Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Заседание Совета по науке и образованию.

Под председательством Владимира Путина состоялось заседание Совета при Президенте по науке и образованию, в ходе которого обсуждался проект Стратегии научно-технологического развития России.

Поручение о разработке Стратегии было дано главой государства в июле 2015 года. Со стороны Правительства за подготовку документа отвечало Министерство образования и науки, аналитическое обеспечение осуществлялось Центром стратегических разработок.

Проект Стратегии создавался с привлечением представителей научного сообщества, бизнеса, институтов инновационного развития, гражданского общества, государственной власти. Непосредственно в его разработке принимали участие более 200 экспертов, широкое обсуждение проходило на портале www.sntr-rf.ru.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня мы в таком широком составе, с участием членов Правительства Российской Федерации, рассмотрим проект новой Стратегии научно-технологического развития. Хотел бы также услышать предметные предложения по её практической реализации.

Сразу скажу, Правительство и Совет по науке и образованию подготовили обстоятельный взвешенный документ, над которым долго работали, провели большое количество встреч, обсуждений, совещаний. Учитывая решающую роль науки и технологий для страны, как вы знаете, ему придан особый статус: прямо в законе прописано, что он приравнен к Стратегии национальной безопасности.

Остановлюсь на некоторых ключевых моментах.

Первое. Следует сосредоточить повышенное внимание на развитии фундаментальной науки, нацелить её на получение принципиально новых знаний, поиск ответов на так называемые большие вызовы завтрашнего дня.

Несмотря на непростую ситуацию, необходимо поддержать уровень расходов на фундаментальную науку в процентах от ВВП. Сэкономив здесь сегодня, мы будем, безусловно, безнадёжно отставать завтра – и допустить этого не можем. Поэтому наряду с бюджетными средствами мы направим и внебюджетные, чтобы в целом сохранить объём финансирования фундаментальной науки в процентах от ВВП в ближайшие два-три года.

Второе. В результате широкого, открытого обсуждения Стратегии выработана консолидированная позиция учёных, государства, бизнеса относительно приоритетов для науки, сформулированы цели на ближайшую перспективу.

Нужно, прежде всего, создать мощную технологическую базу, чтобы обеспечить опережающий рост экономики и глобальную конкурентоспособность отечественных компаний, вывести на новое качество медицину и сельское хозяйство, ускорить освоение наших территорий, включая Арктику и Дальний Восток России.

Решить задачи такого уровня возможно только при концентрации бюджетных и частных ресурсов, при тесном взаимодействии между наукой, органами власти и отечественным бизнесом. В рамках Национальной технологической инициативы соответствующие инструменты уже созданы. Коллеги, работающие над проектом Национальной технологической инициативы, здесь сегодня присутствуют, и я просил бы их также поделиться своими оценками и своим опытом.

Третье. Надо раз и навсегда отказаться от практики размазывания бюджетных ресурсов тонким слоем между исследовательскими организациями. Деньги должны выделяться эффективным коллективам на основе конкуренции, конкурсного отбора с тем, чтобы мы рассчитывали на получение нужного нам конечного результата.

На этих принципах работают инструменты Российского научного фонда. Будем и дальше наращивать возможности этой структуры как за счёт средств государства, так и из внебюджетных источников. В следующем году бюджет фонда будет увеличен до 17,7 миллиарда рублей.

Наконец, учитывая масштаб целей, считаю необходимым выстроить современную систему управления научно-технологическим развитием, при этом исключить дублирование, когда схожими, а то и практически одинаковыми научными задачами занимаются разные министерства, ведомства, госкомпании, а то ещё и дважды-трижды получают за один и тот же результат. Прошу Совет по науке и образованию совместно с академией наук и Правительством в короткие сроки представить предложения и на этот счёт.

Уважаемые коллеги, новые технологии создают учёные, исследователи. От их открытий, разработок в решающей степени зависит успех всех наших планов, поэтому и государству, и бизнесу необходимо направить дополнительные усилия, ресурсы на укрепление кадрового потенциала отечественной науки.

Кстати говоря, вы и сами это, конечно, знаете, за последнее десятилетие число исследователей в возрасте до 39 лет увеличилось на треть. В целом, это очень хорошая тенденция.

Сейчас вместе с нашими компаниями создаём механизм поддержки одарённых школьников, студентов, молодых исследователей. Считаю, нам нужно выстроить комплексную систему сбережения, развития талантов. Она должна охватывать, как я уже сказал, и молодых учёных.

Задача не только помочь молодым людям раскрыть свои способности, получить глубокие, качественные знания, хорошее образование – у молодёжи должны быть стимулы, желание заниматься наукой именно в России, работать в интересах нашей экономики, в отечественных высокотехнологичных компаниях, исследовательских лабораториях. И для этого нужно им показать обязательно перспективу по времени. Мы уже имеем такой опыт, когда люди подрастают, и мы видим, что у них очень хорошие перспективы, но им непонятно, где и как они будут работать. А у тех, кто хочет их забрать, особенно подальше от родных рубежей, – у них есть такое понимание, и их просто туда приглашают, и они часто туда уезжают.

Нам нужно показать им перспективу, перспективу развития. И тоже хотелось бы ваши предложения на этот счёт услышать.

И конечно, нужно развивать те эффективные механизмы, которые уже позволили привлечь в нашу страну ведущих учёных мира, в том числе наших соотечественников, которые долгое время, многие годы работали – и успешно работали за рубежом. Вы знаете о целой программе так называемых мегагрантов; могу ещё раз сказать, проинформировать вас, что в рамках этой программы создано 200 лабораторий без всякого преувеличения мирового уровня и класса под руководством ведущих учёных. Речь, прежде всего, идёт о постановке масштабных, интересных научных задач, о запуске исследовательских проектов с долгосрочным горизонтом финансирования. Словом, нужно создать такие условия, чтобы сделать нашу страну одним из центров притяжения для лучших учёных со всего мира.

Давайте перейдём к обсуждению. Слово Андрею Александровичу Фурсенко, прошу Вас.

А.Фурсенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По итогам заседания нашего Совета в июне 2015 года Правительству совместно с президиумом Совета было поручено разработать Стратегию научно-технологического развития. Основные положения представленного документа обсуждались на различных дискуссионных площадках: это Восточный и Петербургский экономические форумы, это клуб «Валдай», целый ряд других [площадок], на заседаниях специально созданных экспертных групп, а также на организованном интернет-форуме. Это позволило вовлечь в работу более трёх тысяч экспертов из научно-образовательного, предпринимательского сообщества.

Активное участие в работе приняли представители Российской академии наук, в том числе корпус профессоров РАН, председатель [Координационного совета] которого по предложению Владимира Евгеньевича Фортова был включён в редакционную группу по подготовке итогового проекта документа.

Обсуждение шло непросто, но в итоге проект Стратегии был согласован с Правительством, принят профессиональным сообществом. Это не значит, что не осталось каких–то редакционных добавлений, я согласен, но в целом проект принят.

Открытое обсуждение было направлено на поиск тех решений, которые в сложившихся условиях и с учётом национальной специфики позволят трансформировать науку в основы социально-экономического развития Российской Федерации, обеспечить независимость и конкурентоспособность страны на основе развития научного потенциала.

Коротко остановлюсь на ключевых подходах и отличительных особенностях предлагаемого документа.

Первое. На горизонте 10–15 лет Россия будет сталкиваться с большими вызовами: совокупностью проблем, угроз, возможностей, сложностей, – масштаб которых таков, что они не могут быть решены исключительно за счёт увеличения финансирования или отдельных кадровых решений. Среди таких вызовов – необходимость диверсификация экономики, возникновение новых и возвращение старых инфекционных заболеваний, проблемы безопасности, обороноспособности. Перечень ключевых вызовов представлен в проекте документа.

Второе. Эффективный ответ на эти вызовы возможен только в случае глубоких структурных преобразований сектора исследований и разработок и перехода к качественно иному уровню его взаимодействия с социально-экономической сферой. Именно поэтому наука рассматривается Стратегией не как отдельный обособленный сектор, а как один из ключевых элементов развития общества и экономики страны. Хочу отметить, что странам – экономическим лидерам удалось добиться такого перехода, что существенным образом увеличило их конкурентные преимущества.

Третье. Стратегия ориентирует сектор исследований и разработок на достижение конкретных результатов. В этой логике предложены приоритеты научно-технологического развития, которые формулируются не как отдельные направления исследований, а как системы целей и требований к результатам, которых ожидает государство и общество от науки.

Например, мы говорим о переходе к персонифицированной прогностической медицине, что должно способствовать повышению качества жизни наших граждан; переход к передовым цифровым, интеллектуальным производственным технологиям обеспечит конкурентоспособность нашей экономики и промышленной сферы и так далее. При этом в Стратегии, естественно, ответы даны более конкретные и более подробные.

Стратегия формулирует общественный запрос на результаты исследований и разработок, ставит перед научным сообществом конкретные задачи, при этом сохраняет свободу научного поиска учёных, направленного на создание заделов для будущего. И в этой связи особое место в Стратегии отведено роли и значению фундаментальной науки.

Четвёртое. При разработке документа мы исходили из национальных особенностей и конкурентных преимуществ России. Так, с учётом размеров нашей страны важная роль отведена необходимости рационального освоения пространства России, развитию транспорта, энергетической инфраструктуры, систем связи нового поколения. Добавлю, что при научно-техническом взаимодействии со всеми нашими зарубежными партнёрами, международными организациями во главу угла мы также предлагаем поставить национальные задачи развития.

Реализация перечисленных подходов требует проведения соответствующей государственной политики в области научно-технологического развития. Ряд мер сформулирован в Стратегии. Среди них – создание условий для проведения исследований мирового уровня: это развитие современной исследовательской инфраструктуры; формирование новых организационных и финансовых инструментов; это приоритетная поддержка так называемых трансляционных исследований и организация технологического трансфера, обеспечивающих быстрый переход научных результатов в стадию практического применения; усиление взаимодействия науки, бизнеса и общества. Хочу сказать, что во всех обсуждениях на это обращали особое внимание практически все участники процесса, говоря, что это одно из ключевых узких мест, которые должны быть решены.

Наконец, это кадровое обеспечение научно-технологической сферы. Помимо мер, которые уже реализуются в соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, это грантовая поддержка молодых учёных, развитие современной системы научно-технического творчества молодёжи и студентов. В Стратегии первоочередное внимание предлагается уделять долгосрочному планированию и приоритетной поддержке новых амбициозных проектов, что позволит мотивировать молодых исследователей, разработчиков, предпринимателей, даст возможность молодым людям проявить себя в новых перспективных направлениях и в результате стать главными выгодоприобретателями от реализации Стратегии, – на это, собственно, нацелена вся Стратегия: она нацелена на молодых и на запросы молодых.

Уважаемые коллеги, для сохранения и приумножения потенциала нашей науки, решения перечисленных выше задач нам необходимо консолидировать усилия государства, научно-образовательного, предпринимательского сообщества, гражданского общества. Это требует адекватной масштабам задач системы управления научно-технологическим развитием.

На сегодняшний день основным источником финансирования науки в нашей стране является государство, в этих условиях оно не должно быть простым распределителем ресурсов. Чрезвычайно важно, чтобы органы государственной власти, государственные компании ставили науке конкретные задачи и оценивали полученные результаты, а не только соответствие хода расходования средств формальным требованиям. Важную роль в решении этого вопроса должны сыграть формируемые сегодня Правительством совместно с Российской академией наук советы по приоритетам научно-технологического развития. На эти советы будет возложена задача выявления, отбора, мониторинга реализации наиболее перспективных проектов и программ.

Владимир Владимирович, Вы сейчас упомянули вопросы необходимости, в первую очередь за счёт бюджета, сохранения объёма финансирования фундаментальных исследований. Не менее остро стоит вопрос финансирования сектора исследований и разработок в целом. В Стратегии предлагается довести уровень его финансирования до двух процентов от ВВП, включая в этот объём опережающий рост частных инвестиций, которые к 2035 году должны быть не ниже государственных. Сегодня, как мы знаем, у нас наука финансируется чуть не на 80 процентов за счёт бюджета. Это полностью противоречит международной практике и, в общем, не даёт возможности развития науки в целом.

Такой подход, такой сценарий предполагает преодоление сложившихся негативных тенденций, эффективную перестройку как корпоративного, так и государственного сектора исследований, разработок и инноваций. Для реализации этого подхода предлагается разработать новую госпрограмму, предусмотрев в ней консолидацию, координацию бюджетных ассигнований федерального бюджета на исследования и разработки гражданского назначения, содержащиеся сегодня в существующих государственных программах Российской Федерации. Строго говоря, в этом и была в своё время идея создания государственных программ – что программа, которая связана с каким–то ключевым направлением, должна содержать в себе все расходы, которые идут на это направление.

Уважаемые коллеги, Стратегия является рамочным документом, определяющим цели, основные принципы, направления, этапы и ожидаемый результат научно-технологического развития. Немаловажно, что документ предполагает возможность корректировки и реализации государственной политики в этой области и формулирует конкретные механизмы этой реализации. О необходимости такого подхода мы говорили на прошлом заседании Совета в январе этого года. Все эти положения должны найти отражение в плане реализации Стратегии. Предварительная работа над ним уже начата; мы рассчитываем, что по завершении Совета соответствующие поручения будут даны как Правительству, так и нашему Совету.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Владимир Евгеньевич, пожалуйста.

В.Фортов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Прежде всего я хотел бы Вас поблагодарить за то, что Вы проявили настойчивость и поставили этот вопрос на заседании Совета, отдав тем самым предпочтение именно ему среди большого количества важных, но прагматических проблем.

В целом обсуждаемая здесь Стратегия, конечно, шаг в верном направлении, в направлении консолидации наших общих усилий к одной цели. Эта консолидация тем более необходима, так как мы работаем в условиях падающего бюджета и в то же время в условиях самой радикальной академической реформы за всю историю.

Академия наук, как было сказано, активно участвовала в разработке Стратегии, предложила свой вариант, некоторые элементы которого были учтены, но, конечно, далеко не все.

Что здесь стоило бы особо отметить?

Первое. Я убежден, что самый большой вызов, и он отсутствует в Стратегии как сформулированный вызов, предъявляет нам сама природа, а первостепенная задача науки состоит в её изучении и разгадке природных тайн. И этот главный вызов возник уже с тех пор, как человек перестал ходить на четвереньках. Этот вызов будет стоять перед нами предстоящие десятки миллиардов лет, если, конечно, человечество до этого времени доживёт, в результате расширения Вселенной. В этом основной смысл и миссия фундаментальной науки. Вместе с тем представляется необходимым наряду с другими большими вызовами общего характера дать список конкретных и понятных людям задач, которые наш Президент неоднократно озвучивал, озвучивал он это и во вступительном слове, и которые исполняются нашими учёными уже не первый год. Не отменять же их, эти приоритеты, в самом деле.

В своём вступительном слове, Владимир Владимирович, Вы чётко сказали о приоритетах, и в первую очередь я бы поставил в безусловный приоритет фундаментальные исследования — наши конкурентные преимущества, визитная карточка нашей страны и нашей науки. Это основа и источник всех технологий и инноваций, существующих и будущих, это основной инструмент преобразования, парирование любых больших вызовов, там, где мы особенно сильны и где мы имеем все основания добиться реальных успехов. Здесь, за этим столом, сидят люди, которые получили в фундаментальных исследованиях первостепенные результаты.

Второе. Я посчитал, что в последнее время было подготовлено около двух десятков различных научных концепций, видений, прогнозов Стратегии. Кто их только не писал, но, увы, все они остались, к сожалению, на бумаге. Это оттого, что в этих документах отсутствуют механизмы практической реализации. Нет их и в тексте концепции, а «дорожная карта» слишком мелкотемная, мы так считаем.

Владимир Владимирович, по поводу механизмов Вы уже сказали, я не буду эту тему развивать, просто скажу, что нельзя же считать механизмом реализации Стратегии пункт 21 проекта РАН «О создании кружков технического творчества и формировании игровых коллективов дошкольных учреждений». Это снижает уровень бумаги. Надо, мне кажется, оставить серьёзные, концептуальные вещи.

Недаром, говоря о механизмах реализации любого дела, великий президент Академии наук Анатолий Петрович Александров в своё время говорил: «Принять документ — это 5 процентов дела, 95 процентов — это его выполнить».

Обсуждая механизм реализации, необходимо ясно понимать, что механизмы утверждения целей для фундаментальных наук не будут годиться для прикладных работ, и наоборот. В частности, было бы ошибкой, как это предлагается, все программы исследований академических, вузовских и корпоративных, всех наук, и оборонной, конечно, решать в рамках одной для всех мегапрограммы, собрав туда все научные средства. Это слишком упрощённый подход. Мы убеждены с коллегами, что суперцентрализованная модель организации всей науки вряд ли будет жизнеспособна.

Во всём мире принята иная практика организации таких исследований — практика многоканального финансирования. Слава богу, за последний год у нас появились очень эффективные каналы финансирования, про это сказали, это и фонды, и разного рода конкурсы, и так далее. Это очень важно, и этим, по–моему, стоит дорожить. В России программа многоканальности хорошо работает. И у нас существует программа фундаментальных исследований — это программа госкорпораций, НИИ и так далее. Если говорить о программе фундаментальных исследований, то во всей стране за неё отвечает академия наук. Хочу Вам дать материалы, это один из отчётов, мы каждый год такие отчёты выпускаем.

Проблема состоит не в том, как распределять финансы, а в том, чтобы исследования были хорошо координированы и коррелированны между собой по сути своей, по науке. Поэтому представляется, что предполагаемая программа, обсуждаемая программа должна носить не финансовый, а в первую очередь сутевой, координационный характер, то есть определять приоритеты, конкретные проекты, готовить предложения по кооперации и срокам, экспертизе полученных результатов, по многому другому, что необходимо сделать.

Многоканальность — это залог того, что мы уйдём от монополизма. Наш выдающийся учёный Юлий Борисович Харитон, который создал атомную и термоядерную бомбы, говорил так: «В науке не может быть монополизма. Монополизм убивает любую науку».

Особое внимание, как я уже говорил, необходимо уделить развитию фундаментальных исследований. По нашему мнению, это должна быть отдельная, обязательно конкурсная, Вы про это сказали, программа фундаментальных исследований, где бы участвовали все учёные страны. Пример такой работы — в этой книге.

В Российской академии наук, как это предусмотрено в 253–ФЗ, уже подготовлен проект концепции новой программы фундаментальной науки, которую мы готовы представить Вам, Владимир Владимирович, на обсуждение, когда она будет готова. Я думаю, на это уйдёт месяца три, не больше.

Поэтому предлагаем включить в решение Совета следующий пункт: «Российской академии наук подготовить и представить на рассмотрение Правительства Российской Федерации проект программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на 2018—2025 годы и дальнейшую перспективу».

Третий пункт. Стратегия, безусловно, стратегический документ по определению, и она неизбежно нацелена на горизонтное видение науки. Но её стратегические цели — ближайшие 20 лет. Но достижение этих стратегических целей, как нам представляется, невозможно без критического анализа сегодняшних реалий. Качественное экспертно-аналитическое обеспечение является одним из обязательных условий успешной реализации Стратегии, как нам кажется. Эта функция может быть поручена академии наук, поскольку только в академии собран полный корпус экспертов высшей квалификации по всем направлениям реализации Стратегии.

Это же относится к анализу хода реформы академического сектора. Трудно двигаться вперёд без чёткого понимания, как идёт реформа, какие цели поставлены, какие из них удалось либо не удалось реализовать и почему.

Прошло целых три года реформы, а привело ли это к заметному росту эффективности конкретного учёного, сколько–нибудь заметному улучшению его работы? Не начальника-бюрократа, а действующего учёного? Начальников у нас сильно прибавилось, Владимир Владимирович, за это время, и прибавилось количество бюрократических отчётов и прочей околонаучной мути. Ведь ещё великий Альберт Эйнштейн, человек, влюблённый в науку и ненавидящий формализм, говорил: «Бюрократия — смерть для любого хорошего начинания».

Конечно, за время продвижения реформы у нас есть положительный момент от этой реформы. Мы должны это оценить и поддерживать. Нам удалось бесконфликтно объединить три академии в одну, которая сейчас работает как единое целое. Я Вам докладывал это не так давно. Только что академия провела выборы с отдельно выделенными молодёжными вакансиями. Это впервые за нашу историю. Создан корпус молодых профессоров и директоров НИИ. Начаты интеграционные междисциплинарные проекты в области медицины, сельского хозяйства, обороны и Computer Science, Вы про это тоже упомянули. И мы очень дорожим тем, что Ваше предложение по этим приоритетам пошло в работу. В академии приступил к работе семитысячный корпус научных экспертов.

Академия наук успешно выполнила всё, что прописано в законе о реформе, а проблем у нас в академической науке всё прибавляется. В первую очередь, для того чтобы двигаться вперёд, надо наконец решить «вечнозелёную» и важнейшую для нас проблему разграничения полномочий между РАН и ФАНО. Мы об этом очень много говорим с Михаилом Михайловичем [Котюковым], но дело идёт с трудом. Причём разграничения чёткого, законодательного. В своё время, я это должен отметить, когда это всё начиналось, Вы на это обращали внимание, Вы сказали, что вообще это нужно кому–то одному поручать. Мы сейчас видим, что не срабатывает.

И наконец, надо сделать так, чтобы каждый из нас занимался своим делом: кто хозяйственным, а кто наукой и только наукой. Ведь недавно дошло до того, что на недавнем общем собрании выступающие говорили о том, что ФАНО приступило к созданию новой, параллельной РАН, ещё одной академии в нашей России. Я не уверен, что это кому–то пойдёт на пользу — ни РАН, ни ФАНО, ни, главное, учёным нашей с вами страны.

Спасибо Вам, Владимир Владимирович, за понимание этой проблемы и за Ваше недавнее поручение найти оптимальный вариант и Вам его доложить.

Ну и самое последнее. Нас продолжает остро волновать вопрос об академической собственности. Это тяжёлый вопрос. Получается так, что мы с ФАНО подготовили список лишнего имущества, которое можно было бы безболезненно реализовать.

Что касается остального, то мы просили бы их судьбу решать только Вашим указом и только с подачи академии наук. Я просил бы этот пункт тоже занести в протокол.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое, Владимир Евгеньевич.

Пожалуйста, Песков Дмитрий Николаевич.

Д.Песков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

В рамках реализации Национальной технологической инициативы мы, конечно, рассматриваем Стратегию научно-технологического развития как фундамент, но фундамент не для исследований, а для получения в итоге российскими компаниями конкурентного преимущества на новых рынках. Именно эта логика связывает НТИ и предлагаемую Стратегию.

Мы понимаем, что сегодня подлинные угрозы лежат не в распределении той или иной концентрации бюджетных средств, а эти угрозы внешние. Они внешние для страны, и мы видим сейчас три последовательно накатывающие на нас волны технологической революции, которые в значительной степени обнуляют наши предшествующие достижения, в том числе достижения, которые у нас есть в науке и образовании.

Если первая волна, которую мы переживаем сегодня, – это волна лёгкой цифровой экономики, IT, связь, банки, – по верху где–то проходит, то мы понимаем, что в 20–е — а у нас долгосрочная Стратегия — это вызов, которым мы должны будем перестроить образование, здравоохранение и промышленность. Вызов этой новой промышленности — то, что мы сегодня пытаемся ответить на него такими поисковыми исследованиями в рамках того, что называют TechNet, где у нас лидирует питерский политех, Сколтех и несколько структур Ростехнологии, в частности, НПО «Сатурн», мы пытаемся такую модель вместе выработать.

Следующая волна, ещё более масштабная, — это уже то, чем занимается Михаил Валентинович Ковальчук. Это новая биология, новая этика, новая натурфилософия, то, чему мы ещё даже названия не придумали. Но все эти угрозы абсолютно субстантивны, и они угрожают не только национальной безопасности и не только создают новые вызовы в сфере этики, но и создают прямые экономические вызовы существующему бюджету Российской Федерации, социальным обязательствам и, собственно говоря, основам для инвестиций в научные исследования, в научную деятельность. Эти экономические вызовы связаны с тем, что последовательно возникающие мыльные пузыри на инвестиционных рынках и на новых рынках, на которых мы работаем, рынках НТИ, не только создают добавленную стоимость где–то там, далеко, они забирают уже сегодня нашу с вами маржу с наших традиционных рынков, которые мы формируем в бюджет. Если раньше это были какие–то странные фрики-айтишники, то сегодня за счёт инвестиционного пузыря, за счёт этого мыльного пузыря мы видим, что большое количество проектов в космосе, в железных дорогах, в авиации, в сельском хозяйстве, в энергетике напрямую угрожают конкурентным преимуществам наших компаний. Это уже, ещё раз, не фантастика, это существующая тяжёлая реальность, в которой мы работаем, а основой этого конкурентного преимущества являются другие бизнес-модели.

Поставленные в центр всего этого другие модели организации труда, организации исследований и организации продаж создают конкурентные преимущества сильнее нашего в десять и более раз. Цифры фантастические. Цифровая платформа Alibaba 16 ноября этого года продала товаров на 17,6 миллиардов долларов за один день. Они научились проводить 140 тысяч сделок в одну секунду. Это реальность, когда можно продать на 1 миллиард долларов цифровых продуктов за один день. Мы видим, что капитализация этих стартапов, того же Uber, сравнима с капитализацией компании «Роснефть». Мы видим, что они не остаются где–то там, они уже пришли и подрывают наши традиционные рынки. Рынок такси в Москве в значительной степени принадлежит им, они извлекают из него маржу. И в этом смысле это технологии, которые на английском называются destruction technologies, а в русском – подрывные, разрушительные технологии. И в этом смысле они нацелены на то, чтобы подорвать существующую конкурентоспособность большого количества национальных моделей. В этом смысле это аналог «Интернационала» XIX века: «Весь мир насилья мы разрушим до основанья, а затем…» И это серьёзная одновременно и идеологическая, и экономическая, и фундаментальная угроза.

Считаем, что Стратегия – как раз в логике ответа на большие вызовы – способна ответить на эти угрозы. Она про это, а не про то, как оптимизировать существующие финансовые процессы.

Глубоко убеждён, что ответ лежит на стыке фундаментальных исследований, рыночных технологий и фундаментальных ценностей, обращённых в будущее. Не соединив эти, казалось бы, несовместимые вещи, мы не найдём решения, которое позволит нам одновременно ответить на вопрос национальной безопасности и одновременно решить задачи экономики и финансирования фундаментальных исследований. В рамках НТИ мы экспериментируем вместе с Российской академией наук, с ведущими вузами над такого рода моделями.

Что нам позволяет надеяться, что это будет успешным? Мы научились за этот год формулировать так называемые технологические барьеры, то есть то, что позволяет нам сегодня создавать новые рынки. Технологические барьеры сформулированы, например, в тех же беспилотниках – барьер автономности, барьер шумности, барьер безопасности. И мы способны сегодня ставить задачи для научных коллективов, которые будут превращать фундаментальные исследования в знания, а эти знания – непосредственно в технологии, капитализированные на мировых рынках.

Примером такой работы являются работы группы Юрия Добровольского Института химической физики РАН над водородными аккумуляторами. Или работа консорциума, который сейчас складывается из МГУ, Института высшей нервной деятельности, ряда других институтов, по возвращению светочувствительности глаза методами оптогенетики. Казалось бы, это мелкая научная проблема, но аналогичная компания, в которую мы проинвестировали крошечные средства, летом этого года была продана лидеру мирового рынка за 560 миллионов долларов. То есть для компаний НТИ, R'n'D инвестиции в исследования являются абсолютно объективным процессом, необходимым для их выживания на этих новых рынках. И в этом смысле никакое государственное финансирование и ставка только на него не решит нам задачи поднятия новых рынков и поднятия фундаментальных исследований на этот уровень.

Принципиально важно, что фундаментальные исследования иногда дают мелкий, незначимый сопутствующий результат, который дальше можно капитализировать невероятным образом.

В рамках генетических исследований мелкий инструмент, все мы его знаем, – CRISPR/Cas9. Сейчас, если этот патент будет получен, то он, по разным оценкам, будет стоить несколько сот миллиардов долларов, возможно, до 1 триллиона долларов. Один патент одной технологии. Вот этот разворот в смычку от фундаментальных исследований к рыночным технологиям нам кажется вполне возможным, мы над ним экспериментируем, ищем эти решения. Стратегия нам фундамент для этой работы даёт.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Дмитрий Николаевич, я не думаю, что современные способы организации бизнеса ставят целью разрушить существующие. Они просто организуют так, как считают нужным и наиболее эффективным. Не нужно их подозревать в какой–то подрывной деятельности. Они просто работают современным способом, но объективно это, конечно, создаёт для нас угрозы. Совершенно с Вами в этом согласен.

Уважаемые коллеги, пожалуйста, кто хотел бы выступить? Прошу Вас.

Ю.Соломонов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Я хотел бы высказать несколько соображений по предлагаемому документу для обсуждения. С Андреем Александровичем [Фурсенко] мы обсуждали несколько дней назад, я высказал эти соображения и ему. О чём идет речь? Предыдущие выступления частично иллюстрируют то, о чём я хочу сказать.

Вообще–то, всё, что связано со Стратегией, должно укладываться в известную формулу: взаимодействие знания, эффективности и реализуемости. Если эти три аспекта надёжно, обоснованно сформулированы в Стратегии, успех её реализации абсолютно очевиден. И когда речь идёт об этих вещах, на мой взгляд, самым главным является грамотное, обоснованное формулирование приоритетов. Если вы сформулировали задачу актуальной, действительно значимой для государства, результат оценки того, чего это стоит и во времени, и в ресурсах, обязательно даст положительный результат.

На мой взгляд, в этом документе это слабое звено, над ним надо поработать, для чего я и предлагаю создать специальную редакционную комиссию или какую–то другую, не важно, как организовать её работу, тем не менее обязательно нужно это сделать. Если мы будем говорить об этих вещах и, как Вы сказали во вступительном слове, результатом этого будет размазывание тех средств, которые мы выделяем для этого, вместо того чтобы не растопыркой, а кулаком действовать при решении поставленной задачи, тогда то, на что нацелена Стратегия, будет просто несостоятельным.

И второе, что очень важно, на мой взгляд, тоже принципиально важно. Безусловно, нужно отразить значимость экспертизы при осуществлении этих работ. Насколько будет квалифицированной и независимой экспертиза, настолько будет и положительный результат нашей работы.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо. Согласен.

Кропачев Николай Михайлович.

Н.Кропачев: Я очень рад, что Стратегия в таком виде представлена вашему вниманию. Хотел бы отметить, что большинство предложений, которые были высказаны учёными Санкт-Петербургского университета, нашли отражение в Стратегии.

Несколько пометок по ходу, фактически их будет три, наверное.

Первое. Если посмотреть отдельные положения Стратегии, например, оценку – это раздел «Роль науки и технологий в обеспечении устойчивого положения», пункт 9д, здесь очень убедительно показана низкая продуктивность российских исследований. С одной стороны, серьёзные вложения, мы находимся на девятом месте в мире, с другой стороны, мы в третьей группе отстающих по продуктивности. При этом если посмотреть Стратегию дальше, основные направления, основные предложения, то предложения повысить опять–таки вложения финансовые в научные исследования есть, довести до соответствующего норматива есть, но повысить эффективность этих вложений, к сожалению, нет.

На мой взгляд, эта проблема есть во многих организациях. В Санкт-Петербургском университете увеличение финансирования в первые годы не дало правильного эффекта, только работа с эффективными контрактами, создание центров коллективного пользования привело в дальнейшем к увеличению продуктивности. Я думаю, что нужно прямо в Стратегии и одним из направлений зафиксировать повышение эффективности вложенных средств.

Опять–таки проблема средств, финансирования. Сегодня звучали уже слова о том, что финансирование должно происходить не только по линии государственного бюджета, но и частного финансирования. При этом, к сожалению, наверное, в силу зафиксированных в Конституции Российской Федерации и бюджетном законодательстве норм о самостоятельности бюджетов регионального уровня не говорится ни слова о региональном бюджете. При этом задачи, которые ставятся в концепции, например, решение проблем инфраструктуры государственных учреждений, научных и образовательных, жилищные проблемы и так далее, должны решаться что, опять за счёт бюджетного финансирования Российской Федерации? Я пять лет решал проблему выделения участка работающему в Санкт-Петербургском университете лауреату Филдсовской премии, премии Филдса, пять лет решал эту проблему. Думаю, что всё–таки их нужно решать не на уровне федерального бюджета и не на уровне финансирования конкретного вуза, а за счёт региональных руководителей.

Перехожу к третьей проблеме, на мой взгляд, она важнейшая. И эффективность вложенных средств, и финансирование из разных бюджетов, и чётко сформулированная задача объединения ресурсов, на мой взгляд, настоятельно требуют организационного решения. Такая задача, которая сейчас сформулирована в этом документе, может решаться только координированным образом. Наверное, не мне предлагать, учёному-ректору, управленческие решения, но всё–таки я юрист, и поэтому позволю себе сказать, что жёсткие управленческие решения необходимы для того, чтобы те задачи, которые здесь сформулированы, были решены. Координирующий орган нужен.

И в заключение очень приятно мне как гуманитарию отметить, что в этом документе наконец–то появилась гуманитарная составляющая. Долгое время во всех документах, которые определяли основные направления науки в Российской Федерации, о гуманитарной составляющей не говорилось ни слова, не было такого пункта. Сейчас это есть как минимум в шести-семи местах. Я знаю, что кто–то из коллег планирует об этом сказать отдельно. Государственный русский язык, обеспечение его, фундаментальное обеспечение единой коммуникацией в Российской Федерации должно быть, здесь хотя бы немного об этом сказано. Надеюсь, что со временем при разработке нового указа Президента об основных направлениях науки в Российской Федерации в числе приоритетов появится и гуманитарная сфера.

В.Путин: Спасибо большое.

Людмила Алексеевна, пожалуйста.

Л.Вербицкая: Я вот о чём хочу сказать. Прекрасный документ – «Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации».

Все материалы нам представлены, мы видим, какая огромная работа разного рода лежит за этим документом. Я тоже приветствую то, что здесь всё–таки есть гуманитарная составляющая, Владимир Владимирович, но, с моей точки зрения, совершенно недостаточная.

Ведь мы хорошо понимаем, и Дмитрий Сергеевич Лихачёв нам об этом говорил не раз: «Гуманитаризация образования – это путь к гуманизации общества». И мы должны это очень хорошо представлять себе. Я абсолютно уверена в том, что любой из глубокоуважаемых коллег, присутствующих здесь, принимающих важные государственные решения, сделает это гораздо более обдуманно, если будет иметь прекрасную гуманитарную подготовку.

О чём я бы хотела сказать ещё? Вы хорошо знаете, что ведь вначале было слово, и при подготовке, конечно, любой стратегии, в частности такой, мы должны об этом помнить. Вы представляете себе, у нас есть закон о русском языке как государственном языке Российской Федерации, это прекрасно, но при этом мы должны понимать, что обеспечение этого закона практически отсутствует. Ведь нет у нас сегодня настоящего словаря, словаря XXI века, который бы давал нам возможность и был одновременно и толковым, и грамматическим, и произносительным, который давал бы нам возможность показать, какой же это государственный язык Российской Федерации. Это только определённая часть, определённая сфера этого языка.

Мне кажется, что те работы, которые в Петербургском университете проводятся, в частности под руководством юриста, это потому что, Владимир Владимирович, мы такую фундаментальную подготовку даём, что выпускник любого факультета может многими проблемами заниматься. Николай Михайлович [Кропачев] как раз в последнее время несколько таких очень серьёзных работ по пониманию государственного языка Российской Федерации подготовил и опубликовал.

О чём я хочу сказать? Ведь если мы обеспечим понимание и знание всеми, что же такое государственный язык Российской Федерации, у нас и все документы, которые готовятся, будут другого рода, не будет каких–то недопониманий и многих других вопросов, которые сейчас возникают.

И самое последнее, Владимир Владимирович. Мы работаем с Российской академией наук очень тесно, и наши отчёты входят в состав общего отчёта. Я была рада, что сегодня Владимир Евгеньевич как раз о приоритете гуманитарных исследований сказал. Но мне кажется, что потенциал Российской академии образования должен быть гораздо более востребован. Ведь мы занимаемся фундаментальными исследованиями, связанными со здоровьем ребёнка, а дети – наше будущее, с положением ребёнка в обществе, с его настроениями. Я очень бы просила в дальнейших исследованиях всё–таки больше опираться на тех членов Российской академии образования, которые, мне кажется, неплохо работают.

Спасибо большое.

В.Путин: Виктор Антонович, пожалуйста.

В.Садовничий: Владимир Владимирович, я хотел бы от имени ректорского корпуса сказать. У нас состоялся Совет Союза ректоров. Это сто ведущих ректоров России, они представляли результаты обсуждения по всем регионам нашей страны. В этом заседании принял участие Андрей Александрович, Ольга Юрьевна. В некотором смысле я скажу общее мнение ректорского корпуса, поскольку университеты – составляющая часть научных исследований и вообще научной деятельности нашей страны.

В целом мы считаем, что такая Стратегия очень нужна сейчас. Особенно мы понимаем, что могут быть и дефициты ресурсов, конечно, и геополитические вызовы, и мы должны быть готовы к этому.

Второе общее замечание, которое я хотел сказать, что на каждый приоритет, видимо, необходимо разработать программу. Эти программы должны учитывать прежде всего сценарий не догоняющий, а опережающий. То есть надо увидеть, особенно на первых этапах реализации программ, такие приоритеты и такие сценарии, которые будут опережать развитие науки и тем самым требовать меньше ресурсов, меньше сил и более реальной реализации.

Теперь три предложения я хотел сделать. Сегодня хорошая новость, Владимир Владимирович, сегодня ночью опубликован рейтинг QS. Это один из тех рейтингов, который довольно жёстко нам оппонирует всё время. Впервые за последние 50 лет Московский университет занял третье место по успешности выпускников. Впереди Стэнфорд и Оксфорд. Все другие университеты – MIT, Токио и Кембридж – оказались ниже.

Что это означает? Мы рады, конечно, что этот оппонирующий в принципе нам рейтинг поставил Московский университет впервые с советского времени на третье место в мире. Прежде всего это фундаментальные знания, потому что этот рейтинг как раз определял востребованность выпускников. Это фирмы, зарубежные фирмы, а они базируются на зарубежных опросах, поставили наших выпускников на такое место, значит, это фундаментальные знания. И в этом смысле я поддерживаю всё, что было сказано о фундаментальной науке и фундаментальных знаниях, которые мы должны передать во время обучения наших студентов, это наши конкурентные преимущества.

Второе. Одни из больших вызовов, Владимир Владимирович, – это не отстать бы нам в создании Big Data, больших баз. Я немножко приведу примеры, вытекающие из моего общения с зарубежными коллегами. Это, конечно, транспорт, мы совсем уже недалеко, когда каждый автомобиль будет оснащён прибором, будет общая система, регулирующая потоки, она может, кстати, и остановить потоки, это такая мировая система, это медицина и так далее.

Интересный разговор был у меня и с одной из зарубежных научных групп. Они ставят задачу каждому человеку мира приписать несколько характеристик: его возраст, образование, характер, способность на действия и так далее. Если допустить, что будут экзафлопсные машины, которые способны обрабатывать такие базы данных, то по программным подходам, по программированию можно выбирать те или иные решения и принимать ту или иную информацию.

Владимир Владимирович, я предлагаю наряду с существующим, может быть, уже Центром суперкомпьютерных технологий создать центр суперкомпьютерных технологий гражданского назначения. В частности, Московский университет способен довести мощность машин уже до экзафлопсной мощности, что будет, безусловно, конкурентоспособным решением в мире. Мы обсуждаем это с Академией наук, с другими центрами – Новосибирском, московским отделением Академии наук. Если бы мы объединились и создали такой центр, поставили задачу, над чем сейчас весь мир думает, не отстать в больших базах данных, особенно в подготовке математиков – там другая математика, то это было бы одним из приоритетов развития нашей страны.

Третье, Владимир Владимирович, это кадры. Действительно, поток уезжающих стал меньше. Сыграло то обстоятельство, что условия стали у нас неплохие. Появляется среда, потому что для учёного главное – это среда, это та школа, в которой он вырастает. Молодой учёный прежде всего ориентируется на эту школу, чтобы был учитель, ученик и так далее.

Есть одно предложение. Молодые люди испытывают как бы ограничение пространства, они хотят как можно раньше – талантливые молодые учёные – получить самостоятельную лабораторию и получить поле для своей деятельности. Есть ограничения и традиции, что «ты ещё не дорос», «ты молод» и другие ограничения. Мы в Московском университете пошли на создание лабораторий для молодых – этого Совет молодых учёных требует, – с тем чтобы если это талантливый, даже ему 25–27 лет, то он получает самостоятельную лабораторию. Пусть мы будем немножко ресурсы на это использовать другие, но он может работать у нас в стране, ему это будет больше нравится. И он в имидже своём выиграет.

Я бы считал, что такой способ продвижения молодых людей у нас надо поддерживать.

В целом наш Совет – Совет Союза ректоров – считает, что такая программа своевременна, и после редактирования её, а надо обязательно провести хорошее редактирование перед утверждением, эта программа будет знаковой.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас, спасибо за предложение.

Прошу Вас.

А.Дворкович: Спасибо, Владимир Владимирович.

Правительство, все ведомства принимали активное участие в разработке проекта Стратегии и в ближайшие недели должны подготовить также план мероприятий по реализации данной Стратегии. Это даже более сложный документ, чем сама Стратегия, поскольку должен содержать в себе уже конкретные инструменты решения поставленных задач. Мы рассчитываем на поддержку всех членов Совета, будем вместе работать над этим документом.

Сама Стратегия, с нашей точки зрения, требует дополнительного уточнения в основном редакционного характера, тем не менее важного. Речь идёт о терминологии, которая используется. Прежде всего, с моей точки зрения, недостаточно чётко определены такие термины, как независимость России в сфере научно-технологического развития, само научно-технологическое развитие, ряд других терминов. Также ряд приоритетов требует более чётких формулировок, с тем чтобы было понятно, что именно мы хотим делать в той или иной сфере, что именно мы хотим обеспечить: не просто развитие транспортной системы, а какое это должно быть развитие, на чём оно должно быть основано, не просто повышение эффективности, а повышение эффективности, основанное на чём именно. Иначе эти слова так и останутся лозунгами, не будут привлечены в конкретные действия.

Я поддерживаю и гуманитарную составляющую, здесь она также сформулирована, мне кажется, довольно наукообразно – это возможность эффективного управления социотехническими системами. При неплохом образовании, которое я получил в Московском государственном университете, тем не менее я не сразу понял, что это такое. Думаю, что далеко не все читатели смогут этот термин правильно понять. Если коллеги имеют в виду просто управление обществом – так и надо писать, но я не уверен, что мы имеем в виду именно управление обществом, которое является всё–таки более широким институтом, чем даже само государство.

В общем, если суммировать, просьба дать нам неделю, чтобы окончательно отредактировать Стратегию и представить её к утверждению.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Александр Александрович, пожалуйста.

А.Дынкин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Мне кажется, что основное содержание этой Стратегии заключается в том, что она ставит важную задачу развернуть науку и технологии от процесса к результативности, к выходу, к захвату рынков. И в этом, конечно, большая новизна, на мой взгляд.

Почему это важно? Потому что можно выстроить такую простую цепочку: производство высокой добавленной стоимости, высокая зарплата, высокое качество жизни, и тем самым можно создать спрос на высококвалифицированные рабочие места на своей территории. Удержание высококвалифицированных рабочих мест на территории, на мой взгляд, очень важная вещь, которая будет влиять на качество жизни.

Если говорить экономическим языком, Владимир Владимирович, мне кажется, что эта Стратегия не про наукоёмкость, а она про наукоотдачу, как сделать так, чтобы наука и технология приносили отдачу. Конечно, нам всем привычнее, приоритет – ресурсы: сколько–то физикам, чуть-чуть лирикам. Но, понимаете, жизнь говорит о том, что приоритет, в общем, часто становится инструментом лоббирования. Схема работает так: сначала испугать, сформулировать приоритет, получить ресурсы. Такой подход не ставит, на мой взгляд, конечные цели. В общем, очевидно, что нужен в кратчайшие сроки план реализации. Я согласен с тем, что общественным наукам не уделено достаточного внимания. Мне кажется, для её реализации, для запуска мотора инновационной экономики критически важна структурная и институциональная реформа – компонент этой Стратегии должен быть.

В.Путин: Спасибо.

Алексей Леонидович, пожалуйста.

А.Кудрин: Уважаемые коллеги!

Центр стратегических разработок участвовал в подготовке этой стратегии. Я поддерживаю её положения и считаю, что это одна из основных стратегий, которая сегодня может определять развитие страны. Собственно, в ней определяется то, что это стратегия научно-технологического развития именно страны и конкурентоспособность страны. Здесь справедливо говорилось о необходимости захвата рынков, об усилении технологического экспорта.

В этом смысле сегодняшнее обсуждение Стратегии может стать поворотным этапом, действительно, в научно-технологическом развитии страны, а может и не стать. Вообще–то, создав основы рынка, Россия попыталась и сейчас пытается перезапустить технологический процесс. В Советском Союзе он шёл на других основах: была государственная экономика, государственное планирование, распределение ресурсов, создание всех институтов, КБ, которые были замкнуты на промышленность. С тех пор другого механизма уже в рамках новой экономики мы не создали до конца.

Владимир Евгеньевич сказал, что все предыдущие стратегии в этой области не выполнены. Последняя КДР, концепция долгосрочного развития, поставила очень амбициозные цели – к 2020 году выйти на долю инновационной продукции, долю технологических разработок в промышленности, в экспорте. Мы в самом лучшем варианте продвинулись по исполнению этих целевых показателей на 10 процентов. Частично они были в указах тоже. Мы движемся где–то на уровне 50 процентов в исполнении этих целей.

Эта Стратегия пытается создать новую парадигму увязки науки, НИОКР и экономики, выхода на результат. Об этом говорили участники. В этом смысле многое лежит за рамками этой Стратегии, а именно: выгодно ли в России осуществлять научно-технологический бизнес, то есть создавать компании, их реализовывать и продвигать? Сегодня однозначный ответ от большинства тех, кто попытался это сделать в России: это не выгодно, потому что риски в этом секторе намного выше, а затраты для осуществления этих задач тоже выше. То есть мы не создали механизм адаптации этих технологических разработок.

Поэтому я считаю задачи, поставленные в Стратегии именно в таком контексте, верными, но реализация их лежит в создании механизмов увязки науки и рынка. Дмитрий Песков говорил ярко про вызовы, которые в этой сфере существуют. И если нам удастся переосмыслить все основные процессы, институциональные процессы в экономике, в том числе и работу министерств в достижении каждым в своей сфере этого, тогда, наверное, новый разворот произойдёт. Без этого, Владимир Владимирович, отсутствие этой увязки экономики и технологий приводит к тому, что производительность нашего капитала в целом в экономике сейчас снижается год за годом. Мы даже объём инвестиций можем тот же самый иметь, а производительность этих инвестиций становится ниже и ниже.

Выход на устойчивый темп экономического роста в 4 процента, по нашим оценкам, мы их делали в преддверии этой Стратегии, возможен, только если у нас производительность капитала в целом за счёт внедрения новых технологий будет расти в год примерно по 4 процента. Сейчас это 1 процент в среднем за несколько последних лет – прирост производительности капитала экономики в нашей стране. Это главный вызов, который бы позволил в ближайшие 20 лет создать нам новую модель экономики, более производительную.

Собственно, этому, мне кажется, и должны быть посвящены структурные реформы или институциональные, которые этот потенциал реализуют.

В.Путин: Благодарю Вас.

Уважаемые коллеги, будем считать, что в этой части завершаем достаточно большой этап полуторагодовой работы, связанной с подготовкой Стратегии, но, безусловно, всё, что было сегодня сказано дополнительно, должно быть учтено в окончательной редакции этого документа. Конечно, если присутствующие считают, что нужно небольшое время для того, чтобы все эти замечания внести, осмыслить и правильно сформулировать, то такое время будет, безусловно, предоставлено.

В завершение нашей сегодняшней встречи у меня есть один технический, кадровый вопрос. Владимир Евгеньевич знает, в конце прошлого года я обратился с просьбой к своим коллегам и к президенту Академии наук. Просьба заключалась в том, что в прежние времена у нас много представителей различных уровней власти принимали участие в выборах в Академию наук, в том числе высшие должностные лица.

Я обратился с просьбой к своим коллегам воздержаться от участия в выборах новых членов государственных академий наук в силу того, что люди, которые замещают должности в органах государственной власти, особенно на верхних ступенях, заняты по службе или должны быть как минимум заняты по службе серьёзным образом, иначе они не способны выполнять свои служебные обязанности, и заниматься научными исследованиями могут только в свободное время, которого для людей, которые добросовестно работают на административных должностях, фактически не остаётся.

Возникает вопрос: могут ли они заниматься научными исследованиями в полном объёме с нужным результатом? Тем не менее некоторые наши коллеги из Управления делами Президента, из Министерства образования, из Министерства внутренних дел, из Министерства обороны, из Федеральной службы безопасности (ФСБ) и из некоторых других ведомств приняли участие в избрании и были избраны.

Владимир Евгеньевич, у меня вопрос к Вам и к другим представителям Академии наук: зачем вы это сделали? Они такие крупные учёные, что без них Академия наук обойтись не может? Первый вопрос. И второй вопрос: что мне теперь делать?

В.Фортов: Все они сказали, что получили разрешение от своих руководителей.

В.Путин: Нет, вопрос был не в этом. Они такие крупные учёные, что должны быть членкорами и академиками?

В.Фортов: Владимир Владимирович, они прошли весь конкурс без всякого изъятия и исключения. Я Вам докладывал, технология выборов такая, что шесть раз этот человек должен быть заслушан и шесть раз за него голосуют, таким образом.

В.Путин: То есть Вы прямо не отвечаете на вопрос, Владимир Евгеньевич, тем не менее я закончу фразу за Вас: значит, они крупные учёные, да?

В.Фортов: Значит, они достойны того, что их избрали.

В.Путин: Значит, они крупные учёные?

В.Фортов: Получается, что так.

В.Путин: Тогда вторым вопросом я Вас мучить не буду. Я думаю, что я должен буду предоставить им возможность заниматься наукой, потому что, судя по всему, их научная деятельность гораздо важнее, чем исполнение какие–то рутинных административных обязанностей в органах власти и управления.

Спасибо большое.

Россия > Образование, наука > kremlin.ru, 23 ноября 2016 > № 1978432 Владимир Путин, Андрей Фурсенко

Ученые Беларуси провели генетическую паспортизацию сортов сельхозкультур

Генетическая паспортизация сортов сельскохозяйственных культур проведена в Беларуси, сообщил главный ученый секретарь Национальной академии наук, председатель Белорусского общества генетиков и селекционеров Александр Кильчевский сегодня на III Международной научной конференции "Генетика и биотехнология XXI века: проблемы, достижения, перспективы", передает корреспондент БЕЛТА.

Александр Кильчевский отметил, что в республике разработаны системы генетической паспортизации для 10 сельскохозяйственных культур (пшеница, ячмень, томаты, картофель, подсолнечник, груша, яблоня, лен, соя, сахарная свекла). Кроме того, разработаны эталонные генетические паспорта сортов сельхозрастений (пшеница - 38 сортов, томат - 33 сорта и гибрида, картофель - 60 сортов, лен - 39 сортов).

ДНК-паспорта позволяют идентифицировать сорта и линии растений, контролировать генетическую чистоту сортов, оценивать уровень гибридности, а также способствуют ускорению и повышению качества селекционного процесса, пояснил главный ученый секретарь НАН.

В 2012 году при Институте генетики и цитологии НАН Беларуси введено в эксплуатацию специальное опытное поле для испытания трансгенных растений при их первом высвобождении в окружающую среду. "В 2014-2016 годах на опытном поле проводились испытания трансгенных форм картофеля и рапса. Поле полностью соответствует международным нормам", - отметил Александр Кильчевский.

Исследованиями и разработками методического обеспечения в области безопасности генно-инженерной деятельности занимается международный исследовательский центр безопасности генной инженерии, созданный в 2015 году на базе Института генетики и цитологии.

В НАН Беларуси 23-25 ноября проходит III Международная научная конференция "Генетика и биотехнология XXI века: проблемы, достижения, перспективы". На форуме представлены результаты современных генетических и биотехнологических исследований ученых Беларуси, России, Украины, Казахстана, Великобритании (Шотландия). Мероприятие организовано с целью обмена опытом и объединения научных потенциалов ученых из разных стран для решения приоритетных задач генетики и селекции. Во время работы конференции предусматривается проведение 11-го съезда Белорусского общества генетиков и селекционеров (БОГиС).

Съезд БОГиС и международная научная конференция приурочены к 115-летию со дня рождения академика Антона Жебрака. С его именем связывают начало серьезных генетических исследований в Беларуси. Работы ученого в области отдаленной гибридизации пшеницы и экспериментальной полиплоидии, начатые в 30-е годы прошлого века в Москве и продолженные в 50-х годах в Академии наук Белорусской ССР, были первыми генетическими исследованиями в республике.

Белорусское общество генетиков и селекционеров было создано в 1966 году. Основной задачей его учредители видели возрождение и развитие различных направлений генетики и селекции в республике, повышение квалификации научных работников. БОГиС сегодня - представительная научно-общественная организация, в состав которой входят около 300 ученых из 20 профильных научных, селекционных и учебных заведений Беларуси. Деятельность общества направлена на консолидацию генетиков и селекционеров путем выполнения совместных проектов, организации семинаров и конференций, издания коллективных трудов, а также на укрепление международных научных контактов в целях эффективного развития научных исследований по проблемам генетики и селекции.

Об участии специалистов ФГБУ «ВНИИЗЖ» в 3-м координационном совещании по высокопатогенному гриппу птиц.

В ноябре 2016 года в г. София (Болгария) состоялось 3-е координационное совещание по теме «Использование стабильных изотопов для изучения миграций птиц и применение молекулярных методов для исследования эпидемиологии и экологии высокопатогенного гриппа птиц», организованное Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) и Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Организации объединенных наций (ФАО).

Цели мероприятия стало обсуждение и анализ результатов, достигнутых в ходе выполнения работ по задачам проекта CRP D32030; а также обсуждение дальнейших планов, связанных с деятельностью в рамках проекта и привлечение внимания к другим совместным проектам ФАО и МАГАТЭ.

В совещании приняли участие ученые и специалисты из Канады, Германии, Англии, Австрии, Болгарии, Турции, Китая, Таджикистана и Южной Кореи.

Российская сторона была представлена двумя специалистами подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» — В. Ирзой (главный эксперт ИАЦ, доктор ветеринарных наук) и А. Андриясовым (старший научный сотрудник референтной лаборатории вирусных болезней птиц, кандидат биологических наук).

В. Ирза представил доклад на тему: Актуализация данных по гриппу птиц в РФ и мероприятия, осуществленные в рамках проекта CRP D32030.

Участие в данном совещании позволило ФГБУ «ВНИИЗЖ» получить новые знания, обменяться опытом с ведущими международными специалистами.

14-й Пекинский автосалон для корпорации Changan стал очень особенным, так как на нем был представлен новый кроссовер Changan СS95. Это старшая модель бренда из серии городских авто, которая включает 4 типа. Новая модель является полноценной самостоятельной разработкой компании, поэтому инженеры отдали ей много сил и внимания.

Технические особенности Changan CS95

В этой машине установлен двухлитровый турбированный двигатель, разработкой которого занималось британское подразделение фирмы. Габариты нового авто также внушительные: при примерно 5000 мм в длину ширина составляет более 19000 мм, а высота – примерно 1800 мм. Автомобиль предназначен для 7 пассажиров, что также не стоит забывать.

Еще одной особенностью новой модели станет использование новейшей системы контроля автомобилем, название которой «in Call 5.0». Это говорит о повышенной функциональности и маневренности. Управлять этим кроссовером можно будет одним из многофункциональных дисплеев. Наличие приложения для мобильного устройства также является преимуществом.

Немного о дизайне

Разработчики серьезно отнеслись и к внешнему виду, и внутреннему наполнению авто. У новой модели очень стильный кузов, отлично разработана система комфорта. В интерьере использованы дорогие материалы. Этот кроссовер имеет габаритные бамперы, в качестве защиты которых использован мощный пластик. В фарах установлены светодиодные лампочки, что придает машине яркости и элегантности. Стоит также отметить, что этот автомобиль создан по традициям лучших марок, поэтому двери у него массивные с большими подоконниками. Он имеет широкую, но очень аккуратную заднюю часть и плавную крышу.

Создатели говорят, что модель также будет иметь премиум комплектацию, в которую входит отделка перфорированной кожей, различные декоративные элементы с использованием натурального дерева. Кроме того, машина будет иметь 9 подушек безопасности, новейшую стереосистему, а также мультимедийные цветные экраны управления с обзором в 360 градусов. Что касается технических характеристик, то авто будет с независимой подвеской с многорычажной системой сзади и отдачей мощности в 180 лошадиных сил.

Конечно, назвать этот кроссовер лучшим среди аналогов невозможно, но все-таки, согласитесь, начало, на которое замахнулась компания, довольно неплохое, поэтому в скором времени стоит ожидать еще более мощной модели с еще более внушительными характеристиками. А пока Changan CS95 – это совсем неплохое соотношение цены и качества автомобиля, которые можно найти на рынке современного автопрома.

FDA разрешило шведско-британской фармацевтической компании AstraZeneca возобновить набор пациентов для участия в клинических исследованиях (КИ) препарата для лечения рака головы и шеи durvalumab, сообщает Reuters. Регулятор временно запретил набор пациентов после нескольких случае кровотечения.

FDA сняло запрет на клинические исследования препарата для лечения рака головы и шеи

Как заявили в AstraZeneca, набор пациентов для участия в одном клиническом исследовании III фазы уже возобновлен. Вскоре компания планирует возобновить набор пациентов для участия во втором КИ.

Новость о временном запрете набора пациентов для участия в клинических исследования durvalumab в конце октября обеспокоила инвесторов, поскольку этот препарат считается самым важным среди других разработок компании.

100 СМИ в Баку

В Баку завершился V Всемирный конгресс новостных агентств под девизом "Новые вызовы для информационных агентств", в котором приняли участие руководители и представители более 100 мировых СМИ, в том числе агентств ТАСС (Россия), Press Association (Великобритания), SPA (Саудовская Аравия), Associated Press (США), KUNA (Кувейт), EFE (Испания), а также генеральные секретари Организации информационных агентств стран Азии и Тихого океана (OANA) и Федерации арабских информационных агентств (FANA).

О конгрессе рассказывает румынская Agerpres

Безопасность журналистов, свобода прессы, соблюдение всеобщих прав и ценностей, уважение человеческого достоинства, верховенство закона и право на беспристрастное правосудие - все эти темы были освещены в итоговой декларации V Всемирного конгресса информационных агентств, который прошел в столице Азербайджана Баку на прошлой неделе.

Мероприятие посетили представители более 100 информационных агентств по всему миру, среди которых было и Agerpres, румынское Национальное информационное агентство. Внимание на конгрессе было акцентировано на угрозе безопасности журналистов в зонах конфликтов, новых технологиях и социальных сетях, которые стали важными центрами для вещания в режиме реального времени, инновациях в области журналистики, а также свободном доступе к информации.

"Тема этого года касается неопределенности в отношении развития международных средствах массовой информации в условиях постоянно меняющейся информационной среды. Один из выводов заключается в том, что не существует никакого общего решения устойчивого развития для всего, что касается СМИ. Диверсификация подходов по-прежнему является ключом к развитию. Мероприятие, организованное информационным агентством AzerTag в Азербайджане, может быть истолковано как сигнал о необходимости поиска решений, основанных на диалоге в отношении всего, что связано с демократическими критериями, такими как свобода прессы и право на собственное мнение. Инклюзивны имеют высокие шансы на успех", - сказал генеральный директор Agerpres Александр Гибои.

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун заявил в приветственном послании участникам конгресса, что традиционные медиа-институты, такие как информационные агентства, имеют большое значение для демократии, поскольку передают информацию высокого качества. "Свобода слова и средств массовой информации имеют большое значение для всей планеты. Информационные агентства играют чрезвычайно важную роль в распространении своевременной и качественной информации. Это и средство, и цель позитивных изменений", - подчеркнул генеральный секретарь ООН. Он добавил, что 825 журналистов были убиты за последнее десятилетие, исполняя служебные обязанности. "Крайне важно, чтобы они находились в безопасности, и соблюдалось уважение к их профессии", - добавил Пан Ги Мун.

В ходе конгресса, генеральный директор болгарского информационного агентства BTA Максим Mинчев был назначен генеральным секретарем Всемирного совета информационных агентств, а государственное новостное агентство Азербайджана AzerTag в 2016-2019 годах будет председательствовать во Всемирном конгрессе новостных агентств.

Мероприятие проходит раз в три года. I Всемирный конгресс информационных агентств состоялся в Москве в 2004 году. В 2007 году он был организована в Эстепоне (Испания), в 2010 году - в Буэнос-Айресе (Аргентина), а в 2013 году в Эр-Рияде (Саудовская Аравия). Следующий конгресс состоится в 2019 году в Софии (Болгария).

Agerpres (Румыния)

Министр иностранных дел России Сергей Лавров в телефонном разговоре с главой МИД Великобритании Борисом Джонсоном заявил о необходимости избегать действий, провоцирующих эскалацию конфликта в Сирии, сообщает российское внешнеполитическое ведомство.

"Министры затронули развитие ситуации вокруг Сирии. С российской стороны была акцентирована необходимость избегать действий, провоцирующих эскалацию конфликта, и важность практических шагов по разграничению сирийской оппозиции и экстремистов. Выражено глубокое сожаление отказом Вашингтона выполнять российско-американские договоренности от 9 сентября сего года", — говорится в сообщении.

В нем отмечается, что "оба министра подтвердили важность всестороннего выполнения резолюции 2254 СБ ООН, которая, в частности, требует скорейшего начала межсирийских переговоров без предварительных условий".

Кроме того, затрагивались темы содействия преодолению кризисов в Йемене, Ливии, на Украине, а также кипрскому урегулированию, указали в МИД РФ.

Public Joint Stock Company Gazprom Neft Ltd не имеет никакого отношения к группе ПАО "Газпром нефть". Об этом говорится в сообщении "Газпром нефти".

"Газпром нефть" предостерегает всех заинтересованных лиц от ведения дел с компанией Public Joint Stock Company Gazprom Neft Ltd или лицами, действующими от её имени.

Члены правления "Газпром нефти" не давали согласия на своё назначение в качестве директоров Public Joint Stock Company Gazprom Neft Ltd. Соответственно, члены правления "Газпром нефти" не являются директорами этой компании, подчёркивается в сообщении.

Компания предпринимает все необходимые действия в рамках законодательства для защиты своих законных интересов. В частности, от имени "Газпром нефти" и членов правления компании подано заявление в полицию Великобритании о потенциальных мошеннических действиях неустановленного круга лиц. Также от имени членов правления "Газпром нефти" в адрес публичного реестра компаний Великобритании направлены заявления о том, что члены правления не давали согласия выступать в качестве директоров компании Public Joint Stock Company Gazprom Neft Ltd.

Методы, которыми избранный президент США Дональд Трамп намерен спасать Америку в первые сто дней своего президентства, вновь заставили вздрогнуть политиков во всем мире.

Трамп, который приступит к своим обязанностям 20 января, опубликовал видеообращение, в котором рассказал о реформах, намеченных на первые 100 дней своего президентства. Заявленные предложения повторяют тезисы предвыборной программы Трампа и касаются торговых соглашений, энергетики, миграции, национальной безопасности, госуправления. По словам политика, реализация реформ, в основе которых лежит принцип "Америка на первом месте", поможет "снова сделать Америку великой" и "возродить средний класс".

Часть экспертов уверена, что на Транстихоокеанском партнерстве в его нынешнем виде после слов нового американского лидера можно смело поставить крест. Другие полагают, что план действий на первые сто дней является трудновыполнимым. Часть европейского истеблишмента до сих пор надеется, что Трамп не решится реализовывать свои предвыборные обещания.

Что касается намерений нового президента отменить ограничения в области производства энергии в США, включая энергоресурсы на шельфе, то, по мнению опрошенных РИА Новости аналитиков, эти заявления вряд ли окажут сильное влияние на рынок: в настоящее время нефтегазовая отрасль страны не требует революционных изменений, и Трамп в будущем может пересмотреть свой подход. Единственной неожиданной новостью стала информация из штаба избранного президента о том, что Трамп не намерен добиваться возбуждения уголовного дела против Хиллари Клинтон в связи с "почтовым скандалом".

Кто хоронит ТТП?

О намерении вывести США из Транстихоокеанского партнерства (ТТП) Трамп заявлял еще в ходе предвыборной кампании, так что неожиданным сегодняшнее заявление, в котором ТТП было обозначено не иначе как потенциальная катастрофа для США, не стало.

По мнению руководителя программы "Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе" Московского центра Карнеги Александра Габуева, соглашение о ТПП в его нынешнем виде, скорее всего, будет похоронено, без США соглашение невозможно.

"Выходить (США из ТТП) пока неоткуда, потому что соглашение до сих пор не ратифицировано. Без США соглашение невозможно, а его ратифицировать конгресс так и не собрался. Судя по тому, что и Хиллари Клинтон высказывалась против ТТП, и Трамп занял резко негативную позицию, а в обеих палатах конгресса у республиканцев большинство, то соглашение, скорее всего, ратифицировано не будет. Поэтому ТТП в его нынешнем виде, скорее всего, будет похоронено", — отметил Габуев.

В свою очередь научный руководитель Института США и Канады РАН академик Сергей Рогов считает необычным, что "Трамп развернулся и напрочь откинул традиционную республиканскую поддержку открытой торговли".

"Он выступил и против Нафта (NAFTA) — североатлантической зоны свободной торговли, и против заключенного Обамой — его фирменного — соглашения о Транстихоокеанском партнерстве. Фактически это протекционистская программа", — сказал Рогов.

Эксперт отметил, что Трамп при реализации своих экономических инициатив — не только по ТТП — может столкнуться с серьезным сопротивлением, в том числе внутрипартийным.

Эксперт британской благотворительной организации по борьбе с бедностью War on Want Вики Херд заявила РИА Новости, что Трамп, заявив об отказе участвовать в соглашении ТТП, будет стремиться к заключению двусторонних соглашений со странами региона, выгодного корпорациям.

В свою очередь, как считает директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития РФ Максим Медведков, предстоящий отказ США от участия в ТТП, анонсированный Трампом, не повлияет на структуру мировой торговли, однако это может быть лишь частью программы Трампа по усилению протекционизма, что скажется на интересах всех стран.

"Изменений никаких в структуре мировой торговли не будет. Ведь ТТП не вступило в силу, значит, никак пока не влияло на развитие международной торговли", — сказал Медведков РИА Новости.

Решение о целесообразности существования ТТП без участия США должны принять другие участники партнерства, считает он.

"Возможно, их ответ не будет позитивным. Доступ на рынок США для многих членов партнерства был принципиально важным условием всей сделки. При этом условии они соглашались на регулятивную реформу, на приведение в соответствие с американскими подходами своего торгового законодательства. Если США выйдут из партнерства, пропадет самый вкусный кусок пирога. С другой стороны, ТТП можно модернизировать, и некоторые его участники обсуждают и этот вариант", — пояснил Медведков.

Соглашение о ТТП, широкой зоне свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе, готовившееся под руководством США в течение нескольких лет, было подписано в феврале текущего года представителями 12 стран: США, Канады, Австралии, Новой Зеландии, Сингапура, Малайзии, Брунея, Вьетнама, Японии, Мексики, Чили и Перу. Подготовка и подписание соглашения были важнейшими элементами азиатской политики администрации президента США Барака Обамы. Во время избирательной кампании Дональд Трамп неоднократно подвергал сомнению целесообразность существования ТТП.

А может все обойдется?

Как отметил глава международного комитета Совфеда Константин Косачев, в заявлении Трампа о ТПП "ничего не сказано по поводу аналогичных трансатлантических торгово-партнерских стратегий, и сам факт их неупоминания в одном ряду с ТТП, что кого-то в Европе (прежде всего в Германии и Франции), конечно же, обнадежит".

И, похоже, некоторые европейские и азиатские политики действительно до сих пор надеются, что Трамп не решится реализовывать свои предвыборные обещания.

Как заявил глава МИД ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер, намерение избранного президента США Дональда Трампа добиться выхода страны из соглашения о ТТП не удивляет, однако новая администрация в Вашингтоне еще не сформирована и нужно дождаться ее первых шагов по развитию связей с ЕС.

Отказался комментировать высказывания Трампа о ТТП и генеральный секретарь правительства Японии Ёсихидэ Суга.

"Трамп еще не вступил в должность, и я воздерживаюсь от комментариев каждого высказывания будущего президента. Что касается политики после вступления в должность, то я не считаю нужным делать какие-либо предсказания на этот счет", — приводит слова Суги телекомпания NHK.

Министр иностранных дел Японии Фумио Кисида также заявил, что не намерен заниматься предсказаниями относительно политики нового президента США Дональда Трампа в отношении Транстихоокеанского партнерства (ТТП), сообщила телекомпания NHK.

"На этом этапе я хотел бы воздержаться от комментариев, основанных на предсказаниях относительно деталей политического курса новой администрации. Нам хотелось бы достичь единства мнений с представителями новой администрации", — сказал Кисида журналистам после заседания правительства в ответ на просьбу прокомментировать высказывание Трампа о намерении незамедлительно выйти из ТТП.

Ждать ли революции в нефтегазовой сфере?

Скептически оценили эксперты заявления Трампа о снятии ограничений на добычу углеводородов в США. По их мнению, это вряд ли окажет сильное влияние на рынок, в настоящее время нефтегазовая отрасль страны не требует революционных изменений, и Трамп в будущем может пересмотреть свой подход.

Ранее во вторник Трамп заявил, что на посту главы государства отменит "ограничения, убивающие рабочие места в области производства энергии в Америке, включая энергоресурсы на шельфе и уголь".

"Когда Трамп начнет работать по энергетике, у него будет много советников, которые ему подскажут, что необходимости в таких высоких темпах работ в сложных условиях, например, в Арктике, нет. Возможно, подскажут, что сначала лучше попробовать эти работы где-то за рубежом", — считает аналитик компании "Сбербанк КИБ" Валерий Нестеров.

Министерство иностранных дел и европейской интеграции Молдавии сожалеет о ситуации, создавшейся в день второго тура президентских выборов, когда на некоторых избирательных участках за рубежом закончились избирательные бюллетени, заявил глава ведомства Андрей Галбур.

Второй тур президентских выборов прошел в Молдавии 13 ноября. Согласно окончательным данным ЦИК, кандидат от Партии социалистов Игорь Додон набрал 52,11% голосов избирателей. Его конкурент, глава партии "Действие и солидарность" Майя Санду набрала 47,82% голосов. Санду потребовала отправить в отставку руководителей МИД и ЦИК Молдавии и аннулировать итоги голосования, аргументировав тем, что на некоторых избирательных участках за рубежом не всем гражданам республики удалось воспользоваться правом голоса.

"Министерство сожалеет о сложившейся ситуации. Но хочу заверить, что ведомство сделало все возможное в рамках действующего законодательства. Решение о числе и расположении избирательных участков окончательно принято правительством", — сказал Галбур во вторник на брифинге.

Глава МИД отметил, что согласно Кодексу о выборах, в каждом избирательном участке должно быть не больше 3 тысяч бюллетеней. По его словам, возникшие во втором туре выборов проблемы связаны не с работой чиновников, а с тем, что "в действующем законодательстве не предусмотрена подобная ситуация".

"Число проголосовавших во втором туре избирателей практически удвоилось, тем не менее законодательство предусматривает, что второй тур выборов проводится в тех же условиях, что и первый. Проблема в системе, а не в человеке или учреждении", — подчеркнул Галбур, добавив, что "эта ситуация не может остаться незамеченной и требует системных решений, скорее всего, путем дополнения Кодекса о выборах".

Согласно решению правительства республики, за границей на выборах было открыто 100 избирательных участков. Бюллетеней для голосования не хватило на нескольких избирательных участках в России, Франции, Великобритании и США.

Что ждут от Дональда Трампа на Ближнем Востоке

Александр КУЗНЕЦОВ

На Ближнем Востоке, как и во всём мире, избрание Дональда Трампа президентом США взволновало политические сообщества. От нового лидера США ждут перемен. Возможное президентство Хиллари Клинтон расценивалось на Ближнем Востоке как третий срок Барака Обамы и не обещало каких-либо сюрпризов. Что же касается Трампа с его противоречивой предвыборной риторикой, то одни политические группы он пугает, другим внушает надежды.

Если судить об избранном президенте США по его предвыборным заявлениям, то он собирается запретить иммиграцию мусульман из стран Ближнего Востока в Америку, перенести американское посольство из Тель-Авива в Иерусалим и разорвать Всеобъемлющую программу совместных действий (ВПСД) по урегулированию иранской ядерной проблемы (в одном из предвыборных выступлений Трамп назвал принятие этой программы «внешнеполитической катастрофой»).

Однако это только с одной стороны. С другой стороны, Трамп – реалист в вопросах борьбы с терроризмом. В интервью The Wall Street Journal он заявил, что было бы абсурдно одновременно воевать против правительства Асада и ИГ, заметив также, что, «воюя с Сирией, мы закончим войной против России».

Возможно, именно поэтому президент Сирии Башар Асад, давая 15 ноября интервью португальскому телевидению, предположил, что Трамп может стать «естественным союзником» Сирии. «Мы ничего не можем сказать по поводу того, что он будет делать, но если он собирается сражаться против террористов, то мы будем его естественными союзниками в этом отношении вместе с Россией, с Ираном, с другими странами», - заявил Асад.

Оптимистично оценил перспективы ближневосточной политики будущего президента США президент Египта Абдель Фаттах ас-Сисси, выразивший надежду на улучшение египетско-американских отношений. В последние три года отношения Вашингтона и Каира были осложнены военным переворотом июля 2013 года, который привёл к власти правительство Сисси. Даже после победы Сисси на президентских выборах администрация Обамы не могла простить ему свержения правительства «Братьев-мусульман».

По всей видимости, многие положения предвыборной программы Трампа по Ближнему Востоку подвергнутся корректировке. Это, в частности, видно из выступлений Валида Фареса, ливанца по происхождению и одного из внешнеполитических советников Трампа. Во время гражданской войны в Ливане 1975-1990 годов он был в числе полевых командиров, затем главным идеологом правохристианских вооружённых формирований. В 1991 году Фарес эмигрировал в США, где преподавал в международном университете Флориды, а в 2012 году являлся советником по внешней политике республиканского кандидата на президентских выборах Митта Ромни. Новый президент США, отмечает Валид Фарес, вовсе необязательно будет разрывать ВПСД с Ираном. По его мнению, соглашение должно подвергнуться коррекции, так как «иранцы в обмен на незначительные уступки получили доступ к 750 миллиардам долларов и распространение своего влияния на несколько арабских стран Ближнего Востока». Однако общий курс на смягчение напряжённости в отношениях с Ираном будет продолжаться. Что касается предположительного переноса посольства США из Тель-Авива в Иерусалим, то Фарес называет этот проект мечтой Трампа, но подчёркивает, что для её реализации будет необходимо одобрение конгресса. Кроме того, советник Трампа выразил однозначно негативное отношение своего патрона к движению «Братья-мусульмане», охарактеризовав её как одну из наиболее опасных радикальных исламистских организаций, с которой надо бороться, а не вести диалог.

Достаточно интересной была реакция на избрание 45-го президента США иранских политических кругов. Верховный лидер ИРИ, великий аятолла Али Хаменеи, выступая в Исфахане, заявил, что для «Ирана нет никакой разницы в том, кто победил на американских выборах». В этих словах содержится скрытая полемика с репликой президента ИРИ Хасана Роухани, утверждавшего, что выборы в Америке – это выбор между «плохим и очень плохим», причём в роли «очень плохого» мыслился Дональд Трамп. В то же время А.Хаменеи напомнил своим слушателям, что на протяжении 37 лет США проявляли неизменную враждебность к Ирану и нет никаких гарантий, что эта враждебность прекратится в ближайшее время. Гарантией национальной безопасности ИРИ, по его мнению, должны быть не новые договоренности с Соединёнными Штатами, а «укрепление духовного, политического и культурного единства при укреплении экономического потенциала Ирана и использовании наработок экономики сопротивления».

О перспективах ирано-американских отношений при Трампе высказались также министр иностранных дел ИРИ Мохаммед Джавад Зариф и спикер иранского меджлиса Али Лариджани. М.Д. Зариф отметил , что, по его мнению, «США будут соблюдать условия Всеобъемлющего плана действий. В противном случае Иран использует свои возможности воздействовать на ситуацию». Шеф иранской дипломатии прав в том отношении, что для Вашингтона выгоднее соблюдать соглашение, заключенное в 2015 году, чем разрывать его. Во-первых, помимо США и Ирана гарантами соглашения являются Россия, Китай, Великобритания, Франция и Германия. Во-вторых, в случае разрыва соглашения и возврата к санкциям Иран почти наверняка приступит к созданию ядерного оружия.

О том, что иранские власти готовы взаимодействовать с администрацией Трампа, свидетельствует и заявление спикера иранского парламента Али Лариджани. Он предостерёг представителей иранской политической элиты от «поспешных и незрелых заявлений», имея в виду, что некоторые представители высшего духовенства ИРИ разразились резкой критикой по адресу Трампа. Лариджани призвал не делать поспешных выводов, чтобы не осложнять положение Ирана.

В плане политологического осмысления победы Трампа представляет интерес статья иранского исследователя международных отношений Маджида Кафи «Либеральная демократия в состоянии глубокого упадка». Автор подчеркивает, что победа такого кандидата-«диссидента», как Трамп свидетельствует об упадочном состоянии господствующей на Западе либеральной системы ценностей и о глубинных противоречиях между американской элитой и рядовыми избирателями.

Трампу не нравятся партнеры Обамы

Трамп выведет США из Транстихоокеанского партнерства в первые дни правления

Иделия Айзятулова

Администрация Барака Обамы с 2013 года упорно работала над созданием зон свободной торговли с Евросоюзом и странами Тихоокеанского региона, однако этим мечтам не суждено сбыться: до окончания полномочий текущего президента соглашения не будут одобрены и ратифицированы конгрессом, а затем пост займет протекционистски настроенный Дональд Трамп. Важно, что поддержать нового президента могут не только республиканцы, но и сторонники Берни Сандерса.

Китай вытеснит США из ТТП

В ноябре 2015 года тогда еще кандидат в президенты США Дональд Трамп назвал «безумием» поддержку Транстихоокеанского партнерства (TTП) со стороны действующего президента Барака Обамы. Договор в 5544 страницы (соглашение предусматривает почти полную отмену таможенных пошлин между странами) слишком огромный, чтобы его понять. «Эта сделка плоха, потому что не учитывает возможности манипуляций с валютой. Это главное оружие других стран, которое они используют, чтобы навредить Соединенным Штатам и отнять у нас рабочие места», — заявлял Трамп.

В основном в этой речи он обвинял Китай, который якобы обернет в свою пользу каждый слабый момент в этом договоре. Примечательно, что на тот момент Пекин фактически не участвовал в переговорах — Китай отодвинули от проекта ТТП, хотя изначально он задумывался как зона свободной торговли, которая открыта для стран — членов АТЭС.

За месяц до выступления Трампа, в октябре 2015 года, США и еще 11 стран договорились о создании крупнейшего в мире торгового союза. В феврале 2016 года соответствующий договор был подписан министрами 12 стран-участниц: США, Канады, Мексики, Японии, Австралии, Новой Зеландии, Перу, Чили, Вьетнама, Малайзии, Брунея и Сингапура. Однако на его ратификацию парламентами потребуется еще два года. После этого для участников договора будут установлены общие стандарты в экономике и сопутствующих сферах — например, трудовом законодательстве и защите интеллектуальных прав.

Впрочем, с приходом Трампа соглашение со стороны США, похоже, может быть заморожено. На прошедшем саммите АТЭС премьер-министр Новой Зеландии Джон Кей в шутку предложил переименовать договор в «Трамп-Тихоокеанское партнерство» в расчете на то, что этот шаг сделает будущего президента США более благосклонным.

Однако 21 ноября будущий президент США выпустил видеообращение, в котором подчеркнул, что намерен добиваться выхода США из ТТП с первого же дня президентства.

По его мнению, ТТП является потенциальной катастрофой для США. Он добавил, что Соединенные Штаты будут вести торговые сделки лишь в двустороннем порядке. По мнению миллиардера, подобные действия вернут рабочие места и промышленное производство обратно в США.

«Неважно, идет речь о производстве стали, автомобилей или лекарств, — я хочу, чтобы следующее поколение инноваций разрабатывалось здесь, на нашей великой родине. Америка должна создавать рабочие места и увеличивать благосостояние американских рабочих», — заявил Трамп.

Ранее, 17 ноября, о своем нежелании ратифицировать договор заявил и премьер-министр Вьетнама Нгуен Суан Фук, пишет Forbes.

В свою очередь, премьер-министр Японии Синдзо Абэ отметил, что без участия США TТП становится «бессмысленным». Впрочем, место США в договоре может занять, как ни странно, Китай: по информации издания The Australian, возможность этого обсуждалась на том же саммите АТЭС в Перу. Власти КНР прорабатывали создание Всестороннего регионального экономического партнерства (RCEP), в которое могут войти 7 из 12 членов TТП (естественно, без США).

Подтянуть сторонников Сандерса

Ратификация Трансатлантического партнерства (TTIP), переговоры по которому начались в 2013 году, также была одной из важнейших целей администрации Обамы, который называл национальные протекционистские законы «бюрократическими блокаторами свободной торговли».

Упрощение доступа американских товаров на европейский рынок должно было подстегнуть промышленность США, но теперь уже очевидно, что республиканский конгресс не допустит принятия документа до окончания второго срока полномочий 44-го президента США.

Ранее спикер палаты представителей (и член Республиканской партии) Пол Райан говорил, что в целом выступает за TTIP, хотя и «с некоторыми оговорками», после чего получил от Трампа обвинение в недостатке лояльности в период избирательной кампании. Также Трамп говорил, что поддерживать TTIP могут лишь люди, «контролируемые» вашингтонскими лоббистами из крупных корпораций, так как «это не может принести выгоду стране, только компаниям». О себе Трамп говорил, что его лоббисты не контролируют, так как на кампанию он тратит собственные деньги, и жители США довольны этим.

Как отмечает The Guardian, Трамп умело использовал TTIP как «ненавистный символ власти большого бизнеса и рынка над нашими жизнями», а также «цинично направил ярость рабочего класса на торговые соглашения подобного рода».

Впрочем, и без участия Трампа в последнее время переговоры, казалось, зашли в тупик: власти Евросоюза говорили о необходимости в кратчайшие сроки поднять налоги для крупных американских корпораций (таких как Google и Apple), а минюст США оштрафовал на миллиарды долларов несколько европейских банков за махинации в период финансового кризиса 2008–2010 годов.

Кроме того, США неоднократно просили ЕС снизить стандарты качества в различных областях, от медицины до сельского хозяйства, а европейские производители — кроме, разве что, немецких промышленных корпораций — резко выступали против такого шага, так как он бы убил местный бизнес. Стороны давили друг на друга, угрожая сократить экспорт (хоть и отрицали это), апеллируя к качеству жизни своих граждан, однако о конкретных разногласиях бóльшая часть как американцев, так и европейцев была не в курсе: детали соглашения, по большому счету, держатся в секрете.

В более выгодном, чем остальные европейцы, положении могут оказаться жители Великобритании: после референдума о выходе из ЕС Соединенное Королевство получило от США обещание, что прямое соглашение о свободной торговле между двумя государствами будет подписано раньше, чем с остальной Европой. Впрочем, при Трампе и британцам не стоит рассчитывать на существенные привилегии, отмечает The Independent.

Не исключен и выход США из Североамериканской зоны свободной торговли (NAFTA), в которую также входят Канада и Мексика, если только соседи не согласятся изменить условия договора на более выгодные для Штатов.

Конечно, сохраняется вероятность того, что Трамп смягчит свой тон по отношению к другим государствам: он уже не раз показывал умение менять свое мнение и брать назад свои обещания, если ситуация подсказывала лучший вариант. А его сторонники готовы прощать своему кандидату такое непостоянство. Впрочем, именно в случае с экономикой и торговыми соглашениями резкая смена курса маловероятна: желание «проучить торговых врагов Америки» было одним из столпов президентской кампании Трампа.

Более того, в этом случае приверженность ранее заявленным идеям может привлечь на сторону республиканцев новых сторонников: тех, кто негативно относится к текущей администрации, а также тех, кто поддерживал не Хиллари Клинтон, а Берни Сандерса: отрицательное отношение к торговым соглашениям было единственным общим пунктом программ этих двух кандидатов.

Презентация лауреатов Демидовской премии 2016 года

Чаепитие, посвященное презентации новых лауреатов Демидовской премии 2016 года

22 ноября 2016 года в 15:00 в зале Президиума РАН состоялось традиционное чаепитие, посвященное презентации новых лауреатов Демидовской премии 2016 года которое проведет научный обозреватель Владимир Губарев.

В мероприятии участвовали академики Г.А.Месяц, В.Н.Чарушин, Н.Л.Добрецов, В.М.Новодворцев и лауреаты 2016года.

По традиции презентацию вел писатель Владимир Степанович Губарев.

Лауреатами Демидовской премии 2016 года стали:

Академик ЗОЛОТОВ Юрий Александрович – за выдающийся вклад вы развитие аналитической химии

Академик МОЛОДИН Вячеслав Иванович – за выдающиеся достижения в области изучения археологии и первобытной истории народов Сибири.

Академику РУБАКОВ Валерий Анатольевич – за основополагающий теоретический вклад в фундаментальные направления физики: квантовую теорию поля, физику элементарных частиц, гравитацию, теорию ранней Вселенной.

Демидовская премия

Демидовскую премию для учёных учредил в 1831 году уральский промышленник Павел Николаевич Демидов, «желая содействовать преуспеянию наук, словесности и промышленности в своём отечестве». Ежегодно на премии он выделял 20 000 рублей государственными ассигнациями, а само присуждение наград меценат предоставил Российской Императорской академии наук как «первенствующему учёному сословию в империи». По оставленному завещанию и после его смерти деньги на эти цели поступали в течение 25 лет, вплоть до 1866 года.

Демидовская премия была возрождена в 1993 г. по инициативе вице-президента РАН академика Г.А. Месяца и в результате объединения усилий уральских учёных, предпринимателей и при активной поддержке руководства Свердловской области.

Общенациональные неправительственные Демидовские премии присуждаются за личный выдающийся вклад в следующих областях знания: физика, математика, химия, биология, науки о Земле, общественные науки. Учёные награждаются не за отдельный научный труд, а по совокупности работ. Будущие лауреаты определяются не на конкурсной основе, а путем опроса специалистов в той или иной области.

***

Юрий Александрович Золотов родился 4 октября 1932 г. в с. Высоковское Клинского района Московской области.

Окончил химический факультет МГУ в 1955 г.

34 года проработал в Институте геохимии и аналитической химии им. В. И. Вернадского АН СССР, где прошел путь от аспиранта до заместителя директора по науке.

Директор (1989-1999) и зав. лабораторией аналитической химии платиновых металлов Института общей и неорганической химии им. Н.С. Курнакова РАН.

Член-корреспондент по Отделению физико-химии и технологии неорганических материалов с 1970 г., академик по тому же Отделению, специализация «аналитическая химия» с 1987 г.

В 2001-2002 гг. и.о. академика-секретаря Отделения физикохимии и технологии неорганических материалов РАН, член Президиума РАН (член бюро этого Отделения на протяжении длительного времени).

Член бюро и заместитель академика-секретаря Отделения химии и наук о материалах Российской академии наук.

В настоящее время советник Российской академии наук (с 2002 г.). Заведующий кафедрой аналитической химии Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова. Главный научный сотрудник Института общей и неорганической химии имени Н.С. Курнакова Российской академии наук.

Ю.А. Золотов разработал многочисленные методы химического анализа различных веществ. Внес значительный вклад в развитие экстракции как научного направления и важнейшего метода выделения и разделения элементов, имеющего большое значение в аналитической химии, ядерной технологии, цветной металлургии. Он один из самых крупных и признанных в мире специалистов в этой области. Его исследования непосредственно связаны с решением практических задач и технологии. Развил методы химического анализа в потоке, предложил большое число новых реактивов для анализа и разделения смесей. Он ввел представление о так называемых гибридных методах анализа (1975), создал серию простейших средств для определения химического состава воды, пищевых продуктов и т.д. (1990-1998).

Развил теорию экстракции внутрикомплексных соединений, обосновал (1961) гидратно-сольватный механизм экстракции. Он обнаружил, объяснил и использовал явление взаимного подавления экстракции элементов при извлечении ионных ассоциатов. Перенес в теорию экстракции многие положения координационной химии. Разработал ряд методов разделения сложных смесей металлов и концентрирования элементов, содержащихся, например, в веществах высокой чистоты. Предложил ряд новых экстрагентов, ввел (1975) понятие о гибридных методах анализа, разработал ряд методов выделения и разделения элементов, развил методологию аналитического концентрирования следов. Автор работ по философским основам аналитической химии.

Главный редактор (1988-н.вр.) «Журнала аналитической химии». Член редколлегии журнала «Координационная химия» АН (1974-н.вр.), международного журнала «Analуtiсa Сhimiсa Aсta» (Нидерланды, 1975), международного журнала «Analуtiсal Sсienсes» (Япония, 1976), международного журнала «Fresenius Journal of Analуtiсal Сhemistrу» (Германия), журнала «Mikroсhimiсa Aсta» (Австрия, 1990), журнала «Reviews in Inorganiс Сhemistrу» (1979), международного журнала «Solvent Extraction and Ion Exchange» (США, 1986), журнала «Известия РАН. Серия химическая» (1991). Член редсовета и региональный редактор журнала «International Journal of Environmental Analуtiсal Сhemistrу» (США, 1984), региональный редактор журнала «The Analyst» (Англия, 1989). Заместитель главного редактора советско-британского журнала «Mendeleev Communications» (1990).

Член Национального комитета советских (российских) химиков (с 1972). Первый президент ВХО им. Д.И. Менделеева (1991-1995).

Почетный член Японского (1991) и Румынского (1996) обществ аналитической химии. Почетный иностранный член Шведского Королевского общества наук и искусств (Гетеборг, 2000).

Автор научного открытия. Опубликовал более 900 научных работ, автор и соавтор более 50 монографий в том числе на английском, немецком, японском и румынском языках.

Имеет более 60 авторских свидетельств и патентов.

Подготовил свыше 60 кандидатов и 9 докторов наук.

Лауреат Государственной премии СССР (1972), премии Совета Мтинистров СССР (1985), премии им. Л.А. Чугаева (АН СССР, 1989), Государственной премии РСФСР (1989), Государственной премии РФ (2000), премии РАН (2003).

Награжден орденами Трудового Красного Знамени (1975), «Знак Почета» (1982), Дружбы (2000), медалью им. Л.А. Чугаева (АН СССР, 1991), золотой медалью им. Д.И. Менделеева (РАН, 1993).

***

Вячеслав Иванович Молодин родился 26 сентября 1948 г. в с. Орхово Домаческого района Брестской области БССР.

В 1966 г. он окончил среднюю школу № 55 г. Новосибирска и в этом же году поступил, а в 1971 г. с отличием закончил исторический факультет Новосибирского государственного педагогического института, где активно занимался археологией под руководством профессора Т.Н. Троицкой.

В 1971 г. он поступил в аспирантуру в Институт истории, филологии и философии СО АН СССР, где его научным руководителем стал академик А.П. Окладников. С 1973 г. переведен в штат Института младшим научным сотрудником.

В 1975 г. - присуждена ученая степень кандидата наук.

В 1984 г. - присуждена ученая степень доктора наук.

В 1987 г. - избран членом-корреспондентом АН СССР.

В 1997 г. - избран действительным членом (академиком) РАН.

В 1991 г. присвоено звание профессора.

В.И. Молодин внёс значительный вклад в археологию. На территории Западной и Южной Сибири им открыт и исследован ряд высокоинформативных археологических комплексов, что позволило ему разработать концепцию этнокультурных процессов в обширных регионах Азии от эпохи неолита до этнографической современности. Работы исследователя отличает мультидисциплинарный подход. На протяжении своего творческого пути он активно сотрудничает с антропологами, палеогенетиками, геофизиками, геологами.

С 1973 по н. в. В.И. Молодин является бессменным руководителем Западно-сибирского археологического отряда ИАЭТ СО РАН, ежегодно работая в поле по 4-6 месяцев в Западной, Южной и Восточной Сибири. В.И. Молодин принимал участие в зарубежных экспедициях в Монголии, на Кубе, в Канаде, Японии, Сирии, Франции.

В круг научных интересов ученого входят также проблемы, связанные с историей и организацией науки, ставрографией, первобытным искусством.

В.И. Молодин тесно сотрудничает с зарубежными коллегами, особенно из Германии, Монголии, Франции. В 1996 г. он избран членом-корреспондентом Германского археологического Института (Берлин); в 2013г. - членом-корреспондентом Шанхайского археологического Форума Института археологии Китайской Академии общественных наук.

В.И. Молодин автор и соавтор более 1400 научных работ, в том числе 35 монографий и 27 коллективных монографий. Работы ученого опубликованы в России более 100 в около 20 странах Европы, Азии и Америки. Значительное количество трудов издано в высокорейтинговых журналах.

Ученый ведет активную преподавательскую деятельность. Он профессор НГУ и почетный профессор НГПУ. Им подготовлено 13 докторов и 36 кандидатов наук, в том числе 2 зарубежных ученых.

В.И. Молодин имеет большой опыт научно-организационной работы: с 1992 г. по н.в. он заместитель директора по научной работе Института археологии и этнографии СО РАН, руководитель одного из ведущих отделов Института; научный руководитель международной лаборатории по изучению первобытного искусства НГУ и Университета Бордо (Франция), научный руководитель совместной лаборатории палеогенетики ИАЭТ СО РАН и ИЦИГ СО РАН; член Ученого Совета ИАЭТ СО РАН и НГУ.

С 1997 по н. в. он член Президиума СО РАН, с 2001 по 2008 г. - член Президиума РАН. С 2008 по 2011 г. он являлся членом Совета при Президенте Российской Федерации по науке, технологиям и образованию; с 2010 по н. в. членом Экспертного Совета по охране культурного наследия РФ, с 2007 по 2016 г. - член Президиума ВАК, с 2007 по н. в. Председатель НИСО СО РАН, с 2014 г. по н. в. Заместитель Председателя Совета по фантам Президента РФ для государственной поддержки молодых ученых и ведущих научных школ РФ, с 2015 по н. в. член научно-издательского Совета РАН, с 1994 по 1998 г. член Совета РГНФ, с 2016 по н. в. - член Совета РФФИ. В.И. Молодин член редколлегий и редсоветов ведущих отечественных и зарубежных журналов. С 2002 г. по н.в. член Бюро Отделения историко-филологических наук РАН.

За высокие научные достижения В.И. Молодин в 2000 г. удостоен международной премии им. В.П. Карпинского (Германия); в 2005 г. Государственной премии РФ в области науки и технологий (нового формата); в 2013 г. Государственной премии Новосибирской области. В 1999 г. ученый удостоен Ордена Дружбы, в 2007 г. Ордена Почёта, в 2014 г. Ордена «За заслуги перед Отечеством IV степени», в 2012 г. Ордена «За заслуги перед Федеративной Республикой Германия» офицерского креста 1 класса, в 2006 г. Медалью «Дружба» Монголии; в 2007 г. присуждено почетное звание «Заслуженный деятель науки Республики Саха (Якутия).

***

Валерий Анатольевич Рубаков родился 16 февраля 1955 года в Москве. Получил блестящее образование, окончив физико-математическую школу №57, затем - физический факуль­тет МГУ им. М.В. Ломоносова. К моменту защиты диплома на кафедре Н.Н. Боголюбова он имел уже четыре опублико­ванные работы. Дальнейшая научная биография Валерия Анатольевича связана с Институтом ядерных исследований (ИЛИ) Академии наук. Здесь он был аспирантом (1978-1981), научным сотрудником — от младшего (с 1981) до главного (с 1994 г. по сегодняшний день), заместителем директора по научной работе (1987-1994); здесь же выполнены его наибо­лее интересные работы, выросла целая школа учеников.

В 1972 году поступил на физический факультет Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова, окончил его в 1978, а затем поступил в аспирантуру Института ядерных исследований АН СССР. В 1981 году защитил кандидатскую диссертацию. В 1989 году стал доктором физико-математических наук. Заместитель директора Института ядерных исследований РАН по научной работе (1987—1994). Главный научный сотрудник Института ядерных исследований РАН, профессор, заведующий кафедрой физики частиц и космологии физического факультета МГУ. Первый заместитель главного редактора журнала «Успехи физических наук», член редколлегии журнала «Теоретическая и математическая физика».

В 1990 году избран чл.-корреспондентом АН СССР, в 1997 году избран действительным членом РАН.Валерий Анатольевич является одним из ведущих мировых специали­стов в области квантовой теории поля, физики элементарных частиц и космологии.

В.А. Рубаков — автор более 200 научных работ, многие из которых внесли основополагающий вклад в физику элемен­тарных частиц, непертурбативную квантовую теорию поля и теорию ранней Вселенной. Физики всего мира знают Валерия Рубакова в первую очередь как автора идеи "мира на бране". В 1983 г. В.А. Рубаковым и М.Е. Ша­пошниковым была предложена концепция мира с дополни­тельными пространственными измерениями, в котором на­блюдаемые частицы локализованы вблизи 3-мерного много­образия (доменной стенки), сейчас называемого браной. Целый ряд современных работ В.А. Рубакова посвящён разработке этого класса моделей, в частности, исследованиям возможной модификации гравитации на больших и малых расстояниях, пределов справедливости законов сохранения массы и электрического заряда в (3+1)-мерном мире, космологическим эффектам, связанным с дополнительными измерениями.

В одной из своих наиболее известных ра­бот В.А. Рубаков заложил основы подхода к объяснению барионной асимметрии современной Вселенной, связанного с электрослабыми взаимодействиями. Непосредственным продолжением этой тематики стал большой цикл работ, посвящённых изучению непертурбативных эффектов, например электрослабого нарушения барион­ного числа, при столкновении частиц высоких энергий.

В.А. Рубаков внёс существенный вклад в развитие теории самой ранней Вселенной — космологии "до Большого взрыва". Широко известны его работы по инфляционной теории, в частности, по рождению гравитационных волн в экспоненциально расширяющейся Вселенной. Другие известные работы В.А. Рубакова связаны с кванто­вой гравитацией, суперсимметрией и целым рядом иных интересных направлений. Широкая эрудированность и глубо­кая физическая интуиция позволяют ему иметь компетентное мнение практически по любому направлению современной физики частиц и космологии.

В.А. Рубаков является заслуженным профессором МГУ (1999), а с 2010 г. заведует кафедрой физики частиц и кос­мологии на физическом факультете. Блестящие учебники В.А. Рубакова «Классические калибровочные поля» и «Введение в теорию ранней Вселенной» издаются и пере­издаются в России и за рубежом.

Нельзя не отметить вклад Валерия Анатольевича в по­пуляризацию науки и распространение научных знаний среди широких масс россиян. Это не только работа в Комиссии РАН по борьбе с лженаукой, но и блестящие научно-популярные лекции и интервью, видеозаписи которых расходятся в социальных сетях.

В.А. Рубаков входит в состав редколлегий российских и международних журналов, таких как «Теоретическая и математическая физика», «International Journal of Modern Physics», ведёт огромную ра­боту в качестве первого заместителя главного редактора жур­нала «Успехи физических наук».

Научные заслуги В.А. Рубакова отмечены золотой ме­далью с премией для молодых учёных РАН (1985) и премиями им. А.А. Фридмана (Президиум РАН, 1999), И.Я. Померанчука (ИТЭФ, 2003), М.А. Маркова (ИЯИ РАН, 2005), Б.М. Понтекорво (ОИЯИ, 2009), Ю. Весса (Технологический институт Карлсруэ, 2010), М.В. Ломоносова (МГУ, 2012) и Н.Н. Боголюбова (ОИЯИ, 2014).

Сообщение пресс-службы РАН

Россия > Образование, наука > ras.ru, 22 ноября 2016 > № 1976719

Присоединение SIC к поисковой системе Designview

С 21 ноября 2016 г. Колумбийское управление промышленности и торговли (SIC) предоставило доступ к своим данным по промышленным образцам в поисковой системе Designview.

Интеграция SIC в систему Designview является результатом реализации Программы международного сотрудничества, которую проводит EUIPO при содействии его международных партнеров.

Наряду с SIC в поисковой системе Designview участвуют 53 ведомства. Система пополнена данными более чем 9 000 промышленных образцов из SIC. Designview предоставляет доступ к информации о более чем 10,2 млн. промышленных образцов.

С момента запуска Designview 19 ноября 2012 г. поисковая система обслужила более 2,1 млн. запросов, поступивших от пользователей из 146 стран, наиболее активными из которых являются представители Германии, Испании и Великобритании.

Количество камер видеонаблюдения, установленных в Германии, вырастет за 2016 год на 20%. Такой прогноз дают аналитики из исследовательской компании IHS Markit. Они подсчитали, что в стране в течение года будет установлено более 800 тысяч новых камер. Общее число камер в Германии составит после этого 5,2 млн. Таким образом, одна камера будет приходиться в среднем на 16 человек.

При этом в немецком обществе наблюдается значительная озабоченность вопросами сохранения приватности. Это — одна из причин того, что по количеству установленных камер Германия заметно отстаёт от Великобритании, США, Китая и ряда других стран. Однако настроения людей смещаются в сторону большей готовности принимать видеонаблюдение из-за таких инцидентов, как массовые нападения на женщин в Кёльне в канун Нового года или убийство нескольких человек возле торгового центра «Олимпия» в Мюнхене в июле.

Правительство Германии откликается на эти изменения. В августе министр внутренних дел Германии Томас де Мезьер заявил в интервью газете Bild am Sonntag, что следует рассмотреть возможность внедрения распознавания лиц на всех вокзалах и во всех аэропортах, чтобы пытаться идентифицировать подозреваемых из соответствующих баз данных. Распознавание лиц уже используется в аэропорту Мюнхена и в ряде других мест. Однако в рамках расширения использования видеонаблюдения в стране речь может идти о создании масштабной, централизованной системы.

Одно из направлений, в котором расширяется видеонаблюдение в Германии, связано с нательными камерами. Сообщалось о тестировании этих устройство и федеральной, и местной полицией. Компания Deutsche Bahn, основной немецкий оператор железных дорог, объявила об оснащении нательными камерами части её службы безопасности.

Ещё в 2015 году аналоговые камеры в Германии по количеству значительно превосходили сетевые. Ожидается, что в 2017 году число IP-камер в стране впервые превысит число аналоговых. При этом эксперты отмечают, что требуются достаточно большие инвестиции в инфраструктуру систем видеонаблюдения для того, чтобы соответствующие правоохранительные органы могли вовремя получать качественное изображение и эффективно работать с ним.

Конгресс с международным участием, собравший более 1200 представителей различных служб и ведомств России, ближнего и дальнего зарубежья, включая специалистов из США, Австрии, Великобритании, Италии, Испании, состоялся в Москве. Организаторами мероприятия явились Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Центрально-исследовательский институт эпидемиологии Роспотребнадзора и Научно-исследовательский институт дезинфектологии Роспотребнадзора. Руководители этих учреждений: главный государственный санитарный врач Российской Федерации А.Ю. Попова, академик РАН В.И. Покровский и академик РАН Н. В. Шестопалов представили свои доклады о развитии санитарной службы в стране и состоянии проблемы с инфекционной заболеваемостью в мире, включая внутрибольничные инфекции.

Заведующая клинико-диагностической лабораторией МСЧ №140 ФМБА России, доктор медицинских наук Ю.А. Захарова была одной из ведущих самой продолжительной и многочисленной секции Конгресса, посвященной проблеме инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи в отделениях многопрофильных стационаров. От группы авторов она представила доклад об уникальном опыте организации работы по профилактике внутрибольничных инфекций в специализированном отделении соматопсихиатрического профиля, находящегося в структуре МСЧ №140 ФГБУЗ ПКЦ ФМБА России.

Ответы на вопросы журналистов по итогам встречи лидеров экономик форума АТЭС.

По окончании рабочих заседаний глав государств и правительств форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» Владимир Путин ответил на вопросы журналистов.

В.Путин: Добрый день! Или вечер, или доброй ночи уже по Москве.

Давайте я без вступительных слов отвечу на те вопросы, которые вас интересуют. Пожалуйста.

Вопрос: В кулуарах саммита буквально витали страхи по поводу последствий брекзита и избрания Трампа. Многие считают, что эти события могут плохо сказаться на планах по развитию торговли в зоне стран АТЭС. Вы такие страхи разделяете?

В.Путин: Нет. Да и страхов я особенно не видел, не слышал. Где они там витали, в каких кулуарах – неведомо. Конечно, вопросы такие есть. И этими вопросами коллеги мои задаются, собственно говоря, это очевидно. А страхов здесь быть не должно. Всё так или иначе на свои места встанет.

Что касается брекзита, то многое будет зависеть от формы выхода Великобритании, от темпов. Есть, конечно, определённые угрозы, но мне кажется, что всем хватит здравого смысла – нашим коллегам в Евросоюзе, в Великобритании специалисты очень хорошие. Поэтому уверен абсолютно, ситуация будет развиваться спокойно, и нагнетать здесь ничего не нужно. Я сомневаюсь, что кто–то предпримет шаги себе в ущерб – и наши британские коллеги, и европейские. Конечно, определённые угрозы есть, но я почти не сомневаюсь в том, что удастся их обойти.

По поводу вновь избранного Президента Соединённых Штатов. Мы все хорошо понимаем, все знают о том, что между предвыборной риторикой и реальной политикой большая разница всегда, практически во всех странах.

Что касается заявлений господина Трампа о том, что он хотел бы вернуть в Соединённые Штаты промышленные предприятия, создать и обеспечить тем самым новые рабочие места в своей собственной стране, – что здесь плохого? Это ведущая экономика мира – Соединённые Штаты, и от того, как она будет развиваться, насколько успешно она будет решать стоящие перед ней проблемы, в том числе проблему очень большого государственного долга, будет зависеть в значительной степени здоровье мировой экономики.

Я думаю, что не менее важно, как будет вести себя ФРС, как будут меняться ставки, как будет укрепляться доллар, будет ли он укрепляться, какими темпами. От этого, конечно, очень многое зависит в развивающихся экономиках, на развивающихся рынках. От этого зависит, как будут вести себя национальные валюты стран АТЭС, как будут двигаться финансовые ресурсы. Всё это обсуждалось, но обсуждалось в абсолютно рабочем, спокойном режиме.

Вопрос: Владимир Владимирович, уже не первый год внутри пространства АТЭС идут разговоры (да и действия предпринимаются) о создании каких–то внутренних экономических блоков, совершенно закрытых, несмотря даже на критику, возражения. Насколько известно, даже на этом саммите прошла кулуарная встреча, посвящённая Транстихоокеанскому торговому партнёрству. Вы уже не раз высказывались по этому поводу – скажите, Ваше мнение сейчас не изменилось? И может ли ЕАЭС составить какую–то конкуренцию этим закрытым блокам или чем–то им ответить? Спасибо.

В.Путин: Моя позиция не изменилась. Более того, я сказал ещё раз о том, что мы считаем, Россия считает (собственно говоря, не только Россия, а многие другие страны и МВФ считают – сегодня Кристин Лагард тоже об этом говорила), что одним из факторов восстановления экономического роста в мире является развитие международной торговли. А международная торговля, по моему глубокому убеждению, не может эффективно развиваться без свободного движения товаров, капиталов, лучшей рабочей силы. Но ограничений, к сожалению, много.

Наша позиция заключается в том, что региональные объединения важны и нужны. Это естественный процесс. Но они должны создаваться и развиваться на базе универсальных норм, принятых во Всемирной торговой организации.

Именно таким образом создавался и на этой основе функционирует Евразийский экономический союз. Он никогда не ставил перед собой цели создать какую–то конкуренцию другим региональным организациям. И конечно, имея в виду объёмы экономики, скажем, стран Евразийского союза и того объединения, которое создаётся на тихоокеанском пространстве, — они несопоставимы, здесь мы не собираемся ни с кем конкурировать в этом смысле.

Но, как вы знаете, мы говорим о возможности объединения, скажем, Евразийского экономического союза с планами Китайской Народной Республики по реализации идей китайского руководства и Председателя Си Цзиньпина, касающихся «Экономического пояса Шёлкового пути». Это как первый шаг.

Вторым шагом могло бы быть развитие кооперации в сфере уже Шанхайской организации сотрудничества и других азиатских объединений. И таким образом можно было бы создать достаточно широкое кооперационное объединение в рамках Евразийского континента.

Если нам удастся пойти по этому пути, тогда, конечно, это будет сопоставимо с тем, что сейчас создаётся в рамках или в зоне тихоокеанского партнёрства.

Но, на мой взгляд, если мы хотим эффективно влиять на процессы, происходящие в мировой экономике, то никаких закрытых объединений создаваться не должно. А если это будет происходить именно таким образом, то это не пойдёт на пользу ни развитию мировой торговли, ни мировой экономике в целом.

Вопрос: Насколько мы знаем, во время встречи с Премьер-министром Японии господином Абэ Вы предложили совместное экономическое сотрудничество на Курильских островах. Скажите, пожалуйста, какое именно сотрудничество Вы имеете в виду? Это первое.

Второе. Господин Абэ всегда подчёркивает важность нового подхода для решения проблемы мирного договора. Скажите, пожалуйста, какой подход Вы считаете новым? И какой подход для Вас старый? Спасибо.

В.Путин: Мне бы очень не хотелось забегать вперёд по вопросу об основной проблеме, которой мы занимаемся, а именно по подготовке подписания мирного договора. Думаю, что и для Японии, и для России совершенно очевидно, что отсутствие такого договора между Россией и Японией – это анахронизм прошлого, который мешает нам двигаться вперёд, развиваться. Тем более что Россия и Япония являются абсолютно естественными партнёрами друг для друга в регионе, естественным образом дополняют друг друга или могли бы дополнять, если бы отношения базировались на мирном договоре, которого, к сожалению, до сих пор нет.

И Россия, и Япония хотят заключения такого договора. Путь к нему непрост, мы давно этим занимаемся, не хотелось бы возвращаться далеко в историю этого вопроса. Тем не менее ваша позиция нам хорошо известна.

Что касается Курильских островов, это результат Второй мировой войны, и мы считаем, что это на сегодняшний день суверенная российская территория, закреплённая в международных документах после Второй мировой войны. Но мы готовы вести диалог с нашими японскими партнёрами. Мы говорим о том, что различные варианты возможны. Напомню, что в 1956 году был заключён соответствующий документ между Советским Союзом и Японией, где предполагалось, что Японии будут возвращены два острова. Не говорилось, на какой основе, под чьим суверенитетом останутся эти два острова, на каких условиях они будут переданы. Мы знаем позицию японской стороны, которая говорит о четырёх островах. Это всё предмет наших переговоров.

Но ещё раз хочу подчеркнуть, и Россия, и Япония – мы искренне хотим заключения мирного договора и ищем пути того, как это сделать. Что является старым подходом, что новым, я не знаю – я знаю только одно, что это стремление нужно всячески поддерживать.

На базе чего могла бы быть достигнута договорённость? На базе повышения доверия друг к другу, а один из путей достижения этого доверия – это расширение сотрудничества. Именно поэтому Премьер-министр Японии господин Абэ предложил свою программу расширения деловых и экономических связей. Его программа состоит, по–моему, из восьми пунктов. Это реализация достаточно крупных проектов и не только на островах, но и между Россией и Японией в целом.

Мы говорили, и вот на последней встрече, о том, что можно было бы сделать совместно собственно на островах. Это решение и экономических, и гуманитарных вопросов. Но пока об этом говорить рано, потому что окончательных договорённостей нет.

Мы продолжим наши контакты и на уровне министерств иностранных дел. Диалог восстановлен по инициативе японской стороны. Договорились, что если состоится мой визит в Японию, то весь этот комплекс вопросов будет основным и на нашей встрече во время моего визита.

Вопрос: Для многих стала неожиданностью история с господином Улюкаевым. Не могли бы Вы прокомментировать эту историю? Насколько эта история может сказаться на итогах передачи госпакета «Башнефти» «Роснефти»? Когда нам ждать нового министра и есть ли кандидатуры?

В.Путин: Что же здесь комментировать? Это в конечном итоге должны прокомментировать правоохранительные и судебные органы, только после этого можно сказать что–то по сути. Но сам факт того, что это состоялось, – это очень печальный факт. Но я бы хотел сказать только, что мы и дальше будем нетерпимо относиться к любым проявлениям подобного рода.

На мой взгляд, я в этом глубоко убеждён, такие действия правоохранительных органов не только не наносят ущерба деловому климату, а, наоборот, только укрепляют деловой климат в России. Все должны знать: и наши партнёры, и внутри страны, мы все сами – должны понимать и знать, что вне зависимости от служебного положения кого бы то ни было закон будет применяться одинаково ко всем.

Что касается сделки по «Башнефти», то никак не может повлиять это печальное событие на сделку «Роснефти» по приобретению пакета «Башнефти». Более того, мы рассчитываем на то, что синергетический эффект будет значительным. Ведь, когда мы высказывали сомнения по поводу целесообразности приобретения «Башнефти» «Роснефтью», мы говорили о том, что контрольный пакет в «Роснефти» принадлежит государству. Но это, кстати говоря, негосударственная компания: значительный пакет (19,5 процента, по–моему) принадлежит иностранному участнику – «Бритиш петролеум». А вот следующий шаг, приватизация самой «Роснефти», – это прямая приватизация госсобственности. Поэтому мы в этом смысле никак не отказываемся от своих первоначальных планов по приватизационным сделкам. Разумеется, и Правительство, и менеджмент «Роснефти» будут работать над реализацией второго шага этого плана, то есть над продажей пакета самой «Роснефти».

Реплика: Когда новый министр будет назначен?

В.Путин: Надеюсь, скоро. Кандидаты, конечно, есть, их несколько. Мы с Председателем Правительства только что об этом говорили, с некоторыми другими членами Правительства, – как минимум три-четыре кандидата есть. Я сейчас вернусь, мы окончательно с этим разберёмся и поставим точку.

Вопрос: Мы видели, что Вы сегодня пообщались с Президентом Обамой, который покидает свой пост. Приоткройте тайну, о чём Вы с ним говорили? Видимо, это Ваше заключительное общение с Президентом Обамой.

Возвращаясь к Вашему разговору с избранным президентом Трампом, есть ли всё–таки договорённость о первой встрече?

В.Путин: Ну, что в таких случаях – обычные вещи. Мы отметили, что, несмотря на то, что диалог между нами шёл непросто, было сложно, можно даже сказать, работать друг с другом, но и я, и Президент Обама отметили, что мы всегда с уважением относились к позициям друг друга и друг к другу. Я поблагодарил его за эти годы совместной работы и сказал, что в любое время, если он сочтёт возможным и будет необходимость и желание, мы будем рады видеть его в России.

Что касается разговора по телефону с избранным Президентом США, вновь избранный Президент Соединённых Штатов подтвердил свои намерения по нормализации американо-российских отношений; со своей стороны я, конечно, сделал то же самое – мы всегда об этом говорили. Вопрос о конкретной встрече и о возможной дате этой встречи не обсуждался, но мы констатировали, что, может быть, было бы полезно организовать встречу наших сотрудников. Пока мы видим, вновь избранный президент Соединённых Штатов активно занимается формированием своей собственной команды, даже сотрудникам встретиться в ближайшее время затруднительно, поскольку и официальных сотрудников–то у него пока не появилось. Подождём, время ещё есть.

Вопрос: Если можно, у меня одно уточнение в развитие вопроса моего коллеги и один вопрос. Сохраняется ли у Вас после ареста Улюкаева доверие к кабинету министров в целом?

И второй вопрос по поводу встречи ОПЕК, которая пройдёт в конце ноября. Как Вы считаете, насколько всё–таки реально, что там будет достигнута договорённость про ограничение добычи, насколько важна эта договорённость для Российской Федерации и есть ли уже какие–то предварительные намётки по тому, чтобы российские компании согласились это сделать с нашей стороны? Спасибо.

В.Путин: Что касается печального события, связанного с задержанием нашего Министра экономики, то это никак не отразилось на моём отношении к Правительству в целом. Правительство работает профессионально, несмотря на всю критику, которая естественна. Правительство всегда находится под особым вниманием со стороны общественности, и каждый его шаг анализируется. Мы все работаем не без ошибок, и, наверное, можно было бы и Правительству кое–что делать побыстрее. Но в целом, повторяю ещё раз, я считаю, что Правительство работает эффективно и достаточно результативно в тех непростых условиях, в которых нам приходится функционировать.

Кстати говоря, и сегодня, когда мы в первой части встречались с госпожой Лагард, я с ней тоже говорил на эту тему, и МВФ подтверждает, мои оценки совпадают – оценки работы финансового экономического блока Правительства и Центрального банка.

Что касается предстоящей встречи ОПЕК и нашей позиции, она остаётся неизменной, и мы уже говорили об этом неоднократно. Мы готовы к тому, чтобы заморозить добычу на той «полке», на которой сейчас находится эта добыча. Мы не видим никакого ущерба для нашего энергетического сектора. С ведущими компаниями Министр энергетики постоянно в контакте, и они готовы к такой работе.

Будет ли достигнута договорённость, на 100 процентов я сказать не могу, но большая вероятность того, что она будет достигнута, есть. Потому что основные противоречия, которые были внутри ОПЕК, как мне представляется, основные, хотя, может быть, не все, но основные, в целом если не устранены, то могут быть устранены, потому что острых вопросов, насколько мы себе представляем, уже не осталось. Ну а мы сделаем со своей стороны всё, чего от нас ожидают наши партнёры по ОПЕК, во всяком случае заморозить добычу для нас не представляет никакого труда.

Вопрос: Владимир Владимирович, думаю, Вы могли, если было время, прочитать новости, или Вам докладывали, самолёт с чиновниками, с нами, который следовал сюда, на саммит, перед Вами, сопровождали на очень близком, опасном расстоянии швейцарские ВВС. Всё–таки что это было: акт агрессии или акт уважения? Приблизились ли истребители «F-18» к нашему борту номер один? Спасибо.

В.Путин: Будем считать, что это почётный эскорт.

Спасибо. Удачи вам.

Ещё что–то хотели спросить? Пожалуйста.

Вопрос: В декабре ожидается Ваш визит в Японию. Как Вы оцениваете нынешнюю подготовку Вашего визита в Японию? Это первый вопрос.

И второй вопрос. Два года назад Вы сказали: шайба – на стороне Японии. Как Вы думаете, «шайба» уже немножко двигается? Спасибо.

В.Путин: То, что мы договариваемся о следующих контактах, в том числе в Японии, мне кажется, уже признак того, что что–то двигается в наших взаимоотношениях. Что касается подготовки, то она только начинается, об этом ещё рано говорить. Хотя если считать, что те дискуссии, которые мы восстановили с нашими японскими друзьями по заключению мирного договора, начались, то это уже в известной степени прогресс.

Вопрос: Вы встречались с новым лидером Филиппин. Он до этого неоднократно очень положительно о Вас говорил. Как Вам эта встреча? Можно ли считать, что у нас появится новый союзник?

В.Путин: Вы насчёт союзников России знаете уже, поэтому я повторяться не буду.

А что касается более продуктивного и предметного взаимодействия, в том числе с Филиппинами, это вполне возможно. Во всяком случае Президент Филиппин высказал заинтересованность в развитии таких отношений. Мы тоже, разумеется, настроены на то, чтобы развивать отношения со всеми странами АТЭС.

Филиппины – большая страна, большая экономика, и мы договорились о том, что проанализируем все возможности. Сегодня объём торгово-экономических связей незначительный, тем не менее взаимный интерес есть, есть направления, по которым мы совершенно точно можем развиваться: это машиностроение, авиация, космос, некоторые направления высоких технологий, та же энергетика, военно-техническое сотрудничество. Здесь может быть много интересных взаимных проектов. И мы договорились о том, что мы сейчас создадим соответствующие переговорные инструменты и будем вычленять наиболее перспективное и реализуемое в самое ближайшее время.

Спасибо вам большое. Всего доброго вам, хорошей дороги домой.

Перу. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 21 ноября 2016 > № 1978437 Владимир Путин

Главный банк Кипра выздоравливает?

Сергей Николаев

Похоже, что банковская сфера Кипра, который так много лет служил оффшорным раем для наших бизнесменов, оправилась от шока. О том, что кризис остался позади, говорит красноречивый факт. Bank of Cyprus, крупнейшее кредитное учреждение островной страны, готовится выйти на Лондонскую фондовую биржу (London Stock Exchange, LSE). Как пишет Джилл Тренор в газете The Guardian, банк собирается также расширить операции в британской столице, которая пока остается финансовым центром мира.

За три последних года Bank of Cyprus вернул основную часть ликвидности, которую в пожарном порядке получил для предотвращения банкротства. Осталось выплатить всего €800 млн из €11,4 млрд.

Как считают аналитики, это явно посильное бремя для финансовой компании, на которую в сентябре этого года приходилось больше 30% всех депозитов и 41,1% всего кредитования на рынке Кипра. Положение Bank of Cyprus в собственной стране можно сравнить с положением Сбербанка в банковском секторе России.

По состоянию на последнюю декаду октября рыночная капитализация Bank of Cyprus составляла €1,2 млрд. Банк располагает 130 отделениями, из которых основная часть функционирует на Кипре. Четыре офиса находятся в Британии и один — в Румынии. Компания имеет представительства в Греции, России, Китае и на Украине.

Банкоматы без наличности, машины без бензина

Вполне можно говорить о том, что банку удалось восстановить доверие собственных клиентов после трагедии 2012 – 2013 годов. Тогда он вместе со всей финансовой системой Кипра оказался перед реальной угрозой краха. Напомним, что кризис, в который попал банковский сектор Кипра, во многом случился из-за памятных событий в Греции.

В момент наивысшего накала страстей были закрыты все кипрские банки, из банкоматов изъяли всю наличность. Платежи и переводы были остановлены, а население и бизнес оказались без денег. На бензоколонках закончился бензин, потому что их владельцам было нечем заплатить за горючее. Безработица достигла пиковых значений. Недовольство граждан переросло в массовые акции протеста.

Считалось, что до кризиса экономика Кипра держалась на двух отраслях — туризме и банковской сфере. С началом кризиса второй отрасли практически не стало. Для спасения финансовой системы и государства от полного коллапса правительство под давлением ЕС прибегло к чрезвычайным мерам.

Частично они проводились за счет владельцев крупных депозитов. Были изъяты вклады свыше €100 тыс. и списаны займы, поступившие от частных кредиторов. Только с учетом выполнения этих условий объединенная Европа была готова придти на выручку. Заметим, что в ЕС и, в частности, в Германии теперь хотели бы, чтобы по пути, проложенному Кипром, пошло правительство Италии.

Все на продажу

Для спасения бизнеса в Bank of Cyprus были проведены радикальная реструктуризация и максимальное сокращение всех издержек. Банку пришлось пожертвовать офисной сетью в Греции и распродать непрофильные активы. Впрочем, для пополнения капитала потребовалось проститься и с огромной частью основного бизнеса. В 2014 году были проданы румынский банк Banca Transilvania и украинская «дочка», а в 2015 — российский банк Юниаструм. Персонал на Кипре подвергся сокращению, а зарплаты оставшихся сотрудников пришлось урезать почти на треть.

Драконовские меры уберегли страну от краха, но уцелеть удалось далеко не всем. Банк Laiki, известный также под названием Cyprus Popular Bank и бывший до кризиса вторым по размеру кредитным учреждением Кипра, по настоянию ЕС попал под ликвидацию. Депозиты мелких вкладчиков были переведены в Bank of Cyprus.

На данный момент в регистре регулятора на Кипре значатся семь полноценных банков. К ним следует добавить кредитные кооперативы и общества, а также филиалы и офисы многочисленных иностранных банков.

Джон Хорикан, человек и щит

Огромную роль в спасении флагмана банковской отрасли сыграла удачная смена руководства. В дни наиболее острой фазы кризиса банк возглавил ирландец Джон Хорикан. До этого он работал главой инвестиционного банкинга в Royal Bank of Scotland. Банкир покинул RBS, когда разразился скандал, связанный с участием сотрудников банка в манипулировании ставкой Libor.

Хотя сам Хорикан не имел отношения к афере, он взял на себя всю полноту ответственности. Как пишет The Guardian, покидая RBS, он попросил коллег «не растратить его уход впустую и очистить культуру банка». Эндрю Тири, влиятельный член британского парламента, назвал Хорикана «живым щитом» для остальных сотрудников.

Описывая тот момент, когда он встал во главе Bank of Cyprus, Джон Хорикан говорил, что и компания, и страна переживали «остановку сердца». Нынешнему руководству удалось почти невероятное. Как заявил Хорикан в недавнем интервью на телеканале Bloomberg, его компания находится сейчас в здоровом состоянии и готова к дальнейшему росту.

По результатам трех кварталов нынешнего года банк отчитался о €120 млн доналоговой прибыли. Объем потребительских депозитов с января по сентябрь вырос на 10%. «Мы по-прежнему фокусируемся на деятельности, которая служит акселератором роста в реальном секторе кипрской экономики», — цитирует The Guardian главу Bank of Cyprus.

В Лондон за большими деньгами

Британские газеты расценивают решение провести размещение акций на Лондонской фондовой бирже как первоклассный ход ирландского банкира. Базой для дальнейшей экспансии на рынке Великобритании послужат нынешние офисы. В сфере интересов британского подразделения окажется финансирование операций на рынке жилой недвижимости, а также оказание услуг малому бизнесу и выходцам с Кипра. Приступив к завоеванию LSE и британского рынка, банк сохранит свои позиции на кипрской фондовой бирже, но попрощается с биржей в Афинах.

Как говорится в статье на эту же тему в газете The Telegraph, одной из целей выхода на крупнейшую фондовую биржу Европы, станет расширение круга инвесторов и привлечение дополнительной ликвидности. Лондонские планы банка автор статьи Бен Мартин называет «кульминацией выздоровления после состояния, близкого к коллапсу», в котором оказался Bank of Cyprus всего пару-тройку лет назад.

Для осуществления листинга на LSE будет создан холдинг в Ирландии. В результате удастся выдержать все стандарты для включения в один из британских биржевых индексов FTSE. Попадание в эти индексы, по выражению The Telegraph, привлечет внимание и деньги инвесторов-тяжеловесов. Период распродаж для Bank of Cyprus закончился. Настало время снова наращивать бизнес.

«Трамп — это плохая новость для мировой экономики»

Сергей Николаев

В первую очередь негативные последствия его победы грозят развивающимся рынкам, говорится в статье Боба Брайана на портале Business Insider. Трамп вел предвыборную гонку на платформе «Америка — прежде всего» («America — first»). И как считают экономисты из Goldman Sachs, он продолжит руководствоваться этим тезисом, когда получит президентские полномочия. В результате будет нанесен ущерб всей мировой экономике. С таким выводом согласны другие видные эксперты и международный бизнес.

Business Insider цитирует прогноз на 2017 год, составленный главным экономистом Goldman Sachs Яном Хациусом и его командой аналитиков. В своей работе эксперты сосредоточились на том, какое влияние реализация экономического плана Трампа способна оказать на мировой рост.

Анализу были подвергнуты все ключевые элементы из программы будущего президента. В их числе — более высокие торговые тарифы, ограничение иммиграции, расширение федеральных мер стимулирования, сокращение налогов для бизнеса и американских граждан. Изучив потенциальные последствия обещанной экономической политики, эксперты пришли к однозначному выводу. Выполнение программы приведет к краткосрочному взлету ВВП в самих США. Одновременно будет оказано негативное влияние на экономический рост в окружающем мире.

Воздействие окажется особенно чувствительным для государств с частично фиксированным валютным курсом и для экономик с высокой степенью долларизации, говорится в аналитической записке, разосланной клиентам. По мнению экспертов, реализация программы Трампа должна привести к ускоренному повышению процентных ставок в США, а значит и к подорожанию доллара.

Протекционистские меры и укрепление доллара в сочетании с более высокой стоимостью обслуживания долга, который номинирован в американской валюте, вызовет снижение экономической активности в развивающихся странах. А рост всего мирового ВВП окажется меньше, чем это было бы в случае проведения Америкой другой экономической политики.

Согласно расчетам Goldman Sachs, до 2020 года ежегодный рост мировой экономики замедлится на 0,1% по сравнению с ожиданиями, в которых не учтен план Трампа. Хотя такая потеря и не кажется существенной, стоит учитывать, что по итогам прошлого года мировая экономика выросла всего на 3,1%. И как считают аналитики, любое значение ниже 2% может свидетельствовать о глобальной рецессии. Поэтому приведенные выше цифры оставляют мало простора для того, чтобы избежать экономических шоков.

Ян Хациус утверждает, что фискальные стимулы подтолкнут рост в самой Америке. Но их воздействие не станет долговременным. «В краткосрочной перспективе эффект от пакета фискальных стимулов будет позитивным, поскольку они повысят спрос в США»,— пишет аналитик. Тем не менее, долгосрочные последствия, по его словам, будут негативными. Отдача от фискальных мер со временем угаснет. На первый план выступят совсем другие факторы: высокие тарифы, более низкая иммиграция и ужесточение монетарной политики ФРС.

Причем прогнозы аналитиков исходят из наиболее мягкого варианта будущей экономической политики. Например, в расчеты заложено повышение тарифов на импорт из Китая и Мексики всего на 4 процентных пункта. Между тем в предвыборных речах Трампа говорилось о более радикальном повышении. Эксперты из Goldman Sachs просто надеются на то, что экстремальное повышение тарифов будет заблокировано в конгрессе.

Большинство пунктов программы Трампа, отмечают авторы прогноза, дают пищу для споров из-за высокого уровня неопределенности. Однако риски, связанные с неопределенностью, тоже указывают скорее на замедление мировой экономики. «Наш анализ показывает, что риски, заложенные в базовом варианте, ассиметричны в сторону снижения роста»,— говорится в тексте записки.

Больший акцент на смягчении налоговой политики вслед за краткосрочным экономическим ростом может привести «к перегреву экономики, более агрессивному ужесточению политики со стороны ФРС и в конечном счете к замедлению роста или рецессии». В свою очередь, перенос акцента на ограничение импорта и иммиграции, по всей вероятности, будет иметь обратный эффект даже в краткосрочном плане. «Негативный» сценарий показывает, что рост американской экономики существенно замедлится при такой политике. Одновременно будут наблюдаться значительно более негативные последствия для всей мировой экономики.

«Трамп в состоянии сделать Америку великой на несколько лет, но из-за этого может пострадать весь остальной мир»,— подводит итоги Business Insider, ознакомившись с прогнозом.

Мнение команды аналитиков Goldman Sachs совпадает с оценками других экспертов. Под ударом, подтверждают их расчеты, в первую очередь могут оказаться экономики развивающихся государств. По словам Хён Сон Шина, руководителя исследований в Банке международных расчетов (Bank for International Settlements), более сильный доллар окажет заметное воздействие на состояние их финансов и торговли, пишет The Economist.

Многие компании, напомнил Хён Сон Шин, набрали кредиты в долларах и испытают трудности с погашением долгов из-за подорожания американской валюты. Причем основная часть заимствований осуществлялась через банковский сектор. Значит, финансовым рискам будут подвержены банки. Кроме того, подорожание доллара приведет к ужесточению условий кредитования на развивающихся рынках.

Большинство экономистов согласно, что наибольший ущерб от протекционистских планов Трампа могут понести Китай, который Трамп назвал «валютным манипулятором», а также Мексика. Она служит стойким раздражителем для будущего президента из-за потока мексиканских иммигрантов и как рынок дешевой рабочей силы, который расположен прямо по соседству. По подсчетам немецкого института IFO, снижение ВВП Мексики в результате реализации предвыборных обещаний победителя президентской гонки может достичь 5%.

Британская The Independent указывает на то, что планы Дональда Трампа повысить тарифы в торговле с Китаем до 45% станут предвестником новой торговой войны. Они окажут шоковое воздействие на всю мировую экономику. При этом газета ссылается на высших должностных лиц компании BHP Billiton, одного из мировых лидеров горнодобывающей отрасли.

Как заявил председатель совета директоров BHP Billiton Джек Нассер, «весь мир окажется травмированным», если тарифы подобного размера станут реальностью. «Я не смогу объяснить вам Дональда Трампа»,— добавил он.

Стин Якобсен, Saxo Bank: «Центральные банки сняли ответственность с политиков»

Марина Шпагина, обозреватель

Мы оказались в мире, где у центральных банков слишком много полномочий, а политики избавлены от ответственности за результаты своих решений, говорит главный экономист Saxo Bank Стин ЯКОБСЕН. Brexit и Трамп — явления этого мира, и таких «черных лебедей» будет больше. Как от них защищаться? Что изменится в глобальной экономике после выборов в США? И почему ничего не изменится в России?

Как встречают «черных лебедей»

Трамп — не решение, он — ключ

Дональд Трамп и центральные банки

США: рецессии не избежать

Россия: высвободить потенциал

Инвестиционные идеи: внимание на производительность

Главный экономист Saxo Bank Стин Якобсен известен в России «шокирующими прогнозами», он публикует их каждый год. Впрочем, что может шокировать в прогнозах «цены на нефть упадут» или «Россию ждет депрессия, а Европу — рецессия»? Только то, что они были опубликованы в 2014 году.

Презентацию макропрогноза на 2017 год Якобсен назначил на 9 ноября, в то утро в США подводили итоги выборов. Якобсен не прогнозировал, что их выиграет Дональд Трамп, но еще в марте написал, что их не выиграет Хиллари Клинтон. Новость о том, что она их не выиграла, пришла во время презентации прогноза. Но сначала мы узнали, что предпринял Saxo Bank, чтобы подготовиться к выборам, исход которых был непредсказуем.

Как встречают «черных лебедей»

— Перед выборами все ожидали усиления волатильности. Какого сценария в этой ситуации придерживался Saxo Bank?

— Поскольку недавно прошел Brexit, мы знали, каких эффектов можно ожидать. Мы увеличили маржу для наших клиентов, чтобы защитить их от волатильности, остудить их. Понятно, что не всем клиентам нравится такой подход, но мы обязаны защищать их. На нашем сайте, посвященном выборам в США, и в «Твиттере» мы напоминали клиентам, что результаты выборов могут напрямую повлиять на их [рыночные] позиции.

У нас огромная команда аналитиков, я возглавляю экономическо–политический блок. Я говорил, что не могу предсказать результат выборов, но я гарантировал, что [кандидаты] придут к финишу вровень, потому что в обществе есть серьезный конфликт. У нас хватило смелости понять это, и мы заняли выжидательную, защитную позицию.

Я не знаю, сколько часов потратил, пытаясь проанализировать Трампа, что называется «влезть ему под кожу». Я до сих пор толком его не понял. Но я сразу понял, что дело не в Трампе. Если бы дело было в Трампе, он бы вообще не стал кандидатом. Есть вещи поважнее, чем Трамп. Это состояние общества. Нужно думать об изменениях, которые грядут и которые никто не остановит. Мы еще увидим, как история [с Трампом] повторяется на некоторых европейских выборах — вот это я учитываю, когда управляю своими позициями, занимаюсь риск-менеджментом.

— Вы говорите «охладить пыл» клиентов. Вы ожидали, что реакция рынков будет непродолжительной?

— Атака 11 сентября, теракты в Лондоне, в Мадриде — все это «черные лебеди», которые взялись непонятно откуда. Но теперь у нас есть математические модели и статистика, которые позволяют предсказать реакцию рынков на «черных лебедей»: мы ожидали первичного падения рынка примерно на 5%. (Действительно, после объявления результатов выборов в США рынок упал примерно на 5%.— Bankir.Ru.)

На такое падение рынка центральные банки обычно реагируют снижением ставки. Но в этот раз им будет сложнее: ФРС была готова, наоборот, повышать ставки. Я думаю, ФРС не осмелится поднять их. Они должны были сделать это два года назад, но опоздали на вечеринку. Поэтому я заранее говорил, что рынок может скорректироваться на 5–10% в краткосрочной перспективе.

Реакцию в среднесрочной перспективе предсказать сложно. В ходе каждого избирательного цикла в США рынок после выборов растет. Сначала проходит коррекция, затем рынок идет вверх. Рынок был бы, скажем так, дороговат, если бы ФРС начала повышать ставки. Но он упал на 5% и может упасть еще. Поэтому теперь все центральные банки будут как можно дольше удерживать низкие ставки. Они ведь не думают об инфляции и росте, они думают только о фондовых рынках.

А в долгосрочной перспективе, я думаю, все будет хорошо — и для мира, и для США.

Трамп — не решение, он — ключ

«Эти выборы — не про Клинтон или Трампа. Они про пересмотр условий социального контракта и про перемены, необходимые для устранения огромных перекосов в экономике, обществе и политике»,— говорит Стин Якобсен.

Еще в октябре он написал в своем блоге на #SaxoStrats о том, что на выборах в США не будет победителей, только проигравшие, и что победитель войдет в историю, как «антипрезидент», избранный из чувства противоречия.

Одна из фундаментальных причин протестного голосования — смена поколений, говорит Якобсен. В экономически активный возраст входят родившиеся в 1990-х годах, «поколение Берлинской стены», они требуют пересмотра социального контракта. Точно так же этого требовали в 1960-х годах дети Второй мировой войны.

Очевидно, что это требование направлено против истеблишмента. Вот почему, предсказывал Якобсен, Хиллари Клинтон не выиграет выборы: она — воплощение американского правящего класса. А Трамп не политик. Он, наоборот, может внести хаос в упорядоченный мир американской политики, расшевелить его — этого и хотят американские избиратели.

Но дело не только в ощущениях и желаниях, говорит Стин Якобсен. Достаточно взглянуть на графики, чтобы убедиться, что прежний социальный контракт разорван политической элитой: прибыли корпораций (график справа) достигли максимальных значений, а доля зарплат в ВВП США (график слева) опустилась до самого низкого уровня в современной истории страны. Не удивительно, замечает Якобсен, что рабочие и средний класс хотят перемен и не хотят президента-демократа.

Но Трамп не революционер, пояснил аналитик на встрече с журналистами в Москве. Трамп оппортунист, он только заполнил вакуум, который создали Клинтоны и Демократическая партия. Он позиционировал себя как будущего президента всех американцев, потому что другие кандидаты говорили о меньшинствах. Он шел на выборы под лозунгом Make America great again, потому что американцам нравится величие, и поскольку «поколение Берлинской стены» — антиглобалисты, получилось у него удачно.

«Так что Трамп — не решение. Но он ключ к понимаю того, где искать решение. Ведь антиглобализм и другие идеи вроде строительства стены [на границе с Мексикой], действительно существуют»,— говорит экономист. Нет ничего хуже ситуации, когда рынку диктуют условия правительства, элита, которая выступает от имени большинства. Если общество хочет выжить, ему нужно искать баланс сил.

Якобсен сравнивает победу Трампа с другим недавним «черным лебедем»: «Я всегда говорил, что Brexit — это лучшее, что произошло в последнее время в европейской политике. Это решение заставит и Европу, и Великобританию определиться с тем, чего же они хотят».

Дональд Трамп и центральные банки

Цель монетарной политики — добиться роста экономической активности и роста инфляции. Это удалось сделать в ходе первого раунда количественного смягчения (QE) в США. Но ни второй, ни третий раунды QE в США, ни программа количественного смягчения Европейского центрального банка подобного эффекта не дали. В сентябре 2016 года Банк Японии заявил, что поскольку количественное смягчение больше не работает, к нулю предлагается свести доходность десятилетних бондов Японии.

«Они фиксируют будущие ставки,— поясняет Стин Якобсен,— а это значит, что их политики получат гарантию на все, что они делают! Наказания за безответственную фискальную политику больше нет — это и называется „вертолётные деньги”. От теоретических выкладок Бернанке они перешли к практике».

Банк Японии опробовал многие ходы, которые затем повторяли другие центральные банки: Банк Англии, Европейский центральный банк, ФРС. Так может произойти и на этот раз, считает Якобсен. Неконвенциональная политика центральных банков — одна из главных причин того, что общество делает ставку на политиков, подобных Дональду Трампу.

Сегодня в глобальной экономике и так уже установились самые низкие ставки за последние 5000 лет, подсчитал Якобсен, но, по его мнению, низкие процентные ставки не излечат мировую экономику от болезни слабого роста: «Доходность не покрывает стоимости капитала, производительность не растет, ставки нулевые, рост тоже нулевой. Какой банкир в здравом уме будет кредитовать в таких условиях? Когда и стоимость денег, и ожидаемая доходность — ноль?»

Когда процентные ставки стремятся к нулю, к максимальному росту стремятся акции. Получается, что Центральные банки, поддерживая низкие ставки, перераспределяют капитал в пользу экономического меньшинства — фондового рынка и крупнейших публичных компаний, бумаги которых торгуются на биржах. «Сколько рабочих мест они создают для экономики своей страны? Сколько производительности добавляют?» —спрашивает Якобсен. И отвечает: «Ноль!»

Основу экономики большинства стран составляет частный бизнес, мелкие и средние предприятия, это реальная экономика, которая создает рабочие места. Однако малый и средний бизнес — сила, которая могла бы запустить рост экономики,— не получает достаточных ресурсов (что и отражает снижение доли зарплат в ВВП США).

Чтобы общество было продуктивным, капитал нужно перераспределять в реальную экономику. Но мы вряд ли увидим это в ближайшие пять лет, заключает экономист: «В мире, где политики не хотят нести ответственность за свои действия, у центральных банков стало слишком много полномочий. Их главы превратились в рок-звезд, хотя люди не всегда помнят имена избираемых политиков. Эту ситуацию надо менять. Давайте попрощаемся с центральными банкирами!»

США: рецессии не избежать

Победа Клинтон ускорила бы наступление рецессии в США; крупный бизнес вернул бы себе позиции, которые он занимал в 70-х годах, образовав что-то вроде Политбюро при Белом доме.

Но и при Трампе реализуется сценарий рецессии. Якобсен ожидает усиления политического шума, но при этом ослабления роста экономики и ослабления доллара.

Сможет ли Трамп выполнить свои предвыборные обещания? Не все, не во всем. Республиканская партия получила большинство в обеих палатах Конгресса США, но многие из республиканцев были против выдвижения Трампа и голосовали против него. Сегодня и партия расколота, и американское общество расколото. Единственным плюсом станет сам факт начала перемен: Трамп заставил маятник качнуться.

Возможное развитие событий:

Трамп сможет добиться снижения налогов на корпорации на 5–7%, что запустит процесс репатриации американского капитала; акцент будет сделан на инвестиции в инфраструктуру. Если компаниям пообещают более низкую ставку, их можно будет заставить инвестировать внутри страны и создавать рабочие места.

Репатриация капитала, о которой говорит Трамп, укрепит американский доллар. Но миру нужен более слабый доллар. Если мы не можем снижать ставки, что остается? Снижать силу доллара.

Прогнозы #SaxoStrats подразумевают рецессию в США на фоне растущего фискального дефицита, который станет очевидным ближе к концу текущего года.

Рецессия не оставит политикам выбора: придется задействовать фиксированные уровни долгосрочной доходности (как в Японии) и пресловутые «вертолетные деньги».

Переходный период в экономике США продлится два-три года. Реальные изменения начнутся в 2018/19 году. После этого возможно возвращение к идеям глобализации и свободной торговли, но уже на других условиях. (В последние три года объем глобальной торговли падал, в частности из-за санкций против России и других стран).

Россия должна высвободить свой потенциал

Россия могла бы создать хороший задел на будущее, говорит Стин Якобсен, если бы ей в 2017 году удалось продвинуться по трем направлениям:

снятие санкций, хотя бы частичное (экономист считает, что вероятность этого возросла с победой Трампа);

появление новой политической силы, «возвращение на политическую арену Кудрина или кого-то вроде него»;

поддержка новой экономической силы — «людям, которые реально умеют работать», нужен доступ к фондированию, к разработкам, возможность создавать новые рабочие места.

России надо думать о повышении производительности труда хотя бы до уровня Европы, пусть не за год, но в перспективе, говорит Стин Якобсен. Но он не надеется увидеть заметные успехи в следующем году: на фоне санкций и проблем в макрополитике России будет сложно высвободить свой потенциал.

Возможное развитие событий:

Нулевой рост ВВП в 2017 году при курсе 58–60 рублей за доллар до конца года; продолжение рецессии в 2018 году.

Цены на нефть продолжат оказывать сильное влияние на экономику России (см. график ниже), тенденция не изменится.

Как поведет себя рубль, зависит не от российской политики и экономики, а от того, будут ли США следовать политике ослабления доллара (скорее всего, будут).

Отмена санкций против России может стать сюрпризом для рынка и, несомненно, положительно повлияет на экономику (она может добавить к росту ВВП 1%, сказал эксперт, сославшись на выкладки Алексея Кудрина).

России придется начать действовать, в ином случае примерно через 12–18 месяцев она истратит резервы и фонды. Если же нефть будет держаться ниже $40 за баррель, через 18–24 месяца она станет банкротом. «Раньше или чуть позже деньги все равно закончатся, и России придется пережить катарсис и изменить свой путь,— подчеркивает Стин Якобсен.— Необходимость действовать не определяется желанием или нежеланием политиков».

Инвестиционные идеи: внимание на производительность

Якобсен полагает, что в условиях общей нестабильности на рынках реализуется рецесионный сценарий. Доллар будет ослабевать. При этом фискальных стимулов в США ожидать не стоит, а развитые страны пока не готовы сокращать дефицит бюджетов. С учетом этих факторов он советует «инвестировать в производительность»: «Прежде чем инвестировать, выясните, насколько эта компания производительна, устойчива. Производительные, сильные компании выстоят и при рецессионном сценарии, слабые и хрупкие — нет».

Политика все еще мешает восстановлению экономики, считает экономист: «Все мы отлично умеем подрубать собственные темпы роста. Россия очень здорово умеет совершать ошибки, Южная Африка, Бразилия, Венесуэла, Китай и Южная Корея совершают ошибки. Выборы в США и Brexit — из той же серии. Но ошибки подталкивают нас к поиску решения. Всех нас. Мы все летим в одном самолете. Первый класс может пройти на посадку быстрее, а выборы в США — это и есть тот самый ускоренный путь. Однако в конечном счете все мы должны проделать свою часть работы, чтобы мир перешел из точки „А” в точку „Б”. И мне хотелось бы, чтобы мы проделали эту работу быстрее».

Банк Англии планирует в 2017 году увеличить максимальный размер компенсации по банковским депозитам в случае проблем у кредитных организаций до 85 тысяч фунтов стерлингов с нынешних 75 тысяч, говорится в сообщении регулятора.

Лимит в 85 тысяч фунтов действовал в британской банковской системе на протяжении пяти лет до 2015 года, когда он был снижен на 10 тысяч фунтов в связи с требованием директивы Европейского союза.

Как отмечается в сообщении, Банк Англии решил увеличить компенсационный лимит в связи с "непредвиденными обстоятельствами" в финансовой системе, возникшими после референдума Brexit. Итоги референдума привели к ослаблению фунта и существенному сдвигу базовой ставки. Изменение лимита в таких обстоятельствах не противоречит директиве ЕС, подчеркивает британский финансовый регулятор.

Ожидается, что новые лимиты вступят в силу с 30 января 2017 года.

Наталья Копылова.

Ведущие мировые учёные популярно, на примерах из жизни расскажут о последних открытиях в области нанотехнологии, материаловедения и других современных наук в рамках ежегодного цикла "Рождественские лекции", который открылся в понедельник в НИТУ "МИСиС".

Приветствуя участников, ректор Национального исследовательского технологического университета "МИСиС" Алевтина Черникова отметила, что у вуза появляются собственные традиции. Отрадно, что их помогают формировать ученые с мировым именем. "Для наших студентов очень важно учиться у лучших профессионалов, у учителей с большой буквы", – сказала она.

Семеро ученых из ведущих университетов и исследовательских центров России, Великобритании, Швеции и США в течение месяца будут читать лекции в зале "Нанотехнологий" НИТУ "МИСиС" и отвечать на вопросы студентов. Рождественские лекции 2016 проходят при поддержке Минобрнауки России и при участии госкорпорации РОСНАНО. В этом году с лекцией "Материалы на давлениях в миллионы атмосфер: сюрпризы природы и возможности для технологий" чтения открыл выпускник университета профессор Игорь Абрикосов – обладатель мегагранта Правительства РФ, член Шведской королевской академии наук.

Профессор Абрикосов является научным руководителем лаборатории НИТУ "МИСиС" "Моделирование и разработка новых материалов", заведующим отделом теории и моделирования Института физики, химии и биологии Линчёпингского университета (Швеция). Как пояснил он РИА Новости, приглашение открыть этот курс является для него большой честью. Идею публичных университетских лекций, практиковавшихся еще во времена царской России, эксперт назвал одним из эффективных инструментов популяризации науки, добавив, что эта забытая у нас традиция нуждается в восстановлении. "В частности, я сегодня говорил о своей коллаборации с французскими коллегами, которые создают теорию динамического среднего поля. Они получили приглашение работать в университете Коллеж де Франс для организации публичных лекций. В мировой практике эта форма сотрудничества науки с вузами чрезвычайно популярна. Ее реализация в России могла бы существенно поднять интерес молодежи к науке и расширить ее интердисциплинарность", – сообщил Игорь Абрикосов.

Идея проекта, который в этом году будет реализован в пятый раз, принадлежит Департаменту науки и технологий Минобрнауки РФ. В Рождественских лекциях 2016 примут участие профессор университета г. Линчёпинг (Швеция) Игорь Абрикосов, профессор университета Небраски-Линкольна (США) Александр Синицкий, доктор физико-математических наук, доцент НИТУ "МИСиС" Павел Сорокин, профессор Юрий Курочкин Квантовый центр НИТУ "МИСиС", профессор МГУ им. Ломоносова Александр Васильев, РФИ, профессор Университета Джосаи (Япония) Акихиса Иноуэ, профессор имперского колледжа Лондона (Великобритания) Юрий Корчев.

Бывший сотрудник американских спецслужб Эдвард Сноуден принизил значимость избранного президента США Дональда Трампа и заявил, что он "всего лишь президент", передает агентство Рейтер.

"Дональд Трамп – просто президент. Это важная позиция. Но он один из многих", — приводит агентство слова Сноудена, с которыми он выступил онлайн на конференции в Стокгольме.

Сноуден добавил, что не беспокоится о шагах администрации Трампа, которые там может предпринять, чтобы арестовать его. "Мне все равно. Реальность такова, что Дональд Трамп назначил нового директора ЦРУ, который использует меня, как пример, чтобы говорить – смотрите, диссидентов нужно предавать смерти. Но если меня собьет автобус или дрон, или я выпаду из вертолета завтра, вы знаете что? Это в действительности немного для меня значит, потому что я верю в решения, которые уже сделал", — сказал Сноуден.

Эдвард Сноуден в июне 2013 года передал газетам Washington Post и Guardian ряд секретных материалов о программах слежки спецслужб США и Великобритании в интернете. Он вылетел в Гонконг, а оттуда в Москву, после чего американские власти аннулировали его паспорт. Это юридически не позволяло Сноудену покинуть Россию.

Позже Москва предоставила ему временное убежище на год при условии, что он прекратит свою деятельность против США. Первого августа 2014 года Сноуден получил трехлетний вид на жительство, который позволяет ему путешествовать не только по России, но и за ее пределами.

Адвокат Анатолий Кучерена, который представляет интересы бывшего сотрудника американских спецслужб Эдварда Сноудена в России, заявил, что его выдача США невозможна, несмотря на смену президента страны и прежние обещания Дональда Трампа вернуть экс-агента АНБ.

Ранее в СМИ появилась информация со ссылкой на самого Сноудена, что он не исключает возможности заключения сделки между Москвой и Вашингтоном и последующей экстрадиции его на родину после прихода к власти нового президента Дональда Трампа.

"Как бы мы не относились друг к другу в политике, в общественной деятельности, по-соседски, я всегда исхожу из принципа: если можно, то можно, если нельзя, то нельзя. И никто не должен обижаться. Я в том смысле, что если закон не позволяет, то закон не позволяет. И здесь никакие игры политические не уместны. И если бы закон позволял, то я бы как адвокат уже работал бы на полную мощь… Если говорить о возможной выдаче или передаче… это невозможно", — сказал Кучерена в понедельник в ответ на вопрос о том, возможно ли возвращение Сноудена в США после ухода Барака Обамы и обещания Трампа вернуть экс-агента.

"Сноудена мы не отдадим", — добавил адвокат в ходе лекции для студентов МГИМО.

Эдвард Сноуден в июне 2013 года передал газетам Washington Post и Guardian ряд секретных материалов о программах слежки спецслужб США и Великобритании в интернете. Он вылетел в Гонконг, а оттуда в Москву, после чего американские власти аннулировали его паспорт. Это юридически не позволяло Сноудену покинуть Россию. Позже Москва предоставила ему временное убежище на год при условии, что он прекратит свою деятельность против США. Первого августа 2014 года Сноуден получил трехлетний вид на жительство, который позволяет ему путешествовать не только по России, но и за ее пределами.

Посольство Киргизии в Москве организовало штаб для проведения 11 декабря референдума по изменениям в конституцию, предусматривающим усиление полномочий премьера, сообщила в понедельник пресс-служба диппредставительства.

В Киргизии 11 декабря пройдет референдум по внесению изменений в конституцию, инициированный парламентом и президентом. Авторы изменений предлагают усилить полномочия премьер-министра и разрешить совмещение депутатской деятельности с должностью премьера или вице-премьера. Существенные изменения предлагается внести в разделы, касающиеся деятельности судебной системы. Кроме того, проект новой конституции отменяет сроки давности за должностные преступления при заключении международных соглашений по разработке крупнейшего в республике золоторудного месторождения "Кумтор".

"В посольстве Кыргызской Республики в Российской Федерации (г. Москва) организован штаб участковой избирательной комиссии по проведению референдума о внесении изменений в конституцию Кыргызской Республики", — говорится в сообщении.

Как пояснили в пресс-службе, составлены предварительные списки избирателей, имеющих право на участие в голосовании — это граждане Киргизии, сдавшие свои биометрические данные и вставшие на консульский учет. Включение в список будет проводиться до 24 ноября.

Ранее ЦИК Киргизии сообщил, что за пределами республики открыты 35 избирательных участков для организации голосования. По данным Центризбиркома, шесть из них открыты в городах РФ, где проживают большое количество трудовых мигрантов из Киргизии. На территории России участки откроют также при посольстве, генконсульствах и канцеляриях посольства Киргизии в Москве, Санкт-Петербурге, Красноярске, Владивостоке, Екатеринбурге и Новосибирске.

Три участка будут работать в день голосования в Германии – Берлине, Франкфурте-на-Майне и Бонне, по два в Казахстане, Китае и Турции. Остальные зарубежные участки разместятся в дипломатических представительствах республики в ряде государств, в том числе странах СНГ, США, Великобритании, Швейцарии.

Референдум в ряде регионов Киргизии пройдет одновременно с выборами в местные органы власти.

ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) с 9 декабря повышает цены на международный роуминг в базовых тарифах в 38 странах (рост составит от 13%), при этом расширяет зону действия ряда опций и снижает стоимость одной из них, говорится в сообщении на сайте компании.

Повышение роуминговых тарифов – вынужденная мера, сказал РИА Новости пресс-секретарь МТС Дмитрий Солодовников. "Мы корректируем цены под давлением роста себестоимости роуминговых услуг. При этом МТС уже долгое время работает с серьезной отрицательной маржой по ряду направлений и при текущем ценообразовании МТС не может продолжать работать в убыток", — сказал он.

"Мы продолжаем переговоры с зарубежными операторами и надеемся, что в дальнейшем сможем снизить цены на услуги связи для абонентов за рубежом", — добавил Солодовников. Он также отметил, что изменение роуминговых тарифов затронет "весьма незначительную" долю абонентов МТС.

Как вырастут тарифы

По словам Солодовникова, рост цен на роуминг затронет 38 стран (он составит от 13%). В 10 странах в результате успешных договоренностей с местными операторами роуминговые тарифы будут снижены (от 14%).

Согласно данным на сайте компании, к примеру, тариф на входящие и исходящие в Россию при нахождении в Норвегии, Финляндии, Швеции составит 50 рублей за минуту – вдвое больше, чем сейчас (25 рублей).

До 85 рублей возрастет стоимость входящих и исходящих звонков при нахождении в Греции и Италии — с нынешних 65 рублей; в Египте, Турции, Испании – с 60 рублей; в Болгарии – с нынешних 30 рублей, на Кипре – с 50 рублей. Звонки при нахождении в Германии, Австрии и Великобритании подорожают до 115 рублей за минуту с 85 рублей, при нахождении во Франции – до 155 рублей со 115 рублей.

Снижение тарифов произойдет в Андорре, Кубе, Сен-Мартене, ЮАР, Монголии, Бахрейне, Сан-Марино, Индонезии, Гонконге и в Японии.

Ставка на опции

На фоне повышения роуминговых цен в базовом тарифе МТС решил расшить зону действия ряда опций и снизить стоимость в одной из них.

Так, с 9 декабря МТС снижает на 25% — до 190 рублей с 250 рублей стоимость опции "Свободное путешествие", которая позволяет заплатить фиксированную сумму за час разговоров в день. Кроме того, компания расширила географию действия этой опции почти в три раза (на 30 новых направлений, включая Египет, Индонезию, Испанию, США, Турцию, Украину и другие).

Кроме того, МТС оставил неизменными цены на опцию "Ноль без границ", позволяющую за фиксированную плату 95 рублей бесплатно принимать с 1-й по 10-ю минуту каждого входящего вызова. Однако компания по экономическим причинам приостанавливает ее действие в пяти странах (в Андорре, Кубе, Мальдивах, Тунисе, Сейшельских островах, Туркмении).

МТС также повышает примерно на 10% стоимость опции "Бит за границей" (доступ в интернет по фиксированной цене), но при этом МТС почти втрое расширяет список стран (до 30 с 12), где доступен безлимитный пакет интернета.

"Опциями пользуется значительная часть наших абонентов. Люди, которые заинтересованы в экономии, получают всю необходимую информацию о них: оператор напоминает о способах сократить расходы в аэропортах и вокзалах, при пересечении границы страны, абонент МТС получает подробную информацию о возможности сэкономить и способах включения опции. А при возвращении в Россию МТС напоминает клиенту о необходимости выключить эти услуги", — отметил Солодовников.

"МТС до последнего откладывали повышения цен на звонки, в частности, до введения услуги звонков по Wi-fi, на которую не действуют роуминговые тарифы, когда абонент находится за рубежом. Мы работали над обновлением опций, которые позволяют существенно экономить в поездках", — добавил он.

Другие игроки

Другие крупнейшие сотовые операторы не говорят о планах повышения роуминговых тарифов.

В "Мегафоне" отметили, что растет стоимость услуг роуминговых партнеров российских операторов – в частности, в странах Евросоюза. "В последнее время ряд операторов значительно увеличил ставки интерконнекта. В частности, большинство европейских операторов в десять и более раз подняли цены для операторов из стран, не входящих в ЕС. Учитывая, что порядка 70-80% голосового трафика российских абонентов, выезжающих за рубеж, приходится на страны Европы, эти изменения оказывают существенное давление на себестоимость роуминг-услуг", — сказала руководитель пресс-службы "Мегафона" Юлия Дорохина.

Оператор "Вымпелком" (торговая марка "Билайн") делает ставку на пакетные предложения в роуминге. "Мы сохраняем пакетный принцип ценообразования в роуминге, когда в самых популярных для российских туристов странах действует пакетная тарификация на голосовые услуги и передачу данных", — сказала пресс-секретарь компании Анна Айбашева.

Ранее аналитики "ТМТ Консалтинг" предрекали падение доходов российских операторов от международного роуминга в 2016 году на 13% — до 17,3 миллиарда рублей. Основным фактором сокращения доходов они называли снижение в условиях экономического кризиса потока выезжающих за рубеж россиян.

По данным Росстата, за первое полугодие 2016 года турпоток сократился на 13%. Ростуризм допускает снижение выездного турпотока за весь 2016 год на 20-30%. Аналитики также отмечали, что в связи с отменой роуминга внутри ЕС операторы стран союза могут повысить межоператорские тарифы для операторов, не входящих в ЕС. Это может повлечь рост цен российских игроков на международный роуминг.

Финансово-торговая зона \"Луцзянцзуй\" в шанхайском районе Пудун заключила соглашение о сотрудничестве с британской компанией DTZ, одним из ведущих международных консультантов в сфере коммерческой недвижимости и инвестиций.

В соответствии с документом, DTZ будет стратегическим консультантом \"Луцзяцзуй\" по экономическим вопросам эксплуатации зданий и сооружений.

В зоне \"Луцзяцзуй\" сейчас насчитывается 776 финансовых учреждений, 91 региональная штаб-квартира транснациональных корпораций, 13 рыночных структур, в том числи – фондовые, фьючерсные, нефтяные, алмазные и другие рынки, а также более 1000 предприятий по предоставлению юридических, бухгалтерских и аудиторских услуг.

Количество зданий в зоне, по которым предприятия платят налоги, достигло 90 единиц. Общий объем налоговых сборов по ним достигает 100 млн юаней. Кроме того, есть 12 объектов недвижимости, налоговые отчисления по которым превышают один миллиард юаней.

Напомним, что в первой половине 2016 г. объем торговли между Шанхайским таможенным округом и странами Европейского Союза достиг 505,89 млрд юаней ($76,65 млрд). Это на 2,2% больше, чем за январь-июнь 2015 г.

Так, за шесть месяцев текущего года экспорт из Шанхая в ЕС составил 277,27 млрд юаней с приростом на 1,2% в годовом сопоставлении, а импорт из ЕС достиг 228,62 млрд юаней с увеличением на 3,5%.

Томский политех станет научной площадкой Международного арктического форума

С 21 по 24 ноября в Томском политехническом университете пройдет Международный форум, посвященный изучению биогеохимических последствий деградации вечной мерзлоты в Северном Ледовитом океане. Участие в арктическом форуме примут ученые из 12 университетов и институтов России, Швеции, Нидерландов, Великобритании и Италии.

Открытие форума состоится 22 ноября, в 9:00, в актовом зале ТПУ (главный корпус, 2 этаж, пр.Ленина, 30).

Томский политех не случайно станет местом встречи ведущих мировых ученых, занятых проблемами глобального изменения климата. ТПУ сегодня, по отзывам ученых, является наиболее удобной научной платформой для прорывных международных исследований Арктики.

«Арктическая» история началась в ТПУ с того, что научная группа во главе с известным исследователем, членом-корреспондентом РАН Игорем Семилетовым получила мегагрант Правительства РФ на проведение научных исследований на тему «Сибирский арктический шельф как источник парниковых газов планетарной значимости». За три года с момента получения гранта для оценки, насколько серьезным может быть влияние деградации подводной мерзлоты на климат и экологическую ситуацию на планете, выполнен ряд экспедиций в Арктику, статьи о полученных результатах опубликованы в крупнейших высокорейтинговых научных журналах (Nature Geoscience, Nature Communications, Journal of Geophysical Research и так далее). В 2015 году грант Российского научного фонда на изучение Арктики получила научная группа под руководством профессора ТПУ Натальи Шаховой.

На Международном арктическом форуме, который пройдет в Томском политехе, ученые обсудят самые острые на сегодня вопросы глобального изменения климата, представив в своих докладах последние результаты исследований в области биогеохимических последствий деградации вечной мерзлоты в Северном Ледовитом океане. Кроме этого, как отметил Игорь Семилетов, одной из главных задач форума станет планирование совместных исследований в рамках международных многолетних программ International Siberian Shelf Study (ISSS) и the Swedish?Russian?US Investigation of Cryosphere?Carbon?Climate Interactions in the East Siberian Arctic Ocean (SWERUS?C3).

Как отметил известный ученый, профессор Стокгольмского университета и действительный член Нобелевского комитета Орьян Густафссон, «ТПУ сегодня становится передовым международным научным центром изучения Арктики. Это не только прекрасная лабораторная база, оборудование, выдающиеся ученые. Здесь — на базе Международной Лаборатории изучения углерода арктических морей — формируется сейчас мощная коллаборация из 15 университетов и академических институтов мира. Это вузы и научные центры России, США, Швеции, Нидерландов, Англии и других стран. Проект поддержан на самом высоком уровне, и это делает ТПУ центром новых уникальных исследований Сибирского Арктического шельфа».

Ключевыми спикерами форума станут профессор кафедры геологии и разведки полезных ископаемых ТПУ, член-корр РАН Игорь Семилетов; вице-президент РАН Валентин Сергиенко; заместитель директора Института океанологии РАН им. П.П. Ширшова Леопольд Лобковский; полярный исследователь, начальник высокоширотной арктической экспедиции из Арктического и антарктического Научно-исследовательского института Росгидромета Владимир Соколов; профессор Стокгольмского университета (Швеция) Орьян Густафссон; профессор факультета морских наук Гетеборгского университета (Швеция) Лейф Андерсон; старший преподаватель школы наук о Земле и окружающей среде Манчестерского университета (Англия) Барт ван Донген; исследователь Болонского Института Морских Наук (Италия) Томмасо Тези.

Опубликован рейтинг самых вдохновляющих городов мира

Первое место занял Майами. На второй позиции расположился Брюгге. А «бронзу» получил Сан-Франциско.

Рейтинг самых вдохновляющих городов мира подготовил туроператор TravelBird. Аналитики оценивали города по восьми различным критериям, связанным с инновациями и креативностью. Для этого они учитывали, сколько в каждом из них расположено художественных школ, галерей, музеев, звукозаписывающих компаний, возможностей для киноиндустрии. Также они ранжировали города по количеству «романтических» запросов в Google (например, поиск мест для романтического ужина), пишет Tornos news.

По каждому критерию были выявлены свои лидеры. Так, больше всего художественных школ в соотношении с размером населения оказалось в Сантьяго-де-Компостела, Цюрихе, Брюгге, Порту и Любеке. Самое большое число художественных галерей расположено в Майами, Порту, Зальцбурге, Сантьяго-де-Компостела и Рейкьявике. А пользователи интернета чаще всего связывают романтические запросы с Вальпараисо, Парижем, Цюрихом, Берлином и Тель-Авивом.

Ну а для тех, кому важнее приобрести подарки к Рождеству и Новому году по выгодной цене, стоит обратить внимание на соответствующий рейтинг городов Европы от компании Post Office.

ТОП-10 самых вдохновляющих городов мира:

1. Майами, США

2. Брюгге, Бельгия

3. Сан-Франциско, США

4. Бристоль, Великобритания

5. Рейкьявик, Исландия

6. Сантьяго-де-Компостела, Испания

7. Зальцбург, Австрия

8. Цюрих, Швейцария

9. Гейдельберг, Германия

10. Флоренция, Италия

Названы самые перспективные для трудоустройства университеты мира

Первое место занял Калифорнийский технологический институт. На второй позиции расположился Массачусетский технологический институт. А на третьей ступеньке пьедестала оказался Гарвардский университет.

Британское издание Times Higher Education (THE) подготовило рейтинг самых перспективных для трудоустройства университетов мира под названием The Global University Employability Ranking 2016. С апреля по июль 2016 года среди рекрутеров из 20 разных стран мира был проведен опрос на тему того, какие университеты «поставляют» на рынок труда самых успешных выпускников.

Интересно, что единственным вузом за пределами США, Великобритании и Японии, который вошел в ТОП-10, стал Мюнхенский технический университет (TUM). Его успех обусловлен прочными связями между образованием и баварской промышленностью. Выпускники этого вуза работают в таких компаниях, как BMW, Siemens и Lindner.

Напомним, что в сентябре 2016-го Times Higher Education (THE) выпустило рейтинг лучших университетов мира. Лидерами в нем стали Оксфордский университет, Калифорнийский технологический институт и Стэнфордский университет.

ТОП-10 самых перспективных для трудоустройства университетов:

1. Калифорнийский технологический институт, США

2. Массачусетский технологический институт, США

3. Гарвардский университет, США

4. Кембриджский университет, Великобритания

5. Стэнфордский университет, США

6. Йельский университет, США

7. Оксфордский университет, Великобритания

8. Мюнхенский технический университет, Германия

9. Принстонский университет, США

10. Токийский университет, Япония

ЕС больше не может обвинять Турцию в своих проблемах

ЕС пренебрежительно отнесся к борьбе Турции против трех террористических организаций - РПК, террористической группы гюленистов и ДАИШ, которые стали причиной гибели сотен людей. Зато они обеспокоились безопасностью и стабильностью ЕС, когда около миллиона беженцев наводнили Европу.

Отношения между Турцией и Европейским союзом находятся на рекордно низком уровне, но сейчас самый критический момент для обеих сторон. Напряженность начала возрастать в 2013 году, когда ЕС начал осуждать происходящее в Турции. Начиная с протестов в парке Гези, ЕС неоднократно заявлял о том, что гражданские свободы в Турции находятся под серьезной угрозой. "Турецкие граждане, которые наблюдали за реакцией европейских государств по телевидению, когда такие народные волнения происходили в европейских городах, пришли к выводу, что проблема ЕС с Турцией касается не демократии, а чего-то еще", - заявлял Реджеп Тайип Эрдоган, занимавший тогда пост премьера. Позже Эрдоган, который был избран турецким народом президентом в ходе демократических выборов, вдруг стал диктатором в глазах европейских лидеров и СМИ.

Продолжающаяся гражданская война в Сирии, безусловно, сыграла свою роль в ухудшении отношений. ЕС решил присоединиться к США, когда Вашингтон внезапно изменил свою политику в отношении Сирии в 2013 году. Турция осталась один на один с миллионами беженцев, спасавшихся от бомб и террора, ставшего следствием хаоса в государстве. Турция много раз говорила Западу, что реальная проблема в Ираке и Сирии "не комары, а болото", ставшее убежищем для террористических групп. Анкара предупреждала, что Турция будет не единственной страной, которая серьезно пострадает, если ее призывы очистить это "болото" будут проигнорированы.

Тем не менее ЕС не хочет способствовать решению проблемы. Европейцы выбрали террористическую организацию, запрещенную РПК, являющуюся филиалом партии «Демократический союз» (PYD), чтобы бороться против ДАИШ - другой террористической группировки в Сирии, следуя по стопам Вашингтона. Этот шаг рассердил Анкару, так как РПК стала смелее и окрепла после того как PYD получил поддержку со стороны западных государств.

Террористическая группа возобновила войну против Турции летом 2015 года благодаря оружию, поставляемому PYD с Запада для борьбы с ДАИШ в Сирии через границы с Турцией, но РПК использовала их в своей борьбе против Турецкой Республики.

Европейские столицы стали убежищем не только для РПК, но и для сети гюленистов, другой террористической организации, которая создала параллельное государство в госаппарате Турции. Было очевидно, что либо РПК, либо гюленисты и их пропагандистский аппарат будут утверждать, что права и свободы в Турции ограничиваются, поэтому они вынуждены были бежать в Европу. Но если бы ЕС потрудился задуматься над тем, сколько трупов позади себя оставляют эти организации, стало бы ясно, что происходит на самом деле.

Турция потеряла терпение, когда западные союзники колебались, чью сторону принять после попытки переворота 15 июля, устроенной гюленистами в Турции, которая окончилась неудачей благодаря героическому сопротивлению народа. Возможно, европейские страны были шокированы, поэтому не смогли быстро отреагировать. Однако вместо того, чтобы встать на сторону Турции, в ЕС обеспокоились судьбой заговорщиков и террористов, утверждая, что репрессии в Турции нарушают верховенство закона и прав человека.

В ЕС пренебрегли борьбой Турции против трех террористических организаций (РПК, террористической группы гюленистов и ДАИШ), которые стали причиной гибели сотен людей. Зато они обеспокоились безопасностью и стабильностью ЕС, когда около миллиона беженцев наводнили Европу. Миллионы людей нуждались в защите и помощи в течение многих лет, в том числе из-за равнодушия развитых стран, но с точки зрения прав и свобод человека это ЕС не касалось. Лидеры на Западе не думали о результатах игнорирования гражданской войны в Сирии и не слушали предупреждений Турции, пока беженцы не появились у них на пороге. В панике лидеры ЕС вновь сели за стол переговоров с Турцией. В обмен на безвизовый режим для граждан Турции со странами ЕС, Анкара должна была возвращать беженцев, направляющихся в Европу. ЕС сразу же начали отправлять беженцев обратно, но прогресса по безвизовому режиму достигнуто не было. Кроме того, Европа затягивает процесс, заявляя, что Турция должна сначала изменить свое антитеррористическое законодательство.

ЕС не обращает внимания на турецких граждан, которые были убиты террористическими группами, и продолжает покровительствовать террористам под предлогом защиты прав и свобод человека. Паника в связи с кризисной ситуацией с беженцами и после терактов в Европе, которые связаны с ДАИШ, повлекли за собой ответные меры: некоторые права и свобода передвижения в ЕС были поставлены под сомнение. Евроскептики начали защищать национальный суверенитет больше, чем когда-либо, используя вопросы безопасности границ и протекционизм в качестве главного инструмента. В 2016 году их опасения начали сбываться. Великобритания приняла решение покинуть ЕС, и многие опасаются, что это вызовет эффект домино для остальной части блока.

Одновременно американцы решили отказаться от наследия Обамы и выбрать Дональда Трампа в качестве нового президента. Европейская администрация потерпела многочисленные неудачи в ближневосточной политике, что привело к росту исламофобии и ксенофобии на Западе, расистским кампаниям. Похоже, что Brexit и победа Трампа не будут последними проблемами. Влияние ультраправых, вероятно, будет продолжать расти, и ЕС действительно находится на грани развала. Будучи несправедливым по отношению к Турции с точки зрения терроризма и демократии, а также распространяя ложные обвинения по поводу демократических свобод, Запад оказывается под угрозой, но высокомерные лидеры ЕС по-прежнему этого не замечают.

Daily Sabah

Лидер французской партии Национальный фронт Марин Ле Пен заявила, что её цель отстаивать национальные интересы народа Франции.

"Я патриотический кандидат. Я борюсь за народ, это моя цель как кандидата в президенты", — сказала Ле Пен в эфире телеканала France 3, отметив, что будет предлагать поправки в конституцию путем референдума, в частности по вопросам "национального приоритета".

Она также подчеркнула необходимость соблюдения национальных интересов и предложила прекратить, по её мнению, "нечестную международную конкуренцию, которая убивает" французских производителей.

"Все меры по преференциям национальных компаний и "сделано во Франции" запрещены Евросоюзом. Я предложила положить конец нечестной международной конкуренции, которая убивает производителей. Мы импортируем продукцию по очень низкой цене. Это неприемлемая нечестная конкуренция", — сказала Ле Пен.

"С избранным президентом США Дональдом Трампом, с премьер-министром Великобритании Терезой Мэй, с президентом России Владимиром Путиным, с Вышеградской группой (Чехия, Венгрия, Польша, Словакия – ред.) я не чувствую себя изолированной", — сказала Ле Пен, говоря об идеологической победе патриотических сил в мире.

Терроризм шагает на Запад

Количество терактов в развитых странах выросло в 2016 году

Александр Атасунцев

Австралийская некоммерческая организация «Институт экономики и мира» опубликовала ежегодный доклад о тенденциях мирового терроризма в 2015 году. Динамика положительная — число жертв терактов уменьшилось на 10%, авторы доклада связывают это с успехами в борьбе против «Исламского государства» и действующей в Нигерии «Боко Харам» (обе организации запрещены в России). Однако есть и пугающие тенденции — ИГ расширяет свое влияние.

Как пишут авторы доклада, «одной из основных целей доклада является изучение тенденций терроризма и продвижение позитивной и прикладной дискуссии о противодействии терроризму». Эксперты института опираются на данные Глобальной базы данных о терроризме (GTB), как утверждается, одной из наиболее авторитетных организаций, занимающихся отслеживанием террористической активности с 1970 года. За последние 16 лет, включая 2001 год, когда террористы «Аль-Каиды» атаковали башни торгового центра в Нью-Йорке (это был крупнейший теракт за всю историю человечества, унесший жизни 2977 человек), 2014 год стал абсолютным рекордсменом по числу жертв терактов — 32 765 человек.

Несмотря на общие успехи в борьбе с мировым терроризмом в последние годы, активность группировок в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР — это демократические государства с развитой экономикой, преимущественно Европа и Северная Америка) выросла на 650% по сравнению с 2014 годом. В 21 из 34 государств ОЭСР за прошедший год был совершен хотя бы один теракт.

При этом выявлена примечательная тенденция: около половины террористов, действовавших в странах ОЭСР от имени, например, ИГ, не имели прямой связи с руководством движения, то есть действовали по собственной инициативе.

Всего в странах ОЭСР за последний год было совершено 67 терактов. Погибли 313 человек.

Верхушка рейтинга наиболее подверженных террористической угрозе стран вполне ожидаема: Ирак, Афганистан, Нигерия, Пакистан, Сирия и Йемен — государства, находящиеся в состоянии затянувшейся гражданской войны. На них приходится более 70% всех терактов. Примечательно, что на 11-м месте оказалась пребывающая в схожих условиях Украина. Вероятно, это связано с тем, что авторы доклада приравнивают повстанцев на востоке страны к террористам. Аналогично террористам считаются повстанцы-хуситы, воюющие в Йемене.

Россия заняла 30-ю строчку. Ниже находятся такие страны, как Саудовская Аравия, Великобритания и США. С 2008 года 98% всех террористических атак в Америке совершили одиночки. В общей сложности там террористы убили 156 человек.

«Россия стоит недалеко от Мали (25-я позиция в рейтинге: известно, что в Мали уже на протяжении нескольких лет действуют исламистские группировки, с которыми борется в том числе миротворческий контингент ООН. — «Газета.Ru»), и это смешно, — недоумевает директор программ Европейского центра стратегических исследований и безопасности (ESISC) Евгения Гвоздева. — Такие исследования демонстрируют самую главную проблему современных индексов: подход к терроризму и оценке действующих организаций разный у разных стран. Если вы посмотрите список организаций, которые признаны террористическими в США, то помимо «Аль-Каиды» и прочих там присутствуют совершенно фантастические группы, отстаивающие права животных — их туда включили за поджоги банкоматов. Говорить об объективных исследованиях очень сложно, так как каждая страна имеет свою точку зрения».

Эксперт также добавляет, что еще ни в одном исследовании Украину не ставили в рейтинге подверженных терроризму стран так высоко. Это вызывает много вопросов, и главный из них касается ангажированности подобных исследований.

«К сожалению, это общая проблема — квалифицировать какое-то событие как теракт или нет, во многом решают в зависимости от политической установки. Но GTI уж не пинал только ленивый. Понятно, зачем создаются такие индексы. Для принятия определенных решений странам нужны в том числе и количественные данные, и статистика как инструмент для обоснования позиции», — считает Гвоздева.

Исследователи из Института экономики и мира также составили рейтинг 20 самых чудовищных терактов 2015 года. Первые четыре строчки занимают теракты и массовые убийства в Ираке, Сирии, Афганистане и Нигерии. На пятую строчку авторы доклада поместили взрыв пассажирского лайнера над Синаем — 31 октября 2015 года погибло 224 человека, ответственность за взрыв взяло ИГ. На 11-м месте события 8 октября прошлого года в Старогнатовке на востоке Украины — тогда во время столкновения ВСУ и сил сепаратистов погибло 143 человека.

Любопытно, что самыми безопасными с точки зрения террористической угрозы странами авторы считают государства Центральной Америки и Карибского бассейна, Прибалтики и Юго-Восточной Азии. Там индекс террористического влияния (GTI) равен 0.

На протяжении прошедшего года авторы доклада вели мониторинг деятельности 274 различных террористических группировок по всему миру, однако пришли к выводу, что ИГ, «Боко Харам», а также еще две запрещенные в России организации «Аль-Каида» и «Талибан» ответственны за 75% всех терактов.

«Исламское государство» признано самой смертоносной организацией. Его боевики в 2015 году взяли на себя ответственность за 6141 убийство более чем в 250 городах по всему миру. «Боко Харам» ответственна за 5478 убийств, «Талибан» — за 4502 убийства, «Аль-Каида» — за 1620 убийств. В общей сложности в 2015 году от рук террористов погибли 29 376 человек. Кроме прочего, авторы доклада посчитали экономические потери от деятельности террористов. В 2015 году терроризм нанес ущерб на сумму $89,6 млн, что на 15% ниже уровня 2014 года ($105,8 млн).

Исследователи также проанализировали состав террористических группировок, в первую очередь ИГ. Оказалось, что иностранцы, воюющие в рядах ИГ, — это в основном образованные люди с низким доходом.

При этом ИГ, несмотря на усиление международной антитеррористической коалиции, в 2015 году распространило свое влияние на 28 стран. Годом ранее ИГ имело аффилированные группировки только в 13 странах.

Самая очевидная тенденция — распространение идей терроризма не через прямые контакты с радикальными группировками, а посредством информационного взаимодействия. Количество жертв терактов за пределами Ирака и Нигерии за последний год выросло с 15 309 до 17 476 человек, число жертв от действий террористических организаций в этих двух странах при этом сократилось с 17 456 до 11 900 человек.

Исследователи обращают внимание, что терроризм активно распространяется по всему миру из изначально локальных очагов.

С этим тезисом соглашается и Гвоздева.

«Буквально недавно вышли новые выпуски цифровых изданий «Аль-Каиды» и ИГ соответственно. В обоих говорится на необходимости индивидуального джихада. Рассказывают, например, как использовать личные автомобили для терактов. И «Аль-Каида», и ИГИЛ сейчас все больше обращаются к одиночкам. Это, однако, не говорит о том, что теракты по типу парижского невозможны», — говорит эксперт.

Нефтяники уходят из Норвегии

Низкие цены на нефть приводят к сокращению добычи в Норвегии

Иделия Айзятулова

Из-за низких цен на углеводороды многие компании задумываются о сокращении добычи, по крайней мере, в тех регионах, где это обходится дорого. В частности, об уходе из страны больших зарубежных корпораций заявило правительство Норвегии. Сами норвежцы в убытке не останутся: правительство получит неустойку от всех «отказников».

В течение долгого времени добычу нефти на принадлежащем Норвегии участке континентального шельфа вели в основном крупные иностранные компании и главный игрок на рынке страны — Statoil, которая добывает около 70% норвежской нефти. Однако после двухлетнего периода низких цен ситуация начала меняться: на норвежские активы в Северном море нацелились небольшие частные предприятия, которые раньше не могли пробиться на рынок.

Так, в июне 2016 года норвежская Norske Oljeselskap приобрела права на разработку одного из месторождений у BP. Сделку, сумма которой составила $1,3 млрд, главный партнер инвестиционной компании HitecVision Арне Трондсен назвал «первым признаком большой переделки норвежского континентального шельфа».

О намерении уменьшить траты и распродать часть активов заявила не только BP, но и американская Exxon Mobil, голландская Royal Dutch Shell и французская Total. В основном сокращения коснулись расходов на разведку (что снижает количество новых проектов в Норвегии). В то же время небольшие компании пользуются запущенной в 2005 году программой правительства страны, которая компенсирует часть затрат на разработку.

Для транснациональных корпораций этой суммы недостаточно.

«Это не значит, что все крупные компании уходят из Норвегии. Но Северное море больше не кажется им территорией роста, они не готовы туда вкладываться», — отмечает Трондсен.

При этом разведка является более капиталоемкой областью, чем непосредственно добыча, и требует больше инвестиций.

Падение нефтяных доходов привело не только к попыткам добывающих компаний повысить рентабельность, но и к протестам среди служащих нефтегазового сектора в связи с планами работодателей о сокращении зарплат. В 2017 году правительство Норвегии собирается увеличить поддержку отрасли и выделить дополнительные 225,6 млрд крон ($28 млрд, около половины этой суммы — из государственного фонда благосостояния). Однако инвестиции в добычу нефти и газа на шельфе снизятся на 10% в 2017 году и на 6,8% в 2018-м.

Пока большие игроки размышляют о том, как уйти из Норвегии с наименьшими потерями, правительство страны напоминает им об «ответственности при остановке предприятий»: если власти не устроит покупатель активов или состояние окружающей среды, компания может поплатиться существенным штрафом.

Каждую сделку будет оценивать министерство нефти и энергетики Норвегии: если у чиновников появятся сомнения в том, что в будущем компания-покупатель будет в состоянии нести расходы по развитию месторождения, то ответственность за его консервацию или закрытие будет нести бывший владелец, отмечает Bloomberg.

По словам партнера юридической фирмы Thommessen Руне Сольберга, раньше такая практика применялась лишь к редким сделкам, но сейчас правительство хочет усложнить уход из страны для зарубежных компаний путем повышения операционных издержек, а также бороться с потенциальными завышениями стоимости активов. В информационном письме министерство отметило, что не будет иметь значения то, продается ли лицензия целиком или какая-то доля в месторождении — проверку будут проходить все сделки без исключения.

«Всем потребуется время на то, чтобы понять новую процедуру. Любое недопонимание действий министерства негативно отразится как на продавцах, так и на покупателях», — добавляет Сольберг.

По оценке регулятора отрасли, стоимость деконструкции и консервации тех месторождений, о которых уже заявили зарубежные партнеры, составит около 170 млрд крон ($20 млрд).

«Мы покажем людям Индию, о которой они мечтали»

Правительство Индии борется с теневой экономикой новыми банкнотами

Иделия Айзятулова

Решение властей Индии о прекращении оборота банкнот в 500 и 1000 рупий оказалось неожиданностью для жителей страны и туристов. Очереди у банков растут, как и недовольство людей, а правительство надеется таким образом увеличить сбор налогов, сократить объем теневой экономики и «показать людям Индию, о которой они всегда мечтали».

У жителей Индии есть около 50 дней, чтобы обменять купюры в 500 и 1000 рупий на банкноты нового образца (номиналом 500 и 2000 рупий). Всего до 30 декабря правительство страны планирует изъять из оборота около 23,2 млрд купюр (86% от общего объема). В ближайшие месяцы будут представлены также новые банкноты в 50, 100 и 1000 рупий.

С 8 ноября, момента объявления реформы, курс рупии к доллару упал на 2,03% и сейчас равен 0,014, к российскому рублю упал на 3,06%, с 0,98 до 0,95.

Ожидается, что такое решение поможет бороться с коррупцией и сократить долю теневой экономики, которую инвестиционная компания Ambit оценивает в 20,7% ВВП.

Несмотря на благие намерения властей, местное население и туристы выражают недовольство происходящим.

«Люди по-разному реагируют на сложившуюся ситуацию. Тем, у кого есть кредитные или дебетовые карты, сейчас приходится намного проще, чем тем, кто привык обходиться только наличными», — рассказала CNBC жительница Дели Сарита Дас. Дас сообщила и о своей знакомой, работающей уборщицей, которая получала зарплату в 5 тыс. рупий наличными — обычно как раз купюрами по 500 и 1000 рупий. «Она боялась, что ее семье будет не на что купить еду и оплатить проезд. В банке ей помогли, но лишь после пяти часов, проведенных в очереди», — добавила Сарита.

С неприятностями столкнулся и гражданин Великобритании Джеймс Тейлор, приехавший отдохнуть на Гоа. «Меня затронула реформа, так как обменять валюту было сложно из-за огромных очередей возле банков. Очереди у отдельных обменников были меньше, но они сразу задрали курс, поэтому менять деньги там было невыгодно», — жалуется Тейлор. По его словам, он бы испытал серьезные затруднения, если бы не подружившийся с ним таксист, который согласился принять банкноты в 500 и 1000 рупий в качестве оплаты (и даже разменял Тейлору еще немного денег более мелкими купюрами). Тот же таксист рассказал англичанину, что один из местных бизнесменов даже сжег часть имеющихся денег, чтобы не попасться властям.

Проблемы возникают и у местных бизнесменов, в частности, у торговцев хлопком: после неожиданного решения премьер-министра страны Нарендры Моди поставки растительного волокна сократились наполовину, а цены выросли на 4% и, возможно, будут продолжать подниматься, отмечает вице-президент по исследованиям Kotak Commodity Services Ауробинда Гайан. Это связано с тем, что большинство фермеров продает свой урожай хлопка за наличные, и ситуация в стране кажется им нестабильной.

«Фермеры обычно не хотят идти в банк, но начинают принимать чеки при отсутствии альтернативы. На нормализацию ситуации потребуется время, я думаю, около месяца, а до этого момента цены на хлопок будут расти», — пояснил Bloomberg директор компании по продаже и обработке хлопка Tikamsa Dulichand Natural Fibers Лакшми Гупта.

Производство хлопка упало до 60 тыс. тюков в день (до 8 ноября в среднем этот показатель составлял 140 тыс. тюков в день), а цены поднялись с 37,9 тыс. рупий до 39,5 тыс. рупий ($584) за канди (традиционная азиатская мера веса, в данном случае равна 356 кг). По данным министерства текстиля Индии, производство хлопка в Индии в 2016–2017 годах увеличится до 35,1 млн тюков (годом ранее этот показатель составил 33,8 млн тюков).

Перед банками и почтовыми отделениями выстраиваются длинные очереди из людей, которые хотят обменять старые деньги на новые или снять последние в банкомате. При этом лимит на снятие был первоначально установлен на уровне 10 тыс. рупий на человека в неделю, на обмен — 4 тыс. рупий, а очереди охранялись членами национальной гвардии и полиции, сообщает портал PYMNTS. Сейчас лимит увеличен до 24 тыс. и 4,5 тыс. рупий соответственно, и волна народного гнева немного уменьшилась, поясняет Reuters. Отмечается также, что многие банкоматы просто не работают, так как они пока не приспособлены к выдаче новых купюр (отличающихся от предыдущей серии размером и способами защиты).

Правительство надеется, что обмен денег заставит жителей Индии задекларировать ранее неучтенные доходы, что увеличит налоговые сборы.

Налоговые органы будут получать от банков уведомления о вкладах размером больше 250 тыс. рупий.

По данным индийского министерства финансов, в первые четыре дня после реформы на депозиты в банки было положено 3 трлн рупий ($44,4 млн), и еще 500 млрд были сняты со счетов. Информация о суммах, положенных на банковские депозиты в период с 10 ноября по 30 декабря, будет сравниваться с налоговыми декларациями, а при обнаружении серьезного расхождения нарушителей ожидает необходимость выплаты недостающих налогов и штрафа, размер которого может доходить до 200%.

При этом в сентябре нынешнего года завершилась программа налоговой амнистии, благодаря которой были задекларированы 652,5 млн рупий неучтенных доходов граждан Индии (около 0,5% ВВП).

Как отмечают в правительстве, денежная реформа поможет снизить зависимость страны от потоков наличных средств, увеличив число новых пользователей и объем транзакций в платежных системах Visa и MasterCard, а также в мобильных кошельках Paytm и Mobikwik. Однако политические оппоненты Моди заявляют о намерении объединиться и препятствовать дальнейшей демонетизации экономики, так как это «ухудшает жизнь миллионов простых людей».

«Правительство спровоцировало анархию в стране, некоторые наши граждане даже лишены возможности купить себе еды», — говорит лидер Социалистической партии Мулайям Сингх Ядав. Однако Нарендра Моди обещает после 30 декабря «показать людям Индию, о которой они всегда мечтали», отмечает BBC.

Руководитель Роспатента встретился с главой Бельгийского ведомства по интеллектуальной собственности

Завтра — 19 ноября 2016 года — завершается официальный визит руководителя Роспатента в Бельгию. Григорий Ивлиев стал почетным гостем официальной церемонии открытия Всемирного Салона инноваций, научных исследований и новых технологий «Брюссель-Иннова/Эврика». Главным итогом визита стала встреча руководителя Роспатента с главой Бельгийского ведомства по интеллектуальной собственности госпожой Северин Ватербле.

В качестве почетного гостя Григорий Ивлиев принял участие в церемонии официального открытия 65-го Всемирного Салона инноваций, научных исследований и новых технологий «Брюссель-Иннова/Эврика», а также обратился к участникам выставки с приветственным словом. В своем обращении руководитель Роспатента отметил важность проведения Салона, который ежегодно знакомит мировую общественность с новыми технологиями, ключевыми изобретениями и научными достижениями в различных отраслях промышленности разных стран. Он также обратил внимание, что Российская Федерация является традиционным участником Салона, а представители нашей страны на регулярной основе получают золотые медали и призы Международного жюри выставки.

Григорий Ивлиев вручил специальные дипломы Роспатента ряду участников российской экспозиции. В том числе, представителям Московского государственного технического университета имени Н.Э.Баумана, Ивановского государственного энергетического университета имени В.И.Ленина, Национального исследовательского Томского государственного университета, Самарского государственного аэрокосмического университета имени академика С.П. Королева, Научно-исследовательского и проектно-конструкторского института информатизации, автоматизации и связи на железнодорожном транспорте, Международного научно-исследовательского центра инновационных технологий «МАРТИНЕКС», а также Научно-производственного предприятия «АРМОКОМ-ЦЕНТР».

В официальной церемонии открытия Салона также принял участие заместитель премьер-министра, Министр иностранных дел Бельгии Дидье Рейндерс.

Руководитель Роспатента также провел двустороннюю встречу с главой Бельгийского ведомства по интеллектуальной собственности, главой Главного управления экономического регулирования Федеральной государственной службы экономики Бельгии Северин Ватербле.

На встрече обсуждались вопросы обмена информацией между двумя странами, тема развития национальных систем интеллектуальной собственности, участие ведомств в региональных интеграционных объединениях, а также возможные направления двустороннего сотрудничества. На встрече Григорий Ивлиев представил бельгийским коллегам презентацию, посвященную деятельности Роспатента и основным направлениям развития ведомства.

Главной темой беседы стала реформа европейской системы патентования, в частности, введение в Европейском Cоюзе Единого европейского патента (ЕЕП). По информации Северин Ватербле введению в действие ЕЕП препятствует отсутствие ратификации Соглашения о едином патентном суде некоторых стран-членов Европейского Союза, в частности, Германии и Великобритании. Бельгийские коллеги выразили надежду, что позиция Великобритании относительно возможности ратификации данного документа станет известна в конце ноября 2016 года.

В ходе встречи Григорий Ивлиев также отметил, что российскую сторону особенно интересует изучение опыта участия бельгийского ведомства в региональных интеграционных процессах, в частности, в Бюро по правам интеллектуальной собственности стран Бенилюкс.

LRASM для британских фрегатов.

Компания Lockheed Martin может поставить новейшие стелс-ПКР LRASM (Long Range Anti-Ship Missile) для вооружения фрегатов Тип 26 королевских ВМС Великобритании, сообщает "Военный Паритет".

Эти ракеты могут заменить ПКР Harpoon, которые состоят на вооружении с 1977 года. Фрегат Тип 26 будет иметь УВП Мк41 на 24 ячейки, которые будут находиться за ячейками для ЗУР Sea Ceptor.

В отличие от современных ПКР ракета LRASM способна выполнить автономное наведение без внешнего целеуказания, "точный интеллект" позволит безошибочно определять приоритетную для поражения цель в чрезвычайно "агрессивной среде", то есть при полете сквозь мощную систему ПВО/ПРО противника. Также сообщается, что ракета оснащена весьма эффективной системой РЭБ для противодействия "активной вражеской обороне".

Ранее источники сообщали, что британский флот в течение 10 лет не будет иметь замены ракет "Гарпун". Некоторые советники предлагают увеличить дальность полета LRASM путем уменьшения массы боеголовки, которая сейчас составляет 450 кг, что позволит нарастить дальность от 300 миль (480 км) до 1000 миль (1600 км). Считается, что даже уменьшенный вес БЧ позволит ракете уничтожить или вывести из боя корабль противника, отмечает ukdefencejournal.org.uk (17 ноября).

Вице-президент компании "Локхид Мартин" Франк Сент-Джон (Frank St. John) заявил, что наличие УВП Мк41 позволит без проблем оснастить этими ракетами корабли Тип 26. В августе 2015 года ВМС США начали испытания ракеты на самолете F/A-18 Super Hornet, в ближайшее время ожидается первый пуск, контракт будет подписан в 2017 году. В августе 2015 года ВВС США официально приняли КР на вооружение под индексом AGM-158C.

ЕС нуждается в Турции больше, чем Турция в ЕС

В свое время основатели современной Турции решили выбрать западное направление для вновь образованного государства. Они приняли соответствующие законы - как государственные, так и общественные, - чтобы двигаться в этом направлении. Естественным продолжением этого процесса стал первоначальный запрос Турции присоединиться к Европе в июле 1959 года, когда Анкара подала просьбу о вступлении в Европейское экономическое сообщество (известное также как Общий рынок). С тех пор процесс, сопровождавшийся многочисленными подъемами и спадами, так и остается незавершенным.

Отношения Турции с блоком, который теперь носит название «Европейский Союз» переживает кризис из-за предвзятого отношения Европы к таким организациям, угрожающим стабильности Турции, как террористическая организация РПК или FETÖ/PDY. Некоторые европейские столицы приняли лидеров и членов этих организаций и дали им возможность осуществлять деятельность, направленную против Турции. Также звучали высказывания европейских лидеров, выражающих разочарование по поводу провала попытки госпереворота в Турции в июле и возмущение по поводу ареста чиновников и депутатов, принадлежащих к Народной демократической партии на основании их отношений с РПК, а также их участия в поддержке террористических актов организации.

Турция извлекла выгоду из своих усилий по вступлению в ЕС, добилась больших успехов в достижении демократических реформ и соблюдения стандартов, необходимых для членства в блоке. Кроме того, экономическое положение в стране сегодня лучше, чем во многих государствах-членах ЕС. Несмотря на это, ЕС продолжает тормозить процесс и заставляет Турцию ждать за дверью европейского клуба. Есть определенные стандарты и критерии для вступления в ЕС, но они не применяются ко всем странам с той же степенью строгости. Каждая страна, которая хочет вступить в ЕС, рассматривается в зависимости от площади и населения, а также, по-видимому, по религиозному признаку, особенно в свете дискуссии о европейской идентичности. Является ли ЕС христианским союзом? Если это так, то вступление Турции в ЕС будет еще более сложным, потому что может расстроить религиозные чувства и нарушить баланс сил. Политика, проводимая ЕС в отношении членства Турции вызывает вопросы обычных турок о том, стоит ли игра свеч. Они пересматривают свою точку зрения в отношении присоединения. Кроме того, европейские чиновники время от времени высказывают оскорбления, критикуя турецкое правительство и угрожая положить конец любой возможности вступления страны в ЕС.

Председатель Европарламента Мартин Шульц заявил, что ЕС должен задуматься об экономических мерах, которые следует предпринять в отношении Турции в том случае, если ее правительство продолжит аресты оппозиционных депутатов и журналистов. Он также подтвердил, что ЕС осуждает восстановление смертной казни в Турции. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган ответил с вызовом: «Кто вы такие? С каких пор у вас есть право решать за Турцию? Как вы можете принимать такие решения, учитывая, что вы не принимали Турцию в ЕС на протяжении 53 лет?» Турецкий лидер добавил, что народ Турции будет сам принимать решения.

Эрдоган заявил, что Турция может провести референдум в следующем году относительно продолжения переговоров о вступлении в ЕС, подчеркнув, что Брюссель должен принять решение по поводу членства Турции. Лидер оппозиционной Партии националистического движения Девлет Бахчели занял позицию Эрдогана, подчеркнул, что "Турции никто не нужен". При это он раскритиковал предвзятое отношение ЕС к террористической РПК.

Так, кто в ком больше нуждается? Многие турецкие аналитики считают, что Турция более сильная и устроенная страна, чем когда-либо прежде, и нет необходимости вступать в ЕС. Евросоюзу нужна Турция, чтобы замедлить поток беженцев в пределах своих границ, поскольку нынешние неконтролируемые цифры могут привести к краху всего ЕС, который находится в незавидном положении после референдума о выходе Великобритании из блока. Ряд европейских чиновников хорошо осведомлен о важности Турции для обеспечения безопасности и стабильности в Европе.

После того, как министры иностранных дел стран ЕС встретились в понедельник в Брюсселе, чтобы обсудить вопрос о продолжении переговоров о вступлении Турции, министр иностранных дел Великобритании Борис Джонсон подчеркнул право Анкары принять все необходимые меры в результате неудавшегося переворота, чтобы предотвратить такие попытки в будущем. Джонсон добавил, что неправильно усиливать давление на Анкару в вопросе о задержании депутатов от Демократической народной партии по делам, связанных с террористами. Министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто в ходе тех же переговоров заявил, что ЕС должен принять во внимание тот факт, что его безопасность связана с обеспечением безопасности и стабильности Турции. Он также призвал ЕС избегать эскалации вопросов с Турцией и проявлять осторожность, критикуя Анкару. Такие комментарии доказывают, что ЕС больше нуждается в Турции, чем Турция в ЕС.

Middle East Monitor

Невероятная история «бессовестного торговца»

«Увидимся в Белом доме», - сказал несколько месяцев назад Дональд Трамп своему другу, известному телеведущему Пирсу Моргану. И он не шутил, потому что был абсолютно уверен в своей победе.

Пирс Морган, который давно дружит с Трампом, рассказывает: «Чтобы понять Трампа-политика, нужно учитывать, что в душе он бессовестный торговец, выдающийся саморекламщик и большой хвастун, готовый на все, чтобы заключить сделку. Для Трампа президентские выборы были еще одной сделкой, но теперь уже со всем народом США.

А вообще-то Дональд, как показывает мой опыт общения с ним, умный, хорошо знающий жизненные проблемы, обаятельный парень».

В демонстративном бунте Трампа против истеблишмента было и нечто очень личное. Будучи бизнесменом, он постоянно сталкивался с хищными и продажными политиканами. Из-за них у Трампа сорвались в Нью-Йорке несколько строительных проектов, и он даже со своими миллиардами был бессилен противостоять твердолобой бюрократии. Похоже, Трамп считает, что политики «сильно задолжали ему».

«Расслабьтесь, - успокаивает Морган западную публику. - Трамп вовсе не новый Гитлер, каким его изображают. Он всегда готов к переговорам и в ходе их смягчает свою позицию». В то же время сам Трамп предупредил, что чиновники должны будут привыкать к настоящему руководителю, который обрушит на них самые разные эмоции, будет орать, увольнять, хвалить, смеяться. В чем-то это будет похоже на его популярнейшее телешоу «Кандидат», вошедшее в жизнь многих американцев.

РОДСТВЕННЫЕ ДУШИ

Морган не видит ничего плохого в желании Трампа наладить добросердечные отношения с Владимиром Путиным. «Хиллари настолько глубоко увязла в публичной и личной ненависти к Путину, что новая холодная война разразилась бы в полную силу, захвати она Белый дом», - констатировал Морган.

Трампу импонируют решительные и мужественные люди, способные брать на себя ответственность. Недаром его кумиром всегда был в одиночку воюющий со злом герой вестернов, воплощенный на киноэкране легендарным Клинтом Иствудом. Вот почему ни один из современных государственных лидеров не удостоился от него таких похвал, как Владимир Путин. Трамп почувствовал, что в американской глубинке люди мечтают о таком президенте, как российский лидер. Еще его объединяет с Путиным любовь к спорту. Трамп увлечен американским футболом, гольфом, боксом и рестлингом.

«ТЫ ПОБЕДИТЕЛЬ, ТЫ КОРОЛЬ»

Создается впечатление, что весь предыдущий опыт Трампа был лишь стартовой ступенькой для главного дела его жизни - руководства Америкой, чем ему выпало заняться в 70-летнем возрасте.

«Бессовестный торговец» вдруг превратился в народного трибуна, стал автором новой «американской революции». Конечно, уверенности ему придает личное состояние, оцениваемое в $4,5 млрд.

Трамп владеет крупной холдинговой компанией, он построил десятки отелей, офисных и жилых зданий, казино и полей для гольфа.

Бизнесу он учился у своего отца Фреда Трампа, чьи родители переехали в США из Германии. Тот ворочал нью-йоркской недвижимостью на сотни миллионов долларов. «Это был самый великий человек в моей жизни, - написал об отце Трамп, - он оказал на меня решающее влияние. Я по-настоящему узнал его, только когда присоединился к отцовскому бизнесу. Он научил меня бороться с профсоюзами и политиками, как уложиться в бюджет и построить здание раньше срока. Он мог быть и шоуменом, его сделки выходили на первые полосы газет. И он в меня верил. Даже когда у меня возникли миллиардные долги и сотни банков готовились наброситься на меня, он ободряюще твердил: «Ты победитель, ты король».

Трамп воспринимает свой бизнес как искусство. Кто-то любит рисовать или сочинять стихи, а он - заключать крупные сделки. Вот некоторые из его изречений о работе:

«Никогда не уходите в отпуск, если вам не доставляет радости работа, тогда она не для вас... И не спите дольше, чем вам требуется, например, мне хватает четырех часов в сутки. В пять часов утра уже сажусь прочитать газеты. Я говорю знакомым, как же вы можете состязаться со мной, если спите по 10 часов».

«Избегайте зависимости от технологий, - рекомендует Трамп. - На моем рабочем столе нет компьютера, я не пользуюсь интеркомом. Когда мне кто-то нужен, я просто кричу. Технические устройства встают на пути человеческих контактов. Когда нужно сказать что-то важное, вы должны глядеть вашему собеседнику в глаза... Электронной почтой пользуются только слабаки».

Трамп советует думать о себе как о целой армии, в ней вы и главнокомандующий, и солдат, вы должны в одиночку планировать и осуществлять свой план.

О ЛИЧНОМ

От матери-шотландки он перенял пресвитерианскую веру (одно из направлений протестантизма, зародившееся в Шотландии в XVI веке). «Я верю, что Бог во всем, что нас окружает, и во всех нас», - поясняет Трамп.

Он не курит и сторонится спиртного. А алкоголю новый президент США предпочитает хороший бифштекс и икру, видимо, отчасти и потому, что его старший брат скончался в 1981 г. от алкоголизма.

Дональд Трамп - любитель красивых женщин. Нынешний его брак - третий по счету. Предпочтение отдавал моделям и актрисам. С нынешней супругой - Меланией Кнавс - Трамп обручился в 2004 г. Мелания моложе мужа на 24 года. Однако, по словам Трампа, они с женой - одна команда, и она понимает его лучше всех. От разных браков у Дональда Трампа пятеро детей и восемь внуков.

СИЛА – В НЕПРЕДСКАЗУЕМОСТИ

В США и Европе Трампа продолжают называть загадкой. «Такого президента еще не было в американской истории, - говорит в интервью СNN республиканец Петер Венер, работавший у трех президентов. - Его действия непредсказуемы». Знающие Трампа люди предупреждают, что не стоит его недооценивать, хотя он иногда старается прикидываться простачком. Между тем даже недруги Трампа признают его выдающийся организаторский талант. Очевидно, что Трамп сфокусируется в основном на внутренних делах, чтобы в Америке появилось как можно больше рабочих мест, а люди платили меньше налогов. Можно предвидеть, что он заставит корпорации открывать предприятия именно в Америке и постарается лишить Китай звания «большой американской фабрики».

Пропагандистские рупоры Запада пребывают в замешательстве. «Нет никаких убедительных объяснений странной близости к Москве Трампа и его команды», - пишет безутешный Der Spiegel.

«Москва сейчас очень важное место, и она нам нужна», - несколько лет назад сказал Трамп. Похоже, он продолжает так считать и сегодня. Например, Трамп одобряет войну Путина с запрещенной в России группировкой «Исламское государство». Однако, пожалуй, наиболее важными для России стали заявления Трампа о том, что события на Украине - результат политики Обамы, который вел дело к третьей мировой войне.

Очевидно, что Трамп стремится приступить к воплощению в жизнь своей идеи восстановления хороших отношений с Россией. Даже после обрушившейся на него массированной критики он не отказался от своих слов о том, что мог бы признать вхождение Крыма в состав России, пояснив, что, насколько ему известно, крымчане предпочли бы остаться с Россией.

«На Украине воцарился беспорядок, и это произошло при правлении президента Обамы, Украина потеряла Крым. И не нужно меня в этом обвинять», - говорит Трамп.

Он критично настроен по отношению ко многим европейским лидерам. Демонстративно пренебрег общением с премьер-министром Великобритании Терезой Мэй, первым делом встретившись в Нью-Йорке со своим соратником - оппозиционным британским политиком Найджелом Фараджем, лидером кампании за выход его страны из состава единой Европы.

Ангела Меркель, которую называют последней защитницей единства Европы, тоже находится в черном списке Трампа. Можно предвидеть, что в ближайшие дни в приемной, расположенной в Башне Трампа, выстроится очередь из европейских политиков, и новый президент США займется своим любимым делом - заключением сделок.

Николай Иванов

Либералам указали место

Форум Кудрина проигнорировали Кириенко и Памфилова

Андрей Винокуров

Первый замглавы администрации президента РФ Сергей Кириенко не посетил кудринский Общероссийский гражданский форум. Также его проигнорировали глава ЦИК Элла Памфилова и ряд министров правительства, хотя к их приезду организаторы всерьез готовились. Участники форума сочли произошедшее невербальным посланием Кремля.

В субботу прошел четвертый Общероссийский гражданский форум (ОГФ). Он был организован Комитетом гражданских инициатив, председателем которого является экс-министр финансов Алексей Кудрин. Многие из спикеров и экспертов форума имеют репутацию либерально настроенных оппозиционеров.

В 2012 году, после волны демонстраций против фальсификаций на выборах, Кудрин начал активно развивать инициативу по развитию гражданского общества. Весомый политик, после отставки сохранивший влияние на руководство страны, в рамках своего комитета стремился донести власти новый запрос, который оформился на волне либерального протестного движения.

В этом году вокруг предстоявшего ОГФ ходили оптимистичные слухи. В преддверии мероприятия появилась информация, что кудринский форум намеревался посетить первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко, отвечающий сейчас за внутреннюю политику.

Это заставило многих экспертов предположить, что недавно назначенный на должность Кириенко, в отличие от своих предшественников, решил всерьез уделить внимание либеральной экспертной мысли.

Накануне форума издание РБК-Daily сообщило, что на ОГФ ждут целый ряд российских министров. Это сделало бы форум важным политическим событием.

Однако на открытии форума высоких гостей не оказалось.Сюда прибыл лишь министр открытого правительства Михаил Абызов. Чиновник был на костылях и пошутил, что он министр «с ограниченными возможностями».

Форум с ограниченными возможностями

В программе форума особенно привлекало взгляд название одного из «круглых столов»: «Гражданское общество в России +/-15». Напротив него красным шрифтом стояла подпись: «Участие строго по приглашению». На форуме это вызвало череду слухов: раз Кириенко не было на первом заседании, его стали ожидать именно на этом «круглом столе».

Однако и на «+/-15» Кириенко не пришел. Вместо него дискуссию, которую вел сам Алексей Кудрин, посетил начальник управления по общественным проектам администрации президента РФ Павел Зенькович.

Близкий Кремлю источник утверждает, что Кириенко и не собирался посещать ОГФ. Организаторы форума парируют: он должен был приехать, но не позволило расписание.

Почему «круглый стол» проходил за закрытыми дверями, «Газете.Ru» лаконично объяснил соратник Кудрина Евгений Гонтмахер. «У нас же Chatham House», — с достоинством улыбнулся он.

Гонтмахер имел в виду влиятельный аналитический центр, работающий в Великобритании и финансируемый целым рядом фондов, связанных с руководством страны, и близких к европейскому истеблишменту организаций. В руководстве Chatham House регулярно появляются отставные высокопоставленные политики, включая, например, бывшего премьера Великобритании Джона Мейджора.

Комитет гражданских инициатив, очевидно, пока не может похвастаться ни щедрым финансированием, ни внушительным представительством. Под конец ОГФ в кулуарах обсуждали, что нынешний форум стал одним из самых «непредставительных».

«Власть дала сигнал гражданскому обществу, что оно само по себе», — прокомментировал эту ситуацию «Газете.Ru» один из участников ОГФ.

Кстати, в прошлом году одним из высокопоставленных гостей форума был Никита Белых, теперь уже бывший губернатор Кировской области. Напомним, что сейчас системный либерал обвиняется в получении взятки.

Некоторые участники форума начали связывать отказ от присутствия на форуме высокопоставленных лиц с недавним задержанием министра экономического развития Алексея Улюкаева. Его тоже относят к деятелям либеральных взглядов, в частности, в связи с тем, что в прошлом он входил в команду известного политика и государственного деятеля Егора Гайдара.

Ранее правоохранительные органы заявили, что Улюкаев был пойман на получении взятки в $2 млн, которую тот вымогал у «Роснефти». На форуме Кудрин заявил, что ему не верится в то, что министр мог вымогать что-то у руководства компании.

Депрессия «оттепели»

Остальные дискуссионные площадки форума работали в привычном режиме. Эксперты делали доклады, посвященные местному самоуправлению, «честным выборам», развитию независимой судебной системы.

Одна из самой ярких дискуссий прошла на «круглом столе» «Образ будущего». Здесь демограф Анатолий Вишневский рассказывал о проблемах миграции и о том, что как Россия может использовать ее в свою пользу.

Выступающая сразу после него политолог Екатерина Шульман говорила о том, что население России не просто «пожилое, а стареющее».

Руководитель программы «Российская внутренняя политика» Московского центра Карнеги Андрей Колесников дополнил картину тем, что рассказал о тренде на «усиление конфликтности внутри государства и общества».

На площадке, посвященной выборной системе РФ, эксперты ОГФ говорили, что без сильных и независимых местных депутатов невозможны и независимые кандидаты на губернаторских выборах.

Кстати, на ОГФ не приехала и глава ЦИК Элла Памфилова, которая изначально тоже собиралась его посетить.

Памфилова до нынешнего назначения считалась одной из наиболее авторитетных правозащитниц России, ревностно следящей за своим политическим нейтралитетом.

Зато приехала секретарь ЦИК Майя Гришина, которая тоже пыталась отстаивать реалистичный подход. «Эксперты сосредоточились на изменении законодательства. Мы же реалисты и понимаем, что за законодательство отвечают законодатели, — поделилась она своим впечатлением от площадки с «Газетой.Ru». — Мне были интересны вещи, которые касались тех ситуаций, которые мы можем исправить как избирательные комиссии. Мне понравилась тема коммуникации с обществом, в том числе через интернет-технологии. Нам надо в это включаться».

Присутствующий на форуме эксперт по избирательному законодательству Андрей Бузин в беседе с «Газетой.Ru» задавался вопросом, действительно ли благодаря Памфиловой в избирательной системе РФ наступила «оттепель».

По его мнению, если «оттепель» и есть, она компенсируются другими элементами жесткой политической системы. Во-вторых, все успехи зависят от одной Памфиловой, и это слабая сторона ЦИК, считает Бузин.

У многих рядовых участников настроение было слегка депрессивное. «Доклады хорошие, но драйва нет. А как он может быть, если в стране такое творится», — поделился с «Газетой.Ru» один из них.

Глава Центра политических и экономических реформ Николай Миронов считает, что своим отсутствием высокопоставленные представители Кремля показали участникам кудринского форума «уровень их влияния».

«Им фактически сказали: «Давайте свои предложения, мы будем их рассматривать, но решения принимать без вас, – рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Власть готова вести с ними диалог только на уровне среднего звена».

Эксперт считает: если власть захочет организовать обсуждение «дел государственной важности» на публичном мероприятии, то она сама соберет свою площадку. Кудрин при нынешнем раскладе «может давать советы, возможно, даже прийти к президенту». «Но его форуму вступать в прямой диалог с властью не дадут», — добавил Миронов.

Глава Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков напоминает, что, по имеющейся информации, Сергей Кириенко сейчас «присматривается ко всем площадкам».

«Но это не значит, что у него отсутствует понимание, что с ними делать. Возможно, в том формате, в котором работал ОГФ, он не видит необходимости участвовать лично, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Кудринский форум все еще играет роль вспомогательную — перевода оппозиционной повестки в системный формат. Это довольно удобно, но недостаточно для оформления полноценной политической субъектности».

«Зачем куратору внутренней политики тратить время на неполноценных игроков?» — задается вопросом Чеснаков.

Советы уполномоченных трех партии, формирующих новое правительство Эстонии, одобрили в субботу коалиционный договор, подчеркнув преемственность курса во внешней политике и политике безопасности государства.

Правительство Эстонии, возглавляемое председателем Реформистской партии Таави Рыйвасом, 9 ноября было отправлено в отставку после того, как пять парламентских партий проголосовали за вотум недоверия премьер-министру, обвинив его в неспособности принимать необходимые для страны решения.

Вечером того же дня Центристская партия, партия "Союз Отечества и Республика" (IRL) и Социал-демократическая партия (SDE) сообщили о начале переговоров по формированию нового коалиционного правительства. Партии SDE и IRL входили в прежнюю правящую коалицию вместе с Реформистской партией, Центристская партия находилась в оппозиции.

Представители формирующих новую коалицию партий заявили о продолжении прежнего курса в международной политике и политике безопасности Эстонии.

Замок на холме Тоомпеа в Таллине (XIII - XIV вв.). Сейчас в нем расположены резиденция президента, парламент, правительство страны

Лидер центристов Эстонии не подтвердил распределение портфелей в кабмине

"Членство Эстонии в НАТО и ЕС, а также вытекающие из этого партнерские и союзнические отношения — самая важная гарантия безопасности и благополучия Эстонии. По-прежнему будет придаваться большое значение политике Восточного партнерства ЕС, необходимо сохранить тесные партнерские отношения с Великобританией после ее выхода из ЕС, в обеспечении безопасности Эстонии особый вес имеют двусторонние отношения с США", — говорится в тексте коалиционного договора.

В центре деятельности правительства будет также решение демографических проблем, чтобы Эстония стала страной, в которой растет население, рождаемость и продолжительность здоровой жизни, в которую хотели бы возвратиться эмигранты, указывается в документе. Обещаны и экономические реформы, в частности, приватизация ряда государственных предприятий.

Николай Адашкевич.

Двусторонние дипломатические и консульские отношения между Советским Союзом и Японией были установлены Конвенцией об основных принципах взаимоотношений между СССР и Японией, подписанной 20 января 1925 года в Пекине. Дипотношения были прерваны 9 августа 1945 года, когда СССР объявил Японии войну. 19 октября 1956 года Москва и Токио подписали декларацию, предусматривавшую прекращение состояния войны и восстановление дипломатических отношений.

27 января 1992 года правительство Японии признало Российскую Федерацию в качестве государства-продолжателя СССР.

Российско-японские отношения развиваются поступательно, при этом отягощающим фактором двусторонних отношений является продолжающееся со стороны Токио выдвижение необоснованных территориальных претензий на южные Курильские острова (остров Итуруп, остров Кунашир и Малая Курильская гряда). Ввиду этого между двумя странами по-прежнему не заключен мирный договор.

Между Россией и Японией поддерживается регулярный диалог на высшем уровне. 28-30 апреля 2013 года состоялся официальный визит премьер-министра Японии Синдзо Абэ в Россию. Это был первый за 10 лет официальный визит японского премьер-министра в Россию.

По итогам переговоров на высшем уровне было принято Совместное заявление, очерчивающее широкий круг направлений взаимодействия в политической, торгово-инвестиционной, культурной, гуманитарной и других сферах, а также в контексте актуальных проблем международной повестки дня. В настоящее время данный документ рассматривается сторонами как "дорожная карта" российско-японских отношений. Также по итогам визита была достигнута договоренность о запуске двустороннего механизма консультаций министров обороны и иностранных дел в формате "2+2".

В 2013 году были проведены еще три встречи на высшем уровне (17 июня "на полях" саммита "Группы восьми" в Лох-Эрне (Северная Ирландия), 5 сентября "на полях" встречи глав государств и правительств "Группы двадцати" в Санкт-Петербурге, 7 октября "на полях" форума АТЭС на острове Бали).

8 февраля 2014 года в Сочи состоялась очередная встреча Владимира Путина и Синдзо Абэ, который посетил российский город для участия в церемонии открытия Олимпийских игр. Стороны обсудили текущие вопросы двусторонних отношений, включая возможное использование Токио российского опыта организации Олимпиады, а также актуальные проблемы международной повестки дня, в том числе взаимодействие России и Японии в сфере борьбы с терроризмом и наркотрафиком.

В 2014 году атмосфера двусторонних отношений России и Японии серьезно пострадала на фоне присоединения Токио к антироссийским санкциям ряда западных стран в связи с ситуацией на Украине.

В ходе телефонных разговоров лидеров двух стран 21 сентября и 7 октября 2014 года по инициативе японской стороны была достигнута договоренность об использовании возможностей международных мероприятий для проведения новых встреч, в соответствии с которой 17 октября 2014 года состоялся краткий контакт Владимира Путина и Синдзо Абэ в Милане (Италия), где проходил саммит "Азия – Европа", а 9 ноября 2014 года "на полях" форума АТЭС в Пекине (Китай) лидеры провели более обстоятельную беседу по актуальным вопросам российско-японских отношений. Главы России и Японии выразили готовность к продолжению контактов по всем направлениям, в том числе относительно работы по мирному договору.

28 сентября 2015 года президент России Владимир Путин провел встречу с премьер-министром Японии Синдзо Абэ "на полях" сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Обсуждался широкий круг вопросов двусторонних отношений.

15 ноября 2015 года в Анталии (Турция) на полях саммита "Группы двадцати" состоялась встреча Владимира Путина с премьер-министром Японии Синдзо Абэ. Президент России и премьер-министр Японии обсудили развитие торгово-экономических отношений и возможные контакты на двустороннем уровне. Одной из тем обсуждения был мирный договор между странами. В ходе встречи стороны договорились выйти на взаимоприемлемое решение по территориальному вопросу двух стран. Обсуждалось также российско-японское взаимодействие в рамках Совета Безопасности ООН.

В январе 2016 года в телефонном разговоре премьер-министра Японии Синдзо Абэ с президентом России Владимиром Путиным была достигнута договоренность о визите японского премьера в один из российских регионов. Синдзо Абэ посетил Россию 6 мая и провел в Сочи встречу с российским президентом. Лидеры двух стран обменялись мнениями о перспективах развития двустороннего сотрудничества в торгово-экономической и гуманитарной областях, а также по актуальным международным вопросам. В частности, они обсудили проблематику мирного договора и поддержали ведущиеся переговоры в рамках МИД, а также договорились о возможности возобновления формата "2+2" (встреч министров иностранных дел и обороны).

2 сентября 2016 года Владимир Путин и Синдзо Абэ встретились "на полях" Восточного экономического форума, который проходил во Владивостоке. Главы государств обсудили вопросы развития двустороннего сотрудничества и взаимодействия в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Осуществляются контакты между министрами иностранных дел двух стран.

21 сентября 2015 года состоялся визит главы МИД Японии Фумио Кисиды в Москву. 15-16 апреля 2016 года Японию с рабочим визитом посетил министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров.

21 сентября 2016 года главы внешнеполитических ведомств двух стран провели встречу "на полях" 71-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке.

В российско-японском торгово-экономическом сотрудничестве наблюдается отрицательная тенденция – объем двустороннего товарооборота за 2015 год сократился почти на треть по сравнению с предыдущим годом.

По данным Федеральной таможенной службы РФ, внешнеторговый оборот России и Японии по итогам 2015 года составил 21312,0 миллиона долларов (в 2014 году — 30772,0 миллиона долларов), в том числе российский экспорт — 14498,9 миллиона долларов (в 2014 году — 19854,5 миллиона долларов) и импорт — 6813,1 миллиона долларов (в 2014 году — 10917,5 миллиона долларов).

По итогам января-августа 2016 года внешнеторговый оборот России и Японии составил 10110,4 миллиона долларов, в том числе российский экспорт – 5969,7 миллиона долларов и импорт – 4140,7 миллиона долларов.

Основные статьи российского экспорта в Японию: минеральное сырье и топливо, металлы и металлоизделия, рыба и морепродукты, лесные товары. В импорте преобладают поставки транспортных средств, продукция энергетического машиностроения, синтетический каучук и резино-технические изделия, электрооборудование, оптические приборы, цифровые фото- и видеокамеры, контрольно-измерительная аппаратура, медтехника.

В свете украинского кризиса Токио, демонстрируя солидарность с позицией стран "семерки", предпринял в 2014 году ряд недружественных шагов, включая введение ограничительных мер в отношении некоторых российских высокопоставленных лиц и организаций. В ответ на это Японии было объявлено о соответствующей реакции российской стороны, в частности в августе 2014 года был передан список японских граждан, в отношении которых вводятся ограничения на въезд в Российскую Федерацию.

Несмотря на это, взаимодействие в области практических, культурных и гуманитарных связей оказалось по большей части незатронутым.

Одним из наиболее динамично развивающихся направлений российско-японских связей традиционно являются культурные обмены. Народы обеих стран испытывают огромный взаимный интерес к культуре друг друга. Один из отлаженных каналов такого общения – ежегодный Фестиваль российской культуры в Японии, который проходит с 2006 года. За это время его посетили более 13 миллионов человек. В рамках фестиваля прошли концерты, выставки и другие культурные мероприятия во всех префектурах Японии, а участие в них приняли несколько тысяч российских деятелей культуры. В 2016 году фестиваль прошел в июне, в церемонии открытия принял участие спикер Государственной думы РФ Сергей Нарышкин.

В России весной и осенью проходят Дни японской культуры. В 2018 году в России и Японии пройдут перекрестные года.

Развивается практика поездок японских граждан на южные Курилы на безвизовой основе, начавшаяся после заключения 2 июля 1986 года Соглашения (в форме обмена нотами) о взаимных посещениях японских и русских захоронений на территории СССР и Японии.

Безвизовый обмен между жителями российских южных Курил и Японией начался в 1992 году на основании межправительственной договоренности для улучшения взаимопонимания народов двух стран, решения вопроса о заключении мирного договора между Россией и Японией. Поездки осуществляются по национальному паспорту со специальным вкладышем. С 1992 года на Кунашире, Шикотане, Итурупе и островах Малой Курильской гряды побывали более 20 тысяч японских граждан. В свою очередь, в рамках обменов Японию посетили 9,5 тысячи курильчан. В 2016 году Россию посетили 802 японца, а в Японию съездил 281 житель Курил. В 2015 году было 761 и 299 человек, соответственно. В обменах участвуют не только рядовые граждане, но и ученые-экологи, работники музеев, медики и другие.

Многосторонняя встреча по кипрскому урегулированию с участием лидеров двух общин Кипра и трех стран-гарантов – Греции, Турции и Великобритании может состояться 27-28 декабря, рассматривается также дата 16-18 декабря, сообщает кипрское издание газеты "Катимерини".

Созвать пятистороннюю встречу предполагалось в случае решения большинства вопросов на переговорах президента Кипра Никоса Анастасиадиса и лидера турок-киприотов Мустафы Акынджи, в ее повестку должны войти вопросы гарантий и оккупационных войск.

Согласно информации "Катимерини", две даты пятисторонней встречи обсуждались в ходе телефонного разговора в пятницу вечером между греческим премьер-министром Алексисом Ципрасом и президентом Турции Тайипом Эрдоганом.

О содержании разговора греческий премьер проинформировал президента Анастасиадиса в субботу днем.

"После такого развития событий следует ожидать, что в воскресенье и в понедельник в Мон-Пелерин (в Швейцарии, где возобновляются переговоры) Никос Анастасиадис и Мустафва Акынджи завершат переговоры по критериям территориального разделения и, учитывая достижение взаимопонимания по дате проведения многосторонней встречи между Афинами и Анкарой, в понедельник заявят об успешном завершении переговоров в Швейцарии ", — пишет издание.

"Затем переговоры будут продолжены на Кипре с целью как можно лучшей подготовки многосторонней встречи, одновременно с консультациями и зондированиями по ключевым главам по гарантиям и безопасности, а также остающимся открытыми вопросов из других глав", — пишет издание.

Газета "Филелефтерос" в пятницу сообщила, что Лондон готов поддержать многостороннее совещание и об этом уполномоченный Великобритании Мэтью Кидд сообщил президенту Кипра Анастасиадису.

Ранее неоднократно сообщалось, что завершить переговоры возможно до конца года, хотя многие политики заявляли, что не стоит искусственно устанавливать сроки договоренностей и навязывать киприотам решения в угоду тому или иному внешнему игроку.

Геннадий Мельник.

Министр обороны Франции Жан-Ив Ле Дриан, в ходе встречи с эстонским коллегой Ханнесом Хансо, заверил, что Париж в следующем году направит в Эстонию 300 военнослужащих и пять танков, сообщила в субботу пресс-служба Минобороны Эстонии.

"Встреча министров прошла в канадском Галифаксе в рамках форума по безопасности. Жан-Ив Ле Дриан, в ходе встречи с Ханнесом Хансо, заверил, что Париж в следующем году направит в Эстонию 300 военнослужащих, пять танков Leclerc и боевые машины пехоты", — говорится в сообщении.

Хансо напомнил, что эстонских и французских военных связывает совместное участие в миротворческих миссиях в Африке, например в Мали. "Мы четко понимаем, что для усиления обороны Европы следует внести свой вклад, увеличив военное присутствие НАТО в регионе Балтийского моря и особенно в странах на восточной границе альянса", — сказал Хансо.

Глава Минобороны Эстонии также отметил важность сотрудничества двух стран в области кибербезопасности, поскольку Эстония и Франция обладают значительными возможностями в этой сфере и сталкиваются с похожими вызовами в киберпространстве.

На июльском саммите в Варшаве альянс решил разместить в Латвии, Литве, Эстонии и Польше по просьбе этих стран многонациональные батальоны на основе ротации. Тогда же было решено, что основу контингента батальона, размещенного в Латвии, представит Канада, в Литве — Германия, в Эстонии — Великобритания, а в Польше — США.

Батальон НАТО в Эстонии, который будет размещен в первой половине 2017 года, будет насчитывать 1,1 тысячи человек. В его состав войдут 800 солдат из Великобритании и 300 из Франции. Французов позже заменят датчане. Великобритания выделяет боевые машины Warrior, танки Challenger 2 и разведывательные беспилотники. Франция также выделит тяжелую боевую технику. Батальон разместится в военном городке в Тапа и будет взаимодействовать с 1-й пехотной бригадой сил обороны Эстонии.

Николай Адашкевич.

Куда пойдет болгарский лев?

Александр Дунаев

К.и.н., сотрудник Центра проблем безопасности и развития при факультете мировой политики МГУ имени М.В. Ломоносова

Президентские выборы в Болгарии показали усталость народа от нынешней политической власти. Новый президент Румен Радев получил поддержку населения по причине критики правительства по многим направлениям, в том числе и по вопросу безоговорочной евроинтеграции. Р. Радев также выступил за налаживание отношений с Россией, за что многие СМИ назвали его победу на выборах очередным триумфом Москвы. Правительство по обещанию премьера тут же ушло в отставку. Куда повернет болгарская политика на новом перепутье?

«Правительство уходит в отставку», — заявил премьер-министр Бойко Борисов, как только стали известны результаты второго тура президентских выборов. Премьер выглядел усталым, разочарованным и даже несколько обиженным. Такого сюрприза от болгарского народа он не ожидал.

Еще месяц назад социологические опросы единодушно отдавали первенство в гонке за президентское кресло Цецке Цачевой, чью кандидатуру выдвинула правящая партия «Граждане за европейское развитие Болгарии» (ГЕРБ). Б. Борисов, лидер ГЕРБ, обещал уйти со своего поста, если его кандидат не одержит победу уже в первом туре. Когда 6 ноября стало известно, что Ц. Цачева заняла второе место, Б. Борисов не торопился выполнять свои обещания, но неделю спустя его терпение лопнуло.

Действительно, до президентских выборов позиции Б. Борисова, возглавлявшего правительство в 2009–2013 гг. и вновь ставшего премьером осенью 2014 г., были достаточно прочными. Должность президента страны с 2011 г. занимает его ставленник Росен Плевнелиев. Цецка Цачева — спикер Народного собрания, треть мест в котором занимают депутаты от ГЕРБ. Б. Борисов полагал, что его личной харизмы и популярности хватит и на его выдвиженцев, через которых он мог контролировать ключевые политические институты страны.

Ноябрьские выборы показали, что премьер недооценил усталость народа от нынешней власти, в частности и от нестабильности политической системы в целом. За последние четыре года в Болгарии сменились четыре кабинета. Калейдоскопическая смена министров не способствовала решению насущных социально-экономических проблем страны и лишь усугубила недоверие к власти со стороны избирателей.

Сегодня это недоверие привело к конкретным результатам — новым президентом Болгарии стал не политик, а профессиональный военный, генерал Румен Радев, получивший почти 60% голосов. За плечами бравого летчика — почти тридцать лет военной службы, он прошел путь от младшего пилота до командующего ВВС Болгарии. Именно на него сделала ставку главная оппозиционная сила — Болгарская социалистическая партия (БСП). Однако степень влияния социалистов на нового президента не стоит переоценивать: он позиционирует себя скорее как независимый кандидат и во втором туре получил поддержку не только сторонников БСП, но тех избирателей, которые в первом туре голосовали за других кандидатов, что в конечном итоге и позволило ему одержать убедительную победу.

Привлечь голоса Р. Радев сумел благодаря критике правительства по целому ряду направлений. Например, генерал настаивал на том, что Болгария должна выработать собственную иммиграционную политику, а не следовать слепо директивам ЕС. Через Болгарию проходит один из основных маршрутов, по которым беженцы из стран Ближнего Востока перебираются в Европу. Число их неуклонно растет — с января по август количество беженцев в центрах приема на территории Болгарии выросло в пять раз, при этом, по словам министра внутренних дел, в последнее время иммигранты стали вести себя более агрессивно. Несмотря на это, правительство ГЕРБ, не желая конфликтовать с ЕС, намеревалось открыть новые центры приема. Брюссель обещал Болгарии оказать содействие в укреплении границ, однако помощь ограничилась отправкой нескольких десятков пограничников из других стран ЕС. Все это привело к росту антииммигрантских настроений. Р. Радев, заявляющий, что Болгария не должна «превращаться в европейское гетто для иммигрантов», стал одним из рупоров этого недовольства, что помогло ему привлечь сторонников Красимира Каракачанова, кандидата от националистической партии «ВМРО – Болгарское национальное движение», занявшего в первом туре третье место с 15% голосов.

За последние четыре года в Болгарии сменились четыре кабинета. Калейдоскопическая смена министров не способствовала решению насущных социально-экономических проблем страны и лишь усугубила недоверие к власти со стороны избирателей.

Р. Радев также поставил под вопрос безоговорочную проевропейскую ориентацию правительства Б. Борисова. В последние пару лет вера в правильность такого выбора серьезно пошатнулась, чему способствовали не только миграционный кризис, с которым Брюссель не может справиться, но и итоги июньского референдума в Великобритании.

Наконец, генерал выступил сторонником выстраивания более гармоничных отношений с Россией. Бойко Борисов, хотя и подарил Владимиру Путину собаку шесть лет назад, проводил в отношении России далеко не дружественную политику. Еще в 2009 г. он отказался от строительства нефтепровода «Бургас-Александруполис», по которому российская нефть должна была перекачиваться в Грецию, минуя Турцию. Весной 2012 г. премьер под сильным давлением ЕС и США принял решение отказаться от строительства атомной электростанции «Белене» на Севере Болгарии, в которое «Атомстройэкспорт» уже вложил значительные средства. Последовали длительные судебные разбирательства, по итогам которых арбитражный суд при международной торговой палате в Женеве признал законными требования российской стороны о компенсации и постановил, что Болгария должна возместить ущерб в размере 620 млн евро. В 2014 г., когда партия ГЕРБ находилась в оппозиции, Б. Борисов не только поддержал европейские санкции против России, но и заявил, что остановит реализацию проекта «Южный поток», когда вернется к власти. Когда в декабре 2014 г. проект действительно был остановлен по инициативе российской стороны, Б. Борисов сменил тон, но так и не сумел добиться его возобновления. Эти действия в конечном итоге обернулись для Болгарии серьезными экономическими потерями, что усилило позиции тех, кто настаивает на необходимости пересмотра политики в отношении России. Одним из них стал генерал Р. Радев, которого многие поспешили записать в русофилы, хотя сам он открещивается от этого ярлыка. Многие отечественные и мировые СМИ назвали победу Р. Радева очередным успехом России, последовательно «продавливающей» своих кандидатов в различных странах. Однако масштаб перемен, к которым может привести избрание бывшего командующего ВВС, не стоит переоценивать.

Следует учитывать, что Болгария — парламентская республика, и президент в ней хотя и пользуется высоким авторитетом и возглавляет вооруженные силы страны, все же обладает достаточно ограниченными полномочиями и не в состоянии по своей воле менять внешнюю и внутреннюю политику страны.

В сфере международных отношений Р. Радев не ставит под вопрос членство Болгарии в ЕС и в НАТО, а лишь говорит о том, что нужно стремиться к балансу в отношениях с Западом и с Востоком: «Я не русофил и не американофил. Я болгарофил и буду работать, руководствуясь болгарскими интересами. А еврофилия не обязательно означает русофобию». Его заявления о том, что «Крым де-юре украинский, но де-факто российский», представляются далеко не столь радикальными, как, например, визиты французской и итальянской парламентских делегаций на полуостров. Генерал желает лишь скорректировать политику в отношении России. Вероятно, он примкнет к числу тех европейских лидеров, которые говорят о том, что санкции против России следует отменить, но более радикальных шагов (например, немедленного возобновления «Южного потока») от него ждать не стоит — вряд ли он пойдет на существенное обострение отношений с ЕС ради того, чтобы добиться благосклонности Москвы.

Что касается отставки правительства, то есть основания полагать, что это лишь политический маневр, вновь подтвердивший, что Б. Борисов следует принципу «все или ничего». В 2013 г. он тоже подал в отставку под давлением массовых протестов, однако полтора года спустя вернулся «на белом коне», одержав победу на парламентских выборах. Сегодня Б. Борисов, демонстративно хлопая дверью, пытается воссоздать ситуацию трехлетней давности, пугая болгар тем, что без него страну неминуемо ждет политический хаос. И действительно, политическая обстановка сегодня крайне запутана. ГЕРБ и БСП, располагающие самыми большими фракциями в Народном собрании, уже отказались участвовать в формировании нового правительства. Конституция запрещает Росену Плевнелиеву, который покинет президентское кресло в январе, распускать парламент менее чем за три месяца до истечения своих полномочий, а значит, он должен назначить техническое правительство (третье за последние четыре года), состав которого ему придется согласовывать с Р. Радевым. До новых парламентских выборов, которые состоятся не раньше весны, ситуация будет крайне неустойчивой, на что, судя по всему, Б. Борисов и рассчитывает — нестабильность может вновь склонить чашу весов в его пользу и повысить популярность ГЕРБ, ведь он позиционирует себя как сильного лидера, который однажды уже спас Болгарию от политического хаоса и сейчас оставляет страну в «прекрасном состоянии».

Все эти факторы заставляют осторожно оценивать возможность изменений в болгарской политике. Отдав предпочтение Р. Радеву, избиратели дали понять, что хотят перемен, однако остается открытым вопрос, насколько готова к таким переменам болгарская политическая элита.

Международный уголовный суд: что впереди?

Дмитрий Борисов

Магистр в области международных отношений, Институт политических исследований (Париж) — МГИМО, эксперт РСМД

Последние события вокруг Международного уголовного суда (МУС) являются отражением более масштабных процессов и тенденций, в том числе напряженности в отношениях между МУС и Африкой, а также между организацией и международным сообществом в целом. МУС, чья деятельность мало кого устраивает и подвергается резкой критике со стороны многих, переживает переломный момент. Сумеет ли он восстановить свои позиции или канет в Лету?

Для Международного уголовного суда (МУС), располагающегося в Гааге, эта осень во многих отношениях оказалась богатой событиями. С одной стороны, Суд успешно завершил рассмотрение знакового дела, признав уничтожение культурных ценностей в городе Тимбукту военным преступлением, и одновременно создал прецедент, осудив исламского боевика и приговорив его к девяти годам лишения свободы. С другой стороны, на протяжении последних нескольких недель Суд находился под беспрецедентным давлением. Вследствие нараставшей из года в год критики Суда за пристрастное выделение Африки при принятии дел на рассмотрение, несколько африканских государств — Бурунди, Южная Африка и Гамбия — заявили о готовности выйти из состава МУС и призвали другие страны последовать их примеру. 16 ноября решение прекратить сотрудничество с МУС приняла Россия, а 17 ноября о возможности выхода из членства Суда заявил президент Филиппин. Теперь, на 15-м году своего существования, будущее Международного уголовного суда, чьи решения не всегда были бесспорными, неясно, что придает особую актуальность рассмотрению вопроса причин создания и перспектив МУС.

Суд последней инстанции

Международный уголовный суд официально начал свою работу в 2002 г., но история его создания насчитывает много десятилетий. К его истокам можно отнести Гаагские конвенции 1899 и 1907 гг., Нюрнбергский и Токийский процессы, а также Конвенцию 1948 г. о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, которая отнесла военные преступления, преступления против человечности и геноцид к категориям международного права. Идея создания постоянного международного уголовного суда набрала обороты после Второй мировой войны. Однако разногласия времен холодной войны отодвинули ее на второй план, однако быстрый распад Югославии и геноцид в Руанде вновь вернули актуальность учреждению международного уголовного правосудия. Специальные трибуналы по Руанде и бывшей Югославии послужили прототипом и пробной площадкой для создания МУС в том виде, какой он приобрел после принятия Римского статута в 1998 г.

На данный момент Римский статут Международного уголовного суда ратифицировали 124 государства, причем такие страны, как США, Россия, Китай и Индия либо не подписали его, либо не ратифицировали. Важно отметить, что в духе защиты государственного суверенитета, основой МУС всегда был режим дополнительности (комплиментарности) юрисдикции, что делает его «судом последней инстанции» и позволяет рассматривать только те случаи, по которым национальные власти не желают или не в состоянии провести справедливое судебное разбирательство. При удовлетворении этих условий МУС может начать расследование преступлений, совершенных на территории или гражданином любого государства-участника. Если государство не ратифицировало Статут, то передать дело на рассмотрение МУС может Совет Безопасности ООН. Его главная миссия — положить конец безнаказанности лиц, совершивших наиболее тяжкие преступления, — преступления против человечности, военные преступления и геноцид. В конечном счете Международный уголовный суд — юридическое образование, и от него ожидают, что он будет ставить интересы правосудия превыше всего. Однако это имело важные последствия не только для МУС, но и для различных других международных игроков.

Правосудие прежде всего

Резкое увеличение количества внутренних вооруженных конфликтов после окончания холодной войны (многие из них не поддавались разрешению) побудило мировое сообщество к поиску новых аналитических структур, призванных добиться достижения устойчивого или «позитивного» мира. Это привело к формулированию так называемой дилеммы «мира или правосудия», заключающейся в том, что, несмотря на важность как мира, так и правосудия, их достижение может не всегда осуществляться одновременно. Конфликтные и постконфликтные ситуации сложны и взрывоопасны, напряженность крайне высока и чревата постоянной угрозой перерасти в вооруженное столкновение, поэтому несвоевременные судебные меры, подобные предъявлению обвинения или массовым преследованиям, способны, по мнению приверженцев «лагеря мира», подорвать и без того хрупкий мир.

Однако МУС, как правило, отстаивает «примат правосудия». Позиция Международного уголовного суда базируется на нескольких ключевых идеях.

Во-первых, игнорирование требований правосудия вызывает эффект бумеранга: мир, заключенный в результате политических сделок, часто изначально обречен на провал и носит временный характер, и насилие вскоре вспыхивает снова. Именно так произошло в Руанде. В 1993 г., за год до начала геноцида, Руандийский патриотический фронт, представлявший тутси, и правительство хуту подписали Арушские мирные соглашения, которые помогли остановить насилие, но ограничились простым разделением власти. Конфликт, без осуществления правосудия, примирения и устранения первопричин, в 1994 г. вспыхнул снова и унес жизнь миллиона тутси.

Во-вторых, утверждение правосудия должно служить сдерживающим фактором и инструментом предотвращения чудовищных преступлений посредством так называемого эффекта «тени суда». Согласно этой концепции, предметное претворение в жизнь норм международного уголовного права станет демонстрацией потенциальным правонарушителям неотвратимости наступления правовых последствий за совершение незаконных действий.

В-третьих, предполагалось, что обвинительные акты и общественное осуждение преступников лишит их поддержки как на международной арене, так и на местах, приведет их к изоляции и вынудит к поиску компромисса.

Наконец, МУС считает правосудие ключевым фактором, имеющим решающее значение, поскольку неспособность его утвердить насаждает культуру безнаказанности. Она создает ложные ориентиры и порождает новые преступления, позволяя преступникам уйти от наказания. Кроме того, как утверждает профессор Гарвардского университета Кэтрин Сиккинк, преследование преступлений помогает воспитывать «уважение к правам человека и соблюдению законности как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе». Обеспечение правосудия на раннем этапе приводит к тому, что К. Сиккинк называет «каскадом правосудия» — эффекту цепной реакции, посредством которой безнаказанность заменяется ответственностью.

Эту точку зрения разделяют не все. Следует отметить, что такой подход МУС навлек на себя гнев посредников и других игроков, участвующих в процессе установления мира и разрешения конфликтов. Критики, как правило, ссылаются на случаи президента Судана Омара аль-Башира и Джозефа Кони, печально известного лидера угандийской Армии сопротивления Господа. В 2009 г. прокурор Международного уголовного суда предъявил обвинение аль-Баширу в причастности к преступлениям в Дарфуре в надежде, что этот шаг приведет к изоляции президента и облегчит его арест. В действительности, однако, эффект был прямо противоположным. Обвинение подверглось осуждению со стороны Африканского союза (АС), и с тех пор аль-Башир посетил более 15 стран, все из которых отказались выдать его МУС. Обвинение, выдвинутое аль-Баширу, не помогло ни изолировать его, ни добиться прогресса в Дарфуре, ни предотвратить дальнейшие нарушения. По сути, зная, что кроме суда в Гааге ему вряд ли есть на что рассчитывать, аль-Башир не имеет стимулов для ведения переговоров. Как заявил профессор Колумбийского университета Джек Снайдер в дебатах по этой теме, организованных журналом «Экономист», угроза правосудия приводит к тому, что военные и политические лидеры лишаются стимулов к отказу от власти и проведению переговоров о мире, и в настоящее время многие посредники сталкиваются с серьезными трудностями, поскольку зачастую ничего не могут сделать для продвижения вперед.

Вот почему, по мнению критиков, с виновниками нарушений необходимо заключать сделки, какой бы сомнительной данная идея ни казалась. Активный сторонник такого подхода Алекс де Ваал, один из ведущих британских экспертов по Судану и Африканскому Рогу, в 2012 г. высказал мнение, что при достижении политического урегулирования правосудие и МУС должны отойти на второй план и держаться в тени. Он утверждал, что для прекращения военных действий сотрудничество с «преступниками» зачастую просто необходимо и что сделка с ними может ускорить разрешение конфликта и спасти жизни людей, которые иначе просто погибнут.

В поисках новой стратегии

Отложив вопросы методологии разрешения конфликтов в сторону, заметим, что за 14 лет своего существования Международный уголовный суд приобрел мало друзей и слишком много врагов. Китай не подписал и не ратифицировал Римский статут из-за традиционных опасений по поводу внешнего вмешательства в свои внутренние дела и тесных связей с такими государствами, как Судан и Ливия, которые в конечном итоге стали мишенью МУС. Россия не ратифицировала Статут и на протяжении многих лет ставит под сомнение деятельность МУС, включая итоги Кампальской конференции по обзору Римского статута 2010 г., установившей уголовную ответственность за агрессию, а также расследование Судом преступлений, совершенных, по формулировке МУС, «в и вокруг Южной Осетии» в 2008 г. Кроме того, 16 ноября 2016 г. Россия заявила о прекращении сотрудничества с МУС, так как, по заявлению МИДа, он «не оправдал возложенных на него надежд и не стал подлинно независимым, авторитетным органом международного правосудия».

К этому следует добавить непростые и зачастую странные взаимоотношения МУС с Соединенными Штатами. В 1990-е гг. США активно поддерживали идею создания международного уголовного суда, но при администрации Дж. Буша стали резко критиковать его, запретили с ним всякое сотрудничество на национальном уровне и развернули глобальную кампанию по заключению двусторонних соглашений об иммунитете, который будет предоставляться американским войскам за рубежом [1]. Затем в 2005 году США молчаливо согласились с передачей Советом Безопасности ООН дела аль-Башира в МУС (вероятно, потому, что США не видели в МУС никакой угрозы для себя), и с тех пор отношение США к МУС было достаточно доброжелательным [2], причем до такой степени, что не может не вызывать удивления. Когда в октябре 2016 г. Бурунди объявила о своем намерении выйти из МУС, Соединенные Штаты, которые сами не являются страной-участницей, выразили обеспокоенность по поводу решения Бурунди. А теперь, когда появились сообщения о намерении МУС начать свое первое расследование военных преступлений и преступлений против человечности в Афганистане, отношение США, вероятно, может снова измениться.

Однако отношения МУС с Африкой отличаются особой напряженностью. Девять из десяти активных расследований МУС проводились на африканском континенте, и именно там Международный уголовный суд действовал наиболее решительно. Случай с Омаром аль-Баширом вызвал резкую негативную реакцию со стороны африканских правителей, категорически осудивших обвинения против действующих глав государств, что, в свою очередь, породило разговоры о предвзятости МУС против Африки, западном правосудии и неоколониализме, преследовании континента по расовому признаку и игнорировании права африканских стран на отправление собственного правосудия. Африканский союз разделяет подобную озабоченность, отстаивает точку зрения, что «мир сам по себе уже является правосудием» и подчеркивает релевантность «африканских решений для африканских проблем».

Недавно Бурунди, Южная Африка и Гамбия решили прекратить свое членство в Международном уголовном суде. Бурунди выразила озабоченность по поводу суверенитета, Южная Африка не согласна с тем, как МУС «трактует» средства мирного разрешения конфликтов, а Гамбия заявила, что МУС «игнорирует военные преступления», и назвала его «Международным судом белых для преследования и унижения людей другого цвета кожи [и], в первую очередь африканцев». Все эти решения и заявления как нельзя лучше иллюстрируют характер выступлений против суда.

По большому счету деятельность МУС сосредоточена главным образом на Африке потому, что при отсутствии ресурсов и политической воли суд не может преследовать в судебном порядке всех без исключения — он может надеяться лишь на сдерживание. Хотя преступления, безусловно, не ограничиваются одним лишь африканским континентом и происходят на Ближнем Востоке, в Латинской Америке, Южной Азии и других регионах, суду приходится выбирать сферу приложения своих усилий и действовать там, где это возможно. Подвергать судебному преследованию только африканских преступников, конечно, недостаточно и несправедливо. Но для Международного уголовного суда Африка, по-прежнему относительно выпадающая из сферы геополитического внимания великих держав, представляется наиболее удобным объектом приложения сил.

Тогда становится понятны структурные ограничения, с которыми сталкивается МУС, и эти ограничения вряд ли исчезнут. И все же, недавние события, судя по всему, заставили МУС сделать выводы и предпринять определенные шаги. Во-первых, судя по сообщениям, МУС намеревается завести уголовное дело по событиям в Афганистане, что поможет разрушить устоявшийся «антиафриканский» образ суда. Во-вторых, в сентябре 2016 г. прокурор МУС Фату Бенсуда опубликовала программный документ по вопросам политики отбора дел и определения приоритетов. Согласно положениям этого документа, суд расширяет сферу своей деятельности за счет новых областей, в которых не будет сталкиваться с масштабным политическим противодействием, и способных вдохнуть в него вторую жизнь. Это может означать осуществление уголовного преследования по делам, связанным с разрушением культурных ценностей в местах, подобных Мали, или случаям разрушения окружающей среды, по ряду которых МУС обещал провести расследование.

Эти новые сферы потенциально могут помочь МУС изменить ситуацию, однако вероятность неприятия и критики по-прежнему остается высокой. Не исключено, что в краткосрочной перспективе свое членство в МУС прекратят новые страны. Президент Уганды Йовери Кагута Мусевени уже заявил, что Уганда «потеряла интерес к МУС», Намибия дала понять, что может отказаться от членства в МУС. Ее примеру может последовать и Кения, особенно учитывая, что в 2012 г. МУС обвинил кенийского президента Ухуру Кениату в преступлениях против человечности, но затем прекратил дело, поскольку Кения не смогла предоставить «существенно важных доказательств».

И все же, на настоящий момент будущее МУС в долгосрочной перспективе не находится под угрозой. За исключением нескольких известных случаев он по-прежнему пользуется решительной поддержкой на Западе, и даже среди африканских государств отношение к нему отнюдь не однородное: Ботсвана, в частности, «выразила сожаление» в связи с решением Южной Африки выйти из членства. Чтобы исправить ситуацию, МУС должен разработать эффективную стратегию, предусматривающую проявление особой осмотрительности при выборе дел, чтобы избежать регионального дисбаланса и проявить себя в качестве более беспристрастной и равноудаленной структуры. В конце концов МУС никогда не мыслился как суд универсальной юрисдикции и стать таковым в ближайшее время он точно не сможет. МУС является несовершенным институтом, и, чтобы стать сильнее, ему надо это принять.

1. Schabas, W. An Introduction to the International Criminal Court. Cambridge University Press, 2004.

2. Peace versus Justice? The Dilemma of Transitional Justice in Africa. Ed. By Chandra Sriram, Suren Pillay. University of KwaZulu-Natal Press, 2010.

3. Hayner P. Unspeakable Truths: Confronting State Terror and Atrocity. Routledge, 2001.

На Британских Виргинских Островах начал функционировать Международный Арбитражный Центр, созданный во исполнение местного Закона «Об арбитражных разбирательствах» от 2013 года. Основная цель создания Центра - быть местом арбитражного (внесудебного) рассмотрения коммерческих споров между хозяйствующими субъектами.

В соответствии с принципами международного частного права, при заключении договоров бизнесмены могут включать в них так называемую «арбитражную оговорку». Такая оговорка означает согласие сторон договора на рассмотрение возникающих споров не в государственных судебных органах, а в частном арбитражном порядке.

Арбитражный Центр на БВО будет иметь свои собственные внутренние правила, по которым будут рассматриваться переданные споры. Центр сможет предложить в качестве арбитров высококвалифицированных специалистов как из стран англо-саксонской правовой семьи, так и из стран европейского континентального права.

Рассмотрение споров арбитрами может проводиться на любом из основных мировых языков (русском, английском, китайском, испанском, португальском, французском, немецком, итальянском и некоторых других).

Кроме того, Международный Арбитражный Центр предлагает целый ряд сопутствующих услуг, включая логистическое и техническое сопровождение собраний и слушаний, секретарские услуги, организацию командировок участвующих в процессах лиц, лингвистическую поддержку (услуги переводчиков) и т.п.

Совет Европейского Союза согласовал основные критерии юрисдикций, которые не сотрудничают в налоговых вопросах. Соответствующее решение было принято Советом 8 ноября 2016 года, а окончательный вариант списка несотрудничающих юрисдикций будет готов в 2017 году.

Главными критериями для включения той или иной юрисдикции в черный список являются несоблюдение принципа прозрачности налогов, отказ от осуществления законодательной реализации Единого Стандарта Отчетности (CRS) и неприсоединение к процессам внедрения международного автоматического обмена информацией.

Если юрисдикция является суверенным государством, то во избежание включения в черный список ЕС она должна ратифицировать Многостороннюю конвенцию ОЭСР об оказании административного содействия по налоговым вопросам, или заключить отдельные соглашения об обмене налоговой информацией со всеми членами ЕС до 31 декабря 2018 года. Те юрисдикции, которые не обладают всей полнотой государственного суверенитета (британские заморские территории и т.п.), должны либо присоединиться к вышеуказанной Конвенции через свою «метрополию», либо достигнуть договоренностей по обмену налоговой информацией со странами ЕС и принять меры для придания таким договоренностям юридической силы.

Кроме того, для невключения в черный список юрисдикция должна обеспечить на своей территории принцип «справедливого налогообложения». Это означает, что местные власти должны принять меры по недопущению создания и функционирования на своей территории оффшорных структур, основной целью которых является минимизация налогообложения при отсутствии реальной экономической деятельности (то есть оффшорных «компаний-пустышек»).

Последним условием для непопадания в европейский черный список является обязательство юрисдикции присоединиться к плану реализации стандартов ОЭСР по предотвращению размывания налогооблагаемой базы и вывода доходов из-под налогообложения (Плану BEPS) до конца 2017 года.

Отголоски панамского оффшорного скандала

С момента утечки информации о клиентах панамской юридической фирмы Mossack Fonseca (т. н. «Панамские бумаги») прошло полгода. И хотя это событие уже сошло с первых полос мировых изданий, последствия скандала до сих пор дают о себе знать.

Одним из таких последствий стал штраф, который 11 ноября 2016 года был наложен регулятором Британских Виргинских Островов (Financial Services Commission) на дочернюю структуру Mossack Fonseca на БВО (компанию Mossack Fonseca & Co (BVI) Ltd).

Размер штрафа составил 440 000 долларов США - рекордная сумма для данной юрисдикции. Основанием для наложения взыскания на компанию стали грубые нарушения местного Кодекса о борьбе с отмыванием незаконно полученных средств и финансированием терроризма (Anti-Money Laundering and Terrorist Financing Code of Practice, 2008).

А перечень конкретных правонарушений выглядит следующим образом:

Отсутствовала эффективная система внутреннего контроля, необходимая в целях выполнения местного «антиотмывочного» законодательства.

Отсутствовала система оценки рисков в отношении клиентов.

Отсутствовала адекватная и надежная система проверки благонадежности клиентов (Due Diligence).

Полностью отсутствовала система расширенной проверки благонадежности клиентов в отдельных случаях (Enhanced Due Diligence).

Не проводилось регулярное обновление сведений о благонадежности клиентов.

Отсутствовала система верификации и идентификации клиентов, которых представляли третьи лица по доверенности.

Не велся должным образом реестр клиентов и информации об их благонадежности.

Не была должным образом организована работа должностного лица, ответственного за соблюдение требований законодательства (Compliance Officer).

Учитывая широко разветвленную структуру связей Mossack Fonseca, можно предположить, что история еще далеко не окончена. А наказания многочисленных компаний и фирм, так или иначе связанных с панамцами, продолжатся в будущем.

Турпоток в Сингапур вырос на 13%

Согласно статистике совета по туризму Сингапура, за первое полугодие текущего года турпоток в страну вырос на 13%. При этом объем российского рынка увеличился лишь на 1%

Совет по туризму Сингапура выпустил отчет о туристическом секторе страны по итогам первого полугодия 2016 года. С января по июнь 2016 года количество прибытий туристов из-за рубежа в Сингапур увеличилось на 13% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и достигло 8,2 млн. человек. Показатель дохода от туризма также вырос на 12% и составил 11,6 млрд. сингапурских долларов.

Значительное увеличение дохода Сингапура от туризма в 1-ом полугодии 2016 года связано с ростом туристских расходов на проживание, покупки товаров, питание и напитки. Это помогло компенсировать падение доходов страны в сфере экскурсий, развлечений и игр, что, по данным интегрированных курортов Сингапура, в большей степени, относится к снижению доходности игорного бизнеса. Общий доход номерного фонда отелей Сингапура был оценен в 1,6 млрд. сингапурских долларов за 1-ое полугодие 2016 года, что на 3,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Среди Топ-10 рынков, сгенерировавших максимальное количество туристического потока в Сингапур, первые пять мест занимают Китай (1,473,000 человек), Индонезия (1,413,000 человек), Индия (573,000 человек), Малайзия (553,000 человек) и Австралия (493,000 человек). На эти страны приходится 55% от всего количества прибытий туристов из-за рубежа за период с января по июнь 2016 года.

Оставшиеся места, следующие за пятеркой лидеров, были распределены среди таких стран, как Япония (366,000 человек), Филиппины (358,000 человек), Южная Корея (303,000 человек), Таиланд (283,000 человек) и специальный административный район Гонконг (268,000 человек).

По России в первом полугодии 2016 года зафиксирован рост туристического потока около 1% в сравнении с аналогичным периодом 2015 года. Таким образом, Россия занимает 6 место по количеству туристов, путешествующих в Сингапур, среди всех стран Европы, следуя сразу за Великобританией, Германией, Францией, Швейцарией и Нидерландами.

Геннадий Косарев, вице-президент туроператора «Натали Турс», согласен с данными о незначительном росте потока в Сингапур. Эксперт напоминает, что туристы, как правило, не задерживаются в этой стране больше двух дней, используя ее лишь для пересадки на самолеты, следующие в Филиппины, Индонезию и др. «Мы имеем эксклюзивный договор с Singapore Airlines, что позволяет нам давать хорошие предложения, но, повторюсь, это направление редко используют, как самостоятельное».

Елена Малышева, руководитель направления Юго-Восточной Азии компании «Чайна Тревел», разделяет мнение коллеги. «Очень сложно оценить объем потока в Сингапур, ведь, как самостоятельное направление его используют исключительно для бизнеса или те туристы, которые уже посмотрели много стран и ищут новых впечатлений.

А вот в сочетании с другими странами, направление очень востребовано. Очень удобно использовать перелеты Singapore Airlines для поездки на Бали, в Малайзию. Стыковка составляет около 6 часов, за это время туристы смогут познакомиться с Сингапуром.

Страна очень интересная, но, конечно, не подходит для отдыха в понимании многих туристов. Здесь нет, например, возможностей для пляжного отдыха, но при этом есть отличные возможности для шопинга».