Всего новостей: 2525533, выбрано 269 за 0.196 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Персоны, топ-лист Экология: Донской Сергей (37)Тарасов Алексей (34)Путин Владимир (12)Вильфанд Роман (10)Керимов Мурад (7)Пучков Владимир (7)Кульбачевский Антон (7)Иванов Сергей (6)Бурская Зинаида (6)Гизатулин Ринат (5)Сидоров Артем (5)Медведев Дмитрий (5)Фролов Александр (5)Стуруа Мэлор (4)Минеев Александр (4)Титов Евгений (4)Гурдин Константин (4)Брицкая Татьяна (4)Аскаров Тулеген (4)Бараникас Илья (4) далее...по алфавиту
Россия > Экология > mnr.gov.ru, 8 февраля 2016 > № 1656086 Сергей Донской

Глава Минприроды России Сергей Донской дал интервью Кириллу Позднякову (НТВ)

Министр рассказал о снижении российскими компаниями расходов на геологоразведку,о заявке России в Комиссию ООН на расширение континентального шельфа в Северном Ледовитом океане, о Байкале, о загрязнении окружающей среды, о создании отрасли по переработке отходов, о балансе между экономикой и экологией.

О снижении российскими компаниями расходов на геологоразведку

Ожидается по итогам (2015) года в районе 10–15%, где-то между этими цифрами будут сокращения по углеводородам. По твердым полезным ископаемым ситуация получше. Снижение на 15% нас отбрасывает по объемам инвестиций где-то в 2013 год.

Понятно, что конъюнктура имеет обыкновение возвращать рост цен. Есть период, когда цены падают, есть период, когда цены растут. Вот к тому моменту, когда цены растут, у нас должны быть подготовлены запасы для того, чтобы можно было их вовлечь в разработку и добывать полезные ископаемые. Здесь ситуация долгосрочного снижения инвестиций в геологоразведку — это достаточно плохой сигнал.

О российских претензиях на арктический шельф

Мы подготовили свою заявку (в ООН), мы объявили о том, что мы претендуем на более миллиона квадратных километров Арктической зоны. На мой взгляд, у нас есть все основания доказать это. Я знаю, что уже некоторые эксперты в комиссии скептически смотрят на эти материалы, которые мы представили. У нас, в принципе, на сегодняшний день хорошо подготовленный материал, с которым можно работать и который можно доказывать. И мы это будем активно делать.

О Байкале

Ни в коем случае мы его не потеряли. Да, на сегодняшний день уровень воды озера Байкал ниже минимального установленного правительством для нормальной водности. Засуха, которая наблюдается сейчас в районе Байкала, была за последние сто лет только два раза. Говорить о том, что все нормально, ни в коем случае нельзя. Уровень падает, и, конечно, на это нужно реагировать.

Плюс ко всему, у нас высокая антропогенная нагрузка на Байкале, потому что опять же, территория развивается, приезжают туристы. Все это имеет не всегда положительное влияние. В ряде случаев то, что мы привлекаем туристов на байкальскую территорию, это очень хорошо. А с точки зрения экологии Байкала — скажем так, нормальных, обустроенных мест для посещения не так много. У нас берега очень часто захламляются, у нас очень мало очистных сооружений на Байкале. Плюс ко всему, у нас идет разрушение берегов. И конечно, нужно быстрее закончить исследования по поводу спирогиры (водоросль, загрязняющая Байкал — Прим.ред.), быстрее выработать меры, как все-таки остановить распространение этой водоросли. Ну, и самое главное, необходимо закончить здесь строительство очистных сооружений и организовать утилизацию отходов.

А для этого в свое время, в 2012 году, была принята федеральная целевая программа, которую мы сейчас начинаем реализовывать. ФЦП по охране озера Байкал и развитию социально-экономическому байкальской территории. Сумма была изначально 57, 58 миллиардов рублей. Сейчас это больше 52 миллиардов. То есть в принципе урезание произошло. Но ресурс большой, и нам необходимо здесь реализовать много всяких проектов, в том числе и по ликвидации прошлого экологического ущерба, потому что на Байкальской территории есть очень много заводов, в том числе всем известный Байкальский бумажный комбинат. Есть другие заводы, где накопилось много техногенных отходов.

О том, кто загрязняет Россию

На сегодняшний день нами выделено 11 тысяч предприятий, которые в целом по стране производят 90% экологических загрязнений. Из них 50% загрязнений в воздух осуществляют 60 предприятий, и 110 предприятий — это загрязнения в воду. То есть, в принципе, не такое большое количество. И вот мы в первую очередь будем нацелены на работу именно с этими предприятиями, то есть 60 по воздуху и 110 по воде.

Для этого разрабатываются справочники по наилучшим технологиям, их всего 28 должно быть создано, совместно с нашими коллегами из Минпромторга это делаем, Минэнерго, Минсельхоза. То есть по всем сферам, где идут загрязнения, там разрабатываются справочники, чтобы специалисты, которые будут разрабатывать программы по модернизации, могли бы из этих справочников взять соответствующие технологические подходы, наилучшие технологии и уже разработать на этой базе программу по модернизации. Это ключевая задача, которую мы перед собой ставим. Это фактически должно начаться с 2017 года.

О переработке промышленных отходов и бытового мусора

Чиновника, на кого больше всего иногда грешат, что вот, коррупцией занимается, мы из этой системы исключаем — в первую очередь за счет того, чтобы именно производитель сам создавал производства по переработке в первую очередь. Или с оператором по переработке отходов создавал какое-то взаимодействие. Ну, в крайнем случае уже государство должно будет создать перерабатывающие производства, заводы по переработке тех или иных видов отходов. И уже сюда будет производитель поставлять свои отходы. Но в этом случае производителю придется платить большие платежи.

Мы стараемся не давить на сознательность, а создавать условия, в том числе и институциональные условия, для того чтобы предприятия были заинтересованы в переработке, сами заинтересованы в переработке отходов.

Граждане, если им создать условия, я думаю, они с удовольствием эти отходы будут сдавать на переработку, а не бросать рядом со своим жилищем. Ну, по крайней мере нормальные граждане именно так себя и ведут.

О балансе между экономикой и экологией

Наша задача — конечно, охранять природу, создавать условия для того, чтобы природа, если использовалась, то без ущерба для состояния, чтобы мы могли и потомкам нашим передать нормальные, уникальные природные объекты. Но это все равно требует от нас в том числе и очень взвешенного отношения при принятии решений, потому что мы не можем запретить хозяйственную деятельность. Регионы должны развиваться. Мы должны привлечь технологии, которые имели бы наименьшее негативное влияние на окружающую среду. Наша задача — дать возможность развиваться предприятиям, но при этом соблюсти экологические интересы уже той территории, где это предприятие развивается. И руководство любого предприятия должно понимать, что в долгосрочной перспективе уничтожать вокруг себя окружающую среду или, скажем так, ее ухудшать — это в том числе и уничтожать свой бизнес.

Россия > Экология > mnr.gov.ru, 8 февраля 2016 > № 1656086 Сергей Донской


Россия > Экология > regnum.ru, 8 февраля 2016 > № 1642814 Владимир Сывороткин

Интервью с доктором геолого-минералогических наук, создателем водородной теории разрушения озонового слоя Владимиром Леонидовичем Сывороткиным.

ИА REGNUM: Владимир Леонидович, публикация ИА REGNUM вашей информации от 29 января 2016 года о сильном разрушении озонового слоя над Евразией вызвала необычайный интерес и мгновенно распространилась в интернете, особенно в Сибири. Однако потом она была раскритикована вашими коллегами — учеными. Так в «Российской газете» сибирские ученые отрицали сам факт наличия озоновой аномалии. В СМИ эти разногласия ученых не остались незамеченными, что привело, можно сказать, к скандальной ситуации. Хотелось бы услышать ваше мнение.

— Очень хорошо, что наша публикация вызвала такой интерес в СМИ, в ученой среде и даже в административных органах. Она того заслуживает. Жаль, конечно, что в центре внимания оказались споры ученых, в то время как сенсационным явилась на самом деле степень разрушения озонового слоя над Сибирью. Она небывалая. В последние дни января (см. карты) в центре отрицательной аномалии общего содержания озона (я позволю себе называть ее «озоновой дырой») потери озона были близки к 50% или даже превышали их.

Близкая степень деструкции озоносферы над Россией наблюдалась только в марте 2011 года. Тогда в целом над Северным полушарием она была рекордной за весь период инструментальных наблюдений.

ИА REGNUM: Владимир Леонидович, скажите немного о вышеприведенных озоновых картах, на основе которых вы делаете свои выводы.

— С удовольствием. В своей работе я использую карты, построенные по данным Всемирного центра данных по озону и ультрафиолетовому излучение ВМО. Этот центр расположен в Канаде. Основой для построения таких карт является мировая сеть озонометрических станций. Их чуть более 150, в том числе и 27 российских. Все они регулярно передают информацию в Канаду. Для характеристики озоносферы тех районов планеты, где сеть станций редка, для построения карт используются данные спутниковой озонометрии.

Карты, о которых я говорю, общедоступны. Они расположены на сайте Select Ozone Maps по адресу http://exp-studies.tor.ec.gc.ca/cgi-bin/selectMap. На приведенных нами картах показано в процентах отклонение общего содержания озона от средней многолетней нормы, за которую взят интервал за 1978−1988 годы. Цифры в поле карты — отклонения ОСО от нормы на конкретных станциях.

Я давно выдвигаю лозунг — «Каждый культурный человек должен начинать свой день с просмотра озоновых карт». Еще лучше, если бы Центральное телевидение показывало и комментировало ежедневно эти карты и извещало бы население об ультрафиолетовой обстановке, а также о концентрации приземного озона.

ИА REGNUM: Если Вы использовали первоисточник мирового уровня, почему вашу информацию попытались опровергнуть в Сибири?

— Для меня это загадка. Полагаю, что это крах научной репутации моих сибирских коллег. Не только «проморгать» сильнейшее разрушение озонового слоя, но и опровергать этот факт в «Российской газете» — печатном органе Правительства РФ! Если подходить серьезно, то это полная профессиональная непригодность, граничащая с должностным преступлением.

Поясню свою суровую оценку. Состояние озонового слоя и связанный с этим фактором поток ультрафиолета — важнейший экологический показатель окружающей среды, серьезнейшим образом, влияющий на здоровье населения. Исказить его — значит подвергнуть угрозе здоровье миллионов людей.

ИА REGNUM: А как вы ответите на критику вашего коллеги из МГУ профессора Кислова, который 30.01.2016 в публикации «Ученый: над Россией нет никакой озоновой дыры» заявил: «О возникновении озоновой дыры можно говорить в том случае, если содержание озона в приземных слоях атмосферы будет ниже нормы в течение месяца, а пока никакой дыры нет»?

— Александр Викторович не просто профессор, он — заведующий кафедрой метеорологии и климатологии географического факультета МГУ. Он известный специалист в области климатологии, но его работ по озоновому слою я не знаю. Полагаю, что он не является специалистом в этой области. Поэтому в ответах корреспонденту он ограничился формальными замечаниями в мой адрес. Замечания не очень удачные. Главное, они сделаны не по существу. Мы предупреждали жителей России о возможной угрозе для глаз. В зимних условиях это «снежная слепота», то есть поражение глаз ультрафиолетом, которое развивается в течение нескольких часов. А профессор Кислов предлагает нам подождать еще месяц, и, если аномалия не исчезнет, назвать ее озоновой дырой, и тогда начинать волноваться.

В современных моделях потеря 1% озона в атмосфере приравнивается к приближению к экватору на 150 км или подъему в горы на 100 метров. Подсчитайте, как трансформируется потеря озона в 50%, и поймете, что ультрафиолетовая угроза реальна. Опираясь на данные Центральной аэрологической обсерватории, скажу, что превышение УФ-Б облученности данной территории над климатической нормой достигало 28 января 350%, 31 января — 280%! Хорошо, что зимой низкое солнце и короткий день, поэтому значения УФ-индекса в эти дни в пределах аномалий были незначительны — от 0,5 до 1.0.

ИА REGNUM: Ну, а как же все-таки с названием? Дыра или не дыра?

— Я считаю термин «озоновая дыра» термином свободного пользования, очень удобным для обозначения локальных областей с явно выраженным дефицитом озона. Особенно удобным для использования в СМИ. Мы с вами хотели предупредить население о сильном разрушении озонового слоя в Сибири. Для этой цели термин самый подходящий. Все слышали про озоновые дыры, но мало кто — про отрицательные аномалии общего содержания озона.

Нагрузить «вольный» термин «озоновая дыра» формальными параметрами и дать ему генетическую окраску пытаются сторонники динамических моделей разрушения озонового слоя (я их называю «динамиками»), к которым относятся большинство российских озоноведов, в том числе и сотрудники Центральной аэрологической обсерватории (ЦАО). В этих моделях ведущим фактором изменения озонового слоя являются динамические процессы в атмосфере.

Под давлением властных структур «динамики» «сдали» антарктические озоновые аномалии сторонникам фреоновой гипотезы, которая изначально была адаптирована для объяснения разрушения озонового слоя именно в Антарктиде. Здесь же впервые и был употреблен этот термин. С этих позиций озоновыми дырами корректно называть только антарктические аномалии, возникшие под воздействием фреонов. Зато все остальные озоновые аномалии имеют иное (динамическое) происхождение. Вот источник терминологических замечаний.

Я же считаю, что все озоновые отрицательные аномалии образуются под воздействием выбросов глубинного водорода, и меня свободное использование обсуждаемого термина вполне устраивает.

ИА REGNUM: Вернемся к нашей публикации. Вы говорили, что разрушение озона приводит к аномалиям погоды. Это ваш тезис подтвердился за прошедшее время?

— Несомненно. И не только за прошедшую неделю. О соответствии озоновых и погодных аномалий я пишу с 2006 года. С 2010 года — в журнале «Пространство и Время», где получил возможность сопровождать описания погодных аномалий синхронными цветными озоновыми картами.

Озонно-погодный алгоритм кратко описывается так. Под положительными аномалиями ОСО атмосфера выхолаживается. Под отрицательными — нагревается. Здесь же падает давление, поэтому дальнейшие события разворачиваются по-разному. Если вблизи нашей аномалии, допустим, расположенной в Центральной России, существуют антициклоны, то они начнут смещаться в область пониженного давления, то есть под озоновую аномалию. Если это южные горячие антициклоны, например Азорский, в средние широты придет аномальная жара. Если это северный антициклон, например Скандинавский — придет холод. Самый суровый случай, если озоновая аномалия в Европейской России затягивает Сибирский антициклон. Эта ситуация приносит самые сильные морозы. В зоне контакта разнознаковых аномалий ОСО формируются опасные метеорологические явления: ливневые осадки, вихри, ураганы, зимние грозы, ледяные дожди.

Не знаю, почему синоптики не используют этот алгоритм в своих прогнозах. Уверен, они (и прогнозы, и синоптики) стали бы точнее. Недавний пример, — 22 января нам был обещан 30-градусный мороз на 27 января. В этот день я читал лекцию в Московском планетарии, и прогноз меня обеспокоил, так как возвращаться домой в Звенигород, пришлось бы очень поздно. Однако в означенный день шел дождь, температура была +2ºС! Почему? Возникла озоновая аномалия, о которой мы и сообщили 29 января.

Алгоритм построен на эмпирических наблюдениях, требующих еще теоретического осмысления. Главное, что он описывает весь ансамбль погодных катаклизмов, которые, повторяясь и усиливаясь на протяжении последних 25−30 лет, привели к климатическим изменениям. Вывод отсюда очень важный — если обнаружена реальная причина погодных и климатических аномалий (изменение концентрации озона в атмосфере), то нападки на углекислый газ можно и нужно прекратить. Можно уверенно заканчивать политические игры с Киотским и Монреальским протоколами.

ИА REGNUM: Владимир Леонидович, вы только что упомянули Монреальский протокол. Как вы относитесь к его теоретическому обоснованию — техногенно-фреоновой гипотезе разрушения озонового слоя, отмеченной Нобелевской премией 1995 года.

— Я ее противник. Давний и непримиримый. 25 лет назад я предложил водородную теорию разрушения озонового слоя, о судьбе которой ИА REGNUM недавно писал. Так вот, с позиций этой теории, если хлор из фреонов действительно появляется в стратосфере, то он способствует сохранению озонового слоя, так как будет сначала взаимодействовать с более обильным водородом, выводя его из системы в виде НCl. Но, думаю, что вряд ли фреоны способны добраться до стратосферы в значимом количестве — слишком велики факторы разрушения фреонов в приземных слоях атмосферы.

В заключение же хочу вернуться еще к одному замечанию А.В. Кислова, с которым я согласен. В процессе публикации приложенная нами карта аномалий ОСО на 27 января 2016 года утратила атрибутику, за что мы конечно должны принести извинения читателям. Поэтому мы исправили эту ошибку, и повторно публикуем карту аномалий ОСО в Северном полушарии за 27 января 2016 года со всеми атрибутами.

Россия > Экология > regnum.ru, 8 февраля 2016 > № 1642814 Владимир Сывороткин


Россия > Экология > mnr.gov.ru, 29 декабря 2015 > № 1630406 Ринат Гизатулин

Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Ринат Гизатулин дал интервью МИА «Россия сегодня»

Р. Гизатулин подвел итоги своей работы в Минприроды России и рассказал о планах на будущее.

«Бизнес понял, что с экологией надо считаться»

Заместитель министра природных ресурсов и экологии Ринат Гизатулин, который переходит в компанию АЛРОСА, рассказал в интервью РИА Новости об итогах своей деятельности в Минприроды и планах на будущем месте работы.

Недавно стало известно, что заместитель министра природных ресурсов и экологии Ринат Гизатулин, отвечавший с 2011 года за природоохранное направление, переходит в компанию АЛРОСА — крупнейший в России производитель алмазов. В интервью РИА Новости он рассказал о будущем месте работы, об итогах своей деятельности в Минприроды и о том, как министерство заложило основу отрасли управления отходами производства.

— Стало известно, что вы покидаете Минприроды России. Прежде всего, с чем связано ваше решение о переходе на другое место работы?

— Я проработал на государственной службе 12 лет — это достаточно большой срок. За это время я прошел в министерстве все ступени — от руководителя пресс-службы ведомства до заместителя министра, курирующего вопросы охраны окружающей среды. Сейчас настало время применить накопленный опыт в сфере экологической политики и реализовать все ранее принятые законодательные инициативы в бизнес-структуре.

— И все-таки, почему вы уходите именно в индустрию добычи и переработки алмазов?

— Да, действительно в планах продолжение работы в ПАО "АЛРОСА" в должности вице-президента. Уверен, что мне будет интересно работать на этом месте. Безусловно, у этой компании огромный нереализованный потенциал как с точки зрения повышения своей экологической эффективности, так и в других сферах, в том числе в повышении рентабельности, социальной ориентированности бизнеса по переработке сырья на российском рынке. Несомненно, компании есть куда развиваться внутри страны. Мы можем стать локомотивом для появления десятков и сотен новых производств в России. Я уверен, что новой команде во главе с Андреем Жарковым (президент компании с апреля 2015 года — ред.) все это удастся реализовать.

— Как вы можете оценить итоги вашей работы в Минприроды России?

— Прежде всего — кардинально изменилось законодательство в области нормирования негативного воздействия на окружающую среду. Мы, без преувеличения, совершили небольшую революцию в этой сфере, преодолев серьезное лобби промышленных компаний. И, несомненно, я связываю этот успех с тем, что мы смогли доказать коллегам в правительстве, главе кабинета, руководству страны, что ужесточение экологических требований, повышение прозрачности в этой сфере — это мощнейший инструмент для модернизации российской промышленности.

Нельзя не упомянуть о сфере управления отходами. В 2014-2015 годах мы добились революционных изменений — заложили фундамент для формирования бизнеса с оборотом свыше 90 миллиардов рублей в год и рабочими местами — более 100 тысяч человек. Введены механизмы, расширяющие ответственность производителей-импортеров товаров, утилизационный сбор, институт региональных операторов. Все это еще предстоит внедрить в 2016-2018 годах, но уже сейчас мы видим появление нового сектора экономики, которого раньше просто не было. Уверен, это приведет к ликвидации многочисленных свалок и нелегальных полигонов отходов, использованию вторичного сырья в экономике.

Очень важное направление — это охрана водных объектов. Нормы, которые нам удалось ввести в законодательство о водоснабжении и водоотведении, о шельфе, сегодня принуждают компании к строительству локальных очистных сооружений на предприятиях, разработке планов ликвидации аварийных разливов, использованию институтов экострахования. Все это позволило улучшить ситуацию по загрязнениям водных объектов и почв загрязненными стоками.

— А с точки зрения охраны биоразнообразия?

— Считаю, главное, что нам удалось сделать, это привлечь внимание самой широкой общественности к проблеме охраны редких и исчезающих видов животных. Тигр, леопард, сайгак, белый медведь, серые киты — все эти и многие другие виды защищены не только жесткими нормами законодательства, но имеют и собственные программы охраны, обеспеченные как средствами федерального бюджета, так и институтами общественной поддержки.

Здесь также важно сказать о развитии особоохраняемых природных территорий (ООПТ). С 2008 года мы создали порядка десяти новых ООПТ, в том числе заповедник "Шайтан-Тау" в Оренбургской области, национальные парки "Русская Арктика", "Шантарские острова", "Чикой" и "Бикин". Расширены территории существующих заповедников и национальных парков. Мы изменили закон "Об ООПТ", сделав его современным, нацеленным на развитие познавательного туризма, который за пять лет увеличился вдвое до 10 миллионов посещений в год. Мы в два раза увеличили финансирование особоохраняемых природных территорий. И это, несомненно, придало новый импульс заповедному делу в Российской Федерации.

Если говорить о международном направлении, которое я также курировал, то здесь стоит назвать подписание Минаматской конвенции о ртути, реализацию плана деятельности по ХЕЛКОМ, ратификацию Стокгольмской конвенции.

— Достаточно много критики звучало в адрес службы по надзору в сфере природопользования. Вы курировали это направление, как вы оцениваете эту работу?

— Соглашусь, что изначально в этой работе было много недостатков. Они и сейчас остаются. Тем не менее в последние годы нам удалось повысить эффективность работы Росприроднадзора, служба обеспечена всей необходимой нормативно-правовой базой, регламентирующей ее работу. Мы ушли от излишних проверок предприятий малого и среднего бизнеса и перевели работу на рискоориентированный подход.

С 2016 года Росприроднадзор будет проверять те субъекты хозяйственной деятельности, которые потенциально создают риски загрязнения окружающей среды, а не всех без разбора.

Несомненно, мы повысили прозрачность проведения государственной экологической экспертизы, оперативность и качество работы. И здесь стоит сказать, что с 2019 года институт государственной экологической экспертизы будет восстановлен для всех объектов I категории, то есть опасных с экологической точки зрения предприятий.

Сегодня у службы новый руководитель, которому предстоит много сделать, но с учетом его опыта, инициатив и системного подхода мы уже видим первые положительные результаты.

Главное, что удалось — проблема охраны окружающей среды стала звучать на самом высоком уровне, бизнес понял, что с экологией надо считаться. Она не только затратная статья, но реальный инструмент повышения энергетической и экономической эффективности, мощнейший фактор роста.

Россия > Экология > mnr.gov.ru, 29 декабря 2015 > № 1630406 Ринат Гизатулин


Россия > Экология > ria.ru, 29 декабря 2015 > № 1598622 Ринат Гизатулин

Недавно стало известно, что заместитель министра природных ресурсов и экологии Ринат Гизатулин, отвечавший с 2011 года за природоохранное направление, переходит в компанию АЛРОСА — крупнейший в России производитель алмазов. В интервью РИА Новости он рассказал о будущем месте работы, об итогах своей деятельности в Минприроды и о том, как министерство заложило основу отрасли управления отходами производства.

— Стало известно, что вы покидаете Минприроды России. Прежде всего, с чем связано ваше решение о переходе на другое место работы?

— Я проработал на государственной службе 12 лет — это достаточно большой срок. За это время я прошел в министерстве все ступени — от руководителя пресс-службы ведомства до заместителя министра, курирующего вопросы охраны окружающей среды. Сейчас настало время применить накопленный опыт в сфере экологической политики и реализовать все ранее принятые законодательные инициативы в бизнес-структуре.

— И все-таки, почему вы уходите именно в индустрию добычи и переработки алмазов?

— Да, действительно в планах продолжение работы в ПАО "АЛРОСА" в должности вице-президента. Уверен, что мне будет интересно работать на этом месте. Безусловно, у этой компании огромный нереализованный потенциал как с точки зрения повышения своей экологической эффективности, так и в других сферах, в том числе в повышении рентабельности, социальной ориентированности бизнеса по переработке сырья на российском рынке. Несомненно, компании есть куда развиваться внутри страны. Мы можем стать локомотивом для появления десятков и сотен новых производств в России. Я уверен, что новой команде во главе с Андреем Жарковым (президент компании с апреля 2015 года — ред.) все это удастся реализовать.

— Как вы можете оценить итоги вашей работы в Минприроды России?

— Прежде всего — кардинально изменилось законодательство в области нормирования негативного воздействия на окружающую среду. Мы, без преувеличения, совершили небольшую революцию в этой сфере, преодолев серьезное лобби промышленных компаний. И, несомненно, я связываю этот успех с тем, что мы смогли доказать коллегам в правительстве, главе кабинета, руководству страны, что ужесточение экологических требований, повышение прозрачности в этой сфере — это мощнейший инструмент для модернизации российской промышленности.

Нельзя не упомянуть о сфере управления отходами. В 2014-2015 годах мы добились революционных изменений — заложили фундамент для формирования бизнеса с оборотом свыше 90 миллиардов рублей в год и рабочими местами — более 100 тысяч человек. Введены механизмы, расширяющие ответственность производителей-импортеров товаров, утилизационный сбор, институт региональных операторов. Все это еще предстоит внедрить в 2016-2018 годах, но уже сейчас мы видим появление нового сектора экономики, которого раньше просто не было. Уверен, это приведет к ликвидации многочисленных свалок и нелегальных полигонов отходов, использованию вторичного сырья в экономике.

Очень важное направление — это охрана водных объектов. Нормы, которые нам удалось ввести в законодательство о водоснабжении и водоотведении, о шельфе, сегодня принуждают компании к строительству локальных очистных сооружений на предприятиях, разработке планов ликвидации аварийных разливов, использованию институтов экострахования. Все это позволило улучшить ситуацию по загрязнениям водных объектов и почв загрязненными стоками.

— А с точки зрения охраны биоразнообразия?

— Считаю, главное, что нам удалось сделать, это привлечь внимание самой широкой общественности к проблеме охраны редких и исчезающих видов животных. Тигр, леопард, сайгак, белый медведь, серые киты — все эти и многие другие виды защищены не только жесткими нормами законодательства, но имеют и собственные программы охраны, обеспеченные как средствами федерального бюджета, так и институтами общественной поддержки.

Здесь также важно сказать о развитии особоохраняемых природных территорий (ООПТ). С 2008 года мы создали порядка десяти новых ООПТ, в том числе заповедник "Шайтан-Тау" в Оренбургской области, национальные парки "Русская Арктика", "Шантарские острова", "Чикой" и "Бикин". Расширены территории существующих заповедников и национальных парков. Мы изменили закон "Об ООПТ", сделав его современным, нацеленным на развитие познавательного туризма, который за пять лет увеличился вдвое до 10 миллионов посещений в год. Мы в два раза увеличили финансирование особоохраняемых природных территорий. И это, несомненно, придало новый импульс заповедному делу в Российской Федерации.

Если говорить о международном направлении, которое я также курировал, то здесь стоит назвать подписание Минаматской конвенции о ртути, реализацию плана деятельности по ХЕЛКОМ, ратификацию Стокгольмской конвенции.

— Достаточно много критики звучало в адрес службы по надзору в сфере природопользования. Вы курировали это направление, как вы оцениваете эту работу?

— Соглашусь, что изначально в этой работе было много недостатков. Они и сейчас остаются. Тем не менее в последние годы нам удалось повысить эффективность работы Росприроднадзора, служба обеспечена всей необходимой нормативно-правовой базой, регламентирующей ее работу. Мы ушли от излишних проверок предприятий малого и среднего бизнеса и перевели работу на рискоориентированный подход.

С 2016 года Росприроднадзор будет проверять те субъекты хозяйственной деятельности, которые потенциально создают риски загрязнения окружающей среды, а не всех без разбора.

Несомненно, мы повысили прозрачность проведения государственной экологической экспертизы, оперативность и качество работы. И здесь стоит сказать, что с 2019 года институт государственной экологической экспертизы будет восстановлен для всех объектов I категории, то есть опасных с экологической точки зрения предприятий.

Сегодня у службы новый руководитель, которому предстоит много сделать, но с учетом его опыта, инициатив и системного подхода мы уже видим первые положительные результаты.

Главное, что удалось — проблема охраны окружающей среды стала звучать на самом высоком уровне, бизнес понял, что с экологией надо считаться. Она не только затратная статья, но реальный инструмент повышения энергетической и экономической эффективности, мощнейший фактор роста.

Россия > Экология > ria.ru, 29 декабря 2015 > № 1598622 Ринат Гизатулин


Таджикистан > Экология > news.tj, 10 декабря 2015 > № 1575478 Собит Негматуллаев

Собит Негматуллаев: «Ничего аномального не произошло»

Лилия ГАЙСИНА

Землетрясение в начале этой недели серьезно напугало всех таджикистанцев, и не только их: очаг стихии оказался в 22 километрах от Сарезского озера.

О том, есть ли повод тревожиться за Сарез из-за произошедших подземных толчков и не часто ли Таджикистан трясет в последнее время, «АП» спросила у ведущего сейсмолога страны, академика Собита НЕГМАТУЛЛАЕВА.

ЭПИЦЕНТР землетрясения, произошедшего 7 декабря около часа дня, находился в 22 километрах от Сарезского озера; его магнитуда составила 7,2. Как сообщила Геофизическая служба Академии наук РТ, интенсивность толчков в эпицентре составила 7-8 баллов по двенадцатибалльной шкале (МСК). В Душанбе ощущались толчки силой 3-4 балла.

Сразу после землетрясения мы связались с нашей коллегой Рамзией Мирзобековой, которая сейчас проживает в Хороге. По ее словам, среди населения города наблюдалась паника, люди покинули помещения и боялись возвращаться в здания, пропала сотовая связь, но серьезных разрушений в Хороге, к счастью, не произошло.

Основной удар стихии пришелся на горные кишлаки Рушанского района. Здесь полностью оказались разрушенными 214 домов, 205 домов получили частичные повреждения. Пострадали и социальные объекты. На заседании правительства страны, которое состоялось 9 декабря и было посвящено вопросам ликвидации последствий землетрясения в ГБАО, премьер-министр страны Кохир Расулзода заверил президента Таджикистана, что все жители, дома которых были полностью разрушены, размещены в местах временного проживания и обеспечены продовольствием, одеждой и другими необходимыми вещами.

К. Расулзода сообщил, что в районе бедствия продолжаются работы по расчистке дорог от камнепадов, вызванных землетрясением. Все дороги будут расчищены в течение трех дней, пообещал он. Правительство поручило местным властям определить участки в безопасных местах для строительства новых жилых домов для пострадавшего населения, чтобы люди весной - летом следующего года могли приступить к возведению домов.

В свою очередь, Эмомали Рахмон призвал чиновников делать запасы продовольствия, горючего и других необходимых материалов для обеспечения ежедневных нужд Горного Бадахшана.

«Авиация, в частности вертолеты, должна быть готова для оказания оперативной помощи населению, переселения людей в безопасные места», - подчеркнул президент в ходе заседания.

Между тем, как сообщает русская служба Би-би-си, в результате землетрясения в Рушанском районе погибли два человека и по меньшей мере пятнадцать получили ранения.

«Я не представляю, как мы сможем пережить новое испытание. Столько разрушений. Мы едва концы с концами сводили. Мои дети работают в России, и мы много лет жили за счет средств, которые они присылали. Но теперь и там кризис, денег нет, и что делать, как жить, представить сложно», - рассказала в интервью Би-би-си Пайваста Шакармамадова, жительница Бартанга.

Ежегодно в Таджикистане происходит до 20 тысяч землетрясений

НЕСМОТРЯ на то, что сила подземных толчков в Душанбе в понедельник составила 3-4 балла, это землетрясение вызвало панику и среди душанбинцев. После октябрьской стихии, когда жители столицы ощутили на себе силу 6 баллов, а в Афганистане и Пакистане погибли 385 человек, в этот раз горожан напугала даже относительно слабое землетрясение. В Сети поползли всевозможные неприятные слухи. За подробной информацией мы отправились в Геофизическую службу АН РТ.

Несмотря на то, что рабочий день уже закончился, сотрудницы службы оставались на местах. В небольшом помещении бывшей душанбинской сейсмологической станции за компьютерами трудятся четыре человека – две Татьяны, Зухра и Любовь. Вечером 8 декабря они продолжали обрабатывать информацию о случившемся накануне землетрясении.

«Дата - 07 декабря, время - 14:00, а у меня обработано уже более 200 землетрясений, - рассказывает Зухра. - Когда происходит сильное землетрясение, оно провоцирует множество других, меньшей интенсивности, все их нужно обработать. Так что в такие дни у нас и минуты свободного времени нет».

Информацию о землетрясениях наша Геофизическая служба получает в режиме реального времени. Семь автоматических цифровых станций, которые работают на территории Таджикистана, фиксируют колебания в очаге, передают полученную информацию на спутник, со спутника она попадает на сервер Геофизической службы, и начинается ее обработка. Дело в том, что по спутнику передается информация только о магнитуде землетрясения и его эпицентре, интенсивность подземных толчков и прочие параметры сотрудники службы рассчитывают сами. Балльность землетрясения правительство, соответствующие службы и СМИ узнают непосредственно от них.

По словам руководителя Геофизической службы академика Собита Негматуллаева, два последних, серьезно ощутимых землетрясения (26 октября и 7 декабря) хоть и взаимосвязаны между собой, но не являются экстраординарными явлениями. Серьезную озабоченность за сохранность Сареза последние подземные толчки у академика также не вызвали.

«По нашим данным, в районе Усойского завала (естественная плотина Сарезского озера на реке Мургаб высотой 567 метров, массой 6 млрд тонн, образовавшаяся в результате землетрясения 1911 года, – прим. ред.) интенсивность подземных толчков достигала пяти баллов, это не угрожает плотине», - отметил С.Негматуллаев.

Что касается взаимосвязи между октябрьским и декабрьским землетрясениями, то, по мнению академика, это стандартное явление.

«Землетрясение, случившееся 26 октября, спровоцировало последующие подземные толчки, в том числе и 7 декабря. Так происходит всегда, - объясняет он. - Необычного увеличения активности землетрясений я не вижу, люди просто забыли о прошлых подобных случаях».

Собит Хабибуллаевич показывает нам статистику существенных землетрясений, произошедших в Таджикистане за последние 50 лет:

«14 марта 1965 года – землетрясение магнитудой 7,5;

30 июля 1974 года – 7,3;

30 декабря 1983 года – 7,1;

9 августа 1993 года – 6,3;

3 марта 2002 года – 7».

26 октября магнитуда землетрясения составила 7,5; 7 декабря – 7,2.

«То есть в среднем каждые десять лет происходят землетрясения такой силы, - говорит С.Негматуллаев. - Так что ничего аномального не произошло».

По данным академика, в прошлом году на территории Таджикистана произошло 16444 землетрясения, 22 из них - ощутимые. Только 26 октября этого года Геофизическая служба обработала 556 землетрясений, большая часть из них была вызвана именно теми подземные толчками, которые всполошили весь Таджикистан и привели к гибели людей в соседнем Афганистане.

Все это количество землетрясений обрабатывают 5 человек, включая самого С.Негматуллаева.

«Людей нам катастрофически не хватает, - признается он. - В год мы должны обработать до 20 тысяч землетрясений, причем при существенных подземных толчках от оперативности обработки зависит жизнь людей, т.к. КЧС ориентируется на наши сводки. Чем быстрее мы дадим им информацию об интенсивности, тем быстрее спасатели примут меры».

Учитывая всю ответственность, которая лежит на Геофизической службе, по логике, работать она должна круглосуточно. Увы, в таком режиме работать они не могут. Пять человек службы трудятся у своих мониторов семь дней в неделю, часто до поздней ночи, но вот оставаться до утра физически не в состоянии. Если стихия происходит в ночное время суток, то сотрудники бегут сюда и тотчас садятся за обработку. Иначе никак.

«Признаться, я всегда поражаюсь своим коллегам: несмотря на серьезные нагрузки и маленькие оклады, они продолжают качественно выполнять свою работу», - говорит С.Негматуллаев.

Следует отметить, что в советские годы сейсмологическая служба Таджикистана являлась одной из ведущих в мире.

Таджикистан > Экология > news.tj, 10 декабря 2015 > № 1575478 Собит Негматуллаев


Казахстан. Франция. Весь мир > Экология > dn.kz, 4 декабря 2015 > № 1571821 Денис Кривошеев

Экология и экономия

А также непонятные прибыли на загрязнениях

Денис КРИВОШЕЕВ

Климатическая конференция ООН начала свою работу 30 ноября. В день и час, когда президент Казахстана обращался к нации с очередным посланием. Важнейшее событие года. Никакая война в Сирии или конфликт России с Украиной, ни какое иное событие, даже юбилейная конференция ООН не может даже встать на один уровень с тем, что происходит сегодня в Париже. Результатом работы 150 глав государств и правительств должен стать документ, который придет на смену Киотскому протоколу. Это будет жесткая декларация, суть которой - прописать правила, способные предотвратить экологическую катастрофу, которая, судя по всему, близко. Глобальное потепление превращает землю в пустыню, и это уже очевидно. Например, в Казахстане, аномальная жара и аномальный холод никого не пугает. Высыхающие реки и озера стали привычными. Арал спасти так и не получается. Как не удается по-настоящему справиться с последствиями ядерных испытаний, захоронения биологических и химических отходов да вновь построенные предприятия не добавляют радужных перспектив.

Таким образом, у человечества появилась задача минимум - удержать рост среднегодовой температуры планеты в пределах 2 градусов Цельсия; задача максимум - очистить атмосферу земли от парниковых газов. Парижский документ – это, как модно сейчас говорить, дорожная карта, которая должна привести человечество к намеченной цели. И этот документ будет принят, и, возможно, некоторые пункты сделают еще более жесткими, даже несмотря на просьбы некоторых стран не делать «необдуманных шагов» и написать щадящий протокол, иначе он может поставить экономики развивающихся стран под угрозу.

При этом мировое сообщество уже давно определилось с главными врагами экологии - уголь, нефть и газ. Именно их сжигание - причина образования 65% всех парниковых газов. При этом появления в атмосфере метана и оксида азота обусловлено применением индустриальных методов в сельском хозяйстве. И, конечно, много вопросов к промышленности. Если оставить все как есть, то к 2100 году среднегодовая температура на Земле поднимется почти на пять градусов, что приведет к катастрофе. Ледники растают. Европа будет затоплена, а в России будут расти пальмы, Казахстан же, как и прочие страны, находящиеся ниже 60 параллели, должен будет превратиться в безжизненную пустыню. Однако еще можно добиться того, чтобы этот показатель не превышал 2 градуса. Времени, правда, не много, всего лет двадцать. Цивилизация уже идет к поставленной цели, правда, не вся. Третья часть. Развивающиеся и бедные страны даже думать не хотят о возобновляемой энергии, а ведь солнце становится самым дешевым источником энергии. Цены на солнечные батареи за последние пять лет упали почти на 80%. В Германии стоимость экологически чистой энергии уже сопоставима с традиционной - около 21 тенге, в других европейских странах с большим количеством солнечных дней киловатт обходится в 15 тенге. Ветер имеет даже более выигрышные показатели. При этом мир учится хранить энергию, полученную от природы. Появляются все новые и новые изоляционные материалы, сохраняющие тепловую энергию. Появляются энергосберегающие технологии для электроники, автомобильного и общественного транспорта. В общем, мир не стоит на месте.

Понятно, что ущемляются интересы определенных групп лиц, но в цивилизованных странах это никого не волнует, тогда как в мире развивающихся стран эта проблема выходит на первое место. Не будем далеко ходить – Казахстан. Один из самых показательных примеров. Известно, что Казахстан присоединился к Рамочной конвенции ООН по изменению климата в 1995 году, а в 1999 году подписал Киотский протокол, при этом не вошел в приложение «Б», в котором регулируются количественные обязательства по сокращению выбросов в атмосферу. Ситуацию поправили в 2012 году в Дохе, но, как оказалось, эти изменения бессмысленны. Действие первого зачетного периода Киотского протокола было уже завершено, да и регламент принятия поправок был нарушен. Так что Казахстан, без всяких международных обязательств, ограничивает себя, обещая на пятнадцать процентов снизить выбросы парниковых газов к 2020 году и на четверть к 2050. Точкой отсчета служит 1990 год. На первый взгляд получается, что мы крайне сознательные граждане и так беспокоимся об окружающей среде, что без надобности начинаем себя ограничивать, но нет. Тут все интереснее.

Страна не использовала ни одно из преимуществ Киотского протокола. Не продавала излишки квот, хотя в свое время чиновники говорили о миллиардах долларов прибыли. Не создавала условий для снижения выбросов в атмосферу. Зато появилась нацио-нальная система торговли выбросами. Неизвестные авторы разработали и защитили на всех уровнях законодательную базу. В Экологическом кодексе появилась специальная глава 9-1 «Государственное регулирование в сфере выбросов и поглощений парниковых газов», согласно которой все природопользователи разделены на два лагеря: сектор квотирования и сектор администрирования. Квотируемый сектор представлен предприятиями, нефтегазовой, энергетической, горно-металлургической, химической отраслях экономики, в сельском хозяйстве и транспорте, выбросы парниковых газов превышают эквивалент двадцати тысяч тонн двуокиси углерода в год. Им запрещено работать без получения соответствующих квот на выбросы парниковых газов, но есть оговорка. Если компания превышает минимальный, установленный государством, объем, то может пополнить его на свободном рынке. Считается, что это будет стимулировать снижение объемов выбросов, но, на самом деле, только подстегнуло их рост. За два года, с 2012-го по 2014-й, объем торгов вырос с 182,2 до 700 миллионов. Изменилась и средняя цена за квоту. Кстати, в 2015 году объем проданных квот также рос и составил уже более 1,1 миллиона, объем рынка превысил 750 миллионов тенге. Из них на долю имеющих свободные квоты предприятий пришлось 6,4%, а вот брокеры взяли банк – 93,6%.

Кто продавал, и за сколько? «Казахмыс Энерджи», «Шахтинск теплоэнерго», «Костанайская теплоэнергетическая компания», «Казфосфат», «Корпорация Казахмыс». Средняя цена покупки брокерским компаниям составила 43,5 тенге, а вот те в свою очередь уже перепродали их по 846 тенге. В некоторых случаях цена квоты превышала 1600 тенге. В частности, по такой цене купило их АО «Эмбамунайгаз», а АО «Евразийский» купило квоты на открытом рынке по 1400 тенге. Основными же продавцами стали несколько игроков: «Евразийский Торговый брокер», TITECO, «Береке-Эко», Broker International, «Каз- ЭкоГруппа», INVECON. При этом некоторые компании так и не предоставили данные, где они взяли такой выгодный товар.

Таким образом, видно, что благие намерения спасти планету на самом деле превратились в банальный источник заработка очень ограниченного круга лиц. Так что появление нового протокола взамен Киотского, жесткого, бескомпромиссного – это единственный путь спасти планету, иначе ее просто уничтожат. Жаль, что люди, зарабатывающие на экологии, не понимают, что в конечном итоге деньги эти никому не понадобятся, если жизнь на земле умрет.

Казахстан. Франция. Весь мир > Экология > dn.kz, 4 декабря 2015 > № 1571821 Денис Кривошеев


Россия. УФО > Экология > ecoindustry.ru, 3 декабря 2015 > № 1602147 Сергей Антипов

Главный эколог города — о жалобах на неприятный запах, о свалке и озеленении

Челябинск является одним из крупнейших промышленных центров, и основное влияние на окружающую среду города оказывает деятельность промышленных предприятий. О том, почему важно строительство нового полигона, каких успехов удалось добиться в борьбе с аварийными деревьями и почему автотранспорт доставляет все меньше неудобств, еженедельнику «МК-Урал» рассказал начальник городского управления экологии и природопользования Сергей АНТИПОВ.

Город больше не стоит!

— Сергей Васильевич, давайте начнем с общей экологической ситуации в Челябинске. Какова она сейчас и как город выглядит в сравнении с соседями?

— Хотелось бы уточнить, что уровень загрязнения атмосферного воздуха в городе формируется под влиянием выбросов предприятий черной и цветной металлургии, энергетики, машиностроения, стройиндустрии и автотранспорта. При этом пик приходится на периоды неблагоприятных метеорологических условий, которые способствуют скоплению вредных примесей в приземном слое и районах, подверженных влиянию крупных промышленных предприятий.

По данным Федеральной службы государственной статистики, в прошлом году выбросы в атмосферу от стационарных источников остались на прежнем уровне — 140,2 тысячи тонн загрязняющих веществ. К слову, по Магнитогорску этот показатель составил 227,7 тысячи тонн.

— Могли бы назвать основные источники выбросов?

— Они всем хорошо известны. Это предприятия, расположенные на промплощадках ОАО «ЧМК», которые дают 46 процентов от общегородских выбросов загрязняющих веществ. Следом идут «Фортум» (14%), ЧЭМК (6%) и Челябинский цинковый завод (3%).

Данные предприятия являются объектами федерального государственного экологического надзора, однако администрация города осуществляет взаимодействие с ними. Три года назад были заключены долгосрочные соглашения с рядом компаний об установке приборов непрерывного контроля на основных источниках выбросов загрязняющих веществ. Теперь на сайте МУП «ГорЭкоЦентр» в разделе «Мониторинг» в онлайн-режиме можно посмотреть показания приборов постоянного контроля уровня выбросов.

— Одним из значительных источников загрязнения считается автотранспорт. Какие меры принимаются для устранения проблемы?

— Здесь большую роль играет оптимизация улично-дорожной сети, строительство транспортных развязок, расширение проезжих частей. Подобные меры обеспечивают перераспределение транспортных потоков и снижают транспортную нагрузку.

Наиболее значимыми по экологическому эффекту стали мероприятия по обеспечению безостановочного движения транспортных средств за счет строительства отнесенных правых поворотов — так называемых «рукавов».

Кроме того, в городе запрещено движение грузового автотранспорта в спальных районах. Исключение составляют территории, где ведутся массовые работы по застройке.

Также у нас реализуется программа, касающаяся повышения безопасности дорожного движения. Нам удалось увеличить пропускную способность улично-дорожной сети на 15 — 20 процентов, снизить количество заторных ситуаций, что повлекло за собой снижение количества автомобильных выбросов на девять процентов. А система маршрутного ориентирования — установка указателей — позволила сократить поток транзитного транспорта, загруженность городских улиц. Это также повлияло на уменьшение загазованности.

Дополнительно в этом году в дни длительного действия НМУ было введено временное ограничение движения транспортных средств грузоподъемностью более 3,5 тонны по автомобильным дорогам общего пользования в черте города.

Существенную роль в решении данной проблемы, на мой взгляд, сыграет развитие городского электротранспорта, перевод автобусного парка на газомоторное топливо. Сейчас прорабатывается вопрос строительства газовой заправочной станции на территории МУП «Челябавтотранс».

Свалка себя исчерпала

— В какой стадии находится проект нового полигона?

— Этот вопрос, пожалуй, волнует каждого из нас. Городская свалка, которая является единственным местом размещения ТБО, была образована в 1949 году. Ориентировочный объем отходов, накопленных за весь период ее существования, превышает 11 миллионов тонн. Несмотря на то что ее эксплуатация ведется с соблюдением требований законодательства, она исчерпала свои возможности. После введения в строй нового объекта захоронения ТБО свалка будет закрыта и рекультивирована.

Территориальной схемой обращения с ТБО для Челябинска, разработку которой ведет министерство экологии Челябинской области, предусмотрено создание новых объектов санитарной очистки, в том числе трех мусороперегрузочных станций с мусоросортировочными комплексами для предварительной сортировки ТБО и брикетирования неутилизируемого остатка, направляемого на полигон, и полигона для захоронения ТБО за чертой города, отвечающего современным экологическим и санитарным требованиям. Проектирование полигона ТБО в Красноармейском районе уже ведется. Рассматривается возможность размещения полигона ТБО в других районах Челябинской области. Строительство этих объектов будет осуществляться за счет средств инвесторов.

— Уже известно, где разместятся данные станции?

— Да, выбор земельных участков завершен. Один разместится на улице Автодорожной, другой — на улице Героев Танкограда, а третий — на улице Енисейской. Отмечу, что все площадки имеют километровую санитарно-защитную зону.

— Так и не решено, где появится новый полигон?

— Работа по выбору возможных мест размещения полигона ТБО для Челябинска еще не завершена.

Прекратить эксплуатацию городской свалки в настоящее время не представляется возможным, так как в пределах транспортной доступности отсутствуют полигоны ТБО, отвечающие действующим санитарным и экологическим нормам и способные принять весь объем ТБО, образующихся на территории города, — около 650 тысяч тонн в год.

Вместе с тем в бюджете 2016 года преду­смотрены средства на разработку проекта рекультивации городской свалки, которая может быть проведена не ранее введения в строй нового полигона.

Деревья не вырубают, а омолаживают

— Не секрет, что огромное влияние на окружающую среду имеют зеленые насаждения. Участились случаи, когда горожане бьют тревогу, заявляя, что в их дворах вырубают деревья.

— Действительно, переживаний по этому поводу огромное множество. Однако хочу успокоить: в городе общая площадь зеленых насаждений составляет 12 215 га. Получается, что на одного жителя в среднем приходится 104,2 кв. м зелени.

Кроме того, для сохранения и развития зеленого фонда подготовлены предложения по внесению изменений в правила землепользования и застройки города в части перевода земельных участков общей площадью около 880 га, находящихся в различных территориальных зонах, в зоны зеленых насаждений. На данных участках планируется организовать скверы, парки и бульвары.

Также администрацией ведется работа по постановке на кадастровый учет земельных участков, занятых зелеными насаждениями для придания им статуса «городские леса».

Для их обслуживания и охраны необходимо создание городского лесхоза. Специалисты учреждения могли бы не только охранять и содержать вновь образованные лесные участки, но и следить за другими озелененными территориями.

— Отслеживаете ли вы, сколько деревьев и где было посажено?

— Безусловно. В текущем году в городе было высажено более 9,5 тысячи деревьев и 438 кустарников, а также обустроено свыше 40,1 тысячи кв. м газонов. При этом посадка деревьев осуществлена с учетом имеющихся подземных коммуникаций и их охранных зон.

Только в водоохранной зоне питьевого источника города — Шершневского водохранилища — было высажено порядка пяти тысяч деревьев. Также большая работа проделана в Ленинском районе. Там в Семейном сквере появилось более 200 штук деревьев декоративных пород, в том числе липы, клены, дубы и рябины.

— Насколько критична ситуация с аварийными деревьями?

— Судите сами: в городе произрастает свыше 50 тысяч опасных деревьев. Речь идет о тополях, вязах, кленах и ивах. Все жилые зоны застройки периода 30 — 70-х годов озеленены деревьями этих малоценных быстрорастущих пород. В городских условиях срок их активной жизни существенно сокращается: к 40 — 50 годам деревья имеют очень хрупкую древесину, широкую крону и большую высоту. Омолаживающая обрезка деревьев является единственным методом, обеспечивающим устранение аварийных ситуаций и сохранение площади зеленых насаждений.

В уходящем году в целях реконструкции зеленых насаждений и снижения риска возникновения аварийных ситуаций при падении старовозрастных деревьев на территории города проведены работы по омолаживающей и санитарной обрезке 4470 аварийно-опасных деревьев.

Треть года — на НМУ

— Сергей Васильевич, зачастую жители города жалуются на выбросы и смог. Реально ли привести воздух в Челябинске в норму?

— Накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха способствуют неблагоприятные метеорологические условия. Наступление неблагоприятных метеорологических условий обусловлено географическим местоположением города. В этом году, по информации Челябинского гидрометцентра, был зафиксирован 101 день с НМУ.

Мы со своей стороны передаем всю необходимую информацию о наступлении неблагоприятных дней предприятиям. Те в свою очередь должны выполнять мероприятия по сокращению выбросов в атмосферу. Например, при НМУ первой степени предприятия обязаны снизить выбросы вредных загрязняющих веществ до 15 процентов, при НМУ второй степени — до 20 — 40 процентов, а при НМУ третьей степени — до 40 — 60 процентов, а в некоторых особо опасных условиях и полностью остановить производство.

— А куда сообщать о неприятном запахе, который также довольно часто ощущается?

— К сожалению, сегодня в нашей стране отсутствует система нормирования запаха в целом в атмосферном воздухе. Это не позволяет природоохранным органам воздействовать на предприятия и требовать проведения мероприятий по снижению выбросов пахучих веществ. Владельцам предприятий, как мы считаем, необходимо проявить социальную ответственность и предусмотреть установку оборудования, уничтожающего неприятные запахи.

Анастасия Хивинцева

Россия. УФО > Экология > ecoindustry.ru, 3 декабря 2015 > № 1602147 Сергей Антипов


Казахстан. Франция. Весь мир > Экология > dknews.kz, 3 декабря 2015 > № 1570171 Тулеген Аскаров

Вообще-то Париж стоит мессы…

В то время как глава государства выступал в минувший понедельник с Посланием к народу Казахстана, пользователи социальных сетей лихорадочно выясняли, почему спикер находится в Астане, а не в Париже на саммите в рамках климатической конференции ООН, и по какой причине в слушавшей его выступление аудитории отсутствовал премьер-министр Карим Масимов.

Тулеген АСКАРОВ

И он там был, мед-пиво пил

Ведь в октябре официальные СМИ сообщали о предстоящем выступлении президента Казахстана во французской столице. Однако уже к середине его спича с посланием удалось выяснить, что Карим Масимов еще в воскресенье вместо главы государства благополучно прибыл в Париж и значится в списке представителей 150 государств мира, заявленных к выступлению в первый день саммита, пришедшийся на все тот же понедельник. Его определили в зал «Loire», где среди участников также значились турецкий президент Реджеп Эрдоган, украинский лидер Петр Порошенко. А самый «крутой» состав оказался в зале «Seine», которому достались американский президент Барак Обама, китайский лидер Си Цзиньпинь, немецкий канцлер Ангела Меркель и российский президент Владимир Путин.

Кстати, от стран СНГ в списке оказалось не так уж и много руководителей – помимо г-д Масимова, Путина и Порошенко там были заявлены кыргызский президент Алмазбек Атамбаев и таджикский Эмомали Рахмон. Может, по этой причине наш лидер и воздержался от участия в саммите, раз уж там не собралась в полном составе компания его коллег от СНГ или хотя бы от ЕАЭС. К тому же в Париже, положа руку на сердце, лидерам мира было не до климата, – ведь на первый план в глобальной повестке дня сейчас выдвинулось российско-турецкое противостояние, чреватое непредсказуемыми последствиями, не говоря уже о ситуации в Сирии и возросшей террористической угрозе. Напомним и о том, что президент Казахстана недавно побывал в Париже с визитом.

А отсутствие какой-либо официальной информации о поездке г-на Масимова в Париж можно легко объяснить нежеланием премьера появляться в информационной повестке дня, отведенной по определению целиком Посланию президента. Видимо, по этой причине ни на сайтах правительства или самого премьера, ни в официальных СМИ эта тема и не фигурировала в дни саммита в Париже. Как бы то ни было, с нашей точки зрения и для международного имиджа страны, и особенно для продвижения выставки «Астана ЭКСПО-2017», которая посвящена энергии будущего, участие руководства Казахстана в этом саммите на самом высоком уровне было бы весьма кстати. На днях, кстати, в Париже на Генеральной ассамблее Бюро международных выставок (МБВ) заслушали отчет казахстанской делегации о подготовке к ЭКСПО-2017.

Сама же климатическая конференция, официально именуемая как «Paris 2015 United Nations Climate Change Conference» (COP 21 – CMP 11), продлится и по завершении саммита до 11 декабря. 21-й по счету она стала в рамках Конвенции ООН по климатическим изменениям, а 11-й – согласно графику совещания сторон по Киотскому протоколу. Помимо руководителей примерно 150 государств и ООН в ней принимают участие и лидеры глобального бизнеса – Билл Гейтс, Марк Цукерберг, Джек Ма, Джефф

Безос и другие. Последние объединились в «Breakthrough Energy Coalition» с тем, чтобы инвестировать в продвижение новых технологий «чистой энергии» по всему миру. Кстати, о чистоте – по совпадению, как раз в дни саммита мировые СМИ сообщали о смоге, окутавшем китайскую и индийскую столицы. В Пекине властям пришлось даже остановить уличное движение, строительные работы и рекомендовать жителям не выходить из дома. В целом же развитые страны намерены аккумулировать ежегодно по $100 млрд, начиная с 2020 года, для финансирования помощи по борьбе с изменениями климата. В идеале ставится цель подписания в Париже международного соглашения с тем, чтобы не допустить увеличения средней температуры планеты на более чем 2 градуса.

Вроде бы мы шагаем в ногу

Вернемся к нашему премьеру. Поиск в интернете информации о том, с чем он поехал в Париж, дал лишь несколько ссылок. По одной из них выяснилось, что французский посол в Казахстане Франсис Этьен анонсировал участие г-на Масимова в климатической конференции, где последний намеревался рассказать о национальном плане, предусматривающем сокращение выбросов парниковых газов и о подходах к развитию национальной экономики в новых климатических условиях и адаптации условий жизни населения. При этом в соответствии с решениями, принятыми на предыдущих аналогичных конференциях, в каждой стране должен стать достоянием общественности ее вклад в борьбу с климатическими изменениями с публикацией соответствующей программы на онлайн-ресурсе ООН. Реализация национальных планов предусмотрена до 2030 года.

В принципе, власти Казахстана продвигаются здесь довольно планомерно, проводя регулярные обсуждения своих планов по сокращению выбросов парниковых газов с общественностью. Киотский протокол был ратифицирован еще в 2009 году, после чего он вступил в силу для нашей страны. Правительство взяло на себя добровольные обязательства по снижению выбросов на 15% к 2020 году и 25% – к 2050 году. В октябре в Астане прошел семинар «Национальные обязательства Республики Казахстан по сокращению выбросов парниковых газов на 2021-2030 годы», где были приняты рекомендации Министерству энергетики РК и другим госорганам по этому поводу для разработки соответствующей стратегии. Она опирается на внедрение низкоуглеродных технологий во всех отраслях экономики, развитие внутреннего углеродного рынка, повышение адаптивной емкости лесов и другие стратегические направления.

С прошлого года действует национальный план распределения квот на выбросы парниковых газов на 2014-2015 годы, утвержденный правительством в последний день 2013 года. Они распределены по отраслям экономики и для природопользователей. Общий объем квоты был установлен на прошлый год в 154 млн 883,2 тысячи тонн двуокиси углерода, на этот – 152 млн 559,8 тысячи. Наибольшие квоты, естественно, приходятся на энергетическую отрасль. А среди ее компаний по их объему лидируют «Евроазиатская энергетическая корпорация», «Алюминий Казахстана», «Экибастузская ГРЭС-1 имени Булата Нуржанова» и «Kazakhmys Energy». В перерабатывающей промышленности по объему квот доминирует стальной департамент «АрселорМиттал Темиртау».

Чуда не будет

Увы, из данных статистиков следует, что по итогам прошлого года в целом по Казахстану выбросы загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха, хотя и снизились по сравнению с 2013 годом на 1,1% до 2 млн 256,7 тысячи тонн, но все же превысили уровень 2010 года – минимальный за последнее десятилетие – на 1,3%. При этом выброс газообразных и жидких веществ увеличился по сравнению с 2010 годом на 11,0% до 1 млн 762,5 тыс. тонн, тогда как по твердым веществам произошло снижение на 22,7% до 494,2 тыс. тонн.

Но это в целом по стране, тогда как статистики сообщают, что в Алматы уровень выбросов вредных веществ в атмосферный воздух от стационарных источников вырос за прошлый год в 3,5 раза до 43,5 тыс. тонн! Объясняют они эту драматическую ситуацию довольно просто – присоединением территорий Алматинской области к городу, в результате чего в его черте оказалась ТЭЦ-2, работающая на угле. А наибольший удельный вес загрязняющих веществ был сформирован на территориях Алатауского (76,4% от общего объема выбросов), Жетысуского (7,5%) и Алмалинского (5,3%) районов.

И, хотя статистики утверждают, что из общего количества загрязняющих веществ, отходящих от всех стационарных источников загрязнения в Алматы, уловлено и обезврежено 95,3% вредных веществ и только 1,2% выброшено без очистки, легче от этого горожанам не становится. Ведь основную часть выбросов составили сернистый ангидрид (19,7 тыс. тонн), окислы азота (10,3 тыс. тонн), окись углерода (4,8 тыс. тонн), пыль неорганическая (6,2 тыс. тонн). При этом пользователи социальных сетей, установившие себе на смартфоны приложение «Almaty Urban Air», показывающее степень загрязнения воздуха, бьют тревогу, поскольку превышение допустимых норм идет в разы.

Впрочем, даже невооруженным глазом без данных статистиков и гаджетов всем видно, насколько тревожная ситуация сложилась в Алматы с экологией. Плотный смог, окутывающий город, запах дыма, вызывающий першение в носоглотке сразу же по прибытии в алматинский аэропорт, мусор, откровенная антисанитария, дымящие автомобили и даже слегка подкопченные лица многих горожан ясно указывают на то, что по уровню экологии нам далеко до развитых стран мира. И это при том, что объемы финансирования мероприятий по улучшению экологической обстановки постоянно растут, а за состоянием экологии в Алматы внимательно следят не только городские власти, но и в Акорде. В 2013 году в южной столице был объявлен год развития общественного транспорта, по итогам которого подвижной состав был обновлен более чем на треть, правда, на заемные деньги, которые еще нужно вернуть кредиторам. Запущено и развивается метро, по городу курсируют новые автобусы на газе и троллейбусы.

Но в последнее время городским властям пришлось свернуть троллейбусные маршруты, чтобы хоть как-то разгрузить улицы, и приостановить эксплуатацию трамваев из-за высокой их аварийности. Никак не удается решить давно поставленную задачу строительства автовокзалов на главных въездных магистралях Алматы с паркингами для иногородних автомобилей и проложить линии для легкорельсового транспорта. Хотя по официальным данным уровень газификации города достиг 95%, во многих его частях по-прежнему дома отапливаются углем, а то и старыми автопокрышками. И уж вполне очевидно, что обновление «зеленых легких» города явно отстает от темпов старения и вырубки деревьев.

И, похоже, что какие бы прогрессивные по своей сути соглашения ни заключались на климатических саммитах и конференциях самого высокого уровня, подобных проходящей сейчас в Париже, ждать особого улучшения экологии у нас в ближайшие десятилетия не приходится. Как бы ни ужесточались правила регистрации машин и их эксплуатации, сколько бы ни штрафовали власти автомобилистов за несоответствующие стандартам выхлопы, а предпринимателей за выбросы в атмосферу, сама наша экономическая система будет по-прежнему вынуждать жертвовать экологией и здоровьем нации. Ведь «чистое» топливо и другие современные новшества большинству казахстанцев просто не по карману. Поэтому они по-прежнему будут покупать «левый» бензин и солярку низкого качества, ездить на старых машинах и продолжать топить печки плохим дешевым углем и старыми автопокрышками. Богатые же соотечественники вряд ли пожертвуют своими понтами и деньгами во имя общественного блага, подавая добрый пример подобно Биллу Гейтсу, Марку Цукербергу и другим миллиардерам-инноваторам, – ведь у нас, увы, по-прежнему встречают людей по одежке. Поэтому дорогие лимузины и джипы с их мощными двигателями внутреннего сгорания не исчезнут с наших дорог в ближайшем будущем, а роскошные особняки будут все так же обогреваться газом или соляркой вместо солнечных батарей. Изрядно же обедневшему после девальвации среднему классу в разгар зимней стужи придется вновь открывать форточки, чтобы охладить изрядно перетопленные квартиры, а с утра надевать маски, чтобы не травиться ядовитым воздухом.

Казахстан. Франция. Весь мир > Экология > dknews.kz, 3 декабря 2015 > № 1570171 Тулеген Аскаров


Россия. ЦФО > Экология > ecoindustry.ru, 2 декабря 2015 > № 1602137 Антон Кульбачевский

Руководитель департамента природопользования и охраны окружающей среды Москвы - о качестве столичного воздуха, о конце эры "москвофобии" и красноухих черепахах

В Москве подготовлен проект экологической стратегии до 2030 года. В его создании приняли участие как эксперты в области охраны окружающей среды, так и жители столицы. Специальный краудсорсинговый опрос прошли более 4,6 тыс. человек в возрасте от 16 до 87 лет. Эксперты отобрали около 1,3 тыс. идей. О том, что ждет горожан в области защиты природы в ближайшее время, рассказал в интервью ТАСС глава столичного департамента природопользования и охраны окружающей среды Антон Кульбачевский.

- Охарактеризуйте, пожалуйста, нынешнее состояние экологии Москвы?

- За последние пять лет в городе удалось преломить тенденцию к ухудшению состояния окружающей среды. Если в 2010 году в Москве общее количество выбросов в атмосферу в год составляло 1 млн тонн, то в 2015 - уже менее 900 тыс. тонн. При этом в городе ежегодно парк машин увеличивается на 200-400 тыс. То есть практически 10% мы уже отвоевали у главного загрязнителя - автотранспорта. Ну а если очищается атмосферный воздух, очищаются и все остальные среды - и вода, и почва.

- Что было сделано в области природоохраны за последние пять лет?

- Первое - мы усовершенствовали законодательство. Второе - убрали мусор на наших природных территориях. Это было сделано в 2011-2012 годы.

Если говорить об озеленении Москвы, то стартовала акция "Миллион деревьев" по посадке деревьев и кустарников во дворах, также мы начали озеленять пешеходные пространства, территории социальных объектов.

Если говорить о работе с промышленными предприятиями, то были закрыты элеватор в Печатниках, завод "Эколог", против которых активно выступали жители. Началась тотальная реконструкция тех производств и объектов, которые оказывают локальное негативное влияние на жилую застройку, в основном, на юге, юго-востоке и востоке города. Московский нефтеперерабатывающий завод, Курьяновские и Люберецкие очистные сооружения начали реконструкцию. Сейчас, по истечению пяти лет, уже есть результат - негативное воздействие на жилые районы Юго-Восточного округа уменьшилось, это подтверждается данными "Мосэкомониторинга".

Мы постоянно активно развиваем систему экомониторинга, переоснащаем ее. Она у нас одна из самых современных в мире. Считаю, что также большая работа была проделана по улучшению имиджа Москвы в международном сообществе. Мы начали представлять данные для разных экологических рейтингов, выяснили, наконец, свое место среди крупных мегаполисов мира.

До этого была какая-то "москвофобия", нам не доверяли западные партнеры. Они говорили о том, что мы все скрываем и нам нечем похвастаться, но это совершенно не так. По количеству зеленых насаждений мы занимаем практически первое место среди мегаполисов - у нас 54,5% территории старой Москвы занято зелеными насаждениями. Больше ни один мегаполис мира не может этим похвастаться. По состоянию воздуха сопоставимы с такими городами как Париж, Лондон, Нью-Йорк, не уступаем им по качеству атмосферы. Вода тоже у нас довольно чистая.

С каждым годом мы становимся все более открытыми - активно работает горячая линия 777-77-77, которая теперь стала общегородской. На нее поступает большое количество обращений граждан. По всем коммуникациям есть обмен информацией с жителями, с общественными организациями, с политическими партиями. Можно высказать свою позицию через портал "Активный гражданин" или оставить жалобу на нарушение природоохранного законодательства на портале "Наш город". Мы ничего не скрываем: экологическая информация в городе доступна, ее можно получить как через интернет, так и в СМИ.

Мы обсуждаем с экспертами-экологами и учеными наиболее злободневные вопросы и проблемы на круглых столах в рамках Гражданского форума. Экорезиденцию волонтеров и городских активистов проводим второй год подряд, Общественный совет при департаменте природопользования периодически собирается. Как пример – подготовка проекта экологической стратегии Москвы до 2030 года. Можно сказать, что это народный документ, поскольку в его подготовке участвовали все заинтересованные стороны – и органы власти, и эксперты – члены Общественного совета, и сами жители в рамках краудсорсиногового проекта.

- Проект стратегии еще не утвержден. Будут ли вноситься в него изменения, когда планируется утвердить документ?

- Скорее всего, в следующем году он будет принят правительством Москвы. Сейчас этот документ практически со всеми согласован. В рамках краудсорсингового проекта было подано более 5 тыс. идей, многие из которых мы уже учли в тексте документа.

- Одной из основных задач экологической стратегии города является сокращение риска здоровью москвичей в целом по городу на 10 %. Каким образом планируется этого достичь?

- Медики считают, что экология влияет на здоровье человека на 20-30%, 70% - это другие факторы. Поэтому наша основная задача - улучшение параметров окружающей среды. Мы продолжаем работать с медицинской статисткой, сейчас просматриваем определенные локусы распространения некоторых болезней.

Например, в Печатниках, до закрытия цементного элеватора было много обращений по детским легочным заболеваниям. Понятно, пыль оседает на бронхах, практически их цементирует. Поэтому там астматиков очень много было. После закрытия элеватора в 2012 году, по данным медиков, ситуация начала выправляться. Это один из примеров. Но здесь и загрязнитель известен, и понятно, на что влияет, все просчитать легко. А бывает сразу несколько источников.

Например, на Юго-Востоке столицы сосредоточено большое количество промышленных предприятий - МНПЗ, Курьяновские очистные сооружения и т.д., но рядом еще и МКАД проходит. Таким образом, бывает сложно определить, какой именно источник оказывает воздействие. Но хуже всего запахи, которые мы не чувствуем. Они, в основном, в выбросах от автотранспорта.

- В стратегии говорится, что в области работы с населением приоритетной является разработка наглядного показателя загрязнения атмосферного воздуха, отражающего уровень его опасности для здоровья, и соответствующих рекомендаций для населения. Как планируется оповещать людей о загрязнениях?

- У нас много каналов информирования: это и СМИ, интернет-сообщения, различные электронные сервисы, например, сайт "Мосэкомониторинга". Все желающие могут зайти и снять информацию о состоянии воздуха практически в любой точке города. В настоящее время мы информируем граждан, например, о неблагоприятных метеоусловиях.

Также на сайте "Мосэкомониторинга" ежедневно публикуется информация о том, каковы условия рассеивания выбросов на данную дату, что за концентрации основных загрязняющих веществ в воздухе.

Сегодня основное информирование идет через интернет. Кроме того, публикуются и итоговые ежегодные доклады о состоянии окружающей среды. В дальнейшем, возможно расширение каналов получения данных о состоянии воздуха. Это сообщения в новостных сюжетах на телевидении, специальные приложения для мобильных устройств, электронные табло на улицах города. Мы будем использовать все доступные возможности для распространения экологической информации.

- Как ведется экологический мониторинг?

- В каждом округе, где это необходимо, есть автоматические станции для наблюдения за качеством воздуха, несколько станций были созданы в 2014-2015 годы, последняя из них недавно установлена рядом с МКАД. Сейчас их уже 55 и в ближайшее время планируется установить еще одну.

Есть также три мобильные станции, которые выезжают по жалобам жителей. "Лигетт-Дукатт", например. Были жалобы жителей, станция полтора месяца дежурила возле предприятия, в том числе, по ночам, и смотрели, как ветер меняется, куда табачная пыль попадает. Эта работа довольно скрупулезная. Недавно также по жалобам жителей мы установили передвижную станцию на улице Окская недалеко от промзоны Грайвороново.

Кроме того, проводится экологический мониторинг водных объектов, почвы, зеленых насаждений. Например, в столице организованы режимные наблюдения за качеством поверхностных водных объектов, в том числе реки Москвы и ее притоков.

Общее количество створов наблюдений с учетом Новой Москвы - 66. Из них на Москве-реке предусмотрено 13 контрольных створов, в устьях малых рек - 14 створов, 18 створов расположены на крупных притоках, 14 - на присоединенных территориях. Отбор проб осуществляется ежемесячно в течение всего года по 40 показателям, включающим в себя биогенные вещества, металлы, нефтепродукты, токсичность и др.

- На сайте "Мосэкомониторинга" информация о состоянии воздуха транслируется онлайн. СМИ сообщают о загрязнении атмосферы, ссылаясь на эти данные, которые потом департамент не подтверждает. Эта информация неверна?

- Система создавалась давно, и мы сейчас хотим усовершенствовать ее. Для обычного потребителя - не профессионала - она довольно тяжело читается. Росгидромет, например, делает замеры четыре раза в сутки, а мы - каждые 20 минут, поэтому их средний показатель будет отличаться от нашего. У нас этих показателей масса и нас, как специалистов, интересует среднесуточные данные.

Например, в час-пик на МКАД стоят автомобили - конечно же, фиксируется превышение концентрации загрязняющих веществ вблизи автотрасс. Мы понимаем, что такое превышение есть всегда и не надо этого бояться. Эту информацию надо тоже читать профессионально. Если на станции показано превышение, допустим, рядом с Капотней, то это вовсе не значит, что в вашем доме в этом же районе, но за километр от этого места, будут такие же показатели. Если ветер дует в противоположную сторону, вы этого вообще не заметите.

Поэтому мы сейчас хотим детализировать информацию, и подавать ее так, чтобы обывателю было все понятно. У нас слишком специализированный сайт и многие люди, когда на него заходят, в том числе и журналисты, просто запутываются. Но считаю, что они имеют право на ошибку, потому что мы не даем разъяснений, перевода информации с профессионального языка на простой, доступный любому жителю.

- Возле Московского НПЗ установили табло, на котором в онлайн режиме выводятся данные о состоянии воздуха в этом районе. Появятся ли подобные экраны возле других предприятий или вдоль вылетных магистралей, например, МКАД?

- Это первый подобный пилотный проект в городе, инициатива поступила от МНПЗ. Основная идея, конечно, это открытость предприятий, которые остались в черте города. Жители сейчас могут увидеть реальное состояние воздуха в районе МНПЗ. На мой взгляд, эту практику надо внедрять и на других объектах.

Пусть поработает хотя бы год - полтора для того, чтобы понять, насколько это будет востребовано. Получим отзывы: сколько людей этой информацией воспользовались, в каком ключе, что бы они хотели поменять. Если москвичам это будет необходимо, мы будем рекомендовать другим предприятиям установить такие табло.

- МНПЗ уже установил датчики, передающие данные о загрязнении. Как обстоят дела с другими предприятиями? Сколько на данный момент в Москве заводов, не оборудованных подобными датчиками?

- В Москве более 80 предприятий, которые имеют источники выбросов в атмосферу и сбросов в водные объекты. Из них 58 предприятий, в том числе МНПЗ, "Лигетт-Дукат", оборудованы датчиками, осталось еще около 20 предприятий.

Я думаю, что половина из них работать точно не будет: либо модернизируют производство, либо перепрофилируются, либо в ближайшее время свернут свою деятельность в городе. Нам осталось, наверное, 12-13 предприятий как-то убедить в необходимости установить такие датчики, так как это происходит пока только на добровольных началах. Поэтому мы можем только вести диалог.

Предприятия эти датчики покупает за свой счет. МНПЗ и "Мосводоканал" могут себе это позволить, а организация, которая занималась производством на уровне малого бизнеса, вряд ли сможет поставить датчик за 20 млн рублей. Или, например, табачная фабрика "Лигетт-Дукат" хочет перепрофилировать свои мощности: не совсем рентабельно в таком городе, как Москва, содержать это производство. Они хотят его перенести в Подмосковье, а здесь сделать что-то другое.

- В стратегии также упоминается о введении норм "евро" для водного транспорта…

- Сейчас Москва-река из транспортной артерии превращается больше в туристско-рекреационную зону. В теплый сезон здесь много желающих заняться водными видами спорта, по реке ходят гидроциклы, катера.

Участники нашего краудсорсингового проекта заметили, что суда также являются загрязнителями водной среды. Сейчас на уровне Федерации есть определенные требования к топливу, которым заправляют водный транспорт. Мы тоже работаем в этом направлении, и будем повышать требования к качеству горючего.

Еще есть проблема размытия берегов, но это уже вопрос скорости судов. Если она превышает разрешенную, то образуется сильная волна, которая может размывать берег, уменьшать площадь, в том числе и особо охраняемых природных территорий. Такая проблема существует, и мы над ней совместно с МЧС тоже работаем, ограничиваем скорость судов, чтобы волна была меньше.

- Когда в Москве-реке можно будет купаться без опаски?

- Если мы говорим о северо-западе и севере, где река впадает в город, то там она вполне чистая и купаться в ней можно. В центре, конечно, пока еще нельзя, в основном, из-за автотранспорта, потому что очень много пыли оседает на воду, минуя очистные сооружения. Мы уже в центральной части замечаем тяжелые металлы, нефтепродукты - как раз то, что является результатом движения машин по улицам.

Кроме того, есть еще показания Роспотребнадзора, который может не разрешить купаться в определенных местах из-за несоответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям. Но, надеюсь, наступит время, когда можно будет купаться в Москве-реке и в центральной части города.

- Сообщалось, что в Москве-реке можно поймать тропических рыб, крабов. Каких необычных обитателей можно сейчас встретить в реке и лесопарках города?

- Случаев много - и тропических рыб кто-то выбрасывает, в том числе, и в канализацию выпускает. В Яузе, например, нашли красноухих черепах, хотя они американские, в России не водятся. Черепашки поселились около завода, где температура воды всегда плюс 18.

Был случай у нас с крокодилом. Но он не жил в реке, его просто выбросили хозяева, видно устали кормить - он уже большой стал, где-то под два метра. Мы его подобрали и пристроили в хорошие руки.

Кроме того, Москва-река судоходная, поэтому суда могут привезти в столицу необычных для наших широт водных обитателей, которые прилипают к днищу. Если есть условия - они и размножаются, потому что любой вид выживает, мутирует при изменении окружающей среды, температурного режима - в этом ничего удивительного нет. Мы это, конечно, отслеживаем. Но в Москве это не проблема.

- А борщевик в Москве победили?

- На сегодняшний день он встречается, в основном, в Новой Москве. В старых границах города, на особо охраняемых природных территориях, его уже практически нет.

Думаю, в течение пяти лет борщевик и в ТиНАО сведем до минимума так, чтобы он не оказывал вредного воздействия. Победить борщевик полностью, я думаю, невозможно.

- Как в городе проходит программа замены тополей, аварийных деревьев?

- В плановом режиме. Вот уже пять лет пушащей разновидности тополей нет в городском озеленении. Даже по программе "Миллион деревьев" на тополь было совсем небольшое количество заявок. В любом случае, мы эту проблему решим.

Просим москвичей отнестись с пониманием - невозможно 100 тыс. тополей вырубить за один год, мы просто оголим город. Кроме того, не нужно забывать, что тополь для мегаполиса - оптимальное дерево, потому что является самым лучшим экологическим фильтром. Что касается аварийных, сухостойных, наклоненных деревьев, то их тоже удаляем и заменяем на новые.

Понятно, что город, в любом случае, оказывает влияние на зеленые насаждения, на их качество. Поэтому у нас есть деревья и кустарники, которые рекомендованы для московского озеленения, это те породы, которые наиболее устойчивы в условиях мегаполиса и характерны для наших широт. Мы разработали специальный буклет, куда внесли полный перечень этих деревьев и кустарников с их подробным описанием, и по программе "Миллион деревьев" предлагаем жителям выбирать из данного перечня.

- Ранее неоднократно озвучивались планы по озеленению крыш, фасадов зданий. Хотели украшать стены мхом, а крыши - деревьями. Также есть планы по озеленению шумозащитных экранов. Насколько это вообще реально сделать в Москве?

- Планы такие есть, но озеленить мы можем только жилой фонд, который находится на балансе города. Кроме того, мы стимулируем различных собственников зданий и сооружений, чтобы они эти технологии применяли. Мы должны создать условия и популяризировать это направление, чем и занимаемся.

Как правило, такие зеленые технологии дорогие и в создании и в содержании. Естественно, должна быть какая-то отдача. Зеленые зоны для отдыха, релакса и тишины на крышах, зимние сады под крышей - это дополнительные опции, которые мы приветствуем, поощряем. Наверное, если бы не было кризиса, это могло бы повысить стоимость аренды. Пока же у нас эта опция ничего не дает, поэтому это больше психологический вопрос, им надо заниматься ежедневно, "бить в одну точку", чтобы был прорыв. У нас такого прорыва пока еще не произошло.

Да, мы знаем, что такие технологии есть, есть единичные объекты, которые в Москве можно показать, в том числе, иностранцам, но сказать, что это массово - пока нет. Например, в Гамбурге это узаконено - все балконы и все плоскости должны быть озеленены и у собственника здания не стоит вопрос озеленять или нет - он обязан это делать. Но мы пока до этого не дошли. Конечно, потихоньку процесс идет, мы ведем переговоры, ищем энтузиастов в этом деле, т.к. за бюджет вряд ли будем этим заниматься, город и так реализует много программ по озеленению.

- Возможно ли озеленять крыши, козырьки подъездов во время программы капремонта многоэтажек, которая проходит в городе?

- Мне кажется, жители сами должны объединяться и через свои ТСЖ, управляющие компании включать какие-то мероприятия по озеленению и цветочному оформлению в программу капремонта.

В основном это, конечно, гидроизоляция крыш, то есть подготовка плоских поверхностей к озеленению. Это не так дорого, как кажется - пленочку постелить, сделать дренаж. Тоже определенные затраты, но, на мой взгляд, вполне можно проводить такие работы в рамках капремонта.

- Как проходит эксперимент по раздельному сбору мусора? Как вы считаете, приживется он в нашем городе?

- Эксперимент по раздельному сбору отходов проходит вполне успешно - москвичи активно в нем участвуют, реагируют положительно, на мой взгляд. Поэтому сказать, что московское сообщество и москвичи не готовы разделять отходы, было бы неправильно.

Все наши социальные опросы и краудсорсинговые проекты, акция "Разделяй и используй", которую мы второй год проводим, говорят о том, что москвичи довольно сознательны в этом вопросе. Особенно дети и молодежь. Значит, мы не зря работаем в школах и детских садах.

Согласно проекту Экологической стратегии до 2030 года планируем к этому времени довести до 40% долю раздельно собранных и отправляемых на вторичную переработку отходов.

- Могут появиться на улицах Москвы, к примеру, специальные контейнеры для старой одежды, тряпок, батареек, бумаги, покрышек, старых автозапчастей. Будет организована работа по сбору таких отходов?

- У нас еще не достаточно развита индустрия вторичной переработки, поэтому потребителей того или иного вторсырья в регионе очень мало. Мы традиционно имеем мощности по переработке макулатуры и металлолома.

Сейчас основная задача не только внедрить раздельный сбор - это не сложно, а начать перерабатывать отходы. Тогда в этом будет какая-то экономика, пока же процесс довольно убыточный. Поэтому, я надеюсь на то, что у нас в будущем появятся специальные контейнеры и для старой одежды.

Надеемся, что уже в 2016 году в Московском регионе появятся мощности по переработке батареек. Пока что в России только одно предприятие по переработке батареек - в Челябинске. Но у нас уже есть партнеры, которые сейчас занимаются бестоксичным хранением батареек, поэтому пока собранные батарейки направляются сначала туда, а затем уже в Челябинск.

- Участники краудсорсингового проекта также предложили проводить ежегодную акцию "Час тишины". В чем заключается эта идея?

- Если во время акции "Час Земли" мы пропагандируем отключать все электрические осветительные приборы, то в "Час тишины" можно выключить все шумное, и не только электрическое. Например, остановить на 60 минут стройки, или прекратить погрузо-разгрузочные работы.

По задумке людей, которые предлагают провести эту акцию, город должен погрузиться не во тьму, а в тишину. Наверное, идея заключается в том, чтобы в час пик достигнуть ночной тишины, чтобы люди могли ее послушать. Вполне реально такую акцию провести, попробуем. Основной шум у нас от авиа, железнодорожного и автотранспорта. Конечно, отменить полеты и расписание поездов нельзя, но некоторые шумные работы приостановить на час возможно.

- Стратегия предполагает и создание акустической карты Москвы.

- Такая карта уже давно есть. 70% территории города подвержено влиянию сверхнормативного шума. Эта проблема известна и мы над ней работаем. В некоторых районах есть успехи за счет установки шумопоглощающих экранов, пластиковых окон, различных покрытий, замены автопарка.

Отдельно работаем с авиаузлами, отдельно- с железнодорожниками. Есть строительные технологии и архитектурные решения, которые уменьшают уровень шума и все это применяется в комплексе.

- За последние годы "Красная книга Москвы" стала толще или наоборот, некоторые виды фауны и флоры исчезли с ее страниц?

- "Красная книга Москвы" ранее издавалась один раз в 10 лет. Первое издание вышло в 2001 году, второе – в 2011. В Красную книгу, изданную в 2011 году, вошло 480 видов животных, растений и грибов.

Специалисты отмечают, что за прошедшее десятилетие с момента издания первой книги ситуация с редкими и уязвимыми видами животных и растений в Москве оставалась относительно стабильной. Об этом свидетельствует тот факт, что 64 вида были переведены в более низкую категорию редкости или в связи с общим увеличением численности, или в связи с выявлением ранее неизвестных мест их обитания. При этом 12 из этих видов, в основном растения, переведены в категорию восстановившихся. Но также можно отметить, что некоторые потери понесла так называемая энтомофауна – то есть насекомые.

В 2013 году было принято постановление правительства Москвы №79-ПП "О Красной книге г. Москвы", которым утверждено новое положение о Красной книге столицы и на основании которого теперь Красная книга должна издаваться один раз в 5-7 лет. Планируется, что новое издание выйдет в 2017 году. В 2015 году проводились исследования, в 2016 году материалы будут дорабатываться, обобщаться и анализироваться.

Также сейчас мы очень активно проводим квесты, когда на той или иной природной территории надо обнаружить редкую птицу или животное. Это востребованная тема среди москвичей, они нам помогают составлять Красную книгу.

Красная книга для нас – это как некая лакмусовая бумажка. Если какие-то виды исчезают, то мы начинаем изучать и анализировать, почему это происходит.

- Часто ли в Новой Москве орудуют браконьеры? Город как-то это контролирует?

- Не могу сказать, что часто, но есть случаи браконьерства. Мы это контролируем совместно с органами полиции: у нас есть специальное подразделение, которое взаимодействует с ветеринарной службой, с управлением полиции в ТиНАО. Поймать удается не многих. В основном, мы бьем по инфраструктуре, патрулируем территории.

Сейчас поставили сеть видеоловушек в тех местах, где охотятся браконьеры. Мы их просто фотографируем. Я думаю, со следующего года будем вывешивать фотографии этих людей. Мне кажется, эта информация должна стать публичной, тогда этот вопрос изживем.

Конечно, проблема есть, но остро не стоит. Охота тоже привязана к инфраструктуре. Мы это отслеживаем, лабазы ломаем, засидки, вышки, смотрим подкормочные площадки. С этой стороны мы уже изучили всю территорию, многое знаем, и за последние полтора года количество случаев браконьерства уменьшилось.

- А действительно в национальном парке "Лосиный остров" живут всего семь лосей?

- Да, в московской части приблизительно такая цифра. Сейчас работаем над восстановлением популяции.

Мы четко понимаем, что без помощи человека лосям на московской части национального парка приходится трудно: кормовой базы уже мало. Поэтому есть идеи создать здесь вольерный комплекс.

- Этот год практически завершился. Какие планы на следующий? Чем он будет отличаться от 2015-го?

- Следующий год будет напряженным в политическом смысле: пройдут выборы в Госдуму. Как правило, кампания проходит ярко, живо, и экологические проблемы, даже старые и уже решенные городской властью, будут всплывать, подниматься и в пиар-пространстве, и в политической жизни.

Для нас предвыборный год - всегда дополнительная нагрузка, потому что зачастую многие политические партии начинают раздувать экологические темы. Вот в обычный год - все в порядке, никто не возмущается, в городе идет обычная жизнь. Как только начинается предвыборный период, сразу поднимается шум. Некоторые партии пытаются построить на экологических проблемах свою предвыборную программу. Я не против. Это хорошо, конечно - когда проблемы реальные, а не надуманные, и когда люди предлагают пути их решения, а не просто скандалят.

Поэтому я уверен в том, что в следующем году нам надо будет еще больше общаться с москвичами, в том числе, и с избирателями, которые будут голосовать за депутатов Госдумы, чтобы объяснять и показывать, что у нас в городе происходит на самом деле, чего удалось добиться и какие задачи ставим на перспективу. Думаю, в этом смысле 2016 год будет годом общественного согласия. Надеюсь, что в следующем году будет принята и вступит в силу наша экологическая стратегия.

Надеюсь, что многие планы, в том числе, проект по созданию общественного пространства на набережных Москвы-реки, уже начнет реализовываться. От этого река только выиграет. Продолжим охранять природные территории, создавать условия для отдыха москвичей, причем, стараемся учитывать общественное мнение.

У нас своя специфика: не индустрия развлечений, а больше общение с лесом. Там, где возможно, - с животными. Для того чтобы городской житель отдыхал именно в черте города, никуда не выезжал.

Будем продолжать программу "Миллион деревьев", озеленять город, будем стараться внедрять новые технологии - озеленение крыш, вертикальное озеленение, рокарии, альпинарии, экограффити. В следующем году планируем принять закон об охране животного мира, закон о недрах. В сфере обращения с отходами планируется много изменений. Все это необходимо для движения вперед.

Беседовала Нино Иосебадзе

Россия. ЦФО > Экология > ecoindustry.ru, 2 декабря 2015 > № 1602137 Антон Кульбачевский


Франция. Россия. Весь мир > Экология > rusnano.com, 2 декабря 2015 > № 1576517 Сергей Калюжный

О каких нанотрубках рассказывал Путин в Париже.

Россия застолбила лидирующие позиции на новом высокотехнологичном рынке объемом $70 млрд в год.

Авторитет России зиждется не только на баллистических ракетах. Из выступления президента Путина на конференции по климату в Париже многие с удивлением узнали, что наша страна обладает уникальной нанотехнологией, которая способна произвести настоящую революцию не только в промышленности и в экологии. По словам главы государства, благодаря этому ноу-хау только в России к 2030 году выбросы вредных парниковых газов снизится на 160–180 млн тонн. Что это за чудо-технология? Об этом мы попросили рассказать главного ученого РОСНАНО, доктора химических наук Сергея Калюжного.

— Речь идет об углеродных нанотрубках, — говорит Сергей Владимирович. — По-сути, это свернутый в трубку лист графена (это самый тонкий материал в мире, его толщина один атом и за его открытие физики Андрей Гейм и Константин Новоселов получили Нобелевскую премию 2010 — ред.) Диаметр такой трубки около одного нанометра это одна миллиардная часть метра. Но они обладают уникальными характеристиками по прочности и электропроводности. Незначительная добавка углеродных нанотрубок в самые популярные и распространенные материалы значительно улучшает их свойства. Знаете, чем легированная сталь отличается от обычной? Вот и здесь мы можем говорить о нанолегировании разных материалов.

— Например?

— Если мы добавим в алюминий менее одного процента нанотрубок, то его прочность и пластичность увеличатся на десятки процентов! Добавка в бетон так же увеличивает его прочность. Добавка в электродные материалы, например для аккумуляторов, увеличивает количество циклов зарядки. Всего в мире зарегистрировано более 20 тысяч международных патентов на применение углеродных нанотрубок.

— А как это повлияет на выброс вредных веществ?

— Тут очень простая цепочка. Если вы увеличиваете прочность алюминия, то вам уже не требуется такое количество металла. В масштабах алюминиевой ложки это не так заметно, а вот если вы строите самолет, то это очень хорошая экономия. Соответственно снижается производство материала, меньше тратится энергии на его выплавку и меньше выбросов парниковых газов. Вот этот механизм и имел ввиду президент.

— Это наше ноу-хау?

— Углеродные нанотрубки, в принципе, известны лет 30. Вопрос был в коммерческом применении и промышленном производстве. И вот у нас в Новосибирске разработали способ синтеза одностенных углеродных нанотрубок, себестоимость которого в десятки раз дешевле мировых аналогов. (Чтобы иметь представление: за рубежом сейчас 1 грамм нанотрубок стоит $100. Наша российская компания готова продавать свой продукт примерно за $500 за килограмм. А потенциальный объем нового рынка оценивается в $70 млрд! — ред.) Так что это действительно большой прорыв. И мы в этом отношении впереди планеты всей.

— Как создавалась эта технология?

— Путь от идеи до завода прошли за 5–6 лет. Это была разработка члена-корреспондента российской Академии наук Михаила Предтеченского. Мы вошли в проект, когда основные изобретательские вещи уже были сделаны. У Предтеченского уже были инвесторы, но понадобились новые вложения. Они обратились в РОСНАНО и после ряда экспертиз мы стали совместными усилиями развивать этот проект. Для нас это был венчурное, то есть рискованный инвестиционное предприятие. Ведь конкуренты за рубежом могли разработать более дешевую технологию и захватить рынок. Но риск оправдался, мы успешно перетащили ноу-хау из лаборатории в производство. Сейчас, компания запустила пилотное производство мощностью до 5 тонн в год. А в проекте — новый завод мощностью в 50 тонн. Технология оказалась востребована во всем мире. Сейчас ее тестированием занимаются 350 компаний из 27 стран.

Что еще сказал Президент. Россия на год отодвинула глобальное потепление

Наша страна перевыполнила свои обязательства по Киотскому протоколу. В период с 1991 по 2012 годы Россия не только не допустила роста выбросов парниковых газов, но значительно их уменьшила. Благодаря этому в атмосферу не попало в общей сложности около 40 млрд тонн углекислого газа. Для сравнения в 2012 году все страны мира сбросили в атмосферу 46 млрд тонн парниковых газов. «То есть можно сказать, что усилия России позволили затормозить глобальное потепление почти на год», — подытожил президент.

Франция. Россия. Весь мир > Экология > rusnano.com, 2 декабря 2015 > № 1576517 Сергей Калюжный


Франция. США. Весь мир. РФ > Экология > rosbalt.ru, 2 декабря 2015 > № 1569316 Сергей Лесков

В Париже прошел саммит ООН по климату. Приехали лидеры 138 государств, всего 1000 делегатов. В первый день с пространными докладами о проблемах окружающей среды и климата выступили представители всех ведущих стран. Но не покидало недоумение. Мир скатывается в пропасть тотального кровопролития, радикалы бесчинствуют, полиция конвульсивно и, вечно опаздывая, пытается противостоять терроризму. А в Париже, который еще не снял траурных одежд, — доклады на абстрактную тему.

Накануне революции царь Николай стрелял в парке ворон. Не уподобляются ли нынешние президенты безмятежному русскому царю, теряя время на рассуждения о климате и составление экологических программ? Тема глобального потепления в последние 20 лет стала чрезвычайно модной среди политиков любого калибра. Это самый легкий способ удовлетворения собственного тщеславия путем наукообразных рассуждений о судьбах планеты и цивилизации. Никто не стал бы слушать речи эфемерного премьера из богом забытой страны, но когда затронуты парниковые выбросы и таяние льдов, дипломатический этикет требует внимания. Все бубнят одно и то же, но входят в пантеон бессмертных начинаний.

Если же без спекуляций, то колебания климата сопровождают все историю Земли. Еще не было ни заводов, ни автомобилей, а колебания уже были. Геологические эры сменяли друг друга, вымирали динозавры и прочие сказочные твари, но вовсе не по той причине, что вредные выбросы наполняли их грудь своей отравой.

Климатические колебания сформировали историю человечества. Засухи в Сахаре погубили процветавшее древнеегипетское Среднее царство. В Древней Греции климат был более суровый, чем в современной Греции, и ахейцы, согласно Гомеру, мерзли, как бобики при осаде Трои. Босфор покрывался льдом, Тибр замерзал. Конные скифы гарцевали на льду Черного моря.

Через много столетий уже из-за похолодания в Северной Африке слоны, на которых Ганнибал пришел покорять Рим, вымерли, не успев попасть в Красную книгу. Расцвет Римской империи с эпохи Октавиана Августа до нашествия варваров совпал с Римским климатическим оптимумом.

Потепление в IX-XII веках помогло колонизовать Исландию и Ирландию, викинги проникли в широты, о которых раньше человек не помышлял. В Европе, благодаря подъему сельского хозяйства, произошел экономический взрыв, давший начало Возрождению, Средняя Азия вступила в эпоху своего наивысшего культурного расцвета.

Природа человека такова, что он любит щекотать себе нервы. Особенно мы полюбили это занятие, когда создали комфортную среду обитания. Фильмы ужасов, страшные предсказания, приближение комет-убийц, чудовищные инфекции. Глобальное потепление – из разряда этой чуши. Если конец света не наступает, его надо выдумать. Не случайно обещания неминуемой климатической катастрофы расцвели буйным цветом в 1980-е годы, когда захлебнулась "холодная война" и стало ясно, что ядерной катастрофы не будет.

Зато осталась техногенная деятельность человека. В ход идут наукообразные построения. Выброс в атмосферу углекислого газа создает парниковый эффект, который уже в ХХI веке будто бы грозит тотальным (на два страшных градуса) потеплением климата. Действительно, за двести лет концентрация углекислого газа в воздухе возросла на треть. Трепещите: последствия для человечества совпадут с глобальным (вот он опять!) ядерным конфликтом. Или, если хотите, с мощной астероидной бомбардировкой, которая изменила климат и на корню истребила могучих динозавров. Хотя динозавры вымерли по другой причине, но это значения не имеет.

По мнению серьезных климатологов, которым безразличны финансовые комбинации хитрого Киотского протокола, эти псевдонаучные схемы примитивны, поскольку учитывают лишь антропогенный фактор. Грубая схематизация и недобросовестность. Климат определяется сочетанием многих факторов – атмосферная и океаническая циркуляция, космическое излучение, магнитные поля, солнечная активность и колебания орбиты Земли, вулканическая деятельность и техногенное влияние человека. На отрезке одного столетия доминирует антропогенный фактор. Но в масштабах десятилетия куда важнее вулканическая активность (основной фактор, повлиявший на климат в 1990-х годах, — извержение вулкана Пинатубо на Филиппинах) и колебания океанических течений.

Содержание углекислого газа в атмосфере сейчас на треть выше, чем в экологически девственном 1750 году, когда индустриализация еще путалась в пеленках. Из этого делается вывод, что углекислый газ представляет жуткую угрозу для человечества, усилия которого должны быть брошены на борьбу с ним. Однако бывший президент Национальной академии наук США и бывший президент Рокфеллеровского университета Фредерик Зейтц считает: "Экспериментальные данные не показывают вредного влияния на климат сжигания углеводородов. Наоборот, имеются веские факты того, что увеличение содержания углекислого газа является полезным, влияет на прирост растений и животных".

Серьезные расчеты показывают: в масштабах тысячелетия техногенный фактор намного уступает суммарному воздействию природных факторов. Мало того, строго доказано, что потепление за последнее столетие не меняет того неоспоримого факта, что мы живем в эпоху похолодания, которое имеет более длительную амплитуду. В XXI веке климат будет становиться теплее вне зависимости от того, что предпримет человек. В XX веке средняя температура на планете поднялась на 0,7 градуса. За этот век – еще на градус. Дальнейшего потепления не будет.

В итоге установится очень хороший климат. Такой уже был на Земле – за 50 веков до нашей эры. Возникли комфортные условия, в которых начала победное шествие наша цивилизация. А сейчас – ничего хорошего. ХIХ век был самым холодным за две тысячи лет, ХХ век – чуть теплее. Холодные зимы ушли, весна приходит раньше, лето стало прохладнее. В Москве и Санкт-Петербурге за сто лет стало на полтора градуса теплее, если не исключать "городской" эффект – даже на три градуса.

В России эффект глобального потепления скажется в 2-2,5 раза сильнее, чем в среднем по планете. Это связано с тем, что Россия утопает в снегах. Повсеместное их таяние изменит отражательную способность земли и вызовет дополнительный прогрев. За Уралом потеплеет сильнее, чем в европейской части. Не исключено, что в Новосибирске будут выращивать пшеницу, в Санкт-Петербурге – арбузы, в Москве станет тепло, как в Вашингтоне, и вместо елок зашелестят дубравы. Но эта радость может быть омрачена таянием вечной мерзлоты, что разрушит города Крайнего Севера и сметет трубопроводы, на которых стоит наша экономика.

Сергей Лесков

Франция. США. Весь мир. РФ > Экология > rosbalt.ru, 2 декабря 2015 > № 1569316 Сергей Лесков


США. Франция. Весь мир. РФ > Экология > ria.ru, 1 декабря 2015 > № 1568106 Дмитрий Косырев

Это, наверное, закономерно, что "климатический саммит" в Париже российская публика заметила исключительно как место, где президент Владимир Путин встречался с Бараком Обамой и не встречался с Реджепом Эрдоганом.

Что же касается самого саммита, который был посвящен вроде как экологии и климату, – у нас это не самая важная тема. А зря. То, что происходило в Париже именно по основной, экологической теме саммита – предельно интересная история, имеющая отношение к особенностям нашей цивилизации с ее ускоряющимся темпом навязывания потребителю все новых технологий.

Сердечное согласие

Итак, 150 мировых лидеров (из почти 200 государств планеты) собрались вместе и прочитали речи насчет судьбы планеты и ее климата. Владимир Путин говорил, среди прочего, о том, что "с 1991 года по 2012 год Россия не только не допустила роста выбросов парниковых газов, но значительно их уменьшила. Благодаря этому в атмосферу не попало около 40 миллиардов тонн эквивалента углекислого газа". При этом "выбросы парниковых газов всех стран мира в 2012 году составили 46 миллиардов тонн, то есть можно сказать, что усилия России позволили затормозить глобальное потепление почти на год", "причем одновременно мы смогли практически удвоить ВВП страны за то же время".

Барак Обама, считающий тему "спасения планеты" главным компонентом своего наследия, объяснял, что пришел поворотный момент в усилиях по спасению планеты. Си Цзиньпин напомнил об обязательстве развитых стран помочь деньгами развивающимся для улучшения климата и сообщил, что к 2050 году Китай уменьшит выбросы в атмосферу на 60-65% по сравнению с 2005 годом.

Редкий в современной международной политике случай сердечного согласия, когда лев возлежит рядом с ягненком, поскольку окружающая среда у них одна на двоих. Что происходит на самом деле? Беспрецедентно мощная попытка обширной группы корпораций устроить технологическую революцию глобального масштаба, буквально продавить ее. И самое интересное в этом процессе – сравнивать то, о чем говорят, с тем, что в результате этих разговоров должно произойти.

Надо напомнить, что происходящее на окраинах Парижа называется 21-й Конференцией стран – участниц Рамочной конвенции ООН по вопросам изменения климата и 11-го Совещания сторон Киотского протокола, проходит под общим руководством ООН. Точка отсчета – первая такая конференция в Рио-де-Жанейро в 1992 году. Общая идеология процесса базируется на концепции, что происходит глобальное потепление планеты, причем виноваты в этом конкретно промышленные выбросы в атмосферу, поэтому выбросы нужно уменьшить. Как это можно сделать? Изменить технологии.

Сегодня смог

Не секрет, что эта идеология находится под большим вопросом: существует ли глобальное потепление вообще, и – главное – виновата ли в этом человеческая деятельность, или климат на Земле менялся и будет меняться всегда. Но давайте, к примеру, посмотрим, почему – после долгих колебаний – к инициативе Обамы присоединился Китай.

Не только потому, что китайская политика ставит целью как можно более мирный переход к глобальной лидерской роли страны. А еще и потому, что Китай и без того твердо решил очистить свою атмосферу от дымящих производств. Как раз в понедельник множество предприятий Пекина были вынуждены устроить выходной из-за тяжелого смога.

Конечно, смог в это время года в Пекине бывает уже несколько десятилетий. Но почему бы не перейти на новые технологии, независимо от того, остановит ли это потепление планеты, и независимо от того, есть ли потепление вообще? Чистый воздух – если не экология, то здоровье.

Речь, конечно, о деньгах. Иногда полезную информацию можно получить из довольно неожиданных источников. Вот малайзийская деловая газета Malaysian Reserve, где рассказывается, что новое поколение электрических моторов для насосов и вентиляторов может сэкономить энергии столь же, сколько вырабатывает в год весь Евросоюз. Заметим, кто-то же эти моторы разработал и сейчас хочет продать в глобальном масштабе. Но ведь они и правда эффективные?

Вопрос сводится к тому, кто будет разрабатывать и продавать эти новинки, какие страны от этого выиграют, а кому придется платить. Китай уверен, что на этом заработает. Россия хочет того же.

Но в целом ситуация напоминает продажи все новых и новых операционных систем для компьютеров или каких-нибудь гаджетов. Заставить миллионы людей купить какую-нибудь 27-ю модель смартфона (если и первая была неплоха) сегодня можно только массированной обработкой мозгов. Эта обработка и происходила в последние лет 20-30 по части "спасения теплеющей планеты".

Кампания, с ее четкой и вызывающей большие сомнения идеологией, велась и ведется на высоком градусе истерики. Многие заметили в новостях информацию о том, что в Париже и по всему миру полиция разгоняла агрессивных демонстрантов накануне парижского саммита. Не многие поняли, что демонстрировали они не против, а за саммит – то есть, по сути, заставляли мировых лидеров принять нужные решения. Редкая ситуация.

Почему это глобальное принуждение к технологическому прогрессу плохо? Например, вот почему: США, где зародились технологии массовой обработки умов в чьих-то (не только экологических) лоббистских интересах, похоже, стали первой страной, где люди от этого напора начали уставать. И накануне парижского саммита лидер республиканского большинства в Конгрессе Митч Макконнел опубликовал статью, где предупреждает собиравшихся в Париж: вы хотите проголосовать за план Обамы, который базируется на аналогичном американском национальном плане. А последний незаконен, половина штатов подали в суд для его приостановки, Конгресс проголосовал против плана, и уже через год с небольшим в США может появиться новый президент, который этот план обратит в пыль.

Почему другой половине Америки не нравится технологическая революция? Потому что людей буквально заставят платить деньги, энергия будет стоить больше. И потому, что экологические активисты слишком долго поднимали волну эмоций.

Понимают ли эту реальность мировые лидеры, собиравшиеся в Париже? А как же. Но и экологическо-технологическое лобби все понимает. Поэтому на самом деле оно не очень надеется на лидеров.

Саммит в Париже, на рабочем уровне, будет заседать до 11 декабря. Там будут разрабатывать не только новое международное соглашение по выбросам взамен провалившихся прежних. Там будут заново создавать и укреплять международное лобби, продвигающее технологическую революцию: корпорации плюс их идеологи. Идеология (насчет потепления), кстати, может и поменяться. Все прочее – надо посмотреть.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

США. Франция. Весь мир. РФ > Экология > ria.ru, 1 декабря 2015 > № 1568106 Дмитрий Косырев


Франция. Россия. Весь мир > Экология > kremlin.ru, 30 ноября 2015 > № 1567929 Владимир Путин

Конференция стран – участниц Рамочной конвенции ООН по вопросам изменения климата.

Владимир Путин принял участие в работе 21-й Конференции стран – участниц Рамочной конвенции ООН по вопросам изменения климата и 11-го Совещания сторон Киотского протокола.

Климатическая конференция Организации Объединённых Наций проходит в Париже с 30 ноября по 11 декабря. Её целью является принятие нового многостороннего соглашения по борьбе с угрозой изменения климата на период после 2020 года, которое придёт на смену Киотскому протоколу к Рамочной конвенции ООН об изменении климата.

* * *

В.Путин: Уважаемый господин Генеральный секретарь! Уважаемый господин Президент Олланд! Главы государств и правительств! Дамы и господа!

Рад возможности выступить на столь представительной конференции.

Конечно, изменение климата стало одним из самых серьёзных вызовов, с которыми сталкивается человечество. Вызванные глобальным потеплением ураганы, наводнения, засуха, другие аномальные явления наносят всё более ощутимый экономический ущерб, разрушают привычную, сложившуюся среду обитания человека. От решения климатической проблемы зависят качество жизни всех людей на планете, экономический рост и устойчивое социальное развитие целых регионов Земли.

Россия предпринимает активные шаги по решению проблемы глобального потепления. Наша страна вышла на одно из первых мест в мире по темпам снижения энергоёмкости экономики – 33,4 процента за период с 2000 по 2012 годы, а по итогам реализации программы «Энергоэффективность и развитие энергетики» рассчитываем добиться сокращения к 2020 году ещё на 13,5 процента.

Мы перевыполнили свои обязательства по Киотскому протоколу: с 1991 года по 2012 год Россия не только не допустила роста выбросов парниковых газов, но значительно их уменьшила. Благодаря этому в атмосферу не попало около 40 миллиардов тонн эквивалента углекислого газа. Для сравнения скажу, уважаемые коллеги, что выбросы парниковых газов всех стран мира в 2012 году составили 46 миллиардов тонн, то есть можно сказать, что усилия России позволили затормозить глобальное потепление почти на год.

C 1991 года по 2012 год Россия не только не допустила роста выбросов парниковых газов, но значительно их уменьшила. Это удалось за счёт модернизации экономики, внедрения экологически чистых и энергосберегающих технологий.

Заметно снизить парниковую эмиссию нам удалось за счёт модернизации экономики, внедрения экологически чистых и энергосберегающих технологий, причём одновременно мы смогли практически удвоить ВВП страны за то же время. Хочу сказать этим, что вполне возможно уделять необходимое внимание развитию, обеспечивать развитие и заботиться о природе.

Считаем принципиально важным, чтобы новое климатическое соглашение основывалось на принципах Рамочной конвенции ООН об изменении климата и имело юридически обязывающий характер, а в его реализации участвовали и развитые, и развивающиеся экономики. Мы исходим из того, что оно должно быть всеобъемлющим, эффективным, равноправным. Поддерживаем долгосрочную цель нового соглашения – ограничить рост глобальной температуры к концу XXI века пределами в два градуса Цельсия.

Россия продолжит вносить вклад в совместные усилия по предотвращению глобального потепления. К 2030 году рассчитываем уменьшить выбросы парниковых газов до 70 процентов от базового уровня 1990 года. Будем добиваться этого в том числе за счёт прорывных решений в сфере энергосбережения, за счёт новых нанотехнологий. Например, Россией разработана технология использования добавок на основе углеродных нанотрубок. По оценкам экспертов, применение этой технологии только в России снизит эмиссию углекислого газа к 2030 году на 160–180 миллионов тонн. Конечно, мы готовы к взаимному обмену подобными разработками.

Далее. В новом соглашении должна быть зафиксирована важная роль лесов как основных поглотителей парниковых газов. Для России, которая обладает колоссальными лесными ресурсами и многое делает для сохранения «лёгких» планеты, это особенно важно.

К 2030 году рассчитываем уменьшить выбросы парниковых газов до 70 процентов от базового уровня 1990 года.

Принципиальное значение имеет поддержка усилий развивающихся государств по сокращению вредных выбросов. Россия также планирует оказывать финансовую и иную помощь этим странам, используя соответствующие механизмы Организации Объединённых Наций.

И ещё один важный момент. В своём выступлении на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН уже отмечал, что к климатической проблеме нужно подходить комплексно. В этой связи хотел бы подтвердить наше предложение провести под эгидой ООН научный форум, в ходе которого обсудить проблемы, связанные не только с изменением климата, но и исчерпанием природных ресурсов, деградацией среды обитания человека.

Уважаемые дамы и господа! Рассчитываем, что совместными усилиями мы сможем добиться выработки нового климатического соглашения, которое придёт на смену Киотскому протоколу, будет служить интересам всех государств и народов после 2020 года.

Благодарю вас за внимание.

Франция. Россия. Весь мир > Экология > kremlin.ru, 30 ноября 2015 > № 1567929 Владимир Путин


США > Экология > ria.ru, 27 ноября 2015 > № 1564178 Дмитрий Косырев

В США — очередной крупный скандал, в котором сплетается воедино глобальная политика, глобальный бизнес, борьба республиканцев с демократами и вдобавок конфликт по поводу базовых ценностей человеческого общества. Что неудивительно, потому что скандал – из-за новых данных науки по поводу изменений климата. За такими историями надо следить, поскольку они иногда оказываются даже больше и страшнее, чем локальные войны.

Все правы

Член палаты представителей конгресса США, настоящий республиканец (из Техаса ведь!) Ламар Смит вызвал в суд американских ученых-климатологов. Они работают в исследовательском центре под названием "Национальная администрация по океанам и атмосфере" (NOAA) и летом представили публике доклад насчет того, что, согласно новым научным данным, никакой паузы в глобальном потеплении нет, а потепление, соответственно, есть.

В суд-то за что? А очень просто: только через суд можно заставить исследователей открыть свои личные почтовые ящики, где они рассказывают друг другу, что они на самом деле думают о глобальном потеплении. Дело в том, что такая история уже была несколько лет назад, когда ученые свой грант отработали, очередной доклад о потеплении сочинили, но друг другу при этом писали всякие ехидные слова. Видимо, кто-то в команде NOAA дружит с республиканцами (а вокруг республиканцев традиционно группируются те, кто считает историю с "глобальным потеплением" аферой глобального масштаба), и тихо рассказал об этом Смиту или кому-то еще. То есть какая-то переписка, видимо, была. Правы республиканцы, заинтересовавшись этим делом? Правы.

Далее же Смит и компания получили письма протеста от множества самых разных ученых Америки. Ученые говорят, что парламент той или иной страны или отдельные его члены не должны привлекать научного работника к суду, если депутатам не нравятся результаты его исследования. Спорить с наукой надо научными методами. Правы авторы этих писем? Думаю, правы.

Что касается большой политики, то в конце этого месяца в Париже предстоит глобальный саммит по переменам климата, и президент США, демократ Барак Обама без всяких шуток считает, что это лучший пример американского лидерства. Главное — борьба за спасение планеты, а всякие там войны – это уже второй вопрос. Обама хочет заставить весь мир подписать в Париже жесткие обязательства по уменьшению выбросов в атмосферу. Выбросы принято считать главной, если не единственной причиной перемен климата. Он даже Китай уговорил присоединиться к этой инициативе.

Так вот, республиканцы подозревают, что как-то чересчур вовремя возник доклад NOАA, так же как еще один похожий доклад британских ученых, прямо к столу в Париже. А то слишком много людей задумывается насчет странной паузы по части потепления, которая тянется то ли с 1993, то ли с 1998 года. И тут возникают доклады, которые говорят, что пауза если и есть, то не имеет значения, в целом же планета действительно теплеет. Правы республиканцы, желая проверить науку на политическую и иную продажность? Правы. Хоть и делают это топорными методами.

Смит на пути фанатизма

Происходящее – не просто очень американская история, а история, характерная для всей западной цивилизации и разваливающая ее изнутри. Более того, она не единственная, у нее есть несколько "клонов" поменьше. Это борьба с курением, борьба с сахаром и сладкими газированными напитками, наконец – с пальмовым маслом. Наверное, и другие.

Во всех перечисленных случаях есть две группы корпораций с конкурирующими продуктами. Дерущиеся друг с другом по всему миру, поскольку речь идет о глобальном сбыте. Одна сторона всегда замышляет некую технологическую революцию, а революций без проигравших и пострадавших ведь не бывает, и мало ли что речь о насильственной смене привычной жизни сотен миллионов людей.

В случае с потеплением разработчики и производители новых, "зеленых" технологий получения энергии насмерть схватились со "старым" нефтяным, угольным и прочим бизнесом, причем первые – за демократов, вторые за республиканцев. Речь об интересах и замыслах на сотни миллиардов долларов. В случае с курением это фармацевтический и прочий медицинский бизнес против табачного; с сахаром войну ведут производители кукурузного сиропа. С пальмовым маслом история мало кому знакома; в принципе это полезное масло, эликсир здоровья, которое в 2008 году обогнало на мировых рынках американское лобби производителей соевого масла. И тут же про пальмовое масло начали появляться "данные науки"…

Мы видим как-то очень вовремя возникающие научные доклады, уверенно объясняющие, что продукция конкурентов опасна. Опасна для здоровья или, в случае с климатом, для выживания планеты.

Что интересно: доклады эти могут быть лживыми или точными, но все меньше людей им верят. И это само по себе проблема для западной цивилизации – она уничтожает веру в науку как беспристрастного арбитра ключевых споров.

Почему уничтожает? Не только из-за того, что теперь-то все знают, что наука работает на гранты, и первым делом стараются разобраться, кто их выдает. А еще и потому, что в этих научно-лоббистских битвах, по чисто американской традиции, "новые научные открытия" употребляются даже не самими воюющими корпорациями, а совсем иной публикой. Как бы ее назвать: активисты, идеологи, наймиты атакующих лоббистов, сектанты? В общем это те, кто с хрипом и визгом начинает объяснять, что несогласные с "данными науки" — это враги нации (человечества) и моральные уроды.

То есть из научной дискуссии разговор переводится в плоскость какой-то очередной новой религии, сектантской истерики, когда те, кто твоим убеждениям и утверждениям не верит, – это "отрицатели" (страшное обвинение, произносится в лучшем случае со снисходительным сожалением).

Ну, а "свои" — это, наоборот, ангелы. Вот начало материала лично Арианы Хаффингтон, владелицы одноименного сайта и видной демократки. "Если тебе очень хочется прийти домой, посмотреть членам твоей семьи в глаза и сказать: я сегодня сделал нечто, чтобы вы, мои дети, моя жена, мой спутник, могли бы жить более долгой и здоровой жизнью, то вот на чем вы должны сосредоточиться – прямо сейчас сделать что-то для улучшения климата".

Это она цитирует миллиардера Майкла Блумберга, по совместительству главного американского борца с курением. То есть неважно за что бороться, методы одни и те же. С мгновенным переходом от поиска истины к моральному (в лучшем случае) уничтожению несогласных. И удивительно ли, что прежде всего самих американцев от этих морализаторских пассажей тошнит.

Кстати, этой осенью в новостях мелькнуло обращение "борцов за климат" к Обаме с призывом заткнуть рот их оппонентам, "отрицателям потепления", в судебном порядке, поскольку они — наймиты нефтяных республиканцев. Так что стоит ли удивляться, что республиканец конгрессмен Смит ответил тем же? Все друг друга стоят.

И в порядке послесловия: западная цивилизация верила в безграничные возможности науки, в науку как источник и опору мировоззрения, примерно с XVI по XX столетия. В предыдущие века такую роль выполняла католическая церковь. Все эти лоббистские истории уничтожают не саму науку (слабее, чем 500 лет назад, она явно не стала), а, скорее, основы мировоззрения. Что придет им на смену – снова раннесредневековый фанатизм? Или на пути такового встанет "отрицатель" Смит, подающий на науку в суд?

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

США > Экология > ria.ru, 27 ноября 2015 > № 1564178 Дмитрий Косырев


Франция. Швейцария. Весь мир > Экология > ria.ru, 27 ноября 2015 > № 1564157 Мишель Жарро

Международная конференция COP21, посвященная климатическим изменениям, пройдет с 30 ноября по 11 декабря в Париже. Целью встречи является подписание международного соглашения по удержанию роста средней температуры планеты на уровне ниже 2°C.

О том, удастся ли государствам в этот раз достичь поставленных амбициозных целей, пройдена ли точка невозврата в вопросе потепления климата и почему во время самых теплых годов за всю историю наблюдений проходят также самые суровые зимы, в интервью руководителю представительства "Россия сегодня" в Швейцарии Елизавете Исаковой рассказал генеральный секретарь Всемирной метеорологической организации Мишель Жарро.

— Господин Жарро, чего вы ждете от предстоящего саммита в Париже? Будет ли возможно достижение соглашения в этот раз?

— Я думаю. Информация, которую мы накануне распространили, является лишь дополнительным напоминанием о срочности в принятии мер (по предотвращению глобального потепления – ред.). Сейчас те обязательства, которые были взяты многими странами, большими потребителями эмиссионных квот парникового газа, еще не достаточны. Но, определенно, все движется в правильном направлении.

Однако нам нужно двигаться дальше. Нам необходимо показать данной информацией, что сейчас крайне необходимо начать действовать. Если мы не сделаем это сейчас, то платить за это придется будущим поколениям. И цена может оказаться невообразимо высокой.

Мы уже видели увеличение частоты экстремальных событий – засух, волн жары, лесных пожаров…

— Люди погибают…

— Как результат, гибнет много людей. Вы видите, где-то возвращается что-то из нашего прошлого, как голод в ряде регионов Африки из-за засухи, из-за климатических изменений. Некоторые острова в Атлантике, Индийском океане и других частях мира могут полностью исчезнуть с лица земли.

Так что да, мы обязаны действовать сейчас. Но это решение должно быть основано на всей возможной информации. И то, что мы пытаемся сделать, это сказать: посмотрите, мы не можем больше ждать! Мы не можем позволить себе ждать! Потому что этот вызов касается не только температуры и осадков, но он может изменить все человечество, отношения между людьми. Посмотрите, если проблемы с водой уже приводят к напряженности в мире, то из-за изменения климата ситуация может только ухудшиться. И я не думаю, что сейчас мир нуждается в дополнительной причине для конфликтов.

— Что насчет цели в два градуса, которую ВМО старается достичь? Температура на Земле повышается достаточно быстро. Возможно ли удержаться в пределах двух градусов в ближайшем будущем, в ближайшие пять лет?

— Для того, чтобы удержаться в пределах двух градусов, необходимо достичь пика в выбросах парникового газа максимум за ближайшие 10-20-30 лет. Чем быстрее мы его достигнем, тем лучше. После этого, в последнюю четверть века, с 2070 года и дальше, нам необходимо достичь ситуации, когда выбросы парниковых газов, как мы говорим, равны нулю. Это не значит, что выбросов не будет совсем. Но они будут компенсированы углеродными воронками, поглощением. То есть все, что выбрасывается, должно быть либо поймано, либо поглощено природной углеродной воронкой.

Все это требует широкомасштабных и быстрых решений. Потому что это очень амбициозный план. Но это возможно. Мы полагаем, что это возможно. Существуют технические решения, которые требуют своей цены. Но эта цена не должна быть расценена как трата. Она должна рассматриваться как инвестиция. Если мы не сделаем такую инвестицию сейчас, то наши дети должны будут заплатить даже больше. Это как с долгами. Если у вас есть долги, вы оставляете их своим детям. Но это долг с очень огромной процентной ставкой. Так что, если мы не сделаем это сейчас, счет будет огромный. Не только с точки зрения денег, но и с точки зрения последствий и стоимости человеческих жизней, природных катаклизмов. Так что это наше моральное обязательство — действовать сейчас.

— Когда наступит точка невозврата, когда будет уже поздно принимать решение?

— Не существует единой точки невозврата. Одна точка невозврата уже была достигнута – некоторые острова уже находятся за очень низкой чертой невозврата. И для них точка невозврата уже могла быть пройдена. Но существуют и другие точки.

Страны могут быть по-разному затронуты. В некоторых больших государствах, и Россия может быть таким примером, для части территории последствия (потепления климата – ред.) будут положительными, а для другой части – негативными. Так что это не просто черно-белая картинка.

В глобальном масштабе последствия негативные. Но есть и локальные положительные последствия. И как раз поэтому иногда столь тяжело принять решение.

— Вы заявили, что 2015 год станет самым теплым за всю историю наблюдений. Но все же зимы в мире становятся холоднее. Как это соотносится с глобальным потеплением?

— Этот парадокс не противоречит глобальному потеплению, и это очень интересный вопрос. Главный двигатель циркуляции атмосферы – это разница температур между экватором и полюсами. Вы знаете, что из-за наклона Земли экватор теплее, а полюса получают больше тепла от Солнца. Эта разница температур двигает циркуляцию атмосферы. Чем больше разница, тем сильнее циркуляция с востока на запад. Когда разница становится меньше, то осцилляция температуры больше. Другими словами, больше полярного воздуха попадет на низкие высоты.

Интересно, что глобальное потепление не однородно, а стремится быть больше на больших высотах. К примеру, наша цель — удержать потепление климата не больше, чем на два градуса, — означает, что в арктическом регионе это (потепление – ред.) будет как минимум на пять-шесть градусов. Что значительно выше. Так что разница температур снижается и таким образом. Это парадокс — последствия глобального потепления выражаются в том, что больше холодного воздуха проникает на низкие высоты.

Так что это не противоречие, а лишь подтверждение глобального потепления.

— То есть у нас будет жарче лето, но холоднее зимы?

— Не обязательно. Будет все меньше холодных зим, но будет оставаться возможность такого развития событий. Потепление не будет однородно, у нас будет повышаться температура, но все еще будут оставаться холодные периоды.

Франция. Швейцария. Весь мир > Экология > ria.ru, 27 ноября 2015 > № 1564157 Мишель Жарро


Казахстан > Экология > kapital.kz, 26 ноября 2015 > № 1564269 Гульнара Ситпаева

Ботанический сад Алматы ждет большая реконструкция

Генеральный директор Института ботаники и фитоинтродукции поделилась, как сад планируется трансформировать

Когда-то Алматы называли городом-садом. По мере того как мегаполис стал расширяться и расти активными темпами, насаждений в городе становилось все меньше. Тем не менее за счет работы Главного ботанического сада, из которого город пополнился более чем 90 видами деревьев и кустарниками, городское озеленение было устойчивым. Сад пережил трудные девяностые, когда его реальное финансирование снизилось в разы. Между тем в настоящее время ситуация меняется. Генеральный директор РГП «Институт ботаники и фитоинтродукции» Гульнара Ситпаева поделилась с корреспондентом центра деловой информации Kapital.kz, какими проблемами живет сад, на чьи средства и каким образом планируется его масштабная реконструкция.

- Гульнара Токбергеновна, поделитесь, в чем заключается деятельность Ботанического сада Алматы?

- История Ботанического сада и Института ботаники и фитоинтродукции, к которому относится сад, уходит в 30-е годы, через год Ботаническому саду будет уже 85 лет. Ботанический сад пережил несколько этапов своего развития, сад периодически то отчуждался в самостоятельное учреждение, то снова объединялся с Институтом ботаники. В 1995 году произошла консолидация Института и Ботанического сада. Сейчас сад носит название РГП «Институт ботаники и фитоинтродукции». Текущее название отражает деятельность Ботанического сада Алматы – это проведение исследований и научных разработок по охране, защите, воспроизводству и использованию растительного мира Казахстана.

В рамках института работает 8 научных лабораторий, также в структуру входят два филиала Ботанического сада – это Жезказганский и Илийский ботанические сады.

- Как вы можете оценить состояние Ботанического сада?

- В Казахстане функционирует пять ботанических садов, они и в советское время никогда не имели мощного финансирования. Если же говорить о периоде после распада СССР, особенно в 90-е и начале 2000-х годов, сад пришел в очень угнетенное состояние. Это связано с тем, что именно в 90-е годы произошло резкое сокращение финансирования всех ботанических садов, нашего института и науки в целом. Это сразу отразилось на деятельности сада, ведь его территорию необходимо содержать. В начале 2000-х годов и вплоть до 2011 года также наблюдалась постоянная нехватка финансирования. Попытка заработать за счет продажи саженцев, растений не привлекла тот объем средств, который требовался для содержания сада. Нужно учитывать, что сейчас в Алматы очень много различных частных питомников, которые составляют конкуренцию Ботаническому саду при продаже растений.

- Одно время о Ботаническом саде проходила информация, что определенная его часть будет изъята и застроена коттеджами. Можно ли сказать, что это были слухи?

- Эта информация не имеет под собой никакой основы. Согласно закону РК от 7 июля 2006 года Ботанический сад Алматы является особо охраняемой природной территорией республиканского значения. То есть по законодательству территория сада охраняется от всякого рода посягательств на землю, так как территория сада является собственностью государства и не может отчуждаться в частные руки. В настоящее время площадь Ботанического сада составляет 103,6 га.

- Испытывает ли в настоящее время Ботанический сад нехватку в финансировании? Насколько ситуация критична?

- После принятия закона о науке в 2011 году для НИИ было определено три вида финансирования: программно-целевое, грантовое и базовое. Грантовое и программно-целевое финансирование осуществляется через конкурсы, когда отбираются лучшие проекты и программы, которые должны быть признаны оригинальными, экономически целесообразными и от которых бы была отдача в будущем, их результат должен быть востребован экономикой Казахстана.

К примеру, у нас был проект по изучению сортов яблони сиверса и абрикоса обыкновенного на содержание веществ, которые можно использовать для производства соков. В рамках программно-целевого финансирования по теме «Ботаническое разнообразие диких сородичей культурных растений Казахстана как источник обогащения и сохранения генофонда агробиоразнообразия для реализации Продовольственной программы», впервые в Казахстане был создан семенной банк дикорастущих растений, он был оснащен современным оборудованием. Создание банка семян растений имеет большое значение для сохранения разнообразия видов растений и передачи их будущим поколениям. В настоящее время в Китае находится крупнейший генетический банк растений, в котором хранятся гены 300 тыс. видов растений. В США расположен второй по величине генный банк, заботящийся о сохранности 280 тыс. видов растений.

В ведении правительства Норвегии (Глобальный траст-фонд по разнообразию сельскохозяйственных культур), а также Центра генетических ресурсов Северных стран находится хранилище Svalbard Global Seed Vault. На 5 марта 2013 года число образцов, поступивших в это хранилище из 27 генбанков разных государств мира, превысило 770 тыс. образцов. Следует отметить, что доля семян именно диких сородичей культурных растений в генетических банках мала. В этой связи нами изучен международный опыт по созданию и сохранению генофонда полевых культур и их диких сородичей. Надо отметить, что в большинстве случаев акцент делается на сохранение культурных растений.

С 2013 по 2015 год нами было осуществлено более 50 экспедиционных выездов по Казахстану. Полевые ботанические исследования осуществлялись в пределах 29 флористических районов. За три года совместно с представителями других ботанических садов (Мангышлакский, Алтайский, Жезказганский и Илийский ботанические сады) было собрано более 3 тыс. образцов семян. Из них в наш семенной фонд уже заложено порядка 2 тыс. образцов на хранение. Наряду с этим в нашем Ботаническом саду был создан питомник, в котором на основе собранных семян выращиваются ценные дикорастущие растения, такие как фисташка настоящая, миндаль обыкновенный, груша регеля, слива согдийская, абрикос обыкновенный и др. По группе ягодных растений отобраны и замаркированы три вида шиповника. Отмечены места произрастания орехоплодных растений. Эти культуры мы будем испытывать в условиях нашего Ботанического сада, для того чтобы в перспективе иметь возможность использовать их как селекционный материал для выведения культурных сортов и форм.

Базовое финансирование направляется на содержание и поддержку инфраструктуры Ботанического сада. Этих средств едва хватает на оплату коммунальных расходов (тепло, свет, вода), содержание скважины для полива растений, затраты на персонал.

- Сколько средств ежегодно выделяется на базовое финансирование?

- В 2015 году базовое финансирование составило 59 млн тенге, из них порядка 25 млн тенге – коммунальные платежи. Остальные средства – преимущественно затраты на заработную плату сотрудникам. Заработные платы у нас минимальные. Например, 50 тыс. составляет зарплата садовников и охраны, 65-90 тыс. – административно-управленческого персонала. Также необходима закупка рабочего инвентаря

- Хватает ли рабочих, которые задействованы в уборке сада? Какова реальная потребность в таких служащих?

- Вместе с учеными и рабочими штат сада, включая два филиала, насчитывает 236 человек. Садовников, которые бы ухаживали за зелеными насаждениями сада, недостаточно. По нашим расчетам, согласно технологическим картам, по нормам на 1 га территории должен быть один рабочий. То есть для содержания сада в идеальном состоянии у нас должно быть 100 рабочих вместо 28.

К тому же наши рабочие работают в полном составе лишь сезонно, у нас нет возможности их содержать на протяжении всего года. В зимний период в саду задействовано порядка десяти рабочих, ведь зимние сухостои также необходимо убирать. Учитывая все эти факторы, вместо ежегодного базового финансирования в объеме 59 млн тенге нам необходимо 198 млн тенге. По нашим расчетам, суммы в 198 млн тенге будет достаточно для нормального содержания сада, чтобы средств хватало на приобретение тракторов, садового оборудования, пожарозащитных машин, техники по уборке сена, его складированию и т. д.

Конечно, если сравнивать ситуацию в начале 2000-х годов с состоянием Ботанического сада в 90-е годы, то начиная с 2000-х годов она постепенно нормализовалась. Повторюсь, в 90-е годы сад был совершенно в запущенном состоянии, сейчас мы постепенно очищаем территорию от сухостоя, мусора. Ежегодно мы силами своих сотрудников, города проводим субботники, очищая сад, в том числе от бытового мусора. Экологическая культура у казахстанцев все-таки очень слабая. Нигде за рубежом не увидишь человека, который оставит после себя бутылки, фантики, этикетки, а у нас это в порядке вещей. Некоторые посетители Ботанического сада позволяют себе оставлять за собой груды мусора, если охрана за ними не уследит. Всего в саду работает 16 охранников, в смену на 103,6 га выходит только 5 человек. Понятно, что они не смогут уследить за всеми посетителями. Как мне кажется, психология и экологическая культура казахстанцев должны меняться.

- Ботанический сад Алматы можно посещать, взяв с собой какую-то еду… Это общемировая практика?

- Конечно, не запрещается брать с собой еду, напитки, это принято во всем мире, но необходимо все за собой убирать, а не оставлять на природоохранной территории. Единственное, на территории сада запрещается курить и распивать спиртные напитки.

- Какова посещаемость сада?

- В этом году очень хорошая посещаемость – порядка 30 тыс. человек. Для сравнения, в прошлом году около 20 тыс. человек посетило наш сад. За счет такого потока посетителей в 2015 году было привлечено порядка 6,5 млн тенге. И это учитывая минимальную стоимость входного билета: 100 тенге для школьников, 200 тенге для студентов, 350 тенге – взрослый.

- За границей ботанические сады также не самоокупаются и содержатся за счет госсредств?

- Все ботанические сады в той или иной мере имеют господдержку. Например, в Королевском ботаническом саду в Великобритании 45% бюджета покрывается за счет правительства, 25% - за счет привлеченных средств непосредственно самим садом, 30% - за счет спонсоров.

- В апреле 2015 года руководство Алматинского зоопарка заявило, что зоопарк ожидает масштабная реконструкция, которая может занять 5-15 лет. На эти цели меценаты намерены направить 483 млн тенге. Планируется ли реконструировать Ботанический сад Алматы?

- Да, Ботанический сад будет полностью модернизирован. Для этого был создан специальный общественный фонд – Фонд развития главного Ботанического сада. Он был создан инициативной группой исключительно для поддержки и развития Ботанического сада на спонсорской основе. В рамках реконструкции предполагается сделать сад более современным, чтобы он соответствовал международному уровню. Одной из его функций будет обеспечение досуга и отдыха горожан одновременно с проведением научно-исследовательской и природоохранной деятельности.

- Какую сумму уже удалось собрать фондом?

- Эти данные я пока не могу озвучить, также пока не могу сказать, сколько предпринимателей вложилось в фонд. Могу отметить, что часть средств, которая была собрана фондом, направлена на разработку концепции и мастер-плана по реконструкции сада – это внушительная сумма.

- Может, стоило как-то популяризировать данную акцию по сбору денег для Ботанического сада? Уверена, что многие алматинцы захотят внести хоть какой-то незначительный вклад в становление, реконструкцию сада.

- Согласна, это будет следующим этапом нашей глобальной информационной программы.

- Сколько реально средств необходимо на реконструкцию сада?

- Это очень большие суммы, предполагается, что проект будет реализовываться постепенно, несколькими этапами. Размер необходимого бюджета будет зависеть от многих факторов, пока разработан концепт-план.

- В чем заключается концепция?

- Первоначально Концепция по модернизации Ботанического сада была разработана нашим Институтом ботаники и фитоинтродукции. Затем к разработке подключился и общественный фонд, который привлек авторитетных иностранных специалистов – английскую компанию Lord. Lord - это известная организация, которая модернизировала ботанические сады стран Европы, Азии. Эта компания дорабатывает нашу концепцию, приводит ее к международным стандартам, чтобы Ботанический сад Алматы соответствовал мировому уровню. Также были привлечены консультанты из Сингапура. Идеология концепта заключается в том, чтобы Ботанический сад стал привлекательным, современным и высокотехнологичным интересным объектом.

- В чем будут заключаться инновации?

- Прежде всего в уровне обслуживания посетителей. Концепция ориентирована на привлечение как можно большего количества алматинцев и гостей города к экологической культуре – для этого сад нужно обновить, привести к международным стандартам. Например, можно перенять опыт проведения экскурсий, элементы концепта и механизмы содержания у Ботанического сада в городе Сент-Луис штата Миссури (США), Королевского ботанического сада в Лондоне (Великобритания), Королевского ботанического сада в Сингапуре. Даже дорожно-тропиночная сеть в нашем Ботаническом саду устарела, ее необходимо модернизировать – она не соответствует международным стандартам. Тропинки в саду закладывались еще 30-40 лет назад. Системы освещения и орошения также нужно перестраивать на более экономичные.

- А что насчет оранжереи, будет ли она видоизменена?

- Та оранжерея, которая была построена в советское время, морально устарела. Во всех ее секторах установлен один и тот же режим температуры и влажности воздуха, то есть она уже давно не соответствует международным стандартам. Пока нет единого мнения, оставлять ли старую оранжерею или все-таки нет. Например, компания Lord и специалисты из Сингапура, которые приезжали в Алматы, пришли к единому выводу – не сносить старую оранжерею, а провести ее реконструкцию. Однако архитекторы, которые привлечены к разработке мастер-плана, считают нецелесообразной и неэкономичной реконструкцию действующей оранжереи, поскольку любая реконструкция обходится в разы дороже строительства новой, которая будет учитывать все климат-факторы. В зависимости от экспозиции растений (тропики, субтропики, влажный тропический лес) в оранжереи будут регулироваться температура, влажность и освещение.

- Предварительная концепция готова. Какой следующий шаг?

- В следующем году планируется разработка мастер-плана. Уже сделана новая топографическая съемка территории Ботанического сада, топосъемка 25 тысяч деревьев сада, в саду пробурена новая скважина, которая будет использоваться для орошения. То есть подготовительная работа постепенно проделывается.

В рамках концепта предполагается не только реструктурировать оранжерею, также в планах разместить в Ботаническом саду две входных группы. Первая входная группа будет находиться со стороны ул. Тимирязева и ул. Манаса, она там уже есть, но она будет видоизменена. Скорее всего, там будет экскурсионное бюро. Новую, вторую входную группу, планируется разместить со стороны проспекта Аль-Фараби. Эту сторону сада необходимо оживить и привлечь посетителей, проживающих вдоль Аль-Фараби. На прилегающей к Ботаническому саду территории площадью в 2,17 гектара, севернее проспекта Аль-Фараби, планируется строительство Музея современного искусства. Вокруг этого проекта было очень много споров, но нужно понимать, что музей - это культурный объект, который будет привлекать в сад дополнительный поток посетителей. В музее планируется не только организация экспозиции современных произведений, но и мастер-классы для детей, художественные студии для более взрослого поколения.

- Предусматривает ли новый концепт Ботанического сада какие-то зоны для мастер-классов, чтобы посетители не только могли созерцать?

- Конечно. В планах расширение общественной зоны сада с 16 га до 25 га, то есть это четверть территории сада. В целом сад разделен на научную, общественную, производственно-хозяйственную, коллекционную зоны. Также в рамках концепции предусматривается строительство нового здания, где будут сохраняться уникальные коллекционные фонды, гербарий, семенной фонд, палеоботанические коллекции, будут расположены музей, библиотека, конференц-зал.

- В какие сроки планируется реструктурировать Ботанический сад?

- Это долгосрочный проект. О точных сроках можно будет говорить тогда, когда будет готов мастер- план, то есть в 2016 году. К тому же сроки реализации концепции будут зависеть от объема привлеченных инвестиций.

- Проводились ли расчеты, насколько примерно может измениться цена на входной билет? Все-таки, как мне кажется, билеты должны быть вполне доступными.

- Пока мы не можем сказать точно, этот вопрос будет прорабатываться в дальнейшем.

- Ботанический сад – это живой организм, и в нем, помимо растений, можно встретить различных животных. В 90-е годы в саду обитали белочки, фазаны. Планируется ли в новой концепции создание условий для сохранения, размножения этих и других видов животных?

- У нас есть еще и лисы. Все животные, которые обитают в саду, ни в коем случае не могут передаваться в питомники, они находятся на особо охраняемой природной территории сада, они неприкосновенны.

- Предполагается ли в концепции по реконструкции сада какой-то бюджет на содержание живности?

- Пока нет, белочки, фазаны, лисы питаются всем тем, что растет в саду. Иногда их подкармливают наши сотрудники.

- Давайте перейдем к Алматы. Хотелось бы узнать, сотрудничает ли как-то акимат с вашим Ботаническим садом при озеленении города, может, советуется?

- Перед тем как растение будет использоваться для озеленения города, оно проходит интродукционное испытание в Ботаническом саду, которое минимум длится 5-7 лет. Ботанические сады являются некой экспериментальной площадкой, где растения изучаются, испытываются. Например, несколько лет назад для Алматы мы рекомендовали порядка 100 видов растений, изначально они прошли интродукционные испытания у нас в саду. В свою очередь, в Жезказганском ботаническом саду были испытаны новые инорайонные растения, которые потом были рекомендованы для озеленения городов и населенных пунктов Центрального Казахстана. Взаимодействие с акиматом постоянно продолжается. Бывает, что некоторые растения мы передаем городу в дар, совершенно бесплатно. В этом направлении тесно сотрудничаем с Управлением природопользования г. Алматы. Периодически мы проводим экологическое районирование Алматы и в соответствии с этим рекомендуем растения для той или иной зоны города.

- Акимат прислушивается к вам?

- Да, наши рекомендации были услышаны.

- По городу Алматы можно встретить растения, которые порой, не всегда приспосабливаясь к условиям мегаполиса, засыхают…

- Не только растения нашего Ботанического сада используются при озеленении города, привлекаются саженцы и из частных питомников и напрямую из Европы. В последние годы прослеживается тенденция по привлечению европейского формового и сортового материала. Это, конечно, положительно – красивые разнообразные растения с высокими декоративными качествами. Но, повторюсь, что этот материал также нуждается в первоначальном интродукционном испытании, адаптации к новым климатическим условиям.

Казахстан > Экология > kapital.kz, 26 ноября 2015 > № 1564269 Гульнара Ситпаева


США > Экология > agronews.ru, 19 ноября 2015 > № 1553506 Николай Худяков

Комментарий. Всемирный банк считает, что от изменения климата больше всех пострадают неимущие

В преддверии конференции в Париже по проблемам климата нет недостатка в различных исследованиях и докладах относительно негативных последствий для человечества процесса изменения температурного режима планеты. В настоящее время для климатологов это самое ожидаемое событие.

Внес свою ленту и Всемирный банк, который обнародовал объемный доклад на эту тему.

Эксперты пришли к выводу, что изменения вызовут наводнения, потоки знойного воздуха на огромных пространствах, а также частые засухи. И больше всего пострадают от этого наименее обеспеченные слои населения.

Вот что особо выделяет в докладе Всемирного банка агентство Рейтер.

В максимальной степени изменения произойдут на юге Азии и в тропической Африке (районы южнее Сахары). При сохранении нынешних тенденций изменения климата в нищете окажется на 100 млн человек больше, чем в настоящее время.

Изменения климата приведут к росту численности населения мира, проживающего в бедности, посредством ущерба для сельского хозяйства. Моделирование показало, что рост температур отражается на падении урожайности культур. Поэтому сами урожаи могут снизиться на 5% к 2030 году и на 30% — к 2080.

Нищета будет вызываться также в результате ухудшения состояния здоровья населения планеты. Появится больше людей, страдающих от малярии, диареи, задержки роста. Все это будет сопровождаться падением производительности труда из-за жары.

К 2030 году подверженными засухам может оказаться людей больше, чем сейчас, на 9-17%, а к 2080 — на 50-90%.

Рост температур всего на 2-3 градуса по Цельсию может увеличить число заболевших малярией на 5%, а это 150 млн человек.

В некоторых районах мира, страдающих от диареи может стать на 10% больше.

Из-за стихийных бедствий бедное население теряет больше, чем состоятельная публика. В Гондурасе в 1998 году во время урагана «Митч» потери беднейшего населения оказались в три раза выше, чем у остальных, а когда было наводнение в индийском Мумбае в 2005 – в два раза.

У малоимущих нет механизма социальной поддержки. Только треть населения стран, расположенных к югу от Сахары, имеет доступ к услугам финансовых учреждений. Системой соцстраха охвачено всего 10% бедного населения в странах со средним уровнем доходов.

Население бедных стран практически лишено системы страхования здоровья и люди оплачивают сами из своего кармана более половины собственных расходов на поддержание здоровья.

Из-за изменения климата цены на продовольствие в Африке могут возрасти к 2030 году на 12%. Однако там уже сейчас представители беднейшего населения тратят на еду до 60% всех своих расходов.

Автор: Николай ХУДЯКОВ, «Крестьянские Ведомости»

США > Экология > agronews.ru, 19 ноября 2015 > № 1553506 Николай Худяков


Россия. Весь мир > Экология > kremlin.ru, 30 октября 2015 > № 1535628 Владимир Путин

Заседание Совета Безопасности.

Владимир Путин провёл заседание Совета Безопасности, посвящённое вопросам реализации государственной политики в области обеспечения ядерной, радиационной, химической и биологической безопасности Российской Федерации.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня в нашей повестке – вопросы совершенствования государственной политики в области обеспечения ядерной, радиационной, химической и биологической безопасности. Тема серьёзная, многоплановая.

Мы хорошо понимаем, что в современном мире существует немало техногенных угроз, и прежде всего связанных с работой крупных инфраструктурных, промышленных, энергетических объектов. Достаточно вспомнить трагедию на «Фукусиме» в марте 2011 года в Японии или недавнюю трагедию в Китайской Народной Республике, где в результате пожара на складах высокотоксичных и взрывчатых веществ погибло более ста человек, материальный ущерб превысил миллиард долларов.

В разных регионах планеты мы наблюдаем регулярные вспышки опасных инфекционных заболеваний. Недавняя эпидемия лихорадки Эбола, как мы знаем, унесла жизни более 11 тысяч человек.

Необходимо надёжно защитить Россию, наших граждан от подобных угроз, и прежде всего – обеспечить безопасность объектов ядерной энергетики, а также предприятий, на которых хранятся, производятся или используются опасные радиационные, химические, биологические вещества и материалы. Необходимо свести на нет риски возникновения на таких предприятиях аварий или совершения противоправных действий.

Какие шаги и меры считаю здесь наиболее приоритетными? Во–первых, в действующих документах стратегического планирования у нас содержится целый ряд положений о противодействии угрозам ядерной, радиационной, химической, биологической безопасности, причём как в мирное, так и – не дай бог, конечно, – в военное время. Нужно проанализировать, насколько они отвечают реалиям сегодняшнего дня, и при необходимости внести соответствующие коррективы.

Второе: серьёзное внимание надо уделить анализу вызовов и угроз безопасности в обозначенных сферах. Сейчас такая работа ведётся по линии Министерства обороны и ещё в нескольких ведомствах. Нужно сформировать единые взгляды на эти вызовы и угрозы, что позволит организовать более эффективную защиту наших граждан от них.

Третье: важно обеспечить реализацию научно-технической политики в области разработки и эксплуатации современных средств радиационной, химической, биологической защиты. Она должна быть ориентирована на эффективное противодействие всем видам потенциальных угроз.

Кроме того, уже в ближайшее время следует провести инвентаризацию индивидуальных средств защиты граждан, определить, какие из них морально и технически устарели, и выработать меры по восполнению запасов таких средств за счёт современных образцов. Разумеется, разработка и производство новых средств защиты должна осуществляться только на отечественной базе. Для этого у нас есть хорошие технологические заделы.

Далее. Надо активнее переходить на безопасные, экологичные технологии в промышленности, жилищно-коммунальном хозяйстве, внедрять жёсткие современные стандарты, чтобы стимулировать использование технологий, которые снижают, а ещё лучше – полностью исключают риски. Например, уже сейчас есть возможность обходиться без хлора и других потенциально опасных веществ в системе жилищно-коммунального хозяйства.

Пятое: в сфере повышенного внимания должна оставаться санитарно-эпидемиологическая обстановка. Необходимо минимизировать риски распространения вредоносных инфекций, не допустить их попадания в Россию из–за рубежа, с территорий сопредельных государств.

И в завершение отмечу, что работу по каждому из обозначенных направлений необходимо тщательно координировать на всех уровнях – от федерального до муниципального.

Давайте перейдём к обсуждению всех этих вопросов.

Россия. Весь мир > Экология > kremlin.ru, 30 октября 2015 > № 1535628 Владимир Путин


Казахстан > Экология > camonitor.com, 15 октября 2015 > № 1518213 Серикжан Адилов

«Табигат»: привычка «жевать сопли»

Серикжан АДИЛОВ

Осеннее обострение

Есть у лидера движения «Табигат» Мэлса Елеусизова чудачество: ставить в канун выборов свою любимую заезженную пластинку с песнью о создании экологической партии. Но, делая звук погромче, дабы апеллировать к слуху электората, Мэлс Хамзаевич, похоже, сам оглох и не слышит звучащих в его адрес откровенных насмешек и подозрений в желании попиариться.

«Партия «зеленых»? Хорошо хоть не «голубых». Примерно так была воспринята очередная попытка Елеусизова. Хотя вопросы экологии сегодня в тренде, серьезно к обещаниям, слова и музыку которых каждый из нас знает наизусть, вряд ли стоит относиться. Уж очень много Мэлс Хамзаевич наговорил за тридцать лет своей деятельности, а соткать из этих слов единое полотно не получается до сих пор. Да и государство сегодня уделяет куда больше внимания вопросам экологии, чем десять-двадцать лет назад: строит «зеленую экономику», обкладывает гигантскими штрафами нарушителей природоохранного законодательства и даже расселяет жителей неблагополучных в экологическом плане населенных пунктов. Так что априори образ Елеусизова-героя растушевывается и блекнет на фоне ресурсов и возможностей власти. А если честно, то впору вести речь о деформации имиджа старейшего эколога страны. И в этом заслуга уже самого Мэлса Хамзаевича. Видимо, за все эти годы он так устал говорить, что теперь, открывая рот, откровенно выпускает «голубков».

Презентуя на днях уже набившую оскомину идею создания экологической партии, Елеусизов честно признался, что регулярно седлает этого конька, пытаясь въехать на нем как победитель в ворота парламента или президентского дворца: «Идея не новая, я много лет говорю о необходимости такой партии». А дальше, как говорится, Остапа понесло. Пытаясь подвести основу под очередную необходимость соскрести мох с широкомасштабного замысла по завоеванию партийного поля, Елеусизов наплел много чего интересного, но никаким боком не касающегося экологии. «Это нормальная партия, не экстремистская, она не будет заниматься экспортом революций, мы хотим идти эволюционным путем, как природа», - заявил он, а чуть позже добавил: «Она (партия – прим. ред.) для женщин нужна и для детей, она не признает никаких религий, для нее нет разницы в национальностях. Мы не против президента и государства, мы против революции, но мы будем бороться за чистую окружающую среду».

В этой презентации хоть как-то можно объяснить оправдания в отсутствии экстремистских воззрений: все-таки экологов-экстремистов во всем мире пруд пруди, но вот для выражения любви к лидеру нации Мэлс Хамзаевич, думается, мог бы выбрать и более удобный случай. Как-никак само понятие «партия» предполагает борьбу за власть (конечно же, не путем революций, в этом с Елеусизовым трудно поспорить), а тут такие реверансы в пол, что становится не совсем понятно, зачем Мэлсу Хамзаевичу большая политика – чтобы его дифирамбы в адрес власти были слышны сильней?

Самое печальное в этой пьесе абсурда заключается в том, что инициаторы создания новой партии так до сих пор и не поняли, что зародыш умер еще в утробе. Руководитель спортивной благотворительной школы Владимир Гашута, поддерживающий Елеусизова, настолько уверен в востребованности его инициативы, что рассчитывает на вступление в ряды партии не только экологически озабоченных сограждан, но и «буржуев». «По своей численности эта партия может даже превзойти те, которые у нас есть», - заявил он на пресс-конференции, посвященной нереализованности застарелых амбиций самого известного эколога страны.

Трудно подсчитать, сколько раз Елеусизов заявлял о создании партии «зеленых». Один политолог попробовал свести дебет с кредитом и решил уравнение: каждые три года. Наверняка и нынешняя попытка окажется не последней. Во-первых, как мы уже говорили, время упущено, и власть на экологическом поле играет гораздо убедительнее самодеятельных коллективов. Во-вторых, вырасти в партийного лидера Мэлс Хамзаевич собирается без наличия основательной платформы и даже без расстановки адекватных акцентов. Да, он озвучил главные проблемы: изменение климата, таяние ледников, состояние Каспия, Аральского моря и Балхаша. Но ответ на вопрос, каким образом их решению поможет создание политической партии, так и остался за кадром, равно как и то, насколько «быстрее и выше» государственных органов сможет продвинуться в этом направлении партийная структура. А учитывая разносторонность личности Мэлса Хамзаевича, нетрудно предположить, что уже совсем скоро вычлененная им проблематика начнет обрастать «ненужными подробностями» - многочисленными инициативами, в том числе и довольно одиозными. Ведь Елеусизов часто пытается объять необъятное. То предложит проложить канатную дорогу от Алматы до Иссык-Куля, то объявит о намерении проверять казахстанских производителей продуктов питания и выдавать свои сертификаты – «Знак качества», а то и вовсе вознамерится приступить к побелке склонов Заилийского Алатау. И все это в перерывах между постоянными мероприятиями, имеющими целью формирование образа Елеусизова как общественного бренда: Или-Балхашская регата, восстановление древних захоронений, возрождение собачьей породы тазы и так далее. В итоге получается то, о чем недавно сказал председатель Союза мусульман Казахстана Мурат Телибеков, несколько лет назад собиравшийся вступить в партию Елеусизова, а сегодня прозревший: «… кроме риторики, к сожалению, пока никакого прогресса и продвижения я не вижу».

Даже если предположить, что Елеусизов на сей раз доведет идею по созданию партии «зеленых» до конца, вряд ли это принесет ему существенные бонусы. В лучшем случае она будет выполнять роль статиста на партийном поле. В этом убеждают и примеры других стран. Взять хотя бы Францию, которая, наверное, является рекордсменом по количеству подобного рода партий. Партия «Экологическое поколение» («Поколение экологистов»), основанная в 1990 году, за время своего существования четырежды тягалась силами с политическими тяжеловесами, но так ни разу и не провела своего представителя в парламент. Партия «Cap 21» возникла в 2000 году на основе экологического дискуссионного клуба. На первых порах она могла гордиться единичным представительством в парламенте, но последние несколько выборных гонок были проиграны ею в пух и прах. Если смещаться по карте поближе к нашим пенатам, то можно считать показательным пример Белоруссии. Экологическая партия под названием «Зеленые» там существует уже двадцать лет, причем большую часть жизни исключительно на бумаге, а в последнее время она озабочена проблемами ЛГБТ-сообщества и борьбой с гомофобией. Еще более печален наш собственный опыт, связанный с деятельностью Серикжана Мамбеталина и переформатированием партии «Руханият» в экологическую. Бесславная кончина этого политического объединения говорит сама за себя.

Хотя, безусловно, есть примеры и другого рода. В той же Франции в 1995 году кандидат от «зеленых» на президентских выборах получил 3,3 процента голосов и был назначен министром окружающей среды и региональной политики. Успех был повторен в 2000 году, когда после выборов кандидат от «зеленых» занял в правительстве пост государственного секретаря по общественной экономике.

Шанс на успех у экологов, решивших стать козырной картой на партийном поле, как показывает практика, появляется преимущественно в период слияний и поглощений. Это либо объединение нескольких мощных организаций экологического толка в один мощный кулак, либо вливание в качестве массовки в партии иного идеологического толка. Есть и третий вариант: свою роль могут сыграть мощная идеология и четкая концентрация внимания общественности на конкретной злободневной проблеме. Но вряд ли вариант Елеусизова будет даже отдаленно напоминать что-то подобное: уж очень он далек от объединения с другими фигурами, активно работающими в экологическом направлении, а о проповедуемой им идеологии и вовсе хочется скорбно помолчать…

Казахстан > Экология > camonitor.com, 15 октября 2015 > № 1518213 Серикжан Адилов


Китай. США. Весь мир > Экология > ecolife.ru, 27 сентября 2015 > № 1502036 Владимир Чупров

Экологам удалось убедить мир снизить выбросы?

Глава КНР Си Цзиньпин во время своего официального визита в США в пятницу объявит о запуске системы обязательного сокращения выбросов парниковых газов и торговли квотами на эти выбросы.

В первую очередь эти меры коснутся крупной индустрии — производства стали, энергии, цемента.

Китай обошел США по объемам вредных выбросов в атмосферу, и заявление китайского лидера, несомненно, будет воспринято с оптимизмом, тем более что в прошлом году и Соединенные Штаты обещали сократить выбросы парниковых газов на четверть в ближайшие 10 лет.

Означает ли это, что планета спасена?

Ведущий программы «Пятый этаж» Михаил Смотряев беседует с Владимиром Чупровым, руководителем энергетической программы «Гринпис России», и обозревателем Русской службы Би-би-си по вопросам культуры Александром Каном.

Михаил Смотряев: Сегодня, как и в прошлый раз, предмет нашего разговора продиктован отчасти событиями в мире политики, отчасти вашей культурной программой за прошедшую неделю.

Александр Кан: Действительно, мы решили, что мы можем совмещать в этом предуикендовом выпуске «Пятого этажа» культуру и политику, культуру и какие-то более широкие социальные, политические, экономические и какие угодно темы.

На этот раз поводом для нашего разговора стал только что вышедший на британские экраны документальный фильм «Как изменить мир». Это документальный фильм, снятый американскими кинематографистами. Его премьера состоялась на кинофестивале «Сандэнс» в январе этого года. Фильм повествует об истории организации «Гринпис». Основан он на воспоминаниях Роберта Хантера – одного из основателей «Гринписа». Он повествует о «Гринписе» с самого начала – с 1969 года, — когда группа молодых канадских хиппи из города Ванкувера отправилась в океан, для того чтобы помешать забою китов у берегов Канады, как из этой совершенно идеалистической хиппистской инициативы родилась организация, которая теперь широко известна во всем мире. Фильм рассказывает о проблемах, которые охватывали и охватывают «Гринпис» на протяжении всей его 45-летней истории, о том, как на смену хиппистскому идеализму пришла необходимость создавать организацию, появились деньги, конфликты между участниками, отцами-основателями «Гринпис», разлады, ссоры. Дух идеализма в каком-то смысле сохранился. Фильм снят в легкой, психоделической, хиппистской манере и смотрится чрезвычайно интересно, захватывающе, и как произведение киноискусства, и как рассказ об организации «Гринпис».

М.С.: Как произведение искусства?

А.К.: Да, вполне.

М.С.: От вас, как от опытного киномана с «многовековым» стажем, этот комплимент дорогого стоит. Я даже не знаю, в какой момент привязать сюда тему нашего сегодняшнего разговора, поскольку к «Гринпис» она имеет не прямое отношение, непосредственное, хотя и не очевидное.

Дело в том, что сегодня в рамках своего визита выступает в США глава Китайской Народной Республики Си Цзиньпин. Он должен по сведениям, просочившимся в прессу, объявить о новых инициативах, связанных с парниковыми газами и, самое главное, с квотами. Совместное заявление по этому поводу уже делалось в декабре прошлого года. Тогда и Китай и США выступили в том духе, что мы будем сокращать свои выбросы. Тогда Барак Обама поставил задачу к 2025 году, то есть через 10 лет, сократить выбросы на 26-28% по сравнению с уровнем 2005 года. Китайцы тогда ничего не сказали про конкретные цифры, но сообщили человечеству, что их пик придется на 2030 год, а после этого это все пойдет вниз. В немалой степени энергетические потребности промышленности Китая удовлетворяются, в основном, сжиганием углеводородного топлива. В качестве загрязнителя окружающей среды эта страна, имея в виду масштабы ее экономики, рост, который на протяжении последнего десятилетия частенько выражался двузначными цифрами, — понятно, что эти выбросы огромны. Китай уже переплюнул США, причем чуть ли не в полтора раза по количеству вредных выбросов.

Сразу возникает вопрос: если два самых крупных загрязнителя окружающей среды, которые в сумме на голову почти на порядок превышают остальные восемь стран первой десятки, вдруг договорились до того, чтобы выбросы парниковых газов сократить на четверть или более, — это, наверное, означает, что организация «Гринпис» может уже спокойно расходиться по домам и вспоминать свое психоделическое прошлое, пересматривать этот фильм, пуская скупую слезу умиления. Для того, чтобы выяснить, так это или нет, у нас в гостях Владимир Чупров, руководитель энергетической программы «Гринпис России», присоединяется к нам из Москвы. Владимир Алексеевич, здравствуйте!

Владимир Чупров: Вечер добрый!

М.С.: Насчет того, чтобы распустить «Гринпис», я выразился, быть может, излишне эмоционально, но скажите: эти громкие заявления, вдобавок на самом высоком официальном уровне (если говорят президенты, наверное, за этим что-нибудь стоит), сладостную дрожь у вас в коленях вызвали?

В.Ч.: Скупую слезу они пока не вызвали, потому что до нее далеко, дрожь — тоже нет. Но появилась надежда на то, что и в Париже на предстоящем международном климатическом саммите, и в глобальной политике в ближайшие два-три года мы получим перелом в переговорах и мегатренд, когда инвестирование в уголь станет не «комильфо», когда инвестирование в «зеленую» энергетику станет чем-то уже обыденным, а не так, как сейчас, воспринимается очень часто скептически во многих странах.

М.С.: Получить заверения, пусть даже на самом высоком уровне, — это не то же самое, что замерить выбросы в крупнейших загрязнителях в течение года и получить цифры, на порядок, а то и на два меньше, чем, скажем, 10 лет назад. Об этом, по всей видимости, речь не идет, не говоря уже о том, что система торговли квотами в Европе никаким реально положительным результатом, по моим наблюдениям, не увенчалась. Это было мероприятие не столько направленное на защиту окружающей среды и отказ от вредных выбросов, сколько практически коммерческий механизм, который, по понятной причине, кому-то принес немаленькие средства, а планете от этого – ни горячо, ни холодно.

В.Ч.: Если речь идет о реалистичности заявленных целей, то на самом деле они вполне реалистичны. Какова доля коммерческой составляющей в реализуемости этих проектов, нужно говорить открыто и честно, что это так. На сегодня во многом климатические переговоры, их успех – это отражение тех политических и технологических трендов, которые начали проявляться и усиливаться в последние годы.

Очевидно, что в 90-е ставка была, в основном, на коммерциализацию торговли парниковыми выбросами. От нее пока никто не отказывался. Но к началу 2012-13 года мы начали ощущать новый тренд, технологический, когда стоимость возобновляемых источников энергии на многих рынках сравнялась или стала даже дешевле, чем в традиционной энергетике. Мы можем говорить, что план, прогноз и амбициозность США и Китая – вполне реалистичны и реализуемы. Когда мы говорим, допустим, про Китай, то первая половина 2015 года – это уже минус 5-10% в потреблении угля. В Китае уголь — это примерно 75% энергетического баланса страны. Это означает, что Китай делает подарок, что к концу этого года Китай может начать стабилизировать свои парниковые выбросы, как таковые, благодаря тому, что, во-первых они прошли индустриализацию. Это немаловажный факт. Рост двузначными числами, о котором говорите, — уже в прошлом, потому что любой рост ВВП – это всегда рост энергопотребления. Немаловажно, что и ветровая, солнечная энергетика, которая сейчас бурно развивается, в том числе, и в Китае, выходит на коммерческие самостоятельные рельсы. Буквально пару фактов. На ветрогенераторах Китай производит больше электрической энергии, чем все атомные станции России. В Штатах рывок в первичные энергии, получаемые от возобновляемых источников, с 7 до 9%, по-моему. Кто понимает в вопросах энергетики, понимает, насколько мощны энергетические сдвиги в этих странах. Поэтому здесь это в принципе возможно.

А.К.: Мне хотелось бы вернуться к тому нарочито риторическому вопросу, который Михаил поставил в начале программы, — о необходимости «Гринписа» в такой ситуации. Нет нужды отрицать ту роль, которую ваша организация сыграла в изменении глобального сознания в целом. Сегодня переориентирование на возобновляемые источники энергии — это уже государственная политика многих стран. А что «Гринпис», действительно осталось ли место для вашей деятельности в такой ситуации?

В.Ч.: Это вопрос, который пока в России мы еще долго не услышим. Отвечая на вопрос, первый ответ, что есть страны, как Россия, где такую постановку вопроса буквально не понимают. Сегодня утром был на совещании в энергетическом центре правительства Российской Федерации, где докладывали эксперты, в том числе, господин Бедрицкий – советник Владимира Путина по вопросам климата, и где докладывалась позиция РФ на предстоящих переговорах в Париже. У меня такое ощущение, что я попал на какое-то совещание политбюро, где рассматривался вопрос, что бы нам такое сделать, чтобы проклятому Западу как-то противопоставить себя. Я утрирую, конечно, я сейчас никого не хочу обидеть – ни уважаемого господина Бедрицкого, ни других уважаемых экспертов. Но общий тон был такой, что нам опять навязывают какую-то вещь, России абсолютно не нужную, России с ее саженью, лаптем, чем угодно, и как бы сделать так, чтобы при этом ничего не делать, и в ближайшие 20-30 лет, как это зафиксировано в российской энергетической стратегии, остаться с 92-94% в энергетическом балансе на угле, нефти и газе.

Во-первых, для «Гринпис» очень много работы, к сожалению, в таких странах, как наша Российская Федерация. Есть такой немаловажный момент, как время. Сегодня часть государственной политики – декарбонизация, низкоуглеродная энергетика стран-лидеров, лидеров в этом процессе, лидеров по выбросам. Но на сегодня тот же Европейский союз свою цель по снижению выбросов с выходом на 100% переход на возобновляемые источники определяет как 2100 год, то есть через 85 лет.

«Гринпис», учитывая рекомендации ученых, что мы сейчас загнаны в такой угол, что нам нужно ускоряться по экспоненте и, как некоторые говорят, вводить экологическую диктатуру, считает, что нам нужно выходить на 100% возобновляемую энергетику к 2050 году, причем для всего мира, а не только для развитых стран. У нас есть еще поле для действий, к сожалению.

М.С.: Надо сказать, что разными учеными группами пользуются представители экологических организаций, представители газонефтяного лобби, представители правительства. Тут понятно. Мы не будем по причине малости времени, и в пятницу вряд ли хочется об этом разговаривать — о скандалах, связанных с экологами, как хороших, так и плохих. Что касается деятельности «Гринпис России», я тоже, не желая никого обидеть, воздержался бы, наверное, от употребления термина «политбюро» и предпочел бы более нейтральный – «совет старейшин». С этими «старейшинами» вам предстоит иметь дело в обозримой перспективе. Организации, подобные «Гринпис», общественные организации, рассуждающие об абстрактных категориях, во властных структурах не очень понятных, — «общественного блага», «как будут жить наши дети, внуки и правнуки» — не популярны. Какие у «Гринписа» в целом и, особенно, у его российского отделения есть механизмы воздействия на власть? Помимо того, что вас приглашают на подобного рода заседания и не заставляют стоять в углу у дверей, вас слушают?

В.Ч.: Очень хороший вопрос. Действительно, нас слушают, потому что мы как раз, к сожалению, уходим от такой чисто «зеленой» экологической риторики, от понятий, которые касаются общественного блага, перераспределения блага и ответственности за экологический след, который, действительно, в российском руководстве пока не воспринимается как часть повестки. Это из серии какой-то фантастики. Нам все чаще приходится прибегать к языку экономики, языку цифр. На нашей стороне время, которое показывает, что «Гринпис» на самом деле прав, потому что все, что экологично, и все, к чему призывает «Гринпис» для устойчивого развития, в том числе и экономического, оказывается и экономично.

Простейший пример – зависимость нашей страны от нефти и газа. Сколько говорили, что это плохо из-за того, что там нефтяные разливы, нарушаются права коренных народов, арктический шельф не нужно разбуривать и так далее. В итоге оказалось, что действительно это неправильно. Мы используем такие аргументы, показывая, что возобновляемая энергетика, с этой точки зрения, была бы более устойчивая, она давала бы больше рабочих мест, она бы позволяла России входить на международные рынки возобновляемой энергетики, допустим, через «Шелковый путь» в той же Монголии (мегапроект «Гобитек»), она быстрее, дешевле и так далее. То же самое касается лесов. Мы показываем экономические потери, к сожалению, потери человеческих жизней. Это аргументы, которые власти вынуждены слушать, потому что в итоге — это будущее страны, это экономика, это то, от чего «совет старейшин» отмахнуться не может. Сегодня я приводил такой пример. Звучит вопрос – нам нужно пойти и взять нефть на арктическом шельфе. Мы сразу задаем вопрос – у вас есть технологии, по экономике посчитали ее? Ответ – нет.

М.С.: Почему же? Ответ – есть. Технологии есть у стран Запада, но они вместо того, чтобы дать нам технологии, дали нам санкции. Поэтому как поступать – непонятно. Эту тему мы неоднократно на «Пятом этаже» обсуждали.

В.Ч.: Это, действительно, есть. Но есть вещи, которых нет даже у Запада. Вот пример. Я думаю и очень надеюсь, что, может быть, когда-нибудь уважаемая программа Би-би-си сможет рассмотреть технологические возможности добычи нефти на арктическом шельфе. Например, российские геологи в марте этого года заявили, что все, что глубже 40-50 метров в ледовых условиях не берется по добыче. Там можно нефть разведать, ее можно показать, поставить на баланс ее запасы, кто-то может капитализировать акт таким образом, но добывать эту нефть нельзя по одной простой причине. Устанавливать плавучие буровые вышки (а там можно только плавучие, потому что гравитационные можно ставить только до 40 метров) нельзя, потому что плавучую буровую вышку просто снесет льдами, которые там 8-9 месяцев в году и двигаются 2 км в час. Все это будет там сносить. Это не Мексиканский залив. Они четко сказали, что в мире нет технологий подледной подводной добычи нефти со дна выше 40 метров.

Китай. США. Весь мир > Экология > ecolife.ru, 27 сентября 2015 > № 1502036 Владимир Чупров


Россия. Арктика > Экология > agronews.ru, 25 сентября 2015 > № 1499183 Николай Худяков

Комментарий. Исчезновение вечной мерзлоты обойдется человечеству в 43 трлн долл. к 2200 году.

Вечная мерзлота в Арктике играет важную роль для сохранения природного температурного баланса. Если мерзлота исчезнет, человечеству это будет стоить порядка 43 трлн долл. к 2200 году. Ведь под слоем вечной мерзлоты в слое земли хранится огромное количество метана и углекислого газа. С наступлением тепла этот газ устремится в атмосферу со всеми вытекающими последствиями.

К такому заключению пришли специалисты из Кембриджского университета (Англия) и американского Университета Колорадо.

По сообщению агентства ЮПИ, которое цитирует основные выводы ученых, каждый год ущерб будет составлять 230 млрд долларов, или 26,5 млн каждый час. Однако это еще не все. Специалисты полагают, что только таяние вечной мерзлоты может усилить негативный эффект для экономики на 13%. Таким образом, потери к указанному сроку будут действительно велики.

Сначала ученые вычислили скорость, с которой парниковые газы могут выделяться из тающей мерзлоты. Затем подсчитали расходы на борьбу с возросшими выбросами.

Прямой ущерб будет нанесен в первую очередь сельскому хозяйству. Возрастут также расходы энергии, например, на кондиционирование воздуха. Косвенные потери включают в себя расходы на здравоохранение, защиту экологических систем, борьбы с ростом уровня морей и океанов и со стихийными бедствиями, которых станет больше.

Последствия будут ощущаться во всем мире, уверены авторы. Внимание к Арктике вполне объяснимо, поскольку люди уже сейчас могут наблюдать, как из-за таяния под воздействием солнечных лучей в океан обрушиваются глыбы льда. Но вечная мерзлота, скрытая под земной поверхностью, таит более серьезные проблемы.

Ведь речь идет о замерзшем органическом веществе в почве, содержащем около 1,700 гигатонн углерода (это 1,7 трлн тонн). По мере таяния мерзлоты в атмосферу устремятся двуокись углерода и метан.

Экономические расчеты делаются для того, чтобы принимать правильные решения, подчеркивают ученые. По сообщению агентства, они пришли к выводу, что если противодействовать сложившейся тенденции активно, то потери можно будет значительно сократить — с 43 трлн долл. до 6 трлн.

К сказанному можно добавить, что в максимальной степени развитие событий по данному сценарию отразится на России, где значительная часть территории расположена в зоне вечной мерзлоты. Изменения принесут нам как плюсы, так и минусы. Можно добавить только одно: у нас научились справляться с вечной мерзлотой. Хочется надеяться, что с потеплением справиться будет все-таки легче. Но нужно готовиться ко всему и вести постоянные исследования. Это касается и ведения селекционной работы для создания новых разновидностей культур и пород животных, способных плодоносить в новых условиях.

Автор: Николай Худяков «Крестьянские Ведомости»

Россия. Арктика > Экология > agronews.ru, 25 сентября 2015 > № 1499183 Николай Худяков


Россия > Экология > ecolife.ru, 14 августа 2015 > № 1466188 Дмитрий Тукнов

Бизнес на мусоре: Отходы в доходы

Немного найдется в мире бизнесов, которые могут соперничать по выгоде с добычей полезных ископаемых. Один из них — сбор и утилизация твердых бытовых отходов (ТБО). Ежегодно россияне «производят» до 70 миллионов тонн ТБО, большинство из которых свозится на специальные полигоны для захоронения, в просторечии — свалки. Земля в окрестностях крупных городов ценится на вес золота, обостряя конкуренцию в отрасли.

Между какими игроками поделен сегодня лакомый мусорный рынок? Каковы перспективы по запуску проектов массовой переработки отходов (сегодня этому подвергается лишь 10-15 процентов от общего объема собранного мусора)? Какой способ переработки самый прогрессивный и экологически безопасный? Как методы прогнозирования и моделирования образования ТБО могут послужить экономике? Тайнами отрасли в эфире Pravda.Ru делится председатель правления ОАО «Отраслевой оператор по обращению с отходами» Дмитрий Тукнов.

— У нас сейчас эпоха потребления. Вероятно, по отходам такая динамика тоже наглядно видна. Это так? Вообще, что такое отходы? И какова философия вашего бизнеса?

— Действительно, динамика у нас достаточно явная и ясная. Люди потребляют все больше и больше. К сожалению, с каждым годом время эксплуатации изделий уменьшается. И это ведет к мягкому порабощению населения, потому что человек не может продукцию использовать длительный период времени, он каждый раз вынужден тратить деньги, приобретая новые и новые продукты, подчас и ненужные.

Вообще, тема отходов емкая и многогранная. Это самый массовый продукт человечества. Человек, кроме отходов, ничего не производит. Все, к чему прикоснется человек, будет отходами. Вопрос только во времени. Есть вещи, которые служат в течение минут или даже приходят в негодность за секунды. А есть такие изделия, как объекты недвижимости, гидроэлектростанции, атомные станции. Они служат десятки лет. Многие из них рассчитаны на то, что будут служить сотни лет. Но рано или поздно они все равно будут отходами. Поэтому категория мусора касается ежедневно абсолютно каждого человека.

— Сколько отходов производит житель России в год?

— Приблизительно где-то три кубических метра. Но это индивидуально, поэтому цифра не совсем корректна. У нас же есть отходы разных категорий: промышленные, бытовые, которые теперь законодательно переименованы в коммунальные, есть отходы биологические, медицинские, строительные. Они отходами-то стали именно потому, что человек что-то произвел, в ходе жизнедеятельности людей они образуются.

В конце декабря прошлого года Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин подписал Закон о промышленной политике, где впервые в новейшей истории сбор и утилизация отходов отнесены к отдельному виду промышленности. И на сегодняшний день бизнес-сообщество ожидает от правительства, что наконец-то будет определен специальный уполномоченный орган федеральной исполнительной власти. Как, например, для алкогольной промышленности есть Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка. А Федеральной службы по регулированию рынка обращения с отходами и вторичными ресурсами у нас нет.

Закон об отходах производства и потребления в России есть. Он появился в 98-м году, но в ходе его постоянной модернизации вместе с водой выплеснули и ребенка. Там в некоторых местах идет подмена вопросов организации технологического цикла переработки проблемами экологии. У нас же отходы могут поступить либо в природную среду, либо в технологический цикл, в переработку.

И дело в том, что мы же все из земли берем, используем, перерабатываем, обращаем, но все в землю положим рано или поздно. Но чем дольше мы с вами это обращаем, тем мы становимся богаче. И цель нашей службы — максимально долго обращать эти ресурсы, увеличивать срок эксплуатации изделий, делать их качественнее. Тогда происходит рост благосостояния населения, а это ведет к увеличению покупательского спроса, поэтому через отходы фактически регулируются все без исключения виды промышленности.

Там постоянно идет увязка с природоохранным законодательством. Но ведь санитарно-эпидемиологические службы, экологи должны выставлять одинаковые требования к любому виду промышленности и вообще любой деятельности. Для переработчиков отходов отходы являются сырьем. И требования должны быть одинаковы. Промышленность переработки отходов, вторичных ресурсов, не должна ничем отличаться от сталелитейной, деревообрабатывающей промышленности или любой другой.

У нас, как в любой промышленности, есть шкала приоритетов. Приоритет первый — вычленение финансовых потоков, то есть мы должны знать, где те средства, которые позволяют промышленности существовать. Вопрос номер два — это управление качеством сырья. Для переработчиков отходы разные. Я не говорю о раздельном сборе, но есть масса способов управлять отходами, начиная с проектирования продукции.

Ведь качества, характеристики продукции закладываются именно на этом этапе. От проектирования зависит, когда и в какой мусор превратится продукт к конечном итоге. Поэтому мы можем начинать управлять качеством отходов уже при проектировании и дальше — при производстве, эксплуатации… Создавая дом или авторучку, любое изделие, мы уже должны понимать, как мы его будем перерабатывать, по какой технологии. Хорошо бы делать маркировку: состав, какие сочленения там, типы сварки… Это все влияет на последующую утилизацию.

К сожалению, такое есть только фрагментарно. У нас в стране нет единого специализированного органа, который бы вырабатывал однотипную нормативно-правовую документацию, не только по отношению к объектам недвижимости, это очень актуально в отношении автомобилей и многих других вещей.

Отраслевое сообщество уже второй десяток лет обсуждает эту тему, выработаны основные принципы управления отходами с момента проектирования продукции, включая ее изготовление и эксплуатацию и последующую утилизацию. Если бы мы в Российской Федерации достигли уровня переработки в 60 процентов возврата вторичных ресурсов в экономику, то за счет мультипликативного эффекта мы бы имели вторую сырьевую экономику, в 1,3 раза большую, чем ресурсодобыча, добыча ресурсов природной среды.

А 60 процентов переработки для многих стран является уже нормой, а по некоторым видам продукции, по стеклу, бумаге, скажем, в Финляндии — больше 70 процентов, в Японии — более 80 процентов. То есть, это не заоблачные цифры, а реальные результаты, которых можно достичь. И тогда мы удвоим ресурсную базу страны. Это достаточно серьезная задача, особенно сегодня, в условиях кризиса, потому что вторичная переработка всегда, и с точки зрения энергетики, наиболее выгодна.

Опять же этим можно увеличивать покупательскую способность населения. Вот такой наиболее реальный и эффективный базовый способ выхода из кризиса. Можно, эксплуатируя безмерно человека, заставлять его работать не восемь, а 12 часов, чтобы он успевал зарабатывать деньги для той продукции, которая быстро уходит в отходы, а можно, наоборот, выпускать качественную продукцию, которая могла бы использоваться долго, и тогда у человека появляется больше денег.

— Это очень болезненная проблема. Потому что цель крупных мировых корпораций — наоборот, увеличить оборот потребления, заставить человека все время покупать продукцию, которую уже скоро нужно менять, и покупать, покупать, покупать новую. Мы просто вынуждены этому следовать.

— Да. Но не обязательно всегда следовать за этим. Какое-то время считалось, что человек летать не может, еще чего-то не может, а выясняется, что может. Я считаю, что особенно в кризисный период управление отраслью по обращению с отходами и вторичными материальными ресурсами поможет населению, причем во всех регионах. Потому что отходы как сырье находятся там, где есть человек, за ними не надо ехать в Сибирь, на Дальний Восток, в Арктику не надо по льдам добираться и под водой до шельфа добираться. Они в каждом городе и деревне, у каждого человека. И вопросы занятости населения также могут быть решены через вот этот вид промышленности.

У любого материального ресурса, когда он выходит из эксплуатации, три вида дальнейшей судьбы. Первый — это возврат вторичных ресурсов в экономику как сырья, второй — использование энергетической составляющей, сжигание, и третий — захоронение. Последний — самый невыгодный, крайний вариант, если мы не можем это переработать по тем или иным причинам.

Макулатура, стеклобой, металлолом — с каждым годом их объем увеличивается. Цена макулатуры почти удвоилась. Более того, сейчас рассматривается возможность запрета вывоза, ее не хватает для производства тех или иных изделий. Но у нас утрачена система сбора населением этих отходов.

А главная проблема в том, что предприятие по заготовке вторичных ресурсов должно не только просто жителю заплатить какие-то мизерные деньги… Чтобы заплатить налог на доходы физических лиц, надо потребовать у этого жителя паспорт, составить на этого жителя налоговое дело. Потом отправить все это в налоговую инспекцию, чтобы те взяли налог с этих копеек. Сейчас отраслевое сообщество — Лига переработчиков макулатуры — очень активно выходят с предложением об отмене налогов на доходы физических лиц, так называемый НДФЛ, по этому виду деятельности. У нас прецеденты в законодательстве есть. Заготовители дикорастущих растений не облагаются налогом на доходы физических лиц. А в сборе макулатуры сейчас из-за этого налога, который не платится, не приносит ничего, кроме расхода времени и той же бумаги, жители участвуют — меньше одного процента. То есть, сырье, которое могло бы работать на людей, просто выбрасывается. То же самое относится и к другим отходам.

Последние события, связанные с мораторием на введение ответственности производителя, на непринятие решения по созданию отрасли на уровне правительства и т.д., подвигли участников сообщества создать Союз переработчиков отходов и вторичных ресурсов. Все подотраслевые сообщества принимали участие в решении создать этот союз. Я надеюсь, что в ближайшее время он будет создан. И наши мысли, решения, наработки, которые нацелены на благосостояние всей страны и всех людей, будут услышаны и решены и в правительстве.

Россия > Экология > ecolife.ru, 14 августа 2015 > № 1466188 Дмитрий Тукнов


Россия > Экология > mnr.gov.ru, 16 июля 2015 > № 1498317 Иван Валентик

Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ - Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик ответил на вопросы «Российской газеты»

Замминистра рассказал о реформировании лесного законодательства и прохождении пожароопасного сезона 2015 г.

Лесники готовятся ко второму пику летних пожаров. Определены самые "горячие" регионы, и за ними сегодня - особый присмотр. Также идет работа над проектами законов, которые введут серьезные наказания за пал травы и откроют дорогу лесным новостройкам.

Об этом "Российской газете" рассказал замминистра природных ресурсов и экологии - руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик. Кроме того, в России начинается новая волна борьбы с "черными лесорубами".

Иван Владимирович, проясните ситуацию со строительством капитальных зданий в лесах. Минприроды изначально отклонило законопроект депутатов. Но строить все-таки разрешат?

Иван Валентик: Позицию по законопроекту депутатов уже выразил глава минприроды Сергей Донской, кстати, и в интервью вашей газете. Она отрицательная. Рослесхоз тоже не поддержал законопроект и направил свое заключение, которое учтено профильным комитетом Госдумы.

Если говорить лично о моей позиции, то я считаю, что рекреационное использование лесов нужно совершенствовать и развивать. Другое дело, нельзя забывать, что леса выполняют важные функции, особенно если это защитные леса. В мире строительство определенных категорий домов или объектов на рекреационных участках разрешается, и в некоторых случаях даже поощряется. В Финляндии все кемпинги, турбазы, пансионаты находятся в лесных массивах. Но при этом за лесом ухаживают и сохраняют ландшафты.

Поэтому мое концептуальное отношение к этой теме заключается в том, что в лесах, в очень жестких рамках, можно разрешить строить капитальные объекты в сфере туриндустрии - отели, пансионаты. Но это не должно быть строительством частных лиц для собственных нужд.

Это первое. Второе, на рекреационных участках можно строить объекты санитарно-курортного, медицинского назначения. Вспомните, например, туберкулезные диспансеры всегда размещались в сосновых борах, потому что там есть целебный воздух, который жизненно необходим для лечения больных.

Поэтому, полагаю, можно разрешить застройку определенных объектов, но с учетом мнения местного населения. Возможно, стоит предоставить участки в аренду для частичной застройки. Но четко определить все ее параметры.

Например, под строительство может выделяться не более 20 процентов площади лесного участка. При этом строиться должен именно капитальный объект, и разрешение должно стоить дорого. Еще важная тема - огораживание рекреационных участков с целью безопасности граждан и самих объектов.

Например, под строительство может выделяться не более 20 процентов площади лесного участка. При этом строиться должен именно капитальный объект, и разрешение должно стоить дорого. Еще важная тема - огораживание рекреационных участков с целью безопасности граждан и самих объектов.

Все параметры, которые я назвал, должны быть четко определены, потому что у нас, к сожалению, в виду неурегулированности вопроса эта сфера характеризуется высоким уровнем коррупции. Под видом временных домиков, беседок появляются каменные дворцы в несколько этажей. И это происходило в течение последних 15-20 лет. В отдельные периоды законодательство устанавливало параметры, но в целом процесс никто особо не контролировал. И у каждого объекта, построенного с нарушениями, появляется своя документальная история, эти нити очень сложно распутывать. Поэтому я выступаю за то, чтобы создать понятные и прозрачные условия строительства на рекреационных участках объектов, имеющих строгое целевое назначение. Давайте будем честными, уходить от этой проблемы нельзя.

Рабочей группой, созданной по поручению правительства, подготовлен новый проект закона по этой теме. Он, в отличие от предыдущей депутатской инициативы неоправданно широко разрешающей строительство в лесах, устанавливает жесткие рамки. Подтверждена недопустимость неограниченной застройки и огораживания земель лесного фонда. Соблюден принцип свободного и бесплатного пребывания в лесах. Этот законопроект направлен в правительство.

Будет жарко

Говорят, ожидается второй пик пожаров. Не повторится ли то, что было в Хакасии? Какие регионы должны быть начеку?

Иван Валентик: Да, мы готовимся ко второму пику лесопожарного сезона. Высокие классы опасности сейчас фиксируются в Сибири, прогреваются юг Урала, регионы Северо-Западного и Южного федеральных округов. В зоне риска Республика Коми, Забайкалье, Бурятия, Тыва, Красноярский край, Иркутская и Архангельская области. Сейчас эти территории - основная зона приложения наших усилий, именно там сосредоточены силы федерального резерва. Кое-где ситуация усугубляется за счет сложного рельефа местности, аномальной погоды, но мы справляемся.

Вице-премьер Александр Хлопонин дал поручение подготовить нормативный акт о полном запрете на сельхозвыжигания, из-за которых каждой весной горят леса и деревни. Что-то сделано?

Иван Валентик: Да, такое поручение было дано МЧС, минприроды, минсельхозу, Рослесхозу.

Проект постановления правительства о внесении изменений в правила противопожарного режима подготовлен и предусматривает запрет на выжигание сухой травянистой растительности, или, как это называют в народе, "сельхозпалы".

Кстати, такой популярный у нашего населения метод очистки сельхозугодий - спорная технология. Да, это проще, чем косить сено, но сенокошение дает лучший эффект. Опять же в Европе, например, ничего не жгут, а урожаи там выше. Кроме того, при поджоге уничтожаются семена отдельных видов трав, что приводит к неконтролируемым последствиям. Если сомнительный способ повышения плодородности почвы ведет к человеческим жертвам, решение о полном запрете "сельхозпалов" представляется наиболее правильным и единственно возможным.

Сейчас заканчивается процедура межведомственного согласования соответствующего документа. Далее МЧС должно внести его в правительство. И в течение этого года, запрет, скорее всего, будет принят.

Нарушители должны в полном объеме "прочувствовать" всю ответственность. Если сельхозвыжигание привело к человеческим жертвам или крупному ущербу - уголовную. Если же уполномоченные в сфере пожарного надзора зафиксируют сам факт поджога - административную. Помимо штрафов, важно обязательное возмещение вреда. Причинил ущерб на 20 миллионов рублей - обязан будешь выплатить все 20 миллионов.

Недавно правительство одобрило законопроект, обязывающий операторов сотовой связи оповещать своих абонентов о чрезвычайных ситуациях. Это можно применить к лесным пожарам?

Иван Валентик: Не можно, а нужно. Это крайне необходимо. Зачастую люди просто не знают о том, что при сухой и жаркой погоде введены ограничения на посещение лесов.

СМС-рассылка - очень эффективный способ информирования о противопожарных режимах и ограничениях. Не все люди смотрят телевизор, но практически все пользуются сотовыми телефонами - даже самые пожилые. Более того человек, будучи предупрежденным, станет субъектом административной ответственности, если его поймают на месте правонарушения.

Не рубите, мужики!

В лесных пожарах, кстати, нередко винят "черных лесорубов".

Иван Валентик: Да, это так. Намеренные поджоги, чтобы потом на основании фиктивных актов лесопатологического обследования назначить санитарные рубки, также серьезная причина лесных пожаров. В этом году и в Приморском крае, и в Забайкальском, в том числе имели место намеренные поджоги.

Серьезные проверки организованы в Иркутской области. Там активно работают специалисты нашего подведомственного учреждения - ФБУ "Рослесозащита", проверяется обоснованность каждой рубки. Привлекли внимание руководства региона, сегодня губернатор держит все эти вопросы на личном контроле. Сейчас подготовлен законопроект, который предусматривает наделение должностных лиц Рослесхоза полномочиями по отмене недостоверных актов лесопатологического обследования, которые проводятся в регионах. Планируем сделать акты проверок публичными. Понятно, что каждое назначение рубки не проверим, но все равно будут складываться картина и система. По этому законопроекту есть поправки правительства, мы их отработаем, и надеемся, что документ будет принят осенью.

Подготовлен и другой законопроект, по которому Рослесхоз сможет привлекать к административной ответственности, представителей государственной власти в регионах за нарушения в управлении лесным комплексом.

И, что особенно важно, с 1 июля заработала единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины (ЕГАИС). На наш взгляд, это самая действенная мера борьбы с незаконными рубками.

Расскажите, что это за система, что изменилось для заготовителей, переработчиков леса?

Иван Валентик: Как известно, незаконные рубки причиняют большой ущерб экосистемам, лесному комплексу, снижают уровень жизни жителей лесных районов. Нелегальный оборот древесины наносит ущерб экономике страны - это невыплаченные налоги и упущенная выгода.

Учитывая обширную территорию России, у каждого дерева инспектора поставить невозможно - это дорого и неэффективно. Но через определенные системные меры объем незаконных рубок можно свести к минимуму. И таким системным решением стало как раз введение ЕГАИС, которая должна исключить доступ нелегально заготовленной древесины на рынок лесоматериалов.

Как это работает? Действует портал www.lesegais.ru, на котором обязан зарегистрироваться каждый продавец и покупатель древесины. В электронную систему заранее внесены договоры аренды лесных участков, купли-продажи лесных насаждений - все документы на право пользования лесным участком, а также лесные декларации и отчеты об использовании лесов. Также в систему в электронном виде подается декларация о сделке с древесиной, проще говоря, документ о том, кто, что и у кого купил или продал. Подача электронной декларации обязательна и для продавца, и для покупателя. При этом любой договор аренды, купли-продажи, а также госконтракт будут иметь историю в этой системе. Пользователи, не зарегистрированные в ЕГАИС, не имеют право на сделки. Таким образом, мы рассчитываем сделать оборот на рынке лесоматериалов прозрачным.

Кстати, 1 июля я тоже получил пароль и код для входа в систему.Рослесхоз - оператор системы, и моя задача - обеспечить ее надежную эксплуатацию. При этом ЕГАИС задумывалась, как межведомственный инструмент. Доступ к информации имеют МВД, Таможенная служба, Налоговая инспекция, Росфинмониторинг. И это важно. Система ориентирована на то, чтобы вся информация о сделках была доступна налоговым и правоохранительным органам. Уже сегодня крупные лесопереработчики понимают это и исключают возможность приобретения древесины сомнительного происхождения.

Какой эффект вы ожидаете от внедрения ЕГАИС и когда?

Иван Валентик: Все идет по графику. К 1 января 2015 года обеспечена работа портала, с 1 июля 2015 года - возможность декларирования сделок с древесиной. Окончательно механизм контроля и выявления партий древесины, которые имеют неустановленное или сомнительное происхождение, заработает к 1 января 2016 года, когда вступит в силу административная ответственность за данные нарушения.

В идеале все должно работать таким образом, что древесина, которая в какой-то момент появляется на ЦБК или проходит через таможенный пункт, должна иметь сопроводительные документы и сведения декларации о сделке. И любое уполномоченное должностное лицо сможет по этим данным найти в ЕГАИС данные: где росло дерево, кто его срубил, продал, купил и так вплоть до каждого факта. Если информацию по конкретной партии в системе найти не получится, то она будет считаться заготовленной нелегально со всеми вытекающими последствиями в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства.

Если же говорить об эффекте, то только прямой ущерб в результате незаконных рубок в России ежегодно оценивается примерно в 10 миллиардов рублей. Мы рассчитываем, что ЕГАИС позволит сократить нелегальный оборот примерно наполовину за пять-шесть лет. Только за счет этого государство сэкономит около 5 миллиардов рублей. Повторюсь, эти цифры связаны только с прямым ущербом. После введения ЕГАИС мы прогнозируем и увеличение законной заготовки, потому что освободятся производственные мощности, ранее занятые нелегальным сырьем. Значит, будут расти налоговые отчисления.

Но ЕГАИС, наверное, все равно не панацея в борьбе с незаконными рубками?

Иван Валентик: Конечно, здесь все меры хороши. Нужно увеличить численность лесной охраны. Но, к сожалению, сегодня бюджеты многих регионов не позволяют пойти на этот шаг.

Есть еще один момент, о котором не могу не сказать. До 1 июля 2014 года в законодательстве не было ограничений по продаже гражданами древесины, которую они приобретали для собственных нужд по льготной стоимости. Поэтому малый и средний бизнес часто пользовался этой лазейкой, скупая у населения большие объемы леса практически за бесценок. Таким образом, нелегальный оборот только в этом сегменте рынка достигал 20 миллионов кубометров в год, это 10 процентов от всего объема заготовленной в России древесины.

После того как год назад мы ввели ограничения, объем незаконно заготовленной древесины сократился почти на 20 процентов по сравнению с показателями 2013 года. В пяти российских регионах сейчас не заключается вообще ни одного договора по заготовке древесины для нужд населения. В 79 регионах в договоры купли-продажи лесоматериалов для собственных нужд уже внесены условия, запрещающие их дальнейшую продажу. В некоторых субъектах предусмотрена административная ответственность для граждан, которые продали лес с нарушением требований. Установлены неустойки за нецелевое использование древесины. В стране в целом создается эффективная, на мой взгляд, глобальная система по формированию легального рынка лесопродукции.

Чем топить?

У людей в деревне, осталась возможность заготавливать лес для собственных нужд - строительства, отопления?

Иван Валентик: Безусловно, но только для собственных нужд, а не для продажи ее на сторону.

Есть нормативы, которые устанавливаются властью конкретного региона. Например, можно заготавливать от 100 до 200 кубометров на строительство жилого дома. В некоторых регионах еще требуют сведения, подтверждающие потребность в жилье. Где-то нужно заключение управления архитектуры и градостроительства о том, что дом требует реконструкции.

Каждый регион, в зависимости от своих условий формирует собственные требования к составу документов. Но, уверяю, разрешенные объемы достаточны для того, чтобы построить нормальный дом или без проблем перезимовать там, где сохранилось печное отопление.

Какие регионы до сих пор лидируют по незаконным рубкам?

Иван Валентик: Нас беспокоят регионы, близкие к Китаю, где большой спрос на древесину. Работает множество маленьких пилорам, организованных китайскими предпринимателями. В Приморье не очень большие цифры в "кубатуре", но там беда с незаконными рубками ценных пород и их продажей за границу. Раньше дуб монгольский и ясень маньчжурский экспортировались в Китай без ограничений. Сейчас необходимо получить разрешения в органах Росприроднадзора. Среди нарушителей также Свердловская, Вологодская, Владимирская, Московская, Кировская, Новгородская, Томская и Омская области. Есть проблемы в Забайкальском, Краснодарском, Красноярском краях.

Несмотря на улучшения, традиционный антилидер - Иркутская область. Объем нелегальных заготовок более полумиллиона кубометров за прошлый год.

Недавно вице-премьер Александр Хлопонин заявлял, что у регионов, которые не справляются с лесными пожарами да и в целом с управлением этим хозяйством, могут отобрать полномочия по управлению лесами.

Иван Валентик: Правовое поле для изъятия полномочий сегодня есть. Существует методика оценки эффективности исполнения переданных полномочий, которая принята в рамках постановления правительства. Есть соответствующее положение в Лесном кодексе РФ. Рослесхоз может провести проверку достоверности отчетности субъектов по критериям, установленным правительством, направить заключение в Минприроды, и далее Минприроды может внести его в правительство. После этого законопроект о внесении изменений в закон о федеральном бюджете и в Лесной кодекс РФ может быть внесен кабинетом министров в Госдуму.

Единственной сложностью на этом пути может быть то, что вместе с полномочиями по управлению лесным комплексом в регионы в 2006-2007 годах передали большой имущественный комплекс, в частности, бывших лесхозов, который сейчас является имуществом лесничеств. Поэтому изъятие полномочий в данном случае можно проводить через введение механизма внешнего управления. И я считаю, что в определенных регионах такая необходимость назрела.

В каких?

Иван Валентик: Я бы пока воздержался их называть, решение здесь принимает правительство. Есть субъекты, в которых накопилось большое количество проблем, которые не решаются из года в год, и вопрос по изъятию у них полномочий назрел. Причем это касается управления всем лесным комплексом. Половинчатые меры не дадут эффекта, допустим, если мы заберем только полномочия по охране лесов от пожаров. Либо отраслью управляет один, либо - другой.

Кстати, когда в Забайкальском крае бушевали пожары, там фактически на неделю вводился механизм межведомственного внешнего управления. В эту группировку входили силы Минприроды, Рослесхоза, Минобороны, МЧС. И руководил этим начальник Управления охраны защиты лесов Федерального агентства лесного хозяйства. Так вот мы за неделю снизили площади пожаров с 200 тысяч до 500 гектаров. Это говорит о том, что иногда в управлении очень важен и субъективный фактор: кто возглавляет лесную службу, как выстроено взаимодействие с муниципалитетами, как выполняются рекомендации оперативного штаба федерального агентства, как быстро разворачиваются силы и средства. Когда процессом управляют профессионалы, результаты появляются гораздо быстрее.

Кстати

Элемент непредсказуемости возникновения лесных пожаров, связанный с изменением погодно-климатических условий, растет, отмечают в Рослесхозе. Например, в 2014 году первый пожар на территории России возник в Приморском крае 5 января, так рано лесопожарный сезон еще не открывался. Выросли и площади пожаров, в Республике Тыва площадь, пройденная огнем, составила почти 58 тысяч гектаров, что выше среднепятилетних значений в четыре раза, в Забайкальском крае - около 840 тысяч гектаров, это так же почти в четыре раза превысило среднепятилетние значения. Хакасия в 2015 году показала превышение пройденной огнем площади по сравнению со среднепятилетними значениями в 21 раз - почти 19 тысяч против 876 гектаров.

По грибы, по ягоды

Иван Владимирович, говорят, жители Карелии уезжают на сбор дикоросов - грибов и ягод за границу. Там выстроена четкая система законного сбора и реализации даров леса. А у нас нельзя ее наладить, скажем, при помощи лесничеств?

Иван Валентик: Я сам из Карелии и знаю, что действительно некоторые жители выезжают в Финляндию, но не на сбор лесных ягод, а на сбор клубники.

По закону, лесничества не могут заниматься хозяйственной и управленческой деятельностью. Но, тем не менее, подведомственные учреждения в некоторых регионах такую работу частично ведут. Кто-то занимается пасеками, кто-то - дикоросами. Инициативу здесь должен проявлять бизнес. Однако договоров аренды лесных участков для сбора дикоросов - единицы. В Ставрополье есть участок, где собирают черемшу, на Дальнем Востоке есть единичные территории, арендованные для сбора кедровых орехов.

На мой взгляд, глобальная проблема, мешающая в том числе росту аренды участков для этих целей, в дефиците переработки дикоросов. Мы поставляем кедровый орех в Китай, который его перерабатывает, и потом орешки в пакетиках с красивыми китайскими иероглифами уже поступают к нам на прилавки. Это тоже неправильно.

Необходимо создать экономические стимулы переработки дикоросов в России. И когда это будет сделано, бизнес сам займет эту нишу. Как рыба любит, где глубоко, так и бизнес "поплывет" туда, где выгодно. Но уже сейчас ситуация сдвинулась с мертвой точки. В магазинах все больше сушеной, замороженной российской продукции - и грибов, и ягод.

Интересно, где проводит отпуск главный государственный лесной инспектор России? Рыбачить любите? Или все-таки по грибы, по ягоды?

Иван Валентик: Больше всего мне нравится отдыхать в России. Считаю, что у нас самая красивая и богатая природа. Традиционно стараюсь ездить на родину - в Карелию. В этом году, если удастся выкроить недельный отпуск, уже после лесопожарного сезона, поеду на Онежское озеро. Будем с друзьями рыбачить, съездим на остров Кижи, переночуем в палатке.

Очень хочу съездить на Байкал, причем побывать и со стороны Бурятии, и со стороны Иркутской области. Может, осенью получится свои планы реализовать.

Пресс-служба Минприроды России

Россия > Экология > mnr.gov.ru, 16 июля 2015 > № 1498317 Иван Валентик


Россия. ДФО > Экология > amurmedia.ru, 23 июня 2015 > № 1469595 Константин Домнин

Представитель МУП "Водоканал" в Хабаровске рассказал о всех планах и стратегиях по развитию системы водоснабжения и водоотведения в краевой столице и за ее пределами, скопившихся еще с 90-х. Некоторые из проектов не реализованы до сих пор из-за нехватки финансирования. Об этом во время "Правительственного часа" на тему "О повышении качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края" в региональной Закдуме заявил главный инженер МУП "Водоканал" Хабаровска Константин Домнин, сообщает корр. ИА AmurMedia.

Константин Домнин упомянул о разработке стратегических направлений по развитию системы водоснабжения и водоотведения в Хабаровске на долгосрочную перспективу.

- Еще в 1992 году было принято решение о необходимости реконструкции и увеличения мощности головных очистных сооружений водопровода и канализации, а также о строительстве нового защищенного альтернативного водозабора. Тогда же привлекли ведущий в отрасли по Сибири и Дальнему Востоку ОАО "Сибирский институт "Гипрокоммунводоканал" по проектированию и инженерным изысканиям коммунальных систем водопроводов и канализации". Я даю предысторию, потому что план был разработан в те годы, но в связи с отсутствием финансирования был приостановлен. В конце 1992 года была разработана схема водоснабжения города, от которой было предусмотрено 12 источников. Однако выбрали только три объекта для реализации. В период с 2000 по 2015 год на реализацию затрачено 14,8 млрд рублей – деньги из федерального, городского, краевого бюджетов, и средства предприятия. Но еще с 1994 года на строительство других сооружений нет средств, - сказал он.

Затянувшийся доклад главного инженера муниципального унитарного предприятия Хабаровска "Водоканал" Константина Домнина заставил слушателей вспомнить о насущных ЖКХ-проблемах, существующих в районах города и за его территорией. Вопросы из аудитории коснулись "застывшего" проекта водовода от головных очистных сооружений до водонапорной насосной станции поселка Красная речка, качества воды, а также жалоб граждан.

Напомним, мероприятия, направленные на рациональное использование водных ресурсов в Хабаровске, не проводятся в полных объемах. Например, подключению жилмассивов в поселке Горьком и Красная речка к городской системе канализации препятствует отсутствие денег в бюджете. Объекты канализации в этих поселках были переданы из федеральной собственности в муниципальную в технически неисправном состоянии. Нехватка средств была зафиксирована еще в 2014 году, а, спустя несколько месяцев, проблема так и не ушла.

- Мы, как и все предприятия коммунального хозяйства, в свою время приняли микрорайон Красная речка. С помощью городского бюджета, а именно 250 млн рублей, были переложены сети водопровода и канализации. Сейчас у нас есть проект водозабора для этого района, он прошел экспертизу, есть ходатайство регионального правительства и правительства РФ по финансированию этого объекта стоимостью около 1 млрд рублей. В эту сумму входят работы по строительству водопровода и очистных сооружений. Однако пока финансы не выделены, - пояснил Константин Домнин.

Кроме того, проблемы с водой, на которые жалуются граждане, есть и в районе Хабаровска-2. Там несоответствующее нормам качество воды держится уже долгое время. Но, как заявил Константин Домнин, сейчас данная проблема близка к ликвидации.

- Сети станции "Хабаровск-2" согласно постановлению мэра города приняты на эксплуатацию МУП "Водоканал". Поэтому население там снабжается городской водой, а промзона – со своего водозабора. К тому же есть ходатайство от железнодорожников с просьбой промзону перевести на нашу воду. Тем более есть такая возможность, но нет средств, - пояснил докладчик.

Еще один проблемный участок, вызвавший реакцию у парламентариев, оказался и в районе очистных сооружений, возведенных между поселками Березовка, Федоровка и Мичуринское.

- Это район ТЭЦ-3. В связи с тем, что из-за сброса канализации и воды в этих районах чувствуются неприятные для населения ароматические запахи, мы предусмотрели проект. Благодаря ему можно утилизировать осадок, получить биогаз, как сопутствующий продукт для отопления. После этого запахи уйдут, закроются иловые площадки после очистки стоков. Компостирование осадка будет производиться в закрытых помещениях с очисткой воздуха. Все это начнет действовать в 2018-2020 году. Все зависит от финансирования, - парировал Домнин.

Ранее агентство сообщало, что МУП города Хабаровска "Водоканал" объявлял запрос котировок на предоставление просветительских услуг. На серию различных мероприятий "Водоканал" готов потратить 1,4 млн рублей. В перечень услуг, согласно техзаданию, среди прочего входит: участие в проведении фестиваля, посвященного Дню Земли, за 40 тысяч рублей, проведение акции, посвященной Всемирному дню мигрирующих рыб, за 50 тысяч рублей, "День древонасаждения" на территории "Водоканала" за 90 тысяч, организация 15-ти экскурсий на предприятие "Водоканал" для школьников за 50 тысяч, а также издание справочных, наглядных и методических пособий на общую сумму в 392 тысячи рублей.

Россия. ДФО > Экология > amurmedia.ru, 23 июня 2015 > № 1469595 Константин Домнин


Россия. ЮФО > Экология > tpprf.ru, 4 июня 2015 > № 1388633 Николай Дроздов

Ростовские экологи всех опередили.

В ТПП ростовской области прошел Ростовский ЭКО форум «Живая планета», на котором объявили об открытии первого регионального отделения Международного экологического движения «Terraviva».

Ростовский офис – первый и пока единственный региональный офис общественной организации по охране окружающей среды «Живая планета». Его руководителем стала Ткачук Ольга Ивановна. Она является индивидуальным предпринимателем – членом ТПП Ростовской области.

«Я начала заниматься проблемами экологии очень давно. Сейчас на базе нашего регионального отделения мы планируем объединить всех донских экологов, для того чтобы совместными усилиями разработать плане действий на ближайшие годы», поделалась планами Ольга Ткачук. Ее активность и инициативность особо отметил председатель Правления МЭД «Живая планета», известный телеведущий Николай Дроздов: «Ольга Ивановна буквально зажгла своим энтузиазмом. Она первая предложила развивать наше движение в регионах».

Николай Николаевич Дроздов сообщило том, что уже сделано «Живой планетой» за 5 лет своего существования и что намечено на ближайшее будущее. В частности он подробно рассказал об инициативе экологов – провести добровольный экологический аудит. По его мнению, это социально ответственный бизнес заинтересован в проведении экологического аудита. Во-первых, это поможет компании получить дополнительный стимул для повышения конкурентоспособности. Во-вторых, снизить репутационные риски и повысить инвестиционную привлекательность.

Добровольный экологический аудит уже шагает по стране. Первым предприятием стала - Смоленская атомная станция. В ходе независимого обследования эксперты оценили уровень соответствия нормам системы энергетического и экологического менеджмента, изучили нормативные документы, провели собеседования с руководителями и специалистами соответствующих подразделений. По итогам аудита, Смоленская атомная станция была внесена в реестр предприятий, строго выполняющих экологическое законодательство РФ. По мнению Николая Дроздова, только системные решения, направленные на каждодневную работу с предприятиями, смогут реально переломить ситуацию.

«Мы благодарны президенту ТПП Ростовской области Николаю Присяжнюку за поддержку донских экологов и содействие в открытии регионального офиса. Мы видим, как обстоятельно в донской столице подходят к вопросам экологии. При такой консолидации усилий мы сможем многое сделать», сообщил Николай Николаевич Дроздов. Он лично вручил благодарственные письма представителям Ростовской администрации, МЧС и экологическим активистам.

«Давайте будем жить счастливо на этой нашей земле, а также охранять природу и близких. Мы ведь тоже часть природы. Давайте будем охранять друг друга, соратников, всю нашу страну. Главная наша задача, чтобы Россия процветала», — сказал председатель правления Международного экологического движения «Живая планета», автор и ведущий программы «В мире животных» Николай Дроздов.

Россия. ЮФО > Экология > tpprf.ru, 4 июня 2015 > № 1388633 Николай Дроздов


Россия. ЦФО > Экология > ecoindustry.ru, 3 июня 2015 > № 1392492 Елена Бадулина

С начала года нарушителей природоохранного законодательства наказали на сумму в 2,5 млн рублей, в том числе за проезд большегрузов по дороге с ограничением движения для такого транспорта. Правоту регионального управления экологии в этом вопросе подтвердил Верховный суд. О том, становятся ли воздух и вода в Липецкой области чище, а также зачем нужен экологический паспорт региона, журналистам рассказали на брифинге.

Чистота окружающей среды пока только снится. В регионе около 2 тыс. источников выбросов. Основной, конечно, НЛМК. Но в количественном отношении первое место за автомобилями. На их выхлопы приходится четверть всех выбросов. Экобензин не помогает, а вот ограничение движения - очень даже. Так поступили ,например, в Задонске с большегрузами. И воздух стал чище, и асфальт целее. Другое дело, что добиваться введения ограничения экологам пришлось в Верховном суде.

Елена Бадулина, начальник Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области: "Действия признаны законными и обоснованными, была установлена вина "РосАвтоДора" в невыполнении требований администрации области о введении ограничений. Таким образом, мы создали на региональном уровне такой правовой механизм, который позволит нам регулировать потоки выбросов в атмосферный воздух".

Применить такой механизм к промышленным предприятиям не просто. Они находятся в федеральном ведении. Тем не менее, нарушения не остаются без внимания. С начала года выписали штрафов на 2,5 млн рублей. Дела экологов в мирном ключе не менее заметны. В прошлом году реку Воронеж начали возвращать к жизни. По масштабам проект не знает равных в России. Речь не только о расчистке, но и о восстановлении естественных параметров русла. Более того, удастся вылечить хроническую болезнь районов Ниженки и Нижнего парка - весеннее подтопление.

Елена Бадулина, начальник Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области: "Помимо этого мы заканчиваем проектирование расчистки реки в г. Чаплыгине, потому что река пребывает в печальном состоянии, требует принятия мер. Мы уделяем этому внимание, но для Чаплыгина есть еще и проблема обрушения берегов. Строительство нового гидротехнического сооружения позволит предотвратить обрушение".

В регионе создают экологические паспорта. Они расскажут всё о водных объектах, месторождениях, состоянии атмосферного воздуха, а также деятельности предприятий на той или иной территории, и является ли она особо охраняемой природной зоной. Эта информация будет постоянно обновляться. Ознакомиться с ней можно на сайте управления экологии. Полезна она как для защитников природы, так и для потенциальных застройщиков или инвесторов.

Россия. ЦФО > Экология > ecoindustry.ru, 3 июня 2015 > № 1392492 Елена Бадулина


Россия. СЗФО > Экология > wood.ru, 1 июня 2015 > № 1387082 Сергей Донской

Более 65% территории России - не затронутые хозяйственной деятельностью естественные экосистемы

Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской выступил на VII Невском международном экологическом конгрессе 29 мая 2015 г. в Санкт-Петербурге.

Глава Минприроды России рассказал о масштабах природно-ресурсного потенциала России, основных экологических проблемах, стоящих на повестке дня, и путях их решения.

"Подчеркну, что на сегодняшний день более 11 млн кв. километров территории страны не нарушены хозяйственной деятельностью. Вместе с тем, на протяжении многих лет в местах проживания значительной части населения сохраняется низкое качество окружающей среды, что напрямую влияет на формирование неблагоприятных условий для жизни миллионов россиян, их здоровья", - сообщил министр.

По его словам, вызывает значительные нарекания рост образования отходов производства и потребления на фоне стагнации в сфере утилизации отходов, их переработки и повторного использования.

С целью изменения негативных тенденций в сфере обращения с отходами, за последние 3 года приняты ключевые документы стратегического планирования, в том числе Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации. Вопросы ликвидации прошлого экологического ущерба, снижение текущего негативного воздействия и экологическая модернизация экономики выделены в качестве приоритетных.

Говоря о проблеме накопленного экологического ущерба, С. Донской отметил, что по результатам прошлогодней инвентаризации, на территории России с советских времен осталось по меньшей мере 340 "горячих точек" с накопленными промышленными загрязнениями объемом 400 млн.тонн. "К сожалению, в основной массе - это не заброшенные территории и 17 млн человек сегодня находятся в зоне влияния этих объектов", - сообщил он.

Начиная с 2012 г., Минприроды России приступило к последовательной и системной ликвидации данных объектов. В конце 2014 г. распоряжением правительства были утверждены новые проекты по ликвидации прошлого экологического ущерба в 14 регионах, их реализация уже начата, что позволит исключить негативное влияние объектов накопленного ущерба на качество проживания 1 млн человек.

Однако основное внимание уделяется арктическим территориям России, озеру Байкал и Байкальской природной территории, как наиболее уязвимым и значимым зонам с точки зрения сохранности естественных экосистем. В ближайшее время должны начаться практические работы по ликвидации накопленных отходов Байкальского ЦБК: "Сначала будет производиться ремонт карт, откачка излишков воды и в дальнейшем консервация отходов, что обеспечит исключение загрязнения Байкала через грунтовые воды. В целом же, по результатам реализации "байкальской" ФЦП около 80% Байкальской природной территории будет рекультивировано", - отметил С. Донской.

Кроме того, глава Минприроды России заявил, что в течение недели в Правительство РФ будет внесен документ, позволяющий исключить возможность формирования в будущем объектов накопленного ущерба, а также выстроить единую финансовую и организационную модель по ликвидации старых загрязнений.

Помимо накопленного экологического ущерба, особое внимание в докладе министра было уделено вопросам образования стихийных незаконных свалок твердых бытовых отходов.

"На сегодняшний день выявлено 110 тысяч мест незаконного складирования отходов. Вред почвам составил почти 6 миллиардов рублей. На сегодня в рамках административных мер и судебных решений мы ликвидировали 72% мест несанкционированного размещения ТБО на площади более 30 тысяч гектар", - сообщил С. Донской.

Глава Минприроды России подчеркнул, что основной причиной образования незаконных свалок является отсутствие экономических стимулов для создания современных предприятий по переработке мусора и слабый государственный экологический контроль.

В настоящее время министерством подготовлены предложения по проведению компаниями масштабной ревизии всех нефтепроводов с целью их замены: "Кроме того, мы подготовили закон о ликвидационных фондах, средства которого гарантированно будут направляться на устранение негативных последствий от добычной деятельности и на восстановление нарушенной природной среды по завершению разработки месторождений полезных ископаемых", - прокомментировал ситуацию С. Донской.

"В заключение хотелось бы акцентировать внимание на том, что расходы бюджетов всех уровней на решение проблем улучшения состояния окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в Российской Федерации в последние годы составляли 0,7% от ВВП. Это на порядок ниже, чем в большинстве развитых государств, несмотря на то, что среда обитания в таких государствах значительно более благоприятна", - завершил свое выступление глава Минприроды России.

Россия. СЗФО > Экология > wood.ru, 1 июня 2015 > № 1387082 Сергей Донской


Россия > Экология > ecoindustry.ru, 27 мая 2015 > № 1392468 Ринат Гизатулин

ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ ВСТУПАЮТ В СИЛУ С 1 ИЮЛЯ 2015 Г.

Об этом проинформировал заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Ринат Гизатулин  на научно-практической конференции «Совершенствование нормативно-правового регулирования в области охраны окружающей среды», которая проходит в рамках Международного форума по управлению отходами, природоохранным технологиям и возобновляемой энергетике «ВэйстТэк».

В ходе своего доклада Р. Гизатулин отметил, что в 2014 г. Министерством было принято значительное число нормативных правовых актов, направленных на совершенствование законодательства в области обращения с отходами производства и потребления. Одним из таких существенных законодательных актов является ФЗ № 458 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления».

Основными целями закона являются: совершенствование системы регулирования в области обращения с отходами, повышение уровня экологической безопасности, развитие экономических механизмов, направленных на сокращение захоронения отходов и вовлечение их в хозяйственный оборот, совершенствование жилищно-коммунального законодательства, гармонизация национального законодательства с решениями и рекомендациями Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

В целях гарантированного обеспечения заложенных в законе изменений и своевременного принятия подзаконных актов, предусмотрено вступление в силу его положений в разный период. Обязанность производителей, импортеров по утилизации товаров (продукции) наступает с 2015 г.; новая система лицензирования деятельности по обращению с отходами вводится с 1 июля 2015 г.

Положения по реформированию системы жилищно-коммунальных услуг и введение института региональных операторов и новая система регулирования в области обращения с отходами вступят в силу с 2016 г., запреты на размещение отдельных видов отходов – с 2017 г., понижающие коэффициенты, соответственно - с 2019 и 2020 г.

Разработан ряд положений, которые позволят усовершенствовать существующую систему лицензирования деятельности в области обращения с отходами. Вновь будет возвращена деятельность по сбору, транспортированию, утилизации, которая была утрачена в 2011 и 2012 гг. Законодательно определен еще один вид деятельности – обработка отходов, который также будет подлежать лицензированию.

Вовлечению отходов в хозяйственный оборот на территории регионов будет способствовать предусмотренная законом территориальная схема в области обращения с отходами. Схема должна включать в себя всю цепочку данных об отходах, начиная от источника их образования, количестве отходов с разбивкой по видам и классам опасности, до мест обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

В законе также уточнены требования к обращению с отходами I-V классов опасности. С 1 января 2016 г. подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в ФККО, не требуется. При этом Минприроды России должно будет принять и утвердить Порядок подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности и Порядок их паспортизации, а также типовые формы паспортов отходов.

Существенные изменения коснулись также и экономического блока вопросов обращения с отходами. С 1 января 2016 г. однозначно определено лицо, которое обязано вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, в том числе и при размещении твердых коммунальных отходов.

Наряду с этим на законодательном уровне урегулированы вопросы, относящиеся к предмету государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении объектов, используемых для обезвреживания и (или) размещения отходов. Определены объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня.

По словам Р.Гизатулина, законом предусмотрено экономическое стимулирование при обращении с «промышленными отходами», путем введения в правоприменительную практику с 2020 г. понижающих коэффициентов к нормативам платы за размещение отходов. Этот механизм будет работать, если отходы образовались в процессе утилизации ранее накопленных или размещенных отходов или если произошло понижение класса опасности отходов.

Как отметил замминистра, все принимаемые меры по совершенствованию законодательства в области обращения с отходами производства и потребления позволят в ближайшее время сформировать замкнутые циклы по их вовлечению в хозяйственный оборот, а новые экономические инструменты позволят перейти к целостной экономической модели, обладающей мощным ресурсо- и энергосберегающим эффектом.

Россия > Экология > ecoindustry.ru, 27 мая 2015 > № 1392468 Ринат Гизатулин


Россия > Экология > forbes.ru, 23 мая 2015 > № 1382690 Виктор Зайченко

Как сжигать топливо, не загрязняя атмосферу

Виктор Зайченко

заведующий отделом распределенных энергетических систем Объединенного института высоких температур

Торф может стать источником ресурсов и для традиционной металлургии и для экологически чистого транспорта

В конце 1970-х — начале 1980-х годов весь мир стал ожидать глобального потепления. Это было связано с обнаружением озоновой дыры над Антарктидой. Ее появление объяснили выбросами в атмосферу фреона, который действовал разрушающе на озоновый слой, что в свою очередь позволяло солнечным лучам сильнее прогревать атмосферу над Антарктикой, вызывая в результате этого перемещение больших масс воздуха, атмосферные циклоны и т.д.

Предотвращение климатических изменений выглядело, безусловно, как задача первоочередная и приоритетная. Ведущие страны начали активно разрабатывать различные методы снижения негативного воздействия на природу. На ликвидацию озоновой дыры были потрачены огромные деньги. Все холодильники в Европе были переведены на озонобезопасный фреон. Обыкновенный фреон был почти исключен из сферы практического применения.

Однако темпы роста озоновой дыры не менялись.

Потребовались новые идеи для предотвращения климатических изменений. Самой значительной и многообещающей из них стала концепция водородной энергетики. Апологеты водорода считали, что с его помощью можно решить чуть ли не все проблемы, связанные с вредным воздействием человека на окружающую среду. Логика у них была исключительно простая: при сжигании водорода образуются только пары воды и ничего больше. Поэтому автомобили на водородном топливе не вырабатывают углекислый газ, не загрязняют окружающую среду. Главной причиной климатических изменений в этой концепции считалось именно увеличение доли углекислого газа в атмосфере Земли.

В качестве основного источника нового топлива рассматривался природный газ (метан), из которого путем каталитической конверсии предлагалось производить водород. Однако проблема заключалась в том, что при конверсии природного газа одновременно с водородом производится все тот же углекислый газ (CO2).

В качестве одного из возможных способов утилизации углекислого газа рассматривался опыт норвежской компании Statoil, которая предложила закачивать его в отработанные скважины нефтяных и газовых месторождений. Считалось, что повышение содержания CO2 в атмосфере может привести к необратимым изменениям климата, в то время как его закачка в отработанные углеводородные месторождения безопасна и не имеет отрицательных последствий. Однако это не так, так как приводит к дисбалансу природного равновесия, во внутреннем пространстве нашей планеты.

То есть в концепции водородной энергетики предполагалось, что вопросы экологического равновесия могут быть решены достаточно прямолинейно. И что при переводе городского транспорта на водородное топливо проблемы, связанные с загрязнением воздуха выхлопными газами просто исчезнут. Но оказалось, что все не так просто.

Во-первых, получение водорода — это реакция, требующая затрат энергии. А это значит, что в том месте, где производят водород, для получения необходимой энергии нужно сжигать какое-то другое топливо, что неизбежно сопровождается выбросами углекислого газа. Т.е. выбросы, которые были бы получены в городской черте при использовании традиционных автомобильных топлив, просто выносятся за пределы города, где будет осуществляться получение водорода. В итоге интегральный планетарный баланс выбросов не меняется.

Во-вторых, водородная энергетика по определению является затратным мероприятием. Автомобили с двигателем на водороде будут стоить дороже традиционных, водород в виде автомобильного топлива — дороже бензина, а создание полноценной инфраструктуры водородных заправок потребует огромных материальных вложений.

Таким образом, при использовании традиционных технологий получения водорода эти обстоятельства значительно уменьшают шансы перейти на водородное топливо даже в отдаленной перспективе.

Использование водорода в энергетике может быть выгодным только в том случае, если получаемый одновременно с водородом из природного газа углерод будет востребован и его рыночная цена будет окупать все затраты, связанные с получением водорода для энергетического использования.

Одной из технологий экономически оправданного получения водорода для использования в энергетике является разработанная в Объединенном Институте Высоких температур РАН технология совместной переработки биомассы и природного газа. В качестве биомассы может быть использован торф, сельскохозяйственные или древесные отходы и т. д. Реализация данной технологии позволит одновременно с водородом получать углерод в том виде, в котором он может быть использован в промышленном производстве, а значит — сделает ненужным сооружение дорогих и ненадежных систем захоронения двуокиси углерода (CO2).

Использовать чистые углеродные материалы, получаемые по разрабатываемой технологии, можно в металлургии. Так, например, дефицит в углеродных материалах высокой чистоты в металлургическом производстве Западной Европы оценивается в несколько миллионов тонн. А по своим свойствам углеродные материалы, получаемые по разрабатываемой технологии, полностью отвечают металлургическим требованиям. Кроме того, данные материалы не дороже кокса и значительно дешевле, чем принятые в нашей стране и за рубежом углеродные материалы подобного состава.

Металлургическое производство, являющееся одним из главных потребителей топливно-энергетических ресурсов в стране, может быть значительным потребителем энергоресурсов, получаемых из биомассы. В конце 1930-х годов примерно 30-35% всего металлургического кокса в СССР производилось из торфа. Но в последующие годы торф, как сырье для производства металлургического кокса, был полностью заменен коксующимися углями. За последние годы цена кокса значительно выросла. Тем не менее, коксующихся углей не хватает. Идет активный поиск возможностей вовлечения в оборот новых месторождений коксующихся углей.

При этом, как известно, производство кокса из углей считается одним из самых экологически неблагополучных.

В то время как торф относится к биомассе, т.е. к «частично возобновляемым источникам энергии». Содержание вредных примесей в торфе значительно меньше, чем в угле. И получение кокса из торфа сопряжено с гораздо меньшей нагрузкой на окружающую среду, чем при использовании для этих целей коксующихся углей.

Таким образом, реализация данной технологии позволит получить значительный экономический эффект. Оценки показывают, что срок окупаемости одной установки по производству углеродного композита, при выпуске последнего до 20-30 тыс. тонн в год (при реализации получаемого углеродного композита по ценам, существующим в настоящее время), не превысит полутора лет. И это без учёта стоимости водорода, получаемого одновременно с углеродным композитом.

Россия > Экология > forbes.ru, 23 мая 2015 > № 1382690 Виктор Зайченко


Россия > Экология > forbes.ru, 13 мая 2015 > № 1382670 Екатерина Воронина

Партия зеленых: как заработать на экологичном книгоиздании

Диана Кульчицкая

внештатный автор Forbes

Океанолог по образованию и издатель по профессии, Екатерина Воронина компенсирует природе ущерб от своей работы и надеется построить прибыльный бизнес

При входе в квартиру Екатерины Ворониной стоит керамическая фигурка совы с блюдцем. Туда нужно положить 10 рублей, если приходишь в дом с пластиковом пакетом. Собранные деньги Екатерина отдает в Фонд дикой природы WWF. Она не изменяет принципам и на работе: Воронина — основатель первого в России экоиздательства «Зеленая книга». Предпринимательница точно знает, сколько парниковых газов выделяется в результате деятельности ее компании — около 4 кг углекислого газа на книгу.

Уроки природоведения

Воронина родилась в Крыму, и любовь к природе, походам и горам родители привили ей с детства. Этим Екатерина объясняет свою любовь к экологии и выбор профессии. Воронина окончила геофак МГУ, потом работала в Морском гидрофизическом институте, занималась береговыми процессами. В 2010 году она поступила на второе высшее в РХТУ им. Менделеева по специальности «экология мегаполисов», где начала писать магистерскую диссертацию о технике расчета углеродного следа, которая позволяет выяснить, какое количество парниковых газов выделяется в результате деятельности человека. Как раз в тот момент Екатерина выяснила, что в России вообще нет книг по практической экологии. Все, что можно было найти, оказалось на английском языке. Изданий на русском, в которых можно было бы узнать, как экологизировать производство, как делать экопродукты, как жить экологично, — просто не существовало. Тогда у Ворониной появилась бизнес-идея — самостоятельно заняться изданием подобных книг.

«Литературы на стыке бизнеса и экологии в России практически нет, — подтверждает слова Ворониной Татьяна Пузанова, старший научный сотрудник геофака МГУ и ученый секретарь Научно-методического совета по экологии. — Все, что есть на рынке, это либо научные книги по экологии, написанные сложным языком, либо что-то вроде научпопа, который невозможно читать из-за низкого качества».

Опыта работы в книжном бизнесе у Ворониной не было. Но это ее не остановило.

«Я буквально горела идеей, она мне казалась конгениальной», — вспоминает издатель.

Чтобы изучить книжный рынок изнутри и получить практический опыт, она решила устроиться на работу в издательство «Манн, Иванов и Фербер». Воронина участвовала в конкурсе на должность менеджера по проектам. Она прошла несколько туров и дошла до очного собеседования, однако на работу ее не взяли.

Неудача расстроила Екатерину, но желание открыть свое дело не пропало. Воронина стала искать команду. Уже через месяц, в марте 2012-го, к ней присоединились еще три человека, все из экологического сообщества. Четверо единомышленников вложили в бизнес по 25 000 рублей, стартовый капитал потратили на регистрацию компании, разработку сайта и первые зарплаты.

Над названием издательства думали долго. В качестве рабочих вариантов было около десяти наименований: от «Петрушки» и «Салата» до «Зелени» и «Зеленого взгляда». Остановились на том, которое было самым простым и очевидным: «Зеленая книга».

Тогда же Екатерина начала задумываться об открытии офиса. «Сперва сработало стереотипное мышление, показалось, что наличие офиса — это признак солидности», — говорит Воронина. Но потом начинающая предпринимательница осознала, что офис увеличит потребление и воздействие компании на окружающую среду. В итоге от офиса отказались, все сотрудники работают удаленно.

Фокус издательства определился сразу: литература на стыке бизнеса и экологии. Еще на начальном этапе компания выработала целый комплекс «зеленых» технологий книгопечатания. Для печати решили использовать только экологические краски на водной основе и переработанную бумагу или бумагу, сертифицированную международной организацией Лесной попечительский совет (FSС, Forest Stewardship Council), у которой есть российское представительство.

Такой сертификат означает, что бумага производится из древесины, которая выращена в ответственных лесных хозяйствах (в России таких 39,82 млн), где вырубка ведется целесообразно с точки зрения экологии и на месте срубленных деревьев высаживаются новые. Кроме того, издательство высчитывает углеродный след от каждой книги, использует минимальное количество цветов. По расчетам Ворониной, производство одной книги в твердом переплете может равняться 4 кг CO2 для книги в твердом переплете, а для книги в 500 страниц в мягком переплете — 2,5 кг.

Как признается Екатерина, вначале было очень сложно найти FSC-сертифицированную бумагу и типографии. Но теперь в этом сегменте большое разнообразие. «Три года назад в России было три таких типографии. Сегодня их около тринадцати. То же касается и производства бумаги», — говорит Елена Березина, директор компании по производству бумажной продукции «Анталис». По ее словам, сейчас спрос на их продукты сильно увеличился, возросла и конкуренция в секторе.

Технология издания экокниги похожа на ту, что используется в обычных издательских домах. Принципиальное отличие только в материалах (краска, бумага, клей), которые должны быть безвредны для природы. Кроме того, экоподход влияет на дизайн и верстку. Стараются верстать так, чтобы не было лишних пустых страниц. Бумагу FSC и переработанную бумагу, а также краски потребителю сложно отличить от обычной бумаги. Разве что экочернила не так устойчивы к воде. Если капнуть, то могут размазаться.

Про онлайн-издательство на первом этапе Воронина тоже думала, но уверяет, что в этом случае урон природе гораздо выше — учитывая, сколько нужно электроэнергии для зарядки электронных книг и планшетов.

Зеленые книги

Первая книга издательства «Экологическая маркировка» была издана сразу после создания компании, в 2012 году. Автором была Елена Смирнова, научный руководитель Ворониной. Это руководство для бизнесменов и вдумчивых покупателей, которое помогает разобраться в видах маркировки любых экологических товаров: от продуктов питания до косметики и товаров для строительства.

Денег на печать книги не было, Воронина изначально планировала бизнес-модель так, чтобы к изданию книг привлекать спонсоров.

За два месяца издатель договорилась с тремя производственными компаниями (в одной из них, в компании по производству упаковки «Оптиком», Воронина работала некоторое время). Все они разместили рекламу в книге.

«Экологическая маркировка» вышла тиражом 1000 экземпляров. Но оказалось, что главные сложности впереди. В крупных сетевых книжных («Библио-Глобус», «Московский дом книги», «Москва») не хотели брать новое издание, Воронину отправляли в книготорговые компании или вовсе отказывались сотрудничать.

Тогда издатель лично отправилась в свой любимый книжный «Молодая гвардия». Она с книгой в руках пошла напрямую в отдел маркетинга и предложила магазину купить хотя бы несколько экземпляров. «Сотрудники «Молодой гвардии» даже не знали, в какой раздел нас ставить, в итоге мы попали на полку с экономической литературой», — вспоминает Воронина.

После издатель пошла в магазин «Республика», но там к ее продукции отнеслись с недоверием. «Помню, как там с недоумением посмотрели на нашу обложку и сказали, что подобную книгу нельзя будет продать. Сказали, что нет ярких цветов, а переработанная бумага с микровкраплениями выглядит странно», — рассказывает Екатерина.

Продажи шли плохо. В то же время на отраслевых экомероприятиях, где собирались производители экопродукции, интерес к книгам Ворониной был очень большой.

Тогда издатель поняла, что нужно менять стратегию. Осознание этого пришло через несколько месяцев после издания первой книги, которая продавалась по цене 399 рублей. Воронина начала сотрудничать с небольшими онлайн-магазинами, которые продавали не литературу, а всевозможную экопродукцию. Выручка издательства пошла вверх. Удалось продать практически весь тираж за несколько месяцев. В «Зеленой книге» подписали договор с интернет-магазином «У лесника», GreenGreenOffice, бутиком деловой литературы «Боффо» и стали готовить вторую книгу.

Ответственная работа

Подготовка новой книги тоже вызвала сложности. Был легкий путь — начать издавать переводные книги, но Воронина хотела сделать ставку на отечественных авторов, которые имели практический опыт в сфере экологии. Однако таких можно было пересчитать по пальцам. Автором второй книги стал блогер, «зеленый» активист и создатель портала EcoWiki Роман Саблин. Он предложил написать книгу «Зеленый драйвер» о том, как начать экологичный образ жизни.

Но в этот раз деньги на издание привлечь оказалось не так просто. Компании, к которым обращалась Воронина, не хотели браться за дело, так как не верили в успех начинающего автора без специального экологического образования. И Екатерина решила попробовать краудфандинг, зарегистрировав проект на платформе Boomstarter. Необходимую сумму — 300 000 рублей — собрали за 42 дня. Проект поддержал 471 человек, причем суммы дарения варьировались от 50 рублей до 25 000 рублей.

Это был рекорд Boomstarter за 2013 год — и по числу спонсоров, и по собранной сумме.

С тех пор издательство выпустило третью книгу под названием «Зеленый офис», которая вышла трехтысячным тиражом, что для нишевого проекта является большим успехом. Через год после старта компании удалось выйти на операционный ноль, в 2013 году команда Ворониной получила выручку 5 млн рублей. В 2014-м показатель вырос до 7,9 млн рублей. Екатерина говорит, что спонсорская помощь полностью покрывает расходы на издание книги, а из доходов от продаж она платит зарплаты и реинвестирует в производство. По словам предпринимательницы, в долгосрочной перспективе проект будет приносить прибыль. «Зеленая книга» не единственный источник дохода Ворониной, у нее есть еще проекты, которые помогают поддерживать издательство. Один из них — интернет-магазин авторских игр "Головоломок мне!", кроме того, она работает директором по продажам в экобюро Greens (помогает компаниям запустить процесс экологизации), который основала Елена Смирнова, автор первой книги.

Самая большая проблема бизнес-модели Екатерины — длительность подготовки каждого издания, иногда на это уходит до полугода, считает Смирнова. По ее оценке, если ускорить процесс подготовки и выпускать одну книгу в месяц, можно ждать роста прибыли. Для этого, по словам директора Greens, нужно привлечь средства инвестора, который бы вложил деньги в весь бизнес, а не в издание конкретной книги.

Позитивные моменты бизнеса отмечает Артем Степанов, генеральный директор издательства «Манн, Иванов и Фербер»: «Это очень здорово, что сейчас все больше появляется социально ответственных бизнесов, которые не просто пропагандируют определенные принципы, но и сами их придерживаются. Социально ответственный подход к построению организации сейчас набирает все большую популярность. О таком подходе мы рассказывали в книге «Больше добра — Больше прибыли» Идо Леффлера. Для построения доверия к компании необходимо мыслить ответственно с точки зрения общества и соответственно поступать».

В марте 2015-го «Зеленая книга» отпраздновала свой третий день рождения. Екатерина говорит, что ей сложно описать портрет читателя в двух словах — это люди самых разных профессий, которых объединяет интерес к экологии и природосообразному образу жизни. У каждой книги своя аудитория. К примеру, «Экологическую маркировку» часто покупают молодые мамы, которые хотят узнать, как найти безопасные товары для своих детей, а «Зеленый офис» читают молодые предприниматели.

В издательстве Екатерины книги получаются дороже по себестоимости из-за использования экологических технологий, но в компании стараются не сильно увеличивать цену, чтобы литература была доступной для читателя. «Мы пытаемся держать цены на уровне 500 рублей за книгу, но иногда не получается», — говорит Воронина. Книга про «Зеленый офиc» вышла в продажу по цене 799 рублей.

Четвертая книга стала первым переводным изданием в портфолио "Зеленой книги". Американский адвокат и предприниматель Дэниэл Ситарз согласился передать права на издание своего бестселлера "Богатый. Умный. Экологичный", книга вышла в апреле тирожом в 3000 экземпляров. В будущем ей хотелось бы выпускать по 12 книг в год. Еще одно сокровенное желание — передать свой опыт крупным издательствам и экологизировать их производство. Воронина верит, что в экологическом подходе есть своя экономическая логика.

«Зеленые» технологии помогают не только сохранить природу, но и минимизировать издержки.

Чтобы компенсировать ущерб природе в результате собственной работы, Воронина и ее коллеги по бизнесу сажают деревья. Для посадок они выбрали Орехово-Зуевский район Московской области, где в 2010 году бушевали лесные пожары. Территорию «Зеленая книга» восстанавливает совместно с Фондом возрождения лесов. За это время команда высадила несколько сотен деревьев.

Россия > Экология > forbes.ru, 13 мая 2015 > № 1382670 Екатерина Воронина


Россия. Весь мир > Экология > fishnews.ru, 28 апреля 2015 > № 1358318 Константин Згуровский

Богатствам морей нужна системная защита

По оценке Всемирного фонда дикой природы, стоимость ресурсов Мирового океана превышает 24 трлн. долларов. Устойчивое использование ВБР и сохранение среды их обитания должны иметь приоритет над добычей минерального сырья, полагают в WWF.

Всемирный фонд дикой природы подсчитал стоимость ресурсов Мирового океана. WWF оценил их в 24,2 трлн. долларов, отметив, что эта цифра занижена, поскольку многие ресурсы невозможно перевести в денежный эквивалент.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе WWF России, по расчетам примерная стоимость товаров и услуг, «поставляемых» каждый год Мировым океаном человечеству, равна 2,5 трлн. долларов. Если принять эту цифру за ВВП Мирового океана, то он является седьмой экономикой в мире после США, Китая, Японии, Германии, Франции и Великобритании.

Будущее человечества во многом зависит от состояния морских ресурсов и необходимо сделать многое, чтобы их сохранить, полагают в фонде. Сейчас здоровье океана находится в критическом состоянии из-за загрязнения, перелова, разрушения среды обитания многих рыб и животных, а также из-за повышения температуры и кислотности океана.

«Повышение кислотности приводит к разрушению скелетов не только кораллов и мидий, но и мельчайших организмов планктона – основы всей морской пищевой цепи», – говорит Константин Згуровский, руководитель морской программы WWF России. При современном темпе роста температуры океана, коралловые рифы, например, полностью исчезнут уже к 2050 г.

В настоящее время 90% мировых рыбных ресурсов либо эксплуатируются на пределе их возможностей восстановления (61%), либо уже переловлены (29%). Например, численность тихоокеанского синеперого тунца сократилась на 96% с начала промысла этого вида. За период с 1970 по 2010 гг. морской индекс «живой планеты», являющийся индикатором состояния биоразнообразия океана, снизился на 39%. Этот показатель рассчитывается исходя из состояния более 900 видов морских млекопитающих, рыб, птиц и рептилий.

Россия зависит от состояния морских ресурсов больше многих других стран, поскольку под юрисдикцией нашей страны находится пятая часть всего Мирового океана. Баренцево, Берингово и Охотское моря относятся к наиболее продуктивным в мире, а продуктивность Западно-Камчатского шельфа – наивысшая в мире и составляет около 20 тонн рыбы на квадратный километр.

В дальневосточных морях России сосредоточены запасы промысловых видов, имеющих мировое значение: минтай, тихоокеанские лососи, камчатский краб. В арктических и тихоокеанских водах сохранились большие запасы трески. В нашей стране самое высокое разнообразие осетровых и лососевых рыб.

«Природа российских морей подвергается мощному воздействию человека. Особенно пострадали Черное и Каспийское моря: за последние десятилетия их экосистемы почти полностью изменились. Поэтому WWF предлагает комплексный подход к управлению морскими ресурсами, их устойчивое использование должно иметь приоритет над добычей минерального сырья. Добыча морских биоресурсов должна вестись на экосистемной основе, а места воспроизводства и миграций должны быть надежно защищены системой охраняемых территорий», – подчеркивает Константин Згуровский.

Россия. Весь мир > Экология > fishnews.ru, 28 апреля 2015 > № 1358318 Константин Згуровский


Россия. ЦФО > Экология > ecoindustry.ru, 13 апреля 2015 > № 1352753 Ирина Богомолова

ИРИНА БОГОМОЛОВА: "ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР: ДОВЕРИЕ – НАШЕ ПРЕИМУЩЕСТВО!"

2 апреля в Липецке с большим успехом прошёл семинар «Проблемы и практика применения законодательства в области экологии и природопользования в 2015-2016 гг.», организованный крупнейшей в ЦФО инжиниринговой компанией – Экологическим центром

Конференц-зал премиум-отеля «Лагуна», выбранный для проведения мероприятия, с трудом вместил всех желающих узнать о грядущих и уже вступивших в силу изменениях экологического законодательства.

О том, что сейчас актуально в сфере промышленной экологии, какие вопросы беспокоят представителей основного сектора экономики, мы попросили рассказать директора Экологического центра – Ирину Богомолову.

– Ирина, расскажите об Экологическом центре. Давно ли организация занимается проведением экологических семинаров?

– Экологический центр занимается многими направлениями, связанными с экологией и природопользованием. В первую очередь это различные виды проектных работ. Например, разработкой проектов предельно допустимых выбросов в атмосферу (ПДВ), проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР). Также профильными для нас видами деятельности являются лабораторные исследования в области промышленной экологии, проведение курсов повышения квалификации для экологов, разработка программных средств. В определённый момент мы поняли, что природопользователи не успевают следить за динамикой изменений экологического законодательства. И если все экологические проблемы предприятий и организаций, с которыми мы работали, наши специалисты брали на себя, то для многих других предприятий, зачастую, незнание нормативной базы становилось источником серьёзных неприятностей. Систематизировав подобные вопросы, мы решили проводить семинары, чтобы организовать некий мост между представителями органов надзора и бизнеса. Именно такой диалог имеет первостепенную важность – он не только позволяет найти решение наиболее сложных проблем, но и повышает доверие бизнеса к органам власти. Экологический центр проводит семинары уже более 10 лет. За этот период мы выработали оптимальный формат их проведения.

– Вы могли предположить, что семинар в Липецке в этом году станет таким резонансным?

– Признаюсь, рассчитывали. Природоохранное законодательство за прошедший и наступивший год сильно изменилось, и это уже оказало достаточно сильное влияние на хозяйственную деятельность юридических лиц. Принимая во внимание промышленный статус Липецкой области, мы, конечно, ожидали большого интереса к анонсированному семинару. Тем более что мероприятия подобного уровня для Липецка редки. В конце прошлого года мы проводили семинар в Москве, собравший руководителей и ответственных специалистов более 200 крупнейших предприятий. В формате диалога обсуждали пути решения возникающих сложностей, трактовки принятых нормативных документов. И вот теперь, с началом 2015 года, когда вопросы применения законодательных норм приняли ещё более острую форму, проведение семинара оказалось просто необходимым.

– В чём отличие семинара в Липецке от семинара в Москве?

– Московский семинар отличался более активным и эмоциональным обсуждением непосредственно в рамках мероприятия. Липецкий формат был более спокойным, однако всю неделю после форума в нашем офисе не смолкали телефонные звонки. Представители предприятий и организаций, участвовавшие в семинаре, систематизировав полученную информацию, обращаются в наш офис в частном порядке. Безусловно, мы обрабатываем каждое обращение, подключая специалистов профильных отделов. В составе Экологического центра более 150 специалистов различных направлений, собственная аккредитованная лаборатория, так что с уверенностью могу сказать, что мы помогаем всем.

– Но, вероятно, вам, крупной организации, не очень интересно работать с малым бизнесом?

– На самом деле это миф. Причём миф достаточно распространённый, сознательно культивируемый отдельными представителями бизнес-сообщества. Это уже стало своего рода элементом конкурентной борьбы.

Да, действительно, Экологический центр является на сегодняшний день крупнейшей межрегиональной организацией Центрального федерального округа, работающей в сфере промышленной экологии. В числе наших заказчиков – предприятия общероссийского значения, сложные высокотехнологичные производства. Но хочу обратить внимание – у нас на абонентском обслуживании тысячи организаций малого предпринимательства, а также организаций непроизводственного сектора. И если они нас сейчас читают, хочу сказать: не верьте таким разговорам! Смело обращайтесь в Экологический центр. Мы в состоянии решить любую экологическую задачу. Могу на личном опыте сказать, что и у малых предприятий бывают серьёзные экологические проблемы.

– Вы упомянули, что работаете и с организациями непроизводственного сектора. Но разве и таким организациям нужны какие-то экологические работы?

– Да, нужны. И немало. Множество организаций непроизводственного сектора, например больницы, образовательные учреждения, не ведут никакой экологической документации, не сдают никаких отчётов до той поры, пока к ним не приедет проверка и не выпишет крупные штрафы. Если коротко, то любая организация должна быть поставлена на учёт в Росприроднадзоре и как минимум ежеквартально вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, заполнять и сдавать соответствующие годовые формы статотчётности. Обязательно должны быть разработаны паспорта опасных отходов. Ответственного исполнителя необходимо обучить на право обращения с опасными отходами. Кроме того, для предприятий, не относящихся к категории малого и среднего предпринимательства, необходима разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Для каждой организации перечень необходимой документации свой, для получения исчерпывающих сведений лучше, конечно, обратиться к нам в офис.

– Если я правильно поняла, то перечень необходимых природоохранных документов довольно обширный. Что делать тем организациям, которые не посещали семинар, а самостоятельно разобраться в экологии не получается?

– Вы правы, экологических документов юридическим лицам при осуществлении любой хозяйственной деятельности требуется много. При этом мы поговорили только об организациях непроизводственного направления. Для промышленных предприятий требуются уже десятки документов. За их отсутствие штрафуют – суммы существенные, и даже могут приостановить деятельность на срок до 90 суток.

Есть два выхода. Самый простой, на первый взгляд, – взять в штат организации грамотного эколога. Почему на первый взгляд? Потому что таких специалистов на самом деле очень мало. И после длительных, часто безрезультатных поисков руководитель поручает экологические вопросы человеку, совершенно ничего в них не понимающему. Например, бухгалтеру. Или инженеру по охране труда. В надежде, что тот разберётся, ну, или, по крайней мере, постарается разобраться. Всё это может привести к весьма печальным последствиям. Прежде всего, для самой организации. «Зыбкий баланс» сохраняется до первой проверки надзорных органов. Поверьте, таких примеров в моей практике масса.

– Но вы говорили, что существует и второй выход?

– Да. Анализируя потребности заказчиков, мы пришли к выводу, что оптимальная помощь со стороны профильной экологической организации, какой, собственно, и является Экологический центр, может выражаться только в комплексном подходе. И уже много лет мы предоставляем услуги так называемого абонентского обслуживания, или, иными словами, комплексного экологического сопровождения предприятий и организаций. Суть этой услуги такова: из состава нашей организации, исходя из сложности предприятия, выделяется эколог или группа экологов высокой квалификации, и они полностью закрывают для заказчика все вопросы по экологии. Это очень удобная форма сотрудничества. Как для предприятий, так и для нас. Первым не нужно содержать дополнительную штатную единицу – эколога, платить социальные отчисления, проводить обучение этого специалиста, сохранять рабочее место, оборудование. А нам, конечно, удобнее работать с предприятием сразу по всем экологическим вопросам. Ведь так появляется возможность не только выполнить требуемые задачи, но и оптимизировать экологический менеджмент, уменьшить потенциальные риски, минимизировать обязательные платежи заказчика. И, конечно, в рамках абонентского обслуживания мы предоставляем не только практическую, но и юридическую помощь.

– Да, преимуществ много, но наверняка читателям интересна стоимость. Не является ли она недостатком, перечёркивающим все перечисленные достоинства?

– Если мы говорим об абонентском обслуживании как об альтернативе наличия штатного эколога, было бы весьма странно с нашей стороны ставить заказчикам заведомо невыгодные условия. Стоимость абонентского обслуживания невелика – от 2000 рублей в месяц. Но при этом перечень работ, которые могут быть включены в данную услугу, практически неограничен. Например, сейчас мы предлагаем вариант абонентского обслуживания с компенсацией рисков штрафных санкций. Это значит, если в период действия договора при проверке на предприятие будет наложен штраф в области экологии, то выплачивать его будем мы. Как крупная и финансово состоятельная организация мы можем себе это позволить.

– Какие штрафы накладываются на юридических лиц наиболее часто?

– Отвечая на этот вопрос, есть смысл вспомнить об изменениях в области обращения с отходами, которые произошли в августе прошлого года. В этот период вступили в силу два очень важных нормативных акта. Первый документ ввёл в действие новый федеральный классификационный каталог отходов (ФККО), отменив старый, действующий более 10 лет. Второй документ изменил порядок паспортизации опасных отходов. Наверное, нет смысла акцентировать внимание на том, что большинство штрафов теперь связаны именно с соблюдением требований этих документов. Самое неожиданное для природопользователей кроется в том, что с введением нового порядка паспортизации старые, ранее разработанные паспорта отходов, с точки зрения нового законодательства, стали недействительными. И это даёт основание для применения штрафных санкций.

Помимо перечисленного, на протяжении многих лет одним из самых частых остаётся штраф за отсутствие разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Одна из причин наложения штрафа – слишком позднее обращение предприятий за разработкой проекта предельно допустимых выбросов в атмосферу. Разработка такого проекта и проведение последующего согласования – это достаточно длительные процедуры. Если ответственные лица предприятия начинают об этом задумываться за неделю до окончания действия разрешения на выбор, можно не сомневаться в том, что это предприятие будет нести перерасход по затратам на экологию.

– Ожидаются ли в ближайшее время какие-нибудь ещё изменения в сфере экологии, о которых стоит знать представителям бизнеса?

– В ближайшее время вступят в силу изменения в порядке лицензирования деятельности по обращению с отходами производства и потребления. Изменения достаточно серьёзные, и коснутся они всех без исключения предприятий и организаций. Помимо этого, введён порядок разработки проектов нормативов допустимых сбросов в централизованные сети канализации. И уже совсем скоро за отсутствие такого проекта и соответствующего разрешения тоже начнут налагать штрафные санкции. Большое число наших клиентов уже обращаются по этому вопросу. И это правильно – лучше заниматься всем своевременно, чем в последний момент.

– При подготовке к интервью я просматривала публикации в прессе и обратила внимание, что Экологический центр не очень активен в рекламе своей деятельности.

– Для начала стоит попытаться понять, что же всё-таки является первичным. Реклама или добросовестная, качественно выполненная работа? По роду своей деятельности я, безусловно, слежу за публикациями в липецкой прессе и с интересом наблюдаю, как многие небольшие и даже совсем с профессиональной точки зрения слабые организации, работающие в сфере экологии, навязчиво и настойчиво заявляют о себе. Комментируют все происходящие в области события и придумывают их сами, в общем, делают всё что угодно, лишь бы название организации хоть как-то прозвучало. Мне кажется, что в такого рода навязчивой рекламе явно читается только один тезис: «Пожалуйста, не забывайте нас!»

Экологический центр работает в области экологии уже 17 лет. У нас десятки тысяч различных экологических работ, выполненных по всем регионам России. Поверьте, в экологии, как и в любом, наверное, направлении нашей сегодняшней жизни, лучшая реклама – это доверие. Доверие, которое и формирует имидж Экологического центра как честной, надёжной, ответственной организации. И вот этого невозможно добиться ничем другим, даже самой лучшей и эффективной рекламой.

– Вы хотите сказать, что к навязчивой рекламе подталкивают кризисные явления? Интересная трактовка.

– И не только к рекламе. Экология – очень специфическая область, в которой человеку со стороны достаточно сложно разобраться. И поэтому тут в ход идёт всё, включая манипуляцию понятиями.

– Что вы имеете в виду?

– Ну, к примеру, одна из последних липецких тенденций подобного рода – заявления организаций о наличии собственной лаборатории для выполнения экологических замеров. На практике зачастую оказывается, что лаборатория есть, но аккредитована, к примеру, только на замеры пяти веществ в атмосферном воздухе. По всем остальным замерам такие организации вынуждены привлекать субподрядчиков. Вообще вопрос аккредитации лабораторий – отдельная тема. Недостаточно купить приборы, даже самые хорошие. И даже наличие опытных специалистов – это не всё. Говорить о рабочей лаборатории можно только при наличии аккредитации, это очень сложная и дорогостоящая процедура. Без аккредитации результаты изменений не будут приняты ни одним органом надзора. Заявляю это совершенно ответственно. Тем более что к нам нередко обращаются такие вот «горе-организации с лабораториями» с просьбой помочь выполнить замеры. А их заказчики тем временем пребывают в полной уверенности, что заключили прямой договор с лабораторией.

– Не самый рациональный путь выполнения работы.

– Об этом я и говорю! Тем более что такие договоры заключаются полностью без учёта реальных сроков выполнения замеров. Ну а о том, что со стороны заказчиков будет идти переплата – об этом я даже и упоминать не буду.

– А что насчёт государственных заказчиков? Разве тендерная система, которая сейчас действует повсеместно, не помогает оградить от таких ситуаций?

– К сожалению, действующая тендерная система скорее способствует этому. Правовое регулирование создавалось таким образом, чтобы максимально снизить количество ограничений для доступа поставщиков к государственным закупкам. Но в части нашей работы, что называется, перестарались. И теперь в торгах участвует большое количество фирм-однодневок, не имеющих ни ресурсов, ни оборудования, ни опыта для выполнения работ. Главная их задача – во что бы то ни стало заключить договор. Страдают от таких поставщиков прежде всего сами государственные заказчики, которые ничего не могут с этим поделать. И приводит это к тому, что тендеры на экологические работы в Липецке может вы­играть компания из любого региона России, например из Уфы. Дошло до того, что многие специализированные организации экологического профиля просто не хотят участвовать в тендерных процедурах, потому что знают, что если работу удастся получить, то только по стоимости, которая ниже предела рентабельности. Усугубляет эту ситуацию неумение государственных заказчиков грамотно составить технические задания к торгам в силу отсутствия специальных знаний и большой специфики экологической терминологии.

– Экологический центр участвует в тендерных торгах?

– Да, мы ведём активную работу в этом направлении. Накоплен значительный опыт, которым мы с удовольствием можем поделиться с заказчиками. Кстати, техническое задание для тендерных торгов, сметы – всё это мы можем помочь подготовить. В составе Экологического центра действует специальный отдел, специализирующийся на закупочных процедурах. Можно оставить заявку по электронному адресу [email protected] Или же обратиться непосредственно в офис, адреса и телефоны можно найти на нашем сайте – www.eco-c.ru.

– Сейчас много говорят о финансовом кризисе. Есть ли у Экологического центра, как сейчас говорят, антикризисные предложения для бизнеса?

– Большое количество разговоров о кризисе заставило представителей бизнеса внимательно следить за расходованием средств, и это, на мой взгляд, в любом случае положительный эффект. В качестве антикризисного, как вы выразились, предложения Экологический центр может предложить бесплатный первоначальный аудит природоохранной документации для всех категорий предприятий.

– Бесплатный аудит? Это что-то новое для липецкого рынка. А в чём он заключается?

– В ходе первоначального аудита производится анализ природоохранной документации предприятия на предмет соответствия экологическому законодательству. По результатам такого анализа выдаётся заключение, на основании которого руководство организации может принять соответствующие меры, направленные на минимизацию вероятности штрафных санкций. При необходимости на предприятие выезжает аудиторская группа. Данные сотрудники проходили профильное обучение в Москве, имеют соответствующие сертификаты, подтверждающие квалификацию.

– Ирина, спасибо вам за интересную беседу. Что бы вы хотели пожелать нашим читателям?

– Учитывая, что 12 апреля началась Пасхальная неделя, я желаю всем радости, света, добра. И пусть эти слова останутся не просто пожеланиями, но и найдут отражение в помыслах, в делах.

А с вопросами экологии мы вам обязательно поможем.

Россия. ЦФО > Экология > ecoindustry.ru, 13 апреля 2015 > № 1352753 Ирина Богомолова


Россия > Экология > regnum.ru, 8 апреля 2015 > № 1337553 Сергей Гапликов

Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) может возглавить экс-президент ликвидированной в марте государственной корпорации «Олимпстрой» Сергей Гапликов, пишет «Коммерсант». Должность главы ведомства остаётся вакантной с ноября прошлого года.

В пользу кандидатуры бывшего главы «Олимпстроя» говорит тот факт, что с экологическими проблемами в ходе олимпийских строек он сталкивался вплотную, при этом не раз заявляя о внедрении «экологических инноваций и зеленых стандартов» в Сочи. Между тем эксперты отмечают, что Гапликов непрофессионал в области охраны окружающей среды, что вряд ли позволит провести глубокую реформу ведомства.

Примечательно, что карьерные перспективы господина Гапликова сейчас активно обсуждают и в Чувашии в качестве одного из возможных претендентов на выборах губернатора в сентябре 2015 года, отмечает издание. Однако сам он о своих планах не высказывался.

Как ранее сообщало ИА REGNUM, Сергей Гапликов до «Олимпстроя» работал заместителем главы аппарата правительства РФ, а до этого почти шесть лет возглавлял правительство Чувашии. Эксперты не исключают, что он может стать одним из кандидатов на должность главы Чувашской Республики. «Будет ли участвовать в выборах президент „ГК Олимпстрой“ Сергей Гапликов? Возможно. Но вероятность представляется не очень большой. Сам претендент не высказывался на этот счёт, а в Кремле пока не определились», — предположил ранее в беседе с корреспондентом ИА REGNUM профессор, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления РЭУ имени Г.В.Плеханова Руслан Абрамов.

Россия > Экология > regnum.ru, 8 апреля 2015 > № 1337553 Сергей Гапликов


Россия. ДФО > Экология > premier.gov.ru, 4 апреля 2015 > № 1334729 Дмитрий Медведев

Дмитрий Медведев вручил правительственные награды участникам ликвидации последствий наводнения на Дальнем Востоке.

Выступление Дмитрия Медведева:

Мы собрались для того, чтобы ещё раз вспомнить события недавнего прошлого, 2013 год, и вновь поблагодарить людей, принимавших участие в ликвидации последствий наводнения, которое случилось в тот период, всех, кто участвовал и в восстановлении, и в строительстве. И мне доставляет большое удовольствие сегодня это сделать.

События тех дней до сих пор остаются в памяти – и не только тех, кто живёт здесь, на Дальнем Востоке, в Хабаровском крае, в других сопредельных регионах, но и всей страны. Я помню это время, оно отличалось очень консолидированной работой и в то же время весьма угрожающим характером того, что происходило. Казалось, что последствия будут ощущаться ещё очень долго, но благодаря труду большого количества людей эти последствия были ликвидированы в достаточно короткое время. Работали все, кто здесь живёт, на помощь пришла, по сути, вся страна: работали спасатели, работали врачи, сотрудники правоохранительных органов, добровольцы из различных регионов нашей страны, шла благотворительная помощь. Конечно, была общая цель – спасти людей, свести последствия наводнения к минимуму, восстановить всё, что разрушила стихия. И это было сделано.

Хочу вас сердечно за всё, что было сделано во время и после разрушительного наводнения, поблагодарить. Наши регионы, наши города вернулись к нормальной жизни, и это результат вашей работы.

А теперь хотел бы вручить Правительственные награды в знак признания ваших заслуг и благодарности за ваш труд.

Ещё раз вас сердечно поздравляю, и давайте перейдём к самой церемонии награждения.

Россия. ДФО > Экология > premier.gov.ru, 4 апреля 2015 > № 1334729 Дмитрий Медведев


Россия > Экология > kremlin.ru, 30 декабря 2014 > № 1262358 Сергей Донской

Рабочая встреча с Министром природных ресурсов и экологии Сергеем Донским.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Министром природных ресурсов и экологии Сергеем Донским.

В.ПУТИН: Сергей Ефимович, у нас большой фронт работ. Но начать хотелось бы с экологических стандартов. Мы знаем, насколько это важно и для экологии, и для экономики. Здесь нужны выверенные, взвешенные решения. Мы давно это обсуждаем, дискутируем. В каком состоянии сейчас вопрос находится?

С.ДОНСКОЙ: Да, Владимир Владимирович. Вот в последнем Послании Федеральному Собранию Вы как раз упомянули, что в этом году принято новое законодательство, как раз новые экологические стандарты и меры по стимулированию внедрения наилучших доступных технологий. Эта тема обсуждалась достаточно давно. Благодарим, нас поддержали, закон принят, и уже со следующего года он начинает внедряться.

Фактически это затронет 26 отраслей и большую часть подотраслей. Со следующего года мы начинаем масштабную подготовку справочников по наилучшим технологиям. У нас 2015–2017 годы – это подготовка большого перечня справочников, больше сорока шести. Совместно с Минпромторгом, Минсельхозом, то есть все министерства будут задействованы.

На базе этих справочников уже будут готовиться планы по модернизации предприятий. С 2019 года они все должны уже потихонечку начать приступать к этой работе. При этом мы выделили 160 предприятий, которые являются 60 процентами загрязнителей по стране. Сюда входит и «Норильский никель», и Магнитогорский металлургический комбинат, и ряд предприятий цветной металлургии в Красноярске, водоканалы ряда городов, там, где, конечно, необходимо создавать масштабные очистные сооружения.

Это всё, я ещё раз повторю, с 2019 года должно уже войти в режим реализации планов. Мы надеемся, что как раз этот закон позволит нам провести эту масштабную модернизацию и перейти на современные экологические стандарты. На самом деле для этого фактически всё готово. И со следующего года мы планируем уже начать реализовывать этот закон.

В.ПУТИН: Хорошо.

Вы в контакте с представителями объединений предпринимателей?

С.ДОНСКОЙ: Да, конечно. И с РСПП, и с другими нашими объединениями.

В.ПУТИН: Они понимают, о чём идёт речь? В курсе?

С.ДОНСКОЙ: Они понимают.

В.ПУТИН: Должны готовиться.

С.ДОНСКОЙ: Абсолютно верно. Конечно, многие высказывают определённую озабоченность, потому что это, конечно, масштабное мероприятие. Но в любом случае мы наметили основные целевые направления, и к ним надо двигаться, потому что весь мир к этому идёт, мы тоже должны не отставать. Это важно и с точки зрения конкурентоспособности наших предприятий.

В.ПУТИН: Ясно.

Пожалуйста, что бы Вы хотели ещё доложить?

С.ДОНСКОЙ: Я ещё хотел, Владимир Владимирович, доложить о ситуации в геологической отрасли.

Несмотря на сложную ситуацию, всё-таки хотел бы отфиксировать, что геологическая отрасль в этом году сохранила темпы развития. В частности, если говорить о результатах этого года, то, по оперативному предварительному учёту, у нас до конца года и в начале I квартала будет ещё дополнительное уточнение, мы имеем по нефти 550 миллионов тонн прироста запасов, по газу – 900 миллиардов кубометров.

В.ПУТИН: С Бованенковским месторождением?

С.ДОНСКОЙ: В том числе. И по газовому конденсату 100 миллионов тонн. В принципе это как раз позволит, во-первых, восполнить ту добычу, которая в этом году сложится, в общем, по концу года, конечно, там будут уточняться все цифры. Но окончательно уже то, что будет поставлено в баланс и уже утверждено, в следующем году мы уже отфиксируем в I квартале следующего года.

То же самое могу констатировать и по твёрдым полезным ископаемым: это касается алмазов, угля, поваренной соли и ещё многих основных наших твёрдых полезных ископаемых. Здесь тоже у нас простое воспроизводство будет обеспечено, где-то будет расширено.

Ещё хотел бы тоже отфиксировать, что российские геологи в этом году открыли 33 месторождения углеводородов, 53 месторождения твёрдых полезных ископаемых. При этом некоторые мирового уровня, я бы сказал вот так. Вам уже докладывали наверняка по нашему арктическому месторождению «Победа», это одна из масштабных побед и с точки зрения уровня проведённых работ, и с точки зрения арктических перспектив, где ещё раз подтвердили, что очень хорошие перспективы, хорошее направление, которое сейчас развивается.

Плюс ко всему я хотел бы отметить и открытие новых месторождений в Западной Сибири. Казалось бы, настолько изученная территория, но реально в этих нефтегазоперспективных зонах открываются месторождения. Речь идёт об Уринском месторождении, это 33, ну практически 34 миллиона тонн. На самом деле для мирового уровня, мы смотрели, входит в шестёрку крупнейших открытых в этом году месторождений. Это ещё и суша, в основном сейчас все открытия в мире на [морском] шельфе происходят. Есть ещё ряд открытий.

По приросту запасов тоже хотел бы отметить. «Газпром» в рамках своей деятельности на двух месторождениях – Астраханском и Южно-Киринском прирастил запасов на 716 миллиардов кубометров. Тоже цифра достаточно масштабная. То есть мы говорим о том, что, даже несмотря на все сложности, работа идёт, естественно, мы будем и дальше поддерживать эти темпы.

При этом мы хотели бы здесь особый акцент сделать. Понятно, что сокращается бюджетное финансирование, есть определённая оптимизация, и мы сейчас упор делаем на задачи, связанные со снятием административных барьеров и подстёгиванием, или, скажем так, стимулированием, частных инвесторов.

Что касается частных инвесторов, в этом году запустили так называемый заявительный принцип, то есть мы выделяем участки, проводим все согласования, а уже на самих участках предлагаем всем заявившимся, геологам, тем, кто готов вложить деньги, готов рискнуть, брать эти участки. Это низкие категории, где пока никаких открытий нет, но инвесторы готовы идти.

На самом деле даже в сегодняшней ситуации мы наблюдаем практически десятикратный рост заявок на подобные проекты по сравнению с прошлым годом. Казалось бы, прошлый год, когда всё было без санкций, – а в этом году ситуация существенно лучше. Этот механизм достаточно эффективный, мы считаем, что и дальше будем его развивать.

Также мы сейчас в третьем чтении приняли законопроект, который снимает лишние экспертизы при строительстве скважин. Это как раз, по нашим оценкам, должно сократить сроки подготовки к строительству скважин, и сама процедура упрощается.

Ещё один, скажем так, элемент стимулирования. Мы сейчас дорабатываем механизм, по которому по трудноизвлекаемым запасам мы хотим упростить процедуру выдачи участков. Это фактически тоже своего рода заявительный принцип. Мы снимаем все обязательства, кроме, единственное, отработки технологий.

То есть мы хотим запустить здесь механизм инноватики, потому что это очень важно с точки зрения дальнесрочной перспективы и с точки зрения того, чтобы у нас своего рода импортозамещение здесь происходило, нам нужно трудноизвлекаемые запасы тоже отрабатывать. Это позволит в том числе прирастить запасы уже на тех территориях, где сейчас компании не работают.

Ещё хотел бы доложить, Владимир Владимирович, по одной теме. В 2010 году участвовали в тигрином саммите, если помните. Большое, масштабное мероприятие, и на нём как раз было принято решение, что зимой 2014–2015 годов будем проводить учёт амурского тигра.

Мы, планируем в этот зимний период провести учёт на площади 150 тысяч квадратных километров. Там фактически 1500 маршрутов определено, задействовано будет около двух тысяч различных специалистов как федерального, так и регионального уровня. Хотим как раз, проведя этот учёт, подтвердить наличие на нашей территории 550 особей амурского тигра.

В.ПУТИН: Мы считали тогда: где-то 450.

С.ДОНСКОЙ: Да. Мы надеемся, конечно, [на прирост], но учёт покажет. Мы планируем за два с половиной месяца провести все необходимые мероприятия, и в мае месяце будет готова вся первичная информация, ДНК, будут проведены все экспертизы, анализ. Где-то в середине года следующего мы планируем Вам доложить о результатах этого учёта.

В.ПУТИН: Хорошо, я буду ждать этого доклада.

Спасибо большое.

Россия > Экология > kremlin.ru, 30 декабря 2014 > № 1262358 Сергей Донской


Россия. ДФО > Экология > amurmedia.ru, 23 декабря 2014 > № 1265202 Александр Кулаков

Федеральное государственное унитарное предприятие "Предприятие по обращению с радиоактивными отходами "РосРАО" - специализированная организация, профессионально занимающаяся обращением с радиоактивными отходами в масштабах страны. О том, на чем строит свою деятельность сегодня отделение РосРАО в Хабаровске, в интервью ИА AmurMedia рассказал его руководитель Александр Кулаков.

Александр Юрьевич, как давно образовано ваше предприятие?

Как таковое, предприятие было основано 50 лет назад. С началом развития атомной промышленности в нашей стране встал вопрос безопасного обращения с радиоактивными веществами и радиоактивными отходами. В связи с этим было принято решение о создании в ряде городов Советского Союза, в том числе и в Хабаровске, специализированных комбинатов радиационной безопасности "Радон". В 2008 году предприятия "Радон" объединились в ФГУП "Предприятие по обращению с радиоактивными отходами "РосРАО", которое вошло в состав Госкорпорации "Росатом". Сегодня отделение РосРАО в Хабаровске работает в составе филиала "Сибирский территориальный округ".

Какие основные направления деятельности у предприятия?

Основное направление – сбор, транспортирование и хранение радиоактивных отходов.

У нас имеется собственная база транспортных средств и транспортно-упаковочных комплектов, а также сооружения для хранения отходов – пункт хранения радиоактивных отходов (ПХРО). Отходы мы собираем со всех предприятий Дальнего Востока, в чьей деятельности используются радиоактивные вещества либо источники ионизированного излучения

. Это предприятия тяжелой промышленности, авиастроения, судостроения, военно-промышленного комплекса, а также медицина, геология, МЧС и вооруженные силы. Дополнительное направление нашей деятельности – обследование общественных, производственных и жилых зданий, территорий, автотранспорта, строительных материалов на соответствие санитарным нормам и правилам радиационной безопасности.

Каким образом происходит сбор и хранение радиоактивных отходов?

Предприятия, использующие в работе радиоактивные вещества либо источники ионизирующего излучения по истечении срока их использования обязаны перевести их в радиоактивные отходы и сдать на временное хранение в специализированное предприятие, то есть нам. Радиоактивные отходы, включая отработавшие источники, транспортируются на ПХРО, где сортируются и упаковываются в специальные сертифицированные контейнеры, которые определяются на хранение в железобетонные отсеки специальных хранилищ.

Александр Юрьевич, расскажите, пожалуйста, что представляет собой пункт хранения отходов?

Пункт хранения радиоактивных отходов – это целая инфраструктура. Помимо самих хранилищ радиоактивных отходов, там находится комплекс зданий и сооружений специального и вспомогательного назначения (пункт дезактивации, санпропускник, лаборатория радиационного контроля, комплекс по перегрузке источников ионизирующего излучения, гараж спецтехники и другие).

Радиационная обстановка на территории объекта и на рабочих местах контролируется ведомственной службой. Пункт хранения радиоактивных отходов расположен удачно в географическом и геологическом плане – слагающие площадку грунты представлены тугопластичными глинами, которые имеют низкую фильтрационную способность, а уровень грунтовых вод расположен значительно ниже дна хранилищ.

Даже если бы вдруг, вследствие каких-то глобальных природных катаклизмов, произошло разрушение хранилищ, то распространения радионуклидов в окружающую среду были бы незначительны.

Некоторое время назад в информационном поле гуляла "страшилка" о том, что радиоактивные отходы со всей страны будут складироваться у нас, на Дальнем Востоке. Насколько это правда?

Как вы верно отметили, это всего лишь "страшилка". Ничего общего с действительностью она не имеет. Мы утилизируем радиоактивные отходы только предприятий Дальнего Востока. К тому же, Дальний Восток у нас промышленно развит слабо, нет предприятий атомной промышленности и соответственно радиоактивных отходов мало.. Основные поставщики –это крупные заводы, такие как Амурметалл, КНААПО, судостроительный завод в Комсомольске-на-Амуре. С недавнего времени мы начали активно работать с воинскими частями Дальнего Востока.

Россия. ДФО > Экология > amurmedia.ru, 23 декабря 2014 > № 1265202 Александр Кулаков


Россия. ЦФО > Экология > ecoindustry.ru, 23 декабря 2014 > № 1259279 Антон Кульбачевский

АНТОН КУЛЬБАЧЕВСКИЙ: НЕПРИЯТНЫЕ ЗАПАХИ В МОСКОВСКОМ ВОЗДУХЕ ИСЧЕЗНУТ К 2018 ГОДУ

Глава столичного департамента природопользования рассказал о тенденциях в московской экологиии и о том, что будет делаться для улучшения экологической обстановки.

За последние месяцы проблемы экологии несколько раз вызывали беспокойство москвичей: 10 ноября горожане практически во всех районах столицы ощущали запах сероводорода, превышение показателей которого с тех пор отмечалось еще несколько раз.

О том, какие тенденции сложились в московской экологии в текущем году, что будет делаться для дальнейшего улучшения экологической обстановки и с какими проблемами сталкивается департамент природопользования в преддверии новогодних праздников рассказал в эксклюзивном интервью "Интерфаксу" руководитель столичного департамента природопользования и охраны окружающей среды Антон Кульбачевский.

- Антон Олегович, давайте начнем с общих вещей, про рейтинг. Какие позиции в настоящее время занимает Москва в экологических рейтингах?

- Москва участвует в нескольких рейтингах. В частности Минприроды России совместно с агентством Ernst&Young сравнивают города-столицы субъектов РФ. Москва тоже в этом рейтинге участвует: в прошлом году мы заняли второе место, в этом - четвертое. В любом случае, сравнивать Москву с Воронежем, Курском, Липецком, Норильском, Новосибирском - с губернскими городами, наверное, не совсем правильно, потому что мы, все-таки, мегаполис.

Конечно, нас больше интересуют рейтинги крупных мегаполисов. Москва активно участвует в ассоциации городов C40 наряду с Нью-Йорком, Парижем, Лондоном, Сиднеем. Это объединение городов, которые совместно решают проблемы изменения климата. Мы предоставляем информацию о состоянии воздуха, воды, количестве и качестве зеленых насаждений. По количеству зеленых насаждений мы находимся в первой тройке крупных мегаполисов. По состоянию атмосферного воздуха - где-то в середине, то есть наш воздух вполне сопоставим с парижским, лондонским, пражским или берлинским и намного лучше, чем, например, в Гонконге. По качеству почв и водных объектов мы тоже находимся в первой десятке городов мира. То есть, по динамике улучшения состояния окружающей среды Москва - позитивный город.

Еще несколько лет назад, особенно в западных СМИ, существовала фобия, что Москва – неблагополучный с точки зрения экологии город. Дело в том, что раньше Москва просто не предоставляла данных в международные рейтинговые агентства, поэтому оказывалась на последних строчках рейтингов. В последние четыре года мы стали более открытыми, не боимся предоставлять информацию о состоянии окружающей среды, и заняли в этих рейтингах достойное место. Конечно, нам еще есть над чем работать, мы далеки от совершенства, как и все другие крупные мегаполисы мира. Например, основной объем выбросов приходится на автотранспорт, но правительство Москвы принимает целый ряд комплексных мер для решения этой проблемы и уже есть положительный результат. Таким образом, на сегодняшний день мы, во-первых, открыты, во-вторых, те же западные рейтинговые агентства стали о нас больше знать. Мы учимся у других крупных городов и сами делимся опытом. На сотрудничество между мегаполисами не распространяется политика, все эти ограничения и санкции. Ведь у нас общие цели, и проблемы одни и те же.

- Какие районы Москвы являются наиболее благополучными с точки зрения экологии, а какие - наименее? И есть ли динамика?

- Мы заказали научно-исследовательскую работу по составлению рейтинга районов Москвы. Когда он будет готов, мы его озвучим. В любом случае, необходимо понимать, что Москва развивалась неоднородно. Там, где большое количество промзон: Юго-Восток, Восток, - там, конечно, похуже экологическая ситуация. В спальных районах на Западе, Северо-Западе столицы, где традиционно намного меньше промзон, большое количество зеленых насаждений - экологический фон получше. Что касается Центрального округа Москвы, то здесь основная проблема – недостаток зеленых насаждений.

- Получается, что планы правительства Москвы отказываться от промзон и перепрофилировать их под другие цели могут изменить ситуацию?

- Однозначно. Как только начнется реорганизация промзон, на этих территориях будут появляться и озелененные территории. Не на всех, конечно, но, по крайней мере, те проекты, которые уже начали рассматривать, там зеленых насаждений, как правило, около 40%. Для нас это потенциал для увеличения зеленых зон. На Юге, Юго-Востоке и Востоке - в тех районах, где расположены крупные предприятия, конечно, еще есть проблемы, но они решаются городом.

- А если говорить про существующие особо охраняемые природные территории (ООПТ), есть ли какие-то проблемные зоны, где предстоит благоустройство? В частности, в интернете можно найти публикации о Мневниковской пойме.

- Проблемные зоны есть, и по нашим данным, существуют территории, - их минимум 6 тыс. га, - которым статус ООПТ был когда-то присвоен совершенно необдуманно и "с бухты-барахты". Сейчас мы пытаемся эти ошибки исправить, но, ни в коем случае, не нарушая московское законодательство. Площадь особо охраняемых природных территорий не может быть уменьшена – мы, в любом случае, ее компенсируем. Таким образом, будет восстановлена справедливость, потому что невозможно, когда на гаражный кооператив или промзону наложен природоохранный статус. Общая площадь ООПТ как была, так и останется 17 тыс. га, метр в метр.

- Это за счет тех же самых промзон будет делаться?

- Нет. Помимо ООПТ у нас есть природные комплексы. Из этих резервов мы выберем участки, которые заслуживают статуса ООПТ. Это будет более детальный и профессиональный подход. Например, если говорить о Хорошево-Мневниках, площадь поймы более 350 га. Компенсации подлежит около 150 га. То есть 200 га остаются ООПТ, потому что там нет отходов и незаконных сторонних пользователей. Например, будут сохранены водно-болотные угодья, которые действительно имеют природную ценность. А что касается нарушенных земель, где десятилетиями, я подчеркиваю, десятилетиями накапливался мусор (на Мневниковской пойме еще с прошлого века накоплено около 800 тысяч куб.м отходов) или были возведены незаконные объекты, то, по-моему, вполне логично, что эти земли уже не являются ООПТ. Поэтому данные территории планируется рекультивировать и построить здесь Парламентский центр, спортивные объекты, станции метро. И тогда Мневниковская пойма из той небезопасной и замусоренной территории, которой она является сейчас, превратится в нормальный благоустроенный район. Надеюсь, это все же произойдет, например, 16 декабря на публичных слушаниях по проекту планировки Мневниковской поймы многие жители района поддержали этот проект.

- А как идет борьба с нехорошими людьми, которые организуют незаконные свалки на ООПТ?

- В целом по городу серьезные промышленные завалы, может быть, остались в природно-историческом парке "Тушинский". Всё остальное мы уже практически разгребли. Только за первые два года нашей работы мы вывезли с ООПТ более 300 тысяч тонн отходов.

Бывают, конечно, нерадивые подрядчики, которые пытаются что-то на ООПТ свалить, но все эти частные случаи наши инспекторы совместно с природоохранной прокуратурой и полицией пресекают.

- А если говорить про вредные производства, кто у нас сейчас является основными загрязнителями?

- Практически все производства, оставшиеся с советских времен, уже либо были закрыты, либо перепрофилированы, либо выведены за территорию города. На наш век пришелся вывод элеватора в Печатниках, закрытие завода "Эколог" в этом году. В городе осталось около 88 предприятий, которые выводить нецелесообразно, нужно их модернизировать.

- То есть больше предприятия из города не будут выводиться?

- Да. Поэтому, в основном, работаем с предприятиями над реорганизацией, реконструкцией, экологической реабилитацией, чтобы они применяли новые технологии. По такому пути многие предприятия идут, в том числе, и Московский НПЗ, наконец-то, в последние три года активно занимается реконструкцией. До этого были только обещания. Это позитивный процесс. Опять же, как пример, предприятия Мосэнерго, МОЭКа, энергетические предприятия, очистные сооружения - Курьяновские и Люберецкие. Все предприятия, на которые чаще всего жалуются москвичи нам на "горячую линию", находятся в стадии реконструкции, которую планируется завершить в 2017 - 2018 годах. Я надеюсь, промышленность, которая останется в городе к 2018 году, будет оказывать минимальное воздействие на окружающую среду.

Неприятные запахи на Курьяновских очистных сооружениях, согласно обещаниям Мосводоканала, исчезнут к 2016 году, на Люберецких - к 2018.

- А кризис не повлияет на планы реконструкции предприятий?

- Нет, там же процесс запущен. Реконструкцию можно было бы осуществить за полгода, но на это время пришлось бы полностью остановить очистные сооружения. Это невозможно. Поэтому они по 5% выводят из эксплуатации, реконструируют, потом идут дальше. Это не вопрос денег, это вопрос технологических подходов.

- Вчера, кстати, опять поступали жалобы по поводу сероводорода…

- Виной тому неблагоприятные погодные условия: туман, направление ветра со стороны вышеперечисленных предприятий. К сожалению, пока реконструкция не завершится, неприятные запахи периодически будут появляться. Но, когда это небольшие концентрации, то это не опасно для здоровья, а просто дискомфортно.

- Мой любимый вопрос, про фабрику "Лигетт-Дукат". В прошлый раз Вы сказали, что пытаетесь договориться с руководством. Сдерживает ли оно свои обещания?

- "Мосэкомониторинг" уже около девяти месяцев делает замеры воздуха в районе данного предприятия и в ночном режиме, и в дневном: еще ни одного превышения не было. Получается, что они свои обязательства сдерживают. Ну у нас с ними еще есть ряд проблемных вопросов по плану природоохранных мероприятий. Тем не менее, сейчас я бы не сказал, что у нас есть какая-то острота в отношениях. Предприятие нас услышало и проблему запаха и наличия в атмосфере табачной пыли стало потихоньку решать.

- Что можно сказать о состоянии воздуха в столице, такой насущный вопрос опять?

- По данным Мосэкомониторинга, в 2013 году нам удалось сломать тенденцию. В 2009 - 2011 годах у нас выбросы в атмосферу стабилизировались на определенной цифре - около 1 млн тонн. Сейчас, при увеличении автопарка в среднем на 200 - 300 тыс. автомобилей в год, у нас отмечается тенденция к снижению. По некоторым вредным веществам, которые в том числе оказывают воздействие на здоровье человека, у нас есть успехи. Способствовал этому ряд мер: это решение транспортной проблемы, обновление автопарка города, строительство перехватывающих паркингов, пересадочных узлов, развитие и увеличение площади улично-дорожной сети, введение разделительных полос и платных парковок - это тоже мера, которая улучшила качество атмосферного воздуха. Ограничение въезда, в том числе и по экологическим классам двигателей. Кроме того, мы ниже Евро-4, Евро-5 ни бензин, ни дизельное топливо не продаем. Москва - единственный субъект Российской Федерации, который ввел такие требования на своих АЗС с 2013 года. Ну и не надо забывать, что автопарк тоже меняется: москвичи покупают новые автомобили, которые, как правило, соответствуют классу двигателя Евро-4, Евро-5. Кроме того, в Москве обновляется парк городского общественного транспорта автобусами 5 экологического класса – на конец 2013 года в ГУП "Мосгортранс" около 50% парка уже составляли автобусы 4 и 5 экологических классов. А ведь основная доля воздействия на атмосферный воздух приходится именно на автотранспорт.

- Это качественное обновление. А количественное? На прошедшем недавно Урбанфоруме глава департамента транспорта Максим Ликсутов заявлял, что к 2020 году собираются построить 700 км дорог, и количество автомобилей увеличится на 1,5 млн. Это нанесет ущерб экологии, или он будет компенсироваться?

- Во-первых, компенсация будет за счет качественных показателей. К тому же, в основном автомобили загрязняют воздух в часы пик, когда пробки. Если средняя скорость по городу будет хотя бы 30 - 40 км/час и машины не будут стоять в пробках, у нас как таковой выхлоп будет отсутствовать. Потом, не надо забывать, что сейчас очень много появляется гибридных автомобилей. Мы активно работаем над популяризацией электромобилей, улучшаем качество городского транспорта. Город, в любом случае, будет решать транспортную проблему и продолжит эту политику. Хотя она не всегда будет популярна, другого пути у нашего мегаполиса просто нет.

- А какие меры принимаются для популяризации электротранспорта?

- Электромобили экологичны для мегаполиса, хотя с этим не всегда согласны специалисты. Будет увеличено количество заправочных станций. Уже сейчас есть льготы для владельцев электромобилей, отмена таможенных пошлин. Транспортный налог на электромобили практически отсутствует, и парковка в центре для них бесплатна. Город будет двигаться в этом направлении дальше.

- А если о зеленых насаждениях говорить? Будут какие-то компенсационные посадки делать?

- Слава богу, 54,5% территории "старой" Москвы у нас покрыто зелеными насаждениями. И, наверное, потому что транспортная проблема в прежние годы у нас не решалась, количество дорог в два раза меньше, чем по европейским нормативам. Улично-дорожная сеть будет расширяться, в основном, за счет строительства эстакад и подобных надстроек над дорогой, поэтому сказать, что это будет делаться за счет зеленых насаждений, нельзя. Кроме того, предусмотрена компенсация, и площадная, и количественная. Есть закон о защите зеленых насаждений, который не позволяет уменьшать их количество.

- А что можно сказать о качестве воды в московских водоемах?

- За счет повышения качества воды в малых реках, расчистки водоохранной зоны Москва-реки и совершенствования очистных сооружений качество воды в Москва-реке с каждым годом улучшается. Стало меньше нефтепродуктов и тяжелых металлов. Меньше органики, опять же, за счет реконструкции очистных сооружений. Например, по итогам 2012 года среднегодовая концентрация нефтепродуктов в центральной части города стала минимальной за последние пять лет наблюдений. Среднегодовая концентрация железа и марганца в устьях большинства малых рек впервые за последние пять лет наблюдений соответствовала нормативам культурно-бытового водопользования. Из находящихся под контролем малых рек уже 7 имеют класс качества "условно чистая", тогда как, например, в 2008 году их было только две. Это хорошая тенденция. Есть диалог с предприятиями, которые осуществляют сброс в Москва-реку: это и частично Московский НПЗ, и Мосводосток, и Мосводоканал. Сказать, что у нас есть какие-то намеки на ухудшение, нельзя. Я даже надеюсь на то, что пройдет еще лет пять - десять, и у нас будет больше мест на Москва-реке для купания москвичей.

- Как в Москве обстоят дела с утилизацией мусора?

- В городе сейчас три мусоросжигательных завода, около десяти мусоросортировочных станций. Основная масса отходов поступает на полигоны в области, пока эта проблема решается: город чистый, всё работает. Сказать, что существуют какие-то проблемы, нельзя. Хотя совместно с Московской областью сейчас, в любом случае, прорабатывается концепция утилизации отходов. Есть уверенность, что в ближайшее время на территории Подмосковья будут созданы цивилизованные объекты, на которых будут утилизироваться и перерабатываться отходы.

Сейчас в Москве действует экспериментальная схема единого оператора на округ по вывозу отходов. Она неплохо себя зарекомендовала, в 2015 году фактически все округа будут обслуживаться такими операторами.

- А что делается для сбора батареек?

- Контейнеры для сбора батареек уже существуют в жилой застройке в Зеленограде. Есть они и в крупных торговых сетях, в разных ВУЗах. Мощности по переработке уже появились не только в Челябинске, но и в Рязани. Думаю, в 2015 году количество контейнеров для сбора батареек будет увеличиваться.

- Какие законодательные проблемы у нас остались?

- Если честно сказать, мы уже много лет работаем в условиях несовершенного экологического законодательства, оно устарело. В условиях развивающейся экономики экологические законы и экологические требования, на мой взгляд, должны быть соизмеримы с задачами.

Но чего нам сильно не хватает - это методики определения размера ущерба атмосферному воздуху при выбросах. В Москве была своя методика, но Минюcт поручил привести ее в соответствие с федеральной. В итоге нашу методику отменили, а новую методику федералы нам еще не дали. Поэтому и получается, что посчитать ущерб от выброса в атмосферу мы не в состоянии, и это плохо. Вот, наверно, это основная проблема на сегодняшний день. Что касается других направлений, то сейчас ведется активная работа как на региональном, так и на федеральном уровнях по совершенствованию природоохранного законодательства.

- А что департамент делает для экологического образования и просвещения?

- Московское экологическое образование занимает одно из ведущих мест в России и в мире, к нам из-за рубежа приезжают люди поучиться. В Москве реализуется комплексная программа непрерывного экологического образования и просвещения для всех звеньев воспитательно-образовательной системы: от дошкольного до вузовского.

Мы за год в рамках дополнительного профессионального образования обучаем около 200 педагогов, которые, в том числе, потом могут преподавать в школах различные предметы, связанные с природой. Мероприятия различные проводим, конкурсы, викторины, мастер-классы, выездные лагеря. В столице ежегодно проводятся масштабные экологические акции, в которых принимают участие от 1 до 5 тысяч москвичей. Это такие акции, как "Час Земли", "День Земли", "День эколога", "Экофест" и "День без автомобиля". Мы активно взаимодействуем с общественными организациями и волонтерами, с их помощью также стараемся взаимодействовать с населением, "сеять" ростки экологических идей. Уже традиционной стала научно-практическая конференция по экологическим проблемам московского региона, в этом году мы впервые провели Эко-резиденцию волонтеров. Также у нас на особо охраняемых природных территориях работают Экоцентры, специалистами ГПБУ "Мосприрода" проводятся экскурсии по экотропам.

- А сколько появилось новых экотроп и экоцентров и какие планы на ближайшее будущее?

- На особо охраняемых природных территориях Москвы в последние годы обустроено девять экологических троп и маршрутов, общей протяженностью более 20 км (Памятник природы "Серебряный бор" - экологические тропы "У озера Бездонного" и "В гармонии с природой", ландшафтный заказник "Теплый Стан" - экотропа "У истоков рек", природный заказник "Воробьевы горы" - экотропа "На склонах Воробьевых гор", экотропы в природно-исторических парках "Покровское-Стрешнево", "Битцевский лес", в Крюковском лесопарке (Зеленоград), на территории ландшафтного заказника "Тропаревский" - тропа "К лесному ручью".

Все экотропы оборудованы информационными стендами, рассказывающими о природных особенностях территорий, в т.ч. часть из них сопровождается шрифтом Брайля для слабовидящих людей. По экотропам можно путешествовать как самостоятельно, так и в составе экскурсионных групп под руководством сотрудников "Мосприроды". В ходе обзорных и тематических экскурсий по экотропам посетители могут познакомиться с животным и растительным миром ООПТ, с историческими достопримечательностями.

Кроме экотроп у нас есть также шесть экоцентров - "Воробьевы горы", "Царская пасека", "Конный двор", "Битцевский лес", "Скворечник", "Кузьминки-Люблино". Каждый из них обладает своей уникальной спецификой, всего в 2014 году в экоцентрах было проведено 1300 экскурсий и более 300 тематических занятий.

В 2015 году мы планируем открыть еще один экоцентр – в "Кусково". А в Крылатском в будущем году появится современный конгресс-холл, где будут проводиться интересные мероприятия по экологическому просвещению – выставки, конференции, конкурсы и многое другое.

- Традиционный, наверное, вопрос про противогололедные реагенты: насколько они наносят вред окружающей среде и есть ли какая-то динамика по улучшению этой ситуации?

- Любая химия оказывает влияние на окружающую среду, но в Москве, с нашим климатом и снежными заносами, реагенты необходимы. Претензий по качеству у нас нет, экспертиза реагентов проводится на федеральном уровне. А вот непосредственно к подрядчикам, которые применяют реагенты, у нас претензии есть: где-то перерасход, где-то не соблюдается технология зимней уборки. За это существует административная ответственность, и мы каждый год штрафуем подрядчиков, которые применяют реагенты неправильно.

- Суммы есть какие-нибудь конкретные?

- В прошлом году мы наложили штрафов на сумму около 20 млн рублей, для города серьезная сумма. Штрафуем в основном за неправильное складирование, неправильное применение, перерасход. Порой реагенты применяются на тех территориях, где они не должны применяться, либо где-то, опять же, по халатности управляющих компаний, на газоне складируется снег, смешанный с реагентами, хотя он должен в обязательном порядке вывозиться на снегоплавильные пункты.

- За этот год уже отмечены такие нарушения?

- Снег в этом году пошел поздно, но уже где-то около 50 жалоб от жителей на применение ПГР у нас есть, сейчас проходят проверки. Мы возбудили административные дела. Но окончательные итоги будут подводиться в конце зимнего сезона.

- Расскажите, пожалуйста, про краснокнижных животных и растения. Можно ли что-то сказать про динамику в этом ключе?

- Москва - один из немногих мегаполисов мира, а может быть, и единственный, в котором ведется Красная книга. Мы отслеживаем состояние объектов животного мира, на предмет, исчезают ли какие-то виды, либо популяция восстанавливается. Для нас это как лакмусовая бумажка, как некий индикатор. Если какая-то популяция того или иного вида начинает уменьшаться, мы начинаем искать причины, подключаем ученых, чтобы понять, что у нас поменялось в экологии города и как мы на это можем повлиять.

Красная книга Москвы издается один раз в 10 лет. Первое издание вышло в 2001 году, второе – в 2011. В Красную книгу, изданную в 2011 году вошло 480 видов животных, растений и грибов. Специалисты отмечают, что за прошедшее десятилетие с момента издания первой книги ситуация с редкими и уязвимыми видами животных и растений в Москве оставалась относительно стабильной. Об этом свидетельствует тот факт, что 64 вида были переведены в более низкую категорию редкости или в связи с общим увеличением численности или в связи с выявлением ранее неизвестных мест их обитания. При этом 12 из этих видов (в основном растения) переведены в категорию восстановившихся. Но также можно отметить, что некоторые потери понесла так называемая энтомофауна – то есть насекомые.

- В преддверии Нового года актуальная тема - елки. Гринпис советует москвичам покупать специально выращенные живые, а не искусственные елки. Экологи объясняют, что искусственные вредны - при их производстве наносят больший ущерб окружающей среде. Власти Москвы гарантируют, что елочные базары торгуют "легальными елками”?

- Я тоже за специально выращенные живые елки. Их сейчас много продается в горшках: такую елку можно нарядить дома на Новый год, а потом куда-то высадить: на дачу, либо куда-то еще. Спиленные елки можно покупать, если они специально выращены в питомниках. А вот в лесах и парках я бы не советовал пилить елку: ответственность серьезная. Незаконная вырубка деревьев является преступлением, ответственность за которое устанавливается ст. 260 Уголовного кодекса РФ. Данная статья устанавливает штраф за незаконную вырубку деревьев от 200 тысяч рублей. Помимо ответственности в виде штрафа, лицу, совершившему вырубку, предъявляется ущерб, сумма которого в десятки, а иногда и в сотни раз превышает стоимость елки, которую можно купить на елочном базаре.

В преддверии новогодних праздников у нас совместно с полицией проводится операция "Ель". Полиция, в частности, дежурит на въездах в город, чтобы предотвратить ввоз незаконно срубленных елок из Подмосковья. А наши инспекторы, в первую очередь, переходят на усиленный режим патрулирования особо охраняемых природных территорий, в том числе, в вечерние часы. В этом году операция "Ель" стартовала 20 декабря. Но практика последних лет показывает, что нарушений не так много: один-два случая за новогодние праздники - это практически ничто для Москвы, с ее 12 млн жителей. И, в основном, не москвичи этим занимаются. Как правило, это приезжие из стран ближайшего зарубежья.

- То есть в основном в Москве легальные елки, которые можно спокойно покупать?

- Да. Естественно, на елочных базарах в основном торгуют легальными елками.

- Летом 2013 года один из сотрудников "Интерфакса" обнаружил в своей ванной змею - маисового полоза. Еще раз хотелось бы поблагодарить департамент за то, что быстро отреагировали на проблему и забрали змею в Центр передержки диких животных. С тех пор на нашей ленте еще несколько раз появлялись сообщения о подобных случаях. Были ли такие обращения в департамент в последнее время?

- Подобных сигналов много. Практически каждый день поступают звонки на "горячую линию". Например, лето и осень в этом году прошли под эгидой змей. Специалисты это связывают с тем, что предыдущий 2013 год был "годом змеи" - многие москвичи дарили друг другу на Новый год змей, что привело к тому, что уже где-то к лету хозяева устали их содержать, либо разъехались в отпуска, и змеи стали потихоньку из террариумов выползать. Таких случаев было много. Зимой ситуация поменялась. В основном к нам на "горячую линию" идут звонки по поводу водоплавающих и хищных птиц - уток, соколов, сов. На самом деле соколы, в том числе, на московских высотках живут, здесь очень неплохая кормовая база - это воробьи, голуби. Для хищника это клондайк. Например, на МИДе живет семья сокола-сапсана. Хищники живут и на Университете, и на других сталинских высотках.

- И заключительный вопрос. Что Вы считаете основными достижениями департамента в этом году и какие планы на следующий?

- В этом году, наверное, самое главное наше достижение - то, что в июне Правительством Москвы были утверждены основы новой экологической политики нашего города, которые заложены в основу Экологической стратегии столицы до 2030 года. Проект Стратегии мы обсудили с экологами-экспертами и внутри Правительства Москвы. А в начале 2015 года планируем обсудить его и с жителями..

Еще одно важное событие для экологии - осенью 2014 года был закрыт завод по сжиганию опасных биологических отходов "Эколог" в районе Некрасовка. Жители собрали подписи за закрытие завода, и Мэр Москвы принял такое решение. Также было принято решение по рекультивации свалки в районе Некрасовка. Мы в этом году также продолжили акцию "Миллион деревьев". Она приобретает все большую популярность у жителей. Если осенью 2013 года, когда мы только объявили эту акцию, было озеленено 368 дворов, то уже в 2014 году акция набрала свои обороты, и за весенний и осенний сезоны мы озеленили около 4 тыс. дворов. Всего в рамках акции мы уже высадили около 23 тысяч деревьев и более 360 тысяч кустарников. А на весну 2015 года уже поступили заявки от жителей на озеленение более 2800 дворов. В том числе, на портале "Активный гражданин" за озеленение дворов весной будущего года проголосовали уже около 300 тысяч человек. Это говорит о том, что акция, рассчитанная на 10 лет, может завершиться, уже года через два - три. Но мы останавливаться не будем. Может быть, поменяем название акции, либо сделаем следующий миллион деревьев.

Надеемся, все-таки, что поменяется законодательство в сфере экологии и охраны окружающей среды, что тоже для нас немаловажно. В частности, в декабре 2013 года было подписано соглашение между Правительством Москвы и Росприроднадзором о передаче части полномочий субъекту РФ. В Москве переданные полномочия с мая 2014 года начал осуществлять наш Департамент. Соглашение с Росприроднадзором предусматривает передачу следующих полномочий: выдача разрешений на выбросы в атмосферный воздух, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; администрирование платы за негативное воздействие на окружающую среду. Считаю, что сосредоточение полномочий в области охраны окружающей среды на региональном уровне позволит повысить эффективность управления городским хозяйством и поступление денежных средств в бюджет, улучшить экологическую ситуацию в столице.

Стоит также сказать и об общих тенденциях: за последние три - четыре года улучшилось состояние рек и воздуха в Москве. Будем продолжать работать в этом направлении, чтобы окружающая среда становилась более чистой, а жизнь москвичей более комфортной.

- Спасибо Вам большое за интервью!

Россия. ЦФО > Экология > ecoindustry.ru, 23 декабря 2014 > № 1259279 Антон Кульбачевский


Россия. Весь мир > Экология > minenergo.gov.ru, 21 ноября 2014 > № 1237876 Александр Новак

Стенограмма выступления Министра Александра Новака в первый день форума ENES.

Форум ENES стал уже традиционной площадкой общения, приобрел статус международного. Хочу поблагодарить всех участников, которые проявили интерес к этому мероприятию. В этом году зарегистрировалось 7,5 тыс человек, для сравнения, в прошлом – 4,5 тысячи, что является свидетельством того, что все больше человек вовлечено в мероприятия по энергоэффективности. Хотел бы также поблагодарить всех, кто принимает участие в панельных дискуссиях, кто вложил средства в выставки, чтобы презентовать свои проекты, участников сегодняшней дискуссии, Сергея Семеновича Собянина. В Москве реализуется очень много проектов по энергоэффективности, будет интересно послушать, как город решает эти задачи. Герман Оскарович, большое вам спасибо за то, знаю, что в Сбербанке даже есть соответствующее подразделение, это крайне важно, что самый крупный банк занимается вопросами, которым посвящена сегодняшняя дискуссия. Хочу также поблагодарить Сергея Степашина, который как бывший руководитель Счетной Палаты, конечно, все знает про энергоэффективность. Сегодня он возглавляет Совет содействия развитию ЖКХ. Большое спасибо нашим иностранным коллегам, господину Хьюзу из компании Schneider Electric.

11 ноября был праздник, кто не знает, в 2008 году по инициативе Международной экологической сети был учрежден день энергосбережения. Хочу вас также всех поздравить.

Уважаемый Максим, вопрос, который вы мне задали, [«Должна ли Россия стремиться перегнать сегодняшних стран лидеров по энергоэффективности, имея такие колоссальные энергоресурсы»] с одной стороны, простой, с другой – довольно сложный. Однозначно могу сказать, что нам нужно быть лидерами среди промышленных стран, мы должны стремиться к этому, это вопрос, касающийся конкурентоспособности нашей экономики, роста ВВП. В целом, сегодня весь мир занимается энергосбережением. На всех наших международных мероприятиях эти вопросы – одни из самых обсуждаемых. Основная задача, конечно, заключается в том, как сделать энергосбережение всеобщей идеей, которой было бы охвачено и государство: и малый, и средний бизнес, каждый гражданин, госслужащий, в субъекте РФ, на уровне муниципалитета, госкомпании, которые сегодня работают в различных отраслях. Это сложный и комплексный вопрос, думаю, все со мной согласятся, что за последние 5 лет теме энергосбережения уделяется огромное внимание. Мы сегодня прошли по выставке, и те результаты, которые мы видим в субъектах, впечатляют. В немалой степени этому способствует создание нормативно-правовой базы: вышел федеральный закон, утверждена госпрограмма, подготовлены необходимые нормативно-правовые документы, касающиеся энергосервисных контрактов, изменены документы правительственного уровня, действуют программы в субъектах РФ, выделяются субсидии.

С 2000 года энергоемкость ВВП снизилась на 34%, в среднем, ежегодное сокращение составляет от 1,5 до 2%. В принципе, лед тронулся, но мы считаем, что еще недостаточно энергоэффективны, необходимо дальше совершенствовать технологии. Мы сегодня в два раза больше потребляем энергоресурсов в ЖКХ, чем в Канаде, в три раза, чем в США. У нас большой потенциал практически в каждой отрасли. В энергетике потенциал снижения энергоемкости 40%, в автотранспорте – от 25 до 30%, не менее значимым может быть сокращение в других отраслях: в сельском хозяйстве, в промышленности. Нам нужно продолжать двигаться, применять административные меры, те инструменты, которые помогут изыскать новые необходимые резервы для развития наилучших технологий энергосбережения, для достижения показателей развитых в области энергоемкости стран.

Мы все обсуждаем два инструмента: стимулирующие меры, которые включают в себя субсидии, налоговые льготы, гранты, кредиты. Есть также экономические методы, тарифная политика, административные меры. В каждой отрасли эти стимулы применяются по отдельности, или в комплексе. В нефтегазовой отрасли, благодаря стимулированию модернизации НПЗ, коэффициент переработки увеличился до 72%, до 2020 года планируется увеличение до 92%. Происходит масштабная модернизация на 33 крупнейших НПЗ с внедрением самых современных технологий. К числу мер административного и, в тоже время, стимулирующего характера, относятся технические требования по утилизации попутного нефтяного газа. По техническому регламенту, с 1 января 2015 года все компании должны утилизировать не менее 95% ПНГ. Те, кто с этой задачей не справится, будут платить штрафы. Это тоже стимулирует наши компании вкладывать инвестиции в развитие новых производственных мощностей.

Также хочу отметить переход на газомоторное топливо – это также одна из мер, которая используется во всех странах. Было разработано требование о том, что к 2020 году города свыше 1 миллиона жителей должны 50% своей автомобильной техники перевести на более экологичное газомоторное топливо. Города с населением ниже 1 миллиона – 30%. Такие программы созданы повсеместно. В «Газпроме» функционирует дочерняя компания, которая активно занимается строительством инфраструктуры для того, чтобы могла заправляться соответствующая техника.

В электроэнергетике есть и проблемы, и положительные моменты. Созданы рынок электроэнергии, рынок мощности. С другой стороны, этот рынок сегодня не стимулирует модернизацию мощностей. Мы, как министерство, видим задачу по совершенствованию модели рынка для вывода неэффективных мощностей с низким КПД и КИУМ. Это задача, которой мы сегодня занимаемся. Рынок тепла: тема связана с энергетикой, с ЖКХ, и здесь огромный потенциал по снижению энергоемкости, потерь, которые достигают 30-40-50%. В этом направлении тоже идет работа. Сегодня нам нужно довольно серьезно реформировать рынок тепла, чтобы создать стимул для привлечения инвестиций. Это создание ЕТО, тарифа долгосрочного ценообразования, тарифа альтернативной котельной. Необходимая дорожная карта принята на уровне Правительства. На данный момент рассматриваются изменения для внесения в нормативно-правовую базу. Думаю, это станет важнейшим стимулом для качественного скачка по энергосбережению.

В бюджетном секторе также имеется огромный потенциал по снижению энергозатрат. Административно принято снижение затрат на 3% ежегодно, мера есть, но стимулы, к сожалению, пока не работают. Это отдельная задача – стимулировать бюджетные учреждения заниматься энергосервисными контрактами, снижением потребления тепла, электроэнергии. То есть речь идет о том, чтобы те деньги, которые получает учреждение, оставались в нем. Необходимо совершенствовать эту практику.

В ЖКХ также многое делается, внедрены приборы учета, ими оснащено более 98% зданий, по теплу – около 50%, но и здесь еще куда стремиться.

Что касается энергосервисных контрактов, хотелось бы отметить, что они заработали. Создана нормативно-правовая база, внесены изменения в закон об энергосбережении и энергоэффективности, выпущены необходимые постановления Правительства. Тем не менее, всего по стране, по нашим данным, около 1000 контрактов. Это очень маленький показатель. Конечно, здесь есть проблемы, которые сегодня в рамках реализации энергосервисных контрактов мы мониторим, видим. В частности, во взаимоотношениях заказчика и исполнителя, в части механизмов гарантирования финансового обеспечения: сегодня эти контракты относятся к категории высокорискованных и предусматривают 100% резервирование банками, это уменьшает возможности для финансирования таких проектов в ЖКХ и промышленности. Сокращение резервов - одно из предложений, которые сегодня активно обсуждается.

Еще одно направление работы – внедрение стандартов наилучших доступных технологий по каждой отрасли. Буквально недавно прошло соответствующее совещание у Д.А. Медведева, было дано поручение по каждой области подготовить соответствующие справочники наилучших доступных технологий. Считаю, что нужно вернуться к вопросу внедрения социальной нормы. В России эта тема непопулярная, но она применяется во всем мире. Субъекты, которые ее внедрили, сегодня отмечают более эффективное использование ресурсов. Нужно более внимательно рассмотреть вопрос о стимулировании в виде субсидирования, соответствующих налоговых льготах по аналогии с международной практикой. Мы изучили опыт всех наилучших методов регулирования в странах, которые внедрили самые современные технологии. Многие из них активно инвестируют в проведение энергостимулирующих мероприятий по всем направлениям: ЖКХ, строительство, даже при покупке автомобилей субсидируются те, которые потребляют меньше топлива, выбрасывают меньше газов. Например, Австрия ежегодно тратит 3 млрд. евро на мероприятия в сфере энергоэффективности. В этой части мы очень малое внимание уделяем мотивации через бюджеты всех уровней, хотя эти меры приносят свои результаты.

Напоследок хотел бы сказать, что все эти меры, конечно же, очень важны, но одно из важнейших направлений – изменение идеологии в целом, поведения каждого гражданина в отдельности: на предприятии, в домашнем хозяйстве. Очень важно охватить идеей энергосбережения всех. Это, по сути, образ жизни. Сегодняшнее мероприятие - прекрасная возможность популяризировать эту тему. На мой взгляд, пока она недостаточно овладела массами. Тем не менее, за последние три года значительно увеличилось количество сообщений по энергоэффективности в СМИ, в среднем, порядка 500 ежедневно.

Возможно, мы не должны ставить перед собой цели «обогнать и перегнать» нынешних лидеров по энергосбережению, но задача перенимать все лучшие технологии не подлежит сомнению. Это основа последующего развития страны, ее конкурентособности, улучшения качества жизни.

Россия. Весь мир > Экология > minenergo.gov.ru, 21 ноября 2014 > № 1237876 Александр Новак


Россия. Весь мир > Экология > kremlin.ru, 7 ноября 2014 > № 1220001 Владимир Путин

XV съезд Русского географического общества.

Владимир Путин принял участие в работе XV съезда Русского географического общества.

Владимир Путин, являющийся председателем попечительского совета РГО, вручил награды Общества за вклад в развитие мировой географии, выдающиеся путешествия и исследования.

Золотой медали имени И.П.Бородина удостоена Татьяна Калихман. Награда присуждена за участие в создании федеральных законов об особо охраняемых природных территориях, а также руководство подготовкой серии обоснований для организации заповедников.

Золотая медаль имени Н.Н.Миклухо-Маклая вручена Фёдору Конюхову за осуществление одиночного перехода через Тихий океан на весельной лодке от берегов Чили до побережья Австралии по уникальному маршруту и другие многочисленные выдающиеся путешествия в России и за рубежом.

Виктор Фукс награжден Золотой медалью имени Ф.П.Литке за цикл новых и важных результативных исследований, посвященных крупномасштабным волновым процессам в Мировом океане, опубликованных в виде атласов, монографий и научных статей.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые друзья!

Приветствую в Москве участников XV съезда Русского географического общества. Прежде всего хочу поблагодарить наших коллег, которые были избраны в различные управленческие структуры РГО, за предыдущую их работу и пожелать им успехов. И конечно, в том числе и Сергея Кужугетовича Шойгу, который стоял у истоков воссоздания Русского географического общества и, конечно, очень многое сделал за предыдущие годы. А эти годы, вне всякого сомнения, войдут в историю Русского географического общества как период возрождения, время, когда его славные традиции снова стали востребованы и получили развитие, а деятельность обрела новую динамику и новое содержание.

В 2009 году здесь, в Москве, состоялся внеочередной съезд РГО. Сегодня у общества появилась разветвлённая сеть отделений во всех 85 регионах Российской Федерации. Штаб-квартира в Санкт-Петербурге вернула свой исторический облик. Буквально спасены богатейшие архивы, библиотека, коллекции РГО. Более того, они стали доступны людям. И, что особенно важно, они постоянно пополняются, в том числе и прежде всего благодаря, конечно, многим из здесь присутствующих, за что вам огромное отдельное спасибо.

По сути, второе рождение получили исследовательская и экспедиционная работа. Интенсивность здесь, пожалуй, вполне сопоставима с самым плодотворным периодом жизни РГО – конца XIX – начала XX века. Восстановлены не только ключевые комиссии, этнографическая и природоохранительная, но и созданы новые. Общество возобновило обширную издательскую деятельность, одновременно задействовав все возможности современных информационных ресурсов, которые позволяют ему вести огромную просветительскую работу – прежде всего, она, конечно, адресована подрастающему поколению. В целом обновлённое РГО многое делает для восстановления своих традиций и подготовки достойной смены. Достаточно упомянуть создание молодёжного движения и сотни проектов, реализуемых для детей и, собственно говоря, самими детьми.

Сегодня хотел бы особо поблагодарить тех, кто пять лет назад начал трудный путь возрождения Русского географического общества, кто выстраивал его работу, участвовал в проектах. Особые слова признательности – нашим уважаемым попечителям.

Уважаемые друзья. У всех нас много своих текущих проблем, сложные задачи. Мы сталкиваемся по жизни со многими препятствиями, которые преодолеваем каждый в своей области. Но то, что вы делаете для возрождения Русского географического общества, действительно заслуживает особого внимания и особой благодарности. Как и ваши предшественники, вы и сегодня активно содействуете созидательным инициативам РГО.

Также благодарю членов медиасовета. Они ведут большую информационную работу, помогают людям узнать, чем живёт общество и в значительной степени – чем богата наша страна.

Насколько РГО, его проекты стали популярными, востребованными, ярко показал и прошедший фестиваль [Русского географического общества]. За неделю его посетили десятки тысяч человек, и этот фестиваль оказался интересен и детям, и взрослым. Важно, что многие приходили не просто посмотреть, что само по себе уже неплохо, но и предложить свои идеи, помощь в проектах, что ещё лучше, конечно. Мы всегда открыты для тех, кто намерен подключиться к работе общества, готовы оказать им содействие. Очередной грантовый конкурс РГО уже стартовал, и уверен, что многое из задуманного получится выполнить уже в предстоящем году.

Мне также хотелось бы обратиться к вам с рядом предложений. Мы так или иначе уже о некоторых вещах говорили раньше, но полагаю, что реализация этих обсуждавшихся ранее идей сможет повысить у людей интерес не только к географии, но и к своему Отечеству в самом широком смысле этого слова.

Речь идёт, например, о запуске «Всероссийского географического диктанта» – аналога «Тотального диктанта» по русскому языку, который проводится уже несколько лет и успешно себя зарекомендовал. Такая форма добровольного общенационального тестирования привлекает всё больше участников и, очевидно, должна охватить новые направления. Не сомневаюсь, региональные отделения РГО, учителя географии с готовностью поддержат эту тему и эту идею (собственно говоря, многие из них её и высказывали ранее), так же как и разработку единого географического стандарта с последующим созданием линейки новых учебников географии для средней школы. Знаю, что у учителей есть нарекания к современным пособиям и по подаче материала, и, главное, по содержанию.

География, без всякого сомнения, и мы с вами тоже неоднократно об этом говорили, может и должна стать одним из самых увлекательных школьных предметов. При этом важно сделать особые акценты на изучении природного наследия России, вопросах экологии, рационального природопользования, охране редких видов животных и растений.

Кстати, в части природоохраны замечу, что экологические проекты РГО охватывают, главным образом, Дальний Восток и Арктику, что, собственно говоря, понятно. На этих территориях расположено много уникальных ландшафтных комплексов, которым нет аналогов в мире. Кроме того, в этих регионах есть и масштабные планы хозяйственной деятельности, а приступить к реализации этих планов, об этом мы тоже упоминали неоднократно, можно лишь внимательно просчитав все экологические риски.

Однако не меньшего внимания заслуживает и Центральная Россия. Здесь также важно создавать заповедники и восстанавливать популяции животных, развивать систему общественных акций по очистке лесов и водоёмов, по борьбе с незаконными свалками и вырубками, охране и восстановлению природных, культурных объектов, причём не только признанных национальными символами нашей страны, но и тех, с которыми связаны истории малых городов и посёлков.

Скверы, парки, небольшие лесные массивы – всё это тоже неотъемлемая часть России, наше наследие. Мы обязаны хранить его, приумножать и передавать, разумеется, будущим поколениям. Собственно, этим принципом всегда руководствовалось Русское географическое общество.

Я искренне желаю делегатам и гостям съезда, всем членам нашего общества больших, значимых успехов, интересной работы на благо Отечества.

Спасибо большое.

Россия. Весь мир > Экология > kremlin.ru, 7 ноября 2014 > № 1220001 Владимир Путин


Украина > Экология > ugmk.info, 23 октября 2014 > № 1213462 Алексей Капустин

Алексей Капустин: «Плохая экология сегодня выгодна государству»

В предвыборной повестке дня на первом месте значатся, безусловно, вопросы войны и мира. Однако в промышленных регионах так или иначе, как обычно «под выборы», возникают и привычные проблемы экологии. Не исключение и Мариуполь, где в рядах кандидатов в народные депутаты можно заметить сразу нескольких городских активистов, которые надеются реанимировать волну народной поддержки и, оседлав ее, получить заветный мандат.

В предвыборной повестке дня на первом месте значатся, безусловно, вопросы войны и мира. Однако в промышленных регионах так или иначе, как обычно «под выборы», возникают и привычные проблемы экологии. Не исключение и Мариуполь, где в рядах кандидатов в народные депутаты можно заметить сразу нескольких городских активистов, которые надеются реанимировать волну народной поддержки и, оседлав ее, получить заветный мандат.

Что с экологией Мариуполя сегодня? На вопросы UGMK.INFO ответил председатель Общественного совета экологической безопасности Мариуполя Алексей Капустин – один из тех общественников, которые сегодня не баллотируются в Верховную Раду.

- Алексей Евгеньевич, чувствуется ли какая-то динамика в оздоровлении Мариуполя за последние годы?

- Да, чувствуется, и положительные изменения значительны. Давайте по порядку.

Природоохранная деятельность в Мариуполе выполняется, прежде всего, в соответствии с городской экологической программой. Кроме того, все крупные предприятия имеют свои программы, которые корректируются ежегодно, что позволяет оперативно решать вопросы охраны окружающей среды.

Текущая городская программа начала действовать с 2012 г. и, конечно, за прошедшее время мы можем отметить выполнение целого ряда значительных экологических мероприятий, которые позволили улучшить обстановку в нашем городе.

Программу приняли, и достижения появились сразу же. На протяжении многих лет Мариуполь удерживал пальму первенства по загрязненности воздуха, уровень загрязненности оценивался как крайне высокий, и наш город находился на первом непочетном месте в Украине. Уже в 2012 г. город вышел из пятерки наиболее загрязненных городов и сейчас находится на 7 месте. Это не предел наших стремлений, но это очевидные результаты нашей природоохранной деятельности.

Стоит отметить, что в соответствии с бюджетным кодексом Украины, который вступил в силу в 2011 г., произошло постепенное уменьшение обязательных экологических отчислений в специальный фонд местных бюджетов – с 70% в 2011 г. до 35% в 2014 г. Тем не менее, предприятия города стабильно финансируют экологические проекты – независимо от доли отчислений.

У нас есть основания надеяться, что, несмотря на тяжелейшую экономическую ситуацию, вызванную военными действиями, улучшение экологической обстановки в городе будет продолжаться. Количество выбросов загрязняющих веществ, начиная с 2012 года, каждый год сокращается. Об этом говорит официальная статистика, и это чувствуют жители.

Улучшение экологической обстановки в Мариуполе идет по многим направлениям.

Кроме промышленных предприятий, о них мы поговорим отдельно, значительным источником загрязнений является автомобильный транспорт. Особой опасностью автомобильных выхлопов является то, что опасные вещества не рассеиваются в атмосфере, а появляются у нас «под носом», как прямом, так и в переносном смыслах, прямо из автомобиля в наши легкие. Решение этой проблемы может быть в существенном увеличении городского электротранспорта. В 2012 г. благодаря спонсорам было приобретено для Мариуполя два трамвая и четыре троллейбуса, в 2013 г. – два троллейбуса, в 2014 г. – восемь. Благодаря этим действиям, количество выбросов от автомобильного транспорта сокращается ежегодно примерно на 3 тыс. т.

Другим мероприятием, снижающим воздействие автотранспорта, является его замена транспортом железнодорожным. С 20 мая 2013 г. металлургические предприятия города осуществляют перевозку металлопродукции в порт железнодорожным транспортом; жители улиц, по которым раньше ездили металловозы, вздохнули с облегчением. Да и асфальт на некоторых перекрестках перестал быть волнообразным.

Для улучшения качества воды в море ведется строительство водовода от проспекта Нахимова по Кленовой балке. В июле 2012 г. введена в эксплуатацию станция очистки ливневых стоков с механической и химической очисткой. В ходе строительства очистных сооружений осуществлен перехват ливневых стоков от поселков Гавань и Слободка и через перекачивающий колодец направлены через очистные сооружения.

Следующим значимым объектом является строительство полигона твердых бытовых отходов в Орджоникидзевском районе. В 2012 г. введена первая очередь полигона с применением новых технологий и отвечает всем экологическим и санитарным требованиям.

С целью уменьшения объема мусорных свалок активно внедряется система раздельного сбора мусора, для этого в городе установлено 155 специальных контейнеров, благодаря чему за год собрано 32 т стекла и 10 т пластика. В текущем году планируется приобретение еще 60 контейнеров.

- Как бы Вы охарактеризовали отношение к экологии со стороны основных загрязнителей? Что им удается, чего не хватает?

- Очевидно, вы под термином «основные загрязнители» подразумеваете наши промышленные предприятия? Действительно, общее количество выбросов, сбросов и отходов, попадающее в окружающую среду, например, на металлургическом предприятии, куда больше, чем на каком-нибудь «левом» шиномонтаже. Но во всем мире загрязнителей ранжируют не по абсолютным показателям, а по количеству выбросов, сбросов или отходов на единицу произведенной продукции. К сожалению, у нас такое сравнение не проводится, иначе мы увидели бы очень непривычный список «основных загрязнителей». К тому же, чем крупнее предприятие, тем чаще и строже контролируется его деятельность, тем прозрачнее пути движения отходов по предприятию и за его пределами. Задайте, например, директору комбината вопрос о том, куда складируется его шлак, ответ получите сразу же. А вот куда деваются снятые старые покрышки с автомобилей – идут ли они на переработку, или выбрасываются на свалку? Хорошо, если не в посадку вдоль дороги.

Если же говорить об отношении к экологии со стороны наших металлургических гигантов, то и здесь имеется явный рывок в сторону усиления природоохранной деятельности.

Из самых глобальных мероприятий, выполненных за период действия программы, следует отметить вывод из эксплуатации цеха агломерации на «Азовстали», что позволило уменьшить количество выбросов на 33 тыс. т в год. И, конечно, вывод из эксплуатации и демонтаж коксовых батарей 5, 6 и 7, что позволило снизить выбросы еще на 6 тыс. т в год. Хотя, следует признаться, я относился к этому с изрядной долей скепсиса и считал, что на месте снесенных батарей необходимо построить новые современные коксовые батареи, отвечающие всем экологическим требованиям.

Огромным благом для Азовского моря стала проведенная в течение двух последних лет очистка шламонакопителя, с переработкой на комбинате «Ильича» более 450 тыс. т шламов. Освобождение шламонакопителя позволило предотвратить попадание загрязняющих веществ в море.

На комбинате им. Ильича выведены из эксплуатации мартеновские печи 1 и 2, и в настоящее время ни одна из мартеновских печей не эксплуатируется.

Для предотвращения гибели рыб на комбинате им. Ильича было выполнено оснащение водозабора из реки Кальмиус системой градиентной рыбозащиты. Система построена и введена в эксплуатацию, сейчас проводятся ихтиологические исследования.

Количество работ металлургических предприятий по улучшению экологической обстановки в городе постоянно растет. Среди начатых проектов наиболее важным является проект реконструкции аглофабрики на комбинате им. Ильича, самой крупной аглофабрики в Европе. Эта работа включает в себя реконструкцию газоочистных установок с утилизацией агломерационных газов, в том числе, реконструкцию газоочисток зон охлаждения агломерационных машин 7-12 и аспирационных систем В-6, В-7; реконструкцию газоочисток зон спекания агломерационных машин 1-12; реконструкцию локальных аспирационных систем; капитальный ремонт газоочистных установок агломерационных машин 5 и 7; а также технологические мероприятия по улучшению качества сырья, основности агломерата, режима спекания. Сейчас уже выполнен капитальный ремонт газоочисток агломерационной машины 7, заключен договор на реконструкцию систем очистки газоочисток агломерационных машин 1-12. Разработано технико-экономическое обоснование проекта. Окончание разработки проекта предполагается в декабре 2014 г., а само строительство начнется с 2015 г.

Из более мелких, но не менее важных, мероприятий следует упомянуть аспирацию отделения десульфурации чугуна, реконструкцию системы газоочистки конверторов, реконструкцию цеха сероочистки, ликвидацию накопителя химических отходов и др. (Азовсталь); реконструкцию газоочисток конвертеров 1 и 3 с внедрением дожига оксида углерода; реконструкцию очистных сооружений на выпусках 1 и 2 в реку Кальчик; строительство каскада фекальных насосных станций аглофабрики и стана 1700 и др. (Ильич).

Особенно хочется отметить начало активных действий металлургических комбинатов по решению многолетних проблем санитарно-защитных зон. Будем надеяться, что и эти проблемы удастся-таки решить.

И еще. В последние годы наши комбинаты стали куда более открытыми. Постоянно и регулярно организуются рабочие встречи с экологами-активистами, руководители комбинатов отчитываются перед жителями нашего города о работе вверенных им предприятий, о выполнении экологических планов и программ.

- Некоторые мариупольские экологи ощутимо поменяли направление своей работы, и теперь гораздо чаще критикуют экологическую политику государства, чем заводы. А Ваша позиция какова?

- Мне кажется, что основная этому причина – очередные выборы в нашем государстве. Каждый раз, когда подходят выборы, будь то президента, или в Верховную Раду, или местные, всегда самые разные партии берут на вооружение вопросы экологии. Нет лучшей темы, чтобы пиариться во время предвыборной компании.

На мой взгляд, борьба за чистоту нашего окружающего мира должна происходить непрерывно, вне зависимости от ситуации в стране или в регионе. Можно ли критиковать правительство, чиновников, руководителей предприятий за загрязнение природы – не только можно, но и должно.

У меня есть претензии к нашему правительству, я во многом не согласен с проводимой политикой в области охраны окружающей среды. Мои претензии касаются и взимания экологических налогов, и их распределения, и платы за пользование недрами.

У меня есть претензии к нашим предприятиям, которые занимаются больше ремонтами природоохранного оборудования, чем внедрением новых технологий, при которых это оборудование и не понадобится.

У меня есть претензии и к контролирующим органам – многие выявленные ими нарушения природоохранного законодательства вызывают улыбку, а наложенные штрафы – разочарование.

Вместе с тем, нельзя опускать руки, даже если получаешь на свои обращения формальную отписку. Я убежден, что постоянное будирование вопросов защиты природы обязательно приведет положительным сдвигам, к решению наболевших проблем. Главное – не молчать и не ждать, пока кто-то это сделает за тебя. И вообще, экология – это дело рук каждого. Каждый может выйти во двор и посадить дерево, убрать мусор, научить ребенка беречь дерево под окном, не бросать бумажки на пляже.

- Какие примеры международного сотрудничества в сфере экологии кажутся вам сегодня полезными и перспективными?

- В качестве примера международного сотрудничества с европейскими странами можно привести проект «Чистый воздух для Мариуполя». Этот проект завершился, на выходе - практические рекомендации, которые полезны для оздоровления окружающей среды Мариуполя.

Пилотный проект «Чистый воздух для Мариуполя» был начат осенью 2011 г. по инициативе Генерального консульства Германии в Донецке в сотрудничестве с холдингом «Метинвест» и экологическими службами Мариуполя. Была создана экспертная группа, куда вошли украинские эксперты, были определены объекты исследования – загрязнение почв, загрязнение поверхностных вод и вод Азовского моря, но главный аспект работы – воздух.

Основным заданием было определение наиболее «горячих» экологических точек на территории нашего города, оценка их влияние на экологию с точки зрения как украинского, так и немецкого природоохранного законодательства. На международной конференции по охране труда, промышленной безопасности и защите окружающей среды, которая проходила в Донецке в конце 2012 г., были доложены результаты работы экспертной группы.

В феврале 2013 г. эксперты под руководством профессора М. Шмидта из Бранденбургского технического университета (Германия) представили отчет о проведенной работе по сбору данных и оценке экологической ситуации. Отметив несомненный прогресс в природоохранной работе, международное экспертное сообщество рекомендовало усилить и систематизировать мониторинг состояния окружающей среды в Мариуполе. Были высказаны и более узкие практические рекомендации. Кстати, уже на стадии работы над проектом мы получили ряд очень ценных советов наших немецких коллег, в частности, касающихся полигона ТБО в Орджоникидзевском районе.

«Чистый воздух для Мариуполя» является первым подобным проектом на Украине и уже в процессе его выполнения он привлек к себе внимание и многих промышленных городов, и промышленных предприятий. Этот проект уникален не только составом участников, но и тем что, в отличие от многих подобных «долгоиграющих» начинаний, он доведен до логического конца. Не сомневаюсь, что финиш этого проекта в Мариуполе станет стартом таких же проектов в других промышленных городах и регионах Украины.

Еще одним примером международного сотрудничества является запланированная реконструкция ильичевской аглофабрики, в рамках которой Метинвест планирует инвестировать не менее $220 млн. в реконструкцию систем газоочистки, благодаря чему выбросы в атмосферу должны снизиться на 90%. Основная цель – достижение передовых международных экологических стандартов. Для достижения такой амбициозной цели была найдена уникальная технология итальянской компанией Termokimik, благодаря которой снижение выбросов от зоны спекания составит 85%, а от зоны охлаждения – 90%.

Важно отметить, что при выборе технологии был прозрачным не только для специалистов, но и для общественности города. Более того, до начала собственно работ по реконструкции аглофабрики планируется ознакомление общественности города с уже существующими подобными системами очистки на действующих предприятиях.

- Какой вам видится евроинтеграция Украины в части экологических проблем? Что надо предпринять бизнесу и государству, чтобы прийти к экологическим евростандартам?

- На мой взгляд, интеграция природоохранного законодательства, как и всего законодательства, с европейскими нормами и законами, является частью общего процесса глобализации, в который включена и наша страна.

Тут я выскажу, может, и непопулярные мысли, но мне кажется, что в этом процессе самое главное – не спешить. Напомню, что когда Великобритания в очередной раз собиралась перейти на правостороннее движение, был популярен такой анекдот. Поскольку после долгого обсуждения в парламенте мнения, по какой стороне ездить, разделились примерно поровну, было принято абсолютно толерантное решение – каждый водитель может ездить по той стороне дороге, которую он сам себе выберет.

А если серьезно, то для перехода с одного стандарта на другой требуется много усилий и много времени. Если вы знаете, сейчас промышленность США переходит на метрическую систему. Период времени, за который это должно произойти, тоже определен – 50 лет. Такой длинный период выбран, главным образом, потому, что требуется адаптация специалистов к новым реалиям. Если я вам скажу, что у меня квартира 75 кв. м, а машина потребляет 8 л на 100 км, вы сразу можете оценить эти величины. А квартира в 750 кв. футов – это больше или меньше? И сколько «кушает» моя машина в галлонах на 100 миль?

Переход на европейские стандарты в области охраны окружающей среды неоднократно обсуждался на самых различных уровнях. Наш общественный экологический совет летом 2013 г. проводил специальный семинар, посвященный имплементации европейских норм в украинское законодательство, с представителями министерства экологии и европейскими экспертами. Очень интересно было сравнить мнение наших металлургов-практиков с европейскими экспертами-теоретиками. Они не слишком совпадали, но именно в таких дискуссиях и рождается понимание того, что в мире происходит унификация, ничего с этим не поделаешь.

Кстати, не надо думать, что наше законодательство в области охраны окружающей среды значительно мягче, и нам надо «ужаться» под жеткие европейские нормы. Работая над проектом «Чистый воздух», о котором сказано выше, мы обнаружили, что во многих случаях наши нормы более суровы, чем немецкие. То есть, при одних и тех же концентрациях загрязняющих веществ, критериальные оценки различны.

Ну, например, качество воды в реке Кальмиус по немецким критериям соответствует критерию «умеренно загрязненная», что означает, что в ней можно и купаться, и рыбу ловить, а вот по нашим нормам вода «сильно загрязненная», и рекреационная активность запрещена. Есть и противоположные примеры, например, о качестве песка в детской песочнице, тут жестче немецкие стандарты.

- Видите ли Вы какие-либо угрозы для экологии в связи с боевыми действиями на Донбассе?

- Конечно, во время войны самое страшное – это гибель мирных жителей, смерть стариков, женщин и детей. Мир – это самое главное, никакая проблема несравнима с гибелью близкого человека, с потерей жилья, с работы, благополучия. Все теряет смысл, если рядом гибнут люди. Надо сделать все возможное и невозможное, чтобы остановить эту чудовищную войну.

Ну и конечно, нет сомнения, что военные действия приводят к катастрофе не только предприятий и систем жизнедеятельности, но и приносят огромный вред и природе, и здоровью населения.

Там, где прокатилась война, остались не только руины городов, минные поля, уничтоженная инфраструктура. Никто не может сейчас сказать, какие опасные вещества попали в воздух при пожаре на коксохиме или ТЭС, какие вещества попали в питьевую воду после обстрела накопителя химических отходов, сколько людей «наглотались» ядовитых веществ в результате пожарищ.

Да и горящие покрышки, эти современные «костры протеста», выбросили в воздух за этот год куда больше диоксинов, фуранов и другой гадости, чем все промышленные предприятия страны, вместе взятые.

Так что, наступит мир, и нам еще предстоит огромная работа по обеззараживанию почв и воды от отравляющих веществ. Главное – чтобы мир наступил как можно быстрее.

- Каких действий от президента, Верховной Рады в сфере экологии вы ждете больше всего?

- Жители нашего города, как никто другой, заинтересованы в улучшении окружающей среды. А на это нужны деньги, деньги и еще раз деньги. Системы защиты окружающей среды стоят очень недешево. И если промышленные предприятия тратят на защиту окружающей среды десятки миллионов долларов, а хотелось бы и больше, то у городских властей таких денег нет, и в ближайшем будущем не предвидится.

Решить этот вопрос можно лишь на самом высоком уровне, с участием президента и Верховной Рады.

Сейчас предприятия за загрязнение окружающей среды платят экологические налоги, которые поступают в государственный бюджет, а затем расходуются на латание всевозможных финансовых дыр, которыми так богато наше государство. И получается, что государству выгодно загрязнение окружающей среды – чем больше у предприятия выбросов, тем больше оно платит денег в бюджет, тем больше возможностей их распила.

А должно быть наоборот, государство должно стимулировать создание природоохранных сооружений и технологий. Для этого сборы за загрязнение окружающей среды должны оставаться в распоряжении города, с обязательным расходованием только на природоохранные мероприятия. А можно вернуться и к успешному эксперименту в горно-металлургическом комплексе, когда львиная доля платежей возвращалась для решения экологических проблем. В любом случае, возвращение денег в город позволило бы решить массу проблем не только с экологией, но и со здравоохранением, и с озеленением, и с благоустройством.

Украина > Экология > ugmk.info, 23 октября 2014 > № 1213462 Алексей Капустин


Россия. СЗФО > Экология > bumprom.ru, 23 октября 2014 > № 1206321 Андрей Шестаков

16 октября в министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области по инициативе Соломбальского ЦБК состоялось заседание рабочей группы по проблемам очистки сточных вод города Архангельска. С докладом о сложившейся критической ситуации выступил директор СЦБК Андрей Шестаков.

Андрей Шестаков, директор Соломбальского ЦБК:

Уважаемые коллеги! Сегодня мы бы хотели проинформировать вас о критической ситуации, которая сложилась в области очистки сточных города Архангельска и на очистных сооружениях муниципальных сточных вод в частности, и предложить пути выхода из нее.

На очистные сооружения в 2013 году поступило сточных вод в два раза меньше, чем в 1990-1991годах. При этом объём забранной воды остаётся практически неизменным. Значит, более 50 % сточных вод города без очистки попадают в Северную Двину. Население же, как известно, платит за водоотведение по количеству забранной или потреблённой питьевой воды.

Тариф на водоотведение включает составной частью затраты на очистку сточных вод. Эту часть тарифа Водоканал должен перечислять Соломбальскому ЦБК за оказанные услуги по очистке стоков

Обратите внимание: в настоящее время «Водоканал» производит оплату счета, выставленного за услуги по очистке, оказанные в августе 2013 года. За услуги, оказанные с сентября 2013 года по настоящее время еще не поступило ни копейки. Задолженность за услуги по очистке стоков составляет 14 месяцев.

Именно неплатежи «Водоканала» являются причиной кризисной ситуации, которая сложилась сегодня. Раньше, когда на Соломбальском ЦБК действовало производство целлюлозы, комбинат фактически кредитовал очистку городских стоков. В то время «Водоканал» оплачивал услуги с задержкой на два-три месяца. Однако в дальнейшем задолженность начала расти - с 80 миллионов в начале 2013 года до 174 миллионов рублей в настоящее время.

Эта сумма уже превышает годовой бюджет затрат на финансирование очистных сооружений. Весь последний год мы решали проблемы острого недофинансирования за счет внутренних резервов. Сегодня такой возможности нет. При таком поступлении средств от «Водоканала» очистка городских стоков для нас невозможна.

Несложно себе представить, каковы перспективы. В обозримом будущем (через 2-3 месяца) сегодняшняя ситуация приведет к тому, что очищать стоки будет нечем, и они попадут в Северную Двину, а в дальнейшем в Белое море. Это будет чрезвычайная ситуация межрегионального характера.

Поэтому, как известно, еще в апреле 2013 года руководство Соломбальского целлюлозно-бумажного комбината уведомило мэрию Архангельска о планируемой прекращении деятельности по очистке хозяйственно-бытовых стоков.

Исходя из сложившейся ситуации, в первую очередь нужно решать вопрос о том, как обеспечить стабильное финансирование работы очистных сооружений. Ждать мы уже не можем, поскольку – повторяю – наши внутренние резервы для обеспечения работы очистных сооружений исчерпаны.

Мы выработали несколько новых предложений, которые, по нашему мнению, дают возможность выхода из сложившейся ситуации.

1 вариант: определить МУП «Водоканал» гарантирующей организацией в части холодного водоснабжения, а Соломбальский ЦБК - гарантирующей организацией на оказание услуг по водоотведению. Установить для населения и организаций раздельный тариф на холодное водоснабжение и водоотведение.

Для оказания услуг по водоотведению Соломбальский ЦБК заключит договор на оказание услуг по приему и транспортировке сточных вод с МУП «Водоканал» и будет оплачивать эти услуги.

2 вариант: определить МУП «Водоканал» гарантирующей организацией в части холодного водоотведения сточных вод (включая очистку стоков). Установить для населения и организаций единый тариф, включающий в себя тариф на водоснабжение, транспортировку и очистку сточных вод. Получателем платежа за очистку сточных вод определить Соломбальский ЦБК.

Решение по обоим вариантам в полной мере зависит от мэрии города Архангельска и Правительства Архангельской области. Отмечу, что нас устроит любой вариант, если его результатом будет гарантированное финансирование очистки стоков.

Наши предложения не требуют привлечения дополнительных финансовых ресурсов: мы предлагаем только изменить систему перечисления платежей, исключив «Водоканал» из цепочки финансирования очистки стоков. Необходимо, чтобы на Соломбальский ЦБК в полном объеме поступали причитающиеся ему средства.

Пора осознать, что при нынешнем положении дел возникновение чрезвычайной ситуации – это лишь вопрос времени. Я прошу вас поддержать инициативы Соломбальского ЦБК.

Предлагаю внести в протокол заседания следующие предложения:

- мэрии г. Архангельская - наделить ОАО «СЦБК» статусом гарантирующей организации по оказанию услуги по водоотведению;

- Агентству по тарифам и ценам - рассмотреть вопрос об установлении тарифа на водоотведение, включающего в себя тариф на прием, транспортировку и очистку сточных вод.

Россия. СЗФО > Экология > bumprom.ru, 23 октября 2014 > № 1206321 Андрей Шестаков


Россия > Экология > ecoindustry.ru, 22 октября 2014 > № 1214466 Ринат Гизатулин

Наталия Нехлебова беседует с замминистра природных ресурсов и экологии Ринатом Гизатулиным.

Заместитель министра природных ресурсов и экологии Ринат Гизатулин — о планах, возможностях и истинном положении дел в сборе и переработке отходов.

— Что сможет привлечь бизнес и инвесторов в "отходную" отрасль?

— В новом законопроекте установлен целый набор таких мер. В первую очередь появляется финансирование, которого сегодня не хватает и которое поможет сделать бизнес рентабельным. Как работает механизм? Например, в стоимость одной банки кока-колы будет включен утилизационный сбор, включающий затраты на ее переработку в металлический квадратик, который можно повторно использовать. Других экономических мер, кроме как взимание денег с населения, не существует. Либо государство доплачивает на утилизацию из бюджета, который формируется из платежей населения, либо население напрямую оплачивает услуги.

— Как эти деньги будут перераспределяться?

— Пока это не определено точно. Они могут поступать в бюджет, в государственный фонд или напрямую компаниям, которые заняты утилизацией. Или на программы по обращению с отходами субъектам Федерации.

— Видимо, все производители на несколько копеек повысят цены на свои товары?

— Производитель может и сам заняться утилизацией. Мы же не предлагаем в отношении всех ста миллионов бутылок, которые выпускаются в оборот в Российской Федерации, вводить утилизационный сбор. Мы же понимаем, что отрасли сейчас просто нет. Поэтому утилизационный сбор будет вводиться поэтапно. Пока производители должны будут утилизировать минимальный процент от выпущенных бутылок.

— Но все-таки цена будет повышаться или нет?

— Безусловно, ведь в стоимость услуги и товара будет включена последующая затрата на утилизацию. Но компания не заинтересована, чтобы ее продукция по цене проиграла конкуренту.

— Что обеспечит загрузку мусороперерабатывающих заводов, если захоронение дешевле сейчас, чем мусоропереработка? Инвесторы надеются на запрет захоронения без переработки.

— Запрет на захоронение отходов нельзя назвать экономической мерой. Но, если он вступает в силу, безусловно, предприятие, которое производит эти отходы, начинает думать, что с этим делать.

Можно построить завод, но у инвестора должна быть гарантия, что к нему этот мусор повезут. Чтобы эта гарантия была, нужна единая схема перемещения отходов на территории субъекта Российской Федерации. И вот это все в законе наконец-то закрепляется. Таким образом, у субъекта Российской Федерации появляется право определить: сколько новых объектов на его территории появится, какие это объекты (сортировка, полигоны или мощности по более глубокой переработке). После составления программы и схемы перемещения отходов можно приглашать инвесторов. Инвестор, в свою очередь, рассчитывает на средства утилизационного сбора, иначе бизнес не рентабелен. Получается замкнутая система. В некоторых регионах уже действуют такие инвестиционные проекты: Астраханская, Ярославская, Нижегородская, Калужская, Липецкая области. Но опять-таки предприятия по глубокой переработке отходов там не строятся — невыгодно. Но за счет инвесторов строятся вполне приличные полигоны с первичной сортировкой.

— Значит, запрета на захоронение без переработки не будет?

— В законе есть норма, которая позволяет правительству установить список продукции, запрещенной к захоронению. Но сейчас мы не можем просто взять и запретить. Вот мы запретим захоронение зажигалок. А где их перерабатывать? Заводов по переработке таких видов отходов в России нет. Соответственно, как только появляется хоть одно предприятие, которое способно перерабатывать тот или иной вид отходов, мы запрещаем захоронение. Все поэтапно.

— Почему мусороперерабатывающие заводы не строятся? У них вообще есть шанс?

— Современный перерабатывающий завод предусматривает не просто сортировку, но и грануляцию или иной подготовительный цикл для дальнейшей переработки сырья. Это дорогие предприятия, и каждый такой завод стоит до 300 млн евро. Таких инвесторов у нас в России пока нет.

У Московской области есть планы на такие заводы. Но посчитайте сами. Сегодня вы, проживая в Москве, платите 170 рублей за вывоз и захоронение кубометра отходов. Что это означает? Что качественных мусороперерабатывающих заводов у нас не появится. Для этого все равно нужны дополнительные инвестиции.

— То есть в Московской области все-таки не будет мусороперерабатывающих заводов?

— Пока мы не понимаем, как эти планы будут реализованы. Московские власти готовятся выделить земельные участки неким инвесторам, которые хотят строить предприятия ценой 200 млн евро. Откуда они эти 200 млн возьмут? Не исключаю ситуации, когда, получив участок, инвесторы будут сетовать на отсутствие средств на строительство завода и вместо него предложат организовать полигон, чтобы хоть как-то зарабатывать. Ведь нормальный полигон в любом случае лучше свалки.

— Раздельный сбор как-то будет поощряться?

— В законе установлено такое право для отдельных ТСЖ. Мы не можем сказать: с сегодняшнего дня наступает раздельный сбор во всей стране. Все-таки каждый муниципалитет должен провести работу с населением, создать для этого условия. В многоквартирных домах, оборудованных центральным мусоропроводом, раздельный сбор создать в принципе нельзя. Кстати, не все страны ввели раздельный сбор мусора. Некоторые сжигают больше, чем перерабатывают. Все зависит от стоимости земли. Если земля дешевая и ее много, то отходы выгоднее захоранивать, а если земля дорогая и ее мало, то выгодней сжигать. Технологии сжигания без вредных выбросов в атмосферу существуют, причем давно.

Вопрос: что выберут наши регионы, на что им хватит денег? Вероятнее всего — технологии, от которых Европа уже отказалась. Ведь современный завод в среднем стоит 240-250 млн евро.

— Сжигание и захоронение мусора выгоднее, чем мусоропереработка?

— После переработки все равно остается примерно 40 процентов мусора, который приходится либо захоранивать, либо опять же сжигать.

Да, мы должны извлекать и перерабатывать из нашего мусора то, что можно, а дальше все зависит от бизнес-модели. Завод по мусоросжиганию — это очень затратная энергоемкая штука. Наши московские мусоросжигательные заводы давно бы остановились, если бы не получали денег из бюджета Москвы.

— Опасные отходы — батарейки, аккумуляторы, люминесцентные лампы — будут собираться отдельно?

— Мы планируем ввести утилизационный сбор в отношении вредных отходов в первую очередь. Сегодня во всем мире производство одной батарейки, к сожалению, дешевле, чем ее переработка. Производство одной батарейки стоит 50 центов, чтобы ее переработать нужен примерно доллар. Но именно батарейки и подобные отходы в первую очередь стоит запрещать для захоронения.

— У вас в здании министерства стоят контейнеры для раздельного сбора мусора.

— Мы сделали это в качестве пропагандистской меры. К сожалению, сегодня отсортированный мусор везти некуда. И везти его надо разными машинами. Наш объем крупным переработчикам не нужен. Они говорят: привезите нам 5 тысяч тонн, тогда заберем. То есть нужно, чтобы 5 тысяч офисов раздельно у себя собрали мусор. А вот бумажные отходы мы сегодня полностью направляем на переработку. Тут конкуренция на рынке большая, и нашу тонну готовы принимать.

— А на федеральном уровне этого никогда не произойдет?

— Если вы в вашем ТСЖ примете решение и проголосуете за раздельный сбор, пожалуйста.

— Но это же будет убыточно...

— Так это везде в убыток.

— В Европе, если гражданин раздельно собирает мусор, он меньше за него платит

— Все у нас в России платят по минимальной шкале за мусор. Сто рублей за мусор не платит в мире никто — ни житель Бельгии, ни житель Китая. У нас средний тариф от 100 до 140 рублей. И мы должны за несортированный мусор делать вам тариф 560, а сортированный оставить 140? Кто к этому готов? Это повлечет за собой неизбежный социальный взрыв.

Россия > Экология > ecoindustry.ru, 22 октября 2014 > № 1214466 Ринат Гизатулин


США. Россия. Весь мир > Экология > kremlin.ru, 23 сентября 2014 > № 1186414 Александр Бедрицкий

Александр Бедрицкий принял участие в пленарном заседании Климатического саммита ООН.

Советник Президента, специальный представитель Президента по вопросам климата Александр Бедрицкий выступил на пленарном заседании Климатического саммита «Объявления национальных действий и планов» Организации Объединённых Наций.

А.БЕДРИЦКИЙ: Уважаемые сопредседатели, ваши превосходительства, дамы и господа!

Последние годы Россия активно участвовала в международном климатическом сотрудничестве и является мировым лидером по объёмам снижения выбросов. Кумулятивное снижение выбросов в энергетическом секторе в России за последние 20 лет равно 5-летней эмиссии ЕС или 3-летней эмиссии США. Благодаря политике структурной оптимизации и энергосбережения, за период 1990–2011 годов углеродоёмкость ВВП России снизилась в три раза.

Современная российская государственная политика ориентирована на низкоуглеродное развитие. С учётом Копенгагенского соглашения целевым ориентиром для нас является снижение энергоёмкости российского ВВП на 13,5 процента к 2020 году. В 2013 году Указом Президента была определена национальная цель сокращения антропогенных выбросов парниковых газов на 25 процентов к 2020 году от уровня 1990 года.

В соответствии с планом по достижению этой цели началось создание системы учёта выбросов парниковых газов на предприятиях, организация системы государственной поддержки проектов сокращения выбросов, готовится реализация пилотных проектов и утверждение системы регулирования выбросов.

Повышение энергоэффективности экономики и увеличение доли энергии, производимой за счёт неуглеводородных источников, реализуются в рамках новых стратегий развития отраслей экономики и регионов до 2020 и 2030 годов. Так, например, намечено увеличение доли моторного биотоплива в общем объёме потребления топлива до 8 процентов в 2018 году. Доля энергетической утилизации отходов сельского хозяйства, лесопереработки, пищевой промышленности повысится в общем объёме агропищевых и лесных отходов с 3 процентов в 2012 году до 80 процентов в 2018 году.

В настоящее время мы приближаемся к важному этапу – принятию в 2015 году «протокола, иного правового акта или итогового юридического документа, применимого ко всем сторонам». Его основные элементы уже согласованы: это стратегии по смягчению последствий и адаптации. В новой архитектуре многостороннего климатического сотрудничества финансы и технологии – ключевые механизмы достижения поставленных целей по смягчению последствий и адаптации, для всех стран. Важную роль будет играть система отчётности и верификации, а также её транспарентность.

Адаптация же должна рассматриваться как дело общей ответственности. Потому что из-за давления климатических бедствий, возможности для реализации действий по сокращению выбросов, особенно в развивающихся странах, зависят от успешности адаптации.

Мы считаем, что новое климатическое соглашение должно строиться на основе принципов РКИК ООН, включая принцип общей, но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей. Обязательства развитых и развивающихся стран могут быть различными по содержанию, но все они должны иметь одинаковый статус и подлежать отчётности.

В отношении возможных обязательств стран на период после 2020 года придерживаемся подхода снизу вверх, то есть страны сами должны определить свои обязательства. Для этого требуется установить срок действия нового соглашения, мы рассчитываем на решение этого вопроса на конференции сторон в Лиме.

С учётом выполнения программ развития экономики и повышения качества жизни, реализации мер регулирования выбросов в России прогнозируется стабилизация уровня энергопотребления с последующим его сокращением в период после 2030 года. Долгосрочной целью ограничения антропогенных выбросов парниковых газов в России может быть 70–75 процентов от уровня 1990 года к 2030 году.

Россия владеет 19 процентами мировых запасов бореальных лесов, которые депонируют вдвое больше углерода, чем любая иная наземная экосистема. Это имеет большое значение для снижения антропогенной нагрузки на климат и должно быть адекватно учтено в соглашении.

Мы рассчитываем на конструктивные переговоры с соблюдением норм международного права по новому глобальному соглашению и намерены содействовать его успешному завершению к конференции в Париже.

Концентрация парниковых газов в атмосфере, по данным ВМО, достигла нового рекордного максимума. Скорейшее согласование общих действий продиктовано временем и масштабностью проблемы, и подписание нового соглашения по климату в 2015 году должно показать мировому сообществу результаты совместных усилий по решению глобальных экологических проблем.

Благодарю за внимание.

США. Россия. Весь мир > Экология > kremlin.ru, 23 сентября 2014 > № 1186414 Александр Бедрицкий


Россия. СФО > Экология > wood.ru, 29 июля 2014 > № 1134862 Сергей Донской

Сергей Донской: Закрытие БЦБК создало предпосылки для формирования "зелёной" экономики

Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской ответил на вопросы корреспондента газеты "Восточно-Сибирская правда".

"- Сергей Ефимович, большое спасибо, что выкроили время для ответов на вопросы "Восточно-Сибирской правды". Давайте начнём разговор с проблем Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. Он наконец-то остановлен. Официально и, надеюсь вместе с читателями, теперь уже навсегда. Но это не значит, что экологические проблемы, рождённые БЦБК на Байкале, минули в прошлое, что их больше не существует, что о них можно забыть. Предстоит долгая, трудная и очень дорогостоящая реабилитация природной территории, её санация, рекультивация. Бывшая промышленная площадка на берегу участка всемирного природного наследия, по выражению академика РАН Михаила Грачёва, должна быть превращена в зелёную лужайку, на которой может быть создано что-то новое, полезное, приятное и гарантированно экологически чистое. Как, какими силами и на какие средства это может быть сделано?

- Во-первых, нужно сказать, что озеро Байкал - единственный природный объект, который охраняется отдельным федеральным законом. Благодаря этому государство может эффективно регулировать нагрузку на байкальскую экосистему. Кроме того, в июне 2014 года Госдумой РФ был принят разработанный Минприроды России закон о запрете любого строительства или реконструкции на Байкальской природной территории без прохождения государственной экологической экспертизы. Появление чётких и понятных правил - важный шаг вперёд для гармоничного развития этого региона. Рост экологической ответственности предприятий приведёт сюда со-временные технологии и новых инвесторов для их внедрения.

Что касается БЦБК, то на ликвидацию последствий его деятельности из федерального бюджета до 2020 года будет выделено более 3 миллиардов рублей. В прошлом году на борьбу с негативным воздействием отходов было направлено 232,1 миллиона, в 2014-м сумма увеличится до 267,8 миллиона.

Чтобы общественность знала, на что именно выделяются средства, все проекты по рекультивации проходят общественные слушания и государственную экологическую экспертизу. Внимание экспертов, активную позицию общественных организаций мы очень ценим. В ходе последних слушаний, прошедших в середине мая в Байкальске, разработчики проекта рекультивации получили ряд важных замечаний, которые нужно будет проанализировать и устранить.

Кроме того, Западно-Байкальской прокуратурой во время последней проверки были выявлены грубые нарушения природоохранного законодательства и законодательства о промышленной безопасности при ликвидации БЦБК. Так, была зафиксирована гибель активного ила, необходимого для биологической очистки сточных вод. Очевидно, что виновных привлекут к ответственности, но это только полдела. За рекультивацией БЦБК наблюдает, без преувеличения, всё мировое экологическое сообщество, и нам нужно приложить максимум усилий, чтобы этот опыт впоследствии стал образцовым для решения подобных масштабных задач. Соответственно, следить за исполнением всех экологических требований в рамках этого проекта мы будем очень жёстко.

- Когда затевалось строительство этого предприятия на Байкале (в то время оно называлось БЦЗ - Байкальским целлюлозным заводом), советское правительство тоже искренне полагало, что предприятие станет образцово-чистым, и для достижения этой цели на очистные сооружения промышленных стоков денег не пожалело. Их стоимость оказалась сопоставимой со стоимостью комбината. Но проблему утилизации образующегося шлам-лигнина учёные того времени решить не сумели. Она и сегодня не решена. К настоящему времени, к моменту ликвидации предприятия, его скопилось на берегу Байкала несколько миллионов тонн. За минувшие десятилетия его химический состав мог и наверняка сильно изменился, но что конкретно представляют теперь те отходы, толком никто не знает. Некоторые исследования иркутскими учёными проводились, но разово, локально, поскольку денег на такие исследования у учёных нет.

- Вопрос действительно непростой, и Минприроды России занимает здесь очень чёткую позицию. Для понимания: отходы, о которых вы говорите, размещены на двух полигонах. Это свыше 150 га, где расположены как действующие, так и выведенные из эксплуатации карты-накопители шлам-лигнина. Сложность в том, что все эти отходы находятся на расстоянии 350-750 метров от Байкала. Если совершать резкие и непродуманные движения, то 6 миллионов тонн ядовитых отходов могут попасть в озеро и вызвать экологическую катастрофу. Чтобы этого избежать, федеральной целевой программой по охране озера Байкал предусмотрено проведение специальных исследований карт-накопителей с целью найти оптимальный вариант их обезвреживания. В прошлом году в рамках мероприятий по рекультивации компания "ВЭБ Инжиниринг" провела инженерные изыскания и исследования, в том числе геодезические, геологические и гидрогеологические на 13 картах-накопителях и прилегающей к ним территории.

- Самый частый вопрос, который задают газете наши читатели в связи с закрытием БЦБК, я, воспользовавшись случаем, переадресую вам: что может и что должно быть создано на месте главного загрязнителя Байкала, на той пока ещё гипотетической "зелёной лужайке", в которую когда-то превратится промышленная площадка комбината?

- Закрытие предприятия позволило не только решить застарелую экологическую проблему региона, оно создало условия для формирования здесь сектора экологического бизнеса, новых предприятий "зелёной" экономики.

В этом году мы скорректировали перечень видов деятельности, запрещённых на Байкальской природной территории. Отмена запрета, например, на розлив питьевой воды или переработку овощей и ягод с подсобных и фермерских хозяйств, а также производство лекарственных растительных препаратов позволит стимулировать создание новых производств, не травмирующих окружающую среду.

Расширение возможностей для предпринимателей, в свою очередь, позволит стимулировать развитие в регионе малого и среднего бизнеса.

Что касается самой территории, на которой располагался комбинат, то её судьба ещё не определена. Были разные социально-культурные проекты, но финального решения по ним пока не принято. В то же время правительство Иркутской области совместно с Внешэкономбанком в 2013 году подготовило план модернизации экономики города Байкальска и Слюдянского района на 2013-2020 годы (предполагаемый объём финансирования - около 42 миллиарда рублей). План включает мероприятия, направленные на решение экономических, экологических и социальных вопросов. В него вошли инвестиционные и инфраструктурные проекты, нацеленные на создание комфортной среды для жизни людей.

- В Иркутске многие говорят о необходимости развития на Байкале, в том числе и в Байкальске, большого туристического бизнеса. Некоторые ответственные чиновники, как и представители общественных природоохранных организаций и движений, усматривают в нём едва ли не панацею. Но мировой опыт показывает, что это не самый чистый бизнес на свете. А главное, он всегда неизбежно и коренным образом изменяет ландшафты природных территорий, на которых развивается. Байкал, наряду с прочим, уникален малой антропогенной нарушенностью природы. Сегодня он привлекает тысячи путешественников как раз своей естественностью, первозданностью. Пока ещё привлекает. Но на доступном для автотранспорта проливе Малое море, где построено большое количество примитивных туристический баз, его природная естественность уже утрачена. Там даже рыба на удочку в прошлом году не ловилась - отдыхающие "туристы" вычерпали её сетями.

- Как я уже говорил, на сегодняшний день важнейшей задачей для нас является гармоничное развитие Байкальского региона с условием соблюдения природоохранных требований. Особо хочу отметить, что в центральной экологической зоне Байкальской природной территории никакой промышленной деятельности вестись не будет. Здесь акцент должен быть сделан исключительно на развитие туристической инфраструктуры с учётом природоохранных ограничений.

Региональными и муниципальными органами исполнительной власти Республики Бурятия и Иркутской области формируется соответствующая нормативная правовая база, принимаются региональные программы и прилагаются усилия для их финансового обеспечения, создаются места массового отдыха на побережье, рекреационные местности регионального и муниципального значения.

Именно на это нацелены все проекты и законодательные инициативы. Людям должно быть не только комфортно жить, работать и отдыхать в этих местах, они должны почувствовать свою ответственность за их сохранность. Именно озеро и уникальные природные ландшафты, магнитом притягивающие туристов со всего мира, являются весомым конкурентным преимуществом прибайкальских регионов.

То, о чём вы говорите, случилось не за один день, природная естественность на Малом море была нарушена уже примерно 7-10 лет назад. Во многом это произошло из-за безответственного отношения к природе как со стороны туристических фирм и самих отдыхающих, так и из-за недостаточного внимания к этому вопросу со стороны местных властей. Наглядным примером является количество мусорных баков, которых на всей территории Прибайкальского национального парка насчитывается всего 40. Есть ещё около 30 мусорных площадок, но, конечно, этого категорически мало для обслуживания десятков тысяч туристов, ежегодно посещающих эти места.

Что касается незаконной рыбалки, то здесь я с вами не соглашусь. Основная масса браконьерского вылова омуля (95-99 %) производится не туристами, а местным населением. Отчасти это вызвано сложной социально-экономической ситуацией в населённых пунктах центральной экологической зоны БПТ. Со стороны туристов существует проблема захламления акватории брошенными дешёвыми китайскими сетями, в которых рыба гниёт. Осенью 2013 года проводились работы по очистке района Малого моря от брошенных сетей. В общей сложности их длина составила более 35 км (или 1800 кг в сухом состоянии)!

- Меня тревожит судьба особо охраняемых природных территорий на Байкале в целом и в Иркутской области в частности. Они существуют как-то зыбко, неустойчиво. Постепенно стирается грань между очень строго охраняемыми (по определению) заповедниками, когда-то созданными исключительно для изучения естественной эволюции природы, и демократичными национальными парками, создаваемыми специально для отдыха и знакомства людей с естественной природой. Байкальский заповедник в Бурятии, к примеру, стремясь заработать себе сам, уже давно и активно работает с туристами. Сохранив формальное название "заповедник", он фактически превратился в природный парк...

- Это совершенно не так. Во-первых, не стоит преувеличивать стремление Байкальского заповедника к получению дополнительных (замечу, совершенно легальных) доходов от собственной деятельности. За 2013 год 97,4% финансирования Байкальского заповедника составили средства федерального бюджета.

Во-вторых и самое главное - Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" к числу задач, возложенных на государственные природные заповедники, относит и развитие познавательного туризма. Причём, в соответствии с законодательством, речь идёт о посещениях территории только в познавательных целях и лишь на отдельных, специально определённых участках заповедника. Замечу, что мировая практика наглядно демонстрирует, что познавательный туризм в полной мере (при должных управленческих решениях) гармонирует с задачами сохранения биологического и ландшафтного разнообразия на особо охраняемых природных территориях.

Сравнение же Байкальского заповедника с природным парком вовсе неуместно. Природный парк - это территория, на большей части которой допускается именно массовый отдых. Это не имеет ничего общего с действующим режимом Байкальского заповедника.

- К сожалению, теория и практика совпадают не всегда. Недавнее объединение Байкало-Ленского заповедника с Прибайкальским национальным парком (это уже Иркутская область), на мой взгляд, скорее всего тоже приведёт к фактическому превращению заповедной и пока ещё совершенно естественной, практически не тронутой человеком природной территории в "шашлычную" зону национального парка, где вместо рёва медведей и лосей будет круглосуточно завывать шансон.

- Это - домыслы, в основе которых заложена подмена понятий. Дело в том, что и Байкало-Ленский заповедник, и Прибайкальский национальный парк - особо охраняемые природные территории (ООПТ). Режим каждой из них определяется индивидуальными положениями, утверждаемыми в соответствии с требованиями законодательства об ООПТ. Так вот, никакого объединения двух ООПТ в одну единую не было и не будет. Байкало-Ленский заповедник остаётся заповедником, режим которого не меняется. Где "шашлыки" (то есть массовая рекреация) были разрешены (рекреационная зона Прибайкальского национального парка), там они и останутся, где не допускались - там их не будет и дальше.

Объединение проведено на уровне федеральных государственных бюджетных учреждений (ФГБУ). В своё время они создавались для управления особо охраняемыми природными территориями. Из двух ФГБУ создано одно - "Объединённая дирекция Байкало-Ленского заповедника и Прибайкальского национального парка". То есть вместо двух юридических лиц в итоге объединения появилось одно юрлицо. Для чего? Во-первых, для минимизации затрат на содержание аппарата управления (сэкономленные средства будут направлены на решение природоохранных задач на обоих ООПТ). Во-вторых, это - путь к реализации единой политики на двух соседствующих ООПТ (охрана лесов от пожаров, борьба с браконьерством и т.д.), проведению научных исследований и экомониторинга, экологического просвещения и работы с населением.

- С большим трудом допускаю целесообразность и саму возможность реализации единой политики управления пусть и в соседствующих, но функционально разных структурах, каковыми являются заповедники и национальные парки. Они могут быть похожими визуально, иметь общее определение ООПТ, но, на мой взгляд, преследуют принципиально разные цели. Возможно, я заблуждаюсь, поэтому перейду к другой теме, крайне актуальной для Иркутской области и для многих субъектов РФ.

Отвечая на мой вопрос, вы произнесли важное, определяющее слово - "управление". У меня сложилось... ну, пока ещё, пожалуй, не убеждение, а только ощущение, что фактическое государственное управление лесами в России утрачено. Теперь у нас нет даже единой государственной структуры управления. На федеральном уровне и в Иркутской области управлением лесами занимаются агентства. А ещё у нас на региональном уровне есть министерство промышленной политики и лесного комплекса. В Красноярске - МПРиЭ, в Чите - Государственная лесная служба, в Кемерове - Департамент лесного комплекса, в Республике Алтай - Минлесхоз, в Алтайском крае - Главное управление... При таком разнобое насколько эффективно организовать управление лесами в масштабах страны? Это примеры одного только Сибирского федерального округа.

- Действительно, в разных регионах за управление лесами отвечают разные государственные структуры: министерства, агентства, департаменты и т. д. Выбор системы управления лесным хозяйством зависит от задач, стоящих перед регионом, и объективных природных факторов. Например, нельзя эффективно применять одну и ту же управленческую модель к Астраханской области, где совсем мало леса, и к Иркутской, где леса занимают более 80% территории. Поэтому губернаторы, по согласованию с Минприроды России, вправе самостоятельно определять структуру органов управления лесами и назначать в них руководителей. Для нас, я имею в виду федеральные органы власти, главное, чтобы в итоге область давала хорошие результаты в сфере лесного хозяйства.

- В управленческих кругах на федеральном и региональном уровнях пока ещё используется (по крайней мере звучит) такой термин, как расчётная лесосека, но при многолетнем фактическом отсутствии должного государственного лесоустройства этот термин уже не имеет под собой никакой реальной базы. Расчётная лесосека сегодня не соответствует реальным запасам древесины. Если ситуацию не изменить, это неизбежно приведёт к истреблению русского леса лесной промышленностью.

- Это не совсем так. Каждый лесопользователь или арендатор должен иметь допустимый объём заготовок на своём участке. Основой для этого является лесоустройство, то есть регулярная "инвентаризация" лесов на отдельных территориях. Таким образом, основная проблема скрывается не в расчётной лесосеке, а в устаревших данных лесоустройства. В ряде регионов лесной учёт в последний раз проводился более 20 лет назад. За это время в лесном фонде могут пройти очень большие изменения. С каждым годом мы наращиваем объёмы лесоустроительных работ. В первую очередь на тех территориях, где реализуются инвестпроекты и идёт активная эксплуатация лесов. В ближайшее время необходимо довести объёмы лесного учёта до 20-25 миллионов гектаров в год.

- Официально об этом нигде не читал, но де-факто дело подошло вплотную к внедрению в нескольких регионах России (в том числе в Иркутской области) скандинавской модели интенсивного лесопользования. Той самой, которая в Финляндии обрушила, обвалила биоразнообразие лесов. Лесной бизнес заработал на выращивании... нет, не леса, а качественной древесины. А государство теперь разрабатывает специальные программы и тратит большие деньги, пытаясь хоть как-то восстановить былое биоразнообразие, приблизительно напоминающее естественное.

- Действительно, в ряде европейских стран экологи бьют тревогу, когда лесозаготовители применяют интенсивные технологии и направляют на переработку практически каждую ветку или пень. Ещё одной причиной беспокойства западных экологов является практика высадки так называемых монопородных лесных плантаций. Так, в Швеции долгое время проводилось активное выращивание сосны. Это привело к тому, что сосновые леса стали занимать свыше 70% территории страны. Естественно, что искусственно созданное доминирование одной породы над всеми остальными негативно сказалось на природных экосистемах.

Я убеждён, что зарубежный опыт, в том числе и негативный, надо учитывать и анализировать. Но так как Россия только начинает переход на интенсивную модель, то и проблемы у нас немного другие. Часть из них должна решиться в рамках законодательства по защитным лесам. Очевидно, что лесное хозяйство вести в таких лесах необходимо, но при этом на законодательном уровне необходимо чётко прописать, насколько существенными должны быть ограничения для каждой категории защитных лесов.

- В управлении российскими лесами остаётся всё меньше людей с базовым лесохозяйственным образованием. Их сменили "эффективные менеджеры", знаний которых достаточно, чтобы лес рубить и продавать, но недостаточно, чтобы управлять живым лесом. В Иркутской области в лесном министерстве и в агентстве лесного хозяйства среди первых и вторых лиц в настоящее время нет ни одного образованного лесохозяйственника. Какая сейчас кадровая политика в лесном хозяйстве и в экологии?

- Главы регионов вправе назначать руководителей своих лесных ведомств по согласованию с Минприроды России. Нам важно, чтобы в каждом регионе руководитель лесного или природоохранного ведомства не был свадебным генералом, а мог принимать необходимые решения, обеспечивать выполнение поставленных задач, организовывать работу по профилактике и тушению пожаров, создавать условия для рационального использования и воспроизводства лесов. От личности руководителя и его организаторских способностей многое зависит. Мы очень серьёзно относимся к процедуре назначения и согласования руководителей органов лесного хозяйства в субъектах РФ.

Когда у нас возникают вопросы по результатам и качеству работы, мы сначала предупреждаем руководителей региона о проблемах. Если ситуация не меняется, то приходится действовать более жёстко. И, как показали последние кадровые перестановки в министерстве природных ресурсов и агентстве лесного хозяйства Иркутской области, наши опасения имеют основания.

- Арендаторы не обязаны и не хотят тушить лесные пожары - мне это кажется противоестественным. Тем более что российский лес на корню они покупают многократно дешевле финского, шведского и прочего. Насколько эта ситуация будет регулироваться законодательством?

- Вопрос о привлечении арендаторов к тушению пожаров стоит уже много лет. У каждой стороны есть свои веские аргументы за и против. Надо сказать, что не везде арендаторы отказываются тушить лесные пожары. Более 200 лесозаготовительных компаний получили лицензию на право тушения лесных пожаров, так как имеют долгосрочные планы и заинтересованы в сохранении сырьевой базы для своего производства.

По действующему лесному законодательству арендатор должен заниматься профилактикой, чтобы исключить возможность появления лесных пожаров. Если пожар по его вине возникнет, то арендатор несёт за него полную ответственность.

К сожалению, у нас есть информация об арендаторах, которые откровенно пренебрегают профилактическими лесопожарными мероприятиями и своё бездействие оправдывают отсутствием лицензии на тушение пожаров. Чтобы решить эту проблему, Минприроды России выступило с инициативой об отмене лицензирования деятельности по тушению лесных пожаров. Когда закон вступит в силу, региональные власти смогут привлекать арендаторов к тушению пожаров в рамках своих сводных планов.

Надо сказать, что буквально на днях внесены изменения в 261-ю статью УК РФ, по которым в два раза увеличиваются штрафы за уничтожение или повреждение лесных насаждений, в том числе и от пожаров. Кроме того, теперь за умышленный поджог предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет и штраф до 500 тысяч рублей. Серьёзное ужесточение ответственности призвано повысить дисциплину в рядах арендаторов и будет стимулировать их более внимательно относиться к вопросам лесопожарной безопасности.

Число туристов, посетивших Байкал, в 2013 году снизилось на 3% и составило 1479 тыс. официально зарегистрированных, в том числе 88,1 тыс. зарубежных (в 2012 году - 1 529 тыс. туристов, в том числе 80,1 тыс. зарубежных, в 2011 году - 1 303 тыс. человек). В Иркутской области в 2013-м по сравнению с предыдущим годом количество туристов уменьшилось на 16%, а в Республике Бурятия увеличилось на 10%. Высокую долю среди иностранных туристов занимают гости из КНР, Германии, Монголии, Кореи, Франции, США, Великобритании, Польши, Японии. Объём оказанных в 2013 году туристических услуг оценивается в 10235,4 млн рублей (в 2012-м - 10130 млн рублей). В этой сфере было занято 21,2 тыс. человек (в 2012-м - 20,5 тыс. человек).

За 2013 год наиболее посещаемый туристами Прибайкальский национальный парк, к территории которого относятся часть побережья Малого моря и остров Ольхон, принял 2860 (в 2012 году - 995) туристических групп в количестве 20125 человек (в 2012 году - 14989 человек), в том числе 1232 (в 2012 году - 232) иностранные группы в количестве 8625 (в 2012 году - 3756) человек. На данный момент в парке имеется 30 утверждённых маршрутов.

В 2013 году были дополнительно построены три смотровые площадки (в 2012 году - четыре), 20 (в 2012 году - 129) пикниковых точек, а также один визит-центр на острове Ольхон."

Россия. СФО > Экология > wood.ru, 29 июля 2014 > № 1134862 Сергей Донской


Россия. СФО > Экология > kremlin.ru, 24 июля 2014 > № 1134043 Александр Бердников

Рабочая встреча с исполняющим обязанности Главы Республики Алтай Александром Бердниковым.

А.Бердников информировал Президента о ходе ликвидации последствий паводка на территории Республики Алтай.

В.ПУТИН: Александр Васильевич, мы, конечно, поговорим о ситуации в республике в целом, но начнём с проблем, связанных с ликвидацией последствий паводка.

Знаю, что Вы лично бывали практически во всех пострадавших районах, знаю, что работали, спасибо Вам и Вашим коллегам, но работа предстоит очень большая. Давайте начнём с этого.

А.БЕРДНИКОВ: На самом деле ситуация была действительно сложная, 33 тысячи наших граждан пострадали от паводка. Ситуация развивалась стремительно: за 5 часов 70 процентов территории было покрыто водой, и предпринимались все меры, чтобы не допустить гибели людей, это было самое главное.

Эта задача при помощи, конечно, федеральных структур, МЧС, считаю, выполнена. Люди это оценили. И Ваше внимание, контроль, конечно, здесь тоже сыграли свою роль.

Сегодня выполняется поручение от 11 июня, которое Вы дали в ходе видеоконференции. Самое главное, сегодня абсолютному большинству людей очень быстро выплатили материальную помощь за частично утраченное, полностью утраченное имущество.

Есть небольшая категория, сейчас с миграционной службой мы прошли, – те, кто не прописан по месту жительства. Но люди понимают, и в судебном порядке мы эти вопросы решаем.

Было разрушено 530 километров дорог, полностью было отрезано муниципальное образование Усть-Кокса (на его территории [гора] Белуха), 41 населённый пункт. Всё движение восстановили, 70 мостов из 230 разрушенных – тоже проезд обеспечили, на остальных временные переправы. Системы жизнеобеспечения Республики Алтай функционируют в полном объёме – электроснабжение и всё остальное.

Отдельная благодарность жителей Республики Алтай – за тех детей, которые сегодня отдыхают в Крыму, в Ялте, в других городах, в Краснодаре в том числе. 600 ребятишек из подтопленных районов Республики Алтай сегодня отдыхают, 200 ещё будут направлены в Краснодарский край.

В принципе, жизнь вошла в нормальное русло, хотя, конечно, есть проблемы и их нужно решать. Было Ваше поручение, мы обследовали весь жилищный фонд, который подвергся подтоплению. Таких было домов 15 тысяч, из них 4 тысячи, к сожалению, сегодня не пригодны для жилья, требуют капитального ремонта, и здесь нужна Ваша прямая поддержка. Мы всё, что можно, делаем на местах.

В пунктах временного размещения ещё небольшая категория людей – беременные, больные и так далее. Но эти вопросы мы решаем. Активно помогают нам и структуры Минтранса, Минтрудсоцзащиты, МЧС с первых секунд. Поэтому я считаю, что наша задача – до наступления холодов (в Сибири они рано наступают) эти проблемы решить.

В.ПУТИН: Ещё раз скажите, пожалуйста: вам не хватает средств на капитальный ремонт?

А.БЕРДНИКОВ: Да, [капитальный ремонт] жилья.

В.ПУТИН: Почему не хватает?

А.БЕРДНИКОВ: Из аварийного фонда, что выделило Правительство, – мы не уложимся в эту сумму. Мы обследовали комиссионно со специалистами, таких домов – 4 тысячи.

В.ПУТИН: Это те, которые пострадали от паводка?

А.БЕРДНИКОВ: Да, 4 тысячи домов.

В.ПУТИН: И что, они не подпадают под те, которые нужно ремонтировать? Я не понимаю, в чём проблема.

А.БЕРДНИКОВ: Средств не хватает. Мы направили документы в министерство где-то дней 15 назад.

В.ПУТИН: То есть это те дома, которые пострадали от паводка, и есть соответствующий акт?

А.БЕРДНИКОВ: Конечно, всё комиссионно, со специалистами, в соответствии с постановлением Правительства мы всё обследовали.

В.ПУТИН: Пусть никто не переживает и не волнуется, все необходимые средства будут выделены.

А.БЕРДНИКОВ: Спасибо, это наша основная задача, основная проблема на сегодня.

Россия. СФО > Экология > kremlin.ru, 24 июля 2014 > № 1134043 Александр Бердников


Россия > Экология > ecoindustry.ru, 5 июня 2014 > № 1097180 Сергей Донской

МИНИСТР ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РФ СЕРГЕЙ ДОНСКОЙ ОТВЕТИЛ НА ВОПРОСЫ КОРРЕСПОНДЕНТА ЖУРНАЛА «СНОБ» АННЫ КАРПОВОЙ

Сергей Донской: Справиться с проблемами экологии можно, только победив бедность

5 июня — Международный день окружающей среды, для России праздник достаточно новый. В 2013 году в экологическом рейтинге Йельского университета Россия заняла 72-е место. Но за последние полгода ситуация несколько улучшилась: были закрыты Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат, главный источник загрязнения Байкала, и никелевый завод в Норильске. Министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской рассказал «Снобу» об экологической сознательности россиян, неэффективности акций «Гринпис» и о том, сколько нужно котят леопарда для компенсации экологического ущерба в Сочи.

Как вы стали министром природных ресурсов и экологии?

Во время одной из своих рабочих поездок я побывал в норвежском городе Тромсё, где находится знаменитый Арктический институт. В нем мне показали лабораторию, в которой изучают состояние флоры и фауны в районах разработки месторождений. Эта поездка напомнила мне о давней мечте, когда я хотел стать ихтиологом и изучать мир морей и океанов. С ранних лет меня окружало все, что связано с морем. Я много времени проводил в доме у моего деда в Геленджике и часто общался с учеными научного центра «Южморгеологии». И, конечно же, меня вдохновлял пример известного путешественника и исследователя морских глубин Жака-Ива Кусто. Когда пришло время выбирать вуз, во всех газетах и журналах началось обсуждение шельфовых проектов и будущие перспективы отрасли. Я без сомнений подал документы в Академию нефти и газа им. Губкина, чтобы получить профессию, которая объединила бы мой интерес к морской тематике и современным технологиям.

После окончания академии я работал в добывающих компаниях, в Министерстве энергетики. Этот опыт позволил мне в 2004 году перейти в Минприроды России на должность директора департамента экономики и финансов.

Одна из задач Минприроды — экологический надзор за организациями, занимающимися добычей углеводородного сырья. То есть вы оказались «по ту сторону баррикад» относительно бывших коллег из «Газприборавтоматики» и «Лукойла»?

Бывают споры, не без этого. Например, у «Роснефти» в районах собственной добычи есть участки с неликвидированным прошлым экологическим ущербом, который был нанесен задолго до того, как территории стали активами компании. Никому не хочется отвечать за чужие просчеты, однако, чтобы выполнить требования российского экологического законодательства, компания все же включила эти участки в свои программы по ликвидации прошлого экологического ущерба. Так что конфликты с недропользователями разрешаются, тем более если компания ориентирована на международный рынок, где «зеленый» имидж крайне важен. Как правило, споры возникают из-за того, как сами компании интерпретируют законодательство, какие задачи они ставят перед собой с учетом экономики и собственных стратегических планов. Но экология добычи сырья — наш общий приоритет, поэтому мы тесно сотрудничаем. В сложных случаях приходится вести жесткий диалог с компаниями, но на наши требования они в результате реагируют. Так что как такового противостояния у нас нет.

Министерство природы сейчас уделяет особое внимание добыче сырья в недрах арктических морей и на арктическом шельфе. Готовы ли российские компании к работе в таких тяжелых условиях?

Сейчас мы только приступаем к освоению арктического шельфа и разрабатываем проекты по разведке и добыче нефти и газа. Есть проекты акваторий, например, Каспийской, Сахалинской и Балтийской, где уже ведутся активные работы. Но все равно эти условия не сравнить с Арктикой. Пока есть две ключевые компании, которые будут вести добычу на арктическом шельфе. Сейчас они разрабатывают проекты месторождений, но пока не сформировали окончательную стратегию по добыче на шельфе. Например, «Роснефть» в рамках своей стратегии привлекает ряд международных компаний. Их опыт будет использован при освоении месторождений в будущем.

Как будет обеспечена экологическая безопасность при разработках и добыче сырья на арктическом шельфе?

Первые разработки на шельфе шли еще в дореволюционной России. В семидесятых годах советские специалисты начали работать уже и на арктическом шельфе. Тогда еще ни Норвегия, ни Великобритания подобными проектами не занимались. Поэтому в то время мы были первыми и накопили огромный опыт. Арктика — это экстремальная среда со всех точек зрения: климата, инфраструктуры, самого присутствия человека. Поэтому перед нами стоит задача, с одной стороны, создать условия для экономической рентабельности проектов: налоговые преференции и льготы для компаний. С другой стороны, мы должны использовать особые технологии, которые обеспечат безопасность добывающих платформ для хрупкой природы Арктики. Ведь любой шрам от последствий экономической деятельности в Арктике останется надолго. Когда пролетаешь над Ямалом, с высоты видно следы от вездеходов, которые прошли по тундре 30 лет назад. Эти шрамы до сих пор не зажили. Поэтому наш приоритет — внедрение безопасных технологий.

В 2013 году вступили в силу поправки в законы о шельфе и внутренних морских водах. Теперь компании-недропользователи обязаны ликвидировать негативные экологические последствия в районах добычи. Ни один проект обустройства и освоения месторождений не принимается без плана ликвидации разливов. Существует система лицензий, которая оценивает технологии с точки зрения их минимального воздействия на окружающую среду. Если нет плана и безопасных технологий, то у компании нет и права работать на шельфе.

О компенсации экологического ущерба шла речь и после стройки олимпийских объектов в Сочи. Что уже сделано в этом направлении?

Олимпийская стройка развернулась на особо охраняемых природных территориях, поэтому так важно было свести к минимуму воздействие на окружающую среду. Например, на Грушевом хребте находится реликтовый лес, поэтому строительство бобслейной трассы, горной олимпийской деревни и других объектов перенесли на другие участки. Мы снизили количество запланированных рубок, активно применяли зеленые стандарты строительства и выполнили план «нулевого углеродного следа». Была реализована большая программа по реконструкции котельных, в итоге мы перевели на газ окружающие поселки и населенные пункты. По данным Росгидромета, с 2007 года воздух в Сочинском регионе стал чище в два раза, т. е. люди смогли вздохнуть свободнее.

Экологическая компенсация стала отдельным направлением нашей работы: от высадки деревьев до реабилитации реки Мзымта и восстановления популяции животных, которые обитали в Сочи. Например, еще в 30-е годы был уничтожен как вид переднеазиатский леопард, а теперь в Сочинском национальном парке мы восстанавливаем популяцию этих редких кошек. Недавно в питомнике появились на свет четыре котенка леопарда, которых мы хотим выпустить на волю уже в 2016 году.

Вы занимаетесь и проблемами, связанными с природными катастрофами, например, с наводнением на Дальнем Востоке, которое произошло прошлым летом. Можно ли было заранее спрогнозировать масштаб бедствия и исходя из этого подготовиться к нему?

Бедствие на Дальнем Востоке не с чем сравнивать, такого в истории нашей страны еще не было. Ежегодные паводки на Амуре ни для кого не секрет. Многие готовятся к ним из года в год, люди уже привыкли к таким капризам природы. Предугадать примерный масштаб такого паводка Росгидромет смог примерно за месяц, а первое сообщение о серьезном наводнении поступило в конце июня. Но даже тогда никто не ожидал, что уровень воды поднимется настолько высоко и река затопит такую огромную территорию. После первых предупреждений энергетики подготовили ГЭС для приема воды. Коллегам удалось сдержать воду и дать местным службам время на подготовку к более высокому уровню воды. К счастью, все обошлось без жертв, в отличие от Китая. После наводнения мы анализировали и оценивали его последствия. Сейчас этими вопросами занимаются ученые, которые должны определить взаимосвязь между осадками и площадью разливов, показать, какие территории могут оказаться в зоне риска при различных уровнях осадков. Пока Росгидромет, Росводресурсы и Академия наук пришли к общему мнению, что спрогнозировать масштабы такого паводка нельзя.

То есть к таким бедствиям невозможно подготовиться?

Это не совсем так. Чтобы быстрее реагировать на катастрофические изменения, нужно больше данных, более плотная сеть метеорологических и гидрологических постов. Поэтому первое, что мы сделали после наводнения на Амуре, — восстановили посты, разрушенные во время паводка, и построили новые. К лету Росгидромет готовит первый вариант модели, которая позволит прогнозировать развитие паводка на Амуре. Прогнозы и оценка последствий — это только часть работы, нам необходимо построить специальные сооружения, которые защитят территории от наводнений. Речь идет о резервуарах для воды, которые уже есть на ГЭС, но должны быть и дополнительные емкости, с помощью которых можно регулировать уровень воды на Амуре. Другие варианты защиты от паводка будут подготовлены по итогам исследования Росгидромета.

Среди антропогенных факторов, представляющих наибольшую экологическую опасность, на первом месте находятся бытовые отходы. В нашей стране очень слабо развита система вторичной переработки мусора. Почему?

Тут есть два камня преткновения. Это, прежде всего, традиционный менталитет: нам свойственно потребительское, я бы даже сказал, пренебрежительное отношение к природным ресурсам, в силу их якобы неистощаемости. Сегодня такой подход претерпевает изменения, однако, как отмечают специалисты ЮНЕП, полностью справиться с проблемой можно только путем борьбы с бедностью и с повышением благосостояния людей. Экологическая система жизнеобеспечения требует определенного масштаба экономики. Для этого в западных странах в свое время была сформулирована концепция устойчивого развития. Для России это пока вопрос будущего, тем не менее мы работаем над тем, чтобы зеленые технологии и стандарты стали нормой нашей экономической и социальной жизни, и в этом видим одно из предназначений нашего ведомства.

Второй «камень преткновения» — сама система сбора и переработки отходов. Мы ориентируемся на европейский опыт, когда производитель берет на себя ответственность за произведенный объем отходов. Сейчас вносим поправки в законодательство, которые предлагают бизнесу три варианта работы с отходами. Первый вариант: производитель самостоятельно перерабатывает и утилизирует твердые бытовые отходы. Второй вариант: он может привлечь оператора, который перерабатывает отходы. И, наконец, третий вариант — заплатить государству, которое привлечет оператора. Еще один рациональный вариант использования отходов — это производство энергии, однако пока у нас эта практика не распространена.

Как независимые общественные экологические организации могут принять участие в деятельности Минприроды?

Для Минприроды крайне важен диалог с экологами, поэтому мы постоянно привлекаем их для совместного обсуждения важных проектов. В основном мы сотрудничаем с общественностью при проведении экологической экспертизы и оценке воздействия на окружающую среду в двух случаях. Во-первых, когда затрагиваются интересы особо охраняемых природных территорий, во-вторых, в отношении шельфовых проектов. Я считаю, что такой подход ограничивает наше сотрудничество, поэтому многие резонансные истории, например, со строительством трассы через лес, проходят мимо общественного обсуждения. В результате люди получают всю информацию по факту, не имея возможности повлиять на принятое решение. Поэтому необходимо расширить список объектов экологической экспертизы, чтобы люди могли принимать участие в разработке важных для них проектов. У Минприроды есть такая площадка для обсуждения — Общественный совет.

Сработали ли эти механизмы в диалоге с «Гринпис»? «Гринпис» утверждает, что до акции на платформе «Приразломная» цивилизованные формы диалога были исчерпаны. Так ли это?

Мы давно сотрудничаем с «Гринпис России». Поэтому я воздержусь от оценки их действий с юридической точки зрения. Но я убежден, что высказывать свою позицию в формате таких акций неправильно и неконструктивно. Свои конкретные предложения и видение проблемы «Гринпис» мог представить как мне лично, так и на Общественном совете при Минприроды России, в работе которого эта экологическая организация активно участвует. За каждой буровой платформой — а все они являются объектами повышенной опасности! — Министерство и Росприроднадзор следят очень внимательно. Их строительство и запуск в эксплуатацию каждый раз проходят обязательное многоуровневое согласование. За время строительства «Приразломной» в Росприроднадзор не поступило ни одного сигнала о необходимости провести дополнительные проверки. Хотя если «Гринпис» был бы заинтересован в том, чтобы выявить или предотвратить нарушения, то в первую очередь ему следовало обратиться именно к нам.

Требуются ли экологическому законодательству какие-то серьезные реформы?

Комплексная реформа, безусловна, нужна. Последние два года мы разрабатываем законопроекты в сфере переработки отходов и модернизации производств, которые негативно влияют на окружающую среду. Если они будут реализованы, то мы сможем качественно улучшить ситуацию в стране. Сейчас Минприроды сталкивается с сопротивлением со стороны бизнеса. Но благодаря совместной работе с Минпромторгом и другими ведомствами, недавно был принят план реализации законов по модернизации производства. Готовится закон по ликвидации прошлого экологического ущерба, частично принят большой пакет законов в сфере лесного законодательства.

Связаны ли проблемы в сфере экологии с некачественной работой институтов и ведомств?

С начала 2000-х, когда вопросы экологической безопасности и рационального природопользования находились на периферии государственной политики, система охраны природы в нашей стране понесла большие потери. И здесь речь идет не только о деньгах, которых тоже, конечно, выделялось крайне мало даже на самые «горячие» проблемы. В первую очередь я говорю о том, что за эти годы из природоохранной системы ушли многие специалисты с огромным опытом работы и практическими знаниями: лесники, охотничьи инспектора, егери и многие другие. Разрушительные последствия этого лучше всего видны на примере Росприроднадзора. Кадровый состав этого ведомства в течение последних 10 лет очень сильно сократился, существующих инспекторов категорически не хватает для эффективной работы на всей территории страны. То же самое происходит и в области охоты: на огромной территории охотничьих угодий Российской Федерации работают всего 3,5 тысячи государственных охотинспекторов. В общей сложности на одного инспектора приходится 450 тысяч гектаров — на самолете не облетишь. О какой эффективной охране, то есть исполнении их прямых обязанностей, может идти речь в такой ситуации?

Кроме того, в 2006 году был уничтожен институт государственной экологической экспертизы. В итоге на сегодняшний день только 5% промышленных объектов обязаны проводить у себя экологическую экспертизу. Таким образом, современный государственный экологический надзор не имеет объективной информации о реальных объемах выбросов и сбросов. Более того, по действующему закону, органы надзора не имеют права проводить внезапные проверки предприятий, и это, конечно, очень сильно сказывается на эффективности контроля. Поэтому в существующей ситуации не нужно вешать на людей и ведомства ярлык «некачественной работы», а нужно создавать стимулы и условия, чтобы в природоохранный сектор возвращались специалисты, росли новые профессиональные кадры и т. д. Без реформирования законодательства, в том числе и в области ужесточения надзора и контроля, сегодня, очевидно, не обойтись.

В декабре состоялся Всероссийский съезд по охране окружающей среды, первый за 10 лет. Чем был вызван такой большой перерыв, неужели все это время отсутствовала необходимость встречи экспертов? Чего вы ожидали от этого форума и каковы его главные итоги?

Сложно говорить за моих предшественников, но съезд действительно не собирался 10 лет. Мы же решили его провести в честь Года охраны окружающей среды. Съезд привлек огромное количество людей из всех уголков нашей страны. Большой интерес общественности показал, что люди в целом поддерживают нашу политику в сфере экологии. Очень важно, что съезд прошел в дружественной обстановке, без конфликтов, как это было в 2004 году. Это показывает, что диалог министерства с экологическим сообществом уже вышел на качественно новый уровень.

Россия > Экология > ecoindustry.ru, 5 июня 2014 > № 1097180 Сергей Донской


Россия > Экология > kremlin.ru, 15 апреля 2014 > № 1052977 Владимир Путин, Сергей Шойгу.

Владимир Путин принял участие в заседании попечительского совета Русского географического общества, которое состоялось в Фундаментальной библиотеке МГУ.

Обсуждались итоги деятельности общества в 2013 году, а также планы и перспективы развития организации на ближайшие годы.

В ходе заседания вручены свидетельства новым членам попечительского совета РГО – помощнику Президента – начальнику Контрольного управления Президента, председателю наблюдательного совета организации «Центр по изучению и сохранению популяции амурского тигра» Константину Чуйченко, председателю правления компании «НОВАТЭК» Леониду Михельсону, генеральному директору Тувинской энергетической промышленной корпорации Руслану Байсарову.

Состоялась также церемония вручения медалей Русского географического общества.

Большой золотой медали удостоены заведующий лабораторией эволюционной географии Института географии Российской академии наук, профессор Андрей Величко – за выдающийся вклад в развитие отечественной географии, а также президент Ассоциации полярников России, первый вице-президент Русского географического общества Артур Чилингаров – за выдающийся вклад в исследования Арктики и Антарктики.

Малой серебряной медалью награжден член попечительского совета РГО Фредерик Даг Арфст Паулсен – за активную экспедиционную деятельность и большой вклад в развитие РГО.

Кроме того, на заседании представлен и запущен новый цифровой телеканал IQ HD. Телеканал будет, в частности, демонстрировать в формате высокой четкости лучшие познавательные фильмы, которые будут сняты в том числе при содействии Русского географического общества.

На заседании попечительского совета РГО Владимир Путин вручил свидетельства о присуждении грантов на реализацию проектов «Корабелы Прионежья» (организация экспедиции и фестиваля детско-юношеских клубов судостроения и судоходства), «Катастрофическое наводнение на Амуре 2013 года: последствия», «Инициальное заселение Арктики человеком в условиях меняющейся природной среды», «Средние города в системе расселения Центральной России», проекта по изучению и сохранению европейского зубра в Центральной России и на организацию российско-казахстанской эколого-географической экспедиции по реке Чаган. Присуждены также медиагранты на создание цикла фильмов «Великие реки России», съемку фильма «Живая Ладога» и реализацию фотопроекта «Дикий мир плато Путорана и полуострова Таймыр».

Стенографический отчёт о заседании попечительского совета РГО

С.ШОЙГУ: Уважаемые коллеги!

Традиционно на весеннее заседание попечительского совета мы собрались здесь, в этом историческом месте – в библиотеке Московского государственного университета.

Естественно, как всегда, по традиции я предоставляю слово председателю попечительского совета, Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину.

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Очень рад приветствовать всех вас, всех участников очередного ежегодного заседания попечительского совета Русского географического общества.

Сегодня мы оценим практические результаты проектов, которые были реализованы при поддержке Русского географического общества в прошлом году, и, конечно, посмотрим на перспективные грантовые заявки.

При этом хотел бы обратить внимание, что многие инициативы общества, начинавшиеся как разовые, рассчитанные на год-два, получают дальнейшее развитие, включают в себя дополнительное направление и, так сказать, обрастают новыми участниками. Всё это в немалой степени подтверждает, насколько многогранна и широка повестка Русского географического общества, как тесно связана она с жизнью нашей страны, наших регионов, какую ощутимую просветительскую, гуманитарную миссию, роль играют проекты Русского географического общества. Достаточно упомянуть программы по сохранению диких видов животных. Их результатом стали не только уникальные сведения, рекомендации по защите редких зверей, но и целый ряд важных решений, в числе которых расширение заповедных зон России и ужесточение природоохранного законодательства. У нас появились новые нацпарки: «Бузулукский бор», «Позарым», «Земля леопарда». Что касается ужесточения ответственности, теперь за убийство ряда животных предусмотрено исключительно уголовное наказание.

Кроме того, был создан и центр дальневосточного леопарда, так и называется – «Дальневосточные леопарды», благодаря которому популяция этих видов животных уже начала постепенно расти. Собственно говоря, постепенно почти в два раза увеличилась. Правда, цифры пока в целом скромные в абсолютном выражении, но всё-таки увеличение почти в два раза. Чуть позже был создан центр «Амурский тигр», ставший важным шагом на пути возрождения тигров в российской дикой природе.

Не менее значимые итоги ежегодно дают комплексные проекты, такие как «Кызыл-Курагино», «Фукусима», «Новосибирские острова». И многие из вас знают, что всё это так или иначе связано с деятельностью человека, например, «Кызыл-Курагино» связано с большим проектом по освоению месторождений углей и со строительством дороги. Очень важно при реализации этих промышленных проектов ничего не потерять, то, что нам дорого из истории, из природы. «Фукусима» – понятно, трагедия на одноимённой станции, очень важно наладить было постоянный мониторинг за окружающей средой.

Важно, что востребованными оказываются многие инициативы, адресованные прежде всего молодым людям, молодёжи. Таким проектом стала экспедиция на остров Гогланд, стартовавшая в 2013 году. Теперь комплексные исследования охватят другие близлежащие острова Финского залива.

Расширяются не только задачи, но и круг участников экспедиций. В Ленинградскую область приедут студенты географического факультета Таврического национального университета имени Вернадского. Кстати говоря, можно было бы и финских коллег пригласить. Надо с ними поговорить, я думаю, что это было бы им интересно.

Крымские отделения РГО в Симферополе и Севастополе ещё только создаются, а участники этого движения, молодые люди, ребята, смогут поработать в проектах своих коллег из других регионов Российской Федерации.

Считаю одним из главных итогов прошлого года и запуск молодёжного движения Русского географического общества «Следопыты РГО», к которому уже присоединились тысячи российских школьников. Также отмечу начало публикации серии «Великие русские путешественники». За три года в детские библиотеки страны, кадетские корпуса, нахимовские и суворовские училища будет направлено 90 тысяч книг. Не сомневаюсь, что проект, посвящённый памяти, подвигам исследователей и первооткрывателей, получит продолжение, так же как и цикл передач «Уроки географии». Он завоевал большую зрительскую популярность и стал одной из самых ярких просветительских программ, которых, кстати говоря, всё-таки до сих пор не хватает.

Убеждён, что познавательные медиа- и издательские проекты РГО должны активно использоваться в отечественной системе образования, стать содержательным, оригинальным дополнительным материалом не только для изучения географии, но и для преподавания социологии, истории, культуры, экономики и литературы. В том числе я говорю и о данных, хранящихся в бесценных архивах и библиотеке общества, которые постепенно оцифровываются и размещаются для всеобщего доступа на сайте. Одним из инструментов продвижения позитивных инициатив РГО становится соглашение о сотрудничестве, которое общество заключает с другими объединениями, с регионами, с федеральными ведомствами. Сегодня, насколько мне известно, должно состояться подписание такого документа и с Министерством природных ресурсов. Добро пожаловать, уважаемые коллеги, в наше сообщество!

Надо ещё активнее привлекать новых единомышленников, инициировать взаимодействие и присоединяться к программам других, близких нам по духу и по задачам объединений, таким, как, к примеру, Историческое или Военно-историческое общества. Кроме того, нужно предложить больше возможностей для практического участия в работе РГО и нашим уважаемым попечителям – вам, уважаемые коллеги, чтобы вы не просто не ограничивались системой грантовой поддержки (за что, разумеется, вам большое спасибо, потому что, прямо скажем, без ваших денег всё это было бы невозможно, при вашем непосредственном участии все эти проекты реализуются), но, может быть, можно было бы расширить – я имею в виду сейчас расширение не финансовое, а личное ваше участие в консультативной, организационной работе, просто личное участие и содействие конкретным проектам, которые вызывают интерес у многих из здесь присутствующих. Это особенно важно для отделений РГО, они есть во всех субъектах Федерации. И взять можно было бы своего рода шефство над этими отделениями с помощью тех подразделений ваших компаний, которые работают в том или ином регионе. Прошу вас, уважаемые коллеги, внимательно посмотреть на эту возможность.

Для нас важны и проекты, имеющие серьёзный научный потенциал, и те, которые объединяют граждан, молодёжь вокруг ярких, содержательных инициатив, помогают людям лучше узнать нашу страну, учиться понимать, ценить её уникальное природное, культурное многообразие и её историю. Ради этого и создавалось Русское географическое общество. И мне хотелось бы ещё раз выразить признательность всем тем, кто помогает ему достойно продолжать традиции просвещения и воспитания, поблагодарить членов попечительского совета и медиасовета.

Давайте начнём работать. Слово Сергею Кужугетовичу Шойгу. Пожалуйста, Сергей Кужугетович.

С.ШОЙГУ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники и гости!

Рад приветствовать вас на нашем традиционном весеннем заседании и, конечно же, присоединиться к словам благодарности в адрес членов попечительского совета и медиасовета Русского географического общества.

Прежде чем вам будут представлены видеоотчёты о наиболее значимых итогах работы Русского географического общества и презентация новых направлений, хотел бы обратить внимание на ряд важных моментов. Действительно, многие наши проекты по мере реализации получают продолжение. Это не удивительно, ведь география имеет отношение практически ко всем сферам жизнедеятельности человека. И здесь всегда нужно быть готовым к открытиям и новым темам. Ваша поддержка позволяет не бросать такие дела на полпути. Это особенно важно, когда в проекте участвуют молодые люди. Возможность продолжать интересные исследования стимулирует ребят двигаться дальше и привлекать друзей в ряды молодёжного движения Русского географического общества. Это движение – один из наших приоритетов. За четыре года более полусотни молодёжных проектов общества охватили свыше 80 тысяч человек в 40 субъектах Российской Федерации. В этом году совместно с Московским государственным университетом имени М.В.Ломоносова в Москве был открыт молодёжный центр Русского географического общества. Он призван объединить неравнодушных к географии, истории, культуре нашей страны школьников, студентов, молодых учёных и путешественников. Пользуясь случаем, хотел бы ещё раз поблагодарить Виктора Анатольевича Садовничего за давнее, неизменно продуктивное сотрудничество.

Конечно, молодёжное движение не ограничивается столицей. Хороший задел уже есть во многих наших регионах и региональных отделениях. Например, в Пензе, Иваново, Краснодаре, в Калужской области мы активно взаимодействуем с познавательным центром «Этномир». Логично, если молодёжные центры Русского географического общества появятся в лучших круглогодичных детских лагерях нашей страны, например в «Орлёнке» в Краснодарском крае или «Океане» на Дальнем Востоке и, надеюсь, в ближайшем будущем в «Артеке». В этом вопросе рассчитываем на поддержку Министерства образования.

Хотел бы ещё раз отметить, география охватывает почти все сферы жизни нашего общества, поэтому мы всегда открыты для единомышленников и сотрудничаем с теми, с кем наши интересы совпадают. Будем рады взаимодействию с историческим и военно-историческим обществом. Тем более Русское географическое общество давно уже ведёт проекты в области сохранения исторической памяти, популяризации героических страниц прошлого нашей страны, подвигах землепроходцев, мореплавателей, альпинистов, военных географов и разведчиков.

Пролить свет на неизвестные события истории призван Центр подводных исследований Русского географического общества, и здесь я ещё раз хотел бы поблагодарить члена попечительского совета. Владимир Владимирович, в этом зале к Вам обращался вице-президент Русского географического общества Артур Николаевич Чилингаров. Вы тогда поддержали идею об образовании уже нашей морской составляющей. Теперь хочу доложить, что у нас есть свой корабль, у нас есть свои подводные исследовательские суда. И мы в прошлом году провели первую такую экспедицию, Вы в ней принимали участие. В этом году таких экспедиций будет пять.

В.ПУТИН: Вторая это была. Первая – наша с Вами, мы же амфоры с Вами доставали.

С.ШОЙГУ: Это правда. Я имею в виду с глубоководными аппаратами. Тогда уже третья, Владимир Владимирович, потому что до этого ещё был Байкал в рамках опять же Русского географического общества.

В 2014 году программа центра охватывает более десятка объектов, находящихся на Балтике, в море Бофорта, в Карском, Японском, Средиземном, Эгейском и Чёрном морях. В планах подобное изучение акватории вблизи побережья Крым. Этот регион связан не только с историей русского флота, но и Русского географического общества, которое более 150 лет назад заложило основы всестороннего изучения природы, населения и археологии полуострова. С исследованиями легендарной Тавриды связаны такие знаковые для российской и мировой науки имена, как Вернадский, Ферсман, Обручев. И наша задача – продолжить их традиции, в том числе возродить работу существующих здесь отделений Русского географического общества. И здесь я с благодарностью принимаю предложение от членов попечительского совета Андрея Рэмовича Бокарева и Александра Григорьевича Абрамова о взятии под кураторство крымских отделений Русского географического общества, я имею в виду и Симферопольское, и Севастопольское. Наша задача – продолжить их традиции, в том числе возродить работу существующих здесь отделений РГО. Кстати, все самые яркие, интересные проекты, включая наши региональные отделения, будут представлены на фестивале Русского географического общества осенью этого года. Ждем тех, кто увлечён туризмом, фотографией, географией, краеведением, этнографией, а также подводными исследованиями и археологией, всех наших друзей и партнёров.

Хотел бы обратить особое внимание на результаты работы общества с ценнейшими библиотечными и архивными материалами. Полным ходом идёт не проводившаяся более 80 лет инвентаризация фондов Русского географического общества и их оцифровка. Напомню, что библиотека Русского географического общества является самой крупной библиотекой в Европе, я имею в виду географическую направленность.

На сайте общества уже доступны электронные версии уникальных книг из архива библиотеки Русского географического общества, всех наших периодических журналов начиная с 1848 года, в том числе очень интересного журнала «Живая старина». Он выпускался этнографической комиссией Русского географического общества до 1920 года и содержит уникальную информацию о безвозвратно ушедшем быте старой России. Замечу, что многие находки в архивах нашей организации просто поражают воображение, а некоторые становятся научными сенсациями. О деталях этих сенсаций вы узнаете чуть позже. Вас ожидает хороший, приятный сюрприз в этой части.

Продолжает пополняться библиотека общества, причём как редкими книгами, так и уникальными картами. Призыв, прозвучавший из уст председателя попечительского совета в прошлом году, нашёл отклик у членов попечительского совета, и фактически все, без исключения, собирают, приобретают редкие издания, книги географической направленности по всему миру. И боюсь, что в ближайшее время нам придётся расширять стены нашей библиотеки, потому что практически, я ещё раз повторю, все члены попечительского совета участвуют в этой большой работе.

Благодаря члену попечительского совета Русского географического общества Алишеру Бурхановичу Усманову в 2013 году библиотека пополнилась уникальной коллекцией из 500 карт. Самая молодая из них датирована XIX веком, а самая старая – XVI веком.

Подчеркну, что крупнейшие библиотеки Москвы и Санкт-Петербурга взялись помочь отсканировать наши редкие фонды, а мы будем постепенно размещать их в интернете. Не сомневаюсь, что многие наши попечители не откажутся принять непосредственное участие в конкретных инициативах общества. Об этом сейчас говорил Владимир Владимирович. Полагаю, для того чтобы наши коллеги могли выбрать себе проект по интересам, исполнительная дирекция Русского географического общества будет представлять им перечень всех проектов на предстоящий год.

И в заключение я считаю необходимым затронуть ещё одну важную тему. Выступая на внеочередном съезде Русского географического общества в 2009 году, Владимир Владимирович говорил о том, что общество должно стать мощной экспертной площадкой. И сейчас, объединив в своих рядах более 500 ведущих экспертов страны в области географии, экологии, смежных наук, включая академиков и нобелевских лауреатов, мы полностью готовы выполнять этот наказ. Тем более что ряду компаний наших попечителей мы уже помогали с анализом экспертизы и по олимпийской тематике, и в вопросах работы в арктической зоне, и в рамках технологической платформы Русского географического общества.

Общественная экспертиза реализуемых в России проектов стала одним из приоритетов внутренней политики нашей страны, и кому как не Русскому географическому обществу быть одним из ключевых её инструментов. Это, конечно же, относится к нашему сотрудничеству с профильными министерствами, будь то экспертиза учебников, экологическая экспертиза или сохранение объектов культурного наследия.

Большое поле для взаимодействия здесь есть и со средствами массовой информации. Отмечу, что медиагрант Русского географического общества – это познавательный продукт, ориентированный на самую широкую аудиторию. И сделать его по-настоящему просветительским, объективным, полезным просто нельзя без профильных специалистов. Знак Русского географического общества должен равняться знаку качества, стать своеобразным географическим «ГОСТом». Это, в том числе, и наш долг перед несколькими поколениями великих учёных и энтузиастов, которым мы сегодня обязаны устойчивой, позитивной репутацией Русского географического общества.

Ещё раз выражаю большую признательность всем, кто поддерживает наши инициативы.

<…>

В.ПУТИН: Последний грантополучатель сказал примечательные слова: «Хочу показать плато Путорана людям, которые эту красоту никогда не увидят». Вся наша с вами деятельность направлена на то, чтобы наши люди как можно ближе познакомились с нашей, с их общей родиной и большой страной, которая называется Россия. У нас не только плато Путорана, у нас много и других мест в стране, не менее привлекательных, малоизученных и малоизвестных. И в этом смысле мы очень счастливые люди. Благодаря вам, уважаемые коллеги, благодаря попечительскому совету мы многое можем открыть и для себя, и для наших граждан.

Большое вам спасибо за совместную работу.

С.ШОЙГУ: Спасибо, коллеги. Очередное заседание попечительского совета завершилось. Я надеюсь, что впереди у нас много новых важных и очень интересных дел. Спасибо.

В.ПУТИН: Как мы уже однажды делали, может быть, мы и в неформальной обстановке с вами на одном из проектов встретимся, посмотрим, как идёт работа. Мне кажется, что это было бы для всех интересно. Спасибо.

Россия > Экология > kremlin.ru, 15 апреля 2014 > № 1052977 Владимир Путин, Сергей Шойгу.


Россия > Экология > kremlin.ru, 4 апреля 2014 > № 1044620 Владимир Путин, Сергей Донской

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Министром природных ресурсов и экологии Сергеем Донским. Обсуждались вопросы включения анклава в Охотском море в континентальный шельф России, а также подача в Комиссию ООН по границам континентального шельфа российской заявки на расширение континентального шельфа в Арктике.

Кроме того, С.Донской информировал Президента об итогах Года охраны окружающей среды, экологической ситуации в Крыму и представил предложения по защите природных территорий полуострова.

* * *

В.ПУТИН: Сергей Ефимович, у нас тем много – хотел бы начать с проблем Арктики, там определённые решения были приняты в последнее время, и [поговорить] о работе на шельфе.

С.ДОНСКОЙ: Да, Владимир Владимирович, совсем недавно Комиссия ООН по континентальному шельфу положительно оценила нашу заявку по анклаву международных вод в Охотском море. Работа по подготовке этой заявки была давно организована, проводилась: фактически в первый раз мы подавали эту заявку ещё в 2001 году. Тогда у нас с учётом того, что было недостаточно информации, были замечания японских коллег, эту заявку отклонили. И в прошлом году, в августе, мы подали доработанную заявку, и мы анализировали, как работала Комиссия в этот раз, – оказалось, что она в самое короткое время была рассмотрена, и две недели назад было принято положительное решение.

Теперь нам необходимо будет организовать работу уже вместе с МИДом, с другими заинтересованными органами по официальному оформлению. Сейчас, согласно Конвенции, решение Комиссии бесповоротно, и соответственно уже ни один международный орган не будет, естественно, здесь как-то по-другому это рассматривать, нам нужно просто формальную процедуру провести. Надеюсь, мы быстро это всё сделаем.

Это был первый шаг, потому что у нас заявка как таковая состоит из двух составляющих. Вторая составляющая – арктическая. Она сама важная, самая масштабная, и я бы сказал – самая экономически ценная. Мы тоже на протяжении всего этого времени проводили необходимые работы, активно с 2007 года геологи изучали, проводили геофизику, батиметрию, глубинное изучение, собирали информацию, строили модель, общались с нашими коллегами-геологами из других стран. И на сегодняшний день с учётом того, что нам летом предстоит провести ещё одну экспедицию, мы планируем осенью этого года окончательно подготовить заявку, и она будет готова для внесения.

Дальше уже, скажем, чисто дипломатические шаги, когда её лучше вносить. Желательно, конечно, её внести до лета следующего года, дабы мы могли работать с теми же членами Комиссии, потому что в принципе у нас хорошие, конструктивные взаимоотношения сложились, мы их знаем, они нас знают, специалисты, мы понимаем, какие вопросы нам будут задавать, – поэтому нам желательно именно весной следующего года внести эту заявку.

В.ПУТИН: Вы должны согласовать свои действия с МИДом.

С.ДОНСКОЙ: Обязательно, мы вместе работаем. Эта вся работа велась в очень плотном контакте с МИДом, с Минобороны, с другими органами, которые здесь играют активную роль.

По охотской заявке МИД проводил консультации и переговоры с японскими коллегами, которые сняли все свои замечания, положительное решение от этого как раз тоже зависело. Что касается арктической заявки, конечно, МИД здесь играет немаловажную роль, и мы с ними очень плотно вместе идём работать.

В.ПУТИН: Хорошо.

Вы хотели ещё ряд вопросов обсудить.

С.ДОНСКОЙ: Да, Владимир Владимирович. Во-первых, хотел бы от всех экологов поблагодарить за прошлый год. Прошлый год, как известно, был Годом охраны окружающей среды. Для нас это был очень важный период времени. С одной стороны, сам Год объявлялся для того, чтобы как можно больше людей вовлечь в эту сферу. И на самом деле, по тем оценкам, которые мы на сегодняшний день имеем, коллеги мне сообщили, у нас около 15 миллионов человек в различных акциях приняли участие – фактически каждый десятый. Здесь мы, конечно, получили очень серьёзную поддержку.

Плюс ко всему, конечно, в рамках Года охраны окружающей среды мы провели очень большое количество международных мероприятий, в первую очередь чтобы обозначить позицию России, обозначить направления, по которым мы движемся. Был и Балтийский саммит, и, кстати, перед Олимпиадой мы проводили вместе с МОК большую конференцию, где они оценили экологическое сопровождение Олимпиады. Мы проводили много всяких мероприятий, связанных с защитой животных. В конце года проводили конференцию по белым медведям, где все страны – ареалы, где обитают белые медведи, подписали соглашение по сохранению животного.

В прошлом году впервые за десятилетний период проведён съезд экологов. Там тоже был рассмотрен весь перечень вопросов, и это очень помогло, в частности, в принятии ряда законопроектов: и лесной, и водный, и экологические законы в прошлом году были приняты.

В целом, конечно, можно сказать, что Год охраны окружающей среды прошёл удачно. Но я бы ещё хотел затронуть другую тему: учитывая, что вопросы Крыма сейчас активно обсуждаются, и коллеги проводят там совместно с крымскими специалистами инвентаризацию, что у нас есть, я бы хотел затронуть две тематики.

Это вопросы прошлого экологического ущерба – то, что там накоплено. Сейчас мы собираем всю информацию, очень серьёзное наследие, вопросы оборота твёрдых бытовых отходов, скажем так, не совсем там решены. И мы хотели бы предложить, чтобы те задачи, те мероприятия по ликвидации прошлого экологического ущерба, которые мы здесь решаем, мы могли бы расширить на Крым, чтобы там активно заняться этими вопросами. Мы подготовили такое предложение.

И вторая тема связана уже с биоразнообразием, защитой природных территорий. Очень важно, что Крым фактически на 10 процентов – особо охраняемая природная территория: заповедники, нацпарки. Там расположен один из самых старых заповедников России. И мы хотели бы – конечно, тоже при Вашей поддержке – внедрять те подходы, которые мы здесь реализуем, в частности по усилению охраны, ужесточению ответственности, потому что, конечно, там есть потери, и мы хотели бы здесь на этом этапе по максимуму использовать наши возможности, чтобы эти территории были охраняемыми и здесь никаких потерь с точки зрения всех природоохранных задач не было. Поэтому здесь тоже хотели бы получить Вашу поддержку.

В.ПУТИН: И та, и другая темы чрезвычайно важны для этого региона. Поэтому давайте ваши предложения, сейчас мы их рассмотрим и, безусловно, поддержим.

С.ДОНСКОЙ: Спасибо.

Россия > Экология > kremlin.ru, 4 апреля 2014 > № 1044620 Владимир Путин, Сергей Донской


Белоруссия > Экология > belta.by, 22 марта 2014 > № 1035297 Анатолий Полищук

Республиканский гидрометеоцентр помогаем предприятиям экономить миллиарды рублей

Ежегодно 23 марта синоптики 189 стран мира отмечают профессиональный праздник - Всемирный день метеорологии. В преддверии праздника начальник Республиканского гидрометеоцентра Анатолий Полищук рассказал корреспонденту БЕЛТА, как прогнозы помогают экономить предприятиям, почему не удается на 100% точно предсказать погоду и актуальны ли в наше время народные приметы о погоде.

- Анатолий Иванович, от каких факторов зависит прогноз погоды?

- Погоду в Европе определяют две точки: Гренландия, которая характеризуется холодным воздухом, и Азовские острова, откуда к нам приходит теплый воздух. Результат столкновения этих воздушных масс, наклон солнца, солнечная постоянная, взаимодействие океана и атмосферы, связь атмосферы и суши, атмосферы с подстилающей поверхностью, испарения и многие другие факторы влияют на погоду.

Также мы берем информацию с орбитальных спутников (американских метеорологических и геостационарных) - нас интересуют, как происходит образование воздушных масс, куда они направляются, сколько в них влаги. Кроме того, прогноз зависит от сезона. Летом определить погоду гораздо сложнее, чем зимой. Это связано с тем, что с территории Беларуси за один день в теплую пору года испаряется объем воды, равный озеру Нарочь. Условно говоря, эта тучка может зацепиться за любую сосну. Спрогнозировать ее поведение очень сложно. Для этого мы пользуемся радарами, которые видят эти очаги.

- Получается, что точно предсказать погоду не всегда возможно. Какой в нашей стране уровень оправдываемости прогнозов?

- За последние 10 лет уровень оправдываемости прогноза погоды увеличился с 90% до 96,3%. Примерно везде уровень оправдываемости прогноза 96%. Каждая сотая процента дается все большими вложениями: приобретаются новые приборы и оборудование, локаторы, суперкомпьютеры, проводится обучение персонала. Но это, скорее, не затраты на содержание, а инвестиции в будущее.

- Но эти инвестиции оправдывают себя?

- Безусловно. Хочется отметить, что мы не работаем с населением напрямую - с ним работают СМИ и другие источники информации. Главные клиенты нашей организации - органы государственного управления и предприятия. У нас 42% отраслей экономики зависимы от погоды. Яркий пример - ТЭЦ. Раньше они работали по тенденции: если сегодня было холодно, то и завтра будет холодно. Мы предложили им работать по прогнозу погоду. Зная, какая будет погода, они или уменьшают температуру носителя, или увеличивают. То же самое по кольцевой дороге. Мы предоставляем дорожникам информацию о снегопадах и гололедицах, чтобы они принимали соответствующие меры до выпадения осадков. Это уменьшает затраты как денежные, так и временные. Сэкономленные дорожниками средства с ноября по март исчисляются миллиардами. По ТЭЦ тоже цифры немаленькие. Актуален прогноз погоды и в сельском хозяйстве. Здесь важное место занимает борьба с заморозками. К тому же мы имеем возможность прогнозировать урожайность.

- С учетом непростых погодных условий как сейчас обстоят дела с сельским хозяйством?

- Уже сегодня видно, что по отдельным культурам будут проблемы. В частности, речь идет о рапсе. Особенно это касается Витебской области, погода которой характеризовалась низкими температурами, серьезным промерзанием, недостаточным снежным покровов. Скорее всего, придется пересаживать культуры. Из-за относительно небольшого количества осадков во время посевной, возможно, будет ощущаться недостаток влаги.

- Несут ли синоптики ответственность за неправильные предсказания?

- Оправдываемость метеопрогноза нужна только для того, чтобы определить, правильная ли у нас методика работа и насколько специалист, прогнозирующий погоду, подготовлен в профессиональном плане. Если он не знает азов работы с компьютером, надо научить. Не умеет расшифровывать космические снимки - научим. На каждого синоптика ведет таблица оправдываемости. И тех, кто отстает, мы обучаем нужным вещам. Какие-то взыскания накладываются очень редко.

- Где готовят синоптиков? Предусмотрены ли для них курсы повышения квалификации и стажировки?

- В БГУ открылась специальность гидрометеоролога. Но студенты больше изучают географию: экономическую, политическую, физическую и так далее. В свое время я окончил Одесский гидрометеорологический институт. У нас там вообще не было географии - одна физика и математика, которые были необходимы нам, чтобы понимать, что происходит с воздушными массами и другими факторами, влияющими на погоду.

Наши работники проходят обучение и постоянно повышают квалификацию в узкоспециализированных центрах Всемирной метеорологической организации (ВМО). Очень часто мы отправляем сотрудников в город Железнодорожный (Россия). Также наши специалисты получают знания в различных образовательных центрах: сельско-хозяйственной метеорологии (Израиль), по космическим наблюдениям (Анталии, Турция), по синоптике (Ланген, Германия; Тулуза Франция), по средствам измерения (Братислава, Словакия). Мы объединяемся со странами бывшего СССР и отправляем группы своих сотрудников в эти центры. Наша организация оплачивает только проезд. Все остальные расходы берет на себя ВМО.

- Анатолий Иванович, а насколько в цифровую эпоху актуальны народные приметы?

- Мы проводили соответствующие анализы - народные приметы не работают. Так что пользуйтесь профессиональным прогнозом. Поверьте, для синоптиков нет большей радости, чем точно предсказать погоду.

Михаил МАТИЕВСКИЙ

Белоруссия > Экология > belta.by, 22 марта 2014 > № 1035297 Анатолий Полищук


Казахстан > Экология > camonitor.com, 2 марта 2014 > № 1033019 Мэлс Елеусизов

Сага о мусоре

Кенже Татиля

Наверное, любой школьник знает, кто у нас главный борец за экологию. Конечно же, это Мэлс Елеусизов. Однако при всей его известности мало кто представляет, какие реально значимые усилия он прилагает для решения, на первый взгляд, более прозаических задач, одной из которых является утилизация бытовых отходов. Именно об этом мы и беседуем с председателем экологического союза “Табигат”.

Хождение по кругу

- Мэлс Хамзаевич, о бытовых отходах представление имеют все, а вот об их утилизации – почти никто. Каково ваше видение этой проблемы?

- Проблема твердых бытовых отходов (ТБО) является крайне важной для современного человечества. Одним из серьезных факторов, способствующих процессам потепления, является неправильная утилизация таких отходов. Практически весь мир завален свалками. В мире существуют две системы управления ТБО. Одна из них является сегодня превалирующей во всем мире. Тут следующая цепочка: в каждой квартире собираются отходы, потом они переносятся на мусорную площадку, откуда специальные машины перевозят их либо на мусоросортировочные заводы, либо на свалки или полигоны. Хотя полигон – это не более чем красивое название: свалка она и есть свалка. Привезли, перевернули, бульдозерами подгребли – и все. Там копошатся какие-то непонятные фигуры, вонь, абсолютная антисанитария. В Европе практикуются мусоросжигающие заводы.

Вторая система – это рециклинг, т.е. сортировка и переработка вторичных ресурсов.

Понимая серьезность проблемы ТБО, каждый новый аким города Алматы пытался решить ее по-своему. Например, Виктор Храпунов закупил мощные прессы и решил прессовать мусор, заворачивая его в полиэтилен. Но потом эти брикеты все равно вывозились на ту же свалку, и смысла в брикетировании не было.

Следующий мэр Имангали Тасмагамбетов решил построить мусоросортировочный завод (МСЗ). Но еще на стадии строительства я говорил о бесполезности этой затеи. Потому что из всей массы мусора, вывозимого на завод для сортировки, пригодно меньше 10 процентов. Это в основном пластиковая посуда, да и та в таком жутком состоянии, что не вся годна для последующей переработки. Сам технологический процесс сортировки весьма примитивен и не отвечает элементарным требованиям санитарии и техники безопасности. Понятно, что на таком производстве люди долго не задерживались, была высочайшая текучесть кадров – нормальный человек в зловонных условиях долго работать не в состоянии. При Тасмагамбетове сортировочный завод работал за счет поддержки акимата, на его содержание из городского бюджета выделялось 500 миллионов тенге.

С приходом Ахметжана Есимова финансирование завода за счет местной казны прекратилось, и МСЗ просто умер. Новый аким инициировал установку вместо однокубовых контейнеров пятикубовых, врытых в землю, на которых писали “бумага”, “пластик” и т.д. Но горожане не собирались сортировать отходы. Эта технология была выгодна только перевозчикам мусора, потому что в пять раз сократила “ходки” машин.

- А что конкретно предлагаете вы?

- Мы уже на протяжении пятнадцати лет глубоко и всесторонне изучаем эту проблему. При поддержке фонда Эберта даже провели международную конференцию. Мы проанализировали почти все использующиеся в мировой практике технологии по переработке ТБО. И пришли к очень занятному выводу: почти во всех случаях отходы подвергаются окончательной утилизации в конце цепочки, когда они прибывают уже на свалку. То есть, когда мусор как исходное сырье приходит практически в полную негодность.

Самая главная проблема здесь связана с пищевыми отходами. Если их не отделить сразу же от других видов ТБО, то вся последующая работа просто потеряет смысл. Потому что пищевые отходы сначала окисляются, выделяя парниковые газы и отравляя атмосферу, потом начинают гнить, что еще хуже, и т.д. Когда же эти продукты органического происхождения прибывают на мусоросортировочный завод, то они превращаются в зловонное месиво, которое является питательной средой для всякого рода инфекций.

Помнится, тот же Храпунов завез в Алматы такие веселые пластмассовые контейнеры ядовито-зеленого цвета на колесиках, и нам объявили, что отныне начинается новый этап цивилизации. Мусор вывозили машины такого же веселого цвета. Я сразу предупредил, что, во-первых, это очень дорого (если мне не изменяет память, один такой контейнер стоил порядка 500 у.е.). А во-вторых, с учетом некоторых странностей наших городских традиций, эти контейнеры будут очень эффектно гореть. И где они сейчас? Да просто сгорели ясным пламенем. Не то чтобы все эти контейнеры специально сожгли, но тем не менее достаточно было одного окурка, чтобы любой из них начал гореть. А сколько их было по всему городу?..

Изучив и обобщив определенный мировой опыт в этом вопросе, мы пришли к выводу, что организовать процесс утилизации ТБО надо по-другому. Как я уже сказал, существуют два варианта: свалочная система и рециклинг (сортировка). Второй вариант получил наибольшее распространение в Германии. Немцы ставят цветные контейнеры – по видам мусора. Но не будем забывать, что там другая ментальность и другой уровень культуры. Кроме того, государство проводит активную разъяснительную работу и вообще выделяет на это большие субсидии. Как ни печально, но этот путь для нас пока нереален.

Поэтому мы несколько видоизменили немецкий опыт с учетом нашей ментальности и привычек. Мы просто упростили схему. Для чего предлагаем отделить пищевые отходы от всех других. Но даже это наши граждане добровольно делать не хотят. Поэтому я отгородил обычную мусорную площадку забором, и на этой территории подобранный персонал занимался сортировкой выносимого из домов мусора. Кто-то скажет: вам что, делать больше нечего? А я отвечу: это самая идеальная форма для нашего неповторимого менталитета и оставляющей желать лучшего бытовой культуры. Это когда мусор оставляют в подъездах, возле подъездов, а иногда просто выбрасывают в окно.

Поэтому в наших условиях возможен только такой подход, когда человек хотя бы доносит мусор до нашей площадки, а там уже наши работники все сделают за него – что-то рассортируют по контейнерам, что-то расфасуют по пакетам, третье расставят по полкам. Одним словом, все по мусорной цепочке – пластик, бумага, стекло, пищевые отходы и так далее по списку. В результате получается гигантский спектр вторичных ресурсов в пригодном для дальнейшей переработки состоянии. И заметьте, никаких особенных вложений организация такого процесса не требует.

Учитывая, что треть отходов составляют пищевые отходы (главное зло в мусорной теме), мы просчитали и этот аспект. Пищевые отходы тоже могут служить сырьем. Есть технологии, когда из них сначала получают газ, а затем с использованием красного калифорнийского дождевого червя они перерабатываются в гумус.

В общем, мы разработали технико-экономическое обоснование (ТЭО) для города Алматы, получили два патента, в том числе и на переработку бытовых приборов, построили экспериментальную сортировочную пло­щадку.

А в ответ - тишина…

- Судя по всему, ваши идеи пока не получили должного отклика?

- Действительно, как это ни печально, наша идея не получила должной реакции со стороны местной власти. Правда, ее представители приезжали, смотрели – но на этом все и закончилось. Нам не говорят ни “да”, ни “нет”. Я этот проект даже в правительстве показывал. С ним я ознакомил президента Нурсултана Назарбаева, и он оказался единственным человеком, который его одобрил. Более того, он дал поручение заняться сортировкой. Однако никто даже ухом не повел. В прошлом году на расширенном заседании правительства он вновь поставил вопрос: почему не делаете сортировку? И опять тишина. Все стопорится на уровне Министерства охраны окружающей среды и водных ресурсов. При этом оно занято массой несвойственных ему функций, а стержневые вопросы экологии просто провисают. Теперь министерство забрало в свое ведение проблемы утилизации бытового мусора. А какое отношение оно имеет к мусору? Это же прерогатива муниципальных органов. Тогда надо было забрать себе и промышленные отходы. Сейчас министр Нурлан Каппаров решил строить по всей стране мусоросортировочные заводы. Но это путь в никуда. В этом случае в городах все останется на прежнем уровне – убогие и бесхозные мусорные площадки, грязь и зловоние, при этом сохранятся свалки и поднимутся тарифы.

Как я уже сказал, мы построили первую рабочую экспериментальную площадку. Я даже пригласил Есимова и Каппарова ознакомиться с ее работой. Она выгодна во всех отношениях. Уже на стадии предварительной сортировки она прибыльна. И инвестировать необходимо именно в такие проекты, а не в устаревшие западные технологии в виде мусороперерабатывающих заводов, которые завтра просто умрут из-за нерентабельности. Проблема мусора базируется в городах (площадки, контейнеры, мусоровозы, дворники), и, следовательно, решать ее тоже необходимо в городской черте.

Мы предлагаем инновационные технологии, а власти Алматы мертвой хваткой держатся за старое и отжившее свой век. По нашему проекту в городе можно создать 800 дворовых площадок для сортировки ТБО. Даже если на одной площадке будут работать по три человека, это уже 2400 социальных рабочих мест. Кроме того, только наша система способна собрать опасные отходы. Режим работы круглосуточный. То есть круглосуточно на территории поддерживается чистота. Кому от этого будет плохо? Городу? Жителям? Властям?

Старые технологии такого охвата и качества обеспечить не в состоянии, и это более чем очевидно. Наша экспериментальная площадка существовала с 2005-го. И все эти годы мы стучались во все двери, доказывая полезность нашей инициативы. А вместо помощи ее просто взяли и разгромили бандитским налетом. При том, что более 500 человек из окрестных домов написали письмо президенту, прося его сохранить сортировочную площадку.

- И все же, в чем, на ваш взгляд, главная причина противодействия вашему проекту?

- Думаю, в банальном стремлении “отмыть” деньги, а еще в “распиле” бюджетных средств. Другого объяснения нет. Возьмем Алматы, мегаполис, из которого вывозится гигантская масса мусора на Карасайский полигон, где все сбрасывается в большой овраг. На сегодняшний день он уже заполнился. А теперь давайте проанализируем. Во-первых, это транспортные расходы, потому что везти порядка 20-30 километров. Проезд затруднен. Поэтому вокруг Алматы в спешном порядке создали дополнительно еще пять свалок. Чиновники-акимы быстро смекнули, насколько это выгодно – иметь свою свалку. Потому что это живые деньги, которые поступают постоянно. Как из бюджета, так и по другим каналам. Каждая машина, привозящая мусор, должна за это заплатить. Ну чем не бизнес… на отходах?

При этом игнорируются все правила санитарии и безопасности. Я добился закрытия одной такой свалки возле Алматинского аэропорта. Представляете, чуть ли не рядом со взлетно-посадочной полосой тучи ворон собираются на свалке. А ведь там постоянно взлетают и садятся самолеты с пассажирами. В том числе и президентский борт. Я написал об этом письмо премьер-министру. После чего дали команду закрыть эту свалку. Но остальные-то продолжают работать, постоянно горят, смердят, загрязняя атмосферу вокруг южной столицы. Но никому до этого нет дела. Например, когда вы летом едете по Кульджинскому тракту, там же невозможно дышать.

Теперь вернемся к Карасайскому полигону, который уже заполнился. Решили создать новый, в 60 км от города. Но кто туда повезет мусор? Это же сумасшедшие транспортные расходы. Сейчас рыночная эпоха, все стараются минимизировать расходы. Значит, следует ожидать повышения тарифов на вывоз мусора. А ведь наши граждане и так замордованы перманентным ростом коммунальных платежей. Алматинский тариф на вывоз мусора составляет уже 400 тенге – это на одного человека. А если в семье пятеро? Это уже две тысячи тенге. Между тем тарифы однозначно будут расти. Да люди просто плюнут и не будут платить. Если за долги по электроэнергии, газоснабжению и водообеспечению можно вырубить свет, отключить газ, перекрыть воду, то в случае с мусором вы ничего поделать не сможете. И если большая часть населения перестанет платить, то вся система просто обрушится.

Поэтому проблема вывоза и последующей переработки ТБО является проблемой общегосударственного масштаба. И это давно пора понять тем, кто управляет жизнедеятельностью таких городов, как Алматы. И не только Алматы, но и других крупных населенных пунктов. Мусоросортировочные заводы абсолютно нерентабельны, и все расчеты только подтверждают это. А предлагаемый нами проект дает большой спектр вторичных ресурсов, на основе которых можно будет развивать новые производства.

Ничего личного, или надежда умирает последней…

- На чем базируется ваша убежденность в своей правоте? Вы не абсолютизируете свою схему?

- Возможно, кто-то думает, что Елеусизов продвигает какой-то свой бизнес-проект. Да я готов отдать его в любые руки, лишь бы была общая польза. Я профессионально занимаюсь вопросами экологии и строю свои расчеты не на пустом месте, а на основании многолетних исследований. Для чего я изучил практически весь мировой опыт, аккумулированный на этом направлении? И в принципе, там в большинстве своем тоже работают старые апробированные схемы. А вот в плане переработки вторичных ресурсов я у них практически ничего не нашел.

- А, может быть, непонимание и неприятие вашего проекта кроется не только в каких-то меркантильных соображениях некоторых представителей власти, а еще и в том, что ваши предложения опережают время в том плане, что сегодняшний уровень культуры нашего общества еще не дотягивает до этого?

- Как раз таки осознавая все, что вы озвучили, я и разработал эту схему. Поэтому при ее применении ни от кого не потребуется особых усилий по изменению своих привычек и стереотипов поведения. Все будут делать специально подобранные и обученные люди. Задача граждан – только донести мусор до площадки. Все, больше ничего от них не требуется. Но нет ничего застывшего и неизменного. Люди будут наблюдать и проникаться новыми подходами к проблеме мусора. Из нашей жизни начнут исчезать все эти страшные мусорные пейзажи. Воздух станет чище. Не будет ни мух, ни крыс, ни тараканов. В конце концов, появится возможность спокойно подойти к месту складирования мусора, что всегда было проблематично.

Это же наша жизнь, наш быт. Мы же все видим, как бесполезно тратятся деньги. Между прочим, наши с вами деньги. Ведь это наши налоги, пущенные на ветер. Меняются формы контейнеров, ставятся пятикубовые пеналы с надписями “для пластика”, “для бумаги”. И что? Стало от этого чище? Нет. Стало удобнее? Тоже нет. Уменьшилась антисанитарии? Увы… Наши люди как бросали все подряд, так и продолжают делать это по укоренившейся привычке.

- Итак, на местном уровне вас не понимают, на уровне правительства тоже нет адекватной реакции. Что дальше?..

- Буду обращаться в парламент. Хотя я не понимаю, почему депутаты все это время молчат. Ведь они же не могут не видеть, что министр Каппаров осваивает бюджетные средства так, как считает нужным. Без всякой альтернативы. Кроме того, я хочу еще раз обратиться к президенту страны, единственному человеку, который понял, какую пользу может принести наш проект. Ведь его реально дезинформируют с сортировочными заводами. И дело не том, что я борюсь за какой-то свой проект. Просто дело очень важное и нужное для всех и каждого. Мы должны жить в нормальных условиях, не отравляя природу. И если мы не озаботимся этим сейчас, то завтра нам всем аукнется. Поэтому я не теряю надежды.

Казахстан > Экология > camonitor.com, 2 марта 2014 > № 1033019 Мэлс Елеусизов


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter