Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Направления удара: Пентагон готовит ВСУ к весеннему наступлению
Виктория Никифорова
"Украина больше не может терять время", — строго напомнил министр обороны США Ллойд Остин своим туземным войскам сразу после совещания контактной группы по обороне Украины. Незалежную пинками гонят в наступление. Уже и дату назначили: конец апреля — начало мая.
Пентагон донес через СМИ свое недовольство тем, что киевский режим продолжает заваливать трупами Артемовск, хотя лично Остин считает, что этот город не имеет стратегического значения и пора заваливать трупами другие точки на карте.
Уже официально военная верхушка США признает, что за год конфликта ВСУ потеряли больше 100 тысяч человек убитыми, причем выбили самых лучших и опытных военных. Эти чудовищные жертвы не привели ни к чему — лишь к потере примерно пятой части всей территории бывшей Украины. Но это нам больно читать цифры убитых, в Вашингтоне-то всем плевать. Украинские солдаты должны продолжать сражаться — вот главный месседж Пентагона.
Дело в том, что в американском истеблишменте созрел заказ на то, что Киев должен дать результат. Деньги вливали, оружие посылали, солдат тренировали? Теперь расплачивайтесь. В качестве средства оплаты принимаются жизни туземцев.
По словам источника, в руководстве Пентагона, поделившегося информацией с влиятельным изданием Politico, все последние четыре-пять месяцев поставки западного оружия на Украину делались именно в расчете на весеннее наступление ВСУ. Туда направлены сотни танков и бронемашин, а также машины для наведения мостов. Тысячи солдат ВСУ прошли подготовку на натовских полигонах. Изрядный запас 155-миллиметровых снарядов, которых так не хватало зимой, тоже обеспечен. Самолетов прокси-войскам пока не дают, однако присобачивают на "МиГи" американские ракеты среднего радиуса действия. Ну и, разумеется, американские хозяева предоставляют ВСУ полный спектр разведданных.
По каким же направлениям собираются наступать ВСУ? В Пентагоне все время заверяют, что выработка стратегии — дело Киева. Однако кто девушку ужинает, тот ее и танцует. Американские военные и спецслужбисты совершенно открыто обсуждают в прессе, куда следует бросить ВСУ.
В топе направлений для наступления — Крым, Мелитополь, Мариуполь. Насчет Крыма очень горячится отставной генерал Бен Ходжес, который все не может забыть, как в бытность его командующим сухопутной армией союзников полуостров элегантно уплыл в Россию, а натовская разведка сей казус прохлопала.
Его идея состоит в том, чтобы вэсэушники переправились через Днепр, захватили всю Херсонскую область и обстреливали оттуда "Хаймарсами" Крым, тогда под угрозой окажутся Черноморский флот и аэродром Саки. Многим этот план видится нереалистичным: трудно представить, что украинцы смогут успешно форсировать Днепр под огнем нашей артиллерии. Однако разведданные по Крыму и работе его ПВО собираются очень усердно — именно этим занимался американский беспилотник "Жнец", утонувший на днях в Черном море.
Второе направление — это побережье Азовского моря. Или Бердянск через Мелитополь, или Мариуполь через Волноваху. Причем атака на Мариуполь будет одновременно и ходом в информационной войне — именно здесь торчали на "Азовстали" самые упертые местные нацисты. С побережья Азовского моря предполагается обстреливать "Хаймарсами" Крымский мост в попытке таким образом изолировать полуостров.
Оба варианта предполагают перерезание путей снабжения наших войск и блокировку "коридора в Крым". Некоторые аналитики полагают, что у украинской армии хватит сил ударить сразу по двум направлениям — и на юг, и в сторону Азовского моря.
Возможно, есть и другие предполагаемые направления удара, просто их пока не светят в СМИ. Денис Пушилин, врио главы ДНР, рассказал, что украинцы накапливают войска в Часове Яре под Артемовском. Получается, что ВСУ могут и там организовать свой заветный контрнаступ. Это тоже будет неплохо для их пропаганды — типа отстояли Бахмут.
В военном отношении эти планы выглядят опасным безумием. Печаль, однако, в том, что, когда контрнаступ провалится, для Зеленского и его хозяев это тоже будет "результат".
Киевский Пеннивайз побежит хвастаться числом погибших, спекулировать на их крови, просить новых денег и вооружений. Вашингтон получит повод надавить на европейских вассалов — вот, мол, как хорошо украинцы гибнут, а вы чего? В общем, к весеннему наступлению ВСУ, спланированному Пентагоном, нельзя относиться легкомысленно.
У нас может быть неоспоримое преимущество перед укроармией в технике, артиллерии, авиации. У нас просто несопоставимы масштабы экономик и их состояние. Однако одно преимущество у киевского режима есть — там просто с болезненным садизмом бросают на смерть своих граждан. А те с каким-то непостижимым мазохизмом гибнут за интересы Марка Милли, Ллойда Остина и прочих предельно далеких от них людей. И вот это оружие режим Зеленского будет использовать до конца.
Ну а на случай, если у прокси-войск ничего не выйдет, американский режим уже подстелил себе соломки. В свежем докладе RAND Corporation военные аналитики напоминают, что в украинском конфликте интересы Штатов для руководства США должны стоять на первом месте. Однако долгая война, оказывается, не в их интересах — слишком дорого, слишком опасно и нет возможности переключиться на укрощение Китая. А значит, Вашингтон должен срочно убедить Киев смириться с территориальными потерями и заключить худой мир, который, как известно, лучше доброй ссоры.
Украинцам посылают из-за океана прозрачный сигнал: вы можете убиваться за наши интересы, но как только наши интересы изменятся, мы вас бросим и даже не вспомним. Обещать — не значит жениться. Поразительно, как малороссы постоянно мечтают всех перехитрить, а потом попадаются в самые простенькие, казалось бы, ловушки. Ловушка с контрнаступом может стать для них последней.
Участники промышленных кластеров смогут применить единый пониженный тариф страховых взносов
Правительство Российской Федерации одобрило законопроект об определении ключевых параметров льготного режима деятельности промышленных кластеров. Он предусматривает применение единого пониженного тарифа страховых взносов в размере 7,6% для участников промышленных кластеров, являющихся сторонами специальных инвестиционных контрактов (СПИК 1.0).
Закон разработан Минпромторгом России по поручению Президента Российской Федерации. Он предусматривает получение льгот только теми участниками промышленных кластеров, которые заключили СПИК 1.0 с Российской Федерацией. Это позволит гарантировать долгосрочные обязательства инвестора перед страной.
«Новый кластерный режим позволит стимулировать инвесторов к реализации новых проектов, направленных на разработку и производство промышленной продукции, необходимой в том числе для обеспечения технологического суверенитета. Ожидается, что дополнительные поступления в федеральный бюджет от налога на добавленную стоимость в результате реализации проектов превысят объем предоставляемых льгот в течение 3-4 лет с момента начала реализации проектов», – прокомментировал заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Алексей Беспрозванных.
Льготы будут предоставляться на срок не более 7 лет в размере, не превышающем общий объем инвестиций на реализацию инвестпроекта участника кластера, и только тем работникам, которые непосредственно заняты в инвестиционном проекте. Для этого предприятие-получатель льгот будет обязано вести раздельный учет выплат сотрудникам, занятым в проекте. Срок применения льготы отсчитывается с даты включения предприятия в реестр получателей льгот. При этом срок применения льготы не превышает срок действия СПИК 1.0.
Также участникам промышленных кластеров предоставляется право обратиться с заявлением о проведении налогового мониторинга без выполнения обязательных условий (объем выручки – от 1 млрд рублей, объем активов – от 1 млрд рублей, объем уплаченных налогов – от 100 млн рублей).
Рабочий визит Алексея Оверчука в Азербайджанскую Республику
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук посетил с рабочим визитом Азербайджанскую Республику, где совместно с Заместителем Премьер-министра Азербайджанской Республики Шахином Мустафаевым принял участие в церемонии открытия таможенно-пропускного пункта Ханоба на границе Азербайджана и России.
Ввод в эксплуатацию нового пункта пропуска позволит разгрузить товаропоток и ускорить грузоперевозки по международному транспортному коридору «Север – Юг» и упростит процедуры пересечения российско-азербайджанской государственной границы.
В ходе выступления Алексей Оверчук подчеркнул, что открытие пропускного пункта Ханоба подтверждает взаимную заинтересованность России и Азербайджана в укреплении торгово-экономического сотрудничества. «Товарооборот России и Азербайджана в 2022 году достиг почти 4 млрд долларов, это рекорд. Годовой прирост составил 24%. В рамках работы Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой мы также видим искреннее стремление Азербайджана к укреплению связей с Российской Федерацией», – заявил Заместитель Председателя Правительства.
Алексей Оверчук отметил, что совместная работа стран ведётся с учётом регионального и мирового контекста. Происходящие в мире процессы деглобализации, изменения климата, технологического и энергетического перехода создают новые связи и производственно-логистические цепочки в Евразии.
«Этот пункт пропуска имеет большую важность на всём протяжении коридора “Север – Юг”, элементы которого начинают складываться и обеспечивать бесшовное движение грузов, – заявил Заместитель Председателя Правительства. – Сегодня мы проехали по новой дороге и увидели, что автомобильная инфраструктура готова. Мы обсудили и развитие железнодорожной инфраструктуры, которая свяжет Российскую Федерацию, Азербайджан, Иран, Персидский залив и обеспечит возможность движения грузов на рынки глобального Юга».
Алексей Оверчук отметил, что со стороны Российской Федерации ведётся реконструкция пунктов пропуска Яраг-Казмаляр и Тагиркент-Казмаляр, где расширено количество полос, что обеспечит движение грузов без задержек и очередей.
Дмитрий Чернышенко: Разработка стратегии отрасли связи на базе современных и надёжных решений позволит России обеспечить свой технологический суверенитет
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл первую стратегическую сессию по разработке Стратегии развития отрасли связи до 2035 года.
По поручению Президента Владимира Путина разработать и утвердить стратегию Правительство должно в этом году. В своём Послании Федеральному Собранию Президент ещё раз подчеркнул важность активного развития инфраструктуры, в том числе связи и телекоммуникаций, для суверенного развития России с надёжной гарантией безопасности.
Первая стратсессия прошла в Координационном центре Правительства. В ней приняли участие более 300 человек: ведущие эксперты отрасли, представители операторов связи, компаний-лидеров, госкорпораций и отраслевых ассоциаций.
Для организации работы были сформированы рабочие группы по основным направлениям: «Фиксированная связь», «Мобильная связь», «Спутниковая связь», «Технологии телекоммуникаций», «Научное развитие», «Кадровый потенциал», «Нормативное регулирование», «Финансы», «Информационная безопасность».
«Отрасль связи – основа стратегического развития в современном мире. Сегодня связь является ареной и одновременно инструментом технологических войн с вытекающими из этого обстоятельствами. В контексте последних событий разработка стратегии стала ещё более значимой. Начнём с подробного анализа текущей ситуации в отрасли, определим, какие вызовы стоят перед нами. Разработаем планы минимизации технологического воздействия санкций, определим превентивные меры для недопущения деградации сетей связи, способы и механизмы достижения наших целей. Формулируя задачи предстоящей работы, будем опираться на мировые практики и тренды. Общим результатом мы видим разработку стратегии на базе современных, доступных, надёжных и безопасных решений. Это позволит России сократить зависимость от импортного оборудования и занять достойное место среди стран-лидеров, обеспечив свой технологический суверенитет. Мероприятия, которые разработаем, погрузим в “дорожную карту”. А для того чтобы наша работа по этому направлению была эффективной, будем актуализировать стратегию не реже раза в год», – отметил вице-премьер.
В течение ближайшего месяца будут сформированы предложения по достижению технологического суверенитета в отрасли, прогнозу спроса на телекоммуникационное оборудование, а также план реализации стратегии, в том числе обеспечение финансирования и нормативного регулирования. Важной задачей станет консолидация потребностей в НИОКР и соотнесение с существующими программами исследований, а также формирование предложений по научно-технической кооперации.
В фокусе внимания остаются и вопросы кадрового обеспечения, определения потребностей в компетенциях, формирование предложений по образовательным стандартам и объёмам выпуска специалистов.
«Разработка стратегии начинается очень своевременно. Но нужно понимать, что операторы всегда гнались за лучшим сервисом для своих абонентов: самое последнее, передовое. Нам необходимо обеспечить текущую динамику развития, текущие потребности так, чтобы наши пользователи и абоненты, которые привыкли к определённому качеству, стандарту, скорости развития технологий, не почувствовали разницы. Одновременно нужно входить в новую технологическую эпоху, которая сейчас для операторов связи тоже является серьёзным вызовом. И конечно, не забывать про дополнительные риски по информационной безопасности. Это три основные задачи стратегии. На выходе мы должны получить конкретный и понятный план действий», – добавил глава Минцифры Максут Шадаев.
«Перед телеком-отраслью стоят масштабные задачи. За последние 10–15 лет Россия совершила колоссальный рывок вперёд – по уровню инфраструктуры мы обогнали многие страны мира. Один из вызовов отрасли сегодня – это решение вопросов качества связи. Ещё одна задача – подключение к масштабным логистическим проектам – через Азию, “Север – Юг”, Азербайджан», – отметил глава «Ростелекома» Михаил Осеевский.
По итогам работы в рамках стратегических сессий в мае – июне этого года планируется защитить проект, чтобы успеть отработать все замечания и представить согласованный проект Президенту.

На муромской дорожке: в Егорьевске не объегорят
Владислав ЩЕРБАК
Егорьевск, отметивший недавно 560-летие, находится в западной части заповедной Мещерской низменности. О нем редко вспоминают в СМИ, однако местный колорит туристов и случайных приезжих завораживает сразу и навсегда. Наши далекие предки проживали здесь задолго до появления на Руси официальных бумаг, одной из которых является датированная 1462 годом духовная грамота Василия Темного, завещавшего своему сыну Ивану «село Высокое с деревнями и с бортью». В новейшие времена ученые раскопали здесь около 20 древнейших стоянок и городищ.
ЭТО село на Большой Муромской дороге появилось, по преданию, еще в начале XIV века, а владел им старший сын черниговского боярина Федора Бяконта, крестник Ивана Калиты Елевферий. Тот позже стал священником, принял монашеское имя Алексий и дослужился до сана митрополита Киевского и всея Руси. Согласно титулу иерарха село стали именовать Высоким.
В ранних грамотах упоминались: Гуслицкая волость, Холм, Мещерка, Раменка, Кочема, Крутинки. И все эти топонимы имели непосредственное отношение к будущему Егорьевску.
С XVI столетия Высокое появлялось в царских документах все чаще. К примеру, в 1536-м, на шестом году жизни, царь Иван IV жаловал здешним жителям льготную грамоту. В 1562-м повзрослевший государь отдал Высоцкую волость в ведение основанного еще митрополитом Алексием Чудова монастыря. Монахи были умелыми хозяйственниками и о благосостоянии крестьян заботились. Село, которое прежде отождествляли почти исключительно с погостом, постепенно превращалось в торговый центр, город Егорьевск. Происходило это так. В 1500 году Высокому даровали резной образ св. Георгия. Позже в честь святого построили церковь, о чем впервые было упомянуто в 1554-м. О том же гласит писцовая книга 1577 года: «...село Высокое на речке на Гуслице, а в нем церковь Егорей страстотерпец». Отсюда — длинная череда наименований: Егорие-Высокое, Егорье-Высоцкое, Егорьевское, Григорьевское...
Есть и шуточная версия названия, связанная со словом «объегорить»: дескать, в давние времена территория была спорной, и когда за данью приезжали мытари из Владимира, местные клялись в том, что являются данниками Рязани, рязанским же заявляли, что платят Москве, а московских отсылали к владимирским...
В 1764 году Екатерина II издала Манифест о секуляризации церковных земель, после чего Высокое Чудову монастырю уже не принадлежало. Численность здешних жителей в ту пору (около тысячи душ) соответствовала населению средневекового городка, и это позволило замахнуться на новый статус.
В 1778 году при проведении административной реформы императрица создала Рязанскую губернию. Тогда-то и возник уездный город Егорьев. Тут появились ремесленники и купечество. Закон о гербах довершил цепочку переименований, появился Егорьевск. Когда к волости приписали ряд территорий и крупных сел по Оке, сложился некий симбиоз из различных по верованиям, языкам и обычаям народов.
Герб нарисовали в 1779-м. Чтобы не повторять московский, изобразили выходящую из облаков руку св. Георгия с копьем, которое торчит из пасти змея острием вверх. Ни самого Егория, ни коня на картинке нет, зато крылатый дракон предстает во всей красе.
В то время в городе было чуть больше сотни дворов, заселенных купцами и мещанами. В 1780 году Екатерина II утвердила план застройки, и население стало расти. Павлу I Егорьевск чем-то не понравился. Император снял с него статус уездного, обрекая на упадок, благо ненадолго. В 1802-м Александр I вернул городку «столичные» функции. Более того, Петербург прислал сюда городничего и не абы кого, а внука арапа Петра Великого, дядю Пушкина, лейтенанта флота Якова Ганнибала. Жизнь закипела, в эти места пришли деловитые купцы-старообрядцы, здесь стали проводиться ежегодные, гремевшие на всю губернию хлебные ярмарки.
Подтянулись и промышленники. В 1825-м стараниями купца Василия Карцева появилась ткацкая мануфактура. Спустя 20 лет братья Хлудовы открыли бумагопрядильную фабрику. Но самый впечатляющий экономический рывок последовал в результате строительства железной дороги на Воскресенск. По ней подвезли трубы, из коих по инициативе градоначальника Никифора Бардыгина в 1877 году соорудили водопровод.
В начале XX века тут, как и всюду в России, заварилась каша рабочего движения с забастовками, демонстрациями и погромами. Когда главаря Григория Конина схватили, бунт на время (вплоть до марта 1917 года) иссяк. Ну а прочитав в газетах об отречении царя, труженики в очередной раз бросили работу, военные — службу, и с песней «Смело, товарищи, в ногу» все пошли на митинги. По пути солдаты убили командира полка. Городской голова Никита Хренов скончался позже от побоев.
В 1922 году Егорьевский уезд вошел в состав Московской губернии. С годами горожане не только ликвидировали «перегибы» диктатуры пролетариата, но и совершили прорыв в развитии производства. Появились новые металлообрабатывающие и станкостроительные предприятия, обновилось текстильное производство, заработали обувная фабрика и около десятка прочих. Для пролетариата строили ФУБРы — здания для «фабричного улучшения быта рабочих» и прочие объекты инфраструктуры. В Свято-Троицком монастыре появилось летное училище, которое окончил знаменитый Валерий Чкалов.
Великая Отечественная сюда не дошла. Егорьевцы возводили рвы у Воскресенска и Коломны, сформировали батальон ополченцев. Город производил корпуса мин и минометы, ящики для снарядов, плащ-палатки, маски для противогазов, лыжи. В районе действовало 12 госпиталей.
Война сильно подточила производственную базу Егорьевска, однако мало-помалу он обновлялся, горожане отстраивали жилой сектор, развивали промышленность. В начале 1960-х город был газифицирован. В следующее десятилетие за Гуслицу перевели ряд предприятий, пустили строительный комбинат — возникла третья промышленная зона. Появились вузы.
Экономическая катастрофа 1990-х стороной эти места не обошла, по одному из промышленных центров Подмосковья удар нанесла сокрушительный. В 2000-х беда вроде стала отступать, однако часть предприятий так и не «воскресли». Тем не менее появились новые институты, благодаря чему Егорьевск постепенно становился городом интеллектуального труда.
Сегодня здесь проживает около 73 тысяч человек. Работать есть где, например — на мехзаводе, где выпускают агрегаты и запчасти для сельскохозяйственной техники, детали для РЖД. Есть завод резинотехнических изделий. Горожане производят ламинат, минвату, бытовые пластмассовые изделия, обувь, лекарства, предметы гигиены, кофе. Разносторонне представлен пищепром.
В городе хватает больниц, поликлиник, медицинских и реабилитационных центров. Для молодежи помимо пяти вузов имеются колледжи, училища, техникумы и, само собой, школы. Есть футбольная команда «Сатурн» и училище олимпийского резерва, два стадиона и дворец спорта.
Город по праву гордится своими уроженцами: героями, учеными, артистами, художниками, спортсменами, писателями. «Отец» Чебурашки и многих экранных друзей нашего детства Эдуард Успенский как-то раз обмолвился: «В Егорьевске я был, когда родился, смутно помню».
Главный местный храм — собор Александра Невского, построенный в 1879 году в честь спасения царя-Освободителя после шестого покушения на него. Второй по значимости — возведенная в 1883-м Троицкая церковь местного женского монастыря (всего обителей здесь три). Еще есть старообрядческий храм во имя святого Георгия Победоносца, выстроенный в 1882-м.
Исторический центр люди новшествами не портят, торговые центры повсюду не громоздят. Можно сказать, что здесь — купеческий заповедник. Среди егорьевских музеев наиболее примечателен Историко-художественный (когда-то он был «Музеем Русской Старины», а создавали его по инициативе сына градоначальника, депутата III Государственной думы Михаила Бардыгина).
Памятники встречают туристов уже на въезде в город, где стоят «Ленин, солдат и матрос» (в народе — «На троих»). Выделяются и другие монументы: погибшим летчикам-испытателям «Крыло», чем-то похожие на «Рабочего и колхозницу» покорители космоса, единственный в мире памятник корзине.
«Норникель» увеличит производительность рудника «Таймырский»
На руднике «Таймырский» завершается реализация проекта по увеличению его производительности за счет участка «Большой Горст». Он содержит более 8 млн тонн руды и поможет поддержать производительность рудника до 2040 г. Никель используется в производстве электромобилей, проводов и электронных устройств.
«Таймырский» обеспечивает самый большой объем добычи богатых руд в Заполярном филиале и в перспективе удержит за собой лидерство. Его развитие — один из ключевых проектов по совершенствованию горнорудной базы «Норникеля», рассказывает заместитель директора Заполярного филиала компании по горному производству Андрей Цымбалов.
Для восполнения выбывающих мощностей горнорудного предприятия в 2009 г. стартовал инвестиционный проект по запуску участка «Большой Горст». Он был разделен на пять пусковых комплексов, и сейчас завершается последний из них.
По данным геологоразведки, участок «Большой Горст» Октябрьского месторождения медно-никелевых руд рудника «Таймырский» имеет в запасе более 8 млн тонн руды. Эта руда уникальна по составу: в ней представлены практически все металлы, добываемые в Заполярном филиале «Норникеля».
Горнопроходческие и строительно-монтажные работы ведет Заполярная строительная компания. На строительство пятого пускового комплекса направлено около 2,2 млрд руб. А всего в проект компания вложила 4,5 млрд руб. Эти инвестиции позволят не только поддержать, но и приумножить производительность «Таймырского» как минимум до 2040 г.
«Всего в Заполярном филиале компании на данный момент реализуется 15 крупных инвестиционных проектов по развитию рудников. Все они предполагают масштабную реконструкцию и модернизацию производства, вскрытие новых залежей в пределах действующих рудников и комплексную отработку всех типов руд. Эти меры позволят увеличить объем добычи руды в Заполярном филиале с возможностью комплексного проектирования на очень далекую перспективу — более 100 лет», — подчеркнул Андрей Цымбалов.
Норвежский «Тролль» боится диверсий
Норвегия и Германия просят НАТО обеспечить безопасность норвежских газодобывающих платформ на шельфе Северного моря.
17 марта председатель Комиссии ЕС Урсула фон дер Ляйен, генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг, премьер-министр Норвегии Йонас Гар Стёре и глава норвежской нефтегазовой компании Equinor Андерс Опедаль посетили платформу Troll A в Северном море. Спустившись по шахте платформы на 303 метра на морское дно, они написали «Мы едины» на газопроводе. Equinor в своем пресс-релизе назвала этот визит «историческим».
В 2022 году месторождение «Тролль» (на его долю приходится 40 процентов общих запасов газа на континентальном шельфе Норвегии) обеспечило более 11% потребляемого Европейским союзом газа.
После взрыва газопроводов «Северный поток» Норвегия стала переживать по поводу безопасности своей нефтегазовой инфраструктуры, и даже направила вооруженные силы для ее защиты от потенциальных диверсий.
Генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что альянс работает над защитой критически важной инфраструктуры в течение многих лет. По его словам, после саботажа на трубопроводе «Северный поток» в сентябре прошлого года страны НАТО усилили свое военное присутствие в регионе. Корабли и патрульные самолеты из Первой постоянной военно-морской группы НАТО, возглавляемой ее флагманом – кораблем ВМС Германии «Мекленбург-Передняя Померания», находились в этом районе во время визита, только что приняв участие в совместных учениях «Джойнт вайкинг» и «Джойнт уорриор». НАТО также недавно создала координационную группу по вопросам подводной инфраструктуры для определения уязвимостей и координации усилий между странами альянса, партнерами и частным сектором. Кроме того, была создана новая целевая группа НАТО–ЕС по вопросам устойчивости и защите критически важной инфраструктуры, которая в четверг провела свое первое заседание.
Главный вопрос заключается в том, кого на самом деле следует бояться Норвегии. В феврале американский журналист Сеймур Херш заявил в своей статье, что взрывные устройства под российскими газопроводами «Северный поток» и «Северный поток - 2» на дне Балтийского моря заложили в июне 2022 года под прикрытием учений «Балтопс» водолазы ВМС США при поддержке норвежских специалистов.
В 2022 году Норвегия наряду с США стали главными бенефициарами сокращения поставок газа из России в Европу.
Исчезновение российского газа на европейском рынке привело к повышению спроса на норвежский газ, в результате чего к концу прошлого года Норвегия стала крупнейшим поставщиком голубого топлива в Европу. Добыча газа в стране в 2022 году выросла на девять миллиардов кубометров. Всего было добыто 122 миллиарда стандартных кубометров газа.
Добыча нефти в Норвегии в 2023 году, как ожидается, вырастет на 7%, а добыча газа сохранится на рекордном текущем уровне в 122 млрд кубометров, сообщает Норвежское нефтяное управление (NPD). Согласно прогнозам NPD, добыча нефти и конденсата, вероятно, увеличится до 2,02 млн баррелей в сутки в 2023 году с 1,89 млн баррелей в сутки в прошлом году. При этом совокупный объем добычи нефти и газа вырастет до 4,12 млн баррелей нефтяного эквивалента в сутки в 2023 году по сравнению с 3,99 млн баррелей в сутки в прошлом году.
Ожидается, что Норвегия заработает как минимум 200 миллиардов долларов США в нефтегазовом секторе в 2023 году (более чем двукратный рост). Европейский энергетический кризис означает огромные налоговые поступления для крупнейшего производителя нефти и газа на континенте. Государственные нефтегазовые доходы Норвегии за 2022 год выросли до рекордных 89 миллиардов долларов. Норвегия заменила Россию на европейском рынке, также на рост прибыли повлияло удорожание энергоносителей.
Энергетические компании до сих пор выплатили только 502 миллиарда крон прошлогодних налоговых отчислений, в то время как 382 миллиарда крон еще предстоит выплатить тремя частями в течение первых шести месяцев 2023 года.
Предыдущий годовой налоговый рекорд Норвегии для нефтегазовой отрасли в 2021 году составлял 295 миллиардов крон (1 доллар = 9,8975 норвежских крон). Налоговый орган ранее подсчитал, что налоги на нефть и газ на 2022 год составят 739 миллиардов крон, но новые данные энергокомпаний привели к пересмотру в сторону повышения.
Нефтегазовое месторождение Тролль, открытое в 1979 году, расположено в Северном море примерно в 65 километрах к западу от Коллснеса недалеко от Бергена. Equinor является оператором платформ Troll A, B и C и береговых трубопроводов. Газовые залежи на глубине 1400 метров ниже уровня моря, как ожидается, можно будет разрабатывать еще как минимум 70 лет.
Тролль также считается крупнейшим нефтяным месторождением Норвегии. Нефтеносные пласты составляют от 22 до 26 метров в нефтяной провинции Тролль-Восток и от 11 до 13 метров в газовой провинции Тролль-Запад. Чтобы извлекать нефть из этих тонких пластов, необходимо было разработать передовые технологии бурения и добычи.
Несмотря на более чем 40-летнюю историю добычи углеводородов, Тролль и не думает истощаться. Как и у мифического существа из скандинавской мифологии, чьим именем названо месторождение, его богатства кажутся неисчерпаемыми. Так, в середине марта Equinor снова обнаружила нефть и газ недалеко от месторождения Тролль. Объемы оцениваются в диапазоне от 24 до 84 миллионов баррелей нефтяного эквивалента. Это уже восьмое открытие компании в этом районе с 2019 года. Месяцем ранее сообщалось об обнаружении Røver South с запасами 350 миллионов баррелей нефтяного эквивалента в том же районе. Планируется бурение дополнительных разведочных скважин.
Герман Плиев
Производству российских МРТ предложили дать статус «работ государственной важности»
В последние две недели представители руководства РАН активно работают на площадке правительства и встречаются с руководителями корпораций, чтобы максимально быстро выстроить цепочки «трансляции» российских научных разработок в производство в наиболее важных сферах. Об этом сообщил президент Российской академии наук Александр Сергеев, открывая внеочередное заседание Научного совета РАН «Науки о жизни» на тему «Фундаментальная наука и технологии создания медицинских изделий» 17 марта.
«Есть понимание и у органов государственной власти, у производителей, крупных компаний, корпораций, что этот процесс нужно организовать быстро и наиболее эффективно. Когда мы сейчас получаем от руководства Министерства здравоохранения РФ, от правительства перечень таких “критических” технологий, изделий, устройств медицинской техники и видим, что компании и корпорации берутся организовать производство достаточно быстро, встает вопрос – а достаточно ли у нас знаний для того, чтобы нам организовать здесь, целиком на нашей российской площадке, этот процесс? <…> Что нужно доделать, доразработать для того, чтобы соответствующие изделия перевести от ранних стадий степени готовности технологии на уровень, когда это можно производить», – описал повестку внеочередного мероприятия глава РАН.
В ходе заседания Совета был представлен ряд проектов в сфере импортозамещения медицинской техники с высокой степенью готовности к производственной стадии. В частности, об опытных образцах МРТ для высокоточной диагностики на основе российских разработок рассказал заведующий отделением физики твердого тела Физического института им. П. Н. Лебедева РАН Евгений Демихов. Это первый в России полноразмерный сверхпроводящий МРТ с полем 1,5 Тл, который имеет разрешение 0,5 мм и позволяет диагностировать мельчайшие патологии.
«В чем технологический прорыв? Мы научились делать – и эта идея у нас была оригинальная вообще в мировой науке – безгелиевый (то есть безжидкостный) МРТ. Дело в том, что все томографы требуют использования дорогостоящего гелия, который становится все реже и все дороже, поэтому естественно желание избавиться от него. Это приводит к тому, что прибор становится на 30% дешевле, чем гелиевый МРТ. И время непрерывной работы, то есть работы без подлива гелия после того, как прибор вышел за пределы производства, - 5 лет», - рассказал представитель ФИАН.
Сам так называемый «сухой» магнит полностью сделан в России из российских комплектующих, из-за отсутствия гелия томограф на его базе может обслуживаться средним медперсоналом, не владеющим криогенными технологиями. Есть возможность менять конфигурацию и величину поля – это уникальная опция, которая отсутствует у конкурентов. Производственная линия фактически готова к тиражированию: рентабельность обеспечивается при выпуске 60 томографов в год, но по словам разработчика, целесообразно закладывать в проект от 100 штук в год. Организация полномасштабного коммерческого производства, потребует серьезных инвестиций (4,5 млрд. руб.) и около пяти лет с созданием 200 высокотехнологичных рабочих мест.
По словам Евгения Демихова, заместить оставшуюся треть импортных комплектующих томографа уже сейчас готовы действующие смежники – предприятия оборонного комплекса. «Конечно, получить 100% российской комплектации на данный момент очень тяжело, практически нереально... Но через некоторое время, я думаю, через 2-3 года целенаправленной работы в этом направлении можно будет как-то приблизиться к этой цифре».
Уже сейчас, параллельно с поиском индустриального партнера, в ФИАН задумываются о НИОКР по новым моделям. Это разработка безгеливого полноразмерного томографа и использование нового провода MgB2, который дает преимущество по цене. Также представитель института назвал целесообразным производство малогелиевого МРТ, который работает при использовании всего 6 л гелия (обычный томограф требует 2000 л). Такая технология позволяет получать магнитное поле до 3 Тл.
Учитывая «концептуальный» характер повестки заседания, ученый озвучил также несколько предложений по организации ускоренного внедрения российских научных разработок в производство в целом. В частности, введение особого статуса «работы государственной важности» для гражданских разработок. «И, если говорить про финансирование, хотелось бы иметь контроль по конечному результату. Промежуточный контроль - конструктивный по сути. И мы должны сейчас очень быстро работать, потому что время работает против нас, к сожалению», - подчеркнул Евгений Демихов.
Председатель Совета «Науки о жизни», вице-президент РАН Владимир Чехонин отметил, что тема «трансляции» фундаментальных знаний в производство достаточно болезненна для российской науки и до сих пор процесс шел не так активно, как того хотелось бы ученым. «Площадка РАН на сегодня является наиболее перспективной для того, чтобы консолидировать, объединить представителей различных наук, чтобы создать платформу для активной, эффективной трансляции достижений фундаментальной науки в практику», - отметил модератор мероприятия.
В заседании Научного совета РАН «Науки о жизни» приняли участие представители фундаментальной науки, известные врачи-клиницисты, разработчики медицинской техники, представители бизнеса и промышленности, органов профильных органов власти.
Сергей Кравцов: «Нам удалось внести кардинальные изменения и повысить качество учебного процесса в Крыму и Севастополе»
Минпросвещения России совместно с федеральными ведомствами и властями Республики Крым и города Севастополя провело масштабную работу по формированию и развитию системы образования и воспитания в этих двух регионах.
Оба субъекта включены в федеральные программы по строительству и капитальному ремонту школ, они активно принимают участие в реализации национального проекта «Образование». Только за прошедший год завершены работы по капитальному ремонту шести зданий школ в Севастополе и шести зданий в Республике Крым. До 2025 года в каждом из этих регионов будет отремонтировано еще по 19 зданий.
Благодаря федеральным программам обновляется спортивный инвентарь в школах, появляются спортплощадки, места для досуга и внеурочных активностей. В Севастополе работает более 180 спортивных школьных объединений, а в спортивных секциях занимается свыше 2700 ребят.
За время реализации нацпроекта «Образование» в регионах появилось 111 центров «Точка роста», в Республике Крым на базе школ начали работу два детских технопарка «Кванториум», а в Севастополе функционируют два центра «IT-куб» и региональный центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи.
Более 370 образовательных организаций Крыма и Севастополя обеспечены всем необходимым для внедрения цифровой образовательной среды. Также в Севастополе на базе двух школ в 2022/23 учебном году появились два инженерных класса по профилю «Судостроение», в шести школах функционируют 11 «Курчатовских классов».
Активно развивается система среднего профессионального образования: обновляется материально-техническая база колледжей и техникумов, создан Центр опережающей профессиональной подготовки.
«За эти годы нам удалось внести кардинальные изменения и повысить качество учебного процесса. Мы подняли уровень материально-технического оснащения школ, детских садов, колледжей. Сегодня жители этих регионов видят реальный эффект, и мы намерены продолжать эту работу: создавать новые объекты образовательной инфраструктуры, совершенствовать образовательную систему, повышать престиж профессии учителя. Особые слова благодарности в Год педагога и наставника хотел бы адресовать всем, кто воспитывает и дает знания нашему подрастающему поколению, нашим дорогим учителям и педагогическим работникам Республики Крым и Севастополя», – подчеркнул Министр просвещения Сергей Кравцов.
Серьезное внимание уделялось дошкольному образованию. С 2014 года за счет реализации всех государственных программ и национальных проектов, в том числе при участии средств федерального бюджета, в Республике Крым создано более 19 тысяч мест в детских садах, и еще 6 тысяч мест появится в 2023 году.
С 2015 года в Севастополе обеспечены более 4,5 тысячи дополнительных мест в детских садах за счет строительства, капитального ремонта и реконструкции зданий.
Кроме того, на территории этих регионов семьи получают бесплатную психолого-педагогическую помощь в консультационных центрах. Такие центры работают сейчас в более чем 180 образовательных организациях.
В 2023 году Республика Крым стала участником пилотного проекта по запуску центров раннего физического развития детей в системе общего образования детей.
Кардинально изменились содержание и форматы воспитательной работы, поддержки творчества и детского отдыха. Большую роль в развитии талантов ребят, их самореализации сыграло возрождение Международного детского центра «Артек». С 2014 года реконструированы 35 жилых детских корпусов, 4 вожатских корпуса, концертно-эстрадный и физкультурно-оздоровительный комплексы, два бассейна и другие объекты. «Артек» стал одним из ведущих центров по внедрению эффективных воспитательных практик и инновационных форм общего и дополнительного образования. Именно здесь создан центр по подготовке советников директоров школ по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями, которые уже активно работают в школах 49 регионов России.
С 1 сентября 2023 года советники по воспитанию появятся в школах всех регионов страны.
«Многие ребята, жители нашей страны благодарны за то, что возрожден Международный детский центр «Артек». В него мечтает попасть каждый школьник. Здесь царит особая атмосфера, в которую погружаются дети, и возвращаются домой они уже совсем другими – заряженные энергией, отдохнувшие, ставшие настоящими артековцами! Особое внимание уделяем воспитательной составляющей образования. В школах Республики Крым и Севастополя проходят церемонии поднятия Государственного флага и исполнения Государственного гимна. С большим интересом ребята участвуют в занятиях «Разговоры о важном». Благодаря реализации программ дополнительного образования, деятельности «Артека» по подготовке советников директоров школ по воспитанию именно в этих регионах активно развиваются новые воспитательные практики», – сказал Министр просвещения.
В Республике Крым 1 июня 2022 года, в Международный день защиты детей, открылся Всероссийский детский центр «Алые паруса». Это первая организация федерального уровня с современной учебной и медицинской базой для организации доступного общего и дополнительного образования, коррекции нарушений, а также оздоровления детей. Этот центр в Евпатории принимает одаренных ребят 5–9-х классов с соматическими заболеваниями, ограниченными возможностями здоровья (в том числе с ментальными нарушениями). В «Алые паруса» школьники приезжают в качестве поощрения за достижения в учебе, творчестве, спорте и общественной деятельности.
Выставки, флешмобы и лекции, приуроченные к годовщине воссоединения Крыма с Россией, проходят в педагогических вузах
Студенты педагогических вузов принимают участие в мероприятиях, приуроченных к годовщине воссоединения Крыма с Россией. В университетах разных регионов проходят тематические программы, лекции и концерты.
Будущие учителя из Красноярского государственного педагогического университета подготовили выставку «Крым под солнцем России» и викторину «Интересные факты о Крыме».
В Томском педуниверситете открылась экспозиция, посвященная истории и культуре Крыма. На ней представлены точные копии оружия и снаряжения разных эпох, от времен античного Боспорского царства и до современности, а также проекты студента историко-филологического факультета университета Глеба Эрвье – сегодня он работает военным корреспондентом на Донбассе. На выставке в Ульяновском педуниверситете можно увидеть фотографии Крыма, сделанные будущими учителями и их преподавателями.
В Башкирском государственном педагогическом университете имени М. Акмуллы студенты встретились в музыкально-поэтической гостиной «Крым! Весна! Россия!». На мероприятии студенты поговорили о богатой природе и истории Крыма, прочитали стихи, посвященные ему.
В Санкт-Петербурге к концерту, подготовленному студентами и преподавателями Российского государственного педуниверситета имени А.И. Герцена, присоединились творческие коллективы Военной академии связи.
Годовщину воссоединения Крыма с Россией отмечают и в столице. В Московском педагогическом государственном университете 18 марта открылась выставка плакатов «День воссоединения Крыма с Россией».
В Алтайском государственном гуманитарно-педагогическом университете имени В.М. Шукшина проходит интеллектуальная игра «Мозговой штурм», посвященная «Крымской весне», ее итоги подведут 31 марта.
Педагогические университеты Воронежа, Армавира, Новосибирска и Барнаула подготовили для студентов внеурочные занятия «Разговоры о важном», в Новосибирске мероприятие состоялось в рамках областного форума педагогических классов.
Циклы лекций прошли в Глазовском государственном педагогическом институте имени В.Г. Короленко и в педуниверситете в Набережных Челнах.
Справочно
В перечень организаций, подведомственных Минпросвещения России, входят 34 педагогических вуза. Их задача сегодня – обеспечить формирование учителя новой формации, обладающего инновационным мышлением, владеющего современными образовательными технологиями. Кроме того, педвузы сами становятся источниками педагогических инноваций в системе общего образования, поэтапно реализуя проекты, направленные на развитие индивидуальных образовательных траекторий и проектной деятельности обучающихся.
Школьники 5–9-х классов могут выиграть путевку в центр «Алые паруса»
Всероссийский детский центр «Алые паруса» проводит конкурсный отбор на участие в образовательных программах «Время лидеров» и «Мастерская креатива».
Участниками могут стать обучающиеся в 5–9-х классах дети-инвалиды – победители и призеры муниципальных, региональных, всероссийских и международных конкурсов, олимпиад и фестивалей. Им необходимо до 30 марта прислать анкету и заявку-портфолио своих достижений.
Для программы «Время лидеров» приоритетными критериями отбора являются достижения в добровольческой и волонтерской деятельности, а также в социально значимых проектах, а для программы «Мастерская креатива» – в творческой деятельности.
Победители конкурса войдут в число участников четвертой смены, которая стартует 19 апреля. В «Алых парусах» ребят ждут различные мероприятия, направленные на интеллектуальное и физическое развитие детей, развитие их знаний, умений и навыков, обучение и оздоровление.
Ознакомиться с Положением о конкурсном отборе, скачать форму заявки, а также почитать о предстоящей тематической смене можно на официальном сайте Центра в разделе «Тематическая квота».
Справочно
Всероссийский оздоровительный центр «Алые паруса» – федеральное государственное образовательное учреждение, подведомственное Министерству просвещения Российской Федерации.
Центр расположен в Евпатории (Республика Крым), здесь круглогодично реализуются программы основного общего и дополнительного образования, а также мероприятия психолого-педагогического сопровождения, отдыха и оздоровления детей.
Всероссийский детский центр «Алые паруса» принимает одаренных обучающихся 5–9-х классов с соматическими заболеваниями, с ограниченными возможностями здоровья (ментальными нарушениями) в качестве поощрения за достижения ребенка в учебе, творчестве, спорте и общественной деятельности.

Россия укрепляет сотрудничество с Кенией в области образования на русском языке
Российские педагогические вузы принимают активное участие в продвижении русского языка за рубежом и развитии международного сотрудничества с дружественными странами в области образования. Делегация Томского государственного педагогического университета (ТГПУ) посетила одну из динамично развивающихся стран Восточной Африки – Республику Кения. В рамках визита достигнута договоренность о сотрудничестве ТГПУ с Университетом Найроби. В Кении будет создан центр открытого образования на русском языке и обучения русскому языку.
Делегация ТГПУ встретилась с педагогическим коллективом Университета Найроби и ректором вуза Стивеном Киама. В рамках визита достигнута договоренность о старте осенью 2023 года вводного курса по русскому языку как иностранному. Планируется, что курсы для разных целевых аудиторий проведут преподаватели Института иностранных языков и международного сотрудничества (ИИЯМС) ТГПУ: преподаватели будут работать в Найроби на протяжении четырех месяцев. Помимо обучения русскому языку, специалисты ТГПУ организуют в Кении просветительские, научно-методические и образовательные мероприятия.
В ходе визита начальник Управления международного сотрудничества ИИЯМС ТГПУ Вадим Зюбанов прочитал в Университете Найроби лекцию на тему изучения иностранных языков с использованием информационных коммуникационных технологий.
Делегация ТГПУ встретилась с кенийскими педагогами Международной школы Найроби Light (Light International School Nairobi). Школа-интернат расположена в пригороде Найроби Карен, в ней обучаются дети 3–13 лет. Также представители ТГПУ посетили Мультимедийный университет Кении и ряд школ восточноафриканской страны.
Кроме того, специалисты ТГПУ приняли участие во встрече с Чрезвычайным и Полномочным Послом Российской Федерации в Кении Дмитрием Максимычевым, где в том числе обсуждались перспективы создания центра открытого образования на русском языке и обучения русскому языку.
Педвузы станут ответственными за развитие непрерывного педагогического образования в своем регионе
В России создаются учебно-педагогические округа в рамках реализации поручения Министра просвещения Российской Федерации Сергея Кравцова. Каждый педагогический вуз станет центром, ответственным за развитие непрерывного педагогического образования в своем и двух-трех других регионах. Об этом шла речь на проектно-стратегической сессии по развитию педагогического образования в Академии Минпросвещения России в Москве. В сессии приняли участие ректоры и проректоры 34 педагогических вузов Минпросвещения России и трех вузов новых субъектов страны.
Реализация поручения Министра просвещения Российской Федерации Сергея Кравцова по созданию учебно-педагогических округов на территории России стала одной из ключевых тем мероприятия. Заместитель Министра просвещения Российской Федерации Татьяна Васильева рассказала, что в учебно-педагогические округа будут входить педагогические вузы, институты развития образования или повышения квалификации, психолого-педагогические классы, педагогические колледжи.
«Педагогический университет сегодня становится центром науки и практики в регионе, центром притяжения профессиональных педагогических конкурсов. Важно, чтобы учебно-педагогические округа были созданы в ближайшем будущем», – отметила Татьяна Васильева.
Заместитель Министра подчеркнула, что Год педагога и наставника призван усилить значимость и престиж педагогической профессии.
«В этом году, который объявлен Годом педагога и наставника, мы ожидаем увеличения интереса к педагогическим программам, роста количества заявлений в педагогические вузы. Во-первых, растет количество психолого-педагогических классов. Во-вторых, ребята и их родители видят, как меняется школа, в которую выпускники пойдут работать по окончании вуза. Школа становится современной и комфортной, класс оборудован современной техникой, учитель вооружен методикой и научными знаниями, каждый учитель может воспользоваться множеством вспомогательных инструментов и сервисов. И учиться на педагога сегодня интересно, престижно, перспективно. В педагогических университетах созданы все условия для подготовки педагогов нового поколения: оборудованы современные пространства, реализуются единые программы подготовки. И наша задача – сделать все, чтобы в регионах развивался процесс непрерывного педагогического образования», – заключила Татьяна Васильева.
В рамках проектно-стратегической сессии по развитию педагогического образования обсуждались вопросы интеграции среднего и высшего педобразования, а также современные направления развития среднего профессионального образования, в том числе педагогического.
На сессии были представлены лучшие педагогические практики. Так, об опыте работы университетского округа и систему патриотического воспитания в ЛНР рассказала ректор Луганского государственного педагогического университета Жанна Марфина.
Справочно
В перечень организаций, подведомственных Минпросвещения России, входят 34 педагогических вуза. Их задача сегодня – обеспечить формирование учителя новой формации, обладающего инновационным мышлением, владеющего современными образовательными технологиями. Кроме того, педвузы сами становятся источниками педагогических инноваций в системе общего образования, поэтапно реализуя проекты, направленные на развитие индивидуальных образовательных траекторий и проектной деятельности обучающихся.
Минпросвещения России и МЧС России будут обучать школьников навыкам реагирования в чрезвычайных ситуациях
Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий заключили соглашение о совместной комплексной работе по подготовке учащихся школ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
«В настоящее время в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе при участии МЧС России, разработана рабочая программа курса внеурочной деятельности «Первая помощь, основы преподавания первой помощи, основы ухода за больными». Проходят Всероссийские соревнования «Школа безопасности», разработаны рекомендации по вопросам организации и функционирования кадетских пожарно-спасательных классов. Уверен, что подписание соглашения выведет на новый уровень наше взаимодействие по обеспечению безопасности граждан», – сказал Сергей Кравцов.
Глава Минпросвещения добавил, что в 2023 году в рамках проведения Года педагога и наставника, объявленного Президентом России, Минпросвещения запланирован ряд совместных с МЧС России мероприятий. Среди них – профориентационная школа «За безопасность» в рамках X Форума регионов России и Беларуси, которая пройдет в Вологде, а также форум для учителей и преподавателей-организаторов основ безопасности жизнедеятельности и форум для преподавателей кадетских классов.
Сергей Кравцов отметил, что по поручению Президента России ведется работа по совершенствованию системы военно-патриотического воспитания, в этой сфере также есть перспективы дальнейшего сотрудничества двух ведомств.
Глава МЧС России Александр Куренков рассказал, что два министерства совместно реализуют множество проектов, направленных на формирование у детей и подростков культуры безопасного поведения. Регулярно проводятся соревнования пожарно-спасательного профиля и Всероссийские открытые уроки по основам безопасности жизнедеятельности.
По его словам, в детских центрах «Орленок» и «Артек» организованы профильные смены МЧС России. Кроме того, в настоящий момент совместно с Минпросвещения России ведется разработка Всероссийского проекта «ПРОБЕЗОПАСНОСТЬ», который объединит на своей площадке практические мероприятия пожарно-спасательной направленности.
«Уверен, что необходимо и дальше внедрять подобные проекты, направленные на обучение детей действиям в экстремальных ситуациях, в том числе с учетом развития современных информационных технологий. При этом предлагаю сегодня подписать соглашение о взаимодействии между нашими ведомствами, которое станет еще одним шагом на пути к укреплению безопасности и защиты жизни и здоровья населения нашей страны», – подчеркнул Александр Куренков.
В соответствии с текстом межведомственного соглашения министерства будут проводить консультации, совместные рабочие встречи, круглые столы, а также мероприятия образовательной и просветительской направленности. В ходе них будут обсуждаться в том числе предложения по вопросам оказания кризисной, экстренной психологической помощи.
Предполагается реализация мероприятий по пропаганде культуры безопасности жизнедеятельности, в том числе для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Все материалы проекта «Без срока давности» доступны для педагогов и школьников
Для педагогов и школьников опубликованы все материалы масштабного просветительского проекта «Без срока давности» Минпросвещения России, направленного на сохранение памяти современников о Великой Отечественной войне. Проект включает Всероссийский конкурс сочинений «Без срока давности», Всероссийский конкурс исследовательских проектов «Без срока давности» и Всероссийский фестиваль музеев образовательных организаций «Без срока давности». Все медиаматериалы конкурсов и фестиваля теперь объединены и размещены по ссылке.
Для пользователей доступна дорожная карта проекта Министерства просвещения Российской Федерации по реализации образовательно-просветительских мероприятий проекта «Без срока давности» на 2022–2023 годы.
Школьники могут ознакомиться с творческими работами победителей и призеров конкурсов сочинений и исследовательских проектов «Без срока давности».
Здесь же размещены альбом-каталог Всероссийского фестиваля музеев образовательных организаций «Без срока давности» и видеофильмы, рассказывающие о злодеяниях немецких захватчиков на оккупированных территориях.
Материалы Всероссийского открытого урока «Без срока давности. Ленинград – непокоренный город» помогут педагогам и школьникам самостоятельно подготовиться к проведению мероприятий в рамках проекта.
Для учителей опубликованы образовательные модули «Без срока давности» для использования в основной общеобразовательной программе документов о геноциде советского народа нацистами и их пособниками в годы Великой Отечественной войны.
В дальнейшем содержание материалов проекта «Без срока давности» будет актуализироваться и пополняться новыми материалами. Новости проекта отражены в официальных группах «Без срока давности» в социальных сетях «ВКонтакте», Telegram и на сайте.
Владимир Путин провел совещание по вопросам социально-экономического развития Крыма и Севастополя
Открывая мероприятие, Президент России Владимир Путин отметил, что в Республике Крым и городе Севастополе продолжается реализация государственной программы социально-экономического развития.
«Мы ее расширили и продлили еще на два года – до 2027 года. Общий объем финансирования за весь период – свыше 1,6 триллиона рублей, причем большую часть этих средств мы уже выделили, в том числе более 116 миллиардов рублей только в прошлом, 2022 году», – сказал Владимир Путин.
Он подчеркнул, что реализация программы позволяет наращивать темпы ввода в строй новых объектов, в том числе школ и детских садов.
«Сегодня в рамках госпрограммы активно развивается дорожная сеть, улучшается коммунальная инфраструктура, наращиваются темпы жилищного строительства, открываются спортивные сооружения, школы и детские сады», – сообщил глава государства.
По его словам, в 2022 году было завершено строительство девяти дошкольных учреждений на 1630 мест, а в планах на текущий год – ввод порядка 140 различных новых объектов.
«Эти девять лет и особенно прошлый год показали, что вместе мы способны преодолеть любые трудности, добиваться действительно значимых, больших результатов, идти к поставленным целям. И всегда нужно работать именно так – для людей: четко, слаженно, в одной, единой команде. Это в полной мере относится и к обеспечению развития Крыма и Севастополя», – подчеркнул Владимир Путин.
Глава государства поздравил крымчан, севастопольцев и всех граждан страны с наступающим Днем воссоединения Крыма с Россией.
«Девять лет назад крымчане и севастопольцы сделали свой однозначный и окончательный исторический выбор – вновь и навсегда стать частью нашей единой, большой страны», – резюмировал Президент России Владимир Путин.
На аукционах проданы доли квот добычи водных биоресурсов на Дальнем Востоке: в госбюджет поступит более 1,1 млрд рублей
Росрыболовство провело 15-16 марта аукционы по продаже права на заключение договора о закреплении доли квоты вылова водных биоресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне.
По итогам торгов в бюджет Российской Федерации поступит более 1,138 млрд рублей.
На аукционе были предложены 38 лотов с долями квот добычи различных промысловых объектов. В том числе, квоты краба волосатого четырехугольного в Восточно-Сахалинской подзоне, в отношении которого ранее не осуществлялось рыболовство в данной подзоне, а также доли квот по расторгнутым договорам: краба-стригуна красного, палтусов, терпугов, трески, трубачей, камбал дальневосточных, креветки северной, минтая, сельди тихоокеанской, макрурусов, морских гребешков.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Кузница кадров для российской экономики: вузы Росрыболовства включают в образовательный процесс программы по запросам работодателей
Вузы Росрыболовства активно разрабатывают образовательные программы совместно с работодателями.
Калининградский государственный технический университет (КГТУ — входит в систему Росрыболовства) за последние два года открыл более 12 новых образовательных программ высшего образования и одну программу среднего профессионального образования по запросам предприятий для нужд региональной экономики.
Для инженеров и конструкторов ОКБ «Факел» КГТУ ввел магистерскую подготовку в области машиностроения. По запросу «Калининградгазавтоматики» открыто направление магистратской программы в области Автоматизации технологических процессов и производств. При поддержке группы компаний «Агама» запустили магистерскую программу в области новейших технологий ферментации. По заказу крупнейшего рыбодобчтика и производителя рыбной продукции FOR GROUP («Группа ФОР»)введена ускоренная подготовка специалистов промышленного рыболовства.
Бакалаврскую и магистерскую программы открыли в области технологии продуктов питания в рамках Балтийской высшей школы гастрономии, ориентированную на развитие гастротуризма, продвижение региональных продуктов и ресторанных услуг.
Программа специалитета по ветеринарии введена для нужд кадрового пополнения в агропромышленном комплексе. Созданы совместные программы в области цифровых технологий с МГТУ им. Н.Э. Баумана.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
В ХМАО подвели итоги рыбоохраны в 2022 году и поставили задачи на 2023 год
Подведены итоги работы Нижнеобского территориального управления Росрыболовства в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре.
За 2022 год совместно с заинтересованными ведомствами, на водных объектах рыбохозяйственного значения Югры проведено 601 выездное обследование; вскрыто 1079 нарушений законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, в том числе 427 в отношении осетровых видов рыб.
Инспекторы рыбоохраны ТУ в ХМАО составили 533 протокола об административном правонарушении. По переданным в следственные органы материалам с признаками уголовно наказуемых деяний возбуждено 78 уголовных дел в отношении 89 граждан, что является наивысшим показателем среди всех отделов рыбоохраны в составе Нижнеобского ТУ Росрыболовства.
На нарушителей наложено 1,1 млн рублей штрафов, взыскано — 1,4 млн рублей (с учетом предыдущего периода).
Выявлен ущерб рыбным запасам Российской Федерации на сумму 3,5 млн руб., из которого возмещено 2,7 млн руб.
Инспекторы рыбоохраны изъяли 2854 незаконных орудий рыболовства, в том числе 1508 сетей, общей длиной порядка 76 км, 185 транспортных средств и более 1 тонны незаконно добытых водных биоресурсов различного видового состава.
Отделом в полном объеме обеспечена государственная услуга по выдаче разрешений на вылов водных биоресурсов рыбодобывающим организациям региона. За 2022 год выдано 1981 разрешение на добычу рыбы для осуществления промышленного рыболовства — фактический вылов составил 8,8 тыс. тонн рыбы.
За период проведения кампании по регистрации сетных орудий рыболовства для осуществления любительского рыболовства зарегистрировано 2175 сетных орудий рыболовства.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Российские рыбаки к середине марта добыли более 1,1 млн тонн рыбы и морепродуктов — на 10,5% больше уровня 2022 года
Согласно данным отраслевой системы мониторинга к середине марта российские рыбаки добыли более 1,1 млн тонн, что на 105 тыс. тонн или 10,5% больше уровня предыдущего года на аналогичную дату.
В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне общий вылов вырос почти на 14% — до 887,4 тыс. тонн. На промысле минтая добыто 711,1 тыс. тонн — на 104,4 тыс. тонн больше. Вылов трески увеличился на 3,6 тыс, тонн – до 36,5 тыс. тонн, сельди – на 0,8 тыс. тонн, до 82,3 тыс. тонн, камбалы — на 2 тыс. тонн, до 15 тыс. тонн.
В Северном рыбохозяйственном бассейне вылов достиг 99,4 тыс. тонн. Трески добыто 54 тыс. тонн, пикши – 18,7 тыс. тонн., мойвы – 21 тыс. тонн.
В Западном рыбохозяйственном бассейне рыбаки освоили на 4,4% больше — почти 21,4 тыс. тонн. На промысле шпрота вылов составил 14,8 тыс. тонн, сельди балтийской — 6 тыс. тонн, что на 0,7 тыс. тонн выше уровня прошлого года.
В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне добыто 8,6 тыс. тонн.
В Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне объём добычи увеличился на 25% и достиг 19,3 тыс. тонн. Вылов кильки вырос на 5,1 тыс. тонн — до 18,7 тыс. тонн.
В исключительных экономических зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана объем добычи российским флотом составил 67,8 тыс. тонн.
О КОНСУЛЬТАЦИЯХ АВИАЦИОННЫХ ВЛАСТЕЙ РОССИИ И ТУРЦИИ
Сегодня заместитель руководителя Росавиации Владимир Потешкин и Глава ведомства гражданской авиации Турции Кемаль Юксек в Анкаре провели консультации с целью развития воздушного сообщения между двумя странами, в ходе которых отмечен высокий уровень двустороннего сотрудничества.
Обсудили операционные вопросы авиаперевозок между Россией и Турцией в предстоящем сезоне ИАТА «Лето 2023», в том числе отдельно обсудили вопрос топливного обеспечения самолетов российских авиакомпаний на территории Турции.
В ходе консультаций было отмечено, что вопрос выполнения полетов российских и турецких авиакомпаний находится на постоянном контроле авиационных властей двух стран. Рейсы российских авиакомпаний, запланированные в сезоне ИАТА «Лето 2023», будут планово обеспечиваться наземным обслуживанием в аэропортах Турецкой Республики в соответствии с ранее заключенными коммерческими договоренностями.
Учитывая долгосрочное сотрудничество между странами в различных областях экономики, транспорта и туризма, Стороны выразили взаимную заинтересованность в дальнейшем развитии воздушного сообщения между Российской Федерацией и Турецкой Республикой.
Хирурги НМИЦ онкологии Минздрава России выполнили сложную операцию мужчине из ДНР
Донецкие врачи выявили метастатическое новообразование забрюшинного пространства и назначили химиотерапию.
Лечение не дало положительного результата, опухоль продолжала стремительно расти, вовлекая в процесс внутренние органы брюшной полости и сосуды.
После дополнительного обследования была назначена операция в НМИЦ онкологии Минздрава России.
— Было удалено крупное метастатическое новообразование размером 21х30 см, удалена левая половина ободочной кишки, пораженная опухолью почка, выполнена резекция 12-перстной кишки. Операция прошла успешно, пациент выписан домой. Следующим этапом лечения необходимо проведение адъювантной химиотерапии и динамическое наблюдение. Прогноз благоприятный, — отметил генеральный директор НМИЦ онкологии Минздрава России Олег Кит.
Высокотехнологичная операция пациенту из Донецкой народной республики была выполнена в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам России.
Современный фельдшерско-акушерский пункт открыли в посёлке Чащино Свердловской области
Более ста жителей посёлка Чащино в 15 километрах от Нижнего Тагила будут получать медицинскую помощь в открытом 17 марта современном фельдшерско-акушерском пункте (ФАП). Модульный объект возвели по региональной программе «Модернизация первичного звена здравоохранения», утверждённой губернатором Евгением Куйвашевым для реализации задач национального проекта «Здравоохранение».
Здание общей площадью 74 кв.м. оснащено всем необходимым для оказания полного спектра первичной медицинской помощи 105 местным жителям, в числе которых девять детей. В больничном подразделении оборудованы фельдшерский, акушерский, детский, прививочный кабинеты, помещение аптечного пункта, имеются санитарно-бытовые комнаты. Для пациентов с ограниченными возможностями здоровья создана доступная среда, включающая в себя удобный пологий пандус на входе.
— Министерством здравоохранения Российской Федерации поставлены серьёзные задачи по реализации проекта модернизации первичного звена здравоохранения. Свердловская область отлично справляется с ними благодаря поддержке губернатора Евгения Куйвашева, для которого эта работа является приоритетом. Мы являемся лидерами в реализации данного направления и эффективно сохраняем здоровье уральцев, в том числе с помощью системной профилактики, — отметил заместитель главы регионального Минздрава Денис Демидов.
В распоряжении медиков ФАП имеется современный электрокардиограф, дефибриллятор, кислородный ингалятор, укладки для оказания помощи при неотложных состояниях, анализаторы уровня сахара крови, гемоглобина, экспресс-анализатор уровня холестерина и многое другое. Внутренняя отделка помещений соответствует всем современным санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам и правилам, применяемым к медицинским учреждениям. В строительство и оснащение медицинского объекта вложено около 10 миллионов рублей.
— Мы стараемся охватить население профилактическими мероприятиями — это диспансеризация, профилактические медосмотры, диспансерное наблюдение пациентов с хроническими заболеваниями. Своевременное и качественное выполнение плановых мероприятий значительно снизит количество острых и неотложных состояний и сохранит здоровье сельчан, — отметил главный врач Демидовской больницы Сергей Овсянников.
В 2022 году благодаря региональной программе «Модернизация первичного звена здравоохранения» в Свердловской области на приобретение и монтаж 26 фельдшерско-акушерских пунктов и трёх общеврачебных практик из бюджетов всех уровней было направлено более 300 миллионов рублей. Все быстровозводимые модульные конструкции врачебных амбулаторий установлены и введены в эксплуатацию. В 2023 году работа будет продолжена.
На службу здоровью жителям Кировской области заступили еще 25 машин
Проект модернизации первичного звена здравоохранения продолжает обновление автопарка районных больниц региона.
Первая в текущем году партия автомобилей, предназначенных для организации медицинской помощи жителям области, отправилась в районы. Торжественная церемония вручения ключей состоялась в областном центре сегодня, 17 марта. В мероприятии принял участие первый заместитель председателя правительства Кировской области Дмитрий Курдюмов.
— Сегодня мы с вами присутствуем на очередном этапе реализации президентской программы модернизации первичного звена здравоохранения. В рамках этой программы в районы субъектов Российской Федерации, в том числе в районы Кировской области, поступает новый автотранспорт. Сегодня в районы поедут 25 машин. Всего до конца года планируется передать 70 автомобилей. В рамках программы модернизации также проводятся капитальные ремонты поликлиник, отделений врачей общей практики, ФАПов, возводятся новые здания медицинских объектов. И мы видим, что программа востребована и необходима. Это не просто машины и капитальные ремонты. Это создание новых условий, благодаря которым жители дальних районов Кировской области получают медицинскую помощь на качественно другом уровне. Скажу больше. Мероприятия программы следующего года мы планируем уже сейчас, для того, чтобы в первые месяцы 2024 года в районы поехали новые машины, активно шла установка модульных конструкций, поступало медицинское оборудование, — сообщил Дмитрий Курдюмов.
В числе поставленных машин — 7 автомобилей «Лада Гранта» и 18 машин «Нива Тревел». Они пополнили автомобильный парк 17 районных больниц: Кильмезской, Кирово-Чепецкой, Нолинской, Советской, Шабалинской, Верхнекамской, Малмыжской, Мурашинской, Нагорской, Оричевской, Подосиновской, Свечинской, Слободской, Уржумской, Юрьянской, Яранской.
Ключи сразу от четырех автомобилей Дмитрий Курдюмов вручил главному врачу Вятскополянской ЦРБ Елене Селивановой. Автопарк учреждения пополнился тремя машинами «Нива Тревел» и одним «Лада Гранта».
— Мы очень ждали новый транспорт, протяженность района большая. Автопарк нашей ЦРБ составляет 25 автомобилей, срок службы некоторых из них очень большой, поэтому три новых автомобиля «Нива Тревел» пойдут на обновление, четвертая машина — «Лада Гранта» — будет закреплена за офисом врача общей практики, — пояснила Елена Селиванова.
Алексей Бастраков, главный врач Кирово-Чепецкой ЦРБ, получившей сегодня две машины, пояснил, что они будут использоваться как для перевозки медицинских работников на дом к пациенту, так и пациента в медицинское учреждение.
— Новый транспорт незаменим для оказания медицинской помощи маломобильным пациентам на дому, в том числе для организации сбора анализов, получения консультации. Новые автомобили комфортные, современные. Расход топлива намного меньше, соответственно и затраты бюджетных средств на их содержание значительно ниже, — добавил главный врач.
Проект модернизации первичного звена здравоохранения, реализуется на территории с 2021 года. За первые два года действий президентской программы в медорганизации Кировской области было поставлено 195 машин, в период 2024-2025 запланировано к покупке еще 140 автомобилей.
Правительство направит финансирование на поддержку медицинских работников, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты и «малые» города, расположенные на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях
Медицинские работники, прибывшие (переехавшие) на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенных в Донецкой и Луганской народных республиках, а также в Запорожской и Херсонской областях получат единовременные компенсационные выплаты. Распоряжение о распределении субсидий на эти цели подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
— Правительство продолжает поддерживать медицинских работников, которые трудятся в сельской местности в малых городах, в отдаленных населенных пунктах. Прежде всего - в рамках программы "Земский доктор" и "Земский фельдшер". Теперь распространим их на наши новые территории, — сказал Михаил Мишустин.
Выплаты будут предоставлены в рамках действующей программы «Земский доктор/Земский фельдшер». Согласно правилам, врачи смогут получить по 1 млн рублей, фельдшеры, акушерки и медсестры – по 500 тыс. рублей.
Решение позволит привлечь в государственные медицинские организации ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в 2023 году не менее 250 специалистов – 125 врачей и 125 средних медицинских работников, повысить качество и доступность медицинской помощи для людей.
В федеральном бюджете на выплаты медработникам в рамках программы «Земский доктор/Земский фельдшер» ежегодно предусмотрено около 6 млрд рублей.
Чтобы принять участие в программе и получить компенсацию, специалисту нужно ознакомиться в региональном органе здравоохранения с перечнем вакантных должностей, найти подходящую вакансию, заключить трудовой договор с медицинским учреждением, обязуясь отработать там не менее пяти лет, а затем подать в региональный орган здравоохранения заявление на получение выплаты, указав реквизиты для перевода денежных средств и предоставив копии необходимых документов, в том числе диплома об образовании и трудового договора. Подать заявление и документы также можно через отдел кадров по месту работы.
Условием получения выплаты не является обязательный переезд в сельскую местность. Например, на поддержку государства могут рассчитывать выпускники медицинских колледжей и вузов, которые завершили учебу и вернулись работать в свои населенные пункты, где зарегистрированы по месту жительства.
Нейросеть подключили для поиска нарушителей на электросамокатах в Москве
На первом этапе ИИ будет работать на нескольких улицах, где действует повышенный скоростной режим. Насколько это будет эффективный механизм?
Нарушителей на электросамокатах в Москве будет искать нейросеть. Насколько это будет эффективный механизм? Искусственный интеллект подключили к городским камерам видеонаблюдения. На первом этапе нейросеть будет работать на нескольких столичных улицах, где действует повышенный скоростной режим. Информация с камер будет поступать инспекторам, которые смогут подтвердить или опровергнуть факт нарушения правил дорожного движения, рассказал ТАСС начальник управления столичной Госавтоинспекции Александр Быков.
Организатор движения городских самокатов Let’s kick Александр Нилов считает проект перспективным:
— С точки зрения анализа тут вопрос к специалистам по анализу данных, как это будет работать. Теоретически можно предположить, что будут варианты по вычислению средней скорости, которые уже работают для автомобилей на автодорогах. Если учитывать, как Москва увешена камерами, вполне можно вычислить скорость передвижения самокатчика, можно будет отслеживать между ближайшими камерами, зная расстояние между ними, и отслеживать скорость передвижения этого самокатчика. Технически все это возможно, с другой стороны, интересует, как это будет обосновано юридически. Я думаю, что никаких специальных камер для этого использовано не будет, будут задействованы камеры городской сети. Следить нужно везде, правила написаны не только для проезжей части, они должны предъявляться в первую очередь по велоинфраструктуре, затем по инфраструктуре для пешеходов и только в крайнем случае по инфраструктуре для автомобилей, поэтому, по идее, отслеживаться должно везде. Какой ценой и какими результатами, пока можно только гадать. Никакого плана, насколько я понимаю, представлено не было.
— Лето на пороге, снова улицы заполонят курьеры, сейчас их тоже достаточно, многие из которых ездят бесшумно, не по трассе, а где хотят и как хотят. С ними с помощью такого механизма получится бороться?
— В отличие от работы с владельцами частных электросамокатов, которые действительно сложно идентифицировать, с курьерами проще, потому что они подчиняются своей головной компании. В случае чего можно обращаться именно к этой компании и говорить, что ваши сотрудники нарушают правила. Большинство сервисов доставки даже сами говорят, что они работают со своими сотрудниками, проводят тренинги, рассказывают им про правила дорожного движения.
Если эксперимент пройдет успешно, функционал искусственного интеллекта могут расширить и на другие городские видеокамеры. Вице-президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин относится к идее крайне скептически:
«Идентифицировать личность она не сможет, потому что нет у самокатов ни регистрационных знаков, ни базы данных лиц, ни согласий этих лиц. Технологически это осуществимо без проблем, а юридически до этого еще годы и годы. Только в Китае первые технологии и первые штрафы выписываются на эту тему, а Китай впереди планеты по такой цифровизации личности. Единственный наш путь, который принесет на дороги порядок, это регистрация подобных средств индивидуальной мобильности через портал госуслуг, присваивание государственного регистрационного знака и невозможность эксплуатации таких транспортных средств, а это теперь транспортное средство, без регистрации. Если человек едет без номеров, то он должен сталкиваться с жесткими санкциями, нужно двигаться в сторону того, чтобы на проезжую часть выезжало средство индивидуальной мобильности, владелец которого имеет права, сдал экзамен. Нынешние поправки, принятые не так давно, разрешают всем все, потому что проконтролировать исполнение законодательства, выписать штрафы за его нарушение не получится, нельзя поставить по инспектору на каждом перекрестке. Анонсированные главой московской Госавтоинспекции нейросети будут существовать только и единственно в медиапространстве. Нейросеть на выходе сможет сказать: ой, электросамокатчики здесь ездили, при этом кто, когда, какие, никак не сможет подтвердить без регистрации, без связи с личностью водителя».
С 1 марта вступили в силу новые ПДД с главой, регулирующей поведение пользователей средств индивидуальной мобильности. В частности, введены запрещающие знаки, предельная скорость электросамокатов ограничена 25 километрами в час, на проезжую часть разрешено выезжать только лицам старше 14 лет. Но будут ли эти правила эффективны, в полной мере проверить можно будет летом, когда начнется сезон самокатов и велосипедов и когда на них будут ездить не только отчаянные курьеры.
Для работы с дронами в России через семь лет может понадобиться миллион человек
Как прогнозирует Минпромторг, потребность в операторах, разработчиках и производителях гражданских беспилотников вскоре вырастет в шесть раз. В каком состоянии находится рынок сейчас?
Миллион человек для работы с дронами понадобится в России через семь лет. К 2030 году потребность в операторах, разработчиках и производителях гражданских беспилотников может вырасти в шесть раз, прогнозирует Минпромторг.
Сейчас в России насчитывается около 100 тысяч специалистов в этой сфере. Это около 10% от прогнозируемой потребности. Пока рынок БПЛА находится в стагнирующем состоянии, но перспективы у него действительно грандиозны, рассказывает Амир Валиев, член совета ассоциации «Аэронекст», генеральный директор компании «Птера», которая занимается разработкой, производством и эксплуатацией беспилотных авиационных систем:
«По поводу операторов дронов, в ближайшем будущем это будет похоже на таксистов. Сейчас работа овеяна романтикой, потому что только начало, время перехода до состояния просто таксиста измеряется годами, потому что, как только пойдет массовая подготовка, это все превратится в обычную профессию. Кто сейчас учит? Многие учат, что благотворно сказалось на рынке, потому что можно получить лицензию на авиационные услуги. Сделаны изменения в законодательстве, которые позволяют это сделать. Оператор дронов у нас, если он ходит на работу и работает, приезжая вечером домой, это от 50 тысяч до 100 тысяч рублей в зависимости от квалификации. Когда они выезжают на работы, связанные с вахтой, там с учетом расходов на вахту люди зарабатывают больше примерно в два раза. Я смотрю на ребят, которые к нам сейчас приходят на практику, с одной стороны, все хорошо, но как только начинаешь говорить, что надо из теплых родительских квартир ехать в командировку, у них взгляд скучнее и они уже это не хотят. Хочется работать, чтобы утром вышел из дома, приехал на работу, поработал, потом вернулся обратно и пришел домой вечером спать. Это работа не такая, это работа вахтовая. В основном сейчас диагностика состояния технических объектов, ничего другого особо нет пока. По поводу массовости — ее же нет сейчас, тем более все закрывают воздушное пространство для беспилотников, запрещают летать гражданскому рынку, он деградирует».
Как сообщили в Росавиации, число гражданских БПЛА на середину января 2023 года составляло 70 тысяч единиц, однако прогнозируется, что эта цифра в ближайшие годы вырастет не менее чем в десять раз.
Что может Белоруссия из микроэлектроники?
Владимир Путин и Александр Лукашенко обсудили по телефону ряд вопросов, включая импортозамещение. До этого Лукашенко объявил о начале поставок в Россию критически важных электронных компонентов
Белоруссия и Россия сформировали перечень критически важной электронной компонентной базы. Белорусские предприятия уже начали первые поставки этой продукции в Россию. Об этом Александр Лукашенко заявил в ходе посещения минского предприятия «Планар». Он не уточнил, о каких именно компонентах идет речь. Зато сказал, что подписано соглашение о создании совместного белорусско-российского центра по разработке и изготовлению фотошаблонов. Они нужны для производства микросхем.
Минский «Планар» был основан еще в 1962 году как специализированное предприятие по разработке и выпуску линий для производства микросхем. Этим оно занимается и сегодня, рассказывает гендиректор группы компаний ComNews Леонид Коник:
«Это не производство, которое выпускает сами чипы, это производство средств производства. И основная специализация завода «Планар» — это оборудование для фотолитографии. При этом технология фотолитографии относительно несовременная и позволяет делать чипы с технологическими нормами не менее чем 90 нанометров. В микроэлектронике это практически прошлый век. Это далеко не то что не передний край технологии, это даже не арьергард. В чем критически нуждается Россия, так это в технологиях, в техпроцессах производства чипов уровня 60 нанометров, 45 нанометров и менее. Там используются другие технологии. Этого оборудования завод «Планар» не производит».
Есть, впрочем, в Белоруссии и предприятия, выпускающие сами микроэлектронные компоненты. Все они входят в состав ОАО «Интеграл». Все они начали свою работу еще в советское время. Конечно, эти предприятия проходили модернизацию. И предстоит еще одна. В ноябре прошлого года стало известно, что Россия выделила Белоруссии кредит на 105 млрд рублей на импортозамещающие проекты, в том числе в области микроэлектроники.
Но надо понимать, что белорусские предприятия не выпускают микропроцессоры, которые можно использовать в современных смартфонах или компьютерах, они занимаются немного другим. Продолжает руководитель СКБ «Робототехника» МИЭТ Станислав Шепелев:
«Они выпускают специализированную продукцию, которая востребована в определенных областях. Продукцию для оборонки. Если у них получается выпустить конкурентоспособную продукцию, они выпускают и гражданскую. Но нужно понимать, что до всех масштабных санкций гражданской продукции надо было обладать выдающимися характеристиками, чтобы конкурировать с зарубежной. Например, с китайской, которая крайне дешевая. А сейчас, когда грянули санкции и все то, что можно было покупать за рубежом, стало недоступно, многие предприятия начали перестраиваться. Они пытаются выпускать либо новую продукцию, либо то, что они выпускали и что стало востребовано в силу санкций».
Но даже при самом оптимистичном сценарии Россия не сможет полностью заместить белорусскими чипами продукцию китайских и тайваньских заводов. В 2019 году, как сообщало РБК, Россия импортировала чипов и полупроводников почти на 650 млн долларов. В Минске планируют к 2030 году довести объем выручки от реализации белорусской микроэлектроники до 350 млн долларов. То есть на сумму почти в два раза меньше. И ждать придется еще почти восемь лет. А за это время потребности России в чипах, скорее всего, заметно вырастут.
Михаил Задорожный
ООПТ будут жить по новому закону. Их инвесторы тоже
С 1 сентября 2023 года в России начинает действовать новый закон, регулирующий принципы туристической деятельности на особо охраняемых природных территориях. Некоторые его положения напрямую касаются игроков рынка недвижимости, рассматривающих ООПТ как точку приложения сил
Соответствующий законопроект Госдума приняла в третьем чтении 14 марта. Документ вводит основные критерии, среди которых сохранение уникальных природных комплексов, объектов растительного и животного мира, соблюдение предельно допустимой рекреационной нагрузки, создание специально оборудованных туристических мест и маршрутов, сохранение объектов культурного наследия, а также обеспечение безопасности туризма.
Теперь под руководством Минприроды должны быть подготовлены плюс-минус 13 подзаконных нормативно-правовых актов. «Все они будут раскрывать или расшифровывать те нормы, которые заложены в закон. И эту работу мы должны будем завершить в 2023 году», — подчеркнула на пресс-конференции в МИА «Россия сегодня» директор департамента государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий Министерства природных ресурсов и экологии РФ Ирина Маканова.
Кроме того, по ее словам, субъектам нужно будет подготовить собственное нормативно-правовое регулирование в отношении ООПТ регионального и местного значения. Для справки: согласно представленным экспертом данным, сегодня в России насчитывается 336 ООПТ федерального, 10 742 ООПТ регионального и 1214 ООПТ местного значения.
Что во всей этой истории должно больше всего интересовать игроков рынка недвижимости? Первое: новый закон запрещает изменение площади, местоположения и границ заповедной и особо охраняемой зон и зоны традиционного экстенсивного природопользования, запрещает увеличение или изменение границ участков, специально выделенных для хозяйственного использования, но что самое важное — он запрещает любое новое индивидуальное жилищное строительство в рамках ООПТ. Естественно, как особо отметил председатель общественного совета при Минприроды Александр Закондырин, людей, исторически проживающих на территории ООПТ, никто трогать не собирается. Но новое — ни-ни.
Второе: закон разрешает создавать в специально отведенных для этого местах объекты для временного размещения (гостиницы, кэмпинги, глэмпинги) объекты культурной, научной и экологической направленности, туристические центры, объекты общепита и прочие объекты, необходимые для туризма и туристов. Однако очевидна общая направленность на максимальное ограничение капитального строительства в границах ООПТ. Более того, заместитель председателя комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Елена Зленко не исключает, что в нормативно-правовых актах появятся ограничения и по стройматериалам: условно говоря, из дерева и камня на ООПТ строить будет можно, а, например, из бетона и железобетона нельзя.
Третий важный момент, на котором Ирина Маканова остановилась отдельно. «Понимая, что туристическая деятельности на ООПТ велась и раньше, мы заложили в закон очень важный для нас механизм проведения инвентаризации всех заключенных ранее договоров. Это значит, что если человек добросовестно вел свою деятельность или в рамках договора аренды, или в рамках договора о сервитуте, то эти отношения будут продлены на следующий срок. Если же мы выявляем недобросовестных лиц, оказавшихся на особо охраняемой природной территории, эти правоотношения будут прекращены», — заявила эксперт. Самое время напрячься, в частности, тем, кто построил в заповеднике типа гостиничку, а теперь использует ее как собственную типа дачу.
Четвертое: с новыми инвесторами предусматривается заключение соглашений, сторонами которых выступают федеральный орган исполнительной власти и победитель торгов. По словам Ирины Макановой, торги будут проводиться в том числе в электронном виде. Соглашение заключается на срок до 49 лет с правом последующей пролонгации. «Земля без проведения торгов передается победителю в аренду на соответствующий срок. При этом хочу обратить внимание, что земля передается Министерством природных ресурсов и экологии. Это принцип одного окна, который мы заложили, и с нами согласились Росимущество и Минфин России», — поясняет Ирина Маканова.
В соглашении прописываются ключевые пункты ведения бизнеса на ООПТ, и на два стоит обратить особое внимание. Поставив под документом свою подпись, инвестор обязан будет соблюдать предельно допустимую рекреационную емкость (допустимую антропогенную нагрузку), которую установят для каждой особо охраняемой природной территории. Распространенный в туристической отрасли принцип «где пятеро, там и семеро» придется забыть. А еще инвестор обязан будет отчислять определенные суммы на проведение мероприятий по предупреждению причинения вреда окружающей среде, а то и сам их проводить. Остается добавить, что действие соглашения прекращается в том числе по причине нарушения его условий.
И последнее. По словам начальника Главгосэкспертизы Игоря Манылова, понятно, что появятся какие-то изменения в части требований к строительству на ООПТ, и критерии оценки объектов наверняка будут уточнены с учетом меняющегося законодательства. Однако новый закон никак не затрагивает и не меняет саму процедуру экспертизы, которая необходима для получения разрешения на строительство.
«Хочу обратить внимание, что даже сегодня и на территориях ООПТ, там, где это допустимо, и в других местах строительство предполагает, что в процессе градостроительной экспертизы происходит оценка на предмет соответствия природоохранным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим нормам. И в данном случае у нас все необходимые компетенции и ресурсы есть», — подводит черту Игорь Манылов.
Конечно, все вышесказанное позволяет хотя бы в первом приближении понять, как именно теперь предполагается работать с инвесторами, заинтересовавшимися ООПТ, но совершенно не отвечает на вопрос, как их этим заинтересовать. Например, получат ли инвесторы налоговые, финансовые или какие-то иные «плюшки», если согласятся играть по довольно жестким ООПТ-правилам? Будут ли предложены их вниманию полностью готовые бизнес-кейсы, как это часто бывает в рамках мастерпланирования, которым сегодня занимается ВЭБ.РФ, «Дом.РФ» и еще целый ряд структур? Да и на инвесторов ли делают ставку особо охраняемые природные территории, или, может, скорее на меценатов, ратующих за идею и не рассчитывающих не только на прибыль, но даже на возврат вложенных денег?
Рассчитываем и на тех и на других, признается Ирина Маканова. А раз так, разработчикам нового закона и подзаконных актов и исполнителям на местах придется выучить много новых бизнес-слов и инвестиционных терминов, смысл которых им, возможно, пока не до конца ясен.
Валерия Мозганова
Власти продлевают мораторий на плановые проверки бизнеса до 2030 года
Как реагируют предприниматели? На что они продолжают жаловаться? И как изменились их отношения с властями?
Мораторий на проверки бизнеса власти ввели еще в ковидном 2020 году. С тех пор его неоднократно продлевали. И вот теперь в правительстве сообщили, что плановые проверки не будут проводить до 2030 года. Внеплановые проверки, судя по всему, останутся. Мораторий, конечно, не касается опасных объектов, предприятий, где высок риск вреда. Их как проверяли, так и будут проверять, что вполне логично.
Опрошенные бизнесмены решение властей, конечно, приветствуют. Они заметили, что чиновники сейчас даже разговаривают с ними совсем не так, как раньше. Слово представителю международной сети интерактивных развлечений Владимиру Жиганову:
«Это скажется в большинстве случаев с добросовестными предпринимателями в лучшую сторону. Единственное, не будет ли больше внеплановых проверок? На текущий момент, после ковида, внеплановых проверок не стало больше. И все-таки в ряде случаев с контролирующими органами выстраивается такой диалог, как будто разговариваешь с бизнесом: совпадают цели, совпадают интересы».
Об этом, кстати, свидетельствуют и данные Института Столыпина, о них сообщило РБК. Треть предпринимателей считают опыт общения с госорганами позитивным, еще треть — нейтральным и только около 20% недовольны взаимодействием с властями. Но, конечно, совершенству нет предела.
Например, владелец кафе «Лобио» в Курской области Оганес Бароян рассказывает об опыте общения с представителями защитников авторских прав. У бизнеса в этом регионе по понятным причинам и так не самые простые времена. А от кафе требуют заплатить за проигрывание песен иностранных исполнителей, чтобы потом в условиях санкций заплатить иностранным лейблам, которые уходят с российского рынка. Оганес Бароян задал собеседникам резонный вопрос:
«А каким зарубежным исполнителям и за какую музыку вы перечисляете деньги? На что ответа не получил. Очень долго с ними воевал, потому что пытался понять, почему с меня берут определенную сумму практически ни за что. Да, играет радиостанция в зале, там крутится реклама радиостанции. Почему у меня как у бизнесмена крутится реклама радиостанции, а я еще должен платить за это деньги? На эти вопросы мне не ответили. Эти проверки я бы убрал».
То, что надобность в проверках отпадает, еще и результат прозрачности. Власти видят все: куда и на что идут деньги, как складывается судьба товара от завода до пластикового пакета покупателя в магазине. Если система заметит, что что-то не так, тогда явно придут.
Основателю модного дома Henderson Рубену Арутюняну Business FM недавно задала нейтральный вопрос о бизнес-климате в стране. В ответ предприниматель сам начал говорить и о взаимодействии с госорганами, и о прозрачности.
«Появились понятные механизмы взаимодействия, в том числе и с органами. И тот мониторинг, который должен осуществляться для того же сбора налогов, менее дискомфортный: в автоматическом режиме всю необходимую информацию они получают. Конечно, нам очень сложно, нам приходится дополнительные издержки нести в связи с «Честным знаком» и дополнительными маркировками, но это позволяет рынок делать прозрачным, понятным, честным, открытым. Если компания выстроена по бизнес-процессам, чтобы быть белой и прозрачной, платить все налоги и при этом развиваться, она будет становиться очень эффективной».
Наконец, расскажу о личном опыте. Я иногда захожу в небольшой продуктовый магазин. Еще несколько лет назад там можно было в любое время суток купить спиртное. Принимали только наличные. Сейчас крепкий алкоголь продавать вообще перестали, чтобы избежать лишних проверок. Стоит терминал для приема карт. Владелец работает по патенту, то есть платит все налоги, это проще и выгоднее. И говорит, что к нему если и приходят с проверками, то никаких проблем нет, потому что все чисто и прозрачно. И отношения с инспекторами вполне нормальные. Но он знает и тех, кто, скажем так, нарушает закон. И вот там все по-старому. Отношения с инспекторами тоже хорошие и даже теплые, потому что выражаются они в виде финансовой благодарности.
Михаил Сафонов
Султанат Оман анонсировал отмену визовых требований для граждан 100 стран мира, включая россиян и украинцев. Данная мера направлена на привлечение большего числа туристов в страну, известную своей природной красотой, богатой историей и уникальной культурой.
Безвизовый въезд будет предлагаться туристам на срок до 14 дней. Уточняется, что граждане Индии смогут претендовать на визу по прибытии при наличии действующей въездной визы США, Канады, Великобритании, стран Шенгенского соглашения, Японии или резидентской визы одной из стран Персидского залива (правило распространяется только на людей определенных профессий).
В последние годы Оман прилагает значительные усилия для развития туристической индустрии с целью снижения зависимости от нефтяных доходов. Помимо облегчения визовых условий, государство также работает над улучшением инфраструктуры и развитием новых туристических достопримечательностей, в том числе роскошных курортов и музеев.
Уточняется, что граждане 103 стран мира могут продлить безвизовое пребывание в Омане на срок более 14 дней – на один месяц: за эту услугу взимается сбор в размере 20 оманских риалов. Также туристы могут оформить многократную визу на один год (при определенных условиях).
Министерство иностранных дел РФ ранее сообщило, что планирует заключить безвизовые соглашения с 11 новыми государствами, включая ряд стран Персидского залива: Бахрейн, Оман, Кувейт и Саудовскую Аравию.
Безвизовыми для россиян также могут стать Багамы, Барбадос, Гаити, Замбия, Малайзия, Мексика, Тринидад и Тобаго, сообщил замминистра иностранных дел РФ Евгений Иванов. По его словам, процесс согласования договоров является «улицей с двусторонним движением», из-за чего результат переговоров зависит не только от российской стороны.
Россияне стали сообщать о проблемах при оплате в ЕС иностранными банковскими картами
Фирмы по прокату автомобилей в Италии и Германии начали требовать у туристов подтвердить резидентство в стране, банк которой выдал их карту
Гражданам России в ЕС может стать сложнее пользоваться картами из третьих стран. Публикации о дополнительных требованиях к держателям карт появились в пятницу, 17 марта.
Ряд сервисов аренды автомобилей в Италии и Германии стал просить у клиентов не только стандартный набор документов, но и доказательство на право пребывания в стране выпуска карты. Сообщается о схожих ситуациях при попытке арендовать машину в компаниях Budget и Firefly. Менеджер сервиса предупредил одного из потенциальных клиентов, что «требования будут вводиться во многих торговых и сервисных организациях ЕС».
При этом других подтверждений этому пока нет, а в чатах российских экспатов информация пока не обсуждается. Если сервисы аренды действительно вводят такие требования, зачем это им нужно? Комментирует директор автобусной компании «СВ-сервис» Наталья Якобсон:
«Если списание с карты прошло и нет требований, например, санкционных, которые запрещают давать машину россиянам, из чего бы сразу следовало, что при наступлении страхового случая он не будет покрыт, то юридически совершенно никакого смысла в этом нет. Мое мнение заключается в том, что это просто политическая воля, или личное распоряжение, или внутренний какой-то документ, внутреннее указание владельца компании, потому что это, естественно, всегда частная компания, которая по какой-то причине, может быть по своим личным убеждениям, не хочет, чтобы россияне пользовались транспортом. Если мы возьмем с вами по аналогии — для чего Airbnb не разрешает бронировать ничего, даже если ты не находишься в России. Если Booking позволяет и вопрос только в том, что ты должен иметь не российскую карту, — понятно, что они просто исполняют санкции, а тот же сервис бронирования квартир, которым всегда многие пользовались, грубо говоря, продолжение того, для чего используют машину в путешествии, не позволяет даже платить любой картой, если просто видят твой IP-адрес в России. Поэтому, на мой взгляд, юридически в этом никакого смысла нет».
Одна из историй указывает, что речь скорее идет о локальных инициативах. Так, туристка из РФ пыталась оплатить аренду машины в Риме у компании Firefly с помощью белорусской карты. После того как у нее попросили доказать право на пребывание в Белоруссии, девушка показала сотруднику статью в интернете о том, что Россия и Белоруссия — союзное государство. Как утверждается, этого оказалось достаточно.
В образцах договоров на сайтах Firefly и Budget гипотетические новые требования не отражены.
Что означает для бизнеса и граждан приостановка соглашений об избежании двойного налогообложения?
С соответствующим предложением выступили Минфин и МИД. Речь идет о «недружественных» странах
Минфин и МИД предложили президенту РФ приостановить соглашения об избежании двойного налогообложения со всеми «недружественными» странами.
Юристы приводят простой пример. Допустим, некий россиянин входит в совет директоров иностранной компании и получает за это вознаграждение. С этого дохода он должен заплатить налог и в той стране, где находится компания, и в той, где проживает россиянин. Но благодаря соглашению об избежании двойного налогообложения между государствами он в одной стране заплатит налог полностью, а в другой получит вычет или не будет платить ничего. Но, конечно, главное — это дивиденды, на которые в России налог в размере 15%. И это позволяет снижать сумму уплаченных налогов, когда дивиденды перечисляются иностранной материнской компании. То есть российская казна получает меньше.
И вот теперь российские министерства предлагают приостановить соглашения с «недружественными» странами. Соответственно, придется платить и здесь, и там. Впрочем, нельзя сказать, что это особо актуально для бизнеса. Во-первых, в РФ и сейчас можно переводить за рубеж дивиденды на сумму не более 1 млн долларов в месяц. Для крупных компаний, которые зарабатывают миллиарды, это, можно сказать, мелочь. Во-вторых, чтобы дважды не платить налоги, можно какое-то время и не выплачивать акционерам дивиденды. Продолжает партнер компании Taxadvisor Дмитрий Костальгин:
«Во-первых, у нас еще действуют ограничения по дивидендам с точки зрения указов — по валютному контролю, по ограничениям на суммы, которые могут ежемесячно выплачиваться, это первое. Второе — решение о выплате дивидендов принимают либо акционеры, либо участники компаний. Соответственно, сумма и за какой период выплачиваются дивиденды — это указывается в решении. Никто не может заставить выплатить дивиденды. Если нет решения о выплате дивидендов, деньги не выплачиваются и налог не удерживают. Потому что налог, если мы говорим про дивиденды в пользу иностранного участника или акционера, удерживается при фактической выплате».
Возникает резонный вопрос: изменится ли что-то для тех, кто уехал из России, но продолжает получать на родине доходы и переводить их в другую страну? Это может быть зарплата или деньги от сдачи в аренду квартиры. Не придется ли после приостановки соглашений платить налоги и здесь, и там? Но сразу стоит заметить, что редкий россиянин платит налоги с дохода от аренды. А главное, соглашения, по словам экспертов, не затрагивают такие доходы. Все пока остается по-старому. Становишься нерезидентом и сообщаешь об этом — не платишь налоги в России, но платишь там. Но если доход получаешь на родине, то платишь по повышенной ставке. Или же платишь как раньше, пока никто не знает, что ты стал нерезидентом.
Комментарий руководителя корпоративной и налоговой практики компании «Интерцессия» Ирины Егоровой:
«Ничего не изменится применительно к соглашению во избежание двойного налогообложения, потому что эти доходы физические лица получают от источников Российской Федерации. Ничего для них не изменится. Для них меняются только ставки налогов, за исключением дивидендов. Если для трудовых доходов, доходов от сдачи и иных доходов применяется ставка 13% и, соответственно, 15% по прогрессивной шкале, то для нерезидентов — тех, кто пребывает более полугода на территории другой страны, — ставка будет 30%. В отношении дивидендов ставка одинаковая — 15% и для резидентов, и для нерезидентов. Ничего не поменяется, если отменят соглашение об избежании двойного налогообложения с «недружественными» странами, потому что они не распространяются на подобные виды доходов».
Россия и раньше приостанавливала или пересматривала налоговые соглашения. В том числе и с «недружественными» странами. И происходило это еще до 2022 года, когда они таковыми не были. Целью было получить больше налогов и стимулировать бизнес переезжать в Россию. Сейчас мотивация Минфина в том, что РФ внесли в черный налоговый список ЕС. Да и компании вряд ли сейчас стремятся перечислить деньги в Европу — даже не напрямую, а через «дружественную» страну. Если какой-нибудь европейский банк узнает о происхождении средств, то их могут и заблокировать. Наконец, для части россиян это важно, Израиль не является «недружественной» страной.
Михаил Сафонов
Для чего нужен цифровой рубль и как скоро он войдет в оборот?
Цифровой рубль прошел первое чтение в Госдуме. В пакете законов закреплены понятия, связанные с цифровым рублем, авторы объясняют правила платформы для его обращения и предлагают Центробанку отвечать за сохранность цифровых рублей и правильность учета информации об операциях с ними
Цифровой рубль — это безналичные деньги, но распоряжаетесь вы ими без участия банка. Вот как замысел цифрового рубля в интервью Business FM ранее объясняла первый зампред Банка России Ольга Скоробогатова:
«Когда у нас были банкноты в кошельках, ни одна банковская политика, будь то тарифная политика или политика по лимитам операций, на нас никак не влияла. У вас есть 500 рублей в кошельке, вы абсолютно независимо ни от кого можете пойти в любую торговую сеть или, например, в кафе и воспользоваться этой суммой. При этом с вас не возьмут комиссию, потому что это ваши бумажные 500 рублей в вашем кошельке. У вас там нет ограничения, что только 200 можно заплатить, а еще 300 завтра. Запуская эту платформу, мы хотим, чтобы у меня и у вас сохранилась возможность иметь цифровые рубли в цифровом кошельке, несмотря на тарифы банков, которые на самом деле иногда бывают очень высокими, я бы сказала, грабительскими. А еще есть условия, когда вы не можете свои деньги в пределах остатка использовать сегодня по своему желанию. Эти факторы на вас не влияют. Есть у вас 500 рублей в вашем цифровом кошельке, которые находятся не на балансе банков и не у банков, а на платформе ЦБ, — они принадлежат только вам, и вы можете ими воспользоваться как путем перевода физическому лицу, так и путем оплаты через QR-код с использованием цифрового кошелька».
Бизнесу цифровой рубль пригодится в сфере розничной торговли благодаря снижению издержек на платежи. В Центробанке считают, что это станет еще одним вариантом для приема оплаты от клиента, как это уже было с СБП и безналичными переводами. К тому же цифровой рубль позволяет быстро отследить всю цепочку, куда впоследствии ушли деньги, указывает аналитик управляющей компании «Альфа-капитал» Владимир Брагин:
«С помощью цифрового рубля можно будет обеспечить одну простую вещь — маркировать и понимать, отслеживать, как конкретно и на что расходуются данные деньги. Грубо говоря, вы получаете деньги. Например, деньги выделяются на строительство завода, а вы их потратили на покупку автомобиля. Сразу можно будет отследить, целевое или нецелевое расходование средств. Фактически это некая замена наличных средств, только не требуется расчетных счетов. Банки в таком случае становятся чисто кредитными организациями, сложнее будет с транзакционными доходами, то есть часть транзакционного бизнеса можно будет потерять».
В Центробанке на вопрос о потере банками части транзакций ответили, что планируют найти баланс. Тестирование цифрового рубля стартует 1 апреля. Участвовать в нем будут реальные клиенты и 13 банков, которые подтвердили свою техническую готовность. После этого регулятор решит, как будет масштабировать проект.
На то, чтобы цифровой рубль дошел до рынка, ему понадобится еще около пяти лет, считает генеральный директор сети дата-центров Oxygen Павел Кулаков:
«Для запуска такого рода проектов потребуется от двух до пяти лет, но реальные первые решения на рынок выйдут года через три, мне кажется. После чего будет их адаптация и наполнение функционалом. Что касается технологии, то подразумевается технология все-таки в большей степени, как мы понимаем, из открытых источников блокчейна. Это технология распределенного регистра, когда на записи сразу несколько источников. Конечно, это более простой механизм управления транзакцией и контроля за движениями. С внедрением цифрового рубля он все-таки будет наполнен более широким функционалом с точки зрения управления денежными потоками, контроля транзакций, безопасности. Потому что здесь и утечки, и взломы гораздо сложнее реализовать».
Идея цифрового рубля в Госдуме прошла первый рубеж. Ко второму чтению авторов инициативы попросили учесть защиту персональных данных на платформе использования валюты. Поправки нужно представить до 14 апреля.
Яна Ретунская
Элитный картофель, конкурентоспособная свёкла и зимостойкая пшеница: как ученые обеспечивают стране стабильный урожай
Выращивание миниклубней картофеля в гидропонных установках. Автор: Вячеслав Дорофеев
Еще в Древней Руси основу экономики составляло сельское хозяйство. Опору на аграрный путь развития переняла и Российская империя, где на плодородных почвах выращивали рожь, овес, ячмень, картофель, сахарную свёклу и множество других культур. В 19 веке наша страна стала лидирующим экспортером пшеницы, а в начале 20-го — поставляла в другие государства больше половины выращенной в мире ржи.
В наше время стабильный рост производства отечественной сельскохозяйственной продукции обеспечивает Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства на 2017–2030 годы (ФНТП), утвержденная Правительством Российской Федерации. Ее цель — сократить импортозависимость России по основным сельскохозяйственным культурам и создать новые конкурентоспособные селекционные сорта. Оператором программы, наряду с Минсельхозом России, выступает Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.
Также Указом Президента РФ от 21 января 2020 г. № 20 была утверждена Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации.
Глава Минобрнауки России Валерий Фальков напомнил, что обеспечение продовольственной безопасности — один из важнейших экономических приоритетов нашей страны.
«Президентом России Владимиром Путиным поставлена задача обеспечить российских производителей отечественными семенами высших репродукций основных сельхозкультур на уровне 75%. Достигнуть этого показателя невозможно без передовых научных разработок в сфере сельского хозяйства. За последние несколько лет наука сделала большой шаг в этом направлении. Несмотря на сегодняшние вызовы, связанные с экономическими санкциями, российские исследователи продолжают успешно создавать новые сорта и гибриды, которые не уступают и даже где-то превосходят по характеристикам зарубежные аналоги», — подчеркнул Министр.
В рамках подпрограммы ФНТП «Развитие селекции и семеноводства картофеля в РФ» в 2022 году разработаны 16 отечественных технологий для селекции и семеноводства картофеля и представлено 15 новых отечественных конкурентоспособных сортов картофеля. Сорта картофеля, созданные ведущими научными организациями Минобрнауки России, возделываются в 72 субъектах Российской Федерации. На них приходится свыше 48 сортов картофеля, зарегистрированных в Государственном реестре селекционных достижений.
Как создают новые гибриды и сорта
Минобрнауки России продолжает государственную поддержку селекционно-семеноводческих и селекционно-племенных центров, созданных в рамках нацпроекта «Наука и университеты», всего их открыто 35. За последние два года для них выделено 3,7 млрд рублей, а на обновление приборной базы — 2,2 млрд рублей дополнительного финансирования. Объем государственной поддержки центров составляет 3,7 млрд рублей до 2024 года.
Каждый год у сельхозтоваропроизводителей повышаются требования к характеристикам семян, поступающим на рынок. Среди них — урожайность, товарность, содержание питательных веществ, устойчивость к болезням и вредителям и так далее. Чтобы этим требованиям соответствовать, ученые ведут целенаправленную селекцию по улучшению характеристик сельскохозяйственных культур.
Селекция — это наука о методах создания новых или улучшении существующих сортов растений или пород животных. Основные ее методы — отбор и гибридизация (скрещивание). С помощью отбора выделяются генотипы, отличающиеся более ярким проявлением уже имеющихся в популяции характеристик. Для обогащения генофонда и получения новых оптимальных характеристик применяется гибридизация. По словам исследователей, самый оптимальный метод селекции — это гибридизация с последующим отбором.
Сколько нужно лет, чтобы вырастить сахарную свёклу?
С 2018 по 2022 год участники подпрограммы «Развитие селекции и семеноводства сахарной свёклы в РФ» — Всероссийский научно-исследовательский институт сахарной свёклы и сахара имени А. Л. Мазлумова и ФГБНУ Первомайская селекционно-опытная станция — совместно с ООО «СоюзСемСвекла» создали 21 новый отечественный конкурентоспособный гибрид сахарной свёклы, на восемь из них заключены лицензионные договоры. К 2022 году в стране было произведено 268 тыс. посевных единиц этой овощной культуры (26% потребности рынка семян).
На создание одного гибрида сахарной свёклы уходит 10–12 лет в зависимости от направления селекционных исследований. Например, большинство признаков, определяющих хозяйственную ценность гибрида (урожайность корнеплодов, сахаристость, технологичность в уборке и др.), наследуются полигенно.
«Если речь идет о создании нового гибрида сахарной свёклы, то это длительный процесс, который может занимать более 10 лет, в связи с тем, что сахарная свёкла — двухлетняя перекрестно-опыляемая культура, промышленное производство которой основано на использовании гибридов на основе ЦМС (цитоплазматической мужской стерильности — неспособности растения производить жизнеспособную пыльцу), что определяет сложность селекционных и семеноводческих работ. Однако использование современных молекулярно-генетических и биотехнологических методов и подходов позволяет несколько сократить время создания гибридов», — говорит директор Института общей генетики (ИОГен) имени Н. И. Вавилова РАН, доктор биологических наук, член-корреспондент РАН Александр Кудрявцев.
ИОГен РАН является участником Комплексного научно-технического проекта (КНТП) «Создание высококонкурентных гибридов сахарной свёклы отечественной селекции и организация системы их семеноводства» и тесно сотрудничает с селекционерами компании «СоюзСемСвекла». В создании новых отечественных гибридов сахарной свёклы (в том числе отборе материала для их создания) исследователи используют современные методы маркер-ориентированной и геномной селекции.
Разработанные сотрудниками института молекулярно-генетические маркеры позволяют оценивать однородность растительного материала, идентифицировать гибриды и линии, а также выявлять растения, несущие ценные хозяйственные признаки, например цитоплазматическая мужская стерильность, устойчивость к различным болезням, вредителям и цветушности.
«Методы геномной селекции позволяют проводить поиск участков генома, отвечающих за такие сложные признаки, как, например урожайность, сахаристость, засухо- и морозоустойчивость. В рамках данного направления при участии специалистов ИОГен РАН были впервые секвенированы геномы отечественных гибридов и линий сахарной свёклы и разработан ДНК-чип для селекции, в настоящее время проводится его апробация», — комментирует Александр Кудрявцев.
Как создать безвирусный картофель?
В 2022 году подведомственные Минобрнауки России научно-исследовательские институты создали 18 новых отечественных сортов картофеля и произвели свыше 16 тысяч тонн семян высших репродукций. Всего за последние годы отечественные селекционеры вывели 29 новых сортов картофеля. Планируется, что в 2023–2024 гг. страна будет полностью обеспечена элитными семенами картофеля российской селекции.
«Для создания нового сорта картофеля, ученые сначала изучают его исходный материал, то есть образцы коллекционных сортов. Затем они скрещивают лучшие из них и высаживают полученные саженцы в питомнике. После девяти лет размножения и роста в питомнике саженцы проходят конкурсное испытание, где их ждет оценка по 56 признакам и 20 дополнительных испытаний в течение двух лет. Удачные образцы проверяются на устойчивость к раку и золотистой картофельной нематоде и получают допуск к госсортоипытаниям. В случае положительной оценки новый сорт заносится в Государственный реестр сортов и может использоваться для продажи. Всего процесс создания занимает около 15 лет», — рассказывает главный научный сотрудник научного селекционно-технологического центра в области картофелеводства Уральского научно-исследовательского института сельского хозяйства — филиала Уральского федерального аграрного научно-исследовательского центра УрО РАН, доктор сельскохозяйственных наук Елена Шанина.
Помимо селекции, немаловажное значение имеют новые подходы к защите растений от биотических факторов — вирусных заболеваний и насекомых-вредителей.
Так, исследователи Томского государственного университета (ТГУ) получили безвирусный картофель, адаптированный к условиям рискованного земледелия Сибири. Они разработали метод получения безвирусных меристемных (размноженных в лабораторных условиях) растений картофеля с последующим клонированием. Для этого ученые берут незараженные клетки, из которых развиваются растения, и выращивают их в пробирках в специальных средах. Следующий этап — выращивание в гидропонных установках в питательных растворах без использования почвы.
Миниклубни безвирусного картофеля в условиях гидропоники. Фото: Вячеслав Дорофеев
«Почва всегда содержит патогены, поэтому в обычном картофеле с годами может накапливаться до 25 видов вирусов. Это снижает сортовые качества растения и приводит к плохому хранению клубней. Выращивание в гидропонных установках исключает данные факторы риска при получении исходного семенного материала — оздоровленных миниклубней. Они являются абсолютно чистыми, что подтверждают проверки с помощью молекулярных методов. Этот посадочный материал используется для получения последующих репродукций картофеля в полевых условиях», — говорит сотрудник кафедры физиологии растений, биотехнологии и биоинформатики Биологического института ТГУ, кандидат биологических наук Вячеслав Дорофеев.
Производством безвирусного картофеля занимается и Тюменский научный центр (ТюмНЦ) Сибирского отделения РАН. Вместе с коллегами из Федерального исследовательского центра картофеля имени А. Г. Лорха ученые создают Банк здоровых сортов картофеля, выращенный в уникальных условиях Заполярья Тюменской области.
«Технология заключается в поддержании сортообразцов в здоровом фитосанитарном состоянии в полевых условиях, ежегодном пополнении Банка новыми высокопродуктивных сортами картофеля, их ускоренном размножении биотехнологическими методами для дальнейшего применения в реализации семеноводческих программ», — рассказывает исполняющий обязанности директора ТюмНЦ СО РАН, кандидат сельскохозяйственных наук Евгений Ренев.
Выращенный безвирусный семенной картофель
В 2021 году на опытных полях Ямальской опытной станции (ЯОС), подразделения ТюмНЦ СО РАН в Салехарде, единственном городе России, расположенном на Полярном круге, был заложен первый этап создания Банка здоровых сортов картофеля. Как отмечают авторы исследования, к преимуществам региона относится низкий инфекционный фон, позволяющий минимизировать распространение наиболее вредоносных вирусных болезней в период вегетации растений, а глубокое промерзание почвы в зимний период препятствует развитию многих возбудителей болезней и вредителей.
«Благодаря успешным лабораторным испытаниям полученного нами семенного материала картофеля Минобрнауки России в 2022 году приняло решение о выделении госзадания на реализацию этого научного проекта, и теперь проектом в Салехарде занимается молодежная лаборатория «Генетика и селекция», созданная на базе НИИСХ Северного Зауралья — филиала ТюмНЦ СО РАН»,— поясняет директор ЯОС Максим Максимчик.
Сколько времени тратят ученые на создание новых сортов пшеницы?
Каждый год с полей в нашей стране удается собрать более 120 млн тонн зерна, две трети из которых приходится именно на пшеницу. Российская пшеница составляет 20% мирового экспорта и 78% отечественного зернового экспорта.
«В селекции растений основной метод — это скрещивания определенных родительских пар, обладающих хозяйственно-ценными свойствами. В итоге получается потомство, превосходящее родителей по каким-либо показателям. Это крайне долгий путь. Ученому приходится провести тысячи исследований, чтобы получить желаемый результат. При этом получаемые гибридные растения зачастую оцениваются только визуально. Порой на создание нового сорта уходит до 15 лет», — говорит заведующая лабораторией геномных исследований в растениеводстве Научно-исследовательского института сельского хозяйства Северного Зауралья — филиала ТюмНЦ СО РАН, кандидат биологических наук Анна Любимова.
Созданием новых сортов зерновых для передачи семеноводческим хозяйствам уже более 50 лет занимается Сибирский научно-исследовательский институт растениеводства и селекции (СибНИИРС) — филиал Федерального исследовательского центра Института цитологии и генетики Сибирского отделения РАН. Недавно ученые института передали на госиспытания новые сорта пшеницы — сорт яровой пшеницы Суенга и два сорта озимой пшеницы Дар Сибири и Обская Заря.
Сорт яровой пшеницы Суенга
«Мы получили эти сорта с помощью методов классической селекции. Например, Суенга — устойчивый к полеганию сорт с высотой стебля 85–90 см, что делает его удобным для выращивания в условиях Сибири и ряда других регионов страны. Но главное его преимущество — сочетание ряда важных хозяйственных признаков: ранней спелости, урожайности и высокого содержания клейковины. Именно уровень клейковины позволяет отнести сорт к так называемой сильной пшенице, из которой получают муку высшей категории», — объясняет заместитель руководителя СибНИИРС по научной работе, кандидат биологических наук Галина Артемова.
По мнению ученых, селекция новых сортов пшеницы — непрерывный процесс, так как условия ее выращивания постоянно меняются: появляются новые штаммы возбудителей заболеваний, внедряется новая сельскохозяйственная техника, происходят климатические изменения, да и требования со стороны хозяйств тоже могут меняться.

Форум «Россия — Африка»: Валерий Фальков рассказал о перспективах научно-технологического сотрудничества с африканскими странами в области недропользования
Первый Международный форум «Россия — Африка: образовательное, научное и технологическое сотрудничество в сфере недропользования» состоялся на площадке Российского государственного геологоразведочного университета имени Серго Орджоникидзе (МГРИ) при поддержке Минобрнауки России. На встрече обсудили создание наиболее благоприятных условий для реализации совместных инновационных проектов между африканскими государствами и Россией.
В мероприятии приняли участие Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков, председатель Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин, ректор МГРИ Юрий Панов, руководитель Федерального агентства по недропользованию Евгений Петров, Министр высшего образования, инноваций, науки и технологического развития Республики Зимбабве Амон Мурвира, эксперты и представители добывающих компаний, а также полномочные послы и временно поверенные из более 20 стран Африки.
Сегодня Африка уверенно движется по пути научно-технического развития, в том числе в области добывающей промышленности. По оценкам экспертов, на континент приходится около трети всех природных ресурсов мира, которые в большей части остаются неиспользуемыми. Для их поиска и освоения, а также решения сопутствующих экологических проблем необходимы специалисты, научные и технологические разработки.
Приветствуя участников панельной сессии, Валерий Фальков отметил, что развитие научно-образовательного и технологического сотрудничества со странами Африки в области недропользования — важное направление деятельности Минобрнауки России. Он подчеркнул, что в России накоплен значительный опыт подготовки высококвалифицированных кадров в этом направлении, имеются соответствующие технологии, большие исследовательские коллективы, научные и образовательные организации, которые могут оказать содействие в решении актуальных проблем.
«Успехи наших геологов позволили создать надежную сырьевую базу, обеспечивающую развитие не только российской, но и мировой экономики. Ими открыто и разведано более 20 тысяч месторождений различных полезных ископаемых. Наличие огромного опыта позволяет нам делиться с партнерами лучшими практиками, оказывать содействие в подготовке необходимых кадров с учетом потребностей национальных экономик, создавать и реализовывать крупные совместные инфраструктурные проекты в области недропользования», — указал он.
По словам Министра, сегодня геологическое образование открывает для молодежи большие перспективы — потребность в таких специалистах остается востребованной как в бизнесе, так и на государственной службе, и в международных организациях. В этой связи Валерий Фальков упомянул значимый вклад университета имени Серго Орджоникидзе, который уже более 100 лет готовит специалистов в сфере геологического изучения недр и добычи.
Кроме того, на базе университета создан межвузовский проектный офис по развитию международных коммуникаций в области недропользования.
«Это важный шаг в формировании устойчивой долгосрочной системы научно-образовательного и технологического взаимодействия с африканскими вузами и научными организациями», — добавил Министр.
В завершение выступления Валерий Фальков поблагодарил Амона Мурвиру за его личное участие в совместной работе, а также всех собравшихся африканских послов за неизменный интерес к реализации проектов с Россией.
Министр высшего образования, инноваций, науки и технологического развития Республики Зимбабве в свою очередь выразил надежду, что сотрудничество с Россией позволит стране развить сырьевую экономику.
«В течение многих лет Зимбабве экспортировала минеральные ресурсы в необработанном виде в качестве сырья. Но мы верим, что благодаря новым отношениям мы сможем принести пользу нашим двум странам, извлекая выгоду из наших минеральных ресурсов. Мы также верим, что отношения между университетами Зимбабве и МГРИ послужат улучшению подготовки кадров, сыграют свою роль в обеспечении продвижения программ, о которых мы договорились», — сообщил Амон Мурвира.
Ректор МГРИ Юрий Панов обратил внимание, что значительная часть студентов вуза — это иностранцы, в том числе из стран Африки, которые в последующем становятся ведущими специалистами и возглавляют геологические организации в своих странах.
«Хочется выразить уверенность, что сегодняшняя конференция станет отправной точкой для возрождения российско-африканской дружбы и сотрудничества в области подготовки кадров и научных исследований, технологического сотрудничества, основанного на современных достижениях России в области недропользования», — поделился ректор.
Также на панельной сессии выступил председатель Комитета Государственной Думы по экологии Дмитрий Кобылкин. Он обозначил основные направления развития между странами.
«Россия по части обеспеченности ресурсами во многом похожа со странами Африки. Поэтому объединение усилий позволит нам сформировать новые справедливые правила использования наших ресурсов на мировых рынках. Три ключевых направления, от которых зависит благополучие наших государств — развитие человеческого капитала, разработка технологий, повышение социальной и экологической ответственности компаний», — сказал он.
В том числе в рамках программы участники форума рассмотрели государственные инструменты поддержки совместных российско-африканских проектов, текущие инициативы и перспективы развития академической кооперации между университетами и научными организациями. Кроме того, были обсуждены вопросы сохранения естественных экосистем африканских государств при реализации проектов.
19 марта в Государственной Думе стартует Международная парламентская конференция «Россия — Африка». В мероприятии примут участие более 40 официальных делегаций из большинства стран Африки, а также ведущие эксперты. Они обсудят с российскими коллегами актуальные вопросы международной парламентской повестки.
Первый российско-белорусский форум студенческих СМИ «Индустрия медиа» стартовал в Пскове
По инициативе Минобрнауки России на базе Псковского государственного университета (ПсковГУ) впервые проходит Российско-белорусский форум студенческих СМИ «Индустрия медиа». В течение трех дней руководители и студенты 20 вузов двух государств отработают вопросы установления и укрепления конструктивного взаимодействия молодежных медиа, а также реализации совместных информационных проектов.
На торжественном открытии форума к участникам обратился Губернатор Псковской области Михаил Ведерников. Он отметил, что регион имеет крепкую связь с Республикой Беларусь в сфере науки, образования и молодежной политики. Многие проекты уже реализуются на базе ПсковГУ: «Инженерные школы Союзного государства», «Передовая инженерная школа гибридных технологий», «Летний университет» и другие.
«Россия и Беларусь, Псковская и Витебская области, все наши города и регионы объединены едиными ценностями, традициями, общим прошлым, настоящим и будущим. И наша главная миссия — укреплять эту связь вопреки всем существующим сегодня вызовам и обстоятельствам. Ведь, как показывает история, объединившись, мы способны противостоять всем невзгодам», — сказал Михаил Ведерников.
Участников приветствовал заместитель Министра науки и высшего образования РФ Константин Могилевский. Он подчеркнул, что сегодня, в сложившихся условиях, роль СМИ кратно возросла. Все чаще журналисты недружественных стран распространяют фейки и тиражируют недостоверную информацию против России и Республики Беларусь.
«Сегодня особенно важно понимать, как устроены недобросовестные информационные технологии и как им профессионально противостоять с помощью качественного контента. Студенческие СМИ — это не просто молодые и энергичные люди, умные и современные — это те, кто в силу будущей профессии умеет работать с самой разной информацией. Поэтому Минобрнауки приветствует стремление ребят объединяться в коллективы, формировать студСМИ, работать со своими сообществами, выходить за их пределы», — сказал Константин Могилевский.
Как отметила ректор ПсковГУ Наталья Ильина, лидеры России и Республики Беларусь, министры науки и образования, ректоры и студенты вузов двух государств давно объединены крепкими связями.
«Фраза «Две страны — одна душа» давно стала девизом нашего сотрудничества. Повестка нашего форума должна ответить на вопросы, какой будет дальнейшая интеграция высшего образования наших государств, какие совместные проекты помогут выполнить стратегию технологического развития Союзного государства, какой ответ даст научное сообщество на санкции в информационной блокаде», — сказала Наталья Ильина.
В рамках медиафорума делегации вузов встретятся на пленарном заседании и стратегических сессиях, посвященных реализации совместных образовательных и информационных проектов, а также обменяются опытом и лучшими практиками российских и белорусских вузов. Для участников будут проведены круглые столы и мастер-классы, а также экскурсии по знаковым историческим местам Псковской области и планшетная историческая выставка, посвященная 80-летию победы в Сталинградской битве.
Более 100 представителей студенческих медиа из России и Республики Беларусь под руководством федеральных экспертов научатся создавать интересный для молодежи контент о науке, образовании, культуре и истории, а также разработают серию тематических подкастов, видеоинтервью и текстовых материалов.

Минобрнауки России предложило создать консорциум российских вузов в ОАЭ
В Москве состоялось 11-е заседание Межправительственной Российско-Эмиратской комиссии по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству. Встречу возглавил Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров и Министр экономики Объединенных Арабских Эмиратов Абдулла бин Тук Аль-Марри.
Министерство науки и высшего образования РФ представил заместитель Министра Константин Могилевский.
В своем выступлении Константин Могилевский отметил совместную заинтересованность государств в расширении российского присутствия на эмиратском рынке высшего образования в контексте национальных приоритетов развития экономики ОАЭ.
В связи с этим Минобрнауки России предложило создать консорциум российских вузов под эгидой Российского университета в ОАЭ для наиболее востребованных в Эмиратах программ отечественных образовательных организаций. Как отметил Константин Могилевский, проект носит беспрецедентный характер в российской практике, что в полной мере отражает высокий уровень двусторонних отношений. Для реализации проекта по созданию консорциума сторонами было принято решение о формировании Рабочей группы по науке и образованию в рамках Межправительственной Российско-Эмиратской комиссии по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству.
Кроме того, заместитель Министра предложил эмиратской стороне продолжить работу по ряду перспективных проектов, среди которых:
- открытие в ОАЭ филиала Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова;
- запуск совместных программ Московского авиационного института и Университета Халифа;
- фундаментальные и прикладные исследования в партнерстве с Объединенным институтом ядерных исследований и Национальным исследовательским центром «Курчатовский институт».
Стоит отметить, что взаимодействие с этими организациями будет проходить по востребованным для ОАЭ наукоемким направлениям исследований в области космоса, биотехнологий, медицины и энергетики.
Также стороны достигли договоренности об активизации работы по подготовке всеобъемлющего соглашения по образованию и науке, частью которого станет взаимное признание образования и ученых степеней.
Деловая игра «Кадровая лаборатория» определит 30 победителей проекта «Стажер Минобрнауки России»
На базе Техноковоркинга РТУ МИРЭА в рамках пилотного проекта «Стажер Минобрнауки России» состоялась деловая игра «Кадровая лаборатория». По итогам состязания будут определены 30 лучших участников проекта, которые пройдут стажировку в Министерстве науки и высшего образования РФ.
Открытие деловой игры началось с приветственного слова заместителя главы Минобрнауки России Айрата Гатиятова.
«Две тысячи человек было в начале нашего пути, сейчас нас 100, а по итогу останется только 30. Пусть у каждого будет тот самый шанс, который предоставляет наш проект, за который можно и нужно зацепиться и который приведет вас к успеху», — сказал Айрат Гатиятов.
Также к участникам обратился ректор РТУ МИРЭА Станислав Кудж: «Не сомневаюсь, что у вас есть идеи, как улучшить систему образования. Для этого, для вас сегодня, открываются все двери. И с такими ребятами, как вы, Минобрнауки России ждет только успех».
В течение дня участники деловой игры под руководством опытных наставников и экспертов занимались разработкой проектов по темам молодежной политики, поддержки и развития карьеры молодых ученых, наставничества, надпрофессиональных компетенций и гражданско-патриотического воспитания молодежи.
Участники проекта отметили, что деловая игра помогла им показать свои индивидуальные качества с лучшей стороны.
В завершение деловой игры команды представили свои проекты Конкурсной комиссии, которая определила победителя. По результатам голосования победителями признана команда с проектом «Развитие в высшем образовании современных форм обучения молодых специалистов».
Дополнительной наградой для команды-победителя стала возможность провести один день в Минобрнауки России и пообщаться с заместителем Министра науки и высшего образования РФ в формате «без галстука».
По итогам деловой игры «Кадровая лаборатория» будут отобраны 30 лучших участников проекта. Победителей объявят 22 марта. Они будут приглашены на академическую подготовку и оплачиваемую стажировку в департаменты Министерства под руководством опытного наставника. А самые перспективные и способные попадут в кадровый резерв федерального ведомства.
Напомним, Минобрнауки России в 2023 году, объявленном Президентом Владимиром Путиным Годом педагога и наставника, запустило пилотный проект подготовки кадрового резерва федеральной государственной гражданской службы «Стажер Минобрнауки России». В этом году проект был рассчитан на студентов последнего курса университетов Москвы, а также выпускников столичных вузов 2022 года.
Валерий Фальков: российско-белорусский консорциум вузов «ВМЕСТЕ» укрепит сотрудничество в сфере образования и молодежной политики
На международном форуме студенческих СМИ «Индустрия медиа», организованном по инициативе Минобрнауки России, подписано Соглашение о создании консорциума российско-белорусского союза «ВМЕСТЕ».
Глава Минобрнауки России Валерий Фальков отметил, что инициатива направлена на формирование единого научно-образовательного пространства и развитие молодежной политики в университетах через расширение межвузовского сетевого взаимодействия.
«Россия и Беларусь давно являются хорошими партнерами в разных сферах, в том числе в научной и образовательной. Создание такого консорциума позволит не только укрепить эти отношения, но и расширить их. Перед студентами вузов, ставших участниками консорциума, открываются возможности получения двойных дипломов и академической мобильности, ученые и преподаватели смогут обмениваться опытом и развивать совместные проекты», — сказал Валерий Фальков.
Первыми в состав консорциума вошли Псковский государственный университет (ПсковГУ) и три белорусских вуза:
Белорусский национальный технический университет,
Гомельский государственный университет имени Ф. Скорины,
Витебский государственный университет имени П. М. Машерова.
Консорциум создается в рамках стратегического проекта ПсковГУ «Российско-Белорусский университетский союз «ВМЕСТЕ» программы академического лидерства «Приоритет 2030» Минобрнауки России.
«Консорциум «ВМЕСТЕ», созданный сегодня на полях форума, базируется на тех ценностях, которые всегда объединяли вузы России и Республики Беларусь. Он основан на уникальных практиках и опыте каждого университета — участника консорциума», — прокомментировала ректор ПсковГУ Наталья Ильина.
В перечень основных задач консорциума входит:
реализация образовательной программы двойных дипломов;
разработка сетевых образовательных продуктов и цифровых сервисов для студентов;
синхронизация научной и молодежной политики, реализуемой в вузах;
создание инфраструктуры для поддержки коммуникаций российских и белорусских научно-исследовательских коллективов.
Планируется, что в дальнейшем к консорциуму присоединятся другие научные и образовательные учреждения двух государств.
По инициативе Минобрнауки России на базе ПсковГУ впервые проходит Российско-белорусский форум студенческих СМИ «Индустрия медиа». В течение трех дней руководители и студенты 20 вузов двух государств отработают вопросы установления и укрепления конструктивного взаимодействия молодежных медиа, а также реализации совместных информационных проектов.
В Минобрнауки России подвели итоги морских научно-исследовательских экспедиций
В Министерстве науки и высшего образования РФ прошла отчетная конференция, на которой подвели итоги научно-исследовательских экспедиций, проведенных в 2022 году в Мировом океане, внутренних водах, на архипелаге Шпицберген и полуострове Камчатка. Участниками рабочих секций стали ученые и представители Минобрнауки России, Министерства обороны РФ, Росгидромета, Росрыболовства и Росприроднадзора. Они обсудили вопросы формирования отчетов и обмена научными результатами, а также предложения по практическому применению полученных материалов.
В настоящее время российскими научными экспедициями активно реализуются мероприятия провозглашенного в 2021 году ООН Десятилетия наук об океане и объявленного в 2022 году в России Десятилетия науки и технологий. Обе инициативы направлены на усиление роли науки в решении важнейших задач жизни общества и популяризации новых научных знаний. Кроме того, площадки Десятилетий должны активно использоваться для сохранения взаимодействия с учеными из дружественных стран. Этому способствуют совместные экспедиции.
На конференции ученые рассказали о результатах комплексных геолого-геофизических исследований морей арктического и дальневосточного регионов, архипелага Шпицберген, Антарктики, Центральной Атлантики, Балтийского, Черного, Азовского и Каспийского морей. Докладчики представили данные о температурных аномалиях морской среды, результаты исследований кормовой базы морских млекопитающих и других гидробионтов, информацию о наблюдаемых климатических изменениях в морских экосистемах, а также разработках и внедрениях новых технологических решений.
Так, в рамках секции «Морские экспедиционные исследования в арктических морях» с докладом «Структура и циркуляция водных масс в Карском море: обобщение результатов экспедиционных исследований за последние годы» выступил ведущий научный сотрудник лаборатории взаимодействия океана с водами суши и антропогенных процессов Института океанологии имени П. П. Ширшова РАН Александр Осадчиев.
Он сообщил, что в ходе многолетней работы удалось получить данные, свидетельствующие о том, что в зимний период подо льдом происходит перетекание плюма Оби-Енисея (опресненной водной массы) из центральной части Карского моря через пролив Вилькицкого в море Лаптевых.
По словам ученого, этот процесс формируется благодаря интенсивной конвекции (вертикальному перемешиванию из-за охлаждения) в плюме в октябре, которая кардинально трансформирует его структуру в течение нескольких недель перед началом ледообразования в Карском море.
Также он рассказал, как измерения в желобе Святой Анны в северной части Карского моря позволили показать существование двух неизвестных ранее стационарных течений, а именно циклонического круговорота на промежуточных глубинах в северной части желоба и теплого поверхностного течения вдоль восточного края желоба.
Кроме того, исследователи выяснили, что в юго-западной части Карского моря может формироваться как циклоническая, так и антициклоническая система течений, что определяется региональной атмосферной завихренностью и имеет синоптическую изменчивость.
Резюмируя доклад, Александр Осадчиев рассказал, что специалистам ИО РАН удалось также установить факт регулярных затоков плюма Печоры через пролив Карские Ворота в Карское море в период летнего половодья.
В этой же секции с докладом «Научные результаты Комплексной экспедиции РГО, Северного флота и 12 Главного управления Министерства обороны РФ в район Новой Земли на ледоколе «Илья Муромец» в июле-августе 2022 года» выступил заместитель директора по науке Мурманского морского биологического института (ММБИ) РАН, председатель Мурманского областного отделения Русского географического общества (РГО) Денис Моисеев.
Он рассказал, что в ходе уникальной экспедиции специалисты ММБИ РАН вместе с волонтерами РГО провели морские и наземные экосистемные исследования в закрытых для плавания районах в прибрежье Новой Земли. Собраны уникальные данные об условиях окружающей среды, планктоне, бентосе, морских и наземных птицах и животных.
По результатам исследований проб зообентоса выявлено многократное снижение биомассы и менее выраженное видовое богатство на восточном берегу в малопродуктивных водах Карского моря по сравнению с юго-западным и южным берегами. Большое поступление органического вещества с речным стоком в Печорское море поддерживает разнообразные и очень обильные поселения мелководного бентоса южного берега.
Пролив Маточкин Шар. Фото: Виталий Новиков
В районах исследования выделено 7 типов и вариантов донных сообществ подвижных и неподвижных сестонофагов, фитофагов и собирающих детритофагов.
В ходе наблюдений зарегистрированы редкие и охраняемые виды птиц и млекопитающих: малый лебедь, лебедь-шипун (залетный вид), пискулька, морянка, белая чайка, белый медведь, северный олень. Белые медведи встречались преимущественно на побережье Карского моря в условиях полного отсутствия льда, локализуясь близи птичьих колоний и скоплений птиц.
Было отмечено, что проведение исследований на архипелаге Шпицберген и прилегающей акватории важно не только для получения новых научных знаний, но и для сохранения российского присутствия в этом регионе, что является одним из стратегических приоритетов государственной политики Российской Федерации в Арктике.
Залив Медвежий. Фото: Виталий Новиков
Цель научных экспедиций на Камчатке — изучение причин, механизмов развития и прогнозирования опасных природных явлений на полуострове. Задача этой комплексной программы — предотвращение экологического кризиса 2020 года и обеспечение устойчивого развития туризма в этом уникальном регионе. Стоит отметить, особое внимание Камчатке и Сахалину уделено в поручениях Президента России по итогам встречи в декабре 2022 года главы государства с участниками II Конгресса молодых ученых и слушателями программы развития кадрового управленческого резерва в области науки и образования.
Наряду с результатами морских экспедиционных исследований, на конференции были представлены доклады по исследованиям внутренних вод нашей страны — Байкала, Онежского и Телецкого озер, а также крупных рек (Волга, Дон, Обь, и других).
Отдельная секция была посвящена программе «Плавучий университет». Проект реализуется при поддержке Минобрнауки России и координации Московского физико-технического института в рамках национального проекта «Наука и университеты». Экспедиции на исследовательских судах помогают студентам — будущим океанологам — подготовиться к научной работе в Мировом океане, получить им первый практический опыт и найти свой путь в науку.
Конференция «Итоги экспедиционных исследований в 2022 году в Мировом океане, во внутренних водах, на архипелаге Шпицберген и полуострове Камчатка» стала частью мер национального проекта «Наука и университеты», реализуемого Минобрнауки России. Нацпроект направлен на привлечение талантливой молодежи в науку, повышение вовлеченности профессионального сообщества в эффективное решение стратегически важных вопросов в научной сфере, а также формирование у россиян полного представления о прорывных достижениях ученых. Благодаря нацпроекту в России появляются новые технологии, создаются новые лаборатории, проводятся исследования.
Напомним, что в прошлом году благодаря нацпроекту «Наука и университеты» было проведено 33 экспедиции на судах неограниченного района плавания и 8 экспедиций на судах, работающих в прибрежной зоне. Всего в 2022 году на экспедиции было выделено 1,5 млрд рублей.
В этом году запланировано провести не менее 38 экспедиций, в том числе по программе «Плавучий Университет». Объем их финансирования увеличится до 1,8 млрд рублей.
15 вузов Дальнего Востока претендуют на получение господдержки по программе «Приоритет 2030»
Стартовала вторая волна отбора вузов для участия в дальневосточном треке программы «Приоритет 2030». В течение дня вузы представят на оценку подкомиссии Минобрнауки России по университетам ДФО программы развития с амбициозными планами, интегрированными в социально-экономическую повестку дальневосточных регионов.
«Программа «Приоритет 2030» реализуется Правительством по поручению Президента России. Сегодня она охватывает 129 университетов, 48 из них являются получателями специальной части гранта. В 2023 году объем финансирования программы составит более 32 млрд рублей. И мы видим конкретные исследования вузовских команд, которые уже внедряются в производство, усиливают экономику и технологическую независимость страны. Глава государства неоднократно подчеркивал важность работы на результат. На это нацелен и дальневосточный трек программы, в состав которого в прошлом году вошло первые 8 вузов региона. Развитие Дальнего Востока — одна из приоритетных задач сегодня. И я уверен, что программа «Приоритет 2030» станет дополнительным драйвером региона и усилит работу вузов-победителей второй волны», — отметил Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко.
Заседание подкомиссии проходит под председательством Министра науки и высшего образования РФ Валерия Фалькова и Министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексея Чекункова.
Сегодня вузы отчитаются о результатах, достигнутых по программам развития за полгода с момента отбора. Например, Дальневосточный государственный аграрный университет создает новые сорта пшеницы и ячменя сразу предлагая технологические решения для развития инфраструктуры семеноводства. Университет стал участников программы в прошлом году и произвел порядка 255 тонн оригинальных семян для массового размножения (пшеница яровая сорта ДальГАУ 3, ячмень сорта Амур, соя сортов Рось и Дебют). Это усиливает продовольственную безопасность страны.
«Программа, финансирование, сам замысел — все это плод совместного труда и успешного взаимодействия с Минвостокразвития. По результатам сегодняшнего отбора будут определены вузы, которые станут участниками дальневосточного трека программы «Приоритет 2030». Важнейшая задача, которую должны решать все университеты Дальнего Востока, — снижение оттока выпускников школ», — отметил глава Минобрнауки России.
«Мы видим, что возможность получить образование по востребованной специальности высокого качества является определяющим в решении молодых людей и их семей — остаться после школы у себя на малой родине, на Дальнем Востоке или уезжать в центр России, что потом ведет за собой, как правило, переезд семьи и способствует тем негативным тенденциям, которые Владимир Владимирович Путин поручил нам преломить. Поэтому значение данной работы трудно переоценить», — подчеркнул глава Минвостокразвития России.
Напомним, в 2021 году при запуске программы «Приоритет 2030» ее участниками в базовой части гранта стали 3 дальневосточных университета:
- Дальневосточный федеральный университет;
- Северо-Восточный федеральный университет имени М. К. Аммосова»;
- Тихоокеанский государственный университет».
В 2022 году был запущен отдельный дальневосточный трек программы «Приоритет 2030», в который по итогам отбора вошли 8 вузов Дальнего Востока.
Жилье для северян: в Мурманской области реализуется программа «Свой дом в Арктике»
В середине лета прошлого года в регионе начала действовать программа «Свой дом в Арктике», рассчитанная на граждан, желающих обрести свой дом на территории Мурманской области, но нуждающихся для этого в стимулирующей поддержке государства. Изначально размер поддержки был установлен в 1 млн рублей определенным категориям населения, и 1,5 млн — многодетным семьям.
Заложенная в программу возможность внесения корректив, диктуемых пожеланиями граждан и реалиями рынка, позволила оперативно добавить в категорию получателей 1,5 млн рублей участников СВО и членов их семей, ветеранов боевых действий, врачей и учителей. Также был расширен список актуальных для региона сфер экономической деятельности, представители которых могут претендовать на поддержку в 1 млн рублей. В число приоритетных отраслей попала и строительная.
Участник программы вправе потратить выделенные в ее рамках средства тремя способами: построить дом с нуля, купить домокомплект или готовое жилое строение. При этом он обязан иметь в собственности или в праве пользования земельный участок. По данным регионального Министерства строительства, за девять месяцев действия программы принято 288 заявок, 218 сертификатов на общую сумму 258 млн рублей уже выдано на руки, больше всего — 117 сертификатов — в Кольском районе области. Со времени запуска этой инициативы построен 41 дом.
Наибольшей популярностью программа пользуется у многодетных семей и работников актуальных для региона сфер экономической деятельности. Предпочтение отдается строительству дома с нуля и приобретению домокомплекта.
Авторы: Татьяна ТОРГАШОВА
Номер публикации: №9 17.03.2023
За БЕЗ ответишь: что такое бездоговорное потребление коммунальных ресурсов и какие риски оно в себе несет?
Сергей СЕРГЕЕВ, руководитель практики «Коммунальное хозяйство, энергетика и управление недвижимостью» Московской коллегии адвокатов «Арбат»:
Взыскание средств за бездоговорное пользование коммунальными ресурсами является одним из самых любимых способов для ресурсоснабжающих организаций (РСО) «делать деньги из воздуха», поскольку сумма, подлежащая оплате потребителем в таком случае, определяется, согласно действующему законодательству, не по приборам учета, а расчетным методом — по максимальной проектной мощности.
Документальные отношения
Отсюда первый вопрос: в каком случае может быть выявлено бездоговорное потребление? Если говорить про новостройки, то их подключают к коммунальным сетям еще до ввода в эксплуатацию, а с учетом завершающих работ, оформления документов и разрешений, от момента подключения к сетям до фактического ввода в эксплуатацию может пройти полгода и даже больше. Сначала застройщик, как правило, заключает договоры с РСО для нужд строительства. Это могут быть временные договоры электроснабжения, теплоснабжения для пусконаладочных и отделочных работ. И здесь очень важно правильно и вовремя заключить договоры с поставщиками ресурсов.
Но для начала нужно понять, что же такое «бездоговорное» и «безучетное» потребление. По общему правилу, бездоговорным потреблением является потребление ресурса вследствие самовольного подключения энергопринимающих устройств потребителя к объектам сетевого хозяйства либо потребление в отсутствие заключенного в установленном порядке договора. Безучетное потребление осуществляется при действующем договоре энергоснабжения, но с нарушением порядка учета потребленного ресурса. Причем важным фактором является наличие несанкционированного вмешательства потребителя в работу приборов учета.
Из содержания данных понятий мы можем увидеть главное существенное отличие между ними, а именно наличие договора. При безучетном потреблении одна из сторон заключенного договора отступает от его существенных условий, при бездоговорном потреблении же договор вовсе отсутствует. С точки зрения последствий бездоговорное или безучетное потребление воды или тепловой энергии ничем не отличаются друг от друга, поэтому в отношении этих ресурсов в принципе и не особо имеет значение, бездоговорное оно или безучетное: наказание все равно будет одно и тоже.
Однако в случае с тепловой энергией есть один нюанс: при неоплате счета за бездоговорное потребление ресурса в течении 15 дней с момента его получения поставщик ресурса имеет право увеличить этот счет в полтора раза и предъявить ко взысканию с потребителя уже убытки, вызванные бездоговорным потреблением ресурса. Такая возможность предусмотрена законодательством о теплоснабжении.
Что касается электрической энергии, то здесь разница в последствиях для потребителя между «безучетом» и «бездогом» уже более существенна: в первом случае объем потребления определяется расчетным путем, исходя из максимальной мощности принимающих устройств, а при бездоговорном потреблении объем определяется расчетным путем, исходя из пропускной способности вводного устройства. В результате подобного расчета появляются данные не о том, сколько могло быть потреблено электроэнергии, а о том, сколько электроэнергии могло быть передано.
Бездоговорным потреблением, например, будет являться случай, когда новый собственник объекта недвижимости не заключает новый договор технологического присоединения, полагая, что сети уже ранее были присоединены и переоформление документов не требуется.
Обычно фиксация бездоговорного/безучетного потребления происходит после проведения проверки и установления факта нарушения с внесением его в акт проверки. При составлении последнего должен быть уведомлен и присутствовать потребитель, осуществляющий потребление ресурсов с нарушением. Документ может быть составлен и в отсутствие вышеуказанного лица, при этом к акту прикладываются доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Важно отметить, что данное уведомление не является идентичным уведомлению о проведении проверки, поскольку последнее направляется лишь при необходимости допуска поставщика к энергопринимающим устройствам потребителя. В случае, если доступ к такому оборудованию обеспечивать не надо, то и уведомлять именно о проверке у РСО нет необходимости.
При этом акт составляется в присутствии двух незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи (эти материалы подлежат хранению и передаются вместе с актом). Потребителю необходимо сразу после подписания документа получить на руки его копию: это защитит потребителя от рисков составления РСО нового акта или внесения новых данных.
Встретимся в суде?
Ну и главный вопрос: что делать, если вы не согласны с фактом бездоговорного потребления?
Вопрос защиты от взыскания стоимости бездоговорного потребления ресурсов, как правило, не носит регулярный характер для потребителя. Обычно это исключительная ситуация, которая может возникнуть в результате каких-либо изменений в процессе поставки ресурса. Например, при вводе нового объекта в эксплуатацию либо при смене собственника или владельца энергопринимающего оборудования на ранее введенных объектах.
В связи с этим в своей практике я регулярно сталкиваюсь со случаями, когда потребитель, в отношении которого составлен такой акт, не осознает всей серьезности ситуации и рассчитывает на легкую победу в суде, ведь он знает, что ничего не нарушал. Но есть один важный момент: чтобы с вас взыскали стоимость бездоговорного потребления ресурса, поставщик не обязан доказывать факт его потребления. Суд взыщет полную стоимость просто за теоретическую возможность.
Не стоит забывать и про позиции Верховного Суда (ВС) РФ, выраженные в «Обзоре судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети», утвержденном президиумом ВС РФ 22.12.2021.
Так, в пункте 3 «Обзора» сказано, что бездействие гарантирующего поставщика и сетевой организации как профессиональных участников отношений по энергоснабжению, выразившееся в несоблюдении ими установленного действующим законодательством порядка ввода прибора учета в эксплуатацию, его опломбирования и последующей регулярной проверки не является основанием для возложения на добросовестных абонентов неблагоприятных последствий такого бездействия.
А в пункте 11 указано, что стоимость неучтенного потребления абонентом энергии может быть уменьшена судом при доказанности объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные нарушения. То есть на практике это означает, что если потребитель все-таки признает, что он потреблял ресурс, он может попытаться доказать отсутствие противоправного поведения в своих действиях и оплатить реальный объем и реальную стоимость фактически потребленной энергии. Например, в случае если «бездог» являлся стечением обстоятельств, которые потребитель ну никак не мог преодолеть. Однако делать это необходимо в порядке 333 статьи Гражданского кодекса РФ в рамках заявления о снижении гражданско-правовой ответственности в силу ее чрезмерности. Просто представить в суд контррасчет будет недостаточно. В любом случае, если вы столкнулись с такой ситуацией, лучше отнестись к ней серьезно, поскольку итоговая стоимость ресурса, которая будет вам предъявлена к оплате, может очень сильно и неприятно удивить.
Номер публикации: №9 17.03.2023
Деловое предложение: какой должна быть современная новостройка бизнес-класса
Денис КОНОВАЛЕНКО, управляющий партнер Prime Life Development:
Бизнес-класс — это, пожалуй, самый неоднозначный по своим характеристикам, но при этом самый востребованный сейчас класс жилья. Если принадлежность к элитной недвижимости безусловно определяет локация, а в эконом- и комфорт-классах это решают стоимость объекта и отделка, то критерии бизнес-класса зачастую размыты: сюда могут попасть как среднебюджетные квартиры, расположенные в местах с развитой инфраструктурой, так и видовые апартаменты в небоскребах, и даже малоэтажные таунхаусы в пригороде. Так что же сегодня можно считать современным бизнес-классом?
Разбираемся в понятиях
Исторически бизнес-класс возник как новый столичный формат жилья: требовательные и мобильные предприниматели хотели иметь соответствующую своему статусу квартиру с подобающим сервисом. В 2002 году для ранжирования московских новостроек был разработан специальный классификатор, куда добавили и этот новый тип строительного объекта.
Однако в последние годы данный формат стал все более востребованным и в регионах, где в такую категорию попадает самое новое и современное жилье в лучших местах города. Несмотря на это, Москва остается законодательницей правил и тенденций бизнес-класса: на конец прошлого года в городе в реализации находилось 133 таких проекта, суммарный объем «бизнес-предложения» составлял около 17,1 тыс. лотов, из них 13,5 тыс. — квартиры и 3,6 тыс. — апартаменты.
Таковы «сухие» цифры статистики. Но что стоит за ними? Основной конкурент «бизнесу» — комфорт-класс — все больше ему уступает. «Эконом», или, как его еще называют, «стандарт» — тот вообще уже фактически перебрался за МКАД, а проекты «премиум» и de luxe всегда являлись «штучным товаром»; причин много: дороговизна земли, запросы потребителей, инвестиционная обоснованность. Выходит, сегодня сегмент «бизнес» — не только самый популярный, но и наиболее распространенный класс жилья в столице.
Локация и «содержание»
Этот критерий весьма любопытен для бизнес-класса. Если принцип «локация, локация и еще раз локация» перестал быть непоколебимым даже для «элитки», то что уж говорить про бизнес-класс? И если для регионов все, что относят к этой категории, — прерогатива центра, то в Москве сегодня никого не удивить его появлением в любом административном округе (АО). Так, в структуре предложения новостроек бизнес-класса по количеству лотов лидером по итогу II квартала 2022 года был Западный АО, однако в следующем квартале вышел вперед Южный АО (именно здесь мы, к примеру, и реализуем свой жилой комплекс (ЖК) «1-й Нагатинский»), и сегодня это, пожалуй, самая конкурентная среда для застройщиков. Как бы то ни было и где бы в Москве ни появился бизнес-класс, его расположение должно обладать отличной транспортной доступностью.
Говоря о «содержательной части» бизнес-класса, мы подразумеваем архитектуру известного бюро или талантливых профессионалов своего дела с дизайнерским оформлением фасадов. Для концепции благоустройства и отделки тут также часто привлекаются ведущие компании, готовящие индивидуальные проекты для каждого дома. Сами здания, как правило, строятся по монолитной технологии на едином железобетонном каркасе, который остается облицевать и установить звукоизолирующие перекрытия. Считается, что такие дома практически не деформируются и служат дольше, чем панельные.
Еще одной «фишкой» бизнес-класса является большая площадь остекления, улучшенные технологии работ и импортные материалы. Среди предложений на рынке часто можно встретить объекты с такими характеристиками, как панорамные окна или застекленные террасы, эркеры и другие, которыми отличается улучшенное жилье.
Для бизнес-новостроек оформление общественных зон дома не менее важно, чем качество отделки в квартире. Для ремонта используются лучшие строительные материалы и дизайн-проекты. Поэтому в ЖК «1-й Нагатинский» особое внимание мы отдаем МОП, их дизайнерскому оформлению и премиальным материалам в отделке.
Лифтовое оборудование в сегменте обычно скоростное и бесшумное, преимущество отдается зарубежным производителям: Schindler, Thyssenkrupp, Kone или Kleemann. Практически обязательными считаются наличие приточно-вытяжной вентиляции и индивидуального кондиционирования (VRF/VRV-системы), а также коэффициент обеспеченности машиноместами от 0,4 до 2,2 (в среднем — 1,2).
Есть и другие характеристики, отличающие бизнес-класс: безопасность (круглосуточная охрана, закрытая территория и проход по СКУД, видеонаблюдение и двор без машин) и сервис (собственный консьерж, ретейл на первых этажах, постаматы).
Удивить планировкой
Существенный критерий для девелоперов «бизнес-жилья» — индивидуальное отношение к покупателю. Поэтому при разработке продукта строительные компании предлагают множество вариантов планировок и возможность зонирования квартиры, исходя из пожеланий будущего собственника. В своем ЖК мы разработали для будущих жильцов более 100 вариантов планировок. Зачем так много? Для девелопера в бизнес-классе крайне важно угадать все потребности своих покупателей и предложить им решение любой жизненной задачи.
Для удобства все наши квартиры мы ранжируем не по количеству комнат, а по числу спален. С одной спальней квартира общей площадью 49 кв. метров у нас получилась компактная, но функциональная: здесь можно с комфортом разместить просторную кухню-гостиную или выделить зону кухни со столовой и отдельной гостиной. При этом угловое расположение создаст максимум приватности и защиты от внешних шумов, а наличие в ней четырех окон — настоящая редкость: это и повышенные нормы инсоляции, и различные возможности для зонирования.
Квартира на 68 «квадратов» с двумя спальнями — «семейная». Для родителей в ней предусмотрена мастер-спальня (master bedroom) с собственной ванной и гардеробной. Благодаря угловому остеклению в этой комнате появляется дополнительное пространство, где можно организовать зону отдыха или работы. Детская удобно расположена по отношению к гостиной и отдельному санузлу. А еще в квартире две гардеробные, куда можно убрать все громоздкие вещи и не захламлять пространство. Для такого варианта жилья даже не нужна кладовая.
Ну и наконец, наша «трехспаленка» площадью 107 кв. метров. Огромная (37,5 кв. метров) кухня-гостиная позволит решить любые дизайнерские задачи. Тут предусмотрены мастер-спальня с собственной ванной комнатой, две отдельные гардеробные и две дополнительные спальни. Эта квартира с шестью окнами и слегка ассиметричной архитектурой является отличным примером бизнес-класса, когда застройщик разработал для покупателя нечто экстраординарное, дарящее яркие эмоции, и при этом необыкновенно удобное и функциональное.
Впрочем, помимо стандартных планировок бизнес-класс любит удивлять уникальными форматами. Пентхаусы тут — уже традиционное решение, хотя они отличаются от примеров в классе de luxe с супербольшими площадями и окнами на четыре стороны света. Кроме пентхаусов, застройщики часто предлагают в таких проектах квартиры с террасами или патио, двухуровневые лоты с потолками до 6 метров и варианты с собственным садом.
Несмотря на единую тенденцию по рынку к сокращению площадей (даже в классах «элит» и «премиум»), застройщики в бизнес-сегменте держат марку, ведь типовые площади для этого формата больше стандартных: просторные студии иногда могут доходить до 39 «квадратов»; однокомнатные начинаются от 45 кв. метров; двухкомнатные от 65 кв. мнтров; трехкомнатные от 85 «квадратов»; четырехкомнатные от 120 кв. метров; пятикомнатные от 150 кв. метров. Бизнес-класс отличает и высота потолков: в квартирах от 2,9 метров (для сравнения, в «1-м Нагатинском» — 3,15), а в местах общего пользования — от 4,75 метра.
Инфраструктурный дзен
Помимо особого внимания, которое застройщики уделяют общественным зонам, архитекторы, проектировщики и дизайнеры бизнес-класса особенно тщательно работают над инфраструктурой. Детские площадки или зоны отдыха могут быть посвящены какой-то тематике, чтобы настраивать жителей определенным образом: на принадлежность к своему статусу, на беззаботное проживание в тихом районе... В «1-м Нагатинском», например, оформление детской площадки вдохновлено Японией и ее культурой: в комплексе появится детская зона с многоуровневыми игровыми конструкциями «Гора Фудзияма» и «Большая волна», развивающие комплексы для различных возрастов и очаровательные скульптуры персонажей из мультфильмов Хаяо Миядзаки.
Зачастую застройщики в бизнес-классе также создают собственный парк или зеленую зону, наполняют их арт-объектами и малыми архитектурными формами и зонируют эту территорию, разделяя ее на шумные, активные и «тихие» зоны. Мы, в частности, поделили свой парк на дзен-сад, променад, зону отдыха у открытого огня и благоустроенную входную группу. Разумеется, все общественные пространства имеют бесплатный Wi-Fi, комфортные места для работы, лавочки с розетками и подогревом.
Номер публикации: №9 17.03.2023
Стройка прокредитовалась: что происходило с рынками жилья и ипотеки в 2022 году
Прошлый год стал очередным испытанием для взаимосвязанных рынков жилищного строительства и ипотечного кредитования. «Стройгазета» подготовила подробный анализ того, как менялась ситуация в этих сферах в течение года.
Одно за другим
Весной 2022 года на рынке жилищного строительства зафиксирован сначала резкий всплеск спроса на новостройки, после которого последовало столь же резкое падение. Понятно, что в условиях экономической неопределенности граждане, как правило, стараются сохранить свои сбережения, а самым надежным и выгодным способом инвестирования является приобретение недвижимости. Именно поэтому в марте 2022-го на фоне повышения Банком России ключевой ставки с 9,5% до 20% количество сделок на первичном рынке жилья выросло на 30% по сравнению с аналогичными периодами прошлых лет.
Далее на динамику спроса повлияло закономерное повышение процентов по стандартным ипотечным программам. Ставка по льготной ипотеке была увеличена с 7% до 12%; по иным льготным ипотечным программам — семейной, дальневосточной и сельской ипотекам — по решению главы государства были сохранены все действовавшие ранее условия. Но этого оказалось недостаточно для сохранения стандартных показателей спроса. Согласно данным Росреестра, в стране в апреле 2022 года количество зарегистрированных договоров долевого участия (ДДУ) сократилось на 27% относительно апреля 2021-го.
В целях стабилизации ситуации на рынке жилищного строительства, а также в связи со значительным снижением ключевой ставки (с 20% до 14%) правительством РФ было принято постановление №806 о продлении действия программы «Льготная ипотека» до конца 2022 года, а также о снижении процентной ставки по ней с 1 мая 2022 года с 12% до 9% годовых. Остальные параметры программы остались прежними. Так, получить льготную ипотеку по-прежнему можно было на покупку жилья в новостройках, строительство частного дома или приобретение с этой целью земельного участка для его строительства. Максимальный размер кредита в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях составляло 12 млн рублей, для остальных регионов — 6 млн.
В дополнение, по решению российского кабмина, по сути, была увеличена сумма кредитного договора, которую можно брать на покупку помещения в многоквартирном доме (МКД) с использованием другой субсидированной ипотеки, — до 30 млн рублей в четырех регионах (Москва, Подмосковье, Санкт-Петербург и Ленинградская область) и до 15 млн рублей в остальных субъектах РФ. То есть с 1 мая 2022 года при соблюдении условий льготной ипотеки возможно совмещение ее условий с условиями коммерческой (рыночной) ипотеки, что на практике означает возможность покрытия тех сумм, которые выходят за установленные законодательством пределы в 12 и 6 млн рублей соответственно.
Однако и этих мер поддержки первичного рынка жилищного строительства оказалось недостаточно: в мае 2022 года объем продаж сократился уже на 52% относительно мая 2021-го. В июне 2022 года размер ключевой ставки был снижен до 9,5%, в июле — до 8%, что повлекло за собой снижение размера ставок по ипотечным кредитным программам. Льготная ипотека выдавалась банками вновь по ставке 7% и была продлена до конца года. В результате летом спрос на новостройки показал положительную динамику, но так и не вернулся к концу 2022 года к показателям 2021-го. За год в стране было зарегистрировано 703 377 ДДУ, что оказалось на 22% меньше, чем в 2021-м (898 581 ДДУ).
Ключевым негативным фактором падения спроса на жилье стали резко выросшие весной ставки по жилищным кредитам, а вот летом и осенью тенденции спроса на жилье и ипотечные кредитные продукты в большей степени были обусловлены ростом цен как на первичном, так и на вторичном рынке жилья. Так, согласно данным финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ», рост стоимости жилья в новостройках в декабре 2022 года относительно декабря 2021-го составил 22,35%.
Кредитный недобор
По данным Банка России, после резкого всплеска интереса к приобретению жилья в марте прошлого года количество ипотечных сделок резко сократилось. Летом спрос начал восстанавливаться, но результатов 2021 года так и не достиг.
Накопительным итогом за 12 месяцев 2022 года кредитными организациями всего было выдано 1 327 253 ипотечных кредита, что на 30% ниже показателя 2021-го. В деньгах падение прошлогоднего ипотечного рынка (4,8 трлн рублей) относительно 2021 года (5,7 трлн) составило почти 16%.
Отрицательной была и годовая динамика спроса на ипотечные кредиты под залог ДДУ в целом. Правда, после восстановления размера ключевой ставки на уровне 8% количество «долевых займов» в августе даже приблизилось к результатам 2021-го, но в дальнейшем вновь наблюдался спад. В итоге на новостройки банками за год было выдано 409 888 ипотечных кредитов — на 14% меньше, чем в 2021 году. Зато в денежном выражении объем ипотеки для покупки жилья на первичном рынке в 2022 году (2 трлн рублей) вырос (+6%) относительно 2021-го (1,88 трлн).
Анализ портфелей топ-25 российских банков позволяет сегментировать спрос на ипотечные, в том числе льготные, программы в 2022 году. В частности, соотношение количества одобренных и выданных ипотечных кредитов показывает, что треть из них предназначена на приобретение вторичного жилья по рыночным ставкам без применения льготных программ — 33% рынка. На приобретение жилья на первичном рынке на тех же условиях банки-лидеры заключили лишь 17% ипотечных сделок от общего портфеля.
Частник тянет вверх
На протяжении последних лет в России растут как объемы текущего строительства жилья, так и объемы ввода его в эксплуатацию. Однако увеличение показателя ежегодного ввода жилья происходит исключительно за счет развития сегмента индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
Авторы: Ольга ДЕСЯТОВА
Номер публикации: №9 17.03.2023

Донская притягательность: Юрий Сильвестров о градостроительном потенциале Ростовской области
За последние шесть лет в Ростовской области построено более 15 млн кв. метров нового жилья. В регионе стало хорошей традицией, что объем ввода ежегодно превышает предыдущий показатель. О планах местного стройкомплекса на этот год «Стройгазете» рассказал министр строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области Юрий СИЛЬВЕСТРОВ.
Юрий Юрьевич, за счет чего намерены реализовать годовую программу? Какие крупные, значимые объекты будут введены в эксплуатацию?
Ни для кого не секрет, что одной из основных целей строительной отрасли является сохранение темпов ввода жилья и выполнение установленных показателей. В этом году, в соответствии с федеральным проектом «Жилье», запланировано ввести в эксплуатацию 2,9 млн кв. метров жилья.
Безусловно, наибольшее количество строек в столице региона — Ростове-на-Дону. И здесь очень важную роль по выполнению областных показателей играют крупные проекты жилищного строительства. В частности, будет продолжена реализация таких крупных проектов, как застройка жилых районов «Левобережье», «Суворовский», «Левенцовский», «Сокол Градъ», «Сокол на Оганова», «Вересаево».
Кроме того, в процесс стройки будут вовлекаться и новые городские территории: в первую очередь речь о таких застройках, как «старый» аэропорт, район «Левенцовский-2» и жилищный комплекс по улице Таганрогской.
История вопроса застройки бывшей аэродромной территории насчитывает уже больше 10 лет, но фактически реализация этого амбициозного проекта началась только в прошлом году. Как сегодня идет процесс?
Для нас это будет самый знаковый проект комплексного развития территорий (КРТ): его градостроительный потенциал составляет почти 3 млн «квадратов», а площадь нового жилого района — 367,86 га.
Решение о комплексном развитии этих земель было принято правительством Ростовской области лишь в июне 2022 года (постановление №555), при этом уже в августе были утверждены требования к проекту, включая функциональное зонирование территории, и определены основные мероприятии по нему, выполнение которых должна обеспечить «Региональная корпорация развития». Так, расчетная численность населения нового района составит порядка 46 тыс. человек; на территории предусмотрено 10 детских садов, 5 общеобразовательных школ, поликлиники для детей и взрослых, областной консультационно-диагностический центр, спортивные комплексы, библиотеки и концертные залы.
Хочу подчеркнуть, что наша задача — создать на месте бывшего аэропорта новый планировочный район Ростова-на-Дону, отвечающий современным требованиям к формированию комфортной городской среды. Так, «точками притяжения» для горожан станут объекты спорта и культуры регионального значения — спортивно-тренировочный центр по единоборствам и игровым видам спорта, спортивный комплекс с залами для художественной и спортивной гимнастики, ледовый каток, плавательный бассейн, областная детская библиотека, новое здание филармонии с концертным залом на 2 тыс. мест. Взлетно-посадочная полоса аэродрома будет преобразована в линейный парк.
До утверждения документации по планировке территории основные планировочные и объемно-пространственные решения будут опубликованы на официальном сайте Министерства строительства Ростовской области.
Понятно, что формирование нового планировочного района невозможно без развития транспортной инфраструктуры, поэтому администрацией города к концу 2026 года планируется построить две автомобильные дороги и провести реконструкцию еще одной, что обеспечит «подключение» нового планировочного района к транспортной инфраструктуре города.
Расскажите о практике использования КРТ в целом по области.
Региональным правительством согласованы предложения федерального финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ» по комплексному развитию трех незастроенных территорий в Новочеркасске (19,45 га по переулку Спасский) и Ростове-на-Дону (11,19 и 32,78 га в Пролетарском и Октябрьском районах соответственно) с общим градостроительным потенциалом 383 тыс. «квадратов». Также в рамках КРТ уже определено девять пилотных территорий общей площадью 426 га и градтенциалом более 3,5 млн кв. метров в Ростове-на-Дону, Таганроге и Батайске. При этом один проект КРТ уже реализуется на федеральных землях в Пролетарском районе областной столицы по проспекту 40-летия Победы. Шестилетний договор о комплексном развитии этой локации, рассчитанной на 127 тыс. «квадратов» недвижимости, был заключен между «ДОМ.РФ» и компаний «ЗС-1 ЮСИ-Дон» в апреле прошлого года.
В 2022 году администрацией Батайска принято решение о комплексном развитии незастроенной территории площадью 8 га в районе Восточного шоссе (градпотенциал — 136,7 тыс. кв. метров, планируемый срок реализации — 10 лет). Договор с победителем торгов планируется заключить в марте.
Администрации муниципальных образований области продолжают подготовку и проработку материалов, необходимых для принятия решений о комплексном развитии пилотных территорий в Батайске, Таганроге и Ростове-на-Дону, совокупный градостроительный потенциал которых составляет порядка 500 тыс. «квадратов».
А как в регионе обстоят дела с господдержкой населения при предоставлении ипотечного кредитования?
Правительством Ростовской области совместно с «ДОМ.РФ» успешно реализуется ипотечная программа «Дисконт». Льготный ипотечный заем оформляется с процентной ставкой, сниженной на 4,5 процентных пункта. Из регионального бюджета с этой целью выделяется 15,2% от суммы кредита. Объектами финансирования могут быть жилые помещения на первичном рынке (долевое участие), покупка готового жилья от застройщика и строительство индивидуального жилого дома.
Уже второй год «Дисконт» реализуется на базе Единой информационной системы жилищного строительства, благодаря которой большинство процессов автоматизированы: проверка документов, формирование списков участников, выдача свидетельств гражданам на участие в программе, сдача документов на приобретенное жилье. Ростовская область стала первым субъектом РФ, где запущена Единая льготная ипотека.
Кроме того, для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и постоянно проживающих в регионе, предусмотрены ипотечные субсидии на покупку квартир в новостройках. В частности, в течение первых пяти лет пользования кредитом им предоставляются ежемесячные выплаты на погашение процентов. Граждане вне зависимости от социального и семейного положения получают субсидии в размере 5%, а многодетные и молодые семьи, работники бюджетной сферы, молодые ученые и ветераны боевых действий — 9-10%.
Также участникам программы «Дисконт» и субсидирования дополнительно предоставляются бюджетные субсидии для погашения задолженности по жилищным кредитам в случае рождения (усыновления) первого или третьего ребенка в течение пяти лет пользования кредитом (50% и 100% от размера регионального материнского капитала).
Для привлечения в Ростовскую область квалифицированных кадров и их закрепления в нашем регионе с 1 января стартовал пилотный проект «Ипотека для вузовских выпускников-отличников под 1% годовых». Участники проекта смогут воспользоваться ипотечным кредитом под 1% годовых и ежемесячно в течение десяти лет получать субсидию, которая компенсирует расходы по оплате процентной ставки. Воспользоваться этим могут учителя и врачи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и получившие с 2021 года дипломы вуза с отличием.
Юрий СИЛЬВЕСТРОВ, министр строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области:
«При масштабном градостроительном преобразовании КРТ дает нам возможность синхронизировать процессы строительства жилья, социальной инфраструктуры и создания рекреационных пространств»
Авторы: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА
Номер публикации: №9 17.03.2023
Огонь, батарея: итоги и перспективы российского рынка отопительных приборов
Александр КВАШНИН, исполнительный директор Ассоциации производителей радиаторов отопления:
Прошлогодние результаты функционирования российского рынка отопительных приборов напрямую связаны с событиями в геополитике и глобальной экономике, изменениями в международной торговле. Так, к примеру, в 2022-м из страны почти полностью исчезла европейская продукция, ранее наиболее широко представленная в сегменте стальных панельных радиаторов (СПР). В результате в структуре рынка увеличилась доля алюминиевых и биметаллических радиаторов (АБР), а образовавшуюся нишу в поставках СПР успешно смогли заполнить их российские производители, доведя свою долю на рынке до 90% и практически максимально загрузив имеющиеся производственные мощности, и в определенной части поставщики из Турции. Отсутствие на этом фоне взрывного роста импорта радиаторов из Анкары лишь подтверждает ценовую конкурентоспособность нашей продукции при ее высоком качестве.
Стоит отметить, что объемы импорта отопительных приборов в целом начали снижаться еще с 2019 года: за трехлетку они упали вдвое, а доля отечественной продукции на внутреннем рынке достигла рекордного показателя в 70%. Вместе с тем, в сегменте АБР российские заводы в основном смогли лишь сохранить текущие объемы производства, в то время как весьма значительно — на 50% — вырос импорт из Китая. Такой ситуации способствовал высокий курс рубля и неблагоприятная для наших предприятий ценовая конъюнктура на рынке металлургической продукции.
В сегменте конвекторов также продолжается структурный сдвиг, связанный с ростом доли более маржинальных конвекторов с медно-алюминиевым теплообменником при снижении доли стальных конвекторов. При этом если по стальным конвекторам практически весь внутренний спрос всегда обеспечивался товарами отечественного производства, то в отношении медно-алюминиевых конвекторов продолжает иметь место устойчивый тренд по росту доли продукции российского производства.
Стабильно и весьма ощутимо растет объем премиального сегмента стальных трубчатых радиаторов (СТР) — в три раза за пять лет. Понятно, что в 2022-м это направление также серьезно пострадало от прекращения поставок из Европы, но в этой связи показательно, что за год число отечественных предприятий, освоивших выпуск СТР, возросло с одного завода до трех, что позволило поднять долю локальной продукции до 40%.
В текущем году для отрасли можно отметить три основных рисковых фактора, способных сдерживать ее дальнейший рост и в целом масштабирование внутреннего рынка.
Во-первых, в сложившихся макроэкономических условиях ожидается снижение темпов роста нового строительства — как по жилому фонду, так и по зданиям промышленного и общественного назначения; соответствующие корректировки планов уже внесены в документы государственного долгосрочного планирования. Данная ситуация будет ограничивать спрос на отопительные приборы для монтажа на новых объектах.
Во-вторых, значительную долю потребления на внутреннем рынке обеспечивали мероприятия по замене отопительных приборов, в том числе в рамках региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов. Масштабы этих программ в последнее время были существенными, но в ближайшие годы могут сокращаться, поскольку основной объем замен уже произведен.
В-третьих, с точки зрения регулирования, по-прежнему сохраняется возникшая с 1 июля 2021 года парадоксальная ситуация по отсутствию государственного контроля и надзора за обращением радиаторов отопления и конвекторов, что создает риски недобросовестной конкуренции со стороны иностранных товаров и роста рыночной ниши импортной продукции.
Вместе с тем, в целом необходимо отметить, что благодаря инвестиционному буму и формированию надежной технологической базы, российские производители отопительных приборов с оптимизмом смотрят в будущее, а события прошлого года даже положительно сказались на нивелировании рисков возникновения на рынке кризиса перепроизводства и затоваривания.
Номер публикации: №9 17.03.2023
Счастливый финал: завершено строительство жилых корпусов самого скандального долгостроя Москвы
Проблема обманутых дольщиков остается острой для многих регионов страны — и столица не исключение. Несмотря на то, что с 2011 года в Москве решены проблемы почти 27 тыс. обманутых дольщиков, сегодня осталось восстановить права еще 5,5 тыс. дольщиков по 19 объектам. Среди уже достроенных объектов как небольшие дома и жилые комплексы (ЖК), так и известные на всю страну долгострои. Безусловно, одним из самых масштабных и сложных проектов был ЖК «Царицыно», история которого после почти 20 лет мытарств подходит к концу.
Возведение ЖК на 6-й Радиальной улице было начато еще в 2006-м, инвестором проекта выступил «Московский комбинат хлебопродуктов» (МКХ), обещавший сдать объект в 2012 году. Позднее у девелопера возникли финансовые трудности, вызванные последствиями мирового финансового кризиса, а также управленческими ошибками. Из 22 заявленных корпусов было введено восемь, а затем стройка полностью остановилась. В августе 2017-го совладелец компании-застройщика Игорь Пинкевич был арестован по подозрению в мошенничестве в особо крупном размере, а процедура банкротства завершилась лишь в конце февраля 2023 года.
Решение о достройке «Царицына» за счет бюджетных средств было принято в начале 2018-го, функции застройщика перешли к городской компании «Мосотделстрой №1». Строителям предстояло иметь дело с запущенными и заброшенными корпусами, требовавшими срочных мер по спасению; часть зданий без «теплового контура» промерзла, а подвалы ряда домов были затоплены грунтовыми водами. Помимо этого, проектировщикам и инженерам пришлось разбираться в документации. Несмотря на все трудности, первая очередь проблемного ЖК силами городского застройщика была введена в эксплуатацию в 2019-2020 годах, три корпуса второй очереди — в декабре 2021-го, а весной 2023-го завершено возведение оставшихся жилых домов. Таким образом восстановлены права порядка 5 тыс. пострадавших дольщиков.
Отметим, что новоселы будут обеспечены еще и всеми необходимыми объектами социальной инфраструктуры: будет возведено два детских сада на 140 и 320 мест, две школы по 825 мест каждая, образовательный комплекс на 1 175 человек, а также детско-взрослая поликлиника на 320 посещений в смену. В настоящее время по некоторым объектам ведется проектирование (школа и учебный комплекс), по остальным начата стройка. Поликлинику и один из садиков планируется ввести в эксплуатацию в текущем году.
Однако на этом беды проблемного долгостроя не заканчиваются. Помимо жилых домов, на территории комплекса планировалось возведение корпуса апартаментов №35. Формально вкладчики средств в него не могут быть признаны обманутыми дольщиками, но столичные власти взяли на себя дополнительные обязательства. Как объяснила председатель Москомстройинвеста Анастасия Пятова, сейчас корпус №35 представляет собой объект незавершенного строительства, находящийся в аварийном состоянии и затопленный грунтовыми водами, а значит, достраивать его в нынешнем виде нецелесообразно.
«Для покупателей нежилых помещений будет построено новое отдельное здание, а нынешний монолит будет демонтирован, — заявила она. — Важно, что при проектировании нового объекта будут учтены нормы инсоляции для ближайших жилых домов, а также параметры помещений, которые приобретали покупатели корпуса №35. На эти цели из городского бюджета выделено 7,6 млрд рублей».
Сергей СОБЯНИН, мэр Москвы:
«Было принято очень непростое, но в то же время единственно возможное решение — в рамках процедуры банкротства передать объект городскому застройщику. Помимо юридических и судебных проблем, пришлось решить огромное число технических вопросов, начиная с откачки воды из подвалов заброшенных корпусов и до переделки некачественно выполненной работы. С каждым обманутым дольщиком была проведена кропотливая индивидуальная работа по восстановлению его законных прав»
Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ
Номер публикации: №9 17.03.2023
Мы еще даже не начинали: как преодолеть зависимость от импортных стройресурсов?
Политические обстоятельства непреодолимой силы вынуждают строительную отрасль искать замену уходящим с рынка зарубежным материалам, оборудованию, комплектующим. Почему импортозамещение не может произойти быстро, что нужно для этого сделать и чем полезен опыт СССР, рассказывают эксперты отрасли.
По словам вице-президента Российского союза строителей Владимира Дедюхина, «резкое прошлогоднее обострение ситуации с импортными ресурсами обнажило большую проблему: в России, оказывается, очень мало своей современной техники и материалов. Государство пытается оперативно найти выход, но эта работа еще только началась, впереди большой и непростой путь».
«Сегодня нужно понимать, насколько глубоко мы увязли в зависимости от зарубежных поставок, — поддерживает коллегу председатель Совета по финансово-промышленной и инвестиционной политике Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ Владимир Гамза. — Например, в промышленности стройматериалов импортозависимость составляет примерно 30%. Цифра вроде бы небольшая, но она означает, что треть производственного процесса в этой сфере обеспечивается иностранными комплектующими, программными продуктами, расходными материалами. Уберите их — и производство работать не сможет. То есть мы имеем дело с серьезной, глубокой импортозависимостью, которую не преодолеть, условно говоря, за один день».
К счастью, по его мнению, нам от Советской России досталось около 18 тыс. и поныне действующих крупных промышленных предприятий (из примерно 30 тыс., построенных в СССР), и примерно такое же количество предприятий средних и мелких. И совершенно очевидно, что этот промышленный потенциал может быть использован достаточно эффективно — в целях сокращения сроков импортозамещения.
Зависимость сохранилась, развитие затормозилось
«На самом деле, о необходимости импортозамещения начали говорить с 2014 года, но с тех пор так ничего и не было сделано, — напоминает директор Научно-исследовательского института строительных материалов и технологий, профессор НИУ МГСУ Андрей Пустовгар. — В 2022 году было принято много постановлений, стал проводиться постоянный мониторинг сделанного в данном направлении». Как показал анализ, зависимость от импорта в целом сохранилась, изменилась лишь ориентация логистических цепочек: на смену поставкам из Европы, США и Японии пришли поставки из Китая.
По сведениям Андрея Пустовгара, в сфере дорожно-строительных машин (их, как правило, только собирают в России из иностранных комплектующих) реальная зависимость от импорта колеблется в диапазоне от 40% до 80%. Что касается производства строительных материалов и инженерного оборудования, то для домов эконом-класса она составляет в среднем 15% и 20% соответственно, для более высокобюджетных зданий — 45% и 55%, а при создании спортивных объектов «олимпийского» класса или торговых центров — от 50% до 85%. Раскрыл эксперт и доли разных стран в импорте технологий в РФ: совершенно предсказуемо более 80% приходится на развитые страны Запада. Отсюда становится проблемой и разрыв налаженных еще в советское время хозяйственных связей внутри пространства СНГ.
По оценке Андрея Пустовгара, в России сегодня можно найти передовые производства, но практически все они основаны на зарубежных технологиях и зарубежных инвестициях. Эксперт констатировал: российский бизнес не любит вкладываться в инновации. Так, по данным исследования «Сбермаркетинга», приведенным профессором МГСУ, за 9 месяцев 2022 года девелоперы вложили в рекламу на 28% больше средств, чем годом ранее, и доля рекламы в себестоимости квадратного метра новой коммерческой и жилой недвижимости сегодня достигает 5%, 10% и даже более процентов. «В науку же те, кто занимается строительством, думаю, не вкладывают вообще ничего», — предположил он.
По его оценке, практика ведения бизнеса в России сложилась так, что предпринимателям много лет подряд было проще, удобнее и намного быстрее покупать готовые отработанные технологические решения, оборудование и материалы за рубежом, чем вкладываться в разработку собственных. «В связи с этим наука просто выпала из производственного процесса, и продолжалось это в полной мере до 2014 года, а по многим направлениям — и до 2022го», — отметил Андрей Пустовгар, подчеркнув при этом, что неоправданно было бы винить в таком положении дел исключительно бизнес, ведь его задача — зарабатывать деньги. Так или иначе, в результате Россия по степени развития инновационных систем сейчас находится примерно на том уровне, на котором цивилизованный мир был в 60-х, максимум 70-х годах минувшего века.
Компетенции утеряны, специалисты разъехались
В этом контексте эксперты выделяют следующие основные проблемы технологического развития российской стройотрасли.
Первая: у нас утрачен опыт крупного, массового проектирования и строительства промышленных объектов. В лучшие годы в Советском Союзе каждый день вводилось в строй два промышленных предприятия. Сегодня в России, скорее всего, можно наблюдать обратный процесс: предприятия закрываются.
Вторая проблема: во многом утеряны необходимые компетенции, от проектирования и строительства до пусконаладочных работ.
Третья: отток квалифицированных кадров и практически отсутствующая подготовка кадров по технологическому проектированию промобъектов. «Целое поколение не создавало отечественные технологии и ничего не строило для многих отраслей промышленности, а мелкие инжиниринговые фирмы не смогли стать равновесной заменой сети организаций, занимавшихся созданием технологий в СССР (в эту сеть входили исследовательские, проектные и инженерные институты, строительные тресты, специализированные пусконаладочные организации)», — пояснил Андрей Пустовгар.
И наконец, четвертая проблема: в России отсутствует национальный интегратор в области технологического развития (в СССР данную роль выполняли отраслевые министерства и подчиненные им отделы капитального строительства на местах).
Кто владеет технологиями — владеет миром
Понятно, что сегодня не нужно (и бессмысленно) стремиться на 100% «замкнуть внутри страны» все технологические цепочки: в условиях современных глобальных, высокотехнологичных и многокомпонентных производств достичь этой цели практически невозможно. Но следует стараться развить, вырастить и сконцентрировать у себя наукоемкие производства, обеспечивающие высокую добавленную стоимость.
Андрей Пустовгар разъяснил: в отличие от конкуренции и конфликтов между сверхдержавами за территории и ресурсы, преобладавших в предыдущие столетия, нынешняя конкуренция проявляется «яростно» совсем в другой сфере: сфере глобальных правил, институтов, торговли, стандартов и технологий. В эпоху цифровой трансформации наиболее выгодное положение в мире займут страны, владеющие новыми технологиями и устанавливающие глобальные стандарты.
Однако, несмотря на все проблемы, у России еще есть технологии, достойные в том числе «уйти на экспорт». Но в сложившейся ситуации западный рынок для этих технологий в любом случае закрыт, и остается уповать на те возможности, которые в этом плане у нас остаются на территории стран Африки, Азии. Туда еще можно заходить, продвигая там российские разработки и устанавливая российские стандарты.
Оборот интеллектуальной собственности
С точки зрения профессора НИУ МГСУ, России сегодня очень не хватает системы коммерциализации научных разработок: патентное право фактически не работает, и аналогов ему нет. Да, если снова поворошить прошлое, придется признать: в СССР «права интеллектуальной собственности» вообще не существовало. Изобретатель тогда получал авторское свидетельство, в отличие от патента не сохранявшее за автором исключительного права на использование изобретения; зато государство брало на себя обязательства широко применять изобретения в экономике и обороне с выплатой вознаграждения изобретателю — и за счет этого изобретение начинало работать во всей стране с привязкой не к той или иной частной компании, а сразу к целым отраслям промышленности.
«Установление должного порядка в этой сфере относится к теме национальной технологической и инновационной политики, которая пока в России проработана плохо, — полагает Андрей Пустовгар. — В любом случае, нам надо создавать нормальную систему оборота интеллектуальной собственности, без нее ноу-хау опережающими темпами у нас внедряться не будут, и прогресса в инновациях нам придется ждать очень долго».
НИОКР: пусть оценку ставят практики
Эксперты обозначили ряд шагов, которые необходимо предпринять для преодоления сложившейся порочной ситуации в сфере импортозамещения и внедрения инноваций. Для начала целесообразно с привлечением отраслевых ассоциаций и объединений провести мониторинг отечественных технологий, по результатам которого определить приоритетные направления развития отрасли на основе российских технологий. Далее необходимо сформировать общероссийскую информационную базу номенклатуры взаимозаменяемого технологического оборудования, поставщиков сырья, материалов, инженерных систем — в целях формирования каталога оборудования и компонентов для технологического проектирования.
Также предлагается рекомендовать профильным министерствам в рамках реализации отраслевых программ научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы (НИОКР) формировать планы научных исследований с учетом приоритетов разработки промышленных технологий. А для определения актуальности тематик НИОКР обязательно привлекать к экспертизе отраслевые профсообщества. «Научные разработки должны вестись в общегосударственных интересах, но в прикладном плане их, прежде всего, должны оценить предприниматели-практики, поскольку чиновники полноценно провести такую оценку не способны», — резюмировал Андрей Пустовгар.
Андрей ПУСТОВГАР, директор Научно-исследовательского института строительных материалов и технологий, профессор НИУ МГСУ:
«Нам нужно обеспечить интеграцию фундаментальных исследований в отечественные технологии, а для этого необходимо срочно создать собственную промышленность»
Авторы: Александр РУСИНОВ
Номер публикации: №9 17.03.2023
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter