Всего новостей: 2606514, выбрано 36321 за 0.156 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Латвия. СЗФО > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > telegraf.lv, 22 сентября 2018 > № 2738059

Госдума РФ ратифицировала документ о финансировании Латгалии и Видземе

Государственная дума Российской Федерации ратифицировала соглашение о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества «Россия — Латвия» на период 2014–2020 годов.

Соглашение было подписано в Москве 29 декабря 2016 года.

Программа направлена на решение общих вызовов приграничных территорий посредством реализации совместных проектов в регионах Латвии — Латгали и Видземе, говорится в пояснительной записке документа. Также планируется организовывать проекты в Санкт- Петербурге, Ленинградской и Псковской областях.

Соглашением определяются размеры финансовых взносов, порядок перечисления средств и условия приостановления сторонами платежей.

Также определены основы налогового и таможенного регулирования, согласно которому применяется режим наибольшего благоприятствования (РНБ) в соответствии с законодательством каждой из стран.

Кроме того, документом устанавливается порядок раскрытия информации и передачи персональных данных участвующих в программе физических лиц в базы данных органов управления программой и по обоснованному требованию — в контрольные органы ЕС.

Предварительная оценка проектных предложений позволяет сделать вывод о том, что финансовое участие Российской Федерации в программе будет способствовать достижению целей стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года, отмечается в финансово-экономическом обосновании законопроекта.

Латвия. СЗФО > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > telegraf.lv, 22 сентября 2018 > № 2738059


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 21 сентября 2018 > № 2737974

Антимонопольщики: в Астане растет количество нарушений антимонопольного законодательства

Количество расследований нарушений антимонопольного законодательства выросло с 11 в 2017 году, до 23 с начала 2018 года

Мадина Мамырханова

Антимонопольщики РК регистрируют рост числа нарушений антимонопольного законодательства в столице. Так, в период с начала 2017 года по первое полугодие 2018 года проведено 34 расследования. Из них 11 в 2017 году и 23 с начала этого года. Чаще всего субъекты рынка совершают антиконкурентные согласованные действия, допускают недобросовестную конкуренцию, а также злоупотребляют своим доминирующим или монопольным положением.

Руководитель одного из атимонопольных отделов Астаны Дастан Самен объясняет рост числа зарегистрированных преступлений, с одной стороны, поведением субъектов рынка, а с другой, повышением правовой грамотности населения: люди начали чаще обращаться в антимонопольное ведомство за защитой своих прав.

Сегодня все расследования проводятся на основании жалоб физических и юридических лиц. Чаще всего, по его данным, жалуются на сферу электроэнергетики, а также на недобросовестную конкуренцию путем использования чужого товарного знака, смешанных товарных знаков. Сумма ущерба от данных противозаконных действий в 2017 году составила более 15 млн тенге. В 2018 году этот показатель вырос более чем в два раза и достиг 33 млн тенге.

К примеру, в 2017 году проведены расследования в сферах розничной реализации бензина марки АИ-92, АИ-95, дизельного топлива и автогаза. По итогам расследований были возбуждены административные дела, субъекты рынка привлечены к административным штрафам и подвергнуты конфискации монопольного дохода.

Кроме этого, в прошлом году по злоупотреблению доминирующим или монопольным положением проведены расследования предоставления парковочных мест на привокзальной площади международного аэропорта города Астаны и розничной реализации сжиженного газа в баллонах. По итогам данных расследовании субъекты рынка привлечены к административной ответственности и подвергнуты штрафу с конфискаций монопольного дохода.

Также антимонопольной службой Астаны совместно с центральным аппаратом выявлен картельный сговор в отношении представителей связи доменных услуг.

«По нему были приняты меры, виновные привлечены к ответственности. По территории Астаны это АО «Казахтелеком»», – сказал Дастан Самен.

Согласованные действия были выявлены и между реализаторами угля: они одновременно повышали цены и сдерживали их.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 21 сентября 2018 > № 2737974


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 21 сентября 2018 > № 2737973

Правительство и депутаты задумались о легализации лоббизма

Принять такой закон уже пытались несколько лет назад, и проект даже был внесен в парламент, однако по неизвестным причинам его не стали рассматривать

Раушан Нуршаева

Правительство и депутаты парламента намерены рассмотреть вопрос о принятии законодательства о лоббистской деятельности, однако еще не определились с возможными сроками, сообщили чиновники в пятницу, во время правительственного часа минюста в сенате.

Сенатор Мухтар Кул-Мухаммед сказал в своем выступлении, что каждое министерство при принятии какого-либо законопроекта лоббирует прежде всего свои интересы и интересы всего правительства, и назвал эту практику «понятной». Кроме того, при обсуждении важных законопроектов, которые посвящены тем иным вопросам развития национальной экономики, крупные национальные компании, финансово-промышленные группы также лоббируют свои интересы.

«Это тоже понятно. Все, кому не лень, занимаются в стенах этого парламента лоббистской деятельностью, в то же время у нас нет закона о лоббировании, который присутствует в законодательстве почти всех развитых западных стран», – сказал сенатор и спросил у представителей исполнительной власти, не пора ли принять закон о лоббировании.

Зампредседателя Агентства по делам госслужбы и противодействию коррупции Олжас Бектенов напомнил, что попытка принять такой закон уже осуществлялась несколько лет назад, и проект даже был внесен в парламент, однако по неизвестным причинам его не стали рассматривать.

«Наша позиция: в определенной степени регламентировать этот вопрос нужно, в этом плане я с вами абсолютно согласен», – сказал зампред агентства.

Министр юстиции Марат Бекетаев поддержал идею сенатора. Он также добавил, что министерство юстиции, которое представляет интересы Казахстана в арбитражных разбирательствах, часто сталкивается с проблемой лоббирования, особенно развитого в США.

«Обсуждая конкретный срок внедрения этой практики здесь, наверное, надо учитывать, что в комплексе с регулированием лобби необходимо решить множество других вопросов, особенно связанных с прозрачностью финансирования… К этому вопросу мы подходим осторожно, последовательно, чтобы законопроект работал эффективно», – сказал министр....

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 21 сентября 2018 > № 2737973


Россия > Внешэкономсвязи, политика > un.org, 21 сентября 2018 > № 2737888

Россия заявила о готовности поощрять права человека и развитие гражданского общества; правозащитники назвали российский отчет «научной фантастикой»

Россия приняла 191 рекомендацию Совета ООН по правам человека из более 300, вынесенных по результатам рассмотрения ее периодического доклада. Об этом заявил российский министр юстиции, представляя в Женеве точку зрения Москвы на выводы Совета. Представители неправительственных организаций выступили с критикой российского доклада. В их числе – известный журналист, заместитель председателя движения «Открытая Россия» Владимир Кара-Мурза.

Обсуждение российского доклада в Совете ООН по правам человека состоялось еще в мае. Это третий отчет Москвы в рамках процедуры «универсального обзора», когда «под микроскоп» попадают все страны без исключения. Министр юстиции Российской Федерации Александр Коновалов сообщил, что многие из 191 рекомендаций Совета уже выполнены или находятся в процессе реализации. 92 рекомендации приняты к сведению, а 34 – приняты частично. Остальные рекомендации Россия отвергла.

Министр заявил, что Россия «поступательно развивается как правовое демократическое государство, в котором защита прав человека является безусловным приоритетом для всех органов власти». В частности, он отметил, что его страна выступает против любых форм дискриминации. «В Российской Федерации запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, половой, национальной, языковой, религиозной и любой иной принадлежности. Принцип равного обращения лежит в основе обеспечения прав человека. Любые действия дискриминационного характера, независимо от того, в отношении каких социальных групп они совершены, влекут должное реагирование со стороны органов власти и правоохранительных органов».

Он добавил, что «Россия придает серьезное значение функционированию независимой судебной системы, доступу граждан к правосудию». Российский министр сообщил, что «с целью обеспечения гражданских и политических прав, развития институтов гражданского общества, защиты правозащитников и журналистов» Москва приняла 23 рекомендации Рабочей группы, 13 приняты частично, а 31 – не принята». «Еще раз хочу заверить, что Российская Федерация привержена выполнению своих обязательств по поощрению гражданских и политических прав, созданию условий для развития гражданского общества, взаимодействия государственных структур с неправительственными организациями в рамках действующего национального законодательства», - сказал Александр Коновалов.

Он коснулся и закона об «иностранных агентах», который неизменно вызывает вопросы у коллег по Совету по правам человека. «Данный акт не направлен и не создает условия и возможности для ограничений и прекращения деятельности организаций, которые включаются в реестр стран-иностранных агентов, - заверил министр юстиции. - Регистрация в таком качестве не исключает получения иностранного или российского финансирования».

Совсем иначе видит ситуацию заместитель председателя движения «Открытая Россия» и известный российский журналист Владимир Кара-Мурза. Он выступал в Совете от имени неправительственной организации «UN Watch». По его словам, российский доклад представляет собой «идиллическую картину», которая кардинально отличается от реальной ситуации: «Сегодня граждане России лишены базовых прав и свобод, гарантированных Всеобщей декларацией прав человека и Международным пактом о гражданских и политических правах».

Он сослался на данные организации «Мемориал» о том, что на сегодня в России - 192 политических заключенных. По его словам, «правоохранительная система превратилась в инструмент репрессий». «Участников мирных демонстраций арестовывают и избивают – уже не только полицейскими дубинками, но и казачьими нагайками», - сообщил правозащитник. «Противники власти все чаще сталкиваются с угрозой физической расправы. Нападения, отравления, нанесение увечий – это лишь неполный список», - сказа Кара-Мурза и напомнил об убийстве Бориса Немцова, заказчики которого так и не обнаружены. Он добавил, что право на свободный выбор в России «превращено в фикцию» и оппозицию просто не допускают до участия в выборах.

В заключительном слове министр юстиции Александр Коновалов подчеркнул, что Россия готова сотрудничать с правозащитными органами ООН и учесть все замечания и предложения. В то же время, Александр Коновалов объяснил, почему Москва не согласилась с рядом рекомендаций: «Российская Федерация не может принять рекомендаций, оценок в тех случаях, когда они основаны только на голословных эмоциях, декларациях, политически мотивированных односторонних заявлениях и утверждениях».

Россия > Внешэкономсвязи, политика > un.org, 21 сентября 2018 > № 2737888


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kt.kz, 21 сентября 2018 > № 2737674

Единый сайт всех государственных органов появится в Казахстане в следующем году. На одной платформе пользователи смогут найти официальные интернет-ресурсы всех министерств, а еще через год - и всех местных исполнительных органов. Об этом сообщил министр информации и коммуникаций РК, передает Kazakhstan Today.

Даурен Абаев выступил с отчетом на заседании Комиссии по правам человека при президенте Казахстана. Проект направлен на обеспечение конституционного права граждан на доступ к информации. Сегодня на порталах отображены не все сведения, и не всегда на казахском и английском языках. Зачастую отсутствует версия для слабовидящих людей.

Как отметил Абаев, единый сайт позволит вдвое сократить расходы, которые ежегодно выделяются на разработку и сопровождение информационных ресурсов, а также избежать дублирования общей информации, к примеру, о стране и государственной символике.

"Нами предлагается апробированный уже подход - единый сайт для всех госорганов. А госорганы будут поставлять нам только контент. Удобный для граждан сервис "одного окна" даст возможность пользователю найти необходимую информацию на одном ресурсе. При этом создание единого сайта позволит сократить почти в два раза расходы, ежегодно выделяемые на разработку и сопровождение информационных ресурсов, а также обеспечит унификацию информации, размещаемой государственными органами", - отметил министр информации и коммуникаций РК.

Единый сайт госорганов успешно внедрен в Великобритании. Этому же опыту следуют Канада и Новая Зеландия. В Казахстане уже работает концепция "Открытого правительства". В нее входят такие интернет-порталы, как "Открытые данные", "Открытые бюджеты", "Открытые НПА" и "Оценка эффективности деятельности государственных органов". Всего свыше 3 тыс. наборов данных. Они позволяют казахстанцам активнее участвовать в принятии решений на государственном уровне и в общественном контроле, пишет портал 24.kz.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kt.kz, 21 сентября 2018 > № 2737674


Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > podrobno.uz, 21 сентября 2018 > № 2737509

В Ташкенте прошло очередное заседание нижней палаты парламента, сообщает корреспондент Podrobno.uz.

На заседании депутаты в первом чтении рассмотрели законопроект "О внесении изменения в статью 32 Жилищного кодекса Республики Узбекистан", внесенный Министерством юстиции во исполнение Программы комплексных мер по поддержке женщин и укреплению института семьи.

Данный документ предлагает признать супругов детей собственника, имеющих свои семьи и постоянно проживающих с ним, членами семьи данного собственника, если ранее они не приобрели это право. То есть, в результате этого, супруги детей собственника, имеющих свои семьи, приобретают право пользования помещениями в доме, квартире наравне с другими членами семьи собственника жилого дома, квартиры.

Простым языком жена, проживающая с мужем в доме, который принадлежит его отцу, при принятии этого документа, получит право на распоряжение этой собственностью наравне с другими членами семьи.

Данный проект закона стал предметом бурных обсуждений и дискуссий.

По мнению депутатов, принятие обсуждаемого проекта закона будет способствовать предупреждению семейных разводов и возникновению у женщин права пользования домом, квартирой собственника и вселения своих детей в настоящий дом, квартиру в случае расторжения брака.

"На заседании отмечалось, что вместе с тем, необходимо создание совершенной законодательной основы данного вопроса с учетом его важного значения для большинства членов нашего общества, поскольку в этом вопросе недопустимо спешное принятие решений, а целесообразно глубокое и основательное изучение и всестороннее обсуждение вопроса", – отметили в пресс-службе нижней палаты парламента.

Инициаторы законопроекта подчеркнули чрезвычайную важность поднимаемого вопроса, необходимость продолжения работы над проектом для решения проблемы. В связи с этим, по предложению большинства депутатов данный вопрос исключен из повестки дня данного пленарного заседания, и внесено предложение о предоставлении ответственному комитету времени и возможности для дальнейшего совершенствования проекта закона, а также о рассмотрении его на последующих заседаниях.

Предложение единогласно одобрено и проект закона исключен из повестки дня.

Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > podrobno.uz, 21 сентября 2018 > № 2737509


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 21 сентября 2018 > № 2737294

Большая игра Владимира Путина

У каждой из фигур, расставленных на поле российской пропаганды, есть свои цели и задачи. Причем зачастую они противоречат интересам страны.

Новая программа «Большая игра» на Первом канале вызывает воспоминания о совместных телемостах Владимира Познера с Филом Донахью времен горбачевской Перестройки. Сейчас мы вновь видим двух ведущих — Вячеслава Никонова от России и Дмитрия Саймса от США. Однако суть двух проектов, разделенных тремя десятками лет, принципиально различна. Первый сближал народы, второй — отдаляет.

Перестроечный телемост был диалогом двух сильных журналистов, получивших поддержку в кремлевских верхах. В нынешнем проекте журналисты вообще не участвуют (если не считать очаровательного, но немногословного модератора Марину Ким). Содержание программы определяет политика Владимира Путина, состоящая в том, чтобы создать в России ощущение осажденной крепости и сплотить народ вокруг вождя по принципу «коней на переправе не меняют».

В «Большой игре» не ставится даже задачи налаживания диалога между Россией и США. Шоу выстроено как суд над Америкой. Обсуждаются не двусторонние отношения и возможности для их нормализации, а действия Вашингтона — по которым выносится жесткий вердикт. Никонов выступает прокурором, Саймс — адвокатом. На каждое «заседание суда» приглашаются «свидетели» с обеих сторон. Саймсу, в частности, милостиво разрешается позвать еще одного американца, который будет убеждать зрителя, что Америка не так уж плоха. После чего российская сторона заявит, что, конечно, плоха, но мы, так и быть, зла помнить не станем, если американцы исправятся.

Марина Ким, очевидно, должна в этом шоу исполнять роль судьи. Но она к выполнению столь сложной функции явно не подготовлена, а потому ограничивается вводными и заключительными фразами. Впрочем, оно и к лучшему. Смотришь на красивую женщину, не столь многословную, к счастью, как Мария Захарова или Маргарита Симонян, — и отдыхаешь душой. Набираешься сил перед тем, как вновь придется слушать Никонова с Саймсом. Цели и задачи каждого из которых несколько шире, чем может показаться на первый взгляд.

Саймс благодаря участию в шоу поднимает свою репутацию в глазах американского истеблишмента. Хотя политические круги в Вашингтоне, казалось бы, настроены сейчас антипутински и даже антироссийски, они не готовят никаких революций и не стремятся впарить нашему обывателю мысль о прелестях западной демократии. Поэтому им не нужны свои пропагандисты на российском телевидении. Зато нужны эксперты по внешней политике, которые худо-бедно понимают, что происходит сейчас в важнейших точках мира, и при необходимости могут давать советы Белому дому и Госдепу. Что бы у нас ни думали на этот счет, Вашингтон на самом деле беспокоится не о распространении цветных революций повсюду, где власть «плохо лежит», а о защите своих интересов повсюду, где они есть.

А что такое эксперт по России в американском понимании? Это совсем не пламенный публицист, твердящий на каждом углу, насколько плох Путин. Это человек, знающий о нашей стране что-то важное, о чем не пишут в газетах, и готовый поделиться соответствующей информацией в узком кругу. Ни публикации о России, ни знание русского языка, ни университетские дипломы или ученые степени, полученные в прошлом, не являются признаком информированности о событиях, происходящих здесь и сейчас. Однако косвенным признаком такой информированности является то, что эксперт вхож в российский истеблишмент, общается с МИДовскими чиновниками, с депутатами Госдумы, приглашается на Валдайский клуб и, может быть, даже имеет возможность мельком перемолвиться с самим… великим и ужасным Владимиром Путиным.

Ведь именно от того, что происходит в голове у Путина, зависит российская внешняя политика. Тот, кто узнает о настроениях президента РФ из первых или хотя бы из третьих уст, полезен для Вашингтона больше, чем тот, кто написал десять монографий и сто статей о России, но не может получить визу для посещения Москвы, поскольку Кремль наказал его за нелояльность (как, скажем, Майкла Макфола — бывшего посла в России и, кстати, хорошего политолога).

В общем, для Саймса главное — любой ценой сформировать в Вашингтоне представление о том, что он вхож в высшие российские политические круги. И участие в программе «Первого канала» очень этому способствует. Ведет он себя грамотно. С одной стороны, как адвокат защищает по возможности Америку, и никто в США не сможет сказать, что Саймс не стремился противостоять российской пропаганде. С другой стороны, он никогда не переходит в наступление, т. е. играет не только по правилам, принятым в Вашингтоне, но и по правилам, принятым в Москве. Саймс не обвиняет ни Кремль, ни Путина, ни Лаврова, ни Никонова. Он вообще не стремится создать у зрителей представление, что Москва может быть в чем-то виновата. Он ведет себя именно как адвокат, задачей которого является не поиск виновника преступления, а лишь защита своего клиента от нападок прокурора.

У Никонова, как ни странно, похожие задачи. В том смысле, что для него — известного политика и политолога, но не политического журналиста — успех программы среди зрителей не так уж важен. Никонов работает на собственный имидж, демонстрируя всей стране и лично Путину, что именно он является ключевой (вслед за министром иностранных дел) фигурой в российской внешней политике. Ведь он компетентен и влиятелен в сфере российско-американских отношений, а от них в первую очередь зависит успех политики Кремля на «западном фронте». Возможно, Никонов даже рассчитывает когда-нибудь занять пост главы МИД. Его дед — Вячеслав Молотов — возглавлял советскую внешнюю политику в сталинское время. Чем же внук хуже?

У журналистов (даже тенденциозно настроенных) были бы совсем иные цели. Они не мечтают о том, чтобы стать чиновниками. Им нужен успех у зрителей, поскольку это оборачивается славой и большими деньгами. А псевдоаналитика типа той, которую мы видим в «Большой игре», могла бы говорить лишь о непрофессионализме выстроивших программу журналистов. Об их неумении взять острые темы, подобрать хороших экспертов и держать зрителя в интеллектуальном напряжении.

Впрочем, профессиональных журналистов-международников на нашем телевидении сегодня вообще нет. Есть лишь профессиональные пропагандисты, умело эксплуатирующие международную повестку. Они и впрямь являются мастерами в своей сфере, поскольку знают, как вызвать у зрителя страх перед Америкой и гордость за Путина, дающего отпор Вашингтону. Поддержке этих мастеров Кремль обязан успехом в своей большой игре. Но россиянам от подобных шоу никакой пользы нет.

Дмитрий Травин

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 21 сентября 2018 > № 2737294


Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 21 сентября 2018 > № 2737293

1993-й: бойня из-за указа Ельцина

Апофеоз борьбы за личное доминирование во власти между двумя политиками резко изменил ход российской и мировой истории.

25 лет назад Борис Ельцин издал поистине исторический Указ № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации». За этим вроде бы нейтральным названием скрывались грандиозные перемены всей жизни в России — отмена действующей советской Конституции, роспуск Верховного Совета РСФСР, назначение выборов в парламент и принятие нового Основного закона страны. Таким образом сторонники Ельцина — демократы — одним махом надеялись покончить с коммунистическими метастазами, которые все еще мощно удерживали рвущуюся из советских объятий Россию. Однако из благих намерений вначале получилась гражданская война в центре столицы. А затем — новая Россия, наследниками которой мы сейчас являемся. Из того корня, считают многие политологи и озабоченные граждане, проблемы достают нас и сегодня.

Сейчас уже мало кто помнит все детали, особенно инсайдерские, накал страстей политического противостояния, которое возглавили два самых тогда влиятельных в стране человека — Борис Ельцин, бывший партийный секретарь и первый президент России, с одной стороны, и Руслан Хасбулатов, доктор экономических наук и председатель ВС РСФСР, с другой. Однако это были не просто фамилии и лица, а, как писали в советской печати, «два мира, две идеологии». Ельцин в глазах жаждущих перемен воплощал все новое, прогрессивное и демократическое. Хасбулатов — все отжившее, коммунистическое и тоталитарное.

Но главным во всей этой, кровавой впоследствии, истории, как это совершенно ясно стало спустя годы, была борьба за личное доминирование. Сначала Ельцин боролся за власть с Горбачевым — разменной монетой для него стал СССР. Затем, после угара Беловежья и денонсации Договора об образовании Советского Союза, главным врагом президента России стал Хасбулатов, также претендовавший на Кремль. Все остальное — политика и идеология — было приложением для простого народа.

Четверть века назад волею судеб мне пришлось быть в разгаре тех событий, которые на самом деле потрясли мир. Сегодня сравнить распад СССР и расстрел российского парламента можно, наверное, с революцией 1917-го и падением Российской империи.

Для понимания сложившейся в России к осени 1993 г. ситуации напомню, что еще в 1991-м большинство сторонников Ельцина на Пятом Съезде РСФСР предоставили ему «особые полномочия» — для быстрого разруливания транзитного экономического хаоса. Истекли они в декабре 1992-го — к этому времени поддержка президента депутатами сильно исхудала, перейдя в открытую конфронтацию. Попытка Ельцина на Седьмом Съезде показать хасбулатовцам их место, призвав сторонников покинуть собрание, провалилась. Съезд удержал кворум, сняв при этом с должности главного «мальчика в розовых штанишках» (копирайт Александра Руцкого) Егора Гайдара, исполнявшего обязанности главы правительства, и назначив коммуниста Виктора Черномырдина (бывшего главу министерства газовой промышленности СССР). Впрочем, его кандидатура стала компромиссной и для Кремля.

Вторая попытка Ельцина приструнить ВС и Хасбулатова тоже не увенчалась успехом — 20 марта 1993 г. президент обнародовал Указ «Об особом порядке управления до преодоления кризиса власти» (так называемый ОПУС). Однако против него выступили не только парламент, но также и вице-президент Руцкой, Конституционный суд, генпрокурор и Совет безопасности. Возмущение вызвало то, что по указу не имели юридической силы любые решения органов и должностных лиц, которые направлены на отмену и приостановление указов и распоряжений президента и постановлений правительства. То есть, в такой завуалированной форме по сути парализовывалась работа депутатов.

В те дни пресс-секретарь президента Вячеслав Костиков распространил заявление, указывая, что Ельцин «изучает масштабы политического ущерба, нанесенного конституционному строю Российской Федерации Съездом». По словам Костикова, решения депутатов «серьезно усугубили дисбаланс властей, поставили под угрозу государственное устройство и порядок в стране». В Кремле действия Съезда расценили как попытку «полностью сконцентрировать власть в руках Советов, возвратить коммунистическую номенклатуру к рычагам управления страной, отобрать демократические завоевания августа 1991 года». А заключительное слово Хасбулатова, вещал пресс-секретарь, «в сущности, представляет собой призыв к захвату власти Советами в центре и на местах».

Более удачной оказалась третья попытка Ельцина оказать давление на ВС — референдум 25 апреля 1993 г. о доверии президенту и парламенту («Да. Да. Нет. Да.»), однако ни одна из сторон не получила тогда убедительного перевеса голосов. ВС продолжал гнуть свою линию, требуя перемены курса, вываливая со своей трибуны мешки компромата на команду Ельцина. Справедливости ради надо сказать, что в них таки была значительная доля правды. Особенно — в «одиннадцати чемоданах» разоблачений от Руцкого, с которыми он выступил в парламенте.

Все дело шло к тому, что на Десятом Съезде в ноябре 1993 г. большинство депутатов отправили бы в отставку ельцинское правительство и объявили импичмент президенту. Для этого ВС даже учредил Федеральный Совет по обеспечению свободы слова в государственных СМИ, приняв поправки к закону о печати. Монополия на ее свободу в то время принадлежала администрации президента. А большинство газет, включая местные, все еще финансировались из бюджета.

Вот в такой ситуации Ельцин, как загнанный в угол зверь, нутром почуявший опасность для своей власти, и решил идти ва-банк. Это же чувствовал и весь слоеный пирог его свиты. Чем ближе к нему были посвященные, тем больше чего им было терять и тем экспансивнее вели они себя в своих советах президенту, утомленному теннисом, банями, охотой и застольями. Существовало два плана устранения (разгона) депутатов. Условный «план А» заключался во внезапности объявления об их роспуске. Первоначальной датой было назначено 19 сентября («как раз с понедельника и прикроем эту богадельню»). Однако в ходе его обсуждения Ельциным с приближенными возникла другая идея: а что, если на день раньше? Восемнадцатого? Это как раз воскресенье — Белый дом будет пуст. «Наши» люди займут его в выходной, и утром в понедельник, когда депутаты захотят собраться, чтобы объявить указ неконституционным, никто их туда не пустит. Условный «план Б» — насильственный разгон ВС — должен был вступить в действие, если что-то пойдет не так с их добровольной отставкой.

-

Малая Октябрьская революция

Однако ни в субботу, 17 сентября, ни в воскресенье, 18-го, депутаты так и не разошлись, оставаясь на ночь в Белом доме. К этому времени в качестве артподготовки уже был издан указ о запрете оппозиционной печати. В среду, 21 сентября, в пять часов вечера в Кремле в строжайшем секрете на видеокассету было записано обращение президента к гражданам России. Предполагалось, что его запустят по нескольким госканалам в восемь вечера, а затем в новостной программе огласят полный текст указа № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации». А на самом деле — о роспуске парламента. Этот пункт был в нем главный. Но уже в пять тридцать (после записи) Хасбулатов объявил депутатам об экстренном заседании президиума ВС. Так что кремлевский план, построенный на внезапности, еще до официального объявления указа начал успешно разваливаться.

Между тем президиум ВС молниеносно принял постановление о немедленном прекращении полномочий президента и обращение к российской армии не «поддаваться на провокации» и «не втягиваться в политическую авантюру преступного режима». В час ночи уже бывшие депутаты следом за президиумом с воодушевлением приняли и свое постановление о прекращении полномочий президента Ельцина «в связи с грубейшим нарушением Конституции Российской Федерации с двадцати часов ноля минут…» прошедшего дня. (В указе было отмечено точное время роспуска ВС.) Освобожденный две недели назад от исполнения своих обязанностей и выкинутый из Кремля вице-президент Руцкой был единогласно провозглашен и. о. президента России. Здесь же, за трибуной, его сразу привели к присяге, и он тут же объявил указ уже «бывшего» президента для «бывших» депутатов об их роспуске недействительным.

В четыре утра новоиспеченный «и.о. президента» снова появился на трибуне. Депутаты встречают его аплодисментами. Руцкой воодушевленно заявляет: «Я хочу огласить несколько срочных указов по новым кандидатурам „силовых“ министров… Освободить от занимаемой должности министра обороны Грачева… министра внутренних дел Ерина… министра безопасности Галушко и назначить Баранникова». За первые сутки своего «правления» Руцкой направил в различные военные части два десятка распоряжений и постановлений с указаниями об их подчинении новому «министру обороны» и о немедленном направлении нескольких дивизий на помощь ВС. Чтобы прервать этот бурный поток, Кремль отключил белодомовским всю связь. Это ослабило натиск «и.о.» на пару часов, пока сочувствующие не доставили спутниковые радиотелефоны и факсы.

Октябрь 1993: «Бомбите их стингерами!»

За несколько дней власть превратила Белый дом в осажденную крепость. Все, что можно было в нем отключить, было отключено: связь, свет, вода. Из него выпускали, но обратно не впускали. Здание окружила милиция. Но депутаты, судя по всему, не собирались сдаваться. «Чрезвычайный съезд» при свечах стал формировать новое правительство, которое обещало снизить цены на хлеб, молоко, мясо, лекарства и детское питание. Точно, как ГКЧП СССР в августе 1991-го. «Съезд» принял также закон о смертной казни за действия, направленные на свержение существующего конституционного строя. Расстрельные списки демократов (обнародованные потом в СМИ) были готовы.

После срыва переговоров о примирении под эгидой патриарха у Ельцина выбора уже не было: в стране установилось двоевластие. И он, и его «младореформаторы» хорошо это понимали. Так же, как и у Хасбулатова с Руцким. Никто уже не мог сдать назад. Только вперед — к гражданской войне. На кону стояли власть и жизнь. Первое вооруженное столкновение произошло 23 сентября. Между 8 и 9 вечера группа под командованием Станислава Терехова напала на штаб объединенного командования СНГ на Ленинградском проспекте в Москве. Но это было только начало того ада, в который вскоре погрузилась страна. Стороны закусили удила.

Четвертого октября в семь часов утра танки окружили здание ВС, встав также на Калининском мосту, что напротив него. В 9.30 раздались первые выстрелы по верхним этажам. Языки пламени вырывались из окон, нещадно коптя белоснежный мраморный фасад. Операция по взятию мятежного парламента началась. CNN, расположив аппаратуру в высотном доме рядом, транслировала в прямом эфире беспрецедентное по мировым меркам событие — президент России расстреливает парламент во имя демократии.

Сентябрь 1993 года: вперед, к гражданской войне

В Кремле надеялись, что уже первые залпы орудий приведут в трепет оппозицию в Белом доме, заставят ее сдаваться. Но шел уже шестой час вооруженного противостояния, а Руцкой все еще кричал в радиопередатчик: «Братья и сестры! Воины! Кто меня слышит! Я исполняющий обязанности президента России Руцкой, вы видите, как ельцинская хунта расстреливает нас, демократию, прямыми наводками из танков, придите нам на помощь, защитите демократию! Сегодня они убивают нас, завтра они убьют вас!» Ему отвечали «альфисты»: «Руцкой, заткнись, сука, твой снайпер убил нашего товарища, и ты, … со своей бандой ответишь за это! Мы тебя сейчас арестуем и расстреляем без суда и следствия, афганец…!»

После семи вечера 21 сентября автобус с Руцким и Хасбулатовым въезжал в Лефортовскую тюрьму Москвы. А в банкетном зале Кремля под личным патронажем президента уже с четырех дня дым стоял коромыслом: народ, не дожидаясь занавеса, праздновал победу.

Так армия и спецназ выполнили пункт о роспуске парламента из президентского Указа № 1400, навсегда изменившего ход российской и мировой истории.

Алла Ярошинская, член Президентского совета 1993—1999 гг.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 21 сентября 2018 > № 2737293


Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 21 сентября 2018 > № 2737292

Анатомия слухов: кто ответит за Приморье?

Главной темой остаются итоги выборов. Уже звучат прогнозы, что громкие скандалы в регионах могут вызвать не менее резонансный ответ Москвы.

Итоги выборов губернатора Приморского края официально отменены — это первый такой случай после возвращения прямых выборов глав регионов. Местный избирком принял это решение после того, как такую меру порекомендовала Центральная избирательная комиссия, а ее поддержал Кремль. Уже появилась версия, что это было частью игры, чтобы не дать победить на губернаторских выборах кандидату-коммунисту Ищенко. Кремль и местные политтехнологи якобы еще в ночь подсчета голосов решили пойти на демонстративную фальсификацию, причем она должна была быть настолько выпуклой, чтобы никаких сомнений в необходимости отмены итогов проваленных выборов не оставалось.

Теперь оба кандидата, и коммунист Андрей Ищенко, и ставленник Кремля Андрей Тарасенко в новых выборах участвовать не будут. В администрации президента подберут других соперников, причем так, чтобы провластный кандидат гарантированно победил. Скорее всего, он не будет, в отличие от Тарасенко, казаться местным элитам «варягом». Возможно, им станет традиционный для сложных ситуаций «резервный силовик».

Но главное, что команда первого замглавы президентской администрации Сергея Кириенко пытается именно что «обнулить» ситуацию в Приморье. Идти на компромисс даже с системной КПРФ там не готовы, да и вообще раздражены необходимостью о чем бы то ни было с кем-то договариваться.

Аналогичным образом обстоят дела и в Хабаровском крае, непокорным избирателям которого то ли в Кремле, то ли в Белом доме (полпред Юрий Трутнев еще и вице-премьер по совместительству) уже пригрозили отобрать у региона статус главного в Дальневосточном федеральном округе, в том числе перенести из Хабаровска аппарат полномочного представителя президента. Теперь там пришлось договориться. Кандидат от условной оппозиции, выдвиженец ЛДПР Сергей Фургал, согласился после выборов стать заместителем единоросса Вячеслава Шпорта. Причем, как ходят слухи, произошло это после блиц-визита в Хабаровск главы управления АП по взаимодействию с Госсоветом и реального кремлевского куратора региональных выборов Александра Харичева.

Кстати, известно, что этот чиновник резко усилился только летом, после президентских выборов, когда получил в администрации президента собственное управление и постепенно забрал себе большую часть «региональных» вопросов, которые раньше были за управлением внутренней политики (УВП). Теперь возникает вопрос: не пострадает ли Харичев из-за итогов Единого дня голосования?

Правда, разобраться в том, кто именно виноват в избирательных скандалах трудновато. Может, глава УВП Андрей Ярин, может, Харичев, может, лично Кириенко, а может, как дружно пытаются доказать сейчас сотрудники кремлевской администрации, сами кандидаты в губернаторы четырех проблемных регионов

Недаром Светлану Орлову, которую ждет второй тур на губернаторских выборах во Владимирской области, отправили публично каяться перед избирателями. Тут вопрос, возможно, вовсе не в том, чтобы ее кто-то простил, а в том, чтобы показать, что виноваты именно губернаторы, а вовсе не их кремлевские кураторы.

Параллельно через разные анонимные телеграм-каналы Кремль активно атакует тех экспертов, которые позволили себе критиковать власть по итогам Единого дня голосования, а особенно — по итогам отмененных выборов в Приморье. Страх перед критикой, пусть даже и конструктивной, — это то, что объединяет все этажи российской власти в условиях, когда недовольство населения растет.

Ведь не только команде Сергея Кириенко кажется, что если запретить критиковать ее деятельность, то ситуация во внутренней политике в стране резко выправится и единороссы начнут повсеместно побеждать. К похожим выводам пришли и в правительстве. Премьер Дмитрий Медведев якобы подписал распоряжение, требующее членов правительства «не допускать высказывания позиций, отличных от позиций правительства РФ» при рассмотрении бюджета и других законопроектов (скриншот этого документа появился в популярном телеграм-канале «Незыгарь»).

При этом ходят слухи, что в реальности в Белом доме такое решение трактуют заметно шире — речь идет о попытке очередного полного запрета всяких публичных дискуссий по принципиальным вопросам экономической и социальной политики. В первую очередь, разумеется, речь идет о повышении пенсионного возраста.

Реальным автором этого документа источники называют главу аппарата правительства Константина Чуйченко. Едва придя в Белый дом из Кремля, этот бывший одногруппник премьера сразу ввел для сотрудников дресс-код. Теперь вот, следуя традиционной российской логике, за этим последовало ужесточение информационной политики.

Правда, основным оппонентам правительства, как, например, главе Счетной палаты Алексею Кудрину или президентскому советнику Сергею Глазьеву, ни Чуйченко, ни даже Медведев ничего запретить не смогут. Так что иное мнение, как, кстати, и критика власти в целом, судя по всему в ближайшее время будут только усиливаться, несмотря на все усилия Кремля и Белого дома.

Иван Преображенский

Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 21 сентября 2018 > № 2737292


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. Недвижимость, строительство > mirnov.ru, 21 сентября 2018 > № 2736795

РОССИЯН ОСТАВЯТ БЕЗ КВАРТИР

Новый закон об ограничении выдачи банковских кредитов заставит россиян закладывать свое жилье различным сомнительным организациям.

Тем, кто уже тратит на погашение кредитов 50% семейного дохода, запретят набирать новые долги. О готовящихся изменениях в законах «О банках и банковской деятельности» и «О микрофинансовых организациях» сообщили в комитете Госдумы по финансовому рынку.

Ожидается, что новые правила вступят в силу уже с начала нового года. Как объяснили депутаты, если семья платит по кредитам 30-40% совокупного семейного дохода, это «является комфортным». А вот выше 50% - это уже не совсем комфортно, полагают народные избранники.

АТТРАКЦИОН НЕСЛЫХАННОЙ ХИТРОСТИ

По мнению юриста Оксаны Филачевой, специализирующейся на мошеннических схемах по отъему жилья, новый закон оставит без квадратных метров сотни тысяч доверчивых россиян:

«Это ситуацию только усугубит. Конторы, которые выдают кредиты под залог квартиры, не относятся ни к банкам, ни к микрофинансовым организациям, поэтому ограничения на них распространяться не будут».

Цель таких организаций - не получение процентов, а отъем жилья. Для этого мошенники используют десятки различных схем, а сами они могут быть зарегистрированы как риелторская контора, служба недвижимости, доходный дом, какой-нибудь центр, «групп» и так далее.

Самая распространенная схема, по которой они работают, - подписание договора о продаже квартиры с правом обратного выкупа после погашения кредита. На самом деле, как уже писал «МН», договор обратного выкупа квартиры юридической силы не имеет. Согласно ст. 421 ГК РФ, такой договор заключать можно. Но в договоре купли-продажи квартиры кредитные деньги не фигурируют. И даже отдав долг с процентами, люди рискуют не получить квартиру обратно.

Сегодня без квартир по этой схеме уже остались десятки тысяч россиян - в основном те, кому отказали в выдаче кредитов банковские организации. После принятия закона число жертв может вырасти многократно. Поэтому подчеркнем: очень внимательно читайте договоры займа, купли-продажи квартир и желательно в компании хорошего юриста!

«Если сейчас закладывать квартиры идут пенсионеры, официально безработные и предприниматели, то благодаря нововведениям отдавать за кредит единственное жилье будут все категории граждан с большим количеством долгов», - продолжает Филачева.

По оценкам финансовых организаций, больше 50% семейного дохода за кредит сегодня уже платит каждая четвертая семья, а в среднем российская семья платит по кредитам 30% своего месячного дохода.

МОШЕННИКАМ БУДЕТ, КАК ВСЕГДА, ВОЛЬГОТНО

Почему в новый закон не попали те организации, которые выдают кредиты под залог жилья? Ответ прост: они уже сегодня существуют вне правового поля и бороться с ними можно только в рамках уголовно-правового законодательства, привлекая по статье «Мошенничество».

«Однако на практике таких уголовных дел - единицы, и те тянутся годами», - комментирует Филачева.

Что же касается гражданского суда, то на сегодняшний день единственной семьей, которой удалось вернуть себе квартиру, остается семья пенсионеров Сидоровых («МН» писал о них) - они взяли кредит 2 млн по договору продажи квартиры с правом обратного выкупа. Суд присудил вернуть пенсионерам квартиру, и взыскать с Сидоровых в пользу кредиторов всю сумму долга 2 млн рублей плюс 500 тыс. процентов.

Остальные жертвы мошенников-кредиторов - увы, так и остались без жилья.

Татьяна Б. из Лыткарина заложила свою квартиру стоимостью 6 млн руб. за кредит 500 тыс. И лишь через год поняла, что подписала не кредитный договор, а договор купли-продажи.

«Честно говоря, на тот момент у меня уже было три банковских кредита на общую сумму около 550 тыс. рублей, - признается Татьяна. - Причем по всем трем кредитам были просрочки платежей, мне целыми днями звонили коллекторы, а новых кредитов ни один банк уже не давал».

Через год «риелторская контора» подала в суд и потребовала выселить Татьяну с ныне чужой жилплощади. А после этого еще и взыскала с нее через суд 3 млн рублей!

«Такие залоговые конторы обманывают клиентов, говоря, что якобы договор купли-продажи - чисто фиктивный, что эти документы никуда не пойдут, что они не будут регистрировать их в регистрационной палате, а без этого сделка недействительна, - продолжает Оксана Филачева. - Потом, через пару лет, вернете долг и получите все документы на свое жилье обратно. Люди верят, а «кредиторы» тут же бегут регистрировать сделку, используя чаще всего фальшивую доверенность».

ОГРАНИЧИВАТЬ НАДО ХАПУГ!

По словам юриста, государству надо «ограничивать не кредиты, а ограничивать тех, кто отнимает квартиры, банки как раз защищают людей от таких ситуаций». Банк, конечно, тоже может отобрать у должника жилье, но пока ни один заемщик банка не лишился квартиры стоимостью 10 млн рублей за кредит 200 тыс., как москвичка Марина И.

«Я обращалась в банки за кредитом, но шел 2015 год, и индивидуальных предпринимателей тогда не кредитовали, - рассказывает Марина. - Тогда я решила заложить квартиру в одной организации, которая, если верить рекламе, занималась строительством таунхаусов в Подмосковье, тем более что процент у них был небольшой - всего 16% годовых».

Марине тоже предложили договор продажи квартиры с правом выкупа через год. Опомнилась она уже через две недели:

«С юристами проконсультировалась, но было уже слишком поздно. У них была доверенность от меня. С юристом по жилищным вопросам я написала отзыв доверенности и приостановку регистрационных действий».

Она поехала отдавать 200 тыс., но в конторе брать эти деньги отказались - запросили 300 тыс. А когда Марина привезла 300 тыс., то и эти деньги не взяли.

Дело в том, что контора оформляла все сделки на физических лиц - своих сотрудников. Мужчина, выступавший покупателем квартиры Марины, принес в суд документы о том, что он, чтобы выдать ей кредит, продал свою квартиру и теперь ютится на съемной. Поэтому если Марина хочет вернуть свою квартиру, то должна возместить ему все убытки, включая аренду жилья за полтора года.

А аренда стоила у него 100 тыс. в месяц. Скажете, смешно? Но только не для суда, который вынес вердикт о том, что Марина должна выплатить «пострадавшему» 2 млн рублей в обмен на возврат квартиры.

Женщина кинулась искать эти два миллиона. Увы, кроме таких же «залоговых контор», желающих дать ей в долг 2 млн не нашлось!

«Я обратилась в центр финансового сервиса, и они нашли мне «честного частного инвестора» Александра К., - рассказывает Марина. - Он согласился меня проинвестировать под 4% в месяц. Он мне сказал: «Я сейчас набираю группу для кредитования в банке. Но для этого надо подписать соглашение об отступном - если вы не сможете выплатить кредит в срок, то через три месяца ваша квартира будет передана в собственность другому человеку».

Получите кредит в банке и рассчитаетесь, успокаивал Александр. «А если я его не получу?» - сомневалась Марина. «Как не получить? Конечно, получите!» - уверял частный инвестор.

Марина заключила договор 27 декабря и до 15 марта должна была все вернуть. Но в марте оказалось, что никакого банковского кредита на имя Марины Александр К. оформлять даже не собирался! Причем жертвами оказалась вся группа из 15 человек, набранная Александром К. для кредитования в банке!

Собрав богатый урожай из 15 московских квартир, Александр К. набрал новую группу!

Причем в этот раз все сделки зарегистрировали в Росреестре за несколько дней без участия самих потерпевших.

Участники группы подали заявления в полицию. И хотя мошенничество налицо, правоохранители и не думают шевелиться - согласно документам в Росреестре, все жертвы приходили туда самолично и регистрировали сделки сами.

«Я была в тот день в другом месте, это можно определить по мобильному телефону, но для этого нужен запрос следствия, а никаких запросов не делается. Я хотела провести экспертизу якобы моей подписи в Росреестре, но оказалось, что там нет подлинников заявлений - только копии, а по ним экспертизу не делают», - рассказывает Марина.

По ее словам, достучаться до правоохранителей тяжело: «Они вроде видят состав преступления, но видят очень плохо. Вы же сами подписали с Александром К. договор! Нас 15 человек из одной группы, и мы не можем ничего добиться! Мы полиции даже многократность повторения эпизодов обеспечили. Фальшивые справки, подлоги, а нам говорят, что такие заявления - это все ерунда!»

Только официально совокупный долг россиян перед финансовыми организациями с начала года превысил отметку в 13,5 трлн рублей, количество новых займов в годовом отношении по некоторым видам кредитов выросло почти на 50%.

Аделаида Сигида

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. Недвижимость, строительство > mirnov.ru, 21 сентября 2018 > № 2736795


Узбекистан. США > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Легпром > gazeta.uz, 21 сентября 2018 > № 2736741

Министерство труда США исключило узбекских хлопок из списка товаров, произведенных при использовании детского труда.

Ежегодный список, составляемый Бюро по международным трудовым вопросам (Bureau of International Labor Affairs, ILAB) министерства, опубликован в восьмой раз. Узбекский хлопок попал в него в 2009 году, когда список вышел впервые.

В то же время хлопок из Узбекистана, наряду с коконами, остается в списке товаров, произведенных с использованием принудительного труда.

Узбекский хлопок был включен в список на основе данных за 2002−2008 годы, когда, как отмечается в отчете, школы привлекали к хлопковой кампании детей, начиная с 7-летнего возраста.

Согласно отчету за 2009 год, школы закрывались на период сбора урожая хлопка, а учащиеся могли столкнуться с угрозами отчисления и получения заниженных отметок. Во время сбора хлопка ограничивалась свобода передвижения детей.

Привлеченные на сбор хлопка дети жили в неприспособленных помещениях, в плохих условиях и получали некачественную еду. При этом бывали случаи, когда за собранный хлопок дети либо не получали оплату, либо получали ее в урезанном виде, либо ее удерживали за еду и проживание, говорится в отчете Минтруда США.

К 2015 году масштаб использования детского труда на хлопковых полях значительно уменьшился, но сообщения о привлечении детей продолжали поступать. Согласно последним данным, детский труд на сборе хлопка сейчас не встречается, за исключением единичных случаев, отмечается в документе.

В 2017 году, в отличие от предыдущих лет, власти оперативно реагировали на сообщения независимых активистов о привлечении детей к работе на полях и принимали меры по их расследованию.

Во время мониторинга, проводимого Международной организацией труда, в прошлом году на одном из полей в Каракалпакстане были обнаружены 12 детей в возрасте 10−14 лет, собирающих хлопок. Детей сразу же вывезли с поля. В другом случае во время мониторинга координационного совета, образованного правительством, на сборе хлопка были обнаружены 18 детей. Виновные были привлечены к ответственности, сообщается в отчете.

Минтруда США отмечает, что достичь решения проблемы удалось благодаря целенаправленным совместным усилиям правительства Узбекистана, МОТ, международных неправительственных организаций и правительства США.

В отчете напоминается, что за последнее десятилетие на власти Узбекистана оказывалось значительное давление со стороны международного сообщества с призывами искоренить детский труд, принудительный детский труд и принудительный труд взрослых на хлопковых полях. C 2011 года Узбекистан получал оценку «нет прогресса» в этом направлении, а в 2013 году Госдепартамент США в Докладе о торговле людьми снизил уровень Узбекистана до третьего в связи с принудительным трудом детей и взрослых на сборе хлопка (по итогам 2017 года уровень повышен до второго).

Вместе с тем, в отчете говорится, что в Узбекистане продолжается использование принудительного труда взрослых на сборе хлопка. В 2017 году, согласно данным отчета, к сбору хлопка были принудительно привлечены 300 тысяч взрослых.

Бюро по международным трудовым вопросам Минтруда США рекомендует властям Узбекистана пересмотреть политику квот на урожай хлопка, создающую риск мобилизации людей на его сбор, а также продолжить сотрудничество с МОТ по внедрению мер по искоренению принудительного труда и добровольному привлечению сборщиков путем формализации процесса найма и улучшения условий труда.

Среди других рекомендаций — продолжать совершенствование исполнения трудового законодательства и увеличение числа инспекторов труда для охвата всех регионов страны, а также укрепление доверия населения к механизмам приема жалоб на детский и принудительный труд.

«Правительство Узбекистана продемонстрировало политическую волю работать в направлении искоренения принудительного труда. Пожалуй, лучше всего это выражено выступлением президента Шавката Мирзиёева в Генеральной Ассамблее ООН в сентябре 2017 года, в которой он подтвердил приверженность решению проблемы принудительного труда в Узбекистане», — подчеркивается в отчете Минтруда США.

Отметим, что в этом году правительство Узбекистана предприняло ряд мер по недопущению принудительного труда на сборе хлопка, которые соответствуют приведенным выше рекомендациям. В частности, повышены тарифы, усилен мониторинг по недопущению принудительного труда, ведется широкая информационная кампания среди населения, запущены новые механизмы принятия жалоб на незаконные действия должностных лиц.

Узбекистан. США > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Легпром > gazeta.uz, 21 сентября 2018 > № 2736741


Македония. Греция. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 21 сентября 2018 > № 2736373 Хавьер Солана

Project Syndicate (США): Свежий импульс на Балканах

В Европе пришло время пожинать плоды трудной дипломатической работы на Балканском полуострове. В Бывшей Югославской Республике Македония 30 сентября пройдёт консультативный референдум, благодаря которому страна может сменить своё название, став «Республикой Северная Македония». Если референдум завершится успешно, он положит конец длящемуся уже 27 лет спору между македонским и греческим правительствами.

Хавьер Солана (Javier Solana), Project Syndicate, США

Мадрид — В Европе наступает осень, пришло время пожинать плоды многомесячной, трудной дипломатической работы на Балканском полуострове. В Бывшей Югославской Республике Македония (БЮРМ) 30 сентября пройдёт консультативный референдум, благодаря которому страна может сменить своё название, став «Республикой Северная Македония».

Это не просто лингвистическое упражнение. Если референдум завершится успешно, он положит конец длящемуся уже 27 лет спору между македонским и греческим правительствами. Греция активно возражает против использования её северным соседом в своём названии слова «Македония» без какого-либо дополнительного определения, потому что в Греции есть регион, который называется точно так же. Кроме того, древнее македонское царство имеет большое культурное и историческое значение для современных греков.

Если значительная доля избирателей Македонии придут на участки и проголосуют за изменение названия страны и связанные с этим последствия, тогда македонский парламент с большей вероятностью одобрит внесение необходимых поправок в конституцию. В этом случае последнее слово останется за парламентом Греции, который тоже должен будет проголосовать за данное изменение.

Из-за споров вокруг названия БЮРМ (это временный термин, используемый с 1993 года) Греция блокировала вступление этой страны в ЕС и НАТО. Но три месяца назад македонское и греческое правительства, наконец-то, достигли соглашения об урегулировании двусторонних разногласий. Последствия их договорённость наглядно видны в формулировке вопроса на македонском референдуме: «Поддерживаете ли Вы членство в ЕС и НАТО, принимая соглашение между Республикой Македонией и Греческой Республикой?».

Федерика Могерини, верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности, а также Мэттью Нимиц, личный представитель генерального секретаря ООН в споре о названии БЮРМ, сыграли ключевую роль, обеспечив успех этих переговоров. Нимиц, впервые начавший работать над этим вопросом ещё в 1994 году, предупреждает, что дипломатические звёзды ещё не скоро смогут вновь выстроиться столь же благоприятно.

В эпоху возрождающегося национализма Преспанское соглашение, названное так в честь озера, которое расположено на территории Греции, БЮРМ и Албании, стало глотком свежего воздуха. Премьер-министр Македонии Зоран Заев и его греческий коллега Алексис Ципрас продемонстрировали выдающуюся решимость и качества ответственных лидеров, заключая это соглашение. Оба потратили немало политического капитала в противостоянии с внутренними националистическими силами, добившись отклонения вотума недоверия, которого требовали оппозиционные партии.

Преспанское соглашение предлагает действенную модель для разрешения споров в других регионах мира, потому что оно воплощает в себе целостные подходы к урегулированию конфликтов и опирается на перспективу получения взаимных долгосрочных выгод. Например, одна из его статей гласит: «В эпоху новой промышленной революции […] углубление сотрудничества между государствами и обществами стало как никогда необходимым, в частности, это касается социальной деятельности, технологий и культуры».

Подобное заявление со стороны долгое время враждовавших сторон может стать источником вдохновения для региона, который до сих пор втянут в тупиковые споры по поводу этнической и национальной идентичности. Балканы — и не только Балканы — нуждаются в новых идеях, которые опираются на реальные приоритеты людей. И это именно то, что предлагает Преспанское соглашение.

Тем временем, другой замороженный конфликт в этом регионе вскоре может достаточно подтаять, чтобы можно было начать двигаться вперёд к урегулированию. В 2011 году Евросоюз инициировал диалог между Сербией и Косово, который с тех пор способствовал серьёзным улучшениям в том, что касается свободы передвижения, торговли, экономических возможностей, безопасности, правосудия, коммуникаций и многого другого.

Несмотря на постепенную нормализацию двусторонних отношений, фундаментальный спор между двумя странами остаётся нерешённым. Обе стороны хорошо понимают, что статус-кво стоит дорого, мешая их вступлению в ЕС и создавая непосильное бремя для их экономики.

Работая с Могерини, президенты Александр Вучич из Сербии и Хашим Тачи из Косово в последние месяцы активизировали переговоры с целью достижения окончательного, всеобщего и юридически обязывающего соглашения. Конечно, ЕС не имеет прерогативы диктовать условия урегулирования данного конфликта; совершенно очевидно, что местная инициатива должна стать ключом к подписанию того или иного соглашения, которое может появиться в результате этого процесса.

На нынешнем этапе диалога важно, чтобы доминировали осторожность и умеренность. Политическое наследие Вучича и Тачи будет зависеть главным образом от их готовности формулировать реалистичные предложения, соответствующие фундаментальным ценностям ЕС. У обоих лидеров есть возможность отвергнуть максималистские позиции, взяв за образец здравомыслие греческого и македонского правительств.

Менее обнадёживающая ситуация сложилась в Боснии и Герцеговине (БиГ), где 7 октября должны пройти всеобщие выборы, даже несмотря на тот факт, что в стране отсутствует действующее избирательное законодательство. Попав в ловушку территориального и административного беспорядка после окончания войны в 1995 году, БиГ превратилась в чрезвычайно трудную для управления страну. В её политической жизни продолжает доминировать этноцентризм, и нынешняя предвыборная гонка не стала исключением.

Положение осложняется тем, что политик-сепаратист Милорад Додик, у которого истекает последний срок на посту президента Республики Сербской (одного из двух автономных образований, на которые разделена страна), принял вызывающее тревогу решение выдвинуть свою кандидатуру в состав трёхместного президиума БиГ. Давайте надеяться, что более конструктивный дух, наблюдаемый в других странах региона, наконец-то, проявится и в БиГ, а межэтнические инициативы получат развитие, за что уже давно выступает значительная часть боснийского гражданского общества.

Последние десятилетия на Балканах, несомненно, принесли больше разочарований, чем реального прогресса. Но как показывает Преспанское соглашение, ни один конфликт не является неразрешимым, когда задействованы дипломатическая креативность и политическая воля. Если предстоящие важные недели завершатся позитивно, этот регион, раздиравшийся в конце прошлого столетия национализмом, сможет выступить против нынешнего глобального крена в шовинизм. В эпоху, когда так много стран намерены возводить стены, будет удивительно и глубоко отрадно видеть, что Балканы строят мосты.

Македония. Греция. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 21 сентября 2018 > № 2736373 Хавьер Солана


Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > fadm.gov.ru, 21 сентября 2018 > № 2736281

Позитивная энергия молодых на Евразийском женском форуме

Сегодня «на полях» Второго Евразийского женского форума, который проходит в эти дни в Санкт-Петербурге, состоялась открытая дискуссия «Позитивная энергия молодых». Мероприятие провела Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Афанасьева.

Мероприятие было организованно при участии Палаты молодых законодателей при СФ, соведущим дискуссии выступил начальник отдела международной деятельности Федерального агентства по делам молодежи Дмитрий Иванов.

В обсуждении приняли участие представители российских и зарубежных политических партий, общественных движений, некоммерческих организаций, молодые законодатели, политики, журналисты.

Как отметила Елена Афанасьева, открывая дискуссию, в ходе Первого Евразийского женского форума в 2015 году активно поднимался вопрос вовлечения девушек, молодых женщин в политику, общественную деятельность.

«Сегодня мы видим вовлеченность молодых женщин в общественную деятельность практически во всех общественно значимых сферах. В связи с этим возникает вопрос, что может предложить девушкам общество для того, чтобы у них сохранилось желание заниматься политикой в дальнейшем, когда они становятся женами, матерями, должны совмещать семью, работу, общественную деятельность».

По словам сенатора, важно, чтобы девушки, молодые женщины чувствовали поддержку в этом со стороны семей, друзей, общественного мнения в целом, пронесли через всю жизнь полученный в молодости заряд бодрости, энергии, свое желание активно участвовать в общественной и политической работе.

По словам Дмитрия Иванова, очень важно, сохраняя традиционные ценности – такие как семья и материнство, создавать условия для задействования потенциала женщин в контексте устойчивого развития.

Как отметила в свою очередь член Палаты молодых законодателей при Совете Федерации, депутат законодательного собрания Ростовской области Ирина Даньшина, в преддверии нынешней дискуссии палата провела мониторинг в различных регионах страны – выявляли вопросы, проблемы, которые волнуют молодых женщин в сфере участия женщин в политике и общественной деятельности.

«По итогам этой работы мы сформулировали не только вопросы для нынешнего круглого стола, но и наши предложения для Плана реализации Национальной стратегии действий в интересах женщин. Они касаются целого ряда направлений, включая тематику участия женщин в избирательных кампаниях, вопросы трудоустройства и т. д.», — сказала Ирина Даньшина.

Активное участие в дискуссии приняли лидер Объединенного прогрессивного альянса Индии Соня Ганди, председатель партии «Демократическое движение – Единая Грузия» Нино Бурджанадзе, другие известные политики, которые поделились своим опытом, рассказали о путях расширения участия женщин в общественной деятельности.

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > fadm.gov.ru, 21 сентября 2018 > № 2736281


Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Агропром > comnews.ru, 21 сентября 2018 > № 2736276

Х5 Retail Group принимает стратегию непрерывности ИТ-сервисов

София Бокитько

Компания "Инфосистемы Джет" разработала стратегию развития непрерывности ИТ-сервисов для X5 Retail Group. Меры в ее составе подготовят ретейлера к чрезвычайным и нештатным ситуациям.

X5 Retail Group начала проект по обеспечению непрерывности ИТ-сервисов. Эта концепция предполагает постоянную доступность основных информационных систем в торговых сетях и бэк-офисе, отказоустойчивость ИТ-инфраструктуры, минимальные простои ИТ-систем, готовность к быстрому восстановлению в случае чрезвычайных ситуаций.

X5 Retail Group управляет магазинами нескольких торговых сетей - магазинами у дома под брендом "Пятерочка", супермаркетами под брендом "Перекресток", гипермаркетами под брендом "Карусель", магазинами "Экспресс-Ритейл" под различными брендами. На 30 июня 2018 г. под управлением компании находилось 13 178 магазинов.

Разработку стратегии развития непрерывности ИТ-сервисов X5 Retail Group доверила компании "Инфосистемы Джет". На этапе аудита эксперты компании проанализировали, как основные бизнес-процессы ретейлера зависят от ИТ, и оценили влияние простоев ключевых ИТ-систем на бизнес. Основой для анализа стало масштабное исследование бизнес-драйверов торговых объектов, бизнес-операций и ИТ-сервисов. Методом математического моделирования команда проекта рассчитала стоимость простоев, по результатам этого были определены целевые показатели доступности ИТ-систем.

На следующем этапе проекта специалисты "Инфосистемы Джет" провели верхнеуровневый расчет оптимальных конфигураций аппаратного обеспечения X5 Retail Group, сделали прогноз целевого состояния архитектуры ИТ-систем, в том числе резервного ЦОДа, решений для сохранности и восстановления информации, а также рекомендовали ряд организационных мер.

В результате проекта, выполненного совместно с "Инфосистемы Джет", X5 Retail Group приняла дорожную карту, в рамках которой компания реализует стратегию развития непрерывности ИТ-сервисов. При этом были учтены планы роста X5 Retail Group и прогноз того, как увеличится потребность компании в ИТ-сервисах.

Директор по ИТ-инфраструктуре X5 Retail Group Вера Савенко рассказала, что, по ее мнению, функционирование "Перекрестка", "Пятерочки", "Карусели", как и любого другого ретейлера в современном мире, невозможно представить без множества ИТ-сервисов: "Недоступность того или иного ИТ-сервиса может привести к существенным неудобствам покупателя. Он не найдет на полке нужный товар, не сможет воспользоваться выгодным предложением или проведет больше времени на кассе. Реализуя стратегию ИТ-непрерывности в тесном сотрудничестве с бизнесом, мы постепенно добьемся того, что сбои в работе ИТ-систем не будут сколько бы то ни было существенно влиять на работу магазина, а простои будут минимальными и незаметными для покупателя".

Директор по ИТ X5 Retail Group Фабрисио Гранжа рассказал, что по мере цифровой трансформации любая компания начинает приобщаться к культуре управления непрерывностью ИТ. "На ранней стадии она может ограничиться требованиями к надежности аппаратного обеспечения. Цифровые компании придерживаются стандартов непрерывности, прогнозируют потребность в ИТ-ресурсах на несколько лет вперед, инвестируют в резервные дата-центры – одним словом, стремятся к показателю "24/7". X5 Retail Group относится ко второй категории", – подчеркнул он.

По мнению Фабрисио Гранжа, экономический смысл управления непрерывностью ИТ-сервисов очевиден: "Цифровой магазин – это в первую очередь быстрое обслуживание на кассе и выбор товаров соответственно ожиданиям покупателей. Зависшая касса или сбой в доставке продуктов – это простои, а соответственно, "брошенные корзины" и упущенная прибыль. ИТ-специалисты в Х5 должны сделать со своей стороны все, чтобы ИТ-сервисы, связанные с кассами и логистикой, были доступны в режиме, близком к "24/7"".

По словам Фабрисио Гранжа, компания "Инфосистемы Джет" помогла Х5 просчитать основные целевые показатели доступности трех бизнес-критичных систем на примере двух бизнес-процессов. Он рассказал о том, как проходила эта работа: "В рамках проекта консультанты компании проанализировали риски простоев, провели аудит ИТ-ландшафта, вычислили текущие и целевые показатели катастрофоустойчивости ИТ-систем, затем рассчитали на верхнем уровне оптимальные конфигурации аппаратного обеспечения, а также рекомендовали организационные меры. Результат этой работы – собственно, дорожная карта, в соответствии с которой мы реализуем стратегию непрерывности ИТ-сервисов".

Как рассказал Фабрисио Гранжа, дорожная карта рассчитана на 5 лет. "Мы предусмотрели ее ежегодное обновление по результатам", – добавил он. "Х5 откроет дополнительные резервные дата-центры и постепенно обеспечит целевые показатели доступности всех бизнес-критичных решений, а именно RPO, RTO, SDO соответственно классу решения", – отметил Фабрисио Гранжа.

Фабрисио Гранжа рассказал о приоритетных целях на ближайшее время: "Обеспечить постоянную доступность основной системы SAP ERP, а также ИТ-сервисы для распределительных центров и подразделений, занятых логистикой и транспортом. Информационные системы, которые их поддерживают, получат в плане по обеспечении катастрофоустойчивости наибольший приоритет. Еще одно приоритетное направление – кассовое ПО и системы, поддерживающие работу касс. Параллельно над непрерывностью работы касс X5 работает в рамках проекта по бизнес-мониторингу", – добавил он.

Основная цель, по мнению Фабрисио Гранжа – "Обеспечить непрерывный сервис для клиентов и устойчивость ИТ-сервисов в случае чрезвычайных ситуаций, то есть поддерживать бизнес непрерывно". Он также добавил, что после того, как основные показатели доступности ИТ-сервисов будут достигнуты, компания планирует работать над обеспечением непрерывности бизнеса в случае чрезвычайных ситуаций: пожаров, ударов молний, наводнений, краж, вандализма, широкомасштабного отключения электроэнергии, сбоев в работе аппаратного обеспечения и кибератак.

По словам Фабрисио Гранжа, эта часть программы рассчитана на исключение рисков: "Когда покупатель, например, не может купить нужные продукты из-за неработающей кассы. При ЧС у нас сработает план быстрого восстановления ИТ-сервисов: кассы и другое оборудование в магазинах и на складах продолжат работать без сбоев, покупатели получат услуги в полном объеме", – подчеркнул он.

Как сообщает руководитель направления ИТ-аудита и консалтинга компании "Инфосистемы Джет" Роман Лукин, данный проект был полностью реализован силами компании "Инфосистемы Джет" с участием подразделений X5 Retail Group. Разработка стратегии включала в себя сбор и анализ требований бизнеса к непрерывности бизнес-процессов и оценку их зависимости от ИТ-сервисов. Исходя из собранных данных формировались требования к архитектуре информационных систем и поддерживающей инфраструктуре. За этим следовал этап создания дорожной карты мероприятий, который включал в себя определение целевого состояния и подготовку программы перехода в него из текущего состояния ИТ. "Итогом явился полноценный и понятный для бизнеса план реализации дорожной карты - и ее технико-экономическое обоснование, - который позволит минимизировать простои при возникновении нештатных ситуаций любого уровня", - рассказал Роман Лукин.

Роман Лукин подчеркнул, что непрерывность ИТ-сервисов имеет критически важное значение для эффективного функционирования современной компании. "Даже несколько минут простоя оборудования сегодня оборачиваются миллионными потерями, особенно для ретейла. Выполнение корпоративного стандарта по обеспечению необходимых показателей непрерывности позволяет снизить вероятность потерь, а значит, об этом стоит задуматься всем крупным игрокам рынка", - добавил он.

Директор по развитию бизнеса компании Kyocera Document Solutions Russia Тарик Альхаурани считает, что эффективность работы компаний во многом зависит от консолидации и бесперебойной работы всех элементов ИТ-инфраструктуры. "Финансовый ущерб от простоя ИТ-системы может исчисляться миллионами, не говоря уже о репутационном ущербе для организации. На восстановление привычной работы может потребоваться довольно длительное время, и чем крупнее бизнес, тем выше потери от сбоев и простоев информационной системы. В современном мире высокой конкуренции программы непрерывности работы ИТ-систем позволяют компаниям получить серьезное конкурентное преимущество. Зачастую именно это и является причиной высокого спроса на подобные системы", – добавил Тарик Альхаурани.

По мнению Тарика Альхаурани, внедрение отказоустойчивых систем является один из распространенных запросов компаний. "В целях улучшения работы систем организациям следует уделять высокое внимание расследованию инцидентов и анализу влияния чрезвычайной ситуации на бизнес, выявлять причины их возникновения простоя и внедрять решения, которые помогут предотвратить их возникновение в будущем", – подчеркнул он.

По мнению Тарика Альхаурани, в идеале ИТ-системы должны не только бесперебойно работать, но и представлять единый рабочий механизм: "Взаимодействие всех элементов инфраструктуры — один из критически важных аспектов ее работы. Все элементы должны быть максимально надежными, будь то принтер или МФУ, компьютеры, сервера или любые другие составляющие", – подчеркнул Тарик Альхаурани.

По мнению руководителя направления защиты данных и непрерывности ИТ-сервисов компании "Крок" (АО "КРОК Инкорпорейтед") Александра Дубского подготовка программ непрерывности ИТ-сервисов актуальна для любого крупного ретейла. "Если раньше такие проекты вели только банки - их к этому подталкивали требования законодательства, - то теперь о реализации мер в области BCP (business continuity management - Прим. ComNews) задумываются в той или иной мере все крупные игроки российского бизнеса. Традиционный ретейл, не говоря об e-commerce, крепко завязан на ИТ: это и процессинг, и POS-терминалы, и логистические системы. Простой по технической причине на несколько часов с прекращением работы нескольких магазинов - серьезный урон для торговой сети, в первую очередь, финансовый. Потому растет спрос на услуги создания планов непрерывности, планов действий в случае наступления аварийных ситуаций, возникает потребность в резервных площадках", - отметил он.

Александр Дубский также добавил, что подобные услуги пользуются популярностью и у компаний, работающих в других сферах деятельности. "Аналогичную задачу - обеспечение страховки на случай ЧП, гарантию постоянной доступности ИТ-сервисов - преследуют другие компании, не только ретейл. Мы видим это в своей практике, среди наших клиентов - промышленных, нефтегазовых, энергетических предприятий, упомянутых ранее банков, телеком- и медиакомпаний", - перечисляет он.

Заместитель директора департамента развития сервиса и аутсорсинга компании "Сервионика" (ГК "АйТеко") Дмитрий Шумилин отметил, что продуктовый ретейл отличается большими оборотами при относительно невысокой маржинальности. "Важное значение имеет такой показатель, как средний чек, а его значение прямо зависит от доступности целого ряда ИТ-сервисов. При текущем положении дел в данной отрасли, когда уровень автоматизации ключевых игроков высок и будет расти дальше, все системы должны работать как единая слаженная машина с заданными параметрами доступности", - говорит он.

Дмитрий Шумилин уточнил, что спросом подобные программы пользуются не только у компаний-ретейлеров. "Мы как многолетний профессиональный участник рынка сервиса и аутсорсинга наблюдаем, что заказчики, чья деятельность сильно зависит от ИТ-составляющей, стали крайне внимательно относиться к показателям SLA во внутренних документах компании и в сервисных договорах с поставщиками ИТ-услуг", отмечает он.

Дмитрий Шумилин также уточнил, что популярность запросов относительно обеспечения непрерывности работы ИТ-сервисов растет: "В том числе, растет спрос на консультации по вопросам детальной проработки цепочки "бизнес-процесс – ИТ-система – SLA". Ретейлеры очень следят за своими затратами, поэтому востребована экспертиза по поиску таких решений по устранению "узких мест" в ИТ-инфраструктуре, которые дают эффект масштаба во всей торговой сети", - говорит он.

По словам начальника управления департамента по работе с финансовыми организациями и ретейлом компании "Техносерв" Александра Лишневского, на сегодняшний день программы непрерывности работы ИТ-систем для лидеров продуктового ИТ-ретейла достаточно востребованы. "В условиях, когда ретейлеры стараются внедрять более персонифицированный подход к покупателю в точках продаж, модернизируют программы лояльности, онлайн контролируют заполнение полок в магазинах, используют ежедневную предиктивную аналитику, важным становится бесперебойная и стабильная работа ИТ-систем, отвечающих за бизнес-направления", – добавил он.

"Мы не очень часто, но периодически видим от крупных ретейлеров спрос на разработку подобных программ, однако такая система требует очень серьезных капиталовложений, поэтому зачастую внедрения откладываются", - отметил Александр Лишневский. Он также добавил, что востребованность подобных систем связана прежде всего с ростом роли ИТ-систем в обеспечении принятия решений, активном развитии программ лояльности, персонализации предложений, в расширении сферы автоматизации на область принятия решений.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Агропром > comnews.ru, 21 сентября 2018 > № 2736276


Япония > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 21 сентября 2018 > № 2736215

ВЗГЛЯД: возможные вызовы для третьего срока Синдзо Абэ

Во время избирательной кампании Абэ неоднократно заявлял, что он будет упорно работать над внесением поправок в конституцию. В сегодняшнем выпуске рубрики ВЗГЛЯД политический комментатор NHK World Маюко Амбэ расскажет об этом вопросе.

Изменение конституции является долгосрочной целью Синдзо Абэ. Этот вопрос обсуждался десятилетиями, особенно 9 статья, в которой говорится, что Япония отказывается от войны и никогда не будет содержать наступательные силы.

Некоторые эксперты-юристы заявляют, что существующие Силы-самообороны нарушают это положение. Однако правительство заявляет, что в статье не отменяется право Японии на осуществление самообороны.

Абэ заявил, что он хочет изменить конституцию, чтобы четко зафиксировать статус Сил-самообороны. Он говорит, что подобный ход прекратит давние дебаты по вопросу их соответствия конституции.

Он заявляет о своем желании представить законодателям предложение конституционной поправки от его партии в течение сессии парламента этой осенью, и работать над претворением этой поправки в жизнь во время его нахождения на посту.

Во-первых, необходимо, чтобы обе палаты одобрили поправки с большинством как минимум в две трети. После этого вопрос вынесут на национальный референдум. Если большинство проголосует за, то поправку примут.

Во время избирательной кампании NHK провела опрос относительно того, следует ли поставить на рассмотрение в парламенте эту поправку. Только 18 процентов ответили положительно, 32 процента заявило, что в этом нет необходимости, 40 процентов не определились.

Таким образом, Абэ может столкнуться с трудностями на пути осуществления его давней цели.

Япония > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 21 сентября 2018 > № 2736215


Латвия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > telegraf.lv, 20 сентября 2018 > № 2738057

Кому русский язык является родным — пора валить из Латвии

Нацблок представил на своем сайте расширенную программу, в которой было указано, какие цели и задачи ставит перед собой эта политическая сила в 13-м Сейме, а точнее, чего ожидать жителям Латвии, когда националисты снова останутся в правительстве.

Всего лишь за восемь лет Национальное объединение проделало очень большой путь — из малочисленной оппозиционной фракции, имевшей всего лишь 8 депутатов в 10-м Сейме, оно стало четвертой по величине партией в нынешнем созыве парламента и полноправным членом правящей коалиции. Националисты получили под свой контроль пост спикера Сейма и несколько важных министерских постов, значительно приумноживших их влияние.

Именно Нацобъединение называется основным партнером для будущего правительства под руководством действующего премьера от Союза зеленых и крестьян (СЗК) Мариса Кучинскиса. Можно с уверенностью сказать, что эта политическая сила имеет хорошие шансы на сохранение власти.

Как указывается в расширенной программе партии, для членов Национального объединения главными ценностями являются латышская нация, язык и культура, честь и память народных героев, независимость и рост Латвии, благосостояние и справедливость, семья и брак, жизнь человека, природа и Бог. Среди своих приоритетов Нацблок выделяет долгосрочное развитие латышской нации, которому следует подчинять все решения правительства.

Но, по мнению Национального объединения, развитию латышской нации мешают три основных вызова: демографический кризис, побороть который должно повышение рождаемости, разбазаривание духовного богатства — латышского языка, культуры и коллективной памяти, а также угрозы со стороны недружественных внешних сил.

Что касается внешних угроз, то главная из них, как считает Нацблок, идет со стороны России и российского империализма.

«Россия постоянно очерняет Латвию на международном уровне, она пытается повлиять на политические и экономические процессы, проводит шпионаж и раскалывает латвийское общество. Российская угроза в будущем не уменьшится, напротив, она только усилится», — прогнозируется в документе.

Чтобы противостоять так называемой российской угрозе, националы намерены стремиться к ежегодному увеличению расходов на оборону на 0,1%, пока они не достигнут 2,5% от ВВП. Также Нацблок хочет добиться постоянного присутствия солдат НАТО в Латвии, повысить участие Национальных вооруженных сил в военных операциях за рубежом и создать более тесное военное сотрудничество с Польшей и другими северными и Балтийскими странами.

Естественно, никаких контактов с Россией Латвия с Нацобъединением во главе иметь не должна, в том числе и экономических. Партия категорически выступает за прекращение экономического сотрудничества с Россией, особенно в сфере энергетики и природного газа.

«Латвии необходимо продолжать уменьшать торговлю с Россией, нужно развивать создание соединений природного газа между странами Балтии, Финляндией и Польшей, а также активнее поддерживать использование литовского терминала сжиженного природного газа, тем самым постепенно отказываясь от использования российского газа», — указывается в программе Нацблока.

Также националисты прогнозируют дальнейшее сокращение грузов из России и надеются с помощью железной дороги Rail Baltica создать альтернативные транзитные маршруты.

«Латвии нужно активно способствовать строительству новой железнодорожной линии Rail Baltica, чтобы с ожидающимся падением объема российских транзитных грузов отрасль можно бы было частично переориентировать на коридор север — юг», — сказано в программе.

Интересно, что, несмотря на нежелание сотрудничества с Россией, предъявить финансовые претензии этой стране националисты всегда готовы. В программе партии черным по белому написано о необходимости продолжения подсчета потерь, нанесенных правовому преемнику Советского Союза — Российской Федерации.

Ясно, что раз Национальное объединение выступает против России, то и наличие русского языка в Латвии видится им такой же угрозой. Уже сейчас себе в заслугу националы ставят продавливание реформы образования, по которой в средних школах нацменьшинств в 2019 году обучение будет происходить исключительно на латышском языке.

Но Нацблоку этого мало, и в их программе говорится о том, что обучение на государственном языке должно происходить, начиная с дошкольных учреждений.

Также Нацблок поддерживает усиление латышского медийного пространства, выступая за предоставление дополнительного финансирования СМИ, вещающим на латышском языке. Тогда как СМИ на русском языке, особенно вещающие из России, необходимо существенно ограничить.

Кроме того, националы хотят ограничить и сам русский язык в Латвии, заявляя, что сделают все, чтобы нормы трудового законодательства, запрещающие требовать знания латышского языка при приеме на работу, были приняты Сеймом в окончательном чтении.

Причины таких приоритетов Нацблока понятны. Члены партии выступают за латышскую Латвию, и то, что, по представленным в их программе данным, практически во всех бытовых ситуациях — на улице, в магазине, транспорте, у врача, в школе, в культурных мероприятиях — представители национальных меньшинств в Латвии в основном используют русский, а не латышский язык, Национальному объединению очень сильно не нравится.

Менять сложившееся положение националисты хотят радикально и в своей программе прямо говорят, где они предпочитают видеть русскоязычных жителей Латвии.

«Если все-таки есть желание в официальном общении и образовании использовать русский язык — это можно свободно делать в соседних странах», — указывает Нацблок, давая понять, что тем, кому русский язык является родным, следует или уехать из Латвии, или ассимилироваться.

Так что вполне понятно, чего следует ожидать нацменьшинствам Латвии в ближайшие четыре года, так как опросы показывают, что Нацблок явно будет в Сейме, а значит, непременно войдет в правительство и попытается выполнить намеченную программу. Ведь находясь в правящей коалиции, данная политическая сила показала, что не приемлет компромиссов в национальных вопросах и остальным правящим партиям придется идти им на уступки.

Андрей Солопенко

Латвия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > telegraf.lv, 20 сентября 2018 > № 2738057


Канада > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > offshore.su, 20 сентября 2018 > № 2737947

Офшорный налоговый аудит обернулся для налогового агентства Канады штрафом в 5 миллионов долларов

Как многие богатые канадцы избегают налога на офшорный доход?

И почему налоговое агентство Canada Revenue Agency (CRA) не является более агрессивным в своем стремлении к офшорному налоговому планированию?

Недавнее решение Высшего суда Квебека дает некоторые ответы на эти и другие вопросы. Суд распорядился, чтобы CRA выплатило сумму в размере около 5 миллионов долларов группе налогоплательщиков после чрезмерной офшорной налоговой проверки.

Ирвинг Ладмер и покойный Арнольд Штайнберг были друзьями и успешными бизнесменами из Монреаля. В 1987 году они основали компанию на Британских Виргинских островах для управления глобальным портфелем инвестиций. Ладмер и Штайнберг были одними из первых инвесторов, они же были и директорами компании. В 2001 году компания была реорганизована и сменила название на SLT. В SLT было около 160 канадских акционеров, а активы под управлением составили около 1 миллиарда долларов США. Структура компании была направлена на отсрочку канадского налога в течение 15 лет и получение ставок прироста капитала за любой накопленный доход и прибыль.

В 2005 году налоговое агентство Канады (CRA) внедрило проект, ориентированный на людей с высоким уровнем благосостояния, и в рамках этой инициативы акционеры SLT прошли аудит. После долгого и извилистого аудита ряд холдинговых компаний, принадлежащих Ладмеру и Штайнбергу, а также членам их семьи, были оценены по их деятельности в 2005-2010 гг. В 2014 году CRA отказались от итогов этого аудита и отменили большинство этих оценок.

Налогоплательщики согласились с тем, что в оценках никогда не было разумной перспективы, и с тем, что CRA провела агрессивный ацдит, чтобы просто использовать рычаги для возможного регулирования этой сферы, поэтому впоследствии налогоплательщики подали в суд на CRA за ущерб.

Суд пришел к выводу, что снижение налогов является одной из основных причин структуры SLT. Однако суд также отметил, что в принципе налогоплательщики имели право организовывать свои дела таким образом с целью уплаты минимальной суммы налога.

Стратегия CRA в основном основывалась на том, как лучше всего интерпретировать так называемое "Правило 7000" - одно из налоговых положений. CRA утверждала, что в данном случае это положение применяется, и что акционеры-резиденты из числа акционеров SLT, следовательно, облагаются налогом на ежегодной основе. Суд пришел к выводу, что этот аргумент не согласуется с давней позицией CRA по этому вопросу и что поэтому налоговое агентство применило оценочную позицию для налогоплательщиков, которую оно никогда не применяло ни к какому-либо другому налогоплательщику.

Суд установил вину налогового агентства и по другим моментам. Например, CRA намеренно исказили свои расчеты по обмену иностранной валютой (при конвертации годовых доходов и доходов SLT в доллары США), в результате чего акционеры SLT были неправильно оценены на общий доход в размере 434 млн. долл. США за эти годы, а не на сумму в 44 млн. долл. США.

Также при запросах информации от властей Бермудских островов CRA заявляла, что ее просьба связана с «уголовным налоговым вопросом», когда этого явно не было.

В то время как суд пришел к выводу, что вышеуказанные моменты действительно были совершены CRA в ходе аудита, он отклонил аргумент налогоплательщиков о том, что эти ошибки были результатом враждебности или недоброжелательности со стороны сотрудников CRA.

Налогоплательщики потребовали возмещения в размере 117,5 млн. долл. США.

Около 87,6 млн. долл. США из этой суммы касались претензий, которые суд отклонил (включая штрафные убытки в размере 40 млн. долл. США). Из оставшейся суммы суд присудил, что налоговое управление должно выплатить налогоплательщикам около 4,8 млн. долл. США, представляя часть утраченного процента по налоговым платежам, часть профессиональных сборов и всего 250 000 долларов США для Людмера и Штайнберга за репутационные потери, а также за стресс, проблемы и прочие неудобства.

Поведение CRA в этом вопросе вызывает беспокойство. Более тревожные факты о том, что обычные канадцы без глубоких карманов часто находятся во власти налогового управления и что, если бы это дело регулировалось законами любой другой провинции или территории, а не гражданским законодательством Квебека, налогоплательщики могли бы не одержать победу: в 2017 году Апелляционный суд провинции Альберта постановил, что CRA не может быть предъявлен иск за халатность при проведении аудита.

Канада > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > offshore.su, 20 сентября 2018 > № 2737947


Испания > Внешэкономсвязи, политика > mirnov.ru, 20 сентября 2018 > № 2736787

ВОЗВРАЩЕНИЕ КАТАЛОНСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ

Завершив курортный сезон, каталонцы возобновили борьбу с Мадридом.

В Барселоне состоялось грандиозное шествие, в котором, по оценке полиции, участвовали более миллиона человек.

Этим грандиозным митингом каталонцы отметили дату битвы с Мадридом и падения Барселоны в 1714 году под напором испанской армии, ликвидировавшей каталонское государство.

Поддержка идеи независимости только усилилась после трагических событий прошлого года, когда Мадрид пытался жестоко подавить проведение референдума о выходе Каталонии из состава Испании, а затем провел захват каталонских лидеров.

Европейские эксперты указывают на потрясающую способность каталонцев быстро мобилизовывать массы, вместо брошенных в тюрьмы вожаков пришли новые активисты, и система «народного восстания» продолжает действовать.

На этот раз люди с вызовом центральному правительству надели на себя майки с надписью «Мы создаем Каталонскую республику», и полиция не осмелилась их арестовать. Она никак не препятствовала «сепаратистской» демонстрации.

Накануне президент Каталонии Ким Торра заявил о намерении осуществить планы становления независимой Каталонской республики, которая была провозглашена в прошлом октябре его предшественником Карлесом Пучдемоном. После чего Мадрид ввел прямое правление над Каталонией, а Пучдемон в последний момент избежал ареста, скрывшись в Бельгии.

Новое испанское правительство социалистов во главе с Педро Санчесом приняло более примирительный тон, однако и оно не признает референдума о независимости, настаивает на нерушимом единстве испанской нации. Мадрид готов вновь напрямую управлять Каталонией, если та нарушит конституционный порядок.

Каталонские активисты обещают Мадриду «горячую осень», в Барселоне начинается сезон массовых выступлений с требованиями освободить своих лидеров.

Николай Иванов

Испания > Внешэкономсвязи, политика > mirnov.ru, 20 сентября 2018 > № 2736787


Куба > Внешэкономсвязи, политика > prensalatina.ru, 20 сентября 2018 > № 2736054

Председатель Национального собрания народной власти Кубы Эстебан Лазо заявил, что после процесса конституционной реформы в стране первой задачей Законодательной власти должна стать подготовка нового Избирательного закона.

Это было мнение кубинского парламентского лидера во время вчерашней встречи в этой столице с южноафриканской коллегой Балекой Мбете, которая возглавляет делегацию, которая находится с визитом на Кубе с прошлой субботы.

По словам Лазо, через полгода после того, как обсуждения, связанные с новой Конституцией Республики, будут полностью завершены, должна начаться вышеупомянутая законодательная работа.

Среди других аргументов он сказал, что кубинский парламент должен быть меньше. «Мы считаем, что он очень большой», - сказал он, добавив, что собрание не может сейчас поместиться на своем собственном месте (Национальный Капитолий) из-за большого числа депутатов.

Кроме того, Лазо сослался на прения по проекту новой Конституции для всего кубинского народа, в каждом районе, на рабочем месте и в учебных заведениях.

Это очень полный текст, и мнения граждан касаются всех вопросов, от роли Коммунистической партии Кубы и организации государства, до индивидуальных прав, сказал он.

Как только дебаты, запланированные до 15 ноября, закончатся, документ вернется в Национальное Собрание, чьи депутаты будут учитывать предложения населения подготовить версию, которая будет представлена на референдум.

По словам Эстебана Лазо, этот будет последний момент, когда кубинцы окончательно определятся с Конституцией, что ожидается к концу февраля 2019 года.

Куба > Внешэкономсвязи, политика > prensalatina.ru, 20 сентября 2018 > № 2736054


Чили. Боливия > Внешэкономсвязи, политика > prensalatina.ru, 20 сентября 2018 > № 2736051

Министр иностранных дел Чили Роберто Ампуэро заверил, что его страна спокойно ждет решения по спору с Боливией в Гааге, потребовав от соседа сохранять спокойствие.

В заявлении для прессы, в котором он не принимал вопросов, министр иностранных дел подчеркнул, что сухопутные и морские границы с Боливией четко разграничены после Договора 1904 года и будут неизменно продолжать.

Ампуэро критиковал президента Боливии Эво Моралеса за то, что он говорил в определенные моменты о сотрудничестве и новом этапе в двусторонних отношениях, а затем выдавал такие сообщения, как "море - это наш дом (...), поскольку мы в пути домой".

1 октября объявят вердикт Международного суда в Гааге по морскому требованию Боливии против Чили.

Судьи этого суда будут решать по делу: "Обязательство вести переговоры о доступе в Тихий океан", процесс, который начался в 2013 году и через пять лет пережил выставки, реплики и ответы на реплику.

По словам главы дипломатии Чили, президент Моралес изменил позиции, призвав к формулам понимания и мира, но снова подчеркнет просьбу к Генеральной Ассамблее ООН на следующей неделе.

Несколько дней назад боливийский лидер призвал его чилийского коллегу Себастьяна Пиньера "найти способы понимания" между двумя соседними странами, которые с 1978 года поддерживают отношения на консульском уровне.

Моралес объявил себя примирительным и надеется найти пути для прямых переговоров, ратифицировав оптимизм относительно мнения судей Гааги.

Боливия уверена в том, что Международный суд предложит Чили обязательство поговорить о суверенном выходе из Боливии в Тихий океан.

Пиньера ответил двумя сообщениями в социальных сетях:

"Президент Моралес: уважаемые страны уважают подписанные ими договоры. В 1904 году, более 20 лет после окончания военных действий, Чили и Боливии, свободно и добровольно подписали договор, который теперь полностью в силе, что четко установило границы между двумя странами.

Но чтобы не оставлять никаких сомнений или двусмысленностей, Пиньера завершил комментарии, обращаясь к чилийцам, в полном праздновании Дня независимости.

Подчеркнул, что правительство выполнит и обеспечит соблюдение договора 1904 года и будет знать, как защитить территорию, море и суверенитет.

В понедельник, 1 октября, общественная аудиенция послужит для информирования об итогах обширных обсуждений судей Гааги.

Чили. Боливия > Внешэкономсвязи, политика > prensalatina.ru, 20 сентября 2018 > № 2736051


Куба. США > Внешэкономсвязи, политика > prensalatina.ru, 20 сентября 2018 > № 2736050

Министр иностранных дел Кубы Бруно Родригес и президент Комитета по международным отношениям Сената США Роберт Коркер провели переговоры по двусторонним отношениям.

МИД сообщает, что это второй визит на остров республиканского сенатора штата Теннесси, на этот раз сопровождаемый двумя его помощниками по законодательству.

На встрече присутствовали бизнес-менеджер США Мара Текач, с кубинской стороны - генеральный директор департамента США Министерства иностранных дел Карлос Фернандес де Коссио и заместитель генерального директора Йоана Таблада.

Куба. США > Внешэкономсвязи, политика > prensalatina.ru, 20 сентября 2018 > № 2736050


Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > ru.nhandan.com.vn, 20 сентября 2018 > № 2734380

Закрылось 27-е заседание Постоянного комитета НС 14-го созыва

Во второй половине дня 20 сентября в здании Национального собрания (НС) Вьетнама закрылось 27-е заседание Постоянного комитета НС 14-го созыва.

Выступая на закрытии заседания, Председатель НС Вьетнама Нгуен Тхи Ким Нган подчеркнула, что на 27-м заседании Постоянный комитет НС рассмотрел 9 законопроектов, обсудили важные вопросы и принял некоторые резолюции по вопросам, входящим в его компетенцию.

Председатель НС Вьетнама Нгуен Тхи Ким Нган предложила Правительству, Постоянным комитетам НС, Генеральному секретарю НС, заинтересованным учреждениям изучать и собирать мнения, завершать работу над отчетами, законопроектами, проектами резолюций для представления на подписание и опубликование.

Подчеркивая, что 28-е заседание Постоянного комитета НС, которое планируется провести с 15 по 17 октября, является последним заседанием, на котором завершается подготовка к 6-й сессии, Председатель НС Нгуен Тхи Ким Нган предложила ответственным органам вовремя представить документы для обеспечения качественного проведения сессии.

Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > ru.nhandan.com.vn, 20 сентября 2018 > № 2734380


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 19 сентября 2018 > № 2737705

Спикер сената призывает прекратить увлечение гуманизацией уголовного законодательства

Касым-Жомарт Токаев попросил «обратить серьезное внимание на этот вопрос»

Чрезмерное увлечение правительства и Парламента гуманизацией уголовного законодательства вызывает справедливое возмущение у казахстанцев, считает председатель сената Парламента республики Касым-Жомарт Токаев, сообщает Интерфакс-Казахстан.

«Рост правонарушений против половой неприкосновенности, в сфере оборота наркотических средств, скотокрадства, а также многочисленные нарушения правил дорожного движения со смертельными исходами диктуют острую необходимость ужесточения ответственности за их совершение», — сказал Касым-Жомарт Токаев в пятницу на «правительственном часе» в сенате по вопросам совершенствования законотворческого процесса.

«Подобного рода преступления находятся в центре бурных дискуссий в нашем обществе, мягкие наказания или вовсе уход от уголовной ответственности путем медиации вызывают справедливое возмущение граждан, которые правильно ставят вопрос о чрезмерном увлечении и Парламента, и правительства гуманизацией законодательства в случаях, когда такой подход идет во вред интересам государства», — отметил он.

Он также попросил правительство «обратить самое серьезное внимание на этот вопрос».

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 19 сентября 2018 > № 2737705


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > kapital.kz, 19 сентября 2018 > № 2737692

Финансировать казахстанское кино будут по новой схеме

Соответствующие изменения предусмотрены в проекте закона о кинематографии

Схема финансирования казахстанских фильмов полностью изменится в рамках нового законопроекта «О кинематографии», передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

«Сегодня практически все картины финансируются в полном объёме, включая их прокат. Соответственно, это серьёзно ограничивает число выпускаемых картин, а также их коммерческое продвижение на рынке, так как производитель, продюсер, творческая группа в ходе производства уже получили все свои гонорары», — сообщил министр культуры и спорта РК Арыстанбек Мухамедиулы, представляя законопроект «О кинематографии» (первое чтение) на плнеарном заседании в Мажилисе.

По его словам это сложный и непростой Закон, который кардинально изменит процесс вложения и возврата денег в тот или иной кинопроект.

«Лица, получившие финансовую господдержку на производство социально-значимых фильмов до 100%, будут обязаны осуществлять отчисления в Фонд поддержки кино с доходов от проката в объеме 20%. Остальные получатели будут возвращать финансовые средства в объеме соразмерном процентному соотношению финансовой поддержки. Все возвратные средства будут направлены фондом на производство новых проектов, что позволит снимать большее количество картин. Конкретный алгоритм возвратности будет утвержден подзаконным актом», — уточнил министр.

В то же время, он добавил, что фильмы совместного производства или ко-продукция будет финансироваться в пределах, предусмотренных соответствующими соглашениями о их производстве с зарубежными кинокомпаниями.

«Все остальные, так называемые массовые, коммерческие фильмы будут финансироваться частично от 10% до 70% на условиях привлечения инвесторов и частных капиталов. При рассмотрении заявок одним из критериев отбора кинопроекта будет его финансовая обеспеченность со стороны производителя», — заключил глава ведомства.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > kapital.kz, 19 сентября 2018 > № 2737692


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Медицина > kt.kz, 19 сентября 2018 > № 2737658

Министерство здравоохранения РК разработало проект закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам обращения лекарственных средств и медицинских изделий", где предусмотрено регулирование цен на все лекарства с 1 января 2019 года, передает Kazakhstan Today.

Предполагается четыре уровня регулирования цен: на уровне производителя, оптовых продаж, розничных продаж, а также закупа в рамках гарантированного объема бесплатной медпомощи (ГОБМП) и системы обязательного социального медицинского страхования (ОСМС), сообщили в пресс-службе ведомства.

Регистрация цен производителя будет производиться на основе цен референтных стран за потребительскую упаковку, с дальнейшим регулированием маржи оптовых и розничных продаж лекарственных препаратов посредством регрессивной шкалы наценок.

Сейчас указанный законопроект находится на рассмотрении в мажилисе, в ближайшее время он будет вынесен на второе чтение и направлен в сенат. Подписание документа планируется до конца текущего года, указали в Минздраве.

Помимо этого, министерством с начала 2017 года был полностью пересмотрен список Единого дистрибьютора с учетом централизации закупа фармуслуг и перечень лекарств, медизделий для бесплатного лекарственного обеспечения населения в рамках ГОБМП на амбулаторном уровне.

В частности, перечень лекарств для амбулаторного бесплатного обеспечения был пересмотрен и расширен за счет включения экономически эффективных препаратов. Например, для лечения вирусного гепатита С заменена дорогостоящая и менее эффективная (60%) терапия пегилированными интерферонами на более эффективную (98%) схему лечения (софосбувир + даклатосвир), что позволило увеличить количество пролеченных пациентов с 500 до 40 000 человек.

Также в результате переговоров с иностранными производителями лекарств на 175 наименований медпрепаратов цены были снижены в среднем на 23%, а в соответствии с принятыми отечественными производителями обязательствами по снижению цен в рамках долгосрочных договоров на 134 лекарства цены были снижены на 5%.

В ведомстве отметили, что сегодня лекарственный рынок разделен на коммерческие продажи лекарств через аптеки и на бесплатное лекарственное обеспечение в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи. Ценообразование на рынке коммерческих продаж на сегодня не регулируется.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Медицина > kt.kz, 19 сентября 2018 > № 2737658


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > kt.kz, 19 сентября 2018 > № 2737648

Депутаты мажилиса сегодня на пленарном заседании одобрили в первом чтении законопроект с сопутствующими поправками о кинематографии, передает Kazakhstan Today.

Законопроектом предусматривается создание Государственного фонда поддержки национального кино. Данный фонд будет основным оператором распределения государственных средств, выделяемых на кинопроизводство, прокат и дальнейшее продвижение национальных фильмов. Сохранение национальных фильмов и исходных материалов как неотъемлемой части национального культурного достояния через функционирование отдельного юридического лица позволит, по мнению разработчиков, прежде всего оптимизировать условия хранения всех имеющихся киноматериалов, а также минимизировать риски утраты огромного массива народного достояния, сообщили в пресс-службе мажилиса.

Как подчеркнул в ходе обсуждения законопроекта спикер палаты Нурлан Нигматулин, впервые господдержка кинематографии Казахстана получает правовую основу.

"Мы должны создавать условия для развития киноиндустрии, для повышения её инвестиционной привлекательности... Коммерциализация киноиндустрии и есть один из путей диверсификации экономики", - отметил он.

По информации пресс-службы, в ходе обсуждения депутатами поднят ряд актуальных вопросов, среди которых - доступность продуктов отечественной кинематографии для сельского населения, составы комиссий, которые будут присуждать статус национального тому или иному фильму.

"Хорошо, что комиссия при правительстве, но в нее должны входить не только чиновники, а в первую очередь актёры, режиссеры, кинокритики, продюсеры, общественные деятели и депутаты. Такое широкое представительство в этой комиссии даст возможность объективно отбирать фильмы и главное - повысить доверие к результатам отбора национальных фильмов", - подчеркнул Нигматулин.

Законопроектом также предусматривается создание информационной системы мониторинга фильмов на территории Казахстана. По словам спикера мажилиса, в рассматриваемом законопроекте относительно системы мониторинга предлагаются только общие пункты без конкретизации, тогда как необходимо четко прописать обязательность ее введения для всех кинотеатров.

Как отметил Нурлан Нигматулин, одним из препятствий для развития киноиндустрии, помимо ограниченной ёмкости рынка, малого числа кинотеатров, является непрозрачность работы самих кинотеатров.

"То, что касается соблюдения прав кинопроизводителей и потребителей, мер ответственности за непредоставление сведений должно быть четко определено в законе", - сказал председатель мажилиса.

В пресс-службе также проинформировали, что в ходе обсуждения новой модели государственного финансирования, особое внимание уделено дополнительным мерам государственной поддержки. При этом была отмечена необходимость доработать со всеми заинтересованными органами предлагаемой разработчиком нормы, которая в настоящее время не нашла поддержки у Республиканской бюджетной комиссии, - возврат инвестиций зарубежных кинокомпаний, изъявивших желание снять фильмы в Казахстане. В связи с этим председатель мажилиса, обращаясь к представителям министерства экономики, подчеркнул важность создания условий для развития кинобизнеса.

Рассмотрение законопроектов затронуло также вопросы борьбы с пиратством. Председатель мажилиса подчеркнул, что у министерств информации и коммуникаций, юстиции, МВД уже есть наработанный опыт борьбы с противоправным контентом.

"И, может быть, настало время заинтересованным государственным органам разработать и внести законопроект, направленный на ликвидацию условий, порождающих пиратство. Депутатский корпус, со своей стороны, готов к такой работе", - заключил Нигматулин

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > kt.kz, 19 сентября 2018 > № 2737648


Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 19 сентября 2018 > № 2737102

Минюстом России разрабатывается законопроект, предусматривающий внесение изменений в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Планируется сократить установленный законодательством Российской Федерации перечень документов, представляемых для государственной регистрации религиозных организаций, и привести в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации терминологию, используемую в Федеральном законе «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Законопроектом предусматривается обязанность Минюста России и его территориальных органов запрашивать необходимые для государственной регистрации копии уставов учредителей в органе, принявшем решение об их государственной регистрации, а также устанавливаются требования к форме, содержанию и срокам уведомления о продолжении деятельности религиозной группы.

Также планируется предусмотреть право духовных образовательных организаций проводить аттестацию, осуществлять переподготовку и повышение квалификации священнослужителей и религиозного персонала, получивших духовное образование в зарубежных образовательных организациях и претендующих на осуществление религиозной или преподавательской деятельности на территории Российской Федерации.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 19 сентября 2018 > № 2737102


Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 19 сентября 2018 > № 2737101

19 сентября 2018 г. состоялась видеоконференция по вопросам реализации контрольных полномочий в сфере нотариата и применения приказов, изданных Минюстом России в 2018 году, с территориальными органами Минюста России, расположенными в Южном федеральном округе.

На конференции рассмотрены новеллы Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 338-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», касающиеся выдачи нотариусам удостоверений, прекращения полномочий нотариуса в связи с признанием его банкротом в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности, требований к содержанию и функционированию нотариальной конторы, стандартов оформления сайта нотариуса, взимания нотариусами платы за услуги правового и технического характера, а также полномочий стажера нотариуса.

Кроме этого, обсуждались порядок подготовки и проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, проведение квалификационного экзамена для лиц, прошедших стажировку и желающих заниматься нотариальной деятельностью, с использованием автоматизированной информационной системы проведения квалификационных экзаменов, организация работы по замене печатей нотариуса, порядок проведения плановых проверок нотариального делопроизводства, а также отдельные положения программы «Цифровая экономика».

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 19 сентября 2018 > № 2737101


Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 19 сентября 2018 > № 2737100

19 сентября 2018 г. директор Департамента конституционного законодательства, развития федеративных отношений и местного самоуправления Минюста России А.А. Корнеев совершил рабочую поездку в Краснодарский край.

А.А. Корнеев встретился с главой муниципального образования «город-курорт Анапа» Ю.Ф. Поляковым, заместителем главы города Новороссийска В.В. Цыбанем и обсудил с ними вопросы совершенствования и реализации положений законодательства о местном самоуправлении. Представители муниципалитетов провели очную презентацию конкурсных заявок, представленных муниципалитетами на Всероссийский конкурс «Лучшая муниципальная практика».

А.А. Корнеев посетил XVIII Российский муниципальный форум, проходящий в поселке Витязево, где выступил с докладом по вопросам реализации изменений в законодательстве о местном самоуправлении, касающихся статуса сельских старост, а также официального опубликования муниципальных правовых актов в сетевых изданиях.

В ходе своего выступления А.А. Корнеев обратил внимание на складывающуюся практику использования органами местного самоуправления портала «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» для размещения текстов принимаемых ими уставов муниципальных образований, изменений к ним и иных муниципальных правовых актов.

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 19 сентября 2018 > № 2737100


Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 19 сентября 2018 > № 2737099

Минюстом России разработан проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», целью которого является повышение гарантий реализации права граждан на получение квалифицированной юридической помощи.

Законопроектом предусматривается назначение защитника с использованием автоматизированной информационной системы, исключающей риски влияния любых заинтересованных лиц на распределение поручений между адвокатами.

Проектом федерального закона в ряд статей Уголовного кодекса Российской Федерации предлагается внести изменения, предусматривающие в качестве обязательного условия при назначении наказания в виде лишения свободы условно, а также при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания и замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания возмещение осужденным процессуальных издержек по уловному делу, в том числе сумм, выплаченных адвокату за оказание им юридической помощи в уголовном судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя или суда. При этом в случае неисполнения осужденным обязанности по возмещению процессуальных издержек по уголовному делу, в том числе сумм, выплаченных адвокату за оказание им юридической помощи в уголовном судопроизводстве по назначению, суд может принять решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда, или продлить испытательный срок, либо не применить условно-досрочное освобождение от отбывания наказания или замену неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

Также проектом федерального закона предусматривается внесение изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, закрепляющих обязанность суда взыскивать процессуальные издержки, связанные с производством по уголовному делу, в том числе на оплату труда адвокатов по назначению.

Указанные изменения позволят обеспечить эффективность и прозрачность расходования бюджетных средств.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 19 сентября 2018 > № 2737099


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > akm.ru, 19 сентября 2018 > № 2734783

Депутаты Сергей Миронов и Галина Хованская внесли в Госдуму законопроект о реновации в регионах. Об этом говорится в сообщении ГД.

Авторы документа отмечают неудовлетворительное состояние жилищного фонда в России, изношенность основных конструктивных элементов и систем жилых домов, устаревшие технические характеристики, которые создают множество бытовых неудобств для граждан нашей страны. "Все это показывает необходимость принятия решений, направленных на обновление жилищного фонда, повышение его комфортности и безопасности для проживания граждан", - указывается в пояснительной записке. Наиболее эффективно решить эту задачу позволяет реновация жилфонда.

Законодательная инициатива предусматривает, в частности, введение понятия реновации жилищного фонда, под которой понимается "реконструкция или снос не подлежащих капитальному ремонту объектов жилищного фонда и жилищное строительство на высвобождаемой территории с обеспечением территории реновации объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры, а также проведением мероприятий по благоустройству жилых территорий". В соответствии с документом органы государственной власти субъектов или органы местного самоуправления наделяются полномочиями определять содержание программы реновации - определение источников и объёмов финансирования, установление порядка и определение условий улучшения жилищных условий. Решение о реновации жилфонда должно приниматься на основании решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

Гражданам, в соответствии с законодательной инициативой, даются гарантии обеспечения их жилищных прав. В частности, нанимателям предоставляются равнозначные жилые помещения, а собственникам по их выбору предоставляется равноценное возмещение в денежной форме или в форме равноценного жилого помещения на праве собственности. При этом если гражданин выбирает равноценное возмещение в денежной форме, то ему дополнительно должна быть выплачена компенсация за непроведенный капремонт многоквартирного дома.

Также включение многоквартирных домов в программу реновации жилищного фонда может осуществляться только в том случае, если собственниками жилых помещений на общем собрании принято такое решение.

"Принятие законопроекта будет способствовать улучшению городской среды, жилищных условий граждан, повышению комфортности и эксплуатационных качеств жилищного фонда, сохранению архитектурной ценности городской среды", - считают авторы законопроекта.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > akm.ru, 19 сентября 2018 > № 2734783


Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 19 сентября 2018 > № 2734280 Олег Игнатов

Избирательный год. Какие сценарии украинских выборов выгодны России

Олег Игнатов

Москва в целом заинтересована в восстановлении большой коалиции юго-востока, хотя такая коалиция уже не может быть пророссийской. Скорее она будет нейтральной в отношении геополитического выбора и левоцентристской с точки зрения идеологии

Принято считать, что после событий 2014 года Россия практически лишилась возможности участвовать во внутриполитической жизни Украины. Однако незамороженный конфликт в Донбассе, решение которого напрямую зависит от того, кому будет принадлежать власть в Киеве, и связанный с ним конфликт с Западом так или иначе заставляют Кремль сформулировать свои интересы в предстоящей избирательной кампании.

Кроме того, вмешательство России уже становится одной из тем украинских выборов. Российскую карту будут использовать для очернения оппонентов и как повод для апелляции к Западу. Это также побуждает Кремль обозначить свои реальные интересы и возможности на сегодняшней Украине.

Сейчас прогнозировать ход и результаты украинских выборов 2019 года невозможно. Неизвестны ни окончательный состав участников, ни политические и олигархические коалиции. Не исключено появление новых сил, способных радикально изменить все существующие расклады. Поэтому можно рассматривать лишь самые общие сценарии, отталкиваясь от имеющегося политического предложения.

Повестка

С выборами президента и Верховной рады связаны три большие политические темы, которые так или иначе повлияют на их повестку. Это вопрос о конституционной реформе, проблема преодоления кризиса доверия к власти и перспективы реставрации больших региональных коалиций, привязанных к линии разлома юго-восток – запад.

Конституционная реформа

В последнее время среди украинских элит растет запрос на изменение конституционного устройства страны в пользу полностью парламентской республики. Парламентскую республику поддерживают не только находящиеся в оппозиции лидер президентской гонки Юлия Тимошенко и бывшие регионалы из Оппозиционного блока, но и участники правящей коалиции из Народного фронта и мелкие политические партии. Главным сторонником сохранения парламентско-президентской республики остается действующий глава государства Петр Порошенко. Если оппозиция победит на президентских, а затем и парламентских выборах, изменение Конституции может стать частью нового внутриэлитного пакта.

Нынешняя модель исполнительной власти, наделяющая сравнительно большим объемом полномочий и президента, и премьера, перестает восприниматься украинскими элитами как эффективная и адекватная текущему моменту. Когда в 2014 году, на фоне революционного переходного периода, Украина вернулась к парламентско-президентской системе, наделяющей главу государства возможностями вмешиваться в деятельность правительства и Верховной рады, это казалось удобным компромиссом. Тогда перед новой властью стояла задача заручиться поддержкой как можно более широкого круга политических сил, вовлечь их в коалицию, чтобы не допустить сползания Украины к состоянию failed state и быстро начать реформы. Одновременно в условиях эскалации войны на востоке у президента-главнокомандующего оставались широкие оперативные полномочия, если не де-юре, то де-факто.

Однако у такого устройства страны есть системный недостаток – на выходе оно дает слабого президента, неспособного консолидировать в своих руках рычаги управления социально-экономическими реформами, но несущего за них политическую ответственность, в том числе в глазах Запада. Такой президент обречен вступать в конфликты с правительством и парламентом. При этом внешняя и оборонная политика, остающиеся в сфере его компетенции, фактически попадают в серую зону неподотчетности.

Сегодня в элитах складывается понимание, что любой победитель предстоящих выборов окажется слабой фигурой, а парламентско-президентская система ослабит его еще больше. Такой президент сам будет постоянным источником нестабильности и в кризисной ситуации может не удержать власть.

Впрочем, пока переход к парламентской республике выглядит желательным скорее для части украинских элит, чем для граждан. Февральские опросы группы «Рейтинг» показали, что половина респондентов поддерживают действующую парламентско-президентскую республику и только 17% – парламентскую модель.

Кризис доверия

С победой второго Майдана были связаны ожидания быстрой нормализации страны по образцу восточноевропейских соседей и столь же быстрого наступления позитивных эффектов от интеграции в европейские институты. Ни то ни другое не сбылось. Это породило в украинском обществе глубокий кризис доверия к любым политическим силам.

Рейтинги всех без исключения политиков и партий остаются на низком уровне. Согласно августовскому опросу группы «Рейтинг», Тимошенко может рассчитывать на 17,7% голосов определившихся с выбором, Анатолий Гриценко – на 10,7%. Все остальные потенциальные кандидаты в президенты пока не набирают и 10%. При этом признаков деполитизации в обществе не наблюдается, также сохраняется запрос на новые лица.

Как это разочарование может повлиять на результаты выборов? Тут просматривается следующая альтернатива. Либо будет избрана сильная власть, которая получит кредит доверия от граждан на продолжение реформ и сможет в полном объеме выполнять обязательства перед западными партнерами и МВФ. Либо текущий кризис доверия будет законсервирован до следующих выборов, а по итогам голосования сложится даже еще более слабая, чем сейчас, властная конструкция.

Второй срок Порошенко, при сохранении действующей системы государственного устройства, с наибольшей вероятностью воспроизведет текущую модель. Власть будет слабой и непопулярной, и для ее консолидации потребуется постоянное внешнее давление со стороны Запада (можно вспомнить недавнюю эпопею с принятием закона об Антикоррупционном суде и спор о повышении тарифов по требованию МВФ).

Возможное президентство Тимошенко, опять-таки при сохранении парламентско-президентской формы правления, не исключает тех же рисков. Лидер «Батькивщины» слишком прочно ассоциируется с коррупцией в украинской политике и слишком долго боролась за власть, чтобы элиты поверили в искренность ее намерений относительно парламентской республики и отказались от создания сильного противовеса.

В случае победы Тимошенко на президентских выборах в марте не исключено, что на парламентских выборах в октябре «Батькивщина» и союзные ей силы проиграют объединившейся политической оппозиции. То есть опять начнется противостояние президента с играющими против него правительством и парламентом. Поскольку никто не захочет поступиться полномочиями ради прекращения этой борьбы, власть снова окажется ослабленной.

Перспективы коалиции юго-востока

Выборы 2014 года положили конец противостоянию двух больших регионально-политических блоков в украинской политике – запада и юго-востока, которые традиционно боролись за центр, чтобы взять власть в стране. Второй Майдан, уход Крыма и части Донбасса привели к потере более четырех миллионов избирателей и разрушили электоральную машину Партии регионов. Большую роль тогда сыграло и общее снижение электоральной активности граждан в тех областях, где традиционно были сильны позиции регионалов. Для сравнения: во втором туре президентских выборов 2010 года приняли участие почти 25,5 млн избирателей, тогда как явка на выборах 2014 года, закончившихся в первом туре, едва превысила 18 млн.

Уход юго-востока с политической сцены открыл перспективу форсированного строительства национального государства, чья идентичность держится на доминировании украинского языка и конструировании исторической памяти о многовековом сопротивлении российской колонизации. Сторонники Украины как преимущественно двуязычной политической нации, в которой русский язык наряду с украинским мог бы свободно использоваться в политической жизни и во взаимоотношениях с государством, потерпели поражение.

Тем не менее, несмотря на потерю миллионов избирателей, окно возможностей для объединения политических сил юго-востока не закрыто. Сейчас самый популярный политик в этих регионах – бывший вице-премьер и сопредседатель Оппозиционного блока Юрий Бойко. В августовском опросе группы «Рейтинг» он занял третье место – за него готовы были проголосовать 8,9% украинцев, что всего на 1,8% меньше, чем у шедшего на втором месте Гриценко. В то же время на востоке и на юге его электоральный рейтинг составил 14% и 8% соответственно.

Второе место на юго-востоке остается у лидера партии «За жизнь» Вадима Рабиновича. На востоке его электоральный рейтинг составляет 10%, на юге – 5%. На общенациональном уровне за него готовы проголосовать 5,9% избирателей, причем в последние месяцы его рейтинг падает. Очевидно, что шансы Бойко на выход во второй тур возрастают, если Рабинович откажется от выдвижения и объявит о коалиции с Оппозиционным блоком. Простое сложение голосов дает единому кандидату юго-востока 14,8% и уверенное второе место после Тимошенко.

Оппозиционный блок, в свою очередь, с рейтингом 11,4% занимает второе место среди всех политических сил Украины после «Батькивщины». На востоке партия имеет уровень поддержки 15%, на юге – 11%. «За жизнь» также обладает вполне солидным рейтингом 7,2%, что позволяет партии надеяться на преодоление проходного барьера. На востоке и юге партия Рабиновича может рассчитывать на 10% и 7% соответственно. Простое сложение дает Оппозиционному блоку и партии «За жизнь» по всей стране 17,6% – второй результат после «Батькивщины» (19,2%).

Известно, что политические силы юго-востока сейчас ведут переговоры о выдвижении единого кандидата на президентских выборах и, возможно, о проведении совместной кампании на выборах в Верховную раду. В любом случае возобновление коалиции вернет юго-востоку Украины региональную политическую идентичность, позволит ослабить антироссийский консенсус и, скорее всего, обострит тему русского языка. При сохранении раскола на западе потенциальная коалиция юго-востока сможет даже претендовать на места в исполнительной власти Украины.

Фактор Медведчука

Лидер «Украинского выбора» Виктор Медведчук – единственный из украинских политиков, у кого есть возможность регулярно вступать в прямой и доверительный контакт с президентом России Владимиром Путиным. Более того, после разгрома украинской компартии бывший глава администрации Леонида Кучмы стал фактически единственным легальным пророссийским политиком на Украине, который не боится открыто излагать свои взгляды. После 2014 года Медведчук поддержал повестку Кремля, выступая за федерализацию Украины, защиту русского языка и прямые переговоры с ДНР и ЛНР.

Недавно Медведчук присоединился к партии «За жизнь» Вадима Рабиновича и Евгения Мураева, в финансировании которой, как считается, давно принимал участие. По словам Рабиновича, лидер «Украинского выбора» будет отвечать за «восстановление мира с Россией и возобновление переговоров с СНГ». То есть будет помогать партии искать поддержки той части избирателей, кто все еще видит будущее Украины вместе с Россией, но потерял голос в украинской политике. О серьезности намерений Медведчука говорит и то, что его ставленник Андрей Портнов возглавил телеканал Мураева NewsOne.

Играя вдолгую, Медведчук, скорее всего, станет главным лоббистом объединения сил юго-востока в ходе президентской и парламентской кампаний, а в перспективе, возможно, будет стремиться создать новую партию на базе существующих проектов. Едва ли это вернет украинскую политику к ее прежнему виду, но в любом случае формирование сильного противовеса националистическим силам в интересах России. Поэтому Медведчук может рассчитывать как минимум на позитивное освещение его шагов в российских СМИ, а возможно, и на заявления о прямой поддержке со стороны официальных российских лиц.

Вместе с тем демонизированная репутация Медведчука в украинской политике никуда не делась. Прозападным политическим силам легко будет представить его агентом Кремля. Под вопросом также остается реальный потенциал лидера «Украинского выбора» как посредника на переговорах между разрозненными силами юго-востока, которому готовы доверять все стороны.

Интересы России

России скорее выгодно превращение Украины в парламентскую республику, потому что это значительно расширит круг потенциальных претендентов на участие в исполнительной власти. А вот победа дружественного России кандидата в президенты после событий 2014 года представляется невероятным событием.

Россия заинтересована в усилении темы геополитического нейтралитета в украинской политической повестке. Российская власть также продолжит оказывать поддержку тем немногочисленным политическим силам, которые выступают за федерализацию Украины.

Также Москва в целом заинтересована в восстановлении большой коалиции юго-востока, хотя такая коалиция уже не может быть пророссийской. Скорее она будет нейтральной в отношении геополитического выбора и левоцентристской с точки зрения идеологии.

России, безусловно, выгодно вхождение партии или партий юго-востока в правящую коалицию, а их представителей – в правительство. При удачном стечении обстоятельств по итогам традиционных для Украины разменов министерские посты и пост вице-спикера Верховной рады могут оказаться в игре.

Наконец, в интересах Кремля, чтобы Виктор Медведчук вернулся в большую украинскую политику и смог легитимировать усилия, направленные на восстановление отношений с Россией, хотя бы на уровне Верховной рады.

Хорошие сценарии для России

В президентской кампании – это выход во второй тур кандидата, представляющего юго-восток и выступающего за геополитический нейтралитет Украины. Наиболее реалистичный сценарий в парламентской кампании – это завоевание партией или партиями, представляющими юго-восток, второго места по партийным спискам и, возможно, по общему количеству мандатов и превращение их в главную оппозиционную силу в Верховной раде. Возможно, политики юго-востока смогут даже войти в правительство или получить посты уровня вице-спикера Верховной рады, но это уже менее реалистичный сценарий

Для политических сил юго-востока было бы логично объединиться еще до президентских выборов и вести единую кампанию с общей стратегией на выборах главы государства и Верховной рады. Но этому много чего мешает.

Во-первых, Оппозиционный блок остается олигархической партией, сильно зависящей от позиции своих спонсоров (Рината Ахметова, Дмитрия Фирташа, Сергея Левочкина). Олигархи заинтересованы в том, чтобы выиграть при любых итогах голосования и максимально застраховать свой бизнес от политических рисков, связанных со сменой власти. Поэтому они будут диверсифицировать политические активы, играя по всему фронту кампании. К тому же между главными «акционерами» Оппозиционного блока – Ахметовым, Фирташем и Левочкиным – давно нет единства. Очень сложные отношения у Ахметова и с Медведчуком.

Во-вторых, все участники процесса будут оценивать свои договоренности на президентскую кампанию с учетом того, что это им даст на выборах в Верховную раду. Поэтому и Оппозиционному блоку, и «За жизнь» выгодно договариваться дважды – сначала на президентские выборы, а уже после них отдельно на парламентские. Это позволит им сохранить свободу маневра после голосования 31 марта и при необходимости пойти на парламентские выборы самостоятельно, поделив, например, только одномандатные округа. Поэтому вопрос, будет ли создан общий список юго-востока на выборах в Верховную раду, может быть подвешен до завершения президентских выборов.

В-третьих, токсичность бывших регионалов и свежие воспоминания о событиях 2014 года могут сделать коалицию юго-востока неприемлемым партнером для всех остальных политических сил. Уже сам факт переговоров с Оппозиционным блоком – такая информация периодически появляется в украинских СМИ – может нанести урон имиджу Тимошенко на западе и в центре. А если партии юго-востока все же объединятся, то они станут еще более удобной мишенью для нападок оппонентов.

Может сложиться ситуация, когда на стороне тех, кто будет бороться против наследников Януковича и его «старого режима», окажутся одновременно и моральный диктат, и политическая целесообразность. Тогда даже уверенное второе место на выборах в Раду может обернуться исключением юго-востока из любых переговоров о будущей конфигурации власти.

Борьба за второе место по итогам выборов в Верховную раду по количеству мандатов, которое в совокупности получат Оппозиционный блок, «За жизнь» и примкнувшие к ним карликовые проекты (либо единый список этих партий), остается самым реалистичным сценарием. На кону кампании – перспектива создать политическую силу, которую, учитывая хрупкость и переменчивость договоренностей в украинской политике, будет трудно если не изолировать, то полностью игнорировать. Кроме того, принимая во внимание вероятную нестабильность будущей правящей коалиции, спрос на голоса оппозиции при голосовании за реформы может возрасти. В таких условиях возможности для политического торга у политических сил юго-востока увеличатся.

Благоприятных для России исходов украинской избирательной кампании 2019 года не так много, а шансы на то, что именно они будут реализованы, не столь велики. Место единого кандидата от юго-востока во втором туре президентских выборов вполне может занять политик, олицетворяющий антисистемные настроения в украинским обществе. Не исключен и сценарий, когда на юго-востоке вырастет поддержка кандидата от власти.

То же самое касается и парламентской кампании – невыход единого кандидата от юго-востока во второй тур может привести к тому, что жители региона захотят присоединиться к победителям первого тура и проголосовать за их партии. Также слишком велика неприязнь к бывшим регионалам, тем более к фигуре Медведчука. Слишком большой вес имеет фактор войны в Донбассе и слишком велики риски неожиданной эскалации, которая может серьезно повлиять на ход кампании. Наконец, слишком слабы и слишком ненадежны сами политики, собирающиеся бороться за поддержку жителей юго-востока.

В целом сам по себе факт ослабления антироссийского консенсуса и, соответственно, усиления тех политиков, которые допускают диалог с Россией, наверняка будет расценен в Кремле как большой успех избирательной кампании на Украине.

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 19 сентября 2018 > № 2734280 Олег Игнатов


Казахстан. Россия. ЕАЭС > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 19 сентября 2018 > № 2734257

Кому выгодно, чтобы казахстанцы не покупали в зарубежных интернет-магазинах?

Казахстанцев, делающих покупки в иностранных интернет-магазинах, но при этом не особо следящих за изменениями в законодательстве, совсем скоро ждет неприятный сюрприз. С начала 2019-го нижний порог беспошлинного ввоза товаров для них опустится до 500, а еще через год – до 200 евро в месяц. Очевидно, что эта норма, заложенная в новый Таможенный кодекс ЕАЭС, была принята в интересах, прежде всего, крупных российских онлайн-ритейлеров.

Общесоюзный лимит

Сегодня жители РК и РФ могут ежемесячно приобретать без уплаты пошлин товар или товары стоимостью до 1000 евро и весом не более 31 кг. То, что не укладывается в данные ограничения, обходится покупателю в дополнительные 30 процентов от суммы сверх установленного порога, но не менее 4-х евро за каждый «лишний» килограмм. С введением нового Таможенного кодекса ЕАЭС предельная норма веса сохранится на нынешнем уровне, а вот порог стоимости заметно снизится – сначала до 500, а затем и до 200 евро. Что это значит?

Допустим, на какой-то иностранной интернет-площадке вам приглянулся неделимый товар (скажем, смартфон) по цене 700 евро. Если сегодня вы заплатите за него ровно столько же плюс почтовые расходы, то с начала следующего года придется дополнительно отдать еще 60 евро (30% от сверхлимитных 200), а спустя еще год – уже 75 евро (15% от сверхлимитных 500) в виде пошлин. Здесь нужно добавить, что с 1 января 2020-го ставка таможенного сбора уменьшится с 30 до 15 процентов, но выигрыш покупателей от этого не компенсирует их денежные потери от снижения лимита по стоимости. Во всяком случае, когда речь идет о товаре с ценником до 800-1000 евро – а именно в эту сумму укладывается большинство покупок. С делимыми товарами проще: их можно приобретать и получать по отдельности (один – в январе, другой – в феврале и т.д.), чтобы уложиться в ежемесячный лимит и тем самым избежать интереса со стороны таможенников. Правда, при этом по вполне понятным причинам дороже обойдется доставка.

Важное уточнение: каждая из стран-участниц Евразийского экономического союза вправе ужесточить данные нормы, но не может смягчить их. Иначе говоря, если какое-то государство решит снизить беспошлинный порог, допустим, до 100 или 50 евро либо приблизить сроки введения новых ограничений (например, Минфин РФ собирался ввести их уже с 1 июля с.г., но потом пересмотрел свои планы), то партнеры по союзу возражать не станут. А вот двигаться в другую сторону – сторону «либерализации» – нельзя. Таковы правила, действующие на территории единого таможенного пространства.

Многие эксперты уверены, что этот шаг продиктован не столько стремлением пополнить бюджеты (хотя такая задача тоже ставится), сколько желанием обеспечить режим наибольшего благоприятствования компаниям, занимающимся интернет-торговлей внутри самого ЕАЭС. Они создают рабочие места, платят налоги, а потому правительства стран-участниц союза решили поддержать их в борьбе с иностранными конкурентами за кошельки потенциальных покупателей. Вроде бы похвальное намерение, но ведь очевидно, что в результате проиграют обычные граждане.

Большая разница

Сравните цены на электронику, бытовую технику известных брендов, например, в московских (и тем более в алматинских) и зарубежных интернет-магазинах – и вы убедитесь, что цены в последних на аналогичные товары зачастую заметно ниже. Кроме того, нередко на Amazon, Aliexpress, Ebay можно найти то, что у нас днем с огнем не сыщешь. Особенно это касается комплектующих или деталей к чему-то. А, например, на японских торговых площадках можно приобрести запчасти к японским же автомобилям, и даже с учетом затрат на доставку (сначала обычно по морю, потом автотранспортом) они обойдутся дешевле, чем если вы закажете их здесь.

Кстати, на товары, бывшие в употреблении, новые таможенные нормы тоже распространяются. Включая те же автозапчасти, бытовую технику, музыкальные инструменты… Скажем, на японских интернет-аукционах вам предложат широкий выбор снова обретающих популярность проигрывателей виниловых пластинок, усилителей, акустических систем, выпущенных в «золотую эру аудио», в 1970-х – 1980-х (те самые «ин Джапан» - казалось бы, несбыточная мечта советских меломанов и аудиофилов), причем в отличном косметическом и техническом состоянии и по приемлемым ценам – от 400 до 1000 долларов. Со всех точек зрения выгоднее покупать их в самой Японии, чем, например, на вторичном российском рынке. Но теперь и они будут обходиться заметно дороже.

Или возьмите книги, пластинки, косметические изделия, детские товары, домашний и садовый инвентарь. Чтобы сэкономить на почтовых расходах, люди приобретают их через зарубежные интернет-магазины и аукционы не по одной единице товара, а по несколько. А значит, могут выйти за пределы лимита в 200 евро и встать перед дилеммой: либо заплатить пошлину, либо больше потратиться на доставку. В любом случае им придется пойти на дополнительные расходы.

Конечно, по объемам интернет-«шопинга» нам еще далеко до жителей развитых стран – в Казахстане таким образом сегодня осуществляется лишь менее трех процентов покупок. Тем не менее, объемы онлайн-торговли растут довольно быстрыми темпами. По данным телеканала «Атамекен-Бизнес», если в 2016-м наши граждане оставили в интернет-магазинах 157 млрд., то в прошлом – уже 215 млрд., а в нынешнем прогнозируется цифра в 245 млрд. тенге. Рост более чем в полтора раза за столь короткий период. И примерно половина этих сумм приходится на зарубежные торговые площадки, среди которых безусловным лидером с точки зрения предпочтений казахстанцев является китайская Aliexpress. А количество таких покупателей в нашей стране, как сообщил недавно министр национальной экономики РК Тимур Сулейменов, достигло полутора миллионов человек. И можно быть уверенными в том, что эти показатели будут быстро расти и дальше, поскольку все больше людей начинают осваивать возможности Интернета и осознавать преимущества такого способа приобретения нужных им вещей.

Налог на бедных?

Россияне покупают на заграничных площадках больше, чем мы. В прошлом году они приобрели на них товаров на общую сумму почти 9 млрд. долларов, тогда как казахстанцы – на 330 млн. «зелеными» (почти 30-кратная разница в абсолютных цифрах и 3,5-кратная – в расчете на каждого жителя). При этом в России гораздо лучше, чем у нас, развита и внутренняя интернет-торговля. И именно ее представители стали главными лоббистами внесения в новый Таможенный кодекс ЕАЭС тех норм, о которых идет речь. Особенно они упирали на то, что, мол, огромные суммы, не облагаемые налогами и пошлинами, проходят мимо госказны. Руководитель российской «Ассоциации компаний интернет-торговли» (АКИТ), объединяющей два десятка крупнейших онлайн-ритейлеров страны, Алексей Федоров, близкий к администрации президента РФ, прямо заявил: «Покупая на Aliexpress, вы, по сути, совершаете кражу».

Чего тут больше – заботы о государственных нуждах или продавливания собственных коммерческих интересов? Ведь речь, напомним, идет о сумме в миллиарды долларов ежегодно, часть которой можно, обложив покупки в иностранных интернет-магазинах пошлинами, переориентировать на себя. А попутно захватить рынки соседних стран-участниц ЕАЭС, где мало или вовсе нет равнозначных по мощи конкурентов. Кстати, в АКИТ входят компании «Спортмастер» и Lamoda, имеющие свои подразделения на территории Казахстана, а компания самого Федорова «220 вольт» активно поставляет товары в нашу республику.

Мало того, ассоциация выступила еще с одной инициативой – ввести 18-процентный НДС на товары, купленные в зарубежных интернет-магазинах. Соответствующий законопроект уже лежит в Госдуме. И если ему дадут ход, то не последует ли российскому примеру и Казахстан? В таком случае большинство площадок дальнего зарубежья могут оказаться для нас и вовсе недоступными. Просто потому, что им будет проще не обслуживать страны ЕАЭС (чья доля в общих объемах их торговли не столь существенна), чем создавать себе ненужную волокиту.

Председатель российского Общества защиты прав потребителей Михаил Аншаков не первый год ведет борьбу против ужесточения таможенных правил. В интервью русской службе «Радио Свобода» он заявил: «Если бы эти меры защищали отечественных производителей, то это можно было бы как-то понять. Но через интернет-торговлю ввозятся товары, которые, как правило, у нас не производятся. Эти меры защищают отечественных продавцов, которые не могут эффективно конкурировать с новыми форматами торговли». И ведь на самом деле более 90 процентов покупок в интернет-магазинах приходятся на товары, выпускаемые за пределами ЕАЭС. Будь то бытовая техника, одежда или что-то еще.

«Вместо того, чтобы вводить налоги и пошлины, например, на ввоз дорогих автомобилей, яхт, предметов роскоши, у нас почему-то фактически вводится налог на самые незащищенные слои населения, - добавил Аншаков. - Основной контингент людей, покупающих товары в интернет-магазинах, – это люди среднего и ниже среднего достатка. Они, как правило, стараются сэкономить лишние 100-200 долларов или евро, чтобы купить для своей семьи самые необходимые предметы потребления».

Думается, применительно к Казахстану, где население сегодня испытывает даже более серьезные финансовые затруднения, чем в России, эти слова звучат не менее актуально...

Автор: Баян Ахмет

Казахстан. Россия. ЕАЭС > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 19 сентября 2018 > № 2734257


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 19 сентября 2018 > № 2734211

Washington Examiner (США): Боритесь с Россией не санкциями, а капитализмом

Экономические санкции — это плохой инструмент воздействия на политику Россию. Они приводят к проблемам для американского бизнеса. Это, в частности, касается предложенного Конгрессом законопроекта о санкциях Deter Act. Самое эффективное средство для продвижения повестки США — это капитализм, пишет The Washington Examiner.

Чарльз Сауэр (Charles Sauer), Washington Examiner, США

Использование американского бизнеса в качестве инструмента — это ошибочная экономическая политика. Администрация Трампа демонстрирует, что либерализация бизнеса влечет за собой рост. Необходимо по возможности не противодействовать этой рыночной динамике путем вовлечения американского бизнеса в плохо продуманные и чрезмерно широкие торгово-экономические санкции. Однако, поскольку эти дебаты почти всегда ведутся вокруг стран, с которыми мы конфликтуем, эти баталии могут быть довольно острыми. В последнее время это касается России.

Наша экономика работает без сбоев во многом благодаря политике администрации. За счет снижения максимальной ставки корпоративного налога американский бизнес стал более конкурентоспособным в глобальном масштабе. Упрощение налогового кодекса направлено на то, чтобы предприятиям могли сосредоточиться не на налогах и вычетах, а на создании рабочих мест. У потребителей теперь больше денег в карманах. Кроме того, администрация сделала так, что правительство больше не «душит» предпринимателей.

Недавно председатель Совета экономических консультантов Кевин Хассетт (Kevin Hassett) заявил, что индекс делового оптимизма высок, капиталовложения растут, а рост ВВП устойчив. Он был прав. Деловой оптимизм малого бизнеса сегодня даже выше, чем при бывшем президенте Рональде Рейгане, а капитальные инвестиции растут. Впервые за 10 с лишним лет уровень ВВП превышает уровень безработицы. Все это является поводом для оптимизма.

С другой стороны, меры администрации, направленные на то, чтобы сделать торговлю более сбалансированной с использованием таможенных пошлин, возымели должное действие и ударили по многим фермерам и другим предприятиям. Чем раньше будут пересмотрены торговые сделки, тем лучше. Торговые войны превращают американские компании в инструмент — вместо того, чтобы освободить их для участия в конкурентной борьбе и создания рабочих мест. К сожалению, ряд внесенных в Конгресс законопроектов предполагает движение в обратном направлении и использование торгово-экономических санкций в качестве инструментов в нашем внешнеполитическом арсенале.

12 сентября президент Трамп издал указ, согласно которому с ювелирной точностью будут вводиться санкции в отношении России и других стран, если те попытаются вмешаться в выборы этой осени. Но, по мнению ряда американских законодателей, этого недостаточно. Сенаторы Марко Рубио (Marco Rubio), республиканец от штата Флорида, и Крис Ван Холлен (Chris Van Hollen), демократ от штата Мэриленд, настаивают на принятии Закона о защите выборов от угроз путем установления ограничений или «красных линий» (DETER).

Хотя санкции, направленные на предотвращение вмешательства России в политическую систему США, заслуживают одобрения, они приведут к сдерживанию американского бизнеса — как раз в то самое время, когда освобождение бизнеса оказалось весьма успешным средством укрепления экономических позиций США внутри страны и за рубежом.

В частности, закон DETER предусматривает санкции, которые предполагается ввести в отношении России за попытку совершения хакерских атак с целью вмешательства в наши выборы. Поскольку экономическая безопасность России в значительной степени зависит от нефти и газа, санкции, предлагаемые в законопроекте, в этой сфере будут особенно жесткими. Проблема заключается в том, что из-за таких санкций американские компании будут вынуждены выйти из совместных проектов по разработке месторождений и бурильным работам не только в России, но и во многих других странах. Уильям Рейнш (William Reinsch) из Центра стратегических и международных исследований недавно заявил: «Закон DETER практически лишит компании возможности вести бизнес в Центральной Азии и в районе Каспийского моря, ограничив доступ к важнейшим российским железнодорожным и трубопроводным сетям».

Кроме того, введение санкций в отношении нового суверенного долга может иметь серьезные негативные последствия для развивающихся рынков в странах, которые фактически не являются объектом санкций. Это может отрицательно сказаться на спросе на товары и услуги, вызвать волатильность на иностранных биржах и, возможно, привести к распродажам акций на рынках, не имеющих прочных связей с Соединенными Штатами. Учитывая интеграцию США и их центральную роль в мировой экономике, оградить их от этих последствий практически невозможно. Законодатели должны учесть, какими будут последствия этих санкций — они не столько переубедят Россию от вмешательства в наши дела, сколько нанесут ущерб американским компаниям.

По-настоящему эффективным является капитализм. Чем больше американских компаний участвуют в мировой торговле и финансах, и в энергетическом секторе в частности, тем сильнее и конкурентоспособнее они становятся. Путин хочет ослабить Соединенные Штаты. Санкции, которые ограничат и выведут из игры американские компании, ему на руку. Но, если американские компании сохранят свою ведущую роль в таких секторах, как энергетика, то в экономическом плане от этого пострадает Россия.

Американские ноу-хау и капитал являются самыми мощными инструментами в нашем арсенале. Вместо того, чтобы ограничивать их, мы должны использовать их в своих интересах через агрессивный капитализм.

Торговые войны и ограничительные санкции, скорее всего, будут препятствовать развитию экономики США, которая набирает темпы как никогда за многие годы. Если США серьезно намерены обуздать порочные действия России и изменить ее поведение, законодатели должны дать американским компаниям возможность одержать победу на мировом рынке. Возможно, тогда Путин поймет, что интересы России на самом деле совпадают с интересами США. Долгосрочным интересам России лучше всего отвечает не вмешательство в наши выборы, а предоставление американским компаниям возможности инвестировать и вести открытую конкурентную борьбу в России — нравится это Путину или нет.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 19 сентября 2018 > № 2734211


Латвия > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > telegraf.lv, 18 сентября 2018 > № 2738054

Шадурскис доит школы: с заведения — по 5 тысяч евро, с директора — по 700

В остающиеся до выборов дни нововведения Карлиса Шадурскиса становятся все бредовее. На сей раз Кабинету министров предложено утвердить положение о платных услугах Государственной инспекции по надзору за качествов образования.

В остающиеся до выборов дни нововведения Карлиса Шадурскиса становятся все бредовее. На сей раз Кабинету министров предложено утвердить положение о платных услугах Государственной инспекции по надзору за качествов образования. Бюджеты учебных заведений собираются облегчить на немалые суммы, финансируя тем самым чиновников, которые с учащимися отнюдь не работают.

Проверят 2360 субъектов образования

В документе, представленном Министерством образования и науки на рассмотрение правительству, содержится перечень учебных заведений, с коих планируется снять урожай. Это 729 общеобразовательных школ всех уровней; 55 начальных и средних профессиональных школ; 243 ремесленных заведения; 659 различных курсов повышения квалификации; 56 учреждений специального образования; 618 дошкольных учреждений.

Итак, для того чтобы пройти аккредитацию крупной столичной школе (с количеством учащихся от 1,5 до 2 тысяч человек), теперь необходимо будет заплатить контролирующей инстанции до 2544 евро; аналогичные действия в отношении колледжа сходных размеров — 5766 евро. Отдельно будет оцениваться руководитель учебного заведения: скажем, за директора большой общеобразовательной школы придется заплатить 756,77 евро.

Судимы? Платите!

Законодательство запрещает работу в учебных заведениях для лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, им не положено быть также руководителями и основателями учреждений образования. Но латвийский закон чрезвычайно гибок: всего за 79,34 евро можно пройти проверку на предмет безвредности для учащихся какого—либо ранее осужденного лица, ныне подвизающегося на ниве педагогики.

А вот дивная опция: «Консультативная поддержка по введению указанных в сообщении экспертной комиссии замечаний для учебного заведения». То есть Госинспекция находит в школе недостатки и сама помогает устранить их в течение двух рабочих дней. Цена по прейскуранту — 570,12 евро.

Должность школьных инспекторов была известна своей суровостью еще с царских времен. Но и в те драконовские годы реакции никто бы и помыслить не мог, что за проверки государственная структура будет официально брать (а скорее следует сказать — драть) такие деньги со школ. Ведь для провинциальных учебных заведений расходы на аккредитацию могут стать попросту неподъемными. Так вот МОН и идет к своей цели «оптимизации» школьной сети...

Есть, впрочем, одно но: господин Шадурскис и его «Новое Единство» не имеют практически никаких шансов на прохождение в XIII сейм. И будем надеяться, новое руководство МОН отменит одиозные новации печально знаменитого министра.

(Школа в селе Рундени Лудзенского края построенная в 1938 году. Когда—то в ней было две смены, а ныне она закрыта.)

Николай КАБАНОВ.

Латвия > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > telegraf.lv, 18 сентября 2018 > № 2738054


США > Внешэкономсвязи, политика > offshore.su, 18 сентября 2018 > № 2737945

Торговая палата США настоятельно призывает казначейство изменить правила возврата средств из оффшоров

Торговая палата США призывает Департамент казначейства предоставить корпорациям, превысивших сумму налогов с оффшорных прибылей, больше гибкости в том, как использовать это возмещение.

Служба внутренних доходов сообщила в начале этого месяца, что она не будет урезать излишние платежи или кредитовать их по налоговым счетам, не привязанным к репатриации, таким как годовые счета по корпоративному доходу.

«Это руководство ставит налогоплательщиков, которые находятся в статусе переплаты в неблагоприятном положении по сравнению с налогоплательщиками, которые находятся в статусе недоплаты, - говорится в письме, отправленном в казначейство во вторник.

Ассоциация бизнеса и торговли предполагает, что компании должны иметь возможность выбирать способ, как именно дополнительный налог применяется к их общей налоговой ставке.

В соответствии с новым налоговым законодательством, предложенным республиканцами и принятым в декабре, компании начали выплачивать около 3,1 триллиона долларов прибыли, накопленной за рубежом с 1986 года; платежи могут быть сделаны за восемь лет.

Компании обязаны подсчитывать свои иностранные доходы и платить двухуровневый сбор. Ставки составляют 15,5 процента за наличные и 8 процентов по безналичным или иным неликвидным активам.

США > Внешэкономсвязи, политика > offshore.su, 18 сентября 2018 > № 2737945


Кипр. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. Алкоголь > vkcyprus.com, 18 сентября 2018 > № 2737451

Парламент запретит подросткам пить алкоголь?

Депутат партии Зеленых Хараламбос Теопемпту предложил Парламенту Кипра на рассмотрение законопроект, предлагающий запретить продажу и употребление алкоголя лицам, не достигшим 18 лет (сейчас «возрастная планка» ограничена 17 годами). Этот вопрос впервые обсуждался парламентариями 17 сентября.

По данным местных СМИ, Кипрская ассоциация владельцев развлекательных заведений (PASIKA) отрицательно отреагировала на предложение Теопемпту. По мнению ее главы Фаноса Левентиса, так Парламент оставит кипрских детей «беззащитными и не готовыми к употреблению алкоголя», т.к. у подростков не образуются «нужные антитела» и не появится «соответствующих знаний» о действии алкоголя.

Делая акцент на том, что Кипр – туристическая страна, Левентис отметил, что «не может представить, чтобы местный полицейский зашел в любой ночной клуб или пляжный бар и попросил всех присутствующих предъявить документы».

По мнению главы PASIKA, государство должно «адаптировать закон к реалиям страны» и уделить больше внимания повышению осведомленности детей. Действовать необходимо через семью и образовательные учреждения, в которых дети должны научиться говорить «нет» алкоголю. «Не обманывайтесь тем, что мы можем дисциплинировать подростков законами», – отметил Левентис.

По словам Фаноса Левентиса, принятие законопроекта в том виде, в каком он был представлен парламенту, создаст и много проблем для полиции, у которой нет права проводить проверки в банкетных залах, где, например, отмечается свадьба или день рождения. Таким образом, контроль за исполнением закона будет нарушен.

Такого же мнения в понедельник придерживался ряд парламентариев. Во время дискуссии также обсуждался отчет ЕС от 2017 года, согласно которому Кипр занимает третье место среди 48 стран союза по числу подростков, употребляющих спиртные напитки. При этом 68% киприотов впервые пробовали алкоголь в возрасте 13 лет.

Более раннее исследование, проведенное Университетом Кипра и местным советом по борьбе с наркотиками, показало отношение к проблеме среди продавцов алкогольных напитков. По результатам 200 тестовых закупок алкоголя молодыми людьми только в 11 случаях продавец киоска попросил предъявить удостоверение личности. Сам факт доступности алкоголя в любом магазине – важнейшая проблема на Кипре, уверены в парламенте.

Депутаты вернутся к обсуждению законопроекта до конца 2018 года.

Кипр. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. Алкоголь > vkcyprus.com, 18 сентября 2018 > № 2737451


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mirnov.ru, 18 сентября 2018 > № 2736796 Любовь Клещенко

«НЕ БОЛЕЕ ТРЕХ ДЕТЕЙ В ОДНИ РУКИ»

Минпросвещения с 1 января намерено ужесточить взятие детей под опеку. Почему жизнь в приемных семьях все чаще превращается в ад, разбирался «МН».

После скандального «закона Димы Яковлева», ужесточившего усыновление наших сирот иностранцами, государство стало активно развивать институт приемной семьи через возмездную опеку.

Инициатива вскоре дала результаты: на 1 сентября 2018 года число детей-сирот, содержащихся в казенных учреждениях, достигло минимума за всю новейшую историю России. Если десять лет назад таких детей было 115,6 тысячи, то сегодня - 47,8 тысячи.

Число детей, которых берут в семьи, превышает количество тех, кто попадает в детские дома.

ЖЕРТВАМИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ СТАЛИ 97 ДЕТЕЙ

Однако есть и неутешительная статистика - это побои, издевательства и убийства в замещающих семьях. Число преступлений растет ежегодно: так, в 2016 году рост составил почти 30% по сравнению с 2015 годом, в 2017-м - 27% по сравнению с 2016 годом.

По словам руководителя управления процессуального контроля за расследованием отдельных видов преступлений СК РФ Евгении Минаевой, жертвами преступлений в замещающих семьях стали в прошлом году 97 детей, из них восемь были убиты возмездными опекунами, четверо остались инвалидами, 52 были изнасилованы возмездными опекунами либо подверглись сексуальному насилию в другой форме.

Помимо этого, платных опекунов привлекают к уголовной ответственности за истязания и мошеннические действия в отношении жилья опекаемых.

Причем, как отмечает Следственный комитет, из всех видов опеки и усыновления чаще всего в криминальную сводку попадают именно семьи, заключившие с органами опеки договор на возмездную опеку. Иначе говоря - коммерсанты.

Это подвигло Минпросвещения взяться за разработку законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Предположительно он должен вступить в силу уже 1 января 2019 года. Закон предлагает ужесточить требования к приемным родителям, в частности ввести обязательное психологическое тестирование.

Один из авторов рекомендаций к новому закону - глава Центра защиты прав человека в психиатрии, психолог и юрист Любовь Клещенко.

«МН»: То есть сегодня тестирования возмездных опекунов не проводится?

Л.К.: Проводится, но далеко не всегда и не везде. А самый скандальный пункт, вызвавший море протестов со стороны возмездных опекунов, - это ограничение на количество детей, взятых под опеку. Сегодня, согласно постановлению правительства №423 «Правила создания приемной семьи...», в одной семье должно быть не больше восьми приемных детей. И то этот пункт действует с конца 2017 года. До этого можно было детей брать десятками.

ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ НЕПРИЯТИЕ

«МН»: А сколько разрешат по новому закону?

Л.К.: Мы, психологи, настаиваем, чтобы не больше трех. В идеале в одной семье должны воспитываться только кровные братья и сестры - селить под одной крышей детей от разных биологических родителей недопустимо с точки зрения психологической совместимости. В крайнем случае запретить брать нового ребенка раньше, чем пройдет год после взятия под опеку предыдущего.

«МН»: Почему?

Л.К.: Потому что возникает психологическое неприятие. Изначально оно уже есть между приемными детьми и неродными родителями. Преодолевать его очень сложно. А когда еще в одной семье оказываются восемь неродных братьев и сестер, каждый со своим психотипом, то получается гремучий котел, в котором все варятся.

Добавьте сюда еще инвалидность детей, пороки умственного развития, психологические травмы, полученные в детском доме, и так далее. Плюс теснота, скученность по шесть человек в комнате на двухъярусных кроватях.

Сегодня по закону даже квадратные метры никак не регулируются. По новому закону хотят ввести минимум шесть метров на ребенка. Тоже негусто, согласитесь. Родного ребенка в таких жилищных условиях часто рожать отказываются. Говорят: «Ну куда?»

«МН»: Сокращение детей с восьми до трех не приведет к тому, что число возмездных опекунов значительно уменьшится?

Л.К.: Конечно, уменьшится! Ведь для этих людей дети - бизнес, и они не будут этим заниматься, если значительно уменьшится норма прибыли. В опекуны не идут, чтобы взять одного-двух детей. Они их, извините, хапают и хапают!

БЕЗ ЛАСКИ И ЗАБОТЫ

«МН»: Сейчас возмездные опекуны пугают общественность перспективой того, что тысячи детей вновь окажутся в детских домах.

Л.К.: Хуже от этого многим детям не станет. Возмездные опекуны кричат, мол, если не мы, дети будут сидеть без ласки, заботы и любви в детских домах. А у возмездных опекунов они сидят все обласканные?

Сегодня что получается - опекуны берут умственно отсталого ребенка, с ним не занимаются. Вместо того чтобы прогрессировать, ребенок еще больше деградирует. Вы же понимаете, что если ребенок с той же болезнью Дауна воспитывается в родной семье, он отнимает 100% времени матери. А когда таких детей восемь, то как одна мать может их всех успевать лечить, учить, водить по логопедам и так далее? Да еще и любить, обласкивать.

«МН»: Почему дети с синдромом Дауна наиболее востребованы у возмездных опекунов?

Л.К.: Потому что эти дети никогда не пожалуются в опеку и вообще никому никогда не пожалуются. Как только ребенку исполняется 18 лет, они выбивают ему квартиру, оформляют на себя договор купли-продажи, присваивают жилье, а потом стараются от повзрослевшего ребенка избавиться. Или после получения квартиры оформляют бывшему воспитаннику недееспособность и новую опеку над ним как над умственно отсталым инвалидом. И жилье в итоге тоже присваивают.

«МН»: Неужели все возмездные опекуны такие циники и мошенники?

Л.К.: Смотрите сами - брать тех же детей с синдромом Дауна на бесплатной основе желающих нет. Бесплатно никто детей-инвалидов раньше брать не хотел, а теперь вдруг за деньги всех расхватали! Заработок, стаж в пенсию идет...

Аделаида Сигида

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mirnov.ru, 18 сентября 2018 > № 2736796 Любовь Клещенко


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 18 сентября 2018 > № 2735398

Newsweek (США): Дональд Трамп и США объявили экономическую войну России, введя против нее самые жесткие на сегодня санкции

Владимир Путин уже давно пренебрежительно отмахивается от санкций. Россия, хвастается Путин, переживет любые попытки Запада уничтожить ее. Эти утверждения российского лидера подвергнутся серьезным испытаниям в предстоящие месяцы, если американское правительство выполнит свои обещания. Журнал «Ньюсуик» рассказывает, чем новые американские санкции отличаются от старых и чем они грозят России.

Оуэн Маттьюз (Owen Matthews), Newsweek, США

В центре Москвы был бар под названием «Санкции», где на стенах висели карикатуры на западных политиков, а подавали только российскую выпивку. Бар стал олицетворением отношения президента Путина к тем усилиям, которые Соединенные Штаты и Европа предпринимали против экономики его страны в попытке поставить ее на колени. Путин со своей управляемой из Кремля пропагандистской машиной уже давно пренебрежительно отмахивается от санкций, хотя курс рубля упал на 55%, сократились иностранные инвестиции, и увеличилась инфляция. Россия, хвастается Путин, переживет любые попытки Запада уничтожить ее.

Эти утверждения российского лидера подвергнутся серьезным испытаниям в предстоящие месяцы, если американское правительство выполнит свои обещания и приступит к практической реализации самых суровых на сегодня экономических санкций из числа введенных против России.

Попытки нанести экономический ущерб предпринимаются по трем направлениям. 12 сентября президент Дональд Трамп подписал указ, в котором вмешательство в выборы названо «общенациональной чрезвычайной ситуацией», и которым вводятся санкции против иностранных компаний, организаций и отдельных лиц, причастных к такому вмешательству. Управление национальной разведки будет руководить анализом возможного вмешательства. Хотя президентский указ направлен не только против России (администрация заявила, что ее также беспокоят действия Китая, Ирана и Северной Кореи), причиной его принятия стали российские хакерские взломы во время выборов 2016 года, расследование которых в настоящее время проводит специальный прокурор Роберт Мюллер.

Трамп издал свой указ в попытке упредить конгресс, который в тот же день проголосовал за законопроект, имеющий целью более сурово и конкретно наказать русских за вмешательство в выборы. Сердечное отношение Трампа к Путину удивляет. На июльской встрече в Хельсинки он выразил доверие Путину, который отрицает факты российского вмешательства в выборы, и не поверил единодушным заключениям собственных разведслужб. Он также проявляет медлительность в реализации закона о санкциях, который был принят конгрессом в прошлом году.

Но поскольку и конгресс, и президентская администрация почти полностью поддержали более жесткую линию в отношении России, Трамп был вынужден учесть преобладающие во власти настроения. «Как нам кажется, важно продемонстрировать то, что президент берет решение этого вопроса в свои руки», — сказал по поводу указа Трампа его советник по национальной безопасности Джон Болтон.

Те меры, которые рассматривает конгресс, и которые нашли отражение в законе «О защите американской безопасности от агрессии Кремля», направлены на сдерживание дальнейшего вмешательства России в выборы посредством эффективной изоляции страны от мировой экономики. Среди предлагаемых мер — отстранение российских банков от рынков капитала, заморозка зарубежных приобретений российских нефтяных и газовых компаний, а также закрытие российских бот-сетей и тех компаний, которые их размещают. Кроме того, будет проведено расследование личного состояния Путина и представителей российской элиты.

Этот закон должен нанести больше ущерба России, чем «тактическое ядерное оружие», заявил 20 августа репортерам один из многих республиканских сторонников законопроекта Боб Коркер (Bob Corker), возглавляющий сенатский комитет по международным отношениям. Законопроект также поддержал бывший спикер палаты представителей республиканец Ньют Гингрич (Newt Gingrich), назвавший дружественное отношение Трампа к Путину в Хельсинки «самой серьезной ошибкой за весь его президентский срок».

«Сейчас мы вступаем в другой этап, — заявил один высокопоставленный руководитель из администрации Обамы, участвовавший в разработке санкций против Москвы в период с 2014 по 2016 годы и не уполномоченный делать официальные заявления на сей счет. — Изначально цель заключалась в том, чтобы показать [Путину], насколько прочно российская экономика привязана к мировой экономике, но не в ее изоляции. Замысел состоял в том, чтобы предотвратить дальнейшую агрессию России на Украине. Но прошло четыре года, и политический климат в Вашингтоне претерпел изменения. „После хакерских атак в 2016 году преобладает настрой на то, чтобы как можно сильнее покарать Россию и до отказа закрутить гайки"».

Свои действия конгресс осуществляет параллельно третьему пакету санкций, введенных 22 августа Министерством финансов и Госдепартаментом в ответ на попытку отравления в Солсбери нервно-паралитическим веществом бывшего шпиона Сергея Скрипаля и еще троих человек. Здесь налицо нарушение американского закона от 1991 года, в котором говорится, что президент должен принимать меры против стран, применяющих химическое или биологическое оружие вопреки нормам международного права. В соответствии с принятыми мерами Россия в течение 90 дней должна пустить на свои секретные объекты по производству и хранению химического оружия международных инспекторов, а в противном случае ее ждет еще более суровое наказание. По сути дела, Соединенные Штаты готовы назвать Россию спонсором терроризма с применением химического оружия — наряду с Северной Кореей и Ираном.

В результате этого Россия не сможет получать высокотехнологичную продукцию из США, такую как сверхбыстрые компьютеры, современное оборудование для разведки и добычи нефти, а также лазеры. Эта мера имеет целью нанести удар по российской экономике, причем по самому уязвимому ее месту, каким является нефтедобыча и производство вооружений.

Россия уже отвергла требование о допуске инспекторов. Поэтому в ноябре Министерство финансов должно еще больше закрутить гайки. Среди прочего, могут быть применены ограничительные меры против российских банков, как это было в Иране, и против компаний, занимающихся бизнесом на Западе.

И это еще не все. Конгресс и Министерство финансов рассматривают дополнительные меры, включая санкции против российских внутренних и международных государственных облигаций, треть которых принадлежит иностранным инвесторам, а также полномасштабное расследование тех средств, которые российские чиновники хранят за рубежом. Затем последует более обширная заморозка активов и запреты на выдачу виз, которые уже действуют в отношении путинских дружков в рамках ранее введенных санкций.

Наверное, русским пора снова открывать тот московский бар.

«Мировой заговор по уничтожению России»

Из-за требований наказать Россию Трамп оказался в непростой ситуации с политической и дипломатической точки зрения. Возникает впечатление, что он пытается предстать в новом облике антироссийского ястреба. В своем июльском твите он сделал один любопытный прогноз, заявив, что Кремль снова вмешается в выборы, но на сей раз в промежуточные и на стороне демократов. «Меня очень беспокоит то, что Россия будет изо всех сил пытаться повлиять на предстоящие выборы. Исходя из того, что ни один президент не вел себя более жестко по отношению к России, чем я, они будут всеми силами поддерживать демократов, — написал Трамп. — Трамп им точно не нужен!»

Тем не менее, президент по-прежнему воздерживается от прямой критики в адрес Путина. То теплое отношение, которое он продемонстрировал российскому лидеру в Хельсинки, могло быть вызвано его антипатией к спецпрокурору Роберту Мюллеру и к расследованию сговора между штабом Трампа и Россией. В первые 200 дней администрации Трампа существовало «два политических курса в отношении России. Это был курс Трампа и курс конгресса». Об этом говорит Владимир Васильев, работающий в Институте США и Канады при Российской академии наук. «Понятно, что первый курс примирительный, а второй враждебный».

Таким образом, когда Трамп подписал 12 сентября свой указ, это стало решающей победой ястребов и противников России над президентом. Вместо обещанной Трампом в Хельсинки перезагрузки отношений США начинают тотальную экономическую войну против России.

Гораздо менее понятно, как на это будет реагировать Путин и граждане России. Всякий раз, когда Россия нарушает нормы международного права — например, аннексировав в 2014 году украинский Крым или вмешавшись в 2016 году в американские выборы — Соединенные Штаты и Европейский Союз вводят пакеты экономических санкций против Кремля. Но ни одна санкция не навредила популярности Путина и не изменила агрессивное поведение России в Сирии и на Украине, а также ее давление на оппонентов режима внутри страны.

Пока Путин в ответ на санкции обвиняет внешних врагов, заявляя, что это они виноваты в спаде экономики. Эту концепцию продвигают внутри страны российские средства массовой информации, которые почти полностью находятся под властью Кремля. Франц Клинцевич, входящий в состав комитета по обороне и безопасности Совета Федерации (верхняя палата парламента), заявил недавно на государственном телевидении, что санкции являются составной частью «многогранного глобального заговора по уничтожению России». Контролируемые Кремлем СМИ относятся к экономическим карательным мерам пренебрежительно, называя их неэффективными, и заявляют, что санкции наносят больше вреда не России, а самому Западу.

Путин осудил предлагаемый конгрессом законопроект «О защите американской безопасности от агрессии Кремля», назвав его хамским и абсолютно незаконным с точки зрения международного права. Он пообещал, что Россия ответит на этот закон. «Когда последует наш ответ? Каким он будет? Это будет зависеть от окончательной версии законопроекта, который в настоящее время обсуждается в американском сенате».

На введенные 12 сентября санкции отреагировали высокопоставленные российские официальные лица, которые осудили американскую «истерию», заявив, что Россия достаточно сильна и справится в одиночку. «По радиоэлектронике мы сейчас являемся самыми лидирующими в мире, намного обогнав Америку», — заявил на российском телевидении заместитель председателя российской Думы Сергей Железняк.

На самом деле, Россия не производит признанные в международном масштабе бренды телефнов и компьютеров, а единственный авиалайнер, который там производится («Суперджет Сухой»), оснащается французской электроникой и двигателями. Главная статья российского экспорта, составляющая 70% от его общего объема, и дающая почти 52% федеральных доходов, это нефть и газ. Остальное дает оружие, сталь и алюминий.

Верхняя палата парламента Совет Федерации начала составлять список встречных санкций, куда может войти запрет на поставку в США ракетных двигателей российского производства (в настоящее время их использует НАСА для полетов на МКС). А заместитель министра иностранных дел Сергей Рябков, выступая на российском государственном телевидении, пригрозил использовать против США «информационную составляющую» российской силы, подав тем самым сигнал о новом цикле вмешательства русских хакеров в политику США. Когда ведущий попросил Рябкова уточнить, что он имеет в виду, тот загадочно ответил: «Наши методы сработают. Они будут эффективны — я в этом уверен».

Хотя Кремль всячески принижает эффект санкций, Вашингтон «при желании несомненно сможет задушить российскую экономику», сказал чиновник из администрации Обамы. «Вопрос в том, соответствуют ли последствия от такого удушения истинным интересам Америки».

Сочетание из падения нефтяных цен и западных санкций уже привело к обрушению котировок акций крупных российских корпораций. В августе 2008 года российский государственный гигант «Газпром» имел капитализацию 261 миллиард долларов, в то время как у «Эппл» она составляла 131 миллиард. Спустя 10 лет из-за снижения цен на энергоресурсы и санкций, введенных США и ЕС, уровень рыночной капитализации «Газпрома» упал до 52 миллиардов долларов, в то время как «Эппл» стала первой в мире компанией-триллионником.

«Качество жизни и благосостояние простых россиян совершенно очевидно снизилось», — говорит Илья Заславский, возглавляющий исследовательскую работу в вашингтонской неправительственной организации Фонд «Открытая Россия».

В то же время, добавляет он, состояния российских олигархов остаются в основном нетронутыми. У различных «путинских приближенных, против которых введены персональные санкции, по-прежнему много денег на оффшорных счетах. Поэтому они чувствуют, что им только грозят, но никто не кусает».

Пока кремлевская пропаганда позволяет Путину выдерживать давление в условиях 55-процентного падения курса рубля с 2014 года и повышающейся инфляции. В августе рейтинги его популярности оставались на уровне свыше 80% (хотя непопулярная пенсионная реформа в условиях проседающей экономики может нанести по этим рейтингам болезненный удар). Проведенный в сентябре исследовательским центром Пью (Pew Research Center) опрос показал, что по мнению 47% респондентов, санкции оказали «серьезное» воздействие на экономику. В то же время, 58% респондентов выразили «полную уверенность» в том, что Путин способен правильно вести международные дела.

Однако новые американские санкции наверняка изменят такое положение вещей, беспрецедентно изолировав Россию от мировой экономики. Если конгресс решит нанести удар по зарубежным проектам российских государственных гигантов из сферы энергетики, то под вопросом окажется будущее трубопровода «Северный поток — 2». Это многомиллиардный в долларовом выражении проект, реализуемый в рамках партнерства между российским «Газпромом» и энергетическими гигантами из Франции, Австрии, Британии, Голландии и Германии. Этот трубопровод предназначен для перекачки 55 миллиардов кубометров газа в Европу по дну Балтийского моря в обход транзитных украинских маршрутов.

ЕС пристально следит за происходящим. В начале августа он ввел санкции против шести российских строительных компаний, участвующих в строительстве огромного моста, который соединит Россию с аннексированным Крымским полуостровом. Если ЕС присоединится к американским санкциям, например, против «Газпрома», то проекту «Северный поток — 2» придет конец.

Отравление Скрипаля уже привело ЕС в состояние повышенной готовности. В начале сентября британское правительство объявило, что полиция собрала достаточно улик для предъявления обвинений двоим гражданам России, опознанным как офицеры российской военной разведки ГРУ, в покушении на убийство бывшего шпиона и его дочери, а также в нарушении законов о химическом оружии. Подозреваемые, которые улетели обратно в Москву сразу после отравления, утверждают, что занимаются вопросами спортивного питания. (Пресс-секретарь российского МИД Мария Захарова сказала, что их имена «ни о чем нам не говорят».) Поскольку российская конституция запрещает выдачу граждан России за рубеж, очень мало шансов на то, что подозреваемые будут привлечены к суду в Британии.

Тактика выжидания

Придя в 1999 году к власти, Путин начал создавать имидж сильного руководителя, защищающего интересы своей страны от враждебно настроенного Запада. «Путин дал каждому россиянину чувство гордости за принадлежность к великой стране, — говорит Леонид Гозман, возглавляющий оппозиционное движение „Союз правых сил". — Но проблема в том, что такое самовосприятие основано на абсолютно ложной картине мира. Нас окружают „враги", „фашисты" в Киеве, Америка, которая хочет „поставить нас на колени". Оно основано на ненависти ко всему миру, в котором каждый — враг».

Из-за такой идеологии ставка американских политиков на санкции вызывает большие сомнения, потому что они на руку российскому президенту. Чем более разрушительным будет давление со стороны США и ЕС, тем больше оно будет подтверждать данный миф.

Некоторые инициаторы первых санкций, введенных четыре года тому назад администрацией Обамы, считали, что если начать охоту на активы близких к Путину олигархов, это приведет к переменам в политике. Но не привело. Однако те санкции были нацелены против небольшой кучки лиц, включенных в списки поименно. А если ввести санкции против российской элиты в целом? Приведут ли такие меры к изменениям?

«В отличие от советского Политбюро, сегодняшняя элита не только правит Россией, но и владеет ею, — говорит комментатор с московского независимого телеканала „Дождь" Константин фон Эггерт. — Она впаяна в глобальную экономику, потому что живет с продаж нефти, газа, золота и металлов на внешнем рынке. Семьи и дети этой элиты жить не могут без пентхаусов в Майами, без частных самолетов, „Феррари" и шопинга за рубежом. Старое Политбюро было менее уязвимо в условиях американского давления».

Современные россияне из среднего класса имеют больше связей с внешним миром через интернет, и потому что проводят отпуска за границей. По этой причине довольно рискованными с политической точки зрения могут оказаться недавние попытки Кремля ужесточить контроль над простыми россиянами за счет ограничения зарубежных поездок, доступа к интернету и к владению зарубежной собственностью. Здесь важно переждать.

Как показывают американские карательные меры, принятые недавно против Путина и турецкого президента Реджепа Тайипа Эрдогана, санкции сначала укрепляют позиции диктаторов. Но в более долгосрочной перспективе они могут истощить и ослабить режим, что показал Иран, когда его руководство согласилось отказаться от ядерной программы в обмен на отмену удушающих экономических санкций, которые затем снова ввел Трамп.

Сам Эггерт считает, что у Америки есть преимущество. «Санкционная война подобна бегу на длинную дистанцию, — говорит он. — В этой гонке победит тот, кто объективно сильнее и терпеливее. И как бы вы на это ни смотрели, в нашем случае это США».

Но что касается терпения, то Путин в этом деле настоящий мастер. Так что самый важный вопрос состоит в следующем: смогут ли конгресс и правительство США сохранить свой жесткий курс в отношении России, не считаясь с самым нетерпеливым президентом за всю историю Америки?

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 18 сентября 2018 > № 2735398


Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 18 сентября 2018 > № 2735396

EU Observer (Бельгия): Россия шантажирует Совет Европы?

В Парламентской ассамблее Совета Европы есть опасения о том что ПАСЕ может не выдержать давления со стороны России и уступить: тогда Москву снова примут в члены ассамблеи. На этом настаивают ультраправые и леворадикальные депутаты, а также ряд государств-«умиротворителей», пишет «Еврообсервер».

Николя Тензе (Nicolas Tenzer), EUobserver.com, Бельгия

Россия под руководством Владимира Путина, чтобы ослабить западные санкции, введенные против ее экономики, готова пойти на многое — от вмешательства в американские президентские выборы до поддержки в «Твиттере» итальянских ультраправых с целью повышениях их популярности.

Однако в том, что касается санкций, введенных Советом Европы (СЕ), Россия, похоже, нашла гораздо более простое решение — и вполне возможно, достигнет своей цели.

Хотя основное внимание Запада сосредоточено на экспорте природного газа как инструменте, с помощью которого Россия шантажирует Европу, и ее основном рычаге давления в отношении санкций, пророссийские правые правительства Италии, Греции и Венгрии ранее высказывались о том, что уже готовы отменить санкции на уровне Евросоюза.

Эти страны пока воздерживаются от выступления против санкций ЕС, но они все же могут продемонстрировать расположение к Кремлю — с меньшими политическими издержками — в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ).

Оплот защиты прав человека в Европе

Хотя Совет Европы зачастую по ошибке принимают за институт Европейского союза (ЕС), у него есть своя долгая и немаловажная история, которая ведет свое начало с момента его основания в 1949 году.

Хотя Совет Европы не наделен обязывающими полномочиями, он играет ключевую роль в продвижении прав человека и демократии и помогает соблюдать эти принципы входящим в его состав 47 государствам-членам. Достижениями СЕ являются Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, недавно отметившая свое 65-летие, и Европейский суд по правам человека, который выносит решения в связи с нарушениями Конвенции.

ПАСЕ, в свою очередь, имеет полномочия требовать от правительств государств-членов действий, расследовать нарушения прав человека, следить за выборами и вводить санкции против государств-нарушителей. Все это стоит денег.

СЕ, как и любой международный орган, в отношении финансирования зависит от государств-членов. Но это может вызвать серьезные институциональные проблемы, особенно когда страны, критикуемые Советом Европы, участвуют в его финансировании.

Россия мстит — рублями

Россия вступила в Совет Европы в 1996 году и регулярно подвергается критике со стороны организации за нарушения прав человека.

После вторжения на восток Украины и незаконной аннексии Крыма против нее был введен целый ряд санкций, включая приостановление права голоса российских депутатов в Парламентской ассамблее СЕ (ПАСЕ).

Москва нанесла ответный удар финансово, сначала приостановив уплату двух третей своего регулярного взноса в бюджет организации (в результате чего ПАСЕ теряет 20 миллионов евро в год), а затем и полностью прекратив платежи.

Деньги решают все, и внутри организации растут опасения, что ПАСЕ может не выдержать давления и уступить.

И, наверное, нет ничего удивительного в том, что вновь принять Россию в Ассамблею без каких-либо уступок наиболее склонны ультраправые и леворадикальные депутаты, хотя ряд государств-«умиротворителей» фактически придерживаются той же линии.

Даже лидеры СЕ, такие как генеральный секретарь Турбьерн Ягланд (Thorbjorn Jagland), который в марте 2018 года поспешил поздравить Путина с переизбранием, выступают за подход, согласно которому санкции фактически были бы сняты без уступок о стороны России по Украине или правам человека в стране.

На повестке — более серьезные вопросы

Даже при полном финансировании Совет Европы пытается смягчить действия государств-членов, несмотря на то, что он является самой известной правозащитной организацией Европы.

Его возможности по обеспечению соблюдения принципов ограничены — в частности, в том, что касается выборов. Авторитарные государства — и даже не авторитарные — регулярно игнорируют его рекомендации, замечания и критику.

Однако деятельность Совета Европы лежит в основе работы правозащитных организаций, занимающихся разоблачением правонарушений и коррупции. Из-за этих разоблачений финансовой ненадежности СЕ может оказаться совершенно неэффективным, особенно если по причине финансовых проблем он не сможет проводить независимые расследования.

Некоторые, в том числе и генеральный секретарь Ягланд, утверждают, что временное отстранение России от СЕ может лишить граждан страны доступа к Европейскому суду по правам человека.

Это создает настоящую дилемму, учитывая возможность ЕСПЧ объявить вне закона вопиющие нарушения прав человека в России. Однако обеспечить соблюдение этих прав в Российской Федерации по существу уже невозможно.

Любая уступка Кремлю была бы равносильна стратегическому поражению правозащитников. Российская пропаганда, несомненно, преподнесла бы это как победу над институтом, противостоящим нелиберальным целям Москвы. Ситуация с Советом Европы является наглядным примером того, как Россия использует свои рычаги влияния на европейские институты, чтобы свести на нет ответственность за свои нарушения международного права.

Хотя это и символично, любая уступка Совет Европы нанесет ущерб авторитету этой организации и самим демократическим принципам, за которые она выступает.

Как недавно написал Флориан Ирмингер (Florian Irminger), «в Совете Европы, как и в Организации Объединенных Наций с администрацией президента [США] Трампа, мы видим, что правительства готовы прекратить финансировать структуры, с которыми они не согласны. Иными словами, они порождают релятивизм в таких механизмах и угрожают их способности продолжать работать независимо и служить той цели, ради которой они были созданы: заставить правительства нести ответственность за выполнение своих собственных обязательств».

Кризис финансирования или ценностей?

Заставить государства нести ответственность оказалось для Совета Европы невероятно сложной задачей.

Недавно в отношении организации были выдвинуты обвинения в коррупции, связанной с платой за голоса, и в несоблюдении несколькими странами-членами ее кодекса поведения.

Расследование по этим обвинениям показало, как ПАСЕ может использоваться нелиберальными государствами, такими как Азербайджан, в качестве инструмента воздействия. В случае с Россией принуждение Совета Европы принять условия Москвы может стать предвестником других ударов по европейскому единству в вопросе санкционного режима.

Если Совет Европы является первым испытанием, что могут сделать другие государства-члены, чтобы смягчить финансовый удар России?

Во-первых, другие государства-члены могли бы увеличить свои взносы, чтобы заполнить образовавшуюся «пустоту».

Во-вторых, организация должна твердо придерживаться своих нормативных актов в отношениях со всеми государствами-членами, которые не выплачивают свои взносы.

Наконец, лидеры Совета Европы должны ориентироваться на ограничение всех сокращений финансирования задач, менее важных, чем изучение таких вопросов, как соблюдение прав человека и демократическая устойчивость.

Если не брать в расчет бюджетную сторону вопроса, организация, занимающаяся защитой прав человека и верховенства закона, в итоге столь же важна, как и ценности, которые она отстаивает.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 18 сентября 2018 > № 2735396


Чехия. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 18 сентября 2018 > № 2735385

Časopis argument (Чехия): Подъем 2018 года

В связи с прошедшим Восточным экономическим форумом и учениями «Восток-2018» чешский политолог на страницах издания "Часопис аргумент" обращает внимание на контрпродуктивные последствия расширения НАТО на восток и применения экономических санкций против РФ. Пока Европа продолжает свои причудливые санкционные игры с Россией, та повернулась к Китаю. Порядок международных отношений меняется.

Оскар Крейчи (Oskar Krejčí), Časopis argument, Чехия

И вот опять. Согласно официальному сообщению, 13 сентября Совет ЕС продлил санкции против России. За день до этого в Праге приняли Декларацию высшего государственного руководства после заседания, посвященного внешней политике. Согласно декларации, «что касается санкционного режима Европейского Союза в отношении Российской Федерации, государственные руководители утверждают, что причины, приведшие к введению санкций, остаются. Также они призывают к выполнению Минских договоренностей всеми причастными странами». Может показаться, что чешские политики опередили Брюссель. Однако, по доступным данным, еще пятого сентября постоянные представители 28 стран Европейского Союза в обстановке «определенной секретности» приняли решение о продлении санкций. Причудливая игра продолжается.

Причины остаются

Впервые в истории Европейский Союз ввел экономические санкции против России в декабре 1999 года из-за войны в Чечне. О глубоко гуманитарном характере этого решения свидетельствует тот факт, что это произошло через несколько месяцев после удара НАТО по Югославии. Санкции продлились до июля 2000 года. Старт нынешним санкциям Брюссель вместе с Вашингтоном дал в марте 2014 года из-за присоединения Крыма к России и войны на востоке Украины. Санкции периодически продляются, а иногда еще и расширяются. Сегодня под них подпало 155 граждан Российской Федерации и 44 российские компании. В марте 2017 года на заседании Совета по иностранным делам ЕС министры иностранных дел стран-членов утвердили проект из пяти пунктов, представленный верховным представителем Европейского Союза по иностранным делам и политике безопасности Федерикой Могерини. Таким образом, санкциям придали форму концептуальной политики в отношении России. Согласно проекту, обязательным условием для любого серьезного изменения политики Европейского Союза в отношении России является выполнение Минских договоренностей. Кроме того, Европейский Союз будет в некоторых вопросах сотрудничать с Россией — там, где ему это выгодно. Также Евросоюз будет поддерживать личные контакты, «инвестировать» в будущее поколение, поддерживать гражданское общество в РФ. И под этим явно не подразумевается вмешательство во внутренние дела, например, во время российских выборов.

Требование о выполнении Минских договоренностей, разумеется, обосновано. Однако политика Брюсселя выглядит неоднозначно по крайней мере по трем причинам. Во-первых, нынешние проблемы с Украиной начались не с присоединения Крыма к России и не с упомянутой войны. Все началось со свержения демократически избранного президента. В том перевороте активное участие принимали некоторые западные страны, которые сегодня занимаются морализаторством. Во-вторых, санкции за невыполнение Минских договоренностей могли бы сойти за проявление справедливой политики, если были бы обращены не только против Москвы, но и против Киева. Никто не может отрицать, что нынешнее правительство Украины не выполняет целый ряд Минских договоренностей, например пункт о проведении конституционной реформы для децентрализации и о принятии норм об особом статусе Донецкой и Луганской области с органами местного самоуправления. Кстати, содержание этих норм должно обсуждаться с представителями данных регионов. В-третьих, действительно, как говорится в вышеупомянутой Декларации, «причины, приведшие к введению санкций, остаются». В первую очередь, никуда не делась неспособность Вашингтона и Брюсселя понять, что санкции не тот инструмент, которым можно было бы изменить политику Москвы.

Экономический форум

Экономические санкции — это всегда очень проблематичный шаг. С их помощью стремятся подорвать легитимность неугодных правительств, снижая качество жизни широких масс населения и таким образом настраивая их против собственного руководства. Однако в случае России введение санкций вызвало рост популярности Владимира Путина, поскольку большинство россиян восприняло введение санкций как оскорбление. Вообще санкции могут возыметь успех, когда к ним присоединяются все основные игроки. Тогда блокируемые товары и услуги никто заменить не может. И еще кое-что важное: ответные меры пострадавшей страны не должны наносить инициаторам санкций слишком большой урон.

Спад российской экономики после 2014 года был вызван, с одной стороны, санкциями, а с другой — резким снижением цен на нефть. Однако сейчас важно одно: после нескольких лет спада российский ВВП стабилизировался и даже начинает расти. Как можно подсчитать, для адаптации к новой ситуации России понадобились три года. Таблица, подготовленная согласно данным Международного валютного фонда, отображает изменения ВВП Российской Федерации год от года. Конечно, России санкции навредили, в особенности в области импорта передовых технологий и прямых инвестиций. Однако Россия научилась заменять импорт и постепенно перешла к тому, что было уже лет 20 как понятно, но что московские прозападно ориентированные части политической и экономической элиты все затягивали. Итак, Россия повернулась на Восток, прежде всего к Китаю.

Китай стал крупнейшим торговым партнером России. Согласно последнему годовому докладу российского федеральной службы статистики, в 2000 году оборот внешней торговли между Россией и Китаем достигал 6,2 миллиарда долларов. Через пять лет — уже 63,5 миллиардов. В прошлом году его рост составил 20,8%. Согласно информации, прозвучавшей на прошлой неделе во Владивостоке на Восточном экономическом форуме, в этом году взаимная торговля этих двух стран впервые превысит сто миллиардов долларов. После достройки газо- и нефтепроводов, а также после расширения российской флотилии танкеров для перевозки нефти и СПГ можно ожидать стремительного роста торгового оборота в течение двух лет.

Только в прошлом году китайские инвестиции в России выросли на 72%. Ведется подготовка к совместному строительству железнодорожной трассы для высокоскоростных поездов, то есть тех, чья скорость составляет не менее 250 километров в час, из Харбина во Владивосток и из Москвы в Казань. Все это символизирует коренные изменения, происходящие в мировом порядке. Именно Россия на рубеже 19 и 20 веков прокладывала в Китае так называемую Маньчжурскую железнодорожную магистраль. А сегодня именно Китай является сверхдержавой в строительстве путей сообщения. Достаточно напомнить, что во Франции, которая была пионером в строительстве скоростных дорог, в 80-е годы прошлого века их было проложено чуть более 2,6 тысяч километров. В наши дни высокоскоростные поезда пересекают Китай вдоль и поперек по трассам протяженностью более 20 тысяч километров, и каждый год в эксплуатацию вводятся две тысячи километров новых путей для скоростных составов.

Дискуссии и подписанные соглашения на упомянутом Восточном экономическом форуме касались целого ряда новых совместных общегосударственных и региональных проектов, реализуемых Россией в сотрудничестве не только с Китаем, но и с Японией и Южной Кореей. Кроме российского президента, участие в форуме принял и китайский президент Си Цзиньпин, и японский премьер Синдзо Абэ, и председатель южно-корейского правительства Ли Нак Ен. Также на форум приехали многочисленные делегации: более тысячи человек из Китая, почти 600 — из Японии, более 300 — из Южной Кореи и 12 — из Северной Кореи… Для полноты картины добавлю, что во время пресс-конференции четырех упомянутых высокопоставленных гостей российский президент предложил премьеру Японии подписать мирный договор без предварительных условий. Переговоры о мире, продолжающиеся 70 лет после завершения Второй мировой войны, буксуют из-за спора вокруг четырех небольших островов. Владимир Путин предложил изменить порядок и сначала подписать мирный договор, а затем уже обсуждать детали. Токио, по всей видимости, еще не готово к этому. Однако именно такие очень простые решения ломают стереотипы в мышлении, которые часто мешают улучшению отношений больше, чем собственно спорные моменты. То же можно сказать о начавшихся очень многообещающих переговорах лидера Северной Кореи с президентами Южной Кореи и США.

Военные учения

28 сентября 2015 года американский президент Барак Обама в своем выступлении в ООН назвал антироссийские санкции успешными. В частности, он заявил, что «санкции привели к оттоку капитала, спаду экономики, падению курса рубля, эмиграции все большего числа образованных россиян». Казалось, что Россия пала на колени. Однако через два дня после этого выступления Обамы началась чрезвычайно эффективная и эффектная операция российских вооруженных сил в Сирии. Она подтвердила, что Россия воспрянула и что Белый дом плохо информирован.

Подходят к концу крупнейшие военные учения Вооруженных сил Российской Федерации за все время их существования. Участие в учениях принимали все рода войск, которые продемонстрировали слаженную работу на стратегическом уровне и способность перемешаться на большие расстояния. По имеющимся данным, в ходе первой фазы учений акцент делался на отработку противовоздушной обороны и действий десантных подразделений быстрого реагирования. Учения проходят в Сибири и на Дальнем Востоке. Однако больше пропагандистского шума, чем на Востоке, эти учения наделали на Западе. В частности, вероятно, потому, что снова подтвердилось: расширение НАТО на восток оказало такой же геополитический эффект, как и введение антироссийских экономических санкций: сотрудничество между Москвой и Пекином только укрепилось.

В учениях «Восток-2018», помимо монгольских военнослужащих, участие принимают более трех тысяч военнослужащих Народно-освободительной армии Китая. Это не первые совместные маневры. Еще в 2003 году состоялись первые антитеррористические учения стран Шанхайской организации сотрудничества. С 2005 года проводятся регулярные двусторонние военные учения сухопутных войск попеременно то в России, то в Китае. Учения «Мирная миссия 2007» привели китайских военнослужащих и танки под Челябинск, то есть к восточному подножью Уральских гор. Такие же учения состоялись в 2013 году. С апреля 2012 года Россия и Китай проводят совместные маневры военно-морского флота. Сначала местом их проведения было Желтое море, а затем Японское и Южно-Китайское. В прошлом году три военных корабля Китая приняли участие в совместных учениях с российскими моряками в Балтийском море, а затем — в военном параде в Санкт-Петербурге.

Несмотря на все усилия Запада, Россия так и не оказалась в изоляции. Более того, одновременное давление на Китай подталкивает это государство с самой большой экономикой в мире и страну с непобедимым ракетно-ядерным арсеналом к все более тесному сотрудничеству. Нынешние действия Запада — редкий пример столь глубокого и продолжительного непонимания характера международных отношений. С точки зрения поставленных антироссийских (а зачастую и антикитайских) целей политика Запада не только неэффективна, но и попросту контрпродуктивна. За всеми этими причудливыми усилиями Вашингтона и Брюсселя кроется непонимание характера изменений в мире: ни военным, ни экономическим давлением они уже не могут вернуть времена, когда Китай еще не совершил свой беспрецедентный в истории рывок. Пекин не будет играть в западные геополитические игры, что отнюдь не поспособствует укреплению западоцентристского порядка международных отношений. Пекин уже сейчас меняет этот порядок коренным образом.

Чехия. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 18 сентября 2018 > № 2735385


Германия. Финляндия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 18 сентября 2018 > № 2735381

Helsingin Sanomat (Финляндия): «В мире гораздо больше неразберихи, чем мы можем себе представить», — говорит федеральный президент Германии

Перед визитом в Финляндию федеральный президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер сказал в интервью «Хельсингин Саномат», что большая Германия и маленькая Финляндия находятся в одной лодке. Если каждая из них будет сама по себе, они будут только пешками. Штайнмайер готовится обсуждать в Финляндии сложные вопросы, в том числе отношения с Россией и будущее Европы.

Анна-Лиина Кауханен (Anna-Liina Kauhanen), Helsingin Sanomat, Финляндия

У Германии и Финляндии — особые отношения, говорит федеральный президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер.

«В нынешние времена стремительных перемен полезно остановиться и подумать о том, что корни дружбы Финляндии и Германии находятся в культуре, экономике и даже в том, как Финляндия сто лет назад получила независимость».

Штайнмайер принимает гостей в кабинете дворца Бельвю. Вместе со своей супругой Эльке Бюденбендер (Elke Büdenbender) федеральный президент Германии будет находиться с визитом в Финляндии с 17 по 19 сентября.

«Наши взгляды с президентом Саули Ниинистё совпадают практически во всем».

Штайнмайер готовится к обсуждению различных сложных вопросов — таких как вызовы дигитализации, отношения с Россией, будущее Европы. Он также хотел бы попасть в более северные регионы Финляндии.

«Было бы здорово попасть в Оулу. Я не знаком с этой частью Финляндии».

Штайнмайер — самый популярный политик Германии. Немецкое издание «Шпигель» (Der Spiegel) регулярно дает статистику популярности немецких политиков. Штайнмайер уверенно возглавляет рейтинг популярности — таково мнение 71% ответивших. Канцлер Германии Ангела Меркель занимает вторую строчку, и этим летом ее рейтинг был ниже, чем когда-либо.

Штайнмайер придерживается строгих взглядов на политику партии и на внешнюю политику страны. И хотя у президента Германии мало реальной власти, сейчас настали такие времена, что Штайнмайер не остается в стороне от громких вопросов мировой политики.

Штайнмайера называют противоположностью Дональду Трампу и искусным дипломатом. Среди важнейших этапов его карьеры — переговоры по вопросам Ирана и Украины.

Будучи президентом, Штайнмайер действует не только за кулисами, но и принимает участие в урегулировании споров, которые могут выйти из-под контроля. Его цель — не допустить, чтобы возникающие в обществе противоречия стали непреодолимыми.

Приглашение во дворец Бельвю недавно получили немецко-турецкие звезды футбола Месут Озиль (Mesut Özil) и Илкай Гюндоган (Ilkay Gündoğan), которым сильно досталось за совместную фотографию с президентом Турции Реджепом Эрдоганом в начале лета.

Тогда Штайнмайер сказал, что ситуация заставила его растеряться. Критику в адрес игроков он понял и сам к ней присоединился, а эту встречу Штайнмайер назвал «наведением мостов».

Так же президент Штайнмайер характеризует свою роль на посту федерального президента. «В эти времена, когда очевидные вещи теряют свое значение и противостояние усиливается, я считаю своей задачей служить лоцманом».

По мнению Штайнмайера, сейчас необходимо конкретно говорить о проблемах и конфликтах и путях их решения.

«Возьмем, к примеру, вопрос об интеграции беженцев в общество, который не всегда был таким однозначным. Необходимы конкретные политические решения на уровне регионов, а также активное гражданское общество».

На полке рядом с журнальным столиком во дворце Бельвю стоит конституция Германии. На стене висит работа художника Каналетто 1753 года с изображением видов Дрездена.

Дрезден — административный центр Саксонии. Последние недели Германия много говорила о Саксонии, особенно — о городе Хемниц.

В конце августа в Хемнице мигрант убил гражданина страны. За этим последовало оживление крайне правых течений, и проблема раскола Германии и внутренних противоречий вновь стала актуальна. Крайне правые вышли на улицы с абсолютно новыми задачами.

Штайнмайер хорошо понимает, что за развитием событий в Хемнице следят и за пределами Германии. Подъем крайне правых взглядов — серьезная проблема для Европы.

«Вместе с нашими соседями и партнерами мы стремимся отвечать на вызовы таким образом, чтобы не началась новая волна национализма».

Со Штайнмайером интересно беседовать с глазу на глаз, однако брать интервью у политика тяжело. Канцелярия президента очень тщательно следит за тем, какие слова Штайнмайера попадут в прессу.

Штайнмайер ответил на вопросы «Хельсингин Саномат» в письменной форме.

«Хельсингин Саномат»: Мировое устройство стоит на пороге значительных перемен. Эти изменения заметны по разговорам о НАТО, теме миграции, подъеме авторитаризма в Восточной Европе. Не зайдет ли Европа в тупик?

Франк-Вальтер Штайнмайер: Мы создали в Европе такие институты, благодаря которым переживаем сейчас самый долгий мирный период на нашем континенте. Сотрудничество стало более тесным, чем когда-либо, и, что самое главное, мы можем решать разногласия спокойно и разумно.

Штайнмайер говорит о важности компромиссов. Они необходимы для решения кризисов рядом с Европой и для ответа на вызовы, связанные с проблемами беженцев. «Европе нужно искать новые подходы к проблемам общеевропейской политики предоставления убежища и законодательства по вопросам миграции».

«Краха Европы допускать нельзя».

— Евросоюз все еще находится в поиске себя, а Германия — самая сильная страна Евросоюза. В каком направлении Вы хотели бы развивать разговор с Евросоюзом и в какой роли Вы видите Финляндию?

— Мир вокруг Европы сильно меняется. Россия представляет свое будущее отдельно от Европы, а не в сотрудничестве с ней. Развитие Китая меняет глобальный баланс сил, Великобритания покидает ЕС, а мировая роль США колеблется. Я считаю очень важным, чтобы значение внутренней целостности ЕС не забывалось. Пока мы помним об этом, можно прийти к конкретным решениям и компромиссам, с том числе и по самым сложным проблемам.

Штайнмайер говорит, что внутренняя целостность ЕС по своей важности не должна уступать вопросам внутренней политики каждой отдельной страны.

«По отдельности мы просто превращаемся в пешки, мы не сможем в одиночку сохранить нашу социальную модель. Это касается и маленькой Финляндии, и Германии — как крупнейшей страны ЕС. Обе страны находятся в одной лодке. Финляндия играет важную роль в поддержании единства Европы».

— Германия укрепляет свои позиции в мировой политике. Что означает новая роль Германии?

— Исторический опыт накладывает отпечаток на внешнюю политику Германии — как и многих других стран, включая Финляндию. К этим событиям можно отнести не только катастрофу национал-социализма, но и атмосферу реформ Мирной революции 1989 года. Нужно признать, что многие ожидания и надежды того периода были слишком оптимистичными. В мире гораздо больше неразберихи, чем мы можем себе представить.

Разговор о том, какие последствия для внешней политики Германии представляют новые явления в мировой политике, по мнению Штайнмайера, только начинается.

«Наша готовность посмотреть в глаза новой реальности растет».

У Штайнмайера складывается впечатление, что в Германии понимают лучше, чем раньше, то, что экономическая мощь Германии порождает большую ответственность. По его мнению, хорошо, что политика безопасности и политика обороны ЕС развиваются активнее, чем раньше.

«Хорошо, что мы говорим о значении суверенитета Европы и о том, каких усилий это от нас требует. Но это все не так легко для страны, которой после 1989 года исключительно повезло — она была окружена только друзьями».

— Как бы Вы описали политику Германии в отношениях с Россией и свои взгляды на нее?

— Никто не может быть довольным нынешним состоянием отношений Германии и Европы с Россией.

Деятельность России на востоке Украины и то, что Россия присоединила Крым вопреки нормам международного права, наносит урон международным отношениям, говорит Штайнмайер.

«Мы надеемся на улучшение отношений, но находимся еще далеко от нормального уровня. Несмотря на это, Россия остается соседом Европы — и Финляндия все об этом знает».

Россию нельзя оставлять в изоляции. «Если хочешь не только жаловаться на прошлое, но и смотреть вперед, нужно искать пути для установления диалога даже в тяжелые времена».

О проблемах тоже нужно говорить открыто.

«По крайней мере, так я действовал, когда прошлой осенью ездил с визитом в Россию на встречу с президентом Владимиром Путиным. Конечно, такие разговоры ничего не решают сразу. Однако я все же уверен, что молчание увеличивает риски и не создает новые альтернативы. Мой подход — тот же, что и у федерального правительства Германии и у президента Финляндии Саули Ниинистё. Я рад, что у меня есть возможность с ним поговорить».

Германия. Финляндия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 18 сентября 2018 > № 2735381


Россия > Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 18 сентября 2018 > № 2735375

Eurasianet (США): Бизнес не верит в российское правосудие

Опросы предпринимателей показывают критический уровень недоверия бизнеса к суду. Среди причин — высокий уровень коррупции и большая нагрузка на судей, не позволяющая им вникать в суть споров. Некоторые специалисты заявляют о вовлеченности в коррупционные схемы 90% судейского состава и утверждают о взятках размером 0,7-2 миллиона рублей, утверждается в статье.

EurasiaNet, США

Почти 70% владельцев малого и среднего бизнеса считают правосудие в России необъективным и зависимым

Суд в России по-прежнему остается инструментом в руках политической власти, заявил Eurasianet.org член Адвокатской палаты Москвы, юрист Рустам Чернов. Специалисты советуют бизнесу продираться сквозь необъективное правосудие законным путем и не жалеть денег на опытных юристов. А по возможности — обращаться в коммерческие суды, в которых больше шансов на беспристрастное судопроизводство.

Судиться с властью безнадежно

Почти 70% владельцев малого и среднего бизнеса считают правосудие в России необъективным и зависимым, показал опрос ФСО в апреле 2018 года. При этом 47,3% предпринимателей отметили, что ситуация с защитой прав при обращении в суды ухудшилась или не изменилась, и только 14,7% заявили о положительных сдвигах.

Особенно безнадежными считаются случаи, когда оппонентом в суде выступают госорганы: 56% предпринимателей уверены, что выиграть в таком разбирательстве практически невозможно. «В спорах с участием государственных органов (административных, налоговых и др.) суды во многом ориентируются на формальное подтверждение законности действий органов власти», — считает Владислав Гриб, омбудсмен по обеспечению прав предпринимателей на справедливое судебное разбирательство в РФ, ЕСПЧ и международных организациях.

По мнению Гриба, одной из причин является высокая нагрузка на судей, которая не позволяет им вникать в суть спора. С 2011 по 2017 год число дел, рассмотренных арбитражными судами, при сохранении штата выросло на 50%. В Арбитражном суде Москвы на каждого судью приходится семь новых дел в день. А судья мирового суда, в среднем, за рабочий день принимает решения по 10,2 гражданским, административным и уголовным делам. «Такая нагрузка не позволяет качественно и полноценно рассмотреть дело и вынести справедливое решение, и закономерно влияет на результат суда: у судьи нет времени рассматривать дела», — убежден он.

Судебная волокита порой становится фатальной для бизнеса. «С момента подачи иска и до вступления решения суда в законную силу могут пройти годы, — рассказала Екатерина Наумова, руководитель ООО «Правовое бюро Паритет». — А в совокупности с работой службы судебных приставов, компании зачастую просто не доживают до момента получения своих денежных средств».

Коррупция в судах растет

Многие эксперты главной причиной недоверия называют высокий уровень коррупции в судебной системе. Президент фонда «Правовое государство» Евгений Тарло заявил о наличии «страшного взяточничества и коррупции в суде и дикого непрофессионализма».

Оценить долю коррупции в судебной системе невозможно. Ни Генпрокуратура, ни Судебный департамент не классифицируют коррупционные преступления в органах власти по их видам, выдавая общую статистику по всем госструктурам.

«В коррупционные схемы вовлечены не менее 90% судейского состава, — утверждает юрист Илья Ремесло. — Это теневой рынок, годовые объемы которого можно оценить в сотни миллионов долларов. Большинство дел, в которых предмет иска крупный, имеют договорной характер, — потому что это экономически эффективно. Отдаешь какой-то процент от предмета иска и гарантированно получаешь нужное решение».

По данным последнего доклада Всероссийской антикоррупционной общественной приемной «Чистые руки», больше всего жалоб на коррупцию поступает именно в отношении органов судебной власти. При этом доля таких заявлений растет и в 2015-2016 годах составила 77,5% от общего количества заявлений. Средний размер взятки, по данным организации, составляет 2 млн рублей по уголовным делам и около 720 тыс по гражданским.

«Качество российского правосудия за отчетный период продолжило тенденцию ухудшения. В данном случае речь идет как о коррупционном давлении с помощью административного ресурса, так и подкупе судей», — говорится в докладе. Однако несмотря на усиление противодействия коррупции, судей высшего уровня это никак не коснулось. «Судейская коррупция характеризуется высокой латентностью — то есть взяточников правоохранительными органами выявляется крайне мало», — считает Илья Ремесло.

«Сегодня у нас, к сожалению, судьи не только независимостью не обладают, но и ответственности не несут никакой за свои решения», — говорит бизнес-омбудсмен Борис Титов.

Виноваты сами?

Александр Хуруджи, руководитель Ассоциации защиты бизнеса, говорит, что «факты необъективного судейства имели, и будут иметь место в нашей жизни». Однако обращает внимание, что предприниматели, несмотря на негативные результаты опросов, все же активно используют судебную систему для разрешения коммерческих споров.

«Подтверждением является статистика судебных дел, возбужденных по искам самих предпринимателей. Статистика судебного департамента десятилетие подряд фиксирует увеличивающееся количество судебных споров», — рассказал Eurasianet.org Александр Хуруджи.

Некоторые эксперты склонны видеть причину некачественного правосудия не в судебной системе, а в самом малом бизнесе. Например, адвокат, управляющий партнер AVG Legal, член совета московского областного отделения Ассоциации юристов России Алексей Гавришев говорит о низкой правовой культуре малого и среднего бизнеса. «На объективность процессов влияют юридические службы, которые часто обладают низкой квалификацией, так как большинство бизнес-структур воспринимают юристов как дополнительные расходы, не сознавая разницу между ценой и ценностью квалифицированной правовой помощи. В таких условиях трудно добиться высокого качества защиты своих интересов», — считает он.

Чтобы повысить шансы на объективное судейство, Александр Хуруджи рекомендует вести судебный спор в рамках законодательства, найти адвоката, обладающего знаниями и практическими навыками, знающего судебную систему, не поддаваться искушению пойти на поводу «адвокатов-решал», которые обещают за деньги быстро решить вопрос. «Надо настраиваться на долгую борьбу по защите своих прав», — советует Хуруджи.

Алексей Гавришев отмечает, что у бизнеса также есть законодательная возможность обращения в коммерческие суды — Третейские суды и Международный арбитражный суд при ТПП РФ. По его словам, российское законодательство позволяет предусматривать в договорах возможность обращаться в эти суды, которые имеют более объективную возможность соблюдать процессуальные сроки и повысить эффективность разрешения споров. Правда, пошлины за рассмотрение будут значительно выше.

Россия > Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 18 сентября 2018 > № 2735375


Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > kyrtag.kg, 18 сентября 2018 > № 2734338

Новая структура правительства будет представлена в течение 1,5 месяца. Об этом сообщил первый вице – премьер- министр КР Кубатбек Боронов на заседании комитета по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно- правовым вопросам и регламенту Жогорку Кенеша во вторник.

«Вы обещали осенью принести на рассмотрение депутатов новую структуру кабмина. Уже середина сентября, но мы ее до сих пор не видим. Когда она будет готова», - задал вопрос депутат от фракции «Онугуу – Прогресс» Исхак Масалиев.

«Но ведь осень еще не закончилась. Мы обещали подготовить ее до 15 сентября, но немного запаздываем со сроками. Новая структура кабмина будет готова в течение 1,5 месяца», -ответил на это первый вице- премьер Кубатбек Боронов.

Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > kyrtag.kg, 18 сентября 2018 > № 2734338


США. Великобритания. Евросоюз. РФ > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 18 сентября 2018 > № 2734277 Антон Именнов, Сергей Гландин

Олигархи в сетях. Как сведения из интернета подводят русский бизнес под санкции

Антон Именнов, Сергей Гландин

Интернет как источник информации для санкционных решений не просто равен традиционным СМИ, а превосходит их. Всякая открытая информация, не опровергнутая по твоей инициативе в международно уважаемом суде, работает против тебя. Старомодный лоббизм с целью сокрытия той или иной информации в такой коммуникативной среде не работает или работает против

Последние дни продолжили санкционную традицию, начатую в далеком уже 2014 году Соединенными Штатами, и после крымской весны наступила долгая санкционная зима. Двенадцатого сентября президент США Дональд Трамп подписал исполнительный указ, позволяющий вводить санкции за вмешательство в американские выборы. Так, санкционная спираль закрутила свой очередной виток в виде нового санкционного списка. Теперь односторонние санкции будут применяться не только против физических и юридических лиц, но и целых стран.

Буквально через день суд ЕС отклонил иски семи российских банков и компаний о необоснованности этих самых санкций, оставив в силе экономические ограничения против них. А в ноябре планируется очередное серьезное расширение санкционного списка США.

При этом не все до сих пор до конца понимают, что же такое эти самые санкции и как они появляются в жизни того или иного персонажа.

Начнем с определений. Если перевести с юридического на человеческий, санкции – это специальные ограничительные или запретительные меры, которые адресно вводятся в ответ на чрезвычайную ситуацию, специфическую угрозу национальной безопасности Соединенных Штатов, ее экономике или гражданам, источник которой целиком или в значительной степени находится за пределами США. А тот феномен, что все большее количество государств последнее время начинают добровольно исполнять требования санкционных режимов США, называется экстерриториальностью. Или не начинают, и тогда действие фактически осуществляется через голову и помимо властей страны, на территории которой само действие совершается. Иными словами, США предлагают всем некий аналог сверхправа, демонстрируя, кто у нас сверхдержава («кто у нас начальник и где его плеть»).

Оснований для включения в санкционный список четыре:

Существуют нормативные основания для включения в санкционный список.

Установлены и задокументированы фактические обстоятельства, которые позволяют административному органу США применить делегированные ему полномочия, вытекающие из санкционных нормативно-правовых актов.

Соответствующий административный орган США установил соответствие определенного лица, его поведения или действий соответствующему санкционному нормативно-правовому акту США, а установленная деятельность, поведение или лицо не попадают ни под одно из исключений.

Министр финансов США подписал представленное ему подчиненными сотрудниками решение о включении определенного лица в санкционный список.

Если хотя бы одно из первых трех условий не соблюдается, лицо не включается в санкционный список США. При этом ключевым элементом всего является «угроза», которую потенциальный фигурант представляет охраняемым санкционными актами общественным отношениям.

Работает санкционный орган так. Существует Управление по контролю за зарубежными активами (OFAC) – это подразделение внутри департамента контртеррористической и финансовой разведки Министерства финансов США. Деятельность его курирует «целый» OFAC – важнейший орган международного влияния США; его бывший директор Адам Шубин наряду с Дэниелом Фридом был одним из ключевых идеологов президента Барака Обамы. В задачи OFAC входит ведение санкционных списков и контроль за соблюдением американскими резидентами санкционных режимов, а также контроль за воздержанием последних от вступления в отношения с попавшими под санкции юридическими или физическими лицами. Само управление не является правоохранительным органом, в его обязанности не входит реагирование на формальное нарушение требований санкционных актов или установление фактов нарушения санкционного законодательства по запросу заинтересованных лиц. Также OFAC внимательно следит за попытками обхода санкций либо содействия бедолагам, в эти санкции попавшим.

Информация в него поступает из трех основных источников:

а) сведения от материнского департамента обо всех банковских переводах в валюте США, проходящие через американские банки или иные финансовые институты под американской юрисдикцией или контролем;

б) обязательное сообщение американских и международных компаний в отношении попавших под санкции лиц в соответствии c частью 501.601 из 31-й главы Cвода федеральных законоположений;

в) самостоятельно обнаруженная информация в открытых источниках.

Трудно поверить, но последняя категория – это основной источник получения информации о новых санкциях, включая интернет и даже слухи.

Кстати, пример Романа Абрамовича в статье одного из авторов про ордеры на имущество неустановленного происхождения (Unexplained Wealth Orders) оказался в какой-то степени пророческим, потому что совсем не исключил возможность того, что одним из основных источников информации для британских правоохранителей также является наш любимый поисковик Google.

В этот раз не будем трогать счастливо репатриировавшегося из Лондона на Святую землю Абрамовича и проведем эксперимент над другим потерпевшим от санкций. Возьмем, к примеру, другого отечественного олигарха, который попал в санкционный список США 6 апреля этого года. Зовут его Олег Дерипаска.

Итак. При включении его имени в OFAC привели следующую идентифицирующую информацию: «Дерипаска Олег Владимирович, Москва, Россия; дом 64, Северная улица, хутор Октябрьский, Усть-Лабинский район, Краснодарский край, 352332, Россия; 5, Белгрейв-сквер, Белгрейвиа, Лондон SW1X 8PH, Соединенное Королевство; дата рождения: 02 января 1968; место рождения: Дзержинск, Нижегородская область, Россия; гражданин России; гражданин Кипра; пол — мужской (физическое лицо) [UKRAINE-EO13661] [UKRAINE-EO13662]».

Необходимость его включения была обоснована так: «Олег Дерипаска вносится [в санкционный список] в силу исполнительного указа 13661 за то, что он прямо или косвенно действовал от имени или в интересах высокопоставленного должностного лица правительства Российской Федерации, а также в соответствии с указом 13662 в связи с работой в энергетическом секторе российской экономики. Дерипаска сказал, что он не отделяет себя от российского государства. Он также признал наличие дипломатического паспорта и, по собственным утверждениям, представлял российское правительство в других государствах. Дерипаска был фигурантом расследования по фактам отмывания денег, обвинялся в угрозах убийством своим конкурентам, незаконном прослушивании правительственного чиновника; соучастии в вымогательстве и рэкете. Есть сведения, что Дерипаска подкупил правительственного чиновника, заказал убийство одного бизнесмена и был связан в России с организованной преступной группой».

В тексте обоснования в глаза бросается фраза, что бизнесмен не отделяет себя от государства. Запрос этой фразы в Google на английском языке вместе с транслитерированным именем «Олег Дерипаска» выдал – внимание! – 8090 результатов, среди которых есть ряд статей, указывающих на первоисточник этого заявления и множество перепечаток этого материала, в том числе переведенных на русский язык. Материал журналистки Кэтрин Белтон в разделе «Анализ» Financial Times повествует о становлении Олега Дерипаски как алюминиевого магната, упоминает его связь с лидером измайловской преступной группировки Антоном Малевским, родстве с экс-президентом Борисом Ельциным и споре с Михаилом Черным в Высоком суде Англии и Уэльса. Поисковой запрос фразы «Высокий суд Дерипаска Черной» выдаст ссылки на несколько судебных актов, пятый параграф одного из которых содержит указание на вышеуказанный лондонский адрес Дерипаски.

Поисковая система по умолчанию выдает результаты на сегодняшнюю дату в соответствии с текущим местом нахождения пользователя, однако позволяет изменить настройки выдачи в расширенном поиске.

Продолжим наш эксперимент и рассмотрим, какую же конкретно информацию получит управление в Google при запросе «Oleg Deripaska». Для этого изменим место на Вашингтон, США; дата интересующих результатов выдачи — на период до апреля 2018 года; а язык — на английский. На первых страницах выдачи последуют статьи американских СМИ, из которых сотрудник управления узнает примерно следующее:

– Пол Манафорт, бывший глава избирательного штаба Дональда Трампа, в электронном письме предлагал Дерипаске в 2016 году краткие сводки из штаба избирательной кампании, что стало главной уликой в расследовании о предполагаемом вмешательстве властей России в американские выборы;

– агентство Associated Press со ссылкой на дипломатические каналы 2006 года описывает Дерипаску как ближайшего к Путину олигарха, а также одного из двух-трех олигархов, с кем Владимир Путин встречается на регулярной основе;

– в 2006 году Дерипаске было отказано во въездной визе в США, после чего министр иностранных дел России Сергей Лавров неоднократно просил различных государственных секретарей США о выдаче визы Дерипаске. Последняя такая просьба датирована 2016 годом. Также, со ссылкой на Le Figaro, материал приводит публичное возмущение Владимира Путина практикой безосновательного отказа Дерипаске во въездной визе в США.

– за период с 2011 по 2014 год Дерипаска восемь раз побывал на территории США по дипломатическому паспорту. Это стало известно из свидетельского заявления алюминиевого магната в качестве ответчика в суде Манхэттена по иску Александра Гликлада.

А означает все это следующее. Определенный сотрудник управления получил задание найти доказательства связи Дерипаски с государством Российская Федерация. Родной язык этого сотрудника – английский, поскольку по вероятному запросу «Oleg Deripaska Russia state ties» одним из первых в выдаче последовал материал газеты Financial Times одиннадцатилетней давности. Дальнейший сбор информации привел этого сотрудника к находящимся в открытом доступе материалам о разбирательстве в Высоком суде Лондона по иску Михаила Черного; доказательствам связи бизнесмена с государством, Владимиром Путиным и к обсуждению роли Дерипаски в предположительном вмешательстве России в американские выборы 2016 года. В своем комментарии к апрельскому расширению санкционного списка США министр финансов США Стивен Мнучин заявил: «Российское правительство несоразмерно содействует выгоде олигархов и правительственных элит. <…> Российские элиты и олигархи, кто получает выгоду от этой коррумпированной системы, больше не будут изолированы от последствий дестабилизирующей деятельности своего правительства».

Однако вышеприведенные ссылки не упоминают каких-либо фактов, которые можно отнести к фразе «Дерипаска подкупил правительственного чиновника». Соответствующий запрос выдает множество ссылок на англоязычные СМИ, описывающие фильм-расследование Алексея Навального о Насте Рыбке об отдыхе высшего должностного лица правительства РФ – Сергея Приходько на яхте Дерипаски у побережья Норвегии, что может быть истолковано как форма коррупционного правонарушения: получение услуг в нематериальной форме.

В результате собранная сотрудником управления информация подтверждает соответствие Олега Дерипаски всем трем указанным критериям для включения в санкционный список. Но что самое интересное – результат такой работы подтверждает тезис, что главным инструментом в работе OFAC является интернет, а все, что в нем есть, может быть использовано против лица.

Выводы

1. Мы живем в (сверх)новой коммуникативной среде, где известный принцип «нет у вас на Костю Сапрыкина методов» уже катастрофически не работает. Всякая открытая информация, не опровергнутая по твоей инициативе в суде, причем в международно уважаемом (а не условно Басманном) суде, работает против тебя. Интернет по своей информационной ценности не просто равен традиционным СМИ, а превосходит их. Старомодный лоббизм с целью сокрытия той или иной информации в такой коммуникативной среде не работает или работает против.

2. За все в жизни надо платить. Как говорил один известный бизнесмен-мыслитель, «жизнь – супермаркет; бери все, что хочешь, но касса – впереди». Вы сделали состояние на особых отношениях с российской властью и поддерживаете политику не как гражданин, а как активный ее участник? Что ж, исход очевиден. Если у вас есть «искандеры», можете применить их как средство последней надежды. Дай бог, чтобы это не случилось.

3. Олег Дерипаска – один из многих. Один из первых, но не последний. Можем составить список следующих вероятных жертв, соответствующих тем же критериям, что ОВД. Личные отношения с американскими и/или иными политиками никого не спасут. В современном мире при наличии прозрачных унифицированных правил игры такие связи уже не работают. Работает только право, и то не у всех, а только у тех, кто умеет с ним работать, а это штучный и редкий товар.

США. Великобритания. Евросоюз. РФ > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 18 сентября 2018 > № 2734277 Антон Именнов, Сергей Гландин


Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 18 сентября 2018 > № 2734222 Нина Хрущева

Project Syndicate (США): Пузырь путинской популярности лопнул?

Контролируя СМИ или разжигая национализм, президент России Владимир Путин всегда знал, как удерживать свой рейтинг на высоком уровне. Но жизнь россиян лучше не становится, причём особенно после нового раунда экономических санкций Запада. И это отражается на падающем рейтинге поддержки Путина, пишет постоянный колумнист «Проджект синдикейт» Нина Хрущева.

Нина Хрущева (Nina Khrushcheva), Project Syndicate, США

Москва — В апреле резко упал курс рубля, что отчасти было вызвано санкциями, введёнными в ответ на предполагаемое отравление Кремлём бывшего российского двойного агента Сергея Скрипаля и его дочери на территории Британии. Затем в июне, как раз в момент открытия Чемпионата мира по футболу, проходившего в России, правительство предложило повысить пенсионный возраст — с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 63 лет для женщин, что немедленно спровоцировало общественное недовольство. Результатом стало резкое — на 15 пунктов — падение общего рейтинга поддержки правительства. Это самый мощный спад за все 18 лет правления Путина.

Кроме того, доверие к самому Путина упало до 48% с примерно 60%. Для сравнения: даже в начале третьего путинского срока в 2012 году, когда проходили массовые протесты против его возвращения на президентский пост после нескольких лет в должности премьер-министра, около 60% россиян заявляли, что доверяют ему.

В тот момент Путин сумел поднять рейтинг, представив себя защитником России. Когда США под руководством президента Барака Обамы продемонстрировали нежелание добиваться соблюдения ими же прочерченной «красной черты» в Сирии (применение химического оружия президентом Башаром Асадом), Кремль вступил в игру, утвердив Россию в качестве зловещего гаранта разоружения Асада.

Чтобы еще больше укрепить свое положение в стране, демонстрируя несгибаемости России перед волей Америки, Путин предоставил убежище Эдварду Сноудену, предавшему гласности информацию об Агентстве национальной безопасности США. Внутри России Путин обеспечил строительство новых мостов и дорог, ремонт инфраструктуры, обновление общественных пространств с парками, фонтанами и кафе.

Хотя ничто из этого не помогло россиянам экономически (и уж тем более не расширило их свобод), все эти действия помогли Путину утвердить себя в качестве защитника «Великой России». После вторжения России на территорию Украины и аннексии Крыма в марте 2014 года (что стало откровенным вызовом Западу), его рейтинг достиг головокружительных высот — 87%.

В марте 2018 года Путин спокойно выиграл президентские выборы, гарантировав себе четвертый президентский срок с 76% голосов. Этот результат отчасти объясняется отсутствием других реальных кандидатов. Сразу после выборов его рейтинг поддержки равнялся 82%.

Но начавшийся чемпионат мира вскоре подкосил этот рейтинг. Чемпионат привлек в страну более 700 тысяч зарубежных туристов и изменил представления россиян о том, что именно является важным, а также об их лидере. Неприветливый хозяин, Путин стоял под зонтиком во время церемонии после финального матча, пока президенты Хорватии и Франции мокли под проливным дождем.

Между тем, российский народ впечатлил мир своим радушным гостеприимством. Владельцы баров, проводники поездов, говорящие по-английски волонтеры тепло принимали гостей. Россияне поняли, что им не нужна победа любой ценой; они могут быть великими и без милитаристского диктата Кремля.

А затем была объявлена пенсионная реформа, спровоцировавшая целую череду протестов, которые вынудили Путина пообещать смягчить это решение и одновременно попросить россиян о понимании. Но, по состоянию на 3 сентября, 53% населения заявляли, что готовы протестовать дальше. А 9 сентября, в день проведения местных выборов, десятки тысяч россиян присоединились к протестам, организованным борцом с коррупцией, юристом и оппозиционным лидером Алексеем Навальным; они проигнорировали запрет на «политическую агитацию» в день выборов.

Сам Навальный не мог присутствовать на митинге, потому что был арестован за предыдущую несанкционированную демонстрацию. Впрочем, это не остановило, как минимум, 2 тысячи 500 протестующих, которые вышли на Пушкинскую площадь в Москве, где их ждала безжалостная полиция. Они держали в руках плакаты, например, с такими лозунгами: «Пути нет» (игра слов с фамилией Путин и словом «путь») и «Путин, пора на пенсию» (ему 65 лет).

Среди протестующих было много молодых людей, недовольных не только пенсионной реформой, которая не затронет их еще долгое время, но и недостатками путинского режима в более широком смысле. Как считают многие, даже если Путин и восстановил статус России в качестве «великой державы», это никак не компенсирует повсеместную коррупцию и отсутствие перспектив в стране. Молодежь считает этот режим устаревшим, а самого Путина — препятствием, мешающим переменам (например, увеличению инвестиций в социальные программы), которые необходимы для повышения уровня жизни.

Но не только молодежь стала хуже относиться к Путину. Российские бизнесмены разочарованы последствиями санкций и недовольны планируемым повышением налогов. Как и молодые россияне, предприниматели задаются вопросом, а стоит ли путинская напористая внешняя политика воинственного национализма, которая в прошлом приносила ему столь мощную внутреннюю поддержку, такой высокой цены, включая как реальные расходы на военные действия, так и последствия нарастающей экономической и политической изоляции от Запада.

Путин, конечно, знает, что его положение пошатнулось. Именно поэтому полиция столь жестко обходилась с протестующими, арестовывая их сотнями. Кремль боится не только новых митингов, но и усиления оппозиции со стороны бизнесменов, некоторые из которых входят в ряды могущественной российской элиты. Региональные власти также могут начать саботировать решения Кремля.

Путинский имидж защитника величия Россия и символа надежды постепенно меркнет, а его проверенная тактика восстановления популярности, например, с помощью аннексии территорий соседних стран или вмешательства в чужую гражданскую войну, не может быть практичной долгосрочной стратегией. Если Путин не приступит к проведению реальных перемен в России, его рейтинг поддержки будет и дальше падать, повышая шансы, что — тем или иным образом — он, наконец-то, уйдет с поста президента после завершения нынешнего срока в 2024 году, если не раньше.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 18 сентября 2018 > № 2734222 Нина Хрущева


Россия > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 18 сентября 2018 > № 2733085

Наталья Поклонская потеряла пост председателя комиссии Госдумы

«Единая Россия» предложила на пост председателя новой Комиссии ГД, которая объединит полномочия двух упраздненных Комиссий по этике и по контролю за доходами депутатов, кандидатуру другого единоросса, члена Комитета по государственному строительству и законодательству Отари Аршбы.

Ирина Мишина

Кандидатура Отари Аршбы была утверждена альтернативным тайным голосованием на заседании Президиума фракции «Единая Россия». Об этом сообщил ее руководитель Сергей Неверов.

«На заседании Президиума обсуждались две кандидатуры на должность председателя объединенной Комиссии – и Натальи Владимировны Поклонской, и Отари Ионовича Аршбы, - сообщил Неверов. - Были выслушаны их ответы о работе Комиссий. «Единая Россия» будет предлагать кандидатуру Отари Ионовича Аршбы. Эта кандидатура получила больше голосов на тайном, альтернативном голосовании на Президиуме. Голосование было тайным, альтернативным. Соответственно, кандидатура Отари Ионовича будет внесена, как только Комиссия будет создана, на должность Председателя Комиссии».

Напомним, что после объявления об упразднении комиссии, которую она возглавляла, Наталья Поклонская заявила о проверке пяти депутатов из-за возможных нарушений антикоррупционного законодательства. В частности, по словам Поклонской, речь идет о пяти парламентариях из «Единой России и «Справедливой России», которыми, возможно, был нарушен закон о противодействии коррупции. Их имён Поклонская не назвала, но упомянула, что некоторые из них могут быть учредителями или входить в органы управления субъектов хозяйствования, часть из которых находится во Франции и Финляндии. Соответствующие документы о проверке их деятельности Поклонская направила в Генеральную прокуратуру, СК, ФСБ .

Наталья Поклонская, которую коллеги фактически сместили с должности председателя комиссии по контролю за достоверностью декларирования доходов депутатов, поблагодарила своих поклонников и сторонников за поддержку.

По признанию Поклонской, ее тронули неравнодушие и сопереживание окружающих.

Она поблагодарила тех, кто ее поддержал, за то, что они не повелись на пустословие и бюрократизм. Свое смещение она назвала удачно придуманной схемой, которая вызвала у некоторых народных избранников суетливую радость.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 18 сентября 2018 > № 2733085


Россия. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 17 сентября 2018 > № 2736366

Новые жертвы похолодания в российско-британских отношениях - великосветские дебютантки

Эллен Барри | The New York Times

Отравление экс-сотрудника российских спецслужб Сергея Скрипаля нанесло удар по роскошному "Балу русских дебютанток" в Лондоне, сообщает The New York Times. Журналистка Эллен Барри поясняет: на этом ежегодном балу "дочери рожденных в СССР бизнесменов впервые выходили в "общество взрослых" в атмосфере легковесной ностальгии по дореволюционным временам".

"Элизабет Смагин-Меллони, организующая сходные балы по случаю "совершеннолетия" для богатых россиян в 12 городах, сказала, что решила отменить лондонское мероприятие, которое должно было стать шестым по счету, так как во враждебной атмосфере вокруг шпионского скандала россияне, планировавшие приехать на бал, пожаловались на сложности с получением британских виз", - говорится в статье.

"Летом все стало даже хуже, при всех этих отравленных шпионах или неотравленных шпионах, и в конце августа мы окончательно решили его не устраивать", - сказала Смагин-Меллони. Она заявила, что впервые сталкивается с такой проблемой.

Издание отмечает, что богатые россияне, живущие в Лондоне, сейчас переживают тревожные времена: их ждут проверка инвесторских виз, полученных примерно 700 россиянами до 2015 года (См. После событий в Солсбери богатые россияне, проживающие в Великобритании, сталкиваются с новым ужесточением визового режима), обещания активнее применять судебные "ордеры о необъясненном богатстве", законопроект, который обязывает владельцев недвижимости регистрироваться под подлинными именами.

Однако, полагает издание, эти меры еще нескоро окажут широкий эффект на "Лондонград" - сообщество россиян-экспатов.

"Риэлтор Тревор Абрамсон, торгующий недвижимостью люкс-класса в северо-западном Лондоне, сказал, что за последние 18 месяцев россияне купили больше элитной недвижимости, вероятно, благодаря слабости фунта стерлингов. Он сказал, что некоторые из его клиентов обратили внимание на легкие помехи своей деятельности - например, более активные обыски в частных самолетах, прибывающих из России", - говорится в статье.

"Истина в том, что, по-моему, все они - и сотрудники миграционной службы, и русские, которых допрашивают, - понимают, что нужно проходить через все эти церемонии и сложности, потому что таков политический императив, и правительство должно демонстрировать, что принимает какие-то меры для обуздания приятелей Путина", - сказал Абрамсон.

Сложившаяся ситуация "на самом деле ровно ничего не меняет", сказал Абрамсон. "Для русских жизнь продолжается".

Издание комментирует, что бала русских дебютанток все-таки, видимо, не будет. Смагин-Меллони переключается на Китай и надеется, что через год-два проведение балов в Лондоне все же возобновится.

Россия. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 17 сентября 2018 > № 2736366


Колумбия. Венесуэла > Внешэкономсвязи, политика > prensalatina.ru, 17 сентября 2018 > № 2736090

Колумбия не примкнула к документу Группы Лима, который отклонил заявление генерального секретаря ОАГ Луиса Альмагро о поощрении военного вмешательства в Венесуэлу.

«Что касается военного вмешательства, чтобы свергнуть режим Николаса Мадуро, я думаю, что мы не должны исключать никакого варианта», - сказал Альмагро на пресс-конференции в колумбийском городе Кукута в пятницу.

Источники из Министерства иностранных дел подтвердили местным СМИ в этой столице, что Колумбия не подписала декларацию, одобренную 11 из 14 стран Группы Лимы.

Согласно тексту, опубликованному МИДом Перу, отклонили слова главы ОАГ Аргентина, Бразилия, Чили, Коста-Рика, Гватемала, Гондурас, Мексика, Парагвай, Перу и Сент-Люсия.

«Правительства этих стран выразили свою озабоченность и отказ от любого хода действий или заявления, которое подразумевает военное вмешательство или применение насилия, угрозы силой или ее применение в Венесуэле ».

Они также высказались за «восстановление демократии в Венесуэле и преодоление серьезного кризиса (...) посредством мирного и переговорного решения».

Декларация не была подписана Колумбией, Канадой и Гайаной, членами Группы Лима, региональной коалиции, созданной в 2017 году в перуанской столице вопреки конституционному порядку в Венесуэле и признанию правительства Николоса Мадуро.

Следуя словам генерального секретаря Организации американских государств (ОАГ), вице-президент Венесуэлы Дели Родригес объявила, что ее страна подаст в суд на него в ООН и в другие международные организации.

Родригес осудила Альмагро за его вмешивающиеся и интервенционистские позиции, согласованные с американской администрацией Дональда Трампа.

«Они намерены возродить худшие случаи империалистической военной интервенции в нашем регионе», предупредила вице-президент Венесуэлы.

Колумбия. Венесуэла > Внешэкономсвязи, политика > prensalatina.ru, 17 сентября 2018 > № 2736090


Уругвай. ЛатАмерика > Внешэкономсвязи, политика > prensalatina.ru, 17 сентября 2018 > № 2736082

Коммунистическая партия Уругвая (PCU) требует отстранения нынешнего Генерального секретаря Организации американских государств (ОАГ) Луиса Альмагро от Широкого фронта (FA) после "новой демонстрации безответственности и подчинения".

В заявлении, опубликованном здесь, говорится, что Альмагро "давно превратился в пешку империализма".

Национальный исполнительный комитет членской организации FA со времени основания критически оценил недавние угрожающие заявления, сделанные исполнителем ОАГ против Венесуэлы с границы соседней Колумбии.

Альмагро способствовал военной интервенции там, указав, что не исключил этого, с целью свергнуть конституционное и законное правительство Николаса Мадуро.

PCU сообщила, что возложит ответственность на любого, кто был министром иностранных дел Уругвая несколько лет назад, за любую агрессию, что сможет произойти, а также за "последствия для венесуэльского народа и мира на континенте".

Призывая к отстранению от Широкого фронта, PCU ратифицирует, что "его поведение, продвигающее войну и агрессию, нарушает исторические принципы международной политики FA".

Для уругвайских коммунистов ОАГ - "всего лишь инструмент дестабилизации и агрессии против мира и демократии".

Уругвай. ЛатАмерика > Внешэкономсвязи, политика > prensalatina.ru, 17 сентября 2018 > № 2736082


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter