Всего новостей: 2524428, выбрано 2 за 0.142 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Павленко Алексей в отраслях: Агропромвсе
Павленко Алексей в отраслях: Агропромвсе
Украина > Агропром > interfax.com.ua, 6 октября 2015 > № 1509400 Алексей Павленко

Глава Минагропрода: Надеемся в октябре подписать соглашение с Европейским инвестбанком на EUR400 млн для проектов в АПК

Эксклюзивное интервью министра аграрной политики и продовольствия Алексея Павленко агентству "Интерфакс-Украина"

Вопрос: Посевная кампания в этом году сложная из-за отсутствия дождей. Будут ли сокращены площади под озимыми?

Ответ: Украина засеяла 58% прогнозируемых площадей под озимыми (по состоянию на 5 октября 2015 года) - это на 15% меньше прошлогоднего показателя на аналогичную дату, при том, что была серьезная засуха. По озимому рапсу ситуация также не критическая. На 5 октября засеяно 70% прогнозируемых площадей, или 577 тыс. га (в 2014 году - 803 тыс. га). Даже в случае осеннего недосева у нас всегда есть возможность весеннего посева не менее привлекательными с точки зрения рентабельности культурами.

Вопрос: Но ваш прогноз по площадям под озимые ниже прошлогоднего. С чем это связано?

Ответ: В первую очередь это связано с рыночной конъюнктурой. Все зависит от цены. На 5 октября посеяны озимые на зерно почти на 4,3 млн га (в 2014 году - 5 млн га), рожь - на 122 тыс. га (114 тыс. га), ячмень - на 194 тыс. га (289 тыс. га). Как делаются прогнозы? Я вам объясню. Есть ключевая картинка – цена на зерновые на мировых биржах. У нас фермеры умные люди. Они смотрят, чем стоит заниматься и где есть прибыльность. Там, где есть прибыльность, то и выращивают. Сегодня в денежном выражении у нас есть падение экспорта, но в количественном – рост. Почему так? Потому что цены по индексу FAO очень низкие.

Вопрос: Цифра возможных потерь урожая кукурузы из-за засухи в 10-15% актуальна?

Ответ: Локально часть посевов пострадала от засухи. В ЕС в зависимости от страны тоже есть проблемы с урожаем.

В целом по Украине на 5 октября уже намолочено более 5,9 млн тонн кукурузы, урожайность составила 47,2 ц/га (в 2014 году - 48 ц/га). Собрано почти 8,4 млн тонн подсолнечника, урожайность 20,8 ц/га (18,3 ц/га). По сахарной свекле урожайность ниже, чем в прошлом году: сейчас 395 ц/га, годом ранее – 438 ц/га, но в этом году сахаристость выше. Ожидаю, что производство сахара составит минимум 1,2-1,3 млн тонн. На 5 октября собрано 2,6 млн тонн сахарной свеклы (в 2014 году - 5,9 млн тонн). По состоянию на 1 октября сахарные заводы произвели 182,6 тыс. тонн сахара, из которых в рамках квоты "А" реализовано 71 тыс. тонн. Остатки сахара на сахарных заводах в рамках квоты "А" оцениваются в 241 тыс. тонн.

Вопрос: Какие темпы экспорта с начала маркетингового года? Отстают ли они от аналогичного прошлогоднего периода?

Ответ: Сегодня темпы экспорта зерновых культур превышают прошлогодние на 20%. Экспортировано около 10 млн тонн. Экспорт масличных культур на прошлогоднем уровне, в частности темпы экспорта сои превышают прошлогодние в 3,8 раза.

Если вы помните, у нас по экспорту по второму полугодию 2014 года был серьезный провал. Сейчас мы догнали и перегнали. Серьезным образом на активность рынка повлияла его дерегуляция. "Карантинку" (карантинный сертификат - ИФ) убрали, а, значит, логистика улучшилась. Трейдеры считают, что это помогло сэкономить 5 млрд грн. Сейчас с министром инфраструктуры Андреем Пивоварским открываем "единое окно" в Одесском и Николаевском портах. По оценках А.Пивоварского, это экономия 8 млрд грн.

Вопрос: Когда будет согласован и подписан меморандум с зернотрейдерами по экспорту зерновых?

Ответ: Сейчас уже идет процесс подписания меморандума участниками рынка. Основные индикаторы согласованы, в частности, внутреннее потребление составит 24 млн тонн, экспорт от 36 млн тонн. Такие показатели вполне обеспечат надлежащий уровень продовольственной безопасности страны. Знаете, как говорят, цыплят по осени считают. В моем балансе минимальная цифра по урожаю - 58,5 млн тонн зерна, хотя сама шкала - до 60 млн тонн. На данный момент у нас ситуация очень адекватная. Этот документ есть смысл подписывать, если мы понимаем, что по некоторым позициям мы выходим на экспорт больше, чем нужно по балансам. Мы этот вопрос поднимаем и обсуждаем. Например, по гречихе мы видим, что урожай и потребление должны идти нос в нос с нулевым экспортом. На 5 октября гречка обмолочена на площади 113 тыс. га (в 2014 году – 121 тыс. га), намолочено 132 тыс. тонн (169 тыс. тонн), урожайность 11,7 ц/га (14 ц/га).

Вопрос: То есть, возможен запрет на экспорт гречихи?

Ответ: Нет, запрета не будет. Мы живем в стране с рыночной экономикой и всякого рода запреты, тем более на экспорт, для нас неприемлемы. Гречка не настолько экспортоориентированная продукция. Здесь все больше зависит от рыночных механизмов. Если производителям будет выгодно, они будут экспортировать.

Вопрос: На каком этапе обсуждение вопроса привлечения инвестиций в системы орошения на юге страны?

Ответ: По проекту с Всемирным банком у нас в министерстве создана рабочая группа. Мы пригласили экспертов, которые занимались этим проектом в других странах. Сейчас они разрабатывают технический проект и будут предлагать свои решения. Нужно в первую очередь разработать закон, чтобы все системы орошения собрать под одним управлением. Какая сейчас проблема? Станции перекачки воды у нас в госсобственности, региональные станции перекачки воды – это коммунальная собственность, а дальше все – частная собственность. Нужно создать одну структуру, которая бы контролировала это все, определяла единый тариф, единое управление, и под которую инвесторы были бы готовы выделять деньги. Подо что их сейчас выделять? У депутатов есть разные позиции. Но принципиальная позиция министерства и Всемирного банка – должна быть единая структура с единым менеджментом. Нам все равно, под кем она будет. Все ДП должны синхронизироваться в единую систему управления. Потом можно говорить уже об инвестициях в рамках $2 млрд. Сейчас системы орошения изношены на 82%.

Вопрос: Глава Госрезерва обеспокоен судьбой Луцкого КХП. Говорит, что существует риск его передачи в частные руки путем банкротства. Это предприятие находится в вашем управлении?

Ответ: Это предприятие – лучшее в западном регионе, которое занимается мукой. Мы несколько раз пресекли совместно с местной администрацией попытки забрать в частную собственность этот КХП через схему банкротства. Если эти попытки будут и дальше происходить, мы будем привлекать правоохранительные органы. Мы предложили Госрезерву: давайте план санации Луцкого КХП, начинайте процедуру реструктуризации, это же нормальное решение проблемы…

Вопрос: Вы видели проект бюджета на 2016 год? Какие средства предусмотрены для АПК?

Ответ: Сейчас совместно с Минфином очень серьезно прорабатывается вопрос поддержки сельского хозяйства. Нет позиции Рады по НДС. Наша позиция по этому вопросу такая: если вы хотите что-то забирать, нужно предложить что-то более адекватное. На западе есть субсидия на гектар. Есть другие моменты: поддержка малого и среднего бизнеса через компенсацию процентных ставок. Можно отдельно смотреть поддержку по животноводству, по овощехранилищам, которых катастрофически не хватает, тепличным хозяйствам. С Минфином у нас постоянный диалог.

Наша функция - дать украинским аграриям доступ к капиталу. Я надеюсь, что 23 октября мы подпишем с Европейским инвестбанком в Германии во время форума финансирование на EUR400 млн, которое также должно зайти через банки. Нам нужны дешевые и долгосрочные деньги.

Вопрос: Вы говорили, что товарооборот с Россией из-за санкций упал до 2%, какие товары еще поставляются?

Ответ: В РФ мы экспортируем в основном мясо. Если будет ситуация, связанная с санкциями, то мы готовы сократить долю российской продукции до нуля без особых последствий. У нас два направления, которые мы импортируем оттуда. Это табак, - ну, можно посмотреть, откуда его еще можно везти, все-таки это вопрос здоровой нации. Это не критичный импорт. И вопрос по удобрениям. Мы смотрим, насколько он будет критичным, какие позиции и откуда можно заместить.

Вопрос: Министерство говорит о приватизации "Укрспирта", ГПЗКУ, "Артемсоли". А какова позиция в отношении ПАО "Аграрный фонд"?

Ответ: ПАО "Аграрный фонд" выполняет функцию форвардных закупок зерновых, обеспечивает стабильность рынка зерновых внутри страны. В любой стране есть государственный орган с такими функциями. В Штатах есть, во Франции есть. А у нас кто этим будет заниматься? Госрезерв выполняет функцию по накоплению запасов на случай войны, чрезвычайных ситуаций.

Вопрос: Что реально Украина может везти в Китай по молочке?

Ответ: В Китай мы уже можем заключать контракты по молочной продукции. По каждому из 18 предприятий определен перечень продуктов: там есть сухое молоко, масло, твердый сыр. По подсолнечному шроту у нас тоже есть позитив - предварительное подтверждение. Ждем официального о том, что мы можем поставлять туда этот вид продукции.

Вопрос: Подтвердите информацию о том, что Саудовская Аравия разрешила поставки мяса птицы для украинских предприятий.

Ответ: 25 сентября 2015 года состоялась встреча заместителя председателя Госветфитослужбы с инспекторами ветеринарной службы Королевства Саудовской Аравии, которые находились в Украине с целью оценки украинской системы государственного контроля. В ходе визита были обсуждены требования и определены стандарты, которым должны будут соответствовать украинские предприятия. После завершения внутренних процедур компетентный орган Саудовской Аравии примет решение о снятии запрета на птичий грипп с правом экспорта курятины украинскими компаниями. Эта процедура займет примерно один месяц с момента отбытия делегации из Украины. Следующий этап - определение компаний, которые смогут экспортировать продукцию в Саудовскую Аравию.

Вопрос: Какова позиция министерства по открытию рынка земли? Мораторий должен быть продлен на 2016 год? До какого периода?

Ответ: Рынок земли необходимо внедрять с учетом общественного мнения. Это делать неуместно без достижения общественного согласия. Отмечу, что Программа деятельности Кабмина и Коалиционное соглашение не предусматривают на 2015 год разработку и содействие принятию закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Вопрос рынка земли для общества чувствительный и неоднозначный. По результатам социологических опросов в течение 2012-2013 гг. за отмену моратория выступает только от 20% до 30% людей, по динамике количество сторонников рынка земель постепенно увеличивается.

Сейчас сельское хозяйство достаточно эффективно работает на базе прав аренды земель сельхозназначения, но отсутствие права их купли-продажи определенным образом тормозит развитие направлений сельхозпроизводства с длинным оборотом капитала и направления, требующие вложений именно в землю (многолетние насаждения, орошение, тепличное хозяйство и пр.).

На сегодня мы имеем низкий уровень готовности инфраструктуры рынка земель. Не принят закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", который должен ответить на очень важные вопросы, в частности, кто имеет право и в каких размерах покупать землю, кто и каким образом будет регулировать рынок земли, и др.

Низкий уровень фактического наполнения электронной кадастровой системы. Нерешенным остается вопрос урегулирования правового статуса невостребованных паев и полевых дорог. И, наконец, не проведена инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения государственной, коммунальной и частной собственности. И это только основные пункты.

Украина > Агропром > interfax.com.ua, 6 октября 2015 > № 1509400 Алексей Павленко


Украина. Россия. Весь мир > Агропром > ukragroconsult.com, 1 сентября 2015 > № 1507928 Алексей Павленко

"Российский" агроэкспорт мы уже переориентировали на Китай, Африку и Ближний Восток - Алексей Павленко.

Глава Минагропрода в эксклюзивном интервью УНИАН рассказал, почему Украине не страшно российское продуктовое эмбарго и сможет ли наша страна уже через два года увеличить объем экспорта агропродукции.

В Украине завершается сбор урожая. В этом году аграрии планируют заложить «в закрома» до 60 млн тонн, что целиком сопоставимо с прошлогодним – рекордным для страны показателем валового сбора. Более половины собранной агропродукции – порядка 36,4 млн тонн - пойдут на экспорт, что позволит уже до конца текущего года выручить не менее 6 млрд долл. При этом около трети нашего экспорта составят продукты переработки, что в значительной степени снизит риски украинских аграриев от колебаний цен на сугубо сырьевых аграрных рынках.

О том, куда украинцы везут свое зерно, масло, сахар, и какие ниши разрабатывают – в интервью с министром аграрной политики и продовольствия Украины Алексеем Павленко.

Алексей Михайлович, мы беседуем накануне вашей поездки на агросаммит ЕБРР. Что везете в Лондон и самое главное – с чем рассчитываете оттуда вернуться?

В начале сентября в Лондоне в офисе ЕБРР действительно пройдет крупный аграрный саммит, где соберутся ведущие агрокомпании мира. Украина заявлена, как одна из основных тем переговоров и дискуссий. В ЕБРР не раз подчеркивали, что наш агросектор является важным элементом инвестиционной политики Банка. И сейчас Банк на своей площадке собирает мировых инвесторов и наших предпринимателей для дальнейшей совместной работы.

Чем обусловлено такое внимание?

Мы в пятерке ведущих стран по объему экспорта агропродукции. Первое место (по зерновым - УНИАН) занимают США, второе – Евросоюз с общим объемом экспорта в 38,3 млн тонн. Для сравнения: мы планируем уже в текущем маркетинговом году довести экспорт до 36,4 млн тонн. И за пару лет мы запросто догоним европейцев по экспорту.

Тем более, что валовый сбор урожая год от года растет…

Это раз. Но мы еще и остатки заложили значительные. В прошлом году мы сформировали хорошую подушку продовольственной безопасности. У нас по состоянию на начало маркетингового года – на 1 июля – в закромах было на 3,5 млн продукции больше, чем на 1 июля прошлого года.

Плюс – мы в постоянном контакте с производителями и трейдерами. Ежемесячно проводим совещания, еженедельно сверяем балансы, анализируем все макроцифры.

И тем не менее, у нас были примеры, когда большой экспорт оборачивался внутренним дефицитом и необходимостью применять жесткие меры – от ценового регулирования до прямых торговых ограничений. В этом году обойдемся без них?

Жесткие ограничения - это следствие ситуативных метаний, когда нет ни планов, ни прогнозов. И эта история не о нас. Мы, повторюсь, ведем плановую работу, учитываем все показатели - по регионам, по видам продукции, по урожайности, даже по экспортно-товарному балансу.

К 1 сентября (за период с 1 июля 2015 года) мы экспортировали и подготовили к экспорту почти 6,2 млн тонн зерна. Что на 24% превышает показатели аналогичного периода прошлого года (по состоянию на данный период 2014 года экспортировали и подготовили к экспорту около 5 млн тонн). Мы знаем, где, в каких портах стоят суда под загрузку, где, кому и сколько нужно вагонов и зерновозов. Все это в оперативном режиме решаем с Мининфраструктуры.

Вот сейчас планируем распространить «пилот» по созданию системы единого окна для экспортеров. Максимально упрощаем прохождение всех процедур и собираем в одном месте все службы: санитаров, фитосанитаров, таможенников. Они будут работать в режиме 24\7, что позволит быстро и эффективно обеспечивать экспортные формальности. Думаем начать эту работу в Одессе, а затем и в других регионах.

Когда увидим этот механизм в действии?

Хотим в ближайшие месяцы – пока идет сезон активного экспорта зерна.

Рост агроэкспорта – это безусловный плюс для страны. Однако мы не можем не замечать, что доля непосредственно сырьевого экспорта достаточно велика. Как скоро мы сможем переориентироваться на переработку и торговлю продукцией с дополнительной стоимостью?

В прошлом году доля сырьевых товаров в общем объеме экспорта в ЕС составляла порядка 76%. Иными словами, сырьевой экспорт составлял три четверти. Сейчас это 67%. Мы постепенно смещаем акценты в сторону переработки. Например, в общем объеме экспорта увеличили поставки курятины в 7 раз. Вдвое нарастили экспорт продуктов переработки злаков. На рынке Китая, кроме подсолнечного, уже присутствуют наши соевое и рапсовое масла. Да и в отношении зерна я бы не сказал, что это чистое сырье. У нас столько ограничений и требований по этому сегменту – от влажности до защиты от паразитов, что называть наши зерновые сырьем – это обижать фермеров. Практически все страны импортеры зерна, ввиду относительно продолжительного термина хранения зерна, именно в нем хранят свои запасы и перерабатывают по мере необходимости.

У нас огромные перспективы в нише семян. Мы уже прошли сертификацию Евросоюза и есть надежда, что мы откроем для наших семян европейских рынок. Причем ряд проектов по семенам пойдут за счет инвестиций крупнейших агрокомпаний – «Монсанто», «КВС», других компаний. А в агропроизводстве семена – это своего рода high-tech. Это очень перспективно. Причем это не ГМО, как принято думать. Это высокотехнологическое производство.

Ну и наконец, переработка продукции – это одна из целей. А ведь не стоит забывать, что аграрии уже сейчас формируют множество смежных отраслей производства. На прошлой неделе я был в Кировограде на производственном объединении «Червона зирка». Не будь у нас развитого агросектора, предприятие, специализирующееся на производстве агротехники, давно закрылось бы. А это ни много ни мало 6 тыс. рабочих мест. Зато сейчас они продают треть своей продукции на рынке СНГ и 5% уже вывозят в Евросоюз.

Еще один пример. Развитие речных перевозок будет стимулировать судостроение и металлургические предприятия.

Один из важных аспектов организации нашего агроэкспорта – поиск новых рынков и переориентация агропроизводства на новые направления. В частности, традиционный для нас российский рынок уже через несколько месяцев будет полностью закрыт. А туда мы везли как раз не семена и не трактора, а вполне конкретные молоко, сыры… Чем грозит нам российское продуктовое эмбарго?

Не стоит сгущать краски и говорить о каких-то угрозах вообще. На данный момент наш экспорт в Россию – это всего 2% от общего экспорта. За 7 месяцев 2015 года сыра, основного экспортного товара, было отправлено всего на одну тысячу (!) долларов, хотя годом ранее экспорт сыра оценивался в почти 80 млн долл. США. Сливочного масла мы экспортировали на 27 млн долл, а сейчас экспорт в этом сегменте упал до нуля. Семена масличных культур экспортировали на 20 млн долл, сейчас не экспортируем ничего. Злаков вывозили на 14 млн долл, сейчас – ноль. Рыбы и рыбопродуктов экспортировали на 14,2 млн долл, сейчас – ноль. Так каких проблем мы ждем? Кого пытаются напугать этим эмбарго?

А куда «ушли» эти экспортные миллионы?

На другие рынки. Мы серьезно увеличили экспорт в Европу. Наиболее показательные примеры роста экспорта по конкретным товарам: по мясу птицы - в 3,1 раз до 27,3 млн. долл., по яичным продуктам - в первой половине 2014 данная продукция не экспортировалась, а за аналогичный период 2015 году объемы экспорта составили 4,5 млн долл., по томатной пасте - в 9,5 раз до 6,9 млн долл, по обработанному зерну злаков - в 1,9 раза до 5,6 млн долл, по сахару и кондитерским изделиям из сахара - в 1,8 раза до 17,8 млн долл, по готовой продукции из зерна - в 1,3 раза до 18,0 млн. долл. Такие результаты свидетельствуют о высоком потенциале украинской продукции и хорошие перспективы на рынке ЕС.

Мы, повторюсь, открыли уже Ближний восток. Нефть и газ на хлеб при всем желании не намажешь, а масло – в самый раз. И в этом наше преимущество. Мы производим качественные продукты питания и готовы накормить ими мир. Мы уже сейчас кормим порядка 140 млн человек. И это не предел. Мы реально можем и будем кормилицей мира. И ту же Россию мы тоже готовы кормить – при условии нормальных торговых отношений, конечно.

А возвращаясь к тезису о диверсификации, скажу, что у нас весь рынок СНГ по экспорту меньше, чем африканский рынок. В Африку мы вывозим продукции на 2,6 млрд долл. Причем африканский рынок только растет. Рынок Евросоюза для нас – это 5 млрд долл. также с перспективой дальнейшего роста не менее 6%. Азиатский рынок – 6,6 млрд долл с перспективой роста не менее 10%.

Недавно мы вернулись из Египта. А это уже сейчас годовой экспорт сельхозпродукции на 1,5 млрд долл. Мы получили предложение экспортировать туда 12 тыс тонн халяльной курицы, продуктов переработки. На прошлой неделе открыли рынок Израиля по яйцу. И это результаты только последних двух недель.

Новые рынки – это наша большая стратегическая задача. Аграрии в один голос твердят: вырастить и произвести мы можем что угодно, помогите продать этот продукт. И мы, конечно, работаем в этом направлении.

Очень рассчитываем открыть рынок Ирана. В середине сентября планируется большая поездка в Тегеран. Иранский рынок - это экспорт только зерновых в объеме не менее 3 млн тонн. Он очень перспективен в части курятины и яичного порошка.

Большая делегация Минагропрода работает сейчас в Бангладеш. Там можем продавать до 1 млн тонн зерновых и другой продукции.

Коль скоро мы заговорили о росте экспорта в ЕС, на каком этапе у нас переговоры по увеличению квот для агропродукции в рамках зоны свободной торговли?

Мы с января ведем эти переговоры – с Еврокомиссией, с ключевыми министрами европейских стран. Минус этого процесса в том, что сам механизм получения квот – длинный и долгий. Но сам факт нашего присутствия на рынке ЕС автоматически является фактом признания качества нашей продукции для других рынков. И это открывает нам большие перспективы.

Вот сейчас мы боремся за сертификацию нашей молочной продукции. В Украине 82% молока производится частными хозяйствами. Более 4 млн частных хозяйств. Это проблема, потому что Европа не может покупать молоко, которому не обеспечена должная процедура контроля качества. Не будут европейцы покупать молочку, которую собирают молоковозом по окрестным селам. Им подавай чистое производство, когда корову доит аппарат, молоко не соприкасается с воздухом, проходит мгновенное охлаждение и потом уже все остальные процедуры.

Так вот сейчас мы проводим сертификацию 10 наших молочных компаний на соответствие европейским нормам. Четыре компании уже прошли первичный аудит, вышли на следующий этап проверок. Ждем решения Еврокомиссии. Если решение будет положительным, это станет сигналом того, что Украина выйдет на уровень страны - производителя молока европейского качества. И не беда, что в Европе у нас по молоку будет пока минимальная квота. Сам статус сертификации позволит нам выйти на рынок Африки, Азии. Но мало того. Мы сами получим, наконец, молоко европейского качества.

Не могу не спросить о наших отношениях с Китаем. Это огромный рынок, который только начинаем осваивать. Как можете охарактеризовать наши позиции в Поднебесной? Что с нашим зерновым контрактом, ставшим уже притчей во языцех?

Китайские отношения – это как раз не один контракт, который сам по себе очень тяжелый. Это даже не набор контрактов, а четкие точки и сферы сотрудничества. Мы вдвое за полгода увеличили экспорт в Китай. У нас напрямую с Китаем сегодня работают 20 компаний, в то время как раньше это была только Государственная продовольственно-зерновая корпорация. У нее была своеобразная монополия на рынок Китая, которую мы успешно разрушили.

Китай готов у нас брать максимальное количество продуктов, мы свои позиции на их рынке только наращиваем. В отличие, к слову, от соседней России, которая сама признает, что рынок Китая они нам по многим сегментам уступили.

Интерес Китая к Украине очень большой. И сейчас мы говорим об экспорте в Китай сахара, курятины, сухого молока, кондитерки, соевого шрота.

Эти переговоры – это конкретные проекты, с цифрами и условиями поставки?

Безусловно. Украинская продукция покупается и продается. Украина входит в проект «Шелковый путь», и потому у китайских товарищей интерес еще и к нашей инфраструктуре – в особенности к портам.

А земля? Китай выходит с предложениями работать на украинской земле?

Нет. Земельные отношения мы с Китаем не развиваем, поскольку у нас существует законодательно оформленный земельный мораторий – и мы его не нарушаем.

В таком случае не могу не спросить позицию министерства по этому вопросу. 1 января у нас истекает срок действия моратория на продажу земли. В сентябре – октябре этот вопрос будет обсуждаться в парламенте. Он же является одним из маяков нашей программы с МВФ. Как будем решать земельный вопрос?

Вопрос земли во многом политизирован. И моя позиция как раз в том, чтобы не демагогию вокруг земли разводить, а для начала сделать «домашнюю работу» - сформировать, наконец, земельный кадастр, оценить землю, провести ее инвентаризацию. Немаловажный вопрос – организация регистрации земли, выдача разрешений на право собственности. Сейчас это неимоверно сложно сделать из-за бюрократических процедур. Остаются открытыми вопросы кто и в каких размерах имеет право владеть землей. Кто и как будет контролировать рынок земли.

Словом, тут есть много нюансов, которые требуют решения. Если, к примеру, разрешить продажу земли, то как быть с теми, кто уже заключил долгосрочные договоры аренды? Как сделать так, чтобы комфортно было не только тем, кто зайдет на рынок земли, но и тем, кто там уже присутствует в качестве арендаторов и пользователей?

Аграрный сектор достаточно эффективно работает в условиях аренды земли. К слову, сума арендной платы за 2014 год составила около 12 млрд грн – это очень существенная сума дохода владельцев земельных паев.

Еще один дискуссионный момент – НДС, введение полноценной системы налогообложения в агросекторе. Это еще один маяк МВФ. Как будем убеждать аграриев и удастся ли их убедить в том, что налоги должны платить все по одним правилам?

Сохранение действующей системы налогообложения НДС до 1 января 2018 заложено в Коалиционном соглашении и в положениях Программы Правительства, которые для действий Минагрополитики являются базовыми документами.

Мы подходим к Европе, а существенная государственная поддержка сельского хозяйства является одним из элементов цивилизованного европейского рынка, залог паритетной конкуренции с европейскими производителями, ведь через 4 месяца (с 1 января 2016) истечет срок действия автономных торговых преференций и для Украины и заработает полноценная ЗСТ с ЕС . Мне трудно сейчас спрогнозировать, какими будут дискуссии, хотя сам я убежден, что прежде чем что-то забирать, следует предложить какой-то компенсаторный механизм. В Европе есть такие механизмы. Да, европейские фермеры платят все налоги, но у них есть и компенсационные платежи в виде дотаций на каждый гектар.

У нас ситуация такова, что введи сейчас полномасштабное налогообложение – без компенсаторики, и сразу порвется там, где тонко. А тонко у нас в животноводстве, молочной отрасли, в малом и среднем бизнес, который сейчас не имеет доступа к заемным средствам.

Мы не говорим о сумме поддержки, которая в разы меньше чем в ЕС, (в Украине от 20 до 30 евро на гектар, в то время как в Европе 400- 450 евро га гектар, которую в условиях оборонного бюджета сложно обеспечить). Поэтому речь идет об оптимальном механизме обеспечения поддержке аграриев в автоматическом режиме без распределительной функции чиновника. Эта поддержка должна поступать к аграриям не в конце бюджетного года и не по остаточному принципу. Она должна поступать своевременно и в полном объеме, что обеспечит высокую конкурентоспособность нашей продукции.

Наше сельское хозяйство – это корова, которая дает молоко или курица, которая несет золотые яйца. Агросектор – это единственный пока сектор экономики, который стабильно растет и дает валютную выручку. Нельзя его подкосить сейчас. Значит, надо садиться с аграриями, с Минфином, с Верховной Радой, с МВФ и прорабатывать механизмы, которые были бы одинаково приемлемы и одним, и другим.

В скором времени начнутся осенне-полевые работы, а вслед за ними пойдет и подготовка к весне. И мы столкнулись с тем, что у нас, по сути, на ровном месте возник дефицит удобрений, в связи с остановкой сразу двух заводов – в Ровно и Черкассах. Этот фактор не станет проблемой для аграриев?

Эта проблема была очевидна. Осенне-полевые работы мы пройдем на имеющихся запасах. Но к концу года, вероятно, выйдем на дефицит до 300 тыс тонн. В принципе, это немного и этот дефицит можно легко закрыть импортом. Удобрения будут, просто они будут дороже. Хотя и не столь существенно. Если нам удастся либерализировать рынок и снять заградительные барьеры в виде 36%-ной пошлины на импорт, то цены внутри страны могут быть даже ниже общемировых. Думаем принять соответствующие решения уже осенью.

А что будет с Укрспиртом и ГПЗКУ? Два огромных госхолдинга уже несколько месяцев остаются в центре больших коррупционных скандалов. Что будет с ними и когда мы увидим, наконец, судебные решения по бывшим руководителям этих компаний?

По поводу виновных - это к правоохранителям. Мы подали материалы, и теперь дело за правоохранителями наказать виновных и вернуть в страну выведенные этими предприятиями средства. Это ни много ни мало 9 млрд грн.

Приватизация этих предприятий все еще актуальна?

Третьего сентября в он-лайн режиме мы завершим первый этап отбора руководителей ГПЗКУ и Укрспирта. Далее кандидатуры будут рассмотрены авторитетным Номинационным комитетом. Все попытки сорвать конкурс мы будем пресекать. Но и ускорять конкурс точно не будет – будем двигаться долго, но по правилам.

Что касается приватизации, то тут я давно и последовательно выступаю за конкурсную продажу – и Укрспирта, и зерновой госкорпорации. Сейчас разрабатывается несколько законопроектов, которые обеспечат эту продажу. По Укрспирту нужно провести конкурс вроде того, какой был по 3G. Чтобы никто потом не сказал, что что-то прошло подковерно.

ГПЗКУ тоже планируем выводить из списка не подлежащих к приватизации. У нас есть наметки и есть интерес к этому активу со стороны мировых компаний, готовых и, что самое важное, умеющих управлять такими активами.

Мы начали разговор с того, что уже через пару-тройку лет по объему экспорта мы догоним Евросоюз. Расскажите, за счет каких культур и каких регионов сможем это сделать?

Действительно, в текущем маркетинговом сезоне зерновой экспорт обновит рекорд. Этому будет способствовать хороший урожай и относительно большой объем начальных запасов. Это не предел для Украины, по нашим ожиданиям, при стабильном мировом спросе, к 2020 году мы можем экспортировать пшеницы и кукурузы более 40 млн тонн. При этом валовое производство зерна должно достичь 80 млн тонн.

Драйвером такого роста должна стать интенсификация производства, повышение уровня агрокультуры (качественные семена, удобрения, средства защиты растений, современная техника). Это должно подтянуть уровень урожайности не менее чем на 25%, до 55 ц/ га, что является обычной для развитых стран.

Также работаем над тем, чтобы организовать финансирование закупки техники для аграриев. Современные сеялки, транспорт – они тоже поспособствуют увеличению продуктивности.

Будем восстанавливать систему орошения в южных регионах. Сейчас она изношена на 82%. Если ее восстановить, то мгновенно можно увеличить продуктивность втрое. Мы начали проект со Всемирным банком по этому вопросу. Сейчас занимаемся тем, чтобы объединить систему орошения, вывести ее под управление одного органа, и Всемирный банк готов финансировать этот проект.

Но важно еще и то, с каким настроением аграрии берутся за работу. Недавно у меня была встреча с представителями международной организации GAFTA – это что-то вроде ООН для аграриев. Так вот я столько комплиментов выслушал в адрес правительства и министерства. И они во многом справедливы. Наше достижение в том, что мы убрали значительный коррупционный пласт – 14 лицензий и 6 сертификатов, включая карантинный. За счет этого логистика улучшилась на полторы недели. Значительный показатель. Экономия для аграриев только по нашим подсчетам – до 5 млрд грн. Хотя трейдеры оценивают, что она куда больше. Словом, есть чем похвалиться. Но мы только в начале пути.

Украина. Россия. Весь мир > Агропром > ukragroconsult.com, 1 сентября 2015 > № 1507928 Алексей Павленко


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter