Всего новостей: 2295549, выбрано 13101 за 0.123 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Швеция. Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 1 ноября 2017 > № 2372462

Telia продала "МегаФон" разом

Вчера шведский холдинг Telia Company сообщил о достижении договоренности о продаже остававшейся у него 19%-ной доли в ПАО "МегаФон" Газпромбанку. Сумма сделки составила 60,4 млрд руб. Банк сообщил о приобретении миноритарного пакета и позитивно оценил потенциал роста стоимости "МегаФона". В самом "МегаФоне" отметили, что ждут официального извещения о продаже акций и пока не владеют полной информацией. Контролирующий акционер "МегаФона" - компания USM Holdings заверила, что предпримет все усилия для сохранения Газпромбанка в качестве стратегического инвестора "МегаФона". Большинство опрошенных ComNews экспертов не сомневаются в дальнейшей перепродаже Газпромбанком акций "МегаФона". Некоторые при этом говорят о том, что Газпромбанк мог выступить в качестве финансового инвестора в интересах USM Holdings.

Telia объявила о достижении договоренностей о продаже 19%-ной доли в "МегаФоне" Газпромбанку по цене 514 руб. за акцию. Общая сумма сделки составила 60,4 млрд руб. Согласно сообщению пресс-службы "МегаФона", российский оператор ждет официального извещения о продаже акций и пока не владеет полной информацией. Несмотря на это руководство "МегаФона" уже поприветствовало вхождение банка в состав акционеров компании, отметив, что у "МегаФона" "исторически сложилось тесное плодотворное сотрудничество с Газпромбанком по широкому спектру финансовых продуктов".

Представители контролирующего акционера "МегаФона" - USM Holdings не стали раскрывать корреспонденту ComNews детали сотрудничества с новым акционером, но отметили, что USM "настроен предпринять все усилия для сохранения Газпромбанка в качестве стратегического инвестора "МегаФона". По словам члена совета директоров холдинга Ивана Стрешинского, USM надеется на сотрудничество с банком при формировании и реализации стратегии оператора.

Аналитик Райффайзенбанка Сергей Либин сомневается в том, что банк будет как-то значительно влиять на стратегию "МегаФона". По мнению начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгия Ващенко, стратегию оператора будет определять основной акционер. По прогнозам аналитика "Фридом Финанса", "МегаФон" будет концентрироваться на развитии сетей мобильной связи четвертого и пятого поколения, что может потребовать увеличения инвестпрограммы, и, вероятно, это будет отмечено в стратегии.

По указанным Telia условиям, Газпромбанк согласен не продавать акции "МегаФона" в течение шести месяцев с момента покупки, но оговорено, что это действует "за рядом исключений".

В Газпромбанке позитивно оценили потенциал роста стоимости "МегаФона" "как одной из самых динамично развивающихся компаний в телекоммуникационном секторе" и ожидают дальнейшего усиления ее рыночных позиций за счет дополнительных точек роста, "в том числе в области развития новых банковских продуктов". Тем не менее никаких дополнительных комментариев по покупке доли в российском телеком-операторе со стороны банка не последовало.

Оценивая сделку, все опрошенные ComNews аналитики сошлись на том, что цена продажи акций "МегаФона" прошла с дисконтом в 10% к рыночным котировкам. Вчера на закрытии торгов цена составляла 570 руб. за акцию.

"Дисконт в 10% к вчерашней цене закрытия и 12% - к средней цене акций за последние 90 дней связан с ускоренной продажей пакета - это плата за срочность", - считает старший управляющий по исследованиям и анализу отраслей и рынков капитала ПАО "Промсвязьбанк" Илья Фролов. По его оценкам, фундаментально данная цена не обоснована, а справедливая стоимость акций "МегаФона" составляет 727 руб. за акцию, что предполагает потенциал роста 25%. "Продажа оставшихся 19% акций стратегическому инвестору, которым выступил Газпромбанк, снижает риски для курсовой стоимости акций оператора, поскольку сделка прошла вне рынка", - добавил Илья Фролов.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын назвал покупку Газпромбанком акций "МегаФона" выгодной. "Есть две причины: во-первых, пакет очень большой - сумма сделки составляет миллиард долларов. Во-вторых, покупатель не является стратегом, то есть не является телекоммуникационным холдингом", - объяснил он. По словам аналитика, сегодня не существует такого стратегического покупателя, который взял бы долю в одном из крупнейших операторов для усиления собственных позиций на рынке и поэтому был бы готов заплатить большую премию по сравнению с рынком. Он добавил, что финансовый инвестор обязан покупать дешево, чтобы заработать на продаже.

Старший аналитик "БКС Глобал Маркетс" Игорь Гончаров считает, что существенный дисконт при продаже бумаг "МегаФона" может ухудшить отношение инвесторов. Однако аналитик увидел и позитивные последствия объявленной сделки. Он отметил, что период запрета продажи акций в рынок фактически продлен на четыре месяца (с начала января до конца апреля 2018 г.).

Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко объяснил 10%-ный дисконт рыночной конъюнктурой. Он предположил, что продавец не смог найти конечного покупателя сразу на весь пакет. А аналитик Райффайзенбанка Сергей Либин назвал дисконт в 10% к рыночной цене вполне адекватным, учитывая размер пакета.

Как сообщил Сергей Либин, акции "МегаФона" на фоне новости о продаже вчера в начале торгов упали на 5%, но к вечеру отыграли падение, вышли в плюс и торговались лучше рынка. По данным Леонида Делицына из "Финама", акции выросли на 1,7%, что означает спокойную реакцию рынка.

Георгий Ващенко отметил, что акции "МегаФона" близки к годовым минимумам, а цена по продаже пакета стала минимальной за все время публичного обращения акций. У акций, на его взгляд, нет большого потенциала для падения, поэтому реакция инвесторов была соответствующей.

В компании Telia объяснили продажу своей доли в российском телеком-операторе переориентацией на работу в странах Северной Европы и Прибалтики. Президент и главный исполнительный директор шведского холдинга Йохан Деннелинд напомнил о том, что Telia является одним из основателей "МегаФона", и добавил: "С самого начала мы активно содействовали его успеху в качестве мобильного и цифрового лидера в России". Как уточнили в Telia, BofA Merrill Lynch, CitiGroup и Morgan Stanley помогали с организацией сделки, а юридическую помощь оказывали White & Case и Houthoff.

По мнению Леонида Делицына из "Финама", Telia реализовала свою стратегию по выходу из российского актива, которому она не может помочь ни расти дома, ни выйти на глобальные рынки. По его словам, шведская компания получила более миллиарда долларов, которые может направить на выполнение своих планов на европейских рынках.

В Telia отметили, что Газпромбанк находится в санкционном списке. В отношении российского банка действует запрет на прямое или косвенное финансирование компаниями ЕС и США. Однако санкционное давление не помешало продаже шведским холдингом миноритарного пакета акций "МегаФона" Газпромбанку. Как уточнили в Telia, сделка не предполагает финансирования со стороны компании или какой-либо торговли акциями или другими ценными бумагами, выпущенными Газпромбанком, и поэтому санкции не применяются.

Леонид Делицын из "Финама" объяснил покупку Газпромбанком акций российского телеком-оператора тем, что "МегаФон" владеет одним из лидеров российского Интернета - холдингом Mail.Ru Group, который фактически контролирует российский рынок социальных сетей.

Как считает аналитик Райффайзенбанка Сергей Либин, для Газпромбанка мотивацией могло быть получение доступа к высокотехнологичному сектору с хорошей скидкой. Он полагает, что, с учетом ощутимых вложений, Газпромбанк будет заинтересован в значительных дивидендных выплатах.

Большинство опрошенных ComNews экспертов не сомневаются в дальнейшей перепродаже Газпромбанком акций "МегаФона".

По прогнозам Игоря Гончарова из "БКС Глобал Маркетс", Газпромбанк продаст пакет по невысокой цене после завершения периода запрета, что тактически позитивно для локальных акций "МегаФона".

Георгий Ващенко не исключил перепродажи купленных Газпромбанком акций "МегаФона" в течение года. Он полагает, что существует вероятность в будущем году найти хорошего покупателя на актив, поскольку бумага ликвидна и можно заложить ее на бирже или в банке.

Леонид Делицын оценил вероятность перепродажи как стопроцентную, вопрос, на его взгляд, только в сроке. Он добавил, что Газпромбанк в этой сделке выступает чисто финансовым инвестором, так что ни одна из компаний не станет специально адаптировать основной бизнес к этой сделке. "Для обеих компаний сейчас, скорее всего, наиболее рационально - не ломать голову над совместными проектами во имя гипотетической синергии, а выбирать самые выгодные предложения, которые есть на рынке и которые могут быть предложены другими поставщиками", - посоветовал Леонид Делицын.

Как считает Илья Фролов из Промсвязьбанка, для Газпромбанка сделка может стать выгодной инвестицией, с расчетом на восстановление курсовой стоимости акций оператора в будущем. Он прогнозирует, что в дальнейшем этот пакет может быть постепенно продан в рынок или реализован через SPO, что повысит ликвидность и может поспособствовать увеличению веса акций в международных индексах.

Кроме того, как предположил специалист Промсвязьбанка, Газпромбанк мог выступить в качестве финансового инвестора в интересах контролирующего акционера USM Holdings или другого стратегического инвестора. "В этом случае произошло увеличение доли контролирующих акционеров в дивидендах "МегаФона", что вопреки рыночным ожиданиям может способствовать сохранению высокой дивидендной доходности акций в среднесрочной перспективе", - считает Илья Фролов.

"Основной акционер "МегаФона" - USM Holdings рассматривает Газпромбанк как стратегического партнера, поэтому вероятно, что банк станет акционером на долгий срок, однако полностью исключать возможность продажи Газпромбанком пакета в "МегаФоне" целиком или по частям не стоит", - считает аналитик Райффайзенбанка Сергей Либин.

При этом Сергей Либин не увидел большого потенциала по части синергии "МегаФона" и Газпромбанка. По его словам, банк в первую очередь обслуживает корпоративных клиентов. Он не думает, что проекты типа MVNO или льготного кредитования пользовались бы популярностью.

Telia Company еще в июне заявила о намерении продать блокпакет (25,2%) в "МегаФоне" несколькими траншами (см. новость ComNews от 20 июня 2017 г.). В начале октября текущего года Telia Company объявила о продаже 6,2% акций компании "МегаФон" за 22,6 млрд руб. После этого доля Telia Company в российской компании снизилась с 25,2% до 19%. С этого момента "МегаФон" для Telia перестал являться ассоциированной компанией и стал финансовой инвестицией.

Telia Company - не единственный иностранный игрок, который продает долю в российских телеком-активах. Как ранее сообщал ComNews, в сентябре норвежский телекоммуникационный холдинг Telenor объявил о продаже на бирже 5,1% акций (90 млн штук) холдинга Veon Ltd. (ранее Vimpelcom Ltd.), материнской компании ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн"). Это финальная продажа принадлежащих Telenor акций холдинга Veon. После продажи акций доля Telenor в капитале Veon составит 14,6% (см. новость ComNews от 22 сентября 2017 г.).

До 2016 г. Telenor владел около 580 млн ADS (американских депозитарных расписок), или 33% акций Vimpelcom. 5 октября 2015 г. Telenor заявил о намерении целиком продать долю в Vimpelcom Ltd. Это решение компания объяснила тем, что у нее нет возможности полностью контролировать Vimpelcom Ltd. и "этот актив вызывал трудности" (см. новость ComNews от 6 октября 2015 г.). Они были связаны с продолжительным расследованием деятельности Vimpelcom Ltd. в Узбекистане, которое с 2014 г. вели власти США и Нидерландов.

Что касается примеров покупки телеком-активов со стороны банковских структур на российском рынке, то заметным событием стало приобретение оператора Tele2 в 2013 г. Напомним, весной 2013 г. ВТБ стал владельцем 100% "Tele2 Россия", выкупив компанию у шведской Tele2 AB за $2,4 млрд (на тот момент - 76 млрд руб.). Банк также обязался погасить долг оператора в размере $1,15 млрд (на тот момент - 36,4 млрд руб.). Однако уже в октябре 2013 г. ВТБ продал 50% "Tele2 Россия" структурам банка "Россия" и основного акционера "Северстали" Алексея Мордашова. Как сообщал тогда "КоммерсантЪ", премия ВТБ к цене покупки составила 6% (см. новость на ComNews от 6 декабря 2013 г.).

В дальнейшем Tele2 (с долей 55%) было объединено в рамках СП с "Ростелекомом" (45%). В марте 2014 г. компании подписали рамочное соглашение об интеграции мобильных активов в уставный капитал совместного предприятия "T2 Рус Холдинг", которое затем было переименовано в ООО "Т2 РТК Холдинг" (см. новость ComNews от 7 марта 2014 г.). В рамках первого этапа интеграции в марте 2014 г. под операционный и финансовый контроль "Tele2 Россия" перешли семь дочерних сотовых компаний "Ростелекома". Одновременно "Tele2 Россия" изменила макрорегиональную структуру: количество макрорегионов возросло с семи до девяти, количество регионов - с 41 до 83, в 64 из них компания имеет частотные присвоения (см. новость ComNews от 27 марта 2014 г.). На втором этапе "Ростелеком" передал в СП интегрированные мобильные активы, выделенные в ЗАО "РТ-Мобайл", и переоформил лицензии (см. новость ComNews от 7 августа 2014 г.).

Сейчас головной компанией группы является ООО "Т2 РТК Холдинг", а ООО "Т2 Мобайл" осуществляет операционную деятельность, оказывая услуги сотовой связи под брендом Tele2.

Швеция. Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 1 ноября 2017 > № 2372462


Япония. ДФО > Медицина. Миграция, виза, туризм > amurmedia.ru, 31 октября 2017 > № 2377033

Первый в России японский онсэн появится на Сахалине уже в 2018 году

Стоимость совместного проекта двух стран составляет около полумиллиарда рублей

Бальнеологический комплекс, в состав которого будут входить баня, ресторан, игровые комнаты, комнаты отдыха, массажные кабинеты, SPA-салон, медицинский центр, стоимостью 500 млн рублей уже строится в Южно-Сахалинске в рамках ТОСЭР "Горный воздух". Строительство рассчитано на 18 месяцев. Проект 50 на 50 реализуется российской компанией "Хонока Сахалин" и крупнейшим в Японии оператором банных комплексов "Марусин Ивадера", сообщает ИА AmurMedia со ссылкой на ИА SakhalinMedia.

Российско-японские частные инвестиции создадут на Сахалине первый в России японский онсэн. Комплекс площадью 7,4 тысячи кв метров будет включать два уровня. Центральной частью первого уровня станет онсэн – традиционная японская баня с использованием природной лечебной воды определенной температуры. В Японии такие бани имеют самое широкое распространение за счет большого количества различных источников, насыщенных сероводородом, соляными кислотами, железом или газированных углекислым газом. В Южно-Сахалинске из недр с помощью скважины планируется поднять минеральную воду, обогащенную йодом.

Кроме того, комплекс будет предусматривать ресторан на 200 мест, игровые комнаты, помещения для отдыха, массажные кабинеты и SPA-салон.

По словам управляющего директора компании "Хонока Сахалин" Сергея Дмитриева, ежесуточная загрузка предполагает в среднем 400 человек в пиковые часы. То есть в выходные ожидается еще больше людей.

Строящийся онсэн будет не просто баней, а сетевым форматом – точной копией тех бань Хонока, которые существуют в Японии. Так, только на Хоккайдо насчитывается около 10-ти таких бань, еще три в Токио, и одна уже готова к сдаче в Китае. Сахалин станет вторым государством, в котором реализуется такой проект. Это будет абсолютно идентичная баня с небольшим отклонением в части кухни, которая учтет и российский менталитет.

Вместо исключительно японской кухни, будет предусмотрена мультибрендовая: японская, корейская, итальянская. Последняя будет ориентирована на детей — в основном это будет пицца, которая сейчас особенно востребована.

Работать будет команда поваров под руководством двух японских шефов — одно из условий, которое выставила японская сторона. Также, по словам Сергея Дмитриева, административный состав руководства комплекса будет представлен японскими специалистами, которые лучше знают принципы работы таких заведений и смогут внедрить необходимые стандарты.

Говоря о персонале, следует отметить, что в комплексе предусмотрены блоки, в которых будут работать исключительно японские специалисты. В частности, работа системы водоподготовки – исключительно зона ответственности японских супервайзеров.

Помимо бальнеологического комплекса в рамках ТОСЭР "Горный воздух", на этой же территории строится гостиница.

Говоря о ценовой политике, Сергей Дмитриев отметил, что заведение будет доступным. Расчеты показали, что оптимальной будет цена посещения на одного человека в пределах 900 рублей. Это несколько ниже стоимости аналогичных заведений в Южно-Сахалинске. Также планируется гибкая система скидок в будние дни и утренние часы. В целом комплекс будет позиционироваться не как элитное заведение, а как общедоступное для всех жителей города и туристов.

По словам Сергея Дмитриева, информацию о наличии в недрах необходимой воды дала японская сторона. В настоящий момент застройщикам известно, что именно в этом месте будет получена вода с необходимым составом и даже определенной температуры, также понятна глубина, с которой ее поднимут.

Японский онсэн откроется на Сахалине

— Этот природный источник сам по себе будет нести оздоровление за счет своих свойств. Вода насыщена йодом в необходимых пределах. Данные об этом предоставила японская сторона, и лично у меня нет оснований не доверять человеку, который в этом бизнесе уже 35 лет, – сказал Сергей Дмитриев о своем партнере из Японии.

Инвестиции в проект в объеме 500 млн рублей направляются в пропорции 50/50. При этом японская сторона приносит свой проект, российская — обеспечивает этот проект землей. Сейчас проект прошел адаптацию, получены положительное заключение экспертизы и разрешительные документы на строительство.

По закону РФ о ТОСЭРах государство должно обеспечить инфраструктуру всех объектов. В настоящее время принято постановление правительства на субсидирование затрат на прокладку сетей.

— Мы такую меру поддержки получаем и это правильное решение, потому что прежде чем какой-то инвестор, а особенно иностранный, заходит на площадки, он должен понимать, как к его объекту будет подходить тепло, где он может взять воду, какое количество газа будет отпущено ему на этот проект. Поэтому логично, что эту всю инфраструктуру ему обеспечивает регион, — рассказал Сергей Дмитриев.

Также, за счет того, что бальнеологический комплекс строится в рамках ТОСЭР "Горный воздух", компанию ждут налоговые послабления. И работать они начнут тогда, когда, когда комплекс будет запущен. В частности будет уменьшение налога на прибыль на 5%, взносов в фонды социального страхования — на 7,6%, исключен налог на имущество, а при стоимости проекта 500 млн рублей – эта цифра может быть значительной. На сегодняшний день компания получает льготу только по уплате взносов в социальные фонды.

Как рассказал Сергей Дмитриев, японский инвестор увидел, что с такими условиями льготного налогообложения и условиями в части строительства есть перспективы для развития этого бизнеса в России. Строить на Сахалине несколько дешевле, чем в Японии. Также, по расчетам, после запуска будет достигнута необходимая отдача затраченных денег.

— Когда японский бизнес видит еще и отношение наших властей (А мы организовывали встречу с руководством региона и города. Они проект полностью поддержали), спокойнее относится ко всему. Законодательства наших стран несколько разнятся: то, что позволено в России, запрещено в Японии и наоборот. Компания "Марусин Ивадера" занимается сетевым банным бизнесом. Она лидер на Хоккайдо и входит в пятерку крупнейших операторов банных комплексов. В России это первый проект данного инвестора. Он долго к нему шел. Я привозил представителей японской стороны сюда, показывал им Южно-Сахалинск и Сахалин. Вначале у них было не очень хорошее впечатление, но когда они увидели динамичное развитие региона, появился интерес, — отметил Сергей Дмитриев.

Как уже говорилось, южно-сахалинский бальнеологический комплекс станет первым настоящим онсэном, который будет построен в России. Его строительство рассчитано на 18 месяцев. В ноябре 2018 года планируется технический запуск. Период окупаемости по расчетам, которыми пользуется Минэко – от 5 до 8 лет.

Япония. ДФО > Медицина. Миграция, виза, туризм > amurmedia.ru, 31 октября 2017 > № 2377033


Россия. ДФО > Недвижимость, строительство. Нефть, газ, уголь. Транспорт > amurmedia.ru, 31 октября 2017 > № 2377006

Ванинский порт в Хабаровском крае. Ещё один виток развития

Строительство специализированного комплекса для перевалки сжиженного углеводородного газа увеличит экспорт СУГ на 2 млн тонн в год

Дальний Восток все увереннее завоевывает звание одного из важнейших логистических транспортных узлов мира. Поддерживая "восточные" инициативы, ставшие приоритетными задачами государственной политики, активно развивается и крупнейший порт Хабаровского края – Ванино, сообщает ИА PrimaMedia.

"Чтобы у бизнеса была возможность быстро и дешево доставлять свою продукцию из стран азиатско-тихоокеанского региона в Европу и назад, в другие регионы, на Дальнем Востоке необходимо прокладывать новые транспортные коридоры и наращивать портовые мощности", — подчеркнул президент Российской Федерации Владимир Путин в своем выступлении на Восточном экономическом форуме.

В этом году в порту Ванино началась работа по созданию современного специализированного комплекса для перевалки сжиженного углеводородного газа (СУГ). Новый круглогодичный морской терминал появится на побережье Татарского пролива, в районе мыса Токи в северной части бухты Мучке.

Организатор проекта — непубличное акционерное общество "Прайм" (АО "Прайм"). Объем инвестиций оценивается в 30 млрд рублей.

Согласно проекту, сжиженный газ будут доставлять сюда в специальных цистернах маршрутами по 82 вагона по железной дороге. Причем, по специально строящейся отдельной железнодорожной ветке. Она пойдет со стороны станции Дюанка и в районе реки Ая (рядом с Ванинской свалкой) свернет в направлении побережья, к морскому терминалу. Таким образом, и без того перегруженная узловая станция посёлка Токи не будет задействована для доставки СУГ.

Согласно проекту, разгрузка СУГ из цистерн производится с помощью железнодорожной сливной эстакады и далее, по транспортно-технологической эстакаде, отправляется на склады временного хранения и на причальные погрузочные машины для налива в морские суда-газовозы рефрижераторного типа. Они и будут переправлять российский газ в страны Восточной Азии.

Около 80% сжиженного газа из России идёт на экспорт по железной дороге по специальным маршрутам, пролегающим из мест добычи и переработки в страны Европы. Сегодня еще одним перспективным направлением экспорта СУГ эксперты считают именно Азиатско-Тихоокеанский регион.

Строительство в морском порту Ванино специализированного комплекса увеличит экспорт СУГ на 2 млн тонн в год – таков планируемый грузооборот терминала, официально признанного масштабным инвестиционным проектом Хабаровского края.

В компании "Прайм", ставшей резидентом свободного порта Ванино, а также в местном муниципалитете уверены, что появление морского терминала СУГ окажет положительное влияние на экономику порта Ванино. Благодаря строительству комплекса будет создано около 200 новых квалифицированных рабочих мест, причем с заработной платой выше среднего уровня по стране. После ввода объекта в эксплуатацию за счет налогов ежегодно будут пополняться федеральный, краевой и муниципальный бюджеты.

Особое внимание уделено проблеме охраны окружающей среды: уже на стадии проектирования предусмотрен целый комплекс мероприятий, которые будут реализовываться и в ходе строительства объекта, и во время его эксплуатации. Чтобы максимально точно просчитать и учесть все возможные риски нанесения ущерба природной среде (воде, воздуху, почве, животным и растениям) привлекли к работе над проектом ведущих специалистов в области экологической безопасности портов России – экологический фонд "Чистые моря". Компания обладает богатым опытом повышения экологических показателей предприятий, в том числе, за счет внедрения высокотехнологичных решений на морских проектах по всей территории РФ.

Проведенные исследования позволили экологам разработать эффективную программу природоохранных мероприятий, обеспечивающих рациональное использование территории и экологически безопасное функционирование проектируемого объекта.

Так, например, строительство современных очистных сооружений позволит полностью исключить сброс всех видов жидких отходов в бухту Мучке Татарского залива. Даже весь дождевой сток с площадки будет собираться при помощи водоотводных бетонных лотков и дождеприемников и направляться на очистку.

Большой плюс в пользу экологичности проекта – удачный выбор места строительства. Дело в том, что бухта Мучке – самая глубоководная на всем побережье. Поэтому глубины здесь достаточные, чтобы принимать суда с необходимым водоизмещением, и при этом не проводить дноуглубительные работы.

Ещё один важный участник профессиональной команды, работающей над созданием нового морского терминала по перевалке СУГ, – генеральный проектировщик ООО "Морстройтехнология". В портфеле компании — около десятка современных крупных проектов портовой инфраструктуры России. Именно ее специалистам принадлежат технологические решения, обеспечивающие безопасность на всех стадиях реализации объекта. Терминал оснащен по последнему слову техники в области перевалки СУГ.

Приступая к работе над проектом, специалисты НИПИГАЗ тщательно проанализировали работу уже действующих подобных терминалов в России и за рубежом. Вывод: опыт эксплуатации объектов-аналогов свидетельствует практически об их полной безопасности. Более того, предусмотренные системы автоматического регулирования, блокировок, сигнализаций и другие средства защиты настолько эффективны, что даже при моделировании гипотетической аварии на объекте, населенные пункты ни при каких обстоятельствах не могут пострадать. Кстати, именно факт удаленности от населенных пунктов сыграл решающую роль при выборе площадки для нового объекта.

По расчетам проектной группы, строительство терминала должно завершиться в 2020 году, а ввод комплекса в эксплуатацию назначен на 2021 год. Но уже сегодня компания "Прайм" начинает тесное сотрудничество с населением, чтобы выявить существующие в регионе проблемы, наметить пути их решения. Такая заинтересованность вполне понятна и взаимна. Инвестор приходит сюда, как говорится, всерьёз и надолго, поэтому улучшение качества жизни, социальное благополучие, возможность повысить квалификацию – всё это, в результате, позволит обеспечить предприятие профессиональными кадрами в скором будущем. Тем более что первые шаги в поддержку образования уже сделаны. Только в 2016-2017 году на развитие Ванино АО "Прайм" выделено 12 млн рублей. Средства пошли на ремонт общеобразовательных школ и культурных учреждений Ванинского района.

"Встреча с представителями компании "Прайм" продемонстрировала нам, что руководство заинтересовано в развитии территории: они пришли сюда, чтобы не только "взять" — получить коммерческую выгоду, но и "отдать" — помочь взрастить качественный человеческий капитал из подрастающего поколения Ванино. А хорошее образование невозможно дать без материально-технической базы", — говорит директор Ванинского филиала Комсомольского политехнического университета Людмила Чернышова.

Речь идёт о готовности инвесторов поддержать многоуровневую систему профессионального обучения. Это чрезвычайно важно для местной талантливой молодёжи, которой приходится уезжать из родного поселка, чтобы получить достойное образование и найти работу. Это при том, что Ванинский порт сегодня стремительно развивается, разрастается его инфраструктура, и, соответственно, увеличивается потребность в новых профессиональных кадрах: инженерах, механиках, электротехниках.

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство. Нефть, газ, уголь. Транспорт > amurmedia.ru, 31 октября 2017 > № 2377006


Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > rusbenelux.com, 31 октября 2017 > № 2376644

Бедным в ЕС гарантируют минимальный доход

ЕС намерен сократить число бедных со 120 млн на 20 млн к 2020 году.

Пока проект осуществляется только в коммунах Брюсселя. Координатор Квентин Патэн хочет перевести проект на уровень всей Бельгии и даже Европы.

По данным Евростата, в 2015 году бедность и социальное отчуждение угрожали 120 миллионам жителей Евросоюза — это 24 процентов населения.

Союзная стратегия намелена на снижение этого числа к 2020 году на 20 миллионов.

Одним из средств достижения этой цели Европарламент считает гарантию минимального дохода, что нашло отражение в принятой резолюции, сообщает Euronews.

Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > rusbenelux.com, 31 октября 2017 > № 2376644


Россия. Весь мир > СМИ, ИТ. Образование, наука > rupto.ru, 31 октября 2017 > № 2375221

Новости международных систем регистрации: поправки в Общую Инструкцию к Мадридскому соглашению и Протоколу к нему, участие России в Гаагском соглашении

С 1 ноября 2017 года пользователей Мадридской системы ждёт сразу несколько важных обновлений. Также в ближайшее время российским заявителям будет доступна международная регистрация промышленных образцов.

С указанной даты прекращает действовать электронный адрес Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) intreg.mail@wipo.int и водится новый сервис Contact Madrid. Также с 1 ноября 2017 года вступают в силу поправки в Общую Инструкцию к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков и Протоколу к нему в отношении Правил 3, 18ter, 22, 23bis (новое правило), 25, 27, 32. А с 30 ноября 2017 года прекращают работать такие сервисы как ROMARIN, Madrid E-Alert.

Министерство иностранных дел Российской Федерации готовит ратификационную грамоту для Международного бюро ВОИС в связи с вступлением в силу Федерального закона №55-ФЗ «О ратификации Женевского акта Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов». Через три месяца после сдачи ратификационной грамоты российские заявители смогут подавать заявки на международную регистрацию промышленных образцов по процедуре Гаагского соглашения. Информация об указанной дате будет сообщена дополнительно.

Если Вы хотите узнать больше о Гаагской системе международной регистрации промышленных образцов, нажмите http://www.rupto.ru/activities/inter/coop/wipo/hague_system.

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ. Образование, наука > rupto.ru, 31 октября 2017 > № 2375221


Казахстан > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > newskaz.ru, 31 октября 2017 > № 2374832

Уполномоченный по правам человека в Казахстане (омбудсмен) Аскар Шакиров добился, чтобы казахстанцам, передвигающимся на инвалидных колясках, разрешили летать на самолетах без сопровождения.

Как сообщает пресс-служба уполномоченного по правам человека в РК, министерство по инвестициям и развитию исключило из действующих правил две нормы. Это — обязательное сопровождение пассажиров-колясочников и требование авиакомпаний о подписании пассажирами с инвалидностью декларации о том, что они сами несут ответственность за ущерб здоровью или смерть на борту.

Также омбудсмен рекомендовал государственному органу исключить взимание дополнительной платы с инвалидов за их сопровождение при перемещении по аэропорту, при посадке на воздушное судно и высадке из него; за предоставление кресла-коляски.

Кроме того, по мнению уполномоченного по правам человека, воздушные суда необходимо оборудовать техническими средствами, обеспечивающими их доступность для инвалидов.

Казахстан > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > newskaz.ru, 31 октября 2017 > № 2374832


Россия > Агропром. Внешэкономсвязи, политика > agronews.ru, 31 октября 2017 > № 2373914

Правительство РФ выдало поручения по поддержке средних и малых экспортеров.

Правительство России поручило Минэкономразвития, Минфину, Минпромторгу и Минсельхозу РФ совместно с АО «Российский экспортный центр» разработать дополнительные меры по расширению числа экспортёров – субъектов малого и среднего предпринимательства.

Указанное поручение было выдано главой правительства Дмитрием Медведевым по результатам состоявшегося 20 октября заседания президиума Совета при президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам, сообщила правительственная пресс-служба. В частности, указанное поручение предусматривает разработку соответствующих мер поддержки новых экспортёров, формирование специализированного пакета услуг АО «Российский экспортный центр», а также активизацию работы по предоставлению коммерческими банками субсидированных экспортных кредитов субъектам малого и среднего бизнеса. Кроме того, Минсельхозу России поручено обратить особое внимание на дополнительные меры, направленные на развитие инфраструктуры экспорта продовольственной продукции, в первую очередь мясной, включая создание объектов по переработке и логистике, в т.ч. в рамках создания агропродовольственного хаба на Дальнем Востоке.

Россия > Агропром. Внешэкономсвязи, политика > agronews.ru, 31 октября 2017 > № 2373914


США. Евросоюз. Россия. Весь мир > Агропром. Внешэкономсвязи, политика. Таможня > agronews.ru, 31 октября 2017 > № 2373913

Россия расширила список попавших под продэмбарго товаров.

Правительство постановило расширить список товаров, на которые распространяются российские контрсанкции. Документ опубликован на сайте кабинета министров. Ограничения распространяются на ввоз живых свиней (за исключением чистопородных племенных животных) и субпродуктов крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей, ослов, мулов или лошаков. При этом санкции не коснутся товаров, импортируемых для производства фармацевтической продукции.

Под продэмбарго попали различные виды животного жира: жир домашней птицы, крупного рогатого скота, овец или коз, а также свежий, охлажденный, замороженный, соленый, в рассоле, сушеный или копченый свиной жир. Кроме того, к ввозу теперь запрещены неэмульгированные жиры.

Ограничительные меры затронут продукцию из США, стран Евросоюза, а также Канады, Австралии, Норвегии, Украины, Албании, Черногории, Исландии и Лихтенштейна. В постановлении отмечается, что это не скажется на обеспечении внутренних потребностей России.

Постановление внесено в правительство Министерством сельского хозяйства. Оно действительно до 31 декабря 2018 года.

Закрыть «серые» каналы поставок

Вице-премьер Аркадий Дворкович объяснил, почему было принято решение о расширении российских ответных мер на санкции. По его словам, связано это с необходимостью закрыть полулегальные каналы поставок.

«Мы таким образом закрываем те «серые» каналы поставок, которые использовались для, фактически, поставок одних товаров под видом других и наносили ущерб российским производителям», — пояснил он.

Дворкович добавил, что Евросоюз поставляет не так много мясных субпродуктов и живых свиней в Россию, однако это все равно наносит ущерб рынку. По его словам, речь идет не о сотнях тысяч тонн, а о десятках, но даже в таком объеме поставки «неблагоприятно сказываются на конъюнктуре цен на российском рынке, ведут к потерям наших производителей»

«Без мяса не останемся»

Глава исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин в беседе с RT позитивно оценил расширение Россией продэмбарго.

«Без мяса мы гарантированно не останемся, само эмбарго распространяется на часть стран, но в мире очень многие страны поставляют мясо в Россию», — пояснил он.

По словам эксперта, список дополнен позициями, которые страна сама может производить, поэтому негативных последствий для российских потребителей не будет.

«Это будет дополнительным стимулом для развития внутренней более глубокой переработки скота и производства всех возможных видов продукции», — подчеркнул Юшин. Он добавил, что Россия наращивает экспорт свинины — он вырос на 60% по сравнению с прошлым годом.

Осложнений не ожидается

Расширение продуктового эмбарго не отразится на россиянах, так как в стране нет проблем со свиноводством, производством свинины и сопутствующих продуктов, рассказал RT глава комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Михаил Щетинин.

«Мы сегодня по этим параметрам достигли всех значений стратегии продовольственной безопасности России. Поэтому никаких осложнений в этой части мы не можем ожидать», — заявил парламентарий, отметив при этом, что российские производители готовы обеспечить свининой не только потребителей внутри страны, но и за ее пределами.

Он напомнил, что запрет на ввоз свинины мог бы минимизировать риски, связанные со вспышками африканской чумы свиней.

«Думаю, что продэмбарго будет способствовать решению этой проблемы, тем более что Россельхознадзор держит ее на постоянном контроле», — подчеркнул сенатор.

Проблема АЧС

В январе 2014 года Россельхознадзор запретил поставки продукции свиноводства из ЕС до получения гарантий безопасности от Еврокомиссии. Это решение было принято после обнаружения АЧС в странах Балтии. В Евросоюзе запрет сочли непропорциональным и попросили ВТО сформировать экспертную группу по урегулированию спора.

В августе 2016 года панель арбитров ВТО поддержала иск Евросоюза. Тем не менее Россия подала апелляцию, мотивируя это новыми вспышками АЧС в Прибалтике и Польше. Кроме того, российская сторона указала на неэффективность мер, которые принимает ЕС для ликвидации очагов заболевания. ВТО отклонила жалобу Москвы в феврале 2017 года.

США. Евросоюз. Россия. Весь мир > Агропром. Внешэкономсвязи, политика. Таможня > agronews.ru, 31 октября 2017 > № 2373913


Россия > Агропром > agronews.ru, 31 октября 2017 > № 2373903

Мощности для хранения овощей увеличились на 180 тысяч тонн.

По данным исследовательской компании «Технологии роста», в первом полугодии 2017 года было запущено несколько новых хранилищ общей емкостью около 180 тыс. т. Всего на начало этого года в России в целом функционировало 6,9 млн т мощностей единовременного хранения овощей открытого грунта (борщевого набора) и плодов (оценка Росстата).

Почти половина всех овощехранилищ, действующих в стране, представляет собой старые овощебазы и склады, которые переделаны из военных убежищ, говорит гендиректор «Технологий роста» Тамара Решетникова. «Если их немного модернизировать, то они неплохо подходят для кратковременного хранения овощей — начиная с периода сбора урожая в сентябре и до Нового года. Но для среднесрочного, а тем более долговременного хранения они непригодны, — акцентирует она. — В старых хранилищах нет вентиляции, присутствует излишняя для овощей влажность, в результате дыхания агрокультур выделяются газы, в том числе этилен, который ведет к ускорению жизненных процессов плодов, в итоге продукция очень быстро начинает портиться». Чтобы продлить сроки хранения овощей, необходимы современные овощехранилища с возможностью регулирования газовой среды, режимов температуры и влажности. Мощностей, отвечающих современным техническим требованиям и подходящих для длительного хранения, сейчас в России не более чем на 3 млн т (к ним относятся как хранилища для овощей и картофеля, так и для фруктов), считает эксперт.

Из-за нехватки современных емкостей для хранения даже при высоких урожаях, начиная с января и до следующего сбора, в стране возникает проблема обеспечения населения товарными овощами отечественного производства. Так, например, в прошлом году была высокая урожайность картофеля на фоне благоприятных погодных условий в основных зонах производства. Но, несмотря на это, импортные поставки агрокультуры, а также моркови и свеклы по сравнению с 2015-м выросли, отмечает Решетникова. По ее мнению, увеличение ввоза во многом связано с тем, что значительная часть продукции потеряла свои потребительские свойства из-за неправильного хранения. В итоге весной и в первой половине лета сети закупали импортные овощи, качество которых было значительно выше, чем отечественных.

По оценке эксперта, в зависимости от используемых технологий вложения в овощехранилища составляют от 50 тыс. руб./т до 100 тыс. руб./т. На стоимость влияет не только наличие или отсутствие регулируемой газовой среды, но и то, кто поставляет оборудование. Кроме того, стоит помнить, что мощности для хранения — это не только единовременные затраты, но и текущие, напоминает она. В частности, поддержание микроклимата и регулируемой газовой среды требуют значительного расхода электроэнергии. Срок окупаемости инвестиций зависит от объема хранения. В среднем мощности комплексов, которые строятся с нуля, модернизируются или реконструируются, позволяют единовременно хранить 5−7 тыс. т. овощей. Такие хранилища в среднем окупаются за четыре-пять лет, утверждает Решетникова. На скорость возврата вложений может повлиять и коммерческая политика производителя: важно, какие сорта и гибриды выращивает аграрий и когда собирается их реализовывать.

До 2020 года в рамках госпрограммы планируется ввести 1,8 млн т новых мощностей для хранения овощей. По оценке Минсельхоза, это позволит снизить дефицит плодоовощной продукции на 50% и минимизировать сезонные всплески цен на овощи, так как позволит потреблять отечественную продукцию до появления собственного летнего урожая.

Россия > Агропром > agronews.ru, 31 октября 2017 > № 2373903


Франция. ЦФО > Агропром > agronews.ru, 31 октября 2017 > № 2373897

Рязанская Школа сыроделия организует обучение во Франции.

Школа сыроделия в Рязанской области существует около двух лет. За это время в рамках проекта прошли обучение более 60 человек. География участников очень широкая – учиться сыроделию приезжают фермеры и просто заинтересованные люди из самых разных регионов страны: от Калининграда до Красноярска.

До сентября 2017 года занятия проводились на сыроварне в Спасо-Преображенском Пронском монастыре. С ноября обучение будет проходить в новой сыроварне в Шиловском районе. Помимо программы обучения организаторы предлагают участникам собственные проекты и оборудование для небольших сыроварен.

С 4 по 9 декабря для участников проекта планируется организация поездки на Курсы сыроделов в школу «Ениль Био» во Франции. К участию приглашаются все желающие.

Франция. ЦФО > Агропром > agronews.ru, 31 октября 2017 > № 2373897


Россия. ЦФО > Агропром. Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > agronews.ru, 31 октября 2017 > № 2373888

В Белгородской области беспилотники будут использовать в сельском хозяйстве.

Компания «Ростелеком» представила свои беспилотники на международной конференции «Агроуправление-2017», которая проходила в Белгороде.

Более 200 руководителей, экспертов и мастеров агробизнеса в течение трёх дней обсуждали современные технологии по контролю и управлению сельским хозяйством. Они узнали, как сегодня беспилотная авиация помогает в создании электронных карт полей, обследовании посевов и слежении за сельскохозяйственными работами. Сотрудники «Ростелекома» считают, что их технологии откроют новые возможности развития агробизнеса, но не собираются ограничиваться только сельхозпредприятиями.

— Главным преимуществом аппаратов является получение изображений в двух форматах: первый — с реальной цветопередачей, второй — в ближнем инфракрасном диапазоне. Благодаря снимкам с инфракрасной искусственной расцветкой специалисты вычисляют вегетационный индекс NDVI (NormalizedDifferenceVegetationIndex), который позволяет количественно оценить состояние растительности, рассчитать урожайность, идентифицировать культуры, оценить всхожесть и рост растений, проанализировать продуктивность угодий. Однако, мы не ставим задачу работать только с сельхозпредприятиями, — поясняет заместитель директора по работе с корпоративным и государственным сегментом белгородского отделения «Ростелекома» Михаил Юдин. — Сферы применения беспилотников постоянно расширяются, на сегодняшний день это и мониторинг использования земельных участков, природных комплексов, объектов промышленности, аэрофотосъёмка автомобильных и железных дорог, придорожной обстановки.

Сами аппараты производит ZALA AERO GROUP (с 2015 года компания входит в состав АО «Концерн «Калашников» — прим. «Ф».), а «Ростелеком» предлагает клиентам услуги аэрофотосъёмки и обработки полученных данных. По словам Михаила Юдина, сейчас у белгородского отделения «Ростелекома» уже действует одна рабочая бригада с двумя такими аппаратами. Но если вырастет спрос на данные услуги компании, то компания готова увеличить количество беспилотников в течение месяца.

Помимо комплексной услуги, в «Ростелекоме» готовы отдельно предоставлять как фотоснимки высокого разрешения и ортофотопланы, так и доступ к собственной облачной геоаналитической платформе для обработки пространственных данных «РусГИС». По словам Михаила Юдина, подобные услуги смогут позволить себе не только крупные агрохолдинги, но и небольшие сельхозпредприятия. Цену услуг будут рассчитывать индивидуально, так как она зависит от площади территории, рельефа, индивидуальных требований заказчика.

Россия. ЦФО > Агропром. Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > agronews.ru, 31 октября 2017 > № 2373888


Украина. Евросоюз. РФ > Агропром > agronews.ru, 31 октября 2017 > № 2373852

Продовольственная безопасность на Украине названа худшей в Европе.

63-е место по продовольственной безопасности заняла Украина в 2017 году по данным исследования журнала The Economist, заявила председатель Ассоциации животноводов Украины Ирина Паламар, сообщает пресс-служба ассоциации.

По ее словам, четыре года рейтинг Украины в «Глобальном индексе продовольственной безопасности» упал на 16 пунктов. Если в 2013 году Украина занимала в глобальном индексе 47-е место, то в 2017 году — только 63-е.

Паламар добавила, что в 2017 году Великобритания заняла третье место, Германия — седьмое, Россия — 40-е. При этом изменение в рейтинге у других стран было незначительным — либо рост, либо падение на 1−2 пункта.

«Украина прошла огромный путь вниз. На данный момент она занимает наихудшее положение среди всех европейских стран», — считает глава ассоциации.

Она отметила, что, по результатам опроса ассоциации среди экспертов по продовольственной безопасности, 52% респондентов заявили о том, что министерство аграрной политики и продовольствия Украины работает неудовлетворительно.

Одной из главных причин проблем, возникающих с продовольственной безопасностью, эксперт считает увеличение экспорта зерновых за счет других областей. Так, в 2015 году объем экспорта от общего объема урожая составил менее 40%, а в 2016 году — более 60%. Паламар уверена, что это приведет к росту цен на продукты и уменьшению количества продуктов как таковых.

«При этом квоты от ЕС на аграрную продукцию остаются незначительными даже после их увеличения», — говорит эксперт.

Еще одной причиной снижения продовольственной безопасности страны Паламар считает отмену государственного регулирования цен на продукты питания, что уже привело к значительному росту инфляции.

«Печально, что из-за демонстративного отказа государства от любого контроля в сфере безопасности питания страдают потребители. И для исправления ситуации государство не делает ничего», — подытожила глава ассоциации.

Напомним, ранее председатель Ассоциации торговых сетей Украины Алексей Дорошенко заявил, что государственные органы бездействуют в области обеспечения безопасности пищевых продуктов.

Украина. Евросоюз. РФ > Агропром > agronews.ru, 31 октября 2017 > № 2373852


Франция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rfi.fr, 31 октября 2017 > № 2373831

Президент Франции Эмманюэль Макрон принял приглашение на Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ). Об этом во вторник, 31 октября, сообщает агентство РИА Новости со ссылкой на заявление министра иностранных дел России Сергея Лаврова.

«Президент Макрон принял приглашение посетить РФ, в том числе в контексте участия в Петербургском экономическом форуме в мае следующего года», — цитирует РИА Новости заявление Лаврова.

Информация о возможном визите президента Франции в Россию появилась в начале октября. Помощник президента России Юрий Ушаков говорил, что Эмманюэлю Макрону было отправлено приглашение принять участие в ПМЭФ, но информация о том, что он принял это приглашение, не подтверждалась. Как писала тогда газета «Коммерсантъ», о визите Макрона решено было не объявлять официально, потому что в марте в России состоятся президентские выборы, и французский лидер не может принимать приглашение от еще не переизбранного президента Путина.

Визит президента России Владимира Путина во Францию состоялся в мае 2017 года, через несколько недель после того, как Эмманюэль Макрон вступил в должность президента Франции.

Франция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rfi.fr, 31 октября 2017 > № 2373831


Узбекистан. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > podrobno.uz, 31 октября 2017 > № 2371039

Первые пассажирские автобусы между Узбекистаном и Казахстаном в ближайшее время начнут курсировать по маршруту Ташкент – Чимкент.

Об этом сегодня в рамках международной конференции в Ташкенте, посвященной 25-летию установления дипломатических отношений между двумя странами, сообщил посол Казахстана в Узбекистане Ерик Утембаев.

По его словам, большой импульс развитию двусторонних отношений придала "дорожная карта" по реконструкции и организации пунктов пропуска и автомобильных дорог, а также обустройству прилегающей территории на казахстанско-узбекской государственной границе.

"Буквально два дня назад Нурсултан Абишевич (Назарбаев, президент Казахстана – ред.) подписал соответствующее соглашение, которое открывает нам новое автобусное сообщение. Это будет маршрут Ташкент-Чимкент, выступающий своеобразной первой ласточкой. Его открытие будет способствовать тому, что мы работаем над дальнейшей реализацией инфраструктуры наших границ, и самое главное создаем мосты дружбы. Это дорога М-39, создание пунктов пропуска, которые позволяют нашим народам больше и теснее общаться и взаимодействовать по многим аспектам", – отметил Утембаев.

Он также подчеркнул, что две страны могли бы рассматривать более тесное транспортное взаимодействие. Например, участие в новых транспортных коридорах через порт Актау и соответственно Каспийское море для доставки различных грузов.

Напомним, что на днях президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал поправки в межправительственное соглашение с Узбекистаном о международном автомобильном сообщении. Благодаря изменениям между Республикой Узбекистан и Казахстаном начнут курсировать пассажирские автобусы.

Министр по инвестициям и развитию Казахстана Женис Касымбек ранее отмечал, что в настоящее время между республикой и Узбекистаном отсутствуют автобусные перевозки пассажиров, а после вступления в силу изменений в межправительственное соглашение будут открыты регулярные автобусные маршруты между крупными городами двух стран. Это планируется сделать до конца года. По его словам, каждому перевозчику будет предоставляться право работать в течение пяти лет на определенном маршруте.

Узбекистан. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > podrobno.uz, 31 октября 2017 > № 2371039


Казахстан > СМИ, ИТ. Образование, наука. Финансы, банки > kapital.kz, 31 октября 2017 > № 2371031

На внедрение латиницы Арыстанбек Мухамедиулы запросил 56 млн тенге

Средства будут направленны на создание спецпортала, технический перевод и регистрацию авторских прав

В связи с переходом на латинский алфавит Министерство культуры и спорта на реализацию ряда внутренних мер запросило 56 млн тенге. Об этом в Правительстве сообщил глава ведомства Арыстанбек Мухамедиулы, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

«По линии министерства культуры и спорта мы на 2018 год сделали заявку на 56 млн тенге — это создание специального портала, технический перевод и регистрация авторских прав на конвертер», — отметил глава ведомства.

Как подчеркнул министр, новый алфавит будет внедряться поэтапно. Правительством будет создана соответствующая рабочая группа, орфографически-лингвистическая комиссия, на основе латинской графики будут созданы новые орфографические правила и большой орфографический словарь казахского языка.

Нурсултан Назарбаев утвердил алфавит на латинице

«Необходимо привести в соответствие нормативно-правовую базу. После этого можно приступить к разработке и изданию учебно-методической, учебной, художественной и другой необходимой литературы. Особое внимание будет уделено изданию социально значимой литературы. Безусловно, нам нужно активное продвижение новшества в обществе и средствах массовой информации. Также для расширения языковой среды необходимо начать работу по применению нового алфавита в рекламной сфере», — отметил Арыстанбек Мухамедиулы.

Также, по его мнению, следует создать специальный обучающий портал, а также конвертер автоматического перевода на латиницу.

«В ближайшее время рабочая группа приступит к разработке плана мероприятий поэтапного перехода на латиницу на 2018−2020 годы и до 2025 года», — рассказал глава министерства.

В свою очередь министр образования и науки Ерлан Сагадиев подчеркнул, что ведомству на данный момент на внедрение латинского алфавита не потребуется дополнительных средств из бюджета. «Мы до конца года дополнительных средств на внедрение латиницы, как министерство образования и науки, не просили. У нас есть текущие средства на текущую работу, которые будут использованы для внедрения нового алфавита», — рассказал Ерлан Сагадиев.

Казахстан > СМИ, ИТ. Образование, наука. Финансы, банки > kapital.kz, 31 октября 2017 > № 2371031


Россия. ЦФО > Экология. Армия, полиция. Недвижимость, строительство > newizv.ru, 31 октября 2017 > № 2371027

Генпрокуратура оценила в 40 млн рублей ущерб, нанесенный Битцевскому парку

Генеральная прокуратура России подсчитала, какой ущерб нанесли Битцевскому лесу незаконные стройки и вырубка деревьев. По данным надзорного ведомства, особо охраняемая территория потерпела ущерб в размере более чем в 40 млн рублей.

Об этом сообщил генеральный прокурор России Юрий Чайка.

Как передает с его слов РИА "Новости", причиной ущерба стали бездействие департамента по охране окружающей среды и дирекции природно-исторического парка "Битцевский лес", что привело к незаконному строительству и вырубке деревьев. Договор аренды был расторгнут по требованиям природоохранного прокурора, самовольные строения снесены, судом удовлетворен иск о взыскании экологического ущерба.

Столичные власти и руководство парка пока никак не комментировало данные сообщения.

Напомним, что в 2015 году вокруг земельного участка в Битцевском лесу разгорелся скандал. Участок был предоставлен в аренду под спортивный комплекс, однако в нарушение условий договора там выстроили "экорезиденцию" с апартаментами, бассейном и фитнес-центром общей площадью 5 тысяч квадратных метров. В прошлом году в лес привезли бордюрные блоки. Как сообщалось, подрядная организация намерена обложить бордюрным камнем 11 километров лесных дорожек и вырубить более полусотни деревьев. Необходимость работ никак не обосновывалась, общественные слушания по этому поводу не проводились.

Россия. ЦФО > Экология. Армия, полиция. Недвижимость, строительство > newizv.ru, 31 октября 2017 > № 2371027


Россия > Недвижимость, строительство > newizv.ru, 31 октября 2017 > № 2371026

Услуги ЖКХ объединят с госстратегией по защите прав потребителей

Жилищно-коммунальные услуги могут быть внесены в Стратегию государственной политики РФ в области защиты прав потребителей до 2030 года. Сейчас эта сфера в документе отражена не слишком подробно. Тем не менее, с плохим качеством услуг ЖКХ россияне сталкиваются чаще всего.

Как пишет "Российская газета", главной целью Стратегии государственной политики РФ в области защиты прав потребителей на период до 2030 года является защита прав граждан, а также требование обеспечить им равный доступ к товарам и услугам.

Эксперты Общероссийского народного фронта проанализировали стратегию и отметили, что в документе практически не учтены услуги здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания и ЖКХ.

"В стратегии на них не сделан акцент. В лучшем случае приводятся общие направления, без описания механизмов защиты прав и интересов потребителей", - заметил руководитель центра ОНФ "Народная экспертиза" Виктор Рожков.

Специалисты также подчеркивают, что именно сфера ЖКХ затрагивает всех граждан РФ, но у большого количества потребителей есть претензии к коммунальщикам. Согласно исследованию НП "ЖКХ Контроль", больше всего россиян не устраивают начисленные суммы, качество управления домами и услуги, которые оказывают управляющие компании.

"Ситуация в ЖКХ остается очень напряжённой", - заметила исполнительный директор "ЖКХ Контроль" Светлана Разворотнева.

Сейчас в государственной стратегии вопросу ЖКХ посвящен один абзац, в котором идёт речь "о повышении информированности потребителей, обеспечении всеобщего доступа к услугам ЖКХ и разрешении споров между потребителями и организациями ЖКХ". Чёткие механизмы защиты прав в документе никак не прописаны.

Также отмечается, что стратегия предусматривает совершенствование механизмов защиты прав потребителей с помощью судебных процедур и потребительских организаций. По словам экспертов, внесудебные механизмы самостоятельной защиты в документе отсутствуют, хотя именно в них люди нуждаются больше всего. Специалисты предложили сформировать в стратегии раздел, где будут прописаны такие механизмы.

Россия > Недвижимость, строительство > newizv.ru, 31 октября 2017 > № 2371026


Казахстан. Китай > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kapital.kz, 31 октября 2017 > № 2371003

Китай готов показать свои производства в Казахстане

Посол КНР Чжан Ханьхуэй рассказал о реализации инициативы по переносу 51 предприятия

Чрезвычайный и полномочный посол Китая в РК Чжан Ханьхуэй рассказал о реализации инициативы по переносу 51 предприятия в Казахстан, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

Чжан Ханьхуэй напомнил, что идея создания на территории РК производственных мощностей на средства китайских инвесторов была озвучена в декабре 2014 года в ходе встречи премьер-министра и главы Госсовета КНР Ли Кэцяна с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым.

«Поскольку у нас имеются технологии и возможности, мы хотим помочь и инвестировать средства в совместные проекты на территории Казахстана. Всего намечается реализовать 51 проект на общую сумму 27 млрд долларов. Это самые необходимые для Казахстана проекты — нефтеперерабатывающие, нефтехимические предприятия, предприятия по производству цемента, битума, стекла, в области автомобилестроения — все они уже есть», — рассказал Чжан Ханьхуэй отвечая на вопросы журналистов после выступления об основных итогах 19-го Всекитайского съезда КПК.

Рассматривается вопрос о переносе 6 предприятий Китая в Казахстан

Кроме того, в Алматы китайские инвесторы построили завод по производству крупногабаритных труб, функционирует нефтеперерабатывающий и нефтехимический завод в Караганде, такой же завод работает в Шымкенте, а завод по производству битума запущен в Актау.

«На днях в Казахстан приезжали китайские предприниматели, они хотят собирать грузовики, автобусы и другие автотранспортные средства на территории вашей страны. Приезжали китайские инвесторы, которые производят костюмы по мировым стандартам. Они сейчас выбирают регион в Казахстане для инвестиций в текстильную промышленность. Работа, как видите, ведется», — сообщил спикер.

Однако возникают и трудности. К примеру, вложения в маслоперерабатывающий завод в Северо-Казахстанской области, по словам посла, оказались «не самой лучшей инвестицией». «Это самое известное предприятие по маслопереработке в Китае. Они (инвесторы из КНР — Ред.) быстро вложили средства, но работа (на предприятии — Ред.) сейчас неважно идет. Обещанные вещи — ничего не сделалось, создаются разные сложности. Мы будем урегулировать (недопонимание — Ред.)», — сказал Чжан Ханьхуэй.

Между тем, чрезвычайный и полномочный посол Китая в Казахстане заявил о готовности посольства КНР провести тур для заинтересованных лиц — экспертов и журналистов — по реализованным производственным предприятиям. «В этом году в ближайшее время мы сделаем за счет посольства тур по производственным объектам, возведенным за счет инвестиций китайских предпринимателей на территории Казахстана», — сказал Чжан Ханьхуэй.

Казахстан. Китай > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kapital.kz, 31 октября 2017 > № 2371003


Узбекистан. Азербайджан. Грузия. Азия > Транспорт > podrobno.uz, 31 октября 2017 > № 2370999

Премьер-министр Абдулла Арипов подчеркнул заинтересованность Узбекистана в наращивании грузовых перевозок через новый железнодорожный коридор Баку-Тбилиси-Карс.

«Запуск этого важного железнодорожного участка, на наш взгляд, является неоценимым вкладом в возрождение исторического Великого Шелкового пути, который когда-то проходил через территории наших стран и содействовал развитию торговли, культурному и духовному обмену между нашими народами», – сказал Арипов на церемонии открытия магистрали, которая состоялась накануне в Азербайджане.

Ее основная задача соединить железные дороги трех стран – Грузии, Азербайджана и Турции. Тем самым создается более дешевый и короткий альтернативный коридор от Центральной Азии через Южный Кавказ до Европы.

Арипов отметил, что Узбекистан уделяет особое внимание углублению сотрудничества с зарубежными партнерами в области использования транзитного и транспортно-коммуникационного потенциала Центральной Азии и соседних регионов.

«Сегодня в Узбекистане ведется масштабная работа в данном направлении. Так, в 2016 году завершен проект строительства железнодорожной магистрали Ангрен-Пап с 19-километровым железнодорожным тоннелем через высокогорный перевал Камчик, что позволило завершить процесс формирования единой железнодорожной транспортной системы Узбекистана и открыло новые перспективы для развития транспортной инфраструктуры», – сказал премьер.

Он убежден, что запуск взаимовыгодных и эффективных транспортных коридоров создаст необходимые условия для успешной интеграции, что «крайне важно для привлечения иностранных инвестиций, обеспечения устойчивого развития экспортного потенциала и расширения географии поставок выпускаемой в наших странах продукции».

Само время, по словам Арипова, диктует необходимость синхронизации таможенных процедур, продолжения практики предоставления на долгосрочной основе тарифных и нетарифных преференций.

«Все это будет способствовать повышению привлекательности транзитных коридоров, пролегающих через территорию наших стран, позволит эффективно задействовать транспортную инфраструктуру и нарастить объемы грузоперевозок в различных направлениях. В этом плане сегодня трудно переоценить значение железной дороги Баку-Тбилиси-Карс, как для стран Центральной Азии, так и субконтинента в целом, которая признана стать ключевым звеном масштабного транспортного коридора Восток-Запад», – подчеркнул он.

Вводимая в эксплуатацию крупнейшая в регионе железнодорожная магистраль позволит создать кратчайший железнодорожный коридор между Китаем и Европой, отметил он. «В свою очередь, узбекская сторона заинтересована в активном использовании и наращивании объемов перевозок своих внешнеторговых грузов по данному коридору», – добавил глава узбекского правительства.

Узбекистан. Азербайджан. Грузия. Азия > Транспорт > podrobno.uz, 31 октября 2017 > № 2370999


Узбекистан > Транспорт > podrobno.uz, 31 октября 2017 > № 2370992

Узбекские железнодорожники планируют увеличить число электричек, курсирующих по Ферганской долине.

На сегодняшний день по маршруту Коканд — Маргилан — Андижан курсирует две электрички, запущенные в начале августа этого года. Первая отправляется в 06:22 из Коканда и пребывает в Андижан 09:12.

В пути она делает остановки, помимо трех вышеуказанных крупных городов, на станциях "Какир", "Фуркат", "Мехнатабад", "Алтыарык", "Маргилан", "Ахунбабаев", "Акрабат", "Кува", "Каратепа" и "Асака". На каждую станцию уходит примерно по 2 минуты. При этом общее количество времени в пути, от начала маршрута до конечной остановки, составляет примерно 2 часа 50 минут.

Средняя скорость поезда равняется 120 км/ч. К слову, весь путь состав преодолевает на 40 минут быстрее легкового автомобиля.

Назад из Андижана электричка отправляется 16:40 и прибывает в Коканд в 19:24. Она состоит из 6 вагонов и только за один рейс может перевозить 350 пассажиров. Сами вагоны оснащены мягкими и удобными сиденьями, мониторами и системой кондиционирования воздуха. За каждым закреплены проводники, готовые оказать пассажирам достойный уровень сервисного обслуживания.

"За три месяца эксплуатации электричек уже было перевезено порядка 12 тысяч пассажиров. Учитывая спрос и все возрастающий интерес на этом направлении, компанией ведётся подготовка по организации курсирования электричек в оба конца маршрута до двух раз в день", — сообщили в "Узбекистон темир йуллари".

Узбекистан > Транспорт > podrobno.uz, 31 октября 2017 > № 2370992


Узбекистан > Транспорт. СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > podrobno.uz, 31 октября 2017 > № 2370986

В Хиве идет строительство уникального и стилизованного под памятники древней архитектуры железнодорожного вокзала.

Современный вокзал после запуска сможет одновременно обслуживать до 200 пассажиров. Учитывая, что объект будет максимально близко расположен от всемирно известного памятника — города-музея под открытым небом Ичан-Кала, проект вокзала специально разрабатывался с учетом гармоничного сочетания с окружающей древней архитектурой.

"Дизайн сооружения будет сочетать в себе национальные орнаменты и образцы хивинского зодчества, гармонировать с историческим комплексом. В настоящее время здесь ведутся строительно-монтажные работы", — отметили в "Узбекистон темир йуллари".

Строительство вокзала ведется в рамках проекта по созданию новой железной дороги из Ургенча в Хиву. Здесь строители уже выполнили 743 тысячи кубометров земельных работ, из запланированных 93 искусственных сооружений построены 63, возведён один путепровод. На строительных площадках работает свыше 200 специалистов, около 100 единиц строительной техники.

Общая протяженность новой линии составит 31,7 км. В перспективе по ней будут курсировать скоростные поезда "Афросиаб".

Сейчас железнодорожники продолжают строительство железной дороги Бухара — Мискин общей протяженностью 335 километров, адаптированной под скоростные поезда. Например, пока поезда из Ташкента в Ургенч идут по магистрали Навои — Учкудук — Мискин протяженностью 1064 километра, а с завершением проекта эта дистанция сократится почти на 100 километров.

Соответственно, после ее запуска туристы смогут на комфортабельном скоростном поезде "Афросиаб" без проблем перемещаться между историческими жемчужинами Узбекистана — Ташкентом, Бухарой, Самаркандом и Хивой. При этом для увеличения турпотока планируется внедрить скидки до 15% на стоимость железнодорожных и авиабилетов.

Узбекистан > Транспорт. СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > podrobno.uz, 31 октября 2017 > № 2370986


Казахстан > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > kapital.kz, 31 октября 2017 > № 2370982

Правила регистрации граждан по месту жительства изменят

Новшество вступит в силу с 1 ноября 2017 года

В Казахстане с 1 ноября запланирован запуск нового механизма регистрации граждан по месту жительства. Об этом рассказал заместитель министра внутренних дел РК Ерлан Тургумбаев, сообщает центр деловой информации Kapital.kz со ссылкой на пресс-службу ведомства.

МИД предлагает создать единую систему миграционного контроля

«Мы совместно с Министерством юстиции и Государственной корпорацией „Правительство для граждан“ упростили процедуру регистрации граждан по месту жительства. Для этого интегрировали информационную систему, которая успешно прошла пилотную апробацию. Теперь гражданам при регистрации не требуется предоставление правоустанавливающих документов на жилье либо справок о зарегистрированных правах на недвижимость», — рассказал Ерлан Тургумбаев.

Он уточнил, что адресные сведения будут вноситься в систему на основании регистрационного кода адреса. Запуск нового механизма с 1 ноября 2017 года будет начат в Центрах обслуживания населения во всех регионах республики.

Казахстан > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > kapital.kz, 31 октября 2017 > № 2370982


Казахстан > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > kapital.kz, 31 октября 2017 > № 2370966

В ЮКО начнут обучать основам предпринимательства

О реализации социальных программ в регионе рассказал Мухит Отаршиев

На реализацию «Программы продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017−2021 годы» из республиканского бюджета Южно-Казахстанской области выделено 11 429,8 млн тенге. Об этом в Региональной службе коммуникации рассказал руководитель областного управления координации занятости и социальных программ Мухит Отаршиев, сообщает пресс-служба главы ЮКО.

Как отметил спикер, в рамках программы помощь будет оказана более 64 тыс. человек. Так, 1500 человек планируется направить на обучение основам предпринимательства, 813 жителям ЮКО будут выданы микрокредиты. «В целом, по этому направлению для охвата 2 313 человек предусмотрено выделение 5 823,4 млн тенге», — сказал Мухит Отаршиев.

Между тем, за счет привлечения иностранной рабочей силы в бюджет Южно-Казахстанской области поступило 1,4 млрд тенге. При этом Мухит Отаршиев отметил, что в 2017 году по этому направлению было выделено 4983 квоты. На основе этого разрешения выданы 3307 иностранным гражданам.

Руководителя управления рассказал и о реализации в ЮКО программы по добровольному переселению из трудоизбыточных в трудодефицитные регионы. Так, в 2017 году подписаны меморандумы с акиматами Костанайской, Северо-Казахстанской и Павлодарской областей по переезду из Южного Казахстана 163 семей. «Переехавшие с нашего региона граждане обеспечены землей, постоянной работой и жильем», — отметил Мухит Отаршиев.

В ЮКО обсудили переход на самостоятельный бюджет

Между тем, как рассказа спикер, в рамках программы «Өрлеу» условную денежную помощь на общую сумму свыше 6 млрд тенге получили более 20 тыс. жителей Южно-Казахстанской области. В результате этого доход получателей условной денежной помощи увеличился в 4,2 раза, составив в среднем в месяц 23 тыс. тенге на человека.

Казахстан > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > kapital.kz, 31 октября 2017 > № 2370966


Казахстан. ОАЭ > Финансы, банки > kapital.kz, 31 октября 2017 > № 2370962

Какова доходность исламских депозитов в Казахстане?

Kapital.kz также узнал, чем отличается вакала от мудараба

Розничный рынок становится все более привлекательным не только для традиционных банков, но и для исламских. К слову, Al Hilal bank начал принимать депозиты у физических лиц в тестовом режиме еще в сентябре 2016 года. За месяц банк привлек у розничных клиентов 12 млн долларов вместо ожидаемого 1 млн долларов. Заман-Банк стал привлекать депозиты с сентября 2017 года, после того, как 17 августа получил лицензию исламского банка. В фининституте Kapital.kz сообщили, что с сентября по октябрь уже было привлечено инвестиционных вкладов (мудараба) на 1 млрд 98 млн тенге. В ближайшее время банк намерен нарастить депозитный портфель в 5 раз.

Центр деловой информации Kapital.kz решил рассмотреть условия по исламским депозитам, которые можно открыть на год и узнать, насколько они привлекательны.

Итак, в целом на казахстанском рынке предлагается три исламских вклада: вакала, мудараба и кард.

Вакала — ожидаемый доход

По депозиту вакала банки гарантируют получение определенного дохода. Вознаграждение по вкладу выплачивается только после окончания срока вклада.

В Исламском банке «Заман-Банке» минимальная сумма вклада составляет 1 млн тенге. Также можно открыть депозит на сумму 3 тыс. долларов или 3 тыс. евро. Тенговая доходность вклада открытого на год — 13%, в долларах или евро: 4%. Дополнительные взносы и частичные изъятия средств при этом не допускаются.

В Al Hilal bank минимальный первоначальный взнос выше, — 1,5 млн тенге или 5 тыс. долларов. Тенговая доходность по вкладу открытому на год — 11%, в долларах — 2%. Пополнение депозита предусматривается, периодическое изъятие средств — нет.

Мудараба — не гарантированный доход

На казахстанском рынке предлагается еще один депозит: инвестиционный вклад — мудараба. Специфика данного продукта заключается в том, что банк заранее не оговаривает ставку вознаграждения, которую получит клиент. Предлагается пропорция, а именно, доля прибыли, которую получит вкладчик от инвестирования депозитных средств банком в проекты.

В Исламском банке «Заман-Банке» первоначальный взнос составляет 300 тыс. тенге или 1 тыс. долларов/евро. Вознаграждение по мудараба будет зависеть от успешного инвестирования банком привлеченных средств в финансируемые проекты.

При открытии мудараба на один год на сумму от 300 тыс. тенге до 10 млн тенге пропорция по прибыли составит 55% на 45%. То есть 55% прибыли будет направлено клиенту, оставшиеся 45% - банку. Такие же условия действуют при открытии годового вклада в евро или долларах.

При первоначальном взносе годового мудараба свыше 10 млн тенге или 30 тыс. долларов, или 30 тыс. евро пропорция по распределению прибыли составляет 60% на 40%.

У Al Hilal bank минимальный первоначальный взнос по мудараба — 1,5 млн тенге. По данному депозиту также не предусмотрена фиксированная ставка, оговаривается только пропорция распределения прибыли. При сумме вклада от 1,5 млн тенге до 300 млн тенге прибыль будет распределяться 60 на 40. То есть 60% прибыли от инвестиций депозитных средств направляется банку, 40% - клиенту. Если же сумма вклада превысит 300 млн тенге, то пропорция по распределению прибыли составит 50 на 50.

В call-центре банка пояснили, что в 2016 году годовая доходность по такому вкладу в тенге составляла 4,4%, в долларах — 2,5% годовых. По мудараба предусмотрена ежемесячная выплата вознаграждения. Опции по пополнению депозита нет, по частичному изъятию тоже.

Кард — вклад до востребования

В Исламском банке «Заман-Банк» предлагается вклад до востребования — кард. Для его открытия физическому лицу нужно будет внести 30 тыс. тенге или 100 долларов/евро. По этому депозиту не предусматривается получение какого-либо вознаграждения. Но при этом, как пояснили в call-центре фининститута, банк гарантирует возврат средств на депозите. Как и в стандартном вкладе до востребования здесь допускается как пополнение, так и снятие средств. В call-центре банка уточнили, что клиенту может быть вручен подарок. «Это может быть какой-то сувенир, страховой полис или даже денежные средства», — пояснили в банке.

Напомним, что исламские депозиты не гарантируются Казахстанским фондом гарантирования депозитов.

Казахстан. ОАЭ > Финансы, банки > kapital.kz, 31 октября 2017 > № 2370962


Киргизия. Китай. Узбекистан > Транспорт > kyrtag.kg, 31 октября 2017 > № 2370951

Открыт новый маршрут грузоперевозок Узбекистан – Кыргызстан – Китай. Сообщает мэрия города Ош во вторник.

Накануне, на контрольно-пропускном пункте «Достук» состоялась церемония встречи делегации из участников международного автопробега по маршруту Ташкент – Андижан - Ош – Иркештам - Кашгар. Девять большегрузных фур, по три из Узбекистана, Кыргызстана и Китая, торжественно пересекли КПП «Достук» и направились по новому маршруту в сторону китайского города Кашгар.

По словам директора госагентства автомобильно-водного и весогабаритного контроля при министерстве транспорта и дорог КР А.Бекмуратова, договоренность по данному пилотному проекту была достигнута между тремя государствами, и открытие данного маршрута создаст дополнительные удобные условия для грузоперевозчиков трех стран.

Киргизия. Китай. Узбекистан > Транспорт > kyrtag.kg, 31 октября 2017 > № 2370951


Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 31 октября 2017 > № 2370830

Вице-премьеры КНР и РФ Ван Ян и Дмитрий Рогозин сопредседательствовали на 21-м заседании Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств Китая и России, которую они возглавляют.

Заседание проходило в Чунцине /Юго-Западный Китай/, его цель -- подготовка очередной, 22-й регулярной встречи глав правительств двух стран.

Во время встречи Ван Ян обратил внимание, что за последние пять лет, под руководством лидеров двух стран Си Цзиньпина и Владимира Путина, китайско-российские отношения вышли на самый высокий уровень за всю свою историю. Это служит "мощной политической гарантией для практического сотрудничества наших стран", отметил он.

Также китайский вице-премьер отметил улучшение ситуации с двусторонней торговлей в 2017 году, прогресс в реализации крупных проектов в таких сферах, как ядерная энергетика, гражданская авиация, космос и трансграничная инфраструктура. А расширение повестки сотрудничества за счет таких сфер, как освоение российского Дальнего Востока, Арктики и цифровой экономики, по его словам, "открыло новые просторы для практического сотрудничества".

Рогозин со своей стороны поздравил с успешным проведением 19-го съезда КПК. Он заявил, что развитие отношений с Китаем неизменно рассматривается как приоритетное направление внешней политики России, которая готова к дальнейшему углублению сотрудничества на взаимовыгодной основе.

Во время заседания были подведены итоги работы комиссии за прошедший год, состоялся обмен мнениями о сотрудничестве на следующем этапе. Был подписан Протокол 21-го заседания Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств Китая и России.

Началу заседания предшествовали переговоры в узком составе между Ван Яном и Рогозиным. Вице-премьеры также возложили венки к монументу советским воинам.

Член Политбюро ЦК КПК, секретарь горкома Чунцина Чэнь Миньэр присутствовал на заседании.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 31 октября 2017 > № 2370830


Китай > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > russian.china.org.cn, 31 октября 2017 > № 2370827

Китай ускорит интеграцию информационных технологий и производственного сектора с развитием индустриального интернета. Об этом говорится в решении, принятом на состоявшемся сегодня под председательством премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна очередном заседании правительства страны.

На заседании было отмечено, что стратегия "Сделано в Китае 2025" и инициатива "Интернет плюс" имеют жизненно важное значение для трансформации экономики и цифровой экономики.

Под индустриальным интернетом обычно понимают интеграцию индустриальных систем с основанными на интернете технологиями, включая облачные вычисления и передовые средства анализа.

За счет упрощения административных процедур и фискальной поддержки будут создаваться благоприятные условия для индустриального интернета.

В частности, для продукции и услуг в данной сфере расширится доступ на рынок, будет поощряться привлечение финансирования компаниями за счет социальных фондов и инновационных финансовых услуг.

Индустриальные компании должны создавать облачные платформы для содействия увеличению взаимосвязанности как внутри компаний, так и в производственных цепочках в целом.

Правительство усилит поддержку интернет-инфраструктуры и предоставит малым и средним предприятиям более быстрое и более доступное соединение с интернетом.

Будет поощряться усиление компаниями мер безопасности для противодействия кибератакам, для ключевых секторов производства, включая автомобилестроение, авиацию и аэрокосмическую сферу, будут созданы системы кибербезопасности.

Малые и средние предприятия получат поддержку для осуществления переноса связанных с их бизнесом систем на облачные платформы, что послужит массовому предпринимательству и инновациям.

Китай > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > russian.china.org.cn, 31 октября 2017 > № 2370827


Китай > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > russian.china.org.cn, 31 октября 2017 > № 2370823

Председатель КНР Си Цзиньпин сегодня в Доме народных собраний в Пекине встретился с зарубежными членами Комиссии советников при Институте экономики и управления Университета Цинхуа и входящими в эту комиссию китайскими предпринимателями.

На встрече Си Цзиньпин отметил большую важность только что завершившегося 19-го съезда КПК и то, что съезд укрепил уверенность в следовании по пути социализма с китайской спецификой. Социализм с китайской спецификой вступил в новую эпоху. Китайская экономика в настоящий момент перешла от высоких темпов роста к высококачественному развитию. Стратегические цели развития китайской экономики заключаются в том, чтобы на базе ряда преобразований, нацеленных на повышение качества, рост эффективности и трансформацию движущих сил, создать модернизированную экономическую систему, повышать общую факторную производительность, постоянно наращивать инновационный потенциал и конкурентоспособность китайской экономики.

Основной линией, продолжил он, следует считать проведение структурной реформы в сфере предложения. Необходимо продвигать синхронное развитие индустриализации нового типа, информатизации, урбанизации и модернизации сельского хозяйства, форсировать строительство государства инновационного типа, осуществлять стратегию подъема села, реализовывать стратегию согласованного развития регионов, ускоренными темпами совершенствовать систему социалистической рыночной экономики, развивать экономику открытого типа более высокого уровня.

Глава китайского государства подчеркнул, что Китай будет неизменно придерживаться пути мирного развития, правильного понимания справедливости и выгоды, принципов совместного консультирования, совместного строительства и совместного использования в глобальном управлении, активно участвовать в реформировании и строительстве системы глобального управления и продвигать формирование сообщества единой судьбы человечества.

Он также сказал, что он ждет визита президента США Дональда Трампа в Китай, и что китайская сторона готова вместе с американской стороной, проявляя дальновидность и заботясь об интересах и озабоченностях друг друга, уладить существующие споры и разногласия, совместными усилиями продвигать китайско-американское сотрудничество, добиваться взаимной выгоды и обоюдного выигрыша. "Мы с оптимизмом смотрим на перспективы китайско-американских отношений", - отметил Си Цзиньпин.

Китай > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > russian.china.org.cn, 31 октября 2017 > № 2370823


Китай > Агропром > russian.china.org.cn, 31 октября 2017 > № 2370820

С наступлением сезона "шуанцзян", или "выпадение инея", по китайскому сельскохозяйственному календарю на плантациях площадью более 1300 га в уезде Инань городского округа Линьи провинции Шаньдун /Восточный Китай/ начинается сбор хурмы.

Плоды очищают от кожуры, удаляют плодоножки, поджаривают на углях, сушат на воздухе и раскатывают в лепешки. Так получается сушеная хурма -- известный деликатес, производство которого принесло достаток в семьи местных крестьян.

Китай > Агропром > russian.china.org.cn, 31 октября 2017 > № 2370820


Белоруссия. Германия > Химпром. Электроэнергетика > belta.by, 30 октября 2017 > № 2392488

ЗАО "Атлант" совместно с немецкими партнерами работает над созданием холодильной установки на солнечных батареях. Об этом корреспонденту БЕЛТА сообщил первый заместитель министра промышленности Беларуси Геннадий Свидерский.

"Атлант" с немецкими партнерами реализует проект по созданию мобильной холодильной установки, которая бы питалась от солнечной батареи. Такие устройства незаменимы там, где нет электроэнергии или существуют перебои с ее поставками. Идея заключается в том, чтобы, преобразовывая энергию солнца, охладить камеру и чтобы она могла работать с вечера до утра, сохранять продукты. Изготовлен первый макетный образец. Конечно, мы еще в начале пути, но тема сама по себе интересная и, думаю, будет иметь продолжение", - рассказал Геннадий Свидерский. По его словам, детали этого проекта обсуждались на Белорусско-европейском инвестиционном форуме, который состоялся 27 октября в Люксембурге.

Одной из тем на переговорах с французскими коллегами стало расширение поставок белорусской техники на Африканский континент. "То, что наша техника востребована в Африке и адаптирована под работу в их условиях, это понятно. Наиболее сложным вопросом расширения поставок является обеспечение финансирования. Вырабатывается схема, чтобы, используя наше экспортное кредитование и ресурсы международных фонов, создать наиболее комфортные формы для продвижения белорусской продукции в Африку", - пояснил Геннадий Свидерский.

Также, по словам первого заместителя министра, белорусский автопром заинтересован быть потребителем композитных материалов, производство которых планируется наладить на территории Китайско-белорусского индустриального парка "Великий камень". "Композитные материалы по своей прочности заменяют металлические. Основная сфера их применения - автомобили, сельхозмашиностроение. Мы бы хотели, чтобы отечественный автопром применял эти материалы", - заключил он.

Белоруссия. Германия > Химпром. Электроэнергетика > belta.by, 30 октября 2017 > № 2392488


Бельгия > Недвижимость, строительство > rusbenelux.com, 30 октября 2017 > № 2376647

Вдова принца Александра Бельгийского отремонтировала жилище площадью в 3 000 кв.м., расположенное в Марш-ан-Фамен на территории владения в 70 гектар.

Королевская семья Бельгии особенно активна на рынке недвижимости в настоящее время. В конце сентября стало известно, что замок, являющийся бывшей резиденцией королевы Фабиолы, был сдан в аренду. Теперь принцесса Лея объявила о продаже одного из своих владений.

Вдова принца Александра выставила на продажу великолепный замок в Марш-ан-Фамен провинции Люксембург. Она приобрела его в 2011-ом году. В феврале прошлого года местная пресса писала о том, что принцесса затеяла ремонт в замке, который был поврежден пожаром в 1944-ом году на исходе Второй мировой войны.

Как пишет издание La Libre, замок датируется 1756-ым годом. Его жилая площадь составляет 3 000 кв.м. На ней разместились 17 комнат и лифт.

Бельгия > Недвижимость, строительство > rusbenelux.com, 30 октября 2017 > № 2376647


Нидерланды > СМИ, ИТ. Армия, полиция > rusbenelux.com, 30 октября 2017 > № 2376646

Разработчики Mozilla обсуждают возможность исключения нидерландского центра сертификации (Staat der Nederlanden) из списка доверенных организаций в связи с вступлением в силу в Нидерландах нового закона в сфере кибербезопасности, позволяющего спецслужбам перехватывать трафик.

Закон об информации и службах безопасности Нидерландов (Wet op de inlichtingen— en veiligheidsdiensten, Wiv) вступит в силу в январе 2018 года. Он предоставит нидерландским спецслужбам широкие полномочия по перехвату трафика.

По словам исследователя безопасности Криса Ван Пелта (Chris Van Pelt), новый закон разрешит спецслужбам предпринимать множество различных мер для перехвата и анализа интернет-трафика, включая осуществление скрытых кибератак, для облегчения доступа к зашифрованным данным.

«Статья 45.1. b разрешает использование «ложных ключей» в сторонних системах для получения доступа к данным», — пояснил Ван Пелт.

Поскольку центр сертификации является подконтрольным Службе общей разведки и безопасности Нидерландов (Algemene Inlichtingen— en Veiligheidsdienst, AIVD), Ван Пелт предполагает, что предоставляемые им сертификаты не могут более считаться безопасными.

Нидерланды > СМИ, ИТ. Армия, полиция > rusbenelux.com, 30 октября 2017 > № 2376646


Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rupto.ru, 30 октября 2017 > № 2375223

В Роспатенте прошёл семинар, посвященный развитию политики организаций в сфере интеллектуальной собственности

На прошедшей неделе в Роспатенте завершился семинар «Программа по обучению тренеров (Train the Trainers Program) для развития институциональных политик в сфере интеллектуальной собственности для университетов и научно-исследовательских учреждений в Российской Федерации».

Семинар был организован федеральной службой совместно со Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС) и Московским государственным техническим университетом имени Н.Э. Баумана (МГТУ).

В ходе мероприятия эксперты Минобрнауки России, Роспатента, Федерального института промышленной собственности (ФИПС), Российской государственной академии интеллектуальной собственности (РГАИС), Российского научно-исследовательского института экономики, политики и права в научно-технической сфере, НИИ Транснефть, Иннопрактики обсудили проект типового Регламента по интеллектуальной собственности в университетах и научно-исследовательских организациях. Участники также представили предложения по наполнению его компонентов с учетом действующего законодательства.

В типовом Регламенте, по мнению участников, должны быть отражены такие важные темы, как «Система управления интеллектуальной собственностью», «Принципы управления правами ИС», «Принадлежность прав», «Финансируемые научные исследования», «Оценка, охрана и поддержание ИС», «Коммерциализация ИС» и другие. Все эти компоненты являются решающими для построения эффективной системы управления правами на РИД, стимулирования творческой активности студентов и преподавателей, а также повышения конкурентоспособности вузов.

Коллеги из ряда крупнейших вузов Москвы, Санкт-Петербурга и российских регионов поделились опытом работы и соображениями относительно содержательного наполнения регламентов.

Работа над проектом Регламента была продолжена на конференции «Модели систем управления интеллектуальной собственностью в российских университетах и научных организациях», которая в пятницу прошла в Технопарке «Сколково».

Дополнительные материалы:

1. Михал Швантнер, «WIPO Toolkit for Academic Institutions — Connecting Research with Economy and Society», презентация к докладу на англ. языке (скачать, PDF, 950 Кб)

2. Ольга Алексеева, «Принадлежность прав на объекты ИС», презентация к докладу (скачать, PDF, 600 Кб)

3. Мохаммад Альхаббаль, «Типовое положение ВОИС в области ИС для университетов и научно-исследовательских учреждений и метод "10-ти вопросов"», презентация к докладу (скачать, PDF, 970 Кб)

4. Марина Иванова, «Принципы управления правами на РИД (ИС)», презентация к докладу (скачать; PDF; 1,7 Мб)

5. Дмитрий Шульгин, «Оценка, защита и обслуживание ИС», презентация к докладу (скачать, PDF, 860 Кб)

6. Екатерина Шехтман, «Сфера применения политики в области ИС», презентация к докладу (скачать, PDF, 690 Кб)

7. Михаил Попов, «Конфиденциальность и публикация интеллектуальной собственности», презентация к докладу (скачать, PDF, 812 Кб)

8. Ольга Видякина, «Определения», презентация к докладу (скачать, PDF, 460 Кб)

9. Ольга Майданник, «Система управления интеллектуальной собственностью в образовательных и научных организациях. Введение», презентация к докладу (скачать, PDF, 790 Кб)

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rupto.ru, 30 октября 2017 > № 2375223


Россия. СЗФО > Транспорт. Образование, наука > morflot.ru, 30 октября 2017 > № 2375081

Курсанты-юнармейцы Колледжа ГУМРФ имени Макарова воздали почести русскому флотоводцу, адмиралу Петру Федоровичу Анжу

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. Курсанты-юнармейцы Колледжа Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова приняли участие в церемонии торжественного открытия после реставрации мемориального захоронения адмирала Петра Федоровича Анжу на Смоленском лютеранском кладбище Санкт-Петербурга.

В торжественной церемонии 28 октября участвовали губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, главнокомандующий Военно-Морским Флотом адмирал Владимир Королев, командующий войсками Западного военного округа, генерал-полковник Андрей Картаполов, потомки адмирала Анжу, а также члены общественной инициативной группы "Наследие Петра Анжу", которые инициировали восстановление места захоронения флотоводца. После возложения цветов к мемориалу состоялась панихида.

Петр Фёдорович Анжу родился 15 февраля 1797 года в Вышнем Волочке в русско-французской семье. Петр Анжу участвовал в нескольких исследовательских экспедициях. При его участии была составлена подробная карта побережья Сибири, изучены берега Каспийского и Аральского морей.

В 1827 году на корабле «Гангут» Анжу руководил артиллерией во время Наваринского сражения. И, несмотря на ранение, оставался в строю до конца боя. Награжден орденами святой Анны 2 степени, святого Георгия 4-го класса и греческим орденом Спасителя золотого креста. Дальнейшая служба Петра Анжу была тесно связана с Кронштадтом и Петербургом. Умер он 12 октября 1869 года в Санкт-Петербурге, похоронен на Смоленском евангелическом кладбище.

На церемонии губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко сказал:

«Не случайно это происходит именно здесь, в Петербурге. Потому что наш город всегда был тесно связан с исследованиями, которые проводились и проводятся в Арктике. Отсюда уходили экспедиции под руководством братьев Лаптевых, Федора Литке, Георгия Седова, отсюда в плавание уходил и Петр Федорович Анжу».

Главком ВМФ адмирал Владимир Королев отметил, что имя Петра Анжу чтит и помнит каждый моряк, поскольку именно исследования этого адмирала теперь помогают уточнять картографические данные региона. Во время экспедиции Петра Анжу была сделана точная карта северного побережья Сибири и доказано, что к северу от островов Котельного, Фаддеевского и Новой Сибири нет никакой земли.

Юнармейцы колледжа Макаровки приняли самое активное участие в торжественном мероприятии, а также возложили цветы к могиле прославленного адмирала–исследователя. Они, как участники Всероссийского военно-патриотического движения Юнармия, наравне с военными моряками и членами других военно-патриотических клубов Санкт-Петербурга регулярно участвуют в подобных мероприятиях и гордятся возможностью представлять весь Университет и новое поколение моряков, которое бережно хранит память о своих выдающихся предшественниках.

Досье:

Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова – старейший транспортный вуз и флагман морского образования России, осуществляющий подготовку высококвалифицированных кадров в сфере водного транспорта.

Университет представляет собой отраслевой научно-образовательный комплекс, в котором обучение курсантов и студентов ведется по направлениям подготовки бакалавриата, магистратуры, аспирантуры, специальностям эксплуатационного профиля, специальностям среднего профессионального образования в рамках 12 укрупненных групп направлений подготовки и специальностей. В ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова учатся более 16 тысяч курсантов и студентов. Каждый год университет выпускает более 3 тысяч специалистов, бакалавров и магистров. Полномочия учредителя осуществляет Федеральное агентство морского и речного транспорта.

Россия. СЗФО > Транспорт. Образование, наука > morflot.ru, 30 октября 2017 > № 2375081


Китай > Агропром. Транспорт > agronews.ru, 30 октября 2017 > № 2373910

Китай: На КРС наденут светоотражающие ленты для предотвращения ДТП на пастбищах.

Пастухам в автономном районе Внутренней Монголии Северного Китая предлагается прикреплять отражающую ленту к скоту для предотвращения дорожно-транспортных происшествий ночью.

В августе региональное бюро дорожной полиции начало кампанию, бесплатно распространяя отражающие ленты для скота среди пастухов и скотоводов, живущих вблизи дорог, окружающих туристические курорты в пяти префектурах и городах региона.

Лента, изготовленная из ПВХ и отражающих кристаллов, устойчива к низким температурам и износу. По данным регионального бюро транспорта, скот, имеющий такую ленту, которую рекомендуется оборачивать вокруг ног животных, можно увидеть на расстоянии 200 метров, давая водителям достаточно времени для замедления скорости.

С увеличением числа дорог, построенных на огромных лугах, выпас скота, включая лошадей, крупный рогатый скот и верблюдов, представляет собой риск для движения ночью. В регионе зарегистрировано более 1500 дорожно-транспортных происшествий с участием домашнего скота с 2015 года, и до 78 процентов произошло ночью.

По данным бюро дорожной полиции, с момента начала кампании по распространению светоотражающих лент для скота, число дорожных происшествий в ночное время с участием скота сократилось более чем на 50 процентов в годовом исчислении. Бюро надеется продолжить кампанию и, возможно, распространить ее на другие области в будущем.

Китай > Агропром. Транспорт > agronews.ru, 30 октября 2017 > № 2373910


Италия. Евросоюз > Агропром. Экология. Медицина > agronews.ru, 30 октября 2017 > № 2373909

Coop Italia выпустит телятину без антибиотиков.

Компания Coop Italia объявила, что начнет продажу телятины, произведенной из крупного рогатого скота, который не получал антибиотики в течение последних четырех месяцев жизни.

Журнал European Supermarket Magazine сообщает, что это очередной проект в рамках кампании итальянского кооператива «Alleviamo la salute», в ходе которой на рынке уже представлены курица, яйца и свинина, свободные от антибиотиков.

В течение года Coop Italia стремится к созданию абсолютно не содержащих антибиотиков продуктов животноводства в рамках своей приверженности улучшению условий разведения и благосостояния животных. По словам ритейлера, на первом этапе в проекте задействовано 350 ферм и, в общей сложности, 200 000 животных. Этим летом Coop Italia представила 35 продуктов, не содержащих антибиотики.

В августе розничная сеть запустила в продажу ряд продуктов из свинины без антибиотиков. В целом, эта инициатива затронет около 20 миллионов животных в год и более 1600 ферм по всей Италии.

Чтобы позволить потребителям видеть, как фермы работают без использования антибиотиков, Coop Italia откроет в этом месяце десять ферм для свободного посещения. Мероприятие под названием «Allevamenti Aberti» будет включать в себя поставщиков розничной сети в Пьемонте, Венето, Ломбардии, Эмилии, Марке, Тоскане и Апулии.

Италия. Евросоюз > Агропром. Экология. Медицина > agronews.ru, 30 октября 2017 > № 2373909


Франция > Внешэкономсвязи, политика > rfi.fr, 30 октября 2017 > № 2373833

Нарушить «закон молчания»: француженки рассказывают о домогательствах на работе

Каждая пятая женщина подвергается сексуальным домогательствам на работе за свою карьеру. Такие данные приводит французский центр изучения общественного мнения (Ifop). Масштаб бедствия подтверждает лавина сообщений в соцсетях с хэштегами #metoo («я тоже») или #balancetonporc («сдай скота»). При этом во Франции царит омерта — «закон молчания» и круговая порука. Жертвы молчат, опасаясь увольнения. Их коллеги молчат, отказываясь «вмешиваться не в свои дела». Руководство молчит, не желая «выносить сор из избы». Газета Libération 30 октября публикует рассказы женщин-жертв домогательств и изнасилований на работе.

И в банках, и в больницах

30-летняя Кароль (имя изменено) работает в отделе управления финансами BNP Paribas в Париже. Она рассказывает, что в 2011 году, когда она только устроилась в филиал банка в Гонконге, к ней активно начал приставать начальник Орельен Г. У него к тому моменту сложилась репутация «известного развратника». Он постоянно делал ей похабные предложения и замечания. Его зам Жан-Кристоф В., вдохновившись примером начальника, отправлял Кароль сообщения в середине ночи и клал руку ей на бедро. Это длилось полгода.

Кароль рассказывает, что ее «спас» коллега, обратившийся в соответствующий отдел банка, после чего она пожаловалась в отдел кадров. Там женщине посоветовали не обращаться к адвокатам и уладить все внутри компании. Санкционная комиссия признала вину Орельена Г. В итоге Кароль предложили странную компенсацию: выбрать одну из шести благотворительных организаций, в которую ее начальник отправит деньги. Кароль, ошарашенная этим ответом и лишенная всякой юридической помощи, выбрала Save the Children. Затем ее перевели в другой филиал BNP Paribas.

Сейчас Кароль обратилась в суд, чтобы разорвать контракт с BNP Paribas. Орельена Г. направили в другой азиатский филиал. В интервью Libération он признал, что его поведение с Кароль было неподобающим. И заверил, что его оштрафовали: снизили премию на несколько тысяч евро, еще столько же он направил в Save the Children. В банке отказались называть сумму, которую заплатил Орельен Г., и заверяют, что подобные случаи в BNP Paribas можно пересчитать по пальцам одной руки. Адвокат Кароль Шарль Морель удивляется, что руководство BNP Paribas даже не рассматривает возможность увольнения высокопоставленных сотрудников, чьи действия можно квалифицировать как сексуальные домогательства и даже насилие. Кароль же говорит, что сожалеет, что не предала огласке свою историю раньше.

Libération публикует и другие свидетельства. Стажерка-медсестра, к которой врач пристает прямо при пациенте. Сотрудница полиции, которую коллеги посчитали «стукачкой» и «сумасшедшей», когда она рассказала о домогательствах. Журналистка, изнасилованная начальником и опасающаяся огласки, чтобы ее не назвали «карьеристкой» или «ветреницей». Сексуальные домогательства и насилие, конечно, не только в Голливуде. Они стали почти банальностью, почти общим местом, пишет Libération.

Почему все молчат?

По данным Национального центра демографических исследований, во Франции ежегодно 128 тысяч женщин подвергаются сексуальным домогательствам, изнасилованиям или попыткам изнасилования на работе. Социолог и один из авторов этого отчета Алис Дебош подчеркивает, что в действительности жертв гораздо больше: на работе случаи домогательств очень часто замалчивают. По данным Ifop, только четверть жертв жалуются начальству.

Психолог Мари Пезе объясняет это молчание, во-первых, патриархальной средой и разделением по половому признаку; во-вторых, стеснением и неловкостью, окружающими эту тему; в-третьих, стабильно высоким уровнем безработицы, который изменил модели менеджмента. Одни боятся быть непонятыми, других останавливают юридические сложности.

Социолог и специалист по вопросам сексуальных домогательств и насилия Летисия Сезар-Франке рассказывает, что жертвы должны предоставить суду целый ряд доказательств, в частности, записи. Сложно доказать в суде и повторяющийся характер приставаний. Жертвы опасаются и встречных обвинений в клевете. Осложняет все и отказ коллег дать показания. Некоторые не хотят вмешиваться в «чужие истории», другие не хотят «подставлять коллегу» или считают домогательства чем-то не слишком страшным и серьезным.

Однако во Франции начались некоторые подвижки и изменения, особенно после скандала вокруг голливудского продюсера Харви Вайнштейна и появления хэштегов #metoo и #balancetonporc. Эти акции, начавшиеся в интернете, уже перетекают в реальную жизнь. В воскресенье в Париже и других французских городах прошли акции против домогательств и против «закона молчания».

Франция > Внешэкономсвязи, политика > rfi.fr, 30 октября 2017 > № 2373833


Франция > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rfi.fr, 30 октября 2017 > № 2373832

В понедельник, 30 октября, президент Франции Эмманюэль Макрон подписал закон о внутренней безопасности и борьбе с терроризмом, который отменит режим чрезвычайного положения, введенного в стране в ноябре 2015.

«Этот закон позволяет нам выйти из режима чрезвычайного положения уже начиная с 1 ноября, и одновременно он полностью обеспечивает условия безопасности наших граждан», – заявил Эмманюэль Макрон. По словам президента, положения нового закона позволяют усилить меры по борьбе с терроризмом, в особенности в местах большого скопления людей, что особенно важно в преддверии рождественских праздников.

Эффективность закона «будет рассмотрена через два года, и если нужно, в него будут внесены изменения», – пообещал Макрон.

Текст нового закона вносит в уголовное право несколько поправок, содержащих элементы режима чрезвычайного положения: расширяет применение домашнего ареста, проверок документов и проведение обысков у лиц, подозреваемых в терроризме. Кроме этого, он позволяет усилить контроль на границах, в аэропортах, вокзалах и морских портах, а также разрешает префектам полиции единоличным решением закрывать культовые учреждения.

Во время предвыборной кампании Эмманюэль Макрон обещал отменить во Франции режим чрезвычайного положения. Свои опасения по поводу положений нового закона выразили несколько французских правозащитных организаций, таких как Amnesty France, которая считает его «бесполезным» и нарушающим права человека.

Парламент Франции проголосовал за принятие закона 18 октября. Он вступит в силу начиная со вторника, 31 октября. Это позволит не продлевать режим чрезвычайного положения в стране, срок действия которого истекает в среду вечером.

За период действия ЧП во Франции, с ноября 2015 года, были закрыты 11 мечетей, во время обысков было изъято 625 стволов оружия, 41 человек помещен под домашний арест.

Франция > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rfi.fr, 30 октября 2017 > № 2373832


Россия. ЮФО > Агропром > agronews.ru, 30 октября 2017 > № 2373783

«Магнит» начинает индустриализацию в парке.

Ритейлер «Магнит» до конца 2020 года вложит в строительство и развитие собственного индустриального парка «Краснодар» 40 млрд руб. Реализация проекта заложена в основу разработанной компанией стратегии развития собственного производства на ближайшие три года.

По мнению экспертов, для осуществления этих планов нет никаких препятствий, а форс-мажорные обстоятельства, как падение прибыли и уменьшение капитализации «Магнита», были предусмотрены в стратегии.

«Магнит» разработал стратегию развития собственного производства до конца 2020 года, где основной упор делает на строительство индустриального парка «Краснодар», куда инвестирует за три года 40 млрд руб., заявил коммерческий директор «Магнита» Хачатур Помбухчан. По его словам, комплекс производств введут в строй до конца 2020 года. Здесь будут выращивать грибы, смонтируют завод по выпуску макаронных, кондитерских изделий, замороженных полуфабрикатов, овощей и фруктов, соков, детского питания, консервов, замороженной выпечки, гигиенической продукции, бытовой химии и косметики, рыбных деликатесов и снеков, колбасных изделий, сыров и масла, кормов для животных. В планах компании также начать в 2018 году строительство второго комплекса теплиц по выращиванию парниковых культур в Краснодарском крае, а также собственных садов с инфраструктурой хранения урожая. Ранее «Магнит» приобрел сельхозактив «Москва-на-Дону» и теперь располагает мощностями для производства картофеля, моркови, капусты, лука, уточнили в пресс-службе компании. …

По мнению аналитика «Алор брокер» Кирилла Яковенко, риски падения прибыли или обвала акций были учтены при разработке стратегии развития собственного производства. «Инвестиции в индустриальный парк не скажутся негативно на будущих финпоказателях, помогут снизить зависимость от сторонних поставщиков, позволят „Магниту“ остаться в числе лидеров. Компания стремится создать универсальный холдинг, он сможет более чем на 80% обеспечить себя собственной продукцией, которую сам же и будет продавать», — считает аналитик.

«Мощный производственный комплекс понадобился „Магниту“ для выпуска еще более дешевой продукции, чем даже та, что сейчас в ассортименте компании»,— рассказал на условиях анонимности генеральный директор небольшой розничной сети магазинов в ЮФО, добавив, что при минимальных издержках на рабочую силу, сырье, дизайн и маркетинг ритейлер получит существенное увеличение прибыли за счет спроса со стороны покупателей, реальные доходы которых за последние годы значительно снизились.

Россия. ЮФО > Агропром > agronews.ru, 30 октября 2017 > № 2373783


Италия > Миграция, виза, туризм. Алкоголь > prian.ru, 30 октября 2017 > № 2368210

Италия надеется возродить туризм с помощью вина

В винодельческом итальянском регионе Болгери число туристов за пять лет удвоилось. Причем если раньше путешественники приезжали сюда в основном летом, то теперь посещают здешние места круглый год. Секрет такой популярности – высокая репутация местного вина.

На долю туристического сектора приходится около 10% ВВП страны. Он стал сильным двигателем экономического роста после долгих лет стагнации. В летний сезон 2017 года общее число посещений поселений вдоль длинных береговых линий Италии выросло на 16%, а количество иностранных туристов увеличилось чуть более чем на 5%, сообщает The Local. Также вырос объем иностранных инвестиций в курортное жилье.

Но по данным Всемирной туристической организации ООН, с чуть более чем 52 миллионами иностранных посетителей в 2016 году Италия по-прежнему отстает от своих соседей – Франции и Испании с 82 и 75 миллионами туристов за прошлый год.

Министр в сфере культуры и туризма страны Дарио Франческини также осознает, что большую часть недавнего притока приезжих можно объяснить связанными с терроризмом проблемами безопасности, которые отвлекают отдыхающих из Туниса, Египта и Турции.

На этом фоне власти стремятся поддержать круглогодичное пребывание и привлечь внимание посетителей не только ровным загаром. С этой целью начата реконструкция некоторых основных музеев и художественных галерей страны, а также крупная модернизация паломнического маршрута франков.

Но, по словам дизайнера и предпринимателя Франко Маленотти, направление, на которое следует делать упор – хорошие вина и богатое кулинарное наследие Италии. По его словам, эногастрономический (еда и вино) туризм - это перспективная новая тенденция. Бизнесмен ссылается на исследования, которые указывают, что в ближайшие несколько лет число азиатских и латиноамериканских гурманов, направляющихся в Европу с подобной целью, значительно вырастет.

По мнению Маленотти, Италия должна занимать одно из лидирующих мест в этом секторе, но сейчас это не так. Потому как отсутствует необходимое продвижение. Предприниматель знает, о чем говорит, так как имеет опыт в данной сфере. Его последнее предприятие – гостинично-ресторанный комплекс «Мировой винный город» в Болгери, построенный вокруг недавно открытого музея вин региона.

Маленотти отмечает, что сейчас, приезжая сюда, большинство туристов отправляются на винные заводы. В таких местах, как Долина Напа (США), более половины местных домов продаются благодаря такому типу туризма. Здесь, в Болгери, подобных сделок - всего 5%. Это показывает, сколько еще предстоит сделать.

Винный туризм уже повлиял на местную экономику, создав новый спрос на жилье. В Кастаньето – ближайшей к музею деревне - три четверти недвижимости частично или полностью можно арендовать через платформы типа Airbnb. И уже есть сервисные компании, предлагающие оформить заезд и выезд из подобного жилья, убрать в квартире, постирать и погладить одежду.

Проект винного города будет завершен в следующем году с открытием школы для сомелье. По мнению Маленотти, это – то, что сейчас нужно людям, поскольку культура и благополучие управляют современным туризмом.

Италия > Миграция, виза, туризм. Алкоголь > prian.ru, 30 октября 2017 > № 2368210


Франция. Весь мир > Миграция, виза, туризм. Недвижимость, строительство > prian.ru, 30 октября 2017 > № 2368209

В Каннах прошла международная выставка Cannes International Emigration & Luxury Property Expo 2017 (CIELP)

26-27 октября 2017 года в каннском Дворце Фестивалей и Конгрессов состоялась международная выставка, посвященная иммиграции, элитной недвижимости и также частному финансовому консалтингу, в которой приняли участие ведущие компании из 30 стран мира.

Среди участников CIELP были известные иммиграционные компании, девелоперы (застройщики элитной недвижимости), юридические и финансовые компании, такие как Henley&Partners, FIABCI, Property Malta Foundation, Antigua and Barbuda Citizenship by Investment Unit, St Kitts and Nevis Citizenship by Investment Unit, CMB, Nexia BT, Grant Thornton Monaco, AURAY Capital, Leptos Estates, Pafilia Property Developers, Ludovici Piccone and Partners, PwC и многие другие.

В рамках выставки CIELP состоялась международная конференция «Бизнес-иммиграция и резидентство через инвестиции», в рамках которой выступили 30 спикеров из 20 стран:

«Обзор иммиграционных программ: страны, требования, условия» (Хакан Кортелек, Henley&Partners, партнер по менеджменту);

«Платиновый стандарт гражданства за инвестиции: обсуждение программы Сент-Китс и Невис» (Его Превосходительство Доктор Кевин Айзек, Сент-Китс и Невис);

«Программы получения гражданства и резидентства Мальты за инвестиции» (Сандро Четкути, глава Property Malta; доктор Гэвин Джулия, СЕО Туристического управления Мальты; Филип Тиссот, Nexia BT, руководитель отдела по работе с клиентами регионов Дальнего и Ближнего Востока);

«Резидентство за инвестиции в недвижимость: сравнительный анализ программ» (Вахагн Мовсесян, доктор философии FIABCI, вице-президент компании IOC);

«Бизнес-иммиграция в Великобританию» (Катрина Купер, директор компании PwC);

«Инвестиции и бизнес-иммиграция в Канаду: поддержка и курирование от международной сети Grant Thornton» (Хао Куан, AURAY Capital, директор по маркетингу; Ирина Клименко, Grant Thornton Monaco, глава налогового отдела);

«Программа гражданства за инвестиции Антигуа и Барбуда» (Джамилла Кирван, сотрудник отдела коммуникаций и маркетинга в Департаменте гражданства за инвестиции государства Антигуа и Барбуда);

«Иммиграционная программа EB-5 в США: выгодный путь к статусу постоянного резидента» (Адам Арнетт, CMB Regional Centers, специалист по глобальным проектам);

«Программы резидентства и гражданства: вариант Мальты» (Марина Бельчикова, Chetcuti Cauchi Advocates, Malta, юрисконсульт);

«Программы получения гражданства и резидентства на Кипре» (Чарли Питер Савва, Chetcuti Cauchi, партнер и глава отдела иммиграции).

Насыщенный первый день выставки завершился элитной гала-вечеринкой «Французская Осень», в рамках которой прошла дегустация шампанского и блюд французской кухни, а также сигарная сиеста. Атмосферу вечера создавала приятная лаунж-музыка в исполнении популярных диджеев.

Франция. Весь мир > Миграция, виза, туризм. Недвижимость, строительство > prian.ru, 30 октября 2017 > № 2368209


Франция. Испания > Внешэкономсвязи, политика > rfi.fr, 29 октября 2017 > № 2373841

Несмотря на то, что в Париже безоговорочно осудили провозглашение Каталонией независимости, политики во французском регионе Окситания, граничащем с Испанией, высказываются в более умеренном ключе. А местные активисты-каталонцы даже предложили убежище отстраненному от власти Карлесу Пучдемону и членам его правительства.

Каталонское «правительство в изгнании» во Франции?

Многие ассоциируют Каталонию с Испанией, однако во Франции есть собственная Каталония — Северная. Это часть департамента Восточные Пиренеи недалеко от испанской границы. Административный центр департамента — Перпиньян — город в 40 километрах от Испании. Многие здесь говорят на каталанском языке и с пристальным вниманием следят за событиями у южных соседей.

Именно в Восточных Пиренеях тайно напечатали миллионы бюллетеней для референдума о независимости Каталонии после того, как центральное правительство конфисковало у Барселоны заготовленные бланки.

Две французские каталонские ассоциации — «Комитет за самоопределение Северной Каталонии» (Comité pour l’autodétermination de la Catalogne Nord) и Unitat Сatalana («Каталонское единство») — уже приготовились принять у себя отстраненного от власти главу Женералитата Карлеса Пучдемона и членов его правительства, если те решатся бежать, спасаясь от преследований и возможного тюремного заключения.

Глава «Комитета за самоопределение Северной Каталонии» Робер Касановас готов предоставить в распоряжение Пучдемона и его семьи свою виллу площадью в 400 квадратных метров в городе Теза.

Глава Unitat Сatalana Жом Рур в интервью L’Obs рассказал, что кроме виллы в Тезе активисты готовы предоставить отстраненному каталонскому руководству около 30 квартир недалеко от Перпиньяна. И напомнил, что Франция уже принимала у себя каталонских руководителей, бежавших от диктатуры Франко.

Как пишет L’Obs, контакты между северными и южными каталонцами участились с 2014 года, когда французские активисты выступили с идеей референдума о самоопределении. В августе этого года представители Unitat Сatalana и «Комитета за самоопределение Северной Каталонии», а также два местных депутата встречались с Карлесом Пучдемоном в Жироне. По словам Робера Касановаса, на этой встрече обсуждался вопрос потенциального убежища для каталонского руководства.

Французы и каталонцы

Французских и испанских каталонцев многое объединяет, но в Северной Каталонии не стремятся к независимости, говорит в интервью Le Figaro Франсуа Кальве, сенатор из Восточных Пиренеев. «Мы французы и не требуем отделения. Быть каталонцем — значит быть привязанным к этой земле, к этим традициям. К сардане (национальному танцу), к песням, языку, пейзажам, романским и барочным церквям», — объясняет политик.

На прошлых парламентских выборах региональное движение «Да Каталонии» (Oui au Pays Catalan) набрало около 4% голосов. Раньше каталонские партии набирали и того меньше. Эта партия требует широкой автономии и особого статуса для французской Каталонии.

Глава «Комитета за самоопределение» Робер Касановас признает, что сторонники независимости французской Каталонии в меньшинстве. Но на фоне событий в Испании они настроены оптимистично. «Сегодня обратного хода уже нет», — отметил он в интервью телеканалу France 3. По его словам, cначала Россия, а за ней и другие страны могут признать независимость Каталонии.

Вальс и диалог

Другие региональные политики высказываются в более умеренном ключе. Глава граничащего с Испанией региона Окситания Кароль Дельга, например, призывает Мадрид и Барселону к диалогу, указывает на «историческую ответственность господ Рахоя и Пучдемона» и напоминает об особых связях французского региона с испанской Каталонией.

Мэр французского города Перпиньян Жан-Марк Пюжоль считает, что в переговорах между Мадридом и Барселоной необходим посредник. И в качестве такого посредника он предлагает бывшего премьер-министра Франции Манюэля Вальса, который родом из Барселоны. Вальс, кстати, высказал поддержку Мадриду и осудил попытку «переворота» со стороны каталонских сепаратистов.

Луи Алио, депутат Нацфронта от Восточных Пиренеев и гражданский муж Марин Ле Пен, указывает на ошибки Мадрида, которые привели к кризису. По его словам, из-за действий испанского правительства движения за автономию, а потом за независимость, стали играть все более и более важную роль. «Сегодня они (власти Испании), к сожалению, пожинают горькие плоды своей собственной политики», — говорит Луи Алио. При этом он отмечает, что далеко не все каталонцы являются сторонниками независимости.

Франция. Испания > Внешэкономсвязи, политика > rfi.fr, 29 октября 2017 > № 2373841


Франция > Госбюджет, налоги, цены. Экология > rfi.fr, 29 октября 2017 > № 2373827

Сколько сэкономит Франция на переходе на зимнее время?

Утром в воскресенье страны Евросоюза проснулись на час раньше – состоялся ежегодный переход на «зимнее время». В то время как все больше людей его критикуют, министерство экологических преобразований Франции опубликовало данные об экономии электроэнергии в стране, которое осуществляется благодаря переводу стрелок часов.

Переход на «зимнее время» осуществляется во Франции с 1976 года – три года после начала энергетического кризиса, когда экономия нефти и газа стала для бюджета насущным вопросом. Ранее эту меру опробовали послевоенные Великобритания и Ирландия, а затем, в 1966 году, Италия.

В начале 80-х годов жители почти всех стран Евросоюза начали два раза в год переводить стрелки часов, но в разное время. Дабы скоординировать работу транспорта, средств связи, а также денежных переводов, в 1998 году на уровне Европарламента и Совета Европы было решено переходить на «зимнее» и «летнее» время одновременно: в последнее воскресенье октября в 3 часа ночи и последнее воскресенье марта в 2 часа ночи соответственно.

Согласно данным министерства экологических преобразований Франции, «переход на зимнее время позволил сэкономить 440 гигаватт-часов в 2009 году, что равно годовому освещению 800 тысяч домов». Благодаря этой экономии, по подсчетам министерства, в атмосферу было выброшено меньше – на 44 тысячи тонн – углекислого газа. Благодаря этой мере, к 2030 году выбросы CO2 во Франции будут сокращены вдвое.

Противники перехода на летнее и зимнее время чаще всего выдвигают три аргумента: перевод стрелок плохо сказывается на биологическом ритме людей, особенно детей; он мешает работе в сельскохозяйственном секторе; создает автомобильные пробки. В связи с последним, министерство транспорта Франции совместно с профсоюзом страховых работников провело превентивную кампанию по повышению рисков на дорогах, вызванных сокращением светового дня.

После перевода стрелок на час назад наступление ночи во Франции совпадает с периодом окончания учебного дня для школьников и рабочего дня для взрослых. Поэтому, по данным Дирекции по безопасности на транспорте этого министерства, каждую осень переход на зимнее время увеличивает число наездов автомобилей на пешеходов на 47%.

Франция > Госбюджет, налоги, цены. Экология > rfi.fr, 29 октября 2017 > № 2373827


Китай > Медицина > russian.china.org.cn, 29 октября 2017 > № 2368929

Полный текст Белой книги "Развитие дела здравоохранения и прогресс в деле охраны прав человека в Китае"

Пресс-канцелярия Госсовета КНР 29 сентября опубликовала Белую книгу "Развитие дела здравоохранения и прогресс в деле охраны прав человека в Китае". Ниже следует полный текст этого документа.

ПРЕДИСЛОВИЕ

Здоровье является основным условием существования человечества и общественного развития. Право на здоровье является одним из основных прав человека, характеризующимся широким содержанием, и выступает основной гарантией достойной жизни человечества. Каждый человек имеет право пользоваться самыми высокими стандартами в области здоровья на справедливой и доступной основе.

Коммунистическая партия Китая и китайское правительство твердо реализуют концепцию развития, в центре которой стоит народ, а также придерживаются ценностной ориентации, при которой человек является наивысшей ценностью, неуклонно поддерживают стремление народных масс к лучшей жизни и рассматривают в качестве исходной точки и конечной цели развития улучшение благосостояния народа и содействие всестороннему развитию человека. На протяжении многих лет Китай прилагает неустанные усилия по предоставлению народу медицинского обслуживания и услуг в области охраны здоровья и относится к повышению уровня здоровья населения и осуществлению мечты о том, когда каждый человек сможет обладать хорошим здоровьем, как к одной из главных целей развития. В результате неустанной длительной борьбы состояние здоровья населения Китая значительно улучшилось: Китай не только избавился от позорного ярлыка "больной Восточной Азии", но и смог добиться повышения суммарной мощи общественного здравоохранения, уровня медицинского обслуживания и способности по предоставлению медицинского обеспечения. Как результат этого, стали неуклонно улучшаться физическое состояние нации и культура здоровья в стране, и Всемирная организация здравоохранения назвала Китай "образцовой развивающейся страной".

Без здоровья народа невозможно осуществить всестороннее построение среднезажиточного общества. Коммунистическая партия Китая и китайское правительство дали торжественное обещание народу делать все для укрепления здоровья нации. После XVIII съезда Партии, под твердым руководством ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, Китай выдвинул укрепление здоровья народа на стратегические позиции приоритетного развития. Процесс содействия и защиты прав на здоровье проходит под эгидой концепции развития, ставящей во главе угла "инновации, согласованность, экологию, открытость и совместное использование". Кроме того, делается упор на популяризацию здорового образа жизни, улучшение обслуживания в области поддержания здоровья, совершенствование обеспечения в области здоровья, создание среды, благоприятной для здоровой жизни человека, и развитие оздоровительной индустрии. Ускоренно продвигается строительство "здорового Китая", прилагаются усилия для предоставления народу пожизненного обслуживания в сфере здравоохранения, повышается уровень обеспечения права на здоровье. Все это привело к значительному прогрессу в деле прав человека в Китае.

I. МОДЕЛЬ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВА НА ЗДОРОВЬЕ, СООТВЕТСТВУЮЩАЯ ХАРАКТЕРНЫМ НАЦИОНАЛЬНЫМ ОСОБЕННОСТЯМ

Китай является крупной развивающейся страной с населением, насчитывающим более 1,3 млрд человек. Коммунистическая партия Китая и китайское правительство постоянно уделяют пристальное внимание делу медицины и здравоохранения, ускоряют темпы трансформации метода развития здравоохранения, по-настоящему уважают и гарантируют право каждого гражданина на здоровье, благодаря чему сформировалась модель обеспечения права на здоровье, соответствующая характерным национальным особенностям.

Когда в 1949 году образовалась Китайская Народная Республика, уровень социально-экономического развития был сравнительно отсталым, а система медицины и здравоохранения была очень слабой. Во всем Китае насчитывалось лишь 3670 медицинских и здравоохранительных учреждений, 541 тыс. работников медицины и здравоохранения, 85 тыс. койко-мест в медицинских учреждениях, причем средняя ожидаемая продолжительность жизни едва достигала 35 лет. Чтобы максимально быстро изменить такую ситуацию, государство стало усиленно развивать медицину, фармацевтику и здравоохранение; разработало и стало реализовывать рабочий курс, "ориентированный на рабочих, крестьян и солдат, с упором на профилактику и предупреждение, объединяющий методы китайской и западной медицины и сочетающий работу в области здравоохранения и массовые движения". В стране были широко развернуты массовые патриотические движения в поддержку дела здоровья, стало повсеместно распространяться первичное здравоохранение, и состояние здоровья народа заметно улучшилось. Произошел крупный прорыв в медицинских технологиях: впервые был выделен вирус хламидии трахоматис, была проведена первая в мире операция по реплантации отсеченной конечности, был успешно разработан и произведен новый лекарственный препарат против малярии - артемизинин. Так, Китай добился великих достижений, привлекших внимание всего мира.

После начала проведения политики реформ и открытости в 1978 году государство направило острие внимания на такие существующие в то время проблемы, как критический дефицит ресурсов медицины и здравоохранения, недостаток способностей по предоставлению соответствующего обслуживания и низкая эффективность обслуживания, стало применять многоканальное финансирование, поощрять создание медицинских учреждений различных моделей, упрочивать поставки соответствующих ресурсов и постепенно снимать ограничения на производство и оборот лекарственных средств на рынке. Кроме того, правительство стало усиленно развивать отрасль медицины и фармацевтики, делать упор на исчерпывающем выявлении роли традиционной китайской медицины и фармацевтики, прибегать к определенным мерам экономического стимулирования, повышать активность медицинских работников и укреплять внутреннюю жизненную энергию. В 1996 году на 1-м Всекитайском рабочем совещании по вопросам здравоохранения было четко определено направление работы в области здравоохранения в новый период, "в соответствии с которым необходимо ставить во главу угла деревню, отводить центральное место соответствующей работе по профилактике и предупреждению заболеваний, уделять одинаковое внимание как китайской, так и западной медицине, опираться на науку и образование, привлекать все силы общества к активному участию, служить делу здоровья народа и делу строительства социалистической модернизации". В 1998 году государство занялось строительством системы социального медицинского страхования, обеспечивающей основной спрос на медицинское обслуживание со стороны рабочих и служащих. В 2000 году государство поставило цель создать городскую и поселковую систему медицины, фармацевтики и здравоохранения, отвечающую потребностям социалистической рыночной экономики, чтобы предоставить народным массам медицинское обслуживание высокого качества по разумным ценам и повысить уровень здоровья населения. В 2002 году государство опубликовало постановление "О дальнейшем усилении работы по улучшению здравоохранительной работы в сельских районах", которое, опираясь на реалии социально-экономического развития села, углубило реформу системы и механизмов в области здравоохранения в сельских районах, а вложения в здравоохранение были в приоритетном порядке направлены в деревни в целях удовлетворения различных потребностей сельского населения в области медицины и здравоохранения.

В 2003 году, под твердым руководством Партии и правительства, народы всей страны сплотились вместе и одержали важную победу в борьбе с атипичной пневмонией. На основе обобщения соответствующего опыта государство всесторонне усилило службы общественного здравоохранения и работы по предупреждению и контролю тяжелых заболеваний, неустанно совершенствуется система профилактики и лечения тяжелых заболеваний, последовательно укрепляются механизмы реагирования на экстренные случаи в области общественного здравоохранения, медицина и здравоохранение в деревнях и городских микрорайонах развиваются ускоренными темпами; стремительно развиваются система сельского кооперативного медобслуживания нового типа и базовое медицинское страхование жителей городов и поселков городского типа.

В 2009 году государство приступило к осуществлению новой структурной реформы системы медицины и здравоохранения. Были обнародованы "Предложения по углублению реформы системы медицины, фармацевтики и здравоохранения", была утверждена основная идея, согласно которой базовая система медицины и здравоохранения предоставлялась народу в качестве общественного продукта, и был четко установлен общественно-полезный характер общественной медицины и здравоохранения. Правительство выдвинуло предложение создать "четыре крупные системы", а именно - общественное здравоохранение, медицинское обслуживание, медицинское обеспечение и снабжение лекарственными средствами, а также "8 механизмов" в области медицины, фармацевтики и здравоохранения, таких как управление, функционирование, вложения, цены, контроль и надзор, наука и техника, кадры, информация, законность. Также был задана задача ускорить строительство базовой системы медицины и здравоохранения, продвинуть всестороннее скоординированное устойчивое развитие дела здравоохранения. Вслед за этим государство опубликовало "Приоритетный проект реализации реформы системы медицины, фармацевтики и здравоохранения на ближайший период времени /на 2009 - 2011 гг./" и "План и проект реализации углубления реформы системы медицины, фармацевтики и здравоохранения на период 12-го пятилетнего плана". Были обозначены такие задачи преобразований, как ускоренное продвижение создания базовой системы медицинского обеспечения, усовершенствование системы медицинского обслуживания в низах, содействие постепенному выравниванию уровня базового обслуживания в сфере общественного здравоохранения и др.

С 2012 года Китай углубил комплексную работу по проведению реформ в сфере здравоохранения, ускорил процесс преобразования государственных больниц, и стал продвигать реформу ценообразования на лекарственные средства. Кроме того, в стране было всесторонне реализовано страхование от тяжелых заболеваний среди населения городов и деревень, оказано содействие созданию ступенчатой системы диагностики и лечения, оптимизирована и усовершенствована политика в отношении производства, оборота и использования лекарственных средств. 29 октября 2015 года задача по строительству "здорового Китая" была официально внесена в коммюнике 5-го пленума ЦК КПК 18-го созыва. В августе 2016 года на Всекитайском собрании по здравоохранению была выдвинута важная мысль: "Необходимо придерживаться правильного курса в работе в сфере здравоохранения, делать упор на низы, рассматривать в качестве движущей силы реформы и инновации, уделять приоритетное внимание профилактике, объединять методы китайской и западной медицины, сделать вопросы здоровья частью содержания всех политических установок, чтобы наши граждане совместно строили "Здоровый Китай" и совместно пользовались всеми соответствующими достижениями". В октябре 2016 года была опубликована "Программа "Здоровый Китай - 2030", которая стала стратегическим планом по продвижению строительства "здорового Китая" и повышению уровня здоровья народа.

В результате развития дела здравоохранения здоровье населения действительно улучшилось, а уровень благополучия повысился. Средняя прогнозируемая продолжительность жизни с 67,9 лет в 1981 году выросла до 76,5 лет к 2016 году; коэффициент смертности беременных и рожениц с 88,9 случаев на каждые 100 тыс. человек в 1990 г. снизился до 19,9 случаев в 2016 г., коэффициент младенческой смертности с 34,7 случаев на каждую тысячу человек в 1981 г. снизился до 7,5 случаев в 2016 г. По основным показателям здоровья населения Китай в целом превышает средний уровень стран со средневысоким уровнем доходов, к тому же, он досрочно осуществил Цели развития тысячелетия ООН. Одновременно с этим Китай сформировал систему здравоохранения, в которой Конституция играет руководящую роль, за основу в процессе реализации берутся гражданские законы и гражданско-правовые акты, административно-правовые акты по вопросам здравоохранения, а также местные законоположения, за руководство к действию принимаются различные программы и планы в области здравоохранения, для того чтобы эффективно сбалансировать отношения между больницами и пациентами, справедливо разрешить споры в сфере медицины и на деле реализовать право граждан на здоровье.

Постепенно проявляются результаты углубления реформ. За относительно короткий срок была создана крупнейшая в мире сеть базового медицинского обеспечения, охватывающая все население страны, создана система страхования от тяжелых заболеваний и система оказания экстренной медицинской помощи, усовершенствована система оказания медицинской помощи. Все это предоставило институциональные гарантии по претворению в жизнь идеи "Есть болезнь - есть лечение". Мощно сдерживаются крупные инфекционные заболевания, в целом эпидемия СПИДа сдерживается на низком уровне распространения, досрочно достигнуты показатели контролируемости туберкулеза, установленные ООН в рамках Целей развития тысячелетия, распространение эпидемии шистомотоза снизилось до исторического минимума, в 2000 году достигнута цель полного избавления от полиомиелита. В 2015 г. была создана крупнейшая в мире сетевая система прямого информирования об эпидемиях и чрезвычайных ситуациях в общественном здравоохранении. После задействования этой системы время информирования с 5 дней в среднем сократилось до 4 часов.

В деле создания системы медико-санитарного обслуживания произошел огромный прогресс: в основном была создана сеть предоставления базового медико-санитарного обслуживания, охватывающая город и село; в стране насчитывается более 980 тыс. медицинских учреждений различных категорий и ступеней, более 11 млн работников здравоохранения и более 7 млн койко-мест; ускоренно продвигается создание кадров, постепенно создается система стандартизированного обучения врачей стационарных медицинских учреждений, появился ряд выдающихся медицинских работников, таких как лауреат Нобелевской премии по медицине или физиологии Ту Юю и др. Ускоренно развивается создание больниц, созданных на общественные средства; доля частных больниц от общего количества больниц в стране превышает 57%; на первых порах была сформирована структура различных медицинских учреждений, созданных на разные средства. По способности оказания первой медицинской помощи в экстренных случаях Китай занимает первые позиции в мире. Он прошел через серьезные испытания в процессе пресечения распространения эпидемии серьезнейшего инфекционного заболевания - геморрагической лихорадки Эбола, одержав двойную победу: с одной стороны, благодаря внедрению строгих предупредительных мер по профилактике и контролю не было зафиксировано ни одного случая ввоза заболевания в страну, с другой стороны, Китай помог Африке одержать победу в борьбе с эпидемией, при этом не было допущено ни одного случая заражения среди медработников.

Благодаря длительным усилиям развитие китайской медицины и здравоохранения вышло на новую ступень: не только значительно повысился уровень здоровья населения, но и сформировалась модель обеспечения права на здоровье, соответствующая реальному положению дел в Китае, важными особенностями которой являются следующие пункты:

-- Здоровье превыше всего. Здоровье стоит на стратегических позициях приоритетного развития. Исходя из характерных национальных особенностей идея охраны и улучшения здоровья внедряется в процесс разработки и осуществления политического курса, законов и законоположений; осуществляется благоприятное согласованное развитие здорового образа жизни, условий производства и экологии с экономикой и обществом.

-- Упор на профилактику. Если раньше во главу угла ставили лечение, то теперь акцент делается именно на поддержании здоровья. Нужно твердо придерживаться сочетания профилактических и лечебных мероприятий, уделять большое внимание как физическому, так и душевному состоянию человека, а также взаимодополняемости методов китайской и западной медицины, придавать большое значение профилактике и контролю над хроническими, эндемическими и профессиональными заболеваниями, уменьшению возникновения случаев заболевания, твердо придерживаться закономерностей развития медицинской сферы и делать упор на раннюю диагностику, раннее лечение и раннее восстановление.

-- Руководствоваться общественными интересами. Необходимо твердо придерживаться общественно-полезного характера базового медико-санитарного обслуживания, предоставлять народу систему базового медико-санитарного обслуживания в качестве общественного продукта, рассматривать государственные больницы в качестве главного субъекта системы медицинского обслуживания, постепенно осуществить охват всего населения общественным медицинским обслуживанием.

-- Справедливое отношение и всеобщие льготы. Необходимо придерживаться задачи по охвату всего населения медицинским обслуживанием и гарантированным лечением, делать упор на деревню и низы, постепенно уменьшать разницу в уровне здоровья городского и сельского населения, населения разных регионов, различными группами людей, обеспечивать выравнивание базового социального обслуживания, касающегося сферы здоровья.

-- Совместное строительство и совместное пользование его плодами. Необходимо придерживаться идеи гармоничного объединения правительственного руководства с мобилизацией общественной и личной активности, поощрять соответствующее участие, приложение усилий и пользование результатами со стороны каждого человека, правильным образом урегулировать отношения между правительством и рынком, чтобы правительство предпринимало меры для достижения успехов в сфере базового медицинского обслуживания, а рынок проявлял себя в сфере медицинского обслуживания, отличного от базового.

II. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОЕ УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И СРЕДЫ ДЛЯ ПОДДЕРЖАНИЯ ЗДОРОВЬЯ ЧЕЛОВЕКА

В Китае активно развивается здоровый образ жизни, разворачивается всенародное оздоровительное движение, оказывается содействие всенародному просвещению в области здоровья, обеспечивается безопасность продуктов питания и питьевой воды, улучшается производственная, бытовая, экологическая и социальная среда, предоставляются хорошие условия для содействия делу охраны права граждан на здоровье.

Всестороннее продвижение здорового образа жизни. В 2007 году по всей стране были развернуты мероприятия, направленные на продвижение здорового образа жизни среди народа. Населению было предложено рационально питаться и двигаться в достаточном количестве, стали распространяться идеи здорового образа жизни и создаваться среда для поддержания здоровья; среди населения повысился уровень осознания важности здоровья и здоровая дееспособность. По состоянию на конец 2016 года, соответствующее движение было развернуто в 81,87% уездов /районов/ всей страны. Был опубликован "Справочник о полезной пище для жителей Китая /2016/", в котором для обычных людей и особых групп населения, таких как подростки, пожилые люди и т.п., давались рекомендации по рациональному питанию на научной основе, чтобы тем самым побудить людей правильно и сбалансировано питаться. Среди населения стали проводиться мониторинги питания и состояния здоровья, а также мониторинги питания и хронических заболеваний с публикацией соответствующих результатов. Соответствующие органы выступили с инициативой сокращения потребления соли среди населения, объясняя это тем, что сокращение потребления соли помогает предотвратить и взять под контроль гипертонию, а также стали делиться другими знаниями о здоровье. Были разработаны меры, направленные на улучшение питания особых групп населения; реализована программа по улучшению питания сельских учеников, получающих обязательное образование, и проект по улучшению питания детей из бедных районов. Усилились меры по ограничению курения, введены в действие правила "Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака". В 2014 году в городе Шэньчжэнь стали проводить в жизнь "Правила контроля за курением в особой экономической зоне Шэньчжэнь", в 2015 году в Пекине стали реализовывать "Правила контроля за курением в городе Пекин", в 2017 году в Шанхае стали осуществлять поправки к "Правилам контроля за курением в общественных местах города Шанхай" и был введен полный запрет на курение в помещениях. По состоянию на конец 2016 года уже 18 городов приняли законоположения и правила местного значения о создании зон, свободных от курения, покрыв десятую часть общей численности населения страны.

Бурное развитие всенародного оздоровительного движения. Дело укрепления здоровья всего населения вышло на уровень государственной стратегии, работа по укреплению здоровья населения стала частью программ социально-экономического развития правительств всех ступеней, государственного бюджета и годового доклада о работе центрального правительства. Предварительно сформировалась структура развития дела укрепления здоровья народа "под руководством правительства, при взаимодействии здравоохранительных организаций и совместном участии всего общества". После публикации "Правил по укреплению здоровья всего народа" в 2009 году в 16 провинциях и 10 крупных городах были приняты положения местного значения по укреплению здоровья населения, в 31 провинции /автономном районе и городе центрального подчинения/ был разработан и претворен в жизнь "План реализации мероприятий в целях укрепления здоровья народа". В 2009 году государство объявило 8 августа "Днем всенародного укрепления здоровья". С 2011 по 2014 год по всей стране было создано 3405 спортклубов и спортцентров; в микрорайонах построено 9447 многоцелевых стадионов, 2366 спортивных парков, 24879 спортивных площадок, 878 загородных лагерей; установлено 1,69 млн уличных тренажеров. В каждом городе /округе/, уезде /районе/, улице /поселке и волости/, микрорайоне /административном селе/ открыты спортивные площадки, оборудованные спортивными сооружениями. На конец 2015 года процент регулярно занимающихся спортом людей достиг 33,9%, площадь спортивных площадок в среднем на душу населения достигла 1,57 кв. м; в 72% районах уездного уровня и выше работают спортивные ассоциации, насчитывается 7147 подростковых спортивных клубов различных ступеней и категорий; на каждые 10 тысяч человек приходится 3 площадки по укреплению здоровья. Таким образом, сформировалась сеть организаций по укреплению здоровья народа, обращенных к народу.

Последовательно продвигается просвещение народа в области здоровья. В полной мере используются все средства массовой информации, такие как печатные издания, телевидение, радиовещание, Интернет и другие новые средства массовой информации для осуществления пропаганды, просветительской работы и консультаций в области здоровья, чтобы подтолкнуть население к здоровому образу жизни на основе принципов самостоятельности и самодисциплины. Ежегодно государство организовывает мероприятие "Агитнеделя в сфере охраны здоровья населения и окружающей среды в Китае". Обнародованы документы "Уровень знаний граждан Китая в области окружающей среды и здоровья /экспериментальный проект/", "Нормы поведения граждан в рамках кампании "Совместная борьба за чистый воздух". Соответствующие пропаганда и просвещение среди народа осуществляются с помощью просветительских мероприятий в области здоровья, проводимых службами базового общественного здравоохранения, мероприятий по повышению уровня знаний населения в области здоровья, поездок по "здоровому Китаю", проведения дней пропаганды по важным проблемам здравоохранения, а также других проектов и мероприятий. Уровень знаний среди городских и сельских жителей в области здоровья с 6,48% в 2008 году вырос до 10,25% в 2015 году.

Углубление мероприятий по упорядочению окружающей среды. Упрочился механизм совместного предупреждения и совместного контроля в регионах, сформирована сеть уездных и районных пунктов мониторинга, контролирующих качество воздуха в столичном регионе Пекин - Тяньцзинь - пров. Хэбэй, в районе в дельте реки Янцзы и районе в дельте реки Чжуцзян. Всесторонне приведена в действие сеть мониторинга компонентов твердых частиц и фотохимического смога в столичном регионе Пекин - Тяньцзинь - пров. Хэбэй и прилегающих районах. С 2011 по 2015 год химическое потребление кислорода и объем выбросов аммиачного азота, сернистого газа, окиси азота снизились в масштабах всей страны соответственно на 12,9%, 13%, 18%, 18,6%. В 2016 году в Китае в 338 городах окружного уровня и выше средняя концентрация мелкозернистых твердых частиц в воздухе /PM2.5/ снизилась на 6%, количество чистых дней по сравнению с предыдущим годом увеличилось на 2,1 процентных пункта. В 2013 году государство обнародовало и осуществило "План действий по предупреждению загрязнения атмосферного воздуха". В период с 2014 по 2016 год в общей сложности было устранено более 16 млн устаревших автомобилей и автомобилей с желтым экологическим знаком . На всех теплоэлектроблоках, использующих уголь, в основном произвели десульфурацию и деазотирование. Оказывается ускоренное содействие переходу на сверхнизкие выбросы. Так, в первом квартале 2017 года традиционные теплоэлектроблоки общей мощностью 0,5 млрд кВт были модернизированы в целях обеспечения сверхнизких выбросов. Был запущен "План действий по предотвращению загрязнения почв", в масштабах всей страны стали проводить детальное изучение ситуации с загрязнением почв. Опубликованы "Административные меры, направленные на улучшение экологического состояния почвы на загрязненных земельных участках /проект/", был создан специальный фонд по профилактике загрязнения почв. В 2016 и 2017 гг. государство выделило в специальный фонд в общей сложности около 15 млрд юаней. Был сделан первый шаг на пути создания государственной сети мониторинга экологического состояния почв, завершена установка 22 тыс. базовых пунктов мониторинга, создано около 15 тыс. пунктов мониторинга потенциальных рисков и угроз. Всесторонне продвигается реализация "Плана действий по профилактике загрязнения воды". Упрочено комплексное упорядочивание окружающей среды в водосборных бассейнах; осуществляются работы по крупномасштабной охране соответствующих ресурсов в экономическом поясе реки Янцзы, организуется очистка загрязненных городских водоемов. К 2016 году доля водоемов первой, второй и третьей категорий в соответствии со шкалой качества наземных вод на участках государственного мониторинга водных объектов в Китае достигло 67,8%, доля водоемов самой низкой, пятой категории снизилась до 8,6%.

Заметные результаты достигнуты в деле комплексного улучшения санитарных условий в городе и деревне. Был организован ряд мероприятий, направленных на создание "чистых поселков", заметно улучшились условия проживания городского и деревенского населения. Данные исследований за 2012 год показывают, что если сравнить санитарное состояние в поселках до проведения мероприятий и после, то доля рынков, где введены санитарно-гигиенические стандарты, выросла с 35,2% до 60,6%; доля удовлетворенных внешним обликом города жителей повысилась с 30% до 98%; доля жителей, удовлетворенных результатами мероприятий по созданию "чистых поселков", достигла 98%. По состоянию на конец 2015 года, коэффициент утилизированных сточных вод в городах по всему Китаю повысился до 92%, коэффициент прошедших обеззараживающую обработку бытовых отходов на площади застройки городских поселений достиг 94,1%. Реализовано комплексное улучшение окружающей среды в 78 тыс. сел, непосредственную пользу получило более 140 млн сельских жителей. В 61 тыс. крупных фермерских хозяйств и микрорайонов построены сооружения по утилизации отходов и вторичному использованию утилизированных отходов. По состоянию на конец 2016 года, коэффициент утилизации бытовых отходов в деревнях по всей стране находился приблизительно на уровне 60%, доля административных сел, где проводится утилизация сточных вод, составила 22%. Коэффициент распространения гигиеничных уборных на селе с 71,7% в 2012 году повысился до 80,4% в 2016 году, а в некоторых восточных провинциях достиг более 90%.

В основном решена проблема обеспечения безопасности питьевой воды в деревне. С 2006 по 2010 год общие инвестиции в инженерные сооружения по обеспечению безопасности питьевой воды в деревне составили 105,3 млрд юаней; решился вопрос обеспечения безопасности питьевой воды в 190 тыс. административных сел для 212 млн сельских жителей. С 2011 по 2015 год государство в общей сложности выделило 121,5 млрд юаней, а местные власти выделили более 60 млрд юаней на строительство объектов, обеспечивающих безопасность питьевой воды в деревне. По состоянию на конец 2016 года, контроль над соответствием питьевой воды санитарным требованиям осуществлялся в более чем 85% волостей и сел; процент охвата централизованным водоснабжением деревенского населения повысился до 82%. Государство, обратив внимание на специфические трудности отдельных регионов, учредило специальный фонд, повысило стандартные размеры помощи и поддержки, выделило 495 млн юаней в целях урегулирования проблемы безопасности питьевой воды в более чем 1400 монастырях Тибетского автономного района, для 32,3 тыс. монахов и монахинь, и для 60 тыс. жителей, которым нужно временное водоснабжение.

Непрерывно усиливается контроль за профессиональным здоровьем. В 2011 году государство внесло поправки в "Закон КНР о профилактике и лечении профессиональных заболеваний", стало энергично проводить целенаправленное упорядочивание вредных производственных факторов, в том числе токсичной пыли, в ключевых сферах. Что касается таких отраслей и областей, как обработка кварцита, разработка асбестовых залежей и производство из него продукции, разработка золотых приисков, производство цемента, обработка камней, производство керамики и производство тугоплавких материалов, характеризующихся большим выделением токсичной пыли, то Китай проводит в их отношении централизованное урегулирование, поощряет предприятия к увеличению соответствующих капиталовложений, модернизации производственных технологий, усовершенствованию санитарно-защитной инфраструктуры и усилению индивидуальной защиты. Сделаны первые шаги по улучшению среды и условий на рабочих местах. По состоянию на конец 2016 года, в соответствии с законом были наложены штрафы на целый ряд предприятий, которые отказались проводить соответствующее урегулирование или проводят его недобросовестно; 1524 предприятиям было предписано приостановить деятельность и навести порядок, в отношении 1576 предприятий были поданы ходатайства о прекращении деятельности, на 426 предприятиях пресечена незаконная деятельность. Была усилена динамика надзора и проверок в области соблюдения работодателями санитарно-гигиенических условий труда. С 2013 по 2016 год количество предприятий всей страны, подвергшихся соответствующему надзору и проверкам, увеличилось с 229 тыс. до 395 тыс., т.е. увеличилось на 72,5%.

Ужесточился контроль и надзор за безопасностью продуктов питания. В 2015 году государство ввело поправки в "Закон КНР о безопасности продуктов питания". В 2016 году органы контроля и надзора всех рангов провели проверки всех этапов производства продуктов питания на 521 тыс. предприятий; были проведены проверки на 15 тыс. предприятиях по производству пищевых добавок, были проведены проверки 72 тыс. мелких мануфактур по обработке продуктов питания. Органы контроля и управления всех рангов провели проверки всех этапов реализации продуктов питания, совершив в общей сложности проверку 12,093 млн хозяйствующих субъектов, занятых в реализации продуктов питания; был проведен контроль 8,869 млн субъектов общественного питания. В 2016 году была осуществлена выборочная проверка 257 тыс. проб продовольственных товаров, 96,8% из них прошли проверку. Кроме того, были приняты надлежащие меры по урегулированию чрезвычайных инцидентов в области безопасности продуктов питания, таких как подделка марок детской молочной смеси и др. 

III. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОЕ ПОВЫШЕНИЕ КОМПЕТЕНТНОСТИ СЛУЖБ ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Китай придерживается принципа "сделав акцент на профилактике, проводить объединенные работы по предупреждению и лечению заболеваний", повышает доступность и уравнивание общественного медицинского обслуживания, увеличивает масштаб профилактики и контроля инфекционных, хронических, эндемических и др. заболеваний, повышает способность реагирования на экстренные случаи в сфере общественного здравоохранения, продвигает базовое медицинское обслуживание, охватывающее весь народ, непрерывно повышая при этом степень уравнивания.

Повышение процента охвата населения базовым общественным медицинским обслуживанием. Государство бесплатно предоставляет вакцины и делает прививки, в настоящее время такие услуги охватывают не только детей, но и взрослых. По состоянию на конец 2015 года, показатель вакцинации населения в административных единицах уровня поселка и выше в целом находится выше уровня 90%, благодаря большинству вакцин в рамках Государственной программы по профилактике и лечению инфекционных заболеваний коэффициент вспышки инфекционных заболеваний и смертности от них снизился до исторического минимума. В период с 2010 по 2017 год размер дотации на базовое общественное медицинское обслуживание на душу населения повысился с 15 до 50 юаней; перечень услуг с первоначальных 41 позиции 9 категорий расширился до 47 позиций 12 категорий. Создание архивов с учетными записями о состоянии здоровья населения, просветительские мероприятия в области здоровья, профилактическая вакцинация, медицинский контроль за состоянием здоровья детей, беременных женщин и лиц пожилого возраста, уход за хроническими больными, уход за больными с тяжелыми психическими расстройствами, уход за туберкулезными больными, контроль над здоровьем с помощью методов традиционной китайской медицины, оповещение и урегулирование инцидентов, связанных с инфекционными заболеваниями и ЧП в области общественного здравоохранения, надзор и совместное управление в области здравоохранения и планирования рождаемости - вышеперечисленные 12 видов обслуживания охватывают весь процесс жизни населения. По состоянию на конец 2016 года, для 76,9% населения всей страны был создан электронный архив с учетными записями о состоянии здоровья. Количество больных гипертонией и сахарным диабетом, присоединившихся к механизму контроля над здоровьем, соответственно достигло 90,23 млн и 27,81 млн человек, коэффициент присоединившихся к механизму контроля над здоровьем беременных женщин и детей младше 3 лет, соответственно, достиг 91,6% и 91,1%.

Расширение охвата всеобщим базовым общественным здравоохранительным обслуживанием. В 2012 году государство достигло цели устранения неонатального столбняка у новорожденных. В 2014 году, после того как стали проводить вакцинацию новорожденных против гепатита В, коэффициент носителей поверхностного антигена вируса гепатита В среди детей младше 5 лет снизился с 9,67% в 1992 году до 0,32%. Китай досрочно выполнил поставленную ВОЗ задачу к 2017 году снизить распространенность носителей поверхностного антигена вируса гепатита B среди детей младше 5 лет до уровня ниже 1%. Продолжает улучшаться ситуация с распространением базового общественного здравоохранительного обслуживания на мигрирующее внутри страны население; повсеместно проводятся работы по профилактике и контролю над инфекционными заболеваниями, коэффициент охвата профилактическими прививками детей мигрантов превышает 90%. С учетом тяжелых заболеваний, основных факторов, отрицательно влияющих на здоровье, и вопроса здоровья ключевых групп людей были разработаны и реализованы важные программы общественного медицинского обслуживания, в том числе детям младше 15 лет делают повторную прививку против гепатита В; улучшается питание детей в бедных районах; беременным женщинам в деревнях предоставляется возможность родов в больнице, для деревенских женщин организуются медицинские обследования на рак шейки матки и рак молочной железы; в деревнях строятся гигиенические уборные, в которых проводят обеззараживание и т.д. В итоге, соответствующие программы охватили около 200 млн человек. В 2009 году государство запустило проект по восстановлению зрения для миллиона малообеспеченных больных катарактой. Правительство предоставило денежную помощь на проведение операций для больных катарактой из числа нуждающихся, и по состоянию на конец 2013 года было проведено свыше 1,75 млн операций.

Продолжает повышаться уровень контроля над эпидемиями. В стране создана самая крупная в мире по масштабам интернет-система прямого оповещения на случай вспышки эпидемии и ЧП в области общественного здравоохранения. Количество вспышек инфекционных заболеваний, подлежащих регистрации, в среднем снизилось на 19,4%. Повысилась способность раннего выявления инфекционных заболеваний и их раннего предупреждения; система информационной отчетности об инфекционных заболеваниях теперь охватывает 71 тыс. лечебных учреждений, количество пользователей системы превышает 160 тыс. человек, за год составляется около 9 млн отчетов по соответствующим случаям заболевания. Согласно отчету за 2016 год, уровень заболеваемости и уровень смертности от инфекционных заболеваний первой и второй категории удерживается на уровне ниже 215,7/100 тыс. человек и 1,31/100 тыс. человек, соответственно. Была создана сеть контрольных лабораторий, которые находятся в государственных, провинциальных, городских и уездных центрах по борьбе с заболеваниями. Лаборатории по изучению таких болезней, как грипп, полиомиелит, корь и энцефалит, при Китайском центре по контролю и профилактике заболеваний стали эталонными лабораториями во Всемирной организации здравоохранения. В целом эпидемическая ситуация стабильна, в последние годы не наблюдалось вспышек сравнительно крупных эпидемий инфекционных заболеваний. Ситуация в области распространения эпидемии синдрома приобретенного иммунного дефицита /СПИД/ в целом удерживается на низком уровне, в ключевых районах тенденция быстрого распространения эпидемии этого заболевания была взята под контроль. Китай добился заметных успехов в профилактике туберкулеза, и коэффициент выздоровления держится на отметке выше 90%. В 2016 году, согласно государственному отчету по туберкулезу, количество заболевших туберкулезом снизилось на 12,6% по сравнению с 2011 годом, смертность от туберкулеза снизилась до 2,3/100 тыс. человек, и, таким образом, по этим показателям Китай достиг уровня развитых стран. По всей стране в общей сложности было зафиксировано 3189 случаев заболевания малярией, из них было всего 3 случая аутохтонной инфекции, что значительно меньше по сравнению с 4262 случаями в 2010 году. В более чем 80% уездов, главных районов распространения малярии, эта болезнь была практически полностью устранена. Последовательно укрепляется эффективность профилактики и лечения основных паразитарных болезней. По состоянию на конец 2016 года, в 453 уездах, являющихся источником эпидемий, в равной мере были достигнуты или даже превышены стандарты в области контроля и пресечения распространения шистозоматоза.

Эффективность профилактики и контроля хронических заболеваний заметно возросла. Государство создало сеть мониторинга хронических заболеваний и опасных факторов, вызывающих хронические заболевания. Государство бесплатно предоставляет населению базовое общественное обслуживание в области здравоохранения, в том числе контроль за здоровьем пожилых людей и контроль за здоровьем больных гипертонией и страдающих диабетом; реализовываются проекты по проведению обследований на выявление высоких рисков заболевания апоплексией мозга и сердечно-сосудистыми заболеваниями, проекты по комплексному вмешательству в развитие заболеваний полости рта, по раннему обнаружению и раннему лечению рака и др. По состоянию на конец 2016 года, в рамках проекта по проверке населения с целью раннего выявления группы повышенного риска заболевания апоплексией мозга и проведению соответствующего медицинского вмешательства было обследовано 6,1 млн человек, в результате было обнаружено 820 тыс. человек, попавших в группу повышенного риска, проведены диспансеризация и медицинское вмешательство в количестве 952 тыс. чел./раз. В рамках проекта по раннему выявлению группы повышенного риска развития сердечно-сосудистых заболеваний и проведению комплексного медицинского вмешательства были совершены обследования в количестве 3,389 млн чел./раз, в результате было обнаружено 776 тыс. человек, попавших в группу повышенного риска, проведена диспансеризация в количестве 524 тыс. чел./раз. В рамках проекта по комплексной проверке заболеваний полости рта у детей был проведен бесплатный осмотр полости рта у 100 млн детей; у 5,168 млн детей бесплатно произвели герметизацию фиссур, для предотвращения кариеса 2,229 млн детей бесплатно использовали раствор фторида натрия для местного применения. В рамках проекта на раннее выявление и раннее лечение раковых заболеваний было обследовано 2,14 млн человек, находящихся в группе риска, было обнаружено 55 тыс. человек, заболевших раком; в целом, коэффициент раннего диагностирования превысил 80%.

Эффективно сдержана тенденция развития эндемических болезней. По состоянию на конец 2015 года, в Китае в 90,8% уездов, относящихся к районам с высоким содержанием йода в водных источниках, свыше 90% населения принимает в пищу нейодированную соль, и из них в 94,2% уездов практически искоренен эндемический зоб, по этому показателю Китай занимает лидирующие позиции среди 128 стран и регионов мира, население которых принимает в пищу йодированную соль. В 95,4% деревнях из эндемических областей по заболеванию деформирующим остеоартрозом суставов достигнуты стандарты, свидетельствующие о том, что эндемия была устранена; в 94,2% эндемических областей распространения кэшаньского заболевания достигнуты стандарты, свидетельствующие о том, что эндемия взята под контроль. В районах распространения эндемического флюороза, вызванного загрязнениями при сжигании угля, во всех уездах на 98,4% были заменены печи для сжигания угля; в районах распространения эндемического флюороза, вызванного повышенным содержанием фтора в питьевой воде, 93,6% сельского населения стало использовать метод специальной обработки воды; в районах распространения эндемического отравления мышьяком, вызванного загрязнениями при сжигании угля, во всех уездах полностью были заменены печи; в районах распространения эндемического отравления мышьяком, связанного с повышенным содержанием мышьяка в питьевой воде, были полностью обработаны соответствующие источники воды.

Постоянно улучшается предоставляемая населению помощь в области психического здоровья. Государство опубликовало и претворяет в жизнь "Законодательство КНР по охране психического здоровья", и работа по охране психического здоровья встала на рельсы правового управления. На конец 2015 года по всей стране в общей сложности насчитывалось 2936 заведений, оказывающих услуги в области охраны психического здоровья, а количество койко-мест составляло 433 тыс., что, соответственно, на 77,9% и 89,9% больше по сравнению с 2010 годом; в общей сложности насчитывалось 27,7 тыс. психиатров /ассистентов/, то есть по сравнению с концом 2012 года, когда насчитывалось 23,1 тыс. психиатров, количество психиатров выросло на 20,2%. Тяжелые психические расстройства вошли в систему сельского кооперативного медицинского обеспечения нового типа и в список медицинского страхования тяжелых заболеваний жителей городов и поселков; центральное правительство реализует проект оказания помощи в целях контроля и лечения тяжелых психических заболеваний на местах, часть регионов проводит политику оказания соответствующей помощи, что значительно облегчило тяжелую финансовую ношу больных. Совершенствуется отчетность и регистрация, а также контроль за оказанием экстренной медицинской помощи больным с тяжелыми психическими расстройствами. С 2012 по 2016 год количество зарегистрированных больных с тяжелыми психическими расстройствами с 3,08 млн случаев увеличилось до 5,4 млн случаев, соотношение случай-контроль с 59,1% повысилось до 88,7%. Китай упрочивает медицинское вмешательство по отношению к таким часто встречающимся психическим расстройствам и психико-поведенческим проблемам, как депрессия и тревожное расстройство, усиливает динамику раннего выявления психологических проблем и оказания своевременной помощи ключевым группам населения, повышает способности и уровень оказания психологической помощи в чрезвычайных ситуациях, всесторонне продвигает работу по оказанию реабилитационных услуг больным психическими расстройствами в микрорайонах.

Всесторонне упрочивается способность реагирования при ЧП в сфере общественного здравоохранения. В целом, в стране была создана законодательная система на случай непредвиденных обстоятельств, непрерывно улучшаются механизмы экстренного реагирования. Во всех регионах страны созданы отряды быстрого реагирования на случай ЧП в области здравоохранения, подразделяющиеся на четыре вида: 36 отрядов государственного значения и около 20 тыс. отрядов местного значения, причем общая численность отрядов местного значения составляет более 200 тыс. человек. В 2014 году коэффициент достижения нормативов по ключевым способностям реагирования на ЧП в области общественного здравоохранения в Китае составил 91,5%, что намного больше среднемирового показателя в 70%. В течение последних лет государство ускоренно создает систему реагирования на ЧП в области здравоохранения, что позволило быстро отреагировать на вспышку опасных для людей инфекционных заболеваний птичьим гриппом H7N9, геморрагической лихорадки Эбола, ближневосточного респираторного синдрома, лихорадки Зика и др., а также оказать срочную медицинскую помощь и провести противоэпидемические и санитарно-гигиенические мероприятия при землетрясении в Вэньчуани пров. Сычуань, взрывах и пожарах в порту Тяньцзинь и ряде других серьезных катастроф.

IV. ЗНАЧИТЕЛЬНОЕ УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА МЕДИКО-САНИТАРНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

Китай прилагает усилия для повышения доступности и удобства медико-санитарных ресурсов, синхронно продвигает непрерывное повышение качества и эффективности медицинского обслуживания, ускоренно создает высококачественную эффективную систему медико-санитарного обслуживания интегрированного типа и постоянно совершенствует систему снабжения лекарственными препаратами, в результате чего отношение населения к обращению к врачу заметно улучшилось.

Непрерывно увеличиваются ресурсные элементы системы медико-санитарного обслуживания. С 2011 по 2015 г. государство выделило 42 млрд юаней на поддержку строительства более 1500 больниц уездного уровня, 18 тыс. сельских амбулаторий, более 100 тыс. деревенских медпунктов и микрорайонных центров медицинского обслуживания. По состоянию на конец 2016 года, по всей стране насчитывалось 983394 медико-санитарных учреждений, среди них 29140 больниц /12708 государственных и 16432 частные больницы/, 36795 сельских амбулаторий, 34327 квартальных центров /пунктов/ медицинского обслуживания, 3481 центр по профилактике и контролю заболеваний, 2986 отделений по санитарному надзору и 638763 деревенских медпункта; по статистике по всей стране насчитывается 5,291 млн устройств медицинского оборудования, стоимость каждого из которых превышает 10 тыс. юаней, из них 125 тыс. устройств стоимостью выше 1 млн юаней. В 2016 г. количество койко-мест в медицинских учреждениях увеличилось на 395 тыс. по сравнению с 2015 годом, количество койко-мест на каждую тысячу человек достигло 5,37 (см. табл. 2), количество койко-мест в больницах увеличилось на 358 тыс.; по всей стране насчитывается 266 больниц национальной медицины, количество койко-мест в которых достигло 26484, за год в этих больницах прошли диагностику и лечение 9,687 млн чел./раз и выписалось из больницы 588 тыс. чел./раз.

Оптимизировалась структура специалистов в области медицины, фармацевтики и здравоохранения. В стране сформировалась самая крупная в мире система медицинского образования. По состоянию на конец 2016 года, в 922 высших учебных заведениях и 1564 средних учебных заведениях страны можно получить медицинское образование, в стране насчитывается 238 учреждений, имеющих право присваивать степень магистра, и 92 учреждения, имеющих право присваивать ученую степень доктора наук; общее количество учащихся составило 3,95 млн человек, из них количество учащихся по клиническим специальностям и по специальности "сестринское дело" достигло соответственно 1,14 млн и 1,8 млн человек. В 14 учебных заведениях всей страны можно получить специальность по направлению медицины и фармацевтики нацменьшинств, количество учащихся составило около 170 тыс. человек. В институтах традиционной китайской медицины в провинциях Юньнань и Гуйчжоу, а также в Гуанси-Чжуанском автономном районе последовательно была учреждена ученая степень бакалавра по специальности традиционной китайской медицины по профилирующим направлениям дайской, чжуанской медицины и по специальности "лечебные средства мяоской народной медицины". Некоторые медицинские учебные заведения нацменьшинств сотрудничают вместе с высшими учебными заведениями традиционной китайской медицины в области подготовки высококвалифицированных работников национальной медицины. По состоянию на конец 2016 года, общее количество работников в сфере здравоохранения по всей стране составило 11,173 млн чел., количество технического медперсонала составило 8,454 млн чел., количество врачей на каждую тысячу человек достигло 2,31 чел., 81,2% практикующих врачей /ассистентов/ получили специальное высшее образование и выше, с каждым годом растет количество специалистов высокого уровня. На каждую тысячу человек сейчас приходится 2,54 медсестры, соотношение числа врачей к числу медсестер составило 1:1,1.

Непрерывно увеличивается количество медицинских учреждений, созданных на общественном капитале. Наша страна в приоритетном порядке поддерживает создание некоммерческих медицинских учреждений силами общества, продвигает обеспечение аналогичным социальным пакетом работников в частных некоммерческих больницах и государственных больницах. Китай поощряет врачей в свободное время и врачей, вышедших на пенсию, работать в низовых медицинских учреждениях или создавать свои клиники. Доля частных больниц к общей численности больниц по всей стране превысила 57%, общее количество койко-мест в медицинских учреждениях, созданных на средства общественного капитала, увеличилось на 81% по сравнению с 2011 годом, количество амбулаторных больных таких медучреждений составило 22% от общего количества амбулаторных больных всей страны. До настоящего времени среди зарегистрированных врачей, имеющих право работать в двух или нескольких медицинских учреждениях, более 70% одновременно работали в медицинских учреждениях, созданных на общественном капитале.

Дальнейшее усовершенствование медицинских условий в низах и деревнях. В таких аспектах, как медико-санитарная структура, размещение структур медобслуживания и комплектация медперсоналом, акцент делается на низовых организациях и деревнях. Больницы уездного уровня позиционируются как ядро всех медико-санитарных центров в границах уезда, а также деревенской трехступенчатой сети медобслуживания. В каждом уезде /городе/ создается одна или две ключевые больницы уездного уровня /включая больницы китайской медицины/. В каждом селе в основном существует одинмедпункт, в среднем в каждом административном селе создана одна сельская клиника, на каждую тысячу сельских жителей приходится один сельский врач.

Медико-санитарное обслуживание стало еще более многоуровневым. Создан механизм профилактики и контроля тяжелых заболеваний /три в одном/, включающий профессиональные учреждения общественного здравоохранения, комплексные и специализированные больницы, а также низовые медицинские учреждения. Упрочились механизмы обмена информацией, взаимной связи и взаимного доступа; оказывается содействие интеграции профилактики, лечения и контроля хронических заболеваний; осуществляется объединение процессов лечения и предупреждения болезней. В стране полномасштабно создается ступенчатая система диагностики и лечения; формируется система рационального обращения к врачу, при которой сочетаются первичный осмотр в низовых медицинских учреждениях /по месту жительства/, перенаправление пациентов на лечение в двух направлениях /при серьезных заболеваниях в больницы более высокой категории, в период выздоровления - обратно в низовые медучреждения/. Правительство поощряет взаимодействие между медучреждениями всех категорий, разделение пациентов с хроническими и острыми заболеваниями, совершенствует цепочку обслуживания "лечение - выздоровление - долгосрочный уход". Коэффициент принимающих лечение людей по предварительной записи в больницах III категории всей страны достиг 38,6%; приблизительно в 400 медицинских учреждениях созданы дневные операционные центры. Проводится медобслуживание в форме подписания договора с семейным врачом; степень удовлетворенности населения профессиональными навыками и манерой обслуживания семейных врачей превысила 80%, заметно улучшилось отношение населения к обращению к врачу.

Продолжает повышаться уровень безопасности и качества медицинских услуг. Были разработаны "Правила управления качеством медицинских услуг"; постепенно создается и совершенствуется система управления и контроля за качеством медуслуг; публикуются соответствующие показатели контроля за качеством, проводится мониторинг и оценка качества с помощью информационных средств. В медицинских учреждениях продвигается контроль за клиническими путями, разработано 1212 клинических путей, в основном охватывающих часто встречающиеся и широко распространенные заболевания. Была опубликована "Государственная программа действий в области сдерживания устойчивости бактерий к лекарственным препаратам /2016 - 2020 гг./" в целях комплексного решения вопроса резистентности бактерий, в частности появления супервирусов на фоне чрезмерного применения антибиотиков. Усилился контроль за назначением и использованием лекарств. В 2016 г. коэффициент употребления антибактериальных средств всеми больными, лежавшими в больницах страны, составил 37,5%, что на 21,9 процентного пункта ниже, чем в 2011 г.; коэффициент использования антибактериальных средств в амбулаторном лечении составил 8,7%, что на 8,5 процентного пункта ниже, чем в 2011 г. Страхование профессиональной ответственности медработников охватило более 90% больниц II категории и выше. Уделяется повышенное внимание безопасности крови и предоставлению крови. По состоянию на конец 2015 года, тестированием плазмы крови на предмет присутствия нуклеиновых кислот были охвачены все станции переливания крови, уровень безопасности крови в основном достиг уровня развитых стран мира. Стимулируется безвозмездная сдача крови и рациональное использование крови при клиническом лечении. В 2016 г. безвозмездно сдали кровь 14 млн человек, что на 6,1% выше по сравнению с 2015 годом, в основном был удовлетворен спрос на кровь при клиническом лечении. Донорство органов после смерти стало основным источником органов для трансплантации.

Усовершенствование системы обеспечения снабжения лекарственными средствами. Китай добился значительного прогресса в области системы обеспечения снабжения лекарственными средствами, основывающейся на государственной системе лекарственных препаратов первой необходимости. После введения в действие системы обеспечения снабжения лекарственными средствами цена на лекарственные препараты первой необходимости в среднем снизилась на приблизительно 30%, к тому же в низовых медико-санитарных учреждениях стала проводиться реализация лекарств с нулевой прибылью, что значительно облегчило финансовое бремя больных. Был проведен первый раунд переговоров на государственном уровне по ценам на лекарственные препараты в экспериментальном порядке, в результате закупочная цена на лекарства, применяемые в терапии таких заболеваний, как гепатит Б и немелкоклеточный рак легких, снизилась на 50% и больше и сейчас находится на низком уровне цен во всем мире. По состоянию на конец 2016 года, расходы больных на лекарственные препараты уменьшились приблизительно на 100 млн юаней. Совершенствуется политика обеспечения лекарствами для терапии редко встречающихся заболеваний. Увеличилось бесплатное обеспечение особыми препаратами, применяемыми в борьбе со СПИДом, его профилактике и др. Глубоко продвигаются инновации в области медицины и фармацевтики, реализуется особо важный научно-технический проект по "созданию новых важных лекарственных препаратов". С 2011 по 2015 г. 323 оригинальных инновационных препарата были допущены к клиническим исследованиям, 16 оригинальных инновационных препаратов, включая икотини-б, были допущены к производству, 139 химических дженерических лекарственных препаратов вышло на рынок, более 600 видов лекарственного сырья и более 60 предприятий по производству фармацевтических препаратов достигли требований передового международного уровня (GMP). Ряд крупногабаритного медицинского оборудования, такого как позитронно-эмиссионные томографы с компьютерным томографом (ПЭТ-КТ) и 128-срезовые компьютерные томографы (КТ), а также такие высококачественные имплантанты, как электростимулятор мозга, биологические искусственные клапаны сердца, кохлеарный имплантант и др., были выпущены на рынок. Продвигается строительство современной сети оборота лекарственных средств, охватывающей города и деревни; непрерывно повышаются способности по обеспечению снабжения лекарственными средствами низовых организаций и отдаленных районов.

Развитию традиционной медицины и фармацевтики оказывается широкая государственная поддержка. С 2013 по 2015 г. государство выделило в специальный фонд более 4,6 млрд юаней в качестве поддержки формирования способностей по предоставлению услуг в области китайской традиционной медицины. В 2016 г. была опубликована "Программа стратегии развития традиционной китайской медицины и фармацевтики /2016 - 2030 гг./". Сумма дохода от основной деятельности предприятий по производству лекарств китайской медицины, превышающих установленный масштаб, достигла 865,3 млрд юаней, что составило третью часть от общей суммы дохода от основной деятельности предприятий фармацевтической промышленности всей страны, превышающих установленный масштаб. С 2011 года 49 научно-исследовательских достижений в сфере китайской традиционной медицины и фармацевтики получили государственные премии. Обнаружение артемизинина, лечение острого промиелоцитарного лейкоза на основе сочетания методов китайской и западной медицины и фармакологии, а также другие достижения привлекли внимание всего мира.

V. ПОСТЕПЕННО СОВЕРШЕНСТВУЕТСЯ СИСТЕМА ВСЕОБЩЕГО МЕДИЦИНСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Китай всемерно продвигает строительство системы медицинского обеспечения, в результате этого сформировалась многоуровневая, широкоохватная и общедоступная система медицинского обеспечения, главным звеном которой является базовое медицинское обеспечение, а вспомогательную роль играют дополнительное медицинское страхование и коммерческое страхование здоровья в различных формах. Таким образом, в стране на первоначальном этапе сформировалась ситуация, когда каждый человек может пользоваться базовым медицинским обеспечением.

Все население охвачено базовым медицинским страхованием. На первоначальном этапе осуществилось всеобщее медицинское страхование, главной частью которого являются базовое медицинское страхование городских и поселковых рабочих и служащих, базовое медицинское страхование городских и поселковых жителей, а также сельское кооперативное медобслуживание нового типа. По состоянию на конец 2016 года, число китайцев, охваченных базовым медицинским страхованием, превысило 1,3 млрд, коэффициент участия в медстраховании стабильно удерживался на уровне выше 95%. В 2016 г. в Китае официально стартовал процесс интеграции системы базового медицинского страхования городского и поселкового населения и системы сельского кооперативного медицинского обслуживания нового типа, были введены единая сфера охвата, единая политика финансирования, единое льготное обеспечение, единый перечень лекарств медицинского страхования, единое точечное управление и единое управление фондом медстрахования. Таким образом, стала постепенно создаваться единая система базового медицинского страхования для городского и сельского населения в масштабах всей страны, чтобы городское и сельское население могло на справедливой основе пользоваться равными правами на получение базового медицинского страхования.

Повышение устойчивости системы обеспечения базового медицинского страхования. В 2016 г. поступления и расходы средств фонда базового медицинского страхования рабочих и служащих городов и поселков за весь год составили, соответственно, 1027,4 млрд и 828,7 млрд юаней, что на 421,2 млрд и 341,9 млрд юаней больше, чем в 2012 году, годовой прирост соответственно составил 15,7% и 15,6%, в то время как поступления и расходы средств фонда базового медицинского страхования городского и поселкового населения за весь 2016 год составили соответственно 281,1 и 248,0 млрд юаней, что на 193,4 и 180,5 млрд юаней больше, чем в 2012 г. В 2017 г. продолжают повышаться нормы государственного финансирования в рамках базового медицинского страхования городского и сельского населения; нормы дотаций из финансовых бюджетов разных ступеней составляют в среднем 450 юаней в год на душу населения.

Постепенно повышается общий уровень выплат по базовому медицинскому страхованию. В 2016 г. предельный лимит по выплатам из средств фонда медицинского страхования рабочих и служащих и предельный лимит по выплатам из средств фонда медицинского страхования для городского и поселкового населения в 6 раз превысил уровень среднегодовой зарплаты рабочих и служащих данной местности и уровень реального среднедушевого располагаемого дохода местного населения соответственно, а доля выплат из средств фонда на стационарное лечение в пределах, установленных законом, достигла приблизительно 80% и 70% соответственно. В 2017 г. выплаты из фонда сельского кооперативного медицинского обслуживания нового типа для возмещения расходов на амбулаторное и стационарное лечение соответственно сохраняются на уровне 50% и 70%; в разделе "Лекарства западной медицины и китайские запатентованные лекарства" в перечень лекарств, подлежащих базовому медицинскому страхованию, страхованию от производственного травматизма и страхованию на случай беременности и родов /издание 2017 г./, включено 2535 видов лекарств, что на 339 видов лекарств больше, чем в старом перечне, прирост составил около 15%, причем, они включают практически все препараты лечебного назначения, входящие в "Государственный перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов /издание 2012 г./". Правительство проводит переговоры на предмет включения в базовое медицинское страхование некоторых лекарственных препаратов, имеющих важное клиническое значение, но дорогих по цене, в результате в медицинское страхование было внесено еще 36 видов лекарственных препаратов, которые охватывают область лечения различных злокачественных опухолей, некоторых редких и хронических заболеваний. В базовое медицинское страхование дополнительно включены еще несколько проектов медицинской реабилитации.

Последовательно продвигается реформирование способов выплат по базовому медицинскому страхованию. Более чем в 70% регионов страны активно внедряются различные способы выплат по медицинскому страхованию, такие как выплаты по видам заболеваний, выплаты по количеству зарегистрированных больных и выплаты по диагностически связанным группам (DRGs). Ускоренно продвигаются работы по созданию единой государственной сети базового медицинского страхования и использованию при лечении медицинского страхования иногородними на местах, продолжается внедрение единой комплексной медицинской карточки при обращении для лечения. По состоянию на конец августа 2017 года, в Китае уже в основном стали осуществлять прямые вычеты по медицинской страховке из расходов на лечение участников медстрахования в регионе единого планирования; в основном осуществляются прямые вычеты по страховке из расходов на лечение для иногородних внутри провинции, все провинции страны /включая Синьцзянский производственно-строительный корпус/ и все регионы единого планирования уже официально присоединились к данной государственной межпровинциальной системе прямых вычетов из расходов на лечение в рамках базового медицинского страхования. По состоянию на август 2017 года, в 6616 медучреждениях всей страны уже осуществлялись прямые вычеты по медицинской страховке из расходов на стационарное лечение за пределами своей провинции.

Непрерывно улучшается механизм обеспечения на случай тяжелых заболеваний для городского и сельского населения. Всесторонне проводится работа по внедрению страхования городского и сельского населения на случай тяжелых заболеваний. Чтобы разрешить проблему крупных затрат на лечение и др., необходимо постоянно совершенствовать и повышать уровень системы медицинского обеспечения в области тяжелых и серьезных заболеваний. По состоянию на конец 2015 год, система страхования на случай тяжелых заболеваний уже охватила всех участников базового медицинского страхования городского и сельского населения. В 2016 г. страхование на случай тяжелых заболеваний охватило более миллиарда городских и сельских жителей страны; доля компенсации по медицинской страховке, установленная в разных провинциях на случай тяжелых заболеваний, составляет 50% и выше, а доля фактического покрытия расходов на лечение у тех, кто пользуется страхованием, увеличилась примерно на 10 -15 процентных пунктов.

Механизм оказания медицинской помощи на льготных условиях демонстрирует эффективность. В целом, в стране сформировались рамки политики по оказанию медицинской помощи на льготных условиях; проводится эффективное объединение механизмов оказания медицинской помощи на льготных условиях и страхования городского и сельского населения на случай тяжелых заболеваний; постепенно реализуется объединение стандартов и уровня оказания медицинской помощи на льготных условиях в городе и деревне. Количество категорий граждан, получающих медицинскую помощь на льготных условиях, увеличилось. Если раньше льготы на получение медицинской помощи предназначались для граждан, живущих за счет минимального социального обеспечения, и крайне нуждающихся жителей города и деревни, то сейчас соответствующие льготы также могут получить и граждане, живущие за чертой бедности, члены семей с низким доходом и тяжелобольные граждане, болезни которых привели к обнищанию семьи. Профсоюзы всех уровней активно организуют мероприятия по оказанию взаимопомощи для предоставления поддержки сотрудникам, страдающим тяжелыми заболеваниями, и облегчения их финансового бремени. В 2016 г. государство выделило 15,5 млрд юаней на пособия по оказанию медицинской помощи /не включая пособия, направленные на оказание медицинской помощи в экстренных случаях/, из них 92% средств были направлены в центральные, западные и бедные регионы страны. В итоге медицинская помощь была оказана 82,565 млн чел./раз, 55,604 млн малообеспеченных граждан была оказана материальная поддержка с целью участия их в базовом медицинском страховании. Соответствующим категориям граждан в пределах годовой квоты на оказаниемедицинской помощи была оказана медицинская помощь в форме стационарного лечения в более 70% случаев. Услуги по оказанию медицинской помощи становятся более удобными и доступными, в 93% районов производят оплату за медицинское обслуживание и выплаты по медицинской страховке в рамках "общего расчета". В 2013 году государство установило систему оказания первой медицинской помощи больным в экстренных ситуациях, был создан фонд экстренной медицинской помощи больным, чья личность не установлена, и больным с установленной личностью, которые не в состоянии оплатить расходы за полученную медицинскую помощь. По состоянию на июнь 2017 года около 640 тыс. больных получило финансовую помощь из этого фонда.

Постепенно повышается уровень обеспечения медицинским обслуживанием бедного сельского населения. В 2016 г. в Китае начал реализовываться проект по оказанию помощи бедным в области охраны здоровья. Все сельские жители, живущие в нищете, были полностью охвачены базовым медицинским страхованием для городского и сельского населения и страхованием на случай тяжелых заболеваний; для этой группы населения доля расходов на стационарное лечение, которую можно возместить в рамках, установленных положениями проводимой политики, увеличилась более чем на 5%. Свыше 800 тыс. работников всей страны было мобилизовано на проведение в деревнях кампании по изучению ситуации в семьях, обнищавщих из-за огромных расходов на лечение одного из членов семьи. Эти работники также провели скрупулезные обследования и проверки по 93 видам основных заболеваний с высоким уровнем заболеваемости, с высокими затратами на лечение и сильным влиянием на жизнь и работу людей. Был создан журнал учета и база данных по оказанию поддержки бедному населению, которому лечение оказалось не по карману. Кроме того, были организованы мероприятия по оказанию классифицированной медицинской помощи и лечению бедного сельского населения, страдающего тяжелыми или хроническими заболеваниями. По состоянию на май 2017 года более 2,6 млн малообеспеченных больных получили классифицированную медицинскую помощь. Проводится целенаправленная льготная политика в области расчетов в рамках страхования на случай тяжелых заболеваний, согласно которой в отношении сельского малообеспеченного населения действуют льготные меры, касающиеся нестрахуемого минимума и максимума, а также процента выплат по страховке и т.п. Внедряется политика, согласно которой малообеспеченные сельские жители могут оплачивать стационарное лечение в больницах уездного уровня и ниже после лечения, причем расчет оплаты за лечение и выплат по медицинской страховке производится одновременно "общим расчетом". 889 больниц III категории по всей стране взяли на себя ответственность за адресное оказание помощи всем 1149 больницам уездного уровня, расположенным в экономически бедных уездах страны.

VI. ЗНАЧИТЕЛЬНОЕ ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ЗДОРОВЬЯ ОСОБЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ

Китай придает большое значение защите права на здоровье женщин, детей, пожилых, инвалидов и других особых групп населения, постоянно совершенствует программы в области здравоохранения, предоставляет вариативные и целевые медицинские услуги, которые без дискриминации и в равной степени удовлетворяют особые потребности всех групп населения.

Постоянно совершенствуется система обслуживания в области охраны здоровья матери и ребенка. Была создана сеть трехступенчатого медицинского обслуживания в области охраны здоровья матери и ребенка, охватывающая город и деревню. В 2016 году государство направило 2,9 млрд юаней для строительства 247 учреждений городского и уездного значения, предоставляющих обслуживание в области охраны здоровья матери и ребенка. По состоянию на конец 2016 года, в стране насчитывалось 3063 учреждения, предоставляющих обслуживание в области охраны здоровья матери и ребенка, 757 родильных домов, 117 детских больниц; насчитывалось 370 тыс. практикующих врачей (ассистентов), работающих в отделениях гинекологии, акушерства и педиатрии. 34 тыс. медицинских центров (пунктов) в микрорайонах, 37 тыс. поселково-волостных больниц и 640 тыс. сельских медицинских пунктов были укомплектованы профессиональными или работающими по совместительству медработниками в области охраны здоровья матери и ребенка.

Повысился уровень медицинского обслуживания женщин в период беременности и родов. Начиная с 2009 года Китай из года в год расширяет масштабы программы по обследованию женщин сельских районов на выявление рака шейки матки и рака молочной железы и постоянно увеличивает количество лиц, наделенных льготами. С 2009 по 2016 год в рамках соответствующей программы государство провело 60 млн бесплатных диагностических осмотров в целях выявления рака шейки матки среди 35 - 64-летних сельских женщин из 1299 уездов, при этом было предоставлено 22,6 млрд юаней в качестве финансовой помощи более чем 74 млн беременных женщин в селах. Коэффициент родов в больнице среди беременных женщин в селах увеличился с 92,3% в 2008 году до 99,6% в 2016 году, одновременно с этим в сельских районах значительно снизился коэффициент смертности женщин при родах и коэффициент младенческой смертности. Государство также предоставило субсидии на поддержку 11 проектов в сфере медико-санитарного обслуживания, таких как бесплатное обследование женщин до беременности с целью рождения здорового ребенка, оказание помощи беременным женщинам в селах, чтобы те рожали в больнице, дополнительное выписывание фолиевой кислоты для предотвращения дефектов развития нервной трубки, предотвращение передачи от матери к ребенку СПИДа, сифилиса, гепатита и т.д. Постоянно выполняются задачи, поставленные в "Программе развития женщин в Китае /2011 - 2020 гг./".

Значительно повысился уровень здоровья детей. В 2013 году процент детей в возрасте от 0 до 6 месяцев, находящихся на полном грудном вскармливании, увеличился до 58,5%; процент детей, находящихся на грудном вскармливании, постоянно повышается. В 2016 году коэффициенты младенческой смертности и смертности детей до пяти лет соответственно составили 7,5 и 10,2 случаев на тысячу живорожденных детей, таким образом, по этим показателям Китай досрочно осуществил цели ООН по устойчивому развитию и задачи в рамках "Программы развития детей в Китае /2011 - 2020 гг./", сократив тем самым соответствующий разрыв с развитыми странами. В 2016 году процент детей в возрасте до 5 лет с низким весом, задержками роста и анемией соответственно уменьшился до 1,49%, 1,15% и 4,79%. По всем этим показателям были досрочно осуществлены задачи "Программы развития детей в Китае /2011 - 2020 гг./". По состоянию на конец 2016 года по всей стране было создано более 30 образцовых баз государственного значения для раннего развития детей. Был развернут проект по улучшению детского питания в бедных районах, детям в возрасте от 6 до 24 месяцев, живущим в крайне малообеспеченных районах, ежедневно предоставляется прикорм, богатый белками, витаминами и минералами. Результаты 5-го исследования физического развития детей в Китае, проводившегося в 2016 году, показали, что за последние 40 лет уровень физического развития детей в возрасте до 7 лет значительно повысился и превысил стандарты физического развития детей, обнародованные Всемирной организацией здравоохранения.

Упрочились успехи в области профилактики и лечения детских заболеваний. В 2016 году коэффициент передачи СПИДа от матери к ребенку снизился до 5,7%, а заболеваемость столбняком среди новорожденных оставалась ниже 1 случая на тысячу новорожденных. Коэффициент вакцинации по программе детской иммунизации поддерживался на уровне выше 99%, в стране по-прежнему не наблюдается вспышек полиомиелита, заболеваемость детей туберкулезом по отчетным данным удерживается на низком уровне. В 2016 году коэффициент обследований на наличие наследственных метаболических заболеваний /фенилкетонурия, врожденное снижение функции щитовидной железы и др./ достиг 96%. Проект по обследованию новорожденных на наличие заболеваний в бедных районах охватил 354 уезда /города, района/ из 21 провинции /автономного района, города центрального подчинения/ Китая. Осуществляется крупный проект по обслуживанию в области общественного здравоохранения, включающий бесплатные обследования женщин перед беременностью с целью рождения здорового ребенка, обследования новорожденных на наличие заболеваний в бедных районах, профилактика и предупреждение талассемии в экспериментальных пунктах и др.

Постоянно совершенствуется система медобслуживания пожилых людей. По состоянию на конец 2015 года в Китае насчитывалось 453 реабилитационные больницы, 168 медицинских учреждений для тяжелобольных пожилых людей, 65 поликлиник при домах престарелых, и их количество по сравнению с 2010 годом, соответственно, увеличилось на 69,0%, 242,9% и 16,1%. В вышеуказанных учреждениях насчитывалось 36441, 11180 и 316 медицинских работников соответственно, что больше по сравнению с 2010 годом на 96,5%, 286,7% и 69,9%, соответственно. В 2015 году количество обследований состояния здоровья среди пожилых людей в возрасте 65 лет и старше составило 118 млн чел./раз, процент контроля за здоровьем достиг 82%. В полной мере уделяется внимание состоянию психического здоровья пожилых людей: государство и общество в различных формах пропагандируют знания по психическому здоровью пожилых людей, предоставляют психологическую помощь пожилым людям, обогащают духовную и культурную жизнь пожилых людей.

Продвигается модель сочетания медицинского учреждения и дома престарелых. В 2016 году по всей стране было выбрано 90 городов (районов) в качестве пунктов государственного значения для экспериментального открытия домов престарелых в форме медицинского учреждения. В стране насчитывается 5814 организаций, сочетающих функции медицинского учреждения и дома престарелых, которые имеют 1,2138 млн койко-мест. В том числе в 3623 домах престарелых имеются медицинские центры, а в 1687 медицинских учреждениях имеются дома престарелых; в 504 организациях одновременно существуют центр медицинского обслуживания и дом престарелых, в 2224 - можно пользоваться медицинской страховкой. Активно развивается проведение специальных акций для повышения качества обслуживания в домах престарелых, совершенствуется система контроля качества обслуживания; значительно повысилось качество обслуживания в учреждениях, сочетающих функции медицинского учреждения и дома престарелых.

Постоянно совершенствуются услуги по профилактике инвалидности и реабилитации инвалидов. В 2016 и 2017 годах государство обнародовало "Национальный план действий по предотвращению инвалидности /2016 - 2020 гг./" и "Правила о предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов", что поставило работу по предупреждению инвалидности и реабилитации инвалидов на рельсы управления на основе закона. С 2012 по 2016 год 15,26 млн инвалидов по всей стране пользовались базовыми услугами по реабилитации здоровья. По состоянию на конец 2016 года, в стране насчитывалось 7858 учреждений по реабилитации здоровья инвалидов, количество персонала в которых насчитывалось 223 тыс. человек. В 947 районах городского подчинения и в 2015 уездах (городах) проводится работа по реабилитации инвалидов в микрорайонах, куда направлено 454 тыс. координаторов по реабилитации инвалидов. В 2017 году государство объявило 25 августа "Днем профилактики инвалидности".

Постепенно расширяется охват инвалидов адаптивной физической культурой. В рамках 13-й "пятилетки" продвигается базовое социальное обслуживание в сфере физкультуры для инвалидов. Реализуется руководящая региональная политика "с запада на восток", "с севера на юг", "со слабых районов в развитые районы". Государством в рамках проекта "введение адаптивной физической культуры в семью" была оказана материальная помощь 8000 семьям из 6 западных провинций /автономных районов, городов центрального подчинения/; в целом по стране такое обслуживание получили 88884 семьи. На выделенные государством субсидии в новых микрорайонах было создано 50 показательных спортивных пунктов, под влиянием которых по всей стране было построено еще 1842 пункта. Доля инвалидов, регулярно участвующих в спортивных мероприятиях, выросла до 9,6%.

Особое внимание уделяется детям-инвалидам, являющимся сиротами. С 2015 года государство в рамках проекта "Программа на будущее" оказывает материальную помощь больным детям и детям-инвалидам, имеющим показания к проведению операции и находящимся на минимальном социальном обеспечении для жителей города и деревни или содержащимся в крайней нужде, а также детям-инвалидам, не проживающим в учреждениях социальной защиты. Благодаря соответствующей политике и методам учреждений социальной защиты по оказанию медицинской помощи детям-инвалидам-сиротам десятки тысяч детей вернулись в общество после проведения операций и медицинской реабилитации в рамках "Программы на будущее". В учреждениях социальной защиты всем новоприбывшим детям, имеющим показания к проведению операции, делают соответствующие операции в наиболее подходящее с точки зрения лечения время. По состоянию на конец 2016 года государство предоставило 860 млн юаней для проведения операций и коррекций, а также для реабилитационных занятий для более чем 90 тыс. инвалидов-сирот.

VII. АКТИВНОЕ УЧАСТИЕ В ГЛОБАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ЗДОРОВЬЕМ И ПРОГРАММАХ МЕЖДУНАРОДНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

Китай является инициатором, координатором и исполнителем в рамках международного медико-санитарного сотрудничества, отдает все силы на осуществление Программы действий Международной конференции по народонаселению и развитию, на всестороннюю реализацию Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года, и в особенности на реализацию целей устойчивого развития в области здоровья, активно оказывает медицинскую помощь иностранным государствам и принимает меры экстренного реагирования на происходящие в мире инциденты, добросовестно выполняет международные конвенции в области здравоохранения и смело берет на себя международную гуманитарную ответственность.

Активное участие в строительстве системы международных правил в области медицины и здравоохранения. Китай раньше многих других стран подписал и ратифицировал "Конституцию Всемирной организации здравоохранения", вступил в "Единую конвенцию о наркотических средствах" и "Конвенцию о психотропных веществах", принял участие в разработке "Алма-Атинской декларации" и серии международных договоров и деклараций, а также поддержал "Всемирную Декларацию об обеспечении выживания, защиты и развития детей". В 2016 году на 69-й сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения Китай предложил и содействовал принятию решения о "содействии инновациям с целью получения безопасных, эффективных, доступных по цене высококачественных детских лекарственных препаратов", что встретило позитивный отклик различных сторон.

Развертывание глубокого сотрудничества со Всемирной организацией здравоохранения. В 2016 году в Пекине была подписана и опубликована "Государственная стратегия сотрудничества КНР и ВОЗ на 2016 - 2020 гг.", было установлено сотрудничество в области здравоохранения и в таких сферах, как политика, планирование, технологии, трудовые ресурсы и т.п. В 2017 году Китай подписал "Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в сфере здравоохранения вдоль "Пояса и пути" и "План действий по осуществлению сотрудничества в сфере здравоохранения вдоль "Пояса и пути". Совместно с ВОЗ Китай сотрудничает со странами вдоль "Пояса и пути" в таких областях, как экстренное реагирование на инциденты в области здравоохранения, профилактика и лечение инфекционных заболеваний, традиционная медицина и т.д.

Постоянно расширяется международное сотрудничество и обмен в области медицины и здравоохранения. Китай вместе с другими странами проводит обмен опытом и ведет стратегические диалоги в области здравоохранения, каждый год проводит несколько международных конференций в области здравоохранительного обслуживания. На Йоханнесбургском саммите в рамках Форума сотрудничества Китай - Африка в декабре 2015 года Китай объявил о китайско-африканских планах сотрудничества в области общественного здравоохранения, включающих такие важные мероприятия, как участие в строительстве Африканского центра по контролю и профилактике заболеваний и т.д. В октябре 2016 г. Китай с 15 странами Азии и Африки, включая Эфиопию, установил сотрудничество между соответствующими госпиталями. В апреле 2017 года Китай подписал соглашение о сотрудничестве в области медицины и здравоохранении с Республикой Малави и другими африканскими странами. Начиная с 2005 года, Китай обучил несколько тысяч служащих и работников, занятых в техническом обслуживании, из развивающихся стран, способствовал созданию пунктов обучения по проблемам репродуктивного здоровья и профилактике СПИДа среди подростков в Зимбабве, Кении и других странах, а также в районе дельты реки Меконг.

Выдающиеся достижения в области оказания медицинской помощи другим странам. С 1963 года Китай в разное время направил в 69 развивающиеся страны медицинские бригады с целью оказания помощи, в итоге было направлено 25 тыс. медицинских работников, вылечено 280 млн человек. В сентябре 2015 года Китай на серии саммитов ООН объявил, что в ближайшие пять лет предоставит развивающимся странам 100 больниц и амбулаторий и реализует 100 крупных проектов в области оказания медицинской помощи, таких как "Проект охраны здоровья матери и ребенка" и др. По состоянию на июнь 2017 года, более 1300 членов китайских медицинских бригад и специалистов в области общественного здравоохранения работало в 51 стране мира. В Китае было обучено более 20 тыс. человек из числа управленческого и технического персонала в области медицины из различных стран, которым оказывалась помощь. Было построено более 150 показательных объектов, таких как больницы широкого профиля, специальные медицинские центры, склады для хранения лекарственных средств и т.п., неоднократно предоставлялись машины скорой помощи, медицинское оборудование, организовывались холодовые цепи для поставки вакцин и поставки партий других медицинских товаров; Африке были пожертвованы противомалярийные средства, которые спасли жизнь 40 млн человек. Начиная с 2008 года Китай создал 30 центров по борьбе с малярией для африканских стран, предоставил противомалярийные лекарственные средства типа артемизинина на сумму 190 млн юаней.

Принимаются эффективные меры быстрого реагирования на глобальные инциденты. Китай берет на себя руководство международными аварийно-спасательными операциями, он в разное время участвовал в борьбе с желтой лихорадкой, вирусом Зика и другими эпидемиями в Анголе и Гайане. После того как в 2014 году в Западной Африке вспыхнула эпидемия геморрагической лихорадки Эбола, Китай четыре раза подряд оказывал финансовую помощь и доставлял гуманитарные грузы странам и международным организациям в зараженные районы на общую сумму в 120 млн долларов США. Китай также отправил более 1200 медицинских работников и специалистов в области общественного здравоохранения в зараженные районы и сопредельные страны. В итоге было взято и проверено около 9 тыс. образцов анализов, госпитализировано на диагностику и лечение более 900 человек, обучено 13 тыс. местных медицинских работников на предмет оказания медицинских услуг больным и проведения противоэпидемических мероприятий по профилактике и контролю в микрорайонах. После того как в 2015 году в Непале произошло мощное землетрясение магнитудой 8,1, Китай организовал и отправил 4 правительственные медицинские бригады, насчитывавшие в общей сложности 193 человека, для проведения спасательных операций в пострадавших районах Непала. В итоге было спасено и вылечено более 2600 человек, а также подготовлено более 1000 технических работников санитарно-эпидемиологической области.

Традиционная китайская медицина получает широкое признание со стороны международной общественности. Китайская медицина и фармацевтика уже получили распространение в 183 странах и регионах мира и стали важным содержанием сотрудничества между Китаем, с одной стороны, и АСЕАН, Европой, Африкой и другими регионами и организациями здравоохранения, с другой стороны. "Китайская акупунктура" была включена ЮНЕСКО в Список нематериального культурного наследия человечества, а "Хуандинэйцзин" /"Трактат Желтого императора о внутреннем"/ и "Бэньцаоганму" /"Компендиум лекарственных веществ"/ были отобраны в программу ЮНЕСКО по защите всемирного документального наследия "Память мира". Согласно статистике Всемирной организации здравоохранения, 103 государства-члена организации одобрило использование китайской акупунктуры, из них 29 стран установило законы и правила, касающиеся традиционной медицины, и 18 стран включили акупунктуру в систему медицинского страхования.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Коммунистическая партия Китая и китайское правительство уважают и защищают право человека на здоровье и рассматривают охрану здоровья людей в качестве основной задачи в процессе управления страной. В стране принимаются важные меры, имеющие важное значение как на текущий момент, так и в долгосрочной перспективе. Великие достижения Китая в деле здоровья привлекают внимание всего мира и вносят значительный вклад в устойчивое развитие человечества.

"Человек живет в этом мире, и его долгий жизненный путь полон как трудных, так и приятных моментов". Китай четко осознает, что охрана здоровья народа является системным проектом, требующим постоянных длительных усилий. Из-за индустриализации, урбанизации, старения населения, а также из-за постоянных изменений в спектре заболеваний, в экологической среде и образе жизни, Китай сейчас оказался перед сложной ситуацией, характеризующейся серьезными угрозами со стороны многочисленных заболеваний, а также различными факторами, оказывающими негативное влияние на здоровье. Одновременно с повышением уровня жизни и улучшением представлений населения о здоровье постоянно растет спрос на здоровую продукцию и услуги в области здоровья, причем в процессе этого проявляются такие характерные черты, как многоуровневость, разнообразие и индивидуализация. Китай сталкивается как с проблемами в области здоровья, присущими развитым странам, так и с проблемами в области здоровья, присущими развивающимся странам.

Для того чтобы лучше защищать право народа на здоровье, Китай активизирует усилия в области строительства "здорового Китая". Так, были разработаны и внедрены "Программы "Здоровый Китай" - 2030", "Развитие физической культуры и спорта в Китае на 2016 - 2020 годы", "План углубления реформы медико-санитарной системы в период 13-й "пятилетки" и др. Китай также выдвинул цель, которая будет осуществляться в три этапа, а именно: к 2020 году будет создана система основного медико-санитарного обслуживания с китайской спецификой, охватывающая городское и сельское население, по основным показателям здоровья Китай должен выйти в первые ряды среди стран со средневысоким уровнем доходов; к 2030 году будет еще более усовершенствована система по обеспечению здоровья граждан, по основным показателям здоровья Китай должен войти в ряд стран с высоким уровнем доходов; а к 2050 году создать здоровое государство, соответствующее уровню современного социалистического государства. Правительства Китая всех ступеней будут продолжать с высокой степенью ответственности и чувством острой необходимости стремиться к всесторонней охране здоровья населения в период всего жизненного цикла, а также всеми силами способствовать всестороннему развитию дела здравоохранения.

Поддержание здоровья - это извечное стремление человечества, а укрепление здоровья - это общая ответственность международного сообщества. В Повестке дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года здоровье объявлено важной целью устойчивого развития. В настоящее время глобальная оздоровительная система находится на важном этапе развития. Китай будет по-прежнему активно участвовать в международной деятельности, затрагивающей вопросы здоровья, и принимать участие в процессе глобального управления в области здоровья, всеми силами реализовывая цель устойчивого развития в области здоровья. В рамках развития инициативы "Пояс и путь" Китай усилит сотрудничество с соответствующими странами в области здравоохранения, а также интенсифицирует обмен опытом и знаниями со странами всего мира. В процессе "совместного создания сообщества единой судьбы" Китай готов объединить усилия с народами всего мира во имя создания прекрасного и здорового мира.

Китай > Медицина > russian.china.org.cn, 29 октября 2017 > № 2368929


Киргизия. Китай > Транспорт. Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 29 октября 2017 > № 2367448

В Оше водители большегрузных автомашин собрались на пресс-конференцию и потребовали отставки министра иностранных дел, передает Stan Radar.

Водители большегрузных машин говорят, что причиной этому стали коррупционные проявления при получении китайской визы. Они заявили, что если не решится вопрос с получением визы в Китай на шесть месяцев, они намерены приостановить работу.

Представители общественных объединений «Юг-Транс», «Транс-Ордо» и «Айдоочу» в Оше на пресс-конференции потребовали от главы правительства дать отставку министру иностранных дел Эрлану Абдылдаеву.

В каждом объединении состоит около 500 водителей большегрузных автомашин. Вот что сказал сопредседатель объединения «Юг-Транс» Иса Сулайманов:

- Господин Исаков, прошу вас освободить от должностей министра иностранных дел Эрлана Абдылдаева и главу Департамента консульской службы МИД Эркина Асанакунова. Не знаю о других, но эти люди ни капли хорошего не сделали для водителей, которые обслуживают одну из отраслей экономики Кыргызстана. Вместо них назначьте людей, которые будут честно служить людям.

Возмущение специализирующих на перевозках в Китай водителей вызвали трудности при получении визы и повышение расходов на услуги посреднических компаний.

Председатель объединения «Юг-Транс» Толубай Досбаев говорит, что стоимость визы в Китай, за которую раньше они платили 160 долларов, из-за туристических фирм выросла до 1000 долларов:

- Водители отдают паспорта на визу и ждут один-два месяца. Когда устают ждать, предлагают 100 долларов, еще устают, снова добавляют. Таким образом, стоимость шестимесячной визы в Китай доходит до 600 долларов. Вот так и ждут. Потом с учетом расходов на поездки в Бишкек ее стоимость достигает 1000 долларов. Те, кто верит электронной очереди, ждут годами. А вообще виза стоит 160 долларов.

Иса Сулайманов отметил, что из-за коррупции в получении визы кыргызские водители остаются без работы. Вместо них работают казахские, китайские, таджикские и даже турецкие водители, а миллионы уходят за границу:

- Нужно остановить коррупцию. Деньги уходят за границу. Говорите, привлечем инвестиции, построим заводы, создадим рабочие места. Давайте сначала не допустим, чтобы наше хозяйство развезли? Мы не можем получить визы. Вместо нас работают китайские, таджикские и казахские КамАЗы, которые вывозят миллионы.

Министерство иностранных дел считает требования водителей необоснованными. Глава представительства МИД в городе Оше Мирлан Исмаилов призвал водителей обратиться в правоохранительные органы:

- Китайская виза стоит 160 долларов. И сегодня она стоит также. Вы говорите, что ее стоимость колеблется в пределах 300 - 1000 долларов. Это прибыль вот этих фирм. Но МИД – не орган, который борется с коррупцией. Пусть обращаются в Антикоррупционную службу.

Водители заявили, что если министр не уйдет в отставку, то все водители большегрузных автомашин намерены приостановить работу. Сообщается, что к ошским водителям присоединились их коллеги из других регионов. В Кыргызстане грузоперевозками из Китая занимаются около 3 тысяч водителей.

Китай с 1 января 2016 года ужесточил правила выдачи виз для иностранных граждан, в том числе для граждан Кыргызстана. Ранее кыргызстанцы получали визу в облегченном порядке.

Напомним, 30 августа 2016 года смертник протаранил ворота Посольства Китая в Кыргызстане на автомашине и совершил взрыв. Часть здания была повреждена, после чего посольство ужесточило выдачу виз.

Киргизия. Китай > Транспорт. Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 29 октября 2017 > № 2367448


Россия. ДФО > Агропром > amurmedia.ru, 28 октября 2017 > № 2377008

«Амурский бройлер» возобновляет поставки куриного мяса в Хабаровский край

Первые партии продукции будут направлены в середине ноября

После длительного вынужденного перерыва вернется к работе с торговыми предприятиями Хабаровского края "Амурский бройлер". Первые поставки куриного мяса ожидаются в середине ноября, сообщает ИА AmurMedia со ссылкой на ИА "Амур.инфо".

Поставки продукции "Амурский бройлер" возобновились в пятницу в Амурской области, сообщил генеральный директор предприятия Олег Турков.

"Первая продукция в магазинах появилась сегодня. Думаю, в течение месяца выйдем на те объемы, которые были до вынужденного простоя. Мы обеспечиваем не только Амурскую область, продукцию поставляем во все субъекты Дальневосточного округа. В течение первых двух недель будем работать только на Амурскую область. С середины ноября начнем осуществлять поставки в Хабаровский и Приморский края, Еврейскую автономную область", — приводит слова Туркова издание.

Напомним, в августе текущего года руководство птицефабрики "Амурский бройлер" в Амурской области приняло решение усыпить 1 млн птиц из-за подозрения на птичий грипп. Вскоре информация о распространении вируса не подтвердилась.

Представитель Амурстата Ольга Данилкина сообщила, что забой птиц на птицефабрике ухудшил показатели производства продуктов в регионе, однако, несмотря на это, тенденция снижения поголовья птицы остается устойчивой.

На прежние объемы поставок по охлажденному мясу птицы и замороженной продукции предприятие рассчитывает выйти к середине ноября текущего года.

Россия. ДФО > Агропром > amurmedia.ru, 28 октября 2017 > № 2377008


Франция > СМИ, ИТ > rfi.fr, 28 октября 2017 > № 2373842

«Здравствуйте! Если Вы получили это сообщение, то значит, что Вы некорректно повели себя с женщиной. С Вами она не чувствует себя в безопасности. А ведь это понять не сложно: если женщина говорит Вам „нет“, не надо настаивать. Научитесь уважать права женщин и их решения. Спасибо».

СМС-сообщения такого характера автоматически отправляются с французского номера мобильного телефона 0644649021, когда вы слишком настойчиво пытаетесь познакомиться с кем-то на улице. Уставшей от домогательств женщине достаточно дать этот номер в качестве своего, и следующий ваш звонок получит такой вот ответ.

26-летняя французская феминистка и предприниматель Клара Гонзалес открыла 27 октября этот специальный канал, позаимствовав идею у популярного американского сайта The Mary Sue. Она надеется, что текст, отправленный с этого номера телефона, поможет объяснить многим мужчинам, что «согласие женщины на знакомство всегда обязательно», и что ее «отказ надо воспринимать именно как отказ, а не приглашение».

«Когда вы на улице, в баре или клубе, и к вам пристает какой-нибудь назойливый мужик — не опасный, но все же очень надоедливый — и когда вам не хочется пускаться в долгие объяснения, почему вы не желаете с ним знакомиться, дайте ему этот номер», — советует Клара. По ее признанию, на реализацию этой идеи у нее ушел всего час времени в полдень пятницы. Но уже к субботе она получила массу положительный реакций на свое начинание. «Обычно, когда я провожу разные феминистские акции, меня много критикуют. Но вот сейчас я просто удивлена: все позитивно оценили мою идею», — говорит она.

«Отбрив» работает в течение часа: если надоедающий человек попытается вам позвонить или отправить СМС, то примерно через час он получит процитированный выше ответ. Это сделано специально, чтобы избежать прямого столкновения с приставалой. Поэтому Клара Гонзалес дает один совет: после того как вы дали этот номер телефона, вам лучше удалиться.

Франция > СМИ, ИТ > rfi.fr, 28 октября 2017 > № 2373842


Франция > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rfi.fr, 28 октября 2017 > № 2373828

Подписаться, а не купить: Le Figaro о новой модели потребления

«Подписка — это новый святой Грааль торговли», — под таким заголовком выходит в субботу, 28 октября, газета Le Figaro. Во Франции средний пользователь подписан на пять с половиной сервисов, а компании предлагают подписаться практически на любые товары и услуги — от получения неограниченного количества кофе на дом каждый месяц до безлимитной аренды элитной одежды в магазинах. Le Figaro на двух полосах рассказывает, почему французы все чаще предпочитают подписку покупке.

«Никогда еще экономическая модель подписки не была так популярна. Подписаться можно на кофе, на автомобиль, на велосипед, на цветы, на корм для животных и даже на матрасы. Во Франции по подписке можно получить даже специальные кнопки для заказа шампуня или зубной пасты из ванной комнаты», — пишет газета Le Figaro. По мнению журналистов издания, причиной этой тенденции стали ожидания пользователей. Согласно исследованию, на которое ссылается Le Figaro, три четверти молодых французов подписаны на сервисы, связанные с модой, чуть меньше — на ежемесячную доставку товаров, к примеру, бритв или галстуков.

Согласно социологическому исследованию, 76% жителей страны считают, что важно иметь возможность пользоваться товаром, а становиться его собственником при этом не обязательно. «Действительно, зачем покупать дрель, если вы используете ее лишь два раза в год, когда можно арендовать ее у соседа через специальный сайт? Зачем обременять себя машиной, если есть Uber или BlaBlaCar?» — пишут журналисты издания.

Автомобиль — не собственность, а средство передвижения

Издание утверждает, что новая модель потребления прежде всего изменяет то, как французы пользуются своими автомобилями. Машины становятся все более дорогими в использовании и в обслуживании, и при этом используются лишь 5% времени. Именно поэтому французы для удобства используют каршэринг, то есть сервисы, которые позволяют пользоваться автомобилями по подписке или сдавать в аренду свою машину. Количество пользователей каршэринга к 2020 году вырастет до 2 миллионов человек, хотя еще три года назад к таким услугам прибегало лишь 40 000 французов.

При этом теперь каршеринг набирает популярность и среди любителей автомобилей класса люкс, но пока что только на территории США. За 2000 долларов в месяц в штате Джорджия можно оформить подписку на так называемый паспорт Porshe, который позволит ездить на любой из 22 моделей производителя без ограничений.

При этом газета уточняет, что выбор подписки в этом случае не связан с попытками сэкономить. «Богатые клиенты предпочитают подписываться на товары, а не покупать их, по этическим и экологическим соображениям, — приводит газета слова Лорана Аллара, доцент университета Paris-3. — Пользуясь подпиской, они не выкидывают товары после первого использования. Такая модель потребления позволяет бороться с бесполезными тратами».

«Клиенты переоценивают себя»

За последние пять лет мировой рынок подписки вырос более чем в два раза. По мнению Лорана Томима, директора консалтинговой фирмы Accenture, это связано прежде всего с изменением среднего клиента. «Клиенты переоценивают себя. Теперь они привыкли считать, что их мнение должно что-то значить, что их ценности принимаются во внимание», — рассказал он газете Le Figaro. Модель подписки позволяет им выстраивать отношения с теми производителями, которые соответствуют их ожиданиям.

Еще одной причиной перехода клиентов на подписки, как считает Le Figaro, является удобство использования такой модели. «Теперь у людей нет свободного времени. При помощи подписки клиенты стараются освободить себя от сложностей, связанных с покупкой, обслуживанием или поломкой товаров»,— пишет издание.

При этом, как пишет газета, введение модели подписки позволяет производителям справиться с проблемой снижения лояльности к их брендам. «С появлением интернета клиенты получили доступ к большему количеству товаров, они стали более требовательными, более информированными и менее лояльными», — уточняют журналисты. Модель подписки позволяет производителю быть ближе к клиенту и вернуть его доверие. При этом, как пишет Le Figaro, подписка заменяет устаревшие программы лояльности, которые базировались только на экономии клиентов. Подписка же предлагает не только сэкономить, но и получить качественный дополнительный сервис».

Газета пишет, что еще одним преимуществом такой экономической модели для клиентов является сбор персональных данных. «В битве за информацию, которую производители товаров ведут против интернет-гигантов, данные, собранные при подписке, могут помочь им узнать больше о клиентах, не пользуясь услугами Google, Facebook и прочих крупных игроков сетевого бизнеса».

Le Figaro пишет, что подписка сейчас перестала быть только выбором предприятия или моделью развития для новых компаний. Газета приводит слова Тиэня Цзуо, главы сервиса Zuora — интернет-платформы, которая позволяет компаниям управлять ежемесячными платежами клиентов: «Эта бизнес-модель распространится во все секторы благодаря технологиям. Стартапы переворачивают рынок и заставляют даже крупные компании меняться».

Франция > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rfi.fr, 28 октября 2017 > № 2373828


Россия. ЦФО > Агропром > agronews.ru, 28 октября 2017 > № 2373761

Подмосковным аграриям могут разрешить торговать молоком с ферм.

Владельцам ферм в Подмосковье могут разрешить продавать свое молоко непосредственно в местах его производства, для этого только нужно будет оборудовать торговые точки, сообщил РИАМО министр сельского хозяйства и продовольствия Московской области Андрей Разин.

«Мы сейчас с коллегами прорабатываем вопрос, связанный с возможностью организации стационарных торговых точек на фермах, где производят непосредственно молоко. Если говорить о малых предприятиях, они расположены недалеко от населенных пунктов, их видно, и мы прорабатываем вопрос, чтобы разрешить им продавать с фермы», — сказал Разин.

Он уточнил, проработать этот вопрос власти планируют уже к 2018 году.

Россия. ЦФО > Агропром > agronews.ru, 28 октября 2017 > № 2373761


США > Агропром > agronews.ru, 28 октября 2017 > № 2373751

Американские ученые вывели кукурузу с питательностью мяса.

Ботаники и микробиологи ряда институтов США сумели при помощи генетической модификации сделать так, чтобы в кукурузе образовывалась аминокислота, содержащаяся в мясе. Введение бактериального гена заставляет растение вырабатывать метионин — питательное вещество, важное для здоровья кожи, ногтей и волос. Исследователи заявили, что открытие может принести пользу миллионам людей в развивающемся мире, для которых кукуруза является основным продуктом, а также снизить затраты на корм для животных. Об этом сообщило AFP.

«Мы улучшили питательную ценность кукурузы, самой массовой продовольственной культуры, произрастающей на Земле, — комментирует один из авторов проекта Томас Лейстек, профессор кафедры биологии растений Университета Рутгерса. — Большая часть кукурузы используется как корм для животных, но в ней отсутствует метионин — ключевая аминокислота, и мы нашли эффективный способ его добавления».

Сера, входящая в состав метионина, «защищает клетки от загрязняющих веществ, замедляет старение клеток и имеет важное значение для поглощения селена и цинка. Сегодня сельское хозяйство тратит миллиарды, добавляя синтетический метионин в кукурузное зерно, чтобы помочь скоту расти. Профессор Йоахим Мессинг, руководитель Института микробиологии Ваксмана, назвал это дорогостоящим и энергоемким процессом.

Новый метод включал введение бактериального гена E. coli (кишечной палочки) в геном растения. Фермент бактерии запускал производство метионина в листьях растения, при этом содержание аминокислоты в зернах кукурузы увеличилось на 57%. На рост растений это никак не повлияло. Ученые, кормившие генетически модифицированной кукурузой цыплят, пришли к выводу, что пищевая ценность растения увеличилась. Они считают, что технология может быть быстро развернута в течение нескольких лет.

«Трансген, который мы разработали, может быть легко добавлен в коммерческие сорта кукурузы, — сообщил профессор Лейстек. — Главным препятствием будет законодательство, потому что это трансгенная технология».

Отношение к продуктам питания и кормам для животных, содержащим генетически модифицированные организмы, в Европейском союзе является весьма противоречивым на фоне распространенного мнения о том, что они несут риск для здоровья.

Масштабный обзор доступной научной литературы, проведенный Национальными академиями США, не выявил доказательств того, что генетически модифицированные культуры небезопасны. Однако ученые выяснили, что выращивание обогащенной метионином кукурузы возможно без использования генной инженерии — например, путем удобрения растений смесями, содержащими серу.

Между тем, согласно докладу ООН о мировой производственной безопасности и питании, глобальный голод, масштаб которого уменьшался в течение 10 лет, снова начал расти. В 2016 г. число голодающих выросло на 38 млн и составило 815 млн человек или 11% мирового населения, что связано с вооруженными конфликтами и последствиями антропогенного изменения климата. От истощения на земном шаре страдают 52 млн детей.

США > Агропром > agronews.ru, 28 октября 2017 > № 2373751


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter