Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Заместитель генерального директора компании Иранские железные дороги Хосейн Ашури в интервью агентству «Мехр» сообщил, что Иран принимает участие в строительстве железной дороги в Афганистане. При этом он уточнил, что строящаяся железная дорога станет составной частью нового железнодорожного коридора Китай – Центральная Азия – Афганистан – Иран – Европа.

По словам Хосейна Ашури, железная дорога, которая свяжет Иран с Афганистаном, имеет протяженность в 191 км. Ее строительство ведется на четырех участках, два из которых находятся на территории Ирана и два – на территории Афганистана. На сегодня на иранских участках уже произведена отсыпка дорожного полотна и близится к завершению подготовка к укладке рельсов. На одном из афганских участков иранскими специалистами производится отсыпка дорожного полотна, а работы на последнем участке начнутся после того, как афганское правительство профинансирует проект.

Хосейн Ашури сообщил также о том, что в Афганистане ведутся исследования по строительству железной дороги, которая должна связать Мазари-Шариф с Гератом. Ее общая протяженность составит около 800 км, и на сегодня уже проведен тендер на строительство участка этой железной дороги протяженностью 220 км.

Хосейн Ашури еще раз отметил, что названные проекты позволят сформировать новый железнодорожный коридор, который должен связать страны Юго-Восточной Азии и Центральной Азии. Он пройдет по территории Китая, Кыргызстана, Таджикистана, Афганистана и Ирана и свяжет Китай, страны Центральной Азии, Афганистан и Иран с Европой.

Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC) и таджикистанская компания "Таджиктрансгаз" заключили соглашение о создании совместного предприятия для строительства и эксплуатации газопровода. По нему будут проводиться транзитные поставки туркменского природного газа в Китай.

Нитку трубопровода протянут по маршруту Туркменистан – Узбекистан – Таджикистан – Кыргызстан – Китай. Этот объект позволит увеличить ежегодный объем транспортировки газа на 25 млрд куб. м. С 2009 г. по начало ноября 2013 г. общий объем поставленного в Поднебесную газа по двум трубопроводам из Центральной Азии достиг 69 млрд куб. м. В настоящее время прокладывается третья нитка газопровода протяженностью 1840 км и проектной мощностью 30 млрд куб. м в год.

Строительство четвертой ветки завершится к 2020 г. Таким образом ежегодный объем поставки природного газа из Центральной Азии в Китай составит 80 млрд куб. м. На долю этих поступлений топливо придется более 40% от общего объема импорта этого вида энергоносителя.

Азиопа против Евразии

Резюме В условиях фактического срыва сочинской "восьмерки" в Москве спешно собралась "большая евразийская тройка". Вопрос на засыпку: по каким правилам играть в Евразийском союзе, если одному из его лидеров грозят санкциями?

На прошлой неделе Нурсултан Назарбаев и Александр Лукашенко молниеносно и неожиданно посетили Москву. Вообще-то, визит казахстанского президента давно планировался как официальный: он был намечен на 10-11 марта и включал в себя публичную лекцию в МГУ — ровно 20 лет спустя после той исторической лекции, где Нурсултан Абишевич впервые озвучил свою идею Евразийского союза.

Символическое мероприятие отменили, видимо, сам виновник торжества мудро рассудил, что в контексте украинской трагедии оно выглядело бы неоднозначно. Тот же контекст свел всю видимую повестку трехсторонней встречи к формально-протокольной: заседание Высшего экономического совета глав государств. Общение президентов ограничилось несколькими часами официальных переговоров, а информация о них свелась к скудным строчкам пресс-релизов и кадрам "паркетных" съемок.

Журналистам и политологам оставалось только предполагать реальную повестку этой блиц-встречи в верхах, искать ответы на "постановочные вопросы", ключевой из которых такой: как ситуация в стране, которая формально еще является наблюдателем в Таможенном союзе и потенциальным участником Евразийского, отразится на положении и перспективах этого союза, а также на всех его членах?

Из этого вопроса вытекает масса других, конкретных и головоломных. Как "единоэкономическим" партнерам России строить свои отношения с новыми властями Украины в условиях конфронтации Москвы и Киева?

Далее. Нельзя хотя бы гипотетически исключить введение Западом экономических санкций против России. И как вести себя в этой ситуации тому же Казахстану, у которого свои партнерские, договорные, коммерческие отношения с США и ЕС, целая госпрограмма "Путь в Европу"? Протестовать в поддержку союзнику, теряя расположение западных партнеров? Присоединяться и навлечь гнев могучего соседа? Или игнорировать, рискуя самому попасть под действие санкций?

Даже если меры экономического "воздействия" затронут только Россию, они ударят рикошетом по ближайшим партнерам, уже живущим в условиях взаимного "переплетения" экономик. Как это скажется на настроениях в том же Казахстане, где и так немало "евраз-скептиков"? И сколько их еще появится в условиях возможной "коллективной ответственности" за соседские геополитические шаги?

Вряд ли все эти тяжелые вопросительные конструкции открыто звучали на московской "трехсторонке". Но они так или иначе присутствовали в личной "повестке" минимум двоих ее участников. Наверняка подспудно присутствовал и еще один "деструктивный фактор", который атмосферу встречи явно не озонировал...

"Демарш-бросок" и "демарш-ответы"

Как образно заметил, комментируя визит Назарбаева, один известный российский эксперт: "...На общем мрачном фоне нынешнего визита казахстанского президента есть еще один грязноватый штришок, который Елбасы наверняка не обошел вниманием в беседах с российским визави. Имя этой добавочной "ложки дегтя" в общую бочку далеко не меда — Жириновский".

Пару десятилетий назад новоявленный вождь российского либерал-национализма, уже в те времена не признававший никаких границ, в том числе разумного и дозволенного, прославился идеей омыть сапоги русских солдат в Индийском океане. Тогда это показалось смешным, безобидным бредом: "Отмочил сапоги всмятку!" Сегодня маразм окреп, обретает порой форму законодательной инициативы, незримо витает над столом переговоров "евразийской тройки". Поэтому не до смеха.

Речь о реальном дипломатическом сюжете: на фоне трагических и непредсказуемых событий на Украине в Казахстане очень остро восприняли очередной "демарш-бросок" Жириновского. Выступая на традиционном митинге в День защитника Отечества, лидер ЛДПР призвал — ни больше ни меньше — избавить соседей от независимости: "...Никаких республик в Средней Азии... вместо них — Среднеазиатский федеральный округ с главным городом Верный! Сегодня у него чужое название Алма-Ата... Это придумали — Узбекистан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Казахстан..." Весь этот припадок мог бы остаться в узком кругу партийного междусобойчика — чего не брякнешь среди своих, по праздничному делу! Но беда в том, что митинг парламентской "системной" партии с "ароматными" цитатами лидера ее думской фракции был показан по главному государственному каналу. Напомним: на киевском Майдане в это время прощались с убитыми, Янукович покинул Киев, а до дебатов о введении ограниченного контингента войск на Украину оставалась неделя...

"Февральские тезисы" лидера ЛДПР, впрочем, выступлением на митинге не исчерпываются: на другой солидной площадке — Московском экономическом форуме — он предложил раздавать гражданство РФ всем русским ("...тогда миллионы людей поедут с Казахстана...") и призвал прекратить употреблять словосочетание "братские народы", поскольку в соседних с Россией странах "...враг сидит на враге и врагом погоняет".

Первым разразился нотой МИД Киргизии, где Жириновский уже давно является персоной нон-грата,— за публичную идею отобрать у страны озеро Иссык-Куль и сделать его курортной зоной России.

Затем пришел черед Астаны: обычно сдержанный и до предела терпеливый МИД Казахстана вызвал посла РФ, чтобы заявить официальную позицию: "Это далеко не первый случай, когда указанное лицо, занимающее высокий государственный пост, допускает скандальные высказывание и позволяет выпады относительно территориальной целостности независимого Казахстан..." Российскому послу намекнули на возможность объявить это лицо "нежелательной персоной". Состоялся и шумный пикет у посольства РФ в Астане, а лидер здешней "партии патриотов" потребовал от казахстанских властей поставить перед Россией альтернативу — либо Жириновского лишают депутатского статуса, либо Казахстан отказывается подписывать договор о Евразийском экономическом союзе и выходит из Таможенного...

Цепная реакция

Конечно, можно было бы не замечать "речовки-жириновки", брезгливо их игнорировать. Собственно, так и было прежде. Но сейчас театр одного актера разыгрывается в слишком грозном контексте и имеет, увы, отнюдь не театральное продолжение.

Стоило Жириновскому походя швырнуть в эфир призыв раздавать паспорта постсоветским русским и создавать Среднеазиатский федеральный округ, как его конкуренты из "Справедливой России" уже вполне серьезно и законодательно предлагают поправки об "упрощенном порядке принятия российского гражданства для зарубежных соотечественников". И о присоединении к России новых субъектов за счет территории соседних государств. Теперь уже не требуется "взаимного согласия РФ и данного иностранного государства", достаточно простого "волеизъявления народа".

Эти гуманистические поправки сегодня адресованы Крыму. Но "точечных", узконаправленных федеральных законов делать пока не научились. Потому в Казахстане эту инициативу неизбежно примеряют на свои "северные территории", которые тот же Жириновский не раз объявлял исконно русскими. Задумывался ли кто-нибудь в Москве о неизбежности такой "примерки"?

Огонек

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 марта 2014 > № 2913975 Андрей Антоненко

VIMPELCOM СПИСАЛ УКРАИНУ СО СЧЕТОВ

Оператор связи Vimpelcom переоценил свои украинские и канадские активы. Из-за списаний компания получила почти 2,7 млрд долларов убытка

Еще одна российская компания пострадала от кризиса на Украине. Телекоммуникационный холдинг Vimpelcom сегодня представил отчетность за прошедший 2014 год. Из-за переоценки своих украинских активов оператор связи получил 2,7 млрд долларов убытка.

"Вклад" украинского подразделения составил 2,09 млрд долларов. Причиной списания стало ухудшение макроэкономических условий в стране.

"Плохая макроэкономическая ситуация на Украине и существенное обесценивание гривны являются индикаторами возможного обесценения основных средств и деловой репутации в отчетности по МСФО, - ранее пояснял руководитель практики по работе с компаниями нефтегазовой отрасли КПМГ в России и СНГ Антон Усов. - Присутствующим в стране компаниям реального сектора в отчетности приходится определить справедливую стоимость местных активов на дату подготовки отчетности и, производить списание их стоимости".

Еще 800 млн долларов компания списала из-за переоценки своего канадского бизнеса. Местная "дочка" компании Wind Mobile отказалась от участия в аукционе по частотам 700 МГц и "переоценивает перспективы продолжения операций в стране".

Консолидированный годовой убыток компании составил 1,4 млрд долларов. Эксперты расценивают результаты как слабые, и прогнозировали прибыль компании в размере 437 млн долларов. Для сравнения, в 2012 году Vimpelcom заработал 195 млн прибыли.

Рынок новость об убытке воспринял сдержанно. Акции компании на открытии торгов на NASDAQ снизились на 1,9%. При этом ранее оператор связи уже заявил, что финального дивиденда за 2013 год платить не будет.

Руководство объясняет слабые результаты несколькими факторами: пересмотром правил работы на рынке Италии, санкциями в отношении алжирского подразделения Djezzy, ухудшением макроэкономической ситуации в Пакистане и Бангладеше и ужесточением налоговых режимов в странах СНГ. В итоге, годовая выручка компании снизилась на 2%, до 22,54 млрд долларов. Показатель EBITDA также уменьшился на 2% и составила 9,6 млрд долларов. От падения финансовых показателей Vimpelcom не спас даже рост абонентской базы, которая в конце года выросла на 4% и достигла 220 млн пользователей.

Впрочем, наибольший вклад в рост абонентской базы внесла бизнес-единица "Африка и Азия". Vimpelcom присутствует на рынках Казахстана, Таджикистана, Узбекистана, Армении, Киргизии Грузии и ряда других стран.

Основной для компании российский рынок, где работает ОАО "Вымпелком", наоборот продемонстрировал негативные результаты. В частности, в четвертом квартале выручка российской "дочки" сократилась на 4%, до 70,66 млрд рублей. Выручка от услуг мобильной связи составила 56,25 млрд рублей, увеличившись на 2% к аналогичному периоду 2012 года. Доходы от передачи данных подскочили на 25%, до 8,8 млрд рублей.

По обоим этим показателям "Вымпелком" отстает от "Мегафона", который представил отчетность днем ранее. У другого российского оператора связи мобильная выручка в четвертом квартале увеличилась на 10,1% до 68,3 млрд рублей. Data-выручка "Мегафона" выросла на 40%, составив 14,86 млрд рублей.

Действующий лидер российского рынка по количеству абонентов группа МТС своей отчетности за 2013 года пока не представила. Однако компания также представлена на рынке Украины, и даже если ее российский бизнес покажет хорошие результаты, МТС рискует продемонстрировать списания.

Отметим, помимо Vimpelcom свои украинские активы уже пришлось переоценить ЛУКОЙЛу. Нефтяная компания списала 411 млн долларов стоимости "Карпатнефтехима". Общий объем списаний ЛУКОЙЛа в прошлом году превысил 2 млрд долларов.

Помимо нефтяных и телекоммуникационных предприятий, крупный российский бизнес владеет на Украине рядом активов в металлургическом секторе. В частности, Олег Дерипаска через "РусАЛ" с партнерами владеет "Запорожским алюминиевым комбинатом", "Мечелу" Игоря Зюзина принадлежит "Донецкий электрометаллургический завода",

Открывшаяся в Душанбе специализированная выставка иранских товаров пользуется большим интересом у жителей Таджикистана, и выставочные павильоны иранских компаний, принимающих участие в выставке, полны посетителей, которые хотят посмотреть или приобрести представленные товары. При этом основная часть товаров экспозиций, на которых демонстрируются изделия народных промыслов и продукты питания, уже распродана, и представители компаний предпринимают срочное шаги для пополнения своих экспозиций.

Мохаммед Омрани, ответственный за проведение иранских выставок в Таджикистане, сообщил корреспонденту агентства ИРНА, что в то время, как выставка пользуется таким большим интересом, ее участникам из-за некоторых ограничений законодательного характера, существующих в Таджикистане, не удается организовать продажу многих товаров, которые демонстрируются на выставке. К сожалению, в результате подобных ограничений при проведении зарубежных выставок разрешается, в основном, только демонстрировать товары.

По словам Мохаммеда Омрани, если бы у иранских производителей была возможность продавать самую разную продукцию при проведении выставок за рубежом, в частности в Таджикистане, это приносило бы им определенную прибыль и, кроме того, позволяло бы намного лучше рекламировать иранские товары.

Работа специализированной выставки иранских товаров в Душанбе, на которой свою продукцию и возможности в области промышленного производства демонстрируют 40 иранских компаний, продолжится до пятницы, 7 марта.

ТОО "Кар-Тел" (входит в группу Vimpelcom, предоставляет услуги связи под торговой маркой Beeline на территории Казахстана) по итогам 2013 года получило операционную выручку в размере 127,748 миллиарда тенге (832 миллиона долларов), что на 3,3% больше, чем в 2012 году, говорится в отчете компании.

Показатель EBITDA за 2013 год сложился в размере 59,435 миллиарда тенге (387 миллионов долларов, рост на 1%). Между тем рентабельность по EBITDA в отчетном периоде составила 46,5% против 47,6% в 2012 году.

Капитальные затраты компании в отчетном периоде составили 159 миллионов долларов против 166 миллионов долларов в 2012 году (снижение на 4%). Соотношение капитальных затрат к выручке снизилось до 19% с 20%.

Количество абонентов мобильной связи компании на конец 2013 года составило 9,158 миллиона (рост за год 7%).

Согласно отчету компании, показатель ARPU (средняя выручка на одного пользователя мобильной связи в месяц) в четвертом квартале 2013 года составил 1,110 тысячи тенге (7,2 доллара, снижение на 4% в сравнении с четвертым кварталом 2012 года), MOU (количество минут разговора на одного пользователя) вырос на 27% - до 301.

ТОО "Кар-Тел" входит в бизнес-единицу СНГ группы компаний Vimpelcom Ltd., которая объединяет операторов, оказывающих услуги связи в Казахстане, Таджикистане, Узбекистане, Грузии, Армении, Киргизии. Михаил Егорин.

Заседание Высшего Евразийского экономического совета.

Владимир Путин, Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко и Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев провели очередное заседание Высшего Евразийского экономического совета.

Главы России, Белоруссии и Казахстана обсуждают ключевые направления интеграционного взаимодействия – функционирование Таможенного союза и Единого экономического пространства, ход работы над договором о создании с 1 января 2015 года Евразийского экономического союза, а также возможность подготовки договора о присоединении к будущему союзу Армении.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!

Россия, Белоруссия и Казахстан последовательно продвигаются по пути интеграции, и сегодня мы в рамках Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств поговорим о том, что происходит в этой сфере, куда мы двигаемся, каким темпом, выполняем ли мы все запланированные ранее шаги, все планы.

Наша общая цель – перейти на новый, более высокий уровень взаимодействия и создать в начале 2015 года, как мы договаривались, Евразийский экономический союз. Для этого необходимо выдержать намеченные сроки и завершить к маю подготовку проекта договора.

В соответствии с поручением, которое мы дали на предыдущем заседании в Москве (оно состоялось в декабре), правительства «тройки», Евразийская экономическая комиссия ускорили работу над текстом договора, он в деталях обсуждался и вчера в Астане на уровне вице-премьеров. Наш участник, это первый вице-премьер российского Правительства Игорь Шувалов, сегодня мне с утра уже докладывал об этих результатах.

Институциональная часть договоров должна определить международно-правовой статус и организационные рамки будущего союза, закрепить основные принципы его деятельности. Функциональная, отраслевая часть будет регламентировать механизмы экономического взаимодействия.

При этом важно гарантировать так называемые четыре свободы, то есть по обеспечению беспрепятственного перемещения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, зафиксировать конкретные обязательства по устранению изъятий и ограничений, сохраняющихся в Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве.

Союз надо наделить широким набором полномочий в сфере экономического регулирования. Это позволит проводить общую и согласованную политику в ключевых отраслях, повысить устойчивость и потенциал развития национальных экономик, обеспечит ёмкий единый рынок и приток дополнительных инвестиций.

Евразийские интеграционные процессы уже приносят вполне конкретные результаты, конкретную отдачу. Несмотря на общее замедление темпов роста мировой экономики, мирового хозяйства, в 2013 году товарооборот в рамках тройки не только не снизился, а чуть-чуть всё-таки увеличился и составил 64,1 миллиарда долларов.

При этом улучшается структура взаимной торговли, сокращается доля сырьевых ресурсов в экспортно-импортных операциях, причём это изменение идёт за счёт повышения технологической продукции, за счёт товаров с высокой добавленной стоимостью, – и изменения значительные. В общей структуре с 28,9 процента доля высокотехнологичной продукции увеличилась до 40 процентов.

Интеграция создаёт предпосылки для равноправной конкуренции на рынке государств Таможенного союза. Расширяется потребительский спрос. Тем самым стимулируется инновационная активность наших компаний, производители более эффективно используют имеющиеся ресурсы.

Приоритетным направлением интеграционного взаимодействия стал учёт интересов бизнес-сообщества. Евразийская экономическая комиссия наладила тесные сотрудничества с объединениями деловых кругов наших стран, консультируется с предпринимателями по вопросам совершенствования нормативной базы Таможенного союза и Единого экономического пространства. Я скажу больше, не просто консультируется: по сути, представители бизнес-кругов включены в этот процесс и являются соавторами всех этих документов.

Евразийский интеграционный проект привлекает наших партнёров по СНГ. В наиболее продвинутой стадии находятся переговоры о подключении к нему и Армении, и Кыргызстана.

С армянской стороной принят и успешно реализуется план мероприятий по адаптации к нормам и требованиям Таможенного союза и Единого экономического пространства. Поэтому считаем возможным перейти к подготовке проекта договора о присоединении Армении к будущему Евразийскому экономическому союзу.

Конечно, нужно все минусы и плюсы здесь взвесить, причём для всех участников этого процесса. Важно продолжить и содействие Кыргызстану по присоединению. Необходимо вместе с нашими партнёрами утвердить дорожную карту дальнейших действий.

Ключевой экономический партнёр Таможенного союза – Украина. Нас объединяют тесные промышленные и торговые связи. Украинцы входят в зону свободной торговли СНГ.

Экстраординарная ситуация, сложившаяся на Украине, вызывает серьёзное беспокойство. Украинская экономика находится в тяжёлом, если не сказать тяжелейшем кризисе. Возможны негативные последствия и для рынка Таможенного союза.

Поэтому нужно вместе подумать над тем, что бы предпринять в целях защиты наших производителей и экспортёров, а также проработать параметры дальнейшего взаимодействия с Украиной. Безусловно, нам нужно сделать всё, чтобы помочь нашим партнёрам выйти из той сложной ситуации, в которой они сегодня находятся.

Мы, конечно, обсудим сегодня и другие аспекты, касающиеся ситуации вокруг Украины.

Евразийское интеграционное объединение открыто к сотрудничеству со всеми государствами и уже приступило к формированию пакета соглашений о свободной торговле с рядом государств.

Получено около 40 предложений о заключении таких договоров, в том числе от Европейской ассоциации свободной торговли: это Исландия Лихтенштейн, Норвегия, Швейцария, – от Вьетнама, Израиля, Индии, Чили, Перу.

И в заключение подчеркну: Россия дорожит конструктивными, равноправными и открытыми отношениями, которые сложились в сфере экономики между нашими странами, высоко ценит достигнутые совместные результаты.

Убеждён, евразийская экономическая интеграция открывает перед участниками этого проекта новые, уникальные возможности, которые могут и должны быть использованы на благо граждан наших стран.

Я вас благодарю за внимание и хочу передать слово нашим сегодняшним гостям. Пожалуйста.

А.ЛУКАШЕНКО: Уважаемые коллеги!Сегодня мы собрались, чтобы обсудить ход работы над проектом договора о Евразийском экономическом союзе.

Учитывая, что Президент России очень подробно изложил ситуацию вокруг Единого экономического пространства, охарактеризовал направления нашей работы по формированию договора, я ограничусь только несколькими проблемами, которые надо решать. И изложу свою позицию с точки зрения Белоруссии, как мы это видим.

Мы планировали собраться в середине марта. Но эксперты после работы в Астане нас подтолкнули к тому, чтобы мы решили ряд вопросов на нашем уровне, чтобы дать им возможность работать более активно. В противном случае, как они сказали, можем не успеть к середине этого года создать мощный правовой механизм нашего экономического союза. Поэтому мы перенесли немного эту встречу. Наверное, правильно сделали. Это даст возможность комиссии и специалистам пару недель уже иметь в резерве, для того чтобы подготовить договор к рассмотрению на высшем уровне.

На предыдущей встрече в Москве нами определены вопросы для дополнительной проработки. Перед экспертами поставлена задача – завершить работу по их согласованию. Как меня информировали, в подготовке документов удалось продвинуться вперёд, но отдельные аспекты всё же требуют решения на нашем уровне, о чём я только что сказал.

Надеюсь, что в ходе сегодняшней встречи нам удастся найти взаимоприемлемое решение, чтобы подписать договор в согласованные сроки. Мы не можем повторить тот печальный опыт, который был характерен для нас в рамках СНГ. Мы очень много говорили об СНГ. Говорили-говорили и заговорили.

Люди ждали от нас шагов по формированию в рамках СНГ нормальных отношений и союза. Не получилось. И у людей очень большая настороженность, чтобы это не произошло с нашим Таможенным союзом и Единым экономическим пространством. У нас просто нет выбора и нет выхода: мы должны в заявленные сроки подготовить договор и в заявленные сроки его подписать. В противном случае нас люди не поймут.

Хотел бы отметить два момента, принципиальных для Беларуси и, наверное, важных для всех наших стран. Во-первых, в нашем интеграционном проекте мы должны выйти на конкретные результаты. Таким результатом является завершение создания Таможенного союза без каких-либо ограничений и изъятий. В этом вопросе стороны продвинулись дальше всего.

Фактически остались изъятия лишь по некоторым, однако весьма чувствительным товарам, включая алкоголь, табак, лекарства, нефть, газ. И нам необходимо принять по ним принципиальное решение.

Однако появились подходы, когда отмену изъятий по товарам начали увязывать с отменой изъятий по услугам, капиталу, рабочей силе. Наша принципиальная позиция – создание Евразийского экономического союза должно базироваться на полномасштабном Таможенном союзе, без изъятий, в том числе без пошлин, количественных ограничений или чего-то другого.

Свобода движения товаров должна стать примером для решения задач по реализации остальных трёх свобод. Без этого будущий экономический союз лишится прочного фундамента. Одновременно мы продолжаем целенаправленно работать над реализацией тех договорённостей, которые закреплены в базовых соглашениях Единого экономического пространства.

Во-вторых, по проекту договора. Позиция белорусской стороны по отдельным положениям институциональной части договора была изложена в ходе нашей предыдущей встречи в Москве. Эксперты ведут работу по её согласованию. Думаю, нет необходимости возвращаться к этому вопросу и теперь.

Функциональная часть договора, о которой только что говорил Президент России, совершенствуется, идёт работа. Хотя эта работа активизировалась, однако готовность проекта оценивается всё теми же экспертами примерно 70–80 процентами, о которых были проинформированы на нашей прошлой встрече.

Сближения по наиболее чувствительным позициям для каждой из сторон практически не произошло, в том числе по формированию общего энергетического рынка, либерализации автомобильного транспортного рынка, доступу к газотранспортной системе, правилам субсидирования сельского хозяйства стороны постоянно выдвигают новые предложения, которые могут размыть уже имеющиеся договорённости.

Поэтому предлагаю в нашей дальнейшей работе по проекту договора руководствоваться следующим подходом. Совершенствовать нормативно-правовую базу ЕЭП при согласии с предлагаемыми изменениями всех трёх сторон. Если же кто-то против, то включать в проект договора нормы соглашений ЕЭП в их неизменном состоянии, которые есть сегодня, чтобы не допустить отхода, отката назад, потому что по некоторым позициям эксперты нам говорят о том, что это уже происходит при обсуждении. В противном случае мы рискуем неоправданно затянуть процесс подготовки договора и, соответственно, начало работы Евразийского экономического союза.

Вот два принципиальных момента, на наш взгляд, по которым мы должны принять решения и более активно двигаться в направлении создания нашей экономической системы, экономического союза.

Будем откровенно говорить, события в мире нас очень активно подталкивают к тому, чтобы этот процесс ускорять. Нам, наверное, меньше надо посматривать по сторонам, а заниматься своими делами, своими государствами, тогда нас и уважать будут, и ценить будут.

Благодарю.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Нурсултан Абишевич, прошу Вас.

Н.НАЗАРБАЕВ: Вчера состоялось заседание комиссии наших представителей в Астане. К сожалению, я сам не встретился, но подробно ознакомился с документами, буквально по пунктам.

Лично я считаю, что наши эксперты, наши представители проводят очень большую и непростую работу, интенсивно работают. Моё впечатление такое, что мы можем почти по всем спорным вопросам найти консенсус. Я это вижу сейчас, он вырисовывается, наши эксперты уже поснимали много вопросов, остаётся нам, главам государств, дать и сблизить.

Я поддерживаю Александра Григорьевича в том плане, что нам надо намеченный график выполнять, не отступать и сделать это. И по ходу этой работы побольше разъяснять населению наших государств, почему мы это делаем.

Мы делаем это ради наших стран и народов с выгодой для экономики наших государств. Может быть, сейчас не стоит нам по пунктам разбираться, но договор состоит из двух частей.

Часть первая: союз создаётся международной экономической организацией, мы договаривались в декабре месяце. Мы принципиально и скрупулёзно обсуждали оставшиеся вопросы и высказали несколько согласованных позиций глав государств. Они должны выполняться.

Равная представленность сторон в органах союза, мы договорились. Это надо выполнять. Если есть какие-то вопросы, мы можем обсудить и договориться, что представленность департаментов должна быть такой, как мы договаривались.

Такой же подход при формировании аппаратов других органов, включая суд. Решения глав государств должны быть обязательными только для органа будущего союза. Этого достаточно сейчас.

Есть несогласованные вопросы компетенции союза, процедура принятия решений экономической комиссией. Консенсус мы договорились закрепить на всех стадиях. И представленность будущих членов союза в органах союза решать по мере готовности.

По принятию новых членов мы договорились, что будем принимать пакетно, когда они будут готовы, и примут всё. Если сейчас мы начинаем опять говорить о разноскоростном, что мы уже проходили, в ЕврАзЭС мы проходили, в СНГ мы проходили, что один может посещать, другой может не подписывать, – тогда мы не достигнем того, что хотим. Мы будем опять спотыкаться.

По функциональной части договора поднимается, мы знаем, социальный блок. И вообще я хочу сказать, Владимир Владимирович, Александр Григорьевич, давайте отбросим разногласия и создадим экономический союз. Всё остальное мы потом создадим.

Не надо нанизывать вопросы, вызывающие какое-то непонимание внутри стран у нас или у вас. Зачем тащить сюда социальные вопросы? Давайте экономические вопросы решать. Решение вопросов беспошлинной торговли всеми, в том числе без исключения, как говорили.

Теперь по принципу создания равных конкурентных способностей для всех. К разногласиям подходить постепенно и снимать их. И то, что не предусмотрено для экономического союза, если мы снимем, мы ускоренно создадим союз. Жизнь перед нами будет ставить новые и новые вопросы, мы их будем обсуждать и решать.

В Астане работали и принимали решения, сказали, что до мая ещё одна встреча нам нужна. Может быть, согласиться с тем, что в апреле одно заседание высшего органа нам провести за месяц до принятия и согласовать оставшиеся вопросы? А до этого дать им месяц поработать и дать возможность с каждым из нас встретиться за это время, согласовать позиции и подойти к тому, чтобы мы приняли это решение.

Чтобы мы в мае, как и договорились, подписали, а не в сентябре, как теперь предлагается. Предлагается в сентябре, потому что считают, что много несогласованных вопросов, мы не успеем, – в сентябре. Успеем.

Снимем какие-то вопросы, найдём консенсус. Взаимными уступками догоним. Куда нам торопиться? Европейский союз создавался 40 лет, а мы только начали пять лет назад, четыре года назад. Мы уже продвинулись очень намного. Я предлагаю идти именно по этому пути.

В.ПУТИН: Спасибо.

Думаю, что концептуально, безусловно, нужно согласиться со всем, просто понять, что мы понимаем под некоторыми терминами. Но безусловной является наша договорённость о том, что мы не можем принимать никаких решений, кроме как консенсусом.

Поэтому, чтобы не стоять на месте, нам лучше, как коллеги предложили, выходить на консенсусные решения и двигаться вперёд, чем стоять и ждать, пока мы всё досогласуем. Я согласен с вами, это может только остановить продвижение самого проекта.

Давайте послушаем председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии Виктора Борисовича Христенко. Пожалуйста, Виктор Борисович.

В.ХРИСТЕНКО: Спасибо.

Уважаемый Александр Григорьевич, Нурсултан Абишевич, Владимир Владимирович!

Я хочу сказать, что с предыдущей вашей встречи, с Высшего совета, прошло около двух месяцев. В общем, не так много, но эти два месяца были, по сути, временем непрерывной работы.

У нас состоялось три заседания совета комиссии. Эксперты в самых разных форматах работают практически без остановки. И конечно, работа по главному – по договору, идёт существенно более интенсивно.

Я согласен с оценками, что у нас есть все шансы и все возможности для того, чтобы, как и было поручено, в мае подписать договор о Евразийском экономическом союзе.

Остающиеся в рамках обсуждения сложные сюжеты, развилки, безусловно, есть. Нурсултан Абишевич предложил в апреле собрать Высший совет. Я думаю, что в апреле мы предложим вам те развилки, которые достойны вашего уровня и которые одинаково понимаются с точки зрения всех трёх стран как сложные вопросы, но в которых надо поставить точку.

Сейчас такая работа идёт. В конце марта у нас ещё большой трёхдневный совет, комиссия, где мы окончательно все сложные моменты уже сконцентрируем в небольшом пакете, достойном вашего внимания.

И в этом смысле я думаю, что апрельское заседание Высшего совета может стать уже решающим, для того чтобы перейти к фазе юридической, технической, стилистической отработки самого текста, проведения внутригосударственных процедур, для того чтобы можно было этот текст подписывать.

Мы встречаемся в начале года, и у вас на столах есть такая книжка. Впервые издан такой статистический сборник по итогам 2013 года, где подведены итоги развития за 2013 год, непростой год, но сделано это сегодня. В какой-то степени тут есть результаты и за 20 лет евразийского проекта, который движется.

Совершенно очевидно можно сказать, что результаты позитивные. И даже в 2013 году, очень тяжёлом и непростом для всех году, эти результаты показывают, что пусть не в полном объёме, но внутренний рынок, внутренние факторы становятся компенсаторами многих внешних рисков.

И особенно важно, как Владимир Владимирович подчеркнул, по несырьевому сектору, по сектору, который касается либо промежуточных товаров, когда мы участвуем в расширяющейся кооперации, либо это касается потребительских товаров, непосредственно реализуемых на наших рынках. Вот этот сегмент нарастает. И это, конечно, позитивная тенденция.

Ещё в этой книжке мы впервые начали представлять интеграционный срез статистики. Вообще такой статистики никогда не делалось, у нас сейчас появился такой интеграционный раздел. Вместе с экспертами мы будем в дальнейшем наращивать такой потенциал, для того чтобы точно понимать и характеризовать процессы, которые происходят на нашем едином рынке.

Что касается работы по договору. Уже говорилось на Совете, который вчера поздно вечером завершил работу в Астане. Огромный объём блоков по Таможенному союзу, касающихся тарифной, нетарифной, торговой политики, на 99 процентов, можно сказать, завершён. Это большие тексты, большие объёмы, согласовано всё. Есть некоторые нюансы, которые требуют работы экспертов.

Такое же направление, такое же понимание по ряду других сфер, хотя есть и трудные сферы. Мы сейчас очень много сил тратим на согласование сферы технического регулирования, какие-то санитарные, ветеринарные, для того чтобы, с одной стороны, не упустить ситуацию из-под контроля с точки зрения обращения продукции, с другой стороны, сделать её понятной и прозрачной для бизнеса.

Владимир Владимирович упомянул, что мы активно работаем с бизнесом. Кстати, в Казахстане недавно был принят новый закон по взаимодействию с бизнесом, учреждена палата предпринимателей, с которой в обязательном порядке органы власти любое своё решение обсуждают, и их мнение в обязательном порядке прикладывается.

Отчасти такая процедура, по-другому немножко построенная, есть…

Н.НАЗАРБАЕВ: Вопросы, касающиеся бизнеса и экономики.

В.ХРИСТЕНКО: Да, вопросы, касающиеся бизнеса и экономики.

И мы активно с этой казахстанской палатой сегодня в тесном контакте. С представителями российского бизнеса и белорусского бизнеса все эти вопросы обсуждаем.

Ещё один из моментов, который тоже упоминался и вчера обсуждался. Вчера был промежуточный доклад рабочей группы по Армении. Два месяца назад утверждена дорожная карта. Три заседания рабочей группы прошло.

Представители сторон побывали на месте, оценили то, что делается сегодня в Армении по этому поводу. Оценка позитивная. По ряду пунктов не только выполняется план, но уже с опережением идёт его выполнение.

И в этой связи у всех достаточно позитивный настрой в части того, что Армения может, хочет и в какой-то степени, может быть, даже движется с опережением по реализации той дорожной карты, которую вы утвердили.

Все согласились с тем, что мы можем приступать к подготовке проекта самого договора о присоединении, для того чтобы понять, как оформлять такую прецедентную историю. Когда завершится вся работа по дорожной карте и всё, что нужно выполнить к моменту присоединения, чтобы этот акт мог состояться.

Надеюсь, что более детально мы сейчас некоторые вопросы сможем обсудить. И на предстоящем апрельском заседании сможем уже по многим вопросам поставить окончательные точки.

В.ПУТИН: Спасибо большое, Виктор Борисович.

Рыбная ассоциация предложила «распутать» отношения поставщика и ретейлера.

Ассоциация производственных и торговых предприятий рыбного рынка выступает за внесение в закон о торговле изменений, регулирующих взаимоотношения поставщика с ретейлером. Поправки переданы в профильный комитет Госдумы.

Инициатива Рыбной ассоциации была озвучена на заседании Экспертного совета при ГД по экономической политике и взаимодействию России, ЕврАзЭС и ВТО в сфере агропромышленного комплекса.

Как сообщили Fishnews в ассоциации, предполагаемые корректировки действующей редакции ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» запрещают заключение каких-либо договоров между поставщиком и торговой сетью, кроме договора поставки. По мнению представителей отраслевого объединения, все прочие договоры с торговыми сетями (маркетинговые, рекламные и т.п.), направленные на уменьшение маржи поставщиков и увеличение маржи торговых сетей, должны проходить обязательное согласование в ФАС или считаться притворными. По мнению авторов предложения, такие изменения упростят закон и сделают его работоспособным.

В настоящее время между поставщиками и сетями образовалась весьма сложная и запутанная система взаимоотношений, считают в ассоциации. Это требует дополнительных издержек на администрирование и заставляет поставщиков и торговые сети содержать многочисленный штат бухгалтеров и экономистов. При этом любой поставщик находится в заведомо невыгодном положении, поскольку сеть создает универсальный механизм взаимодействия с производителем, а поставщикам приходится каждый раз заново адаптировать свою систему документооборота к требованиям конкретного ретейлера. «Учитывая низкое качество бухгалтерского учета в России, это приводит к многочисленным потерям поставщиков в результате разного рода сбоев, ошибок и т.п. и в конечном итоге препятствует «входу» производителей на рынок», – отмечено в релизе ассоциации.

Кроме того, специалисты считают необходимым сделать маржу сетей публичной, чтобы позволить покупателям самостоятельно оценивать уровень наценки и сервиса. Это также обострит конкуренцию среди торговых сетей, но в итоге конечные покупатели получат либо больше сервиса за те же деньги, либо, при том же сервисе, меньшую «накрутку».

Другие отраслевые объединения в сфере агропромышленного комплекса поддержали позицию ассоциации. Предложение направлено на рассмотрение в Комитет Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству.

В ближайшее время ассоциация подготовит предложения по внесению изменений в закон о торговле с экономическими обоснованиями.

Правительство РФ одобрило и решило представить президенту на рассмотрение соглашение о совместных группах экспертов пограничных ведомств в СНГ для охраны своих границ, соответствующий документ размещен на официальном портале правовой информации во вторник.

Этот документ предполагает создание совместной группы экспертов для оказания помощи в обеспечении безопасности на внешних границах сторон договора и сбора информации об обстановке на границах.

Расходы на поездки экспертов будут нести стороны, направившие своих специалистов в состав группы, их размещение обеспечивает запросившая сторона.

Авторы предполагают, что соглашение будет подписано Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Молдовой, Киргизией, Таджикистаном, Туркменистаном, Узбекистаном, Россией и Украиной.

Тема угроз пограничной безопасности стала особенно актуальной на фоне беспорядков на Украине, где произошла смена власти, по своим признакам схожая с государственным переворотом.

В рамках развития двустороннего сотрудничества Счетную палату Российской Федерации посетил с рабочим визитом Председатель Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Республики Казахстан Козы-Корпеш Джанбурчин.

По поручению Председателя Счетной палаты Российской Федерации Татьяны Голиковой с Председателем высшего органа финансового контроля (ВОФК) Казахстана встретился аудитор Счетной палаты Сергей Штогрин. От российской стороны во встрече также приняли участие заместитель руководителя аппарата Счетной палаты Елена Шипилева, директор Департамента организации и обеспечения внешних связей Николай Парузин и директор Департамента методологического обеспечения Наталья Кузнецова.

В ходе встречи обсуждались вопросы взаимодействия высших органов финансового контроля России и Казахстана, как на двусторонней основе, так и в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и СНГ. Стороны рассмотрели перспективы дальнейшего развития двустороннего сотрудничества, в частности, наметили возможную тематику совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в сферах, представляющих взаимный интерес.

Руководитель ВОФК Казахстана проинформировал российских коллег о планах по реформированию деятельности Счетного комитета в связи с переходом от финансового контроля к финансовому аудиту. Он также рассказал о предстоящих изменениях в законодательстве Республики Казахстан, предполагающих значительное расширение полномочий Счетного комитета. По его словам, планируется наделение высшего органа финансового контроля страны функцией осуществления аудита с созданием системы управления рисками и проведением мероприятий по предупреждению финансовых нарушений.

Изменения могут также коснуться положений, определяющих новый формат взаимоотношений в схеме «центр – регион». В этой связи Козы-Корпеш Джанбурчин высказал пожелание ознакомиться с опытом Счетной палаты Российской Федерации в области взаимодействия с региональными и муниципальными контрольно-счетными органами, а также со структурами внутреннего контроля.

В свою очередь представители Счетной палаты рассказали о деятельности российского ВОФК в условиях программного формата государственного бюджета и задачах, решаемых контрольным ведомством нашей страны по повышению бюджетной дисциплины.

В ходе встречи также обсуждались существующие полномочия региональных КСО, особенности их формирования, функционирования и взаимоотношения с «центром», а также работа Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации. Речь, в том числе шла и о необходимости внесения поправок в соответствующие нормативные правовые акты, которые расширили бы полномочия КСО в части осуществления государственного аудита для обеспечения единых подходов в системе внешнего государственного и муниципального финансового контроля.

Кроме того, участники встречи обменялись мнениями по ситуации, сложившейся вокруг структурирования и методологического обеспечения внешнего аудита в рамках ЕАЭС, в том числе по разработке Положения о финансовом аудите, а также соответствующих стандартов аудита. В частности, было отмечено, что механизмы взаимодействия, налаженные в ВОФК каждой из стран-участниц Союза, позволят уже в ближайшее время завершить подготовку проектов указанных документов.

Не менее важным предметом разговора стали вопросы подготовки казахских национальных кадров по направлению «государственный аудит» на базе высших учебных заведений России – МГУ им. М.В. Ломоносова и Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Отдельной темой беседы стали вопросы, касающиеся полномочий ВОФК двух стран в отношении объектов контроля в случае выявления финансовых нарушений, обмена опытом по проблематике автоматизации и информационного обеспечения аудиторской деятельности, используемых IT-технологиях, а также взаимодействия на международных площадках.

В Первом медицинском университете им. И.М.Сеченова завершился шестидневный учебный курс, проведенный Минздравом России совместно с Всемирной организацией здравоохранения для специалистов из стран Центральной Азии и Восточной Европы.

Светлана Аксельрод передала слова благодарности от имени Министерства здравоохранения и от Министра Вероники Скворцовой представителям ВОЗ, принимавшим участие в подготовке курса, а также руководству университета, преподавателям и слушателям курса, подчеркнув: «все мы вместе делаем большое и важное дело».

«Профилактика и борьба с неинфекционными заболеваниями, благодаря инициативе нашей страны, стала одной из приоритетных тем международного сотрудничества, - говорит Светлана Аксельрод. –Именно неинфекционные болезни - сердечно-сосудистые, онкологические, хронические болезни легких, диабет являются причиной высокой смертности людей во всем мире. Учебный курс разработан и проведен в рамках глобального проекта по неинфекционным заболеваниям, финансируемого Россией в 2012 – 2014 годах. Слушателями курса стали специалисты из девяти стран, включая Белоруссию,Узбекистан, Таджикистан, Армению и другие. Специалисты, формирующие политику в сфере здравоохранения в своих странах, смогли ознакомиться с лучшим опытом разработки национальных планов борьбы с неинфекционными заболеваниями. У курса не только образовательные задачи, такие проекты способствуют сближению наших стран, создают основу для тесных дружественных контактов. Мы планируем продолжить практику проведения учебных курсов».

Благодарность Минздраву России за предоставленную возможность проведения курса высказал руководитель странового офиса ВОЗ в России доктор Луиджи Миглиорини.

Он отметил, что «первый курс - экспериментальный, но он послужит отправной точкой для продолжения работы».

«Проведению курса предшествовала длительная серьезная подготовка, - говорит его координатор Виктория Мадьянова, доцент кафедры МГМУ им. И.М.Сеченова. - Над созданием курса работали российские и международные эксперты: политики и организаторы здравоохранения, эпидемиологи, специалисты по доказательной медицине, демографы. К работе были привлечены эксперты 6 ведущих мировых курсов по неинфекционным заболеваниям. Глобальные стратегии и планы действий в области профилактики неинфекционных заболеваний, контроль, мониторинг и оценка программ, финансовые и экономические аспекты профилактики — все эти темы стали предметом изучения на занятиях . Участники курса ознакомились с успешной профилактической программой «Здоровье года» и с инновационными программами развития первичной медико-санитарной помощи».

Слушатели курса поделились своими впечатлениями: практически все отмечали насыщенность и информативность занятий, сильный преподавательский состав. При этом высказывались предложения увеличить количество занятий, расширить тематику и выделять для обучения больше дней. Участники от Узбекистана говорили о том, что курс «очень нужный и важный, организованный к тому же на русском языке, что делает его более доступным». Представители Казахстана отмечали серьезную проработку программы обучения. Было высказано пожелание о создании специального сайта по неинфекционным заболеваниям, чтобы иметь возможность оперативно обмениваться самой актуальной информацией.

В книге отзывов, где могли оставить свои пожелания и замечания участники, появились записи: «Спасибо за прием и качество обучения!».

Добавим, что завершающий день курса пришелся на последний день Масленицы, поэтому логичным продолжением торжественной церемонии вручения сертификатов стало сжигание во дворе факультета МГМУ им. И.М.Сеченова чучела зимы и традиционное угощение блинами.

Справочно:

Первый Московский учебный курс по профилактике и борьбе с неинфекционными заболеваниями (НИЗ) для политиков здравоохранения стран Центральной Азии и Восточной Европы, организованный Минздравом России и поддерживаемый Всемирной организацией здравоохранения, проведен на базе Первого МГМУ им. И.М. Сеченова.

Учебный курс — часть глобальной инициативы ВОЗ по профилактике и борьбе с неинфекционными заболеваниями. Инициатива ВОЗ стартовала при поддержке Минздрава России в апреле 2011 года: в Москве состоялась Первая Глобальная министерская конференция по здоровому образу жизни и неинфекционным заболеваниям. Конференция приняла Московскую декларацию и подготовила базу для обсуждения этой проблемы в ООН. В сентябре 2011 года в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке состоялось Совещание высокого уровня Генеральной Ассамблеи по профилактике неинфекционных заболеваний, принята политическая декларация по профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними. Согласно политической декларации, основа основ глобального реагирования на неинфекционные заболевания — профилактика, благодаря которой неинфекционные заболевания можно предотвратить, а их последствия ослабить.

Планируется, что в 2014 году ВОЗ представит Генеральной Ассамблее ООН обзор и оценки прогресса, достигнутого в профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними, доклад о ходе реализации обязательств, взятых в рамках политической декларации.

Разработчиками и тренерами курса выступили российские и международные эксперты ВОЗ. Среди них профессора Первого МГМУ им. И.М. Сеченова — Мария Авксентьева, Екатерина Какорина, Руслан Хальфин, доценты университета — Ирина Косаговская, Виктория Мадьянова. Российские эксперты Маринэ Гамбарян — ведущий научный сотрудник ГНИЦ профилактической медицины Минздрава РФ, Алексей Новожилов — главный специалист ЦНИИ организации и информатизации Минздрава РФ, Римма Потемкина, руководитель отдела ГНИЦ профилактической медицины Минздрава РФ, Сергей Черкасов — профессор РНИМУ им. Н.И. Пирогова, Татьяна Елманова —консультант ВОЗ (Россия). А также, иностранные профессора: Гюнтер Дием (Австрия), Тина Лаатикайнен (Финляндия), Паскаль Бовет (Швейцария), Максимилиан де Кортен (Дания), Сильвия Стаченко (Канада), Ник Банатвала — старший советник, штаб-квартира ВОЗ (Швейцария).

В связи с остановкой финансирования работ по проведению ТЭО проекта таджикского участка в международном проекте по строительству железной дороги Кашгар-Герат, иранская компания «Метро» приостановила проведение в Таджикистане изыскательных и исследовательских работ. В Минтрансе республики отмечают, что вопрос о дальнейшем финансировании проекта и завершения разработки ТЭО остается открытым. Протяженность таджикского участка проекта строительства железной дороги Кашгар-Герат (Китай-Кыргызстан-Таджикистан-Афганистан и далее Иран) составляет 392 километра. Самым сложным считается участок Вахдат-Карамык (граница Кыргызстана), протяженностью 270 километров. По предварительным данным, с учетом рельефа местности, на строительство одного километра данного участка потребуется до 10 млн. долл. США. Таджикистан > Транспорт > ved.gov.ru, 28 февраля 2014 > № 1025033

Душанбе включен в ряд наихудших городов мира по показателям качества жизни. Согласно отчету консалтинговой компании Mercer, по уровню качества жизни в городах мира из 223 стран, где проводилось исследование, столица Таджикистана занимает 209 место. Таким образом, Душанбе, наряду со столицами Бангладеш, Туркменистана, Кыргызстана и Узбекистана, входит в пятерку наихудших городов по показателям качества жизни в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Данный рейтинг Mercer составляет ежегодно, он основывается на общих показателях - качество жизни, политическая стабильность, уровень преступности, размеры социальных пособий, уровень загрязнения воздуха и т.п. Таджикистан > Госбюджет, налоги, цены > ved.gov.ru, 28 февраля 2014 > № 1025032

Соглашение о поставках электроэнергии из Таджикистана и Кыргызстана в Пакистан и Афганистан подписано по итогам состоявшегося 18 февраля 2014 г. в Вашингтоне заседания Межправительственного Совета проекта CASA-1000. Отмечается, что в соответствии с подписанным соглашением, Таджикистан и Кыргызстан обязуются поставить в Пакистан через Афганистан 700 МВт электроэнергии. Между тем, как сообщили в Министерстве промышленности и новых технологий Таджикистана, с 19 февраля в Вашингтоне начнутся трехдневные переговоры, где стороны обсудят вопросы финансирования проекта. В Минэнерго отметили, что будут обсуждены, в частности, вопросы финансового соглашения между Всемирным банком и Правительством Таджикистана о финансировании строительства таджикского участка линии CASA-1000. Ожидается, что данное соглашение будет подписано до апреля текущего года. По данным Минэнерго страны, к данному проекту наряду с Всемирным банком проявили интерес также другие международные финансовые организации, в частности, - Исламский банк развития, ряд фондов арабских стран, в том числе, Кувейтский фонд развития. Доступный объем экспорта электроэнергии по линии САSA-1000 в летнее время, осуществление которого планируется начать в 2016-2017 годы, составляет примерно 5,5 млрд. кВт/ч. Протяженность CASA-1000 составит 750 км, общая стоимость проекта оценивается в 1 млрд. долл. США. Ожидается, что практическая реализация проекта CASA-1000 начнется 1 июля будущего года. Таджикистан. Киргизия > Электроэнергетика > ved.gov.ru, 28 февраля 2014 > № 1025031

Цены на бензин в Таджикистане в феврале т.г. составили 0,96 евро за литр. Эта стоимость, по данным сайта www.mytravelcost.com, на 14% ниже, чем средняя мировая цена (1,11 евро). Цена дизельного топлива в Таджикистане составляет 0,86 евро за литр, что на 14% ниже, чем среднемировая. По рейтингу интернет-сайта, из 143 стран Таджикистан занимает 53 место по стоимости дизельного топлива. В центрально-азиатском регионе Таджикистан является страной с самыми высокими ценами на бензин и дизтопливо. Таджикистан > Нефть, газ, уголь > ved.gov.ru, 28 февраля 2014 > № 1025026

На сегодняшний день Госэнергохолдинг «Барки точик» не располагает финансовыми средствами для оплаты ранее размещенных заказов на производство энергетического оборудования для Нурекской и Байпазинской ГЭС на предприятиях России («ТСК Гидро») и Великобритании (компания Hydroturbing Engineering LLP). Сумма размешенных заказов составляет более 1,3 млн. долл. США. На текущий момент ОАХК «Барки точик» имеет значительные объемы задолженности перед налоговым органом республики, а также за электроэнергию перед сангтудинскими ГЭС-1 и ГЭС-2. Сумма долга перед Снгтудой-1 и Сангтудой-2 на конец 2013 года составила более 117,1 млн. долл. США. Таджикистан. Великобритания. Россия > Электроэнергетика > ved.gov.ru, 28 февраля 2014 > № 1025025

По сообщению Министра транспорта Республики Таджикистан, в течение 2014 года в республике планируется завершить строительство транспортной инфраструктуры на общую сумму 340 млн. долл. США. По его словам, на сегодняшний день в Таджикстане осуществляется реализация инвестиционных проектов в транспортной отрасли на сумму более 570 млн. долл. США. В 2013 году проводились строительно-восстановительные работы по 18 инвестиционным проектам на общую сумму 850 млн. долл. США, в том числе, - были завершены работы по строительству тоннеля «Хатлон» (Чормагзак) и «Шахристан», восстановительные работы на автодороге Курган-Тюбе - Нижний Пяндж (вторая фаза) и строительство моста через реку Пяндж вблизи населенного пункта Шогон Хатлонской области. Таджикистан > Транспорт > ved.gov.ru, 28 февраля 2014 > № 1025024

Английская консалтинговая компания Corporet Solutions задействована в разработке проекта по реструктуризации ОАХК «Барки точик». По данным госэнергохолдинга, английская компания совместно с межведомственной рабочей группой разработала проект новой структуры управления «Барки точик» и предложила его на рассмотрение Министерства энергетики и водных ресурсов и Наблюдательному Совету при Правительстве Таджикистана. Проект, который предусматривает разделение «Барки точик» на три компании - генерирующую, передающую и распределяющую, был одобрен. В будущем в структуре управления «Барки точик» останутся только те подразделения, которые необходимы для управления этими тремя департаментами. Таджикистан. Великобритания > Электроэнергетика > ved.gov.ru, 28 февраля 2014 > № 1025023

Международные финансовые организации в 2013 году обновили классификацию стран мира по оценочному уровню валового национального дохода (ВНД) на душу населения, в соответствии с которым Таджикистан в этом плане сделал шаг вперед, перейдя из категории государств с низким доходом в число стран, где ВНД находится на уровне ниже среднего. В связи с этим Экономический и Социальный совет ООН (ЭКОСОС) включил Таджикистан в список развивающихся стран. Для Душанбе это означает новый формат сотрудничества с международными финансовыми организациями. Республика теперь может рассчитывать на привлечение новых кредитов и инвестиций, но, вместе с тем, количество грантовых средств может существенно сократиться. По словам главы представительства Азиатского банка развития в Таджикистане, «Есть очень высокая вероятность того, что с 2015 года внешняя помощь Таджикистану с нашей стороны будет формироваться по принципу 50 на 50. То есть, не менее половины выделяемых средств составят кредиты».

По его словам, в последние годы АБР выделял Таджикистану в основном только гранты. Такая политика строилась на результатах исследования МВФ об устойчивости обслуживания внешнего долга. Они демонстрировали чрезвычайно высокую степень риска невозврата средств.

«По новым данным, имеется уже средний риск. Дело в том, что в новой оценке учитывается такой фактор, как денежные переводы мигрантов, которые играют очень большую роль, составляя 47 процентов к ВВП страны», - пояснил он. Кредитная история Таджикистана началась в 1993 году. Тогда республика, подписав соглашение с Россией о единой рублевой зоне, получила из Москвы технический кредит в размере 120 миллиардов рублей, которые ушли, в основном, на выплату зарплат и пенсий. Спустя 11 лет Душанбе в обмен на полное погашение долга передал Москве в пользование оптико-электронный комплекс космического слежения «Окно».

Первыми международными финансовыми организациями, пришедшими в Таджикистан, стали Всемирный банк (ВБ) и Международный валютный фонд (МВФ). Спустя десятилетие МВФ также списал долг Душанбе в размере 103 миллиона долларов США. В 2000-е годы таджикские власти сумели наладить сотрудничество с такими институтами, как Европейский банк реконструкции и развития, Азиатский банк развития, Исламский банк и китайский «Эксимбанк». В последние три года Душанбе также взаимодействует и с Евразийским банком. «Вместе с тем нельзя считать, что в снижении бедности в стране мировые финансовые институты играют определяющую роль.

«Бедность в Таджикистане снизилась с более 80 процентов в начале 2000-х до менее 40 процентов в 2013 году благодаря трудовой миграции населения в Россию. Для сравнения, все международные финансовые организации за годы сотрудничества с Таджикистаном предоставили в виде кредитов и грантов около 2 миллиардов долларов США. В это же время, денежные переводы мигрантов только из России в 2013 году превысили 4 миллиарда долларов США, а за последние 10 лет составили более 20 миллиардов», - говорит независимый финансовый аналитик Б. Химо.

Основной недостаток работы Таджикистана с международными финансовыми организациями эксперт видит в расходах на дорогой персонал и административные затраты. По его словам, международные финансовые институты направляют около половины кредитов и грантов на оплату затяжной работы международных консультантов. В то же время, конкретных инфраструктурных проектов, улучшающих жизнь населения, не так и много.

Ситуация на таджикско-кыргызской границе обсуждена в четверг на встрече Президента Таджикистана Э. Рахмона с генеральным секретарем ОДКБ Н. Бордюжей. Как сообщил Н. Бордюжа журналистам по итогам этой встречи, ситуация на таджикско-кыргызской границе нормализирована. «На уровне вице-премьеров двух стран достаточно активно и интенсивно работает соответствующая комиссия, которая рассматривает альтернативные варианты решения, - сказал он. - Работа длительная, кропотливая, и так как она связана с изучением большого количества архивных документов, ее ни в коем случае нельзя форсировать».

Напомним, 11 января этого года на таджикско-кыргызской границе произошел инцидент, в результате которого произошло боестолкновение между пограничниками двух стран. После данного инцидента Кыргызстан в одностороннем порядке закрыл границу с Таджикистаном.

Ситуация в Афганистане после вывода из этой страны коалиционных антитеррористических сил НАТО будет меняться в худшую сторону, заявил генеральный секретарь ОДКБ Н. Бордюжа журналистам 27 февраля т.г. в Душанбе по итогам встречи с Президентом Таджикистана Э. Рахмоном. «Для того, чтобы мы были готовы к этому, сегодня нами предпринимается ряд организационных шагов», - сказал Н. Бордюжа. Генсек ОДКБ, отметив, что «Таджикистан является форпостом государств СНГ в афганском направлении, подчеркнул, что эта республика принимает на себя «весь негатив, который имеется сегодня в Афганистане».«И та нестабильность, которая имеется в Афганистане, как бы мы ни хотели, будет влиять на ситуацию в Таджикистане, - сказал Бордюжа. В тоже время, Генсек ОДКБ отметил, что крупномасштабных вторжений со стороны Афганистана на территорию Таджикистана он не ожидает. Напомним, вывод основной части Международных сил содействия безопасности (ISAF) из Афганистана запланирован на конец нынешнего года. На сегодняшний день в Афганистане остаются порядка 100 тысяч военных международной коалиции. Таджикистан. Афганистан > Армия, полиция > ved.gov.ru, 28 февраля 2014 > № 1025018

По заявлению Министра транспорта Республики Таджикистан, «строительство региональной железнодорожной артерии Таджикистан-Кыргызстан-Казахстан-Россия является пока только намерением, заложенным в долгосрочных программах развития транспортной отрасли этих стран, такого проекта пока не существует». Вопрос о возможности строительства железной дороги обсуждался президентами четырех стран в мае 2013 года на саммите ОДКБ в Бишкеке. «Этот вопрос напрямую не касается задач Организации Договора о коллективной безопасности, но, тем не менее, президенты уделили внимание вопросу, договорились о том, что дадут поручения своим соответствующим ведомствам, а конкретно российским железным дорогам, железным дорогам Казахстана, соответствующей структуре Киргизии с тем, чтобы они проработали вопрос о целесообразности и экономической и финансовой возможности реализации этого проекта», - сказал журналистам по итогам саммита Генсек ОДКБ Н. Бордюжа. Ранее сообщалось, что не исключается вероятность того, что новая железная дорога может быть продлена в такие страны, как Афганистан, Иран и Туркмения. По мнению местных экспертов, реализация железной дороги Таджикистан-Кыргызстан-Казахстан-Россия позволит создать новую транспортную артерию в рамках системы коллективной безопасности, а также даст возможность выхода на рынки многих стран азиатского региона. Таджикистан. Киргизия. Россия > Транспорт > ved.gov.ru, 28 февраля 2014 > № 1025017

Акт Государственной приёмочной комиссии о приёмке в эксплуатацию «Сангтудинской ГЭС-1» (мощностью 670 МВт) подписан 27 февраля 2014 года в Душанбе. Как сообщается в совместном пресс-релизе ОАО «Сангтудинская ГЭС-1» и Министерства энергетики и водных ресурсов Таджикистана, подписи под Актом поставили сопредседатели комиссии: с российской стороны - Председатель правления ОАО «Интер РАО» Б. Ковальчук, с таджикистанской стороны - Министр энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан У. Усмонов. В ходе мероприятия было отмечено, что строительство «Сангтудинской ГЭС-1» стало ярким примером эффективного и плодотворного сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан. Таджикистан. Россия > Электроэнергетика > ved.gov.ru, 28 февраля 2014 > № 1025016

Президент Таджикистана Э. Рахмон 27 февраля т.г. принял руководителя российской компании «Интер РАО ЕЭС» Б. Ковальчука. В ходе встречи были обсуждены вопросы развития сотрудничества Таджикистана и России в сфере энергетики. «Особое внимание было уделено вопросу функционирования Сантудинской ГЭС-1 и путям ликвидации задолженности энергохолдинга «Барки точик» перед вышеназванным гидроузлом», - отмечает пресс-служба Президента Таджикистана. Согласно распространенной информации, стороны также обсудили перспективы участия компании в строительстве гидроэнергетических объектов на территории Таджикистана. Таджикистан. Россия > Электроэнергетика > ved.gov.ru, 28 февраля 2014 > № 1025015

Представители российских компаний ЗАО «Предприятие межотраслевого промышленного транспорта «Промтранс», ООО «ТСК Интерси» и Уральская транспортная компания «Желдорэкпедиция» прибыли в Таджикистан для изучения возможностей таджикского рынка. В ходе встречи Министра промышленности страны с представителями бизнеса Свердловской области состоялся обмен мнениями по поводу возможной дальнейшей работы этих компаний на рынке Таджикистана. «Встреча состоялась по результатам таджикско-российской межправкомиссии, которая прошла в январе т.г. в Душанбе Главной темой встречи было возможное сотрудничество в сферах горной промышленности, машиностроения, производстве строительных материалов и др.», - отметили в Министерстве. Таджикистан. Россия > Транспорт > ved.gov.ru, 28 февраля 2014 > № 1025014

Перспективы сотрудничества Таджикистана с Азиатским банком развития (АБР) были обсуждены в 20.02.2013 г. на встрече Министра экономического развития и торговли Таджикистана с главой миссии АБР в Таджикистане. В ходе переговоров стороны затронули вопросы, связанные с финансированием АБР программ и проектов в области торгово-экономического сотрудничества. Напомним, АБР с 1998 года, когда Таджикистан стал членом этого банка, одобрил для республики льготные кредиты, гранты и техническую помощь в общем объеме, превышающем 1,2 млрд. долл. США. С 2008 года данная финансовая организация оказывает Таджикистану помощь исключительно на безвозмездной основе. Отказ от выдачи льготных кредитов в банке объясняют тем, что «не хотят усугублять ситуацию с внешним долгом республики». Ожидается, что в течение 2014-2016 годы АБР предоставит Таджикистану программу помощи в размере 313,9 млн., долл. США, включая ожидаемое софинансирование от других партнеров по развитию. Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 28 февраля 2014 > № 1025013

ООО «Таджикско-китайская горнопромышленная компания» и Унитарное предприятие «Кайраккумская комплексная геологическая экспедиция» в рамках геологоразведочных работ на месторождении Зарнисори Шимоли подписали новый договор о разведке известняковых проявлений на территории Табошара. «Горнопромышленная компания намерена использовать известняк в производстве металла. Предприятие скоро начнёт строить металлургический завод и будет доводить свою продукцию до конечного продукта уже в Таджикистане», - отметили в экспедиции. Как сообщалось ранее, по масштабам площадь «Зарнисори Шимоли» относится к разряду крупных месторождений. Целевым назначением работ является проведение детальной разведки с ожидаемым подсчетом промышленных запасов свинца, цинка и серебра. Не исключается, что кроме указанных элементов в руднике содержатся такие элементы, как висмут, золото, селен, теллур, таллий, индий, галлий, германий. На сегодняшний день весь объём свинцово-цинкового концентрата вывозится из Таджикистана в Китай для дальнейшей переработки и доведения его до конечного продукта (металла). Таджикистан. Китай > Металлургия, горнодобыча > ved.gov.ru, 28 февраля 2014 > № 1025012

Производство комбикормов по европейским стандартам начато в Таджикистане совместной таджикско-французкой компанией «Нутристар Таджикистан». На сегодняшний день мощность предприятия составляет 90 тонн комбикормов в сутки, в дальнейшем планируется увеличение мощности в четыре раза. На строительство и оборудование завода было выделено 2,2 млн. долл. США со стороны Международной финансовой корпорации (IFC). Французскую сторону предприятия представляет компания Conseils et Competences en Productions Animales (CCPA). Руководство компании планирует с 2015 года экспортировать свою продукцию в соседние страны. Таджикистан. Франция > Агропром > ved.gov.ru, 28 февраля 2014 > № 1025011

Потери молдавской экономики от высылки гастарбайтеров из России превысят 750 млн. долл. США. Об этом сообщает «Коммерсант.мд» со ссылкой на исследование аналитического центра Expert-Grup.

Согласно документу, депортация из России 288 тысяч граждан Молдавии, которые сейчас официально находятся в группе риска (всего по данным Expert-Grup в РФ работают около 500 тысяч граждан РМ), станет серьезным испытанием для экономики республики, а кумулятивные потери молдавской экономики могут достичь 760 млн. долл. США в год (около 10 % ВВП).

При проведении исследования в расчет бралось, что всего за рубежом находятся около 700 тысяч граждан РМ, которые ежегодно отправляют на родину около 1,6 млрд. долл. США — 24 % ВВП страны. Молдавия, отмечается в документе, входит в пятерку мировых лидеров по доле денежных переводов в ВВП. Ее опережают только Таджикистан (48 процентов), Киргизия (31), Лесото и Непал (по 25).

Депортация молдавских граждан в первую очередь чревата снижением денежных переводов — на 35 % (560 млн. долл. США).

"Сокращение поступлений по цепочке приведет к снижению объемов потребления на 9,4 %, бюджетных доходов на 8,3 % и расходов на 10,5 %, импорта на 6,4 %, инвестиций на 4 %", — указали аналитики.

/ ИП « Молдньюс»/

Согласно исследованию, проектная цена электроэнергии Кыргызстана по проекту CASA-1000 составит 2,5 цента за единицу [1 кВт.ч.], Таджикистана — 1,5 цента за единицу, сообщило 23 февраля издание The Times of Central Asia, говоря о встрече межправительственного совета четырех стран проекта CASA-1000 в Вашингтоне.

Стоимость транзита электроэнергии оценена в 3,37 цента за единицу, которая вырастет до 7,26 центов к 2030 году. Усредненная цена — стоимость по которой электроэнергия будет вырабатываться из специального источника на уровень безубыточности в течение всего срока реализации проекта — будет 5,38 центов за единицу на 15 лет и 4,94 цента на 30 лет.

Во встрече участвовали государственные делегации Таджикистана, Кыргызстана, Афганистана и Пакистана, а также представители Всемирного банка, Исламского банка развития и других потенциальных инвесторов.

Ожидается, что таджикская делегация во главе с первым заместителем премьер-министра Давлатали Саидовым и стороны подпишут ряд документов.

Трехдневные переговоры по обсуждению источников финансирования проекта начались 19 февраля.

«Ожидается обсуждение сторонами соглашения между Таджикистаном и Всемирным банком по строительству таджикского участка линии передачи CASA-1000», - сказал источник, заметив, что подписание соглашения ожидается в апреле этого года.

Таджикистан, Кыргызстан, Афганистан и Пакистан уже подписали резолюцию Межправсовета, определяющего структуру проекта и ключевые коммерческие принципы, показав свою приверженность к развитию проекта в этом году.

Согласно расчетам, даже в консервативной перспективе, без учета роста генерации электроэнергии до 20135 года, будет достаточный объем энергии и водных ресурсов для достижения необходимого объема выработки электроэнергии для проекта.

Проект CASA-1000 по реализации первого этапа CASAREM предусматривает создание необходимой инфраструктуры и систем для торговли и передачи электроэнергии в объеме примерно 1300 мегаватт (МВт) летнего излишка электроэнергии между Кыргызстаном и Таджикистаном в Центральной Азии и Афганистаном и Пакистаном в Южной Азии.

По соглашению Кыргызстан и Таджикистан обеспечат 700 МВт электроэнергии в Пакистан через Афганистан.

Ранее сообщалось, что в конце 2014 года Министерство энергетики и промышленности Кыргызстана ожидает начало строительства по проекту CASA-1000.

Для реализации проекта CASA-1000 потребуется построить:

- ЛЭП мощностью 500 кВ от подстанции «Датка» до Худжанта (477 км);

- конвертерную подстанцию пропускной способностью 1300 мВт в Сангтуде;

- высоковольтную ЛЭП постоянного тока протяженностью 750 км от Сангтуды до Кабула и Пешавара;

- конвертерную подстанцию пропускной способностью 300 мВт в Кабуле (обеспечивающую импорт и экспорт электроэнергии);

- конвертерную подстанцию пропускной способностью 1300 мВт в Пешаваре.

«Tazabek»

На месте кинотеатра «Патриот» в районе Хорошево-Мневники планируется построить культурный центр, сообщил в интервью Порталу Стройкомплекса префект Северо-Западного административного округа (СЗАО) Владимир Говердовский.

По его словам, общая площадь объекта составит 20 тысяч квадратных метров. Проект предполагает офисно-торговую составляющую и парковку на 400 мест. Культурный центр будет возведен на средства инвестора.

«Что касается кинотеатра «Таджикистан» в районе Строгино, то в этом году планируется демонтаж этого здания и начало строительства на его месте культурно-досугового центра за счет средств городского бюджета», - сказал В. Говердовский. Он добавил, что ввод в эксплуатацию центра предполагается в 2016 году. Также префект СЗАО отметил, что с депутатами согласован проект реконструкции культурно-досугового центра с кинотеатром в районе Щукино - на месте сгоревшего кинотеатра «Октябрь».

«Жители района с нетерпением ждут открытия этого центра», - подчеркнул В. Говердовский.

Наталья Воронцова, собственный корреспондент

Президент Таджикистана принял в Душанбе первого заместителя помощника госсекретаря США Ричарда Хоугланда. Одной из основных тем встречи стала энергетическая безопасность стран Южной Азии и, в частности, Афганистана.

На встрече обсуждался проект «CASA-1000», реализация которого оказалась под вопросом после того, как Азиатский банк развития приостановил своё участие в проекте. Также на встрече обсуждались возможные инвестиции США в проекты развития как в Таджикистане, так и в регионе в целом, передаёт информационный портал «Мир24».

Напомним, что в конце 2013 года США заявили о выделении 15 млн. долларов на реализацию проекта «CASA-1000», в рамках которого Кыргызстан и Таджикистан смогут в летний период поставлять излишки электроэнергии в энергодефицитные Афганистан и Пакистан.

25 февраля в Общественной палате Российской Федерации состоялось широкое обсуждение перспектив развития производства машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства.

Инициатором отраслевого дискурса выступил Комитет при Бюро Центрального Совета Союза машиностроителей России по тракторному, сельскохозяйственному, лесозаготовительному, коммунальному и дорожно-строительному машиностроению (далее профильный Комитет Союза). В дискуссии приняли участие ведущие российские производители и потребители техники для сельского и лесного хозяйства эксперты профильных министерств и ведомств, федеральных и региональных законодательных и исполнительных органов, научных и образовательных учреждений.

Развитое сельскохозяйственное машиностроение является индикатором развития агропромышленного комплекса (далее АПК) любой страны. В то же время, недостаток сельскохозяйственной техники объективно препятствует развитию сельского хозяйства. Обеспеченность сельхозпроизводителей надежными сельскохозяйственными машинами позволяет применять в АПК современные агротехнологии, дает возможность снизить влияние погодных условий и получать устойчивые высокие урожаи, что, в итоге, положительно отражается на продовольственной безопасности государства.

Решением Высшего Евразийского экономического Совета на уровне глав правительств от 31 мая 2013 года № 40 "Об основных направлениях координации промышленных политик Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации", определены основные направления промышленного сотрудничества государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - государства - члены ТС и ЕЭП) и приоритетные отрасли, по которым государства-члены ТС и ЕЭП выразили готовность развивать промышленное сотрудничество. К числу таких приоритетных отраслей отнесены производство машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства.

Участники заседания обсудили ситуацию, сложившуюся в настоящее время в указанных сегментах, выявили системные проблемы рассматриваемых отраслей в целом в рамках Единого экономического пространства и высказали свои предложения по возможным путям их решения с использованием потенциала интеграции.

Среди ключевых проблем современного сельскохозяйственного и лесного машиностроения на пространстве ТС и ЕЭП российскими экспертами были названы:

- Отсутствие согласованной политики;

- Низкая конкурентоспособность российских производителей;

- Высокий моральный и физический износ производственных мощностей;

- Низкая доля экспорта в производстве;

- Недостаточное развитие производства компонентной базы;

- Низкий уровень инвестиций;

- Дефицит квалифицированных кадров;

- Низкая производительность труда;

- Недостаточное количество разработок новых моделей техники;

- Отсутствие стабильного платежеспособного спроса на внутреннем рынке;

- Высокие процентные ставки по банковским кредитам и отсутствие финансовой поддержки предприятий на условиях лучших, чем у коммерческих банков;

- Опережающий рост себестоимости продукции за счет увеличения цен на сырье, энергоносители и транспорт.

Во взаимной торговле объемы экспорта тракторной техники и частей к ним составили более половины (53%) объема взаимной торговли государств-членов ТС и ЕЭП. При этом лидером поставок сельхозтехники в рамках взаимной торговли, как и при экспорте в третьи страны, является Республика Беларусь (82% объема взаимной торговли государств-членов ТС и ЕЭП). Поставки сельхозтехники из Республики Беларусь в большей степени ориентированы на рынок Российской Федерации (в 10 раз превышают поставки в Республику Казахстан), что свидетельствует о конкурентоспособности белорусской сельхозтехники на рынке России, в том числе в целях обеспечения функционирования сборочных производств белорусских производителей на территории Российской Федерации. В тоже время, Российская Федерация в основном экспортирует сельхозтехнику в Республику Казахстан (объем в 6 раз превышает объемы экспорта в Республику Беларусь), что свидетельствует о высокой степени "закрытости" рынка Республики Беларусь для российских производителей сельхозтехники. В связи с чем, на заседании был высказан ряд предложений по обеспечению равных условий деятельности и конкуренции для производителей государств-членов ТС и ЕЭП.

В процессе работы были обозначены и подробно обсуждены четыре основных направления развития производства машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства России, Казахстана и Беларуси:

1. Создание условий для производства отдельных видов техники и компонентов для АПК и ЛПК с участием производителей сельскохозяйственной и лесной техники государств ТС и ЕЭП;

2. Создание равных условий доступа производителей сельхозтехники на рынки государств-членов ТС и ЕЭП;

3. Создание условий для обеспечения конкурентных преимуществ производителей техники для АПК и ЛПК государств-членов ТС и ЕЭП по сравнению с зарубежными производителями;

4. Создание условий для обеспечения выхода производителей техники и оборудования для АПК и ЛПК государств-членов ТС и ЕЭП на рынки третьих стран.

В ходе дискуссии участники заседания озвучили следующие предложения:

1. Определить перспективные, наиболее конкурентоспособные сегменты производства машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства, имеющие потенциал на внутреннем и внешнем рынке.

2. В рамках определенных конкурентоспособных сегментов определить перечень чувствительных товаров, по которым целесообразно осуществлять промышленное сотрудничество в рамках производства машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства.

3. Рассмотреть возможность организации пилотного проекта по производству совместного инновационного продукта из перечня чувствительных товаров ("узкая специализация") с участием производителей ТС и ЕЭП.

4. Предусмотреть в национальных программных документах Сторон по развитию отрасли поддержку совместных кооперационных проектов, в том числе включая следующие мероприятия:

а) создание Единого реестра производителей машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства в рамках ЕЭП в целях установления единых требований к производителям, участвующим в выполнении государственных заказов;

б) создание базы данных, включающей в себя информацию (не содержащую коммерческой тайны или технологических ноу-хау) обо всех поддерживаемых институтами развития инновационных проектах;

в) разработка механизмов субсидирования модернизации и технического перевооружения производства;

г) стимулирование разработки и внедрения на предприятиях инновационной продукции, в том числе с использованием потенциала евразийской интеграции в сфере производства машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства при формировании евразийских технологических платформ, создании инновационных территориальных и межрегиональных кластеров;

д) стимулирование на национальном и наднациональном уровне производственно-технологической и научно-технической кооперации с выходом на совместный инновационный продукт, в том числе путём поддержки на наднациональном уровне совместных пилотных проектов по созданию новых производств и освоению новой продукции, прежде всего освоение новых технологий и развитие наукоёмких производств;

е) проведение инвентаризации имеющихся механизмов и инструментов финансовой поддержки производства машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства государств-членов ТС и ЕЭП;

ж) формирование совместного плана мероприятий по подготовке и переподготовке квалифицированных кадров с целью обеспечения отрасли трудовыми ресурсами;

з) разработка методики и порядка определения параметров для присвоения статуса и рейтинга производимых и локализуемых машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства;

и) разработка системы административно-правовых правил, устанавливающих требования к потребительским свойствам продукции, которые должны включаться как обязательные в систему поставок продукции для государственных и (или) муниципальных нужд, а также для получения субсидий, в том числе с учётом уровня локализации техники, рассчитываемой в соответствии с правилами ВТО;

к) разработка предложений по внедрению механизмов и инструментов финансовой поддержки производства машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства государств-членов со стороны региональных финансовых институтов (ЕАБР, Межгосударственный банк, Антикризисный фонд ЕврАзЭС);

л) разработка мер поддержки выхода на рынки третьих стран производителей машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства государств-членов;

м) разработка комплекса страховых продуктов для отрасли сельхозмашиностроения при осуществлении производителями экспортных операций:

- страхование сделок международного лизинга (география страхового продукта - страны СНГ и Монголия);

- страхование завода-изготовителя от коммерческих/политических рисков при поставке продукции за рубеж по временным таможенным режимам с перспективой последующей продажи машин конечному потребителю - на выставку, демонстрационный показ и пр. (география страхового продукта - Киргизия, Монголия, Узбекистан);

н) применение специальных защитных и антидемпинговых мер в отношении импорта отдельных машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства из третьих стран.

Согласно Решению Бюро Центрального Совета Союза машиностроителей России от 16 октября 2013 года при Союзе был создан Координационный совет (КС) по развитию машиностроения Таможенного союза как постоянно действующий консультативный орган по вопросам экспертного, научно-правового и информационно-консультационного обеспечения деятельности Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Основной задачей КС станет подготовка предложений по оценке международных договоров и решений ЕЭК, влияющих на развитие машиностроительных комплексов государств-членов и, в случае необходимости, подготовки предложений по их корректировке.

Эксперты Комитета по тракторному, сельскохозяйственному, лесозаготовительному, коммунальному и дорожно-строительному машиностроению приняли активное участие в формировании рабочих органов КС и его будущего плана деятельности. В ближайшее время, по предложению председателя Комитета, президента машиностроительно-индустриальной группы "Концерн "Тракторные заводы" Михаила Болотина будет сформирована рабочая группа по сельскохозяйственному и лесному машиностроению при Координационном Совете по развитию машиностроения Таможенного союза и Евразийской экономической комиссии.

По итогом проведенного заседания российским отраслевым экспертным сообществом было принято решение по формированию предложений по развитию производства машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства государств-членов Таможенного союза и Единого экономического пространства.

В ближайшее время подготовленный экспертами отрасли документ будет передан на рассмотрение в Евразийскую экономическую комиссию.

Генеральный директор компании Иранские железные дороги (ИЖД) Мохсен Пурсейед Агаи в ходе пресс-конференции заявил, что в Иране реализуется ряд программ с целью завершения формирования на иранской территории Южного международного железнодорожного маршрута, который берет начало в Китае и ведет в Турцию и далее в Восточную Европу. Как уточнил глава ИЖД, названный маршрут связывает Китай, Мьянму, Бангладеш, Индию, Пакистан, Иран, Турцию и Болгарию.

Мохсен Пурсейед Агаи отметил, что с целью формирования этого международного железнодорожного маршрута летом 2009 года в Иране была введена в эксплуатацию железная дорога Керман – Бам – Захедан с выходом на пакистанские железные дороги, которая позволила создать железнодорожный коридор Пакистан – Иран – Турция.

Далее Мохсен Пурсейед Агаи затронул вопрос о железнодорожном маршруте «Восток – Запад» и отметил, что на этом маршруте до недавнего времени отсутствовали две участка, от Шаламче до Басры и от Эрака до Хосрави. С завершением строительства этих участков в конечном итоге будет получен выход через Ирак к Сирии и к средиземноморскому побережью.

Генеральный директор ИЖД упомянул также о новом железнодорожном маршруте Иран – Афганистан – Таджикистан – Кыргызстан – Китай. На данный момент в рамках этого маршрута ведется строительство железной дороги Хаф – Сенган – Герат.

Подводя итоги своего выступления на пресс-конференции, Мохсен Пурсейед Агаи назвал следующие проекты по формированию международных железнодорожных маршрутов на территории Ирана:

1. Строительство железной дороги Казвин – Решт – Астара.

2. Строительство железной дороги Казахстан – Туркменистан – Казахстан.

3. Соединение железнодорожных сетей Ирана и Ирака (завершение строительства железных дорог Хорремшехр – Шаламче – Басра и Керманшах – Хосрави – Ханекин – Багдад).

4. Модернизация и обустройство железнодорожной станции Серахс на границе с Туркменистаном.

Институциональные барьеры на пути развития человеческого капитала: без решения каких проблем не удастся обойтись

Владимир Ашурков, исполнительный директор «Фонда борьбы с коррупцией»

Резюме Текущий момент характеризуется низкой социальной географической мобильностью, потерей карьерных и ценностных ориентиров у молодежи, низким доверием людей в обществе, деградирующими государственными институтами.

Четыре институциональных барьера

Почти все выступающие сегодня говорили о плачевном состоянии человеческого капитала в сегодняшней России. И политика последних лет, а именно постепенное снижение уровня социальных гарантий, ухудшение качества образования и других социальных лифтов, удаление конкуренции из экономической и политической сферы, безусловно, отрицательно повлияли на его состояние. Текущий момент характеризуется низкой социальной географической мобильностью, потерей карьерных и ценностных ориентиров у молодежи, низким доверием людей в обществе, деградирующими государственными институтами.

Летом проводился опрос, по его результатам 28% москвичей готовы уехать из России, а среди студентов этот процент составляет 45%. Наше государство навязывает людям собственную систему координат, где точка отсчета не рост производительности и развития, а сохранение статус-кво или так называемой стабильности. Вознаграждаются не квалификация и таланты, а лояльность и понимание правил игры. И в лучшем случае служение государственным институтам. Поворот вспять этого тренда невозможен без восстановления институтов обратной связи между властью и обществом, которые в последние годы были утрачены или заменены имитацией. Я говорю о честных выборах, о независимой судебной системе, об объективных средствах массовой информации. Только когда эти институты будут восстановлены, можно будет всерьез говорить о мерах, которые будут направлены на развитие человеческого капитала.

Часть того, что я буду говорить, уже упоминалась сегодня и вчера на Ассамблее. Я рад, что попадаю в резонанс со многими его участниками. Первый тезис – это уменьшение роли государства в экономике как с точки зрения избыточной доли государства в собственности, так и с точки зрения ликвидации излишнего регулирования. Бюрократические барьеры это не просто тормоз для роста человеческого капитала, а способ его уничтожения через коррупционную ренту. И если регулярно вымогать из Стива Джобса взятки, то он перестанет заниматься инновациями или покинет страну. Если мы говорим о фондовом рынке, свыше 50% его капитализации составляют компании, которые контролируются государством. И процесс огосударствления продолжается. И прежде всего в конкурентных отраслях. А уровень человеческого капитала выше всегда там, где выше конкуренция. И поэтому нужно снижать долю госсобственности и упразднять излишнее регулирование. Стимулов для развития человеческого капитала в государстве без свободной экономики нет.

Второй тезис это сокращение чрезмерного имущественного неравенства. Еще одна причина самоликвидации человеческого капитала в России – это пропасть между богатыми и бедными. Как говорил А. Клепач, у нас целые слои населения – военные, врачи, учителя – которые во всем мире относятся к среднему классу, у нас находятся по стандартам жизни гораздо ниже. Если мы возьмем образование, то получение знаний требует затрат даже при бесплатном образовании и не все могут себе это позволить. И даже образованный человек, который не может себе позволить комфортное жилье, интересный досуг, качественную медицину, скорее всего, будет использовать свои знания недолго и неэффективно. Одна из причин имущественного неравенства – это неравномерность налоговой нагрузки, которая сейчас является регрессивной, то есть, чем выше доходы у человека, тем меньший процент он уплачивает в виде тех или иных налогов. Это связано с тем, что большая часть экономики России находится в тени, обслуживается оффшорами или оборотом наличных средств. И, конечно, борьбе с теневой экономикой это необходимый шаг в борьбе с излишним неравенством, на который нынешней власти не хватает политической воли. Снижение неравенства это не побочная, а основная цель многих реформ. Я приведу пару примеров.

Важным аспектом здесь является создание стабильной и сбалансированной пенсионной системы. В условиях ухудшающейся демографии нет альтернативы в накопительной системе, которая практически демонтируется последними решениями правительства. Необходим переход к профессиональной армии, которая должна стать социальным лифтом для наименее обеспеченных слоев, в то время освободив тех, кто не может позволить себе тем или иным образом отмазаться от армии, от призывного оброка.

Еще одной причиной деградации человеческого капитала является неравномерное географическое распределение ресурсов и возможностей. И отсюда вытекает третий тезис – это децентрализация управления и передача полномочий регионам, о чем вчера говорил Владимир Рыжков. Крупные российские города, в первую очередь, Москва, всасывают человеческий, финансовый и другие ресурсы со всей страны. В результате инфраструктура столицы не выдерживает нагрузок, а остальная страна превращается в колонию. И социальная ткань общества в регионах деградирует, а уровень пессимизма делает инновации немыслимыми. Необходимо передать ресурсы и полномочия регионам, а внутри регионов, безусловно, перераспределить больше полномочий и финансовых средств на муниципальный уровень. Рост возможностей и навыков самоуправления позволит побороть общественную апатию, поскольку у людей появится больше возможностей устраивать свою жизнь без оглядки на Москву.

Четвертый тезис – это изменение в миграционной политике. Россия, безусловно, не может обойтись без миграции. И в современном глобальном мире этот процесс не остановить. Но в каждом обществе есть некий естественный темп интеграции приезжих, и по многим признакам в России этот естественный темп превышен. Миграция должна быть переведена в легальное русло, и одной из мер в этом направлении является введение визового режима со странами, откуда приезжает наибольшее число мигрантов. Это, прежде всего, Таджикистан и Узбекистан. И сокращение нелегальной миграции, сокращение потока приезжих извне позволит освободить ресурс общества для того, чтобы решать национальные проблемы внутри России, в том числе с северо-кавказскими республиками.

Заканчивая, скажу, что активизация человеческого капитала в России не только возможна, но она и случается. Приведу два примера. Сейчас принято ругать 90-е годы, но в принципе в области предпринимательства это был, безусловно, огромный скачок в развитии. И предприниматели понимали, что могут многого добиться своим трудом, создавали целые новые отрасли, перенимали зарубежный опыт, придумывали и внедряли новые идеи и на пустом месте создавали рыночную среду и инфраструктуры. Когда в нашу действительность вернется экономическая и политическая конкуренция, можно ожидать не меньшего прорыва в самых разных областях. А второй раз я увидел такой пример активизации человеческого капитала этим летом во время предвыборной кампании А. Навального.

Эту беспрецедентную избирательную кампанию, которая затронула, наверное, каждого москвича, изобретали на ходу, потому что был очень невысокий уровень политической культуры, опыта. Давно таких кампаний не проводилось. И в кампании работало около 10 тысяч волонтеров, подавляющее большинство из них бесплатно, на добровольной основе. И каждый немного пытался изменить мир ради больших общих перемен. Я хочу закончить на позитивной тоне. Человеческий капитал, его потенциал в России огромный, мы обязательно еще увидим его расцвет.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 26 февраля 2014 > № 2906818 Владимир Ашурков

В то время как мировые авиакомпании готовятся принять сотни и тысячи новых воздушных судов, сама индустрия начинает посылать тревожные сигналы. Не так давно американская авиакомпания Republic Airlines объявила о намерении вывести из эксплуатации 27 из своих 243 самолетов из-за нехватки квалифицированных пилотов. Перевозчик также сообщил о возможном отказе от покупки 40 Bombardier CS300. Другая американская авиакомпания Great Lakes Aviation приостановила полеты по шести маршрутам по той же причине - из-за глобальной нехватки пилотов. Возникновение подобных ситуаций обусловлено многими факторами, но возможно ли, что количество новых ВС, запланированных к производству, слишком велико для рынка?

В 2013 году мировой пассажирооборот достиг 3 млрд. пассажирокилометров и, по прогнозам экспертов, вырастет до 3,3 млрд. пассажирокилометров в 2014 году. С ростом спроса на авиаперевозки мировые производители увеличивают темпы производства существующих продуктов и все активнее разрабатывают новые. Например, Mitsubishi Aircraft Corporation недавно объявила о том, что приближается к стадии сборки первого прототипа самолета Mitsubishi Regional Jet, который уже получил 165 твердых заказов. Китайский производитель Comac движется в том же направлении со своим узкофюзеляжным C919, который имеет уже 400 заказов. Один из лидеров рынка - концерн Airbus - все серьезнее задумывается о разработке новой модели ВС в нише между A350-1000 и A380. Сегодня это место на рынке занято его главным соперником, Boeing, с его моделями 777-300ER, 747-8, а также 777X, который придет им на смену в 2020 году. Многие эксперты полагают, что соперничество двух гигантов рано или поздно вынудит европейского производителя заняться разработкой нового семейства ВС.

В то же время, все больше провайдеров ТОиР по всему миру испытывают дефицит квалифицированных кадров. К примеру, прибыльность гонконгской HAECO в последнее время постоянно снижалась из-за нехватки специалистов, несмотря на все предпринимаемые меры. В 2013 году количество человеко-часов, затраченных компанией на базовое обслуживание, сократилось на 18%, а прибыль - на 75,3%. Многие канадские провайдеры техобслуживания также обеспокоены ситуацией на рынке технического персонала, особенно когда нынешнее поколение техников приближается к пенсионному возрасту, а им на смену приходят очень немногие. Представители Pratt & Whitney в Сингапуре тоже сообщали о дефиците новых ТОиР специалистов. Аналогичны и результаты недавно проведенного опроса на Ближнем Востоке. Независимо от того, являются ли эти отдельные факты симптомами одной глобальной проблемы отрасли, эксперты считают, что даже теоретические причины надо воспринимать со всей серьезностью.

"Решения некоторых перевозчиков по выводу самолетов из эксплуатации и отказу от покупок новых машин по причине недостатка персонала обеспокоили и других игроков рынка, на которых напрямую влияют увеличившиеся темпы производства ВС. Безусловно, кризис, с которым столкнулись некоторые американские перевозчики, объясняется ужесточением требований к подготовке пилотов - минимальный налет часов увеличился с 250 до 1500 часов, а также повысились цены на обучение. Тем не менее, возможно ли, что по ходу поставок новых судов выяснится, что индустрия просто не способна справиться с таким количеством новых самолетов?" - рассуждает Кястутис Волунгявичюс, глава FL Technics Training.

Из-за стремительного роста мирового парка воздушных судов провайдеры ТОиР вынуждены нанимать тысячи новых рабочих, чтобы оказывать соответствующую поддержку новым машинам. По словам К. Волунгявичюса, несмотря на впечатляющие прогнозы по развитию авиационного рынка, они все равно остаются теоретическими. Реальная ситуация такова, что на данный момент технологический рост индустрии опережает развитие в сфере человеческих ресурсов.

"В течение последних нескольких лет на рынке устоялась практика отправлять суда на обслуживание в те регионы, где есть необходимые для этого ресурсы и мощности. Однако, до какой степени масштабы аутсорсинга могут продолжать расти? - спрашивает Кястутис Волунгявичюс. - Безусловно, можно обновлять, а не расширять флот, но в таком случае перевозчики столкнутся с необходимостью переподготовки существующего персонала. Более того, следует учитывать появление все большего числа новых авиакомпаний, что влияет на рост спроса на подготовку технического персонала с нуля. Игрокам рынка следует со всей серьезностью отнестись к сложившейся ситуации, пока проблема, кажущаяся сложной уже сегодня, не усугубилась".

О компании "FL Technics Training":

Учебный центр FL Technics Training предоставляет услуги по обучению технического авиационного персонала. Компания имеет сертификат EASA Part-147 и предлагает программы обучения по базовому техническому обслуживанию, по типу воздушного судна и специализированные курсы для авиационных механиков, техников, менеджеров и административного персонала.

FL Technics Training осуществляет подготовку технических специалистов на воздушные суда типа Airbus A318/A319/A320/A321, Airbus A380/340/330, ATR 42 - 200/300, ATR 72 - 100/200, Boeing 737 - 300/400/500, Boeing 737 - 600/700/800/900, Boeing 757 - 200, Boeing 767 - 200/300, Boeing 747/777/767, Bombardier CL-600-2B19, Saab - 340, Saab - 2000. Специализированные программы состоят из различных курсов: инжиниринг и планирование, система контроля качества, законодательство EASA в области регулирования деятельности инжиниринга и планирования (Part-M) и технического обслуживания (Part-145), безопасность топливных баков и другие. Учебные программы могут быть изменены в соответствии с индивидуальными требованиями клиентов.

Учебный центр FL Technics Training расположен в Вильнюсе (Литва). Ежегодно более 3000 студентов проводят более чем 40 000 часов на теоретических курсах в Москве, Тюмени, Алма-Ате, Вильнюсе и Лондоне. Практические сессии проводятся в Вильнюсе, Киеве и Лондоне. Среди клиентов FL Technics Training компании из Европы, стран СНГ (Польши, Российской Федерации, Румынии, Украины, Молдовы и др.), Азии (Южной Кореи, Пакистана, Казахстана, Таджикистана), Африки, Кубы и других регионов.

FL Technics Training входит в состав компании FL Technics, глобалного провайдера технического обслуживания и ремонта воздушных судов.

Первая таджикская социальная сеть parta.tj появилась в Таджикистане. Число пользователей сети пока составляет около 800 человек.

"Parta.tj — универсальное средство для общения и поиска друзей и одноклассников", — говорится на главной странице социальной сети. Ее внешний вид похож на Facebook, где каждый пользователь в своем аккаунте может загрузить фотографию обложки и установить фотографию профиля. Языком таджикской соцсети является русский, и она рассчитана только для пользователей из Таджикистана, поскольку в разделе личная информация при регистрации страной пользователя указывается только Таджикистан и более 60 таджикских городов.

Каждый пользователь соцсети может создать заметки, закладки интересных для пользователя людей, просмотреть список тех, кто стал гостем пользователя, создать альбом фотографий, подписаться на обновления других пользователей, отправить друзьям подарок и поделиться мыслями в блоге. Число сообществ, созданных в parta.tj достигает 20. Летом 2013 года был запущен сайт соцсети "Одноклассники" на таджикском языке. Лидия Исамова.

Статс-секретарь – заместитель Министра Дмитрий Костенников принял участие в торжественном открытии первого Московского учебного курса по профилактике и борьбе с неинфекционными заболеваниями.

«Впервые проблематика бремени неинфекционных заболеваний была поднята на высокий политический уровень на первой Глобальной министерской конференции по здоровому образу жизни и неинфекционным заболеваниям, которая прошла в Москве в 2011году», - отметил заместитель Министра.

Дмитрий Костенников напомнил, что в последующие годы на глобальном уровне был принят целый ряд системных документов по профилактике и контролю НИЗ: Московская декларация по НИЗ, политическая Декларация Генеральной Ассамблеи ООН по НИЗ, Ашхабадская декларация по профилактике и борьбе с НИЗ в контексте положений новой Европейской политики «Здоровье-2020». «Позже российская инициатива по созданию Межучрежденческой целевой группы ООН по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний была поддержана в ходе основной сессии Экономического и социального совета ООН», - сказал заместитель Министра.

По словам Дмитрия Костенникова, в рамках совместного глобального Проекта ВОЗ по Усилению систем здравоохранения в странах со средним и низким уровнем дохода с целью сокращения преждевременной смертности от НИЗ, финансируемом Российской Федерацией, уже осуществлена поддержка разработки трех национальных межсекторальных планов по профилактике НИЗ для стран Центральной Азии и Восточной Европы.

«Одним из важнейших итогов реализации российского проекта по профилактике НИЗ и стал данный курс, направленный на обучение политиков здравоохранения, лиц, ответственных за разработку национальной стратегии в области борьбы с хроническими болезнями», - отметил Дмитрий Костенников

Статс-секретарь – заместитель Министра подчеркнул, что учебный курс разработан совместно российскими и международными экспертами ВОЗ и направлен прежде всего на поддержку развития национальных планов борьбы с НИЗ во всех странах.

Проведение семинаров – это совместная идея Европейского бюро ВОЗ и Минздрава России. Финансовые средства на проведение курса выделены Российской Федерацией.

Курс организован в рамках проектной деятельности Европейского бюро ВОЗ в странах Восточной Европы и Центральной Азии. Подобные семинары уже проводились и проводятся в мире, но всегда на английском языке.

Особенность данного курса заключается в том, что он предназначен именно для русскоговорящих стран и проводится на русском языке. Это такие страны, как Кыргызстан, Узбекистан, Молдова, Казахстан, Беларусь, Армения, Таджикистан, Россия.

Программа обучения разработана на основе российского и зарубежного опыта в области борьбы с неинфекционными заболеваниями.

Лекции читают специалисты российских научно исследовательских медицинских учреждений таких как, Научно-исследовательский Центр профилактической медицины Минздрава России, Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения Минздрава России, Первого московского государственного медицинского университета им. Сеченова и др. Курс продлится до 1 марта 2014 года, и уже сейчас набираются заявки на второй курс.

Необходимо отметить, что, учитывая актуальность проблемы неинфекционных заболеваний во всем мире, Минздравом России внесено предложение о возможности включения в повестку российского председательства в 2014 году в «Группе восьми», в качестве одной из приоритетных, темы здравоохранения, в частности - профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни.

Встреча лидеров стран «Группы восьми» пройдет в июне с.г. в Сочи.

В 14 провинциях Афганистана проходит кампания вакцинации против полиомиелита, в ходе которой планируется обезопасить от опасного вируса около 4 млн. детей.

Канишка Туркистани, пресс-секретарь министерства здравоохранения ИРА, сообщает, что вакцинация продлится три дня, передаёт телеканал «Толо».

Напомним, что в текущем году в Кабуле был отмечен первый случай заболевания полиомиелитом с 2001 года. Заболевшая трёхлетняя девочка направлена на лечение в Пакистан. Всего в текущем году случаи заболевания полиомиелитом были зарегистрированы в трёх афганских провинциях: Кабуле, Лагмане и Бадахшане.

В 2011 году в Афганистане было выявлено 80 случаев заболевания полиомиелитом, в 2012 — 37, а в 2013 году — всего 14. Вирус детского полиомиелита на данный момент сохранился всего в трёх странах мира: Афганистане, Пакистане и Нигерии.

В феврале-марте 2014 года авиакомпания "Международные Авиалинии Украины" оптимизирует программу полетов на некоторых направлениях за счет сокращения количества собственных прямых регулярных рейсов.

Общественно-политический кризис в Украине повлек за собой снижение интенсивности поездок в /из Украины.

Снижение спроса на деловые и туристические поездки отразилось на предварительном бронировании авиабилетов в Украину в феврале и марте. Этот факт вынуждает авиакомпанию оптимизировать программу полетов и на период с 24 февраля по 29 марта вывести ряд рейсов из расписания. Таким образом, количество выполняемых МАУ собственных рейсов снизится с 343 до 305 регулярных рейсов в неделю. Благодаря развитой партнерской сети, клиентам МАУ предложены альтернативные варианты перелетов с использованием рейсов МАУ и рейсами авиакомпаний-партнеров.

По мере восстановления спроса на авиаперевозки авиакомпания МАУ будет оперативно увеличивать частоту рейсов с тем, чтобы восстановить ранее запланированные объемы перевозок.

С 1 апреля 2014 года авиакомпания планирует увеличение частот, открытие новых направлений, а также выполнение сезонных рейсов. Уже открыта продажа билетов на собственные новые маршруты Киев - Кишинев, Киев - Минск, Киев - Душанбе, Киев - Нью-Йорк, а также дополнительные рейсы в Лондон, Барселону и сезонные летние рейсы в Ниццу.

Качество жизни иностранцев в Дубае названо самым высоким в регионе

Ежегодный отчет о качестве жизни, предлагаемом различными городами мира для проживающих в них иностранцах, опубликованный компанией Mercer, поставил Дубай на 73 место в мире (75 в 2012 г.) и на первое место среди всех городов Ближнего Востока и Африки. Следом за ним в указанном регионе идут Абу-Даби, ОАЭ (78 место в мире), Порт Луис, Маврикий (82 место в мире), Дурбан (85 место) и Кейптаун (90 место), оба Южная Африка.

Самый низкий рейтинг в регионе и в мире в целом принадлежит Багдаду (223 место). Европейские города доминируют в первой десятке рейтинга - в ней представлены 5 европейских города. На первом месте стоит Вена, за ней идет Цюрих. На третьем месте находится новозеландский Окленд. В Северной Америке городом с самым высоким качеством жизни назван Ванкувер, Канада (5 место в мире). Из всех азиатских городов самый высокий рейтинг имеет Сингапур (25 место в мире), а из южно-американских - Пуэнт-а-Питр, Гваделупа (заморский департамент Франции) – 69 место в мире.

Рейтинги городов бывшего СССР являются одними из самых низких в Европе и Азии. Самый низкий рейтинг среди европейских городов принадлежит Тбилиси (191 место в мире), также низкие рейтинги имеют Минск (189), Ереван (180) и Санкт-Петербург (168). Среди азиатских городов рейтинг замыкает Душанбе (209), также низкие рейтинги имеют Ташкент (202), Бишкек (204), и Ашхабад (206). При оценке использовалась масса показателей, от инфраструктуры до уровня преступности, от политической стабильности до качества и доступности образования и медицинских услуг.

Источник: Mercer

2014-й год для ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» ознаменован важной датой. Офисной бумаге «Снегурочка» исполняется 15 лет.«Снегурочка» - это первый и наиболее узнаваемый бренд Монди СЛПК. В условиях большой конкуренции этот продукт продолжает оставаться одним из лидеров рынка, выдерживая высокие требования к качеству офисных бумаг.

- «Снегурочка» - предмет нашей гордости, благодаря ей о нашем предприятии хорошо знают не только в России, но и в странах СНГ. «Снегурочка» пользуется огромным спросом среди разных групп потребителей и сильной репутацией благодаря высокому качеству. На мой взгляд, это лучший показатель успеха, – сказал генеральный директор ОАО «Монди СЛПК» Йорма Турпейнен.

Офисную бумагу «Снегурочка» комбинат начал производить в 1999 году. На рынок офисных бумаг «Снегурочка» вышла со слоганом «Белее, чем снег!» в 2000 году и, благодаря сбалансированному сочетанию цены и качества, быстро завоевала признание потребителей.

В 2005 году «Снегурочка» была признана победителем Национального конкурса «Товар года». Этот успех офисная бумага Монди СЛПК смогла повторить в 2006, 2007 и 2008 годах. С 2011 года «Снегурочка» дважды становилась дипломантом конкурса «100 лучших товаров России».

«Снегурочка» - отечественный продукт, созданный по западным технологиям. Среди ее главных качеств можно отметить экономичность, многоцелевое назначение, совершенную совместимость с оргтехникой, универсальность, поэтому она в равной степени подходит для лазерных, струйных принтеров, копировальных и факсимильных аппаратов. Качество продукта и экологичность его производства соответствуют требованиям знака ЕU Ecolabel. Кроме того, «Снегурочка» - первый бренд среди офисных бумаг российского производства, сертифицированный согласно стандартам FSC®.

Благодаря своим конкурентным преимуществам, офисная бумага «Снегурочка» производства ОАО «Монди СЛПК» пользуется повышенным спросом в России и странах СНГ, о чем свидетельствуют отзывы покупателей:

- Мы выбрали «Снегурочку» потому, что это российский бренд, а мы патриоты нашей страны. Преимущества продукта выражены, прежде всего, в стабильном качестве, высоких технических характеристиках, известности марки и, конечно, отношении компании Монди к своим партнерам, - сказал Анатолий Кулиш, заместитель генерального директора компании «Комус».

По словам менеджера по развитию бизнеса ООО «Европапир» Алены Юченковой, «Снегурочка» – легендарный бумажный бренд на российском рынке, который хорошо известен каждому потребителю. Прекрасные технические характеристики, стабильное качество, красивая и привлекательная упаковка – у «Снегурочки» много преимуществ, которые ценят покупатели этой офисной бумаги.

- Нам приятно работать с партнерами, которые не стоят на месте, постоянно развиваются, активно используют современные маркетинговые инструменты и следуют тенденциям рынка. В день рождения бумаги «Снегурочка» мы желаем ей процветания, новых эффективных стратегий, высокого уровня лояльности клиентов, - добавил Максим Петров, исполнительный директор ТОО «Литан» (Казахстан).

«Снегурочка» представлена также на рынках офисных бумаг Украины, Узбекистана, Таджикистана, Азербайджана, Киргизии и Белоруссии.

Справка о компании

Монди СЛПК

ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» входит в подразделение Mondi Uncoated Fine Paper (Немелованные высококачественные бумаги Группы Монди). Сыктывкарский комбинат специализируется на выпуске офисной и офсетной бумаг, также производит газетную бумагу, картон для плоских слоев гофрированного картона «топ-лайнер». Самый известный бренд компании – офисная бумага «Снегурочка».

Mondi Uncoated Fine Paper

Mondi Uncoated Fine Paper - подразделение Группы Mondi, ведущий мировой производитель офисной и упаковочной бумаги. На четырех предприятиях в Австрии, Словакии, России и Южной Африке Mondi Uncoated Fine Paper производит офисную бумагу и бумагу для профессиональной печати, которая соответствует самым современным профессиональным цифровым технологиям.

Mondi Uncoated Fine Paper производит продукцию с соблюдением строгих международных стандартов в сфере охраны окружающей среды, практикуя максимально ответственный подход к использованию таких ресурсов как древесина, вода и воздух. Все немелованные высококачественные бумаги Mondi относятся к „Green Range“ – Зеленой линейке бумаг, сертифицированных в соответствии со стандартами FSC® или PEFC™, производимых на 100 % из вторичного сырья или методом безхлорной отбелки

Соответствие строгим международным сертификационным стандартам укрепляет имидж Группы и обеспечивает преимущества, такие, например, как первая строчка в рейтинге самых экологичных компаний по версии WWF.

Известные бренды компании Color Copy, IQ, MAESTRO®, Nautilus®, BIO TOP 3® и «Снегурочка» предназначены для печати брошюр, папок, приглашений, визиток, бланков и другой высококачественной печатной продукции как на лазерных и струйных принтерах, так и профессиональных полиграфических аппаратах.

Группа Mondi

Mondi – международная группа по производству упаковочных материалов и бумаги, владеющая производственными объектами в 30 странах. В 2012 году доходы Mondi составили 5,8 млрд. евро. Ключевые интересы Группы сосредоточены в Центральной Европе, России, Америке и Южной Африке. В конце 2012 года в Группе Mondi работали 25 тысяч 700 человек.

Mondi представлена на всех этапах изготовления упаковочных материалов и бумаги – от выращивания древесины и производства целлюлозы и бумаги (упаковочная бумага и высокосортная немелованная бумага) до конвертирования упаковочной бумаги в гофротару, промышленные мешки, экструзионные покрытия и антиадгезионный материал. Mondi также предлагает инновационные решения в области потребительской упаковки, усовершенствованные пленки и компоненты для гигиенических товаров.

Акции Группы Mondi размещены на двух фондовых биржах: Mondi Limited котируется на Йоханнесбургской фондовой бирже (первичный листинг) под тикером MND, а акции Mondi plc размещены на Лондонской фондовой бирже (премиальный листинг) под тикером MNDI. Достижения Группы в области устойчивого развития получили признание, выразившееся в ее включении в британские и европейские индексы социально-ответственных инвестиций (с 2008 года), а также в индекс социально-ответственных инвестиций Йоханнесбургской фондовой биржи (с 2007 года). Последние три года организация Carbon Disclosure Project (CDP) включает Mondi в индекс CDLI (компании с наиболее профессиональным подходом к раскрытию информации о выбросах парниковых газов). В 2012 году CDP впервые включила Mondi в индекс CPLI (компании, достигшие высоких результатов в сокращении выбросов углекислого газа).

Евразоскептицизм

Нужно ли его бояться?

Резюме: Скептицизм - нормальный этап в развитии интеграции. И он станет не просто постоянным спутником евразийского проекта, но и органичной его частью, как это происходит в Европейском союзе.

На евразийском пространстве формируется новый устойчивый феномен – евразоскептицизм. Подобно евроскептицизму он проявляется как в массовом сознании, так и в эволюции мнения бизнес- и государственных элит, представителей малого и среднего бизнеса, экспертного сообщества. Этап эйфории по поводу успешного запуска Таможенного союза и Единого экономического пространства закончился. Отношение к евразийскому проекту становится более приземленным, и на этом фоне снижается уровень его одобрения обществом.

В критическом отношении к попыткам реинтегрировать постсоветское пространство нет новизны – оно существует на протяжении последних 23 лет. Сомнениям подвергались и цели, и методы объединительных процессов, причем одновременно изнутри (из интеграционного ядра, в которое устойчиво входят Россия, Казахстан и Белоруссия) и извне. Скептицизм сегодняшнего дня качественно отличается тем, что он развивается как органичная часть проекта – Таможенный союз, Единое экономическое пространство и Евразийский экономический союз, – признанного состоявшимся не только его сторонниками, но и противниками.

Евразоскептицизм как спутник Таможенного союза еще в пеленках. Социологи "Интеграционного барометра ЕАБР" фиксируют в среднем 68-процентную поддержку ТС гражданами входящих в него государств (падение на два пункта по сравнению с 2012 годом). Для сравнения, общеевропейский опрос "Евробарометр" фиксирует общую поддержку Евросоюза на уровне чуть выше 50%. Кредит доверия и резерв прочности у евразийской интеграции есть. Однако уровень критического восприятия ТС, ЕЭП и формируемого ЕАЭС в ближайшие годы вполне может повыситься. К этой мысли предстоит привыкнуть.

СОСТОЯНИЕ И ДИНАМИКА ЕВРАЗОСКЕПТИЦИЗМА

Эта статья основана на данных "Интеграционного барометра ЕАБР", постоянного проекта Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития. "Барометр" охватывает широкий круг вопросов – от предпочитаемых населением товаров и партнеров в области инвестиций до образовательных и социокультурных ориентаций – и позволяет ежегодно отслеживать динамику настроений населения стран СНГ. Благодаря этому можно понять, в каких областях интеграции и кооперации все хорошо, а где видны тревожные сигналы.

Одним из центральных вопросов является изучение мнения граждан постсоветского пространства о целесообразности присоединения их государств к ТС и ЕЭП, а также восприятия данных объединений населением. Формулировки вопросов различались в зависимости от того, входит страна в эти объединения или еще нет. Соответственно, в странах – участницах объединений задавался вопрос об отношении к ТС и ЕЭП, а в остальных – о желательности присоединения к ним.

Уровень одобрения ТС и ЕЭП в государствах-членах достаточно высок (Рис. 1). Наиболее значительные показатели зафиксированы в Казахстане (73%). Одновременно там же отмечено снижение уровня одобрения ТС и ЕЭП на 7% по сравнению с 2012 г. (тогда он достигал 80 процентов). Это произошло в основном за счет увеличения числа респондентов, относящихся к участию Казахстана в ТС–ЕЭП безразлично (с 10% в 2012 г. до 15% в 2013 году). Отрицательно к ТС и ЕЭП настроены 6 процентов.

Здесь и далее на диаграммах такого типа (с группировкой по категориям "Страны бывшего СССР", "Страны Евросоюза" и "Другие страны") процентные показатели рассчитаны как доли респондентов, назвавших хотя бы одну страну из соответствующей категории. Например, здесь 52% жителей Таджикистана упомянули хотя бы одну страну на территории бывшего СССР, 18% – хотя бы одну страну ЕС, и 51% – хотя бы одну страну из остального мира (см. вертикальный ряд "Таджикистан" за 2013 год).

Снижение поддержки участия в обоих объединениях произошло и в России: если в 2012 г. одобрение выражали 72% респондентов, то в 2013 г. этот показатель снизился до 67 процентов. Кроме того, в России самой высокой среди стран – членов ТС–ЕЭП оказалась динамика роста безразличного отношения к экономической интеграции, которое за минувший год возросло с 17 до 24 процентов. Отрицательное отношение российских граждан к этим процессам остается на уровне 5 процентов.

В Белоруссии поддержка участия в ТС и ЕЭП возросла по сравнению с прошлым годом с 60% до 65%, приблизившись к российским показателям. Это произошло на фоне несколько улучшившейся экономической ситуации и масштабной помощи со стороны России. Процент граждан, безразлично относящихся к ТС, снизился с 28% до 23%, но, как и в России, остается высоким. С 6% до 3% уменьшилось количество отрицательных оценок интеграции.

Другие вопросы, заданные респондентам в рамках "Интеграционного барометра ЕАБР", выявляют более критический взгляд, особенно в сферах товарных предпочтений, науки и техники, а также образования:

В 2013 г. по сравнению с 2012-м белорусы (-12%) и россияне (-8%) стали отдавать меньшее предпочтение товарам из СНГ. Наиболее привлекательным источником иностранного капитала оказалась группа стран "остального мира" – то есть за пределами Евросоюза и СНГ. Инвестиции от соседей по постсоветскому пространству (читай – России) отнюдь не являются приоритетом. Возможно, это связано с тем, что в общественном сознании российские инвестиции не ассоциируются с технологическим прогрессом и модернизацией производств (хотя на практике все далеко не так однозначно, о чем свидетельствуют данные о вполне диверсифицированных российских прямых инвестициях в СНГ, полученные в рамках другого постоянного проекта ЦИИ ЕАБР, "Мониторинга взаимных инвестиций").Аналогичная картина выявлена и в отношении приоритетных партнеров в области науки и техники: во всех странах СНГ в качестве желательного научно-технического партнера чаще всего упоминаются Япония, США и Германия. Вероятно, это связано с восприятием России как страны, во многом утратившей за последние 20 лет лидирующие позиции в научно-техническом прогрессе.Негативные долгосрочные тренды характерны для образовательного обмена. Если еще в 1990-х гг. такие признанные образовательные центры, как Москва, Санкт-Петербург, Киев, Минск, Алма-Ата, Екатеринбург и Омск, успешно конкурировали с западными университетами в соотношении "цена-качество", то сейчас, по мнению респондентов, эти преимущества утеряны. Для РФ действует еще один фактор, не связанный с качеством образования – бытовой шовинизм. Разумеется, нужно учитывать, что тренды в образовании достаточно долгосрочны и устойчивы. Они относятся к двум постсоветским десятилетиям в целом, а не собственно к краткой истории ТС и ЕЭП.

Предпочтения по наиболее привлекательным странам-партнерам в области научно-технического сотрудничества и образования являются особенно важными в силу того, что они напрямую связаны с долгосрочной стратегической конкурентоспособностью. Поэтому низкие показатели интереса населения СНГ к соседним государствам в этих вопросах должны восприниматься в качестве сигнала тревоги.

Не менее беспокоящим фактом c точки зрения перспектив евразийского интеграционного строительства является довольно высокий уровень автономности в некоторых странах СНГ, что выражается в отсутствии интереса к какому-либо государству из предложенного респондентам списка (Рис. 3). Под автономностью понимается сосредоточенность граждан на внутристрановых проблемах и ресурсах, относительное отсутствие интереса ко всему спектру взаимодействия с миром – от торгово-инвестиционного сотрудничества до культуры. В целом чем богаче страна, тем больше ее граждане склонны к автономизации развития. Исключение составляет Казахстан, достаточно открытый к внешнему миру.

В целом же граждане как стран-участниц ТС, так и их соседей настроены достаточно оптимистично. В государствах "тройки", например, три четверти респондентов и более полагают, что интеграционный проект будет либо развиваться, либо зафиксирует достигнутое, но сворачиваться в любом случае не будет.

ОПЫТ ЕВРОСКЕПТИЦИЗМА

В той или иной форме скептицизм сопровождает дискуссии о постсоветской интеграции с самого начала. Однако евразоскептицизму как спутнику произошедшего в последние годы прорыва не больше года, в то время как евроскептицизм уже имеет богатую историю. Будет полезно сравнить два явления на основе социологических данных.

Опросы, проводимые в Евросоюзе в рамках "Евробарометра", демонстрируют более низкий уровень одобрения интеграции. Население действующих членов ЕС в среднем оценивает приобретения своей страны от участия в европейском Общем рынке скорее положительно, однако доля таких ответов в среднем лишь немного превышает 50%

(Рис. 4). Примечательно, что в первой половине 2000-х гг. уровень одобрения был существенно выше, но снизился на фоне хронического кризиса еврозоны. В Великобритании, Венгрии, Италии, Австрии, Латвии, Греции и на Кипре доля отрицательных оценок в настоящее время сопоставима с долей положительных и даже превышает ее. Население таким образом переносит часть вины за недальновидную фискальную политику и раздувание пузыря непроизводительных активов со своих национальных правительств на Брюссель.

Таким образом, внутреннее восприятие экономической интеграции на постсоветском пространстве в целом более позитивно, чем в Евросоюзе. Впрочем, между вопросами двух "барометров" есть существенная разница, и полученные данные прямому сравнению в строгом смысле не подлежат. Европейцев спрашивали о том, что ЕС им уже дал. На фоне экономического кризиса европейцы отнюдь не склонны позитивно оценивать влияние интеграции на свою жизнь. Гражданам же стран Таможенного союза задавали вопрос об общем отношении к созданию ТС. Поскольку он пока мало затронул повседневную жизнь людей, оценки даются скорее на основе ценностного восприятия ("быть вместе и дружить – это хорошо и правильно").

Аналогичный вывод можно сделать по результатам сопоставления оценок в государствах, не входящих в объединения. На ноябрь 2012 г. из шести стран, претендующих на вступление в Евросоюз, лишь в двух, Македонии и Черногории, более 50% положительно оценивают участие в европейском общем рынке. В Турции эта цифра порождена десятилетиями неудачных попыток присоединения к единой Европе. В Сербии – реакцией значительной части общества на поддержку ЕС сил, разрушивших Югославию. В Исландии – реакцией на жесткую посадку 2008 г. и т. д. На постсоветском пространстве только в Азербайджане оценки ТС и ЕЭП оказались смещены в отрицательную часть шкалы – 53% не желают присоединения своей страны к ТС и ЕЭП, и 37% хотели бы этого. Это следствие карабахского синдрома. В остальных странах сторонников экономической интеграции оказалось заметно больше, причем в некоторых случаях их доля составляет три четверти населения и более (Киргизия – 72%, Таджикистан –75%, Узбекистан – 77%).

ПРИЧИНЫ ЕВРАЗОСКЕПТИЦИЗМА

Не претендуя на полноту списка, кратко перечислим несколько возможных причин евразоскептицизма (их более детальный анализ выходит за пределы данной статьи).

Во-первых, на уровне общественного сознания все чаще звучит вопрос: "А что конкретно мне дал Таможенный союз?". Отношение к евразийской интеграции становится более приземленным. И если для рядовой белорусской семьи на этот вопрос ответить несложно ("взгляните на свой счет за коммунальные услуги"), для казахстанской или российской семьи ответ на этот вопрос не может быть столь однозначным.

Во-вторых, средних и малых национальных производителей, прежде всего в Казахстане, раздражает усиление позиций российских компаний на общем рынке.

В-третьих, на уровне правительств и крупного бизнеса особое недовольство вызывает обилие нетарифных барьеров, защищающих российский рынок, и нереализованность на практике принципа равного доступа к трубопроводной и железнодорожной инфраструктуре РФ. Присутствуют и опасения по поводу грядущего равного доступа к госзакупкам. Российских предпринимателей не устраивают нетарифные барьеры Белоруссии и Казахстана, но, в силу несопоставимых размеров и значимости рынков, это недовольство не столь очевидно артикулируется.

В-четвертых, вне зависимости от реальных успехов и неудач в экономическом объединении с асимметрией участников (ТС, Меркосур, НАФТА) неизбежны периодические волны отрицательных эмоций относительно доминирующей экономики. Даже на фоне реальных успехов всплесков негатива, направленного против России, на которую приходится 75% населения и более 85% ВВП "тройки", не избежать. В Таможенном союзе все усугубляется широко распространенными опасениями возврата к советскому прошлому.

ПРОФИЛАКТИКА ЕВРАЗОСКЕПТИЦИЗМА

Можно смело утверждать, что в настоящее время нет оснований для панического восприятия евразоскептицизма. В целом общественные оценки состояния и перспектив взаимной кооперации и интеграции стран региона преимущественно положительные. Вместе с тем, относительно позитивная "амбулаторная карта" евразийского интеграционного проекта не дает поводов для самоуспокоения. Так, одной из проблем в данном контексте видится все еще низкий уровень осведомленности о реалиях и возможностях евразийской интеграции как со стороны населения, так и со стороны бизнес-сообщества.

В этой связи желательна активная работа на пространстве формируемого ЕАЭС по информационному продвижению процессов интеграции. В отсутствие превентивных информационных мер множество негативных образов и клише довольно легко прирастают к евразийскому проекту и успешно используются силами, препятствующими интеграции. Чего только стоят такие слоганы, как "Таежный союз" или "Евразийский союз = Советский Союз 2.0". Вместе с тем идеология евразийской интеграции заключается в прагматическом ожидании экономических выгод на основе равноправия и уважения суверенитета участников. Позитивный сдвиг в восприятии этого объединения возможен лишь через мощную долговременную и системную работу всей информационной инфраструктуры евразийского экономического пространства. Важно решить проблему элементарного незнания того, что такое ТС и ЕЭП, как работает ЕЭК и в чем смысл создания ЕАЭС.

Европейский союз в этом отношении более чем успешен. Он уделяет много внимания позиционированию на мировой арене. Для продвижения европейских экономических интересов имеется множество инструментов. Мощный информационный компонент, функционирующий на основе грантовых конкурсов, есть и у "Восточного партнерства".

Интеграционный PR евразийского проекта необходим для повышения его привлекательности как внутри, так и за пределами объединения. Партнеры по евразийской интеграции стоят в начале этого пути. В России примерами могут служить Фонд поддержки публичной дипломатии им. А.М. Горчакова и Российский совет по международным делам. Но этого, конечно, мало. Основным каналом системной работы должны стать СМИ. При этом важно не подменять информационную работу пропагандой, на которую у граждан постсоветских государств устойчивая аллергия. Очевидно, что у гигантского по масштабу евразийского проекта есть слабые места. Возникают и ситуации с краткосрочным негативом, на который нужно идти, чтобы добиться долгосрочных позитивных эффектов. Умалчивать о них – контрпродуктивно.

Скептицизм – нормальный этап в развитии интеграции. И он станет постоянным спутником евразийского проекта. Периодический мониторинг общественного мнения высветит "болевые точки", по которым нужно работать. В краткосрочном плане особую значимость имеет информационное позиционирование, системная профилактика евразоскептицизма в форме серьезного и взвешенного диалога с обществом и бизнесом. Ну а в долгосрочном плане интеграция окажется успешной, если будет работать на благо граждан. Это требует проведения последовательной политики, нацеленной на подтягивание не только доходов, но и производительности, и нахождение для членов союза перспективных ниш в международном разделении труда.

Так или иначе, повторимся, к евразоскептицизму придется привыкнуть. Он с нами всерьез и надолго.

Е.Ю. Винокуров – доктор экономических наук, директор Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития.

Источник: "Интеграционный барометр".

Казахстан. Киргизия. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > globalaffairs.ru, 19 февраля 2014 > № 1049175 Евгений Винокуров

Ненужная спешка

Еще раз к вопросу о евразийской интеграции

Резюме: Для Казахстана и России двусторонние отношения всегда будут иметь огромное значение. Они важнее, чем многосторонняя интеграция, потому что существовали до создания Таможенного союза и сохранятся, даже если последнего не станет.

К концу 2013 г. позиции главных участников процесса объединения в рамках Таможенного союза в целом прояснились. Большое значение имела декабрьская встреча Высшего экономического совета в Москве, в ходе которой установлены пределы возможной интеграции. Они, в частности, связаны с идеей принятия дорожных карт для Армении и Кыргызстана. Сам факт одобрения такого подхода означал, что план по быстрому расширению входит в формализованное русло, а это требует от потенциальных участников времени на прохождение процедур по присоединению. Тем самым ТС становится больше похож на Европейский союз, создание которого предусматривало выравнивание параметров входящих в него государств. Соответственно, быстрое расширение, мотивированное исключительно политически, невозможно.

ПОЛИТИКА ИЛИ ЭКОНОМИКА

Собственно, в этом и заключалась позиция Казахстана, который в последнее время делает акцент только на экономическом характере объединения, в то время как Россия все заметнее стремится использовать ТС в качестве "зонтичного" бренда для объединения большого числа стран на постсоветском пространстве и даже за его пределами.

Такой подход вполне можно объяснить российскими насущными интересами. Понятно стремление форсировать процессы интеграции и явное недовольство части российского истеблишмента тем, что приходится искать компромиссы с Астаной и Минском. Это отчасти воспринимается как нежелательная зависимость от заведомо более слабых партнеров, которые косвенно препятствуют воплощению в жизнь глобальных российских интересов. А ведь в экономическом плане Россия, несомненно, доминирует в организации и теоретически могла бы не обращать внимания на мнение двух других стран.

Однако России нужен именно Таможенный союз, то есть государства-партнеры. Но чтобы их заинтересовать, необходимы привлекательные условия. Последнее предполагает наличие относительно равных отношений, значит использовать потенциал ТС исключительно по собственному усмотрению Кремль не может. В чем интересы Москвы? Если они связаны с экономикой, тогда Россия первая должна быть против приема в сообщество слабых участников, выступать за то, чтобы все кандидаты проходили соответствующие подготовительные процедуры. В противном случае от экономически сильных участников проекта, в первую очередь именно от России, потребуются значительные затраты, включая прямые выплаты.

И все же российская сторона постоянно расширяет список кандидатов. Сначала это были Таджикистан и Кыргызстан, потом появилась Армения, затем начал обсуждаться вопрос об Украине. Во всех указанных случаях политические факторы играют, без сомнения, более важную роль, чем экономические.

Например, очевидно, что Таджикистан и Кыргызстан представляют интерес с точки зрения необходимости обеспечить геополитическое присутствие России в Центральной Азии. Начиная с 1990-х гг. именно эти две страны играли здесь исключительную роль. Особенно с тех пор как Узбекистан и Туркменистан выбрали, по сути, противоположный вектор геополитической ориентации. К примеру, так было в 1998 году. Тогда только российское военное присутствие в Таджикистане обеспечивало влияние России не только в регионе, но и на стратегически важном афганском направлении. Поэтому тесная связь Душанбе и Бишкека с Москвой, в частности, в рамках интеграционного объединения, несомненно, способствовала бы более эффективному обеспечению интересов России в регионе. Соответственно, стремление включить эти две страны в ТС имеет отчетливо политический смысл.

Аналогичная ситуация с Арменией. Эта страна и так традиционный союзник Москвы в Закавказье, российское влияние там трудно переоценить. Ереван, правда, стремился и к взаимодействию с Евросоюзом, но это не имело особого значения в связи с периферийным положением Армении. Однако в 2013 г. армянское руководство принимает достаточно неожиданное решение присоединиться к ТС, которое встречает полную поддержку Москвы. И опять налицо шаг, который основан не на экономических, а на политических интересах. Ведь с экономической точки зрения вступление Армении не имеет особого смысла: отсутствует общая граница, объем экономики незначителен. Зато геополитический резон Москвы очевиден, Ереван же озабочен собственной безопасностью в связи с сохраняющимися рисками из-за Карабаха, а также из-за неясности ситуации вокруг ядерной программы Ирана.

Еще одна явно политическая мотивация стоит за дискуссией о вероятном вступлении Украины, активно развернувшейся в последние месяцы 2013 года. Вариант с ТС рассматривался как политическая альтернатива ориентации Украины на Европу. Вообще завершение прошлого года показательно с точки зрения цены, которую Россия вынуждена платить за политику привлечения в организацию новых членов. Крупные кредиты выданы Киеву и Минску, заключены контракты на льготные поставки нефти Белоруссии в 2014 г., необходимо оплачивать строительство ГЭС в Кыргызстане и Таджикистане и т.д. Налицо стремление Москвы собрать в ТС определенное количество стран, не считаясь с затратами. Интеграционный процесс идет в большой спешке. О его качестве говорить не приходится. Появление все новых кандидатов с их проблемами только осложняет положение внутри объединения, притом что и в нем за два с половиной года работы накопилось слишком много проблемных моментов, некоторые из которых скорее можно назвать глубокими системными противоречиями.

АСИММЕТРИЯ ОТНОШЕНИЙ

Первое, на что стоит обратить внимание, – это не только слишком разные масштабы экономик трех стран, составивших первоначальную основу ТС, но и несовпадающие принципы их организации. Экономики Казахстана и России очень похожи друг на друга. Кроме того, они, пусть в разной степени, но все-таки интегрированы в мировую экономическую систему и живут по ее правилам, чего нельзя сказать об экономике Белоруссии.

В самом общем смысле Минск пытается сохранить советскую модель управления, лишенную коммунистической идеологии. Естественно, что страна унаследовала не только прежнюю производственную базу, но и все основные пороки экономики СССР, которые привели его к краху. Главное – общая неэффективность и неконкурентоспособность. Очевидно, что белорусское народное хозяйство не выжило бы без особых отношений с Россией, включая возможность перепродавать продукты переработки российской нефти.

Объединение двух рыночных стран – России и Казахстана – с нерыночной Белоруссией заведомо противоречит главному правилу любой интеграции – предварительному сближению, гармонизации параметров участников. Ведь простое открытие таможенных границ не только делает доступными новые рынки сбыта, но и повышает уровень конкуренции. Поэтому, получив возможность некоторого роста продаж своей продукции на рынках Казахстана и России, белорусская экономика должна была столкнуться со встречной конкуренцией.

Кроме того, Россия и Казахстан накануне создания Таможенного союза не скрывали намерения вступить в ВТО, обсуждался даже вопрос о совместной заявке. Россия стала членом ВТО в 2012 г., Казахстан собирается последовать ее примеру в 2014 году. Соответственно, дальнейшая либерализация внешней торговли неизбежна. Непонятно, что будет с белорусской экономикой, ее статус станет еще более неопределенным, а положение только ухудшится. Белоруссия сегодня выглядит как "пятое колесо в телеге интеграции".

Не все гладко и в экономических отношениях двух явных лидеров ТС – Москвы и Астаны. Среди аргументов сторонников интеграции фигурировал тезис о том, что Казахстан с его низкими налогами (НДС 12% против российских 18%, 10% подоходного налога против 13% в России, значительно более низкий социальный налог), более благоприятным экономическим климатом (47-е место по рейтингу Doing Business против 112-го у России) однозначно выиграет от интеграции в Таможенный союз. Теоретически Казахстан мог стать площадкой для производства товаров, которые затем получили бы доступ на рынок с населением в 170 млн человек.

Ожидания, однако, не оправдались. Более того, по данным Евразийской экономической комиссии, импорт из России в Казахстан с 2010 г. вырос с 12 млрд до 17 млрд долларов. Если же сравнивать с 2009 г., то в этом последнем до начала работы ТС году российский импорт составил 9 млрд долларов. То есть рост почти на 90 процентов. (Правда, надо сказать, что в 2008 г., еще до кризиса, импорт из России достигал 13,5 млрд, а затем упал до 9 млрд как раз в 2009 году.) При этом экспорт из Казахстана в Россию в 2012 г. (6,1 млрд долларов) практически остался на уровне 2010 г. (5,7 млрд долларов). Более того, он почти совпадал и с 2008 г. (6,2 млрд долларов). Словом, экспорт из Казахстана в Россию стабилен, и существование ТС никак на нем не отразилось. Еще более показательна ситуация с экспортно-импортным балансом в отношениях Астаны и Минска. Импорт из Белоруссии с 2010 г. вырос в два раза, до 700 млн долларов по итогам 2012 г., а экспорт из Казахстана в Белоруссию упал со 100 млн до 90 млн долларов. По итогам 10 месяцев 2013 г. ситуация изменилась незначительно.

Обычно в экспертном сообществе наших стран дипломатично говорят об общем росте товарооборота за время работы ТС, не указывая на состояние экспортно-импортного баланса. Иначе придется согласиться с тем, что либерализация внешней торговли в рамках объединения не принесла Астане конкретных результатов. При этом за годы существования Таможенного союза Казахстан становился все более важным рынком сбыта для российской экономики. Об этом свидетельствуют не только сухие цифры, но и качественные показатели. Например, 26% всего импорта из России в Казахстан составляют машины и оборудование. В денежном выражении по итогам 2012 г. это 4,5 млрд долларов. При этом в структуре российского экспорта машиностроительная продукция по итогам 2012 г. составила 5%, в денежном выражении – 26 млрд долларов. Часть этого объема составляет продукция военного назначения. Так, самой крупной статьей экспорта из России в 2012 г. были летательные аппараты (3,1 млрд долларов). Это военные истребители. Гражданский экспорт продукции машиностроения составляет примерно половину от этого объема. Получается, что Казахстан обеспечивает рынок сбыта примерно трети всего невоенного машиностроительного экспорта из России, и в этом, несомненно, большую роль играет ТС.

Не приходится говорить об использовании изначальных преимуществ, которые были у Астаны перед началом интеграции. Напротив, Казахстан становится все более важным рынком сбыта для России и Белоруссии. Кроме того, казахстанская экономика столкнулась с рядом других проблем. Среди них можно выделить низкую конкурентоспособность бизнеса по сравнению с российским. Сказалась разница в характере экономической политики двух стран за 15 лет. В Казахстане традиционно более мягкие условия ведения бизнеса, что стало результатом рыночных реформ 1990-х годов. Соответственно, здесь меньше крупных компаний, зато больше мелких фирм и в секторе услуг, и в производстве, и в сельском хозяйстве. С одной стороны, это преимущество страны, потому что масса мелких хозяев создает мелкобуржуазную среду и не зависит от государства. С другой – недостаток, когда приходится конкурировать с крупными компаниями из соседней России.Для последних казахстанский рынок – это небольшая доля их деятельности. Парадокс в том, что вообще нет смысла открывать производство в Казахстане, если можно просто направить в страну 10% от российского производства. Такая ситуация справедлива для некоторых международных компаний, у которых есть заводы и в Казахстане, и в России. Для Астаны это означает потерю рабочих мест и налогов.

В целом 6 млрд из России и Белоруссии, на которые вырос импорт из этих стран в Казахстан за годы работы ТС, привели к заметному сокращению рабочих мест в казахстанском бизнесе, поскольку эта сумма охватывала как раз сектор потребительских товаров.

Надо иметь в виду, что у России и Казахстана есть устойчивые объемы взаимных поставок продукции, унаследованные от советского прошлого. Например, Казахстан традиционно отправляет в Россию 20–30 млн тонн угля из Экибастуза. Это почти 15% всего экспорта в Россию. Также осуществляются поставки железорудных окатышей с Соколово-Сарбайского месторождения на Магнитогорский металлургический комбинат. Среди крупных статей – уран от "Казатомпрома", природный газ с Карачаганака на Оренбургский газоперерабатывающий комбинат, пшеница.

И тут не без проблем. Так, в России на складах угольных компаний по итогам 2013 г. осталось до 30 млн тонн непроданного угля, и, например, губернатор Кемеровской области Аман Тулеев считает нецелесообразным импортировать казахстанское сырье. В свою очередь, Казахстан не раз высказывал намерение перерабатывать газ на своей территории, потому что поставки в Оренбург идут по внутренним договоренностям, а значит и низким ценам. Если вдруг завтра из казахстанского экспорта в Россию выпадет уголь или газ, то ситуация с экспортно-импортным балансом станет просто неприличной.

Помимо низких налогов в Казахстане более либеральное администрирование, государство присутствует в экономике меньше, чем в России. Это одна из причин возникновения диспропорции, российская бюрократия объективно более эффективна, чем казахстанская. В частности, даже в условиях ТС она смогла создать целую систему запретов для экспорта казахстанской продукции на российскую территорию. В то же время для поставок продукции из России в Казахстан нет препятствий.

Еще один важный фактор – значительный рост цен на потребительском рынке в Казахстане после начала работы Таможенного союза. Безусловно, часть внутреннего роста цен связана с политикой государства. Например, обеспечением за счет потребителя инвестиций энергетических компаний. Тем не менее это стало большой неожиданностью. Традиционно цены в Казахстане ниже российских. Кроме того, российский импорт зачастую дешевле казахстанской продукции. Такая же ситуация с импортом из Белоруссии. Теоретически цены должны были упасть, так всегда происходит, когда приходит дешевый импорт. Но в нашем случае они выросли. Вероятно, это связано со сближением экономик России и Казахстана: цены тянутся к более высокому российскому уровню.

И наконец, важный вопрос связан с разницей в политике национальных валют. В России уровень колебаний рубля обычно весьма значителен. Российский Центробанк таким образом реагирует на изменение конъюнктуры, а слабый рубль помогает поддержать экспортеров. В Казахстане тенге стабилен, многие говорят, что фактически он привязан к доллару США, хотя Нацбанк это всегда отрицал. В рамках ТС подобная ситуация крайне невыгодна для Астаны, потому что ослабление рубля автоматически увеличивает импорт из России.

Неудивительно, что в Казахстане против ТС все последние годы активно выступал местный бизнес, за исключением тех крупных предприятий, которые поставляли на экспорт уголь и газ, а также экспортеров, заинтересованных в транзите через Россию. Но среди населения и особенно в интеллектуальной среде настроения совсем другие.

ИДЕОЛОГИЧЕСКИЕ ВОЙНЫ

Одним из следствий работы ТС стало начало острых дискуссий. Они почти не затронули широкую общественность – сказалась государственная политика в области информации, но среди интеллектуалов споры приняли жесткий характер.

Традиционно в Казахстане и государство, и общество ориентированы на поддержание дружеских отношений с Россией. Это справедливо и для российского общества и государства. В наших странах критически были настроены только политики националистической ориентации. Сама идея объединения легла на благодатную почву. Здесь и ностальгия старшего поколения по временам СССР, и стремление увидеть в ТС некую замену прежнему мощному государству. Отчасти и упование национальных меньшинств Казахстана – русских, украинцев, белорусов и некоторых других – на возврат прежних времен. И концепция совместного восстановления промышленного производства, уход от сырьевой зависимости и многое другое.

Резко активизировались искренние сторонники интеграции как в России, так и в Казахстане. В результате образовалась мощная пропагандистская волна, которая накрыла общественное мнение.

Проблема, однако, в том, что российские сторонники восстановления имперской государственности увидели в Таможенном союзе прообраз новой империи и способ возрождения былой державной мощи России. Среди них можно условно выделить "евразийцев" и "имперцев". "Евразийцы" традиционно толерантны по отношению к Казахстану. Они исходят из общности интересов и судеб, следуя логике Льва Гумилева, который высоко оценивал кочевников и видел в них серьезный источник евразийской имперской государственности. В то же время "имперцы" скорее нетолерантны по отношению к независимости Казахстана. Они, вольно или нет, подвергают сомнению его суверенитет. Согласно их логике, Казахстан – случайное, несостоявшееся государство, и это единственный его шанс вернуться в состав большой России.

Такая информационная волна, давление со стороны и "имперцев", и "евразийцев" вызвали ответную реакцию. Число противников интеграции с Россией в Казахстане резко увеличилось. Причем в их число вошли не только националисты, но и вполне умеренные граждане. Ключевым стал вопрос о государственном суверенитете, к которому весьма чувствительна казахская часть общества, особенно его интеллектуальная среда. Поэтому когда различные российские эксперты стали периодически подвергать сомнению суверенитет Казахстана и результаты его развития, это вызвало беспокойство.

Способствовала озабоченности и активизация Российского государства. В течение 2012 г. выдвинут ряд инициатив, направленных на создание наднациональных структур в ТС. Среди них выделялась идея образования так называемого Евразийского парламента. Предполагалось, что депутаты данного органа будут избираться в соответствии с численностью населения, и его постановления придадут легитимность решениям Евразийской экономической комиссии как некоего общего правительства Евразийского экономического союза. Однако Казахстан получил бы в этом парламенте только 12% мест. В зависимости от полномочий, которыми в итоге наделялась бы ЕЭК, структура начинала напоминать федерацию. С учетом абсолютного доминирования России в объединении речь в таком случае шла бы просто о "расширенном и дополненном" издании Российской Федерации.

Кроме того, Россия предлагала единую валюту. Из опыта длительных переговоров на эту тему с Белоруссией в 2000-е гг. известно, что Москва считает: у такой валюты должен быть единый эмиссионный центр. Следовательно, речь идет о российском рубле, который станет валютой нового объединения.

Казахстан занял иную позицию. Если создавать новую валюту, надо идти по пути Евросоюза и сначала сделать что-то вроде расчетной единицы – ЭКЮ, а уже затем работать над созданием общих денег типа евро. Но такой валютой не может быть рубль. Отказ от тенге означал бы для Астаны потерю части государственного суверенитета. Понятно, что Россия, например, с таким никогда не согласится.

Со временем противоречий все больше. Периодически они выходят наружу в виде открытых конфликтов, в частности вокруг космодрома Байконур или дагестанского браконьера, убитого при задержании в казахстанской части Каспийского моря. Но в Казахстане и России похожие друг на друга системы сильной вертикали власти. В результате все возникающие противоречия решались на уровне глав государств. В конце 2013 г. на встречах в Екатеринбурге, Минске и Москве большая часть вопросов была урегулирована. Стороны четко обозначили позиции. В частности, я бы обратил внимание на десятую статью договора о добрососедстве и сотрудничестве, подписанного в Екатеринбурге осенью 2013 года. Здесь упоминается евразийская интеграция, ТС и Единое экономическое пространство, но ничего не говорится о Евразийском экономическом союзе.

В определенной степени это справедливое решение, поскольку для Казахстана и России двусторонние отношения всегда имели и будут иметь огромное значение. В известном смысле они даже важнее, чем многосторонняя интеграция. Наши отношения существовали до создания Таможенного союза и будут продолжаться, даже если последнего вдруг не станет.

Султан Акимбеков – директор Института мировой экономики и политики при Фонде первого президента Казахстана.

Россия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 февраля 2014 > № 1049174 Султан Акимбеков

Развивающиеся рынки, которые никак не станут развитыми

Почему не сбываются экономические прогнозы

Резюме: Составители прогнозов исходили из того, что "горячие" экономики останутся таковыми неопределенно долго. Они совершенно игнорировали циклический характер политического и экономического развития.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 1, 2014 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

В середине прошлого десятилетия среднегодовые темпы роста быстроразвивающихся рынков впервые за всю историю зашкаливали за 7%, и любители заглядывать в будущее наперебой делали сенсационные прогнозы о том, к чему это приведет в ближайшее время. Китай скоро опередит по экономической мощи Соединенные Штаты, говорили они, а Индия с ее гигантским населением или Вьетнам с его способностью извлекать максимальные дивиденды из государственного капитализма станут следующим Китаем. В поисках политических сенсаций аналитики предсказывали, что Пекин вскоре поведет новый восходящий блок стран под названием БРИК – Бразилия, Россия, Индия, Китай – к экономическому превосходству над угасающими западными державами. Внезапно началась гонка – кто быстрее изобретет следующую "горячую" аббревиатуру: одни предлагали МИКТ (Мексика, Индонезия, Южная Корея и Турция), другие – КИВЕТЮ (Колумбия, Индонезия, Вьетнам, Египет, Турция и ЮАР).

Сегодня, спустя пять лет после начала финансового кризиса 2008 г., эйфория по поводу ярких перспектив, ожидающих быстроразвивающиеся рынки, и новых аббревиатур, как ни печально, представляется неуместной. Средние темпы роста развивающихся стран в 2013 г. опустились до 4 процентов. Тем временем рынки стран БРИК буксуют – каждый по своим внутренним причинам. Проводимые ими саммиты только лишний раз показывают, как трудно сколотить влиятельный блок из авторитарных и демократических режимов с разными экономическими интересами. Теперь, когда ажиотаж утих, аналитикам остается переосмысливать ошибки, которые они допустили на пике экономического бума.

Таковых было великое множество. Прогнозисты перестали рассматривать быстроразвивающиеся рынки отдельно друг от друга, обезличивая их с помощью броских, но бездумных аббревиатур, посредством которых они пытались объединить абсолютно непохожие друг на друга державы. Эксперты слишком внимательно прислушивались к словам политических лидеров быстроразвивающихся стран, которые рады были объяснять экономический бум своим мудрым руководством, но игнорировали другие факторы, такие как легкие деньги, исходившие из США и Европы и позволявшие им наращивать мощь. Аналитики также переоценивали в своих прогнозах какой-нибудь один-единственный фактор – благоприятную демографию, допустим, или глобализацию, – тогда как все исследования говорят о том, что экономический рост зависит от хитросплетения разных сил и обстоятельств.

Прежде всего кардинальная ошибка заключалась в экстраполяции. Составители прогнозов исходили из того, что тенденции последних лет будут продолжаться бесконечно, а "горячие" экономики останутся таковыми неопределенно долгое время. При этом они совершенно игнорировали циклический характер политического и экономического развития. Эйфория вытеснила здравое суждение и смысл. По этой причине экономические прогнозы часто оказываются неверными.

СИНДРОМ ОДНОГО ФАКТОРА

История свидетельствует о том, что прямолинейные экстраполяции почти всегда ошибочны. И все же аналитики не могут избежать искушения использовать их в своих прогнозах, поскольку часто выдают желаемое за действительное, и притом ими часто движет страх. В 1960-е гг. Филиппины добились права открыть у себя штаб-квартиру Азиатского банка развития на том основании, что быстрый рост филиппинской экономики должен был на долгие годы сделать эту страну звездой региона. Но надеждам не суждено было сбыться: в следующем десятилетии рост остановился из-за бездарной политики диктатора Фердинанда Маркоса (притом что Азиатский банк развития никуда не делся). Однако пристрастие к экстраполяции оказалось стойким, и в 1970-е гг. подобное мышление привело экономистов и разведслужбы США к прогнозу о том, что будущее за Советским Союзом, а в 1980-е гг. – что оно за Японией. В прошлом десятилетии начался бум быстрорастущих рынков, и экстраполяция позволила аналитикам взять новые высоты недоразумений. Авторы прогнозов указывали на экономическую мощь Китая и Индии в XVII веке как доказательство того, что эти страны будут доминировать не только в будущем десятилетии, но и на протяжении всего XXI века.

Начавшийся бум высветил еще одну классическую ошибку в построении прогнозов: упование на теорию одного фактора. Поскольку бум Китая отчасти объяснялся дешевой рабочей силой, которую обеспечивало подрастающее молодое поколение, аналитики взялись искать следующую "горячую" экономику среди держав со схожей демографией, забывая, что страна должна обладать мощным промышленным производством, способным создать рабочие места для всех молодых людей, выходящих на рынок труда. Либералы молились на более прозрачные государственные институты, служащие стимулом для предпринимательской деятельности, хотя в послевоенную эпоху вероятность быстро перейти к экономическому росту в авторитарных режимах была ничуть не ниже, чем в странах с демократическим управлением. Для резонеров долг – это всегда плохо (кредитный кризис 2008 г. еще больше усилил это предубеждение), в то же время экономический рост идет рука об руку с кредитами.

Проблема с теориями одного фактора в том, что они никак не связаны с текущими событиями и не учитывают другие обстоятельства, которые делают каждую страну уникальной. С одной стороны, институты и демография меняются слишком медленно, чтобы служить индикаторами направленности экономического развития. С другой стороны, аналитики, которые утверждают, что одни культуры приспособлены для быстрого экономического роста, а другие нет, упускают из виду, как быстро может меняться культура. Достаточно взглянуть на Индонезию и Турцию, крупные демократии мусульманского большинства, где быстрый экономический рост развенчивает миф о том, что ислам несовместим с экономическим развитием.

Обобщающие теории часто не рассматривают вещи в динамике. Те, кто учитывал в качестве ключевого фактора географию, не смогли предсказать бурный рост в прошлом десятилетии стран, не отличавшихся выгодным географическим положением. Речь идет, в частности, об Армении, Таджикистане и Уганде, не имеющих выхода к морю. Растущие цены на нефть позволили Казахстану выйти из экономической депрессии постсоветских лет.

Ясность и понятность теорий одного фактора делают их привлекательными. Но, игнорируя быстрые изменения в глобальной конкуренции, они не способны предложить убедительного сценария или прогноза, на основе которого можно было бы строить планы на 5–10 лет. Истина в том, что экономические циклы коротки, и обычно от взлета до падения проходит 3–5 лет. Конкурентоспособность разных стран мира за это время может резко измениться либо благодаря технологическим инновациям, либо в силу политической трансформации.

ЗДЕСЬ И СЕЙЧАС

В действительности, хотя аналитики крайне неохотно соглашаются с этим, каждое последующее десятилетие почти всегда кардинально отличается от предыдущего, если принять во внимание тот факт, что звездами экономики нередко становятся те, кто в прошлом был отверженным и неудачником. Например, Мексика, ранее известная застойной экономикой, сегодня стала одной из самых многообещающих экономических держав Латинской Америки. А Филиппины, совсем недавно вызывавшие всеобщую жалость, сегодня в числе самых передовых – годовые темпы роста превышают 7 процентов. Пакистан, который на обложке журнала The Economist был отрекомендован как "самое гиблое место в мире", неожиданно начал демонстрировать признаки финансовой стабильности. Его фондовый рынок проявил себя среди лучших в прошлом году по динамике роста, хотя его обошел еще один неожиданный новичок в клубе быстрорастущих рынков – Греция. Ряд рыночных индикаторов недавно понизили статус Греции, переведя ее из разряда "развитых стран" в число "развивающихся рынков"; но страна резко сократила государственные расходы, зарплаты и цены, и это снова сделало ее экспортные товары конкурентоспособными.

Опыт таких стран лишний раз свидетельствует о том, что политические циклы ничуть не менее важны для перспектив страны, чем экономические. Кризисы и спады часто ведут к реформам, которые могут впоследствии обернуться экономическим оживлением или даже бумом. Однако следствием подобного успеха может стать пассивность и высокомерие политических лидеров, обрекающие страну на очередной спад. Бум прошлого десятилетия, казалось бы, опровергал этот сценарий, поскольку почти все быстроразвивающиеся экономики показывали феноменальный рост и не были подвержены спадам. Однако "большой взрыв" 2008 г. вернул цикл в привычное русло. Прежние звезды, такие как Бразилия, Индонезия и Россия, сегодня теряют позиции из-за плохого управления или благодушия руководства. Суть этой проблемы афористично выразил министр финансов Индонезии Мухаммед Шатиб Басри, сказав, что "трудные времена заставляют проводить правильную политику, а благодатные времена обычно расслабляют".

Правительства развивающихся стран могут избежать этой ловушки, только если будут придерживаться последовательного курса даже в благоприятные времена, поскольку для подобных экономик это единственный способ догнать развитый мир. Но это задача не из легких. В послевоенную эпоху такой подвиг совершили всего с десяток государств – несколько стран в Южной Европе (такие как Португалия и Испания) и Восточной Азии (Сингапур и Южная Корея). Наверно, по этой причине "развитыми" сегодня считаются всего 35 стран мира.

Между тем шансы на то, что все большее число новых государств пробьет себе дорогу в высший эшелон, невелики с учетом того, что реформы, направленные на повышение производительности труда, даются с большим трудом. Людям свойственно обрастать жирком в благополучное время и надеяться на то, что оно никогда не закончится. Но чаще всего успех оказывается мимолетным. Аргентина, Греция и Венесуэла в прошлом столетии добились западного уровня доходов для своего населения, но затем откатились назад.

Сегодня, помимо Мексики и Филиппин, успешно развиваются такие страны, как Перу и Таиланд. У этих четырех держав есть нечто общее, что объединяет многие звездные экономики последних десятилетий: харизматичный политический лидер, понимающий суть экономических реформ и имеющий от избирателей мандат на проведение их в жизнь. И все же не следует впадать в эйфорию. Подобные реформы обычно длятся от трех до пяти лет, так что не ждите расцвета филиппинского или мексиканского века.СБАЛАНСИРОВАННЫЙ ПОДХОД

Аналитикам не стоит заглядывать слишком далеко в будущее, но им нужно мыслить масштабно, чтобы учитывать все многообразие различных факторов, от которых зависит устойчивый и быстрый экономический рост. По мере того как страна богатеет, их перечень меняется. Простые проекты, такие как мощение дорог, могут сделать больше для поддержки и стимулирования бедной экономики, чем преждевременный запуск программ по развитию передовых технологий. Но вскоре выгоды от базовой инфраструктуры начинают приносить плоды.

С изменением экономических условий должна меняться и стратегия. Через пять лет после начала мирового финансового кризиса чрезмерные заимствования по-прежнему остаются серьезной проблемой, особенно если долг растет быстрее ВВП. На самом деле слишком большой государственный долг – бремя для быстрорастущих экономик, таких как Китай, который ускоряет заимствования во имя поддержания темпов экономического роста. Вьетнам, некогда восхвалявшийся как "Китай будущего", фактически переиграл КНР в эндшпиле, но это отнюдь не та победа, на которую он рассчитывал. Вьетнам уже пострадал от экономического кризиса, вызванного огромным госдолгом, и только начинает собирать осколки и закрывать несостоятельные банки.

Чтобы поддерживать экономики в рабочем состоянии, политическим лидерам следует заботиться о сбалансированном росте, охватывающем все сектора национальной экономики (и не слишком зависящем от заимствований), все классы общества (не сосредоточиваясь в руках нескольких миллиардеров), все географические регионы (а не только столичные города) и производственные отрасли (не ограничиваясь подверженными коррупции отраслями, такими как добыча и экспорт нефти). И необходимо равновесие всех факторов, соответствующее уровню доходов граждан. Например, Бразилия тратит слишком много на построение государства всеобщего благоденствия; расходы эти чрезмерно велики при среднем доходе бразильца 11 тыс. долларов США в год. Вместе с тем Южная Корея, где средний доход в два раза выше, чем в Бразилии, тратит на социальные программы слишком мало.

Многие политические лидеры считают некоторые экономические пороки вневременными, общими проблемами развития, но в действительности существует лимит жадности и мздоимства, как это ни парадоксально. Обычно неравенство увеличивается на первых этапах экономического роста. Дойдя до определенного предела, пропасть между богатыми и бедными начинает сокращаться. Эта точка равновесия находится где-то в районе годового дохода в 5 тыс. долларов на душу населения. На этой кривой неравенство относительно уровня доходов значительно выше нормы в Бразилии и ЮАР, но в таких странах, как Польша и Южная Корея, оно не столь тревожно и критично. Тот же подход с коррекцией на доходы применим к коррупции, из чего следует, например, что в Чили удивительно низкая коррупция для уровня доходов в этой стране, тогда как Россия непропорционально коррумпирована.

СПРОСИТЕ У МЕСТНЫХ

Однако никакая теория не заменит местное население, которое всегда более чувствительно к тому, в какую сторону разворачивается национальная экономика, чем аналитики. Так, деловые люди Индии заранее предсказали замедление экономики, дружно жалуясь на коррупцию. Растущие расходы на взятки продажным чиновникам побудили их вывозить больше средств за рубеж, хотя иностранные инвесторы по-прежнему вкладывали немалые средства в индийскую экономику.

Ничто не заменит изучения ситуации "в полевых условиях", на местах. Аналитики, которые следят за инвестициями в быстроразвивающиеся рынки, используют Китай в качестве мерила, поскольку уровень вложений в китайскую экономику приблизился к 50% ВВП, что совершенно беспрецедентно и опасно для любой развитой страны. Но инвестиционный риск становится очевидным, только если оказаться в Китае и проследить, на что идут все эти деньги – на города-призраки с небоскребами и другие пустые проекты. На другом полюсе находятся Бразилия и Россия, где, наоборот, нехватка инвестиций сказывается на развитии сектора услуг, состоянии дорожно-транспортной сети, а в Сан-Паулу генеральные директора компаний полагаются только на вертолетные площадки на крышах небоскребов, отчаявшись преодолеть безнадежные пробки на дорогах.

Экономисты склонны игнорировать впечатления конкретных людей и политику как нечто слишком абстрактное, не поддающееся количественному измерению и анализу, и не включают их в свои прогнозные модели. Они склонны изучать политическую обстановку через призму цифр, отражающих состояние государственных расходов или процентные ставки. Но голая статистика не способна дать представление о влиянии, которое оказывают на экономику такие харизматические лидеры, как, например, новый президент Мексики Энрике Пенья Ньето или президент Филиппин Бениньо Акино III. Эти руководители принимают крутые меры против монополистов, взяточников и чиновников, не справляющихся со своими обязанностями.

Прагматичный подход к определению того, кто станет вероятным победителем очередного бума развивающихся рынков, требует принять во внимание эту реальность и непостоянство мировой конкуренции. Аналитик, пытающийся сделать более или менее достоверный прогноз, должен отслеживать меняющийся перечень из более чем 10 факторов, от политики до заимствований и инвестиционных потоков, и оценивать перспективы каждой развивающейся страны в течение следующих трех-пяти лет – реалистичный временной горизонт для нынешних политических лидеров, деловых людей, инвесторов или других лиц, кровно заинтересованных в текущих событиях. При таком подходе нет места провокационным прогнозам на 2100 г. или пророчествам на еще более отдаленное будущее. Цель таких аналитиков – составить практическое руководство по подъему и падению стран в реальном времени и в обозримом будущем: в текущем десятилетии, а не в следующем и не через 30–40 лет. Быть может, прогнозы не будут особенно драматичными. Но недавний крах рынков показал, насколько опасной может быть излишняя драматизация.

Ручир Шарма – возглавляет отдел быстроразвивающихся рынков и мировой макроэкономики в департаменте управления инвестициями Morgan Stanley и является автором книги "Страны, совершающие рывок: в погоне за следующими экономическими чудесами".

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 февраля 2014 > № 1049169 Ручир Шарма

На территории северо-восточной афганской провинции Бадахшан недавно был зафиксирован случай заражения полиомиелитом – опасным инфекционным заболеванием, подвергающим серьёзной угрозе жизнь и здоровье детей.

Сообщается, что симптомы инфекции проявились у ребёнка в возрасте двух лет, ставшего инвалидом по причине поражения мышечной ткани. Впоследствии министерство здравоохранения страны приняло дополнительные меры по диагностике и предотвращению заболевания в 8 уездах провинции, где на протяжении 3 дней дети получали прививки.

Напомним, что около недели назад ещё один случай заболевания был впервые за 13 лет зарегистрирован в Кабуле. Трёхлетняя девочка, заразившаяся инфекцией, была направлена на лечение в Пакистан.

В течение месяца Минздрав ИРА собирается приступить к проведению общенациональной кампании по вакцинации малолетних детей, подверженных угрозе заражения полиомиелитом, передаёт телеканал «Толо».

Заместитель генерального директора компании Иранские железные дороги по вопросам эксплуатации и перевозок Хосейн Ашури во время встречи с членами торговых делегаций Таджикистана и Узбекистана заявил о необходимости увеличения объема транзитных перевозок из названных стран по иранским железным дорогам.

Участники встречи обстоятельно обсудили пути решения проблемы об увеличении объема транзитных перевозок между тремя странами, Ираном, Таджикистаном и Узбекистаном. В частности, на встрече были достигнуты договоренности по поводу типа товаров, которые будут перевозиться железнодорожным транспортом.

Следует отметить, что в случае выполнения достигнутых в ходе встречи договоренностей объем железнодорожных транзитных перевозок между Ираном, Узбекистаном и Таджикистаном может существенно увеличиться.

Вчера, 18 февраля, в Таллинне началось совещание по плану формирования грузовых поездов, согласованию направления вагонопотоков и вагонов с контейнерами в международном сообщении на 2014-2015 год.

В совещании учавствуют представители дирекции Совета по железнодорожному транспорту СНГ, а также делегации из Азербайджана, Беларуси, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Латвии, Литвы, Молдовы, Монголии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины и Эстонии. Это самое масштабное мероприятие, посвященное плану формирования грузовых поездов, которое за последние 20 лет проводит Eesti Raudtee.

Открыл совещание заместитель Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества Вячеслав Ткаченко, который поблагодарил принимающую сторону за теплый прием и хорошие рабочие условия, подчеркнув, что в течение этих трех дней предстоит принять много решений.

Далее с приветственной речью выступил председатель правления-генеральный директор AS Eesti Raudtee Ахти Асманн. Асманн отметил, что показатели по грузоперевозкам оставляют желать лучшего и единственный возможный способ исправить ситуацию - повышение эффективности. <<Объемы грузоперевозок неуклонно снижаются, количество порожних пробегов растет, инфраструктура либо перегружена на определенных участках, либо наоборот - есть много незадействованных мощностей. И я вижу только один путь решения этой проблемы - повышение эффективности>>, - сказал Асманн.

Асманн подчеркнул, что правильная организация направления вагонопотоков представляет собой весьма сложную задачу и именно от того, насколько успешно она решена, зависят такие важные параметры как скорость доставки грузов и расходы на перевозку. <<Как логистическое предприятие мы должны гарантировать не только объемы отправки грузов, но и скорость их доставки. На сегодняшний день имеются определенные проблемы с прогнозированием скорости доставки грузов, и это не устраивает наших клиентов>>, - пояснил глава Eesti Raudtee.

Асманн выразил уверенность, что на проходящем совещании будет найден оптимальный план формирования грузовых поездов, способный обеспечить эффективное использование грузовых вагонов и инфраструктуры железных дорог. <<Предлагая качественные услуги логистические предприятия тем самым поддерживают развитие экономик своих стран. Я надеюсь, что результатом нашей работы на этом совещании уже в скором времени станет увеличение скорости доставки грузов и рост их объемов>>, - заключил Асманн.

Мероприятие будет проходить до 21 февраля.

СТРАХОВЫЕ БРОКЕРЫ КОНСОЛИДИРОВАЛИСЬ

Для сохранения и дальнейшего эффективного развития бизнеса в интересах клиентов страховые посредники объединились в партнерство.

Сегодня о начале своей деятельности объявило Некоммерческое партнерство "Национальное Объединение Страховых Посредников" (НП "НОСП"). Организация создана 10 российскими страховыми брокерами, еще не менее 20 компаний планируют вступить в партнерство в ближайшее время. Создание НП "НОСП" даст своим участникам новые конкурентные преимущества, выведет брокерский сегмент страхового рынка на новый качественный уровень, соответствующий международным стандартам. Участие в нем станет своего рода знаком качества для страховых брокеров.

Как сообщил Генеральный директор НП "НОСП", Михаил Калашник: "На российском страховом рынке работает около 160 брокеров. В общем объеме российского рынка (900 млрд. руб. в 2013г.) брокерские продажи составили не менее 5%, а доходы брокеров достигли 4,5 млрд. руб. При этом имеется существенный потенциал для развития сегмента страховых посредников. Концентрируя в себе профессиональные знания и являясь лучшим примером клиентоориентированности, но при этом, оставаясь немногочисленными и недостаточно защищенными субъектами страхового дела, брокерам, для сохранения и дальнейшего развития бизнеса остро нужна дееспособная структура, которая будет всесторонне защищать их интересы. Участие в законотворчестве, взаимодействие с органами власти, противодействие монополизму. Вот только наиболее актуальные проблемы, не решаемые в одиночку и требующих объединения усилий страховых брокеров. Изменить существующее положение дел и создать стимулы для дальнейшего развития страхового посредничества в интересах клиентов - вот для чего нам сейчас просто необходимо консолидироваться в эффективное профессиональное объединение".

"Лоббирование и защита нашей деятельности - это, пожалуй, главное - говорит Заместитель Генерального директора компании "Индустриальный страховой брокер", Илья Потапов - но объединение создано не только для формирования необходимого набора правовых инструментов. Вместе с этим его участники получат стандартизацию бизнес-процессов и документооборота, сертификацию и многие другие услуги. Мы постоянно будем давать своим участникам новые конкурентные преимущества" - продолжил он.

В ходе пресс-конференции стало известно о ближайших планах преобразоваться в саморегулируемую организацию (СРО).

"После объединения в составе НП "НОСП" не менее 25 членов, партнерство будет преобразовано в СРО -- рассказал Алексей Степенков, Заместитель Генерального директора ООО "Страховой брокер "Приорат" -- что даст всем участникам дополнительные возможности развития бизнеса. В том числе, в рамкахинтеграционных процессов ЕврАзЭС, Таможенного союза и Евросоюза"

Справка о НП "НОСП":

Некоммерческое партнерство "Национальное Объединение Страховых Посредников" (НП "НОСП") создано 20 декабря 2013 г. (Свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации, Учетный "№"7714035570 от 16.01.2014 г.). В настоящее время в ее составе 10 страховых брокерских компаний: ООО "Индустриальный страховой брокер", ООО "Страховой брокер "Приорат", ООО "Европейские страховые и перестраховочные брокеры", ООО "Си-нерджи. Страховые консультанты", ООО "Страховой брокер "КНТ", ООО "Страховой брокер "Топ Тайм", ООО "Страховой брокер "Стратегия", ООО "Страховой брокер "Градиент", ООО "Страховой брокер "АКСИОМ ИнРе", ООО "Страховой брокер "ГлобалЭксперт". Еще 20 брокеров рассматривают вопрос о своем вступлении в НП "НОСП". Генеральным директором НП "НОСП" является Калашник М.В. НП "НОСП" является открытым для вступления новых участников.

26 февраля в рамках Международной туристической ярмарки "Крым. Курорты. Туризм. 2014" состоится заседание рабочей группы по туризму Организации Черноморского Экономического Сотрудничества, на котором будут рассмотрены вопросы развития туристической сферы, в том числе отдельных видов туризма - оздоровительного, культурного и др.

"Туризм является одним из мостов, который объединяет страны, культуры и людей. Туризм - одна из точек роста экономики, важная составляющая имиджа и уровня развития государств. Украина открывается миру новыми гранями. Это касается уникальных природных возможностей, истории, традиций, гостеприимства украинцев", - отметил Вице-премьер-министр Украины Александр Вилкул.

Кроме текущих вопросов заседания рабочей группы по туризму, украинской стороной будет представлено видение проекта в рамках ОЧЭС "Развитие круизного туризма в Черноморском регионе". Также в рамках мероприятия планируется выступление и презентация представителя Администрации морских портов Украины на тему "Развитие круизного туризма".

25-27 февраля 2014 в гостиничном комплексе "Ялта-Интурист" состоится XXIII Международная туристская ярмарка "Крым. Курорты. Туризм. 2014". Основная тематика мероприятия - событийный и активный туризм.

Одним из центральных событий ярмарки станет III Международный черноморский туристический форум. В этом году он будет посвящен вопросам создания совместных туристических продуктов Причерноморских стран для туристов из Китая, Японии, Южной Кореи, Канады и США. На форум приглашены руководители туристических администраций стран Причерноморья (Грузии, Турции, России Болгарии, Румынии) и крупнейшие туристические компании Китая, Японии, США, Канады и Южной Кореи.

"Крым - яркая жемчужина туристической Украины. Этот регион традиционно популярен среди украинцев и наших зарубежных гостей. Правительство Украины принимает меры, чтобы все регионы государства определились со своей туристической специализацией. Мне приятно отметить, что руководство Крыма стремится снизить влияние фактора сезонности, чтобы обеспечить полноценную работу сферы туризма и курортов на полуострове в течение всего года", - сказала председатель Государственного агентства Украины по туризму и курортам Елена Шаповалова.

На выставке будет представлено более 540 экспонентов, общее количество участников составит около 14,5 тыс. человек.

Кроме того, запланировано проведение ряда круглых столов, мастер-классов и презентаций. Среди них: "круглые столы" по вопросам категоризации объектов туристической инфраструктуры, развития медицинского туризма, привлечения европейских инвестиций и финансовых инструментов в модернизацию здравниц и объектов инфраструктуры. Также состоится III Международный форум IТ-технологий в туризме.

Справочно

Украина имеет статус страны - координатора Рабочей группы ОЧЭС по сотрудничеству в области туризма на период до 30 июня 2015 года.

Члены ОЧЭС Азербайджан, Албания, Болгария, Армения, Греция, Грузия, Молдова, Россия, Румыния, Сербия, Турция, Украина.

Наблюдатели и отраслевые партнеры ОЧЭС: Австрия, Беларусь, Великобритания, Египет, Иордания, Израиль, Иран, Италия, Германия, Польша, Словакия, США, Тунис, Венгрия, Франция, Хорватия, Чехия, Черногория, Европейская Комиссия, Секретариат Энергетической Хартии, Комиссия по защите Черного моря, Дунайская Комиссия, Ассоциация портов Черного и Азовского морей, Ассоциация судостроителей и судоремонтников Черноморского региона, Союз ассоциаций международных автомобильных перевозчиков региона ЧЭС.

Международные организации, с которыми ОЧЭС развивает отношения с соответствующими соглашениями: Европейская Экономическая Комиссия ООН, Постоянный секретариат Межправительственной комиссии ТРАСЕКА, Всемирная торговая организация, Секретариат евразийской экономического сообщества ЕврАзЭС, Международный союз автомобильного транспорта, Международная федерация дорог.