Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
«ЗЕЛЕНУЮ» ЭНЕРГЕТИКУ ОТДАЛИ НА ОТКУП ЧУБАЙСУ?
На прошлой неделе в России появилась Ассоциация развития возобновляемой энергетики (АРВЭ). Ее президентом стал глава компании «Роснано» Анатолий Чубайс.
Основной задачей АРВЭ названо привлечение инвестиций в альтернативную или, как ее еще называют, «зеленую» энергетику, использующую солнечные лучи, ветер, воду - возобновляемые источники энергии (ВИЭ).
Следует отметить, что многие страны весьма активно используют ВИЭ. Три четверти всех инвестиций в возобновляемую энергетику в прошлом году сделали Китай, страны Евросоюза и США. Есть и рекорды.
Например, ЮАР в определенный момент смогла полностью покрыть внутренний спрос на электричество за счет силы ветра, а в другой момент - 44% спроса благодаря солнечному излучению. Ирландия и американский штат Техас в таком режиме получали от ветряных станций 60% и 54% соответственно, а Германия - 66% от комбинации ветра и солнечных лучей.
Кроме бесспорных плюсов, главным из которых является экологическая чистота, у альтернативной энергетики пока есть и минус - ее выработка в целом обходится несколько дороже, чем киловатты, полученные на традиционных тепловых станциях. Однако с каждым годом техника и технологии «зеленой» энергетики совершенствуются, и себестоимость ее производства снижается.
Многие государства поддерживают «зеленую» энергетику, инвестируя в проведение НИОКР, стимулируя потребителей льготными тарифами на электричество, выработанное за счет ВИЭ. В Германии пошли еще дальше, освободив от платы за «зеленую» электроэнергию 2 тыс. предприятий.
Ну а что же Россия? Наши власти и бизнес крайне настороженно относятся к «зеленой» энергетике. Рассуждают примерно так: нефти, газа и угля у нас много, так зачем еще огород «зеленой» энергетики городить?
Но есть и те, кто призывает инвестировать в энергетику ВИЭ, учитывая мировую тенденцию. На этом с некоторых пор взялся настаивать и творец ваучерной приватизации, глава компании «Роснано» Анатолий Чубайс. Он уверен, что государство вскоре осознает важность «зеленой» энергетики и перестанет скупиться на ее поддержку.
В «Роснано» подсчитали, что Россия до 2024 года вложит в возобновляемую генерацию 640 млрд рублей. Осваивать эти огромные деньги, если они действительно будут выделены государством, по-видимому, и станет АРВЭ.
Признавая важность «зеленой» энергетики, многие специалисты рынка и эксперты сильно сомневаются в правильности назначения на должность «главного по энергетике ВИЭ» Анатолия Чубайса.
Дело в том, что ведомая им Роснано за десяток лет своего существования так и не преуспела в разработке и внедрении в производство нанотехнологий. При этом, по некоторым оценкам, государство вкачало в Роснано порядка 130 млрд рублей. И при таких вливаниях у Роснано - сплошные убытки.
Например, в прошлом году они составили 5,3 млрд рублей. А топ-менеджмент компании продолжает исправно получать миллионные зарплаты и премии. Однако, возможно, многочисленные проверки Счетной палаты и Генпрокуратуры, выявившие в работе Роснано целую кучу нарушений, достигли-таки критической массы, и кресло под Чубайсом зашаталось. Может, поэтому он решил поменять поле деятельности, оставаясь при этом по-прежнему под теплым бочком государства в надежде на продолжение «бюджетного банкета»?
«Любая инициатива, исходящая от людей с репутацией Чубайса, должна блокироваться по той же причине, по которой должна блокироваться любая инициатива, исходящая от карточного шулера», - иронизирует д. э. н., научный руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин.
По словам экономиста, для внедрения «зеленой» энергетики надо разрешить людям ставить себе на дома солнечные батареи. «Если это просто разрешить, у нас весь юг покроется батареями точно так же, как на моих глазах за пять лет покрылась солнечными батареями Бавария, - продолжает г-н Делягин. - Людям достаточно разрешить это делать самим - снять административно-бюрократические барьеры, которые охраняют произвол электроэнергетических монополий, созданных тем же самым Чубайсом. Здесь речь идет о том, что просто Чубайс хочет денег... Но если вы хотите «кормить» Чубайса, ну подарите ему эти деньги напрямую, потому что если он будет их «утилизировать» привычными для себя способами, то получит себе рубль, а стране нанесет ущерба на одну тысячу рублей».
Поручив важнейшее для государства дело Чубайсу, не получим ли повторение эффекта Роснано? Миллиарды потрачены, а практической отдачи от них - никакой. Как бы и в случае с «зеленой» энергетикой нам не наступить на те же самые грабли...
Игорь Анин
Передовые железнодорожные технологии и оборудование китайского производства представили на выставке научно-технических и инновационных достижений в железнодорожной индустрии Китая, сообщает газета «Жэньминь Жибао». Так, на ней впервые был представлен моторовагонный длинный поезд «Фусин» с 17 вагонами, способный передвигаться со скоростью 350 км/ч, и подвижный состав «Фусин» с силовой централизацией и скоростью в 160 км/ч.
По словам научного сотрудника Китайской академии железнодорожных наук Чжан Бо, с 5 января 2019 года начнется эксплуатация поезда с 17 вагонами по высокоскоростной железной дороге Пекин - Шанхай.
Также на выставке были представлены новые интеллектуализированные модели поезда «Фусин», которые будут использоваться в будущем на маршруте Пекин - Шанхай. Стоит отметить, что в новых поездах будут применяться специальные меры по утеплению, вместе с этим локомотив будет иметь обтекаемую форму, новые поезда «Фусин» будут способны экономить до 7% энергии больше по сравнению с обычными составами. Кроме этого, они будут обладать более интеллектуальными и автоматизированными эксплуатационными способностями.
Как ранее сообщал Gudok.ru, к 2020 году протяженность высокоскоростных железных дорог КНР достигнет 30 тыс. км. Скоростные магистрали будут охватывать свыше 80% городов с численностью постоянного населения 1 млн и более. Темпы формирования интегрированной транспортной системы в регионе Пекин – Тяньцзинь – Хэбэй ускорятся, благодаря чему время в пути между городами Пекин, Тяньцзинь, Баодин и Таншань сократится до одного часа. Пассажиры смогут использовать единый билет для различных транспортных услуг, включая авиатранспорт, а также высокоскоростной железнодорожный и городской рельсовый транспорт.
Бэлла Ломанова

Александр Грицай: «Магистраль по итогам года выйдет на самый большой объём погрузки в своей истории»
Уходящий год войдёт в историю Западно-Сибирской магистрали. Максимальные значения достигнуты по многим производственным показателям. Об увеличении погрузки, пассажиропотока,внедрении цифровых технологий и инновационной среды «Гудку» рассказал начальник ЗСЖД Александр Грицай.
– Александр Валерьевич, можем ли мы с уверенностью говорить, что 2018 год станет историческим для дороги и рекорд погрузки 1988 года – 311,5 млн тонн – будет превзойдён?
– Западно-Сибирская магистраль по итогам года выйдет на самый большой объём погрузки в своей истории – порядка 314 млн тонн с ростом к прошлому году на 7 млн тонн, или на 2,3%. По основной номенклатуре – каменному углю – мы также установим исторический максимум: 244 млн тонн, с плюсом 3,4%. Ежесуточная погрузка угля в уходящем году превысила 9 тыс. 500 вагонов – ещё один показатель, которого ранее дорога не достигала.
Наивысших показателей добились и отдельные станции, такие как Ерунаково, погрузившая 11 апреля 2 тыс. 407 вагонов, Терентьевская, завершившая сутки 1 сентября с погрузкой 1 тыс. 363 вагона, и Междуреченск – 1 тыс. 111 вагонов за 17 марта.
Намеренно не употребляю слово «рекорд», ведь у нас тут не соревнование, и рекорд важен не сам по себе. Обеспечение 100-процентной погрузки и вывоза предъявляемых грузов – неотъемлемое условие выполнения стратегических задач, стоящих сегодня перед нашей дорогой и компанией. Хотел бы также подчеркнуть, что достигнутый результат – это заслуга не только коллектива нашей магистрали, но и других железных дорог, хозяйств, центрального аппарата.
– Кузбасский уголь – основной, но отнюдь не единственный груз дороги. Насколько интенсивно удаётся привлекать высокодоходные номенклатуры?
– Объём погрузки грузов второго и третьего классов, по предварительным данным, достигнет в этом году отметки в 41,1 млн тонн. Рост этого показателя на 5,4% обеспечили в первую очередь нефтегрузы, зерно и грузы в контейнерах. Отдельно отмечу высокую интенсивность прироста перевозки зерновых грузов в контейнерах: на 44% в 2018 году. Такому результату во многом способствовала работа транспортно-логистического бизнес-блока дороги. К примеру, его специалисты разработали и внедрили технологию формирования и отправки технологических маршрутов с зерновыми грузами со станции Карбышево-1 до Новороссийска, позволившую сократить оборот зерновозов почти вдвое.
Совместно с ПАО «ТрансКонтейнер» запущены новые контейнерные сервисы в международном сообщении: составы отправляются со станции Барнаул назначением в Китай, Казахстан и Турцию. Также наметилась устойчивая тенденция «превращения» грузов первого класса, например лесных, в высокодоходные (второй класс) за счёт замены традиционной перевозки в универсальном подвижном составе на контейнерную.
– С какими ключевыми показателями магистраль завершает год?
– За счёт увеличения объёма погрузки и транзита мы обеспечили рост грузооборота к предыдущему году на 2,9%, пассажирооборота – на 1,7%. Благодаря реализованным технико-технологическим решениям производительность труда на дороге возросла на 5,4%, а если сравнивать с 2011 годом – в 1,5 раза.
Средний вес поезда по итогам года впервые прогнозируется на уровне 4 тыс. 324 тонн. Производительность локомотива в 2 млн 968 тыс. ткм брутто – наивысший показатель за всё время существования не только дороги, но и всей сети. Участковая скорость будет выполнена на уровне 52,3 км/ч. Все эти показатели превышают и план, и прошлогодний уровень. За ними стоит ежедневная напряжённая работа тысяч железнодорожников.
Важно, что совершенствование технологии оптимизировало эксплуатационные расходы и уменьшило себестоимость перевозок.
– При успешном выполнении целевых показателей на дороге допущен рост поездо-потерь на 18%. С чем это связано?
– Основной причиной стало увеличение количества поездов, задержанных в результате отказов, чему способствовали возросшая плотность графика движения и увеличение доли отказов большой продолжительности.
Руководители филиалов сервисных компаний пока не могут обеспечить в полном объёме исправное состояние локомотивов. Несмотря на снижение числа отказов по вине сервисных компаний на 10%, количество задержанных поездов увеличилось на 16%. К сожалению, пока не удалось повысить качество работы и предприятиям вагонного комплекса, оказывающим непосредственное влияние на обеспечение безопасности движения поездов.
– Дороге удалось переломить тенденцию уменьшения пассажиропотока в дальнем сообщении, имевшую место все последние годы. За счёт чего планируете в дальнейшем удержать позитивную динамику?
– Вы правы, по итогам года мы ожидаем, что в поездах дальнего следования отправятся 5,23 млн человек, что на 3,5% выше уровня прошлого года. Учитывая положительную динамику, в следующем году совместно с филиалом АО «ФПК» мы назначаем новые пассажирские поезда: Томск – Бийск, Томск – Караганда, Новосибирск – Абакан и Новокузнецк – Тюмень курсированием через день. Будет продлён маршрут поезда Новосибирск – Адлер, начальной станцией которого теперь станет Барнаул. В новом графике нашим филиалом – АО «ФПК» – формируется 39 пассажирских поездов, а с учётом транзита по ЗСЖД будет следовать 76 пар.
Изучив потенциальный пассажиропоток в сообщении со знаменитым горнолыжным курортом Шерегеш, мы решили в дополнение к туристическому поезду «Зимняя сказка» запустить пассажирский поезд Новосибирск – Кондома. Он будет курсировать в январе – марте.
Кроме того, не могу не упомянуть наш совместный с администрацией Кемеровской области проект – туристический пригородный электропоезд «Шерегеш-экспресс» по маршруту Новокузнецк – Чугунаш. Он увязан с автомобильным транспортом – от станции Чугунаш до Шерегеша туристов перевозит автобус. Первый рейс туристического электропоезда состоялся 17 ноября.
К сожалению, пригородные перевозки у нас пока замерли на одном уровне. Идёт разнонаправленная динамика, рост на 0,2–0,3% сменяется падением. Отсутствует устойчивый тренд к повышению объёмов.
Если говорить о проектах, реализуемых в пассажирском комплексе, то сегодня около 40% билетов приобретается через Интернет. В связи с этим Западно-Сибирский филиал АО «ФПК» укомплектовал все свои составы специальными сканерами. Устройства позволяют считывать параметры билета непосредственно при посадке в поезд, что значительно экономит время пассажиров.
В вагонах филиала активно устанавливается оборудование, с помощью которого можно произвести безналичный расчёт за предоставляемые в поезде услуги, почти треть из них оснащены дополнительными электрическими розетками в купе и возможностью подключения к Интернету в пути следования.
Что касается пригородного сообщения, все четыре наши компании внедрили мобильное приложение, позволяющее пассажирам приобретать билеты с помощью смартфонов. Практически все пригородные билетные кассы оборудованы терминалами безналичного расчёта. Привычной для наших пассажиров услугой стали вагоны повышенной комфортности, детские вагоны.
Если говорить о вокзальном комплексе, то в прошлом году мы ввели в строй реконструированный вокзал Черепаново, а до конца этого будет сдан в эксплуатацию вокзал Усть-Тальменка. В 2019 году завершим ремонт вокзалов Татарская и Чаны – работы здесь уже идут. На станции Бердск вскоре начнём масштабное строительство вокзала с обустройством здесь современного транспортно-пересадочного узла. Отмечу, что все вокзалы, которые мы уже реконструировали и будем обновлять в будущем, отвечают требованиям доступности для маломобильных пассажиров.
– Насколько остро для дороги стоит проблема обновления пассажирского подвижного состава?
– Для нас это действительно проблемный вопрос. За последние четыре года наш филиал АО «ФПК» получил всего 153 вагона, а электропоезда для пригородных перевозок поступали на магистраль последний раз в 2016 году.
Мы ведём активные переговоры по этому вопросу с региональными властями как с заказчиками перевозок, и есть первые результаты. Достигнута договорённость с Алтайским краем по получению четырёх вагонов для компании «Алтай-пригород». В следующем году ожидаем поступления двух составов электропоездов для АО «Экспресс-пригород»: один закупит ОАО «РЖД», другой – Новосибирская область.
– Какие ещё совместные проекты с органами местной власти и клиентами-грузоотправителями реализованы?
– У нас сложилось конструктивное и по-настоящему партнёрское взаимодействие с органами власти. Совместно решаем широкий круг вопросов и по одному из основных – транспортному обслуживанию населения в пригородном сообщении – достигаем полного взаимопонимания. Все субъекты полигона Западно-Сибирской дороги своевременно и в полном объёме компенсируют выпадающие доходы пригородных пассажирских компаний.
Начиная с сентября 2017 года дорога принимает активное участие в работе оперативных штабов по вопросу вывоза сельскохозяйственной продукции, проводимых Министерством сельского хозяйства РФ. В их состав, помимо представителей областных и краевых правительств, операторов подвижного состава и грузоотправителей, входят и сотрудники наших агентств фирменного транспортного обслуживания. Такой формат взаимодействия помогает нам наиболее полно осваивать перевозки зерновых грузов, объём которых по итогам года вырос почти на 75%.
Магистраль участвует в значимых региональных форумах и выставках. На VII Международном Сибирском транспортном форуме, который ежегодно проходит в Новосибирске, подписано соглашение о сотрудничестве между ОАО «РЖД» и ООО «Разрез-Восточный». Документом предусматривается развитие транспортно-промышленного потенциала Новосибирской области и удовлетворение потребностей угольных предприятий региона в грузовых перевозках. Речь идёт о развитии железнодорожной инфраструктуры общего пользования на участке Бердск – Черепаново в 2018–2020 годах, а также инфраструктуры ООО «Разрез-Восточный» с учётом увеличения объёмов отгружаемой продукции до 10 млн тонн в 2020 году.
– В этом году вы впервые объявили о необходимости создания на железной дороге инновационной среды. Что подразумевает это понятие?
– Современные вызовы заставляют железнодорожников постоянно искать новые идеи, нестандартные подходы к совершенствованию перевозочного процесса и содержания инфраструктуры. На мой взгляд, инновационная среда – это та располагающая атмосфера внутри коллективов, которая позволяет любому работнику раскрыть новаторский потенциал, свободно предлагать и реализовывать свои проекты и идеи. Разумеется, в силу объективных причин на железной дороге должен присутствовать здоровый консерватизм, но он совершенно не противоречит инновационности.
Элементы инновационной среды на Западно-Сибирской магистрали сегодня уже есть. Создан проектный офис, где генерируются прорывные идеи и возможности их применения во всех сферах производственной деятельности. Речь идёт, к примеру, об организации полной цепи поставки продукции с формированием цены и продажей товара в конечной точке потребления, где компания «РЖД» выступает агентом или комиссионером.
В конце октября мы подписали соглашение о сотрудничестве с Технопарком Новосибирского Академгородка. Оно предполагает взаимодействие в развитии инновационной деятельности по различным направлениям: от совершенствования перевозочного процесса и содержания инфраструктуры, в том числе за счёт цифровизации, до применения в производстве роботизации, 3D-печати, виртуальной и дополненной реальности.
Однако инновационная среда – это прежде всего прогрессивное мышление работников и руководителей. И формироваться это мышление, на наш взгляд, должно ещё со студенческой скамьи. Для поиска потенциальных инноваторов мы проводим с начала учебного года тестирование студентов четвёртых-пятых курсов отраслевых учебных заведений с последующим их ранжированием по степени креативности и инновационности мышления. На данный момент протестированы более 2,5 тыс. студентов.
Мы проанализировали накопленные знания в области инноваций в других корпорациях и подготовили материалы для проведения базовых семинаров. До 1 апреля планируется провести около 300 таких семинаров при участии более 250 лекторов уровня заместителя начальника дороги, руководителей дирекций, служб, центров, линейных предприятий и более 2 тыс. слушателей-работников. 29 ноября и 4 декабря прошли семинары для руководителей магистрали.
– Семинары по инновационной среде для первых руководителей дороги проводили вы сами...
– Да, вместе с приглашённым бизнес-тренером. Для меня было важно показать личную заинтересованность, рассказать о своём видении процесса. Сейчас важно вовлечь в активную инновационную деятельность коллективы. Ни у кого не должно оставаться сомнений, что хорошие идеи будут поощряться и получать поддержку на дороге. На встрече говорили в том числе и о том, что любой руководитель должен смотреть на свой коллектив как на главный источник развития инновационной среды. Речь идёт о принципиально иных отношениях руководитель – подчинённый.
– В последнее время железнодорожники всё чаще обращаются к термину «цифровизация». Какие шаги на этом пути предпринимаются? Что, на ваш взгляд, приоритетно в этом направлении?
– Западно-Сибирская всегда уделяла особое внимание применению цифровых технологий. Дорога одной из первых автоматизировала станционные процессы, такие как планирование поездообразования, формирование сортировочного листа, внедрила аппаратно-программный комплекс построения энергооптимального графика движения поездов ЭЛЬБРУС, ставший первым в ряду «интеллектуальных систем», применяемых в компании.
На мой взгляд, при разработке плана цифровизации необходимо начать с «линии» – с оптимизации труда работников ключевых профессий, в первую очередь дорожного мастера, осмотрщика вагонов, мастера по ремонту локомотивов. Для повышения производительности их труда нужен реальный инструмент, который помог бы предотвратить сбои и отклонения, уменьшить ручной ввод и автоматизировать процесс формирования плановых работ. Этого можно добиться за счёт внедрения средств самодиагностики объектов инфраструктуры, вагона и локомотива с использованием технологий Интернета вещей и больших данных.
Время сегодня – самый ценный ресурс, и выигрывает тот, кто быстрее принимает правильное управленческое решение. Именно на это должны быть ориентированы цифровые технологии, внедряемые на дороге. Нам необходима автоматизированная система управления, которая на основании информации о предотказных состояниях подвижного состава и объектов инфраструктуры, автоматически получаемой с датчиков, будет выдавать управленческие решения, предотвращающие сбойные ситуации. А работники в реальном времени будут получать автоматически сформированные рабочие задания. Сейчас только в хозяйствах пути и энергоснабжения частично автоматизирован процесс формирования заданий в Единой корпоративной автоматизированной системе управления инфраструктурой – ЕКАСУИ.
Следующим этапом цифровизации должно стать внедрение интеллектуальных систем, которые будут не просто предоставлять информацию человеку, ответственному за принятие решения, например диспетчеру, но и самостоятельно вырабатывать решение: планировать отправление поездов, погрузку на станции.
Другое важное направление цифровизации – расширение электронного документооборота. На дороге активно развивается как технологический, так и юридически значимый электронный документооборот. Магистраль полностью перешла на электронный вид оперативной отчётности регионального уровня – она размещается на электронном табло дороги, где с ней могут ознакомиться руководители всех уровней и специалисты.
Конечным же итогом цифровизации должен стать рост производительности труда и уровня безопасности перевозочного процесса. А также максимальное повышение клиентоориентированности за счёт использования развитых клиентских сервисов, позволяющих получить услугу ОАО «РЖД» с любого гаджета и в режиме реального времени контролировать её исполнение.
– Этот Новый год вы впервые встречаете в статусе начальника дороги. Как ощущаете себя в этой роли?
– Как начальник дороги и ощущаю. Чувствую огромную ответственность за 60-тысячный коллектив, за надёжную работу и развитие дороги со 122-летней историей, богатой славными традициями.Конечно, ощущаю особую ответственность коллектива магистрали перед нашей компанией. Представляя меня в новом качестве в мае этого года, генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров подчеркнул, что Западно-Сибирская дорога была и остаётся индикатором состояния экономики регионов, отметил стабильную работу магистрали. Поэтому крайне важно сохранить набранный темп, обеспечить развитие, оправдать доверие.
Могу сказать, что свободного времени и раньше было немного, жить в довольно жёстком графике – уже многолетняя привычка. Тем не менее с годами научился организовывать рабочий процесс так, чтобы оставалось время на семью и на восстановление физической формы – занимаюсь спортом.
И, конечно, сильную моральную и эмоциональную поддержку мне даёт коллектив нашей магистрали: сплочённый, умеющий работать одной командой для достижения результата.
Александр Матвеев
Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам
В повестке: об итогах разработки национальных проектов в 2018 году и планах по их реализации в 2019 году.
Из стенограммы:
Вступительное слово Дмитрия Медведева на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам
Д.Медведев: Сегодня у нас заключительное заседание президиума Совета по национальным проектам. Мы подведём итоги работы за текущий год, поговорим о планах на ближайшее будущее. У нас на связи субъекты Федерации, и здесь присутствуют все руководители ведомств, которые отвечают за национальные проекты, то есть профильных министерств, и курирующие их заместители Председателя Правительства.
Год в этом смысле был особенным. В президентском указе были поставлены новые задачи, определены цели развития экономики, социальной сферы. На их достижение направлены огромные ресурсы государства, ресурсы бизнеса, ресурсы общества. По сути, речь идёт о важнейших в истории нашей страны решениях. В довольно сжатые сроки мы должны добиться значительных успехов в самых разных сферах.
Ключевые инструменты работы – это 12 национальных проектов и комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.
Мы завершили работу по их формированию. Кураторами, как я уже сказал, являются вице-премьеры. Непосредственными руководителями, которые несут персональную ответственность за решение этих задач, являются министры. И губернаторы активно включились в процесс: в каждом субъекте появились региональные проекты и проектные офисы.
Мы выработали достаточно, на мой взгляд, уже чёткие и понятные целевые показатели, на что мы должны выйти в итоге. Это конкретные объекты: построенные больницы, школы, отремонтированные дороги, новые дома, новые производства. А в тех случаях, когда речь идёт о вопросах социальной жизни и социальной инфраструктуры, – это, безусловно, качество образования, здравоохранения, сама по себе городская инфраструктура, экология, то есть то, с чем соприкасается каждый человек.
Определены весьма значительные финансовые ресурсы. Эти направления должны финансироваться в приоритетном порядке. Для этого мы синхронизировали проектную деятельность с бюджетным циклом.
Мы оптимизировали проектную работу. В ходе отдельной встречи с Президентом в пятницу обсуждали и отдельные элементы оптимизации. Сегодня обсудим, что окончательно получается, то есть завершим подготовительную работу, с тем чтобы приступить к практической реализации национальных проектов с начала 2019 года.
Во-первых, мы рассмотрим и утвердим финальные версии паспортов национальных проектов с учётом ключевых параметров, которые содержатся в президентских поручениях. Необходимо выработать критерии привлечения частных инвестиций в проекты.
Во-вторых, паспорта проектов будут окончательно приведены в соответствие с параметрами федерального бюджета. Они практически уже соответствуют им, здесь остались только отдельные штрихи.
В ближайшие три года мы заложили под национальные проекты около 5,7 трлн рублей. Это больше, чем планировалось. Конечно, нужно максимально рационально распорядиться выделенными деньгами.
В-третьих, речь идёт о детализации федеральных проектов, из которых, собственно, и состоят национальные проекты, – по каждому региону. Чтобы власти субъектов чётко понимали, чем они будут заниматься, каких результатов мы от них ждём и какой объём поддержки они могут получить из федерального бюджета.
Хочу подчеркнуть: до конца этого года должны быть утверждены все региональные проекты. В них должны быть обозначены конкретные меры по достижению целевых показателей национальных проектов. Времени остаётся совсем немного. Все документы нужно принять в срок – обращаю на это внимание глав субъектов Федерации.
На каждом этапе нужно понимать (прежде всего в региональном измерении), как эта работа движется, какие возможности и риски существуют. Реагировать, чтобы не сбиваться с маршрута, не терять из виду конечные цели. Сегодня мы послушаем руководителей отдельных субъектов, чтобы они могли поделиться своим видением ситуации в режиме видеоконференции.
О специфике региональной работы в рамках национальных проектов поговорим и в ходе Российского инвестиционного форума в Сочи, который будет посвящён реализации национальных проектов. Обсудим это и с губернаторами, и с бизнесом, и с экспертами там тоже.
В-четвёртых, нужно наладить эффективный контроль за реализацией национальных проектов. Промежуточные итоги предполагается подводить два раза в год. Оперативный мониторинг должен быть в режиме онлайн. К этой работе подключится и партия «Единая Россия», которой я дал поручение в рамках работы на съезде, где многие принимали участие, и Общероссийский народный фронт.
Правительство внесёт 91 показатель национальных проектов в Федеральный план статистических работ. То есть они станут объектами статистического учёта, будут открыты для всех. А стало быть, и само общество может контролировать, как выполняются национальные проекты. В ближайшее время я такое распоряжение Правительства подпишу.
В этом мы видим дополнительную прозрачность, открытость работы. И результаты должны быть не только в докладах и отчётах. Смысл, конечно, не в том, чтобы подготовить идеальные документы. Мы как раз об этом с Президентом говорили недавно, чтобы каждый член Правительства следил за выполнением национальных проектов не только в онлайн-режиме, не только по бумагам, но и в ходе поездок по регионам – получал информацию из первых рук. Я также буду эту ситуацию контролировать.
По мере необходимости, как мы с вами неоднократно говорили, мы будем корректировать паспорта национальных проектов (очевидно, что без этого не обойдётся), отдельные аспекты проектной работы, имея в виду ту ситуацию, которая будет складываться. Где-то придётся поднажать, где-то у нас появится более чёткая информация о том, как лучше выстроить работу. Проекты очень большие, масштабные, рассчитанные на длительную работу, поэтому это будет необходимо.
Но наша задача заключается в том, чтобы уже в следующем году люди, граждане нашей страны почувствовали реальные изменения к лучшему. На это хочу обратить внимание всех присутствующих: чтобы именно в следующем году уже были изменения к лучшему, уже были позитивные изменения по всем 12 национальным проектам, чтобы везде, где мы этим будем заниматься, наметились различные позитивные изменения, наметилось движение к достижению национальных целей развития.
Сегодня руководители федеральных министерств по своим направлениям расскажут, как они эту работу видят. Только я прошу это делать максимально кратко, потому что вы мне в ходе заседания президиума уже об этом докладывали. Может быть, буквально штрихами обозначить то, на чём вы считаете правильным акцентировать внимание руководителей субъектов Федерации, поскольку они с нами на связи. У нас последняя возможность перед Новым годом обсудить в широком формате все направления работы, то, что вы хотите акцентировать.
И выскажутся губернаторы, скорее всего, по тем проблемам, которые они уже сейчас видят. Рапорты не нужны – пока докладывать не о чем, а по проблемам высказаться можно.
Начнём с проекта в области просвещения, то есть нашего образовательного проекта. Ольга Юрьевна Васильева, прошу Вас.
О.Васильева: На сегодняшний день паспорта всех 10 федеральных проектов прошли многостороннюю экспертизу и процедуру согласования, а также обсуждались на заседании проектного комитета 7 декабря. С учётом доработки паспорта национального проекта и планируемых решений сегодняшнего заседания президиума доработанные версии паспортов федеральных проектов в ближайшее время будут внесены в систему электронного мониторинга – подсистему «Электронного бюджета» Минфина России. И в январе 2019 года Минпросвещения России и Минобрнауки России совместно со всеми заинтересованными сторонами смогут приступить к их полномасштабной реализации.
Теперь о главном, ключевом ориентире корректировки национального проекта, а именно о выполнении решений заседания совета 24 октября. Паспорт нацпроекта утверждён в соответствии с ключевыми параметрами национальных проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации. Министерство приложило все возможные усилия для того, чтобы субъекты Федерации активно включились в их реализацию. На сегодняшний день все регионы обеспечили их утверждение.
Следующий очень важный момент: мы планируем дальнейшее расширение участия регионов в национальном проекте, в том числе за счёт привлечения всех источников финансирования, включая внебюджетные, при использовании инструментов государственно-частного партнёрства. Варианты и модели партнёрства отрабатываем совместно с ВЭБом.
В период до 7 мая 2019 года совместно с регионами и заинтересованными ведомствами будет проведена вся подготовительная работа по формированию целевых моделей по ключевым мероприятиям нацпроекта для последующего закрепления в актах Минпросвещения, Минобрнауки в целях достижения на всей территории России результатов на основе единых минимальных требований и принципов.
Целевые модели призваны обеспечить единство установленных структурных и содержательных компонентов, минимальных требований к ним по соответствующим направлениям планируемых изменений в рамках нацпроекта. Планируется, что параметры внедрения целевых моделей в части намеченных результатов будут отражены как в соглашениях с субъектами Федерации, так и в правилах предоставления межбюджетных трансфертов, а также будут включены в критерии эффективности развития вузов, в том числе для оказания государственной поддержки.
Мы планируем комплексный мониторинг достижения целевых показателей, и в частности, вместе с Рособрнадзором утвердили методику расчёта показателей по вхождению Российской Федерации в десятку ведущих стран мира по качеству общего образования. По большинству параметров количественных и качественных характеристик системы общего и среднего профессионального образования Министерство просвещения является органом средств статучёта, это один из способов статнаблюдения. В связи с чем мы планируем разработку и утверждение методик показателей в I квартале 2019 года.
И в заключение хочу отметить проблемный вопрос, который в настоящее время в ходе межсогласований пока не урегулирован. У нас есть показатель, характеризующий долю детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программой допобразования, который является одним из определяющих для достижения ключевой цели национального проекта, а именно: воспитание, гармоничная развитость, социальная ответственность личности ребёнка. Учитывая технические сложности агрегации информации, связанные с составлением системы статистического учёта во вновь образованном министерстве, а также попытки преодолеть риски задвоения информации о детях, посещающих одновременно несколько организаций допобразования либо осваивающих несколько образовательных программ, просим решением президиума определить Росстат координатором по сбору и расчёту данного показателя на переходный период до 2021 года. Объективность оценки позитивных эффектов от реализации национального проекта – залог его успешного внедрения в интересах граждан России.
Д.Медведев: Давайте, как я и сказал, будет в интерактивном режиме общение продолжать. Реализация всех национальных проектов будет происходить на местах, поэтому будем сопровождать выступление министра комментариями руководителя субъекта Федерации. Включите Новгородскую область. Андрей Сергеевич Никитин.
А.Никитин: Хотел поблагодарить Татьяну Алексеевну (Голикову) и Ольгу Юрьевну (Васильеву). Все проекты в рамках нацпроекта «Образование» понятны и качественно сделаны. Все регионы в них включились. Проблем никаких мы не видим здесь.
Есть две задачи и две просьбы, на которые я хотел бы обратить внимание.
С точки зрения задач. Мы говорили об этом в рамках президиума Госсовета в Ялте. Первое – внедрение и развитие сетевой формы реализации образовательных программ. Это нам позволит, если мы такую задачу решим, привлекать к задачам образования и библиотеки, и музеи, и спортивные учреждения. Это очень актуальная задача для небольших районов, где под задачи образования мы сконцентрируем все ресурсы, которые есть на территории. Соответственно, у нас есть перечни поручений.
Вторая задача, тоже для небольших районов: нам нужно создать типовые объекты, которые бы включали и школу, и, возможно, спортивное учреждение, библиотечное, и, может быть, даже медицинское. Сегодня это разные проекты, и получается, что даже в небольшом районе мы всё это должны строить отдельно, делать отдельные фундаменты, делать отдельные крыши, увеличивать расходы. Для небольших районов, может быть, было бы целесообразно создавать единый центр и под одной крышей объединять социальные учреждения, учреждения допобразования и общего образования. Для этого потребуется такие проекты создать и подумать, как мы из разных нацпроектов сможем деньги на финансирование таких проектов брать.
Теперь две просьбы. Первая просьба, которую, наверное, стоит рассмотреть в рамках реализации нацпроекта: подумать, как нам включить ремонт общеобразовательных учреждений в нацпроекты. Только новые здания строить – не всегда это нужно. Не во всех регионах есть потребность в новых школах и детских садах, но везде есть потребность в ремонте существующих. И конечно, современное оборудование, которое мы в рамках нацпроектов планируем поставлять в школы, где есть дефекты строительные, наверное, это неправильно. Нужно их отремонтировать. Поэтому в определённых случаях хотелось бы в рамках нацпроектов такую возможность иметь.
И второй момент, который у нас уже всплывает в региональных бюджетах – особенно в небогатых регионах, таких как Новгородская область. Мы создаём инфраструктурные объекты в рамках нацпроекта, дальше нам нужны расходы на содержание всего этого. Сегодня уже понятно, что эти деньги нужно дополнительно закладывать в региональных бюджетах. Цифры мы эти видим. Конечно, хотелось бы, чтобы при расчёте федеральных трансфертов, например в межбюджетных отношениях, это учитывалось.
Д.Медведев: Я два момента отмечу по итогам того, что Вы сказали.
Насчёт типовых объектов. Мы об этом талдычим уже лет десять. А где типовые объекты? Мне каждый год об этом говорят: мы создаём типовые объекты. Я сейчас не буду называть тех, кто этим занимался, – кто-то остался в этом Правительстве, кто-то нет. Где эти типовые проекты? Всё время мне говорили: вот проекты повторного применения, мы их будем и там и здесь использовать – эти в города, эти в районы.
Ну-ка поройтесь там все. Я имею в виду, Виталий Леонтьевич (обращаясь к В.Мутко), и Вас, и, соответственно, Владимир Владимирович (обращаясь к В.Якушеву), Вас. Этим занимались, естественно, и те, кто социалкой занимался. Вытащите всё это на свет Божий, отдайте губернаторам!
Я уверен, у нас должна быть вся линейка, начиная от городских типовых проектов и заканчивая районными, о которых губернатор говорит. Я имею в виду, допустим, проект, где соединяется и школа, и библиотека, и ФАП в случае необходимости, ещё что-то. Сделайте это.
И второе, по поводу содержания. Мы не так давно говорили по теме содержания построенных объектов. Это действительно отдельный вопрос, которым мы с вами должны обязательно заняться. Это непростая история, но будем специально её вести.
Теперь переходим к транспортным делам. Евгений Иванович (обращаясь к Е.Дитриху), Вам слово.
Е.Дитрих: Национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» предусматривает приведение в нормативное состояние региональной дорожной сети, дорожной сети городских агломераций, ликвидацию мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, снижение смертности и негативных последствий от ДТП, а также целый ряд обеспечивающих мероприятий. В процессе доработки параметры проекта приведены в соответствие с утверждёнными 24 октября на заседании совета параметрами и с федеральным законом о бюджете. Паспорта федеральных проектов, входящих в состав национального проекта, утверждены на заседаниях проектного комитета. Разработана официальная статистическая методология расчёта показателей национального и федеральных проектов. Мы согласовали с Минэконоразвития проект распоряжения Правительства, Дмитрий Анатольевич, о котором Вы упомянули.
О параметрах проекта. По протяжённости региональных дорог в нормативном состоянии мы достигаем половины – 50,9% протяжённости в 2024 году – и выполняем показатели указа…
Д.Медведев: Думаю, параметры всем известны. Что бы Вы хотели регионам сказать?
Е.Дитрих: Тезис первый. Регионы совместно с Минтрансом подготовили программы реализации проекта на местах. В них определены конкретные участки дорог и улиц, которые необходимо отремонтировать в 2019 году и далее. Сегодня 27 таких программ согласованы министерством, мы их подписали. 56 находится на доработке. С учётом сроков, которые Вы поставили, для того чтобы успеть к январю, нужно ускориться. Регионам задача – эти программы доработать, совместно с ГИБДД и Росавтодором на местах согласовать, представить для утверждения.
Мы ожидаем, исходя из суммы этих программ, 3500 км отремонтированных региональных дорог в 2019 году. На федеральном уровне для внедрения новых технологий и материалов мы создаём реестр таких технологий и материалов и должны обеспечить начало его работы.
Мы продолжаем работу с ресурсным обеспечением проекта, подбили итоги по дорожно-строительным материалам. В 2019 и 2020 годах дефицита мы не ожидаем. Но сейчас от регионов запросили сведения по наличию подрядных организаций, которые могли бы выполнить работы качественно и в срок, по наполненности их людьми и дорожной техникой. Просил бы, пользуясь случаем, эту информацию представить нам в ускоренном режиме, чтобы мы могли в том числе организовать и работу с российской техникой.
Составили план информационного сопровождения проекта. Здесь у меня просьба. Регионы, которые уже участвовали в прошлые годы в приоритетном проекте, знают, у них есть ответственные за информационное сопровождение и взаимодействие с общественностью.
Тем, кто сегодня к нам присоединяется, просьба такого рода ответственных назначить, чтобы они под наш согласованный план сделали собственные планы внедрения проектов и, соответственно, двигали эти планы вперёд.
И ещё важнейшая задача, Дмитрий Анатольевич. Хотел бы Вас просить также дать регионам сигнал. Мы по битуму сегодня имеем значительное ожидаемое удорожание. Важно, чтобы мы удержали цены на битум, и у нас не возникло бы удорожание дорожных работ.
Мы совместно с крупнейшими нефтяными компаниями-разработчиками создали программу, по которой делаем хранилища битума, чтобы ритмичность его производства в течение года позволяла несколько сгладить цены. Но в связи с ростом базовой цены по нефти битум может подорожать. Здесь нужно, чтобы губернаторы этот процесс мониторили и о таких фактах, если они происходят, докладывали нам.
В целом к реализации проекта готовы.
Д.Медведев: Пожалуйста, подключите Алтайский край. Виктор Петрович Томенко.
В.Томенко: В Алтайском крае мы утвердили все паспорта региональных проектов, которые приняты в развитие федеральных проектов, которые в свою очередь составляют наши национальные проекты.
Что касается непосредственно национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», то мы уже сейчас принимаем участие в реализации двух федеральных проектов – «Дорожная сеть» и «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства», и в крае разработан один региональный проект, так и называется – «Безопасные и качественные дороги».
Взаимодействие здесь у нас налажено. Уже в течение двух лет край участвует в реализации этого национального проекта. Опыт наработан, все вопросы согласовываем в текущем режиме.
Вопрос по битуму, который Евгений Иванович поднимает, действительно есть. Уже в этом году рост цен по сравнению с прошлым годом составляет более 30%. Поэтому при увеличении объёмов работ, тем более во всех регионах одновременно, такой дефицит можно прогнозировать. Здесь потребуются, очевидно, меры федерального регулирования этой ситуации.
Д.Медведев: Раз об этом специально заговорили, давайте мы по битуму в начале года встретимся, поговорим, что будет происходить. Это тяжёлая история, надо признаться. Давайте сразу у меня, чтобы не проходить по инстанциям. Организуйте такое совещание, естественно, с приглашением ключевых лиц, которые за это отвечают, и губернаторов регионов, где основные проблемы могут возникнуть.
Двигаемся дальше. «Экология». Дмитрий Николаевич Кобылкин.
Д.Кобылкин: Национальный проект «Экология» доработан, учтены все ранее полученные поручения и решения Правительства, в том числе ключевые параметры, утверждённые Президентом. Документ дополнен мероприятиями по оценке удовлетворённости населения экологической обстановкой. Добавлена оценка вклада каждого федерального проекта в достижение национальных целей.
При доработке национального проекта основной акцент делали на том, чтобы его показатели имели конкретный и значимый для общества результат. Также в план мероприятий по федеральным проектам дополнительно включены мероприятия по подготовке кадров, формированию экологической культуры граждан. Финансовое обеспечение реализации нацпроекта «Экология» соответствует параметрам бюджета.
Министерством активно проводится работа с субъектами Федерации. В настоящий момент мы получаем от субъектов утверждённые региональные проекты. Они рассматриваются министерством на предмет синхронизации результатов, сроков, показателей с соответствующими проектами. Планируем до конца года эту работу завершить.
Мы также договорились с коллегами проработать вопрос о финансировании объектов инфраструктуры, связанной с реформой обращения с ТКО. Эта работа будет детализирована по мере вхождения субъектов в реформу.
21 декабря нацпроект «Экология» был окончательно утверждён проектным комитетом. Благодарю всех коллег за работу.
Д.Медведев: Вы что-то хотите сказать губернаторам? Или достаточно того, чтобы они утвердили свои решения?
Д.Кобылкин: Нам просто нужно, чтобы они побыстрее провели свою работу на местах. Цены контролировать – это самое главное.
Уважаемые коллеги! Мы входим в реформу обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Мы с вами предварительно обговаривали. Все задачи понятны. Большая просьба – войти в эту реформу плавно. Соответствующие изменения законодательства, поправки все внесены. У вас всё на руках.
Д.Медведев: Давайте теперь регион подключим по этому проекту. Челябинская область, Борис Александрович Дубровский.
Б.Дубровский: В Челябинской области утверждены паспорта региональных составляющих по 12 нацпроектам. Мы работаем в плотном контакте со всеми федеральными органами, ведущими проектную деятельность.
Что касается проекта «Экология». Понятно, что для Челябинской области улучшение экологической обстановки имеет первостепенное значение, поэтому мы направили предложения по 7 из 11 федеральных проектов.
Теперь что касается проекта «Чистый воздух». В 204-м указе упомянуты Челябинск и Магнитогорск, где нам предписано к 2024 году на 20% снизить загрязнение атмосферного воздуха. Для нас это, конечно, наиболее важные проекты. Здесь мы работаем достаточно предметно с Министерством природных ресурсов и экологии, Кобылкин Дмитрий Николаевич нас постоянно поддерживает, находимся с ним в диалоге. Что беспокоит сейчас? Средства на реализацию проекта в настоящий момент находятся в нераспределённом резерве Минфина. Я по этому поводу говорил и в Крыму, когда мы обсуждали этот проект. Нам кажется, что есть хорошая практика. Приведу пример. Это развитие сельхозтерриторий, где главным распорядителем бюджетных средств объявляется Министерство сельского хозяйства. Они распределяют деньги на развитие клубной инфраструктуры, на развитие дорог, газификацию, а мы уже на уровне региона распределяем через профильные министерства эти ресурсы. Нам кажется, что если бы мы таким же образом администрировали и ресурсы, которые будут направлены на проект «Чистый воздух», то было бы, может быть, более эффективно. Предлагаю просто об этом подумать.
И второй момент, личная просьба. Мы уже давно ждём. Опять возвращаясь к этим двум городам. Для нас важна мотивация крупного бизнеса на совместную работу по этому поводу. Необходимо отметить, что в Челябинске и Магнитогорске все крупные предприятия находятся в своих нормативах. Для того чтобы двигаться дальше и добиться чистоты атмосферного воздуха, нам нужна чёткая мотивация.
Основные ресурсы в этих проектах – это всё-таки ресурсы промышленности. «Экология» – это единственный проект, в котором из 4 трлн рублей, которые выделяются, планируются на решение этих вопросов, три с лишним триллиона – это деньги промышленности. Нам очень важно иметь закон о квотировании, который, собственно, должен появиться у нас по решению Президента ещё по итогам Госсовета 2016 года. Эта же задача стоит и в 204-м указе. Очень важно, чтобы данный закон позволил нам системно управлять решением этой задачи на уровне территорий.
Мы определены этим законом как пилотный регион. Я очень попросил бы в ближайшее время внести его в Госдуму, для того чтобы мы имели этот инструмент для управления этими процессами.
В остальном мы находимся в постоянном диалоге с Министерством природных ресурсов и экологии. Я очень благодарен и Кобылкину Дмитрию Николаевичу, и Гордееву Алексею Васильевичу за взаимодействие и поддержку.
Д.Медведев: Что с этим законом происходит сейчас?
Д.Кобылкин: Мы закон подготовили, он вносится в Государственную Думу. Я думаю, уже в I квартале мы какой-то результат получим. Мы уже его сузили до Челябинской области. Я думаю, что как пилотный проект можно это провести без проблем и посмотреть.
Д.Медведев: Хорошо. Тогда ждём этот законопроект. Докладывайте.
Теперь по науке. Михаил Михайлович Котюков.
М.Котюков: Паспорта национального проекта, федеральных проектов приведены в соответствие с ключевыми параметрами национальных проектов в соответствии с решениями совета.
Все мероприятия нацпроекта «Наука» направлены на решение задач, поставленных в Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации до 2035 года.
Работа по определению конкретных способов, механизмов, этапов и методов достижения поставленных задач, намеченных целей и целевых показателей была осуществлена при доработке федеральных проектов, являющихся составными частями национального проекта «Наука». При этом в максимальной степени мы учитывали предложения общественно-делового совета, экспертного сообщества, Российской академии наук, Общероссийского народного фронта, ведущих научных и образовательных организаций.
Паспорта федеральных проектов были рассмотрены на заседании проектного комитета 18 декабря 2018 года.
Общий объём финансового обеспечения синхронизирован с показателями закона о федеральном бюджете на предстоящие три года. Согласован с Росстатом порядок статистического мониторинга показателей верхнего уровня национального проекта. Соответствующий проект распоряжения согласован Министерством образования и науки.
Наиболее значимое событие первой половины 2019 года – формирование всех критериев для реализации нацпроекта, таких как создание научно-образовательных центров мирового уровня, научных центров мирового уровня, а также отбор ведущих организаций для обновления приборной базы и совершенствование вопросов развития аспирантуры.
Д.Медведев: Содержание, Михаил Михайлович, не надо пересказывать. Цель сегодняшней встречи не в этом, мы с вами неоднократно это обсуждали. Есть какие-то нерешённые вопросы или желание сказать что-то губернаторам в части вашего проекта?
М.Котюков: Есть один очень важный момент. Хотя с формальной точки зрения межбюджетных трансфертов не предусмотрено нацпроектом «Наука», тем не менее мы считаем, что все ключевые решения будут реализованы именно в субъектах Российской Федерации. Поэтому мы активно с руководителями регионов ведём консультации по формированию научно-образовательных центров, по совершенствованию форм работы университетов и научных организаций и, самое главное, их более тесной интеграции с задачами развития реального сектора экономики в соответствующих субъектах. Здесь коллеги вместе с нами вырабатывают критерии, проекты программ, которые в перспективе будут являться предметом конкурсного отбора по выявлению и принятию соответствующих решений.
Вся информация в регионы в этой части передана, активные консультации организованы.
Д.Медведев: Томская область. Пожалуйста, Сергей Анатольевич Жвачкин.
С.Жвачкин: В Томской области утверждены паспорта всех 55 региональных проектов, и у нас власть, бизнес и наука готовы к реализации 12 нацпроектов.
Дмитрий Анатольевич, Вы говорили сегодня о специфике регионов. Для Томской области нацпроект «Наука» – основной. Опорными точками проекта станут научно-образовательные центры. Хочу напомнить, что Президент и Правительство поддержали инициативу и нас назначили пилотным регионом по Стратегии научно-технологического развития. И мы вместе с Министерством науки поставили себе задачу создания такого центра – с высокой концентрацией исследований, разработок и передовых производств.
С чего начать, тоже понятно. Прежде всего должна произойти сборка отдельных технологий – пакетное, общее решение, наиболее востребованное экономикой. Это прежде всего новые решения в сфере связи, smart city, цифрового производства, кибербезопасности и, конечно, образования и здравоохранения. Экспорт таких пакетных решений позволит странам – партнёрам России сохранить контроль над критической инфраструктурой, обеспечить безопасность, качество жизни.
В этой работе с учётом нашего географического положения мы ориентированы прежде всего на быстрорастущие рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона, где наши промышленные партнёры уже создали инфраструктуру для трансфера технологий.
Я ещё раз хочу подчеркнуть, что наши технологии не просто замещают импорт, а ориентированы прежде всего на экспорт. Но, конечно, эти задачи требуют существенных изменений, прежде всего в образовании, и мы в Томской области перезапускаем университетскую подготовку. Мы создаём новые лаборатории, которые будут работать на стыке интересов промышленности и науки. Эта работа с Минобрнауки уже идёт.
Необходимо решить ещё одну задачу. Надо быстрее конкурентов – а их сегодня много на рынке – реагировать на вызовы. Сегодня это наша ахиллесова пята. И мы работаем над сокращением времени на запуск совместных проектов.
Т.Голикова: Я бы хотела обратить внимание, что те структуры, которые поименованы в нацпроекте «Наука» (я имею в виду научно-образовательные центры, национальные центры мирового уровня и ряд других), будут создаваться непосредственно в регионах. Значит, должно быть участие региона и в создании инфраструктуры, и в поддержке этих высших учебных заведений, и в привлечении бизнеса, который работает на территории, поскольку национальный проект «Наука» с точки зрения привлечения внебюджетных средств является одним из капиталоёмких. То есть существуют три источника: не просто Федерация своими ресурсами, но ещё и бизнес, и какими-то мероприятиями (а может быть, даже и ресурсами) – субъект Федерации.
Всем тем, у кого на территориях будут создаваться такие новые структуры, необходимо это иметь в виду при принятии решения об участии в их создании.
Д.Медведев: Теперь по кооперации и экспорту доложит куратор проекта Антон Германович Силуанов.
А.Силуанов: Мы активно работаем над этим проектом. Четыре из пяти паспортов федеральных проектов утверждены в полном объёме. Один – «Логистика международной торговли» – сейчас уточняется, финализируется в части приоритизации создания пунктов пропуска, исходя из объёмов грузопотока.
Что касается регионов. Мы декомпозировали показатели национального проекта до субъектов Российской Федерации. В настоящее время поступило свыше 140 региональных проектов. Основная задача, с которой необходимо обратиться к субъектам, – это обеспечить увязку и соответствие показателей и результатов федеральных проектов региональным проектам. Мы видим, что не во всех субъектах Российской Федерации такая координация и увязка обеспечиваются. Это касается всех региональных проектов – как нашего, по экспорту, так и всех остальных.
Мы до конца года выпустим все необходимые нормативные документы, и в следующем году, Дмитрий Анатольевич, рассчитываем увеличить, нарастить объём экспорта на 8%, до 160 млрд долларов. Безусловно, это будет делаться вместе с субъектами Российской Федерации.
Д.Медведев: Давайте послушаем, как субъекты видят работу по экспорту, особенно это касается, естественно, приграничных территорий. Давайте подключим нашу самую дальнюю приграничную территорию.
О.Кожемяко: Приморский край готов к реализации национальных проектов в установленные Правительством России сроки.
Краем разработано и утверждено 47 региональных проектов, направленных на достижение и выполнение Указа Президента №204.
Особый интерес для региона представляет проект «Международная кооперация и экспорт». С учётом географического положения Приморский край является ключевым регионом Дальнего Востока, через который проходит 35% экспорта всего Дальневосточного региона, и к 2024 году экспорт из Приморья должен вырасти в два раза, до 4 млрд долларов.
Это сложная, но вполне реализуемая задача. Для её выполнения мы будем работать по нескольким направлениям, предусмотренным федеральными проектами. Российский экспортный центр уже включил Приморский край в перечень пилотных регионов для внедрения регионального экспортного стандарта. Теперь мы работаем в тесной связке с другими кураторами по проектам «Экспорт продукции агропромышленного комплекса», «Промышленный экспорт», «Экспорт услуг». Но этого недостаточно.
Дело в том, что важной составляющей для успешного роста экспорта как товаров, так и услуг остаётся пропускная способность погранпереходов, пунктов пропуска. Сейчас национальным проектом предусмотрена реконструкция четырёх автомобильных пунктов пропуска – за что хотим сказать большое спасибо, особенно за пункт пропуска «Краскино», который находился в крайне неприглядном состоянии.
Однако в проект не вошёл автомобильный пункт пропуска «Пограничный», хотя он есть в программе «Госграница (2012–2021 годы)», и хотелось бы, чтобы обратили на это внимание.
Сегодня через автомобильный пункт пропуска «Пограничный» экспортируется около 300 тыс. т груза, в основном это продукты питания и пиломатериалы.
Со своей стороны Китайская Народная Республика провела модернизацию перехода, что привело к кратному росту его пропускной способности. Для устранения диспропорции и достижения целей национального проекта необходимо в кратчайшие сроки провести модернизацию пункта пропуска с российской стороны.
В связи с этим прошу Вас включить мероприятия по реконструкции пункта пропуска «Пограничный» в национальный проект.
Кроме того, для развития экспорта необходимо создание накопительных хабов в приграничных территориях. Мы вышли на рынок электронной коммерции Китая (компания Alibaba); уже есть положительный пример работы с контрагентами. Но для правильной организации вывоза продукции малого, среднего бизнеса необходимы логистические центры, соответствующие требованиям Россельхознадзора к местам хранения экспортной продукции, где небольшие компании – производители мёда, дикоросов, других товаров могли бы консолидировать свои партии. Это было бы пилотным проектом для всего Дальнего Востока.
Прошу Вас, уважаемый Дмитрий Анатольевич, поддержать данное предложение.
Д.Медведев: По пунктам пропуска. Я уже во время заседания нашей комиссии давал поручение, знаю, что и мои коллеги этим занимаются. Тем не менее вернёмся, конечно, к обсуждению конкретных вопросов.
Что касается накопительных хабов и вообще логистики, логистических центров, то, конечно, это важное направление. Но просил бы здесь и самим регионам тоже на это обращать внимание, потому что, строго говоря, это должна быть совместная деятельность, это не должно делаться на федеральном уровне. Нужно свой бизнес подтаскивать, предлагать им создавать подобного рода мощности, потому что это в их интересах. Где-то, наверное, может и государство, конечно, поучаствовать, можно подумать о создании системы государственно-частного партнёрства. Вернёмся к этому вопросу, будем, естественно, его вместе смотреть.
Теперь давайте перейдём к проекту «Культура».
В.Мединский: Паспорт нацпроекта «Культура» доработан с учётом поручений президиума, одобрен проектным комитетом. Паспорта федеральных проектов согласованы со всеми инстанциями, утверждены проектным комитетом. Паспорта региональных проектов также все утверждены в установленном порядке. Все целевые показатели согласованы, проработаны с субъектами. Методика их расчёта основана на отраслевой статистике, с Росстатом также согласована. Параметры финансового обеспечения соответствуют параметрам бюджета.
Нормативно-правовые акты по реализации нацпроекта также нами разработаны и готовы к внесению сразу после сегодняшнего заседания.
Прошу утвердить уточнённый паспорт национального проекта.
Единственное, я просил бы обратить внимание регионов на то, что многие мероприятия, реализуемые в рамках национального проекта, в первую очередь инфраструктурные, касающиеся так называемых инфраструктурных грантов на реновацию домов культуры, кинотеатров, региональных и муниципальных учреждений культуры, – эти гранты будут предоставляться на конкурсной основе. Поэтому вопрос не только в том, кто первый подготовит, подаст документы, но и в том, каким содержанием это будет наполнено, чтобы это не сводилось к евроремонту имеющихся помещений, а менялась суть, содержательная часть традиционных учреждений культуры, они обретали новое звучание, новое качество. На это мы будем обращать особое внимание.
Прошу поддержать.
Д.Медведев: Спасибо.
Включите Новосибирскую область. Андрей Александрович Травников.
А.Травников: В связи с тем, что я входил в рабочую подгруппу по подготовке Госсовета по направлению культуры, мы многие вопросы уже успели разобрать и согласовать. Большое спасибо Ольге Юрьевне Голодец, Владимиру Ростиславовичу Мединскому за совместную работу. Несмотря на то что мы подключились вместе с другими коллегами из регионов к диалогу, когда нацпроект уже был подготовлен, на стадии согласования методики, нормативки многие вещи удалось дополнительно согласовать.
Если касаться нацпроекта «Культура», приведу такие примеры. В отношении такого базового показателя, как увеличение на 15% числа посещений организаций культуры, при безусловном сохранении общего целевого показателя, с учётом разной базы сети учреждений культуры в регионах (где-то театры, где-то библиотеки, музеи) согласовали, что для каждого региона будет устанавливаться дифференцированный график достижения этого показателя – с учётом развития сети и ввода новых объектов.
Из вопросов, которые, возможно, придётся решать самостоятельно с учётом небольшого объёма финансирования этого нацпроекта. В отношении детских школ искусств на селе есть мероприятия по развитию их сети, а в отношении городских школ искусств, где сегодня спрос растёт в связи с ростом населения, к сожалению, мероприятия в нацпроекте с отдельным финансированием из федерального бюджета не запланированы. Но в ходе реализации нацпроектов мы планируем добавлять финансирование из областных бюджетов, в том числе, может быть, в рамках развития других проектов. Проекта «Образование», в частности, – развитие сети допобразования.
В целом, как я сказал, все предложения регионов, в том числе поступившие на расширенное заседание президиума Госсовета, с профильным вице-премьером и Министром культуры мы обсудили. Поступил перечень поручений президиума, и мы увидели, что наши предложения там отражены.
Дмитрий Анатольевич, с учётом того, что мне слово предоставили после доклада по другим нацпроектам, позвольте буквально две минуты, для того чтобы некоторые общие предложения обозначить.
Д.Медведев: Если это предложения по исполнению нацпроектов, давайте, конечно.
А.Травников: Дмитрий Анатольевич, при жёсткой ведомственной, отраслевой структуре нацпроектов сегодня при реализации межведомственных программ приходится прилагать дополнительные усилия.
У нас в области утверждены все 56 региональных проектов, которые мы планируем к реализации. Спасибо за это Федеральному проектному офису.
В том числе, безусловно, Новосибирская область планирует участие в нацпроекте «Наука». Понимая, что развитие науки – это не только исследовательская, материальная база, но и много других аспектов, мы при поддержке коллег из федеральных ведомств включили и мероприятия по развитию сети образовательных учреждений, и инфраструктурные проекты – в части транспортной инфраструктуры.
Большое спасибо, Дмитрий Анатольевич, этому способствовало Ваше решение об утверждении плана развития Сибирского отделения Российской академии наук. Я думаю, что это решение важно и для Томской области, и для Новосибирска как крупного научного центра. Конечно, это помогло нам достичь эффекта от реализации общей программы, используя возможности разных нацпроектов, не только нацпроекта «Наука».
Поэтому, Дмитрий Анатольевич, у меня предложение: при реализации нацпроектов уделять внимание в том числе достижению целей, реализации подобных межведомственных госпрограмм и межведомственных планов, утверждённых Правительством Российской Федерации.
Д.Медведев: Спасибо за информацию.
Посмотрим по «Культуре» в отношении школ искусств и некоторых других школ в городах. Вообще, я тоже исхожу из того, что это решение нужно принимать на месте – что конкретно поддерживать. Веером по всей стране это рассыпать сложно, поскольку где-то потребности больше, где-то меньше, где-то есть работающие, где-то нет.
Давайте посмотрим, Ольга Юрьевна, потом тоже предложение подготовьте, представьте.
Давайте обратимся к цифровой экономике.
К.Носков: Осуществлена доработка паспорта национальной программы, всё приведено в соответствие с ключевыми параметрами национальных проектов, обеспечено соответствие принятому закону о федеральном бюджете. У нас все регионы утвердили паспорта региональных программ.
Учитывая сжатый регламент, хотел заострить внимание на одном из проектов – «Информационная инфраструктура», который у нас и по весу, с точки зрения денег, самый тяжёлый, и с точки зрения организации. Перед нами стоят масштабные задачи. Кроме того, что мы должны за ближайшие годы подключить 100% госучреждений к интернету, у нас KPI – обеспечить 97% домохозяйств широкополосным доступом в интернет.
Мы сейчас несколько меняем модель. До нынешнего момента государство инвестировало в капитальные расходы, компенсировало CAPEX, что не обеспечивало подведение «последней мили». Мы сейчас несколько перестраиваем модель финансирования, исходя из двух принципов. Первое: выходим на конкурсность и будем проводить конкурсы по каждому региону по подключению социально значимых учреждений. И второе: переходим на сервисную модель.
На сегодняшний день, по нашей оценке, в стране более 110 тыс. социально значимых объектов, которым требуется подключение к интернету. Это фельдшерско-акушерские пункты, школы, сельские участки полиции, муниципалитеты и так далее. Мы планируем разыграть конкурсы по каждому региону – конкурсы на предоставление доступа в сеть Интернет.
Здесь нам требуется очень плотное взаимодействие с регионами. Мы полагаемся на наших партнёров из отраслевых ведомств, чтобы провести чёткую ревизию, что нужно подключать и когда, но, безусловно, здесь нужно региональное содействие. И конечно, помощь в работе с региональными, локальными операторами, потому что в некоторых регионах есть достаточно сильные локальные операторы, у которых разветвлённая сеть Интернет.
Плюс мы планируем изменить правила доступа к инфраструктуре, которая создана в рамках программы «Устранение цифрового неравенства», когда мы проводили оптоволокно к маленьким деревням. Мы планируем обеспечить недискриминационный доступ к созданной инфраструктуре. Здесь уже только регионы и муниципалитеты могут содействовать тому, чтобы местные бизнесмены подключались к этой инфраструктуре и проводили «последнюю милю».
Безусловно, большая работа предстоит в области цифрового государства. За короткое время это не описать, но мы с регионами плотно взаимодействуем. Я ежеквартально собираю региональных руководителей, занимающихся цифровой трансформацией.
И, может быть, просьба. Ещё не во всех регионах созданы цифровые министерства, кураторы на уровне заместителя губернатора или заместителя председателя правительства. Просьба к тем, кто ещё не создал, дожать всё-таки этот процесс, чтобы у нас был контрагент, с кем мы в постоянном режиме работали бы.
Д.Медведев: Тот, кто не создал, сам за это отвечает непосредственно. Все, кто слушает нас, губернаторы, у кого нет заместителя профильного по этому вопросу, – естественно, я исхожу из того, что тогда министр будет звонить и требовать лично с губернатора, хотя губернатор и так за всё отвечает. Тем не менее тогда и все технические вопросы должен губернатор вести. Разберитесь с этим.
Пожалуйста, Игорь Владимирович Васильев, Кировская область.
И.Васильев: В целях реализации указа Президента в Кировской области утверждены 47 региональных проектов, наибольшее количество проектов имеем в образовании и здравоохранении – восемь и семь соответственно. У нас создано министерство цифрового развития, есть профильный заместитель, и я хотел бы сказать о тех практиках, которые мы применяем, которые требуют и помощи федерального центра, и могут рассматриваться в качестве пилотных проектов, в том числе для включения в национальный проект.
Мы начали с базового элемента – внедрения безбумажного, электронного документооборота. Особенностью этой системы является её архитектура, она полностью развёрнута в облаке, о чём сейчас говорил министр. Пользователи работают с помощью обычных интернет-браузеров, приложений на смартфонах и планшетах. Мы сэкономили на региональном серверном хранилище. Насколько я знаю, это один из первых опытов внедрения в госсекторе – полностью на облачной архитектуре «Ростелекома».
Мы выработали для себя и вектор цифровой трансформации государственных услуг. Прежде всего, мы считаем, следует начать с формирования базовых государственных ресурсов. Сейчас все ведомства заимствуют, как правило, в свои информационные системы сведения из баз данных других ведомств.
Мы считаем, что ведомства должны перейти к хранению только тех сведений, которые сами и создают. Остальные получают при необходимости по запросу. Так мы получим действительно базовый и всегда актуальный информационный ресурс. Системы не нужно разрабатывать заново, а лишь адаптировать. Среда взаимодействия уже существует – это СМЭВ.
У нас уже сейчас есть опыт идентификации заявителя в МФЦ с помощью обычной банковской карты системы «Мир». Это первый опыт в стране. Сейчас мы при поддержке Банка России реализуем взаимодействие МФЦ – система «Мир».
Как можно этот процесс дальше широко применять? Например, при льготном проезде в общественном транспорте. Система автоматически определяет, какую стоимость проезда необходимо списать с обычной банковской карты пассажира с учётом наличия либо отсутствия льгот. Это значит, что гражданину больше не нужно получать социальные, транспортные карты жителя города, чему обычно предшествует сбор справок о льготе, хождение по инстанциям. Обычная же банковская карта есть практически у всех.
Есть и ещё один положительный эффект – это способствование созданию «безналичного региона». Мы стимулируем работодателей к переходу на белые зарплаты. Создаём по-настоящему беззаявительную государственную услугу. Пилотной мы выбрали региональную льготу. Малообеспеченной семье при рождении второго ребёнка полагается 5 тыс. рублей в месяц. Система автоматически должна определить факт рождения ребёнка, проверить доходы родителей, и выплата автоматически осуществляется на привязанную к профилю госуслуг банковскую карту системы «Мир». Заявитель никуда не будет ходить, никак не будет выражать своё желание на получение льготы. Просто в нужный момент времени начнёт эти выплаты получать. Это, на наш взгляд, и есть настоящие проактивные услуги, а не иллюзия проактивности.
Этот механизм может быть в ядре любой проактивной услуги. Дальше мы как конструктором сможем собрать любую автоматическую услугу. Но здесь как раз и требуется проработка и поддержка, потому что федеральное законодательство на сегодняшний день не готово ещё к такому способу оказания услуг. Например, этому препятствует закон (его нужно дорабатывать, на наш взгляд) по защите персональных данных.
Есть также достижения и в цифровизации здравоохранения. Мы уже активно на практике применяем телемедицину. Дистанционный мониторинг электрокардиограмм автоматически передаёт информацию лечащим врачам, это более 5 тыс. кардиограмм в месяц, – и все медицинские офисы в области оснащены автоматической расшифровкой.
Цифровизация здравоохранения позволяет нам не только предупреждать и эффективно лечить заболевания, но и серьёзно экономить бюджетные деньги. И здесь как раз такое кросс-проектное решение, которое захватывает проекты «Здравоохранение» и «Цифровая экономика».
Мы предлагали бы рассмотреть лучшие практики субъектов по информатизации и интегрировать их в национальные проекты, поскольку эта сфера является наиболее динамично изменяющейся, насколько я понимаю, в регионах накоплен достаточно серьёзный опыт внедрения цифровых технологий.
Д.Медведев: В отношении лучших практик – не могу это не поддержать, конечно, их нужно ценить и по возможности интегрировать. Это не только московские практики, есть практики и в других регионах неплохие, Вы вот рассказываете. Это нужно делать, обращаю на это внимание министров.
А в отношении совершенствования законодательства, в том числе законодательства о защите персональных данных, – мы к этому вопросу вернёмся. Этот процесс идёт у нас, но он нелёгкий, скажем прямо.
Теперь посмотрим проекты «Производительность труда и поддержка занятости» и «Малое и среднее предпринимательство».
М.Орешкин: По проекту «Малое и среднее предпринимательство» у нас в самом начале следующего года стартует программа льготного кредитования. Я напомню, что у нас в целом планируется предоставить 1 трлн рублей кредитов по этой программе по ставке, не превышающей 8,5%.
Здесь регионам очень важно отработать с региональными отделениями своих банков, потому что распределение суммы кредитов будет зависеть от кредитной активности банков, участвующих в программе, в конкретном регионе.
В январе следующего года также начинается в четырёх регионах реализация пилотного проекта по созданию системы легального осуществления деятельности самозанятых граждан. Появляется возможность работы с минимальной административной нагрузкой и в рамках нового налогового режима.
Регионы, которые вовлечены в этот пилотный проект, прекрасно знают, что там происходит. Здесь совместно с налоговой службой будем отрабатывать, чтобы всё прошло хорошо и наработался позитивный опыт, который позволил бы потом эту систему распространить по всей стране.
У нас по линии улучшения инвестиционного климата в этом году запущен механизм трансформации делового климата. Первый пакет мер по снижению административных барьеров подготовлен и уже готов к утверждению.
Здесь тоже прошу регионы активно подключиться, чтобы информация о барьерах, которые выявляются на региональном уровне, поступала в министерство и мы через этот механизм постоянно снижали барьеры, которые находятся в тех или иных отраслях, в тех или иных регионах.
Активное направление работы – это создание системы выхода на глобальные рынки российских малых и средних предприятий. За год мы планируем вывести на экспорт 3,5 тысячи предпринимателей. Проект реализуется совместно с Российским экспортным центром и с каждым регионом. Здесь тоже очень важна включённость региональных властей в реализацию проекта.
По производительности труда. Напомню, что проект уже реализуется с начала этого года, с Нового года в нём добавляется ещё 15 регионов, ещё для пяти будет предусмотрен особый статус, который позволит начать первую фазу реализации проекта.
Количество вовлечённых в проект предприятий в начале следующего года должно достигнуть 400, а первые 200 предприятий – по нашим оценкам, на 60% из них рост производительности труда за один год составит 10 и более процентов. У нас уже будут обучены 2,5 тысячи человек. В марте следующего года стартует программа по обучению управленческих кадров.
Для регионов, которые не входят в 31 регион, где в следующем году будет работать программа, будет доступна интернет-платформа. К маю 2019 года мы ожидаем 2 тыс. компаний – пользователей этой программы, им будут доступны модули и курсы по обучению экспресс-диагностике производительности, будут размещены детальные рассказы о достигнутых успехах в компаниях и отдельных регионах. Поэтому этой информацией можно пользоваться, для того чтобы самостоятельно начинать запускать программу и быть готовыми к вхождению в последующие годы в целом в проект.
<…>
Д.Медведев: Коллеги, мы с вами совсем коротко прошлись по всем 12 национальным проектам. Какой я могу сделать вывод?
Во-первых, все министры доложили, а вице-премьеры подтвердили, что они готовы к началу реализации национальных проектов по всей стране. Иными словами, готовность полная – я это фиксирую в качестве результатов сегодняшнего совещания. Дальше мы уже к этим вопросам возвращаться не будем – состояния готовности. Подчёркиваю: готовности административной, конечно.
Нормативные документы. Здесь хочу обратить внимание всех присутствующих – и руководителей федеральных ведомств, и глав регионов: они тоже должны быть выпущены до конца года, то есть осталась неделя для того, чтобы их выпустить. После завершения года никакие аргументы, никакие отговорки на эту тему приниматься не будут. Если есть обязанность документ выпустить, он должен быть выпущен. Идеальных документов не бывает. Если что, поправим потом. Но документ должен выйти.
Обращаюсь и к коллегам из Правительства, к Аппарату Правительства: ускорьтесь, все документы мне внесите, чтобы не было ситуации, которая иногда возникает, когда в начале года, в праздники приходится гору этих документов подписывать.
Надо всё сделать. Тем более речь идёт о приоритетах.
И третье, что хотел бы подчеркнуть, это очевидно абсолютно: начинается конкретная работа по национальным проектам. Она должна для каждого министра, заместителя Председателя Правительства воплощаться в ежедневной практической деятельности, в проведении необходимых совещаний, согласований и контрольных мероприятий с выездом на места.
Я хотел бы, чтобы график поездок по территории страны (именно в формате работы по национальным проектам) за ближайшие две недели начинающегося года был подготовлен и мне представлен. По всем министрам. Опять же он может быть потом скорректирован. Но каждый министр должен понимать, что он хотел бы прежде всего посмотреть, с кем встретиться, о чём провести совещания, на чём расставить акценты. Это нужно будет сделать.
Дубайская ярмарка отпразднует Новый год по Москве
Дубайская ярмарка Global Village в новогоднюю ночь даст салют в полночь по Москве.
Дубай, ОАЭ. В этом году дубайская ярмарка Global Village будет отмечать наступление Нового года 7 раз – праздничные салюты будут даваться каждый час, с 20.00 31 декабря до 01.00 1 января. При этом последние залпы, в 01.00, будут даны именно в честь наступления 2019 года по московскому времени.
Россия была выбрана одной из всего семи стран мира, удостоенных отдельного мастшабного празднования, несмотря на то, что на ярмарке собраны национальные павильоны более чем 40 стран и регионов. Вместе с россиянами встретить Новый год с фейерверками по местному времени своих стран смогут гости из Китая (20.00), Таиланда (21.00), Бангладеша (22.00), Индии (22.30), Пакистана (23.00) и ОАЭ (00.00).
Стоимость посещения ярмарки Global Village в новогоднюю ночь составит стандартные 15 дирхамов. В ночь на 1 января ярмарка будет открыта с 16.00 до 02.00.
Источник: Khaleej Times
От орлов до базуки: как в мире борются с нашествием дронов
Какие средства используются для борьбы с беспилотниками
Инцидент с двумя дронами, который привел к закрытию лондонского аэропорта Гатвик более чем на сутки, заставил общество задуматься о том, насколько мир готов противостоять угрозе со стороны беспилотников. Как оказалось, во всем мире уже приняты нормы по борьбе с дронами, но в каждой стране к этой проблеме подходят по-разному.
Специально обученные птицы
Впервые этот метод был предложен и внедрен голландской полицией. Это решение интересно тем, что для борьбы с высокотехнологичными летунами используются абсолютно нетехнологичные живые хищные птицы.
Полицейские натренировали орлов, чтобы они бросались на «враждебных» дронов и хватали пропеллер своими когтями, что мгновенно приводит к выводу устройства из строя. При этом дрессировщики уверяли, что орлы воспринимают беспилотники как добычу, а потому не нападают на других птиц или людей, когда возникает необходимость их выпустить.
Вдобавок, орлу не нужен оператор, который будет контролировать его работу — хищнику хватает его охотничьего инстинкта, чтобы сбить дрон.
В конце 2017 года стало известно, что Нидерланды приняли решение отказаться от той программы ввиду дороговизны и сложности дрессировки орлов. В США, тем не менее, заинтересовались этим экспериментом и начали изучение повадок и охотничьей тактики других крылатых хищников — соколов. Американская армия полагает, что собранные данные помогут разработать защитную систему против дронов, которая будет так же эффективно бороться с летающими целями, как и живой сокол.
Оглушенный дрон
Другим, более технологичным способом борьбы с дронами является использование антирадара, или «глушилок». Такие устройства создают помехи в радиочастотах, из-за чего нарушается связь между беспилотников и его оператором.
В результате дрон либо теряет управление и падает, либо в нем включаются базовые настройки и он возвращается обратно «на базу». По данным «Би-би-си», компания Quantum Aviation использовала такую технологию, чтобы противостоять возможным угрозам во время Олимпийских игр в Лондоне в 2012 году.
В Китае подобный антирадар был использован при создании устройства, напоминающего винтовку. С его помощью есть возможность перехватить дрон на расстоянии до одного километра и заставить его совершить принудительную посадку.
Мягкая посадка
Один из самых очевидных способов расправиться с дроном — это сбить его из оружия. Тем не менее, во время кризиса в Гатвике полиция отказалась прибегать к такому способу, опасаясь рикошета от пуль.
Некоторые компании учли такие риски и выпустили специальные пушки, которые удобно располагать на плече. Они стреляют сетями, которые опутывают лопасти пропеллеров и мешают им крутиться, из-за чего летательный аппарат пикирует вниз
Один британский стартап разработал подобие базуки, которое также стреляет сетью c миниатюрным парашютом, не позволяя дрону разбиться при столкновении с землей. Эта базука была взята на вооружение спецслужбами во многих странах Европы, Азии и Северной Америки.
Лазерная атака
В борьбе с дронами также используются лазеры — в США и Китае ведутся разработки оружия, которое смогло бы сбить дрон в течение нескольких секунд после его обнаружения.
У компании Boeing уже есть готовое решение, представляющее собой мощный энергетический луч, который распознает и уничтожает летательный аппарат в нескольких милях от стрелка. Лазер разрушает пластиковую оболочку дрона, что приводит к его падению.
Сообщается, то такие устройства оснащены инфракрасными камерами, который позволяют работать в условиях плохой видимости, например, при густом тумане.
Страх наказания
Во многих странах действуют ограничения на полеты беспилотников рядом с объектами инфраструктуры, например, аэропортами. В таких случаях оператор дрона обязан уведомить о полете авиадиспетчеров. Тем не менее, приближаться к аэропорту более чем на километр строго запрещено и считается правонарушением.
В случае, если операторов дронов в Гатвике поймают, им грозит до пяти лет тюремного заключения.
Кроме того, в 15 странах мира существует полный запрет на гражданское использование беспилотников. В этот список, в том числе, входят Иран, Ирак, Кыргызстан, Марокко, Саудовская Аравия, Сирия и др.
Обогнали США и Россию: Маск похвалил Китай
Маск оценил возможности китайской космонавтики
Илон Маск второй раз за день оценил технические возможности своих зарубежных конкурентов. Похвалив возможности российских двигателей, он рассказал о прогрессе Китайских космических компаний.
Американский миллиардер, основатель компании SpaceX Илон Маск высказался по поводу успехов китайской космической отрасли в уходящем году.
«Поразительный прогресс Китая в космосе. В этом году они впервые обогнали Соединенные Штаты по количеству запусков», — написал предприниматель в твиттере.
Слова Маска совпали с оценками множества экспертов, отметивших также, что в этом году Китай добился заметных успехов в космической отрасли. При этом компания SpaceX самого Маска стала самым крупным и удачливым космическим стартапом в мире, которому удалось трансформировать ландшафт в этой относительно консервативной, годами складывавшейся отрасли.
Частные космические компании появляются и в Китае.
Этот процесс начался в 2014 году, когда китайское правительство разрешило частному бизнесу инвестировать в космические технологии. Одной из частных компаний является компания LandSpace, которая 27 октября осуществила попытку запуска своей первой трехступенчатой ракеты. Старт Zhuque-1 прошёл успешно, первая и вторая ступени отсоединились, но ракета так и не достигла орбиты. Сегодня эта частная компания уже имеет контракт с датской фирмой на запуск серии наноспутников связи и наблюдения Земли.
Другая частная компания OneSpace также планирует осуществить свой первый пуск в ближайшее время, а на 2019 год намечен первый старт ракеты компании iSpace. В сентябре эта компания с помощью своей ракеты уже запустила в суборбитальный полет три наноспутника, став первой китайской частной компанией, чья ракета смогла покинуть пределы земной атмосферы.
Сегодня Landspace, OneSpace, iSpace, LinkSpace, и ExPace (с государственным участием) – лидеры китайского частного космического сектора.
Эти компании, работают рука об руку со множеством новых частных компаний, которые планируют не столько летать в космос, сколько вести там свои дела. Так, компании Spacety и Commsat вместе с другими планируют запуск целой группировки спутников для осуществления связи и получения детальных снимков поверхности Земли.
«Вне зависимости от того, какая компания победит в этой гонке, очевидны две вещи. Финансируемые частниками космические стартапы видоизменяют китайскую космическую индустрию. И даже без их помощи Китай готов стать космической державой наравне с США. – пишет издание Technology Review.
– В то время как американские и российские космические программы столкнулись с неопределенностью финансирования, Китай расширяет свои усилия на всех направлениях: спутники связи и разведки; группировка спутников-конкурентов американской системы GPS; пилотируемая космическая программа; амбициозные проекты научные и роботизированные проекты. Все это стало возможным благодаря «зоопарку» новых ракет и продвинутых возможностей».
Об успехах китайской космической промышленности в уходящем году говорят и сухие статистические данные. По итогам 2018 года Китай впервые вырвался в мировые лидеры, обогнав по количеству пусков все другие страны.
Так, по состоянию на конец декабря Китай осуществил 37 пусков (33%), США 31 пуск (28%).
При этом Россия оказалась на третьем месте с 19 пусками ракет, на которые приходится 17% всех мировых запусков.
Накануне в Китае был произведен успешный запуск экспериментального спутника связи в рамках проекта «Хунъюнь». Разработчик космического аппарата - Китайская корпорация аэрокосмической науки и техники планирует запустить до конца 2022 года 60 аппаратов «Хунъюнь», а затем к ним будет добавлено еще 200 меньших по размеру аппаратов для формирования системы с глобальным покрытием.
Несомненным успехом для Китая стал запуск 7 декабря межпланетной станции «Чанъэ?-4» — посадочного аппарата, состоящего из стационарной лунной станции и лунохода. Эта миссия является частью китайской лунной программы. В рамках этой программы в 2013 году на на спутнике Земли был высажен луноход «Юйту», потерявший подвижность через примерно 40 дней после посадки.
Перед миссией «Чанъэ?-4» стоят не менее амбициозные цели. Если все пойдет по плану, то в первых числах января 2019 года аппарат впервые в истории космонавтики совершит мягкую посадку на обратной стороне Луны.
Китайскими инженерами запланирована посадка в кратере фон Карман, забор и исследование грунта. За несколько десятилетий ни один космический аппарат не садился на обратной стороне Луны, в первую очередь из-за отсутствия прямой радиовидимости с Землей. В этот раз Китай продемонстрирует возможности дальней космической связи при помощи ранее выведенных на орбиту Луны спутников-ретрансляторов.
Вымирание нации: спасут ли Японию мигранты и роботы
Как Япония пытается компенсировать сокращение населения мигрантами и роботами
София Кракова
Население Японии стремительно сокращается и в перспективе вымрет полностью. Чтобы справиться с дефицитом рабочих рук, моноэтническая страна ослабляет одни из самых строгих миграционных законов в мире. Демографический провал должны восполнить иностранцы и роботы.
Парламент Японии принял закон, открывающий доступ в страну низкоквалифицированным рабочим-иностранцам. Власти рассчитывают, что в ближайшие пять лет приедут 350 тыс. таких рабочих, которых раньше считали источником преступности и снижения зарплат самих японцев.
С апреля 2019 году года на работу в Японию смогут устроиться рабочие в 14 секторах экономики, в которых дефицит кадров ощущается больше всего: строительство, гостиничный бизнес, сельское хозяйство, медицина, уход за больными и престарелыми, судостроение и некоторых других. В законе не прописаны положения о защите прав иностранных рабочих и устройстве их быта, однако указано, что приезжие будут получать не меньше, чем их японские коллеги.
Кроме того, для высококвалифицированных работников будет разрешен переезд с семьей.
В 2017 году в 126-миллионной Японии были зарегистрированы порядка 1,3 млн иностранных рабочих служащих. Среди них преобладают граждане Китая, Вьетнама и Филиппин.
В целом иностранцы составляют всего 2% населения Японии.
До последнего времени использование зарубежных граждан в сфере физического труда в принципе было запрещено. Хотя пути обхода этого ограничения существовали. Так, на неквалифицированную работу легально могли претендовать иностранцы японского происхождения, иностранные студенты и стажеры.
Власти Японии не раз подвергались критике за то, что трудовые мигранты работают в качестве «стажеров технических специальностей» в крайне некомфортных условиях труда, с низкими зарплатами и длительными рабочими днями. Представители оппозиции указывали, что они ничему не учатся, а фактически эксплуатируются. Они опасаются, что и новый закон «не обеспечивает мигрантам права на человеческое обращение».
Желание Токио привлечь трудовых мигрантов понятно. Но план по приему 350 тысяч иностранных рабочих — это недостаточная мера, чтобы переломить многолетнюю тенденцию сокращения населения.
Только в 2017 году оно сократилось на 373 тысячи человек. «Хотя политика открытия дверей — это верное направление, правительство должно делать еще больше», — сказал CNBC экономист Natixis Japan Securities Кохей Ивахара.
Традиционно отношение к мигрантам у японцев негативное. Согласно ноябрьскому опросу газеты Yomiuri Shimbun, лишь 48% населения Японии выступают за увеличение числа иностранных рабочих, 42% — против этой меры.
Демографическая беда
Сокращение численности населения — одна из наиболее острых проблем для Японии. Длительный период низкого уровня рождаемости начался еще в 60-е, и с тех пор эта тенденция не поменялась.
К 2065 году в Японии будут проживать 88 млн человек, а к 2115 году их количество упадет до 51 млн, прогнозировал Национальный институт населения и социальной защиты. По данным на конец 2017 года, в Японии живут 126,8 млн человек. Это значит, что к 2115 году население сократится на 60%. Коэффициент рождаемости сейчас составляет 1,44 ребенка на одну женщину. Для естественного воспроизводства населения этот показатель должен составлять около 2,1, писал институт.
Ученые просчитали, что при самом негативном сценарии, нация перестанет существовать в 3776 году.
При этих расчетах исследователи исходили из текущего уровня иммиграции — всего лишь 50 тысяч человек в год. Для стабилизации численности населения приток людей в страну должен превышать 500 тыс. человек, предупреждал институт.
В 2017 году в Японии был зафиксирован самый низкий уровень рождаемости за последние 100 лет. В стране родилось рекордно мало детей — 941 тысяча. Минздрав зафиксировал «уменьшение количества женщин детородного возраста — от 25 до 39 лет». При этом показатель смертности составил 1,34 млн человек.
Чтобы как-то исправить ситуацию, власти снизили возраст совершеннолетия с 20 до 18 лет. С этого возраста можно будет и вступать в брак. Косвенно эта мера должна привести к повышению рождаемости, надеются в правительстве. Также принимаются меры, чтобы решить проблемы с очередями на поступление в центры дневного ухода за детьми. Ведется работа по улучшению условий труда для работников с частичной занятостью, прежде всего молодых мам.
Другое дело, что сами японцы не очень хотят замуж или жениться — по результатам исследования Национального института населения 2016 года, без партнерш и партнеров живут 70% японцев и 60% японок. Японцы развитию личных отношений явно предпочитают строить карьеру — в среднем жители страны восходящего солнца работают по 16 часов в день.
Примечательно, что в Японии при этом очень много долгожителей, и продолжительность жизни в стране — одна из самых высоких на планете. В 2016 году продолжительность жизни мужчин составляла почти 81 год, а женщин — чуть больше 87 лет.
В 2017 году около 68 тысяч японцев перешагнули рубеж в 100 лет, для сравнения: в России — 7 тысяч человек. Прогнозы ООН говорят, что в Японии в 2050 году будет почти один миллион людей в возрасте более ста лет.
Старение населения не может не сказываться на экономике. Власти больше тратят на выплату пенсий и на здравоохранение. Трудоспособного населения, а, значит, и налогоплательщиков становится меньше, что тормозит экономику. В связи с этим власти Японии планируют подготовить к 2022 году законопроект о повышении пенсионного возраста до 70 лет. В настоящее время как мужчины, так и женщины выходят на пенсию в возрасте 65 лет. Экономике страны выгодно, чтобы пенсионеры продолжали работать — высокий уровень жизни в целом этому способствует. Пенсионный фонд составляет около 55 триллионов иен (около $500 млрд) и является дефицитным — почти $110 млрд вносится из бюджета. По прогнозам, к 2065 году на одного работающего придется один пенсионер, что почти катастрофа. Сейчас уже 30% населения страны старше 65 лет.
Япония будущего — страна роботов
Японцы, тем не менее, придумали еще один выход из ситуации с нехваткой рабочих рук. Это роботы. Уже сейчас в стране используют роботов для ухода за пожилыми людьми в домах престарелых. Премьер-министр Синдзо Абэ продвигает «революцию роботов». По его планам, рынок робототехники должен вырасти к 2020 году в четыре раза до 2,4 трлн иен, при этом четверть всех работ в крупных японских корпорациях к этому времени будут выполнять именно они.
Не хватает и педагогических кадров, поэтому в августе 2018 года Министерство образования Японии объявило, что в следующем году запустит программу, в рамках которой в школах страны будут внедрены англоговорящие роботы с искусственным интеллектом. Так школьники будут учить английский язык. Набирает силу и тенденция замещения строителей. Несколько японских строительных компаний разрабатывают роботов для высотного строительства. В частности, компания Shimizu тестирует роботов, которые могут сваривать балки, транспортировать грузы и устанавливать потолочные панели.
Роботы начнут работать на производствах, будут собирать посуду со столиков в ресторанах, размещать товар в супермаркетах, убирать помещения в отелях. Похоже, что и общаться японцы предпочитают с роботами — первую партию социального робота-компаньона Pepper в 1000 штук японцы раскупили за минуту. И это при том, что стоит он недешево — около $10 тыс.
Япония имеет, пожалуй, самую долгую историю и богатый опыт разработки инновационных технологий. Согласно данным Международной федерации робототехники (IFR) на конец 2017 года, японцы производят более 50% всей робототехнической продукции в мире.
Президент США Дональд Трамп заявил, что с 1 января 2019 года исполняющим обязанности министра обороны будет нынешний замглавы Пентагона Патрик Шанахан.
"У Патрика длинный список достижений за время работы замминистра и ранее в "Боинге", — написал в воскресенье Трамп в своем твиттере.
Он уходит недооцененным, а значит – обиженным. А на обиженных здесь воду возят. И льют ее на мельницу трамповских врагов. Так что, вероятно, все еще узнают о Трампе много нового. Но чего теперь о нем точно не скажут, так это "ну и пес с ним".
Шанахан работал в авиастроительной корпорации на посту старшего вице-президента. Там он занимался как гражданскими, так и военными проектами. В частности, в сфере его ответственности были некоторые системы ПРО и лазерные установки. С июля 2017 года занимает должность замглавы Пентагона, на которую его выдвинул лично Трамп.
Отставка Мэттиса
На этой неделе Трамп объявил об отставке министра обороны Джеймса Мэттиса.
Слухи об этом ходили давно. Известно было о разногласиях между президентом и главой Пентагона по ключевым вопросам.
Дональд Трамп просто неподражаем в своей кадровой политике. За два года с самых высоких постов были уволены десятки человек. Интересно, кто сменит Мэттиса на посту главы Пентагона: юрист, менеджер, управляющий отелем или специалист по продаже недвижимости?
После твита Трампа было опубликовано письмо Мэттиса об отставке, в котором недвусмысленно говорится об имеющихся разногласиях с президентом по таким вопросам, как отношение к американским союзникам, России и Китаю.
По его словам, теперь Трамп сможет найти министра обороны с более схожими взглядами. Это объявление было сделано на следующий день после решения о выводе войск из Сирии. Как сообщала газета The New York Times, Мэттис не раз пытался отговорить президента от этого шага.
США продвигают свой газ: Шредер рассказал о «Северном потоке»
Шредер объяснил, почему США против «Северного потока — 2»
Рафаэль Фахрутдинов
Давление США, оказываемое на Европу с целью прекратить строительство газопровода из России в Европу «Северный поток — 2», неприемлемо для ФРГ, равно как и для других самостоятельных стран, заявил бывший немецкий канцлер Герхард Шредер. По его словам, суверенная страна не должна позволять США диктовать, с какими странами ей разрешено торговать.
Бывший федеральный канцлер ФРГ Герхард Шредер раскритиковал давление США, оказываемое на Европу с целью прекратить строительство нового экспортного газопровода из России в Европу через Балтийское море «Северный поток — 2».
«Американцы оказали огромное давление, чтобы отменить проект. Они делают это не из-за своей любви к Украине, а потому, что хотят сами поставлять газ в Германию — сжиженный газ, который ниже по качеству, но дороже, чем трубопроводный», — рассказал политик в интервью немецкому изданию Welt.
По его словам, суверенная страна не должна позволять США диктовать, с какими странами ей разрешено торговать.
Относительно требований администрации американского лидера Дональда Трампа к Берлину ограничить или приостановить торговлю с различными государствами Шредер указал также на необходимость самостоятельности каждого развитого государства.
«Иран, Китай, Россия: если так будет продолжаться, у нас скоро не останется экономических отношений ни с кем.
Это неприемлемо для зависимой от экспорта страны, такой как Германия. Вы должны сказать это американцам при всем уважении и дружбе», — пояснил бывший немецкий лидер.
Неделей ранее Госдепартамент США призвали ФРГ отказаться от строительства трубопровода в рамках СП-2, передает ФАН.
По словам представителя ведомства Роберта Палладино, строительство СП-2 является политическим проектом. Кроме того, прекращение реализации проекта нужно для подтверждения роли украинской стороны в энергопоставках в Европу.
«Мы призываем Германию прислушаться к обеспокоенности многих ее соседей», — сказал американский дипломат.
Он заметил, что из-за трубопровода страдает безопасность европейских стран.
Председатель Комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев назвал такие заявления «явным и бесцеремонным вмешательством в дела суверенных партнеров, к которым США не имеют права иметь хоть какое-то отношение».
«У России есть своя позиция по США. Нам представляются крайне опасными для всего мира и деструктивными для международного сотрудничества попытки Вашингтона доминировать и вмешиваться в дела других государств.
Такая линия напрямую противоречит интересам любых стран, не являющихся сателлитами США. И она, очевидно, противоречит интересам России, — ответил сенатор.
Также он указал на уверенность «нахрапистых американцев, пребывающих в иллюзии собственной исключительности и вытекающей из этого вседозволенности».
«Что разочаровывает меня в этой ситуации в первую очередь? Нет, не поведение США, иллюзий на этот счет давно не осталось. Разочаровывает молчание Германии, на интересы которой фактически посягают сейчас США, и пассивность Евросоюза, который никак не реагирует на вторжение американцев в свои суверенные дела. Евросоюз ведь не НАТО, там до сих пор без внешних хозяев обходились. Или я ошибаюсь?» — задался вопросом российский парламентарий.
Чуть ранее официальный представитель МИД РФ Мария Захарова, комментируя призыв депутатов Европарламента аннулировать проект, указала, что, принимая резолюцию против газопровода «Северный поток — 2», европейские парламентарии рассчитывают либо на глобальное потепление, либо собираются перейти на дрова.
«Выступать против энергетического сотрудничества, его диверсификации, придания взаимодействию действительно современного характера — это просто безумие для Европы, которая нуждается в энергоносителях. Если европарламентарии рассчитывают на глобальное потепление — это хорошая перспективная история, вопрос только в сроках», — сказала дипломат в ходе еженедельного брифинга.
Она напомнила, что в ряде стран закрываются АЭС, при этом также призывают отказаться от российского газа, передает НСН.
«На дрова будут переходить?
За дровами тоже известно куда надо ходить и ездить», — отметила резюмировала представитель российского внешнеполитического ведомства.
В конце прошлого месяца сообщалось, что «Газпром» построил около 300 километров газопровода «Северный поток — 2».
«В частности, завершена укладка обеих ниток в прибрежной зоне Германии», — говорилось в сообщении компании.
Как отмечалось, реализация проекта идет в соответствии с графиком.
Трамп разбушевался: под главой ФРС зашаталось кресло
Мнучин прокомментировал планы Трампа уволить главу ФРС
Екатерина Каткова
Глава Минфина США опроверг курсировавшие в прессе слухи о том, что Дональд Трамп намерен уволить главу ФРС Джерома Пауэлла. Президент неоднократно выражал недовольство политикой Федрезерва и критиковал Пауэлла за повышение процентной ставки. Последнее решение регулятора обернулось обвалом на фондовом рынке, который «утянул» до годовых минимумов не только индекс Dow Jones, но и мировые цены на нефть.
Президент США Дональд Трамп недоволен решением Федеральной резервной системы (ФРС) о повышении базовой ставки и лично работой его председателя Джерома Пауэлла, однако прямо уволить последнего не предлагал. В этом заверил накануне министр финансов Соединенных Штатов Стивен Мнучин, вынужденный комментировать слухи о незавидном будущем главы Федрезерва.
«Я совершенно не согласен с политикой ФРС. Я считаю увеличение процентной ставки и уменьшение портфеля ФРС совершенно ужасными в нынешнее время, особенно в свете моих важных переговоров о торговле, которые еще продолжаются.
Но я никогда не предлагал уволить председателя Джея Пауэлла, равно как не думаю, что у меня есть право на это»,— приводит Мнучин в своем твиттере слова американского президента. Такой способ донесения своей позиции не характерен для Трампа, привыкшего по любому поводу писать посты в собственном твиттере. Не очень понятно, почему на этот раз ему понадобилось посредничество.
Политика Федрезерва — постоянный предмет критики Дональда Трампа. Президент недоволен частым повышение базовой ставки, отмечая, что это может повредить экономическому росту. По этой причине своего кресла год назад лишилась предыдущий председатель ФРС Джанет Йеллен.
Однако кадровая рокировка фундаментально не переломила ситуацию.
За последний год ФРС четыре раза повышала ставку: в марте, июне, сентябре и декабре. До этого ставка росла гораздо медленнее — ФРС повышала ее по одному разу в 2016 и 2015 годах.
Причем, перед последним заседанием Федрезерва Трамп всячески старался удержать регулятор от подобного шага, предупреждая об опасности для экономики и рисках спада ликвидности. «Невероятно, что при очень сильном долларе и почти полном отсутствии инфляции, в то время как остальной мир взрывается вокруг нас — Париж в огне, Китай катится вниз, — ФРС думает об очередном повышении ставок!» — написал глава Белого дома в своем твиттере.
Регулятор это не остановило, и 19 декабря было принято ожидаемое рынком решение повысить базовую процентную ставку на 0,25 процентного пункта до уровня 2,25–2,50% годовых. Таким образом, уровень ставки достиг максимального значения с начала 2008 года.
Свое решение Федрезерв обосновал тем, что рынок труда продолжает укрепляться, безработица низкая, экономическая активность растет высокими темпами, а инфляция остается в пределах 2%.
Решение ФРС тем не менее обрушило фондовые рынки. Промышленный индекс Dow Jones почти мгновенно ушел вниз на 200 пунктов. Минувшая неделя, по мнению аналитиков, стала худшей на Уолл-стрит с августа 2011 года. Основные фондовые индексы США потеряли за семь дней 7–8%. Индексы Dow Jones и Nasdaq показали максимальное снижение с кризисного 2008 года. За индексами вниз пошла и без того неустойчивая цена на нефть. Баррель североморской Brent к концу недели ушел ниже $53.
Политика ФРС накладывается на рост напряженности из-за торговой воны США и Китая, а также опасений из-за замедления роста мировой экономики.
Все это чревато рисками экономического спада в стране, что, по версии Associated Press, может стать самой серьезной угрозой для переизбрания Трампа на президентских выборах в 2020 году.
Президент постоянно говорит об экономической мощи Соединенных Штатов, но по факту число угроз для развития американской экономики все время нарастает. И в этом разрезе критика Пауэлла вполне понятна.
О том, что президент в узком кругу обсуждал возможность уволить нынешнего главу ФРС, 22 декабря сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники. Они также выражали надежду на то, что «приступ гнева президента рассеется за время праздников». Позже пресс-секретарь Белого дома Сара Сандерс заявила телеканалу CNBC, что ей «неизвестно о планах уволить Пауэлла».
Законодательство США теоретически разрешает президенту «сместить» любого члена совета ФРС, если на то есть причина. Однако увольнение Пауэлла, если Трамп все же примет такое решение, станет «беспрецедентным вызовом независимости ФРС», отмечает Bloomberg.
Главный экономист Morgan Stanley Эллен Зентнер в интервью CNBC ранее отмечала, что власть президента над ФРС ограничена. «Президент может выдвинуть кандидатуру председателя, но как только председатель будет утвержден, президент теряет влияние, и единственная возможность снять председателя с должности — это буквально, если он нарушит закон. Конгресс должен будет найти причину, чтобы отстранить его от должности путем голосования и соответствующей процедуры», — уточнила она.
Многие эксперты уверены, что Пауэлл стал самым большим разочарованием Трампа. Президент сам назначил его главой ФРС. Он стал первым бывшим инвестиционным банкиром, занявшим этот пост. Его назначение также было отчасти необычным, поскольку Пауэлл не экономист, а юрист по образованию.
Восток или Украина: в США назвали места начала Третьей мировой
В США назвали регионы, где может начаться Третья мировая война
Рафаэль Фахрутдинов
Американские аналитики сделали подборку регионов, где может начаться Третья мировая война. По мнению политологов, самыми вероятными местами являются Южно-Китайское море, Украина, Персидский залив и Корейский полуостров. Ранее сообщалось, что страны Запада опасаются Третьей мировой войны из-за возможного возрождения советских военных баз на Кубе.
Американский аналитический военный журнал The National Interest назвал регионы, где может начаться Третья мировая война.
Авторы указывают, что мир избегал войн между крупными державами с 1945 года, даже несмотря на то, что Соединенные Штаты и Советский Союз несколько раз были близки к этому во время холодной войны. В первые два десятилетия после падения Берлинской стены война казалась практически невообразимой.
Сегодня же, по словам американских экспертов, когда мощь Китая все еще возрастает, а отказ России от соблюдения международного порядка, по-видимому, можно считать сформулированным, конфликт великих держав возвращается в повестку.
Первым среди мест потенциального начала конфликта называется Южно-Китайское море, которое стало причиной растущего торгового противостояния между США и Китаем.
«Пока что этот конфликт разворачивается в обменах горячей риторикой, тарифами и другими различными торговыми санкциями. Соединенные Штаты и Канада недавно обострили конфликт, арестовав руководителя китайской технологической компании Huawei, что привело к контрмерам со стороны Китая в отношении граждан Канады и американских фирм», — указывают специалисты.
Тем не менее, по мере ухудшения отношений между двумя странами одна или другая сторона может решить выйти за рамки валют, слов и юридических документов, уверены авторы. Второй локацией значится Украина.
«Мир вспомнил про Украину, когда инцидент в Азовском море привел к выстрелам, тарану и задержанию двух украинских патрульных судов.
Перехват вновь вызвал эскалацию кризиса, который тлеет последние пару лет. Учитывая сохраняющуюся напряженность в отношениях между Россией и Соединенными Штатами, даже небольшой сдвиг может поставить под угрозу хрупкий баланс, который держался в течение последних нескольких лет, что может привести к хаосу в Восточной Европе», — приводит издание пояснения политологов.
Также потенциальным местом начала всемирной войны назван и Персидский залив. Авторы напоминают про постоянный политический и военный кризис на Ближнем Востоке, экономическое давление на Иран. Кроме того, война Саудовской Аравии с Йеменом не имеет никаких признаков ослабления, сложна ситуация и в Сирии.
«Напряженность между курдами, турками, сирийцами и иракцами может в любой момент перерасти в открытый конфликт. Да и лидер Саудовской Аравии неоднократно демонстрировал склонность к риску», — подчеркивают эксперты.
От Корейского полуострова авторы материала также советуют держаться подальше. При этом они признают, что напряженность в этом районе значительно снизилась за последний год, поскольку лидер КНДР Ким Чен Ын продемонстрировал некоторую сдержанность в отношении испытаний ядерных и баллистических ракет, а президент США Дональд Трамп смягчил свою риторику о противостоянии с Северной Кореей.
Накануне в британском издании The Daily Express появился материал под названием «Третья мировая война: Россия направляет ракетный корабль в Азов в готовности к разборкам», передает НСН.
Как указывается в заметке, фрегат России движется в сторону Азовского моря на фоне «третьей мировой войны между Москвой и Украиной». Также допускается возможность, что кризис между странами в регионе может перерасти в открытое противостояние.
Кроме того, приводятся слова официального представителя российского МИДа Марии Захаровой, которая подчеркнула, что присутствующие в указанном районе силы России необходимы для обеспечения безопасности, в том числе и для охраны Крымского моста.
За три дня до этого сообщалось, что страны Запада опасаются возможного возрождения советских военных баз на Кубе. Об этом писала британская газета The Daily Star со ссылкой на экспертов Фонда Джеймстаун, американского «мозгового центра». Россия может возродить военные базы на «Острове Свободы» в ответ на выход США из Договора о ракетах средней и меньшей дальности.
«Третья мировая война: Путин возрождает советские военные базы на Кубе в ответ на ядерные угрозы Трампа», — гласил заголовок статьи.
Эксперты в Фонде Джеймстаун считают, что речь может идти о центре радиоэлектронного наблюдения в Лурдесе, закрытого в 2002 году. Этот центр был главным разведывательным объектом СССР, а после и РФ на Кубе.
Предположения о возрождении базы на Кубе начали звучать на фоне визита кубинского президента Диаса-Канеля Бермудеса в Москву. Глава «Острова Свободы» обсуждал с президентом России Владимиром Путиным сотрудничество между Москвой и Гаваной. В частности, два лидера обсудили возможное военное сотрудничество между странами.
Ранее руководитель службы по вопросам информационной безопасности аппарата Совета национальной безопасности и обороны Украины Валентин Петров заявил, что Россия готовится к третьей мировой войне. По его словам, первым делом она намерена захватить Украину, а потом — Польшу и Прибалтику, передает ФАН.
Член Совета Федерации по международным делам Сергей Цеков, комментируя это заявление, вспомнил пословицу: «На зеркало не пеняй, коли рожа крива».
«Все действия Украины, которой руководит Вашингтон, направлены на разжигание серьезного международного конфликта. Россия тут ни при чем. Нас активно провоцируют, но мы придерживаемся здравого смысла, потому что война нам не нужна, мы понимаем, что это будет катастрофа вселенского масштаба», — сказал сенатор от Крыма.

Кыргызская милиция на современном этапе
За почти вековую историю кыргызская милиция на всех этапах своей деятельности с честью выполняла возложенные на неё функции по защите государства и общества от преступности, укреплению правопорядка и законности. Современные вызовы и угрозы ставят перед стражами правопорядка новые задачи.
О сегодняшней ситуации в правоохранительной сфере, существующих проблемах и планах на будущее мы беседуем с Министром внутренних дел Кыргызской Республики генерал-майором милиции Кашкаром Джунушалиевым.
– Уважаемый Кашкар Астаканович, реформирование органов внутренних дел Кыргызстана ещё не завершено. Какие процессы идут сегодня в возглавляемом Вами ведомстве?
– Стабильное экономическое и социально-политическое развитие Кыргызской Республики в рамках мирового сообщества невозможно без надёжного обеспечения общественной безопасности, реальную угрозу которой в современных условиях представляет целый ряд дестабилизирующих факторов.
В обстановке противодействия этим негативным процессам значительно возрастают требования к правоохранительным органам. С целью повышения эффективности их работы Министерством внутренних дел Кыргызской Республики разработан проект Стратегии развития органов внутренних дел страны на 2019–2023 годы. Реализация Стратегии позволит повысить их потенциал путём совершенствования правовых и организационно-ресурсных основ деятельности милиции и внедрения современных технологий и информационных систем в её деятельность.
В целом реформирование системы органов внутренних дел нацелено на восстановление авторитета закона в обществе и возвращение доверия людей к органам правопорядка, в том числе путём налаживания тесного взаимодействия с государственными органами и институтами гражданского общества.
– Какие конкретно мероприятия были проведены в министерстве в рамках реформы правоохранительной системы?
– Во исполнение Указа Президента Кыргызской Республики «Об объявлении 2018 года Годом развития регионов» и Постановления Правительства Кыргызской Республики «О мерах по реформированию органов внутренних дел Кыргызской Республики» в Министерстве внутренних дел Кыргызстана была проведена оптимизация численности аппаратов МВД, ГУВД-УВД, в ходе которой были сокращены 625 единиц, которые переданы для укрепления в территориальные подразделения, в том числе в городские и айыльные отделы-отделения милиции.
Так, при оптимизации в структуре МВД были упразднены два подразделения: Управление по профессиональной и физической подготовке, функции и штаты которого переданы в Главное управление кадров и подразделения профессиональной подготовки ГУВД-УВД; Кинологический центр, который вошёл в состав полка специального назначения.
В структуре ГУВД города Бишкека упразднён мобильный батальон, 102 единицы которого переданы в полк патрульно-постовой службы милиции, где четыре роты усилены мобильными экипажами, а также реорганизована пятая рота: в качестве пилотного проекта в ней созданы два туристических взвода для обеспечения общественного порядка в туристических зонах Бишкека.
В целях упорядочения и исключения дублирования функций произведено слияние некоторых подразделений. Так, на базе криминалистического управления и управления оперативного анализа создано Управление криминалистического сопровождения и оперативного анализа. При этом укреплены территориальные подразделения криминалистического сопровождения и оперативного анализа ОВД республики.
Из состава Главного штаба выведено Управление по совершенствованию деятельности ОВД и передано в Управление правового обеспечения и международного сотрудничества, в котором создан отдел по выработке и сопровождению управленческих решений и реформированию деятельности ОВД, а также отделение государственного языка и редактирования.
Из состава службы криминальной милиции ОВД республики выведены специальные отряды быстрого реагирования, которые входят теперь в состав полка специального назначения.
В процессе оптимизации на 37 единиц сократилось количество должностей руководящего состава.
Анализ деятельности и штатной расстановки ОВД выявил большую нагрузку и острую нехватку штатных единиц в службах по обеспечению общественного порядка и дежурных частей низовых территориальных подразделений, в связи с этим высвобожденные штаты были переданы для укрепления в службу участковых уполномоченных милиции (100 единиц), инспекции по делам несовершеннолетних (25 единиц) и дежурные части (45 единиц).
– С 1 января 2019 года правоохранительная система Кыргызстана будет работать в условиях нового уголовного судопроизводства. На что направлены новые законы, какова готовность милиции работать по новым кодексам?
– Сегодня кыргызская милиция, как и все правоохранительные и судебные органы, готовится к работе в условиях новой модели уголовного судопроизводства. С начала 2019 года вступят в действие новые Уголовный, Уголовно-процессуальный, Уголовно-исполнительный кодексы, а также Кодекс Кыргызской Республики о проступках и Кодекс Кыргызской Республики о нарушениях.
Новый Уголовный кодекс и Кодекс о проступках направлены на гуманизацию законодательства, расширение видов наказания, не связанных с лишением свободы, что в итоге позволит сократить количество заключённых в исправительных учреждениях страны.
Впервые в Уголовный кодекс введены составы так называемых уголовных проступков, находящихся на «стыке» административного нарушения и преступления. Концепция нового уголовного законодательства направлена на то, чтобы разграничить правонарушения в уголовной сфере на преступления, проступки и нарушения. В новом Уголовном кодексе произошла градация наказаний путём расширения видов наказаний, не связанных с лишением свободы. Расследованием проступков будет заниматься специальное уполномоченное должностное лицо органа дознания. Несмотря на то, что расследование будет проводиться в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом, оно должно завершаться в короткие сроки – до 20 дней.
По новому законодательству будут упразднены стадии доследственной проверки и возбуждения уголовного дела. Теперь все сигналы о преступлениях или проступках будут немедленно регистрироваться (в течение 24 часов) в Едином реестре преступлений и проступков (ЕРПП), а с момента регистрации их в ЕРПП будет начинаться досудебное производство. Такая постановка вопроса потребует оперативности реагирования и рассмотрения, а также принятия правильного законного процессуального решения.
Важно отметить, что «Электронная книга учёта преступлений» стала первым этапом внедрения ЕРПП в рамках вступающих в силу 1 января 2019 года новых Уголовного кодекса и Кодекса о проступках Кыргызской Республики. «Электронная книга учёта преступлений» будет внедрена во всех правоохранительных органах, а также в прокуратуре и судах. Главная особенность системы – возможность отслеживания заявителем статуса своего заявления в режиме реального времени с помощью сканирования QR-кода, выданного системой.
Также в настоящее время в МВД Кыргызской Республики разработана и внедрена в деятельность органов внутренних дел республики автоматизированная информационная система (АИС) «Учёт правонарушений в сфере дорожного движения». Эта система предназначена для создания централизованного информационного пространства по административным материалам, принятым по ним решениям, а также статусам оплаченных штрафов.
Программа АИС позволяет вести учёт взысканных административных штрафов по административным делам, рассматриваемым ОВД, и отслеживать статус оплаты на отдельные аккумуляционные счета казначейства по штрафам за нарушения, выявленные с применением системы фотовидеофиксации, и по другим административным штрафам в режиме реального времени, при этом оплаченные штрафы в течение 24 часов перечисляются на казначейские счета.
Тем самым созданы условия для систематизации и ведения централизованного учёта, а также анализа всех выявленных административных правонарушений независимо от места их совершения. Программа автоматически составляет отчёт о деятельности как подразделения, так и отдельно взятого сотрудника за отчётный период либо за необходимый отдельно взятый промежуток времени.
Вместе с тем, на базе этой автоматизированной информационной системы планируется внедрить систему Единого реестра нарушений (ЕРН), адаптированную к Кодексу Кыргызской Республики о нарушениях.
В связи с вводом новых редакций Уголовного кодекса Кыргызской Республики, Кодекса Кыргызской Республики о проступках, Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики, Уголовно-исполнительного кодекса Кыргызской Республики, Закона Кыргызской Республики «Об основах амнистии и порядке её применения», в ОВД республики созданы подразделения по расследованию преступлений небольшой тяжести, общей численностью 255 единиц. Эти подразделения в установленные сроки будут реорганизованы в подразделения дознания.
Также были укреплены низовые подразделения Службы криминальной милиции ОВД республики, Службы по противодействию экстремизму и незаконной миграции.
Межведомственной рабочей группой разработан План мероприятий по реализации Уголовного кодекса, Кодекса о проступках, Уголовно-процессуального кодекса, Уголовно-исполнительного кодекса, Кодекса о нарушениях, Закона «О пробации» и Закона «Об основах амнистии и порядке её применения», утверждённого распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 14 апреля 2017 года №120-р.
Согласно Плану мероприятий на 2018 год, МВД является основным исполнителем по 23 мероприятиям. Из них 13 – направлены на разработку новых проектов нормативно-правовых актов.
– Чтобы эффективно работать в сфере борьбы с преступностью, необходимы профессионалы своего дела. Как обстоят дела в главной «кузнице кадров» правоохранителей – Академии МВД Кыргызской Республики?
– В Академии большое значение уделяется развитию диалога с другими учебными заведениями и организациями, как в республике, так и за рубежом. С момента образования Академии МВД были установлены взаимные отношения с рядом высших учебных заведений МВД стран ближнего и дальнего зарубежья. На основании двусторонних соглашений в настоящее время курсанты и слушатели из Кыргызстана проходят обучение в высших учебных заведениях МВД Российской Федерации.
В 2008 году Академией управления МВД России совместно с Департаментом государственной службы и кадров МВД России была создана Ассоциация высших учебных заведений министерств внутренних дел (полиции) государств – участников Содружества Независимых Государств по подготовке, переподготовке и повышению квалификации руководящего состава милиции (полиции). Основная цель Ассоциации – повышение качества подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководящего состава органов внутренних дел государств – участников СНГ.
В сентябре текущего года состоялась ежегодная встреча руководителей высших учебных заведений МВД государств – участников СНГ в Академии МВД Кыргызской Республики. В ней приняли участие руководители ведущих ведомственных вузов Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, а также представители Департамента государственной службы и кадров МВД России. Участники встречи обсудили широкий круг научно-исследовательских, теоретико-методологических, управленческих вопросов организации обучения сотрудников правоохранительных органов на современном этапе.
Основное внимание они уделили процессу и перспективам развития подготовки специалистов по борьбе с организованной преступностью. Была определена актуальность совершенствования компьютеризованной подготовки кадров правоохранительных органов в процессе обучения. Участники встречи отметили, что идеи сотрудничества в области образования и подготовки кадров становятся важнейшим императивом дальнейшего устойчивого развития правоохранительных органов, и согласовали общую научную и практико-ориентированную позицию по этому вопросу, что отразилось в рекомендациях, подписанной руководителями вузов резолюции, принятой по итогам встречи.
Академия также активно поддерживает диалог с такими международными организациями, как Центр ОБСЕ в Бишкеке, Турецкое агентство сотрудничества и развития (ТИКА), которые неоднократно оказывали финансовую поддержку, направляемую на открытие большого количества учебных центров, оснащённых современной компьютерной техникой, учебно-методическими материалами и иными средствами обучения.
– Ещё одним из важных направлений в деятельности МВД, как известно, является сотрудничество с правоохранительными структурами других стран. Расскажите, пожалуйста, о деятельности вашего ведомства в этой области.
– С момента обретения страной независимости Министерство внутренних дел Кыргызской Республики активно развивает международное сотрудничество. Заново были выстроены отношения с правоохранительными органами суверенных постсоветских республик. Был подписан ряд двусторонних соглашений в сфере обеспечения безопасности и борьбы с преступностью с аналогичными государственными структурами стран ближнего зарубежья, в частности, Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Казахстана, России, Таджикистана, Узбекистана, Украины. Расширено партнёрство с полицейскими органами 12 стран дальнего зарубежья, в том числе Австрии, Великобритании, Венгрии, Ирана, Катара, Китая, Латвии, ОАЭ, Пакистана, Саудовской Аравии, США, Турции, Эстонии. Министерство активно работает в рамках региональных международных организаций, таких как ОДКБ, ШОС, ЦАРИКЦ.
На современном этапе развития особое внимание уделяется изучению положительного опыта правоохранительных органов зарубежных государств по применению современных технологий, новых подходов и стратегий в борьбе с преступностью. В рамках сотрудничества с партнёрскими международными организациями успешно реализуются проекты по совершенствованию деятельности органов внутренних дел республики.
6 октября текущего года в городе Чолпон-Ата Иссык-Кульской области состоялось расширенное совместное совещание министров внутренних дел государств Центральной Азии (Кыргызстан, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан). Мероприятие в таком формате проводилось впервые. В ходе работы участники совещания обсудили вопросы и механизмы взаимодействия в сфере борьбы с организованной преступностью, противодействия проявлениям экстремизма и терроризма, в том числе в сети Интернет, взаимодействия органов внутренних дел в обеспечении общественного порядка и безопасности в приграничных районах.
– Какой наиболее яркий пример успешного международного сотрудничества Вы могли бы привести?
– Таким примером является комплексная оперативно-профилактическая операция «Канал», проходящая ежегодно под эгидой Совета коллективной безопасности ОДКБ и Координационного совета руководителей компетентных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков (КСОПН).
В этом году решением Совета коллективной безопасности государств-членов ОДКБ ей придан статус региональной антинаркотической операции постоянного действия.
В 2018 году МВД Кыргызской Республики во взаимодействии с Исполнительным бюро КСОПН провело международную антинаркотическую операцию «Канал-Кордон».
В проведении операции приняли участие более 16 тысяч сотрудников антинаркотических ведомств, органов внутренних дел, органов безопасности, таможенных и пограничных служб, финансовых разведок Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана. Наблюдателями стали сотрудники компетентных органов Ирана, Китая, Пакистана, а также представители Интерпола, УНП ООН, ЦАРИКЦ, Координационной службы Совета командующих Пограничными войсками государств – участников СНГ, Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма.
В ходе операции достигнут серьёзный профилактический эффект. Апробированы новые формы антинаркотического взаимодействия. Впервые проведены антинаркотические учения кинологических служб Кыргызстана и Казахстана на базе Учебного центра профессиональной и кинологической подготовки Государственной таможенной службы при Правительстве Кыргызской Республики.
В результате скоординированных действий правоохранительных органов стран-участниц удалось заблокировать каналы нелегальной транспортировки наркотиков. Из незаконного оборота изъято более 5 т наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, из них: 4 т 753 кг опия, 418,4 кг гашиша, 84,4 кг героина, 189,2 кг марихуаны и 9,5 кг синтетических наркотиков. Выявлено 1199 наркопреступлений, возбуждено 4 368 уголовных дел, в том числе 937 – по преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотиков. Изъято 64 единицы огнестрельного оружия, 1296 боеприпасов, материальных ценностей на сумму около ста тысяч долларов США.
Благодаря чёткой и слаженной работе национальных межведомственных штабов государств – членов ОДКБ и правоохранительных органов государств-наблюдателей удалось нанести удар по транснациональным наркогруппировкам и значительно оздоровить общую криминальную ситуацию в регионах проведения операции.
Бакыт Сеитов
(Содружество № 4, 2018 г.)
Китай вывел на орбиту экспериментальный спутник для телекоммуникации
Данный спутник стал первым в рамках проекта спутниковой системы широкополосной телекоммуникации «Хунъюнь»
В субботу утром в Китае состоялся запуск экспериментального спутника в рамках проекта низкоорбитальной спутниковой системы широкополосной телекоммуникации «Хунъюнь», сообщает агентство «Синьхуа».
Спутник на ракете-носителе «Чанчжэн-11» был запущен с космодрома «Цзюцюань», расположенного на севере страны. Экспериментальный спутник удалось успешно вывести на орбиту.
В Китайской аэрокосмической научно-промышленной корпорации отмечают, что успешный запуск данного спутника, первого в своем роде, говорит о важном прогрессе Китая в формировании низкоорбитальной спутниковой системы широкополосной телекоммуникации.
Рекорд: в Китае объем импорта в 2018 году превысит два триллиона долларов
В уходящем году КНР снизила тарифы на широкий спектр продукции от медикаментов до автомобилей
В Китае общий объем импорта в 2018 году может превысить уровень в два триллиона долларов США.
По словам заместителя директора департамента внешней торговли Министерства коммерции КНР Сун Сяньмао это может стать новым рекордом. Он пообещал, что в 2019 году работа по дальнейшему расширению импортной продукции будет продолжена.
Сяньмао объяснил, что это будет сделано за счет облегчения прохождения таможенных процедур и совершенствования политики импорта автомобилей. Об этом сообщает агентство «Синьхуа».
Согласно статистике главного таможенного управления КНР за 11 месяцев китайский импорт вырос на 14,6 %, а его вклад в рост внешней торговли страны превысил 60.
Китай запустил в субботу первый спутник проекта "Хунъюнь", предусматривающего создание на низкой околоземной орбите сети спутников для обеспечения удалённых регионов стабильной интернет-связью, сообщает Китайской корпорацией космической науки и техники (CASC).
Запуск был осуществлен при помощи ракеты-носителя "Чанчжэн-11" в 7.51 (2.51 мск) с космодрома "Цзюцюань" на северо-западе страны. Через некоторое время после запуска спутник успешно вышел на заданную орбиту.
К 2025 году Китай намерен вывести на низкую околоземную орбиту 156 малых спутников для обеспечения интернет-связью районов с низким уровнем сигнала или неблагоприятными природными условиями, в первую очередь горных и пустынных районов, а также самолетов и кораблей.
Предполагается, что пользоваться этой сетью спутников смогут и другие страны.
Американская разведка считает, что Россия, Китай и Иран вмешивались в промежуточные выборы в США в 2018 году, но выводов о влиянии такого вмешательства на результаты голосования нет, об этом заявил директор национальной разведки США Дэниел Коутс.
Ведомство подготовило доклад о вмешательстве в выборы, который передадут в министерство внутренней безопасности и генпрокурору США. Если те подтвердят сделанные в документе выводы, это спровоцирует автоматическое введение санкций против России, Китая и Ирана по закону "О противодействии противникам Америки через санкции".
"Россия и другие страны, включая Китай и Иран, проводили операции по оказанию влияния и пропагандистские кампании, направленные против Соединенных Штатов для продвижения собственных стратегических интересов", - говорится в заявлении.
При этом разведка не делала выводов о том, как это могло повлиять на результат выборов, и не нашла свидетельств такого влияния, говорится в заявлении.
Коутс подтвердил, что направил президенту Дональду Трампу и министерствам доклад об иностранном вмешательстве в выборы.
В США расследуют дело о "вмешательстве" России в американские выборы, а также о предполагаемых связях президента Дональда Трампа с Москвой. Дело ведет спецпрокурор Роберт Мюллер, а также обе палаты конгресса.
Обвинения опровергают и в Белом доме, и в Кремле. Российская сторона называет их бездоказательными, Трамп — "охотой на ведьм".
В сентябре президент США подписал указ, который предусматривает автоматическое введение ряда санкций, если профильные ведомства, такие как разведка и госдеп, смогут представить достаточные доказательства, подтверждающие факт вмешательства. Указ может быть применен к физическим и юридическим лицам, а также целым странам. В списке возможных санкций — замораживание активов, ограничение доступа к финансовым институтам, кредитам, инвестициям из США.
Ненасытная Азия: как на практике удвоить экспорт российского угля
Опубликованы параметры поручений президента по увеличению экспорта российского угля
Игорь Ветров
«Газете.Ru» стали известны параметры поручений президента РФ по итогам заседания комиссии по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса (ТЭК), которое прошла в конце августа в Кемерово.
Как сообщалось ранее, на заседании комиссии глава государства призвал расширить присутствие России на мировом угольном рынке, в частности обратить внимание на азиатский регион.
«В прошлом году отечественные компании экспортировали более 190 млн т угля. По этому показателю наша страна уверенно занимает третье место в мире. Текущая конъюнктура дает возможность расширить присутствие России на мировом угольном рынке, укрепить свои позиции и нарастить нашу долю», — заявил Путин.
По объемам экспорта Россия сейчас уступает лишь Австралии и Индонезии.
«В 2017 году возобновился рост мирового потребления угля, в том числе за счет Юго-Восточной Азии, Индии, Турции и ряда других стран, прирост спроса до 2025–2030 годов будет не менее 100 млн т, и в наших интересах использовать этот дополнительный спрос», — говорил министр энергетики Александр Новак.
По его словам, экспорт угля из России ожидается выше 200 млн т: примерно по 100 млн т в западном и восточном направлениях. «К 2025 году есть возможность удвоить объем поставок в восточном направлении, увеличив долю российского угля на перечисленных рынках с текущих 9,3 до 20%», — цитирует Новака РБК.
Потребление угля в азиатских странах действительно стремительно растёт, соглашается экономист Михаил Делягин.
«Чтобы Россия могла расширить своё присутствие на мировом угольном рынке, нашей стране необходимо развивать современное, более экологичное производство, создавать необходимую нормативную базу, снимать избыточные административные барьеры и проводить предсказуемую налоговую политику», — конкретизировал он.
Не менее важен в контексте реализации задач, рассматривавшихся на комиссии по ТЭК, и вопрос развития транспортной инфраструктуры.
«Должна действовать постоянная связка, стыковка планов угольных компаний по наращиванию добычи с программами развития РЖД, а также с инвестиционными проектами морских портов», — подчеркивал глава государства.
По итогам заседания комиссии по вопросам развития ТЭК была отмечена успешная реализация ее решений, которые обеспечили опережающее выполнение стратегических показателей, утвержденных в Программе развития угольной промышленности России на период до 2030 года.
В распоряжении «Газеты.Ru» оказались конкретные поручения, которые были даны для реализации планов по расширению экспорта угля.
Протокол Комиссии по ТЭК — документ не проходной, в нем фиксируются важные, по сути, революционные изменения, констатирует член комитета Торгово-промышленной палаты РФ по энергетической стратегии России и развитию ТЭК Руслан Танкаев.
«Он закладывает основы для развития угольной промышленности и электроэнергетики. Думаю, комиссия и в дальнейшем будет задавать ориентиры для ключевых отраслевых игроков», — отметил он.
Так, по итогам заседания комиссии, кабмину была поставлена задача актуализировать Программу развития угольной промышленности до 2030 года, предусмотрев развитие угольной промышленности России как в традиционных (Кузбасс, Хакасия, Якутия), так и новых (Восточная Сибирь и Дальний Восток) районах угледобычи с учетом возможностей угольных компаний по увеличению объемов добычи и увеличению объемов экспорта со сроком исполнения до 30 сентября 2019 года.
Также необходимо будет обеспечить применение предсказуемых параметров установления железнодорожных тарифов и проработать предложения по возможности и целесообразности долгосрочного тарифообразования на период после 2025 года со сроком исполнения до 31 января 2019 года и далее ежегодно.
В соответствии с Программой развития угольной промышленности РФ до 2030 году кабмину ставится задача обеспечения синхронизации в рамках формирования долгосрочной программы развития РЖД по развитию железнодорожной и портовой инфраструктуры с учетом развития портов, в том числе Восточный, Ванино, Владивосток, Посьет, а также обеспечения погрузки российского угля в восточном направлении, в том числе на экспорт в 2020 году — 125 млн тонн, в 2023 году — 170 млн тонн, в 2025 — 195 млн тонн без учета изолированных районов угледобычи (Колыма, Сахалин, Чукотка).
Необходима будет и синхронизация сроков ввода объектов, создаваемых в рамках мероприятий по развитию пропускной способности железнодорожной инфраструктуры и перевалочных портовых мощностей, со сроками ввода объектов, создаваемых в рамках программных развития угольной промышленности и электросетевого хозяйства, с учетом интересов грузоотправителей.
В результате экспорт в восточном направлении может вырасти почти в два раза.
Кабмин должен будет разработать и утвердить программу развития Восточного полигона по основным участкам магистралей БАМа и Транссиба, обеспечить увеличение пропускной способности в районе Северомуйского тоннеля в направлении подходов к действующим портам транспортных узлов Ванино-Совгавань, Восточный-Находка, Посьет, обеспечив при этом ее синхронизацию с проектами по развитию портовой инфраструктуры, в том числе реализуемыми частными инвесторами в высокой стадии готовности, а также с проектами, реализуемыми с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
К середине 2019 году кабмину также необходимо будет проработать механизм взаимной ответственности потребителей услуг и инфраструктурных компаний за обеспечение загрузки создаваемых мощностей в согласованных объемах.
До конца января 2019 года правительству нужно будет также проработать вопрос направления в период действия долгосрочного тарифного регулирования всей чистой прибыли ОАО «РЖД», оставшейся после выплаты дивидендов по привилегированным акциям, на финансирование инвестиционной программы ОАО «РЖД», одобренной кабмином.
Организации угольной промышленности совместно с регионами РФ должны будут утвердить «дорожную карту» по сокращению негативного воздействия угольных предприятий на окружающую среду. В частности, необходимо предусмотреть аудит нормативной базы природоохранной деятельности в горнодобывающей отрасли, а также утвердить среднесрочные программы по экологии горного производства на основе использования наилучших доступных технологий.
Кроме того, ставится задача по внесению изменений в законодательство с целью снятия административных барьеров при пользовании недрами при добыче полезных ископаемых и при изъятии для государственных нужд земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе для размещения инфраструктурных объектов капитального строительства.
Правительству также поручается подготовить предложения по оптимизации показателей железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона с целью сокращения сроков его окупаемости и повышения его доходности, в том числе с учетом привлечения дополнительной (кроме угля) грузовой базы; а также оценить риски реализации инфраструктурных проектов в рамках логистических решений по обеспечению увеличения экспорта российского угля с анализом возможностей загрузки будущей инфраструктуры прочими грузами, предоставив при этом предложения по минимизации подобных рисков.
Кроме того, кабмину надлежит актуализировать Программу лицензирования угольных месторождений на период до 2020 года и разработать новую программу на 2021-25 годы.
К концу марта Путин должен будет получить от кабмина доклад для обсуждения с китайской стороной вопроса об отмене дискриминационных импортных пошлин для российского угля.
Делягин замечает, что в рамках комиссии по ТЭК также были приняты не менее важные решения, связанные с развитием электроэнергетики.
«Речь идет о модернизации тепловой генерации, установлении привлекательного уровня доходности на вложенный капитал, использовании отечественного оборудования, а также совершенствовании тарифного регулирования», — отметил он.
По итогам обсуждения было решено признать важность модернизации тепловой генерации (расчетно: 41 ГВт до 2031 года), в ходе которой должны будут использованы такие механизмы, как введение «эталонного» принципа формирования тарифов, а также установление долгосрочных тарифов на 5-10 лет, ответственность инвесторов за неисполнение обязательств по модернизации.
Правительству поручается разработка и принятие необходимых нормативных актов по вопросам проведения отбора проектов модернизации тепловых электростанций и особенностям проведения долгосрочных конкурентных отборов мощности, обеспечение локализации (вплоть до 100%) производства и использования основного энергетического оборудования, минимизация межтерриториального и межотраслевого перекрестного субсидирования, проведение анализа по принятию мер, не допускающих ухудшение положения российских производителей и потребителей электроэнергии при дальнейшей интеграции РФ в единый рынок ЕврАзЭС.
Комиссия также обсуждала подготовку к российско-китайскому энергетическому форуму, который проходил в конце ноября этого года.
По его итогам компании КНР выразили заинтересованность в участии в проектах по освоению арктического шельфа, увеличению экспорта электроэнергии и угля, в результате чего форум стал настоящим прорывом для российско-китайских отношений в энергетике, отмечает Руслан Танкаев.
«Важно, что во главу угла при этом ставятся совместные проекты в области развития науки и технологий. Это принципиально новый подход к сотрудничеству, новый, более глубокий уровень, т.к. технологическое лидерство – это ключевой фактор конкуренции на современном рынке», — отметил руководитель Российско-Китайского аналитического центра Сергей Санакоев.
«Именно благодаря Российско-китайскому энергетическому бизнес-форуму мы ожидаем роста взаимодействия нового уровня, когда создаются совместные предприятия как в России, так и в Китае и в области добычи, и в области переработки, и в области потребления ресурсов», — отметил он.
В целом же, резюмирует Делягин, комиссия по ТЭК вновь становится важным государственным институтом, который играет сейчас системообразующую роль для отрасли.
Заговор США: как голосовали по резолюции России о ДРСМД
МИД прокомментировал голосование Генассамблеи ООН по резолюции о ДРСМД
Лидия Мисник
Перед Генассамблеей ООН США разослали странам — членам организации письма с указанием отвергнуть предложенную Россией резолюцию по сохранению Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), заявил постпред России при ООН Василий Небензя. По его словам, такие послания получила даже российская сторона.
Постоянный представитель России при ООН Василий Небензя рассказал, что американская сторона разослала странам — членам ООН письма с указанием отвергнуть предложенную Россией резолюцию по сохранению Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) в Генассамблее организации. По его словам, там также отметили, что такое решение должны поддержать две трети голосов, передает ФАН. Он добавил, что такое письмо поступило и в адрес российской делегации.
«Американская сторона очень волновалась по поводу исходов голосования. Накануне постпред [США при ООН Никки] Хейли разослала по всем странам — членам, включая и нас, письмо с призывом голосовать против российской резолюции, но в поддержку того, что этот вопрос имеет особую важность и поэтому должен быть принят двумя третями голосов членов ООН», — заявил Небензя в интервью программе «Вести в субботу» с Сергеем Брилевым.
Голосование по внесенной Россией резолюции в поддержку ДРСМД состоялось 21 декабря в Генеральной Ассамблее ООН.
Главная идея российского документа состоит в сохранении договора «как одного из краеугольных камней европейской и международной безопасности». Он также призывает стороны договора — Россию и США — продолжить консультации по его поддержке.
Документ не был принят: за проголосовали 43 страны, против — 46, еще 78 воздержались. Среди выступивших против резолюции были США, государства Евросоюза, Япония, Турция, Израиль и Украина. Представители США и Евросоюза в ходе дискуссии после голосования в Генассамблее заявили, что считают эту резолюцию не способствующей сохранению договора.
Документ нашел одобрение со стороны Китая, стран — членов Организации Договора о коллективной безопасности, Ирана, Сирии, ряда стран Латинской Америки.
В российском МИД разочаровались результатами голосования. Соответствующее заявление разместили 22 декабря на сайте министерства. «Итоги голосования в Генассамблее ООН по предложенному Россией при соавторстве десяти стран проекту резолюции в поддержку Договора о РСМД не могут не вызывать разочарования. Всего нескольких голосов не хватило для того, чтобы арифметическое большинство стран однозначно и без надуманных отговорок высказалось в пользу поддержания жизнеспособности данного соглашения», — подчеркнули в документе.
Там также отметили, что такое решение нанесло новый удар по архитектуре международной безопасности и стабильности. Дипломаты обратили внимание, что с развалом ДРСМД в гонку вооружений или даже «прямую конфронтацию» могут быть ввергнуты сразу несколько регионов мира.
Российский сенатор Алексей Пушков уверен, что страны, отвергшие резолюцию РФ по ДРСМД, «слепо идут за Вашингтоном».
«Резолюцию по ДРСМД в ООН отклонили лишь 46 стран — США плюс союзники, которые слепо идут за Вашингтоном к новому ракетно-ядерному противостоянию», — подчеркнул сенатор.
По мнению члена международного комитета Совфеда Сергея Цекова, отклонение Генассамблеей ООН российской резолюции по ДРСМД свидетельствует о стремлении США через структуру ООН отсекать инициативы российской стороны по продлению договора.
«Совершенно понятно, что США, используя структуру ООН, с помощью своих союзников пытаются отсекать российские инициативы по продлению договора о ракетах средней и меньшей дальности», — сказал Цеков РИА «Новости».
Он также отметил несомненную важность документа, напомнив, что президент России Владимир Путин «неоднократно говорил о том, что Россия не хочет быть втянутой в гонку вооружений».
По словам Цекова, Москва готова к двустороннему диалогу с Вашингтоном по всем вопросам, относящимся к контролю над вооружениями. «Но этот разговор может быть только на равных, Россия не собирается поступаться своими национальными интересами», — подчеркнул он.
Ситуация вокруг ДРМСД накалилась в октябре этого года, когда президент США Дональд Трамп заявил о желании выйти из договора. Свое решение он мотивировал тем, Россия якобы нарушает условия соглашения. Белый дом неоднократно обвинял Москву в несоблюдении ДРМСД. В ответ российская сторона заявляла, что нарушителем являются США, которые размещают в Европе системы противоракетной обороны.
4 декабря по итогам встречи глав МИД НАТО в Брюсселе госсекретарь США Майкл Помпео заявил, что Вашингтон прекратит выполнять свои обязательства по ДРСМД. Этого может не произойти, если Россия в течение 60 дней не вернется к исполнению договора, подчеркнул он.
Владимир Путин, в свою очередь, 5 декабря напомнил журналистам, что американская сторона по-прежнему не предоставила никаких доказательств приписываемого Москве нарушения ДРСМД. Он уточнил, что Россия против разрушения данного договора, но в случае выхода из него США будет вынуждена реагировать соответствующим образом.
Новый виток: США обвинили Россию в новом вмешательстве в выборы
США обвинили Россию во вмешательстве в выборы в конгресс
Рафаэль Фахрутдинов
США обвинили Россию, Китай и Иран в попытке вмешаться в ход выборов в американский конгресс в ноябре текущего года. Если прокурор США подтвердит правомерность доводов американской разведки, то против этих трех стран могут быть введены дополнительные санкции. МИД России указал, что такими шагами Белый дом выставляет посмешищем перед всем миром американский народ.
Россия, Китай и Иран пытались вмешаться в ход выборов в конгресс США, состоявшихся в ноябре текущего года, чтобы повлиять на их результат, заявил директор национальной разведки Соединенных Штатов Дэниэл Коутс.
«Россия и другие иностранные государства, включая Китай и Иран, организовывали информационные кампании в Соединенных Штатах для продвижения своих стратегических интересов», — выразил уверенность военный.
По его словам, Вашингтону удалось избежать иностранного «влияния» на проведение выборов и подсчет голосов. Тем не менее, эти попытки не останутся без последствий — отчет о произошедшем «вмешательстве» сейчас рассматривают в минюсте и министерстве внутренней безопасности США, добавил Коутс.
Если в итоге прокурор США подтвердит правомерность доводов американской разведки, то против России, Китая и Ирана могут быть введены дополнительные санкции, передает ФАН.
Официальный представитель МИД России Мария Захарова указала, что от подобных шагов Вашингтона создается негативная репутация всей американской нации.
«Всемирным посмешищем выставляют американский народ те, кто имеет возможность влиять на принятие подобных решений. Такими методами США нескоро станут «снова великими», так как кроме презрения и брезгливости это поведение властелинов мира ничего не вызывает», — заявила дипломат.
Накануне сообщалось, что спецпрокурор США Роберт Мюллер, который расследует дело о якобы «вмешательстве» России в президентские выборы в США в 2016 году, может представить генпрокурору доклад по итогам расследования уже в середине февраля, передает НСН.
По словам юриста из команды Мюллера, следователи в настоящее время «устраняют недоработки». Как отмечается, ни один из источников не ответил на вопрос, действительно ли президент США Дональд Трамп во время своей предвыборной компании пользовался помощью Москвы.
В тот же день сообщалось, что чиновники из министерства финансов США использовали Gmail, чтобы передавать данные российской стороне. Об этом сообщал портал Buzzfeed News со ссылкой на источник в департаменте по расследованию финансовых преступлений.
По данным издания, канал связи возник в последние несколько месяцев президентского срока Барака Обамы, в разгар якобы имевшей место кампании России по вмешательству в американские выборы. Отмечалось, что российская сторона требовала от коллег в США данные о «диссидентах, ученых, частных детективах и американских гражданах».
За три дня до этого первый заместитель госсекретаря США Джон Салливан в ходе своего визита в Скопье заявил, что Россия противодействует вступлению македонскою государства в НАТО и пытается сорвать реализацию Преспанского соглашения «вопреки ясной воле македонских граждан». В ответ на это МИД РФ озвучил желание вернуть американского чиновника на почву реальности.
«Ясную волю македонских граждан» продемонстрировал провальный исход референдума в балканской республике
30 сентября, по итогам которого большинство населения отвергло навязываемое США и их союзниками втягивание Скопье в евроатлантические структуры в обмен на перекройку государственного наименования страны и отказ от ее национальных интересов», — подчеркивалось в коммюнике российского внешнеполитического ведомства.
МИД также напомнил, что именно посол США находился в здании Собрания Македонии в ходе одиозного голосования 19 октября, для обеспечения необходимых результатов которого использовались грязные манипуляции, подкуп и шантаж депутатов, ставшие достоянием широкой общественности.
«Кроме того, не российские, а визитеры из США, ЕС, и стран НАТО практически на ежедневной основе сменяли друг друга на политических подмостках Скопье лишь бы протолкнуть пакет конституционных поправок. Все как всегда. Бездоказательной антироссийской риторикой Вашингтон старается оправдать свое беспардонное вмешательство во внутренние дела Македонии, легитимизовать ущербное Преспанское соглашение и втянуть еще одну страну Балканского региона в НАТО вопреки воле ее граждан, как это имело место с Черногорией в 2017 году», — резюмировали в Москве.
Чуть ранее колумнист The New York Times Кевин Руз заявил, что президентские выборы в США 2016 года были «Перл-Харбором в эпоху социальных сетей». В понедельник 17 декабря комитет по разведке сената США представил два доклада, в котором рассказывалось о российских действиях в социальных сетях во время президентских выборов 2016 года, напомнил автор.
Как он отметил, в обнародованных отчетах убедительно представлена информация о том, что российское «Агентство интернет-исследований» использовало все доступные возможности «цифровой атаки» — от социальных сетей Facebook или Instagram до небольших платформ, таких как Vine и LiveJournal, а также сетевые видеоигры, такие как Pokémon Go.
Одним из выводов в отчете сообщается то, что «кампания российского влияния 2016 года» стала неоднозначным явлением,
возникшим в результате целого ряда уязвимостей, в числе которых автор перечисляет одержимые ростом компании, которым принадлежат платформы социальных сетей, ничего не подозревающие спецслужбы США и выборы c участием двух слишком противоположных кандидатов, пояснил Руз.
Со своей стороны, помощник секретаря Совета безопасности России Александр Венедиктов заявил, что на Россию в 2018 году оказывалось беспрецедентное давление, чтобы вынудить Москву сдать свои позиции.
«В уходящем году на Россию оказывалось беспрецедентное давление в политико-дипломатической, международно-правовой, экономической, информационной сферах. Основной целью этого нажима было вынудить Москву сдать свои позиции на целом ряде ключевых направлений, где наше присутствие неудобно», — сказал силовик.
По его словам, Россия мешает США и их союзникам проводить политику вмешательства во внутренние дела суверенных государств.
В свою очередь, Госдума в ходе пленарного заседания приняла закон о признании нежелательными иностранных неправительственных организаций, в случае вмешательства в выборный процесс в России с их стороны.
В частности, речь идет о попытках влиять на выдвижение кандидатов, формирование списков кандидатов, избрание кандидатов, выдвижение инициатив по проведению референдумов и само их проведение. Целью этого закона является предотвращение попыток иностранных государств вмешиваться в избирательные процессы в России.

РУКОВОДИТЕЛЬ РОСТУРИЗМА ОЛЕГ САФОНОВ ВЫСТУПИЛ НА ЗАСЕДАНИИ КОМИТЕТА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов принял участие в заседании Комитета Совета Федерации по социальной политике. Мероприятие проходило под председательством главы комитета Валерия Рязанского.
Олег Сафонов рассказал о проведенной работе по защите прав и законных интересов туристов туроператора «Жемчужная река», оказавшихся в сложной ситуации из-за системных проблем в деятельности компании и ее конфликта с авиаперевозчиком «ИрАэро».
В конце ноября обострились проблемы с реализацией полетных программ на о. Хайнань (КНР), выполнявшихся для «Жемчужной реки» авиаперевозчиками «ИКАР» (Pegas Fly) (из Москвы), «Алроса» (с Дальнего Востока) и S7 (из Сибири) и возникла серьезная угроза нарушения прав и законных интересов туристов.
В этой связи Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов 29 ноября 2018 года направил обращения в адрес Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России и Роспотребнадзора с просьбой дать правовую оценку ситуации, а также действиям ее участников и принять меры реагирования, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
5 декабря 2018 года в Ростуризм были вызваны на совещание представители «Жемчужной реки». Они проинформировали о заключенном договоре с авиакомпанией «ИрАэро», в соответствии с которым будет выполнен весь объем авиаперевозок туристов туроператора на китайском направлении.
Ростуризм направил письмо в адрес авиакомпании «ИрАэро» с просьбой подтвердить информацию, представленную туроператором «Жемчужная река».
Однако 7 декабря 2018 года в 20:30 по мск авиакомпания «ИрАэро» объявила о прекращении полетной программы для туроператора «Жемчужная река». В этой связи Ростуризмом было направлено еще одно обращение в Министерство внутренних дел Российской Федерации в связи со вновь открывшимися обстоятельствами.
10 декабря 2018 года в Министерстве транспорта Российской Федерации состоялось межведомственное совещание с участием заместителя Министра транспорта Российской Федерации Александра Юрчика, заместителя Министра экономического развития Сергея Галкина, Руководителя Федерального агентства по туризму Олега Сафонова, заместителя Руководителя Федерального агентства воздушного транспорта Олега Клима, директора Ассоциации «Турпомощь» Александра Осауленко, а также представителей туроператора «ООО «Тревел Дизайнерс», работающего по брендом «Жемчужная река», авиакомпании «ИрАэро» и ее агента – компании «Эверейт».
По результатам мероприятия было подтверждено, что рейсы по возвращению домой российских туристов, отдыхающих в настоящее время на о. Хайнань (КНР) по линии «Жемчужной реки», будут выполнены авиакомпанией «ИрАэро».
Вместе с тем было установлено, что не все туристы «Жемчужной реки», находящиеся на отдыхе на о. Хайнань обеспечены действительными обратными авиабилетами, а представители туроператора заявили об отсутствии средств на оплату их перевозки.
В сложившихся условиях 12 декабря 2018 года юрлица «Жемчужной реки» – ООО «Геркулес тревел» и ООО «Тревел Дизайнерс» – были приказом Ростуризма исключены из Единого федерального реестра туроператоров в связи с фактическим прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта.
Таким образом, было обеспечено правовое основание для получения страхового возмещения 5 420 туристами, которым «Жемчужная река» оказалась не в состоянии оказать приобретенные ими в рамках турпродукта.
Вместе с тем, общий объем обязательств «Жемчужной реки» перед туристами превышает суммарный объем страхового покрытия по договорами страхования гражданской ответственности двух юрлиц туроператора фондов персональной ответственности, сформированных ими на базе Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ».
В этой связи в Федеральном агентстве по туризму был создан межведомственный оперативный штаб, в который вошли представители МИД России, Минэкономразвития России, Роспотребнадзора, Росавиации, сотрудники Ростуризма, Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ», а также общественных организаций в сфере туризма. Оперативный штаб осуществляет мониторинг сложившейся ситуации и вырабатывает решения, направленные на защиту прав и законных интересов туристов компании «Жемчужная река». В Ростуризме также организована работа «горячей линии» для туристов и иных заказчиков туристского продукта (работает по настоящее время).
Наряду с этим, Федеральное агентство по туризму разработало и разместило на своем сайте в сети Интернет подробные рекомендации для пострадавших туристов компании «Жемчужная река», а также формы требований для обращения в СК «Орбита».
Кроме того, в целях обеспечения исполнения СК «Орбита» обязательств перед туристами по выплате страхового возмещения Ростуризм обратился в Банк России, а также непосредственно в адрес указанной страховой компании.
На дату исключения компании «Жемчужная река» из Единого федерального реестра туроператоров на о. Хайнань оставались более 2,4 тыс. туристов данной компании, в том числе тем, у которых не было обратных билетов. В этой связи, по инициативе Ростуризма 13 декабря состоялась рабочая встреча с представителями Посольства Китайской Народной Республики в Российской Федерации – консулом Ци Шивэй и советником Лю Минчэ для обсуждения актуальных вопросов оказания помощи российским туристам компании «Жемчужная река».
На встрече Ростуризм попросил китайскую сторону оказать максимальное содействие в уточнении информации о количестве и местонахождении туристов «Жемчужной реки», а также в достижении договорённостей с отельерами о продлении срока размещения туристов в гостиницах до момента вылета. Кроме того представители Посольства Китая в России были проинформированы о рисках для российских туристов, связанных с истечением срока действия групповых туристических виз, и просил китайские власти не применять в отношении них санкций в связи с нарушением миграционного законодательства: не штрафовать, не вносить в «черный список» и свободно выпускать из страны в случае самостоятельного приобретения авиабилетов.
Представители Посольства Китая в России с пониманием отнеслись к ситуации и выразили готовность принять деятельное участие в её благополучном разрешении в интересах российских туристов. Они обещали проинформировать Чрезвычайного и Полномочного Посла КНР в России и принять все необходимые меры по урегулированию обозначенных Ростуризмом вопросов.
На о. Хайнань срочно был направлен сотрудник Ростуризма, который на месте персонально работал со всеми туристами и предпринимал меры для того, чтобы тех из них, чей срок пребывания на территории КНР согласно турпутевкам окончился или подходил к концу, не выселяли из отелей и к ним не применялись санкции в связи с истечением срока действия групповых виз.
Учитывая что на о.Хайнань оставалось большое количество туристов компании «Жемчужная река» (в том числе без обратных билетов), которые должны были вернуться в Российскую Федерацию начиная с 8 декабря, Ассоциация «ТУРПОМОЩЬ» приступило к осуществлению действий по возвращению в Российскую Федерацию за счет средств резервного фонда данной Ассоциации туристов компании, у которых отсутствовали обратные билеты.
Все туристы, ожидавшие с 8 декабря 2018 года вылета в Россию, были размещены в отелях о. Хайнань и обеспечены питанием.
С 12 по 19 декабря 2018 года Ассоциацией «ТУРПОМОЩЬ» был организован вывоз 2 645 туристов. Из них 1 197 человек было вывезено за счет перевозчика «ИрАэро», 131 человек – за счет туроператоров «Анекс» и «Русь Тур», 1 317 человек было вывезено пятью чартерными рейсами, профинансированными из резервного фонда Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ». Общая сумма затраченных средств резервного фонда Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» составила 68,3 млн рублей.
Глава Ростуризма также проинформировал участников заседания о запланированном на 21 декабря 2018 года и оплаченном Ассоциацией «ТУРПОМОЩЬ» последнем вывозном рейсе на 126 человек в г. Хабаровск бортом авиакомпании «Аврора». Указанный рейс оплачен из средств резервного фонда Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ».
«Реальным инструментом предотвращения возникновения ситуаций, аналогичных той, что сложилась вокруг туроператора «Жемчужная река», является скорейший ввод в промышленную эксплуатацию и законодательное закрепление обязательности использования участниками туристского рынка разработанной по заказу Ростуризма единой информационной системы «Электронная путевка». Это позволит соотносить размер финансовых гарантий туроператоров с их реальными объемами деятельности, пресекать предоставление туроператорскими компаниями недостоверных сведений об объеме реализованного турпродукта в целях занижения расходов на страхование и отчисления в фонды «Турпомощи», контролировать оплату имиавиабилетов, размещения в отелях и т.п.», – отметил Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
Норвежские компании получили доступ на четвертый по численности населения рынок мира. 16 декабря 2018 г. в Джакарте было подписано соглашение о свободной торговле между Европейской Ассоциацией свободной торговли (ЕАСТ) и Индонезией.
«Соглашения о свободной торговле играют важную роль в благосостоянии нашей страны, а также создают рабочие места. Работа по устранению торговых барьеров и развитию свободной торговли для нас в приоритете. В нестабильные времена, характеризующиеся протекционизмом и торговыми войнами, для Норвегии особенно важно вести активную торговую политику», - заявил Министр торговли и промышленности Норвегии Турбьёрн Рёэ Исаксен.
После почти 8 лет переговоров, ЕАСТ (Швейцария, Норвегия, Исландия, Лихтенштейн) и Индонезия, в начале ноября 2018 г., договорились о соглашении о свободной торговле. Соглашение было подписано 16 декабря 2018 г. в Джакарте. Норвегию представлял Статс-секретарь Министерства торговли, промышленности и рыболовства Норвегии Даниэль Бйарманн-Симонсен.
Индонезия является четвертой в мире страной по количеству населения с растущей долей среднего класса. Потенциал индонезийского рынка достаточно большой и характеризуется стабильным и высоким экономическим ростом.
«Данное соглашение является важным для предприятий, занимающихся морепродуктами, так как они получили доступ на рынок с 262 млн человек. В прошлом году Норвегия экспортировала в Индонезию морепродуктов на сумму около 250 млн норв. крон (около 31,3 млн долл. США). Имеется большой потенциал дальнейшего роста экспорта», - заявил Министр рыболовства Норвегии Харальд Т. Несвик.
Соглашение о свободной торговле вступит в силу сразу после того, как стороны проведут все внутренние процедуры, необходимые для ратификации.
В настоящее время Норвегия имеет 28 соглашений о свободной торговле. Четыре из них с азиатскими странами: Филиппины, Сингапур, Гонконг и Южная Корея.
(regjeringen.no)
Зеркало экономики
О чем свидетельствует статистика грузоперевозок по железной дороге? Что говорят эти данные о работе российской промышленности и сельского хозяйства?
Сегодня подводим предварительные итоги года. Статистика свидетельствует: за 11 месяцев рост грузоперевозок по железной дороге составил 2,6%. Хорошая, позитивная динамика, которая сохранялась в течение всего года. Лидеры у нас традиционно — каменный уголь, черные металлы и руда, удобрения. Отметим, что в плюсе оказались нефть и нефтепродукты. Мы уже не раз рассказывали о хорошем экспортном потенциале всех этих грузов, так что сегодня подробно останавливаться не будем. Отметим лишь, что растут именно экспортные направления, в частности через отечественные порты. А поговорим мы подробно о другом тренде — росте перевозок в контейнерах. В январе-ноябре их объем вырос на 14% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Подробнее о причинах роста говорит Генеральный директор исследовательского агентства Infranews Алексей Безбородов.
Растут все направления, больше всего, быстрее всего растет транзит за счет массы причин. Во-первых, курсовые преференции, во-вторых, активная коммерческая работа всех задействованных структур РЖД, в-третьих, вполне понятная политика самого РЖД и по привлечению, и по работе с клиентами, и по работе с политиками на той стороне: на китайской и даже на европейской. Экспорт-импорт растет, потому что экономика стабилизируется, есть что экспортировать, есть потребности в импорте. Внутренние перевозки не растут практически, но это вопрос на следующий год, важно сегодня задумываться и начинать решать эту проблему.
Почему так важно говорить о контейнеризации грузоперевозок? Потому что это самый удобный и современный вид доставки товаров. Основные преимущества: контейнеры защищены от банального хищения. При смене транспорта, например, с железнодорожного на морской, не требуется перегрузка груза. И вот результат: за 11 месяцев в экспортном направлении отправлено более миллиона контейнеров. Наш эксперт рассказывает, о каких грузах идет речь.
На экспорт везут лес, бумагу, металл, фасованные нефтепродукты, сжиженные углеводороды и так далее. То есть весь спектр, что производит Россия, в принципе весь экспортируется, даже машинокомплекты идут. Но, конечно, в основном это сырьевой, либо первичной переработки груз. Китай, Европа — тут ничего не меняется на протяжении уже многих лет, здесь все стабильно. В импорте та же самая история: импорт идет из Европы, из Китая из Юго-Восточной Азии. Опять же все совершенно стабильно и понятно.
Если говорить о лидерах перевозок в контейнерах, то это автомобили, станки, все те же черные металлы. Наш собеседник обращает внимание еще на один груз, который имеет важное значение и в другом ключе. Мы все больше вывозим не просто необработанный лес, а переработанную продукцию с более высокой добавленной стоимостью. И у нее лучшая динамика: лесные грузы в контейнерах прибавили почти 42%.
Самая лучшая динамика в этом году у пиломатериалов: они идут во всех направлениях, растет и направление европейское с северо-запада РФ и китайское направление — пиломатериалы растут. Это связано с тем, что достаточно активно начали борьбу с нелегальным вывозом, с круглым лесом. Правительство стремится к тому, чтобы круглый лес не везся, а везся хоть немножко переработанный лес.
Кроме того, растут перевозки в контейнерах на внутренних направлениях, а это больше 40% от всех контейнерных перевозок. Мы попросили Гендиректора исследовательского агентства Infranews Алексея Безбородова сделать общий прогноз по перевозкам в контейнерах на декабрь и на следующий год.
В декабре мы закончим так, как и весь год, то есть будет где-то на уровне 20% экспорт, импорт, транзит. Внутренние перевозки расти будут на 2-3%. А в следующем году, надеюсь, снова вернется более быстрый рост транзита где-то до 40%. Рассчитываю, и экспорт-импорт останутся стабильно расти на 12-15%.
Отдельно заметим, что с начала года существенно вырос транзит контейнеров через Россию. Он увеличился на треть по сравнению с годом прошлым. Это тоже важно, так как означает, что наша страна играет все большую роль в международной торговле и кооперации. Ну и в заключении яркий факт: в начале декабря границу по железной дороге пересек 500-тысячный транзитный контейнер с начала года. Что ж, наша следующая встреча будет уже в следующем году. Подведем окончательные итоги 2018 года.

Роман Андрюшин: «Сырьевая доктрина не должна продолжаться в России»
Порядка 40% составил рост потребления алюминия в России за 5 лет
В своем недавнем выступлении президент России Владимир Путин несколько раз сделал акцент, что только прорывное развитие может обеспечить кардинальное повышение качества жизни и рост благополучия граждан, а также достойное место России на международной арене. Мир, по словам главы государства, переживает время трансформаций, и «если вовремя не сориентироваться, то можно отстать навсегда». Что нужно сделать, чтобы этот прорыв обеспечить, в интервью BFM.RU рассказал директор по сбыту и маркетингу компании «Русал» Роман Андрюшин.
Недавно Владимир Путин сказал, что если вовремя не сориентироваться, то можно отстать навсегда. Роман, что, по вашему мнению, нужно сделать, чтобы российская экономика не отстала?
Роман Андрюшин: Мы должны идти в ногу со временем. Сырьевая доктрина не должна продолжаться в России. Также обращусь здесь к словам президента о том, что надо развивать перерабатывающую отрасль. Чем больше этапов и процессов переработки остается в России, тем больший валовый, маржинальный продукт и добавленную стоимость мы создаем в своем отечестве, а также больше людей задействуем в производстве. Поэтому следом за восстановлением и процветанием сырьевых мощностей и производств, переходя через мидстрим, через производство полуфабрикатов, в настоящий момент Россия должна быть нацелена на создание уже конечных продуктов, быть готова к продаже товаров как в секторе B2B, так и в секторе B2C. В данном контексте в алюминиевой отрасли, мы, «Русал», формируем нашу долгосрочную стратегию.
Учтена ли в этой стратегии необходимость какой-то дополнительной поддержки
Роман Андрюшин: Мы свое движение в даунстрим и в развитие перерабатывающих отраслей начали задолго до сегодняшних реалий. Пять лет назад мы для себя четко сформулировали долгосрочную задачу — развитие спроса на алюминий в России, а именно развитие и продвижение алюминиевых решений и изделий во всех средах переработки и потребления, во всех отраслях народного хозяйства и в том числе в персональном потреблении людей. То есть задачу мы поставили довольно давно и достигли серьезного прогресса в этом — порядка 40% составляет рост потребления алюминия в России за последние 5 лет. Мы добились этого, работая в большей степени самостоятельно. Но и данный ресурс на сегодняшний момент до конца не исчерпан.
Традиционно в мире высокое потребление алюминия считается одним из показателей уровня экономического развития страны. Как обстоят дела у России в этом отношении?
Роман Андрюшин: Несмотря на наши серьезные успехи, мы все еще как страна-потребитель алюминия, находимся в аутсайдерах. Уровень потребления алюминия в России за последние годы, конечно, вырос, но незначительно — с 6 кг до 7-8 кг на человека. Но по этому показателю мы все еще существенно отстаем от мировых стран. Допустим, в Китае, стране с развивающейся экономикой, эта цифра составляет 15 кг на душу населения, а в развитых странах, например, в Америке, Германии, Японии давно перешагнула отметку в 25 кг, то есть в 3-4 раза больше, чем тот уровень, где мы находимся сейчас. Поэтому, обеспечение дальнейшего роста по экспоненте вовлекает большие ресурсы и большее количество участников рынка, а здесь неизбежно содействие и поддержка государства. Поддержка должна выражаться в приведении нормативной базы, стандартов, правил использования и эксплуатации различных сред и изделий в соответствие с современными требованиями. Не секрет, что, к сожалению, наша нормативная база, мы сейчас говорим про алюминий, была «заморожена» на уровне 60-70-х годов прошлого столетия и до недавнего времени не адаптировалась к стандартам современного мира. Мы видим, что во всем мире такие отрасли, как строительство, транспорт, упаковка, энергетика стали алюминиевыми, и России это тоже все предстоит. Мы в процессе модернизации нашей экономики, в том числе, в части применения новых материалов, включая и алюминий. Государство может ускорить внедрение нормативной базы, помочь с прохождением всех бюрократических барьеров и процедур.
Вы перечислили несколько отраслей, в которых ведущие мировые державы сильно преуспели в плане применения современных материалов. Если говорить о нашей стране, то какие отрасли заметнее всего отстают?
Роман Андрюшин: Большие недоработки и упущения есть в строительстве, автомобилестроении и транспорте. Можно бесконечно говорить о современных тенденциях. Мы видим на наших современных транспортных участках, например, поезда «Ласточка», скоростные поезда: везде, где речь идет о каких-то современных материалах, деталях и технологиях, мы неизбежно констатируем факт присутствия импортного материала.
Недавно Минпромторг заявил об инициативе создания в России собственного инжинирингового центра для разработки технологий и компонентов для автоотрасли. Как вам кажется, это действительно необходимо?
Роман Андрюшин: Я считаю, что это жизненно необходимо, потому что Минпромторг является одним из регуляторов и, наверное, главным стимулирующим фактором в локализации автомобилестроения в России. Благодаря Минпромторгу сейчас все больше предприятий и производств, которые работают на современное автомобилестроение в России, используют отечественные компоненты. Поэтому можно только приветствовать очередную инициативу Минпромторга по созданию такого центра, потому что в рамках локализации автомобилестроения, конечно, подобные решения у нас в стране под силу только государственным органам. Мы взаимодействуем с Минпромторгом в формулировке возможных вариантов кооперации в части именно алюминиевых компонентов и полностью поддерживаем инициативу по созданию литейных центров. Это будет очень хороший пример импортозамещения в автомобилестроении, и подобные инициативы в других смежных отраслях очень важны для нашей страны.
Иван Медведев
Готовьтесь к худшему, надейтесь на лучшее
Милена Бахвалова, редактор Банки.Ру
Экономисты меняют свои прогнозы на 2019 год в худшую сторону. Что их напугало?
Сбербанк ухудшил свои прогнозы по курсу рубля на 2019 год. И он не первый: последние месяцы пессимистичные настроения завладели и Банком России, который ожидает всплеск инфляции до двухзначных значений, и рейтинговым агентством Fitch, которое понизило свой прогноз по росту российского ВВП, и многими другими ведомствами и компаниями. На этом фоне прогнозы на 2020-й и последующие годы выглядят уж слишком оптимистичными. Что плохого случилось в этом году, что заставило аналитиков переписать прогнозы на наступающий 2019-й? И что произойдет потом, что изменит нашу жизнь к лучшему?
Замкнутый круг
Случилось многое. К новому, 2019 году Россия подошла, окруженная многими проблемами: санкции, налоги, снижение цен на нефть, угроза замедления глобального экономического роста. «Заметным фактором, который может повлиять на будущее экономики, являются курс национальной валюты, цены на нефть и снижение экспортно-импортной активности российских предприятий. Пока все эти факторы показывают негативную динамику», — говорит руководитель управления торговых стратегий Dukascopy Bank SA Даниил Егоров.
«Российская экономика сейчас оказалась в некоем «замкнутом круге», когда один негативный фактор провоцирует следующий, — говорит главный аналитик «БКС Премьер» Антон Покатович. — Так, в частности, санкционное давление на Россию приводит к оттоку капитала с нашего рынка, что, в свою очередь, приводит к виткам девальвации рубля. А это, в свою очередь, влияет на ускорение инфляционных процессов, поскольку служит пусковым крючком для разгона роста цен на продукцию. В следующем году этот процесс будет усугубляться ужесточением налоговой политики в виде повышения ставки НДС с 18% до 20%, что неминуемо скажется и на ценах, и на падении покупательского спроса. Притом что в последние годы именно потребительский спрос является основным драйвером роста отечественной экономики. Помимо чисто экономических причин, промышленность, и прежде всего обрабатывающие производства, испытывают серьезнейшее давление в виде прямых санкций».
Посмотрим на эти факторы более внимательно.
Слабеющий рубль: курс определяют санкции
Сбербанк ожидает курс рубля на уровне 65—70 рублей за доллар в 2019—2020 годах, и это хуже ожиданий стратегии до 2020 года, заявила вице-президент Сбербанка Екатерина Латыпова. Это второе ухудшение прогноза за год, в предыдущий раз это было сделано в августе, когда Сбербанк прогнозировал курс в 66,5 рубля за доллар в 2019 году и 67 рублей — в 2020-м.
«Наш прогноз курса рубля отражает уже реализовавшиеся риски, а также ожидаемый эффект от возобновления покупок в рамках бюджетного правила с начала следующего года», — пояснили порталу Банки.ру в пресс-службе Сбербанка. «Слабый рубль обусловлен в некоторых случаях санкциями, политической неопределенностью, это фактор, связанный с внешнеэкономической деятельностью, цены на нефть сейчас не такие плохие, но тем не менее у нас курс слабый», — поясняет заведующий лабораторией математического моделирования экономических процессов Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Андрей Полбин.
Риски дальнейшего снижения рубля остаются на довольно высоком уровне, считает глава департамента управления активами General Invest Денис Горев, поскольку сохраняются «основные факторы, ведущие к замедлению российской экономики — снижение цен на энергоносители и рост санкционных рисков».
Есть еще один фактор, играющий против рубля, — это текущая политика ФРС, направленная на сжатие глобальной долларовой ликвидности. «В уходящем году это уже привело к значительному снижению валют практически всех развивающихся стран, а в 2019-м — планируется еще более масштабным», — говорит руководитель управления аналитических исследований УК «Уралсиб» Александр Головцов. Правда, по его мнению, движение курса будет плавным за счет регулирования объема валютных интервенций Центробанка для Минфина.
В итоге курс рубля может оказаться еще слабее, чем то предсказывает Сбербанк. Если санкционная риторика будет усиливаться, то мы увидим ослабление рубля вплоть до 70—75 рублей за доллар, полагает руководитель отдела операций на финансовых рынках банка «Восточный» Константин Кочергин.
Инфляция: во всем виноват НДС
В минувшем сентябре Банк России повысил свой прогноз по инфляции: если раньше интервальный прогноз на этот год составлял 3,5—4%, то теперь — 3,8—4,2%. Куда хуже выглядит изменение прогноза на 2019 год: с прежних 4% до 5—5,5%. Более того, «возможен кратковременный всплеск инфляции до двузначных значений», уже предупредила Эльвира Набиуллина депутатов Госдумы.
То, что рост цен по итогам 2018 года превысит 3,4%, заложенные в прогнозе Минэкономразвития, уже признал глава ведомства Максим Орешкин. На днях про ускорение инфляции сообщил и Сбербанк. Если в своей стратегии банк прогнозировал инфляцию в 4,4% в 2019 году и 4% в 2020, то теперь в эти два года Сбербанк ожидает роста цен на 4—5% в год. «Ускорение инфляции в 2019 году объясняется ослаблением рубля и повышением НДС, — признают в пресс-службе Сбербанка. — При этом мы ожидаем что инфляция вернется на целевой уровень в 4% уже в 2020 году».
«С точки зрения налогов 2019 год обещает быть очень тяжелым, — говорит руководитель налоговой практики юридической фирмы Клифф Наталья Кордюкова. — Повышение НДС с 18% до 20% неизбежно поднимет цены. Введена обязанность ранее освобожденных от НДС сельхозпроизводителей облагать свой товар этим налогом, что дополнительно поднимет цены в сегменте продовольствия. Введена обязанность иностранных компаний, оказывающих электронные услуги юридическим лицам, становиться на учет по НДС и платить налог в России, что скажется на пользователях корпоративных хостингов, иностранных облачных сервисов и секторе IT в целом».
Помимо НДС, основными внутренними рисками будут также выступать уже объявленный рост тарифов ЖКХ и естественных монополий, добавляет аналитик ИФК Солид Вадим Кравчук. А Александр Головцов приводит в качестве причин также сокращение урожая зерновых и падеж птицы.
ВВП: никогда такого не было, и вот опять
Экономическому росту в будущем году будут мешать и внешние факторы, и внутренние, причем последние во многом рукотворные, как, например, повышение налогов.
«Опасаться следует прежде всего новых коррекций на глобальных финансовых рынках, связанных с той же политикой ФРС, торговыми спорами США и КНР, торможением американской и китайской экономики или иными причинами», — перечисляет Головцов внешние факторы. «Угроза «торговых войн» между США и Китаем остается на повестке, несмотря на отсрочку в 90 дней, которая была предоставлена Пекину для выполнения условий Белого дома, — говорит Вадим Кравчук. — Протекционизм негативно отразится на темпах роста мировой экономики — прогнозы по США и Китаю из-за этого были ухудшены еще несколько месяцев назад».
Естественно, что любое замедление глобального роста незамедлительно сказывается на России. «На фоне торговой войны между США и Китаем и замедления темпов экономического роста КНР можно прогнозировать снижение потребления нефти в 2019 году, — говорит Кочергин. — Наше мнение базируется на отчетах ОПЕК, согласно которым произойдет снижение роста потребления нефти с 0,83% (в 2018 году против 2017-го) до 0,53% (в 2019 году против 2018-го). Кроме этого, будет наблюдаться и переизбыток предложения в случае сохранения рекордных уровней добычи основными странами-производителями — Россией, Саудовской Аравией и США. Вероятно, цена может снижаться до 40—50 долларов за баррель при увеличении уровней добычи, но в случае, например, полного запрета экспорта иранской нефти цена может вернуться на уровень 60—70 долларов за баррель».
К внешним факторам также можно отнести и санкции. «Разговоры о введении ограничений на банковский сектор и ОФЗ заметно стихли — есть вероятность, что наиболее негативного сценария удастся избежать, но вместо этого растет сопротивление «Северному потоку — 2», — приводит пример Вадим Кравчук. Кроме того, промышленность, прежде всего обрабатывающие производства, продолжит испытывать давление уже существующих санкций. «Первыми в списке таких «пострадавших» находятся предприятия сферы ОПК, против которых были введены и уже действуют санкции, запрещающие зарубежным компаниям импорт и экспорт в РФ товаров двойного назначения», — говорит Антон Покатович.
К внутренним факторам, которые будут тормозить экономику в будущем году, относятся и налоги, о которых мы уже упоминали выше. Проблема ведь не ограничивается исключительно повышением НДС. «Вводятся правила налогообложения «самозанятых», то есть людей, участвующих в мелком собственном бизнесе с небольшим оборотом, — говорит Кордюкова. — Неоднозначно решен вопрос с акцизами на топливо и регулированием цен на бензин. Плюс к сказанному повышение тарифов ЖКХ. То есть покупательская способность потребителей будет неизбежно снижена за счет необходимости платить больше за еду, ЖКХ и налоги. Довольно быстро бизнес это почувствует не столько через само повышение НДС, сколько косвенно через то, что у него стали меньше покупать. Бизнес B2C лишится клиентов, а бизнес B2B лишится тех, кто лишился клиентов ранее. Очевидно, что не всякий бизнес выдержит такое испытание».
Повышенная нагрузка на бизнес означает замедление темпов роста ВВП РФ, который, по оценкам ИФК Солид, составят 1,2—1,3%, добавляет Вадим Кравчук. Денис Горев из General Invest настроен более пессимистично: вряд ли рост ВВП в 2019 году превысит 1%.
Все это в совокупности приводит к довольно грустным выводам. «Главным трендом в прогнозировании 2019 года является тезис о том, что экономика России исчерпала ресурсы роста и теперь может перейти к глубокой стагнации», — говорит руководитель управления торговых стратегий Dukascopy Bank SA Даниил Егоров. — Хотя что касается роста экономики в цифрах, то особой разницы — в 1% роста или в 1,3% — для экономики России нет. И то и другое является долгосрочной стагнацией». По мнению Егорова, говорить о настоящем экономическом росте в случае России можно при совершенно иных цифрах.
«Дело в том, что есть номинальный рост экономики, а есть эффективный, — поясняет он. — Так вот, эффективный рост экономики, который почувствуют на себе малый бизнес и физические лица, который позволит говорить о росте благосостояния, выглядит так: рост еврозоны плюс 3 процентных пункта. Согласно прогнозам, рост реального ВВП еврозоны в 2019 году составит 1,9%, — говорит Егоров. — Стало быть, 1,9 % еврозоны плюс 3 пункта — получаем 4,9%».
Но очевидно, что в ближайшие годы ожидать такую динамику бессмысленно. Почему же прогнозы на 2020-й и последующие годы выглядят оптимистично?
2020-й: настанет ли светлое будущее?
Рейтинговое агентство Fitch, которое прогнозирует 1,5% роста ВВП в будущем году, уже в 2020 году рассчитывает увидеть 1,9%. Минэкономразвития считает, что в период до 2024 года рост ВВП будет составлять 2,7%, такие оценки представлены в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года, опубликованном этой осенью. Банк России прогнозирует, что рост экономики в 2020 году ускорится до 1,8—2,3% по сравнению с 1,2—1,7% в 2019-м.
Что касается инфляции, то МЭР, как и Сбербанк, и Fitch, вслед за Банком России полагают, что по итогам 2020 года инфляция вернется к целевым показателям в 4%.
«Улучшение прогнозов в 2020—2021 годах связано с двумя факторами, оба из которых являются, к сожалению, техническими, — говорит Денис Горев. — Первый фактор — особенность прогнозирования: как правило, прогнозы на ближайший год являются довольно точными, что же касается более дальних периодов, их аналитики обычно закладывают более «оптимистичными», отсюда и рост. Второй фактор — эффект низкой базы: если на ближайшие годы закладывается снижение или медленный рост, то на более дальних отрезках, как раз за счет низкой базы ближайших лет, возможен более быстрый рост. Фундаментальных же улучшений мы бы пока не ожидаем».
В качестве примера низкой базы можно привезти все тот же эффект от повышения НДС с 18% до 20%. Однако у экономистов есть и другие факторы, побуждающие их ожидать более радужные цифры в недалеком будущем. Улучшение прогнозов связано также с ожиданием роста инвестиций в основной капитал (плюс 7,6% в 2020 году) и ожиданием роста числа занятых в экономике в связи с повышением пенсионного возраста, считает директор Института стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев.
«Улучшение прогнозов на этот период со стороны некоторых экспертов, вероятно, основано на уменьшении давления со стороны Запада, так как многие ограничения из тех, которые могли быть введены, уже действуют, а оставшиеся меры негативно отразятся на зарубежных инвесторах, поэтому вряд ли будут рассматриваться в качестве основного варианта, — полагает аналитик ИФК Солид Вадим Кравчук. — Помимо этого, Банк России продолжит придерживаться умеренно-жесткого курса в монетарной политике, что будет сдерживать инфляцию».
«Есть надежда на появление позитивного эффекта от инвестиционных проектов (в основном это национальные проекты из майских указов), как чисто бюджетных, так и планируемых в сотрудничестве государства с частными компаниями», — добавляет Александр Головцов.
Но все это вряд ли приведет к существенному росту. «Да, статистика покажет увеличение ВВП — но только номинального, к сожалению, — говорит директор Высшей школы финансовых технологий Финансового университета Дмитрий Трофимов. — При проводимой до сих пор экономической политике нет никаких оснований ожидать в ближайшем будущем улучшение реальных показателей экономики. Так что я не вижу оснований для оптимизма с 2020 года».
Есть еще один момент, который оказался вне фокуса зрения аналитиков, пишущих оптимистические прогнозы. «Подавляющее большинство прогнозистов не учитывает риск экономического спада в США, вероятность которого к 2020—2021 годах, по нашей оценке, превысит 50%, — говорит Головцов. — Так что консенсус на 2019-й вполне может оказаться слишком пессимистичным, а на следующие два года — наоборот».
Решение головоломки
Британские архитекторы разработали проект театра-шара
Британское архитектурное бюро Steven Chilton Architects (SCA) приняло участие в конкурсе на проектирование театра в китайском городе Гуанчжоу. Их проект под названием Puzzle Ball Theatre — один из конкурсных фаворитов и любимцев архитектурных критиков.
Puzzle Ball — традиционный китайский шар-головоломка, состоящий из нескольких сфер, одна внутри другой, каждая из которых свободно вращается, но при этом вырезана из одного куска материала — чаще всего, слоновой кости. Традиционно шар состоит из 10 концентрических слоев. Самый же большой в мире шар-загадка сделан из 42 концентрических шаров. Суть головоломки в том, что необходимо вращать «вложенные» сферы до тех пор, пока не совпадут все отверстия. «Почитаемые за красоту и тайну, демонстрирующие мастерство резчика, эти шары являются воплощением лучших архитектурных качеств», — пояснили идею проекта в бюро.
Сферическая форма здания продиктована не только обращением к национальным традициям, но и сугубо практическими соображениями. Шар — фигура, требующая наименьшего количества фасадного материала при равном объеме. А он не мал: проектом предусмотрено, что находиться в здании смогут до 2 тыс. гостей.
Каркас здания представляет собой купол, собранный из стальных сегментов, которые, в свою очередь, состоят из стальных труб. Между собой сегменты соединены сферическими узлами. Облицовочные панели спроектированы в виде решеток из стеклофибробетона на подложке из алюминиевых панелей с элементами остекления.
Днем благодаря отверстиям помещение будет получать дополнительное естественное освещение, а в ночное время сфера, наоборот, будет подсвечиваться изнутри.
Рисунок решеток — традиционный узор данного региона Китая, часто встречающийся в домах на деревянных оконных ставнях. Несколько слоев перекрытия создают асимметричный рисунок, напоминающий шарики-головоломки.
Проект очень технологичен. Размеры и расположение панелей оптимизированы. Чтобы собрать 97% поверхности, потребуется всего 30 видов панелей разной формы, что позволит увеличить скорость их изготовления, уменьшить время монтажа и обеспечить контроль качества на всех этапах от производства до установки.
Узор купола также стремится «уловить сложность и пористость, которая характерна для настоящих шаров-головоломок», при этом сложные участки распределены таким образом, чтобы максимизировать их воздействие на зрителя, находящегося внутри здания.
Размеры отверстий в каждой панели определяются потребностью в освещении того или иного участка вестибюля или входной группы. При этом на более высоких частях купола отверстий почти нет, чтобы избежать ненужных теплопотерь. Архитекторы сумели под решение этих сугубо технологических задач вновь подвести сложную китайскую философию, обозначив в своей презентации этот аспект как «непрерывное движение от пустого к полному».
Справочно
Steven Chilton Architects (SCA) — группа архитекторов-профессионалов, которые описывают свои задачи как творческое использование технологий для создания неожиданной архитектуры, способной объединять и увлекать.
№50 от 21.12.2018
Автор: Оксана САМБОРСКАЯ
В Пекине выбрали 10 «королей деревьев» для защиты растительности
Самое старое дерево в столице Китая - кипарис, возраст которого составляет около 3,5 тысячи лет
Управление по делам садово-паркового хозяйства и озеленения столицы Китая Пекина отобрало 10 «самых красивых королей деревьев» для защиты древних деревьев по всему городу. Об этом сообщает информационное агентство «Синьхуа».
Как рассказали в управлении, 10 из 69 кандидатов среди деревьев получили звания. Они были отобраны жителями города через пекинский правительственный портал, официальный веб-сайт и принадлежащий ведомству публичный аккаунт в социальной сети WeChat.
Ведомство сообщило, что целью этой меры является усиление защиты растительности и осуществление контроля над более чем 40 тысячами древних деревьев в городе.
Китай отверг обвинения США в кибершпионаже
МИД КНР отметил, что действия Вашингтона носят «отвратительный характер»
Китай решительно выступает против очернения США китайской стороны по вопросам кибербезопасности и преследования двух китайских граждан по обвинению в так называемом «кибершпионаже». Об этом, как сообщает информационное агентство «Синьхуа», заявила официальный представитель министерства иностранных дел КНР Хуа Чуньин.
В своем заявлении дипломат отметила, что действия Вашингтона носят «отвратительный характер». По ее словам, они грубо нарушают основные нормы, регулирующие международные отношения, и наносят ущерб сотрудничеству между двумя странами.
«Китай решительно выступает против таких обвинений, и сделал США серьезное представление», - добавила представитель китайского внешнеполитического ведомства.
Запретный город откроет четыре пятых своей территории
Для посетителей станут доступны 85% крупнейшего в мире дворцового комплекса
Китайский Музей Гугун, также известный как Запретный город, откроет для посетителей 85 процентов своей территории. Об этом сообщает информационное агентство «Синьхуа» со ссылкой на издание China Daily.
Некоторые помещения Гугуна годами использовались в качестве складов для хранения различных вещей, начиная со строительных материалов и заканчивая предметами повседневного обихода. В последние годы многие из этих помещений были отреставрированы, там оборудованы выставочные залы.
Помимо того, поощряется предварительная покупка билетов онлайн.
Будучи крупнейшим в своем роде в мире, музей Гугун в последние годы постепенно открывал для посетителей больше частей своей территории, достигающей 720 тысяч квадратных метров. В настоящее время открыто 80 процентов территории музея, а в 2012 году туристы могли посещать только 30% дворцового комплекса.
В 2019 году Китай увеличит стимулирование экономики
В частности, в стране снизят налоги и продолжат открытие внутренних рынков
Руководство Китая в 2019 году увеличит объемы денежно-кредитного и налогово-бюджетного стимулирования. Об этом, как сообщает «Интерфакс», сказано в заявлении по итогам Центрального совещания по экономической работе. Оно завершилось в пятницу, 21 декабря.
В заявлении говорится, что в следующем году произойдет существенное снижение налогов. В денежно-кредитной политике планируется сохранить надлежащий баланс между ужесточением и смягчением. Кроме того, Пекин собирается продолжить открытие внутренних рынков и добиться торгового соглашения с США.
Несмотря на ослабление роста второй по величине в мире китайской экономики, Пекин пока воздерживался от ее полномасштабного стимулирования. Целью этой политики было сохранение курса юаня и уменьшение размера государственного долга.
Вице-мэр Москвы оценил вклад китайских компаний в развитие транспорта
«У китайских специалистов есть огромный опыт, знания и технологии для того, чтобы быстро и успешно строить метрополитен», - отметил Максим Ликсутов
Китайские компании играют важную роль в развитии транспортной инфраструктуры Москвы. Об этом в интервью информационному агентству «Синьхуа» заявил заместитель мэра российской столицы, руководитель городского Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Максим Ликсутов.
«Есть мировые компании, например Yutong, Huawei, с которыми мы работаем, которые имеют очень хорошие решения для развития транспортной инфраструктуры. Есть еще ряд компаний, которые не являются китайскими, но продукция, которую они поставляют нам в Россию, полностью произведена в Китае», - сказал Ликсутов.
Он, в частности, высоко оценил работу китайской корпорации China Railway Construction Corporation (CRCC). В 2017 году она начала строительство участка Третьего пересадочного контура московского метрополитена.
В 2019 г. в Китае планируется построить или реконструировать 21 000 туалетов в туристических местах. По данным Министерства культуры и туризма КНР, за 2015-2017 гг. на эти цели было направлено 1,64 млрд юаней ($237,8 млн). На указанные средства были построены и отремонтированы более 70 000 туалетов для туристов.
С 2015 г. китайские власти проводят так называемую "туалетную революцию". Ее цель – в обеспечении туристов современными и соответствующими санитарно-гигиеническим требованиям туалетами.
В интересах внутреннего туризма в Поднебесной за 2018-2020 гг. планируется построить или реконструировать 64 000 туалетов для туристов.
Ранее сообщалось, что КНР является мировым лидером по числу выездных туристов. По данным Государственного статистического управления Китая, за 1995-2016 гг. объем турпотока из страны вырос с 5 млн человеко-раз до 135 млн человеко-раз. В среднем данный показатель увеличивался на 17,6% в год.
В 1995 г. Поднебесная занимала 17 место в мире по числу выездных туристов, в 2003 г. – девятое место, а в 2013 г. – первое место.
Напомним, что за 2017 г. граждане КНР совершили 130,51 млн туристических поездок за рубеж. Это на 7% больше, чем в 2016 г. По итогам прошлого года, доходы Поднебесной от туризма составили 5,4 трлн юаней ($860 млрд). Это на 15,1% больше, чем годом ранее.
В первую десятку стран-поставщиков иностранных туристов Поднебесной вошли: Мьянма, Вьетнам, Республика Корея, Япония, Россия, США, Монголия, Малайзия, Филиппины и Индия.
В рейтинг 500 самых влиятельных брендов мира по версии консалтинговой компании World Brand Lab вошли 38 компаний из Китая. Среди китайских лидеров – электросетевая корпорация State Grid (30 место), телекоммуникационный гигант Tencent (39 место) и производитель бытовой техники Haier (41 место).
В частности, китайская страховая компания Ping An за последние 12 месяцев подскочила на 52 строчки вверх, заняв 179 позицию в рейтинге.
Китайские бренды, вошедшие в Топ-500 влиятельных, представляют самые разные отрасли: энергетика, сфера питания и напитков, банки, средства массовой информации, информационные технологии, телекоммуникации и др.
Среди стран, чьи бренды вошли в перечень самых влиятельных, Поднебесная заняла пятое место. Лидером стали США, поскольку 223 американские компании включены в перечень. Причем на первых трех местах находятся американские участники Amazon, Google и Apple.
Рейтинг компании World Brand Lab публикуется с 2004 г. Он оценивает три ключевых показателя бренда: доля рынка, глобальное присутствие и лояльность к бренду со стороны потребителя. В этом году в список вошли компании из 28 стран и регионов мира.
Китайские ученые занялись поисками души
Самый мощный томограф в мире создадут в Китае. С его помощью ученые из Шэньчжэня намерены заниматься революционными исследованиями мозга. В том числе поиском нашей бессмертной души.
Процесс создания прототипа и самого устройства займет не менее пяти лет и потребует инвестиций в 1 млрд юаней. Бюджет превысит затраты на создание крупнейшего в мире телескопа в Пинтане (Гуйчжоу).
Если в больничных сканерах величина магнитной индукции обычно не превышает 3 тесла, новый томограф сможет генерировать магнитное поле силой в 14 тесла. Это позволит увидеть структуру мозга и наблюдать за его деятельностью на нейронном уровне. Сканер даже позволит отслеживать биохимические процессы и наблюдать за передачей сигналов по сетям нервных клеток. «Мощнейший в мире томограф покажет нам новый мир, невиданный прежде. С неизвестными ранее явлениями. Может быть, даже с душой», — так на условиях анонимности прокомментировал новость для South China Morning Post руководитель группы ученых Шэньчжэньского института передовых технологий при Академии наук Китая, работающих над проектом. «Возможно, нам впервые удастся найти физические доказательства существования души».
Чжао Чжунсянь, получивший высшую научную награду КНР за вклад в создание сверхпроводящих материалов, позитивно оценил перспективы проекта. По его словам, у Китая есть все необходимые наработки в таких областях, как сверхпроводящие материалы, электронные комплексы для визуализации физических процессов и высокоточное инженерное оборудование.
Воздействуя на мощное магнитное поле радиоволнами, ученые заставят ядра водорода вращаться в противоположных направлениях. Уменьшение напряженности магнитного поля вернет ядра в нормальное состояние, при этом они будут излучать слабый радиосигнал. Измерение этого сигнала позволит проводить невозможные ранее исследования мозга. Например, определять, какие его участки активны при решении той или иной задачи. Поможет технология и в изучении таких нейродегенеративных состояний, как болезни Альцгеймера и Паркинсона.
Для успеха исследований важна не только сила магнитного поля, генерируемого томографом, но и используемые в нем сверхпроводящие материалы. Так, создание томографа с величиной магнитной индукции в 11 тесла не позволило французским ученым совершить прорыв в изучении мозга именно в виду использования обычных сверхпроводящих материалов, теряющих свойства сверхпроводимости при показателях магнитной индукции выше 10 тесл. Поэтому к проекту сканера и привлечен Чжао Чжунсянь, который будет руководить разработкой сверхпроводящих материалов нового типа.
Вместе с тем, некоторые ученые выказывают опасения, связанные с безопасностью применения такого томографа. Например, значительный вред здоровью человека, по их мнению, может нанести внезапное отключение электричества. «Сила магнитного поля должна уменьшаться постепенно. Резкое уменьшение значений при столь мощном излучении будет по последствиям подобно падению с крыши высокого здания», — прокомментировал проект Хэ Жунцяо, ученый из Института биофизики Китайской академии наук в Пекине.

Как продать товар в Китай за 15 минут!
Анна Андрющенко
15 минут длится одна переговорная сессия семичасовой Биржи контактов в рамках Сибирского экономического форума.
Именно за это время российский экспортер должен успеть презентовать свой товар закупщикам из Азии. Компании-экспортеры, как настоящие спортсмены, тренировались и готовились к этому событию, чтобы потом за отведенное время «выстрелить» и непременно победить остальных конкурентов.
Вот как рассказывает один из участников о подготовке к Бирже: «Мы зарегистрировались на биржу за 3 недели до СЭФ, готовили буклеты на китайском языке, изучали информацию о потенциальных партнерах. Если уж участвовать, то надо использовать этот шанс по полной».
Девяносто продавцов на тридцать покупателей собрала биржа контактов на СЭФ-2018 — азиатам тоже предстояла непростая работа! Но обо всем по порядку.
Каждый год Биржа Контактов СЭФ посвящается какой-то определенной тематике. Организаторы стараются подобрать те товары, которые пользуются наибольшим спросом в Азии. В этом году список товаров получился достаточно обширным. условно можно разделить его на несколько отраслей: БАД, косметика, товары для детей и прочие продукты питания.
Биологически активные добавки, товары для здоровья
БАД и товары для здоровья — чрезвычайно ходовой товар в Китае. Единственная сложность в том, как завезти такой товар официально в Китай. Как говорят сами китайцы, если товар можно посчитать «лечебным», то ввезти его Китай практически невозможно. На эту тему ходит немало историй: о минеральной воде, в которой нашли какой-то медицинский компонент, и оформление ее заняло больше года; или о бизнесмене, которого посадили за ввоз шалфея (в Китае его относят к наркотикам). Поэтому для продаж БАД надо искать профессиональных импортеров, которые разбираются в закупках и реализации такого рода товаров.
Косметика
В этом году в тренде крем для рук и зубная паста. Спрос на российскую зубную пасту вызван активным продвижением в Китае товаров фирмы Splat. Выстроив собственные продажи, этот производитель открыл двери на китайский рынок для своих конкурентов. С кремом для рук в Китае схожая история: он известен благодаря успешной рекламе бренда «Бархатные ручки». В этом году на СЭФ доходило до смешного, когда китайцы показывали на косметическую продукцию и уточняли, что из этого крем для рук. Все остальное их мало интересовало.
Продукты питания
Как и в прошлом году, не спадает интерес к снековой продукции. Китайцы готовы покупать чипсы, сухарики, хлебцы и даже попкорн. Много запросов было на злаковые и фруктовые батончики, кондитерские изделия: к примеру, несколько компаний на Бирже контактов искали поставщиков печенья, потому что сейчас в Китае популярно шоколадное печенье, особенно в красивой и индивидуальной упаковке.
Товары для детей
Под детскими товарами подразумевается все, что можно отнести к этой категории: щадящая бытовая химия, косметика, специальные продукты питания, детские каши, хлопья, десерты. В Китае озабочены здоровьем молодых мам и малышей, а в связи с разрешением иметь двух детей в семье, количество потребителей этого сегмента продукции резко возросло.
Первые результаты
Переговоры на Бирже контактов в этом году шли также бойко, как и в предыдущие годы. Первые результаты были достигнуты сразу на СЭФ и в последующие дни: спонтанное посещение 2 фабрик в Новосибирской области (кондитерских изделий и фруктовых батончиков) и заключение предварительных договоренностей по поставкам в Китай.
В подписание контрактов «на месте» лично я категорически не верю. До этого торжественного момента партнерам предстоит еще немало работы: согласование состава продукта и уточнения всей информации по оформлению ввоза в страну покупателя, отправка пробной партии для испытаний, согласование цены, условий поставки и многое другое.
Новые тенденции
Вот представитель компании Dongguang City Kang Sheng Food Co., LTD изучает бутылки с сокосодержащим освежающим напитком. Цена на такой товар — 1,5 юаня (15 рублей) со склада в Барнауле. «Такого товара в Китае очень много, — говорит китайский бизнесмен, — подобный напиток делают как сами китайцы, так и иностранные поставщики. Вкус у вашего продукта очень сладкий (китайцы больше любят кислый), себестоимость в Китае выйдет дорогая, упаковка обычная. Тут нет никакого преимущества».
Поиск «преимущества» (优势 yōushì) — вот главная задача повестки дня азиатской делегации. Когда рынок уже пресыщен, потребитель ищет что-то новое и необычное или хочет купить «старый тренд» по более низкой цене. Поэтому китайцы советуют даже в обычные продукты вносить элементы новизны: необычный состав, новое применение, оригинальная упаковка и, конечно, уникальную легенду о бренде или о происхождении товара. Без этого успешно выйти на китайский рынок крайне будет сложно.
Оригинальным по форме и содержанию продуктам гораздо проще найти своего покупателя в КНР. Самый показательный пример на СЭФ-18 — гранулированное мороженое JUMPO, о котором уже написали многие СМИ. Владельцы бренда произвели фурор среди участников азиатской делегации: привезли несколько коробок-термосов с образцами, угостили всех на мероприятии, поразили формой мороженого, разнообразием вкусов и отсутствием сахара.
По поводу мороженого в гранулах высказалась директор компании Guangzhou Yi Feng Trade Co., LTD: «Не многие знают, что проблема современных китайцев — сахарный диабет. Я сама страдаю этой болезнью. Поэтому меня не может не заинтересовать такой вкусный, оригинальный и здоровый замороженный десерт».
В целом в 2018 году Биржа контактов Сибирского экономического форума вышла на новый уровень: еще больше иностранцев, еще дольше переговоры и быстрее результат. Спустя всего месяц после СЭФ готовятся к подписанию контракты по зубной пасте, фруктовым батончикам, шоколадным конфетам и другим товарам. Про СЭФ узнают все больше компаний в России и в Азии, все больше профессионалов съезжаются сюда для поиска новых идей и партнеров.
38 брендов в ТОП-500 — китайские
В ежегодный рейтинг 500 самых влиятельных брендов от World Brand Lab вошли 38 китайских. Среди них лидируют крупнейшая в мире электросетевая корпорация State Grid, интернет-гигант Tencent и производитель бытовой техники Haier, которые заняли 30, 39 и 41 места соответственно. В негласной номинации «прорыв года» победила китайская страховая компания Ping An, поднявшаяся за год на 52 строки и занявшая 179-е место.
Среди китайских компаний в топ-500 вошли представители самых разных отраслей: энергетики, банковской сферы, информационных технологий, телекоммуникаций, продовольственного ритейла и т.п. По словам основателя World Brand Lab Роберта Манделла, наибольшие перспективы для развития китайских брендов открывают такие направления, как новые технологии, искусственный интеллект и большие данные.
По количеству брендов, вошедших в топ-500, Китай занимает 5-е место. Впереди него США (232), Франция (43), Великобритания (42) и Япония (39). Доминирование США проявляется уже в первой десятке, в которую, кроме них, удалось попасть только Японии.
Рейтинг компании World Brand Lab публикуется с 2004 года. Он оценивает три ключевых показателя: доля рынка, глобальное присутствие и лояльность к бренду со стороны потребителя. В этом году в список вошли компании из 28 стран и регионов мира.
Средний возраст компаний, вошедших в топ-500, превысил 100 лет. И здесь опять же первенство за США, у которых компаний с более чем вековой историей в списке оказалось 42%. У Китая же из числа 38 брендов столетний рубеж перешагнули только водки «Маотай» и «Улянъе», пиво «Циндао» и Банк Китая.
Китайское чудо: в КНР отметили 40-летие политики реформ и открытости
Главной китайской новостью этой недели стал 40-летний юбилей политики реформ и открытости. На торжественном собрании, посвященном этому событию, Си Цзиньпин в программной речи рассказал о «великом взлете дела социализма с китайской спецификой». За 40 лет неуклонного развития с ежегодным увеличением ВВП страны на 9,5% доход на душу населения вырос в 22,8 раз. Число малоимущих сократилось на 740 млн. Доля Китая в мировом ВВП выросла с 1,8% до 15,2%, а его вклад в мировой экономический рост превысил 30%. «В руках китайского народа невозможное стало возможным».
И далее, по словам Си Цзиньпина, Китаю следует «идти по пути социализма с китайской спецификой, придерживаясь руководящей роли марксизма, интегрировать и развивать авторитет партийного руководства». А так как реформы невозможны в условиях изоляции, необходимо «расширять открытость и продвигать создание сообщества единой судьбы». По выражению Си, Китай «продвинулся ближе к центру мировой арены в качестве крепкой основы обеспечения мира во всем мире и останется ответственной державой, уважающей право народов на выбор своего пути развития». Си Цзиньпин отметил, что приоритетной задачей страны является реализация инициативы «Пояса и пути» и создание новой платформы международного сотрудничества, что придаст импульс развитию всего мира.
Перемены, произошедшие в Китае за 40 лет, превратившие его во вторую экономику планеты, влияют на весь мир. Лидеры и известные деятели разных стран высоко оценили успехи Китая. Так, бывший премьер Франции Доминика де Вильпена отметила, что у китайского чуда — две движущих силы: поступательный долгосрочный план и беспрецедентная открытость миру.
Капитализм в Китае развивался не по российскому сценарию, без приватизации. Китайские миллиардеры стали таковыми, создав свои компании с нуля. Неудивительно, что именно олигархи были главными героями на праздновании 40-летия реформ и открытости. А основатели компаний Alibaba и Tencent даже оказались среди 100 человек, награжденных за вклад в экономическое развитие страны. Джек Ма при этом был назван «создателем цифровой экономики». Все правильно: социализм с китайской спецификой невозможен без миллиардеров, состоящих в КПК, — символа единства бизнеса и власти.
Соглашение об обмене таможенной информацией между ЕАЭС и Китаем — на финишной прямой
На сайте Евразийской экономической комиссии появилась новость о том, что cоглашение об обмене таможенной информацией между ЕАЭС и Китаем отправлено на внутригосударственные процедуры и будет подписано в ближайшем будущем.
Переговоры о таком обмене стороны вели с 2002 года, а к разработке текста cоглашения приступили в 2015 году. В 2019 году, когда соглашение будет подписано, Китай станет второй страной после Вьетнама, с которой у ЕАЭС будет осуществляться обмен таможенной информацией. Речь идет о товарах, экспортируемых из Китая в страны ЕАЭС и обратно, а также транспортных средствах международной перевозки, включая следующие транзитом через территории участников соглашения.
Министр по таможенному сотрудничеству ЕЭК Мукай Кадыркулов подчеркнул важность достигнутого соглашения. По его словам, информационный обмен таможенной информацией будет служить укреплению доверия между торговыми партнерами. Обмен значительно ускорит процедуры таможенного оформления и будет способствовать предотвращению нарушений в сфере таможенного регулирования.
Документ будет вступать в силу поэтапно. «По достижении технической готовности таможенных служб объем информации для обмена увеличится. Мы планируем расширить номенклатуру товаров, по которым будет осуществляться обмен информацией, представлять китайским коллегам сведения о товарах и транспортных средствах международной перевозки, вывозимых из ЕАЭС в третьи страны транзитом через таможенную территорию КНР, а также в Китай транзитом через таможенную территорию Союза. От КНР мы ждем аналогичную информацию», — сообщил заместитель руководителя делегации ЕАЭС, директор департамента таможенной инфраструктуры ЕЭК Бактыбек Байсеркеев.
Объём продаж на мировом рынке тепловизоров будет расти на 8% в год и достигнет $10 млрд к 2024 году. Такой прогноз даёт исследовательская компания Global Market Insights. Главный драйвер роста рынка тепловизоров — дальнейшее повышение спроса на точную видеоинформацию в сфере безопасности, в частности в видеонаблюдении и пожаротушении.
Продажи охлаждаемых тепловизоров составляли на этом рынке более 50% по итогам 2017 года. Однако в целом в ближайшие годы, как полагают исследователи, свою долю на рынке увеличат неохлаждаемые тепловизоры, поскольку растёт число их возможных приложений.
Быстрыми темпами будет расти спрос на тепловизоры в здравоохранении и медико-биологической промышленности. Здесь они служат для точной диагностики за счёт фиксации изменений температуры поверхности и для визуализации различных процессов.
Возрастающая актуальность использования тепловизоров вне сферы безопасности открывает перед игроками рынка дополнительные возможности. Регионами, в которых генерируется большой дополнительный спрос на тепловизоры, являются Китай, Индия, Ближний Восток и Южная Америка.
Миниатюризация ИК-детекторов открывает путь к размещению тепловизоров внутри других электронных устройств и к их интеграции с другими технологиями. Новым сегментом тепловидения становятся персональные видиосистемы. Этот сегмент будет расти быстрее других на рынке тепловизоров за счёт низкой стоимости систем и высокого спроса на них со стороны частных пользователей, правоохранительных органов и пограничных служб. Ещё одним стимулом роста рынка тепловизоров станет возможность размещать их на беспилотных автомобилях и летательных аппаратах.
Ручные и перносные тепловизоры занимают на рынке более 50%. Спрос на них в сфере безопасности повышается вследствие нарастания общей потребности в защите, а в потребительском секторе — благодаря уменьшению размеров и стоимости этих устройств.
Для рынка тепловизоров характерна острая ценовая конкуренция и обилие инновационных решений. Чтобы смягчить противостояние со своими конкурентами, производители фокусируются на вертикальных рынках, разрабатывая для них специальные высокотехнологичные продукты.
Источник: http://www.secnews.ru/foreign/23938.htm#ixzz5aXJHS2rO
Security News
Глава Пентагона Джеймс Мэттис заявил президенту США Дональду Трампу, что подает в отставку, чтобы тот смог найти министра обороны с более схожими с ним взглядами.
Письмо об отставке было опубликовано телеканалом NBC.
"Я горжусь тем прогрессом, который был достигнут за последние два года по некоторым ключевым целям, описанным в нашей стратегии по национальной обороне. Наши войска продолжают показывать необходимые способности для того, чтобы одержать верх в конфликте и поддержать сильное влияние США в мире", - сказал глава Пентагона.
Мэттис в своем письме отметил, что верит в "силу нашей уникальной и всеохватывающей системе альянсов". По его словам, США не смогут защитить свои интересы без поддержания крепких союзнических отношений и "проявления уважения к союзникам".
"Одно убеждение, которого я всегда придерживался, это то, что наша сила как нации неразделимо связана с силой нашей уникальной и всеохватывающей системы альянсов и партнерских отношений. В то время пока США остаются незаменимой страной в свободном мире, мы не можем защитить наши интересы или играть эту роль эффективно без поддержания крепкий альянсов и проявления уважения к этим союзникам. Как и вы, я говорил с самого начала, что вооруженные силы США не должны быть полицейскими мира. Напротив, мы должны использовать все инструменты американской мощи для обеспечения совместной обороны, включая путем демонстрации лидерства перед нашими альянсами", - подчеркнул Мэттис.
Он также выступил с критикой России и Китая, заявив, что эти страны якобы пытаются "сформировать мир, схожий с их авторитарными моделями".
"Я уверен, что мы должны действовать решительно и недвусмысленно в нашем подходе к тем странам, чьи стратегические интересы вступают в противоречия с нашими. Очевидно, что Китай и Россия, например, хотят сформировать мир в соответствии со своей авторитарной моделью - получить право вето на решения других стран в области экономики, дипломатии и безопасности - для продвижения своих собственных интересов за счет своих соседей, Америки и наших союзников. Вот почему мы должны использовать все инструменты американской мощи для обеспечения совместной обороны", - заявил министр.
"Поскольку у вас есть право иметь министра обороны, у кого взгляды более схожи с вашими по этим и другим вопросам, я считаю, что я имею право уйти в отставку с моей позиции", - отметил глава Пентагона.
Ранее Трамп объявил, что Мэттис уйдет на пенсию в конце февраля 2019 года.
Мэттис рассказал, что уйдет в отставку после 28 февраля 2019 года и сделает все возможное, чтобы обеспечить гладкий переход власти к новому министру обороны США.
«Добились устойчивого полета»: CNBC узнал о «Цирконе»
CNBC: Россия успешно протестировала ракету «Циркон»
Анна Юранец
Россия провела еще одно успешное тестирование сверхзвуковой противокорабельной ракеты «Циркон», против которой США в данный момент не имеют защиты, пишет CNBC со ссылкой на источники, знакомые с докладом американской разведки. В ходе испытаний ракета смогла разогнаться до скорости в восемь раз превышающей скорость звука. Как отмечает телеканал, подобное развитие сверхзвукового оружия в России приведет к «ответному ускорению» со стороны США.
Россия, предположительно, вновь испытала сверхзвуковую противокорабельную ракету «Циркон», сообщает CNBC со ссылкой на два источника, знакомых с докладом разведки США.
Согласно информации издания, «Циркон» поступит в арсенал к 2022 году. Как сообщили источники телеканала, Москва испытывала ракету пять раз с 2015 года. Последнее, по этим данным, было проведено 10 декабря.
В ходе тестов скорость ракеты достигла 8 Махов (примерно 9800 км/ч).
Один из источников издания сообщил, что «Циркон» создан для двойного назначения. Ракета может поразить как цель на суше, так и суда в море.
«Успешное испытание, проведенное на прошлой неделе, показало, что россияне смогли добиться устойчивого полета [ракеты], что критически важно при разработке гиперзвукового оружия», — сообщил источник CNBC.
В докладе американской разведки сообщается, что «Циркон» начнут производить в 2021 году, а на вооружение России ракета поступит не ранее 2022 года.
Как отмечает CNBC, подобное развитие сверхзвукового оружия в России приведет к ответному ускорению США.
Источники также сообщают, что на сегодняшний день США не способны противостоять «Циркону».
Об успешных испытаниях «Циркона» сообщали российские СМИ еще в апреле прошлого года. Уже тогда ракета достигла восьми скоростей звука.
Как сообщал источник ТАСС в оборонно-промышленном комплексе, ракеты «Циркон», могут запускаться из универсальных пусковых установок 3С14, которые также используются для ракет «Калибр» и «Оникс».
«В ходе испытаний ракеты было подтверждено, что ее скорость на марше достигает 8 Махов», — сказал собеседник, не уточнив, когда и с какой платформы был проведен запуск ракеты.
Еще до того как эта информация появилась в прессе, британские СМИ активно обсуждали характеристики «Циркона». Журналисты указывали, что это оружие несет в себе угрозу для флота Великобритании и может изменить баланс сил в мире.
Так, Mirror пишет, что новая ракета способна уничтожить самые современные корабли британского флота «одним ударом».
«Эксперты опасаются, что ракета «Циркон» может одним ударом пустить ко дну два новых британских авианосца стоимостью шесть миллиардов фунтов. Так как у флота Великобритании нет средств для защиты кораблей от таких ракет, авианосцам придется держаться вне зоны их досягаемости — речь идет о сотнях километров. Самолетам не хватит топлива преодолевать такие расстояния, а раз они бесполезны, значит, и в самом авианосном ударном соединении нет смысла», — говорилось в статье.
Daily Mail, в свою очередь, предупреждала, что ракета способна развивать скорость до 7400 км/ч — в шесть раз быстрее скорости звука.
«Современные средства противоракетной обороны британского ВМФ способны сбивать снаряды, которые движутся со скоростью не выше 3700 км/ч, а, значит, они бесполезны против «Циркона». Неудержимая российская ракета может стать настоящей катастрофой для британских авианосцев», — приводилось пояснение в статье.
Daily Star же называло «Циркон» ракетой, которая может «изменить баланс сил».
«Эту смертоносную ракету можно запустить с суши, моря и с подводной лодки. Она преодолеет 250 км за две с половиной минуты, а это быстрее, чем скорость снайперской пули», — заявлялось в статье.
Еще в марте 2018 года глава Стратегического командования (СТРАТКОМ) вооруженных сил США генерал Джон Хайтен заявил, что США не располагают средствами защиты от гиперзвукового оружия.
Американский военачальник тогда отметил, что при отражении возможной агрессии с применением гиперзвукового оружия США рассчитывают исключительно на силы ядерного сдерживания.
«И Россия, и Китай агрессивно разрабатывают гиперзвуковые средства. Мы видели, как они испытывали эти средства», — сказал в марте Хайтен, выступая на слушаниях в комитете по делам вооруженных сил сената США.
ДРСМД разделил мир: резолюцию России отклонили в ООН
Генассамблея ООН отклонила резолюцию России по ДРСМД
Рафаэль Фахрутдинов
Генеральная ассамблея ООН не приняла резолюцию России по поддержке Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, как краеугольного камня международной безопасности, против проголосовали 46 стран, за — 43. Еще 78 стран воздержались. Против принятия документа выступили страны Евросоюза, а также Япония, Турция, Израиль, Украина и США. Поддержали предложение России страны члены ОДКБ, а также Китай, Иран, Сирия и страны Латинской Америки.
Генеральная ассамблея ООН не приняла резолюцию России по поддержке Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, как краеугольного камня европейской и международной безопасности, против документа проголосовали 46 стран, за — 43. Еще 78 стран воздержались.
Против принятия документа выступили страны Евросоюза, а также Япония, Турция, Израиль, Украина и США. Поддержали же предложение России страны члены Организации Договора о коллективной безопасности, а также Китай, Иран, Сирия и страны Латинской Америки, передает ФАН.
Также в пятницу 21 декабря пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что после выхода из ДРСМД США могут разместить свои ракеты в Европе, и предупредил, что в этом случае России придется взять американское вооружение под прицел.
«Дело в том, что за выходом из ДРСМД потенциально может стоять размещение ракет средней и меньшей дальности в европейских странах — так, как это было во время холодной войны. Размещение там этих ракет и их потенциальное нацеливание в сторону Российской Федерации приведет к тому, что Россия, с тем, чтобы создать паритет, возьмет эти пусковые установки под прицел своим ракетным арсеналом», — отметил Песков.
Тремя днями ранее президент России Владимир Путин, выступая на расширенном заседании коллегии Минобороны РФ, заявил, что выход США из ДРСМД может привести к обрушению всей системы контроля над вооружениями и нераспространения оружия массового уничтожения (ОМУ).
«Такой шаг может иметь самые негативные последствия, заметно ослабит региональную и глобальную безопасность. Фактически в перспективе речь может идти о деградации и даже обрушении всей архитектуры контроля над вооружениями и нераспространения оружия массового уничтожения», — подчеркнул российский лидер.
Он напомнил, что в качестве предлога для одностороннего выхода «используют уже привычный и тривиальный способ бездоказательных обвинений России о нарушении своих обязательств по договору, которые сами уже и нарушали, причем нарушили давно».
В частности он напомнил о размещении американской системы морского базирования Aegis в Румынии и в ближайшее время в Польше. Президент назвал это прямым нарушением договора о РСМД, поскольку эти установки могут использоваться для запуска ракет такого типа.
Также сообщалось, что министр обороны РФ Сергей Шойгу обратился к главе Пентагона Джеймсу Мэттису с предложением обсудить разногласия двух стран по ДРСМД, но американское ведомство проигнорировало сообщения российской стороны.
Со своей стороны заместитель госсекретаря США по вопросам контроля над вооружениями и международной безопасности Андреа Томпсон заявила, что Москва должна отказаться от крылатой ракеты 9М729 или снизить характеристики системы, чтобы дальность ее действия не превышала норм, установленных ДРСМД.
«Или вы избавитесь от этой системы, избавитесь от пусковой установки, или измените систему так, чтобы ее характеристики не превышали предусмотренную ДРСМД дальность действия», — заявила дипломат.
При этом внесенные российской стороной изменения ракеты 9М729 должны пройти верификацию в США, подчеркнула Томпсон. Она отметила, что в настоящий момент, как полагают в Вашингтоне, радиус действия ракеты составляет от 500 до 5500 километров, что является нарушением ДРСМД.
«Мяч на российской стороне. Они должны проявить инициативу», — подытожила замгоссекретаря.
При этом еще в октябре заместитель главы МИД РФ Сергей Рябков заявил, что российская сторона передала США информацию об испытательных пусках ракеты 9М729. Он подчеркнул, что на общевойсковых учениях «Запад-2017» пуск новой ракеты был произведен «на существенно более низкую дальность, чем 500 километров».
Осенью 2018 года президент США Дональд Трамп заявил о намерении Вашингтона выйти из Договора о РСМД. Глава Белого дома также предупредил, что Штаты продолжат наращивать свой ядерный арсенал, пока Россия и Китай «не придут в себя».
Кремль нашел такие заявления президента США чрезвычайно опасными, поскольку это фактически объявление о намерении ввязаться в гонку вооружений, передает НСН.
Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности — договор между СССР и США, подписанный Михаилом Горбачевым и Рональдом Рейганом 8 декабря 1987 года в ходе советско-американской встречи на высшем уровне в Вашингтоне. Договор вступил в силу 1 июня 1988 года. Соглашение впервые в истории позволило ликвидировать целый класс вооружений.
Трамп утратил доверие: почему уходит глава Пентагона
Почему глава Пентагона Джеймс Мэттис ушел в отставку
Глава Пентагона Джеймс Мэттис направил президенту США Дональду Трампу письмо с прошением об отставке. Слухи о возможном уходе Мэттиса ходили с осени этого года. Сам Трамп в твиттере уже сообщил, что Мэттис покинет свой пост в феврале. Отставка министра обороны произойдет на фоне решения США вывести военных из Сирии и Афганистана.
В тексте письма главы Пентагона Джеймса Мэттиса, которое опубликовал The Hill, в частности, говорится, что у президента США Дональда Трампа «есть право» работать с «министром обороны, который разделяет его взгляды».
Мэттис подчеркнул, что США необходимо быть «недвусмысленными» в отношениях со странами, стратегические интересы которых вызывают «увеличивающееся напряжение», в том числе с Китаем и Россией.
Трамп уже написал в твиттере, что Мэттис покинет свою должность «с отличием» в феврале 2019 года, по истечении двух лет с момента начала работы в администрации текущего главы Белого дома.
Известно, что Мэттис был сторонником жесткого подхода к России. Недавно он заявил, что Москва якобы пыталась вмешаться в выборы в американский конгресс, пишет ТАСС.
По его словам, США сделают все необходимое для защиты «демократических процессов». Он также добавил, что отношения между Москвой и Вашингтоном ухудшились за последние два года.
Стоит отметить, что о возможной отставке Мэттиса слухи начали ходить в американских СМИ еще с начала осени. По данным The Washington Post, по крайней мере с этого периода Белый дом начал подбирать кандидатов на замену действующему министру обороны.
Причин для отставки Мэттиса несколько, но все они сводятся к разногласиям с Трампом по внешнеполитическим вопросам.
Глава Пентагона не согласен с президентом по вопросам участия США в НАТО, проведения совместных учений с Южной Кореей, выхода США из ядерной сделки с Ираном и прочим моментам, сообщала газета The New York Times.
В то время Трамп эту информацию опровергал, да и сам Мэттис слухи о возможной отставке отрицал. При этом источники газеты The Los Angeles Times заявляют, что глава Пентагона «разочарован импульсивностью Трампа и его склонностью к громким политическим заявлениям».
Джеймс Мэттис имеет боевой опыт в кампании в Афганистане и в обеих американских войнах в Ираке. Он ушел в отставку с военной службы в Вооруженных силах США в 2013 году. У подчиненных он получил прозвище «Бешеный пес», а среди офицеров — «Боевой монах».
Глава Пентагона окончил школу морских пехотинцев, затем колледж командования морской пехоты и Национальный военный колледж, после поступил в Центральный университет Вашингтона. По его завершении в 1972 году он получил звание лейтенанта и служил командиром взвода в 3-й дивизии морской пехоты.
Затем в звании капитана Мэттис проходил службу в 1-й бригаде морской пехоты, после чего, уже будучи майором, служил на призывном пункте Корпуса морской пехоты по 12-му району в Портленде.
Мэттис считался представителем политических реалистов в Белом доме, и его уход может нарушить баланс сил в администрации президента США Дональда Трампа.
«Ясно, что эта администрация [Дональда Трампа] отказалась от данных ключевых американских убеждений. Присутствия секретаря Мэттиса, его голоса разума и опыта не будет хватать в Пентагоне», — отметил бывший вице-президент Джо Байден в своем твиттере.
Байден подчеркнул, что у них с министром обороны были разногласия, однако они разделяли точку зрения, что уважение к союзникам и приверженность альянсам «сделали Америку более безопасной».
Уход Мэттиса с должности происходит на фоне решения США вывести свой контингент из Сирии, где находится около двух тысяч американских военных.
Данное решение президент России Владимир Путин в ходе Большой пресс-конференции 20 декабря назвал положительным.
Администрация президента США также планирует значительно сократить американскую военную миссию в Афганистане. Об этом сообщает Reuters со ссылкой на источники в администрации. В настоящий момент в Афганистане находятся приблизительно 14 тыс. военнослужащих США. По словам источника в военной отрасли планирование вывода войск из этой страны находится «в процессе реализации». Он также отметил, что вывод такого количества военных может занять «месяцы».
В Краснодаре разработали прототип интеллектуальной системы бурения нефтегазовых скважин
Разработанная система может распознавать и предотвращать аварии, а также защищает экологию, предупреждая возможные выбросы. В настоящее время проект находится на этапе заочной оценки экспертного совета акселератора ГК «Новомет».
«Интеллектуальная система обеспечивает безаварийную работу вертикальных, наклонных и горизонтальных скважин, – говорит автор разработки из Краснодара Александром Цуприков. – Она окупается при проводке первой же скважины, приносит прибыль до 45 млн рублей на одной скважине глубиной (или длиной ствола – для наклонных и горизонтальных скважин) до 5000 метров и сокращает время строительства скважины на 10-12 %. Система не имеет мировых аналогов, может быть использована как для материкового, так и для морского бурения».
По словам разработчика, система решает три важнейших задачи:
Во-первых, в процессе механического разрушения породы долотом, которое проводится при углублении забоя, с помощью математической модели оптимизация впервые проводится одновременно по трем параметрам – нагрузке на долото, скорости вращения долота и расходу бурового раствора. Современные же системы оптимизируют только один или два подобных параметра. При этом в ходе бурения модель автоматически подстраивается под породу на забое, а достижение экстремума контролируется по минимуму вибрации бурильной колонны. Кроме того, в модели автоматически учитывается износ вооружения долота.
Во-вторых, оптимизация промывки скважины впервые выполняется по модели, которая учитывает объем выбуренной породы и рассчитывает необходимый для его удаления расход бурового раствора. Здесь ключевой критерий – качественная очистка забоя и ствола скважины от шлама.
В-третьих, производится оптимизация спуско-подъемных операций для замены долота. Здесь впервые рассчитываются максимально допустимые по условиям целостности пластов не только скорость, но и ускорение движения труб. Все это позволяет тратить минимум времени на проведение спуско-подъемных операций.
Также интеллектуальная система через контроль ограничений решает на буровой задачи предупреждения аварий и осложнений – прихватов, поглощений, заклинок долота, износа оборудования и другие. Впервые контроль ограничений выполняется по скорости изменения параметров. Защита окружающей среды обеспечивается путем раннего распознавания и предотвращения проявлений, перерастания их в выбросы и фонтаны, расчета режимов глушения фонтанов скважины.
Разработчики ожидают, что система может быть востребована организациями, производящими бурение скважин. Речь идет о буровых компаниях России, США, Ирана, Ирака, Китая, Саудовской Аравии.
Александр Цуприков ( на фото) уверен, что участие в акселераторе «Новомет – генератор будущего» позволит ему значительно приблизить внедрение разработки:
«Основная цель – получение финансирования для изготовления промышленного образца и запуска его в серийное производство. Участие в акселераторе позволит найти заинтересованного инвестора, запустить в производство действительно нужного стране изобретения. У проекта есть большой экспортный потенциал. В настоящее время изготовлен опытный образец, он прошел испытания в филиале «Краснодар бурение» ООО «Газпромбурение» на трех скважинах Краснодарского края и на одной скважине Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения. Испытания подтвердили экономический эффект в размере до 45 млн руб. на одной скважине».
Акселератор «Новомет – генератор будущего» приглашаются технологические проекты, развивающимися в области разработки и производства нефтегазового оборудования, а также инновационных IT-решений. Программа реализуется на базе акселератора Уральского федерального университета.
По результатам акселерации инноваторы смогут получить до 50 000 000 рублей прямых инвестиций, отраслевую экспертизу проекта, стендовые испытания и ОПИ, совместные НИОКР и доработку прототипа, предоставление каналов сбыта и создание совместных предприятий.
АО «Объединенная транспортно-логистическая компания – Евразийский железнодорожный альянс» (ОТЛК ЕРА) прогнозирует по итогам 2018 года объем перевозок в диапазоне от 275 до 280 тыс. TEU. Таким образом, рост к 2017 году составит около 60%. Об этом сообщила пресс-служба ОТЛК ЕРА со ссылкой на заявление президента компании Алексея Грома.
По его словам, в 2019 компания планирует перевезти около 350 тыс. TEU.
Алексей Гром отметил, что тарифы на железнодорожный транзит становятся конкурентоспособными даже по отношению к морским перевозкам. Разница в тарифах между контейнерными перевозками по железной дороге и транспортировкой по морю составляет менее $1 тыс. за 40-футовый контейнер.
Президент ОТЛК ЕРА также сообщил, что с 2015 года компания на 30% снизила комплексную ставку для клиента. «Баланс контейнеропотоков Восток — Запад и Запад — Восток послужил одним из главных факторов сокращения издержек и позволил нам с 2015 года снизить комплексную ставку для клиента почти на 30%. Так, ставка составляла $3,8 тыс., стала — $2,75 тыс. А будет еще меньше, так как транзитных грузов становится больше», — заявил он.
Как рассказал Алексей Гром, в предыдущие годы из 100 контейнеров, отправленных из Азии в Европу, только 50 возвращались обратно. По итогам 2018 года компания ожидает процент обратной загрузки на уровне 75%.
Президент ОТЛК ЕРА рассказал также о том, что в номенклатуре перевозимых компанией грузов происходят значимые изменения. В 2018 году грузоотправители начали регулярно отправлять по транзитным направлениям менее ценные грузы, например, целлюлозу. По словам президента ОТЛК ЕРА, эта тенденция свидетельствует о том, что такое преимущество контейнерного железнодорожного сервиса, как скорость доставки, становится основополагающими при выборе способа транспортировки.
«Транзитный сервис никогда не был настолько доступен и конкурентоспособен, как сейчас. Рынок настолько велик, что места хватит всем. Ежегодно только между Юго-Восточной Азией и Европой в основном морским путем перевозится до 23 млн TEU. Если общий объем транзита по железной дороге в этом году составит 500 тыс. TEU, а в будущие годы мы общими усилиями доведем показатель транзита между Европой и Китаем до миллиона, все равно это будет меньше 5% от объема перевозок морским транспортом», — подчеркнул Гром.
Как ранее сообщал Gudok.ru, для обеспечения растущих объемов перевозок компания рассматривает возможность увеличения своего парка фитинговых платформ. В настоящее время под управлением ОТЛК ЕРА — 4,1 тыс. платформ. Как рассказал Алексей Гром, стратегия ОТЛК ЕРА не исключает формирование активов и создание собственного парка вагонов. По его словам, компания рассматривает как вариант покупки, так возможность аренды или лизинга.
«Чтобы обеспечить запланированные объемы перевозок на следующий год, нам нужно еще порядка тысячи платформ. Поэтому мы планируем 2019 год закончить с фактом в 5 тыс. платформ и будем стремиться к тому, чтобы у нас были и объемы, и полностью задействованный парк платформ», — сказал президент компании.
Анна Булаева
Банк ВТБ запустил на своем сайте опцию международных переводов с карты на карту. Проект реализован совместно с провайдером PAYMO. Об этом говорится в сообщении банка.
Новый сервис позволяет совершать переводы: клиентам всех российских банков со своих карт на карты банков ряда стран СНГ и Европы; клиентам иностранных банков стран СНГ и Европы (владельцам карт Mastercard) на карты любых российских и иностранных банков стран СНГ и Европы.
Для осуществления денежных операций на иностранные карты отправителю достаточно ввести номер карты и имя получателя.
Комиссия за международный перевод составляет от 1% до 1.5%, что является одним из лучших тарифов на рынке. Осуществить перевод можно перейдя по ссылке.
PAYMO (ООО ИПТ) - международный финансовый проект для реализации наиболее удобных расчетно-платежных сервисов, а также широкого спектра платформенных решений для банков
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во II квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Чистые процентные доходы выросли на 4.8% до 238.1 млрд руб. Чистая процентная маржа по итогам первого полугодия составила 4.1%, повысившись до 4.2% во II квартале 2018 года по сравнению с 4.1% в I квартале 2018 года и 4.1% в 2017 году.

Война на уничтожение России
главным орудием гибридной войны против России является поражение наших «денежных властей» когнитивным оружием под названием «рекомендации Международного валютного фонда»
Сергей Глазьев
— Сергей Юрьевич, что происходит сейчас в российской экономике?
— Если мы разложим на составляющие причины нашего экономического кризиса, начавшегося в 2014 году с обрушения курса рубля и резкого взвинчивания Центральным банком РФ процентной ставки, то мы увидим: кризисные явления в экономике на три четверти объясняются политикой Банка России и всего лишь на одну четверть — санкциями.
Более того, если бы Банк России в ответ на финансовое эмбарго, а именно это было ядром санкций, предоставил бы экономике внутренний кредит и заместил бы те 200 миллиардов долларов, которые были выведены из России вследствие санкций, то мы бы их вообще не заметили.
Если бы эти дешевые кредиты поддержали программу импортозамещения, с которой правительство России выступило в противовес санкциям, то мы бы сегодня имели экономический успех и высокие темпы роста экономики — не хуже, чем в Китае и у других наших соседей.
— Если отвлечься от формальных поводов для введения антироссийских санкций, какова реальная причина давления на Россию?
— Не следует забывать, что санкции — лишь часть гибридной войны, которую сегодня ведут властвующие элиты США против России для сохранения своей гегемонии в мире. Объективно США уже проиграли экономическую конкуренцию Китаю, и Юго-Восточный центр глобальной экономики растет как на дрожжах, пятикратно опережая темпы роста Западного экономического центра. Ни у кого нет сомнений, что через десять лет Юго-Восточная Азия, включая Китай, Индию и Индокитай, будет производить в два раза больше, чем США и Евросоюз.
Исходя из своей геополитической русофобской традиции, США считают, что для удержания гегемонии им очень важно контролировать Россию. И они используют санкции для того, чтобы не просто ослабить РФ, а создать внутри нашей страны революционную ситуацию, поскольку исходят из того, что в российских властных элитах есть прозападно ориентированные элементы, которые чувствительны к санкциям и будут стремиться свергнуть нашу суверенную власть и заменить ее на американский протекторат, как это произошло на Украине.
Украинский сценарий для России является основой американской геополитики. На Украине сработало прекрасно — все украинские олигархи, в том числе друзья Януковича, присягнули американцам по первому требованию, ударив в спину своему политическому руководству. Поэтому в США полагают, что это сработает и в России.
И хотя они уже проиграли экономическую конкуренцию Китаю, США считают, что смогут сохранить свою гегемонию, удержав в поле своего влияния Европу через конфликт с Россией, а Россию — через внутреннюю смуту.
Нам еще долго придется жить в этой ситуации. Но главным орудием американской гибридной войны против России является поражение наших «денежных властей» когнитивным оружием под названием «рекомендации Международного валютного фонда».
— Насколько серьезен урон нашей экономике от западных санкций?
— Что касается вреда от санкций, то он напрямую зависит от внутренней экономической политики. Если «денежные власти» усугубляют санкции тем, что в ответ на финансовое эмбарго ухудшают условия кредитов нашей экономики и сокращают финансирование развития, то санкции действуют очень мощно.
Если удар по российской финансовой системе усиливается Центральным банком — путем сбрасывания рубля в свободное плавание — и курс рубля определяется американскими спекулянтами, которые, конечно же, реагируют на санкции своих властей, то мы очень уязвимы.
То есть наша уязвимость напрямую зависит от денежно-кредитной и валютно-финансовой политики, и в настоящий момент мы несем очень большие потери. Мы потеряли 25 триллионов рублей недопроизведенного валового продукта из-за политики Банка России, которая многократно усугубила санкции. Мы каждый год теряем по сто миллиардов долларов, которые уходят из страны, в том числе под влиянием санкций, поскольку Центральный банк это поощряет, по сути — провоцирует своим ультралиберальным подходом к валютному регулированию.
Мы подставляем себя под западные санкции беспрецедентной офшоризацией экономики, чему примером является «РусАл», который не понравился Трампу — видимо, потому что «Алко», конкурент «РусАла», за это заплатила.
То есть мы подставляемся под санкции и несем огромные потери из-за того, что наши «денежные власти», вместо того чтобы проводить политику отстаивания национального суверенитета, по сути, многократно усугубляют действие санкций своей политикой, сформированной по рекомендациям Международного валютного фонда.
И, наконец, не будем забывать, что если говорить о чисто внешних санкциях, то самые большие потери мы несем из-за оккупации Украины неофашистами, выращенными американцами. Потери от оккупации Украины Вашингтоном и его бандеровскими приспешниками для нашей экономики оцениваются порядка 100-150 миллиардов долларов. Эти потери — намного более весомые, серьезные, где-то невосполнимые, чем то, что утекает американский капитал или когда американцы и их западные партнеры сжимают инвестиции и кредиты.
Надо воспринимать это все очень серьезно. Я думаю, что если мы к этим потерям еще присовокупим нагнетание русофобии по всему миру и технологическое эмбарго, которое отсекает наши предприятия от самых новейших технологий, то поймем, что война против нас ведется серьезная. Это война не на ослабление России, это война на уничтожение России. Мы должны к этому очень серьезно относиться.
— В 2014 году Крым, слава богу, вернулся в состав России. Кроме того, на сегодняшний день Донецкая и Луганская народные республики, по сути, являются рублевой зоной. Но при этом создается ощущение, что наша экономика никак не реагирует на значительное расширение рублевой зоны… Почему это происходит?
— Понимаете, рублевая зона, строго говоря, должна охватывать прежде всего российскую экономику. В ситуации же ее чудовищной офшоризации, когда примерно половина негосударственного капитала проходит через западные офшоры и в иностранных юрисдикциях находится порядка триллиона долларов российского бизнеса, говорить о рублевой зоне можно только условно. У нас внутри страны рублевая зона занимает меньше места, чем долларовая зона. И только в последние годы «денежные власти» озаботились тем, что доллар стал токсичной валютой страны-агрессора.
После очень больших потерь они начали понимать, что в долларах работать больше невозможно без ущерба для национальной безопасности. Но прежде чем говорить о расширении российского экономического влияния и нашего потенциала, мы должны позаботиться об оздоровлении и суверенизации нашей собственной денежной системы, где роль доллара по-прежнему чрезвычайно велика.
Китайская инициатива по Афганистану станет конкурентом российской
Китай, Пакистан и Афганистан намерены искать решение для афганского кризиса в тройственном формате. Такой вывод можно сделать из встречи министров иностранных дел трех стран в Кабуле, которая состоялась на минувшей неделе. В экспертной среде предполагают, что Пекин может запустить свою переговорную площадку по урегулированию афганского вооруженного конфликта: до последнего времени Поднебесной вполне успешно удавалось вести переговоры с каждой из противоборствующих сторон.
Расширение «Одного пояса – одного пути»
Встреча министров Китая, Пакистана и Афганистана Ван И, Шаха Мехмуда Куреши и Салахуддина Раббани в афганской столице состоялась еще на минувшей неделе, однако в прессе продолжают обсуждать ее значение для примирения в Афганистане. В опубликованном заявлении участников переговоров речь идет о том, что они подтвердили свою приверженность дальнейшему укреплению своих отношений, углублению сотрудничества и расширению связей в рамках инициативы «Один пояс – один путь», Региональной конференции по экономическому сотрудничеству в Афганистане и других экономических инициатив. «Три стороны подтвердили свою решимость бороться с терроризмом во всех его формах и проявлениях», – говорится в заявлении.
Стороны также выразили готовность продолжать контакты в области экономики, а также в тех сферах, которые представляют взаимный интерес для стран-подписантов, и пообещали продолжить реализацию и расширение «мягких» проектов, таких, как программы обмена, а также изучить другие модели. «Китай поддерживает усиление координации между Афганистаном и Пакистаном по крупным энергетическим проектам и проектам в сфере сообщения, включая строительство железной дороги Кветта-Кандагар и автомагистрали и железной дороги Кабул-Пешавар», – говорится в заявлении министров. В документе также идет речь о том, что главы дипведомств согласились противостоять материально-техническому потенциалу террористов, включая финансирование и вербовку новых бойцов.
Конкурентная переговорная инициатива
«У Китая есть свой план по Афганистану, – заявил порталу «Афганистан.Ру» руководитель школы востоковедения ВШЭ(У) Алексей Маслов. – Он связан с большим коридором, который называется Китай-Пакистан-Афганистан. Этот коридор Китаем задумывался давным-давно. Формально – в 2013 году, однако идея начала реализовываться в 2015 году. С одной стороны, этот коридор – абсолютно экономический и коммерческий, а с другой стороны он – политический, потому что тем самым Китай развивается в сторону юго-западного направления, и туда уже вложено очень много денег. Китай в течение последних лет вел активные переговоры с абсолютно разными силами в Афганистане, не говоря уже о Пакистане, но так случилось, что на мой взгляд, каких-то финальных договоренностей не было достигнуто. Во-первых, были сложные выборы летом этого года в Пакистане и смена власти. Во-вторых, в Афганистане, насколько можно судить по китайским сообщениям, не удалось окончательно договориться по целому ряду вопросов».
В условиях, когда другие игроки, заинтересованные в решении афганского кризиса, пытаются развить собственные дипломатические инициативы, не исключено, что китайская сторона также может предложить собственный формат. «У Китая сейчас, соответственно, очень сложная дилемма – либо он присоединяется к общему формату урегулирования, либо он развивает свой формат, – говорит Маслов. – Думаю, Пекин сейчас будет поддерживать общие переговоры, но будет заметно активизировать свою позицию, потому что он лучше всего работает самостоятельно, и сейчас для него обеспечение этого китайско-пакистанско-афганского коридора, доставки и строительства – вопрос номер один, потому что это часть его экономической инициативы». Отвечая на вопрос о том, стоит ли ожидать от Пекина создания собственной переговорной площадки, которая вступит в конкуренцию, например, с московским форматом, эксперт ответил: «Думаю, практически это стоит ожидать». Маслов добавил: «Прежде всего, Китай сейчас будет рассматривать трехсторонний формат – Китай, Пакистан и Афганистан, а дальше – факультативно».
Россию и США списывают со счетов
Как отмечает издание South China Morning Post, встреча трех министров в Кабуле, которая последовала за переговорами между тремя странами около года назад, является еще одним признаком растущего китайского влияния в регионе, куда Пекин инвестировал значительные средства в рамках глобальной инициативы «Один пояс – один путь». Объединение Пакистана, Китая и Афганистана в один формат во многом вызвано жестким подходом, который Соединенные Штаты применили по отношению к Исламабаду, оптимизировав финансовую помощь республике из-за ее причастности к помощи боевикам «Талибана» (запрещено в РФ). Сейчас же Поднебесная говорит, что может спокойной примирить Кабул и Исламабад. «Китай готов оказать поддержку и помощь Пакистану и Афганистану в укреплении их связей», — сказал Ван журналистам после встречи в Кабуле.
В более ранних публикациях South China Morning Post отмечала, что именно «хищная» политика России и США затрудняет процесс афганского примирения. «Соперничающие державы – США и Россия – вновь сделали Афганистан ареной своей жестокой игры, – писало издание. – Сегодня обе эти страны создали собственные механизмы, которые не всегда скоординированы. Если стремление США к выводу войск из Афганистана говорит о том, что они ведут переговоры с талибами в обход афганского правительства, связь России с боевиками не нова. Русские придумали свой собственный формат мирных переговоров, который в очередной раз отодвигает на второй план проблемы Афганистана». В этой связи South China Morning Post отмечает, что более выигрышно на фоне РФ и США смотрятся Китай и Индия. «Их популярность в Афганистане является свидетельством их подхода, который не является ни равнодушным, ни хищным», – заключает издание.
Автор: Игорь Субботин
В КНР полиция изъяла более 30 тысяч фальшивых ж/д билетов
Были задержаны более 300 подозреваемых в спекуляции проездными документами
Сотрудники железнодорожной полиции Китая изъяли более 40 тысяч железнодорожных билетов, 32 тысячи из которых оказались поддельными.
Как сообщает информационное агентство «Синьхуа», мероприятия прошли в рамках новой кампании против спекуляции билетами под кодовым названием «Ловчий сокол-2019». Она началась 6 декабря этого года.
Правоохранители задержали 314 спекулянтов железнодорожными билетами. Информация о спекулянтах была получена от осведомителей по горячей линии, а также через социальные медиа-платформы, таких как WeChat. Кроме того, железнодорожная полиция по всей стране активизировала патрулирование и наблюдение над железнодорожными станциями и прилегающими к ним районами, сообщили в органах безопасности железной дороги.
В Шэньяне откроется Международный фестиваль льда и снега
В его рамках будет проведено более 100 мероприятий в сферах зимних видов спорта, а также зимней кулинарии
В китайском городе Шэньяне, столице провинции Ляонин, откроется Международный фестиваль льда и снега. Об этом сообщает РИА Новости.
Форум начнет свою работу в пятницу, 21 декабря. В его рамках будет проведено более 100 мероприятий в таких сферах, как зимние виды спорта, культура зимних горячих источников, обычаи и кулинария зимы.
Как отметили в пресс-службе фестиваля, с его помощью власти Шэньяна намерены создать целую индустрию зимнего туризма, ведь зима на северо-востоке Китая хороша, как больше нигде в стране.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter