Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Была такая богатая Венесуэла»: Трамп склоняется к вторжению

Трамп дал понять, что США готовы вторгнуться в Венесуэлу

Иван Апулеев

Вашингтон может отправить американские войска в Венесуэлу, заявил президент США Дональд Трамп, это «одна из возможностей». В каком случае был бы отдан приказ о применении военной силы в Южной Америке, Трамп говорить отказался. Кроме того, он решил не встречаться с президентом Венесуэлы Николасом Мадуро за несколько месяцев до политического кризиса в республике.

Американские вооруженные силы могут быть отправлены в Венесуэлу, заявил президент США Дональд Трамп в воскресенье. Слова американского лидера передает НСН со ссылкой на телеканал CBS.

«Не хочу говорить, в каком случае [придется применить военную силу], но это, определенно, одна из возможностей», — отметил Трамп в интервью.

По его словам, он отказался ранее проводить встречу с президентом Венесуэлы Николасом Мадуро, поскольку «ситуация зашла чересчур далеко». Трамп добавил, что «посмотрит, что будет происходить» в южноамериканской республике, столкнувшейся с политическим кризисом.

«Это была самая богатая страна региона, которая являлась очень важной частью мира. И теперь вы смотрите на нищету, вы смотрите на страдания, вы смотрите на криминал, вы глядите на все, что там происходит», — добавил Трамп.

Первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров заявил, что США не решатся отправить своих военных в Южную Америку.

«Не думаю, что США пойдут на такую военную авантюру», – передает слова сенатора ФАН. По его мнению, если ястребы из Вашингтона отправят в латиноамериканскую страну свои вооруженные силы, то в Венесуэле «поднимется мощное партизанское движение». Джабаров добавил, что Трамп пытается с помощью такой риторики спровоцировать военный переворот в Венесуэле.

Советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон ранее призвал солдат и офицеров Вооруженных сил Венесуэлы перейти на сторону оппозиции. По его словам, армии Боливарианской республики необходимо встать «на сторону венесуэльского народа».

Президент соседней Колумбии Иван Дуке заявил, что колумбийская сторона постарается помочь «освобождению» Венесуэлы. «Мы сделаем все, что в наших силах, в рамках дипломатии, чтобы помочь освобождению венесуэльского народа», — подчеркнул он. По его словам, Колумбия является страной, которая «защищает демократию».

Днем ранее президент Венесуэлы Николас Мадуро заявил о готовности провести в стране досрочных парламентских выборов. Об этом он объявил на митинге своих сторонников в Каракасе.

«Они хотят выборы? Мы проведем парламентские выборы», — сказал Мадуро. Он отметил, что предложение будет рассмотрено Конституционной ассамблеей Венесуэлы.

В Венесуэле 21 января начались массовые протесты против действующего президента-социалиста Николаса Мадуро. Спикер парламента страны и лидер оппозиции Хуан Гуайдо 23 января объявил себя временным главой государства на период действия временного правительства.

Хуана Гуайдо в качестве легитимного президента Венесуэлы признали США, Канада, а также страны Латинской Америки. Россия выразила поддержку Мадуро как президенту, законно избранному на выборах. Аналогичное мнение высказали Белоруссия, Боливия, Иран, Китай, Куба, Никарагуа, Сальвадор и Турция.

Европейский парламент признал лидера оппозиции Венесуэлы Хуана Гуайдо легитимным исполняющим обязанности президента страны. Об этом говорится в сообщении на сайте парламента. «За» соответствующую резолюцию проголосовали 439 евродепутата, 104 выступили против, 88 воздержались. Спикер Антонио Таяни отметил, что Европарламент стал «первым европейским институтом, сделавшим это». В Европарламенте также призвали внешнеполитическую службу Евросоюза и страны-участницы ЕС поддержать Гуайдо.

Ранее Николас Мадуро обвинил Трампа в том, что тот отдал приказ правительству Колумбии подготовить покушение на него. Он уточнил, что в случае, если на него произойдет покушение, ответственными за это будут Вашингтон и Богота.

«Без сомнения, Дональд Трамп отдал приказ меня убить, сказал правительству Колумбии, мафии Колумбии, чтобы они меня убили», — заявил президент Венесуэлы, подчеркнув, что его защищают «Бог и народ Венесуэлы». Мадуро также обвинил советника президента США по нацбезопасности Джона Болтона в «инфантильности» из-за скандала с заметкой в блокноте. Журналисты во время брифинга с участием Болтона по ситуации в Венсуэле заметили в блокноте советника запись об отправке пяти тысяч американских военных в Колумбию.

«То, что сделал Джон Болтон — это нечто весьма инфантильное, это клоунада. Выйти с папкой, чтобы прочитали, что он, как будто президент США Джон Болтон, пошлет войска в Колумбию. Это глупость, это клоунада», — заявил Мадуро.

Венесуэльский глава назвал историю провокацией, а поведение советника Трампа «детским и глупым». Говоря же о цели американских властей в Венесуэле Мадуро отметил, что США хотят получать венесуэльские природные ресурсы. «Мы сертифицируем то, что будет самыми большими резервами золота в мире, у нас четвертые в мире запасы газа, у нас большие запасы алмазов, огромные запасы питьевой воды, алюминия, железа, колтана», — подчеркнул президент Венесуэлы.

Мадуро добавил, что американские власти хотят «уничтожить пример, идею, дух Симона Боливара».

Дедолларизация – реальность или иллюзия?

как России избавиться от неприятностей, связанных с монополией доллара США

Валентин Катасонов

О необходимости избавления мировой экономики от долларовой зависимости говорят много и давно. Кто-то даже пытался предпринимать для этого практические действия. Например, Муаммар Каддафи, который стал переводить расчёты за экспортируемую нефть с долларов США на евро, а также готовил запуск золотого динара как альтернативы доллару США. Чем это для Каддафи закончилось, известно. А француз Доминик Стросс-Кан, который в 2007-2011 гг. был директором МВФ, за неосторожные заявления о необходимости избавления от долларовой монополии был изгнан со своего поста и стал жертвой грязной провокации.

До конца 2016 года заявления о необходимости дедолларизации не выходили за рамки риторики. Однако с приходом в Белый дом Дональда Трампа кое-что изменилось. Для нового президента США даже ближайшие союзники оказались торговыми конкурентами. Против Китая Трамп начал торговую войну. Ирану объявил полную блокаду, остальным странам пригрозил вторичными санкциями, если они рискнут продолжать торгово-экономические отношения с Ираном. Про Россию я вообще не говорю. Трамп существенно ужесточил санкционное давление на Москву.

То есть в последние два года задача ослабления от долларовой зависимости перешла в практическую плоскость. На двусторонней основе некоторые государства начали достигать договорённостей о замещении в расчётах доллара США другими валютами. Произошли ли за два года сдвиги в этой области?

Кое-какая статистика имеется. В частности, занимающаяся вопросами информационно-коммуникационного обеспечения международных платежей и расчётов организация СВИФТ регулярно представляет информацию о валютной структуре расчётно-платёжных операций, проходящих через систему. Ниже представлена таблица 1, в которой я обобщил эту информацию, включив в неё данные по десяти основным валютам (всего в обзоре есть данные по 25 валютам).

Табл.1.

Доли основных валют в расчётах, проводившихся через систему СВИФТ (в %)

Источник: swift.com

Мы видим, что за двухлетний период (с ноября 2016 по ноябрь 2018 г.) доллар США сохранял свои лидирующие позиции в расчётах. Можно сравнить позиции доллара с его позициями в более ранние годы. Так, в январе 2014 года доля доллара США во всех расчётах составляла 38,75%. В ноябре 2018 года позиции доллара США (доля равна 39,56%) были даже более прочными, чем в начале 2014 года. Никаких признаков дедолларизации. Особенно прочными являются позиции доллара США в трансграничных расчётах.

За период с ноября 2016 по ноябрь 2018 года лишь валюта евро укрепила свои позиции. Из тех валют, которые традиционно входили в группу лидеров, особенно просел швейцарский франк. Что касается китайского юаня, то, несмотря на то что в 2016 году он приобрёл статус резервной валюты (был включен в корзину валют МВФ), его позиции во всех расчётах за указанный период не улучшились. А доля юаня в трансграничных расчётах даже существенно снизилась. Кстати, в двадцатку ведущих валют как средств расчётов попал и российский рубль. В ноябре 2016 года его доля во всех расчётах, проходивших через СВИФТ, составила 0,23% (девятнадцатое место). В ноябре 2018 года доля рубля была равна 0,24% (также девятнадцатое место).

Позиции валюты в мировой экономике и международных финансах определяются также её долей в международных валютных резервах. Вот оценки МВФ по восьми ведущим валютам мира:

Табл.2.

Структура совокупных валютных резервов стран-членов МВФ по видам валют (%)

Источник: МВФ

Мы видим, что позиции доллара США как резервной валюты за два с половиной года просели (снижение на 3,5 процентных пункта). Однако остережёмся говорить, что доллар США не отыграет в обозримом будущем некоторое ослабление своих позиций. Напомню, были годы, когда доля доллара в совокупных валютных резервах стран-членов МВФ была ниже, чем в конце III квартала 2018 года. Так, в конце 1995 года доля доллара США составляла 59,0%; в конце 2012 года – 61,1%; в конце 2013 года – 61,0%.

Теперь дам статистику мирового долга, который образуется в результате выдачи так называемых офшорных кредитов и размещения офшорных займов (в виде долговых бумаг). Речь идёт о кредитах и займах, номинированных в долларах США, которые предоставляются за пределами США (отсюда и название – офшорные). Такая же статистика ведётся по офшорным кредитам и займам, номинированным в евро, а также офшорным кредитам и займам, номинированным в иенах.

Табл. 3.

Объёмы кредитов и займов, номинированных в долларах США, евро и иенах,
выданных за пределами страны (зоны) происхождения валюты

Источник: Банк международных расчетов

Если сравнить цифры по офшорным кредитам и займам в долларах США за период с конца I квартала 2001 года до середины 2018 года, то их объём вырос в 4,78 раза. По офшорным кредитам и займам в евро – в 2,79 раза. А объем офшорных кредитов и займов в иенах уменьшился на одну треть. За время президентства Дональда Трампа офшорные кредиты и займы в долларах США увеличились на 9,4%. По кредитам и займам в евро прирост составил 11,7%, в иенах – 10,8%. На середину 2018 года объёмы трёх категорий офшорных кредитов и займов в долларовом эквиваленте (пересчёт по официальному курсу) были следующими (трлн. долл.):

номинированные в долларах США – 11,47;

номинированные в евро – 3,59;

номинированные в иенах – 0,19.

Цифры свидетельствуют, что, несмотря на антидолларовые заявления политиков, бизнес по-прежнему предпочитает использовать кредиты и займы в долларах. Никаких заметных сдвигов в пользу недолларовых долговых инструментов не зафиксировано.

Конечно, доллар США как мировая валюта не вечен. Но сказать, когда и как произойдёт его закат, достаточно сложно. В истории были деньги, которые со временем приобретали качества мировых валют и сохраняли этот статус очень долго. Говорят, что рекордсменом был византийский золотой солид, обслуживавший мировую торговлю в течение нескольких веков. Некоторое время позиции мировой валюты занимали испанский реал, голландский гульден, французский франк.

А два столетия назад на пьедестал мировой валюты взошёл британский фунт стерлингов. Причиной тому стали наполеоновские войны, в результате которых клан Ротшильдов стянул значительную часть европейского золота, которое оказалось в подвалах Банка Англии. В 1816 году под давлением Натана Ротшильда английский парламент принял закон о золотом стандарте (обеспечение фунта стерлингов драгоценным металлом). С 1821 года золотой стандарт начал действовать, и британский фунт стал монополистом в мире денег. Британская валюта сохраняла статус мировой до начала Первой мировой войны. После войны в мире установился неустойчивый паритет двух валют – британского фунта и американского доллара (примечательно, что доллар США стал известен в Европе лишь после 1914 года, когда на свет родилась Федеральная резервная система). В результате Второй мировой войны доллару США удалось стать безусловным монополистом в мире валют. Особый статус доллара был зафиксирован в документах международной конференции в Бреттон-Вудсе в 1944 году, уравнявшей в правах доллар и золото. Конференция в Ямайке в 1976 году приняла решение о ликвидации золотодолларового стандарта. Доллар США стал бумажным, а его обеспечением вместо золота стала военная сила.

История учит, что смена мировых валют происходит не эволюционно, а в результате войн. Однако Россия могла бы свести к минимуму все неприятности, связанные с монополией доллара США. Для этого следует обратиться к опыту жизни нашей страны в мировых «капиталистических джунглях» ХХ века. Для начала вспомнить, что ровно 90 лет назад в СССР стартовала индустриализация. К началу Великой Отечественной войны, т. е. за двенадцать лет, в Советском Союзе построили 9600 новых предприятий и реконструировано большое количество ранее существовавших. Страна приобрела экономическую независимость, стала почти полностью самодостаточной (в 1940 году на экспорт шло менее 1 процента производимой в стране продукции, а импорт покрывал доли процента наших потребностей). Страна динамично развивалась на фоне бушевавшего на Западе экономического кризиса и сумела создать оборонную промышленность, которая обеспечила победу в войне.

О том, как Советский Союз выстраивал свою независимость и укреплял свой экономический потенциал в условиях мирового валютного диктата британского фунта и американского доллара, я расскажу в следующий раз.

США. Россия > Финансы, банки > zavtra.ru, 3 февраля 2019 > № 2874316 Валентин Катасонов

Учиться у Китая

как Китай и Россия собираются наращивать внутренний спрос

Александр Халдей

Китай решает схожую с российской задачу - развитие внутреннего потребления как источника экономического роста взамен опоры на экспорт и внешние рынки. В условиях торговых войн с США и спада в мировой экономике Китай уже ощутил спад темпов развития, с 12% в 2015 году до 6,6% в 2018. И хотя темпы по-прежнему высокие, однако тенденция налицо - рабочая сила дорожает и никогда больше не будет дешёвой, а темпы роста замедляются. Решать эту задачу правительство Китая собирается путём стимулирования внутреннего спроса. инвестициями в инфраструктуру и сферу государственных услуг. Приоритетной остаётся поддержка малому частному бизнесу в преодолении проблем с доступом к финансированию.

На уровне риторики всё то же самое, что говорит и где-то даже делает правительство России. Но в Китае в 2019 году в целях стимулирования роста внутреннего спроса снизили налоги и цены на бензин, а так же увеличили вложения в инфраструктуру. В России, как мы знаем, приоритетной является проблема бюджета, и потому налоги и цены на бензин снова выросли, в результате чего спрос продолжил падать.

Правительство России утверждает, что в течение двух лет рынок адаптируется к новым ценам, после чего экономика начнёт расти - прежде всего за счёт тех инвестиций, направления которых изложены в майских указах Владимира Путина. Так может случится, если больше не трогать налоги и контролировать цены. Но очень слабо верится, что если через какое-то время правительству вновь не хватит денег, оно не пойдёт на новую волну повышения налогов и тарифов.

Главным источником длинных внутренних денег правительство видит деньги частных пенсионных фондов. В течение года в России должна быть введена новая система индивидуального накопления денег на пенсию. Каждый будет отчислять от своей зарплаты определённый процент и эти деньги и будут той базой длинных инвестиционных ресурсов, которой будет пользоваться отечественная финансовая система. Такая схема может дать хороший результат при двух условиях: средняя зарплата будет намного выше нынешней и работа будет у всех, кто хочет её найти. То есть на стадии роста. Как выйти этими методами на такой рост сейчас, когда денег нет, но все держатся - это большой вопрос.

Во всяком случае о китайских способах стимулирования в виде снижения цен и налогов мы пока мечтать не можем. Не то состояние экономики.

Народный банк Китая на фоне падения темпов роста экономики усиливает поддержку реального сектора. То, что предлагает академик Глазьев и что приводит в ужас наших либералов, Народный банк Китая делает центром финансовой стратегии - он выпускает целевые среднесрочные кредиты для частного малого бизнеса. Это является источником длинных денег для этого сектора экономики. А не пенсионные отчисления тех, кто получает мало и к тому же имеет проблемы с трудоустройством. Как видим, база длинных денег совершенно различна.

При этом для своих банков китайский ЦБ снизил на 0,5% норму обязательных резервов. Это повысит объём кредитных ресурсов в банковской системе. Значит, снизятся процентные ставки по кредитам. Сочетание эмиссии в виде целевых программ и снижения нагрузки на банковский сектор - это полная противоположность тому, что делает ЦБ России по требованиям МВФ. У нас как раз резервы растут (Базель III), кредит дорожает, а деньги их оборота изымаются, что является причиной дефляции - падения производства на фоне роста цен.

То есть Китай спокойно использует сочетание плана и рынка, и при этом у него есть официальная государственная идеология. В России же нет государственной идеологии, но план в ней запрещён на уровне идеологического табу. Рынок же успешно душит то, что осталось от плановой экономики или создано вопреки рынку.

Новый инструмент финансирования малого бизнеса в Китае называется Целевой среднесрочный кредитный механизм (TMLF). Это должно стать стабильным источником финансирования малого бизнеса. Ставка процента по таким целевым кредитам - 3,15%, что на 15 процентных пунктов ниже действующей процентной ставки на такие же среднесрочные кредиты. В СССР это называлось Целевые комплексные программы. Никакой инфляции, но точно контролируемый рост в целевых сферах. Условия выдачи таких льготных кредитов в Китае очень льготные - деньги выдают на срок до трёх лет, а первые выплаты процентов наступают через год. При таком подходе отчего бизнесу не расти и не развиваться?

Реализация программ TMLF идёт в Китае через акционерные и муниципальные коммерческие банки. А вот краткосрочные процентные ставки рефинансирования - деньги НБ для коммерческих банков - НБ Китая оставил без изменений, чтобы не удорожать ресурсы для своих банков по примеру ФРС США. Российский ЦБ поднимает ставку по депозитам и размер ключевой ставки. То есть он копирует действия ФРС. В результате реальный сектор отрезан от доступного кредитования по ставкам меньше нормы рентабельности.

Стратегия НБ Китая меняется в сторону более мягкой политики, тогда как стратегия ЦБ России в сторону политики более жёсткой.

Курс юаня более подконтролен НБ Китая, чем курс рубля ЦБ России. На первый взгляд ЦБ и НБ делают одно и то же - оба центральных банка сокращают объёмы обязательных продаж валюты экспортёрами. НБ сокращает покупку иностранной валюты, что уменьшает вброс денег в экономику и поддерживает курс умеренного укрепления юаня. Российский ЦБ так же уменьшает количество предложения валюты на бирже, но это позволяет просто не заводить валютную выручку в Россию, оставляя её на офшорных счетах. При этом доступ к краткосрочным кредитам в иностранных банках позволяет как угодно много кредитоваться под валютные спекуляции на бирже, что бьёт по рублю и усиливает инфляцию. Слабый рубль помогает экспортёрам, но губит внутреннее производство.

Разница между Китаем и Россией в поддержании слабости национальной валюты заключается в том, что в Китае этот процесс намного более контролируем НБ Китая. Волатильность же рубля с его плавающим курсом более находится в руках валютных спекулянтов, чем нашего ЦБ.

Таким образом мы видим противоположные методы экономического стимулирования. Китай в отличие от России не использует жёстких монетарных принципов и прагматично использует плановые и рыночные механизмы. Это позволяет сформулировать стратегию Китая как поддержание внутреннего спроса. В России подобного термина у правительства нет, его целью является регулирование инфляции методами сжатия денежной массы и пополнение бюджета увеличением фискальной нагрузки на население. Когда от всего этого должно наступить повышение внутреннего спроса, затруднится сказать любой министр экономического блока нашего правительства. Возможно есть смысл отправить их всех на краткосрочную стажировку в Китай?

Россия. Китай > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > zavtra.ru, 3 февраля 2019 > № 2873680 Александр Халдей

Владимир Путин: «Наш ответ будет зеркальным»

Президент сообщил, что Россия приостанавливает участие в Договоре о РСМД. Заявление прозвучало в ходе совещания с министрами обороны и иностранных дел

Россия приостанавливает свое участие в Договоре о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД) в ответ на аналогичные действия США. Об этом в субботу 2 февраля заявил российский президент Владимир Путин, сообщается на сайте Кремля. Заявление прозвучало в ходе совещания с главой Минобороны России Сергеем Шойгу и главой МИД РФ Сергеем Лавровым, которое президент собрал после объявления Вашингтоном о приостановке своих обязательств по договору.

Президент попросил министров иностранных дел и обороны «впредь не инициировать никаких переговоров по этой проблеме, чтобы дождаться, «пока наши партнеры созреют для того, чтобы вести с нами равноправный и содержательный диалог по этой важнейшей теме — и для нас, и для наших партнеров, да и для всего мира», впрочем, все предложения России «остаются на столе»:

Владимир Путин

президент Российской Федерации

«Мы поступим следующим образом: наш ответ будет зеркальным. Американские партнеры объявили о том, что они приостанавливают свое участие в договоре, и мы приостанавливаем. Они объявили о том, что они занимаются научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими работами. И мы будем делать то же самое. Согласен с предложениями Министерства обороны о начале работ по приземлению «Калибров» и открытию нового направления, как создания гиперзвуковой ракеты наземного базирования средней дальности. Вместе с тем хочу обратить ваше внимание на то, что мы не должны и не будем втягиваться в затратную для нас гонку вооружений».

Владимир Путин задал министру обороны вопрос: «Сможем ли мы провести эти работы в рамках имеющихся бюджетных назначений для Министерства обороны на 2019-й и последующие годы?» Сергей Шойгу ответил, что в министерстве «детально рассмотрели этот вопрос и в ближайшие дни предложим корректировку бюджета 2019 года, который позволит нам в рамках государственной программы вооружения и государственного оборонного заказа на 2019 год выполнить эту работу в объемах тех средств, которые предусмотрены на этот год, без какого-либо увеличения».

Кроме того, стало известно, что президент планирует посетить предприятия ОПК, где разрабатываются новейшие виды вооружения, а также военные части, куда они поставляются.

Сергей Лавров в свою очередь заявил, что предложения России по ДРСМД были торпедированы США. «Российская сторона предлагала американским партнерам беспрецедентные меры транспарентности, которые выходят далеко за рамки обязательств России по ДРСМД, но эти предложения были торпедированы американцами. Взамен они выставили очередной ультиматум, который Россия не может принять», — заявил Лавров.

Накануне Дональд Трамп объявил о приостановке обязательств Вашингтона по ДРСМД, заявив о разработке военного ответа на «нарушения» договора Россией и том, что он хотел бы заключить с Россией новый договор. «Я надеюсь, мы сможем собрать всех в большой и красивой комнате и заключить новый договор, который будет намного лучше», — заявил Трамп журналистам.

Что касается военного ответа, о чем конкретно идет речь, Трамп не уточнил, но, как заявили в американской администрации, разработку ядерных ракет Вашингтон не планирует.

В свою очередь Китай уже заявил, что выступает против выхода США из Договора о РСМД и призывает Вашингтон и Москву «надлежащим образом урегулировать разногласия путем диалога».

Ситуацию мы обсудили с политологом Георгием Бовтом.

— Как я уже говорил накануне, договор обречен и его не будет — он не будет возобновлен. Полугодовой срок, на который американцы заморозили действие договора, истечет, после чего обе стороны выйдут из него.

— Путин сказал, что Россия начинает работы по приземлению «Калибров», открывает новое направление — создание гиперзвуковой ракеты наземного базирования средней дальности. Это ли не втягивание в гонку вооружений?

— Там же Шойгу сказал, что денег мы на это не отпустим новых, значит, мы были готовы к выходу из этого договора. Ракеты морского базирования, «Калибр», действительно, насколько я понимаю, достаточно легко могут быть модифицированы в ракеты наземного базирования. Собственно, обвинения американцев касались не только вот этой ракеты 97-729 на базе «Искандера», но и ракет «Калибр», которыми мы из Каспийского моря обстреливали Сирию. Вот они говорили, что они тоже потенциально нарушают этот договор. Мы готовились к выходу из этого договора. Еще в 2007 году говорилось о том, что он нас не устраивает по целому ряду причин, одна из которых — это наличие таких ракет средней и малой дальности у целого ряда других стран — например, у Китая их больше 2 тысяч.

— Путин ничего не сказал о Европе. Какой будет реакция европейцев?

— Они подстроятся под решения, которые примет НАТО. Я думаю, что американцы не будут спешить с размещением каких-то дополнительных ракет средней дальности в Европе, как это происходило в начале 80-х годов. К тому же, размещая там элементы противоракетной обороны, они в рамках этого размещения уже создают потенциал для базирования таких ракет. Одна из претензий России заключалась в том, что они размещают универсальные пусковые установки Aegis Ashore в Румынии и Польше, с которых затем может производиться пуск крылатой ракеты пока морского базирования «Томагавк».

— Китай призывал Вашингтон и Москву к конструктивному диалогу. Это заявил официальный представитель МИД КНР. Мы сказали, что не будем инициировать переговоры. Как это можно оценить?

— Китай всегда выступает в роли кота Базилио. Однако Китай категорически отказался участвовать в многосторонних переговорах по этим ракетам, а без участия тех стран, которые обладают таким ракетным оружием, переговоры двусторонние Москвы и Вашингтона, в общем, бессмысленны. Поэтому по-своему правы и Москва, и Вашингтон, когда выходят из этого договора. Вопрос в том, что они обвиняют в этом друг друга, тогда как можно было обвинить и третьи страны — тот же Китай. Но Китай обвинять никто не решается.

ДРСМД был подписан в 1987 году генеральным секретарем ЦК КПСС Михаилом Горбачевым и президентом США Рональдом Рейганом. Ракеты средней и меньшей дальности представляют наибольшую угрозу для мира, поскольку способны достичь цели в течение нескольких минут и не оставляют противнику шансов подготовиться к удару и отразить его.

Мир не рад выходу Вашингтона и Москвы из Договора о РСМД

Зарубежные СМИ ищут истинные мотивы разрыва соглашения и сообщают об «ужасе союзников США»

The New York Times пишет, что хотя США настойчиво заявляют о том, что именно Россия своими действиями уничтожила договор, истинная цель, которую преследует администрация Трампа, — расширить его действие, чтобы его положения распространялись в том числе и на Китай.

Соединенные Штаты, сдерживаемые условиями договора, не имеют возможности размещать новое оружие в ответ на действия Китая, стремящегося укрепить свое доминирующее положение в западной части Тихого океана и поставить заслон американским авианосцам.

Ситуацию усугубляет также и то, что американские спецслужбы на этой неделе предупредили, что Россия и Китай «едины, как никогда за весь период с середины 1950-х годов», отмечает The New York Times.

«Возвращение в эпоху Дикого Запада. Кончина договора о ядерных вооружениях эпохи холодной войны — угроза глобальной безопасности». Под таким заголовком вышел материал на канадском портале CBC.

«Русские, скорее всего, обманывали, — пишет автор материала, — а службы по контролю за вооружением на них настучали». А в итоге по большей части, к ужасу союзников США, Трамп разрывает старинный свод правил, много лет регулировавший ядерное вооружение, ничего не предлагая взамен. Просто еще один день в дипломатии США. Просто еще один выход из важнейшего международного соглашения, который угрожает глобальной ядерной безопасности.

«И теперь мы попадаем в эпоху Дикого Запада, — приводит CBC слова бывшего директора по международному взаимодействию в Белом доме Бретта Бруена. — Мы являемся свидетелями конца американской эры, когда Соединенные Штаты больше не собираются выполнять свои обязательства».

«Немецкая волна» сообщает, что после объявления Вашингтона и Москвы о выходе из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) первый город в ФРГ — Майнц — объявил о том, что присоединяется к «международной кампании по запрещению ядерного оружия» (ICAN). В субботу 2 февраля обербургомистр города Михаэль Эблинг подписал международную петицию ICAN, сообщило германское отделение движения, в 2017 году ставшего лауреатом Нобелевской премии мира.

По словам Эблинга, жители Майнца «глубоко обеспокоены неизмеримой угрозой, которую представляет ядерное оружие для городов и сел во всем мире». «Любое использование ядерного оружия — намеренное или случайное — будет иметь катастрофические, далекоидущие и продолжительные последствия для человека и окружающей среды», — подчеркивается в размещенном в Twitter заявлении.

Между тем премьер-министр Нижней Саксонии Штефан Вайль заявил, что неприятно поражен приближающимся прекращением договора. «Необходимо во что бы то ни стало предотвратить новую гонку вооружения. Вероятно, нам нужно новое движение в защиту мира», — заявил он в интервью dpa. По словам Вайля, мир не является данностью. «Спустя 30 лет после окончания холодной войны возвращаются старые призраки», — заключил он.

Марина Лемаева

Китай возобновляет импорт российской курятины

Делается это после многолетнего перерыва. С чем связан существовавший запрет и какие перспективы открываются сейчас?

Главное таможенное управление КНР опубликовало перечень российских птицеводческих компаний, которые могут снова поставлять мясо в Китай. Право поставок получили 23 птицефабрики.

Китай закрыл свой рынок для российского мяса птицы еще 14 лет назад. Тогда причиной стали вспышки птичьего гриппа на российских предприятиях. Причем переговоры о взаимном открытии рынков шли уже несколько лет.

В сентябре прошлого года на Восточном экономическом форуме встречались Владимир Путин и Си Цзиньпин. В ноябре Россия и Китай подписали в Пекине протокол о поставках мяса и субпродуктов птицы. При этом Китай признал Россию благополучной по птичьему гриппу еще два года назад. Но кардинальное решение о возобновлении экспорта было принято на самом высоком уровне, уверен вице-президент Международной программы развития птицеводства Альберт Давлеев.

«Разные страны вводили ограничения на продажу продукции из мяса птицы. Россия ввела в отношении Китая в 2004 году. В 2005 году — Китай против России. Но это было обоснованно, многие страны тогда были ограничены. Другое дело, что с этого момента эти запреты не снимались исключительно потому, что, например, в Китае грипп действительно практически каждый год вспыхивал. У нас эта ситуация началась в последние два года. Совместную политическую волю на сближение рынков проявили лидеры двух стран. На взаимной основе были согласованы эти принципы. И открыть взаимную торговлю, а не только России в Китай. Китайская птица должна прийти к нам тоже».

По данным Росстата, в России производится около 5 млн тонн мяса птицы. В этом смысле страна вполне самодостаточна. Однако и импорт, и экспорт измеряются от силы сотнями тысяч тонн. Это значит, что дальнейшее развитие отрасли, новые инвестиции, строительство новых мощностей зависят от внешних рынков. Птицеводство, как любая другая отрасль, крайне заинтересовано в экспорте продукции. В противном случае российский рынок был бы вынужден стагнировать и практически забыть о развитии.

При этом китайский рынок открывает для российских производителей совершенно неожиданные возможности, говорит руководитель исполкома Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин.

«Китайцы в своей кухне очень много используют субпродуктов, которые составляют очень малую долю тушки птицы. Китай не может обойтись без масштабного импорта субпродуктов для того, чтобы всем китайцам хватило этой, иногда у нас не очень востребованной, продукции. Например, такой для нашей кухни экзотической, как куриные лапки. Мы-то их вообще ни в каком виде не едим, а у китайцев это деликатес, за который они платят премиальную цену. В нашем случае мы делаем мясокостную муку, а в Китае мы продаем как полноценный продукт по высокой цене».

Согласно мнению экспертов, за несколько лет Россия способна нарастить поставки птицы в Китай на несколько десятков тысяч тонн в год.

Андрей Жвирблис

Вызывает галлюцинации: Россия испытала новое оружие

Корабли ВМФ вооружили вызывающими галлюцинации у врага системами

Рафаэль Фахрутдинов

Аппаратура, ослепляющая противника, начала устанавливаться на новейшие фрегаты Военно-морского флота России, сообщили в «Ростехе». Испытуемые после воздействия оружия жаловались на галлюцинации, головокружение, тошноту, признаки дезориентации в пространстве. Ранее американские спецслужбы заявили о том, что подозревают Россию в таинственных «атаках» с помощью акустического оружия на дипломатов США на Кубе и в Китае.

Новейшие фрегаты Военно-морского флота России начали оснащаться оружием, ослепляющим противника — станциями визуально-оптических помех 5П-42 «Филин», производимыми холдингом «Росэлектроника» (входит в «Ростех»), сообщает РИА «Новости» со ссылкой на пресс-службу компании.

Аппаратурой оснащены, в частности, фрегаты «Адмирал флота Советского Союза Горшков», переданный флоту в прошлом году, и «Адмирал флота Касатонов», в данный момент проходящий заводские испытания. Также по два комплекса «Филин» будет установлено еще на два фрегата проекта 22350, строительство которых уже ведется на судостроительном заводе «Северная верфь».

Станция «Филин» разработана принадлежащим «Росэлектронике» АО «Опытный завод «Интеграл». Эта аппаратура предназначена для подавления в ночное и сумеречное время визуально-оптических и оптико-электронных каналов наблюдения и прицеливания стрелкового оружия, а также оружия ближнего боя, применяемых против надводных кораблей и катеров ВМФ. Действие станции основывается на модуляции яркости светового излучения.

Низкочастотные колебания яркости излучения за счет возбуждения зрительных нервов вызывают временные обратимые расстройства органов зрения.

«Испытателями из числа добровольцев отмечалась невозможность вести прицельную стрельбу из стрелкового оружия (АК, СВД, ПКМ) по мишеням, прикрываемым станцией, при размещении станции на дальностях до двух тысяч метров от позиций стрелков из-за того, что «цель не видно». 20% отмечали галлюциногенный эффект воздействия, описанный как «пятно света плавает перед глазами», и 45% жаловались на головокружение, тошноту, признаки дезориентации в пространстве», — пояснили разработчики.

В компании уточнили, что излучение в видимом и части инфракрасного спектрах в комбинации с высокочастотной модуляцией яркости позволяет на дальностях до пяти тысяч метров эффективно подавлять приборы ночного видения, лазерные дальномеры инфракрасного диапазона, системы наведения противотанковых управляемых ракет, передает ФАН.

Прошедшей осенью американские спецслужбы заявили о том, что подозревают Россию в таинственных «атаках» на дипломатов США на Кубе и в Китае, которые получили травмы головного мозга. По их словам, разведданных пока недостаточно для официального обвинения России в инцидентах с американскими дипломатами, которые начались в конце 2016 года и продолжились в 2018 году, передает НСН.

Сообщалось, что 26 американских госслужащих пострадали в результате необъяснимых атак в их домах и отелях в Гаване в конце 2016 года. Дипломаты США получили травмы головного мозга и проблемы со зрением и слухом, а также с когнитивными процессами, балансом. В 2018 года у одного из американцев в Китае были диагностированы похожие симптомы после того, как он слышал странные звуки.

Двумя месяцами ранее китайские военные заявили, что переносное лазерное оружие, способное поджечь мишень с большой дистанции, перестало быть исключительно предметом из научной фантастики, а воплотилось в жизнь. Сообщалось, что Пекин разработал новое портативное лазерное оружие, которое может уничтожить цель с большого расстояния, рассказали участвующие в создании новинки специалисты.

Лазерная штурмовая винтовка ZKZM-500 классифицируется как «нелетальная». Она создает пучок энергии, который нельзя увидеть невооруженным глазом, но который может проходить сквозь окна и вызывать «мгновенное обугливание» кожи и любых других живых тканей.

«Новое устройство способно сжечь одежду за несколько секунд...Таким образом, все тело человека подвергается опасности», — рассказал один из китайских оружейников.

Оружие калибра 15 мм весит три килограмма — даже меньше, чем АК-47 — и имеет убойную дальность 800 метров. Оружие может быть закреплено на автомобилях, лодках и самолетах.

В случае ситуации с захватом заложников оружие может быть использовано для стрельбы через окна по террористам и их временного лишения сознания. Оно также может использоваться в тайных военных операциях. Луч достаточно мощный, чтобы пройти через стенки бензобака или поджечь хранилище топлива в военном аэропорту.

За месяц до этого в США высказали опасения из-за использования Китаем и Россией в случае потенциального военного конфликта средств радиоэлектронной борьбы (РЭБ). Об этом сообщалось в пособии американского Центра по оценке и изучению опыта боевых операций сухопутных войск США. Как отмечалось, сторона военного конфликта, которая эффективнее использует средства электромагнитного излучения, получит преимущество.

«Представьте, что следующую войну США придется вести с примерно равным по силам противником (например, с Китаем или Россией).

Весьма вероятно (и это подтверждается прогнозами), что основным или одним из основных козырей любого из этих противников на поле боя будет использование электромагнитного излучения (ЭМИ)», — указывалось в издании.

Также еще в 2016 году сообщалось, что российские специалисты подготовили к испытаниям новый вертолетный комплекс радиоэлектронного подавления. Такие аппараты предназначены для защиты вертолетных соединений. Своими помехами они «ослепляют» противника, выводя из строя системы наведения зенитных ракет и нарушая навигацию и связь войсковых соединений.

Красная черта ДРСМД: чем Россия ответит на выход США

Эксперт пояснил, чем Россия может ответить США на выход из ДРСМД

Михаил Ходаренок

США приостановили свои обязательства в рамках Договора о ракетах средней и меньшей дальности. К чему может привести выход Вашингтона из ДРСМД и как может отреагировать Россия, рассказывает военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок.

Президент США Дональд Трамп объявил, что со 2 февраля, Вашингтон приостанавливает свои обязательства по Договору о ракетах средней и меньшей дальности.

«Мы начнем разрабатывать варианты нашего собственного военного ответа и будем работать с НАТО и другими союзниками и партнерами, чтобы не дать России какого-либо военного преимущества из-за ее незаконного поведения», — заявил глава Белого дома.

О своем взгляде, к каким последствиям это может привести и какие опции реагирования остаются у России, рассказывает военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок.

Разговор не на равных

Наметившийся выход США из ДРСМД повлек за собой в отечественном экспертном сообществе просто взрыв алармистких оценок и заключений. К примеру, некоторые специалисты полагают, что ликвидация ДРСМД приведет к необратимым глобальным последствиям.

Подчеркивается, что под угрозой дестабилизации окажутся огромные территории, и прежде всего — страны Европы. Считается, что выход США из ДРСМД представляет собой крайне опасный шаг, который может иметь очень тяжелые последствия как для российско-американских отношений, так и для процесса разоружения и нераспространения ядерного оружия в целом. И, наконец, утверждается, что ликвидация ДРСМД вызовет к жизни очередную гонку вооружений.

Начнем с того, что Договор 1987 года по РСМД был заключен между двумя сверхдержавами того времени, а за истекшие 30 с лишним лет после его подписания очень многое изменилось. СССР спустя всего четыре года после ратификации ДРСМД распался, а политическое, военное и экономическое влияние России на происходящие процессы в мире резко сократилось.

В годы «холодной войны» советские идеологи утверждали, что основным содержанием современной эпохи является противоборство Соединенных Штатов и Советского Союза. Отчасти это было верным.

Однако в Вашингтоне давно перестали считать состязание между Россией и США главным вектором внешней политики Вашингтона и на равных, как со сверхдержавой современного мира, разговаривать с сегодняшней Россией решительно не желают.

Тем более что на геополитическую сцену стремительно ворвался новый игрок — Китай, всего за 40 лет преодолевший дистанцию от третьестепенного по своей значимости государства до второй державы мира. И не учитывать этого обстоятельства в военно-политических и оперативно-стратегических расчетах никак нельзя. К тому же,

Китай, не являясь участником ДРСМД и многих других договоренностей в сфере контроля над вооружениями, абсолютно беспрепятственно производит ракетные комплексы всех типов и любых радиусов действия.

К этому следует добавить и тот факт, что у администрации Дональда Трампа (да и у него лично) просто идиосинкразия к разного рода обязательствам Америки перед другими государствами. По большому счету, ДРСМД после выхода США в 2002 году из Договора по ПРО 1972 года был обречен. Весь вопрос его окончательного прекращения действия заключался только во времени.

Принять и смириться

С российской стороны выход США из ДРСМД надо воспринять как уже абсолютно свершившийся факт и прекратить по этому поводу многочисленные заявления. Это немного напоминает обстановку лета 2002 года, когда практически на каждом углу можно было услышать, что Договор по ПРО 1972 года является краеугольным камнем в архитектуре международной безопасности и стабильности, и его разрушение приведет к необратимым и опасным последствиям.

Поэтому более чем целесообразным представляется, начиная со 2 февраля, по поводу ДРСМД принять некий обет молчания. Если уже это свершилось, то незачем об этом более и говорить. Сейчас надо думать, как жить уже в новой реальности.

Для начала разберемся с возможной неконтролируемой гонкой вооружений, которая якобы последует за выходом США из ДРСМД.

Есть все основания полагать, что ничего подобного, во всяком случае с российской стороны, не будет. Для этого у Москвы просто нет в настоящее время военно-экономических возможностей.

В 1960-е годы, когда отечественная экономика росла по 10-15 и более процентов в год, Советский Союз ежегодно вводил в строй по 200 с лишним пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет. Сегодня эти цифры для современной России представляются нереализуемыми.

Что интересно, никакой гонки вооружений не будет и со стороны США, поскольку в этом у Вашингтона просто нет необходимости.

Не приходится сомневаться, что после выхода США из ДРСМД ракеты средней и меньшей дальности будут развернуты на европейском континенте. Можно разве что спорить о месте их дислокации и возможном количестве. Собственно говоря, для решения этого вопроса США даже не надо предпринимать каких-либо особенных усилий.

Крылатые ракеты большой дальности могут быть без всяких технических проблем размещены в береговых «Иджисах» в Польше и Румынии.

Пока разве что есть некоторые основания надеяться, что развертывание ракет средней и меньшей дальности в странах Западной и Восточной Европы не приобретет черт массового явления, поскольку в этом все же нет оперативно-стратегической необходимости. НАТО пока не собирается воевать с Россией.

Плюсов больше, чем минусов?

Со стороны Москвы неоднократно заявлялось, что после выхода США из ДРСМД России ничего не останется, кроме как принять ответные меры, в том числе военно-технического характера. При этом содержание ответных шагов практически никогда не раскрывалось и подробно, по пунктам, нигде не описывалось.

Попробуем предположить, как могут выглядеть хотя бы некоторые из подобных мер. Наверное, Москве для начала стоит прочертить на карте европейского континента некие красные линии, при заходе за которые Вашингтоном Москва даст однозначный и очень жесткий ответ.

К примеру, гипотетически Пентагон может развернуть ракеты средней и меньшей дальности, а также средства противоракетной обороны (что является примерно равной угрозой для России) на территории прибалтийских стран, на Украине, в Молдавии и Грузии (кстати, возможны и другие страны бывшего СССР, если учесть все последние внешнеполитические тренды).

В этом случае военно-политическое руководство России должно однозначно и в резкой форме заявить, что все объекты подобной военной инфраструктуры, размещенные в этих странах, будут расцениваться как самая непосредственная угроза жизненно важным интересам страны и будут немедленно разрушены массированным ракетным ударом (исключительно в неядерном исполнении) со стороны российских Воздушно-космических сил, Военно-морского флота, ракетных войск и артиллерии.

Причем ответ будет выглядеть как удар минимум нескольких сотен крылатых ракет (баллистических ракет тактических и оперативно-тактических ракетных комплексов), в результате которого все стартовые позиции ракет средней и меньшей дальности (объекты ПРО) на территории этих стран будут просто снесены с лица земли.

Подобные же удары гипотетически могут быть нанесены по объектам оборонно-промышленного комплекса на территории Украины, если руководство этой страны приступит к созданию ракетных систем, принятие на вооружение которых создаст реальные угрозы для безопасности Российской Федерации. И эти меры со стороны Москвы будут сугубо ответными. Ведь в Киеве не впервые призывают создать дальнобойное оружие, которое позволило бы ВСУ наносить удары по территории России.

В июне прошлого года бывший заместитель начальника Генштаба ВСУ генерал-лейтенант запаса Игорь Романенко обратился к властям страны с призывом разработать ракетные комплексы, способные поражать объекты на территории Москвы и Санкт-Петербурга.

Если в Москве будет принято решение о превентивных мерах, то в этом случае о ракетных ударах необходимо будет объявить заранее, чтобы личный состав воинских частей и гражданский персонал (население) вышли из опасных для жизни районов.

К примеру, рубеж безопасного удаления личного состава при подрыве боевой части весом в 500 кг — не менее 2,5 км.

Подобные умозаключения не следует рассматривать, как следствие некоего угара милитаризма, причем доведенного до наиболее высокого градуса. Описанные меры не более чем мировая практика, и подобные шаги со стороны государств, считающихся оплотами мира и образцами демократии, наблюдаются с завидной регулярностью.

К примеру, тот же Израиль нанес уже более 200 ракетно-авиационных ударов по территории другого государства, с которым не находится в состоянии войны — по Сирии. Но в Иерусалиме полагают, что проиранские формирования на территории этой республики создают реальную угрозу национальной безопасности Израиля. Никогда, не церемонятся и Соединенные Штаты, когда полагают, что есть опасность их интересам, причем в регионах, находящихся на расстоянии многих тысяч километров от континентальной части США. Достаточно вспомнить только вторжение в Ирак в 2003 году.

Что касается военно-технических последствий выхода США из ДРСМД, то для России подобный шаг Вашингтона окажется скорее полезным, чем вредным. Это позволит Москве разработать и принять на вооружение ракеты столь нужного для обеспечения национальной безопасности класса.

Наконец, это окажется очень полезным для разработки отечественных систем ПРО, которые до самого последнего времени существенно сдерживались отсутствием ракет-мишеней с дальностью полета в несколько тысяч километров, поскольку их изготовление считалось прямым нарушением Договора 1987 года. Иными словами, плюсов даже больше, чем минусов.

«Будет намного лучше»: Трамп рассказал об альтернативе ДРСМД

Трамп намерен заключить «гораздо лучший» ракетный договор с Россией

Рафаэль Фахрутдинов

Глава Белого дома Дональд Трамп заявил о намерении заключить новое «лучшее» международное соглашение вместо прежнего Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Ранее Кремль выразил сожаление, указав, что Вашингтон даже не пытался наладить с Россией диалог перед принятием решения о приостановке действия ДРСМД. 28 стран Евросоюза также выступили за сохранение ДРСМД.

США намерены заключить новое международное соглашение вместо прежнего Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности – об этом заявил глава Белого дома Дональд Трамп.

«Надеюсь, мы сможем собрать всех в большой и красивой комнате и заключить новый договор, который будет намного лучше. Я бы, несомненно, хотел это увидеть», — приводит ФАН слова американского лидера.

Накануне Трамп заявил о приостановке участия Вашингтона в Договоре о ракетах средней и меньшей дальности, а также объявил, что Штаты начнут разрабатывать «военный ответ» на якобы нарушения Россией своих обязательств по соглашению.

«Мы начнем разрабатывать варианты нашего собственного военного ответа и будем работать с НАТО и другими союзниками и партнерами, чтобы не дать России какого-либо военного преимущества из-за ее незаконного поведения», — указал глава Белого дома.

В этой связи пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков выразил сожаление, указав, что Вашингтон даже не пытался наладить с Россией диалог перед принятием решения о приостановке действия ДРСМД.

Позднее госсекретарь США Майк Помпео предупредил, что если Россия в течение шести месяцев не вернется к соблюдению условий этого соглашения, оно будет расторгнуто.

«Если Россия не вернется к полному и проверяемому соблюдению договора в течение шестимесячного периода, то есть проверяемо уничтожит свою ракету, нарушающую ДРСМД, пусковые установки и сопутствующее оборудование, договор будет расторгнут», — отметил дипломат. При этом председатель палаты представителей конгресса США Нэнси Пелоси указала, что решение администрации Трампа о приостановке выполнения ДРСМД «создает неприемлемые риски».

По мнению политика, решение Белого дома подрывает международную безопасность и стабильность, а также создает риски начала новой гонки вооружений.

«Неприкрытое несоблюдение Россией этого договора вызывает глубокую озабоченность, но отказ от ключевой основы нашей системы безопасности в области нераспространения создает неприемлемые риски», — сказала Пелоси.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш после этого выразил надежду на то, что Россия и США используют предстоящие шесть месяцев, чтобы сохранить ДРСМД, передает НСН.

Глава японского МИДа Таро Коно заявил, что Токио считает необходимым привлечь Пекин к новому ДРСМД в случае прекращения действия предыдущего. По словам дипломата, договор имел большое значение. При этом японская сторона с пониманием относится к тому, что США приостановили выполнение своих обязательств по договору.

«Тем не менее прекращение его действия крайне нежелательно для всего мира», — сказал руководитель японского внешнеполитического ведомства.

Он добавил, что, если ДРСМД прекратит свое действие, японская сторона собирается внести свой вклад в создание интернациональной структуры по разоружению. К ней также должны быть привлечены Соединенные Штаты, Китай и Россия.

Министр иностранных дел Австрии Карин Кнайсль заявила, что сожалеет о решении США выйти из ДРСМД. По ее словам, подписание данного договора в 1987 году ознаменовало начало большой «оттепели» в отношениях США и России.

Глава австрийского внешнеполитического ведомства также добавила, что Москве и Вашингтону необходимо «приложить усилия» для сохранения ДРСМД. Дипломат подчеркнула, что заявление США дает повод для беспокойства о начале новой гонки ядерных вооружений. В целом, страны Евросоюза призвали сохранить ДРСМД — об этом рассказала глава европейской дипломатии Федерика Могерини по итогам неформальных переговоров глав МИД стран ЕС в Бухаресте. По ее словам, в поддержку договора высказались 28 стран ЕС, также эти государства заявили о намерении опубликовать совместное заявление по ДРСМД.

ДРСМД — соглашение между СССР и США, подписанное Михаилом Горбачевым и Рональдом Рейганом 8 декабря 1987 года в ходе советско-американской встречи на высшем уровне в Вашингтоне. Документ вступил в силу 1 июня 1988 года.

Договор впервые в истории позволил ликвидировать целый класс вооружений: стороны обязались уничтожить все комплексы баллистических и крылатых ракет наземного базирования средней (1000-5500 км) и меньшей (от 500 до 1000 км) дальности, а также не производить, не испытывать и не развертывать такие ракеты в будущем.

«Важнейшее достижение»: Иран сделал новую крылатую ракету

Иран представил продвинутую крылатую ракету

Лидия Мисник

Иран продемонстрировал новую крылатую ракету, дальность полета которой составляет более 1350 км. Она также способна летать на малой высоте. Сообщается, что ее приведут в боевую готовность в ближайшее время. В Минобороны Ирана отметили, что эта ракета — важнейшее достижение после крылатой ракеты «Сумар» с дальностью 700 км.

Иран презентовал новую крылатую ракету Hoveyzeh, сообщил телеканал Press TV со ссылкой на министра обороны Ирана Амира Хатами. Демонстрация ракеты прошла на выставке военных достижений Ирана в Тегеране по случаю празднований 40-й годовщины победы в стране Исламской революции.

«Для приведения в готовность этой крылатой ракеты нужно совсем немного времени, и она может летать на малой высоте», — приводит телеканал слова министра.

Он отметил, что дальность полета ракеты составляет более 1350 км, сообщает ФАН. Хатами рассказал, что ракета успешно поразила поставленные цели, когда ее испытания проводились на дальности 1200 км.

По мнению главы оборонного ведомства, эта ракета является «важнейшим достижением оборонной отрасли» после крылатой ракеты «Сумар» с дальностью 700 км, презентация которой состоялась в 2015 году.

После выхода США из ядерной сделки — Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) — Иран активно начал испытывать свое вооружение. 15 января он успешно запустил спутник «Паям», но вывести его на орбиту так и не удалось, написал в своем твиттере глава министерства информационных и коммуникационных технологий Джавад Азари Джахроми.

«Космическая ракета-носитель, успешно и достаточно быстро преодолела два этапа, однако на третьем не достигла необходимой скорости. «Паям» не удалось вывести на орбиту», — сообщил министр.

Азари Джахроми призвал иранцев не расстраиваться, так как Тегеран рассчитывает на успешный запуск второго спутника «Дусти». «Ждем на орбите спутник «Дусти», — отметил он.

Такие новости в США восприняли в штыки. Госсекретарь Майк Помпео заявил, что для запуска на орбиту спутника Иран использовал ракету-носитель с технологиями, которые используются в межконтинентальных баллистических ракетах. Таким образом, по его словам, Тегеран проигнорировал резолюцию Совбеза ООН, сообщается на сайте Госдепа.

«Такие аппараты используют технологии, схожие и взаимозаменяемые с применяемыми в баллистических ракетах, в том числе межконтинентальных. Сегодняшний запуск укрепляет способность Ирана в конечном счете создать такое оружие», — отметил Помпео.

Глава Госдепа предупредил, что США не потерпят игнорирования Ираном международных норм и вместе с международными партнерами работают над борьбой с исходящими от Тегерана угрозами.

Очередной повод для «обмена любезностями» между двумя государствами возник в декабре прошлого года. Командующий военно-космическими силами иранского Корпуса стражей исламской революции (КСИР) бригадный генерал Амир Али Хаджизаде сообщил агентству Fars об испытании Тегераном баллистической ракеты.

«Мы испытываем наши ракеты, и последняя операция стала важным испытанием», — отметил он, добавив, что Иран проводит от 40 до 50 тестов в год. При этом модель недавно испытанной ракеты генерал не уточнил.

Майк Помпео, в свою очередь, заявил, что баллистическая ракета средней дальности в Иране была испытана в нарушение резолюции 2231 Совета Безопасности ООН. По его словам, радиус действия ракеты может позволить ей наносить удар по Ближнему Востоку и некоторым частям Европы.

Официальный представитель МИД Ирана Бахрам Касеми на это ответил, что ракетная программа страны не нарушает резолюцию Совбеза и носит оборонительный характер. «Никакая резолюция Совета Безопасности ООН не запрещает ракетную программу или иранские ракетные испытания», подчеркнул Касеми.

В мае американский президент Дональд Трамп заявил о выходе США из СВПД. Соглашение, заключенное между Ираном и шестью мировыми державами — Россией, США, Китаем, Великобританией, Францией и Германией — по мнению американского президента, не привело к сокращению ядерной и баллистической программы Ирана.

Вскоре после выхода США из ядерной сделки американская сторона выдвинула 12 требований к Ирану. Вашингтон, в частности, требует от Ирана раскрыть все свои разработки по ядерному оружию и отказаться от поддержки вооруженных группировок на Ближнем Востоке.

В сентябре спецпредставитель Госдепа США по Ирану Брайан Хук во время интервью в Гудзонском институте заявил, что США надеются заключить с Ираном соглашение, регулирующее баллистическую и ядерную программу Тегерана.

«Новое соглашение, которое мы надеемся заключить с Ираном, не будет личной договоренностью между двумя правительствами, как последнее [имеется в виду СВПД], мы рассчитываем на договор», — отметил Хук.

Он пояснил, что ядерная сделка «представляла собой соглашение между Ираном и тогдашним президентом США». Хук обратил внимание, что этот договор не был ратифицирован сенатом США. Он подчеркнул, что в существующей американской политической системе согласования на уровне Совбеза ООН «недостаточно, если вы хотите чего-то продолжительного».

«Предатель Венесуэлы»: генерал бросил вызов Мадуро

Генерал ВВС Венесуэлы переметнулся на сторону Гуайдо

Лидия Мисник

Генерал ВВС Венесуэлы встал на сторону спикера парламента, лидера оппозиции Хуана Гуайдо, объявившего себя временно исполняющим обязанности главы государства. Он также заявил, что 90% личного состава вооруженных сил не поддерживают избранного президента Венесуэлы. При этом сами ВВС опубликовали в твиттере сообщение, в котором назвали генерала «предателем».

Генерал ВВС Венесуэлы Франсиско Эстебан Янес Родригес признал спикера парламента, лидера оппозиции Хуана Гуайдо исполняющим обязанности президента страны, сообщила в субботу газета El Nacional.

На опубликованном в сети видео, которое распространили некоторые венесуэльские СМИ, выступает мужчина в военной форме с нашивкой «Франсиско Янес Родригес» и представляется генералом из высшего командования. Его обращение было обнародовано за несколько часов до начала в стране манифестаций, созванных противниками и сторонниками правительства.

«Сегодня с гордостью патриота и демократа я сообщаю, что <...> признаю депутата Хуана Гуайдо исполняющим обязанности президента Боливарианской Республики Венесуэла и в соответствии с этим объявляю о готовности исполнять его приказы», — заявил генерал.

Он также назвал власть действующего президента страны Николаса Мадуро «диктаторской» и подчеркнул, что 90% личного состава вооруженных сил настроены против главы государства, передает ФАН.

«Моих товарищей по оружию я прошу не поворачиваться спиной к народу Венесуэлы, не подавлять [его]», — отметил военный.

На ролик отреагировали ВВС Венесуэлы, которые в своем твиттере назвали заявление генерала предательством.

«Мы в Вооруженных силах не будем мириться с такими действиями, Военно-воздушные силы Венесуэлы сохраняют верность нашему президенту, и мы одержим верх, несмотря на таких предателей», — указали в сообщении.

К публикации также прикрепили фотографию генерала, перечеркнутую крупной надписью красными буквами – «предатель».

Ситуация в Венесуэле обострилась после состоявшейся 10 января инаугурации Мадуро. Венесуэльская оппозиция, ряд западных и латиноамериканских стран не признали результаты последних президентских выборов в стране. Они заявили, что «некоторые игроки» не были допущены до участия в кампании.

23 января в стране вспыхнули массовые акции протеста. В ходе митинга в Каракасе Хуан Гуайдо объявил себя временным венесуэльским лидером. Он заявил, что его поддерживают вооруженные силы, и выразил намерение провести новые выборы. Между тем сообщается, что армия все же осталась на стороне легитимного главы государства.

Полномочия спикера парламента признал президент США, власти Аргентины, Канады, Перу, Колумбии и ряда других стран. Россия, Китай, Турция, Белоруссия, Индонезия, Иран, Италия заняли сторону избранного президента Венесуэлы. Президент России Владимир Путин в телефонном разговоре с Мадуро выразил ему поддержку в условиях обострившегося кризиса в стране.

По мнению Мадуро, Гуайдо является «марионеткой Вашингтона», а США пытаются совершить в стране переворот.

С такой позицией согласен постпред Венесуэлы в ООН Самуэль Монкада. В статье, опубликованной на сайте МИД латиноамериканской республики, он высказал мнение, что американские власти планируют колонизировать Венесуэлу путем государственного переворота и установления марионеточного правительства.

Он подчеркнул, что готовящаяся президентом США Дональдом Трампом реколонизация «является правильной характеристикой того, что постепенно становится планом военного вторжения США против Венесуэлы». «Это событие, которое никогда не видели в нашей истории», — подчеркнул он.

По словам постпреда, процесс реколонизации на данный момент находится на завершающей стадии, в которую вошел после того, как Гуайдо провозгласил себя временным главой государства. Монкада считает, что конечная цель действий Вашингтона — создание видимости, «которая позволит США управлять Венесуэлой напрямую через своих служащих».

«Мы должны не допустить, чтобы Венесуэла стала поводом для Трампа развязать войну, которой он ищет, чтобы спасти свою шкуру как президент», — подчеркнул он.

Ранее советник президента США по нацбезопасности Джон Болтон заявил, что американская сторона не исключают любых вариантов в отношении Венесуэлы. Он отметил, что на данный момент США не рассматривают вариант «военного вмешательства» в ситуацию в Венесуэле.

По его словам, истинной целью США является мирная передача власти в Венесуэле. Болтон также обратил внимание, что происходящее в Венесуэле не имеет отношения к США.

Официальный представитель МИД России Мария Захарова, в свою очередь, отметила, что Вашингтон максимально настроен на разрушение конституционного строя и смену власти в Венесуэле.

«Мы видим, с одной стороны, максимально сфокусированные усилия Вашингтона и администрации по изменению конституционного строя [в Венесуэле]. Если берется человек, возглавляющий определенную часть оппозиции, и назначается главным человеком внутри страны и признается — это, в общем-то, изменение конституционного строя», — подчеркнула Захарова.

В РОСТУРИЗМЕ СОСТОЯЛОСЬ СОВЕЩАНИЕ ПО ВОПРОСУ РЕАЛИЗАЦИИ НОВОГО МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ГОСУДАРЕВА ДОРОГА»

31 января 2019 года в Федеральном агентстве по туризму состоялось совещание по вопросу реализации нового межрегионального проекта «Государева дорога». Мероприятие проходило под председательством заместителя Руководителя Ростуризма Николая Королёва с участием представителей органов исполнительной власти в сфере туризма Московской, Тверской, Новгородской и Ленинградской областей, а также отраслевых общественных объединений.

В связи с завершением строительства автомобильной дороги М-11 «Москва – Санкт-Петербург» с 2019 года прогнозируется рост числа российских и иностранных туристов, путешествующих автотранспортом между двумя столицами. Для регионов, по территории которых проходит эта автотрасса, открываются новые возможности по увеличению объемов туристской деятельности путем «перехвата» части соответствующего турпотока. Проект «Государева дорога» предполагает разработку специальных предложений туристов, предусматривающих остановки в пути для осмотра объектов туристского показа в Московской, Тверской, Новгородской и Ленинградской областях, ночевки, посещения местных ресторанов, региональных событийных мероприятий и др.

Особое внимание планируется уделить сотрудничеству с иностранными туроператорами и подготовке предложений для потенциальных инвесторов, прежде всего, из Китайской Народной Республики – страны, чьи туристы наиболее активно посещают Москву и Санкт-Петербург, перемещаясь между двумя столицами в т.ч. автомобильным транспортом.

В ходе совещания были рассмотрены предложения регионов по содержательному наполнению проекта «Государева дорога», согласован комплексный план действий по организации межрегионального взаимодействия в решении вопросов, связанных с отбором основных объектов туристского показа, которые будут предложены туристам, формированию турпродукта, созданием необходимой придорожной инфраструктуры и сервиса, обеспечением безопасности туристов, продвижением проекта на внутреннем и мировом туристском рынках.

Россия. ЦФО. СЗФО > Миграция, виза, туризм. Транспорт > tourism.gov.ru, 1 февраля 2019 > № 2898129

В ожидании инвестора

При Росавтодоре создается рабочая группа по строительству моста через Лену

Недавно научно-технический совет (НТС) Росавтодора рассмотрел планы строительства моста через реку Лену в Республике Саха (Яку­тия). Одним из итогов совещания, в котором приняли участие заместитель руководителя Фе­дерального дорожного агентства Дмитрий Прончатов и глава Якутии Айсен Николаев, стало решение о ра­бочей группе, которая будет заниматься проектом.

Что везем?

Отсутствие надежной переправы через Лену является одной из самых больших инфраструктурных проблем Якутии. Поезда с Транссиба и машины по автотрассе «Колыма» не могут напрямую попасть в Якутск из-за отсутствия моста и упираются в поселок Нижний Бестях на противоположном берегу великой сибир­ской реки.

Активные дискуссии о строительстве переправы ведутся с 2011 года. Первоначально обсуждались два варианта: мост и тоннель под рекой. По расчетам специалистов, возведение тоннеля обошлось бы де­шевле, чем строительство моста. К тому же, его мож­но было построить гораздо быстрее мостового пере­хода. Однако последующая эксплуатация такого объ­екта стоила бы дороже, чем обслуживание моста. Не следует забывать, что нигде в мире не строят и не эксплуатируют тоннели в условиях вечной мерзлоты. Поэтому, в конце концов, было принято решение строить мост.

В конкурсе на проектирование, строительство и содержание объекта приняли участие консорциум «Транспортные концессии (Саха)» в составе ВТБ, УСК «Мост», «Бамстроймеханизация» и института «Строй­проект» и консорциум «Якутская мостостроительная компания», в который вошли «Стройгазконсалтинг», НПО «Мостовик» и российская «дочка» китайской China Civil Engineering Construction. Заявку подавала и французская Vinci, но из-за несоответствия доку­ментов конкурсным требования она была «снята с дистанции».

Право на строительство моста получили «Транс­портные концессии (Саха)», предложившие возвести мост за 38,9 млрд рублей в ценах 2013 года (их конку­ренты назначили цену в 39,4 млрд рублей — «СГ»). Планировалось, что по окончании строительства оплачивать содержание моста до 2027 года будет го­сударство, в общей сложности на эти цели потребова­лось бы около 16 млрд рублей. Для пользователей проезд по мосту предполагалось сделать бесплатным.

Подписание соглашения должно было состояться в начале 2015 года, однако федеральное правительство проект не поддержало. В Москве усомнились в том, что мост, стоимость строительства которого оценива­ется в 70-80 млрд рублей, будет достаточно загружен. «Будут деньги — лет через 10 можно к этому проекту вернуться, но в принципе сейчас в этом нет никакого экономического резона», — заявил премьер Дмитрий Медведев. Вопрос о строительстве моста через Лену прозвучал и на одной из пресс-конференций прези­дента Владимира Путина. Глава государства фактиче­ски солидаризировался с позицией правительства, заявив, что надо сопоставить расходы и результат, который будет достигнут в случае строительства дан­ного объекта. В Минтрансе также полагают, что стро­ительство моста через Лену следует отложить. Тем не менее, объект остался в обновленной версии транспортной стратегии (в документе общие затраты на проект оцениваются в 73,2 млрд рублей). Таким обра­зом, на сегодняшний день позицию федерального центра можно описать следующим образом: строить не запрещаем, но денег пока не дадим.

Кандидаты в концессионеры

Между тем, в Якутии уверены, что мост региону ну­жен. Выступая на заседании научно-технического совета Росавтодора, глава Республики Саха Айсен Николаев отметил, что строительство мостового пе­рехода даст мощный толчок для развития имеюще­гося производства и создания новых проектов. Мост позволит соединить широтные транспортные маги­страли, в том числе, Транссибирскую и Байкало-Амурскую магистрали и Севморпуть, который дол­жен стать частью международного транспортного коридора «Европа—Севморпуть—Тикси—Якутск—Благовещенск—Китай—АТР». Кроме того, строи­тельство моста через Лену поможет связать феде­ральные автомобильные дороги «Лена» и «Колыма» с автодорогой «Вилюй». Благодаря этому Восточная Сибирь будет кратчайшим путем связана с портами Охотского моря, появится транспортный коридор от Иркутска до Магадана. Существенно снизятся затра­ты по завозу ресурсов для нужд республики. Правда, вопрос об источниках финансирования остается при этом открытым. Росавтодор предложил финан­совую модель, по которой средства на первом этапе строительства будет вкладывать частный инвестор. В руководстве республики рассматривают идею на­править на реализацию проекта часть денег от про­дажи федеральной доли акций компании АЛРОСА. Правительство Якутии намерено продолжать пере­говоры с федеральным центром.

К слову, в заседании НТС приняли участие предста­вители компании Power China International Group Ltd. и компании ГК «ВИС». И те, и другие заявили о готовно­сти реализации проекта строительства мостового пе­рехода на основе частной концессионной инициативы.

Потенциальные концессионеры представили свои варианты моста. Так, китайская компания рассматри­вает возможность строительства неразрезной сталь­ной конструкции, российская выступает за вантовую.

По мнению китайцев, стальной неразрезной мост в сложных климатических условиях Якутии будет бо­лее надежным при экстремально низких температу­рах. Представители ГК «ВИС» оспаривают данное утверждение, опираясь как на российский опыт воз­ведения мостов в тяжелых климатических условиях (Югорский мост в Сургуте, мост «Факел» в Салехар­де), так и на зарубежную практику (мост «Свеча дро­восека» в финском Рованиеми, Саамский мост на границе между Финляндией и Норвегией).

Дмитрий Прончатов сообщил, что в Росавтодоре примут к сведению информацию, предоставленную потенциальными концессионерами. В ближайшее время начнет работать научно-экспертная группа, ко­торая займется детальным рассмотрением вопроса. По итогам ее работы будет подготовлено экспертное заключение Росавтодора для правительства РФ с ре­комендацией по дальнейшей работе. С завершением строительства Крымского моста шансы на запуск но­вого масштабного инфраструктурного проекта могут повыситься.

Справочно:

Протяженность моста через Лену предположительно составит 3,18 км, протяженность подъездных путей — 21 км. По прогнозам, с вводом мостового перехода ежегодный объем грузопотоков увеличится с существующих 2 млн тонн до 5 млн тонн к 2030 году.

№4 от 01.02.2019

Автор: Владимир ТЕН

Песков: Кремль готов ознакомиться с посланием Хуана Гуайдо

Ранее лидер оппозиции пообещал России и Китаю выгоду от смены власти в Венесуэле. «Он для нас не является главой государства, мы не признаем этот его статус», — отметил пресс-секретарь российского президента

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что Кремль готов ознакомиться с посланием лидера венесуэльской оппозиции Хуана Гуайдо. «Пока мы не получали каких-либо посланий. Если оно поступит и когда оно поступит, мы с ним ознакомимся», — отметил Песков.

Ранее лидер оппозиции Венесуэлы Хуан Гуайдо, провозгласивший себя временным президентом страны, сообщил Reuters, что в случае передачи власти Каракас ответственно отнесется к своим обязательствам. Гуайдо также добавил, что смена венесуэльского руководства пойдет России и Китаю на пользу. По данным агентства, он уже отправил послания обеим странам.

Пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков также заявил, что Москва не имеет никакого отношения к продаже венесуэльского золота:

— Стало известно, что Венесуэла собирается продать ОАЭ некое количество золота, чтобы покрыть свои нужды в валюте. Есть ли переговоры с Россией на тему покупки-продажи венесуэльского золота?

— Мне неизвестно о каких-либо переговорах на этот счет. Я не располагаю какой-либо информацией. В любом случае это суверенное решение, поэтому тут нечего комментировать. Это внутреннее дело Венесуэлы.

— Кремль видит какую-то роль России в этом процессе?

— Нет, ни Кремль, ни правительство к этому никакого отношения не имеют. Я не располагаю какой-либо информацией, чтобы кто-то здесь имел к этому отношение.

— Самопровозглашенный президент Венесуэлы Хуан Гуайдо сообщил, что направил в Китай и Россию послания с предложениями о сотрудничестве. Он также отметил, что этим странам невыгодно пребывание у власти Николаса Мадуро, поскольку страна не сможет отдавать долги. Как вы относитесь к такому заявлению? Получали ли в Кремле послание от Гуайдо?

— Еще раз повторяю: все, что происходит в Венесуэле, является внутренним делом Венесуэлы. Главное, оградить страну от вмешательства третьих государств. По крайней мере, пока мы не получали каких-либо посланий. Если поступит и когда поступит, мы с ним ознакомимся. Он для нас не является главой государства, мы не признаем этот его статус. Главой государства является господин Николас Мадуро, правительство которого является нашим партнером в Венесуэле. В любом случае, вне зависимости от развития политической ситуации в этой стране, мы надеемся и рассчитываем на продолжение и развитие наших торгово-экономических отношений.

Пока обещания Гуайдо не имеют никакого веса, считает заместитель директора Института Латинской Америки РАН Николай Калашников:

«Во-первых, как известно, обещать — не значит жениться. Во-вторых, пока он выступает как временный президент. Будет ли он президентом, выбранным на конституционный шестилетний срок, — это вопрос. То, что он говорит сейчас, не более чем слова, которые он должен говорить. В принципе, он заинтересован в том, чтобы его поддержали не только США, Европа и ряд латиноамериканских стран, но и Китай с Россией, как крупные инвесторы в венесуэльскую экономику. Было бы странно, если бы он этого не говорил. Не сомневаюсь, что если он де-факто займет пост президента, то Соединенные Штаты за свою поддержку потребуют, чтобы Россия больше не присутствовала в Венесуэле. Это заявление можно рассматривать как одно из предвыборных. Ему мало объявить себя, нужно, чтобы его признал народ. Пока венесуэльский электорат разделен. Очень многое зависит от позиции армии. Пока армия поддерживает Мадуро, он будет находиться у власти».

Единственная цель заявлений Гуайдо — Россия и Китай должны отказаться от поддержки Мадуро, говорит профессор кафедры теории и истории международных отношений факультета международных отношений СПбГУ Виктор Хейфец:

«Мне сложно сказать, что в этих заявлениях достоверно, а что нет. Днем раньше венесуэльская оппозиция его же устами пообещала пересмотреть внешнеполитические приоритеты. Думаю, это торговля, чтобы убедить Россию и Китай отказаться от поддержки Мадуро и гарантировать для этого соблюдение российских и китайских интересов. Договоры, подписанные до 2015 года, без всяких заявлений Гуайдо подлежат выполнению, они проходили официальную, законную процедуру утверждения. Договоры, заключенные после 2015 года, не проходили утверждение в парламенте и в любом случае находятся в зоне риска. Пообещать что-либо он может только лично от себя. Пообещать что-либо от имени парламента он может только решением парламента».

Глава Центробанка Эльвира Набиуллина опровергла сообщения о размещении золота Венесуэлы в России. «Это не соответствует действительности», — отметила она.

По данным Reuters, правительство Мадуро намерено продать ОАЭ еще 15 тонн золота. Якобы передача слитков началась еще в конце прошлого года, когда часть запасов была отправлена в Турцию.

Минувшей ночью с предостережением выступил Вашингтон. «В Венесуэле наблюдаются попытки в последнюю минуту разворовать принадлежащие стране активы», — заявил Reuters высокопоставленный чиновник администрации Трампа. Собеседник агентства призвал Москву и другие страны не совершать сделок с Мадуро по нефти и золоту.

Хуана Гуайдо признали президентом Венесуэлы большинство стран Латинской Америки, США, Канада, Марокко, Грузия. Европарламент уже назвал Гуайдо «легитимным временным президентом».

Россия снова сократила вложения в гособлигации США

Как свидетельствуют данные американского Минфина, их общий объем в ноябре 2018 года уменьшился до 12,8 млрд долларов. Показатель на 1,8 млрд меньше, чем был в октябре

Россия снизила вложения в американский госдолг. Об этом сообщили в Минфине США.

По данным ведомства, общая сумма вложений в ноябре 2018 года составила 12,8 млрд долларов (на 1,8 млрд долларов меньше, чем в октябре). Из них 3,75 млрд долларов были вложены в долгосрочные облигации, а 9,1 млрд долларов — в краткосрочные.

Куда идут выведенные из американского госдолга деньги, насколько доходны и защищены от рисков эти вложения?

Сергей Суверов

старший аналитик БКС

«Для России сокращение вложений в гособлигации США во многом политическое решение. Всем известно, что именно гособлигации США являются самыми ликвидными активами, хотя и не самыми доходными. Но вложения, которые делает Россия, в частности в золото, а также в китайские юани, мне кажется, выглядят немножко рискованными на фоне того, что пока не наблюдается какого-то серьезного мирового финансового кризиса. Во время кризиса обычно растет золото. Например, по прошлому году его котировки на мировом рынке в долларах снизились. Кроме того, Россия вкладывается в юани. Как известно, китайская экономика сейчас замедляется, Китай предпринимает меры по стимулированию экономики, а стимулирующие меры обычно ведут к снижению стоимости валюты».

Россия в прошлом году активно избавлялась от казначейских бумаг Минфина США и покинула список 30 крупнейших держателей облигаций.

В тройку главных инвесторов в облигации правительства США входят Китай, Япония и Ирландия. Впрочем, в ноябре вложения Китая уменьшились на 17 млрд долларов по сравнению с предыдущим месяцем, а за период с мая — на 62 млрд долларов.

Вложения Центробанка России не всегда поддаются чисто экономической логике и часто носят политический характер, считает руководитель инвестиционного департамента UFG Wealth Management Алексей Потапов:

«Во главу угла встали риски геополитического и политического характера. Мы видели, что уже к середине 2018 года доля доллара в резервах сократилась до 22%. Если золотовалютные резервы ЦБ на данный момент составляют порядка 500 млрд долларов, то на доллар приходится примерно 100 млрд долларов. В данном случае неважно, какая часть из этих активов вложена конкретно в американские облигации. Что касается Китая, тут происходит похожий процесс. С учетом развития торговой войны между США и Китаем, несмотря на перемирия и договоренности, я так понимаю, Китай принял стратегическое решение по диверсификации своих золотовалютных резервов и по снижению роли доллара в них».

В начале января стало известно, что американский госдолг за два года президентства Дональда Трампа увеличился на 2 трлн долларов и почти достиг 22 трлн долларов.

Нынешний уровень госдолга является для страны наивысшим с 1950 года и составляет 78% ВВП. Во время избирательной кампании Трамп обещал решить проблему огромного национального долга страны за два президентских срока.

Главные по бизнесу с Китаем, кто они? Мнения Романа Кривошеева и Анны Фомичевой

Елена Венгерская

Продолжаем выяснять, кого считать экспертом по бизнесу с Китаем, какими инструментами должен такой человек владеть. Наши собеседники не боятся честно отвечать на самые провокационные вопросы. Например, о том, может ли бизнесмен быть экспертом по бизнесу с Китаем, если на афишах и сценах его можно видеть куда чаще, чем в офисе собственной компании… Или инфобизнес — самостоятельное амплуа, и нести деньги таким «гуру» могут только самые доверчивые буратино? Чем больше мы углубляемся в тему, тем сильнее понимаем, что к единому мнению не придем никогда. И все же в финале обещаем подбить итоги и опубликовать чек-лист. А сегодня — два интервью, которые в чем-то пересекаются, а в чем-то — совершенно не похожи.

Роман Кривошеев, директор офиса Fialan в Китае, эксперт по организации бизнеса с Китаем, ВЭД и транспортной логистике, практик с 18-летним опытом.

В первую очередь, эксперт по бизнесу с Китаем должен иметь практический опыт работы с китайцами или непосредственно в Китае. Никакие теоретические знания не дадут настоящего понимания нюансов и ситуаций, которые могут возникнуть во время реальной работы в этой стране. Также необходимо разбираться в налоговом, транспортном и таможенном законодательстве как Китая, так и своей страны.

Опыт, практика — самое главное. Опыт необязательно должен быть в собственном бизнесе. Это может быть опыт сопровождения бизнесов клиентов и партнеров. Именно работа с большим количеством разнообразных проектов дает много полезных практических знаний, навыков и ежедневных инсайтов.

Знание культуры и традиций страны имеет определенное значение, но, по моим наблюдениям, становится все менее значимым, так как Китай стремительно развивается, перенимает стандарты делового общения других стран. Сегодня никто из китайцев не откажется принять у вас заказ, не станет относиться к вам хуже из-за того, что вы дали ему визитку одной рукой, а не двумя, как это принято в Китае. Я знаю людей, которые учили китайский в своей стране несколько лет, а по приезде в Китай китайцы их не понимали. В бизнесе аналогично: можно много лет изучать, как правильно вести бизнес с Китаем, но без практики это ничего не дает.

Если человек работает в Китае и только с китайцами, то образование и предыдущий опыт работы не слишком важны. Но, если речь идет о международном бизнесе/торговле, необходима хорошая теоретическая база: экономическое, управленческое образование, а также знания в области ВЭД и международной логистики.

Для эксперта по бизнесу с Китаем обязательны знания в смежных областях, ведь внешнеэкономическая деятельность объединяет в себе коммерцию, финансы, право, логистику и таможню. Необходимо разбираться, как минимум, в основах каждой из этих областей деятельности.

Насколько важен опыт проживания в Китае, важен ли вообще? Проживать в Китае постоянно необязательно. Но необходимо постоянное личное взаимодействие с китайцами. Нужно бывать в Китае минимум 2-3 раза в год по несколько недель или даже месяцев.

Что касается китайского языка, то досконально его знать необязательно. Для того чтобы выучить китайский, нужны несколько лет. Лучше потратить эти годы на бизнес-образование или получение практического опыта в бизнесе. Однако начальное знание китайского языка может быть полезным. Чтобы, например, во время переговоров хотя бы в общих чертах понимать, о чем говорит переводчик.

Для оценки уровня экспертности я бы посоветовал задать специалисту нестандартные вопросы. Профессионала и эксперта от остальных отличает умение находить решения даже в нестандартных ситуациях. Или наоборот: задавайте конкретные вопросы, на которые вы точно знаете ответ, и просите развернутый комментарий. По ответам все станет понятным.

Кого я считаю экспертами по Китаю? Все зависит от направления и специфики бизнеса. По каждому направлению — свои эксперты.

Как стать экспертом по Китаю? Для начала — начать работать с Китаем. Разбирать ситуации, с которыми сталкиваешься, изучать законодательство и существующую практику. Полезно задавать себе вопросы «Почему так?», «Как можно сделать по-другому?» и экспериментировать.

Какие качества важны для эксперта? В Китае очень важно терпение, выдержка. Здесь много ситуаций, которые в нашем понимании считаются нестандартными. Нужно уметь находить решения, основываясь на расчете, а не на эмоциях.

Анна Фомичева, эксперт-практик в области ВЭД, специалист по вопросам коммерческого взаимодействия с Китаем. Основатель международного консалтингового центра «Бизнес-логистика». Автор книг и научных работ по ВЭД.

В первую очередь, эксперт по бизнесу с Китаем должен обладать опытом. Сейчас наблюдается тенденция: люди, прочитав книжки, пожив год в Китае, поучившись в университете, считают себя экспертами. И начинают учить других. Но вести бизнес с Китаем — не просто пожить там год или даже выучить язык. Каждый неверный шаг чреват потерей денег, часто чужих, взятых у клиента. Поэтому опыт в бизнесе предполагает умение нести ответственность. Только компании, имеющие успешные кейсы, готовые их предъявить, могут считаться обладающими теми или иными компетенциями. Кроме того, компания должна понимать, как работают все бизнес-цепочки.

Знать культуру, конечно, важно. Общаешься ли ты с русскими, иранцами, вьетнамцами, китайцами — нужно знать основы, понимать, что можно, а что нельзя, уважать культуру партнеров. Желательно знать язык. Но это знание не критично. Я работаю с Китаем 12 лет и не знаю китайского. У меня есть сотрудники, которые владеют китайским и английским в совершенстве. В начале деятельности с Китаем у меня не было возможности учить язык: я была занята работой. Конечно, переводчик на переговорах может исказить информацию. Поэтому переводчика я бы рекомендовала нанимать в России. Проверьте предварительно его навыки, оцените, как он понимает информацию, какие сделки проводил. Если, например, вы едете закупать химию, узнайте, владеет ли он соответствующей лексикой. Пусть предварительно подготовится к сделке. Такой подготовленный переводчик компенсирует ваше незнание языка.

Знание китайского очень желательно для эксперта по закупкам. Да, у меня этого знания нет, но я больше занимаюсь таможней и логистикой, закупками — в меньшей степени. А все закупщики, с которыми я общаюсь, — знают китайский.

Для эксперта важен не только позитивный, но и негативный опыт. Вы же не можете постоянно выбивать 100 из 100?! Опыт формируется не из того, что с тобой случилось, а из того, как ты вышел из этой ситуации. Можно опустить руки, компенсировать клиенту потерянное своими деньгами.. А можно найти выход из ситуации, переговорив с китайцами, — например, если пришел брак. Главное — понимать, что в итоге. Опыт бывает разным. Можно и 20 лет возить карго… В чем разница, например, между моей компанией и теми, кто возит карго? Я вожу «в белую» и понимаю, какие нужны пакеты документов, какие предстоят платежи, где на территории ЕАЭС лучше оформлять товар. Карго — это доллар за кг, 2 доллара за кг, 5 долларов за кг — в зависимости от номенклатуры. Поехали без документов, получили товар, счастливы. А потом — попали, так как налоговая не дремлет. Тех, кто возит карго, экспертами я бы не назвала.

Образование для эксперта не критично. У меня первое образование — в сфере организации работ на морском транспорте. Есть люди, которые занимаются бизнесом с Китаем без образования. Образование помогает структурировать сознание. Профильное образование важно для закупщиков с узкой номенклатурой. У меня есть знакомая, которая отвечает за закупки химических веществ и материалов. У нее профильное образование, благодаря которому ее и взяли в компанию. Она ездит по фабрикам, берет образцы, сдает их в лаборатории, смотрит качество исследуемой партии. В подобных случаях узкой специализации брать специалиста с профильным образованием целесообразно. А если, например, эксперт также занимается закупками, но по самой широкой номенклатуре, то важнее структурированный мозг и умение быстро реагировать. Все эксперты по бизнесу с Китаем быстро думают и быстро принимают решения.

Эксперт по импорту и экспорту обязан знать разнообразные аспекты ВЭД. Например, как переводятся денежные средства, почему сейчас блокируются счета ЦБ, какие платежи нужно осуществить, какие документы необходимо получить, какую он несет ответственность и т.д., и т.п.

Закупщику, конечно, желательно пожить в Китае, чтобы понять менталитет, понять все это изнутри. Потому что Китай, как и Россию, «умом не понять, аршином общим не измерить». Не понять, просто посмотрев на Китай по телевизору. Нужно поесть китайской еды, посмотреть на все своими глазами. Нужно понять, как китайцы думают. Пропитаться этим духом. Поездить по фабрикам. Ощутить всю мощь этой страны.

Тем, кто с опытом бизнеса с Китаем, эксперта видно сразу. Остальным же — зачастую не видно. Желательно учитывать все: посмотреть рекомендации, посетить офис. Не нужно, чтобы офис был навороченным. Важно, чтобы просто был. Когда вы выбираете провайдера по ведению бизнеса с Китаем, запрашивайте данные у десяти компаний. И вы сразу поймете, кто быстро отвечает, кто готов с вами встретиться, у кого есть офис в Китае, кто готов после первой сделки передать вам контакты производителей и уже не стричь с вас деньги только потому, что однажды что-то для вас нашел. Будьте бдительны!

Классные эксперты по бизнесу с Китаем? «Оптим консалт» (Евгений Колесов), Александр Гаврик, Костя Пекинец и я. Я сильна в таможне и в логистике. Не зря же меня называют «королевой логистики». Пока все гуляли, занимались личной жизнью, я 12 лет занималась бизнесом с Китаем, на терминалах, на досмотрах, искала решения сложных ситуаций. Но суть не в этом. Те специалисты, которых я назвала, импонируют мне как эксперты. Я знаю, что если что-то случится, они не бросят клиента. Некоторые эксперты продолжают работать «в серую», но это вопрос времени. Сейчас идет обеление бизнеса, и я здесь «несу флаг», объясняя выгоды работы «в белую».

Может ли экспертность сочетаться с медийностью? Может. Я сама всю жизнь продаю со сцены. И это не мешает мне вести успешный, крупный логистический бизнес, быть экспертом в таможенных и логистических вопросах. В свое время у меня была закупочная компания в Китае. Сейчас я работаю по закупкам с партнерскими компаниями. Люди всегда покупают у людей, никто не покупает у компаний. Компаний у эксперта может быть хоть десять. У меня самой их штук 12. Соответственно необязательно сидеть в окопах. Можно быть медийной фигурой. Важно понимать, для чего ты это делаешь. Я это делаю, чтобы продавать свои услуги и заявлять о себе как об эксперте. А как еще люди узнают, что я эксперт, если я не буду продавать эту экспертность со сцены?

Эксперт — в первую очередь, специалист, который обладает глубокими знаниями и разносторонними компетенциями. Это тот, кто готов что-то отдавать, а не только брать. Я, например, провожу очень много бесплатных консультаций, бесплатных семинаров. Зачем? Чтобы приносить пользу будущим предпринимателям. Но чтобы делиться опытом, нужно понимать, чем ты будешь делиться. Если брать наших мастодонтов — Колесова, Гаврика, Пекинца — они тоже выступают, делятся опытом. Потому что он у них есть. Есть знания, есть сотни и сотни товаров, проданных в России, есть множество оформленных сделок. Есть реальные кейсы, реальные компании, реальные ученики, реальные последователи и реальные клиенты. И это самое главное.

Первая часть кросс-интервью: «Как отличить инфоцыгана от эксперта по бизнесу с Китаем?» Мнения Андрея Ильенко, Александра Гаврика и Александра Дегтярева.

Вторая часть кросс-интервью: «Отдельных гроссмейстеров по бизнесу с Китаем просто не может быть». Своим мнением о критериях экспертности делится профессор востоковедения Алексей Маслов.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > chinalogist.ru, 1 февраля 2019 > № 2882670 Анна Фомичева, Роман Кривошеев

Новый маршрут контейнерных перевозок из Даляня в Калининград

Сырье для производства полимеров на одном из калининградских перерабатывающих предприятий впервые было доставлено из Даляня по новому маршруту. Ранее его везли в режиме мультимодальных перевозок: сначала на фидерном судне до Находки, а оттуда контейнерным поездом до терминала ПАО «ТрансКонтейнер» в Калининграде.

И вот — новый проект «ТрансКонтейнера», осуществленный совместно с Калининградской железной дорогой. Прямой маршрут из Даляня в Калининград позволил существенно сократить время нахождения груза в пути. Если ранее путь из Находки в Калининград занимал 11 суток (и это не считая морской составляющей маршрута), то контейнерный поезд Далянь-Калининград прибыл в пункт назначения за 9 суток. Границу поезд пересек в Забайкальске.

Объем груза составил 82 TEU.

Организатор перевозки ПАО «ТрансКонтейнер» рассматривает возможность ежемесячной отправки грузов по новому маршруту. Как планируются, обратно контейнеры также не поедут порожняком. Они повезут груз с калининградских предприятий в более восточные российские города.

Ведущий поставщик интермодальных контейнерных транспортно-логистических услуг в России и СНГ, владелец крупнейшего парка контейнеров и фитинговых платформ, ПАО «ТрансКонтейнер» постоянно разрабатывает новые, более экономичные маршруты перевозок. Так, в декабре 2018 года был презентован маршрут «Киров–Котласский–Автово». С конечной станции в Кировском районе Санкт-Петербурга грузы могут отправляться далее. В том числе в Китай.

Илья Шестаков и Игорь Орлов обсудили проведение международной конференции по вопросам промысла в Арктике

В Росрыболовстве 1 февраля состоялась встреча заместителя министра сельского хозяйства России – руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова и губернатора Архангельской области Игоря Орлова на тему организации Конференции научных экспертов стран-участниц Соглашения о предотвращении нерегулируемого промысла в открытых водах Арктики.

Международная Конференция состоится 12-13 апреля 2019 года в Архангельске: ученые обсудят план совместных исследований состояния арктических запасов водных биоресурсов, а также меры регулирования рыболовства. «Соглашение подписали только в прошлом году, сейчас вырабатываются основные подходы к его реализации – как оно будет действовать, как будут работать научные группы. Мы взяли инициативу проведения первой встречи на себя и должны обеспечить соответствующий уровень», – сказал Илья Шестаков.

Ожидается, что мероприятие соберет около 100-150 человек, хотя изначально планировалось около 50 участников. Уже на первой стадии подготовки высокий интерес к Конференции проявили международные неправительственные организации, в том числе представители Международной Арктической программы, образованной Фондом Пью и Фондом Охраны океанов, WWF, а также представители бизнес-сообщества других государств, например, Исландии.

На данный момент подготовлен проект деловой программы, запущен официальный сайт мероприятия – https://arctic-agreement.ru, идет регистрация участников. На Конференции состоятся презентации национальных исследований и программ исследований в Арктике. Выступят специалисты из Исландии, Канады, КНР, Норвегии, США, Японии, ЕС, Гренландии и Дании. Кроме того, оба дня эксперты будут заниматься формированием совместного плана исследований района Арктики, который согласуют на пленарном заседании 13 апреля. В рамках деловой программы запланирован круглый стол по подготовке кадров для обеспечения рыбохозяйственного комплекса в Арктике.

Илья Шестаков и Игорь Орлов обсудили тематику дополнительных круглых столов и организацию профильной выставки. Один из круглых столов решено посвятить флоту, в частности, научно-исследовательскому, предназначенному для работы в Арктической зоне, а именно требованиям к техническим характеристикам научно-исследовательских судов. Илья Шестаков сообщил, что в 2018 году завершено проектирование современного крупнотоннажного научно-исследовательского судна ледового класса для морских экспедиций, выполненное по заказу Росрыболовства. Суда будут оборудованы всем необходимым для работы в сложной ледовой обстановке, в том числе для работы в районах действия Соглашения.

Справочно:

Соглашение о предотвращении нерегулируемого промысла в районе открытого моря центральной части Северного Ледовитого океана заключено 3 октября 2018 года между Россией, США, Канадой, Данией (за Фарерские острова и Гренландию), Норвегией, Исландией, Японией, Китаем, Республикой Корея и Европейским союзом. Его цель – создание международно-правовой базы регулирования рыболовства в этом районе.

От Российской Федерации подпись под документом поставил заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Текст Соглашения был очень дискуссионным, в итоге Российская Федерация отстояла положения, принципиально значимые для приарктических стран. Именно позиция России позволила зафиксировать особую роль прибрежных государств в Арктике.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

СПбГУТ подписал меморандум с компанией Advantech

30 января 2019 года подведомственный Россвязи Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций имени профессора М. А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) подписал «Меморандум о взаимопонимании» с компанией Advantech – мировым производителем оборудования для промышленной автоматизации.

В состав делегации из города Тайбэй (КНР) вошли первые лица компании – директор межконтинентального отдела продаж Advantech Винсент Чанг и руководитель по бизнес-планированию и анализу Стефани Чанг, а также их коллеги - руководитель IIoT Северо-Запад Рамиль Рахманкулов и генеральный директор компании Conel В.В. Комардин. СПбГУТ на встрече представили ректор Сергей Бачевский, начальник отдела международного сотрудничества И.И. Каримова, декан факультета радиотехнологий связи Д.И. Кирик, заведующий кафедрой радиосвязи и вещания О.В. Воробьёв, начальник научно-образовательного центра «Беспроводные инфотелекоммуникационные сети» Р.А. Андреев, а также старший преподаватель кафедры радиосвязи и вещания А.А. Прасолов.

Стороны обсудили перспективы сотрудничества по подготовке будущих специалистов в области промышленного Интернета вещей с использованием оборудования компании и проведение совместных мероприятий. Кроме того, Винсент Чанг и И.И. Каримова выступили с презентациями и рассказали о международном сотрудничестве своих организаций.

Подписанный в ходе встречи меморандум – первый шаг в установлении долгосрочного сотрудничества в области научной, образовательной работы и инжиниринга между СПбГУТ и компанией Advantech. В рамках соглашения организации определили основные задачи дальнейшей коллаборации - взаимодействие в области интеграции научно-технического потенциала университета и Advantech технологий, реализация совместных образовательных и научно-исследовательских проектов, сотрудничество по разработке современных проектов в области телекоммуникаций систем связи, пеленгации, инерционных систем навигации радиоэлектроники и гидроакустических систем связи.

Компания Advantech более 20 лет является мировым лидером в области информационных систем, разработке и производстве современных решений на рынке промышленных компьютеров и производственной автоматизации. За эти годы она успела завоевать уважение многих российских компаний, которые работают в самых различных отраслях: от нефтегазового комплекса, энергетики и пищевой промышленности до банковских систем.

60% производимого «ЗапСибНефтехимом» полиэтилена и полипропилена пойдет на экспорт 

После запуска нефтехимического комплекса «ЗапСибНефтехим» около 60% производимого на предприятии полиэтилена и полипропилена планируется экспортировать в Европу, Турцию и Азию. Приоритетным рынком считается Китай, куда будет отгружаться порядка 30% объемов. Об этом сообщили «НиК» в пресс-службе СИБУРа.

После выхода комплекса на полную мощность объемы экспорта полипропилена могут составить до 300 тыс. тонн в год, полиэтилена – до 900 тыс. тонн в год.

Однако точные цифры экспорта будут зависеть от потребностей российского рынка.

«К примеру, пуск производства полипропилена на тобольском предприятии СИБУРа в 2013 г. стимулировал видимый рост внутреннего спроса», – отметили в пресс-службе, подчеркнув, что мощности «ЗапСибНефтехима» позволят удовлетворить спрос в России на полиолефины.

«Запуск нового комплекса потребует вовлечения в переработку большего объема СУГ, поэтому мы постепенно сократим внешние продажи этой продукции примерно на 3 млн тонн в год», – сообщили в пресс-службе.

Запуск СИБУРом комплекса «ЗапСибНефтехим» в Тобольске намечен на 2019 г. Проект предполагает строительство установки пиролиза мощностью 1,5 млн тонн в год этилена, 500 тыс. тонн пропилена и 100 тыс. тонн бутан-бутиленовой фракции в год, а также установок по производству различных марок полиэтилена совокупной мощностью 1,5 млн тонн в год и установки по производству полипропилена на 500 тыс. тонн в год.

Petrochina отворачивается от PDVSA

Отказаться от сотрудничества с венесуэльской национальной нефтекомпании PDVSA по проекту строительства нефтеперерабатывающего завода и нефтехимического комплекса в городе Цзеян в южной провинции Гуандун намерена Petrochina. «Коммерсант» в этой связи особо отмечает, что, по данным источников Reuters, отказ китайской компании от партнерства не связан с введением санкций США в отношении PDVSA. «PDVSA не станет партнером. По крайней мере, мы не видим такой возможности в ближайшем будущем, учитывая ситуацию, в которой оказалась страна в последние годы», — сказали агентству в Китайской национальной нефтегазовой корпорации.

Изначально доля PDVSA в проекте, который оценивается в $10 млрд, составляла, по данным Reuters, 40%. Ввод предприятия в эксплуатацию намечен на конец 2021 года, одобрение от экологического регулятора компании получили еще в 2011 году.

28 января администрация президента США Дональда Трампа запретила перечисление на счета PDVSA средств из США. Также заблокированы счета трех крупных НПЗ PDVSA в США, принадлежащих Citgo, которая контролируется Венесуэлой.

Китай готовит революцию для сланцевого газа

Новую технологию добычи природного газа, которая позволит открыть доступ к сланцевым запасам, разработали китайские ученые. Китай обладает крупнейшими запасами сланцевого газа на планете — около 31,6 трлн кубометров, что в два раза превышает общие запасы США и Австралии. Но при этом Китай остается и крупнейшим импортером природного газа. В 2017 году в КНР было добыли лишь 6 млрд кубометров сланцевого газа. Проблема заключается в том, что основные запасы сконцентрированы в провинции Сычуань на глубине более 3,5 км ниже уровня моря, а нынешние технологии, в частности гидравлический разрыв пласта, пока не позволяют вести добычу на таких глубинах.

Для разработки глубинных пластов группа ученых-ядерщиков главной государственной лаборатории контролируемых ударных волн при Сианьском транспортном университете под руководством профессора Чжан Юнминя намерена использовать технологию «энергетического стержня», заимствованную из детонатора атомной бомбы, аналогичной той, что была сброшена на Хиросиму, сообщает South China Morning Post.

Глубины более 3,5 тыс. недоступны традиционному гидравлическому разрыву пласта, когда для высвобождения газа из осадочных пород используется жидкость под высоким давлением. Чтобы ГРП заработал на глубине более 3 км нужно создать давление в 200 мегапаскалей — такое же, как на глубине Марианской впадины. Идея китайских ученых заключается в том, чтобы использовать мощный электрический ток, который позволит сгенерировать концентрированную и контролируемую ударную волну для достижения того же результата. Технология разрабатывалась более 10 лет и пока прошла лишь лабораторное опробирование. В марте-апреле ее начнут тестировать в реальных условиях.

«Технологический прорыв может спровоцировать новую сланцевую революцию», — считает Чен Жун, профессор Юго-Западного топливного университета в Чэнду, столице провинции Сычуань.

Итальянский производитель автомобилей Maserati начал отзыв 4336 автомобилей с китайского рынка. Эта мера вызвана наличием проблем с топливной системой указанных машин, сообщило Государственное управление КНР по регулированию рынка.

Maserati отзывает 3282 модели Quattroporte, выпущенных с 22 марта 2013 г. по 17 июня 2015 г., а также 1054 автомобилей Ghibli, произведенных за период с 27 сентября 2013 г. по 11 июня 2015 г.

В указанных машинах плохо установленные топливопроводы могут привести к утечке топлива, что чревато возникновением пожара. Автопроизводитель заменит дефектные детали бесплатно.

Как сообщалось, за январь-март 2018 г. с китайского рынка отозваны 3,2 млн автомобилей. Из этого объема 51,2% приходится на машины японских брендов. Только за февраль прошлого года в Китае отозвано 2,5 млн автомобилей. Это на 361% больше, чем за февраль 2017 г. Среди главных причин отзыва называются неисправные тормоза и подушки безопасности.

В 2016 г. в Поднебесной отозваны 11,34 млн машин. Среди основных причин указываются дефекты амортизационных подушек и ремней безопасности, двигателей и кузовов.

В 2018 г. валовой внутренний продукт (ВВП) в расчете на одного жителя Шанхая превысил $20 000. За прошлый год среднедушевые доходы, находящиеся в непосредственном распоряжении населения мегаполиса, выросли на 8,8%. Таковы официальные данные.

По итогам 2018 г., ВВП Шанхая составил 3,27 трлн юаней ($450 млрд). Он увеличился на 6,6% по сравнению с аналогичным показателем 2017 г. Как ожидается, к концу текущего года экономика мегаполиса увеличится на 6-6,5%.

За прошлый год в Шанхае было создано 582 000 новых рабочих мест, а коэффициент зарегистрированной безработицы составил 3,6%.

Как сообщалось, в 2018 г. рост внутреннего валового продукта (ВВП) Китайской Народной Республики ожидается на уровне 6,6% в годовом сопоставлении, а в 2019 г. – 6,4%. По предварительным оценкам, такие темпы роста китайской экономики сохранятся благодаря экономическим реформам, сильному внутреннему и внешнему спросу, а также развитию сферы услуг. В частности, в 2017 г. сфера услуг Поднебесной увеличились на 8%.

По итогам 2018 г., доходы индустрии общественного питания в Китае превысили 4,27 трлн юаней ($627 млрд). Это на 9,5% больше, чем в 2017 г., сообщило Государственное статистическое управление КНР.

Рынок общепита Поднебесной расширяется, становясь важной силой на внутреннем потребительском рынке.

В стране все большую популярность набирают заказы и покупка еды через Интернет. Кроме того, важной частью жизни китайцев стало экологичное питание. Это направлению уделяется огромное внимание. Планируется, что к 2022 г. в Китае будут созданы 5 000 "зеленых" ресторанов.

Ранее сообщалось, что за минувшие 40 лет КНР вышла на второе место в мире по величине рынка общепита. В 2017 г. эта отрасль обеспечила рост объема потребления в стране на 11,3% в годовом сопоставлении. На долю общепита пришлось 10,8% от общего объема продаж потребительских товаров в Поднебесной.

К концу 2017 г. в стране насчитывалось 8 млн ресторанов. В отрасли занято 30 млн человек. В том же году доходы китайской индустрии общественного питания превысили 3,9 трлн юаней ($609 млрд). Основным драйвером быстрого роста сфера доставки еды на дом.

По итогам 2018 г., китайский автомобилестроительный концерн BAIC (Beijing Automotive Group Co.) продал 2,4 млн автомобилей. Выручка BAIC за прошлый год достигла 480,7 млрд юаней ($71 млрд). Это на 2,2% больше, чем в 2017 г., сообщили представители автогиганта.

Прибыль BAIC в 2018 г. достигла 30,1 млрд юаней. Она выросла на 7,3% в годовом сопоставлении. В частности, одно из подразделений группы компаний BJEV (Beijing Electric Vehicle Co.) в прошлом году продало 158 000 электромобилей. Это на 53% больше, чем годом ранее.

Компания BAIC со штаб-квартирой в Пекине была основана в 1958 г. За 2019 г. автопроизводитель намерен продать 2,45 млн автомобилей.

Ранее сообщалось, что за 2018 г. в Китае продано 28,08 млн автомобилей. Это на 2,76% меньше, чем за 2017 г. В частности, за прошлый год объем продажи пассажирских автомобилей в Поднебесной составил 23,71 млн единиц. Данный показатель сократился на 4% в годовом сопоставлении. При этом объем выпуска указанных машин в стране за 2018 г. составил 23,53 млн единиц. Это на 5,2% меньше, чем годом ранее.

По итогам декабря 2018 г., объем продажи лотерейных билетов в Китае достиг 43,02 млрд юаней ($6,33 млрд). Это на 8,4% больше, чем в 2017 г., сообщило Министерство финансов КНР.

В частности, продажа билетов благотворительной лотереи за прошлый год в Поднебесной составила 20,6 млрд юаней, снизившись на 0,2% в годовом сопоставлении. В 2018 г. в стране были проданы билеты спортивной лотереи в объеме 22,42 млрд юаней. Данный показатель вырос на 17,8% относительно уровня предыдущего года.

За последний месяц 2018 г. продажи лотерейных билетов увеличились в 22 административных единицах провинциального уровня КНР. Максимальный рост зафиксирован в провинциях Шаньдун, Чжэцзян и Хэнань.

По итогам всего прошлого года, общий объем продажи лотерейных билетов в стране составил 511,47 млрд юаней. Это на 19,9% больше, чем годом ранее.

В Китае доходы от реализации лотерейных билетов идут на покрытие административных расходов, социальные проекты и призовой фонд.

Ранее сообщалось, что по итогам октября 2018 г., объем продажи лотерейных билетов в Китае достиг 42,23 млрд юаней ($6 млрд). Это на 12,2% больше, чем в октябре 2017 г. Рост продаж был отмечен в 21 регионе страны, но самыми успешными по данному показателю стали провинции Цзянсу, Чжэцзян и Шаньдун.

По итогам января-октября 2018 г., объем продажи лотерейных билетов в Китае достиг 425,73 млрд юаней. Это на 22,2% больше, чем годом ранее.

За 2018 г. объем инвестиций в промышленность Шанхая вырос на 17,7% по сравнению с уровнем 2017 г. Это стало самым большим ростом за последнее десятилетие, сообщило городское правительство.

За прошлый году в мегаполисе примерно на 10% увеличилось производство в развивающихся отраслях, включая выпуск автомобилей на новых источниках энергии, передового медицинского оборудования, интегральных схем, а также биомедицину.

В 2018 г. в городе началось строительство пяти промышленных объектов с объемом инвестиций, превышающим 10 млрд юаней ($1,48 млрд) каждый и 15 объектов с капиталовложениями 1 млрд юаней каждый.

Ранее сообщалось, что в 2018 г. валовой внутренний продукт (ВВП) в расчете на одного жителя Шанхая превысил $20 000. За прошлый год среднедушевые доходы, находящиеся в непосредственном распоряжении населения мегаполиса, выросли на 8,8%. П итогам 2018 г., ВВП Шанхая составил 3,27 трлн юаней ($450 млрд). Он увеличился на 6,6% по сравнению с аналогичным показателем 2017 г. Как ожидается, к концу текущего года экономика мегаполиса увеличится на 6-6,5%.

На юге Пацифики начнется поисковый промысел клыкача

В Нидерландах прошла седьмая сессия Комиссии по управлению рыболовством в южной части Тихого океана. Специалисты решили, в частности, открыть конвенционный район для поискового промысла клыкача.

Сессия комиссии (South Pacific Regional Fisheries Management Organisation, SPRFMO) проходила в Гааге с 19 по 27 января. Во встрече участвовали более 100 делегатов и наблюдателей от 15 стран, включая Россию.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, в ходе сессии решено открыть конвенционный район SPRFMO с 2019 г. для поискового промысла клыкача (это уже не новый, но еще не установившийся промысел). Также были приняты решения о введении маркировки орудий лова и ограничениях на выбросы пластикового мусора. Эти меры предполагают установление дополнительных стандартов в конвенционном районе.

Кроме того, участники сессии внесли изменения по управлению запасами в районе. Эти изменения касаются регулирования промысла ставриды, списков браконьерских и легальных добывающих судов, инспекций в портах, лова жаберными сетями. А также – по системе мониторинга, контроля и наблюдения, научно-поискового промысла, программы наблюдателей, поискового промысла ловушками.

Квота России на вылов ставриды в 2019 г. увеличена до 19,4 тыс. тонн (с 18,9 тыс. тонн годом в прошедшем году).

В пресс-службе Европейской комиссии отметили, что на сессии SPRFMO принята новая система донного рыболовства. Она должна обеспечить эффективное управление ресурсами глубоководного промысла.

SPRFMO создана в 2012 г. в соответствии с Конвенцией по управлению рыболовством в южной части Тихого океана. К конвенции присоединились Россия, Европейский союз, Австралия, Китай, Вануату, Куба, Новая Зеландия, Острова Кука, Перу, Республика Корея, США, Чили, Эквадор, Фарерские острова и Тайвань. Сырьевые ресурсы южной части Тихого океана открыты СССР в 1978 г. В 1978-1991 гг. в этом районе проведено 268 научно-поисковых и 80 научно-исследовательских советских и российских экспедиций. Потенциальный вылов водных биоресурсов в южной части Тихого океана может составлять до 1 млн тонн ежегодно, отмечают в Росрыболовстве.

Fishnews

Оплачивать услуги и товары в аэропорту Шереметьево теперь можно через WeChat Pay

"Яндекс.Касса" стала партнёром сети Sheremetyevo Duty Free Heinemann. Благодаря этому 54 магазина беспошлинной и розничной торговли на территории Международного аэропорта Шереметьево принимают оплату через WeChat Pay.

Этот сервис работает как электронный кошелёк на базе китайского мессенджера WeChat. Новая возможность позволит туристам из Китая, которые пользуются этим мессенджером, оплачивать покупки привычным способом в магазинах Sheremetyevo Duty Free Heinemann.

"Шереметьево — лидер среди российских аэропортов по пассажиропотоку из Китая, как основному, так и транзитному. Китайские покупатели — ключевая аудитория для нашей торговой сети. Расширение платёжных возможностей для клиентов является обязательным условием качественного обслуживания в наших магазинах. Учитывая разнообразные функции и популярность WeChat в Китае, мы видим за этим мессенджером серьёзный коммерческий потенциал", — подчеркнул генеральный директор сети Sheremetyevo Duty Free Heinemann (АО "Империал Дьюти Фри") Виталий Бавин.

Оплата покупок через WeChat Pay происходит бесконтактно по QR-кодам. Покупатель открывает WeChat в своём смартфоне и генерирует в мессенджере такой код на сумму покупки. Затем продавец сканирует этот QR-код на кассе, а клиент подтверждает платёж в своём телефоне. Комиссия с покупателя не взимается.

По данным WeChat, каждый месяц мессенджером пользуются 1 млрд человек, а сервисом WeChat Pay — 900 млн человек. Платежи через WeChat Pay сегодня принимают 1 млн торговых точек по всему миру.

С помощью "Яндекс.Кассы" принимать платежи через WeChat Pay может любая компания. Для этого достаточно подписать договор с платёжным решением и установить его Android-приложение на смартфон или планшет. Через это приложение можно генерировать и сканировать QR-коды для приёма оплаты.

Создание комфортной среды для китайских путешественников является одним из приоритетов аэропорта Шереметьево: версия официального сайта аэропорта, звуковое информирование, навигационные указатели на китайском языке.

Маркировка: в РФ стартует новый этап слежки за товарами

Что общего между шинами, одеждой, духами, творогом и черной икрой

Ольга Тимирчинская, София Кракова

Минпромторг готовится к началу нового этапа оцифровки рынков — в области маркировки. С 1 марта особыми метками планируется снабжать одежду, покрышки, фотоаппараты, духи и автомобильные шины. Кроме того, весь год в тестовом режиме будут маркировать банки с икрой. В планах — прослеживаемость молочных товаров, о фальсификации которых ходят легенды. Почему именно эти группы товаров были выбраны для эксперимента, насколько это нужно участникам рынка и почему это не взвинтит цены, разбиралась «Газета.Ru».

Минпромторг предлагает с 1 марта по 30 ноября 2019 года провести пилотные проекты по маркировке новых видов товаров — товаров легкой промышленности, пневматических покрышек, фотокамер, фотовспышек, духов, туалетной воды и шин. Участие в экспериментах будет добровольным. Оператором выступит «Оператор-ЦРПТ», дочерняя структура Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ).

«Мы, обсуждая вопросы борьбы с контрафактом и фальсификатом, пришли к выводу, что это наиболее современный формат борьбы с этими явлениями. Второе — это улучшение качества сбора налогов, акцизов, таможенных пошлин. Но во главе угла стоит интерес потребителя», — пояснил в пятницу необходимость реализации проекта глава Минпромторга Денис Мантуров.

Работа над пилотным проектом в парфюмерной отрасли уже началась — с декабря 2018 года исследуются производственные площадки семи российских производителей парфюмерии, в ближайших планах — еще пять производств. После того как оператор завершит тестирование нанесения маркировки на духи и туалетную воду в своей лаборатории, стартует установка необходимого оборудования на площадках компаний-производителей.

Маркировка шин

Вопрос о маркировке автомобильных шин пока вызывает у участников рынка смешанные чувства — сама идея кажется производителям привлекательной, но пока есть слишком много неопределенных моментов, касающихся ее воплощения в жизнь.

«По оценкам членов Ассоциации производителей шин, среди которых и компании, которые производят свою продукцию в России и импортируют ее, на российском рынке автомобильных шин низкий уровень контрафакта. Во многом это обусловлено высоким экономическим барьером для вхождения в отрасль. Шина — это высокотехнологический товар, подлежащий обязательной сертификации, и для ее производства требуются значительные инвестиции в оборудование, технологии и сырье. На данный момент участникам отрасли сложно оценить будущий эффект от введения обязательной маркировки шин», — поделилась с «Газетой.Ru» мнением исполнительный директор Ассоциации производителей шин Надежда Чумеева.

По ее словам, инициатива о маркировке шин потенциально интересная, однако срок ее внедрения на постоянной основе (1 декабря 2019 года) кажется производителям нереалистичным.

«Шины — это транснациональный товар: сейчас производимые в России шины свободно идут на экспорт, а импортируемые — не производятся специально для России. У одного производителя число зарубежных заводов, с которых шинная продукция поступает на российский рынок, может доходить до 50. Решения, которые регулятор будет предлагать участникам рынка, должны учитывать эти особенности во избежание чрезмерных расходов, которые лягут на плечи потребителей», — отмечает Чумеева.

Маркировка одежды

Разговоры о необходимости маркировки одежды начались практически вместе с появлением самой идеи о создании системы прослеживаемости товаров — ФТС регулярно сообщает о тоннах задержанных на границах нарядов с признаками фальсификата. Впрочем, любой, кто хоть раз видел ларек с одеждой на рынке, и не нуждается в статистике от таможенников: нарядные кофточки и пальто знаменитых брендов по цене мешка от картошки насторожат даже самого легковерного покупателя.

«Контрафакт — лишь часть реестра всевозможных фальсификатов, обращающихся на российском рынке. По имеющимся оценкам, их доля на российском рынке продукции легпрома достигает, как минимум, 30-35%.

Да, она снижается, но медленными темпами. Что обусловлено, в первую очередь, низкими ценами на фальсификаты, что, в условиях падения платежеспособного спроса, способствует высокой востребованности такой продукции», — сетует исполнительный директор «Союзлегпрома» Игорь Ульянов.

Он отметил, что сокращение присутствия на рынке фальсификата — это, можно сказать, конечная цель внедрения маркировки. «А главное здесь в том, что с ее помощью удастся прослеживать всю производственно-сбытовую цепочку — вплоть до конкретных точек реализации продукции. И, соответственно, заблаговременно выявлять фальсификаты. Причем вся эта система должна полностью охватывать регион ЕАЭС, ибо не менее половины объема сфальсифицированной продукции в РФ - это реэкспорт дальнего зарубежья через другие страны ЕАЭС в связи с «прозрачностью» таможенных границ между странами Союза», — подчеркивает Ульянов.

Между тем, как отмечает исполнительный директор «Союзлегпрома», процесс внедрения маркировки может быть дорогостоящим, что изначально проблемно для среднего и особенно малого бизнеса (МСБ).

«Но главным фактором влияния на ценовую политику остается динамика массового платежеспособного спроса, который в 2019 году, по большинству оценок, навряд ли существенно повысится на высококачественную продукцию - естественно, более дорогостоящую в сравнении с контрафактом и другими разновидностями фальсификата», — резюмирует он.

Маркировка икры

Идеей маркировки заинтересовался не только Минпромторг, но и другие ведомства – в частности, Росрыболовство до конца года намерено проводить эксперимент по маркировке черной икры.

«В связи с тем, что черная икра - дорогой продукт, на рынок, к сожалению, продолжают поступать браконьерские «уловы».

Поэтому важно при помощи системы маркировки пресечь возможности легализации такого опасного товара. Борьба с нелегальным оборотом продукции из осетровых для нас важна, потому что Росрыболовство реализует масштабную программу по восстановлению популяций осетровых видов рыб на Волго-Каспии и Амуре: ежегодно в водоемы выпускается молодь этих видов рыб, реализуются специальные научные программы и так далее», — сообщили «Газете.Ru» в пресс-службе ведомства.

Как отмечают представители Росрыболовства, при исследовании фасованной икры, изъятой с рынков и других торговых точек в 2018 году, специалисты рыбохозяйственного института ВНИРО обнаружили 806 банок продукции браконьеров с Дальнего Востока, 58 банок, произведенных браконьерами Волжско-Каспийского региона, 191 банку нелегальной продукции из Китая, а также 7 банок, в которых вообще была не икра, а имитация.

Инициативу Росрыболовства поддерживает и Союз осетроводов России.

«В настоящее время на рынке 50% икры это контрафакт – дешевая икра невысокого качества привезенная (преимущественная из КНР), которая здесь перефасовывается и выдается за икру, произведенную в России. На нашем производстве в настоящее время начинается отработка технологии этой самой маркировки. Наша компания выбрана для эксперимента по ее применению. Прослеживаемость - это то, что даст возможность потребителю быть уверенным в том, что он приобретает действительно то, что написано на этикетке», — сообщил «Газете.Ru» президент Союза осетроводов, владелец «Русского икорного дома» Александр Новиков.

По его словам, расходы на внедрение новой технологии будут незначительными. «Эффект от применения такой маркировки - это серьезный шаг в борьбе с контрафактом на нашем рынке, направленный на защиту прав потребителей, а также на укрепление имиджа осетровой икры производимой в нашей стране», — уверен Новиков.

От коровы до прилавка

В планах на будущее – пожалуй, один из самых социальные товаров. Молочная продукция. Система должна позволить отсечь то, что в народе называют «ненатуральным».

«Мы сейчас находимся на этапе согласования в правительстве сроков, когда это будет реализовано. Я надеюсь, что в ближайшее время», - пояснил Мантуров.

Планируется, что национальная система маркировки и прослеживаемости будет сопряжена с системой электронной ветеринарной сертификации «Меркурий». «Меркурий» будет отслеживать молоко «от коровы до завода», тогда как ЦРПТ — от завода до прилавка.

Успехи продуктового шпионажа

Внедрение маркировки для разных групп товаров началось в России в 2016 году, когда изделия из меха стали снабжать RFID-метками. Кроме того, в стране запущены эксперименты по маркировке лекарств, сигарет и обуви цифровым двумерным кодом Data Matrix.

В мае 2018 года правительство России утвердило перечень из десяти групп товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. В частности, с 1 марта 2019 года специальные коды должны будут наноситься на табачную продукцию, а с июля – на обувь. Духи, фотоаппараты, шины и некоторые товары легкой промышленности (например, пальто, плащи, куртки, столовое и постельное белье) предстоит маркировать в обязательном порядке с декабря 2019 года, то есть сразу после окончания экспериментального периода. Планы на будущее еще более грандиозные – к 2024 году в России планируется создать систему сплошной маркировки и прослеживаемости товаров.

Маркировка уже дала ощутимые результаты. Как сообщили «Газете.Ru» в Росздравнадзоре, введение маркировки лекарственных препаратов в экспериментальном режиме (обязательная маркировка лекарств начинается с 1 января 2020 г.) к настоящем моменту позволило вскрыть правонарушения в сфере оборота лекарств на общую сумму свыше 500 млн рублей. По состоянию на 22 января в системе было зарегистрировано 13265 юридических лиц (13162 – российских и 103 иностранных (из 29 стран), отслеживается более 18,4 млн маркированных упаковок.

Положительные изменения неоднократно отмечались и на рынке изделий из меха. «Доля фальсификата на рынке меховых изделий до 2016 года достигала 85%. Первый опыт внедрения маркировки именно в этом сегменте в 2016-2017 гг. показал ее эффективность. Уровень присутствия фальсификата на рынке меховой продукции в РФ понизился к настоящему времени минимум вдвое. Но на ее ценах маркировка, точнее, затраты на нее, отразились минимально. Хотя участники рынка и эксперты в самом начале проекта предвещали заметное подорожание цен на шубы. Поскольку меховая часть рынка легпрома - это от 6 до 10% его объема. А цены на эту продукцию и без того высокие, потому их существенное повышение тем более не в интересах производителей и ритейла», — рассказал «Газете.Ru» исполнительный директор «Союзлегпрома» Игорь Ульянов. Таким образом рынок по всем законам сам регулирует цены в зависимости от спроса и с уходом одних игроков на нем сразу появляются другие, что в условиях выравнивания конкуренции зачастую приводит к снижению цен для покупателей при этом за товар, в качестве и легальности которого может убедиться любой покупатель без необходимости проводить лабораторные испытания.

В середине декабря на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным глава Минпромторга Денис Мантуров сообщил, что за 3 года только в легкой промышленности произошло снижение фальсификата, контрафакта и нелегальной продукции на 10%, что позволило вывести из серой зоны около 375 млрд рублей. Одной из составляющих этого успеха министр назвал создание системы маркировки.

Свои цели: как Трамп продал Мадуро за голоса

Гуайдо назвал смену власти в Венесуэле выгодной для России и Китая

Алексей Грязев

Вице-президент США Майк Пенс и сенаторы-республиканцы от Флориды примут участие во встрече с венесуэльскими беженцами, проживающими в Майами. Это мероприятие преследует не только внешнеполитические, но и внутренние целей: голоса латиноамериканцев из Флориды могут повлиять на исход президентских выборов в 2020 году. При этом главная цель США — исключить влияние России и Китая в регионе, хотя венесуэльская оппозиция уверяет, что смена режима выгодна Москве.

Вице-президент США Майк Пенс в пятницу посетит Флориду, чтобы пообщаться с беженцами из Венесуэлы, сообщает телеканал CBS News со ссылкой на заявление неназванного представителя Белого дома.

«Пенс выступит в поддержку народа Венесуэлы и подтвердит непоколебимое содействие его борьбе за свою свободу со стороны США», — говорит представитель администрации. Встреча пройдет в одном из религиозных центров Майами на юго-востоке штата, где за последние 20 лет сформировалась прочная диаспора выходцев из Венесуэлы, бежавших из страны после прихода к власти Уго Чавеса.

Встреча пройдет в формате круглого стола с участием «венесуэльских изгнанников и лидеров общины, среди которых — политзаключенные и бывшие должностные лица, вынужденные покинуть свою страну из-за политических преследований». Среди них наверняка будет и бывший мэр одного из пригородов Каракаса Рамон Мучачо, бежавший из страны в Майами после того, как был приговорен к 15 месяцам заключения за то, что не мог остановить антиправительственные акции протеста, а также другие венесуэльские политики-диссиденты.

Согласно заявлению Белого дома, Пенс выслушает их личные истории и узнает «об их усилиях, прикладываемых для восстановления свободы и демократии в Венесуэле».

Майк Пенс на данный момент является ключевой фигурой по Венесуэле в Белом доме.

Разделение по регионам — стандартная практика для администрации Трампа. Так, например, советник по нацбезопасности Джон Болтон условно «отвечает» за связи с Россией, госсекретарь Майк Помпео — за КНДР.

То, что ответственность за венесуэльский вопрос на себя взял второй человек в США, может говорить о важности этой проблемы для Белого дома. У Пенса к настоящему моменту уже сформировался «опыт» критики властей этой латиноамериканской страны. Начиная с 2017 года он начал активно высказываться по ситуации в Венесуэле и даже обвинял правительство Мадуро в финансировании «каравана мигрантов», за что венесуэльский лидер назвал его «сумасшедшим экстремистом».

Подобные резкие заявления Пенс делал также и в адрес России или Китая, однако именно в конфликте с Венесуэлой вице-президент играет свою первую полноценную международную роль.

Примечательно, что Пенс не имеет каких-либо крепких связей в Латинской Америке и не владеет испанским языком.

Хотя последнее в каком-то смысле можно воспринимать как преимущество. В недавнем обращении к венесуэльскому народу Пенс сказал несколько слов по-испански, что могло вызвать дополнительные симпатии к политику, не владеющему этим языком.

Признанию США лидера венесуэльской оппозиции Хуана Гуайдо исполняющим обязанности президента страны предшествовала активная дипломатическая работа под руководством Пенса. Это он работал с послом США в Организации американских государств Карлосом Трухильо, чтобы подготовить почву для исключения Венесуэлы из этой организации. В итоге руководство ОАГ было в числе первых, кто официально признал власть венесуэльской оппозиции. Более того, по данным The Wall Street Journal,

Гуайдо объявил себя и.о. президента именно после звонка Пенса, который пообещал ему поддержку Вашингтона, если он «перехватит бразды правления» у Мадуро.

После того, как политический кризис в Венесуэле перешел в горячую стадию, Пенс только активизировал свою деятельность. Не проходит практически ни дня, чтобы вице-президент не сделал громкого заявления или не принял участия в важной встрече по Венесуэле.

30 января, например, он провел встречу с представителями венесуэльской оппозиции, а именно с с временным поверенным в делах Венесуэлы в США Карлосом Веккьо и послом латиноамериканской республики в Группе Лимы Хулио Борхесом, которых на эти посты назначил Гуайдо.

На фоне подобных переговоров встреча с венесуэльскими беженцами в Майами кажется второстепенной, однако это мероприятие имеет высокую значимость для внутренней повестки США. Об этом говорит и тот факт, что участие в ней, помимо Пенса, примут видные деятели Республиканской партии, а именно — сенаторы-республиканцы от Флориды Рик Скотт и Марк Рубио. Последний, по данным издания Politico, даже изменил свое расписание ради участия в этой встрече.

Это мероприятие, по сути, уже является частью предвыборной программы Трампа к выборам 2020 года во Флориде — постоянно колеблющемся штате, в котором победу той или иной партии могут решить лишь несколько тысяч голосов.

«Администрация Трампа и республиканцы в целом используют венесуэльскую диаспору, которая концентрированно проживает во Флориде, чтобы получить дополнительные голоса на президентских выборах 2020 года»,— отмечает в разговоре с «Газетой.Ru» заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов.

Примерно 17% зарегистрированных во Флориде избирателей — латиноамериканцы, многие из них — венесуэльцы.

На сегодняшний день в Майами существует крупная венесуэльская община, венесуэльцы издают собственные испаноязычные газеты, и у них даже есть три местных телеканала. В штате работают венесуэльские книжные магазины, культурные центры, рестораны, ночные клубы.

Примечательно, что беженцы из Венесуэлы в среднем богаче и образованнее многих других иммигранты, что повышает их шансы на легальный переезд в США.

Только по официальным данным за 2017 год во Флориде проживали более 200 тыс. выходцев из Венесуэлы. При этом их число постоянно растет. Организация The Human Rights Watch осенью 2018 года писала, что большинство запросов о предоставлении американского убежища поступает именно от венесуэльцев — их число приближается к 100 тыс. человек.

Для сравнения: перевес Дональда Трампа перед Хиллари Клинтон в штате на президентских выборах 2016 года составил всего 113 тыс. голосов.

Еще в конце 2017 года WSJ писала, что венесуэльцы меняют политический климат во Флориде, как в годы революции на Кубе это делали кубинские иммигранты.

Однако пока этого так и не произошло, считает научный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай» Федор Лукьянов: «Голоса венесуэльских мигрантов — не такой крупный электоральный фактор».

В то же время эксперт отмечает, что та же самая кубинская диаспора, которая также симпатизирует венесуэльской оппозиции, как раз очень важна для выборов во Флориде.

Многие представители этой диаспоры успешно ассимилировались в американское общество, став крупными политиками, которые продвигают интересы своей общины на федеральном уровне. За примерами далеко ходить не надо. Марк Рубио, бывший конкурентом Трампа на республиканских праймериз во время президентской кампании 2016 года, — выходец из семьи кубинских мигрантов. С самого вступления Трампа в должность он призывал американского президента к жестким мерам в отношении Венесуэлы. Сейчас он является одним из самых влиятельных политиков в США по этому вопросу. Посол Карлос Трухильо, например, также входит в круг близких ему кубиноамериканцев.

Подобные встречи с представителями венесуэльских беженцев — не новый прием. Те же Пенс и Рубио проводили аналогичное мероприятие в августе 2017 года, на котором говорили, что «не могут стоять в стороне, когда Венесуэла гибнет», чем вызывали восторженные возгласы венесуэльцев.

«Вообще республиканцы традиционно поддерживают антикоммунистическую испаноязычную диаспору. Трампу и Пенсу нет смысла терять этот электорат», — замечает Лукьянов.

Но голоса латиноамериканских общин во Флориде — не главный драйвер той политики, которую США сейчас проводят в Венесуэле.

«Это не внутренняя политика, которая приводит к соответствующей внешней политике, но это внешняя политика, которую администрация Трампа стремится конвертировать для получения внутриполитических очков», — говорит Дмитрий Суслов.

«США хотят сменить режим в Венесуэле по другим причинам. Это необходимо для установления гегемонии в Латинской Америке, ослабления левых антиамериканских настроений и существенного ослабления позиция Китая и России», — отмечает эксперт. По сути, речь идет о возвращении Вашингтона к активной реализации Доктрины Монро, согласно которой США не допустят какого-либо влияния в Южной Америке, кроме своего.

Впрочем, сам Гуайдо в интервью агентству Reuters утверждает, смена власти в стране пойдет на пользу Москве и Пекину как главным торговым партнерам Каракаса. «Россию и Китай должны больше всего устраивать стабильность и смена нынешнего режима», — сказал Гуайдо, выразив мнение, что Мадуро невыгоден в качестве партнера.

Конец ДРСМД: США пожаловались союзникам на Россию

WSJ: США рассказали союзникам о новом «нарушении» ДРСМД Россией

Елизавета Королева

Вашингтон подозревает Москву в расширении развертывания ракетных систем 9M729. По информации The Wall Street Journal, США рассказали союзникам, что Россия якобы развернула еще один — четвертый — дивизион данного типа вооружений. Москва и Вашингтон не могут достигнуть прогресса в обсуждении ДРСМД. Заместитель министра иностранных дел Сергей Рябков заявил, что уровень конфликтного потенциала в мире достиг очень опасной отметки.

США заподозрили Россию в расширении развертывания ракетных систем 9M729, пишетThe Wall Street Journal со ссылкой на неназванных западных чиновников.

«Недавно США проинформировали западных союзников, что Россия сейчас развернула четыре дивизиона крылатых ракет 9M729, что больше, чем три дивизиона, которые, как утверждалось, были у России несколько месяцев назад», — пишет американская газета.

Напомним, осенью 2018 года президент США Дональд Трамп заявил о выходе из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Вашингтон обосновывает свое решение тем, что Москва якобы нарушает условия ДРСМД. Российская сторона неоднократно подчеркивала, что обвинения являются голословными, а РФ придерживается выполнения своих обязательств.

Минобороны РФ совместно с российским МИД в январе провело брифинг для военных атташе и СМИ, на котором была предоставлена информация о ракете, ставшей основным момент, на котором акцентирует внимание Вашингтон. Сообщалось, что 9М729 была испытана на разрешенную договором дальность и не нарушает условий соглашения.

При этом ранее госсекретарь США Майк Помпео заявил, что у России есть 60 дней, чтобы «вернуться к выполнению» ДРСМД. По его словам, если этого не произойдет, Штаты прекратят исполнять свои обязательства по договору. В Вашингтоне уточнили, что это может произойти уже 2 февраля.

Заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков по итогам встречи с замгоссекретаря США Андреа Томпсон заявил, что Москва продолжит работать над спасением ДРСМД после приостановки Вашингтоном своих обязательств по соглашению.

По его словам, в ходе прошедших переговоров с Томпсон стороны не продвинулись в обсуждении договора. «Мы констатируем это не просто с сожалением, но с глубокой озабоченностью за судьбу договора, за судьбу европейской международной безопасности», — сказал Рябков.

Двусторонняя встреча состоялась в Пекине, где завершила работу конференция стран «ядерной пятерки» — России, Китая, Великобритании, Франции и США.

По его словам российского дипломата, от согласования совместного заявления пришлось отказаться из-за «дефицита взаимного доверия» между членами «ядерной пятерки», возникшего на фоне последних событий в мире. Все это российский дипломат назвал «беспрецедентным вызовом для данного формата».

«С момента предыдущей встречи в Вашингтоне в 2016 году ситуация в сфере международной безопасности не только не стабилизировалась, но продолжала деградировать. Уровень конфликтного потенциала достиг очень опасной отметки», — заявил Рябков.

По его словам, наблюдается «явное снижение уровня стратегической стабильности на фоне попыток раскачать и демонтировать с большим трудом сформированную архитектуру режимов нераспространения и контроля над вооружениями». Так, некоторые страны вносят «опасные изменения» в свои доктрины, что ведет к «понижению порога использования ядерного оружия» и оказывает негативное влияние на международную безопасность.

«Тревожные тенденции сказываются и на ситуации вокруг Договора о нераспространении ядерного оружия. Происходит раскачивание его режима, что чревато самыми серьезными последствиями с точки зрения перспектив нераспространения, — заявил Рябков. — Мы считаем, что необходимо направить от имени «пятерки» сильный и отчетливый сигнал о нашем ответственном и конструктивном отношении к решению актуальных проблем в сфере ядерного разоружения и нераспространения, включая сохранение и совершенствование системы контроля над ракетно-ядерными вооружениями».

При этом «пятерка», полагает замглавы МИД России, должна также продемонстрировать готовность вести диалог по всем этим вопросам не только с ядерными державами, но и остальными странами.

Проводимую в Пекине конференцию дипломат назвал очень полезной, поскольку каналов общения, по крайней мере с американской стороной, мало, а контакты носят «эпизодический, если не сказать спорадический характер». «Собраться на этом уровне в составе межведомственных делегаций и основательно поговорить о наболевшем, я думаю, очень правильно и важно», — отметил Рябков, добавив, что разговор идет непростой, Китай дает «нелицеприятные оценки» некоторым аспектам поведения США.

Не друзья? Германия отказалась от совместного с Украиной ЗРК

Германия запретила разработку совместного с Украиной ЗРК

Компания Rheinmetall прекратила сотрудничество с украинским предприятием «Арсенал» по созданию мобильного зенитно-ракетного комплекса. Об этом рассказал заместитель директора киевского завода Александр Клочко. Причиной прекращения сотрудничества стал запрет официальных властей ФРГ разрабатывать оружие совместно с украинскими предприятиями. Клочко не пояснил, почему именно Берлин отказался от сотрудничества.

Власти ФРГ запретили немецкому военному концерну Rheinmetall заниматься разработкой оружия совместно с украинскими компаниями, заявил заместитель директора киевского оборонного предприятия «Арсенал» Александр Клочко.

Украинские инженеры пытались создать передвижной зенитно-ракетный комплекс, который был бы «блуждающим и прячущимся в разных балках и окопах» и потенциально усложнил бы возможные атаки вражеской авиации. По словам Клочко, «после первых 10 сбитых самолетов таким комплексом враг бы не очень захотел летать безнаказанно и иметь превосходство в воздухе». Как отметил замдиректора, «Арсенал» разрабатывал ЗРК совместно с Rheinmetall.

В частности, немецкий концерн дол;ен был создать шасси, систему целеуказания и сопровождения для ЗРК.

«Но наши друзья немецкие, правительственные, запретили им делать это с Украиной», — сказал Клочко в интервью «Оборонно-промышленный курьеру».

При этом он не уточнил, по какой причине немецкое правительство приняло такое решение. Работа по созданию ЗРК будет продолжена совместно с малыми украинскими предприятиями, заверил он.

Ранее член Общественного совета при Минобороны России, главный редактор журнала «Национальная оборона» Игорь Коротченко, комментируя состояние украинской оборонной промышленности, отмечал, что средства ПВО, которыми располагают ВСУ, представлены еще советскими комплексами, имеют истекшие сроки испытания, а их эксплуатация представляет серьезную опасность для самолетов, которые следуют через воздушное пространство страны.

Украина заявляла о намерении создать новый ЗРК совместно с зарубежными партнерами еще осенью 2016 года. Тогда «Интерфакс» со ссылкой на источники в оборонном секторе страны сообщал, что украинское ГКБ «Южное» совместно с зарубежным партнером ведет разработку нового зенитно-артиллерийского комплекса ближнего радиуса действия. Так, в состав перспективного комплекса должен был войти зенитный арткомплекс от Rheinmetall. ГКБ «Южное» обеспечит интеграцию всех систем и обеспечение систем наведения и управления огнем нового вооружения, утверждал источник. По его словам, новое вооружение было призвано заменить советские зенитные системы типа ЗСУ «Шилка» и ЗПРК «Тунгуска».

Украина сотрудничает с западными странами в сфере поставки и создания военного оружия и техники. 30 января 2019 года российские СМИ сообщили, что Украина не смогла поставить США единственный экземпляр танка «Оплот», о продаже которого было объявлено в прошлом году.

Американская армия регулярно закупает единичные образцы иностранной техники для изучения и испытаний. Поскольку «Оплот» является украинской версией российского «летающего танка» Т-80, он особенно интересен Пентагону. В Киеве же надеялись, что уплывший за океан «Оплот» послужит расширению военно-технического сотрудничества с США.

Однако за семь лет, прошедших с момента подписания контракта, танк подорожал в четыре раза, а завод имени Малышева не смог его построить, поскольку предприятие переживает процедуру банкротства.

В 2019 году украинское госпредприятие «Спецтехэкспорт», которое должно было поставить «Оплот» США, и завод имени Малышева заключили мировое соглашение о расторжении договора купли-продажи от июня 2012 года и возврате полученного заводом аванса в 16,5 млн гривен ($594 тыс.).

Стороны также отказались от начисления пени, штрафов, процентов и других форм взаимных претензий, а судебные издержки возложили на госбюджет.

Об этом сообщает блог Центра анализа стратегий и технологий.

В начале этого года издание Military Watch Magazine сообщало, что модификация Т-84 «Оплот» является менее надежной и более проблемной конструкцией по сравнению с изначальным вариантом Т-80.

Так, во время демонстрации на танковом биатлоне НАТО в Германии украинских танков возникли проблемы с автоматом заряжания, отмечает автор материала. Другой проблемой является малая прицельная дальность 125-мм орудия, поскольку машина оборудована примитивной системой управления огнем. Эти проблемы конструкторы не могут решить на протяжении почти 20 лет.

Помимо США танк «Оплот» хотел закупить также Таиланд, однако из-за задержки поставок военные отказались от этой идеи и закупили танки у Китая.

«Военный ответ Москве»: Трамп разрывает ДРСМД

Трамп объявил о выходе США из ДРСМД

Лидия Мисник

США приостановили свое участие в Договоре о ракетах средней и меньшей дальности. В связи с этим американская сторона поставила перед Россией еще одно условие: если в течение шести месяцев Москва не вернется к соблюдению условий соглашения, оно будет расторгнуто.

Президент США Дональд Трамп заявил о приостановке участия Вашингтона в Договоре о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД), а также объявил, что Штаты начнут разрабатывать «военный ответ» на якобы нарушения Россией своих обязательств по соглашению.

«Мы начнем разрабатывать варианты нашего собственного военного ответа и будем работать с НАТО и другими союзниками и партнерами, чтобы не дать России какого-либо военного преимущества из-за ее незаконного поведения», — заявил Трамп.

Кроме того, госсекретарь США Майк Помпео предупредил, что если Россия в течение шести месяцев не вернется к соблюдению условий этого соглашения, оно будет расторгнуто.

«Если Россия не вернется к полному и проверяемому соблюдению договора в течение шестимесячного периода, то есть проверяемо уничтожит свою ракету, нарушающую ДРСМД, пусковые установки и сопутствующее оборудование, договор будет расторгнут», — отметил он.

В то же время заместитель госсекретаря США по контролю над вооружениями и международной безопасности Андреа Томпсон выразила надежду на продолжение обсуждений по вопросу ДРСМД. «Дипломатия никогда не бывает исчерпана», — сказала она агентству Reuters.

После заявления Помпео в НАТО ответственность за решение Вашингтона о начале процедуры расторжения договора возложили на Москву. Страны альянса отметили невыполнение Россией ультиматума США по ДРСМД.

«Союзники сожалеют, что Россия в рамках своей общей манеры поведения продолжает отрицать свои нарушения ДРСМД, отказывается предоставить достойный доверия ответ и не демонстрирует никаких шагов по возвращению к полному и проверяемому выполнению Договора. В результате США приостанавливают выполнение своих обязательств по ДРСМД в ответ на нарушения договора Россией», — указано в заявлении военного блока.

В то же время там отметили, что НАТО нацелен на конструктивные отношения с Россией.

Выход США из ДРСМД прокомментировали в Совете Федерации. Если это произойдет, Россия не будет соблюдать положения договора в одностороннем порядке и «обязательно отреагирует», пообещал журналистам член комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич.

«Конечно, не может быть и речи, что в случае выхода США из договора Россия продолжит следовать ему в одностороннем порядке. Мы обязательно будем реагировать, не вступая в то же время в гонку вооружений, как бы это ни хотелось американцам, взявшим курс на экономическое изматывание России», — подчеркнул он.

Первое официальное заявление на тему возможного выхода США из ДРСМД прозвучало в октябре прошлого года. Американский лидер Дональд Трамп заявил о намерении вывести свою страну из Договора, заключенного в 1987 году. Глава Белого дома также выразил намерение наращивать ядерный потенциал своей страны до тех пор, пока «не придут в чувства» другие государства, под которыми он имел в виду в первую очередь Россию и Китай.

Следующее решительное заявление сделал в начале декабря прошлого года Майк Помпео. Он предупредил, что у России есть два месяца, чтобы «вернуться к выполнению» договора.

В противном случае 2 февраля Вашингтон приостановит свои обязательства, говорил он.

В чем претензии

Основные недовольства американской стороны сосредоточены на российской ракетной системе 9М729, дальность действия которой, по словам Вашингтона, нарушает положения ДРСМД. Под действие Договора 1987 года подпадают развернутые и неразвернутые ракеты меньшей (от 500 до 1000 км) и средней (от 1000 до 5500 км) дальности наземного базирования. По мнению США, дальность действия ракеты 9М729 превышает ограничение в 500 км.

В начале января Андреа Томпсон заявила, что для возвращения к соблюдению договора Москве нужно либо уничтожить ракету, либо модифицировать ее, сократив радиус действия. Такое заключение она сделала, опираясь на заключения экспертов.

Впрочем, спустя примерно пару недель она сообщила, что единственный способ сохранить ДРСМД — уничтожить ракету 9М729. «Мы представили список условий, которые должны быть выполнены. Но русские и сами прекрасно знают, что они должны сделать, чтобы устранить допущенные ими нарушения договора: они должны уничтожить ракету. Это (модификация ракеты. — «Газета.Ru») уже не вариант. Наши технические специалисты изучили этот вопрос и пришли к выводу, что это непроверяемо», — объяснила она газете «Коммерсантъ». По ее словам, проверке поддается только уничтожение ракет и пусковых установок.

В попытке сохранить действие договора Министерство обороны РФ продемонстрировало иностранным военным атташе и представителям СМИ ту самую «спорную» ракету 9М729. Начальник Ракетных войск и артиллерии Вооруженных сил РФ генерал-лейтенант Михаил Матвеевский отметил, что крылатая ракета 9М729 комплекса «Искандер-М» не нарушает ДРСМД, так как ее невозможно заправить достаточным для этого количеством топлива.

Он отметил, что этот тип крылатой ракеты — усовершенствованная версия ракеты 9М728. По его словам, стартовый и маршевый двигатели с топливной системой ракеты 9М729 не изменялись: масса топлива осталась такой же, как и в крылатой ракете 9М728, а по ней, как напомнил военный, США ранее не предъявляли претензий.

Генерал отметил, что эти ракеты снаряжают боеголовкой и заправляют топливом только в заводских условиях. «Масса топлива при этом обеспечивает максимальную конструктивную дальность полета, ограниченную требованиями Договора о РСМД. В войска они поставляются в специальных контейнерах. Изменение массы топлива и дозаправка ракеты в войсковых условиях невозможны», — подчеркнул Матвеевский.

На США эти доводы не оказали никакого влияния. Представитель посольства США в Москве Андреа Калан пояснила, что брифинг не заставил Вашингтон и его союзников поверить в соответствие ракеты 9М729 нормам ДРСМД.

Сами сотрудники американского диппредставительства в Москве не пришли на совместный брифинг Минобороны РФ и МИД РФ по ракете 9М729, объяснив это тем, что мероприятие полностью контролировала российская сторона.

В диппредставительстве решили, что те данные о ракете, которые были представлены на мероприятии, могут не соответствовать действительности. По их мнению, российская сторона могла изменить технические детали ракеты, чтобы убедить присутствующих в своей правоте. «Нет ничего, что Россия может сделать, показать или сказать, чтобы изменить тот факт, что она уже провела испытания крылатой ракеты 9М729 на дальность свыше 500 км в нарушение Договора о РСМД», — заявила Калан.

Не только 9М729

Помимо этой ракеты, вокруг которой в основном и сосредоточены споры России и США, есть еще и вторая причина недовольства Вашингтона — межконтинентальная баллистическая ракета РС-26 «Рубеж». По оценке военных экспертов, максимальная дальность ее действия составляет 12 тыс. км, но ее можно запускать и по целям на дальности около 2-6 тыс. км. То есть, по утверждению США, она является нарушением ДРСМД. Подвижный грунтовый ракетный комплекс (ПГРК) «Рубеж» был принят на вооружение в конце 2016 года.

Российская сторона при этом неоднократно заявляла, что строго соблюдает свои обязательства.

Ответные претензии

Министр иностранных дел России Сергей Лавров отмечал, что, наоборот, у Москвы есть довольно серьезные претензии к Вашингтону по поводу выполнения Договора самими США.

Речь идет о системах противоракетной обороны (ПРО) Aegis Ashore, которые Соединенные Штаты развернули в Румынии в 2016 году и установку которых сейчас завершают в Польше. По замыслу разработчиков, эта система будет обеспечивать оборону европейской территории НАТО от ракетных угроз с Ближнего Востока. Максимальная дальность стрельбы SM-3 Block IB этой системы составляет 700 км, а ее скорость — 3 км/с. При этом характеристики находящейся на стадии испытаний SM-3 Block IIА гораздо лучше — 2,5 тыс. км и 4,5 км/с соответственно.

С точки зрения Москвы проблема заключается в том, что система ПРО Aegis Ashore оснащена установками вертикального пуска (УВП) Мк41, которая применяется на кораблях ВМС США и других стран для запуска ракет «Стандарт» SM-2, SM-3 и SM-6, ASROC, «Си Спарроу», ESSM и «Томагавк».

То есть системы ПРО Aegis Ashore могут из оборонительного элемента стать средством первого удара, что является очевидным нарушением ДРСМД, так как дальность стрельбы КРБД «Томагавк» в разных модификациях составляет от 1600 до 2500 км.

Эти претензии Томпсон тоже уже комментировала. Эксперты, на слова которых она опиралась, рекомендовали Вашингтону внести в Aegis Ashore изменения, которые бы не позволили им осуществлять боевой пуск ракеты Tomahawk.

Вместе с тем она заявила «Коммерсанту» об абсолютной безгрешности Соединенных Штатов. «Все наши системы полностью соответствуют нашим международным обязательствам и никоим образом не нарушают Договор о РСМД. Это признают и партнеры США по НАТО. Нельзя сравнивать действия США и России. С нашей стороны нарушений нет. Мы не оснащали несколько дивизионов запрещенными по договору ракетами, у нас нет запрещенных систем на вооружении. А у России есть», — отрезала она.

Замминистра иностранных дел РФ Сергей Рябков, в свою очередь,15 января после консультаций России и США в Женеве по вопросу сохранения ДРСМД заявил, что американская сторона даже не попыталась хоть как-то сблизить позиции сторон. Наоборот, по его словам, она продемонстрировала четкое стремление «довести до логического завершения заявленную линию на слом договора».

Внутреннее противоборство в США нарастает

Что показали первые два года пребывания Дональда Трампа в Белом доме.

Миновала половина президентского срока Дональда Трампа. Два года – срок достаточный, чтобы подвести некоторые итоги. Каковы они, почему Америка оказалась в серьёзном внутриполитическом кризисе, как это сказывается на её внешней политике и что ожидать от оставшихся двух лет президентства нынешнего хозяина Белого дома? Эти и другие вопросы стали темой беседы нашего обозревателя с руководителем Центра исследований внешнеполитического механизма США Института США и Канады РАН доктором исторических наук Сергеем САМУЙЛОВЫМ.

– В связи с шатдауном борьба Трампа со своими оппонентами-демократами вступила в новый этап. Внешне выглядит, что всё упёрлось в стену на границе с Мексикой. Так ли это?

– Естественно, дело не в стене, а в расколе политической элиты США (республиканцы против демократов) и, похоже, американского общества в целом. Демократы – это партия национальных меньшинств и до появления Трампа – рабочего класса, профсоюзов. Однако в 2016 году значительная часть рабочего класса проголосовала за республиканца, поскольку он обещал вернуть рабочие места в США из Мексики, Китая и так далее. Худо-бедно, но он запустил этот процесс, когда стал президентом. И это ещё больше придало ему популярности среди «синих воротничков», рабочих, что, конечно же, не нравится верхушке Демократической партии.

Кроме того, при Трампе Республиканская партия всё более становится партией «белой Америки». Дело в том, что белый средний класс США крайне недоволен своей уменьшающейся ролью внутри страны из-за низкой рождаемости, огромного притока небелых иммигрантов, легальных и нелегальных, возможностью в перспективе утратить большинство среди населения.

Наша справка. Население США составляет свыше 327 млн человек. В расово-этническом отношении его состав неоднороден. По имеющимся оценкам, белые (без учёта американцев латиноамериканского происхождения) – около 61 процента населения, латиноамериканцы – 17 процентов, тёмнокожие – 13 процентов. В 2015 году доля белых детей (без учёта латиноамериканцев) возрастом до 5 лет впервые снизилась до уровня менее 50 процентов, т.е. они стали меньшинством.

Патрик Бьюкенен, правоконсервативный эксперт, в прошлом один из советников президентов–республиканцев Никсона и Рейгана, в 2001 году выпустил книгу «Смерть Запада». В ней он утверждал, что низкая рождаемость среди белых и массированный приток небелых иммигрантов приведёт к тому, что к 2050 году США превратятся в третьеразрядную страну. Сэмюэль Хантингтон (умер в 2008 г.) также полагал, что к середине этого столетия доля «цветного населения» в США превысит долю белых, что поставит под угрозу принадлежность Америки к западной цивилизации.

Сегодня доля латиноамериканцев, например, в Калифорнии составляет уже 39 процентов, они почти не ассимилируются. А доля белых меньше – 38 процентов. На этом и сыграл Трамп. Де-факто он стал лидером движения белых националистов, которых либералы и демократы считают «неонацистами», «расистами», «антисемитами» и тому подобное. Обострившиеся противоречия между республиканцами и демократами являются ещё одним подтверждением глубокого раскола, охватившего политическую элиту США.

– А что же стена на границе с Мексикой? Почему она стала объектом борьбы Трампа с демократами?

– Как известно, стены построено всего 20 миль, а необходимо построить 1000 миль (3200 км) – такова протяжённость американо-мексиканской границы. Трамп запросил на стену в 2019 финансовом году всего 5,7 млрд долларов. Если принять во внимание, что годовой федеральный бюджет составляет около 4000 млрд долларов, то это даже не копейки, а копейки от копеек. Всё упёрлось в упрямство лидеров демократов, точнее, спикера палаты представителей Нэнси Пелоси. Сейчас Трамп согласился профинансировать деятельность правительства временно – всего на три недели, но дальше опять будет противостояние.

Кстати, эта самая длительная в истории США приостановка деятельности правительства говорит, в первую очередь, о том, что традиционный принцип американской политической культуры – выработка двухпартийного консенсуса и сглаживание острых углов – начал давать сбои. Ни одна из сторон не желает уступать. Это и свидетельство раскола, и кризиса политической системы.

Что касается стены, то у демократов есть политический интерес. Они ратуют за то, чтобы с течением времени хотя бы часть из 11 миллионов нелегальных иммигрантов (преимущественно из Мексики и Латинской Америки) получили американское гражданство. Тогда они чуть ли не автоматически вливаются в электорат демократической партии.

В первую очередь, демократы стремятся легализовать так называемых мечтателей, то есть порядка 800 тысяч молодых иммигрантов, которые нелегально ещё детьми въехали на территорию США со своими родителями. Обама исполнительным указом разрешил им работать и учиться в США, запретив их принудительную депортацию.

Демократы требуют от Трампа продления срока действия этой меры. Трамп соглашается, но в обмен на финансирование строительства стены. Демократы пока отказываются и соглашаются лишь на то, чтобы вместо строительства стены были просто усилены меры безопасности на мексиканско-американской границе: увеличена численность пограничников, налажено наблюдение за ситуацией с воздуха с помощью беспилотников, установлена наземная электронная наблюдательная аппаратура.

– А как американцам в целом стало жить при Трампе: лучше или хуже?

– В целом американцам при Трампе стало жить лучше, поскольку налицо рекордно низкие уровни безработицы и инфляции. Согласно официальным оценкам, рост американского ВВП в прошлом году составил около 4,2 процента, а уровень безработицы сократился до 3,7 процента. В свою очередь уровень инфляции остановился где-то на отметке 2,7 процента. Если принять во внимание, что уровень безработицы в 4-4,5 процента считается в США хорошим показателем, а уровень инфляции в 4 процента – также вполне нормальным, то нетрудно понять, что дальнейшая деятельность президента Трампа будет протекать в очень благоприятных для него и республиканской партии экономических условиях.

Такого низкого уровня безработицы не было с 1969 года. «Транпономика», включая снижение налогов на корпорации с 35 процентов до 20 процентов, сработала. Если в последний год президентства Обамы число промышленных рабочих мест сократилось на 16 тысяч, то в первый год президентской деятельности Трампа оно увеличилось на 196 тысяч. При этом национальная ассоциация производителей полагала, что это был «наиболее оптимистичный год по меньшей мере за последние два десятилетия». Понятно, что рекордно низкие показатели уровня безработицы и инфляции будут способствовать тому, чтобы Трамп пошёл на переизбрание в 2020 году.

– У него есть на это шансы? Какой расклад сил сейчас в конгрессе США?

– Итоги промежуточных выборов свидетельствуют об углублении раскола в политической элите. Если демократы завоевали большинство в палате представителей, то республиканцы увеличили своё большинство в сенате на два места. Сейчас оно составляет 53. Такого не было со времён Кеннеди, с 1962 года.

Демократы сразу же занялись расследованиями против Трампа, хотя всем уже ясно, что никакого «сговора» с Кремлём у его предвыборной команды в 2016 году не было. Комитет по разведке палаты представителей в марте 2018 года выпустил заключительный доклад на эту тему, но тогда он контролировался республиканцами.

Сейчас демократы надеются, что команда специального прокурора Роберта Мюллера сумеет набрать доказательства против Трампа, которые позволят им предъявить хотя бы одну статью обвинения – «воспрепятствование отправлению правосудия», которая потянет на импичмент. Но даже если это произойдёт, и палата представителей утвердит эту статью (спикер Нэнси Пелоси категорически против импичмента), то сенат, контролируемый республиканцами, проголосует против, и на этом возможная процедура импичмента закончится.

Другими словами, Трамп как минимум пробудет на президентском посту полный четырёхгодичный срок. А там он, вполне возможно, выставит свою кандидатуру на новые выборы, и не исключено, что победит на них. Тем более что общенационального, общепризнанного лидера, способного бросить вызов Трампу, у демократов пока нет. Хиллари Клинтон уже не собирается бороться за президентство, как представляется, по состоянию здоровья и в силу преклонного возраста (в октябре отметит 72-летие. – Ред.).

Но главное не в этом. У демократов нет какой-то продуманной идейно-политической альтернативы «трампизму». В первую очередь, нет внешнеполитической альтернативы антиглобализму Дональда Трампа, который постепенно охватывает и руководство республиканцев в конгрессе.

– Кстати, о внешней политике США. Уж больно хаотичной она выглядит при Трампе?

– Это на первый взгляд. Конечно, непредсказуемость Трампа играет свою роль, однако большинство нынешних американских действий на международной арене являются частью его предвыборных обещаний. Взять, к примеру, намерение вывести американские войска из Сирии. Трамп об этом говорил ещё в ходе предвыборной кампании. Правда, в настоящее время Пентагон старается замедлить этот процесс, а министр обороны Джеймс Мэттис в знак протеста даже ушёл в отставку. Тем не менее надо полагать, что американцы всё же уйдут из Сирии. Тем более что в США существует точка зрения, что с уходом американцев Россия, Турция и Иран перессорятся между собой, астанинский процесс и мирное урегулирование в Сирии будут остановлены. США собираются также значительно сократить своё военное присутствие в Афганистане. И это тоже предвыборное обещание Трампа.

Необходимо также отметить, что некоторые его решения продиктованы конгрессом, позиции которого очень сильны в политической системе США. Напомню, что в августе 2017 года Трамп был вынужден узаконить антироссийские санкции, введённые Обамой, и добавить новые по воле законодателей и вопреки своим предвыборным обещаниям. Конгресс попросту не позволит ему «бросить некоторые свои дела в Европе». Недавнее одобрение палатой представителей законопроекта, запрещающего финансирование возможного выхода США из НАТО, тому подтверждение. Это относится и к «расширенному» Ближнему Востоку, где активность США пока по-прежнему высока.

– В последнее время за океаном было высказано немало резких слов в адрес президента Венесуэлы Николаса Мадуры. Более того, США сразу же поддержали его оппонента как главу государства и даже стали говорить о переброске дополнительных американских войск в регион. Не предвещает ли это начало новой американской военной кампании?

– Трудно однозначно ответить на этот вопрос. В декабре 2016 году Трамп пообещал «прекратить гонку по свержению режимов, о которых мы ничего не знаем». Вторжение США в Ирак в 2003 году он вообще назвал катастрофой. В его стратегии национальной безопасности, обнародованной в декабре 2017 года, в отличие от «обамовской» вообще ничего не говорится о необходимости «продвижения демократии», то есть о провоцировании «цветных революций». И, действительно, до нынешних событий в Венесуэле Трамп не посылал войска в другие страны с целью «экспорта демократии».

Возможно, своей нынешней политикой в отношении Венесуэлы он стремится таким способом ублажить какую-то часть республиканцев и, в целом, демократов в конгрессе, остающихся на глобалистских позициях – на позициях убеждённости в необходимости экспорта «универсальных американских ценностей».

Если всё же военное вторжение в той или иной форме произойдёт, то нетрудно представить, что события будут развиваться по иракскому сценарию. Возникнет гражданская война и война против американцев. Американцы вновь наступят на те же грабли, на которые они весьма неудачно для себя наступили в Ираке. В Вашингтоне сегодня и не отрицают, что свержение Саддама Хусейна пошло на пользу Тегерану…

Следует также напомнить, что в соответствии с законом (резолюцией) о военных полномочиях 1973 года президент США без санкции конгресса имеет право применять вооружённые силы за рубежом не более двух месяцев. Затем он должен вернуть войска. В отношении Ирака конгресс осенью 2002 года поддержал вторжение. Одобрит ли он вторжение ещё и в Венесуэлу, когда США фактически вовлечены в войны в Афганистане и Сирии (да отчасти и в события в соседнем Ираке), – вопрос остаётся открытым.

– Нельзя не заметить, что на протяжении двух лет президентства Трампа мы являемся свидетелями практически постоянных замен в верхнем эшелоне американской власти. Означает ли это, что проводимая им политика сталкивается с трудностями? Или же высших чиновников не устраивает, скажем, экстравагантность президента?

– Непрерывная кадровая чехарда – отличительный признак администрации Трампа. Одна из главных причин – продолжающаяся травля президента и администрации либеральными СМИ. Многие в его команде просто не выдерживают колоссального психологического напряжения и уходят. По этой же причине желающих работать в администрации Трампа мало, многие высокие должности в администрации остаются вакантными. Белый дом в политическом Вашингтоне напоминает что-то вроде осаждённой крепости. В таком же положении находился и Белый дом Ричарда Никсона во времена Уотергейта.

Другая причина состоит в том, что Трамп на основе опыта своей работы в сфере строительного бизнеса стремится создать команду из послушных, хорошо управляемых подчинённых. Он немало уволил «непослушных» с его точки зрения. Тенденция назначения послушных довольно отчётливо проявляется, несмотря на всю кадровую чехарду.

В заключение я хотел бы привести мнение Барбары Пери из центра общественно-политической коммуникации имени Миллера в Университете Виргинии. По её словам, первые два года Трампа в Овальном кабинете доказали, что он и в самом деле исключение из правила по отношению к своим предшественникам. «Я бы попросту сказала, что он беспрецедентный президент. Он совершенно вне системы», – подчеркнула она. И добавила, что Трамп «не похож ни на кого, кого мы когда-либо видели». С этим трудно не согласиться.

Александр ФРОЛОВ, «Красная звезда»

США > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > redstar.ru, 1 февраля 2019 > № 2875838 Сергей Самуйлов

В «Авангарде» прогресса

Все попытки критиковать боевые возможности нового российского комплекса не имеют под собой никакого технического обоснования.

Прорывные достижения России в области стратегических вооружений, подкреплённые серией успешных испытаний новейших образцов ударных и оборонительных комплексов, – это удар по имиджу США как единственной военной сверхдержавы. Подтверждением этому служит достаточно болезненная реакция американской общественности и экспертного сообщества на сделанные в марте 2018 года Президентом Российской Федерации В.В. Путиным заявления о создании в нашей стране новейших образцов вооружения.

Для американской администрации такая ситуация, конечно, болезненна и неприемлема, поскольку напрямую связана с вопросами неэффективной реализации самого крупного в мире военного бюджета и, следовательно, некомпетентности высшего военно-политического руководства США.

Чтобы понять озабоченности американского истеблишмента в связи с этим, остановимся на новой концепции развития системы ПРО США, которая задумывалась как своеобразный ответ на военно-технические достижения России в области стратегических вооружений.

На основе анализа открытых источников можно выделить ряд ключевых моментов, принципиально отличающих новую концепцию развития ПРО США от действующей до настоящего времени.

Во-первых, американцы официально признали, что конечной целью создания глобальной противоракетной системы является способность нейтрализации ракетных угроз всех типов, в первую очередь со стороны России и Китая. Таким образом перечёркнуты все ранее сделанные многочисленные заявления Вашингтона о ненаправленности создаваемой системы ПРО против России.

Во-вторых, новая американская концепция предполагает возврат к созданию её космического эшелона, включающего не только информационную составляющую (размещаемые на космических аппаратах сенсоры и датчики для обнаружения и сопровождения стартующих ракет и их боеголовок), но и ударные средства для поражения баллистических ракет на начальных стадиях полёта.

В-третьих, в новой концепции Соединёнными Штатами анонсировано создание противоракетных средств воздушного базирования, использующих для перехвата стартующих ракет лазерное оружие. По замыслу разработчиков, такие средства наряду с ударным космическим эшелоном ПРО должны обеспечить поражение ракет ещё до отделения от них боеголовок индивидуального наведения.

В-четвёртых, в новом документе обоснована необходимость наращивания темпов закупок практически всех типов противоракетных комплексов, что уже нашло своё отражение в последнем военном бюджете США, принятом администрацией Дональда Трампа.

На первый взгляд может показаться, что глобальную противоракетную систему ждут кардинальные перемены, способные превратить её в решающий фактор военно-стратегического превосходства США. Широкую информационную поддержку именно такого вывода уже обеспечивают заявления официальных представителей США и НАТО, зарубежные СМИ, а также ряд наших отечественных изданий прозападной ориентации.

Чтобы разобраться, так ли это на самом деле, необходимо обладать определёнными знаниями о принципах построения и функционирования как ракетных комплексов отечественных стратегических ядерных сил, так и системы ПРО США с учётом анализа хода её создания и перспектив развития.

И первый вопрос, который вызывает недоумение, – это намерение США ввести в систему ПРО новый рубеж борьбы с баллистическими ракетами – на стартовых позициях, то есть их уничтожение ещё до старта.

В результате возникает вопрос: ударные крылатые ракеты типа «Томахок» (Tomahawk), которые американцы могут разместить на наземных пусковых установках системы «Иджис эшор» в Румынии и Польше, – это что? Противоракеты «нового рубежа ПРО»? Тогда и ударные стратегические вооружения – МБР, БРПЛ и тяжёлые бомбардировщики – это тоже ПРО?

Далее: заявление о создании ударного космического эшелона ПРО США – это далеко не первая попытка разработки космических средств перехвата. Более 30 лет назад в рамках программы «Стратегическая оборонная инициатива» (СОИ) рассматривался самый широкий спектр таких средств: кинетические миниатюрные перехватчики, космические лазерные установки, космические платформы с оружием на новых физических принципах.

Несмотря на выделяемые огромные средства и привлечение лучших научно-исследовательских организаций и конструкторов США и их союзников, американцам не удалось обеспечить требуемую эффективность запредельно дорогостоящей составляющей системы ПРО на фоне достигнутых в СССР успехов в технологиях её преодоления.

«Асимметричным» ответом на программу СОИ в своё время стало создание и развёртывание отечественных МБР с коротким разгонным участком, оснащённых сотнями ложных боеголовок, практически неотличимых от реальных. Были решены задачи повышения стойкости наших ракет к поражающим факторам как ядерного оружия, так и оружия на новых физических принципах (лазерного, микроволнового, пучкового и др.). Серьёзные успехи были достигнуты в снижении заметности отечественных боеголовок во всех возможных диапазонах работы информационных средств ПРО США.

Анализ появляющихся в открытом доступе отрывочных сведений о технических аспектах работ США в области ПРО показывает, что, говоря о космических средствах поражения, американцы, скорее всего, имеют в виду кинетические перехватчики (по сути, те же противоракеты прямого попадания, только развёрнутые в космосе). Наведение на цель такого перехватчика будет обеспечивать бортовая оптическая головка самонаведения, принципиально не способная функционировать в пределах атмосферы Земли (на высотах ниже 100 – 80 км) из-за недопустимого аэродинамического нагрева. Технического решения данной проблемы на сегодняшний день не найдено, следовательно, говорить о кардинальном повышении возможностей космических перехватчиков по сравнению с уже рассмотренными в рамках программы СОИ не приходится.

Так же, как и в случае с космическим эшелоном ПРО, трудно назвать неожиданными и принципиально новыми планы создания авиационного лазерного оружия ПРО США. Можно вспомнить, что прототип похожего комплекса ПРО ещё десять лет назад проходил реальные лётные испытания на самолёте фирмы «Боинг» (программа ABL). Каких-либо выдающихся результатов данный проект не показал, что наряду с дороговизной и проблемами с обслуживанием и стало причиной его закрытия.

Даже если предположить, что США смогли добиться серьёзных достижений в снижении габаритно-массовых и стоимостных характеристик силовых лазерных установок (утверждается, что носителем лазерного оружия ПРО может стать беспилотный летательный аппарат тяжёлого класса), сам принцип поражения МБР за счёт теплового воздействия остался прежним. Предполагать, что ещё во времена программы ABL отечественные конструкторы не занимались решением задачи противодействия лазерным комплексам ПРО, может только дилетант.

А с учётом серьёзного развития в последние годы отечественных средств ПВО способность беспилотников ПРО США эффективно блокировать старт ракет с территории России вызывает большие сомнения.

На этом фоне, ввиду отсутствия каких-либо прорывных достижений в области развёртывания глобальной ПРО, американцы пытаются принизить наши военно-технические достижения, представить новейшие стратегические комплексы уязвимыми для будущей «сверхтехнологичной» противоракетной системы.

К сожалению, в эту нечистоплотную игру с воодушевлением включились и некоторые российские СМИ, предоставляя площадку для публикаций и выступлений неким «серьёзным техническим экспертам» (на поверку оказывающимся малоизвестными специалистами, не имеющими отношения к рассматриваемому вопросу) для критики наших новейших вооружений.

Объектом подобных нападок в последнее время стал стратегический ракетный комплекс «Авангард». При этом никому не известные «диванные эксперты», не обладающие точной информацией о характеристиках комплекса, утверждают о «массе недостатков», якобы присущих данному комплексу. Например, к ним относят невозможность эффективного маневрирования, малую скорость в зонах действия ПРО и высокую заметность.

Своими дилетантскими рассуждениями они подводят обывателя к выводу о невозможности преодоления планирующим крылатым блоком комплекса «Авангард» системы ПРО США с её космическими и авиационными средствами перехвата.

Если подобные статьи не носят заказного характера, то можно предположить, что авторы просто не обладают тем уровнем знаний, который позволяет объективно оценить боевые возможности нового ракетного комплекса «Авангард». Попробуем восполнить данный пробел.

Напомним, что ракетный комплекс «Авангард» с жидкостной баллистической ракетой разработан в качестве ответной меры на выход США из Договора по противоракетной обороне и развёртывание глобальной системы ПРО США, предназначенной для перехвата целей, движущихся по баллистической траектории.

Его главной особенностью является использование в составе МБР принципиально нового боевого оснащения – планирующего крылатого боевого блока. В отличие от традиционных боевых блоков межконтинентальных баллистических ракет, которые летят к цели по баллистической траектории с высотой в апогее порядка 1500 км, планирующий крылатый блок совершает полёт на высоте нескольких десятков километров в плотных слоях атмосферы. Он движется на межконтинентальную дальность с гиперзвуковой скоростью, максимальное значение которой превышает число Маха более чем в 20 раз. Конструкция и материалы корпуса планирующего крылатого блока позволяют ему выдерживать температуры до 1600 градусов Цельсия, а в отдельных зонах – до 2000 градусов, сохраняя при этом стабильные аэродинамические характеристики и возможность устойчивого управления на всей траектории полета.

Разработка данного гипер­звукового летательного аппарата, материалов и технологий его изготовления – это настоящий технический прорыв в ракетно-космической отрасли.

В этой связи будет уместным вспомнить слова Президента Российской Федерации В.В.Путина, наблюдавшего за испытательным пуском ракеты «Авангард», о том, что создание планирующего крылатого блока с уникальными характеристиками имеет такое же значение для страны, как и запуск первого искусственного спутника Земли.

Результаты лётных испытаний комплекса «Авангард», закончившихся в 2018 году, полностью подтвердили характеристики планирующего крылатого блока, сколь бы фантастическими и недостижимыми они ни казались для некоторых «псевдоэкспертов».

Сопоставив возможности комплекса «Авангард» с заявленными новыми направлениями развития американской ПРО, приходим к неутешительным для США выводам.

Первое. Создание космического эшелона перехвата ПРО США абсолютно бессмысленно для противодействия комплексу «Авангард». Траектория полёта планирующего крылатого блока проходит ниже минимальной высоты перехвата всех возможных заатмосферных перехватчиков ПРО (не только будущих космических перехватчиков, но и противоракетных комплексов наземного базирования с противоракетами ГБИ и корабельного базирования с противоракетами типа «Стандарт-3»). Для комплексов ПРО атмосферного перехвата планирующий крылатый блок также практически неуязвим.

Второе. Стартуя из глубины территории России, ракета комплекса «Авангард» не будет попадать в зоны перехвата авиационных средств ПРО США, барражирующих вдоль наших границ. Сам же планирующий крылатый блок, способный выдерживать огромные температуры и движущийся в пределах атмосферы по непрогнозируемой траектории, для авиационных лазерных средств ПРО является практически неуязвимой целью.

Третье. Для атмосферных комплексов ПРО планирующий крылатый блок является крайне тяжёлой целью по целому ряду причин. Так, при движении к цели этот блок способен осуществлять маневрирование, причём как боковое (на несколько тысяч километров), так и по высоте, что обеспечивает возможность полёта вне зон перехвата комплексов ПРО (за счёт облёта или «подныривания»). Даже попадая в зону обороны объектовых комплексов ПРО в районе цели, планирующий блок уверенно преодолевает противоракетную оборону за счёт преимущества перед противоракетой в скорости полёта и непредсказуемой траектории.

Таким образом, все попытки критиковать, ставить под сомнение боевые возможности комплекса «Авангард» не имеют под собой никакого технического обоснования даже с учётом реализации новой концепции развития ПРО США.

Изменения в военной политике США в области стратегических вооружений, а также заявления американского руководства о выходе из Договора о РСМД и реализации новой концепции развития ПРО подчёркивают направленность Соединённых Штатов на сохранение и укрепление глобального лидерства, что явно грозит подрывом стратегической стабильности и безопасности в мире. Эффективным ответом на эти изменения является оснащение Вооружённых Сил Российской Федерации новыми перспективными образцами вооружения.

Хрянин Александр Леонидович — доктор военных наук, ведущий научный сотрудник Центра военно-стратегических исследований Военной академии Генерального штаба Вооружённых Сил РФ.

Пышный Олег Петрович — кандидат технических наук, начальник отдела ЦНИИ Министерства обороны РФ.

Аналитики назвали зарплаты для аренды жилья в популярных городах

Новый отчёт Nestpick, крупнейшей в мире базы данных по аренде меблированных квартир, рассматривает стоимость съёмного жилья в более чем 700 районах в 50 крупных городах мира. Аналитики выбирали города на основе наиболее распространенных результатов поиска Nestpick и самых популярных мест с высокой оплатой труда.

Отчёт определяет среднюю месячную зарплату, необходимую для того, чтобы позволить себе квартиру на одного человека площадью около 50 кв.м в каждом из этих городов. Наименее доступным (затраты на аренду – более 30% дохода) оказался Монако: чтобы снять здесь небольшие апартаменты, нужно зарабатывать $13 780 в месяц, сообщает Business Insider.

Это намного выше, чем $10 120 в Гонконге, занявшем второе место. В то время как высокие цены в городе-государстве вынудили многих жителей переселиться в микро-квартиры, цены на просторные апартаменты снижаются.

Из 50 лучших городов в списке только восемь находятся США. За последнее десятилетие стало дешевле арендовать, чем покупать жильё в США – тенденция, которая отражается на растущей доле арендаторов по всей стране. Сан-Франциско является самым дорогим городом государства, вынуждая людей зарабатывать свыше $9 000 в месяц или около $110 000 в год, чтобы позволить себе квартиру для одного человека. Нью-Йорк отстаёт примерно на $100 в месяц.

На сегодняшний день самым доступным городом США в списке является Чикаго, где жители могут арендовать квартиру для одного человека менее чем за $4 000 в месяц. Апартаменты в Риме, Праге и Монреале также предлагают по более разумной цене по сравнению с Парижем, Дублином и Лондоном.

На данный момент данные говорят о том, что прожиточного минимума может быть недостаточно, чтобы позволить себе аренду в некоторых из самых популярных городов в мире.

ТОП-10 городов мира с самой высокой необходимой для аренды жилья зарплатой:

    1.Монако - $13 780

    2.Гонконг - $10 120

    3.Сан-Франциско - $9 190

    4.Нью-Йорк - $9 080

    5.Сеул - $8 330

    6.Шанхай - $8 000

    7.Париж - $7 870

    8.Бостон - $7 670

    9.Бермуды - $6 850

    10.Дублин - $6 670

Заседание Евразийского межправительственного совета

Д.Медведев: «За 10 месяцев 2018 года внутрисоюзная торговля выросла почти на 12%, причём преимущественно за счёт увеличения товарной массы. Нам необходимо наращивать взаимную торговлю и дальше, чтобы на потребительском рынке было больше товаров, которые сделаны в Евразийском союзе, а у людей – и это главная цель, которую мы должны стараться достичь, – был хороший выбор, исходя из их предпочтений, качества и не в последнюю очередь цены«.

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета:

Премьер-министр Республики Белоруссия Сергей Николаевич Румас

Премьер-министр Республики Казахстан Бакытжан Абдирович Сагинтаев

Премьер-министр Киргизской Республики Мухаммедкалый Дуйшекеевич Абылгазиев

Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев

Вице-премьер Республики Армения Мгер Гербертович Григорян

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Суренович Саркисян

Выступление Дмитрия Медведева на заседании Евразийского межправительственного совета:

Уважаемые коллеги, уважаемый Бакытжан Абдирович! Хочу всех ещё раз поприветствовать, поблагодарить наших товарищей из Казахстана за хорошую организацию встречи и комфортную, дружественную атмосферу, которую мы ощущаем здесь, в Алма-Ате.

Скажу несколько слов по итогам 2018 года. В минувшем году Россия председательствовала в нашем союзе, нам удалось продвинуться по многим направлениям интеграционного строительства, добиться неплохих экономических результатов. Наверное, можно было сработать лучше, чего-то дополнительно достичь, но в целом результаты неплохие. За 10 месяцев 2018 года внутрисоюзная торговля выросла почти на 12%, причём преимущественно за счёт увеличения товарной массы, объём торговли с внешними партнёрами увеличился на 21%. Но эти цифры не всегда корректно сравнивать, потому что эти проценты не показывают реальное изменение объёмов перемещаемых товаров, не отражают структуру товарооборота. Хотя надо стремиться к лучшему. Важно, что бизнес активнее использует преимущества интеграции, общий рынок наполняется продукцией. Нам необходимо наращивать взаимную торговлю и дальше, чтобы на потребительском рынке было больше товаров, которые сделаны в Евразийском союзе, а у людей – и это главная цель, которую мы должны стараться достичь, – был хороший выбор, исходя из их предпочтений, качества и не в последнюю очередь цены. Надо использовать и национальные валюты шире во взаимных расчётах, хотя по многим позициям мы достигли весьма приличного уровня.

В наступившем году работа предстоит большая. В Декларации о дальнейшем развитии интеграционных процессов, которая была принята президентами в декабре прошлого года, поставлены задачи по укреплению союза до 2025 года, наполнению этого проекта инициативами, которые отвечают интересам наших граждан.

Российская сторона выступила с целым рядом предложений, в том числе по улучшению условий ведения предпринимательской деятельности, запуску системы денежных переводов, совершенствованию механизмов распределения сельхозтоваров, продуктов питания, созданию цифровой платформы для малого и среднего бизнеса, а также евразийских интернет-ресурсов в образовании, культуре, спорте, туризме и так далее. Важно, чтобы эти проекты получили поддержку, поскольку они действительно очень серьёзные и имеют немалое значение для наших стран, наших граждан.

Некоторые общие задачи.

Первое – внедрение «цифры». Сегодня этим на форуме занимались. Важно, что все члены евразийской пятёрки не только реализуют национальные программы в этой сфере, но и синхронизируют свои действия. Я уже сегодня на эту тему рассуждал и ещё раз хотел бы сказать. Есть такие сферы, где интеграция может идти быстрее, медленнее, где какая-то страна может быстрее выстрелить, что называется, а другая сказать: нет, мы здесь будем пока экономить ресурсы. Но это никак не касается «цифры», потому что, если мы единую цифровую повестку не сформируем, не будем работать по единым правилам, мы просто утратим взаимопонимание. Решения, документы, которые будут приниматься, не будут читаться в других странах. Как мне кажется, мы понимаем важность всего этого.

Далее. Совершенно очевидно, нам нужно донастраивать и наднациональное регулирование, устранять препятствия на внутреннем рынке ЕАЭС. Только что об этом говорил Сергей Николаевич Румас. Я абсолютно поддерживаю, что эти наднациональные механизмы должны быть лучше, а препятствий должно быть меньше.

Подготовлен проект соглашения о регулировании алкогольного рынка, он предусматривает установление прозрачных принципов такого регулирования. Это на самом деле важно, и чем быстрее это будет сделано, тем ближе мы будем к новой фазе интеграционного взаимодействия.

Ещё один действенный механизм, который должен обеспечить прозрачность общего рынка, – это маркировка товаров. В наш актив можно записать пилотный проект по меховым изделиям. Сейчас задача – распространить его на другие группы товаров.

Просил бы также наших коллег ускорить ратификацию Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском союзе, которое заключено в прошлом году.

Сегодня планируется подписать Соглашение о судоходстве. Работа велась не один год, в итоге удалось учесть мнения всех сторон.

Третья задача – это международное сотрудничество. В 2018 году, напомню, были подписаны важные соглашения с Ираном и Китаем. Они создают благоприятные условия для экспорта евразийских товаров. Российская Федерация ратифицировала документы ещё в прошлом году. Просили бы коллег также ускориться с внутригосударственными процедурами. Важно, чтобы эти документы заработали уже в первом полугодии.

И нам нужно продолжить активные переговоры с нашими партнёрами по преференциальным торговым соглашениям с Сингапуром, Сербией, Египтом и Израилем. Запустить аналогичные переговоры с Индией. Переговоры на этом направлении будут демонстрировать эффективность нашего союза, нашу договороспособность и в целом состоятельность Евразийского союза. Приоритетом остаётся укрепление сотрудничества ЕАЭС с Содружеством Независимых Государств и, конечно, с партнёрами в целом ряде регионов мира.

Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:

Поручение «О некоторых вопросах создания наднациональных предприятий на примере Европейской компании»

Решение «О механизмах реализации проектов в рамках цифровой повестки Евразийского экономического союза»

Поручение «О ходе работы над проектом Соглашения о регулировании алкогольного рынка в рамках Евразийского экономического союза»

Поручение «О нормативах распределения сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств - членов Евразийского экономического союза»

Поручение «О ходе исполнения Поручения Евразийского межправительственного совета от 27 июля 2018 года №10»

Распоряжение «О состоянии взаимной торговли между государствами - членами Евразийского экономического союза в 2018 году»

Распоряжение «О макроэкономической ситуации в государствах - членах Евразийского экономического союза и предложениях по обеспечению устойчивого экономического развития»

Распоряжение «О проведении регулярных совещаний между государствами - членами Евразийского экономического союза и предложениях по обеспечению устойчивого развития»

Соглашение «О подписании Соглашения по судоходству»

Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Евразийского Межправительственного совета»

Казахстан. СНГ. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 1 февраля 2019 > № 2874855 Дмитрий Медведев

Сегодня, 1 февраля, региональный этап Эстафеты Огня XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года прошёл в Кодинске Красноярского края.

Факелоносцы Студенческих игр стартовали от Мемориала Славы и финишировали на Центральной площади. Общая протяжённость маршрута составила 1280 м.

«Очень приятно, что наш небольшой молодой город стал участником большого спортивного проекта, – сказал исполняющий обязанности главы Кежемского района Александр Шнайдер. – А мы с вами станем причастны к событию мирового масштаба. Уже через 29 дней в Красноярске будет зажжена главная чаша Огня Универсиады-2019. Мы желаем российским спортсменам успешно выступить во всех заявленных видах спорта и, конечно же, занять почётное первое место по количеству наград».

Огонь Универсиады-2019 по улицам города пронесли 13 факелоносцев, среди которых была серебряный призёр чемпионата мира по сноуборду Светлана Болдыкова. «Самое главное для меня и для всех жителей края, что эти Игры – наши, домашние, – сказала она. – Сегодня я испытала такие эмоции, которые сравнимы с чувствами, когда восходишь на высшую ступень пьедестала победы».

Из Кодинска Огонь Универсиады-2019 доставят в Енисейск, где 5 февраля пройдёт следующий этап Эстафеты.

Напомним, что масштабный проект стартовал 20 сентября в итальянском Турине, где состоялась торжественная церемония зажжения Огня зимней Универсиады-2019. В рамках международного этапа факелоносцы пробежали по улицам Алма-Аты (Казахстан) – столицы XXVIII Всемирной зимней универсиады 2017 года и Харбина (Китай) – столицы XXIV Всемирной зимней универсиады 2009 года.

На федеральном этапе Эстафеты Огонь Студенческих игр побывал в Москве, Калининграде, Симферополе, Ростове-на-Дону, Ставрополе, Грозном, Санкт-Петербурге, Архангельске, Казани, Екатеринбурге, Владивостоке, Иркутске, Барнауле, Новосибирске, Томске, Кызыле и Абакане, а также в Ульяновске в рамках спецпроекта.

Региональный этап Эстафеты Огня зимней Универсиады-2019 стартовал 22 января 2019 года в Норильске.

Завершится Эстафета в Красноярске 1 марта – накануне XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года.

Дополнительная информация об Эстафете Огня зимней Универсиады-2019 для СМИ:

тел.: +7 929 358 2019, Анна Алексеева, АНО «Дирекция Красноярск-2019»

XXIX Всемирная зимняя универсиада пройдёт со 2 по 12 марта 2019 года в Красноярске. Ожидается, что в соревнованиях примут участие более 3000 спортсменов, которые разыграют 76 комплектов наград в 11 видах спорта.

Мировые информационные агентства обсуждают важный финансовый рекорд, к установке которого Россия имеет самое прямое отношение: за 2018 год центральные банки мира купили золота больше, чем за любой другой аналогичный период с 1971-го, когда США отказались от золотого стандарта. Главный вклад в этот рекорд вложил Центральный банк Российской Федерации, который оказался самым крупным покупателем золота в мире: по оценке World Gold Council, российский ЦБ купил в 2018 году 274,3 тонны золота, потратив на эти покупки часть долларов, вырученных за продажу российского пакета американских гособлигаций. Можно считать символичным тот факт, что в очень коротком списке стран, которые сократили свои золотые запасы, фигурирует Украина. Разные геополитические судьбы и разные приоритеты развития предполагают различные приоритеты в плане используемых государством финансовых инструментов: кому-то ближе золотые слитки, кому-то — кредиты МВФ.

Стоит отметить, что в этом году к России, которая увеличивает свои запасы золота на протяжении уже 13 (!) лет, присоединилось еще несколько стран: Индия, Польша, Венгрия, Ирак и Казахстан. Японское агентство деловой информации Nikkei указывает, что в самом конце 2018 года закупки золота возобновил Китай, причем японские аналитики подчеркивают, что это проходит на фоне сокращения китайского портфеля американских гособлигаций, то есть в контексте тренда на дедолларизацию.

Среди финансовых аналитиков, большинство из которых выросло в эпоху тотального доминирования доллара как единственной значимой международной валюты, принято довольно скептически или даже иронично относиться к инвестициям в драгоценные металлы или тем более к диверсификации вложений, предполагающей снижение доли долларовых запасов в пользу золота или любых других валют. Золото вызывает особенно аллергическую реакцию из-за того, что, в отличие от облигаций в долларах, евро или юанях, не приносит процентного дохода. А даже наоборот — на хранение золота требуется расходовать средства (например, на его физическую охрану и складирование). Предложения променять "устаревший металл" на электронные государственные облигации США, которые "приносят доход" и "хранятся бесплатно на сервере", — только кажутся разумными и современными. Ибо у золота (в том случае, если оно не "хранится на доверии", как венесуэльское золото в Банке Англии) есть важнейшее свойство — ему не свойственен кредитный, регуляторный и санкционный риск, чем и обусловлена уникальная надежность в качестве финансового инструмента.

На золото, хранящееся в петербургском или московском хранилище Банка России, невозможно наложить американские санкции, его невозможно заблокировать, как счет в каком-то американском или европейском банке, и сделку с его использованием невозможно отследить или заблокировать с помощью отключения SWIFT, которым нам постоянно угрожают наши американские партнеры. Активный спрос на золото — это зачастую признак геополитической и экономической нестабильности, но если дело идет к жестким экономическим, а возможно, и военным конфликтам, то практика показывает, что драгметалл нужно приобретать как можно раньше, а не тогда, когда процесс уже пошел.

Финансисты любят шутить, что в жизни главное — не перепутать два принципиально разных периода: это период, когда важен "возврат на капитал", то есть доходность, и "возврат капитала", то есть купирование рисков того, что вас просто ограбят. Золото (и ядерное оружие) — это, пожалуй, идеальные инвестиции именно для того периода, когда существующая мировая система (более известная как "либеральный мировой порядок", он же — "американская гегемония") трещит по швам.

Если судить по прошлому опыту медийной реакции на диверсификацию российских валютных резервов с помощью покупки китайских юаней, то в ближайшие месяцы или годы (в том случае, если покупки золота российским ЦБ будут продолжаться) нас ждет появление многочисленных откровенно панических заказных материалов с заголовками в стиле "Центробанк потерял миллиарды долларов на покупке золота".

Не нужно обладать выдающимся интеллектом, чтобы догадаться: все подобные вбросы заказываются, а также прямо или косвенно поддерживаются той стороной геополитического конфликта, для которой выгодно, чтобы дедолларизация мировой экономики была заторможена, а если можно — отменена. В случае золота, как, впрочем, и любого актива, включенного в золотовалютные резервы, эффективность нужно определять не по процентному доходу и уж точно не на ценовых колебаниях в течение недель или месяцев. Золотовалютные резервы — это элементы долгосрочной стратегии, и ее эффективность должна оцениваться на длинных интервалах. На примере золота это видно особенно наглядно: 13 лет назад, когда, по данным Всемирного совета золота (главной мировой организации, занимающейся исследованиями глобального рынка драгоценных металлов), российские власти начали закупать золото, оно стоило примерно 650 долларов за унцию, а вчера — около 1319 долларов за унцию. И если посмотреть на долгосрочный тренд, то его направление очевидно: цена идет вверх, с временными коррекциями или остановками.

Показательно, что в 2018 году впервые за много лет среди покупателей золота оказались две европейские страны НАТО — Польша и Венгрия, причем Польша является самым близким союзником США (то есть последняя страна, которую можно было бы обвинить в покупке золота для дедолларизации). Это оставляет только одно логическое объяснение: даже самые любимые и близкие союзники США пытаются застраховаться от кризиса мировой долларовой системы, то есть кризиса, в котором долларовые резервы окажутся бесполезной зеленой бумагой.

То, что Россия подготовилась к такому кризису заранее, не может не радовать. А скептикам стоит вспомнить недавнее наблюдение бывшего главы Федеральной резервной системы США Алана Гринспена, то есть человека, которому по статусу положено считать доллар лучшей валютой: "Я спрашиваю себя: если золото — это маловажный реликт далекой истории, то почему центральные банки держат золота на триллион долларов, плюс МВФ и все остальные финансовые структуры? Если золото лишено ценности и лишено смысла, то почему все его до сих пор держат?"

Ответ очевиден — они держат его для того дня, когда эпоха доллара закончится.

Иван Данилов.

65 лет назад, 31 января 1954 года, в свой первый рейс отправился поезд сообщением Москва – Пекин, сообщает пресс-служба ОАО «Федеральная пассажирская компания».Запуск этого состава открыл прямое железнодорожное сообщение между столицами Советского Союза и Китая.

В настоящее время между Москвой и столицей КНР курсируют два прямых поезда формирования Федеральной пассажирской компании (АО «ФПК» – дочернее общество ОАО «РЖД») и железных дорог Китая. Поезда в Пекин отправляются два раза в неделю с Ярославского вокзала столицы России.

Международный поезд сообщением Москва – Пекин формирования АО «ФПК» курсирует по субботам, отправляясь из Москвы в 23:45 (UTC+3) и прибывая на станцию назначения через 6 суток 1 час и 4 минуты в 05:49 (UTC+8). Из Пекина состав отправляется в 23:00 (UTC+8) и прибывает в Москву через 5 суток 20 часов и 13 минут в 14:13 (UTC+3). Маршрут поезда составляет 8986 километров. В пути предусмотрены остановки в Нижнем Новгороде, Кирове, Перми, Екатеринбурге, Тюмени, Омске, Новосибирске, Красноярске, Иркутске, Улан-Удэ, Чите, Харбине. Состав сформирован из вагонов купе и СВ.

Бэлла Ломанова

Иркутский филиал Первой грузовой компании в 2018 году перевез 678 тыс. тонн целлюлозно-бумажной продукции, на 21% больше по сравнению с 2017 годом, сообщает пресс-служба АО ПГК. Грузооборот в этом сегменте вырос на 31%, до 1,9 млрд т-км. Результат достигнут благодаря росту экспортных отправок целлюлозной продукции предприятий Группы «Илим», расположенных в Иркутской области.

За 12 месяцев 2018 года объем экспортных перевозок целлюлозы вырос на 14%, до 618 тыс. тонн, во внутреннем сообщении – в 3,5 раза, до 60 тыс. тонн.

Грузы следовали в крытом подвижном составе со станций Братск и Усть-Илимск Восточно-Сибирской железной дороги преимущественно через пограничный переход Наушки-Сухэ-Батор на экспорт в Китай.

Директор Иркутского филиала Первой грузовой компании Валерий Яхимович уточнил, что для обеспечения растущего спроса на перевозку целлюлозы был организован организовать пункт подготовки вагонов на подъездных путях станции Усть-Илимск. «За время его работы – открытие состоялось в феврале прошлого года – время нахождения вагона вне перевозочного процесса (в ожидании ремонта) сократилось на 2,3 суток. Повышению эффективности работы парка также способствовало создание обособленных рабочих мест для наших сотрудников на станциях в Братске и Усть-Илимске. Они отвечают за организацию своевременной погрузки, ремонта и коммерческую работу. Так мы можем оперативно решать задачи партнера. В результате этого решения оборачиваемость вагонов на станции Усть-Илимск ускорилась на 2,2 суток, на станции Братск – на 1,8 суток», – подчеркнул Валерий Яхимович.

Российская валюта в ходе утренних торгов в пятницу демонстрируют небольшую коррекцию вниз, следуя динамике валют развивающихся стран на фоне переосмысления итогов заседания ФРС и неопределенности в отношении американо-китайских переговоров. Об этом говорится в обзореNordea.

Пара USDRUB торгуется в районе отметки 65.7 EUR/RUB в моменте 75.2. Участники рынка переосмысливают заявления американского регулятора о более терпеливой монетарной политике и возможном пересмотре программы сокращения балансового листа ввиду неопределенности формулировок регулятора и отсутствии конкретной информации по данным вопросам.

Аппетит к рисковым активам также снижается в результате вышедших данных по китайскому PMI в производственном секторе (от Caixin/Markit). Данный показатель в январе сократился с 49.7 до 48.3п., что подтверждает опасения участников рынка относительно перспектив роста китайской экономики.

Перечисленные выше факторы негативно влияют на финансовые рынки развивающихся стран и на российскую валюту в том числе. Кроме того, оптимизм на рынках ограничивает отсутствие конкретики по ключевым вопросам по результатам двухдневных торговых переговоров между США и Китаем, которые завершились вчера вечером. Наконец, давление на рубль оказывают и снижение цен нефтяных контрактов, отмеченное накануне.

Таким образом, несмотря на значительное укрепление российской валюты в последние два дня, рубль может потерять часть позиций по итогам пятничных торгов. Ориентирами по паре USDRUB выступят отметки 65.2-66.2.

Отдельно стоит отметить, что с сегодняшнего дня Банк России увеличивает покупки валюты для Минфина в рамках бюджетного правила. Речь идет об отложенных покупках, которые будут проводиться равномерно в течение 36 месяцев и увеличат объем ежедневных покупок на 2.8 млрд руб. В то же время аналитики отмечали ранее, что не ожидают заметного влияния данного фактора на динамику российской валюты.

Пекин во время последнего раунда переговоров с США согласился сократить дисбаланс во взаимной торговле, сообщили в Министерстве коммерции Китая.

Также в стране готовы начать активно наращивать импорт американской сельскохозяйственной продукции и энергоресурсов.

"Стороны провели честные, предметные и плодотворные обсуждения", — говорится в заявлении.

Главными темами переговоров стали торговый дисбаланс, проблемы защиты прав на интеллектуальную собственность, нетарифные барьеры. Также представители США и Китая уточнили дальнейший график переговоров.

Накануне Дональд Трамп пригрозил ввести новые пошлины, если стороны не заключат торговую сделку до 1 марта.

Торговая война между Вашингтоном и Пекином

В прошлом году Китай и США начали торговую войну. Стороны повышали таможенные пошлины на ряд товаров объемом импорта в сотни миллиардов долларов в год. Однако в начале декабря на полях саммита G20 в Аргентине лидеры двух стран договорились о "перемирии".

Так, председатель КНР Си Цзиньпин пообещал исправить ситуацию с торговым дисбалансом и начать закупать значительные объемы сельскохозяйственных и других товаров из США.

В свою очередь, Дональд Трамп согласился с 1 января не поднимать с десяти до 25 процентов пошлины на китайские товары объемом импорта в 200 миллиардов долларов в год, если сторонам удастся в течение 90 дней договориться по определенному кругу вопросов.

На прошлой неделе в Белом доме сообщили, что американский лидер не намерен смягчать свои требования, касающиеся, в частности, защиты интеллектуальной собственности.

США начинают процедуру выхода из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности с Россией, заявил президент США Дональд Трамп.

"Россия слишком долго безнаказанно нарушала договор РСМД, скрытно разрабатывая и развертывая запрещенную ракетную систему, которая представляет собой прямую угрозу нашим союзникам и войскам за рубежом. Завтра США прекратят свои обязательства по договору РСМД и начнут процесс выхода из ДРСМД, который завершится через 6 месяцев, если Россия не вернется к соблюдению, уничтожив все свои ракеты, установки и связанное с ними оборудование, нарушающие договор", - говорится в заявлении Трампа.

В последние годы Москва и Вашингтон регулярно обвиняют друг друга в нарушении ДРСМД. Госсекретарь США Майк Помпео 4 декабря 2018 года заявил, что у России есть 60 дней, чтобы "вернуться к выполнению" ДРСМД. Он добавил, что если этого не произойдет, Вашингтон приостановит обязательства по договору, что может произойти уже 2 февраля.

Россия неоднократно заявляла, что строго соблюдает свои обязательства по договору. Глава МИД РФ Сергей Лавров говорил, что у Москвы есть весьма серьезные вопросы к США по поводу выполнения договора самими американцами. По его словам, обвинения США о нарушении Москвой ДРСМД голословны, ракета 9М729, которая вызывает у Вашингтона подозрения, была испытана на разрешенную договором дальность.

Замглавы МИД РФ Сергей Рябков заявлял, что американская сторона не предоставила свидетельств того, что дальность полета ракеты нарушает ДРСМД. США отказались принять участие в брифинге, на котором общественности впервые была продемонстрирована эта ракета, и потребовали ее уничтожить. Эту меру Вашингтон считает необходимой для сохранения договора. Прошедшие на этой неделе обсуждения ДРСМД в Пекине между представителями МИД РФ и госдепартамента США закончились безрезультатно.

Илья Шестаков и Игорь Орлов обсудили проведение международной конференции по вопросам промысла в Арктике

В Росрыболовстве 1 февраля состоялась встреча заместителя министра сельского хозяйства России – руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова и губернатора Архангельской области Игоря Орлова на тему организации Конференции научных экспертов стран-участниц Соглашения о предотвращении нерегулируемого промысла в открытых водах Арктики.

Международная Конференция состоится 12-13 апреля 2019 года в Архангельске: ученые обсудят план совместных исследований состояния арктических запасов водных биоресурсов, а также меры регулирования рыболовства. «Соглашение подписали только в прошлом году, сейчас вырабатываются основные подходы к его реализации – как оно будет действовать, как будут работать научные группы. Мы взяли инициативу проведения первой встречи на себя и должны обеспечить соответствующий уровень», – сказал Илья Шестаков.

Ожидается, что мероприятие соберет около 100-150 человек, хотя изначально планировалось около 50 участников. Уже на первой стадии подготовки высокий интерес к Конференции проявили международные неправительственные организации, в том числе представители Международной Арктической программы, образованной Фондом Пью и Фондом Охраны океанов, WWF, а также представители бизнес-сообщества других государств, например, Исландии.

На данный момент подготовлен проект деловой программы, запущен официальный сайт мероприятия – https://arctic-agreement.ru, идет регистрация участников. На Конференции состоятся презентации национальных исследований и программ исследований в Арктике. Выступят специалисты из Исландии, Канады, КНР, Норвегии, США, Японии, ЕС, Гренландии и Дании. Кроме того, оба дня эксперты будут заниматься формированием совместного плана исследований района Арктики, который согласуют на пленарном заседании 13 апреля. В рамках деловой программы запланирован круглый стол по подготовке кадров для обеспечения рыбохозяйственного комплекса в Арктике.

Илья Шестаков и Игорь Орлов обсудили тематику дополнительных круглых столов и организацию профильной выставки. Один из круглых столов решено посвятить флоту, в частности, научно-исследовательскому, предназначенному для работы в Арктической зоне, а именно требованиям к техническим характеристикам научно-исследовательских судов. Илья Шестаков сообщил, что в 2018 году завершено проектирование современного крупнотоннажного научно-исследовательского судна ледового класса для морских экспедиций, выполненное по заказу Росрыболовства. Суда будут оборудованы всем необходимым для работы в сложной ледовой обстановке, в том числе для работы в районах действия Соглашения.

Справочно:

Соглашения о предотвращении нерегулируемого промысла в районе открытого моря центральной части Северного Ледовитого океана заключено 3 октября 2018 года между Россией, США, Канадой, Данией (за Фарерские острова и Гренландию), Норвегией, Исландией, Японией, Китаем, Республикой Корея и Европейским союзом. Его цель – создание международно-правовой базы регулирования рыболовства в этом районе.

От Российской Федерации подпись под документом поставил заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Текст Соглашения был очень дискуссионным, в итоге Российская Федерация отстояла принципиально значимые для приарктических стран моменты - именно позиция России позволила зафиксировать особую роль прибрежных государств в Арктике.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Европейская платежная система для финансовых операций с Ираном создана, но еще не запущена

Немецкая телекомпания NDR сообщила в четверг, что европейская платежная система, позволяющая продолжить коммерческие операции с Ираном, официально создана, несмотря на восстановление санкций США, а Германия, Франция и Великобритания готовятся запустить ее.

24 сентября 2018 года, министры иностранных дел остальных стран, подписавших ядерное соглашение JCPOA, в кулуарах Генеральной Ассамблеи ООН, согласились создать SPV (специальный финансовый механизм), чтобы позволить европейским компаниям продолжать законные сделки с Ираном в соответствии с законодательством ЕС.

По сообщению немецкой телекомпании NDR, Германия, Великобритания и Франция готовы запустить Европейский канал для транзакций с Ираном, отмечает Mehr News.

Европейский канал транзакций для Ирана будет называться INSTEX (Инструмент поддержки торговых бирж), сообщает NDR.

Это заявление было сделано после того, как пресс-секретарь ЕС по иностранным делам и политике безопасности Майя Коцианчич заявила, что работа по созданию механизма специального назначения (SPV) уже вступила в завершающую стадию. 28 января министр иностранных дел Германии Хейко Маас заявил, что этот механизм еще не зарегистрирован.

Второй пакет санкций США, в частности, в отношении нефтяного сектора Ирана, вступил в силу 5 ноября.

В мае, президент США Дональд Трамп объявил, что Соединенные Штаты выйдут из иранского ядерного соглашения и вновь введут санкции против Ирана, которые были сняты в соответствии с соглашением. Первый раунд ограничений вступил в силу в августе, а второй 5 ноября.

Несмотря на односторонний шаг Вашингтона, другие стороны соглашения - Китай, Франция, Германия, Иран, Россия, Великобритания и Европейский союз - заявили о своей приверженности JCPOA.

Азиатские страны закупят 1,2 млн. баррелей нефти в день из Ирана

Американский аналитический банк данных "S & P Global Platts" заявил в среду, что азиатские страны, такие как Китай, Япония, Южная Корея и Индия, в первом квартале 2019 года должны закупить и импортировать более одного миллиона сырой нефти из Исламской Республики Иран.

Освобождение от санкций США помогает азиатским странам покупать 1,2 миллиона баррелей сырой нефти в день, говорится в отчете.

Азиатские страны, такие как Южная Корея, Япония, Китай и Индия, были временно исключены из списка экономических санкций США против Ирана и могут продолжать покупку иранской нефти до мая этого года.

Четвертое основание

Соединенные Штаты и либеральный порядок

Гидеон Роуз – редактор журнала Foreign Affairs

Соединенные Штаты начинались как радикальный эксперимент с грандиозными амбициями. Их основатели верили в идею Локка, что свободные личности смогут избежать опасностей анархии, объединившись, чтобы сотрудничать во имя общего блага, и создав страну, с помощью которой докажут, что это не пустая болтовня. Подписавшие Декларацию независимости связали себя общим политическим проектом, учредив немногочисленное правительство, чтобы обезопасить свои права и продвигать свои интересы. Этот документ, отмечал Государственный секретарь Джон Куинси Адамс в 1821 г., стал «первой торжественной декларацией государством единственного законного основания гражданского правительства. Она была краеугольным камнем новой общественно-политической ткани, которой было суждено покрыть поверхность земного шара».

С самого начала Соединенные Штаты воспринимались и как страна, и как первопричина, особенная нация и знаменосец мировой политической революции. Скоро сказка сказывается, да не скоро дело делается. Пройдет немало времени, прежде чем земной шар накроет ткань демократических республик; но поначалу добрая новая страна должна была выжить в плохой старой системе международных отношений. «Наверно, борьба за выживание продлится несколько столетий, – прогнозировал Адамс.

Но как стране следовало вести себя во время этого длительного переходного периода?

Вникнув в проблему через несколько десятилетий после начала эксперимента, Адамс рассуждал, что главными приоритетами для неокрепшей республики должны быть защита революции и совершенствование союза. Поэтому подобно тому, как президент Джордж Вашингтон предупреждал об опасностях альянсов и политики баланса сил, Адамс предупреждал об опасностях идеологических крестовых походов. США выступали за всеобщие принципы, но им не нужно было непременно экспортировать эти принципы или навязывать их силой за рубежом. Они могли быть «доброжелательной державой, желая свободы и независимости всем», но при этом «защищать и отстаивать эти блага» только для себя.

Большая американская стратегия, выработанная в ту эпоху – континентальная экспансия и внутреннее развитие в сочетании с самодовольным равнодушием к заморскому миру – устраивала торговую республику на мировой периферии. Однако такая стратегия срабатывала лишь потому, что США были защищены географически, а также британским военно-морским превосходством. Долгое восхождение на мировой Олимп в XIX веке стало возможным, благодаря спокойному внешнему окружению — общему достоянию, которое обеспечивал тогдашний либеральный гегемон.

К ХХ веку все изменилось. Британская держава пришла в упадок, а американская мощь возросла. Теперь Соединенные Штаты господствовали в западном полушарии, патрулировали океаны, стали движущим мотором мировой экономики, и им нужна была большая стратегия, соответствующая их новому положению. Когда-то изоляция от всего мира хорошо служила американским интересам, но теперь эти интересы требовали взаимодействия с миром. Какое же взаимодействие было возможно для страны, построенной на принципиальном отвержении правил старой игры?

После ряда экспериментов на протяжении целого века постепенно ответ был найден методом проб и ошибок, и он оказался на удивление знакомым: строить внешнюю политику, исходя из внутреннего опыта построения американской нации, подняв логику общественного договора на следующий уровень. Если независимые личности нашли способы сотрудничать к взаимной выгоде, почему это не могут сделать независимые страны? Им не нужно любить друг друга или вести себя подобно святым; просто иметь общие интересы и понимать идею беспроигрышной ситуации. Чем больше стран будет играть в такие игры, тем больше у них будет возможностей выиграть от сотрудничества и извлечь пользу из конфликта. И постепенно такое взаимодействие может привести к развитию связей и появлению сообществ – поначалу функциональных, в конечном итоге институциональных, а когда-нибудь, может быть, даже душевных.

Этот подход сулил перспективу разрешения противоречия между американскими интересами и американскими идеалами за счет одновременного их достижения, пусть и «в рассрочку». США будут защищать свои интересы, наращивая мощь и по необходимости используя ее, и они будут служить своим идеалам, пестуя постоянно растущее сообщество независимых стран. Эти две цели можно было прекрасно сочетать! Сотрудничество будет приводить к интеграции и процветанию, что, в свою очередь, приведет к либерализации. Медленно, но неуклонно, мир Гоббса уступит место миру Локка.

Новая большая стратегия породила плотную сеть благоприятных взаимодействий, сегодня известных как либеральный мировой порядок. Этот порядок развивался в три этапа. Президент Вудро Вильсон впервые попытался основать его после Первой мировой войны. Ему не удалось, но его преемники использовали его модель и учли некоторые уроки, чтобы не повторять его ошибок. Президенты Франклин Рузвельт и Гарри Трумэн предприняли еще одну попытку во время и после Второй мировой войны. На этот раз порядок укоренился – по крайней мере, в некоторых частях мира. Затем президенты Джордж Буш-старший и Билл Клинтон переформатировали такой порядок для эпохи, наступившей после окончания холодной войны, распространив его с Запада на остальной мир. Поскольку договоренности о сотрудничестве, разработанные в один период, оказываются недостаточными для следующего периода, дальнейший прогресс мирового порядка тормозится, и повсюду распространяется пессимизм. В прошлом очевидные выгоды от продолжения сотрудничества, в конце концов, побудили новые поколения выработать новые соглашения, чтобы хорошие времена никогда не кончались. Пока непонятно, продолжится ли эта закономерность.

В 2016 г. избиратели в англоязычном мире задернули занавес над третьим актом истории мирового порядка, проголосовав за Брекзит и избрав президентом США Дональда Трампа; в итоге, на протяжении двух последних лет, наш мир напоминает дрейфующую льдину. Здравый смысл подсказывает, что порядку пришел конец, что он потерпел крах и всегда был наивной фантазией или просто явлением, сопутствующим избыточной мощи.

И все же караван истории движется вперед. Главный посыл мирового порядка о потенциале взаимной выгоды от международного сотрудничества по правилам остается привлекательным. Большей части мира этот проект пришелся по душе, и эти страны не хотят от него отказываться. Никакой альтернативный подход не сулит так много выгод; большинство, напротив, связаны с серьезными рисками – как для США, так и для мира в целом. Поэтому расхожее мнение может быть обманчивым, и следующая администрация после Трампа способна отыграть назад и попытаться снова оживить порядок. Четвертое основание дастся трудно, но оно может и непременно должно быть заложено, потому что ставки высоки. Можно только догадываться, что от ведущей державы мира потребуется искренняя приверженность лидерству, а не победе любой ценой.

Первое основание

Когда в 1914 г. разразилась Первая мировая война, Соединенные Штаты инстинктивно спрятали голову в песок. Это были стандартные правила игры в XIX веке: не наша проблема. Но такое отношение недолго продлилось в веке ХХ, потому что страна стала слишком сильной, чтобы ее можно было игнорировать. Когда военные действия в Европе затянулась, и никто не хотел уступать, исход все больше стал зависеть от доступа союзников к американской экономике. Поэтому в 1917 г. Германия попыталась перекрыть трансатлантическое судоходство. С помощью своих подводных лодок она добивалась капитуляции союзников по Антанте. Но вместо этого втянула в войну Соединенные Штаты и весь мир.

Вильсон был уверен, что война в целом – грязное дело, и не был склонен обвинять в грязных замыслах одну из воинствующих сторон. Главная проблема войны, по мнению Вильсона – беспощадное достижение цели любыми способами ради получения преимуществ, хотя все европейские страны считали это нормальным поведением во внешней политике. Такой менталитет нужно было изменить, поэтому Вильсон, глядя со стороны, призвал воинствующие стороны объявить ничейный исход зашедшей в тупик войны и перейти к новому виду послевоенного порядка на основе коллективной безопасности вместо конкурентного своекорыстия.

Вскоре после этого Германия начала торпедировать корабли США, которые находила в открытом море. Это убедило Вильсона, что его план не сможет быть реализован, если Германия не будет реформирована изнутри. Поэтому, когда Соединенные Штаты вступили в войну, они стремились не только к созданию послевоенной системы коллективной безопасности, но и к демонтажу «прусской автократии».

Вильсону казалось, что смена режима в данном случае необходима, потому что диктатурам нельзя доверять, включая их в новую систему коллективной безопасности. Его Государственный секретарь Роберт Лэнсинг считал, что демократии в целом менее воинственны. Администрация планировала закрепить институциональный демократический мир с помощью открытой международной торговли, чтобы выгодная торговля постепенно объединила всю планету и гарантировала мир и процветание для всех (то, что доминирующая держава США больше всех выиграют от свободной торговли, было само собой разумеющимся).

Международная безопасность, международная экономика, внутренняя политика за рубежом – все это нужно было трансформировать, прежде чем Соединенные Штаты смогут чувствовать себя в безопасности. Но, когда США будут чувствовать себя в безопасности, мир также будет в безопасности. Таков был послевоенный план, достаточно грандиозный и многотрудный; но нельзя было допустить, чтобы массовое кровопролитие оказалось напрасным. Правда, выполнение этого плана представлялось нереалистичным. Вильсону нужно было заручиться поддержкой своих соотечественников, сдерживать агрессивные поползновения англичан и французов, а также уравновесить возрожденную и демократизированную Германию. У Талейрана или Бисмарка мог бы быть шанс преуспеть в этом предприятии; у Вильсона не было.

В итоге циничные британцы и французы прибрали к рукам американскую помощь, выделенную им во время войны, на словах согласились с добрыми пожеланиями Вильсона, но, как и прежде, продолжали преследовать свои корыстные, краткосрочные интересы. Оказалось, что американский народ хотел не перемирия, достигнутого на переговорах и послевоенного равновесия сил, а полной капитуляции Германии и сурового обращения с ней, чего Вильсон пытался избежать. Затем, когда умолкли пушки, кайзеровский режим рухнул, а на смену ему пришел слабый и нестабильный демократический преемник, не способный защитить себя ни на родине, ни за рубежом. Британцы и французы с радостью воспользовались этой ситуацией, навязав более жесткое урегулирование в Версале, чем то, которое хотел Вильсон и которое было обещано немцам (по крайней мере, немцам так казалось). С этого момента все вышло из-под контроля: к концу 1918 г. первая попытка основать новый порядок была на грани провала; к концу 1919 г. новый порядок попал в реанимацию, образно говоря, а последующие годы он медленно и мучительно умирал.

Вторая попытка

Неудача Вильсона, казалось, подтвердила мудрость Адамса, поэтому в 1920-е и 1930-е гг. США снова замкнулись в себе. Но, как и раньше, реалии военно-экономической мощи сделали такую политику непрактичной. Самая сильная страна в мире, вольно или невольно, влияла на то, что происходило в других частях планеты, и на нее саму эта динамика оказывала не меньшее влияние. Изоляция от мира в такой ситуации напоминала попытку малыша спрятаться, натянув на голову одеяло: положение, вроде бы, улучшалось, но внешний мир никуда не исчезал.

В пределах жизни одного поколения другие великие державы вернулись к своим старым проделкам, что было вполне ожидаемо. Они преследовали узкие, корыстные и краткосрочные интересы; разоряли своих соседей и так далее. Это привело к нисходящей спирали взаимного недоверия, хищничества, депрессии и войны. В 1941 г., как и в 1917-м, на США напали и втянули в войну, потому что они были слишком могущественны, чтобы остаться незамеченными. И снова, пробужденный от геополитической спячки и устремившийся к победе гигант должен был решать, что делать дальше.

В администрации Рузвельта имелось много разочарованных вильсонианцев, которые продолжали верить, что лучший способ защитить американские интересы – использовать американскую силу для трансформации международной политики. Если уж на то пошло, они верили даже более страстно, чем прежде, с учетом того, что произошло с тех пор. И все же, поскольку однажды они уже не справились с поставленной задачей, то понимали, что во второй раз им придется усилить свою игру.

Они пришли к согласию между собой по поводу того, что пошло не так. Администрация Вильсона пыталась быть мягкой с Германией и жесткой с Россией. Она позволила Великобритании, Франции и Италии заключать тайные соглашения и ставить перед собой захватнические цели в войне. Она ждала окончания войны, чтобы создать Лигу Наций, плохо ее спланировала и не получила одобрение Конгресса на участие в ней самих Соединенных Штатов. Из-за этих ошибок альянс, одержавший победу в войне, раскололся, Лига потерпела крах, торговые барьеры углубили Депрессию и, в итоге деспотичная Германия снова усилилась и втянула мир в новый водоворот.

Это стало напоминанием о том, что неудачное планирование послевоенного порядка Соединенными Штатами чревато кошмаром. На этот раз, рассуждали американские стратеги, Германия и другие побежденные страны гитлеровской коалиции должны быть оккупированы и демократизированы. Советский Союз нужно будет обхаживать. Во время войны учредят лучше спланированную Лигу наций, в которой американцы будут участвовать с самого начала. В конечном итоге послевоенное согласие и процветание будет поддерживаться, благодаря сочетанию демократического мира, согласия между великими державами, сотрудничеством при посредничестве многосторонних организаций, и свободной торговли.

К началу 1945 г. казалось, что новая мировая конструкция уже создана. Некоторые вопросы, такие как будущий статус Германии, оставались нерешенными, потому что так хотел Рузвельт (ему нравилось импровизировать). Однако пробелы не казались критичными и могли легко быть заполнены. Хотя президента немного тревожило поведение Советов в Восточной Европе, а также переход от военного времени к экономике мирного времени, он умер в апреле в полной уверенности, что его надеждам суждено сбыться.

В действительности впереди маячили большие проблемы – не в последнюю очередь связанные с тем, как выполнить противоречивые обещания великого фокусника разным партнерам и заинтересованным лицам. Поскольку Рузвельт не позволял планирования на перспективу, работа по реализации его честолюбивых планов в реальном послевоенном мире досталась его преемнику Трумэну. Это было невероятно трудным делом.

Великобритания была слабее, чем ожидалось, и быстро отказывалась от остающихся у нее глобальных обязательств. Европа лежала в руинах, революционный национализм усугублялся, Советы занимали жесткую позицию, а американская общественность быстро замыкалась на своих проблемах. После двух лет наблюдения за деградацией ситуации Вашингтон решил поменять курс, отказавшись от построения большой всемирной сети международных организаций, которая только что была создана, заменив ее менее грандиозной и более практичной Бреттон-вудской системой, дополненной Доктриной Трумэна, Планом Маршалла и НАТО. Эти новые соглашения были призваны возродить и защитить американскую сферу влияния, управляемую в духе либеральной идеологии.

Расширение выгод

Сотрудничество – дело непростое, особенно с другими людьми. Собери группу для охоты на оленя, писал Руссо, и кто-то непременно увлечется охотой на зайца и упустит оленя, а другие останутся голодными. Людям легче объединяться вокруг общих страхов, чем вокруг общей надежды. Поэтому ключевым моментом для порядка стало объединение надежды и страха под одним ярмом, в интересах продвижения этого перспективного проекта.

В 1947 г. администрация Трумэна продолжила реализацию своего плана по закачке американского капитала в возрожденную и заново объединенную европейскую экономику, главным стержнем которой были Германия и Франция. Она предложила щедрую помощь любой стране в регионе, готовой играть по правилам новой системы, и большинство ухватились за эту возможность. Однако у Москвы не было желания стать частью какой-либо американской системы, поэтому она отказалась и велела зависимым от нее странам Восточной Европы сделать то же самое. Тогда Вашингтон начал строить свой порядок в западной части континента, а Москва делать то же самое на Востоке. Так получилось, что второй этап истории мирового порядка пришелся на годы геополитического конфликта, известного как холодная война.

Американские политики действительно стали считать Советский Союз угрозой в конце 1940-х годов. Но СССР угрожал не внутренней территории США, а тому порядку, который они пытались строить далеко за пределами своих границ – в крупных промышленных центрах Европы и Азии. Он также угрожал общему достоянию человечества, что требовало постоянного присутствия передовых сил базирования. Ни Конгресс, ни американская общественность не требовали запуска такого нового грандиозного послевоенного проекта. У них были свои внутренние проблемы, и они были скептически настроены в отношении выделения крупных денежных сумм для восстановления Европы. Поэтому администрация Трумэна предусмотрительно сместила акценты, представив свой новый подход не как независимый проект построения американского порядка, а как реакцию на растущую советскую угрозу. Это позволило администрации добиться одобрения Доктрины Трумэна, Плана Маршалла и других мер, но исказило представление американской общественности о том, что в действительности происходит.

Сдерживание было необходимо для защиты порядка. Но как только сдерживание утвердилось в качестве стратегической системы Вашингтона, оно стало главным в политической повестке дня. Интеграция на базе сотрудничества преподносилось больше как нечто объединяющее американский союз для победы в конфликте, чем нечто ценное само по себе. Это длилось так долго, что, когда холодная война закончилась, многие удивились тому, что созданный порядок не развалился.

Никто не ожидал падения Берлинской стены в 1989 г. или распада Советского Союза двумя годами позже. Внезапно реализовалось то, что ранее предвидел дипломат Джордж Кеннан: США должны выдерживать свою линию, выжидать, и рано или поздно они увидят, как их главный противник покинет поля боя.

Что дальше Соединенным Штатам следует предпринять во внешней политике? В настоящее время вопрос пока открыт, и немало материалов посвящено «тотализатору Кеннана», их авторы пытались прогнозировать: что придет на смену сдерживания? На самом деле вопрос не такой уж открытый, потому что ответ на него очевиден: альтернативы прежнему курсу пока нет.

Администрация Джорджа Буша-старшего признавала, что холодная война действительно была вызовом для порядка, поэтому, когда главного оппонента не стало, ничто не мешало этому порядку расширяться и процветать. Миссия Вашингтона заключалась не в том, чтобы написать новую историю. Она должна была написать еще одну главу в старой истории, как указал советник Буша по национальной безопасности Брент Скоукрофт в памятной записке президенту 1989 г.: «В своих мемуарах Present at the Creation («Присутствуя при сотворении») Дин Ачесон заметил, что в 1945 г. их задача “начала казаться немного менее грандиозной, чем та, которая описана в первой главе книги Бытие — то есть, создать мир из хаоса. Наша задача — создать половину мира, свободную половину, из того же материала, не разбив его случайно вдребезги в процессе созидания”. Когда эти творцы отдыхали в 1940-х и 1950-х гг., они многое сделали. Теперь у нас появились беспрецедентные возможности сделать еще больше, взявшись за решение задачи с того места, на котором они остановились, в то же самое время делая то, что необходимо сделать для защиты нашего выдающегося наследия».

Комментарий Буша: «Брент, я с интересом прочитал твою заметку!»

Вот почему в 1990-е гг. администрации Буша и Клинтона заново отстроили порядок для всего мира после завершения холодной войны. Они не знали, сколько просуществует однополярный мир, и вынуждены были преодолевать сопротивление скептически настроенной общественности и Конгресса. Поэтому технократы импровизировали и карабкались, как могли. Буш искусно управлял распадом Советской империи, сделал воссоединившуюся Германию столпом порядка в Европе, возглавил коалицию по стабилизации положения в Персидском заливе после вторжения Ирака в Кувейт, подталкивал Израиль и арабов к мирному соглашению и ответственно управлял финансами США.

Клинтон продолжил тот же общий курс. Он продвигал североамериканскую экономическую интеграцию, обновил американо-японский альянс, расширил НАТО на Восточную Европу, сдерживал региональные угрозы безопасности на Ближнем Востоке и в Азии, содействовал арабо-израильскому мирному процессу и так же ответственно управлял финансами Соединенных Штатов. К началу тысячелетия США и мировой порядок укрепились, стали богаче и безопаснее, чем когда-либо.

Большой развал

Спустя два десятилетия ситуация осложнилась. Обеспечивая общемировые блага, такие как мировая и региональная безопасность, свобода пользования общим достоянием и либеральная торговая система, Соединенные Штаты создали то, что по любым стандартам было стабильной и благотворной средой, питомником для государственного и гуманитарного развития величиной с планету. С 1989 по 2016 г. мировой ВВП более чем утроился. Уровень жизни взлетел до небывалой высоты. Более миллиарда человек были вызволены из нищеты. Детская смертность снизилась в разы. Новые технологии постоянно улучшали быт и обеспечивали связь между людьми новыми способами. Мы не вернулись назад в будущее и не проиграли в холодной войне. В Европе воцарился мир, соперничество в Азии не привело к конфликту; анархии удалось избежать; хаос после окончания холодной войны оказался мифом.

По важнейшим вопросам – мир между великими державами и глобальное процветание – прогнозы пессимистически настроенных реалистов оказались неверными, а прогнозы либеральных оптимистов правильными.

Но макро-стабильность сосуществовала с региональным беспорядком. Сигнал не удалось вовремя услышать из-за общего гула и шумовых помех, а архитекторы нынешнего этапа глобализации забыли, что распространение капитализма – это итоговое, но не абсолютное благо. Оно несет как выгоды, так и потери – человеку не гарантируется место работы, исчезает социально-психологическая стабильность, а также традиционные оплоты, защищающие от превратностей жизни. При отсутствии государственного вмешательства выгоды распределяются неравномерно и порой несправедливо, что производит гнев и волнения в обществе наряду с растущими ожиданиями. Вашингтон обеспечил «турбо-наддув» глобализации, уменьшив социальную помощь нуждающимся в Соединенных Штатах и переложив риски с государства на общество, когда завыли ветры созидательного разрушения.

Чем больше денег, тем больше проблем. Мощь уровня Древнего Рима привела к такому же грандиозному упадку. Неоспоримое доминирование привело к ненужным и плохо спланированным крестовым походам. Нерегулируемые элиты довели мир до финансового кризиса, а управляющие всем технократы настолько увлеклись строительством своих космополитических замков на песке, что упустили из виду, насколько плохо живется многим внешним странам и их жителям.

В результате проект либерализма был внезапно похищен национализмом, как и проект марксизма в XIX и начале XX века. Большие сегменты населения западных стран чувствовали, что порядок не служит их интересам и не видели причин сохранять почтительное отношение к нефункциональному истеблишменту, представители которого были склонны заботиться только о собственных карманах. Один читатель Foreign Affairs недавно написал следующее: «Я могу проще это изложить: среднестатистический американец отвергает вашу глобалистскую, антиамериканскую, антиконституционную, политически корректную БЛЕВОТИНУ».

К 2010-м гг. старые договоренности уже были явно нарушены, но из-за политического тупика ничего не менялось. Внешняя политика президента Барака Обамы сосредоточилась на стремлении защитить сердцевину порядка ценой отказа от чрезмерно активных действий на периферии. А затем пришел Трамп, политический гений-самоучка и несистемный человек, критиковавший всю политику, проводимую американским правительством.

Специалисты по внешней политике насмехались над инстинктивным лозунгом Трампа «Америка превыше всего», который он выбрал для своей избирательной кампании, потому что все знали, что этот подход с треском провалился перед оглушительным успехом мирового порядка. Но Трампу не было до этого никакого дела. Порядок – это беспроигрышный гамбит, но он живет в антагонистическом мире. Порядок – следствие устойчивого взаимовыгодного сотрудничества, однако это не то, что Трампу по душе, и он никогда не будет к этому стремиться.

Таким образом, избрание Трампа создало интересную ситуацию. Человек, которому теперь поручено управлять внешней политикой США, захотел вернуть ее в безмятежные 1930-е гг., предпочитая сотрудничеству конкуренцию, свободной торговле – протекционизм, а демократии – авторитаризм. И при этом он полагал, что его избрание дает ему право контролировать все правительство в приказном порядке и по своей прихоти – так же, как он контролировал свою компанию. Другие с этим не соглашались, и эти трения так и не удалось полностью снять. В какой-то момент весь аппарат национальной безопасности Трампа собрался в цокольном этаже Пентагона, чтобы объяснить Трампу суть мирового порядка. Президенту было скучно, и он был непримирим (та самая встреча, на которой тогдашний госсекретарь назвал его «больным на всю голову», по словам Боба Вудворда).

В первые два года пребывания в должности президента Трамп постепенно выработал функциональные соглашения о разделении полномочий с республиканцами в Конгрессе, набрав в администрацию людей, преданных идее снижения налогов, невмешательства государства в экономику, консервативных судов, больших военных расходов, ограничения иммиграции и торговли. В этой повестке не хватало лишь одного: того, что какой-то безымянный чудак, живший в прошлом веке, назвал «правдой, справедливостью и американским путем».

Во внешней политике, раздираемой между непредсказуемым президентом-любителем, тянущим в одну сторону, и строптивым профессиональным чиновничьим аппаратом, тянущим в другую сторону, администрация не может предложить ничего, кроме фотосессий и вызывающей раздражение жестикуляции. Рутинные процедуры по поддержанию мирового порядка все еще выполняются, но все менее эффективны, потому что все видят, что главнокомандующий презирает основополагающую миссию этого порядка. Постоянно живя в транзакционном настоящем, Трамп инстинктивно использует американскую мощь, чтобы прихватить все, что оказывается в пределах досягаемости. Такую внешнюю политику можно охарактеризовать как антиобщественную работу.

Что теперь?

В следующие два года вряд ли что-то изменится, поскольку Трамп все больше прибирает к рукам исполнительную ветвь власти, хотя это немного компенсируется демократической Палатой представителей. Порядок не исчезнет, но будет постепенно подтачиваться, двигаясь к тому, что политолог Барри Позен назвал «нелиберальной гегемонией». И, наконец, придет другой президент, которому придется решать, что дальше делать. Может показаться, что самой разумной внешней политикой в эпоху после Трампа был бы более добрый и мягкий трампизм. Новый президент мог бы сохранить все хорошее, что сделал Трамп, поменять агрессивный пустой трёп на медоточивые речи, предложить какие-то уступки и сделать реверанс в сторону старых идеалов, при этом продолжая жестко торговаться со всеми обо всем. Мир вздохнул бы с облегчением, зная, что безумие закончилось, и вознес бы хвалу новому обитателю Овального кабинета просто за то, что он(а) не Трамп. После символических извинений за неприятные моменты прошлого и обновление обещаний жизнь могла бы продолжаться, как и прежде (может быть, даже лучше, поскольку все бы помнили, что за пушистыми варежками Соединенных Штатов скрываются острые когти).

Подобные иллюзии были бы большой ошибкой, потому что к тому времени, когда Трамп уйдет из Белого дома, стрелки на циферблате внешней политики США сместятся с указания на поддержку порядка к подрыву этого порядка. За время пребывания Трампа на президентском посту Америка разорвет узы доверительных отношений, необходимых для продвижения вперед общего проекта, а без доверия порядок постепенно начнет распадаться. Если не произойдет серьезного сдвига во внешнеполитическом курсе, другие страны последуют примеру Вашингтона, начав гоняться за зайцами, и еще долгое время никто из них не будет лакомиться олениной.

Чтобы исправить ущерб, причиненный отношениям, мало просто не быть Трампом. Потребуется некая противоположность или антипод Трампа, который будет говорить только правду, думать не только о своей стране, но и о других, и все делать с расчетом на длительную перспективу. Главная тема трампизма – это победа, то есть нечто, что Америка делает с другими. Порядок требует лидерства, а это есть то, что вы делаете с другими, а не против других. Если следующая администрация будет понимать эту разницу, у нее будет возможность начать все сначала.

Непостижимо, кричат критики. Даже если кто-то поверит в эту сказку о том, что когда-то удалось совершить с помощью порядка, его дни сочтены. Американцы не хотят его. Мир не хочет его. Сила Соединенных Штатов снижается, а мощь Китая растет. Возврат к борьбе великих держав неизбежен: единственный вопрос в том, как далеко эта борьба зайдет.

Однако подобные смелые заявления уходят корнями в устаревшее представление о национальной мощи. Реалисты опираются в своем анализе исключительно на материальные факторы, такие как военная сила и доля мирового валового продукта. Это может иметь смысл в мире, где государства похожи на бильярдные шары, постоянно ударяющиеся друг о друга. Но оказывается, что современные международные отношения во многом напоминают не идеальную конкуренцию, а ее противоположность, которую политологи Роберт Кеохейн и Джозеф Най охарактеризовали как «сложную взаимозависимость». В этих областях страны связаны друг с другом множеством отношений и сетей, а жизнь – бесконечная охота на оленей. Выживание зависит не только от хорошего иммунитета и способности отвечать на вызовы современности. Оно требует способности создавать и сплачивать группы по интересам. Ирония в том, что оказывается, США очень хорошо ведут социальную игру – настолько хорошо, что они давно уже перестали соответствовать теории реализма и разработали собственный специфический подход, который озадачивал немало исследователей и ученых, пытавшихся понять его с помощью своих теоретических «грифонов»: империя по приглашению, гегемония на основе консенсуса, либеральный левиафан.

Жесткая сила США действительно ослабла относительно ее пика в послевоенные годы. Но этот факт не имеет того значения, которое ему приписывают реалисты, потому что абсолютная жесткая сила страны больше, чем когда-либо, особенно если умножить ее на мягкую силу. На протяжении нескольких поколений американцы сделали то, что невозможно по теории реализма, превратив мировую политику из индивидуальных состязаний в командный вид спорта. Соединенные Штаты считали, что им уготована роль защитника сообщества стран в мировом порядке, а не эксплуататора его незадачливых членов; они участвуют в альянсах, а не обеспечивают «крышу» в рамках международного рэкета. Благодаря этому, когда настанет время для решения ключевых задач по поддержанию и сохранению системы, США смогут добавить силу дружественных стран к своей собственной.

Китай находится в другом положении. Скорость и масштабы его роста в течение последних 40 лет просто поразительны. Китай также в полной мере воспользовался спокойствием во внешнем мире и системой открытой торговли, созданной либеральным гегемоном. Сегодня он также вырос в глобального игрока, требующего новой стратегии в соответствии со своим статусом. Вместе с тем, Китай играет в одиночку, и все, что он может предложить – это его жесткая сила. Если не считать Северной Кореи, у него мало союзников; он либо покупает, либо навязывает сотрудничество другим странам. Но любовь не продается.

Если видеть только двустороннее материальное равновесие, тогда можно говорить о грядущем переходе силы и влияния. Но в реальном мире команда Вашингтона против команды Пекина будет игрой в одни ворота, поскольку нынешний порядок поддерживается 75% мировых расходов на оборону, большинством крупных экономик мира и мировой резервной валютой. То, что теоретики называют «ловушкой Фукидида», была вскрыта и обезврежена современными возможностями.

Ответ на китайский вызов включает знакомую задачу дрессировки международных «котов». США объединили силы с Великобританией, Францией и Россией, чтобы победить Германию времен Вильгельма. Тот же альянс, усиленный националистическим Китаем, позволил победить нацистскую Германию и императорскую Японию. Затем Соединенные Штаты собрали еще более внушительную группу плюс коммунистический Китай, чтобы победить советскую Россию. Теперь им нужно возглавить еще более влиятельную группу стран для противодействия современному Китаю.

Но кое-что сегодня изменилось. В годы холодной войны США торговали с капиталистическими союзниками и искоса поглядывали на противников из коммунистического лагеря. Современные исследования в области мировой экономики и безопасности сформировались в этот период как отдельный набор инструментов для каждого вида отношений. Сегодня, когда Китай стал ровней Америке в экономическом плане без либерализации своего режима, он играет в смешанную игру сотрудничества и конкуренции, с чем Вашингтон никогда раньше не сталкивался на таком уровне.

Ни взаимодействие, ни сдерживание по отдельности не могут быть жизнеспособным подходом. Вопрос в том, как соединить их, не сползая в конфликт. Это означает объединение мер в разных областях для формирования цельной и связной стратегии, определение приоритетности стоящих задач и тесную работу с союзниками и региональными партнерами для привлечения их на сторону США не угрозами и шантажом, а терпеливой выработкой взаимоприемлемого компромисса. В нынешнем порядке имеется целая матрица функциональных двусторонних и региональных соглашений о сотрудничестве. Поскольку это многосторонняя матрица с множеством входных точек или отверстий, страны, не готовые сразу принять весь пакет соглашений, могут со временем присоединиться к общему хору, начав с периферии, а затем постепенно продвигаясь к сердцевине – каждая своим темпом. Это именно то, к чему Соединенным Штатам и их союзникам следует побудить Китай в надежде, что однажды он действительно сможет играть роль ответственного участника системы. Если этот подход будет успешен, слава Богу. Если нет, то вина за любой конфликт в будущем ляжет не на Вашингтон, а на Пекин.

Политикам также понадобится ответить на другой важный вызов времени: беспокойство и тревога по причине быстрого наступления рынков в эпоху, наступившую после окончания холодной войны. Один из уроков 1930-х гг. заключался в следующем: чтобы экономический либерализм был политически устойчив в демократии, государство должно вовремя вмешиваться и защищать граждан, нередко становящихся жертвами безжалостных рыночных сил. Европейцы настаивали на признании этого факта, и свое участие в послевоенной системе обусловили таким подходом к регулированию рынка. В результате никто не принуждал их быстро и полностью открывать свои национальные экономики.

Современным политикам следует признать мудрость этой ранее заключенной сделки, совмещая международное сотрудничество с обязательством выполнить все ранее нарушенные социальные гарантии в своих странах и дать обществу время и пространство, чтобы восстановить дыхание и ощущение контроля над стремительно происходящими социально-экономическими и технологическими изменениями.

Эта внутриполитическая сторона проекта ценна сама по себе и необходима для того, чтобы заручиться поддержкой общественности при реализации внешнеполитической стороны проекта. Потому что реальный вызов четвертому основанию – не теория или проводимый курс, а большая политика. Порядок не является проектом национального строительства, а просто функциональным набором соглашений о сотрудничестве, призванных уменьшить анархию. Как таковой, он привлекателен для умов, но не для сердец. Более того, хотя рассказанная нами история правдива, нить повествования становится понятнее в ретроспективе; поэтому не везде признается ее правдивость. Многие американцы так и не поверили в этот проект, и до сих пор не верят в его целесообразность. Без холодной войны было бы намного труднее заручиться народной поддержкой проводимой США внешней политики. Поэтому после распада СССР каждый новый президент, вступая в должность, обещал снизить активность за рубежом по сравнению с тем, что делал его предшественник, хотя последующие события вынуждали его делать больше. Поскольку легче мобилизовать людей на почве страха, чем на почве общей надежды, некоторые сторонники порядка видят позитивный момент в растущей китайской угрозе, рассуждая, что можно было бы воссоздать консенсус времен холодной войны в еще одном длительном противостоянии с новым противником без ясного исхода.

В 1945 г., на пике своей относительной мощи, когда Соединенные Штаты могли делать все, что захотят, они отвергли изоляцию и прагматичную политику, выбрав жизнь в созданном ими мире. Они это сделали, как объяснял Рузвельт, потому что: «Мы поняли, что не можем в одиночку наслаждаться миром, что наше собственное благополучие зависит от благополучия других далеких от нас стран. Мы поняли, что должны жить как люди, а не как страусы и не как собаки в своей псарне. Мы научились быть гражданами мира, членами человеческого сообщества. Мы усвоили простую истину, которую хорошо выразил Эмерсон: ‘Единственный способ иметь друга — быть им”».

Когда Рузвельт произнес эти слова, он искренне в них верил. Именно потому, что он не шутил, другие тоже поверили и пошли за ним. Стратегия «авансового платежа» сработала. Спустя 75 лет группа собранных им свободных стран все еще управляет миром, создав разношерстный и не слишком эффективный консорциум без жестких обязательств. Когда его члены познакомятся со следующим президентом США, они надеются услышать от него привычную риторику, чтобы вежливо поаплодировать. Но после этого они будут смотреть в оба, чтобы понять, осталось ли еще что-то кроме слов.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 1, 2019 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 31 января 2019 > № 2915003 Гидеон Роуз