Всего новостей: 2359876, выбрано 13949 за 0.128 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Россия > Электроэнергетика. Нефть, газ, уголь > energyland.infо, 28 декабря 2017 > № 2449215

Объединенная двигателестроительная корпорация (ОДК) создала первый российский морской газотурбинный агрегат для применения на нефтегазовых платформах. Установка ГТА-8 может эффективно использоваться в сложных природных условиях Крайнего Севера.

Новый газотурбинный агрегат ГТА-8 можно применять в составе электростанций нефтегазовых платформ, а также в составе теплоэлектростанций приморских промышленных и муниципальных объектов для выработки тепловой и электрической энергии.

«Задача по полномасштабному освоению нефтегазовых месторождений Арктики, поставленная президентом России, открывает для ОДК возможности по развитию бизнес-направления производства и поставки заказчикам морских газотурбинных агрегатов и электростанций», – прокомментировал заместитель гендиректора – руководитель дивизиона «Энергетические и промышленные программы» ОДК Сергей Михайлов.

Как отметили в пресс-службе корпорации, в соответствии с политикой импортозамещения в составе ГТА-8 планируется применение оборудования отечественных производителей и поставщиков. При этом в конструкции агрегата использованы уникальные технологии, позволяющие его работу в районах с высоким солесодержанием в воздухе, что полностью соответствует требованиям к оборудованию в составе морских платформ Арктического шельфа.

К примеру, морской газотурбинный двигатель Е70/8РД, на основе которого разработан ГТА-8, сохраняет работоспособность при температуре до минус 55 ºС. Отметим, что Е70/8РД является первым российским гражданским морским газотурбинным двигателем. Помимо возможности эксплуатации при экстремально низких температурах, другой его отличительной особенностью является способность работать на двух видах топлива – дизельном топливе или природном газе – и выполнять автоматический переход с одного вида топлива на другой без изменения установившегося режима двигателя. Двухтопливность обеспечивает гибкость и повышенную безопасность применения двигателя на морских объектах.

Россия > Электроэнергетика. Нефть, газ, уголь > energyland.infо, 28 декабря 2017 > № 2449215


Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 28 декабря 2017 > № 2444169

Счетная палата Российской Федерации подготовила оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета за январь-ноябрь 2017 г.

Объем ВВП в январе-ноябре 2017 г. в текущих рыночных ценах составил 81,5 трлн руб. или 88,3% прогнозируемого объема (92,2 трлн руб.). Рост ВВП в III-м квартале 2017 г. замедлился и составил 101,8% к аналогичному периоду 2016 г. Замедление темпов роста валовой добавленной стоимости отмечено в добыче полезных ископаемых, обеспечении электрической энергией, газом и паром, кондиционировании воздуха. В обрабатывающих производствах, строительстве, деятельности в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений, водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений рост сменился снижением. Замедление темпов роста ВВП ставит под сомнение возможность достижения прогнозного значения годовых темпов роста ВВП.

Индекс промышленного производства в январе – ноябре 2017 г. по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. составил 101,2% (в аналогичном периоде 2016 г. – 101,4%). Однако в ноябре по сравнению с аналогичным периодом 2016 года отмечался спад на 3,6%. В целом за январь – ноябрь снижение динамики продолжается в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – на 2,7% (в аналогичном периоде 2016 г. – на 0,8%). В добыче полезных ископаемых отмечается рост на 2,2% (в аналогичном периоде 2016 г. также рост на 2,7%); в обеспечении электрической энергией, газом и паром, кондиционировании воздуха – на 0,6% (на 1%); в обрабатывающих производствах – на 0,4% (на 0,8%). Динамика промышленного производства за январь – ноябрь 2017 г. существенно отличается от прогнозного значения, использованного при расчетах к федеральному бюджету (рост на 2,1%). Существуют риски недостижения прогнозного показателя.

Средняя цена на нефть марки «Юралс» в январе – ноябре 2017 г. составила $52,14 за баррель, что на 27,7% выше чем в аналогичном периоде 2016 г., а также на 4,5 % выше среднегодовой прогнозной цены ($49,9 за баррель). В декабре цены на нефть продолжили рост, достигнув по состоянию на 19 декабря 2017 г. $63,02 за баррель.

Официальный курс доллара США к рублю в январе – ноябре 2017 г. составил 58,31 руб. за 1$, что на 13,4% ниже уровня за аналогичный период 2016 г. (67,34 руб. за 1$). Текущий курс доллара США к рублю отличается от прогнозного годового курса только на 1,09 рубля.

Инфляция по итогам ноября с начала года составила 2,1%. По состоянию на 18 декабря 2017 г. инфляция отмечена на уровне 2,4%. Продовольственные товары по итогам ноября с начала года подорожали на 0,5% (в аналогичном периоде 2016 г. – на 4%). Непродовольственные товары подорожали на 2,4% (на 6,2%). Прирост цен и тарифов на услуги – составил 4% (в аналогичном периоде 2016 г. – 4,6%).

Просроченная задолженность по заработной плате по состоянию на 1 декабря 2017 г. составила 3,1 млрд руб., увеличившись с начала года на 14,6%. Объем просроченной задолженности по заработанной плате составил менее 1% месячного фонда заработной платы работников наблюдаемых видов экономической деятельности. При этом просроченная задолженность по заработной плате из-за отсутствия у организаций собственных средств составила 99,2% общего объема просроченной задолженности.

Доходы федерального бюджета в январе – ноябре 2017 г. составили 13,4 трлн руб. или 91,1% прогнозного показателя на год. Из общего объема доходов федерального бюджета нефтегазовые доходы составляют 5,3 трлн руб. (92,1% прогнозируемого объема), ненефтегазовые доходы – 8,1 трлн руб. (90,6%). По сравнению с аналогичным периодом 2016 г. общий объем доходов федерального бюджета увеличился на 1,98 трлн руб. или на 17,3%, нефтегазовые доходы – на 984,7 млрд руб. или на 22,6%, ненефтегазовые доходы – на 995,6 млрд руб. или на 14%.

Расходы федерального бюджета в январе – ноябре 2017 г. исполнены в сумме 13,95 трлн руб. или 82% показателя сводной бюджетной росписи с изменениями, что на 5,9% больше объема исполнения за аналогичный период 2016 г. (13,2 трлн руб., или 79,2%). Исходя из объема бюджетных ассигнований сводной бюджетной росписи и исполнения расходов федерального бюджета на 1 декабря 2017 г., до конца года необходимо исполнить около 3,1 трлн. руб. Наименьший уровень исполнения расходов бюджета отмечен по следующим главным распорядителям: ФАДН России – 36,3%, Росаккредитация – 39,6%, Минкомсвязь России – 44,2%, Минтранс России – 47,9%, Минэнерго России – 50,4%, Минвостокразвития России – 56,1%, Управление делами Президента России – 61,6%, Росавиация – 63%, Минэкономразвития России – 64,5%, Минкавказ России – 66,9%, Росводресурсы – 68,3%, Росжелдор – 68,9%, Роснедра – 69,1%.

Расходы федерального бюджета на реализацию госпрограмм (открытая часть) по состоянию на 1 декабря 2017 г. исполнены в сумме 6,7 трлн руб. или 81,2% показателя сводной росписи с изменениями (в аналогичном периоде 2016 года – 6,6 трлн руб. или 83,3%). Низкий уровень исполнения отмечен по следующим государственным программам: «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013 - 2030 годы» – 4,6 млрд руб., или 35,4% показателя сводной бюджетной росписи с изменениями, при этом за аналогичный период 2016 года исполнение составило 72,2%, за 2016 год в целом – 98,9%, «Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы» - 23,8 млрд руб., или 41,2% (за аналогичный период 2016 года – 53%, за 2016 год в целом – 98,4%), «Реализация государственной национальной политики» - 1,3 млрд руб., или 43,6% (реализуется с 2017 года), «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года – 10,5 млрд руб., или 60,6% (за аналогичный период 2016 года – 66,5%, за 2016 год в целом – 96,6%), «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя на период до 2020 года» - 97,5 млрд руб., или 63% (за аналогичный период 2016 года – 57,7%, за 2016 год в целом – 95%).

Таким образом, с учетом сложившегося уровня исполнения расходов за январь - ноябрь 2017 г., за аналогичный период 2016 г. и в целом за 2016 г. существуют риски неисполнения бюджетных ассигнований по указанным госпрограммам за 2017 год в полном объеме.

Расходы на реализацию приоритетных проектов (программ) на 1 декабря 2017 г. исполнены в сумме 123,4 млрд руб., или 66,8% показателя сводной росписи с изменениями (расчетно). Низкий уровень исполнения расходов на указанные цели свидетельствует об имеющихся рисках неисполнения или несвоевременного исполнения контрольных точек, недостижения запланированных значений показателей мероприятий, неэффективного использования в 2017 году бюджетных средств. На низком уровне исполнены расходы на реализацию приоритетных проектов (программ) «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» (2,8%), «Комплексное развитие моногородов» (21,8%), «Международная кооперация и экспорт в промышленности» (26,6%), «Совершенствование процессов организации медицинской помощи на основе внедрения информационных технологий» (28,4%), «Чистая страна» (43,3%).

Расходы федерального бюджета на ФАИП по состоянию на 1 декабря 2017 г. составили 503,3 млрд руб. или лишь 69,1% объема доведенных лимитов бюджетных обязательств на ФАИП без учета расходов в составе консолидированных субсидий. Темпы ввода в эксплуатацию объектов ФАИП продолжают оставаться низкими. Так, по итогам 9 месяцев 2017 г. из 482 объектов, предусмотренных к вводу в 2017 г., было введено в эксплуатацию лишь 38 или 7,9% (в аналогичном периоде 2016 г. – 21 из 512 объектов или 4,1%).

Межбюджетные трансферы бюджетам регионов за январь-ноябрь 2017 г. исполнены в сумме 1,43 трлн руб. или 81,2% показателя сводной росписи с изменениями. По сравнению с аналогичным периодом 2016 г. объем межбюджетных трансфертов регионов увеличился на 8,3%. В январе – ноябре 2017 года по 19 главным распорядителям из 26 исполнение составило менее 80% показателя сводной росписи.

Контрактуемые расходы федерального бюджета (открытая часть) за январь – ноябрь 2017 г. составили 1,7 трлн руб. или 72,4% доведенных до распорядителей лимитов бюджетных обязательств. Низкий уровень исполнения контрактуемых расходов отмечается по Росгидромету, Минтрансу России, Управлению делами Президента Российской Федерации, Минкомсвязи России. На федеральном уровне было заключено 675,5 тыс. контрактов, что на 1,7% меньше, чем за аналогичный период прошлого 2016 года. При этом общая стоимость заключенных контрактов увеличилась на 5,2%. Экономия средств по результатам осуществления процедур закупок на федеральном уровне составила 4,8 % (в аналогичном периоде 2016 г. – 7,3%).

Расходы федерального бюджета на взносы в уставный капитал АО, имущественные взносы и субсидии госкорпорациям и госкомпаниям на 1 декабря 2017 г. исполнены в сумме 301 млрд руб. или 64,5% показателя сводной росписи с изменениями. Взносы в уставные капиталы АО с госучастием исполнены в сумме 101,6 млрд руб., или 53,4 % показателя сводной бюджетной росписи (с изменениями), имущественные взносы - 143,1 млрд руб. (82,8 %), субсидии на выполнение возложенных полномочий и осуществление деятельности - 56,3 млрд руб. (54,2 %). Следует отметить, что Росжелдором осуществлены взносы в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги» в сумме 29,8 млрд. руб. или 49,1 % показателя сводной росписи с изменениями, Минфином России осуществлен взнос в уставный капитал АО «Россельхозбанк» в сумме 25,0 млрд. руб. или 55,6 %, Минтрансом России осуществлен один из трех взносов в уставный капитал ПАО «Государственная транспортная лизинговая компания» в объеме 2 млрд руб. или 17,5%, Минпромторгом России осуществлены взносы в уставный капитал АО в сумме 0,98 млрд руб. или 4,6 %, по Минкавказу России отсутствует кассовое исполнение по взносу в уставный капитал АО «Корпорация развития Северного Кавказа» в объеме 2,4 млрд. руб.

Дефицит федерального бюджета по итогам января – ноября 2017 г. сложился в сумме 533,5 млрд руб. при утвержденном годовом объеме дефицита 2 трлн руб. Финансирование дефицита федерального бюджета в основном обеспечено за счет размещения государственных ценных бумаг в валюте Российской Федерации.

Объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте по состоянию на 1 декабря 2017 г. составил 994,6 млрд руб., и увеличился на 2,3% по сравнению с объемом на начало года. Объем средств ФНБ в рублевом эквиваленте составил 3,9 трлн руб. и уменьшился на 10,4%. Согласно информации Минфина России и Федерального казначейства, средства ФНБ были направлены на софинансирование формирования пенсионных накоплений граждан (5,5 млрд руб.), а также на обеспечение сбалансированности (покрытие дефицита) бюджета ПФР (492,5 млрд руб.).

По состоянию на 1 декабря 2017 года средства, направленные на покупку иностранной валюты (4,6 млрд долларов США, 4,1 млрд евро и 0,8 млрд фунтов стерлингов) составили 596 млрд руб.

Государственный долг России за январь – ноябрь 2017 г. увеличился на 9,1% и составил 12,1 трлн руб. Государственный внешний долг сократился на 0,08% и составил $51,2 млрд. Государственный долг регионов уменьшился на 9% и составил 2,1 трлн руб. Доля бюджетных кредитов в объеме задолженности бюджетов регионов увеличилась на 2,6 проц. пункта и составила 44,7%, доля коммерческих кредитов уменьшилась на 6,6 проц. пункта и составила 27,7%.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 28 декабря 2017 > № 2444169


Россия. УФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > federalspace.ru, 28 декабря 2017 > № 2444088

Сегодня, 28 декабря 2017 года, РОСКОСМОС поздравил победителей IV Национального Чемпионата сквозных рабочих профессий высокотехнологичных отраслей промышленности по методике WorldSkills Hi-Tech 2017, проведённого в ноябре 2017 года в Екатеринбурге.

«Вы в честной и напряженной борьбе с командами ведущих Госкорпораций России доказали, что наша ракетно-космическая отрасль была и остается кузницей высококвалифицированных рабочих кадров. Что у нас в РОСКОСМОСЕ работают люди, владеющие на самом высоком уровне современными передовыми технологиями, умеющие работать на сложнейшем высокотехнологичном оборудовании», - подчеркнул Генеральный директор Госкорпорации «РОСКОСМОС» Игорь КОМАРОВ, награждая победителей.

На протяжении истории проведения Чемпионатов команда ракетно-космической отрасли всегда занимала призовые места. И в этом году команда РОСКОСМОСА заняла 1 место в компетенции «Фрезерные работы на станках с ЧПУ» и «Прототипирование», 2 место в компетенции «Электроника» и 3 место в компетенции «Инженерная графика CAD» и «Токарные работы на станках с ЧПУ».

На встрече присутствовали директора ведущих предприятий РОСКОСМОСА и Посол Мирового Чемпионата World-Skills Kazan 2019 Сергей КРИКАЛЁВ - Герой СССР и Герой России, космонавт, Исполнительный директор РОСКОСМОСА по пилотируемым программам.

Сергей КРИКАЛЁВ, поздравляя победителей, отметил: «Надеюсь, что развивая дальше свои навыки, каждый из вас станет точкой роста в своей профессии и будет помогать коллегам».

Александр КИРИЛИН, генеральный директор РКЦ «Прогресс», обращаясь к чемпионам, сказал: «Победы наших молодых специалистов доказывают: молодежь в отрасли развивается, у нас есть перспектива карьерного роста. Вы - не просто «натренированные» спортсмены, а кадровые сотрудники предприятий РОСКОСМОСА, и значит, серьезные проекты, порученные нам государством, обязательно будут реализованы».

Важную роль в выступлении каждой команды играют эксперты–наставники, которые формируют конкурсные задания. Именно от их умения передать свой опыт и выстроить план подготовки к соревнованиям во многом зависит успешное выступление команды. РОСКОСМОС благодарит наставников за подготовку команды Госкорпорации в IV Национальном Чемпионате сквозных рабочих профессий высокотехнологичных отраслей промышленности по методике WorldSkills Hi-Tech 2017.

Победители в компетенциях Чемпионата получают дополнительную мотивацию - признание, карьерный рост и доступ в сообщество единомышленников-профессионалов.

Россия. УФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > federalspace.ru, 28 декабря 2017 > № 2444088


Россия > СМИ, ИТ > minsvyaz.ru, 28 декабря 2017 > № 2443973

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с Федеральной антимонопольной службой провели совещание с крупнейшими операторами мобильной связи, посвященное отмене роуминга в России. В мероприятии участвовали глава Минкомсвязи России Николай Никифоров, глава ФАС России Игорь Артемьев и его заместитель Анатолий Голомолзин, а также представители операторского сообщества. Участники совещания подвели итоги работы в 2017 году, отметив, что все крупнейшие операторы уже начали менять тарифные планы в соответствии с планом отмены роуминга и что от этого понятия удастся отказаться уже в первом полугодии 2018 года.

«Антимонопольной службе, Минкомсвязи России и операторам удалось найти правильную форму отраслевого диалога, когда работа идет в рамках создания единого общего плана мероприятий и его реализации, — сказал Николай Никифоров. — Минкомсвязь России также планирует принимать уточняющие поправки в целый ряд нормативно-правовых актов: планируется усовершенствовать приказ министерства о пропуске трафика, рассмотреть вопрос об уровне цен на межоператорские соединения, развивать законодательство, связанное с доступом операторов связи в многоквартирные дома и уточнить целый ряд других приказов, постановлений и законов. Для обеспечения успешного развития отрасли телекоммуникаций и сохранения высочайшего уровня конкуренции мы стараемся и дальше либерализовать отраслевое регулирование и видим, что операторы идут нам навстречу, чтобы такие понятия, как внутрисетевой роуминг и национальный роуминг окончательно ушли в прошлое». Министр отметил, что не требуется принятия отдельных законов, которые в целом запрещали бы какие-то отдельные понятия, как роуминг или другие виды услуг. «Операторы находятся в конкурентной среде и при таком внимательном отношении Федеральной антимонопольной службы это произойдет естественным образом в течение первого–второго квартала», — сказал он.

По итогам заседания регуляторы и операторы связи договорились о том, что уже в январе 2018 года произойдет значительный объем изменений в тарифных планах, который позволит почувствовать изменения подавляющему большинству абонентов в роуминге. В зависимости от тарифного плана и условий обслуживания абонента, а также удаленности его поездки, цена на связь может снизиться в два-три раза и более.

Участники заседания отдельно отметили проработку вопроса с тарифами на мобильную связь в роуминге для абонентов, которые посещают Крымский Федеральный округ. «Уже сегодня мы отмечаем определенные положительные изменения и ждем еще больше таких изменений в начале 2018 года», — подчеркнул глава Минкомсвязи России.

Напомним, что по независимым оценкам международных аналитических институтов, Россия уже более года входит в число стран с самыми доступными ценами на мобильную связь. Так, в рейтинге 2016 года «Индекс готовности к сетевому обществу» Всемирного экономического форума (ВЭФ) Россия заняла второе место в мире по уровню доступности услуг сотовой связи после Гонконга.

Россия > СМИ, ИТ > minsvyaz.ru, 28 декабря 2017 > № 2443973


Иран. Россия > Нефть, газ, уголь > iran.ru, 28 декабря 2017 > № 2443378

«Зарубежнефть» представила результаты исследований по иранскому нефтяному месторождению Шадеган

Российская компания «Зарубежнефть» представила результаты своих исследований по иранскому нефтяному месторождению Шадеган Национальной нефтяной компании Ирана (NISOC), сообщает Fars News.

Хамид Дерис, директор по техническим вопросам NISOC, рассказал, что его компания до сих пор подписала 5 Меморандумов о взаимопонимании с несколькими компаниями для развития месторождения, 3 из которых на данный момент представили свои предлагаемые планы развития.

В июле, NISOC и «Зарубежнефть» подписали Меморандум о взаимопонимании, в рамках которого российская компания подготовила проект по разработке нефтяного месторождения Шадеган в Иране.

Нефтяное месторождение Шадеган – это нефтяное месторождение, расположенное в провинции Хузестан, на юго-западе от города Ахваз. Оно было обнаружено в 1968 году, и производство на нем было начато в 1988 году. Поле имеет длину 23 км и ширину 6 км и включает в себя два резервуара Асмари и Бангестан, и в настоящее время с 20 активными скважинами, добыча нефти составляет около 69 000 баррелей в день.

Иран. Россия > Нефть, газ, уголь > iran.ru, 28 декабря 2017 > № 2443378


Казахстан > Агропром > kursiv.kz, 28 декабря 2017 > № 2440726

Продкорпорацию обязали искоренить неравенство в ценах на зерно

Иван ВАСИЛЬЕВ

Правительство Казахстана приняло решение о закупе 2 млн тонн зерна по цене 42 тыс. тенге через национальную компанию «Продкорпорация». Об этом было заявлено на заседании кабинета министров 26 декабря, при этом само решение было оформлено, по утверждению РОО «Союз фермеров Казахстана», за день до этого на заседании Госкомиссии по вопросам модернизации экономики.

Ценовой вопрос на зерновом рынке Казахстана обострился нынешней осенью, когда в отличие от мировых цен на пшеницу (по данным Министерства сельского хозяйства страны, она успела заметно подрасти, в частности, в Новороссийске с осенних $180 за тонну до нынешних $193) стоимость зерна пошла вниз. По словам первого вице-министра сельского хозяйства Казахстана Кайрата Айтуганова, эта ситуация сложилась по целому ряду причин.

«В этом же году, несмотря на отсутствие фундаментальных факторов, на внутреннем рынке зерна с сентября наблюдается большой диспаритет между мировыми и внутренними ценами, стремительное снижение цены на внутреннем рынке и сокращение спроса. Анализ текущей ситуации показывает, что главной причиной стал рекордный урожай зерновых в России, создавший избыточный объем дешевого зерна в приграничных с Казахстаном регионах, который завозится в основном нелегальным способом», - отметил в своем выступлении спикер.

На эту основную причину наслаивается традиционная уже для тех лет, когда в России собирают большой урожай, нехватка вагонов-зерновозов в Казахстане. Дефицит подвижного состава приводит к сокращению закупа казахстанского зерна со стороны частных трейдеров, в том числе и международных, поскольку ситуация с вагонами не позволяет отечественному производителю исполнять контракты должным образом, прежде всего в части сроков. Ну и наконец, Минсельхоз констатирует пассивность традиционного крупного игрока зернового рынка – национальной компании «Продкорпорация».

При этом Продкорпорация была не просто пассивна, а еще и не выработала в этом году «ясной закупочной политики»: г-н Айтуганов напомнил, что нацкомпания объявила закупочную цену в начале сезона в 42 тыс. тенге за тонну, но затем взяла курс на снижение закупочной цены до 39 тыс. тенге за тонну. В итоге, по утверждениям фермеров, средняя цена на рынке скатилась до 36–37 тыс. тенге за тонну и внутренний рынок просто замер в ожидании разрешения ценового вопроса.

«Все это привело к сокращению спроса и падению цен на внутреннем зерновом рынке: вследствие вышеуказанных факторов фермеры не могут реализовать собранный урожай по достойной цене и покрыть обязательства перед финансовыми институтами, – обрисовал сегодняшнюю ситуацию заместитель министра. – Нами предлагается через Продкорпорацию провести закуп продовольственной пшеницы в объеме до 2 млн тонн по цене 42 тыс. тенге за тонну, включая НДС. Для закупа предлагается применить подходы на основе принципа пропорциональности и создания комиссий во главе с заместителями акимов областей, в состав которых также войдут представители общественности и бизнеса».

Второе предложение от Минсельхоза касается усиления контроля за ввозом российского зерна и его легализацией в Казахстане без уплаты НДС: тут вице-министр предложил создать в приграничных с Россией областях штабы с участием представителей местных исполнительных органов, Комитета госдоходов Минфина, Комитета госинспекции в АПК Минсельхоза, Погранслужбы, а также НПП «Атамекен».

«Третье – нужно разобраться с вагонами на отгрузку зерна и обеспечить максимально безбарьерное оформление экспортной документации, сертификации и декларации нашего зерна на границе, – продолжил г-н Айтуганов. – Необходимо обеспечить прозрачность за счет интеграции информационной системы зерновых расписок и информационной системы АО «Казахстан темир жолы», соответствующее соглашение уже подписано между Минсельхозом и КТЖ».

По мнению руководства Министерства сельского хозяйства, данные меры позволят сбалансировать внутренний рынок зерна, обеспечить справедливую цену для казахстанских фермеров, улучшить финансовое положение сельхозтоваропроизводителей, обеспечить подготовку к проведению весенне-полевых работ 2018 года. И, что немаловажно, создать запас продовольственного зерна, который вполне может быть востребован, поскольку анализ показывает высокий риск засухи в следующем году.

«Периодичность засухи у нас – три раза в десять лет, сейчас уровень влаги меньше, чем в предыдущие два-три года, а учитывая, что у нас морозы наступили до выпадения больших объемов снега, в следующем году высока вероятность низкой продуктивности зимней влаги. Соответственно, потребность в запасах зерна возрастает», – сказал г-н Айтуганов, дав понять, что 2 млн тонн пшеницы, приобретенной в этом году по цене в 42 тыс. тенге за тонну, в 2018 году могут оказаться по стоимости гораздо дороже.

Президент РОО «Союз фермеров Казахстана» Ауезхан Даринов напомнил, что с предложениями, озвученными Минсельхозом, его структура выступала еще в октябре этого года, но тогда вопрос не решался.

«Поэтому мы были вынуждены обратиться к вам письменно и получили результат, – заявил г-н Даринов, обращаясь к премьер-министру Казахстана Бакытжану Сагинтаеву. – Мы до сих пор не продали зерно с этой ситуацией, на сегодняшний день зарплату еще не выдали людям, на сегодня еще не купили запчасти, чтобы подготовиться к весне. И данное решение станет подарком к Новому году».

Он также напомнил главе правительства о своем предложении на прошлой встрече с ним о том, чтобы к заседаниям Союза фермеров подключались представители министерств и ведомств, имеющих отношение к аграрному сектору.

«Мы бы просили на будущее, чтобы в наших заседаниях принимали участие директора департаментов, не обязательно министров, они донесут до министров, тогда этих проблем не было бы, тогда Елбасы не говорил бы, что произошло головотяпство», – сказал г-н Даринов.

«Спасибо, что напомнили», – ответил премьер-министр с таким вздохом, что его благодарность можно было отнести и к напоминанию о необходимости подключения чиновников к заседаниям Союза фермеров, и к упоминанию о словах президента Казахстана. После чего Бакытжан Сагинтаев еще раз спросил акимов трех основных зерносеющих областей Казахстана – Акмолинской, Костанайской и Северо-Казахстанской, поддерживают ли они предложение о закупе через Продкорпорацию и готовы ли они к организации соответствующих комиссий.

Получив три дружных ответа «На сто процентов!» на оба вопроса, премьер-министр дал понять, что вопрос решен.

«Хорошо, мы источники определили, цена сегодня объявляется в 42 тыс. Остается провести закуп, это большая работа, и она должна быть проведена быстро и прозрачно», – сказал глава правительства. «В этой связи акимам областей необходимо создать специальные штабы по закупу, необходимо туда привлекать и представителей общественности, «Атамекена», Союза фермеров, которые должны смотреть за тем, чтобы деньги на самом деле дошли до адресатов, а не ушли на закуп российской пшеницы или еще хуже – в одни руки. Поэтому соответствующий вопрос – в ручном режиме весь закуп надо в ближайшее время осуществить. Думаю, что наши зерновики получили хорошее решение для того, чтобы начать подготовку к следующему году», – заключил он.

Казахстан > Агропром > kursiv.kz, 28 декабря 2017 > № 2440726


Казахстан > СМИ, ИТ > kursiv.kz, 28 декабря 2017 > № 2440723

IT-рынок: итоги года и основные тренды 2018

Санжар АМЕРХАНОВ

Что ждет казахстанский IT-рынок в 2018 году и чем запомнился игрокам рынка 2017 год? Эксперты отрасли дали оценку уходящему году и поделились прогнозами на 2018 год.

Нурлан Исин, президент Казахстанской ассоциации IT компаний: «Попытки получить объемы работ у квазигосударственного сектора, после длительных дебатов с ФНБ «Самрук Казына» пока ни к чему не привели. Квазигосударственный сектор в лице этого Фонда продолжает считать, что вопросы развития IT- отрасли к ним не относятся, мотивируя тем, что у них частная форма собственности, и они предпочитают, через большие заказы, развивать иностранные предприятия, например, немецкую компанию, стабильно показывающую свою убыточность в последние годы»

2017 год, по мнению г-на Исина, стал вторым годом после сокращения государственных инвестиций на информационные технологии и взятого ориентира на разработку и внедрение сервисной модели информатизации в государственных органах.

Как считает Нурлан Исин, все это в совокупности привело к значительному сокращению численности в отечественных IT-компаниях.

«2017 год был также годом больших ожиданий. Глава государства в своем Послании от 31 января 2017 года основной упор сделал на цифровизацию страны и обеспечение кибербезопасности. С нашей точки зрения - это также посыл на развитие IT-отрасли. Это послание заставило весь чиновничий аппарат, да и не только, пересмотреть свои взгляды на роль информационных технологий и IT- отрасли страны, и многие барьеры стали постепенно сниматься», - отмечает Нурлан Исин.

Как замечает эксперт, весь год прошел в дискуссиях и в подготовке Госпрограммы «Цифровой Казахстан».

«Частично сменились на ключевых постах ряд руководителей, что весьма положительно. Особо надо отметить назначение Заместителем Премьера-Министра РК - IT-шника. Думаю, это абсолютно правильное решение и не только для переходного этапа, и в первую очередь это позволит ускорить решение многих бюрократических барьеров», - отмечает Исин.

Также по мнению эксперта, активизировался аппарат Президента, который активно стал готовить записки в адрес Главы государства по весьма актуальным направлениям, связанным с информационными технологиями.

«Происходят изменения и в институтах поддержки инноваций. Особенно активизировался Фонд науки при МОН РК с приходом туда нового руководителя. В Национальном агентстве по технологическому развитию при Министерстве по инвестициям и развитию РК, вроде тоже зреют перемены. В определенных кругах появилась инициатива объединить эти институты, однако приведет ли это к положительным результатам именно по этой причине, то здесь однозначного ответа нет. Создание Министерства оборонной и аэрокосмической промышленности (МОАП) и активизация работ по кибербезопасности также должно положительно сказаться на развитии IT- отрасли», - считает Нурлан.

«Подготовлена в 2017 году новая редакция Налогового кодекса РК- весьма положительная. Согласно этой редакции проекта Кодекса, налоговые органы отходят от участия в регулировании приоритетных видов деятельности в сфере информационных технологий, связанных с СЭЗ «ПИТ», и все эти вопросы отдаются на откуп Министерству по инвестициям и развитию РК. Будем надеяться, что это приведет к положительным результатам», - добавляет эксперт.

Все эти изменения, по его мнению, в конечном итоге должны положительно сказаться на развитии IT -отрасли. Однако основная работа еще впереди.

«Необходима подготовка и пересмотр подзаконных актов, связанных с государственной поддержкой развития IT- отрасли, в том числе для полноценного участия отечественных IT-компаний в реализации госпрограммы «Цифровой Казахстан»», - считает Нурлан Исин.

Нурлан Исин уверен, что следующий 2018 год будет напряженным для казахстанских IT-компаний.

«Думаю, что наша страна, как и весь мир, в новом году определятся со своим отношением к роли криптовалют и технологии блокчейна. К этому вопросу имеет отношение и заявка поданная в 2017 году нашим видным математиком – прикладником, работающим в сфере информационных технологий о решении им двух математических проблем тысячелетия (гипотезы Римана и проблемы Навье-Стокса). Если все подтвердится, то это может внести свою лепту как на роль криптовалют, так и на развитие блокчейна в мире. Мы надеемся на государственную поддержку в реализации этих подходов для развития и использования криптовалют», - добавляет Нурлан Исин.

По его мнению, у Казахстана появилась возможность благодаря этим подходам занять лидирующие позиции в этом направлении. Кроме того, решения вышеназванных проблем дают возможность качественного моделирования финансовых рынков и также могут дать возможность нашей стране занять достойное положение и существенное использование потенциала МФЦА для развития нашей страны.

«Глава государства обратил внимание на «отсутствие» отдачи от АКФ «ПИТ» в сравнении со стартапами Назарбаевского университета, что, безусловно, объективно. Однако роль СЭЗ «ПИТ», несмотря на его проблемы, это не только стартапы, но и работа действующих IT- компаний в приоритетных областях деятельности. Надеемся, что в этом вопросе будет принято правильное решение. Для развития IT-отрасли настоятельно необходим Фонд развития IT-отрасли, которым должен управлять уполномоченный государственный орган в сфере информационных технологий ответственный за развитие IT- отрасли», - считает Исин.

Эксперт также уверен, что реализация госпрограммы «Цифровой Казахстан» не пройдет мимо отечественных IT- компаний и будет способствовать, через заказы, развитию IT- отрасли и соответственно кибербезопасности страны.

Нурлан САДЫКОВ, глава представительства Dell EMC в Казахстане и Центральной Азии наоборот уверен, что рынок восстанавливается: «Я бы обозначил 2017 год для нашей отрасли IТ-термином «recovery». Рынок восстанавливается и, во многом, благодаря отложенному спросу из-за экономической ситуации в течение 2015 и 2016 годов. В тот период компании боялись инвестировать в IТ и откладывали свои проекты. Но, в этом году как бизнес, так и государство постепенно начали запускать свои временно приостановленные проекты»

Сегодня, по его мнению, все больше руководителей осознают, что IТ становятся основной движущей силой, драйвером роста бизнеса.

«Соответственно, мы видим, что наши заказчики стали более активно инвестировать в модернизацию своейIТ инфраструктуры и, в целом, цифровую трансформацию бизнеса. Так, говоря о наших результатах (компании Dell EMC), мы наблюдаем значительный рост в секторах систем хранения данных (СХД), серверах и коммерческих ПК», - отмечает Нурлан Садыков.

Нурлан Садыков также согласен с предыдущим экспертом по поводу влияния госпрограммы «Цифровой Казахстан» на IT – рынок РК.

«Кроме этого, развитию IТ в этом году также способствовала государственная программа «Цифровой Казахстан». С точки зрения IТ программа охватывает практически все отрасли и сферы жизнедеятельности с целью создать благоприятные условия для развития бизнеса и сделать жизнь казахстанцев комфортнее и качественнее. Программа рассчитана до 2020 года и поэтому останется драйвером индустрии ближайшие несколько лет», - отмечает он.

Отметим, что частью программы «Цифровой Казахстан» является проект Smart City, который в данный момент реализовывается в Алматы, Астане и Шымкенте. Это проект умных городов, направленный на оптимизацию работы городских служб, обеспечение качественных услуг для населения и бизнеса, организацию слаженной и четкой работы инфраструктуры, а также обеспечение городской безопасности. Он позволит использовать международный опыт и внедрить новые технологии, которые значительно сэкономят государственные средства.

Что касается прогнозов на следующий 2018 год, то Нурлан Садыков отметил: «Мы ожидаем еще больший рост в новом году. Как я и говорил ранее, основным драйвером как для всей индустрии, так и для Dell EMC останется программа «Цифровой Казахстан - 2020» и проекты «умных городов». В рамках этих двух проектов я думаю, что, начиная с 2018 года, мы будем продвигаться гигантскими шагами в направлении аналитики и правильного использования больших данных (Big Data), получаемых в режиме реального времени в городах, организациях, домах и транспортных средствах, оснащенных датчиками и технологиями Интернета вещей (IoT). Сегодня мы говорим об Интернете всего - каждый подключенный к сети объект станет «умным» объектом, что приведет к улучшению качества нашей жизни»

Дмитрий Береснев, директор по кибербезопасности, управлению программными активами и контролю лицензионного соответствия Microsoft СНГ выделил 3 тренда IT отрасли РК в уходящем 2017 году: «Качественный рост, глобальные угрозы кибербезопасности, вызовы конкурентоспособности страны»

С точки зрения проникновения IТ, широкополосного доступа, начала проектов цифровой трансформации, по мнению эксперта, Казахстан выглядит одной из передовых стран региона – есть не только понимание важности индустриальной революции 4.0, но и реальные воплощения ее на территории страны в конкретных проектах.

«К примеру, задачи машинного обучения, big data, блокчейн-систем и перехода в облако обсуждаются и решаются не только в бизнесе, но и на уровне государственных органов. Это отрадно: видно, что возможности, предоставляемые современным миром и технологиями, находят своих пользователей и востребованы», - отмечает эксперт.

Как считает Дмитрий, к проектам с современными задачами (Machine Learning, Big Data, Cloud Infrastructure, Blockchain) необходимо добавить стратегическое видение того, какие именно бизнес-модели и показатели бизнеса нужно изменить, какие новые продукты и услуги создавать.

«Эта часть вопросов цифровой трансформации является самой сложной, так как лежит в плоскости стратегического управления организациями и изменениями и не связана напрямую с IТ. Но, одновременно, здесь кроются самые большие возможности и «узкие места» цифровой трансформации бизнеса, государства и общества, и у Microsoft в этой сфере накоплен богатый опыт», - выделяет спикер.

Также, по его мнению, в 2017 году страны СНГ, в том числе и Казахстан, испытали на себе угрозы мировой киберпреступности. В декабре в рамках проекта с МВД, ФБР, Интерполом и ESET по прекращению деятельности ботнета Andromeda (Gamarue) были проведены задержания подозреваемых в Беларуси. Ботнет Andromeda заражал более миллиона машин ежемесячно и являлся средством доставки 80 других зловредов (в том числе печально известногоWannaCrypt).

«Это подтверждает теорию о том, что русскоговорящее хакерское сообщество очень сильно и испытывает свое кибероружие зачастую на территории СНГ. Также, несколько крупных взломов с утечками данных и хищением денег были совершены с применением всех самых современных приемов кибератак, подчеркнув важность современных систем защиты, использования подлинного, лицензионного ПО и резервных копий. Несколько ведущих финансовых учреждений стали жертвами различных атак (от сравнительно простых шифровальщиков, DDoS и дефейсинга до сложных APT с долговременным нахождением в инфраструктуре). Обогатился и арсенал киберпреступников РК – от простых атак «в лоб» злоумышленники перешли к заражению Android-устройств, POS-терминалов и применению шифровальщиков как прикрытия основной операции», - отмечает Дмитрий Береснев.

По словам эксперта, 2017 год еще острее поставил вопросы конкурентоспособности и развития конкурентных преимуществ страны: несмотря на работу правоохранителей, уровень защиты интеллектуальной собственности и борьбы с контрафактом все еще внушает серьезные опасения. При уровне пиратства в 73%, IТ-индустрия и государство теряют десятки миллионов долларов, а пользователи, бизнес и стратегические объекты остаются незащищенными от киберугроз и подделок. Самая распространенная пиратская версия Windows имеет более 60 встроенных злоумышленниками уязвимостей, а большинство ведущих казахских стартапов, не имея возможности защищать свою интеллектуальную собственность на территории страны, регистрируют и монетизируют ее за пределами Казахстана.

Эксперт уверен, что 2018 год с высокой долей уверенности можно назвать годом развития и ускорения трендов и перемен, описанных выше – цифровая трансформация организаций и государств будет только ускоряться, захватывая уже не только традиционно «оцифрованные» области деятельности, но и позволяя создавать принципиально новые продукты и бизнес-модели, разрушающие старые.

«Кибератаки уже сейчас растут в сложности и наглости, поэтому страна, которая сможет сделать кибермир своей сильной, а не уязвимой, стороной, получит огромные преимущества. Прорыв в области поддержки IТ-рынка и защиты интеллектуальной собственности Казахстану еще предстоит совершить. Это можно сделать по примеру соседей (Россия, Беларусь) или использовав мировой опыт (Бразилия, Япония, Европа, США), рецептов здесь множество. Ясно одно – в стране, которая защищает новые идеи и технологии, они будут появляться», - заключает эксперт.

Андрей Желтиков, директор по работе с государственными органами ТОО «Хуавей Текнолоджиз Казахстан» считает, что для IT-отрасли в Казахстане 2017 год был непростым.

«Это был своеобразный период восстановления после упадка, на что повлияла мировая и казахстанская экономика, последней из которых с 2015 года были присущи периоды девальвационных встрясок, негативно отразившиеся на всех областях экономики в целом, и на ICТ-сфере в частности. Но если сравнить его c прошлым 2016-м годом, то мы отмечаем подъем, связанный с восстановлением общей экономической картины», - отмечает эксперт.

Что касается прогнозов на 2018 год, то Андрей Желтиков предполагает, что IT-мир будет развиваться по ключевым трендам и произойдет еще более тесное взаимодействие человека и машины.

«Сегодня активно развивается искусственный интеллект, потому полагаем, что это направление будет одним из наиболее перспективных. Сегодня он уже внедрен в смартфоны, а в 2018-м произойдут новые открытия. Также считаем, что на пике развития будут «умные» технологии, позволяющие автоматизировать операционные процессы и тем самым упростить человеческую жизнь; Интернет вещей, который «дойдет» до новых сфер человеческой деятельности, таких как сельское хозяйство», - считает он.

По мнению, эксперта, отрасль ICТ в Казахстане войдет в фазу активного развития в новом году. Также появятся результаты от активизации государственной программы «Цифровой Казахстан».

«Если говорить о развитии компании Huawei в будущем году, то бизнес будет развиваться по основным направлениям работы компании: по корпоративному направлению в планах продолжить реализацию проекта широкополосного доступа в интернет в городе и сельской местности, где применяются самые передовые технологии для создания современной и надежной инфраструктуры для повсеместной цифровизации общества, государственных органов и всех отраслей экономики. Также мы планируем участвовать в таких проектах как Электронное здравоохранение и образование, создание центров обработки данных, Умный город, Безопасный город, Умный транспорт», - отмечает эксперт.

Казахстан > СМИ, ИТ > kursiv.kz, 28 декабря 2017 > № 2440723


Казахстан > Приватизация, инвестиции > kursiv.kz, 28 декабря 2017 > № 2440722

Абай Саркулов: «Для себя мы поставили цель - охватить каждого второго предпринимателя»

Текущий год подходит к концу. Многие организации и топ-менеджеры частных и госкомпаний подбивают баланс своей деятельности. Свой годовой итог подводит и председатель правления АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» Абай Саркулов, пришедший на пост главы фонда в феврале 2017 года.

– Абай Серикович, ранее Вы долгое время работали в АО «Банк развития Казахстана» и АО «БРК», расскажите, используете ли на новом месте работы свой прежний опыт, или для Вас работа в ФРП «Даму» что-то новое?

– Конечно, наработанный ранее опыт по организации работы на новом месте пригождается. Что же касается деятельности непосредственно в фонде, то здесь все на 180% отличается от того с чем я сталкивался на предыдущих местах работы. К примеру, в Банке развития Казахстана я работал с крупными игроками, а тут МСБ. Это, конечно, совсем другая специфика.

– Что интересно было там, а что интересно здесь?

– В турецком банке мы занимались девелоперскими проектами, в БРК я набрал большой опыт. Но различие – в структурировании сделок. Тут сделки на потоке идут и есть несколько основных продуктов – разместить деньги в БВУ по определенным направлениям (это субсидии, безрисковая для фонда «Даму» деятельность); выделяются средства со стороны государства и их надо своевременно донести до отраслей, которые идут по «Дорожной карте бизнеса». Еще одно направление – предоставление гарантий в качестве обеспечения. Когда у предпринимателей не хватает залогов, мы выступаем гарантом перед банками, в случае, если проект не реализуется, мы покроем убытки банков, закроем их риски, чтобы они дальше поддерживали дух предпринимательства.

В БРК же каждая сделка уникальная, нет каких-то заранее подготовленных лекал или образцов. Все сделки были разные: начиная от отраслей несырьевого сектора (металлургия, энергетика, инфраструктура, легкая промышленность), и акционеры разные, и инвестиционный период разный, и валюта разная. Тут нужен был индивидуальный подход к каждому заемщику. Ну а в фонде все это поставлено на поток: шаблонные заявки, шаблонные сделки. Вот в этом и заключаются основные отличия.

– На что фонд «Даму» будет делать упор в следующем году?

–В этом году мы утвердили новую стратегию фонда. Основные различия между тем, что было ранее утверждено, и тем, что будет – раньше у нас было направление по повышению компетенции предпринимателей, обучающие программы. Сейчас мы уже от этого отошли ввиду того, что постановлением правительства было решено передать этот функционал палате предпринимателей «Атамекен». Нам нет смысла дублировать эти функции. И в старой стратегии мы занимались активным продвижением оператора государственных программ. МВ данном направлении мы также остаемся оператором программ, но при этом хотим больше оказывать поддержку предпринимателям за счет собственных средств, учитывая, что в скором времени срок таких программ как «Дорожная карта бизнеса-2020» истекает. Без сомнения, правительство будет оказывать поддержку, но мы хотим уже на сегодняшний день, учитывая нашу базу и опыт, привлекать деньги, не используя государственный бюджет и активно участвовать в реализации собственных программ. Это основное отличие от предыдущей стратегии.

– Что за собственные программы?

– Сейчас активно работаем с международными финансовыми институтами, такими как Азиатский банк развития (АБР), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР). Мы у них занимаем средства и выделяем отечественным БВУ на льготных условиях, чтобы они дальше доводили эти деньги до бизнеса. При этом мы сами определяем направления, это: франчайзинг, факторинг, программы до лизинговых компаний, женщины в бизнесе и пр. Есть у нас и так называемые точечные программы. Например, в этом году в Мангистауской области хорошо показала себя программа по развитию туризма, разработанная нами совместно с местным акиматом.

Одно из основных направлений в новой стратегии – это финансирование микро- и малого бизнеса. На сегодняшний день наш информационно-аналитический департамент провел большую работу для определения целевой аудитории и направления для дальнейшего движения. Были проанализированы 1,5 млн наших предпринимателей. 1 млн 187 тыс. предпринимателей на сегодняшний день платят налоги. Из этих них 927 тыс. регулярно платят налоги. Из этого числа предпринимателей 233 тыс. имеют свои кредитные истории и пользуются финансовыми инструментами: кредитование, лизинговое финансирование и микрокредитование. Остальные либо не нуждаются, либо в поисках, либо вообще не работают. При этом из 233 тыс. предпринимателей мы охватили нашими услугами 32 тыс. Это те предприниматели, кто есть у нас в базе. Они пользуются гарантиями, субсидиями, обусловленным финансированием.

– Прямо скажем – не густо.

– Для себя мы поставили цель охватить каждого второго предпринимателя, т.е. хотим дорасти до 100 тыс. предпринимателей, которые могли бы быть в нашем портфеле.

- За какой период? И за счет чего это произойдет?

– В течение пяти лет. Мы внимательно изучили всех из 233 тыс. предпринимателей, посмотрели, в какой правовой форме они зарегистрированы – это ТОО, ИП и крестьянские фермерские хозяйства (КФХ). 30% этих компаний – ТОО. В принципе, здесь каждый второй предприниматель уже охвачен поддержкой. Это значит, что нам нужно спускаться ниже и охватывать ИП и КФХ. И поскольку в основном с ними работают МФО, мы приняли стратегическое решение развивать отношения именно с микрофинансовыми организациями, чтобы доводить наши кредиты, льготы и гарантии до микро- и малого бизнеса.

Когда среднее предпринимательство привлекает средства, они в основном рассчитывают на крупные суммы, хотят реализовывать большие проекты. Для этого среднему бизнесу обязательно нужно заказать оборудование, обучить людей и начать выпуск продукции. К примеру, взяли они кредит на $1 млн, и только через 12 месяцев поставили оборудование, приняли на работу 100 тысяч человек, обучили людей, запустили бизнес. Мы же, спускаясь ниже и выдавая средства малому бизнесу, уже буквально на следующий день видим, как предприниматель получает через МФО кредит, и уже через месяц запускает дело – открывает мастерские, кофейни, небольшие пошивочные цеха, бутики. В банках вся процедура, начиная от проверки, оформления, одобрения, до выдачи кредита занимает от трех до шести месяцев. В МФО все происходит гораздо быстрее.

– А какие средства, которые будут направлены в МФО, выделяются из бюджета?

– В этом году у нас была запущена программа продуктивной занятости массового предпринимательства. Было выделено порядка 10 млрд тенге. В рамках этой программы мы можем распределять эти деньги как для БВУ, так и для МФО. Конечно, пока в нашем портфеле львиную долю занимают БВУ, но при этом у нас уже есть две МФО (в ЮКО компания «Ырыс» и в Казалодинской области Региональный инвестиционный центр), которые приняли решения привлечь средства для финансирования в рамках упомянутой госпрограммы. Более того, мы реализуем собственные программы. В рамках привлечения суммы четвертого транша от АБР в размере 72 млн тенге мы часть средств будем размещать в KMF.

– Если не ошибаюсь, на рынке работает около 40 МФО?

– У нас есть Ассоциация МФО Казахстана, которая объединяет 45 компаний. А вообще на рынке около 150 микрофинансовых компаний. Кстати, согласно планам по поддержке предпринимательства со стороны правительства в этом году была озвучена инициатива по созданию апексного фонда.

– Имеется в виду привлечение средств международных финансовых организаций?

– В целом, да. Это механизмы использования эффекта масштаба и предоставления более льготных условий для микрокредитных организаций на местах. Мы будем помогать МФО с техническими вопросами, оказывать консультационные услуги, привлекать финансы, может быть международных игроков. За счет этих механизмов мы будем растить наши МФО, чтобы они могли как можно больше охватить рынок Казахстана, чтобы были способны работать с населением, с предпринимателями, чтобы наши деньги качественно доходили до МСБ. Так что в следующем году мы ожидаем создания апексного фонда на базе фонда «Даму».

– Как же будет решаться вопрос по управлению рисками в МФО?

– Вот поэтому в рамках апексного фонда мы можем помочь им диагностировать и настроить систему риск-менеджмента в МФО.

– Какой же на сегодняшний день процент невозвратных кредитов у МФО?

– По данным ассоциации, у них не более 4% NPL.

– Что-то сомнительно?

– Мы встречались с главой KMF Шалкаром Жусуповым и задавали тот же вопрос. Он говорит, что некоторые клиенты берут займы не первый, а второй или даже третий раз. Например, у этой компании около 3 тыс. своих отделений по Казахстану. И у них также есть три уровня принятия решений – это кредитный офицер, мониторщик и рисковик. Кроме того, они в целом очень хорошо знают предпринимателей, которые к ним обращаются. Т.е. они знают бизнес, видят, что он генерирует кэш, поэтому выдают займы только таким предпринимателям.

– Значит, в этом случае стартапам ловить нечего?

– По статапам МФО не работают. Да и не все банки тоже готовы поддерживать начинающие проекты. Хотя в некоторых регионах БЦК себя чувствует довольно уверенно. Сейчас и Народный банк начал поддерживать стартап-проекты. Где-то Сбербанк себя тоже проявляет.

Что касается оказания помощи стартапам, то здесь мы полагаем, что для них можно создавать краудфандинговые, краудвестинговые платформы, чтобы молодые предприниматели могли там презентоваться. Если их идеями заинтересуются какие-то инвесторы, то за счет этого стартап-проекты смогут развиваться.

– В следующем году РК необходимо будет погашать довольно крупные суммы внешнего долга. Но вы говорили о намерении взять кредиты у АБР и ЕБРР под гарантии фонда «Даму». Это ведь увеличивает наш внешний долг. Не откажут ли международные финансовые институты в выдаче займов?

– Мы привлекаем уже четвертый транш у АБР в размере 72 млрд тенге. Это говорит о том, что данная международная финансовая структура нам доверяет. Более того, первый транш мы уже погасили. Второй транш погасим до конца текущего года. В этом плане ни у нас, ни, полагаю, у АБР, нет никаких сомнений, что мы достаточно хороший заемщик.

Кроме того, сейчас мы для того, чтобы оптимизировать ресурсы, чуть-чуть изменили подход к выдаче денег финансовым институтам. Мы хотим, чтобы банки и МФО сами финансировали проекты, а потом все свои заявки формировали и выдавали к нам для возмещения. Такая практика действует во всем мире, когда международные финансовые структуры, к примеру, такие как АБР, возмещают затраченные средства, видя целевое назначение.

– Если говорить об альтернативных инструментах финансирования бизнеса. Часто бывает так, что инвестиционные компании и действующие предприниматели один и тот же вопрос рассматривают с разных позиций. Образно, каждый тянет одеяло на себя. Вы полагаете, что в данном случае возможен какой-то компромисс?

– Однозначно. Не так давно прозвучала идея о создании диалоговой площадки, где инвесторы могли бы заявить о своих предпочтениях, требованиях к прозрачности и открытости бизнеса, а бизнес, соответственно, обо всех элементах «dd» (финансовой части, технических моментах – «Къ»), которые необходимы для инвестора. Мы полагаем, что на этой площадке все интересы игроков должны совпасть, что в итоге даст большой импульс для развития фондового рынка Казахстана. Это, кстати, один из вопросов нашей стратегии – развивать альтернативные финансовые инструменты вне банковского сектора. У бизнесмена должен быть выбор: либо он идет в банк, либо он обращается в лизинговую компанию, либо направляется на фондовый рынок, чтобы привлечь средства для реализации своих идей.

– В следующем году планируется запустить на полную мощность МФЦА. Как это отразится на работе фонда?

– К сожалению, как таковой плотной работы у нас ни с KASE, ни с РФЦА не было. Для фонда, действующего от лица предпринимателей, в принципе нет большой разницы какие будут площадки. Лишь бы эти фондовые институты работали и предлагали различные инструменты для развития бизнеса.

– Разработаны ли в новой стратегии фонда «Даму» еще какие-то инструменты, которые бы помогали развивать бизнес?

– Да, сейчас мы определили, что в фонде будет оказываться поддержка не только нашими инструментариями, но также и теми инструментами, которые имеются у холдинга «Байтерек». Это будет своего рода «финансовый супермаркет», пакет комплексных услуг. Допустим, если предприниматель пришел и услуги фонда «Даму» – ни гарантии, ни субсидии – ему не подходят, нужно, чтобы он все-таки получил ту помощь, на которую рассчитывает. В этом случае, быть может, ему подойдут услуги холдинга «Байтерек» – либо вхождение капитала через «Казына Капитал Менеджмент», либо лизинговое финансирование через «БРК-лизинг». Если это крупный бизнес, то можно его направить на консультации по БРК, если он экспортирует свои товары, то можно предложить ему услуги «КазахЭкспорта», если это какой-то инновационный стартап, и подходит по всем требованиям, то мы можем предложить услуги НАТР. Мы хотим не ограничиваться услугами только фонда «Даму», а дать более расширенную линейку всех услуг, которые оказывает холдинг «Байтерек».

– Замкнутый цикл это, конечно, хорошо. Но как оно будет работать на практике?

– У нас сейчас запускается платформа Digital Baiterek – это один из каналов коммуникации, куда можно зайти, посмотреть и подать необходимую заявку онлайн. Если же нет выхода в интернет, у фонда «Даму» по всей стране имеются филиалы и мобильные центры поддержки предпринимательства. За каждым филиалом закреплен автобус, по согласованию с акиматами и сельскими акимами к ним выезжают наши специалисты и прямо там, на местах, консультируют, собирают заявки, а потом передают их тем подразделениям, контрагентам, которые этими вопросами занимаются.

– Как же вам удается избежать коррупционной составляющей?

– Мы мониторим социальные сети и видим жалобы со стороны населения. Есть случаи, когда некто представляется сотрудником фонда «Даму» и просит у предпринимателей какие-то деньги за предоставление услуг по вопросам кредитования. Но тут бизнесмены должны сами понимать, что на самом деле ни один из сотрудников «Даму» не принимает такие решения. Деньги размещены в банках. Мы просто собираем необходимые документы, сопровождаем их, а решения все-таки принимаются коллегиальными органами банков. Никакого влияния на банк мы оказать не можем. Это даже не в нашей компетенции. И если какие-то мошенники есть, то это только потому, что наши предприниматели не знают, как выстраивается работа фонда «Даму».

В этом плане мы хотим создать еще более прозрачную схему. В следующем году переводим полностью в электронный формат предоставление всех услуг, чтобы клиент мог онлайн отслеживать все свои процедуры прохождения документов. Мы хотим, чтобы, подавая заявку, он понимал, где она, дошла ли до «Даму», передана ли в банк и на каком этапе рассмотрения сейчас находятся его документы, одобрил ли банк его заявку или нет, необходимо ли ему дальше двигаться и как. При этом все происходит без какого-либо контакта с сотрудниками фонда или даже банка. Мы считаем, что за счет этого элементы коррупции и мошенничества будут максимально исключены.

Более того, в июле этого года у нас произошли изменения, мы ввели новую должность – комплаенс-контролер, чтобы не было так, что какие-то решения могли приниматься каким-либо одним сотрудником. Это структура, которая подчиняется совету директоров. Основные ее функции – анализ внутренних документов фонда на предмет коррупционного поля.

– Текущий год подходит к концу, поэтому не могу не спросить об итогах.

– Конечно же, это утверждение стратегии фонда советом директоров. В этом году мы достаточно хорошо поработали с ЕБРР. Если говорить о наших фронтовых подразделениях, то здесь чувствовалась турбулентность в банковском секторе. Однако несмотря на это мы все свои обязательства выполняем сверх плана. Даже с учетом того, что произошло с Дельтабанком, РБК, Казинвестбанком, мы по финансовым показателям года все-таки выйдем в плюс.

По нашему корпоративному КПД – по обслуживанию и консультированию клиентов – у нас также были поставлены достаточно амбициозные планы. Мы их выполняем. По количеству проектов тоже все вовремя исполняется.

- Что ж, успехов Вам в следующем году.

Казахстан > Приватизация, инвестиции > kursiv.kz, 28 декабря 2017 > № 2440722


Россия > Госбюджет, налоги, цены > inopressa.ru, 28 декабря 2017 > № 2440639

Захватывающая карьера Владимира Путина

Кристиан Эш | Der Spiegel

"Владимир Путин давно вырос из должности президента. Он на пути к тому, чтобы стать мифическим персонажем. Как ему это удалось?" - задается вопросом Кристиан Эш, журналист немецкого издания Der Spiegel.

"Там, где политического лидера отождествляют с его страной, демократия терпит крах", - пишет журналист, рассуждая далее о том, как власть Путина стала неоспоримой и какие обстоятельства этому способствовали.

"Революция 1991 года привела Путина в политику - революция, которая стала для 38-летнего разведчика освобождением. После наводящей тоску работы в отделении КГБ в Дрездене Путин стал сотрудником Анатолия Собчака. (...) Путин обладал важными качествами: безусловной верностью, внимательностью по отношению к начальству, нормальной результативностью, знанием немецкого языка. КГБ не доверял ему и сотой части того, что вверил ему теперь Собчак", - пишет автор. Однако работа в Петербурге закончилась "травматичным унижением": Собчак проиграл на выборах 1996 года, и вместе с ним поражение потерпел Путин. "Для Путина это стало основополагающим опытом демократии: избиратели капризны и неблагодарны, если им давать слишком много свободы", - считает журналист. Это был тяжелый урок для Путина и "плачевный" конец его карьеры.

С позиций сегодняшнего дня кажется поразительным, насколько быстро Путину удалось начать новый путь в политике и как за четыре года никому не известный человек стал президентом страны, говорится далее.

"Это бы захватывающий подъем. На месте Собчака абсолютно очевидно появился новый наставник, самолично президент Ельцин. Его отношение к Путину никогда не было душевным. Но, чем слабее становился Ельцин в физическом и политическом смысле, тем больше он нуждался в Путине", - говорится в публикации.

"Так Путина в кратчайшие сроки вознесли на самую вершину, минуя избирателей", - говорится в статье.

"В отличие от Ельцина, Путин не был политиком, который поднялся до своей должности. Он был назначен на кремлевскую должность властной кликой Ельцина, чтобы избежать появления на этой должности харизматичных политиков, которые могли стать опасными для Ельцина. Его главной задачей было обеспечить иммунитет первому президенту. К тому же нужно было защищать систему собственности, возникшую в ходе свирепой приватизации. Только для этого он был нужен ельцинской "семье", и поэтому она позаботилась, чтобы сделать Путина привлекательным для избирателей", - полагает Эш.

"Путин поднялся не своими силами, у него абсолютно отсутствовала харизма. Однако, оказавшись в кресле президента, он знал, как расширить свою власть", - отмечается в публикации. Так, критический канал НТВ был поставлен на место, его собственник был вынужден эмигрировать, за решетку попал нефтяной миллиардер Ходорковский.

"Это было стремительное порабощение всех конкурирующих сил. И это было бы невозможным, если бы его не принимало большинство россиян, - полагает Эш. - А россияне хотели немногого - чтобы государство, по крайней мере, выполняло элементарные функции: обеспечивало безопасность и выплачивало жалкие пенсии. Такое государство они получили. Имя Путина было связано со стабильностью и тем скромным благосостоянием, которое подарила россиянам выросшая цена на нефть".

По мнению журналиста, уже выборы 2004 года были, по сути, не выборами, а "странным референдумом", и именно тогда Путин "свыкся с мыслью, что он вне конкуренции, что он - судьба России" и продолжил "сужать политическое поле", отменив, например, прямые выборы губернаторов в регионах. Как считает автор, политика Путина говорила не о его самоуверенности, а о страхе и недоверии.

На второй президентский срок Путина отбросила тень "оранжевая революция" на Украине, и тогда "российские телезрители увидели нового президента: он не боялся ставить на место весь западный мир, одинокий рыцарь в борьбе против однополярного мира, руководитель мирового масштаба", говорится далее.

Чтобы формально соблюсти конституцию, Путин передал президентство "преданному и слабому" Медведеву, став премьер-министром и председателем "Единой России". Автор публикации называет это "исключительно странной конструкцией": председательство в партии стало своеобразным "подарком от партии выдающемуся человеку, который по-прежнему стоял над всей политикой".

Последующее возвращение Путина в Кремль нанесло удар по его "имиджу сильного человека". "Он вернулся в Кремль с пустыми руками и по единственной причине: потому что Кремль снова был свободен", - пишет Эш.

Протесты 2011 года стали "самым ощутимым потрясением для власти Путина", ведь ему пришлось осознать, что он больше не может рассчитывать на образованное население больших городов. Он больше не был президентом всех россиян, его поддерживало только патриархально настроенное большинство, считает автор.

Затем, с подавлением протестов репрессивным законами и вступлением Кремля в союз с Церковью, как, например, в деле с группой Pussy Riot, "идеологический вакуум путинизма стал наполняться консервативными ценностями", говорится далее.

После аннексии Крыма и разжигания войны в Донбассе в российской политике "появился вокабуляр войны" и зашла речь о "национальных предателях" - так "Путин снова стал президентом всех россиян, потому что все, кто были против него, больше не могли быть настоящими россиянами", пишет журналист.

Когда-то Путин прокомментировал уход Гельмута Коля с поста канцлера Германии: "От одного лидера, даже столь сильного, как Коль, за 16 лет устанет любой народ, даже такой стабильный, как немцы". "Сейчас Путин находится у власти 18 лет, и, как Гельмут Коль, он жертва собственного успеха", - отмечает Эш.

"Вечно не будет жить и спортивный Путин, российская элита постепенно готовится ко времени после него. Он уже сейчас, очевидно, не испытывает радости от будней своего правления. (...) У него нет больше программы действий, которую он хотел бы осуществить. Он не знает, куда должна вести дорога. Однако отступить он не может. Тогда не стало бы России и (...) между Европой и Китаем образовалась бездна. Чтобы избежать этого, Путин каждый день садится за рабочий стол", - пишет в заключение журналист.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > inopressa.ru, 28 декабря 2017 > № 2440639


США > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 28 декабря 2017 > № 2440637

Рекс Тиллерсон: Я горжусь нашей дипломатией

Рекс Тиллерсон | The New York Times

"За последний год США столкнулись с серьезными вызовами в отношениях с Северной Кореей, Китаем и Россией и в своих усилиях по борьбе с международным терроризмом. Но американцев должны вдохновлять успехи, которых добились Госдепартамент и Агентство по международному развитию США в борьбе за мир и стабильность во всем мире", - пишет госсекретарь США Рекс Тиллерсон в статье для The New York Times.

Когда президент Трамп вступил в свою должность, он назвал величайшей угрозой безопасности США Северную Корею. В этом году Совбез ООН единодушно принял три самые мощные за всю историю резолюции по санкциям против этой страны, отмечает глава американской дипломатии.

"Возможность для диалога остается открытой, но мы четко дали понять режиму, что он должен заслужить право вернуться за стол переговоров. Пока не произойдет полный отказ от ядерного оружия, давление будет сохраняться", - говорится в статье.

Тиллерсон также особо выделяет отношения США с Китаем, который, по его мнению, должен приложить больше усилий к решению северокорейского кризиса. Он также перечисляет ряд разногласий в двусторонних отношениях, которые предстоит устранить: торговый дисбаланс, хищение американской интеллектуальной собственности и "вызывающая беспокойство" военная деятельность в Южно-Китайском море.

"Борьба с терроризмом остается одним из главных приоритетов президента", - отмечает Тиллерсон. Международная коалиция по борьбе с ИГИЛ* активизировала операции и вернула под свой контроль почти всю ранее удерживавшуюся "Исламским государством"* территорию в Ираке и Сирии, пишет он.

В рамках борьбы с терроризмом госсекретарь также выделяет политику в отношении Афганистана, целью которой является предотвращение развития там террористических организаций.

"Что касается России, у нас нет иллюзий по поводу режима, с которым мы имеем дело. У США на данный момент плохие отношения с активизировавшейся Россией, вторгшейся на территорию своих соседей Грузии и Украины в последнее десятилетие и подрывавшей суверенитет западных государств путем вмешательства в выборы у нас и в других странах. Назначение Курта Волкера, бывшего постпреда при НАТО, в качестве специального представителя по Украине свидетельствует о наших твердых намерениях восстановить суверенитет страны и ее территориальную целостность. В отсутствие мирного разрешения ситуации на Украине, которое должно начаться с соблюдения Россией Минских соглашений, отношений в привычном режиме с Россией быть не может", - говорится в статье.

"Хотя мы настороженно относимся к российской агрессии, мы признаем необходимость сотрудничества с Россией в тех областях, где пересекаются наши интересы. Нигде это так не очевидно, как в Сирии. Теперь, когда президент Владимир Путин поддерживает женевский политический процесс под эгидой ООН для обеспечения нового будущего для Сирии, мы ожидаем, что Россия сохранит приверженность этому. Мы уверены, что завершение этих переговоров приведет к созданию Сирии, свободной от власти Башара Асада и его семьи", - пишет Тиллерсон.

"Наконец, несовершенная ядерная сделка с Ираном больше не стоит в центре нашей политики в отношении этой страны", - заявляет Тиллерсон, подчеркивая, что она является лишь одной из целого комплекса проблем в отношениях с Тегераном.

"Я горжусь тем, чего добились в этом году наши команды Госдепартамента и Агентства по международному развитию, и наши успехи продолжатся в 2018 году и далее", - считает госсекретарь.

*"Исламское государство" (ИГИЛ) - террористическая группировка, запрещенная в РФ.

США > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 28 декабря 2017 > № 2440637


Казахстан > Металлургия, горнодобыча. Экология. Нефть, газ, уголь > neftegaz.ru, 28 декабря 2017 > № 2440586

Как минимум 15 месторождений мирового уровня. Н. Назарбаев подписал кодекс Казахстана о недрах и недропользовании.

Президент Республики Казахстан Н. Назарбаев утвердил кодекс о недрах и недропользовании.

Об этом пресс-служба президента Казахстана сообщила 28 декабря 2017 г.

Также Н. Назарбаев подписал закон о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам недропользования.

Этим документом законодательство Казахстана приводится в соответствие со вновь принятым кодексом о недрах и недропользовании.

Кодекс Республики Казахстан о недрах и недропользовании разработан с участием представителей отраслевой ассоциации и деловых кругов.

Документ направлен на совершенствование системы регулирования недропользования.

В частности, кодекс позволит снять ряд барьеров в работе недропользователей, привлечь в отрасль прямые иностранные инвестиции.

Приоритетное право государства сохраняется только в отношении стратегических участков по углеводородам и урану.

Также документ будет способствовать открытию новых месторождений и созданию рабочих мест.

Кодекс предусматривает упрощение предоставления права недропользования по аналогии с австралийской моделью.

Сделано это будет посредством внедрения лицензионного порядка по принципу «первый пришел - первый получил».

Еще 1 положение кодекса включает упрощенный метод заключения контрактов на недропользование.

Причем для действующих контрактов на недропользование в Кодексе вводятся гарантии стабильности.

Также предусмотрен переход на международный порядок оценки запасов и пересмотр перечня общераспространенных полезных ископаемых.

Кроме того, недропользователям будет предоставлен открытый доступ к геологической информации, причем сама геологическая информация будет переведена в цифровой формат.

Новый Кодекс также усилит положения по ликвидации месторождений для обеспечения экологической безопасности при закрытии рудников.

Необходимость нововведений назревала давно.

Суть изменений заключается в предоставлении права недропользования на участках площадью около 2 км2 в 1 блоке.

Недропользователи могут взять сразу максимум 200 блоков и по каждому будет вкладывать средства и отчитываться по отдельности.

Это стимулирует комплексное изучение всей контрактной территории, а не фрагментов в несколько км2 при том, что контрактные территории могут быть в несколько тысяч км2.

За счет этого планируется обеспечить масштабную, качественную и детальную геологоразведочную изученность Казахстана.

В настоящее время инвестиции в геологоразведку в Казахстане не обеспечивают восполнение запасов страны.

Так, затраты Казахстана на разведку из расчета на 1 км2 составляют 7 долл США, в Австралии - 167 долл США, в США - 87 долл США, в Канаде - 203 долл США.

В случае запуска массовой геологоразведки в Казахстане прогнозируется открытие не менее 15 месторождений мирового уровня, а также открытие новых горнорудных провинций.

Казахстан > Металлургия, горнодобыча. Экология. Нефть, газ, уголь > neftegaz.ru, 28 декабря 2017 > № 2440586


Норвегия. Россия > Нефть, газ, уголь. СМИ, ИТ > neftegaz.ru, 28 декабря 2017 > № 2440585

Центр поддержки бурения Газпром нефти будет использовать технологии eDrilling для строительства скважин.

Норвежская eDrilling предоставит Центру поддержки бурения (DSC), подразделению Научно-технического центра (НТЦ) Газпром нефти, программное обеспечение для поддержки буровых работ.

О подписании соответствующего контракта eDrilling сообщила 28 декабря 2017 г.

Наша цель - увеличить производство и повысить эффективность производства за счет использования новых технологий и проектных решений в этой области, отметил гендиректор НТЦ Газпром нефти М. Хасанов.

Одним из путей повышения эффективности станет использование «цифровых двойников» скважин.

Создание таких систем в сочетании с интеллектуальной аналитикой и автоматизированной диагностикой приведет к реальному и долгосрочному повышению эффективности разработки трудноизвлекаемых запасов (ТРИЗ).

По словам главного операционного директора eDrilling С. И. Одегаарда, Газпром нефть находится на переднем крае цифровизации нефтяной промышленности.

Интеллектуальное использование и сопряжение в режиме реального времени цифровых и физических данных бурения даст Газпром нефти большую экономию, а также повышение безопасности и эффективности.

«Цифровые двойники» месторождений Газпром нефть считает 1 из перспективных направлений технологического развития.

«Цифровой двойник» месторождения представляет собой набор гибридных цифровых моделей, охватывающий всю цепочку от погружных насосов на скважинах до пункта коммерческой сдачи нефти.

Особенность этих моделей заключается в возможности самообучения, т.е самокалибровки системы на основе динамично меняющейся информации, поступающей от средств автоматизации.

«Цифровой двойник» позволяет осуществлять автоматизированный подбор оптимальных режимов работы элементов всего комплекса, заранее идентифицировать нештатные ситуации, вести превентивную оценку работы системы в случае изменения ее конфигурации.

Норвегия. Россия > Нефть, газ, уголь. СМИ, ИТ > neftegaz.ru, 28 декабря 2017 > № 2440585


Россия > Образование, наука > fano.gov.ru, 28 декабря 2017 > № 2440574

В Москве прошло совместное заседание Президиума РАН и Научно-координационного совета при ФАНО России

27 декабря руководитель Федерального агентства научных организаций Михаил Котюков и президент Российской академии наук Александр Сергеев провели завершающее в этом году совместное заседание Научно-координационного совета при ФАНО России и Президиума РАН.

Председатель Комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных Агентству, академик РАН Валерий Рубаков представил доклад о предварительных итогах проводимой оценки. В частности, он отметил, что в 2017 году ее прошли 493 научные организации. Из них 130 институтов вошли в первую категорию, 230 - во вторую и 133 - в третью категорию.

Валерий Рубаков подчеркнул, что оценка результативности деятельности академических институтов проводится по многим критериям, в том числе по достижениям в области фундаментальных исследований, уровню публикационной активности, взаимодействию с молодежью, международному сотрудничеству, участию в социально-экономическом развитии регионов и другим.

Он добавил, что институты, которым предварительно была присвоена 2 категория и попавшие, как они считают, не в свою категорию, имеют право обратиться в ФАНО России с заявлением о пересмотре решения, до 22 января 2018 года. Кроме того, согласно регламенту по взаимодействию ФАНО России и РАН, Академия в течение 15 рабочих дней может вынести мотивированные предложения по изменению предварительного распределения организаций по категориям.

После рассмотрения спорных случаев, Ведомственная комиссия направит полученные результаты в Межведомственную комиссию по оценке при Минобрнауки России. Решение о включении научной организации в одну из трех категорий будет принято ФАНО России на основе рекомендаций Ведомственной комиссии с учетом предложений Межведомственной комиссии.

На заседании также были подведены итоги реструктуризации подведомственных научных организаций. Доклад об этом представил первый заместитель руководителя ФАНО России Алексей Медведев. Он рассказал, что работа в этом направлении ведется в рамках исполнения поручений Президента РФ, данных по итогам заседания Совета по науке и образованию. В настоящее время общий портфель комплексных исследовательских центров, создаваемых на базе академических институтов, насчитывает 86 интеграционных проектов. Участие в них принимает 370 организаций. Из них 17 проектов прошли все стадии согласования и будут запущены в ближайшее время.

В ходе заседания Михаил Котюков и председатель Научно-координационного совета при ФАНО России, академик РАН Юрий Балега вручили ведомственные награды ученым, работающим в институтах, подведомственных Агентству.

Почетными грамотами ФАНО России за безупречный труд и высокие достижения в профессиональной деятельности награждены:

- Щербаков Иван Александрович, директор Института общей физики им. А.М. Прохорова РАН;

- Балега Юрий Юрьевич, научный руководитель Специальной астрофизической обсерватории РАН.

Знаками отличия ФАНО России «За заслуги в развитии науки» награждены:

- Зеленый Лев Матвеевич, директор Института космических исследований РАН;

- Забродский Андрей Георгиевич, директор Физико–технического института им. А.Ф. Иоффе РАН.

Россия > Образование, наука > fano.gov.ru, 28 декабря 2017 > № 2440574


Россия. США > СМИ, ИТ. Транспорт. Авиапром, автопром > comnews.ru, 28 декабря 2017 > № 2440564

Эра конвертопланов

Мария Андреева

В 2018 г. американская компания Vimana Global, разрабатывающая авиатакси и техническую инфраструктуру для координации и навигации беспилотных летательных аппаратов в городском воздушном пространстве, раскроет список городов и стран, в которых развернет транспортную инфраструктуру Vimana на базе blockchain-технологии Blockchain Airspace. У компании есть планы и на развертывание инфраструктуры в российских городах. Для того чтобы усовершенствовать платформу и внедрить ее в крупнейших мегаполисах по всему миру, компания выпускает собственную криптовалюту Vair. Приобрести токены смогут инвесторы, подавшие заявку на включение в закрытый список. Цель кампании по сбору средств - $35 млн.

Как отметили в Vimana Global, Vair не подвержена общим для рынка криптовалют тенденциям, не зависит от колебаний курса национальных валют и от региональной политики каких-либо государств, таким образом гарантируя системе финансовую и регулятивную независимость. В компании добавили, что в дальнейшем токены будут необходимы для обеспечения функционирования платформы и авиатранспортной инфраструктуры. Специальные условия продажи токенов будут действовать до 15 января 2018 г., до запуска предпродажи Vair. Цель кампании по сбору средств - привлечь $35 млн.

Vimana разрабатывает технические решения для авиационного комплекса на базе blockchain-технологии Blockchain Airspace. В частности, компания разрабатывает беспилотные летательные аппараты Vimana, созданные для перевозки пассажиров на короткие и длинные дистанции. Vimana Global - оператор крупнейшей blockchain-сети, которая состоит из узлов связи, установленных на беспилотных конвертопланах Vimana, а также на других летательных аппаратах, работающих на базе платформы. Система на основе blockchain-технологии не только обеспечивает навигацию и координацию летательных аппаратов в воздушном пространстве путем постоянного обмена информацией между узлами связи, но и осуществляет пилотирование воздушных судов.

При проектировании конвертопланов компания Vimana использует заявленную на патент технологию вертикального взлета и посадки, которая позволяет летательным аппаратам совмещать конструктивные преимущества вертолета и самолета. В пресс-службе Vimana Global сообщили, что Vimana - одна из немногих компаний на сегодняшний день, которая может представить рабочий прототип летательного аппарата, предназначенного специально для применения в городах. Разрабатываемые компанией модели будут подходить как для перевозки пассажиров, так и для транспортировки грузов.

На текущий момент благодаря поддержке инвесторов cпециалисты Vimana Global выпустили прототип 2.0, который представляет собой четырехместный конвертоплан. Он станет основой городской аэротранспортной инфраструктуры Vimana. "Расширение Blockchain Airspace также возможно при помощи технических решений на базе технологии blockchain, предложенных сторонними компаниями и принятых для интеграции в систему. На данный момент Vimana Global заключила стратегические соглашения с представителями власти пяти крупных городов", - сказали в Vimana Global. Где именно будет впервые развернута транспортная инфраструктура Vimana - компания сообщит в 2018 г.

На первых этапах компания представит локальную версию платформы Vimana Universe, состоящую из Vimana Network - сети, объединяющей конвертопланы компании, и сети для летательных аппаратов других компаний. Кроме того, Vimana Global запустит Vimana Ecosystem, которая подключает к платформе городскую инфраструктуру. "Развертывание платформы Vimana начинается с запуска Vimana Network. Сеть формируется при помощи стационарных и мобильных узлов связи, устанавливаемых на взлетно-посадочных площадках и конвертопланах Vimana. Мы разработали Vimana Network на базе протокола blockchain. Сеть усовершенствована и модифицирована с учетом специфики проекта и непосредственно связана с глобальной сетью blockchain", - пояснили в Vimana Global.

Как отметили в Vimana, в России нормы регулирования воздушного транспорта в городе практически не менялись более 40 лет. Корреспонденту ComNews сообщили, что в данный момент инженеры Vimana Global рассматривают возможность выступить с инициативой разработки рекомендаций для обновления нормативных актов. "В текущей ситуации единственной возможной схемой работы является система заявок на проведение полетов: вопрос о выходе в воздушное пространство решается на основании заблаговременного уведомления регулирующего органа", - рассказали в Vimana Global.

В компании считают, что внедрение летательных транспортных средств, способных функционировать в условиях плотной высотной городской застройки - лишь один из этапов решения проблемы перегруженной транспортной инфраструктуры современных мегаполисов. К 2023 г. компания планирует запустить первые 100 штук беспилотных летательных аппаратов на базе платформы Blockchain Airspace в умных городах. Испытания прототипов летательных аппаратов проходят уже сейчас.

"Мы не хотим останавливаться на запуске локальных аэротранспортных инфраструктур Vimana. В будущем мы хотим развернуть нашу платформу в сотне городов по всему миру. Это позволит нам связать их воздушное пространство нашей децентрализованной сетью. Мы в Vimana создаем облик будущего и приглашаем всех присоединиться к нам", - прокомментировал генеральный директор и основатель Vimana Global Евгений Борисов.

В разговоре с корреспондентом ComNews представитель компании Vimana Global пояснил, что технологии Vimana могут применяться не только при разработке городских транспортных инфраструктур. "На сегодняшний день выявлена перспектива применения разработок компании в нефте- и газодобывающей промышленности для инспектирования удаленных объектов инфраструктуры и в сельском хозяйстве для распыления удобрений. В России помимо свободного пространства и сравнительно небольшой средней плотности застройки сохранилась авиатранспортная инфраструктура со времен СССР - это упростит процесс внедрения Vimana Blockchain Airspace", - рассказали в компании.

Исполнительный директор транспортной компании Traft Артур Мурадян напомнил, что 30 марта 2016 г. вступил в силу обновленный Воздушный кодекс, согласно которому все беспилотники тяжелее 250 граммов подлежат обязательной регистрации, а лица, их запускающие, автоматически получают статус командира воздушного судна. И поэтому они обязаны четко соблюдать все условия по безопасной эксплуатации летательного средства. Реестр беспилотников будет контролировать Росавиация. "После регистрации беспилотнику присваиваются государственный и регистрационный опознавательные знаки, а владелец получает справку с указанием своих данных и летных характеристик летающего средства. Это распространяется и на дроны, и на пассажирские летательные средства в будущем", - пояснил он.

Комментируя представленное компанией Vimana решение, представитель Traft отметил, что в проекте неочевидно использование технологии blockchain. "Технология распределенного реестра пока не решает в проекте никаких проблем. Разве только вопрос сохранения данных, но вопрос их легитимности в части национальной безопасности остается открытым. Пока очевидно, что это лишь инструмент для придания Vimana "криптоантуража" для привлечения криптовалютных инвестиций", - добавили в компании.

По словам Артура Мурадяна, для внедрения системы конвертопланов необходимо в первую очередь полностью изменить городскую инфраструктуру. "Одно только создание посадочных площадок для дронов, даже при условии их вертикального взлета, в условиях точечной застройки мегаполиса, а уж тем более развивающейся не кварталами, а, как Москва, по микрорайонам, уже может стать нерешаемой проблемой на десятки лет", - заметил он.

Кроме того, подчеркнули в Traft, развитие аэроботов не должно конфликтовать с текущими поправками в Воздушном кодексе. "Напомню, что в конце июля 2017 г. Совет Федерации, несмотря на возражения, одобрил поправки в Воздушный кодекс, которые регламентируют использование приаэродромных территорий. Согласно поправкам, на землях в радиусе 30 километров от аэропортов строить что-то можно только при согласовании с Росавиацией. Для проектов уровня Vimana это означает, что совершенно неясно, где организовывать такие очевидные локации, как зоны для обслуживания дронов", - отметил Артур Мурадян.

Помимо этого, предположили в компании, антитеррористический закон серьезно урежет в правах развитие отрасли беспилотных летательных средств и проектов, аналогичных Vimana. "Серьезно меняется технологический портрет терроризма в период развития беспилотных систем. Летательный дрон с закрепленной бомбой можно удаленно направить в толпу, а управление пассажирским беспилотником можно перехватить со стороннего компьютера. Эта перспектива и будет пока главным тормозом при проработке законодательной базы и продвижении отраслевых стартапов", - сказал Артур Мурадян.

Как ранее сообщал ComNews, в первой половине 2018 г. транспортная компания Traft совместно с рабочей группой АНО "ПравоРоботов", созданной в Госдуме при Экспертном совете по цифровой экономике, планирует подготовить первый в России федеральный закон для регулирования беспилотного транспорта. Закон позволит тестировать беспилотники на дорогах общего пользования. Соответствующие предложения Traft и "ПравоРоботов" направили в Госдуму в июле 2017 г. и доработали в ноябре. В частности, стороны хотят приравнять беспилотники к ученикам на дороге (см. новость ComNews от 4 декабря 2017 г.).

Россия. США > СМИ, ИТ. Транспорт. Авиапром, автопром > comnews.ru, 28 декабря 2017 > № 2440564


Россия > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > federalspace.ru, 27 декабря 2017 > № 2444092

НПО «Энергомаш» (входит в Госкорпорацию «РОСКОСМОС»), ведущее мировое предприятие по производству жидкостных ракетных двигателей, подвело итоги работы в 2017 году. Компания полностью выполнила производственную программу 2017 года и обязательства по поставкам двигателей, как иностранным, так и российским заказчикам.

В 2017 году НПО Энергомаш полностью выполнил обязательства по поставкам двигателей РД-191 для российской РН «Ангара». Состоялся 80-й подряд успешный пуск ракеты-носителя (РН) семейства Atlas производства американской компании United Launch Alliance (ULA). В этом году НПО Энергомаш поставило ULA 11 двигателей РД-180. Еще одному американскому партнеру –Orbital ATK – в 2017 году НПО Энергомаш поставило 4 ЖРД РД-181 для РН семейства Antares.

Одним из важных событий года для НПО Энергомаш стало принятие решения о запуске производства модернизированных жидкостных ракетных двигателей РД-171МВ для использования в составе перспективной российской РН «Союз-5».

Сегодня компания активно готовится к производству двигателя РД-171МВ, первые испытания агрегатов которого стартуют уже в 2019 году. Летные испытания РН «Союз-5» запланированы на 2022 год, и к 2021 году Энергомаш должен поставить готовый двигатель заказчику. Для системного управления процессами, документацией и данными в течение жизненного цикла изделия начат перевод конструкторской документации двигателя РД-171МВ в электронный вид, что позволит отказаться от бумажных чертежей, обеспечить внедрение аддитивных технологий и более эффективно управлять конфигурацией изделия.

В рамках стратегии развития Энергомаш проводит масштабную модернизацию производства, закупает новое оборудование, реализует мероприятия по улучшению условий работы, повышению качества продукции, обновляет стендовую базу научно-испытательного комплекса и развивает IT-инфраструктуру.

АО КБХА

В 2017 году проведено 20 пусков РН с космодромов ПЛЕСЕЦК, БАЙКОНУР и ВОСТОЧНЫЙ и КУРУ (Французская Гвиана) с жидкостными ракетными двигателями разработки АО КБХА.

КБХА в 2017 году успешно продолжил выполнение НИОКР в рамках Федеральных целевых программ (ФЦП) по ключевым направлениям современного ракетного двигателестроения: электроракетные двигатели, модернизация существующих и разработка кислородно-керосиновых двигателей нового поколения, перспективные кислородно-метановые двигатели и прикладные инновационные исследования технологий создания ракетных двигателей.

В научно-техническом комплексе КБХА продолжено развертывание PLM-системы сопровождения жизненного цикла изделий – составного элемента построения интегрированной двигательной структуры под управлением АО «НПО Энергомаш им акад В.П. Глушко».

В плане работ КБХА на 2018 год – переходящие НИОКР и реализация вновь заключенных контрактов в рамках Федеральной космической программы (ФКП), ФЦП и других государственных заказов. Основные направления – создание ЖРД на топливе «кислород-керосин», «кислород-водород» и «кислород-метан» для РН сверхтяжелого класса и перспективной РН «Союз-5». В плане работ на 2018 год – и изготовление товарных ЖРД 14Д23.

ПАО «Протон-ПМ»

ПАО «Протон-ПМ» продолжает освоение узлов и агрегатов двигателя РД-191 для РН «Ангара» - развивается производственная и испытательная база под серийное производство компонентов этого двигателя; сокращаются затраты на всех этапах жизненного цикла изделия, повышается производительность труда и снижается себестоимость продукции.

Проведена реконструкция и техническое перевооружение литейного производства –работает более 20 единиц современного оборудования с программным управлением; функционирует специальная лаборатория по контролю материалов. Завершается запуск трех плавильных заливочных печей для отливок высокого качества из никелевых сплавов, высоколегированных сталей и титановых сплавов весом до 200 кг – в итоге появится новый класс литых деталей, так как титановое литье это ключевой и во многих случаях безальтернативным материал для ракетно-космической промышленности.

В рамках подготовки к серийному производству компонентов двигателя РД-191 в 2017 году Протон-ПМ начал строительство нового корпуса площадью 44 тыс. кв.м для механосборочного и гальванического производства; сдача объекта запланирована в конце 2019 года.

На салоне МАКС-2017 был представлен проект «Технополис «Новый Звездный» - руководство Госкорпорации «РОСКОСМОС» и Пермского края приняло решение продолжить сотрудничество в 2018-2021 гг по развитию этого нового научно-производственного комплекса. Правительство Пермского края оказывает Протон-ПМ поддержку в «создании производственного комплекса серийного изготовления РД-191 и других перспективных ЖРД» - налоговая льгота в рамках заключенного инвестиционного контракта с 2015 года составила уже более 8 млн руб. В ноябре 2017 года территория кластера (микрорайон Новые Ляды) объявлен пилотным для проекта «Умный город», который реализуется в рамках госпрограммы «Цифровая экономика РФ».

Россия > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > federalspace.ru, 27 декабря 2017 > № 2444092


Россия. ДФО > СМИ, ИТ > rossvyaz.ru, 27 декабря 2017 > № 2443503

В Якутии запущен пилотный проект по организации высокоскоростных спутниковых каналов связи

26 декабря 2017 года в рамках пилотного проекта в п. Белая Гора Абыйского улуса запущен в эксплуатацию дополнительный спутниковый канал связи, который позволит расширить существующие каналы связи до 10 Мбит/с в прямом и 2 Мбит/с в обратном канале. Данный проект реализуется в тестовом режиме с использованием емкости космического аппарата «Экспресс-АМ5». Подъем сигнала осуществляется с центральной спутниковой станции подведомственного Россвязи ГП КС в Центре космической связи «Хабаровск». Для предоставления услуг связи используется ресурс Ка-/Ku- диапазонов.

Вопрос развития систем спутниковой связи в Якутии стал одной из главных тем, которые обсуждались в феврале 2017 года в ходе рабочего совещания при участии руководства Минкомсвязи России, Федерального агентства связи, ГП КС и главы Республики Саха (Якутия).

В рамках исполнения принятых на этом совещании решений Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) совместно с ФГУП «Космическая связь», ЗАО «Сатис ТЛ-94» и ГУП «Технический центр телевидения и радиовещания» Республики Саха (Якутия) выработали предложения для использования современных технических решений и нового подхода к организации спутниковых каналов связи в целях устранения цифрового неравенства в регионе. В июле 2017 года было принято решение об осуществлении в Якутии пилотного проекта по организации высокоскоростных спутниковых каналов связи, в том числе по предоставлению доступа в сеть Интернет.

Как отметил Министр связи и информационных технологий Якутии Александр Борисов, такой вариант использования спутниковых каналов связи реализуется впервые и призван снизить себестоимость организации каналов связи и маршрутизации запросов абонентов через порталы в Якутске и Хабаровске. «В ближайшее время аналогичные станции будут установлены в с. Усун-Кюель Верхнеколымского и с. Хатынгнах Среднеколымского улусов, жители которых настоящее время испытывают трудности в доступе к сети Интернет», – добавил глава Минсвязи Якутии.

Генеральный директор ГП КС Юрий Прохоров подчеркнул, что «многолетний опыт эксплуатации космической орбитальной группировки ГП КС подтверждает, что в сложных природно-климатических зонах и труднодоступных регионах, к которым относится Якутия, системы спутниковой связи остаются наиболее оптимальным средством для организации сетей цифрового телевидения, предоставления современных услуг связи и ШПД».

Проект реализуется в тесном взаимодействии операторов спутниковой связи ФГУП «Космическая связь», ЗАО «Сатис ТЛ-94» и ГУП «Технический центр телевидения и радиовещания» Республики Саха (Якутия). По итогам тестовых испытаний новых объектов связи под руководством Министерства связи и информатизации Республики Саха (Якутия) планируется разработать краткосрочную программу устранения цифрового неравенства и расширения спутниковых каналов связи в удаленных населенных пунктах республики.

Россия. ДФО > СМИ, ИТ > rossvyaz.ru, 27 декабря 2017 > № 2443503


Иран. Россия > Транспорт. Электроэнергетика > iran.ru, 27 декабря 2017 > № 2443380

Иран и Россия создали совместный комитет для реализации проектов в энергетике и в железнодорожной отрасли

Иран и Россия создали совместный комитет для реализации совместных проектов в энергетической и железнодорожной отраслях, заявил спикер парламента Ирана Али Лариджани.

Выступая перед журналистами в Тегеране в понедельник вечером по возвращении с шестисторонней контртеррористической конференции в Пакистане, Лариджани сказал, что у него была возможность провести встречи со своими зарубежными коллегами в кулуарах мероприятия, чтобы обсудить экономические вопросы, сообщает Tasnim News.

На встрече с председателем Государственной Думы РФ были проведены переговоры о совместных проектах между Тегераном и Москвой в области железных дорог и энергетики, добавил спикер, заявив, что обе стороны создали совместный комитет для реализации таких проектов.

Он также отметил, что участники встречи в Исламабаде разработали планы по активизации экономического сотрудничества в целях борьбы с нищетой в регионе и укрепления координации совместных инвестиций.

Возглавляя парламентскую делегацию, Лариджани присоединился к своим коллегам из Пакистана, России, Китая, Турции и Афганистана в Исламабаде во время двухдневной встречи для обсуждения и решения проблем терроризма и межрегиональных связей.

Иран. Россия > Транспорт. Электроэнергетика > iran.ru, 27 декабря 2017 > № 2443380


Иран. Россия > Нефть, газ, уголь > iran.ru, 27 декабря 2017 > № 2443367

"Татнефть" предоставила отчет об исследованиях нефтяного месторождения Шадеган в Иране

Российская нефтяная и газовая компания "Татнефть" в ходе церемонии, проведенной во вторник, предоставила Национальной иранской южной нефтяной компании (NISOC) отчет об исследованиях по разработке нефтяного месторождения Шадеган.

Результаты исследований, проведенных российской компанией "Татнефть" на месторождении Шадеган, были представлены NISOC на церемонии, в которой приняли участие несколько директоров иранских и российских фирм, сообщает Mehr News.

Национальная иранская южная нефтяная компания подписала Меморандум о взаимопонимании с "Татнефтью" год назад, чтобы передать план развития месторождения российской компании.

В реальности, около 44 компаний проводят исследования на месторождении Шадеган, две из которых представили свои результаты на данный момент.

Нефтяное месторождение Шадеган расположено в провинции Хузестан, на юго-западе от города Ахваз. Оно было открыто в 1968 году, и его разработка началась в 1988 году.

Месторождение имеет длину 23 километра, ширину 6 километров и включает в себя два резервуара Асмари и Бангестан. В настоящее время, при 20 активных скважинах, добыча нефти там составляет около 69 000 баррелей в сутки.

Иран. Россия > Нефть, газ, уголь > iran.ru, 27 декабря 2017 > № 2443367


Казахстан > Нефть, газ, уголь. Экология > inform.kz, 27 декабря 2017 > № 2441944

Нефтедобыча загрязняет уникальное подземное месторождение пресных вод «Кокжиде»

В составе воды подземного месторождения «Кокжиде» обнаружены остатки нефти, тяжелых металлов и других загрязнителей. Из 17 пробных исследовательских скважин превышение уровня загрязнения воды выявлено в двух местах, передает корреспондент МИА «Казинформ».

Вокруг месторождения и местами в его контуре который год ведутся геологоразведочные работы. С 2009 года государство мониторит качество воды подземного месторождения.

Ежегодно, по словам руководителя управления природных ресурсов и регулирования природопользования Нуржана Аккула, регистрируются факты загрязнения воды нефтью, с каждым годом все меньше, однако это не снимает значимость экологической проблемы.

«На сегодняшний день в этом районе работают 3 нефтедобывающие компании - АО «СНПС Актобемунайгаз», КМК «Мунай», «Ада ойл» и 4 предприятия по разведочным работам. В этом году уровень загрязнения на территории КМК «Мунай» превысил в 1,4 раза, на территории «Урихтау» - в 1,7 раза», - говорит Н. Аккул.

По данному факту на совещании в акимате нефтедобывающим компаниям было поручено провести ремонт законсервированных скважин, провести мероприятия по очистке поверхности земли от отходов нефтедобычи.

«Мы пишем предложение в Минэнергетики о том, что надо прекратить горизонтальный метод бурения скважин на «Кокжиде», надо вести его наклонным методом, а если это наносит вред, вообще необходимо прекратить бурение. К тому же мониторинг качества воды надо вести на республиканском уровне, на местном уровне возможно снижение качества проводимых исследований», -отметил Н. Аккул.

Таким образом, судьба месторождения подземных вод должна решаться на государственном уровне, ведь контракты на нефтедобычу в регионе действительны еще 15-25 лет.

Казахстан > Нефть, газ, уголь. Экология > inform.kz, 27 декабря 2017 > № 2441944


Казахстан > Медицина > kursiv.kz, 27 декабря 2017 > № 2440724

Елжан Биртанов: «Социальность и качество медицины – наши главные ориентиры»

Уходящий год в сфере здравоохранении прошел под знаком реформ. В итоговом интервью главный врач страны Елжан Биртанов рассказал о том, что из задуманного удалось воплотить в жизнь, с какими изменениями будет продолжена реформа по внедрению медицинского страхования, в чем заключается «цифровизация» медицины и какие проекты реализуются в сфере государственно-частного партнерства.

- Хотелось бы наше интервью начать с вопроса внедрения обязательного социального медицинского страхования (ОСМС). Дальнейшая судьба медстрахования сейчас бурно обсуждается гражданами Казахстана, общественностью. Какое продолжение получит реформа, ожидаются ли существенные изменения?

- С самого начала необходимо подчеркнуть, что основная цель обязательного медицинского страхования – это обеспечение граждан качественными и доступными медицинскими услугами. Поэтому переход от бюджетного финансирования здравоохранения к модели социального медицинского страхования должен пройти без ухудшения доступности медицинских услуг. Почему это так важно? Основными принципами ОСМС является обеспечение всеобщего охвата граждан медицинской помощью и обязательность уплаты взносов в Фонд медицинского страхования. Учитывая, что наша страна является социальным государством, мы вводим социальное медицинское страхование, при котором обязательства по уплате взносов распределяются с учетом социальной справедливости.

- А что с теми гражданами, которые не смогут делать взносы по ОСМС?

- Те граждане, которые по объективным причинам не могут работать – дети, пенсионеры, инвалиды, студенты, беременные и другие - освобождаются от уплаты взносов. Однако обязательство по их уплате государство берет на себя. Остальные граждане — это трудоспособное, экономически активное население — должны платить самостоятельно, неся бремя социальной ответственности за здоровье своих сограждан, детей и пожилых родителей. Понимая, что, когда они сами достигнут пенсионного возраста или по другим объективным причинам не смогут работать, медицинская помощь им будет оказываться за счет солидарности более молодого трудоспособного поколения. Однако, в ходе внедрения ОСМС оказалось, что в нашей стране имеется очень большой сектор «теневой» неформальной занятости.

- Насколько это может повредить успешному внедрению ОСМС?

- Пожалуй, впервые успешность внедрения медицинской реформы стала зависеть от реалистичной оценки масштабов неформального рынка труда в нашей стране. По официальным данным, мы имеем порядка 2,7 млн самозанятого населения, однако нам еще предстоит рассчитать достоверную статистику по этой категории. В свою очередь, анализ фактических сборов отчислений работодателей в Фонд медстрахования показал, что мы недосчитываемся почти 1 млн наемных работников, за которых не поступили взносы. Ни для кого не секрет, что владельцы бизнеса в торговом секторе, строительстве и сфере услуг зачастую предпочитают уходить от формализации трудовых отношений с работниками, чтобы сэкономить на налогах и соцотчислениях. Поэтому наша первая задача - правильный учет различных групп населения, чтобы понять, «кто есть кто», относится ли гражданин к категории, за которую платит государство, является ли он наемным работником или самозанятым. Затем следует «оцифровать» эти данные и создать единую информационную базу с корректными данными.

- Данная работа может занять много времени…

- Мы понимаем, что решение задачи по сокращению размеров «теневого» рынка труда займет определенное время, большее, чем необходимо для внедрения ОСМС. В тоже время мы не можем «оставить за бортом» здравоохранения наших граждан вне зависимости от их социального статуса или жизненных обстоятельств. Поэтому изначально для лиц, не имеющих постоянных официальных доходов, мы предложили вариант самостоятельной уплаты минимальных взносов в ФСМС в размере 5% от одной минимальной заработной платы, что составляет порядка 1 400 тенге. Эта норма сохраняется в законодательстве, предоставляя возможность получать обширный перечень медуслуг за достаточно символическую плату.

- Как будет дальше работать Фонд медстрахования и каковы планы на два предстоящих года?

- Пока мы взяли тайм-аут на два года, но при этом работа по внедрению медстрахования не останавливается. Фонд создан, мы намерены его дальше развивать, аккумулируя взносы от работодателей. Накопленные средства сформируют требуемые законодательством резервы Фонда - это порядка 200 млрд тенге, что даст возможность застрахованным людям получать более расширенный пакет ОСМС в сравнении с ГОБМП. Второе – фонд медицинского страхования уже вступает в права стратегического закупщика медицинских услуг от имени населения.

- Расскажите, как будет происходить весь процесс работы по ОСМС?

- Как это происходит: гражданин платит в фонд, а фонд от его имени закупает медицинские услуги у различных клиник и будет требовать качество медицинских услуг.

В соответствии с действующим законодательством Фонд является единым закупщиком гарантированного объема бесплатной медицинской помощи для всего населения страны.

Поэтому фонд уже сейчас осуществляет закуп медицинских услуг на 2018 год. И что мы видим? Если в прошлом году было определенное количество поставщиков, то в этом их количество увеличилось на 20%, и, в основном, за счет частного сектора. Таким образом, мы дали возможность всем частным клиникам оказывать медицинские услуги населению, которые будут оплачиваться фондом, но пока это деньги государственные. Тем самым, мы передаем гарантированный объем бесплатной медицинской помощи в конкурентную среду, финансирование будет идти не через государственные органы, а через единый фонд.

- В чем сейчас нуждается система ОСМС для успешного ее внедрения?

- В прозрачных действенных механизмах контроля качества оказываемых медицинских услуг лучшего результата можно добиться, внедряя автоматизацию и цифровизацию. К примеру, разработанное нами мобильное приложение позволяет пациенту практически не отходя от кабинета врача оценить качество приема в приложении. Это очень важное решение, поскольку у нас в стране внедряется новая идеология качества медуслуг, и это новшество практикуется во многих развитых странах. Нужно признать, что в нынешней системе накопились очень серьёзные проблемы. Основная наша «болевая точка» – это, конечно же, качество медуслуг.

- Часто люди сталкиваются с тем, что по факту им приходится платить за лечение и лекарства из собственного кармана. Как повлияет на эту ситуацию медстрахование?

- Действительно, частные платежи населения в здравоохранении все эти годы росли постепенно и достигли критического уровня в 40% от бюджета отрасли. Как известно из мировой практики, столь внушительные личные расходы граждан на здоровье влекут за собой социальные, финансовые риски, ставят под угрозу их дальнейшую платежеспособность. Одна из целей внедрения медстрахования как раз и состоит в уменьшении «карманных» расходов казахстанцев на медуслуги за счет солидарного финансирования здравоохранения. Мы также взялись за решение давно назревшей проблемы, связанной с непомерным наращиванием медуслуг в гарантированном пакете, но не обеспеченным бюджетными средствами. Перечень бесплатных услуг увеличивался, но внутри самой этой системы стоимость оставалась прежней. Оптимизация пакета ГОБМП позволит привести в соответствие объем медпомощи, финансирование и тарифную политику. Тогда заявленные бесплатные медуслуги станут на деле гарантированными, а не декларативными, как сейчас.

- А как обстоят дела с медицинскими кадрами?

- В последние годы, к сожалению, наблюдался просто колоссальный отток кадров из госбольниц в частные клиники, причем ушли врачи с хорошей квалификацией и опытом. Это одна из причин больших очередей и перегрузок в поликлиниках, где у нас особенно не хватает узких специалистов. Посудите сами, у нас один участковый врач вместо 1 500 человек принимает 2 200, адекватно такой труд не оплачивается, соответственно, он не успевает качественно осмотреть пациентов, наблюдать за ними. В службе скорой помощи похожая ситуация. По статистике, у нас в стране выездов в 5-6 раз больше, чем в других странах.

- Какие могут быть последствия?

- Обслуживая большое количество необоснованных вызовов, бригады скорой помощи не успевают к экстренным больным, и в результате мы получаем большие показатели смертности от травм, отравлений, несчастных случаев и так далее. Другая наша системная проблема - это большое количество госпитализаций, куда у нас уходит высокая доля финансирования в сравнении с первичной медицинской помощью. В нашей стране ежегодно госпитализируется 2,7-2,8 млн человек, из них 70% по экстренным показаниям. Люди хотят и любят лечиться в больницах, им кажется, что в стационарах врачи лучше наблюдают, ты лежишь, есть питание, лекарства и так далее.

- Это только в Казахстане так? Или же во всем мире подобная ситуация?

- Между тем, во всем мире стационарная помощь крайне непопулярна, а если больные задерживаются в больничных палатах, то только по двум причинам. При серьёзной операции пациент находится в больнице 3-4 дня, второй повод для госпитализации, когда нужна реанимационная система, то есть больной нуждается в интенсивной терапии. Нам нужно сменить прежние приоритеты и очень большую поддержку оказывать развитию амбулаторно-поликлинической помощи, уделить серьезное внимание профилактическим услугам и обследованиям. Иначе мы будем вынуждены догонять уходящий состав, спасать больных с помощью высоких технологий, но потом терять их на последующих этапах, когда требуется восстановительная терапия, наблюдение у своего участкового врача.

- То есть это будет одной из задач ОСМС?

- Система медицинского страхования должна создавать правильные ориентиры и стимулы: во-первых, для поставщиков медицинских услуг, они подотчетны, они отвечают за качество. Второе – нам нужно изменить в корне отношение самого общества, пациентов к своему здоровью. Если человек располагает определенными средствами, почему бы их не тратить на здоровый образ жизни. Ведь зачастую это не так затратно, как потом работать на лекарства и приемы врачей. Но люди у нас больше тяготеют к материальным выгодам, считая, что лучше, к примеру, купить машину, гаджеты. Это такой менталитет, надо от этого уходить, нужно вкладывать в свое здоровье.

- Министерство здравоохранения вот уже который год заявляет, что врачи все больше отходят от практики «бумажной волокиты», от бюрократии… Но, тем не менее, пациенты говорят об обратном. По их словам, врачи до сих пор погружены в бумаги. Ваше мнение по поводу сложившейся ситуации? Когда наша медицина полностью отойдет от бумаготворчества?

- На самом деле волокиту усиливали. Врачам приходилось вести двойную работу, они должны были при пациенте на приеме написать все на бумаге, потом эти же сведения ввести в компьютер. На днях я подписал приказ, согласно которому медицинские организации Карагандинской области должны перейти к безбумажной системе. Этой нормой мы запретили вести около 60 документов на бумаге, это касается историй болезни и справок. С 1 января следующего года медицинские сети еще трех областей будут автоматизированы, и с 1 января 2019 года все ключевые записи врачи обязаны будут вести в электронном формате.

- А насколько в регионах готовы к подобным нововведениям?

- Но тут кроется следующий вопрос – это готовность акиматов к данному новшеству. Уровень компьютеризации у нас был очень низок, не везде есть доступ к сети интернет, но мы вдвое увеличили количество программного обеспечения, количество организаций, имеющих программное обеспечение, компьютерное оснащение и так далее. Мы договорились с акиматами, что до конца следующего года они будут выделять деньги на компьютерное оснащение, и у каждого сотрудника будет свой компьютер, чтобы он мог спокойно ввести данные пациента. Но без критики, я уверен, не обойдется. Даже по той причине, что есть много людей, которые не умеют элементарно печатать, но все эти трудности преодолимы со временем.

- Это касается и электронного паспорта здоровья?

- С электронным паспортом здоровья все сложнее. Дело в том, что, когда вы приходите в больницу, ваша запись хранится где-то в поликлинике. Мы планировали завершить этот процесс в этом году, но по техническим причинам идет задержка. Суть в том, что все эти данные будут накапливаться на одном сервере, и у каждого будет своя ячейка. В пилотном режиме мы уже отрабатывали этот процесс по Астане. В следующем году планируем охватить таким новшеством 20% населения.

- А как он будет внедряться в селах?

- Все сельские амбулатории в нашей стране являются филиалами центральной районной больницы. Все будет зависеть от глубины охвата Интернетом. Но я уверен, что и эта проблема решится, т.к. везде ожидается проведение доступа к сети 3G. Наши медработники уже готовы, и мы с ними работаем.

- В последнее время все чаще обсуждается тема государственно-частного партнерства в здравоохранении. На недавнем форуме по инвестициям Вы сказали, что долю негосударственных вложений в медицину надо довести до 50-60%, а на обновление изношенной больничной сети требуется порядка триллиона тенге. Насколько успешно продвигается сотрудничество с частным сектором?

- Перечень проектов ГЧП в здравоохранении на текущую дату включает 110 проектов, в том числе три республиканского и 107 местного значения. Проекты предусматривают строительство и эксплуатацию врачебных амбулаторий, поликлиник, стационаров, оснащение медицинской техникой и другие социально-значимые проекты. Следует отметить, что все функции по планированию, разработке и реализации проектов ГЧП местного значения переданы в акиматы регионов. Отмечается рост активности отдельных регионов, таких как Актюбинская, Акмолинская, Алматинская, Карагандинская, Костанайская, Кызылординская, Южно-Казахстанская области. Так из 32-х заключенных договоров ГЧП, 31 договор заключен в текущем году, с обеспечением притока инвестиций на общую сумму более 20 млрд тенге. На стадии подготовки находятся 75 местных проектов, из них по 12 проектам ожидается заключение договоров ГЧП до конца 2017 года.

- Какие цели ставит перед собой министерство на ближайшее будущее?

- Что касается наших целей, то они достаточно высоки, мы планируем довести долю частных инвестиций до 50-60%, тем самым уменьшить нагрузку на государство. Сегодня мы, по сути, вытаскиваем эти деньги из экономики и вкладываем в здания. Это тоже нужно, конечно, но международный опыт показывает, что можно осуществлять строительство за счет частных инвестиций с последующей передачей в дальнейшую эксплуатацию. Высвободившиеся деньги можно направить на повышение тарифов, на повышение зарплат, лекарства и технологии. Это интересно частному сектору, поскольку за счет повышенных тарифов они могут возвращать свои инвестиции и более эффективно планировать услуги. Инвестиционная привлекательность сектора здравоохранения растет, мы это видим по числу частных клиник, это стабильная конкурентная сфера экономики, где при устойчивых объемах финансирования достигаются большие денежные потоки. Уровень потребления не снижается, а даже, наоборот, растет, поскольку есть старение населения, приток новых технологий. Наши потенциальные партнеры прекрасно видят риски и преимущества, и понимают, что вкладываемые инвестиции носят долгосрочный характер и являются высокоприбыльными.

Казахстан > Медицина > kursiv.kz, 27 декабря 2017 > № 2440724


Россия > Образование, наука > fadm.gov.ru, 27 декабря 2017 > № 2439669

Росмолодежь: об итогах уходящего года и планах на будущее

В пресс-центре информационного агентства ТАСС состоялась пресс-конференция Федерального агентства по делам молодежи.

Об основных событиях ведомства в 2017 году, новых всероссийских проектах, итогах Всемирного фестиваля молодежи и студентов, а также планах на 2018 год рассказали руководитель Росмолодежи Александр Бугаев, заместитель руководителя агентства Екатерина Драгунова, советник руководителя Росмолодежи Бату Хасиков и директор ФГБУ «Роспатриотцентр» Ксения Разуваева.

В год 25-летия современной государственной молодежной политики Росмолодежь продолжила работу по реализации ГМП. Это, в первую очередь, поддержка социально значимых инициатив молодежи, а также создание условий для самореализации, формирование молодежных профессиональных сообществ, вовлечение в ЗОЖ, проектную деятельность и патриотическое воспитание.

Александр Бугаев заявил, что ведомство идет по эволюционному пути развития и подробно рассказал о работе подведомственных учреждений, молодежной форумной кампании 2017 года и международной деятельности агентства: «Сегодня Росмолодежь — это не только само агентство, но и 5 подведомственных учреждений. «Роспатириотцентр» занимается патриотическим воспитанием и развитием добровольчества, «Росдетцентр» координирует работу Российского движения школьников. Роспредприниматель — наше старейшее подведомственное учреждение. Совместно с Минэкономразвития России оно курирует реализацию программу «Ты — предприниматель». «Роскультцентр» присоединился к Росмолодежи в этом году, на это учреждение возложена работа по развитию и поддержке творческой молодежи. «Международный молодежный центр» в 2018 году будет переформирован в молодежный ресурсный центр, расширится спектр задач и обновится повестка».

На пресс-конференции руководитель Росмолодежи анонсировал создание в будущем году корпоративного университета молодежной политики, который будет специализироваться на подготовке кадров для ГМП, повышении квалификации специалистов по работе с молодежью, тренингах и мастер-классах для активистов общественного сектора. «Прежде всего, наша задача подготовить кадры, которые будут реализовывать ГМП на местах, в регионах. Нужны современные и актуальные программы. К их разработке сейчас привлечены ведущие специалисты отрасли», – пояснил Бугаев.

Отдельный блок на пресс-конференции посвятили подведению итогов молодежной форумной кампании. Всего в 2017 году Росмолодежь провела 15 форумных площадок, которые посетили порядка 23 500 человек. Всего в молодежную Форумную кампанию этого года, включая муниципальные мероприятия, было вовлечено около 370 тысяч человек.

Несколько образовательных площадок состоялись впервые: творческая студия «Крылья возможностей» для молодых людей с ограниченными возможностями здоровья, проектная форум-сессия «Технология жизни» в рамках Всероссийской акции «Стоп ВИЧ/СПИД», форум «Общественно-государственное партнерство в системе профилактики негативных проявлений в молодежной среде», проект «Экспедиция 2017».

В 2018 году в рамках форумной кампании состоятся состоятся форумы «Таврида», «Территория смыслов», во всероссийском формате пройдет форум «Амур» на Дальнем Востоке, на обновленном Балтийском форуме соберутся молодые соотечественники, проживающие за рубежом, будем развивать форум молодых семей и форум рабочей молодежи. Также согласно поручению Президента России совместно с Союзом машиностроителей будет организован форум «Инженеры будущего».

Руководитель Росмолодежи также отметил, что одной из важных задач станет развитие АИС «Молодежь России»: «Это крайне важный информационный ресурс. Система позволяет нам учитывать молодежную активность, а молодежи дает возможность получать своевременную информацию о событиях и форумах, подавать заявки конкурс молодежных проектов».

Рассказывая о международной деятельности агентства, Александр Бугаев отметил проведение Министерской встречи, на которой в преддверии Всемирного фестиваля молодежи и студентов собрались «молодежные» министры из 76 стран. Основу международной повестку составили молодежные обмены с Германией, Японией, Южной Кореей, Китаем, Индией и рядом других стран.

Заместитель руководителя Росмолодежи Екатерина Драгунова рассказала об изменениях, которые в 2018 году коснутся системы грантовой поддержки Росмолодежи: «В следующем году Росмолодежи доверили распределять гранты на общую сумму 2.5 миллиарда рублей. Особое внимание будет уделяться проектам в сфере добровольчества, поскольку следующий год в России объявлен Годом волонтеров. Основное новшество — проведение конкурса для молодежных коллективов. В нём смогут участвовать студенты вузов, ссузов и даже старшеклассники от 14 лет. Под коллективом понимается объединение от 3 человек. Максимальный размер гранта для коллективов до 2 млн. рублей. Особенностью и еще однимнововведением следующего года станут гранты объемом до 3 млн. рублей, которые будут выделяться на крупные творческие проекты, например на создание кинофильмов, музыкальных произведений, театральных постановок».

Также Драгунова уточнила, что наибольшую долю среди распределяемых сумм составят гранты вузам, на это планируется выделить порядка 1,5 млрд рублей. Отдельные гранты предусмотрены для творческих и патриотических программ, а также для проектов, созданных молодежью Северного Кавказа.

Новые проекты ведомства «Диалог на равных», «Национальная лига студенческих клубов», «Молодежная команда страны», «Студенческая лига дебатов» и фестивали молодежной культуры представил советник руководителя Росмолодежи Бату Хасиков: «Приятно отметить, что эти проекты уже получили положительный отклик от молодежи. Суть и цель проекта «Диалог на равных» заключаются в том, чтобы на примере успешных, состоявшихся людей показать молодежи, что Россия — это страна возможностей. Особенность этого проекта заключается в том, что его аудитория действительно безгранична – онлайн трансляции собрали более миллиона просмотров. Проект «Национальная лига студенческих клубов» запущен в 10 пилотных регионах и призван активизировать работу студенческих клубов в рамках различных направлений. Проект «Молодежная команда страны» направлен на поиск и подготовку перспективных кадров для органов власти. В 2018 году в рамках этого проекта мы планируем привлечь 20000 участников и 200 наставников. Что касается «Студенческой лиги дебатов», то формат словесного поединка оказался чрезвычайно востребованным у молодежи. В следующем году планируем проводить такие мероприятия в каждом регионе страны, будем создавать организационные группы, в которые войдут известные личности и лидеры мнений».

Отдельно Бату Хасиков рассказал о фестивале молодежной культуры «Battlefield», который направлен на популяризацию здорового образа жизни: «Проект имеет большой потенциал. Есть заявки на проведение этого фестиваля в других регионах. Будем продолжать работу и вовлекать молодежь в здоровый образ жизни и другие созидательные активности».

Директор Роспатриотцентра Ксения Разуваева рассказала о Всемирном фестивале молодежи и студентов. «Фестиваль – особенное мероприятие по беспрецедентному количеству вовлеченных в него людей, не только участников, но и организаторов и партнеров. Его готовила вся страна, в каждом регионе были созданы подготовительные комитеты» – отметила она. Были озвучены количественные итоги фестиваля, участниками которого стали 25 тысяч человек из 188 стран. Успех события обеспечен тем, что вся программа готовилась молодыми людьми. Именно поэтому каждая площадка фестиваля пользовалась популярностью.

«Основной нашей целью было показать, что между молодыми людьми из разных стран общего гораздо больше, чем различного, и на фестивале ребята искали пути решения глобальных международных проблем вместе», – заметила директор «Роспатриотцентра». Работа с аудиторией, которая собралась на этом событии, активно продолжается. На данный момент создана международная команда Future Team и запущена онлайн платформа для того, чтобы участники не переставали общаться между собой.

Также Ксения Разуваева рассказала о работе Роспатриотцентра и отдельно остановилась на добровольчестве. «Сегодня волонтерство покрывает все сферы, начиная от культуры и спорта до здравоохранения. Важно, что теперь государство принимает добровольцев как полноценных полноправных партнеров», – прокомментировала она.

Также Разуваева отметила, что расширилась аудитория волонтерства, теперь добровольчеством занимаются и дети, и семьи: «Наша цель сделать так, чтобы волонтерство стало неотъемлемой частью жизни каждого человека». Этому способствует и особое внимание государства. Так, в этом году вышел Указ об установлении 5 декабря национального дня добровольца, готовится федеральный закон, который будет регулировать эту сферу, а также на церемонии награждения премии «Доброволец России» Президент РФ объявил 2018 год Годом добровольца.

Россия > Образование, наука > fadm.gov.ru, 27 декабря 2017 > № 2439669


Молдавия. Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 27 декабря 2017 > № 2438613

Без войны и мира. Как найти выход из приднестровского тупика

Stanislav Secrieru

Приднестровский конфликт далек от разрешения, но и резкого обострения там ждать не стоит. Международные игроки, каждый по своим соображениям, заинтересованы в поддержании мира. В сочетании с развитыми связями между Молдавией и Приднестровьем это обеспечивает региону стабильность. Но такая стратегия управления конфликтом опирается на неоптимальное равновесие, и одной стабильности недостаточно: нужно сделать гораздо больше, чтобы создать почву для урегулирования в дальнейшей перспективе

Уже больше двух десятилетий приднестровский конфликт остается замороженным. Перемирие, заключенное еще в начале 1990-х, оказалось устойчивым, этническая напряженность снизилась, а Молдавия и Приднестровье активно взаимодействуют друг с другом, поэтому конфликт считается одним из наименее проблемных на постсоветском пространстве.

После событий в Крыму и Донбассе некоторые эксперты предсказывали, что следующим на очереди будет Приднестровье, но эти страхи не оправдались. Как ни парадоксально, Россия, бурно возражавшая против создания зоны свободной торговли между Молдавией, Украиной и ЕС в 2014 году, легко согласилась на то же самое для лояльного Москве Приднестровья в 2015 году. Кремль не стал разжигать страсти, а скорее, наоборот, помог не допустить дестабилизации.

Однако последние события в регионе опять вернули Приднестровье на первые полосы. Президентские выборы в Молдавии выиграл пророссийский кандидат Игорь Додон, и некоторые увидели в этой победе шанс продвинуться в разрешении конфликта. Но по молдавской Конституции полномочия президента весьма ограниченны, а правительство страны едва ли намерено поддерживать его политику. Наоборот, молдавские власти вновь потребовали от России вывести войска из Приднестровья, а в августе объявили российского вице-премьера Дмитрия Рогозина персоной нон грата.

Многим кажется, что это может привести к новой эскалации. Глава Приднестровья Вадим Красносельский заявил, что Молдавия «не отказалась от намерения решить конфликт военным путем», а президент Молдавии Додон – что Кишинев следует сценарию, написанному внешними силами, «жаждущими войны» (под ними он подразумевает Румынию и НАТО). Однако в реальности за этой эмоциональной риторикой стоит скорее желание консолидировать власть и выбить себе финансирование, чем стремление развязать войну.

Деньги без обязательств

Считается, что стороны конфликта будут заинтересованы в его разрешении, если сложившаяся тупиковая ситуация слишком дорого им обходится или если они сталкиваются со значительным внутриполитическим давлением. Но и Молдавию, и Приднестровье пока устраивает статус-кво, и острой необходимости в окончательном разрешении конфликта они не чувствуют.

В молдавском обществе нет запроса на урегулирование конфликта. В опросе 2017 года лишь 1,3% респондентов назвали это приоритетом номер один для страны. Гораздо важнее другие проблемы: общественный порядок (24%), экономическое развитие (22%), повышение качества жизни (20%) и борьба с коррупцией (13%). Еще меньше эта тема волнует молодое поколение, которое не помнит советской Молдавии. В 2007 году лишь 4,6% молдаван в возрасте 18–29 лет назвали реинтеграцию Приднестровья в числе приоритетов для страны, в 2017 году – всего 1%.

В то же время подавляющее большинство жителей страны считает, что Приднестровье должно быть частью Молдавии, только без насильственных решений. Молдаване хотят мирной реинтеграции, но лишь после того, как будут удовлетворены их более базовые запросы.

А в разрешении этих основных проблем правительство Молдавии пока не слишком продвинулось. Его неэффективность увеличивает популярность проевропейски настроенной оппозиции. На президентских выборах 2016 года проевропейский кандидат Майя Санду, несмотря на отсутствие доступа к главным СМИ и весьма ограниченное финансирование, заняла второе место, набрав 48% голосов.

Чтобы компенсировать недостаток легитимности и отбиться от критики, в том числе от обвинений в коррупции и в профанации европейской повестки, правящая партия вместо проведения реформ использует все более агрессивную риторику в вопросе Приднестровья, надеясь склонить общественное мнение в свою пользу. К примеру, требования о выводе российских войск адресованы не столько Москве или Тирасполю, сколько внутренней и западной аудитории.

Таким образом, молдавское правительство пытается потеснить укрепляющиеся оппозиционные партии и перетянуть к себе избирателей, негативно относящихся к России. Власти также надеются убедить Запад, что только они в состоянии не допустить победы пророссийских партий на парламентских выборах 2018 года. Правительство рассчитывает, что, изображая кризис вокруг Приднестровья, они смогут сохранить европейское финансирование, несмотря на то что не выполнили взятые на себя обязательства по реформам.

Кишинев явно не собирается снова начинать военные действия на Днестре. Расходы Молдавии на оборону одни из самых низких в Европе (менее 0,5% ВВП), и даже война в соседней Украине ничего в этом плане не изменила. В 2017 году военный бюджет Молдавии сократился с 0,42% до 0,40% ВВП. Военные учения тоже проходят все реже: в 2015 году было проведено 18 учений с участием 1504 солдат, а в 2017 году – 16 с участием 1151 солдата.

В основном эти деньги уходят на зарплату и поддержание дряхлеющей военной инфраструктуры. Денег на модернизацию вооружений и наращивание боеготовности нет. В этих условиях для Кишинева будет самоубийством провоцировать столкновение с Приднестровьем, которое, по словам одного бывшего молдавского министра, гораздо лучше вооружено и подготовлено к войне. Правительство Молдавии не особенно разборчиво в средствах, когда борется за власть или осваивает европейские транши, но войны оно не хочет.

С любовью, но строго

Евросоюз, однако, не намерен подыгрывать молдавским властям. Щедрая финансовая поддержка «проевропейских» правительств Молдавии (561 млн евро был выделен в 2007–2013 годах, 700 млн предусмотрено на 2014–2020 годы) пока принесла весьма скромные результаты, а имидж ЕС в стране пострадал: общество воспринимает эту помощь как поддержку коррумпированной власти.

Поэтому теперь ЕС ужесточил свою политику. Европейские чиновники все меньше прислушиваются к обещаниям молдавских властей и все больше внимания обращают на их реальные действия. В ЕС хотят, чтобы Кишинев не мог использовать геополитические аргументы для уклонения от серьезных реформ. Слабая, бедная, неэффективная Молдавия, управляемая коррумпированными политиками, едва ли может быть привлекательной для Приднестровья.

Так что теперь ЕС выставляет более строгие условия. В ответ на просьбы Кишинева о кредите на 40 млн евро и гранте на 60 млн Евросоюз предложил кредит на 60 млн и грант на 40 млн. Брюссель впервые объявил, что дальнейшие транши будут предоставляться только после проведения ряда реформ, направленных на укрепление верховенства права, что, скорее всего, замедлит выделение средств. Из 700 млн евро, предусмотренных на помощь Молдавии до 2020 года, пока передано лишь 40%. Как сказал бы Остап Бендер, «утром – стулья, вечером – деньги».

Эта европейская политика «строгой любви» сопровождается постепенным созданием новых стимулов для Приднестровья. Уже более 60% экспорта из Молдавии и Приднестровья сейчас идет на рынок ЕС, и Брюссель пользуется этой зависимостью, чтобы убедить обе стороны снижать барьеры и укреплять взаимное доверие. Есть надежда, что такая умеренная политика создаст подходящие условия для урегулирования.

Один из главных приоритетов ЕС сейчас – ускорить внедрение соглашения о свободной торговле в Приднестровье, чтобы непризнанная республика и дальше могла пользоваться беспошлинным выходом на европейский рынок. В краткосрочной перспективе это поможет стабилизировать приднестровскую экономику, а в дальнейшем может способствовать экономическому сближению с Молдавией.

ЕС также пересмотрел формат Миссии по приграничной помощи Молдавии и Украине (EUBAM), созданной в 2005 году. По новому мандату ее работа продлевается до 2020 года, штаты сокращаются, а главным предметом внимания становится приднестровская часть молдавско-украинской границы. EUBAM поможет внедрять соглашение о свободной торговле, создавать совместные с Молдавией и Украиной пункты пограничного контроля и бороться с трансграничной преступностью.

Еще один приоритет ЕС – восстановление и укрепление экономических и социальных связей, разрушенных в ходе конфликта. Пример успешной инициативы – реконструкция на средства ЕС моста между селами Гура-Быкулуй и Бычок, уничтоженного в 1992 году. Его восстановление началось в 2000 году, а в этом году мост снова открылся для движения. В 2014 году ЕС выделил 28 млн евро на укрепление доверия между Молдавией и Приднестровьем; это проекты в области образования, здравоохранения, миграции, торговли, поддержки малого и среднего бизнеса. Правда, Приднестровье продемонстрировало к этой теме куда меньше интереса, чем к беспошлинному доступу на европейские рынки.

Вечные безбилетники

Общественное мнение в Приднестровье трудно оценивать, так как Тирасполь блокирует независимые опросы, а исследования, проведенные по заказу местных властей, не вызывают большого доверия. Но после двух лет резкого экономического спада настроения жителей левого и правого берегов Днестра вряд ли сильно отличаются друг от друга.

Правящие элиты в Приднестровье действуют не менее цинично и оппортунистично, чем их коллеги в Кишиневе. Они изображают Румынию или Молдавию главными угрозами существованию Приднестровья, но при этом могут пользоваться румынскими паспортами (по сообщениям СМИ, жена Вадима Красносельского – гражданка Румынии) или искать в Молдавии убежище от преследований на родине (например, бывший глава Приднестровья Евгений Шевчук после бегства из Тирасполя какое-то время жил в Кишиневе).

Они заинтересованы в сохранении нынешней ситуации, при которой Россия предоставляет щедрую финансовую поддержку, а ЕС – беспошлинный доступ на свой рынок. Приднестровские чиновники не видят противоречия между проповедями в поддержку евразийской интеграции и тем фактом, что в Румынию Приднестровье экспортирует больше, чем в Россию. Приднестровские власти извлекают немало выгоды из такого положения вещей, но сохранять его становится все сложнее.

После подписания соглашения о свободной торговле между ЕС и Молдавией летом 2014 года в Тирасполе надеялись, что приднестровские компании смогут экспортировать товары на европейский рынок на прежних условиях автономных торговых преференций (АТП). Но вскоре стало ясно, что АТП не будут продлеваться бесконечно, и в конце 2015 года Тирасполь был вынужден согласиться на новый план, по которому он получит доступ к европейским рынкам в обмен на выполнение определенных целевых показателей, в числе которых постепенный отказ от пошлин на импорт из ЕС и введение НДС.

В таможенной политике определенные успехи достигнуты: были отменены пошлины на 1900 товаров. Но налоговые реформы еще впереди. Власти Приднестровья оправдывают свое бездействие тем, что республика якобы стала жертвой «экономической блокады», которая делает экономические реформы еще более болезненными. Однако статистика опровергает эти доводы. Число приднестровских компаний, зарегистрированных в Кишиневе, – это условие получения экспортного сертификата, – стремительно растет. Только в первой половине 2017 года их количество выросло с 1587 до 2396, а экспорт из Приднестровья за первые девять месяцев 2017 года увеличился на 13%.

При этом самые впечатляющие результаты достигнуты в торговле с Украиной: несмотря на разговоры про экономическую блокаду, приднестровский экспорт туда вырос на 55%, а импорт – на 45%. Этот стремительный рост, возможно, свидетельствует о сокращении контрабанды и увеличении легальной торговли с Украиной. Утверждения Тирасполя, что молдавско-украинский пропускной пункт Кучурган – Первомайск тормозит легальную торговлю и повышает издержки для Приднестровья, не подтверждаются.

Жалобы приднестровских властей на экономическое давление со стороны Молдавии адресованы прежде всего Москве. Лидеры сепаратистов позиционируют себя как последний «пророссийский оплот» в регионе, надеясь добиться дополнительной помощи от Москвы. В 2017 году Тирасполь запросил долгосрочный кредит на $130 млн на льготных условиях, и это не считая того, что Приднестровье получает российский газ бесплатно (счета выставляются «Молдовагазу»). Правда, на этот раз Москва слезам не поверила и в кредите отказала.

В ожидании урожая

Вопреки обыкновению, Россия отказалась выделять дополнительное финансирование Приднестровью и сдержанно отреагировала на открытие молдавско-украинского пункта пропуска в Кучургане. Дипломаты, участвовавшие в этих переговорах, говорят, что поддержка Тирасполя со стороны России по пограничным вопросам была весьма вялой. Дмитрий Рогозин даже удалил несколько резких постов о Молдавии и Румынии, написанных в июле.

Можно предположить, что экономические трудности, с которыми столкнулась Россия, отражаются и на ее сателлитах в регионе. Экономика помогает объяснить и то, что Россия фактически согласилась с включением Приднестровья в зону свободной торговли: доступ непризнанной республики к европейским рынкам сокращает для Москвы расходы на ее содержание.

Но есть и еще одно объяснение: возможно, Москва заключила с Кишиневом неформальное соглашение, по которому Россия не будет возражать против новых пропускных пунктов, если Молдавия и дальше будет закупать электричество на Кучурганской электростанции в Приднестровье, принадлежащей «Интер РАО». В таком случае Москва одним махом убивает сразу трех зайцев: Молдавия будет импортировать с Украины меньше электричества, Приднестровье сохранит важный источник доходов (около $100 млн в год), а долг «Молдовагаза» (в 2017 году достигший $6,5 млрд) продолжит расти, ведь для выработки электроэнергии в Приднестровье используется российский газ.

В то же время экономические факторы могут играть и второстепенную роль. Независимость Приднестровья никогда не была для Москвы самоцелью: главное здесь – возможность влиять на внутреннюю и внешнюю политику Молдавии. Когда Россия ожидает прихода к власти в Кишиневе дружественных политических сил, Приднестровье временно отходит на второй план. Сейчас, например, предполагается, что Партия социалистов, которая обещает восстановить тесные связи с Россией, добьется больших успехов на следующих парламентских выборах. Вопрос пока лишь в том, насколько социалисты опередят конкурентов и хватит ли у них депутатов, чтобы сформировать правительство в одиночку.

В начале 2016 года Москва отвергла предложения молдавского правительства о перезагрузке отношений и предпочла усилить поддержку президента Игоря Додона, бывшего лидера Партии социалистов, надеясь добиться решительной победы социалистов и на парламентских выборах. За десять месяцев 2017 года Додон встречался с Путиным шесть раз, а Россия объявила амнистию для молдавских мигрантов, нелегально находящихся в стране, и вновь открыла некоторые рынки для сельскохозяйственного экспорта из Молдавии. Реальные последствия амнистии оценить трудно, но статистика молдавского экспорта в Россию в январе – сентябре 2017 года показывает умеренный рост. Москва, похоже, дает молдавским избирателям сигнал: проголосуете за социалистов, и будет вам хорошо.

Если это так, то эскалация приднестровского конфликта перед выборами Москве ни к чему, потому что она негативно скажется на результатах Партии социалистов и может спровоцировать мобилизацию молдавских избирателей против пророссийских сил. Неудивительно, что российские дипломаты призвали к формальному возобновлению переговоров в формате 5+2 и к более активному взаимодействию Кишинева и Тирасполя.

Вероятно, именно Москва инициировала январскую встречу между приднестровским лидером Красносельским и молдавским президентом Додоном, и вскоре Объединенная контрольная комиссия, в чьи задачи входит поддержание мира и безопасности в зоне разъединения, возобновила работу после двухлетнего перерыва. Таким образом, Додон получил возможность укрепить свой имидж миротворца.

Сейчас в интересах Кремля поддерживать спокойствие в регионе, чтобы повысить шансы пророссийской партии на победу. Однако если социалисты выступят неудачно или после выборов отвернутся от Москвы (такое в молдавской политике уже бывало), Россия может начать действовать в Приднестровье гораздо более агрессивно.

Что делать?

Приднестровский конфликт далек от разрешения, но и резкого обострения там ждать не стоит. Международные игроки, каждый по своим соображениям, заинтересованы в поддержании мира. В сочетании с развитыми связями между Молдавией и Приднестровьем это обеспечивает региону стабильность. Но такая стратегия управления конфликтом опирается на неоптимальное равновесие, и одной стабильности недостаточно: нужно сделать гораздо больше, чтобы создать почву для урегулирования в дальнейшей перспективе.

Международному сообществу не следует придавать особое значение воинственной риторике Кишинева и Тирасполя. Нужно настаивать на практических мерах, которые повысят качество жизни по обе стороны Днестра, и прежде всего на дальнейшей реализации соглашения о свободной торговле в Приднестровье, что может подтолкнуть местные власти к экономическим реформам.

Молдавии и Украине нужно продолжать строительство совместных пунктов пропуска на приднестровской части границы. И если Тирасполь хочет избавиться от имиджа «черной дыры», вести легальную торговлю и привлекать инвестиции, то прозрачный пограничный контроль в его интересах.

Эти меры нужно дополнить систематическими усилиями по восстановлению транспортного сообщения и инфраструктуры, коммуникаций и финансовых связей, разрушенных в ходе конфликта. Информационный разрыв между Приднестровьем и Молдавией можно сократить, если они договорятся о взаимной трансляции телеканалов. Постепенно, если приложить достаточно усилий и терпения, жители обоих берегов Днестра почувствуют, что связи и контакты – это хорошо, и, возможно, осмелятся мечтать о чем-то большем.

Молдавия. Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 27 декабря 2017 > № 2438613


Россия > Образование, наука > минобрнауки.рф, 26 декабря 2017 > № 2455349

Научные школы и молодых учёных поддержат грантами Президента России

25 декабря в Москве состоялось заседание Совета по грантам Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских учёных и по государственной поддержке ведущих научных школ Российской Федерации.

В заседании приняла участие глава Минобрнауки России О.Ю. Васильева.

Министр напомнила, что Президентская программа поддержки молодёжи, как делающей первые шаги, так и успешно реализующей научную карьеру, отметила в прошлом году 20-летие.

- За этот период поддержано более 11 000 руководителей научных коллективов, из них более 8 000 молодых. Сегодня интерес российских учёных к этому инструменту стимулирования и поддержки научной деятельности не уменьшается: на участие в программе подано более 4500 заявок, - сообщила глава Минобрнауки России.

Ольга Юрьевна подчеркнула, что «участие в конкурсах открыто для исследователей из всех федеральных округов и всех учёных, независимо от того, в каких организациях они работают – будь то университеты или научные институты, независимо от их ведомственной принадлежности».

- Ещё более важно то, что поддержка – сугубо адресная, индивидуальная. И это позволяет действительно дать возможность развития талантов. В разные годы стипендиатами и получателями грантов становились учёные, которые сегодня известны всему миру. Назову лауреата Нобелевской премии Жореса Ивановича Алфёрова, директора легендарной Бакулевки – Бокерия Леонида Антоновича, тектониста с мировым именем – Пущаровского Юрия Михайловича, физика, чьим именем недавно назван элемент периодической таблицы – Оганесяна Юрия Цолаковича, - сказала О.Ю. Васильева.

Министр обратила особое внимание на то, что «гранты и стипендии главы государства – эффективная система выявления, отбора, привлечения и закрепления молодёжи в науке».

- Публикационная активность молодых учёных за два последних года, 2016 и 2017, превысила 3700 статей в научных изданиях, индексируемых в базе данных «Сеть науки» (Web of Science), а это – 4 процента от общероссийского показателя, - информировала О.Ю. Васильева.

Участники заседания также обсудили вопросы развития научных школ в регионах страны.

Россия > Образование, наука > минобрнауки.рф, 26 декабря 2017 > № 2455349


Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 26 декабря 2017 > № 2444170

Счетной палатой по итогам прошедшего периода 2017 г. было выявлено более 6,5 тыс. нарушений на общую сумму 1,9 трлн руб. При этом снижается объем выявленных нарушений, имеющих непосредственное влияние на потери федерального бюджета или несущих риски возникновения ущерба для государства1. «Причины нарушений, как и в прошлом году, в основном связаны с несовершенством нормативных правовых актов, регулирующих использование бюджетных средств, а также с недостаточной компетенцией и отсутствием ответственности сотрудников государственных органов и организаций, распоряжающихся бюджетными средствами», – сказала Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова.

Счетная палата придает высокое значение применению информационных технологий при осуществлении внешнего государственного аудита. Для повышения эффективности деятельности Счетной палатой была разработана и внедрена Информационно-аналитическая система удаленного проведения внешнего государственного аудита. Так, в настоящее время более 70 видов нарушений выявляются Счетной палатой в автоматизированном режиме (без непосредственного участия инспекторов), их количество постоянно увеличивается. Например, автоматизировано выявляются нарушения, связанные с несоблюдением сроков заключения госконтрактов; нарушением порядка предоставления авансов по госконтрактам; неприменением мер ответственности к недобросовестному исполнителю по госконтракту; несоблюдением сроков доведения средств федерального бюджета главными распорядителями до подведомственных учреждений. «Большая часть информации, которой оперируют в своей деятельности наши инспекторы, доступна через информационную систему Счетной палаты. Это стало возможно благодаря глубокой интеграции информационной системы Счетной палаты с внешними информационными системами, в том числе с системами федеральных органов исполнительной власти, которые также являются объектами нашего контроля», – отметила глава Счетной палаты.

Наиболее часто встречающиеся виды нарушений, выявленные Счетной палатой в 2017 г., следующие:

нарушения при осуществлении государственных закупок – 2,3 тыс. на сумму более 118,7 млрд руб.;

нарушения при формировании и исполнении бюджетов – более 2 тыс. на сумму 599 млрд руб.;

нарушения при ведении бухгалтерского учета, составления бюджетной отчетности – 586 на сумму 813,5 млрд руб.

В результате контрольной деятельности Счетной палаты в 2017 г. в бюджетную систему Российской Федерации было возвращено 18,8 млрд руб. (в 2016 г. сумма возврата составила 8,8 млрд руб.). При этом по большинству выявленных нарушений возврат средств в бюджетную систему в принципе невозможен. Например, возврат средств невозможен по нарушениям, связанным с несоответствием бюджетной отчетности фактической финансово-хозяйственной деятельности объектов контроля. После выявления нарушений подобного вида объектами контроля по представлениям Счетной палаты предпринимаются меры по исправлению ситуации и недопущению ее повторения в дальнейшем. «Мы исходим из необходимости максимально полного выявления всех нарушений, совершаемых в бюджетной сфере, а также воздействия на объекты контроля с целью снижения вероятности повторения нарушений. Благодаря такой превентивной работе в 2017 г. снижается количество нарушений при использовании федеральных средств, связанных с заключением госконтрактов при отсутствии необходимых бюджетных средств; расходами на проектно-изыскательские работы без использования их результатов; приемкой и оплатой по госконтракту товаров, работ и услуг, несоответствующих заявленным условиям контракта», – обратила внимание Татьяна Голикова.

Инспекторами Счетной палаты в 2017 г. было возбуждено 389 дел об административных правонарушениях, из числа которых к настоящему моменту судами рассмотрено 267 дел.

На основании постановлений судов к административной ответственности привлечено 119 должностных лиц и 11 юридических лиц, которым назначены административные наказания в виде административных штрафов на общую сумму 23,4 млн руб. (в 2016 г. привлечено к административной ответственности 110 должностных лиц, судами назначено административных штрафов на сумму 33,6 млн руб.).

При этом отдельные должностные лица привлекались к административной ответственности неоднократно.

По предварительным итогам 2017 г. Счетной палатой в правоохранительные органы направлено 124 материала контрольной деятельности (Генеральная прокуратура – 84 материала, ФСБ – 21, Следственный комитет – 13, МВД – 6).

По результатам рассмотрения материалов Счетной палаты органами прокуратуры внесено 169 представлений, в интересах государства в судах общей юрисдикции заявлено 44 иска, средствами прокурорского надзора в доход федерального бюджета возмещено 13 млн руб., в отношении должностных лиц, допустивших нарушения законодательства Российской Федерации, возбуждено 109 дел об административных правонарушениях, для решения вопроса об уголовном преследовании прокурорами в органы предварительного следствия направлено 76 материалов.

В результате по материалам Счетной палаты органами предварительного следствия возбуждено 20 уголовных дел, 16 материалов приобщены к иным материалам расследования, по 84 материалам проведение процессуальных проверок к настоящему моменту не завершено.

К примеру, среди уголовных дел, возбужденных по материалам контрольной деятельности Счетной палаты в 2017 г., 8 дел связаны со строительством наземной инфраструктуры космодрома «Восточный», основаниями к возбуждению которых послужили установленные факты злоупотреблений должностными полномочиями и растраты бюджетных средств.

Также на основании материалов Счетной палаты было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, связанного с нецелевым расходованием бюджетных средств в отношении сотрудников ФГБУ «Сочинский национальный парк».

Кроме того, на основании материалов Счетной палаты было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, связанного с халатностью в отношении руководства ФГБУ «Управление водными ресурсами Цимлянского водохранилища» по фактам незаконной оплаты фактически не выполненных подрядчиком работ, повлекшим причинение особо крупного ущерба экономическим интересам государства.

Счетной палатой в 2017 г. была проведена экспертиза более 1,7 тыс. проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, 179 проектов государственных программ и федеральных целевых программ, 17 проектов международных договоров, влекущих правовые последствия для федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Счетной палатой было проведено 45 опросов общественного мнения, которые позволили повысить качество анализа деятельности объектов проверок. Основные темы, по которым проводились опросы, касались здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания, обстановки в моногородах, качества автомобильных дорог, жилищно-коммунальных услуг, деятельности различных государственных органов. «В большинстве случаев проводимые нами опросы увязаны с уже запланированными проверками, что позволяет нам более качественно анализировать деятельность проверяемых организаций. Такое взаимодействие с обществом помогает Счетной палате в полной мере достигать целей, которые ставит перед собой государственный финансовый контроль», – сказала Татьяна Голикова. В 2018 г. Счетная палата в дополнение к опросам планирует запустить новый общественные сервис, который позволит гражданам предоставлять информацию об определенных видах деятельности организаций государственного сектора. Так, граждане получат возможность напрямую влиять на включение в план проверок Счетной палаты определенных организаций.

1 Например, к нарушениям, имеющим непосредственное влияние на потери федерального бюджета, Счетная палата относит: оплата за работы (услуги) по государственным контрактам, которые фактически не выполнялись (не оказывались); направление бюджетных средств на непредусмотренные цели (нецелевое использование); не предъявление неустоек и пеней к поставщикам, подрядчикам, исполнителям за нарушение условий заключенных контрактов; не отражение в учете имущества и, как следствие, неуплата имущественных налогов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 26 декабря 2017 > № 2444170


Россия > СМИ, ИТ > federalspace.ru, 26 декабря 2017 > № 2444097

Специальный проект РОСКОСМОСА, РКК «Энергия» и телеканала RT – «КОСМОС 360», который снимался на борту Международной космической станции (МКС), а также во время выхода космонавтов в открытый космос в августе 2017 года - набрал более 60 миллионов просмотров по всему миру в социальных сетях Facebook и YouTube. Благодарим всех, кто любит космос также как мы!

Партнеры представляют новый эпизод: первое в истории панорамное видео научного эксперимента в космосе в формате 3D. Для съемок «Эксперимента с водой в невесомости» в формате 3D специалисты собрали конструкцию из панорамных камер, а космонавт РОСКОСМОСА Александр МИСУРКИН – главный герой ролика – установил ее на МКС. На видео он показывает, как в условиях невесомости «играют в настольный теннис шариками из воды» и «почему к одной поверхности шар из воды пристает, а к другой нет».

"КОСМОС 360" - это серия познавательных уникальных видео о жизни и работе в невесомости - космонавты РОСКОСМОСА Андрей БОРИСЕНКО, Фёдор ЮРЧИХИН, Сергей РЯЗАНСКИЙ и Александр МИСУРКИН действительно сделали космос ближе для всех нас, землянам.

Теперь мы знаем об архитектуре МКС, открыли секреты «космического» быта и «вышли» в открытый космос, увидев удивительную Землю из космоса.

В октябре 2017 года накануне 60-летнего юбилея запуска первого искусственного спутника Земли в Музее космонавтики (г.Москва) состоялась презентация первого в истории панорамного видео SPACEWALK 360, снятого в открытом космосе космонавтами Сергеем РЯЗАНСКИМ и Фёдором ЮРЧИХИНЫМ. В 2017 году проект «КОСМОС 360» получил главную награду фестиваля US International Film & Video Festival в категории «Документалистика: видео в формате 360°».

Россия > СМИ, ИТ > federalspace.ru, 26 декабря 2017 > № 2444097


Россия > Медицина > ras.ru, 26 декабря 2017 > № 2443508

Российские ученые предлагают новый подход для лечения височной эпилепсии.

Ученые из Института Теоретической и Экспериментальной биофизики РАН выяснили, какие изменения происходят с пирамидными клетками гиппокампа у животных после продолжительного судорожного приступа (эпилептического статуса) на модели височной эпилепсии, и испытали вещество, смягчающее его воздействие на клетки гиппокампа. Результаты этой работы были опубликованы в 2017 г. в журнале Epilepsy Research.

Эпилепсия - это распространённое психоневрологическое заболевание, имеющее хронический характер. Эта болезнь проявляется возникновением внезапных судорожных приступов - эпилептических припадков. Припадки возникают в результате возникновения в определенных участках головного мозга многочисленных очагов перевозбуждения. Если такой очаг локализуется в височной доле мозга, где располагается гиппокамп, то развивается так называемая височная эпилепсия. Гиппокамп — это часть мозга, которая отвечает за формирование краткосрочной памяти и последующий ее перевод в долгосрочную. При тяжелых формах височной эпилепсии и резистентности к лечению, больным удаляют гиппокамп, после чего пациенты становятся полностью неспособными к запоминанию новой информации. Гиппокамп состоит из нескольких слоев нервных клеток, основная масса которых представлена пирамидными нейронами. Именно поэтому изменения в этих нейронах после эпилептического статуса и изучали ученые из ИТЭБ РАН.

Для того чтобы вызвать у экспериментальных животных эпилептический статус, крысам вводили нейротоксин - каиновую кислоту, провоцируя, таким образом, развитие эпилептического очага. В зависимости от того, насколько сильно был эпилептический статус, исследователи выделили среди животных две группы. У первой группы крыс статус проявлялся конвульсивными судорогами. После таких судорог в гиппокампе у них погибало около 81.4 % пирамидных нейронов. У животных второй группы, с неконвульсивными судорогами, гибло около 72.9% нейронов гиппокампа. Ученые проверяли, как меняется ультраструктура выживших пирамидных нейронов гиппокампа «больных» животных по сравнению с такими же клетками здоровых крыс. Оказалось, что повреждаются многие важнейшие органеллы нервных клеток. Например, цистерны эндоплазматического ретикулума, в которых происходит синтез белков — процесс, жизненно важный для любой клетки, укорачивались или фрагментировались, в них исчезали рибосомы, а значит и останавливался синтез белковых молекул. Серьезные изменения происходили также с энергетическими станциями клеток - митохондриями. В них появлялись полости, нарушающие их структуру и, следовательно, функцию. Ядра пирамидных нейронов меняли свою форму; хроматин, несущий наследственную информацию клетки, смещался к их периферии. Дендриты - отростки нейронов, по которым происходит передача сигналов, укорачивались, а находящиеся внутри них микротрубочки дробились на отдельные части. В результате, даже те нервные клетки, которые выживали после состоявшегося эпилептического статуса, оказывались очень серьезно поврежденными.

Для того чтобы уменьшить повреждения нейронов после судорожного приступа, пущинские ученые предложили использовать вещество URB597, блокирующее активность фермента, разрушающего один из эндоканнабиноидов — анандамид. Термином "каннабиноиды" обозначают химические соединения, содержащиеся в конопле, а также их синтетические аналоги. В конце прошлого века в головном мозге млекопитающих были обнаружены вещества, обладающие сходными свойствами. Эндогенная каннабиноидная система поддерживает гомеостаз мозга, модулируя высвобождение веществ, возбуждающих и тормозящих нервные клетки. Одним из этих важных для функционирования мозга веществ является анандамид. Он активирует СB1 рецепторы, расположенные на нейронах центральной нервной системы и способствует снижению гиперактивности. Но в головном мозге также присутствует вещество, разрушающее анандамид — гидролаза амида жирных кислот (FAAH - fatty acid amide hydrolase inhibitor). Ученые предположили, что если заблокировать действие гидролазы, то воздействие анандамида продлится, что благоприятно отразится на нормализации электрической активности в мозге после судорожного приступа. «Для того, чтобы подтвердить это предположение, через 24 часа после состоявшегося эпилептического статуса, мы вводили крысам ингибитор гидролазы URB597, - рассказывает доктор биологических наук, заведующая Лабораторией системной организации нейронов Валентина Федоровна Кичигина. - Такой длительный временной интервал был выбран по той причине, что пациенты, страдающие этим недугом, зачастую не могут получить лечение непосредственно после приступа».

Оказалось, что для группы животных с неконвульсивными судорогами введение URB597 дало заметный положительный результат: гибло меньше нейронов гиппокампа (37.4% по сравнению с 81.4%), а ультраструктура выживших клеток была подобна таковой у здоровых животных. К сожалению, у животных с более сильно эпилептическим статусом такого эффекта от применения ингибитора гидролазы не наблюдалось, хотя также были отмечены некоторые положительные изменения в структуре нейронов по сравнению с таковой в группе животных без применения URB597. Достоверность полученных нейрофизиологами данных показал множественный статистический анализ, проведенный сотрудником Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Натальей Матвеевой.

«Использование нашего препарата или его аналогов может способствовать разработке нового подхода для лечения височной эпилепсии», - комментирует это исследование Валентина Федоровна Кичигина. Разработка новых стратегий лечения фармакологически резистентных форм эпилепсии может помочь уменьшить повреждения, наносимые клеткам мозга во время приступов, и открывает новые возможности для терапии этого заболевания.

Работа поддержана грантом РФФИ, № 15-04-05463, а также региональным грантом “р-центр-а” № 14-04-03607.

Источник: Irina B. Mikheeva, Liubov Shubina, Nataliya Matveeva, Luybov L. Pavlik, Valentina F. Kitchigina. Fatty acid amide hydrolase inhibitor URB597 may protect against kainic acid–induced damage to hippocampal neurons: Dependence on the degree of injury. Epilepsy Research 137 (2017) 84–94. http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0920121117300323

Татьяна Перевязова - пресс-службой ИТЭБ РАН

Россия > Медицина > ras.ru, 26 декабря 2017 > № 2443508


Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rossvyaz.ru, 26 декабря 2017 > № 2443501

В СПбГУТ состоялось торжественное открытие лаборатории «ST-art-UP»

21 декабря 2017 года на базовой кафедре «Электронные компоненты радиоэлектронных средств» факультета радиотехнологий связи подведомственного Россвязи СПбГУТ состоялось торжественное открытие лаборатории «ST-art-UP», в которой будут изучаться такие направления, как биомедицинские технологии и технологии Интернета Вещей, созданные на базе микроконтроллеров и компонентов компании STMicroelectronics.

На встрече присутствовали представители администрации СПбГУТ и факультета РТС, сотрудники STMicroelectronics, а также коммерческий директор ОАО «Позитрон» Кондрашов Захар.

В начале мероприятия с приветственным словом выступил декан факультета РТС Кирик Дмитрий, который отметил важность данного события в том, что оно даст импульс развития РТС в целом, а также укрепит «мост» во взаимодействии с факультетом инфокоммуникационных сетей и систем. Подхвативший речь инженер кафедры «Конструирования и производства радиоэлектронных средств» Илья Горобцов подробнее рассказал о лаборатории и продемонстрировал её возможности.

Так, в аудитории можно было увидеть отладочные платы на микроконтроллерах STM32F401 и STM32L476, платы расширения Bluetooth, МЭМС датчики и микрофоны, а также трансивер Sub-1 GHz.

В конце встречи заведующий кафедрой радиосвязи и вещания Воробьев Олег подчеркнул важность подготовки высококвалифицированных инженеров для имеющихся и потенциальных партнеров СПбГУТ, а также возможное открытие лаборатории Nokia в ближайшее время.

Завершилось мероприятие традиционным разрезанием праздничной ленты и коллективной фотографией организаторов и гостей события.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rossvyaz.ru, 26 декабря 2017 > № 2443501


Иран. Россия > Финансы, банки > iran.ru, 26 декабря 2017 > № 2443373

Четыре иранских банка подписали "неограниченную финансовую сделку" с "Эксимбанком" России

Через месяц после того, как Центральный банк Ирана заключал соглашение с Агентством по страхованию экспорта России, чтобы проложить путь российским банкам для финансирования иранских проектов, четыре иранских банка подписали "неограниченную финансовую сделку" с "Эксимбанком" России.

Согласно отчету опубликованному Центробанком Ирана во вторник, банки "Sepah", "Export Development Bank of Iran", "Bank Parsian" и "Bank Pasargad" подписали соглашение, согласно которому российский "Эксимбанк" предоставит неограниченные средства этим четырем банкам для финансирования проектов развития в Иране.

В середине октября заместитель главы Центробанка Ирана по обмену валюты Ахмад Аракчи подписал финансовое соглашение с председателем правления и генеральным директором российского "Эксимбанка" Алексеем Тюпановым во время официального визита российских официальных лиц в Тегеран.

Основываясь на недавнем соглашении, подписанном в Москве, одобренные проекты иранского государственного и частного секторов смогут воспользоваться кредитами, в то время как российские экспортеры могут использовать их для экспорта технических и инженерных услуг в Иран, сообщает Financial Tribune.

Иран. Россия > Финансы, банки > iran.ru, 26 декабря 2017 > № 2443373


Украина > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 26 декабря 2017 > № 2439004

Глава самопровозглашенной ДНР Александр Захарченко заявил, что подписал указ о помиловании пленных, которые находятся на территории республики и готовятся к передаче украинской стороне.

Он сообщил, что обмен произойдет в среду ориентировочно в 13.00 мск по согласованной схеме.

"Все-таки подтвердили все списки, что были ранее. Там есть изменения, кого-то уже отпустили, там в районе 40 человек… Остальные неизменные", — сказал глава ДНР, не уточнив, какая именно сторона освободила пленных.

По его словам, обмен — это только первый этап, дальнейшую работу в этом направлении будут вести во время переговоров в Минске.

Эскалация в случае срыва

Стороны должны сделать все возможное, чтобы обмен пленными произошел не позднее среды, сказала РИА Новости украинский политолог Александра Решмедилова.

"Нельзя исключать смещения сроков. Но, конечно, в интересах всех придерживаться первичного плана. Если обмен не состоится, это будет иметь фатальные последствия для всех сторон", — заявила Решмедилова.

Она отметила, что в таком случае в Донбассе произойдет эскалация, которая отбросит мирный процесс.

Того же мнения придерживается и директор украинского Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский. Впрочем, он указывает, что от самого факта обмена пленными не стоит ждать слишком многого.

"У нас целый год не удавалось договориться – это важно. Но не стоит это и переоценивать. Значит ли это выход из тупика в Минских соглашениях? Нет, не означает, но означает некий шаг в сторону detente, разрядки напряженности", — заявил РИА Новости Погребинский.

По его словам, договоренность "будет создавать атмосферу", чтобы после Нового года стороны достигли прогресса по другим вопросам, прежде всего, гуманитарного характера.

Не без помощи патриарха

Предстоятель Русской православной церкви патриарх Кирилл в понедельник встретился с главами самопровозглашенных ДНР и ЛНР и лидером общественного движения "Украинский выбор — право народа" Виктором Медведчуком в Свято-Даниловом монастыре в Москве.

Во время этой встречи стороны согласовали дату обмена пленными и другие детали. В частности, 27 декабря Киев должен передать самопровозглашенным республикам Донбасса 306 человек, а те, в свою очередь, выдадут 74 человека.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков тогда выразил надежду, что обмен пленными пройдет без эксцессов и назвал этот процесс очень "чувствительным".

В подготовке обмена пленными также значительную роль сыграл Владимир Путин. В ноябре Медведчук во время посещения Ново-Иерусалимского монастыря в Истре попросил российского лидера помочь наладить диалог с представителями самопровозглашенных республик Донбасса.

Уже на следующий день Путин впервые провел телефонные переговоры с Захарченко и Игорем Плотницким, который на тот момент возглавлял ЛНР. Они приветствовали мирную инициативу и сказали, что обмену пленными мешала позиция Киева, который проявлял крайнюю неуступчивость и "искусственно тормозил" процесс.

Перспективы конфликта в Донбассе

И.о. главы МИД ДНР Наталья Никонорова в понедельник заявила, что власти самопровозглашенной республики надеются на политическое урегулирование в Донбассе уже в следующем году.

"Будем надеяться, что международное сообщество окажет соответствующее давление на украинскую сторону. Мы уже слышали в заявлениях от госпожи Меркель (канцлер Германии Ангела Меркель — ред.) и господина Макрона (президент Франции Эмманюэль Макрон — ред.), что необходима активизация работы на политическом треке", — сказала Никонорова.

Она отметила, что это позволит сдвинуть с "замерзшей точки" переговоры в вопросе вступления особого статуса Донбасса. По ее мнению, для урегулирования в регионе необходима политическая воля Киева. Однако ее на данный момент нет.

Украинские власти начали весной 2014 года военную операцию против самопровозглашенных ДНР и ЛНР, которые заявили о независимости после государственного переворота в республике.

Вопрос урегулирования в Донбассе обсуждается, в том числе ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако обстрелы и боестолкновения продолжались и после неоднократно объявленных режимов прекращения огня. По данным ООН, конфликт унес жизни свыше десяти тысяч человек.

Украина > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 26 декабря 2017 > № 2439004


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > ria.ru, 26 декабря 2017 > № 2438991

Глава комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов (ЛДПР) направил обращение к главе Минтранса РФ Максиму Соколову с просьбой ускорить принятие нормативного акта о сроках и требованиях к оснащению воздушных судов техсредствами и оборудованием для доступности авиаперелетов пассажирам с инвалидностью.

Нилов напомнил, что соответствующий пункт зафиксирован в статье 37 федерального закона "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации". По мнению депутата, затягивание решения этого вопроса во многом провоцирует инциденты, связанные с отказом авиакомпаний принимать людей с инвалидностью на борт воздушных судов.

"Закон действует уже четыре года, но его ненадлежащее исполнение до сих пор усложняет и без того непростую жизнь этой категории наших граждан… Тем более накануне новогодних праздников люди приобретают авиабилеты без всякой уверенности, что попадут в самолет. Пока авиаперевозчиков прямо не обяжут оборудовать посадочные места и техсредства для инвалидов, такая нервозность будет сохраняться", — цитирует Нилова его пресс-служба.

Нилов в своем обращении также запросил точные сроки принятия министерством этого нормативного правового акта.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > ria.ru, 26 декабря 2017 > № 2438991


Россия. СЗФО > Транспорт > ria.ru, 26 декабря 2017 > № 2438970

Новая радиолокационная система, необходимая для обеспечения безопасности полетов самолетов, начнет работать в аэропорту Петрозаводска в 2018 году, сообщила пресс-служба аппарата Совета безопасности РФ.

Заместитель секретаря Совета безопасности Рашид Нургалиев, находящийся в Карелии с рабочей поездкой, во вторник проинспектировал окончание хода работ по монтажу одного из объектов радиолокационной системы – глиссадного радиомаяка, необходимого для формирования траектории снижения заходящих на посадку воздушных судов. Работы по модернизации и реконструкции аэропорта "Петрозаводск" ведутся в рамках подготовки к предстоящему в 2020 году 100-летию Республики Карелия.

"Главная задача – обеспечить безопасность и всесезонность полетов. Все граждане, которые прилетают в наш аэропорт, должны быть уверены, что при любой погоде им гарантируется безопасность. Для нас очень важно обеспечить и соответствие нашего аэропорта международным стандартам", — отметил Нургалиев, слова которого цитируются в сообщении.

Все работы по первому этапу обеспечения безопасности идут в срок – закончить монтаж радиомаяка планировалось до 20 декабря, отмечается в сообщении. В настоящее время на объекте проводятся летные проверки: выделяется самолет-лаборатория, который оценивает параметры пригодности объекта. "От результатов испытаний будет зависеть срок ввода объекта в эксплуатацию. Предположительно, экипажи самолетов, подлетая к Петрозаводску, начнут пользоваться новой радиолокационной системой уже в конце января будущего года", — говорится в сообщении.

Второй, курсовой радиомаяк планируется смонтировать в марте 2018 года, бетонная площадка для его установки уже готова. Это оборудование используется пилотами задолго до подлета к посадочной полосе и передает информацию для управления воздушным судном относительно посадочного курса при выполнении захода на посадку до высоты принятия решения.

Нургалиев возглавляет рабочую группу по развитию моногородов, действующую в составе государственной комиссии по подготовке к 100-летию Республики Карелия. Госкомиссию возглавляет секретарь Совета безопасности Николай Патрушев. В ходе нынешней поездки Нургалиев проведет ряд совещаний по вопросам социально-экономического развития региона.

Государственная комиссия по подготовке к празднованию 100-летия республики Карелия была образована в 2013 году президентским указом. Работа госкомиссии нацелена на формирование условий для опережающего социально-экономического развития Карелии, повышение уровня и качества жизни населения, в том числе путем создания благоприятного инвестиционного климата, развития государственно-частного партнерства.

Кроме того, приоритетом деятельности госкомиссии является координация федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Карелии в проведении в регионе эффективной социально-экономической, промышленной, научно-технологической и инновационной политики.

Россия. СЗФО > Транспорт > ria.ru, 26 декабря 2017 > № 2438970


США. Япония. Индия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 26 декабря 2017 > № 2438950

National Interest: США необходимо превратить Индию в мировую державу

Японский центр экономических исследований прогнозирует, что к 2029 году Индия превратится в третью по величине экономику мира, уступив первые две позиции только США и КНР

Период, начавшийся после Второй мировой войны, ознаменовал начало нового мирового порядка: Pax Americana (гегемония США в качестве доминанты западного мира). С тех пор США играли центральную роль в глобальной политике, формируя институты и нормы, регулирующие деятельность международного сообщества. Права человека, демократия и экономика свободного рынка стали основными американскими ценностями, пишет Мир Садат в статье для The National Interest.

США стоит обратить внимание на геостратегическое значение Индии для достижения собственных интересов и роль, которую Нью-Дели может сыграть в Индо-Тихоокеанском регионе.

Соединенные Штаты ввели термин «Индо-Тихоокеанский», чтобы отразить новый ландшафт, который включает в себя Индию на западе, США на востоке, Японию на севере и Австралию на юге. Для Индии Индо-Тихоокеанская конструкция подтверждает, что страна является великой державой, которая заслуживает уважения. Для Соединенных Штатов она отражает обширную сферу ответственности, возложенную на Тихоокеанское командование ВС США. Для Японии данная это означает противодействие распространению влияния КНР. Для всех трех стран Индо-Тихоокеанская конструкция поддерживает их индивидуальные усилия по расширению отношений с растущей Индией.

Индо-Тихоокеанский регион охватывает более 51% земной поверхности и включает в себя примерно половину населения мира. В данном регионе проживает больше людей, чем где бы то ни было. Согласно прогнозу ООН, каждый седьмой из 10 человек будет проживать в Индо-Тихоокеанском регионе к 2050 году. Также большинство из 38 мегаполисов (численность населения которых превышает 10 млн человек) и семь быстрорастущих мировых рынков расположены в данном регионе. Ежегодно 100 тыс. торговых судов (25% от мировой торговли) проходят через Малаккский пролив, соединяющий Индийский океан с Тихим.

Семь из десяти крупнейших армий в мире расположены в Индо-Тихоокеанском регионе, причем 26 из 36 стран региона имеют собственные вооруженные силы. Большинство из этих стран пытаются увеличить свои военно-морские возможности. В частности, военная модернизация Индии призвана расширить как сухопутные, так и морские силы, чтобы соответствовать своей роли великой державы.

В августе 2017 года вооруженные силы Индии вошли в четверку лучших армий мира. Индия имеет вторую по величине действующую армию в мире, которая насчитывает 1 млн 400 тыс. человек, причем в резерве насчитывается еще 2 млн 800 тыс. человек. В 2016 году Индия имела пятый по величине военный бюджет в сравнении с США, Китаем, Россией и Саудовской Аравией.

За последние пять лет Индия стала крупнейшим в мире импортером вооружений. После России Соединенные Штаты являются вторым по величине поставщиком оборонного оборудования в Индию. За последнее десятилетие Индия увеличила закупки у американских технологических и оборонных компаний практически с нуля до $14 млрд. Экономический рост Индии и военная модернизация зависят от широкого спектра космических, ядерных, морских и авиационных технологий.

Индия стремится, чтобы зарубежные оборонные кампании налаживали производство военной техники на территории страны, что положительно влияет на национальный производственный потенциал. Кроме того, Индия проводит совместные учения с Японией и США, а в рамках четырехстороннего диалога по вопросам региональной безопасности и с Австралией.

Индия стремится установить свое превосходство в Индийском океане. Готовность страны использовать свои вооруженные силы за ее пределами стала критически важной для защиты национальных интересов и сохранения существующего порядка в регионе. Чтобы поддержать эту цель, Индия хочет увеличить ежегодные продажи оружия с $150 млн до $3 млрд в течение следующего десятилетия. Индии необходимо резко расширить свое предложение на рынке военных технологий и увеличить число региональных покупателей.

Индия не считает, что морское сотрудничество с региональными государствами и военно-морскими державами обусловлено исключительно необходимостью обеспечения безопасности морских коммуникаций или противодействия пиратам и контрабандистам. Страна в первую очередь намерена проявить себя в качестве главной морской силы. Индия находится на траектории роста, ей требуется пространство, необходимое для реализации своих военных и экономических амбиций.

Страна является седьмой по величине экономикой в мире, ВВП Индии составляет более $2 трлн. Японский центр экономических исследований прогнозирует, что к 2029 году Индия превратится в третью по величине экономику мира, уступив первые две позиции только США и КНР. Экономический спад в России, Китае и Бразилии увеличит долю Индии в мировом ВВП.

Организация Объединенных Наций прогнозирует, что к 2024 году Индия станет более густонаселенной страной, чем Китай, в основном из-за более молодой возрастной структуры населения. Кроме того, средний класс Индии насчитывает от 130 до 400 миллионов человек, а недавние исследования показали, что численность среднего класса увеличивается. Если Индия хочет улучшить торговые и экономические отношения, ей необходимо будет расширить доступ на рынок.

За последние три десятилетия Китай вновь стал великой державой. Важно, чтобы Индия, Япония, Австралия и США действовали на основе стремления к созданию «свободного и открытого Индо-Тихоокеанского» региона. Администрация США может опереться на Индию при проведении региональных диалогов и военных учений. Индии необходима помощь Вашингтона для проведения интеграции собственного, российского, британского, французского, немецкого, израильского, японского и американского военного оборудования. Индия должна уменьшить свою зависимость от российских военных продаж и сделать ставку на другую конкурентоспособную военную технику, поскольку это способствовало бы более эффективной интеграции с силами США, Японии, Южной Кореи и Австралии.

Военные усилия Индии должны подкрепляться дипломатическими и экономическими усилиями. Страна не является членом «большой семерки» (G7), СБ ООН или Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) — самой важной экономической организацией в Азии. Уже несколько лет подряд индийские и американские аналитики выступают за восхождение Индии в одну или все эти организации.

Соединенным Штатам следует поддержать вхождение Индии в «большую семерку». Повышение международного статуса Индии уравновесит влияние КНР в регионе. В конечном итоге Индия может превратиться в альтернативную модель для развивающихся стран, чье внимание сейчас привлекают авторитарные модели.

Максим Исаев

США. Япония. Индия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 26 декабря 2017 > № 2438950


Россия. СЗФО > Авиапром, автопром > regnum.ru, 26 декабря 2017 > № 2438942

«Русский Детройт» 2017: автопром Петербурга ищет новичков

Mercedes не заманили, BMW на очереди: Санкт-Петербург и Ленинградская область в ожидании прихода новых автопроизводителей

Экс-губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко неоднократно называла Санкт-Петербург «русским Детройтом», всячески поддерживая размещение новых автомобильных производств в городе на Неве. Автокластер в уходящем году показал неплохие результаты, но власти города не хотят останавливаться на достигнутом и продолжают зазывать в Петербург новые компании. Не отстает и Ленинградская область, надеясь «замкнуть автопроизводителей на себя». Чем стал уходящий год для петербургского и областного автопрома, и ждать ли новых игроков?

Премиуму здесь не место?

Сборочное производство американского концерна General Motors заморожено уже более двух лет — в марте 2015 года компания объявила о приостановке работы петербургского предприятия на неопределенный срок. За это время власти города не раз выражали готовность принять на этом месте кого-то нового.

Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко приглашал в город немецкий Daimler, но надежды не оправдались. После длительных переговоров в 2017 году немецкая компания наконец определилась со строительством завода в России. В результате автомобили Mercedes будут производить в Подмосковье. Уже успели даже заложить первый камень.

Летом 2017 года в СМИ заговорили, что другая именитая компания из Германии — BMW — ведет переговоры о запуске производства в Петербурге, и в качестве площадки рассматривается опять же закрытый завод GM. Ни в комитете по промышленной политике города, ни в компании BMW эту информацию не подтвердили. Однако в предновогоднем интервью СМИ Георгий Полтавченко заверил, что интерес со стороны немецкого концерна всё же присутствует.

По оценкам экспертов, вероятность прихода BMW в Петербург крайне мала. Во-первых, у компании нет очевидных поводов менять место производства; во-вторых, Калининград, где уже налажена сборка BMW, не захочет отпускать партнера; в-третьих, мощности петербургской площадки окажутся избыточными для немецкой компании. Об этом корреспонденту ИА REGNUM рассказал независимый автомобильный эксперт Валерий Быков. Схожее мнение высказал генеральный директор аналитического агентства «Auto-Dealer-СПб» Михаил Чаплыгин. По его словам, для возобновления производства на площадке General Motors необходим бренд массового сегмента.

Собака на сене

В октябре этого года Минпромторг России предложил узбекскому автопроизводителю «Узавтосаноат» организовать сборочное производство автомобилей в России, а именно — всё на той же площадке завода General Motors в Санкт-Петербурге. Речь прежде всего идет о сборке автомобилей предприятия «ДжиЭм Узбекистан».

Как рассказал корреспонденту ИА REGNUM главный редактор журнала «За рулём» Максим Кадаков, теоретически организовать работу на российском автосборочном заводе возможно — это позволяет и технологическое оснащение, и профессиональный уровень специалистов. Однако есть ряд факторов, которые ставят под вопрос появление в Петербурге «Узавтосаноат».

"Во-первых, Минпромторг предлагает зарубежной компании собирать свои машины на заводе, принадлежащем другой фирме. Неплохо бы спросить в данном случае мнение General Motors. Во-вторых, не совсем понятно, зачем узбекскому автопроизводителю вкладывать большие деньги в Россию и давать заработать российским рабочим, если для них лучше было бы оставлять деньги в своей стране. В-третьих, если Узбекистану этот проект интересен с некой политической точки зрения, то это требует куда более серьезных вложений — на годы, а то и на десятилетия. Под вопросом также остается то, как компания собирается выходить на российский рынок с устаревшим модельным рядом, который не привлекает покупателей так, как в прежние годы», — разъяснил Кадаков.

По словам Михаила Чаплыгина, эти действия можно оценить как попытку General Motors вернуться в Россию, но уже под другим брендом. Не исключено, что такой план был предусмотрен еще при сворачивании производства на петербургской площадке. «Под вопросом остается, с каким дилером будет работать «Узавтосаноат». К тому же им важно понимать, что покупатели привыкли к Daewoo, а не Ravon», — считает Чаплыгин.

Решающее слово по-прежнему остается за руководством General Motors.

Шаг в неизвестность

Зазвать к себе новых автопроизводителей пытается и Ленинградская область. Еще весной пресс-служба регионального правительства сообщила, что китайская компания Guangzhou Automobile Group Motor Co (GAC Motor, входит в GAC Group) намерена запустить производство автомобилей в Ленинградской области. Китайский инвестор намерен выпускать в Ленобласти легкие коммерческие автомобили.

Как ранее сообщало ИА REGNUM, ряд экспертов считают, что выбранный китайцами сектор рынка интересен, поскольку к подобного вида авто не предъявляют повышенных требований с точки зрения эргономики — важны функциональность, удобство, износостойкость. Кроме того, здесь мало конкурентов — отечественные машины представлены не так широко, а заграничные модели отличаются дороговизной.

Ожидалось, что инвестиционное соглашение будет подписано уже в 2017 году. Но, как рассказали корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе правительства Ленобласти, контракт до сих пор не подписан, переговоры продолжаются.

«Как производитель может приходить и создавать производство, не прощупав рынок — непонятно. Особенно если речь идет о новом предприятии, а не о совместном, — считает Валерий Быков. — Скорее всего, китайские коллеги, как это часто бывает, просто тешат область обещаниями. Зачем — другой вопрос».

Довольствоваться тем, что есть

В целом автопром Петербурга показал весьма достойный результат по итогам 11 месяцев года. С января по ноябрь петербургские предприятия Hyundai, Nissan и Toyota выпустили 315,7 тысяч автомобилей, что оказалось на 23% выше показателя за аналогичный период прошлого года. Наблюдатели отмечают, что за 10 месяцев 2017 года в Петербурге было произведено больше автомобилей, чем за весь 2016 год, а за 11 месяцев 2017 года — больше, чем за весь 2015 год.

Лидером по-прежнему остается завод «Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус». Всего в 2017 году предприятие планирует выпустить более 220 тысяч автомобилей. О своих планах компания сообщала еще в начале года. Модели Hyundai Solaris, Hyundai Creta, Kia Rio петербургского производства входят в топ-5 самых популярных автомобилей в России по итогам января-ноября 2017 года. Часть машин также идет на экспорт — в Азербайджан, Белоруссию, Казахстан и на Украину.

Также сообщалось, что компания Hyundai рассматривает идею локализации производства своих двигателей на территории России. Среди возможных вариантов как сборка на существующем предприятии, так и строительство отдельного завода.

Хотя в отношении производства двигателей пока нет никаких планов и четких формулировок, эксперты уверены, что сборка агрегатов Hyundai улучшит положение компании. Производство двигателей в России позволит компании существенно повысить уровень локализации, особенно учитывая, что двигатель — технически сложный и многосоставный компонент. Локализация позволит компании избавиться от курсовой разницы, что положительно скажется на цене и, соответственно, продажах автомобилей бренда.

На втором месте по объемам находится завод Toyota. За 11 месяцев года предприятие почти в два раза увеличило производство автомобилей. Как объясняют в компании, причиной такого роста стал запуск производства второй модели — Toyota RAV4, который состоялся в августе 2016 года. Около 10% автомобилей, произведенных на петербургском заводе, поставляются за рубеж — в Казахстан и Белоруссию.

Завод Nissan в этом году вернулся к работе в две смены (вместо одной), что позволило увеличить количество сотрудников до 1905 человек, согласно данным газеты «Ведомости».

В настоящее время автозаводы Санкт-Петербурга выпускают девять моделей автомобилей — Nissan Qashqai, Nissan X-Trail, Nissan Murano, Toyota Camry, Toyota RAV4, Hyundai Solaris, Hyundai Creta, Kia Rio и Kia Rio X-Line.

В Ленинградской области продолжает функционировать завод компании Ford Sollers. На запрос редакции в пресс-службе предприятия сообщили, что объемы производства за 11 месяцев 2017 года компания не раскрывает и не комментирует. Завод во Всеволожске, на котором производятся модели Focus и Mondeo, работает в одну смену 5 дней в неделю, на которую предприятие перешло в этом году по причине значительного увеличения спроса на Ford Focus.

Производственные итоги года станут известны только в январе, но уже сейчас уверенно можно сказать, что автопром города останется «в плюсе». Вероятно, охота за новыми автопроизводителями продолжится и в Петербурге, и в Ленобласти. Однако насколько она будет успешной, узнаем в следующем году.

Виктория Бабаева

Россия. СЗФО > Авиапром, автопром > regnum.ru, 26 декабря 2017 > № 2438942


Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 26 декабря 2017 > № 2438941

После Зюганова: новости коммунистически-монархической коалиции

Итак, съезд КПРФ выдвинул кандидатом в президенты Павла Грудинина, а не Геннадия Зюганова. Что же это значит? Давайте разбираться

Начнём с того, что разберёмся, откуда взялся товарищ Грудинин.

Известно, что он уже много лет руководит совхозом имени Ленина. Совхоз этот расположен в Московской области. Эта территория издавна считается вотчиной Владимира Ивановича Кашина, одного из заместителей Зюганова. Поэтому с известной долей вероятности можно назвать Грудинина креатурой Владимира Ивановича, которую он протащил в кандидаты. Но зачем заместителю председателя ЦК КПРФ двигать кого-то в кандидаты на выборы, чётко зная, что кого бы партия ни выдвинула, победит всё равно Путин? Для начала посмотрим на карту

Как видим, земли, на которых расположен совхоз, можно назвать золотыми благодаря их цене. Фактически это уже Москва, хотя юридически — Московская область. И на части земли (в левом нижнем углу) уже вовсю орудуют коммерческие застройщики. Кто бы мог им продать землю, как вы думаете? Или другой пример: как пишут в интернете:

«5,6 га на пересечении Каширки и МКАДа сданы фирме «Крокус Интернэшнл» азербайджанского бизнесмена Агаларова, построившей там супермагазин «Твой дом» — один из самых успешных в одноименной торговой сети».

Понятное дело, такая земля вызывает известный интерес, и вот мы уже видим не только информационные атаки на Грудинина, но и атаки с его стороны. Так или иначе, борьба за землю идёт, и вряд ли Грудинин отдаст её без боя. И бой уже начался.

Во-вторых, очевидно, что «качается кресло» под губернатором Московской области Воробьёвым. Как пример, на первой же странице по запросу «воробьёв отставка» гугл выдает такие вот заголовки: «Холодное лето Андрея Воробьева», «Жириновский отправил в отставку Воробьева. По недоверию», «Почему Путин не отправил Воробьёва в отставку?», «Кремль ищет новую должность для губернатора Воробьева» и другие. А тут на федеральном уровне возникает политик из Московской области, которого сейчас будут везде представлять успешным, «крепким хозяйственником» и т.п. К тому же депутат, даже глава МО. Но при этом беспартийный, хотя и выдвинутый КПРФ, бывший член «Единой России» и «кандидат в члены» ЛДПР. То есть человек «договорной», а это очень ценится.

Страна уже привыкла к губернаторам от КПРФ в Орловской и Иркутской областях, привыкнет и в Московской. А свой человек Владимиру Ивановичу, у которого, повторю, бизнес-интересы в Московской области, очень нужен. В подтверждение приведу следующую цитату из РБК:

«Муниципальный депутат подмосковного Ступино Николай Кузнецов, знакомый с Грудининым, охарактеризовал его как влиятельного спонсора КПРФ, крупного землевладельца в Ленинском районе и «очень неудобную для власти» Московской области фигуру. По его словам, Грудинин, возглавляющий Совет депутатов города Видное — столицы Ленинского района области, имеет амбиции выступить на выборах губернатора Подмосковья в сентябре. По мнению Кузнецова, участие в президентской кампании станет для директора совхоза мощной раскруткой для выборов в регионе».

В-третьих, обратите внимание, что за последние время доходы от госконтрактов у совхоза выросли примерно в 18 раз. Ответ на вопрос о том, повлияла ли на это дружба лично с председателем думской комиссии сначала по экологии, а затем по аграрным вопросам Кашиным и заступничество с думской трибуны лично лидера КПРФ Зюганова, пусть каждый даст себе сам.

Подведём итог: на выборы президента от КПРФ пойдёт человек с явно коммерческими интересами и своекорыстными планами относительно исхода выборов. На победу и даже на серьёзную борьбу с кандидатом №1 совершенно не ориентированный, но при этом ориентированный на имитацию борьбы.

Сделав такой вывод, давайте разберёмся: что именно это означает для КПРФ как для политической партии?

Случившееся говорит ровно о том, что компартия испугалась. Испугалась до дрожи в коленках, и не кого-нибудь, а Ксению Собчак. Партия больше не собирается даже на словах претендовать на победу, теперь главная задача в том, чтобы не оказаться третьей. Тема Собчак — одна из главных в выступлениях на прошедшем съезде. О ней прямо или косвенно говорят настолько часто, что «тема Собчак» просочилась даже в официальные заявления пресс-службы КПРФ. Например, Грудинин уже в первом своё выступлении сказал: «Наш главный лозунг — за всех!», а это не что иное, как ответ Ксении Собчак, которая позиционирует себя как «кандидат против всех». Прямо говорит об этом Олег Смолин: «Если Собчак — кандидат против всех, то наш Грудинин — кандидат за всех».

И это только то, что просочилось в эфир официально. При том, что на сайте КПРФ в день съезда были выложены тексты пяти выступлений, из которых одно — доклад Зюганова, а в двух из них прямо или косвенно говорят про Собчак, и только Зюганов два раза в своём докладе называет фамилию Путина. Новый кандидат от «левых и патриотических сил» Грудинин фамилию Путина не назвал ни разу.

Что касается «боязни третьего места», то следует прочитать хотя бы вот это высказывание Валерия Рашкина:

«Риски [занять третье место] всегда есть» из-за возможного применения властью админресурса и симпатий СМИ в адрес кандидата не от коммунистов. «Но в стране кризис и тяжелейшая ситуация. И если на президентских выборах будет хамское отношение к кандидату [от КПРФ] и неравные условия борьбы, то Болотная была не так далеко, и народ может выйти на улицу»

Если такое говорится уже напрямую в эфире РБК, значит, дело совсем плохо и проигрыш «серебра» уже вполне осязаем для лидеров компартии. Осязаем настолько, что на официальном сайте КПРФ 25 декабря опубликовано следующее высказывание Геннадия Зюганова:

«Мы не можем проигрывать никому. Мы докажем стране, что наш кандидат один из лучших и достойных. Поэтому всем необходимо в эти оставшиеся месяцы до выборов работать плотно и энергично».

Но что же делает КПРФ для изменения ситуации? Как видно выше, собирается бороться с Ксенией Собчак, видимо, именно победа над ней должна «вышибить базу» из-под нынешней власти, о чём сказал после съезда Болдырев. Непонятно правда, как эту победу компартия планирует добывать? Пока не получается придумать такой ход, который бы перетянул на сторону КПРФ 0,5% избирателей (а это половина голосов, которые на данный момент, согласно опросам, граждане готовы отдать за Ксению Анатольевну), не отпугнув около 5 из 7 процентов тех, кто уже готов проголосовать за кандидата от КПРФ, и ещё 10—15% тех, кто потенциально может это сделать. Впрочем, лично Валерий Фёдорович Рашкин уже водил представителей КПРФ на Болотную, так что в целом тренд задан не сейчас, и итоги выборов-2016 в сравнении с итогами выборов-2011 дают понять, что всё это было не зря.

А с кем же КПРФ собирается обскакать Собчак? Кто те патриотические силы, вместе с которыми КПРФ идёт на выборы? Вот на официальном сайте КПРФ новость:

«21 декабря в Москве прошел II Съезд национально-патриотических сил России. В качестве гостя на нем выступил заместитель председателя ЦК КПРФ Ю. В. Афонин».

Этот самый съезд за два дня до съезда КПРФ и за день до заседания Пленума ЦК КПРФ рекомендовал партии выдвинуть в президенты Болдырева, а Грудинина, лоббировать которого, видимо, и приезжал заместитель Зюганова, рекомендовал в премьеры народного правительства. Кстати Афонин, хотя и не забыл «подстелить соломки» в связи с опасениями проиграть Собчак и Жириновскому, но выступил довольно боевито:

«Приветствуя собравшихся, Юрий Афонин отметил, что приятно видеть людей, болеющих за судьбы Родины, для которых выбор в марте будет не формальным, а принципиальным — выбором пути развития страны. К сожалению, сейчас делается всё, чтобы увести народ от серьезного разговора о социально-экономическом положении страны. Государственные СМИ, телеканалы работают главным образом на Жириновского и Собчак. Мы же уверены, сказал Афонин, что на этих президентских выборах есть только две силы, способные бороться за победу: это действующая власть и объединение коммунистов и народно-патриотических сил — широкий блок, который может предложить серьезную программу и команду».

Также забавно, что координатор постоянно действующего совещания Национально-патриотических сил России (ПДС НПСР) Владимир Филин назвал приход Афонина на собрание НПСР историческим:

«Не помню, чтобы коммунисты и национал-патриоты сидели за одним столом и обсуждали пути выхода из кризиса».

Правда, ничего исторического в случившемся нет. Видимо, он подзабыл, как совместно работала КПРФ и тогдашняя версия НПСР в 1996 году. Кстати, тот же Семигин 10 марта 2005 года создал «теневое» Народное правительство, в которое вошли такие известные политики, как Оксана Дмитриева (министр соцзащиты), Сергей Глазьев (министр финансов), Игорь Родионов (министр обороны), Сергей Бабурин (министр по делам СНГ), Геннадий Гудков (министр внутренних дел и безопасности), Иван Грачёв (министр внешнеэкономических связей и развития предпринимательства), Николай Киселёв (министр сельского хозяйства), Елена Драпеко (министр культуры), Виктор Алкснис (председатель народного комитета по миграционной политике и связям с соотечественниками), Ренат Акчурин (министр здравоохранения), Магомед Толбоев (министр по чрезвычайным ситуациям) и другие. Структура правительства — 22 народных министерства и 4 комитета, объединённые в три блока: экономический, социальный и правовой.

Но речь в данном случае не об этом. Посмотрите на президиум столь уважаемого собрания:

Крайняя слева — супруга Квачкова, который выступает за консолидацию просоветских и монархических сил (правда, с антисемитским уклоном). Впрочем, в КПРФ тоже есть т.н. «Русский Лад», который объединил разношерстную в идеологическом смысле публику на идее «русского социализма». Следующий на фотографии — Юрий Болдырев. Хотя он и был основателем «Яблока», но уже давно позиционирует себя социал-демократом. А вот крайне правый на этой фотографии президиума, забавно отстраняясь от остальных, сидит не кто иной, как Игорь Всеволодович Гиркин, тот самый человек, который делал замечание журналисту, что тот «плохо говорит о фашизме», открытый и последовательный антисоветчик и сторонник белогвардейщины. Он тоже теперь поддерживает КПРФ? Или КПРФ его поддерживает?

В любом случае, событие и правда историческое. Будет интересно наблюдать, как будет менять свои воззрения Гиркин, проделывая всё тот же трюк, что и при переходе из «верных путинистов» в «непримиримые оппозиционеры». А что в этот момент делает пиар-машина политтехнологов из КПРФ? И как общество будет реагировать на такую «дружбу»? То есть компартия сама подкладывает себе мину, чтобы обсуждали не её программу, не успехи Грудинина, а Стрелкова и его «политическое кредо», и брошенных в Славянске на милость украинских радикалов мирных жителей. В общем, разборчивость в «друзьях» у КПРФ просто поразительная!

Политика объединения с какими угодно политиками уже вынуждает лидера КПРФ делать подобные заявления:

«П.Н. Грудинина сегодня поддерживает широкий спектр политических сил, и это надо учитывать в агитационной работе. Не выпячивать вопросы, которые вызывают разночтения. Да, монархистам не нравится Октябрь. Не спорим на эту тему. Но им не нравится, что Россию сегодня обложили и убивают со всех сторон. Да, некоторым патриотам-либералам не нравится, что мы за национализацию. Не будем с ними спорить».

Нетрудно спрогнозировать, что подобная аморфность программы партии приведёт к размыванию ядра избирателей КПРФ. А вот положительный эффект весьма сомнителен, потому что совокупный рейтинг лидеров новой версии НПСР вряд ли превышает 5%.

Конечно, выдвижение Грудинина — огромное личное поражение Зюганова. Во-первых, 7 ноября он сам с трибуны празднования столетия Великого Октября заявил, что его выдвинуло большинство партийных организаций, и в президенты он пойдёт. Ещё Путин ничего не сказал, а Зюганов уже решился. И вот спустя полтора месяца официальный кандидат — Грудинин. Это, конечно, только верхушка айсберга, и её можно было бы прикрыть речами о коалиции и готовности пожертвовать личными интересами «за-ради дела». Но Геннадий Андреевич отступил сам. В прессу уже просочились утечки, что Зюганов ссылается на усталость и плохое здоровье. А реальной причиной стало недовольство итогами выборов и действиями Зюганова внутри самой партии. Сошлюсь в данном случае не на СМИ, а на своих знакомых из руководства региональных отделений партии.

Вместе с этим Геннадий Андреевич неясно зачем возложил на себя обязанности руководителя избирательного штаба Грудинина. С одной стороны, это недопустимое понижение своего статуса. Например, Путин не был руководителем выборного штаба Медведева, даже в 2012 году Медведев у Путина штабом не руководил. С другой стороны, возложив на себя руководство, Зюганов намертво привязал себя к результатам выборов Грудинина. Если кандидат проигрывает, то отвечает зачастую его начштаба. А в нашем случае в партии всё это так и воспримут. Если до этого решения на возможное 3—4-е место Грудинина можно ответить, что «вот, мол, как не я иду, так и выборы насмарку», то теперь такого сказать будет нельзя. И это при том, что сам кандидат, возможно, будет торговаться о «сливе» выборов, имея в виду перспективную карьеру губернатора. И тех, кто готов помочь ему в таком «сливе», немало, потому что низкие результаты на президентских выборах в существующей конфигурации могут привести и к смене руководства в КПРФ. Тем более, что Зюганов уже согласился возглавить НПСР.

Формально в статусе он не сильно потеряет: тут одна партия, хотя и парламентская, а здесь национально-патриотические силы в масштабе страны. Партийным массам можно даже сказать, что Геннадия Андреевича таким образом даже повысили, может, кто и поверит. При этом я не хочу сказать, что Зюганов не понимает, что происходит. Скорее всего, понимает, но его ведут по этому пути, загоняют, если хотите, как волка. Будет интересно посмотреть на эту часть драмы: сумеет ли «старый волк» вырваться за флажки и уйти от охотников, или уже в ближайшие 1—2 года у КПРФ сменится лидер? Срок, если всё-таки решат менять, зависит только от того, как долго будут воевать под ковром кандидаты в первые лица и их группы поддержки. Пока таковыми являются двое: Новиков, за спиной которого стоит Кашин, и Афонин, кто стоит за его спиной, пока не известно. Где-то в этом ряду ещё может появиться Рашкин, но в силу возраста это маловероятно.

В завершении хочется сказать, что наступающие выборы без тени сомнения можно назвать самыми интересными начиная с 2000 года. Тут тебе и Путин, идущий не от «Единой России», и новые лица в КПРФ, и даже Ксения Собчак, превращающая выборы в очередное личное шоу.

Максим Цуканов

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 26 декабря 2017 > № 2438941


Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Экология > ria.ru, 26 декабря 2017 > № 2438924

В Московской области осталось решить проблемы шести тысяч дольщиков, на эти цели выделено 53 миллиарда рублей.

Основными вызовами для Московской области являются проблема обманутых дольщиков и экология. Об этом рассказал Андрей Воробьев на Высшем совете Московской области, сообщил телеканал "360".

Работа по решению проблем дольщиков ведется с 2013 года. За это время было вручено около 20 тысяч ключей. Сейчас власти Подмосковья совместно с депутатами Госдумы готовят поправки в федеральное законодательство, чтобы избежать этой проблемы в дальнейшем.

"Сегодня мы не можем сказать, что тема дольщиков снята с повестки, поэтому работает мощная сформированная команда Минстроя", — заявил Андрей Воробьев.

Губернатор также отметил, что систему утилизации в Подмосковье необходимо пересмотреть. Сейчас стоит задача реализовать программы по строительству мусоросжигательных заводов.

"Мы не только закрываем полигоны, но и предусмотрели значительные средства на их рекультивацию. Нужно провести качественные работы, чтобы эти полигоны не представляли опасности", — добавил Воробьев.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Экология > ria.ru, 26 декабря 2017 > № 2438924


Россия > СМИ, ИТ. Агропром > comnews.ru, 26 декабря 2017 > № 2438022

"Яндекс" вкладывает в еду

Анна Устинова

"Яндекс.Такси" купил сервис доставки еды Foodfox. После закрытия сделки по объединению "Яндекс.Такси" и Uber команда Foodfox вместе с командой UberEATS войдет в направление доставки еды в новой холдинговой компании.

Как уточнили корреспонденту ComNews в пресс-службе компании "Яндекс", сделка по покупке "Яндекс.Такси" сервиса по доставке еды Foodfox уже закрыта. От дополнительных комментариев в компании отказались. Основатели Foodfox Максим Фирсов и Сергей Полиссар возглавят направление доставки еды и будут отвечать за развитие сервиса в России и за рубежом. Сейчас к нему подключено более 2 тыс. московских ресторанов.

"Скорость - главное в доставке еды. Foodfox с самого начала уделял внимание эффективной логистике и качеству ресторанов, которые подключаются к сервису. Благодаря этому всего за полтора года команда добилась впечатляющих результатов и сервис стал заметным игроком в своей сфере. Логистическая платформа и технологии "Яндекс.Такси", а также наш опыт в маркетинге и в привлечении пользователей помогут развитию Foodfox", - отметил генеральный директор "Яндекс.Такси" Тигран Худавердян.

Опрошенные ComNews аналитики расходятся в оценке суммы сделки между "Яндексом" и Foodfox. "Если исходить из оценки выручки Foodfox, мультипликаторов по сделке с другими компаниями сектора доставки еды и мультипликатора к выручке самой компании, объединяющей "Яндекс.Такси" и российский Uber, то коэффициент стоимости к выручке можно было бы оценить в 17,5, а стоимость Foodfox - в 155 млн руб.", - заметил аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын. Однако он уточнил, что это оценка стоимости самой компании Foodfox, а не сделки между ней и "Яндекс.Такси".

Если в сервис Foodfox уже было вложено $5 млн от фонда Target Global и частных инвесторов, в том числе сооснователя Carprice Александра Черняка, то, как признает сам аналитик, оценка "Финама" слишком низкая и не устроит продавца.

РБК со ссылкой на свои источники привел оценку в 500 млн руб. Такую оценку Леонид Делицын назвал возможной при условии, что "Яндекс.Такси" оценивает перспективы доставки еды еще выше, чем свои собственные, то есть применяет еще более оптимистичные мультипликаторы.

Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко отметил, что сделка публично не освещалась, но была неофициальная информация о том, что покупатель заплатит 500 млн руб. "Ранее бизнес Foodfox оценивался в $10-20 млн, но это с учетом средств, которые вкладывали инвесторы", - добавил Георгий Ващенко.

Относительно того, какую долю Foodfox и UberEATS займут на рынке доставки еды после закрытия сделки по объединению "Яндекс.Такси" и Uber, Леонид Делицын предположил следующее: "Поскольку весь оборот российского рынка доставки еды оптимисты оценивают в 104,5 млрд руб., а непосредственно после сделки в разы обороты компании не вырастут, то, предполагая, что совокупные обороты пока вряд ли превышают 500 млн руб., речь идет о половине процента рынка. Тем выше возможности для роста", - говорит он.

"Сейчас у Foodfox незначительная доля рынка - предположительно, менее 1%. Потенциально рынок очень большой, свыше 300 млн руб. в месяц. У UberEATS, на мой взгляд, более устойчивая бизнес-модель и больше ресурсов. Компания может побороться за долю более 25%", - считает Георгий Ващенко.

Аналитик "Финама" назвал направление по доставке еды одним из быстрорастущих, к тому же "очевидна синергия с транспортным направлением в целом".

По мнению аналитика "Фридом Финанса", для "Яндекса" инвестиция в сервис доставки еды является венчурной. При этом он отметил, что рынок доставки еды - большой (для Москвы - это около 30 млн доставок в год). По оценкам Георгия Ващенко, если "Яндекс" и Uber сумеют занять четверть рынка, то это увеличит оборот "Яндекса" на 1,5-2%.

Еще одна крупная российская интернет-компания - Mail.Ru Group ранее также купила сервис доставки еды. Напомним, что в ноябре прошлого года Mail.Ru Group приобрела у Foodpanda Group сервис поиска и заказа готовой еды и продуктов Delivery Club. Согласно финансовым отчетам Mail.Ru Group, в III квартале 2017 г. среднемесячное число заказов, сделанных пользователями объединенного бизнеса Delivery Club, выросло на 84% по сравнению с прошлым годом и составило 735 тыс., а количество ресторанов-партнеров превысило 6,2 тыс.

Генеральный директор Mail.Ru Group (Россия) Борис Добродеев ранее сообщал об ожиданиях, что Delivery Club будет укреплять лидирующую позицию на рынке, оставаясь в инвестиционной фазе в течение 2017 г. "Однако, хотя в настоящий момент бизнес не прибылен, мы начали оптимизацию маркетинговых каналов и по-прежнему полагаем, что сервис начнет приносить прибыль в течение 2018 г.", - говорил он, комментируя финансовые результаты Mail.Ru Group по итогам III квартала 2017 г.

Кроме того, в ноябре 2016 г. Mail.Ru Group получила миноритарную долю сервиса ZakaZaka в рамках приобретения Delivery Club, а в марте 2017 г. компания увеличила свою долю до 9,91%.

Как сообщал председатель совета директоров Mail.Ru Group Дмитрий Гришин, комментируя результаты деятельности компании за III квартал 2017 г., интеграция ZakaZaka продолжается и компания планирует завершить ее до конца года.

Россия > СМИ, ИТ. Агропром > comnews.ru, 26 декабря 2017 > № 2438022


Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки > comnews.ru, 26 декабря 2017 > № 2438020

Банк "Открытие" переведет по фотографии

Анна Устинова

Банк "Открытие" запустил возможность денежных переводов по фотографии в мобильном приложении "Открытие. Переводы". Сервис работает на базе платформы по распознаванию лиц Luna от разработчика VisionLabs. Представители банка утверждают, что "Открытие" стал первым банком в мире, запустившим такой сервис.

Начальник управления развития партнерских систем банка "Открытие" Алексей Матвеев сообщил корреспонденту ComNews, что решение принадлежит компании VisionLabs. Специалисты VisonLabs и сотрудники департамента информационных технологий банка "Открытие" совместно интегрировали его в инфраструктуру банка. Как уточнил корреспонденту ComNews генеральный директор и основатель VisionLabs Александр Ханин, переводы по фотографии будут работать на базе платформы по распознаванию лиц VisionLabs Luna. Компании не стали раскрывать сумму, потраченную на реализацию решения.

Как рассказали в банке "Открытие", отправителями перевода могут быть держатели карт любого российского банка, а получателями - только клиенты "Открытия". Причем только те клиенты, которые были сфотографированы в отделениях или при получении карты курьером. Алексей Матвеев сообщил, что сейчас в базе "Открытия" - около 1 млн фотографий. При этом какова их доля от общего количества клиентов банка, не уточняется.

Представитель "Открытия" пояснил, что новая фотография попадет в базу банка, если клиент придет в отделение за новым продуктом. Отдельной операции фотографирования в отделении не предусмотрено. Опция по загрузке фотографии из приложения "Открытие. Переводы" в базу фотографий банка пока не доступна.

Прежде чем воспользоваться сервисом, отправитель перевода должен сфотографировать получателя или выбрать его фото из галереи в телефоне. При этом отправленная пользователем фотография должна более чем на 80% соответствовать изображению клиента в базе. Снимок из мобильного приложения отправляется в систему распознавания лиц, которая преобразует его в числовое значение - дескриптор. С помощью дескриптора происходит поиск фотографии в базе банка.

Как объяснил представитель "Открытия", если фотография нашлась, то далее банк запрашивает данные клиента - его имя, отчество, первую букву фамилии и маскированный номер карты. Эта информация появляется на экране мобильного приложения, чтобы отправитель убедился, что переводит деньги нужному человеку. Далее отправителю останется ввести только данные своей карты для отправки перевода или выбрать ее из списка сохраненных карт.

Алексей Матвеев уточнил ComNews, что максимальная сумма перевода средств по фотографии не отличается от суммы перевода обычным способом. Лимит на одну операцию - 140 тыс. руб., лимит в месяц - 600 тыс. руб.

Как уточнил специалист "Открытия", комиссия за перевод по фотографии такая же, как и при переводе по номеру карты или по номеру телефона. Переводы между картами банка осуществляются без комиссии. При переводах между картами других банков комиссия составит 1,5%.

"Сервис открывает для пользователей совершенно новые жизненные сценарии для выполнения денежных переводов. В настоящее время ни один из участников финансового рынка в мире не предлагает подобного сервиса своим клиентам. Этот яркий проект демонстрирует технологическое лидерство банка "Открытие" и создан в рамках бренда Open Garage, который объединяет в себе три действующих направления банка - диджитал, ИТ и инновации", - отметил Алексей Матвеев.

В планах банка - сделать возможным переводы по фотографии клиентам других банков. Для этого "Открытие" собирается добавить возможность загрузки фотографии из мобильного приложения "Открытие. Переводы". По словам Алексея Матвеева, это произойдет в первом полугодии следующего года.

"Создавая сервис для перевода денег по фотографии в мобильном приложении, мы прежде всего хотели предоставить нашим клиентам-новаторам возможность выполнять денежные переводы в жизненных ситуациях, когда отправитель не знает реквизиты карты или номера телефона получателя или когда наиболее удобным и безопасным для получателя способом совершения перевода является его фотография", - объяснил идею проекта Алексей Матвеев. Таким образом "Открытие" рассчитывает повысить лояльность уже существующих пользователей и привлечь новых клиентов, которые активно пользуются дистанционными сервисами обслуживания.

Александр Ханин из VisionLabs видит большой потенциал в применении технологии распознавания лиц "для создания более удобного и совершенного клиентского опыта как в банках, так и в компаниях из других сфер".

Компания VisionLabs - не единственный поставщик решений в области технологии распознавания лиц для финансовых организаций. Компания NtechLab также общается с большинством российских банков и является технологическим партнером основных разработчиков банковских систем. Однако, по словам представителя компании, финансовый сектор менее интересен NtechLab. Компания сфокусирована на таких сферах деятельности, как обеспечение городской безопасности и ретейл. В NtechLab объяснили это тем, что в перечисленных сферах требуется решать более сложные задачи - быстро и точно работать с большим потоком "сырых" изображений, в отличие от банков, которые "способны контролировать условия съемки фотографии".

В ПАО "Сбербанк" уже несколько лет используется биометрическая технология в кредитном процессе для снижения риска мошенничества. "Масштабное внедрение биометрии в банке началось в этом году с разработки единого биометрического сервиса, который позволит использовать различные биометрические модальности в разных каналах обслуживания клиентов в 2018 г.", - рассказали в пресс-службе. При этом сервиса денежных переводов по фотографии в Сбербанке нет.

Кроме того, несколько опрошенных корреспондентом ComNews банков отметили, что пока не собираются использовать аналогичные сервисы. Например, банк ВТБ и ПАО "Почта Банк" пока не планируют внедрять подобную технологию.

"Фотоввод данных действительно бывает очень удобен и позволяет сэкономить клиенту драгоценные минуты. Однако фотографирование получателя перевода вряд ли является хорошим примером: выбор получателя из телефонной книги все-таки быстрее, удобнее и надежнее", - считает вице-президент, директор по развитию электронного бизнеса "Почта Банка" Анастасия Масленникова.

При этом банк использует фотографирование для большого массива данных. Например, клиентам "Почта Банка" доступна услуга фотоплатежа. "При оплате коммунальных услуг или совершении межбанковских переводов мобильное приложение банка распознает информацию из квитанции или счета и автоматически заполняет необходимые формы. Клиенту остается только проверить правильность введенных программой данных и подтвердить их", - пояснила Анастасия Масленникова.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын полагает, что сервис рассчитан на будущее. Его задачей станет приучить клиента к биометрической идентификации, которая постепенно получит более широкое распространение.

Старший аналитик ИК "Фридом Финанс" Богдан Зварич считает, что для банка здесь особых преимуществ нет, а клиенты получат новую возможность для перевода средств. "Фактически речь идет о биометрической идентификации получателя платежа через фото, которое прилагается к переводу. Оно будет служить, например, заменой номера - переводы с использованием телефонных номеров распространены в различных банках. Здесь же клиент получит еще одну возможность идентификации получателя перевода, которую он может использовать при отправлении средств. При этом идентификация по фото имеет высокую степень достоверности, что позволит клиентам быть уверенными в том, что средства дойдут по назначению", - отметил аналитик.

По его мнению, существенного объема операций с помощью такой идентификации получателя ожидать не стоит. Богдан Зварич прогнозирует, что широкое распространение данной технологии можно ожидать через пять лет.

Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки > comnews.ru, 26 декабря 2017 > № 2438020


Россия. СФО > Медицина > fano.gov.ru, 26 декабря 2017 > № 2438006

Сибирские учёные изучили фазовое состояние липидов в замораживаемых преимплантационных эмбрионах

Исследуя процессы замораживания эмбрионов ранних стадий, сотрудники Института автоматики и электрометрии СО РАН и ФИЦ Института цитологии и генетики СО РАН изучили, как меняется фазовое состояние липидов преимплантационных эмбрионов мыши, замораживаемых при криоконсервации.

Криоконсервация – технология сохранения биологических объектов путём их охлаждения до криогенных температур. Этот подход, в частности, используется в задачах сохранения генетического материала. Семя, яйцеклетки и преимплантационные эмбрионы замораживаются с целью сохранения линий лабораторных животных, племенных пород скота, а также генетического материала вымирающих видов животных.

При криоконсервации очень важно, чтобы биологический материал не был повреждён на этапах замораживания и последующего отогрева. Процедуры замораживания и размораживания клеток проводятся по протоколам, обеспечивающим высокой процент выживания клеток после размораживания с учётом видовых особенностей. В настоящее время далеко не для всех видов животных разработаны соответствующие протоколы криоконсервации. Ситуация осложняется тем, что разработка этих протоколов, как правило, проводится эмпирическим путём. Такой подход к развитию методов криоконсервации оказывается особенно затруднителен в условиях ограниченного количества доступного материала. Для увеличения эффективности протоколов замораживания и отогрева необходимо расширять знания о том, что происходит с клетками при замораживании.

Особую роль при описании состояния замораживаемой клетки играют биофизические факторы, лежащие в основе нормальной работы клетки в физиологических условиях. Одним из таких факторов, нуждающимся в исследовании, является фазовое состояние липидов. Фазовый переход липидов из неупорядоченного в упорядоченное состояние приводит к тому, что липидные структуры становятся более жёсткими, снижаются скорость диффузии внутри них и пропускная способность мембран клетки, нарушается работа мембранных белков. Предполагается, что последствия фазового перехода липидов зависят от того, при какой температуре он происходит.

Для исследования фазового состояния липидов в замораживаемых клетках сотрудники ИАиЭ СО РАН и ИЦиГ СО РАН предложили использовать метод комбинационного рассеяния света (когда исследуется взаимодействие биологических веществ клетки и лазерного излучения) и продемонстрировали на преимплантационных эмбрионах мыши возможности этого подхода. Предложенный метод является бесконтактным и может быть использован без вмешательства в процесс замораживания клеток. Суть метода заключается в изучении эволюции линий комбинационного рассеяния света, относящихся к колебаниям СH2-групп (которые входят в состав липидов). При фазовом переходе липидов в упорядоченное состояние происходит изменение соотношения между интенсивностями этих линий.

Сибирскими учёными впервые на живых эмбрионах изучено фазовое состояние липидных структур в широком температурном диапазоне от -120 до +10 ?С. Установлено, что в замораживаемых эмбрионах мыши фазовый переход липидов происходит в интервале температур от - 7 до 0 ?С. При температурах ниже фазового перехода свойства липидных структур меняются, что приводит к нарушениям биологических процессов, протекающих в эмбрионах. В случае эмбрионов мыши температура фазового перехода оказалась достаточно низкой. Существует эмпирическое правило: чем выше температура фазового перехода в клетках, тем клетки должны быть более чувствительны к охлаждению. Низкая температура фазового перехода в эмбрионах мыши объясняет их способность успешно переносить замораживание и отогрев при криоконсервации.

В настоящее время уже существуют протоколы для замораживания преимплантационных эмбрионов мыши. В ИЦиГ СО РАН создан криобанк, в котором в замороженном состоянии хранятся десятки линий лабораторных мышей и крыс. Несмотря на это, даже для эмбрионов тех видов, для которых разработаны протоколы криоконсервации, многие биофизические аспекты замораживания остаются слабо изученными. Разработанный подход для исследования фазовых переходов липидов в одиночных клетках позволит лучше разобраться в этих процессах и будет применяться в дальнейшем при изучении фазовых переходов при замораживании других, более редких и актуальных образцов. Полученные данные о фазовом переходе в эмбрионах мыши позволят провести сравнение характеристик фазовых переходов липидов в яйцеклетках и эмбрионах, которые успешно переносят замораживание, и тех, для которых криоконсервация сейчас проблематична.

Россия. СФО > Медицина > fano.gov.ru, 26 декабря 2017 > № 2438006


США. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 26 декабря 2017 > № 2437899

Две державы бросят вызов США?

Интервью с Михалом Любиной (Michał Lubina) — сотрудником Ягеллонского университета, автором книг «Медведь в тени дракона. Россия — Китай: 1991 — 2014», «Россия — Китай: политический брак по расчету».

Петр Грушка (Piotr Gruszka), Onet.pl, Польша

Onet.pl: Китай и Россия «бросают вызов американскому влиянию и интересам», — заявил недавно Дональд Трамп, оглашая стратегию национальной безопасности США. Нас ожидает столкновение трех держав?

Михал Любина: Пекин и Москва действительно выступают против гегемонии Вашингтона, однако, к конфронтации они не переходят. Это ревизионисты в версии «лайт»: они не создают союзов или военных блоков. Пока их жизненным интересам («ближнее зарубежье» для России, Тайвань и Южно-Китайское море для Китая) не угрожает опасность, они ведут себя жестко на словах, но не на деле. Друг к другу их подталкивает американская политика, доказательством чего служит заявление Трампа.

— Что еще сближает две эти страны?

— Сближение России и Китая началось в 1990-х годах с защиты от давления Вашингтона, который стремился их демократизировать. С того момента видение международных проблем Москвы и Пекина в целом совпадает. Они считают, что глобальное доминирование Запада — это историческая ошибка и отметают западные ценности (демократию и тому подобное), видя в них инструмент влияния. В таком контексте защита от западных влияний становится защитой национальных интересов (как минимум интересов властных элит). Россия и Китай опираются на Пять принципов мирного сосуществования и концепцию «концерта держав».

— Их сотрудничество не выглядит идеальным.

— Конечно, оно не идеально. Во-первых, они придерживаются принципиально разных концепций ревизионизма. Китай хочет сначала укрепить свою позицию в существующей системе, а потом через несколько десятилетий переделать ее под себя. Россия, в свою очередь, хочет сразу же «перевернуть стол», поскольку существующая система ей не подходит. Во-вторых, что еще важнее, Пекин и Москва не хотят создавать союзов, чтобы не провоцировать противников, им выгодно современное гибкое сотрудничество. Так что считать Россию и Китай единым блоком в корне неверно.

— Китай стремительно развивается, Азиатский банк развития предсказывает, что темп его роста достигнет 6,4% ВВП. В свою очередь, Россия борется с последствиями санкций, которые вели против нее США и ЕС после того, как она напала на Украину. Могут ли две державы, чье положение настолько сильно отличается, стать близкими союзниками?

— Это не союз, а тактический политический пакт. В своей новой книге я описал их отношения при помощи вынесенной в заглавие метафоры брака по расчету. Москва и Пекин — это супруги, которые чужды друг другу, в их отношениях нет любви и даже теплых чувств. Одновременно они вносят в брак ощущение безопасности, стабильности, предсказуемости. Холодная война научила их, что добрососедство лучше враждебности. Китай и Россия хотят защитить свои «стратегические тылы», чтобы сосредоточить внимание на самых важных для себя направлениях: Южно-Китайском море и «ближнем зарубежье» соответственно. Можно сказать, что Россия — это «мир с севера» для Китая, а Китай — «мир с востока» для России. Кроме того, они оказывают друг другу поддержку на международной арене, а это позволяет им избежать изоляции.

— Брак по расчету работает?

— Да, плюсов больше, чем минусов. Идеальным партнером России в Азии могла бы стать Япония, однако, тупиковая ситуация вокруг Курильских островов не позволяет этим странам сблизиться. Россияне предпочитали бы сменить «китайскую жену» на «японскую любовницу», но им приходится довольствоваться тем, что у них есть. Та же история с энергетикой: десять лет назад Москва хотела воздействовать в этой сфере на Китай, Японию и Южную Корею. В итоге из этого ничего не вышло. Осталась только Поднебесная, ей россияне и продают сырье.

То же самое с оружием: Москва торгует им с разными азиатскими странами, но главным покупателем остается (наряду с Индий) Пекин. И, наконец, геополитика. Россия заявляла, что она начинает «разворот к Азии», но оказалось, что добиться чего-то конкретного она способна только в Китае. В итоге этот маневр превратился в разворот к Поднебесной. В Кремле учли все эти факторы и решили, что на безрыбье и рак рыба. Москва осталась со своей китайской женой.

— А Китай, зачем ему Россия?

— Пекину нужна спокойная северная граница, российское оружие и сырье, российские влияния в Средней Азии, присутствие России в Совбезе ООН, а в ближайшем будущем ему, возможно, понадобится Северный морской путь в Арктике. Так что Китай не станет портить отношения с Москвой и, например, проводить антироссийские операции в «ближнем зарубежье» (на Украине, в Грузии) или злоупотреблять своей сильной позицией в Средней Азии. В контактах с Россией китайцы делают ставку на воздержанность. «Брак по расчету» будет существовать так долго, как долго они будут придерживаться этой стратегии.

— В Европе у этого понятия есть негативная коннотация, в Восточной Азии — нет.

— Там брак по расчету ассоциируется с мудростью, умением строить планы на отдаленное будущее, а не с цинизмом. Восточноазиатское понимание такого союза хорошо отражает суть российско-китайского взаимодействия.

— Чего больше в отношении российских элит к восточному соседу: восхищения или страха?

— Сейчас в нем больше восхищения, страхи отошли на второй план. Китай не представляет угрозы для путинской команды. В таких странах, как Россия интересы элит обычно ставятся выше интересов государства. Государственное руководство готово поступиться национальными интересами, чтобы защитить свои собственные интересы и сохранить власть.

Зная это, Пекин постарался убедить Путина и его ближайших соратников в том, что он не вынашивает в отношении России недружественных планов. Китайцы прибегли к формальным и неформальным методам, например, купили расположение таких союзников Путина, как глава Российско-китайского делового совета олигарх Геннадий Тимченко. Его компании «Сибур» и «Ямал СПГ» смогли извлечь выгоду из сотрудничества с китайской стороной, дорого продав китайцам акции или получив от китайских банков щедрые кредиты.

— Значит, стратегия Китая сработала.

— Да. Уже больше десяти лет Кремль считает, что опасность угрожает ему со стороны Запада, а не со стороны Китая. Как следствие, зависимость России от Пекина усиливается: это ассиметричное сотрудничество, которое работает на китайских условиях. Такая модель, однако, не угрожает Путину и его команде, поэтому она сохранится до тех пор, пока китайцы не решат, что в россиянах проснулись прежние страхи. Пока Поднебесная придерживается концепции воздержанности и старается не унижать россиян.

— Китай много лет подряд считал Россию своей сырьевой базой. В этом плане что-то изменилось?

— Нет, все только усугубилось. Это ассиметричная «двойная победа»: выигрывают обе стороны, но Пекин извлекает больше выгоды. В последние годы Россия стала слабее, а Китай нарастил силы. Китайцы не стали использовать свои преимущества в политической сфере и «дразнить медведя», а сосредоточили внимание на экономических выгодах. Они выгодно покупают у россиян сырье и оружие, а Москва на этом зарабатывает, предпочитая иметь «синицу в руке». Кроме того, она использует сотрудничество с Китаем, чтобы шантажировать европейские страны и демонстрировать США, что им не удастся ее сломить. Выгодные для китайской стороны контракты — эта та цена, которую, с точки зрения Кремля, можно заплатить за сильную позицию.

— В июле президенты России и Китая заявили, что китайско-российские отношения «переживают лучший момент в истории». Все на самом деле так хорошо или это простая вежливость?

— Это и правда, и вежливость одновременно. Отношения двух стран в период с 1991 года действительно еще не бывали настолько хорошими, однако, прежний уровень этих контактов был невысок. Хрущев называл Мао «старой калошей», Чжоу Эньлай считал команду Брежнева «кликой ревизионистов и социал-империалистов», а советские и китайские солдаты стреляли друг в друга на реке Уссури. С тех пор многое на самом деле изменилось к лучшему!

— А что с вежливостью?

— Лидеры России и Китая уже десять лет повторяют слова о «беспрецедентно хороших отношениях». Пластинка заезженная, но в Пекине и Москве любят эту мелодию и еще долго от нее не откажутся. Китайцы придают большое значение церемониям, так что они способны повторять такие лозунги много лет подряд, это для них символ мира.

В свою очередь, Россия повторяет слова о дружбе с Китаем по психологическим причинам: она хочет чувствовать себя империей, слышать, как она велика, а Китай готов это говорить. Так что в ближайшие годы фразы о том, как китайско-российские отношения углубляются и выходят на новый исторический уровень, будут звучать вновь и вновь.

В действительности эти отношения не столь важны, как хотелось бы лидерам России и Китая, но играют более существенную роль, чем думают аналитики на Западе. Москва и Пекин выступают друг для друга «первым партнером второго плана», супругами, объединенными крайне прагматичным союзом, в котором нет любви, но есть расчет. Что важно, «любовниц» на горизонте не видно, так что в кратко- и среднесрочной перспективе этому браку ничто не угрожает.

— Китай активно занялся проектом «Нового шелкового пути», а Россия делает все возможное, чтобы построить Евразийский экономический союз. Это конкурирующие проекты?

— Изначально Москва относилась к Шелковому пути скептически, она вообще не любит, когда другие державы вторгаются в «ближнее зарубежье». (В своей региональной политике она руководствуется принципом, который сформулировал Оскар Уайльд: «Многое мы бы охотно бросили, если бы не боязнь, что кто-нибудь другой это подберет».) Потом разразился украинский кризис, Россия хотела продемонстрировать, что она не оказалась в изоляции, и для этого ей потребовался Китай. За его поддержку ей пришлось заплатить, в частности, согласием на Шелковый путь. Россия «обратила необходимость в добродетель» и присоединилась к этому проекту, начала подчеркивать, что играет в нем важную роль, и угрожать, что без нее этот проект претворить в жизнь не удастся.

Москва, как и Пекин, использует Шелковый путь для своего пиара, разница в том, какие цели ставят перед собой обе стороны. Китай считает, что проект в первую очередь позволит укрепить позицию Си Цзиньпина внутри партии, а Россия хочет показать, что без нее невозможно создать новую мировую архитектуру. В связи с этим россияне и китайцы стараются сделать так, чтобы Шелковый путь и ЕАЭС не конкурировали между собой.

— Им это удается?

— Пока да. Задачу упрощает то, что Шелковый путь — это весьма расплывчатый проект, который пока остается на уровне политики и риторики. Отсутствие конкретики позволяет сгладить острые углы. Прогнозы, гласившие, что в Средней Азии разразится «новая масштабная игра», не оправдались. Появился, скорее, российско-китайский кондоминиум: Россия сохранила доминирующую роль в сфере политики и безопасности, а Китай взял на себя экономику.

— В контексте России и Китая напрашивается вопрос о Северной Корее. Обе страны не хотят слишком активно реагировать на шаги Ким Чен Ына.

— Им удобно использовать КНДР в роли буфера, однако, это довольно своенравный буфер, ведь Ким Чен Ын хочет быть независимым, то есть обладать ядреным оружием и средствами его доставки (лишь это дает гарантию, что режим устоит). Это нравится Москве и Пекину меньше, поскольку возрастает риск, что в ситуацию вмешаются США. Из двух зол (строптивого Кима, который остается, на посту, или свержения Кима и последующего объединения двух Корей) россияне и китайцы все же выбирают первый вариант и поэтому терпят очередные провокации Пхеньяна. При этом Китай играет здесь ключевую, а Россия второстепенную (или даже третьестепенную) роль. Попытки уравновесить китайские влияния, которые Москва предпринимала в предыдущее десятилетие, провалились, так что она фактически смирилась с китайским доминированием на Корейском полуострове и приняла позицию Пекина.

— В беседе о российско-китайских отношениях следует сказать несколько фраз о Сибири. В СМИ часто появляются сообщения, что за последние полтора десятка лет в этот регион переехало два миллиона китайцев. Кажутся ли вам эти цифры реальными?

— Это полная ерунда. Я подробно разобрал этот вопрос в своей предыдущей книге «Медведь в тени дракона» и привел точные данные: не два миллиона, а 750 000 (скорее всего, 500 000), при чем эта цифра уменьшается и продолжит уменьшаться.

Китайцы начали массово приезжать на российский Дальний Восток в начале 1990-х годов, в связи с этим в России появились алармистские настроения. Сначала их использовали региональные политики в своей борьбе с Москвой, а потом этот дискурс начал жить собственной жизнью. Все это было 20 лет назад. Китайцы не селятся в Сибири, не создают «чайна-таунов», они хотят переместиться дальше или заработать и вернуться на родину. В последнее время их становится все меньше, поскольку уровень жизни в Китае повышается, а в России снижается.

— Значит, прогнозы, говорящие, что Москва может утратить контроль над Сибирью, тоже далеки от реальности?

— Да. Это вариация «страшилки» о миллионах китайцев в Сибири. Здесь на первый план выходит идея, будто Пекин хочет захватить этот регион при помощи стимулирования миграции.

— Как выглядит ситуация на самом деле?

— На самом деле Китай действует наоборот: с середины 1990-х годов он идет на уступки Москве, соглашается на ограничения в режиме пересечения границы, осложняет жизнь собственным гражданам. Пекин не может позволить себе, чтобы они испортили его отношения с Кремлем, ведь китайские элиты знают, что в этой сфере от россиян можно ожидать резких реакций.

Россия выступает сырьевой базой Китая: ни одно китайское руководство не позволит своим гражданам разрушить такой выгодный расклад. Китайцы придерживаются в отношении России неоколониальной стратегии: они хотят выдавить из нее все соки, забрав энергоресурсы, дерево, рыбу. Это еще один аргумент против абсурдных тезисов: никто не станет разорять территорию, которую собирается захватить. Сформулирую иначе: зачем захватывать регион, если можно мирно эксплуатировать его ресурсы? Парафразируя Сталина: «Выжать, как лимон и выбросить».

США. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 26 декабря 2017 > № 2437899


Великобритания > СМИ, ИТ > bbc.com, 26 декабря 2017 > № 2436624

Как фото принцев поможет матери-одиночке оплатить образование дочери

Эта фотография членов королевской семьи попала во многие издания и смело может считаться самым растиражированным снимком рождественского дня.

Автор фото, которому позавидует любой профессиональный фотограф, - 39-летняя жительница графства Норфолк Карен Анвил, которая надеется на вырученные за снимок деньги оплатить университет своей дочери.

Карен рассказала, что ее 17-летняя дочь Рейчел однажды выразила желание в Рождество съездить в церковь Марии Магдалены в личном поместье королевы в Сандрингеме и посмотреть на королевскую семью, которая традиционно приезжает туда на праздничную службу.

В этом году Карен выполнила просьбу дочери и неожиданно для себя оказалась в центре внимания ведущих мировых средств массовой информации.

Сначала она разместила снимок у себя в "Твиттере", и он быстро набрал четыре тысячи лайков. Затем на протяжении нескольких часов ей звонили из различных изданий с просьбой разрешить опубликовать фотографию.

"Сначала я говорила: конечно, берите. Я не разбираюсь в тонкостях", - рассказала Карен.

Но вскоре, по ее словам, пользователи "Твиттера" подсказали ей, что она должна заявить свои авторские права на снимок и брать плату за его использование.

"Я не люблю играть на том, что я мать-одиночка, но это действительно так. Я работаю на двух работах и горжусь этим. И если мне выпала возможность отложить деньги на обучение дочери в университете - это же потрясающе", - говорит Карен Анвил.

Многие спрашивают Карен, как же ей удалось заставить герцогиню Кембриджскую и принца Гарри посмотреть в камеру?

"Я по натуре хохотушка, а тут я к тому же была вместе с дочкой, эмоции просто переполняли. Я прокричала им "с Рождеством". Вела себя очень шумно - как дурочка. Так ведут себя девочки-фанатки. Зато они посмотрели в мою сторону", - рассказала женщина.

Великобритания > СМИ, ИТ > bbc.com, 26 декабря 2017 > № 2436624


Россия > СМИ, ИТ > rkn.gov.ru, 25 декабря 2017 > № 2444894

Специалисты Роскомнадзора и подведомственной радиочастотной службы подвели итоги обследования покрытия услугами мобильной связи операторов «большой четверки» 30 российских автомобильных дорог федерального назначения.

Анализ результатов проведенных мероприятий показал, что 100-процентное покрытие услугами мобильной связи хотя бы одним из операторов обеспечивается на 16 автодорогах. Лучшая доступность мобильной связи на федеральных трассах отмечается в Центральном, Южном и Северо-Западном федеральных округах.

Худшее покрытие наблюдается на трассах М-52 «Чуйский тракт», М-54 «Енисей» в Сибири и М-56 «Лена» на Дальнем Востоке. Примерная протяженность необеспеченных связью участков составляет более 400 км.

Эксперты отмечают, главной причиной недостаточного покрытия является отсутствие необходимой инфраструктуры: нет возможности подключить электричество, нет подъездных дорог к месту размещения оборудования в оптимальных точках близ трасс и т.д. Немалую роль играет и экономический фактор: отсутствие связи наблюдается в основном на участках с малым количеством абонентов и их низкой активностью.

Интерактивные карты покрытия услугами мобильной связи операторов «большой четверки» доступны на сайте www.качествосвязи.рф.

Россия > СМИ, ИТ > rkn.gov.ru, 25 декабря 2017 > № 2444894


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > roskazna.ru, 25 декабря 2017 > № 2444735

19 декабря 2017 года Федеральное казначейство приняло участие в организованной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации пресс-конференции на тему «Значение Стратегии развития производства промышленной продукции реабилитационной направленности до 2025 года», состоявшейся в Пресс-центре Информационного телеграфного агентства России (ИТАР-ТАСС).

В пресс-конференции приняли участие заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Г.М. Кадырова, депутат Государственной Думы Российской Федерации, председатель Всероссийского Общества Инвалидов М.Б. Терентьев, председатель Фонда социального страхования Российской Федерации А.С. Кигим, начальник Управления развития бюджетных платежей Федерального казначейства О.Н. Рудь. Модератором пресс-конференции выступила телеведущая Е.А. Воскобойникова.

Целью представленной на пресс-конференции Стратегии развития производства промышленной продукции реабилитационной направленности до 2025 года является создание в Российской Федерации конкурентоспособной, устойчивой, структурно-сбалансированной отрасли промышленности по производству эффективных, высококачественных, доступных товаров реабилитационной направленности, обеспечивающих потребности граждан с инвалидностью, пожилых лиц и других маломобильных групп населения, а также значимый прирост их качества жизни.

На реализацию данной цели направлен и новый механизм – электронный сертификат, предполагаемый к внедрению в дополнение к уже имеющимся формам поддержки по предоставлению технических средств реабилитации и компенсации затрат на них.

В выступлении начальника Управления развития бюджетных платежей Федерального казначейства О.Н. Рудь отмечена подготовка Казначейством России концептуальных предложений в отношении предоставления адресной социальной помощи гражданам с использованием электронных сертификатов, обеспечивающих адресность и создающих условия для отказа от конкурсных процедур, необходимых при предоставлении помощи в натуральной форме, предоставляющих возможность выбора гражданином поставщика товаров (работ, услуг). Внедрение электронных сертификатов требует комплексного подхода, с их использованием можно предоставлять как технические средства реабилитации инвалидов, так и иные меры социальной помощи с осуществлением автоматизированного контроля целевого расходования средств.

В заключение мероприятия состоялась сессия вопросов и ответов с представителями средств массовой информации.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > roskazna.ru, 25 декабря 2017 > № 2444735


Россия > Миграция, виза, туризм > ach.gov.ru, 25 декабря 2017 > № 2444181

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты экспертно-аналитического мероприятия «Оценка эффективности мероприятий, направленных в 2015-2016 годах и истекшем периоде 2017 года на создание туристско-рекреационных и автотуристических кластеров, с учетом положений Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 г. № 941-р» в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых осуществляется создание туристско-рекреационных и автотуристических кластеров (в 43 регионах, на территории которых осуществляется создание туристско-рекреационных и автотуристических кластеров).

Объекты анализа: Высшие органы исполнительной власти регионов, Федеральное агентство по туризму, Министерство культуры Российской Федерации.

Исследуемый период: 2015-2016 гг., истекший период 2017 г.

С докладом выступил аудитор Александр Филипенко.

В проверяемый период в реализации ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма»* участвовали 39 регионов, в которых к концу 2018 г. должно быть создано 53 туристских кластера, из них 44 - с привлечением средств федерального бюджета, 9 - за счет средств региональных бюджетов и частных инвесторов. Остальные 46 регионов, не участвующие в Программе, предусматривают мероприятия по развитию туризма в своих региональных программах.

Проведенный анализ показал, что в ряде регионов утвержденные региональные программы в сфере туризма не в полной мере соответствуют положениям Стратегии развития туризма в Российской Федерации до 2020 г (далее – Стратегия). Например, только 3 из 85 регионов предусмотрели в своих программах создание и развитие детского и молодежного туристского кластера. Все 7 целевых показателей, установленных Стратегией, не отражены ни в одной региональной программе.

В проверяемый период объем финансирования туристско-рекреационных и автотуристских кластеров в рамках мероприятий ФЦП за счет всех источников составил 31,5 млрд руб., из них средства федерального бюджета 9,2 млрд руб. (29,2% – доля в общем объеме средств), средства консолидированных бюджетов регионов – 2,5 млрд руб. (7,9%), внебюджетные источники – 19,8 млрд руб. (62,9%).

Однако, несмотря на вложенные средства, создание кластеров осуществляется регионами с нарушением предусмотренных сроков.

«На 1 октября 2017 г. из 44 туристско-рекреационных кластеров полностью, как завершенные комплексы, созданы только 2 кластера. Это АТК «Самоцветное кольцо Урала» и ТРК «Кезеной – Ам», - сообщил в ходе своего выступления аудитор Александр Филипенко.

По остальным 42 туристским кластерам по состоянию на 1 октября 2017 г. техническая готовность составляла: по 12 кластерам – до 50%, по 20 кластерам – от 50 до 80%, по 10 кластерам – более 80%.

При этом в установленные ФЦП сроки (в 2014-2016 гг.) не были завершены 6 туристских кластеров в 5 регионах (Республика Бурятия, Республика Тыва, Вологодская область, Костромская область, Кемеровская область). По состоянию на 1 октября 2017 г. их техническая готовность составляла от 30% до 77%.

Например, по объектам проектов создания туристских кластеров в Республике Тыва срок ввода в эксплуатацию нарушен более чем на 3 года, по АТК «Кяхта» в Республике Бурятия - более чем на 2 года.

По данным регионов, в соответствии со сводными планами по созданию 44 туристских кластеров за счет средств внебюджетных источников в период 2012-2018 гг. предусмотрена реализация инвестиционных проектов со строительством 875 объектов туристской инфраструктуры. На момент проведения экспертно-аналитического мероприятия на 112 объектов туристской инфраструктуры на плановую сумму 14,6 млрд руб. инвестиционные соглашения не заключены в связи с отсутствием инвесторов.

Из 875 запланированных сводными планами проектов по созданию (реконструкции) объектов туристской инфраструктуры реализовано 430 (49,1%). Из 333 проектов, реализация которых еще продолжается, по 20 проектам (6%) нарушаются сроки реализации, установленные инвестиционными соглашениями.

Низкий процент готовности объектов туристской инфраструктуры отмечается по ТРК «Задонщина» в Липецкой области (готовность – 44,1%, срок ввода в эксплуатацию кластера - 2017 г.), ТРК «Амур» в Амурской области (готовность – 12,4%, срок ввода – 2018 г.), АТК «Байкальский» в Республике Бурятия (готовность – 12,5%, срок ввода - 2017 г.).

Коллегия также обратила внимание на ряд недостатков нормативно-правового регулирования туристической сферы, в частности, в части нормативного определения видов туризма.

Так, в настоящее время законодательство предусматривает только понятия «детского», «самодеятельного» и «социального» туризма (Федеральный закон о туризме от 1996 г.). При этом, согласно полученным в ходе анализа данным, в регионах развиваются различные виды туризма, например, культурно-познавательный, событийный, сельский и другие. Однако нормативно эти виды туризма не закреплены. «Данная ситуация, - отметил аудитор, - не позволяет проводить анализ вклада отдельных видов туризма в отрасль в целом по стране и соответственно обеспечивать планирование ее дальнейшего развития».

Кроме того, законодательством до сих пор не определено понятие «туристский кластер», что позволяет регионам использовать различные подходы к их созданию.

Анализ системы федерального статистического наблюдения в туристской сфере показал отсутствие достаточного набора статистических показателей необходимого для эффективного наблюдения за данной отраслью.

Так, одним из видов туристских объектов являются горнолыжные комплексы и трассы. По данным регионов, в целом по стране насчитывается более 1 тыс. горнолыжных комплексов и горнолыжных трасс на территории 64 регионов. При этом статистический учет по ним не ведется.

Анализ достижения целевых индикаторов и показателей эффективности ФЦП, характеризующих развитие туристско-рекреационного комплекса в Российской Федерации, показал, что в 2016 г. ожидаемые результаты были достигнуты по четырем из семи показателей. При этом в 46 регионах, не участвующих в Программе, темпы роста трех показателей, в том числе «увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению», за 6 лет превысили не только средние темпы роста по стране, но и показатели, достигнутые регионами, участвующими в ФЦП.

«То есть вклад регионов, осуществляющих строительство кластеров в рамках ФЦП, в достижение значений целевых индикаторов Программы, не является определяющим, а по ряду показателей не достигает темпов среднего роста по России», - констатировал Александр Филипенко.

Например, в 11 регионах в период 2014-2016 гг. отмечено ежегодное снижение объемов платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения, при этом 5 из них реализуют мероприятия ФЦП с общим объемом финансирования из всех источников – 1,7 млрд руб.

По данным Налоговой службы, объем налоговых поступлений в бюджеты регионов от туристкой деятельности в период с 2014 по 2016 гг. вырос почти на 19% (или на 35,6 млрд руб.). Тенденция к росту отмечается и в текущем году. При этом рост налоговых поступлений в регионах, участвующих в ФЦП, составил около 10%, а не участвующих – 22%.

Проведенный анализ показал, что мероприятия, проводимые в рамках реализации ФЦП и Стратегии, пока не оказали ощутимого эффекта в развитии въездного туризма в Российской Федерации. Согласно данным Всемирной туристской организации (ЮНВТО), число международных туристских посещений Российской Федерации в 2016 г. сократилось на 8,6% по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. На 7,1% сократились доходы от международного туризма.

Материалы направлены:

Коллегия приняла решение направить информационные письма - в Минкультуры России, Ростуризм и Росстат. Отчет о результатах контрольного мероприятия будет направлены в палаты Федерального Собрания.

Справочно:

В первоначальной редакции в рамках мероприятий ФЦП предусматривалось создание 57 туристско-рекреационных и автотуристических кластеров на территории 43 регионов. Впоследствии из Программы были исключены мероприятия по созданию туркластеров в Архангельской области и Республике Коми. Кроме того, были прекращены мероприятия по созданию туристских кластеров в Ростовской и Калужской областях в связи с банкротством инвесторов.

Россия > Миграция, виза, туризм > ach.gov.ru, 25 декабря 2017 > № 2444181


Россия. СФО. ДФО > Медицина > ach.gov.ru, 25 декабря 2017 > № 2444171

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка реализации в 2017 году приоритетного проекта «Обеспечение своевременного оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных регионах Российской Федерации».

Объекты проверки: Минздрав России (камерально), Правительстве Республики Саха (Якутия), Правительстве Республики Бурятия.

Проверяемый период: истекший период 2017 г.

В 2017 г. в рамках приоритетного проекта «Обеспечение своевременного оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных регионах Российской Федерации» (далее – Проект) 34-м регионам предоставлена субсидия в размере 3,3 млрд руб. на закупку авиационной услуги в целях оказания скорой специализированной медицинской помощи. На настоящий момент регионами использовано 82% выделенных средств (2,7 млрд руб.). Правила предоставления субсидий утверждены Правительством Российской Федерации в приложении 8 к госпрограмме «Развитие здравоохранения».

Результаты проверки свидетельствуют о недостаточности нормативно-правового регулирования и отсутствии должного контроля со стороны Минздрава России за расходованием регионами предоставленных бюджетных средств.

В частности, проверка показала, что, в действующем законодательстве отсутствует понятие «авиационная услуга», используемое в Правилах предоставления субсидий. Как пояснил в ходе своего выступления на Коллегии аудитор Александр Филипенко, Воздушный кодекс устанавливает понятие только авиационной работы в целях оказания медицинской помощи, а в Федеральном законе 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» дано понятие санитарно-авиационной эвакуации с использованием воздушного судна. «Счетная палата уже направляла свои замечания по этому вопросу в Правительство, но Минздравом они учтены не были», - подчеркнул аудитор.

Также Воздушным кодексом не определен статус пациента и медицинского работника на борту вертолета. Из-за этого на них не распространяются нормы по страхованию ответственности перевозчика за причинение вреда их жизни и здоровью. Такое страхование предусмотрено только в рамках добровольного. При этом в Бурятии в нарушение Воздушного кодекса перевозчиком не был заключен даже договор добровольного страхования, в Якутии заключен, но стоимость возмещения вреда по нему минимальна.

Правилами предоставления субсидий установлено 5 критериев отбора регионов. Один из них - отнесение регионов к труднодоступным по наличию хотя бы двух из трех установленных признаков (плотность населения менее 17 человек на кв. километр; наличие районов, в которых отсутствует круглогодичное сообщение населенных пунктов с районным центром в связи с отсутствием автомобильных дорог с твердым покрытием и (или) железнодорожного сообщения; принятие в регионе мер государственной поддержки по обеспечению для сельского населения транспортного сообщения с организациями здравоохранения).

При этом не может быть подтверждена обоснованность отбора Минздравом России для предоставления субсидий Республики Татарстан и Волгоградской области. Так, по данным Росстата, они имеют плотность населения выше 17 человек на 1 кв. км и высокую плотность автомобильных дорог. Первичные документы, подтверждающие наличие у них районов, в которых отсутствует круглогодичное сообщение населенных пунктов с районным центром, Минздравом не представлены.

Также Минздравом в нарушение Правил предоставления субсидий были отобраны Омская область и Республика Калмыкия, которыми на момент выхода распоряжения о предоставлении субсидий не были утверждены региональные программы или мероприятия по оказанию медпомощи с использованием санитарной авиации. Данные документы были утверждены только в конце февраля 2017 г. уже после выделения им субсидий.

Республике Бурятия субсидия в размере 237 млн руб. была предоставлена в отсутствие документов, подтверждающих начало в первом полугодии 2017 г. строительства или реконструкции вертолетных площадок. На настоящий момент вертолетная площадка в Улан-Уде отсутствует. Вертолет базируется на площадке завода – производителя.

Аналогичная ситуация выявлена и в отношении республик Крым, Татарстан и Хакасия, которым также в нарушение Правил были предоставлены субсидии на сумму свыше 180 млн руб.

К критериям отбора регионов также отнесен показатель «невозможность соблюдения без использования воздушных судов сроков оказания медицинской помощи в экстренной форме, в соответствии с порядками оказания медицинской помощи по соответствующим профилям, заболеваниям или состояниям, в связи с затрудненной транспортной доступностью, а также с климатическими и географическими особенностями субъектов». При этом статистический инструментарий для оценки данного критерия отсутствует. Как показала проверка, для отбора регионов Минздрав использовал сведения о проценте госпитализаций по экстренным показаниям пациентов с инфарктами и инсультами в первые сутки, то есть только по 2 заболеваниям из 64, по которым утверждены порядки оказания медицинской помощи. Данные о фактически сложившихся сроках оказания медпомощи по иным профилям Минздравом не анализировались, что также не соответствует Правилам.

«Таким образом, процедура отбора регионов непрозрачна, что привело к предоставлению свыше 560 млн руб. регионам, не отвечающим всем критериям», - констатировал Александр Филипенко.

На Коллегии также было отмечено, что, согласно паспорту Проекта регионы должны утвердить схемы маршрутизации пациентов. Однако на текущий момент такие схемы утверждены лишь в 5 регионах, в Бурятии – не на все заболевания. В остальных, в том числе в Республике Саха (Якутия), такие схемы планируется утвердить только к 2019 г., что создает риски снижения доступности и госпитализации в непрофильные медицинские организации при санитарно-авиационной эвакуации.

Санитарно-авиационная эвакуация входит в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи. Однако в территориальных программах данная медицинская услуга отдельно не выделяется и включена в общие расходы на скорую медицинскую помощь. При этом 9 регионов в расходы терпрограмм включили субсидию на закупку авиационной услуги, а 25 регионов – не включили. Это создает риски искажения показателей терпрограмм и непрозрачность расходов на оказание медицинской помощи в рамках санитарно-авиационной эвакуации.

По мнению Минздрава России, оплата работы медицинской бригады в рамках санитарно-авиационной услуги должна оплачиваться за счет средств ОМС, что противоречит 323-ФЗ и 326-ФЗ, согласно которым санитарно-авиационная эвакуация не входит в систему ОМС и оплачивается за счет региональных бюджетов.

Согласно Правилам предоставления субсидий авиационная услуга состоит из летного часа и часа дежурства вертолета, оснащенного медицинским модулем. При этом нормативная база по расчету стоимости летного часа и часа дежурства отсутствует. Стоимость услуги определялась на основе коммерческих предложений перевозчиков по результатам проведенных конкурсных процедур. Как следствие, стоимость авиационной услуги различается по регионам в несколько раз. Например, в Якутии летный час стоит почти 340 тыс. руб., а в Бурятии в полтора раза ниже. При этом в сопоставимом Ханты-Мансийском автономном округе – только 94 тыс. руб.

Как было установлено в ходе проверки, основные причины таких различий - это ограниченное количество перевозчиков на рынке услуг, а также различия в методиках, используемых ими при обосновании затрат на выполнение авиационных работ.

Например, в Якутии перевозчик определил расходы на оплату авиационной услуги на основании рекомендаций Федеральной службы воздушного транспорта 1999 г.. При этом данные расходы включают 11 статей затрат и не учитывают затраты на медицинскую поверку и амортизацию медицинского оборудования, входящего в медицинский модуль, установленный на борту вертолета, что, например, в Бурятии равняется около ста рублей в стоимости часа. То есть за реанимационное оборудование в случае его выхода из строя в Якутии никто ответственности не несет.

В Бурятии расчет авиационной услуги проводился на основании рекомендаций Ассоциации Вертолетной Индустрии, которые по затратам значительно отличаются от рекомендаций 1999 г. и включают уже 15 расходных статей. При этом себестоимость часа полета без учета дежурства вертолета в Якутии при неполных расходах составляет около 200 тыс. руб., а в Бурятии дешевле - почти 159 тыс. руб.

Также на стоимость услуги в Республике Саха (Якутия) оказали влияние различия в цене топлива, размер лизинговых платежей из-за разного количества используемых вертолетов.

Если в Бурятии все полеты выполнялись на одном вертолете типа Ми-8, то в Якутии - 6 таких вертолетов. В среднем за сутки вертолет летал около 1,5 часов, а в Бурятии – около 5 часов, остальное время вертолеты находились в режиме ожидания вылета (дежурство), что также входило в стоимость услуги. Так, в Бурятии час дежурства вертолета стоил 52 тыс. руб., а в Якутии – 140 тыс. руб. То есть в структуре затрат основные расходы регионов приходятся не на сам полет, а на оплату ожидания вылета.

В ходе проверки в трех регионах был проведен сравнительный анализ стоимости летного часа вертолетов с медицинским модулем со стоимостью такого часа в подразделениях МЧС России. Если в Магаданской области по контракту это 185 тыс. руб., то расходы по МЧС России не превысили 150 тыс. руб., что требует дополнительного анализа Минздрава России. «В данной связи предлагаем Правительству разработать отдельные правила определения начальной цены контракта на закупку летного часа и часа дежурства вертолета», - отметил аудитор.

Проверка также показала, что регионы закупают только услуги перевозчика. На оплату медицинской помощи им выделяются дополнительные средства. При этом если летный состав за один летный час получает около 300 руб. на человека, то зарплата медработника, находящегося на борту, за этот же час – около 50 руб. в Бурятии и 140 руб. в Якутии.

Всего в проверенных регионах за период контрольного мероприятия осуществлено почти 500 вылетов. В среднем проводится 2 вылета в день, в ходе которых медпомощь оказывается 3-5 лицам. При этом, например, в Бурятии ночные вызовы не обслуживаются и переносятся на следующий день или через день.

Структура вызовов - это роженицы, больные с инфарктами, инсультами, травмами. Основная причина - отсутствие в отдаленных малонаселенных пунктах возможности получить специализированную медпомощь и низкая оснащенность местных медицинских организаций. То есть сеть оптимизировали, а рентабельность (что менее затратно – содержать ФАП или вертолет) не просчитана.

При проверке закупочной деятельности выявлено, что в Бурятии больница провела конкурс и заключила договор в нарушение собственных Правил закупочной деятельности при отсутствии в представленных перевозчиком на конкурс документах сертификата эксплуатанта на вертолет. Кроме того, в нарушение 174-ФЗ данная закупка, относящаяся к крупной, не была согласована с наблюдательным советом учреждения.

При проверке в Бурятии также было установлено, что в нарушение Правил предоставления субсидии средства, которые выделены на закупку авиационной услуги, были доведены до больницы им. Семашко в виде госзадания на оказание скорой медпомощи, не включенной в ОМС, что создает риск их нецелевого расходования. При этом Минздрав России и Управление Федерального казначейства, которые должны осуществлять контроль за расходованием субсидий, данные нарушения не выявили. По указанному факту Счетная палата направит письмо в Минфин России и Федеральное Казначейство.

И в Якутии, и в Бурятии были выявлены случаи, когда перевозчиками в нарушение госконтрактов предоставлялись авиационные услуги на вертолетах, не оснащенных медицинским модулем (в Бурятии в течение 13 дней и 10 млн руб. посреднических услуг, в Якутии – в течение 51 дня или 48 млн руб.) При этом меры ответственности к перевозчикам не применены.

В рамках контрольного мероприятия дополнительно также был проведен анализ закупки авиационных услуг другими регионами, по результатам которого в Курганской области установлена разная стоимость летного часа и часа дежурства в течение 2017 г.

Как показала проверка, первоначально в аукционе на закупку авиауслуги участвовали 2 перевозчика – ДОСААФ и Русские вертолетные системы. В ходе аукциона начальная максимальная цена контракта была снижена Русскими вертолетными системами на 83%, летный час и час дежурства составили 14 и 5 тыс. руб., соответственно. Действие госконтракта с данной стоимостью продолжалось всего 2 месяца и завершилось по взаимному согласию сторон.

При объявлении Курганской областью повторного аукциона были внесены изменения в документацию в части требований, предъявляемых к вертолетам, на основании которых ДОСААФ был отстранен от участия в аукционе. То есть заказчиком были созданы условия ограничения конкуренции, что позволило области заключить госконтракт с Русскими вертолётными системами по цене летного часа и часа дежурства уже 83 и 29 тыс. рублей. При этом в нарушение Методических рекомендаций Минэкономразвития России при определении начальной цены контракта учреждением не была принята в расчет цена услуг, содержащихся в предыдущем госконтракте.

По данному факту подготовлено письмо в ФАС России.

На Коллегии также было отмечено, что оценка эффективности использования субсидии осуществляется Минздравом России исходя из показателя результативности «доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток». При этом данный показатель не соответствует цели предоставления субсидий и не позволяет оценить число вызовов скорой медпомощи, осуществленных с помощью воздушных судов. Так, в проверенных регионах из 53 тыс. таких госпитализаций только чуть более 800 осуществлено при использовании воздушных судов. При этом в Якутии и Бурятии целевые значения этого показателя были достигнуты еще по итогам первого полугодия 2017 г., т.е. до начала расходования предоставленной субсидии.

Материалы направлены:

Коллегия приняла решение направить представления в Минздрав России, Правительство Республики Саха (Якутия), Правительство Республики Бурятия, информационное письмо в Правительство Российской Федерации, ФАС, Минфин России и Федеральное казначейство. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания.

Справочно:

Паспорт приоритетного проекта «Обеспечение своевременного оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных регионах Российской Федерации» утвержден в октябре 2016 г. С марта 2017 г. Проект включен в подпрограмму «Развитие скорой медицинской помощи» государственной программы «Развитие здравоохранения».

В результате реализации Проекта к 2019 г. должны быть:

- утверждены региональные программы развития оказания медицинской помощи в экстренной форме с использованием санитарной авиации;

- построены в рамках государственно-частного партнерства 34 вертолетные площадки при медицинских организациях;

- отработаны схемы маршрутизации пациентов, госпитализируемых по экстренным показаниям в течение первых суток при жизнеугрожающих состояниях;

- заключены соглашения с субъектами Российской Федерации на закупку дополнительного 8 571 вылета для всех субъектов Российской Федерации в течение трех лет (срок реализации проекта).

Россия. СФО. ДФО > Медицина > ach.gov.ru, 25 декабря 2017 > № 2444171


Россия. ЕАЭС > СМИ, ИТ > minsvyaz.ru, 25 декабря 2017 > № 2443976

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о том, что Правительство РФ разрешило использовать программное обеспечение (ПО), происходящее из государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС), для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Соответствующее постановление, которое подписал Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев, также предусматривает создание единого реестра российских программ для ЭВМ и баз данных и единого реестра программ для ЭВМ и баз данных из других государств ЕАЭС. Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

«Приветствуем решение о создании единого евразийского реестра программного обеспечения. Мы неоднократно говорили о необходимости выстраивать действительно единую цифровую политику с государствами-членами ЕАЭС. Принятая программа “Цифровая экономика Российской Федерации” также предусматривает интеграцию в пространство цифровой экономики стран ЕАЭС. Убеждены, что развитие согласованной политики в этой сфере позволит значительно улучшить качество жизни наших граждан, — заявил глава Минкомсвязи России Николай Никифоров. — С 1 января 2018 года при соблюдении ряда условий продукты из евразийского реестра получат равные условия допуска к госзакупкам. Это позволит нам продолжить развитие политики импортозамещения».

Согласно постановлению Правительства РФ для ведения реестров российского и евразийского ПО будет создана специальная федеральная государственная информационная система. Также уточняется порядок и сроки внесения изменений сведений о правообладателях ПО.

Правила формирования и ведения единого реестра отечественного ПО были утверждены постановлением Правительства РФ №1236 от 16 ноября 2015 года. Этим документом был также установлен запрет на допуск происходящего из иностранных государств программного обеспечения к закупкам для государственных и муниципальных нужд, за исключением тех случаев, когда в нем отсутствует ПО с необходимыми функциональными, техническими и эксплуатационными характеристиками. Сегодня в реестр отечественного ПО, который действует с 1 января 2016 года, уже включено 4177 программных продуктов.

Напомним, Минкомсвязь России неоднократно выступала за создание единого реестра ПО. Так, в сентябре 2016 года Николай Никифоров заявил о готовности расширить действие отечественного реестра ПО на весь Евразийский экономический союз. О необходимости формирования единого цифрового пространства ЕАЭС и создании единого реестра ПО Николай Никифоров говорил и на встрече с членом Коллегии (министром) Евразийской экономической комиссии по внутренним рынкам, информатизации и информационным и коммуникационным технологиям Карине Минасян в декабре 2016 года.

Справка

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) — международная организация региональной экономической интеграции — создан в 1994 году в целях всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности национальных экономик и создания условий для стабильного развития в интересах повышения жизненного уровня населения государств-членов. Государствами-членами ЕАЭС являются Российская Федерация, республики Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия.

Россия. ЕАЭС > СМИ, ИТ > minsvyaz.ru, 25 декабря 2017 > № 2443976


Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > minsvyaz.ru, 25 декабря 2017 > № 2443975

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о том, что на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) появился новый сервис — «Культурная жизнь региона». Сервис представляет собой вспомогательный программный элемент (виджет), встроенный в Единый портал госуслуг. В виджете размещаются анонсы мероприятий того региона, из которого на портал зашел пользователь. Информация в виджет поступает с портала «Культура.РФ». Проект реализован совместно с Министерством культуры РФ и сайтом «Культура.РФ».

«Единый портал госуслуг расширяет число государственных сервисов общефедерального охвата. Новый сервис — это результат совместной работы с командой Министерства культуры. Виджет автоматически подбирает и выдает пользователям, исходя из их местоположения, информацию о культурных событиях, концертах, выставках и многом другом, — сказал заместитель директора Департамента развития электронного правительства Минкомсвязи России Александр Павлович. — Такое сотрудничество с ведомствами очень перспективно, оно позволяет популяризировать современные сервисы, которые предлагают органы власти».

Сервис «Культурная жизнь региона» реализован в рамках «Открытой платформы госуслуг», которая предоставляет федеральные электронные госуслуги и информирует граждан с использованием виджетов. Виджет обеспечивает доступ пользователей ЕПГУ к информации, размещение в открытом доступе которой предусмотрено законодательством РФ.

По данным на конец ноября 2017 года на ЕПГУ зарегистрировано 62,6 млн граждан России.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > minsvyaz.ru, 25 декабря 2017 > № 2443975


Казахстан. Китай > Нефть, газ, уголь > kursiv.kz, 25 декабря 2017 > № 2440771

Китайцы помогут KMGI завоевать Европу

Элина ГРИНШТЕЙН

Аналитики уверены в том, что компания KMG International – европейское подразделение АО НК «КазМунайГаз» (бывшая Rompetrol Group NV) – завершит 2017 год с хорошими производственными и финансовыми показателями и не снизит планку и в будущем году. К таким выводам эксперты пришли, проанализировав итоги деятельности KMGI за три квартала 2017 года, которые, к слову, оказались для компании рекордными.

Так за девять месяцев текущего года компании удалось на 24% (в сравнении с аналогичным периодом 2016 года) увеличить операционную прибыль (EBITDA), которая составила $180 млн. Что же касается чистой прибыли, то она увеличилась почти в 6,3 раза – с $12,3 млн за 9 месяцев 2016 года до $77,2 млн за 9 месяцев 2017 года. Оборот KMGI при этом вырос более чем на 28% – до уровня $6,4 млрд.

В производстве тоже не обошлось без рекордов. Как подсчитали в KMGI, в октябре НПЗ Petromidia переработал 560 тыс. тонн, а нефтеперерабатывающий завод Vega Плоешть, являющийся старейшим НПЗ в Румынии (основной стране ведения деятельности Группы) и нефтехимическое подразделение компании в совокупности, переработали 60 тыс. тонн сырья, что является историческим рекордом. При этом НПЗ Vega Плоешть и НПЗ Petromidia Нэводарь (один из главных перерабатывающих активов KMGI) в мае текущего года останавливались на плановый ремонт, но вместе с тем за первые 9 месяцев года обе эти производственные единицы на 2% (в сравнении с показателем за аналогичный период прошлого года) увеличили уровень переработки, который составил более 4,2 млн тонн сырья.

Кроме того, НПЗ Petromidia в октябре в сутки перерабатывал около 18 тыс. тонн нефти. Этот показатель стал самым высоким за всю 41-летнюю историю завода. В период с июня по сентябрь средний объем ежесуточной переработки сырья на НПЗ Petromidia составил 15,150 тыс. тонн. При этом до масштабной модернизации НПЗ, закончившейся в 2012 году, Petromidia перерабатывал порядка 12 тыс. тонн в сутки.

К слову, аналитики подобные производственные успехи компании во многом объясняют именно вышеупомянутой модернизацией, но не только ей одной. К примеру, Алексей Калачев, эксперт-аналитик АО «ФИНАМ» считает, что рост показателей KMG International обусловлен влиянием целого ряда позитивных количественных и качественных факторов.

«Модернизация производства привела к росту количества и улучшению качества продукции румынских НПЗ группы. Динамика производства и расширение сбытовой сети совпали с увеличением спроса в регионах деятельности группы», – отметил г-н Калачев.

Данное мнение разделяет также и Марк Гойхман, ведущий аналитик ГК TeleTrade, по словам которого, рекорды в работе компании объясняются не только благоприятной конъюнктурой рынка нефтепродуктов на протяжении 2017 года.

«Повышающиеся цены и спрос лишь завершают синергетический эффект от комплекса мероприятий по инвестированию, расширению бизнеса, улучшению его организации и планирования, сокращению издержек и прочее. Поэтому при повышении оборота компании на 28% за 9 месяцев 2017 года финансовый результат растёт резко опережающими темпами. Чистая прибыль за данный период увеличилась в 6,28 раз в долларах США», – сказал аналитик.

А вот Наталья Мильчакова, заместитель директора аналитического департамента компании «Альпари», полагает, что модернизация НПЗ и проведение ребрендинга автозаправок группы KMGI, хоть и оказали существенное позитивное влияние на финансовые и производственные итоги деятельности компании, вместе с тем, не были первостепенным по значимости фактором.

«Полагается, что данные показатели связаны с рекордно высокими объемами переработки в текущем году и особенно в октябре текущего года, рекордно высокими объемами оптовой торговли и продаж нефтепродуктов на АЗС. Рост объемов продаж на АЗС составил 10% в годовом исчислении, а оптовых продаж – 11%», – считает г-жа Мильчакова.

Примечательно, что в самой компании достигнутые результаты считают итогом работы, проведенной в рамках масштабной трансформации бизнеса, начатой после прихода нового менеджмента в 2012 году. Напомним, до этого данный актив вовсе был убыточным. Как заметил Алмас Лепесбаев, вице-президент KMGI по финансам и рискам, тогда долг компании превышал операционную прибыль в 11 раз и составлял более $1 млрд.

«В 2013 году при смене менеджмента была запущена масштабная программа трансформации, разработана новая обновленная стратегия группы Rompetrol, была разработана и внедрена новая операционная модель компании, были запущены внутренние трансформационные процессы, направленные на оптимизацию нашей деятельности, на сокращение затрат, на повышение эффективности наших торговых каналов. Были приняты очень важные решения, которые на сегодняшний день дают результаты, по завершению и продолжению инвестиционной программы на нашем заводе Petromidia, которые позволили на сегодняшний день нам с гордостью говорить о том, что мы обладаем самым технологически продвинутым заводом на берегу Черного моря. Плюс были приняты важные решения о ребрендинге нашей торговой сети, мы на сегодняшний день обладаем новым лицом», – озвучил масштабы проделанной работы Алексей Головин, вице-президент по стратегии KMG International.

Выше озвученные действия позволили KMGI привлечь нового инвестора в лице китайской компании China Energy Company Limited (CEFC), с которой в декабре 2016 года была подписана сделка о приобретении ей 51% доли акций в Группе KMGI. На сегодняшний день данная сделка уже получила согласование властей Румынии, и ее закрытие близко к завершению. И KMGI возлагает большие надежды на нового акционера, ведь он инвестирует в дальнейшее развитие компании $3 млрд (помимо $680 млн, в которые обойдется китайской стороне 51% пакет акций KMGI).

Аналитики, в свою очередь, также считают приход нового инвестора немаловажным позитивным фактором. Наталья Мильчакова, например, полагает, что, передав контроль над сетью АЗС Группы KMGI китайскому инвестору, «КазМунайГаз» тем самым диверсифицировал политические и юридические риски работы KMGI в Румынии.

«Рынки стран Восточной Европы в контексте сегодняшних и будущих темпов роста более перспективны, чем рынки стран Западной Европы. Кроме того, в контексте экономического проекта «Шелковый путь» сотрудничество «дочки» «КазМунайГаза» с Востоком (Китай) и Западом (Румыния и другие страны ЕС) представляется весьма перспективным в долгосрочном аспекте», – считает представитель компании «Альпари».

Другие опрошенные «Къ» аналитики и вовсе придерживаются мнения, что сделка с китайской компанией поможет KMG International выйти на новый виток развития. Марк Гойхман, например, полагает, что в 2018 году вероятно достижение компанией еще более значимых результатов, чему будут способствовать несколько факторов.

«Будет проявляться дополнительный эффект от расширения сети АЗС. Кроме того, завершится сделка, направленная на привлечение инвестиций от китайской энергокомпании China Energy Сompany Limited. Это постепенно будет давать возможность дополнительного развития бизнеса в Казахстане, Китае, Румынии», – поделился своим мнением г-н Гойхман.

Алексей Калачев, в свою очередь, также допускает, что текущий год KMG International завершит в плюсе, а в будущем у компании есть возможность вновь улучшить результаты своей деятельности.

«Пока нет оснований полагать, что до конца года ситуация может ухудшиться. В текущих условиях скорее можно ожидать, что результаты года закрепят успех KMG International. В дальнейшем, развиваясь только органически, будет сложно повторять из года в год такие высокие темпы роста. Кроме ценовой неопределенности на рынке углеводородов и возможной стабилизации спроса на нефтепродукты в Восточной Европе стоит еще упомянуть и то, что меняется база для сравнения: чем выше достигнутый результат, тем более низкими становятся относительные темпы дальнейшего роста. Однако, вероятно, на ближайшие годы компании не грозит риск замедления роста. Когда завершится сделка по продаже 51% акций, принадлежащих АО «НК «КазМунайГаз», китайской энергетической компании China Energy Company Limited, у KMG International может начаться новый этап роста. По условиям сделки ожидаются инвестиции CEFC в размере $3 млрд в развитие проектов в регионе Черного моря. Новые инвестиции должны создать новые возможности для расширения деятельности KMG International в регионе», – заявил г-н Калачев.

В самой же компании KMGI также настроены весьма оптимистично.

«Помимо того, что мы с уверенностью смотрим в будущее, мы сегодня готовимся к новому этапу развития компании в ожидании прихода нового акционера. За период переговоров по сделке мы поняли, какие ожидания у CEFC и у «КазМунайГаза» в дальнейшем от Rompetrol’а. И эти ожидания следующие. Мы модернизировали завод (Petromidia), у нас очень серьезное, стабильное производство, технологично продвинутые производственные активы. Мы находимся в правильном географическом месте. Чего нам не хватает? Нам не хватает уровня вертикальной интеграции и развития в сфере дистрибуции. Так вот, основные ожидания двух акционеров заключаются в том, что, прежде всего, будет осуществляться развитие розничных каналов на тех рынках присутствия, где мы уже сегодня работаем. Это, прежде всего, наш родной рынок, Румыния. Здесь у нас доля рынка в розничном сегменте составляет 16%, задача довести ее до 25%», – проинформировал Алексей Головин.

Именно в данных направлениях компания будет усиленно развиваться в ближайшие годы.

Справочно:

АО «НК «КазМунайГаз» – Национальная нефтегазовая компания РК – казахстанский оператор по разведке, добыче, переработке и транспортировке углеводородов, представляющий интересы государства в нефтегазовой отрасли Казахстана. Национальная компания «КазМунайГаз» является вертикально интегрированной нефтегазовой компанией, осуществляющей полный производственный цикл от разведки и добычи углеводородов, их транспортировки и переработки до оказания специализированных сервисных услуг.

China Energy Company Limited – является одной из наиболее динамично развивающихся частных компаний в Китае. В 2016 году она вошла в список Global Fortune 500, заняв 229-е место. CEFC осуществляет свою деятельность в энергетической, финансовой и инвестиционной сферах.

KMG International N.V. – основным предметом деятельности группы является нефтепереработка, маркетинг и осуществление трейдинговых операций на международных рынках. Розничная сеть группы, действующая под брендом Rompetrol, включает более 1 100 топливно-распределительных пунктов в Румынии, Грузии, Болгарии и Молдове. Основная деятельность компании сосредоточена в регионе Черного моря, где компания владеет двумя нефтеперерабатывающими заводами. Компания также проводит разведочные работы, предоставляет промышленные услуги в сфере EPC и обслуживания буровых скважин.

Казахстан. Китай > Нефть, газ, уголь > kursiv.kz, 25 декабря 2017 > № 2440771


Россия. США > Финансы, банки > inopressa.ru, 25 декабря 2017 > № 2438019

Глава крупнейшего российского банка остерегает от принятия новых американских санкций

Макс Седдон | Financial Times

"Глава крупнейшего российского банка говорит, что из-за потенциально широких новых санкций США "холодная война покажется детской игрой", если эти меры будут осуществлены на практике в начале следующего года", - пишет журналист Financial Times Макс Седдон.

"Глава "Сбербанка" Герман Греф сказал в интервью FT, что возможные санкции США против олигархов и государственных корпораций стали бы "иррациональными", если бы предполагали такие масштабные меры, как отключение государственных банков от системы платежей SWIFT", - говорится в статье.

"Ухудшение российско-американских отношений усугубляет опасения, что отключение от SWIFT теперь не исключено", - комментирует корреспондент.

В ходе интервью журналист выразил мнение, что "Сбербанк" добился колоссальных успехов. "Если будут проведены структурные реформы и экономический рост ускорится, мы сможем добиться еще более существенных результатов, - сказал Греф. - Вообразите, что экономический рост составлял бы 4% вместо 2%. Наш розничный сектор вырос бы на 22%, а корпоративный блок - на 12-13%. Мы говорили бы о других цифрах".

По словам Грефа, он теперь больше надеется, что Путин после ожидаемого переизбрания на президентский пост осуществит расширенную программу реформ. План, подготовленный экс-министром финансов Алексеем Кудриным, - "самый квалифицированный и лучше всего разработанный", заявил собеседник издания. "Он проделал настолько большую работу, что было бы совершенно нелогично не воспользоваться этим документом".

"При этом он сказал, что Россия уже во многом догнала подобные ей страны благодаря новому плану Путина по цифровизации экономики", - передает Седдон.

Россия. США > Финансы, банки > inopressa.ru, 25 декабря 2017 > № 2438019


США > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 25 декабря 2017 > № 2437870

Не перегреется ли американская экономика в 2018 году?

Рынок труда сегодня — самый здоровый, по крайней мере, за последние десять лет. Однако инфляция остается низкой.

Редакционная статья, The Economist, Великобритания

Обычно политики делают вид, что появляющиеся во время их нахождения у власти хорошие экономические новости не являются для них сюрпризом. Однако недавно опубликованные показатели роста экономики оказались настолько позитивными, что даже администрация Дональда Трампа позволила себе восторги по этому поводу. «На самом деле все происходит быстрее, чем мы ожидали», — сказал в сентябре Мик Малвейни (Mick Mulvaney), глава бюджетного управления Белого дома, после того как во втором квартале рост составил 3,1% (Г-н Трамп, в действительности, победил на выборах, пообещав рост в 4%, однако теперь кажется, что целью является показатель в 3%).

Г-н Малвейни предупреждал о том, что ураганы скоро понизят данные о росте экономики. Однако вместо этого в третьем квартале экономика выросла на 3,3%, и этот показатель был встречен с восторгом и с еще большей уверенностью. Первоначальная осторожная позиция администрации оказалась мудрой — квартальные показатели роста являются волатильными, и мало кто из экономистов ожидают того, что показатели роста свыше 3% смогут продержаться долго. Тем не менее нельзя отрицать, что экономика может похвастаться своим крепким здоровьем.

Частично в этом отражается и сила глобальной экономики. Но одновременно нынешнее состояние экономики является кульминацией многолетней тенденции. Поскольку политика поглотила внимание людей в Америке в течение последних двух лет, то одна за другой обычные жалобы из прежнего десятилетия начинают выглядеть устаревшими. Средний доход домохозяйств больше не стагнирует — он вырос на 5,2% в 2015 году и на 3,2% в 2016 году (данные с учетом инфляции).

В течение этих двух лет более бедные домохозяйства, в среднем, получили больше, чем богатые. Инвестиции бизнеса больше не являются умеренно теплыми — они обеспечили рост экономики в третьем квартале нынешнего года. Рабочих мест предостаточно — безработица составляет всего 4,1%. От Уолл-Стрит до мелких инвесторов бизнес излучает уверенность. Кроме того, готовится сокращения налогов для стимулирования экономики. Аналитики больше не задают вопросов о том, когда же начнется рост. Вместо этого их беспокоит возможность перегрева экономики.

Федрезерв учитывает возможные риски. 13 декабря он объявил о третьем в этом году повышении процентной ставки, а также о пятом повышении в ходе экономической экспансии, и теперь она будет составлять от 1,25% до 1,5%. Средний прогноз Комитета Федрезерва по определению ставки звучит так — еще три раза произойдет ее увеличение в 2018 году. Никто из тех людей, занимающихся установлением ставки, не считает, что нынешний низкий уровень безработицы является устойчивым. Однако все они предсказывают дальнейшее сокращение уровня безработицы в 2018 году.

Озабоченность Федрезерва имеет под собой определенное основание. Внушающие доверие прогнозисты едины в своем мнении — устойчивые темпы поста (по мере старения населения Америки) ближе к 2%, чем к 3%, что бы ни говорил г-н Трамп. За последние три месяца экономика создавала в среднем по 170 тысяч рабочих мест в месяц. Однако через десять лет, в 2026-ом году, доля населения в диапазоне от 20 до 60 лет, согласно официальным прогнозам, будет увеличиваться менее чем на 50 тысяч человек в месяц. Показатели безработицы не будут постоянно падать, и поэтому, если не будут увеличена производительность, рост должен сократиться. А если Федрезерв будет слишком активно предоставлять деньги, то инфляция, в конечном счете, повысится, поскольку нагрев экономики будет слишком большим.

Домохозяйства, похоже, выглядят прекрасно. В октябре индекс настроения потребителей Мичиганского университет оказался на самом высоком уровне с 2004 года. Недавний рост потребления был стимулирован резким падениям уровня сбережений у домохозяйств — этот показатель сократился с 6% ВВП, отмеченного два года назад, до всего лишь 3,2%. В начале 2016 года некоторые аналитики опасались того, что потребители откладывают деньги, которые появились у них в результате низких цен на бензин, лишая тем самым экономику дополнительных стимулов. Сегодня, похоже, экспертов беспокоит нечто совершенно противоположное — цены на нефть несколько восстановились, однако норма сбережения покатилась вниз.

Падение нормы сбережения вызывает тревогу, однако активный настрой потребителей сильно зависит от состояния рынка труда, а также от показателей балансовых отчетов домохозяйств. При низких процентных ставках расходы на обслуживание долгов, если представить их в виде доли после уплаты налогов, приближаются к рекордно низким показателям. У большинства ипотечных кредитов в Соединенных Штатах фиксированная процентная ставка, поэтому владельцы домов защищены от высоких ставок. А цены на недвижимость тоже растут. В третьем квартале 2016 года они прошли пиковые значения 2007 года. После этого они выросли еще на 6,3%.

Высокие доходы

Более высокие цены на недвижимость и активный рост фондового рынка обеспечили неожиданное увеличение благосостояния. Домохозяйства и некоммерческие организации сегодня обладают активами, которые почти в семь раз превышают размеры их доходов после уплаты налогов. Люди со средними доходами, по данным проведенного Федрезермом исследования, получили самую большую прибавку. Средняя чистая стоимость одного домохозяйства в середине квинтили распределения доходов (то есть, от 40-ой до 60-ой процентили), выросла на 34% в период с 2013 по 2016 год. Цены на недвижимость восстановились, несмотря на жесткие правила по выдаче кредитов, введенные после финансового кризиса. Ипотечный кредит сложно получить людям с плохой кредитной историей.

Политика помогает бизнесу чувствовать себя более уверенно. Оптимизма прибавилось у владельцев небольших фирм после победы Дональда Трампа на выборах. 5 декабря, спустя несколько дней после того как законопроект республиканцев о налогах был одобрен Сенатом, уверенность среди исполнительных директоров достигла самого высокого уровня почти за шесть предыдущих лет, подчеркивают представители лоббистской организации Business Roundtable. Перспектива значительного сокращения корпоративных налогов (и, возможно, дерегуляция) уже дали возможность фондовым биржам совершить длинный победный подъем вверх.

Если взять средние величины на рынке в марте 2009 года и сравнить с показателями после избрания г-на Трампа, то ежегодный рост составил 22%. Бурно растущий фондовый рынок нравится инвесторам, однако он создает еще одну головоломку для Федрезерва. Некоторые нормировщики показателей обеспокоены тем, что нежесткая монетарная политика может раздуть пузырь в области активов. А бурно растущие фондовые биржи способствовали общему ослаблению финансовых условий. Доллар сейчас на 7% слабее с учетом объемов внешней торговли, чем он был в начале нынешнего года. Долгосрочные облигации тоже слегка падают, хотя после выборов они заметно подросли.

Уильям Дадли (William Dudley), председатель нью-йоркского Федререзва, считает, что менее жесткие финансовые условия увеличивают вероятность повышения процентной ставки, потому что именно за счет воздействия на финансовые рынки монетарная политика, по идее, и должна работать. По данным проведенного компанией Goldman Sachs исследования, финансовые условия ослаблялись при каждом ужесточении Федрезервом своей политики после того, как в декабре 2015 году он начал поднимать процентные ставки. Однако в анализе «перегрева» экономики отсутствует один крайне важный элемент — инфляция.

Начиная с весны, ее показатели оказывались ниже ожиданий. Если не считать продуктов питания и энергоносителей, то цены в октябре были всего на 1,4% выше, чем годом ранее, и это те показатели, которые вполне устраивают Федрезерв. Заработная плата тоже не отражает явную силу рынка труда. Хотя уровень заработной платы голубых воротничков и работников сферы услуг в третьем квартале в годовом исчислении вырос на 3,8%, рост их заработной платы замедлился. В целом, заработная плата увеличивается примерно на 2,5%, то есть, не быстрее, чем два года назад.

Одна из причин состоит в том времени, которое необходимо для того, чтобы низкая безработица отразилась на инфляции. В настоящий момент одноразовые факторы способны исказить полученные данные. Г-жа Йеллен (Yellen) указывает на сокращение в начале года цен на контракты в области мобильной связи. Это скоро отразится на показателях. Другие приводят в качестве причины «эффект компании Amazon» — речь идет о жестокой ценовой войне среди ритейлеров. Возможно также, что произошло искажение кривой Филлипса (Phillips curve), соотношения между показателями инфляции и безработицы, и поэтому инфляция может неожиданно взлететь вверх, если уровень безработицы окажется слишком низким.

Не исключено также, что рынок труда не так перегрет, как считает Федрезерв. Оценки в отношении так называемого «естественного» уровня безработицы — показатель, не зависящий от понижающего или повышающего давления инфляции — известны своей ненадежностью. Нормировщики постепенно изменили нижние значения — с 5% в конце 2013 года до сегодняшних 4,6%. Продолжительная низкая инфляция может заставить их повторить подобный трюк.

В любом случае, как считает Майкл Пирс (Michael Pearce) из консалтинговой компании Capital Economics, исследование Федрезерва свидетельствует о том, что рынок труда не такой жесткий, как это было, скажем, в середине 2000-х годов, когда уровень безработицы опустился до 3,8%. Но даже при таких условиях базисные показатели инфляции не достигли 2%. Бурный рост прекратился не из-за резкого роста инфляции, а из-за того, что лопнул пузырь доткомов (dot.com).

Кроме того, безработица не является единственной переменной величиной, за которой нужно наблюдать. В ее показателях не учитываются данные о тех, кто не ищет работу. Во время и после кризиса американцы толпами покидали рабочие места. Однако с конца 2015 года занятость среди людей трудоспособного возраста, особенно среди женщин, увеличивается. В течение большей части 2016 года эта тенденция помогала удерживать показатели безработицы плоскими, хотя в экономике в изобилии создавались рабочие места. Показатели безработицы снизились в 2017 году, однако доля работающих среди людей трудоспособного возраста продолжает расти.

Скептики сомневаются в том, что занятость прочно связана с экономическими циклами. Они указывают на то, что некоторые тенденции, в том числе сокращение доли занятости, являются, по крайней мере, весьма сложными для предсказания. Недавний рост этой величины опровергает официальные прогнозы Бюро трудовой статистики (Bureau of Labour Statistics).

Продолжение этой тенденции зависит от темпов роста экономики. Экономисты пришли к такому выводу: если уровень занятости во всех возрастных и демографических группах будут соответствовать тенденции прошлого года, то численность рабочих и служащих будет увеличиваться примерно на 135 тысяч человек в месяц. При нынешних темпах роста количества рабочих мест безработица к концу 2018 году опустится до 3,6%. Но если уровни занятости вернутся к предсказанным Бюро трудовой статистики показателям, то каждый месяц будет появляться только 86 тысяч рабочих мест. Показатели безработицы будут сокращаться значительно быстрее в следующем году — до 3,4%.

Повышение Федрезервом процентной ставки, вероятно, замедлит процесс создание рабочих мест, и произойдет это до того, как указанные гипотезы можно будет проверить. Разочарованные «голуби» полагают, что Центральный банк должен испытать пределы рынка труда, а не утверждать, что эти данные ему заранее известны. В данном случае существует риск того, что рабочие могут быть лишены возможности появления настоящего рынка полной занятости (tight labour market) через десять лет. Более того, только в том случае, если будет разрешен рост заработной планы, фирмы будут вынуждены инвестировать больше средств в трудосберегающие технологии (Растущие инвестиции и намек на отскок производительности в этом году свидетельствуют о том, что подобный процесс может начаться в ближайшее время). А если Федрезерв будет слишком быстро ужесточать свою политику, то изменение курса может оказаться сложным, поскольку процентная ставка не может быстро падать перед достижением нулевого уровня.

В качестве свидетельства того, что нормировщики безосновательно беспокоятся по поводу инфляции, «голуби» указывают на рынок облигаций. Доходы от долгосрочных бондов упали, несмотря на то, что повышением Федрезервом процентных ставок может восприниматься инвесторами как снижение вероятности инфляции. Г-жа Йеллен с этим не согласна, и она считает, что инфляционные ожидания, как показывают проводимые опросы, в этом году оставались стабильными. Это говорит о том, что какие-то другие факторы обеспечивают рост доходов от облигаций.

Вскоре новый глава Федрезерва столкнется с всеми этими загадками. Джером Пауэлл (Jerome Powell) сменит г-жу Йеллен уже в феврале. Г-н Пауэлл, который является управляющим Федрезерва с 2012 года, в целом, поддерживает стратегию г-жи Йеллен, направленную на постепенный рост процентных ставок. Во время слушаний по утверждению в Сенате, проходивших 28 ноября, он, пожалуй, казался настроенным несколько больше как «голубь» — он признал, что доля занятости среди мужчин трудового возраста может свидетельствовать о провисании рынка труда.

Однако Федеральный комитет по операциям на открытом рынке быстро меняет свою позицию, и г-н Пауэлл, вероятно, обнаружит, что он находится в окружении «ястребов». В качестве примера можно назвать Марвина Гудфренда (Marvin Goodfriend), которого г-н Трамп назначил членом этого комитета, заполнив тем самым вакантную позицию. Г-н Гудфренд в течение многих лет призывает к увеличению процентной ставки, а после 2010 года он все время заранее говорит об опасности инфляции. В 2012 году он назвал «сомнительным» мнение о том, что Федрезерв может уменьшить безработицу и сделать ее показатель ниже 7%. После ухода г-жи Йеллен, г-н Трамп должен будет заполнить еще три вакантных места.

Кроме того, существует система ротации права голоса среди председателей региональных Федрезервов. Три «голубя» — Чарльз Эванс (Charles Evans) из Чикаго, Нил Кашкари (Neel Kashkari) из Миннеаполиса и Роберт Каплан (Robert Kaplan) из Далласа — потеряют свое право голоса в январе и будут заменены более «ястребиными» голосами. Четвертый «голубь», г-н Дадли, планирует покинуть свой пост в 2018 году. Его новые коллеги могут протестировать приверженность г-на Пауэлла относительно сохранения подходов г-жи Йеллен.

Федрезерв также должен решить, каким образом ответить на предпринятое г-ном Трампом сокращение налогов. Даже в том случае, если экономика не находится на пределе и не перегрета, выбор времени для этого следует назвать неудачным. Если стимулы гарантированы, то Федрезерв имеет возможность в любое время сократить процентные ставки, избегая при этом риска увеличения государственного долга, возникающего в результате фискальных импульсов. Сокращение налогов может вызвать некоторое увеличение инвестиций и привести к росту экономики, хотя речь идет о нескольких десятых процентного пункта в краткосрочной перспективе.

Тем не менее это может также подтолкнуть Федрезерв к более быстрому увеличению процентных ставок. Экономическая модель Центрального банка предполагает, что процентные ставки, в конечном итоге, будут увеличиваться на 0,4 процентных пункта. Законопроект, одобренный Сенатом 2 декабря, увеличит дефицит на 0,2% ВВП в 2018 году и на 1,1% в 2019 году, если не учитывать воздействие инвестиционных стимулов и стимулов по созданию рабочих мест.

В последние годы высокопоставленные политики склоняются к тому, чтобы быть слишком, а не менее осторожными. Более вероятным представляется такой вариант, при котором они будут действовать предельно осмотрительно и не позволят экономике слишком перегреться. Однако дебаты в Америке по поводу политики пришли, наконец, в равновесное состояние. По мере приближения экономики к своим пределам поле для ошибочных решений сокращается.

США > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 25 декабря 2017 > № 2437870


Россия > Образование, наука > fano.gov.ru, 25 декабря 2017 > № 2436178

В ФАНО России подвели предварительные итоги оценки результативности деятельности академических институтов

На заключительном в этом году заседании Комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных ФАНО России, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, подвели предварительные итоги по результатам работы экспертных советов.

Всего в ходе заседаний были рассмотрены 493 научные организации в рамках следующих референтных групп:

- гидро- и аэродинамика, микромеханика;

- геология, геохимия, минералогия;

- математика;

- приборостроение и механика, производственные технологии и технологии машиностроения, автомобиле-, авиа- и судостроение, проектирование и строительство, транспортные системы и технологии; - экономические науки, экономическая география;

- политология, международные отношения;

- горные науки, горная инженерия и добыча полезных ископаемых;

- геология, геохимия, минералогия;

- исследования космоса, астрофизика и астрономия;

- физика высоких энергий, ядерная физика;

- Общая физика;

- Физическая химия, химическая физика, полимеры;

- Компьютерные науки, включая информационные и телекоммуникационные технологии, робототехнику;

- Клиническая медицина и технологии первичной медицинской помощи;

- Профилактическая и реабилитационная медицина;

- Медицинские лабораторные и информационные технологии;

- Животноводство и ветеринарные науки;

- Технологии материалов, металлургия;

- Продукты питания и технологии их производства;

- Исторические науки, культурология, искусствоведение;

- Юридические науки, философские науки, социология, демография, психология и педагогические науки;

- Энергетика;

- Неорганическая химия, химия твердого тела, материаловедение;

- Физико-химическая, молекулярная и клеточная биология, биотехнологии;

- Фундаментальная медицина, фармакология и фармацевтика;

- География и окружающая среда;

- Филологические науки;

- Технологии растениеводства;

- Региональные научные центры.

Предварительные результаты, утвержденные ведомственной комиссией, будут направлены в научные организации. Институты, попавшие во вторую категорию, имеют право обратиться в ФАНО России с заявлением о пересмотре решения и просить проведения детальной экспертной оценки всей организации и (или) ее структурных подразделений в течение 10 дней.

«Таким образом, для организаций второй категории детальная экспертная оценка проводится по их запросу. А вот институты, предварительно отнесенные к третьей категории, должны в обязательном порядке предоставить ведомственной комиссии дополнительные сведения о своих структурных подразделениях. В любом случае все спорные вопросы будут открыто обсуждаться, все мнения приниматься во внимание», - рассказала начальник Управления академического взаимодействия и обеспечения деятельности НКС ФАНО России, ответственный секретарь Ведомственной комиссии по оценке Евгения Степанова.

Кроме того, согласно регламенту по взаимодействию ФАНО России и РАН, предварительные оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Агентству, будут направлены в Российскую академию наук. Согласно процедуре, в течение 15 рабочих дней РАН может вынести мотивированные предложения по изменению предварительного распределения организаций по категориям. После всех согласований, ведомственная комиссия направляет полученные результаты в Межведомственную комиссию при Минобрнауки России. Решение о включении научной организации в одну из трех категорий будет принято ФАНО России с учетом рекомендаций Межведомственной комиссии.

Подробнее о ходе оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций читайте в материалах:

21 декабря продолжается работа ведомственной комиссии ФАНО России по оценке результативности деятельности научных организаций.

19 декабря состоялось очередное заседание Комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных ФАНО России.

11 декабря Комиссия по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных Агентству, рассмотрела экспертные оценки по четырем референтным группам.

4 декабря были рассмотрены предварительные результаты оценки по 40 научным организациям, подведомственным ФАНО России.

24 ноября Комиссия по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных Агентству, рассмотрела 74 академических института.

Россия > Образование, наука > fano.gov.ru, 25 декабря 2017 > № 2436178


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter