которой невозможно более откладывать. При этом регионы оказались в разной степени готовности к построению новой системы обращения с отходами.

Уважаемые коллеги, степень остроты этой проблемы у всех в регионах разная. Принятое решение предоставить регионам право самостоятельно определить срок внедрения новой системы в течение определённого переходного периода соответствует интересам «зелёной» экономики и вполне реалистично. Граждане к введению такой системы должны быть подготовлены, и это уже работа региональных властей.

Ещё одна чрезвычайно важная, на наш взгляд, тема – экологическое просвещение. Важно сформировать у каждого гражданина чёткую позицию в отношениях с природой, чтобы он понимал, как его бытовое поведение влияет на глобальные природные процессы. Замечу, что отсутствие необходимого уровня экологической грамотности, неготовность объективно оценить соответствующую информацию способствуют росту уровня экологического нигилизма, а значит, отрицанию любого развития. Мы с этим сталкиваемся. На этом фоне многие наши сограждане утрачивают способность критично воспринимать поступающую из разных источников экологически значимую информацию.

Экология – это прежде всего знание. И мы считаем, что это знание наша система образования должна давать не факультативно, а в качестве базовой дисциплины. Экологический компонент должен присутствовать во всех образовательных программах начиная с детского сада. Только тогда на уровне сознания станет нормой понимание личной ответственности каждого за будущее, где человечество, ставшее уже сегодня геологической силой, может уверенно продолжать своё развитие.

Уважаемые коллеги, в своём выступлении я конспективно и где-то , наверное, эмоционально изложил итоги нашей почти полугодовой работы. Надеюсь, что мне и моим коллегам удалось сформулировать принципы, которые помогут нам обеспечить дальнейшее устойчивое развитие России в интересах нынешнего и будущих поколений. В этой связи не удержусь и процитирую Владимира Ивановича Вернадского, который почти век назад, когда издержки индустриальной эпохи ещё носили контурный характер, писал: «Перед человеком открывается огромное будущее, если он поймёт это и не будет употреблять свой разум и свой труд на самоистребление».

Искренне надеюсь, что в Год экологии мы войдём с общим пониманием задач и подходов к их решению, чтобы совместно реализовать задуманное. В заключение я хотел бы поблагодарить всех участников рабочей группы за их вклад в результаты нашей работы и, пользуясь случаем, поздравить всех с наступающим Новым годом. Здоровья, благополучия и чистого неба над головой! Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Россия > Экология > ecolife.ru, 27 декабря 2016 > № 2091132 Борис Дубровский


Россия. УФО > Металлургия, горнодобыча. Экология > ecoindustry.ru, 19 июля 2016 > № 1836249 Борис Дубровский

ГУБЕРНАТОР ПОДЧЕРКНУЛ, ЧТО ПРОЕКТ КОМБИНАТА ДОЛЖЕН БЫТЬ МАКСИМАЛЬНО ЭКОЛОГИЧНЫМ.

На аппаратном совещании губернатор Челябинской области Борис Дубровский заявил, что после ряда публикаций появилось неверное понимание его позиции по проекту Томинского ГОКа. Глава региона подчеркнул, что рекомендации экоаудита должны быть выполнены, и в этом состоит его принципиальная позиция. Борис Дубровский подчеркнул важность мероприятий, которые были озвучены по итогам экологического аудита Томинского ГОКа. Глава региона заявил, что нужно устранить дефекты и минимизировать экологические риски.

— Первое — отказаться от гидрометаллургии. Второе — это использование Коркинского разреза для размещения отходов, что позволит существенно сократить нагрузку на территорию, потому что не нужны будут тысячи гектаров для размещения шламов. Здесь достаточно серьезная сложность, но эту дорогу нужно пройти совместно с федеральным министерством энергетики, совместно с Челябинской угольной компанией, и конечно, Русской медной компанией. Этот путь требует времени, серьезного изменения проекта, это, собственно, непременное условие. Хорошая идея, она мне нравится, я заявляю об этом громко и точно, — сказал Борис Дубровский.

Также губернатор подчеркнул, что нужно использовать экологичные технологии не только в производстве, но и при транспортировке. В частности, к таковым Дубровский отнес применение в работе ретро-приводов, конвейеров, скиперных подъемников для транспортировки горных пород.

— Это значит, что будет снижено количество выхлопных газов от тяжелой техники. Это я и называю лучшими доступными технологиями. Вот, собственно, тот перечень мероприятий, по которым необходимо принять решение и кардинально изменить архитектуру этого проекта. Вот это я поддерживаю. Я обозначил свое мнение по этому поводу, и двигаться вправо-влево, искать какие-то другие компромиссы вокруг этого решения я не буду точно. Считаю очень важным это сказать, — подытожил Борис Дубровский.

Напомним, по итогам экоаудита замгубернатора Олег Климов заявил, что параллельно будут осуществляться две задачи: реализация проекта Томинского ГОКа и рекультивация Коркинского разреза. РМК не может взять на себя рекультивацию в полном объеме, так как она обойдется в 26 миллиардов рублей, поэтому правительство Челябинской области будет искать источники для финансирования. Возможно, будут привлечены средства из федерального бюджета. Также на пресс-конференции по итогам аудита представители РМК заявили, что откажутся от гидрометаллургии на Томинском ГОКе.

Россия. УФО > Металлургия, горнодобыча. Экология > ecoindustry.ru, 19 июля 2016 > № 1836249 Борис Дубровский


Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 апреля 2016 > № 1734264 Борис Дубровский

Встреча Дмитрия Медведева с губернатором Челябинской области Борисом Дубровским.

Стенограмма начала встречи:

Д.Медведев: Борис Александрович, мы занимались важной темой – импортозамещением. На самом деле хорошее производство создала здесь, в Челябинске, «Транснефть» вместе с партнёрами. Это реально новое, высокотехнологичное производство с хорошими экологическими подходами. Но помимо вот этой производственной стороны поездки, хочу поговорить с вами по тематике, которая волнует сегодня, наверное, всех наших людей, но в отдельных регионах она приобрела особую остроту. Я имею в виду дороги.

Я недавно проводил совещания в других регионах, мы об этом говорили. Хочу сказать, что и для Челябинской области тема очень острая. Получил целый ряд обращений от разных людей. Несколько у меня тут лежит, одно – от Константина Алексеевича Егорова по поводу ситуации с дорогами, второе – от Глеба Валерьевича Туманова. Таких обращений много, они посвящены одной проблематике и конкретным проблемам, которые есть на дорогах в вашем регионе.

Я понимаю, что дороги бесплатно не делаются и все должны это понимать. Ремонт, качество дорог связано с наличием финансирования, сейчас его не очень много, но тем не менее целый ряд важных решений принят, в том числе о доукомплектовании региональных дорожных фондов, включая и Челябинскую область. Часть денег от акцизов пойдёт на соответствующие нужды, есть региональные средства, есть муниципальные средства.

Я некоторое время назад дал поручение Министру транспорта вместе с руководителями Дорожного агентства и Дорожного фонда проанализировать все эти возможности применительно к тем регионам, где наиболее острая ситуация. К числу этих регионов относится и Челябинская область. В некоторых регионах получше, хотя никогда не бывает стерильной ситуации, но у вас ситуация более сложная, чем в других местах. Я хотел бы, чтобы вы вместе с федеральными структурами провели все необходимые согласования, посмотрели, как лучше использовать дополнительные средства, которые должны появиться, и как лучше организовать ремонт дорог и строительство новых дорог там, где у нас для этого есть возможности. Вот с этого хотел бы начать.

И второй вопрос, который предлагаю обсудить сейчас, касается очень важной социальной проблемы – это детские учреждения. У нас реализована программа по детским садикам (хочу, чтобы вы доложили о том, что сделано в Челябинской области), и мы переходим к программе по школам. Она рассчитана на длительную перспективу, тем не менее к ней уже все приступили. Что вы намерены делать в этом направлении? Пожалуйста.

Б.Дубровский: Дмитрий Анатольевич, во-первых, большое спасибо, что Вы избрали Челябинск местом проведения комиссии по импортозамещению.

Д.Медведев: Ну это инвестиции. Это вы избрали.

Б.Дубровский: Нам очень приятно, что Вы здесь увидели, что нам есть, что показать. Я слушал коллег на совещании и вспомнил, что подобную масштабную проблему мы решили несколько лет назад, когда полностью заместили поставку трубы большого диаметра, которую всю поставляли по импорту. Была совершенно конкретная программа импортозамещения, которая была решена российскими металлургами, когда были построены станы-5000, трубосварочные станы…

Д.Медведев: Только что наш коллега из «Газпрома» сказал, что они 99,5% трубы получают внутри страны.

Б.Дубровский: Я это услышал и вспомнил, как мы эту задачу решали в своё время. Тоже было трудно, не все верили, но сейчас она решена и, кажется, что по-другому и быть не может. Я уверен, что и все остальные задачи мы решим также качественно, когда будет чётко поставлена задача и будет чётко сформировано государственно-частное партнёрство, о котором мы так часто и много говорим. Это достаточно эффективный механизм.

Что касается других вопросов. Наверное, не столь радостными уже мои ответы будут, как в первом случае. Действительно, дороги – это проблема, и то, что наши земляки обращаются к Вам… Они имеют на это, собственно, все объективные права. Качество дорог требует улучшения. Вы справедливо отметили, что всё стоит денег, и, к счастью, в этом году денег становится больше на дороги.

У нас (всё-таки я какие-то цифры назову) 8,5 тыс. км региональных дорог и 17,5 тыс. км муниципальных дорог. То есть 25 тыс. км дорог разных, в том числе дорог не с асфальтовым покрытием, а просто грунтовых. Такова дорожная инфраструктура области. В прошлом году мы на дороги потратили 8,6 млрд рублей, в этом году в связи с тем, что появились дополнительные акцизные поступления, у нас около 10 млрд будет направлено на обслуживание, ремонт и строительство дорог. Уверен, что эта добавка даст достаточно серьёзное улучшение качества, и мы всё для этого сделаем.

Я благодарен, что Вы определяете Челябинскую область в качестве некоего пилотного региона, который может претендовать, если я правильно понял, на какие-то дополнительные ресурсы…

Д.Медведев: Мысль вы правильно поняли, но не потому, что это пилотный регион, а просто потому, что состояние дорожной сети, мягко говоря, очень сложное, тяжёлое, и поэтому Челябинская область попала в число этих регионов.

Б.Дубровский: В том числе и потому, что серьёзную нагрузку на дороги региональные и муниципальные мы получаем от тяжёлой техники. У нас достаточно много карьеров на территории области, не все карьеры работают через отгрузку железнодорожным транспортом. Это, конечно, сама по себе серьёзная нагрузка.

Тем не менее я благодарю Вас за то, что Вы обратили на это внимание. Мы включимся в эту работу и покажем объективные цифры, которые нам необходимы, чтобы эту улучшающую динамику по дорожному покрытию в Челябинской области показать.

Д.Медведев: Договорились. Я вам тогда оставлю эти конкретные обращения – вы посмотрите, как и другие, конечно.

Б.Дубровский: Что касается дошкольного образования, мы выполнили все решения, то есть у нас на 1 января 2015 года очередей детей с трёх до семи лет нет, с одного года до трёх у нас обеспеченность – 80%. Поскольку у нас динамика рождаемости продолжает оставаться положительной – в прошлом году тоже естественный прирост в области был, – мы понимаем, насколько это важно, и над этим работаем. Сейчас естественным образом эти дети пойдут уже в школы. Поэтому эта программа по переводу учёбы в одну смену начата очень вовремя.

Д.Медведев: У вас много школ, где в две или в три смены?… Ну в три, наверное, нет?

Б.Дубровский: У нас порядка 20% учащихся ещё осталось в две смены. В три – нет. Мы в программе. В этом году она немного другая, не такая, как по садикам, – должны будут выкупаться готовые объекты.

Д.Медведев: Она более сложная, просто рассчитана на 10 лет у нас.

Б.Дубровский: У нас есть такие объекты, и мы заявились в федеральную программу. Мы сами по региональному бюджету строим две школы – одну в Челябинске, одну в Сосновском районе возле Челябинска, где сейчас тоже идёт активное жилищное строительство и где потребность в этих объектах очень большая.

Д.Медведев: Я вас прошу обратить внимание на будущее (потому что эта программа не за год и не за два будет завершена, нужно отдавать себе в этом отчёт) на два фактора. Первый – это использование проектов так называемого повторного применения, чтобы мы строили школы хорошие, но бюджетные. Не нужны дворцы, это должны быть современные школы, которые строятся по современным стандартам. Это не значит, что они должны быть вообще одинаковые, тем не менее с использованием этих проектов.

Б.Дубровский: По Вашему поручению мы сейчас делаем четыре проекта. Эти четыре региональных проекта будут, надеюсь, зарегистрированы Минстроем. Это проекты повторного применения, которые мы будем привязывать, – школы на 1500, 1200, 500 и 200 мест.

Д.Медведев: Хорошо. Второе, на что хочу обратить внимание. Школы у нас разные. У вас промышленно развитая область, где городское население составляет подавляющее большинство, тем не менее есть и сельские школы, школы в посёлках городского типа. Там нужно обратить внимание не только на строительство новых школ, но и на ремонты, потому что наши деньги, в том числе и федеральный компонент, могут расходоваться и на ремонты. В некоторых случаях, когда школа в нормальном состоянии, вовсе необязательно там всё сносить и строить заново. Просто имейте это в виду.

Б.Дубровский: Вы очень доходчиво это объяснили на первом, постановочном совещании. Мы хорошо поняли, что это ресурсы не только на стройку, но и на ремонт и реконструкцию.

Д.Медведев: Да, потому что ждать, например, на селе, когда через 10 лет появится школа, а нынешняя школа, например, в удручающем состоянии… Надо деньги направить на ремонт этой школы, а не ждать появления новой.

Договорились. Тогда в этом ключе прошу и выстроить работу.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 апреля 2016 > № 1734264 Борис Дубровский


Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 апреля 2016 > № 1709979 Борис Дубровский

Встреча с губернатором Челябинской области Борисом Дубровским.

Глава Челябинской области информировал Президента о социально-экономической ситуации в регионе.

Отдельно обсуждались вопросы подготовки к проведению в Челябинске саммитов ШОС и БРИКС 2020 года.

* * *

В.Путин: Борис Александрович, начинаете подготовку к крупным международным мероприятиям?

Б.Дубровский: С Вашего одобрения, Владимир Владимирович. Очень надеемся, и я с этим вопросом к Вам в какой–то степени и пришёл.

Можно начать, наверное, с ситуации в экономике региона.

В.Путин: Да, конечно.

Б.Дубровский: В целом ситуация в Челябинской области стабильная. Экономический год закончили с индексом промпроизводства 98 процентов. Но есть отрасли, которые показали положительную динамику. К ним относятся горнодобывающая промышленность, производство электроэнергии, производство машин и оборудования, сельское хозяйство. Безработица в марте – 2 процента. Заканчиваем отопительный сезон, он прошёл в штатном режиме, без эксцессов, без каких–либо серьёзных ЧП. Готовимся к посевной очень активно. Уже аграрии получили более 1 миллиарда рублей.

В.Путин: Вовремя?

Б.Дубровский: Всё вовремя, заготавливаем топливо, семена и так далее.

Вообще, аграрно-промышленный комплекс у нас показывает хорошую динамику. Они впервые достигли 10 процентов в валовом региональном продукте. Мы полностью обеспечены продуктами питания, по некоторым – в несколько раз. Может быть, сложно представить себе Челябинскую область и аграрную отрасль, но мы вторые в России по производству мяса всех видов.

Очень неплохо в прошлом году отработали по исполнению бюджета, плюсом около 9 процентов. В основном это налог на прибыль, очень хорошо отработали металлурги: плюс 43 процента по налогу на прибыль по сравнению с прошлым годом.

В.Путин: Это хороший показатель.

Б.Дубровский: У них был очень хороший, я бы сказал, «урожайный» год.

Выполняем все майские указы, приведение средней зарплаты [бюджетников] к средней по региону. Она у нас сейчас, на 1 марта, составила 30 тысяч рублей – плюс шесть процентов.

Занимаемся ликвидацией аварийного жилого фонда, это 180 тысяч квадратных метров. Наша задача – устранить этот аварийный фонд. Мы идём в графике. Когда мы это закончим, жилищные условия улучшат 11,5 тысячи человек.

Ну и готовимся к саммиту. Я в прошлом году был у Вас, Вы поддержали нашу инициативу о проведении саммитов ШОС и БРИКС в 2020 году. У нас в тот момент ещё была какая–то развилка, было не очень понятно, будем ли мы председательствовать в 2020 году в ШОС. Сейчас уже ясность, насколько мне понятно, есть. И мы здесь просим дать некую динамику.

Мы очень активно в этом плане работаем. По Вашему поручению с нами работает и Министерство иностранных дел, и Администрация Президента. У нас была облётная группа. Мы сейчас выявили те дефекты, которые нам надо устранить. Построить необходимо конгресс-холл, нужна реконструкция аэропорта и собственно гостиничный фонд. Для того чтобы эта работа была не факультативной, но уже конкретной, мы просим, чтобы Вы дали поручение создать оргкомитет. Издать указ Президента о создании оргкомитета по подготовке и проведению саммитов ШОС и БРИКС в 2020 году.

В.Путин: Как Вы считаете, сколько нужно будет направить денег на подготовку инфраструктуры в целом, по сути дела, на улучшение ситуации в городе?

Б.Дубровский: Во–первых, что касается гостиниц – это всё частные деньги. Мы сейчас ищем инвесторов, которые готовы строить гостиницы в Челябинске. Нам надо построить 19 гостиниц, что даст нам около 15 тысяч новых гостиничных мест. Это частные деньги. Это каждый раз разные истории.

Для тех, кто готов это делать, подход такой. Уже понятно, что 2020 год – ШОС, значит, мы к 2020 году должны их запустить, чтобы это был гостиничный фонд. Дальше, как, собственно, и в Уфе это происходит сейчас, часть гостиниц будет продаваться в виде апартаментов. Потому что в таких городах, как наш, наверное, такого количества гостиниц не надо.

Что касается конгресс-холла, это будут наши в какой–то степени расходы, которые мы сейчас оцениваем порядка 3 миллиардов рублей.

В.Путин: И что потом?

Б.Дубровский: Это будет конгресс-холл, который будет работать на постоянной основе, то есть так же, как сейчас в Уфе. У нас нет такого здания.

В.Путин: Как вы будете его использовать?

Б.Дубровский: И концертная деятельность, и спортивные мероприятия можно проводить, вся выставочная деятельность. Это точно востребовано. Никаких излишеств в этом не будет.

Что касается аэропорта и аэродрома. Аэродром – это, конечно, государственная задача, и второй мой вопрос будет именно об этом. А что касается аэропорта – у нас частный инвестор. Инвестиции порядка 4,5 миллиарда рублей.

Мы сосредоточимся, конечно, на инфраструктуре, на дорогах. Сейчас перераспределим неким образом часть своих ресурсов, чтобы навести порядок в городе к приёму гостей. Всё это останется людям, всё это останется горожанам.

Меня эта задача увлекла, когда я увидел Уфу. Я до этого очень часто бывал в Уфе, видел, какая она была и какая она стала после саммита. В принципе, это сильно изменило город в лучшую сторону. Надеюсь, что это будет и в Челябинске.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 апреля 2016 > № 1709979 Борис Дубровский


Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 24 августа 2015 > № 1464734 Борис Дубровский

Рабочая встреча с губернатором Челябинской области Борисом Дубровским.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Челябинской области Борисом Дубровским. Губернатор доложил главе государства о финансово-экономической ситуации в регионе.

В.Путин: Борис Александрович, как живёт область, расскажите.

Б.Дубровский: Владимир Владимирович, в целом ситуация в регионе стабильная, без каких–то значимых политических и социально-трудовых конфликтов. За полгода рост промышленного производства составил полтора процента по сравнению с тем же периодом прошлого года.

Это в основном, конечно, заслуга металлургов, наших основных драйверов этого года. У них рост 3,5 процента. Очень неплохо показала себя добывающая отрасль. У нас пошёл в работу новый медный рудник «Русской медной компании» – плюс 28 процентов. Очень ровно в принципе работают отрасли, которые связаны с металлургией. Всё это достаточно стабильно.

В.Путин: Какая сейчас у металлургов загрузка?

Б.Дубровский: Хорошая загрузка в первые полгода, сейчас есть некоторое снижение. Но в принципе основной драйвер, который есть на сегодня и даёт возможности нашей области в том числе получать дополнительные налоги, – это, конечно, металлурги.

У нас по налогам – 13 процентов плюсом по сравнению с прошлым годом. Это именно налог на прибыль, и это именно металлурги: восемь с лишним миллиардов плюсом по сравнению с прошлым годом.

Владимир Владимирович, все Ваши поручения, все Ваши указы выполняются. В этом году 17 с лишним миллиардов на выполнение этих указов направлено из области. В целом всё идёт неплохо.

В.Путин: Какое состояние финансов в этой связи?

Б.Дубровский: Бюджет дефицитный. Но нам удалось прокредитоваться в коммерческих банках, мы торговали [получали] кредиты в прошлом полугодии, поэтому они у нас льготные – 11 процентов, и мы их выбрали, эти 11 процентов. Очень неплохо в этом периоде иметь такие кредиты. У нас деньги даже на остатках [есть].

В.Путин: Хорошо.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 24 августа 2015 > № 1464734 Борис Дубровский


Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 31 августа 2014 > № 1162588 Борис Дубровский

Рабочая встреча с врио губернатора Челябинской области Борисом Дубровским.

Временно исполняющий обязанности губернатора Челябинской области Борис Дубровский информировал Владимира Путина о социально-экономической ситуации в регионе.

В.ПУТИН: Борис Александрович, прежде всего спасибо Вам, городу за такую хорошую организацию крупного спортивного соревнования: 110 стран, 600 с лишним спортсменов. Это непростое дело – на таком уровне организовать столь крупное спортивное мероприятие.

И сделано всё очень хорошо, если не сказать блестяще. Все, с кем я говорил, все – и спортсмены, и тренеры, организаторы мирового дзюдо, – все очень довольны и просили ещё раз Вас поблагодарить.

Б.ДУБРОВСКИЙ: Большое спасибо за эти добрые слова. Самое главное, что это был такой очень серьёзный и радостный праздник для всего Челябинска, для всей области – по сути, мы всю неделю были столицей мирового дзюдо.

И Вы обратили, наверное, внимание, что зал постоянно был полный: люди очень болеют, очень радуются нашим победам, радуются победам вообще всех, кто выступает. Для нас действительно дзюдо – это такая уже давняя история, всё равно что самбо, не мне Вам об этом рассказывать. Началось всё с самбо, и потихоньку перешли вот в эту историю.

В.ПУТИН: Как у вас обстоят дела в экономике, в социальной сфере? Как Вы оцениваете ситуацию?

Б.ДУБРОВСКИЙ: Социально-экономическая ситуация в целом нормальная. У нас в апреле и в августе два международных рейтинговых агентства Standard & Poor's и Fitch подтвердили кредитный рейтинг Челябинской области на уровне BB+, прогноз стабильный. То есть это, в принципе, такая серьёзная оценка для нас.

У нас за 8 месяцев около 2 процентов плюсовая динамика по промышленности, агропромышленный комплекс формирует 4 процента плюсом по производству. Около 7 процентов с плюсом по налоговым поступлениям по сравнению с подобным периодом прошлого года. То есть в целом ситуация ровная.

По строительству жилья мы идём с плюсом относительно прошлого периода 28 процентов. Мы по этому году планируем ввести около двух миллионов квадратных метров жилья по всей Челябинской области; около миллиона – это Челябинск, наша столица.

Средняя зарплата в регионе 27 тысяч рублей, майские указы все выполняем в целом. Есть, конечно, некоторые отклонения.

В.ПУТИН: Динамика роста заработной платы какая?

Б.ДУБРОВСКИЙ: Три процента. Сейчас ещё крупные предприятия в августе делают повышательный коэффициент. Думаю, что мы к концу года увидим эти 7–8 процентов.

В.ПУТИН: По металлургической промышленности...

Б.ДУБРОВСКИЙ: Металлурги себя очень неплохо чувствуют в этом периоде, начали работу с прибылью: 4 процента – большие металлурги, 16 процентов роста у трубников Челябинского трубопрокатного завода.

Для нашей металлургической области это, конечно, очень важно, здоровье металлургов для нас очень важно. По сути говоря, и плюсовая налоговых поступлений – это налог на прибыль от металлургов.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 31 августа 2014 > № 1162588 Борис Дубровский


Россия. УФО > Металлургия, горнодобыча > mn.ru, 31 октября 2011 > № 428547 Борис Дубровский

Магнитку не продадут

Гендиректор ММК рассказал о планах компании и опроверг слухи о продаже

Ирина Цырулева

В мае 2011 года основной акционер и гендиректор Магнитогорского металлургического комбината Виктор Рашников решил отойти от оперативного управления компанией, после чего по рынку пошла информация о продаже одного из крупнейших российских металлургических активов. Борис ДУБРОВСКИЙ, которого Рашников назначил генеральным директором, в интервью обозревателю «Московских новостей» развеял эти слухи и рассказал о дальнейших планах компании.

— С вашим назначением на должность гендиректора произошли большие кадровые перестановки, а исполнительные функции полностью перешли к вам, тогда как ранее они были у управляющей компании ММК. Чем это вызвано?

— Произошла смена поколений. Большинство из тех, кто ушел, — люди пенсионного возраста. С остальными покинувшими компанию были расхождения в понимании стратегии ее дальнейшего развития. В какой-то момент Виктор Филиппович (Рашников. — «МН») пришел к выводу: для того, чтобы быть современной компанией, нужно привносить в нее некий внешний опыт. Ранее для Магнитки было нехарактерно появление людей извне. Но надо было формировать новую команду, и выбор пал на меня как на человека, который должен выработать новые подходы к управлению компанией.

— Насколько активно основной акционер вмешивается в оперативное управление компанией?

— В настоящее время он занимается в основном стратегией компании.

— Была ли почва у слухов, что Рашников может полностью выйти из бизнеса?

— Эти слухи не имели под собой никакой почвы. Именно поэтому я без всяких сомнений принял предложение занять мою нынешнюю должность.

— Какие изменения в компании вы успели произвести?

— Мы стараемся быть более прозрачными во всех наших бизнес-процессах, оптимизируем их совместно с консультантами. Конечно, можно говорить общие слова о том, что мы хотим стать независимыми с точки зрения сырьевой безопасности, мы понимаем, что это то направление, в котором надо двигаться. Но свободных для продажи активов сейчас нет.

— Кто может быть для вас сырьевым партнером?

— Для нас был бы интересным партнер, у которого есть избыточные железорудные активы и который заинтересован в получении добавленной стоимости за счет металлургического передела.

— К таким компаниям можно, например, отнести «Металлоинвест».

— Из знаковых компаний это, конечно, «Металлоинвест», но переговоров с ней мы на данный момент не ведем, мы только ее клиент.

— Какие еще направления развития рассматриваете?

— Второе направление — это развитие нашего Приоскольского месторождения. Третий вариант — иметь долю в компании, такой как австралийская Fortescue (один из крупнейших экспортеров железной руды в Австралии, ММК контролирует около 5% ее акций. — «МН») и получать свою маржу.

— Рассматривается ли увеличение доли в Fortescue?

— Все рассматривается. Даже вариант, что мы никогда больше не будем заниматься сырьем и тратить финансовые ресурсы на покупку соответствующих активов. Но все решения по этим вопросам исключительная прерогатива акционера.

— Для чего Магнитка создала собственный горнодобывающий дивизион MMK-Mining Assets Management по примеру «Северстали» и «Мечела»? Планируете выводить новую компанию на IPO?

— Пока ничего не планируем, а просто структурируем свои активы.

— Недавно ММК консолидировал 100% турецкого металлургического предприятия MMK-Atakas, докупив оставшиеся 50% у семьи Атакаш. Чем вас не устраивал паритет с турецкой стороной?

— С турецким акционером мы по-разному понимали стратегию развития компании. И именно это и явилось причиной того, что мы решили стать единственным акционером и развивать компанию самостоятельно. В свое время мы отгружали на турецкий рынок большие объемы своей продукции и видели там дефицит по плоскому прокату. И, исходя из понимания этого дефицита, этот проект и был реализован. Но и сейчас мы видим, что турецкий рынок очень перспективный, он активно развивается. Порядка 50% населения — это люди младше 35 лет. Это создает большой потенциал потребления.

— Какие еще рынки сегодня интересны?

— Иранский рынок сегодня очень активен, чего не могу сказать про Европу в связи с финансовыми проблемами ЕС. Впрочем, мы по-прежнему больше ориентированы на российский рынок. Об этом говорят и наши последние крупные инвестиции — в строительство комплекса холодной прокатки для выпуска металла для автопроизводителей и производителей «белой» техники, и стана 5000 горячей прокатки для трубопроводных проектов. Ситуация в экономике непростая, но мы уверены, что металл с этих станов будет востребован рынком.

Сейчас наши мощности избыточны. Запуская два новых стана, мы рассчитывали сократить долю экспорта до 15–20%, но пока этих показателей не достигли. Металлурги привыкли, что на их металл выстраивалась очередь. И когда обнаружили, что очереди нет, оказались в ситуации, близкой к оцепенению. Но мы меняемся. Наша цель стать клиентоориентированной компанией. Мы боремся за свою долю рынка.

— Например, вводя препоны для импорта? (В феврале Магнитка в компании с «Северсталью» и НЛМК инициировали антидемпинговое расследование по импорту китайской стали с полимерным покрытием. — «МН»).

— В основе нашего заявления лежали конкретные факты. Что касается нас, то мы действительно уже давно ощущаем присутствие китайского металла на нашем рынке. И для ММК китайский импорт имеет большое значение, хотя бы потому, что мы территориально находимся к этой стране ближе, чем, например, «Северсталь» или НЛМК. Пока мы ждем результатов расследования.

— Есть ли у Магнитки сегодня потребность в деньгах?

— Все крупные проекты у нас практически реализованы, и в каких-то серьезных деньгах сейчас не нуждаемся.

— Как на секторе в целом отражается нестабильная ситуация в мировой экономике?

— Мы ощущаем снижение спроса. Я ожидаю сложный период в четвертом квартале 2011 года и в первом квартале 2012 года, но надеюсь, что нам удастся пройти этот период мягче, чем в 2008 году, и полагаю, что со второго квартала 2012 года на рынке начнется оживление.

— А зачем 20 тыс. сотрудников компании вступили в «Народный фронт»? Вы чего-то ждете от власти?

— В кризисный период 2008 года, когда я работал на государственном предприятии «Уралвагонзавод», было очень тяжело, но я реально чувствовал, что за моей спиной стоит государство, и это мне как руководителю очень помогло. И сейчас всем нужна понятная перспектива. Я думаю, у народа нет аллергии на власть. Гораздо больше люди боятся каких-то потрясений и неопределенности. А ожидают от власти внятной политики поступательного развития.

Магнитогорский металлургический комбинат (ММК) — один из крупнейших сталепроизводителей в России. Основным бенефициаром является председатель совета директоров Виктор Рашников, который контролирует 86,6% акций. Чистая прибыль в первом полугодии 2011 года по МСФО практически не изменилась по сравнению с показателем аналогичного периода 2010 года, составив $147 млн, выручка выросла на 24,5%, до $4,6 млрд, доход до уплаты налогов и процентов по кредитам (EBITDA) снизился на 3,4%, до $783 млн.

Россия. УФО > Металлургия, горнодобыча > mn.ru, 31 октября 2011 > № 428547 Борис Дубровский


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter