Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Богатые богатеют, бедные беднеют

О социально-экономических итогах года и влиянии их на дальнейшее развитие страны в беседе с корреспондентом «Мира Новостей» размышляет директор Института проблем глобализации, доктор экономических наук Михаил Делягин.

- Если судить по заявлениям правительства, на протяжении всего года оно старалось сократить дефицит бюджета, постоянно говорилось и о том, что в стране остро не хватает денег.

- Даже после роста дефицита бюджета в ноябре до 3,9% ВВП за первые 11 месяцев этого года дефицит достиг 2,4% ВВП при заложенных в бюджет 3,7%. Также важно, что поступления от приватизации не учитываются в доходах и потому не снижают дефицит.

Чтобы достигнуть запланированного уровня годового дефицита в 3 трлн рублей, за один лишь декабрь он должен быть увеличен на 1,246 трлн и превысить среднемесячный дефицит января - ноября (162,5 млрд рублей) аж в 7,7 раза!

Конечно, Минфин славится неравномерностью исполнения бюджета и может даже превысить требуемое увеличение дефицита, особенно чтобы не дать разоблачить заявления о проблемах федерального бюджета и «нехватке денег» в нем. О последней свидетельствуют бюджетные резервы: на 1 декабря они составили 7,9 трлн рублей.

Благополучие федерального бюджета изо всех сил скрывается либеральным кланом, потому что достигнуто за счет массового обнищания россиян, принципиального отказа от развития и искусственного погружения регионов в чудовищный бюджетный кризис, оборачивающийся уничтожением социальной сферы как среды обитания человека.

- И к чему, по вашему мнению, это может привести в обозримом будущем?

- Помимо разделения страны на бедных, которые в основном беднеют, и богатых, которые в основном продолжают демонстративно богатеть, все большее практическое значение приобретает разрыв между молодежью и людьми старших трудоспособных возрастов, условно 45+.

Последние успели получить советское образование, квартиры, достаточно прочное здоровье и способность к аналитическому мышлению. При этом они помнят ад 1990-х и боятся социальных катаклизмов.

Молодежь же не унаследовала от советской цивилизации никаких капиталов - ни квартирных, ни культурных, она не приспособлена к жизни, не имеет трудовых и интеллектуальных навыков и часто лишена либеральной системой образования даже простейших навыков сопоставления информации. Остро сознавая свою ненужность и беспомощность, она не боится перемен как в силу возраста, так и в силу недостаточной образованности.

При этом в ней весьма распространены представления об СССР как о золотом веке человечества, не отягощенные (как у более старших людей) личными воспоминаниями о реалиях потребительского кризиса конца 1980-х.

Либералы, последовательно уничтожая российскую экономику, готовят обрушение России в катастрофу новой смуты, однако молодежь, объективно являясь основной движущей силой этого срыва, в целом ненавидит их и враждебна им сильнее людей старших поколений, во многом отравленных либеральной пропагандой и не разделяющих стремления к советской цивилизации.

Смута в России, как и война на Украине, будет конфликтом сорока- и двадцатилетних, однако, насколько можно судить, наша молодежь не будет уничтожать свою родину, а, наоборот защищать ее против либеральной чумы.

Беседовал Андрей Князев

Россия > Госбюджет, налоги, цены > mirnov.ru, 30 декабря 2016 > № 2030670 Михаил Делягин

Индонезийские недостатки БТР-4.

В ходе испытаний украинских БТР-4М в Индонезии выявлены недостатки.

Как сообщает Ridzwan Rahmat в публикации «Indonesia reconsiders further acquisition of BTR-4 APCs after early trials», размещенной изданием "Jane's Defence Weekly", Корпус морской пехоты (КМП) Индонезии провел первый этап испытаний украинского бронетранспортера БТР-4М, однако после них пересматривает возможность продолжения закупок. Об этом изданию сообщил источник в КМП.

Пересмотр планов наступил после получения отчетов о ходе первого этапа испытаний, в которых указывались различные проблемные вопросы. Так, отмечалась зарываемость носовой части БТР в воду на режиме полного хода. Это было особенно заметно в ходе учений по высадке десанта, которые имели место в декабре, сообщил источник.

Выгрузка доставленного в Индонезию бронетранспортера украинского производства БТР-4М с боевым модулем БМ-7 "Парус", предназначенного для индонезийской морской пехоты. Танджунг-Приок (Джакарта), 28.09.2016 (с) Defence Military

БТР приводится в движение при помощи двух водометов, расположенных в кормовой части по бортам. С их помощью скорость БТР на воде достигает 10 км/ч. Индонезийские БТР-4М вооружены боевым модулем БМ-7 "Парус" с 30-мм пушкой ЗТМ-1 и 30-мм автоматическим гранатометом АГС-17 или боевым модулем с пулеметом.

2-й кавалерийский полк КМП Индонезии, расквартированный в Чаландаке (Южная Джакарта) получил на вооружение БТР-4М в октябре 2016 года. Министерство обороны Индонезии закупило пять БТР-4 у украинской компании «Укроборонпром» в феврале 2014 года. Заказчик получил БТР в сентябре 2016 года.

КМП проведет тщательный анализ выявленных недостатков, с которыми пришлось столкнуться в ходе испытаний, после чего выдаст рекомендацию относительно целесообразности дальнейших закупок БТР-4.

Министерство обороны Индонезии заключило контракт на приобретение партии из пяти БТР-4 в специализированном амфибийном варианте БТР-4М в конце февраля 2014 года. Все пять машин были закончены изготовлением на ХКБМ в первом полугодии 2016 года. Судно Texel с пятью БТР-4М на палубе вышло из порта Октябрьск на Украине в конце июля 2016 года, проследовало в Средиземное море, зайдя в итальянскую Равенну, затем 24 августа вернулось в Черное море и после захода в Констанцу (Румыния) 26 августа, двинулось уже в Индонезию, совершив по пути заходы в ОАЭ и Таиланд.

При заключении контракта на закупку указанных пяти БТР-4М в дальнейшем предполагалось приобретение для морской пехоты Индонезии еще 50 этих бронетранспортеров, однако будущее этой закупки представляется неопределенным.

БТР-4М выполнен, как считается, в специализированном амфибийном варианте по требованиям морской пехоты Индонезии (включая дополнительные поплавки и установку "шнорхелей"), хотя первый изготовленный образец БТР-4М в варианте с боевым модулем "Парус" продемонстрировал отнюдь не выдающиеся ходовые качества на плаву во время испытаний в мае 2016 года на Салтовском (Печенежском) водохранилище в Харьковской области. БТР-4М оснащается дизельным двигателем Deutz BF6M 1015CP мощностью 490 л.с. и шестискоростной автоматической трансмиссией Allison 4600SP.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует о напряженной эпизоотической ситуации по гриппу птиц, складывающейся на территории ряда европейских государств.

Очаги этой инфекции зарегистрированы среди дикой птицы и в животноводческих хозяйствах Германии, Швеции, Франции, Сербии, Черногории, Польши, Украины и других странах, а также в некоторых птицеводческих предприятиях Юга России. Имеются сведения о циркуляции среди птицы вируса гриппа АH5N8, не обладающего патогенным действием для людей.

Вместе с тем, территориальные подразделения Роспотребнадзора проводят комплекс мер, направленных на снижение рисков инфицирования человека.

В преддверии новогодних праздников обращаем внимание граждан на важность обязательной термической обработки мяса птицы (как импортного, так и отечественного происхождения) - кур, гусей, уток, индеек, и недопущения употребления в пищу сырых яиц.

В ходе приобретения, хранения и приготовления блюд из мяса птицы необходимо соблюдать следующие правила:

- приобретать только свежую продукцию с действующим сроком годности;

- хранить сырое мясо птицы в холодильнике отдельно от других, не подвергающихся термической обработке продуктов;

- использовать для разделки сырого мяса птицы отдельные доски и кухонные приборы;

- для приготовления мяса птицы, в том числе полуфабрикатов из мяса птицы, выбирать способы с достаточной термической обработкой (варка, тушение не менее 40 минут, жарка под крышкой);

- использовать для мытья кухонных приборов, соприкасающихся с сырым мясом птицы специальные моющие средства;

- мыть руки перед приготовлением пищи и после разделки сырых продуктов.

Чиновники и экологи обсудили унифицированную систему управления в сфере охраны окружающей среды, которую разрабатывают по примеру европейских стран.

В Министерстве экологии и природных ресурсов Украины обсудили с активистами и представителями реанимационного Пакета Реформ внедрение единой унифицированной электронной системы доступа к экологической информации.

На круглом столе, посвященном данной теме, отметили, что в антикоррупционные мероприятия, утвержденные распоряжением Кабинета министров Украины от 5 октября 2016 №803-р., включено создание единой унифицированной электронной системы доступа к экологической информации о разрешениях, лицензиях, статистических отчетах, материалах проверок, мониторинга в области охраны окружающей природной среды для государственных органов, субъектов хозяйствования и общественности.

Об этом сообщила пресс-служба Минприроды.

Заместитель министра по вопросам европейской интеграции Николай Кузьо подчеркнул, что внедрение электронного управления в сфере охраны окружающей среды является европейским подходом в организации работы органов власти.

«Учитывая, что внедрение электронного управления является одним из заявленных приоритетов правительства Украины на следующие три года, очень надеюсь, что окончательно одобренный правительственный документ придаст дополнительный импульс для реализации Единой унифицированной электронной системы доступа к экологической информации о разрешениях, лицензиях, материалах проверок, мониторинга в сфере охраны окружающей среды», – отметил Николай Кузьо.

В свою очередь начальник отдела защиты информации и электронных сервисов Минприроды Дмитрий Булык отметил, что внедрение такой системы значительно стандартизирует управленческую деятельность и унифицирует подход к решению вопросов.

«Унифицированная система предотвратит затягивания с рассмотрением документов. Кроме того, система будет синхронизированной с новым сайтом Минприроды, станет удобным современным инструментом для ведения диалога между правительством, общественностью и бизнесом», – сообщил Дмитрий Булык.

Экологическая общественность также имела возможность презентовать свои наработки по электронным системам доступа к экологической информации, которые были предложены для дальнейшей интеграции в системы доступа к экологической информации на национальном уровне.

В результате обсуждения было принято решение проработать предложения, замечания, рекомендации и разработки заинтересованных сторон по внедрению на национальном уровне унифицированной электронной системы доступа к экологической информации.

Губернатор Сергей Морозов совместно с членами Экологической обсудил итоги заседания Государственного совета РФ по теме «Экологическое развитие Российской Федерации в интересах будущих поколений».

Следующий год объявлен в России Годом экологии. Общая сумма природоохранных инвестиций в 2017 году составит 24 миллиарда рублей. Всего в предварительный план включены 64 мероприятия в 22 регионах страны.

Сергей Морозов поручил Экопалате выработать стратегию экологического развития Ульяновской области до 2030 года. «Для нас с вами крайне важно не стоять на месте, нам нужна обновлённая стратегия экологического развития Ульяновской области. Я бы попросил Экологическую палату разработать стратегический документ, у нас должен быть пошаговый план наших действий вплоть до 2030 года», – сообщил Морозов.

В ходе заседания губернатор предложил главе Экопалаты Александру Брагину возглавить проектный офис при Агентстве по развитию сельских территорий, чтобы он мог максимально сконцентрироваться на вопросах экологического развития и имел возможность объединить вокруг себя экологическую общественность и экспертов для решения ряда стратегических вопросов. К известному экологу Льву Левитасу губернатор обратился с просьбой занять кресло советника губернатора по экологическому развитию.

«Очень приятно, что власть в следующем году уделяет внимание вопросам экологии. У нас есть несколько вызовов, озвученных президентом, – это работа с отходами, работа с особо охраняемыми территориями, работа со стоками и охрана атмосферного воздуха. По всем этим вызовам у нас есть предложения. Мы создадим ряд проектных офисов по работе с каждым из них. Я принимаю предложение губернатора и готов работать по всем этим направлениям», – сообщил Левитас.

Также Сергей Морозов поручил экологам изучить опыт зарубежных коллег для более эффективной работы в Год экологии. «Мы должны изучить опыт Германии или Нидерландов, и внедрить их решения у нас в области. Сделать это необходимо в ближайшее время», – подчеркнул глава региона.

Вадим Романов

Украина подает в суд на Россию за нарушение договора о дружбе

В документе почти 20-летней давности говорится о нерушимости границ двух стран. Эксперты говорят, что иск вполне логичен, но почему-то украинские власти с ним запоздали

Украина обвинила Россию в нарушении договора о дружбе. Под занавес года Киев напомнил о совместном документе, подписанном в 1997 году.

В нем прописано, что Россия обязуется уважать территориальную целостность и нерушимость существующих границ. Как заявил замминистра иностранных дел страны Вадим Пристайко, положения договора были нарушены Москвой, и Киев готовится подать иск в Международный суд. Он отметил, что подготовка иска шла в течение всего 2016 года. Директор украинского Института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник считает иск логичным, хоть и запоздалым.

«Украина не может не подать такой иск. Ситуация по Крыму и роль России в событиях на Донбассе делает такой иск формальной формой признания нарушения территориальной целостности Украины. Более того, неподача такого иска делает власть мишенью для разного рода нападок со стороны правых. Вместе с тем есть понимание того, что рассмотрение может длиться очень долго, и, скорее всего, нынешний президент и нынешний министр юстиции, нынешняя власть конца этого решения не застанут, начат долгосрочный процесс, который украинская власть не могла не начать. Да, конечно, поздно подан этот иск, но, наверное, такое качество работы украинских чиновников, и так долго формировали законодательную базу».

В 2008 году срок действия договора истек, и он был автоматически продлен еще на десять лет. Ранее глава МИД Украины Павел Климкин не стал отвечать прессе, будет ли Киев продлевать действие договора о дружбе и сотрудничестве.

Разрушали вопреки воле народа

Автор: Михаил ЧИСТЫЙ. Кандидат исторических наук.

Можно ли было сохранить Советский Союз в 1991 году? Сторонники капиталистического жизнеустройства в ответ заявляют, что он якобы «уже фактически сам развалился», а Ельцин, Кравчук и Шушкевич, мол, «всего лишь констатировали гибель государства». Но лица, распространяющие подобные слухи, сознательно умалчивают о том, что 17 марта 1991 года был проведён Всесоюзный референдум, на котором подавляющее большинство народа проголосовало за сохранение СССР. А результаты референдумов обладают высшей юридической силой, то есть обязательны к исполнению.

В УСЛОВИЯХ, когда народ проголосовал за сохранение государственного единства Советского Союза, нужно, казалось бы, сосредоточиться на укреплении территориальной целостности страны. Вместо этого в апреле 1991 года М.С. Горбачёв с лидерами девяти союзных республик (в том числе и с Ельциным) начал в Ново-Огарёве разрабатывать проект нового Союзного договора, который предусматривал превращение СССР в конфедерацию (в союз государств).

Тогдашний Председатель Верховного Совета СССР А.И. Лукьянов вспоминал, что из итогового варианта Договора о Союзе суверенных государств предлагалось исключить упоминание о том, что СССР является федеративным государством. К этому надо добавить, что 15 экспертов, дававших своё заключение до 19 августа 1991 года, констатировали: «Признав федерацию, договор на деле создаёт даже не конфедерацию, а просто клуб государств. Он прямым путём ведёт к уничтожению СССР, в нём заложены все основы для завтрашних валют, армий, таможен и др». Это раз. Советскому Союзу отказывали в праве иметь собственность. Это два. Также отстаивали одноканальную систему поступления налогов. Это три. Словом, «новоогарёвский процесс» вёл дело к разрушению государства.

Таким образом, пренебрежение волей народа, выраженной на мартовском референдуме, налицо. Правда, Верховный Совет СССР выступал против игнорирования результатов Всесоюзного референдума. Например, постановлением ВС СССР №2187-1 «О проекте Союзного договора» предусматривалось приведение текста Союзного договора «в соответствие с итогами референдума о сохранении СССР, состоявшегося 17 марта 1991 года». Таким образом, в этом документе речь шла о необходимости сохранения государственного единства СССР.

Что касается реакции союзных республик на попытку введения постановлением ГКЧП режима чрезвычайного положения на территории СССР, то большая часть республиканских органов власти не пошла на конфронтацию с ГКЧП. Более того, целый ряд высокопоставленных должностных лиц союзных республик поддержал действия ГКЧП. Их руководители в большинстве своём заняли, скорей всего, выжидательную позицию. Против выступили лишь руководители РСФСР (Борис Ельцин), Киргизской ССР (Аскар Акаев), Молдавской ССР (Мирча Снегур). Что касается населения, то на призыв Б.Н. Ельцина начать всеобщую политическую забастовку не откликнулся ни один трудовой коллектив страны.

Что же касается вспышки «парада суверенитетов», то она началась после падения ГКЧП, когда его члены уже находились в следственном изоляторе Лефортовской тюрьмы. Напомним: 24 августа 1991 года о своей независимости объявила Украинская ССР, 27 августа — Молдавская ССР, 30 августа — Азербайджанская ССР, 31 августа — Узбекская ССР и Киргизская ССР, 9 сентября — Таджикская ССР, 27 октября — Туркменская ССР.

Но даже эти акты отнюдь не означали, что якобы не осталось абсолютно никаких шансов сохранить Союзное государство. Даже часть деятелей «демократического» движения разработали экономический договор между республиками СССР, который предусматривал сохранение единых хозяйственных связей. Более того, он был подписан в Кремле в октябре 1991 года подавляющим большинством союзных республик (за исключением Азербайджана и Грузии). Кстати, даже руководители прибалтийских республик подписали данный документ.

Но ельцинское руководство отбросило это соглашение в сторону. Когда бывший в ту пору вице-премьером РФ Г.А. Явлинский спросил Ельцина насчёт экономического договора, то последний заявил, что «Россия пойдёт одна» и «ждать никого не будет». На возражения о том, что соответствующее решение означает «конец тысячелетней страны», Ельцин дал следующий ответ: «Это не важно. Важна реформа».

Как видим, судьба великой державы антисоветчиков не интересовала. Ими двигало только желание получить власть любой ценой. При этом их стимулировали заокеанские покровители. Так, бывший посол США в СССР Джек Мэтлок, который часто проводил официальные и неофициальные встречи с ельцинским окружением, в своей книге «Смерть империи: взгляд американского посла на распад Советского Союза», писал: действия ельцинистов подкреплялись «убеждением, что Россия исторически пошла по неверному пути, расширяя свою империю, и теперь должна, подобно другим метрополиям XX века, отбросить имперские придатки».

Действительно, Б.Н. Ельцин во время своего большого российского турне, будучи в Свердловске, 16 августа 1990 года открыто заявил, что первоначальный вариант его программы предусматривал создание «семи русских государств». Не следует забывать и его открытый призыв в Казани 6 августа 1990 года к национальным автономиям РСФСР «брать столько суверенитета, сколько можно проглотить».

А если на месте Ельцина были бы другие представители агрессивного антисоветизма, события развернулись бы иначе? Отнюдь нет! Основная масса приверженцев этого политического спектра придерживалась аналогичных умонастроений. Так, в программе Социал-демократической партии России, вошедшей осенью 1990 года в состав коалиции «Демократическая Россия», была поставлена задача достижения «суверенитета РСФСР» с последующим превращением России в «конфедерацию» (то есть в союз самостоятельных государств).

Своих разрушительных намерений идейные наследники «Демократической России» не оставили и сегодня. Так, осенью 2013 года главный редактор московского журнала The New Times («Новое время») Евгения Альбац, выступая на радиостанции «Эхо Москвы», заявила, что не видит ничего плохого, если Россия потеряет часть территории, расположенную за Уралом. Профессор Высшей школы экономики, ведущий телеканала «Культура» Сергей Медведев высказался за то, чтобы отобрать у России Арктику и передать её под международную юрисдикцию. В газете «Ведомости» публиковались статьи, в которых содержались призывы избавиться от Сибири. Алексей Навальный во время выступления на радиостанции «Эхо Москвы» заявил, что Кавказ больше не является частью России. Он постоянно провозглашал лозунг «Хватит кормить Кавказ»*. Лидер движения «За права человека» Лев Пономарёв открыто призывал передать Японии Курильские острова.

Список подобных «радетелей Отечества» данными русофобами, увы, не ограничивается.

* Напомним, что именно под такими же лозунгами, с такими же мыслями ельцины, поповы, собчаки и прочие в начале 1990-х годов активизировали подрывную деятельность. Они тоже внушали всем, что содержание союзных республик якобы дорого обходится России. Они, мол, отнимают у неё все ресурсы, в связи с чем, дескать, надо «снять тяжёлый груз со своей шеи», и всё будет идеально.

Украина и Турция подписали соглашение, которое предусматривает выделение для ВС Украины трех миллионов долларов на ежегодной основе в течение пяти лет, сообщает в пятницу посольство Украины в Турции.

Отмечается, что 30 декабря подписано соглашение между кабинетом министров Украины и правительством Турецкой Республики о военно-финансовом сотрудничестве и протокол между кабинетом министров Украины и правительством Турецкой Республики о выделении финансовой помощи.

"Соглашение предусматривает выделение трех миллионов долларов США на ежегодной основе в течение пяти лет. Выделенные турецкой стороной средства будут использованы на приобретение для нужд вооруженных сил Украины товаров военного и двойного назначения", — говорится в сообщении.

Производство сельхозпродукции в Украине подорожало почти на 14%

Расходы на производство сельскохозяйственной продукции в Украине в январе-ноябре 2016 года выросли на 13,5% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года, сообщила Государственная служба статистики.

При этом расходы на производство продукции растительного происхождения за отчетный период выросли на 10,3%, а животного – на 21,4%. В ноябре по сравнению с октябрем затраты на агропроизводство выросли на 0,9%. В частности, совокупные расходы на производство растениеводческой продукции в предыдущем месяце выросли на 0,7%, а животноводческой – на 1,5%.

Согласно сообщению, объем затрат на материально-технические ресурсы промышленного происхождения, используемые в сельскохозяйственном производстве, за 11 месяцев текущего года увеличились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 3,1%.

В то же время в ноябре по сравнению с октябрем рост этих затрат составил 1,6%. В Госстате отметили, что данные приводятся без учета оккупированной территории Крыма и части зоны проведения антитеррористической операции.

Как сообщал УНИАН, по данным Госстата, расходы на производство сельскохозяйственной продукции в Украине в 2015 году выросли на 50,9% по сравнению с 2014 годом.

В ноябре 2016 г. из Украины был экспортирован рекордный объем подсолнечного масла

Согласно данным ИА «АПК-Информ», по итогам ноября т.г. экспорт подсолнечного масла из Украины увеличился на 23% по сравнению с показателем предыдущего месяца, а также на 44% - с ноябрем 2015 г. и составил рекордные 535,6 тыс. тонн.

При этом следует отметить, то абсолютного месячного максимума экспорта удалось достигнуть благодаря рекордным объемам переработки подсолнечника в Украине.

Всего за первые 3 месяца сезона-2016/17 (сентябрь-ноябрь) из Украины было экспортировано 1,24 млн. тонн подсолнечного масла, что на 31% превышает результата аналогичного периода сезоном ранее. При этом лидером в списке стран-импортеров с большим отрывом от остальных участников рейтинга остается Индия - 31% от общего объема экспорта. Вторую занимает занимает Китай с долей 15%, третью Иран - 10%. На долю стран ЕС-28 приходится 21% в общем экспорте за указанный период.

По прогнозу аналитиков агентства, в целом по итогам 2016/17 МГ на внешние рынки будет поставлено порядка 5,2 млн. тонн украинского подсолнечного масла.

Центральная обогатительная фабрика «Октябрьская» введена в эксплуатацию в 1961 году. Предприятие обогащает коксующиеся и энергетические марки углей. Фабрика обеспечивает отгрузку угольного концентрата на Бурштынскую, Запорожскую и Ладыжинскую ТЭС.

ЦОФ является флагманом по производству высококачественных угольных концентратов для украинских и европейских предприятий.

За 55 лет фабрика переработала 132 млн тонн угля, выпустив более 72 млн тонн концентрата.

Главные проекты по модернизации фабрики:

2012 г. - впервые на Украине в операции «выделение сухого отсева» на предприятии успешно применён барабанный грохот.

2013 г. – завершен проект строительства фильтр-прессового отделения. Введена в эксплуатацию технология обезвоживания жидких отходов, обеспечившая будущее и перспективу развития предприятия.

2014 г. – внедрена уникальная технология обогащения рядовых углей класса 1-13 мм в тяжелосредном гидроциклоне, впервые объединившая в себе отечественное и зарубежное оборудование. Это позволило увеличить зольность отходов на 2,6%, свести практически к нулю потери угля в отходах по процессу и получить дополнительный выпуск 8 тыс. тонн концентрата за 2015 год.

2015 – 2016 г. ведется строительство уникального для Украины породного отвала с применением передовой технологии складирования, которая позволяет совместно размещать разные по структуре отходы углеобогащения.

Коллектив шахты им. Героев космоса одноименного шахтоуправления ДТЭК установил исторический рекорд – с начала года горняки выдали на-гора 3 млн тонн угля. Это самая большая годовая добыча не только для данной шахты, но и для остальных 10 шахт Западного Донбасса.

«Коллектив ДТЭК ШУ им. Героев космоса по праву считается флагманом угледобычи компании ДТЭК и Украины в целом. Горняки этого шахтоуправления с 2013 года уверенно взяли курс на максимальный объем угледобычи и смогли доказать, что для настоящих профессионалов нет преград на пути к достижению цели, – отметил генеральный директор ДТЭК Павлоградуголь Сергей Воронин. – С годовым показателем 8,7 тыс. т среднесуточной добычи и производительностью труда рабочего по добыче – 95 тонн в месяц, горняки шахты им. Героев космоса установили исторический рекорд в Западном Донбассе. 3 миллиона тонн угля силами одной шахты – это небывалое достижение для угледобывающих предприятий ДТЭК Павлоградуголь».

С начала 2016 года на шахте им. Героев космоса было запущено 4 лавы. Проходчики прошли более 17 км горных выработок. 12 декабря коллектив шахты выполнил план по добыче в объеме 2,9 млн тонн угля. Выйти на рекордный объем угледобычи горнякам удалось благодаря реализации комплекса проектов, направленных на модернизацию производства и продление жизни шахты, а также грамотному и профессиональному планированию работы инженерно-техническим составом коллектива.

«Поздравляю коллектив шахты им. Героев космоса с трудовой победой! – отметил директор ДТЭК ШУ им. Героев космоса Сасун Мкртчян. – Сегодня наше предприятие сохраняет стабильность и даже работает с перевыполнением плана по двум причинам. Это запас прочности, накопленный за предыдущие 11 лет в составе ДТЭК – в шахту им. Героев космоса было инвестировано порядка 1,7 млрд грн., и высочайший уровень профессионализма, опыта, сплоченности горняцкой команды. Ребята прекрасно понимают, что в сегодняшней ситуации и в разгар отопительного периода, мы просто обязаны максимально мобилизоваться и поддержать нашу страну энергетическим топливом. Спасибо каждому сотруднику за его вклад в достижение такого результата!»

Инвестиции ДТЭК в развитие шахты им. Героев космоса в течение последних 11 лет были направлены в первую очередь на капитальную реконструкцию магистральных горных выработок. Их перекрепили и расширили. Это позволило облегчить работу горнякам и на должном уровне обеспечить работу шахтного транспорта. В 2011 году на шахте была реконструирована вентиляционная установка. Эта модернизация позволила обеспечить необходимым объемом свежего воздуха более 90 км горных выработок. В 2014 году на предприятии была заменена угольная подъемная машина, что в принципе и позволило увеличить годовой объем добычи шахты с 1,5 до 3 млн тонн угля в году. Кроме того, сегодня горняки практически собственноручно производят ремонт горно-шахтного оборудования.

22350 перейдут на российские ГТУ.

ФРЕГАТЫ 22350 ПЕРВЫМИ ПОЛУЧАТ РОССИЙСКИЕ ДВИГАТЕЛИ ВМЕСТО УКРАИНСКИХ.

Новейшие фрегаты проекта 22350 первыми получат российские газотурбинные двигатели производства НПО "Сатурн", разработанные для замены украинских аналогов, сообщил РИА Новости в четверг президент Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) Алексей Рахманов.

Ранее Украина отказалась от поставки оплаченных Россией газотурбинных двигателей, которые предназначались для установки на фрегаты проекта 22350 и 11356. В результате сроки строительства части боевых кораблей были сдвинуты.

"По газотурбинным двигателям у нас работа идет в соответствии с планом, первыми двигатели производства НПО "Сатурн" получат фрегаты проекта 22350, затем корветы, суда с динамическим принципом поддержания, и к середине 2018 года они пойдут на фрегаты проекта 1135", — сказал Рахманов.

Фрегаты проекта 22350 обладают водоизмещением в 4500 тонн, длиной в 135 метров и шириной в 15 метров. На вооружении фрегатов будут состоять корабельная артиллерийская установка А-192 "Армат" калибра 130-мм, пусковые установки для 16 противокорабельных ракет "Оникс" или "Калибр-НКЭ" и ЗРК "Полимент-Редут". Всего планируется к постройке восемь фрегатов проекта 22350.

Хорватия. JAS-39C/D или FA-50.

Хорватия выберет новый истребитель из двух вариантов: JAS-39C/D «Грипен» или FA-50.

Тендерная комиссия военного ведомства Хорватии рекомендовала министру обороны в рамках проекта закупки новых истребителей сделать выбор между шведским JAS-39C/D «Грипен» и южнокорейским FA-50.

По информации ресурса Jutarnji.hr, соответствующее заключение и рекомендации были переданы министру обороны экспертно-консультативной группой, состоящей из отставных генералов.

Экспертная группа однозначно высказалась за необходимость модернизации парка боевой авиации ВВС Хорватии, и согласилась с тем, чтобы отложить принятие окончательного решения на конец 2017 года.

Задача экспертно-консультативной группы состояла в анализе четырех ответов, полученных на запрос об информации (RFI). Предложения касались как поставки новых, так и подержанных самолетов. Были рассмотрены предложения по поставке шведских JAS-39C/D «Грипен», бывших в эксплуатации израильских F-16, южнокорейских FA-50 и французских «Рафалей».

При определении наилучшего варианта для ВВС были приняты во внимание технические и экономические аспекты предложений. Комиссия констатировала, что два выбранных истребителя имеют самые низкие эксплуатационные расходы и требуют минимальных инвестиций в инфраструктуру.

По имеющейся информации, шведская «Сааб» (Saab) предложила Хорватии эскадрилью JAS-39C/D с предоставлением кредитной линии на срок 15 лет с льготным периодом в 3 года. Кроме того, ВВС Швеции предложили бесплатную эксплуатацию четырех своих самолетов до ввода новых истребителей в боевой состав ВВС Хорватии.

Официально финансовые предложения не озвучены. Однако, по неофициальной информации, «Сааб» готова сделать предложение на сумму около 400 млн. долл. Эта сумма может варьироваться в зависимости от того, какое вооружение выберут ВВС Хорватии. По оценкам, эскадрилья FA-50 может стоить столько же.

Как уже сообщал ЦАМТО, Хорватия еще в 2007 году заявила о необходимости замены устаревших истребителей МиГ-21bisD/UMD. Основной проблемой хорватского оборонного ведомства является отсутствие достаточных для закупки современных истребителей финансовых средств. Ранее по этой причине проект приобретения новых самолетов был приостановлен, и 12 МиГ-21 решено было модернизировать на Украине.

Хорватское правительство весной 2015 года объявило о намерении вновь приступить к замене устаревших истребителей по причине приобретения соседней Сербией российских МиГ-29.

Президент Хорватии Колинда Грабар-Китарович на прошлой неделе заявила, что решение о покупке новых реактивных истребителей отложено до конца 2017 года. Этот время необходимо для выбора наиболее рационального варианта. Вопрос о покупке эскадрильи истребителей уже согласован с премьер-министром страны Андреем Пленковичем.

В ноябре стало также известно, что правительство Хорватии впервые за последние 6 лет намерено увеличить расходы на оборону. Точная сумма, ассигнованная на оборону в 2017 году, не раскрывается, однако в ходе состоявшегося 24 ноября заседания Кабинета министров было объявлено, что оборонные расходы составят 1,23% валового внутреннего продукта. Оборонный бюджет 2016 года стал самым низким в истории страны – 1,17% ВВП. За последние 15 лет численность вооруженных сил страны сократилась на 60% – с 43 до 17 тыс. человек.

Сегодня глава МЧС России Владимир Пучков вручил спасателям Ногинского спасательного центра ключи от 10 образцов новой автомобильной пожарно-спасательной техники. Центр пополнился пожарными автоцистернами, мобильным комплексом оповещения и информирования населения, снегоходами для транспортировки грузов, аварийно-спасательными автомобилями.

Ногинский спасательный центр МЧС России является одним из передовых спасательно-воинских формирований министерства и предназначен для экстренного реагирования на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, комплексного решения задач по спасению населения, проведению аварийно-спасательных работ в зонах ЧС, доставке грузов гуманитарной помощи пострадавшему населению как на территории Российской Федерации, так и стран ближнего и дальнего зарубежья.

«Ногинский спасательный центр имеет славную историю в выполнении гуманитарных операций в России и в разных уголках земного шара. Личный состав, проявляя мужество и самоотверженность, часто рискуя собственной жизнью, выполняет возложенные задачи в полном объеме. За прошедшие годы наши конвои оказали неоценимую помощь жителям Донецкой и Луганской областей. Сегодня белый «Камаз» с эмблемой Ногинского спасательного центра - это символ поддержки и надежды для людей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, пострадавших в результате природных катастроф, стихийных бедствий и военный конфликтов», - сказал министр.

С момента обострения политической ситуации на Украине с 2014 года МЧС России направило на юго-восток страны уже около 60 гуманитарных колонн, которые позволили обеспечить жизнедеятельность людей и наладить работу инфраструктуры. За все это время население Луганской и Донецкой областей получило более 65 тысяч тонн груза. Появление белых грузовиков здесь всегда событие долгожданное.

Спасатели доставляли электростанции и строительные материалы для ремонтно-восстановительных работ, огромное количество стекла, а также медикаменты. В основном в состав грузов входят продукты питания – крупы, сахар, мука, детское питание, мясные и рыбные консервы. Для пожарно-спасательных подразделений - экипировка, оборудование, пожарно-спасательные инструменты. Перед Новым годом на юго-восток Украины отправились елки и новогодние подарки детям.

Движение в колонне на большое расстояние требует высокого профессионализма и огромного опыта. Поэтому, автотранспортные отряды формируются из водителей, у которых за плечами не один десяток гуманитарных операций и сотни тысяч километров дорог. Всего при подготовке и прохождении каждой колонны задействуются около 250 человек - техники, экспедиторы, связисты, врачи, психологи. Всего же за два года к проведению и организации гуманитарной операции на Украине было привлечено более 15 тысяч человек, 5 тысяч единиц техники. Общая протяженность пути, который преодолели машины гумконвоя, составила свыше 170 тысяч километров.

Подводя итоги года, глава ведомства отметил, за последние три года МЧС России практически полностью переоснастило свои подразделения новейшей техникой и экипировкой. Владимир Пучков также уточнил, что чрезвычайное министерство продолжает динамичное развитие, улучшая показатели по сокращению числа пожаров и различных происшествий, сохраняя в результате сотни человеческих жизней.

«Проведено 280 крупномасштабных операций по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Мы наращиванием потенциал органов управления, реализовываем новые подходы к обеспечению безопасности людей на воде, минимизируем риски циклического характера - наводнения, природные пожары», - сказал министр.

Владимир Пучков напомнил, что 20 декабря подписан Указ президента РФ об основах государственной политики в области гражданской обороны до 2030 года. Это позволило определить приоритеты в дальнейшем развитии системы гражданской обороны в целом и чрезвычайного министерства, в частности. Развитие Ногинского спасательного центра, дальнейшее осуществление гуманитарных операций по всему миру играет в этом вопросе ключевую роль.

Министр поблагодарил личный состав и высоко оценил работу спасателей центра, назвав его «одним из лучших спасательных центров страны».

Помимо новой техники Владимир Пучков вручил особо отличившимся спасателям Ногинского спасательного центра ведомственные награды. В завершение торжественного мероприятия глава чрезвычайного ведомства поздравил спасателей с наступающим Новым Годом и Рождеством.

Катастрофа в области продаж бытовой химии и косметики отменяется?

После того, как власти выпустили приказ о приостановлении продаж непищевой продукции с содержанием этилового спирта свыше 25 градусов, ритейлеры забили тревогу

Приказ правительства о приостановлении реализации непищевой продукции с содержанием этилового спирта свыше 25 градусов на срок до 30 дней угрожал исчезновением с прилавков очень широкого перечня товаров: от лаков для волос и косметических жидкостей до дезодорантов и лосьонов после бритья. Как пишут «Ведомости», тревогу забил «Дрогери союз». Письма, предупреждающие об опасности применения слишком расплывчатых формулировок, были направлены в Роспотребнадзор и в Минпромторг.

Накануне Роспотребнадзор опубликовал разъяснения, смысл которых сводится к следующему: действие приказа правительства не распространяется на то, что нельзя выпить, то есть на спреи, муссы, дезодоранты-ролики и так далее, а также на спиртосодержащую продукцию, которая стоит дороже водки. Рынок такие оперативные действия регулятора успокоили, говорит член совета директоров компании Unilever в России, Украине и Беларуси Ирина Бахтина:

«При подготовке этого разъяснения они действительно очень конструктивно и оперативно поработали с отраслевыми ассоциациями. В нашем случае это Ассоциация производителей косметической продукции и бытовой химии. Приняли во внимание наши подробности, все детали мы дали по своим категориям — что у нас может туда попадать и что туда попадать не должно. Потому что их определение парфюмерии очень широкое, они же написали в своем приказе: «за исключением парфюмерии» — оно очень широкое, и у нас в техническом регламенте такого определения нет. Поэтому у нас по техрегламенту в косметической продукции есть определенные категории, определенные форматы, мы их все четко показали, прописали, и сегодня у нас специалисты посидели, очень внимательно посмотрели разъяснения, сравнили с тем, что мы подавали, с нашим ассортиментом, но мы сделали вывод о том, что практически все наши наименования продукции выпадут из-под действия этого приказа, все нормально. Тревогу уже пробили, уже последние двое суток отработали, и надо отдать должное: Роспотребнадзор отработал очень четко с производителями. То есть, да, приказ вышел, немножечко ритейлеры взволновались, как обычно, но мы считаем, что этих разъяснений должно быть достаточно. Они достаточно четко сейчас определяют круг тех категорий, подкатегорий, наименований продукции, которые не должны попадать под действие приказа».

По словам эксперта, на практике все будет зависеть от поведения ритейлеров, и того, успокоят ли разъяснения Роспотребнадзора непосредственно продавцов бытовой химии и косметики. Пока о каких-либо случаях изъятия из продажи дезодорантов или лосьонов после бритья ничего не известно.

Санкции столкнули президентов

Трамп посоветовал США заняться «своей жизнью» вместо санкций против России

Александр Братерский, Игнат Калинин

Избранный президент США Дональд Трамп заявил, что не знает о планах действующей администрации страны ввести новые санкции против России из-за якобы организованных ею кибератаках в ходе президентских выборов. Однако у обладающей всей полнотой власти администрации Обамы есть еще достаточно времени, чтобы пойти на жесткие меры в отношении России.

«Я думаю, что нам следует заняться своими делами. Компьютеры очень сильно усложнили нашу жизнь. Сама компьютерная эпоха привела нас туда, где никто толком не знает, что происходит», — сказал Трамп журналистам, отвечая на вопрос о необходимости введения со стороны Вашингтона новых санкций в отношении России, передает Reuters. Избранный президент также отметил, что не осведомлен о комментариях сенатора-республиканца Линдси Грэма, заявившего, что Москве стоит ожидать санкций за якобы совершенные кибератаки в отношении США.

«Я не уверен, что у нас есть та безопасность, которая необходима. Я не говорил пока по этому поводу с сенаторами, но я совершенно точно сделаю это через какое-то время», — сказал он.

В среду издание The Washington Post со ссылкой на анонимные источники сообщило, что администрация Обамы готовится объявить санкции и иные ответные меры за якобы вмешательство России в избирательный процесс в США в 2016 году. По информации издания, Белый дом находится на финальном этапе разработки ответных мер, публичная часть которых, как ожидается, будет объявлена на этой неделе.

Речь идет и о дипломатических мерах наряду с экономическими санкциями.

Кроме того, по данным газеты, администрация действующего американского президента готовит тайные кибероперации против России.

До этого вице-президент США Джо Байден заявил, что США могут совершить кибератаки против России тогда, когда это даст «наибольший эффект».

Ранее профессор Колумбийского университета Роберт Легвольд комментировал «Газете.Ru», что в случае, если у США будет достаточно доказательств того, что к кибератакам на избирательную систему США действительно причастны российские официальные лица, то меры могут быть самыми жесткими. «Если наши разведслужбы скажут, что они уверены, что это мог сделать Модный Мишка (Fancy Bear — так окрестили якобы связанную с Россией хакерскую группу американские специалисты. — «Газета.Ru»), Мишка Гамми и я не знаю кто еще, то они бросятся во все тяжкие и санкции будут самым малым, что может случиться», — сказал Легвольд.

Официальный представитель МИД Мария Захарова заявила, что «если в Вашингтоне действительно предпримут новые враждебные шаги, то получат ответ. Это касается и любых действий против российских дипломатических представительств в США, которые немедленно срикошетят по американским дипломатам в России».

Администрация Обамы покинет Белый дом через 20 дней, при этом избранный президент Трамп заявил в четверг, что президент США Барак Обама препятствует «гладкой передаче власти».

«Делаю все возможное, чтобы игнорировать многие подстрекательские заявления и преграды президента О[бамы]. Думал, что это будет спокойный переход [власти] — как бы НЕ ТАК!» — написал Трамп в своем твиттере (стилистика автора сохранена. — «Газета.Ru»).

Однако позже, поговорив с Обамой по телефону, Трамп изменил свое мнение — президенты уладили разногласия.

В ходе предвыборных выступлений президент США заявил, что хочет серьезно улучшить отношения с Москвой. Одним из важных сигналов улучшения отношений может стать назначение нового посла США в России. Несмотря на то что нынешний посол США Джон Теффт пользуется доверием как среди демократов, так и республиканцев, Трамп, как отмечают эксперты, захочет иметь своего человека в Москве.

Они сравнивают этот возможный шаг с решением президента США Барака Обамы, назначившего послом США в Россию своего помощника, специалиста по России Майкла Макфолла, архитектора «перезагрузки». По информации «Известий», назначенцем Трампа на этот пост может стать глава аналитической группы Kissinger Associates, в прошлом высокопоставленный сотрудник администрации Джорджа Буша-младшего Том Грэм. Возможный посол прекрасно говорит по-русски и является одним из авторитетнейших специалистов по России.

Грэм считается «доверенным лицом» бывшего госсекретаря США Генри Киссинджера, имеющего хорошие личные отношения с президентом России Владимиром Путиным — они неоднократно встречались в Москве.

На днях немецкое издание Bild сообщило, что Киссинджер станет посредником между Москвой и Вашингтоном после инаугурации избранного президента США Дональда Трампа — газета ссылалась на данные европейских спецслужб, основанные на информации от источников из команды Трампа.

Авторитетное издание The Foreign Policy на неделе опубликовало колонку Ниалла Фергюсона, известного историка, советника Джона Маккейна во время избирательной кампании 2008 года, последовательного критика Барака Обамы и биографа Киссинджера в придачу. В тексте Фергюсон дает последовательный план урегулирования отношений между Россией и США, который могла бы, с его точки зрения, применить администрация Трампа. Во-первых, новый президент должен дать понять Владимиру Путину, что никакого снятия санкций не будет, пока с Украины не будут выведены все вооруженные силы и подконтрольные подразделения (имеются в виду, очевидно, ВС ЛНР и ДНР). Во-вторых, что политическое будущее Украины должны решать только украинцы, а не внешние силы (тут, надо думать, Кремль согласится, вспомнив свою версию событий на «майдане»).

Третьим пунктом плана указано согласие США на повторный референдум о принадлежности полуострова с учетом сомнительности передачи Крыма Украине Хрущевым. Правда, плебисцит должен проходить под широким международным наблюдением.

Четвертый пункт выглядит особенно важным. В нем предлагается обсуждение нового международного соглашения, которое закрепило бы нейтральный статус Украины, схожий с тем, который имела Финляндия в годы «холодной войны». Украина откажется от любых амбиций по членству в НАТО и ЕС, но также и от участия в любых аналогичных созданных при участии России в международных объединениях вроде Евразийского экономического союза. При этом соглашение должно быть подкреплено гарантиями суверенитета и безопасности Украины, «и поддерживаться оно должно так, как не смог поддержать Будапештский меморандум 1994 года Обама — с применением силы при необходимости».

Наконец, пятым пунктом предполагается, что Россия в ответ на «уступки» примет активное участие в конференции постоянных членов Совбеза ООН, где будет установлен новый мирный порядок в Северной Африке и на Ближнем Востоке. Сфера компетенции конференции не будет ограничиваться только Сирией, но и будет включать в себя «другие страны региона, затронутые гражданской войной и терроризмом — в особенности Ирак и Ливию». Конференция должна поднять вопросы вековой давности, не обсуждавшиеся со времен договора Сайкса-Пико, в том числе «возможность создания независимого курдского государства».

По всей видимости, такие — или подобные — планы по налаживанию отношений с Москвой уже активно прорабатываются возможными будущими консультантами Трампа и его госсекретаря Рекса Тиллерсона. Однако новые санкции, которые будут объявлены Обамой уже сегодня, вряд ли будут способствовать быстрому развитию диалога.

Донбасс возьмут блокадой

В ДНР сообщили о гибели трех бойцов ВСУ при подрыве минного поля

Дмитрий Кириллов (Донбасс)

Накануне Нового года в Киеве активизировались дискуссии между «ястребами» и «голубями» в вопросе войны в Донбассе. Эти споры обострились нарушениями перемирия, объявленного 24 декабря, призывами к экономической блокаде ДНР и ЛНР и покушением на экс-чиновника СБУ Евгения Косяка. Министерство обороны Украины при этом отчиталось о двух убитых солдатах в боях у поселка Крутая Балка. «Газета.Ru» разбиралась в ситуации, сложившейся в Киеве, Донецке и на линии противостояния.

28 декабря украинское правительство отложило рассмотрение плана действий в рамках разрабатываемой Государственной целевой программы восстановления мира в восточных регионах Украины. Это событие осталось практически незамеченным, однако оно имеет большое значение для будущего развития войны в Донбассе.

Борьба с пенсионным туризмом

«Сегодня на заседании правительства должен был рассматриваться план действий, — сообщил источник «Газеты.Ru» в украинском кабмине. — Его сняли с рассмотрения якобы потому, что социальный блок кабинета министров был категорически против одного из пунктов — «поиск модальностей (механизма) восстановления пенсий и других социальных выплат». Министерство социальной политики не допускает ничего подобного в принципе».

В распоряжении «Газеты.Ru» есть проект разрабатываемого плана действий, который еще называют «планом мягкой силы». В нем обозначено 15 пунктов, посвященных активизации движения товаров и людей через линию противостояния, налаживанию церковных, профсоюзных, спортивных и иных контактов с неподконтрольными Украине территориями и информационному наступлению и борьбе с коррупцией на контрольных пунктах въезда-выезда (КПВВ). Но наиболее революционным действительно выглядит пункт о социальных выплатах.

До сих пор борьба с «пенсионным туризмом» была главной составляющей работы министерства социальной политики Украины. На территории самопровозглашенных республик проживает, по разным оценкам, от 600 тыс. до 1 млн пенсионеров.

Киев в свое время заявил о невозможности выплат денег на неподконтрольных территориях. Чтобы получить свои пенсии, сотни тысяч пожилых людей выезжают в украинские города, регистрируются как «переселенцы» и получают свои пенсии на карты украинских банков, находясь при этом в Донецке или Луганске.

По оценкам украинского минсоцполитики, ежемесячно на неподконтрольные территории уходит $20 млн.

С начала 2016 года минсоцполитики по так называемым спискам СБУ прекратило выплаты социальных пособий и пенсий почти 400 тыс. человек. Проверка пенсионеров, которые заявляли, что проживают в таких городах, как Киев, Краматорск или Мариуполь, в течение всего года активно обсуждалась украинским обществом.

На бумаге в прифронтовых городах от 25 до 40% населения сейчас составляют переселенцы. В том же Мариуполе их зарегистрировано 100 тыс., в Краматорске — больше 60 тыс., в небольшом Славянске — около 32 тыс.

Хрестоматийной стала история в городе Доброполье. По фактическому адресу управления пенсионного фонда этого населенного пункта, как обнаружила СБУ, были зарегистрированы «домашние адреса» чуть больше 3 тыс. «пенсионеров-переселенцев».

Мнение о том, что на «оккупированные территории» не должны идти никакие украинские деньги, до сих пор было превалирующим в украинской политике. Появление всего лишь пункта в программе правительства о поиске механизма выплаты пенсий всем украинским пенсионерам независимо от их места проживания было бы революционным изменением государственной политики. Поэтому это тут же вызвало бунт на правительственном корабле.

Сценарии на все случаи жизни

Что происходит — локальная корректировка плана или победа условных «ястребов» в украинской политике?

Похоже, Украина готовит сценарии на любой случай развития ситуации в 2017 году — и военные, и относительно мирные. Но при этом поворота «лицом к людям» и беспрепятственной выплаты пенсий и детских пособий на неподконтрольных Киеву территориях лучше не ждать.

С 26 декабря на сайте украинского министерства по делам оккупированных территорий и переселенцев висит сообщение о проведении общественных слушаний по проекту Государственной целевой программы. Завершиться они должны к 20 января 2017 года.

Одновременно с закрытой дискуссией в правительстве в Киеве идут другие процессы. 26 декабря ветераны АТО, состоящие в добровольческих батальонах «Донбасс» и «Айдар», заявили об экономической блокаде самопровозглашенных республик, а также потребовали немедленно освободить военнопленных. Бывший начальник штаба «Айдара» Владимир Лихолет пообещал не пропускать через линию противостояния уголь, металл, древесину, алкогольную продукцию и сигареты.

Сами батальоны «Донбасс-Украина» и «Айдар» давно превратились в штатные армейские подразделения. Тот же «Айдар» воюет в зоне конфликта на Волновахском направлении и, по отзывам источников «Газеты.Ru» в штабе сектора «М», отличается завидной дисциплиной. Понятно, что состав батальонов с 2014 года сильно поменялся.

За акцией же «ветеранов АТО» в Киеве стоит скандально известный народный депутат Константин Гришин (Семен Семенченко). Действия батальонов выглядят несколько опереточно, хотя и вызвали жесткую реакцию российского МИДа, который предупредил о возможной эскалации войны в случае начала экономической блокады ДНР и ЛНР.

Дело в том, что абсолютное большинство грузов на неподконтрольные территории и оттуда идут по железным дорогам под контролем и по специальным постановлениям украинской власти. По шоссейным дорогам через КПВВ передвигаются только грузовики Международного Красного Креста и благотворительного фонда «Поможем» Рината Ахметова.

Об энергетической блокаде самопровозглашенных республик говорить не приходится: на их территории присутствуют крупные генерирующие мощности — Зуевская и Старобешевская ТЭС, а Углегорская ТЭС стоит на нейтральной полосе в километре от места последнего обострения боевых действий на Светлодарской дуге.

Отключить подачу воды на эти территории тоже невозможно — пострадают украинские Мариуполь, Покровск и Волноваха. А от закупок угля скорее зависят украинские ТЭС, поскольку все шахты, добывающие уголь марки «А» (антрацит), остались как раз на неподконтрольной Украине территории, и Киев жизненно заинтересован в его вывозе.

Заявления Семенченко и ему подобных, что Украина, закупая уголь в ДНР и ЛНР, «кормит войну против себя», тоже выглядят популистскими. По информации «Газеты.Ru», до 70% угля с территорий самопровозглашенных республик вывозятся по тем бизнес-схемам, которые действовали еще до начала конфликта, в соответствии с договоренностями с предприятиями, зарегистрированными на украинской территории.

То есть деньги за добытый и вывезенный уголь вращаются в пределах украинской юрисдикции. Самопровозглашенным республикам с подобных сделок чаще всего остается только заработная плата местных работников, но даже налоги с нее остаются на украинской территории. И что-либо сделать с этой странной реальностью власти ДНР и ЛНР за три года войны не смогли.

Тем не менее кампанию за «экономическую блокаду» в украинском публичном поле кто-то начал. Однако глава СНБО Александр Турчинов 28 декабря исключил появление любых блокпостов добровольческих батальонов без решения главнокомандующего Петра Порошенко. Да и попыток пресечь движение грузов в Донбассе за последние двое суток не зафиксировано.

Покушение в праздник

28 декабря в Киеве прозвучало еще одно громкое заявление. Глава СБУ генерал Василий Грицак, выступая в эфире одного из украинских телеканалов, отчитался о задержании в 2016 году «военнослужащих СБУ в чине полковников, подполковников за работу на Россию». И особо подчеркнул, что «арестовывали» заместителя начальника следствия управления СБУ в Донецкой области Евгения Косяка. «Говорят, на прошлой неделе его взорвали в центре Донецка», — добавил глава СБУ.

Экс-чиновник украинской Службы безопасности Евгений Косяк — личность в Донбассе очень известная. По заявлению СБУ, его задержали «на горячем», когда тот якобы передавал секретную информацию агенту ДНР в августе 2015 года. Через год, 16 сентября 2016-го, его обменяли по формуле 4+2 на партизана Владимира Жемчужникова и бывшего полковника СБУ, сотрудника миссии ООН Юрия Супруна. Тогда обмен сопровождался возмущенными комментариями бывшего «народного губернатора Донбасса» Павла Губарева. По его словам, весной 2014-го именно Косяк его допрашивал в СБУ. «Еще чин какой-то в МГБ получит», — грустно шутил в сентябре Губарев.

20 декабря в центре Донецка взорвался автомобиль. В прессе ДНР распространяли версию о «взрыве газового оборудования» и одном серьезно пострадавшем. Потом украинские СМИ назвали имя пострадавшего — им оказался Евгений Косяк. По версии украинских журналистов, при взрыве ему оторвало ноги. 20 декабря — день рождения ВЧК, праздник, который МГБ ДНР торжественно отмечает вот уже в третий раз. И в этот же день взрывают самого известного перебежчика в истории СБУ, о чем вдруг с гордостью через неделю сообщает генерал Грицак.

До сих пор официальные украинские лица не признавались в политическом терроре по лекалам израильской Моссад. А тут появляется большое интервью главы СНБО Украины Александра Турчинова с заголовком «Убийцы украинцев не спрячутся ни в Донецке, ни в РФ. Пусть ждут и боятся!». Затем прозрачный намек на покушение на убийство в центре Донецка допускает глава СБУ Василий Грицак.

Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ отмечает усиление обстрелов на линии противостояния в Донецкой области начиная с 27 декабря. 26 и 27 декабря мониторинговые группы миссии фиксировали звуки десятков взрывов как в Дебальцево, так и в украинском Светлодарске. А 28 декабря ОБСЕ даже эвакуировала наблюдательную базу миссии из украинского Светлодарска из-за близких разрывов снарядов. 28 декабря случился получасовой бой у Крутой Балки, что в Луганской области. Всего в зоне боевых действий погибли двое украинских военнослужащих и еще двое получили ранения, сообщил спикер администрации президента Украины Александр Мотузяник.

29 декабря замкомандующего оперативным командованием самопровозглашенной Донецкой народной республики Эдуард Басурин заявил о попытке прорыва украинских силовиков в районе Ясиноватой днем ранее.

«Вчера, в районе поселка Крутая Балка (Ясиноватский район), диверсионно-разведывательная группа противника численностью до 10 человек при поддержке минометов и стрелкового оружия предприняла попытку прорыва наших позиций», — цитирует Басурина Донецкое агентство новостей. По словам замкомандующего, трое украинских военных погибли в результате подрыва на минном поле.

Взрывы снарядов, которые миссия ОБСЕ фиксирует в Дебальцево, как минимум говорят о том, что работа артиллерии крупного калибра ВСУ «в ответ на обстрелы» санкционирована на самом верху. Как правило, артиллерия калибров свыше 100 мм армейским подразделениям ВСУ на линии противостояния не подчинена. Значит, из результатов последнего обострения на Светлодарской дуге последовали самые решительные выводы.

Кризис, война и пиво на лавках: что хочется оставить в 2016-м

«Газета.Ru» составила список главных разочарований 2016 года

Рустем Фаляхов

В 2016 году россияне продолжили беднеть, правительство решило заменить индексацию пенсий в 2017 году на единоразовую выплату в 5 тыс. руб., а экономике так и не удалось переключиться на несырьевые виды экспорта. Обозреватель «Газеты.Ru» Рустем Фаляхов назвал семь главных разочарований 2016 года.

Россияне залегли на дне

Уровень жизни россиян — одно из главных разочарований 2016 года. Мы опустились на дно уровня 2009 года, самой низкой точки экономического кризиса. Это следует из соотношения расходов на еду и непродовольственные затраты. Соответственно, чем беднее семья, тем больший процент в общий тратах уходит у нее на продукты.

Впервые за последние семь лет расходы россиян на продовольствие (50,1%) превышают расходы на все остальное — одежду, обувь, учебу, здравоохранение, отдых, свидетельствует мониторинг РАНХиГС. В мае 2009 года расходы на питание тоже зашкаливали — 49,6%.

При этом доля тех, у кого имеются накопления, упала с 72% в 2013 году (до присоединения Крыма и введения санкций) до 27% в 2016 году, сообщал исследовательский холдинг «Ромир». Россияне постепенно проедают свои сбережения.

Разочаровало и Минэкономразвития: уровень жизни населения качественно не изменится до 2035 года. Рост зарплат все эти годы будет скромный, наибольший (на 2,1%) ожидается в 2025 году, после очередных президентских выборов.

Денег нет, но вы не бойтесь

Российским пенсионерам выплатят в следующем году по 5 тыс. руб. Это не разочарование, это только предисловие к нему. Переводим 5 тыс. руб. в твердую валюту и получаем около €80. При средней пенсии (по данным Пенсионного фонда России) 13 700 руб., или €200.

Сравним едва ли не с самыми обездоленными в Европе пенсионерами — греками. Греческое правительство задолжало всему миру и урезало пенсионные выплаты, особенно тем, у кого она была выше €1300 (83 тыс. руб.).

Под Рождество власти Греции приняли решение: малоимущим пенсионерам, получающим менее €850 в месяц (или 55 тыс. руб.), выплатить в среднем по €385 (или по 25 тыс. руб.).

Так решил премьер-министр страны Алексис Ципрас, причем без предварительных консультаций с «жирными котами» из тройки европейских кредиторов. Кредиторы возмущены, ведь на Греции висит госдолг в €315 млрд. Но в правительстве Греции возражают: соглашение с еврокредиторами разрешает увеличивать расходы в случае роста доходов выше запланированного. По итогам 11 месяцев 2016 года доходы бюджета Греции оказались выше запланированных на €1,5 млрд, из которых €617 млн Ципрас решил подарить пенсионерам. «Денег нет, но вы там держитесь!» — это не про Ципраса, это про Россию.

Во всем Обама виноват

Барак Обама во время последней в своей президентской карьере пресс-конференции заявил, что российская экономика «не производит ничего, что кто-либо хотел бы покупать, кроме нефти, газа и оружия». Разочаровал, разумеется, не Обама, а итоги проверки механизмов господдержки несырьевого экспорта. То есть как раз той части экспорта, которая не является сырьем или вооружением. И по идее могла бы стать предметом гордости российских властей на просторах глобального рынка.

Проверяла Счетная палата за период с 2013 по 2016 год.

Установлено, что в 2015 году по сравнению с 2014 годом доля малого и среднего бизнеса в общем объеме экспорта несырьевых товаров снизилась на 35%, а в стоимостном выражении — на 43,1%. Обама виноват, ясное дело.

Не подтвердился и отчет Минэкономразвития о том, что 1 руб. поддержки за счет средств федерального бюджета обеспечил прирост выручки экспортно ориентированных компаний на 119 руб. «В ходе проверок в ряде регионов, бюджетам которых была предоставлена субсидия, установлено, что указанные данные документально не подтверждены», — гласит вердикт аудиторов Счетной палаты.

Обида самурая

Россия разочаровала Японию, Япония — Россию. В очередной раз за последние 70 лет. Территориями, как было сказано, Кремль не торгует. Российскую юрисдикцию Курильских островов мы менять не будем, эта тема вообще «не является предметом дискуссии».

А чего тогда хотели, отправляясь с официальным визитом в Токио? Совместного хозяйственного освоения островов. Но на основе исключительно российских законов.

Если бы японцам действительно было тесно на островах, наверняка они могли бы инвестировать в России. Где угодно. И на российских условиях. Деньги у японцев есть.

Но товарооборот России с Японией падает беспрецедентными темпами. На 30% в 2015 году относительно 2014 года и еще минус на треть за девять месяцев 2016 года. Потому что есть обида у японцев. И похоже, она только растет. А взаимный товарооборот будет еще больше падать.

Японский премьер Абэ хочет справедливости. В том варианте, как это понимают его избиратели: заключить наконец-то мирный договор по итогам Второй мировой войны и вернуть себе острова. Похоже, Россия не сможет ему этого дать.

Идею совместного освоения спорных островов предлагал еще Евгений Примаков в конце 90-х годов прошлого века.

Решение проблемы не продвинулось ни на шаг. К чему было обмениваться официальными визитами и готовить новые и множить разочарования с обеих сторон?

Неправильные люди Земли

Наконец, самое большое разочарование 2016 года — Россия воюет. С соседями близкими и дальними. Как и год назад, как и два. А если не воюет, то конфликтует. В июне 2014 года в местечке Кольвиль-сюр-Мер во французской Нормандии собрались мировые лидеры, чтобы отметить 70-ю годовщину дня высадки союзников во время Второй мировой войны. Бывшие противники — США и Великобритания с одной стороны и Германия с другой — давно уже стали союзниками. И только у России остались натянутые отношения как с бывшим противником, так и с союзниками сначала из-за Украины, потом из-за Сирии.

А до этого, в 2008 году, был военный конфликт с Грузией. До сих пор общение с грузинами идет только при посредничестве Швейцарии. И только недавно потеплели отношения с Турцией, имеющей с нами общую морскую границу.

Соседей не выбирают, с ними лучше дружить или хотя бы поддерживать ровные отношения. Просто по той причине, что мир выгоднее конфронтации. Но у России так не получается.

Мы балансируем на грани мира даже с теми, кто исторически оставался нам близок: с Болгарией, Черногорией, Молдавией, Финляндией. Не говоря уже о заклятых друзьях из Польши и стран Балтии. С Великобританией отношения заморожены, с Японией нет до сих пор мирного договора.

Даже евразийские союзники — казахи, киргизы и белорусы — недовольны нами, а мы, само собой разумеется, ненавидим их. Санкции Запада и ответное российское эмбарго мешают взаимной торговле, и вместо преференций Евразийский союз увяз в ограничениях. Благодаря какой стране? Во всем виновата Америка, конечно.

Кого из соседей ни возьми — все кругом плохие и в чем-то виноваты перед нами.

Даже Новая Зеландия (в часе лета от Южного полюса) достала нас своим присоединением к санкциям США, Канады и Австралии.

А с кем дружим-то вообще? Вроде бы с Китаем. Второй мост туда будем строить, не достроив первый. Вот еще индусам от нас ничего не надо. Бразилия — тоже наши люди. Далеко сидят, и с ними никаких проблем. Кубе мы простили $30 млрд и тоже дружим. Вьетнам зовем дружить… Но в Европе точно все неправильные люди, не хотят водиться с нами. Надо достать глобус и посмотреть. Может, все-таки какой-нибудь завалящий друг да найдется. Если Каталония отпочкуется от Испании, попробуем дружить.

Реклама без пива — деньги на ветер

Ассоциация распространителей печатной продукции, а также «Союзпечать» и некоторые издатели предложили снять запрет на рекламу в СМИ табачных изделий, а заодно алкоголя и БАДов. Из-за запрета такого рода рекламы издатели потеряли 20–25% рекламных доходов. При этом курить россияне якобы не стали меньше. А раз так, то зачем нужен антитабачный закон с его ограничениями по рекламе.

Правда, статистика говорит об обратном. До принятия антитабачного закона, инициированного, кстати, Владимиром Путиным, россияне курили как турки — 40% взрослого населения. Сейчас процент курильщиков снизился до 34%. А возраст начала курения у детей повысился. И это тоже результат действия антитабачного закона.

Не столь успешной оказалась борьба с пивом. Выросло целое поколение россиян и россиянок, полагающих, что попить пивка прямо на улице — это «цивильно». Они уверены в этом благодаря рекламной промывке мозгов. Они с этой рекламой выросли.

Новому поколению россиян хотят навязать стандарты дикого рекламного рынка 1990-х и начала 2000-х.

Вернуть пиво на стадионы недавно предложил губернатор Самарской области. Предложение прозвучало на заседании Совета при президенте РФ по развитию физкультуры и спорта. Для пива уже сделали одно исключение — ради чемпионата мира 2018 года. Если так пойдет и дальше, Россия снова прославится как страна, в которой спортивные успехи одних оплачены здоровьем других.

Божоле бурдо

Сразу два разочарования-2016 связаны с вином и игристыми винами. Депутаты преподнесли новогодний подарок — удвоили акцизы на импортное вино. Добавьте к этому обвал рубля после присоединения Крыма. В итоге качественное вино становится роскошью. А бормотуха все заметнее на полках магазинов. Шмурдяк побеждает.

Шмурдяк, официально, — винный напиток, смесь из вина, сока, воды, с добавлением «градусов» с помощью этилового спирта, а также сахара, лимонного сока, красителей и улучшителей вкуса. Эксперты и добросовестные виноделы предлагали запретить производство сомнительного пойла.

Прошел еще один год, но «Божоле бурдо» по-прежнему в законе. Производители пойла демпингуют и радуются жизни.

Хорошо хотя бы то, что левым вином обычно не травятся до смерти. Массовых отравлений не замечено. Но провести новогодние праздники «в обнимку с унитазом» вполне реально.

Проверив под Новый год 57 торговых марок полусладкого игристого вина стоимостью от 150 и до 6121 руб., Роскачество выявило: треть из них — газировка на основе вина.

Как самим гражданам отличить бормотуху от доброкачественного вина, непонятно. Роскачество рекомендует россиянам внимательнее следить за «игрой пузырьков», принюхиваться. Похоже, власти запретят шмурдяк только после того, как винная бормотуха превзойдет по ядовитости настройку боярышника.

Бюджет нищеты

Автор: В.М.Т.

Нынешний киевский режим начинался с запрета русского языка и войны с памятниками, а теперь дошёл до погромов на базарах и поджогов торговых палаток. Сгорели торговый центр в Одессе и базар возле станции метро «Лисова» в Киеве, там же разгромлены рынки «Юность» и «Харьковский», стреляют и бросают гранаты в Николаеве…

ЧТО ПРОИСХОДИТ, понять невозможно. Власть ополчилась на свою основную социальную базу — мелкого торговца. Ведь именно эта мелкобуржуазная, малосознательная толпа с восторгом поддержала Евромайдан и прочие акции типа «автомайданов» и т.п. Это торгаши кормили, поили и обогревали «революционные массы». Они же совершенно бездумно поддержали так называемую АТО. А теперь в числе первых попали под раздачу вскормленной их грудью власти. Вместо новогодних фейерверков опять готовят шины и «коктейли Молотова». Подобные новости приходят со всех концов Украины. И это при том, что вместо правоохранительной и судебной системы, вместо медицины везде разговоры про «патриотов».

Наиболее приподнятое новогоднее настроение и оптимизм царят в кабинете министров. Видимо, этому органу так положено по штатному расписанию. Финальное заседание украинского правительства и парламентских комитетов ознаменовалось громкими заявлениями премьер-министра Владимира Гройсмана, поддержанными хором популистских обещаний представителей подконтрольных кабмину общественных организаций и ведомств. Оказывается, уже в ближайшее время официальные власти вознамерились реализовать «новую социальную программу». А так как этому намерен помешать вездесущий Кремль, понадобится целая армия волонтёров, которые выступят «активными борцами» с его «тлетворным» влиянием и всевозможными провокациями.

Как оказалось, прежде всего коварный враг намерен бить по самой уязвимой части программы — ЖКХ. Но доблестный премьер Гройсман свято верит в собственную идею финансовой компенсации расходов на услуги ЖКХ для населения. Настолько, что даже клятвенно заверил сограждан: в рамках принятого госбюджета Украины возросшие тарифы на коммуналку больше не будут опустошать их карманы. Министр социальной политики Андрей Рева пообещал, что в мае 2017-го министерство рассмотрит возможность увеличения числа льготников. «Для этого в бюджете есть средства», — отметил он в частности. Скорее можно уповать не на средства, а на майское тепло…

По поводу субсидий можно услышать и более трезвые голоса. «Такое «увеличение» будет непременно сопровождаться соответствующим сокращением суммы выплат, — считает киевский экономист Алексей Тутченко. — А в конечном итоге нищее государство вообще будет отказывать в помощи каждому второму». По данным независимых экспертов, уже сейчас субсидий по различным причинам лишены сотни тысяч претендентов.

Те же эксперты считают, что это далеко не самая главная беда, которая ждёт жителей страны в предстоящем году. По их прогнозам, Украину ожидает обвал гривны и резкий скачок цен — как на продукты питания, так и на промышленные товары. «Инфляция в стране будет выше 12%, а курс доллара превысит 30 гривен», — обещает один из самых осведомлённых и оптимистично настроенных обозревателей — глава Украинского аналитического центра Александр Охрименко.

«Страна ещё больше погрузится в нищету, — предрекает тот же Тутченко. — Властям уже никто не верит. Единственная фраза украинского президента Петра Порошенко, которая не вызывает критических замечаний: «Следующий год будет непростым». Это поистине пророческие слова».

ВО МНОГОМ то, как будет жить страна, зависит от бюджета. В своей оценке качества и характера принятого госбюджета на 2017 год лидер Компартии Украины Пётр Симоненко отметил, что это не бюджет развития и даже не бюджет выживания — это бюджет «утилизации страны», её уничтожения.

«Как можно охарактеризовать бюджет, своего рода финансовую конституцию государства, если расходы на «пушки» растут, а на нужды детской и взрослой онкологии даётся лишь 14% от необходимой суммы? — вопрошает он. — Как можно назвать бюджет, в котором на жизненно необходимые процедуры диализа для детей запланировано менее трети от потребности?»

В самой нищей европейской стране принят бюджет, в котором расходы на силовые структуры и репрессивно-фискальные органы: полицию, прокуратуру, так называемые антикоррупционные структуры, СНБО и СБУ — составляют около 150 миллиардов гривен, что почти в полтора раза больше, чем на образование, медицину, науку и культуру вместе взятые.

«При этом необходимо помнить, что зарплата на Украине самая низкая не только по сравнению с европейскими соседями, но и со всем постсоветским пространством. Уровень смертности — самый высокий в мире, выше только в карликовой африканской стране Лесото. Цены и тарифы на услуги ЖКХ по требованию МВФ стали мировыми и неподъёмными для большинства населения», — подчеркнул руководитель КПУ.

После того как Верховная Рада «скинула» социальные статьи бюджетных расходов на плечи местных советов, а речь идёт как раз о медицине, образовании, поддержке молодёжи и т.д., процесс «фрагментации» Украины, считает Симоненко, пойдёт ускоренными темпами.

«Сокращение дотаций в местные бюджеты и налоговые поборы центра активизи-руют сепаратистские тенденции. Местечковая олигархия в борьбе с киевскими олигархами и ради сохранения своего «куска пирога» пойдёт на всё, вплоть до расчленения страны. Они готовы к этому. Ведь не случайно находящиеся под их контролем местные и национальные общины Галичины, Волыни, Закарпатья, других регионов Украины принимают решения о различных формах автономии, вплоть до отделения», — напомнил лидер КПУ.

Смягчить проблему, уверен Симоненко, можно, только пересмотрев принципы формирования госбюджета и взаимоотношений между центром и регионами, осуществив реальную децентрализацию власти на принципах федерации, не только увеличив круг обязанностей местных общин, но и расширив их права и свободы. Как экономические, так и языковые, культурные, духовные.

«Решить же вопрос в корне, сохранить Украину как единое государство, основанное на принципах справедливости, можно, только сменив власть олигархов и неонацистов на власть трудящихся», — заявил Пётр Симоненко.

Михаил Котюков вручил ведомственные награды сотрудникам ЦКБ РАН

Руководитель Федерального агентства научных организаций Михаил Котюков встретился с коллективом Центральной клинической больницы РАН. Выступая с приветственным словом, глава ФАНО России поблагодарил сотрудников больницы за слаженную работу и поздравил их с наступающим Новым годом.

«В 2016 году нам с вами пришлось решать непростые задачи. Я очень благодарен, что коллектив устоял, сплотился и смог завершить год с хорошими показателями, как финансовыми, так и медицинскими. Находясь в центре академической науки, ЦКБ РАН имеет уникальную возможность проводить на своей площадке самые передовые медицинские исследования, оказывать самую высококлассную медицинскую помощь. Уже сегодня для многих исследователей, которые не имеют своей клинической базы, ЦКБ РАН стала родным домом. Они находят здесь всестороннюю поддержку и понимание. Это дает все основания полагать, что мы идем с вами правильным путем», - отметил М. Котюков.

Главный врач Центральной клинической больницы РАН Алексей Никитин подвел предварительные итоги работы за 2016 год. Он сообщил, что благодаря высокому профессионализму коллектива, его слаженной работе, учреждение выполнило все целевые показатели на 2016 год.

- Мы выполнили план по высокотехнологичной медицинской помощи. Все больные успешно пролечены. Осложнений, в ходе выполнения госзадания по ВМП, у нас не было. Мы смогли освоить нашу квоту по ОМС в рамках московской программы. Подводя итоги 2016 года, скажу, что коллектив ЦКБ РАН с уверенностью смотрит в будущее.

По итогам официальной части, руководитель ФАНО России вручил сотрудникам Центральной клинической больницы РАН ведомственные награды.

За безупречный труд и высокие достижения в профессиональной деятельности почетными грамотами ФАНО России награждены:

А. И. Алехин, заместитель главного врача ЦКБ РАН по научной работе;

А. Ф. Бородкина, операционная медицинская сестра;

Т. В. Лукашева, медицинская сестра;

Е. А. Марущак, заведующая отделением ультразвуковой диагностики;

О. П. Миронова, заведующая неврологическим отделением стационара;

А. А. Самсонова, заместитель заведующего аптекой.

О. Н. Тарасова, начальник планово-экономического отдела;

А. И. Тюрина, медицинская сестра;

Благодарность Федерального агентства научных организаций за безупречный труд и высокие достижения в профессиональной деятельности была объявлена начальнику организационно-методического отдела Н.Н. Беловой, заместителю главного бухгалтера А.В. Карасевой, главному инженеру В.С. Львову.

Москва банковская: девять офисов с историей

Татьяна Терновская, редактор Банкир.Ру

Новогодние каникулы — традиционное время для гуляний. В продолжение цикла «Банковские офисы с историей» приглашаем прогуляться по Москве и узнать, как же много интересного скрывают дома, на которых сейчас расположены банковские вывески. Российская столица — город удивительных историй, ярких личностей и неожиданных событий.

ЮниКредит банк на Пречистенской набережной

История главного здания российского ЮниКредит банка на Пречистенской набережной началась в 1992 году, тогда это был еще Международный московский банк (ММБ).

Кредитная организация активно развивалась, увеличилось количество сотрудников, и в связи с этим правление банка приняло решение о строительстве нового офиса в самом центре Москвы. Период согласования строительства был непростым, затем началась активная работа, в которой принимали участие специалисты из Италии, Финляндии и России.

Офис ММБ стал первым зданием коммерческого банка в России, построенным после Октябрьской революции. К участию в проектировании по просьбе иностранных акционеров были привлечены известный финский архитектор Юхани Палласмаа и инженеры из Италии. Вкладом в работу со стороны архитектора стало формирование образа офиса банка как делового и демократичного учреждения, открытого для горожан, активно включенного в процессы как в части экономического, так и культурного развития.

С архитектурной точки зрения важным было не нарушить исторически сложившийся облик города, поэтому здание имеет традиционную для исторического города металлическую кровлю зеленого цвета, перекликающуюся покатым округлым силуэтом с вантами Крымского моста. Для этих же целей были выбраны соответствующие цвета гранита и кирпича. Такой подход позволил, с одной стороны, построить новое офисное строение для крупного банка в самом центре Москвы, а с другой — гармонично вписать его в историческую среду.

Строительство здания началось в 1992 году и закончилось в рекордные сроки — всего через три года. И уже 1995 году в офис на Пречистенской набережной въехали первые «жильцы». Когда был завершен фундамент, 11 ноября 1992 года в него заложили капсулу с обращением к потомкам. Вскоре появилось и все здание, в центре его располагался большой атриум.

В 1992 году прибыль ММБ составила $42 млн. Это как раз та сумма, в которую обошлось строительство здания. Треть этой суммы была израсходована на приобретение новейших технологий и оборудования.

Бинбанк и «генеральский дом»

Этот дом на Ленинградском проспекте, возможно, один из самых знаменитых в районе «Сокол» в Москве. Его еще называют «генеральским»: здесь долгое время предоставляли квартиры семьям высокопоставленных военных. Получить квадратные метры в этом элитном доме можно было только за высокие заслуги перед собственной страной.

Проектировал дом архитектор Павел Стенюшин, его начали строить еще до войны: основная часть здания, выходящая на Ленинградку, была построена в 1939 году. Уже значительно позже строительство завершали пленные немцы. В 50-е годы было пристроено два крыла, так здание приобрело сначала «Г»-образную, а потом и «П»-образную форму.

Официально дом назывался «генеральским общежитием», управлял которым военный комендант от хозяйственного управления Министерства обороны. В здании имелась развитая инфраструктура: здесь находились магазины, пошивочная мастерская, парикмахерская, гастроном, клубное помещение, диспетчерская.

Невозможно назвать имена всех боевых генералов, героев и участников Великой Отечественной, живших когда-то в «генеральском» доме. С 1961 года здесь жил Герой Советского Союза, видный советский военачальник генерал Армии Алексей Жадов (на его дочери Ларисе женился поэт Константин Симонов после расставания с Валентиной Серовой). В 1958 году в дом въехал генерал-полковник Михаил Шумилов, участник войны в Испании, прославившийся впоследствии в Сталинградской битве, дважды Герой Советского Союза, маршал бронетанковых войск Михаил Катуков.

Любопытно, что у этого дома, кроме военной, есть и еще одна история — спортивная. Когда-то квартиры талантливым спортсменам в элитном доме помогал получить сын вождя Василий Сталин. Так, жильцами дома стали футболисты Алексей Гринин, Григорий Федотов, Валентин Николаев, а также заслуженный мастер спорта Валентин Бубукин, знаменитый хоккеист команды ЦСКА, трехкратный олимпийский чемпион Александр Рагулин.

Связь-банк и Центральный телеграф

Старейшее отделение Связь-банка исторически находится в здании Центрального телеграфа на Тверской улице, банк начал там работать в 1991 году. Выбор местоположения был сделан неслучайно: в 1991 году по инициативе Министерства связи СССР был создан Межрегиональный коммерческий банк развития связи и информатики (Связь-банк) для обслуживания предприятий отрасли связи. Учредитель выбрал подходящее здание для работы банка рядом со зданием министерства.

Само же знаменитое здание было построено в 1925–1927 годах по проекту И. И. Рерберга и инженера С. З. Гинзбурга. По проекту в здании Центрального телеграфа должны были быть телефонная междугородняя станция и радиоузел. В Великую Отечественную войну на Центральном телеграфе организовали круглосуточную бесперебойную телеграфную связь для руководителей страны. Здесь же находилась легендарная радиостудия №4, из которой вел свои передачи Юрий Левитан и откуда он объявил о начале Великой Отечественной войны.

Стиль самого здания определяется как переходный от рационалистического модерна к конструктивизму. Особый интерес представляет расположенный на угловой башне герб Советского Союза. Это окруженный колосьями земной шар, сверху над ним звезда, а по краям — серп и молот. Герб отличается от широко известного, поскольку это был один из начальных вариантов. Вторая интересная особенность находится на стороне здания, выходящей в Никитский переулок. Здесь помещены часы с боем: цифра «четыре» изображена в непривычном виде «IIII», а над часами, на крыше здания, расположен колокол.

«Хоум Кредит», велосипеды и дирижабли

Центральный офис банка «Хоум Кредит» располагается в интересном месте. Раньше здесь, на 3-й улице Ямского Поля, на улице Правды и на многих сотнях квадратных метров вокруг находилась территория знаменитого завода «Дукс». Офис банка вырос из одного из недостроенных административных зданий завода. Сегодня банк располагается в нескольких зданиях: одно из них находится в собственности, а второе, в котором раньше находились производственные цеха завода, банк арендует.

Фабрика «Дукс» (в переводе с латинского означает «вождь», «ведущий») была основана в конце XIX века талантливым изобретателем, обрусевшим немцем Юлиусом Меллером. Весной 1901 года АО «Дуксъ Ю. А. Меллер» купило за 18 тысяч рублей участок земли между Дворцовым проездом (3-я улица Ямского Поля) и Грязным переулком (4-я улица Ямского Поля) за Тверской заставой площадью 798,3 кв. саженей (примерно 4 сотки), на которой была выстроена новая фабрика.

«Дукс» производил велосипеды (в том числе и военные), различную сельскохозяйственную технику на паровой тяге, паромобили и электромобили, бензиновые автомобили, омнибусы, автобусы, мотоциклы, дрезины для железной дороги, аэросани, дирижабли. А с 1910-х годов на заводе начало разворачиваться активное производство аэропланов и самолетов. О масштабном вкладе «Дукса» в развитие российской авиации можно судить хотя бы по тому факту, что первая в мире фигура высшего пилотажа «мертвая петля» была выполнена на самолете, изготовленном на этом заводе.

Сейчас центральный офис банка соседствует со зданием, которое раньше было главным сборочным корпусом завода. Если отойти от него чуть дальше, то можно заметить, что у здания сборочного корпуса странная крыша — прямо из ее середины торчит высокая металлическая пирамида. Раньше она была стеклянной и распахивающейся, через нее выпускали дирижабли.

Сбербанк: «философский дом» и виртуальная реальность

У Сбербанка есть офис на Арбате, который располагается в старинном здании. Оно было построено в 1873 году по проекту архитектора Михаила Осиповича Лопыревского. Это здание известно как Дом А. Ф. Лосева — в 1941–1988 годах здесь жил и работал известный философ Алексей Федорович Лосев. Сейчас в доме находится Библиотека русской философии и культуры. Интерьерные решения и униформа сотрудников офиса, открытие которого было приурочено к 175-летию Сбербанка, передают атмосферу эпохи конца XIX — начала XX веков.

В Сбербанке стараются подчеркнуть историчность здания: здесь клиентам предлагают посмотреть первый русскоязычный игровой ролик с использованием технологии виртуальной реальности, снятый театральным режиссером Юрием Квятковским и кинопродюсером Сергеем Корнихиным в рамках мультимедийного проекта Михаила Зыгаря «1917. Свободная история». С помощью VR-очков и наушников можно, оказавшись «внутри кадра», детально рассмотреть интерьеры сберкассы и героев сюжета, среди которых Анна Ахматова, Владимир Маяковский, Константин Станиславский, Федор Шаляпин. В офисе также развернута экспозиция, в которой представлены ассигнации, купюры, кредитные векселя и монеты, канцелярские принадлежности, книги и журналы XIX–XX веков.

ВТБ и дом Третьяковых

Особняк на углу Рождественки и Кузнецкого моста строил архитектор купеческой Москвы Александр Каминский для братьев Павла и Сергея Михайловичей Третьяковых, на сестре которых он был женат. Дом Третьяковых спроектирован в любимом московским купечеством псевдорусском стиле. Здание построили за один строительный сезон 1892 года. Солидное сооружение с красивой отделкой показывало значимость и богатство владельцев, их любовь к старине и традициям.

Братья Третьяковы много занимались благотворительностью, и именно им Москва обязана появлением общедоступной художественной галереи. Кроме того, они владели огромной торгово-промышленной фирмой, а также разумно распоряжались и своей городской недвижимостью. Поэтому вскоре в дом на углу Кузнецкого Моста и Рождественки въехал банк «Лионский кредит».

После 1917 года в здании расположился Народный комиссариат юстиции РСФСР — одно из самых закрытых учреждений. Также некоторое время в нем находились и другие учреждения, в частности редакции журналов «Октябрь», главным редактором которого был известный писатель А. С. Серафимович, и «Рост», которым руководил В. М. Киршон. Позднее Наркомат юстиции сменила Московская губернская прокуратура, затем — прокуратура РСФСР, а после — прокуратура Российской Федерации.

В 2003 году Творческая мастерская под руководством архитектора А. Д. Студеникина начала проведение в доме Третьяковых реставрационных работ по восстановлению первоначального облика фасадов и парадных помещений. Во время этих работ были проведены научные изыскания, которые позволили восстановить внешний облик здания и его парадные интерьеры согласно проекту А. С. Каминского 1892 года. Отремонтированы фасады здания, восстановлена медная фигурная крыша с гребешками. В 2011 году здание было приобретено Банком Москвы. В настоящее время там располагается офис банка ВТБ.

«Ренессанс Кредит»: по соседству с «домом под рюмкой»

Один из допофисов банка «Ренессанс Кредит» расположен на улице Остоженка, которая берет свое начало в километре с небольшим от московского Кремля. Свое название улица получила в соответствии со старинной дорогой, которая здесь проходила и вела к Киеву. Поскольку тянулась она среди лугов, на которых паслись царские кони и стояли стога, ее прозвали Стоженкой, а потом и Остоженкой.

Офис банка находится в здании 1913–1914 годов постройки, являвшемся доходным домом графа В. А. Баранова. Граф заказал проект дома архитектору В. В. Воейкову, который знаменит своим участием в перестройке магазина торгового товарищества «Братья Елисеевы» и постройке северо-западного крыла Политехнического музея. Также Воейков был автором многих доходных домов столицы.

Здание бывшего доходного дома Баранова на Остоженке отличает конструктивно подчеркнутый угол, обращенный к площади Пречистенских ворот. Есть мнение, что архитектор сделал это специально из-за соперничества с соседним, более примечательным доходным домом купца Филатова, который часто называют «Домом под рюмкой». Существует легенда, что Я. М. Филатов, разбогатев, потерял вкус к жизни, и пьянство поглотило его. Дела шли хорошо, а купец опускался все глубже и глубже. По Москве начали ходить слухи, что Филатов окончательно спился. Но купец оказался человеком волевым. Узнав, что о нем говорят в городе, он решил «завязать». Чтобы подтвердить завет, купец построил на Остоженке этот доходный дом, на крыше которого в честь своей победы и крепости купеческого слова повелел поставить перевернутую рюмку.

ВТБ 24: «богатые и знаменитые»

Исторический особняк XVIII века на Гоголевском бульваре является частью большой городской усадьбы князя Петра Васильевича Лопухина (участок занимал место между Гоголевским бульваром и Нащокинским переулком). Петр Васильевич возглавлял кабинет министров в годы царствования Павла I, удачной карьерой был обязан своей дочери Анне Гагариной — фаворитке императора.

В период с 1850 по 1853 год здание было богато декорировано и перестроено архитектором Николаем Ильичем Козловским для статского советника Петра Федоровича Секретарева, крупного мецената и театрала. Петр Федорович являлся сыном камердинера Григория Александровича Потемкина и императрицы Екатерины II. Свои детские годы он провел в доме фаворита российской царицы, где и служил его отец. С именем Секретарева связан и первый частный театр Москвы — «Секретаревка», в котором начинал еще актерскую карьеру Константин Сергеевич Станиславский.

История особняка также связана с именем зодчего Константина Андреевича Тона, который проживал здесь во время строительства храма Христа Спасителя в 50-е годы XIX столетия. Известный проект красно-белого фасада, признанный жемчужиной архитектуры старой Москвы, был решен именно под его влиянием. Богато украшенный резными колоннами из белого камня, фасад являет собой пример романтического, несколько свободного или даже нарочитого обыгрывания темы, созвучной стилю ренессанс, который был применен Тоном при строительстве здания Кремлевского исторического музея.

«Глобэкс»: гонка архитекторов

Офис банка располагается в восьмиэтажном здании на Садовой-Спасской улице. Изначально этот доходный дом, построенный в 1904–1905 годах, был самым высоким зданием столицы. Его автором являлся архитектор Осип Осипович Шишковский, который построил здание для магната Афремова. В здании было 160 квартир, предназначенных для железнодорожных служащих. Этот дом считался самым высоким на протяжении нескольких лет, пока в Москве не началась гонка архитекторов. За короткое время в столице появляются постройки выше Дома Афремова, а через 10 лет здание окончательно проиграло в высоте — самому себе.

В 1915 году архитектор Иван Иванович Флоринский делает пристройку по заказу купеческой семьи Орлик. Одна из городских легенд гласит, что Флоринскому было поставлено одно условие — пристройка должна быть выше Дома Афремова. Архитектор выполнил задание заказчика — здание, в котором сегодня располагается офис банка «Глобэкс», выше на полтора-два метра. Банк является собственником помещения с 2009 года, занимает первый и второй этажи.

Президент Украины Петр Порошенко в четверг заявил, что в стране сохраняется вероятность террористических актов и диверсий на объектах государственной важности.

Ранее глава МВД Украины Арсен Аваков заявил, что силовикам не поступала информация о возможных терактах в стране в период праздников.

"Сегодня вполне вероятными остаются террористические акты и диверсии на объектах критической инфраструктуры", — цитирует слова Порошенко пресс-служба его администрации.

Как заявил Порошенко, в стране выстроена хорошая работа Службы безопасности, которая способна вовремя предупреждать такие действия.

Совет национальной безопасности и обороны Украины ввел новые санкции против российских физических и юридических лиц, заявили РИА Новости в пресс-службе СНБО.

Президент Украины Петр Порошенко на церемонии выкатки многоцелевого грузового самолета АН-132 в цехе самолетостроительного предприятия Антонов

Также СНБО продлил на год все санкции, введенные ранее.

Отмечается, что под новые санкции попали лица, якобы "незаконно избранные в Государственную думу" на территории Крыма.

Также, согласно заявлению, санкции коснутся членов избирательных комиссий и "украинских предприятий в Крыму, которые были незаконно перерегистрированы по российскому законодательству".

Ранее Киев призвал все страны не признавать легитимность выборов в Госдуму из-за проведенного в Крыму голосования. В Кремле, в свою очередь подчеркнули, что Москва не намерена обсуждать электоральные процессы на своей территории ни с какой из стран.

Кроме того, заявили в СНБО, ограничения ввели против сотрудников российских правоохранительных органов и судов, якобы причастных к незаконному содержанию украинских граждан в России.

Также СНБО применил санкции к российским юридическим лицам, якобы причастным к ведению гибридной войны против Украины в киберпространстве.

Украина ввела ограничительные меры против российских физических и юридических лиц в сентябре 2015 года, в октябре 2016-го президент Петр Порошенко расширил санкционный список и продлил действие ограничительных мер еще на год. В Москве не раз отмечали, что эти санкции бьют в первую очередь по украинской экономике.

Уходящий год стал для Украины "годом декоммунизации", своеобразного радикального прощания с советскими пережитками. Однако на деле провозглашенный курс позволил властям развернуться гораздо шире, чем было заявлено изначально.

Подводя итоги, Институт Национальной памяти сообщил, что в ходе декоммунизации на Украине переименовали 987 населенных пунктов и более 50 тысяч улиц, площадей и скверов. Кроме того, были демонтированы 2389 памятников и памятных знаков, из них 1320 — Ленину.

Процесс по преодолению коммунистического прошлого стал для страны едва ли не самым обсуждаемым явлением, заставив население отвлечься от экономических бед и отсутствия эффективных реформ. Да и для самих властей борьба с советским прошлым оказалась слишком увлекательной игрой, в которой можно вводить все новые и новые правила.

"Завершение" процесса декоммунизации было объявлено еще в середине года, но Киев продолжает провозглашать ее достижения и подводить итоги до сих пор. Президент страны Петр Порошенко заявил, что гордится тем, что за два года украинцы "сделали декоммунизацию", однако позже отметил, что Советский Союз "еще не похоронен", и продолжает существовать в головах "некоторых". И поскольку власти уже снесли и переименовали все, до чего смогли добраться, в следующем году, в соответствии с волей главы государства, населению, видимо, предстоит "очищение сознания" за счет реформирования учебной программы и преобразования культурного кода.

Спотыкаясь об историю

Впрочем, работа по искоренению ассоциаций с СССР вызвала слишком много проблем еще на начальном этапе, когда стоящие перед правительством задачи касались только переименований улиц и сноса памятников. Стараясь избавиться от советского пласта истории, Киев постоянно сталкивался с отсылками к имперским временам, а пытаясь добраться до "корней", всюду находил связи с Россией, которые невозможно было исказить на прозападный лад.

Так, после весьма спорного переименования Днепропетровска, руководство страны предоставило украинцам возможность в некоторых случаях самостоятельно выбирать новые названия для своих населенных пунктов. Эта идея предсказуемым образом вышла Киеву боком, поскольку граждане страны, не желавшие "декоммунизироваться" нашли способы поставить правительство в тупик. Именно так произошло, к примеру, с переименованием Кировограда, когда в ходе плебисцита подавляющее большинство голосовавших выступило за возвращение городу исторического названия — Елизаветград.

Подобные явления стали встречаться все чаще, и в конце концов власти подготовили законопроект, которые запрещал давать населенным пунктам названия, напоминающие об "империалистическом порабощении Украины" или содержащие в себе имена российских государственных и военных деятелей. Таким образом, "борьба с коммунизмом" трансформировалась и приобрела новый размах.

"Коммунизм" пишем, Россия — в уме

Поскольку условия и рамки "декоммунизации" изначально были озвучены довольно абстрактно, нет ничего удивительного в том, что на волне переименований под удар попало не только "советское", но также все "московское" и "красное". На этом фоне у политиков стали вызывать подозрения все названия и символы хоть как-то напоминающие о связях с соседом.

И если "борьба с коммунизмом" вначале воспринималась украинцами скорее положительно, то ее новый формат уже не пришелся им по душе. Особенно тяжело население страны переносит переименование родных городов, против которого, согласно опросам, выступают 57% граждан. И, несмотря на то, что многие из них пытаются пойти против подобных инициатив властей решить этот вопрос в судебном порядке, их усилия остаются напрасными, поскольку большинство поданных заявлений остаются без ответа.

Тем не менее, нашлись и те, кто не только одобрил действия правительства, но и призывал как можно быстрее избавляться от всего "пророссийского". В результате "декоммунизация" пошла в народ. Так, например, вдохновившись переименованиями Московского проспекта и гостиницы "Москва", жители Ивано-Франковской области решили дать новое имя и "Московской" колбасе, окрестив ее "Бандеровской". Но настоящим шедевром сторонников избавления от советского прошлого стала петиция, размещенная на сайте Порошенко, автор которой предложил "декоммунизировать" русские фамилии.

А что взамен?

И все же, чем дальше украинское правительство идет по пути избавления от прошлого, тем хуже получается придумывать достойные оправдания такому курсу. Шаг за шагом — от отмены обязательной линейки в честь Дня знаний до искажения исторических фактов, Киев постепенно отнимает у людей часть их идентичности, поскольку в результате отделения советского, и уж тем более русского, Украина теряет огромную, жизненно важную часть самой себя.

Тем не менее, власти не сдаются и упрямо пытаются заполнить все возникающие в результате декоммунизации пустоты "радостями" западной культуры, рассказывая мифы о том, что Хеллоуин, празднование католического Рождества и "Марш равенства" обязательно пригодятся, если Украина когда-нибудь вступит в ЕС. При этом сами политики не торопятся с реализацией реформ, которые могли бы хотя бы в теории приблизить их к "европейским стандартам", поскольку заняты поиском новых способов борьбы с "пагубным" российским влиянием.

А пока граждане страны могут проводить "год декоммунизации" и оценить плоды одного из немногих реализованных проектов своего правительства, открывая бутылку "Советовского шампанского" в ожидании Святого Николая, который пришел на смену "прокремлевскому" Деду Морозу.

Американские предсказатели, или Новая сказка о золотом петушке

Александр САЛИЦКИЙ, Ольга ГЕРАСИМОВА

У Пушкина в одной из сказок появляется замечательный прибор – золотой петушок, указывающий на возможные направления возникновения угроз безопасности тридевятого царства. Без петушка этому царству было никак – угрозы ему возникали постоянно и со всех сторон.

Есть такой петушок и у разработчиков внешней политики США. Зовут петушка Centre for Preventive Action (CPA), работает этот под эгидой CFR – Совета по международным отношениям, влиятельнейшего мозгового центра США, издающего журнал Foreign Affairs.

Предупреждение международных конфликтов, как рекламирует себя CPA, является одной из его главных целей, а важным инструментом работы служит подготовка ежегодных докладов, в которых фиксируется некоторое количество (обычно около дюжины) конфликтов, уже разгоревшихся или только разгорающихся, или примороженных в разных точках планеты. Оценка конфликтов производится по двум критериям (шкалам): их глобального значения и вероятности перерастания в более серьёзные военные столкновения, ведущие к ещё большим рискам. Таких докладов СРА подготовил уже семь или восемь, и вот только что появился доклад с оценками угроз на 2017 год.

Поскольку в сети есть и сделанный более года назад прогноз на 2016 год, полезно посмотреть, что получилось, а что не получилось у американских предсказателей. Насколько основательными и точными были ожидания СРА по поводу характера и остроты наиболее вероятных и наиболее серьёзных международных конфликтов 2016 года.

На первое место осенью прошлого года эксперты СРА поставили конфликт в Сирии. Пожалуй, с этим не поспоришь: ожидания подтвердились, хотя появился и свет в конце этого жуткого тоннеля.

Вторым по значимости конфликтом 2016 года американские эксперты назвали поздней осенью 2015 года возможное нападение неядерными средствами на США или кого-то из их союзников. Этого не случилось, как не произошло и ещё одной (третьей по значению) неприятности: «крайне разрушительной кибератаки на критически важную американскую инфраструктуру». В обоих этих случаях золотой петушок промахнулся, что лишний раз подтверждает: реальных внешних угроз Америке практически нет. Зато охотников их выдумывать предостаточно…

Прочие очаги напряжённости выстраивались в прогнозе CPA на 2016 год в общем и целом в порядке, который могли бы счесть вполне соответствующим реальному «грозовому потенциалу» в Пекине и в Москве. Это «серьезный кризис внутри КНДР или вокруг нее»; «политическая нестабильность в ЕС, вызванная наплывом мигрантов и беженцев»; «продолжающееся политическое дробление Ливии»; «повышение напряжённости в отношениях Израиля и палестинцев»; «усиление политического насилия в Турции»: «рост политической нестабильности в Египте» (здесь, пожалуй, дела всё же были лучше прогноза), «усиление насилия и нестабильности в Афганистане»; «продолжение распада Ирака из-за самопровозглашенного ИГ и продолжающегося конфликта между суннитами и шиитами».

Заметим, что и прогноз низкой вероятности ухудшения ситуации в 2016 году оказался у экспертов СРА вполне удачным. Он касался трёх конфликтов: востока Украины (Донбасса) – здесь не были развязаны полномасштабные боевые действия; не произошло вооружённого столкновения в Южно-Китайском море (эпизод с захватом подводного дрона американских ВМС легко обратить в шутку); не взорвалась Нигерия под угрозой террора «Боко Харам».

При подготовке прогнозного доклада о главных угрозах международной безопасности в 2017 году, составленного под руководством Пола Стэрза (Paul B. Stares), методика несколько изменилась. Число международных конфликтов, с которыми оперирует доклад, установлено в количестве 30 наиболее значимых для США. В начале ноября проект доклада был разослан примерно 7 тысячам правительственных чиновников и специалистов-международников, от которых было получено около пятисот ответов. Каждый из опрошенных должен был оценить вероятность (высокая, средняя, низкая) воздействия на интересы США фигурирующих в докладе конфликтов.

Высокая степень воздействия означает прямые угрозы территории США и населению страны, необходимость использования американских вооружённых сил (в соответствии с существующими у Вашингтона договорными обязательствами) или же угрозу поставкам в США критически важных ресурсов. Средняя степень воздействия того или иного конфликта на интересы США означает угрозу странам, стратегически важным для Америки, но не имеющих с ними договоров о совместной обороне. Низкая степень значимости присвоена конфликтам, способным вызвать серьёзные последствия, но в странах, имеющих для США ограниченное стратегическое значение.

Интересны оценки экспертами CPA вероятности наступления в 2017 году того или иного конфликтного события.

Подавляющее большинство угроз (21 из 30), согласно этим оценкам, сохранятся с уходящего года. Однако есть и очень существенные коррективы. Так, в разряд приоритетных угроз (высокая степень вероятности конфликта) внесена вероятность военного столкновения между Россией и страной-членом НАТО. К этому же разряду отнесена высокая вероятность интенсификации конфликта между Турцией и курдами. Названы ещё пять угроз такого же, то есть высшего, уровня: террористический удар или кибератака на США; кризис на Корейском полуострове; рост насилия и нестабильности в Афганистане; дальнейшая эскалация гражданской войны в Сирии.

Одновременно в прогнозе на 2017 год появились девять новых рисков (угроз). К ним отнесены рост авторитаризма и политической нестабильности на Филиппинах и в Турции (это риски второго уровня). Семь оставшихся выбраны с помощью опросов массовой аудитории (так называемый краудсорсинг): интенсификация нынешнего политического кризиса в Бурунди; гражданские протесты и этническое насилие в Эфиопии; продолжающиеся атаки террористической группировки «Аш-Шабаб» в Сомали и соседних африканских странах; политическая нестабильность в Таиланде в связи с утверждением у власти нового короля; волнения и насилие в Зимбабве; политическая нестабильность в Колумбии, связанная с разрывом мирного соглашения между правительством и революционными вооруженными силами (FARC); возможность нового военного конфликта между Арменией и Азербайджаном по поводу Нагорного Карабаха.

Три угрозы, отмеченные в прогнозе на 2016 год, в прогнозе на будущий год увеличились в размере. Помимо опасности военного столкновения между Россией и странами НАТО (переместилась со среднего уровня на высший) с низшего уровня на средний передвинуты угрозы военного столкновения между Пакистаном и Индией, а также политического кризиса в Венесуэле.

Две угрозы в сознании прогнозистов из CPA трансформировались. Опасения по поводу стабильности Йемена, особенно в связи с угрозой, какую представляет собой «Аль-Каида» на Аравийском полуострове, переросли в страх перед последствиями военной интервенции Саудовской Аравии в этой стране. Рост политического насилия в Нигерии, особенно в связи с деятельностью террористической группировки «Боко Харам», перешёл в ощущение угрозы восстания в дельте Нигера.

Понижен (смещён с высшего уровня на средний) статус угроз, вызванных такими конфликтами, как политическая нестабильность в ЕС из-за кризиса с беженцами; распад Ирака; обострение израильско-палестинских отношений; распад Ливии.

Девять рисков (угроз), указанных в прогнозе на 2016 год, из списка угроз в прогнозе на 2017 год исключены вообще. Это рост политической нестабильности в Египте; нарастание криминального насилия в Мексике, межрелигиозные конфликты в Ливане; рост политической нестабильности в Иордании; потенциальный конфликт между Ираном и США; политическая нестабильность в Саудовской Аравии; эскалация исламского терроризма в России, рост межконфессионального насилия в ЦАР и Мьянме. Это довольно любопытный факт: ведь причины всех этих явлений никуда не делись, тем не менее из краудсорсинговых прогнозов они исчезли.

Подводя итог всем этим выкладкам, вспомним ещё раз золотого петушка из сказки. В определённом смысле его способ анализа геополитической обстановки был более совершенным, несмотря на недостаток специальных средств. У петушка была одна очень полезная черта: он указывал только одно направление, откуда грозила опасность тридевятому царству. А вот у первой державы мира таких угроз получается три десятка. Только и озираться по сторонам.

Или, может быть, все эти прогнозы, вовсе даже не прогнозы, а ориентировочная карта-схема точек приложения интервенционистских усилий США на ближайшее будущее?

Половина долгов за потребленный газ в РФ - на совести СКФО

Премьер Дмитрий Медведев подписал постановление, которое разрешает 20 регионам РФ страны создавать у себя зоны территориального развития, которые имеют возможность развиваться, рассчитывая на определенную господдержку, стимулировать региональную экономику. В числе таких регионов и шесть республик Северного Кавказа. Как заявил Медведев на заседании Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития СКФО, ситуация в ТЭКе остается сложной, прежде всего из-за накопившихся долгов. В абсолютных цифрах долг продолжает расти. Долг за газ вырос в этом году год на 6,6 млрд рублей – это приблизительно 10%. С учетом долгов предыдущих лет общая задолженность по состоянию на 1 ноября текущего года – более 70 млрд рублей. Это более половины долгов за потребленный газ в стране.

В электроэнергетике долги также продолжают расти. Региональные поставщики, которые входят в «Россети», стали хуже рассчитываться с генерирующими компаниями. С начала года общая задолженность увеличилась на четверть и составила почти 25 млрд рублей – это 41% общероссийской задолженности на оптовом рынке.

На розничном рынке уровень текущих расчетов составляет около 90%, общая задолженность – около 21 млрд рублей. Ситуация усугубляется тем, что в ряде регионов тарифы на электроэнергию пока остаются необоснованно заниженными и не обеспечивают экономическую эффективность работы энергокомпаний.

Говоря о причинах роста долгов, Медведев заметил, что это прежде всего низкая платежная дисциплина, и исправлять ситуацию должны энергетические компании вместе с региональными властями и муниципалитетами, в частности, за счет создания единых расчетных центров.

«В текущем году региональные и местные бюджетные организации практически не допустили роста задолженности ни по электроэнергии, ни по газу. Не нарастили долги за газ и теплоснабжающие организации округа. Тем не менее проблемы остаются», - заявил премьер.

Одна из них - плохой учет поставленных энергоресурсов. На Кавказе сети изношены, уровень потерь при транспортировке высокий. «Сети надо модернизировать, и это задача компаний – устанавливать счетчики, как это делается по всей стране. Энергетические компании такую работу ведут, но ее нужно ускорить. В потери нередко списывается то, что было украдено в результате самовольных подключений и врезок. Причем чаще всего те, кто этим воровством занимается, отделываются административными штрафами. Правоохранительные органы должны и дальше работать по этому направлению, выявляя правонарушения и преступления, оперативно реагировать на сигналы энергокомпаний. Но самое главное, чтобы такие дела доходили до суда», - сказал Медведев.

Кроме того, по его словам, в отрасли действуют различные схемы ухода от выплаты долгов, в частности, через целенаправленное банкротство организаций ЖКХ, сетевых и сбытовых компаний. Это ухудшает криминогенную обстановку в СКФО, мешает росту экономики, снижает инвестиционную привлекательность округа.

По словам главы Министерства по делам Северного Кавказа Льва Кузнецова, не только проблема тарифа является обоснованием неплатежей, есть и позиция некоторых муниципалитетов, которые умышленно не платят: «По этим муниципалитетам сегодня в Северной Осетии уже принято кадровое решение, несколько глав муниципалитетов были освобождены от занимаемых должностей. Сегодня принимается решение о консолидации активов вместе с «Газпромом» и «Россетями». И мы надеемся, учитывая актуальность этого вопроса и контроль за ситуацией с платежами на высоком уровне, что позитивная динамика все же появится».

Священная земля алтайца – у него под ногами

Галкина Валерия

Бронтой Бедюров: „В наше время писать – это подвиг. Писать на языках малых народов – подвиг вдвойне. А быть переводчиком с русского языка на национальные и наоборот – подвиг втройне“

– Бронтой Янгович, как вы оцениваете литературный процесс Республики Алтай?

– Думаю, что он немногим отличается от тех процессов, которые идут в стране в целом, и схож с ситуацией в других республиках. У нас, как и везде, литература существует в очень осложнённых социально-экономических обстоятельствах. Мы испытываем те же трудности, которые испытывают писатели по всей нашей большой стране, в том числе и в Москве.

Основные трудности такие. Во-первых, мизерное финансирование литературного процесса. Будучи директором маленького государственного издательства, которое занималось выпуском художественной литературы, я старался, пользуясь случаем, выпускать всех наших действующих писателей. Издать удалось немало, но этого, естественно, недостаточно. В Год литературы наш Союз писателей не получил ни копейки – ни для издания книг, ни для персональной поддержки писателей… Это опять же характерно для многих регионов: и для русских областей, и для республик.

Вот, скажем, Тува в 2014 году праздновала столетие единения с Россией. В связи с этим событием им были выделены Федеральным центром немалые деньги, но писателям от этих средств ничего не досталось. Когда я был молодым писателем и впервые приехал в Туву, тогда их Союз писателей ютился в одной комнатушке в особняке издательства. Этот особняк литераторам в своё время подарил мудрый Салчак Тока, руководитель Тувы, который сам был писателем. Я был очень удивлён, когда, приехав к ним недавно, увидел, что Союз писателей по-прежнему имеет в своём распоряжении только это помещение. Это недостойно для Тувы!

Всё зависит от руководства региона, в первую очередь от непосредственного куратора в правительстве и потом уже от отраслевых министров. Например, Министерство культуры Хакасии уделяет повышенное внимание литературному процессу в контексте общего культурного процесса. Прежде у них долгие годы была неблагоприятная ситуация с книгоиздательской деятельностью, но сейчас книгоиздание восстановлено и неплохо функционирует. Главное, чтоб это было заложено в бюджете республики, в бюджете министерства, которое курирует, скажем, Союз писателей и другие творческие организации…

Современная алтайская литература стала такой, какой мы её видим сейчас, в результате тех изменений, которые происходили в нашей стране начиная с 60-х годов XX века. Этот период был периодом расцвета нашей литературы. При этом нужно понимать, что второй алтайской литературы не существует за пределами Республики Алтай: даже если наши этногруппы и живут в соседних странах, у них нет обучения на родном языке и нет своей письменности. Это касается и хакасов, и тувинцев, и других народов: у нас просто нет запасных вариантов. Всё сосредотачивается на конкретных персоналиях – на нас. За эти годы у нас произошла смена – ушло из жизни целое поколение тех писателей, которые создали славу современной алтайской литературы в советские годы. Все они были питомцами Литературного института, представителями московской творческой школы.

– На каком языке создаётся литература в республике?

– В том и смысл, что литература у нас создавалась на родном языке, но в последние годы появляются и русско­язычные авторы. Этот процесс носит пока билингвальный характер. Я и сам билингвальный автор – ещё с начала 80-х годов начал писать также и на русском языке: научные, литературоведческие, исторические, публицистические эссе и статьи. А вот стихи творю исключительно на родном языке, ведь чтобы достойно писать на русском, его надо впитать с молоком матери. А вообще национальные литературы невозможно развивать без русского языка. Мы, как и все народы, живём в лоне России, также и все национальные литературы существуют не сами по себе, а в контексте общероссийской литературы, и если сама русская литература страдает – страдают и все остальные литературы. Один единый организм.

– Назовите ключевые имена алтайской словесности.

– Всех не перечесть, но вот крупнейшие прозаики и классики последнего времени: Аржан Адаров, Борис Укачин, Дибаш Каинчин и Кюгей Телёсов. Оба последних были исключительно прозаиками. Теперь, когда мы их лишились, у нас появилась новая волна – женская. Надо заметить, в нашей литературе долгое время не было женщин: ещё в 70-е годы я предпринял попытки ввести в литературу девушек. Они состоялись. И вот не так давно появилась очередная генерация. Я даже выпустил несколько лет назад антологию женской прозы. Среди заметных авторов могу назвать Зою Омину, Карлагаш Ельдепову, из старшего поколения – Дьергелей Маскину, Гузель Елемову, Сураю Сартакову, сказочницу Танытпас.

– Одна из самых наболевших проблем национальных литератур – проблема перевода. Как с этим обстоит дело у вас?

– Переводческая школа за последнюю четверть века практически разрушена. Желающих переводить нас, региональных поэтов, почти нет: за это не платят. Когда есть возможность, поэты переводят друг друга, но этого мало. А ведь раньше была хорошая новосибирская переводческая школа, но сейчас она оскудела. Надо возрождать и сибирскую переводческую школу. Там есть молодые авторы; они хотят переводить, хотят работать. Но для этого переводчиков надо обеспечивать.

У нас лежат огромные запасы нашей народной литературы – то, что называется фольклором: наш эпос, наши песни. Елена Королёва – молодая переводчица, которая переводила мои стихи и исторические предания, совершила подвиг: сумела перевести стихи моего отца, который работал в песенном жанре. А песенный жанр – самый трудный для перевода алтайской народной поэзии. Раньше у нас не было слова «поэт» – было слово «кожончи», что в переводе означает «певец»: поэты прошлого были, как правило, певцами. Эта устная литература сосуществовала в советское время наряду с литературой письменной. Сегодня настало время, когда устная литература преображается, возвращается обратно.

– А как и когда возникла письменность на Алтае?

– Алтайская письменная литература на основе русской письменности возникла в 30–40-х годах XIX века. Это было связано с деятельностью Алтайской православной миссии: письменность была необходима для перевода религиозной литературы на алтайский язык. При миссии существовала большая переводческая школа, в которой работали выдающиеся люди. Я могу назвать двух крупных писателей ХIX века, которых мы считаем основоположниками алтайской литературы: это Михаил Чевалков, сподвижник основателя миссии Макария Глухарёва, и Иван Штыгашев. Уже в те времена алтайская литература создавалась на двух языках. Чевалков, например, не писал на русском языке, но он перекладывал с русского на алтайский. А вот отец Иоанн, выходец из Шорской тайги, вначале ни слова не знал по-русски. Но позже, став студентом Казанской духовной семинарии, летом 1883 года написал в эпистолярном жанре замечательное произведение – «Путешествие алтайца в Киев, Москву и её окрестности». Я восхищался, читая эту книгу!

Отец Иоанн стоит у истоков формирования хакасского и шорского литературных языков. Его вклад в развитие тюркологии ещё не оценён в полной мере. К слову, текущий год был объявлен в Хакасии Годом Ивана Штыгашева и успешно завершается.

– Расскажите об алтайском буддизме.

– Алтайская версия буддизма издавна адаптирована к нашей народной традиции и имеет очень глубокие корни: она восходит к древнему уйгурскому периоду, когда ещё не было разделения на школы, и в ней же сокрыты традиции древнего несторианского христианства. Учёные называют его бурханизмом, а кто-то тенгрианством, но я называю пантеизмом. Это научно-экологическое мировоззрение. Для алтайца священная земля находится не в палестинах, как для христиан, и не в Аравийской пустыне или в Гималаях, а вокруг и под ногами, поскольку это его родная Планета-земля (Иер-Алтай).

Вообще у нас сейчас религиозная ситуация индифферентна. Наравне с буддизмом у алтайцев существует и православие, потому что значительная часть населения в своё время была крещёной.

Три обязательных вопроса

– Статус писателя сегодня?

– Статус писателя сегодня требует восстановления. То, что писателя нет в реестре профессий – это безобразие. Но писатели были, есть и будут, пока существует наш народ. Потому что народ нуждается в красоте, сохранении, сбережении своего духа, и это может проявляться только через язык, через слово. Однако в этом вопросе должна быть ещё и государственная воля, которой, к сожалению, нет. Мы взываем к государству, а чиновники, должностные лица, которым надлежит этим заниматься, не понимают значения литературы и писателей для народа и страны, особенно на данном этапе развития.

– Какой должна быть литературная критика?

– Как жанр литературная критика тоже в кризисном состоянии. Она должна быть боевитой, такой, какой мы её знаем по примеру великой русской литературы XIX века. Она должна помогать разглядеть подлинные произведения искусства. Критик должен быть подсказчиком, наставником для читателя. Хорошая критика – штучный товар, мы все в ней нуждаемся.

– Ваш совет начинающим авторам.

– В наше время писать – это подвиг. Писать на языках малых народов – подвиг вдвойне. А быть переводчиком с русского языка на национальные и наоборот – подвиг втройне. Даже когда не платят гонорары, если в тебе живая душа, если ты хочешь творить – ты должен творить, несмотря ни на что. Мы должны помнить, что условия существования литературы в советский период были уникальными, не имеющими аналогов в мировой истории. Дай бог, чтобы хоть что-то из того периода нам удалось сохранить и вернуть. А пока мы должны творить и работать.

Украина вышла из пике

ВВП Украины вырастет на 1,1% в 2016 году

Антон Линник (Киев)

Украинская экономика медленно восстанавливается после двухлетнего падения. В 2016 году ВВП страны вырастет на 1,1%, но основные макроэкономические показатели не радуют. Промышленность незначительно оживает, тогда как экспорт продолжает сокращаться. Украинские производители не могут пробиться сквозь квоты ЕС, а российское эмбарго обходится экономике примерно в 2% ВВП в год. Для выхода из кризиса экономике нужно расти не менее чем на 5–6% в год, но достичь такого показателя без проведения структурных реформ невозможно.

Худшие времена для украинской экономики позади. По данным Международного рейтингового агентства Fitch Ratings, в этом году ВВП страны вырастет на 1,1%. Это примерно на 0,1 п.п. выше по сравнению с прогнозами, которые агентство сделало в мае этого года.

«Экономика Украины возобновила рост в первой половине 2016 года после совокупного падения ВВП на 16% в течение двух предыдущих лет», — говорится в отчете ЕБРР.

Этот факт обрадовал премьер-министра Владимира Гройсмана, по словам которого угрозы дефолта сейчас нет. «Мы имеем по кварталу 1,8% роста. Я понимаю, что это неощутимо для украинских граждан. Но мы начинаем экономический рост. Наша задача — обеспечить экономический рост, чтобы мы имели возможность и сформировали ресурсы, чтобы обеспечить качество жизни людей», — заявил он на заседании правительства в середине ноября.

Слабые показатели

Правительству действительно удалось стабилизировать ситуацию в экономике.

После прошлогодней инфляции в размере 40,3% в этом году цены на товары и услуги подорожают в среднем на 13%. По данным Национального банка, за последний год гривна девальвировала всего на 14,4%.

Сейчас официальный курс составляет 26,26 грн за доллар, на черном рынке — 27,2 грн за доллар.

С января по сентябрь промышленное производство выросло в среднем на 2,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, говорится в исследовании Государственной службы статистики. Это неплохой показатель, учитывая падение экспорта. За десять месяцев украинским предприятиям удалось экспортировать товаров и услуг только на $32,03 млрд. Это примерно на 7,8% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2015 года.

Экономисты бьют тревогу: объем импорта за этот же период сократился всего на 0,9%, а позитивное сальдо внешнеторгового баланса составило всего $654,1 млн. Учитывая, что осенью Украина активно закупала товары так называемого критического импорта — газ и уголь, то по итогам года ситуация может оказаться иной.

Одна из главных причин сокращения экспорта — торговое эмбарго с Россией, которое обходится украинской экономике примерно в 2% ВВП каждый год.

Европейский союз, с которым в 2014 году Украина подписала Соглашение о зоне свободной торговли, не может компенсировать потери украинских экспортеров. Это связано с относительно невысокими квотами. Например, производители до сентября полностью использовали квоты на поставку виноградного и яблочного соков, меда, ячменной крупы и муки, сахара, пшеницы, мяса птицы. Переговоры об увеличении их объемов продолжаются.

Торговый представитель Украины в странах ЕС Наталья Микольская рассказала о центральной проблеме производителей, основная масса которых занимается поставками сырья и продуктов первичной переработки. «Нам нужно сейчас сконцентрироваться на том, чтобы инвестиции из ЕС шли именно на поддержку переработки и на продвижение товаров с большей добавленной стоимостью», — заметила она. Но в этом не заинтересованы сами страны объединения. ЕС готов предоставить Украине третий транш займа на сумму около €600 млн только при условии, что страна отменит запрет на экспорт леса-кругляка.

Внутреннее потребление

Незначительный рост экономики связан с незначительной активизацией внутреннего потребления.

Отсутствие резких курсовых колебаний и заявления политиков о стабилизации экономической ситуации в стране привели к росту продаж бытовой техники примерно на 10–15%, увеличению клиентов в ресторанах на 20%, а также повышению спроса на зарубежные туры на 10%.

За десять месяцев этого года оборот розничной торговли составил 829,8 млрд грн (1,9 трлн руб.), что на 3,3% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. К росту потребления подталкивают украинские банки, которые в этом году существенно расширили кредитные программы для потребителей.

Каждая вторая единица бытовой техники и электроники на Украине приобретается в кредит.

Но даже при таких незначительных темпах роста украинские предприятия столкнулись с дефицитом рабочих рук. «Если вы сегодня спросите предпринимателей, что их начинает все больше тревожить и угрожать развитию бизнеса, то это не налоги, коррупция или финансовая нестабильность, а дефицит рабочей силы. Он ведет к неадекватному росту зарплат на фоне низкой производительности труда. Самые активные работники массово уезжают из Украины, а те, кто остаются, не ощущают конкуренцию на рынке труда и работают менее эффективно», — считает управляющий партнер компании Capital Times Эрик Найман.

Опасения эксперта обоснованны: страны Восточной Европы разрабатывают программы для упрощенного найма украинцев на работу, поэтому эта проблема будет только усугубляться.

Доступ к Opal: суд ЕС не дал хода «Газпрому»

Генеральный директор польской корпорации Петр Возняк сообщил, что ЕК приостановила решение о доступе российской компании к Opal

Суд Евросоюза приостановил решение Еврокомиссии о доступе «Газпрома» к трубопроводу Opal. Об этом, как передает Bloomberg, заявил гендиректор польской нефтегазовой компании Петр Возняк.

28 октября Еврокомиссия подтвердила, что разрешила «Газпрому» увеличить использование мощностей газопровода Opal, который объединяет «Северный поток» с газотранспортной системой Центральной и Западной Европы. Решение Еврокомиссии было оспорено Варшавой. Как заявляла тогда официальный представитель польского Минфина Йоанна Вайда, доступ «Газпрома» к трубопроводу «угрожает безопасности газовых поставок в Евросоюз». Что это означает на практике?

Дмитрий Александров

заместитель генерального директора по инвестициям ИК «Универ Капитал»

«Просто ничего не поменяется по отношению к той ситуации, которая была. Подобные решения, очевидно, политизированы, потому что, с точки зрения стабильности снабжения, с точки зрения снижения стоимости для конечных потребителей внутри Европы вредно, в силу того, что просто никогда не может быть найден какой-то дополнительный поставщик в данную систему трубопроводную из-за технологических причин. Это основная проблема. Соответственно, если даже ситуация никак не поменяется, скорее всего, европейские операторы, прежде всего, будет заинтересованы в создании дополнительных мощностей по транспорту газа из России. Ими могут стать любые, может быть, возврат к обсуждению нового северного маршрута, нового южного маршрута с использованием хаба на границе Турции, Греции или каких-то иных путей. Здесь очевидно, что Польша, как транзитная страна, член ЕС, и Украина, как транзитная страна, не член ЕС, заинтересованы в том, чтобы нынешняя схема энергопоставок сохранялась. Но дальше это вопрос уже просто лоббистского ресурса. Но и здесь, к сожалению, очевидно, сталкиваемся с борьбой лоббистских ресурсов, вот и все. К сожалению, это практика последних лет».

Решение было принято судом Евросоюза 23 декабря. Как ожидается, оно будет опубликовано до конца текущего года.

Россия и Германия пытаются вывести газопровод Opal из-под действий «третьего энергопакета», согласно которому 50% газопровода должно принадлежать третьим сторонам.

Савченко вернет Украину в XVII век

Надежда Савченко презентовала общественно-политическую платформу РУНА

Дмитрий Кириллов (Донбасс)

Надежда Савченко презентовала во вторник во Львове свое общественно-политическое движение РУНА. Программа народного депутата Украины строится на федерализации: она намерена наделить местную власть большими полномочиями и вернуть Украину к образцу «до 1654 года».

Название РУНА обыгрывает известный по временам перестройки «Народный Рух Украины» и представляет собой аббревиатуру от слов «Движение (Рух — укр.) украинского народа». Логотип включает желто-голубые цвета национального флага и черно-красные цвета флага УПА, используемые, например, запрещенным в России «Правым сектором».

Презентация платформы РУНА намечалась предварительно на понедельник, 26 декабря, в Киеве, но накануне была сдвинута на день и перенесена во Львов. Интересно, что одновременно в Донецке руководителю организации «Офицерский корпус» Владимиру Рубану (его деятельность обычно связывают с Виктором Медведчуком) передали двух пленных женщин — журналистку из западноукраинского Ивано-Франковска Ольгу Сворак и судью из Мариуполя Анжелу Преснякову. Ранее главы ЛНР и ДНР Игорь Плотницкий и Александр Захарченко сделали совместное заявление о том, что они готовы передать женщин-заключенных «без каких-либо условий представителю народа Украины Надежде Савченко».

Ольга Сворак была задержана в 2015 году на территории самопровозглашенной ЛНР, а судья Преснякова в мае 2016 года поехала из Мариуполя в контролируемый ДНР Новоазовск, чтобы проведать больную маму, и была задержана. Таким образом, при передаче заключенных был соблюден квотный принцип — Донецк и Луганск передали по одной пленной. Это довольно редкий случай глубокой координации практической и информационной деятельности двух самопровозглашенных республик.

Владимир Рубан присутствовал на знаменитой встрече Надежды Савченко с Игорем Плотницким и Александром Захарченко в Минске.

Сейчас лидеры самопровозглашенных республик обвинили Украину в неспособности выполнить минские соглашения в части обмена пленными и сообщили, что активизируют сотрудничество «с представителями здоровой части украинского народа».

Минская встреча имела последствия не только для обмена пленными. По ее итогам 15 декабря Савченко исключили из фракции «Батькивщина», позднее отозвали из делегации Украины в ПАСЕ, а в воскресенье, 25 декабря, глава СБУ Василий Грицак сообщил, что Савченко дала показания в уголовном деле, которое «расследуется по факту деятельности террористических организаций».

В украинской Верховной раде пока не применили только две санкции: не лишили допуска к военной тайне в ее комитете по национальной безопасности и обороне и не лишили мандата народного депутата вовсе. В украинском парламенте действует принцип императивного мандата, то есть исключение из фракции может повлечь изгнание из Верховной рады. Именно так после выхода из фракции «Блок Петра Порошенко» (БПП) лишились своих мест депутаты этого созыва Николай Томенко и Егор Фирсов. Но наблюдатели пока не верят в такой сценарий именно для Савченко.

«Батькивщина» вошла в Раду «на ленточке», едва превысив 5%, — поясняет источник «Газеты.Ru», близкий к фракции. — Савченко на своей славе политзаключенной практически втащила партию в парламент. Вряд ли Тимошенко пойдет на репутационные потери от скандального удаления первого номера своего избирательного списка».

Кроме исключения из фракции ранее Савченко подала заявление на выход из партии Юлии Тимошенко. Презентация собственного общественно-политического движения была в этих условиях логичным шагом. Хотя проведение ее во Львове смотрелось, на первый взгляд, откровенной провокацией.

«У нее довольно авторитетный и известный тут всем соратник, — пояснил «Газете.Ru» ситуацию с пресс-конференцией Савченко во Львове на условиях анонимности местный политолог. — Теодор Дякив долго во львовской политике, был депутатом городского и областного советов, входил в «Рух», потом в «Батькивщину». Перед революцией возглавлял «Гражданскую платформу» Анатолия Гриценко. Он известный адвокат и во времена Януковича многим помогал с тарифами и прочим. А вот после «революции достоинства» вдруг отказался поддерживать любую украинскую политическую силу и организовал экспертную группу «Народный суверенитет». Может, он и отошел на маргинес, но авторитет уважаемого человека сохранил.

Бить Савченко рядом с ним точно бы не стали».

Свою пресс-конференцию во Львове Надежда Савченко начала с заявления: «Система, которая установилась в Украине, предала все ценности Майдана!» — и представила своих двух спутников. РУНА вместе с Надеждой презентовали Назар Мухачев, сотник 26-й сотни самообороны «майдана», глава киевской общественной организации «Украинское казацкое войско», и тот самый Теодор Дякив, представитель экспертной группы «Народный суверенитет».

Дякив, которого Савченко представила как «предпринимателя, бывшего научного работника университета «Львовская политехника», рассказал о целях и задачах общественной платформы.

Вкратце: новое общественно-политическое движение Украины предлагает перезагрузить страну снизу доверху, руководствуясь 5-й статьей конституции Украины (источником власти является народ). Для этого, по словам Дякива, необходимо запустить по всей Украине систему максимально облегченного избрания и отзыва глав территориальных громад (коммун) вплоть до того, чтобы общины могли менять своих глав хоть каждые три месяца. Из этих глав, на которые, по мнению РУНА, будет иметь абсолютное влияние община, будет составлен районный совет, в компетенции которого будет назначение и снятие начальника районной милиции, районного прокурора и главы районного суда.

Таким образом, по мнению нового движения, власть на Украине вернется в идеальное состояние по образцу «до 1654 года».

Также Дякив вспомнил 13-ю статью конституции Украины, согласно которой правом на недра также обладает народ. Он заявил, что нынешняя ситуация, при которой «90% общественной собственности принадлежит олигархам», является неприемлемой, и сообщил, что если перераспределение собственности не пройдет мирно согласно общественному договору, то ее перераспределит революция. Рецепты реприватизации на пресс-конференции пока обнародованы не были.

Одной из общественных инициатив, которые связывали с «Украинским выбором» Виктора Медведчука, было продвижение в регионах идеи полной децентрализации путем развития самоуправляемых громад как раз согласно пятой статье конституции Украины. По интерпретации инициаторов, каждая громада как источник власти на своей земле сама должна была принимать все ключевые решения. К примеру, платить или не платить центру налоги, какие именно налоги и на что.

С инициативой упорно боролась СБУ как с разновидностью «сепаратизма».

В политических кругах Украины появление гражданской платформы РУНА встретили с некоторым скепсисом.

«Надежда Савченко словно пытается доказать, что исключение из фракции «Батькивщина» и лишение статуса члена ПАСЕ ничего для нее не означают, — сказал «Газете.Ru» украинский политолог Евгений Магда. — Не думаю, что инициатива РУНА окажется жизнеспособной. Уж слишком явно в ней видны идеи Виктора Медведчука, знакомство с которым Савченко отрицает. Похоже, бывшая военнопленная превратилась в своеобразный «конверт» для передачи нам пожеланий России относительно не только урегулирования в Донбассе, но и внутреннего устройства Украины».

«Газета.Ru» смогла поговорить с самой Надеждой Савченко относительно ее ближайших планов и перспектив РУНА.

— Нашим следующим шагом будет пресс-конференция где-то в середине января, где мы расскажем о модели функционирования территориальной громады, как мы ее понимаем, и перспективах ее развития, — пояснила народный депутат Украины. — Обследуем какой-то район и покажем на его примере, как он может и будет функционировать. Мы привлекаем научную общественность, у нас к тому времени уже будет готов пакет законопроектов, изменения в конституцию, которые нужно принять. Там же записано: «Народ имеет право на самоуправление»? А механизма реализации этого права нет! Мне написало много людей, присылают свои предложения, законопроекты, наша платформа будет формироваться на многочисленных горизонтальных и вертикальных связях.

— А почему именно сейчас, перед Новым годом, ее презентовали?

— Это назрело давно, но все время то проблемы, то фронт, то пленных нужно было вызволять. Да и люди должны были меня услышать, понять, что нужно менять всю политическую систему страны. Обо мне тут Юлия Владимировна (Тимошенко. — «Газета.Ru») сказала, что я необразованна, неопытна и не понимаю, что такое устройство государства вообще. Так вот я знаю и понимаю, как функционирует наше государство, и готова уже говорить, как его нужно менять!

— Досрочные перевыборы Верховной рады у вас тоже в планах?

— Я не говорю, что парламент надо разгонять завтра. Мы в такой стрессовой ситуации три года живем и еще можем протянуть. Только недолго.

Нам нужно максимально думать головой. Люди должны быть готовы к выборам и понимать, какую партию или платформу они должны вести во власть. Знаете пословицу: то, что быстро родится, то слепым родится? Если будут быстрые внеочередные выборы, можем получить очередную дурню!

— А к чему может привести такая перестройка страны?

— То, что сейчас у нас называется децентрализацией, заканчивается тем, что власть раздается на места к тем людям, которых назначит президент. Мы хотим формирование и зависимость всех ветвей власти от громады, от низа, от вече, а не от модного заимствованного слова «референдум». На месте люди знают друг друга, знают, кому они доверяют, и этот человек будет иметь влияние на депутатов Верховной рады и всю вертикаль власти. Именно так мы будем держать ситуацию.

Так примерно было во времена максимального развития Украины, в казацкие времена, например, до середины XVII столетия.

— Я что-то слышал про «каждый да держит отчину свою» в Донецке от одного из бывших полевых командиров…

— Да! Мы воевали против системы, которую олицетворял Янукович. Они воюют против системы, которую возглавляет Порошенко. Но системы одинаковы, и то, что я сейчас предлагаю, будет понятно и на западе, и на востоке страны и как раз и может сшить и объединить Украину. Не какие-то крикливые лозунги, а понятные предложения об устройстве страны, которые природны, правильны и выгодны простому человеку.

— Это понятно, но вас не беспокоит некоторое временное несоответствие? Ну то, что «они» воевали всю весну 2014 года, а Порошенко стал президентом в июне?

— Они начали воевать потому, что их Россия направила. Россию устраивает наша нынешняя система коммунистично-советско-азиатского типа. Просто ее не устраивают люди во главе ее. Тогда эти люди на востоке не знали, что придет Порошенко, но из России им сказали, что однозначно будет плохо, и они поверили.

А Россию-то в любом случае не устраивала ни одна «европейская» кандидатура — ни Порошенко, ни Яценюк, ни Тимошенко. Поэтому нас и стравили. Война искусственная, ее надо заканчивать.

Я когда выходила на презентацию платформы с этими людьми, мне все вокруг вдруг начали говорить: «Что ты делаешь? Не верь, эти люди — Мухачев, Дякив — они не такие!» Я объясняю всем, что везде слышу одни и те же мысли, а мои сегодняшние товарищи просто хорошо образованы и могут лучше сформулировать то, что они хотят сказать. В этом их единственное отличие от других, как бы ни кричали, что они «агенты Кремля» или еще что-то.

Наша проблема в недоверии друг к другу. Посмотрите, сегодня освободили двух пленных женщин, они слова еще не сказали, а у нас уже везде начали кричать, что они российские шпионки.

Нужно, чтобы люди начали слышать и думать, и в этом сейчас моя работа! Нужно, чтобы процентов семьдесят людей Украины приняли нашу точку зрения, и тогда можно будет говорить о механизме, через который мы реализуем свои планы и войдем во власть.

Надежда Савченко сейчас занимает значительную часть информационной повестки Украины для рядового депутата украинского парламента.

«Савченко не простой депутат, но и кампании против нее особой нет, — пояснил «Газете.Ru» украинский политолог Константин Батозский. — Просто она умудрилась «потоптаться» на самых болезненных для украинского общества темах, и ее просто не могут позволить себе игнорировать все основные СМИ».

При этом Батозский не верит в успех общественной платформы Савченко и быструю дестабилизацию политикума Украины, которая привела бы к досрочным выборам весной будущего года.

«На Украине сейчас парад новых антисистемных партий с маленькими перспективами, — говорит Батозский. — Все эти партии — партии «бывших». «Национальный корпус» (за партией стоит запрещенный в России полк «Азов». — «Газета.Ru») — партия бывших солдат. Движение Саакашвили — партия бывших чиновников. Надежда Савченко — партия misfits, то есть «непристроенных».

Все они повторяют примерно одни и те же длинные тезисы. И всех их усилий недостаточно, чтобы раскачать систему, как они этого хотят».

Как бы то ни было, но политический класс Украины уходит на длинные новогодние каникулы. И самое неожиданное в инициативе Савченко — именно предпраздничное время объявления, 27 декабря.

Односторонние обмены пленными остались практически незамеченными. Украина обещанных 15 заключенных из числа женщин, пожилых и больных до сих пор самопровозглашенным республикам не передала. Большой предновогодний обмен пленными, о котором представители ОБСЕ говорили как о вопросе практически решенном, тоже не состоялся. На фронте очень хрупкое перемирие, прерываемое постоянными перестрелками. Светлодарская дуга остается горячей точкой на карте, которая может вспыхнуть в любой момент. На минских переговорах очевидный тупик. Все проблемы предстоит решать в наступающем году.

Загрузка газопровода OPAL достигла 81% - оператор.

Загрузка мощностей газопровода OPAL, который недавно был освобожден Еврокомиссией из-под действия Третьего энергопакета, увеличилась по данным на 27 декабря до 81%. Об этом сообщили в пресс-службе оператора газопровода OPAL Gastransport GmbH.

"Как видно из данных на нашем сайте, физическая загрузка газопровода несколько увеличилась с конца прошлой недели. Так, основываясь на физическом перетоке, OPAL был загружен на 81% на точке входа в Грайсфальде и на 91% на точке выхода в Брандове (германско-чешская граница - прим. ред.)", - говорится в комментарии пресс-службы.

Еврокомиссия 28 октября одобрила изъятие до 50% мощностей газопровода OPAL из Третьего энергопакета, таким образом, дав возможность "Газпрому" увеличить прокачку газа в Европу. Ранее "Газпром" имел право лишь на 50% его мощностей. Это ограничение было наложено Еврокомиссией в 2009 году. Решение даст возможность российскому концерну приобретать квоты еще на 40% мощностей.

Газопровод OPAL мощностью 36 млрд кубометров дает выход на рынки Центральной и Восточной Европы в обход Украины. Он находится в Германии и объединяет российский "Северный поток" с газотранспортной системой Центральной и Западной Европы. Строительство газопровода было завершено в 2011 году. Газ по OPAL поступает в Германию до границы с Чехией.

Министр финансов РФ Антон Силуанов назвал высокими шансы России выиграть суд у Украины по долгу на 3 миллиарда долларов.

Глава Минфина также выразил надежду, что суд примет объективное решение. "Сейчас не хочется забегать вперед, но считаю, что у нас достаточно высокие шансы с тем, чтобы позиция России в этом суде была выигрышной", — заявил он в интервью телеканалу "Россия 1".

Кроме того, Силуанов выразил сожалением в связи с тем, что "Украина больше имитировала деятельность" по достижению договоренностей с Россией. По его словам, РФ готова договариваться с Украиной о возможной реструктуризации на лучших условиях, чем у коммерческих кредиторов.

В феврале 2016 года Россия подала в Высокий суд Лондона иск о взыскании с Украины 3 миллиардов долларов долга, а также невыплаченных процентов на 75 миллионов долларов. Заем был предоставлен Киеву через выкуп Россией в 2013 году выпуска суверенных евробондов Украины. До конца 2015 года Киев исправно обслуживал долг, однако затем допустил дефолт по этим облигациям.

Суд рассмотрит дело по иску о взыскании с Украины долга в пользу России 17-20 января 2017 года.

Партия "Батькивщина" подала иск в Конституционный суд Украины против Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭ), считая деятельность комиссии незаконной, заявила в среду лидер партии, экс-премьер страны Юлия Тимошенко.

"Фракция "Батькивщина" подала в Конституционный суд Украины иск относительно признания неконституционными всех решений Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, в том числе и тех, которыми были увеличены тарифы на тепло и горячую воду", — приводит заявление Тимошенко пресс-служба партии.

По мнению Тимошенко, "Национальная комиссия по вопросам электроэнергетики и коммунальных услуг, которую возглавляет Дмитрий Вовк, функционирует незаконно". "И закон, принятый под давлением главы государства, абсолютно неправильно регулирует деятельность комиссии", — заявила политик.

Как отметила Тимошенко, в КС было подано соответствующее конституционное представление, которое подписали депутаты от "Батькивщины" и других фракций, а также внефракционные парламентарии. "Мы надеемся, что Конституционный суд рассмотрит и определится, что сегодня Нацкомиссия действует неправомерно и что все решения, которые принимала комиссия, являются абсолютно незаконными", – добавила лидер "Батькивщины".

Ранее "Батькивщина" подала два иска в Окружной административный суд Киева о незаконном повышении цены на газ, тарифов на централизованное отопление и водоснабжение. В другом иске — против председателя правительства Владимира Гройсмана — Тимошенко требует отменить постановление, которым кабмин отменил так называемые социальные нормы потребления газа и установил единую цену на газ. Рассмотрение этих исков еще продолжается.

Новая администрация США во главе с президентом Дональдом Трампом имеет право на свой подход к вопросу Израиля, но нынешние власти США не могут допустить, чтобы мирный процесс обернулся вспять, заявил госсекретарь США Джон Керри, выступая со спецпосланием по израильско-палестинскому вопросу.

"Президент (Барак) Обама и я знаем, что следующая администрация посылают сигналы, что они, возможно, могут иметь другие подходы. И даже советуют прекратить длительную политическую практику США по Иерусалиму и тем самым не дать возможность на реализацию плана по разделению Израиля на два государства. Это на их усмотрение. Но мы не можем не делать ничего, не говорить ничего, если мирный процесс поворачивается вспять", — сказал он.

На прошлой неделе Совет Безопасности ООН принял резолюцию с осуждением поселенческой активности Израиля. США отказались блокировать резолюцию и воздержались при голосовании. За это уходящая администрация Барака Обамы подверглась критике со стороны избранного президента Дональда Трампа и республиканцев.

Ранее премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху сообщил, что заручился обещанием влиятельных американских конгрессменов и представителей будущей администрации Трампа задействовать все средства, чтобы дезавуировать антипоселенческую резолюцию Совбеза ООН.

Принятый документ, выполнять который Израиль отказался, глава правительства назвал "лебединой песней старого мира" и пообещал начало новой эпохи, где за нападки на еврейское государство придется платить высокую цену.

Также Израиль временно ограничивает связи со странами, которые проголосовали в СБ ООН в поддержку антипоселенческой резолюции. Пакет израильских контрмер против авторов и сторонников антипоселенческой инициативы включает также отмену планировавшегося на эту неделю визита премьер-министра Украины Владимира Гройсмана, прекращение экономической помощи Сенегалу, отзыв посла из Новой Зеландии, сокращение взносов в бюджеты ООН.

Развитие сети еврейских поселений на занятых в 1967 году территориях Западного берега и Восточного Иерусалима, где уже живут почти 600 тысяч израильтян, принято считать главным раздражителем в отношениях Израиля с международным сообществом и одним из основных препятствий в поисках мира с палестинцами. Те воспринимают строительство жилья как политику закрепления еврейского государства на завоеванных территориях.

Семь человек пострадали в результате столкновения легкового автомобиля с микроавтобусом в Днепропетровской области, сообщило в среду областное управление Национальной полиции Украины.

Авария произошла во вторник вечером в городе Кривой Рог.

По предварительным данным полиции, 60-летний водитель автомобиля Skoda Octavia Tour не справился с управлением, выехал на полосу встречного движения и столкнулся с микроавтобусом Mercedes-Benz Sprinter.

"В результате происшествия телесные повреждения получили водитель Skoda Octavia Tour и шестеро пассажиров Mercedes-Benz Sprinter", — говорится в сообщении.

Неожиданный отказ США заблокировать резолюцию Совбеза ООН, осуждающую строительство Израилем поселений на палестинских территориях, нужно понимать как жест Барака Обамы в адрес левого сегмента сторонников Демократической партии США, считает российский политолог, президент "Нью-Йоркского консалтингового бюро" Николай Пахомов.

США 23 декабря, несмотря на неоднократные просьбы Израиля, впервые за восемь лет президентства Барака Обамы отказали в применении вето в Совете Безопасности ООН и допустили принятие резолюции с осуждением еврейских поселений, в которых живут порядка 600 тысяч евреев-израильтян.

В ответ Израиль временно ограничил связи со странами, которые проголосовали в СБ ООН в поддержку резолюции. Пакет израильских контрмер против авторов и сторонников антипоселенческой инициативы включает отмену планировавшегося на эту неделю визита премьер-министра Украины Владимира Гройсмана, прекращение экономической помощи Сенегалу, отзыв посла из Новой Зеландии, сокращение взносов в бюджеты ООН.

В среду 28 декабря с разъяснением позиции США выступил госсекретарь Джон Керри. По его словам, нельзя сказать, что США согласны со всеми пунктами резолюции ООН по поселенческой деятельности Израиля, однако они не стали блокировать ее, поскольку считают, что она была достаточно сбалансирована, чтобы стороны приступили к воплощению в жизнь вопроса о разделении Палестины и Израиля на два государства.

Госсекретарь США также напомнил, что в этой резолюции нет ничего нового, и мировое сообщество с 1967 года призывает Израиль прекратить поселенческую деятельность. Кроме того, Керри призвал Израиль прекратить оккупацию палестинских территорий ради собственной безопасности и заявил, что ответственность за то, что процесс мирного урегулирования находится под угрозой срыва, несут обе стороны: и Палестинская автономия, и Израиль.

"Этот шаг США – своего рода исторический момент, хотя в целом поддержка Израиля со стороны США никогда не носила стопроцентный характер. Администрации Обамы осталось буквально три недели до конца работы. Поэтому любые ее шаги надо оценивать исходя из этого факта. Поменять американскую политику он, конечно, не успеет, так что это нужно расценивать как символический акт", — считает Николай Пахомов.

По его оценке, голосование американцев в Совбезе является своего рода жестом со стороны Обамы в адрес левого сектора сторонников Демократической партии. "Обама пришел к власти во многом благодаря их поддержке, и они всегда поддерживали его. При этом во внутренней политике он мог сделать не так уж много, такого, что бы им понравилось – он не может, например, сделать бесплатную медицину или ограничить позиции Уолл-Стрит. Поэтому он решил, уходя, сделать жест, удовлетворяющий чаяния этого сегмента американской политики", — считает Пахомов.

Кроме того, этим шагом администрация Белого дома хочет показать Израилю и международному сообществу в целом, что американская политика сложнее, чем иногда кажется, и что Америка оставляет за собой свободу маневра, считает политолог.

"Несмотря на поддержку Израиля, все равно в правящем классе США и его экспертном сообществе есть круги, критикующие Израиль – не может у двух держав быть стопроцентного совпадения, тем более в таком кризисном и важном регионе. В левом сегменте сторонников и активистов Демократической партии эти взгляды представлены довольно широко", — рассказал глава "Нью-Йоркского консалтингового бюро".

Вновь избранный президент США Дональд Трамп уже раскритиковал в микроблоге Twitter решение Совбеза ООН и голосование США по этому поводу. А премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху даже поблагодарил Трампа за поддержку.

"Вряд ли новая администрация Трампа радикально изменит американскую политику в отношении Израиля", — предположил Николай Пахомов.

Госсекретарь США Джон Керри в среду призвал Израиль прекратить оккупацию палестинских территорий ради собственной безопасности.

"Обеспечить потребности Израиля в (сфере) безопасности и положить однозначный конец оккупации (палестинских территорий – тер.), гарантируя при этом, что Израиль может себя эффективно защищать, а палестинцы могут обеспечивать безопасность для своего народа в суверенном и немилитаризированном государстве", — заявил Керри в среду, выступая со специальным обращением.

"В то же время окончательное прекращение оккупации — это фундаментальный вопрос для палестинцев. Они должны знать, что военная оккупация закончится после согласованного переходного процесса (по созданию двух государств – ред.). Они должны знать, что могут жить свободно, с достоинством в суверенном государстве, обеспечивая безопасность своему населению, даже не имея своих вооруженных сил", — отметил Керри.

Он добавил, что у соседей Израиля и США есть готовность сотрудничать с Израилем в сфере обеспечения безопасности.

На прошлой неделе Совет Безопасности ООН принял резолюцию с осуждением поселенческой активности Израиля. США отказались блокировать резолюцию и воздержались при голосовании. За это уходящая администрация Барака Обамы подверглась критике со стороны избранного президента Дональда Трампа и республиканцев.

В свою очередь Израиль временно ограничивает связи со странами, которые проголосовали в Совбезе ООН в поддержку антипоселенческой резолюции. Пакет израильских контрмер против авторов и сторонников антипоселенческой инициативы включает отмену планировавшегося на эту неделю визита премьер-министра Украины Владимира Гройсмана, прекращение экономической помощи Сенегалу, отзыв посла из Новой Зеландии, сокращение взносов в бюджеты ООН.

Развитие сети еврейских поселений на занятых в 1967 году территориях Западного берега и Восточного Иерусалима, где уже живут почти 600 тысяч израильтян, принято считать главным раздражителем в отношениях Израиля с международным сообществом и одним из основных препятствий в поисках мира с палестинцами. Те воспринимают строительство жилья как политику закрепления еврейского государства на завоеванных территориях.

Курские таможенники за 11 месяцев 2016 года перечислили в федеральный бюджет более 11 млрд руб. За этот период в федеральный бюджет перечислено более 11 млрд руб., оформлено около 31 тыс. электронных деклараций на товары, совершены таможенные операции в отношении 2.9 млн т грузов. Об этом говорится в сообщении Управления информационного обеспечения Комитета информации и печати Курской области.

Внешнеторговый оборот в регионе таможни, а это Курская и Орловская области, составил более $1.1 млрд. Экспортно-импортные операции осуществлялись со 111 странами мира. Ведущими крупными торговыми партнёрами по стоимостным объёмам перемещаемых товаров являются Украина, Китай, Франция, Германия, Латвия, Польша.

В структуре экспорта первое место занимают продовольственные товары и сырье, руды и концентраты железные, машиностроительная и химическая продукция. В номенклатуре импортных товаров лидирует продукция химической промышленности, машиностроительной, продовольствие, древесина и целлюлозно-бумажные изделия.

В течение года осуществлялся контроль за товарами, которые могли бы попасть в категорию "санкционной продукции". По результатам работы возбуждено два дела об административном правонарушении по фактам ввоза ароматизированного чая и сухих сливок производства стран Евросоюза. Нарушители оштрафованы, товар уничтожен на полигоне твёрдых бытовых отходов.

Коэффициент использования установленной мощности Балаковской АЭС вырос до 95,5%

Фактическая выработка электроэнергии на 26.12.2016 составила 33,1 млрд кВт.ч при целевом ориентире 32,3 млрд кВт.ч. Это уже на 354 млн кВт.ч больше, чем станция произвела за весь 2015 год.

Достигнут коэффициент использования установленной мощности (КИУМ) 95,5% (при целевом ориентире 94,43%).

За 31 год работы Балаковская АЭС произвела свыше 720 млрд кВт.ч электроэнергии. Большинство показателей (шесть из восьми) надежности и безопасности Балаковской АЭС, учитываемых по методике Всемирной ассоциации организаций, эксплуатирующих атомные станции (ВАО АЭС), лучше среднемировых для АЭС с аналогичными энергоблоками.

По итогам 2016 года финансово-экономическое положение Балаковской АЭС остается стабильным. По оперативным данным, бюджетная выручка от продажи электроэнергии, поставленной станцией на оптовый рынок электроэнергии и мощности, составит в 2016 году 41,19 млрд руб., или 104 % от бюджетного значения. Дополнительно произведено товарной продукции на сумму 1,57 млрд руб.

Высокие достижения станции в области эксплуатационной безопасности отмечены победой в конкурсе концерна «Росэнергоатом» на звание «Лучшая АЭС в области культуры безопасности» по итогам 2016 года. Эту победу Балаковская атомная станция одержала уже в 7-й раз.

Одной из главных работ, выполненных на станции по направлению «Новые продукты» стала загрузка в реактор энергоблока №3 Балаковской АЭС первых тепловыделяющих сборок с инновационным РЕМИКС-топливом, что позволит повысить эффективность использования урана. Операция по загрузке топлива состоялась в ходе планово-предупредительного ремонта, по окончании которого начался этап опытно-промышленной эксплуатации. Стратегическая задача использования РЕМИКС-топлива – замыкание ядерного топливного цикла, который позволит вывести отечественную атомную энергетику на новый, еще более безопасный уровень развития.

Успешно проведена в 2016 году и ремонтная кампания: выполнены средние ремонты энергоблоков №№ 3 и 4. При этом за счет применения инструментов Производственной системы «Росатом» при неукоснительном соблюдении требований безопасности сроки ремонтов энергоблоков сокращены в общей сложности на 25,6 суток. Это обеспечило дополнительную выработку 450 млн кВт.ч.

Балаковская АЭС традиционно осуществляет широкую благотворительную деятельность в городе и районе. В 2016 году на эти цели было направлено 24 млн рублей.

Балаковская АЭС является филиалом АО «Концерн Росэнергоатом». Станция расположена на левом берегу Саратовского водохранилища в 10 км северо-восточнее г. Балаково Саратовской области. АЭС имеет четыре энергоблока с модернизированными реакторами ВВЭР-1000 (модификация В-320), установленной электрической мощностью по 1000 МВт каждый. Первый энергоблок введен в эксплуатацию в 1985 г., второй – в 1987, третий – в 1988 и четвертый – в 1993 г. Балаковская АЭС относится к числу крупнейших и современных предприятий энергетики России, обеспечивая четверть производства электроэнергии в Приволжском федеральном округе. Ее электроэнергией надежно обеспечиваются потребители Поволжья, Центра, Урала и Сибири.

Инновационное РЕМИКС-топливо позволит повысить эффективность использования урана в атомной энергетике. Стратегическая задача использования РЕМИКС-топлива – замыкание ядерного топливного цикла, что позволит вывести отечественную атомную энергетику на новый, еще более безопасный уровень развития. РЕМИКС-топливо получают из неразделенной смеси регенерированного урана и плутония, которая образуется при переработке отработанного ядерного топлива. В выделенную смесь добавляют небольшое количество обогащенного урана. Таким образом, повторно используется не только плутоний, содержащийся в облученном топливе, но и невыгоревший уран-235. Данная технология при масштабном производственном использовании позволит в будущем снизить потребление природного урана в атомной энергетике. Первые тепловыделяющие сборки с РЕМИКС-топливом были загружены в реактор энергоблока №3 Балаковской АЭС в 2016 году в ходе планово-предупредительного ремонта энергоблока, по окончании которого начался этап опытно-промышленной его эксплуатации.

 Не хороните «нефтянку»!

при СССР экономика потребляла 75% добываемой нефти и нефтепродуктов, сейчас российский показатель — всего 25%.

Виктор Рябов

"ЗАВТРА". Виктор Андреевич, темой нашей беседы являются проблемы и перспективы отечественной нефтеперерабатывающей промышленности, а поводом для неё — не так давно принятая Министерством энергетики РФ "Стратегия развития нефтяной отрасли до 2035 года". В ней поражает тот факт, что оба сценария: и "базовый", и "консервативный", в совокупности своей задающие для всей отрасли границы её "коридора развития", — предусматривают падение объёмов переработки "чёрного золота", причём — падение, значительно превышающее сокращение объёмов и добычи, и экспорта нефти. Стоит подчеркнуть, что это — не какая-то оценка или прогноз, которые, по большому счёту, никого ни к чему не обязывают, от эксперта, который ни за что не отвечает, а стратегическая государственная программа развития важнейшей для нашей страны отрасли. С чем, по-вашему, это может быть связано?

Виктор РЯБОВ. Знаете, эта "Стратегия-2035" создавалась и принималась как альтернатива другой концепции, до 2030 года, которую несколько лет готовили специалисты нефтеперерабатывающей отрасли в тесном контакте с учёными Российской Академии наук. Это был, на мой взгляд, куда более обоснованный и перспективный план развития, чем утвержденная Минэнерго "Генеральная схема". Но его выбросили вместе со всеми цифрами. При этом ни по одной такой "стратегии" их создатели не отчитываются — как только подходит время подводить итоги, срочно делают новую, а прежней как будто и не было… Почему так происходит? Лично я уже больше полувека работаю в отечественной "нефтянке", и всегда со всех сторон слышал, что "нефть будет падать". Так было и тогда, когда я учился в институте, и когда только пришёл на производство, и когда руководил крупнейшим в нашей стране Омским НПЗ, и далее, когда был начальником ВПО "Союзнефтеоргсинтез", и в моем подчинении были все НПЗ страны, да и сейчас эта формула по-прежнему в почёте. Кстати, первоначальная проектная мощность Омского НПЗ составляла 3 млн. тонн в год, а пришлось её доводить чуть ли не до 30 млн. тонн — вот так "падает нефть". И её столько, что ещё долго она точно может не "падать" с учетом добычи тяжелой нефти и нефти на шельфе.

"ЗАВТРА". Но, раз такие прогнозы существуют — значит, они на чём-то основаны? На теории "пика нефти", например, который вроде бы подтверждается на практике.

Виктор РЯБОВ. Конечно, основания есть. Но это никак не связано с пресловутым "пиком нефти", который, к тому же, всё смещается и смещается по времени — вот уже четверть века смещается — относительно первоначальных и последующих прогнозов. Тут совсем другие основания: не геологического и не экономического, а, скорее, спекулятивного характера, — и заключаются они в том, что нашей нефти за рубеж нужно продать как можно больше и как можно быстрее, получая за это валюту "здесь и сейчас". Особенно сильна эта установка была в 90-х годах, когда почти повсеместно приводила к буквально хищнической выработке месторождений, но и до сих пор она даёт о себе знать. А вводить новые мощности по нефтепереработке, особенно по глубокой переработке, по нефтехимии, вроде бы не имеет смысла — спешить некуда. Да еще с учётом наших "откатов" и прочей коррупции. Поэтому не удивляет, что все российские вертикально интегрированные энергетические компании после 1991 года не построили в нашей стране ни одного конкурентоспособного НПЗ, за исключением ПАО "Татнефть", которая в 2011 году при поддержке властей (выделено около 800 млн. долл.) ввела в строй АО "ТАНЕКО" в Нефтекамске. А второй, не менее важной, основой такого положения дел в российской нефтеперерабатывающей и нефтехимической отрасли стал известный "налоговый маневр" 2015-2016 годов, который привёл к дополнительному провалу объёмов переработки нефти и к увеличению экспорта нефти. Хотели как лучше, а получилось как всегда.

"ЗАВТРА". Но, как утверждают правительственные источники, в 2015 году объём переработки нефти на российских НПЗ, составил 287,2 млн. т, что на 7,2 млн. т ниже уровня 2014 года. Но при этом вырос не только экспорт нефти — 244,5 млн. т, на 21,1 млн. т выше уровня 2014 года, но и экспорт нефтепродуктов — 171,5 млн. т, на 6,7 млн. т выше уровня 2014 года. Получается, внутреннее потребление нефтепродуктов в прошлом году снизилось почти на 14 млн. тонн, или на 10,8%?! Именно возникший дефицит предложения привёл к росту цен на бензин, дизельное топливо и другие продукты нефтепереработки внутри страны. Та же самая картина — и в "свежем" отчёте Роскомстата за январь-сентябрь 2016 года: переработка нефти снизилась на 2,6%, экспорт увеличился на 5,5%. Что это: хорошо известный из истории нашей страны экономический принцип, который сто с лишним лет назад и применительно к зерну формулировался так: "Недоедим, но вывезем!", или что-то иное?

Виктор РЯБОВ. Да, по сути, то же самое. Но у последствий "налогового маневра" есть и другая, не менее негативная сторона, связанная с тем, что в нынешних условиях нефтеперерабатывающая отрасль работает фактически "в ноль". Если у нас цену того же бензина и других продуктов нефтепереработки на 50-60% формирует величина налогов и акцизов, то вся отрасль сама собой превращается в "невидимку", работая на процессинговых схемах, когда и сырьё, и конечные продукты производства принадлежат не самим НПЗ, а крупным нефтяным компаниям и трейдерам, что не позволяет развивать производство. Нефтепереработка "стоит" в лучшем случае до 10% от стоимости конечного продукта за услуги "под заказ". В Европе с 2015 года НПЗ стали показывать рекордные показатели маржи, а у нас чистая маржа упала более чем в 3 раза, т.е. у "красной линии". Действующие нефтеперерабатывающие заводы России не являются конкурентоспособными, существенно отставая от западных компаний и по фондоотдаче и по уровню производительности труда.

"ЗАВТРА". Но, по тем же правительственным данным, средняя глубина переработки нефтяного сырья внутри страны в 2015 году составила 74,1%, по сравнению с 72,4% в 2014 году, за счёт программы модернизации, утвержденной до 2020 года.

Виктор РЯБОВ. Никакой загадки тут нет. Выбывают, в первую очередь, старые, низкопроизводительные мощности. Поэтому средняя глубина переработки повышается даже при сокращении общего объёма производства.

"ЗАВТРА". А новые мощности вообще не строятся?

Виктор РЯБОВ. Строятся, но, в основном, по западным технологиям и оборудованию. Из 135 установок, которые должны быть введены до 2020 года, только 10% проектируются и строятся по отечественным технологиям, то есть никакого импортозамещения здесь, по сути, нет. Ясно только одно: что сегодня мы экспортируем нефть и мазут по низким ценам, а импортируем продукцию их переработки по ценам, в разы более высоким. То есть вся добавленная стоимость достаётся покупателям нашего "чёрного золота" за рубежом. Можно даже посчитать, в какие суммы обходится российской экономике такая, с позволения сказать, торговля. По предварительным оценкам, даже без учёта того, что "нефтедоллары" поступают к нам гораздо позже заключения экспортной сделки, "прокручиваясь" западными банками — это не менее 18-20 млрд. долл. ежегодно.

"ЗАВТРА". То есть примерно половина российского импорта химической продукции и лекарств?

Виктор РЯБОВ. Не только. Сюда нужно также включать многие продовольственные товары, продукцию машиностроения, включая автомобили и самолёты, и так далее. Мы одной только так называемой "малой химии" закупаем на 30 млрд. долларов! И я не про абстрактную "половину" или "четверть" импорта говорю, а про сумму вполне конкретных товарных позиций, которую мы можем получить, реализуя соответствующие программы импортозамещения. При Советском Союзе наша экономика потребляла 75% добываемой нефти и нефтепродуктов, а сейчас российский показатель — всего 25%.

"ЗАВТРА". Виктор Андреевич, наверное, если брать совокупное потребление бывших союзных республик, включая Россию, картина будет не столь удручающей, даже с учётом положительного нефтяного баланса Азербайджана и Казахстана?

Виктор РЯБОВ. Нет, Узбекистан, Украина, Беларусь и другие "постсоветские" республики с негативным нефтяным балансом на эту картину в целом не влияют. Когда-то знаменитый отечественный учёный, создатель Периодической системы элементов Дмитрий Иванович Менделеев сказал, что сжигать нефть — всё равно, что топить ассигнациями. Так вот, мы сейчас этими ассигнациями даже не свои, а чужие печи топим, позволяя той же Европе за счёт переработки нашей нефти и получения сверхприбылей дотировать и развивать "зелёную" энергетику из возобновляемых источников. При этом вопросами нефтепереработки в Минэнерго занимается один-единственный профессионал. Говорят, у нас "трубопроводное правительство". Да если бы трубы внутрь страны шли — они же все почти наружу идут, а по стране многое цистернами перевозим, что гораздо дороже… То есть государство от этих проблем, можно сказать, самоустранилось, и последствия такого самоустранения тяжелые.

"ЗАВТРА". Но ведь есть "Роснефть", есть "ЛУКОЙЛ", есть другие энергетические компании. Их что, нынешняя ситуация и, мягко говоря, более чем туманные перспективы отрасли полностью устраивают?

Виктор РЯБОВ. При значительном падении мировых цен на нефть стоимость нефтепродуктов в РФ осталась на прежнем уровне и даже стала расти — хорошо, что и рубль тут же рухнул ровно настолько, насколько снизились котировки барреля. Наша горница с Богом не спорится. Говоря о зависимости цен на бензин от стоимости нефти, первый замминистра энергетики РФ А.Л. Текслер пояснил, что в цене американского бензина 50-60% определяется ценой на сырую нефть, а у нас аналогичную долю составляют налоги, цена же сырья — не более 20% и, хоть до нуля её снижай, бензин дешевле 30 рублей за литр стоить не будет. О непомерности налогов в нефтяной отрасли неоднократно говорил и глава ПАО "НК "Роснефть" И.И. Сечин. Но проблема в том, что тому же Игорю Ивановичу надо "давать стране угля", то есть нужные объёмы валюты не завтра, а сейчас, дивиденды для акционеров обеспечивать не завтра, а сейчас, а сейчас всё гарантируется только за счёт экспорта нефти: дешёвой или дорогой, — всё равно. Поэтому отечественная "нефтянка" решает свои проблемы за счёт нефтеперерабатывающего сектора при помощи процессинговых схем, а по беспроцессинговой схеме работают только НПЗ ПАО "ЛУКОЙЛ". Анализ расчетных показателей при использовании этими НПЗ беспроцессинговой схемы — на протяжении уже 10 лет их работы — показывает, что объём товарной продукции в 12,4 раза, а сумма прибыли в 9,5 раза на НПЗ выше, чем при работе в условиях процессинга. Но речь идёт не только про показатели работы НПЗ, но и про то, что в данных условиях резко увеличиваются отчисления в региональные бюджеты. А в условиях процессинга и нынешнего налогового маневра получается так, что для местных властей НПЗ изымает источник доходов в бюджет, и это не позволяет улучшать качество жизни граждан. Раньше ведь НПЗ, будучи градообразующими предприятиями, помимо собственного производства, строили и содержали и значительную часть местной "социалки": жильё, коммунальные службы, транспорт, школы, детские сады, больницы, спорт, библиотеки и т.д. А сейчас — ничего, да еще и все налоги из регионов, кроме 10% забрали. Мой родной Омский НПЗ давал 20% ВВП области, сейчас — в разы меньше. А экологические издержки кому нести, а строить "социалку"? Тут большие конфликты закладываются, и нельзя этого не видеть!

"ЗАВТРА". С главным вашим тезисом — о том, что нужно повышать глубину переработки нефти и расширять номенклатуру производимой из нее продукции внутри страны, нельзя не согласиться. Но как и когда это сделать — здесь уже начинаются разночтения и вопросы. Ведь развитие отечественной нефтепереработки и нефтехимии — это инвестиции, то есть "длинные" деньги, которых сегодня у России нет; это технологии, которых, по большей части, тоже у России нет и которые зачастую защищены западными патентами; это, наконец, рынки сбыта и логистика, на которых придётся конкурировать с крупнейшими транснациональными корпорациями, имеющими поддержку и на государственном, и на международном уровне, вплоть до военной поддержки. Вы представляете, как можно все эти проблемы решать — хотя бы с минимальными шансами на успех?

Виктор РЯБОВ. Для начала эту проблему надо хотя бы осознать и поставить. Сложившийся на государственном уровне дисбаланс в законодательной базе по регулированию деятельности нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих предприятий в пользу первых, особенно в сфере налогообложения, затормозил и продолжает тормозить развитие нефтепереработки в России. Отрасль стала заложницей пролоббированных продавцами нефти реформ, направленных на торговлю сырьевыми ресурсами России, в том числе — ослабления нашей национальной валюты. Поэтому с активно продвигаемым сегодня тезисом: "Настоящая энергетическая стратегия — это свод позиций нефтегазовых компаний", который перепевает древнее и знаменитое "Что хорошо для "Дженерал Моторс" — хорошо для Соединенных Штатов", соглашаться никак нельзя, поскольку он противоречит национальным интересам России в целом. В прошлогоднем послании Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию не случайно прозвучали такие слова: "Мы должны быть готовы к тому, что и период низких цен на сырьё, да и, возможно, внешние ограничения могут затянуться, и затянуться надолго. Ничего не меняя, мы просто-напросто проедим наши резервы, а темпы роста экономики будут колебаться где-то на нулевой отметке…" В этом году президент отметил значительные успехи, которых удалось добиться в сельском хозяйстве, "оборонке", информационных технологиях, а вот в сфере нефтепереработки и нефтехимии без энергичной инвестиционной программы, тесно увязанной с экономической политикой государства в целом, Россия рискует превратиться даже не в "страну-бензоколонку", а в "страну-нефтекачалку". Нужна ли будет нам в высокотехнологичной и наукоёмкой глобальной экономике третьего тысячелетия критическая зависимость от цены за баррель сырой нефти? Думаю, никаких расхождений в ответе на такой вопрос нет и быть не может.

"ЗАВТРА". То есть вы рассчитываете исключительно на государственные инвестиции?

Виктор РЯБОВ. Ничего подобного! Я сказал об энергичной инвестиционной программе, увязанной с интересами государства, и это не моя личная позиция. Вертикально интегрированные нефтяные компании на стандарт "Евро-5" перешли всего за пять лет, не больше, тогда как в других странах для этого понадобилось 10-15 лет. По результатам модернизации ежегодно проводится награждение Грамотами Ассоциации и памятной медалью "100 лет со дня рождения В.С. Фёдорова", по представлению Ассоциации происходит награждение предприятий отрасли Премией имени А.Н.Косыгина, которая учреждена Российским Союзом Товаропроизводителей за существенный вклад физических и юридических лиц в развитие экономики России. При нашем содействии образованы и успешно работают Советы главных механиков, энергетиков и метрологов нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятий России и стран СНГ. Работа данных советов способствует решению таких задач, как увеличение межремонтных пробегов установок и повышение качества ремонтов и обслуживания технологического оборудования, рост энергоэффективности, улучшение автоматизации и создание единой операторной сети на нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятиях. Всё это позволяет повысить производительность труда в отрасли и усилить её конкурентоспособность. Мы также выступаем за реанимацию отраслевой науки и отраслевого высшего образования, поскольку вузы общеобразовательного характера не могут ни создавать конкурентоспособные базовые проекты, ни готовить специалистов нужного нашей отрасли профиля.

Что касается собственно производственных мощностей, то их должны строить и вводить в эксплуатацию сами энергетические компании. Это их хлеб. А государство должно координировать их действия в общенациональном и глобальном масштабе, создавать необходимые условия для таких инвестиционных проектов. То есть речь идёт о частно-государственном партнёрстве. Причем, не ограничиваясь чисто российскими рамками, а включая в проекты иностранных участников, что поможет решить многие проблемы, связанные с технологиями, логистикой и рынками сбыта. Всё можно и нужно урегулировать. Ведь, например, по минеральным удобрениям как? Россия производит их ежегодно около 3 млн. тонн, а внутри страны используется только 800 тысяч тонн, то есть те же 75% идут на экспорт, и никакого давления на внешних рынках наша продукция не испытывает. С продуктами нефтепереработки и нефтехимии — да, всё не так просто, но заинтересованность в сотрудничестве с Россией у зарубежных корпораций чрезвычайно велика, и оно вполне может носить взаимовыгодный характер, что лишний раз подтверждается недавней сделкой по приватизации крупного, в 19,5%, пакета акций "Роснефти". То же самое касается и смежных областей: "малой химии", фармацевтики и так далее. Есть определённые объёмы наработок по такого рода проектам и у нас, и у других профильных структур, но пока всё это носит характер несколько самодеятельный, без поддержки и координации на государственном уровне. А без неё не обойтись, если мы хотим что-то всерьёз поменять в ситуации вокруг российской нефти и по-настоящему слезть с пресловутой "нефтяной иглы".

"ЗАВТРА". Но, чтобы всё получилось, надо понять, на какие рынки будет ориентировано созвездие таких перспективных проектов, основанных на государственно-частном партнёрстве. Где они сегодня, эти рынки? Это Россия, Китай, Европа, или же страны так называемого "третьего мира"?

Виктор РЯБОВ. Прежде всего, это наш внутренний, российский рынок, где, я уже сказал, даже в нынешних условиях можно только на импортозамещении получать до 18-20 млрд. долл. ежегодно. Но эта прибавка даст синергетический эффект и в других отраслях отечественной экономики, поскольку увеличит размер платежеспособного спроса. Понятно, что работать только "на себя", да еще с условием участия иностранных корпораций, нам не удастся — значит, будут нужны и выходы на внешние рынки, у каждого из которых существует свой профиль потребностей. Кое-что мы сможем гарантированно закрыть, особенно в ближнем зарубежье, на расстоянии до 1500-2000 км от наших национальных границ. Вся продукция должна быть конкурентоспособной не только "здесь и сейчас", но и с хорошим запасом на перспективу — иначе нам не выжить! Это касается и парка оборудования, и системы подготовки кадров, и научно-технологического потенциала отрасли, которая, несмотря на все негативные прогнозы, еще на долгие годы, по моему глубокому убеждению, будет оставаться ведущей в энергетическом секторе и нашей страны, и всего мира. Так что не хороните "нефтянку"!

Беседу вёл Владимир ВИННИКОВ

Россия > Нефть, газ, уголь > zavtra.ru, 28 декабря 2016 > № 2020740 Виктор Рябов

GRC: импорт сельхозтехники сократился в 2015 году

По всем видам сельскохозяйственной техники в 2015 году отмечается снижение импорта, как в натуральном, так и в стоимостном выражении, говорится в исследовании GLOBAL REACH CONSULTING (GRC). Исключение составляют косилки и комбайны.

Поставки косилок выросли в натуральном выражении, но отсутствие роста поставок этого вида техники в стоимостном выражении говорит о снижении цены импорта каждой единицы этой продукции. Поставки импортных комбайнов выросли в стоимостном выражении.

Наибольшее снижение поставок в 2015 году продемонстрировали мотоблоки и плуги, импорт которых по отношению к 2014 году упал более чем на 50% в стоимостном и натуральном выражении.

Больше всего на российский рынок в 2015 году было поставлено сельскохозяйственной техники китайского и белорусского производства. Китай является лидером в поставках мотоблоков, плугов, культиваторов и косилок. В поставках данных видов техники в 2015 году Китай занимал от 42% до 87%. Из Беларуси на российский рынок поставляются тракторы и комбайны, а из Украины – сеялки.

* Приведенные значения посчитаны аналитиками GLOBAL REACH CONSULTING (GRC) на базе данных Федеральной таможенной службе

Экономика России выходит из рецессии

Следующий год сложится для России гораздо лучше, чем уходящий. После нескольких лет экономического спада и враждебного отношения большей части западного мира к Владимиру Путину из-за действий на Украине и поддержки Башара Асада в Сирии Россия готова вернуться в игру. В понедельник российское министерство экономического развития улучшило прогноз для промышленного производства в 2016 году до 1% по сравнению с предыдущим в 0,4%. В ноябре Федеральная служба государственной статистики Росстат заявила, что промышленное производство в первые за 11 месяцев 2016 года выросло на 0,8% по сравнению с 2015 годом и на 2,7% по сравнению с тем же месяцем год назад. Индустриальное производство также выросло примерно на 1% по сравнению с октябрьскими показателями.

Министр финансов России Антон Силуанов заявил, что экономика может удивить в следующем году за счет ускорения роста до 1,5%. Это не самые высокие показатели, но после отрицательного роста на 3% в течение последних двух лет, на этот раз экономика движется в нужном направлении. «Экономика может приятно удивить в следующем году, - сказал Силуанов. - Если получится, то рост окажет благоприятное влияние на динамику заработной платы и доходов, которые уже показали устойчивый характер роста в реальном выражении благодаря падению инфляции», - сказал он. Силуанов заявил, что правительство работает над «комплексом мер для дальнейшей поддержки роста и его ускорения», напомнив о привычных многолетних структурных проблемах России, которые тормозят рост за пределами сектора природных ресурсов, в основном нефти и газа.

Говоря о нефти и газе, аналитики Morgan Stanley написали в докладе на прошлой неделе, что деятельность «Роснефти» и «Газпрома» выглядит перспективно на 2017. Рост цен на нефть и ожидание более высоких дивидендов стали главными причинами бычьего прогноза банка Morgan Stanley для этих двух компаний в сочетании с идеей о том, что администрация Трампа будет менее воинственной по отношению к России. У российских инвесторов нет единого мнения по поводу снятия санкций в отношении нефти и газа в следующем году. Если они будут сняты, то цены на акции «Роснефти» и «Газпрома» будет расти. Exxon Mobil также может ожидать рост. У компании есть совместное предприятие с «Роснефтью» стоимостью $720 млн, которое сможет начать проект в Карском море, как только санкции будут сняты. Exxon Mobil заявила, что потеряла около $1 млрд из-за российских санкций. Иностранные фирмы приобрели 19,5% акций «Роснефти» в этом месяце, и компания ищет возможность, чтобы продать иностранцам больше акций. Они будут следовать стратегии Qatar Investment Authority and Glencore, которая потратила 10,2 млрд евро, чтобы приобрести крупный пакет акций у крупнейшей нефтяной компании России.

Российская ежедневная деловая газета «Ведомости» сообщила, что Qatar and Glencore рассматривают возможность продажи своей доли некоторым другими арабскими управляющим фондам. Лучшие политические перспективы России и более высокие цены на нефть могут дать результаты. Экономика все еще далека от того, чтобы быть локомотивом роста. Также не ожидается, что в следующем году нефтяные цены значительно вырастут. Согласно консенсус-прогнозам цены будут в пределах $55 за баррель. ВВП России упал на 0,6% в период с января по ноябрь, по данным Министерства экономического развития. Сейчас ВВП получил некоторый импульс отчасти благодаря праздникам. Экономика России в ноябре выросла по сравнению с ноябрем 2015 года впервые с 2014 года.

Как бы то ни было, год все равно оканчивается негативно. Минэкономразвития заявило, что ВВП в 2016 году упал на 0,5%, что немного лучше, по сравнению с предыдущими оценками в 0,6%. Российская экономика будет расти постепенно в 2017 после двух лет падения. Но, похоже, что ей удастся встать на ноги, и она будет в лучшей форме в начале 2017 года, чем в начале 2016 года, когда нефть упала ниже $40 за баррель.

Forbes

15 декабря 2016 года директор Федеральной службы по финансовому мониторингу Ю.А. Чиханчин выступил с докладом о деятельности Евразийской Группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ) на площадке Контртеррористического комитета СБ ООН (г.Нью-Йорк, США). В качестве Председателя ЕАГ глава российской финансовой разведки в своем выступлении представил приоритеты Группы в сфере противодействия финансированию терроризма с акцентом на ИГИЛ (запрещена на территории РФ).

ЕАГ ведется системная работа по оценке рисков в вопросах ПОД/ФТ, выявлению и блокировке каналов финансирования терроризма, проведению совместных расследований и спецопераций, подготовке кадров, укреплению взаимодействия с профильными структурами (Антитеррористическим центром СНГ, Региональной антитеррористической структурой Шанхайской организации сотрудничества, Международным банком данных по терроризму, функционирующим под эгидой Совещания руководителей специальных служб, органов безопасности и правоохранительных органов).

Ю.А. Чиханчин:

Мы видим попытки ИГИЛ подмять под себя местные террористические организации по всему миру для пополнения своих рядов новыми иностранными террористами-боевиками (ИТБ), а также стремление ее лидеров расширить присутствие данной организации в сети Интернет в целях распространения террористической идеологии и привлечения денежных средств. С учетом остроты проблемы, на пространстве ЕАГ организована системная работа по выполнению Консолидированной Стратегии FATF по противодействию финансированию терроризма.

В частности, как заявил глава Росфинмониторинга в ходе формирования указанной Стратегии ЕАГ поддержала предложение по инкорпорированию в стандарты FATF положений резолюции Совета Безопасности ООН 2199 и 2253, направленных на пресечение финансирования и предоставления любой материальной помощи ИГИЛ. В результате в перечень подлежащих замораживанию террористических активов, установленный стандартами ФАТФ, включены нефть, другие природные ресурсы и любые иные активы, которые могут быть использованы ИГИЛ в целях получения средств для финансирования своей деятельности.

«На полях» мероприятия Ю.А. Чиханчин подписал с исполнительным директоратом Контртеррористического комитета СБ ООН Ж.-П. Лабордом Меморандум о взаимопонимании между ЕАГ и КТК СБ ООН, как подтверждение последовательного наращивания сотрудничества с ООН, которая должна продолжать играть центральную координирующую роль в борьбе с терроризмом и его финансированием. Данной соглашение создает правовую основу взаимодействия в сфере противодействия финансированию терроризма, обмена информацией и проведения совместных мероприятий.

Ю.А. Чиханчин:

На пространстве ЕАГ выстроена система, позволяющая оперативно выявлять и пресекать каналы финансирования иностранных террористов-боевиков, тем самым препятствуя их доступу к финансовой системе государств-членов. Только в Российской Федерации заморожены финансовые активы более 1,4 тысяч ИТБ, осуждено около 350 лиц.

Проводимая по разработанной Российской Федерацией методологии международная операция «Барьер» уже позволила установить более 800 лиц, имеющих повышенный риск связи с террористической деятельностью. В настоящее время в отношении 220 лиц возбуждены уголовные дела по участию в вооруженных конфликтах на территории иностранного государства, и они внесены в национальные перечни террористов.

Совместно с Советом руководителей ПФР СНГ проведен комплекс мероприятий по выявлению террористов и их пособников, действующих на пространстве ЕАГ, в ходе которого на основании информации ПФР правоохранительными органами взяты в проверку более 1,2 тысяч лиц. В результате совместной отработки удалось вскрыть финансовую активность около 140 членов террористических ячеек. Собранная финансовая информация уже позволила правоохранительным органам пресечь деятельность ряда из указанных лиц, в отношении остальных в настоящее время ведутся необходимые мероприятия.

В рамках председательства Российской Федерации в ЕАГ, проведение линии на консолидацию Группы, фокусировке ее работы на противодействии финансированию терроризма (прежде всего, ИГИЛ) будет продолжено. Кроме того, заявлена цель повышения роли России в этой, созданной по ее инициативе в 2004 году, межправительственной организации.

Справка:

Евразийская группа по противодействию отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма является региональной группой по типу FATF, а также ассоциированным членом FATF. Ее основная цель – обеспечение эффективного взаимодействия и сотрудничества на региональном уровне, а также активного участия государств-членов в международной системе противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма в соответствии с рекомендациями ФАТФ.

ЕАГ создана в 2004 году по инициативе Российской Федерации, поддержанной FATF, Международным валютным фондом, Всемирным банком и рядом государств. В июне 2011 г. в Москве подписано Соглашение о ЕАГ, установившее статус Евразийской группы как межправительственной организации, основанной на принципах равного участия государств-членов в ее деятельности. Данное соглашение зарегистрировано в Секретариате ООН.

Участниками соглашения и, соответственно, государствами-членами ЕАГ являются 9 государств: Беларусь, Индия, Китай, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.

Статус наблюдателя в ЕАГ имеют 15 государств, а также 19 международных, межправительственных и региональных организаций, в число которых входят КТК СБ ООН, ФАТФ, Международный валютный фонд, Всемирный банк и другие.

Кроме того, в целях активизации информационного обмена на Евразийском пространстве в 2012 году образован Совет руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников Содружества Независимых Государств, членами которого в настоящее время являются 7 государств: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Украина. Наблюдателем является Индия. В настоящее время прорабатывается вопрос о вступлении в Совет других стран.

«Газпром» вытесняют из трубы

Европейский суд запретил «Газпрому» пользоваться дополнительными мощностями OPAL

Алексей Топалов

Суд Европейского союза запретил «Газпрому» расширенный доступ к газопроводу OPAL, приостановив действие соответствующего разрешения Еврокомиссии. Истцом выступила польская компания PGNiG, которая обвиняет «Газпром» в нарушении норм ЕС в сфере конкуренции. Решения Европейского суда не могут быть обжалованы, предупреждают юристы.

Суд Евросоюза приостановил решение Европейской комиссии о расширенном доступе компании «Газпром» к газопроводу OPAL до момента разрешения спора. Об этом сообщил гендиректор польской государственной нефтегазовой компании PGNiG Петр Возняк на пресс-конференции, передает «Радио Польша».

«Фактически таким образом мы приостановили действие, мягко говоря, неудачного, а по сути — очень вредоносного решения ЕК до момента рассмотрения нашего запроса в Европейском суде», — сказал он.

В «Газпроме» ситуацию пока не комментируют, ссылаясь на отсутствие официальной публикации судебного постановления. Решение, как ожидает польская компания, будет опубликовано до конца этого года.

OPAL — газопровод мощностью в 36 млрд кубометров в год, являющийся сухопутным продолжением российской трубы «Северный поток». До недавнего времени «Газпрому» разрешалось использовать только 50% мощностей OPAL. Еще половина в целях соблюдения антимонопольных норм Евросоюза была зарезервирована для других газовых компаний. Но с 2011 года, когда был запущен «Северный поток», ни одного альтернативного поставщика так и не нашлось. Российский холдинг неоднократно просил позволить ему выйти за рамки 50-процентной квоты, но только в конце октября этого года Еврокомиссия пошла ему навстречу, разрешив выкупать на аукционах еще до 40% мощности трубы.

Такой подход вызвал резко негативную реакцию со стороны Украины и Польши, которые обратились в суд, чтобы оспорить решение Еврокомиссии.

Позиция Украины в данном вопросе понятна — изначально предполагалось, что дополнительные мощности OPAL будут использоваться «Газпромом» для поставок газа через газопровод «Северный поток – 2», что снизит транзит российского газа через Украину и, соответственно, доходы Киева. Глава украинского «Нафтогаза» Андрей Коболев ранее заявлял, что, если российский газовый холдинг получит еще 40% OPAL, объемы украинского транзита сократятся на 13,5–14,5 млрд куб. м и Киев недополучит $395–425 млн.

В то же время совсем уйти от украинского транзита у «Газпрома» все равно не получилось бы. По СП-2 предполагается прокачивать до 55 млрд кубометров газа в год, что намного превышает свободные мощности OPAL.

«Еврокомиссия вряд ли даст разрешение на строительство новых газопроводов для приёма дополнительных объёмов газа в Германии, — полагает глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. — «Газпром» может построить трубу в никуда»

Польша, в свою очередь, заявляла, что предоставление «Газпрому» новых мощностей противоречит ее интересам и нарушает нормы Евросоюза в сфере конкуренции, защиты интересов третьих сторон, нормы пропорциональности, а также положения Соглашения об ассоциации ЕС с Украиной. Причем заявления со стороны Польши звучали как раз от Петра Возняка. Он же сообщал, что польская сторона подала в суд, желая оспорить решение ЕК по OPAL. Сейчас же он утверждает, что суд принял сторону Польши.

В «Газпроме» от подробных комментариев отказались до того момента, пока не будет обнародовано решение Европейского суда. Но сообщили «Газете.Ru», что на данный момент компания уже использует дополнительные мощности OPAL.

Ксения Риф из адвокатского бюро А2 отмечает, что суд Евросоюза уполномочен проверять на соответствие законодательству решения, принятые различными институтами, в том числе и ЕК, так что в данной ситуации он действительно может аннулировать решение Еврокомиссии.

«Но учитывая, что о решении известно лишь со слов господина Возняка, крайне сложно судить наверняка, в связи с чем суд мог приостановить решение ЕК, равно как говорить о том, удастся ли данное решение оспорить», — сказала она.

По мнению Риф, в данном случае, скорее всего, речь идет о приостановке выполнения решения в связи с его проверкой на соответствие действующим нормам в сфере защиты конкуренции. По окончании проверки решение ЕК может быть разблокировано.

Чтобы полностью блокировать решения Еврокомиссии, требуется немало времени, а с момента подачи соответствующего иска польской стороной его прошло совсем немного. «На практике такой оперативностью ни один суд уровня Европейского суда похвастаться не может», — продолжает Риф.

При этом Европейский суд является судом высшей инстанции, то есть его решения не могут быть обжалованы. Соответственно, если решение ЕК будет аннулировано, расширить доступ «Газпрома» к OPAL будет невозможно.

Ранее отраслевые эксперты говорили, что решение ЕК в пользу «Газпрома» вызвано прежде всего опасениями, связанными с возможной нехваткой газа на Украине этой зимой. Киев на протяжении всего 2016 года не закупал российский газ, и к отопительному сезону 2016/17 года в украинских подземных газохранилищах было накоплено лишь 14,5–14,7 млрд кубометров — наиболее низкий показатель за последние годы. При этом зима в этом году будет холоднее, чем в прошлом году, когда у Украины в ПХГ было 17 млрд кубометров.

Если Украине не будет хватать газа, это может угрожать транзиту, поэтому Европа стала закупать больше российского топлива. В ноябре «Газпром» несколько раз ставил рекорды суточных поставок в дальнее зарубежье, в итоге установив исторический максимум в 614,5 млн куб. м в сутки.

Украина пока закупать дополнительные объемы российского газа не хочет. Но если в начале 2017 года Киев изменит свое мнение, то и ЕК может отказаться от предоставления «Газпрому» расширенного доступа к OPAL.

Скандал в евразийском семействе

Четыре из пяти стран подписали Таможенный кодекс ЕАЭС

Рустем Фаляхов

Евразийский союз подвергся очередному испытанию на прочность. Саммит ЕАЭС в Санкт-Петербурге демонстративно проигнорировал глава Белоруссии Александр Лукашенко. У каждой из стран-членов накопились свои претензии к модели интеграции.

Такого скандала еще не было на саммитах Евразийского союза. На этот раз саммит проходил в Санкт-Петербурге, и ключевой темой повестки было подписание странами – участниками Таможенного кодекса базового документа, регламентирующего таможенные правоотношения на территории ЕАЭС.

В общем-то, намечалось парадное протокольное мероприятие (документ готовился несколько лет, и все основные параметры были согласованы). Вышло иначе.

Сначала кодекс подписали только три страны из пяти: Россия, Казахстан, Армения, а Киргизия отказалась это делать.

Президент Киргизии Алмазбек Атамбаев заявил, что негативные моменты «временами превалируют» в сотрудничестве стран ЕАЭС и что это плохо сказывается на интеграции республики.

Позднее Атамбаев все-таки утвердил Таможенный кодекс. Но оставил за собой неподписанным заявление о выстраивании совместной внешнеэкономической деятельности.

Предполагается, что Таможенный кодекс ЕАЭС вступит в силу с 1 июля 2017 года.

Через год после вступления в силу нового Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в 2018 году, начнется постепенное снижение порога беспошлинного ввоза товаров из зарубежных интернет-магазинов в страны союза. Как пишет ТАСС, первое снижение — это €500 в 2018 году. Сверх нормы в €500 предусмотрен платеж в размере 30%, но не менее €4 за 1 кг. По истечении двух лет с момента вступления в силу кодекса предусмотрено снижение до €200, сверх этого — уплата 15%, но не менее €2 за 1 кг.

С вступлением нового документа в силу верхние стоимостные и весовые пороги беспошлинной торговли станут едиными для всех стран. Стороны же по своему усмотрению смогут устанавливать более низкие нормы беспошлинного ввоза на национальном уровне.

Лукашенко был сильно занят

Итого четыре из пяти членов Евразийского союза согласовали Таможенный кодекс.

Но основной удар по евразийской интеграции нанес глава Белоруссии Александр Лукашенко. Он демонстративно не явился на саммит, остался в Минске.

Был сильно занят совещанием «По обеспечению безопасности граждан в период новогодних и рождественских праздников». Официальных заявлений от Лукашенко с объяснениями так и не последовало.

Объясняться пришлось принимающей стороне. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что отсутствие президента Белоруссии де-факто «не помешает обсуждать субстантивные вопросы, связанные с интеграцией».

Он уточнил, что все документы были ранее полностью согласованы. И подписанный пакет просто отправят в Минск, «с тем чтобы Александр Григорьевич смог их там подписать».

«Отсутствующие потом присоединятся, потому что ни у кого не было замечаний, — было согласовано», — заявил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.

Скорее всего, Лукашенко через некоторое время подпишет кодекс.

Так уже не раз бывало в обмен на очередную порцию преференций от России.

На этот раз на кону поставки российских нефти и газа в Белоруссию. Минск считает, что справедливой ценой на российский газ является $73 за 1 тыс. кубометров. В Минске утверждали: из-за высокой цены на газ белорусские товары оказываются неконкурентоспособными на российском рынке, что противоречит принципам и Союзного государства России и Белоруссии, и ЕАЭС. Россия с этим не соглашалась, ссылаясь на действующий контракт, в котором зафиксирована цена в $132 за 1 тыс. кубометров. Но Белоруссия продолжала платить по новой цене и в итоге задолжала России за газ $340 млн.

С газовым вопросом увязано и сокращение поставок нефти в Белоруссию на переработку. В третьем квартале Россия сократила поставки нефти в Белоруссию с 5,3 млн до 3,5 млн тонн. В четвертом квартале поставки планировалось дополнительно урезать еще на 500 тыс. тонн.

По подсчетам белорусской стороны, недопоставки нефти могут даже подкосить рост ВВП. Вместо роста на 0,3% по итогам 2016 года экономика страны может уйти в минус на 2%.

Кроме того, глава Россельхознадзора Сергей Данкверт предъявил Белоруссии две претензии: страна проводит реэкспорт санкционной продукции. А кроме того, поставляет в Россию не вполне качественное молоко.

Неудивительно, что на этот раз Лукашенко превзошел сам себя — отказался участвовать в саммите и ставить подпись под Таможенным кодексом.

«Претензии Лукашенко неизбежны, поскольку белорусский лидер прекрасно осознает свое преимущество: его страна граничит с Евросоюзом, со странами НАТО и проблемной Украиной», — говорит Евгений Минченко, директор Международного института политической экспертизы.

Недовольны все

По мнению экспертов, каждая из стран – членов Евразийского союза накопила претензии к России и евразийской идее в целом. Хотя и не каждая из них так зависит от России, как Белоруссия.

Меньше всех претензий к Евразийскому союзу у Армении — заметных экономических разногласий между двумя странами нет.

«Главное, что получила Армения от членства в ЕАЭС, — гарантии безопасности в затяжном конфликте с соседним Азербайджаном и сохранение статус-кво Нагорного Карабаха», — говорит Алексей Портанский, профессор факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ.

Так что со стороны Армении ждать демаршей, подобных белорусскому, пока не стоит. Если в очередной раз не обострится ситуация в Карабахе.

Не все так просто и с Киргизией.

Вступление Киргизии в ЕАЭС откладывалось пять раз.

Когда республику возглавляла Роза Отунбаева, усилилось сближение с Евросоюзом. С конца 2011-го у власти в стране Алмазбек Атамбаев, его симпатии, безусловно, на стороне Евразийского союза. Но и в этом случае есть разногласия.

Население Киргизии (5,5 млн человек) живет в основном за счет реэкспорта китайских товаров. Ежегодно он достигает $10 млрд.

На окраине Бишкека расположен крупнейший оптовый рынок Центральной Азии — «Дордой». Здесь самые низкие цены на одежду и обувь на всем постсоветском пространстве — дешевле только в Китае, откуда это все и поставляется в гигантских объемах. Дешевизну товаров обеспечивают в первую очередь низкие таможенные пошлины между Киргизией и Китаем.

Фактор Китая накладывает отпечаток и на взаимоотношения России с Казахстаном.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев более покладист, чем Лукашенко. Ему, собственно, и приписывают авторство создания Евразии на обломках постсоветского пространства. Но его беспокоит потеря части суверенитета Казахстана как члена ЕАЭС.

От участия в Таможенном союзе Астана имеет больше минусов, чем плюсов, негодовал Назарбаев еще в относительно благополучном 2013 году. Сохраняются трудности для продвижения казахстанских продовольственных товаров, в частности мяса и мясопродуктов, на рынок России, отсутствует свободный доступ на российский рынок электроэнергии, ограничены возможности для транзита электроэнергии, перечислял президент Казахстана.

«Китай больше инвестирует в Казахстан, чем в Россию», — замечает Портанский. И в этом смысле Россия и Казахстан — конкуренты.

Есть почва для разногласий и по поводу китайского мегапроекта — «Шелкового пути». Россия и Казахстан вынуждены конкурировать здесь за китайские инвестиции.

Это нормально, что процесс интеграции идет с такими сложностями, интересы у стран – членов ЕАЭС разные, как и вес экономик разный, но договориться можно, резюмирует Минченко.

«Постоянно изыскиваем резервы, чтобы выполнить майские указы»

Интервью «Газеты.Ru» с заместителем министра обороны России Юрием Борисовым

Михаил Ходаренок

Заместитель министра обороны Юрий Борисов рассказал в интервью «Газете.Ru» о предварительных итогах выполнения гособоронзаказа в 2016 году и экономии военного бюджета за счет внутренних резервов. Он объяснил, как будет замещаться украинская продукция, создаваться новые стратегические бомбардировщики, и поведал о планах по закупке танков на платформе «Армата», а также об особенностях рынка микроэлектроники для военной техники.

— Каков предварительный процент выполнения годового плана поставок в 2016 году? В чем заключаются наши главные успехи и что не удалось сделать?

— Из всего объема бюджетных средств, предусмотренных на выполнение гособоронзаказа, в 2016 году более 70% было потрачено как раз на статью «Поставки вооружения, военной и специальной техники».

Это основная статья. Всего по ней будет закуплено свыше 5,5 тыс. единиц основных видов вооружений и военной техники. На текущий момент примерно 96% всех запланированных поставок уже принято военными представительствами, техника уже находится либо в пути, либо на арсеналах, либо направлена в войска. Но это еще неокончательный результат. Сейчас как раз идет процесс приемки на ряде предприятий.

Можно только сказать, что по основной номенклатуре все запланированные поставки уже осуществлены. А это авиационная техника, многоцелевые подводные лодки, зенитные ракетные системы, ракетные комплексы сухопутных войск и многое-многое другое. Ожидаемый процент выполнения [поставок вооружений] в этом году будет ближе к 99%.

Интегральный показатель выполнения гособоронзаказа по всем показателям текущего года сохранится на прежнем уровне — около 97%. Выполнение НИОКР несколько ниже, чем в прошлом году, а по ремонту и сервису — выше. Это прежде всего говорит о том, что мы вышли на плановую конструктивную работу с основными поставщиками вооружений и техники.

Вскрытые резервы

— Какие-нибудь реальные сокращения госзаказа или выделяемых средств в 2016 году были? И сказываются ли на выполнении госзаказа бюджетные маневры прошлых лет?

— Текущая государственная программа вооружения реализуется уже шестой год. Первая пятилетка — 2011–2015 — прошла с точки зрения обеспечения финансами наиболее комфортно по отношению к предыдущим госпрограммам, когда фактически уже на первый-второй год мы были вынуждены отходить от плановых показателей. Сейчас в первую очередь благодаря усилиям верховного главнокомандующего и правительства Российской Федерации мы прошли первую пятилетку с минимальными потерями. От общих запланированных сумм мы недополучили лишь 6,8% бюджетных средств.

Но стопроцентно спланировать такие объемные и длительные программы просто невозможно. Это вполне разумные потери. Они позволили задать нужную динамику, настроить работу промышленности на ритмичный системный лад, обеспечить стабильное поступление в войска новой техники.

Показатели говорят сами за себя: мы практически уже перешагнули 50-процентный рубеж оснащенности Вооруженных сил современными образцами [вооружений и военной техники] против 12–15% на начальном этапе.

В текущем году мы получили финансирование на уровне 2015 года, что обеспечило ту же самую динамику.

Конечно, это повлияло на первоначальные планы, которые мы строили по преобразованию армии к 2020 году. Но мы постоянно изыскиваем внутренние резервы, чтобы выполнить майские указы президента 2012 года по достижению уровня оснащенности и современности к концу программного периода.

Во-первых, Министерство обороны провело громадную работу по снижению типажа вооружений и военной техники. В результате мы сэкономили значительное количество средств. Причем эта экономия еще длительное время будет давать эффект.

Основной эффект скажется на сокращении времени на обучение военнослужащих по применению этой техники, содержание ремонтного фонда и пр. Сегодня этот принцип закладывается в формирование новой программы вооружения: переход на модульные унифицированные платформы для экономии средств на этапе эксплуатации техники.

За последние годы произошла передача ремонтных предприятий, ранее принадлежавших Минобороны, в интересах предприятий промышленности с одновременным заключением контрактов на обеспечение исправности на всем этапе жизненного цикла изделия. Это тоже дало ожидаемый эффект.

Серьезный резерв для экономии у нас появился за счет модернизации существующей техники, модернизационный потенциал которой оказался значительно выше ожидаемого. Он дал возможность перенести на более поздний срок некоторые ранее планируемые разработки и закупки новой дорогостоящей техники. По сути дела, мы меньшими деньгами добились тех же результатов.

Примером служит танк Т-72 разных модификаций. Эта машина — результат работы еще советской оборонки 1980-х годов. Различные его модификации по своим характеристикам не уступают основным образцам танкостроения зарубежных стран, а во многом даже превосходят их. И этот танк вполне устраивает войска.

Что касается известных вам новых разработок — Т-14 «Армата», то наконец-то изделия поступили на испытания, и мы надеемся, что в ближайшее время получим результаты, соответствующие заданным требованиям.

Себестоимость [Т-14] выше, чем модернизация Т-72Б3, но предприятия промышленности в настоящее время в состоянии провести еще ряд мероприятий для ее снижения за счет внедрения нового станочного парка, новых методов в организации производства, использования новых материалов, стоимость которых со временем будет постепенно снижаться.

Думаю, к 2020 году, когда мы начнем уже более интенсивно закупать эту технику, ее стоимость уже будет стабилизирована.

В итоге выделенного финансирования на вооружение хватило, чтобы обеспечить заданную динамику поступления в войска современной техники. Сокращения в течение года гособоронзаказа не было.

Есть еще одно обстоятельство, которое в ближайшее время даст определенный результат. Это отказ от кредитной схемы. Министерство финансов в конце этого года изыскало возможности для погашения основной доли кредитных и заемных средств, которые использовались под гарантии государства для реализации гособоронзаказа, а их обслуживание обходилось достаточно дорого.

В результате снижения этих затрат реальные средства в бóльшем объеме пойдут на закупку техники, чем на оплату банковских кредитов и процентов.

«Еще весной 2014 года мы проанализировали наличие украинских разработок»

— А какие решения уже внедрены в производство новой техники исходя из опыта применения вооружений и военной техники во время боевых действий в Сирии? Как это учитывается в новом программном периоде?

— В операции ВКС России в Сирии принял участие практически весь парк нашей авиационной техники, в том числе и самолеты дальней авиации. И мы убедились в их высокой эффективности. Но, безусловно, каждый факт, когда нас что-то не устраивает, когда есть отклонение от заявленных характеристик либо какое-то неудобство в эксплуатации, берется на карандаш и детальнейшим образом анализируется с представителями промышленности.

В основном же техника показала себя достаточно хорошо в этих, скажем, непростых условиях.

— Расскажите об импортозамещении. Особенно интересует продукция с Украины, украинские авиационные двигатели. Как у нас идет производство двигателей для вертолетов, в частности ВК-2500?

— Конечно, это очень грустно, что у нас сложилась такая ситуация с Украиной. Но кто от этого больше потерял? Наверное, все-таки украинская сторона.

Мы своевременно спрогнозировали эту ситуацию.

Еще весной 2014 года мы очень интенсивно с нашей промышленностью проанализировали наличие украинских разработок в вооружении и военной технике и спланировали соответствующие мероприятия. Таких у нас 182 образца.

По каждому были согласованы планы-графики, отдельные «дорожные карты». Все разбили по годам, осметили, получили средства из государственного бюджета, организовали работу.

Контроль за этими мероприятиями очень пристальный. Ежемесячно на селекторных совещаниях мы подводим итоги выполнения этого графика в Минобороны, ежеквартально докладываем верховному главнокомандующему. За три года их выполнения — ни одного срыва госзаказа. В результате этой работы замещение украинских комплектующих проведено более чем в 90 основных видах вооружений, военной и специальной техники. Это положительный результат.

Хотя, безусловно, нам пришлось скорректировать и свои планы. Пришлось сдвинуть вправо вторую тройку сторожевых кораблей на «Янтаре», планы по созданию фрегатов — кораблей дальней морской зоны. Но за счет этого маневра мы усилили направление ближней морской зоны, заключили много контрактов по патрульным кораблям, малым корветам, которые доказали свою эффективность.

Поэтому на обороноспособность это оказало несущественное влияние. Уж точно не такое, какое ожидалось людьми, затеявшими эти санкции. Они результата, я считаю, не достигли, а вот российская промышленность получила новый глоток воздуха, дополнительные заказы.

Теперь по авиационным двигателям, в частности ВК-2500. В 2016 году целиком из отечественных комплектующих изготовлено 60 единиц, а в планах на 2017 год — на 60% больше.

То есть сегодня мы уже не испытываем никакой нужды в двигателях украинского производства. За исключением только нашего сверхтяжелого вертолета Ми-26. Здесь вопрос еще решается.

Что касается рыбинского НПО «Сатурн» (производитель газотурбинных силовых установок. — «Газета.Ru»), то в октябре был там и воочию убедился, что подготовлены новые производственные мощности, смонтированы стенды. И в 2017 году они уже выйдут на испытание новых турбосиловых установок [ПД-14]. И с конца 2017 года, а с 2018 года — уже абсолютно точно, мы будем иметь свои отечественные силовые установки для кораблей дальней морской зоны и закроем этот вопрос.

Аналогичные планы по импортозамещению осуществляются и по другим видам продукции, поставляемой странами Запада. Они тоже идут по графику и не влияют на достижение тех показателей, которые мы имеем сегодня.

«Станки для Ту-160М2 и для ПАК ДА будут одни и те же

— Тогда переходим к дальней авиации. Мы сегодня имеем две программы в сфере дальней авиации: перспективный авиационный комплекс (ПАК) дальней авиации (ДА) и глубокая модернизация Ту-160 до уровня Ту-160М2. Хватит ли у нас ресурсов? Не будут ли они конкурировать, эти программы?

— Нет. Иногда, действительно, возникает вопрос: а зачем вы, собственно, две разработки ведете? Начнем, наверное, с того, что авиационные стратегические ядерные силы — составная часть [нашей ядерной] триады. В условиях нынешнего противостояния мы просто обязаны ею заниматься, для того чтобы обеспечить соответствующую боеготовность.

Модернизационные возможности самолета Ту-160 оказались значительно выше, чем закладывались сначала. По своим летно-техническим характеристикам это до сих пор непревзойденный в мире бомбардировщик дальней авиации. Он имеет лучшие летно-технические характеристики, хотя и не выпускался почти 30 лет.

Поэтому восстановление производства — это серьезный и дорогостоящий шаг, не будем скрывать. Но это будет совершенно другой самолет. По сути дела, сохранится только прежний фюзеляж, внешний облик. Даже воспроизведенные двигатели НК-32 на 10% мощнее, не говоря уже о бортовом радиоэлектронном оборудовании. Система управления, навигация, система управления оружием — это уже совершенно другое поколение. Более того, и авиационные средства поражения будут другие. За этот период они уже прошли несколько поколений. То есть боевые возможности самолета Ту-160 выпуска середины 1980-х годов и самолет, первый полет которого мы ожидаем в 2018 году, — это две большие разницы.

Серийное производство Ту-160М2 начнется после завершения всех испытаний, с 2021 года. Мы дадим новую жизнь этому самолету, сэкономим на НИОКР и потратимся только на оцифровку рабоче-конструкторской документации.

Что касается, ПАК ДА, то жизнь-то тоже не стоит на месте и характер боевых действий начинает меняться. Как вы видите, на смену обычным авиационным средствам поражения приходят гиперзвуковые авиационные средства поражения с большей дальностью и с большей точностью. И перспективному самолету-носителю на рубеже 2025–2030 годов необязательно иметь такие характеристики, как сверхзвуковая скорость. Нужно максимально долго и незаметно находиться на боевом дежурстве в воздухе, для того чтобы, не входя в зону поражения, выпустить свои средства поражения по намеченным целям.

Вместе с тем мы таким образом скоординировали с промышленностью организацию всех работ, что подготовка производства для Ту-160 нового облика и для ПАК ДА проводится одновременно. Максимальное количество технологических операций будет одно и то же. Грубо говоря, станки будут использоваться одни и те же для производства Ту-160 и для ПАК ДА. По сути дела, на подготовку производства деньги тратятся один раз.

— Все-таки в военно-транспортной авиации целесообразно иметь тяжелый магистральный самолет с межконтинентальной, скажем, дальностью и средний самолет для обеспечения служебной деятельности типа Ан-26. А вот у нас был прекрасный самолет Ан-12. Скажите, что предполагается ему на смену?

— Давайте посмотрим всю линейку самолетов транспортной авиации. Сейчас полным ходом идут работы над легким транспортным самолетом Ил-112В, первый полет которого ожидается в середине следующего года. Более того, после этого мы сразу готовы заключить с промышленностью длительный контракт практически на все необходимые образцы в рамках уже будущей государственной программы вооружений.

Что касается среднего транспортного самолета взамен Ан-12, то на сегодня у нас уже есть по нему несколько решений. Я не хочу сегодня их озвучивать до конца, но этот самолет уже имеет название — средний транспортный самолет 21 (СТС-21). Мы обсуждаем сейчас с промышленностью планы по разработке и закупке этого самолета начиная с 2021 года, максимум — с 2022 года, в количестве восьми – десяти самолетов в год.

Что касается тяжелого транспортного самолета, это, по сути дела, новый облик Ил-76, с новым двигателем, с новой кабиной. У нас заключен серийный контракт на 39 самолетов с ульяновским «Авиастаром». Все работы идут по плану.

— Что скажете по поводу эсминца «Лидер»? В каком он состоянии находится?

— Сегодня идут проектные работы по этому кораблю, идет подготовка производства. Он у нас в планах текущей ГПВ (Государственная программа развития вооружений. — «Газета.Ru»). Это корабль дальней морской зоны водоизмещением 14 тыс. тонн. Это инновационный эсминец, на котором будут использованы технологии и решения, не имеющие аналогов ни в России, ни даже, может быть, за рубежом. За счет этого он получит расширенные возможности для выполнения задач практически в любой точке Мирового океана.

— То есть однозначно для него предполагается и новое оружие?

— Новое оружие — безусловно. И новое оружие, и системы управления этим оружием.

— Тогда скажите несколько слов по воздухонезависимым установкам на отечественных дизельных подводных лодках.

— Эти работы ведутся давно. Где-то с 2005–2006 годов. Есть определенного рода успехи. Выполнен аванпроект по перспективной неатомной подводной лодке с воздухонезависимой установкой. Пока еще мы не имеем отработанного решения со стороны промышленности. В рамках будущей ГПВ мы планируем открытие ОКР (опытно-конструкторские работы. — «Газета.Ru») для так называемой лодки пятого поколения.

«Есть вещи, которые можно спокойно покупать на открытом рынке»

— Согласитесь, что самое наше болезненное место — это электронная компонентная база (ЭКБ). И рентабельности здесь можно добиться только при огромных сериях. А бизнес, собственно говоря, не всегда заинтересован, когда продукции для того же самого вооружения надо не так много. Все-таки мы будем зависеть от поставок ЭКБ из-за рубежа?

— Безусловно, будем. Как, собственно, любая армия мира сейчас зависит. Не секрет, что та же самая американская оборонная промышленность до 40% электронной компонентной базы закупает в Юго-Восточной Азии. Никто лучше Юго-Востока не смог сделать модули памяти. И многие страны просто отказались от производства памяти и закупают ее там.

— Правильно мы вас понимаем, что в производстве электронной компонентной базы мы будем скорее ориентироваться на страны Юго-Восточной Азии?

— Конечно, лучше ориентироваться на свое. Системообразующие компоненты, определяющие облик военной техники, желательно делать или по крайней мере проектировать у себя.

Делать можно и за рубежом, но документацию нужно иметь свою. Проектировать нужно самим, что и делают наши современные дизайн-центры.

Разделение труда в мире произошло давно. Многие страны делают [электронные компоненты] там, где это дешевле и где есть технологические возможности. Но всю схему, технику и будущую математику, которая определяет как раз системообразующие характеристики, нужно иметь свои.

Есть отдельная номенклатура электронной компонентной базы, которая действительно просто обязана производиться отечественной промышленностью. В первую очередь я говорю о радиационно стойкой элементной базе. Но и мировой рынок радиационно стойкой элементной базы уже устоялся — не растет и не падает. Это в первую очередь относится к космической технике, а резких всплесков по запуску космических аппаратов сейчас нет.

Еще радиационно стойкая элементная база нужна для различных продуктов атомной промышленности. Вот ее мы в состоянии производить. Но там вопрос рентабельности не стоит. Такая элементная база, особенно space-исполнения, в несколько раз дороже, чем индустриальная или коммерческая. Но на этом не экономят. Это специальный сегмент рынка, которым мы как страна, обладающая ядерным оружием, просто обязаны заниматься и быть независимыми ни от кого.

Есть определенная особенность с СВЧ-техникой. Это тоже та техника, которая не продается открыто на рынке, за исключением отдельных решений.

Вот эти вещи очень влияют на суверенитет государства, а есть вещи, которые можно совершенно спокойно покупать на открытом рынке и в которые нет смысла вкладываться. Здесь стоит уже другой вопрос — вопрос развития нашей электронной промышленности.

Обозначу только некоторые свои взгляды на этот счет, потому что это действительно предмет отдельного рассмотрения.

Государство должно помочь своей электронной промышленности за счет емкого государственного заказа.

Собственно, слава богу, эти тенденции уже наметились и начинаются реализовываться на практике. Сегодня это даже более важно, чем инвестиции. Наша электронная промышленность и ее основные производственные активы должны видеть перспективу своей загрузки. Знать, что они нужны и что продукция, которую они сделают, будет выкуплена и найдет применение. Для этого государство просто обязано сыграть роль ключевого игрока на этом рынке.

За счет чего? За счет формирования емкого заказа. Скажем, такого сегмента, как электронные документы. Вот Министерство обороны в этом плане последовательно. Мы переходим на электронные документы. У нас сегодня каждому призывнику выдаются электронный документ и жетон, который с ним весь срок его службы в армии. Вся его история затем хранится в электронном виде. Подобные электронные документы, электронные паспорта, загранпаспорта, различного рода служебные документы, водительские документы и прочее — это огромный емкий заказ, который необходимо сформировать для нашей промышленности.

Этим нужно заниматься не только в интересах обороноспособности. Тем более что армия может применять для своих нужд максимум 5–10% из того объема, который выпускается. И так во всем мире. Электронной промышленностью нужно заниматься даже с точки зрения простых законов экономики. Это очень рентабельное производство. Там минимум 20–25% рентабельности. Это наукоемкое производство с большой долей добавочной стоимости.

Россия > Армия, полиция > gazeta.ru, 27 декабря 2016 > № 2025779 Юрий Борисов

Киссинджер поможет Трампу примириться с Крымом

Bild: Генри Киссинджер поможет США наладить отношения с Россией

Александр Братерский

Экс-госсекретарь США Генри Киссинджер станет посредником между Москвой и Вашингтоном после инаугурации избранного президента США Дональда Трампа. Об этом сообщает газета Bild со ссылкой на данные европейских спецслужб, основанные на информации от источников из команды Трампа. Компромиссный вариант возможен, но с ним должен согласиться Киев, считают эксперты.

По информации Bild, у Генри Киссинджера есть свое видение того, как строить отношения с Москвой в новом ключе. Среди прочего экс-госсекретарь предлагает США «признать преобладание России на юго-западных территориях бывшего СССР — от Белоруссии и Украины, через Грузию и до Казахстана». Кроме того, Трамп по совету Киссинджера намерен добиваться отмены санкций против России. Также экс-госсекретарь имеет свой взгляд на решение украинского и крымского вопросов.

«Ключевая идея [Киссинджера] в том, что Россия гарантирует безопасность на востоке Украины... Взамен Запад не вмешивается в крымский вопрос», — пишет газета.

Сам Трамп ранее заявлял, что в случае победы на президентских выборах «взглянет на вопрос Крыма», однако о его признании избранный президент не говорил. При этом источник «Газеты.Ru» в одной из палат российского парламента рассказал, что недавно встречался с членами команды Трампа в Европе и ему дали понять, что новая администрация настроена «закрыть» вопрос Крыма. О дипломатическом признании принадлежности Крыма к России речь не идет, однако фактически США смирятся с подобным положением вещей.

Ранее о том, что у США и России может сложиться свой «крымский консенсус», рассказывал «Газете.Ru» управляющий директор группы Kissinger Associates Inc, в прошлом высокопоставленный сотрудник администрации президента Джорджа Буша-младшего Том Грэм. По словам эксперта, это станет возможным тогда, когда обе стороны поймут, что «российско-американские отношения» значат больше, чем проблема Крыма.

Грэм отмечал, что Россия должна проявить «креативность» в этом вопросе: «Если бы я сидел в Кремле, я бы думал, как это легитимизировать в глазах всего мира. Возможно, это компенсация за потерю собственности украинской стороной. Возможно, креативный подход к использованию акватории Крыма с возможностью совместной добычи энергоресурсов. Возможно, проведение еще одного референдума, который может подтвердить первоначальный».

При этом Грэм отмечает, что «даже демократический президент», который сменит Путина, не согласится отдать Крым.

Добиться определенных уступок по Крыму можно, считает политолог-американист, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге Иван Курилла: «Многие думают, что США смогут подтолкнуть Россию к урегулированию в Донбассе в обмен на смягчение позиции по поводу Крыма. Я уверен, что «признания» Крыма без согласия Украины не будет, но возможна ведь формула, по которой США полвека смотрели на Прибалтику: не признавая ее аннексии Советским Союзом, они никак этот факт не использовали в советско-американских отношениях», — говорит эксперт.

Вне зависимости от того, смогут ли стороны прийти в результате к общему знаменателю, роль посредника в урегулировании спорных вопросов между Москвой и Вашингтоном будет очень важна в новой администрации. Киссинджер является сторонником политического реализма и неоднократно заявлял о необходимости улучшения связей с Россией и совместной борьбы с терроризмом на Ближнем Востоке. Он также имеет хорошие отношения с российским президентом Владимиром Путиным.

«Это такое последовательное общение, которое имеет давние традиции», — рассказывал журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

Профессор Иван Курилла напоминает, что Киссинджер в 1973 году договорился о выводе американских войск из Вьетнама, на территории которого фактически воевали между собой СССР и США, поддерживая противоборствующие стороны конфликта:

«Причем переговоры велись тайно, в Париже, а газетам скармливали утку о том, зачем Киссинджер туда летает. Патриарх мировой дипломатии не чужд тайным операциям», — говорит эксперт.

«Кроме того, я помню, как веско он сказал на праздновании 200-летия дипломатических отношений России и США в 2007 году: «Нашим отношениям 200 лет, из них 50 я принимаю в них самое активное участие», — продолжает мысль Курилла.

Экс-госсекретарь США, несмотря на свой преклонный возраст — ему 93 года, — действительно сохраняет влияние на американскую политику и встречался как с Трампом, так и с другими кандидатами от республиканцев во время предвыборной кампании. После выборов Киссинджер заявил, что Дональд Трамп является самым «уникальным» избранным президентом. «Этот избранный президент самый уникальный из тех, кого я когда-либо видел, у него совершенно нет никакого багажа», — отметил Киссинджер.

В своем обзорном материале, посвященном новому подходу в отношениях с Москвой при новой администрации, авторитетное американское издание The Foreign Policy также уделяет много внимания взглядам Генри Киссинджера. Если он и не станет центральной фигурой нормализации отношений, то точно будет играть в ней немалую роль.

Республика щедра на сладости

Автор: Оксана КАРУНА.

Кондитерские фабрики Белоруссии в уходящем году поставили в Китай изделий на сумму 500 тысяч долларов, рассказала на пресс-конференции начальник отдела кондитерской отрасли концерна «Белгоспищепром» Ольга Старостина.

В СОСТАВ КОНЦЕРНА входят восемь организаций кондитерской отрасли: «Коммунарка», «Спартак», «Красный пищевик», «Красный Мозырянин», «Слодыч», «Конфа», «Ивкон» и «Первая шоколадная компания». Удельный вес этих фабрик составляет более 50% в объёмах производства и поставки на внутренний рынок отечественных кондитерских изделий.

Начальник отдела назвала поставки в КНР одним из значимых проектов в области освоения новых рынков для экспорта кондитерских изделий и уточнила, что свою продукцию, преимущественно конфетную группу, в КНР экспортировали две белорусские фабрики — «Коммунарка» и «Спартак».

В 2016 году, сообщает БЕЛТА, освоены также такие перспективные рынки, как Ливан, Сейшельские Острова, Северная Корея, Сингапур. В целом география экспортных поставок включает 24 страны. Основными же рынками сбыта были Россия (73,3% от общего объёма поставок на внешние рынки в денежном выражении), Украина (8,5%) и США (3,6%). Ведутся переговоры с компаниями из государств Ближнего Востока и Северной Африки по вопросам организации экспорта изделий.

Майдан сочли переворотом

Дорогомиловский суд Москвы признал майдан государственным переворотом

Антон Линник (Киев), Валентин Логинов, Егор Паромный

Дорогомиловский суд Москвы признал события, которые привели к смене власти на Украине, государственным переворотом. Теперь инициатор судебного процесса экс-депутат Верховной рады Украины Владимир Олейник планирует обращаться в европейские инстанции. Насколько решение московского суда поможет ему в этом, «Газета.Ru» узнавала у юристов и у самого политика.

Дорогомиловский суд Москвы во вторник признал события, произошедшие на Украине в феврале 2014 года, государственным переворотом, тем самым удовлетворив иск экс-депутата Верховной рады Владимира Олейника.

«Данное обстоятельство нашло подтверждение в доказательствах, представленных в деле», — сказала судья Анна Шипикова.

«Украина проигнорирует это решение»

Во время рассмотрения иска были допрошены бывшие высокопоставленные украинские чиновники из администрации украинского президента, Генпрокуратуры, МВД и СБУ, которые также указали на то, что события, произошедшие на площади Независимости в Киеве в 2014 году, были антиконституционным государственным переворотом.

Экс-чиновники заявили также, что представители Евросоюза угрожали Киеву сменой власти в случае отказа от подписания соглашения с ЕС об ассоциации, а самими событиями на «майдане» руководили официальные лица США.

Однако юристы, опрошенные «Газетой.Ru», полагают, что решение Дорогомиловского районного суда Москвы не повлияет на восприятие событий февраля 2014 года в международном сообществе.

«Оно (решение. — «Газета.Ru») ничего не значит. Украина в лучшем случае проигнорирует его, в худшем — выйдет из системы взаимного признания судебных решений», — считает адвокат Илья Новиков, представлявший интересы Надежды Савченко во время судебного процесса по делу о гибели российских журналистов в Донбассе.

В беседе с «Газетой.Ru» Новиков подчеркнул, что украинские и российские государственные органы, как правило, «не обращают внимания на неудобные для них судебные решения».

Вместе с тем ранее Печерский районный суд Киева вынес решение, по которому украинские следователи должны провести обыск в здании администрации президента России. Суд постановил найти «оригиналы заявления» Януковича, которое он якобы направил 1 марта 2014 года Владимиру Путину с просьбой использовать российские войска на территории Украины. Тогда эксперты также сошлись во мнении, что подобные заявления киевского суда направлены на «внутреннего потребителя», нежели на действительное стремление попасть в здания российских госструктур.

«Жителей Украины ввели в заблуждение»

Сам истец Владимир Олейник в комментарии для «Газеты.Ru» сообщил, что вторничное решение является первым «комплексным решением суда», который проанализировал показания свидетелей, видеоматериалы, факты, документы и на основании этого сделал выводы.

Следующим шагом, с его точки зрения, должно стать максимальное распространение информации, прежде всего среди украинцев.

«Жителей Украины ввели в заблуждение, когда им говорили, что в феврале 2014 года все происходило согласно Конституции: и свержение Виктора Януковича, и события на улицах, и смена власти. Нужно теперь объяснить, что это был государственный переворот, который в итоге привел к обнищанию людей и войне», — сообщил Олейник.

С точки зрения экс-депутата, конституционную смену власти на Украине можно было бы соблюсти, если бы были выполнены соглашения, подписанные 21 февраля между Януковичем и представителями оппозиционных сил в присутствии министров иностранных дел Германии и Польши Франка Вальтера Штайнмайера и Радослава Сикорски, а также представителя МИД Франции Эрика Фурнье. Эти соглашения подразумевали досрочные президентские выборы в декабре 2014 года.

В дальнейшей перспективе Олейник планирует обращаться в европейские инстанции, в первую очередь в Венецианскую комиссию, которая, согласно 13-му разделу украинской конституции, с 1996 года осуществляет мониторинг за соблюдением конституционных прав на Украине.

«Мы хотим задать им вопрос: как они не заметили факта государственного переворота? Также хотелось бы задать вопрос Штайнмайеру: почему он как сторона сделки не гарантировал ее выполнения?» — рассказал собеседник «Газеты.Ru».

Украинский политтехнолог Дмитрий Мельников также считает, что решение московского суда имеет больше «моральное значение, нежели юридическую силу». С его точки зрения, «прямое и недвусмысленное решение суда» может спровоцировать начало «широкомасштабной информационной кампании по разъяснению не только жителям Украины, но и всему миру, что на самом деле произошло во время так называемой революции достоинства.

Последовательный перебежчик

Вместе с тем фигура самого Олейника на Украине воспринимается не совсем однозначно. Он пришел в большую политику в 2006 году, пройдя в состав Рады по спискам партии «Батькивщина» Юлии Тимошенко. Однако уже год спустя он перешел в более влиятельную Партию регионов, которой на тот момент руководил экс-президент Виктор Янукович. За это в кулуарах парламента Олейника стали называть «перебежчиком».

Именно по заявлению экс-депутата генеральная прокуратура страны завела уголовное дело против его бывшей соратницы Юлии Тимошенко, которую в 2011 году Печерский районный суд Киева признал виновной в превышении полномочий при подписании газовых контрактов с Россией и назначил ей наказание в виде семи лет лишения свободы.

В 2013 году Олейник зарегистрировал в Верховной раде скандальный законопроект, который позволял закрыть любой интернет-сайт за сутки, что вызвало огромный резонанс в украинском обществе. Депутат в итоге был вынужден отозвать свою инициативу.

Кроме того, он выступил соавтором законов, принятых Верховной радой 16 января 2014 года и спровоцировавших усиление противостояния на Майдане.

В результате из-за обострения ситуации в стране Олейник покинул территорию Украины, а прокуратура заподозрила его в организации незаконного голосования за «законы 16 января». С тех пор Олейник находится в розыске.

Однако до момента вступления в Партию регионов он занимал последовательную позицию, поэтому Комитет спасения Украины, связанный с бывшим премьер-министром Украины Николаем Азаровым, планировал выдвинуть его в качестве кандидата в президенты на выборах весной 2014 года. Но участия в них политик так и не принял. Позже Олейник говорил о том, что признает права России на Крым, а также заявлял, что готов предоставить властям непризнанных республик Донбасса самостоятельность.