Всего новостей: 2606514, выбрано 3678 за 0.124 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру  | релевантности

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Россия. ДФО > Образование, наука > ras.ru, 14 сентября 2018 > № 2731740

«Чтобы создать будущее, надо перестать дрожать над прошлым»: развитие мировой науки обсудили на ВЭФ во Владивостоке

Что ожидает науку и человечество в будущем – спрогнозировать сейчас очень сложно. А еще 50 лет назад сделать это было возможно – время развития технологий тогда превышало или было таким же, как средняя продолжительность жизни человека. Сейчас же за одно человеческое поколение меняются несколько технологических. Это, по мнению президента Российской академии наук Александра Сергеева, заставляет нас волноваться.

На дискуссионной площадке Восточного экономического форума во Владивостоке эксперты обсудили, что ожидает науку в ближайшем будущем.

«Не исключено, что через 10 лет появится прорывное изобретение, и оно изменит наш мир до основания. Никто ведь не мог даже помыслить, как интернет будет влиять на современный мир», – пояснил Александр Сергеев. Пока же можно говорить о кардинальном изменении рынка труда. Роботы в ближайшем будущем, по мнению академика, могут вытеснить людей из формализованных профессий в творческий сектор. Поэтому всем нужно к этому готовиться.

Все эксперты отметили повышение интереса к науке со стороны молодежи. «Наука стала модной!» – резюмировал президент РАН. Однако вместе с ростом интереса к науке и научному знанию появляется больше «научной дезинформации». В том числе о работе ученого. Поэтому Сергеев предлагает популяризировать занятие наукой еще со школьной скамьи.

Сейчас же эксперты предложили ориентироваться на развитие «Форпостов науки», которые существуют во многих регионах. Например, губернатор Тамбовской области Александр Никитин рассказал о «Мичуринском наукограде», расположенном в регионе, который специализируется на исследованиях в области сельского хозяйства и пищевой индустрии. Разработки наукограда внедрены в различных областях. Александр Никитин отметил, что рацион российских астронавтов и олимпийцев разрабатывался при активном участии ученых из Мичурина. Однако, как и остальные исследовательские центры, наукоград столкнулся с проблемой привлечения инвестиций. Бизнес, по словам губернатора, не спешит вкладываться в отечественную науку, так как он может купить современное технологическое оборудование за границей. «Мы должны сделать науку привлекательной для бизнеса. Дать ему льготы наподобие тех, что он имеет в ТОР и особых экономических зонах», – предложил Александр Никитин.

Схожий исследовательский центр находится в Орловской области. Уже полтора года там создают лабораторию качества продуктов питания. В проекте участвуют Тосканский университет, Тимирязевская академия и Мичуринская долина. Задумка, по словам ректора Орловского государственного университета Ольги Пилипенко, в изучении качества пищевой продукции.

Тренд на изучение пищевой промышленности поддержал лауреат Нобелевской премии мира, профессор университета Тушия Риккардо Валентини. На земле, по его мнению, неравномерно распределено потребление пищи. В мире ежегодно умирает одинаковое количество людей от недоедания и переедания – 30 млн человек. И этим должна заняться современная наука. Однако она не всегда способна на это. Ученые, по его мнению, часто сталкиваются с непониманием со стороны бизнеса и слишком трепетным отношением к прошлому. «Мы часто смотрим назад в историю, но, чтобы создать будущее, нужно быть смелее и перестать дрожать над прошлым», – резюмировал нобелевский лауреат.

Отдельно затронули состояние медицины. В частности, борьбу с онкологией. По разным оценкам, в мире ежегодно от этой болезни умирают 8 млн человек. В России, по мнению директора Национального медицинского исследовательского центра радиологии Андрея Каприна, научные исследования в области борьбы с онкологией находятся в сложной ситуации. «Что такое форпост, тем более науки-онкологии? Это разведчики – генетики, оборона – хирурги и артиллерия – медицинская техника. Большинство наших разведчиков уехали работать за рубеж. Вся сложная медицинская техника покупается на Западе. Зато у нас в этих условиях развилась и работает мощная хирургическая школа», – пояснил Андрей Каприн. Тем не менее есть и положительные тенденции. Молодежь стремится в науку, и особенно в онкологию. Если несколько лет назад на 16 бюджетных мест еле набирались люди, то теперь, по словам Андрея Каприна, на них претендуют 397 человек ежегодно.

Источник: VL.RU. Новости Владивостока

Россия. ДФО > Образование, наука > ras.ru, 14 сентября 2018 > № 2731740


Россия. СФО > Миграция, виза, туризм. Экология > tpprf.ru, 11 сентября 2018 > № 2726878

Экспертный совет ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь» одобрил проекты развития территории.

Обсуждение инвестиционных проектов развития особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь», общая стоимость которых составляет около 200 млн рублей, прошло на заседании под председательством временно исполняющего обязанности заместителя Председателя Правительства Алтайского края, руководителя Администрации Губернатора и Правительства региона Виталия Снесаря.

В состав Экспертного совета ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь» входят представители муниципальных и региональных органов власти, Алтайского краевого отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», регионального отделения Общероссийского народного фронта в Алтайском крае, а также Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае Павел Нестеров и президент Алтайской торгово-промышленной палаты Борис Чесноков.

На рассмотрение Экспертного совета особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь» потенциальные инвесторы вынесли два проекта. Представленные инициативы предусматривают строительство туристических комплексов с отелями и коттеджами на 150 мест, ресторанами, SPA-центрами, оздоровительными комплексами, конференц-залами, зонами барбекю. Реализация этих проектов позволит создать около 100 рабочих мест.

Экспертный совет принял решение одобрить представленные программы. С инвесторами заключат соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности в особой экономической зоне.

Алтайская ТПП

Россия. СФО > Миграция, виза, туризм. Экология > tpprf.ru, 11 сентября 2018 > № 2726878


Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 10 сентября 2018 > № 2730212

Жители Орловской области выдали власти кредит доверия. Очередной

Врио губернатора Андрей Клычков получил самую высокую поддержку по России при не самой плохой явке

Жители одного из наиболее депрессивных регионов Центрального федерального округа, Орловской области, в очередной раз всех удивили, продемонстрировав высокую (в сравнении с соседями) явку на выборах и самую высокую в России поддержку врио губернатора.

На фоне предшественника

У врио губернатора Андрея Клычкова было достаточно времени, чтобы продемонстрировать свои способности и стремления в Орловской области. Очередного варяга — Клычков из Москвы, до этого был депутатом Мосгордумы — в регионе с самого начала приняли с большими надеждами. На фоне своего предшественника, также представителя КПРФ, Вадима Потомского Андрей Клычков выглядел неплохо: молодой, но уже с опытом работы в органах власти, без иллюзий, а главное — с пониманием, что регион непростой.

За почти год, который Клычков проработал в регионе с приставкой врио, ему удалось изменить структуру госдолга региона, сократив объем коммерческих займов более чем в два раза. Было заключено несколько важных соглашений с инвесторами, а это дополнительные налоги и новые рабочие места для региона в будущем. Орловские власти видят и перспективу для развития особой экономической зоны: на прошлой неделе Клычков попросил президента Владимира Путина поддержать этот проект. Особое внимание уделяется аграрному сектору. За последние годы Орловская область, считающаяся традиционно аграрной, сокращала производство не только в промышленном секторе, но и в сельскохозяйственном, и выглядела грустно на фоне соседей, наращивающих производство молока и мяса. Клычкову удалось привлечь в регион крупного инвестора, компанию «Мираторг», которая намерена вложить 3,6 млрд рублей в строительство маслоэкстракционного завода в Орловской области. Увеличит инвестиции и работающий на территории региона ООО «Знаменский СГЦ» — строятся три племенных элеватора, комбикормовый цех. И это — далеко не полный перечень анонсированных проектов.

В регионе активно, насколько позволяют средства, занялись решением проблем ЖКХ и городским благоустройством. Реконструирован сквер «Юность», в планах — реконструкция еще двух парков. В областном же центре запланирована реконструкция двух мостов — Красного и «Дружбы». Эти планы вызвали негативную реакцию общественников, однако к реализации их уже приступили. Отдельная тема — дороги. На встрече с президентом Клычков анонсировал строительство Западного обхода Орла, платной дороги, которая, по замыслу властей, должна помочь разгрузить городские дороги.

Немаловажно, что в регионе в этом году начался ремонт дорог и в сельских районах. Вообще Клычков действительно много внимания уделяет сельским территориям, о которых предыдущее руководство фактически забыло. А вот сложности в период исполнения обязанностей Клычкову доставил прежде всего областной центр. Нерешенной остается, например, транспортная проблема: муниципальный ПАТП-1 в конце 2017 года был признан банкротом, другой транспортный МУП уже много лет находится в сложном финансовом состоянии, а к работе коммерческих перевозчиков масса вопросов. И закономерно, что именно в районах области поддержка Клычкова на выборах оказалась самой высокой — на отдельных территориях превысила 90%, а в Орле оказалась самой низкой, хотя и достаточной — более 70%.

Спокойная кампания

Избирательная кампания в регионе прошла крайне спокойно. Интрига какая-то наметилась только в самом начале, когда для участия в выборах выдвинулся популярный в регионе политик, бизнесмен Виталий Рыбаков, в свое время приложивший немало усилий для ухода Потомского, но до регистрации у него дело не дошло — он снял кандидатуру, объявив выборы бутафорскими.

Таким образом, у Клычкова после регистрации остались четыре соперника: Руслан Перелыгин («Справедливая Россия»), Евгений Алехин («Родина»), Андрей Куцын (ЛДПР), кандидат от «Патриотов России» Елена Крачнакова. Все, в отличие от Клычкова, местные, однако, за исключением, пожалуй, депутата облдумы и лидера «СР» в регионе Руслана Перелыгина, не слишком известные жителям. Более-менее активную кампанию из всех соперников врио также вел только он.

Впрочем, и сам Клычков в избирательной кампании в обычном смысле, с громкими заявлениями и обещаниями, не участвовал: новости, публикуемые его пресс-службой, касались повседневной работы. Большой плюс Клычкову дала встреча с президентом 4 сентября, буквально за несколько дней до выборов.

Об этом: Инвесторы возвращаются: врио орловского губернатора отчитался перед Путиным

Нарушений и в период агитации, и в сам день выборов зафиксировано не было — по крайней мере, по официальным данным. «Голос» же сообщал о случаях незаконной агитации (по информации движения, заявление передано в МВД), о голосовании за умерших людей и о большем числе выданных бюллетеней на участке для голосования на дому, чем было подано заявлений.

Политолог Владимир Слатинов в беседе с «Орловскими новостями» назвал выборы в регионе «договорным матчем», но признал, что Клычков удачно сыграл на контрасте с предшественником Потомским, показав, что он публичный политик и не планирует ставить «своих людей» на руководящие должности.

«Удалось показать — чуда, может, и не будет, но надежда на некоторое оживление есть. Удалось показать, что власть готова работать, по меньшей мере, с активной частью людей, учитывать гражданские инициативы. В целом орловский врио не совершил ни одной серьезной политической ошибки, на фоне явно слабой местной элиты ему во многом удалось смикшировать изначальное недоверие к «третьему варягу», — сказал Слатинов.

Что дальше?

О результате проделанной работы — во всех смыслах — в регионе можно судить по результатам выборов. Прежде всего, показательна явка, составившая около 54%. Для сравнения: в соседней, намного более благополучной Воронежской области на выборах проголосовали около 44% избирателей, причем в регионе явку сочли неплохой.

Уровень же поддержки Клычкова — 83,55% — оказался вообще самым высоким по стране среди других врио губернаторов. Например, в Воронежской области Александр Гусев получил 72%, врио губернатора Ивановской области Станислав Воскресенский — 65%. А действующий губернатор Владимирской области Светлана Орлова, выдвинувшаяся на второй срок, вообще набрала меньше 40%, и теперь в регионе будут проводить второй тур губернаторских выборов.

Но доверие нужно не только заслужить, но и оправдать. Предшественник Клычкова, кстати, набравший на выборах губернатора еще больше, почти 90%, этого сделать не смог — Потомскому пришлось уйти в отставку через три года после избрания на фоне многочисленных скандалов и громадных экономических проблем.

Кстати

Победу Клычкова на выборах жители Орловской области уже активно комментируют в социальных сетях. Отзывы — самые разные, а большинство же сходится во мнении, что итог был очевиден с самого начала.

«Клычковым за год на посту врио для города сделано уже много. Не могу вспомнить, что сделал Потомский», — написал один из пользователей Евгений.

«Не особо рада, так как новоиспечённый губернатор проигнорировал просьбы жителей. Хотя в интервью по местному ТВ с твёрдой уверенностью утверждает, что отвечает на все обращения граждан в соцсетях», — написала Алёна.

«Поздравляю, Андрей Евгеньевич, удачи в вашей не лёгкой работе», — написала Ольга.

Зоя Емельянова

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 10 сентября 2018 > № 2730212


Египет. Корея. Китай. Арктика. ДФО. СЗФО > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 10 сентября 2018 > № 2727334

Экологическая катастрофа на руку России: Севморпуть потеснит Суэц

Когда Севморпуть сможет заменить Суэцкий канал

Северный морской путь может стать альтернативой египетскому Суэцкому каналу, пишет американская газета The Washinton Post. Севморпуть значительно проигрывает по объему грузовых перевозок, однако быстрое таяние арктических льдов может изменить эту ситуацию и сделать транспортную артерию вдоль России главной для транзитов из Азии в Европу.

Северный морской путь вдоль берегов России может стать «новым Суэцким каналом», пишет The Washington Post. Все дело в глобальном потеплении — транзит по Севморпути теперь возможен в период с июля по октябрь из-за быстрого таяния арктического льда, усилившегося на северных и южных полюсах. По данным НАСА, за последнее десятилетия зафиксировано таяние льдов на 13,4%. «Новая Арктика» может быть выгодна в первую очередь России, отмечает газета.

Россия и Китай возлагают надежды на то, что Северный морской путь станет альтернативой Суэцкому каналу в Египте, что значительно сократит время перевозки грузов. По южному маршруту через Суэцкий канал путь судна от Южной Кореи до Германии занимает 34 дня, а по арктической трассе — 23 дня. Так сократятся и расходы на топливо для судов, совершающих перевозки между портами в Европе и Азии, отмечает издание.

На маршруте Севморпути нет очередей как в Суэцком канале и нет пиратов, угрожающих морякам в Аденском заливе, пишет американская газета.

Однако транзит по Севморпути может быть опасным. Если произойдет авария, судно могут ждать катастрофические последствия вдали от цивилизации, где почти нет населения и инфраструктуры. Кроме того, большая часть маршрута проходит по особой экономической зоне России — курсирующие суда должны получить разрешение на транзит от администрации Северного морского пути. Россия также взимает плату за навигацию и ледокольную помощь, пишет The Washington Post.

Недавно было объявлено о пробном запуске по Севморпути первого контейнеровоза Venta Maersk датской логистической компании Maersk. Перевозчик проверит, может ли эта транспортная артерия заменить транзиты через Индийский океан и Суэцкий канал между Европой и Азией. Контейнеровоз отправился в конце августа из Владивостока в Санкт-Петербург с грузом замороженной рыбы.

Северная альтернатива

Северный морской путь начал эксплуатироваться в 1932 году. Он рассматривается как альтернатива Суэцкому каналу, являясь кратчайшим путем между портами стран Западной Европы, России, Дальнего Востока и Юго-Восточной Азии. Расстояние от японской Йокогамы до Мурманска по Севморпути составляет 5770 против 12 840 миль при проходе через Суэцкий канал.

Российские власти планируют увеличить грузопоток через Севморпуть до 80 млн тонн к 2030 году. В 2017 году по трассе прошло 194 тыс. тонн грузов. На сегодняшний день самой активной страной, использующей Севморпуть, после России, является Китай.

«Сегодня Арктика превратилась в объект территориальных, ресурсных и военно-стратегических интересов ряда государств. Это может привести к нарастанию конфликтного потенциала в данном регионе», — сказал в августе министр обороны РФ Сергей Шойгу. По словам министра, в «настоящее время в северных широтах находятся ледоколы не только России, но и Южной Кореи, Швеции, Германии, США и Китая».

Задача по освоению Севморпути имеет важнейшее стратегическое значение для государства. Помимо отраслей энергетики, нефтегаза и грузоперевозок, Севморпуть может быть привлекателен для туризма. Пока Россия проигрывает по этому критерию Европе — более 90% туристского потока в Арктику (свыше 2 млн человек в год) приходится на Северную Европу, а не на Россию.

«Мы продолжим развивать Северный морской путь, обеспечивать судоходство в Арктике, формировать опорные зоны развития, которые необходимы для промышленного освоения региона. Конечно, в дальнейшем потребуются еще немалые усилия, чтобы добиться связанности этого уникального региона и раскрытия его колоссального экономического потенциала», — сказал премьер-министр Дмитрий Медведев на совещании по вопросам финансирования программ развития регионов РФ 31 августа.

Канал №1

Пока о реальной конкуренции между Суэцким каналом и российским Севморпутем говорить не приходится: доля последнего в мировом судоходном грузообороте ничтожно мала. По Суэцкому каналу в 2017 году перевезено 1,041 млрд тонн грузов — примерно 10% от всех мировых перевозок.

Главный конкурент российского маршрута, кратчайший на сегодняшний день путь из Азии в Европу египетский Суэцкий канал в 2015 году открыл второе русло. Крупнейший морской путь был увеличен вдвое, движение по нему стало двусторонним. Ожидается, что открытие второго русла к 2023 году повысит ежегодные доходы от Суэцкого канала с $5,3 млрд до $13,2 млрд, а суточную пропускную способность — до 97 судов. Уменьшится и время прохождения — с 18 до 11 часов.

Благодаря Суэцкому каналу грузоперевозчики освобождены от необходимости обхода Африканского континента мимо мыса Доброй Надежды. Сборы от прохода судов через канал составляют значительную часть бюджета Египта, сравнимую по доле с доходами от туристической индустрии.

Строительство знаменитого судоходного канала началось еще в 1859 году, тогда 53% акций принадлежало Франции. Канал оказал огромное влияние на мировую торговлю. Помимо торговли, он сыграл роль в колонизации Африки и стал центром Суэцкой войны 1956 года.

Египет. Корея. Китай. Арктика. ДФО. СЗФО > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 10 сентября 2018 > № 2727334


Вьетнам. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 7 сентября 2018 > № 2726899

Вице-премьер Алексей Гордеев встретился с официальной делегацией Социалистической Республики Вьетнам.

Рабочая встреча Заместителя Председателя Правительства Алексея Гордеева с вьетнамской делегацией состоялась на территории особой экономической зоны «Калуга» в рамках официального визита в Россию генерального секретаря ЦК Коммунистической партии Вьетнама Нгуен Фу Чонга.

В ходе встречи Алексей Гордеев отметил эффективность и перспективность взаимовыгодного сотрудничества двух стран, подчеркнув, что в прошлом году товарооборот между странами вырос почти на 40% и достиг 5,2 млрд долларов.

«Вьетнам наш добрый друг и партнёр, отношения с которым носят давний, исторический характер. В их основе – многолетний опыт взаимовыгодного сотрудничества в экономической, гуманитарной, научной и других сферах. Сейчас мы перешли в практическую плоскость по созданию совместных предприятий и инвестиций в экономику. Проекты по созданию крупных животноводческих комплексов в Калужской области и ряде других регионов России являются хорошим примером такого плодотворного сотрудничества», – сказал Алексей Гордеев.

По окончании встречи состоялась торжественная церемония закладки первого камня в основание молокоперерабатывающего завода вьетнамского концерна TH Group. В мероприятии также приняли участие губернатор Калужской области Анатолий Артамонов, заместитель Министра сельского хозяйства России Оксана Лут, президент концерна TH Group Тхай Хыонг

Приветствуя участников церемонии, Алексей Гордеев напомнил, что Правительство России приступило к реализации национального проекта развития экспорта, в том числе в сфере производства продовольственных товаров. В ближайшие шесть лет объём экспорта на международные рынки планируется удвоить. Вице-премьер поблагодарил компанию TH Group за вклад в выполнение этой задачи, поставленной Президентом России. При этом Алексей Гордеев одобрил выбор именно Калужской области местом для размещения нового производства.

«Дело не только в том, что здесь высокая динамика развития, хорошие экономические показатели. Важно само отношение губернатора и его команды к инвесторам. Их здесь рассматривают не просто как бизнес-партнёров, а как друзей региона», – отметил он. Алексей Гордеев также положительно оценил работу, проделанную в регионе по созданию механизмов агроэкологии. «Это важнейшая, правильная цепочка построения аграрного бизнеса – от поля до готового продукта. Мы видим здесь создание настоящего молочного кластера, который будет поставлять на рынок высококачественные молочные продукты», – сказал вице-премьер.

Соглашение о создании в регионе пяти ферм на 12 тыс. голов дойного стада с собственной кормовой базой и молокоперерабатывающим предприятием было подписано в 2016 году Председателем Правительства России Дмитрием Медведевым, Премьер-министром Вьетнама Нгуен Суан Фуком и губернатором Калужской области Анатолием Артамоновым. Планируемый объём инвестиций в экономику области составит порядка 220 млн рублей, будет создано около 1000 дополнительных рабочих мест.

Вьетнам. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 7 сентября 2018 > № 2726899


Иран. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 6 сентября 2018 > № 2731484

Парламенты России и Ирана ускоряют интеграцию двух стран

Специальный корреспондент ИА REGNUM сообщает из Волгограда

Знаменитый русский город Волгоград — символ величайшей победы над нацизмом — принимает высоких гостей. В нем состоялось выездное заседание большой межпарламентской комиссии Россия — Иран. Это успешное продолжение межпарламентского диалога, начатого в Тегеране после посещения его в апреле председателем Государственной думы России Вячеславом Володиным. Сейчас в Волгограде прошла его встреча со своим иранским коллегой, председателем Собрания исламского совета Али Ардеширом Лариджани. Глава Госдумы отметил, что отношения между нашими странами динамично развиваются, во многом это стало возможным благодаря устоявшимся контактам между нашими президентами России и Ирана. По его словам, «важно в рамках парламентского измерения сделать все, чтобы обеспечить законодательное сопровождение решений, принятых на высшем уровне». Также Володин и Лариджани обсудили вопросы подготовки к третьему совещанию Евразии, которое пройдет в октябре этого года.

А в промежутке был диалог в формате Каспийского саммита президентов России и Ирана Владимира Путина и Хасана Рухани, в ходе которого они отметили, что отношения двух стран развиваются «только в позитивном поле». Рухани подчеркнул, что Тегеран недавно расширил свое сотрудничество с Евразийским экономическим сообществом (ЕАЭС). Это, по его словам, приведет к развитию торговли между нашими странами. Отметим также и то, что Иран и Россия ведут переговоры о взаимном признании национальных платежных карт, расширяют географию сотрудничества, получили возможность наладить обмен опытом в сфере законотворчества. Что приобретает особое значение, учитывая перспективы создания свободной экономической зоны Ирана с ЕАЭС. На этом направлении, как и на других, будет активно работать межпарламентская комиссия по сотрудничеству между Государственной думой России и Собранием исламского совета Ирана, которые возглавляют Володин и Лариджани. Так что их волгоградский диалог по многим причинам изначально был обречен на успех.

Выбор в качестве места для проведения выездного заседания межпарламентской комиссии России и Ирана города Волгограда, места великой Сталинградской битвы, был неслучайным. Дело в том, что этот город не только стремится укрепить статус центра международной дипломатии и успешно развивать экономические, культурные, образовательные связи с регионами стран ближнего и дальнего зарубежья. У него уже выстроены хорошо налаженные торгово-экономические связи с Ираном. Напомним и то, что губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров включен в состав Постоянной российско-иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Начиная с прошлого года в городе проводятся крупные выставки, на которых демонстрируется продукция иранских предприятий, а в этом году регион намерен подписать торговое соглашение с иранской провинцией Мазандаран. Недавно там побывала представительная делегация Волгоградской области во главе с Бочаровым, которая ознакомилась с работой порта Амирабад, расположенного в особой экономической зоне. Это третий по величине порт в Иране и крупнейший на побережье Каспийского моря, через который ежегодно проходит порядка 7,5 млн тонн грузов. Учитывая, что до 40% от этого объема приходятся на зерно, а Волгоградская область активно экспортирует в Иран сельскохозяйственную продукцию, это ключевая точка, вокруг которой начинает выстраиваться сотрудничество между двумя регионами.

Тут, конечно, важное значение имеет географическое положение, логистика и экспортный потенциал не только одной Волгоградской области. Иран может стать и становится важным коридором для выхода российских товаров на Ближний Восток и даже в Индию, не говоря уже о форматах прикаспийского сотрудничества: это и Астраханская область, Волгоградская, Саратовская. Одним словом, российско-иранское межпарламентское сотрудничество начинает наполняться конкретным, хорошо осязаемым торгово-экономическим содержанием. Добавим к тому, что Москва и Тегеран реализуют совместные проекты в сфере транспорта и атомной энергетики. Но это только один из аспектов. На переговорах в Волгограде Володин и Лариджани обсудили и возможности осуществления потенциала созданного высокого формата сотрудничества парламентов двух стран по части проблем региональной безопасности с выходом на создание новой архитектуры безопасности в центральной и южной части Евразийского континента, совместные усилия по противостоянию международному терроризму. И даже перспективы развития конституционного процесса в Сирии.

Кстати, все это вытекает из подписанного еще в Тегеране регламента Комиссии по сотрудничеству между парламентами России и Ирана, который предусматривает также обмен законодательным опытом и координацию межпарламентской деятельности в рамках международных организаций и конференций, в том числе по вопросам интеграционного сотрудничества на евразийском пространстве, обеспечения региональной безопасности, противодействия терроризму и незаконному обороту наркотиков. Так что российский парламент, развивая свою деятельность по расширению сотрудничества с иранским парламентом, страной с серьезной геополитической позицией на Ближнем Востоке и являющейся одной из ведущих экономик в регионе, укрепляет тенденции интеграции двух стран.

Станислав Тарасов

Иран. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 6 сентября 2018 > № 2731484


Иран > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 6 сентября 2018 > № 2724396

Парламент Ирана одобрил создание трех новых Особых экономических зон

В среду в парламенте Ирана был принят законопроект о создании трех Особых экономических зон.

На парламентской сессии законодатели проголосовали за этот законопроект, сообщает ISNA.

После того, как Парламент и Совет стражей дадут свои окончательные разрешения, три ОЭЗ будут созданы в Хальхале, Киашахре и Ферейдун-шахре, расположенных в провинциях Ардебиль, Гилян и Исфахан, соответственно.

На парламентской сессии состоялись дебаты о создании восьми Зон свободной торговли и 12 Особых экономических зон.

Иран начал экспериментировать с Зонами свободной торговли в начале 1990-х годов, и первые три ЗСТ были организованы в соответствии со статьей 19 Первого пятилетнего плана экономического развития (1991-1996 годы).

С тех пор общее число таких зон выросло до семи, а именно Киш, Кешм, Чабахар, Арас, Энзели, Арванд и Маку.

Иран > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 6 сентября 2018 > № 2724396


Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 5 сентября 2018 > № 2722375 Дмитрий Азаров

Рабочая встреча с врио губернатора Самарской области Дмитрием Азаровым.

Временно исполняющий обязанности главы Самарской области Дмитрий Азаров информировал Президента о социально-экономической обстановке в регионе. Обсуждались также вопросы, связанные с реализацией концепции наследия чемпионата мира по футболу 2018 года и сохранением исторических центров городов, принявших матчи мирового первенства. наследия чемпионата мира по футболу 2018 года и сохранением исторических центров городов, принявших матчи мирового первенства.

В.Путин: Как дела, Дмитрий Игоревич?

Д.Азаров: Стараемся по всем направлениям двигаться.

Я Вас хочу в первую очередь поблагодарить за то, что нашли время. Хотел бы Вам доложить о социально-экономической ситуации в Самарской области и отчитаться об исполнении тех поручений, которые Вы дали в ходе визита в Самарскую область 7 марта текущего года.

В.Путин: Пожалуйста.

Д.Азаров: Уважаемый Владимир Владимирович!

По итогам первого полугодия текущего года мы фиксируем положительную динамику по основным экономическим показателям развития региона, оцениваем рост валового регионального продукта на уровне полутора процентов.

Если же говорить по индексу промышленного производства, в первую очередь обрабатывающего сектора, то здесь рост у нас 103,6 процента. Динамика есть, она носит устойчивый характер.

При этом, конечно, основной вклад в положительную динамику вносит сегодня автомобилестроение: сектор в целом и АвтоВАЗ, конечно. У нас по кластеру «Автомобилестроение» рост 21 процент. АвтоВАЗ ещё большую динамику показывает.

Владимир Владимирович, тут огромная благодарность Вам за те меры поддержки, которые были оказаны и городу Тольятти в целом: город Вашего внимания, сегодня это чувствуется, и активно развивается, я об этом ещё отдельно доложу.

АвтоВАЗ за первое полугодие показал, кстати, чистую прибыль, впервые за много лет – в небольшом размере (0,5 миллиарда рублей), но, тем не менее, это перелом, конечно. Пять новых моделей представлено на Московском автосалоне. Уверен, что положительная динамика будет продолжена.

У нас по добыче нефти небольшое снижение – на 8 процентов – мы зафиксировали, тоже важная составляющая развития региона, но это обусловлено объективными причинами, подписанным соглашением с ОПЕК, стабилизацией цен на рынке. Будем справляться по обрабатывающему сектору, Владимир Владимирович.

Отдельно хотел бы отметить по занятости населения. Здесь у нас очень солидные показатели: в два раза снижение по количеству регистрируемых безработных – на уровне 0,8. И опять же благодаря тем беспрецедентным мерам поддержки городу Тольятти, по крупнейшему моногороду, там в два раза снижение. У нас произошёл, Владимир Владимирович, перелом: количество вакансий – семь тысяч, а количество безработных – 3,7 тысячи зарегистрировано. Это впервые за последние годы, то есть это качественный перелом.

При этом в рамках диверсификации экономики создано только за полугодие 5700 новых предприятий малого и среднего бизнеса. Это тоже очень важный показатель, характеризует изменение экономики города.

В.Путин: Да, это будет диверсифицировать, делать экономику более устойчивой.

Д.Азаров: Конечно. Здесь и особая экономическая зона, очень большое влияние, и технопарк.

В.Путин: А как дорожная инфраструктура развивается?

Д.Азаров: Владимир Владимирович, у нас по дорожной инфраструктуре очень серьёзные показатели в рамках программы «Безопасные и качественные дороги». И конечно, очень много было сделано в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу.

Я отдельно взял вот такой альбом по наследию чемпионата. У нас построено и реконструировано 248 километров дорог в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу. Это без [учёта программы] безопасных и качественных дорог. Создана спортивная инфраструктура, медицинская инфраструктура, значительно обновлён общественный транспорт.

В рамках отработки Вашего поручения по наследию мы проводим очень большую работу, в соответствии с установленными Вами сроками её завершим. Хочу как пример взять наш стадион. Мы буквально каждое помещение…

В.Путин: Развязка красивая.

Д.Азаров: Да. Очень серьёзное наследие. Город вообще преобразился, Владимир Владимирович.

По стадиону: буквально каждый квадратный метр, каждое помещение расписываем, как его использовать в дальнейшем.

Урбанистический форум проводим специально для сохранения исторического наследия.

В.Путин: Здесь, когда на реку был ещё старый выход, было достаточно грустное зрелище.

Д.Азаров: Да, это правда.

В.Путин: Хорошо, что Вы сохраняете старую архитектуру.

Д.Азаров: Владимир Владимирович, это отдельная тема. У нас 250 исторических фасадов приведены в порядок в рамках подготовки. Мы добились значительных показателей.

В.Путин: Очень красиво.

Д.Азаров: За время чемпионата мира по футболу, по оценкам экспертных организаций, мы стали четвёртым городом в стране по посещаемости – по турпотоку: когда-то закрытый Куйбышев, а теперь впереди нас только Москва, Санкт-Петербург и Сочи.

Владимир Владимирович, мы хотели бы работу продолжить по реновации исторического центра.

В.Путин: Да, давайте. Я понимаю, о чём Вы говорите.

Д.Азаров: Здесь, конечно, не хотелось бы, чтобы в дальнейшем была деградация. Мы в основном привели в порядок так называемые туристические маршруты. Это, конечно, не затронуло все улицы исторического центра.

Мы подумали, что эта проблема актуальна для всех городов, принимающих чемпионат мира по футболу, и стали искать механизмы возможного развития, закрепления этого результата, потому что, конечно, это и для туристов хорошо, но в первую очередь для жителей города и всей области.

В.Путин: Хочу вернуться к наследию чемпионата мира по футболу. Нужно думать, как эффективно использовать стадион.

Д.Азаров: Владимир Владимирович, наш клуб сейчас играет в премьер-лиге, мы на первом месте по посещаемости за прошедшие матчи, первые матчи.

В.Путин: Заполняется стадион?

Д.Азаров: По заполняемости мы на первом месте в стране.

В.Путин: Хорошо.

Д.Азаров: И будем, конечно, усиливать.

Какой механизм мы предлагаем по сохранению исторических центров городов. Правительство Российской Федерации совместно с Новым банком развития Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС реализует программу комплексного развития территории исторических и малых поселений. Хотели бы посмотреть применение этого механизма и для исторических центров городов, где прошёл чемпионат мира по футболу.

Предварительно отработали этот вопрос. Концептуально мы поддержаны – имеются письма – и Минфином, и Минкультом.

Владимир Владимирович, у меня есть к Вам обращение, если это возможно, рассмотреть Самару как пилотный проект при дальнейшем распространении [такого подхода].

В.Путин: Давайте посмотрим.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 5 сентября 2018 > № 2722375 Дмитрий Азаров


Россия. СЗФО > Образование, наука. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > tpprf.ru, 4 сентября 2018 > № 2722392

ТПП РФ окажет поддержку инновационным предприятиям Калининградской области.

4 сентября 2018 года в рамках поездки в Калининградскую область вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин и руководители Калининградской ТПП – президент Палаты Феликс Лапин, руководитель Департамента по работе с членами палаты и поддержке предпринимательства Александр Юдин и руководитель Информационного центра Олег Дановский посетили Инновационный кластер «Технополис GS» и предприятие ООО «Балтийский провод».

В ходе поездки они ознакомились с производственными площадками предприятия-резидента кластера «Технополис GS» «Цифровые телевизионные системы» (генеральный директор предприятия Дмитрий Фомичев). Состоялся также обмен мнениями с директором по стратегическим проектам холдинга GS Group Андреем Безруковым, в ходе которого была достигнута договоренность о сотрудничестве по трем направлениям:

- содействие развитию отечественной микроэлектроники;

- реализация научно-образовательных проектов в Калининградской области и других регионах России;

- сотрудничество в сфере цифровизации промышленности.

Во время посещения ООО ««Балтийский провод» члены делегации встретились с генеральным директором Мухадином Емкужевым, посетили производственную линию предприятия и ознакомились с номенклатурой выпускаемой продукции.

------------------

«Технополис GS» — крупнейшая в России площадка, где реализуется полный цикл производства электроники на контрактной основе: от разработки продукта и проектирования микросхем до монтажа компонентов, изготовления корпуса, финальной сборки, упаковки готового продукта и логистики. Расположен в г. Гусев Калининградской области.

«Технополис GS» — центр инновационного производства, объединяющий пять высокотехнологичных предприятий. Мощности предприятий позволяют разрабатывать и выпускать до 20 млн микрочипов и до 5 млн радиоэлектронных изделий различного назначения ежегодно. Направления контрактного производства: потребительская, автомобильная, промышленная электроника; телекоммуникационные системы, системы измерений и безопасности.

На площадке «Технополиса GS» создается первый в России Университетский кампус в области инженерных и технических наук. «Технополис GS» является моделью современного инновационного города России.

ООО «Балтийский провод» было образовано в 2012 году. Это одно из ведущих производителей медного проката и кабельных изделий на их основе. Является резидентом Особой экономической зоны Калининградской области и активным членом Калининградской ТПП. Расположен в г. Черняховск Калининградской области.

В 2018 году, дочернее предприятие ООО «Балтийский провод» - ООО «Балткат» получило финансовую поддержку Фонда развития промышленности по рекомендации ТПП РФ и Калининградской ТПП в размере 39 млн рублей и 17 млн рублей от Фонда развития промышленности Калининградской области. Получение займов позволило предприятию ООО «Балтийский провод» запустить в эксплуатацию современное импортозамещающее производство 5 тыс. тонн медной катанки в год для дальнейшего выпуска изолированных проводов различного сечения.

Департамент по работе с объединениями предпринимателей, А.Борищенко

Россия. СЗФО > Образование, наука. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > tpprf.ru, 4 сентября 2018 > № 2722392


Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 сентября 2018 > № 2722373 Андрей Клычков

Встреча с врио главы Орловской области Андреем Клычковым.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с временно исполняющим обязанности губернатора Орловской области Андреем Клычковым. Обсуждалось социально-экономическое положение в регионе.

В.Путин: Андрей Евгеньевич, деньги дошли на цели развития системы здравоохранения?

А.Клычков: Владимир Владимирович, деньги дошли, и жители очень благодарны.

В.Путин: Сколько уже получили?

А.Клычков: Мы получили 500 миллионов рублей. Как мы и договаривались (жители просили помощи), это закупка медицинского оборудования, строительство ФАПов в отдаленной местности, закупка мобильных ФАПов, мы купили и мобильный маммограф. В целом как раз за счёт этих средств мы сможем поднять социальное обеспечение.

В.Путин: Хорошо. Давайте теперь в целом.

А.Клычков: Ситуация в регионе стабильная. За истекший период удалось сократить государственный долг региона более чем на 200 миллионов рублей, также и обслуживание госдолга. При этом видим уже рост объёма инвестиций по сравнению с 2017 годом.

Мы планируем до конца года создать около двух тысяч рабочих мест. Благодаря тому, что начали активно работать с инвесторами, появляются новые, возвращаются те инвесторы, кто из региона в свое время уходил. В целом видим позитивную динамику.

Регион сейчас считается аграрным, поэтому мы особое внимание уделяем аграрной составляющей. Несмотря на достаточно непростые природные катаклизмы, мы в целом идём по сравнению с прошлым годом с хорошей динамикой.

Думаю, что покажем если не рекордный урожай, то близкий к этому; средневзвешенный прогноз – около четырёх тонн зерновых на одного жителя области. В прошлом году показатель был четыре тонны 200 килограмм на одного, и мы были в тройке. Думаю, что в этом году мы на похожих цифрах останемся.

В.Путин: У вас реальная зарплата растёт?

А.Клычков: Реальная зарплата растёт – 107 [процентов], причём мы показали не в номинальном выражении, а реальное отношение к покупательской способности.

Инвестиции. В этом году большой акцент уделяем инвестициям и прогнозируем по окончанию года объём около 47,4 миллиарда рублей. На 1 июля это 107 процентов по аналогии к 2017 году.

Крупнейшая инвестиция – это Знаменский СГЦ, увеличение поголовья свиней, инвестиции – семь миллиардов; заводы «Керама Марацци», «Санофи-Авентис Восток», размещённые в области.

Могу доложить, что в этом году мы сделали прорыв, запустили целый ряд проектов, которые долгие годы не реализовывались. Полностью в этом году обеспечим регион тепличными культурами: томаты, огурцы, салаты.

Введён первый этап «Орёл Нобель-Агро» – элеватор на 30 тысяч тонн, второй этап запланирован уже в ближайшее время, сейчас обсуждаем с инвесторами вопросы размещения и реализации этого проекта.

Благодаря Вашей поддержке, благодаря поддержке Министерства транспорта в этом году нам удалось на 20 процентов увеличить финансирование дорожного строительства.

Я посчитал, что не просто нужно увеличить финансирование – нужно обеспечить чёткий контроль. Поэтому мы ввели программу губернаторского контроля: на каждый строительный объект выезжают представители общественности, СМИ, депутаты, профессиональные организации, и мы проверяем каждый участок – дороги, дворовые территории.

В этом году нам удалось запустить три года не реализовавшийся проект – Беломестненский мост. Как у нас говорят, это наш, орловский Крымский мост». Он соединяет две территории через реку Сосна; 15 июля я его открывал, проехали мотоциклисты, автомобилисты, идут люди. Безусловно, это большое движение.

В этом году мы заканчиваем проектирование двух наших крупнейших мостов в городе Орёл: это Красный мост и мост «Дружба». Мост «Дружба» уже начали ремонтировать, по Красному мосту заканчиваем проектирование, на следующий год начнём ремонтные работы.

И здесь же инфраструктурная составляющая. Ежедневно через город Орел проезжает транзитом 20 тысяч машин. Мы подписали инвестиционное соглашение, и в 2019 году уже будет начато строительство западного обхода города Орла.

В.Путин: На сколько рассчитано строительство?

А.Клычков: Два года. Но строительство привлекательно тем, что выводит транзитный транспорт [из города], но ни одной копейки бюджетных средств мы не планируем. Эта дорога действительно будет платная, но она не будет касаться жителей областей, это только транзиты.

Ведём большую работу по благоустройству. Причём, как Вы давали поручение, благоустройство касается не только областного центра, но абсолютно всей области, районных центров.

В городе Орле в этом году 10 парков, бульваров и скверов делаем.

В.Путин: Здесь примеры внутридворового благоустройства?

А.Клычков: Да, это сквер «Орлята», который был в запустении, мы в этом году его сделали.

Хотел доложить еще об одном очень важном вопросе. Нам удалось разработать и принять законопроект, который позволяет предоставлять застройщикам земельные участки для того, чтобы запустить строительство для замены ветхого аварийного жилья и предоставления очередникам.

Первый стартовый проект уже начался, первые строительные работы идут. Думаю, что этот закон позволит нам сдвинуть с мёртвой точки и очередь, а самое главное – [обеспечить] бесперебойное расселение ветхого и аварийного жилья в рамках региональной программы.

Здесь показано в каждом районе, какие виды работ в этом году мы запланировали. (Показывает материалы.)

Когда проходили выборы Президента, мы в области провели голосование, и жители сами определили, что они хотят, чтобы было сделано.

Мы выделили на это средства, и я сейчас могу сказать, что уже на данный момент времени 90 процентов работ выполнено. Мы поставили условие, чтобы до зимнего периода все строительные работы были выполнены.

В 12 районах мы в этом году начинаем строительство 12 спортивных полноценных открытых комплексов, потому что, объехав все районы, я хочу сказать, что это будет большое подспорье именно для развития общего спорта, а без него не будет профессионального.

У нас в области была с визитом Министр просвещения Ольга Юрьевна Васильева. Вы поручили на нашей с Вами последней встрече проработать вопрос размещения многопрофильного колледжа по подготовке специалистов инженерных специальностей (топ-50) для Центрального федерального округа.

Сейчас мы получили поддержку и по линии Дмитрия Анатольевича Медведева, выразили согласие Минпромторг, Министерство просвещения, Российская академии народного хозяйства и госслужбы. И мы просили бы Вас поддержать идею, дать возможность разместить этот колледж в Орле как центре Центрального федерального округа.

Сейчас инвестиционная привлекательность состоит из нескольких аспектов. Это не только налоговые льготы, но самое главное – это рабочие руки и профессионалы, которые могут работать.

В.Путин: Это для подготовки рабочих кадров?

А.Клычков: Рабочих кадров.

И вопрос, с которым я также обращался на прошлой встрече (за это время мы провели большую работу), – размещения на территории области особой экономической зоны.

Сейчас снят мораторий. Мы по границе транспортного коридора рассмотрели 14 производственных площадок, на которых может возникнуть, может появиться особая экономическая зона. Замминистра экономического развития был в регионе, мы детально проработали – конечно, сократили количество. Мы просим поддержать.

Это будет возможность рывка для региона, потому что у нас профицит по сельскохозяйственной продукции, и мы хотели бы акцент сделать именно на перерабатывающей промышленности, что позволило бы расти региону.

Не мог удержаться и показать очень кратко наши красоты: Вятский Посад, батюшка Илий служит. Орловские зубры, 650 голов орловских зубров. Думаю, что это одна из наших жемчужин, которую не стыдно никому показать.

И конечно, в этом году 200 лет Ивану Сергеевичу Тургеневу. Мы приглашаем Вас посетить регион, если будет возможность. Будем рады. Весь регион готовится к празднику.

Конечно, количество писателей, которые есть, – это и сложность, с одной стороны, с другой стороны – это и хорошее подспорье, и начало, и база.

В.Путин: Красивая церковь. Меня как раз батюшка приглашал приехать, постараюсь это сделать.

С материалами я познакомился, ещё со справками, которые наши московские службы предоставили.

Вам удалось за это время поставить работу на системную основу. Надеюсь, всё у Вас получится – реализация планов, о которых Вы сказали.

А.Клычков: Буду стараться.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 сентября 2018 > № 2722373 Андрей Клычков


Иран > Госбюджет, налоги, цены > iran.ru, 3 сентября 2018 > № 2724455

Парламент Ирана одобрил законопроект о создании 12 новых Особых экономических зон и 8 ЗСТ

Парламент Ирана (меджлис) в воскресенье одобрил законопроект о создании 12 новых Особых экономических зон, а также восьми новых Зон свободной торговли (ЗСТ), сообщает ISNA.

Законопроект, который также включает пересмотр статуса трех существующих ЗСТ, был принят 141 голосом "за" при 75 "против" и 7 воздержавшихся.

Новые ЗСТ будут организованы в северо-восточной провинции Голестан, в северо-западной провинции Ардебиль, в юго-восточной провинции Систан-Белуджистан, в южной провинции Хормозган и в юго-западной провинции Бушер, а также в западных провинциях Илам, Курдистан и Керманшах.

По данным секретаря Высшего совета свободных зон Мортезы Банка, в настоящее время в Зонах свободной торговли Ирана действуют около 1400 промышленных единиц.

Чиновник рассказал, что за последние пять лет в свободных экономических зонах Ирана были сделаны огромные инвестиции.

В Иране уже имеется восемь Зон свободной торговли и 26 Особых экономических зон.

Иран > Госбюджет, налоги, цены > iran.ru, 3 сентября 2018 > № 2724455


Киргизия. Турция. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > kyrtag.kg, 2 сентября 2018 > № 2722364

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков во время кыргызско-турецкого бизнес-форума в Бишкеке призвал бизнесменов Турции инвестировать в экономику Кыргызстана.

«Теперь настало время придать новый импульс развитию экономического сотрудничества между нашими странами», - подчеркнул глава государства.

Он отметил, что в 1994 году объем торговли составлял всего 20 млн долларов США. За 23 года этот показатель вырос в 18 раз и в прошлом году составил 356 млн долларов США.

«Вместе с тем, я считаю, что наш потенциал в сфере торгового сотрудничества используется не полностью. Нам необходимо приложить максимум усилий, чтобы объемы товарооборота между нашими странами достигли 1 млрд долларов США. Кыргызская Республика готова увеличить объемы экспорта в Турцию экологически чистой органической продукции. Убежден, что эта продукция найдет своих потребителей в постоянно расширяющемся большом рынке Турции», — сказал Сооронбай Жээнбеков.

Как он отметил, развивается инвестиционное сотрудничество между двумя странами. За годы независимости в Кыргызстане с участием турецкого капитала реализованы сотни проектов. В настоящее время в Кыргызстане работают свыше 600 совместных кыргызско-турецких предприятий. Начиная с 1995 года из Турции в Кыргызстан привлечены прямые инвестиции на сумму, превышающую 500 млн долларов США.

«Сегодня в Кыргызстане созданы самые благоприятные условия для ведения бизнеса. На сегодня упрощена процедура регистрации предпринимательства. Для этого требуется не более 3-х дней требуется очень мало документов. В результате фискальных реформ создан самый либеральный налоговый режим в регионе. Налоговые ставки в Кыргызстане значительно ниже, чем в некоторых странах региона. Например, в Кыргызстане налог на добавленную стоимость составляет 12 процен тов, налог на прибыль — 10 процентов, налог на доход — 10 процентов. А сельскохозяйственные производители, торгово-логистические центры и машинно-тракторные станции полностью освобождены от налога на прибыль», — отметил президент.

Он подчеркнул, что начиная с сентября текущего года в Кыргызстане для предприятий, перерабатывающих отечественное сельскохозяйственное сырьё, налог на добавленную стоимость составит всего 2,4 процента. В целях развития регионов введено понятие «преференциальные виды льготного налогообложения промышленности». В соответствии с этим в населенных пунктах регионов, определенных правительством, предприятия полностью освобождаются от 5 до 10 лет от налога на недвижимость и землю.

Кыргызская Республика отдает приоритет переработке сельскохозяйственной продукции, энергетике, легкой и перерабатывающей промышленности, туризму.

«И далее будут продолжаться реформы по либерализации инвестиционных законов, ограничение вмешательства в деятельность бизнеса и и соблюдение прав договоров», — подчеркнул Сооронбай Жээнбеков.

Зарубежные инвесторы могут использовать недорогую и квалифицированную рабочую силу и дешевую электроэнергию.

« В Кыргызстане самые низкие тарифы на электроэнергию — для юридических лиц 3,17 центов, для частников — 1, 44 центов. Для граждан 58 стран действует безвизовый режим на срок до 60 дней. В число таких стран входит и Турция», — подчеркнул глава государства.

Также он отметил важные для бизнеса моменты. Во-первых, Кыргызская Республика расположена на стыке основных торговых сообщений материка. В радиусе трехчасового полета самолета от Бишкека живут почти 50 процентов населения земного шара. Во-вторых, Кыргызстан является членом Евразийского экономического союза. В рамках этого союза проживает 183 млн человек. Членство в ЕАЭС обеспечивает кыргызстанских производителей возможностью свободного оборота своими товарами и услугами в пространствах России, Казахстана, Белоруссии и Армении. Сняты тарифные и не тарифные ограничения, в связи с этим произведенный в Кыргызстане товар имеет большие преимущества перед товарами, произведенными в третьих странах. В рамках ЕАЭС есть возможность в целом регионе — Нарынской области создать особую экономическую зону. «С учетом опыта Турции, мы считаем, что можно открыть свободные экономические зоны с участием турецкого бизнеса», — отметил президент.

Глава государства обратился к представителям турецкого бизнеса, желающим заниматься предпринимательством в Кыргызской Республике, с призывом инвестировать в Кыргызстан.

«Кыргызстан создаст все условия для того, чтобы ваш бизнес был успешным. Верю, что в ближайшие годы мы совместно сможем значительно увеличить объемы турецкого капитала в экономике Кыргызстана», — подчеркнул президент Сооронбай Жээнбеков.

В работе форума также принимает участие президент Турецкой Республики Реджеп Тайип Эрдоган, находящийся в Кыргызстане с официальным визитом.

Киргизия. Турция. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > kyrtag.kg, 2 сентября 2018 > № 2722364


Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 31 августа 2018 > № 2729323

Доброград: первый российский город, который строится на частные инвестиции

В его составе может появиться особая экономическая зона площадью до 360 гектаров. Если следовать концепции авторов, этот город создают для людей, которые превыше всего ставят семью

Одним из результатов отмены моратория на создание особых экономических зон (ОЭЗ) стала перспектива появления таковых в составе города-курорта Доброград — первого российского города, который строится на частные инвестиции. Семь-восемь месяцев уйдет на согласования, еще год-полтора — на создание инфраструктуры, в том числе транспортной, после чего ОЭЗ площадью 183 гектара сможет заработать.

По словам основателя Доброграда бизнесмена Владимира Седова, ряд потенциальных резидентов уже подписали протоколы о намерениях, другие подтянутся, а у новой ОЭЗ есть возможность разрастись до 360 гектаров.

Появление особой экономической зоны, частно-региональной по структуре инвестиций и форме управления — безусловный прорыв для Владимирской области, а для Доброграда — финальная точка концепции. По замыслу авторов, этот город создается для людей, превыше всего ставящих семью, и с учетом всех социально-экономических трендов нашего времени.

Классическая семья — это три поколения. Для младшего принципиально качественное образование, поэтому в Доброграде должна появиться современная школа — со всеми техническими новинками XXI века, отделениями искусства, спорта и робототехники и так далее.

Старшему поколению важно медицинское обслуживание и возможность социализации: эти задачи будет решать пансионат нового типа. Пожилые люди смогут получать все необходимое, проживая при этом в собственных квартирах, таунхаусах или коттеджах, которые потом наследники смогут продать или сдать в аренду.

Ключевую потребность среднего поколения — достойные места для работы, отдыха и жизни — смогут удовлетворить особая экономическая зона и инфраструктура Доброграда, который совсем скоро рассчитывает получить статус городского округа.

По словам Владимира Седова, о готовности повторить социальный и экономический опыт Доброграда уже заговорили власти Подмосковья, Екатеринбурга и ряда других регионов страны.

Валерия Мозганова

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 31 августа 2018 > № 2729323


Россия. Арктика. СЗФО. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 31 августа 2018 > № 2718362 Дмитрий Медведев

О расходах федерального бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов в части обеспечения программ развития Северо-Кавказского федерального округа, Дальнего Востока, Байкальского региона, Арктической зоны, Калининградской области, республик Карелия и Крым, Севастополя и реализации государственной национальной политики.

Совещание.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Мы только что обсудили расходы федерального бюджета на демографию, здравоохранение, образование, науку, молодёжную политику и социальное обеспечение. Сейчас рассмотрим расходы на развитие ряда особых территорий: Калининграда, Карелии, Крыма, Севастополя, Северного Кавказа как округа, Дальнего Востока и Байкальского региона, Арктической зоны. И обсудим программу по государственной национальной политике.

Задачи, которые стоят в этих регионах, очень разные. Специфика каждой территории должна быть тщательным образом учтена. С другой стороны, в чём-то эти задачи сходны. Заявок на проекты, как всегда, много. Время идёт, возникают дополнительные потребности, что вполне понятно, плюс есть цели, установленные указом Президента. Нам предстоит отобрать именно те проекты, которые, во-первых, критически важны для каждого конкретного региона именно сегодня, прямо сейчас, и которые дают наибольший эффект в перспективе, то есть могут привлечь инвестиции, что, наверное, самое главное, и повысить уровень жизни людей, что не менее важно. Конечно, надо выдержать правильный баланс по отраслям, а также между экономическими и социальными задачами. Поддержать позитивные изменения, которые уже происходят в регионах. Самое главное – соотнести растущие потребности с возможностями федерального бюджета. В такой логике мы и будем действовать.

Буквально несколько слов по каждому из направлений.

Первое направление – Дальний Восток и Байкальский регион. Одна из главных задач – поддержка крупных инвестиционных проектов и создание под них инфраструктуры. Прежде всего – внутри территорий опережающего развития, коль скоро мы используем эту новую форму развития. Здесь мы наблюдаем позитивную динамику. На Дальнем Востоке действительно рекордный рост инвестиций. Другой вопрос, с чем сравнивать, но в любом случае темпы промышленного развития там существенно выше, чем в среднем по стране.

Совсем недавно, 10 августа, я посетил Петропавловск-Камчатский. Провёл заседание Правительственной комиссии, где мы обсудили и проблемы региона, и проблемы и перспективы развития всех территорий. Один из ключевых и очевидных выводов: бизнес будет готов инвестировать, если будут нормальные инфраструктурные условия, то есть дороги, мощности, нормальные условия для того, чтобы развивать бизнес, и, конечно, полноценные, человеческие условия для жизни людей. И здесь по-прежнему сохраняется дефицит современного жилья. Я посмотрел, как там всё выглядит. Что скрывать: есть позитивные изменения, но очень многое выглядит, скажем так, грустно. Сохраняется дефицит современного нормального жилья, школ, доступных медицинских учреждений, мест досуга, спортивного оборудования и спортивных объектов. И над этим нужно работать в первую очередь.

Не следует забывать и про колоссальный туристический потенциал региона, который требует развитой инфраструктуры. Всё это нужно будет учесть при формировании федерального бюджета.

Второе – это Крым и Севастополь. Это, понятно, одна из самых объёмных федеральных целевых программ. В силу того колоссального отставания, которое произошло по известным историческим причинам. Речь идёт, по сути, об обновлении всей инфраструктуры: дорог, энергокомплекса, инженерных коммуникаций. И конечно, о решении назревших социальных вопросов – о строительстве детских садов, школ, решении проблемы аварийного жилья, ремонте больниц, создании условий для людей, которые приезжают в Крым на отдых.

Я также относительно недавно проводил там совещание, и этими вопросами мы занимались.

Третье – Северный Кавказ. Продолжим развивать экономику этого округа, опираясь на конкурентные преимущества. Какие они? Прекрасные условия для сельского хозяйства, прекрасный курортный потенциал. Здесь у нас намечены региональные инвестпроекты в сфере промышленности и аграрного комплекса. В планах – дальнейшее обустройство особых зон туристического кластера, таких как «Архыз», «Эльбрус», «Ведучи». Такие зоны должны появиться в каждом субъекте Федерации, который входит в Северо-Кавказский округ.

Четвёртое – Калининградская область. Здесь мы традиционно делаем акцент на сохранении благоприятных условий для предприятий, в том числе для резидентов особой экономической зоны, с учётом эксклавного характера региона. Это и снижение издержек производств на транспортировку, и инвестиционная привлекательность, и, скажем прямо, в данном случае обеспечение безопасности – не только безопасности в узком смысле этого слова, но и экономической безопасности.

Пятое – Карелия. В регионе неплохие условия для развития промышленности. Это популярный туристический центр, который привлекает многих людей. Здесь важнейшее направление государственной поддержки – дорожная инфраструктура. Эффект от заложенных в программу проектов должен быть достаточно быстрым. В Карелии я тоже относительно недавно проводил совещание, посвящённое развитию лесного комплекса и самой республики.

Шестое, о чём мы обычно говорим отдельно, – это Арктика. Мы продолжим развивать Северный морской путь, обеспечивать судоходство в Арктике, формировать опорные зоны развития, которые необходимы для промышленного освоения региона. Конечно, в дальнейшем потребуется ещё немало усилий, чтобы добиться связанности этого уникального региона и раскрытия его колоссального экономического потенциала.

И наконец, последнее, – программа по государственной национальной политике. Здесь несколько направлений.

Первое направление – поддержка коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. В частности, повышение доступности для них объектов социальной и инженерной инфраструктуры, сохранение традиционных видов ведения хозяйства, самобытности, языков.

Второе – мониторинг межнациональных и конфессиональных отношений. Это тоже серьёзная и важная задача.

И наконец, третье – создание условий для работы общественных объединений и организаций в сфере национальной политики. Тут есть разные инициативы, включая инициативу создания Дома народов России. Есть и другие. Давайте поговорим о каждой из них.

Россия. Арктика. СЗФО. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 31 августа 2018 > № 2718362 Дмитрий Медведев


Белоруссия. ЮФО > Нефть, газ, уголь > neftegaz.ru, 30 августа 2018 > № 2716849

Белоруссия заинтересовалась шельфом Каспия.

Белоруссия заинтересована в разработке месторождений углеводородного сырья в российском секторе шельфе Каспия.

Об этом 29 августа 2018 г заявил премьер-министр Белоруссии С. Румас на встрече с губернатором Астраханской области А. Жилкиным в г Минске.

Белоруснефть, которая имеет большой опыт в геологоразведке и добыче нефти, может подключиться к планируемым разработкам месторождений углеводного сырья на Каспийском шельфе.

Стороны также обсудили экономическое сотрудничество.

Товарооборот Белоруссии и Астраханской области в 2017 г вырос по сравнению с 2016 г на 40% до почти 30 млн долл США.

В 1м полугодии 2018 г товарооборот уже превысил 20 млн долл США - рост на 56%.

В частности, республика готова поставлять сельхозтехнику и пассажирскую технику, сотрудничать в области растениеводства и животноводства.

В свою очередь, Белоруссия готова закупать у Астраханской области рыбу, бахчевую продукцию, баранину.

Перспективным может быть сотрудничество между свободной экономической зоной Витебск и особой экономической зоной Лотос.

Предприятия, которые являются резидентами этих свободных зон, подписали меморандумы о сотрудничестве, есть взаимный интерес к поставкам. Беларусь готова также развивать взаимодействие в научной сфере, здравоохранении, образовании, туризме

Белоруснефть - государственная вертикально-интегрированная нефтяная компания.

Занимает лидирующее положение в топливно-энергетическом комплексе Белоруссии.

Образована в 1966 г.

Добываемую нефть компания перерабатывает на Мозырском НПЗ и Нафтане и отправляет на экспорт, попутный нефтяной газ - перерабатывает на собственном, единственном в Белоруссия.

Белоруснефть работает в России, на Украине, а также в Южной Америке.

Белоруссия. ЮФО > Нефть, газ, уголь > neftegaz.ru, 30 августа 2018 > № 2716849


Россия. ПФО > Нефть, газ, уголь. Химпром > oilcapital.ru, 29 августа 2018 > № 2716405

В Татарстане при участии «Татнефти» хотят создать ОЭЗ под переработку нефтяного газа.

«Татнефть» будет участвовать в проекте особой экономической зоны в Альметьевске, где базируется ее штаб-квартира, сообщил мэр и глава района Айрат Хайруллин. Он дал большое интервью руководителю АО «Татмедиа», которое объединяет государственные СМИ республики. По его словам, резиденты будут производить продукцию из попутного газа, получаемого при добыче нефти. Он упомянул малеиновый ангидрид, на котором и акцентировал внимание.

«У нас есть Миннибаевский газоперерабатывающий завод, который перерабатывает попутный нефтяной газ со всех скважин. Это 1 млн м3 газа в год. Попутный нефтяной газ пропан-бутан является сырьем для многих компонентов. И один из них, который не производится в России, – это малеиновый ангидрид, который сам является сырьем для создания более 30 различных компонентов. Один из самых важных – это полиэфирные смолы», – сказал Хайруллин.

Он напомнил, что малеиновый ангидрид ввозят из Китая, Европы и США. Завод в Альметьевской ОЭЗ, смело прогнозировал чиновник, будет работать не только на российский рынок, но и на экспорт.

Хайруллин заявил, что идею создания ОЭЗ в возглавляемом им районе одобрили (пока на словах) на республиканском и федеральном уровне; дали «добро» на подготовку официальной заявки в Минэкономразвития России.

О заводе по производству ангидрида в Татарстане говорят минимум с 2012 года. Тогда глава РТ Рустам Минниханов поручал при участии «Татнефти» создать рабочую группу по поиску инвестора.

«Очень хорошо работает завод стекловолокна «Татнефти», выпускает нить мирового уровня, и в то же время нет смолы», – посетовал тогда Минниханов. Позднее гендиректор «Татнефтехиминвест-холдинга» Рафинат Яруллин назвал оптимальную мощность предприятия – 40 тыс. тонн в год.

В 2015 году наблюдательный совет ОЭЗ «Алабуга» одобрил заявку российско-германского тандема ООО «Па-Рус» и инжиниринговой компании Chemieanlagenbau Chemnitz GmbH (CAC). Было зарегистрировано ООО «Каматех». Однако новостей о закладке, а уж тем более запуске завода не поступало. По данным картотеки «СПАРК-Интерфакс», основной вид деятельности «Каматеха» – управление недвижимостью, собственной и арендованной.

В том же году появилась информация, что построить завод в Татарстане может структура «Ростеха» – «РТ-Химкомпозит». Говорили об инвестировании 11 млрд руб. Однако и этого не произошло.

В 2016 году глава Агентства инвестиционного развития республики Талия Минуллина сообщила, что РТ ведет переговоры о постройке предприятия. Она говорила уже о вливании в €120 млн. Заявление она сделала после того, как делегация Татарстана во главе с Миннихановым побывала в Германии. И снова проект не был воплощен в реальность.

Непонятно то, зачем «Татнефти» и альметьевским властям понадобилась новая ОЭЗ. Промплощадок в разных форматах в регионе немало.

В Татарстане уже работают две особые экономические зоны.

Первая – «Алабуга», созданная в 2006 году. Количество резидентов превысило 50; производятся автомобили, стройматериалы, стекло, продукты питания, гигиенические и другие товары. В 2017 году их выручка превысила 60 млрд руб. Однако в 2018 году появились тревожные сигналы. В середине июля стало известно о том, что на продажу выставили завод резидента «Алабуги» по производству легких энергосберегающих панелей. Стоимость – 132,5 млн руб., предприятие является банкротом. Спустя пару недель появилась информация о банкротстве другого резидента ОЭЗ – завода аккумуляторных батарей «Барс технолоджи».

Вторая ОЭЗ в Татарстане появилась в 2012 году. Это «Иннополис» – зона, одноименная с новым ИТ-городом, построенным неподалеку от Казани. Резидентов там больше, чем в «Алабуге», – 61; восемь работают в статусе партнеров. Однако первый миллиард суммарной выручки резидентов только пророчат – по итогам 2017 года. Такой прогноз сделал глава Минсвязи РТ Роман Шайхутдинов.

Но вернемся к «Алабуге».

В 2016 году, когда ОЭЗ торжественно отмечала 10-летие, участникам мероприятия, включая Минниханова, представили проект создания второй площадки. В Нижнекамском районе Татарстана, где сосредоточены нефтехимические предприятия РТ, обещали построить индустриальный парк на 3,2 тыс. рабочих мест. Как тогда говорили, «Алабуга-2» была призвана решить проблемы с инфраструктурой проектов нефтепереработки промышленного кластера «Иннокам». Инвестиции должны были составить 316 млн руб.

С тех пор новостей о реализации проекта было мало. Правда, 1 февраля появилась информация, что управляющую компанию «Алабуга-2. Нефтехимия» на 500 тыс. руб. оштрафовали надзорные органы за ограничение доступа к воде и непостроенную ливневку.

Помимо особых экономических зон, в Татарстане преференции для инвесторов обеспечивают за счет территорий опережающего социально-экономического развития.

Их учреждают в моногородах, чтобы диверсифицировать экономику. Первая ТОСЭР появилась в Набережных Челнах в 2015 году, когда на фоне финансово-экономического спада начались проблемы у градообразующего КамАЗа. Количество ее резидентов уже перевалило за 20. На данный момент подписаны постановления по созданию таких территорий в Нижнекамске, Зеленодольске и Чистополе. Сообщалось о намерении учредить ТОСЭР в Менделеевске и Камских Полянах.

Аналитик ФИНАМа Алексей Калачев заявил корреспонденту «НиК», что перспективы нового ангидридного производства сомнительны. От создания новых ОЭЗ правительство РФ решило отказаться в 2017 году, признав их неэффективность, отметил он.

«Впрочем, ОЭЗ в Республике Татарстан являются приятным исключением, здесь работа налажена лучше, чем в большинстве других регионов. Тем не менее возможны и другие формы. ТОЭСР не подходит: она предназначена для диверсификации экономики моногородов и там нельзя создавать предприятия с доминирующим в городе отраслевым профилем. Но есть технопарки, индустриальные (промышленные) парки», – сказал Калачев.

Потребности в малеиновом ангидриде недостаточно велики, чтобы затевать большое производство, считает эксперт. Можно создать производственное подразделение при действующем заводе, например при производстве каучука, или небольшое предприятие. На быструю окупаемость производства рассчитывать не стоит, иначе оно бы уже было.

Малеиновый ангидрид используется при производстве ненасыщенных полиэфирных смол, синтетических волокон, в производстве строительных и отделочных материалов, пояснил Калачев. В РФ импортируется 100% потребляемого малеинового ангидрида. Более 70% приходится на Китай и Тайвань, более 17% – на Германию. Но объем импорта невелик.

«Максимум по объемам пришелся на 2016 год, составив 5,86 тыс. тонн. Максимум по стоимости – на 2017 год, составив $7 млн. За год! В 2017 году импорт малеинового ангидрида был менее 5 тыс. тонн, менее $6 млн. С января по май 2018 года в страну было ввезено 2,82 тыс. тонн малеинового ангидрида на сумму около $4 млн, то есть цена составила чуть более $1,4 тыс. за тонну», – подчеркнул Калачев.

Татьяна Ренкова

Россия. ПФО > Нефть, газ, уголь. Химпром > oilcapital.ru, 29 августа 2018 > № 2716405


Россия. ПФО > Медицина > remedium.ru, 28 августа 2018 > № 2719574

В Татарстане появится собственный фармкластер

Власти Татарстана планируют в 2019 году создать фармацевтический кластер в регионе, сообщает ТАСС. По мнению председателя комитета Совета Федерации по экономической политике Дмитрия Мезенцева, опыт создаваемого в Татарстане фармацевтического кластера будет востребован в других регионах РФ.

В настоящее время работает проектный офис для подготовки к организации фармкластера. Предполагается, что его команда будет привлекать фармацевтические компании в качестве резидентов на территории социально-опережающего экономического развития и в особые экономические зоны Татарстана.

«Создание нового фармкластера на территории Татарстана - это не просто набор мер, которые создадут рабочие места и позволят развивать нашу национальную промышленность, в том числе формировать опыт и практики, которые будут востребованы в других субъектах Федерации, которые предъявит Татарстан к осмыслению, к анализу, к возможному развитию. Это - еще и важнейший ответ на положение послания президента РФ», - отметил Мезенцев.

Россия. ПФО > Медицина > remedium.ru, 28 августа 2018 > № 2719574


Китай. СФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 28 августа 2018 > № 2717501 Рафаэль Шагеев

Интервью об итогах делового визита руководства Центрально-Сибирской ТПП на о. Хайнань.

С 16 по 24 августа делегация Центрально-Сибирской ТПП пребывала с деловым визитом на острове Хайнань (КНР). Во главе с президентом Союза «ЦС ТПП» Рафаэль Шагеева состоялось посещение нескольких экономически значимых объектах и проведены многочисленные встречи с представителями административных кругов и бизнес-сообщества провинции.

Президент региональной палаты Рафаэль Шагеев рассказывает о своих впечатлениях и результатах поездки.

- Все свое впечатление о Хайнане я могу охарактеризовать одним словом – «шок». Масштабы всех реализуемых нашими китайскими коллегами проектов поражают даже такого искушенного делового туриста как я. Например, посетили мы IT-парк «Hainan Resort Software Community». Его площадь – 100 квадратных километров. И это лишь одна шестая или седьмая часть того, что запланировано. Более 120 корпусов вмещают в себя всевозможные лаборатории, исследовательские центры. Это настоящая основа для программного комплекса, обеспечивающего развитие всей страны во всех технологических нишах. На Хайнане строится крупнейший в мире IT-парк, равных которому в мире не будет. В этом плане нам есть чему у них поучиться.

- Изначально Вас пригласили на Хайнань для работы в рамках «Международной детской арт-недели моды в Санья-2018». Что Вы хотели бы сказать об этом мероприятии?

- Детская арт-неделя моды – это, несомненно, лишь вершина айсберга. Такие события грамотно используются коллегами из провинции Хайнань. Такие мероприятия развивают сразу несколько отраслей экономики провинции: и туризм, и легкую промышленность – производство одежды, и торговлю. И нам стоит взять на заметку такой подход – касаемо КЭФа, Азиатско-тихоокеанского фестиваля и, разумеется, Универсиады. Во всяком случае, наши китайские коллеги уже проявили большой интерес к этим событиям и заявили о своей готовности посетить их.

Возвращаясь к вопросу о неделе моды, важно отметить, что в этом году в ней приняли участие дети из 8 стран мира: Китая, России, Беларуси, Украины, Казахстана, Филиппин, США и Великобритании. Представьте только – 1000 детей представили свои наряды жюри на отборочных турах. Это впечатляющий размах.

- И все-таки, большую часть Вашей поездки заняли другие деловые мероприятия…

- Да. За 9 дней и 7 раз презентовали Красноярский край бизнесменам и чиновникам. Причем видеоролик о нашем регионе на каждой из презентаций смотрели по 2 раза. Это нас очень удивило. К сожалению, несмотря на большой интерес китайских коллег к нашим возможностям, информации о нас у них не так уж и много. Поэтому появилась идея провести в 2019 году Инвестиционный форум на Хайнане, где примут участие предприниматели России и Китая. Остров – идеальное место для организации такого мероприятия, поскольку там сосредоточено недвижимое имущество многих активных в инвестиционном плане жителей КНР и других стран, а также имеется подходящий конгрессный центр мирового уровня – в городке Боао (Цюнхай). Предварительная договоренность с представителями Китая об организации форума уже есть.

- Какие еще потенциальные проекты Вы можете отметить как результат поездки на Хайнань?

- Мы провели очень продуктивные переговоры с представителями авиакомпании «Хайнаньские авиалинии» – директором по Хайнаньскому району Ай Чжу-вэем и заместителем директора офиса по Хайкоу Лу Цзин-фэном, – о развитии авиасообщения между нашими регионами. Но об этом пока рано подробно говорить, наши инициативы еще в стадии обсуждения, в том числе с руководством аэропорта «Красноярск».

Продолжая тему развития транспортной инфраструктуры и экономического сотрудничества, стоит отметить и новый виток в истории развития особой экономической зоны при красноярском аэропорте.

В свою очередь, у красноярских производителей также появились новые перспективы выхода на китайский рынок. Будучи на Хайнане, мы посетили консигнационную свободную экономическую зону в Хайкоу и провели переговоры с ее руководителем Хань Бинем.

Продукции Красноярского края на острове почти нет, а интерес к нашим экологически чистым продуктам питания и к строительным материалам – есть. Поэтому сейчас мы обсуждаем возможности открытия точки присутствия Красноярского торгового дома в СЭЗ г. Хайкоу. В перспективе эта территория станет перевалочной базой для выхода на материковый Китай. Предпосылкой к этому служит проект развития портов Хайнаня, предрекающий ей статус одного из крупнейших транспортных узлов Юго-Восточной Азии.

Важный нюанс: СЭЗ Хайкоу предоставляет возможность поставки продукции с оплатой налогов и пошлин по факту реализации.

- Хорошим подспорьем в этом наверняка станет сотрудничество с Международной Китайской торговой палатой в г. Санья?

- Да, действительно. С ее президентом Го Цзинмином мы подписали Меморандум о взаимопонимании о сотрудничестве. Этот документ закрепил побратимские отношения наших палат и намерения сотрудничать в развитии торгово-экономических отношений наших городов и регионов.

К слову, в ходе многочисленных встреч с административными кругами провинции и городов Санья, Хайкоу, Цюнхай и Цюнчжун мы договорились организовать бизнес-миссию предпринимателей Красноярского края на Хайнань. Сложно говорить о конкретных сроках, поскольку и нам и нашим китайским коллегам нужно оценить масштабы мероприятия и, следовательно, сроки подготовки к нему. Вероятнее всего, выезд состоится в июле 2019 года. Из наиболее перспективных направлений сотрудничества нашего бизнеса с предпринимателями острова Хайнань, повторюсь, – поставка экологически чистых продуктов и стройматериалов, взаимный туризм и привлечение китайских инвестиций в АПК Красноярского края.

- Также Вы побывали на двух медицинских объектах – в пилотном кластере международного медицинского туризма «Лэчен» в Боао и в санатории «Источник здоровья» в Санья…

- Да. С последним мы еще подписали соглашение о сотрудничестве и обсудили возможности предоставления преференций для представителей российской системы ТПП. Подробности об этом будут позже.

- И, наконец, еще одна тема – обмен студентами с провинцией Хайнань.

- Действительно, мы обсуждали такую инициативу. На фоне установившихся теплых отношений между лидерами наших государств, расширяются возможности взаимного обмена студентами и школьниками для прохождения обучения и практики. Эту тему мы обсуждали и с административными кругами, и с президентом футбольного клуба «Цюнчжун» Сяо Шанем. Среди перспективных направлений – спорт, переводческая деятельность, туризм, информационные технологии и многое другое.

- В завершение: есть решение посетить Хайнань с бизнес-миссией, а есть ли подобная договоренность о посещении Красноярского края бизнесменами КНР?

- Безусловно. После наших презентаций представители профильных комитетов городов Санья, Цюнхай и Цюнчжун выразили готовность посетить КЭФ, Универсиаду и Азиатско-Тихоокеанский фестиваль, а также проявили интерес к системному взаимодействию с Правительством Красноярского края и Администрацией города Красноярска в целях системного развития сотрудничества. Центрально-сибирская ТПП в очередной раз выступила мостом, соединившим регионы Китая и России. И наша задача – претворить все вышеназванные инициативы в жизнь, а также строить и реализовывать новые, более амбициозные планы совместно с коллегами из Китая.

Центрально-Сибирская торгово-промышленная палата благодарит за содействие в организации встреч и проявленный интерес к визиту руководства Союза "ЦС ТПП":

- официальных представителей Союза "ЦС ТПП" в КНР Юлию Алексеевну Максимову и Максима Александровича Максимова,

- вице-мэра города Цюнхай Пань Яньхуна,

- начальника Канцелярии по иностранным делам г. Цюнхай Чжао Лихун и ее заместителя Чжан Хунина,

- заместителя начальника Комитета по туризму г. Цюнхай Чжан Юйя,

- директора русского отдела международного кластера "И-Лин" Лю Цзясэня,

- начальника Отдела приемов Боаоского "Супер-госпиталя" Чжао Цзяоцзяо,

- руководство управления Боаоским Азиатским форумом;

- директора Комитета по туризму г. Санья Тан Сысяня,

- директора Центра по международному культурному сотрудничеству г. Санья Цзян Дунцюня и его заместителя Ли Вэй Хуна,

- начальника Отдела международных связей Канцелярии по иностранным делам г. Санья Вэнь Цзина,

- заместителя председателя Комитета по развитию туризма провинции Хайнань Чжоу Пина и его коллег: начальника международного отдела Ван Кэ, ведущего специалиста по России Ли Кэчжи, специалиста Ли Яньцзюна,

- директора компании "Хайнаньские авиалинии" по Хайнаньскому району Ай Чжу-вэя и заместителя директора офиса по Хайкоу Лу Цзин-фэна,

- руководителя консигнационной свободной экономической зоны в Хайкоу Хань Биня,

- президента Китайской международной торговой палаты в г. Санья Го Цзинмин,

- вице-мэра г. Цюнчжун, председателя Комитета по Туризму и культуре, спорту и СМИ Пань Юна и его заместителя Чжун Юн-хуаня,

- начальника Бюро по привлечению инвестиций г. Цюнчжун Чжэн Юн-цзюня,

- начальника Канцелярии по иностранным делам г. Цюнчжун Чэнь Шао-фу,

- президента футбольного клуба "Цюнчжун" Сяо Шанья,

- генерального директора «SEMPROGROUP HAINAN» Константина Радюка.

Пресс-служба Союза «ЦС ТПП»

Китай. СФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 28 августа 2018 > № 2717501 Рафаэль Шагеев


Россия. ПФО > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 28 августа 2018 > № 2714936

Зона комфорта на нефтяной игле.

За счет грамотных управленческих и политических решений Татарстану пока удается нивелировать риски мирового рынка нефти

Нефтегазовый комплекс Республики Татарстан во многом остается уникальным для России образцом эффективного использования природных ресурсов в интересах устойчивого развития всего региона. Залогом экономических успехов Татарстана стали долгосрочные решения для углеводородного сегмента, принятые еще в 1990-х годах, когда руководство республики смогло сохранить единый нефтегазовый комплекс, созданный в советский период, а затем предпринять реальные меры по диверсификации в отрасли.

Нестабильной ситуации на мировых рынках сырья Татарстан намерен противопоставить очередные стратегические инициативы: первые шаги по реализации «Татнефтью» принятой в 2016 году «Стратегии-2025» оказались довольно впечатляющими. Но политическая конъюнктура и регуляторная среда за последние годы существенно изменились, и Татарстан в развитии нефтегазового комплекса все меньше может полагаться на региональный протекционизм.

Возвращение красивых результатов

С точки зрения финансовых результатов 2018 год для ведущего игрока нефтегазового комплекса Татарстана – ПАО «Татнефть» – может стать наиболее удачным за последние 5 лет начиная с 2014 года, когда мировые цены на нефть стали резко падать. Уже в I полугодии выручка «Татнефти» составила 365,3 млрд руб., чистая прибыль – 93,9 млрд руб. Для сравнения: по итогам II квартала 2017 года компания показала выручку 274,1 млрд руб., чистую прибыль – 57,4 млрд руб. За год прирост по этим показателям составил 33,3% и 74,2% соответственно. В целом за 2017 год выручка «Татнефти» равнялась 581,5 млрд руб. (лучший показатель с 2014 года, прирост за 4 года на 48,2%), чистая прибыль – 100 млрд руб., что лишь немногим меньше рекордного по прибыльности 2016 года (104,8 млрд руб.). Капитализация ПАО «Татнефть» за 2017 год выросла на 14%, до 1,1 трлн руб.

В 2017 году «Татнефть» добыла 28,9 млн тонн нефти (на 0,2% больше, чем в 2016-м из-за необходимости выполнения обязательств России в рамках сделки ОПЕК+). Однако в ближайшие 10 лет компания намерена выйти на уровень добычи в объеме свыше 35-37 млн тонн в год, сообщил на недавнем годовом собрании акционеров генеральный директор «Татнефти» Наиль Маганов. Эти показатели могут быть заложены в стратегию развития компании до 2030 года, утверждение которой предварительно назначено на сентябрь.

Это будет уже второй за 2 года долгосрочный документ: предыдущий, Стратегия развития группы компаний «Татнефть» на период до 2025 года, предполагал переход от концепции стабилизации к устойчивому органическому росту добычи нефти на территории Татарстана. К 2020 году планировалось довести объем добычи до 30 млн тонн и снизить уровень удельных операционных затрат более чем на 10% благодаря применению современных технологий, развитию автоматизации производственных процессов и т. д. Прошлогодние финансовые результаты демонстрируют, что даже при незначительном росте добычи и снижении переработки (7,84 млн тонн против 8,71 млн тонн в 2016 году) у компании есть немалые резервы для роста выручки и сохранения высокой прибыльности.

Но для экономики Татарстана сокращение добычи и переработки нефти оказалось малоприятным событием.

«Пока I квартал не очень красивый», – констатировал в начале 2018 года президент республики Рустам Минниханов, комментируя низкие показатели роста ВВП и промышленного производства. На них сказались ограничения по нефтедобыче и то, что ряд новых нефтеперерабатывающих и нефтехимических установок так и не был запущен.

Частичное снятие ограничений по сделке ОПЕК+ в Татарстане, где показывать красивые результаты давно стало фирменным стилем местных властей, было воспринято с чувством глубокого удовлетворения.

Уже в середине июля «Татнефть» увеличила добычу до 81 тыс. тонн в сутки, хотя в I полугодии совокупные показатели добычи в Татарстане снизились на 0,7%, до 17,6 млн тонн, из которых 14,38 млн тонн пришлись на предприятия группы «Татнефть». Кроме того, принадлежащий «Татнефти» нефтеперерабатывающий комплекс «ТАНЕКО» в середине июля запустил установки гидроочистки керосина и дизельного топлива мощностью 0,5 млн и 1,6 млн тонн в год соответственно. В целом нефтегазохимическое производство в Татарстане в I полугодии выросло на 2,1%. Так что перспективы 2018 года в местном Минэкономразвития оценивают весьма оптимистично: согласно последнему прогнозу, в 2018 году ВРП Татарстана должен вырасти на 3,97% (до 2,2 трлн руб.), тогда как в 2017 году экономика прибавила лишь 2,8%.

Многоэтажная диверсификация

Приведенные показатели заставляют задуматься, насколько успешной оказался декларированный Казанью курс на диверсификацию. С одной стороны, успехи неоспоримы, а отчасти уникальны – например, Татарстану удалось воспользоваться преимуществами механизма особых экономических зон (ОЭЗ), которые в большинстве регионов так и остались на бумаге. Татарстанская ОЭЗ «Алабуга», насчитывающая более 20 резидентов, по состоянию на 2018 год принесла 68% совокупной выручки резидентов российских ОЭЗ, а на 2016 год – 42% налоговых сборов от всех ОЭЗ и 54% частных инвестиций в особые зоны. В целом экономика Татарстана производит впечатление «цветущей сложности»: здесь хорошо развиты машиностроение, строительство, сельское хозяйство, а с недавних пор и туризм. Но если посмотреть на структуру региональных доходов, то доминировать в них продолжает нефтегазовый комплекс – несмотря на то, что «золотой век» нефтедобычи в Татарстане давно в прошлом, в середине 1970-х, когда в республике добывалось более 100 млн тонн нефти в год.

«Нефтяной комплекс Татарстана – главный плательщик налогов в регионе, из которого формируется местный бюджет (на втором месте, к слову, идет «Татспиртпром»), – констатирует казанский политолог, эксперт Института национальной стратегии Раис Сулейманов. – Нефтегазовая отрасль остается главным богатством Татарстана, от которого по-прежнему зависит наполняемость бюджета.

Увы, пока зависимость от сырьевых ресурсов в экономике Татарстана не прошла, несмотря на то, что руководство Татарстана старается показать, что оно развивает не только нефтяную отрасль.

Однако все остальные сферы, которые считаются в XXI веке наиболее доходными, такие как IT, наукоемкие технологии, программирование, несмотря на большую поддержку властей Татарстана (например, строительство «Иннополиса» – города высоких технологий), не приносят доходов, являются убыточными и поддерживаются, как это кажется со стороны, исключительно с имиджевыми целями».

Вывод о том, что экономика Татарстана по-прежнему зависит от нефтяной отрасли, можно сделать из ряда объективных показателей, отмечает независимый макроэкономический аналитик Александр Полыгалов. Например, в стратегии развития экспорта Татарстана до 2025 года указано, что экспорт нефти, нефтепродуктов, а также продукции нефтехимии и газохимии в 2017 году составил около 76% совокупного объема регионального экспорта, без учета шин и покрышек, а также каучука (строго говоря, также продукции нефтехимии). В денежном выражении заметнее всего – более чем на 50% по отношению к 2016 году – вырос экспорт нефти, который и так занимает наибольшую долю в совокупном экспорте Татарстана. Не отстает и экспорт нефтепродуктов – в 2017 году он вырос более чем на 40% по отношению к 2016-му. Для сравнения: по статье «Моторные транспортные средства для перевозки грузов», за которой, видимо, скрывается экспорт продукции КамАЗа, экспорт в 2017 году снизился на 28% по отношению к 2016 году.

Ситуация будет сохраняться и в дальнейшем, о чем можно судить по заявленным инвестициям в промышленности: примерно 82% ожидаемых вложений начиная со II половины 2018 года по 2025 год приходятся на проекты, связанные с нефте- и газопереработкой, нефте- и газохимией.

«Системные риски, которые могут осложнить выполнение планов, заложенных в стратегию экспорта, остаются прежними. Это зависимость экспорта от продукции нефтегазодобывающей, нефтегазоперерабатывающей и нефтегазохимической отраслей, благодаря чему величина экспортных поступлений остается уязвимой к неблагоприятным ценовым колебаниям на рынках нефти и газа», – считает Полыгалов.

Внутриотраслевой анализ дает несколько иную перспективу диверсификации. В определенной степени она по-прежнему значительно зависит от нефтяной отрасли, несмотря на падение мировых цен на нефть и меры по диверсификации, признает член-корреспондент Академии наук Республики Татарстан Вадим Хоменко. В структуре экспорта татарстанской продукции, как и российской, сохраняется высокая доля сырья и продуктов первичной переработки. А существенное пополнение республиканского бюджета за счет нефтяных доходов объясняется изначально высокой налоговой составляющей в цене нефтепродуктов. Но в Татарстане, уточняет эксперт, осуществляется масштабный процесс переработки нефти на месте с последующим экспортом готовых нефтепродуктов, а мощности по переработке постоянно увеличиваются.

Ежемесячный объем инвестиций в нефтеперерабатывающий комплекс «ТАНЕКО» в Нижнекамске превышает 2 млрд руб., на строительстве объектов работают более 5,5 тысячи человек. По отдельным позициям нефтепереработки (например, в производстве синтетического каучука) Татарстан закрепился на ведущих мировых позициях. Все это сокращает долю первичного производства нефти. Если в структуре республиканского промышленного производства доля добычи нефти в 2011 году составляла 27,8%, приводит статистику Хоменко, то в 2016-м она снизилась до 22,5% (по 2017 году уточненные данные будут в конце 2018 года).

Падение цен на нефть практически не отражается на стоимости нефтепродуктов вследствие наличия в них высокой доли добавленной стоимости, добавляет эксперт. Поэтому «Татнефть» ориентирована на дальнейшее наращивание мощностей по переработке в районе Нижнекамска и выпуск широкой гаммы нефтепродуктов.

«Истощение запасов «традиционной» нефти должно быть компенсировано добычей тяжелой, ее запасы в республике огромны, – добавляет Хоменко. – Риски заключены в конкуренции на рынке нефтепродуктов и в возможности уменьшения рыночного сегмента ряда нефтепродуктов, например бензина, в связи с переходом на альтернативные виды топлива. Они нивелируются расширением гаммы нефтепродуктов».

Островок процветающей независимости

Гегемония «Татнефти» отнюдь не означает монополии на добычу – Татарстан на протяжении многих лет остается регионом, где власти целенаправленно поощряют развитие малых нефтяных компаний. Объемы добычи таких игроков, как «ТатРИТЭКнефть», «Татнефтеотдача», «Кара Алтын» и других, составляют несколько сотен тысяч тонн в год на одну компанию, но их доля за последние два десятилетия резко выросла. В 1997 году на долю малых компаний приходилось около 3% нефтедобычи Татарстана, хотя их доля в запасах уже тогда составляла 20%. По итогам 2017 года доля малых компаний в добыче нефти в Татарстане составила уже 22%; в 2017 году они добыли 100-миллионную тонную нефти. За 2017 год Татарстан получил от «малых нефтяников» 3 млрд руб. налогов.

«С 1976 года в Татарстане на протяжении почти двух десятилетий шло падение добычи нефти – со 103 млн тонн до 24 млн тонн, – комментирует генеральный директор Ассоциации независимых нефтегазодобывающих организаций «АссоНефть» Елена Корзун. – К концу 1990-х годов падение добычи было катастрофическим, это была одна из главных причин для пересмотра концепции развития добычи нефти в Татарстане с акцентом на развитие малых нефтяных компаний. В 1997 году президент республики Минтимер Шаймиев издал указ о мерах по увеличению добычи нефти, в котором были прописаны механизмы ввода в эксплуатацию мелких, невостребованных «Татнефтью» месторождений, каковых насчитывалось 67. Они были открыты еще в советское время, поставлены на баланс «Татнефти», но инвестиционного ресурса для их разработки у компании не хватало. Результат такой политики не заставил себя ждать».

По словам Корзун, одним из стимулов роста стало подписание в 1994 году договора между РФ и Татарстаном о разграничении предметов ведения, на основании которого республика могла вводить собственные налоги, а также принять собственный закон о нефти и газе. Это позволило сделать бизнес малых нефтяных компаний самодостаточным.

«Была проведена тотальная инвентаризация фонда скважин «Татнефти», на основании которой сделаны выводы о необходимости тех или иных налоговых льгот, – описывает эксперт механизм развития независимой добычи. – Во-первых, приняты меры по налоговому стимулированию добычи с малодебитных и высокообводненных скважин, которые достались малым компаниям. Во-вторых, предоставление скидок по акцизам и роялти компаниям, применяющим новые методы нефтеотдачи – физические, тепловые, газовые, геолого-физические, микробиологические, физико-химические. В-третьих, стимулирование ввода в эксплуатацию новых мелких месторождений, которые могли быть освоены именно при наличии льгот. Опыт Татарстана свидетельствует, что при наличии здравого смысла у государства как собственника недр в малых компаниях таится огромная возможность поддержания уровня добычи и пополнения бюджета».

«Практики Татарстана могут быть распространены и в других регионах, например в Ханты-Мансийском автономном округе, где происходит падение добычи», – полагает Корзун. Правда, уточняет она, уже несколько изменились налоговые условия (полномочия регионов в определении налогов значительно сократились), но при желании разумные решения можно найти.

«Уникальность опыта Татарстана заключалась в том, что там далеко не все решения зависели от позиции «Татнефти» – на первое место ставились интересы государства и республики, – продолжает Корзун. – Но и «Татнефть», следуя рекомендациям республиканского руководства, оказывала поддержку малым нефтяным компаниям – например, выступая в качестве поручителя по предоставлению кредитов, предоставляя доступ к системам подготовки нефти и резервуарам.

Главным была именно политическая воля руководства республики по поддержанию малых нефтяников.

Можно слышать мнение, что «Татнефть» была аффилирована с этими компаниями, но результат в любом случае налицо. В других регионах такого результата не было. В соседней Башкирии малые нефтяники изначально не получили поддержку от руководства республики, а «Башнефть» не была заинтересована в их создании и развитии. В Коми изначально было большое количество совместных предприятий с участием ЛУКОЙЛа, которые были предвестниками появления малых компаний, но затем они вошли в периметр ЛУКОЙЛа. В ХМАО, где господствующее положение занимала ТНК, малые нефтяные компании просто поглощались, причем достаточно жестко».

Сигнал от восточного соседа

Описанная роль правительства Татарстана в стимулировании малых нефтяных компаний – это лишь один из примеров возможностей, которые открыли для республики особые отношения с федеральным центром, зафиксированные двумя договорами о разграничении предметов ведения и полномочий. Второй договор был подписан в 2007 году сроком на 10 лет, однако год назад новое аналогичное соглашение подписано не было – формально потому, что за прошедший период многие дискуссионные вопросы были урегулированы отдельными правовыми актами. Это дало повод для рассуждений политологов о том, что теперь Татарстан становится обычным субъектом Федерации без какого-либо особого статуса (за тем исключением, что глава республики сохраняет титул президента), хотя каких-либо экономических преференций для Татарстана не было уже в договоре 2007 года. В нефтегазовой отрасли этот статус во многом сохраняется, пусть и неформально.

Самое яркое тому подтверждение – топливная розница, где доминируют «Татнефть» и ТАИФ, крупнейший нефтехимический холдинг республики, в число конечных бенефициаров которого входят сыновья Шаймиева. Из розничных сетей других российских ВИНКов в Татарстане представлены только АЗС ЛУКОЙЛа.

Ни «Роснефть», ни «Газпром» в республику не зашли, хотя с точки зрения потребительского потенциала Татарстан при любых перипетиях в экономике России будет оставаться одним из самых привлекательных рынков.

«Отсутствие АЗС ряда российских ВИНКов – это действительно часть региональной стратегии экономического развития, – отмечает Хоменко. – Изначально – с момента проведения программы приватизации на основе татарстанской модели – наличие контроля со стороны правительства республики за деятельностью «Татнефти» позволяет осуществлять масштабные проекты переработки нефти, пополнение регионального бюджета и реализацию масштабных социальных программ. Уже сама организация российских межбюджетных отношений свидетельствует о колоссальном выводе средств из регионов. В случае наличия упомянутых российских ВИНКов на территории республики ситуация, возможно, будет только осложняться».

В этой ситуации имеет место сочетание как объективных факторов, так и наследия 1990-х годов, добавляет Полыгалов.

«Во времена, когда национальные субъекты РФ во главе как раз с Татарстаном «брали столько суверенитета, сколько могли», несомненно, имел место определенный региональный протекционизм, а точнее, определенная схема перехода прав собственности на наиболее лакомые экономические активы, включая те же АЗС, в пользу «правильных» компаний. В настоящее время «парад суверенитетов» вроде бы закончен и региональный протекционизм не может помешать зайти таким тяжеловесам, как «Роснефть» или «Газпром нефть». Однако зачем «Роснефти» строить или покупать АЗС в Татарстане, если нефтепродукты для этих АЗС по объективным причинам все равно будут поступать не с заводов «Роснефти», а с того же принадлежащего «Татнефти» НПЗ «ТАНЕКО»? Лучше уж «Роснефть» вложит инвестиции в развитие сетей АЗС в регионах присутствия своих НПЗ, чем в «чужих» регионах».

Тем не менее «Роснефть» является незримым фактором в татарстанской политике и экономике. Уже несколько лет в Казани пристально следят за событиями в соседней Башкирии, где местные власти долго выстраивали собственную нефтегазовую конфигурацию, но в итоге «Башнефть» перешла под контроль «Роснефти».

«Главный системный риск, который может быть связан с «Татнефтью» и может оказаться риском для властей Татарстана, – если «Татнефть» повторит судьбу соседней «Башнефти», – отмечает Сулейманов. – В Татарстане у определенной части экспертов и местной элиты есть опасения, что, если Казанский кремль вынудят продать «Татнефть» главе «Роснефти» Игорю Сечину, как это было сделано с «Башнефтью», Татарстан лишится главного стержня самостийности».

В каком направлении произойдет развитие этой ситуации, станет понятно очень скоро – второй срок полномочий Рустама Минниханова истекает уже в 2020 году.

Николай Проценко

Россия. ПФО > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 28 августа 2018 > № 2714936


Россия. Китай > Экология > interaffairs.ru, 27 августа 2018 > № 2713260 Александра Шевко

Об экологии КНР

Александра Шевко, Востоковед

Вышел в свет первый сборник «Экологическое законодательство КНР»*, (*Экологическое законодательство КНР. Сборник законов и документов. М.: Прогресс, 2018. 536 с.) подготовленный российско-китайским Экологическим советом.

Российско-китайский Экологический совет создан в декабре 2014 года в рамках Российско-китайского комитета дружбы, мира и развития. Целью совета является содействие сотрудничеству между российскими и китайскими организациями в сфере экологии. Российскую часть совета возглавляет председатель Наблюдательного совета компании «Базовый Элемент» О.В.Дерипаска, председателем китайской части совета является заместитель министра экологии и охраны окружающей среды КНР Чжао Инминь.

В сборник вошли основные действующие законы КНР и регламентирующие документы, касающиеся экологии и защиты окружающей среды КНР. Книга включает три раздела: «Основные законы КНР об охране окружающей среды»; «Законы и документы о регулировании выбросов на предприятиях КНР»; «Документы по охране окружающей среды в рамках 13-й пятилетки (2016-2020 годы)».

Лидеры России и КНР едины во мнении, что охрана окружающей среды требует особого внимания со стороны государства. Охрана окружающей среды вписана в долгосрочные стратегии развития как России, так и КНР.

Президент России В.В.Путин в послании Федеральному Собранию 1 марта 2018 года подчеркнул важность «экологического благополучия страны». В России действует ряд стратегических программ в области охраны окружающей среды, в том числе «Основы государственной политики в области экологического развития России на период до 2030 года», «Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года» и другие.

Председатель КНР Си Цзиньпин на XIX съезде Коммунистической партии Китая в октябре 2017 года призвал форсировать строительство в стране «экологической цивилизации», подчеркнув, что «зеленые горы и чистые воды дороже золота и серебра». Одной из главных задач КНР к 100-летию основания КПК в 2021 году объявлено создание общества «средней зажиточности», что невозможно без благоприятного состояния окружающей среды. Стратегические цели восстановления экологии прописаны в 13-м пятилетнем плане страны, а также в «Общем плане реформирования экологической цивилизации».

Первый раздел сборника включает основные законы КНР по охране окружающей среды, предотвращению загрязнения атмосферы, воды, а также по стимулированию цикличной экономики и чистых производств (с. 2-118).

Закон «Об охране окружающей среды» является ключевым документом КНР в природоохранной области (с. 2). Поправки в закон от 2015 года положили начало масштабной трансформации экологического законодательства КНР во всех сферах. Благодаря новым положениям закона экологическая проблематика впервые стала учитываться при ведении экономической

деятельности, появилась развернутая система наказания за загрязнения. В соответствии с законом, в КНР ведутся мониторинг состояния окружающей среды, лицензирование предприятий-загрязнителей, определяется система ответственности за экологические нарушения и возмещения расходов на экологию, а также сбор за выбросы (с. 6, 9, 12).

Второй раздел сборника включает законы и документы о регулировании выбросов на предприятиях КНР. Этот раздел полезен для изучения при выстраивании партнерского взаимодействия с китайскими компаниями, когда важно учитывать нормативно-правовые особенности и экологические риски ведения деятельности в другой стране (с. 130-218).

Правительство КНР активно поощряет модернизацию промышленности, увеличение инвестиций в низкоуглеродные отрасли, создание новых «зеленых» технологий и «зеленых» финансов, развивая стимулирующее их налогообложение. Китай одним из первых проходит путь создания таких моделей борьбы с загрязнением, как «зеленый интернет+», интернет экологически безопасных вещей, экологический менеджмент, система обязательного страхования ответственности в случае загрязнения, «зеленые» фондовые индексы (с. 297, 298, 320). Изучение опыта стимулирования «зеленого» производства в Китае полезно для создания низкоуглеродной экономики в России.

Правительство КНР проводит оптимизацию рыночных механизмов с целью защиты окружающей среды, экологического строительства и разработки ВИЭ (с. 296). С января 2018 года в КНР действует закон «О налоге на охрану окружающей среды». Согласно ему, предприятия обязаны платить налог за загрязнение атмосферы и воды в размере 1,2-12 и 1,4-14 юаней соответственно в зависимости от региона загрязнения (c. 138).

Китай стремится не только улучшить состояние окружающей среды, но и предотвратить новые очаги загрязнения. В соответствии с законом «Об оценке влияния на окружающую среду», при разработке и планировании строительства необходимо осуществлять «тщательный анализ, прогноз и оценку экологических рисков» (с. 163). Генеральные планы оценки влияния на экологическую среду будут утверждены в городах и определенных районах. Отчеты об оценке влияния на окружающую среду станут учитываться в дальнейшем при выдаче лицензии на выбросы (с. 298).

КНР активно развивает систему возмещения экологического ущерба и компенсационных механизмов для повышения ответственности природопользователей (с. 298). Правительство будет оказывать финансовую поддержку, включая создание «межрегиональных механизмов региональной компенсации» (с. 299).

В третий раздел сборника вошли документы по охране окружающей среды в рамках 13-го пятилетнего плана социально-экономического развития (2016-2020 гг.), в том числе по контролю выбросов парниковых газов, сокращению энергопотребления и развитию соответствующих стандартов.

13-й пятилетний план отражает комплексный подход КНР к улучшению экологической ситуации в стране до 2020 года и включает механизмы стимулирования «зеленого» и низкоуглеродного производства, способы снижения эмиссии и экологических рисков, меры по повышению качества атмосферы, воды и почвы (с. 321, 231, 232, 239).

Китай планирует к 2020 году снизить выбросы углекислого газа на 18% по сравнению с уровнем 2015 года (с. 318), а концентрацию диоксида серы и оксида азота - на 15% (с. 233). Впервые в пятилетнем плане фигурирует цель сокращения содержания промышленных летучих органических веществ (ЛОВ) в воздухе на 10%, а также снижения на 18% концентрации в воздухе мелких твердых частиц РМ2,5, опасных для здоровья граждан (с. 233).

К 2020 году КНР трансформирует энергетический баланс страны. Правительство определило план поддержки использования природного газа вместо угля в электрогенерации, а также стимулирования развития возобновляемых источников энергии (ВИЭ) и атомной энергетики. К 2020 году доля ВИЭ в энергетическом балансе страны составит 15% (в 2015 г. ВИЭ составляла 10%), доля природного газа - 10% (в 2015 г. - 6%), в то время как использование угля сократится с 64 до 58% (с. 273, 320).

13-й пятилетний план устанавливает новые цели по улучшению качества воздуха. Состояние воздуха в городах КНР должно соответствовать стандартам «отлично» и «хорошо» индекса качества воздуха. Количество дней с высокой степенью загрязнения уменьшится на 25% в основных городах (в Пекине в 2014 г. 175 дней (48%) наблюдался повышенный уровень загрязнения) (с. 231).

В рамках Парижского соглашения Китай принял на себя обязательство достичь пика выбросов парниковых газов к 2030 году. Для достижения этой цели к 2020 году стоит промежуточная задача стимулировать тяжелую промышленность к прохождению пика эмиссий, а также достижение пика в особых экономических зонах (с. 326).

В промышленной сфере план устанавливает повышенный контроль над выбросами вредоносных веществ и их сокращение на 1,1 млрд. тонн (с. 321). В сельскохозяйственной сфере план обязует принимать меры по решению проблем радиационного загрязнения пахотных земель путем регуляции оборота окиси азота, а также сокращения выбросов метана, повышения контроля над удобрениями и утилизацией отходов.

Пятилетний план стимулирует низкоуглеродную урбанизацию путем расширения строительства «зеленых» городов, доля которых к 2020 году должна составить 50% от строящихся (с. 323). Площадь лесного покрова за пять лет увеличится на 23,04%, а площадь лесных заповедников составит более 16,5 млрд. м3 (с. 231, 322).

Низкоуглеродная система транспортных перевозок позволит уменьшить выбросы парниковых газов от грузовых, пассажирских, морских перевозок на 8, 2,6 и 7% соответственно (по сравнению с уровнем 2015 г.). Объем продаж электромобилей и автомобилей с гибридным двигателем к 2020 году увеличится до 5 миллионов (с. 324). Государство выделяет субсидии для водителей низкоуглеродных машин: бесплатное разрешение на вождение автомобиля, льготные условия парковки. Помимо этого, правительство намерено поддерживать разработку и использование экологически чистого бензина и дизельного топлива стандарта China V (соответствует Евро-5).

План поддерживает развитие международного сотрудничества, в частности в рамках Парижского соглашения, а также стимулирование продвижения Целей в области устойчивого развития до 2030 года, установленных ООН (с. 314).

КНР планирует продвигать экологическую реализацию инициативы «Один пояс - один путь» (ОПОП). Согласно пятилетнему плану, предусмотрена разработка плана охраны окружающей среды в регионах, охватываемых инициативой ОПОП (с. 244).

В рамках стратегии «зеленого» развития современный Китай проходит путь переориентации экономики с тяжелой промышленности на наукоемкие технологии. Принимая во внимание намерения России и Китая по сопряжению ЕАЭС и ОПОП, а также общую государственную границу, изучение законодательной базы страны-соседа необходимо для учета экологической составляющей во время реализации двусторонних проектов, а также понимания подхода государства к охране окружающей среды.

Книга представляет интерес для специалистов в области экологического права, востоковедов, юристов, студентов, представителей государственных структур, бизнеса, науки, общественных организаций и широкого круга читателей, интересующихся проблемами защиты окружающей среды в КНР, а также законодательной базой КНР. Заинтересовавшиеся данным изданием могут написать на почтовый адрес секретариата российской части Экологического совета (ruschin_ecocouncil@mail.ru).

Россия. Китай > Экология > interaffairs.ru, 27 августа 2018 > № 2713260 Александра Шевко


Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > tpprf.ru, 23 августа 2018 > № 2710374

На территории ОЭЗ «Алабуга» успешно развивается реальное производство.

Как отметил Президент Татарстана, открывая первое в 2018 году заседание Наблюдательного совета, в ОЭЗ «Алабуга» зарегистрировано 56 резидентов, действуют уже 23 производства, на которых работают свыше 6 тысяч человек. Выручка компаний-резидентов по итогам 2017 года составила 76 млрд рублей.

Наблюдательный совет особой экономической зоны «Алабуга» рассмотрел 22 августа два инвестиционных проекта общей стоимостью почти 1,5 млрд рублей. Члены Набсовета одобрили проект компании «Русский Воск» в качестве нового резидента, а также согласовали увеличение объема инвестиций со стороны действующего резидента «Джошкуноз-Алабуга».

Проект фирмы «Русский Воск» предполагает организацию производства полиэтиленового воска общей мощностью до 9522 тонн в год. Полиэтиленовый воск — это современная добавка, используемая в производстве оконных профилей, мастербатчей, полиэфирных красок. Финансирование проекта осуществляет соучредитель корпорации «Технониколь» Игорь Рыбаков.

ООО «Джошкуноз-Алабуга» работает на территории ОЭЗ «Алабуга» с 2014 года, предприятие производит более 100 видов штампованных изделий для автомобилей Ford Explorer, Kuga, Transit, Fiesta и EcoSport, в том числе боковины кузова, капоты, крыши, навесные детали, а также детали на Mercedes-Benz Sprinter. Помимо этого, компания экспортирует штамповочные детали машин Ford Ecosport на завод Ford в Румынии.

На заседание наблюдательного совета компания вынесла вопрос об увеличении объема инвестиций в бизнес-плане с 2,2 до 3,5 млрд рублей и внесении новых видов деятельности: услуг по модификации, адаптации и доработке технологической оснастки, изготовления технологической оснастки (штампы и калибры), работ по монтажу, испытанию и пусконаладке оборудования и оснастки, сварочной сборки кузовных деталей автомобиля.

В связи с производством новой продукции запланирован переход на трехсменный график работы, что позволит создать дополнительные рабочие места, увеличить сумму выплат по заработной плате, НДФЛ, страховым взносам.

В этот же день состоялось открытие четырех новых заводов с объемом инвестиций в 1 млрд рублей.

В числе открывшихся заводов — проект «СТ-Алабуга» по производству микроавтобусов, грузового транспорта и спецтехники, инвестором которого выступает компания «СТ Нижегородец» — партнер Ford-Sollers. Объем выпуска нового предприятия — 2,3 тыс. единиц в год, предполагаемая численность сотрудников — 89 человек.

Второй завод «СМИТ» — это производство предварительно изолированных пенополиуретаном труб для нужд теплоснабжения и нефтегазодобывающей отрасли. Объем производства продукции на первом этапе составит до 4,2 тыс. погонных метров в месяц, штат — 30 человек.

Компания «Русский воск» запустила производство полиэтиленового воска общей мощностью до 9 522 т в год. Проектом предполагается создание 36 рабочих мест.

Завод «Ростонер» — это первое российское производство тонеров и картриджей для копировально-множительной техники. Годовой объем выпуска продукции составит 600 тонн. В ближайшие 3 года предприятие создаст до 80 рабочих мест и принесет в бюджет РТ 380 млн рублей в виде различных налогов и отчислений.

Шамиль Агеев, председатель ТПП РТ и член Наблюдательного совета, принял участие во всех мероприятиях. В комментариях к прошедшим событиям Агеев подчеркнул, что ОЭЗ «Алабуга» активно поддерживается правительством республики и тем самым содействует развитию реального производства и всей экономики Татарстана.

ТПП Республики Татарстан

Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > tpprf.ru, 23 августа 2018 > № 2710374


Иран. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 22 августа 2018 > № 2710372

Волгоградская ТПП и ТПП Мазандарана подписали Соглашение о сотрудничестве.

Рабочая поездка бизнес-делегации Волгоградской области в провинцию Мазандаран Исламской Республики Иран завершилась подписанием ряда Соглашений, призванных придать новый импульс развитию межрегиональных взаимоотношений, усилить экономический, культурный, научно-образовательный и гуманитарный потенциал взаимовыгодного сотрудничества двух регионов.

В состав делегации вошли руководители профильных комитетов областной администрации, Волгоградской торгово-промышленной палаты, представители бизнеса. Возглавил делегацию глава региона Андрей Бочаров.

В ходе двусторонней встречи глав регионов руководитель Волгоградской области подчеркнул, что визит представительной делегации, двусторонняя встреча с губернатором иранской провинции Мазандаран, переговоры представителей бизнес-сообщества конструктивны и открывают новые перспективы для дальнейшего сотрудничества.

– Мы обсудили с руководством провинции, представителями бизнеса варианты сотрудничества, которые можем реализовать вместе. Они по-настоящему масштабны и могут стать прорывными как в отношениях Волгоградской области и Мазандаран, так и в сфере развития отношений Российской Федерации и Ирана. Впереди нас ждет большая, серьезная и кропотливая работа, и Волгоградская область к ней готова. Считаю, что у нас есть все возможности реализовать намеченные проекты, – выразил уверенность Андрей Бочаров.

Губернатор провинции Мазандаран Мохаммад Эслами отметил стратегическое значение Волгоградской области как экономического партнера:

– Визит представительной делегации Волгоградской области – важный этап в развитии наших отношений, в планировании совместной работы по развитию имеющегося потенциала.

Расширению и укреплению сотрудничества по широкому кругу направлений – от развития предпринимательства, инвестиционной деятельности, прямых производственных связей в сферах сельского хозяйства и промышленности до сотрудничества в области здравоохранения, культуры, туризма и спорта – будет способствовать подписание губернаторами Волгоградской области и провинции Мазандаран согласованного на федеральном уровне меморандума. В рамках меморандума, рассчитанного на пять лет с возможностью пролонгации, стороны разработают программы и планы реализации мероприятий, могут формировать совместные комиссии и рабочие группы, создавать необходимые условия для функционирования совместных предприятий.

Реализацию российско-иранских проектов обсуждали на трех тематических площадках. В особой экономической зоне Амирабад обсудили вопросы взаимных поставок продукции морским путем, эффективного использования водного транспорта, возможности размещения в порту терминалов хранения продукции, создания логистических центров. Совместные проекты в аграрной сфере рассмотрели в университете города Сари.

Промышленный потенциал Волгоградской области был представлен в торгово-промышленной палате Мазандарана. Во встрече с иранским бизнес-сообществом приняли участие президент Волгоградской ТПП Вадим Ткаченко, вице-президент Максим Свидров, директор Центра внешнеэкономических связей ВТПП Татьяна Коннова.

Представители волгоградских компаний, среди которых – ООО «Стеклопласт», ООО «Фроловский элеватор», НПО «Броня», ООО «Газнефтесервис» – провели переговоры с иранскими бизнесменами по поставкам продукции, поиску партнеров и вопросам инвестирования. В рамках круглых столов стороны наметили планы по сотрудничеству не только в традиционных отраслях промышленности и сельского хозяйства, но и обсудили дальнейшие перспективы совместного развития строительства, судостроения, производства транспортных средств, информационных технологий.

Президент Волгоградской ТПП Вадим Ткаченко отметил, что представленный в ходе встречи потенциал Волгоградской области вызвал большой интерес иранских предпринимателей.

– Мы уверены, что контакты будут продолжены и перерастут в контракты, которые позволять реализовать высокий экономический потенциал наших регионов, а система торгово-промышленных палат и в дальнейшем будет активно участвовать в работе, направленной на поддержку бизнеса двух регионов, ­– подчеркнул Вадим Ткаченко.

Волгоградская торгово-промышленная палата и Торгово-промышленная палата Мазандарана подписали Соглашение о сотрудничестве.

Значимым событием стало также подписание трехстороннего Соглашения между Волгоградским государственным аграрным университетом, Волгоградским государственным медуниверситетом и университетом САНРУ. Документ направлен на реализацию совместного проекта по производству лекарственных препаратов на растительной основе.

Подписание Соглашений стало отправной точкой в укреплении деловых отношений Волгоградской области и провинции Мазандаран. Межрегиональный диалог продолжится на площадке Международного совета делового сотрудничества торгово-промышленных палат стран Каспийского региона «Деловой Каспий», который начнет свою работу 4 сентября в Волгограде.

Центр по связям с общественностью Волгоградской ТПП

Иран. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 22 августа 2018 > № 2710372


Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > regnum.ru, 21 августа 2018 > № 2710099

Куда «выстреливает» Нижегородская область: обзор недели

Главные события недели в Нижегородской области (13–19 августа 2018 года)

Прошедшая неделя в Нижегородской области расставила акценты в предвыборной кампании за кресло губернатора. Один из пяти претендентов на эту должность — врио губернатора Глеб Никитин, назначенный президентом РФ в сентябре 2017 года, был приглашён на аудиенцию к Владимиру Путину, что сразу же сказалось на его рейтинге. В Ново-Огарёво Никитин отчитался о социально-экономическом положении в регионе. Владимир Путин поинтересовался, какое направление «выстрелило», чтобы у области подрос ВРП, похвалил «хорошие темпы в промышленности» и предложил главе региона оценить его год «в должности исполняющего обязанности губернатора». Эксперты отметили, что дополнительные вопросы президента на доклад говорят, что он «неожиданно приятно удивлен такой самостоятельности в инициативах Никитина».

На прошлой неделе Глеб Никитин посетил Балахну, где рассказал горожанам о предварительном одобрении проекта обхода города федеральными властями. Балахна после скандала с бывшим главой администрации Александром Глушковым стоит особняком, здесь летом 2018 года сменился глава администрации, и визит Глеба Никитина, по мнению экспертов, «очевидный жест поддержки новой районной власти».

Центризбирком региона рассказал, что на проведение единого дня голосования 9 сентября в Нижегородской области выделено 265 млн рублей. А член ЦИК РФ Василий Лихачев заявил об отсутствии проблем с конкуренцией на выборах губернатора, добавив, что ожидает «спокойной цивилизованной кампании».

Продолжается формирование «команды правительства», стали известны подробности по выдвижению кандидатов в заместители мэра Нижнего Новгорода. На кресло замглавы по информационным технологиям претендуют десять человек, которые в ближайшие дни «представят экспертному совету презентации, демонстрирующие их видение развития отрасли IT». На должность заместителя мэра по культуре, образованию и спорту выдвинулись также десять человек и среди них экс-глава департамента общественных отношений и информации Нижнего Новгорода Роман Амбарцумян, ушедший с поста в конце июля 2018 года. Помимо него, в борьбе за кресло примут участие член Общественной палаты Нижнего Новгорода, замглавы администрации Дзержинска, замглавы одного из отделов мэрии Бора, глава одного из отделов администрации Нижнего Новгорода.

Одновременно с этим продолжается работа по отбору достойных на место министра культуры области. 21 августа комиссия должна будет выбрать пятерых из 11 оставшихся претендентов. Эксперты отмечают, что «пятёрка фаворитов уже понятна» и «все они — люди серьёзные, и Никитину будет крайне сложно сделать однозначный выбор».

А тем временем в нижегородском правительстве — очередная потеря. С поста министра экологии и природных ресурсов уходит работавший в областном правительстве с 2013 года и на посту министра с 21 марта 2017 года Арсений Дряхлов. Свой пост он официально покинет с 10 сентября «в связи с истечением срока служебного контракта». Есть мнение, что после выборов 9 сентября «ещё несколько министров уйдут в отставку, а может даже кто-то из заместителей губернатора».

В сфере экономики на прошлой неделе было немало важных событий. На торгах областная казна сэкономила только за июль 156,2 млн рублей, а нижегородские власти планируют создать особую экономическую зону в области судостроения. Последнее особо актуально в свете исков о банкротстве судостроительной компании в Городце. Помимо этого, Глеб Никитин заявил о возможности продлить Сормовскую ветку нижегородского метро, но наземным способом.

Кандидат в губернаторы области, депутат Госдумы РФ Александр Курдюмов поднял вопрос точечной застройки, заявив, что «исторический центр Нижнего Новгорода продолжают застраивать наперекор здравому смыслу и строительным нормам». В качестве примера он привёл «пятачок во дворе, где визуально не уберётся даже сарай, а отдали его под 7-этажный дом с подземной парковкой».

А в это время Глеб Никитин заверил жителей Сормовского района, что никакой застройки Волжской поймы не будет, но нужно «принять комплексное решение по территории Волжской поймы и подготовить изменения в генплан».

Следователи на прошлой неделе завершили расследование уголовного дела о хищении 44 млн рублей из комнаты хранения доказательств нижегородского управления МВД. Фигурантом дела проходит бывший высокопоставленный сотрудник правоохранительных органов, а, по имеющимся данным, деньги тратились на взятки.

Нижегородская область следом за соседней Татарией ликвидировала вспышку птичьего гриппа. В Павлово блокировано заболевание, а на конец недели «все птицефабрики Нижегородской области благополучны по гриппу птиц, работают в режиме «закрытого типа», на них усилены меры безопасности и режима, направленные на предотвращение заноса вируса гриппа птиц, отгрузка мяса птицы и яйца происходит в обычном режиме».

Никитин отчитался перед президентом

Несколько недель назад нижегородские эксперты предрекали встречу Владимира Путина с врио нижегородского губернатора, прогнозируя визит главы государства в Нижний Новгород. Встреча состоялась, но в Ново-Огарево, куда прибыл Глеб Никитин. Одним докладом о социально-экономическом развитии региона дело не ограничилось, президент активно задавал вопросы своему назначенцу, что эксперты посчитали хорошим знаком.

«Во время встречи с президентом РФ Глеб Никитин подробно рассказал о том, чего удалось добиться за время его руководства регионом. Своими дополнительными вопросами и реакцией на доклад главы Нижегородской области, Владимир Путин дал понять, что неожиданно приятно удивлен такой самостоятельности в инициативах Никитина», — отметили в сообществе «Нижегородская стрелка».

Свой доклад Глеб Никитин начал с прогноза ВРП, который по оценкам составит 103%. На что Владимир Путин поинтересовался, за счёт чего это произошло и может ли Никитин выделить «какое–то одно направление, которое «выстрелило».

"За счёт роста промышленности, повышения производительности труда, за счёт, собственно, общеэкономических тенденций, которые меняются», — заявил Никитин, а про направления уточнил, что «есть некоторые вещи, например, в том числе чемпионат мира, который тоже дал, безусловно, импульс экономике и стимул» и тут же добавил, что «совместные усилия — и правительства Российской Федерации, и правительства Нижегородской области — дают свои плоды».

Глава государства похвалил «хорошие темпы в промышленности» и уточнил, как Глеб Никитин оценивает свои результаты в должности исполняющего обязанности губернатора, которую он занимает почти год.

«Как сами оцениваете, что в течение этого года вам удалось, где чувствуете, что получили удовлетворение от достижения поставленных вами же перед собой задач? И на что нужно было бы обратить дополнительное внимание, больше приложить усилий — из того, что вы считаете важным, и пока ещё в этих сферах не достигнуты нужные результаты?» — поинтересовался Владимир Путин.

На это врио губернатора Нижегородской области отметил, что все серьёзные точки, которые он «для себя ставил, пройдены в графике» и «очень серьёзно концентрировались на достойнейшем проведении чемпионата мира, там тоже требовалось множество усилий».

"Мне кажется, результат неплохой. Некоторые вещи я Вам доложил, которыми я действительно, если хотите, горжусь. Например, тем, как мы справились с производительностью труда, как мы организовали эту работу», — добавил Никитин.

Ещё одним важным визитом Глеба Никитина можно назвать поездку в скандально-известную после дела братьев Глушковых Балахну. Аналитики отметили, что «визит Никитина в Балахну — очевидный жест поддержки новой районной власти».

Напомним, бывший глава администрации, бывший областной депутат Александр Глушков стал фигурантом уголовного дела о мошенничестве при проведении реконструкции автостанции в Балахне, неожиданно превратившейся в торговый центр. В начале августа он и его брат Владимир были задержаны в Грузии, а до этого находились в международном розыске.

Глава администрации в Балахнинском районе сменился 9 августа 2018 года — вместо Павла Коженкова, сменившему в своё время Глушкова, пришёл Алексей Левкович.

На встрече с жителями Балахны врио губернатора рассказал, что Минтранс РФ предварительно одобрил выделение федерального финансирования на строительство обхода Балахны. Прогнозируемая стоимость объекта — около 11,5 млрд рублей. Второй пусковой комплекс объекта, строительство которого было остановлено в 2009 году, позволит «вывести транзитный транспорт из населенных пунктов, где живут в сумме почти 70 тысяч человек, а также улучшит автомобильное сообщение между Нижним Новгородом и Ивановом, Ярославлем и Вологдой».

Нижегородские выборы

Основной выборной кампанией для Нижегородской области 9 сентября будет губернаторская, в которой примут участие пятеро кандидатов.

Центризбирком области подсчитал, что в целом на единый день выборов потребуется 265 млн рублей. По словам председателя комиссии Оксаны Кислицыной, основной массив денег «уходит на оплату работы членам избирательных территориальных комиссий».

"Причем хочу сказать, что у нас около 21 тысячи членов участковых избирательных комиссий, и те 15 дней, которые они будут работать, безусловно, должны быть оплачены. У нас 694 члена территориальных избирательных комиссий, работа которых также должна быть оплачена», — подчеркнула Кислицына.

На прошлой неделе регион посетил член ЦИК РФ Василий Лихачев, заявивший, что вопрос с международными наблюдателями пока не решен, но в ближайшее время в ЦИК России его рассмотрят.

«Проведение единого дня голосования 9 сентября 2018 года — это возможность показать миру, что Россия — суверенное государство, что граждане страны живут по мировым трендам в области защиты прав человека, активного избирательного права, что Россия — это легитимное, открытое и честное государство. И вклад в этот проект Нижегородской области огромен», — отметил Лихачев, также добавив, что проблемы с конкуренцией в регионе отсутствуют.

А говоря о губернаторской кампании Василий Лихачев отметил, что «разные факторы говорят в пользу конкуренции» и он ожидает «спокойной цивилизованной кампании».

Команда Панова

На прошлой неделе мэрия Нижнего Новгорода приоткрыла завесу тайны над кандидатами в заместители главы администрации Владимира Панова. До этого было лишь известно, что вакантных кресла два и на них претендуют свыше 200 человек.

На должность заместителя по информационным технологиям ко второму этапу отбора допущены десять человек, ещё столько же готовы занять должность заместителя мэра Нижнего Новгорода по культуре, образованию и спорту.

Второй этап предполагает глубинную диагностику на базе НИУ — филиала РАНХиГС при президенте РФ — «компетентность кандидатов и соответствие должности будут проверять эксперты академии».

"Вакансии в администрации однозначно будут, поэтому я буду искренне рад, если активные и профессиональные нижегородцы предложат свои кандидатуры», — ранее заявлял Владимир Панов.

В рамках очного этапа «кандидаты представят экспертному совету презентации, демонстрирующие их видение развития отрасли IT». По словам директора городского департамента организационно-кадрового обеспечения Александра Малафеева, «состав претендентов очень сильный, есть несколько заместителей министров регионального правительства», а «проекты разные, но все по-своему интересны».

Интересный состав и среди кандидатов на второе кресло. Среди претендентов — бывший руководитель департамента общественных отношений и информации Нижнего Новгорода Роман Амбарцумян, покинувший свой пост в конце июля 2018 года. Кроме того, в списке — член Общественной палаты Нижнего Новгорода Светлана Гонова, заместитель главы администрации Дзержинска Павел Воронин, заместитель заведующего отделом спорта и молодёжной политики администрации Бора Артур Штоян, а также глава административного отдела управления административными зданиями управления делами администрации Нижнего Новгорода Марина Чендырина. Заявился на эту должность и стоматолог Анатолий Сидорин.

Минус министр

С 10 сентября 2018 года в нижегородском правительстве опустеет еще одно кресло. У Арсения Дряхлова, занимавшего пост министра экологии и природных ресурсов региона ещё со времен экс-губернатора Валерия Шанцева, с марта 2017 года заканчивается контракт.

Нижегородские СМИ со ссылкой на пресс-службу правительства сообщают, что решение принято в связи с истечением срока служебного контракта. Кто станет новым министром, не сообщается.

Арсений Дряхлов родился в 1979 году в Нижнем Новгороде, в областном правительстве работал с 2013 года, сначала начальником отдела в аппарате. В 2015—2017 годах он был замминистра строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса и одноимённого министерства — предшественника, а с 21 марта 2017 года назначен на должность министра экологии и природных ресурсов Нижегородской области.

Политический обозреватель Андрей Вовк на своей странице в соцсетях отметил, что 10 сентября — это ключевая дата.

«Министр экологии Нижегородской области Арсений Дряхлов с 10 сентября покидает свой пост. Ключевая дата — 10 сентября — сразу после выборов. Уверен, после 9 сентября ещё несколько министров уйдут в отставку, а может даже кто-то из заместителей губернатора. И это логично — получивший мандат доверия Глеб Никитин будет создавать полностью свою команду. Вполне вероятно, что по министру экологии снова пройдёт конкурс через «Команду правительства». Потому что опыт по выборам министра культуры всё-таки можно назвать положительным. Да и по вакансиям министров, которые ещё освободятся, тоже могут провести конкурс», — добавил Вовк.

Напомним, 21 августа в рамках проекта «Команда правительства» экспертная комиссия должна будет из 11 прошедших до этого этапа претендентов отобрать пятерых, которых и представят на пост министра культуры региона, пустующий с апреля 2018 года.

По мнению Андрея Вовка, «пятёрка фаворитов уже понятна» и «все они — люди серьёзные, и Никитину будет крайне сложно сделать однозначный выбор».

Экономика недели

Самым важным событием для сферы экономики Нижегородской области стало заявление главы региона о планах по созданию особой экономической зоны в сфере судостроения. Особенно это актуально в свете попытки обанкротить крупнейший судостроительный завод Городца.

Проект планируется реализовать на базе ПАО «Завод «Красное Сормово».

«Правительство Нижегородской области активно отстаивает интересы «Красного Сормова» и других нижегородских предприятий, добиваясь размещения новых заказов именно в нашем регионе», — заявил Глеб Никитин на церемонии спуска на воду сухогруза «Пола Феодосия» проекта RSD59 на «Красном Сормове».

Глава региона также добавил, что «портфель заказов «Красного Сормова» на ближайшее время практически сформирован, это означает, что можно переходить к следующим этапам развития нижегородского судостроения» и для создания собственных производств комплектующих, большинство из которых сегодня импортируется, «прорабатывается возможность создания в регионе особой экономической зоны, у нас есть необходимые площадки и якорный резидент — «Красное Сормово».

Ещё одно важное заявление Глеба Никитина касается Нижнего Новгорода. Он заявил, что областные власти рассмотрят варианты по продлению сормовской ветки метрополитена наземным способом, чтобы снизить транспортную напряженность на улице Коминтерна.

«Будем анализировать строительство этого объекта с точки зрения землеотвода, считать его экономику, обсуждать вопросы транспортных развязок. Уже сейчас понятно, что стандартным путем в ближайшие годы мы этот проект реализовать не сможем. Будем искать нестандартные ходы», — уточнил он.

На прошлой неделе областные власти также заявили о существенной экономии бюджетных средств на торгах. Только за июль удалось сэкономить 156,2 млн рублей. В целом было проведено 158 торгов на 4,2 млрд рублей.

Точечная застройка

Сразу два вопроса, касающиеся застройки Нижнего Новгорода, были подняты на прошлой неделе.

Кандидат в губернаторы на предстоящих 9 сентября выборах, депутат Госдумы от фракции ЛДПР Александр Курдюмов на своей личной странице в соцсетях заявил, что «исторический центр Нижнего Новгорода продолжают застраивать наперекор здравому смыслу и строительным нормам». О проблеме ему пожаловались жители дома №19 по Верхне-Волжской набережной.

«Мне показали пятачок во дворе, где визуально не уберётся даже сарай, а отдали его под 7-этажный дом с подземной парковкой. Чудеса, да и только. Интересно узнать, кто додумался отдать этот клочок земли под строительство многоэтажки. Понятно, что место очень привлекательное, элитное. Цена квадратного метра здесь зашкаливает, думаю, что именно это и стало ключевым фактором в принятии решения о строительстве», — отметил он, добавив, что «без силовых структур мы тут не разберёмся» и он уже подготовил запросы, как депутат.

Тем временем жители Сормовского района на встрече с Глебом Никитиным также подняли вопрос проблемной территории — Волжской поймы, о судьбе которой они переживают.

Инициативная группа «Комитет защиты Волжской поймы» заявили, что застройка поймы может негативно сказаться на Копосовской дубраве. В ответ врио губернатора заверил, что застраивать территорию не планируется, но тут же добавил, что есть ряд участков в частной собственности и некоторые из них — в потенциальной зоне низконапорного гидроузла.

Принято решение создать рабочую группу с привлечением общественников и подготовить изменения в генплан по всей Волжской пойме.

«Позиция правительства области по этому вопросу такая же, как у вас. Никакая застройка там невозможна без нашего решения, и, соответственно, никакой застройки не будет. Если идет речь об увеличении территории Копосовской дубравы как природного парка, то необходимо определить его границы. Нужно принять комплексное решение по территории Волжской поймы и подготовить изменения в Генплан», — заявил Никитин.

Пропавшие вещдоки: дело о 44 миллионах

В Нижегородской области завершено расследование уголовного дела о пропаже 44 млн рублей из помещения для хранения доказательств, расположенного в управлении МВД области. Следствие считает, что деньги тратили на взятки высокопоставленным сотрудникам полицейского следствия. Обвинение предъявлено посреднику и экс-начальнику тыла управления Ихтияру У.

Газета «Коммерсантъ» со ссылкой на источник сообщает, что защита настаивает на том, что «следствию не удалось ни денег найти, ни взяткополучателей установить».

События, лёгшие в основу уголовного дела, произошли в 2014 году. Из полицейского помещения исчезли «доказательства», изъятые двумя годами ранее при обысках в банке «Богородский» и соседнем офисе обнальщика Максима О. Доказательства — банкноты общим объёмом 44 млн рублей. Позднее в отношении обнальщика дело было прекращено, ему вернули часть денег, но через 1,5 года он снова попался на нарушении закона и заявил, что «44 млн руб. наличными он оставил в виде взятки полицейским следователям за прекращение первого дела и разблокировку расчетных счетов ряда подконтрольных ему фирм». Следователи начали расследование уже по этому событию. Осенью 2017 года по нему был арестован отставной начальник тыла нижегородского УМВД Ихтияр У, которому инкриминировали мошенничество, но позднее статью ему сменили на посредничество во взяточничестве. Сам задержанный вину не признал, а его адвокат настаивает на том, что бывший сотрудник УМВД «никакого отношения к комнате хранения вещдоков не имел и похитить из нее ничего не мог».

Примечательно, что ранее юристы банка-банкрота «Богородский» взыскали с МВД России 22,3 млн рублей, так как смогли доказать, что обнальщику вернули часть средств неправомерно.

Птичий грипп отступает

Нижегородская область в числе субъектов Российской Федерации, из которых птичий грипп, «захвативший» девять регионов ПФО, уходит. На прошлой неделе в Павлово, где ранее был обнаружен очаг заболевания, заявили о ликвидации вспышки.

13 августа Управление Россельхознадзора по Нижегородской области и Марий Эл сообщило уведомило, что за время карантина в эпизоотическом очаге и в границах неблагополучного пункта было изъято и уничтожено 296 голов птицы общим весом 701 кг. Среди них — куры, гуси и утки. В регионе продолжают считать необходимый объём средств на выплату компенсаций за отчужденную птицу, который пообещали завершить в ближайшее время.

Утром 17 августа ведомство сообщило, что в пробах, взятых на ООО «Птицефабрика Павловская», вируса гриппа птиц не обнаружено. На этот день новых вспышек гриппа птиц на территории области не было зарегистрировано.

«В настоящее время все птицефабрики Нижегородской области благополучны по гриппу птиц, работают в режиме «закрытого типа», на них усилены меры безопасности и режима, направленные на предотвращение заноса вируса гриппа птиц, отгрузка мяса птицы и яйца происходит в обычном режиме», — отметили в пресс-службе.

Напомним, 20 августа карантин был снят в 16 подсобных хозяйствах Татарии, больше всего пострадавшей от вспышки этого года. Карантин здесь действовал в 16 населённых пунктах шести районов, за его время было уничтожено 1,03 тыс. домашних птиц. Эксперты заявили, что среди основных причин заболевания — приобретение птицы у сомнительных лиц из неблагополучных регионов, в том числе из Чувашии.

 Алёна Скобеева

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > regnum.ru, 21 августа 2018 > № 2710099


Россия. СЗФО > Медицина > remedium.ru, 17 августа 2018 > № 2719613

«Биокад» расширяет производство в Санкт-Петербурге

Российская биотехнологическая компания «Биокад» приступила к монтажу оборудования на строящемся предприятии в Стрельне, завод должен приступить к выпуску продукции в 2019, сообщает пресс-служба комитета по инвестициям в Санкт-Петербурге. Согласно сообщению, размер инвестиций в проект составил 3 млрд руб.

Как уточняет ТАСС со ссылкой на пресс-службу компании, речь идет о производстве, расположенном на площадке «Нойдорф» Особой экономической зоны в поселке Стрельна Петродворцовского района Санкт-Петербурга. На строящемся заводе планируется выпускать 13 международных наименований лекарственных средств, шесть из которых являются собственными разработками BIOCAD.

Эти препараты предназначены для лечения онкологических (рак молочной железы, метастатическая меланома) и аутоиммунных (псориаз, болезнь Бехтерева, ревматоидный артрит) заболеваний.

«Биокад» располагает действующей производственной площадкой и научно-исследовательским центром на территории ОЭЗ «Нойдорф», также компания планирует запустить производство ГЛС и фармацевтических субстанций в Пушкинском районе Санкт-Петербурга. Там же планируется построить центр доклинических исследований лекарственных средств.

Россия. СЗФО > Медицина > remedium.ru, 17 августа 2018 > № 2719613


Белоруссия. Россия > Образование, наука > rossvyaz.ru, 17 августа 2018 > № 2706388

ГП КС в Минске обсудило перспективы сотрудничества с научными и производственными предприятиями Республики Беларусь

В первой половине августа делегация подведомственного Россвязи ФГУП «Космическая связь» (ГП КС) посетила Минск с рабочим визитом, где провела серию переговоров с научными и производственными предприятиями Республики Беларусь с целью расширения сотрудничества. В ходе встреч ГП КС презентовало инновационные проекты предприятия, которые представляют потенциальный интерес для белорусских коллег, включая свои наработки в области создания и вывода на рынки новых востребованных услуг спутниковой связи и вещания.

Представители ГП КС провели встречу с руководством Парка высоких технологий (ПВТ), который является особой экономической зоной Республики Беларусь. Со стороны ПВТ была представлена подробная информация о структуре парка высоких технологий, компетенциях компаний, входящих в состав парка и организационных принципах возможного взаимодействия. В ходе встречи с компанией «НТЛаб», работающей в области микроэлектроники и представляющей собой дизайн-центр мирового уровня, участники обсудили перспективы дальнейшего сотрудничества.

Большую заинтересованность среди бизнеса вызвала презентация ГП КС по организации связи на подвижных объектах, технических проблемах и требованиях к разрабатываемому оборудованию. Национальная академия наук организовала встречу ГП КС с потенциальными потребителями услуг спутниковой связи на подвижных платформах. На встрече были представлены несколько предприятий, самыми крупными из которых были объединения МАЗ и БЕЛАЗ. Были также проведены встречи с ОАО «АГАТ-системы управления» – управляющей компанией холдинга «Геоинформационные системы управления», ОАО «КБ Радар» – управляющей компанией холдинга «Системы радиолокации», РПУП «Завод точной электромеханики».

Представленная ФГУП «Космическая связь» презентация вызвала живой интерес. Проведено подробное обсуждение и дискуссия по техническим аспектам предполагаемых проектов.

Белоруссия. Россия > Образование, наука > rossvyaz.ru, 17 августа 2018 > № 2706388


Россия > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 17 августа 2018 > № 2705582 Алексей Емельянов

«Русские офшоры»: как бизнес преображает промзоны

Алексей Емельянов

генеральный директор управляющей компании City&Malls PFM

В России набирает популярность кластерный подход в освоении территорий. Как управлять российскими кластерами, чтобы они стали драйверами роста, как это произошло, к примеру, с Силиконовой долиной в США или Международным инновационным кластером возобновляемых источников энергии и строительства в Венгрии?

О кластерном подходе к освоению территорий заставляют заговорить два повода, казалось бы, не связанных между собой. Во-первых, Госдума РФ приняла в третьем чтении пакет законов о создании в России специальных административных районов (САР). Специальные административные районы или, как их называют журналисты, «русские офшоры» призваны вернуть капиталы в Россию. Резидентами САР могут стать иностранные компании. Цель создания САР — деофшоризация зарубежных холдингов, подконтрольных российским гражданам и владеющих активами в России. Бонусом за смену юрисдикции выступают значительные налоговые послабления. Управляющими компаниями САР становится федеральный орган исполнительной власти, определяемый правительством.

Второй повод — создание в Санкт-Петербурге нового фармацевтического кластера, который в СМИ гордо именуется будущей визитной карточкой Северной столицы. Событие само по себе, возможно, и не заслуживает пристального внимания, если бы не одно «но»: впервые для создания, развития и управления будущим кластером используется офсетный контракт. Он регулирует порядок заключения государственных контрактов, предусматривающих встречные инвестиционные обязательства поставщика-инвестора по созданию или модернизации и (или) освоению производства товара на территории субъекта Российской Федерации для обеспечения государственных нужд субъекта.

Впервые офсетный контракт в России был заключен в прошлом году в Москве. Тогда столичное правительство объявило конкурс на поставку лекарственных препаратов в московские медицинские учреждения. При этом участник конкурса должен был не просто предоставить препараты, но и произвести их на территории особой экономической зоны — в Зеленограде. Начальная цена контракта была беспрецедентной — 28,8 млрд рублей. Правда, в ходе торгов между двумя участниками она снизилась до 14 млрд рублей. Так или иначе, эти суммы позволяют обеспечить фармзавод работой на годы вперед.

В случае с Санкт-Петербургом губернатор Георгий Полтавченко подписал приказ о введении практики офсетных контрактов для создания кластеров. Согласно офсетным контрактам, инвестор обязуется построить завод, а город — закупать продукцию завода в течение 10 лет.

Остается вопрос, насколько офсетные контракты исполнимы в российских реалиях, поскольку правоприменительной практики в России пока нет. Однако в Европе до 40% рабочей силы заняты в кластерном производстве. А практика показала, что развивающиеся экономики совершают прорыв, когда экономические отношения строятся на развитии кластерного подхода в промышленности, торговле, сфере услуг и т. д.

Путь от гетто до Пятой авеню

Классическое определение кластера гласит, что это — группа компаний, географически находящихся друг от друга по соседству и взаимосвязанных по роду деятельности. Это могут быть производители и (или) поставщики определенной продукции. В кластеры могут входить также образовательные заведения и органы государственного управления, инфраструктурные компании, работающие в определенном экономическом сегменте и в обязательном порядке взаимодействующие друг с другом.

Исторически кластеры стали появляться на месте заброшенных фабрик и заводов, часть из которых сначала становилась сквотами, потом арт-пространствами, а затем «намоленные» места начинали интересовать более платежеспособных арендаторов. Выглядит эта схема так: приходят арендаторы (дизайнеры, художники), открываются галереи, выставки и шоу-румы. Арт-тусовка меняет стилистику пространства — из гетто территория становится модным местом. После этого цены на недвижимость в локации начинают расти. Художникам квадратные метры становятся не по карману. В результате они уходят осваивать новые пространства, а вместо них на освободившиеся площади заселяются банкиры и бизнес, работающий в другой маржинальности. К слову, в Москве компания Art Play, специализация которой — создавать креативные кластеры, несколько раз меняла дислокацию, переезжая с площадки по улице Александра Невского на фабрику «Красная роза», а далее на территорию завода «Манометр».

Деловые кварталы вообще в целом лучше пережили последний кризис по сравнению с отдельно стоящими бизнес-центрами. Так, в деловом квартале «Симоновский» и в ряде других проектов доля вакантных площадей в самые провальные для офисной недвижимости месяцы была на несколько процентов ниже, чем в среднем по рынку. Особенно это справедливо, если деловой квартал кластерного типа.

Как управлять кластерами

В Москве промышленные зоны занимают около 19 000 гектаров, или 17 % от общей площади территории. На некоторые площадки, такие как ЗИЛ, пришли инвесторы, другие (завод «Москвич») стали развивать столичные власти. Они имеют свой подход к управлению кластерами. Вступивший в 2017 году в силу федеральный закон о комплексном развитии промзон позволяет муниципалитетам выкупать по заниженной, нерыночной стоимости ставшие частными промзоны, если собственники не могут договориться и в течение нескольких лет не начинают редевелопмент территорий. В Москве уже произошло несколько таких изъятий: промзоны «Бирюлево» (9,6 га), «Коровино» (10,8 га) и «Братцево» (26,3 га). Обладая неограниченным финансовым ресурсом, управлять кластерами, без сомнения, проще. Но можно ли говорить, что такое управление будет эффективным? Ответ неочевиден.

Для частных управляющих компаний, работающих с кластерами, задачи property и facility management и сложнее, и интереснее по сравнению с управлением одиночным объектом, использующимся только как офисный или торговый центр. Кластерная недвижимость имеет разное назначение: торговое, офисное, складское, выставочное и т. д. В каждом из этих типов недвижимости своя система ценообразования, нестандартные договоры аренды, свои подходы в работе с арендаторами. Так, если управляющая компания развивает одновременно офисные и торговые пространства, необходимы индивидуальные схемы построения трафика, свои стратегии привлечения покупателей в торговые и ресторанные концепции, не мешающие работать офисам. Но и для офисных работников, базирующихся в кластерах, необходимы отдельные мероприятия, позволяющие им почувствовать, что они находятся в клиентоориентированном пространстве, где четко сбалансировано время для отдыха и работы. Поэтому на территории кластеров появляются фитнес-клубы, теннисные корты, лаундж-зоны, эксплуатируемые кровли и другие элементы.

Кластеры интересны и арендаторам, и арендодателям. Нахождение в одном месте близких по деятельности и духу компаний создает синергетический эффект, позволяет, с одной стороны, привлекать больше клиентов, с другой — упрощает бизнес-процессы в случае, если компании находятся не только в конкурентных отношениях, но и во взаимодействии друг с другом.

Для арендодателей наличие кластеров позволяет привлекать разноплановых арендаторов, затрачивая на это меньше усилий и средств. Так, для привлечения на офисные площади однотипных арендаторов можно на территории кластера организовать специализированную выставку или конференцию. А далее, понимая суть и ценности сотрудников компаний-арендаторов, продавать эту целевую аудиторию инфраструктурным арендаторам из сегментов общественного питания, сферы услуг и т. д.

Однако управлять кластерами и сложнее, поскольку если пространство покидает ключевой, якорный арендатор, он провоцирует цепную реакцию. Примером может служить ситуация на офисном рынке юго-запада Москвы, где после переезда части структурных подразделений «Газпрома» в Санкт-Петербург выросла доля вакантных площадей. Однако сложные задачи решать интереснее. За кластерным подходом в развитии территорий будущее, и по этому пути идет весь мир.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 17 августа 2018 > № 2705582 Алексей Емельянов


Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 16 августа 2018 > № 2705792

Территория ОЭЗ «Титановая долина» будет расширена

Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление о расширении особой экономической зоны промышленно-производственного типа в Свердловской области. Документ подготовлен Минэкономразвития России.

Площадь ОЭЗ будет увеличена за счет трех земельных участков в Екатеринбурге и на территории Сысертского городского округа Свердловской области.

На новой площадке предполагается разместить предприятия приоритетных отраслей промышленности: микроэлектроники, машиностроения, станкостроения, авиастроения и производства комплектующих, производства медицинского оборудования. В данный момент 8 компаний подтвердили намерение стать резидентами ОЗЭ.

Объём запланированных инвестиций оценивается в 3,8 млрд рублей и превышает объём средств бюджета Свердловской области, необходимых для создания инфраструктуры на новой территории.

Новая площадка имеет непосредственный выход на федеральную автомобильную дорогу М-5 «Урал» Москва – Челябинск (подъезд к Екатеринбургу), а также выход ещё на три федеральные автомобильные дороги: Казань – Пермь – Екатеринбург, Екатеринбург – Шадринск – Курган и Екатеринбург – Тюмень. Через площадку проходят железнодорожные пути, в том числе Транссибирская магистраль. Кроме того, эта площадка расположена на территории имущественного комплекса аэропорта Уктус и в 5 км от международного аэропорта Кольцово.

В «Титановой долине» зарегистрировано 12 резидентов. С начала функционирования ОЭЗ объём осуществлённых компаниями инвестиций составил более 6 млрд рублей. В бюджеты всех уровней резиденты уплатили более 193 млн рублей налогов. По оценке Минэкономразвития России, показатель эффективности ОЭЗ составляет 100%.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 16 августа 2018 > № 2705792


Россия. СКФО > Экология > mnr.gov.ru, 15 августа 2018 > № 2720985

Глава Минприроды России и Министр по делам Северного Кавказа создают рабочую группу по вопросам особых зон Кабардино-Балкарии

Совещание министров Дмитрия Кобылкина и Сергея Чеботарёва было посвящено вопросам стабильного функционирования особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории Эльбрусского района Кабардино-Балкарской Республики и национального парка «Приэльбрусье».

Были заслушаны доклады директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Алексея Титовского и генерального директора акционерного общества «Курорты Северного Кавказа» Хасана Тимижева о проблемных точках, правовом режиме и изменениях в законодательстве об ООПТ.

Напомним, для развития туризма в Северо-Кавказском федеральном округе и привлечения инвестиций на территории Кабардино-Балкарской Республики создана особая экономическая зона туристско-рекреационного типа (ОЭЗ). ОЭЗ расположена на территории национального парка «Приэльбрусье».

В настоящее время активно обсуждается вопрос развития территории и рационального использования за счет вложений инвестиционных и федеральных средств.

В рамках совещания стороны приняли решение создать совместную рабочую группу по выработке возможных путей реализации задач ОЭЗ с сохранением природного потенциала, вырабатываются единые подходы.

Россия. СКФО > Экология > mnr.gov.ru, 15 августа 2018 > № 2720985


Россия. ЦФО > Медицина > minpromtorg.gov.ru, 14 августа 2018 > № 2712869

МИНПРОМТОРГ РОССИИ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В СОВМЕСТНОМ ЗАСЕДАНИИ КОМИССИИ РСПП.

В особой экономической зоне «Дубна» состоялось совместное заседание Комиссии РСПП по индустрии здоровья, Комиссии РСПП по фармацевтической и медицинской промышленности и администрации ОЭЗ «Дубна» по вопросам развития производства медицинских изделий в ОЭЗ «Дубна» с учетом задач, поставленных Президентом Российской Федерации.

В мероприятии приняли участие представители Минпромторга России, Минздрава России, Государственной Думы, РСПП, руководство Росздравнадзора и ОЭЗ «Дубна».

Перед началом заседания участники посетили производство одноразовых медицинских изделий компании «ПАСКАЛЬ МЕДИКАЛ» – резидента ОЭЗ «Дубна». Предприятие осуществляет полный цикл производства медицинских изделий, отвечающих всем требованиям национальных и международных стандартов.

Сегодня нам удалось своими глазами увидеть, как динамично происходит становление медицинской промышленности. Конечно, есть ряд проблем роста, которые чувствует каждое предприятие. Есть те из них, которые производят свою продукцию полностью из российского сырья, есть те, кто использует импортные материалы. Безусловно, есть вопросы по части НДС, с включением или не включением медицинских изделий в проект постановления. Так или иначе, все вопросы постепенно решаются, – отметил представитель Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Состояние и перспективы развития производства медицинских изделий в ОЭЗ «Дубна» стали ключевой темой заседания Комиссии РСПП. Участники обсудили нормативно-правовое регулирование обращения медицинских изделий, их продвижение на внутренний и внешние рынки.

В завершение заседания представитель Минпромторга призвал участников присоединиться к обсуждению «Стратегии развития медицинской промышленности России до 2030 года», проект которой размещен на сайте http://gasu.gov.ru/.

Я хотел бы прежде всего сконцентрировать ваше внимание на том вопросе, ответ на который мы все должны получить от этой Стратегии – какой будет медицинская промышленность в России в 2030 году. И от этого уже отталкиваться с точки зрения принятия решений, механизмов поддержки и их направлений, – подчеркнул он.

Пресс-релиз Минпромторга

Россия. ЦФО > Медицина > minpromtorg.gov.ru, 14 августа 2018 > № 2712869


Азербайджан. Иран. Казахстан. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 12 августа 2018 > № 2700383

Прикаспийские государства подписали соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве

В ходе Пятого каспийского саммита с участием глав государств подписано разработанное Минэкономразвития России пятистороннее Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве. От России документ подписал заместитель министра экономического развития Сергей Горьков. Также документ подписали представители Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана.

Цель Соглашения – создание правовой основы для активизации торгово-экономического сотрудничества в Каспийском регионе, в таких представляющих взаимный интерес сферах как торговля, промышленность, сельское хозяйство и туризм.

Предусматривается, что страны-участницы соглашения в соответствии с национальным законодательством будут содействовать эффективному использованию экономических ресурсов, реализации совместных инвестиционных проектов и программ, обмену опытом по вопросам создания и развития особых экономических зон, взаимодействию в сфере цифровой экономики, развитию сотрудничества между регионами и городами прикаспийских государств. Создан механизм регулярных встреч министров экономики стран каспийской «пятерки».

Азербайджан. Иран. Казахстан. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 12 августа 2018 > № 2700383


Россия. СЗФО > Леспром. Недвижимость, строительство > lesprom.com, 10 августа 2018 > № 2699668

ООО «Термохольтц» планирует организовать в особой экономической зоне «Моглино» (Псковская обл.) производство панелей из массивной древесины, используемых при строительстве быстровозводимых строений (жилых домов и общественных зданий).

Об этом сообщает пресс-центр администрации региона.

Запуск завода намечен на 2020 г. С развитием производства планируется выпускать от 10 до 20 тыс м3 продукции в год. Потребители — строительные компании и индивидуальные строители из европейских стран, а в перспективе — и из России, где подобный рынок лишь формируется. Инвестиции превысят 500 млн руб., будет создано 23 рабочих места.

Россия. СЗФО > Леспром. Недвижимость, строительство > lesprom.com, 10 августа 2018 > № 2699668


Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 8 августа 2018 > № 2696645

Затишье перед финишем: выборы губернатора Воронежской области

Обзор предвыборной ситуации в Воронежской области

9 сентября, в единый день голосования, жителям Воронежской области предстоит выбрать губернатора. Какая в регионе обстановка за месяц до выборов и стоит ли ждать сюрпризов — в обзоре ИА REGNUM.

Прощание с министром

В декабре 2017 года в Воронежской области случилось то, чего давно ждали и чего опасались. Алексей Гордеев, пришедший на пост губернатора в 2009 году с должности федерального министра и почти два полных срока проработавший в должности губернатора Воронежской области, вновь получил назначение в Москву. Перевод Гордеева на пост полпреда президента в ЦФО (в мае 2018 года он займет пост заместителя председателя правительства) в регионе был воспринят однозначно и чиновниками, и самими жителями — с большим сожалением.

Об этом: Жители Воронежской области требуют вернуть Гордеева

За более чем восемь лет работы в регионе Гордееву удалось решить ряд серьезных экономических проблем, если не полностью уладить, то по крайней мере снизить градус внутриэлитных конфликтов, наконец, завершить объекты, которые десятилетиями находились в состоянии консервации. Безусловно, большую роль в преображении региона играли личные связи главы региона на федеральном уровне.

И хотя Алексей Гордеев и на прощании в областной думе, и на традиционной предновогодней (а по сути прощальной) встрече с журналистами обещал не забывать регион, опасения, что теперь для области многое будет по-другому, остались.

Первый в тренде

На той же встрече Гордеев заявил, что во главе региона «никаких варягов не нужно. Нужны свои, чтобы был опыт, соответствующая квалификация». Собственно, так и случилось: за несколько дней до этого президент РФ назначил на пост врио губернатора Александра Гусева — до этого работавшего на посту мэра Воронежа.

Тут нужно сделать оговорку. Дело в том, что Александр Гусев имеет серьезный опыт работы на руководящих постах — перед тем, как стать мэром, он занимал пост вице-губернатора в правительстве Гордеева, а до этого руководил одним из крупнейших предприятий города. На посту главы города он отработал почти полный срок и стал последним избранным мэром Воронежа: в 2016 году гордума с подачи депутатов от «Единой России» приняла поправки в устав и отменила прямые выборы. Сам же Гусев в том же 2016 году был включен в состав президентского кадрового резерва.

При этом Александр Гусев оказался, как позже стало ясно, первым в тренде: спустя несколько месяцев после его назначения на федеральном уровне обозначилась тенденция назначения мэров крупных городов исполняющими обязанности губернатора. Так, врио губернатора Магаданской области был назначен мэр Нижнего Тагила, на должность врио губернатора Тюменской области — глава Тюмени, Якутию возглавил бывший мэр Якутска.

Иногда эксперты ошибаются

Назначение на пост врио губернатора, после восьми лет работы в регионе Алексея Гордеева, местного чиновника, да к тому же не слишком популярного у населения (впрочем, сложно назвать хоть одного мэра, которого воронежцы бы любили), тогда, в декабре, вызвало недоумение у экспертов: после работы в регионе бывшего министра сельского хозяйства здесь, вероятно, ожидали чиновника такого же уровня.

Политологи, опрошенные после отставки Алексея Гордеева ИА REGNUM, практически в один голос утверждали: Гусев — только исполняющий обязанности, промежуточная фигура, до назначения кого-то более «крупного». В числе таких потенциальных претендентов на пост губернатора звучала, например, фамилия Дмитрия Рогозина, на тот момент занимавшего пост вице-премьера правительства РФ и в свое время избранного в Госдуму от Воронежской области. Интригующей выглядела и позиция Гордеева, который, отвечая на вопрос журналистов о том, кто должен занять пост, не назвал конкретных фамилий.

Однако пророчества экспертов не сбылись: Александр Гусев на посту врио губернатора работает довольно успешно и уже близок к тому, чтобы избавиться от приставки «врио».

Обещания исполняются

Обещание «не бросать» Воронежскую область, которое дал перед уходом на повышение, Алексей Гордеев выполнил. Регион по-прежнему активно участвует в федеральных программах, получает субсидии из федерального бюджета. Сам Алексей Гордеев регулярно посещает регион — сначала в статусе полпреда, а теперь уже в должности заместителя председателя правительства РФ.

В июле Александр Гусев встречался с премьер-министром: он рассказал Дмитрию Медведеву о видах на урожай и о планах по строительству новых школ.

А 7 августа состоялась встреча главы региона с президентом Владимиром Путиным. Первый вопрос, который задал глава государства Гусеву, — какие вопросы и проблемы есть у врио губернатора. Главной темой встречи оказалась просьба поддержать проект создания в Воронеже особой экономической зоны — его региональные власти вынашивают уже несколько лет.

Теперь же проект, похоже, получит реальное воплощение: Владимир Путин высказался в его поддержку, несмотря на то, что в целом по РФ создание ОЭЗ приостановлено. Однако для Воронежа решили сделать исключение.

Без скандалов

Удивительно, особенно на фоне других регионов, где 9 сентября также готовятся выбрать губернаторов, но в Воронежской области за последние месяцы никаких крупных скандалов не произошло. Исключением не стал и июль, когда в регионе должна была активизироваться предвыборная кампания.

Всего на выборы было выдвинуто восемь кандидатов: врио губернатора Александр Гусев («Единая Россия»), депутат гордумы Олег Бурцев (ЛДПР), депутат Воронежской облдумы Николай Воронин (КПРФ), депутат Совета народных депутатов Россошанского муниципального района Виталий Климов («Справедливая Россия»), директор Зональной библиотеки Воронежского госуниверситета, доктор исторических наук Аркадий Минаков («Родина»), гендиректор ООО «Центр «Карьера» Сергей Муштенко («Яблоко»), директор ООО «Научно-производственное предприятие «ИнтерПолярис» Игорь Перевезенцев («Партия Роста»), адвокат Юрий Слепченко («Казачья партия России»).

Регистрацию в итоге прошли шесть кандидатов — об этом было объявлено 2 августа. Собственно, статус зарегистрированных кандидатов смогли получить все, кто представил вовремя необходимые документы. Сергей Муштенко («Яблоко») и Юрий Слепченко (Казачья партия) пакет документов для прохождения регистрации не принесли. При этом последний, еще до истечения срока подачи документов, написал в соцсетях, что потянуть кампанию финансово не в состоянии.

Однако о том, что в регионе скоро выборы, напоминают лишь новости о выдвижении-регистрации кандидатов, да буквально лишь в начале августа появившиеся очень пока немногочисленные баннеры с агитацией. Впрочем, сам Гусев в июне на встрече с представителями СМИ сетовал — выборы, судя по всему, будут низкоконкурентными, и дело не в количестве кандидатов.

Как в 2014 году

В последний раз выборы в Воронежской области проходили в сентябре 2014 года. Тогда на пост, уже на второй срок, баллотировался Алексей Гордеев. Главное отличие тех выборов от предстоящих в том, что тогда главному кандидату на кресло губернатора уже не надо было ничего никому доказывать: позиции Гордеева в регионе были высокими, симпатии населения, преимущественно — на его стороне, серьезных проблем в экономике уже наблюдалось, да и внешнеполитическая ситуация говорила, скорее, в пользу консолидации вокруг самого сильного кандидата.

На пост были зарегистрированы пять кандидатов — Алексей Гордеев («Единая Россия»), Константин Ашифин (КПРФ), Сергей Гончаров («Патриоты России»), Игорь Филатов (ЛДПР) и Михаил Чубирко («Казачья партия РФ»). В итоге Гордеев набрал почти 89% голосов избирателей при явке в 56,2%. Вторым по симпатиям населения стал кандидат от КПРФ Константин Ашифин, получивший тогда менее 8% голосов.

Дело не в рейтингах, но всё же

Стабильная ситуация в регионе отражается и в рейтингах. Впрочем, Гусев уже с самого начала взял неплохой старт: так, в рейтинге влияния глав регионов, составленном АПЭК по итогам января 2018 года, Александр Гусев оказался сразу в числе губернаторов с сильным влиянием, на 37 месте.

Спустя полгода, по итогам июля 2018 года, Гусев уже вошел в число губернаторов с очень сильным влиянием. Он занял 18-ю строчку, поднявшись, таким образом, на 19 пунктов.

Большинство его коллег по ЦФО, в том числе — и те, кому предстоят выборы 9 сентября, такими успехами похвастаться не могут: так, губернатор Владимирской области Светлана Орлова, которая баллотируется на второй срок, в январе находилась на 52-м месте рейтинга АПЭК. К предвыборному августу ей удалось улучшить свой результат — до 36 места — однако до первой двадцатки ей еще очень и очень далеко. Врио губернатора Орловской области Андрей Клычков 2018 год начал на 66-й строчке рейтинга, а к последнему перед выборами месяцу подходит на 70-й позиции. На 41-й позиции закончил июль врио губернатора Ивановской области Станислав Воскресенский. Впрочем, в июне он располагался лишь на 58-й строке рейтинга.

Зоя Емельянова

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 8 августа 2018 > № 2696645


Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 7 августа 2018 > № 2694672 Александр Гусев

Встреча с временно исполняющим обязанности губернатора Воронежской области Александром Гусевым.

Обсуждался вопрос создания на территории Воронежской области особой экономической зоны.

А.Гусев: Хотел бы доложить о социально-экономическом положении в области.

В.Путин: Это в принципе необходимо делать.

Но Вы мне скажите, что Вы хотели бы обсудить, какие вопросы есть, проблемы.

А.Гусев: У нас все показатели превышают и общероссийские, и показатели прошедшего года за исключением одного, он на грани: это привлечение инвестиций. Это объективная ситуация. У нас закончился крупный инвестпроект, связанный со строительством двух новых блоков на атомной станции в Нововоронеже, инвестировалось по 40–45 миллиардов рублей в год. И конечно, мы сейчас предпринимаем все усилия для того, чтобы заместить эти выпадающие инвестиции. Поддерживать удаётся, но нам хотелось бы какой-то дополнительный импульс получить в этом. И мы просили бы Вас помочь нам, чтобы Правительство выпустило распоряжение о возможности создания особой экономической зоны на территории Воронежской области.

В.Путин: А на что Вы рассчитываете, какой Вы ожидаете результат в случае создания?

А.Гусев: В Липецке есть особая экономическая зона, и мы посмотрели, какими производствами она занята. Конечно, нам нет смысла дублировать то, что есть у них. Мы хотели бы в несколько иные отрасли уйти: это всё, что связано с радиоэлектроникой. У нас большой концерн, расположенный на территории области, концерн «Созвездие», который занимается сейчас оснащением армии. Безусловно, они уходят и в гражданскую продукцию и всё равно будут искать площадку для размещения. Мы могли бы вместе с ними этим заниматься – всё, что связано с возможностью производства комплектующих для атомной промышленности, поскольку компетенции такие у нас присутствуют. Мы просчитали: мы могли бы в ближайшие четыре-пять лет до 15 предприятий разместить там с общим объёмом инвестиций более 30 миллиардов рублей, соответственно появятся новые рабочие места. Конечно, для нас это очень важно.

В.Путин: И, как Вы думаете, сколько рабочих мест?

А.Гусев: Мы считали, около 3 тысяч рабочих мест мы могли бы там создать.

В.Путин: Резиденты есть предполагаемые?

А.Гусев: Да, мы уже обсуждаем сейчас с предполагаемыми резидентами, я уже двух из них назвал. Есть где-то пять-шесть компаний, которые ведут с нами переговоры о потенциальной возможности размещения.

У нас преимущество ещё в том, что мы предполагаем земельные участки, на которых расположатся особая экономическая зона, выделить рядом с уже имеющимся нашим индустриальным парком. И у нас частично инженерная инфраструктура уже там есть. Это позволило бы фактически не ждать, пока появится такая инфраструктура, а уже запускать буквально через два года.

В.Путин: Да, действительно, некоторое время назад было принято решение не открывать новые свободные экономические зоны, но у вас всё-таки особая ситуация, проект продуман, хорошо подготовлен и действительно может дать весьма заметный, позитивный эффект для экономики региона. Поэтому я, конечно, Ваше предложение поддержу.

А.Гусев: Владимир Владимирович, спасибо большое.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 7 августа 2018 > № 2694672 Александр Гусев


Украина. Россия > Армия, полиция > inosmi.ru, 1 августа 2018 > № 2720340

Николай Сунгуровский об обострении на Азове и оружии для ВСУ

Путин хочет выжить США и захватить еще одно море — военный эксперт

Екатерина Шумило, Апостроф, Украина

Директор военных программ Центра Разумкова Николай Сунгуровский в интервью «Апострофу» рассказал, чем опасна ситуация в Азовском море, как Украина может противодействовать провокациям России возле своих берегов, почему новые украинские военные разработки не попадают на фронт и столько нужно денег, чтобы построить армию по стандартам НАТО.

«Апостроф»: Украина продолжает подсчитывать суда, которые задерживает Россия в Азовском море. Как РФ изменила свою модель поведения с начала провокаций на море?

Николай Сунгуровский: Если говорить об изменениях, то Россия только наращивает напряженность и демонстративно подчеркивает свое верховенство в этом регионе. Дело в том, что Украина сама дала России такой шанс, когда в 2003 году мы подписали соглашение о том, что Азовское море является внутренним морем двух стран. Теперь в соответствии со всеми нормами морского права Россия распоряжается своим внутренним, как она считает, морем. И если не оказывать на нее давления и не оказывать сопротивления, то она может делать все что хочет. Это еще раз подчеркивает, что с Путиным нельзя вести разговоры в стиле: «Владимир, пожалуйста, ну веди себя хорошо». Это не проходит. Только сила.

— Если раньше россияне задерживали только украинские суда, то сейчас и иностранные. Согласно подписанному договору, о котором Вы вспомнили, юридически они имеют право останавливать корабли для проверки документов. Однако какова конечная цель? Это захват Азовского моря или ослабление экономической зоны этого региона Украины?

— И то, и другое. Путин подчеркивает, что он там хозяин. Это раз. Во-вторых, естественно, это ведет к банкротству украинских портов и предприятий, которые находятся там и работают на экспорт через эти порты. Тут очень все понятно. Дело в том, что все это потом выльется еще и в Черное море. Здесь, на Азовском, они отработают эту модель, а потом дальше пойдут.

— Говорят, что модель поведения на Азовском море чем-то похожа на тактику с Крымом, где захват территории происходил постепенно.

— Не знаю, какой Путин стратег, но он достаточно хороший тактик. Он использует силу в той мере, в которой она нужна сегодня в этой ситуации. Если нет необходимости задействования большего количества сил, то он обходится тем, что есть. Будет ситуация развиваться дальше, будет обострение, будет привлечение дополнительных сил. Я в этом даже не сомневаюсь.

— Что Украина сейчас конкретно может сделать?

— Сделать она может очень мало. Может только работать в юридической плоскости: денонсировать соглашение 2003 года и обратиться в международные организации с тем, чтобы они потребовали от России выполнения всех этих правил. Но обратиться нужно с соответствующей доказательной базой, она должна быть такой, чтобы комар носа не подточил. После обращения в серьезные организации, после судебных процессов возможны дальнейшие санкции. Тем более поводы для санкций уже сейчас есть. Так, Россия использует свои порты Кавказа для обеспечения Крыма и перемещения всех этих грузов. То есть к ним уже могут быть применены прямые санкции.

— А договор о сотрудничестве нужно разорвать для того, чтобы обратиться в суд? В этом договоре даже не указана демаркация границ, из-за чего собственно и возникли проблемы.

— Вопрос с демаркацией или делимитацией границ Россия специально затянула, чтобы могла произойти ситуация, которую мы сейчас видим. Само положение в договоре, что Азовское море является внутренним морем двух стран, дает карт-бланш России на использование своих судов, в том числе пограничных и военных, в любой точке Азовского моря. В договоре нет такого понятия, как двенадцатимильная зона, особая экономическая зона и так далее. Если это внутреннее море России и Украины, эти правовые ограничители снимаются. Именно для этого необходимо это соглашение денонсировать.

— Сейчас можно провести делимитацию границ?

— Это сложный двухсторонний процесс. Хотя были случаи, когда страны, если вторая страна не шла на то, чтобы делимитировать границу, делали это в одностороннем порядке.

— После того, как стали задерживать иностранные суда, те начали пересматривать свою логистику, чтобы не заходить в порты Мариуполя или Бердянска. Спикер Госпогранслужбы Украины Олег Слободян сказал, что РФ специально создает экономические проблемы в этих городах для дестабилизации. Насколько реальны эти риски?

— Еще раз говорю, что Путин хороший тактик. И у спецслужб, которые работают на Кремль, очень хорошая школа. Вся эта технология отработана огромное количество раз. Сначала валят экономику на отдельных предприятиях, в регионе, это ведет к тому, что люди теряют работу, теряют источники дохода, им не на что содержать семью. Это, естественно, вызывает недовольство и социальный бунт. А это ведет к дестабилизации ситуации в регионе, а потом в стране. Вот такая технология. Просто это необходимо видеть и каким-то образом ставить предохранители.

— А может ли Украина обеспечить военное сопровождение судов в Азовском море?

— Силенки у нас в общем-то несоизмеримы. Того количества катеров, которое есть, хватает на патрулирование прибрежной зоны. На большее, чем береговую охрану, у нас сил не хватает.

— А обратиться за помощью к нашим западным союзникам?

— Один наш союзник обещает нам два катера, которые до сих пор, по-моему, года три уже, не можем доставить в Украину. Дело в том, что у нас есть свой ВПК. И есть наработки, которые могут пойти в войска. Мне часто говорят: «Смотри, сколько у нас появилось новых образцов вооружения. Принято на вооружение то-то, принято на вооружение то-то». Я похлопаю в ладоши, когда все это будет оплачено поставками в войска, когда все эти образцы окажутся не на вооружении, а в штате конкретных частей и соединений. Но на это нужны деньги.

— А посчитано, сколько денег примерно нужно на это?

— По очень осторожным оценкам, если брать за сравнение соизмеримые страны, например, Польшу, то для содержания и развития армии, которая по качественному и количественному показателям соответствует стандартам НАТО, необходимо где-то 275 миллиардов. Из них где-то порядка 55-60 миллиардов необходимо тратить на вооружение. Исходя из того, что 50% на армию, 20% на вооружение. Такие средства будет возможно выделять, когда украинский ВВП выйдет на уровень 9 триллионов. Сейчас мы имеем, по-моему, около $340 миллиардов. Поэтому это где-то лет на 20-30. Все прекрасно понимают, что все и сразу мы не получим. Почему и говорят, что необходима стратегия. Стратегия — это пошаговое достижение какой-то цели. Эти шаги должны видеть все. И оценивать результаты на каждом шагу. Только тогда появится доверие, только тогда появятся результаты. Только тогда можно будет проверить, сколько средств я израсходовал, а сколько мог израсходовать, и рационально ли я расходую средства, иначе никак.

— Вам понятны краткосрочные цели Украины? Почему не стоит цель навести порядок в Азовском море, почему не стоит цель, чтобы украинские военные получили всю необходимую военную помощь, финансирование и так далее.

— Почему же? Такие промежуточные задачи стоят. И в меру возможностей они выполняются. В Азовском море не делается ничего не потому, что мы не хотим, а потому, что мы на сегодня пока ничего не можем сделать. Пока мы не денонсируем это соглашение 2003 года, мы не вправе обращаться ни в какие международные организации.

— Уже несколько месяцев продолжается эта ситуация в Азовском море. Этого недостаточно, чтобы принять такое решение?

— Пока на политическом уровне думают: принимать такое решение или не принимать. Наша бюрократическая машина так долго проворачивается, деваться некуда.

Стоит вопрос о том, чтобы предоставлять Украине иностранную военную помощь. Этот процесс идет. Не такими быстрыми темпами, как нам хотелось бы, но идет. Большего требовать от тех, кто дарит нам коня, и смотреть еще и в зубы ему как-то не принято. И тут необходимо понять, что они ж не просто так дают нам помощь. Они дают нам помощь в расчете на то, что Украина будет двигаться по пути реформ. Просто насыщать Украину оружием никто не станет. Они должны быть уверены в продвижении Украины вперед, и необходимо показывать результаты. Вот за этим все дело стоит. А также за политическим согласием наших западных партнеров.

Почему? В Кодексе поведения, касающимся военно-политических аспектов безопасности, есть такой критерий, что необходимо удерживаться от поставок вооружения, военной техники, боеприпасов в зоны конфликта. И вот под этим соусом нам они до сих пор и не давали этих средств. А раньше не давали, потому что мы были как бы придатком России, и они не хотели усиливать своего противника. Вот сейчас положение потихонечку меняется в лучшую сторону. Уже были первые поставки летального оружия со стороны США. Они не супер повлияют на нашу обороноспособность, но это прорыв в области поставок вооружения. Никто не скажет уже, что летальное оружие нам не поставляют. Многие страны нам и раньше поставляли — Польша и Литва, например. Правда, старое вооружение, но тем не менее оно необходимо на линии соприкосновения в зоне конфликта. Поэтому процесс идет.

— Как прокомментируете идею с минированием отдельных участков Азовского моря?

— Я не знаю, у кого эта идея вообще могла в голове появиться. Дело в том, что Украина является членом конвенции по запрету противопехотных мин. Вообще минирование территорий, которыми пользуются гражданские, считается в мире недопустимым. Я не знаю, кому в голову это приходит. Это дополнительные поводы для того, чтобы Украину критиковали как невменяемое государство. И слава богу, что такое решение на государственном уровне не приняли.

— Вы сказали о том, что для Черного моря в будущем может плохо сложиться ситуация из-за того, что сейчас происходит в Азовском море. Уточните, что Вы имели в виду?

— Путин же ведет все к тому, чтобы выжить из Европы Соединенные Штаты и ослабить НАТО. Если НАТО не будет в состоянии держать какие-то силы в Черном море, то он будет нейтрализован. А там из сил, которые могут противостоять России, только Турция. У Румынии и Болгарии — ну какие там флоты? Вот поэтому заходят в Черное море корабли Великобритании, Нидерландов и Германии. Они заходят на ротационной основе, потому что международное право предусматривает, что одновременно в Черном море может находиться определенный тоннаж кораблей стран, которые не являются прибрежными странами. И поэтому ограниченный контингент кораблей туда заходит на ротационной основе, и таким образом НАТО присутствует там в виде военно-морской силы. Если этого вообще не будет, то Путин почувствует себя единоправным хозяином Черного моря, оно превратится во внутреннее море России, как Азовское.

— В этом году традиционно на День Независимости Украины пройдет военный парад. И анонсировали, что будет много образцов новейшей техники, которую даже не все военные имели возможность увидеть. Какую оборонительную технику сможем увидеть?

— Парад — это такое шоу. На нем необходимо показывать то, что на самом деле смотрится, создает зрительный эффект. Если просто прогнать какой-то закрытый грузовик и рассказать, что там лежат какие-то припасы, которых раньше не было, а теперь появились — это особого эффекта иметь не будет. Надо чтобы люди видели. Это новые танки, новые бронированные машины, новые БТРы. Тут пофантазировать можно много.

В принципе, достаточно много у нас есть новых разработок, которыми интересуются за границей в том числе. Но они все находятся на уровне или изобретения (это в основном касается частных предприятий), или проведения испытаний — до принятия на вооружение или сразу после принятия на вооружение. Но это не серийное производство. А еще раз говорю: Вооруженные силы почувствуют приток этого вооружения тогда, когда будут деньги. Бывает, говорят, мол, на оборону необходимо выделять 2% ВВП, но Вооруженные силы не едят проценты, они кормятся деньгами. Скажите мне, сколько это будет в миллиардах? Это можно сказать тогда, когда я знаю размер ВВП. Если ВВП у нас маленький, то и процент будет тоже маленький. Поэтому вести речь о том, что армия получит все, можно будет тогда, когда экономика Украины сделает какой-то прорыв. Без этого говорить о том, что у нас армия будет получать все, что ей необходимо, просто бессмысленно.

Но процесс идет. Вот опять начинают заводить речь о том, что принята стратегия развития оборонной промышленности, готовится приватизация ОПК. Но перед приватизацией надо провести аудит. Не первый год уже проводится конкурс, чтобы привлечь иностранные фирмы для проведения этого аудита. Сколько еще будет тянуться это, я не знаю. Но аудит необходим. Перед проведением таких крупных вещей необходимо знать, что я с ними делаю.

— Каковы шансы, что приватизация в оборонной сфере будет успешна? Могут ли быть привлекательные предложения для иностранных инвесторов?

— Трудно сказать. Когда мы говорим об инвестициях, это не только экономическая и технологическая составляющая, а это еще и политические риски. Готовы ли инвесторы вообще пойти в Украину, зная ее стабильность?

Если проводить приватизацию по той же формуле, как раньше, то есть получить больше денег за продажу и все, то этим она и кончится. Если ты хороший собственник (я говорю о государстве) и хочешь продать свою собственность, ты должен думать, что это не только мощности, которые ты продаешь, это еще и люди, которые там работают.

Когда мы говорим о создании новых рабочих мест, я крайне против такого вот выражения «давайте создадим новые рабочие места». Ребята, создайте новые хорошо оплачиваемые места, тогда я вас пойму. Но хорошо оплачиваемые места зависят от того, будет ли продаваться эта продукция, которая будет там производиться.

А вы оценили рынки, где будет продаваться, где есть спрос на такую продукцию? За рубежом ведь тоже смотрят, особенно если мы говорим о военной продукции, на то, покупает ли это оружие сама страна, которая это производит? Если нет, так, может быть, оно плохое, может быть, не стоит его покупать? Внутренний рынок является полигоном для внешнего рынка. Если на внутреннем рынке мы что-то апробировали, то оно пойдет и за рубеж. Почему, к примеру, хорошо шла бывшая советская техника? Да потому, что она была испытана во многих горячих точках, потому что она массово закупалась вооруженными силами Советского Союза. На нее смотрели, говорили: «Ого! Стоит покупать».

— А как у нас с этой ситуацией? Мы свое используем?

— Нет, у нас пока ж денег не хватает, чтобы новые разработки пошли в армию.

— За четыре года же были новые разработки?

— Были, конечно. Мне трудно сказать, что оказалось собственно в войсках. Половина информации засекречена. Мало кто имеет доступ к ней. Во всяком случае повысился объем госзаказа. Если в том году он был на уровне где-то 16,9 миллиардов, то в этом году — уже 21 миллиард. Процесс идет, хотелось бы быстрее, но все остальные условия нам не позволяют этого сделать. Новые разработки есть, их необходимо запускать в серию. Для того чтобы запустить в серию, необходимо закупить технологическое оборудование, посадить людей, которые могут там работать, расширить цеха. Серия — это большое массовое производство. И для того, чтобы это было, необходимо это все заранее готовить. Заранее вкладывать деньги в инфраструктуру, в обучение кадров и так далее.

— А готовы ли вкладывать в кадры? Валентин Бадрак рассказывал нашему изданию о том, как перекупают украинских специалистов в ту же Россию, в Европу на огромные зарплаты, Украина не может с ними конкурировать.

— Я не специалист в этой теме. Но я был в теме в начале 90-х годов. Тогда была не просто массовая скупка, были взаимообратные процессы: часть уезжала в Россию, часть возвращалась сюда. Скупка была просто в огромных масштабах. Скупались самые лучшие специалисты. Я думаю, это происходит и сейчас. Особенно тогда, когда обрубили импортозамещение, а куда деваться, надо же тогда у себя разворачивать.

Посмотрите, что происходило, с середины 90-х годов. В первой программе вооружения Российской Федерации говорилось о том, что перспективными партнерами они видят: во-первых, Соединенные Штаты, Европу, в первую очередь Германию, Нидерланды, Испанию, Италию, то есть страны, откуда они могут получить технологии; во-вторых, Африку, Азию — это рынки, куда они могут продать эту продукцию. И третья группа стран — это постсоветское пространство, которое они используют временно, до того, как внутри России сделают замкнутый цикл производства вооружения. То есть Россией Украина рассматривалась просто как временный ресурс, для того чтобы поддерживать производство, пока у них нет замкнутых циклов.

— На прошлой неделе бывший военнослужащий ВСУ Сергей Ульянов поджег себя возле здания Министерства обороны. Это был протест против того, что его уволили. Достаточно ли государство работает с военными, предоставляя им психологическую и другую помощь?

— Необходим целый комплекс мер, начиная с ротации войск на линии соприкосновения. Если держать там людей по 3 месяца, то у кого-то не выдержит не просто психика, а и здоровье. К человеку необходимо относиться бережно, самое драгоценное в армии — это солдат. У нас об этом забыли полностью. У нас самое драгоценное существо в армии — это почему-то генерал, который там не появляется вообще. Забота о солдате должна быть. Должна проходить ротация. После ротации они должны проходить адаптацию. Нельзя сразу их бросать в общество. Реинтеграция в общество — это тоже очень серьезный этап. Вот этот путь государство должно сопровождать: дайте им землю, обеспечьте, чтобы они могли заниматься бизнесом, обеспечьте, чтобы их семьи не знали недостатка ни в чем. Иначе все это спичка для того, чтобы разжечь пожар. Вот пожар и состоялся, хорошо, что человек остался жив.

Украина. Россия > Армия, полиция > inosmi.ru, 1 августа 2018 > № 2720340


Россия. СКФО > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 30 июля 2018 > № 2696077 Хасан Тимижев

Хасан Тимижев: развитие горнолыжных курортов даст нам олимпийских чемпионов

Олимпийских чемпионов-горнолыжников российского происхождения не было за всю историю ни советской, ни современной России, хотя скрытый потенциал имеется. Раскрыть его позволит развитие горнолыжных курортов, в том числе северокавказских, считает генеральный директор акционерного общества "Курорты Северного Кавказа" Хасан Тимижев. Об этом, а также о том, чем заняться на горнолыжных курортах Северо-Кавказского федерального округа летом в отсутствие снега, во сколько обойдется отдых на "Ведучи" или "Архызе", и составят ли когда-нибудь северокавказские курорты конкуренцию азиатским спа, он рассказал в интервью РИА Новости. Беседовала Марина Луковцева.

— Хасан Хамишевич, как, на ваш взгляд, повлияет проведение чемпионата мира по футболу в России на рост туристической привлекательности страны в целом и курортов Северного Кавказа в частности?

- Это было грандиозное событие для нашей страны, праздник мирового масштаба. На мой взгляд, интерес иностранных туристов к России после проведения чемпионата мира по футболу значительно повысится. Причем сильнее, чем по итогам проведения Олимпийских игр, потому что на этот раз мы показали иностранным гостям почти всю Россию, а не один город Сочи, который во время Олимпиады стал визитной карточкой страны. В этот раз были и Калининград, и Екатеринбург, и другие города. И не только те, где проводились матчи, были же еще места базирования футбольных сборных. На Северном Кавказе, например, такими точками стали Грозный, где разместилась команда Египта, и Ессентуки — там базировалась сборная Нигерии. Это ведь тоже пиар: можно показать туристам, что наша страна не ограничивается Красной площадью в Москве или Дворцовой в Петербурге, что есть и другая Россия, которая может быть не менее интересна гостям.

Футбольные матчи посетило рекордное количество туристов — более миллиона человек. Среди них и иностранные болельщики, и россияне. Такого ажиотажа, интереса к России еще не возникало. По оценкам Ростуризма, увеличение турпотока ожидается процентов на 14-18. Если проецировать эту статистику на наши курорты, то очевидно, что увеличение турпотока в страну в целом — дополнительная возможность для северокавказской курортной отрасли привлечь новых гостей.

— Появились ли уже признаки, позволяющие говорить о росте интереса туристов к курортам Северного Кавказа?

— Пока такие выводы делать рано, футбольный чемпионат закончился меньше месяца назад. Но чтобы форсировать рост интереса туристов, мы проводим активную работу среди туроператоров, привлекаем их к продвижению наших турпродуктов. И вот как раз со стороны туроператоров рост интереса к северокавказскому направлению очевиден. А это сигнал, что будет интерес и со стороны туристов, в этом я уверен.

— Одним из главных событий 2018 года стало открытие горнолыжного курорта "Ведучи" в Чечне. Сколько там уже побывало туристов? Оправдались ли первоначальные планы по притоку туристов?

— Наши ожидания были скромными. Открывая в Чеченской Республике курорт "Ведучи", мы понимали: говорить о том, что в первый же год его посетят десятки тысяч туристов, наивно. Давайте признаемся, горнолыжный туризм для Чечни в новинку. И сейчас курорт работает преимущественно на то, чтобы привить местному населению любовь к горнолыжному туризму. Для этого мы организуем ряд программ, в том числе социальных, как, например, "Лыжи зовут!" — это школьные уроки по горнолыжному спорту для ребят из соседних сел. Если местные жители не поедут на курорт, то рассчитывать, что остальные россияне или иностранцы поедут туда, не приходится.

Более того, канатная дорога, которая построена для курорта, это первая канатная дорога за всю историю существования Чеченской Республики. Подъемников, туристических или городских, которые есть в большей массе горных регионов, в Чечне еще не было. Мы обратили внимание, что в первые дни после открытия курорта туда приезжали не кататься на лыжах, а просто проехать на канатной дороге, посмотреть, что это такое, оценить, насколько это интересно. Но с этого все только начинается.

У нас есть опыт открытия "Архыза", когда рост турпотока шел одновременно с развитием курорта. "Ведучи" находится на нулевом этапе развития, и параллельно идет период проектирования. В следующем году начнем реализовывать условно первый этап, что позволит в перспективе создать до 16 километров горнолыжных трасс. После этого можно будет уже разворачивать кампанию по привлечению всех россиян на курорт.

По нашим оценкам, на "Ведучи" побывало чуть больше 3 тысяч человек, но это пока очень предварительные данные. Курорт запустили в эксплуатацию только в конце января, хотя обычно на горнолыжных курортах сезон открывается в декабре, и уже в марте в силу погодных условий катание было закрыто, то есть значительная часть горнолыжного сезона прошла мимо, поэтому большого потока не было, как мы и предполагали. Но в сезоне 2018/2019 годов ожидаем на "Ведучи" более значительное число туристов.

Летом тоже стараемся привлекать на курорт гостей. С уверенностью могу сказать, что "Ведучи" очень интересен летом. Может быть, пока даже больше, нежели зимой.

— Чем же?

— Во-первых, уникальностью своего расположения. Места здесь красивейшие: сочетание обильной зелени, живописных гор, водопадов. Если говорить об услугах, то у нас есть туристические маршруты, джип-туры, развивается велотуризм. Можно покататься на сигвеях, квадроциклах, канатной дороге. Есть тир, рестораны и кафе, гостиница с бассейном, игровыми зонами для детей. Перечень услуг довольно обширный, можно приехать на "Ведучи" на целый день и ни разу не заскучать.

Плюс мы разработали познавательный групповой маршрут "В поисках эдельвейса". Турист приезжает на южноориентированный склон, один или с друзьями, там можно взять напрокат джип или лошадь, и уже вместе с инструктором выйти на североориентированный склон по туристической тропе в поисках этого краснокнижного цветка. Этот тур по горным тропам можно совершить и пешком, но обязательно вместе с проводником, который поможет не заблудиться и покажет самые интересные места — горные ручьи или безымянные пока водопады.

— Что касается стоимости, во сколько обойдется один день на "Ведучи" летом?

— Поскольку комплексных туров на курорт пока нет, то стоимость отдыха зависит от того, какую комбинацию активностей турист выберет, будет он ночевать на курорте или нет и так далее. Но в целом он получается достаточно бюджетным, если сравнивать с аналогичными услугами на других курортах.

Повторюсь, "Ведучи" рассчитан на местное население, на средний уровень дохода именно в Чеченской Республике. Исходя из этого и разрабатывается тарифная линейка, чтобы отдых был доступен для всех.

Туристический ски-пасс на подъемник стоит 400 рублей для взрослого и 200 рублей для ребенка, прокат оборудования — начиная от 100 рублей. Проживание в отеле составит от 2000 рублей в сутки, в хостеле — 700 рублей. Обед в столовой сервис-центра обойдется в 300-400 рублей, трехразовое питание в гостинице — от 1,2 тысячи рублей в день.

— Есть ли какие-то планы по привлечению именно иностранных туристов? Это все-таки особый сегмент турпотока, с ним нужно работать отдельно. Кроме того, у Чечни прочные связи со странами мусульманского мира.

— На курорт, находящийся на начальном этапе развития, мы сейчас хотим привлекать не столько туристов, сколько инвесторов. Мы, как управляющая компания, возьмем на себя строительство горнолыжной и сопутствующей инфраструктуры, а вот коммерческую часть — отели и тому подобное — необходимо развивать с помощью бизнес-партнеров.

Думаю, что у нас появятся инвесторы из Объединенных Арабских Эмиратов: проектом развития курорта "Ведучи" предусмотрено строительство гостиничных комплексов, в том числе пятизвездочных, а это интересные с точки зрения рентабельности объекты. Предварительные переговоры с потенциальными партнерами мы уже ведем.

Рассчитываем, что со временем, по мере развития горнолыжной инфраструктуры на курорте "Ведучи" — строительства канатных дорог и трасс на североориентированном склоне хребта Данедук, он постепенно будет становиться более привлекательным направлением отдыха для арабских туристов.

Стоит отметить и активную работу в этом направлении со стороны региональной власти. В частности, запущен прямой рейс авиакомпании Air Arabia по маршруту Шарджа — Грозный. В августе планируется рекламный тур в Чечню для крупнейших туристических агентств ОАЭ, которые в том числе посетят и курорт "Ведучи". Запланировано открытие туристско-информационного центра Visit Chechnya в Саудовской Аравии. Все это — необходимые и важные меры для привлечения арабской аудитории.

— Ждете ли увеличения притока туристов в новом горнолыжном сезоне на "Ведучи"?

— Безусловно. Минувший сезон был пробным, тестовым для курорта "Ведучи". Он продлился чуть больше месяца, поэтому статистика туристических прибытий не показательна. Надеюсь, что следующей зимой туристический поток увеличится минимум в два раза — название курорта "Ведучи" уже на слуху у российских горнолыжников, и интерес к нему повысился.

— Если говорить об остальных северокавказских курортах, началась ли уже подготовка к новому горнолыжному сезону?

— Да, активная подготовка к зиме уже идет. Служба эксплуатации проводит регламентные работы и техническое обслуживание на действующих объектах инфраструктуры: где-то трассы перепрофилируются, где-то их ремонтируют, обновляют систему дренажа. На "Эльбрусе", например, начался ремонт гондол на 1-2 очереди канатной дороги. Стараемся максимально успеть с подготовкой в летне-осеннем периоде, чтобы к открытию сезона катания не было никаких сбоев в работе курортов. Плюс по возможности стремимся, чтобы подготовка к зиме не мешала гостям отдыхать — ведь на всех площадках работают объекты летней программы отдыха, жизнь курортов не останавливается, когда на склонах нет снега.

На "Архызе" же к зиме мы должны завершить масштабный проект, который реализуется на североориентированном склоне в поселке Романтик: мы запустим еще три гондольные секции канатной дороги пропускной способностью 2,5 тысячи человек в час и пять новых горнолыжных трасс протяженностью около 11 километров четырех категорий сложности. Курорт выйдет на новый этап развития: суммарно туристам будет доступно более 25 километров трасс. Может быть, в сравнении с европейским курортами это не так масштабно, но по сравнению с российскими горнолыжными комплексами "Архыз" станет одним из лидеров, он сможет принимать и избалованных зарубежными курортами туристов.

Плюс ведется строительство гостиничных объектов, к сезону номерной фонд должен вырасти процентов на 60 — с 500 до 800 мест размещения.

— Если говорить не только о горнолыжном отдыхе, можно ли, например, курорты Северного Кавказа сделать модными, как спа-зоны, чтобы россияне не ехали на курорты в Азию, а отправлялись в СКФО?

— Да, в развитии курортов мы делаем ставку на расширение спектра услуг, чтобы турист мог и на лыжах покататься, и достопримечательности посетить, и пройти курс лечебных процедур. В планах АО "КСК" строительство на "Архызе" спа-комплекса с крытыми и открытыми бассейнами для взрослых и детей, оздоровительными кабинетами, косметологическими, физиотерапевтическими и спа-процедурами с применением кавказских минеральных вод.

Проект интересен тем, что не только разнообразит вечерний досуг туристов после горнолыжного катания, но и создаст условия для загрузки всего курорта в летний сезон и межсезонье. Осенью или весной, когда погода не самая благоприятная и идут дожди, можно всей семьей приехать в спа-комплекс и весело провести время. Летом бассейны спа-комплекса тоже будут востребованы, поскольку моря рядом с "Архызом" нет.

— Насколько большим будет этот комплекс, сколько человек сможет в нем отдыхать?

— Единовременную пропускную способность пока мы определяем в пределах 500 человек. Это позволит в день обслуживать до полутора-трех тысяч человек. Думаю, это значительно повысит привлекательность нашего курорта.

— Если говорить отдельно об "Архызе", он все-таки у большинства ассоциируется исключительно с горными лыжами. Чем привлекаете туда туристов летом?

— Сейчас в рамках летней программы совместно с нашим резидентом, компанией "ПикЭкспириенс", мы заканчиваем создание велотрасс: туристы смогут подниматься наверх на канатных дорогах, кресельной или гондольной, и спускаться вниз уже на маунтинбайках. Как и горнолыжные трассы, велотрассы также будут ориентированы на разную степень подготовки. Будут и простейшие "зеленые" трассы, и более сложные "синие", и профессиональная "красная" трасса, где совместно с Федерацией велоспорта России мы планируем проводить региональные и общероссийские соревнования по велоспорту, какие-то велофестивали.

Тестовые заезды на "синих" трассах уже прошли, и профессиональные спортсмены высоко оценили уровень подготовки и сложность маршрутов. В августе трассы заработают в полную силу, и все желающие смогут приехать кататься на горных велосипедах. А уже осенью, если получится, хотим провести первые соревнования.

Кроме этого, этим летом у нас на "Архызе" работают профессиональные инструкторы Федерации парапланеризма России, они предлагают туристам полеты на параплане. Тоже достаточно интересно полюбоваться кавказскими пейзажами с высоты птичьего полета, услуга пользуется спросом.

— А если на "Архыз" приедет человек, который предпочитает познавательный туризм, что сможете ему предложить?

— С точки зрения познавательного туризма нам тоже есть чем заинтересовать гостей, "Архыз" насыщен объектами познавательного туризма. Рядом с курортом расположено несколько уникальных точек. Самые известные из них — Специальная астрофизическая обсерватория РАН, Нижне-Архызские храмы, Софийские озера, Озеро любви, Наскальный лик Христа. Список можно продолжать почти до бесконечности. И на курорте можно арендовать машину или велосипед, а можно отправиться в конный или пеший поход и посетить все эти места.

— Насколько ценовая политика на "Архызе" отличается от "Ведучи"? По карману ли среднестатистическому россиянину отдых там?

— Она несколько отличается от "Ведучи", в частности, потому, что спектр услуг здесь побольше. На "Архызе" работают две канатные дороги, есть веревочные парки для взрослых и детей, спортивная площадка, пункты проката. Соответственно, расходы на отдых на курорте также зависят от потребностей туриста.

Стоимость экскурсионного ски-пасса для взрослых на канатной дороге "Млечный путь" составляет 500 рублей, на канатной дороге "Спутник" — 250 рублей, для детей вдвое дешевле. Прокат велосипедов и спортивного инвентаря тарифицируется от 200 рублей и выше, предусмотрены скидки. Веревочный парк для детей доступен за 300 рублей, а для взрослых — за 700 рублей.

— На протяжении прошлого года появлялись сообщения о том, что подрядчики срывают сроки строительства новых объектов на курортах. Как обстоит ситуация сейчас?

— Действительно, такая проблема была. Но она в большей степени связана с тем, что с прошлого года мы переведены на казначейское обслуживание. То есть все средства, выделенные государством АО "Курорты Северного Кавказа", находятся на счетах федерального казначейства, и в рамках работы с подрядчиками мы не можем осуществлять финансирование по авансовой схеме. В связи с этим и возникли сложности с соблюдением сроков строительства, ведь не все подрядчики в состоянии построить такой дорогостоящий объект, как, например, канатная дорога, за свой счет без дополнительных источников финансирования.

К настоящему моменту мы выработали устраивающую все стороны и четко соответствующую законодательству схему работы, что позволило практически полностью нивелировать наметившиеся отставания и войти в график строительства.

Кроме того, была усилена работа с резидентами особой экономической зоны "Архыз", где в связи со сложным финансово-экономическим положением наших инвесторов, региональных компаний малого и среднего бизнеса, наблюдались отдельные задержки в сроках строительства объектов.

— Насколько возрастает популярность курортов Северного Кавказа с каждым годом?

Дмитрий Медведев проводит заседание правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа. 11 июля 2018

— Если взять "Архыз", то раньше мы ежегодно фиксировали рост турпотока на отметке 20-30 процентов: например, в 2014 году там было 103 тысячи туристов, в 2015 — сразу 140 тысяч, в 2016 — 202 тысячи. Сейчас рост замедлился и держится на уровне нескольких процентов. Это нормально: такая динамика не может постоянно сохраняться без появления новых предложений. Запуск каждого нового этапа приводит к приросту турпотока, и с вводом в эксплуатацию горнолыжной инфраструктуры на североориентированном склоне мы рассчитываем на очередной рывок в показателях.

Похожий по логике темп роста турпотока мы ожидаем на "Ведучи". Проведенные маркетинговые исследования показали, что 60 процентов туристов хотят повторно к нам приезжать. Мне кажется, это хороший показатель. Удержать этих туристов позволит повышение качества оказываемых на курортах услуг. Это очень важно для нас, потому что турист, который возвращается на курорт, привозит с собой еще несколько человек — друзей, знакомых, тех, с кем он поделился своими хорошими впечатлениями от отдыха. И это лучший драйвер увеличения турпотока, нежели реклама.

— Если оценивать в совокупности все курорты Северного Кавказа, какое количество туристов там успело побывать с начала года, и каких показателей ждете к концу года?

— В цифрах это выглядит так: в первом квартале "Архыз" посетили 190 тысяч туристов, во втором квартале — около 15 тысяч человек. Показатели остались на уровне прошлого года с небольшим приростом. По "Эльбрусу" точной статистики пока нет, но прогнозируем итоги сезона, соразмерные прошлому году — порядка 220 тысяч гостей за первое полугодие.

До конца года мы для себя определили следующие цифры: 230 тысяч гостей на "Архызе", 330 тысяч туристов на "Эльбрусе" и около 8,5 тысячи туристов на "Ведучи".

— Какие факторы негативно сказываются на росте турпотока?

— В первую очередь неблагоприятные погодные условия, и особенно это актуально для "Эльбруса", где в этом году в первом квартале статистика у нас немного просела из-за обильных снегопадов и схода лавин.

С другой стороны, если на "Архызе" мы закрыли горнолыжный сезон в начале апреля, то на "Эльбрусе" еще в июне-июле, в самый разгар лета, на уровне третьей очереди канатной дороги проводились всероссийские соревнования по горнолыжному спорту, проходили учебно-тренировочные сборы и туристы тоже могли кататься.

"Эльбрус" — очень важная для нас точка, здесь мы хотим создать международную базу для проведения летних соревнований и сборов спортсменов со всего мира. В Европе практически не осталось ледниковых курортов, где спортсмены могут тренироваться круглый год, им приходится искать специально оборудованные места, например в Южной Америке, а это дополнительные расходы. Мы же сможем им предложить тренировки в относительно приемлемой ценовой категории.

В рамках федеральной адресной инвестиционной программы в ближайшие годы мы хотим организовать на "Эльбрусе" строительство дополнительного подъемника и горнолыжных трасс, что позволит загрузить курорт не только туристами, но и спортсменами.

— Как считаете, что могло бы на настоящем этапе содействовать развитию курортов, которыми управляет АО "КСК"?

— С точки зрения туриста сегодня у нас действует достаточно серьезная налоговая нагрузка — повышается налог на добавленную стоимость. В конечном итоге он ложится на плечи потребителя, что приводит к повышению стоимости занятий горнолыжным спортом. Если бы здесь были преференции, было бы хорошо.

Более того, на наш взгляд, необходимо предусмотреть систему субсидирования авиаперевозок. Страна у нас большая, большинству российских туристов приехать на Кавказ на машине сложно, а семьи с маленькими детьми вообще не смогут отправиться в такое долгое автопутешествие. В летнем и зимнем сезоне мы наблюдаем колоссальное повышение стоимости авиабилетов, иногда билет эконом-класса по маршруту Москва — Минеральные Воды в оба конца может стоить до 30 тысяч рублей. Как в этой ситуации можно говорить о развитии горнолыжного туризма, привлечении туриста, если только стоимость авиаперелета съедает практически весь семейный бюджет на отдых?

Здесь нужно работать, с одной стороны, с туристическими компаниями, чтобы были чартерные рейсы, которые позволили бы снизить стоимость перелетов. И отдельно еще необходимо, на наш взгляд, прорабатывать вопросы, связанные с субсидирования авиаперевозок, потому что значительную долю затрат для нашего туриста, еще раз повторюсь, составляют транспортные расходы.

— Много говорится об активизации внутреннего туризма в России. Заметен ли этот процесс на курортах Северного Кавказа?

— На Северном Кавказе это тоже ощутимого, особенно это было заметно в 2016 году, а в 2017 и 2018 годах мы эту тенденцию сохранили и удержали достигнутый уровень турпотока. Причин здесь несколько. С одной стороны, экономика страны стабилизировалась, люди вернулись к привычке путешествовать, плюс многие туристы, которые раньше ездили в Европу, начали отдыхать в России. И это не искусственно стимулируемый рост, когда, не имея возможности выезжать за рубеж, люди вынуждены ехать к нам, потому что у нас дешевле. В Европу и другие страны они по-прежнему путешествуют, но и российские курорты остаются в сфере внимания.

В основном к нам ездят россияне, но мы и не ставим себе задачу массово привозить европейских туристов. Давайте сначала привлечем нашего, российского туриста, чтобы он у себя дома получил качество отдыха не хуже, чем в Европе.

Говоря объективно, для России горнолыжные виды спорта — некое новшество. Их популяризация идет только последние пять-десять лет. Да, раньше катались на Домбае, на Эльбрусе, но не массово. И сейчас есть куда расти. Не хочется сравнивать Россию с европейскими странами, где 30-40 процентов населения стоят на лыжах. Но даже в Канаде или Соединенных Штатах количество катающихся на горных лыжах составляет 10-15 процентов населения. У нас эта цифра — всего 2 процента.

Даже по самым пессимистическим прогнозам мы можем довести этот показатель до 8 процентов, а при благоприятных условиях и до 10-15 процентов. Для этого разрабатывается стратегия развития горнолыжного туризма, что позволит комплексно решить задачу популяризации зимних видов спорта. Это важно еще в связи с тем, что по горнолыжному спорту у России нет своих олимпийских чемпионов. За весь советский период и в современной истории у нас только один олимпийский чемпион — Вик Уайлд.

Сноубордист Вик Уайлд, завоевавший золотую медаль в параллельном слаломе среди мужчин во время соревнований по сноуборду на XXII зимних Олимпийских играх в Сочи

— Как же вырастить своих чемпионов?

— Чтобы стать олимпийским чемпионом, нужно с раннего детства заниматься спортом. К сожалению, на сегодняшний день дети не знают, что такое горнолыжные виды спорта. Проведенный анализ показал, что на горных лыжах катается молодежь из Москвы и Санкт-Петербурга, а с Кавказа — практически нет.

Часто у родителей просто нет возможности детей привезти на горнолыжный склон. Хотя, может быть, у ребенка и потенциал есть, но как об этом узнать?

Поэтому по программе "Лыжи зовут!" мы бесплатно привозим школьников из близлежащих населенных пунктов на наши курорты, где они могут не только понять, что такое горнолыжный спорт, но и раскрыть свои возможности в этом виде спорта.

Очень хотим в дальнейшем это направление развивать, может быть, тиражировать его уже на всю Российскую Федерацию, на те регионы, где тоже работают горнолыжные курорты, чтобы и там дети могли встать на лыжи. Думаю, что мою мечту о появлении российского чемпиона в горнолыжном спорте разделят миллионы жителей страны.

Марина Луковцева

Россия. СКФО > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 30 июля 2018 > № 2696077 Хасан Тимижев


Армения. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 27 июля 2018 > № 2686018 Дмитрий Медведев, Тигран Саркисян

Пресс-конференция Дмитрия Медведева и председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграна Саркисяна.

Из стенограммы:

Вопрос: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич. Анатолий Курманаев, газета Wall Street Journal.

Вы сегодня рассказали о планах создания единого газового рынка. Что он может собой представлять? Какие ещё конкретные меры планируются по экономической интеграции ЕАЭС? И какие меры могут увеличить привлекательность транспортного коридора ЕАЭС для китайских экспортёров?

Д.Медведев: Начну с дальнейших шагов по интеграции. На мой взгляд, все решения, которые мы сегодня рассматривали, направлены на укрепление интеграции внутри Евразийского союза. Что ни возьми – и цифровая повестка дня, и всё, что связано с системой прослеживаемости движения товаров, и внедрение упрощённых процедур, различного рода сервисов, которые мы предлагаем представителям бизнеса, – это всё укрепляет нашу интеграцию, делает работу в Евразийском союзе более привлекательной. Начнём с того, что за последнее время мы существенным образом нарастили масштабы этого сотрудничества. Эти цифры приводили в своих выступлениях и я, и мои коллеги – главы правительств. Это действительно именно так, и всё это результат интеграции.

Поэтому по всем направлениям, хочу подчеркнуть, – «цифра», энергетика, биотехнологии, фармацевтическая промышленность, вообще высокие технологии, логистические возможности, сельское хозяйство – по всем этим направлениям интеграция будет развиваться.

Как-то мой коллега сказал о том, что если Европейский союз, как известно, возник из союза угля и стали (Европейское объединение угля и стали), то наш Евразийский союз – это в значительной степени газово-нефтяной союз. Это, конечно, преувеличение, но действительно во многом это изначально было так, потому что страны-участники хотели внятных, прозрачных, предсказуемых правил торговли нефтью, газом, создания единого рынка нефти и газа. И эти цели, естественно, остаются в повестке дня. Где-то мы продвинулись больше, где-то меньше.

Сегодня мы достаточно долго, скажу откровенно, обсуждали вопросы создания рынка газа. Там есть пока ещё не согласованные странами подходы, в том числе связанные с транспортировкой и тарифом, который должен вырабатываться, то есть платой за транспортировку газа. Но мы договорились провести некий мозговой штурм. Я только что подписал вместе с другими своими товарищами, председателями правительств, премьер-министрами, решение межправсовета о том, чтобы провести консультации сначала на уровне министров энергетики, потом, я думаю, мы плотно поработаем в рамках нашей комиссии вместе с коллегами, которые занимаются этими вопросами, а потом уже встретимся в формате межправсовета.

И я думаю, что это может быть одной из центральных, больших тем. То есть ей можно было бы посвятить не пять минут обсуждения или пятнадцать, а обсудить серьёзно. Потому что слишком важные решения, весьма фундаментальные вопросы. Но двигаться в этом направлении необходимо. Мы договаривались при создании нашего союза о том, что это будет одна из целей.

Есть определённые сроки, и мы к этим срокам внимательно относимся, будем стараться договориться по этим параметрам.

Что же касается привлекательности логистических возможностей Евразийского союза, в том числе для наших партнёров из Китайской Народной Республики, я напомню, что мы в настоящий момент уже согласовали с ними практически работу в рамках специального формата между Евразийским союзом и Китайской Народной Республикой. Это пока ещё не свободная экономическая зона, особая экономическая зона, зона свободной торговли, но некий первый инструмент соединения наших возможностей.

Вы знаете, что мы с китайскими партнёрами договаривались развивать здесь сотрудничество в формате: ЕАЭС и известный проект «Один пояс – один путь». Там есть «дорожная карта», и все необходимые поручения на эту тему даны.

Очевидно, что использование транспортных коридоров на территории стран Евразийского союза является исключительно выгодным, даже с точки зрения экономии времени. Если представить себе такого рода коридор, который бы, например, связывал Пекин и Европу, то, по подсчётам экономистов, специалистов, время транспортировки может быть существенно меньше, чем в случае транспортировки иными маршрутами. Но для этого нужно создать инфраструктуру. Такие проекты есть. Они очень большие. В том числе – по высокоскоростному железнодорожному сообщению, включая грузовое сообщение, между Пекином, странами Евразийского союза и европейскими странами.

На это потребуются очень значительные финансы. Но если мы сможем договориться о принципах работы, то такой проект мог бы быть мегапроектом в области логистики, в области транспортного сообщения между нашими странами. Я уж не говорю о том, что это было бы очень важно и выгодно для жителей различных регионов стран Евразийского союза.

Будем работать над этим дальше.

Вопрос: Владимир Орехов, телеканал «Россия», петербургские «Вести». У меня вопрос сразу и к Дмитрию Анатольевичу, и к Тиграну Суреновичу. Какие решения приняты в сфере реализации цифровой повестки по итогам сессии? Какие резонансные вопросы в принципе обсуждались и какие были приняты по ним решения?

Т.Саркисян: Во-первых, хочу подчеркнуть: в основе нашей дискуссии лежит понимание, что мы должны проводить согласованную политику в сфере цифровых трансформаций. Если каждая страна будет реализовывать свою собственную политику, это приведёт к созданию новых барьеров и препятствий для формирования наших общих рынков. И это понимание есть, теперь надо детально прорабатывать механизмы, как проводить согласованную политику.

Мы договорились, что мы должны стремиться к тому, чтобы обеспечивать интероперабельность наших проектов. Во-вторых, мы должны стремиться создавать общие стандарты в цифровой трансформации. Третье – должна быть чётко выстроена система управления, чтобы мы могли согласовывать позиции национальных правительств.

И сегодня премьер-министры дали нам поручение, чтобы мы проработали вопросы, которые сегодня чрезвычайно актуальны.

Во-первых, мы сегодня обсуждали вопрос об обеспечении прослеживаемости товаров при пересечении наших границ, в том числе товаров из третьих стран. Мы запускаем пилотный проект, и это очень важная принципиально договорённость. По этому пилотному проекту мы уже выработаем более конкретные механизмы и примем решение, как углублять этот пилотный проект прослеживаемости. Потому что все главы правительств согласны с тем, что это необходимое направление нашей цифровой трансформации.

Для того чтобы в дальнейшем наши пилотные проекты давали эффект, необходимо разработать экосистему, в том числе и «цифровые песочницы». Потому что «цифровые песочницы» позволяют реализовывать пилотные проекты, а потом видеть позитив и негатив этих проектов. И если мы по итогам этих проектов имеем возможность всё апробировать, мы можем, используя этот инструмент, все наши проекты и инициативы реализовывать. На сегодняшний день у нас 25 инициатив в проработке. Из них по трём мы уже запустили по решению совета НИРы, то есть научно-исследовательские работы, по итогам которых совет будет принимать решение, как их дальше продвигать.

Так что наша цифровая программа, наша повестка входит в активную стадию реализации.

Д.Медведев: Я могу лишь добавить несколько моментов, потому что Тигран Суренович всё абсолютно точно сказал.

Мы сегодня обсуждали с коллегами в узком составе: «цифра» – это отдельный проект? Нет. «Цифра» – это, по сути, новая платформа. Это базис для решения самых разных задач. Именно поэтому это межотраслевой проект, если его всё-таки называть проектом.

Иными словами, «цифра» нужна во всех проектах, которые мы сейчас реализуем – и в национальных экономиках, и в рамках Евразийского экономического союза. А раз это так, то мы достаточно долго обсуждали, кто должен быть концентратором этой работы, где должен находиться офис. Эти вопросы тоже сейчас в повестке дня.

Но моё мнение, что ввиду универсального характера цифровой платформы для развития наших экономик в целом мы должны это делать все вместе и понимая, что, как было правильно сказано, здесь не может быть разных подходов. Подходы должны быть абсолютно одинаковые, единые. Только в этом случае у нас будет единый язык общения, единый код коммуникаций – в прямом и переносном смысле этого слова.

И целый ряд смежных вопросов, о которых тоже было сказано. Действительно, очень важны и «регулятивные песочницы», где можно отрабатывать модели развития тех или иных сервисов и правил регулирования. Вопросы интернет-торговли тоже затрагивались, потому что нам и здесь нужны единые правила регулирования. У нас единое экономическое пространство, а значит, и правила регулирования должны быть одинаковыми. И ряд других вопросов.

Будем обязательно этим заниматься. Ещё раз подчеркну: это объединяющая всех повестка дня, это единая платформа. Именно поэтому она исключительно важна.

Т.Саркисян: Дмитрий Анатольевич, с Вашего позволения хочу сделать ещё одно заявление, мне кажется, очень важное: по вопросу, который мы сегодня обсуждали, – об антидемпинговом расследовании по гербицидам. Вы знаете, комиссия получила заявление от производителей гербицидов из Белоруссии, Казахстана и России, что некоторые европейские крупные компании демпингуют на этом рынке. И расследование подтвердило эту обеспокоенность наших производителей. Действительно, факт имеет место быть, и европейские конкуренты применяли демпинг на нашем рынке.

Мы сегодня этот вопрос обсуждали. Комиссия подтвердила в соответствии с буквой закона и союзного договора, что факт демпинга существует. И мы договорились (несмотря на то, что наши казахские коллеги применили право вето на это решение коллегии) о том, что комиссия продолжит работу с европейскими производителями, чтобы создать равные конкурентные условия и чтобы не было искажений на нашем рынке. Надо эту информацию довести и до производителей, и до потребителей, для того чтобы некоторые недобросовестные конкуренты не пытались «разводить» наши пять стран, с тем чтобы добиваться на нашем общем рынке каких-то нерыночных преимуществ.

Д.Медведев: Раз уж об этом заговорили, тогда я тоже скажу, что наш союз только тогда будет что-нибудь стоить, если он сможет, как раньше принято было говорить, защищаться. И антидемпинговые расследования – это и есть такие меры защиты, меры борьбы с недобросовестной конкуренцией. Нам нужно научиться применять эти меры, потому что нас очень часто этими мерами пытаются сдавливать, душить, открывают антидемпинговые расследования в отношении практически всех государств. Нам нужно тоже уметь это делать. Я считаю, что это то оружие, которое должно быть постоянно наготове. Только так мы сможем наши национальные интересы отстаивать, интересы всех стран, входящих в Евразийский союз.

***

По завершении заседания Евразийского межправительственного совета состоялись встречи Дмитрия Медведева с Премьер-министром Республики Армения Николом Пашиняном и Премьер-министром Республики Киргизия Мухаммедкалыем Абылгазиевым.

Армения. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 27 июля 2018 > № 2686018 Дмитрий Медведев, Тигран Саркисян


Россия. ЦФО > Транспорт. Миграция, виза, туризм > tourinfo.ru, 26 июля 2018 > № 2705767

Европейские суда сможет принимать новый речной порт в Завидово

Строительство нового современного речного порта стартует в следующем году на территории особой экономической зоны «Завидово»

«Мы позиционируем «Завидово» как отправную точку путешествий по Волге. Волга - абсолютно национальный туристский проект, который может увеличить поток въездного туризма, - Дмитрий Окороков, президент ООО «Завидово Девелопмент». - Это не только природа, это еще и исторические места, города, с которыми связано три четверти истории страны. Реки – скелет России, и каждый город на Волге - это целая история».

Губернатор Тверской области Игорь Руденя отмечает важность расширения транспортной доступности территории для туристов: «Для нас важно развивать туристическую транспортную инфраструктуру. Главная задача – увеличить турпоток в Тверскую область, создать новые рабочие места для жителей региона».

В Завидово будет построен уникальный транспортно-пересадочный узел (ТПУ) с речным портом I категории (среднесуточный пассажирооборот более 2 000 человек), связанный железнодорожной веткой с ж/д «Москва - Конаково». Планируется, что ТПУ объединит в себе сообщения речного, железнодорожного и автомобильного транспорта. Таких ТПУ, где речной транспорт был бы связан с железнодорожным, в России еще нет. «Внутренний туризм в Российской Федерации растет, поэтому важно расширять логистику. Пока водные маршруты между Москвой и Санкт-Петербургом не получают должного развития. Причем путь речного транспорта между Москвой и Санкт Петербургом проходит через 128-километровый канал имени Москвы, который пролегает по территории Московской и Тверской областей. На канале 8 шлюзов и 8 ГЭС, теплоходы задерживаются на сутки и более, - поясняет Дмитрий Окороков. - Появление нового речного порта и ТПУ в Завидово поможет решить эту проблему, и туристы смогут отправляться в путешествие по воде сразу из Завидово».

Основные задачи, которые необходимо решить для эффективного использования водных путей и развития внутреннего и въездного круизного туризма – это, во-первых, строительство современной причальной и сервисной инфраструктуры и создание новых точек притяжения для туристов, особенно молодёжи. «Сейчас в России действует 117 речных портов, из них 40 процентов уже выработали свои сроки службы, - напоминает Дмитрий Окороков. - При этом, ни один речной порт не имеет транспортного пересадочного узла. Теперь в России появится современный порт с ТПУ, что облегчит логистику путешествий. Цель концепции создания ТПУ в Завидово - эффективное использование бюджетных средств в рамках государственно-частного партнерства и привлечения частных инвестиций, удовлетворение потребности населения, бизнеса и государства в экономичном и безопасном перемещении людей, грузов и товаров по всей сети внутренних водных путей, повышение устойчивости работы внутреннего водного транспорта, формирование единой гармоничной транспортной системы страны, реализация транзитного потенциала внутренних водных путей России».

Порт в Завидово сможет принимать и туристские суда из Европы. А по оценке экспертов, привлечение в Россию хотя бы 5% европейских судов позволит получать ежегодно 200 – 250 млн евро дохода от водного туризма.

В устье реки Шоша (Иваньковское водохранилище) будет построен комплекс причальных сооружений, пирсов, заправочных станций и здание речного вокзала, и узел сможет принимать как круизные лайнеры, так и прогулочные теплоходы. Вне периода навигации порт сможет принимать на зимнее хранение порядка пяти туристских круизных судов и до 10 экскурсионных и прогулочных.

«Возможное количество «зеленых стоянок» в год для проектируемого порта составит в среднем от 480 в год. В районе проектирования порта навигация в среднем длится 6,8 месяцев в году, следовательно, в среднем в месяц порт сможет принимать около 53 судов. Средний ежемесячный показатель потока пассажиров от зеленой стоянки составит около 12200 человек или 406 человек в сутки (при ежедневной работе порта)», - рассказал Дмитрий Окороков.

Пассажирский речной порт в «Завидово» сможет взять на себя часть нагрузки Северного речного порта: «Уже через час – столько времени занимает дорога до Завидово от Москвы на машине или электричке – можно сесть на теплоход и отправиться в круиз, - замечает председатель совета директоров ГК «Агранта» (основной инвестор «Завидово») Сергей Бачин. – Мы убеждены, что новый порт станет толчком к новому притоку в Тверскую область российских и зарубежных туристов и будет способствовать развитию внутреннего туризма в России.

Как отмечает Сергей Бачин, порт Завидово может стать отправной точкой речных туристских маршрутов как вниз по Волге до Астрахани, так и экскурсионных маршрутов «малых форм», например, от Иваньковского до Рыбинского водохранилища, маршрут Тверь-Ярославль и так далее. «В непосредственной близости от будущего порта находится развитая туристская инфраструктура, объекты размещения и туристские достопримечательности. Мы сможем возродить популярные в свое время комбинированные туристские маршруты, когда туристы прибывают в пункт назначения (в данном случае - Завидово) на альтернативном виде транспорта, отдыхают, осматривают достопримечательности, а затем пересаживаются на водный транспорт. Туристы смогут посетить такие места, как Весьегонск – центр гастротуризма и винного туризма, Калязин – центр семейного отдыха и детских туристических центров, Кимры - возвращение в русскую провинцию, погружение в быт провинциального русского города 19 века. В Конаково к услугам гостей - Культурный центр курортной зоны «Конаковская ривьера». Тверь порадует возможностями историко-культурного туризма (прогулки по улицам старинного города, картинные галереи и музеи, театральная жизнь). Курорт «Завидово» - это центр рекреационного туризма, туристы смогут воспользоваться всеми возможностями активного проведения досуга (водные виды спорта, гольф, прогулки в Заповедном лесу, катание на велосипедах, квадроциклах, СПА-зона)».

Кластер «Волжское море», куда входит «Завидово», «может стать проектом национального значения». Сергей Бачин отмечает, что проект продолжает активно развиваться: в этом сезоне здесь открывается гостиница «Ямская», построенная в историческом стиле, запланировано также строительство круглогодичного крытого развлекательного комплекса с аквапарком и другими активностями. Предусмотрена дальнейшая модернизация автомобильных дорог, а также обсуждаются перспективы создания железнодорожных туристических маршрутов в Тверской области.

Напомним, что курорт «Завидово» входит в кластер «Волжское море», проект которого по результатам экспертизы Ростуризма занял первое место среди 69 заявок регионов РФ для включения в ФЦП. «Этот результат достигнут благодаря нашему системному подходу: мы рассматриваем туризм как комплексную задачу развития отрасли экономики, стараемся предусматривать развитие целого комплекса вопросов: и мест размещения, и инфраструктуры», - подчеркивает Дмитрий Окороков.

ОЭЗ "Завидово" в Тверской области - единственная в Центральном федеральном округе особая экономическая зона туристско-рекреационного типа. Объем инвестиций в развитие территории составляет свыше 12 млрд рублей.

Россия. ЦФО > Транспорт. Миграция, виза, туризм > tourinfo.ru, 26 июля 2018 > № 2705767


Россия. ЦФО > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 июля 2018 > № 2685441 Андрей Воробьев

Встреча Дмитрия Медведева с губернатором Московской области Андреем Воробьёвым.

Обсуждались, в частности, вопросы развития здравоохранения, а также возможность создания в регионе особых экономических зон.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Андрей Юрьевич, мы с Вами встречаемся в специализированном учреждении, которое занимается лечением онкологических заболеваний, в том числе радиологическими направлениями. Посмотрели, всё это выглядит очень достойно, сейчас говорили на совещании об этом. Хорошо, что такие объекты появляются, в том числе в рамках государственно-частного партнёрства.

Но я, естественно, понимаю, что развитие здравоохранения в Московской области не исчерпывается только такими центрами. Что сделано? Какие задачи Вы в настоящий момент решаете?

А.Воробьёв: Спасибо, Дмитрий Анатольевич, за возможность обсудить здесь, в нашем онкологическом диспансере, актуальные темы.

У нас большая программа. Мы очень надеемся войти в национальные проекты и дальше расширять здесь хирургический корпус и приобретать самое высокотехнологичное оборудование для лечения.

Благодаря федеральной программе мы в прошлом году перинатальный центр сдали, и смертность у нас в два раза упала – сейчас она одна из самых низких в мире при родовспоможении. Того же самого, уверен, мы и в онкологии добьёмся.

Большое внимание уделяем первичному звену. Жители требуют от нас, чтобы поликлиники работали безупречно, чтобы врачи были общей направленности и узких специальностей. Мы предусматриваем разные программы поддержки врачей, дополнительные средства выделяем на это. В частности, для терапевтов и педиатров мы доплачиваем 32 тыс. В общем, здравоохранение в фокусе нашего внимания, и мы проводим большую работу.

Конечно, это было бы невозможно без успехов в экономике, потому что на всё нужны деньги. И наша стратегическая задача – думать о бюджете, о создании рабочих мест. У нас успешно работают индустриальные парки, экономические зоны.

Одно из обращений, которое я хотел бы сегодня Вам адресовать, связано с открытием двух особых экономических зон. Хотел бы с Вами этот вопрос обсудить. Одна из них может быть в Кашире, а другая, совместно с банком ВТБ, – мы хотели бы обсудить возможность её открытия в Домодедове.

Д.Медведев: Об этой идее я знаю, она уже достаточно давно анализируется. Я так понимаю, что сейчас Вы хотите вернуться к ней вместе с ВТБ.

А.Воробьёв: Да, причём нам от Правительства не нужны деньги на создание инфраструктуры. Инфраструктура там есть.

Таможенных и налоговых льгот достаточно для того, чтобы приходили инвесторы и создавались новые предприятия.

Мы в этом году неплохо идём в части наполнения бюджета, растём на уровне 9–10%. Экономика показывает рост 3,6%. Конечно, хотелось бы больше, хочется прорыва. Поэтому очень активно поддерживаем бизнес, снижаем административные барьеры. Это в свою очередь нам позволяет различные социальные программы реализовывать, мы с Москвой очень тесно работаем по агломерации. В частности, с 1 августа ввели дополнительные льготы на проезд на железнодорожном транспорте для всех наших пенсионеров. С сентября тоже нашли возможности поддержать старшее поколение в части проезда на общественном транспорте. У нас работают различные другие социальные программы.

В общем, держим постоянную связь с жителями, стараемся максимально быстро реагировать на их запросы.

Россия. ЦФО > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 июля 2018 > № 2685441 Андрей Воробьев


Россия. Евросоюз. США. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > neftegaz.ru, 24 июля 2018 > № 2696444

У буровых есть будущее в России.

Последние годы ознаменовались для России настоящей экономической «шоковой терапией».

В новейшей истории ни у одной страны не было такого резкого вынужденного перехода к совершенно альтернативной экономической модели. Санкции, колоссальные скачки цен на нефть, политическая напряженность – все это стало отправной точкой для пересмотра Правительством РФ всех основных векторов развития государства.

Основным «двигателем» новой экономики России стала реализация государственной программы глобального импортозамещения, и особенно актуально это стало для нефтегазовой отрасли.

Почему? Во-первых, в начале июля 2015 г. со стороны Европы и США был введен запрет на инвестиции в энергетические секторы России, включая добычу нефти и газа.

Более того, иностранным поставщикам полностью запретили экспорт в Россию товаров, услуг и технологий, необходимых для глубоководной разведки и добычи нефти, в том числе в Арктике, проектов, связанных с добычей сланцевой нефти и т.д.

Во-вторых, даже до введения санкций и падения мировых цен на нефть, в России (и не только) наблюдалось падение объемов бурения, особенно эксплуатационного. Основных причин было две – возросшая популярность горизонтального бурения (благодаря которому компаниям, для достижения заданного объема добычи, нужно было бурить меньшее число эксплуатационных скважин) и снижение инвестиционной активности добывающих компаний-заказчиков, в т.ч. из-за политической нестабильности. Поле введения санкций и продолжившихся колебаний нефтяных цен, проблемы рынка нефтесервиса в России только усложнились.

Основные трудности, которые не решены и по сей день - общее устаревание парка буровых и отсутствие новых более мощных моделей, необходимых отрасли в связи с разработкой месторождений с большей глубиной залегания продуктивных пластов. Не секрет, что «легких» запасов углеводородов на территории России почти не осталось, а средняя глубина и протяженность строящихся скважин только увеличиваются. Повышается и грузоподъемность буровых установок, которые буровым подрядчикам нужно откуда-то брать.

Так, по данным исследования, проведенного по заказу Корпорации развития Среднего Урала, у большинства буровых подрядчиков на конец 2016 г часть установок превысила нормативный срок службы. В 2017 году наблюдались критические значения доли бурового парка, требующей замены или ремонта. По данным КРСУ, этот показатель достигал 270 буровых. В ближайшие 5 лет выйти из эксплуатации могут до 500 ед. оборудования.

Раньше у добывающих и нефтесервисных компаний было несколько удобных вариантов решения подобных вопросов – был широкий выбор покупки оборудования, в основном у иностранных поставщиков (доля зарубежного оборудования составляла 80%!), можно было арендовать буровые или нанять иностранную буровую компанию для ведения сложных работ.

С введением санкций большинство этих вариантов отпали.

Появилась потребность в наращивании производственных мощностей действующих предприятий и в локализации в России производств основных иностранных поставщиков.

Вполне логично, что российские добывающие компании перенаправили усилия на реализацию программы импортозамещения.

Как следствие, в последние годы в нашей стране не только начал формироваться прочный пул поставщиков буровых установок и бурового оборудования, но и появились настоящие «силиконовые долины», полностью ориентированные на обеспечение потребностей нефтегазового сектора РФ.

Основной площадкой, имеющей все шансы в ближайшем будущем собрать вокруг себя мощный конгломерат отечественных поставщиков бурового оборудования, стала Свердловская область.

И дело тут не только в удачном территориальном расположении – 50% нефти в РФ и 90% газа добывается в Ханты-Мансийском и в Ямало-Ненецком автономных округах, граничащих со Свердловской областью, а расстояние от границы региона до нефтедобывающих скважин составляет всего 60 км.

Но и в том, что уже сегодня в регионе налажены прочные связи с производителями отраслевой продукции (трубы, продукты нефтехимии, системы автоматики, буровые установки и т.д.).

Так, в Свердловской области работает крупнейший производитель буровых - «Уралмаш НГО Холдинг» - обеспечивающий свыше 60% рынка российских тяжелых установок.

Также в регионе успешно функционируют производитель компрессорного оборудования «Невьянский машиностроительный завод», производители труб нефтяного сортамента «Синарский трубный завод», «Северский трубный завод» (группа ТМК) и «Первоуральский новотрубный завод» (группа ЧТПЗ) и многие другие.

Кроме того, в Свердловской области расположены крупнейшие металлургические компании России, а также свыше 300 промышленных компаний МСБ - местные подрядчики, которые могут стать поставщиками деталей и материалов для производств нефтегазового машиностроения.

За счет развития производства и освоения новой продукции компании «Уралмаш НГО Холдинг», а также привлечения в регион производителей смежного оборудования, Свердловская область может уже в ближайшем будущем превратиться в кластер нефтегазового машиностроения.

Над этим активно работает Корпорация развития Среднего Урала (КРСУ), консолидируя интерес со стороны производителей нефтегазового оборудования и комплектующих к локализации на территории региона.

По данным исследования, проведенного по инициативе КРСУ, в течение 4х лет Свердловская область сможет обеспечить свыше 80% рынка российских тяжелых буровых установок, а в сегменте всех типов буровых агрегатов для нефтегазовой отрасли доля производства будет достигать 40%.

Этого показателя не так-то сложно добиться, ведь уже сейчас в Уральском федеральном округе сосредоточено 80% российского потребления нефтегазового оборудования.

С учетом рыночной обстановки в Свердловской области перспективно создавать новые проекты нефтегазового машиностроения и производства компонентов как в кооперации с действующими предприятиями, которые готовы к технологическому партнерству, так и путем самостоятельного развития.

Инициация новых проектов активно поддерживается государством и правительством региона в частности.

Например, в августе 2017 г. правительство Свердловской области заключило соглашение о сотрудничестве с Газпром нефтью.

Документ предполагает реализацию в регионе мероприятий по импортозамещению оборудования и технологий, а также смазочных материалов и технических жидкостей.

В мае 2018 г. губернатор региона Е. Куйвашев и президент Роснефти И. Сечин на полях ПМЭФ договорились о развитии двусторонних партнерских отношений, также подписав соглашение.

И таких примеров немало.

Специально созданные в регионе Индустриальный парк «Богословский» или особая экономическая зона «Титановая долина» открывают для своих резидентов целый ряд преимуществ, в т.ч. налоговые льготы (снижение налога на прибыль до 5%, обнуление налогов на имущество и землю, снижение страховых взносов до 7,6%), льготное финансирование проектов от 1% годовых и поддержка региональных институтов развития и органов власти.

Корпорация развития Среднего Урала, специально созданная Правительством Свердловской области, поможет предпринимателям выбрать площадку, запустить производство, получить необходимые субсидии и льготы, а также окажет содействие во взаимодействии новых компаний с органами власти.

У отечественных буровых установок есть будущее, об этом не только говорят сами производители, но и подтверждают исследования.

Так, согласно исследованию КРСУ, в ближайшие 5 лет спрос на буровые установки будет покрываться внутренним производством.

Но, поскольку часть иностранных производителей уже открыли производство внутри России, расслабляться российским производителям все же не стоит.

Россия. Евросоюз. США. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > neftegaz.ru, 24 июля 2018 > № 2696444


Россия > Образование, наука > ras.ru, 22 июля 2018 > № 2683018 Вячеслав Никонов

Правовое обеспечение науки

22 июня в зале заседаний президиума РАН прошел круглый стол: «Правовое обеспечение научной и научно-технологической деятельности в Российской Федерации: состояние, проблемы, перспективы развития». Организатор — Комитет по образованию и науке Государственной Думы.

Председательствующий на заседании В.А. Никонов, председатель Комитета.

(Публикуется с сокращениями)

В.А. Никонов. Сейчас говорят о четвертой промышленной революции в научно-технической сфере. Указы Президента, майские Указы этого года ставят науку в число важнейших приоритетов развития нашей страны. Мир устремился к новым достижениям на основе искусственного интеллекта, информационных технологий, симбиоза физического, биологического мира с цифровым миром на основе создания новых материалов, новых систем вооружений, новой энергетики, возобновляемой энергии, новых гуманитарных технологий. Сейчас, действительно, наука и образование являются главными движущими силами развития человеческого капитала и общественного развития.

Мы собрались в момент, когда система управления нашей наукой, нашим образованием испытывает серьезные изменения. Министерство образования и науки разделилось даже не на две части, а на четыре. В шестой Государственной Думе было два Комитета: Комитет по образованию и Комитет по науке на одно Министерство. Сейчас получилось иначе — один Комитет по образованию и науке на четыре ведомства: Министерство просвещения, Министерство высших учебных заведений и науки, а также Рособрнадзор и Росмолодежь, которые подчинены напрямую Правительству. Эти изменения повлекут за собой серьезные последствия, в том числе, и в законодательной сфере. Последствия будут и с точки зрения большей интеграции вузовской и академической науки, коль скоро они оказываются в рамках одного специализированного Министерства, тем более, что вузы сейчас рассматриваются как полноценные научные организации в нашем законодательном поле.

И, конечно, вопрос о совершенствовании законодательного регулирования научной деятельности. На протяжении многих месяцев, уже даже лет, шла работа по подготовке проекта закона о науке. Но, как мне представляется, мы пока не вышли на ответ даже на самые принципиальные вопросы: какова вообще должна быть система законодательного регулирования научной деятельности? Если мы возьмем Закон «Об образовании», принятый в 2012 году и вступивший в силу с 2013 года, он включил в себя все без исключения законодательные акты, которые касались сферы образования и были изданы до принятия закона о науке. Это — комплексный закон, и ничего другого в области образования за пределами Закона «Об образовании» нет.

Если говорить в отношении законодательства о науке, то там помимо базового закона, принятого еще в начале 90-х, имеет место большое количество законов — есть специализированные законы, касающиеся Российской академии наук, московского, санкт-петербургского государственного университета, технологических долин, научно-технологических центров и так далее: очень пестрое законодательное поле. И надо сказать, что тот текст законопроекта, который был подготовлен еще в Минобрнауки, не отвечал на вопрос — должны ли мы иметь один закон или множество законов. Не очень было понятно — если законов множество, тогда зачем, собственно, закон о науке, просто повторяющий положения, которые уже содержатся в разных действующих законодательных актах. А принцип российского законодательства (главный) заключается в том, что одно и то же не должно быть записано в разных законах.

Поэтому, на мой взгляд, мы в последнее время не приблизились к приятию закона о науке, и здесь хотелось бы знать мнение руководства уже нового Министерства. Григорий Владимирович Трубников нам прояснит, как сейчас видится новому руководству Министерства решение этой главной законодательной задачи — будет ли это один закон о науке, либо, все-таки, сохранится множественность законов.

Есть и масса частных вопросов: что делать с аспирантурой, что делать с системой диссертационных советов и так далее? И где мы это будем регулировать — уже в новом законе о науке или все это надо будет сделать до его принятия?

Есть большая сфера законодательного регулирования, которая называется бюджетный процесс — бюджет Российской Федерации принимается законом. Когда к Комитету по образованию, который я возглавлял раньше, добавилась наука, я пытался понять финансирование нашей науки, и это оказалось проблематично: в бюджете есть раздел «Образование», но там нет раздела «Наука» — финансирование науки рассыпано по огромному количеству статей. Будет ли у нас единый бюджет науки? Вопрос, тем более, уместен, что при определении приоритетов должна быть соответствующая концентрация финансовых ресурсов.

Кроме того, вы знаете, сейчас в Государственной Думе рассматриваются поправки в закон о Российской академии наук, внесенные Президентом РФ по согласованию с руководством Академии — законопроект находится на стадии второго чтения. Основные противоречия касались вопроса, связанного с ролью Академии наук в процессе организации, реорганизации, закрытия научных учреждений и организаций: если с Президентом страны была согласована формула «согласования», то Правительство настаивало на формулировке, связанной с «рассмотрением» этих вопросов в Академии наук.

Должен вам сказать, что сейчас наш Комитет в Госдуме окончательно определился со своей позицией: Академия наук согласовывает решение о реорганизации (ликвидации) научных организаций, за исключением федеральных государственных научных организаций, что в ведении тех федеральных Министерств и ведомств, которые находятся в прямом подчинении Президента Российской Федерации. То есть функция Академии — действительно, согласование всех вопросов, связанных с реорганизацией, причем это касается и высшей школы, за исключением тех научных организаций, которые подведомственны структурам, напрямую замыкающимся на Президенте России. Думаю, эта формула должна в полной мере устроить Академию наук, она устраивает также и президентскую сторону.

Вопросов для обсуждения темы, заявленной на нашем «круглом столе», очень много. Мы обрабатываем огромное количество информации, поступающей от разного рода научных организаций, высших учебных заведений, связанной и с законом о науке и с другими вопросами регулирования законодательной деятельности науки. Совместными усилиями Государственной Думы, Комитета по образованию и науке и Российской академии наук мы сможем сделать развитие системы российского образования и науки отвечающим требованиям современного мира.

Академик А.М. Сергеев, президент Российской академии наук. Академия наук получает от Президента страны, и сама этого хочет — все большие и большие полномочия. Ее участие в организации будущей научно-технологической жизни в стране должно возрастать.

В нынешний серьезный период развития страны мы определенно встаем на траекторию роста. Однозначно: этот рост — на уровне, не меньше среднего роста, который имеется по миру — может быть обеспечен только за счет того, что он будет базироваться на успехах науки и технологий. А, значит, мы должны понять — каким образом организовать научную и технологическую деятельность в стране, чтобы наука скорее стала настоящей реальной производительной силой экономики.

Проблем в этом отношении очень много. Поразительным является контраст тех средств (в процентном отношении), которые идут на поддержание научных исследований из государственных бюджетов и промышленности. Иные страны — активные игроки на научно-технологическом поле — значительно больше получают от промышленного сектора (в процентном отношении), чем мы в стране.

Недавно подписывалось соглашение между Российской академией наук и Китайской академией наук, и нам было интересно познакомиться с тем, как устроена научная жизнь в Китае, хотя мы об этом много знаем. Так вот, то, о чем мы мечтаем — затраты на науку 2% ВВП в результате реализации стратегии научно-технологического развития, т.е. через большое количество лет — в Китае сейчас реализовано. Там 2,1% ВВП тратится на науку, и при этом большая часть идет из промышленности. Иными словами, государство тратит тот же самый 1% ВВП, как фактически сейчас у нас, но там высокотехнологичная промышленность уже почувствовала, что им нужна наука, что наука все больше и больше становится производительной силой экономики.

Мы должны понять — каким образом двигаться в этом направлении: такое законотворческое поле очень важно.

Академия наук ответственна за фундаментальные исследования. Решая задачи становления науки, как производительной силы через Стратегию научно-технологического развития страны, мы должны обеспечить все более серьезный и растущий фундаментальный научный задел. И это уже ответственность государства — фундаментальная наука везде в мире финансируется, прежде всего, государством. Т.е. мы стоим перед созданием новой государственной программы фундаментальных исследований и должны будем в самое ближайшее время эту программу представить вместе с Министерством науки и высшего образования.

Вячеслав Алексеевич предъявил как серьезную проблему — как должен выглядеть закон о науке. Он должен быть сформулирован либо в виде некоего кодекса, когда действуют и другие специальные законы, либо это, действительно, должен быть закон, внутрь которого вмонтирована значительная часть информации, которая есть в специальных законах.

Что касается закона «О Российской академии наук» и тех поправок, которые внес Президент страны в 253-й Федеральный Закон, должен еще раз сказать, что с Президентом достигнута договоренность, причем основанная не на том, что мы, так сказать, просим — нет, это был импульс от него, что Российская академия наук должна получить новый более высокий юридический статус. Это связано и с изменением Гражданского кодекса, и с разработкой нового закона «О Российской академии наук». Но сейчас первым шагом принято — сделать шаг в виде дополнений к 253-му Федеральному Закону по актуализации задач Российской академии наук.

22 февраля Президент страны внес такие предложения — они существенно расширяют роль Российской академии наук: Академия наук должна заниматься не только экспертизой, но и прогнозированием, и вынесением своих прогнозов на уровень государственной власти, она становится, по существу, заказчиком фундаментальных исследований для всех учреждений страны, не только для академических. Усиливается роль Академии в вопросах организации исследований по обороне и безопасности. Это и дополнительные существенные полномочия по международной деятельности.

Мы, действительно, воспринимаем Президентский законопроект как этап в развитии Академии наук, адекватный ситуации в стране. И однозначно поддерживаем формулировки, которые Президент страны внес в своем законопроекте. Думаю, что профильный Комитет Государственной Думы сумеет правильно подправить формулировки, исходя из текущего организационного момента, связанного с появлением Министерства науки и высшего образования — формулировки, которые должны будут устраивать все стороны.

С октября прошлого года, когда произошли изменения в руководстве Российской академии наук, выстраиваются плодотворные взаимоотношения с профильным Комитетом, мы находимся в постоянном контакте и обсуждениях, проведено много встреч, в том числе, на уровне экспертов. Хочу поблагодарить Вячеслава Алексеевича и Геннадия Григорьевича за то, что они заинтересованно, ответственно выстраивают отношения с Российской академией наук. Всем нам выстроить систему таким образом, чтобы она способствовала прогрессу нашей страны на базе науки и технологий — очень правильно.

Академик РАН Г.В. Трубников, первый заместитель Министра науки и высшего образования РФ. Сегодня мы, действительно, конструктивно обсудим проект Федерального Закона, или, может быть, проект комплекса законов о научной, научно-технической и инновационной деятельности.

Впервые идея законопроекта озвучена еще в 2014 году на площадке Государственной Думы, потому что действующий закон был принят еще в 1996 году. За эти 20 лет в него внесено порядка 35 корректирующих поправок. Перед разработчиками, перед Министерствами, которые участвовали в разработке новых документов, была поставлена задача — не только обеспечение реализации Стратегии научно-технологического развития, но и, конечно же, формирование новых современных взаимоотношений науки, экономики и общества.

Законопроект за два года — 2016 и 2017 год — претерпел сложную эволюцию, обсуждался на различных площадках, было внесено большое количество дополнений, изменений. Обсуждался в прошлом году, в том числе, и на площадке Российской академии наук, в апреле этого года обсуждался на площадке профильного Комитета Совета Федерации. Надеюсь, что он, все-таки, в течение этого года будет доработан с учетом предложений профессионального сообщества и с учетом реструктуризации Министерства, майских Указов Президента.

Сейчас мы ведем работу по формированию и разработке Национального проекта «Наука», Национального проекта «Образование».

Как вы знаете, разработана и прошла несколько кругов согласования новая государственная программа научно-технологического развития. Надеемся, что в ближайшие месяцы эта госпрограмма будет утверждена, появятся новые Национальные проекты, в первую очередь то, что волнует наше Министерство — Национальный проект «Наука» и Национальный проект «Образование», тем не менее, Министерство видит себя соисполнителем практически во всех остальных Национальных проектах: и «Здравоохранение», и «Демография» и др.

Министерство науки и высшего образования как преемник Минобрнауки, организовало широкое обсуждение законопроекта на различных экспертных площадках — мы получили более 400 сутевых замечаний, порядка 50 профессиональных экспертных заключений.

В текущей редакции законопроекта учтена тесная связка с новой государственной программой научно-технологического развития страны со Стратегией научно-технологического развития. Основной целью законопроекта является обеспечение комплексной модернизации законодательства Российской Федерации в сфере науки и технологий. Законопроект закрепляет новую модель взаимоотношений исследователей и государства путем создания системы стимулов для научного сообщества, которое обеспечивает заинтересованность исследователей в решении актуальных задач для российского и международного сообщества.

Текущая версия законопроекта основывается на следующих принципах. Он включает в предмет регулирования все виды деятельности научно-технической сферы: научную, научно-техническую и инновационную в отношении технологических инноваций и получения, использования результатов интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере. Т.е. инновационная деятельность только в области технологических инноваций и использования результатов интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере. Также — такие виды деятельности, как научно-просветительская и научно-экспертная. Законопроект переносит на уровень закона все ключевые процессы регулирования непосредственно научно-технической и научно-инновационной деятельности, исключая передачи на уровень подзаконных актов важных вопросов, касающихся статуса субъектов, правового режима объектов, полномочий органов государственной власти и методов госрегулирования.

Законопроект определяет, уточняет важнейшие понятия научной и научно-технической деятельности, вводит такие новые понятия, как проект нового полного цикла, технологии, большие вызовы, общественный квалифицированный заказ, научно-технические инновационные проекты, комплексные научно-технические проекты и программы полного цикла, международные научно-исследовательские организации и т.д.

Через все нормы законопроекта системно реализуются два основных принципа. Это — принцип концентрации интеллектуальных, финансовых, организационных, инфраструктурных ресурсов обеспечения государственных интересов, и квалифицированного общественного заказа в научной и научно-технической сфере, а также принцип обеспечения конкуренции на всех уровнях при распределении средств бюджетной системы Российской Федерации, направленной на финансирование научной и научно-технической инновационной деятельности.

Законопроект закрепляет систему документов стратегического планирования, предусмотренных Федеральным Законом о стратпланировании в России, а также дополняет этот перечень следующими документами: государственная программа научно-технологического развития Российской Федерации, составной частью которых является комплексная программа фундаментальных научных исследований, а также документы, направленные на реализацию научно-технологической инициативы.

Законопроект конкретизирует роль ключевых субъектов научной деятельности: Российская академия наук, Национальный исследовательский центр, Государственные научные центры.

Законопроект устанавливает принципиально новые подходы к оценке эффективности деятельности объектов, субъектов научной и научно-технической деятельности, заменяя оценку экономической эффективности оценкой результативности. В частности, законопроект под оценкой результативности понимает сопоставление качественных (т.е. качественно репутационная оценка), и наукометрических показателей деятельности организаций и коллективов. При этом оценка экономической эффективности сохраняется только для лиц, которые осуществляют финансирование научно-технической деятельности, прежде всего, для ГРБС — главных распорядителей бюджетных средств, которые являются координатором общественного заказа.

В законопроекте инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности рассматривается как совокупность объектов, которые обеспечивают материально-техническое, финансовое, организационно-методическое, информационное, консультационное и иное сопровождение научной, научно-технической и инновационной деятельности и объектов, используемых для указанного обеспечения.

Впервые на уровне закона предлагается закрепить статус центра коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, бизнес-инкубаторов, бизнес-акселераторов, технологической платформы, центров прототипирования.

В законопроекте определяется статус территории развития научной, научно-технической и инновационной деятельности, технологические парки, инновационные научно-технологические центры, инновационные территориальные кластеры, научно-технологические полигоны. То есть те новые субъекты и сущности, которые появились буквально в течение 2017 года.

В текущей версии законопроекта определяется формат и статус исследовательской аспирантуры, учтены предложения регионов по регулированию тех или иных вопросов научной, научно-технической и инновационной деятельности на уровне регионов и региональных бюджетов.

В законопроекте появляется понятие «исследователя».

С учетом того, что с реорганизацией Министерства образования и науки Российской Федерации, с появлением майских Указов Президента о Национальных проектах, с учетом поправок о статусе Российской академии наук, о которых сегодня говорили, «система координат» изменилась — мы считаем, что текущую версию законопроекта было бы правильно рассматривать как комплекс законов, и в связи с этим нам по максимуму необходимо учесть мнение экспертного сообщества.

Академик РАН Г.Г. Онищенко, первый заместитель председателя Комитета по образованию и науке Государственной Думы. На президиуме Академии наук мы часто задаем себе вопрос — в чем роль современной Академии наук в непростых процессах, которые идут сегодня в нашей стране по регулированию, развитию научных исследований.

Задачу по актуализации действующего законодательства в области науки Президент ставил, как минимум, дважды. Последнее поручение Президента было в очень серьезном документе, который контролируется со стороны всех контролирующих органов — и до сих пор этого закона у нас нет.

В декабре 2017 года на парламентских слушаниях мы проводили некое нулевое чтение закона. Сегодня я ничего нового не услышал из того, что мы смотрели ровно год назад, и то, что еще пока не прошло через тернии согласований между сопричастными федеральными органами исполнительной власти.

В поручениях на новый политический цикл, которые поставил Президент, в новом технологическом укладе, о котором он неоднократно говорил, Россия должна занять место не просто, как одна из стран, а как одна из ведущих. Поэтому принятие Закона является ключевым. Я своей целью ставлю задачу сформулировать у высокого собрания ту ситуацию, которая возникла в современной России после распада Советского Союза по законодательству в сфере регулирования научной деятельности.

Есть четыре вида основных документов — Указы, которые подписывает Президент, федеральные законы, нормативные акты Правительства и локальные акты, которые издают министерства и ведомства, и которые являются сегодня самым эффективным инструментом ведомственных интересов, когда дезавуируются и законы, и Указы Президента через малозначимые, трудночитаемые и малопонятные кому-либо нормативные акты министерств и ведомств.

Какие Указы есть у нас сегодня — это Стратегия научно-технического развития Российской Федерации на долгосрочный период, и он исчисляется примерно четвертью уже наступившего XXI века. Указы — смысловые целеполагающие документы, которые определяют, собственно, повестку дня на предстоящий период, доктрина российской науки о мерах реализации государственной политики в области образования и науки, яснее не скажешь.

Сегодня действует базовый закон 127 «О науке и научно-технологической деятельности» и мне довелось участвовать в его разработке, он сыграл свою роль, но сегодня отстает от реальной ситуации. Он был «горизонтальным» законом кодексного типа, далее за прошедшее время мы сформировали некие «вертикальные законы» — «О наукоградах», «О научной инновационной и научно-технологической деятельности», персональные законы по Сколково и по «Курчатнику» — это законы, которые закрепляют в правовом поле те наши эксклюзивные новации, которые сегодня определяют лицо нашей страны в научном поле.

Что касается роли Правительства, то это его нормативные распоряжения, которыми утверждаются программы в развитии Указов Президента в отношении фундаментальных научных исследований Российской Федерации на определенный период. И целый ряд постановлений по утверждению положения «О государственной системе научно-технологической информации» — это, как один из примеров такого рода.

Что предстоит нашему Комитету по образованию и науке — прежде всего, формирование современного понятийного аппарата для описания научной и научно-технологической, инновационной деятельности по производству наукоемких товаров и т.д. Каждое ведомство вкладывает в термины свой смысл — как ему сегодня удобно. Поэтому формирование и законодательное закрепление понятийного, дефиниционного аппарата является, на наш взгляд, ключевым. Комитет на опыте всего периода работы по обсуждению разных текстов законопроектов выделяет ряд направлений, которые, на наш взгляд, должны быть обсуждены.

Одно из направлений — гармонизация основных понятий о субъектах и объектах научной и научно-технологической деятельности, терминологии, закрепленной в реализации, в том числе, в международных актах. Это установление и корреляция новой редакции между понятийным аппаратом и базовыми законами, которые у нас уже сегодня действуют.

Для описания различных видов научной деятельности используют такие понятия как «фундаментальные научные исследования», «поисковые научные исследования», «прикладные научные исследовательские разработки» и «прикладные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы» — необходимо установление особенностей правового регулирования разных видов научной, научно-технологической деятельности и инновационной деятельности.

Если говорить об инновационной деятельности, то, как бы мы ее не трактовали — это то, что уже в науке достигнуто и подлежит внедрению. Мы должны решить — будем делать инновационную деятельность предметом регулирования базового закона о науке (или в современной интерпретации этого базового закона) или это будет отдельным предметом регулирования.

По мнению Комитета, одна из проблем в ранее рассматриваемой версии текстов законопроектов состояла в том, что при значительном числе норм была представлена правовая конструкция, объединяющая в рамках одной нормы и научную, и научно-технологическую деятельности, имеющие различные инструменты правового регулирования — здесь мы должны будем определиться.

Задачи дальнейшей работы состоят в следующем: мы претендуем на сохранение того законодательного поля, которое есть, и, создавая новый базовый закон, уже вносить изменения в эти действующие законы.

Задачи, которые мы должны сегодня решить: проведение экспертизы научно-технологических программ, проектов, экспертных, научных, научно-технологических результатов, созданных за счет средств федерального бюджета, участие в экспертизе нормативно-правовых актов. Совершенствование правового обеспечения этой деятельности — важная составляющая правового обеспечения научной и научно-технологической деятельности в целом.

Перечень основных инфраструктурных систем — они уже сформированы, в той или иной мере закреплены нормативными актами. Назову некоторые. Это система мониторинга результатов научных исследований, создание системы научно-технологической информации в сфере научной деятельности, системы правовой охраны и так далее, есть перечень этих систем. Совершенствование правового обеспечения работы в инфраструктурных системах обеспечивается преимущественно за счет внесения изменений, сопутствующие базовому федеральному закону. Иными словами, мне кажется, это все нужно пока сохранять. И когда мы примем базовый закон, который, наверное, закрепит это понятие уже как кодексное, мы потом внесем соответствующие изменения. И, может быть, уже на дальнейших этапах наши потомки объединят все в этот единый закон более совершенно.

Президент внес изменения в действующий закон, существенно расширяющий полномочия Академии наук. После окончания парламентской недели версия этого закона будет внесена и принята, я думаю, во втором чтении. Потому что есть согласование Правового управления, и Правовое управление усилило позицию Академии наук, как главного научного учреждения страны — как ее обозначил Президент.

Я думаю, на этом этапе законодательной деятельности в области регулирования науки нужно оставлять отдельный закон по Академии наук. Это его закрепляет в правовом поле, делает менее, так сказать, вариабельным с точки зрения изменения в рамках еще и нынешнего формата Правительства, и в будущем. Поэтому такой закон должен быть. И он должен быть в дальнейшем совершенствоваться. Это тоже является косвенным подтверждением того, что, все-таки, базовый закон и остальные законодательные акты, которые сегодня действуют, должны быть именно такие.

Принятие решения о подготовке параллельно с базовым законом, законов, вносящих изменения на основании головного закона в те действующие законодательные акты, а их не менее 20 — вот в какой организационно-правовой конструкции мы должны построить дальнейшую работу. Это согласование с Правительством переноса сроков, потому что сегодня был назван срок — конец 2018-го: дай Бог, чтобы это произошло, но, судя по тому материалу, который мы сегодня имеем, это, наверное, пока еще нереальная ситуация. И создание организационных механизмов работы над приоритетными направлениями совершенствования правового регулирования в научной и научно-технологической деятельности. Вот те направления, в которых мы должны в ближайшее время коллективным разумом поработать, инсталлировать его в виде законов и поправок в законы, и входить в Правительство. Время не терпит, Президент, и страна не простит топтание на месте.

Председательствующий. То, что сказал Геннадий Григорьевич — это, действительно, системное изложение того, что происходит. Но в плане законопроектной работы Правительства на 2018 год никакого закона о науке просто нет, поэтому переносить там ничего не надо.

Д.Б. Кравченко, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству. Без развития отечественной науки, прежде всего, в области фундаментальных исследований, у России мало шансов быть государством-лидером в современном глобальном мире.

Президентом РФ В.В. Путиным в мае 2018 года были определены стратегические приоритеты, в их числе ключевым является ускоренное технологическое развитие России. Для «ЕДИНОЙ РОССИИ» и для партийного проекта «Локомотив роста», который был инициирован как механизм поддержки отечественной промышленности и обеспечения роста экономики, этот приоритет является абсолютной установкой и на ближайшее время, и в долгосрочной стратегии. Наше представление о роли и путях развития науки в нашей стране во многом созвучны с позицией, которая была озвучена во время выборов нового президента РАН. А именно, российская наука должна играть ключевую роль в формировании и реализации национальной Стратегии научно-технологического, экономического и социального развития страны, формирования ее национальной идеологии. Российская наука должна стать ключевой производительной силой в современной инновационной экономике страны и основной для технологического прорыва, Россия должна стать территорией реализации крупных научных проектов мирового уровня, землей обетованной для своих ученых и ученых других стран — вполне достаточно, чтобы считать себя союзниками Академии наук и вновь созданного Министерства.

Предлагаем создать совместный проектный офис — «внедрение российских научных разработок в жизнь» — привлечь доступные нам ресурсы власти, научного сообщества, заинтересованного бизнеса. Были подписаны соглашения между Академией наук и Роскосмосом, Академией наук и Росатомом и несколько еще корпораций, в том числе «Алмаз-Антей», готовы подписать соглашение о технико-внедренческих и научных разработках в своих отраслях.

Российской науке предстоит вернуть доверие и добиться уважения в обществе — не только в сфере высоких научных достижений, но и в пропаганде успехов науки, в привлечении в науку молодежи. С этой целью предлагаю подумать над созданием инновационного информационного портала РАН — это может стать одной из первых актуальных задач создаваемого офиса: обеспечение взаимодействия, координации, научной кооперации и сотрудничества ученых академических институтов, университетов, ведомственных институтов, научных подразделений бизнеса. Это акселератор научных процессов, инструмент новой цифровой формы сотрудничества ученых, формирования и координации работ научных групп, проведения мозговых штурмов и формирования научных проектов в соответствии с государственным запросом и ресурсами.

В.Б. Крымов, председатель Комитета по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике Московской областной Думы. Недавно наш Комитет проводил слушания по данному закону, было много замечаний. Начну с предложения Геннадия Григорьевича — объединять ли в одном законе инновации и научно-техническую деятельность.

В Московской области действуют два закона — о научно-технической деятельности и закон об инновационной деятельности. Мы рассматриваем научную деятельность как отдельный предмет, которая заканчивается на НИОКРЕ, или на ОКРе, а после — уже коммерческая деятельность. Формулировки инновационной деятельности звучат примерно так — либо коммерциализация результатов научно-технической деятельности, либо чисто внедренческая деятельность, либо это совершенно непонятный вид деятельности.

Мы решили: если торговля — это конечный цикл промышленного производства, это не значит, что законом о промышленной политике мы будем регулировать торговую деятельность. Значит, мы создаем все преференции для предприятий, которые закупают результаты научно-технического труда или интеллектуальную собственность, и начинают реализовывать ее в виде конкретного товара, продукции или технологического процесса, либо поддерживаем те предприятия, которые действительно начинают внедрять совершенно новые технологии — это дает намного больший эффект, чем связывать именно с исследованиями, с деятельностью по разработке новых видов препаратов. Т.е. мы считаем, что два разных закона регулируют совершенно разные отношения людей.

Пока ничего не прозвучало про законы субъектов Российской Федерации. Наука — это по Конституции предмет двойного ведения. И законов о научно-технической деятельности на территориях не так уж много. Все научные организации находятся на земле в конкретном субъекте Федерации — когда говорим о науке, то забываем о тех преференциях и возможностях, которыми мы могли бы воспользоваться именно за счет ресурсов субъектов РФ.

В Московской области есть кластеры особых экономических зон, две зоны внедренческого типа, объединенный институт ядерных исследований, 8 наукоградов из 13. На наш взгляд, самый правильный подход, объединяющий интересы науки и территории — это наукограды. Мы попытались создать свой закон о наукоградах, но по федеральному закону мы ограничены в этих действиях — в какой сфере, в каких границах, в каких полномочиях? И мы подготовили законодательную инициативу по расширению понятия наукограда, направили ее в Государственную Думу. В законе о науке, статья 68, говорится, что наукограды регулируются, или самоуправление в них регулируется особым способом — дальше идет отсылка к другим законам, а в тех забыли про это прописать, в том числе и в законе «О статусе наукограда». Он начинается с того, что как получить этот статус, но не написано, в чем он заключается, что есть какие-то бо?льшие права, ме?ньшие права. Мы хотели бы усилить финансовую составляющую, создать условия для деятельности ученых на территории субъекта Федерации или муниципального образования, то есть через социальную среду, через социальную инфраструктуру — но попытки наши упираются в то, что мы все деньги направляем, естественно, на нужды Московской области. Хотя, наверное, и НДФЛ, и часть налогов могли бы оставлять в муниципальном образовании для того, чтобы действительно создавать инфраструктуру, обеспечивающую преференции или преобладающие функции для привлечения ученых и создания мотивации для их труда на данной территории.

Геннадий Григорьевич призвал привезти ученых обратно в Россию — давайте приведем их сначала в муниципальное образование, как это было в Советском Союзе: в Ступино-7, в Дубну и т.д. Если это наукоград, мы, наверное, все-таки должны определенные ресурсы, которые изымаем из научных организаций, оставлять на данной территории — на дороги, на больницы, на школы, на дополнительное образование, на создание инфраструктуры.

Наша законодательная инициатива передана в Думу, и мы просили бы поддержать нас. Готовы участвовать во всех пилотных проектах, которые будут разработаны в рамках данного закона.

Председательствующий. Мы должны, образно говоря, «поженить» законодательство о наукоградах и законодательство о долинах и, думаю, может что-то получиться. Распространение «сколковского статуса» на бо?льшее количество разного рода научных организаций может иметь серьезное положительное значение.

Т.В. Соломатина, депутат от Томской области, Комитет по охране здоровья Государственной Думы. Безусловно, современная система здравоохранения должна опираться на передовые технологические достижения. Степень интеграции современных технологий в медицинскую практику, в здравоохранение отражает технологический уровень и позволяет иногда кардинально изменить ситуацию в лечении многих заболеваний и даже тех, которые считались раньше неизлечимыми. Происходит смена научных парадигм в медицине, появляются персонифицированная медицина, трансляционная медицина. формулируются новые научные исследовательские направления. Приоритетное внимание должно быть уделено профилактической медицине, разработке и внедрению новых средств предупреждения заболеваний, охране и укреплению здоровья детей, работающего населения, лиц пожилого возраста. Важным направлением научных разработок становятся аналитические методы, позволяющие моделировать изменения в структуре заболеваемости.

Проведено заседание Комитета по охране здоровья Государственной Думы — «круглый стол» в Томске. Участвовали ученые с мировым именем, руководители крупных лечебных, научно-исследовательских институтов, молодые ученые. Они поставили вопросы по проблемам в законодательстве в части организации замкнутой цепи от проведения научных исследований до доведения их до конечного результата, до практического здравоохранения.

Вот что сказали ученые. Отсутствует преемственность по разработке новых медицинских технологий, препаратов, приборов, устройств между научными учреждениями, имеющими различную ведомственную принадлежность, и медицинскими организациями, части трансферта новых медицинских технологий. Отсутствует единый реестр новых медицинских технологий, прошедших этап разработки и уже рекомендованных к клиническому использованию, а также единый реестр технологий, планируемых к разработке научными учреждениями. Требуется создание прозрачного межведомственного механизма заказов и финансирования разработки новых технологий. Необходимо совершенствовать систему закупок реактивов и реагентов для лабораторных исследований — срок получения их учеными иногда доходит до года, что зачастую приводит к утрате актуальности всего научного исследования. Здесь есть проблемы и в таможенном законодательстве.

Необходима информационная поддержка медицинских работников в отношении достигнутых научных результатов. Существующая система повышения квалификации врачей — это один раз в пять лет, что не соответствует темпам развития медицинской науки. Создается новая для нашей страны система аккредитации медицинских работников с непрерывностью профессионального развития.

Создание федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по аспирантуре с приданием аспирантуре статуса высшего образования третьего уровня — не решает, по мнению экспертов, проблемы качественной подготовки медицинских научных кадров и привлечения молодых специалистов. Освоение искусственно созданных, а, зачастую, ненужных дисциплин, приводит к тому, что большинство выпускников аспирантуры не защищают свои диссертации в срок, а количество защищенных в сроки обучения диссертаций неуклонно уменьшается. Словом, компетентный подход к обучению в аспирантуре не соответствует целям и задачам научных исследований.

Подняты проблемы законодательного регулирования в отношении внесения наследуемых модификаций в геном эмбриона — тут поле непаханое, причем нет законодательного регулирования и за рубежом. Но делать это необходимо.

П.А. Акимов, главный ученый секретарь Российской академии архитектуры и строительных работ. Делаются большие усилия по воссозданию авторитета в обществе и науки, и научных организаций, статуса Российской академии наук. И, все же, не забывайте про «малые» государственные Академии — Российскую академию образования, Российскую академию художеств и Российскую академию архитектуры и строительных работ. Наша Академия объединяет крупнейших ученых в области архитектуры, градостроительства и строительных наук. В последние месяцы мы участвовали в общественном обсуждении сразу нескольких нормативных документов — проект федерального закона, который обсуждаем сейчас, программу фундаментальных научных исследований в РФ на долгосрочный период, которые сейчас формируются в РАН, Национальные проекты, которые определены в новых майских Указах Президента и, в частности, Национальный проект в сфере жилья и городской среды.

Первое пожелание касается определённого акцента на деятельность Государственной академии наук. Статус Государственной академии наук должен быть усилен, статус ФГБУ не в полной мере позволяет реализовать уставные функции Академии, а также цели и задачи, определенные государством.

В последние годы государство уделяет внимание развитию системы технического нормирования в нашей стране, которая представлена сводами правил, техническими регламентами — национальными и межгосударственными. Эти документы реализуют задачи, определённые в регламенте безопасности зданий и сооружений. За последние годы в нашей стране реализован ряд строительных мегапроектов: возведение объектов олимпиады 2014 года, и Чемпионата мира 2018 года, строительство ряда уникальных сооружений, комплексов. Члены совета нашей Академии принимали и принимают участие в расчётном обосновании этих объектов, стадионов, в архитектурных решениях, даже в проектировании и расчётном обосновании самого высокого на сегодняшний день здания Европы «Лахта центр». Т.е. накоплен определённый потенциал.

Вместе с тем, в процедуре утверждения нормативных документов, сводов правил до сих пор не в полной мере учитывается позиция Академии, хотя, порой, важно не просто информировать, а высказывать, в том числе и жёсткие замечания в части качества тех или иных документов.

Второй блок замечаний связан с развитием системы подготовки кадров высшей квалификации: надо многое сделать, чтобы эта система приобрела более совершенный, эффективный вид.

Член-корреспондент РАН В.В. Иванов, заместитель Президента РАН. Любой закон — отражение политики, его задача — дать механизм реализации той или иной политики. Где мы находимся сейчас?— Предложу небольшой исторический экскурс. 1991 год: Российская академия наук была воссоздана, как высшая научная организация России. Но в 1992 году тогдашний министр Б.Г. Салтыков заявил: в России слишком много науки, и был взят курс на ее сокращение, который, в общем-то, фактически мы имеем до настоящего времени. Но в 1996 году была принята доктрина развития наук, был принят закон «О науке и государственной научно-технической политике», который, в общем-то, мы сейчас с вами пытаемся как-то модернизировать. Тогда же было явление, называлось, как «пик Фортова»: Владимир Евгеньевич Фортов был вице-премьером РФ и возглавлял государственный Комитет по науке и технологиям — произошло резкое увеличение финансирования науки. К сожалению, процесс был недолгий. В 2002 году был принят документ «Основы политики Российской Федерации в области развития науки, техники и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу» — разрабатывался совместно с Советом Безопасности, Российской академией наук и Министерством промышленности и науки и утверждался на совместном заседании Совета Безопасности, Совета по науке при Президенте и Госсовета РФ. Это был последний документ, где Российская академия наук принимала участие как разработчик.

С той поры до сегодняшнего дня Академия наук активной роли в разработке документов не принимает. Некоторых членов Академии привлекают к работе, но Академию как структуру — нет. 2004 год — образование Минобрнауки, резко изменен весь курс в научно-технической политике. Провозглашен тезис, что наука должна быть в университетах и одновременно свернута программа интеграции — как раз тогда она прекратила свое существование.

2013 год, Закон «О Российской академии наук» ликвидировал Российскую академии наук как научную организацию. Другим Академиям — Академии архитектуры, Академии художеств, Академии образования — позволено было заниматься фундаментальной наукой, а Российской академии нет. Это записано в сегодняшнем законе, посмотрите повнимательнее.

2014 год, начало разработки нового закона. В этот же момент мы с вами получили технологические санкции при очень ограниченных возможностях на них отвечать. И в 2018 году Президент поставил нам задачу ликвидировать технологическое отставание. И было ликвидировано … ФАНО — значит, вот о чем говорит тезис Президента «необходимо ликвидировать технологическое отставание». Тезис говорит о том, что все предыдущие годы наши реформы шли не тем путем — в том числе законодательство.

Говоря о новой ситуации, мы должны в корне пересмотреть подходы к формированию закона. О чем говорится — наука занимает лидирующую роль; стратегия национальной безопасности; наука, технология, образование — как приоритет; стратегические направления развития России; новый вектор развития России — не буду на этом подробно останавливаться. Отмечу: ликвидация технологического отставания сейчас находится на уровне обеспечения национальной безопасности. Иначе рискуем в стратегической перспективе потерять не только наш научно-технологический сектор, как самостоятельную структуру, но, и вообще встанет вопрос обеспечения обороны и безопасности.

По поводу закона: юристами и разработчиками проделана очень большая работа, большое спасибо. Проблема не в том, что они что-то не так сделали, а в том, что поменялась ситуация — мы живем в другой стране, в другой парадигме. В законопроекте написано, что закон разработан в целях обеспечения комплексной модернизации законодательства в сфере науки — но нам сейчас нужна не комплексная модернизация, а принципиально новые подходы. Проблема этого закона: он работает в парадигме 2013-2014 года, т.е. до того, как у нас принципиально изменилась геополитическая ситуация. И, кроме того, не учтены итоги реформирования Российской академии наук, а они заставляют много над чем задуматься.

Вывод: необходима новая принципиальная разработка.

Какое должно быть новое законодательство? — Тут полностью согласен с позицией Комитета. Вот основные «пазлы» полного инновационного цикла или того, что называется сейчас сквозные проекты: фундаментальная наука, прикладная, реализация — серийное массовое производство. Но каждый из этих сегментов живет по своим законам — объединить их в один закон, вообще говоря, задача малоподъемная. А ситуация меняется очень быстро.

Действительно, необходим базовый закон. За основу, может быть, имеет смысл взять те подходы, которые были заложены в законе «О науке и государственной научно-технической политике» 1996 года, потому что в него потом вносились изменения. Такая схема позволяет, не трогая базового закона каждый раз, конкретно настраивать те моменты, которые нам надо делать. Потому что есть житейский принцип: не надо, наверное, ремонтировать то, что работает. Надо сделать базовый закон и дальше все остальное регулировать специальными законами. Но первым законом должен быть закон о Российской академии наук во всей этой системе, потому что если мы сейчас не восстановим фундаментальный базис, то в общем-то мы можем получить большие проблемы в технологическом развитии.

Простой пример: в мартовском Послании Президент показал новые образцы нашей современной техники — с точки зрения инженерной проработки это сегодняшний, может быть, где-то, завтрашний день. А с точки зрения фундаментальной науки — это то, что делалось 20 лет назад. То, что мы сейчас начнем делать в фундаментальной науке — мы сможем использовать только через 20 лет. Предложение: Госдумой и Российской академией наук создана совместная рабочая группа — может быть, нам обсудить какую-то новую концепцию закона «О науке и инновациях»?

Председательствующий. Согласен, может быть стоит вернуться к концепции этого закона — новое руководство Министерства может по-новому взглянуть и на все эти проблемы, и на то, что нужны новые подходы. При этом не стал бы недооценивать поправок, которые были предложены Президентом в закон «О Российской академии наук»: до конца весенней сессии 2018 года они, надеюсь, будут приняты и поставят статус Академии наук в центр в всей научной политики.

О.Г. Оспенникова, первый заместитель генерального директора Всероссийского НИИ авиационных материалов. Выступаю от лица Ассоциации государственных научных центров «Наука», расскажу — что делают государственные научные центры и что препятствует их функционированию.

По поручениям Президента при разработке Национального проекта в сфере науки необходимо до 2024 года: создание передовой инфраструктуры научных и исследовательских исследований и разработок, создание не менее 15 научно-образовательных центров, которые будут готовить кадры высшей квалификации мирового уровня, формирование целостной системы подготовки и профессионального роста научных и научно-педагогических кадров, обеспечение не менее 50% производственной базы ведущих организаций.

Государственные научные центры являются инструментом для реализации научной деятельности — имеют уникальную стендовую экспериментальную приборную базу, высококвалифицированные научные и инженерные кадры, взаимодействуют с госкорпорациями, с конструкторскими бюро, с промышленными предприятиями, ведут все виды исследований от фундаментальных до прикладных, имеют центры поддержки технологий и инноваций, центры трансфера технологий, высокотехнологичную производственную базу, имеющие лицензии образовательные центры.

В широкой кооперации проводят фундаментальные поисковые исследования — с учреждениями РАН, с вузами в части подготовки научных инженерных кадров, а также с теми, которые проводят фундаментальные поисковые исследования. Основные функции ГНЦ — проведение поисковых прикладных исследований с доведением результатов до реального производства, до получения инновационной продукции. Есть базовые принципы, основной упор — на «зеленые» технологии.

Деятельность ГНЦ — ядерная физика, технологии, химия и материаловедение, авиация и космос, судостроительная промышленность, словом, практически все поле, что существует в промышленности.

ГНЦ являются координаторами пяти технологических платформ, которые зарекомендовали себя, как эффективный инструмент продвижения крупных научных проектов с осуществлением коммерциализации научной деятельности. ГНЦ являются сокоординаторами в 12 технологических платформах и участниками 28 технологических платформ — т.е. перекрываем практически всю научную коллаборацию в РФ.

Что является препятствием для создания опережающего научно-технического задела — основного функционала ГНЦ? Научно-технический задел (НТЗ) — новые знания, полученные в результате поисковых исследований, и те, которые направлены на реализацию критических прорывных технологий. Подчеркнем особо: имеющие правовую охрану. Потому что то, что не имеет правовую охрану, является доступным всем — не может являться предметом коммерциализации.

Создание опережающего НТЗ и его коммерциализация невозможны без создания рынка интеллектуальной собственности в РФ — это должно найти отражение в законе о научной и научно-технической инновационной деятельности в Российской Федерации.

Ассоциация ГНЦ серьезно проработала законопроект, дала свои замечания, однако на сегодняшний день не учтено практически ни одно из замечаний. Наши замечания — это уточнение основных формулировок: по научным организациям, по научной деятельности, по инновационной деятельности, по определению государственных научных организаций научно-технической деятельности. Предлагаем: обозначить в законопроекте направления мирового уровня и консолидировать его со Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации.

Предлагаем: организовать привлечение ГНЦ к проведению экспертизы и к публичному обсуждению проектов национального уровня, включая создание 15 научно-образовательных центров мирового уровня.

С целью эффективного управления результатами интеллектуальной деятельности от имени Российской Федерации и реализации полного инновационного цикла предлагаем сохранить существующие организационно-правовые формы и обеспечить бесперебойное увеличение уставных фондов ГНЦ РФ за счет нематериальных активов.

Министерство финансов вышло с предложением в Правительство увеличить часть чистой прибыли, перечисляемой в федеральный бюджет для ФГУПов и государственных организаций. Сейчас это составляет 25%, предлагаем увеличить эту сумму в два раза.

Учитывая, что вся основная прибыль, которая зарабатывается предприятиями, идет на их развитие и утверждается соответствующими федеральными органами исполнительной власти, мы просим поддержать нас — оставить за государственными научными центрами долю прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет не более 25%.

Исключить из числа индикаторов пункт количества статей, опубликованных Web Site. На наш взгляд, мы должны, все-таки, поддерживать публикационную активность в первую очередь в Российской Федерации, потому что, публикуясь в зарубежных журналах, мы, безусловно, частично открываем свои ноу-хау. Предлагаем уравнять эти понятия в критериях оценки научной деятельности.

Председательствующий. Вы подняли вопросы, действительно, ключевые — связанные с интеллектуальной собственностью, а также вопросы наукометрии, которые не подвергаются законодательному регулированию, в законе мы это не пишем — это нормативное регулирование. Вопросы, связанные с индексом цитируемости, появились свое время потому, что была программа «5-100», и они учитывались для ее реализации. Сейчас, я считаю, это, действительно, создает очень большие проблемы — и не только в естественных науках, но и в гуманитарных тоже. Мы здесь не согласны с Министерством уже не первый год, но я считаю — проблема, действительно, существует, и те критерии оценки работы научных организаций, вузовских организаций, которые, например, подготовлены ассоциацией ректоров Российской Федерации, на мой взгляд, более отвечают интересам развития российского образования и науки, чем те критерии, которые 50 лет назад были установлены западными университетами, для того, чтобы обеспечивать свое лидерство в мировых рейтингах, для того, чтобы качать в свою пользу разного рода грантовые ресурсы. Поэтому эти критерии вряд ли должны быть основными «путеводными нитями» и «звездами» для развития нашей науки.

Член-корреспондент РАН К.И. Сыпало, первый заместитель генерального директора НИЦ «Институт имени Н.Е. Жуковского». Наш национальный исследовательский центр в области авиационной науки объединяет пять ведущих отраслевых институтов. Важнейшему институту ЦАГИ, на базе которого создан НИЦ имени Жуковского — 100 лет: это знаковое событие в прикладной науке.

Мысль не стоит на месте. Соединенные Штаты во многом скопировали нашу систему устройства инновационной системы 80-х годов, роль прикладной науки.

Наш НИЦ «Институт имени Н.Е. Жуковского» является тем самым мостиком в «мертвой долине» между фундаментальными исследованиями и промышленными разработками.

О проблемах. Лимитный принцип финансирования НИР, сбор заявок снизу под соответствующие «мешки денег» в федеральных целевых или государственных программах. Представление о результатах НИР либо в виде научно-технических отчетов, то есть, неструктурированной информации, либо самая главная отчетность в виде поставленных на учет разработок, которые вызывают большое количество налоговых проблем, отказ промышленности их воспринимать в качестве результата. Как следствие, очень низкая оценка эффективности прикладной науки — от 5 до 10% переданной информации, что зачастую заставляет промышленность просто дублировать отраслевые прикладные исследования, включая их в ОКРы.

И к тому же, нас вынуждают стыдливо прятать содержание экспериментальной стендовой базы, которая в прикладной науке имеет чрезвычайное значение, поскольку используется не только на этапе исследований и разработок, но еще, самое главное, в процессе сертификации высокотехнологичной продукции.

Также важно понимать, что прикладные НИР, НИОКР и прикладные исследования вообще — являются высокорисковой зоной деятельности, и нельзя требовать отдачи в течение ближайших лет, такая финансовая отдача от результатов их деятельности практически бессмысленна.

В этой связи мы и в закон закладывали, и считаем необходимым об этом говорить: необходимо системное регулирование научной и научно-технической инновационной деятельности, производства и эксплуатации именно как полного жизненного цикла высокотехнологичных изделий.

Необходима гармонизации понятийного аппарата с учетом требований действующего законодательства и с учетом глобальных стандартов времен СССР. Законодательное определение стадии научного сопровождения продукции и услуг на всех этапах жизненного цикла, иначе наука будет никому не нужна. Слава Богу, сейчас это произошло. Мы были второй страной, в которой существовало такое Министерство — Министерство образования и науки (первая — это Украина), мы понимаем, что оно не может существовать в безвоздушном пространстве, и должно быть связано с промышленностью и отраслевыми Министерствами.

Поэтому необходимо формирование стратегической системы целеполагания в соответствии с законом «О государственном стратегическом планировании», включая все стадии прогнозирования, программирования, планирования и реализации, а также наличие системы достижения цели и выполнения ЦДХ при внедрении соответственно НФЗ.

Самое важное, очень коротко. Важно понимать, что в настоящий момент рассматривают жизненный цикл технологии как совокупность стадий от зарождения технологических нововведений (инноваций) до их рутинизации. Есть стадия жизненного цикла технологии, и стадия жизненного цикла продукции — это совершенно разные истории, и мы просили бы законодательно и бюджетно разделять стадию научно-исследовательских работ и стадию ОКР. Вот это непонимание НИОКРа заставляет смешивать обе стадии, вследствие чего зачастую происходит либо дублирование, либо просто игнорирование первой стадии, то есть, стадии самостоятельной разработки технологий. Соответственно, институты Академии наук не могут найти точку приложения, поскольку сразу фактически вынуждены заниматься, минуя прикладную науку непосредственно с производством, отсюда возникает огромное количество проблем.

Но для этих целей, по крайней мере, в НИЦ имени Жуковского разработан соответствующий нормативный и исполнительные механизмы для применения современных методик оценки и уровня готовности технологий. Министерство образования в прошлом году такую методику выпустила, но там используются совершенно непродуманные и ненаучные понятия. Например, предлагается оценивать уровень готовности технологии проекта в целом. Так не бывает. Этот термин используется именно по технологиям, причем, там используются несколько калькуляторов совершенно разных видов, включая интегратор, калькулятор системного уровня готовности, когда оценивается сам демонстратор, и поэтому, собственно говоря, предлагается рассмотреть возможность выделения совершенно разных видов прикладных НИР: проблемно ориентированных и комплексно-научно-технических.

Необходим также переход от неструктурированных результатов научно-технической деятельности к структурированным. Паспорт технологий, паспорт технической концепции, те, что можно померить, которые формализованы и которые очень удобно классифицировать в соответствующих базах знаний, и, собственно говоря, их можно передавать промышленности на безвозмездной или возмездной основе. Эффективность сразу увеличится.

Наконец, важно понимать, что в составе накладных расходов для прикладной науки требуется законодательное выделение статьи на содержание экспериментальной полигонной базы, которая должна существовать инвариантно по отношению к тому, сколько и какого типа продукции производится, поскольку это национальная система сертификации.

А.А. Ищенко, председатель Центрального совета Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов. Благодарю Российскую академию наук, что мы возвращаем традицию — спустя 60 лет Российская академия наук станет той площадкой, где будут отмечены лучшие изобретатели и рационализаторы, президент Академии наук вручит лучшим изобретателям премию ВОИР. Но если говорить про изобретательскую активность, у нас сегодня имеются очень серьезные проблемы, мы существенно отстали от ведущих стран. Мы в 20 раз отстаем по изобретательской активности от Южной Кореи, по количеству международных патентов мы в 60 раз отстаем от Соединенных Штатов Америки, по количеству заявок на изобретение отечественными авторами мы в 70 раз отстаем от Китайской Народной Республики. Специально подчеркиваю: отстаем не на 60-70%, а в 70 раз!

А в 80-е годы прошлого века наша страна была лидером по патентной активности и по количеству изобретений в мире. Мне кажется, забвение изобретательства в стране как раз и привело к таким ужасающим на сегодняшний момент показателям. К сожалению, сегодня ни в одном нормативном акте, ни в одном законе не упоминается даже такой субъект инновационной и научно-технической деятельности, как изобретатель. Я уже не говорю про рационализатора, у которого, к сожалению, даже отменили государственное звание «Заслуженный рационализатор Российской Федерации».

Нам хотелось бы, чтобы сферой интеллектуальной собственности заведовала какая-то одна структурная единица, какое-то ведомство. Сопоставим: в финансовой сфере есть Центральный банк, который регулирует отношения в финансовом секторе. К сожалению, в сфере интеллектуальной собственности нет такого единого регулятора — и в законе необходимо прописать, чтобы был закреплен такой регулятор, им, наверное, может стать Федеральная служба по интеллектуальной собственности. В законе должен появиться специальный раздел, посвященный формированию рынка интеллектуальной собственности. Должна быть полноценная государственная стратегия формирования рынка интеллектуальной собственности.

Предлагаем также закрепить нижний размер вознаграждений для изобретателей — сегодня он не установлен. Поэтому многие сотрудники вузов, научных учреждений получают фактически гроши за свою, я считаю, блестящую деятельность. Ведь у нас есть, чем похвалиться, в изобретательстве мы сегодня конкурентоспособны, в том числе, на международной арене. Просим рассмотреть вопрос о создании фонда российских изобретений. К сожалению, формированием патентных пулов и присутствием с этими пулами на иностранных рынках сегодня никто не занимается. А это, считаем, функция государства, серьезнейший геополитический ресурс, которым, к сожалению, сегодня Российская Федерация не пользуется.

Нужен инструмент инновационного ваучера, который смог бы финансировать коммерческую бизнес-упаковку изобретений и научных открытий, которые потенциально могли бы быть интересны рынку. Рынок не понимает, что есть в Российской академии наук, рынок не понимает, что есть у российских изобретателей, а у изобретателей нет денег из личного семейного кармана, поэтому инновационный ваучер может решить эту проблему.

Предлагаем обратиться к Президенту страны, объявить 2020 год — Годом интеллектуальной собственности и изобретательства. Мне кажется, это будет очень своевременно.

Е.Е. Онищенко, заместитель председателя профсоюза работников РАН. Ключевым для научно-технологического развития является вопрос финансирования. И если сейчас мы отстаем от наиболее развитых мира в 2-3 раза по уровню внутренних затрат на исследования и разработки в отношении к ВВП, равно как и по уровню бюджетного финансирования науки, то те задачи, которые ставит Президент, задачи развития, не будут решены, если мы не увеличим примерно вдвое финансирование нашей науки хотя бы на 10-летнем горизонте в отношении к ВВП, в том числе и фундаментальное бюджетное финансирование.

В правовом регулировании очень важна его адекватность, правовая парадигма — достаточно адекватно описывать реальность, соответствовать регулируемой реальности. К сожалению, в области финансирования науки такого соответствия нет, что порождает массу проблем. А именно, государственная научная организация существует в форме бюджетных учреждений. Есть общая парадигма финансирования в рамках государственного задания, когда государство выделяет на проведение работ по определенной тематике ресурсы, и предполагается, что в рамках финансирования государственного задания выполняются работы по данной тематике, получаются результаты.

Проблема в том, что наука — это высокоинициативная творческая деятельность, где субъектом часто является отдельная научная группа и даже отдельный ученый. И поэтому, как это и записано в Стратегии научно-технологического развития, как есть во всем мире, существует множественность источников государственного финансирования, существует конкуренция за ресурсы различных государственных фондов и министерств.

В текущем исполнении финансирование государственного задания (я буду говорить, в первую очередь, про академические институты, но это будет относиться в значительной степени и к другим видам государственных научных организаций) покрывает только в лучшем случае зарплату и отчасти, может быть, коммунальные услуги. То есть, в принципе, проводить исследования по определенной тематике за эти деньги невозможно, особенно в области экспериментальной науки.

Проблем, которые возникают из данной постановки вопроса госзаданий и подзаконных актов, очень много. Приведу лишь один пример: раз мы не можем проводить исследования только за счет средств госзадания, приходится привлекать другие источники — гранты и так далее — но это очевидное нарушение бюджетной дисциплины. Вместе с тем нарастает бюрократизация, которая отвлекает ученых от исследовательской работы, связанной с неадекватной парадигмой.

Наши предложения. Учитывая творческие особенности научной деятельности, необходима отдельная особая правовая форма для государственных научных организаций. Имело бы смысл выделить некую базовую составляющую госзаданий — если мы что-то называем госзаданием, то, наверное, госзаданием должны быть все средства, которые государство так или иначе, на конкурсной основе или непосредственно от учредителя предоставляет организации. Должна быть базовая часть госзадания, которая обеспечивает непривязанные к конкретной тематике оклады и коммунальные услуги, возможно, еще что-то. И конкурсная часть госзадания, которая уже привязана к определенной тематике, которая получается из различных научных фондов, из различных конкурсных распределяемых контактов министерств и ведомств. Такая модификация государственного задания позволила бы решить множество вопросов, освободила бы много сил ученых для собственно исследовательской работы.

Два вывода. Это очень сложная задача, она требует изменения ряда таких законодательных актов, как Бюджетный кодекс, Гражданский кодекс — соответственно, ее невозможно решить в рамках небольших поправок к текущему проекту закона. Хорошо, что запланировано, как об этом говорил Григорий Владимирович, представление в Правительство окончательной версии закона. Но не менее важно, о чем говорил Владимир Викторович, продумать новую концепцию закона. Потому что решить базовые задачи, которые в текущей версии закона, в общем-то, даже не ставятся, а именно — ключевой аспект финансирования и правового регулирования, по-видимому, невозможно без существенного переосмысления концепции закона.

Председательствующий. Действительно, финансирование сферы науки — важнейшая составляющая успеха всех тех начинаний. И невыполнение майских Указов Президента 2012 года здесь наивысшее — если мы посмотрим, что не выполнено из майских Указов Президента, как раз не выполнено финансирование науки. В майских Указах было 1,98 от ВВП, а по факту мы получили 1,17. Поэтому эта задача удвоения, по сути, перенеслась на следующий Президентский срок. В том числе решение задач обновления научного оборудования на 50%.

Ю.С. Зубов, директор «Федерального института промышленной собственности». Вопросы охраны результатов интеллектуальной деятельности нельзя обходить, нельзя замалчивать с учетом Указов Президента и задачи нашей страны — попадания в «пятерку» лидирующих стран. Проиллюстрирую это цифрами снижения активности российских изобретателей в подаче заявок. Если сравнивать это с советскими временами, когда подавалось 180 тысяч заявок, то сегодня общий тренд снижения 23% по НИИ и 13% по вузам, в целом по сравнению с 2016 годом в 2017 году снижение подачи заявок от российских заявителей, от вузов и НИИ на 15%. Ситуация далека от показателей лучших лет советского периода.

Одна из причин снижения патентной активности — недостаток в законодательстве о вознаграждении авторов и изобретателей. Безусловно, постановление Правительства №512 от 2014 года требует актуализации. Необходимо учитывать не привязку вознаграждения к размеру заработной платы ученых и изобретателей, а учитывать их общий уровень и вклад в разработки, привязываться к результатам коммерциализации этих разработок. Кроме того, мы считаем, необходимо выплачивать вознаграждение за рацпредложения.

В настоящий момент результативность НИОКР является низкой, крайне незначителен объем результатов запатентованной интеллектуальной деятельности вовлекается в экономический гражданский оборот — по проведенным Роспатентом проверкам это 2,4% от всего количества созданных охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности.

Необходимо включение в госконтракты и государственные программы, предусматривающие выполнение НИОКР, таких индикаторов, как доля затрат бюджетных ассигнований на НИОКР, в ходе которых разработаны технологии с патентоспособными и ключевыми техническими решениями в их основе; доля технологий с инновационным потенциалом, которые лежат в основе результатов. Необходимо включать в государственные контракты на выполнение НИОКР обязательства в сфере создания и коммерциализации интеллектуальной собственности.

На всех стадиях создания технических решений необходимо осуществлять анализ на основе патентной информации — как на стадии принятия решения о технической разработке, так и на всех стадиях ее создания. Есть методы, которые позволят повлиять на качество разработок и их дальнейшую эффективность — например, методы патентной аналитики (отраслевой патент «Ландшафт»), патентно-технологическая разведка.

Чтобы обеспечить правовую охрану технических разработок, нужны, конечно же, специалисты, а специалистов в отрасли интеллектуальной собственности сегодня крайне мало. Этот дефицит нужно закрывать совместными с Министерством образования и науки усилиями. Потребуется увеличение дополнительного финансирования на образование в системе Роспатента, а также в вузовской системе, в системе учебно-методических центров по подготовке инженеров-патентоведов (сегодня в стране только три вуза готовят такую специальность). Необходимо выделение с 2019 года не менее 650 бюджетных мест в образовательных учреждениях высшего профессионального образования для подготовки специалистов в области интеллектуальной собственности.

В.И. Патрушев, президент Академии наук социальных технологий и местного самоуправления. Представляю Экспертный совет Комитета по образованию и науке по развитию региональной и муниципальной науки. Беспокоит регионалов и муниципалов, естественно, огромнейшая разница в социально-экономическом развитии регионов. Есть регионы, где имеется научный потенциал, академические Научные центры, высшие учебные заведения. Но есть большое количество регионов, где абсолютно отсутствуют научные подразделения, и от этого страдают и губернаторы, и региональные Правительства, и органы местного самоуправления.

Вместе с вологодским Научным центром мы сделали анализ всех 85 регионов Российской Федерации, 12,5 тысяч муниципальных образований. Взяли только городские округа и административные районы, не взяли сельские поселения, а это еще 12 тысяч — там положение еще более сложное, тяжелое. Понятно, что всюду по принимаемым решениям, даже по утверждению местного регионального бюджета, необходимо независимое экспертно-аналитическое заключение на правильность распределения расходов по отраслям — это имеет колоссальное значение. Однако мы увидели, что роль региональной и муниципальной науки абсолютно не просматривается — ни научно-аналитическая, крайне необходимая для местных органов власти, ни экспертно-аналитическая. Необходимо развитие региональной и муниципальной науки и тогда у нас будут шансы надеяться, что, скажем, и в Бурятии, и в Якутии, и на Сахалине, и в других регионах будут выполняться те приоритеты, которые обозначены майским Указом Президента.

В стране по-прежнему остается множество нерешенных вопросов, связанных с наукой, развитием технологий и низкой инновационной активностью компаний, в частности, низкий уровень инновационной активности. Лишь каждая десятая компания сегодня реализует какие-либо инновационные проекты, в то время как в ведущих странах мира показатели инновационной активности составляют 50% и более. Вот где отставание. Выходить из этого положения, это, прежде всего, увеличивать финансирование сферы НИОКР.

В России наблюдается устойчивая тенденция к снижению доли затрат на исследования и разработки по отношению к ВВП. В 2015 году она составляла 1,1% против 1,2% в 2010 году. Китай же, развивая собственный сектор НИОКР, за четверть века довел размер соответствующих затрат фактически с нуля до 2%. В Японии этот показатель — 3,6, в Германии — 2,9%.

Считаю, что даже в региональных бюджетах должны быть предусмотрены ресурсы на НИОКР. Сопоставим: доля затрат на НИОКР в валовом региональном продукте большинства федеральных земель Германии превышает 1,5%. То есть у нас в этом отношении отставание в десятки раз.

Предлагаем: подготовить закон об обязательном создании в регионах фондов поддержки научной, научно-технологической и инновационной деятельности. Принять соответствующие региональные законодательные акты о создании фондов субъектами Федерации. Наполнение бюджета фонда в сумме 1 триллион 741 миллиард рублей, рост на 798 миллиардов к факту 2016 года может проходить, на наш взгляд, поэтапно. 2019 год — 0,5% прирост от выручки промышленных предприятий, следующий год 1%, третий год — 1,5%. Так мы получим достаточное количество ресурсов, и это не противоречит даже существующему Налоговому кодексу, Бюджетному кодексу.

Председательствующий. Финансирование НИОКР — важная проблема, во всем мире это прерогатива частного бизнеса в гораздо большей степени, чем муниципальных бюджетов. Я не сторонник дальнейшего повышения налогов на промышленные предприятия — похоже, на 2% повысят НДС, если еще 1,5% на фонд науки, то, поскольку сейчас уровень рентабельности промышленности практически нулевой, мы так можем просто уничтожить ту курицу, которая несет золотые яйца. Поэтому не уверен, что надо идти по этому пути.

Основной вопрос в том, как, действительно, соотнести предстоящий закон о науке со всем тем пакетом законов, которые сейчас существуют в стране. Мне кажется, решение мы, в основном, нащупали. Схема, которая была предложена Владимиром Викторовичем Ивановым и Геннадием Григорьевичем Онищенко, назовем ее «формулой Онищенко-Иванова», показывает направление дальнейшего движения. Есть базовый закон, который является своего рода кодексом, и вокруг него конкретизируются законы, связанные с регулированием деятельности тех или иных институтов, или как бы комплекса институтов, связанных с наукой. С этой точки зрения наше сегодняшнее заседание было очень и очень правильным и продуктивным.

И второе: вопрос с финансированием тоже связан с законодательством. Мы ждем государственную программу, которая должна быть подготовлена до осени — до следующего бюджетного цикла. И сделаем все, чтобы эта государственная программа была обеспечена финансово.

Поэтому вот на этих двух основных направлениях законодательной деятельности мы и сосредоточимся — не считая того, что сейчас у нас находится в законодательном портфеле. После того, как Президент назвал конкретные цифры, очень сложно саботировать исполнение его Указа, хотя бывают и такие вещи.

От всей души благодарю руководство Академии наук за возможность провести здесь заседание «круглого стола» и Григория Владимировича Трубникова, который выступил с интересным докладом на этом очень полезном заседании.

Россия > Образование, наука > ras.ru, 22 июля 2018 > № 2683018 Вячеслав Никонов


Россия. ЮФО > Агропром. Медицина > agronews.ru, 20 июля 2018 > № 2687431

Центр антимикробной обработки продуктов за 400 млн рублей построят в астраханской ОЭЗ.

Центр антимикробной обработки продуктов ускоренными электронами за 400 млн рублей будет построен в астраханской особой экономической зоне (ОЭЗ) «Лотос» к маю 2020 года. Благодаря технологиям центра сроки годности овощей, фруктов, мяса и рыбы можно будет увеличить до 4-5 раз, что позволит поставлять астраханскую продукцию в дальние регионы РФ, в частности на Камчатку, сообщил журналистам управляющий компании «Теклеор» (инвестор проекта) Сергей Будник.

Предприниматель представил проект губернатору Астраханской области Александру Жилкину, после чего было подписано соглашение о намерениях строительства центра между компанией «Теклеор» и ОЭЗ «Лотос».

«Мы планируем инвестировать в проект порядка 400 млн рублей, рассчитываем построить к маю 2020 года. Мощности примерно 15-20 тыс. тонн в год. <…> Пучок электронов просвечивает коробку или упаковку, воздействует и убивает наиболее гнилостные, болезнетворные, кишечные инфекции, они перестают делиться и размножаться. При этом продукт может быть запакован в фольгу, полиэтилен, коробку — электрон как поле проникает на определенную глубину», — пояснил Будник.

Он заметил, что после обработки «микробная загрязненность продуктов снижается в 10-20 раз», а сроки годности продукции возрастают. Например, для свежих ягод (клубники, черешни), зелени, томатов, жирной рыбы — в 2-3 раза, для нежирной рыбы — до 4-5 раз. «Это, в том числе, упрощает режим транспортировки, продукцию можно будет вести вплоть до Камчатки. При этом качество и свойства продукции при обработке не меняются», — заметил Будник.

Гендиректор астраханской ОЭЗ Сергей Милушкин сообщил, что инвестор уже осмотрел участок площадью 3 га. По словам Милушкина, данный проект перспективный, потому что в регионе развита аквакультура, область — один из лидеров в РФ в этом направлении, а также выращивании овощей и картофеля. Более того, у инвестора уже есть опыт: подобный проект создан в Калужской области, второй — реализуется на Камчатке.

ОЭЗ «Лотос» расположена в Наримановском районе Астраханской области на площади почти 1 тыс. га. Статус резидентов есть у восьми компаний, общая сумма заявленных инвестиций составляет более 24 млрд рублей. В 2018 году в ОЭЗ планируется ввести в эксплуатацию первые заводы резидентов. «Теклеор» — российская компания, занимающаяся исследованиями и разработками в области естественных и технических наук.

Россия. ЮФО > Агропром. Медицина > agronews.ru, 20 июля 2018 > № 2687431


Россия. Весь мир. СЗФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > kremlin.ru, 20 июля 2018 > № 2683144

Совместное заседание Совета по развитию физической культуры и спорта и Наблюдательного совета Оргкомитета «Россия-2018».

Владимир Путин провёл в Калининграде совместное заседание Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта и Наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Организационный комитет «Россия-2018».

Обсуждались итоги проведения чемпионата мира по футболу − 2018, вопросы реализации Концепции наследия и дальнейшего использования инфраструктуры, спортивных объектов.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня проводим совместное заседание Совета по спорту и Наблюдательного совета Оргкомитета «Россия-2018». Предлагаю обсудить вопросы наследия чемпионата мира ФИФА по футболу. А это наследие действительно большое, если не сказать огромное. Имею в виду не только спортивные арены, аэропорты, дороги, объекты инфраструктуры, развитие наших городов, но и гуманитарное, человеческое измерение, рост интереса молодёжи, людей, по сути, всех возрастов к спорту, доброе отношение граждан разных стран к России, их стремление вернуться в нашу страну вновь.

Конечно, как и после Олимпиады в Сочи, наша задача – наметить конкретные меры, которые позволят эффективно использовать появившиеся у нас благодаря футбольному турниру современные стадионы, поля, площадки и так далее. Чемпионат для России стал самым масштабным международным спортивным событием. Он готовился восемь лет, потребовал серьёзных вложений, усилий сотен тысяч людей. Как обещали, мы организовали его на максимально высоком уровне, и успех турнира – теперь объективно признанный факт.

Я поздравляю всех, кто был причастен к его подготовке и проведению. Ещё раз благодарю всех: рабочих, инженеров, сотрудников городских пресс-центров и так называемых сфер гостеприимства, всех, кто обеспечивал безопасность арен, улиц, транспорта и фан-зон.

Отдельные слова благодарности – регионам, где прошли игры, и их губернаторам, всему Оргкомитету «Россия-2018» и, конечно, нашим замечательным волонтёрам. Я уже имел удовольствие с ними встречаться, некоторые из них здесь. Спасибо вам большое.

Россия подарила миру незабываемый праздник. Он уже вошёл в историю как один из самых ярких, непредсказуемых со спортивной точки зрения, но и результативных турниров ФИФА и навсегда запомнится своей уникальной атмосферой доброжелательности и единства, примерами неравнодушия и взаимопомощи.

Считаю целесообразным учредить памятную медаль чемпионата мира ФИФА в России и обязательно поощрить тех, кто внёс значимый вклад в реализацию этого масштабного проекта.

Особо отмечу добротную, бескомпромиссную игру нашей национальной сборной, подарившей российским болельщикам долгожданную радость побед. Где у нас тренер? Станислав Саламович, Вам спасибо большое.

Надо прямо сказать, что главный тренер, весь тренерский штаб, вся система обеспечения и сами ребята – сражались все, именно все, очень достойно, были настоящей командой, поразили, можно сказать даже, всех нас своей стойкостью, упорством и качеством игры. Важно сохранить боевой настрой и сплочённость. Впереди Лига наций УЕФА и Евро-2020. К этим играм надо готовиться так же, как и к чемпионату мира, и не только футболистам и тренерам. Напомню, ряд матчей Лиги наций и Евро пройдут в России: в Санкт-Петербурге, в Сочи, в Ростове-на-Дону и здесь, в Калининграде.

Прошу профильные структуры, глав регионов обеспечить достойное качество этих мероприятий, тем более у нас уже есть очень большой позитивный опыт, есть уникальные новации, которые реализовала наша страна и которые заслужили самую высокую оценку ФИФА и гостей турнира. Речь в том числе о системе видеопомощи арбитрам, которую впервые использовали на футбольном первенстве, а внедрили, кстати говоря, наши специалисты, о бесплатном проезде владельцев билетов на матчи в дни игр между городами чемпионата и, главное, о паспорте болельщика, по сути, заменившем визы.

Прошу провести анализ всех принятых специально к чемпионату нормативных актов на предмет их возможного закрепления в законодательстве для дальнейшего использования, для создания комфортных условий нашим гражданам и зарубежным гостям, особое внимание теме паспортов болельщика, или, как ещё их называют, Fan ID. Наш российский опыт намерены перенять многие страны и международные организации, при этом мы сами должны его безусловно развивать. Директор ФСБ у нас тоже здесь. Александр Васильевич [Бортников] докладывал, что коллеги, с которыми наши специалисты работали в области безопасности, проявили к этому большой интерес. Во-вторых, на его основе возможно актуализировать правила визового режима, которые в целом требуют обновления, снятия барьеров и неудобных для людей процедур.

Подчеркну, что чемпионат не только разрушил стереотипы – он поднял, безусловно, волну неподдельного интереса к России, и это, повторю, наравне с ростом популярности футбола – знаковая часть его нематериального наследия.

Уверен, мы должны подавать пример открытости и поддержать желание тысяч болельщиков вернуться к нам вновь, познакомить с нашей культурой, природой, традициями своих близких, родственников, детей. Уже решено продлить до 1 января следующего года безвизовый режим для владельцев Fan ID. Но есть и другие идеи, другие предложения по поводу совершенствования наших дел в визовом обеспечении. Об этом мы ещё позже поговорим.

Позитивные отзывы ФИФА, команд, гостей турнира, журналистов, наших граждан получила и созданная нами инфраструктура, спортивные арены. Очевидно, что объекты чемпионата должны продолжать полноценно работать и после его завершения, именно для этого они и создавались. Я прошу учесть задачу эффективного использования спортивной инфраструктуры при корректировке федерального бюджета на 2018 год и отразить её в бюджете на 2019–2021 годы.

Поддержка программ развития объектов чемпионата продлится пять лет с тем, чтобы к 2024 году они были самодостаточны, служили центрами развития городов, общественной, деловой, культурной жизни. Здесь мы можем опираться и на собственный опыт эффективного управления наследием крупных международных спортивных соревнований и задействовать лучшие мировые практики. Сегодня подробно поговорим в том числе и об этом.

В частности, прошу Минспорт доложить о механизмах и сроках передачи регионам тренировочных полей и стадионов, а также о формировании детских футбольных центров, которые планировалось создать на базе инфраструктуры чемпионата мира.

И в заключение ещё два важных момента, связанных со спортом в целом. Во-первых, отмечу результативность независимой общественной антидопинговой комиссии под руководством почётного члена МОК Виталия Георгиевича Смирнова. Поставленные цели достигнуты, все конструктивные требования ВАДА и МОК учтены. Национальный план противодействия допингу в спорте реализуется. Ожидаем встречных шагов от наших партнёров.

Во-вторых, утверждён новый состав Совета по спорту и новый формат его деятельности. Предусмотрены четыре межведомственные комиссии: координационная, контрольная, по проведению международных соревнований, по развитию адаптивного спорта, а также три рабочие группы: по безопасности, по развитию спортивной медицины и по совершенствованию законодательства в спорте. Я рад приветствовать новых членов Совета и хочу пожелать им успехов.

Давайте перейдём к работе. Хочу предоставить слово Павлу Анатольевичу Колобкову. Но перед тем как мы это сделаем, хочу поздравить всех шахматистов нашей страны и мира с сегодняшним праздником – Международным днём шахмат.

Пожалуйста, Павел Анатольевич.

П.Колобков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Первый в истории России чемпионат мира по футболу ФИФА, безусловно, удался. Оценки международных экспертов, спортсменов, болельщиков, журналистов самые высокие.

О многом говорит статистика. Паспорта болельщиков получили почти 1 миллион 800 тысяч российских и иностранных граждан из 195 государств. Общая посещаемость фестивалей болельщиков, более известных как фан-зоны, составила в городах-организаторах 7700 тысяч человек. Трибуны на матчах были заполнены в среднем на 98 процентов. Такой результат – логичный итог той огромной работы, что провела наша страна в ходе подготовки и проведения чемпионата. Россия включилась в неё сразу же после принятия решения Исполкомом ФИФА в 2010 году. По линии Минспорта – в декабре 2010 года, когда Правительство возложило на ведомство координацию деятельности органов власти в рамках подготовки к турниру. Над выполнением поставленных задач трудились 40 федеральных министерств и ведомств. 36 регионов: в 11 из них прошли матчи, в 25 были расположены тренировочные базы.

Прежде всего хочу отметить безукоризненное выполнение 11 правительственных гарантий, обеспечивающих подготовку и проведение чемпионата, а также принятие в 2013 году специального закона, благодаря которому реализация гарантий, собственно, и стала возможной. Законодательная поддержка таких масштабных мероприятий полностью себя оправдала, практику особого правового регулирования предлагаю продолжить, в том числе в рамках чемпионата Европы УЕФА, о котором Вы, Владимир Владимирович, уже упоминали, и матча, который мы примем в 2020 году.

Возвращаясь к итогам чемпионата мира, отмечу и достойное выполнение федеральных и региональных программ подготовки к его проведению. Совместная работа органов власти всех уровней, общественных, коммерческих организаций в целом по стране позволила реализовать более 600 мероприятий. В их числе особое место занимают свыше 100 построенных или реконструированных объектов спортивной инфраструктуры, причём за рядом нюансов, связанных с объективными причинами, представители ФИФА неоднократно отмечали высокий уровень комплексной готовности.

Кроме того, к чемпионату появились или были модернизированы аэропорты, дороги, объекты жилищно-коммунального хозяйства, энергоснабжение, здравоохранение и гостиницы. Была проведена полномасштабная работа по благоустройству всех городов. Всё это напрямую затрагивает 70 процентов населения нашей страны, ведь именно столько граждан проживает на территории, где проводился чемпионат, и это то самое наследие, которое призвано и обязательно даст мощный дополнительный импульс развитию регионов.

Отдельно хотел бы сказать о качественной реализации стратегии транспортного обеспечения и в целом отметить вклад в подготовку Министерства транспорта России. В частности, для авиаперевозок был задействован 21 аэропорт, из которых 10 было реконструировано, а один, в Ростове-на-Дону, построен специально к турниру, и они справились с перевозкой 16 миллионов пассажиров.

Успехом пользовались и 734 бесплатных поезда, которые курсировали между городами, где шли матчи. Они стали частью правительственных гарантий и перевезли порядка 320 тысяч болельщиков. Также в рамках гарантий реализована концепция связи и информационных технологий. В 17 субъектах Федерации на высоком уровне были организованы сервисы для вещателей телевизионных трансляций, которые вели на 219 стран 261 телерадиокомпания, везде была установлена фиксированная мобильная связь и Wi-Fi.

Наконец, важно отметить, что для проведения чемпионата были приняты беспрецедентные меры по обеспечению безопасности, благодаря чему удалось создать комфортное и безопасное пребывание иностранных и российских граждан. В этом и чёткая работа правоохранительных органов, спецслужб и система паспортов болельщиков, которая уже упоминалась Вами, Владимир Владимирович, которую мы, безусловно, хотели бы развивать, будем развивать и распространять. В этой связи просим нам дать поручение на внедрение системы идентификации болельщиков и информационной системы контроля доступа при проведении матчей национального футбольного первенства.

Что касается актуализации визового режима с учётом наличия паспорта болельщиков, то это решение, действительно, может стать одним из ключевых, составляющих наследие чемпионата. Мы не должны упустить эту возможность и сохранить позитивный настрой миллионов людей, которые приехали на чемпионат мира.

Ещё один важный момент. Чемпионат мира наглядно показал очень высокий уровень развития футбола в мире, тем более достойным оказалось выступление сборной России и значимая работа всего тренерского штаба и сервисной команды. Сборная команда под руководством Станислава Саламовича впервые в современной истории вышла в четвертьфинал чемпионата мира ФИФА. Последний раз такой результат был у сборной в 1970 году, то есть почти полвека назад.

Подготовка наших ребят началась сразу после чемпионата Европы 2016 года во Франции. Был утверждён план и созданы все условия для учебно-тренировочных сборов и подготовки. Тренерский штаб и Станислав Саламович использовали все возможности, чтобы выбрать оптимальный состав сборной: проверяли варианты на товарищеских играх, на Кубке конфедераций и, очевидно, сделали верный окончательный выбор. По мнению многих отечественных, международных экспертов, сборная России стала одним из открытий этого чемпионата. При этом хотел бы поблагодарить и болельщиков, которые оказали колоссальную поддержку нашим футболистам и стали частью одной команды.

Одним из основных итогов турнира, конечно, является спортивное наследие. Помимо 12 современных футбольных стадионов, построенных в соответствии с мировыми стандартами и требованиями ФИФА, мы получили 95 модернизированных тренировочных футбольных площадок. Со своей стороны сделаем всё, чтобы обеспечить их полную загрузку; не допустить, чтобы эти замечательные объекты превратились в памятники чемпионату, что, к сожалению, в мире нередко случается.

Владимир Владимирович, я в мае докладывал о ходе разработки концепции наследия чемпионата. В настоящее время она всеми согласована и находится в Правительстве.

Определены параметры ресурсного обеспечения с 2019 по 2023 годы, и мы готовы к её реализации. Первый шаг к эффективному использованию объектов спортивной инфраструктуры чемпионата по футболу – это определение собственников стадионов и основные направления использования. На стадионах «Лужники», «Спартак», «Казань Арена», «Фишт» и «Санкт-Петербург» уже определены модели управления, источники финансирования расходов на эксплуатацию и сформированы управляющие компании.

По стадионам Волгограда, Ростова-на-Дону, Екатеринбурга, Калининграда, Нижнего Новгорода, Самары и Саранска – те, что были вновь построены, – нам ещё предстоит это сделать. В концепции предусмотрена их передача в 2019 году из собственности Российской Федерации в собственность субъектов.

Определено и базовое количество домашних матчей чемпионата России и первенства по футболу. Для клубов Российской футбольной премьер-лиги – это 16 матчей, а для клубов ПФЛ и Футбольной национальной лиги – это двадцать. Более того, на стадионах уже начали играть клубные матчи, и один из матчей первого тура первенства Футбольной национальной лиги прошел 17 июля на «Мордовия-Арене». 27 июля Нижний Новгород примет Суперкубок России по футболу. Трофей разыграют «Локомотив» и ЦСКА. Кстати, билеты были распроданы в первый же день продаж, что также является эффектом прошедшего чемпионата мира.

28 июля в борьбу за «золото» чемпионата России на новых стадионах выступят команды Футбольной премьер-лиги. И наконец, в рамках нового турнира, Лиги наций УЕФА, о котором Вы уже сказали, наша сборная 11 октября встретится со сборной Швеции в Калининграде и с Турцией на стадионе «Фишт» в Сочи 14 октября.

Помимо профильного назначения концепцией предусмотрено многофункциональное использование футбольных стадионов для проведения культурно-спортивных и зрелищных мероприятий. Планируется открыть на базе стадионов музеи футбола, посвящённые истории российского футбола, а также чемпионата мира ФИФА в России. Также там разместятся детско-юношеские спортивные школы по футболу и футбольные ассоциации. Обновлённые тренировочные площадки закрепляются за детскими спортшколами, футбольными клубами и организациями, причём кроме занятий футболом они смогут использоваться и для других видов спорта. Всё это напрямую связано с поручением о создании детских футбольных центров, которые смогут использовать объекты наследия чемпионата. На сегодня решено открыть 30 таких центров, причём на базе действующих детско-юношеских школ. Это позволит в полтора раза увеличить количество детей, занимающихся на спортивно-оздоровительном этапе, причём начиная с шести лет подготовки в отличие от восьми лет, как было раньше.

Подчеркну, что мы справедливо ожидаем большой приток новых ребят, вдохновлённых прошедшим в России чемпионатом мира, и готовы предоставить им все условия для занятий. У нас впереди колоссальная работа по увеличению доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Нам предстоит выработать систему стимулов для различных категорий групп населения. Одним из них могло бы стать предоставление социальных налоговых вычетов гражданам за оказанные им физкультурно-спортивные услуги.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы подготовили предложения в перечень поручений и просим их поддержать. Со всеми мы их согласовали.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Сколько всего спортивных объектов, которые, прямо скажем, нам нужно будет занять конкретной позитивной работой? Я имею в виду и большие стадионы, и, может быть, более мелкие.

П.Колобков: Владимир Владимирович, это 12 стадионов, 95 построенных футбольных площадок, где размещались базы команд, которые мы забрали при проведении чемпионата мира и теперь возвращаем действующим детско-юношеским спортивным школам. Это вновь построены были площадки и площадки, которые принадлежали детско-спортивным школам по футболу, лёгкой атлетике.

В.Путин: Знаете, что я бы хотел от Вас? Чтобы Вы показали мне план использования каждого объекта. Передаёте – хорошо, передаёте. Если загружаете чем–то, то чем, в какие сроки, кто собственник, как Вы сказали, и так далее.

П.Колобков: Хорошо.

В.Путин: Это должно быть всё очень конкретно, не просто общие пожелания. Общие пожелания закончатся тем, что опять желающих много появится какие–нибудь рынки открыть, а нам нужна спортивная загрузка.

П.Колобков: Мы обязательно это сделаем. Сейчас мы со всеми будущими владельцами стадионов, которым мы будем их передавать, проводим специальные семинары. Рабочими группами будут разработаны бизнес–планы по каждому стадиону, и это будет одним из условий передачи субсидий на эксплуатацию стадионов на ближайшие годы.

В.Путин: Да, им нужно, конечно, помогать так, чтобы эта работа была эффективной.

П.Колобков: Да, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Антон Андреевич, прошу Вас.

А.Алиханов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета, коллеги!

Я прежде всего хочу поблагодарить всех членов рабочей группы, которые готовили материалы к заседанию Совета, ведущих специалистов отрасли, руководителей регионов и министерств. Все действовали очень активно, неравнодушно, слаженно. Могу сказать, что отдельные предложения, которые мы обсуждали уже в рамках подготовки этого доклада, дополнительно нашли отражение в концепции, которая сейчас, мы надеемся, будет утверждена.

Завершился чемпионат мира по футболу. Все мы, конечно, с восторгом, волнением и переживанием следили за играми нашей сборной и за другими сборными. Это был настоящий праздник мирового спорта. На протяжении многих лет мы вели работу, для того чтобы чемпионат прошёл на высоком уровне.

Сейчас я хотел бы на примере Калининграда рассказать, что такое наследие в широком смысле этого слова. В марте этого года мы ввели в эксплуатацию стадион «Калининград», 35 тысяч зрителей он вмещает. Это самый компактный стадион среди вновь построенных. Со строительством стадиона завершилась инженерная подготовка Октябрьского острова, и город Калининград получил перспективу развития более 130 гектаров в центре города, которые когда–то были болотом с трёхметровым камышом, а теперь полностью укомплектованы дорогами, инженерной инфраструктурой. По сути, мы получаем новую площадку для развития.

Для снабжения футбольного стадиона электричеством и с учётом перспективной застройки на острове была построена первая в Калининградской области подстанция 110 киловольт закрытого типа. На данный момент мы подготовили концепцию развития острова и планируем в следующем году начать реализацию проекта по созданию на острове специального административного района, в том числе для создания международного финансового центра.

По Вашему поручению, которое Вы давали в марте во время Вашего визита, мы планируем создать здесь же, на острове, многофункциональный культурный музейный центр. Мы отдельно о нём сегодня ещё доложим.

Было реконструировано три тренировочных поля в городе Калининграде, построено новое поле в городе Светлогорске, база команд, открыто 10 новых различных отелей, три больницы мы реконструировали, 17 транспортных объектов. Завершилась наконец реконструкция аэропорта Храброво, и во многом это произошло благодаря чемпионату, потому что мы с 2004 года не могли это сделать, удлинена взлётно-посадочная полоса. Конечно, это даст нам огромный прирост с точки зрения туристического потока.

На стадионе «Калининград» в период с 16 по 28 июня прошло четыре матча группового этапа. Я уже говорил Вам о стабильно высокой загрузке – 34 тысячи минимум. Была проделана, конечно, огромная работа для обеспечения удобства болельщиков. Всего за период проведения этих матчей в регион приехало практически 260 тысяч болельщиков и более 105 тысяч иностранцев. 11 тысяч болельщиков и 70 представителей СМИ передвигались на бесплатных поездах чемпионата мира в Калининград и обратно.

К работе с максимальной нагрузкой были подготовлены международные автомобильные пункты пропуска на границе с Польшей и Литвой, которые работали в специально разработанном реверсивном режиме, и время на пропуск одного легкового автомобиля составляло не более пяти минут. Учитывая успешный опыт применения этого реверсивного движения, я прошу Вас, Владимир Владимирович, дать поручение проработать вопрос закрепления такой практики применения реверсивной схемы движения на международных автомобильных пунктах пропуска при наличии пиковых нагрузок. Это актуально не только для Калининградской области, но и для многих регионов, которые имеют границы, та же Ленинградская область и многие другие.

В Калининграде функционировал колл–центр для поддержки гостей города. В дни матчей он работал круглосуточно. Гости могли получить консультацию на четырёх языках. Особой популярностью пользовалась фан–зона. Больше 385 тысяч человек через неё прошли. Она достаточно удобно была расположена в центре города.

Отдельно хочется отметить и поблагодарить за отлично организованную и слаженную работу органы ФСБ, МВД, МЧС, Росгвардии, Роспотребнадзора, иных ведомств, которые обеспечивали всестороннюю безопасность горожан, гостей и болельщиков в период проведения мероприятий чемпионата мира.

При подготовке и проведении мирового первенства ещё раз показали свою активность и действенную помощь наши волонтёры. Для участия в волонтёрской программе в Калининграде была сформирована команда из 2200 волонтёров, но заявок было практически 10 тысяч. Мы, к сожалению, не смогли их всех включить в команду, но, конечно, будем использовать эту базу в дальнейшем. Кстати, приехали не только добровольцы из городов России: из Санкт-Петербурга, Владивостока, Курска, Новосибирска. Были волонтёры и из Испании, Литвы, Франции, Англии. И сегодня Вы, я думаю, познакомились, у нас был самый возрастной волонтёр, Людмила Дмитриевна Хорева, 86 лет, – одна из трёх волонтёров такого возраста на чемпионате. Особенно отрадно, что в Год волонтёра добровольцы себя проявили с самой лучшей стороны и, я думаю, серьёзно укрепили привлекательность этого движения в обществе.

В целях сохранения наследия по окончании мероприятий чемпионата в нашем регионе планируется создание волонтёрского ресурсного центра на базе объекта временной инфраструктуры. Мы в медиацентре планируем их разместить. Аналогичные инициативы, кстати, есть и в других регионах, принимавших ЧМ, и наша инициатива стала поводом для таких мыслей и в других регионах.

Министерством спорта разработана концепция наследия чемпионата мира по футболу. Все субъекты – организаторы чемпионата – принимали участие в её разработке. Концепция для нас – очень важный документ, который определяет мероприятия по возможному использованию футбольных стадионов и тренировочных площадок.

Я в докладе хотел бы просить о сохранении того формата финансирования, который был определён концепцией. Вы уже, Владимир Владимирович, в Вашем выступлении это отметили. Спасибо Вам большое. Для нас эти пять лет софинансирования, помощи, субсидий из федерального бюджета, конечно, будут неоценимым вкладом в развитие наших площадок.

При этом все регионы ответственно понимают, что основной задачей после завершения чемпионата является выработка и реализация комплексных мер, которые будут направлены на обеспечение эффективного использования объектов спортивной инфраструктуры с поэтапным снижением бюджетных расходов и постепенным выходом на самоокупаемость. В каждом субъекте мы эту работу уже начинаем. Будет разработан индивидуальный бизнес–план, который будет учитывать все особенности конкретного региона: климатические, численность населения, уровень доходов, исторические традиции и конструктивные особенности самих стадионов. На данный момент в правительстве Калининградской области активно рассматривается вопрос по определению модели управления стадионом. Мы учитываем и международный опыт, и лучший опыт Москвы, Санкт–Петербурга, Казани, Сочи. Безусловно, каждый субъект должен будет выбирать для себя наиболее подходящую модель. Мы пока склоняемся к модели «собственник–кооператор», где содержанием, эксплуатацией, деятельностью стадиона будет заниматься специальная структура, которая будет отдельно учреждаться региональным правительством.

Стадион «Калининград» в первую очередь, как и для других регионов, такая же схема, будет «домашним» для футбольных клубов, в нашем случае футбольный клуб «Балтика», который играет в ФНЛ. С учётом нашей географии, расположения нашего региона стадион «Калининград» при выполнении мероприятий по адаптации нами будет рассматриваться в том числе как перспективный многофункциональный центр не только для спортивных мероприятий, но и для концертно–развлекательных, событийных, выставочных каких–то мероприятий и, конечно, будет серьёзным стимулом для развития событийного и спортивного туризма.

На базе стадиона мы, как Павел Анатольевич уже сказал, планируем создать специальный музей спорта. Помещения стадиона будут предложены для размещения фитнеса. Ещё на этапе строительства с компанией «Крокус» были достигнуты предварительные договорённости, они собираются создать большой фитнес-центр на несколько тысяч квадратных метров – я Игорю Евгеньевичу передал презентацию, Вы имели возможность ознакомиться, – спортивно-досуговые клубы, центры детских, молодёжных объединений и отдельные объекты коммерческой аренды.

На наш взгляд, было бы правильным рассмотреть возможность создания образовательных детских центров и детских технопарков, то есть подтрибунные помещения вполне допускают и такие возможности, регионы такие возможности уже рассматривают.

Концепцией предусмотрены меры по адаптации стадионов, в первую очередь это закупка защитных покрытий для натуральных футбольных газонов, что позволит, собственно, проводить здесь концерты. Мы просили бы определить единые технические характеристики таких защитных покрытий, которые позволят максимально долго и без вреда для натурального газона задействовать поле в иных целях.

Одновременно нами ведётся работа по вовлечению в режим наследия нашего старого стадиона, старейшего из ныне действующих стадионов России, – «Балтика», который являлся «домашним» до недавнего времени для нашего клуба. И нами уже подготовлен проект развития этой территории в качестве спортивно-ландшафтного парка.

Хочу отметить, что для Калининградской области футбол является базовым. У нас с 2013 года в 2,5 раза выросло количество детей, которые занимаются этим видом спорта, и, конечно, успех нашей сборной на чемпионате – это огромная мотивация и стимул для молодых спортсменов. В соответствии с Вашим поручением о создании детских футбольных центров у нас также в планах создание академии футбола, и нам, как и некоторым другим регионам, нужна будет в этом вопросе поддержка Министерства спорта, Российского футбольного союза. Как я уже сказал, это актуально не только для нас, но и для других субъектов.

В рамках реализации концепции мы не забываем о развитии других видов спорта, в частности, одна из наших тренировочных площадок будет специально дооборудована, и на это предусматриваются средства в следующем году, в том числе из федерального бюджета. Будет создано легкоатлетическое ядро, то есть не только футбол, но и другие виды спорта. И другая площадка у нас адаптируется под регби, который тоже достаточно серьёзно развивается. Регионы поддерживают проект концепции наследия чемпионата мира и гарантируют, что будет организована необходимая работа по её реализации в интересах граждан и российского спорта.

Проведение игр стало мощным стимулом увеличения числа туристов, в том числе иностранных. И мы в полной мере поддерживаем озвученное Вами, Владимир Владимирович, решение о предоставлении иностранным болельщикам, имеющим Fan ID, возможности многократного безвизового посещения России до конца этого года. В ходе обсуждения на рабочей группе мы пришли к консолидированному мнению о том, что нам необходима дальнейшая проработка этого вопроса. Есть предложение разработать поправки в федеральный закон о порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию, направленные на установление возможностей выдачи нашими загранпредставительствами за рубежом многократных, многолетних виз тем болельщикам, у которых есть Fan ID и которые не допускали нарушений законодательства на территории Российской Федерации.

Калининград здесь немного имеет особенности. Согласно принятым, подписанным Вами поправкам к закону об особой экономической зоне у нас к 1 июля следующего года начнёт действовать по аналогии с портом Владивосток система электронных виз. В настоящий момент к этому готовятся все соответствующие структуры: Министерство иностранных дел, Погрануправление ФСБ, Минтранс, Минкомсвязи. Очевидно, что и в контексте использования наследия чемпионата этот режим должен оказать положительное влияние на количество посещений нашего региона иностранцами. И в рамках подготовки к внедрению этой системы мы просили бы рассмотреть возможность расширения списка стран, граждане которых подпадают под действие этого закона. Мы, понятно, ориентируемся на страны Европы в силу нашего территориального расположения.

Владимир Владимирович, ещё раз большое спасибо всем, кто помогал в этом нелёгком деле – организации и строительстве этих объектов. Благодаря подготовке к проведению этого чемпионата мы, конечно, получили огромный опыт и огромное наследие. Мы, безусловно, правильно распорядимся им. У нас для этого всё есть.

Спасибо.

В.Путин: Антон Андреевич, и для остальных коллег, которых это касается, хотел бы что сказать. Вы упомянули про выставочные функции, концертную деятельность, туризм, коммерческую аренду – всё правильно, стадион должен быть загружен. Но в идеале нужно стремиться к тому, чтобы у стадиона была команда, а у команды – стадион; чтобы команда не была пасынком на этом стадионе, не стояла в очереди и не считала бы копейки: сколько ей нужно будет заплатить за то, чтобы воспользоваться этими площадями. Вот к чему надо стремиться, иначе всё это закончится рынком, о котором я вас всех предупреждаю.

Когда я сказал Колобкову о том, что я хочу видеть список: как, что и кому будет принадлежать, как будет использоваться, я это имел в виду. Конечно, не знаю, можно ли каждый стадион передать команде и иже с ними, спонсорам и так далее, я не знаю, но к этому надо стремиться, иначе это будет не стадион, а концертная площадка.

Алексей Леонидович, пожалуйста.

А.Сорокин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В.Путин: Извините, Алексей Леонидович.

В идеале, чтобы команда была хозяином, не команда, а клуб был хозяином, чтобы он всё это делал: и в аренду сдавал, и коммерческую деятельность развивал. Тогда толк будет, тогда футбол будет развиваться, а иначе это только затратные вещи будут для футбола, и он будет у нас в тяжёлом состоянии.

Пожалуйста.

А.Сорокин: Чемпионат мира по футболу, который завершился 15 июля, стал яркой страницей в истории мирового футбола, безусловно, дал колоссальный позитивный заряд всем тем, кто был им затронут.

Я позволю себе в двух словах дать краткую характеристику прошедшему турниру и основным моментам нашей деятельности. Чемпионат мира 2018 года запомнится как один из самых зрелищных и успешных турниров. Игры прошли при полных трибунах, всего билетная программа составила 3 миллиона 32 тысячи человек. Это в среднем 47 тысяч человек за один матч.

Турнир привлёк в нашу страну огромное количество иностранных гостей, более миллиона человек. Если говорить о прессе, то аккредитованных журналистов было 15,5 тысячи из 117 стран.

В.Путин: Денег сколько туристы оставили у нас?

А.Сорокин: Есть уже предварительные подсчёты, Владимир Владимирович, по городам. Только в Москве это 1,7 миллиарда рублей. Сейчас готовятся цифры: примерно 100 миллиардов рублей – столько оставили денег именно в сфере услуг наши гости.

Если говорить о телетрансляциях, по предварительным оценкам, телевизионная аудитория турнира превысит 3 миллиарда зрителей, а его финальный матч – более миллиарда человек. К слову сказать, прекрасно отработал МВЦ, в котором трудились 74 телевещателя. Чемпионат уже побил множество рекордов в целом ряде стран как по телепросмотрам, так и по просмотрам в интернете. Маленький пример: матч Россия – Хорватия. Во время матча доля телеаудитории в России составила 63 процента от всех зрителей страны, или 31,5 миллиона россиян.

Сам турнир отличался открытым, наступательным футболом с непредсказуемыми поворотами. В целом он стал одним из самых результативных. Забито всего 169 голов. Была всего одна нулевая ничья. Чемпионат стал своего рода турниром-сенсацией. Многие команды показали неожиданные результаты – как и фавориты, так и менее рейтинговые команды.

Со спортивной точки зрения, Вы уже упомянули, он стал революционным благодаря системе видеопомощи арбитрам. Благодаря ей доля правильных решений возросла до 99 процентов, то есть практически изъят человеческий фактор из тех решений, которые принимает судья на поле.

Кроме этого на турнире успешно реализован целый ряд нефутбольных новшеств. Министр спорта уже упомянул о паспорте болельщика, о безвизовом въезде, бесплатном Wi–Fi. Мы можем только добавить тифлокомментирование для слабовидящих, специальные электронные браслеты для детей, чтобы избежать их потери на стадионе. Также кресла-коляски и гольф-кары для маломобильных групп населения, центр удалённого перевода, центральная диспетчеризация всего автотранспорта в 11 городах, которая была применена оргкомитетом, и многие другие.

Если говорить об оргкомитете, конечно, фокус нашей деятельности была организация 64 матчей и обслуживание 32 команд. Отрадно, что все команды остались довольны, мы не получили ни одного нарекания ни к качеству газонов, ни к транспортному обслуживанию, ни к безопасности, ни к инфраструктуре в целом. Для иллюстрации логистики команд упомяну лишь несколько цифр. Нами было организовано 216 авиарейсов и 1420 автомобильных перевозок для команд. Я не буду подробно останавливаться на всех наших операционных функциях: транспорте, медицине, безопасности, размещению, организации питания. Все операционные направления, по признанию наших коллег из ФИФА, отработали достойно.

Существенный вклад в успех мероприятия внесла система управления турниром, основанная на главном и региональных операционных центрах, о чём я уже докладывал. Уже 6 июня представители оргкомитета и десятков ведомств находились в операционных центрах на круглосуточном дежурстве. Это нам позволило достаточно бесшовно организовать матчи турнира.

Отдельно хотел бы подчеркнуть колоссальный успех несоревновательных проектов чемпионата. Безусловно, это наши фестивали болельщиков, фан-фесты пользовались колоссальной популярностью. С нашей цифрой 7,7 миллиона мы обогнали все страны, ранее организовывавшие чемпионат мира. В Москве даже понадобилось создавать дополнительную площадку, за что столичным властям большое спасибо. Большим и значимым проектом был тематический парк футбола на Красной площади, который за 23 дня посетили 850 тысяч человек.

Трудно представить наш чемпионат мира без волонтёров. Всего у нас было около 35 тысяч волонтеров: 17 тысяч волонтёров оргкомитета и 18 тысяч городских волонтёров. Волонтёры оргкомитета были представлены 112 странами и 85 регионами Российской Федерации. Они здесь присутствуют, могут сами рассказать о своей работе. В целом программа внесла большой вклад в развитие волонтёрского движения в России.

Чемпионат мира установил множество рекордов и оставил после себя впечатляющую статистику. Но, пожалуй, самая главная его отличительная черта – это фантастическая атмосфера, общий настрой, радушие и единение российских граждан. Подтверждением тому служит очень много личных красивых историй. Например, мэр одного из колумбийских городов зарезервировал себе гостиницу по ошибке в Пензе вместо Саранска, и их приютил с супругой преподаватель саранского вуза, который работал переводчиком на турнире. В Волгограде обычный парень пригласил к себе жить двух англичан, приехавших из Англии на велосипеде на турнир. И таких историй множество. Красноречиво об этих процессах говорит цитата известного английского футболиста Гари Невилла, дословно приведу: «Этот турнир – лучший из тех, что я когда–либо видел. Россия оказалась на высоте. Приезжайте и наслаждайтесь этим, если можете».

В заключение, Владимир Владимирович, хотел бы поблагодарить Вас лично за многолетнюю и неизменную поддержку нашего турнира. Вы поверили в заявку на начальной стадии, сопровождали, содействовали нам на стадии выдвижения, в дальнейшем держали подготовку к чемпионату в поле Вашего внимания. Хотел бы выразить признательность главам регионов-организаторов, координационному совету в Правительстве, который возглавлял Виталий Леонтьевич Мутко долгие годы, коллегам из многочисленных ведомств, штабов за самоотверженную работу и содействие. Успешно проведённый чемпионат – это заслуга десятков тысяч людей. Его организовала и провела вся страна.

Что касается оргкомитета, мы постепенно сворачиваем нашу деятельность. Нам предстоит закрыть около 150 контрактов, выполнить все юридические и организационные формальности и подойти к юридической ликвидации в конце февраля 2019 года.

Спасибо. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Рустам Нургалиевич, пожалуйста.

Р.Минниханов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Прежде всего хочу ещё раз поблагодарить лично Вас, уважаемый Владимир Владимирович, Правительство страны за оказанное доверие и поддержку при организации и проведении матчей чемпионата мира по футболу в городе Казани.

Наш город принял шесть игр. 255 тысяч зрителей смогли посмотреть матчи с трибун стадиона «Казань Арена». Более 800 тысяч человек посетили площадку фестиваля болельщиков. Татарстан посетили около 300 тысяч туристов. Из них 60 процентов – иностранцы. По оценке, суммарный экономический эффект превышает 11 миллиардов рублей. Вопросы наследия спортивной инфраструктуры после завершения крупных спортивных мероприятий для республики неновые. После Универсиады 2013 года 49 спортивных объектов активно используются и имеют высокую востребованность у жителей города. Это бассейны, стадионы, многофункциональные спортивные комплексы, деревни Универсиады на 14,5 тысячи мест и главный объект наследия – стадион «Казань Арена» на 45 тысяч мест.

Учитывая, что данный объект уникальный, мы подобрали команду молодых креативных менеджеров, поставили им задачу привлечь инвесторов и сделать объект доступным для всех. Сегодня стадион уже стал центром семейного отдыха. Футбольные матчи премьер-лиги занимают 15 дней в году. Задача для такого объекта – работать ежедневно. За четыре года объём привлечённых частных инвестиций составил порядка 500 миллионов рублей. Организована работа более 20 предпринимателей, создано 700 рабочих мест, задействовано арендных 20 тысяч квадратных метров. Здесь действует фитнес-центр и спортивные клубы, кросс-фитнес «Икс–фит», центр бокса, академия триатлона, центр развития детей и подростков общей площадью 7 тысяч квадратных метров, это «Кидспейс» и «Зарница», гостиница, работающая в скайбоксах. Во внематчевые дни мы сделали специально, чтобы мебель уходила в стену, когда матчей нет. Их сдают, и они зарабатывают. Хоккейный центр Даниса Зарипова, ресторан, мотосалон, типография и другие проекты.

Одним из последних проектов, реализованных на самых неликвидных площадях, стала гостиница для домашних питомцев. В плане открытие музея спорта Татарстана и оздоровительного комплекса, строительство офисного центра. У нас все закрытые помещения задействованы, есть несколько помещений, где проёмы есть. Мы хотим их остеклить, сделать инфраструктуру внутри, чтобы вентиляция, тепло и освещение было, и сделать офисный центр, ну и благоустройство набережной и создание на территории парковой зоны.

Думаю, всем хорошо известна многофункциональность стадиона. На «Казань Арене» мы провели чемпионат мира по водным видам спорта в 2015 году, где было установлено 12 мировых рекордов, два бассейна там было установлено. Регулярно на стадионе проводятся культурно-массовые мероприятия, концерты, конференции, в зимнее время рядом со стадионом у нас есть площадка, где мы организовали «народный каток». Ежегодно проводится более 150 мероприятий, которые посещает порядка миллиона человек. Арендные платежи позволили сократить расходы бюджета на содержание объекта практически в два раза. Сегодня они зарабатывают уже 110 миллионов рублей в год.

Хотел бы поднять один вопрос, который мы проверили по ходу чемпионата, – это продажа пива. Мы продали пива на 89 миллионов рублей – никаких эксцессов, никаких проблем не было. Просил бы посмотреть. Во–первых, всё–таки мужчины любят пиво, во–вторых, это продукт…

В.Путин: Не все, в Татарстане, может быть, больше любят…

Р.Минниханов: Конечно, стыдно говорить мусульманину про пиво, но я думаю…

В.Путин: Я это и имел в виду.

Р.Минниханов: Но я забочусь о наших братьях-православных, они всё–таки должны…

В.Путин: Во молодец какой! (Смех.)

Р.Минниханов: Чемпионат мира по футболу – это не только стадион, но и тренировочные площадки, и другая инфраструктура. В рамках подготовки к чемпионату в соответствии с федеральной программой основной упор пришёлся на реконструкцию тренировочных площадок. Всего было подготовлено семь объектов, все они расположились на базе существующих спортивных школ и детских физкультурно-оздоровительных учреждений. Вся созданная инфраструктура будет использоваться по своему прямому назначению.

На пяти из семи футбольных полей будет произведена замена натурального газона на искусственное покрытие. Натуральный газон везде содержать невозможно. Газон снимаем, у нас есть объекты благоустройства, и ни один квадратный метр газона мы не потеряем, используем на благоустройство. Данные мероприятия у нас запланированы. За счёт бюджета республики мы их будем реализовывать.

Футбол в республике сегодня занимает первое место по популярности среди населения. Чемпионат мира дал новый толчок развитию футбола в нашей стране. Наследие чемпионата мира по футболу позволяет растить достойную смену для профессиональных футбольных клубов. Кроме того, в Казани в очередной раз широкое распространение получает волонтёрское движение. Символично, что это происходит в Год добровольцев. Очень большой интерес и очень высокая профессиональная работа волонтёров.

По-новому открывается туристический облик республики. Транспортная инфраструктура также получила дальнейшее развитие. Не могу не сказать о вопросах безопасности, которые были организованы на самом высоком уровне, потому что огромные силы были приданы, и всё это работало очень надёжно и качественно.

Уважаемые коллеги, мы вместе провели масштабную работу. Уверен, впереди нас ждут не менее значимые спортивные события. Мы всегда готовы провести их на высоком уровне.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Рустам Нургалиевич, хочу Вас и всех коллег, которые здесь сегодня собрались, руководителей регионов Российской Федерации, где проводился чемпионат мира, поблагодарить. Я знаю, как напряжённо, с какой ответственностью и, как показал результат, эффективностью вы все работали, все ваши региональные команды. Если бы не ваше деятельное прямое участие, наверное, такого результата тоже не было. Так что всем вам большое спасибо.

Р.Минниханов: Владимир Владимирович, Вам спасибо. Потому что с самого начала мы бы этот чемпионат не получили, мы знаем, мы были в заявочной комиссии. Ваша роль здесь огромна и поддержка. 11 городов – совершенно другие. В Калининград я давно не приезжал. Это совершенно другой город. Поэтому поздравляю наших коллег. В Самаре я был, думаю, что у нас ещё планы к нашим братьям в Мордовию съездить, посмотреть. На самом деле это огромная работа и, конечно, Ваша поддержка. Спасибо Вам.

В.Путин: Если уж мусульмане просят к пиву либерально подойти, посмотрим. (Смех.)

Мы уже многократно вспоминали о работе наших замечательных волонтёров. Давайте послушаем Куликову Анну Сергеевну – одного из волонтёров.

А.Куликова: Добрый день!

Меня зовут Анна Куликова. Я волонтёр чемпионата мира по футболу и представляю город Саранск сегодня. Для меня большая честь здесь находиться.

Мы, волонтёры, шли очень долго к чемпионату, на протяжении более двух лет. За это время произошло действительно много важных ключевых событий. Это и создание волонтёрских центров в городах-организаторах, и 1 июня 2016 года Вы, Владимир Владимирович, вместе с президентом FIFA Джанни Инфантино дали старт волонтёрской программе, затем интервью, многочисленные тренинги, обучение, Кубок конфедераций и, наконец, сам чемпионат.

Команда волонтёров чемпионата – это команда единомышленников, это команда нереально удивительных людей, которые с полной самоотдачей, с невозможным желанием, рвением и радостью помогали организаторам создавать праздник на стадионах, в аэропортах, в билетных аккредитационных центрах и на многих других объектах. Команда волонтёров чемпионата – это большая международная команда. Волонтёры из 112 стран приехали к нам, в Россию, и действительно искренне влюбились в неё. Теперь у нас у всех есть друзья по всему миру. И очень радостно от того, что сплотил нас и связал именно чемпионат. Чемпионат для нас в первую очередь это эмоции, невероятные эмоции и впечатления, это чувство причастности к созданию невероятной истории, это новый опыт, новые знания, навыки, и всё это, безусловно, отразится на нашей будущей жизни, на нашем будущем.

От лица всех волонтёров разрешите выразить Вам благодарность за возможность стать частью этого события, за возможность вписать эту историю в историю своей личной жизни, жизни каждого из нас. Мы действительно очень гордимся тем, что были причастны. И мы гордимся нашей страной. Это искренне. Мы, волонтёры 11 городов-организаторов, точно знаем, что волонтёрская программа чемпионата ещё не завершена и, возможно, не завершится никогда, потому что мы очень любим свои регионы и готовы помогать, дальше развивать волонтёрское движение в своих городах.

Чемпионат мира по футболу закончился, но он навсегда и на всю жизнь останется в наших сердцах. Я думаю, ребята меня поддержат.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Спасибо вам.

Так, коллеги, кто хотел бы что–то добавить? Прошу, Евгений Иванович.

Е.Дитрих: Благодарю.

Несколько слов про транспортную инфраструктуру, если позволите. С учётом масштаба чемпионата подготовка транспортного комплекса и инфраструктуры стала одним из ключевых мероприятий.

Построено две новые, реконструировано семь существующих взлётно-посадочных полос, аэровокзальные комплексы в девяти аэропортах построены и реконструированы. Аэропорт Платов, сегодня уже упоминался, полностью новый. Двенадцать автомобильных дорог построено, реконструировано. Масштабный ремонт улично-дорожной сети проведён в рамках проекта «Безопасные и качественные дороги». Спасибо за то, что этот проект, Владимир Владимирович, Вы поддержали два года назад, когда определялся набор приоритетных проектов. Более трёх тысяч километров улиц и дорог регионами было отремонтировано к чемпионату. В Санкт-Петербурге и Нижнем две станции метро построено. Большое количество пассажиров воспользовались этими станциями.

Я хотел присоединиться к словам благодарности в адрес глав регионов за личный патронаж программ создания транспортных объектов. Без их личной вовлечённости ничего бы не получилось.

Про объём перевозок хотел бы два слова. Существенно выше он оказался, чем то, что мы планировали. В четыре раза больше авиапассажиров в период чемпионата было перевезено, на 3 миллиона 900 тысяч человек мы рассчитывали. Общий пассажиропоток составил более 16 миллионов. Справились с нагрузками, увеличили количество авиарейсов, оперативно перераспределяли между разными авиаперевозчиками, создали резерв воздушных судов. В общем, удалось обеспечить пиковые нагрузки, которые наложились также и на летний отпускной период. Всё прошло без сбоев. Оперативно решали проблемы и вопросы, которые ставили нам члены команд. Ольге Юрьевне отдельное спасибо.

По процедурам двойного досмотра. В аэропортах были оперативно приняты решения, упрощавшие для членов команд такой досмотр.

По железнодорожному транспорту пассажиропоток также был превышен. На 2 миллиона 600 тысяч человек мы рассчитывали, перевезли более 5 миллионов.

Про бесплатные поезда, Владимир Владимирович, Вы уже упомянули. Средняя заполняемость таких поездов была более 70 процентов, по наиболее востребованным направлениям около 100 процентов. Стимулировали оперативное перераспределение билетов, потому что многие бронировали по нескольку билетов, с учётом того что денег за это платить не надо. Если на будущее, надо будет нормативку, конечно, нам по этому поводу подправить. Граждане более 170 государств воспользовались поездами, наши граждане тоже активно пользовались. Более половины всех пассажиров бесплатных поездов – это россияне.

Было несколько довольно сложных историй, как раз связанных с Калининградом, транзитный проезд через Европу без транзитной визы был невозможен. Оперативно постарались на межгосударственном уровне этот вопрос «покачать». Получили поддержку и решили большинство этих вопросов. Визы оформлялись, в том числе в пути, для тех, кто не успех их оформить заранее.

Про городской транспорт. Серьёзно обновили автобусы, более 5300 автобусов, троллейбусов, трамваев, вагонов метро приобретено регионами. В дни чемпионата бесплатно перевозили по специально определённым маршрутам. Проанализируем, как Вы поручили, возможности для тиражирования этого опыта.

О чём хотел бы попросить? Мы старались гибко и оперативно реагировать на процессы в рамках транспортного обслуживания чемпионата. Действовал федеральный центр управления перевозками, 11 региональных центров, которые взаимодействовали, обеспечивали быстрое принятие решений при любых возникающих ситуациях. Это тоже часть наследия. Попросил бы о поручении регионам сохранить такие организационные структуры для управления транспортом в городах-участниках. Мы готовы были бы скоординировать эту работу. Мне кажется, что это тоже не должно пропасть даром.

Чемпионат стал катализатором модернизации нашего транспортного комплекса, повысит и туристическую привлекательность, и в целом обслуживание наших граждан в городах-участниках.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Пожалуйста, Константин Юрьевич.

К.Носков: Спасибо, Владимир Владимирович.

Про связь и медиа не буду, уже много сказали, и Павел Анатольевич сказал. Хотел вернуться к теме Fan ID и безвизового въезда. Мы сейчас работаем над реализацией Вашего, Владимир Владимирович, решения о возможности посещения болельщиками до конца года нашей страны. И Антон Андреевич говорил, в проекте решения есть вопрос о проработке возможности выдачи многолетних, многократных, туристических виз болельщикам, которые приезжали к нам. Но это только использование части наследия.

Мы можем продолжать разрешать въезд в страну только тем болельщикам, кто уже зарегистрировался. Но на самом деле была проделана огромная работа, и выстроена система, с помощью которой за несколько месяцев почти 1840 тысяч иностранных граждан получили Fan ID и, соответственно, право въезда в нашу страну буквально в режиме онлайн. За несколько минут принималось решение о возможности въезда в нашу страну. И здесь прежде всего, конечно, большая заслуга и Федеральной службы безопасности. Хотел бы Александра Васильевича поблагодарить. Во взаимодействии с ними работали.

Эту технологию, мне кажется, тоже нельзя терять, может быть, нам проработать до конца года и организационные механизмы: как прийти к тому, чтобы нам не только болельщиков чемпионата мира впускать в страну, но и принимать решение достаточно быстро в таком онлайн-режиме для иностранных граждан в принципе.

В.Путин: А деньги где?

К.Носков: У нас сейчас выдача виз платная. И я думаю, что на самом деле стоимость будет даже ниже, чем мы сейчас берём с иностранных граждан за выдачу виз. Дайте поручение проработать, мы проработаем до конца года. Мне кажется, это хороший настрой.

В.Путин: Хорошо, давайте. Надо с МИДом делать, потому что деньги при выдаче виз собирает Министерство иностранных дел, а так они куда будут поступать? Во всяком случае, это точно надо проработать. Я, собственно говоря, об этом сказал в своём вступительном слове. Мы отметим это в перечне поручений.

Пожалуйста, Игорь Юрьевич.

И.Артемьев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Сегодня знаменательный день не только у российских футболистов, которых мы искренне поздравляем с великолепной игрой на первенстве мира, но и у российских регбистов.

Во-первых, так складывается, что регбисты играют на футбольных полях и тренируются на футбольных базах – в общем, различия минимальные, о них можно сегодня не говорить.

Но второе, что ещё очень важно, именно сегодня, в этот день, когда проходит Совет, наши две национальные команды, мужская и женская, по олимпийскому виду регби–7 в Сан–Франциско играют свои матчи в 1/8 финала, и через два часа они выйдут на поле. Мы думаем, что обе они могут выйти в четвертьфинал как минимум и повторить успех наших футболистов.

Возвращаясь к программе наследия, сегодня и Федерация регби, и наши национальные команды своих баз, к сожалению, не имеют, но при этом, в общем, мы всё время чувствуем, что Министерство спорта абсолютно обеспечивает работу наших сборных команд. Хотелось бы всё–таки иметь свой угол, особенно в тех территориях, где нужно лучше всего и возможно сегодня развивать наше регби. Сегодня столицей российского регби является Красноярский край. На три четверти все наши сборные и национальные команды – это игроки клубов «Енисей» и «Красный Яр». Пользуясь случаем, я хочу Александру Викторовичу Уссу за это сказать огромное спасибо, как и всем красноярцам. Но нам нужно возрождать наши базы и возвращать регби в Москву, в Санкт-Петербург, особенно, я хотел бы подчеркнуть, в южные регионы, поскольку доминирует в нашем виде спорта Южное полушарие, и мы практически обязаны играть зимой, когда у них лето. Поэтому в Красноярском крае, конечно, принципиально для нас и на юге иметь эти базы. Пока этих баз нет. Мы прорабатывали с Министерством спорта эту возможность и в Правительстве. Если есть возможность, Владимир Владимирович, это большое одолжение было бы, в протокольные решения записать проблемы, связанные с возможностью решения и в рамках программы наследия, и за её пределами. Мы многого не просим, нам реально нужно три–четыре базы на всю страну. Сегодня это ноль. Только для сборных команд и ближайшего резерва, то есть двадцатилетние, девятнадцати, восемнадцати, у нас все команды до 15 лет. Все три отрасли регби тогда будут работать.

И последнее. Я напомню, что регби после Олимпийских игр и футбольного чемпионата является самым популярным видом спорта по количеству смотрящих людей. Вот 3 миллиарда называлось футболистов, наши 2,8 смотрят.

Спасибо огромное.

В.Путин: Мне всё время говорят, что дзюдо – второе место.

И.Артемьев: Это безусловно. Это правда.

В.Голубев: Владимир Владимирович, разрешите?

В.Путин: Я вижу. Прошу.

В.Голубев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Сразу скажу, что места, которые связаны с проведением чемпионата, то есть территории, которые освоены, сегодня в Ростове называют «новый Ростов». И что интересно, это катализатор развития этих территорий. Помимо того что мы построили аэропорт, территория, которая освободилась, – это территория, которая будет постепенно осваиваться. Мы уже сегодня, внимательно слушая итоги урбанистического форума, который прошёл в Москве, понимаем, что только так нужно подходить к освоению территорий, а здесь потенциально может проживать не менее 100 тысяч человек в перспективе.

А вот рядом с территорией стадиона, Вы её в феврале видели, когда посещали Ростов, появилась ещё одна вещь, которая не была в программе чемпионата, – это новый гребной канал, который в принципе был просто заросшим камышом. Это было всего лишь годом ранее. Мы вложили в него, спасибо Минспорту, вместе это делали, порядка 900 миллионов рублей. И сегодня это современнейший гребной канал, по последнему слову техники.

Я считаю возможным предложить, например, в 2020 году провести президентскую регату. У нас для этого уже база создана, гребной канал на самом высшем уровне подготовлен к такому соревнованию. Российские соревнования там уже сегодня проходят.

Кроме этого мы договорились, что рядом с гребным каналом мы создаём базу новых летних олимпийских видов спорта, которые как комплекс у нас отсутствуют. И мы хотели бы предложить рассмотреть такую возможность как раз в этом месте.

В результате чемпионата у нас появилось не менее 700 гектаров территории для нового освоения, именно для города Ростова. Чтобы это получилось, мы, безусловно, поддержим концепцию, которая сегодня предложена. Но есть одна вещь, на которую, мне кажется, стоит обратить внимание. Получится, нам думается, эффективнее, если как можно быстрее передадут стадионы командам. Мы действительно передаём это «Ростову». Символический ключ мы передали, Ольга Юрьевна присутствовала на третьем тестовом матче. Но сейчас важно это время, мне кажется, не потерять. Тогда он будет максимально быстро адаптирован, и мы вместе с нашими клубами подумаем, как его включить. Все объекты чемпионата точно, даже без сомнений, у нас передаются только спорту, и мы на это будем работать.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, благодарю Вас.

Ещё кто–то? Пожалуйста, Аркадий Владимирович.

А.Дворкович: Буквально два слова.

Я согласен с тем, что нужно попытаться не потерять те управленческие механизмы, которые были сформированы во время подготовки и проведения чемпионата мира. Это и механизмы межведомственной координации, и по организации отдельных функций транспорта, связи и так далее. Об этом уже много говорилось. Но самое главное – это не потерять людей, которые изменились за время подготовки и проведения чемпионата.

Когда я пришёл в оргкомитет, увидел фантастически работоспособную и профессиональную команду как на центральном уровне, так и во всех регионах. Очень важно этот громадный кадровый резерв, будь то среди волонтёров, которые сегодня уже рассказывали о своей помощи организации и во всех функциях, во всех регионах, во всём, что делалось при подготовке проведения чемпионата, не потерять и использовать его максимально в будущем, начиная с точки «ноль», с точки отсчёта, которая сегодня даётся. Об этом нужно серьёзно подумать тем, кто занимается именно кадровой политикой. Люди невероятно талантливые, профессиональные и способные очень на многое.

Спасибо.

В.Путин: Согласен. Также и в шахматах будет, когда Вас изберут президентом Международной федерации, да?

А.Дворкович: Надеюсь, что это тоже получится. Спасибо.

В.Путин: Мы Вам желаем успехов.

В завершение хотел бы сказать, что у нас этот проект получился. Будем к нему относиться не как к тому, что мы что–то завершили, и всё, а именно к тому, что мы что–то начали: начали по–новому, начали масштабно, и у нас есть опыт, возможности и необходимость, что самое главное, действовать в таком же духе и на длительную перспективу.

Что касается футбола, я уже об этом говорил и хочу повторить: у нас в ближайшее время намечаются серьёзные соревнования. С сентября 2018–го по июнь 2019 года, это уже в принципе известно, пройдёт первый розыгрыш Лиги наций УЕФА. Один раз в два года будет проводиться. Обращаю внимание, как это будет организовано. Команды распределят по четырём лигам: A, B, C и D в зависимости от уровня и качества. В соответствии с рейтингом национальная сборная России по футболу была определена в группу В. По итогам жеребьёвки соперниками сборной России стали национальные сборные Швеции и Турции, а также соперники по централизованным товарищеским матчам, которые тоже теперь будут проводиться под эгидой УЕФА, стали команды Чехии и Германии. Вот конкретные совершенно, масштабные, крупные соревнования.

Теперь отборочный турнир к чемпионату Европы УЕФА. Напомню, жеребьёвка для определения состава участников пройдёт 2 декабря 2018 года в Дублине, отборочные матчи пройдут с 21 марта по 19 ноября 2019 года, и финальная стадия УЕФА – Евро–2020 пройдёт с 12 июня по 12 июля 2020 года в 12 городах Европы, включая Санкт–Петербург. Нам есть чем заниматься по футболу, чем заниматься по этому направлению.

Конечно, всё то, о чём сегодня было сказано, помимо футбола, и даже не было сказано, здесь представители самых разных видов спорта сегодня присутствуют, всё будем делать, будем вместе с вами работать. По итогам нашего сегодняшнего совещания подготовим соответствующий перечень поручений.

Большое всем спасибо.

Россия. Весь мир. СЗФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > kremlin.ru, 20 июля 2018 > № 2683144


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > regnum.ru, 19 июля 2018 > № 2682726 Ксения Плинер

Зоны особого внимания. Станут ли бизнес-«оазисы» точкой роста для регионов

Станут ли особые экономические зоны реальными центрами притяжения инвестиций в регионы

Предприятие «Агрогриб» и «Энгельсспецтрубмаш» — компании совершенно разные и по направлению деятельности, и по происхождению капитала: в тепличный комплекс капитал пришел с Кипра, а инвестиции импортозамещающего завода — российского происхождения. Объединяет их одно — оба предприятия работают в особой экономической зоне «Узловая». В период непростой экономической ситуации ОЭЗ получают особую актуальность. Власти регионов видят в них возможность для привлечения инвестиций и формирования долгосрочных бизнес-проектов. Однако некоторые опрошенные ИА REGNUM эксперты сомневаются, способны ли ОЭЗ быть эффективным инструментом развития.

Министерство экономического развития РФ опубликовало результаты функционирования особых экономических зон (ОЭЗ) за 2017 год. Оценка проводилась по 16 абсолютным и относительным количественным показателям, а также по 4 расчетным показателям эффективности. Особая экономическая зона «Узловая» вошла в состав трех ОЭЗ промышленно-производственного типа, которые достигли 100%-ной эффективности с начала своего функционирования. Аналогичных показателей добились особые экономические зоны Татарии и Липецкой области.

Зоны для бизнеса

В России системное развитие особых экономических зон началось в 2005 году — с момента принятия соответствующего федерального закона. Особые экономические зоны — это территории, которые государство наделяет особым юридическим статусом и экономическими льготами для привлечения российских и зарубежных инвесторов в приоритетные для России отрасли. Основная цель создания ОЭЗ — развитие высокотехнологичных отраслей экономики, импортозамещающих производств, туризма и санаторно-курортной сферы, разработка и производство новых видов продукции, расширение транспортно-логистической системы. На территории ОЭЗ действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности. В частности, инвесторы получают созданную за счет средств государственного бюджета инфраструктуру для развития бизнеса, что позволяет снизить издержки на создание нового производства. Благодаря режиму свободной таможенной зоны резиденты имеют значительные таможенные льготы, им предоставляется ряд налоговых преференций. Кроме того, система администрирования в «одно окно» позволяет упростить взаимодействие с государственными регулирующими органами.

В Российской Федерации работают особые экономические зоны четырех типов: промышленно-производственные зоны, технико-внедренческие зоны или инновационные ОЭЗ, портовые зоны и туристско-рекреационные.

Согласно данным Министерства экономического развития РФ, по состоянию на 1 июля 2017 года на территории России действовали 26 особых экономических зон:

— десять промышленно-производственных (ППТ) в Татарии, Приморском крае, Липецкой, Самарской, Свердловской, Псковской, Астраханской, Калужской, Московской и Тульской областях;

— шесть ОЭЗ технико-внедренческих (ТВТ) в Москве, Санкт-Петербурге, в Томской и Московской областях (2 ОЭЗ), Татарии;

— одна ОЭЗ портовая в Ульяновской области;

— девять ОЭЗ туристско-рекреационные (ТРТ), в том числе туристический кластер, состоящий из пяти ОЭЗ, а также в Алтайском крае, Бурятии, Иркутской области и Тверской области.

Президент Торгово-промышленной палаты России Сергей Катырин ранее отмечал, что «больше всего получается в промышленно-производственных зонах».

«Вторыми я бы поставил технико-внедренческие. Суммарно на эти два вида зон приходится где-то 87% всех резидентов», — объяснял Катырин.

Тем не менее многие эксперты с сожалением отмечают невозможность вести смешанную деятельность на территории ОЭЗ.

Эксперт АНО «Институт региональной экспертизы Вячеслав Тарасов отмечает: «С одной стороны, это правильно, что каждый тип ОЭЗ имеет свою направленность — в зоне технико-внедренческого типа разрабатывают продукцию, а в промышленно-производственной пускают в серийное производство. Однако такое жесткое разграничение по видам деятельности может тормозить развитие. Например, в приморских городах было бы интересно сделать портово-рекреационную зону, но, к сожалению, по законодательству это невозможно».

Создание ОЭЗ идет по всему миру. Так, в США существует более 50 ОЭЗ, через которые проходит 3% национального импорта и 2,5% экспорта, в Южной Корее — 170. ОЭЗ действуют и во многих других странах, в том числе соседних с Россией. Так, в Белоруссии в каждой из административных областей создано по одной свободной экономической зоне: «Брест», «Витебск», «Гродноинвест», «Гомель-Ратон», «Минск», «Могилев».

Важный узел

Особая экономическая зона промышленного производственного типа «Узловая» была создана в апреле 2016 года по инициативе главы региона Алексея Дюмина на территории Узловского района Тульской области и является частью территории индустриального парка «Узловая». Специализацию ОЭЗ ППТ «Узловая» определяют инвестиционные проекты в сфере машиностроения, металлообработки, логистики, АПК, строительных материалов.

Целью создания особой экономической зоны промышленно-производственного типа заявлено содействие развитию экономики Тульской области и формирование благоприятных условий для реализации российскими и иностранными компаниями инвестиционных проектов в области промышленного производства, с созданием дополнительных рабочих мест.

По оценкам специалистов, расположение «Узловой» достаточно удобное — она находится на пересечении федеральной автомагистрали М4 E 115 «Дон» и автомобильной дороги Р140 Тула — Новомосковск, между двумя крупнейшими промышленными центрами региона — Тулой и Новомосковском. Вблизи ОЭЗ проходит южная ветка Павелецкого направления Московской железной дороги. Расстояние до Тулы — 40 км, до Новомосковска — 24 км, до Москвы — 220 км. Общая площадь ОЭЗ «Узловая» составляет 471 га. В декабре 2017 года в ОЭЗ «Узловая» появилась первая железнодорожная ветка, которая соединила промзону с ближайшей от нее станцией «Маклец» в Новомосковском районе.

Экономический аналитик Артем Ермолаев сообщил, что «Узловой», благодаря грамотной и системной работе региональных властей, удалось добиться максимально эффективной работы.

«На территории ОЭЗ резидентами за 2017 год создано почти 600 рабочих мест — это 330% от плановых значений. Объем инвестиций, в том числе капитальных вложений, осуществленных резидентами ОЭЗ за 2017 год, составил 2915,63 млн рублей. Это важный показатель эффективности», — отметил эксперт.

По его словам, объем налогов, уплаченных резидентами «Узловой» в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ, за период с начала функционирования ОЭЗ составил 3 млн рублей.

Достижения «Узловой» не остаются незамеченными. Так, Министерство экономического развития РФ опубликовало отчет о результатах функционирования особых экономических зон за 2017 год и за период с начала функционирования ОЭЗ. «Узловая» — самая молодая в списке рейтинга. Однако за два года своего существования ей удалось добиться высоких показателей эффективности. «Узловая» оказалась в тройке лидеров среди ОЭЗ промышленно-производственного типа по показателю эффективности с начала функционирования. За два года функционирования ОЭЗ привлечено восемь резидентов, из которых четыре — в 2017 году. По показателю использования земельных участков особых экономических зон за 2017 год Тульская область также занимает лидирующие позиции.

Импортозамещающие производства

На сегодняшний день у «Узловой» — восемь резидентов. В их числе компания «Агрогриб». В июле текущего года планируется запуск первой очереди производства тепличного комплекса по круглогодичному выращиванию шампиньонов. Проект позволит создать 919 новых рабочих мест и освоить 6,2 млрд рублей инвестиций.

«Агрогриб» — один из первых резидентов «Узловой» и проект в некотором смысле уникальный. Ранее генеральный директор компании Андрей Чигин, прездставляя проект, отметил, что выбрал особую экономической зону «Узловая» из-за ряда преимуществ: сырье, близость к большим городам, кадры, налоговые преференции. Он признался, что только на отсутствии ставки по НДС компания сэкономит на первом этапе порядка 1 млн евро. Речь идет об импортозамещающем производстве. Сейчас 85% свежих шампиньонов в России — привозные. «Агрогриб» планирует выйти на производственную мощность в 25 тыс. тонн свежих грибов в год. Компания уже ведет активные переговоры с сетями по реализации продукции. На фермах выращивания круглый год царит температура +16 градусов, поддерживается нормативный уровень влажности. Стеллажи — в шесть ярусов, общая высота — более трех метров. Вся техника и мицелий (основа для выращивания грибов) — из Голландии. Уровень механизации и автоматизации — максимальный.

«Мы оказались в числе первых, кто пришел сюда и приступил к работам. Рады, что не ошиблись с выбором места для строительства комплекса. Уверены, все задуманное осуществим в полном объеме и в намеченные сроки. Намерены динамично развивать свой бизнес. Все условия для этого здесь имеются», — отметил Андрей Чигин.

«Агрогриб» является дочерним предприятием «Агро-Инвест», учредителем которого является кипрская компания Maxbond limited. Кроме того, компания Maxbond limited является бенефициаром автомобильной группы «Авилон». «Авилон АГ» — один из крупнейших автодилерских холдингов России: продает Rolls-Royce, Mercedes-Benz, BMW, Ford, Volkswagen и Hyundai. ГК «Авилон» активно развивает аграрное направление. Проект по строительству тепличного комплекса по выращиванию шампиньонов предполагает вложение средств до 9 млрд рублей.

В декабре 2017 года в ОЭЗ была запущена работа компании «Энгельсспецтрубмаш». В инвестиционный проект предполагается вложение средств инвестора в размере до 2,5 млрд рублей, с созданием 100 рабочих мест.

«Энгельсспецтрубмаш» реализует проект по строительству единственного в России производства колтюбинговых труб или, как их принято называть в нашей стране, гибких насосно-компрессорных труб. Они используются нефтесервисными компаниями для работы на колтюбинговых установках при оказании услуг нефтегазодобывающим компаниям, в том числе при сланцевой и шельфовой добыче.

Выход в серийный объем производства запланирован не позднее I квартала 2018 года. Планируемая мощность производства — до 9000 тонн в год.

Генеральный директор предприятия Дмитрий Колосов отметил, что в настоящее время большинство колтюбинговых труб производится за рубежом. Организация импортозамещающего производства в России обеспечит отечественные нефтесервисные компании высококачественными гибкими насосно-компрессорными трубами и снизит зависимость отрасли от поставок.

В феврале на Российском инвестиционном форуме в Сочи в присутствии Алексея Дюмина и министра экономического развития РФ Максима Орешкина состоялось подписание соглашения о реализации еще одного инвестиционного проекта компании «Энгельсспецтрубмаш» по производству внутрискважинного оборудования закачивания скважин. Проект предполагает инвестиции в объеме порядка 1,1 млрд рублей и создание 115 новых рабочих мест.

Другие резиденты

Третий резидент — компания «АрнестМеталПак» (строительство завода по производству жестяного баллона с перспективой создания производства косметических изделий, товаров бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке). Объем инвестиций в проект — 1,58 млрд рублей. Благодаря реализации проекта будет создано до 400 новых рабочих мест.

Четвертый резидент — «РГ-Техно Продакшн» (строительство комплекса по производству высокотехнологичной коммунальной спецтехники). Объем инвестиций в проект — 0,44 млрд рублей. Планируется создание 118 рабочих мест.

Также в «Узловой» базируются предприятия «СтальПолимер» (создание производства рулонной оцинкованной стали с полимерным покрытием), «Итекма-Синтез» (создание малотоннажного химического производства компонентов для высокотехнологичных полимерных композиционных материалов, «Тензограф» (создание производства высокотемпературных композиционных уплотнительных материалов для герметизации оборудования и трубопроводов и производства климатических панелей) и «Универсальные технологии и материалы» (создание производства высокотехнологичных защитных покрытий).

В начале года глава Тульской области Алексей Дюмин заявлял, что число резидентов «Узловой» в 2018 году может вырасти с восьми до 11, указывая на то, что идут переговоры с компаниями-инвесторами из Китая, Японии и Индии. Также губернатор отметил, что Минэкономразвития России установило для ОЭЗ «Узловая» плановый показатель на привлечение трех новых резидентов в 2018 году.

Не без проблем

Работа ОЭЗ в России не обходится без объективных проблем. В частности, многие экономисты сходятся во мнении, что ОЭЗ пока еще не на должном уровне выполняют свое основное функциональное предназначение — быть центрами динамичного экономического роста и эффективного решения задач территориального развития.

Несмотря на то, что во многих странах мира свободные экономические зоны показали и продолжают показывать достаточно высокую эффективность в плане привлечения инвестиций, в России они не смогли в полной мере стать успешным механизмом по привлечению инвестиций, констатирует эксперт Центра прикладных исследований и программ Олег Иванов. Он ссылается на данные контрольного управления администрации президента и информацию Счетной палаты РФ, согласно которым на большинстве территорий, прилегающих к экономическим зонам, серьезного роста в развитии экономики не было.

«В первую очередь причина кроется в неэффективном управленческом менеджменте, как на федеральном, так и на региональном уровне. Чиновники попросту не знают, что с этими зонами делать. Идея, на самом деле, довольно перспективная, но вот реализовать ее не получается. Выявленные недостатки носят системный характер, и в большинстве случаев это нарушение сроков строительства объектов инфраструктуры», — признает Иванов.

Руководитель информационно-аналитического агентства «Национальный Эксперт» экономист Михаил Белый объясняет причину, по которой не всем ОЭЗ ППТ удается остаться на плаву:

«Одна из главных проблем заключается в том, что, по сути, над любой ОЭЗ занесен топор, который может пресечь ее успешное существование. Речь идет об условиях, на которых Министерство финансов РФ готово компенсировать регионам затраты по созданию инфраструктуры на территориях».

Эксперт напомнил, чтобы получить федеральные деньги, ОЭЗ должна считаться эффективной. Объем инвестиций с момента создания зоны должен в три раза превышать затраты федерального центра на ее инфраструктуру, совокупная выручка резидентов на десятый год существования ОЭЗ должна быть не менее 30 млрд рублей, а количество высокопроизводительных рабочих мест должно достигать не менее 3 тыс. Совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории ОЭЗ, за десятый год ее работы должна составлять не менее 3 млрд рублей, а количество резидентов должно достигнуть 15.

«То есть если зона будет признана неэффективной, как как это было в 2016 году с Псковской ОЭЗ, то региональные власти не увидят федерального трансфера. Пока что ОЭЗ «Узловая» укладывается в этот график, за два года — половина необходимых резидентов. И, похоже, глава региона действительно делает все возможное для создания благоприятных условий инвесторам. Однако остается сложность, что первоначально практически всю инфраструктуру региону необходимо построить за счет собственных средств», — отметил эксперт.

В декабре 2017 года была открыта железнодорожная ветка, которая соединила ОЭЗ «Узловая» с ближайшей от нее станцией «Маклец» в Новомосковском районе. Осуществление данных работ имело ключевое значение для реализации проектов в ОЭЗ «Узловая» и одноименном индустриальном парке. Для запуска железнодорожной линии было подписано соглашение между «Корпорацией развития Тульской области» и «Газпромбанком» о предоставлении банковского кредита в 1,5 млрд рублей. Глава Тульского региона отмечал, что в современном мире инфраструктурные проекты — один из главных факторов роста экономики, так как способствуют её диверсификации. Поэтому для того чтобы создать должные условия резидентам ОЭЗ, правительство решило взять на себя риски, связанные с кредитными обязательствами.

Михаил Белый считает также крайне важным привлечение на территории иностранных резидентов. Он напомнил, что работу в данном направлении активизировали тульские власти, которые проводят соответствующие переговоры. Однако такая работа требует создания социальной инфраструктуры. По такому пути пошла ОЭЗ «Алабуга» в Татарии — там построен отдельный коттеджный поселок для резидентов.

«Очевидно, что это дает дополнительные преимущества при выборе территории иностранным инвестором. Наличие развитой социальной инфраструктуры — серьезный плюс. Ведь благодаря ей снимается большая часть вопросов по привлечению высококвалифицированного управленческого персонала», — подчеркнул Белый.

Экономический аналитик Сергей Ефимов констатирует, что ОЭЗ пока не могут считаться в полной мере эффективным экономическим инструментом.

«Причин тут несколько: многие компании приходят в ОЭЗ, пользуются налоговыми преференциями, однако не показывают прибыли. Возможно, это недостаток контроля за расходованием средств и реализацией проектов, а возможно — очевидные конфликты нормативной базы. В некоторых регионах мы сталкиваемся со слабой активностью региональных властей. Там же, где власти работают с отдачей, мы видим позитивные результаты. Пример тому — ОЭЗ «Узловая». Меньше чем за два года зоне удалось добиться ощутимых результатов», — отметил Ефимов.

По его словам, бизнес проявит желание инвестировать в инфраструктуру, если в регионе будут стабильная экономическая и политическая ситуация, а также благоприятная для ведения бизнеса среда.

Аналитик Артем Ермолаев утверждает, что российские особые экономические зоны имеют большой потенциал развития. Но препятствием для их эффективного функционирования является отсутствие емкой нормативно-правовой базы, а также подчас полное отсутствие эффективного взаимодействия между органами власти всех уровней:

«Случается, что инвестор, получив поддержку на одном уровне, сразу же сталкивается с серьезными препятствиями на другом».

В то же время он уверен, что ОЭЗ нужны регионам:

«Такие зоны — идеальный инструмент для экономического толчка региона. Они позволяют привлекать инвестиции. Однако, надо понимать, что это не волшебная палочка. От органов исполнительной власти напрямую зависит успех всего проекта».

Следует признать, что особая экономическая зона имеет право на существование как отдельный экономический инструмент. Однако серьезными достижениями пока могут похвастаться далеко не все. В частности, тяжелее всего процесс развития идет в туристическо-рекреационных зонах. Пока им не удается заполучить крупного якорного инвестора, за которым бы потянулись более мелкие, развитие идет тяжело. Открытым остается и вопрос доступных кредитов. По мнению экспертов, льготы для резидентов необходимо увеличить, ведь пока по этому показателю отечественные ОЭЗ проигрывают конкурентам за рубежом.

Сегодня бизнес-сообщество вместе с региональными властями готовят предложения по оптимизации работы особых экономических зон. Опыт первого десятилетия наглядно продемонстрировал слабые места. Молодость особой экономической зоны «Узловая» является не только минусом, но и преимуществом — управляющая компания наряду с региональным правительством учитывают ошибки других и не боится двигаться вперед. При слаженной работе бизнеса и власти «Узловая» вполне может стать точкой экономического роста для региона, а может быть и страны в целом.

Цифры и факты особой экономической зоны Узловая на 1 января 2018 года (данные Минэкономразвития России):

— восемь резидентов ОЭЗ, из них в 2017 году — четыре резидента;

— один резидент с участием иностранных инвесторов в составе акционеров (участников) и резидентов, реализующих соглашения об осуществлении деятельности в ОЭЗ с привлечением иностранных инвестиций;

— 594 рабочих места, в том числе в 2017 году — 589 рабочих мест;

— объем инвестиций, в том числе капитальных вложений, осуществленных резидентами ОЭЗ, за 2017 год составил 2915,63 млн рублей, нарастающим итогом за период с начала функционирования ОЭЗ — 3141,68 млн рублей;

— объем средств бюджета Тульской области и местных бюджетов, направленных на финансирование создания объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иной инфраструктуры ОЭЗ ППТ в Тульской области, за год оценки эффективности составил 441,96 млн рублей;

— объем налогов, уплаченных резидентами ОЭЗ ППТ в Тульской области в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, за период с начала функционирования ОЭЗ составил 3,01 млн рублей, в том числе за 2017 год — 2,90 млн рублей;

— объем таможенных платежей, уплаченных резидентами, за 2017 год составил 9,16 млн рублей, при этом объем налоговых льгот по уплате таможенных платежей составил 57,78 млн рублей;

— резиденты в 2017 году не использовали налоговые льготы в части, зачисляемой в региональный и местный бюджеты;

— за 2017 год построены и введены в эксплуатацию три объекта инженерной инфраструктуры;

— в 2017 году запущено производство «Энгельсспецтрубмаш».

Ксения Плинер

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > regnum.ru, 19 июля 2018 > № 2682726 Ксения Плинер


Россия. ПФО > Нефть, газ, уголь > neftegaz.ru, 19 июля 2018 > № 2678522

Газификация Ульяновской области будет продолжена. Правительство взяло на себя ответственность по погашению задолженности за газ.

Реализация программы газификации Газпрома на территории Ульяновской области будет продолжена в запланированных объемах. Но должников заставят выплатить задолженность.

Об этом зампредправления Газпрома В. Голубев сообщил 18 июля 2018 г на брифинге по итогам проведения межведомственной комиссии по контролю над расчётами за поставленный природный газ.

Тезисы В. Голубева:

- у Газпрома с областью подписано соглашение о развитии программы газификации и газоснабжения на 2016-2020 гг. Это достаточно масштабная программа, она предусматривает совместное финансирование в объеме 8,5 млрд руб.

- только в 2018 г Газпром на газификацию Ульяновской области запланировал и выделил 1,5 млрд руб. На эти средства 2 объекта будут закончено, 5 новых объектов начинают строится, еще по 20 объектам ведутся проектные работы.

- недавно в Газпроме рассматривалась программа финансирования на 2019 г и А. Миллер подтвердил, что все обязательства Газпрома перед всеми регионами по программе газификации будут на 100% выполнены несмотря на все сложности.

В 2005-2018 гг Газпром направила на газификацию области 5,4 млрд руб.

Построены 32 газопровода общей протяженностью более 900 км.

Это позволило увеличить уровень газификации области с 53,4% до среднего по России в 68,6% на 1 января 2018 г.

Также для обеспечения поставок природного газа потребителям портовой особой экономической зоны и промышленной зоны «Заволжье» идет модернизация ГРС-52 в Заволжском районе.

Строительно-монтажные работы планируется завершить раньше намеченного срока - в сентябре 2018 г.

Реконструкция ГРС-52 позволит увеличить проектную производительность с 30 тыс м3/час до 125.

Вместе с тем в регионе существует проблема задолженности за потребленный газ со стороны ряда муниципальных образований.

Губернатор С. Морозов подчеркнул, что этот вопрос поставлен на постоянный и жесткий контроль регионального правительства.

Тезисы С. Морозова:

- региональное правительство в полном объеме возьмет в свою собственность все теплоснабжающие организации, и будет жестко контролировать выполнение соглашения о реструктуризации, которое было подписано с Газпромом;

- кроме того, созданы проектные офисы, которые начнут заниматься платежной дисциплиной, потому что дебиторская задолженность перед отдельными предприятиями и организациями со стороны юридических и даже физических лиц достаточно велика. Многие предприятия и многие представители нашего населения почему-то считают, что за потребленные ресурсы не надо платить. К этой работе будут подключены суды и судебные приставы, чтобы все отдавали себе отчет: платить за потребленные ресурсы обязаны все;

- в планах скорейшая модернизация теплоэнергетических источников региона. Правительство будет делать эту работу в т.ч и привлекая инвесторов, которые в рамках концессионных соглашений смогут заняться устойчивым теплоснабжением и одновременно модернизацией сетей, теплоисточников. В течение недели будет подготовлена программа развития газификации Ульяновской области и после этого я смогу доложить коллегам из Газпрома, каким образом регион будет выполнять свои соглашения по программе газификации.

Напомним, в Ульяновской области реализуется 2-летняя программа модернизации теплоисточников.

За 2 года в регионе будут модернизированы 63 теплоисточника на общую сумму около 500 млн руб.

Работы позволяют заменять устаревшее оборудование на современные энергоэффективные модульные котельные, тем самым не только улучшать качество теплоснабжения, но и экономить энергоресурсы.

Помимо этого Ульяновская область по плану-графику синхронизации с Газпромом продолжает выполнять свои обязательства по строительству внутрипоселковых газовых сетей и подготовке потребителей - социальных объектов и жителей - к подключению природного газа.

Так, с 2006 по 2016 гг из областного бюджета Ульяновской области на мероприятия по газификации населённых пунктов было направлено 2,2 млрд руб, газораспределительными организациями на реализацию программ по газификации направлено более 370 млн руб.

К 2018 г в регионе было газифицировано уже 435 населенных пунктов.

Так, за 2017-2018 гг завершено строительство и введены в эксплуатацию газопроводы в с Красноборск Тереньгульского района, с Тепловка, с Головино, с Топорнино Николаевского района, с Выползово, с Лебедевка, с Никитино, с Чеботаевка Сурского района.

В ближайшее время пуск газа будет осуществлен в с Студенец, с Красная Балтия, с Никольское, с Беркулейка Кузоватовского района и с Астрадамовка Сурского района.

В 2018 г из областного бюджета на газификацию выделено свыше 156 млн руб.

Данные средства направлены на проектирование внутрипоселковых газопроводов Барышского, Вешкаймского, Инзенского, Кузоватовского, Майнского и Сурского районов.

Россия. ПФО > Нефть, газ, уголь > neftegaz.ru, 19 июля 2018 > № 2678522


Россия. ЦФО > Миграция, виза, туризм > tourinfo.ru, 18 июля 2018 > № 2705769

В «Завидово» открылась гостиница «Ямская» в историческом стиле

На территории курорта «Завидово» в Тверской области состоялось торжественное открытие гостиницы «Ямская»

«Наша идея была в том, чтобы создать курорт мирового уровня, при этом многоформатный. Поэтому здесь появился и роскошный отель, и гольф-поле мирового уровня, и яхт-клуб. Здесь же на территории курорта мы создали детский лагерь, построили кемпинг. Теперь открывается гостиница «Ямская», облик которой воссоздает исторические традиции», - отмечает Сергей Бачин, председатель совета директоров ГК «Агранта».

Гостиница «Ямская» открылась в 10-летие активно развивающегося курорта «Завидово», в особой экономической зоне «Завидово». Руководство курорта внимательно относится к сохранению экологии местности и к истории региона. «Ямская» выполняет не только функцию размещения, но и просветительскую задачу, напоминая гостям курорта о традициях и корнях.

Гостиница «Ямская» - историческая реконструкция, она выполнена в стилистике тверского деревянного зодчества XIX века. Часть интерьеров – из дерева, по старым чертежам работали местные народные мастера. Внутри - современный апарт-отель, 14 комфортных номеров, рассчитанных на 48 человек. Это 11-двухместных стандартных номера и еще два больших 10-ти местных номера, состоящих из двух комнат и двух санузлов, а также одного двухкомнатного 6-ти местного номера. Просторные номера идеально подойдут для отдыха большой семьей или дружеской компанией.

Отдельно стоит сказать о художественной резьбе, которая украшает фасад здания. Декоративное убранство гостиницы «Ямская» воспроизводит резьбу 19-го века старинного села Завидово. Проект, изготовление и монтаж резьбы выполнила Мастерская резных узоров «Древо Жизни» города Конаково. Специалисты мастерской исследовали старые дома села Завидово и архивы, на основе чего и был разработан проект резного убранства. Гостиница «Ямская» уникальна тем, что её домовая резьба с максимальной исторической точностью повторяет местную старинную резьбу, продолжая вековые традиции.

Завидовским наличникам уже полтора века и скоро они, в лучшем случае, станут хрупкими музейными экспонатами, а в худшем – канут в лету, поскольку украшают частные дома, которые, увы, горят или разрушаются от старости. Теперь традиция получила новое рождение, и гости курорта «Завидово» могут не только насладиться красотой и гармонией резного убранства гостиницы «Ямская», но и прикоснуться к истории. «Узоры домовой резьбы, наравне с узорами вышивки и росписи, – это национальный код России. Важно сохранять традиций в этой сфере народной художественной культуры», - замечает Алла Фомина, арт-директор мастерской «Древо Жизни».

Строительство обошлось в 72 млн рублей. В 2019 году рядом откроется и «Ямская 2» - второй корпус гостиницы. В шаговой доступности все популярные объекты курортной инфраструктуры.

Планируется, что номера в «Ямской» будут стоить 3-4 тысячи рублей. «Это вариант бюджетного отдыха, но при этом отдыха высокого качества и уровня, который станет стандартом для других муниципальных образований Тверской области», - подчеркивает Дмитрий Окороков, президент «Завидово Девелопмент».

На территории исторического сектора курорта восстановлена часть «государевой дороги», выложенная булыжником (также историческая реконструкция). Именно по этой местности проходила дорога из Москвы в Санкт-Петербург, путешествие по которой описал Александр Радищев. Здесь появятся также мастерские, в которых можно будет попробовать себя в качестве кузнеца, мастера по дереву и освоить другие ремесла и музеи. Желающие смогут прокатиться по территории на конном экипаже.

«Мы считаем, что развитие туризма должно быть комплексной задачей, надо учитывать все: и размещение, и инфраструктуру, и возможности досуга туристов, - замечает Дмитрий Окороков. – На наш взгляд, «Завидово» это идеальный курорт, вместивший в себя все – и прекрасную экологию, и удачное расположение, и возможность познакомиться с русской стариной и историей, и, конечно, огромные возможности размещения, занятий спортом. Недаром кластер «Волжское море», в который входит «Завидово», получил первое место экспертизы Ростуризма». Напомним, что по включению в федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации» на 2019-2025 годы проект получил 90 баллов и занял первое место из 69 проектов разных регионов России.

Россия. ЦФО > Миграция, виза, туризм > tourinfo.ru, 18 июля 2018 > № 2705769


Россия > Госбюджет, налоги, цены > banki.ru, 17 июля 2018 > № 2676457

Русские народные офшоры: как Россия пыталась создать «налоговый рай»

Правительство снова хочет завести «внутренние офшоры». До сих пор не получалось

Попытки построить «офшорный рай» в России пока неизменно оборачивались бюджетным адом

Уже осенью в стране могут появиться два «внутренних офшора» — на дальневосточном острове Русский и острове Октябрьский в Калининграде. Банки.ру вспомнил, чем заканчивались прошлые подобные попытки.

Русская Октябрьская революция

В начале апреля 2018 года Минфин США ввел санкции против семи российских миллиардеров и 14 компаний. А спустя несколько дней в СМИ появилась информация, что правительство обсуждает возможность создания в России двух территорий с признаками офшоров — на островах Русский и Октябрьский. Идея быстро перекочевала в законопроект, который могут принять в самое ближайшее время, до конца весенней сессии Госдумы. В итоге «налоговые гавани» откроются для бизнеса уже в сентябре — октябре, заявил глава Минэкономразвития Максим Орешкин.

Впрочем, территории с особыми налоговыми правилами в России уже создавались, а некоторые существуют до сих пор. Чем же «новые» офшоры лучше старых?

«Налоговый рай» по-советски

Строго говоря, офшор — это всего лишь один из видов особых экономических зон. Такие территории со специальным правовым статусом хотели создать еще в СССР. В 80-е годы прошлого века успели прописать только законодательную базу, а так называемые свободные экономические зоны появились в 1990 году. «Очагами» налоговой вольности стали Выборг, Находка, Ленинград, а также семь областей. Региональные власти могли запустить новый режим по своей инициативе. В этом случае они получали право устанавливать льготы для местных предприятий и в течение пяти лет распоряжаться всеми налоговыми платежами. Правда, потом средства в союзный бюджет нужно было вернуть с процентами. Но Советский Союз распался уже в конце 1991 года. После распада СССР свободные экономические зоны стали исчезать с карты страны. Причина — создание законодательно-правовой базы Российской Федерации и систематизация льгот.

Оставался еще один остров налоговой свободы — «закрытые» города. В засекреченных населенных пунктах на тот момент проживало около миллиона человек. Из-за резкого сокращения оборонных заказов экономическое положение таких городов заметно ухудшилось. Но у местных властей появилась опция — дополнительные налоговые льготы предприятиям.

Тем не менее масштаб фискальных послаблений, на которые мог рассчитывать еще «советский» бизнес, не сопоставим с тем, что предложили компаниям в новой, демократической России.

Ингушетия как «русский Делавэр»

Поворотным моментом российской «офшорной» истории можно считать 1994 год. Тогда в стране появилась зона экономического благоприятствования «Ингушетия» (ЗЭБИ). Правительство республики получило право определять порядок регистрации компаний в регионе, устанавливать для них налоги и собирать взносы бизнеса.

Ингушетия стала идеальной территорией для тех, кто желал оптимизировать уплату налогов. Достаточно было открыть в регионе родственную компанию и проводить часть операций через нее. В первый год существования «зона благоприятствования» получила более 500 млрд рублей дохода от зарегистрированных фирм.

Это был исключительно механизм злоупотреблений. «Дыра» для федерального бюджета.

Аппетит местных властей постоянно рос: республиканское правительство распространило льготы даже на те сборы, которые шли в федеральный бюджет. Кроме того, функцию налоговой службы фактически стала выполнять финансовая корпорация «БИН» (главный ее элемент — Бинбанк). Холдинг был официальным агентом правительства Ингушетии по сбору налогов и других обязательных платежей. Такой расклад начал беспокоить Минфин и Госналогслужбу. Ведомства выпускали различные инструкции, чтобы ограничить полномочия местных властей, но к тому моменту бизнес уже умело пользовался существующими лазейками.

Позднее зона экономического благоприятствования «Ингушетия» превратилась в одноименный центр международного бизнеса. Появился закон, регулирующий в регионе работу компаний-нерезидентов. Им предоставили послабления в части регистрации, валютного контроля и информирования регуляторов. Режим можно сравнить с тем, что и сейчас действует в американском штате Делавэр. Иными словами, Ингушетия максимально приблизилась к тому, что называется «внутренним офшором».

Впрочем, это был не единственный регион «на особом положении». К середине 1990-х сформировалась практика создания зон льготного налогообложения в отдельных субъектах. Местные власти заключали соглашения с бизнесом, и в обмен на инвестиции компаниям предоставлялись послабления по целому спектру сборов. Например, инвестиционная льгота по налогу на прибыль. Такой режим, в частности, действовал в Калмыкии и Мордовии. Именно эти два региона потом фигурировали в первом «деле ЮКОСа» — Федеральная налоговая служба посчитала, что компания работала там ради уклонения от уплаты налогов.

Российские «внутренние офшоры» так и не стали приманкой для иностранцев. Фирмы-нерезиденты, которые начали регистрироваться в Ингушетии или Калмыкии, в основном были связаны с российскими бенефициарами. «Это был исключительно механизм злоупотреблений. «Дыра» для федерального бюджета», — полагает партнер Paragon Advice Group Александр Захаров. По его словам, именно поэтому «русский Делавэр» решили упразднить.

Развиваемся на зоне

К середине 2000-х российские власти решили унифицировать практику применения налоговых льгот и отменили специальные режимы, которые действовали во многих регионах (исключение сделали только для Калининградской и Магаданской областей). В 2005 году появился закон об особых экономических зонах (ОЭЗ). Он допускает существование четырех типов территорий, где упрощается ведение предпринимательской деятельности. К 2016 году в России действовали 33 особые экономические зоны. Помимо налоговых льгот, инвесторы могут получить там необходимую инфраструктуру от государства, а также упрощенное регулирование. На создание ОЭЗ из федерального бюджета выделили 122 млрд рублей.

В 2010 году особый фискальный режим решили внедрить в наукограде Сколково. А еще через четыре года власти задумались о создании так называемых территорий опережающего развития (ТОР) на Дальнем Востоке, в Сибири и некоторых моногородах. Доступ в эти зоны открыли в том числе инвесторам из Китая. Расходы на проект оценивались в 3 млрд рублей.

Власти так увлеклись процессом, что только в 2015—2017 годах в России появилось 30 новых территорий опережающего социально-экономического развития. Однако количество не переросло в качество, установили в Счетной палате. Государственный аудитор резюмировал, что экономический эффект от создания подобных районов так и не достигнут. Резиденты ОЭЗ получили льготы от государства на 28 млрд рублей, а таможенные и налоговые платежи от них составили всего 38,8 млрд рублей. Инвестиции от бизнеса едва превысили треть от заявленного объема. Десять особых экономических зон пришлось ликвидировать, а оставшиеся передали на баланс регионов.

С отчетом Счетной палаты тогда не согласились в Минэкономразвития. В ведомстве заявляли, что негативный опыт тоже полезен.

«Мы готовы сделать так, чтобы было как в Гибралтаре?»

За создание специальных административных районов на островах Русский и Октябрьский тоже отвечает Минэкономразвития. Как писал «КоммерсантЪ», проект разрабатывался еще до введения новых санкций США. Острова на двух концах страны полноценными офшорами не станут. Скорее, они будут напоминать «налоговый оазис». На этих территориях можно будет зарегистрировать международную предпринимательскую компанию — аналог того, что используется в классических офшорах. Туда также получится перенести иностранные структуры, сохранив их правовую форму. Резиденты зон будут платить годовой сбор — 150 тыс. рублей. Налоги с них будут взиматься только от доходов, полученных в России. Зарубежная деятельность зарегистрированных там компаний сборами облагаться не будет. При этом часть сведений о фирмах можно будет не раскрывать, упрощаются сделки по отчуждению активов, фактически отменяется валютный контроль.

Офшор — это не только льготы. Практически во всех таких юрисдикциях применяется британское право. Стабильное, понятное инвесторам. Оно как английский газон, который выращивали 500 лет.

Это будет похоже на то, что существовало в Ингушетии, считает Александр Захаров. По словам эксперта, сразу бизнес не ринется в эти юрисдикции, но со временем интерес к «внутренним офшорам» может расти.

Руководитель налоговой практики UFG Wealth Management Юрий Куликов сомневается в привлекательности новых «налоговых гаваней».

«Офшор — это не только льготы. Практически во всех таких юрисдикциях применяется британское право. Стабильное, понятное инвесторам. Оно как английский газон, который выращивали 500 лет. Даже с учетом льгот офшоры на российских островах будут жить в парадигме российского законодательства. И это вызывает опасения у бизнеса», — утверждает Куликов.

Собеседники Банки.ру разошлись во мнениях, нужны ли новые офшоры попавшим под санкции российским компаниям. С одной стороны, юрлица могут быть заинтересованы в налоговых льготах и перерегистрации некоторых структур. С другой — OFAC (подразделение Минфина США, ответственное за применение санкций) может просто распространить ограничения на все компании, работающие на российских островах. В этом случае «домашний» офшор станет бесполезным прикрытием.

Кроме того, российский проект может быть неоднозначно воспринят международными организациями, которые борются с отмыванием денег. Например, FATF и ОЭСР. «Последняя применяет план BEPS, направленный против размывания компаниями налоговой базы. И BEPS запрещает введение так называемых harmful tax practices — недобросовестной налоговой конкуренции со стороны отдельных государств. Есть высокая степень вероятности, что ОЭСР и FATF занесут российские островные территории в черный список», — отметил Захаров.

Такое развитие события маловероятно, не соглашается Куликов: «Даже США спокойно живут с Невадой и Делавэром. Мне не кажется, что FATF по умолчанию занесет российские острова в черный список».

Впрочем, дело даже не в том, как российские офшоры будут восприняты международным сообществом и бизнесом. Неясно, как долго российские власти согласятся терпеть «налоговый рай» на отдельных территориях, отмечает партнер «ФБК Право» Александр Ермоленко.

Во-первых, оперировать внутристрановыми офшорами сложнее, чем государством-офшором, вроде тех же Британских Виргинских Островов. Особая юрисдикция рано или поздно превращается в «черную дыру», в которую затягивает национальную экономику. А во-вторых, сам принцип офшора неотделим от понятия экономической свободы.

«Вот мы готовы сделать так, чтобы на острове Русский было как в Гибралтаре? Чтобы мы не понимали, что там происходит, чтобы люди регистрировались и экономили при этом на налогах, бюджет недополучал деньги. Если мы готовы, то у нас будет офшор, и туда потянутся деньги. Просто мы, наверное, не готовы», — констатирует Ермоленко.

Баланс между экономической свободой и порядком Россия ищет уж больше четверти века. И перечень «квазиофшоров» в разных уголках страны тому доказательство.

Юлия КОШКИНА, Banki.ru

Россия > Госбюджет, налоги, цены > banki.ru, 17 июля 2018 > № 2676457


Иран > Транспорт > iran.ru, 12 июля 2018 > № 2670458

К марту 2019 года в иранском порту Амирабад будет открыт док типа ро-ро

Генеральный директор порта Амирабад Сиявуш Резвани рассказал об открытии грузового дока, работающего по системе Ро-Ро, в порту Амирабад, с целью подключения морских транспортных линий к железнодорожной сети, к концу года.

Выступая на Международной конференции по продвижению экспорта через Каспийское море, он отметил высокие возможности портов страны и сказал: "Развитие портов свидетельствует об экономических возможностях и потенциале страны".

В качестве важнейшей цели этой престижной конференции он отметил обеспечение решения проблем, стоящих перед продвижением экспорта продукции отечественного производства из северных портов страны в прикаспийские государства, сообщает Mehr News.

Обзор ключевой роли портов и их качества в продвижении экспорта, заметная роль законов, связанных с Особыми экономическими зонами, для развития деятельности бизнесменов и торговцев, а также осуществление инвестиций в северные порты страны являются другими важными темами этой конференции, отметил он.

Диверсификация грузов в северных портах страны должна быть увеличена с использованием экспорта и транзита, сказал он, добавив: "Для этого будет серьезно задействован транзит продукции из северных портов страны, особенно из порта Амирабад".

Далее он отметил, что прикаспийские государства проявляют большой интерес к высококачественной иранской продукции, добавив: "В связи с этим, за первые три месяца текущего иранского календарного года (21 марта-21 июня 2018) из северных портов страны было экспортировано 225 тысяч тонн продукции".

В связи с этим, до окончания текущего 1397 иранского календарного года (до конца 20 марта 2019 года) будет введен в эксплуатацию док Ро-Ро порта Амирабад, благодаря чему открытие порта позволит увеличить экспорт сельскохозяйственной продукции из провинции Мазендаран в прикаспийские государства".

Иран > Транспорт > iran.ru, 12 июля 2018 > № 2670458


Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 11 июля 2018 > № 2674214 Михаил Ведерников

Встреча Дмитрия Медведева с временно исполняющим обязанности губернатора Псковской области Михаилом Ведерниковым.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Михаил Юрьевич, Вы уже, надеюсь, вошли в курс дела, разобрались, чем следует заниматься. Хотел бы услышать от Вас анализ ситуации, каковы сейчас основные показатели региона, что удалось сделать за относительно короткий период, пока Вы временно исполняете обязанности руководителя региона, и какие планы на будущее.

М.Ведерников: Несмотря на сложность исполнения регионального бюджета, Псковская область выполняет все принятые на себя ранее обязательства социального характера. Мы стараемся выдерживать все параметры по исполнению майских указов Президента 2012 года. На начало года у нас неплохие показатели по росту промышленного производства, они составляют сейчас 1,8%. Также развивается сельское хозяйство, рост на начало года составил 6,2%. Мы ведём активную работу по развитию особой экономической зоны «Моглино», на сегодняшний день там зарегистрированы девять резидентов с общим объёмом инвестиций 4,7 млрд рублей.

Д.Медведев: А чем занимаются там компании в основном?

М.Ведерников: В прошлом году, в декабре, мы открыли финскую компанию «Нор-Маали». Она занимается производством лакокрасочной продукции, также для малярно-штукатурных работ производятся различные инструменты, сублимированные продукты. На сегодняшний день в «Моглино» планируют зайти ещё четыре предприятия, одно из них – группа компаний «Титан», общий объём финансирования – порядка 13 млрд рублей.

Д.Медведев: Хорошо, это новые рабочие места.

М.Ведерников: Интерес к особой экономической зоне остаётся достаточно высоким, и мы рассчитываем, что в ближайшее время будем выходить на Правительство Российской Федерации с просьбой об оказании содействия по вводу в эксплуатацию второй очереди особой экономической зоны «Ступниково».

Также с 2016 года при поддержке Министерства промышленности в Псковской области создан Великолукский электротехнический кластер. На сегодняшний день ещё семь предприятий вошло в этот кластер. Он включает в себя 19 промышленных предприятий и шесть объектов инфраструктуры. Общее количество сотрудников – 5200, оборот производимой продукции – 16 млрд в год.

Важнейшей темой для развития промышленного и экономического потенциала является транспортная доступность региона. Мы провели переговоры и планируем уже осенью этого года возобновить авиасообщение Псков – Москва, регулярные рейсы, и запустить скоростной поезд «Ласточка» (Псков – Санкт-Петербург). Мы рассчитываем, что это даст дополнительный импульс для развития такой важной сферы экономики Псковской области, как туризм. За последние два года оборот в этой сфере вырос на 62%. Если говорить о туризме, то в июне следующего года Псковская область, город Псков будут принимать 39-е Международные Ганзейские дни. Мы рассчитываем, что нас посетит около полумиллиона гостей из 180 городов 16 европейских стран.

Дмитрий Анатольевич, пользуясь случаем, хочу лично Вам выразить признательность за решения, которые были приняты по стадиону «Машиностроитель» – это 695 млн рублей из федерального бюджета. Мы рассчитываем, что это будет одна из основных площадок, на которых будут проходить мероприятия Ганзейских дней. И, конечно же, полмиллиарда на приведение в порядок фасадов в исторической части города – и для города, и для повышения туристической привлекательности это очень важное решение, которое даст новый импульс в развитии туризма в регионе.

Д.Медведев: Туризм для Псковской области – это очень важное направление. Вы упомянули указы Президента от 7 мая 2012 года. Сейчас мы готовимся к полноформатному исполнению тех стратегических задач, которые вытекают из указа № 204 от 7 мая текущего года. А именно – формируем подходы к так называемым национальным проектам, в которых всегда есть региональное измерение. С учётом того, что Вы только что доложили, надеюсь, что в исполнении этих решений вы также примете самое активное участие. Это будет, безусловно, полезно для всех жителей области.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 11 июля 2018 > № 2674214 Михаил Ведерников


Россия. УФО > Авиапром, автопром > minpromtorg.gov.ru, 11 июля 2018 > № 2669598

Денис Мантуров оценил готовность нового производственного корпуса для L-410.

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров посетил Уральский завод гражданской авиации в рамках проверки хода строительства нового производственного корпуса для самолетов L-410 на территории особой экономической зоны «Титановая долина». Министра сопровождали губернатор Свердловской области Евгениий Куйвашев и министр промышленности и науки области Сергей Пересторонин.

Возведение производственного корпуса идет по графику, - отметил Денис Мантуров. – Объем работ, выполненный на УЗГА в такие сжатые сроки, не оставляет сомнений в том, что сдача в эксплуатацию пройдет без задержек – осенью 2018 года, - отметил Денис Мантуров.

На сегодняшний день выполнено 95% всех запланированных работ: смонтированы строительные конструкции корпуса, наружные и внутренние сети, встроенные помещения. На завершающей стадии находятся работы по благоустройству прилегающей территории, монтажу технологического оборудования и внутренней отделке административно-бытовой части. Комплекс включает в себя отделение входного контроля, сборочное и покрасочное производства, административно-бытовой блок (общая площадь составит 11 500 кв. м).

Новый производственный комплекс УЗГА строится в рамках организации второй очереди ОЭЗ «Титановая долина», в которой завод выступит в качестве якорного резидента. Вторая очередь предусматривает создание мощностей для серийной сборки самолета L-410 из комплектующих чешской компании Aircraft Industries и его модернизации. Промышленная площадка разместится на территории аэропорта «Уктус» (город Арамиль) и близлежащих участках Сысертского городского округа. Предполагается, что в будущем здесь будет сформирован первый в регионе авиастроительный и авиаремонтный кластер.

Россия. УФО > Авиапром, автопром > minpromtorg.gov.ru, 11 июля 2018 > № 2669598


Россия. Весь мир. УФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > ria.ru, 9 июля 2018 > № 2695963 Александр Чернов

Александр Чернов: на ЭКСПО приедет больше людей, чем на чемпионат мира

Опыт успешного проведения чемпионата мира по футболу поможет продвижению заявки Екатеринбурга на ЭКСПО-2025, а в случае победы в Россию приедет больше иностранцев, чем на ЧМ, уверен недавно возглавивший российский заявочный комитет ЭКСПО-2025 Александр Чернов. Об этом, а также о том, почему заявка Екатеринбурга лучше, чем заявки японской Осаки и азербайджанского Баку и что нужно сделать представителям российского заявочного комитета, чтобы победить, он рассказал в интервью РИА Новости. Беседовала Марина Луковцева.

— Александр Дмитриевич, каковы ваши первые планы в новой должности?

— Планы — максимально эффективно использовать оставшиеся до голосования пять месяцев, чтобы у тех, кто будет принимать решение 23 ноября, не было аргументов против нашей кандидатуры. Для этого надо реализовать целый комплекс мер, в том числе и миссии в ряд стран, где мы будем презентовать нашу заявку.

Дело в том, что в отличие от чемпионатов мира по футболу или Олимпийских Игр, тема ЭКСПО становится горячей только в момент голосования. Люди, которым доверено право принимать решение в пользу той или иной кандидатуры, вспоминают об этом за два-три дня до голосования. По вполне понятным причинам — это не единственная их работа, у них много других дел. Чаще всего делегатами Международного бюро выставок (МБВ) являются представители дипломатических ведомств или ответственные руководители различных туристических, промышленных, экономических подразделений правительств. И к моменту принятия решения они формируют свою точку зрения относительно того или иного претендента на право проведения Всемирной выставки.

Мы хотим, чтобы эта точка зрения была сформирована раньше, чтобы делегаты МБВ свое решение принимали осознанно, увидев выгоды для своей страны. Они всегда голосуют, исходя из интересов государств, которые представляют, поэтому мы хотим сделать так, чтобы большинству из них было выгодно провести ЭКСПО-2025 в Екатеринбурге.

— А как конкретно их можно привлечь?

— Есть целая команда, которая, вооружившись набором географических, экономических, политических, инновационных аргументов, "скачет" по земному шару и с той или иной степенью эффективности высыпает эти аргументы на головы делегатов.

— Сколько стран вам уже удалось посетить и сколько еще предстоит?

— Лично я в рамках этой заявки побывал в тридцати странах. Я также участвовал в подготовке прошлой заявки на проведение ЭКСПО-2020, тогда посетил еще 40 стран. До ноября намереваюсь объехать еще около 20 стран. В целом же представители заявочного комитета в течение года побывали в 70 странах, где презентовали проект ЭКСПО в Екатеринбурге.

— Можно ли уже говорить о каких-то итогах этих миссий?

— Результаты, эффективность этих посещения мы узнаем только 23 ноября. Нет ни одного оракула, способного с высокой степенью достоверности предсказать исход борьбы. Это типично для всех заявочных кампаний, и никто не может заранее достоверно определить свои шансы. Бывает, что андердоги побеждают, а бывает, что и фавориты проигрывают. Как, например, Германия или Испания на ЧМ-2018.

При продвижении заявки Екатеринбурга мы опираемся на все возможности России, на ее репутацию, на историю взаимоотношений РФ, а еще ранее — Советского Союза, с различными странами мира. Это эффективный инструмент, но ограничиваться только им невозможно, поэтому во время миссий приходится подробно разъяснять, какие возможности — туристические, экономические, политические, социальные — получит та или иная страна, выбрав Екатеринбург в качестве столицы проведения ЭКСПО в 2025 году.

Напомню, что Россия свыше 160 лет является самым активным и самым лояльным участником всемирных выставок, но сама еще ни разу не проводила это масштабное и интереснейшее мероприятие на своей территории. Такие страны, которые столько лет постоянно и продуктивно участвовали и подтверждали тем самым приверженность данному движению, можно пересчитать на пальцах. Кто-то присоединился к ЭКСПО позже, кто-то пропускал целые периоды. Мы всегда, при различных политических режимах: и при царском, и при советском, и при демократии, в которой мы сейчас живем, — считали для себя честью и необходимостью участвовать в ЭКСПО. Российские павильоны зачастую становились сенсацией. А наши экспонаты — электродуговая лампочка Яблочкова, радио, паровоз, хирургические инструменты, спутник и так далее — имели огромное влияние на развитие мировой науки, промышленности и культуры. Считаю, что в связи с этим Россия заслужила полное право разместить эту выставку у себя в одном из лучших городов страны — Екатеринбурге.

— Вы говорите, что, продвигая заявку, опираетесь на репутацию России, но ведь у разных стран разное представление о репутации нашей страны. Не примешиваются ли здесь политические мотивы?

— Безусловно, в мире складывается различное представление о России, как и у нас разнятся представления о других странах, пока мы сами там не побываем и не познакомимся с ними поближе. Честно говоря, я пока не сталкивался ни с какими предубеждениями о нашей стране, хотя, как уже говорил, в рамках двух заявочных кампаний объехал довольно большое количество государств. Бывает, что путают Сибирь и Урал. Бывает, что недостаточно знают о России. Но все же людей, которые много и внимательно изучают Россию, намного больше. Приятно встречаться с выпускниками российских вузов. Они очень тепло отзываются о нашей стране, с удовольствием вспоминают свои студенческие годы, проведенные в Екатеринбурге, Воронеже, Москве, Санкт-Петербурге, Казани и других городах, и это просто бальзам на душу.

— У вас за спиной успешный опыт работы по продвижению заявки Сочи на зимнюю Олимпиаду 2014 года, заявки России на проведение чемпионата мира по футболу 2018 года. Как это опыт поможет в работе над продвижением заявки Екатеринбурга?

— У меня еще имеется и обширный опыт проигранных заявок. Я проиграл много кампаний: московскую Олимпиаду мы проиграли Лондону, на Юношеские Олимпийские игры выдвигались — победил Сингапур, ЭКСПО-2020 проиграли Дубаю. И здесь, кто бы что ни говорил, в конечном итоге действуют абсолютно спортивные принципы — настойчивость, стремление победить, обладание определенными преимуществами в физической подготовке — в приложение к конкретной заявочной кампании.

Заявку на Сочи я только начинал, не занимался ею до конца. А вот на ЧМ по футболу меня привлекали на протяжении всей заявочной кампании. И вот что я скажу — весь опыт, который накоплен Россией в успешных заявочных кампаниях, взаимосвязан. Победа нашей заявки на Олимпиаду помогла выиграть борьбу за ЧМ-2018. В свою очередь, победа Сочи стала следствием целого ряда заявочных кампаний, которые проводились ранее — мало кто знает, что Сочи на проведение Олимпиады выдвигался три раза. Таким образом, неуспех в предыдущих кампаниях ложился в фундамент последующих успешных проектов. Так что такой опыт, безусловно, большое подспорье. Это наше преимущество — кумулятивный опыт, который накоплен в России при реализации проектов мирового уровня.

— Как думаете, успешное проведение чемпионата мира по футболу может положительно повлиять на исход голосования?

— ЧМ нам уже хорошо помогает. Ранее, когда мы встречались с представителями голосующих государств, значительную часть своего общения посвящали рассказу о том, что мы можем провести столь масштабное мероприятие: "Не сомневайтесь, у нас получится". Теперь эту часть можно смело опускать и просто говорить: "Провели чемпионат мира по футболу. Можем". И ни у кого не возникнет в отношении России никаких сомнений.

На ЧМ-2018 приехали сотни тысяч людей, которые иным способом до России бы просто не добрались. Мундиаль — абсолютная калька того, что будет на ЭКСПО в Екатеринбурге, только туда приедет в разы больше людей. Мы уже знаем, что принять такое количество людей — задача сложная, но абсолютно решаемая. Мы уже умеем проводить такие сложные проекты, и это очень серьезный аргумент в нашу пользу.

— Насколько, на ваш взгляд, изменился Екатеринбург после подготовки к проведению ЧМ-2018?

— Все города, которые участвуют в проведении чемпионата мира по футболу, изменились только к лучшему. Потому что в заявочной книге, которую писали в свое время к финальному голосованию по ЧМ-2018, были перечислены те изменения и улучшения, которые Россия обязуется сделать в случае, если получит право на проведение мероприятия. Это расширение аэропортов, строительство дорог и отелей, улучшение инфраструктуры. Екатеринбург справился этими задачами отлично.

Я общался с представителями Сенегала и Мексики — стран, чьи команды играли в Екатеринбурге. Они в восторге от города. Екатеринбург этот экзамен выдержал с честью.

— Расскажите подробнее о концепции умного города, который будет построен в рамках подготовки к ЭКСПО.

— Это уникальный пример создания целой экосистемы в том месте, где отцы-основатели города, закладывавшие его много сотен лет назад, ее не предусматривали. Это и ответ на запрос времени, и способность сразу сделать все, чтобы избежать градостроительных, социальных, транспортных, инфраструктурных ошибок. В рамках этого проекта изначально целый сегмент территории строится вокруг человека, предусмотрена система сквозного образования, каждое решение подвергается жесточайшему контролю и экспертизе с тем, чтобы потом его внедрение не стало проблемой для окружающих и в первую очередь для жителей этого умного города.

В отличие от наших конкурентов, у которых совершенно другое видение использования территории Всемирной выставки после ее проведения (где-то сделают казино, где-то выставочный центр) мы планируем создать полигон для решений, которые будут собственностью всего мира.

Тема российской заявки на ЭКСПО-2025 — "Преобразуя мир: инновации и лучшая жизнь для будущих поколений". Ее идея заключается в том, чтобы найти ответы на ключевые вопросы современности — как качественно преобразовать жизнь человека с помощью инновационных решений. По задумке проектировщиков, это будет гармоничное соединение городской и естественной среды. Транспортная система вынесена на периферию, в центре — только электромобили, приоритет предоставлен пешеходам. Будут использоваться самые передовые технологии для жизни, которые впоследствии должны стать собственностью всего мира. Мы в этом очень заинтересованы. Для этого привлекаем лучших экспертов, в том числе "Сколково", которое я представляю и которое активно участвует в этом проекте.

Ожидается, что после завершения выставки площадке ЭКСПО будет присвоен статус особой экономической зоны. Умный город будет наделен рядом налоговых льгот и таможенных преференций, обеспечит комфортные условия для ведения бизнеса и гарантирует доступ к инженерной, транспортной и деловой инфраструктуре.

Я не сомневаюсь, что в случае победы наших конкурентов — Осаки или Баку — они проведут хорошее ЭКСПО. Но я знаю, что мы сделаем лучше. Точно так же, как мы проводим сейчас лучший чемпионат мира по футболу.

— Какова роль РАН, президент которой Александр Сергеев стал одним из послов заявки?

— Каждая страна использует все свои преимущества в конкурентной борьбе. Вряд ли у кого-то есть сомнения, что российская наука — это наше мегапреимущество. Поэтому мы обратились к опыту и авторитету Российской академии наук и ее президента, чтобы продемонстрировать серьезность наших намерений. Кроме того, эксперты РАН участвуют в разработке концепции умного города.

— Вы также упомянули об участии в проекте "Сколково". В чем конкретно оно выражается?

— Инновационный центр "Сколково", который восемь лет назад стал реализовываться как федеральный проект, целый ряд градостроительных решений передает в распоряжение будущего оргкомитета ЭКСПО-2025 в Екатеринбурге. Кроме того, в "Сколково" сейчас находится почти две тысячи стартапов, значительная часть которых — в области энергетики. А умному городу в Екатеринбурге нужна умная энергетика. Также в "Сколково" добились серьезных результатов в области медицины и биотехнологий, которые могут быть реализованы на территории ЭКСПО. В "Сколково" порядка 700 IT-компаний, которые занимаются широким кругом вопросов — от железа до софта, от передачи рекордно больших объемов данных до абсолютно приземленных решений по гаджетам, по выявлению взрывчатых веществ, что, к сожалению, очень актуально в современном мире. Все эти и другие передовые технологии будут использованы при подготовке к ЭКСПО-2025.

— Как выставка "Иннопром", которая открывается в Екатеринбурге, может помочь с продвижением заявки?

— Выставка "Иннопром" — это уже бренд, на мировой карте промышленных выставок она находится в топе. Уровень государственного и странового присутствия на этой выставке всегда высочайший. Так что это прекрасная площадка для продвижения проекта ЭКСПО-2025, которую можно эффективно задействовать. И прекрасная площадка для демонстрации способностей и возможностей Екатеринбурга. Ключевым элементом стенда Свердловской области станет заявка на ЭКСПО. Увидеть — это всегда лучше, чем услышать. Поэтому в рамках выставки мы продемонстрируем визуализацию нашей концепции наследия ЭКСПО-2025, и любой желающий может посмотреть, как будет выглядеть умный город, созданный с применением передовых технологий на месте проведения Всемирной выставки.

Россия. Весь мир. УФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > ria.ru, 9 июля 2018 > № 2695963 Александр Чернов


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter