Всего новостей: 4273073, выбрано 20941 за 0.213 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Президент Азербайджана Ильхам Алиев подписал указ «Об изменении номинальной стоимости денежных знаков и масштаба цен в Азербайджанской Республике», согласно которому с 1 янв. 2006г. будет осуществлена деноминация нацвалюты – маната. Один новый манат будет равен 5 тыс. старых манатов (5 тыс. манатов – это 1 долл. по нынешнему курсу).С 1 янв. по 31 дек. 2006г. «денежные знаки старого образца как законное платежное средство принимаются в обращение наряду с новыми денежными знаками при осуществлении всех видов платежей, приеме на счета и для денежных переводов, а также меняются банками без ограничения», говорится в указе. С 1 янв. 2007г. старые денежные знаки будут меняться на новые без ограничения и срока Нацбанком Азербайджана и его структурами, комиссия при этом взиматься не будет.
Согласно указу, с окт. 2005г. по 31 дек. 2006г. «цены и тарифы в ценниках на реализуемых товарах и в прейскурантах за оказываемые населению услуги и предлагаемые работы указываются одновременно в старом и новом масштабе».
Нацбанку Азербайджана указано принять меры для выпуска в обращение новых денежных знаков, в т.ч. металлических монет, обеспечить их изготовление и доставку в страну до конца 2005г. Новые денежные знаки должны иметь единый дизайн, сильные средства защиты и отвечать современным международным стандартам.
Указ принят в связи с тем, что «несмотря на достигнутые с 1996г. успехи в социально-экономическом развитии страны, сформировавшийся высокий масштаб цен и низкий номинальный курс маната вызывают трудности при составлении учета и отчетов в бухгалтерской системе и статистике, ведении межведомственных и банковских расчетов, вселяют в население, в частности, деловых людей, неуверенность в нацвалюте», отмечается в документе.
Казахский банк «ТуранАлем» (БТА) намерен приобрести 48,9% пакета акций армянского Межинвестбанка. Как сообщил исполнительный директор Межинвестбанка (МИБ) Ашот Ераносян, письменное согласие о своем намерении БТА уже представил. Акционеры Межинвестбанка, со своей стороны, дали пока предварительное согласие на намечаемую продажу указанной доли акций БТА. По его словам, остальные 51,1% пакета акций, по всей вероятности, будут распределены между двумя иностранными компаниями – австрийской ZRL (31,1%) и казахской Mobilex (20%). Прямая продажа акций новым акционерам состоится после окончательного согласия акционеров МИБ и получения предварительного согласия ЦБ РА. Межинвестбанк продолжит свою деятельность под прежним названием с сохранением статуса ЗАО.Ераносян подчеркнул, что увеличение Центробанком норматива минимального размера общего капитала вновь создаваемых банков с 5 млн.долл. до 10 млн.долл. еще более увеличило поток предложений со стороны потенциальных инвесторов, желающих участвовать в капиталах действующих банков, минимальный размер которых к июлю должен быть равен 5 млн.долл. В связи с этим, как заметил он, для МИБ появилась реальная возможность выбора партнера.
В результате успешного завершения переговоров на территории Армении фактически впервые начнет функционировать банк с казахским капиталом. Финансовые возможности казахского банка «ТуранАлем» достаточно весомы, что позволит решить все проблемы связанные с капиталом. Он проинформировал, что «ТуранАлем» является крупнейшим банком Казахстана, в капитале которого участвуют Европейский банк реконструкции и развития (EBRD), Международная финансовая корпорация (IFC), немецкие банки.
Отметим, что активы казахского банка «ТуранАлем» (БТА) на 1 нояб. 2004г., рассчитанные по международным стандартам, превысили 4 млрд.долл. (5 место в СНГ среди частных банков). Международными акционерами банка являются в т.ч. Raiffaisenbank, IFC, ЕБРР, немецкая и голландская финансовые компании DEG и FMO. В качестве стратегических партнеров в нее уже входят Славинвестбанк (Москва), Трансбанк (Киев), Астана-Эксимбанк (Минск), с нояб. – Омскбанк. Действуют представительства БТА в Москве, Минске, Киеве и Бишкеке, а к открытию готовятся представительства в Екатеринбурге, Ереване, Баку и Казани.
Как сообщает пресс-служба казахского банка, при покупке банков принципиально важное значение для БТА имеют «чистота» акционеров местного банка, их положительная репутация. Для БТА достаточно 1г. после приобретения контрольного пакета акций для того, чтобы сделать «хороший» региональный банк. Наиболее привлекательны для БТА универсальные банки с сильными региональными позициями, с долей местного рынка не менее 5%. На местных рынках банк намерен активно использовать свои конкурентные преимущества – длинные деньги на 5-10 лет, опыт организации синдицированных займов, технологии торгового финансирования.
Посол Королевства Саудовской Аравии в Азербайджане Али Гасан Джафар передал заместителю премьер-министра АР Абиду Шарифову письмо министра финансов и председателя правления Саудовского фонда развития своей страны. В письме говорится, что Саудовский фонд развития принял решение о выделении Азербайджану кредита в размере 18 млн.долл. для финансирования проектов по строительству электростанции Вельвелечай-Тахтакерпю, которая обеспечит улучшение снабжения питьевой водой городов Баку и Сумгайыт и позволит повысить выработку электроэнергии в нашей республике. Осуществление данных проектов еще более ускорит экономическое развитие в Азербайджане. Саудовский фонд развития профинансирует также строительство пяти новых образцовых школ в Баку.
Строительство основного экспортного трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан задерживается на несколько месяцев, заявил журналистам президент ГНКАР Натик Алиев. По его словам, первая нефть достигнет турецкого средиземноморского порта Джейхан только в авг.-сент. этого года. По словам президента ГНКАР, который одновременно возглавляет совет директоров трубопроводной компании BTC Co, задержки в строительстве и пуске линии связаны с проблемами во всех трех странах прохождения. Строительство азербайджанского участка БТД прежде планировалось завершить и сдать в эксплуатацию в конце янв., грузинского и турецкого – в марте 2005г. Как отметил президент ГНКАР, в ходе недавней встречи в Турции, компания Botas – подрядчик строительства турецкой части трубопровода, заверила, что строительство будет завершено до 30 июня этого года. Проблемы со строительством в Азербайджане, по словам Н.Алиева, возникли в техническом решении перехода трубопровода через самую крупную азербайджанскую р.Кура.Бурение горизонтального отверстия под дном реки и протаскивание через нее трубы оказалось невозможно. Сейчас принята др. технология. «Были сделаны изменения в проекте. Сейчас под Курой с использованием современного оборудования будут построены микротоннели. Их строительство будет завершено в течение 3 мес.», – отметил Н.Алиев. В Грузии проблемы связаны с плохими погодными условиями, в результате чего не удалось проложить 3 км. трубопровода. Работы на некоторых участках приостановлены. Как отметил, президент ГНКАР существуют также проблемы с плохой организацией работ у некоторых компаний, участвующих в строительстве трубопровода. Как сообщили в компании BP Azerbaijan, никаких изменений в графиках строительства трубопровода и сдачи его в эксплуатацию нет. Согласно графику, он начнет заполняться в I пол. Нефть будет постепенно закачиваться в трубопровод, потому турецкая сторона может продолжать строительство. В конце I пол. она достигнет терминала в Джейхане. Во II пол. будет произведены тестовые работы на терминале и осуществлена отправка первого танкера.
«С 8 по 10 фев. в Баку пройдет 3-сторонняя встреча глав ж/д ведомств Ирана, России и Азербайджана», – сообщил сегодня пресс-секретарь управления железных дорог Азербайджана Надер Азим Мохаммадов. Будут обсуждены пути реализации проекта прокладки железной дороги между Ираном и Россией через Азербайджан в рамках транспортного коридора «Север-Юг».На встрече будут рассмотрены такие вопросы, как будущая деятельность 3-стороннего консорциума, созданного в авг. пред.г. в Тегеране, и ряд проектов инвестирования в восстановление ж/д транспортных путей между Ираном, Россией и Азербайджаном. «Продолжается согласование с российской и иранской стороной сроков проведения встречи», – добавил Мохаммадов.
Черноморский банк торговли и развития предоставил «Юнионбанку» кредитную линию в 5 млн. евро. Средства предоставлены минимум на 4г. и будут использоваться для предоставления кредитов мелким и средним предприятиям в Болгарии. Кредиты будут выдаваться для финансирования конкретных проектов или инвестиционных программ, и обеспечивать оборотный капитал компаниям в сфере промышленности, сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности или в секторе услуг. До наст.вр. ЧБТР одобрил в Болгарии финансирование проектов на 48 млн.долл. Средства предоставлялись болгарскому бизнесу через посредников – болгарские финансовые структуры. ЧБТР – международный институт, который был учрежден Албанией, Арменией, Азербайджаном, Болгарией, Грузией, Грецией, Молдавией, Румынией, Россией, Турцией и Украиной. Капитал структуры – 1,5 млрд.долл. Цель банка – поддержка регионального сотрудничества.
В Баку с рабочим визитом Баку посетил руководитель делегации Всемирного банка Кpистиан Петеpсон. Он заявил, что высоко оценивает шаги правительства Азербайджана в направлении среднесрочной тарифной политики и регулирования коммунального сектора и выразил уверенность том, что данная политика будет продолжена. В то же время он критически отозвался по проекту закона «Об инвестиционной деятельности». Об этом он сказал на встрече с министром финансов Азербайджана Авазом Алекпеpовым. В свою очередь Аваз Алекпеpов отметил, что правительство Азербайджана выполнило 30 из 35 условий совместной деятельности со Всемирным банком и попросил предоставить замечания банка в виде конкретных предложений. ВБ также обеспокоено с задержкой создания Морской администрации при министерстве транспорта. Алекперов отметил, что минфин представил в кабмин предложения по выделению средств на эти цели и в ближайшие время этот вопрос будет разрешен.
Как сообщили в Управлении Азербайджанской государственной железной дороги (АГЖД), в этой связи планируется прокладка магистрали Казвин-Решт-Астара (Иран) – Астара (Азербайджан). Это вопрос станет предметом обсуждений в ходе предстоящего 24-26 янв. визита президента Азербайджана Ильхама Алиева в Иран. После подписания соответствующего соглашения планируется начать необходимые работы. Как отметили в министерстве экономического развития (МЭР), с Ираном планируется заключить два соглашения по ж/д сообщению, одно из которых будет касаться приграничных железных дорог. «Для реализации проекта прокладки магистрали Казвин-Решт-Астара (Иран) – Астара (Азербайджан) нам необходимо строительство ответвления протяженностью 7 км., иранской же стороне потребуются масштабные работы», – отметил источник в МЭР. По итогам заседания азербайджано-иранской межправительственной комиссии для реализации проекта было решено создать международный консорциум.
Совокупный объем государственного внешнего долга Грузии и взятых под госгарантии кредитов на 1 янв. 2005г. составляет 1857 млн.долл. (3390 млн.лари). Как сообщил минфин страны, непосредственно государственный внешний долг Грузии составляет 1761 млн.долл. У Грузии 15 стран-кредиторов, общий долг которым составляет 693 млн.долл. Из них 12 стран-кредиторов, которые подпадают под решение Парижского клуба по реструктуризации внешнего долга: Австрия (100,1 млн.долл.), Азербайджан (16,1 млн.долл.), Туркмения (157,4 млн.долл.), Турция (53,3 млн.долл.), Иран (12 млн. 826 тыс. 128 долл.), Россия (153 млн.долл.), США (39,4 млн.долл.), Армения (19,5 млн.долл.), Узбекистан (601,2 тыс.долл.), Украина (366 тыс.долл.), Казахстан (27,7 млн.774 тыс.долл.), Китай (3 млн. 370 тыс.долл.).Германия, Япония, Кувейт не подпали под соглашение в рамках Парижского клуба, поскольку выплаты по этим долгам должны быть начаты позднее. Госдолг Грузии Германии составляет 50,7 млн.долл., еще 62,3 млн.долл. – кредит, взятый у Германии под госгарантию (всего 113 млн.долл.), долг Японии – 44 млн., а Кувейту – 14 млн.долл. Помимо государств, кредиторами Грузии являются международные фининституты, долг которым в совокупности составляет 803 млн. 128 тыс. 788 долл. Международный валютный фонд (получателем является Нацбанк, суммы идут на пополнение международных валютных резервов) – 265 млн.долл., Всемирный банк – 677 млн.долл., Международный фонд развития сельского хозяйства – 9 млн.долл., Еврообъединение – 116,4 долл. Кредитором Грузии является и Европейский банк реконструкции и развития, у которого был взят кредит под госгарантию – 33,7 млн.долл. Приведенные данные не включают средства на обслуживание долга. Суммы внешнего долга указаны с учетом обменных валютных курсов на 31 дек. 2004г. (1 долл/1,82 лари).
Группа граждан Армении обратилась в Европейский суд (ЕС) по поводу получения от Баку контрибуции в связи с массовой депортацией в 1991-94гг. из регионов Азербайджана, которые они называют Шаумяновским и Кеташенским районами (Геранбойский и Ханларский районы). По информации, полученной из Центра обращений в ЕС, подобные обращения поступили от 30 армян. Их письма обсуждаются в Страсбурге. «В Армении уже начата кампания по этому поводу. В письмах, направленных в суд, в основном заявляется о попрании прав депортированных армян на землю, проживание и др.», – сообщил источник. По процедурным правилам обращения сначала будут зарегистрированы в секретариате суда и далее представлены к расследованию.Обсуждение этого вопроса в суде может состояться в течение 2-3 лет. Напомним, что в разработанной оппозиционной Демократической партией Армении концепции по урегулированию нагорно-карабахского конфликта был широко отражен вымышленный «вопрос контрибуции». Этот документ был обнародован недавно в армянской прессе. В концепции говорится, что Ереван «должен внести в повестку дня мирных переговоров вопрос выплаты ущерба, нанесенного армянскому народу в результате начатой Азербайджаном войны». В документе также предлагается признать армянским парламентом Нагорный Карабах, а также счесть утратившими силу подписи Армении в документах ООН 1992г. и итоговом меморандуме Стамбульского саммита 1999г.
В Центре обращений в Европейский суд в Баку сообщили, что до сих пор 10 азербайджанских беженцев направили свои обращения в страсбургский суд с жалобой на официальный Ереван. Официальный Баку надеется, что Европейский суд объективно рассмотрит обращения азербайджанских беженцев и займет справедливую позицию в отношении иска о вымышленной контрибуции армянам. Руководитель пресс-службы МИД АР Метин Мирза в связи с этим вопросом сообщил, что вопрос контрибуции армянам несерьезен. «Мы в свою очередь спрашиваем: кто же выплатит контрибуцию 1 млн. азербайджанских беженцев и вынужденных переселенцев, изгнанных из своих земель в результате оккупации», – сказал М.Мирза.
До 2015г. в Азербайджане в 2 раза планируется снизить средние показатели уровня бедности (по данным на 2003г. абсолютный уровень бедности в стране составил 44‚7%). Ускорению данного процесса могут содействовать ожидаемые нефтяные доходы‚ большие объемы которых ожидаются, начиная с 2006г.С этой целью правительство старается опережать рост цен и темпы инфляции путем поднятия минимального размера зарплат по стране. С начала янв. этого года минимальный размер зарплаты повышен на 25% и уже составляет 125 тыс. манатов. В России минимальный размер зарплаты составляет 25% от прожиточного минимума, т.е. 600 руб. Сокращению бедности и повышению минимального уровня жизни может содействовать рост макроэкономических показателей‚ в т.ч. ВВП‚ рост которого на этот год прогнозируется на 14‚1%‚ в 2006г. – 25%‚ а далее – 30%.
В последнее время увеличивается объем инвестиций в экономику страны. Они ожидаются в этом году на уровне 5 млрд.долл. Эти показатели также положительно отразятся на открытии новых рабочих мест‚ повышении зарплаты. Учитывая оптимистичные прогнозы‚ можно предположить‚ что к 2015г. удастся в 2 раза сократить уровень бедности. Темпы экономического роста должны составлять 20-25% для того‚ чтобы через 10-15 лет дойти до 3% роста уровня жизни среднеразвитой европейской страны.
Азербайджан перевел на специальный счет Управления координации гуманитарных дел ООН 1 млн.долл. для помощи пострадавшим от стихийного бедствия в Юго-Восточной Азии. Об этом РИА «Новости» сообщили в пресс-службе кабинета министров Азербайджана. Средства были выделены распоряжением правительства по указанию президента Азербайджана Ильхама Алиева из резервного фонда, предусмотренного госбюджетом страны.
Вечером 10 янв. была возобновлена транспортировка природного газа из России в Азербайджан. С 1 янв. 2005г. компания «Газэкспорт» приостановила экспорт газа в Азербайджан. По официальной версии, это было связано с неполадками, произошедшими на газопроводах, проходящих через Туркменистан и Узбекистан в Россию. Остановка поставки газа из России на 10 дн. создала серьезные проблемы в регионах республики и 40 районов страны остались без голубого топлива.
Компания «ВР-Азербайджан» в рамках проектов, оператором которых является данная компания, планирует в т.г. израсходовать 1,7 млрд.долл. По информации, полученной в компании, в пред.г. по проекту «Азери-Гюнешли-Чыраг» выполнено безаварийных работ на 15 млн. чел/час, на месторождении «Центральный Азери» уже завершено 99% работ, проведены опытно-испытательные работы по завершенному строительству подводного трубопровода до терминала Сангачал. На объектах «Западный Азери» и «Восточный Азери» работы продвинулись соответственно на 77% и 50%, до конца 2004г. сумма израсходованных средств составила 4,8 млрд.долл.9 500 граждан Азербайджана будет участвовать в выполнении данных проектов. Как нам сообщили из компании, работы по строительству трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан выполнены на сумму 1 млрд. 81 млн.долл., а строительные работы по проекту «Шахдениз» выполнены на 44%, на строительстве Южно-Кавказского трубопровода – на 54%, а работы на Сангачальском терминале – на 75%. Монтажные работы 2 резервуаров для сырой нефти завершены и прошли эксплуатационные испытания. Строительство трубопровода по транспортировке газа на объекты Государственной нефтяной компании (ГНКАР) завершено. Инженерно-проектные работы по проекту глубоководного месторождения «Гюнешли» выполнены на 19%, а подготовительные работы – на 20%. С начала 2005г. уже начаты работы по разработке, монтажу поверхностных модулей жилых платформ и технологического оборудования. А во II кв. т.г. будет начато строительство обрабатывающей, компрессорной и поливочной платформ.
С целью подготовки отчета стратегии и программы Азиатского банка развития по Азербайджану в Баку в ближайшее время прибудет миссия банка. Стороны, возможно, примут и новые стратегические направления сотрудничества. Согласно утвержденному советом директоров Азиатского банка развития (АБР) обновленной стратегии и программе помощи Азербайджану на 2005-06гг., страна получит ежегодно 39,1 млн.долл. в виде льготных кредитов.Приоритетами сотрудничества с Азербайджаном является содействие вынужденным переселенцам, а также сельское хозяйство и развитие сельской местности, социальная инфраструктура и транспорт. АБР одобрил два кредита для Азербайджана. Первый кредит в 22 млн.долл. направлен на улучшение ситуации с предотвращением наводнений в отдельных районах, второй в 30 млн.долл. на реализацию проекта по улучшению систем водоснабжения и канализации в Азербайджане. В ближайшие месяцы ожидается утверждение советом директоров банка и третьего кредита в 25 млн.долл. для реализации проекта развития микро и сельского финансирования, предполагающего улучшение системы обеспечения населения финансовыми услугами за пределами Баку.
Валютные запасы Национального банка Азербайджана (НБА) на конец 2004г. составили 876,86 млн.долл., что на 15,82% больше по сравнению с началом года (757,1 млн.долл.). Об этом сообщили в пресс-службе НБА, отметив, что рост валютных запасов в основном связан с покупками на внутреннем валютном рынке страны. По данным пресс-службы, в условиях роста притока иностранной валюты в страну интервенция НБА на валютный рынок обеспечила недопущение резкой ревальвации курса национальной валюты – маната. Из валютных запасов НБА в течении 2004г. на возвращение основных долгов по кредитам МВФ и процентов было израсходовано 62,6 млн.долл. Курс маната по отношению к доллару США за год укрепился на 20 манатов (0,41%) и составил 4903 манатов за 1 долл. Доля долларов США в валютных запасах НБА составляет 75%, евро – 20%, фунтов стерлингов – 5%. Председатель НБА Эльман Рустамов выступает за пересмотр структуры валютных резервов банка и Государственного нефтяного фонда Азербайджана в сторону увеличения доли евро. По его мнению, высказанному журналистам в конце 2004г., этот шаг обоснован снижением курса американской валюты по отношению к другим мировым валютам.
Армения причислена к странам с преимущественно свободной экономикой и занимает 42 место в мире после Японии, Польши и Тринидада и Тобаго. Такие данные приводятся в ежегодном докладе «Индекс экономических свобод», опубликованном американским Фондом наследия (Heritage Foundation) совместно с газетой The Wall Street Journal. Согласно докладу, реформы в Армении должны быть направлены на усовершенствование банковского сектора и борьбу с коррупцией. В докладе отмечается, что из 900 предприятий, вынесенных в 2003г. правительством Армении на приватизацию, 320 были приватизированы. На 0,5 пункта в сравнении с прошлым годом улучшен показатель вмешательства правительства Армении в экономику.Отмечается также, что принятая в 1994г. Центральным банком республики программа реформ начала давать результаты. В частности, усовершенствование банковской системы стало возможным благодаря повышению контроля и эффективности регулирования в данной сфере, а также повышению ставки минимального капитала. Согласно докладу, все банки Армении сегодня соответствуют признанным международным стандартам. Среди стран региона Грузия заняла 100 место, Азербайджан – 103, Турция – 112, Иран – 148. Самой свободной в 2004г. названа экономика Гонконга. Второе и третье место в списке заняли соответственно Сингапур и Люксембург, а на четвертом оказалась Эстония. Впервые за последние 10 лет в десятку не попали США, оказавшиеся лишь на 12 строчке. Список замыкают Куба, Лаос, Туркмения, Зимбабве, Ливия, Мьянма (бывшая Бирма) и Северная Корея, которая заняла последнее, 155 место.
Решением правления Нацбанка Азербайджана (НБА) выдана лицензия на осуществление банковской деятельности новому акционерно-коммерческому XalqBank. Об этом сообщили в НБА. В соответствии с новым Законом «О банках» ограничений в оказании всего спектра банковских услуг для начинающих банков не ставятся.Прежде, новым банкам не разрешалось в течение двух лет принимать вклады населения. XalqBank учрежден тремя физлицами – гражданами Азербайджана, которые имеют отношение к банковскому сектору. Председателем правления XalqBank стал Асим Мамедли, который ранее руководил финансово-промышленной группой ABFin, а до этого Мостбанк-Азербайджан и Bank of Baku. Как сообщили в Нацбанке, первичный капитал банка сформирован на уровне 5,2 млн.долл., чуть больше нормативного требования к капиталу вновь создаваемых банков (5 млн.долл.). Это сделано в связи с тем, что у начинающих банков могут быть расходы организационного характера. Чтобы это не привело к снижению уставного капитала, НБА до начала официальной деятельности рекомендует всем новым банкам перечислять на расчетный счет дополнительные средства.
Вместе с XalqBank теперь на банковском рынке действуют 44 банка. В Нацбанке рассматриваются еще три обращения от азербайджано-российского ISR Bank, азербайджанского «Азеркредит» и Национального пакистанского банка. Все они уже проходят второй этап экспертизы в НБА. Банк «Азеркредит» создается азербайджанскими физлицами, а в банке ISR 26% акций будут принадлежать вице-президенту российской компании LUKoil Overseas Искендеру Халилову, который будет и председателем Наблюдательного совета банка. Пакистанский банк планирует открыть в АР свой филиал. В Нацбанк обращался и казахстанский банк «ТуранАлем» с просьбой об открытии представительства в Баку, но официально документы он еще не представлял. Что касается новой лицензии, которая будет выдана Bank of Baku и Илькбанку в связи с их объединением, то как заметили в НБА, они еще не обращались за ней.
Ратификация в парламенте страны контракта PSA между ГHКАР и британской Casрian Energy Grouр на разведку, реабилитацию и разработку сухопутного блока «Кюровдаг» состоится в марте 2005г. Как сообщили в ГHКАР, в 2004г. по ряду причин ратификация не состоялась. «Это не повлияет на саму работу по контракту. Бюджет и Рабочая программа операций на месторождении будут подготовлены на остаток года после ратификации в парламенте в марте», – указали в ГHКАР.Контракт подписан в Баку 5 нояб. сроком на 25 лет. Сейчас оператором месторождения выступает СП Shirvan Oil, где ГHКАР и Casрian Energy Grouр владеют по 49% и 51% соответственно. Статус оператора в качестве СП сохранится до создания CEG Oрerating в середине 2005г. В 2005г. на «Кюровдаге» будет заложено ряда тестовых скважин, а в 2008г. предполагается увеличить добычу нефти здесь на 50% с нынешних 700 т. в сутки. Остаточные запасы «Кюровдаг» составляют 5,672 млн.т. нефти.
Истоки американского поведения
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2004
А.Д. Богатуров – д. и. н., профессор, заместитель директора Института проблем международной безопасности РАН, главный редактор журнала «Международные процессы».
Резюме Чем руководствуется американская элита, принимая внешнеполитические решения? Не поняв этого, невозможно выстроить адекватные отношения с Соединенными Штатами.
В феврале 1946 года поверенный в делах США в Москве Джордж Кеннан послал в Вашингтон знаменитую «Длинную телеграмму» (The Long Telegram), которая по сей день остается лучшей из предпринятых в Америке попыток проанализировать мотивы внешней политики сталинского руководства. В переработанном виде этот документ был опубликован в июле 1947-го в журнале Foreign Affairs под заголовком «Истоки советского поведения» (The Sources of Soviet Conduct). Кеннан оказал большое влияние на политическую мысль США: он сформулировал ключевые идеи концепции сдерживания Советского Союза, которая на многие десятилетия определила взаимоотношения Соединенных Штатов и СССР.
Почин Кеннана-аналитика интересен прежде всего как одна из первых успешных попыток выявить политико-психологические и идейно-культурные истоки внешней политики государства. Без их понимания сегодня, как и полвека назад, трудно рассчитывать на выработку эффективной внешней политики вообще и курса в отношении ведущих международных партнеров, таких, как США, в частности. Предлагаемая статья – попытка зеркально отразить замысел Кеннана, раскрыть особенности мотивов, которыми руководствуется нынешняя американская элита во взаимодействии с внешним миром.
ДЕМОКРАТИЯ ИЛИ ДЕМОКРАТИЯ ПО-АМЕРИКАНСКИ?
Уверенность в превосходстве – первая и, возможно, главная черта американского мировидения. Она свойственна богатым и бедным, уроженцам страны и недавним переселенцам, образованным и не очень, либералам, консерваторам и политически безразличным. На идее превосходства высится махина американского патриотизма – неистощимо многообразного, сводимого, однако, к общему знаменателю: многое в Америке нужно исправить, но это – лучшая страна в мире. Идея превосходства – такая же въевшаяся черта американского сознания, как чувство уязвленности (обиды на самих себя) – современного русского. В данном смысле американцы – это «русские наоборот».
Два века наши «интеллигентствующие» и «антиинтеллигентствующие» соотечественники сладострастно страдают в метаниях между комплексами несоответствия «стандартам» демократии и ксенофобией. Те и другие твердят об ужасах жизни в России. Подобное самоистязание недоступно уму среднего американца. В США могут, не стесняясь, словесно «отхлестать» любого президента. Но усомниться в Америке? Унизить собственную страну даже словом – значит, по американским понятиям, выйти за рамки морали, поставить себя вне рамок приличия. Граждане США любят свою страну и умеют ее любить. Американцы развили высокую и сложную культуру любви к отечеству, которая допускает его критику, но не позволяет говорить неуважительно даже о его пороках.
Америка достойна уважения по многим показателям. Но простому американцу не до статистики экономических достижений. Подозреваю, что если бы США и не были самым сильным и богатым государством мира, то наивно-восторженная убежденность американских граждан в достоинствах родины осталась бы ключевой чертой их национального характера. Отчего? Да оттого, что приток иммигрантов в США возрастает, а оттока из страны нет. На уровне массового сознания это неопровержимый аргумент. Почему мы стыдимся говорить о том, что и в Россию устремляются сотни тысяч людей, в том числе здоровых, красивых, образованных, из Украины, Молдавии, Казахстана, Китая, Вьетнама, из стран Центральной Азии и Южного Кавказа?
Оборотная сторона американского патриотизма – искренняя, временами слепая и пугающая убежденность в том, что предназначение Соединенных Штатов – не только «служить примером миру», но и действенно «помогать» ему прийти в соответствие с американскими представлениями о добре и зле. Это вторая черта американского характера. Для американца типична незамутненная вера в то, что его представления хороши для всех, поскольку отражают превосходство американского опыта и успех благоденствующего общества США.
Принято считать, будто в основе американских ценностей лежит идея свободы. Но стоит подчеркнуть, что в представлениях американцев абстрактное понятие свободы переплетается с более конкретным понятием демократии, хотя, строго говоря, это разные вещи.
В самом деле, свободу белого человека, пришедшего из Европы, чтобы колонизовать Америку, удалось защитить от посягательств Старого Света при помощи демократии – демократии как формы государственной самоорганизации колоний Северной Америки против Британской империи. Вот почему в глубинах сознания американца идея его личной свободы органично «перетекает» в идею свободы нации. При этом в американском понимании «нация» и «государство» сливаются. Возникает тройной сплав: свобода – нация – государство. А поскольку кроме собственного государства никакого иного американское сознание не знало (и знать никогда не стремилось), то названная триада приобрела несколько специфический вид: свобода – нация – американское государство. Демократия для американцев – не тип общественно-политического устройства вообще, а его конкретное воплощение в США, совокупность американских государственных институтов, режимов и практик. Именно так рассуждают ведущие американские политики: в США – «демократия», а, например, в странах Европейского союза – парламентские или президентские республики. С американской точки зрения, это отнюдь не тождественные понятия.
Происходит парадоксальное, с точки зрения либеральной теории, сращивание идей свободы и государства. Концепция освобождения (эмансипации) человека от государства обосновалась на американской почве не сразу. Это в Европе тираническое государство с VIII века виделось антиподом свободного человека. В США государство казалось инструментом обретения свободы, лишь с его помощью жители североамериканских колоний добились независимости от британской монархии (freedom).
Идея освобождения личности от государства утвердилась в США только ко времени президентства Джона Кеннеди (1960-е годы), косвенно это было связано с началом реальной эмансипации черных американцев. Отчасти поэтому идея «свободы-демократии» (liberty) имеет в массовом американском сознании несколько менее прочные основания, чем идеи патриотизма и предназначения, которые апеллируют к понятию freedom (см.: Н.А. Косолапов. Нелиберальные демократии и либеральная идеология // Международные процессы. 2004. № 2).
Приверженность этой идее – третья черта американского политического мировосприятия. На уровне внешнеполитической практики идея «свободы-демократии» легко трансформируется в идею «свободы Америки», которая подразумевает не только право Америки быть свободной, но и ее право свободно действовать. Внешняя политика администрации Джорджа Буша выстраивается в русле такого понимания свободы. В этом заключается идейный смысл политики односторонних действий.
Уверенность в самоценности «свободы-демократии» позволяет считать ее универсальным высшим благом. Идея «свободы действий» в сочетании с комплексом «исторического предназначения» позволяет формулировать миссию Америки – нести «свет демократии» всему миру. Представление об оправданности американского превосходства дает возможность отбросить сомнения в уместности расширительных толкований прав и глобальной ответственности США. В результате взаимодействия всех трех свойств американского политического характера формируется четвертая присущая ему черта – упоенность идеей демократизации мира по американскому образцу.
При всей иронии, которую вызывает «собственническое» отношение американцев к демократии, его стоит принять во внимание. Например, для того, чтобы отличать «обычное» высокомерие республиканской администрации от характерной черты сознания американской нации. Причудливая на первый взгляд вера американца в почти магическое всесилие демократизации для него самого не более необычна, чем наша почти природная тяга к «сильной, но доброй власти» и «порядку». Американцам трудно понять, почему другие страны не хотят скопировать практики и институты, доказавшие свое преимущество в США. Стремление «обратить в демократию» против воли обращаемых (в Ираке и Афганистане) – болезненная черта американского мировосприятия. Ирония по этому поводу вызывает в Америке недоумение или холодную отстраненность.
В отношении американца к демократизации много от религиозности. Пиетет к ней связан с высоким моральным авторитетом, которым в глазах американца обладает проповедь вообще. Исторически протестантская миссионерская проповедь среди привезенных из Африки черных рабов сыграла колоссальную роль для их интеграции в американское общество через обращение в христианство. Демократизация мира приобретает черты сакральности в глазах американца, потому что по функции она родственна привычным формам «богоугодного» религиозного обращения.
Повод для сарказма есть. Но и американцам кажется «природной тоталитарностью» россиян то, что сами мы предпочитаем считать естественным своеобразием собственного культурно-эмоционального склада. Наш народ сформировался в условиях открытых пространств Евразии, на которых Российское государство не могло бы выстоять, не занимаясь обеспечением повышенной военно-мобилизационной готовности своего населения. Постоянный настрой на нее сформировал у русских канон поведения, в соответствии с которым личная свобода соотносится с подчинением таким образом, что акцент делается на последнем.
Любопытна и другая параллель. Всемирное коммунистическое братство и глобальное демократическое общество – единственные светские утопии, способные по мощи и охвату претензий сравниться с главными религиозными идеологиями (христианство, ислам и буддизм). Но коммунизм оттеснен, а религии могут уповать лишь на частичную реставрацию былых позиций. Только демократизация остается вселенской идеологией, по-прежнему притязающей на победу во всемирно-историческом масштабе.
Мышлению политической элиты США, как и любой другой страны, присущ элемент цинизма. Однако в вере американцев в полезность демократии для других стран много искренности. Поэтому она и не лишена заряда внутренней энергии, неподдельного пафоса, даже романтики подвига, которые помогают американцам убеждать себя в том, что, бомбя Сербию и Ирак, они «на самом деле» несут благо просвещения.
Демократизация фактически представляет собой идеологию американского национализма в его своеобразной, надэтнической, государственнической форме. Подобную «демократизацию» США успешно выдают за идеологию транснациональной солидарности. Это упрек американским политикам и интеллектуалам. Но это и пояснение к характеру рядового американца. Он лишь отчасти несет ответственность за политику той властной группы, которую его голос, преломленный избирательной машиной, приводит к власти, но влиять на которую повседневно ему сложно, хотя и легче, чем россиянину влиять на российскую власть.
Не имея возможности в достаточной степени воздействовать на внешнюю политику, американский избиратель легко освобождает себя от мыслей о «вине» за нее. Проблемы экономической политики и внутренние дела вызывают расхождения, но внешняя политика – предмет консенсуса. При видимости «раскола» в американском обществе из-за войны в Ираке полемика ведется, на самом деле, относительно тактики прорыва к победе: с опорой на собственные силы или в сотрудничестве с союзниками, при игнорировании ООН или при символическом взаимодействии с ней. В главном – необходимости победить – демократы и республиканцы едины.
Такое отношение к войне с заведомо слабым противником не новость в американской истории. Но оно не новость и в истории советской (Афганистан), французской (Алжир), британской (война с бурами) или китайской (война 1979 года с Вьетнамом). В 60-е прошлого века отношение американцев к вьетнамской войне тоже стало всерьез меняться только в канун президентских выборов 1968 года. Лишь тогда Республиканская партия, добиваясь поражения демократов, сделала ставку на антивоенные настроения. За счет вброса денег в СМИ республиканцы инспирировали обнародование сведений о потерях США во вьетнамской войне. Журналисты и владельцы новостных каналов располагали этими сведениями и прежде, но ждали момента для выпуска их в эфир и помещения на страницы печати.
«БЕЗГРАНИЧНАЯ» АМЕРИКА
Пятая черта американского мировидения – американоцентризм. Принято считать, что это китайцы помещают свою страну в центр Вселенной. Возможно, когда-то так и было. Во всяком случае в маленькой, тесной Европе трудно было развить психологию «срединности» какого-то одного государства. Все европейские страны придумывали себе родословную на базе исторической памяти о двух Римских империях, империи Карла Великого и Священной Римской империи германской нации. Европейские государства ощущали себя скорее «частями», чем «центрами». Политический центр в «европейском мире» блуждал из одной страны в другую. Не удалось развить идею «мироцентрия» и России, которая на протяжении истории безотрывно смотрела через свои границы – сначала на Византию, потом на Орду и, наконец, на Западную Европу, отдавая силы преодолению «маргинальности», а не утверждению «мироцентрия».
Долго не было американоцентризма и в США. Присутствовали изоляционизм и идея замкнуть на себя Западное полушарие, сделав его «американским домиком» («доктрина Монро»). Но посягательства на вселенский охват эти концепции не предполагали. Идея Рах Аmеricana стала зреть в умах американских интеллектуалов после Второй мировой войны. Но тогда «мироцентрие» США оставалось мечтой. Ее реализации препятствовал Советский Союз. Американоцентризм начал процветать лишь с распадом последнего.
Все, что из России, Германии, Японии и Китая кажется американской экспансией, расширением сферы контроля США (в 1990-х годах – Босния, Косово, в 2000-х – Ирак, Афганистан), американцам таковым не представляется. Они полагают, что наводят порядок в «американском доме». Драма в том, что дом этот имеет странную конструкцию: у него «пульсируют» стены – то сжимаются, то раздвигаются. Снаружи они служат оградой вокруг территории США, ощетинившись кордонами на границе и жесткими процедурами выдачи виз. Изнутри – наоборот: если речь идет об американских интересах, масштабы которых безгранично разрастаются, до бескрайних пределов раздвигаются и стены «американского дома».
При прочтении любого внешнеполитического документа США очевидно: сферой американских интересов в Вашингтоне считают весь мир. Никакой другой стране, согласно американским воззрениям, не полагается иметь военно-политические интересы в Западном полушарии, Северной Америке и даже на Ближнем и Среднем Востоке. Американцы терпят факт наличия у Китая и России собственных стратегических интересов в непосредственной близости от их границ. Но попытки Москвы и Пекина создать там зоны своего исключительного влияния воспринимаются Вашингтоном как противоречащие его интересам. Принцип «открытых дверей в сфере безопасности» распространяется на весь мир… за исключением тех его частей, которые США считают для этого «неподходящими».
Картина интересов США предстает в виде трех отчасти взаимопересекающихся зон. Первая совпадает с контурами Западного полушария – это «внутренний дворик» США. Вторая охватывает нефтяные регионы – Ближний и Средний Восток и Каспий с выходом в Центральную Азию. Третья с запада охватывает Европу, «подпирая» Европейскую Россию, а с востока – Японию и Корею, «обнимая» Китай и Индию. Первая воплощает интересы безопасности США. Вторая – потребности экономической безопасности. Третья – старые и новые сферы фактической стратегической ответственности Соединенных Штатов.
Международная жизнь – последнее, что интересует американцев. Обычно они поглощены внутренними делами – социально-бытовыми, преступностью, развлечениями, затем – экономикой, наличием рабочих мест, выборами, политическими интригами и скандалами. Внешнеполитические сюжеты для них второстепенны за исключением ситуаций вроде войны в Ираке. Но и такая война – вопрос для американца внутренний. Соль новостей из Ирака – это не страдания иракцев, а влияние войны на жизнь американцев: сколько еще солдат может погибнуть и вырастут ли цены на бензин?
Представления о географии, истории, культурных особенностях внешнего мира не очень занимают американцев. Все, что не является американским, значимо лишь постольку, поскольку способно с ним соперничать. США уделяют больше внимания тем странам, отношения с которыми у них хуже. Опасаются Китая? Госбюджет, частные корпорации, благотворительные организации тратят огромные деньги на изучения КНР. Вспыхнули разногласия с Парижем из-за Ирака? В Америке создаются центры по изучению Франции. Ким Чен Ир стал угрожать ядерной программой? В течение 2003 года американцы издали около 20 плохих и не очень плохих книг по КНДР – больше, чем о России за три года.
Сам факт, что Россия почти не упоминается в американских СМИ, а средства на ее изучение сокращаются, – признак того, что о «российской угрозе» в Вашингтоне не думают. Между тем американские политологические школы изучения России, никогда не отличавшиеся глубиной исследования, находятся в состоянии кризиса, сравнимого лишь с упадком американистики в Российской Федерации.
Мышление аналитиков яснее от этого стать не может. Размываются и прежде неотчетливые географические представления американских коллег, пишущих о евразийских сюжетах (речь не о профессиональных географах). А поскольку на карте все кажется рядом, то в ходе «научной» дискуссии в США можно услышать, что размещение американских баз в Киргизии и Узбекистане будет способствовать повышению надежности транспортировки нефти на Запад. Тот факт, что нефтяные месторождения Казахстана находятся на Каспии, на крайнем западе региона, а американские базы – у границ Китая, на его восточной оконечности, западному человеку кажется далеко не важным. «Центральная Азия» предстает сплошным нефтеносным пластом от Синьцзяна до Абхазии – этакая гигантская «Тибетско-Черноморская нефтяная провинция», замершая в восторге ожидания демократизации.
РОССИЯ – США: «СОЮЗ НЕСОГЛАСНЫХ»
Американское руководство предпочитает вести переговоры с позиции гласного или негласного проецирования силы, считается с силой и всегда использует ее – в той или иной форме – как дипломатический инструмент. Этот набор характеристик распространяется на обе версии американской политики – республиканскую и демократическую.
Между двумя партиями есть разница. Демократы считают применение силы последним резервным средством. Республиканцы готовы применять ее без колебаний, по собственному произволу, если не отдают себе отчета в том, что им может быть оказано противодействие сопоставимой разрушительной силы. Страх перед ядерной войной с СССР умерял пыл республиканцев в 1950-х годах. Отсутствие опасений в отношении России придает смелость администрации Буша.
Как вести себя с таким важным партнером, как США? Ответ замысловат. Если Россия в самом деле намеревается стать партнером/союзницей Америки, она должна стремиться быть как можно сильнее, но при этом не представлять угрозы для Соединенных Штатов. Иначе сотрудничество с ней не будут воспринимать всерьез. Слабая Россия, идеал отечественных «пораженцев» бесславной ельцинской поры, для союза с Вашингтоном бессмысленна, а для роли «сателлита» слишком тяжела.
Необходимо осуществить второй этап реформы экономики, преодолеть ее исключительно нефтегазовый характер, провести модернизацию оборонного потенциала и реформу Вооруженных сил, принять меры по усилению государства на основе рационализации при одновременном укреплении демократических устоев политической системы. Отказ России от мысли построить жизнеспособную демократическую модель – аргумент в пользу оказания давления на нее.
Другое дело – какое место даже для умеренно сильной (и «умеренно демократической») России угадывается в американской картине мира. В истории внешней политики США можно отыскать десятки вариантов партнерств с разными странами – от Великобритании, Франции, Канады или императорской России до Китая (между мировыми войнами), Филиппин, Австралии, Японии или Таиланда. Однако американская традиция знает всего два случая равноправного партнерства – это союз США с Россией в пору «вооруженного нейтралитета» Екатерины II и советско-американское сотрудничество в годы борьбы с нацизмом.
Больше Соединенные Штаты на равных ни с кем не сотрудничали. Американское партнерство – это альянс сильного, ведущего, с менее сильным, ведомым. Но такое понимание дружбы плохо сочетается с российскими представлениями о союзе как о договоре равных или договоре сильного с менее сильным, в котором роль ведущего отводится России. Мы слишком похожи на американцев, чтобы нам было легко дружить. Россия стремится стать сильнее, надеясь с большей уверенностью заговорить с иностранными партнерами. США хотели бы видеть Россию умеренно сильной и ничем не угрожающей, но были бы против уравнивания ее голоса с американским.
Можно представить себе несколько вариантов «особых отношений» между Россией и США. Вариант под условным названием «Большая Франция» отчасти реализуется сегодня. Россия, как и Франция при президенте Шарле де Голле, поддерживает США в принципиальных вопросах: борьбе с терроризмом, нераспространении оружия массового уничтожения и соответствующих технологий, предупреждении ядерного конфликта между Пакистаном и Индией. Одновременно, и тоже как Париж времен де Голля, Москва не разделяет подходов США к региональным конфликтам – на Ближнем Востоке и в Северо-Восточной Азии. В отличие от Франции, однако, Россия не связана с США договором союзного характера и формально строит свою оборонную стратегию на базе концепций, не исключающих конфликта с Соединенными Штатами.
Вариант «либерального Китая» не имеет аналогов в реальности, но может возникнуть, если между Россией и США станет нарастать отчуждение, вызванное, например, односторонними действиями США в Центральной Азии или в Закавказье, которые Москва сочтет враждебными. Это не будет автоматически означать возобновления конфронтации, но повысит вероятность сближения России с Китаем.
Двусмысленность американского военного присутствия у западных границ КНР в сочетании с неясностью ситуации вокруг Тайваня тревожит Пекин. Ни Россия, ни Китай не хотят противостояния с США, но их сближают подозрения, которые вызывает «неопределенность» целей американской стратегии в Центральной Азии. Вариант «либерального Китая» в лице России не напугает США. Он может оказаться для Вашингтона приемлемым (если не привлекательным) при условии уверенности американской стороны в том, что Пекин и Москва не вступят в полномасштабный союз с целью противодействия США.
Возможно, в идеале для американского восприятия подошел бы вариант «Россия в роли более мощной Британии». С одной стороны, дружественная страна, к тому же снабжающая США нефтью. С другой – достаточно сильная держава, способная оказать поддержку американской политике в глубине материковых районов Евразии, там, где Соединенные Штаты настроены расширить свое влияние. Однако нет уверенности, что этот вариант импонирует российскому руководству, если принять во внимание «ведомый» характер британской политики, подрывающий ее авторитет даже в глазах европейских соседей.
Компромиссным вариантом оказалось бы сочетание элементов первого и третьего сценариев. Россия – страна, развивающая, как и Великобритания, отношения с США независимо от отношений с Европейским союзом, но одновременно менее покладистая, чем Великобритания, и более упорная, как Франция, в отстаивании своих позиций.
При данном варианте разумной была бы политика «уклонения от объятий» Евросоюза и НАТО. От форсирования дружбы с первым – ввиду его стремления в последние годы мешать сближению России с Вашингтоном. От сотрудничества со второй – в силу неопределенности перспектив такого сотрудничества. Как инструмент обеспечения безопасности только на евроатлантическом пространстве, НАТО перестала представлять для США ценность. Трансформация альянса – с точки зрения американских интересов – предполагает его отказ от роли исключительно европейской оборонной структуры и приобретение им военно-политических функций в зонах Центрально-Восточной Азии и Большого Ближнего Востока, то есть в бывшем Закавказье и бывшей Средней Азии. Если эта трансформация состоится, Россия, как геополитически ключевая держава региона, окажется в более благоприятных условиях для вступления в НАТО. Если подобной трансформации не последует, роль этой организации будет еще более маргинальной и для России не будет иметь смысла придавать ей слишком большое значение.
Зачем Россия нужна Соединенным Штатам? Мы привыкли думать о своей стране в основном как о ядерной державе. Своей «нефтяной идентичности» мы стесняемся: неловко вписывать себя в один ряд с Саудовской Аравией, Кувейтом, Катаром, Венесуэлой и Нигерией.
Теоретически американцы нашу ядерную сущность признаюЂт и отрицать не собираются. Однако для политиков-практиков, особенно среднего и более молодого поколений, Россия – это прежде всего крупнейший мировой экспортер энергоресурсов, который при всем при том обладает еще и ядерным потенциалом. То есть никакая не «Верхняя Вольта с ракетами», а страна, обладающая сдвоенным потенциалом энергосырьевого и атомного оружия.
Переговоры о контроле над вооружениями вернутся в повестку дня встреч российских и американских лидеров. Но это случится позже, когда к ним присоединятся Китай и, возможно, лидеры других государств, если продолжится пока необратимый распад все еще действующего режима нераспространения ядерного оружия. Тогда откроются новые возможности для российско-американского совместного маневрирования в военно-стратегических вопросах.
Это не значит, что России не надо совершенствовать свой ядерный потенциал. Но это означает, что в обозримой перспективе попытки вернуть Вашингтон к ведению дел с Москвой с упором на переговоры о контроле над вооружениями обрекают российскую дипломатию на застой. Ядерный потенциал России обеспечивает ей пассивную стратегическую оборону. Будущее активной дипломатии – в сочетании энергетического оружия в наступлении и ядерного в самозащите. В мире нет больше ни одной ядерно-нефтяной державы. А потенциально таковой могут стать только Соединенные Штаты.
США изучают нефтегазовые перспективы России с различных точек зрения. Во-первых, с точки зрения ее собственного экспортного потенциала (нефть Коми и газ Сахалина); во-вторых, способности России препятствовать или не препятствовать Америке в налаживании импорта из пояса месторождений поблизости от российских границ – на Каспии прежде всего, в Казахстане и Азербайджане; в-третьих, ввиду возможности влиять на новых импортеров российской нефти – Китай и Японию (нефть и газ из Восточной Сибири). Ядерный фактор работает скорее на воспроизводство подозрений США в отношении России, нефтяной – больше на повышение конструктивного интереса к ней.
Другие факторы проявления Америкой внимания к России тоже делятся на условно негативные и позитивные. К первым относится способность Москвы дестабилизировать обстановку в государствах, важных для производства нефти и ее транспортировки на Запад, – Азербайджане, Казахстане и Грузии, а также способность вернуть себе доминирующие позиции в Украине. Последнюю Вашинигтон рассматривает в качестве новой транзитной территории, которая позволит обеспечить расширение военно-политических функций НАТО на новые фактические зоны ответственности альянса вне Европы. К позитивным факторам относится способность России оказывать поддержку США, например, в борьбе с радикалами-исламистами в Большой Центральной Азии (от Казахстана до Афганистана и Пакистана), а может быть, со временем отчасти служить противовесом Китаю.
ИСКАЖЕННЫЕ ВОСПРИЯТИЯ
В США Россию изображают то страной «неудавшейся демократии» и авторитаризма, то просто отстающим в демократизации государством, способным или быть полезным Соединенным Штатам, или нанести ущерб американским интересам и поэтому тоже достойным внимания. Сохраняется высокомерное отношение к России, как к дежурному мальчику для битья. Призывы «потребовать от Кремля...», «сказать Путину…», «напомнить, что США не потерпят (позволят, допустят)...» – к таким фигурам речи прибегают и демократы, и республиканцы. Поводы одни и те же: ситуация в Чечне и внутриполитические шаги, нежелание Москвы поддерживать авантюру в Ираке или согласиться с попытками Вашингтона повторить ее сценарий в Северной Корее и Иране.
Правда, подобные выходки со стороны США имеют место и по отношению к другим странам – например, в связи со вспышками разногласий с Францией или Японией. Разница в том, что японское лобби в Америке – одно из самых мощных, да и людей, симпатизирующих Франции, достаточно. Напротив, признаков ведения систематической деятельности в пользу России в США почти не наблюдается. Российское государство на эти цели денег тратить не хочет, а крупный российский бизнес, в отличие от японского, тайваньского, корейского и французского, поступает как раз наоборот, лоббируя свои интересы в России при помощи нагнетания за рубежом антироссийских настроений.
Какая из российских нефтяных фирм вложила средства в исследования России, проводимые, например, в Институте Гарримана (Нью-Йорк), в Школе Генри Джексона (Вашингтонский университет в Сиэтле) или в Центре русских исследований Университета Джонса Хопкинса в Вашингтоне? Неудивительно, что на многих конференциях, посвященных России, в США продолжают говорить об «авторитарных и неоимперских тенденциях».
Правда, в последние годы американские политологи-русоведы стали больше читать по-русски (на это справедливо указывал один из них; см.: Рубл Б. Откровенность не всегда плохо // Международные процессы. 2004. № 1). Но контраст очевиден: в России рукопись книги о США с указанием малого количества американских источников просто не будет рекомендована к печати, а диссертацию по американистике, две трети сносок в которой не будут американскими, не пропустят оппоненты. В США – иначе. В советские времена американцы находили извинительным не читать русские книги, говоря, что все, публикуемое в СССР, – пропаганда. Те немногие американские работы о советской общественно-политической мысли, которые выходили тогда, являют собой стандарт аналитической беспомощности. Исследуя состояние умов в Советском Союзе, американские авторы до середины 1980-х годов ссылались лишь на решения съездов КПСС и труды советских официальных идеологов, не улавливая сдвигов, которые проявлялись в советской политической науке в виде массы осторожных, но вполне ревизионистских книг и статей. В результате американская политология проспала и перестройку, и распад СССР.
С тех пор в России изданы десятки новых книг и напечатаны сотни статей, представляющих плюралистичную палитру мнений авторов новой волны. И что? За редким исключением (Роберт Легволд, Брюс Пэррот, Блэр Рубл, Фиона Хилл, Гилберт Розман, отчасти Эндрю Качинс, Клиффорд Гэдди и Майкл Макфол) американские политологи, пишущие о российской политике, читают русские публикации лишь от случая к случаю. Сноски на русскоязычные источники и литературу в американских политологических работах – исключение, а не правило. Они не составляют и трети справочного аппарата.
На что же ссылаются американские политологи? Во-первых, американцы предпочитают цитировать друг друга. Во-вторых, использовать материалы газет, выходящих в Москве на английском языке, будто не зная, что эти тексты рассчитаны на зарубежного читателя, а россиянин их обычно не читает и не испытывает на себе их влияния. В-третьих, они ссылаются на книги на английском языке, написанные русскими авторами по заказам американских организаций. Работы этой категории авторов тоже предназначаются американской аудитории и в минимальной степени характеризуют российскую политико-интеллектуальную ситуацию. За свои деньги американцы получают от русских авторов те выводы, которые хотели бы получить. Каков коэффициент искажения подобного рода «научных» призм?
Читали бы американцы русские работы в оригинале чаще, они бы, может быть, узнали из истории почившего Советского Союза нечто о перспективах собственной страны. Поняли бы – и кое-чего бы остереглись.
***
США – страна, которая, используя исторический шанс, стремится на максимально продолжительный срок закрепить свое первенство в международных отношениях. Это ключ к пониманию американской политики. Опасность заключается в том, что Соединенные Штаты чувствуют себя вправе применять любые инструменты, включая наиболее рискованные. Остановить продвижение США по этому пути вряд ли может внешняя сила, если иметь в виду другие страны и их коалиции. Иное дело, что международная среда, природа которой сильно меняется под влиянием транснационализации, способна еще не раз резко осложнить воплощение в жизнь американской стратегии глобального лидерства.
Смысл идущих в России дебатов вокруг вопроса о перспективах российско-американского сближения состоит в выработке оптимальной позиции в отношении не столько самих Соединенных Штатов, сколько той непосильной, если верить истории, задачи, которую они гордо и, возможно, неосмотрительно на себя возложили.
Глобальную мощь Америки невозможно рассматривать и вне контекста эгоизма ее внешней политики. Но в то же время планета выигрывает от готовности США нести на себе груз таких мировых проблем, как нераспространение ядерного оружия, борьба с наркобизнесом, ограничение транснациональной преступности, упорядочение мировой экономики, решение проблем голода и пандемий и, наконец, ограничение потенциала авторитаризма национальных правительств.
Лучше или хуже станет миру, если вместо «либеральной деспотии» Вашингтона установится иной, не просчитываемый пока вариант борьбы за новую гегемонию? Непохоже, чтобы в случае падения величия США настала мировая гармония. Так что же правильнее: ждать революционного свержения лидера или коллективным ухищрением втискивать его амбиции в рамки придуманного американскими же учеными конституционализма?
Когда полвека назад Джордж Кеннан, «человек, который придумал сдерживание», писал свою статью, он пылко ненавидел советский строй и силился сочувствовать нашему народу. Оттого в его тексте много чеканных приговоров, временами чередуемых с лирическими отступлениями. Мне симпатичны американцы, и мне трудно ненавидеть американский строй по очевидной причине: современный российский строй, казалось бы пропитанный обоснованным раздражением против США, в главных чертах, в сущности, моделируется по американскому образцу. Это не случайно и, думаю, не во всем плохо. Это – важнейшая черта современной российской жизни, пронизывающая политические дебаты, которые в России отнюдь не затихают.
США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 27 декабря 2004 > № 2851570
Алексей Богатуров
746 азербайджанцев эмигрировали в США в 2003 году. В 2004г. их количество может увеличиться. Об этом сообщает Служба гражданства и натурализации США. В 2003г. из России в США легально перебралось 13 935 чел., из Украины – 11 633, Армении – 1287, Грузии – 735, Беларуси – 1 858, Молдовы – 1 151, Узбекистана – 1 445, Таджикистана – 137, Туркменистана – 84, Казахстана – 1 740, Кыргызстана – 356, Эстонии – 235, Латвии – 458, Литвы – 2 266. Данная статистика не учитывает людей, переехавших в США с неиммиграционными визами (на работу, учебу и т.д.). По оценкам Службы гражданства и натурализации США, в 1820-1996гг. в США переехало 3 млн. 750 тыс. жителей Российской Империи, СССР и постсоветских государств. Однако эта статистика включает лишь легальных иммигрантов, не учитывая студентов; специалистов, временно работавших в США; иностранных супруг/супругов граждан США и т.д.Поэтому реальные цифры могут быть значительно выше, учитывая, что часть выходцев бывшего СССР перебралась в США через третьи страны, например, через Германию или Израиль – статистика их также не учитывает. На 2000г. среднестатистический годовой доход семьи иммигрантов был равен 27.3 тыс.долл., для выходцев из бывшего СССР этот показатель был равен 36.8 тыс.долл. Выходцы из бывшего СССР также отличаются более высоким уровнем образования: 80,3% из них закончили высшие учебные заведения. 67,5% их заняты в сфере менеджмента, техники, продаж – 45,6% среди всех «новых американцев».
Казахстан в 2004г. экспортирует не менее 4,5 млн.т. зерна. «В этому году (экспорт зерна) будет не менее 4,5 млн.т., это точно», – заявил в понедельник министр сельского хозяйства Казахстана Серик Умбетов. «С пред.г. остатки (зерна в Казахстане) составляли 3 млн.т., в этом году мы собрали 13,9 млн.т. зерна (в бункерном весе), на внутренние нужды у нас идет около трех млн.т. на хлеб, еще 3 млн.т. – на фураж и 2 млн.т. на семена», – сообщил Умбетов. По данным главы казахстанского минсельхоза, в 2004г. республика экспортировала зерновые в более, чем 30 стран мира. «Основной экспорт был в Азербайджан, Россию, Иран и многие другие страны», – сказал он. Умбетов высказал предположение, что «на следующий год у нас будет хороший урожай». «В этом году небывало снежная зима и это нас радует, потому что снег – это влага на следующий год, лишь бы не было ветра», – подчеркнул он. «В прошлую зиму такого снега у нас не было», – констатировал министр сельского хозяйства Казахстана.
В ближайшие 3г. Исламский банк развития (ИБР) выделит на реализацию различных проектов в Азербайджане 58 млн.долл. в качестве льготных кредитов. Как сообщили в пресс-службе АО «Азерэнержи», договоренность об этом была достигнута в ходе визита 24-26 дек. в Азербайджан президента ИБР Ахмада Мохаммеда Али. 38 млн.долл. из общей суммы кредитов будут выделены на реализацию двух электроэнергетических проектов – строительство подстанции «Хачмаз» (13 млн.долл.) и прокладку 330 кв. ЛЭП Яшма-Дербент (25 млн.долл.). В пресс-службе АО «Азерэнержи» отметили, что реализация этих взаимодополняющих проектов «будет означать усиление северного направления, т. е. количественное и качественное укрепление энергообмена с Россией». Наряду с наращиванием энергоперетоков с Ираном, это позволит практически осуществить межгосударственный и межрегиональный проект синхронизации энергосистем Азербайджана, Ирана и России, создать энергокоридор трех стран, пояснили в пресс-службе АО.
Кабинет министров Украины утвердил постановление о производственной и научно-технической кооперации предприятий и организаций оборонных отраслей промышленности Украины и Азербайджана. Как сообщили в пресс-службе правительства, соответствующее соглашение было подписано между правительствами Украины и Азербайджана в Киеве 3 июня 2004г. В документе отмечается, что взаимные поставки материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий и других материальных ресурсов будут осуществляться в соответствии с согласованными перечнями, содержащими списки предприятий-поставщиков и потребителей, номенклатуры и объемов поставляемой продукции, а также на основании контрактов (договоров) между украинскими и азербайджанскими субъектами ведения хозяйства. Порядок разработки и производства новых образцов вооружения и военной техники при участии субъектов ведения хозяйства определяется отдельными межправительственными соглашениями. Кроме того, стороны обязались не продавать или передавать третьей стороне, в т.ч. иностранным физическим, юридическим лицам или международным организациям, военную продукцию, которая взаимно поставляется, научную и техническую информацию о ней, вспомогательном имуществе без письменного согласия другой стороны. Контроль и координация действий относительно реализации Соглашения возлагаются на уполномоченные органы государств. Со стороны Украины – на министерство промышленной политики, а в части выполнения государственного оборонного заказа – на министерство обороны. Со стороны Азербайджанской Республики уполномоченным органом назначен Государственный комитет по специальному машиностроению и конверсии. Соглашение заключено сроком на 3г. и автоматически будет продлеваться на последующие периоды до тех пор, пока одна из сторон не сообщит о своем намерении прекратить его действие, сообщили в пресс-службе.
Германская компания Siemens планирует построить в Сумгаите парогазовую установку (ПГУ) по выработке электроэнергии мощностью в 506 мвт. Об этом говорится в пресс-релизе АО «Азерэнержи». Очередной раунд переговоров о подписании контракта по строительству ПГУ завершился в Германии. Азербайджанская сторона ознакомилась с изменениями, внесенными в проект контракта, который намереваются подписать стороны. Объект планируется построить «под ключ» и сдать в эксплуатацию в 2007г. Стоимость проекта будет установлена после окончательного определения его технических параметров и подписания контракта о поставках и закупках оборудования, после чего будут проведены переговоры о его кредитовании.
Президент Исламского банка развития (ИБР) Ахмад Мохаммед 24-26 дек. посетит Азербайджан с визитом. Об этом сообщили в пресс-службе АО «Азерэнержи». Планируются встречи и переговоры президента ИБР с премьер-министром Азербайджана Артуром Расизаде, вице-премьером Абидом Шарифовым, министром экономического развития Фархадом Алиевым, президентом АО «Азерэнержи» Этибаром Пирвердиевым. На переговорах будут обсуждаться перспективы сотрудничества банка с Азербайджаном по реализации совместных проектов.Пресс-служба отмечает, что для обсуждения перспектив сотрудничества с азербайджанскими энергетиками в Баку находится миссия ИБР. Эксперты банка изучают, в частности, документацию по строительству современной подстанции «Хачмаз» на севере Азербайджана, кредитную линию по которой банк намерен открыть в ближайшее время. Кроме того, на рассмотрение экспертов миссии представлены новые проекты в рамках развития национальной электроэнергетической отрасли, в кредитовании которых заинтересовано АО «Азерэнержи». Основным направлением обсуждений является прокладка второй 330-киловольтной ЛЭП Дербент (Россия)-Яшма (Азербайджан), которая соединит энергосистемы двух стран. Исламский банк развития, штаб-квартира которого находится в саудовском г.Джидде, основан в 1975г. по решению Организации «Исламский конгресс» с капиталом 1 млрд.долл.
ЕБРР подписал протокол‚ подтверждающий его намерение участвовать в капитале объединенного банка Bank of Baku, который будет образован после слияния двух банков Bank of Baku и IlkBank-a. Как сообщил председатель правления Bank of Baku Эльшан Бадирханов‚ протокол был подписан во время инвестиционной конференции в Лондоне. По устной договоренности с Евробанком, переговоры о приобретении акций этого азербайджанского банка завершатся в течение трех месяцев после слияния банков. А соглашение может быть подписано после изучения финансовых показателей объединенного банка. В протоколе не указана доля участия ЕБРР‚ но в ходе лондонской встречи была озвучена возможность покупки до 20% акций, что соответствует практике Евробанка. Но размер пакета может быть скорректирован в ходе переговоров.Переговоры с немецкой компанией DEG («дочки» немецкого банка реконструкции KFW)‚ которая также планирует стать акционером этого банка, все еще продолжаются‚ никаких документов стороны пока не подписывали. Сам процесс слияния банков‚ заметил Э.Бадирханов‚ планируется завершить до конца года. Идет подготовка документов для представления в Нацбанк на получение новой банковской лицензии. В Лондоне также планировалось подписание пока с одним Bank of Baku соглашений об увеличении кредитных линий на поддержку малого и среднего бизнеса с 1 млн.долл. до 2 млн.долл. и торговое финансирование – с 0‚5 млн.долл. до 1 млн.долл. Но оно пока отложено. Не исключено‚ что кредитные соглашения будут подписаны до конца 2004г. Освоение же средств начнется после объединения банков.
С 2006г., российская нефть может перекачиваться в Азербайджан в реверсном режиме по нефтепроводу Баку-Новороссийск и экспортироваться на мировые рынки по трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД). Об этом сообщил на пресс-конференции во вторник президент BP-Азербайджан Дэвид Вудворт. Он также сказал, что возможен и вариант доставки в Азербайджан российской нефти через терминал в Астрахани с последующей ее прокачкой по БТД. Вудворт отметил, что ведутся переговоры о возможной прокачке по БТД нефти, добываемой в России совместной компанией, созданной BP и российской «Тюменьнефтью». Ведутся переговоры с нефтяными компаниями, добывающими нефть на месторождении «Кашаган» в Казахстане, о возможной прокачке добываемой там нефти по нефтепроводу БТД.
Уполномоченный президента Грузии в регионе Квемо Картли Зураб Меликишвили и посол Азербайджана в Грузии Рамиз Гасанов посетили в среду Марнеули (восточная Грузия), где состоялась презентация проекта строительства спортивного комплекса. Как сообщили в районной администрации, азербайджанская сторона выделила 1,5 млн.долл. на строительные работы, которые начнутся в янв. 2005г. Значительную часть населения региона составляют грузинские граждане азербайджанской национальности. По словам Рамиза Гасанова, спортивный комплекс будет «одним из самых грандиозных на Южном Кавказе». Соглашение о строительстве спортивного комплекса было достигнуто в ходе встречи президентов Грузии и Азербайджана Михаила Саакашвили и Ильхама Алиева.
Как сообщили в пресс-службе компании British Petrolium, на строительстве нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан выполнено уже 90% работ по каждой из трех стран. В Азербайджане строительство полностью завершится в янв. 2005г., а в Грузии и Турции – в марте, в мае-июне осуществится техиспытание трубопровода и закачка нефти. В июле начнется отправка первой нефти на танкерах в Европу из порта Джейхан. На сегодняшний день общая стоимость проекта составляет 3,6 млрд.долл., включая также наполнение трубопровода и выплату долгов в период строительства. По некоторым объективным причинам, в частности, из-за роста цен на многие материалы на мировом рынке, повышения расходов на перевозку, было официально подтверждено, что строительство подорожало на 400 млн.долл., а госнефтекомпания Азербайджана затратила на строительство нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан 260 млн.долл.
В 2005г. в хадж (паломничество) по святым местам в Саудовской Аравии отправится рекордное количество россиян, сообщил Мохаммад Гамзаев, который занимается организацией хаджа граждан РФ. По его данным, в начале 2005г. в королевство прибудут 9 тыс. российских паломников, что на 4 тыс. больше, чем в 2004г. «Большинство паломников приедут из Дагестана, Чечни и Ингушетии», – сказал он. Гамзаев сообщил, что для этого с 8 по 14 янв. 2005г. дагестанские авиалинии организуют 14 авиарейсов до саудовского города Медины, в т.ч. 9 из Махачкалы, 1 из Чечни и 2 из Ингушетии через Махачкалу. Еще 2 рейса доставят паломников из Казани и Уфы.Российские паломники также могут использовать регулярные и чартерные рейсы, отметил Гамзаев. По его данным, желающим попасть в Саудовскую Аравию самолетом поездка обойдется от 1,2 тыс.долл. до 1,7 долл. В то же время, сообщил он, большая часть паломников будет добираться до Саудовской Аравии автотранспортом через Азербайджан, Иран, Турцию, Сирию и Иорданию. Маршрут поездки проложен в обход Ирака, подчеркнул Гамзаев. Этой категории паломников придется потратить на дорогу от 800 долл. до 900 долл. Гамзаев сообщил, что для 6 тыс. россиян уже забронировано жилье.
Всемирная продпрограмма (WFР) ООН объявила о приостановлении с 1 янв. 2005г. продпомощи азербайджанским беженцам. Об этом говорится в пресс-релизе бакинского представительства WFР, в котором данное решение объясняется нехваткой финсредств, что привело к сокращению продзапасов организации наполовину.В пресс-релизе отмечается также, что странами-донорами, помогающими Азербайджану по линии WFР являются США (6,3 млн.долл.), Швеция (2 млн.долл.), Япония и Нидерланды (по 1 млн.долл.), Дания (261 тыс.долл.), Норвегия (162 тыс.долл.), Швейцария (148 тыс.долл.) и Люксембург (119 тыс.долл.). Всего помощь выделялась 140 тыс. азербайджанцев, ставших беженцами 10 лет назад в результате нагорно-карабахского конфликта.
Согласно последним данным Детского фонда ООН (UNICEF), в Азербайджане 99% мужчин и 96% женщин владеют грамотой. По данным отчетa UNICEF, по сравнению с 1990г. показатель грамотности в Азербайджане остался неизменным. В России показатель грамотности среди мужчин составляет 100%, среди женщин – 99%, в Армении соответственно – 99% и 98%, Беларуси и Украине – 100% и 100%, Китае – 92%и 78%, Грузии – 100% и 99%, Иране – 83% и 69%, Казахстане, Узбекистане и Таджикистане – 100% и 99%, Молдове – 99% и 96%, Пакистане – 57% и 28%, Турции – 93% и 77%. Cогласно исследованиям, в Азербайджане на каждую сотню жителей приходится 22 пользователя телефонов и всего 4 – интернета. Коэффициент охвата начальным образованием в стране среди мужчин равен 93%, женщин – 92%. Чистый коэффициент посещаемости начальной школы среди мужчин и женщин равен 88%. Коэффициент охвата же средним образованием равен в Азербайджане 81% для мужчин и 79% – для женщин.
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) выделил Азербайджану 170 млн.долл. на осуществление двух газовых проектов на Каспии. Соглашения о выделении средств со стороны Банка были подписаны во вторник в Лондоне в присутствии президента ЕБРР Жана Лемьера и президента Азербайджана Ильхама Алиева. Свои подписи под документами поставили директор бизнес-группы ЕБРР по энергетике Питер Райнингер, президент государственной нефтяной компании Азербайджана «Сокар» Нотик Алиев и вице-премьер республики Абид Шарифов. ЕБРР выделяет 110 млн.долл. на освоение месторождения природного газа «Шах Дениз», общая стоимость которого оценивается в 4,3 млрд.долл. Помимо этого, 60 млн.долл. средств Банка пойдет на сооружение Южно-Кавказского газопровода (суммарная цена проекта – 1 млрд.долл.).По замыслу ЕБРР, данные займы помогут компании «Сокар» участвовать в данных газовых проектах в качестве одного из ключевых акционеров. Др. участниками вышеуказанных проектов являются международные нефтяные корпорации Вritish Petroleum, Statoil, Total и ряд др. «Привлечение ЕБРР в качестве первого коммерческого инвестора в «Сокар» позволит внедрить внутри компании более совершенные стандарты в области бизнеса и экологии», – отметил Питер Райнингер. Кроме того, по его словам, участие в проектах даст ЕБРР возможность участвовать в мониторинге сооружения и функционирования газопровода.
По данным Госкомитета Азербайджана по статистике, в янв.-нояб. текущего года в стране зарегистрировано 15 тыс. 162 преступления, что на 12% больше того же периода пред.г. Из общего количества совершенных преступлений 262 случая – убийства и попытки убийств, 212 – нанесение тяжких телесных повреждений, 24 – изнасилования, 148 – разбои, 158 – грабежи, 1549 – кражи, в т.ч. 511 – квартирные. Зарегистрировано также 1221 случаев мошенничества, 1345 – хулиганства. За отчетный период в результате зарегистрированных 1161 ДТП погибли 501 человек.
По данным Госкомстата Азербайджана, в нояб. текущего года индекс потребительских цен (ИПЦ) увеличился на 10,1% по сравнению с тем же периодом пред.г. По сравнению с окт. текущего года ИПЦ возрос на 2,3%. В частности, в нояб. наблюдалось повышение цен на мясо, мясо птицы и рыбу – на 0,9%, фрукты и овощи – 7,5%, молочные продукты и на яйца – 1,9%, масла и жиры – 4,1%, сахар, чай кофе и приправы – 1%. Вместе с тем, на 3,9% снизились цены на хлеб, хлебобулочные изделия и крупы. Рост цен на продовольственные товары в целом составили 1,2%. Цены на непродовольственные товары повысились в целом на 1,1%, в т.ч. на ювелирные изделия и часы – на 4,9%, строительные материалы – 0,4%, мужскую, женскую и детскую одежду в среднем – на 0,13%. По данным Госкомстата, в связи с повышением с начала нояб. цены на природный газ с 35 до 81 маната за 1 куб.м. индекс тарифов и платных услуг оказываемых населению увеличился на 5,7%.
Доля афганского героина на российском наркорынке составляет практически 100%. Такие данные привел замдиректора Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Александр Федоров на шестой встрече участников «Центрально-Азиатского Меморандума о взаимопонимании по региональному сотрудничеству и в области контроля над наркотиками». «Злоупотребление наркотиками является одной из наиболее социальных мировых проблем, а наркопреступность тесно связана с международным терроризмом и становится не только криминальным, но и политическим явлением», – сказал Федоров. По его словам, особое значение приобретает развитие сотрудничества государств-участников Меморандума в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков и их прекурсоров в Центрально-Азиатском регионе, т.к. главным источником пополнения наркорынка этих стран по-прежнему является контрабанда героина и опия из Афганистана. «Перекрытие каналов контрабанды афганских наркотиков требует комплексного подхода», – отметил замдиректора ФСКН. Он пояснил, что в первую очередь речь идет о формировании системы пресечения контрабанды наркотиков на границе с Афганистаном – так называемого «первого пояса безопасности», укреплении отдельных сегментов «второго пояса безопасности» на границах государств-участников Центрально-Азиатского Меморандума. Кроме того, необходимы также разработка и проведение совместных с компетентными органами этих стран операций по пресечению контрабанды наркотиков, включая контролируемые поставки, усиление мер контроля за производством, ввозом и вывозом прекурсоров в целях перекрытия каналов их доставки в Афганистан, а также активизация антинаркотического сотрудничества в рамках региональных и субрегиональных организаций. «Естественно, необходимы меры по противодействию наркотрафику и внутри самого Афганистана», – заметил Федоров. Он сообщил, что ФСКН РФ уже подписал соглашение о сотрудничестве с антинаркотическими ведомствами Таджикистана, Киргизии, КНР, Азербайджана, Ирана и организовал регулярное взаимодействие с Управлением ООН по наркотикам и преступностью. Странами-участниками Центрально-Азиатского Меморандума являются Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. На встрече обсуждаются вопросы наркоугрозы, исходящей с территории Афганистана.
Hачальник Управления Каспийского морского пароходства Айдын Баширов заявил, что «Официальный Баку не намерен выплачивать Франции компенсацию за судно «Тигр», потерпевшее крушение 10 лет назад у островов Южной Африки», – сообщает ИА «Тpенд». По словам А.Башиpова, т.к. судно «Тигр», потопившее принадлежащий Франции плавучий кран, не имеет непосредственного отношения к пароходству, последнее не намерено выплачивать какой-либо компенсации. «Кто виновен в потоплении крана, тот пусть и решает этот вопрос в суде Франции», – сказал А.Баширов. Он также сообщил, что судно «Тигр» стоимостью в 650 тыс.долл. было продано два г. назад. По его словам, в ходе рассмотрения дела в суде Франции цены были искусственно завышены, в иск добавлена прибыль и проценты, которые французская сторона могла бы заработать за прошедшие 10 лет. «Они хотят нас сделать виновниками, однако мы готовы защитить в суде свои позиции», – отметил А.Баширов. Стоимость крана – 49 млн.долл., а суд вынес решение о выплате Азербайджаном штрафа в размере 120 млн.долл. В противном случае, на иностранные счета Государственного нефтяного фонда Азербайджанской Республики и на суда Азербайджана, находящиеся в международных водах, будет наложен арест.
В Казахстане в янв.-нояб. 2004г. добыто 46,16 млн.т. сырой нефти и 7,8 млн.т. газоконденсата, это соответственно на 12% и на 43% больше чем в янв.-нояб. 2003г. Об этом сообщили в администрации президента Казахстана По данным администрации, в янв.-нояб. 2004г. в республике добыто 9,3 млрд.куб.м. нефтяного попутного газа, что на 14% больше, чем за аналогичный период 2003г. Казахстан, добывающий сегодня не более 60 млн.т. нефти в год, расчитывает на утроение добычи к 2015г., связывая эти планы с разработкой нефтяных месторождений на шельфе Каспия. Разведанные запасы углеводородного сырья в Казахстане на суше составляют 4 млрд.т. нефти и 3 трлн.куб.м. газа. Запасы казахстанского сектора Каспия оцениваются в 15 млрд.т. условного топлива.
С марта 2006г. энергосети Азербайджана, России и Ирана начнут работать в параллельном режиме. Как сообщает пресс-служба АО «Азерэнержи», об этом сообщил гендиректор иранской национальной энергокомпании «Таванир» Мохаммед Ахмедиан после подписания в Тегеране соглашения об объединении энергосетей Азербайджана, России и Ирана, предполагающего синхронизацию и параллельную работу энергосетей трех государств. По словам Ахмедиана, «такое сотрудничество позволит трем странам одновременно использовать энергоресурсы друг друга в случае нехватки электроэнергии или непредвиденных ситуаций». Он сообщил, что объем энергообмена между странами должен составить 500 мвт. Глава РАО «ЕЭС» Анатолий Чубайс, в свою очередь, отметил, что подписанный документ «очень важное соглашение для решения проблем в энергосистеме каждой из стран». По его словам, «синхронизация позволит повысить устойчивость работы энергосистем, что особенно важно в периоды нагрузок и в аварийных ситуациях».
51% населения Азербайджана считают себя бедными. Эти результаты были обнародованы 9 дек. в отчете по итогам проведенных Кавказским исследовательским ресурсным центром опросов в рамках программы Фонда Евразия. По результатам опросов, проведенных среди 1500 респондентов, 1,1% населения считают себя богатыми, 6,1% – живут хорошо, остальные – средне. Все опрошенные недовольны уровнем соцзащищенности, мечтают жить в более экономически обеспеченных условиях. Центр планирует в 2005г. реализовать программу стипендий неправительственным организациям, которые желают осуществлять проекты по сбору, анализу и исследованиям аналогичной информации по социально-экономической ситуации в Азербайджане. Центр предоставит 5 грантов по 2 тыс.долл.
Минэкологии и природных ресурсов Азербайджана Гусейн Багиров и министр охраны окружающей среды Дании Кони Хедергард подписали меморандум о намерениях по сотрудничеству двух ведомств в сфере реализации Киотского протокола – дополнения к рамочной конвенции ООН по климатическим изменениям. Об этом говорится в пресс-релизе минэкологии и природных ресурсов Азербайджана, поступившем в среду. Подписанный документ создает для азербайджанской стороны возможность получения более эффективных и экологически чистых промтехнологий, а также увеличения доходов от инвестированных кредитов в реализацию проектов по механизму «чистого развития» Киотского протокола.В пресс-релизе отмечается, что Дания, подписавшая Киотский протокол, обязалась уменьшить количество выброса промгазов на 8% сравнительно с 1990г. Азербайджан же, как страна с переходной экономикой, не включен в список стран, имеющих обязательства по уменьшению выбросов. Киотский протокол предусматривает три механизма уменьшения выбросов газов, создающих тепловой эффект: механизмы «совместной деятельности», «торговли углекислым газом» и «чистого развития». Два первых механизма относятся к развитым странам, третий – к развивающимся. Он служит обеспечению передачи инвестиций и технологий и экологических выгод странам с переходной экономикой посредством реализации в промышленно развитых странах проектов, приводящих к уменьшению выбросов газов. Киотский протокол был принят в 1997г. Он включает в себя обязательства развитых стран по количественному уменьшению выбросов промгазов, способствующих возникновению на планете теплового эффекта. Парламент Азербайджана ратифицировал Киотский протокол в 2000г.
Грузия увеличивает поставки российского газа и выходит на долгосрочное сотрудничество с «Газпромом». Как сообщил министр энергетики Грузии Николай Гилаури, Грузия увеличила импорт природного газа из России на 500 тыс.куб.м. и довела поставки до показателя 4,5 млн.куб.м. в сутки. «С 16 дек. импорт российского газа увеличится еще на 1 млн.куб.м. Договоренность с ООО «Газэкспорт» уже заключена», – сказал Гелаури. По его словам, дополнительный млн.куб.м. будет использован для задействования третьего энергоблока ТбилГРЭС, отремонтированного правительством Грузии. Гелаури подчеркнул, что в 2004г. Грузия успешно сотрудничает с Россией в газовом секторе. «Делегация ОАО «Газпром» ведет переговоры с Минэкономики Грузии о приобретении и реабилитации четвертого и восьмого энергоблоков ТбилГРЭС. У российских представителей есть интерес к грузинской газораспределительной сети», – отметил министр. По его мнению, грузино-российское сотрудничество в газовом секторе нужно рассма3вать как долгосрочное. «Мы предлагаем российской компании «Газинвест» вложить капитал в реализацию проекта поставок газа из России в Азербайджан через Грузию», – сказал Гелаури. По его словам, при финансировании грузинского правительства в ближайшие недели завершится реабилитация грузинского участка газопровода, соединяющего Грузию с Азербайджаном. «В случае реализации этого проекта у Азербайджана будет еще 1 альтернативный путь получения российского газа из России через Грузию», – сказал грузинский министр.
В «Газэкспорте» опровергают утверждения о том, что Россия якобы оказывала давление на Грузию через газовые компании. Гипотеза о политическом давлении России на Грузию путем российских газовых компаний получила бы свое подтверждение во время нояб.ских событий 2003г. и в постреволюционный период, заявил на пресс-конференции в Тбилиси гендиректор «Газэкспорта» Александр Медведев. «Но ничего подобного не было. Более того, в этот период Грузия бесперебойно получала поставки из России», – сказал Медведев. Компания «Газэкспорт» является дочерним предприятием «Газпрома», и занимается поставками российского газа за рубеж. По словам Медведева, сотрудничество в газовом секторе не может быть использовано в качестве рычага политического давления России на Грузию.С позицией российского партнера полностью согласен гендиректор «Тбилгаза» Давид Мурчиладзе. «Если бы здесь присутствовал политический фактор, то мы не имели бы столь мягкий график погашения долга перед Россией за старые поставки. Кроме того, цена за российский газ на фоне повышения ее стоимости на рынке для грузинского потребителя достаточно приемлемая», – сказал Мурчиладзе. Медведев обратил внимание и на реализацию новых проектов. Речь идет об участии компании «Газинвест» в поставках из России природного газа через Грузию в Азербайджан.
Грузия предлагает «Газпрому» поставлять газ в Азербайджан через свою территорию. «Мы предлагаем компании «Газпром» осуществлять транзит российского газа в Азербайджан через территорию Грузии», – заявил «Новости-Грузия» президент газовой корпорации Грузии Давид Ингороква. По его словам, пока что не определены механизмы и условия транспортировки газа в Азербайджан через Грузию. «Однако, если исходить из тех же условий, которые действуют при осуществлении компанией «Газпром» транзита газа в Армению через Грузию, мы можем получить существенную прибыль. В частности, Грузии остается 10% от общего объема транзита газа» – подчеркнул президент корпорации. По его словам, если через трубопровод пройдет 2 млрд.куб.м. природного газа в год, то Грузии останется 200 млн.куб.м. газа, которые можно реализовать внутри страны.Ингороква также отметил, что до конца 2004г., примерно к 25 дек., полностью завершиться работа по реабилитации грузинского участка газопровода Грузия-Азербайджан. «Пропускная способность данного газопровода составляет 2 млрд.куб.м. природного газа в год. Конечно, данный объем газа не сможет полностью обеспечить Азербайджан газом, т.к. его потребление составляет примерно 10 млрд.куб.м. в год, но может стать альтернативным источником газоснабжения не только для Азербайджана, но и для Грузии», – отметил Ингороква.
Азербайджан уже погасил 300 млн.долл. долга Международному валютному фонду (МВФ). Об этом сообщил председатель правления Hационального банка страны Эльман Рустамов. По его словам, основная сумма долга Азербайджана перед фондом сократилась до 206 млн.долл. Рустамов отметил также, что НБА будет и дальше привлекать в страну технические кредиты. Всего с 1992г. Азербайджан получил от МВФ кредиты на 400 млн.долл.
Азербайджано-австрийский бизнес-форум состоялся в среду в Баку в рамках двухдневного визита в Азербайджан представителей деловых кругов Австрии. Об этом сообщили в минэкономразвития Азербайджана. В ходе форума были рассмотрены возможности расширения торгово-экономических связей между двумя странами. Австрийскую сторону на форуме представляли представители 11 компаний страны, занятых в нефтехимической, пищевой и фармацевтической промышленности, станкостроении, производстве бытовой техники и в сельском хозяйстве.Товарооборот между Австрией и Азербайджаном составляет 6 млн.долл. Азербайджан в основном экспортирует в Австрию нефтепродукты, а импортирует продукцию легкой промышленности и промышленное оборудование. Между двумя странами подписан ряд документов, способствующих развитию двусторонних экономических отношений, в частности соглашения об избежании двойного налогообложения и взаимной защите инвестиций.
Указом президента Азербайджана Ильхама Алиева в стране создано минпромышленности и энергетики. Об этом сообщили в понедельник в аппарате президента Азербайджана. Министерство создается вместо упраздненного тем же указом министерства топлива и энергетики Азербайджана. Новосозданному ведомству будут переданы также функции промполитики минэкономразвития Азербайджана. Др. указом Алиева министром промышленности и энергетики Азербайджана назначен Меджид Керимов, занимавший пост главы упраздненного минтоплива и энергетики.
«Газэкспорт» и Госнефтекомпания Азербайджана (ГНКАР) планируют обсудить вопрос о поставках российского газа в Азербайджан в 2005г. Как сообщили в «Газэкспорте», в рамках планируемого визита главы «Газэкспорта» Александра Медведева в Азербайджан во вторник будет обсуждаться с представителями ГНКАР вопрос объемов и режима поставок российского газа в республику. Соглашение по поставкам газа было заключено между ГНКАР и ООО «Газэкспорт» в дек. 2003г. Газ поставляется по цене 52 долл. за одну тыс.куб.м. Потребности Азербайджана в природном газе оцениваются в 12-14 млрд.куб.м. газа в год.
Президент Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР) Натик Алиев считает, что выход Banca Intesa (Италия) из финансирования строительства нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) никак не отразится на реализации проекта. Он заявил: «Если они продали свою долю, то это их собственное дело. К нам это не имеет никакого отношения». По словам Алиева, «кредитное соглашение мы подписали с ЕБРР и МФК, там есть также 15 коммерческих банков, и выход этого банка не повлияет на проект. Крупнейший банк Италии Banca Intesa, выделивший 60 млн.долл. на проект строительства БТД, продал часть своей доли в финансировании проекта и ведет переговоры о продаже оставшейся части. Представители банка подтвердили данную информацию, однако отказались раскрыть детали и партнеров по переговорам. Протяженность нефтепровода БТД составляет 1767 км., из них в Азербайджане – 442 км. в Грузии – 249 км., в Турции – 1076 км. Пропускная способность трубопровода – 50 млн.т. нефти в год. Строительные работы начались в апр. 2003г. Участниками проекта являются: BP (30,1%), ГНКАР (25%), Unocal (8,90%), Statoil (8,71%), TPAO (6,53%), ENI (5%), Itochu (3,4%), ConocoPhillips (2,5%), INPEX (2,5%), Total (5%) и Amerada Hess (2,36%). Общая стоимость проекта БТД составляет 3,6 млрд.долл., из них $1 милллиард вкладывают сами акционеры проекта, а 2,6 млрд.долл. – привлеченные кредиты. При этом затраты на строительство составляют 2,95 млрд.долл. Проектную стоимость также формируют затраты за закупку в 10 млн.бар. нефти для заполнения трубопровода, затраты на переговоры по финансированию и обслуживание долга. Проект финансируется по схеме: 30% – собственные средства акционеров, 70% – кредитные ресурсы.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter