Всего новостей: 2186846, выбрано 11522 за 0.118 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > interaffairs.ru, 18 августа 2017 > № 2277223

От «дипломатии танцев» - к «цифровой дипломатии». К 25-летию Представительства МИД России в Калининграде

Павел Мамонтов, Представитель МИД России в Калининграде

Аркадий Рябиченко, Атташе Представительства МИД России в Калининграде, кандидат исторических наук

25 лет назад Калининград неслучайно оказался в числе четырех городов, выбранных Министерством иностранных дел Российской Федерации для первоочередного открытия представительств. Изменившаяся после распада СССР геополитическая обстановка привела к тому, что прежде закрытая для посещений иностранными гражданами Калининградская область в одночасье превратилась в «остров», со всех сторон окруженный новыми независимыми государствами. Международные контакты начали стремительно развиваться. Для того чтобы налаживание внешних связей региона проходило в русле единой внешнеполитической линии России, 14 августа 1992 года в Калининграде было создано представительство российского внешнеполитического ведомства.

Годы становления

Для нового органа администрацией области были выделены помещения в здании по адресу: улица Кирова, дом 17 - бывшем Доме политического просвещения Калининградского обкома КПСС (здесь представительство располагается и поныне). По свидетельству «ветеранов», в первое время в распоряжении пяти работников находились только две комнаты и одна единственная пишущая машинка, взятая в аренду у частной фирмы. Для сравнения, сегодня в штате представительства 25 сотрудников, в том числе семь дипломатов.

24 января 1993 года на пост представителя МИД России в Калининграде был назначен бывший руководитель Управления промысловой разведки и научно-исследовательского флота Западного бассейна В.Н.Терехов, имевший опыт работы за рубежом. Однако из-за проблем со здоровьем проработать на новом посту ему довелось недолго, и 27 марта 1994 года обязанности представителя начал выполнять первый секретарь калининградского представительства А.И.Кынин.

Новый представитель А.А.Коробейников (бывший генеральный консул России в Ростоке) так и не сумел выехать в Калининград, и 31 марта 1995 года решением Центра представителем российского МИД в Калининграде был назначен А.И.Кузнецов, посол по особым поручениям при Департаменте международного научно-технического сотрудничества МИД России.

Чрезвычайный и Полномочный Посол, доктор физико-математических наук А.И.Кузнецов по праву может считаться отцом-основателем Представительства МИД России в Калининграде, которое под его началом в короткие сроки получило признание жителей и руководства Калининградской области.

На первые годы работы А.И.Кузнецова на новом посту пришлось содействие региональным органам власти в подготовке документов, сформировавших законодательную базу внешних связей Калининградской области. Другим важным моментом, требовавшим координации, стало создание в регионе особой экономической зоны (ОЭЗ). Внимания требовала и организация визитов официальных делегаций за рубеж.

Кроме того, представительство активно участвовало в налаживании связей Калининграда с ближайшими соседями. Так, в буклете, выпущенном к пятилетию учреждения, сообщалось: «Уже три года работает Межправительственный совет по сотрудничеству между Калининградской областью и северо-восточными воеводствами Польши, заключены соглашения с литовскими уездами и работают российско-литовская комиссия и Рабочая группа по Калининградской области, свою динамику приобрело развитие связей с Белоруссией и Скандинавией. Во всех этих делах представительство играет значительную роль»1.

Многие вопросы жизнеобеспечения региона А.И.Кузнецову приходилось решать лично. К примеру, когда в 1996 году на поездах прямого сообщения в Москву и Санкт-Петербург возникли трудности с транзитом пассажиров через территорию Литвы, А.И.Кузнецов выехал в Вильнюс для встречи с госсекретарем МИД Литвы Р.Шидлаускасом, и в результате проведенной работы инциденты в российских поездах прекратились.

Одной из задач, вставших перед калининградским Представительством МИД России, было содействие в проведении на территории региона значимых международных мероприятий. В число первых масштабных событий такого рода вошла инициированная российским внешнеполитическим ведомством и Советом Европы международная конференция по децентрализованному трансграничному сотрудничеству, состоявшаяся в 1996 году в Калининграде, Ольштыне (Польша) и Мариямполе (Литва). Три года спустя усилиями руководства территориального органа Калининград был выбран местом для проведения заседания Комитета старших должностных лиц Совета государств Балтийского моря (КСДЛ СГБМ), в повестку которого включили калининградскую тематику.

В начале 2000-х годов регион впервые посетил глава российского внешнеполитического ведомства И.С.Иванов. В 2001 году в Представительстве МИД России в Калининграде состоялось приуроченное к визиту министра совещание послов России в Белоруссии, Литве и Польше. Год спустя при участии И.С.Иванова в Светлогорске прошла XI министерская сессия СГБМ, за подготовку и проведение которой представительство получило высокую оценку министра.

В конце 1990-х годов в работе представительства начало формироваться новое направление - калининградское измерение сотрудничества России и Европейского союза. А.И.Кузнецов вспоминает: «Мне довелось участвовать в процессе написания важного документа о развитии отношений РФ - ЕС и предложить обозначить калининградскую компоненту как пилотную, а Калининградскую область назвать пилотным регионом. Энтузиазм был большой. Но постепенно чувствовалось, что двигатель работает, а машина не едет, так как не работает узел сцепления. Дальше - больше. Состоялось расширение НАТО, и соседние страны (Литва и Польша) в нее вступили. И в этот момент, хорошо помню, нам представилось: впереди ждет еще худшее - вступление соседей в Евросоюз».

Еще одной актуальной задачей стало практическое обслуживание растущего консульского корпуса в Калининградской области. В начале 1990-х годов в регионе открылись консульства Литвы и Польши, чуть позже - Представительство Белоруссии. Иностранных дипломатов регулярно знакомили как с руководством органов власти региона, так и с достопримечательностями Калининграда и других городов. Частыми гостями представительства стали многочисленные высокопоставленные дипломаты, в том числе приезжавшие с ознакомительными визитами послы зарубежных государств.

С первых дней работы Представительство МИД России в Калининграде начало оказывать визовую поддержку многочисленным иностранным гостям Калининградской области. Значительное число среди обращавшихся иностранцев составляли немцы, ранее проживавшие на территории бывшей Восточной Пруссии, так называемые «ностальгические туристы». Также визы требовались лицам, ввозившим актуальную на тот момент гуманитарную помощь для населения, и членам делегаций свежеиспеченных городов-побратимов. Стационарные пункты выдачи виз представительства в городе Багратионовске и аэропорту Храброво начали работу в 1999 и 2002 годах соответственно.

Стоит отметить, что в конце 1990-х - начале 2000-х годов техническое оснащение Представительства МИД России в Калининграде вышло на новый этап: учреждение подключили к сети Интернет, были введены в эксплуатацию автоматизированная система оформления приглашений иностранных граждан на территорию Российской Федерации и информационная система «Консул ЗУ».

Услугами представительства активно пользовались жители Калининградской области. В силу специфики региона дипломатам часто приходилось решать вопросы по возвращении в Россию калининградских моряков, находившихся на рыбопромысловых судах за границей и ставших жертвами банкротств судовладельцев или несчастных случаев.

Дипломатические работники представительства с каждым годом набирались опыта и вскоре начали выходить на новые рубежи. Уже в 1998 году первые два дипломата из Калининграда были направлены в длительные загранкомандировки в Посольство России в Мексике и Генеральное консульство России в Клайпеде (Литва). Показательно, что три года спустя все без исключения дипломаты территориального органа стали обладателями сертификатов Высших курсов иностранных языков МИД России о владении иностранными языками, а чуть позже, по итогам аттестации сотрудников представительства, в отношении большинства из них Центром было рекомендовано повышение в должности, ранге или квалификационном разряде.

Начала набирать обороты информационно-разъяснительная работа: на страницах ведущих газет Калининградской области стали регулярно появляться статьи дипломатов представительства на злободневные темы, например о расширении НАТО на Восток.

В деле «культурной дипломатии» правой рукой А.И.Кузнецова стала его супруга, атташе по культуре представительства З.И.Кузнецова. Участие в разнообразных мероприятиях - вечерах романсов, балах или же приуроченных к историческим датам театрализованных представлениях - было обязательным для всех сотрудников. Некоторым дипломатам, по их собственным словам, обучение полонезу давалось намного труднее, чем подготовка справок или переговоры с зарубежными гостями.

Среди культурной деятельности калининградского Представительства МИД России этого периода первоочередное место занимает инициированная А.И.Кузнецовым обширная программа, посвященная 300-летию Великого посольства Петра I.

При поддержке местных органов власти в 1997-1998 годах в Калининградской области впервые появились памятники, посвященные Петру Великому; именем царя была названа набережная в центре Калининграда. В местных СМИ публиковались статьи о прусских маршрутах Петра I, при содействии представительства вышла в свет одноименная книга. В рамках петровской программы в Калининграде с успехом прошел международный фестиваль флотов «Паруса надежды», участие в котором приняли гости из 15 стран.

Делегация Калининградской области под руководством А.И.Кузнецова трижды выезжала в Германию, Нидерланды и Польшу по маршруту Великого посольства. В трех городах Германии представительством были установлены мемориальные доски. Участники поездок встречались также с представителями местных деловых кругов. Тогда же в Лондоне был открыт созданный калининградскими скульпторами памятник Петру I, впоследствии украсивший парковую зону Посольства России в Великобритании*. (*Копия памятника находится в  Петровском холле Представительства МИД России в Калининграде.)

Представительство МИД России в Калининграде не ограничилось петровской тематикой и в 1999 году передало городам Валеджио и Лекко (Италия) памятные доски, посвященные 200-летию итальянского похода А.В.Суворова.

Характерно, что десятилетний юбилей представительства, совпавший с 200-летним юбилеем МИД России, помимо праздничного приема был ознаменован выпуском памятного почтового конверта и настенного календаря.

При А.И.Кузнецове вошло в традицию проведение традиционного предновогоднего приема для консульского корпуса и представителей органов власти Калининградской области. Несмотря на двукратное увеличение площадей в 1996 году, из-за отсутствия собственного зала приемов протокольные приемы территориальный орган был вынужден проводить в арендуемых помещениях ресторанов и кафе.

Новые вызовы и новые достижения

В 2002 году для А.И.Кузнецова пришла пора отправиться за рубеж - он был назначен заведующим Консульским отделом Посольства России в Польше. В марте следующего года представителем МИД России в Калининграде был назначен С.В.Безбережьев, возглавлявший в МИД России «калининградский» отдел Департамента по связям с субъектами Федерации, парламентом и общественными объединениями.

В преддверии намеченного на 2004 год присоединения Литвы и Польши к Европейскому союзу перед новым руководителем территориального органа стояли непростые задачи. Предполагалось, что представительство примет активное участие в подготовке договоренностей с ЕС, касавшихся Калининградской области.

С.В.Безбережьев также участвовал в межмидовских консультациях с Литвой по визовым вопросам, по итогам которых были подготовлены российско-литовские межправительственные соглашения о взаимных поездках граждан, реадмиссии, порядке оформления упрощенных транзитных и проездных документов. Стоит отметить, что разработанная при участии представительства схема безвизового «калининградского транзита» граждан России наземным транспортом успешно действует и до настоящего времени. В рамках информационно-разъяснительной работы по вопросам транзита на Южном вокзале Калининграда был открыт информационный пункт представительства, в котором получили консультации несколько тысяч граждан России и иностранцев.

В середине 2000-х годов для Калининградской области наступила пора высоких визитов. В июне 2003 года Президент России В.В.Путин встретился в Калининграде с Президентом Польши А.Квасьневским, а 3 июля 2005 года в ходе празднования 750-летия Калининграда в регионе состоялась рабочая встреча Президента России с Федеральным канцлером ФРГ Г.Шрёдером и Президентом Франции Ж.Шираком. За активное участие в подготовке и проведении юбилейных мероприятий представитель МИД России в Калининграде С.В.Безбережьев был награжден Благодарственным письмом Президента Российской Федерации.

При поддержке представительства в период после 2007 года регион стал местом проведения ряда солидных международных мероприятий: заседаний Комитета старших должностных лиц Совета государств Балтийского моря (СГБМ), Российско-литовской межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому, гуманитарному и культурному сотрудничеству, Российско-польского постоянного комитета по транспорту, Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству, Смешанной комиссии России и Евросоюза по рыболовству в Балтийском море, Смешанной норвежско-российской комиссии по рыболовству и др.

Во второй половине 2000-х годов при поддержке представительства успешно проводилась работа по включению Калининградской области в программы приграничного сотрудничества Европейского инструмента соседства и партнерства «Литва - Польша - Калининградская область» (2004-2006 гг.), «Литва - Польша - Россия» (2007-2013 гг.). На муниципальном уровне внимание уделялось оказанию помощи в организации деятельности еврорегионов «Балтика», «Неман», «Сауле», «Лына-Лава». Власти региона активно подключились к запущенной в 2006 году Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Визовая работа территориального органа получила новое наполнение после принятия в 2006 году обновленной редакции закона об Особой экономической зоне в Калининградской области, а в 2007 году запущен эксперимент по выдаче представительством краткосрочных туристических виз «72 часа» (завершен 31 декабря 2016 г.).

Знаменательной вехой в истории учреждения стало посещение представительства министром иностранных дел России С.В.Лавровым в мае 2005 года, положительно оценившим работу территориального органа.

Среди прочего представительство обеспечивало проведение заместителем министра иностранных дел Российской Федерации В.Г.Титовым в Калининграде совещания руководителей заграничных учреждений России в Латвии, Литве, Польше, Финляндии и Эстонии (2006 г.), рабочей поездки заместителя министра А.В.Грушко (2008 г.).

2011 год ознаменовался двумя визитами С.В.Лаврова, встречавшегося в Калининграде с главами внешнеполитических ведомств Германии, Норвегии и Польши. В одно из посещений региона С.В.Лавров отметил: «Калининградская область - прекрасное место для того, чтобы проводить здесь больше международных встреч»2. В подтверждение этих слов два года спустя в городе Пионерский состоялась XVIII министерская сессия СГБМ.

В 2006 году представительство приступило к практической работе по оформлению для жителей Калининградской области заграничных паспортов нового поколения (обычные паспорта выдавались с 1990-х гг.). В связи с открытием в середине 2000-х годов Канцелярии Консульского отдела Посольства Латвии в России и визового отдела Генерального консульства ФРГ в консульской работе также прибавилось забот.

После завершения в конце 2005 года ремонта дополнительных 240 м2 рабочих площадей территориальный орган начал активно использовать новый зал приемов в информационно-разъяснительной работе. Именно на этот период пришлось становление новых форматов работы Представительства МИД России в Калининграде с общественностью. В 2006 году «с целью знакомства молодого поколения калининградцев с историей и традициями российской дипломатии, с реалиями современного мира в области международных отношений»3 на базе гимназии №40 им. Ю.А.Гагарина представительство открыло Школу юного дипломата (руководитель Ю.И.Матюшина).

С этого времени юные дипломаты остаются желанными гостями в представительстве, где ежегодно проводятся торжественная церемония вручения «дипломатических» галстуков и встречи школьников с дипломатическими сотрудниками. Участники школы изучают историю российской дипломатии и международных отношений, основы этикета и ораторского мастерства. В 2008 году ребята посетили высотное служебное здание МИД России на Смоленской-Сенной площади. Юные дипломаты являются обязательными участниками Модели Европарламента региона Балтийского моря, калининградская сессия которой проходила в 2010 году в зале приемов Представительства МИД России.

Осуществлявшееся с первых лет работы представительства партнерство с Дважды Краснознаменным Балтийским флотом (ДКБФ) вышло на новый уровень при представителе С.В.Безбережьеве. По признанию самого С.В.Безбережьева, для него взаимодействие с командованием и офицерами ДКБФ стало наиболее интересным направлением работы в Калининграде.

27 мая 2005 года во время рабочей поездки министра иностранных дел России С.В.Лаврова в городе Балтийске Калининградской области было подписано Соглашение о сотрудничестве и шефских связях эсминца «Настойчивый» и Представительства МИД России в Калининграде. В сентябре того же года министр подписал Протокол о сотрудничестве и шефских связях между МИД России и Балтийским флотом.

Сотрудники территориального органа неоднократно посещали подшефный корабль, а члены экипажа «Настойчивого», в свою очередь, участвовали в праздничных мероприятиях представительства. Заходы судов Балтфлота в иностранные порты получили информационное сопровождение по линии МИД.

Еще в 2002 году между представительством и Калининградским государственным университетом (ныне БФУ им. И.Канта) был заключен договор о сотрудничестве, итогом которого стали совместные мероприятия, а также неоднократное прохождение в учреждении производственной практики студентами вуза.

Богатую историю имеет сотрудничество представительства с Балтийской государственной академией рыбопромыслового флота (БГАРФ), Протокол о сотрудничестве и партнерстве с которой вступил в силу в 2007 году. В корабельном музее принадлежащего БГАРФ всемирно известного барка «Крузенштерн» хранятся приветственное письмо и фотография министра иностранных дел С.В.Лаврова, которые капитану судна в торжественной обстановке вручил представитель МИД России в Калининграде С.В.Безбережьев.

Представительство неоднократно оказывало содействие «Крузенштерну» по заходам в порты разнообразных уголков мира, а в Калининграде парусник, в свою очередь, посещали представители местного консульского корпуса.

Успешно осуществлялось сотрудничество территориального органа с Центром национальной славы и Фондом Андрея Первозванного, в рамках взаимодействия с которым в 2007 году представительство выступило в роли одного из организаторов мероприятий по увековечиванию памяти Ф.Головина в Калининградской области.

Интересным и полезным опытом стало проведение в Калининграде четыре года спустя совместно с Генеральным консульством Польши цикла открытых лекций «Польша в Европейском союзе: опыт первых лет членства и польско-российские отношения» в формате дискуссионного клуба.

Обсуждение проходило в зале приемов представительства, успешно использовавшегося также в качестве площадки для проведения художественных выставок, встреч и выступлений музыкантов. В 2012 году здесь успешно отметили 20-летний юбилей Представительства России в Калининграде.

Настоящее и будущее представительства

В 2013 году, после отъезда С.В.Безбережьева на Черноморский флот, к выполнению обязанностей представителя МИД России в Калининграде приступил П.А.Мамонтов, работавший ранее в российских посольствах в Дании и Республике Сейшельские Острова.

В том же году в зале приемов территориального органа во второй раз состоялись российско-польские межмидовские консультации по применению межправительственного соглашения о местном приграничном передвижении (МПП). Рабочее совещание по реализации соглашения о МПП в 2015 году также проходило в Представительстве МИД России в Калининграде.

В 2015 году при поддержке представительства прорабатывались технические и концептуальные аспекты программ приграничного сотрудничества Европейского инструмента соседства и партнерства в формате «Литва - Россия» (2014-2020 гг.) и «Польша - Россия» (2014-2020 гг.).

Под эгидой представительства в зале приемов территориального органа продолжают проводиться разнообразные тематические мероприятия. Например, в 2013 году в рамках двустороннего российско-литовского «круглого стола» состоялось обсуждение перспектив российско-европейского сотрудничества в свете председательства Литвы в Совете ЕС.

В качестве примера мероприятий Представительства МИД России в Калининграде, подготовленных по заявкам представителей консульского корпуса региона, следует привести состоявшийся в конце 2015 года семинар, посвященный возможностям иностранного бизнеса после окончания переходного периода действия ОЭЗ в Калининградской области весной 2016 года.

В 2012 году в рамках работы со школьниками представительство выступило в качестве одного из организаторов Молодежной ассамблеи породненных городов и городов-партнеров Калининграда. По инициативе участников этой организации в прошлом году на карте Калининграда появилась улица, названная именем великого российского дипломата А.М.Горчакова.

Незадолго до этого состоялась встреча представителя МИД России в Калининграде П.А.Мамонтова с приехавшими из 13 государств участниками научно-образовательного проекта «IX Дипломатический семинар молодых специалистов» - мероприятия Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М.Горчакова, давнего партнера представительства.

Облегчить работу с молодежью Представительству МИД России в Калининграде помогает использование «цифровой дипломатии» (аккаунты в социальных сетях «Facebook», «ВКонтакте», «Twitter», «Flickr», «Youtube», «Storify» были открыты пресс-службой представительства в 2014-2016 гг.).

Продолжается плодотворное сотрудничество калининградского представительства МИД России с музейным сообществом региона. Приемы по случаю Дня дипломатического работника традиционно проводятся в Историко-культурном центре «Великое посольство» Музея Мирового океана. В рамках сотрудничества с Калининградским областным историко-художественным музеем представительство регулярно передает ему копии документов архивов МИД России и содействует проведению в Калининграде разнообразных выставок, в том числе тематических, таких как «Из истории европейской дипломатии. К 100-летию Первой мировой войны 1914-1918 гг.» (2013 г.), «Российские поэты-дипломаты XVIII-XXI веков к 210-летию со дня рождения Ф.И.Тютчева» (2014 г.).

Калининградское представительство МИД России продолжает обеспечивать проведение на территории региона значимых международных мероприятий, например состоявшихся в прошлом году заседаний Комиссии по вопросам внешней политики Парламентского собрания Союза России и Беларуси и семинара для контактных пунктов стран - участниц ОБСЕ по вопросам резолюции Совбеза ООН 1540 «Нераспространение оружия массового уничтожения».

Обращаясь к недавним событиям, следует упомянуть, что в июне 2017 года представительство обеспечивало проведение рабочей поездки министра иностранных дел России С.В.Лаврова в Калининградскую область, в ходе которой прошла встреча министра с главой внешнеполитического ведомства Словакии М.Лайчаком.

Сегодня Представительство МИД России в Калининграде работает в тесном контакте с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, Правительством Калининградской области и иными органами власти. Под «опекой» территориального органа находится консульский корпус в составе шести консульских учреждений и четырех почетных консулов.

Стоит отметить, что в связи с ожидаемым принятием в этом году новой редакции Федерального закона «Об ОЭЗ в Калининградской области», предусматривающей выдачу въезжающим в регион туристам отдельной категории виз в форме электронного документа, представительство могло бы использовать свой опыт реализации проекта 72-часовых виз при реализации этого проекта.

Подводя итоги 25-летней работы Представительства МИД России в Калининграде, следует упомянуть, что дольше всех в представительстве работают А.Б.Прохорская, А.Н.Рыкова, И.Н.Сенина, О.Б.Струнович А.А.Уваровская, Т.В.Шлойда.

Юбилей представительства вместе с сотрудниками отмечают ветераны представительства, часть из которых объединяет Общественный совет при Агентстве по международным и межрегиональным связям Калининградской области (председатель Ю.Д.Рожков-Юрьевский).

В завершение приведем список стран, на территории которых - дипломаты и сотрудники территориального органа работали во время длительных загранкомандировок: Аргентина, Бельгия, Дания, Финляндия, Панама, Мексика, Япония, Чехия, Узбекистан, Турция.

В настоящее время выходцы из представительства успешно трудятся в российских загранучреждениях в Белоруссии, Венесуэле, Латвии, Польше, Швеции и Гонконге.

Таким образом, наступивший праздник будут отмечать не только в Калининграде.

 1Представительство МИД России в Калининграде. К 5-летию со дня открытия. 1992-1997 / Составитель З.И.Кузнецова. Калининград, 1997. С. 5.

 2Цит. по: Калининград - место встречи глав дипломатических ведомств // Baltic International Club. Весна-лето 2011. С. 3. 

 3Диплом об учреждении Школы молодых дипломатов. Калининград, 2006. С. 2. 

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > interaffairs.ru, 18 августа 2017 > № 2277223


Словакия > СМИ, ИТ. Образование, наука > interaffairs.ru, 18 августа 2017 > № 2277213

Йозеф Гурбан и культура славянских народов

Константин Долгов, Главный научный сотрудник Института философии РАН, профессор, доктор философских наук, заслуженный деятель науки РФ

Ународа Словакии древняя история своего бытия, деятельности и творчества, история, изобилующая драматическими и трагическими событиями. Словаки, всегда отличавшиеся любовью к своей родине, свободе и независимости, вынуждены были постоянно бороться за свои идеалы. История для них была и есть не абстрактное и отвлеченное понятие, а нечто реальное, конкретное - сама жизнь.

Среди великих деятелей словацкого народа особое признание получили такие фигуры, как Л.Штур, Й.Гурбан, юбилейные даты которых широко отмечались и отмечаются в последнее время. Это были в высшей степени образованные и благородные люди, овладевшие основными достижениями европейского просвещения, науки и культуры. Например, Л.Штур прекрасно знал древнегреческий, латинский, церковнославянский и целый ряд других европейских и славянских языков, владел обширными знаниями в различных областях современной ему культуры. Столь же образованным, воспитанным и благородным являлся его друг, соратник и последователь Й.Гурбан. Можно сказать, что это были люди культуры (ľhomme de la culture), которыми может гордиться не только народ Словакии, но и народы европейских стран.

Их жизнь и деятельность проходила в период бурных событий и интенсивного развития европейских стран. Это время характеризовалось необычайным взлетом европейской мысли, развитием промышленности и культуры и одновременно острейшими противоречиями в социально-политической, экономической и культурной жизни. Л.Штур и Й.Гурбан были современниками таких величайших европейских мыслителей, как Г.В.Ф.Гегель, А.Шопенгауэр, В. фон Гумбольдт, Ф.Ницше, русских философов и писателей - П.Чаадаева, Н.Данилевского, А.Хомякова, И.Киреевского и других.

Неудивительно, что в основе идей Л.Штура и Й.Гурбана лежали прежде всего учение и идеи И.Г.Гердера, Г.В.Ф.Гегеля, В. фон Гумбольдта, других европейских и русских мыслителей.

Основные идеи Л.Штура и Й.Гурбана - идеи духа народов, исторического развития, национального сознания и самосознания, национальной культуры, свободы, справедливости и веры, а также высшие духовные ценности, такие как Истина, Добро, Красота, Любовь, национальная независимость и другие. Все это стало основным содержанием их теоретической и практической деятельности применительно к реальной жизни славянских народов.

Особое значение Л.Штур и Й.Гурбан придавали пониманию духа народа, поскольку любой народ является таковым только тогда, когда он осознает наличие этого духа во всей своей истории и деятельности как в практических, так и теоретических сферах. В этом смысле, как они полагали, народ может быть народом именно тогда, когда он постигает сущность и содержание своего Духа, который охватывает всю его жизнь - от индивидуального, семейного, родового бытия до племенного, национального, государственного. При этом они указывали, что Дух словацкого народа проявился еще в ранней юности этого народа и задача словаков состоит не в произвольном придумывании каких-то фантазмов Духа, а в познании и осознании того Духа. Феноменология духа Г.В.Ф.Гегеля превращается у них в феноменологию духа реальной истории словацкого народа. Эта феноменология имеет исключительно важное значение для всей истории словаков, включая настоящее и будущее. Неслучайно Й.Гурбан в своих воспоминаниях о Л.Штуре приводит его оригинальное, глубокое и верное толкование истории: «История для народа живого является тем же, чем совесть для человека. Человек без совести - это лишь жалкая, бесполезная кожа; народ без сознания исторического о себе и предках своих - лишь кучка кож рабов».

Заслуживает внимания и положение, выдвинутое Л.Штуром и Й.Гурбаном, о единстве слова и дела. Они оба, хотя и были идеалистами и романтиками, понимали, что слово без дела, а дело без слова обречены на неудачу. Неслучайно свою научную, теоретическую, литературную деятельность они тесно связывали с практическими, революционными делами, задачами преобразования общества. И хотя в тех конкретно-исторических условиях их революционная деятельность была, по существу, обречена на неудачу (поддержка Л.Штуром и Й.Гурбаном династии Габсбургов в надежде получить национальную независимость для словаков, что, к сожалению, ни к чему не привело), зато общественно-просветительская деятельность оказалась весьма и весьма плодотворной как для современников, так и для последующих поколений, для настоящего и будущего.

Исключительно важное значение имела активная литературно-просветительская и научная деятельность Й.Гурбана, его поэтическое творчество. Это альманах «Нитра», участие в создании культурно-просветительских обществ Матицы Словацкой, Татрин; кодификация (совместно с Л.Штуром и М.Годжей) словацкого литературного языка, критические статьи, исследования по литературе и т. д. Что касается его поэтического творчества, то оно по сей день вызывает восхищение глубиной проникновения в Дух словацкого народа, верой в его будущее, несмотря на трагические перипетии его истории.

Трудно сказать, насколько Л.Штур и Й.Гурбан ясно представляли себе необходимость разработки серьезной научно-просветительской и культурной программы, но, несомненно, они чувствовали и понимали, что для пробуждения народа к активной революционной практической деятельности необходима серьезная, терпеливая, систематическая и длительная работа, которая могла бы сформировать у словацкого народа политическую волю. Кроме того, для формирования политической воли необходима твердая вера в свои идеалы и в достижение этих идеалов, что в конечном счете зависит от развития национальной культуры. И этой деятельностью активно занимались и Л.Штур, и Й.Гурбан, о чем свидетельствуют их научные, исторические, литературные, поэтические произведения.

Неслучайно в России еще при его жизни, в 1871 году, вышел сборник лучших произведений славянских народов в переводах русских писателей «Поэзия славян» под редакцией известного поэта-переводчика, критика, литературоведа Н.В.Гербеля, в который были включены переведенные стихотворения Й.Гурбана. Достаточно привести такие его стихотворения, как «Нитра» и «Поважье», чтобы понять всю глубину и значение его поэтического творчества.

Предлагаю эти стихотворения в переводе русского поэта, переводчика, журналиста и историка Н.В.Берга (в дореволюционной орфографии).

НИТРА

Нитра, Нитра наша! что съ тобою сталось?

Где твое величье прежнее девалось?

Пышный градъ когда-то - ныне весью сирой

Смотришь ты, что липа, ссеченна секирой!

Испытали много рухнувшія стены

Всякихъ бедъ и горя - бури, перемены.

Безъ тебя и детямъ стало не-подъ-силу:

Скоро все мы ляжемъ въ чорную могилу!

«Полно вамъ крушиться, дорогія дети!

Поживемъ еще мы съ вами въ этомъ свете!

У меня вы, дети, все лихіе хваты:

Встаньте только дружно - дрогнутъ супостаты!

Встаньте только дружно - Славія не сгинетъ,

Слезы наши, горе - все пройдетъ и минетъ;

Возвратится снова золотое время,

Оживетъ, воскреснетъ доблестное племя!»

ПОВАЖЬЕ

Только брошу взоры

По теченью Вага:

Чувствуется въ жилахъ

Сила и отвага!

Ретивое сердце

И стучитъ, и бьется;

А кругомъ, далеко,

Все тебе смеется;

Все тебе смеется,

И зоветъ, и манитъ...

Хоть велико горе,

Все жь тутъ легче станетъ!

А какъ взглянешь кверху,

Къ Сречне отъ Житины:

Ты услышишь голосъ

Вековой кручины:

Это наши Татры

Стонутъ тамъ и плачутъ,

Да и волны Вага

Тамъ сердитей скачутъ:

Тяжко имъ подъ игомъ

Чуждаго народа;

Снится имъ былая

Слава и свобода -

То, что дни иные

Чтить намъ завещали:

На скалахъ остались

Дивныя скрижали!

Ахъ, Поважье наше!

Кто хоть разъ тутъ будетъ,

Никогда про это

Онъ не позабудетъ!

Содержание этих стихотворений свидетельствует о том, что Й.Гурбан не только любил свою родину, но и боготворил ее прекрасную природу, которая для него была неразрывно связана с жизнью словаков. Природа Словакии страдала и разрушалась под чужеземным игом, так же как и жизнь самого словацкого народа. Одновременно мы видим, что Й.Гурбан находит в природе истоки необычайной силы, которая помогала выстоять словакам в самых трудных, исторических и трагических условиях. Больше того, органическая связь природы и человека - это верный залог светлого будущего Словакии.

Хотелось бы сказать и об оригинальных философско-эстетических взглядах Й.Гурбана, отличающихся прежде всего тем, что для него Красота природы и Красота человека неразрывно связаны друг с другом. А Красота тесно связана с Добром и Истиной, а также с такими высокими ценностями, как Любовь, Милосердие, Справедливость и Свобода. Следует напомнить, что великие русские писатели ставили эти категории в центр своего творчества. Например, Л.Н.Толстой считал самой главной ценностью Добро, а Ф.М.Достоевский - Красоту, в то время как философ и поэт В.С.Соловьев - Истину, указывая при этом, что Добро, Истина и Красота - единое целое, они пребывают в неразрывной диалектической взаимосвязи друг с другом. Насколько это важно для художественно-эстетического и поэтического творчества вообще, в том числе для творчества Й.Гурбана, трудно переоценить. Можно предположить, что Й.Гурбан был одним из первых среди славянских и европейских мыслителей, придававших столь большое значение эстетике и эстетическому критерию, который по своей значимости и универсальности превосходит все другие критерии - научные, нравственные и т. д. В этом смысле творчество Й.Гурбана не только не устарело, но и становится все более актуальным.

Следует особо сказать о такой ценности, как Любовь, которая пронизывает всю жизнь и творчество Й.Гурбана. Поскольку народный Дух органически связан с такой высочайшей ценностью, как Любовь, то, естественно, народный Дух возникает, формируется, развивается и передается от поколения к поколению именно благодаря Любви. Главным носителем Любви всегда была, есть и будет женщина, женщина-мать, которая продолжает человеческий род, рождая детей, и передает им Дух народа во всей его целостности. Неслучайно апостол Павел говорил: «Любовь долготерпит, милосердствует, любовь не завидует, любовь не превозносится, не гордится, не бесчинствует, не ищет своего, не раздражается, не мыслит зла, не радуется неправде, а сорадуется истине; все покрывает, всему верит, всего надеется, все переносит. Любовь никогда не перестает, хотя и пророчества прекратятся, и языки умолкнут, и знание упразднится… А теперь пребывают сии три: вера, надежда, любовь; но любовь из них больше» (Первое послание к Коринфянам. Гл. 13).

Вот почему в жизни всех народов, всего человечества женщина должна занимать особое, самое привилегированное положение как живое вечное воплощение самых высших ценностей. Неслучайно у христианских народов столь силен культ Пречистой Девы Марии, Божьей Матери, Пресвятой Богородицы.

Творческое наследие Й.Гурбана имеет непреходящее значение особенно в настоящее время, когда объединение европейских народов в Евросоюз не столько предоставило им национальную свободу и независимость, сколько привело к утрате и свободы, и независимости, увяданию национального духа, языка и культуры. Попытки противостоять этому процессу со стороны некоторых мыслителей, например Ф.Ницше, через конструкцию типа «сверхчеловека», якобы противостоящего «среднему европейцу» (К.Н.Леонтьев) и «человеку-массе» (Х.Ортега-и-Гассет), приводили и приводят к еще большей утрате культурной самобытности народов.

Неслучайно Л.Штур и Й.Гурбан обращали свои взоры к России, великое будущее которой они связывали с судьбами всех славянских народов, видя Россию как могучий центр притяжения славян, их государств, культур при сохранении исторических традиций, духовной и культурной самобытности.

Революционная, практическая и теоретическая деятельность Л.Штура и Й.Гурбана имела основной целью создание самых благоприятных условий для развития словацкого народа. Они мечтали о том, что словацкий народ станет жить достойной материальной и духовной жизнью, когда будут созданы все условия для всестороннего развития каждого человека и всего общества. К великому сожалению, в современном мире, и прежде всего в США и странах Европы, в настоящее время произошел колоссальный разрыв между богатыми и бедными. Так, в США власть и богатства страны принадлежат 1,1% населения, то есть небольшой группе олигархов. То же самое наблюдается в Европе и во многих других странах. Во всем мире насчитывается около 6 тыс. сверхбогатейших людей, владеющих основными богатствами планеты, а огромная часть населения живет в бедности, в вопиющей нищете, зачастую на один-два доллара в день, в то время как сверхбогатые не знают, куда девать миллиарды. В ближайшие 20-30 лет ожидается появление триллионеров. А что дальше?

В этом смысле учения Л.Штура и Й.Гурбана приобретают особенно актуальное значение, и не только для Словакии, но и для народов Европы.

Современная мировая политика (внутренняя и внешняя), по существу, является мертвым отпечатком экономических интересов транснациональных корпораций, которые не останавливаются ни перед чем вплоть до развязывания вооруженных конфликтов и войн ради извлечения максимальных прибылей. Об этом особенно наглядно свидетельствует история нашего времени. Без ориентации на высшие духовные ценности, на дух народа, о чем так убедительно и проникновенно писал Й.Гурбан, любые экономические и политические реформы теряют всякий смысл, а так называемая демократия, насаждаемая в разных странах с помощью вооруженной силы, превращается в свою противоположность.

Следует отметить, что воззрения Й.Гурбана на развитие народного духа во всей его глубине, универсальности и полноте не только сохраняют свое значение для нашего времени, но и являются могучим ориентиром для будущего словацкого народа, славянских народов, народов Европы.

Словакия > СМИ, ИТ. Образование, наука > interaffairs.ru, 18 августа 2017 > № 2277213


Россия > Внешэкономсвязи, политика > interaffairs.ru, 18 августа 2017 > № 2277212

«Мягкая сила»: добровольное взаимодействие и доступ к ресурсам

Александр Ганощенко, Главный специалист-эксперт отдела аналитики и мониторинга Управления стратегического планирования и кадрового развития Россотрудничества

Понятие «мягкая сила» («soft power») известно в российской науке уже более десяти лет. За это время оно стало одной из наиболее популярных тем в отечественной политологии, прочно закрепилось в литературе и нашло отражение в Концепции внешней политики Российской Федерации1,2,3. С теоретической точки зрения этот термин, заимствованный из трудов Джозефа Ная-мл.4, оказался не просто модным и бессодержательным словом, а, напротив, позволяет взглянуть по-новому на многие аспекты международных отношений5,6,7. Появились также исследования, в которых рассматривается задействование «мягкой силы» в международном бизнесе, деятельности транснациональных корпораций, эффективно использующих данный инструментарий в укреплении своих экономических позиций8

Активное практическое применение «мягкой силы» по своим темпам значительно обогнало теоретическую проработанность концепции. И сейчас получается, что теория догоняет практику, обобщая и систематизируя имеющийся разрозненный опыт. Сам Дж.Най указывал на недостаточную теоретическую проработку данной идеи: «Мягкая сила» - это скорее образное обобщение, чем нормативно выраженная концепция»9

В работах различных исследователей можно подметить тенденцию своего рода объективизации «мягкой силы». Например, П.Б.Паршин указывает: «Обладание «мягкой силой» - это состояние, открывающее перед обладателем возможность разнообразных действий, но само оно ни действием, ни деятельностью не являющееся»10. Иными словами, исследователи склонны представлять себе «мягкую силу» как некие присущие государству характеристики, предопределяющие его привлекательность для других государств или их граждан. В попытках дать более четкое определение часто указывают в качестве ее компонентов национальную культуру и историческое наследие. Собственно, объективизация «мягкой силы» представляет, на наш взгляд, серьезное затруднение в анализе ее как элемента внешней политики того или иного государства, а также в выработке рекомендаций практического использования.

В данном контексте возникает вопрос о механизме ее влияния на другие страны. В профильной литературе сколько-нибудь ясного и развернутого ответа не дается. Классическое определение Дж.Ная также не подводит к пониманию механизма влияния «мягкой силы» на другие страны: «То или иное государство может достигать предпочтительных для него результатов в мировой политике потому, что другие государства хотят следовать за ним или соглашаются на некоторую ситуацию, обеспечивающую такие результаты. В этом смысле в мировой политике в определенных случаях так же важно устанавливать повестку дня и структурировать ситуации, как и заставлять других изменяться. Этот второй аспект силы, который проявляется, когда одна страна добивается того, чтобы другая хотела того же, что и первая, может быть назван приобщающей, или «мягкой силой», в противоположность жесткой, или командной силе приказания»11.

Неоднократно предпринимались попытки научно обосновать действие «мягкой силы». К примеру, Дж.Маттерн пытался объяснить ее влияние посредством коммуникативного фактора как власть, проявляющуюся через создание структуры представления о действительности12. Эта точка зрения опирается на одно из определений в работе Дж.Ная13. Подобная позиция была подхвачена в России, в частности Т.Р.Кузьминой, рассматривавшей Интернет как средство «мягкой силы»14, а также в работе И.А.Чихарева и О.В.Столетова, которые считают, что основой данного феномена выступает массовая культура, оказывающая влияние на сознание населения и политической элиты15.

С нашей точки зрения, коммуникативный подход в теории «мягкой силы» носит скорее поверхностно обобщающий, иллюстративный характер, нежели систематизирующий и разъясняющий причинно-следственные связи. Процесс информкоммуникаций, многокомпонентный и весьма сложный, включает в себя анализ и критику информации, а также целенаправленное противодействие в информационной сфере16. В этом контексте он, несомненно, затрагивает ряд аспектов «мягкой силы», но вряд ли способен вскрыть ее суть.

Сам Дж.Най явно отвергал коммуникативный подход, выступая также против сведения «мягкой силы» исключительно к массовой культуре17, а также считал некорректным отождествление «мягкой силы» с культурой в целом18. То есть выступал против расширительного понимания своей концепции. По мнению М.А.Неймарка, в работах Дж.Ная возникли определенные нестыковки, подрывающие его теоретические построения и открывающие возможность произвольных трактовок19. На наш взгляд, этого можно было избежать, если бы Дж.Най предложил концепцию механизма реализации «мягкой силы», то есть разъяснил, каким именно образом одна страна добивается, чтобы другая страна желала того же, что и первая.

Отталкиваясь от первоисточника, можно сформулировать основной и наиболее актуальный вопрос в исследовании «мягкой силы»: что именно заставляет одну страну принять точку зрения другой или граждан этой страны принять точку зрения, распространяемую иностранным правительством, чтобы возникло явление, описанное определением Дж.Ная. Иными словами, что является главным триггером для принятия и следования чужеродным, зачастую даже противоречащим исконному культурно-историческому коду государства концепциям.

Для поиска вариантов ответа на этот вопрос, на наш взгляд, необходимо обратиться к примеру страны, активно использующей «мягкую силу» в своей внешней политике, - ФРГ.

Германия среди стран, использующих «мягкую силу» в своей внешней политике, отличается прежде всего выраженной дистанцированностью от «жесткой силы» и развитой системой институтов «мягкой силы», главным образом культурного, образовательного и научного характера. Среди этих институтов можно назвать Немецкую службу академических обменов, Институт Гёте, фонды немецких политических партий: Фонд Эбелин и Герд Буцериус, Фонд Александра Гумбольдта, Фонд немецкой экономики, Фонд Эберхардта-Шёка, Фонд Герды-Хенкель, Фонд Фридриха Эберта, Фонд Фридриха Науманна, Гамбургский фонд поддержки преследуемых по политическим мотивам, Фонд Ганса Зайделя, Фонд Генриха Бёлля, Фонд Конрада Аденауэра, Фонд Роберта Боша, Фонд Розы Люксембург20, организации немецкой диаспоры - Немецко-русский дом21, различные ассоциации. Эти структуры часто работают под руководством МИД ФРГ и получают финансирование из государственного бюджета.

ФРГ рассматривает фонды и НПО как наиболее действенный и проверенный инструмент внешней политики22. Цели деятельности этих организаций, способных работать в условиях, когда официальные внешнеполитические органы оказываются неэффективными, формулируются предельно ясно: «Мы хотим одновременно воздействовать на становление политического и общественного порядка, на ход процессов принятия политических решений и на развитие политических и общественных институтов. Мы хотим изменить структуры»23.  

Неправительственные организации ведут обширную научную и образовательную работу как в стране пребывания, так и в самой Германии. В этом случае используются различные стипендиальные программы для представителей политической элиты, журналистов и ученых, а также для студентов и аспирантов24. Данные программы немецких фондов, как правило, предусматривают участие в общественных мероприятиях, специальных семинарах, на которых слушателей знакомят с идеологией и политической позицией соответствующих партий, со строгим контролем их посещения и результатов учебы. Также создаются группы бывших стипендиатов, через которые отслеживается их социальное, финансовое положение, карьерное движение и социальная активность.

Большое внимание германские неправительственные организации уделяют изучению немецкого языка. К примеру, в Балтийском федеральном университете им. И.Канта немецкий язык изучают более 
3 тыс. студентов25. Большую работу в этой сфере ведет Институт Гёте - признанный лидер в преподавании немецкого языка за пределами ФРГ.

Таким образом, «мягкая сила» ФРГ добивается своей внешнеполитической задачи тремя основными способами. Во-первых, преподавание немецкого языка среди иностранных граждан, что автоматически превращает их в реципиентов и потребителей продукции немецких информационных ресурсов, предоставляет возможности личной коммуникации с представителями ФРГ. Во-вторых, ознакомление с немецкой моделью организации государства и общества, его важнейших институтов, достижениями немецкой науки и техники (эту функцию исполняют фонды, немецкие университеты и служба академических обменов). В-третьих, всемерное содействие продвижению участников программ культурного и образовательного сотрудничества в политическую и общественную элиту своих стран, а также установление прочных, долговременных контактов этих представителей с немецкой политической и общественной элитой.

Стоит отметить, что суть «мягкой силы» ФРГ сводится к установлению прямой, постоянной коммуникации между институтами германского государства и наиболее перспективными представителями других стран. Следуя метафорическому подходу Дж.Ная - предоставлению доступа иностранных элит, а также отдельных групп иностранных граждан к немецким политическим, культурным и научным ресурсам.

Это взаимодействие, добровольное по своей сути (и этим оно отличается от «жесткой силы», принуждающей по своему характеру), в которой каждая группа субъектов удовлетворяет свои интересы. Об этой стороне «мягкой силы» говорил Дж.Най: «Мягкая сила» не должна быть игрой с нулевым результатом, в которой достижение одной страны обязательно означало бы потери для другой»26. Немецкая группа субъектов удовлетворяет свои интересы во влиянии на политические и общественные элиты других стран, на принимаемые решения и на создаваемые или развиваемые общественные институты.

Иностранная группа субъектов (например, российская) удовлетворяет другой интерес, выражаемый в стремлении решить те или иные политические, экономические или социальные вопросы, или же, если речь идет об отдельных индивидуумах, в занятии высокого положения в своем обществе или получении более выгодного положения в немецком обществе в случае возможной эмиграции. Институты германской «мягкой силы» предоставляют им такую возможность непосредственно: в форме грантов, субсидий и иных форм прямой экономической поддержки, организации контактов и выгодного взаимодействия с немецким бизнесом, возможности трудоустройства в крупных немецких или международных компаниях, а также опосредованно: в основной массе случаев, предоставляя качественное образование, нередко за счет принимающей стороны.

С нашей точки зрения, «мягкой силой» обладают государства с более высоким уровнем экономического и социально-политического развития по сравнению с другими, превращающимися в ее потенциальных реципиентов. Ее основы формируются в ходе их исторического развития, и в этом смысле действительно представляют собой национальное культурное наследие. Однако реализация «мягкой силы» невозможна без сознательной и целенаправленной организации доступа представителей других стран к этому наследию, причем не случайного, а специальным образом конструированного так, чтобы этот доступ и его последствия отвечали внешнеполитическим интересам страны - обладателя «мягкой силы». Принцип ее влияния, таким образом, состоит в заимствовании другими странами или их отдельными представителями передового социально-политического или экономического опыта, значимых политических или экономических ресурсов (в случае развития на основе «мягкой силы» тесного двустороннего сотрудничества). Нехватка этих ресурсов или опыта, принимающего влияние «мягкой силы», обусловленная сравнительно более низким уровнем развития, делает взаимодействие с достаточно развитой страной потенциально выгодным, в ряде случаев неизбежным, а потому политически целесообразным.

Страна, оказывающая влияние «мягкой силы», управляя доступом к своим ресурсам, может не только открывать этот доступ, но и закрывать его, то есть, говоря языком жесткой политики, вводить санкции. Проблема санкций в контексте «мягкой силы» была поставлена в работе М.А.Неймарка27, и она, на наш взгляд, значительно углубляет понимание «мягкой силы» как добровольного взаимовыгодного взаимодействия. «Мягкая сила» может действовать не только предоставлением доступа к политическим, экономическим и культурным ресурсам, но и отказом в таком доступе.

Предложенное понимание «мягкой силы» позволяет перейти к формированию теоретической концепции, учитывающей достижения Дж.Ная и других исследователей, а также имеет большое практическое значение для внешней политики Российской Федерации.

Основными тезисами этой теоретической концепции, по нашему мнению, могут быть следующие положения.

Во-первых, в действии «мягкой силы» со стороны одного государства на другие необходимо учитывать сравнительный уровень экономического развития влияющего игрока и подвергающихся влиянию «мягкой силы». Более богатая и развитая страна эффективнее оказывает влияние на менее развитые, чем если бы речь шла о субъектах взаимодействия, стоящих примерно на одинаковом уровне развития. Сравнение ВВП в валовом и подушевом измерениях вполне выразительно, поскольку социальное, общественное и политическое развитие какой-либо страны является производным от экономических возможностей.

Стремление государств и их граждан повысить уровень своего благосостояния за счет сотрудничества с более развитыми странами, заимствования их опыта и использования их ресурсов является важным фактором, объясняющим механизм воздействия «мягкой силы».

Во-вторых, влияние «мягкой силы» строится на предоставлении доступа к ресурсам влияющей страны: экономическим, политическим, научным, образовательным, культурным. В частности, доступ к образовательному ресурсу обеспечивает возможность пользоваться социальными лифтами: работники с более качественным высшим образованием или же с дипломом признанного зарубежного вуза имеют больше шансов на выгодное трудоустройство. Это также важные социальный и политический факторы в масштабе общественных организаций или отдельных граждан. К примеру, руководители политических партий в странах, испытывающих влияние «мягкой силы», прежде всего молодые лидеры, могут детально изучить эффективные стратегии и применить их в собственной политике, в целях привлечения сторонников, победы на выборах или укрепления своего политического положения.

Организация доступа к ресурсам является важным аспектом, который имеет определяющее значение для успеха политики «мягкой силы». Она должна вестись на основе долгосрочной стратегии, предусматривать создание и поддержание политических, общественных и образовательных институтов, обладать необходимыми финансовыми средствами, техническим оснащением и кадровым потенциалом. Весьма значимый момент - обучение языку страны-донора. На примере «мягкой силы» ФРГ видно, насколько большое внимание уделяется изучению немецкого языка, развитию системы учебных учреждений, различных курсов, мультимедийных средств, а также поддержке интереса к немецкому языку за рубежом. Чем больше «мягкая сила» задействована во внешней политике, тем больше усилий должно прилагаться для создания структуры, осуществляющей доступ к ресурсам.

С точки зрения влияющего игрока, предоставление такого доступа является выгодным. Использование эффективного опыта (особенно если это сочетается с усвоением идеологии и ценностных установок донора) политической элитой страны, на которую влияет «мягкая сила», делает ее политику более предсказуемой, вплоть до следования в фарватере государства-донора, образования долговременных политических альянсов по принципу ведущий-ведомый. Доступ к экономическим, научным и образовательным ресурсам открывает для влияющей страны возможности выхода на рынок товаров и услуг и позволяет также в определенной степени снизить конкуренцию. В ФРГ именно этому аспекту политики «мягкой силы» уделяется большое внимание.

В-третьих, кроме позитивных мер «мягкой силы», например описанного выше доступа к ресурсам, могут быть еще и негативные, санкционные меры, предусматривающие ограничение или даже лишение такого доступа для целых стран или отдельных организаций и граждан. В рамках такого подхода предполагается, что, столкнувшись с санкциями, партнеры изменят свое поведение, чтобы восстановить выгодный для них доступ к ресурсам. Кроме того, сама по себе возможность лишения доступа (в немецких фондах, как было сказано выше, практикуется строгий контроль за стипендиатами) заставляет избегать нежелательных для влияющей страны действий или высказываний.

Теоретический анализ как концепции Дж.Ная, так и ее практического применения в разных странах, в особенности опыт ФРГ, в течение десятилетий строившей свою внешнюю политику на методах «мягкой силы» (этот инструментарий стал использоваться Западной Германией задолго до появления описывающего его термина; в Германии иногда задействовали термин «привлекательная сила» - die Anziehungskraft), имеет большое значение для выработки российской политики «мягкой силы».

Нельзя не отметить, что в Концепции внешней политики Российской Федерации 2013 года «мягкая сила» была упомянута лишь обобщенно28, при этом в достаточно негативном контексте. Половина параграфа была посвящена риску деструктивного и противоправного применения «мягкой силы» и оказания с ее помощью давления. Среди приоритетов Российской Федерации в решении глобальных проблем29 было указано «совершенствовать систему применения «мягкой силы»». Но не было предложено ни целей, ни задач, ни субъектов воздействия, ни самой системы «мягкой силы». Любопытно, что не упомянули Россотрудничество, несмотря на то, что на данный момент этот федеральный орган наиболее подходит по своим целям и задачам для реализации политики «мягкой силы».

При явно недостаточном уровне разработки стратегии использования «мягкой силы» во внешней политике России, конечно, нельзя рассчитывать на значительный эффект. Российская доктрина «мягкой силы» нуждается гораздо в более тщательном анализе, прежде всего с прикладной точки зрения, нацеленности на конкретные результаты.

Исходя из сделанного выше анализа, главное место в разработке российской доктрины должны занять не информационно-коммуникативные средства, а изучение ресурсной составляющей «мягкой силы». Там можно выделить три подвопроса. Во-первых, к каким именно политическим, экономическим, образовательным или культурным ресурсам Россия может предоставить доступ для других стран и их граждан. Во-вторых, какие именно страны могут быть заинтересованы в доступе к этим ресурсам. Разработка списка стран сформирует примерную сферу влияния «мягкой силы» России и представление о значимости этого фактора для внешней политики. Впрочем, было бы целесообразно определить не только круг государств, которые наиболее вероятно подвергнутся влиянию российской «мягкой силы», но также и проанализировать те страны, в которых влияние «мягкой силы» для России желательно. Это необходимо для разработки перспективной концепции. В-третьих, каким образом необходимо реорганизовать уже сложившуюся структуру институтов, чтобы влияние «мягкой силы» стало наиболее эффективным.

«Мягкая сила» во внешней политике является значимым и весьма мощным инструментом. К примеру, США с помощью средств экономического воздействия «мягкой силы» разрешили в свою пользу стратегическое, ядерное противостояние с СССР, без преувеличения, важнейшую в мировой политике ХХ века политическую задачу. ФРГ с помощью средств «мягкой силы» осуществила мирное объединение Германии в 1990 году, при этом полностью поглотив и «переварив» своего главного политического соперника - ГДР, с упразднением государственности, общественных и политических институтов и ликвидацией экономического базиса немецкого социалистического государства. Объединение Германии было, вне всякого сомнения, триумфом внешней политики ФРГ.

Поэтому, на наш взгляд, «мягкая сила» является важнейшим инструментом внешней политики России, особенно в разрешении проблем стратегической безопасности, и теоретической разработке концепции российской «мягкой силы» должно быть уделено больше внимания.

 1Концепция внешней политики Российской Федерации 2013 г. (утратила силу в соответствии с Указом Президента РФ от 30 ноября 2016 г.) // http://www.mid.ru/bdomp/nsosndoc.nsf/e2f289bea62097f9c325787a0034c255/c32577ca0017434944257b160051bf7f

 2Основные направления политики Российской Федерации в сфере международного культурно-гуманитарного сотрудничества (утв. Президентом РФ 18 декабря 2010 г.). // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_130289/

 3Путин В.В. Россия и меняющийся мир // Московские новости. 27.02.2012.

 4Nye J.S. Jr. Soft Power // Foreign Policy. 1990. №80. P. 166.

 5Hall T. An Unclear Attraction: A Critical Examination of Soft Power as an Analytical Category. The Chinese Journal of International Politics 3. 2010. P. 189-211.

 6Vuving Alexander L. How soft power works. Toronto. September 3. 2009.

 7Леонова О.Г. Интерпретация понятия «мягкая сила» в науке // Научно-аналитический журнал «Обозреватель - Observer». 2015. №2 (301). С. 80-89.

 8Кузьмина Т.Р. Практические аспекты мягкой силы. Санкт-Петербург: Изд-во Санкт-Петербургского экономического университета, 2015. С. 8.

 9Най Дж. С. Будущее власти. Как стратегия умной силы меняет XXI век. М., 2014. С. 148.

10Паршин П.Б. Приключения мягкой силы в мире коммуникативных технологий (прекраснодушные заметки) // Soft power, мягкая сила, мягкая власть. Междисциплинарный анализ. Коллективная монография. М.: ФЛИНТА, Наука, 2015. С. 15.

11Nye J.S. Jr. Op. cit.

12Mattern J.B. «Why ‘Soft Power’ Isn’t So Soft: Representational Force and the Sociolinguistic Construction of Attraction in World Politics». Millennium: Journal of International Studies 33. 2005. №3. P. 583-612.

13Nye J. S. Jr. Soft Power: The Means to Success in World Politics. N.Y. Public Affairs 2004.

14Кузьмина Т.Р. Практические аспекты мягкой силы. Санкт-Петербург: Издательство Санкт-Петербургского экономического университета, 2015. С. 28-35.

15Чихарев И.А., Столетов О.В. «Мягкая сила» и «разумная сила» в современной мировой политической динамике. М.: МГИУ, 2015. С. 28-35.

16Почепцов Г.Г. Информационные войны. М.: Рефл-бук; Киев: Ваклер, 2000.

17Nye J. S. Jr. Soft Power… P. 11.

18Най Дж. С. Будущее власти... С. 58.

19Неймарк М.А. «Мягкая сила» в мировой политике. К уточнению проблемного поля. Часть 1 // Обозреватель-Observer. М., 2016. №1 (312). Январь. С. 38.

20Soft Power: европейские НПО. Активность, приоритеты, структура. Справочно-информационное издание. М.: ИПО «У Никитских ворот», 2014. С. 38.

21Макарычев А.С., Сергунин А.А. «Мягкая сила» в действии: Германия и Калининград // Россия и современный мир. М., 2013, №1(78). С. 86.

22Herzog R. Weltweiteres Wirken für Demokratie und Reichsstaatlichkeit. Ansprache zur Jubiläumsveranstaltung der FES am 8. März 1995 in Bonn. Bonn, 1995. S. 2.

23Henning O. Netzwerke schaffen // Einblicke. 1997. №10. С. 8.

24Погорельская С.В. Неправительственные организации и политические фонды во внешней политике Федеративной Республики Германии. М.: Наука, 2009. С. 165-166.

25Макарычев А.С., Сергунин А.А. Указ. соч. С. 83.

26Най Дж. С. Будущее власти... С. 162.

27Неймарк М.А. «Мягкая сила» в мировой политике... С. 40.

28Концепция внешней политики Российской Федерации 2013 г. … Гл. 2. П. 20.

29Там же. Гл. 3. П. 39.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > interaffairs.ru, 18 августа 2017 > № 2277212


Россия. УФО > Агропром > fruitnews.ru, 17 августа 2017 > № 2276497

Новые сорта картофеля в Свердловской области будут выращивать in vitro

Аграрии Свердловской области будут выращивать элитные сорта картофеля в пробирке. Об этом сообщают местные СМИ. Весь процесс селекции будет проводиться на базе аграрного центра, который откроется в селе Кочневское.

«Здесь будут находиться полочки, стеллажи, и на них будет расти картофель в горшочках. Из этих маленьких растений мини-клубни, которые пойдут на хранение, а на следующий год высажены в поле», - рассказал Евгений Юшкин, агроном селекционно-семеновдческого центра «Уральский картофель».

Для разработки нового сорта в лабораторных условиях достаточно одной клетки растения. Полученные «чистые» саженцы, без вирусов и болезней, затем отправляются в теплицы. По словам сотрудников, устойчивый сорт будет готов через семь лет.

Объект осмотрели министр агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области Дегтярев Дмитрий и губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев. Также чиновники посетили действующие овощехранилища агропромышленного комбината «Белореченский». Зимой здесь хранится восемь тысяч тонн овощей. Ежегодно с полей агрокомплекса снимают 26 тысяч тонн картофеля и 13 тысяч тонн других овощей. Благодаря региональным и федеральным субсидиям здесь запустили фасовочные линии.

Россия. УФО > Агропром > fruitnews.ru, 17 августа 2017 > № 2276497


Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > stroi.mos.ru, 17 августа 2017 > № 2276479

Дом русского зарубежья им. Александра Солженицына планируется ввести в течение нескольких недель, сообщил руководитель Департамента строительства Москвы Андрей Бочкарев.

«Все основные работы завершены, ведется наладка оборудования, завершается благоустройство территории», - сказал А. Бочкарев.

Фасад четырехэтажного здания покрыли навесными панелями-«хамелеонами», которые переливаются разными цветами. Такое оформление зрительно отделит новое здание от существующего.

В ночное время пространство между панелями и основным фасадом будет подсвечиваться. Панели также позволят регулировать солнечный свет в помещении.

В новом здании оборудовали киноконцертный и выставочные залы. Там разместился также многофункциональный зал на 187 мест, включая зрительские места для маломобильных людей.

Современное оборудование позволит проводить здесь презентации, концерты, конференции, семинары и небольшие театрализованные представления.

Двухуровневое подземное пространство займут фондохранилище и паркинг.

Здание Дома русского зарубежья реконструировано. На фасадах XIX века восстановлены штукатурные архитектурные детали и рисунки оконных и дверных проемов.

Над входами появились металлические козырьки в стилистике конца XIX - начала XX века, которые подчеркнут историческую достоверность фасада. Оконные и дверные проемы выполнены из натурального дуба, цоколь отделан натуральным камнем.

Надстроили мансардный этаж из алюминиевых витражных конструкций с двойным стеклопакетом. Здесь обустроили помещения для научно-исследовательских работ.

Как уточнили в Департаменте строительства, реконструируемое и строящееся здания объединят в единый административно-выставочный корпус. Попасть из одного здания в другое можно будет по переходам с каждого из четырех этажей.

«Как ранее отмечал мэр Москвы Сергей Собянин, Дом русского зарубежья Александра Солженицына - уникальный музейный комплекс. Его основная деятельность посвящена историческому феномену русского зарубежья, развитию отношений и укреплению связей с соотечественниками за пределами России. Здесь ежегодно проводятся церемонии вручения литературной премии Александра Солженицына», - подчеркнул А. Бочкарев.

Напомним, новый корпус для Дома русского зарубежья возводится на ул. Нижняя Радищевская, д. 2, стр. 3 в Таганском районе столицы.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > stroi.mos.ru, 17 августа 2017 > № 2276479


Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > stroi.mos.ru, 17 августа 2017 > № 2276478

Комплекс апартаментов построили на средства дольщиков в ЮАО

Комплекс апартаментов «ТехноПарк» введен в Даниловском районе на юге города, сообщила заместитель председателя Москомстройинвеста Екатерина Храмова.

«Застройщик получил разрешение на ввод 14 августа. Для строительства апартаментов были привлечены средства дольщиков. Они должны получить ключи до 25 декабря», - сказала Е. Храмова.

Площадь комплекса на ул. Автозаводская, 23, стр. 931 составляет почти 50 тыс. кв. м, апартаменты занимают 31,6 тыс. «квадратов». Здесь также расположится открытый паркинг на 130 машин.

«Всего в комплексе 700 апартаментов. Граждане вложили в их строительство более 4,6 млрд рублей. Все продажи велись в соответствие с 214-м федеральным законом о долевом строительстве», - подчеркнула Е. Храмова.

Ранее председатель Москомстройинвеста Константин Тимофеев заявил, что в 2017 году планируется ввести 4,6 тыс. апартаментов. Всего в столице строится 18,3 млн кв. м жилья и порядка 3 млн «квадратов» апартаментов и гаражей.

Напомним, с законодательной точки зрения апартаменты - нежилые помещения, предназначенные для временного проживания.

В отношении этого вида недвижимости действуют иные санитарные нормы и требования по инсоляции, на них не распространяется закон о тишине, может отсутствовать придомовая территория, социальные услуги будут предоставляться по остаточному принципу.

Преимущество апартаментов - их стоимость, которая ниже на 15-20% по сравнению с традиционным жильем. Кроме того, их можно строить в центральной части города, где по разным причинам невозможно возвести жилье.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > stroi.mos.ru, 17 августа 2017 > № 2276478


Россия. СЗФО > Транспорт > kremlin.ru, 16 августа 2017 > № 2276396

Совещание по развитию транспортной инфраструктуры Северо-Запада России.

Владимир Путин провёл в Калининграде совещание, посвящённое перспективам развития транспортной инфраструктуры Северо-Запада Российской Федерации, с участием руководителей профильных министерств и ведомств, глав ряда регионов Северо-Западного федерального округа.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами сегодня поговорим и обсудим вопросы, связанные с развитием транспортной инфраструктуры Северо-Западного региона Российской Федерации.

В прошлом году на эту тему говорили на Юге, говорили о южной части страны. Скоро, в сентябре, такую же тему обсудим и в отношении Дальнего Востока, прямо в самом Владивостоке, приурочим это к работе Восточного экономического форума. Так последовательно и будем заниматься всеми вопросами, связанными с развитием инфраструктуры.

Хотел бы в этой связи отметить, что проектов, связанных с развитием инфраструктуры, которые создадут прочную базу для дальнейшего роста экономики России, достаточно много. Это важно и для решения социальных задач, повышения качества жизни людей.

Отмечу, что Северо-Западный округ – это один из ключевых логистических центров России. Здесь сосредоточено более 40 процентов портовых мощностей страны, действуют 10 опорных аэродромов.

Для справки могу сказать, что на начало текущего года на долю 15 морских портов Северо-Западного федерального округа приходится, как я уже сказал, 40 процентов портовых мощностей: это 397 миллионов тонн из более чем одного миллиарда тонн перевалки в год по России в целом. В Северо-Западном округе расположены 10 из 62 опорных аэродромов России.

На федеральном и региональном уровне развёрнута масштабная работа по развитию транспортной составляющей Северо-Запада, запущены крупные, я бы сказал – знаковые проекты.

Завершается строительство скоростной автодороги М-11 Москва – Санкт-Петербург и автотрассы «Сортавала», строится глубоководный комплекс «Бронка» и развивается морской порт Усть-Луга в Ленинградской области. Расширяются железнодорожные подходы к морским терминалам Балтийского и Арктического бассейнов. В рамках подготовки к чемпионату мира по футболу ведётся реконструкция аэропортов Калининграда и Санкт-Петербурга.

Необходимо и дальше наращивать логистический потенциал Северо-Запада России, повышать его конкурентоспособность, создавать современные сервисы для обслуживания пассажиров и обработки грузов, использовать выгодное географическое положение северо-западных регионов для укрепления внешнеторговых связей страны.

И конечно, нужно предлагать удобные инструменты взаимодействия с инвесторами, которые учитывают специфику вложений в инфраструктуру: большие объёмы и длительные сроки окупаемости, в том числе в реализации транспортных проектов, – можно применить так называемую инфраструктурную ипотеку, о которой я говорил в июне на Петербургском экономическом форуме.

Использование такого инструмента – это новая практика. Нужно отработать все организационные, финансовые вопросы, внимательно просчитать экономику проектов. Предлагаю сегодня отдельно остановиться на этой теме.

Вновь подчеркну, и на Северо-Западе, и в целом по стране необходимо обеспечить комплексный подход к развитию транспортной инфраструктуры, увязывать строительство таких объектов с текущими и перспективными потребностями бизнеса и граждан, вводом в строй обеспечивающей инфраструктуры. И конечно, нужно добиться слаженной работы всех уровней власти при реализации наиболее значимых проектов.

Один из таких приоритетов – развитие Мурманского транспортного узла. По плану, он должен быть реализован в 2020 году. Хотел бы сегодня услышать, как идёт эта работа, что уже удалось сделать, есть ли какие-то проблемы и так далее. Отмечу, что на увеличение портовых мощностей Мурманска завязаны проекты на Арктическом шельфе и планы по развитию Северного морского пути, а также поставки за рубеж этой продукции, в том числе угля.

Здесь хочу затронуть очень чувствительную тему, уважаемые коллеги. И в порту Мурманска, и в некоторых других морских портах России, где ведётся перевалка угля открытым способом, особенно остро стоит проблема экологии, имею в виду высокую концентрацию угольной пыли в воздухе. Вы, наверное, слышали в ходе «Прямой линии», люди из Находки говорили об этом.

Конечно, полностью отказаться от перевалки угля открытым способом невозможно, мы понимаем экономику, это складывалось десятилетиями – собственно, изначально всё было так. Но сегодня хотел бы сказать, что при развитии угольных терминалов, при выборе площадок для создания новых портовых мощностей нужно уделять приоритетное внимание вопросам экологии, максимально внимательно относиться к этим вопросам, учитывать интересы жителей близлежащих районов.

И конечно, нужно внедрять, уважаемые коллеги, обращаюсь к представителям бизнеса, нужно внедрять новые, передовые технологии перевалки грузов, основанные на строгих экологических нормах и стандартах. В конечном итоге это с точки зрения технологии это выгоднее в экономике. Ясно, что это тоже долгосрочные инвестиции, но в конечном итоге они тоже будут окупаться.

Далее. Ещё один важный объект портовой инфраструктуры Северо-Запада – терминал «Пионерский» на Балтике. Он будет принимать круизные и грузопассажирские суда, создаст дополнительные возможности для развития туристического кластера в Калининградской области. Необходимо обеспечить начало реализации этого проекта уже в текущем году и завершить в установленные сроки, в том числе это важно для повышения транспортной доступности Калининградской области.

Напомню, планируется, что терминал сможет принимать 225 тысяч круизных и 80 тысяч паромных пассажиров в год. Нормативные сроки строительства небольшие, всего 21 месяц после начала строительства. В этой связи напомню, что дано поручение о развитии паромного сообщения с Калининградской областью. Сегодня хотел бы услышать, как продвигается эта работа.

Также напомню о целом ряде поручений по развитию дорожного хозяйства Северо-Запада. На сегодняшний день состояние федеральных трасс в округе лучше, чем в среднем по стране. Хочу обратить внимание, что речь идёт именно о федеральных трассах. Что касается региональных, то, как это ни странно, в Северо-Западе ситуация хуже, чем в целом по стране.

У нас по федеральным трассам: на начало текущего года свыше 82 процентов протяжённости федеральных трасс в Северо-Западном округе находится в нормативном состоянии; в среднем по стране – 71 с небольшим. Что касается региональных, то это 31, почти 32 – 31, 8 процента, а в целом по стране – 41,5. Странно даже, что в Северо-Западе, в округе, достаточно развитом экономически, такое состояние региональных дорог.

По ремонту отдельных, наиболее проблемных участков мы уже неоднократно говорили, и даны предметные указания о поддержке из федерального бюджета этого направления деятельности. Имеется в виду Псков, Великие Луки, участок Брин-Наволок – Плесецк в Архангельской области, Усинск – Нарьян-Мар в Ненецком автономном округе и некоторые другие. Сегодня также хотел услышать, какие решения приняты, как финансируется строительство этих объектов.

И последнее. Северо-Западные регионы России граничат с семью странами. Здесь работает пятая часть всех пунктов пропуска через государственную границу. У нас в России всего действуют 312 таких пропусков, в Северо-Западе – 65. Большинство из них не реконструировались с 90-х годов прошлого века. Более того, содержание и эксплуатация пунктов пропуска сегодня недофинансируются примерно на треть от нормативной потребности. В итоге на подъездах к границе образуются очереди, в которых простаивают грузы, люди теряют время. Не говорю уже о нехватке элементарных удобств для сотрудников и проезжающих граждан. Нужно вернуться к вопросам финансирования этих проектов. Помимо этого нужно, конечно, заняться ремонтом, привести пункты пропуска в нормативное состояние, создать все условия для удобного, быстрого пересечения границы. Рассчитываю сегодня услышать конкретные предложения на этот счёт.

Давайте начнём работать. Слово Максиму Юрьевичу Соколову, Министру транспорта. Пожалуйста, Максим Юрьевич.

М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Территория Северо-Западного федерального округа России является стратегически важной для расширения международных экономических связей нашей страны, повышения значимости в системе мировых транспортных маршрутов и развития промышленности и туризма.

На территории округа пролегает более 140 тысяч километров автомобильных и более 12 тысяч километров железных дорог, порядка 17 тысяч километров внутренних водных путей. Помимо 15 морских портов, о которых Вы сказали, Владимир Владимирович, действует 19 речных портов, 29 аэропортов всего и 65 пограничных пунктов пропуска. Расположенные здесь объекты транспортной инфраструктуры – это ключевые точки крупнейших международных коридоров: «Европа– Западный Китай» и «Север–Юг».

С территории округа в международном сообщении выполняется порядка 100 регулярных автобусных маршрутов в Беларусь, Германию, страны Прибалтики, Польшу, Украину, Молдавию, Финляндию и Норвегию. Работа транспортного комплекса в округе в последний период имеет положительную динамику.

И позвольте более подробно доложить о ходе и результатах этой работы. Начну с дорожного хозяйства и, конечно же, с одного из крупнейших проектов, о котором Вы уже сказали, как для страны, так и для федерального округа: это скоростная автомобильная дорога М-11. Старт этому проекту был дан Вами, уважаемый Владимир Владимирович. Для нас он является новой точкой отсчёта, новым ориентиром, какие дороги мы должны строить.

Общая протяжённость трассы 670 километров. Уже ряд участков общей протяжённостью 120 километров, имеющих в своём составе 4–10 полос движения, введён в эксплуатацию. В этом году мы введём также обход Торжка протяжённостью 50 километров. И запланировано открытие рабочего движения на подходах к Великому Новгороду протяжённостью около 200 километров – с новым мостом через реку Волхов. Ввод всей дороги полной протяжённости планируется на рубеже 2018–2019 годов.

Продолжается развитие Санкт-Петербургского транспортного узла. В прошлом году с Вашим участием введён в эксплуатацию последний, центральный, участок Западного скоростного диаметра в Петербурге. Напомню, что это крупнейший проект государственно-частного партнёрства не только в России, но и в Европе.

Сегодня магистраль уже принимает свыше 300 тысяч автомобилей в сутки. И для обеспечения комфорта пользователей применены новейшие системы оплаты: порядка двух третей пользователей оплачивают свой проезд с помощью электронных устройств – транспортёров. Сегодня это очень знаковый пример в практике эксплуатации платных дорог.

С учётом высокой востребованности этой магистрали городом уже начата работа по реализации на ней трёх новых перспективных развязок. Помимо этого, в целях снижения нагрузки на улично-дорожную сеть Санкт-Петербурга ведётся предпроектная проработка строительства новой шестиполосной Восточной широтной магистрали, дороги протяжённостью более 20 километров и пропускной способностью до 100 тысяч автомобилей в сутки с новым мостом через реку Неву.

По территории Северо-Западного округа проходят и наши важнейшие федеральные автомобильные дороги, их протяжённость в округе составляет почти семь тысяч километров, и они обеспечивают выход к портам Балтийского, Баренцева, Белого морей, подъезды к международным автомобильным пунктам пропуска в сторону Скандинавии, Прибалтики, Польши и жизнедеятельность Калининградской области.

Вы уже отметили работы по приведению в нормативное состояние федеральных трасс. Действительно, за последние три года во исполнение Ваших поручений ведётся активная работа по строительству и реконструкции участков на дороге в Холмогоры, включая от Вологды, на трассах «Кола», «Сортавала», также строительство обходов Пскова, дороги на Плесецк в Архангельской области и Усинск – Нарьян-Мар (это новая абсолютно трасса, которая свяжет столицу субъекта Российской Федерации со всей дорожной сетью нашей страны), а также путепроводы в Великих Луках, в Петрозаводске на улице Гоголя. Они будут открыты уже в этом году.

Помимо этих объектов до 2020 года приоритетными для нас являются проекты по завершению строительства и реконструкции первой очереди северного обхода Калининграда, участков автомобильных дорог «Балтия», «Нарва», «Скандинавия», «Вологда» (в направлении Медвежьегорска), а также подъездов к порту Усть-Луга. Мы в этом году в полном объёме завершим этот объект, то есть к порту Усть-Луга будет современная автомобильная трасса.

Из недавно введённых проектов стоит отметить проект по расширению до четырёх полос проблемного участка трассы М-10 на обходе Торжка и строительство подъездов к городу Мурманску в прошлом году. М-10 стала в регионе первой трассой высшей технической категории и одним из самых масштабных проектов за последние годы во всём Заполярье.

В отношении региональных дорог округа, Вы абсолютно правы, ситуация тревожная. В текущем году, несмотря на поддержку федерального бюджета, мы направили порядка 9,5 миллиарда рублей межбюджетных трансфертов. Сейчас подготовлено решение Правительства Российской Федерации, и ещё дополнительно будут направлены два миллиарда рублей в адрес Новгородской, Псковской, Ленинградской, Калининградской областей. Но мы видим, что этих денег недостаточно.

Помимо этого, мы приняли решение о включении Калининградской области в число участников приоритетного стратегического проекта «Безопасные и качественные дороги». Это обеспечит поддержку из федерального бюджета в ближайшие два года как минимум порядка одного миллиарда 250 миллионов рублей и позволит привести почти 60 процентов уличных дорожных сетей в нормативное состояние за этот период. Но всё равно этих денег крайне недостаточно для решения проблем региональной дорожной сети, которые, к сожалению, копились десятилетиями.

Мы рассчитываем, что изменить ситуацию сможет исполнение Вашего поручения, которое предопределяет перераспределение доходов от акцизов на нефтепродукты. Это позволило бы субъектам округа уже в 2019 году получить дополнительно порядка 22 миллиардов рублей на дорожную деятельность.

В.Путин: Только на другие цели не надо направлять, а то опять не будет хватать. Денег всегда не хватает, но, если уж мы договорились на дорожные сети тратить, надо тратить именно на дорожную сеть, потому что уже поступают всякие просьбы и предложения, можно ли перераспределить, – нельзя.

М.Соколов: Абсолютно правы. В прошлом году специально по этому поводу даже внесены изменения в Бюджетный кодекс.

Теперь по портовой инфраструктуре. Планомерное наращивание мощности наших морских портов даёт ощутимые результаты, объём перевалки грузов растёт из года в год. В прошлом году мы увеличили перевалку более чем на 6,5 процента, превысили отметку 720 миллионов тонн. В текущем году динамика ещё более позитивная: рост более 11 процентов к уровню 2016 года.

Суммарная мощность портов составляет почти 400 миллионов тонн, в том числе большой порт Санкт-Петербурга – это около 100 миллионов тонн. В этом году мы видим, что в портах Северо-Запада объём погрузки растёт выше, чем в среднем по стране, почти на 15 процентов. Только в порте Санкт-Петербурга за счёт экспортных грузов рост перевалки увеличился на 13 процентов.

Несмотря на очевидный рост мощностей морских терминалов Северо-Запада, по ряду грузов, таких как уголь, минеральные удобрения, наблюдается их существенный дефицит. С учётом поставленной Вами задачи по переориентации российских грузопотоков из портов сопредельных государств, в первую очередь из портов Прибалтики, в наши российские порты потребность в дополнительных мощностях ещё более актуальна.

Сегодня порядка 45 миллионов тонн экспортно-импортных грузов России продолжают проходить транзитом через порты стран Балтии. Несмотря на то, что мы в последние годы коренным образом изменили пропорцию, и через иностранные порты Балтики сегодня переваливается всего лишь пять процентов от общего объёма перевезённых через морские порты российских грузов, имеется серьёзный потенциал для реализации новых проектов, направленных на переориентацию российских грузопотоков.

В.Путин: Сразу хочу сказать и обратиться и к губернаторам, и к представителям бизнеса, которые перевалку осуществляют в сопредельных странах: это не какие-то политические решения – мы просто должны загружать свои собственные мощности, создавать здесь налоговую базу, мы должны обеспечивать рабочие места именно в России, а не где-то в другом месте.

Разумеется (это к Министерству тоже сейчас вопрос) условия здесь должны быть не хуже, чем в сопредельных государствах. Тарифы: железная дорога должна обеспечить достойные тарифы на перевозку к нашим портовым сооружениям, чтобы они были конкурентоспособны. Когда выгоднее за рубеж тащить, что им сказать? Они будут за рубеж тащить. Хочу обратить ваше внимание на это. Уже много раз об этом говорил, но далеко не всё ещё сделано в этом направлении.

М.Соколов: Как раз проект развития Мурманского транспортного узла является таким проектом по переориентации грузовой базы в наши российские порты. При этом Мурманский порт сегодня является единственным незамерзающим крупным портом, который расположен при этом за Полярным кругом. И помимо этого, помимо развития портовых мощностей, реализация именно в Мурманске такого проекта обеспечит для России надёжный выход в Мировой океан, который не контролируется другими государствами, минуя Датский, иные проливы. И это расширит доступ к рынкам Европы и Северной Америки.

Перевалка грузов, в первую очередь угля, в Мурманском порту позволит сократить издержки грузоотправителей на его транспортировку по сравнению с другими маршрутами, особенно это актуально для месторождений, которые расположены непосредственно в Арктическом регионе Российской Федерации.

Сегодня этот проект уже реализуется – реализуется как за счёт бюджетных, так и внебюджетных источников. Запланированный срок, как было отмечено, 2020 год. И на текущий момент в проект уже вложено порядка 14 миллиардов рублей, это составляет более трети от необходимого финансирования.

Однако в связи со снижением объёмов в целом бюджета и данного проекта в соответствии с законом о бюджете мы видим, что возник дефицит при реализации первого этапа строительства железнодорожной инфраструктуры, в части уже даже принятых контрактных обязательств до 2020 года. Этот дефицит составляет примерно сегодня 23 миллиарда рублей.

И на данный момент нами подготовлен совместно с Минэкономразвития сценарий реализации этого проекта, включающий как использование механизма концессии, так и продолжение работ в рамках заключённых государственных контрактов с привлечением в целях завершения проекта в 2020 году, как Вы и сказали, Владимир Владимирович, внебюджетных средств.

В реализации проекта заинтересованы крупнейшие компании нашей страны, такие как «Роснефть», «Газпром», «Новатэк», РЖД, «ФосАгро», «ВостокУголь». При этом и «Роснефть», и «Новатэк» уже готовы реализовывать на левом берегу Лавны, как раз там, куда мы строим железную дорогу, свои собственные проекты, необходимые для развития новых месторождений в Арктическом регионе. В рамках Петербургского экономического форума инвесторами проекта подписано соглашение, которое предусматривает его реализацию на принципах take or pay [«бери или плати»] в части строительства угольного терминала.

Кроме того, наш Газпромбанк подтвердил готовность финансировать этот проект в дальнейшем на принципах инфраструктурной ипотеки под гарантии Правительства Российской Федерации с расчётом в последующие бюджетные периоды. И с учётом широкой поддержки этого проекта крупными инвесторами сегодня мы понимаем, как привлечь в проект в целях его завершения до 2020 года недостающие бюджетные 23 миллиарда за счёт внебюджетных средств с последующим размещением для достройки железной дороги. Мы провели необходимые переговоры и просим Вас поддержать необходимость завершения проекта до 2020 года с использованием указанных механизмов и инструментов.

В целях обеспечения доступности Калининградской области, в усиление её конкурентных преимуществ в борьбе за российские грузы, которые перевозятся в другие государства, а также за развитие туристического кластера разработан проект строительства международного морского терминала для приёма круизных и грузопассажирских судов в городе Пионерском, как раз недалеко отсюда.

Общий объём инвестиций в реализации этого проекта – восемь миллиардов рублей, эти средства в бюджете есть, начинаем финансирование с текущего года. Подписано соглашение с одним из крупнейших операторов круизных судов – компанией MSS Cruises, разработана проектная документация, получены все необходимые заключения государственных экспертиз. И в соответствии с поручением Правительства Минтрансом проработан вопрос снижения финансовой нагрузки на федеральный бюджет при реализации этого проекта за счёт привлечения инвестора для строительства терминала.

Со стороны Калининградской области необходимо в соответствии с соглашением обеспечить строительство подъездной дороги. Сегодня все необходимые составляющие для начала старта этого проекта подготовлены.

В целях обеспечения транспортной независимости Калининградской области и сокращения издержек грузов сухопутным маршрутом через территории Белоруссии и, в первую очередь, конечно, Литвы сегодня уже действует и развивается паромная переправа Балтийск – Усть-Луга.

Правительством утверждён план мероприятий, который предусматривает развитие линии за счёт строительства трёх новых паромов общей стоимостью порядка 14 миллиардов рублей. Реализацию этого проекта планируется осуществить в рамках концессионного соглашения, таким образом существенно снизив нагрузку на федеральный бюджет: из 14 – всего лишь немногим более пяти миллиардов.

Предполагается, что оперировать построенными судами будет специально созданная проектная компания при участии открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Минфину уже дано поручение Правительства предусмотреть соответствующие средства в проекте бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов. Владимир Владимирович, с учётом важности этих двух проектов просим учесть это при формировании перечня поручений по итогам сегодняшнего совещания.

Теперь о железнодорожном транспорте. Несмотря на неблагоприятную экономическую конъюнктуру, в прошлом году, хоть и ненамного, мы увеличили объём перевозок грузов до 1 миллиарда 200 миллионов тонн. В 2016 году перевезено более миллиарда пассажиров, это также превышает показатели, достигнутые годом ранее, а по результатам текущего года мы уже видим, что рост пассажирских перевозок составляет около 10 процентов, в первую очередь за счёт пригородных перевозок.

Объём грузовых перевозок по сети РЖД через морские порты Северо-Запада за последние пять лет увеличился более чем в 1,5 раза, в прошлом году составил 130 миллионов тонн, в этом году мы уже выйдем на порядок примерно 135 миллионов тонн. И более 85 процентов грузов переваливается как раз в портах Санкт-Петербург, Усть-Луга и Мурманск.

Для выполнения целевой задачи по освоению прогнозируемого объёма перевозок более 145 миллионов тонн к 2020 году реализуется целый комплекс инфраструктурных проектов. Планы РЖД скоординированы в том числе с учётом развития проекта по Мурманскому транспортному узлу. И одним из основных сегодня реализуемых проектов является проект организации скоростного пассажирского сообщения на участке Санкт-Петербург – Бусловская.

Сегодня это позволяет организовать курсирование пассажирских поездов на данном участке с максимальной скоростью до 200 километров в час, сокращение времени хода поезда до полутора часов по территории России. Второй этап проекта позволит осуществить вынос грузового движения на Приозёрском направлении и обеспечить прогнозируемый грузопоток в порты Приморск и Высоцк до 44 пар в сутки с увеличением скорости до 120 километров в час. Этот проект мы планируем в полном объёме завершить уже в текущем году.

Ещё одним крупным проектом на этом направлении является комплексная реконструкция участка Мга – Гатчина – Веймарн – Ивангород и железнодорожных подходов к портам на южном берегу Финского залива.

Благодаря мерам государственной поддержки на воздушном транспорте был сформирован стабильно развивающийся и растущий рынок внутренних перевозок. В прошлом году перевезено 56 миллионов пассажиров, это больше на семь процентов, чем годом ранее. За первое полугодие этого года мы видим более существенный рост внутренних перевозок почти на 13 процентов. По аэропортам, расположенным на территории Северо-Западного округа, также наблюдается положительная динамика: они обслужили за шесть месяцев более девяти миллионов пассажиров, и это на 21 процент превышает показатели аналогичного периода прошлого года.

Во исполнение, Владимир Владимирович, Ваших поручений в рамках подготовки к проведению чемпионата мира по футболу реализуется проект по реконструкции и развитию аэропорта города Калининград (Храброво), первая очередь проекта по реконструкции терминала уже завершена. Полное завершение работ как по аэродромной составляющей, так и в целом по терминальному комплексу мы ожидаем в марте 2018 года.

Также заканчивается реконструкция инженерных сооружений аэропортового комплекса Бесовец в Петрозаводске. В прошлом году были завершены и введены в эксплуатацию первый и второй этапы объекта, в конце августа этого года планируется ввод третьего этапа.

Ещё одно Ваше поручение коснулось рассмотрения обращения Архангельской области о передаче акций аэропорта Архангельска (Талаги) и 2-го объединённого авиаотряда из федеральной собственности в собственность Архангельской области. Данное решение согласовано Минтранспортом, Росавиацией, администрацией области, необходимый пакет уже передан в Росимущество для завершения этого процесса.

Несколько слов по аэропорту Мурманска. Состояние рулёжных дорожек, перрона, мест стоянки воздушных судов, аварийно-спасательной станции давно требует проведения работ по реконструкции. Имеются поручения Председателя Правительства и необходимые средства в размере 2,5 миллиарда рублей на проектирование и проведение этих работ. К сожалению, пока вошли только в предложение по дополнительному финансированию на 2018–2021 годы. Поэтому просим также поддержать выделение заявленного объёма на реконструкцию аэропорта Мурманска с учётом стратегической важности данного объекта.

Завершая эту часть доклада по объектам воздушного транспорта, хотел бы напомнить ещё об одном решении, которое принято Президентом почти десять лет назад, имею в виду, Владимир Владимирович, Ваш Указ от 21 сентября 2007 года о передаче в собственность Санкт-Петербурга 100 процентов акций аэропорта Пулково. Это дало старт проекту, который также реализован на принципах государственно-частного партнёрства и продолжает реализовываться до настоящего времени.

В текущем году аэропорт вплотную подойдёт к рекордному уровню – 16 миллионов пассажиров. Это по концессионному соглашению является основанием для начала следующего этапа проектирования и строительства второй очереди международного хаба. При этом терминал Пулково-2 также будет задействован для обслуживания рейсов во время чемпионата мира по футболу, а после его окончания – для бюджетных перевозчиков.

В целях обеспечения доступности воздушных перевозок из города Калининграда в европейскую часть страны субсидируются маршруты в Москву, Санкт-Петербург, Сочи, Екатеринбург, Мурманск, Архангельск и Калугу. За первое полугодие уже почти 300 тысяч пассажиров воспользовались этой услугой, это на четыре процента больше аналогичного периода. Но в рамках фиксированных бюджетных ассигнований мы видим, что данная модель эффективно будет существовать, только если сделать такую же социальную направленность, как по программе перевозок пассажиров из Восточной Сибири, труднодоступных районов Севера и Дальнего Востока и в направлении аэропорта Симферополя в Крыму. То есть поддержку получат пассажиры пенсионного возраста и молодёжь до 23 лет. Это позволит расширить границы программы без увеличения объёма бюджетного финансирования. Или же если ставить эту задачу, то придётся увеличивать объёмы финансирования, их пока в бюджетных корректировках нет.

В целом же для развития региональной авиации, и сейчас это предложение прорабатывается в Правительстве Российской Федерации, для именно региональных маршрутов, которые минуют Московский авиационный узел, обнулить ставку НДС, снизить до нуля процентов. С нашей точки зрения, это позволит как минимум на 13–15 процентов увеличить в последующие годы объём региональных перевозок и, конечно, даст энергию для развития региональных аэропортов. Выпадающие доходы в этом случае будут перекрыты увеличивающимся объёмом потока пассажиров.

Теперь о пунктах пропуска. На территории Северо-Западного округа, как Вы отметили, функционируют 65 пунктов пропуска, и техническое состояние более 60 процентов из них не соответствует нормативно установленным требованиям. Это действительно негативно сказывается на внешнеторговом обороте.

На сегодняшний день существует две федеральные целевые программы: это «Государственная граница» и «Поддержка внешнеэкономической деятельности». К сожалению, финансирование по этим программам сокращено в последние периоды почти на две трети, и общая потребность в дополнительных средствах на реализацию мероприятия до 2020 года составляет 4,5 миллиарда рублей.

Мы считаем, что в рамках бюджетного процесса необходимо предусмотреть меры по финансированию, в первую очередь, содержания и, конечно же, модернизации развития пунктов пропуска, особенно на финском направлении. Просим дать соответствующие поручения по определению дополнительных источников этих программ, которые не входят в периметр программы развития транспортной системы.

Уважаемый Владимир Владимирович! Нами проработан предварительно перечень поручений по итогам сегодняшнего совещания. Мы эти предложения поддерживаем и просим отразить в итоговом протоколе сегодняшнего совещания. Хочу заверить, что Минтрансом делается всё возможное и необходимое, чтобы наша транспортная система, в том числе Северо-Запада России, была не сдерживающим фактором, а стимулирующим развитие всей экономики нашей страны.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Максим Станиславович.

М.Орешкин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Если посмотреть на текущий объём инвестиций, который есть, в инфраструктуру с уровня как Федерации, так и регионов, это чуть больше двух триллионов рублей, то этого, конечно, недостаточно для обеспечения высоких темпов роста экономики. Мы сейчас попадаем в ситуацию, когда по итогам II квартала рост (Росстат недавно цифры посчитал) 2,5 процента, кроме прошлого года.

Экономика ускоряется, а расходы на инфраструктуру в номинальном выражении за последние несколько лет сократились. И, если в реальном выражении посчитать, сокращения значительные. Поэтому в ближайшие годы нам для того, чтобы обеспечивать высокие темпы экономического роста, будет необходимо увеличить объёмы инвестиций в инфраструктуру.

Также понятно, что в рамках старой парадигмы, когда у нас инвестиции идут в основном через госзаказ, это просто невозможно, особенно с учётом тех бюджетных ограничений, которые у нас есть. Поэтому история с привлечением долгового финансирования – это история, которая должна стать базой для активного наращивания инвестиций в инфраструктуру в ближайшие годы.

Сегодня вспоминали Мурманский транспортный узел, это на самом деле яркий пример. Объём требуемых допинвестиций в железнодорожные подходы – 23 миллиарда рублей, этих денег в бюджете нет; 14 миллиардов уже потрачены. Единственная возможность закончить этот проект, завершить в обозначенные сроки – это структурировать его и профинансировать как раз через механизм инфраструктурной ипотеки, то есть с привлечением долгового финансирования. Этот механизм в принципе можно распространять не только на вопрос транспортной инфраструктуры. Сейчас с коллегами обсуждаем вопрос такого же подхода и к электроэнергетике, ЖКХ, социальной сфере.

Но, что очень важно, перед тем как принимать решение по привлечению долгового финансирования на реализацию инфраструктурных проектов, какие социально-экономические эффекты даёт тот или иной проект. В долг деньги возьмём, будем платить проценты, поэтому важно, чтобы эффекты, которые идут с точки зрения поступления налогов (то есть прямые эффекты для бюджетной системы), также эффекты с точки зрения, например, экологии и национальной безопасности, других вопросов были соизмеримы с теми расходами, которые будет нести государство, выплачивая затем за пользование теми или иными объектами.

По Мурманску мы такой просчёт сейчас начали. Он показывает, что на самом деле одной угольной составляющей для проекта может быть недостаточно, чтобы оправдать тот объём инвестиций, поэтому нужно обязательно привлечь и другие направления. Вы упомянули очень важный вопрос развития Арктики, поэтому это надо держать в уме и сразу закладывать развитие транспортной инфраструктуры региона с учётом остальных направлений.

Потому что, ещё раз повторюсь, одним углем, с учётом того, что происходит на европейском рынке угля, где спрос снижается в последние годы, одним углем эта инфраструктура себя не оправдает. Мы очень активно и с регионом работаем, и с Минтрансом – думаю, нам где-то примерно ещё месяц нужен, чтобы детальную картину представить и показать, какие ещё объекты в эту инфраструктуру нужно добавить для того, чтобы она имела полный экономический смысл.

В соответствии с Вашим поручением, которое Вы дали в рамках Питерского экономического форума, мы детально прорабатываем проект по запуску новой программы и финансирования. Очевидно, нужно будет решать несколько задач: это и уточнение законодательства по государственно-частному партнёрству – например, разрешить передачу объектов незавершённого строительства из госконтрактов в концессию, ряд других вопросов.

Что очень важно, нужно действовать таким образом, чтобы никакой угрозы для существующих концессий абсолютно не было. То есть те проекты, которые работают, для них ситуация не должна ни в коем случае ухудшиться, мы должны создать условия для того, чтобы количество таких проектов увеличилось, но при этом, ещё раз повторюсь, не ухудшить ситуацию для уже существующих проектов.

В.Путин: А кто у вас работает по проработке этих решений?

М.Орешкин: Министерство работает, весь департамент, замы, я сам тоже вовлечён, мы с другими министерствами очень активно работаем.

В.Путин: Сколько человек конкретно занимается разработкой этих вопросов?

М.Орешкин: Такая якорная группа, человек 10–15.

В.Путин: И когда, Вы думаете, можно выйти на какие-то конкретные предложения?

М.Орешкин: Мы в сентябре должны выйти, сроки, которые установлены, – это 1 октября, к этому моменту мы детально предложения все и представим.

Что ещё хотел очень важное отметить? Считаю, нужно пойти по увеличению гарантий, которые мы даём частным инвесторам с точки зрения компенсации тех убытков, которые у них могут возникнуть из-за принятия решений государственными органами. Например, когда мы строим платную дорогу, инвесторы, которые инвестируют в такой проект, рассчитывают на определённый трафик, соответственно под это и инвестируют свои денежные средства. Иногда бывает ситуация, когда рядом принимается решение построить бесплатную дорогу или как-то изменить ситуацию развития транспортной инфраструктуры, и экономика проекта ухудшается. Для того чтобы инвесторы активнее шли в инфраструктурные проекты, можно будет продумать о механизме, по крайней мере, контроля принятия решений, чтобы не ухудшать условия существующих инфраструктурных проектов.

Как я сказал, полный доклад по всем этим направлениям через месяц примерно представим.

В.Путин: Спасибо.

Коллеги, пожалуйста, кто хотел бы что-то сказать? Прошу.

А.Турчак: Уважаемый Владимир Владимирович!

В продолжение того, что уже Максим Юрьевич сказал, мы совместно с РЖД прорабатываем два новых логистических направления на территории округа, привязанных, естественно, к Псковской области.

В настоящее время основной логистический маршрут движения грузов из морского порта Калининграда в другие регионы Российской Федерации проходит по территории Литвы и Белоруссии. Мы предлагаем выстроить новую комплексную технологию движения грузов по маршруту Калининград – Москва через территорию Псковской области, через узловые станции Великие Луки и Новосокольники, использовать их как для контейнерных, для контрейлерных перевозок с приёмом грузов в таможенных терминалах уже в Московской области. При этом уже сегодня осуществляется движение части грузов из Калининградского морского порта через наш регион в другие регионы Российской Федерации. По данным ФТС, за 2016 год по данному маршруту перевезено уже 323 тысячи тонн различных товаров.

Таким образом, по нашему мнению, будет достигнута большая загрузка морского порта в Калининграде, а также повысится качество и прозрачность таможенных процедур. Единственный вопрос, который требует отдельного решения, – согласование тарифной политики с сопредельными государствами, через которых будет проходить этот транзитный маршрут.

Второе направление развития транспортной логистики: мы предлагаем рассмотреть восстановление железнодорожного рокадного движения, которое существовало ещё в советское время. Существующий логистический маршрут Рига – Одесса, понятно, организован в интересах украинской стороны. Мы предлагаем движение грузов в этом направлении организовать по территории Российской Федерации на маршруте Усть-Луга – Тамань, также проходящему через территорию Псковской области.

Во-первых, это даст возможность быстрой переброски грузов с Балтийского до Чёрного моря. Во-вторых, придаст дополнительный импульс развитию территории наших городов Сланцы, Гдов, Псков (Ленинградской и Псковской областей), создавая при этом возможность организации производств по данному маршруту движения грузов. И, в-третьих, реализация этого маршрута позволит снизить нагрузку Санкт-Петербургского железнодорожного узла, который в настоящее время имеет предельный уровень загрузки и по грузовому движению, и по высокоскоростному.

Дополнительный грузопоток по двум предложенным маршрутам будет дополнен за счёт формирования на территории региона сборных грузов в рамках действующей программы РЖД «Грузовой экспресс». Сложившиеся на сегодняшний день железнодорожные маршруты, идущие в Европейский союз, по причине разных стандартов железнодорожной колеи требуют технической замены вагонных тележек. В этой связи мы предлагаем осуществлять перегрузку ж/д грузов на автомобильный транспорт на территории Псковской области, что обеспечит более гибкую логистику с возможностью прямой автомобильной доставки до грузополучателя в любой точке Европы.

Экономически эффективен будет также перевод товаров, следующих только автомобильным транспортом из Европы в Россию через Псковскую область, на мультимодальный вид перевозки, включающий доставку до конечного потребителя уже железнодорожным транспортом. Для повышения привлекательности таких перевозок РЖД необходимо проработать механизмы корректировки тарифов на грузовые перевозки, имеющие отношение к этому проекту.

Владимир Владимирович, просим Вас поддержать наше предложение. По нашему мнению, это позволит активизировать и повысить эффективность использования в целом всей транспортно-логистической инфраструктуры Северо-Запада, поддержать наших отечественных автомобильных перевозчиков, разгрузить транспортные узлы, имеющие предельный уровень загрузки, снизить нашу зависимость и необходимость использования морских портов в Прибалтике и соответственно повысить загрузку портов Северо-Запада. Ну и как дополнительный эффект позволит повысить собираемость, обеспечит прозрачность таможенных сборов.

Спасибо.

В.Путин: Максим Юрьевич прокомментирует.

М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Конечно же, объективно у Псковской области не самое выгодное географическое положение. И без каких-либо адресных тарифных или иных решений скорее можно говорить не о транзитных перетоках грузов между севером и югом нашей страны или тем более в целом европейским регионом от Прибалтики до Чёрного моря, а о грузовых потоках регионального уровня. В рамках Вашего поручения совместно с «Российскими железными дорогами» мы сейчас такую работу ведём. Дополнительно смотрим на грузовую базу.

Действительно, формируется на территории области особая экономическая зона, мы туда уже ведём дорогу, региональную дорогу, но при поддержке федерального бюджета, с обходом через столицу субъекта город Псков. Возможно, именно это станет катализатором для формирования новых грузовых потоков. Поэтому мы Вам отдельно вместе с «Российскими железными дорогами» доложим – и, конечно же, губернатором области, – как можно в дальнейшем структурировать эти грузовые потоки.

В.Путин: Давайте мы так договоримся: мы в поручении Минтрансу это запишем с целью проработать – посмотрим, как это будет с точки зрения экономики.

Пожалуйста, Игорь Юрьевич.

И.Артемьев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Если позволите, несколько вопросов, связанных с образованием тарифов и ценообразованием в целом.

Первое – то, что касается паромно-железнодорожного сообщения с Калининградской областью. Мы хотели бы сказать, что вместе с губернатором Калининградской области сейчас отрабатываем вопрос на принятие сквозного железнодорожно-паромного тарифа. Вместе с Минтрансом и РЖД прорабатываем вопрос о том, чтобы этот тариф был ниже, чем соответствующий тариф транзита через Литву, с тем чтобы забрать эти грузы, собственно, как Вы сказали, в Российскую Федерацию. Такой тариф может быть установлен, он может быть экономически обусловлен. Соответственно дальнейшая проработка с указанными организациями и с Минэком, мне кажется, уже показывает, что это возможно достичь, и результат будет хороший.

Второе. На этой неделе правление ФАСа, точнее завтра примет решение о снижении в четыре раза тарифа на перегруз с одной ширины колеи на другую для железнодорожного транспорта, что позволит переваливать транзитные грузы не в Польше, а в Калининградской области, что сделает конкурентоспособной эту позицию. Это решение согласовано, оно будет принято и соответственно приведёт к определённым позитивным результатам.

Касательно портовой инфраструктуры. На что мы обратили внимание, занимаясь тарифами? Мы обратили внимание, что при доходах в целом по России стивидорных компаний в том числе от использования государственной инфраструктуры в 350 миллиардов рублей – платят они за государственную инфраструктуру от одного до двух процентов. Мировая экономика не знает такого расточительства со стороны государства.

У Росморпорта нет денег, у них всего три миллиарда на всю государственную инфраструктуру, у Минтранса нет манёвра. И мы полагаем, что плавное повышение соответствующих ставок за пользование государственной инфраструктурой в ближайшие три-пять лет позволит только для Северо-Запада высвободить порядка 12 миллиардов и даже больше рублей, а в целом – 30, 40 и даже 50 миллиардов. То есть мы сегодня даём частным компаниям, которые зарабатывают и так очень хорошо, возможность пользоваться инфраструктурой практически за бесценок, а само государство на ремонт этой инфраструктуры, на вложение денег не имеет. Поэтому мне кажется, можно было бы нам дать поручение вместе с Министерством экономики, Минтрансом рассмотреть эту ситуацию. Мы сейчас предложили поднять соответствующие тарифы, но не получили пока понимания. Это, в общем, хороший источник, на наш взгляд.

Следующая тема, которая касается, Владимир Владимирович, Вашего поручения по переводу соответствующих ставок стивидорного обслуживания из долларов в рубли. Мы сейчас судимся с большим количеством стивидорных компаний, и в целом это, в общем, есть результат: на Дальнем Востоке перевели в рубли.

Но что касается, например, скажем, Приморского порта, находящегося здесь, на этой территории, о которой мы говорим, и о материнской компании – Новороссийского порта, где, вообще-то говоря, большинство составляют российские акционеры, судимся и не можем перевести никак в рубли, даже никаких горизонтов не можем очертить на эту тему.

Думаю, что можно было бы рассмотреть возможность Вашего поручения для того, чтобы государственные акционеры, которые составляют контрольный пакет в этих портах, приняли эти решения во исполнение Вашего поручения, потому что это нужно для развития нашей системы финансов, финансовых центров и вообще для поддержки рубля. Во всяком случае об этом говорит Центральный банк, и есть Ваше поручение.

В.Путин: К чему, по Вашим расчётам, это приведёт?

И.Артемьев: Это приведёт к тому, что иностранцы будут вынуждены покупать рубли, в чём заинтересован Центральный банк, это позволит развивать финансовую инфраструктуру и делать финансовые центры, прежде всего Москва, Петербург и так далее. Кроме того, это наша валюта, соответственно мы можем оперировать ею так, как мы хотим, ни от чего не завися. Кстати, пример простой: раньше, совсем недавно, многие помнят, соответствующие тарифы на мобильную связь были в долларах, сейчас никто об этом не вспоминает, всё в рублях.

И поэтому, конечно, мы не зависим от мировой конъюнктуры доллара, от печатного станка и от всего остального. При этом аргумент, который приводится против того, чтобы переходить из долларов в рубли, только один: что якобы если мы перейдём в рубли, иностранные компании, контейнерные перевозчики и так далее, уйдут с наших рынков. Ничего не уйдут. У нас самые низкие тарифы всё равно, значительно. Мы всё это проанализировали, и это точно абсолютно, будем иметь только позитивные последствия.

В.Путин: Я Вас прерву на секундочку. Андрей Юрьевич, как Вы прокомментируете?

А.Иванов: Мы отдельно доложим Вам по выполнению этого поручения.

В.Путин: В этом направлении двигаетесь?

А.Иванов: Безусловно.

В.Путин: Есть какие-то трудности?

А.Иванов: Трудностей нет.

В.Путин: Вы не хотите говорить под камеры – какие-то проблемы?

А.Иванов: Проблем нет, Владимир Владимирович. Мы всё это сделаем, исполним, доложим соответственно.

В.Путин: Но у Вас возражения какие-то есть по этому вопросу?

А.Иванов: Нет возражений.

В.Путин: Нет? Тогда в чём дело? Давайте сделаем. Возражений нет, это ещё один шаг в укреплении национальной валюты, может быть – не глобальный, но всё-таки заметный. В чём проблема-то? Есть какие-то проблемы здесь, которые вас смущают? Нет? Так давайте сделаем.

И.Артемьев: В некоторых случаях надо плавно это делать, потому что есть закредитованность, валютные кредиты.

В.Путин: Я понимаю. Да, всё понятно. Аккуратно, по плану действовать, план предложить, чтобы все видели, прозрачно чтобы было, ожидаемо, без всяких шоков, без всяких ударов, спокойно.

И.Артемьев: Особенно когда государство имеет контрольный пакет в этой компании и не принимает этого решения, хотя все решения на политическом уровне приняты, – это странно выглядит. Поэтому, конечно, для этих компаний надо принять решение.

В.Путин: Там «Транснефть»?

И.Артемьев: «Транснефть», РЖД и немного Росимущество, у них вместе больше 50 процентов. Собраться и принять решение. Но частный акционер – крутит хвост собакой, вот и всё.

М.Орешкин: В данном случае там не РЖД, а пенсионный фонд «Благосостояние» в небольшой доле.

В.Путин: Это ваш пенсионный фонд?

О.Белозёров: Пять процентов.

М.Орешкин: Не влияет. На самом деле, мы и с Центральным банком недавно очень подробно обсуждали, идёт большой тренд на дедолларизацию российской экономики. ЦБ сделал очень важные шаги, чтобы меньше валютных кредитов выдавалось у нас, – для населения практически ноль уже, и для компаний доля сокращается.

В принципе тренд на увеличение роли рубля во всех внутренних расчётах (плата за инфраструктуру и за другие вещи) – тот тренд, который нужно полностью поддерживать и отходить в том числе от тех валютных кредитов, о которых Игорь Юрьевич говорит, потому что валютные риски мы видим, к чему могут приводить.

В.Путин: Всё понятно.

Хочу Ваше мнение узнать, Вы согласны?

М.Орешкин: Да.

В.Путин: Минэкономразвития согласно, Минфин согласен, ФАС предлагает – почему не делаем? Это когда у нас было?

И.Артемьев: Этому поручению уже более полутора лет.

В.Путин: И что? Что происходит? Сколько нужно для того, чтобы объявить об этом официально и начать этот процесс без всяких резких шагов? Сколько нужно времени?

М.Орешкин: Просто не наша ответственность.

В.Путин: Я понимаю.

А.Иванов: Специально время нам не нужно. Мы сейчас отработаем всё, ускоримся и сделаем.

В.Путин: Мы и так уже делаем полтора года. Когда мы объявим о том, что процесс начался, процесс реального перехода? С какого времени объявим, что с этого времени дальше будет только в рублях? Когда мы это доложим?

А.Иванов: 1 января.

В.Путин: 1 января 2018 года?

И.Артемьев: В некоторых случаях нужен специальный двухлетний график с реструктуризацией внешних кредитов, но как политическое решение объявить можно.

М.Соколов: Владимир Владимирович, разрешите? По тем проектам, которые реализуются сейчас, то есть ещё не достигнута точка окупаемости этих проектов, такое решение может нарушить те ковенанты, которые брали инвесторы в банках под кредиты. То есть у них не будет источника валютного дохода, и тогда эти проекты по реализованным проектам развития портовых мощностей могут попасть в зону риска. По новым проектам, когда мы уже объявим об этом как открытое решение, наверное, действительно может быть такой переходный период. Должна быть «дедушкина оговорка» с тем, чтобы не повредить те проекты, которые сегодня реализуются.

И.Артемьев: Главное, что это не должно отвергаться как политический вообще императив: они должны построить план-график и спокойно, без проблем выйти.

М.Соколов: В любом случае сегодня расчёты все ведутся в рублях.

В.Путин: У нас практически свободно конвертируемая валюта: получили вы в рублях, вам нужны валютные средства – конвертируйте, возьмите.

А.Иванов: Владимир Владимирович, более того, по действующим проектам мы можем рефинансировать эти кредиты, в этом смысле это не проблема. То есть они в одной валюте, можно рефинансировать их в рублях и договориться с нашими банками.

Почему я говорю про 1 января? Мы можем пройтись совместно с Минтрансом, с ФАС по всем этим проектам, а там, где Максим Юрьевич видит риски, мы подумаем, как их снять, и в ручном режиме просто снимем.

В.Путин: У нас Андрей Рэмович относится к категории стивидора и Владимир Валерьевич?

А.Бокарёв: Есть проблема по терминальной услуге, по нефтяному, потому что только закончились вложения, и идёт процесс окупаемости. Нужно в течение ближайших пяти-семи лет возвращать валютные инвестиции. Есть проблема по третьей очереди во Владивостоке, но в принципе с определёнными ограничениями этот вопрос, особенно что касается угля, решается.

В.Путин: Это то, что руководитель ФАС сказал, и Минфин это поддерживает.

Владимир Валерьевич, как Ваше мнение?

В.Рашевский: Мы в рублёвые ставки перешли, как только нам ФАС на это указал. Справедливости ради надо сказать, что юридическая база, нормативная база, которая сегодня в стране действует, этого не требует, а для того, чтобы мы могли нормативно это определить, необходимы довольно существенные изменения, в том числе законодательные.

Но, в общем, ФАС достаточно корректно аргументировал, всем всё объяснил, и абсолютное большинство стивидоров в нашем понимании на рублёвые ставки перешли. Это не значит, что ставка не будет изменяться, она может вообще меняться в привязке к стоимости, например, товара или чего-то ещё.

В.Путин: Да, конечно.

В.Рашевский: Откуда взялась эта история? Почему вообще долларовые ставки определились? Потому что у нас основа перевалки – это экспортно-импортные операции, экспортёрам и импортёрам удобно понимать стоимость транспортной услуги в привязке к стоимости базового товара. Насколько мы, участвуя в дискуссиях, слышали аргументацию от других участников процесса, прежде всего от компаний, которые занимаются перевалкой контейнеров, так как правят бал большие контейнерные линии, то они хотят в долларах, понимая, что рубль может как ослабляться, так и укрепляться. На наш взгляд, проблема носит технический характер, и если включить немножко голову, то всё можно сделать.

В.Путин: Так и договорились: с 1 января мы переходим на этот режим работы, но с оговорками для конкретных ситуаций и конкретных проектов, о чём Андрей Юрьевич, собственно говоря, и сказал, что это всё возможно. А имея в виду замечания Владимира Валерьевича, надо голову включить и посмотреть, чтобы не было убытков ни у кого, но переходить нужно на национальную валюту.

И.Артемьев: Можно дополнить?

В.Путин: Прошу Вас.

И.Артемьев: Храброво. Мы действительно с уважением относимся к тому, что делает Роман Викторович, он уже как бы последний инвестор, там было много до Романа Викторовича Троценко разных инвесторов. Но обращаю внимание на следующее, что если взять в режиме сопоставимости и сравнить Храброво с такими же аэропортами по пассажиропотоку, то получается, что тариф нужно устанавливать в полтора раза дороже. Это связано с теми неурядицами, которые были с прежними инвесторами, с организационными решениями, которые были приняты.

Но в любом случае на потребителей эти полтора раза возлагать очень сложно, а тем более ситуация, о которой я скажу ниже, с ценами на авиационные билеты, это будет воспринято в Калининграде весьма и весьма негативно населением. Поэтому здесь нужно подумать, как растянуть – может быть, сдвинуть вправо соответствующий тариф по окупаемости.

Конечно, инвестор заинтересован как можно быстрее, а мы понимаем, что нельзя стремительного роста цен на билеты допустить. Поэтому здесь нужен разумный компромисс, я к нему призываю.

Что касается цен на билеты, то вообще ситуация плохая, потому что той субсидии, о которой говорит Правительство, воспользовались, вообще купив все билеты сразу, восемь процентов населения. Значит, за 3800 рублей и чуть больше улетело восемь процентов, а 92 летает под сумму от 5 до 35 тысяч рублей.

Это, казалось бы, Правительство делает позитивный шаг, предоставляя субсидии из бюджета, но на самом деле только хуже, потому что люди злятся, потому что они купить билет дешёвый не могут, они считают, что всё враньё. И таким образом подрывается авторитет Правительства, что недопустимо совершенно. Поэтому здесь нужно думать: либо увеличивать, хотя это небольшие деньги по Калининграду, либо даже, может быть, тогда как-то по-другому решать этот вопрос.

Но что больше всего меня беспокоит, почему нам не стоит удивляться, что у нас и на Дальнем Востоке, и везде, там, в том числе где мы субсидируем, будут высокие цены. Хочу сказать об одной глобальной проблеме, просто нужна ваша помощь, Владимир Владимирович.

Коллеги из «России» и Аэрофлота будут крайне недовольны тем, что я сейчас скажу. В своё время мы, все наши авиационные компании импортировали из США и из Европы специальные компьютерные системы динамического ценообразования Sabre, Amadeus и другие.

Теперь говорят, эти компьютерные системы сами устанавливают цены на билеты: растёт спрос, они устанавливают цену выше. Понятно, что это разговор совершенно странный, потому что какой ты алгоритм заложишь в эту компьютерную систему, так она тебе и посчитает. Так вот мы считаем во многом точно и обоснованно, хотя бы по одной позиции, что алгоритм, который заложен в Sabre…

Кстати говоря, это мировая практика, это вообще мировой сговор, похожий на картельный сговор всех авиационных компаний мира, я знаю, что говорю, я это обсуждал с еврокомиссаром ещё семь лет назад, они тоже занимаются этой проблемой. Смысл в том, что алгоритм, который заложен, приводит к тому, что, собственно, кривая спроса, которая должна приводить к какому-то экономически обоснованному тарифу, на самом деле выше проходит, то есть они больше берут. А в тот момент, когда спрос спадает – за две недели, например, люди же не планируют, как правило, а если планируют, то это бизнесмены, они бизнес-классом летают, я сейчас говорю только про эконом-класс, – спрос падает, а цена на билет не падает.

И смотрите, что получается, Владимир Владимирович, загрузка наших мощностей у того же «Аэрофлота» и других авиационных компаний: в эконом-классе 20 процентов пустых кресел, но цены не опускают, и в этом есть нарушение антимонопольного законодательства. Мы много лет пытаемся разобраться с этой системой, нам пока мешают, мы не можем получить эту систему для того, чтобы разобрать её на косточки и посмотреть, насколько это хорошая практика.

Какая просьба к Вам, если Вы позволите: можно было бы поручить Минэку, нам и Минтрансу эту систему разобрать и посмотреть, насколько она соответствует законодательству, лучшим практикам, которые есть. И в конечном итоге, думаю, что если мы приведём эту систему в экономически обоснованный ряд и вариант, то это, в общем, приведёт к тому, что цены не будут так быстро расти, они будут реально ниже. Не могу сейчас оценить насколько, но на десятки процентов точно.

В.Путин: Полностью с Вами согласен. Надо совершенно точно разобраться с тем, что там происходит. Знаю про эти компьютерные системы, которые сами цену устанавливают. Не хочется говорить, что это чушь, не могу сказать, что я полностью с Вами согласен по поводу сговора авиационных компаний – это глобальная вещь, но разобраться с этим точно нужно.

И.Артемьев: Эти электронные системы в своё время рассматривались на Международной ассоциации авиационных перевозчиков, были одобрены. Таким образом, Ассоциация ввела его в действие на все страны. Теперь мы как бы говорим: лучшая практика. Смотрите, там то же самое, ничего хорошего тоже нет. Если у них есть плохая практика, почему мы у себя её должны оставлять? Я не очень понимаю.

И последнее, по поводу нового мурманского порта, что мы хотели сказать. Мы понимаем стратегическую важность, понимаем огромные усилия, которые страна предпринимает для этого, но нужно ещё раз посмотреть по финансовой модели. Мы знаем, что частные акционеры покинули этот проект. Мы знаем, что 120 миллиардов предполагается вложить в бюджет, а сколько частных инвестиций – непонятно. То есть понимаем, что это надо, но так, чтобы опять не только государству. Нужно, чтобы была реальная концессия с частными инвесторами, чтобы они подписались под этим кровью или чем угодно, потому что проект очень большой и затратный. Но мы, конечно, поддерживаем усилия в этом.

Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Вам слово.

А.Иванов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Несколько коротких предложений по поводу того, что было озвучено. Хотелось бы поддержать, с одной стороны, Министерство экономического развития и предложить два конкретных шага, которые Вы нам поручили: один в своём Послании два года назад, другой на питерском форуме.

В части, касающейся инфраструктурной ипотеки, мы докладывали Вам уже в Благовещенске в отношении социальной инфраструктуры. Помните тот универсальный механизм, который Вы предложили, когда мы в последующем уплачиваем налогами, компенсируем расходы пока субъекту Федерации на инфраструктуру, которую он создаёт под индустриальные парки и технопарки, под промышленные проекты.

Здесь тот же самый механизм, для того чтобы мы не выходили за тот риск, о котором говорит Максим Станиславович. Чтобы мы рисковали только в пределах доходов, которые в виде налогов получим от того или другого инфраструктурного проекта. И как раз никого бы кровью не заставляли подписываться, а договаривались бы с инвестором о том, что инвестор привлекается, и мы в рамках этой модели в последующем за счёт получаемой части федеральных налогов сможем ему компенсировать часть затрат, привлечённых на развитие проекта.

Всё-таки просим также в Вашем поручении отразить пожёстче, посмотреть по инфраструктурной составляющей, по портовым сборам. У нас не в части, касающейся «железки», а в части портовых сборов «Росморпорта» существенно ниже, чем портовый сбор у всех наших зарубежников, у нас есть ресурс. Ввести там инфраструктурную составляющую – раз, посмотреть, сколько может привлекать «Росморпорт», и два – использовать модель по последующей компенсации за счёт налогов. Это нам ничего не стоит.

Мы до 1 сентября… У нас уже проект акта готов под Благовещенск, под Ваше поручение, он доправляется в отношении транспортной инфраструктуры и уже не в отношении с субъектом, а с инвестором транспортные инфраструктурные проекты используются. Постановление Правительства Минэко оперативно с Минтрансом согласует, мы готовы будем внести буквально до 1 сентября в Правительство, просим отразить это в поручении и поддержать, чтобы мы быстро прошли согласование.

Второе. В отношении гарантии трафика, о котором говорил Максим Станиславович, у нас есть такая форма, она с Министерством промышленности отработана, и Вы о ней говорили на питерском форуме, называется «специальный инвестиционный контракт». Инвестор включается в проект, а мы ему гарантируем на срок, так скажем, коммерческого выхода из проекта – 5, 10, 15 лет, в зависимости от окупаемости условий ведения бизнеса. И при необходимости Вы нам даже дали возможность налогом на прибыль маневрировать, для того чтобы инвестору создавать необходимые условия.

Мы это можем делать и в отношении инфраструктурных проектов, например, сейчас по проекту «Меридиан», по частной автомобильной дороге, если Вы помните, Владимир Владимирович, которая идёт Пекин – Казахстан – Россия – Белоруссия – Берлин. По ней мы как раз работаем этой моделью, законопроект готов, мы можем его оперативно согласовать. Суть законопроекта – распространить из промышленности на транспортную инфраструктуру, на любые другие инвестиционные проекты, в том числе транспортные, где инвестор готов. И там мы прописываем условия по трафику.

Почему нам это важно? Потому что мы будем понимать, что если есть, например, платная дорога, то рядом не будет строиться бесплатная при существующей уже бесплатной доступности для населения и коммерсантов, которые хотят бесплатно получить эту услугу. Мы прописываем условия, тарифные решения, если речь идёт о железнодорожной инфраструктуре, и так далее. Мы помним, что Вы с опасением относились к тому, что мы с тарифами в специальных инвестиционных контрактах жёстко прописывали условия, поскольку могут быть серьёзные бюджетные риски. Но мы нашли такие конструкции, при которых мы их постараемся минимизировать. Этот законопроект готовы также отработать.

Единственное, просим, Владимир Владимирович, помочь нам в парламенте, поскольку у нас здесь представители Государственной Думы присутствуют, чтобы мы прямо за осень этот законопроект отработали и представили уже по результатам осенней работы совместно с Советом Федерации Вам на подпись. Законопроект у нас готов, нам нужно провести по нему ведомственные согласования. Таким образом, мы две задачи закроем: привлечение частных средств и последующий расчёт за счёт поступающих налогов, и вторая – гарантии инвестору в условиях ведения бизнеса, в том числе в трафике, при осуществлении инвестиций в инфраструктуру. Мы готовы это сделать, тексты такие готовы.

Третье. Владимир Владимирович, просим всё-таки нам дать возможность подготовить предложения по всем заявленным Максимом Юрьевичем дополнительным бюджетным ассигнованиям. Было поставлено много задач, не хотелось бы их комментировать, потому что в целом даже при условии двухпроцентного сокращения расходов бюджет Минтранса в 2018 году составляет в предельных объёмах, которые мы довели, 951 миллиард, он равен текущему, на 2017 год тоже 951 миллиард.

По акцизу для субъектов мы понимаем, что, безусловно, должны исполнить Ваше поручение, но хотелось бы ещё раз обратить внимание на то, что мы существенно нарастили в этом году в рамках Федерального дорожного фонда и расходы на ремонт федеральных дорог, и на стройку федеральных дорог. Около 70 миллиардов мы плюсом добавили за счёт того, что у нас раньше предоставлялось на иные межбюджетные трансферты субъектам Российской Федерации.

В этом смысле, поскольку уже всё в доходной части сбалансировано, просим возможности ещё всё-таки пообсуждать источник для этого рубля. Где-то посмотреть, может быть, не так сгладить рост расходов на федеральную инфраструктуру и там найти источники для субъектов, а где-то всё-таки посмотреть какие-то копейки в отношении акцизов, для того чтобы нам не разбалансировать бюджет. Для нас он весьма критичный с точки зрения балансировки. Либо это может быть разовое решение только в рамках того общего объёма, про который мы Вам будем отдельно докладывать и обсуждать, потому что другого пока решения по акцизам мы не видим.

В.Путин: Андрей Юрьевич, Вы ничего не разбалансируете, потому что Вы пока его не сбалансировали. Бюджет-то не принят ещё на 2018 год. Вы же над ним ещё работаете. Что Вы разбалансируете, если он пока не сбалансирован? Конечно, подумайте. Мы же договорились, что эти деньги отдадим в региональные. Федеральные – понятно, они у нас более-менее в нормальном состоянии. Речь идёт о региональном: у них денег-то на это нет. Вот о чём речь.

А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Собственно, Максим Юрьевич практически про все наши основные вопросы сказал, я хотел высказаться по поводу вопроса по паромам. Вами в 2002 году, Владимир Владимирович, принято решение по строительству грузопассажирского паромного комплекса в Балтийске. В 2006 году он был сдан в эксплуатацию. Сейчас всего два парома, я бы сказал, полтора, потому что второй всё время находится в ремонте, ломается, работают на нашей паромной линии.

Андрей Анатольевич Турчак говорил по поводу транзитной политики прибалтийских государств. Если Вы знаете, сейчас, например, грузы, которые идут на Клайпеду, по одному тарифу в Литве тарифицируется, которые идут на Калининград – совершенно по другому, выше. У нас были средства предусмотрены в прошлом году…

В.Путин: По железнодорожному?

А.Алиханов: Да, хотя есть протокол…

В.Путин: Мы сейчас Олега Валентиновича спросим, почему так происходит.

А.Алиханов: Это нарушение на самом деле правил ВТО, но это сейчас не важно. Вопрос всё равно в политике Литвы. Было принято действительно распоряжение, соответствующие поручения были даны Минфину относительно того, чтобы профинансировать строительство этих паромов. Напомню, в прошлом году и на этот год по полмиллиарда рублей было заложено на финансирование перевозок по территории Белоруссии и Литвы, этих «горбов» так называемых, превышение над российским тарифом. То есть мы приводили к состоянию российского тарифа вот эти превышения, субсидировали нашим компаниям, которые зарегистрированы в Калининграде и возили грузы.

Мы с Андреем Юрьевичем в своё время общались и говорили о том, что не надо, собственно говоря, класть косвенно в карман литовцам эти деньги, надо самим эти деньги зарабатывать. И после этого было принято решение, Газпромбанк согласился поучаствовать в этом концессионном соглашении, профинансировать. Просто ещё раз это хочу отфиксировать, чтобы эти деньги были заложены.

Знаю, что вроде как сейчас бюджет формируется с учётом этих денег, поручение Председатель Правительства давал на эту тему, у меня есть этот протокол. Это в том числе возможность влиять на тарифную политику Литвы и всех остальных государств, если у тебя есть альтернатива. Сейчас её нет. Один из паромов под нужды Минобороны в основном используется, и практически грузы не возятся. Это первое.

Что касается аэропорта, то отмечу усилие Романа Викторовича Троценко, конечно, 10–летие уже мы мучаемся с нашим аэропортом, первый итог позитивный, хоть и с небольшим опозданием, полтора месяца от заявленных, но получили, это очень радует. Но, к сожалению, вопрос с авиаперевозками для нас стоит крайне остро, потому что это единственный, по сути, безвизовый вариант добраться до основной территории Российской Федерации.

Относительно предложения Максима Юрьевича, я позволю себе не согласиться, введение категоризации субсидий позитива никакого не принесёт. У нас был такой опыт в 2011 году, этими субсидиями воспользовалось всего три тысячи человек. Максим Юрьевич сказал, у нас в этом году 300 тысяч уже воспользовались этими субсидиями, субсидированными билетами. Поэтому, конечно, если средств дополнительных нет, то ни в коем случае категоризацию вводить не нужно, лучше оставить всё как есть, потому что социальный эффект будет крайне негативный. Помимо жителей Калининградской области эти билеты покупают жители других регионов России, прилетают сюда, к нам, и это существенно увеличивает нашу туристическую привлекательность.

Мы сейчас работаем, и Роман Викторович работает активно тоже, одна из главных, наверное, мер по понижению цен на билеты – повышение конкуренции. Появляются новые авиакомпании, приходят сюда, в аэропорт Храброво, и мы эту работу будем продолжать. Помимо просьбы о дополнительном финансировании, а нужно нам всего 150 миллионов дополнительно на эти цели, дополнительных ассигнований на год, у нас, конечно, продолжается работа по расширению конкурентного поля, для того чтобы оказывать давление дополнительно на субсидии, сейчас это порядка 340 миллионов рублей.

Если Вы позволите, расскажу маленькую историю. В прошлом году у нас было порядка 400 миллионов, компании недоиспользовали 54 миллиона рублей в прошлом году. Они обязаны продавать, но не продали, то есть нарушали эти соглашения, а постановлением Правительства не предусмотрено никакой ответственности за это нарушение. Примерно на эту же сумму сократился объём ассигнований в этом году.

В.Путин: А почему для них выгоднее продавать по более дорогой цене, если субсидируются всё равно?

А.Алиханов: Экономика складывается таким образом, что заработок на субсидированном билете условно фиксирован, а заработок на обычном билете… В прошлом году у нас были билеты в эконом-класс за 70 тысяч рублей, за 75, то есть была крайне тяжёлая ситуация. Сейчас мы внимательно начали смотреть за тем, как используется…

В.Путин: Подождите, откуда такие цены?

А.Алиханов: Новая электронная система. И мы работаем с новыми компаниями, чтобы они сюда заходили. Думаю, что эта ситуация, конечно, будет улучшаться по мере того, как мы закончим работу на взлётно-посадочной полосе и полной реконструкции аэропорта, но тем не менее сейчас она достаточно напряжённая. Я уже не говорю о силовиках, которые не имеют возможности пользоваться другими видами транспорта, кроме как авиационным, им достаточно тяжело вывезти не только себя, но и семью, например, свозить к родственникам. То есть для нас это серьёзная проблема.

Что касается порта в Пионерском, Максим Юрьевич сказал о наших обязательствах, мы от них не отказываемся, и как только начнётся реализация проекта строительства порта, мы приступим к строительству дороги. Всю инфраструктуру в части очистных, канализационных каких-то сооружений мы уже отторговали, она строится, то есть мы готовимся инфраструктурно к тому, чтобы этот порт заработал. И он, конечно, для нас крайне важен. Нам очень важно начать в этом году, чтобы деньги не сгорели, они заложены, уже заложены в бюджет, поэтому просим Вас о поддержке, для того чтобы этот проект начать реализовывать уже в этом году.

У меня всё. Спасибо.

Д.Сапрыкин: Если позволите, дополню.

Владимир Владимирович, как Вы знаете, «Аэрофлот» использует для полётов из Москвы плоский тариф круглогодично, то есть он не зависит ни от каких колебаний, он просто плоский, идентичный в течение всего года. Поэтому стоимость тарифов «Аэрофлота» в данном случае в части приведённого примера – 30 тысяч рублей, для нас это не является примером.

Что касается использования субсидий, то «Аэрофлот» вместе с авиакомпанией «Россия» участвует в предоставлении субсидий. И что за прошлый год, что за этот год все субсидии были выбраны на 100 процентов. То есть по субсидированному тарифу 3800 из Москвы в Калининград и из Санкт-Петербурга в Калининград все субсидии были выбраны группой «Аэрофлот» полностью, в полном объёме.

В.Путин: Максим Юрьевич говорил о возможности обнуления НДС. Вы говорили о каких направлениях?

М.Соколов: Обо всех региональных, за исключением маршрутов на Москву.

В.Путин: Если в Калининграде убрать НДС, насколько понизится цена билета?

М.Соколов: СегодняНДС 10 процентов на билет.

В.Путин: На 10 процентов, это сколько будет?

Д.Сапрыкин: Если говорить о плоском тарифе «Аэрофлота», то билет туда и обратно будет стоить ниже девяти тысяч рублей.

В.Путин: У нас это единственный анклавный регион Российской Федерации. Здесь есть определённые сложности в коммуникациях. Нужно либо субсидировать в полном объёме на эти 10 процентов, либо снять НДС как исключение для Калининградской области. Я знаю отношение к этому вопросу Минфина, что это разрушает систему.

Нет других регионов, подобных Калининграду. Поэтому нужно либо полностью субсидировать эти 10 процентов, либо лучше всего снять для Калининграда. Это будет и инвесторам на пользу, потому что объём перевозок, я надеюсь, увеличится серьёзным образом, и для граждан, и для представителей бизнеса, и для силовых структур ситуация поменяется.

Андрей Юрьевич, пожалуйста.

А.Иванов: Абсолютно понимаем то, что Вы говорите. Единственное, просьба – уточнение Вашего поручения по субсидиям. По субсидиям используется модель. Есть две модели в транспорте: одна – мы поддерживаем отдельные категории, о чём говорил Антон Андреевич, хотелось бы его поддержать, это социальные категории. Для нас это тяжёлая история…

В.Путин: Нет, я сейчас не говорю обо всех направлениях. Я сейчас говорю только о Калининграде.

А.Иванов: Да, о Калининграде, но Калининград поддержать как направление. Не определённые категории на калининградских маршрутах, на калининградских самолётах, а именно Калининград как направление.

В.Путин: Калининград как направление, но для всех. Если НДС убрать, минус 10 процентов к цене, так я понимаю? Для всех категорий получится.

А.Иванов: Либо субсидия.

В.Путин: Либо субсидия. Но с вами сложно по субсидиям, потому что, видите, субсидии привязываются у вас, оказывается, к доходности по этим авиаперевозкам. Начинают хитрить, по сути дела, обманывать пассажиров по поводу того, что дешёвые билеты, а их нет на самом деле. Если убрать НДС, нечего обманывать, минус 10 процентов идёт. Всё яснее и понятнее, чем изобретать сложные ходы.

Я понимаю, Андрей Юрьевич, Вас, знаю Вашу позицию и в целом поддерживаю её, нельзя разрушать налоговую систему, но у нас таких анклавных территорий, как Калининград, больше нет. Можно сказать, Сахалин и прочее, но это всё-таки другая история, он не через какие-либо государственные границы…

А.Иванов: А по паромам разрешите одно слово?

В.Путин: Да, пожалуйста.

А.Иванов: По паромам Антон Андреевич поднял вопрос, он примерно стоит 12 миллиардов рублей, но мы всё-таки предлагаем внебюджетным образом эти паромы построить. Что такое эти паромы? Паромы – это продолжение нашей железной дороги между Калининградом и Российской Федерацией.

В.Путин: Да, я знаю.

А.Иванов: Сейчас эти деньги действительно получает Литва. За железнодорожные перевозки через эти паромы деньги получат, естественно, «Российские железные дороги». Игоря Юрьевича хотелось бы попросить о том, чтобы нам вернуться к 10–летнему тарифу для железных дорог, посмотреть уже долгосрочную инвестпрограмму железных дорог.

Как Максим Юрьевич знает, по дальним пассажирским перевозкам появляется экономия в бюджете на трёхлетку 10 миллиардов ежегодно с учётом того, что Федеральная антимонопольная служба установила другие тарифы по пассажирским перевозкам, плюс 10 миллиардов невостребованных пока есть источников ежегодно. И с учётом 10–летнего тарифа, того источника, который получает сейчас Прибалтика, получит Российская Федерация за счёт продолжения «железки» в виде паромов, можно построить. И если нужно, использовать в качестве источника высвобождающиеся бюджетные ассигнования с дальнего следования в связи с тарифными решениями, которые Федеральная антимонопольная служба решила, чтобы нам не уходить на дополнительные бюджетные ассигнования.

По НДС приняли к исполнению, Владимир Владимирович.

М.Соколов: Андрей Юрьевич, неоднократно на площадке Правительства Российской Федерации мы обсуждали модель паромной железнодорожной переправы Усть-Луга – Балтийск. Эта модель должна быть реализована на принципах государственно-частного партнёрства с применением механизма концессий и привлечением внебюджетных инвестиций.

Та модель, которая сегодня обсуждена, с учётом долгосрочного тарифа, с учётом оперирования РЖД, включает в себя внебюджетное финансирование из этих не 12–ти, а чуть больше, 13 миллиардов рублей – 5,1 миллиарда рублей. Это та модель с учётом тарифов, которые предлагается установить по линии Федеральной антимонопольной службы. Все эти решения одобрены, и Минфину дано поручение в рамках бюджетного планирования предусмотреть эти средства, в том числе мы предполагаем, что те субсидии, которые планируются сегодня по перевозкам железнодорожным транспортом через территорию Литвы, будут как раз имплементированы в эти бюджетные ассигнования. Их не будет, Минфин этих денег дальше не будет платить, но сейчас должен поставить бюджетный грант на эту сумму, 5,1 миллиарда рублей. Это мы согласовывали в Правительстве, все решения приняты, и Минфину дано такое поручение.

А.Алиханов: Я просто напомню. Распоряжение относительно схемы и необходимых решений по тарифу и всему остальному, Дмитрий Анатольевич уже утвердил распоряжение. С Газпромбанком, с РЖД, со всеми по лизингу и по всему остальному договорились и с Андреем Юрьевичем Акимовичем разговаривали на эту тему, то есть он всё это поддержал, и они готовы в этом проекте участвовать.

Пункт 13 протокола совещания у председателя от 27.07 – Минфину включить в проект федерального бюджета на 2018 год и плановый период 2019–2020 годов бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий и так далее. Там есть часть составляющая, она не полностью, то есть две трети оплачивается через внебюджетные источники.

М.Соколов: Внебюджетные источники. Треть всего лишь бюджет. Такая очень хорошая схема.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Иванов: Владимир Владимирович, просим всё-таки уточнения в части, касающейся долгосрочного тарифа. И тогда, если Минтранс действительно так настаивает, тогда тот источник, который у нас появляется с дальнего следования, с «пассажирки», будем смотреть под перераспределение на эти цели. Просто другого источника у нас в рамках бюджета Минтранса, соответственно, нет, и мы уложимся тогда в те объёмы…

В.Путин: Он же про это и говорил. При долгосрочном тарифе тогда можно эти деньги выручить…

А.Иванов: Мы там десятилетний тариф не смотрели, когда эту модель считали справедливости ради.

И.Артемьев: И десяти- и даже 15–летний тариф Хабаровского аэропорта мы сделали под японские инвестиции. Мы знаем, как это делать, там формула просто вводится. И поэтому мы готовы это доработать и нормально предложить Минфину.

В.Путин: Договорились. Значит, ещё раз хочу вернуться, по авиационным перевозкам для Калининграда НДС убираем. Думаю, что для жителей и для тех, кто реально связан с Калининградом, это хорошая новость.

Н.Цуканов: НДС, он впрямую не повлияет на стоимость, может не повлиять на стоимость билетов в пиковую нагрузку, они все билеты задирают. Есть до 30–ти, а есть до 60 тысяч эконом-класс в сезон. Поэтому там несколько решений нужно смотреть. На количество рейсов, это первое.

Во-вторых, какие-то требования по поводу продажи, вот по поводу сервера и всего остального, как они ссылаются уже 15 лет на эти серверы американские, которые стоят там где-то. Поэтому здесь комплексно вопрос нужно… Первое, второе, третье и плюс НДС. А если субсидия, то субсидию нужно, конечно, давать возможность на весь год, не только в сезон… Там у вас как сейчас?

А.Алиханов: С мая по октябрь.

Н.Цуканов: А круглый год?

В.Путин: Нет, мы же договорились: не субсидия, а снимаем тарифы. То, что решение должно быть комплексное, согласен. Это правда. НДС – это одна из ключевых вещей, совершенно очевидно. Ясно, что и количество машин должно стоять, ещё всякие условия. Это надо действительно прописать.

И.Орлов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, благодаря Вашему поручению в Архангельской области сделан целый ряд прорывов в области транспортной логистики, и весь город Архангельск – одна из красивейших трасс. В целом трасса М–8 действительно считается одной из лучших федеральных трасс, место стоянки в аэропорту Талаги. Трасса Брин–Наволок–Плесецк, о которой Вы упоминали, действительно трасса, которая сейчас, между прочим, с 1 января становится федеральной, А–215, полностью переходит под федеральный контроль и становится трассой до Санкт-Петербурга, сокращающей расстояние от Архангельска до Санкт-Петербурга и, соответственно, от Плесецка. Мы с Вами в своё время, в 2013 году, говорили, для военнослужащих космодрома на 360 километров. Представляете, это будет такой логистический прорыв, который позволит буквально на выходные ездить в Санкт-Петербург, условно говоря.

Есть ряд поручений, на которых хотел бы остановиться. Они касаются всех трёх важных сфер деятельности для региона.

Первое – это авиация. Много сделано, развивается региональная авиация, мы покупаем новые самолёты в лизинг, но в аэропорту Талаги, в котором Вы были в марте в рамках Арктического форума, всё-таки полоса требует внимания. Были предусмотрены средства на эту работу, потом они были сняты в силу объективных обстоятельств, но поручение Ваше остаётся.

Мы говорили с Максимом Юрьевичем, что если не в 2018 году, то в 2019 году эту полосу, учитывая, что она одновременно является и полосой Министерства обороны, нужно привести в порядок. Я хотел бы, чтобы это поручение в рамках сегодняшнего Вашего решения осталось на контроле. Региону это очень важно.

Упоминалась сегодня по авиации передача акций «2–го авиаотряда» и аэропорта Талаги региону, всё сделано. Но уже второй раз она немножечко застревает в Росимуществе. Я с Дмитрием Владимировичем в Росимуществе говорил буквально вчера, у меня большая просьба всё-таки поставить срок в сегодняшнем протоколе, чтобы в октябре закончить.

У меня есть бюджетное планирование, и мне в следующий год нужно зайти с этим проектом уже с понятным объёмом финансирования со стороны региона, потому что мы субсидируем и поддерживаем социально значимые программы, в том числе для этого вида транспорта, локальной системы авиасообщений.

Следующее поручение, которое пока тоже подвисло, хотя в прошлом году предполагалось начать строительство автомобильного моста в городе Северодвинске, соединяющего остров Ягры и основной материк. Ни региону, ни муниципальной власти, хоть и муниципальной, не потянуть, поэтому было проработано, проект есть, все решения технически обеспечены. Есть даже план в следующем году выделить первые средства – 591 миллион на начало строительства, реконструкции этого моста. Он сверхважен социально, уже числится в категории аварийных, и это действительно ещё вопрос города Северодвинска, значимого для обороноспособности и страны в целом.

И третий вопрос, который хотел осветить, гораздо более значимый. Речь идёт о трансрегиональной магистрали Белкомур. Я Вам докладывал, Белкомур: Белое море – Коми – Урал, это из Пермского края, через Коми в Архангельск и дальше в Мурманск. Эта дорога сегодня поддержана Вами, проект.

Мы очень активно работаем со всеми: и с ФАС, и с Минтрансом, и с Минэком. Создана соответствующая группа, утверждён план работ. Но это проект такого уровня, 350 миллиардов в приведённых ценах, который полностью соответствует требованиям инфраструктурной ипотеки.

Более того, он сегодня смотрится для государства с точки зрения оценки, сделанной и Центром стратегических разработок, и Институтом экономики транспорта. Построят его за 350, государству придётся через 12 лет начать платить всего 134 миллиарда. То есть он начнёт самоокупаться, возвращать деньги, и концессия будет восстанавливаться за счёт самой дороги.

Много споров вокруг этого. Мы договорились, что в октябре закончим всю отработку со всеми институтами, с экспертами, там долгосрочный тариф, но этот проект сегодня вполне может стать одним из больших пилотных проектов инфраструктурной ипотеки.

Хотел бы Вашей поддержки, и рекомендовать Минтрансу, или Правительству в данном случае, этот проект отработать, поскольку он носит межрегиональный характер и действительно решает задачи очень большого количества людей и огромной территории, которую он раскрывает для последующего освоения, разработки, вовлечения в экономику страны.

Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста, коллеги, кто ещё?

Олег Валентинович, заодно по тарифам в сопредельные государства.

О.Белозёров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотел бы вначале доложить: мы считаем, что в этом году у нас грузооборот вырастет более чем на четыре процента, так аккуратно говорим. Но это максимальный объём будет в новейшей истории Российской Федерации перевозок по «Российским железным дорогам».

По северо-западу мы вплотную, как уже Максим Юрьевич сказал, приближаемся в этом году к цифре 2020 года, идём с опережением. И считаем, что те мероприятия, которые заложены в том числе в инвестиционную программу «Российских железных дорог», позволят обеспечить рост и в направлении портовой инфраструктуры.

У нас есть отдельная программа – это развитие инфраструктуры Северо-Западного региона до 2025 года, она оценивается в 253 миллиарда рублей, детально прописана и вся реализуется за счёт средств РЖД. При этом туда включены все вопросы, включая и развитие Мурманского транспортного узла.

Сегодня докладывали Вам в отношении, собственно, Мурманского транспортного узла, но работать он будет только с дальними подходами. Дальние подходы мы себе в программу заложили. Как будет принято окончательное решение, мы эту задачу обязательно реализуем.

Вы затронули ключевой вопрос по тарифам. За последнее время мы совместно с ФАСом, коллегами, Минтрансом проделали огромную работу по тому, чтобы чётко дать ко всем нашим портовым мощностям наиболее выгодные тарифы. Соответственно, на сегодняшний момент практически все грузы двигаются к нашим российским портам со скидками и с выгодными тарифными условиями. В ряде случаев, допустим, как направление движения на Калининград, доходят до 73 процентов.

Проблема заключается не в тарифе «Российских железных дорог», а дело в том, что мы движемся через территорию Белоруссии и Литвы, и Литва устанавливает самостоятельно свои тарифы. Соответственно, они устанавливают дифференциацию между движением на Клайпеду и на Калининград.

Это достаточно долгая проблема, но потихонечку она начинает уже на сегодняшний момент решаться. Соответственно, мы даём скидки практически по всем видам грузов, начиная от угля, металла, удобрения. В этой части мы считаем, что создали очень благоприятные условия.

В.Путин: Паром надо делать, и не будет проблем. Паромная переправа достаточно дешёвая. Грузить туда, и всё. Надо это сделать.

О.Белозёров: Владимир Владимирович, как раз хотел перейти к паромам.

Схема парома. Долго её прорабатывали и сложили очень хорошую схему. Мы на самом деле участвуем в предприятии всего на 25 процентов. Деньги, которые требуются из федерального бюджета, должны создать устойчивость для схемы на долгосрочный тариф. Мы не являемся оператором, мы одни из участников. Операторами являются перевозчики, которые будут оперировать этими паромами: у них 75 процентов, специально договорились с Газпромбанком занять эти деньги.

Мы со своей стороны даём железнодорожный тариф, они дают морской тариф. Эта схема вместе с поддержкой из бюджета тогда работает и создаёт альтернативу как раз между морским путём и железнодорожным. Получается альтернатива: ехать либо сухопутным путём, либо по морю. Соответственно, мы можем устанавливать достаточно разумные для нас тарифы.

Какая ещё проблема существует? Существует проблема в целом транспортной составляющей, не только железнодорожной. Мы даём скидку, а ещё, как коллеги сегодня говорили, это вопрос стивидорных услуг и услуг, которые взимаются с порта. Они, к несчастью, в ряде случаев выше, чем услуги в портах Прибалтики.

Сейчас работа очень плотно ведётся антимонопольной службой. Соответственно, мы договариваемся с коллегами, чтобы выровнять всю транспортную составляющую для грузоотправителя, не только железнодорожную, а чтобы понимать, что она будет выгодна именно в нашем порту, уже переваленная в судно продукция уйдёт с меньшими затратами, нежели чем поедет через какие-то другие направления.

В.Путин: Андрей Рэмович, что касается услуги – то же самое. Знаю, что у вас закредитованность, нужно гасить кредиты, понятно. Но если договориться с железной дорогой, с ФАС договориться, то объём увеличится наверняка, и тогда возможность погашения кредитов повышаться будет.

А.Бокарёв: Ещё зависит от пропускной способности. По тарифам-то мы договариваемся. На сегодняшний день никаких проблем с Олегом Валентиновичем, я так понимаю, особенно по нефтеналиву, нет. Есть проблема в принципе с объёмами, которые дорога может провезти, но пока до предельной величины ещё ситуация не дошла. Поэтому есть что увеличивать, это точно.

О.Белозёров: Отдельно по нефтеналивам. Уголь: у нас полностью все мощности используются, как уже было доложено, и резервов у нас не существует. По нефтеналиву мы дали 50–процентную скидку для перевозки с белорусских заводов. Но белорусские заводы пока не используют ни Усть-Лугу, ни Санкт-Петербург, а едут в республики Прибалтики. Мы ведём дискуссию, они говорят, что у них долгосрочные контракты на эту тему заключены, но мы стараемся выстраивать с ними диалог.

В.Путин: Это нужно обсуждать в более широком формате, ведь на белорусских НПЗ перерабатывается наша нефть, другой нет и вряд ли появится. Поэтому это нужно запакетировать – от получение нашей нефти до соответствующих вопросов использования нашей инфраструктуры. Вот и всё, и мы, думаю, тогда достаточно быстро об этом договоримся. Это же никому не в ущерб, но надо, чтобы все получали выгоду от комплекса совместной работы.

О.Белозёров: Спасибо огромное.

Если можно, одну проблему затронул бы в отношении инвестиций «Российских железных дорог». На сегодняшний момент мы очень много строим, у нас хорошая инвестиционная программа, в этом году более 500 миллиардов рублей, такого в истории «Российских железных дорог» не было, но мы строим новые объекты, и они очень дорогие. Мы уникально ёмкая по стоимости имущества отрасль, нам необходимо было бы рассмотреть дополнительно какой-то вариант по льготам по налогу на имущество.

Мы ведём постоянную дискуссию с Министерством финансов, понимаем, что этот вопрос очень сложный. Если бы можно было его пообсуждать, поскольку мы всё равно будем всё больше и больше строить новых дорогостоящих объектов уже по нынешним стоимостям, не по тем стоимостям, которые были, налог на имущество, может быть, стоило бы уточнить.

В.Путин: В общем порядке. Кстати говоря, это же региональный налог.

О.Белозёров: В этом и есть вопрос. Минфин нам предлагает договариваться отдельно с регионами, но разрозненность тогда будет: с кем-то договоримся, с кем-то не договоримся.

Н.Цуканов: Хотел бы таможне задать вопрос. Мы говорим о строительстве паромов. Это, конечно, безусловно, решит вопрос и стоимости тарифов, и прочего. Но была парадоксальная ситуация: мы из России в Россию грузы, которые идут по парому, таможим. Сейчас сняли эту проблему или нет? Уже нет этой проблемы?

А.Алиханов: Были проблемы, несмотря на принятие поправок в закон, были специальные методические письма. В начале года опять возникла эта ситуация, что вроде как ввели таможенные процедуры…

В.Путин: Какие могут быть методические письма, противоречащие закону?

А.Алиханов: Ровно поэтому их отозвали, Владимир Владимирович.

В.Путин: Это была практика НКВД. Точно, так и было. Ведомственные инструкции ставились выше закона. Слава богу, надеюсь, мы прекратили такую практику.

Е.Москвичёв: Уважаемый Владимир Владимирович!

Комитет по транспорту Госдумы поддерживает все проекты инвестиционно и инфраструктурно, потому что мы принимаем участие. Мы благодарны, что они появляются. Объёмы действительно, мы видим, растут. Мы с Олегом Валентиновичем по налогу на имущество обсуждали вопросы, по железным дорогам, по пригородам. Самое основное, нас радует, что в северо-западе увеличатся объёмы перевозок, особенно экспорта. Поэтому мы считаем, что надо будет ещё раз уделить особое внимание именно региональным дорогам.

Владимир Владимирович, почти 50 миллиардов в течение года, которые в Дорожном фонде идут с акцизов, регионы тратят на другие нужды. Сегодня в России 60 миллионов автомобилей. Люди покупают автомобили хорошего качества, даже наши, российские. Мы в Екатеринбурге сейчас вручали, я принимал участие в конкурсе профессионального мастерства водителей, все российского производства, и перевозчики рады. Поэтому, считаю, надо усилить особое внимание именно выделению денег, которые идут от акциза, только на региональные дороги.

Второе. Владимир Владимирович, появление коридора Китай – Россия – Минск, этой частной дороги, мы считаем, что она должна быть платной. Ничего страшного. Практика сейчас показывает: на М–3, на М–1 хорошие сборы идут, и сами автомобилисты говорят: «Зато едем 90–100 километров, и никто не останавливает. Нет узких мест». Считаем, что этот коридор появится и даст очень хороший результат, особенно по экспорту.

Пользуясь случаем, Владимир Владимирович, автомобилисты России просили через меня передать в Ваш адрес письмо. Это письмо касается среднего и малого бизнеса. Там были каникулы в течение пяти лет по одному из налогов, и он с 1 января 2018 года вводится. Мы считаем, что это рано, потому что экологический транспорт сегодня в России надо покупать 4–й или 5–й класс, а на этот класс уводятся налоги под 100–150 тысяч. Тогда никто не будет покупать, будут ездить на Евро–0. Мы, наоборот, считаем, что в России из шести миллионов грузовых автомобилей два миллиона машин Евро–0, Евро–1. Им старше 40 лет, их пора уже с интенсивной эксплуатации снимать, а там покупать новые автомобили Евро–5, Евро–6. Сегодня заводы, к счастью, производят в России это дело.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Иванов: Владимир Владимирович, цена вопроса этой льготы субъектового бюджета в 100 миллиардов рублей в год. Это так же, как с налогом на имущество по «железке».

В.Путин: Да, на имущество.

А.Иванов: Да, нам тоже здесь надо, может быть, какие-то индивидуальные решения в целом, возможно, в части, касающейся стимулирования перевозок, но с пониманием экономической модели, за счёт каких налогов это можем возвращать, потому что субъекты тут же эти все 100 миллиардов выставят. Это с 1 января 2018 года.

Е.Москвичёв: Это и на коммунальную технику, это на станки, именно на движимое имущество, на оборудование. Коммунальщики первые поднимут субъекты, это губернаторы, поднимут ЖКХ.

А.Иванов: Но мы предоставили эту возможность субъектам – всё-таки принять решение. Это не федерация решила, что с 1 января льгота отменяется, субъекты самостоятельно будут решение принимать.

В.Путин: Вернёмся к этому, подумаем. Хорошо.

А.Иванов: Есть.

В.Путин: Так, кто ещё? Всё?

Хочу вас всех поблагодарить. Мне кажется, у нас получился очень содержательный разговор, конкретный, предметный. Реализация тех поручений, которые будут подготовлены по результатам нашей работы, надеюсь, серьёзным образом повлияет на развитие транспортной инфраструктуры, кстати говоря, не только в северо-западе, но и в более глобальном, общенациональном плане.

Спасибо большое.

Россия. СЗФО > Транспорт > kremlin.ru, 16 августа 2017 > № 2276396


Россия. СФО > Металлургия, горнодобыча. Химпром > metalbulletin.ru, 16 августа 2017 > № 2276302

Бериллиевый завод оказался России не нужен

Создание первого в России производства бериллия на базе Сибирского химического комбината (СХК), запланированного на 2020 год, отложено на неопределенное время, поскольку пока в стране нет необходимости в таком производстве. Об этом во вторник сообщил журналистам генеральный директор СХК Сергей Точилин, передает ТАСС.

"По наработкам наших ученых и Томского политехнического университета мы создали опытную установку и произвели небольшое количество этого продукта, доказали, что можем его делать. Но сегодня в стране нет необходимости в этом производстве. В мире три страны, которые производят этот продукт: Китай, США и Казахстан, и Россия в полной мере обеспечена этим продуктом из Казахстана. Сегодня в этом заводе нет необходимости, мы его отложили", - сказал Точилин.

Гендиректор СХК отметил, что разработанная в РФ технология по производству бериллия более совершенна и экологична, и, когда это будет необходимо, предприятие будет готово к созданию такого завода.

Как сообщалось, создание первого российского опытно-промышленного производства металлического бериллия и его соединений, которое предполагается разместить на Сибирском химическом комбинате "Росатома", оценивалось в 1,55 млрд рублей. Запустить производство с мощностью 30 тонн в год, которое полностью обеспечило бы потребности России в этом металле, предполагалось в 2020 году. Сейчас общий мировой объем производства составляет более 300 тонн в год.

Акт об окончании первого этапа, подразумевавшего разработку технологии, был подписан с Министерством промышленности и торговли РФ в конце декабря 2016 года. Томский политехнический университет отчитался по государственному контракту на разработку технологии производства бериллия, а научно-производственное объединение «Редкие металлы Сибири» получило финансирование из средств Фонда развития промышленности на реализацию первой очереди промышленного производства. Работы проводились в рамках Государственной программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности».

Россия. СФО > Металлургия, горнодобыча. Химпром > metalbulletin.ru, 16 августа 2017 > № 2276302


Китай. КНДР > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 16 августа 2017 > № 2276297

Китай заставил торговцев железной рудой прекратить поставки из Северной Кореи

Как сообщает агентство Reuters, Китай оказал давление на торговцев железной рудой и заставил прекратить покупки этого вида сырья из Северной Кореи еще до того, как в этом месяце Совет Безопасности ООН проголосует за запрет на торговлю в качестве наказания за ракетные испытания Пхеньяна.

Совет Безопасности ООН единогласно принял 6 августа резолюцию, запрещающую экспорт из Северной Кореи угля, железа, железной руды, свинца, свинцовой руды и морепродуктов, чтобы снизить $3 млрд. экспортных поступлений Пхеньяна. Резолюция вступит в силу в сенртябре,но по сообщениям торговцев из Китая, правительство прекратило выдавать разрешения на ввоз железной руды несколько недель назад

Пресечение экспорта северокорейской железной руды вряд ли вызовет большие изменения на мировом рынке,но для самой КНДР это сократит доступ к наличным деньгам.

В понедельник,14 августа, Пекин опубликовал официальный запрет на импорт руды из КНДР,начиная со вторника,т.е. когда он перешел к осуществлению санкций.

Министерство торговли Китая отказалось комментировать блокировку поставок до голосования по санкциям.

Китай. КНДР > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 16 августа 2017 > № 2276297


Китай. Евросоюз > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 16 августа 2017 > № 2276296

ЕС вводит временные пошлины на импорт нержавейки из Китая

Европейская Комиссия объявила, что вводит временные импортные пошлины до 28.5% на импорт продуктов из нержавеющей стали из Китая,обвиняя поставщиков в незаконном субсидировании. Пошлинами будут затронуты такие предприятия, как HBIS Group Co., Ltd, Shougang Group Co., Ltd and Jiangsu Shagang Group Co., Ltd и др.

В июне ЕС ввел штрафные пошлины на импорт г/к стали из Китая в размере 35,9%. Кроме того, ЕС также увеличил антидемпинговые пошлины на 10% и 6% на импорт арматурных изделий и х/к стали из Китай.

На китайский стальной импорт ЕС были наложены более 40 штрафных санкций.

Некоторые китайские официальные лица объяснили, что ЕС использует избыточные стальные мощности КНР в качестве предлога для утверждения, что китайские стальные продукты наносят ущерб стальной промышленности ЕС.

Китай. Евросоюз > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 16 августа 2017 > № 2276296


Латвия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > telegraf.lv, 16 августа 2017 > № 2275444

"Не каратели". Ваше дело, платить, платить!

Несмотря на все скандалы, Служба госдоходов (СГД) разворачивает широкую сеть отлова "теневиков". Но утверждает: ее цель, чтобы люди несли свои налоги добровольно и с осознанием необходимости. Об этом рассказала гендиректор СГД Илзе Цируле, которая пришла на радио LR-4, чтобы ответить на вопросы ведущей передачи "Действующие лица" Валентины Артеменко и журналиста портала Delfi Кристины Худенко.

Глава СГД не скрывает радости: по итогам первых семи месяцев 2017 года средний прирост по сбору налогов достиг 7,5%, в по налогам на рабочую силу и соцплатежам — аж на 10%, пишет Delfi.

Однако, заметим, краткосрочно можно "выжать" из населения сколько угодно денег, но, вот, что произойдёт в перспективе? Учитывая, что в соседней Эстонии служба госдоходов действует куда более мягко и грамотно, законодатели на прессуют население налогами, как в Латвии, и страна - Эстония - почему-то развивается экономически в разы активнее.

В свою очередь, Илзе Цируле считает, что предприятия выходят из "тени", в том числе и благодаря тому, что СГД регулярно публикует сравнение зарплат в каждом предприятии и в среднем по отрасли. "Если зарплаты на предприятии сильно ниже, чем в других компаниях отрасли, мы делаем все, чтобы они сами приняли правильное решение — выйти из тени".

Далеко не все радуются вместе с Илзе Цируле. Скандалы, связанные с работой СГД следуют один за другим: то против инспекторов выступают рестораторы, то идет волна возмущений по поводу закрытия сайта объявлений ss.lv. Многие расценивают резкие действия СГД как подрыв предпринимательской деятельности и уверены, что это приведет к сокращению поступлений в казну. Сама Илзе Цируле так не считает, она утверждает, что СГД действует в рамках юридического поля и темпов сбавлять не намерена.

Хотя многие предприниматели считают иначе. Ведь тот же домен у портала SS.lv отобрали без постановления суда.

Прессовать, так прессовать?

Предприниматели, готовьтесь.

И почитайте, например, мнение латвийского эксперта Юргиса Лиепниекса... Который утверждает следующее: "Репрессивная практика СГД – это ясный и очень громкий сигнал для всех инвесторов и предпринимателей – бегите, прячьте, думайте, как уберечь свою собственность, ведь в Латвии у вас могут отнять и уничтожить ее без суда и следствия."

Герман Бергер

Латвия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > telegraf.lv, 16 августа 2017 > № 2275444


Латвия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > telegraf.lv, 16 августа 2017 > № 2275430

Цветы для транзита

Никто не забыт, ничего не забыто

Министр транспорта России Максим Соколов и российский посол в Латвии Евгений Лукьянов возложили памятный венок у стеллы советским воинам в рижском парке Победы.

Эта церемония возложения цветов была недолгой, но очень символичной. При освобождении Латвии от нацистов в 1944–1945 годах погибло 170 тысяч советских солдат и офицеров, за бои на латвийских плацдармах награждено золотыми звездами Героя Советского Союза более 400 воинов, из них более половины — посмертно. Около 20 тысяч военнослужащих латышского корпуса и партизан награждены орденами и медалями, в том числе звания Героя удостоены 28 латышских воинов. Россия гордится их подвигами и чтит их память — и, безусловно, очистка территории ЛССР от войск вермахта и местных коллаборационистов стала самым значимым событием латвийской истории ХХ века, без той великой победы невозможна юридически реставрация независимости Латвийской Республики.

Московский гость провел переговоры с премьер–министром Марисом Кучинскисом. А уже сегодня в Риге впервые с 2014 года состоится заседание латвийско–российской межправительственной комиссии под сопредседательством министра сообщения ЛР Улдиса Аугулиса и Максима Соколова. Межправкомиссия состоит из нескольких рабочих групп с латвийской и российской сторон, курирующих практические вопросы гуманитарной кооперации и регионального сотрудничества.

Также, что особенно важно, это общие вопросы и вызовы экономического развития наших стран–соседей и транспортно–логистическая составляющая — как, например, транзит российских грузов в латвийские порты, а в перспективе и создание логистического коридора из Латвии в Центральную и Юго–Восточную Азию, включая китайский проект «Новый шелковый путь». Отрасль железнодорожного транзита в Латвии формируется более чем на 70% из российских грузов — и с учетом того, что транзит создает 8% экономики Латвии — более 2 миллиардов евро в год. Для нашей страны сохранение транзита и хороших отношений с Москвой не просто важно, но и жизненно необходимо.

Сегодня в Министерстве сообщения Латвии состоится брифинг по итогам заседания межправкомиссии, о которых позже сообщит газета «СЕГОДНЯ». А пока рижский парк Победы украсил памятный венок из гвоздик, на ленте которого значится: «От министра транспорта России». Значит, никто не забыт, да ничего и не забудется.

Андрей ТАТАРЧУК.

Латвия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > telegraf.lv, 16 августа 2017 > № 2275430


США > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > prian.ru, 16 августа 2017 > № 2275393

Google построит собственный город в США

В самом центре Сан-Хосе появится «город в городе» от всемирно известного интернет-гиганта. Благодаря этому там создадут до 20 000 новых рабочих мест, не считая еще 3000 вакансий от компании Adobe Systems, которая планирует перенести туда некоторые операции.

В настоящий момент в столице Силиконовой долины располагаются офисы общей площадью 464 500 кв.м. Google планирует увеличить эту цифру еще на 650 300 кв.м. Таким образом, число пространств для работы в Сан-Хосе увеличится более чем в два раза, пишет Property Forum.

Аналитики считают, что строительство «городка Google» всколыхнет местный рынок недвижимости. Правда, они прогнозируют, что спрос на жилье в Сан-Хосе все равно будет превышать предложение, даже несмотря на возведение новых проектов.

Кстати, средняя стоимость продажи жилья в Силиконовой долине за 12 месяцев - с апреля 2016 года - выросла на 6,4%. Но объем сделок за тот же период снизился на 11% из-за все более недоступных цен.

США > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > prian.ru, 16 августа 2017 > № 2275393


Италия > Экология. Миграция, виза, туризм > prian.ru, 16 августа 2017 > № 2275390

Более 40% побережья Италии загрязнено

Почти половина проб воды, взятых вдоль береговой линии протяженностью 7 400 км, содержала загрязняющие вещества в количестве выше допустимых норм.

Такой вывод был сделан в результате исследования, проведенного кораблем итальянской экологической организации Legambiente. В результате длительного путешествия специалисты обнаружили, что 105 образцов воды из 260 проверенных «содержали загрязнения с количеством бактерий выше законодательно установленных пределов», сообщает The Local.

В докладе были указаны 38 «критических точек», причем регионы Лацио, Кампания, Калабрия и Сицилия возглавляют список. Только лишь в Кампании или на Сицилии - 30% всех зарегистрированных случаев загрязнения в 2016 году.

Согласно предыдущему докладу от Legambiente в этом году под названием Mare Monstrum, основными причинами загрязнения являются плохая очистка и сброс загрязняющих веществ. Далее следует незаконная ловля рыбы, остатки цемента и отходы с лодок.

В том же докладе говорится, что число судебных преследований против лиц за акты загрязнения моря увеличилось в два раза в 2017 году по сравнению с 2016 годом. Более €465 млн было получено государством в виде штрафов и конфискованных товаров, что на 122% больше, чем в 2016 году. Против отдельных лиц или компаний было возбуждено более 15 000 дел, а свыше 18 000 человек были арестованы или «взяты на заметку».

Legambiente надеется, что закон 68/2015, который регулирует уголовную ответственность за действия против окружающей среды, приведет к увеличению числа судебных преследований в будущем.

Данные, представленные Legambiente, показывают постепенное сокращение случаев загрязнения с 1999 года.

К слову, в ТОП-15 лучших мест для путешествий входят два итальянских города – Флоренция и Рим.

Италия > Экология. Миграция, виза, туризм > prian.ru, 16 августа 2017 > № 2275390


Казахстан. Китай > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 16 августа 2017 > № 2275293

Казахстанские производители повезут свои товары на Хайнань

Расширение двусторонних экономических отношений Казахстана и Китая продолжается

Меморандумы о торговом сотрудничестве подписали Хайнаньское отделение Китайского комитета содействия развитию международной торговли и внешняя торговая палата РК, предприниматели Казахстана и провинции Хайнань на конференции в честь празднования дня провинции Хайнань на ЭКСПО-2017. Об этом пишет «Спутник Казахстана».

Переговоры о сотрудничестве ведут производители напитков, сельскохозяйственной, ювелирной и металлургической продукции.

«Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин и Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев установили важнейший консенсус по укреплению взаимодействия и укреплению сотрудничества во многих сферах деятельности наших стран: энергетической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной», — сказал председатель китайского комитета содействия развитию международной торговли Ван Цзиньчжэнь.

Говоря о туризме, временная поверенная в делах посольства Китайской Народной Республики в Казахстане Лю Цзянпин отметила большой туристический потенциал взаимодействия двух стран.

«Недавно мы успешно провели день города Санья в Алматы. На данный момент мы уже открыли прямые рейсы из Алматы в Санью. Мы очень ждем казахстанских туристов. Кызылординская область Казахстана имеет особые взаимоотношения с провинцией Хайнань. Также мы собираемся создать братские взаимоотношения с городом Актау», — сказала Лю Цзянпин.

Провинция Хайнань является самым южным регионом Китая, представляет собой архипелаг из одного большого и нескольких маленьких островов. Курорты острова стали одним из популярных направлений для казахстанских туристов. В этом году 22 тысячи казахстанцев выбрали китайские пляжи для отдыха.

Казахстан. Китай > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 16 августа 2017 > № 2275293


Украина > Агропром > ukragroconsult.com, 15 августа 2017 > № 2276409

Украина с начала года увеличила аграрный экспорт на 28%

При этом доля экспорта сельскохозпродукции в структуре всего украинского экспорта за этот период составила 42,1%.

Украина по итогам 1-го полугодия 2017 года экспортировала аграрной продукции на 8,7 миллиарда долларов, что на 1,9 миллиарда долларов (на 28%) больше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом сообщила пресс-служба Министерства аграрной политики и продовольствия.

Согласно сообщению, увеличение экспорта произошло по всем категориям сельскохозяйственной продукции. В частности, на внешние рынки было поставлено живых животных и продуктов животного происхождения на 492,5 миллиона долларов (155% к I полугодию 2016 года), продуктов растительного происхождения - на 4,3 миллиарда долларов (124,5% к I полугодию 2016 года), в том числе зерновых культур - на 3,3 миллиарда долларов (122,7% к I полугодию 2016 года), жиров и масел - на 2,5 миллиарда долларов (127% к I полугодию 2016 года), готовых пищевых продуктов - на 1,4 миллиарда долларов (133,6% к I полугодию 2016 года).

За этот период было ввезено в Украину аграрной продукции на 1,97 миллиарда долларов, что на 21 миллион долларов больше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщила пресс-служба.

"В разрезе товарных групп было импортировано живых животных и продуктов животного происхождения - на 311,7 миллиона долларов (101,3% к I полугодию 2016 года), продуктов растительного происхождения - на 742,1 миллиона долларов (99,3% к I полугодию 2016 года), в том числе зерновых культур - на 113,2 миллиона долларов (97,5% к I полугодию 2016 года), жиров и масел - на 119,8 миллиона долларов (106,6% к I полугодию 2016 года), готовых пищевых продуктов - на 798,1 миллиона долларов (102% к I полугодию 2016 года)", - говорится в сообщении.

Согласно данным министерства, в первом полугодии 2017 года сформировано положительное внешнеторговое сальдо аграрной продукцией в 6,7 миллиарда долларов, а доля экспорта сельскохозяйственной продукции в структуре всего украинского экспорта за этот период составила 42,1%.

Как сообщал УНИАН, по данным Минагропрода, экспорт украинской аграрной продукции в европейские страны за январь-июнь 2017 года увеличился на 31,4%, или на 663,4 миллиона долларов, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, и составил 2,774 миллиарда долларов.

Украина вошла в ТОП-3 стран – крупнейших экспортеров аграрной продукции на рынок Европейского Союза по результатам работы режима зоны свободной торговли с ЕС, вступившего в силу с 1 января 2016 года. Украинские сельхозпроизводители в прошлом году поставили на рынки Европейского Союза аграрной продукции на 4,2 миллиарда долларов, что на 1,6% больше, чем годом ранее.

Украина > Агропром > ukragroconsult.com, 15 августа 2017 > № 2276409


Китай. СФО > Транспорт. Агропром > gudok.ru, 15 августа 2017 > № 2275228

Для грузов в Китай установят конкретные сроки доставки

Для перевозок продовольствия в КНР будет установлен норматив скорости движения от 550 км в сутки

Минтранс России подготовил проект приказа о внесении изменений в Правила исчисления сроков доставки грузов и порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом. Для перевозок продовольствия в Китайскую Народную Республику (КНР) будет установлен норматив движения от 550 км в сутки.

Проект ведомственного акта размещён на правительственном сайте раскрытия правовой информации.

Как говорится в пояснительной записке к документу, для совершенствования логистического сопровождения экспортных поставок продукции в КНР «предлагается организовать перевозку товаров по приоритетной номенклатуре грузов по срокам, сопоставимым со сроками, применяемыми на железнодорожном транспорте в технологии «Грузовой экспресс».

Предлагается для приоритетных грузов, следующих в прямом международном сообщении в КНР до расположенных в пределах приграничной территории железнодорожных станций Забайкальск и Гродеково, срок доставки исчислять из расчёта от 550 км в сутки независимо от расстояния перевозки. Это положение будет применяться, если грузоотправителем в договоре не предложен другой срок.

К приоритетной номенклатуре отнесена широкая линейка товаров: зерновые, продукты перемола, кондитерские, табачные, молочные изделия, а также рыба, мясо, молоко.

Совершенствованием логистического сопровождения экспортных поставок продукции в КНР правительство озаботилось в марте 2017 года. Соответствующее поручение подписал первый заместитель Председателя Правительства РФ Игорь Шувалов.

«Наше ведомство в данном случае отвечает за организацию удобной, быстрой и как можно более дешёвой логистики для экспортёров. Поэтому мы сейчас намерены собрать предложения от участников рынка, как её лучше выстроить, и взяли для примера «Грузовой экспресс», – говорит заместитель руководителя Департамента государственной политики в области железнодорожного транспорта Минтранса Андрей Емельянов.

Напомним, услуга «Грузовой экспресс» была предложена ОАО «РЖД» грузоотправителям в 2015 году. Как пояснили «Гудку» в Центре фирменного транспортного обслуживания (ЦФТО ОАО «РЖД»), технология заключается в том, что к определённому времени на опорной сортировочной станции РЖД со всех близлежащих станций собираются небольшие партии вагонов, которые затем формируются в состав. По выделенной «нитке» графика он следует без сортировок по расписанию до конечной станции, где расформировывается, а затем вагоны отправляются конкретным грузоотправителям. При этом скорость перевозки в два-три раза выше, чем в обычном составе, за счёт сокращения этапов сортировки. Другое преимущество – договорные сроки доставки. Расписание устанавливают РЖД и платят штраф, если оно не соблюдается.

Минтранс предлагает уже официально (а не на договорных условиях) установить норматив в 550 км в сутки по срокам доставки грузов до китайской границы и предусмотреть ответственность перевозчика за просрочку. В этом случае по направлению к китайским погранпереходам РЖД придётся массово применять технологию «Грузовой экспресс» при перевозках продовольствия.

Операторы поддерживают идею увеличения скорости доставки грузов, но отмечают, что делать это нужно технически обоснованно, учитывая возможности инфраструктуры сети железных дорог.

На практике скорость движения железнодорожных составов почти одинакова для угля, рыбы, зерна и для порожних вагонов, замечает генеральный директор АО «РЖД Логистика» Вячеслав Валентик. Исключения составляют маршрутные и контейнерные поезда, так как они не переформировываются в пути следования и идут со средней скоростью 550 и 1100 км в сутки соответственно.

Однако если груз едет в виде повагонной или групповой отправки, то он проходит через многочисленные технологические операции на станциях по ходу следования.

«Такой вагон по существующей технологии организации перевозок проводит в движении меньше половины времени, остальное – это простой на сортировочных, технических и грузовых станциях. В общем объёме железнодорожных отправок из России в Китай повагонные и групповые отправки занимают около 20%», – пояснил Вячеслав Валентик.

Таким образом, простое внесение изменений в Правила исчисления сроков доставки грузов без учёта технологических особенностей работы РЖД чисто физически не гарантирует автоматического увеличения скорости доставки всех без исключения грузов. Поэтому, по словам представителя «РЖД Логистики», пока невозможно дать однозначную оценку инициативы Минтранса. Очевидно, что этот вопрос требует дальнейшего рассмотрения и проработки с учётом интересов всех участников перевозочного процесса.

Кроме того, в Центральной дирекции управления движением РЖД «Гудку» пояснили, что сроки доставки грузовых отправок, следующих в прямом международном сообщении в КНР, регулируются Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС), а не Правилами исчисления сроков доставки, которые и предлагает скорректировать Минтранс.

В частности, СМГС определяет сроки доставки груза из расчёта 1 сутки на каждые 200 км пробега, а также размер возмещения за превышение срока доставки. Неустойка определяется исходя из провозной платы перевозчика, который допустил превышение срока, и величины, то есть длительности задержки в сутках. В зависимости от этого неустойка может составить от 6% до 30% провозной платы. Поэтому Минтрансу при выполнении поручения Игоря Шувалова придётся решить ещё и эту законодательную коллизию. Пока министерство продолжает собирать предложения к законопроекту.

Елена Кудрявцева, Сергей Плетнев

Китай. СФО > Транспорт. Агропром > gudok.ru, 15 августа 2017 > № 2275228


Китай > Транспорт > gudok.ru, 15 августа 2017 > № 2275173

В Шанхае успешно завершились испытания поезда нового поколения на магнитно-левитационной линии (Maglev), - сообщает агентство «Синьхуа». Уже в этом году поезда планируется вывести модель в серийное производство. Отмечается, что во время тестового пробега в Шанхае поезд разогнался до скорости 120 км/ч.

Данная технология позволяет практически полностью подавить шум от движения состава, а также преодолевать подъемы без потери скорости движения. При этом, затраты на строительство и обслуживание таких линий немного выше стандартных, но заметно ниже средств, необходимых для постройки метрополитена.

В поездах Maglev поддерживается максимальный комфорт из-за повышенной шумоизоляции и амортизации. Также двигатель работает более экономично, так как в условиях магнетизма возможно при минимальных затратах преодолевать внушительные возвышения.

Магнитная подушка при движении поезда позволяет ему разгоняться до невероятных скоростей из-за меньшей силы трения. Пока скорость поезда ограничена безопасными 120 км/ч, но эксперты уверены, что при совершенствовании технологии её можно значительно увеличить.

Массовое производство поездов нового поколения планируется запустить в течение года, а уже к 2020 году планируется построить сразу пять линий для движения составов на магнитной подушке в Китае. Соответствующие проекты рассматриваются в 10 городах страны.

Бэлла Ломанова

Китай > Транспорт > gudok.ru, 15 августа 2017 > № 2275173


Китай > Транспорт > gudok.ru, 15 августа 2017 > № 2275170

Под участком Бадалин Великой Китайской стены в окрестностях Пекина развернулось строительство подземной станции новой высокоскоростной железнодорожной магистрали (ВСМ) Пекин – Чжанцзякоу. Об этом сообщает «Синьхуа».

Длина новой станции составит 470 м, площадь подземных строений – 36 тыс. кв м. Рельсовое полотно будет располагаться на глубине 102 м от поверхности земли. Ранее агентство «Синьхуа» сообщало, что у станции будет «роскошная отделка».

ВСМ между Пекином и городом Чжанцзякоу на севере КНР строится к Зимним Олимпийским играм. 24-я по счету Зимняя Олимпиада пройдет с 4 по 20 февраля 2022 года в Пекине, Яньцине и Чжанцзякоу.

Ранее сообщалось, что под Великой Китайской стеной строится тоннель протяженностью 12 км. По информации газеты «Жэньминь жибао», проект установит новый мировой рекорд глубины залегания (до 432 метров) и станет самым длинным железнодорожным тоннелем в Азии.

Поезда смогут развивать скорость до 350 км/ч на этом участке. Строительство тоннеля позволит сократить время в пути между Пекином и Чжанцзякоу с более чем трех часов до часа.

Ирина Таранец

Китай > Транспорт > gudok.ru, 15 августа 2017 > № 2275170


США. Китай > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Образование, наука > dknews.kz, 15 августа 2017 > № 2275156

Президент США Дональд Трамп в понедельник подписал указ о начале расследования торговой политики Китая, что может привести к введению или повышению пошлин на некоторые виды импортируемых товаров.

Расследование предполагаемых краж Китаем интеллектуальной собственности и других способов ведения торговой деятельности основано на 301-й статье Закона о торговле США. Статья позволяет вводить односторонние экономические санкции, в частности увеличивать пошлины.

Трамп подписал этот указ на фоне растущей обеспокоенности даже в Европе и Японии в связи с предполагаемыми нарушениями Китаем прав на интеллектуальную собственность, патентов и требованиями китайских властей о передаче технологий в обмен на разрешение вести бизнес в стране.

США. Китай > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Образование, наука > dknews.kz, 15 августа 2017 > № 2275156


Китай. Монголия. СФО > Транспорт. Миграция, виза, туризм > gudok.ru, 14 августа 2017 > № 2275223

Туристический союз «Великий чайный путь» объединяющий туроператоров России, Китая и Монголии, планирует развивать «золотые» туристические маршруты вдоль Великого чайного пути, сообщает агентство Синьхуа. Для популяризации туризма на востоке Евразии предлагается создать международный бренд, посвященный этому транспортному коридору с почти 300-летней историей.

Союз, основанный в 2016 году в автономном районе Внутренняя Монголия, планирует расширить транспортно-коммуникационные возможности и использование туристических ресурсов вдоль Великого чайного пути, прилагает совместные усилия для повышения качества услуг и создания безопасной, комфортной и здоровой среды для трансграничных туристов.

За год работы туристический союз открыл международные чартерные туристические рейсы и железнодорожные маршруты, содействует в строительстве трансграничной зоны туристического сотрудничества.

По словам чиновника Комиссии по развитию туризма Внутренней Монголии Чжэн Цзянина, туристические ведомства трех стран организовали ряд мероприятий по презентации туристических ресурсов вдоль Великого чайного пути. «Путешествие включает туристические продукты «Красивый Китай - Великий чайный путь-2017», «Голубое путешествие по Монгольскому плато» и другие», - добавил Чжэн Цзянин.

Как ранее сообщал Gudok.ru, туристический союз «Великого чайного пути» был основан 22 июля 2016 года в автономном районе Внутренняя Монголия. Его членами-учредителями стали туристические ведомства ряда китайских провинций, а также столицы Монголии Улан-Батора и некоторых российских районов, включая Забайкальский край, Республику Бурятия и Иркутскую область.

Великий чайный путь протяженностью более 13 тыс км появился в XVII веке. Он брал свое начало у гор Уишань в китайской провинции Фуцзянь и проходил через территории Китая, Монголии и России. Великий чайный путь был важным торговым коридором в Евразии, играл существенную роль в развитии дружественных связей и торгово-экономического сотрудничества Китая с находящимися вдоль этого пути странами и регионами.

Бэлла Ломанова

Китай. Монголия. СФО > Транспорт. Миграция, виза, туризм > gudok.ru, 14 августа 2017 > № 2275223


Казахстан. Турция. Китай > Легпром > kapital.kz, 14 августа 2017 > № 2275196

За полгода в Казахстан завезено одежды на $144,3 млн

Почти 79% импорта продается в Алматы

Казахстанцы начинают одевать отечественное: в 10 регионах местное производство одежды в разы превосходит импорт. Однако средний показатель по стране все еще уступает импорту в три раза. В Алматы объем импорта одежды в 18 раз превышает собственное производство, пишет Finprom.kz.

С января по июль текущего года в страну было завезено одежды на 144,3 млн долларов, что на 0,7% меньше аналогичного периода прошлого года. Из этого объема 78,5% (или 113,3 млн долларов) ушло в Алматы.

Импорт обуви увеличился в два раза и составил 108 млн долларов. Импорт женской одежды в стоимостном выражении на 26% превышает импорт мужской.

По итогам первого полугодия почти 80% всей импортной одежды было завезено из Турции, Китая, Бангладеш, Италии и Узбекистана.

Импорт турецкой одежды сократился на 28% и составил 37,2 млн долларов. Импорт одежды из Китая составил 33 млн долларов, увеличившись на 9%.

Импорт одежды из Бангладеша вырос на 45% и составил 22 млн долларов. Ввоз итальянской одежды вырос на 23%, до 10,8 млн долларов. Импорт одежды из Узбекистана сократился на 13%.

Женская одежда большей частью импортируется из Турции и Китая, тогда как мужская — из Бангладеш. Более 40% импорта детской одежды идет из Бангладеш, 10% - из Китая, 1 — из Италии.

Около 35% импортных пальто, курток и плащей привозится из Китая, 17% - из Бангладеш и 15% - из Италии. 30% импортных костюмов приходит из Турции, 16% - из Бангладеш, 11% - из Китая и 9% - из Италии. 30% импортных рубашек завозится из Турции, 28% - Бангладеш, 9% и 6% - производства Китая и Италии соответственно. Почти 50% маек и футболок завозится из Китая и 14% из Турции.

Отметим, что из Китая также идет 93% всех импортных перчаток и рукавиц, 84% платков и 73% носков.

Рынок импортной одежды в Казахстане превосходит собственное производство почти в 3 раза. Если за полгода было произведено одежды на сумму 16 млрд тенге, то импортировано было на 45,5 млрд тенге, из которых 35,7 млрд тенге приходится на Алматы.

Отметим, что в Алматы рынок импортной одежды превосходит собственное производство почти в 18 раз. На один квадратный метр торговой площади Алматы приходится 2,4 тысячи тенге одежды местного производства и 43 тысячи тенге импортной одежды. Для сравнения среднереспубликанский показатель составляет 2,3 тысячи тенге и 6,4 тысячи тенге соответственно. Цены на одежду в Алматы выше средних по республике на 36%.

Также объем импорта одежды преобладает над местным производством в Атырауской области в 5 раз, в Астане — в 2,5 раза, в Жамбылской области почти в 2 раза и в Южно-Казахстанской области на 36%, в Алматинской области на 4%.

Тем временем в 10 регионах РК наблюдается обратная ситуация — местное производство в разы превосходит импорт. В Северо-Казахстанской области объем собственного производства выше импорта более чем в 1000 раз. За полгода объем производства одежды в Северо-Казахстанской области составил 1 млрд тенге, в то время как импорт иностранной одежды составил лишь 971 тысячу тенге. На 1 квадратный метр торговой площади Северо-Казахстанской области приходится 5,3 тысячи тенге одежды местного производства и лишь 4,8 тенге импортной.

Также в Павлодарской области местное производство превосходит импорт более чем в 200 раз, в Кызылординской области почти в 80 раз, в Западно-Казахстанской области почти в 50 раз, в Акмолинской области почтив 30 раз и в Мангистауской в 20 раз.

Казахстан. Турция. Китай > Легпром > kapital.kz, 14 августа 2017 > № 2275196


Азербайджан. Россия > Армия, полиция > aze.az, 14 августа 2017 > № 2274389

Азербайджан готовится закупить новое оружие в России

Азербайджан и Россия намерены развивать всестороннее сотрудничество в сфере ВТС. Как сообщает AZE.az со ссылкой на Минобороны РФ, об этом журналистам заявил министр обороны Азербайджана генерал-полковник Закир Гасанов.

“У нас сотрудничество во многих направлениях в военной сфере развивается – в области ВТС, военного образования, совместных учений и занятий. Я считаю, что у нас перспективы большие и в дальнейшем мы будем развивать это сотрудничество”, – сказал он.

Гасанов напомнил, что РФ и Азербайджан проводили совместные учения в Каспийском море. Кроме того, многие офицеры и курсанты из Азербайджана получают образование в военных учебных заведениях РФ. “Очень много техники российского производства стоит на вооружении нашей армии”, – добавил Гасанов.

Говоря о “Танковом биатлоне”, он высоко оценил организацию соревнований и напомнил, что в Азербайджане прошел “Кубок Каспия”, где участвовали военно-морские силы четырех стран.

“Организатором и вдохновителем этих Игр является Россия. Военные игры приобретают популярность – все больше и больше стран каждый год в них участвуют”, – сказал Гасанов.

Азербайджан. Россия > Армия, полиция > aze.az, 14 августа 2017 > № 2274389


Азербайджан. Камбоджа. Шри-Ланка. Весь мир > Миграция, виза, туризм > aze.az, 14 августа 2017 > № 2274381

Азербайджан в ТОП-5 стран с упрощенным оформлением визы

Британский журнал Wanderlust опубликовал статью, посвященную оформлению виз в различные страны мира.

В статье представлен рейтинг стран, в которые проще всего поехать туристу, передает AZE.az.

На первое место поставлен Азербайджан.

Отмечается, что в стране упрощена система получения электронных виз.

В журнале отмечается, что после перехода на электронную систему заметно сократилось время выдачи и стоимость получения визы.

Благодаря реформам в этой сфере, процесс выдачи виз значительно упростился и занимает всего несколько дней.

На втором месте оказалась Камбоджа благодаря системе электронных виз.

Третье место у Шри-Ланки, где получение визы занимает всего 24 часа и не требует интервью с туристом.

Четвертое место занял Таджикистан, где в прошлом году была введена электронная форма выдачи виз.

Для получения разрешения на въезд в Таджикистан требуется всего лишь копия паспорта.

Пятое место – у Вьетнама. Процесс получения визы занимает не более трех дней посредством онлайн-системы.

Азербайджан. Камбоджа. Шри-Ланка. Весь мир > Миграция, виза, туризм > aze.az, 14 августа 2017 > № 2274381


Казахстан > Транспорт > kapital.kz, 12 августа 2017 > № 2271875

Бастовавших в Алматы водителей автобусов уволили

Руководство автопарка помимо этого намерено обратиться в суд с иском к бывшим сотрудникам

Водители 29 автобусов требовали снизить план. Сейчас каждый должен за день получить не меньше 900 оплат картой «Онай». Бастующие уверяли, что столько пассажиров не набирается. Руководство автопарка акция протеста удивила. Об этом сообщает телеканал КТК.

По мнению топ-менджемента компании, в том, что зарплата стала меньше, виноваты сами шоферы. Они намеренно скрывают дневную выручку, нарушают правила дорожного движения, и хамят пассажирам. Ну, а каждая провинность лишает их премий. Теперь директор автопарка намерен засудить своих уже бывших сотрудников за незаконную забастовку. Но и шоферы останавливаться не думают. Они уже написали заявление в прокуратуру. К слову, уже после обеда все автобусы все-таки вышли на линию. Правда, за рулём были уже другие водители.

«Я сам получил 30 тысяч. Вот сейчас приближается сентябрь месяц, у каждого дети, каждому покупать одежду, форму и все это как? Я не знаю. 20−30 тысяч тебе оплачивают, и как ты будешь?» — говорит один из бастующих водителей Нуржан Еркежанов.

Бастующие уверяют, что столько пассажиров, сколько требует от них план, не набирается. Однако руководство автопарка в ответ на забастовку высказало свои претензии к бастующим водителям. Автобусные начальники считают, что зарплата стала меньше по вине самих шоферов, которые намеренно скрывают дневную выручку, нарушают правила дорожного движения и к тому же хамят пассажирам.

«Раньше им было наплевать на зарплату, потому что черного нала хватало, сейчас черного нала нет, и, соответственно, они вспомнили про зарплату. Водители просто не хотят выполнять план, у них сговор. Мы снимали видеокамеры с этих автобусов, считали хронометраж, и если у них план 900 человек, то у них мы считали до 1300 —1400 пассажиров. То есть 300−400 пассажиров они скрывают», — уверен директор автопарка Бауржан Кулишев.

Директор автопарка намерен засудить своих уже бывших сотрудников за незаконную забастовку. Впрочем, и шоферы отстаивать свою позицию до конца. Они уже написали заявление в прокуратуру. В настоящее время все автобусы вышли на линию, но за рулем уже другие водители.

Казахстан > Транспорт > kapital.kz, 12 августа 2017 > № 2271875


Казахстан. Венгрия > Внешэкономсвязи, политика. Агропром > kapital.kz, 12 августа 2017 > № 2271864

Венгерские бизнесмены готовы создать в ЮКО совместные предприятия

За первое полугодие 2017 года товарооборот между Венгрией и Казахстаном составил 1 млн. долларов

Аким Южно-Казахстанской области Жансеит Туймебаев принял венгерскую делегацию, в состав которой вошли Шандор Ковач, председатель Мажилиса Яс-Надькун-Сольнок, генеральный консул Венгрии в Алматы Ференц Блауманн и почетный консул Республики Казахстан в Венгрии Ласло Хорват. Об этом сообщает пресс-служба акимата ЮКО.

В ходе встречи стороны обсудили вопросы развития торгово-экономических, социально-гуманитарных и культурных связей. Так же, глава региона рассказал иностранным гостям об основных показателях социально-экономического развития Южно-Казахстанской области и о предоставляемых льготах иностранным инвесторам.

«Южно-Казахстанская область — аграрный регион. Ежегодно производится около 300 тысяч тонн хлопка. Сфера сельского хозяйства является приоритетной. В области выращивают плодово-ягодные, овощные и бахчевые культуры. Кроме того, с каждым годом улучшается индустриальный потенциал региона. На сегодняшний день в области работают 11 индустриальных и 1 специальная экономическая зона. Указанные зоны полностью обеспечены инфраструктурой, и для иностранных инвесторов предусмотрены льготы», — сказал Туймебаев.

В свою очередь гости из Венгерской Республики выразили уверенность в дальнейшем развитии отношений между двумя странами. Представители делегации выразили твердое намерение тесно сотрудничать в области сельского хозяйства, а также наращивания культурно-гуманитарных и торгово-экономических отношений.

«Венгрия — важный торгово-экономический партнер Казахстана. Между двумя странами активно работают Казахстанско-Венгерский стратегический совет, межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству, Деловой совет, а также совместный фонд по инвестициям. Используя эти возможности, мы намерены создать совместные предприятия в Южно-Казахстанской области. Безусловно — эти шаги поспособствуют развитию дальнейших отношений между двумя странами», — сказал генеральный консул Венгрии Ференц Блауманн.

Стоит отметить, что с каждым годом нарастает взаимосвязь между двумя странами. За первое полугодие 2017 года товарооборот между Венгрией и Казахстаном составил 1 млн. долларов США.

Напомним, 28 января 2017 года состоялся визит государственного секретаря министерства внешних экономических связей и иностранных дел Венгрии Микола Иштвана и посла Венгрии в РК Андраша Барани. По итогам данного визита открыто Почетное Консульство Венгрии в Шымкент. Почетным консулом был назначен К.Молдасеитов.

Казахстан. Венгрия > Внешэкономсвязи, политика. Агропром > kapital.kz, 12 августа 2017 > № 2271864


Армения > Миграция, виза, туризм > aze.az, 11 августа 2017 > № 2272194

В Армении миграция достигла масштабов национальной катастрофы

Люди, как свидетельствует история, мигрировали всегда. «Великое переселение народов» после падения Рима, открытие Америки, колонизация и деколонизация Африки и Азии — все вызывало массовые миграционные потоки.

Не говоря уже о войнах, революциях и т.д. А с ростом глобализации и «интернационализацией» многих сфер деятельности началась миграция экономическая, по принципу «рыба ищет где глубже, а человек — где лучше».

Нешуточный «миграционный вал» пережили и страны постсоветского пространства — в начале девяностых. В одних государствах ситуация стабилизировалась. В других — массовое бегство продолжается, пишет AZE.az со ссылкой на Echo.az.

Армения — пример классический: здесь миграция достигла уже масштабов национальной катастрофы. Причем местные эксперты уже открыто говорят о том, что причина «миграционного вала» — это прежде всего бедность, неустроенность и отсутствие социальных перспектив в самой Армении.

А ситуация становится действительно угрожающей. Еще неделю назад депутат парламентской фракции Республиканская партия Армении Мигран Акопян в беседе с Tert.am назвал тревожным то, что, согласно данным статистической службы, количество населения по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось на 15 200.

По его словам, Армения не может позволить себе такую «роскошь». «Темпы миграции, низкий уровень рождаемости, действительно, очень тревожны. Пришло время всем народом, на общегосударственном уровне задуматься над решением вопроса демографии. Перед Арменией стоят две важнейшие задачи — безопасность и демография. Над этими двумя задачами государственный аппарат должен в течение ближайших лет работать», — изрек он назидательным тоном.

Затем принялся рассуждать, что миграция — крайне многослойное понятие, и необходимо серьезное исследование для того, чтобы понять, почему люди мигрируют, поскольку рассматривать в качестве причины исключительно социальные проблемы неправильно. «Следует побыстрее разработать стратегию, пораньше ее утвердить и миграция в нашей стране будет приостановлена, и в какой-то степени это переродится в репатриацию, посредством естественного прироста нам удастся решить демографическую проблему», — добавил депутат.

Что же до вопроса, удастся ли такими темпами достичь отмеченного президентом Армении Сержем Саргсяном показателя, согласно которому, в 2040 г. население Армении должно достичь 4 млн, то, по словам Мигранта Акопяна, Серж Саргсян четко поставил эту задачу. И добавил: «На мой взгляд, на сегодняшний день более серьезной задачи для страны нет и не может быть, все остальное – пустые разговоры».

Другой вопрос, что причины миграционной катастрофы в Армении ясны и без долгих и затратных исследований: бедность, неустроенность, растущая угроза войны и отсутствие экономических перспектив. В определенном смысле слова миграция — это не «болезнь», а «симптом», верный индикатор общей ситуации в стране.

Однако реакция власти оказалась достаточно неожиданной. Эксперты клуба «Глас народа» провели опрос «Миграционные вопросы в контексте работы нового правительства Армении», после чего отрапортовали: подавляющее большинство населения Армении не собирается покидать страну!

Опрос, как рассказывал журналистам эксперт клуба Арман Гукасян, был нацелен на выявление общественных настроений по вопросу эмиграции. Армянское правительство зафиксировало ряд достижений в рамках ЕАЭС, что позитивно повлияло на миграционную ситуацию в стране, уверен Гукасян.

«Многие эксперты прогнозируют 2,5-3% рост экономики к концу 2017 года в результате ряда эффективных мер, предпринятых правительством Армении. Мы уверены, что правительство проводит правильную политику в рамках Союза, используя весь его потенциал», — сказал Гукасян. Данные опроса говорят о том, что жители не хотят покидать Армению и надеются на улучшение социально-экономической ситуации в стране, сказал Арман Гукасян.

Правда, опрос проводился среди 900 жителей сравнительно сытого Еревана, пусть даже 25% респондентов официально прописаны в областях. 75% опрошенных — молодые люди в возрасте от 18 до 35 лет. 72% респондентов — беспартийные.

«На вопрос — планируют ли они переехать на постоянное место жительства в другую страну — 72% опрошенных ответили «нет», 19% — «не знаю», 9% — «да», — рассказала другая участница конференции, также эксперт клуба «Глас Народа» Цовинар Костанян. Опрос не выявляет, имеют ли большинство респондентов возможность выехать из страны. Однако, по словам Костанян, следующий вопрос — «ожидают ли граждане реформ в социально- экономической сфере в ближайшее время» — отчасти проливает свет на ситуацию. Положительно на него ответили 79% опрошенных, 15% сказали «нет», 6% — затруднились ответить. Из чего делается простой и ожидаемый вывод: граждане Армении никуда ехать не собираются!

А что же в реальности? Как передает «Вестник Кавказа», швейцарский журналист Михаэль Вразе в репортаже «Бегство на «родину»», опубликованном в издании Luzerner Zeitung, рассказал о нелегкой судьбе сирийских армян, бежавших от войны в Армению в надежде найти там новое пристанище. По его словам, с 2012 года более 20 тысяч армян из Сирии бежали в Армению, которая «дает бежавшим от гражданской войны армянам не только политическое убежище, но также выдает паспорта».

Добавим от себя: с помощью «сирийцев» власти Армении пытались выправить демографическую ситуацию в своей стране, а если повезет, то и заселить их на оккупированные азербайджанские земли. Но…большинство сирийских беженцев рассматривают Армению лишь как «промежуточную остановку» в своем пути на Запад. «Почти все новоприбывшие думали, что задержатся здесь лишь на пару месяцев, а затем вновь вернутся в Сирию», — рассказал швейцарскому журналисту Саркис Балхян, пресс-секретарь одной из гуманитарных организаций, помогающих сирийским беженцам.

«То, что бежавшим в Армению сирийским армянам теперь приходится строить жизнь в стране, где каждый третий безработный, стало для них настоящим шоком. «Местные армяне не дают нам чувства того, что мы находимся дома. Они думают, что мы хотим у них что-то отнять», — жалуется один из беженцев Севак Саркис.

Отец Севака мечтает о возвращении в Сирию: «Если завтра прекратится война, то я буду первым, кто полетит назад», — убежденно говорит он, отмечая, что представлял себе «армянскую родину» совершенно иначе», — рассказывает журналист, который затем цитирует беженку из Сирии Анну Истаньян: «Как для работы, так и для жизни, здесь попросту слишком тесно. Не хватает перспектив, нет шансов подняться — в отличие от Европы и США, где таких возможностей хватает».

Впрочем, вполне возможно, что уже очень скоро «миграционное сальдо» в Армении изменится. Только вот стоит ли радоваться таким перспективам — вопрос, как ни парадоксально,открытый. По мнению ереванской «Лрагир», «все больше армян, проживающих в России, задумываются над тем, чтобы вернуться в Армению.

И многих заставляет это делать нынешняя неутешительная ситуация в российской экономике, рынок труда которой заметно уменьшился и стал дешевле. А после новых санкций США против России перспектива снижения курса рубля и доходов еще более усугубилась. И хотя пока трудно говорить о волне репатриантов из России, и мужское население Армении по-прежнему весной «кочует» на север, чтобы вернуться к Новому году, социологи и экономисты уже говорят о вероятной репатриации».

Казалось бы, вот оно, исполнение многолетней мечты! Но…газета задает насколько логичный, настолько же и неприятный вопрос: «Чем могут заняться в Армении вернувшиеся из России люди? Есть ли условия для развития малого бизнеса, фермерских хозяйств, гарантии защиты собственности и бизнеса? Готовится ли государство к вероятному притоку трудовых репатриантов? Для нормального правительства возвращение трудоспособного населения было бы высшим благом, и оно воспользовалось бы ситуацией, чтобы направить этот потенциал на развитие.

Но в Армении предпочитают не призывать трудовых мигрантов возвращаться на родину. Более того, было сделано все, чтобы как можно больше людей выехало за пределы страны и отправляло в Армению добавленную стоимость, в которую государство не вложило ни цента».

Поясним. Одно дело, когда на фоне роста экономики, открытия новых рабочих мест, программы развития регионов и т.д. ситуация с миграцией тоже наконец меняется. Но армянские мигранты могут засобираться на родину не потому, что в Армении стало лучше, а по той причине, что в России становится еще хуже. А это уже многое меняет.

В Армении, где не заметно никаких социально-экономических перемен к лучшему, эти люди, по всей видимости, не задержатся. А это значит, что, как бы сирийские репатрианты не жаловались на «тесноту», Армения будет по-прежнему пустеть. Так что перспектива «Армении без армян» остается все такой же реальной.

Армения > Миграция, виза, туризм > aze.az, 11 августа 2017 > № 2272194


Россия. Китай. Монголия > Образование, наука > fano.gov.ru, 11 августа 2017 > № 2272193

Завершилась российско-китайская экспедиция по исследованию экономического коридора Китай – Монголия – Россия

В рамках Соглашения о научном сотрудничестве между Байкальским институтом природопользования СО РАН и Институтом географии и природных ресурсов Академии наук Китая была проведена совместная российско-китайская экспедиция в рамках проекта по исследованию перспектив реализации программы экономического коридора Китай – Монголия – Россия.

В экспедиции участвовали специалисты БИП СО РАН, Института географии и природных ресурсов, Северо-Восточного института географии и агроэкологии, Центра международного научного обмена Китайской Академии наук, Пекинского педагогического университета, Университета финансов и экономики Ланьчжоу, а также Института географии им. В.Б. Сочавы СО РАН.

В процессе экспедиции были обсуждены перспективные проекты совместных научных исследований по региональной экономике, основные формы научного сотрудничества (обмен статистической и научной информацией, совместные публикации в российских, китайских и международных изданиях, стажировка научной молодежи по обмену, совместные научные проекты).

Члены экспедиции приняли участие в Международном форуме «Байкал как участок Всемирного природного наследия: 20 лет спустя» и в XII Международной научной конференции «Окружающая среда и устойчивое развитие Монгольского плато и сопредельных территорий».

Также для участников экспедиции были организованы встречи с руководителями Комитета по туризму Министерства экономики Республики Бурятия, Комитета экономического развития и туризма Администрации г.Улан-Удэ и ФГБНУ Бурятский научно-исследовательский институт сельского хозяйства. В ходе встреч обсуждались проблемы развития туризма в Республики Бурятия, социально-экономического развития г.Улан-Удэ, перспективы сотрудничества с КНР, в том числе в сфере инфраструктурного обеспечения международных транспортных и туристических потоков.

Россия. Китай. Монголия > Образование, наука > fano.gov.ru, 11 августа 2017 > № 2272193


Россия. ЦФО > Образование, наука. Агропром > fano.gov.ru, 11 августа 2017 > № 2272192

Михаил Котюков посетил Федеральный научный центр животноводства - ВИЖ имени академика Л.К. Эрнста

Делегация ФАНО России во главе с руководителем Михаилом Котюковым посетила недавно созданный Федеральный научный центр животноводства – ВИЖ имени академика Л.К. Эрнста.

В ходе визита гости посетили кабинет-музей академика Л.К. Эрнста, а также ознакомились с деятельностью отдельных научно-исследовательских лабораторий Центра.

В лаборатории генетических ресурсов животных участникам продемонстрировали крупнейшую в России биоколлекцию генетического материала сельскохозяйственных животных, которая насчитывает более 150 тысяч образцов ДНК домашних животных и родственных им диких видов.

Сотрудники лаборатории рассказали, что им удалось впервые в мире прочитать ген снежного барана – дикого родственника домашних овец, который рассматривается в качестве донора ценных генотипов для создания новых пород овец. С привлечением информации о полных геномах сотрудникам лаборатории удалось восстановить демографическую историю отечественных пород крупного рогатого скота и овец, выявить породы, являющиеся носителями уникальных сочетаний генов, не встречающихся ни у одной из других пород во всем мире.

После этого гости посетили лабораторию молекулярных основ селекции, где занимаются разработкой системы маркерной селекции для сельхозживотных разных видов. Отмечено, что элементы системы внедрены сегодня практически во всех племенных предприятиях, входящих в головной центр по воспроизводству сельскохозяйственных животных, в семи из девяти селекционно-генетических центров по свиноводству, а также на ведущих племенных заводах и племенных репродукторах более чем в 50 регионах страны.

В лаборатории популяционной генетики и разведения животных делегации рассказали о результатах работы по созданию системы геномной оценки для молочного скота, которая успешно апробирована в трех регионах России. За ее внедрение в Московской области автор был удостоен премии губернатора.

Большой интерес у гостей вызвала лаборатория экспериментальной эмбриологии, одним из направления работы которой является поиск путей получения полноценных яйцеклеток, выявление факторов, способных продлить период нахождения яйцеклетки в стадии, пригодной для оплодотворения. Внедрение данных разработок в практическое животноводство позволит решить проблему наблюдаемого во всем мире драматического снижения репродуктивной функции коров.

Сотрудники лаборатории криобиологии показали гостям уникальный криобанк семени редких и исчезающих видов животных, аналогов которому нет в мире. Генеративный биоматериал криобанка используется для создания новых селекционных форм домашних овец и коз посредством привнесения в домашние породы ценных адаптационных и продуктивных качеств диких видов.

После осмотра лабораторий состоялся круглый стол, в ходе которого директор Центра, академик РАН Наталья Зиновьева рассказала о важнейших направлениях научных исследований, методах повышения эффективности научной деятельности вверенной ей организации, а также на основе проведенного анализа деятельности ВИЖ им. Л.К. Эрнста представила перспективы развития вновь созданного Федерального научного центра животноводства.

Справочно:

Федеральный научный центр животноводства – ВИЖ имени академика Л.К. Эрнста создан 30 декабря 2016 г. на базе Всероссийского научно-исследовательского института животноводства имени академика Л.К. Эрнста, к которому были присоединены Всероссийский научно-исследовательский институт генетики и разведения сельскохозяйственных животных (ВНИИГРЖ, г. Санкт-Петербург) и Всероссийский научно-исследовательский институт физиологии, биохимии и питания животных (ВНИИФБиП, г. Боровск Калужской области).

Россия. ЦФО > Образование, наука. Агропром > fano.gov.ru, 11 августа 2017 > № 2272192


Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 11 августа 2017 > № 2272155

Mail.Ru Group установила рекорд

Андрей Федосеев

По итогам II квартала 2017 г. совокупная сегментная выручка Mail.Ru Group по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросла на 36,8%, до 13,1 млрд руб. В компании назвали такой рост рекордным и уже пересмотрели финансовый прогноз на 2017 г. в сторону повышения. Теперь в Mail.Ru Group ожидают, что по итогам года выручка увеличится на 23-26% и составит от 52,6 млрд до 53,9 млрд руб.

За II квартал 2017 г. совокупная сегментная выручка Mail.Ru Group по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросла на 36,8%, до 13,1 млрд руб. В компании назвали такой рост рекордным. Выручка Mail.Ru Group от рекламы за отчетный период выросла на 28,7% и составила 5,3 млрд руб. Выручка от MMO-игр увеличилась на 53,6%, до 3,8 млрд руб.

Выручка социальной сети "ВКонтакте" по итогам II квартала 2017 г. выросла на 59,1% и достигла 3 млрд руб. В июне этого года общая аудитория "ВКонтакте" составила 91 млн пользователей, а мобильная - 77 млн.

Совокупная чистая прибыль Mail.Ru Group по итогам II квартала 2017 г. составила 3 млрд руб., что на 2,1% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Совокупный сегментный показатель EBITDA компании за II квартал 2017 г. вырос на 6,5%, до 4,5 млрд руб.

За первое полугодие 2017 г. совокупная сегментная выручка Mail.Ru Group по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросла на 33,3% и составила 26,3 млрд руб. Совокупная чистая прибыль компании за первое полугодие 2017 г. повысилась на 18,5%, до 6,8 млрд руб. Совокупный сегментный показатель EBITDA увеличился на 12,8% и достиг 9,8 млрд руб. Остаток денежных средств Mail.Ru Group на счетах по состоянию на 30 июня 2017 г. составил 8,5 млрд руб.

По словам председателя совета директоров Mail.Ru Group Дмитрия Гришина, блокировка продуктов фирмы на Украине во II квартале 2017 г. оказала неблагоприятное влияние на выручку. В компании оценивают эффект негативного воздействия от этого в 1,5% от общего размера выручки в 2017 г. "Несмотря на это руководство Mail.Ru Group отметило, что в остальных сферах показатели бизнеса компании остаются хорошими", - отметил он.

Кроме того, в Mail.Ru Group уже пересмотрели финансовый прогноз на 2017 г. в сторону повышения. Теперь в Mail.Ru Group ожидают, что по итогам года выручка увеличится на 23-26% и составит от 52,6 млрд до 53,9 млрд руб. (ранее в компании ожидали роста выручки на 17-21%) По прогнозам компании, показатель EBITDA по итогам 2017 г. составит около 20 млрд руб.

"С IV квартала 2016 г. мы сделали ряд приобретений. Все они вписываются в нашу основную стратегию и линейку мобильных продуктов компании, а также обладают большим потенциалом. Принимая во внимание устойчивое финансовое положение компании и стабильность денежного потока, мы продолжим изучать дальнейшие возможности приобретений подобного масштаба", - отметил генеральный директор Mail.Ru Group в РФ Борис Добродеев.

По словам аналитика "ВТБ Капитала" Владимира Беспалова, компания продемонстрировала хорошие результаты. "Рост выручки ускорился. Однако рентабельность Mail.Ru Group оказалась ниже прогнозируемой. Это, возможно, связано с совершенными Mail.Ru Group инвестициями в активы, которые пока не монетизированы", - сказал корреспонденту ComNews Владимир Беспалов.

"Хорошие результаты Mail.Ru Group не повышают ее долгосрочной привлекательности для инвесторов. Ранее руководство ПАО "МегаФон" заявляло, что, несмотря на партнерство и интеграцию сервисов, унифицированной дивидендной политики ждать не стоит: каждая компания идет своим путем", - ответил ComNews начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко.

Как заметил аналитик группы компаний "Финам" Леонид Делицын, весьма важен прогноз менеджмента по выручке. "Во-первых, эти прогнозы выше предыдущих, а значит, Mail.Ru рассчитывает безболезненно пережить поглощение "МегаФоном" хотя бы нынешний год. Во-вторых, темпы прироста выручки "Яндекса" в I квартале 2017 г. составили 25%, а во II - 23% по сравнению с аналогичными кварталами предыдущего года. Таким образом, менеджмент Mail.Ru рассчитывает расти не медленнее, чем "Яндекс", а то и на 1% быстрее. Правда, выручка "Яндекса" в прошлом, 2016 г., составила 75,9 млрд руб., а в нынешнем году при 23%-ных темпах прироста превратится в 93 млрд руб. "Яндекс" по-прежнему будет почти вдвое крупнее по показателю выручки", - прокомментировал Леонид Делицын.

По итогам II квартала 2017 г. консолидированная выручка "Яндекса" по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросла на 23% и составила 22,1 млрд руб. Чистая прибыль компании увеличилась на 69%, до 3,5 млрд руб. (см. новость ComNews от 1 августа 2017 г.).

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 11 августа 2017 > № 2272155


Россия > СМИ, ИТ. Нефть, газ, уголь > comnews.ru, 11 августа 2017 > № 2272153

Нефтегазовый рейтинг

Екатерина Лаштун

Менее двух недель осталось до окончания приема заявок на участие в IX конкурсе "Лучшие 10 ИТ-проектов для нефтегазовой отрасли", который состоится в рамках III Федерального ИТ-форума нефтегазовой отрасли России "Smart Oil and Gas 2017: Цифровая трансформация нефтегазовой индустрии" под эгидой информационной группы ComNews в партнерстве с ООО "ИТСК". Генеральный партнер – ПАО "Газпром нефть".

Конкурс, учрежденный ГК COMNEWS в 2009 году, ежегодно отмечает заказчиков и исполнителей самых значимых проектов в области ИТ, вносящих инновации как в работу отдельных ведомств, госструктур, коммерческих заказчиков, так и в экономику страны в целом. Конкурс нацелен на отбор, тиражирование и распространение лучших ИТ-практик в нефтегазовой промышленности. Участие в конкурсе – бесплатное!

Оргкомитет конкурса приглашает к участию проектные организации (системных интеграторов), выполнивших для той или иной нефтегазовой компании проект, а также ищущих возможности расширения сферы применения.

Заявки на конкурс принимаются до 21 августа 2017 г., не позднее 15:00 часов по Московскому времени. Важно, что компания может подать заявку на участие сразу в нескольких номинациях.

Конкурс проводится по 10 номинациям:

•Цифровое месторождение

• Цифровой завод

• Внедрение в сфере промышленного "интернета вещей" (IIoT)

• Информационная безопасность

• Облачное решение

• Прогностическое обслуживание производственного оборудования

• Прогностические методы при планировании объема производства

• Управление активами и оптимизация ресурсов

• Промышленная автоматизация: усовершенствованные АСУ ТП (APC) и системы управления производственными процессами (MES)

• Специализированное программное решение для нефтегазовой отрасли

Независимо отбирая лучшие решения в каждой категории, и публично отмечая достижения номинантов, ежегодный конкурс "Лучшие 10 ИТ-проектов для нефтегазовой отрасли" способствует повышению конкурентоспособности информационных продуктов и услуг.

Среди Членов экспертной комиссии конкурса: руководитель Блока информационных технологий ПАО "Интер РАО" Дмитрий Алтухов, директор по ИТ ООО "СИБУР", генеральный директор ООО "ИТ-СЕРВИС" Андрей Бурлуцкий, вице-президент –генеральный директор ООО "Гартнер РУС" Мария Вожегова, руководитель направления развития ИТ ПАО "ГМК "Норильский никель" Михаил Григоров, генеральный директор ООО "Газпром информ" Сергей Каунев, ИТ-директор АО "НИПИгазпереработка" Павел Клепинин, региональный директор Forrester Research Максим Тамбиев, генеральный директор ООО ИК "СИБИНТЕК" Александр Шаталов, директор Ассоциации интернета вещей Андрей Колесников.

Торжественное награждение лауреатов конкурса состоится 14 сентября 2017 г. в Центральном музее связи имени А. С. Попова (Санкт-Петербург, Почтамтский пер., д. 4). В этом году форум посетит не менее 300 делегатов из нефтегазовой отрасли, включая представителей большинства крупнейших российских и зарубежных нефтегазовых компаний. Церемония пройдет в формате вечернего приема, где соберутся ТОП-менеджеры нефтегазовых предприятий для неформального общения и решения профессиональных задач. Весь вечер гостей будет сопровождать шоу-программа, открытый бар и отличное настроение.

Узнать подробнее о конкурсе можно на сайте http://it-vink.ru/contest_ru, а также у ответственного секретаря оргкомитета Надежды Шикуновой, по тел. +7 (495) 933-54-83 доб. 117; моб. тел. +7 (967) 136-22-60; e-mail: ns@comnews.ru

Россия > СМИ, ИТ. Нефть, газ, уголь > comnews.ru, 11 августа 2017 > № 2272153


Россия. ЦФО > Судостроение, машиностроение > metalinfo.ru, 11 августа 2017 > № 2271973

Окская судоверфь спустила на воду второй катер проекта 21270

10 августа с.г. на Окской судоверфи (входит в UCL Holding) состоялась торжественная церемония спуска на воду второго рейдового разъездного катера «ИОАНН КРОНШТАДСКИЙ» проекта 21270. В мероприятии приняли участие представители заказчика, конструкторского бюро «Алмаз», бизнес-партнеры Окской судоверфи по проекту, администрации Навашинского района и Нижегородской области, а также работники предприятия и жители города. Крестной матерью судна стала представитель Заказчика Панкова Ольга Петровна. Катер «ИОАНН КРОНШТАДСКИЙ» проекта 21270 предназначен для обеспечения служебных разъездов. Район использования катера — прибрежная зона Черного моря с удалением от точки выхода до 50 миль.

Контракт на строительство второго катера проекта 21270 был заключен 25 февраля 2016 года.

Проектант судна — Центральное морское конструкторское бюро «Алмаз».

Владимир Куликов, генеральный директор Окской судоверфи:

— «ИОАНН КРОНШТАДСКИЙ» — это уже второе судно проекта 21270, построенное нашим предприятием. Катер такого класса сложности по многим параметрам является единственным в своем роде, его отличает наполненность современными технологическими решениями, уникальная особенность конструирования переходов и обводов корпуса. В процессе строительства, на всех его этапах Окской судоверфью были применены технологии высочайшего уровня, использование которых стало доступно предприятию благодаря проведенной в прошлом году модернизации производства. В том числе это новейшие методы сварки, позволяющие создавать надежные конструкции и обеспечивающие пластичность металла шва при необходимой износостойкости. Сегодня Окская судоверфь — это современное динамично развивающееся предприятие, способное в сжатые сроки и при сохранении высокого уровня качества решать сложные технические и технологические задачи, выпускать отвечающие мировым стандартам суда разного уровня назначения. Желаю судну и его команде долгой и успешной работы.

Россия. ЦФО > Судостроение, машиностроение > metalinfo.ru, 11 августа 2017 > № 2271973


Россия. Иран > Авиапром, автопром > metalinfo.ru, 11 августа 2017 > № 2271963

Вертолеты России испытают Ка-226Т в Иране

Холдинг «Вертолеты России» (входит в Ростех) совместно с Iran Helicopter Support and Renewal Company (IHSRC) проведет в Иране испытания легкого многоцелевого вертолета Ка-226Т на возможность эксплуатации в экстремально высоких температурах, сообщает пресс-служба компании.

Испытания будут проводиться на базе иранской компании в рамках меморандума, подписанного сторонами в мае этого года на международной выставке HeliRussia-2017. Вертолет Ка-226Т уже прибыл в Иран и приступил к первым тестовым полетам.

Целью испытаний, которые продлятся до конца августа, является подтверждение возможности эксплуатации вертолета Ка-226Т при температуре окружающей среды до +50 градусов по Цельсию.

Кроме того, в начале сентября «Вертолеты России» совместно с IHSRC проведут в Иране конференцию для ознакомления потенциальных заказчиков вертолета с итогами испытаний, особенностями эксплуатации Ка-226Т и его конкурентными преимуществами.

Россия. Иран > Авиапром, автопром > metalinfo.ru, 11 августа 2017 > № 2271963


Казахстан > Медицина. Экология > inform.kz, 11 августа 2017 > № 2271891

Самые распространенные заболевания в Казахстане - проблемы с органами дыхания. Число больных выросло за год на 14%, сообщает energyprom.kz.

К началу текущего года заболеваемость населения достигла 56,8 болезней, зарегистрированных впервые в жизни, на 100 человек - это на 8,3% больше, чем годом ранее.

Самый высокий уровень заболеваемости - в экологически проблемных регионах страны: промышленной Павлодарской области (75,7 заболеваний на 100 человек) и южной столице (71,5 заболеваний на 100 человек).

Заболеваемость среди детей также увеличилась - с 87,2 случаев на 100 детей в возрасте до 14 лет в 2015 году до 94,9 случаев - по итогам 2016 года.

В то же время, рост показателей заболеваемости детей и взрослых может показывать не столько рост числа заболевших, сколько рост выявляемости заболеваний благодаря регулярным скринингам, предусмотренным госпрограммами, и росту доступности медицинской помощи сельскому населению, особенно проживающему в отдаленных и труднодоступных регионах.

Так, по словам министра здравоохранения Елжана Биртанова, в сельской местности активно развивается транспортная медицина: функционируют уже 49 передвижных медицинских комплексов, 40 трассовых медико-спасательных пунктов и 3 лечебно-диагностических поезда.

В результате принятых системных мер по данным МЗ РК в Казахстане за последние 5 лет ожидаемая продолжительность жизни увеличилась на 6 лет, общая смертность снизилась на 27%, материнская смертность - почти в 1,4 раза, младенческая смертность - в 1,7 раза, смертность от злокачественных заболеваний - на 20%, смертность от туберкулеза - в 5 раз.

Самые распространенные среди болезней казахстанцев - заболевания органов дыхания. На них приходится 43,5% зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни. На втором месте - болезни мочеполовой системы (7,5%), далее - болезни органов пищеварения (7,4%).

На фоне роста выявляемости болезней, в РК растет и число оказанных высокотехнологичных медицинских услуг (ВТМУ). Так, в 2016 году объем помощи по госпитализациям для оказания ВТМУ увеличился на 26,1%. Связано это с изменением перечня кодов высокотехнологичной помощи и расширением доступности услуг для населения. За прошедший год выполнено 926 операций по трансплантации, из них трансплантаций сердца - 12, легких - 1, почек - 204, кожи - 126, сухожилий - 492, костного мозга - 59, печени - 45.

Растет и ответственность казахстанцев за свое здоровье. Так, по итогам полугодия объем страховых премий, собранных компаниями по добровольному личному страхованию на случай болезней, вырос на 5,4%, до 16,28 млрд тг. Почти две трети из них пришлось на тройку лидеров: Халык-Казахинстрах (4,15 млрд тг, -5,7% за год), Интертич (3,1 млрд тг, +36,2% за год), и Казкоммерц-Полис (2,55 млрд тг, сразу +89,8% за год).

При этом помимо добровольного страхования с 1 июля в стране работает система обязательного социального медицинского страхования (ОСМС). Согласно сообщению МЗ РК, по оперативным данным «Фонда социального медицинского страхования» взносы и отчисления в июле 2017 года составили по ОСМС 800 млн тенге. Лидерами по уплате отчислений и взносов являются 4 региона страны: Восточно-Казахстанская, Карагандинская, Костанайская и Алматинская области.

Министр здравоохранения заявил, что прогноз поступлений по ОСМС в целом на 2017 год составляет свыше 23 млрд тенге, из них доля отчислений - 95%, доля взносов - 5%.

По итогам прошлого года поступления по страховым премиям в секторе составляли 23,85 млрд тг (+10,9% за год), страховые выплаты - 17,64 млрд тг (-2,6% год-к-году).

Казахстан > Медицина. Экология > inform.kz, 11 августа 2017 > № 2271891


Казахстан > Недвижимость, строительство > inform.kz, 11 августа 2017 > № 2271890

В Актобе завершается строительство первых 194 коттеджей в рамках пилотного направления программы "Нурлы жер" - "Развитие индивидуального жилищного строительства".

Вкладчики Жилстройсбербанка (дочерняя организация Холдинга "Байтерек"), претендующие на данное жилье, сами могут мониторить ход строительства и выбрать понравившийся им объект, сообщает пресс-служба ЖССБК.

-Заявление на получение земельного участка я написал еще в 2006 году. Сейчас подошла моя очередь. Я стану собственником не только 10 соток земли, но и смогу приобрести по доступной цене двухэтажный коттедж, и все это в черте города, - рассказал Алибек Тажиев.

Заливка фундамента двухэтажных домов, кладка кирпича, установка лестничных пролетов и плит-перекрытий выполнена добросовестно.

- В очереди на землю в регионе стоят 111 291 человек, каждый шестой из них имеет счет в Жилстройсбербанке. То есть вкладчик банка, ожидая своей очереди, параллельно накапливает на жилье. И это, я считаю, правильный подход, - отметила глава Жилстройсбербанка Ляззат Ибрагимова, посетившая коттеджный городок, расположенный в мкр. «Нур Актобе», в рамках рабочей поездки заместителя Премьер-Министра РК Аскара Мамина в Актюбинскую область.

Актюбинским областным филиалом Жилстройсбербанка уже сформирован пул из потенциальных покупателей индивидуальных жилых домов. Это 54 клиента банка. Все они, по условиям программы, имеют на счетах 30% от стоимости дома. На недостающую сумму ЖССБК готов им выдать заём под 5% годовых. В целом же по региону открыли депозиты в банке более 70 тыс. вкладчиков с общей суммой накопления более 34 млрд. тенге.

Также в ходе визита осмотрены дома, строящиеся по другому направлению программы "Нурлы жер", - "Строительство кредитного жилья через систему жилстройсбережений". Это 20 малоэтажных домов на 770 квартир. Они будут реализованы среди вкладчиков Жилстройсбербанка по стоимости 120 тыс. тенге за квадратный метр. Данная цена ниже, чем предусмотрено программой "Нурлы жер".

Казахстан > Недвижимость, строительство > inform.kz, 11 августа 2017 > № 2271890


Казахстан. Швейцария > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 11 августа 2017 > № 2271889

Швейцария очень важный партнер Казахстана в Европе

Об этом президент Нурсултан Назарбаев сказал во время встречи с президентом Швейцарии Дорис Лойтхард

В Акорде состоялась встреча Нурсултана Назарбаева с президентом Швейцарской Конфедерации Дорис Лойтхард, сообщает пресс-служба главы государства.

Нурсултан Назарбаев выразил признательность Дорис Лойтхард за участие в открытии национального дня Швейцарии в рамках международной выставки «ЭКСПО-2017».

"Я приветствую Ваш первый визит в нашу новую столицу. Недавно, 1 августа, в Швейцарии был национальный праздник — День образования конфедерации. Я вас поздравляю с этим торжеством. Вы сегодня открыли национальный день на «ЭКСПО-2017″. Надеюсь, Вам понравилось. Ваш визит на ЭКСПО очень важен для нас», — сказал Президент Казахстана.

Он отметил выразил надежду на дальнейшее углубление двусторонних экономических и политических отношений, поскольку Швейцария является очень важным партнером Казахстана в Европе.

«Мы дорожим этими отношениями и хотим их развивать дальше. Между нашими странами растет товарооборот, и мы заинтересованы в расширении участия швейцарского бизнеса в нашей стране. Сейчас работают 300 предприятий, их может быть и больше. Надеюсь, Ваш визит будет способствовать дальнейшему углублению наших экономических и политических отношений», — сказал президент Казахстана.

Глава государства рассказал Президенту Швейцарской Конфедерации об архитектурных сооружениях Астаны, которые она могла бы посетить в ходе своего пребывания в Казахстане.

«Я думаю, что для Вас был интересным первый визит в город, построенный за последние пятнадцать лет. Объекты ЭКСПО мы создали за 3 года. Здесь, в Астане, осуществлено много уникальных проектов, которые не имеют аналогов в мире. Например, построена уникальная пирамида архитектора Нормана Фостера», — сказал Нурсултан Назарбаев.

Глава государства также отметил такие объекты, как сфера «Нур Алем», здание торгово-развлекательного центра «Хан Шатыр», новый вокзал «Нурлы Жол», театр оперы и балета «Астана Опера» и другие.

В свою очередь, Дорис Лойтхард выразила благодарность за встречу и поздравила Президента Казахстана с успешной организацией выставки «ЭКСПО-2017».

"Действительно, сфера «Нур Алем» является очень впечатляющей. Я думаю, что финансовый центр «Астана», который будет здесь расположен, получит очень хорошую перспективу своего развития. Также я подтверждаю, что со стороны бизнеса есть большой интерес к углублению отношений", — сказала Президент Швейцарской Конфедерации.

Казахстан. Швейцария > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 11 августа 2017 > № 2271889


Казахстан > Образование, наука. Легпром > inform.kz, 11 августа 2017 > № 2271886

Учащиеся Астаны отправятся в этом году в школу в форме по единым требованиям. МИА «Казинформ», опираясь на данные столичного Управления образования, подготовило обзор новых правил.

Цвет

Темно-синий.

Фасон

Классический стиль.

Ткани

Полушерстяные и хлопковые ткани с улучшенными свойствами, имеющими высокую износостойкость, обладающие антибактериальными, антимикробными и антистатическими свойствами. Рекомендуется 75-85% натуральных тканей (хлопок, шерсть и другие) и 15-25% синтетических примесей.

Нельзя

Включать элементы одежды религиозной принадлежности различных конфессий;

Носить одежду и аксессуары с травмирующей фурнитурой.

Можно

На верхней части одежды (пиджак, жилетка) размещать отличительные знаки (эмблемы, нашивки и прочее) школ.

Комплект для девочек

Пиджак, жилет, юбка, брюки, классическая блуза белого цвета, сарафан, в зимнее время: трикотажный жилет, белая водолазка. Брюки для девочек свободного кроя, и по длине закрывают щиколотки ног, длина юбки офисная, не выше 5 см от колена. Рекомендуемый минимум: сарафан и блузка; жилет, блузка и юбка; жилет, блузка и брюки.

Комплект для мальчиков

Пиджак, жилет, брюки, рубашка белого цвета, в зимнее время: трикотажный жилет, белая водолазка. Брюки для мальчиков свободного кроя, и по длине закрывают щиколотки ног. Рекомендуемый минимум: рубашка, жилет и брюки. Галстук мальчики могут носить по желанию.

Где купить?

Каждый родитель сам выбирает, где приобрести школьную форму своему ребенку: либо на рынке, либо в магазине, либо у поставщика школьной формы. Не будет единого поставщика школьной формы, ни одна из школ не будет выбирать отдельного поставщика.

Цена

Цена комплекта школьной формы зависит от места приобретения.

Что носить в школах, в которых уже давно введена своя форма?

Введение единой школьной формы будет проходить поэтапно. Форма темно-синего цвета обязательна в этом году только для учащихся первых классов. Для учащихся остальных классов темно-синяя форма приобретается после того, как будет изношена имеющаяся школьная форма.

Казахстан > Образование, наука. Легпром > inform.kz, 11 августа 2017 > № 2271886


Казахстан > Авиапром, автопром > kapital.kz, 11 августа 2017 > № 2271868

Казахстанцы выбирают автомобили местной сборки

Продажи выросли почти на 48%

По итогам шести месяцев продажи автомобилей отечественного производства на внутреннем рынке выросли на 47,34%. Каждый второй автомобиль в июне — казахстанской сборки, сообщает Motor.kz.

В этом году в Казахстане покупатели все больше и больше «голосуют кошельками» за автомобили локальной сборки. По сравнению с 2016 годом казахстанские предприятия наращивают сборку, спрос на автомобили «Қазақстанда жасалған» обновил лучшие исторические результаты: рыночная доля возросла почти до 40%. За полгода казахстанцы приобрели 6838 автомобилей, потратив на это около 51,3 млрд тенге.

Всего же, по данным АКАБ, на официальном рынке РК в первом полугодии 2017 года было реализовано 20 876 автомобилей на общую сумму 180,7 млрд тенге, включая экспорт. А экспорт это десятая часть всех произведенных в Казахстане автомобилей.

По данным Комитета по статистике, за шесть месяцев текущего года на территории Казахстана было произведено 8637 единиц техники (включая легковые и грузовые автомобили и автобусы, без учета сельхозтехники, трейлеров и полуприцепов) общей стоимостью 64,5 млрд тенге, что на 6367 автомобилей больше, чем за аналогичный период прошлого года. На экспорт в Китай, Россию и Таджикистан отправлено чуть больше 800 автомобилей. В большинстве своем это экспорт усть-каменогорской Lada 4×4 в Китай — 696 внедорожников. Также отличился «СарыаркаАвтоПром» с JAC и Hyundai Trans Auto.

Сбыт на внутреннем рынке прежде всего продиктован оптимизацией производственных площадок, «Азия Авто» переключились на автомобили Lada, автомобили других брендов продавались предыдущих лет выпуска. Существенный прирост выпуска продукции показал «СарыаркаАвтоПром» за счет загрузки своих мощностей новыми брендами. В этом году, помимо Hyundai, там начали заказывать производство Ravon и GM АвтоВАЗ.

Объем производства автомобилей в Костанае во втором квартале 2017 года превысил объем первого квартала в 3,8 раза, или на 284%. В количественном выражении объем производства автомобилей в первом полугодии составил 2373 единицы техники на сумму 33,75 млрд тенге. Конечно, пока объемы Chevrolet Niva и Ravon Nexia R3 невелики, стоит учесть старт производства только во втором квартале отчетного периода.

Тенденция роста производства во втором квартале текущего года наблюдалась в целом по рынку, совокупный объем выпуска продукции всех автомобильных предприятий во втором квартале 2017 года в 1,6 раза больше аналогичного показателя за первые три месяца текущего года. Так, объем выпуска продукции на «СарыаркаАвтоПром» вырос на 284%, Hyundai Trans Auto — на 88%, «КамАЗ-Инжиниринг» — на 86%, «Семаз» — на 80%, «Азия Авто» — на 16%.

Казахстан > Авиапром, автопром > kapital.kz, 11 августа 2017 > № 2271868


Казахстан > Образование, наука > kapital.kz, 11 августа 2017 > № 2271867

Прибыли детских садов снижаются

За год этот показатель дошкольных организаций образования сократился в 2 раза

Деятельность организаций дошкольного образования в 2016 году была менее прибыльной, чем в 2015 году. По итогам прошлого года общий объем чистой прибыли детсадов и мини-центров после уплаты налогов составил 1,4 млрд тенге. Это почти в 2 раза меньше суммы прибыли, заработанной в 2015 году, сообщает аналитическая служба Ranking.kz.

Главным драйвером доходности в дошкольном образовании в прошлом году стал частный сектор. Частные детсады и мини-центры по итогам года зафиксировали прибыль в размере 1,3 млрд тенге против 104,9 млн тенге чистого результата у государственных организаций.

Основной объем услуг в области дошкольного образования оказывается за счет бюджета — 164,4 млрд тенге в 2016 году. Для сравнения, за счет населения услуг в секторе было оказано на 50,2 млрд тенге, предприятий — на 409,3 млн тенге.

Отсюда и разница в доходах частных и государственных детских садов и прочих дошкольных заведений. В 2016 году доходы государственных организаций составили 159,5 млрд тенге, а частных — в 3 раза меньше, или 57,3 млрд тенге.

Однако, высокая выручка еще не гарантирует получение больших прибылей — управление расходами в госсекторе менее эффективное, чем у частников. За прошлый год сумма понесенных в ходе деятельности затрат государственных дошкольных учреждений выросла на 31,3 млрд тенге против роста на 30,4 млрд тенге доходов.

За этот же период частные детсады увеличили свои расходы на 15,1 млрд тенге, в то время как выручка выросла на 15,4 млрд тенге.

У сектора дошкольного обучения хорошие перспективы роста — благодаря демографическому росту в РК спрос на рынке значительно превышает предложение. Если в начале 2000-х из 100 мест в детских садах оставались незанятыми 5 мест (2003 год), то уже через 2 года мест в дошкольных организациях стало не хватать.

На конец 2016 года на 100 мест было зарегистрировано по 106 детей соответствующего возраста.

Пик роста спроса на рынке наблюдался в 2014 году, когда на 100 мест претендовали 109 детей.

Согласно государственной программе развития образования и науки, сектору дошкольного образования уделяется одно из центральных мест. Одной из приоритетных целей госпрограммы является обеспечение равного доступа к качественному дошкольному воспитанию и обучению.

Планируется, что доля детей 3−6 лет, охваченных дошкольным воспитанием и обучением по обновленному содержанию, в 2017 году составит 87,5%, в 2019 году — 100%.

Для достижения данной цели планируется к 2019 году:

— увеличить долю педработников дошкольных организаций с высшим и техническо-профессиональным образованием по специальности «Дошкольное воспитание и обучение» до 50% с 34,8% (2015 год);

— увеличить сеть дошкольных организаций с учетом демографической ситуации;

— обновить содержание дошкольного воспитания и обучения, ориентированного на качественную подготовку детей к школе;

— усовершенствовать менеджмент и мониторинга развития дошкольного воспитания и обучения.

Казахстан > Образование, наука > kapital.kz, 11 августа 2017 > № 2271867


Казахстан. Швейцария > Внешэкономсвязи, политика > akorda.kz, 11 августа 2017 > № 2271855

Встреча с Президентом Швейцарской Конфедерации Дорис Лойтхард

Глава государства поприветствовал Дорис Лойтхард и выразил признательность за ее участие в открытии национального дня Швейцарии в рамках международной выставки «ЭКСПО-2017».

- Я приветствую Ваш первый визит в нашу новую столицу. Недавно, 1 августа, в Швейцарии был национальный праздник – День образования конфедерации. Я вас поздравляю с этим торжеством. Вы сегодня открыли национальный день на «ЭКСПО-2017». Надеюсь, Вам понравилось. Ваш визит на ЭКСПО очень важен для нас, - сказал Президент Казахстана.

Нурсултан Назарбаев отметил сложившееся сотрудничество между двумя странами и выразил надежду на дальнейшее углубление двусторонних экономических и политических отношений.

- Швейцария очень важный партнер Казахстана в Европе. Мы дорожим этими отношениями и хотим их развивать дальше. Между нашими странами растет товарооборот, и мы заинтересованы в расширении участия швейцарского бизнеса в нашей стране. Сейчас работают 300 предприятий, их может быть и больше. Надеюсь, Ваш визит будет способствовать дальнейшему углублению наших экономических и политических отношений, - сказал Президент Казахстана .

Глава государства рассказал Президенту Швейцарской Конфедерации об архитектурных сооружениях Астаны, которые она могла бы посетить в ходе своего пребывания в Казахстане.

- Я думаю, что для Вас был интересным первый визит в город, построенный за последние пятнадцать лет. Объекты ЭКСПО мы создали за 3 года. Здесь, в Астане, осуществлено много уникальных проектов, которые не имеют аналогов в мире. Например, уникальная пирамида по проекту архитектора Нормана Фостера, - сказал Нурсултан Назарбаев.

Глава государства также отметил такие объекты, как сфера «Нур Алем», здание торгово-развлекательного центра «Хан Шатыр», новый вокзал «Нурлы Жол», театр оперы и балета «Астана Опера» и другие.

В свою очередь, Дорис Лойтхард выразила благодарность за встречу и поздравила Президента Казахстана с успешной организацией выставки «ЭКСПО-2017».

- Действительно, сфера «Нур Алем» является очень впечатляющей. Я думаю, что финансовый центр «Астана», который будет здесь расположен, получит очень хорошую перспективу своего развития. Также я подтверждаю, что со стороны бизнеса есть большой интерес к углублению отношений, - сказала Президент Швейцарской Конфедерации.

Казахстан. Швейцария > Внешэкономсвязи, политика > akorda.kz, 11 августа 2017 > № 2271855


Казахстан > Транспорт > camonitor.com, 11 августа 2017 > № 2271843

Автобусы будут снимать с линии в случае отключения валидаторов в Астане, сообщается на сайте акима Астаны.

"Если факт своевольного отключения зафиксируют инспекторы службы транспортного контроля, то обязательно будет составлен акт. Дальнейшее разбирательство с водителем автобуса произойдет на дисциплинарном совете в автопарке. Руководство столичных автопарков принимает решение о наказании водителей за подобные случаи. В большинстве случаев это штрафы либо дисциплинарное взыскание согласно трудовому договору", − пояснила заместитель руководителя службы транспортного контроля Астаны филиал ТОО "Астана LRT" Гульден Джусупбекова.

При поломке аппарата во время маршрута не по вине водителя информация о неисправности передается диспетчерам автопарка, столичного центра диспетчеризации транспорта.

"Диспетчер вызывает службу технической поддержки. На место должна выехать обслуживающая компания, которая отремонтирует валидатор. Если аппарат не удастся настроить, то автобус будет снят с рейса и вернется в автопарк. На маршрут автобус выйдет только после устранения причин неисправности валидатора", − резюмировала Джусупбекова.

По всем случаям неисправности валидаторов в автобусах пассажиры могут позвонить в контакт-центр 574-777.

В автобусах Астаны наравне с оплатой проезда наличными и обычными проездными действует система оплаты электронной картой Astra, предусматривающей бесплатную пересадку в течение часа.

Источник - Sputnik

Казахстан > Транспорт > camonitor.com, 11 августа 2017 > № 2271843


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > camonitor.com, 11 августа 2017 > № 2271840

Программа по модернизации: ясный путеводитель в будущее страны

Статья первая

Авторы и эксперты нашего издания часто задаются вопросами: а каким будет Казахстан лет так через 20 или 30? Как изменится наше общество в социальном, политическом и духовном плане? Смогут ли казахстанцы сохранить свои традиции, родной язык, культуру, менталитет и при этом идти в ногу с мировыми трендами?

Этим темам мы посвятили сотни статей, интервью, экспертных опросов и дискуссий, но всякий раз получали расплывчатые и противоречивые образы будущего нашей страны. Поэтому мы решили начать обсуждение этих вопросов в рамках программной статьи главы государства «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания» которая, на наш взгляд, дает на них наиболее четкие и исчерпывающие ответы.

Статья, разумеется, не гарантирует казахстанцам благополучного завтра (такое в принципе предугадать невозможно), но зато она предлагает четкие ориентиры, в каком направлении должна развиваться нация, чтобы не раствориться в бурной глобализации и не растерять по пути свою самобытность и свободу.

Для этого президент считает необходимым синтез традиций и культуры с рыночными принципами и передовыми технологиями в мировой экономике. Это, по его словам, и есть главная задача XXI века для казахстанцев.

«На наших глазах мир начинает новый, во многом неясный, исторический цикл. Занять место в передовой группе, сохраняя прежнюю модель сознания и мышления, невозможно. Поэтому важно сконцентрироваться, изменить себя и через адаптацию к меняющимся условиям взять лучшее из того, что несет в себе новая эпоха», – пишет Нурсултан Назарбаев. При этом новая модернизация не должна, на его взгляд, как прежде высокомерно смотреть на исторический опыт и традиции. Наоборот, она может сделать лучшие традиции предпосылкой, важным условием успеха программы. Понятно, что без опоры на национально-культурные корни модернизация повиснет в воздухе, превратится в пустой звук.

Языковая модернизация

Нельзя сказать, что эта статья появилась нежданно-негаданно… Как известно, многие скептики сейчас пытаются апеллировать именно к запоздалости программы: мол, за 25 лет сознание граждан успело сформироваться и ничем его уже не прошибить. Но стоит заметить, что все эти истины президент неустанно повторял и разъяснял из года в год практически во всех своих посланиях и выступлениях, а многие из них уже прописаны в принятых госпрограммах и стратегиях развития и даже частично реализованы.

Взять, к примеру, переход госязыка на латиницу — одно из основных направлений программы модернизации общественного сознания. Дискуссии на эту тему завязывались еще в 1990-х, в 2000-х гг. они лишь усилились, а после того как в 2012-м году Нурсултан Назарбаев обозначил судьбоносную дату – 2025-й год, наконец, началось движение от слов к делу… «Мы очень бережно и тактично подошли к этому вопросу. Здесь нужна спокойная поэтапность. Мы готовились к этому с осторожностью все годы независимости», – пишет глава государства в своей статье. При этом он четко дает понять, что пути назад уже не будет, процесс этот неизбежен и оттягивать его бессмысленно.

И с этим трудно не согласиться. Латиница на сегодняшний день является универсальным международным алфавитом. И несмотря на множество серьезнейших рисков, о которых предупреждают эксперты, мало кто из них станет отрицать, что его реформа – стратегически оправданный шаг для Казахстана в долгосрочной перспективе. Причем главное их пожелание, чтобы она осуществлялась с полной ответственностью (как четко указано в программной статье президента) и под полным, пошаговым контролем со стороны высшего руководства РК. Ведь в случае неудачи она будет иметь крайне негативные последствия для развития казахского языка и в целом казахстанского общества.

Молодежная модернизация

Не стало новым для казахстанцев и такое направление программы модернизации как «Новое гуманитарное знание. 100 новых учебников на казахском языке», суть которого заключается в создании условий для восстановления гуманитарных кафедр в вузах страны и полноценного образования студентов по истории, политологии, социологии, философии, психологии, культурологии и филологии. Дело в том, что данный проект тесно перекликается с идеей Нурсултана Назарбаева выбрать и перевести 100 лучших книг на государственный язык, которую он озвучил еще в 2013 году. Тогда он также возлагал большие надежды на инициативную молодежь, которой и предоставил право выбора достойных произведений. По словам президента, стране нужны не просто инженеры и медики, но и люди, хорошо понимающие современность и будущее. В этой связи, по его поручению, уже в ближайшие годы будут переведены 100 лучших учебников мира по всем направлениям гуманитарного знания.

Впрочем, глава государства всегда уделял особое внимание молодежной политике. Поэтому неудивительно, что в своей статье он много пишет о воспитании, прежде всего, в молодом поколении, качеств казахстанца будущего: это конкурентоспособность через компьютерную грамотность, знание иностранных языков и культурная открытость; прагматизм и рационализм; сохранение национальной и культурной идентичности; культ знаний и образования; приверженность эволюционному, а не революционному пути развития; открытость сознания. По сути президент дает практические ориентиры для воспитания молодежи и подрастающих поколений в ближайшие 10-20 лет. Именно молодые казахстнцы, считает он, должны понимать важность продолжения модернизации и именно они должны ее осуществить.

Патриотическая модернизация

Еще одним мощным локомотивом модернизации общественного сознания выступит программа «Туған жер». У этого проекта несколько составляющих. Во-первых, воспитание подлинного патриотизма – через познание родного края и конкретную помощь малой родине. Во-вторых, развитие в стране культуры благотворительности и ее поддержки государством через ответные социальные действия. И, в-третьих, научная, образовательная и инфраструктурная поддержка – исследование истории, географии, объектов родного края, его благоустройство. «Особое отношение к родной земле, ее культуре, обычаям, традициям – это важнейшая черта патриотизма. Это основа того культурно-генетического кода, который любую нацию делает нацией, а не собранием индивидов», – подчеркивает в своей статье президент.

Наряду с проектом «Туған жер», который направлен на местные, локальные объекты и поселения, глава государства отмечает и необходимость укрепления в сознании народа общенациональных святынь. В этой связи им была инициирована программа «Сакральная география Казахстана», которая опирается на культурную память, символические, сакральные и культурно-исторические вещи. По словам Нурсултана Назарбаева, все эти духовные святыни являются опорой духовной традиции народа. Он считает, что проект не только позволит определить национальные символы и создать каркас казахстанской национальной идентичности, но и станет толчком для роста индустрии туризма.

Культурная модернизация

Мир может узнать о Казахстане и по его культурным достижениям. Поэтому еще одним важным направлением, инициированным президентом, является создание условий для презентации современной казахской культуры в глобальном мире через перевод на все шесть мировых языков и специальные методы продвижения лучших произведений современных казахстанских деятелей в сфере литературы, гуманитарных наук, творческие работы художников, музыкантов, скульпторов и т.д. Понятно, что это программа открывает огромные возможности перед творческой интеллигенцией страны, к тому же правительство будет оказывать им в этот период серьезную материальную и моральную поддержку. Хотя нельзя забывать и о том огромном культурном багаже, который уже был накоплен в стране за годы независимости. По мнению главы государства, он может вызвать не менее большой интерес к нашей стране на глобальном уровне.

И, наконец, последнее, шестое предложение Нурсултана Назарбаева — создание золотого фонда нации «100 лиц Казахстана». По мнению президента, общество должно знать сограждан, которые добились своих успехов и состоялись за годы независимости. Это должны быть реальные истории конкретных людей, которые формируют облик современного Казахстана. Ведь их рассказ о жизни убедительнее любой статистики. А потому их нужно сделать героями нашей телевизионной документалистики, образцом для подражания, для трезвого и объективного взгляда на жизнь.

Обновляться нужно сообща

Все предлагаемые проекты должны дать старт не только модернизационному процессу, но и активировать обновление менталитета будущих поколений. Причем это должна быть всесторонняя и последовательная работа, которая затронет все структуры населения, все регионы. Поэтому очень важно, чтобы все соответствующие госструктуры в центре и на местах вместе с гражданским обществом четко ее спланировали и выстроили. Все-таки залог успеха столь масштабного проекта кроется в его правильном и ответственном исполнении, эффективном механизме реализации и, конечно же, в тесном взаимодействии государства и граждан.

«На новом разломе эпох у Казахстана есть уникальный исторический шанс через обновление и новые идеи самим построить свое лучшее будущее. Я уверен: казахстанцы, особенно молодое поколение, понимают важность предложения нашей модернизации. В новой реальности внутреннее стремление к обновлению – это ключевой принцип нашего развития. Чтобы выжить, надо измениться. Тот, кто не сделает этого, будет занесен тяжелым песком истории», – заключил Нурсултан Назарбаев

Светлана Борисова

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > camonitor.com, 11 августа 2017 > № 2271840


Казахстан > Армия, полиция > camonitor.com, 11 августа 2017 > № 2271837

Что ждет женщину за колючей проволокой

«Раньше спорные вопросы решались если не по закону, то хотя бы по понятиям. А сейчас нет ни того, ни другого, зато есть бакешки, агашки и акешки», – убеждена алматинка, отбыв в местах лишения свободы шесть лет. Она освободилась из заключения восемь месяцев назад. Попросив обращаться к ней под условным именем Бахыт, сказала: «Не буду оправдываться, но пока не готова называть свое настоящее имя».

Нет ни закона, ни понятий

Пока Бахыт находилась за колючей проволокой, умер муж: остановилось сердце.

– Меня закрыли в 2011-м, а его не стало в 2013-м, – рассказывает женщина. – И трое наших детей остались на попечении моей мамы-пенсионерки. Пока они были совсем маленькие, родственники говорили им, что мама уехала учиться в другую страну. А сейчас старший сын (ему уже 15) никак не может понять, почему я, «повысив квалификацию за границей», хожу такая потерянная, и почему мы теперь экономим даже на самом необходимом? Не могу сказать ему, что для адаптации нужно время, и что первые пять лет после отбытия наказания мне запрещено работать по профессии, а опекунские деньги, не успела я выйти на волю, – убрали.

Теряюсь, придумываю что-то. Дочь, догадываясь о чем-то, пронзительно смотрит в глаза: «Ты ведь учила нас никогда не обманывать. А что же теперь?». И я, моля в душе: «Господи, сделай так, чтобы я побыстрее встала на ноги», отвечаю: «Когда вырастешь, расскажу тебе одну историю». Это так тяжело – скрывать от них правду, что я вынуждена прибегнуть к услугам психотерапевта.

Темная полоса в моей жизни началась после того, как крупная компания, где я работала по найму руководителем среднего звена, подверглась рейдерскому захвату. Интерес к ее активам потенциальные захватчики начали проявлять где-то в 2007 году. Поставив целью развалить компанию, они через внедренных ими людей плели интриги между сотрудниками. Детей настраивали против родителей, хозяина компании – против топ-менеджеров, стоявших вместе с ним у истоков его бизнеса. Очень трудно было понять в те дни, – кто твой друг, а кто – враг. Скоро начались массовые увольнения сотрудников. Однажды утром люди не смогли попасть на свои рабочие места – новая служба безопасности не пустила их вовнутрь. Все в недоумении. Звонят руководству – те или не берут трубки, или отключены.

Чтобы посадить основателя успешного бизнеса, нужно было создать «ОПГ». Но на скамье подсудимых не оказалось почему-то ни одного топ-менеджера. Только я, которую из компании уволили за несколько месяцев до этого, и еще несколько женщин – рядовых сотрудниц.

То, что я, как аудитор, требовала оформления бухгалтерского документооборота должным образом, лжесвидетели представили так, будто подбивала их на незаконные действия.

Но, опираясь на документы и законодательство, я легко разнесла в пух и прах все их «показания». Совершать экономические преступления, в которых меня обвиняли, мне не было необходимости. Из-за высокой занятости не успевала тратить заработанные деньги, а самое главное, в работе аудитора, если бы он пошел на сговор, всегда можно найти «хвосты». Однако в приговоре с заведомо известным результатом ничего из того, что прозвучало в суде, отражено не было. Когда мы потребовали протокол судебного заседания, все мои вопросы отсутствовали, зафиксированы были только ответы, из которых невозможно понять, на что свидетель дает утвердительный ответ, а на что – отрицательный.

Добиваясь правды, мы бились во все двери. Даже якобы «потерпевшие» от созданного «ОПГ» встали на нашу сторону. Они устраивали пикеты, требуя отправить дело на дополнительное расследование. Но их тоже никто не услышал. Мои адвокаты говорили: «А что ты хочешь? Раньше такие вопросы решались если не по закону, то хотя бы по понятиям. А сейчас нет ни того, ни другого, зато есть бакешки, агашки».

От сумы и от тюрьмы...

Приговор в отношении сотрудников компании, где работала Бахыт, вынесли в январе 2010 года.

– Владельца компании приговорили к 12 годам лишения свободы, – продолжает она. – Мне дали шесть лет, еще двое бывших сотрудниц компании тоже получили сроки. Обычно приговоренных заключают под стражу, но сразу закрыли только хозяина, а на нас никто и не собирался надевать наручники ни в тот день, ни на следующий. Но легче от этого не было.

Многие советовали уехать из страны до тех пор, пока не выяснят, кто виноват, а кто – прав. Но у меня дети, и я сделала выбор – остаться. Обо мне «забыли» на целых полтора года. Все это время, пользуясь положенными мне по закону правами, – писала жалобы. А что еще было делать в моей ситуации? И без того осталась неуслышанной, а еще если и сидеть сложа руки, то оставалось только повеситься.

Большинство родственников меня поддерживало, друзья не отшатнулись, но у меня у самой было ощущение, будто я заразна и жить мне осталось совсем недолго.

Спасала работа. В компании, куда устроилась еще до суда, примерив, видимо, на себя мою ситуацию, без всяких расписок заняли крупную сумму денег. Неопределенность сводила с ума. Одна из приговоренных не вынесла пытки: она пошла сдаваться. А я решила, что пока забыли обо мне, побуду лишний день с родными. У меня тогда дочка пошла в школу, у нее был тяжелый период. Слава богу, успели закончить первый класс.

Взяли меня в ГАИ. Когда пришла на пересдачу водительских прав, выяснилось, что буквально месяц назад объявлена в розыск. Следователь, увидев меня, воскликнул: «А-а! Вот вы какая!». «Какая? Вы хотите сказать, что я пряталась от вас? Не было такого. Телефон я не меняла, место жительства осталось прежним». «Нет, нет, Бахыт! – засуетился он. – Судья звонил мне много раз, требуя вашего ареста. А я пошел на принцип – не забирал до последнего. Если бы служба безопасности ГАИ не передала из рук в руки, я бы чисто по-человечески отпустил бы вас».

Когда привели в ИВС, мне казалось, что я только что вышла из театра, теперь мне снится жуткий сон – продолжение спектакля. Господи! Как там было грязно и убого! Но еще больше съедали мысли: «Как жить дальше? Как там мои дети?».

В изоляторе рядом со мной сидела девушка-наркоманка. Потом я узнала, что она была так называемой «подсадной уткой» для выуживания информации. У меня поднялось давление, а она рвется общаться со мной, а я ее «феню» не понимаю...

На воле я ходила на лидерские программы. Теперь, боясь сойти с ума от отчаяния, представляла, что нахожусь на жестком тренинге, где столько людей старается ради меня одной. Что еще помогло не задохнуться и выжить? Муж у меня работал в органах. Он попросил присматривать за мной. Меня вызвали в администрацию, говорили, чтобы обращалась, но я ни разу не воспользовалась этим. Одно то, что о тебе думают, заботятся, любят, давало силы.

Наркоманки, больные сифилисом, СПИДом, туберкулезом, еще какими-то болезнями, про которые я даже и не подозревала. В столовой пахнет отходами с порога. Убогие халаты, куртки, фуфайки и робы даются на год в одном экземпляре. Бывало, они не успевали высохнуть после стирки, а ты их уже натягиваешь на себя.

Чтобы выжить, надо было научиться смотреть страху в лицо. Но пообщавшись с другими заключенными, вдруг открыла для себя, что эти «опасные» – обычные люди. Нет, я не оправдываю никого. Но там я научилась не подходить к людям с позиции заведомого осуждения. Неизвестно, что может завтра случиться с любым из нас. Выражение «От тюрьмы и от сумы не зарекайся» не с потолка ведь появилось.

Хиджаб, паранджа, клятвы и обещания

Больше всего женщин, по словам Бахыт, в тюрьме сидят за убийства.

– Одна женщина вообще попала по-глупому. Шла по своим делам и вдруг услышала девичьи крики о помощи. Очень отзывчивая по натуре, кинулась защищать незнакомую девушку. Когда ее посадили, даже не знала, кого убила. Пока шло следствие, отец скончался, а муж бросил, забрав детей. Для тюрьмы это обычная история. Но столько тогда бывает пролито слез! Это ведь женщины любят всяких мужчин – пьющих, отсидевших, больных. А они чаще – только здоровых и благополучных. Нет, есть, конечно, мужья, которые остаются рядом в беде. Например, мой покойный муж, который любил меня просто за то, что я есть. Единственное его требование – пораньше возвращаться домой. В субботу и воскресенье заставлял отключать телефоны, чтобы побыть друг с другом и с детьми. Теперь, когда мне надо учиться жить без него, самые большие трудности ожидают меня, наверное, впереди.

В тюрьме я видела разных женщин. На воле среди моих знакомых не было ни одного наркомана, а тут они рядом. Среди этих «страшных» людей оказалось немало хороших, начитанных и образованных. Некоторые из них, очистившись в тюрьме, возвращались к нормальной жизни.

Сидящие по статье «мошенничество» куда опаснее их, хотя они считаются элитой тюремного мира. И правда: на первый взгляд, обаятельнейшие люди. Не дерутся, могут культурно общаться, но не дай бог столкнуться с ними в реальной жизни! Это своего рода тяжелые наркоманки: и для первых, и для вторых нет ничего святого, и те, и другие совершенно беспощадны и безжалостны при достижении цели. Чтобы втереться в доверие, прикрываются религией, хиджабом, паранджой, клятвами и говорят именно то, что человек хочет услышать. Меня, например, кинули, прикинувшись моей подружкой. Освободившись раньше меня, женщина, отсидевшая срок за мошенничество, позвонила мне. Сообщила, что все у нее хорошо. Единственное, что отравляет ей жизнь, – она постоянно думает даже не обо мне, а моих детях, растущих без отца и матери (муж к тому времени уже умер). «Но сейчас появилась возможность помочь тебе, – сказала она. – Пришел новый судья, он друг моего брата. Возможен пересмотр дела». И я повелась! Попросила маму прислушаться к ней и проверить сведения, которые она рассказывает. Проверили. И да, действительно, пришел новый судья. То, что никаким он другом ее брату не был, выяснилось потом, когда мы отдали мошеннице (под расписку) огромную для нашей семьи сумму.

Освободившись, я сделала попытку забрать их у нее. Но я поражаюсь нашему правосудию: мы доказали в суде свою невиновность, но нас никто не услышал. А тут, когда человек вновь взялся за старое, полиция, отказываясь принимать заявление о возбуждении уголовного дела, посоветовала решить проблему в гражданско-правовом порядке в суде. А там говорят: «Заплатите госпошлину. Если докажете, что в самом деле она взяла деньги и не вернула, и решение будет в вашу пользу, надо будет обратиться к судебному исполнителю, которому тоже надо платить».

Спрашиваю: «Хорошо, я дам деньги и ему тоже, но есть конечная гарантия? Как он будет у нее забирать деньги?» – «Будет смотреть, какие у нее есть активы». На реплику: «Какая же мошенница будет числить их за собой?», – в суде пожали плечами.

Как избежать кровавых женских драк

Бахыт считает, что человека, нацеленного на преступление, не остановит даже тюрьма.

– Даром, что пенитенциарная система называется исправительной, – говорит она. – А вот поменять в ней кое-что не мешало бы. Мне кажется, во всех женских колониях нужны комнаты, где осужденная женщина могла бы выкричаться, чтобы снять свой стресс и негатив. Иначе это ведет к нарушениям режима – дракам и ссорам. Всем людям нужно, чтобы их уважали и считались с ними. Агрессия растет от неуслышанности. Большинство осужденных, как правило, юридически малограмотные люди. Я не эксперт, конечно, но раз так получилось, почему всякие правозащитные организации, которые так любят приходить в колонию, не оказывают, не говоря уже о психологической помощи, консультации по УИК и по правилам внутреннего распорядка? Если бы они это делали, то тюремный мир, наверное, поменялся бы.

Когда женщины рассказывали о своих судьбах, я поняла, что все тараканы в головах от излишка свободного времени. В Советском Союзе у человека весь его жизненный путь предлагал обязательный фронт работ с последующим КПД: школа – университет (техникум, ПТУ) – работа на благо общества. За тунеядство судили.

В зоне немало женщин, которые хотели бы учиться. Помимо прочего, это нужно им для поднятия самооценки. Но за колючей проволокой получить образование можно только на уровне колледжа. Я заходила к руководству с предложением наладить дистанционное образование и в вузах тоже. Ведь, согласно Конституции, все граждане РК имеют право на образование. Но оно стало ссылаться на какие-то правила, которых, если судить по моему предыдущему опыту, наверняка нет. Попав за колючую проволоку, я все делала не так. Не так поздоровалась, не так повернулась, не так шнурки завязала. Когда официально попросила ознакомить меня с правилами внутреннего распорядка, то оказалось, что их в глаза не видели не только осужденные, но и администрация. Заместитель начальника колонии сказала, что они прописаны в Уголовно-исполнительном кодексе. Но в этом документе ссылались на правила внутреннего распорядка пенитенциарного учреждения. Растерявшаяся начальница не нашла ничего лучшего, как сказать, что они, эти правила, дорабатываются. Я была в шоке! Заключенных наказывают за то, чего на самом деле не существует. Так, видимо, и с получением высшего образования в стенах тюрьмы: никто и не запрещал, но никто и не знает, как это сделать. Думаю, что администрация была очень рада, когда я освободилась: теперь никто не будет задавать лишних вопросов.

Сама я, попав туда, сразу устроилась в швейный цех на зарплату 500 тенге в месяц. Со временем перевелась в экспериментальный цех. Полученная там корочка модельера-конструктора – один из самых позитивных моментов пребывания в тюрьме. Теперь я могу сшить от А до Я костюм школьнику, офицерские китель и мундир, женское пальто.

Рейдерство доказано. А дальше что?

Заканчивая свой грустный рассказ, Бахыт вернулась к началу истории.

– Сегодня компания, где я работала, существует всего лишь де-юре, – сообщила она. – Часть ее активов уже перепродана, факт рейдерства доказан. Захватчик уже отсидел и за то, и за другое, и снова вернулся заправлять разоренной им компанией. Теперь мы вроде бы превратились в потерпевших. Но получится ли нам реабилитироваться, – это еще вопрос. Уж слишком много людей задействовано в случившемся беспределе, стоившем невинным людям тюрьмы, а их родным – здоровья и даже жизни, как в моем случае. Если всерьез возьмутся за это дело, то полетят головы у всех, кто помогал захватчикам состряпать его. Хотя, я слышала, фактически никого из них не осталось на месте. Следователь уже не работает, судья тоже, а истинный владелец компании, вложивший в нее все, что заработал за рубежом, все еще за колючей проволокой. Большая умница, доктор наук, он жил долгое время в Америке. Показывая в суде задекларированные деньги, он говорил, обращаясь к судье: «Ваша честь, обратите внимание, все стараются вывести активы из Казахстана, я создал здесь, на родине, рабочие места». Увы! Его никто не услышал, и он, наверное, сто раз пожалел, что вернулся на родину…

Автор: Сара САДЫК

Казахстан > Армия, полиция > camonitor.com, 11 августа 2017 > № 2271837


Казахстан > Образование, наука > newskaz.ru, 11 августа 2017 > № 2271832

Разъяснение по вопросам присуждения грантов в этом году дали в министерстве образования и науки Казахстана.

"Понятно, что каждый родитель и абитуриент надеется на получение образовательного гранта. В этом году министерство добилось увеличения количества грантов на бакалавриат на 6 тысяч. Однако при выборе необходимо учитывать, что на разные специальности выделено различное количество грантов", — сообщила директор департамента высшего и послевузовского образования МОН РК Гульзат Кобенова.

По ее словам, в итоге по каждой специальности установился разный уровень баллов, необходимый для получения образовательного гранта.

"Эта ситуация не нова. Так было и в прошлом, и в позапрошлом годах. Поэтому ежегодно количество грантов по специальностям определяется до проведения ЕНТ, для того, чтобы абитуриент видел, какой будет уровень конкуренции на ту или иную специальность", — продолжила она.

Выбор специальностей является выбором абитуриентов и их родителей. Часто выбираются популярные юридические и экономические специальности, на которые выделяется мало грантов и большой конкурс. Плюс надо учитывать, что абитуриенты выбирают определенные ВУЗы, отметила директор. Поэтому, баллы ЕНТ для получения грантов по разным специальностям и по ВУЗам часто сильно разнятся.

Дополнительно родителям надо учитывать наличие сельских квот, а также квот, выделяемых другим льготным категориям, поступающим в вузы.

"Но и это стандартная ситуация, повторяющаяся из года в год, поэтому часто эти категории лиц получают гранты, несмотря на значительно меньший балл по ЕНТ", — заметила Кобенова.

Обладатели знака "Алтын белгі" по действующему закону являются льготной категорией.

"Министерство внесло законопроект, который приравнивает их баллы ЕНТ ко всем другим. Но он еще не принят. Скорее всего, он будет принят осенью, и в следующем году у обладателей знака "Алтын белгі" преимуществ не будет", — проинформировала она.

Национальный центр тестирования в пятницу откроет общественную приемную, где будет готов принять каждого родителя по разъяснению результатов ЕНТ. Уже действует горячая линия по телефонам (7172) 69-50-76 и 69-52-61 в Астане.

По абитуриентам, которые получили особо высокие баллы, министерство будет ходатайствовать перед вузами о выделении грантов ВУЗов. Дополнительно в этом году министерство добилось возможности выделения грантов акимами областей на текущий год. Работа с акиматами начнется в ближайшие две недели, заключила Кобенова.

Казахстан > Образование, наука > newskaz.ru, 11 августа 2017 > № 2271832


Казахстан. Швейцария > Внешэкономсвязи, политика > newskaz.ru, 11 августа 2017 > № 2271831

Президент Швейцарии Дорис Лойтхард прибыла с официальной делегацией на ЭКСПО-2017 для празднования Национального дня Швейцарии.

Президент заявила о том, что взаимоотношения между двумя странами будут укрепляться и дальше, в подтверждение в ходе церемонии был подписан меморандума о сотрудничестве между кантоном Тичино, расположенным на юге Швейцарии, и Алматинской областью.

Дорис Лойтхард также отметила, что конфедерация с большим энтузиазмом принимает участие в выставке, поскольку тема "Энергия Будущего" отражает позицию страны в отношении использования альтернативных источников энергии.

"Технологическое развитие в увязке с различными политическими решениями ведет в настоящее время к фундаментальным переменам не только в энергетическом секторе, но и в других сферах, поэтому Казахстан сделал правильный выбор, впервые проводя столь масштабное мероприятии в Центральной Азии", — отметила президент.

Швейцария, согласно рейтингу глобального инновационного индекса, семь раз была отмечена как наиболее инновационная страна в мире. "Энергетическая стратегия 2050" гарантирует будущим поколениям этой уникальной страны безопасные и надежные поставки энергии. Так, пять существующих атомных электростанций будут отключены после завершения и прекратят использоваться.

Эти и другие решения способствуют устойчивому развитию стран мира. Опыт Швейцарии в данном направлении нашел отражение в их Национальном павильоне на ЭКСПО.

Казахстан. Швейцария > Внешэкономсвязи, политика > newskaz.ru, 11 августа 2017 > № 2271831


Россия. ПФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > fapmc.ru, 11 августа 2017 > № 2271020

Чтение современных детей и подростков: изучение, формы и методы продвижения

16 сентября 2017 года в Нижнем Новгороде Российская государственная детская библиотека (РГДБ) проводит семинар «Чтение современных детей и подростков: изучение, формы и методы продвижения».

На семинаре будут представлены:

• Концепция программы поддержки детского и юношеского чтения в Российской Федерации – основные направления и этапы реализации;

• Обзор всероссийских исследований по социологии, психологии и педагогике детского чтения;

• Обзор наиболее эффективных программ и проектов, направленных на развитие чтения детей и подростков - российский и зарубежный опыт;

• Инициативы для включения в проект программы поддержки детского и юношеского чтения в Российской Федерации.

В работе семинара примут участие эксперты межведомственной рабочей группы по подготовке Программы поддержки детского и юношеского чтения в Российской Федерации:

Мелентьева Ю.П., доктор педагогических наук, профессор, заведующая отделом проблем чтения НЦ РАН, заместитель председателя Научного совета по проблемам чтения РАО, член Постоянного комитета Секции «Грамотность и Чтение» Международной Федерации библиотечных ассоциаций и учреждений (ИФЛА);

Колосова Е.А., заведующая отделом социологии, психологии и педагогики детского чтения РГДБ, кандидат социологических наук;

Чудинова В.П., кандидат педагогических наук, социолог отдела социологии, психологии и педагогики детского чтения РГДБ.

Место проведения:

Нижегородская государственная областная детская библиотека, (ngodb.ru) ул. Звездинка, д. 5, Белый зал.

Тел. 831 437 98 04, E-mail: ngodb@list.ru

Начало: 15.30.

Семинар организован при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям совместно с Министерством культуры Нижегородской области и Нижегородской государственной областной детской библиотекой в рамках XIV Всероссийской библиотечной школы «Лидер-2017». Является составной частью серии мероприятий «Методы формирования и реализации совместных проектов и программ в поддержку детского и юношеского чтения, оценка их эффективности», которые будут организованы РГДБ в сентябре-ноябре 2017 г. в Москве, Санкт-Петербурге, Калининграде. Круглые столы и семинары будут сопровождаться практическими мастер-классами, разработанными по специальным методикам, для отработки технологий реализации проектов по поддержке детского и юношеского чтения.

Россия. ПФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > fapmc.ru, 11 августа 2017 > № 2271020


Нидерланды. Великобритания. Швейцария. Весь мир > Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > offshore.su, 10 августа 2017 > № 2271541

Аналитики налогового подразделения Амстердамского университета представили доклад об офшорных каналах по всему миру

По словам аналитиков специализированного подразделения в Амстердамском университете, Нидерланды являются крупнейшим каналом для оффшорных налоговых гаваней по всему миру.

Почти четверть фискальных структур имеет связь с Амстердамом. «Только пять больших стран выступают в качестве проводников-офшоров», - говорят исследователи из Corpnet в новом отчете. «Вместе эти пять каналов направляют 47% корпоративных оффшорных инвестиций из налоговых гаваней, согласно данным, которые мы проанализировали».

Двумя крупнейшими каналами являются Нидерланды (23%) и Соединенное Королевство (14%), за которыми следует Швейцария (6%), Сингапур (2%) и Ирландия (1%). Исследователи определили страны и юрисдикции, которые играют роль в перемещениях денежных средств, несоизмеримых с размером их внутренней экономики.

«Наши результаты показывают, что оффшорные финансы - это не эксклюзивный бизнес экзотических небольших островов. Такие страны, как Нидерланды и Соединенное Королевство играют решающую, но ранее скрытую роль в качестве средств оффшорного финансирования на пути являясь налоговым убежищам », - сказали исследователи.

Они проанализировали глобальную сеть отношений собственности с информацией о более чем 98 миллионах фирм, дифференцируя между собой 24 офшорные гавани, которые привлекают и удерживают иностранный капитал, такие как Британские Виргинские острова, Каймановы острова и прочие, а также пять «офшорных магистралей», таких как Нидерланды.

Хотя большинство налоговых гаваней находятся в этом перечне давно, Тайвань был неожиданным участником в списке, -говорят исследователи. «Мы находим четкую географическую специализацию в оффшорной финансовой сети», - говорится в докладе. «Нидерланды являются каналом между европейскими компаниями и Люксембургом. Соединенное Королевство является каналом между европейскими странами и бывшими членами Британской империи, такими как Гонконг, Джерси, Гернси или Бермудские острова.

«Исследователи надеются, что их выводы позволят регуляторам, работающим над прекращением уклонения от уплаты налогов, ориентироваться на политику в секторах и странах, где сосредоточена оффшорная деятельность. «Хотя усилия налоговых органов, как правило, сосредоточены на небольших экзотических островах, мы показали, что основными поглотителями цепочек корпоративной собственности являются высокоразвитые страны, которые подписали многочисленные соглашения о договорах с налоговыми органами», - говорится в докладе.

Нидерланды. Великобритания. Швейцария. Весь мир > Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > offshore.su, 10 августа 2017 > № 2271541


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 августа 2017 > № 2271424

Президент США Дональд Трамп заявил, что благодарен своему коллеге Владимиру Путину за сокращение числа сотрудников дипмиссии в России, поскольку Вашингтон пытается сократить расходы.

"Хочу поблагодарить его (Путина. — Прим. ред.), поскольку мы пытаемся сократить расходы на персонал. В том что касается меня, я очень рад, что он уволил большое количество народа, поскольку у нас теперь меньше штаты. Нет никаких причин, чтобы они (персонал. — Прим. ред.) возвращались", — сказал американский лидер.

Ранее Москва предписала сократить персонал американских дипломатических миссий до 455 человек и лишила посольство Соединенных Штатов права пользоваться дачей в Серебряном Бору и складами на Дорожной улице.

Как заявил Владимир Путин, под сокращение попадут 755 сотрудников американских диппредставительств. Эти меры стали ответом на изъятие США российской дипсобственности, а также принятие конгрессом закона о санкциях против Москвы.

В посольстве России в США в среду пояснили, что Москве не пришлось бы идти на это без аналогичных шагов со стороны Вашингтона."Обмен "уколами" — не наш выбор", — говорилось в заявлении дипмиссии.

При этом в посольстве подчеркнули, что Россия "тоже выступает за улучшение двусторонних отношений и поиск сфер сотрудничества". "Однако делаться это должно не на основе давления, а на основе учета интересов друг друга и взаимного уважения", — отмечалось в документе.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 августа 2017 > № 2271424


Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > ria.ru, 10 августа 2017 > № 2271411

За два в Московской области более 500 работников бюджетной сферы получили свидетельства на получение социальной ипотеки. Об этом сообщает телеканал "360" со ссылкой на пресс-службу Министерства строительного комплекса Московской области.

"Подпрограмма успешно реализуется в Подмосковье уже второй год. За это время свидетельства вручены 501 участнику. Общий объем средств, которые будут направлены за 10 лет бюджетом Московской области на приобретение жилья для этих специалистов, составит 2,1 миллиарда рублей", — сказал министр строительного комплекса региона Сергей Пахомов.

Пахомов уточнил, что новые квартиры уже приобрели 419 специалистов, среди которых врачи, учителя и молодые ученые.

Целью программы "Социальная ипотека" является привлечение и закрепление в регионе профессиональных кадров социальной сферы. Программа реализуется с 2016 года по инициативе губернатора Московской области Андрея Воробьева.

Правительство Московской области погашает полную стоимость жилья, которое приобретают участники программы по договору купли-продажи или долевого участия. Первая половина будет предоставлена в виде субсидии, вторая будет выплачиваться ежемесячно в течение десяти лет.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > ria.ru, 10 августа 2017 > № 2271411


Россия > Транспорт > ria.ru, 10 августа 2017 > № 2271404

"Аэрофлот" уточнил правила суммирования бесплатного багажа совместно следующих пассажиров, сообщили РИА Новости в пресс-службе перевозчика.

В России отменили бесплатный багаж для невозвратных авиабилетов

Ранее представитель Генеральной прокуратуры России Александр Куренной заявил, что "Аэрофлот" после протеста Московской межрегиональной транспортной прокуратуры начал суммировать багаж летящих совместно пассажиров. В ходе проведенной ведомством проверки было установлено, что правила авиакомпании запрещали суммировать вес и размер багажа пассажиров, следующих совместно в один аэропорт или аэропорт остановки одним рейсом.

"Правила компании и ранее допускали суммирование совместно следующим пассажирам норм бесплатного провоза багажа по количеству мест. Нормы учитывали все международные требования к бесплатному провозу багажа. Они были направлены на исключение случаев возникновения проблем у пассажиров, следующих международными рейсами", — сообщили в пресс-службе авиакомпании.

Протест был по единичному случаю отказа, отметили там же.

В результате его рассмотрения в правила "Аэрофлота" были внесены лишь уточнения. Так, теперь четко прописано право совместно следующих пассажиров на объединение багажа по весу и размеру, а также указаны ограничения по объединению — вес и габариты одного места багажа не должны превышать 32 килограмма и 203 сантиметра соответственно.

Россия > Транспорт > ria.ru, 10 августа 2017 > № 2271404


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter