Всего новостей: 4271002, выбрано 43399 за 0.372 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Представители самопровозглашенной Луганской народной республики в Совместном центре по контролю и координации (СЦКК) заявили о попытке украинских силовиков сорвать разведение сил и средств на участке №1 в районе Станицы Луганской, запланированное на 18 марта.
В среду участники контактной группы на заседании в Минске договорились о разведении сторонами конфликта сил и средств у Станицы Луганской 18 марта, при отсутствии обстрелов на данном участке.
"Украинская сторона в очередной раз пытается сорвать выполнение рамочного решения контактной группы о разведении сил и средств в районе Станицы Луганской", — говорится в сообщении представительства ЛНР в Telegram-канале.
Согласно сообщению, 5 февраля в 19.50 представители ВС Украины в СЦКК передали Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ информацию о якобы зарегистрированном ими обстреле подконтрольного ВСУ населенного пункта Станица Луганская из гранатомета (АГС) со стороны памятника "Князь Игорь", находящегося на подконтрольной ЛНР территории. В СЦКК ЛНР уточнили, что не подтверждают факт обстрела.
Навстречу дефолту: Нацбанк Украины обрел главу
Почему Смолий сменил Гонтареву на посту главы Нацбанка Украины
Екатерина Каткова
Верховная рада наконец-то приняла решение об увольнении с поста главы Нацбанка Украины Валерии Гонтаревой, которая де-факто уже почти год как не занималась управлением, ожидая официальной отставки. Новый глава Банка Украины Яков Смолий, который с мая 2017 года исполнял обязанности Гонтаревой устраивает МВФ. Эксперты полагают, что смена главы НБУ не спасет страну от дефолта в 2020 году и вряд ли исправит ситуацию с коррумпированностью украинской экономики.
От банков Украины «волосы пошевелятся»
Валерия Гонтарева официально перестала быть главой Национального банка Украины (НБУ). «Я считаю свою миссию полностью выполненной, поскольку реформы сделаны», — заявила она, выступая с отчетом в Верховной раде.
Гонтарева возглавляла НБУ с 2014 года, став первой в истории Украины женщиной во главе финансового регулятора. И в отличие от предыдущих руководителей Нацбанка пришла на должность не из политики, а из финансово-инвестиционного сектора. Как-то она призналась, что до прихода в НБУ думала, что хорошо понимает банковскую сферу.
«Могу вам сказать, то, что мы увидели внутри банков, заставило бы, наверное, пошевелиться волосам. Потому что это просто шоки, которые там были, это было что-то ужасное», — сказала она.
Сама Гонтарева высоко оценивает свои достижения. «Украина перешла на гибкий валютный курс и новую монетарную политику — инфляционное таргетирование. Успешное сотрудничество с Международным валютным фондом и другими международными кредиторами позволило нарастить резервы до $18,4 млрд», — сказала она.
Кроме того, НБУ удалось очистить банковскую систему от неплатежеспособных банков и усилить ее устойчивость. «Банки здоровые, прозрачные и уже готовы возобновить кредитование», — заверила она.
Однако в народе она была крайне непопулярной, депутатский корпус также часто делал ее виновной во всех проблемах — от падения курса нацвалюты до выплаты компенсаций обманутым вкладчикам.
При Гонтаревой НБУ ввел санкции в отношении «дочек» российских банков.
15 марта ограничительные меры против против них были продлены. Как отметили в НБУ, этим банкам с российским капиталом («Сбербанку», Проминвестбанку, ВТБ и БМ, BS Bank) запрещено осуществлять какие-либо финансовые операции, которые предусматривают перевод средств или вывод капитала за пределы Украины в пользу связанных с ними лиц.
Преемник, который устроил МВФ
Новым главой Нацбанка Рада утвердила Якова Смолия, который был ранее первым заместителем председателя НБУ. Смолий последний год фактически и был главой регулятора, после того, как в апреле 2017 года Гонтарева заявила о своей отставке и была вынуждена уйти в отпуск в ожидании формального увольнения и назначения преемника.
То, что переходный период в правлении НБУ затянулся, украинские эксперты связывали с отсутствием согласия среди руководства страны. Все это время ходили разные слухи о новом главе Нацбанка. Среди кандидатов СМИ называли и бывшего украинского премьера Арсения Яценюка. Однако самой реальной версией было как раз назначение Смолия. Правда, окончательно с его кандидатурой президент Украины Петр Порошенко определился только в январе 2018 года перед Международным экономическим форумом в Давосе.
Международный валютный фонд (МВФ) одобрил назначение Смолия.
«Мы приветствуем назначение Якова Смолия председателем Национального банка Украины и рассчитываем на сотрудничество с ним и с возглавляемым им институтом», — приводятся в заявлении слова постоянного представителя МВФ на Украине Йоста Люнгмана. При этом он отметил важность того, чтобы регулятор осался независимым.
Сам Смолий заявил, что одна из ключевых задач регулятора сейчас «как можно быстрее возобновить кредитование реального сектора экономики». Тяжелая ситуация с кредитованием частного сектора была одной из серьезных претензий в адрес Гонтаревой. В процессе «расчистки» банковского сектора с рынка ушло 88 кредитных организаций, но получать кредиты легче не стало.
По словам Смолия, в экономику может быть направлено более 80 млрд гривен.
Если Верховная рада примет законопроекты о защите прав кредиторов и управлении задолженностью, что поможет расчистить портфель плохих кредитов, то кредитование может возобновиться в следующем году, заверил новый глава Нацбанка.
НБУ уже заявил, что намерен в этом году провести оценку устойчивости 25 украинских банков, на которые приходится 93% активов банковского сектора. Среди них Приватбанк, Ощадбанк, Укрэксимбанк, Райффайзен Банк Аваль, Альфа-банк, Укргазбанк и другие.
Банки, которые по итогам оценки устойчивости будут нуждаться в капитале, должны будут разработать и выполнить программу капитализации и/или план мероприятий для поддержания или восстановления уровня капитала.
Представляя нового главу НБУ, Порошенко подчеркнул, что основной задачей регулятора на сегодня является обеспечение стабильности национальной денежной валюты, инфляционного таргетирования и наращивание золотовалютных резервов. Ранее Нацбанк обнародовал данные о том, что международные резервы Украины по итогам января-февраля текущего года сократились на 2%.
Экономика «кумовского капитализма» в шаге от дефолта
Эксперты полагают, что смена главы Нацбанка кардинально не способна повлиять на состояние финансового и банковского сектора Украины.
Собственно, даже если Смолий и приступит на своем посту к неким реформам в сфере кредитно-денежной политики, на отношение к Украине, как к стране, находящейся в полушаге от дефолта, со стороны иностранного капитала и международных финансовых институтов вроде МВФ, это ни коим образом не повлияет, полагает аналитик «Алор Брокер» Кирилл Яковенко.
Вероятность дефолта по государственным долгам можно оценить как крайне высокую, а смена главы Нацбанка — это лишь попытка сохранить лицо при плохой игре со стороны администрации Порошенко, которая, очевидно, стремится списать все ошибки на непопулярную в народе Гонтареву; ни Смолий, ни кто бы то ни было иной избежать дефолта Украине не позволит, уверен эксперт.
В настоящее время госдолг страны превысил 80% доходов, это более $77 млрд, $25 млрд, включая долг перед МВФ, предстоит вернуть в течение двух лет. Чистые международные резервы НБУ составляют $6,4 млрд. Получается, возращать нечем, констатирует аналитик. Только МВФ Украина должна $12 млрд, в прошлом году фонду было перечислено средств больше, чем фонд перечислил Украине, в этом году, даже если транши возобновятся, отдать придется больше, чем получат.
МВФ ранее подсчитал, что отношение долга Украины к ВВП уже достигает 82%, и в этом году уже может достичь 90%.
Киев ждет от МВФ транш на $1,9 млрд, а фонд от Украины — продолжения ряда непопулярных реформ, включая повышения цен на газ, и создания Антикоррупционного суда, против которого недавно высказался сам Порошенко. Международные финансовые доноры не могут диктовать законы для Украины, сказал он.
«Мы проводили реформу не для МВФ, а для украинского народа и будущего моего государства», — сказал Порошенко.
Между тем 15 марта директор Всемирного банка по делам Украины, Молдавии и Белоруссии Сату Какхонен в своей колонке на сайте «Экономической правды» привела результаты исследований, в которых отмечается, что 2% компаний страны контролируют 20% общего оборота и более 25% активов.
Олигархи, по ее словам, доминируют во всех крупных секторах экономики Украины: политически связанные фирмы имеют большое влияние на горнодобывающую, энергетическую и транспортную отрасли экономики.
На них приходится до 40% оборота и больше половины всех активов. В сельском хозяйстве «кумовской» бизнес контролирует производство и экспорт зерна.
В Бишкек 21 марта прибудут 52 новых троллейбуса. Об этом сообщил полномочный представитель правительства в парламенте Ашырбек Темирбаев на заседании Жогорку Кенеша в четверг.
«На днях в столицу прибудут 52 новых троллейбуса», - сообщил А. Темирбаев.
По его словам, общая стоимость всех транспортных единиц составляет 7 млн евро. Средства выделил Европейский банк реконструкции и развития.
«Новые троллейбусы закупаем из Беларуси. В настоящее время по столице курсируют 131 троллейбус», - добавил он.
По итогам 2017 года прибыль АО «Объединенная транспортно-логистическая компания» составила 8 268 млн рублей, сообщает пресс-служба ОТЛК. Значительная часть прибыли сформирована ввиду переоценки стоимости акций ПАО «ТрансКонтейнер» и дивидендов, полученных от ПАО «ТрансКонтейнер», в размере 6 925 млн руб. Без учета этих факторов чистая прибыль выросла более чем в два раза и составила 1,3 млрд рублей.
Выручка АО «ОТЛК» за 2017 год составила 13,9 млрд рублей, что на 67% больше по сравнению с показателем 2016 года, когда выручка компании превысила 8,3 млрд рублей.
Прибыль от продаж по итогам прошлого года увеличилась более чем в 2 раза до 1,4 млрд рублей.
Объем транзитных перевозок в сообщении Азия - Европа - Азия по территории Казахстана, России и Белоруссии, выполненных контейнерным оператором АО «Объединенная транспортно-логистическая компания» в 2017 году, превысил 175 тыс. TEU, что на 75% больше, чем в предыдущем году. Всего было отправлено 2102 контейнерных поезда.
В Центре научно-технической информации на Рижском вокзале Москвы 14 марта состоялось заседание Комитета Некоммерческого партнерства «Объединение производителей железнодорожной техники» по экспорту и инновациям. Центральной темой стали состояние экспорта продукции железнодорожного машиностроения в 2017 году и перспективы его развития.
Директор по поддержке экспорта железнодорожного машиностроения Российского экспортного центра (РЭЦ) Василий Варенов в рамках заседания сообщил о текущей ситуации со сбытом на внешние рынки. Восемь стран в настоящее время приобретают российскую железнодорожную технику или рассматривают возможность ее купить, сообщил он.
«Страны, которые наиболее активно сейчас работают с российскими компаниями по приобретению железнодорожной техники - это Иран, Монголия, Казахстан, Куба, Белоруссия, Армения, Зимбабве, Конго, Чад». Как уточнил Василий Варенов, Казахстан приобретает локомотивы, пассажирские и грузовые вагоны, Иран - локомотивы, грузовые вагоны, трамваи и вагоны для метрополитена, Куба - локомотивы, пассажирские вагоны, а также вагоноремонтные заводы, Армения - электропоезда.
Как уточнили Gudok.ru в пресс-службе НП «ОПЖТ», основными направлениями российского экспорта железнодорожной техники выступают Казахстан и Украина, стабильные и крупные поставки также осуществляются в Белоруссию, Литву и Узбекистан. Вместе с тем за последние несколько лет существенно возросли поставки в Иран, Кубу. Также были зафиксированы поставки железнодорожной техники в 2015 и 2016 годы в Азербайджан и Сербию.
В ходе заседания комитета НП «ОПЖТ» по экспорту и инновациям его участники также обсудили итоги кампании по экспорту продукции железнодорожного машиностроения 2017 году и эффективность действующих мер государственной поддержки экспортеров.
В ООН составили рейтинг самых счастливых стран мира
В тройке лидеров оказались северные соседи. Первое место заняла Финляндия. Вторая строчка досталась Норвегии. А почетную “бронзу” заслужила Дания.
Международная группа аналитиков ООН подготовила отчет под названием 2018 World Happiness Report. Исследователи оценивали 156 стран мира по шести ключевым параметрам: доходы населения, уровень свободы, доверие жителей, продолжительность жизни, уровень социального обеспечения и благотворительность, пишет The Guardian.
Финляндия в этом году поднялась в рейтинге с пятого на первое место, обогнав предыдущего лидера - Норвегию. Эксперты признали, что Суоми является самой стабильной, безопасной и хорошо управляемой властями страной в мире. Здесь самый высокий уровень продолжительности жизни, социальной поддержки, и одновременно самый низкий уровень коррупции.
А вот самым несчастным оказалось восточноафриканское государство Бурунди. Здесь продолжаются этнические чистки, наблюдаются политическая нестабильность и гражданские столкновения.
Россия заняла в рейтинге 59-е место, потеряв 10 пунктов по сравнению с прошлым годом. Беларусь оказалась на 73 позиции. А Украина и вовсе опустилась на 138 строчку.
ТОП-10 самых счастливых стран мира:
1. Финляндия
2. Норвегия
3. Дания
4. Исландия
5. Швейцария
6. Нидерланды
7. Канада
8. Новая Зеландия
9. Швеция
10. Австралия
ТОП-10 самых несчастных стран мира:
147. Малави
148. Гаити
149. Либерия
150. Сирия
151. Руанда
152. Йемен
153. Танзания
154. Южный Судан
155. Центральноафриканская Республика
156. Бурунди
Интервью Посла России во Франции А.Ю.Мешкова международному информационному агентству «Россия сегодня», 14 марта 2018 года
Вопрос: Алексей Юрьевич, чего, по Вашему мнению, ждать от российско-французских отношений в ближайшее время?
Ответ: Российско-французские отношения сейчас переживают период определенного Ренессанса. Важный политический импульс был дан на встрече Президента России В.В.Путина с Президентом Франции Э.Макроном 29 мая 2017 г. в Версале. Как Вы знаете, встреча прошла успешно, что помогло нам с обеих сторон нарастить политические контакты. Динамично развивается взаимодействие по линии наших парламентов. Надо отдать должное, что тут, конечно, более активно работает Сенат. Но деятельна на данном направлении и Палата депутатов – в ней создана Группа дружбы с Россией, которая, прежде всего ее председатель К.Жанвье, активно продвигает контакты как по линии парламентариев, так и организует встречи с участием, в том числе сотрудников Посольства. Конечно, крайне важно было для бизнеса услышать, что есть такой настрой и в Москве, и в Париже на развитие двусторонних отношений.
И бизнес это услышал, поэтому неслучайно в декабре прошлого года весьма продуктивным было заседание СЕФИК – это наша малая межправкомиссия, возглавляемая министрами экономики. Бизнес сейчас активно готовится к предстоящему визиту Э.Макрона в Россию. Буквально на днях я встречался с ядром французского бизнеса, работающего на российском направлении под эгидой Medef International. В данный момент они готовят программу для французского бизнеса в России. Вы знаете, что за этот год был запущен и российско-французский форум гражданских обществ «Трианонский диалог». Так что перспективы есть. Главное – эти перспективы правильно использовать.
Вопрос: Вы упомянули «Трианонский диалог». Достаточно много было коммуникаций в этом отношении, но они пока были не очень конкретные. Многие до сих пор считают, что «Трианонский диалог» – это не что-то конкретное, а своего рода философский термин, который означает потепление отношений между Россией и Францией. В чем содержание этой площадки? В чем ее отличие от предыдущих форматов диалога?
Ответ: Во-первых, я бы не сказал, что это теоретическая площадка, потому что уже работают две платформы и сайты «Трианонского диалога». Сегодня любой житель Франции и России может выйти на одну из этих платформ со своими идеями и мыслями. Под эгидой «Трианонского диалога» в рамках Гайдаровского форума уже прошел семинар, связанный с темой, ставшей для него стартовой, – «умный город». Эта тема сейчас приобретает все более и более насыщенное содержание. Возвращаясь как раз к встрече с предпринимателями Medef, надо сказать, что они очень заинтересовались этим вопросом. Им интересуются и в регионах – и во французских, и в российских. То есть «Трианонский диалог» начинает набирать обороты и, конечно, ключевым мероприятием должно стать заседание координационного комитета форума в рамках предстоящего визита в Россию Президента Франции Э.Макрона. Но мы не стоим на месте – в контексте Парижского книжного салона также пройдут мероприятия по линии «Трианонского диалога». Так что эта площадка становится важным диалоговым элементом.
Вопрос: В чем ее особенность?
Ответ: Прежде всего в том, что она больше развернута к гражданскому обществу и в первую очередь к молодежи – это то, что отличает «Трианонский диалог» от других существующих у нас форматов. Еще раз хочу подчеркнуть, что мы готовы поддерживать все диалоговые площадки, которые уже работают или сейчас создаются. Я считаю, что чем больше россиян и французов будут вовлечены во весь комплекс российско-французских отношений, тем лучше. А «Трианонский диалог», естественно, имеет особый вес, так как является инициативой, получившей поддержку президентов наших стран.
Вопрос: У организации, если я правильно понимаю, нет организационного аппарата, она опирается прежде всего на дипломатические службы?
Ответ: Нет, есть два координационных совета. Один российский – его возглавляет А.В.Торкунов, ректор МГИМО, академик, посол. С французский стороны совет возглавляет посол П.Морель. Они будут опираться на соответствующие структуры в виде исполнительных секретариатов и в российской части, и во французской. Я еще раз хочу подчеркнуть, что это диалог именно по линии гражданского общества.
Мы, естественно, готовы оказывать необходимую поддержку, будь то визовая или какая-то инфраструктурная поддержка в виде предоставления помещений наших загранпредставительств, но мы тут играем только вспомогательную роль. Это никакая не бюрократическая структура.
Вопрос: С точки зрения гражданского общества в российско-французских отношениях определенную роль играют ассоциации, которые занимаются мониторингом соблюдения прав, и иногда французские ассоциации оказываются критически настроенными к России, а российские – к Франции. Будет ли Диалог взаимодействовать с этими ассоциациями или это намеренная стратегия не политизировать этот вопрос?
Ответ: Каждая страна сформировала свою часть координационного совета самостоятельно. И с той и с другой стороны могут оказаться не столь благостно настроенные члены, но в этом и смысл «Трианонского диалога», чтобы общество во всем многообразии знало позицию той или иной стороны.
Это открытая платформа сотрудничества, обмена мнениями, реализации совместных проектов, в которой, разумеется, не должно быть никакой политической цензуры. Я надеюсь, что «Трианонский диалог» будет именно площадкой диалога, а не площадкой выдвижения взаимных претензий. Как показывают первые месяцы работы форума, так оно и есть.
Вопрос: Вопрос по экономике. 2017 год – успешный по Ямал СПГ, в инвестиционной сфере. Объявляли даже о совместных инвестициях суверенных фондов. Можно ли сказать, что возобновившееся после паузы с 2014 года сотрудничество оставило вопрос санкций за скобки?
Ответ: Я бы так не говорил. Сотрудничество никогда не прерывалось. Однако санкции и изменение международной конъюнктуры сказались негативно. Вплоть до прошлого года существенно сокращался товарооборот.
В прошлом году ситуация изменилась к лучшему по сравнению с 2016 годом: товарооборот вырос на 16,5% по данным на начало этого года и составил 15,5 млрд. долл. Конечно, это еще не те объемы, которые должны быть в российско-французских экономических отношениях. Я уверен, что потенциал обеих стран значительно выше. Но при этом растут прямые французские инвестиции в российскую экономику: достигли почти 14 млрд. долл. Наши прямые инвестиции во Францию – 3,2 млрд. долл. Во многом этому способствует деятельность на российском рынке в различных отраслях свыше 500 компаний с участием французского капитала, а также порядка 40 российских компаний во Франции. Ни одна из них в период кризиса не ушла, хотя были вынуждены перспективные проекты свернуть, но с рынка не ушли и продолжают активно работать. Наиболее сильные позиции французы занимают, как Вы правильно заметили, в топливно-энергетическом секторе, авиакосмической сфере. Кроме энергетических проектов и космоса, в России активно работают «Ашан», «Данон», «Леруа Мерлен», «Лакталис», не говоря про фармацевтику и автомобилестроение. У нас устойчивые, надежные связи.
В этом году особое внимание будет уделено связям по линии малого и среднего предпринимательства. Эта тематика должна стать сквозной в деятельности 12 рабочих групп СЕФИК и будет координироваться отдельной подгруппой в рамках рабочей группы по инвестициям и модернизации экономики. Готовится двусторонний план действий по развитию сотрудничества на этом направлении. Одним словом, политический импульс, который дала встреча президентов В.В.Путина и Э.Макрона, был важным сигналом для представителей бизнеса о том, что они имеют политическую поддержку.
Вопрос: И к вопросу о политической поддержке… Как сейчас строятся отношения с Францией в рамках «нормандского формата»?
Ответ: Он поэтому и «нормандский формат», что это четырехсторонняя структура. Естественно, мы активно взаимодействуем с французами на этом направлении. Есть контакты на уровне помощников президентов, есть контакты, в том числе по линии МИД. Мы сегодня уже вспоминали посла П.Мореля – он ведет одну из групп в Минском процессе. То есть, разумеется, диалог идет. Мы с нашими французскими партнерами сходимся в том, что разработанные в «нормандском формате» и утвержденные резолюцией СБ ООН Минские соглашения – безальтернативный путь решения конфликта.
Но мы все с вами прекрасно видим, что Киев фактически ничего не делает для реализации Минского комплекса мер, и это отнюдь не облегчает работу в «нормандском формате». Жаль, что в западных столицах, в том числе и в Париже, закрывают на это глаза, потворствуют украинским властям. При этом пытаются переложить ответственность за пробуксовку мирного процесса на «сепаратистов» и Россию.
Вопрос: За время существования «нормандского формата» сменился только один глава государства – Э.Макрон. Прошел почти год с момента его вступления в должность. Поменялось ли отношение Франции, поменялась ли роль Франции в «нормандском формате»?
Ответ: Сейчас трудно давать какие-то оценки. Действительно, прошли выборы во Франции, прошли выборы в Германии. Это имело, конечно, определенное влияние на активность с французской и германской стороны. Хотелось бы рассчитывать, что наши французские партнеры будут более настойчиво добиваться того, чтобы Киев выполнял принятые на себя обязательства. Что касается России, то мы свои обязательства выполняем. На сегодня, наверное, нет более настойчивого проводника Минского комплекса мер, чем Российская Федерация.
Вопрос: Вопрос по футболу. Этим летом в Россию приедут французские болельщики, в том числе дети из пригородов крупных городов. Как Посольство участвует в организации их приезда в Россию?
Ответ: Это не вопрос Посольства, есть соответствующие футбольные федерации, которые этим делом занимаются. Также выпущен паспорт болельщика, который дает большие возможности для передвижения по России и, главное, является визой. Это та нагрузка, которая легла бы в первую очередь на Посольство: выдача виз. Мы в максимальной степени готовы оказывать необходимое содействие французским болельщикам. В апреле планируются мероприятия на базе Посольства с разъяснением нашим французским коллегам возможностей, которые у них будут во время Чемпионата мира. Идет сотрудничество по линии наших специальных служб. Принципиально важно оградить чемпионат от футбольных хулиганов. Во Франции есть национальный перечень лиц, не подлежащих пропуску на стадион, называется Fichier national des interdits des stades. Люди, которые в нем фигурируют, автоматически исключаются из регистрации для выдачи паспорта болельщика. Список должен быть в открытом доступе, в кассах. Те, кто есть в этом перечне, билеты приобрести не смогут. У нас имеется очень хороший опыт сочинской зимней Олимпиады, когда удалось избежать проблем с болельщиками и безопасностью. Я уверен, что в рамках чемпионата мира по футболу у нас будет сделано все для того, чтобы создать комфортные условия не только для команд, официальных лиц, но и для болельщиков. Много делается в плане инфраструктуры, строительства гостиниц, открытия дополнительных ресторанов.
Вопрос: Есть ли у нас свой список?
Ответ: У Вас слишком специфические вопросы. Главная ответственность за поведение болельщиков лежит на стране происхождения. Французы знают своих болельщиков, мы – наших болельщиков, Бельгия – своих. Не российская сторона, а страны, из которых приедут болельщики, ответственны за них. Всем занимается ФИФА.
Вопрос: От спорта перейдем к литературе. 2018-2019 год был объявлен Годом русского и французского языков и литературы. Скоро в Париже пройдет книжный салон, почетным гостем которого станет Россия…
Ответ: Да, в середине марта пройдет Парижский книжный салон, и Россия действительно является его почетным гостем. На книжном салоне будут представлены первые книги из коллекции в сотню томов, которая будет выпускаться, – русские писатели на французском языке. Сто томов – это очень солидное издание. Если мне не изменяет память, уже три таких тома подготовлены, будет их презентация. Во-вторых, и это непосредственно касается и нас как дипломатической службы, планируется презентация сборника переписки Б.Н.Ельцина с Ж.Шираком. Это все состоится в рамках салона. На него приезжает порядка сорока наших писателей – и маститых, и молодых. И каждый день на наших стендах будут проходить различного рода мероприятия. Помимо чисто книжных вещей, например, планируется сеанс одновременной игры в шахматы с участием А.Карпова.
Вопрос: А Вы бы сами в шахматы сыграли с А.Карповым?
Ответ: С А.Е.Карповым дружу, но в шахматы я с ним вряд ли бы стал играть – чтобы не ставить его в неловкое положение. Партия не может длиться несколько секунд.
Вопрсо: Вы недавно приехали в Париж, но, наверное, уже успели узнать что-то интересное о здании, где живете и работаете?
Ответ: Резиденция, особняк д'Эстре на улице Гренель, за триста лет много чего видела интересного и особенного. Здесь ночевали и наши императоры. Это здание Россия приобрела в 1863 году, в том числе потому, что оно не попало в план перестройки центра Парижа и таким образом сохранилось. России удалось его приобрести. Эти стены были свидетелями многих, забытых за последние сто лет, событий. Например, в момент открытия советского посольства в 1924 году здесь присутствовал В.Маяковский, который потом написал стихотворение «Флаг». Естественно, это стихотворение – отзвук той эпохи, но и показатель того, как далеко мы ушли за эти годы в плане сплочения всей российской диаспоры. Сегодня это здание – дом всех россиян, которые проживают во Франции, независимо от их политических взглядов и пристрастий. Мы всегда рады видеть их здесь у нас и в здании Посольства на бульваре Ланн. Про здание посольства тоже скажу – там найдены очень интересные архитектурные решения 70-х годов, а представительские помещения дают возможность принимать много людей, значительно больше, чем может вместить резиденция на улице Гренель.
Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 марта 2018 > № 2778592
Алексей Мешков
Нападение
боевые действия против России
"Когда война на пороге…"
Александр Ф. Скляр
5 марта — не только день смерти И.В. Сталина и С.С. Прокофьева. Именно в этот день 72 года назад Уинстон Черчилль произнес знаменитую речь, которую принято считать началом первой "холодной войны" Запада против нашей страны. Лекция "Сухожилия мира", также известная как "Железный занавес", была прочитана в колледже с символичным для любого британца названием Вестминстерский, основанном в 1851 году и находящемся в провинциальном (численность населения в 2018 году — 13 тысяч жителей) городке Фултон (штат Миссури), который — что не менее символично — был родным городом президента Гарри Трумэна.
Для произнесения программной речи Черчиллю нельзя было предоставить трибуну в Конгрессе США по двум причинам. Во-первых, это было бы нарушением протокола: он уже не был премьер-министром. Вторая причина была значительно более важна. Прошло всего десять месяцев после сокрушительного поражения нацистской Германии, и западное общественное мнение в целом было настроено позитивно по отношению к Советскому Союзу. Территориальные и иные международные претензии Москвы первых послевоенных лет рассматривались как вполне обоснованные, а большинство американцев вообще мало интересовалось тем, что происходит в Восточном полушарии после войны. Трумэну и Черчиллю требовалось переломить это общественное мнение, и они своего добились.
Бывший премьер Великобритании прибыл во Флориду ещё 14 января 1946 года. Официальной причиной визита стала рекомендация врачей в течение шести недель находиться в теплом морском климате. 21 января он дал небольшую пресс-конференцию, на которой ни слова не сказал о предстоящей речи в Фултоне. По совпадению или нет, 22 февраля в Госдепартамент поступила так называемая "длинная телеграмма" от поверенного в делах США в СССР Джорджа Кеннана с обоснованием концепции "сдерживания" Москвы. 4 марта Черчилль прибыл в Вашингтон, откуда в сопровождении президента США сразу же отправился в Фултон. Думаю, что именно в эти дни произошёл окончательный антисоветский сговор между лидерами "свободного мира": а пассажи о "железном занавесе", равно как и о будущей "единой Европе", Черчилль вставил в свою речь уже в трумэновском спецпоезде.
Что произошло дальше, хорошо известно. Через год после Фултона — 12 марта 1947 года — президент Трумэн выступил перед Конгрессом США и изложил свое видение новой американской внешней политики. Так называемая "доктрина Трумэна" включала в себя тезисы о лидерстве США во всем мире, "сдерживании" Советского Союза и помощи "всем свободным людям" Земли.
Антисоветская истерия в Вашингтоне непосредственно касалась самих американских граждан. Через девять дней после выступления в Конгрессе Трумэн подписал печально знаменитый Исполнительный указ №9835, также известный, как "указ о лояльности". Указ обязывал Министерство юстиции составить "список подрывных организаций" (AGLOSO) внутри США.
Как пишет в своей книге 2008 года "Американский чёрный список" профессор политологии из Мичигана Роберт Дж. Гольдштейн: "Несмотря на то, что AGLOSO был предназначен для проверки федеральных госслужащих, с момента опубликования список быстро был взят на вооружение самыми различными общественными и частными организациями, а также местными властями, Министерством обороны, предприятиями ВПК, школами, университетами, гостиницами, Министерством финансов и Госдепартаментом и служил основанием для увольнения, отказа в найме, а также других форм дискриминации". Маховик "холодной войны" был окончательно запущен.
Начавшаяся на наших глазах несколько лет назад "холодная война 2.0" имеет много общего с первой. В первую очередь, это касается экономических санкций против России, а, во-вторых, — юридического обеспечения "холодной войны 2.0" в американском законодательстве. Этому нам надо учиться у заокеанских "партнеров" и отвечать соответственно.
С началом "холодной войны" США стали применять против СССР и стран социалистического блока особый вид экономических санкций. Они были направлены на перекрытие доступа к передовым технологиям и высокотехнологичной продукции.
В марте 1948 г. Министерство торговли США ограничило экспорт стратегических материалов, оборудования и вооружений в СССР и социалистические страны Восточной Европы. В 1949 г. эти ограничения были закреплены в Законе об экспортном контроле.
Для реализации ограничительных мер в 1949 г. по инициативе США был создан Координационный комитет по экспортному контролю (COCOM), который осуществлял надзор за поставкой товаров и технологий западных государств СССР и его союзникам. COCOM, куда, кроме США, входили ещё Канада, Австралия, Япония и 13 стран Европы, разработал стратегию "контролируемого технологического отставания", согласно которой образцы новой техники и технологии могли продаваться в социалистические страны не раньше чем через четыре года после начала их серийного выпуска (использования).
В 1951 г. Вашингтон ужесточил экономические ограничения для экспорта в социалистические государства в связи с войной в Корее (1950-1953). В том же году США расторгли соглашение с СССР о торговле 1937 года, лишив СССР "режима наибольшего благоприятствования". С 1946 по 1952 гг. объём советско-американской торговли сократился в 19(!) раз: с 303,9 млн. рублей до 16,2 млн.
Борьба против "Soviet Russia" велась не только в сфере торговли и экономики. Каждый год в третью неделю июля в США отмечается так называемая "неделя порабощённых народов". Впервые проведенное в 1953 году, это мероприятие приобрело официальный статус. 17 июля 1959 года, после того, как президент Дуайт Эйзенхауэр придал силу закона (PL 86-90) принятой ранее резолюции конгресса.
Согласно закону, "начиная с 1918 года, империалистическая и агрессивная политика русского (именно русского! — А.Д.) коммунизма привела к созданию обширной империи, которая представляет собою зловещую угрозу безопасности Соединенных Штатов и всех свободных народов мира". От "агрессии коммунистической России" (именно России! — А.Д.) национальной независимости, утверждает этот закон, лишились не только многие европейские государства, но и Тибет, Северный Вьетнам, континентальный Китай и ещё многие страны Евразии, включая мифические "Идель-Урал" и "Казакию", а также "Белую Рутению" (так по-немецки именуется Белоруссия). Автор резолюции Конгресса США о "порабощенных народах" украинский националист Лев Добрянский заимствовал эти названия из "плана "Ост", официального документа Третьего рейха. И ничего — как говорится в определённых кругах, "прокатило". Даже "катит" вплоть до нынешнего дня.
С 1955 по 1965 г. СССР нарастил экспорт нефтепродуктов в Европу в десять раз. 19 декабря 1959 г. в Праге руководители стран-членов Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) подписали соглашение о строительстве нефтепровода "Дружба", который должен был связать СССР и социалистические страны Восточной Европы. США расценили данное соглашение как "военную угрозу". Для противодействия строительству нефтепровода администрация Кеннеди в ноябре 1962 г. организовала давление на своих союзников по НАТО через структуру Комитета экономических советников альянса для введения эмбарго на поставку в СССР труб большого диаметра. Эмбарго было одобрено Североатлантическим советом.
В 1974 году, под воздействием еврейского и израильского лобби, в США была принята поправка к закону "О торговле", более известная как "поправка Джексона—Вэника", которой запрещалось предоставлять режим наибольшего благоприятствования в торговле, государственные кредиты и кредитные гарантии странам, которые нарушают или серьёзно ограничивают права своих граждан на эмиграцию, а также другие права человека. Условия, содержавшиеся в этой поправке, были справедливо расценены правительством СССР как вмешательство во внутренние дела страны и отвергнуты, в результате чего СССР было отказано в режиме наибольшего благоприятствования. Советский экспорт в США облагался пошлинами, в десять раз превышающими обычные.
Различные санкции против СССР вводили и Джимми Картер, и сменивший его Рональд Рейган.
Вернёмся в наши дни. Начало новой" холодной войне" было положено законом "О демократии в России" 2002 года, где констатировалось, что в 1992-2002 гг. правительство США оказало содействие в образовании и финансовой поддержке 65 тысяч общественных "неправительственных" групп и объединений в России и "тысяч независимых местных СМИ, несмотря на противодействие со стороны правительства" (ст.2 (а) (3) (А)). Иными словами, деньги американского правительства стояли за каждым седьмым из 445 000 НПО, которые были зарегистрированы в России к 2001 году, когда разрабатывался этот законопроект. На каждые 2100 человек населения РФ приходилась одна "общественная" организация, созданная и финансируемая Вашингтоном.
Объявляя "успех демократии в России" предметом "национальной безопасности" США (стт. 2 (а) (6); 3 (а) (1)), закон заявлял о необходимости "выработать долговременную и гибкую стратегию, направленную на усиление российским обществом поддержки демократии и рыночной экономики" (ст. 2 (а) (6)); и поручал правительству США "продолжить и усилить помощь демократическим силам в РФ" (ст.3 (а) (2)). В реальной жизни данное законодательное поручение свелось, прежде всего, к продолжению подпитки Америкой политиков, "агентов перемен", либеральной интеллигенции, вечной отечественной "диссиды". На реализацию поставленных целей Конгресс обязался ежегодно выделять 50 млн. долл. (ст. 6).
Под прикрытием разговоров о необходимости содействия "гражданскому обществу" в России и других постсоветских республиках США осуществляют финансирование т. н. "неправительственных" организаций (НПО) и "агентов перемен" с целью "смены режима" (regime change), тем самым грубейшим образом вмешиваясь во внутренние дела других государств. Россия, а вместе с ней — и наши соседи, подвергаются скрытой иностранной интервенции, теперь — под модным слоганом "гражданского общества" и т. н. "некоммерческих организаций" (НКО).
Для изгнания из России американского Агентства международного развития (USAID), по линии которого осуществлялось финансирование "агентов перемен" в рамках закона "О демократии в России". понадобилось десять лет. В декабре 2012 года, когда в Москве закрыли представительство USAID, "вашингтонскому обкому" срочно потребовалось законодательное обеспечение антироссийской политики на новом этапе, и оно последовало: был принят так называемый "акт Магнитского", отменяющий поправку Джексона—Вэника, но вводящий персональные санкции против лиц, ответственных, по мнению Конгресса США, за "нарушение прав человека и принципа верховенства права" в России.
Предыстория этого закона такова. 24 ноября 2008 года по обвинению в помощи главе фонда Hermitage Capital Management Уильяму Браудеру в уклонении от уплаты налогов был арестован аудитор (часто ошибочно называемый "юристом") фонда Сергей Магнитский. Спустя 11 месяцев предварительного заключения Магнитский скончался в больнице Следственного изолятора №1 г. Москвы, что было использовано Браудером для раскручивания антирусской истерии в США и Европе.
В апреле 2010 года старший сенатор от штата Мэриленд, демократ, член сенатского Комитета по иностранным делам Бенджамин Кардин (внук евреев-эмигрантов из России Кордонских) обратился к тогдашнему госсекретарю Хиллари Клинтон с требованием закрыть возможность въезда США для 60 российских чиновников, причастных, по его мнению, к коррупции и к смерти Магнитского — так называемый "список Кардина"). В мае того же года семья Магнитского получила официальные соболезнования от президента Барака Обамы. В сентябре 2010 г. Конгресс США проголосовал за инициативу Кардина.
7 июня 2012 года Комитет по иностранным делам нижней палаты Конгресса США единогласно одобрил проект закона. По просьбе Белого дома данный законопроект был подготовлен не в виде поимённого списка, а в виде механизма, с помощью которого правительство США может вносить любых иных граждан России в "чёрный список". Более того, часть "чёрного списка" может остаться неопубликованной, так как, согласно закону, госсекретарь США имеет право не раскрывать "отдельных" фигурантов списка "в интересах национальной безопасности США".
Проект "акта Магнитского" был дружно поддержан в Конгрессе США: 16 ноября 2012 года в Палате представителей; 6 декабря — Сенатом (92 голоса "за" и всего 4 "против"). 14 декабря закон был подписан президентом и вступил в силу.
1 мая 2014 года Сенат США приступил к рассмотрению проекта закона "О предотвращении агрессии со стороны России". Инициаторами ("спонсорами") законопроекта выступили 22 сенатора-республиканца, включая большого "друга" России Джона Маккейна из Аризоны, к которым через пять дней присоединились ещё четыре члена верхней палаты Конгресса. Задачей билля является "предотвращение дальнейшей российской агрессии в отношении Украины и других суверенных государств Европы и Евразии, и достижение иных целей" (курсив мой. — А.Д.).
Помимо предсказуемых положений законопроекта, направленных на "активизацию НАТО", военную помощь Украине (обратим внимание на то, что Вашингтон запланировал передачу Киеву нового противотанкового вооружения и новых зенитно-ракетных комплексов ещё за два с половиной месяца до трагедии с малазийским "Боингом" в небе над Донецком (ст.301)) и введение санкций против России, включая "ограничение доступа РФ к нефтяным и газовым технологиям США", билль содержит статью 206, которая предусматривает выделение для поддержки "активистов гражданского общества" а в 2015-2017 гг. 30 млн. долл., а для реализации аналогичных задач в других республиках бывшего СССР — "непосредственно или через неправительственные организации" (ст. 308) — ещё 75 млн. долл.
Наибольший интерес представляет фактически откровенное признание авторов билля, что "гражданское общество" понимается на Капитолийском холме как исключительно антигосударственный, антироссийский феномен, как синоним исключительно "Болотной площади" или "евромайдана".
Формально новую "холодную войну" против России объявил президент США Барак Обама на 69-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 24 сентября 2014 года. Уже в третьем абзаце своей речи он обозначил "три основные мировые угрозы":
— вирус Эболы;
— "агрессия России в Европе", которая "напоминает о днях, когда большие нации угрожали малым, преследуя собственные территориальные амбиции";
— террористы в Сирии и Ираке.
Атаку на Россию Барак Обама продолжил в своём выступлении на 71-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 20 сентября 2016 года. Назвав Америку "силой добра", которая "защищает слабых" и "отстаивает права человека", он тут же обрушился на нашу страну, заявив: "В мире, оставившем позади эпоху империй, мы видим, как Россия силой пытается восстановить утраченную славу" и "вмешивается в дела своих соседей".
Приход в Белый дом Дональда Трампа ещё больше обострил ситуацию под предлогом вмешательства "российских хакеров" во внутренние дела и избирательный процесс в США.
29 января 2018 года Министерство финансов США опубликовало так называемый "кремлёвский доклад", с "чёрным списком" физических и юридических лиц, которых официальный Вашингтон считает "опорой российского режима". Люди и организации, попавшие в этот список, могут стать мишенью новых санкций — в соответствии с законом "О противодействии противникам Америки посредством санкций" (CAATSA),, подписанным президентом США Дональдом Трампом 2 августа 2017 года (PL 115-44).
Согласно этому закону, в "противники" Америки были зачислены Россия, Иран и Северная Корея, но в фокусе этого законодательного акта находится именно Россия.
Есть основания считать, что сам президент США не хотел вводить новые санкции против России, тем более — из-за мифического российского вмешательства в президентские выборы 2016 года. Но, в условиях русофобского консенсуса в "вашингтонском обкоме", ничто не мешало конгрессу преодолеть президентское вето, и Трамп был вынужден этот закон подписать.
Более того, закон CAATSA специально запретил президенту США отменять санкции без согласия Конгресса. Закон CAATSA обязал Министерство финансов США представить Конгрессу доклад о высокопоставленных российских чиновниках и бизнесменах. В CAATSA детально прописано, что должен включать в себя этот доклад. В частности, одним из обязательных элементов является информация об отношениях лиц и организаций, о которых там пойдёт речь, с президентом РФ Владимиром Путиным. Надо также указать возможную связь фигурантов с силовыми структурами: ФСБ, СВР, генштабом Вооруженных сил, Минобороны. Среди прочих компрометирующих факторов — вложение капиталов в экспортные нефте- и газопроводы РФ, помощь правительству Сирии в приобретении вооружений, участие в подрыве кибербезопасности США (организация или выполнение хакерских операций), содействие приватизации государственных активов в пользу госчиновников или их подставных лиц, причастность к нарушениям прав человека в России.
Невозможно было не заметить связь между обнародованием этого "кремлёвского доклада" и выборами президента РФ 18 марта 2018 года. Составителям доклада вменялось в обязанность рассказать о причастности упоминаемых лиц к коррупции, об их источниках дохода, имущественных активах, а также об активах их ближайших родственников.
"Кремлёвский доклад" Минфина США не стал единственным в своём роде. Так, по инициативе всё того же сенатора Кардина (Кордонского) был подготовлен 200-страничный доклад "Путинская асимметричная атака на демократию в России и Европе: последствия для национальной безопасности США", где Россия обвинена в попытках подорвать демократические институты западного мира, а Трамп — в неспособности противостоять этой угрозе.
В докладе Кардина рекомендуется более агрессивно использовать финансовые санкции против РФ. Этот тезис, как утверждает Associated Press, вызвал интерес законодателей-республиканцев. В конгрессе начал формироваться межпартийный консенсус в отношении более жестких антироссийских мер финансового характера.
Ясно, что Трампу едва ли удастся остановить волну антироссийских мер: не только его политические противники, но и его союзники в Конгрессе и его назначенцы в правительстве склонны наказать Россию за предполагаемое вмешательство в прошлом и предотвратить, опять же, предполагаемое, вмешательство в будущем, прежде всего — на промежуточных выборах в ноябре 2018 года, на которых будут переизбираться все 435 членов Палаты представителей, треть сенаторов, 39 губернаторов штатов и прочие выборные лица.
В Сенат США уже внесён законопроект под названием "Защита выборов путем проведения красной черты" (его английское сокращение — DETER — складывается в слово, которое переводится как "сдерживать"). Билль инициировали сенаторы Крис Ван Холлен (демократ от штата Мэриленд) и Марко Рубио (республиканец от Флориды, оппонент Трампа в "праймериз" 2016 года). Отвечая на вопрос, что следует понимать под вмешательством, Ван Холлен обозначил три его признака: хакерские взломы избирательных систем американских штатов, платная реклама в американских СМИ с целью повлиять на американских избирателей, а также вбрасывание в социальные сети (Фейсбук, Твиттер и др.) дезинформации, имеющей целью повлиять на исход выборов в США.
"Билль предусматривает автоматический ввод в действие очень суровых экономических санкций, — говорит сенатор Ван Холлен. — Он не оставляет администрации права принимать какие-либо решения в отношении этих санкций". Если этот билль станет законом, то директор национальной разведки США (начальник над 16 спецслужбами) должен будет в течение 30 дней после выборов информировать Конгресс о любом иностранном вмешательстве, имевшем место. А если вмешательство будет исходить от России, правительство будет обязано ввести новые санкции конкретно против российских банков и российской нефтяной промышленности.
Почему в качестве целей выбраны именно эти две сферы: банковский сектор и нефтепром, — понятно. Нефть — важный источник бюджетных доходов РФ. Ограничения поставок западного оборудования для России — это снижение объёмов её нефтедобычи. А банковская сфера — это линия связи российской экономики с экономикой глобальной. Новые санкции могут атаковать российский государственный долг и курс рубля путём запрета на покупку американскими инвесторами новых российских гособлигаций, а также посредством бойкота старых выпусков. Закон "О противодействии противникам Америки посредством санкций" предусматривает такую меру.
В санкционной повестке дня Вашингтона присутствует и такая мера, как отключение России от межбанковской операционной системы SWIFT. Если это вдруг произойдёт, последствия почувствуют все граждане России, пользующиеся банковскими картами. Отключение от SWIFT — это не только неудобства для держателей кредитных и дебетных карт. Под ударом окажутся экспортно-импортные контракты, подорожают и станут более трудными любые денежные перечисления — тут уже будет страдать не только кредитно-банковский сектор, но и реальная экономика.
То есть США определили для себя те уязвимые точки России, по которым будут наносить свои удары в первую очередь
Необходимо понимать, что дух и буква PL 115-44 законодательно определяют Россию как противника США, которому необходимо активно противодействовать и в отношении которого требуется оказывать всеобъемлющее давление. По своей сути PL 115-44 задаёт рамки американской политики в отношении России, в значительной степени исключая возможности для партнёрства и конструктивного взаимодействия. Санкционное законодательство США — в первую очередь, закон "О противодействии противникам Америки посредством санкций" (CAATSA; PL 115-44) — даёт чёткое представление о параметрах и направлениях американской политики санкций в 2018 году и на обозримую перспективу. Закон CAATSA предполагает конкретные виды отчётности органов исполнительной власти о ходе и направлениях реализации санкционной деятельности против России. Это позволяет спрогнозировать события, которые произойдут в 2018 году, и которые во многом будут отражать суть санкционного давления на Россию. Кроме уже опубликованного доклада Минфина, в 2018 году органы исполнительной власти США обязаны представить Конгрессу ещё несколько отчётных документов. Их можно разделить на несколько групп.
Первая группа — это доклады, основную роль в подготовке которых будет играть Министерство финансов — ключевой инструмент в реализации санкционной политики, работающий в тесной координации с ЦРУ, Госдепартаментом и другими ведомствами, чья информация может существенно расширять возможности финансовой разведки.
Следующая группа объединяется разделом PL 115-44 "О противодействии российскому влиянию в Европе и в Евразии". Закон CAATSA обязывает правительство США взять на себя роль "защитника" суверенитета и безопасности всех стран Евразии, которые являются или могут являться "жертвами" российского влияния. В отношении данной группы ключевым ведомством выступает Государственный департамент США. Кроме того, реализация политики на данном направлении предполагает широкое применение "мягкой силы" с опорой на некоммерческие организации в США и странах Евразии (список некоторых из них прямо перечисляется в законе). На следующий год под эти задачи выделяется 250 млн. долл. — весьма значительная сумма, с учётом того, что она идёт во многом на идеологическую и образовательную работу и не требует вложений в инфраструктуру.
PL 115-44 обязывает Госдепартамент отчитываться каждый год о проделанной работе по данному направлению, эффективности затраченных средств, достигнутых результатов. Отдельный отчёт подаётся о взаимодействии с зарубежными организациями и их вкладе. Иными словами, американцы ожидают, что их затраты должны быть также усилены затратами на аналогичную деятельность со стороны их союзников в странах ЕС и других государствах. Появление отчёта ожидается в апреле 2018 года.
Следующие два отчёта также должны подаваться ежегодно президентом США.
Первый из них — отчёт о СМИ, которыми владеет и которые поддерживает Россия. Это тоже своего рода "чёрный список", должный иметь как минимум репутационные последствия.
Второй — о влиянии России на выборы в Европе и Евразии. Этот отчёт важен в качестве механизма интернационализации американского подхода к предполагаемому российскому "вмешательству в выборы". В отличие от самих США, в Европе и за её пределами позиция американцев воспринимается со скепсисом. Публикация ежегодного отчёта позволит постоянно держать эту тему в поле зрения, агрегируя все сколько-нибудь заметные события и толкая общезападный дискурс по ней к американской позиции.
Наконец, ещё один отчёт связан с имплементацией установки закона на обеспечение энергетической безопасности Украины и других стран, понимаемой как независимость от российских поставок или любых связей с Россией. Речь идёт о содействии реформам энергетического сектора страны, его либерализации, повышении эффективности и тому подобном. Однако здесь же фигурирует противодействие российским энергетическим проектам ("Северный поток" и другие) и в целом "российской агрессии". Здесь же прямо говорится о том, что целью американской политики должно стать продвижение экспорта американских энергоносителей в Европу, в том числе — для создания рабочих мест в США. В данном случае мы имеем дело с откровенным проявлением того, что на юридическом языке называется "недобросовестной конкуренцией".
В сухом остатке, закон CAATSA задаёт парадигму, в значительной степени определяющую американскую политику по отношению к нашей страны. России необходима продуманная политика ответных действий: как симметричных, так и асимметричных, — которые позволят управлять конфронтацией, минимизировать ущерб и сохранять внешнеполитическую инициативу.
Александр Домрин
Россия. Весь мир > Армия, полиция > zavtra.ru, 14 марта 2018 > № 2580760
Александр Домрин
Озимые в Беларуси находятся после зимы в хорошем состоянии, сообщил журналистам министр сельского хозяйства и продовольствия Леонид Заяц, передает корреспондент БЕЛТА.
Сегодня на заседании Президиума Совета Министров обсуждается готовность сельскохозяйственных организаций к весенним полевым работам. "По сегодняшней информации, зимовка не вызывает никакой опасности для озимых зерновых культур. Достаточное количество накоплено сахаров в озимых, идет их планомерное расходование, остались по большому счету считанные дни до наступления положительных температур. Уверен, что озимые зерновые у нас сохранятся практически в полном объеме", - отметил Леонид Заяц.
По традиции весенние полевые работы в первую очередь начинаются в Гомельской и Брестской областях. При благоприятных погодных условиях они могут начаться во всех регионах до 25 марта. В 2018 году предстоит посеять 2,7 млн га яровых культур, а также обеспечить уход на площади 1,7 млн га озимых зерновых, рапса.
По словам министра, предусмотрены источники для выкупа минеральных удобрений, средств защиты растений, для приобретения дизтоплива, масел, бензина. "Самое главное при этом - поставить на линейку готовности весь парк сельскохозяйственной техники. Сегодня процент готовности энергонасыщенных тракторов составляет 91%. К 25 марта ставится задача, чтобы на линейке готовности была вся недостающая техника, по крайней мере, не менее 95% от того, что мы имеем, должно включиться в полевые работы", - добавил Леонид Заяц.
Беларусь. Полевые работы начались в Брестской области
Первые полевые работы начались в Брестской области, сообщил корреспонденту БЕЛТА начальник отдела растениеводства и кормопроизводства комитета по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома Александр Машлякевич.
Аграрии региона приступили к севу и подкормке многолетних трав, ремонту сенокосов и пастбищ. На сегодня многолетние травы посеяны на 2,2 тыс. га, в том числе бобовые и бобовозлаковые - на 1,7 тыс. га. Фосфорные и калийные удобрения внесены на площади в 13 тыс. га, что составляет 12% к плану.
Всего в регионе предстоит посеять яровые культуры на площади в 420 тыс. га, в том числе ранние яровые зерновые и зернобобовые - на 136,2 тыс. га. Структура посевных площадей в области сформирована и в последние годы существенно не изменяется, отметил начальник отдела облсельхозпрода. По его словам, при благоприятных погодных условиях в регионе планируют приступить к севу в течение 10-14 дней. В сельхозпредприятиях области обеспечена плановая готовность тракторов, в том числе энергонасыщенных, и составляет 95%. "Готовность техники, ее наличие позволяют провести сев яровых культур в оптимальные сроки", - подчеркнул специалист.
Хозяйства области в полном объеме обеспечены семенами зерновых и зернобобовых культур, льна, многолетних трав. Одновременно ведется их сортообновление. С этой целью в элитхозах региона подготовлено 3,3 тыс. т элитных семян. Идет приобретение средств защиты растений: протравителей семян, инсектицидов для обработки озимого рапса, гербицидов для подкормки озимых зерновых культур. "В целом озимые в регионе перезимовали неплохо. На незначительных площадях наблюдается гибель озимого рапса. В частности, потери есть в хозяйствах Каменецкого, Пинского, Столинского районов", - уточнил Александр Машлякевич.
Основные финансовые средства в сельхозорганизациях сейчас направляются на приобретение минеральных удобрений. В целом по области их накоплено 40% от потребности (78,7 тыс. т действующего вещества). Также ведется заготовка, вывозка и внесение органических удобрений. В этом году их накоплено больше прошлогоднего - 9,3 млн т. Под яровой сев уже внесено 3,3 млн т органики, или 118% к уровню прошлого года.
Кроме того, сельхозорганизации ведут известкование кислых почв. В целом по области известковые удобрения внесены на 4,6 тыс. га, или 15% к годовому плану. Полевые работы в регионе набирают темпы.
Беларусь намерена увеличить посевы зернобобовых культур до 350 тыс. га
В Беларуси запланированное увеличение посевных площадей зернобобовых культур до 350 тыс. га против 201 тыс. га (+7%) в 2017 г. Об этом заявил министр сельского хозяйства и продовольствия РБ Леонид Заяц, 13 марта сообщила газета «Беларусь сегодня».
Согласно сообщению, предполагаемое увеличение посевов бобовых составляет до 1 млн. га, а рапса – до 485 тыс. га. По словам министра, данные меры позволят сэкономить до $100 млн. и свести к минимуму закупку белкового сырья. Кроме того, увеличение посевов зернобобовых культур поможет дополнительно получить до 15 тыс. тонн азота на $7 млн.
Отмечается, что в рамках посевной-2018 на сегодняшний день внесено больше органических и минеральных удобрений, чем в предыдущем году. Также, по словам Л. Зайца, угрозы гибели озимых зерновых не наблюдается, однако многое зависит от погоды в марте, когда после схода снега могут начаться заморозки.
Воздушно-десантные войска (ВДВ) России и Силы специальных операций (ССО) Вооруженных сил Белоруссии начнут активную фазу совместных тактических учений на военном полигоне Поливна в Ульяновской области 19 марта 2018 года проведением десантирования с высот до 8 тысяч метров, сообщает в среду Минобороны РФ.
Совместные российско-белорусские учения, в которых планируется задействовать около 600 военнослужащих и 80 единиц военной техники, пройдут в соответствии с планом сотрудничества между министерствами обороны двух стран.
"Российские десантники ульяновского соединения ВДВ и военнослужащие подразделения ССО ВС Республики Беларусь в ходе первых совместных тактических учений 2018 года планируют провести совместное высотное десантирование для выполнения последующей учебно-боевой задачи по разведке. Активная фаза учений будет проходить с 19 по 22 марта на военном полигоне ВДВ Поливна в Ульяновской области", — сказано в сообщении.
В нем отмечено, что во время учений российские и белорусские десантники отработают комплекс миротворческих задач с нейтрализацией условных отрядов незаконных вооруженных формирований.
Высотные прыжки (от 4 тысяч до 8 тысяч метров до земли) выполняются российскими десантниками на парашютной системе спецназначения "Арбалет" с использованием кислородного оборудования.
Ранее командующий ВДВ России генерал-полковник Андрей Сердюков заявил журналистам, что в 2018 году войска примут участие в семи совместных учениях с подразделениями вооруженных сил иностранных государств, из них четыре пройдут за рубежом и три — в России. По его информации, с Силами специальных операций ВС Белоруссии ВДВ России проведут четыре учения.
Миссии наблюдателей от БДИПЧ ОБСЕ, исполкома СНГ и Парламентской ассамблеи ОБСЕ на нынешних выборах президента России стали наиболее представительными, на них приходится более половины всех международных наблюдателей, сообщил РИА Новости член ЦИК России Василий Лихачев.
Сейчас почти 1,4 тысячи иностранных наблюдателей из 87 стран уже аккредитованы для работы на выборах президента России 18 марта. Член ЦИК уточнил, что процесс аккредитации еще продолжается.
"Из них наблюдателей от международных организаций на сегодня зафиксировано 968 человек. Этот инструмент многосторонней дипломатии работает очень активно. На первом месте по количеству БДИПЧ ОБСЕ – от них 477 человек получили аккредитацию; на втором месте – исполком СНГ (256 человек), на третьем — парламентская ассамблея ОБСЕ (117 человек)", — сообщил Лихачев, курирующий в ведомстве вопросы международного взаимодействия.
От Межпарламентской ассамблеи СНГ к настоящему моменту аккредитованы 40 человек, от Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) – 26 человек, и еще столько же наблюдателей направило Парламентское собрание Союза Белоруссии и России. Парламентская ассамблея ОДКБ направляет на эти выборы 9 человек, рассказал член ЦИК.
Кроме того, наблюдать за выборами президента России будут и несколько представителей различных ассоциаций организаторов выборов.
"Есть представители от наших профессиональных партнеров: Всемирная ассоциация избирательных комиссий двоих человек направила, они получили уже аккредитацию, Ассоциация организаторов выборов стран Европы – также 2 человека, Арабская ассоциация избирательных органов – 4 человека", — рассказал собеседник агентства.
Выборы президента России пройдут 18 марта.
Президент Сооронбай Жээнбеков подписал закон Кыргызской Республики «О ратификации соглашения о защите секретной информации в рамках Содружества Независимых Государств, подписанного 25 октября 2013 года в городе Минск». Об этом сообщает пресс-служба главы государства.
Закон принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 25 января 2018 года.
Соглашение о защите секретной информации в рамках Содружества Независимых Государств предусматривает закрепление за органами СНГ прав, обязанностей и ответственности в сфере защиты секретной информации, передаваемой государствами-участниками данной организации.
Соглашением также установлены степени секретности информации, используемой в процессе сотрудничества в рамках СНГ, меры защиты секретной информации и ее передача.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.
НАШ «РУБИЛЬНИК» - ПРОТИВ САНКЦИЙ
Сколько бы ни грозил нам Запад своими санкциями, они лишь теснее сплачивают граждан вокруг родной власти, утверждают отдельно взятые эксперты.
«Нет никаких противопоказаний, чтобы мы жили хорошо и нормально, даже если нам объявят такую войну, как крымская изоляция, - заявил советник президента по вопросам развития интернета Герман Клименко. - Технически мы готовы к любым действиям, если завтра отключат нас от рубильника».
Витиевато, однако должность господина Клименко однозначно указывает, что он имеет в виду отключение страны от интернета по команде из-за бугра.
Советник президента успокаивает общественность: ничего страшного, наши службы готовы включить «запасной рубильник», и мы практически сразу вернем себе любимую игрушку в виде Всемирной паутины, пусть и в несколько ином формате.
Не станем вдаваться в подробности, возможно ли из-за океана отключить интернет для целой России. Вопрос иного свойства: если по этим сетям вражье окружение может гнать нам всяческую зловредную пропаганду, тайные инструкции оппозиционерам и вершить прочие гадости, то зачем им отключать столь удобную для них систему? Резон-то какой? Это почти по-детски: «Назло маме отморожу уши».
Резоны есть совсем в ином месте. С некоторых пор наша власть относится к интернету крайне настороженно, потому что не может уверенно контролировать, что там пишут и говорят, какими мыслями обмениваются. А вдруг непатриотичными? А вдруг власть ругают?
Также есть опасения, что забугорные интернет-диверсанты способны проползти по сетям и нанести стране серьезный ущерб хакерскими атаками. В совокупности эти угрозы подталкивают представителей государства к простому и традиционному решению сложной проблемы - ограничить и запретить.
Герман Клименко сообщил, что еще в 2010 году правительство дало указание перейти на отечественное программное обеспечение в течение пяти лет: «За пять лет перешло всего одно ведомство - ФССП. Я не хочу употреблять слово «саботаж». Но нам показали наглядно, что надо заботиться о своем доме и замки надо на дверь вешать».
Он же напомнил, что уже работает российский сегмент сети Интернет, который создан специально для чиновников: «Все чиновники, все госучреждения находятся за большим таким «китайским файрволом» (системой защиты). То, чем всех нас пугают. Но пока все живы».
Можно констатировать: советник по вопросам развития интернета начал с угроз Запада, но привел к мысли, что «обойдемся своим интернетом». В каком-либо урезанном формате: то ли БРИКС, то ли ЕАЭС...
Вывод: власти начали готовить население к чему-то эдакому. Под предлогом санкций из-за бугра. Готовить надо основательно: на данный момент лишь 23% наших граждан,
по исследованиям ВЦИОМа, согласны ограничиться локальным интернетом. 65% участников другого опроса заявили, что утрата доступа к Всемирной сети была бы для них катастрофой!
А реакция их на эту «катастрофу» может оказаться весьма резкой.
Алексей Воробьев
Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > mirnov.ru, 14 марта 2018 > № 2529962
Герман Клименко
Всемирный банк выделит 12 млн евро на развитие лесного сектора Беларуси
Совет исполнительных директоров Всемирного банка утвердил дополнительное финансирование проекта «Развитие лесного сектора в Республике Беларусь» в размере 12 млн евро, об этом сообщает пресс-служба банка.
Реализация проекта поможет Республике Беларусь справиться c последствиями мощного урагана 2016 г., который повредил 14 тыс. га леса. Планируется создание двух дополнительных лесопитомников в Могилевской и Гродненской обл., приобретение необходимой лесной техники и оборудования. Всего при помощи первоначального займа и дополнительного финансирования будет усовершенствовано шесть лесопитомников — по одному в каждой области Беларуси.
Неделя до TransNet’18
Татьяна Бочарова
Главное отраслевое мероприятие в области транспортных сетей связи - IX Международная конференция "Transport Networks Russia 2018" состоится уже на следующей неделе. 22-23 марта форум соберет в Москве ведущих экспертов магистрального рынка из России, Белоруссии, Казахстана, Узбекистана, Италии, Турции, Китая, Латвии, Сербии, Германии и других стран.
TransNet 2018 посетят более 400 участников, на форуме выступят более 60 докладчиков – первых лиц телеком-предприятий, ИКТ-регуляторов, поставщиков оборудования и сервисов. В мероприятии примут участие более двух десятков экспонентов и до полусотни инфопартнеров – федеральных деловых и индустриальных СМИ.
Transport Networks Russia –главное и единственное профессиональное мероприятие для игроков магистрального рынка в России и СНГ с отличными возможностями для встреч и переговоров, фокусирующееся на актуальных проблемах рынка транзитных сетей, практике бизнеса, новейшим решениям сетевого строительства, интеграции и виртуализации.
Регистрация на форум открыта по адресу: http://www.comnews-conferences.ru/ru/conference/tn2018/registration
Золотыми спонсорами Transport Networks Russia 2018 стали компании Huawei и АО "Компания ТрансТелеКом" (ТТК), серебряными - ООО "Транснефть Телеком", Ciena и "АДВ Консалтинг". Партнером мероприятия выступило ПАО "Ростелеком", бронзовыми спонсорами - NOKIA, VIAVI, ООО "ВИЛКОМ ХОЛДИНГ" и ООО НТО "ИРЭ-Полюс", телекоммуникационным партнером - CenturyLink, ОТТ-партнером - ООО "Лайфстрим" (СмотрЁшка), партнером сессии - ООО "НТЦ Т8", спонсорами круглого стола - ООО "Пиринг" (DATAIX) и MSK-IX. Мероприятие пройдет при участии ОАО "СУПЕРТЕЛ", компании "Зуммер" и Brain4Net. Компании Ekinops, Anritsu Corporation и Research & Development Partners (RDP.RU) представят участникам решения в качестве генеральных участников выставки. Участниками зоны встреч и переговоров станут представители АО "Компания ТрансТелеКом" (ТТК), ЗАО "РАСКОМ", ПАО "МТС", CenturyLink и другие.
Мероприятие пройдет при поддержке Федерального агентства связи (Россвязь), Ассоциации "Содружество Волоконная Оптика", Международной академии связи (МАС), Ассоциации участников рынка интернета вещей и более 30 отраслевых СМИ.
На Transport Networks Russia 2018 выступят: заместитель руководителя Федерального агентства связи (Россвязь) Игорь Чурсин, директор Департамента Интернет и канальных ресурсов блока развития операторского бизнеса группы МТС Ольга Макарова, директор по работе с операторами China Unicom (Russia) Шамиль Габитов, руководитель департамента маркетинга и поддержки продаж АО "Компания ТрансТелеКом" (ТТК) Илья Гуденко, руководитель продаж национальным операторам связи и контент провайдерам ПАО "МегаФон" Константин Новиков, начальник управления планирования сетевых ресурсов ООО "Эквант" (Orange Business Services Россия и СНГ) Алексей Антоненко, начальник управления продаж услуг связи ООО "Транснефть Телеком" Олег Матюшенко, директор департамента по работе с международными операторами связи ПАО "Ростелеком" Максим Акинин, региональный менеджер по России и СНГ CenturyLink Андрей Ермурак и др.
IX Международная конференция "Transport Networks Russia 2018 – Развитие телекоммуникационных транспортных сетей в России и СНГ" состоится 22-23 марта 2018 г. в отеле "Холидей Инн Лесная" (Москва, ул. Лесная, д. 15). По всем вопросам выступлений на форуме обращайтесь, пожалуйста, к продюсеру COMNEWS Conferences Татьяне Бочаровой, тел. +7 (495) 933-5483, tb@comnews.ru; по вопросам спонсорского участия и выставочных возможностей – коммерческому директору COMNEWS Глебу Иванову, gi@comnews.ru; по вопросам делегатского участия – к Ольге Доленко, od@comnews.ru
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Индонезии Р.Марсуди, Москва, 13 марта 2018 года
Уважаемые дамы и господа,
Мы провели переговоры с моей коллегой Министром иностранных дел Республики Индонезии Р.Марсуди, которые были конструктивными, по широкой повестке дня наших двусторонних отношений, а также международной и региональной проблематике. Переговоры стали продолжением наших интенсивных контактов в ходе моего визита в Джакарту в августе прошлого года.
У нас общее мнение, что созрели необходимые условия для вывода наших отношений на уровень стратегического партнерства. Договорились ускорить разработку соответствующей декларации.
Мы поддержали интенсивные обмены по линии наших парламентов, внешнеполитических ведомств, судебных органов, правоохранительных структур, министерств обороны, в том числе в рамках деятельности различных механизмов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).
Договорились ускорить работу над целым рядом проектов двусторонних соглашений, которые, безусловно, послужат укреплению договорно-правовой базы.
Мы приветствовали устойчивый рост товарооборота, расширение взаимодействия в энергетике, транспорте, в области добычи полезных ископаемых, в сфере высоких технологий. Положительно оценили деятельность Российско-Индонезийской совместной комиссии по торгово-экономическому и техническому сотрудничеству, которая должна провести свое очередное 12-е заседание в этом году.
Мы поощряем развитие прямых контактов между предпринимателями двух стран. В очередной раз будем рады видеть делегации деловых кругов Индонезии на Санкт-Петербургском международном экономическом форуме в мае этого года и на Восточном экономическом форуме во Владивостоке в сентябре.
Подтвердили совпадение позиций по ключевым проблемам международных отношений. Обе наши страны выступают за центральную роль ООН, уважение международного права, политическое урегулирование любых проблем через инклюзивный подход без попыток изолировать кого бы то ни было, при полном уважении принципов суверенитета, территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела суверенных государств.
Договорились укреплять взаимную координацию в ООН, а также продолжать тесное сотрудничество по вопросам развития взаимодействия в самом широком контексте во всех областях в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) на основе принципа ведущей роли АСЕАН.
Мы подтвердили нацеленность на выполнение решений, которые были приняты на саммите Россия-АСЕАН в Сочи в мае 2016 г., о выводе отношений между нашей страной и Ассоциацией на уровень стратегического партнерства. Уверены, что Индонезия, которая в этом году заступает на пост координатора диалогового партнерства между Россией и АСЕАН, будет способствовать продвижению к этой цели.
Договорились также продолжать обсуждать различные аспекты инициативы, которую выдвинул Президент Российской Федерации В.В.Путин, о формировании Большого Евразийского партнёрства с участием стран-членов ЕАЭС, ШОС и АСЕАН.
Договорились наращивать наше взаимодействие в сфере борьбы с терроризмом как по двусторонним каналам, так и через механизмы ООН, через взаимодействие в многостороннем формате в АТР.
Из конкретных региональных проблем, конечно же, мы уделили внимание тому, что происходит на Корейском полуострове и вокруг него, на Ближнем Востоке и Севере Африки. У нас единое мнение, что за сложнейшими проблемами, с которыми сталкиваются такие страны, как Ливия, Сирия, Йемен, нельзя забывать о проблеме палестино-израильского урегулирования на основе имеющихся решений ООН. Мы, как и Индонезия, выступаем за то, чтобы все вопросы окончательного статуса палестино-израильского урегулирования решались через прямой диалог и в рамках логики Арабской мирной инициативы, которая была поддержана СБ ООН.
Я благодарю мою коллегу Министра иностранных дел Республики Индонезии Р.Марсуди и ее делегацию за очень плодотворную работу. Уверен, что мы внесли неплохой вклад в продвижение российско-индонезийских отношений.
Россия. Индонезия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 13 марта 2018 > № 2532533
Сергей Лавров
Новый удар: Украина атакует «Северный поток-2»
Евросоюз встал на сторону Украины в споре с «Газпромом»
Екатерина Каткова
Официальный Киев использует конфликт «Нафтогаза» с «Газпромом», чтобы убедить ЕС заблокировать строительство газопровода «Северный поток-2», который лишит страну большей части газового транзита. На стороне Украины играют Молдавия, Польша и страны Прибалтики, которые единым фронтом выступили против проекта. По мнению аналитиков, пока поднятая шумиха не сможет навредить «второму потоку».
Украина обратилась к Еврокомиссии, государствам-членам ЕС с призывом отказаться от намерений строительства газопровода «Северный поток-2», заявил президент Украины Петр Порошенко в понедельник на брифинге после встречи с верховным представителем ЕС по иностранным делам Федерикой Могерини.
Порошенко считает, что этот проект «угрожает энергетической безопасности Украины и ЕС». По его мнению, «Газпром» утратил имидж надежного партнера и поставщика после отказа возобновить поставки газа Киеву.
В тот же день в Госдепе заявили, что блокировка «Северного потока – 2» не сможет изменить политику России.
«Никто в госдепартаменте не верит, что блокировкой «Северного потока» можно изменить поведение России. Но можно поддержать Украину в ее стремлении к европейскому будущему», — сказала заместитель помощника госсекретаря США Сандра Оудкирк.
Противостояние между «Газпромом» и «Нафтогазом Украины» резко усилилось после того, как в конце февраля Стокгольмский арбитраж вынес свое решение по многолетнему спору между компаниями. Суд обязал «Газпром» выплатить $4,63 млрд за недопоставку согласованных объемов газа для транзита. Ранее суд обязал «Нафтогаз» заплатить «Газпрому» чуть более $2 млрд за поставку газа, а обязательства по закупкам по принципу «бери или плати» сократил в десять раз — до 4 млрд кубометров газа в год. Таким образом, по итогам двух споров, российская монополия обязана выплатить «Нафтогазу» $2,56 млрд, а украинская компания должна была вернуться к закупкам газа из России.
«Газпром» выразил несогласие с решение арбитража, а позже заявил о подаче апелляции. Кроме того, холдинг отказался из-за отсутствия допсоглашения поставлять Киеву газ, а затем и вовсе начал процедуру разрыва контрактов с «Нафтогазом».
Пока происходящее никак не отразилось на транзите российского газа в Европу через территорию Украины, однако вызвало беспокойство у еврочиновников.
Федерика Могерини сказала, что Европейская комиссия готова возобновить трехсторонние переговоры по этому вопросу, а «Газпром» должен полностью выполнять свои договорные обязательства».
Украину, которая в случае ввода в строй «Северного потока-2» лишится большей части транзита российского газа и минимум $2 млрд, поддержала Польша и несколько периферийных стран Европы. На днях главы парламентов Украины, Польши, Молдавии, Литвы, Латвии, а затем и Эстонии подписали письмо, в котором выразили протест в отношении строительства газопровода.
Российский проект «направлен на обеспечение энергетической зависимости государств Европейского союза от России», отмечается в документе.
Политики призвали страны Евросоюза обеспечить максимально полную имплементацию правил ЕС при эксплуатации «Северного потока-2».
«Северный поток-2» может повредить энергетической независимости ЕС», — заявил глава парламента Литвы Викторас Пранцкетис. Его эстонский коллега Эйки Нестор сказал, что «Эстония считает «Северный поток — 2» политическим проектом.
Согласно недавно предложенным поправкам в действующее законодательство, все трубопроводы, проложенные из государств, не входящих в ЕС, должны подчиняться требованиям «Третьего энергопакета», предусматривающего разделение компаний по сферам деятельности — добыче и экспорту энергоносителей.
Между тем юристы Совета Европы на прошлой неделе в очередной раз заявили, что это противоречит самому принципу европейского законодательства.
Эксперты уверены, что подобные заявления не смогут оказать существенное влияние на реализацию проекта «Северный поток – 2».
Учитывая, что, фактически, СПГ из-за высокой цены пока не может оказать существенную конкуренцию трубопроводному газу, увеличение числа путей транспортировки ведет к росту энергетической безопасности Европы, отмечает старший аналитик ИК «Фридом Финанс» Богдан Зварич.
Риторика Варшавы остается неизменной с самого начала проекта: Польша сейчас реализует крайне дорогой проект по созданию крупнейшего в регионе терминала СПГ в порту Свиноустьце, претендуя на роль крупного нефтегазового хаба Восточной Европы, напоминает директор экспертной группы Veta Дмитрий Жарский.
У Латвии с «Газпромом» давние счеты — российская компания не идет навстречу правительству и не продает ему 34% акций Latvijas gaze и Conexus Baltic Grid, препятствуя реформе внутреннего рынка. Молдавия же «сидит» на той же газовой трубе, что и Украина, добавил эксперт.
В Европе далеко не все поддерживают позицию Украины, Польши и Ко. Германия выступает за строительство газопровода, поскольку становится в этом случае крупнейшим газовым хабом ЕС.
Канцлер ФРГ Ангела Меркель неоднократно высказывала поддержку дополнительному газотранспортному маршруту через Балтийское море.
«У нас разные взгляды на «Северный поток». Мы считаем этот проект экономическим. Мы выступаем за диверсификацию. Проект не представляет собой угрозу для диверсификации», — сказала она в феврале на встрече с премьер-министром Польши Матеушем Моравецким.
В положительном отношении к проекту заверил 28 февраля президента РФ Владимира Путина австрийский канцлер Себастья Курц на встрече в Санкт-Петербурге. «Северный поток-2» — проект, который касается не только Австрии, но и Германии, и других государств. Австрийское федеральное правительство очень положительно относится к этому проекту», — сказал он.
В конце февраля руководители европейских концернов, участвующих в проекте «Северный поток-2», — OMV, Wintershall и Uniper — опубликовали открытое письмо, в котором подчеркивали, что «Северный поток-2» не несет никакой угрозы энергетической безопасности Европы.
В ЕС нет потребителей, готовых отказаться от российского газа в пользу более дорогого СПГ из США, уверены они. Критика столь важного проекта строится по большей части исключительно на поверхностных и эмоциональных выводах, отмечается в письме.
По официальным прогнозам, к 2035 году спрос на газ в ЕС не изменится, однако собственная добыча в странах Европы будет неуклонно снижаться и к этому моменту сократится вдвое. Таким образом, спрос на импортный газ в Европе будет расти.
При этом в ЕС в настоящее время уже более 20 терминалов по приему СПГ, и существующие мощности уже сейчас могут покрыть около половины импорта газа для ЕС.
Российский газ имеет конкурентные преимущества для ЕС не только по ценовым параметрам, но и с точки зрения возможности оперативно нарастить поставки в зависимости от погодных условий и других обстоятельств. Подтверждение этого европейские потребители получили в конце февраля — начале марта, когда в регион пришли сильные холода, которые в пресс окрестили «Зверь с Востока» (Beast from the East).
Как отметил 7 марта на ежегодной пресс-конференции глава германской Wintershall Марио Мерен, в этих условиях «Газпром» смог оперативно нарастить поставки газа.
По итогам 2017 года «Газпром» поставил в страны дальнего зарубежья 193,9 млрд куб. м газа, в Западную Европу — 155,965 млрд куб. м. При этом большая часть поставок шла как раз через украинскую ГТС (свыше 90 млрд кубометров), мощность «Северного потока-1» не превышает 55 млрд кубометров (столько же проектная мощность «Северного потока-2»), по маршруту через Белоруссию и Польшу «Ямал-Европа» прокачивается еще порядка 30 млрд кубометров, в Турцию по «Голубому потоку» идет порядка 15 млрд куб. м в год.
При растущем спросе на газ даже при вводе в полную эксплуатацию СП-2 и нового «Турецкого потока» общая пропускная способность трубопроводов не сможет справится с поставками в период пикового потребления.
Максимальная суточная мощность всех альтернативных маршрутов не сможет заменить украинскую ГТС, и потребность в ней сохранится чисто с точки зрения поддерживания надежности поставок. Исключить ее роль смогла бы только третья нитка «Турецкого потока», дело до которой еще очень далеко, полагает Жарский.
В первый месяц 2018 года объем внешнеторгового оборота Кыргызстана составил $488,6 млн. Об этом сообщила начальник управления экономической статистики и национальных счетов Эльвира Исенкулова на пресс-конференции во вторник.
«За январь 2018 года объем внешнеторгового оборота Кыргызстана составил $488,6 млн, рост составил 45,3%. Объем экспорта составил $107 млн, что больше на 25,6% показателя 2017 года, объем импорта сложился на уровне $381,6 млн, рост составил 52%», - сообщила Исенкулова.
Внешнеторговая деятельность республики характеризовалась ростом основных показателей.
«Объем внешнеторгового оборота Кыргызстана со странами Евразийского экономического союза составил $143,2 млн, или рост составил 14,3%, при этом объем экспорта составил $32,9 млн или на 14,4% меньше, объем импорта составил $110,3 млн долларов, или рост составил 27,1%», - добавила Э.Исенкулова.
Годовой объем реализации труб увеличился на 14,5% по сравнению с 2016 годом и составил около 2 млн тонн. «В 2018 году группа ЧТПЗ планирует сохранить объемы производства на уровне прошлого года», – сообщил генеральный директор группы ЧТПЗ Борис Коваленков.
Доля группы ЧТПЗ в совокупных отгрузках российских трубных производителей также увеличилась до 17,5%. Рост обусловлен увеличением поставок на экспорт и повышением спроса на бесшовные трубы.
Отгрузка на экспорт в 2017 году выросла на 123% и составила около 600 тыс. тонн. Поставки на российский рынок составили 1,4 млн тонн (-3%), незначительное снижение обусловлено сокращением спроса на трубы большого диаметра в связи с завершением ряда инфраструктурных проектов.
Группа ЧТПЗ приняла участие в крупнейших трубопроводных проектах ТЭК: «Северный поток – 2», «Сила Сибири», Северо-Европейский газопровод, Ямал СПГ.
В минувшем году компания поставила потребителям 14 тыс. тонн соединительных деталей трубопроводов. Основной объем составили отводы горячего гнутья, штампосварные детали, крутоизогнутые отводы.
Финансовые итоги:
Выручка компании увеличилась на 17% по сравнению с 2016 годом и составила 158 257 млн рублей.
Валовая прибыль уменьшилась на 6% и составила 37 572 млн рублей, при этом показатель EBITDA уменьшился на 16% - до 23 639 млн рублей. На динамику показателя EBITDA оказали влияние снижение поставок на рынок РФ и рост переменных затрат на производство. Рентабельность по EBITDA снизилась на 5,8 процентных пункта и составила 14,9%. При этом компания сгенерировала положительный чистый операционный денежный поток, составивший 17 885 млн рублей (в 2016 г. - 13 410 млн рублей).
Чистая прибыль снизилась на 37% - до 4 032 млн рублей.
Долговые обязательства:
По итогам 2017 года чистый долг компании уменьшился на 9 млрд рублей (-12%) - до 67,3 млрд рублей.
Соотношение чистого долга к EBITDA по состоянию на конец 2017 незначительно увеличилось с 2,7 до 2,8.
В начале 2017 года Группа ЧТПЗ досрочно погасила синдицированные кредиты, привлеченные в 2012 году в совокупном объеме 80 млрд руб. Рефинансирование осуществлено за счет средств полученных в рамках подписанных кредитных соглашений с Банком ВТБ, Газпромбанком и Сбербанком в декабре 2016 года.
Группа ЧТПЗ в рамках зарегистрированной программы облигаций осуществила второй, третий и четвертый выпуски облигаций общим объемом 20 млрд рублей. Компания стала первым корпоративным эмитентом в рейтинговом сегменте BB-, разместившим облигации на семь лет.
В декабре 2017 года компания объявила о подписании синдицированного кредитного договора на сумму до 150 млн евро (или эквивалента в долларах США). Сделка закрыта в формате необеспеченного клубного кредита сроком 4 года. В качестве уполномоченных ведущих организаторов и кредиторов выступил синдикат международных банков: АО «Райффайзенбанк», АО «Коммерцбанк (Евразия)», АО ЮниКредит Банк, ПАО Росбанк, АйСиБиСи Банк (АО), и ООО «Чайнасельхозбанк».
Основные события:
С 16 октября 2017 Борис Коваленков, возглавляющий ГК «Римера», избран генеральным директором трубного дивизиона группы ЧТПЗ.
Челябинскому трубопрокатному заводу присвоен рейтинг кредитоспособности рейтинговым агентством RAEX (Эксперт РА) на уровне ruA+, прогноз «Стабильный».
Компания впервые поставила ТБД в Египет (для реализации проекта по транспортировке и хранению сжиженного газа «Ain Sukhna Product Hub») и в Румынию (для ремонта существующего и строительства нового газопровода нефтяной компании OMV).
Компания стала генеральным поставщиком труб для реконструкции главной спортивной арены Белоруссии – стадиона «Динамо» в Минске.
В минувшем году группа продолжила разрабатывать новые виды трубной продукции. Освоено производство нового вида труб с высокогерметичным резьбовым соединением класса «Премиум»; новый сортамент длинномерных труб из нержавеющей стали для нефтехимического машиностроения; трубчатый сварной шпунт для берегоукрепления; бесшовные отводы трубопроводов с температурой эксплуатации от минус 70 до плюс 450°С.
Впервые среди российских производителей группа ЧТПЗ осуществила промышленную поставку разрезных тройников для капитального ремонта второй нитки конденсаторопровода «Вуктыл – СГПЗ» ПАО «Газпром».
Челябинский трубопрокатный и Первоуральский новотрубный заводы прошли аудит и получили сертификаты соответствия требованиям стандарта СТО «Газпром» 9001-2012 в Системе добровольной сертификации Интергазсерт.
Группа заключила долгосрочный контракт с «Роснефтью» на поставку трубной продукции, который будет действовать на основе формульного ценообразования.
ЧТПЗ и ПАО «Газпром» заключили долгосрочный договор на поставку импортозамещающей продукции для обустройства Киринского и Южно-Киринского месторождений, расположенных на шельфе Охотского моря.
События после отчетной даты:
Завод «Алнас», входящий в группу компаний «Римера», поставил партию полнокомплектных установок электроцентробежных насосов венесуэльской государственной нефтяной компании «PDVSA».
Группа ЧТПЗ первой в России разработала высокоточные холоднодеформированные трубы для топливных систем дизельных двигателей типа Common Rail.
Компания стала единственным поставщиком низкотемпературных труб большого диаметра для обустройства газопровода «Северный поток – 2» в прибрежной зоне.
«Газпром» и группа ЧТПЗ подписали дорожную карту по освоению производства труб для морских месторождений. Согласно документу, ЧТПЗ освоит технологию производства труб из стали Super Duplex 25Cr и труб из никелевого сплава UNS N06625.
Прогноз на 2018 год:
В 2018 году на рынке стальных труб прогнозируется сохранение тенденций прошлого года: потребление ТБД на уровне 2017 года и растущий спрос на трубы OCTG за счет увеличения объемов бурения и обустройства месторождений. Ожидается умеренный рост спроса на трубную продукцию со стороны машиностроительной отрасли, ЖКХ.
Компания планирует нарастить долю поставок в сегменте штампосварных деталей за счет участия в проектах по строительству компрессорных станций ведущих российских компаний ТЭК.
«В ближайшие несколько лет мы прогнозируем изменение структуры внутреннего рынка и возможное перераспределение долей за счет усиления конкуренции в сегменте труб большого диаметра и завершения ряда крупных инфраструктурных проектов, – отмечает генеральный директор группы ЧТПЗ Борис Коваленков. – Чтобы сохранить свои позиции в условиях изменившейся конкурентной среды, компания продолжит развивать экспортное направление и осваивать производство новых видов высокомаржинальной продукции, в частности труб с Premium-резьбами».
В 2018 году группа ЧТПЗ продолжит работу по системному управлению кредитным портфелем и снижению его стоимости.
Повышение устойчивости белорусских лесов к изменению климата при поддержке Всемирного банка
ВАШИНГТОН, 12 марта 2018 года — Современные методы ведения лесного хозяйства, лесовосстановление и расширение лесных площадей помогут белорусскому лесному сектору адаптироваться к изменению климата, ураганам и вредителям при помощи дополнительного финансирования проекта «Развитие лесного сектора в Республике Беларусь» в размере 12 миллионов Евро, утвержденного сегодня Советом исполнительных директоров Всемирного банка.
«Климат меняется, и белорусское лесное хозяйство должно адаптироваться к новым погодным условиям. Данный проект поможет Республике Беларусь справиться c последствиями экстремальных погодных явлений, таких как мощный ураган летом 2016 года, который повредил 14 000 гектаров леса, — отметил г-н Алекс Кремер, Глава Представительства Всемирного банка в Республике Беларусь. — Более того, усовершенствованные методы ведения лесного хозяйства содействуют развитию экономики в сельской местности, создавая новые рабочие места и возможности для бизнеса».
Дополнительное финансирование позволит увеличить масштабы отдельных мероприятий, инициированных в рамках первоначального проекта. Планируется создание двух дополнительных лесопитомников в Могилевской и Гродненской областях и приобретение необходимой лесной техники и оборудования. Всего при помощи первоначального займа и дополнительного финансирования будет усовершенствовано шесть лесопитомников — по одному в каждой области Республики Беларусь.
«Увеличение мощностей лесопитомников обеспечит посадочный материал, необходимый для восстановления поваленных ветром и поврежденных иным способом лесов, а также поможет Республике Беларусь в создании и управлении более устойчивыми к климату лесами, — сказал Эндрю Митчелл, руководитель проектной группы Всемирного банка. — Кроме того, мероприятия проекта «Развитие лесного сектора в Республике Беларусь» помогут повысить эффективность лесоводства, определить правильные видовые составы лесных пород и повысить качество посадочного материала, что станет надежной основой для лесовосстановления в Беларуси».
Сотрудничество между Республикой Беларусь и Всемирным банком в секторе лесного хозяйства началось с более раннего проекта «Развитие лесного сектора в Республике Беларусь», реализованного с 1994 по 2002 год. Проект способствовал распространению экономически и экологически обоснованных методов ведения лесного хозяйства, переходу к открытому рыночному ценообразованию на древесину и либерализации торговли древесиной и изделиями из дерева. Реализуемый в настоящее время Проект по развитию лесного хозяйства, одобренный в марте 2015 года, направлен на модернизацию нескольких аспектов деятельности сектора лесного хозяйства.
С 1992 года, когда Республика Беларусь стала членом Всемирного банка, стране были выделены кредитные ресурсы в размере 1,7 миллиардов долларов США. Помимо этого, ряд программ, включая программы, реализуемые при участии организаций гражданского общества, получили поддержку за счет грантового финансирования в объеме 31 миллионов долларов США. Действующий инвестиционный портфель Всемирного банка в Беларуси включает восемь проектов на общую сумму 789 миллионов долларов США.
Белоруссия. МВФ > Леспром. Экология > worldbank.org, 12 марта 2018 > № 2539458
Минэкономразвития и РАН начали сотрудничество в области стратегического планирования
Министр экономического развития РФ Максим Орешкин и президент Российской академии наук Александр Сергеев подписали соглашение о сотрудничестве в области стратегического планирования.
Достигнутые договоренности позволят совершенствовать механизмы государственного управления в условиях развития цифровой экономики, найти оптимальные решения в области пространственного развития России, а также своевременно выявлять и предотвращать угрозы и риски в сфере экономической безопасности.
Соглашение предполагает участие РАН в научно-методическом сопровождении деятельности Минэкономразвития и проведении фундаментальных и прикладных исследований. В частности, предполагается участие РАН в проведении комплексного анализа интеграционных процессов в рамках СНГ, ЕАЭС и иных межгосударственных объединений, в разработке прогнозов социально-экономического развития и совершенствовании инструментов статистического наблюдения.
Российская академия наук также будет участвовать в методологическом обеспечении формирования федеральной системы управления рисками в сфере экономической безопасности. Речь, в том числе, о разработке алгоритмов обработки массивов данных и средств имитационного моделирования динамики сложных социальных процессов и экономических систем в условиях высокой неопределенности.
Результаты исследований РАН будут ориентированы на создание эффективных программных средств, которые позволят анализировать и оценивать инвестиционную привлекательность, улучшение инвестиционного климата регионов, пространственное социально-экономическое развитие страны, а также помогут выявить и своевременно парировать возможные риски при разработке отраслевых и региональных стратегий развития.
В соглашении также идет речь о создании широко спектра программных решений для нужд государственного управления, необходимых для комплексного анализа состояния различных отраслей экономики и принятия сбалансированных управленческих решений на федеральном, отраслевом и региональном уровне.
Лесу подготовят парк
Машиностроители хотят воспользоваться пиком спроса
«Кемеровохиммаш» (КХМ, филиал АО «Алтайвагон», входит в холдинг «СДС-Маш») открыл линию по производству платформ-лесовозов, способную выпускать 1,2 тыс. единиц подвижного состава ежегодно. Инвестиции в проект составили 100 млн руб.
Решение о расширении линейки выпускаемой продукции в холдинге принято в конце 2017 года. Тестовая обкатка новой линии прошла в январе 2018 года, а уже в марте завод изготовил 30 универсальных платформ модели 13-2114-07 грузоподъёмностью 66 тонн с использованием тележки 18-100. Вагоны предназначены для перевозки лесных грузов, не требующих защиты от атмосферных осадков, оборудованы металлическими стенами и боковыми стойками без увязочных цепей.
По словам заместителя генерального директора по перспективному развитию АО «Алтайвагон» Станислава Золотарёва, стимулом для развития производства стала востребованность рынком универсального подвижного состава, несмотря на то что производители предлагают инновационные вагоны. Клиент выбирает стандартный, проверенный временем подвижной состав. Причина в цене, потому что лес вывозить нужно, а вагоны покупают на лизинговые или заёмные деньги, поэтому более дорогие модели не рассматриваются.
«С апреля прошлого года мы отмечаем стабильный рост спроса на вагоны с типовой тележкой, к октябрю их доля сравнялась с выпуском вагонов с повышенной осевой нагрузкой, а с ноября по январь текущего года уверенно их опережает. Дело ещё в том, что вагоны-тяжеловесы эксплуатируются только в России, Белоруссии и Прибалтике, во всех других странах они пока запрещены, хотя интерес к специализированному парку в принципе есть, к примеру, в Казахстане. Поэтому мы открыли новую линию и ориентируемся на два направления. Клиенты на внешнем рынке – это операторы, которым нужно перевозить лесные грузы, но их маршруты и логистика оперирования вагонами не позволяют получить высокую доходность от перевозок, чтобы купить более дорогой вагон. А второе – вагоны за рубеж для усиления экспортного потенциала страны», – сообщил «Гудку» Станислав Золотарёв.
Инновационные платформы для перевозки леса выпускает сейчас Объединённая вагонная компания. Два варианта: с грузоподъёмностью 72 и 74 тонны. В ОВК также отмечают растущий спрос на лесовозы. Это обусловлено увеличением погрузки лесных грузов главным образом за счёт экспортных отправок в Китай. При этом в ближайшие 5 лет прогнозируется выбытие порядка 5 тыс. вагонов-платформ для перевозки лесных материалов, и этот фактор также подхлестнёт интерес к этому специализированному подвижному составу. При этом лесозаготовительные компании и операторы охотно приобретают вагоны с повышенной грузоподъёмностью и оснащённые ходовой частью с осевой нагрузкой 25 тонн, что обеспечивает им перевозку до 10 кубов леса в каждом вагоне дополнительно и при этом позволяет значительно экономить на обслуживании парка.
В КХМ сообщили, что в настоящий момент идут переговоры на поставку с тремя российскими крупными потребителями продукции и компанией из Казахстана. Кроме лесовозов, КХМ уже имеет опыт выпуска платформ для контейнеров, цистерн и полувагонов.
Справедливость расчётов «Алтайвагона» подтверждают и эксперты. По данным Института проблем естественных монополий (ИПЕМ), на сети ОАО «РЖД» наблюдается рост перевозок лесных грузов более чем на 20%. Нынешнего размера парка платформ-лесовозов для этого недостаточно.
«Сейчас парк платформ для перевозки лесных грузов на территории РФ составляет около 26,5 тыс. единиц, из которых практически 6 тыс., или более 20%, находятся у предела нормативного срока службы. Таким образом, в ближайшее время стоит ожидать выбытия значительного размера парка и, как следствие, роста дефицита и роста ставки предоставления вагона. Сейчас ставка на платформы-лесовозы уже находится на уровне 1,3–1,4 тыс. руб. в сутки, более чем на 60% выше уровня 2015 года, когда она была минимальной», – говорит руководитель отдела исследований грузовых перевозок Департамента исследований железнодорожного транспорта ИПЕМа Александр Слободяник.
По оценке эксперта, в ближайшие годы ожидается увеличение спроса на платформы-лесовозы. По данным РЖД, рост перевозок леса в 2017 году вырос на 2,5% (до 43,2 млн тонн).
«Необходимость в массовом производстве платформ-лесовозов на тележке с нагрузкой 25 тонн на ось отсутствует, так как погрузка в первую очередь ограничена не грузоподъёмностью вагона, а его объёмом», – подчеркнул Александр Слободяник. «Спрос на лесовозы есть. Основное их преимущество – универсальность: туда везут лес, обратно – другой груз, а также цена, качество и хорошая кубатура. Поэтому интерес к классическим лесным платформам будет всегда. Инновационные вагоны в этом отношении пока значительно уступают в цене, несмотря на большую грузоподъёмность в 25 и 27 тонн на ось», – считает генеральный директор АО «Русская контейнерная компания» Иван Гришагин.
Елена Кудрявцева
Одним «пилотом» не ограничатся
Как прошла тестовая отправка поезда из Калининграда в Москву через Литву и Белоруссию и о перспективах развития комбинированных перевозок, «Гудку» рассказал директор по коммерческой деятельности – начальник Центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» Алексей Шило.
– Алексей Николаевич, почему именно на развитии контрейлерных перевозок ОАО «РЖД» делает акцент и с этой целью подготовило отдельный проект? Как он реализуется и что в результате должно получиться?
– Это совершенно новый транспортно-логистический продукт, прорабатываемый холдингом. Речь идет о перевозке на контрейлерных платформах автомобилей, автопоездов, полуприцепов, съемных автомобильных кузовов по наиболее востребованным автомобилистами массовым направлениям.
Регулярные контрейлерные перевозки в международном и внутреннем сообщениях, по нашему мнению, позволят привлечь на железнодорожный транспорт дополнительные объемы грузов, расширить масштабы перевозочной деятельности компании, оптимизировать загрузку железнодорожной и терминально-складской инфраструктуры, увеличить степень маршрутизации грузовых потоков и получить дополнительные доходы.
И в мировой практике контрейлерные технологии широко распространены, так как они позволяют сочетать в себе качества различных видов транспорта, в частности, маневренность, оперативность и скорость автомобилей с производительностью, всепогодностью и безопасностью поездов.
Для реализации проекта нам необходимо решить комплекс технико-технологических, информационных и коммерческо-правовых задач. С этой целью в РЖД создана специальная рабочая группа, в которую вошли не только специалисты причастных подразделений компании, дочерних и зависимых обществ, но также и потенциальные пользователи данного продукта.
– Как далеко продвинулись в работе и есть ли сложности?
– ОАО «РЖД» совместно с Федеральной антимонопольной службой (ФАС) еще в 2016 году обсуждали стоимость контрейлерных перевозок. Она установлена на уровне тарифов на перевозки универсальных крупнотоннажных контейнеров.
Однако приступить к практической реализации проекта до недавнего времени мы не могли из-за того, что не был утвержден специальный «габарит» для этого вида перевозок. В конце 2017 года приказом Минтранса утверждены «Технические условия размещения и крепления автомобилей, автопоездов, автоприцепов, съемных кузовов при перевозке в грузовых вагонах», которые позволяют использовать в контрейлерном сообщении более низкие – на 200 мм ниже, чем универсальные, – платформы с высотой пола 1100 мм. Кроме того, не применять повышающий коэффициент к тарифу, что делает контрейлерные перевозки более привлекательными, а также упрощает технологию их реализации.
Очевидно, что для практической реализации проекта нужен специализированный подвижной состав. И в настоящее время АО «Федеральная грузовая компания» вместе с конструкторскими бюро изучает возможность производства универсального вагона-платформы, предназначенного в том числе для перевозок контрейлерных грузовых единиц, а также вспомогательной погрузочной площадки с размещением на фитинговых упорах для погрузки полуприцепов вертикальным способом при помощи ричстакера.
Выпуск установочной партии – 300 платформ – планируется к концу 2018 года.
– На каких направлениях планируете использовать технологию?
– Мы проводим мониторинг потенциальной грузовой базы и при проработке интересных маршрутов руководствуемся предпочтениями наших потенциальных клиентов. Определены такие приоритетные направления, как из Москвы в Екатеринбург, Новосибирск, Красноярск, Иркутск, Забайкальск и обратно, а также из Калининграда в Москву транзитом через территорию Литвы и Белоруссии. Каждое из них отработаем на опытной отправке с участием потенциальных клиентов. Пилотные перевозки позволяют получить практический опыт организации контрейлерного сервиса, отработать технологию погрузки и выгрузки, утвердить местные технические условия крепления автотранспортных средств, а также выявить основные преимущества и недостатки, устранение которых в дальнейшем позволит нам сделать продукт более совершенным и привлекательным.
И сейчас уже можно говорить об определенных результатах. В конце 2016 года РЖД вместе с ООО «Глобалтрак Лоджистик» организовали перевозку по маршруту Москва – Новосибирск – Москва, а 9 февраля c ГК «Дело» – из Калининграда в Москву. Для этого пилотного проекта грузоотправитель разработал проект Местных технических условий размещения и крепления автомобильных полуприцепов на специализированной платформе модели 13-9938. Региональное подразделение Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом обеспечило погрузку полуприцепа терминальным тягачом методом осаживания через торцевую эстакаду, была произведена оцентровка полуприцепа, который закрепили на платформе с помощью вилочного погрузчика.
Чтобы обеспечить безопасность перевозки, Калининградская железная дорога, ЦФТО и грузоотправитель провели испытания на соударения по проверке способа размещения и крепления автомобильного полуприцепа в порожнем состоянии. Груз проследовал со станции Калининград-Сортировочный через три погранперехода (Чернышевское – Кибартай, Кяна – Гудогай и Осиновка) по территории Литвы, Белоруссии и России и 13 февраля прибыл на станцию Кунцево Московской железной дороги. В этом и уникальность перевозки, что она проходила транзитом через две страны.
– Как договорились работать с Литвой и Белоруссией?
– Были решены вопросы таможенного оформления, неизбежно возникающие при прохождении границ. При налаженном взаимодействии с контролирующими органами можно будет говорить о конкурентных преимуществах по срокам доставки полуприцепов контрейлерным способом.
Кроме того, с ЛЖД и БЖД договорились о предоставлении специальных оптимизированных ставок на перевозку вагона с груженым прицепом, которые будут действовать в течение всего года. Скидка к базовым тарифам от ЛЖД составила 40%, от БЖД – 45% на груженый контрейлер и 60% на порожний контрейлер.
– Чем интересен Белоруссии и Литве российский транзит, тем более со скидкой?
– В первую очередь переключением и привлечением дополнительного объема перевозок, расширением масштабов перевозочной деятельности. Это также позволит странам-транзитерам снизить нагрузки на экологию, на автодорожную сеть на территории своих государств.
Недавно я встречался с руководством «Литовских железных дорог», и мы обсудили дальнейшее сотрудничество, учитывая планы Литвы по производству специализированного подвижного состава и его использованию в сообщении с РЖД и Белорусской железной дорогой.
Что касается самого направления Калининград – Москва – Калининград, то оно определенно представляет коммерческий интерес как для холдинга «РЖД», так и для наших клиентов. Правление компании поставило задачу организовать до конца года еще одну опытную перевозку, но уже в терминально-логистический центр «Белый Раст» в Дмитровском районе Московской области. В настоящее время здесь строится контейнерно-контрейлерный терминал.
– Что еще необходимо сделать для организации регулярных перевозок?
– Нужно сделать продукт максимально удобным и коммерчески привлекательным. До того момента, как ФГК выпустит парк специализированного подвижного состава, будем отрабатывать технологию на маршруте Екатеринбург – Новосибирск, используя имеющиеся две платформы компании, чтобы сформировать комплексную услугу контрейлерных перевозок.
Также необходимо доработать программное обеспечение АС ЭТРАН для информационного сопровождения отправок. Кроме того, сейчас рассматриваются различные варианты оптимизации тарифных условий, в этом вопросе нужно определиться. С заинтересованными клиентами анализируем потенциальные объемы перевозок, определяем новые маршруты и исследуем коммерческую эффективность применения на них контрейлерных технологий. Уверен, что запланированные мероприятия позволят организовать сервис на регулярной основе и он будет привлекателен для всех участников перевозочного процесса.
Елена Кудрявцева
Литва. Белоруссия. СЗФО. ЦФО > Транспорт. Авиапром, автопром > gudok.ru, 12 марта 2018 > № 2527371
Алексей Шило
Турция поможет российским товарам завоевать весь Ближний Восток
Заявление министра сельского хозяйства РФ Александра Ткачёва о том, что Россия собирается поставлять на турецкий национальный рынок мясо, молоко и рыбу, а также другую свою агропромышленную продукцию, не лишено оснований – считает ведущий научный сотрудник Центра азиатских исследований ВШЭ Алексей Образцов.
«Прежде всего, это мясо птицы и баранина. Данные продукты очень широко востребованы в Турции, и если российские товары будут хоть на рубль дешевле турецких, то это действительно имеет практический смысл», - говорит Образцов.
По его словам, в силу целого ряда обстоятельств турецкий национальный рынок сельскохозяйственной продукции имеет закрытый характер. Это происходит по той причине, что сельское хозяйство очень хорошо развито в Турции, поэтому если нам все это удастся, то это станет большим плюсом для отечественного народного хозяйства.
Впрочем, из этого следует и то обстоятельство, что в случае увеличения уровня товарообмена между Россией и Турцией, турецкая экономика будет сильно зависеть от нашей страны. Это не было бы проблемой, если бы сегодня не существовало фактора Сирии, который продолжает серьёзно отравлять российско-турецкие отношения.
«Это, конечно, фактор в этих делах, поскольку, если говорить начистоту, то в ближайшее время наши отношения с Турцией, совершенно точно, не выйдут на уровень, предшествовавший инциденту с Су-24», - резюмирует Образцов.
Как замечает эксперт, до начала сирийских событий торгово-экономические отношения России и Турции на деле напоминали наши отношения с Белоруссией, поскольку характеризовались полной открытостью и взаимным интересом.
«Тогда наблюдалась абсолютная рыночная открытость. Вследствие этого, нужно сделать вывод, что все подобные транзакции будут сегодня проходить намного сложнее, но, учитывая тот факт, что сельскохозяйственное производство в России растет очень серьезными темпами, мы по объективным причинам заинтересованы в Турции», - заключает Образцов.
Это обратное следствие политики контрсанкций и импортозамещения, которая, главным образом, сказалась на темпах производства в отечественном сельском хозяйстве – они реально серьезно выросли. В итоге у нас сформировались излишки, которые необходимо реализовывать на внешнем рынке, и здесь Турция является перспективным направлением.
«Турция в этом отношении может стать для России настоящим прорывом, хотя бы по той причине, что эта страна по меркам Ближнего Востока является этаким эталоном по выстраиванию взаимоотношений. Соответственно, если мы начнем свои поставки сельхозпродукции в Турцию, то за ней сюда подтянутся и другие страны данного региона», - констатирует Образцов.
Другое дело, что все равно главным вопросом здесь является то обстоятельство, а смогут ли Москва и Анкара закрывать глаза на свои экономические отношения в то время, как вся внешнеполитическая обстановка продолжает оставаться нестабильной.
«На самом деле, тот конфликт, который у Москвы и Анкары сейчас существует по Сирии, является идеологическим. Например, на севере Сирии проживает большое число тюркоязычных людей, и с этим нужно считаться. Раньше это не было проблемой, что отражалось и на отношениях, которые были между Турцией и Хафезом Асадом», - резюмирует Образцов.
Это было видно по решению курдской проблемы, когда Дамаск отводил войска на 100 километров от своей границы и закрывал глаза на многие операции турецких войск, но при текущем президенте Башаре аль-Асаде очень многое изменилось.
«В первую очередь это случилось из-за того, что на сегодня курдский вопрос является на Ближнем Востоке второй по важности проблемой после Арабо-израильского конфликта в Палестине. Соответственно, здесь возможны определенные договоренности между Сирией и Турцией, причем это откроет окно возможностей, в том числе, и для России в контексте лоббирования наших национальных интересов в этом важнейшем регионе мире», - заключает Образцов.
И здесь не нужно отрывать экономику от политики, поскольку у нас сегодня на Ближнем Востоке есть немало рычагов для продвижения интересов нашей внешней торговли, как с Турцией, так и с другими государствами этого региона.
Первый президент Украины Леонид Кравчук предложил исключить из переговорного процесса в Минске представителя Украины, второго президента Леонида Кучму, а уровень переговоров поднять до глав министерств иностранных дел.
"При всем уважении к Леониду Даниловичу (Кучме — ред.), он не является действующим президентом. Поэтому необходимо поднять уровень должностных лиц хотя бы до уровня министров иностранных дел", — сказал Кравчук в интервью украинскому изданию "Обозреватель", опубликованном в воскресенье на сайте.
По его словам, в переговорном процессе не должны участвовать представители, не имеющие государственных полномочий, а имеющие лишь поручения. Кравчук отметил, что переговоры необходимы, однако в данный момент они не эффективны.
Превый президент Украины считает, что при участии в переговорах в Минске должностных лиц, принимаемые там документы приобретут силу международных, и их можно будет ратифицировать. "Сейчас не существует документа минского формата, который могла бы ратифицировать Верховная Рада Украины", — сказал Кравчук, добавив, что именно по этому в законе о реинтеграции Донбасса нет упоминаний о минских соглашениях.
Также, по его мнению, формат минских переговоров должен быть расширен. "Например, там должно быть не три страны, а 12 стран", — предложил Кравчук.
В 2017 году экспорт семян зерновых и масличных культур из Украины составил 15,2 млн долл., что почти на 12% меньше, чем в 2016 году.
Как передает "ПроАгро" со ссылкой на пресс-службу Института аграрной экономики, основными потребителями украинских семян являются страны СНГ и Европейского Союза. Также отечественный семенной материал в небольшом количестве импортируют Турция, Индия и Южно-Африканская Республика.
В структуре украинского экспорта семян доминирует кукуруза. Объемы поставок этого вида продукции на рынки стран мира в 2017 году в стоимостном измерении составляли 14,4 млн долл., а доля семян кукурузы в отечественном экспорте - 90%.
Основным покупателем семенного материала кукурузы украинского происхождения является Беларусь. В прошлом году она закупила 90% отечественного экспорта семян кукурузы на сумму около 13 млн долл. Семена кукурузы в Украине также закупали Молдова, Казахстан, Грузия, Австрия, Франция, Румыния и Турция.
Кроме того, в прошлом году Украина экспортировала 553 т пшеницы - в Турцию, 446 т семенной ржи - в Беларусь, а также 31 т семенного ячменя - в Молдову.
Отмечается, что реализации большого потенциала Украины по наращиванию экспорта семян в виде качественного посевного материала, прежде всего, препятствует непризнание украинских фитосанитарных сертификатов во многих странах мира.
"Поэтому если Молдова, Беларусь и Турция предоставляют возможность экспортировать семена украинского происхождения зарегистрированных селекционных продуктов с целью коммерческого распространения, то глобальные мировые рынки семян - Европейский Союз, США, Китай, Аргентина и многие другие - закрыты для отечественной семенной продукции. А в страны Европейского Союза пока что осуществлять поставки выращенных в Украине семян можно только для исследований и рекламных акций", - говорят в ИАЭ.
Осложняет ситуацию правовой формат экспорта семян сортов ботанических таксонов, включенных в Схемы сортовой сертификации Организации экономического сотрудничества и развития, к части из которых Украина уже присоединилась. Ведь без положительного решения аудита эквивалентности международным требованиям - особенно в части коммерческого оборота семян и посадочного материала, а также охраны прав на объекты интеллектуальной собственности - владельцы сортов и гибридов не могут получить доступ к мировому рынку семян.
В связи с этим, развивая экспортные возможности для вхождения на перспективные рынки других стран, в том числе и Европейского Союза, отечественные семенные компании вынуждены продавать свою продукцию значительно дешевле - по сравнению с импортными ценами закупки - за счет уменьшения цены реализации собственного семенного материала.
В частности, кукурузу украинские семенные компании продают по 1862 долл. США за 1 т, то есть в 2 раза дешевле, чем ее импортируют отечественные агротоваропроизводители, сою - в 1,8 раза, пшеницу - в 3,7 раза, ячмень - в 1,5 раза, овес - в 2,4 раза, а рожь - в 3,2 раза ниже уровня мировых цен.
"Чтобы устранить существующую дискриминацию и повысить конкурентоспособность семян украинского происхождения на мировом рынке, необходимо как можно быстрее адаптировать отечественную нормативно-правовую базу по семеноводству к международным требованиям", - отмечают эксперты.
Всероссийский форум сельхозпроизводителей.
Владимир Путин принял участие в пленарном заседании Всероссийского форума сельхозпроизводителей. Работа форума стартовала 11 марта в Краснодаре на площадке Кубанского государственного аграрного университета.
Перед началом пленарного заседания глава государства осмотрел выставку инновационных разработок и технологических стартапов молодых учёных в сфере агропромышленного комплекса.
В рамках рабочей поездки в Краснодарский край Президент также ознакомился с работой Национального центра зерна имени П.П.Лукьяненко.
Кроме того, по завершении заседания Владимир Путин провёл рабочую встречу с врио губернатора Омской области Александром Бурковым. Обсуждались текущие вопросы социально-экономического развития региона, в частности проблематика в сфере оказания медицинских услуг населению.
* * *
Стенографический отчёт о пленарном заседании Всероссийского форума сельхозпроизводителей
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Прежде всего хочу вас поблагодарить за приглашение на Всероссийский форум сельхозпроизводителей. Я действительно рад встретиться с теми, кто напряжённым, кропотливым трудом и в поле, и на фермах, предприятиях, в институтах развивает и укрепляет агропромышленный комплекс России, поставляет на прилавки наших магазинов качественные продукты питания, осваивает новые рынки сбыта за пределами нашей страны. Именно вашими усилиями – усилиями всех, кто трудится на селе, – российский АПК за последние годы кардинально изменился, стал глобально конкурентоспособным и высокотехнологичным, одним из драйверов роста всей российской экономики. Когда это вообще можно было представить? Говорю и сам своим ушам не верю.
Ещё совсем недавно, помните, как говорили о сельском хозяйстве. Теперь это, слава богу, в прошлом. Объём сельскохозяйственного производства в России растёт пять лет подряд начиная с 2013 года. При этом объём продукции животноводства растёт 13 лет подряд, хочу тоже на это обратить внимание. Сам посмотрел справки и хотел бы напомнить, этот рост наблюдается с 2005 года, а не только в условиях прикрытия наших внутренних рынков для ваших конкурентов в связи с известными событиями. С 2005 года постоянный рост наблюдается, в 2017 году рост составил 2,4 процента, а в целом за предыдущие четыре года свыше трёх – 3,4.
По сравнению с 2000 годом объём выпуска сельхозпродукции вырос почти в два раза. Кратно увеличилось производство зерновых, сахарной свёклы, тепличных овощей, скота, птицы, производство продуктов питания удвоилось. По уточнённым данным, вы тоже наверняка это знаете, урожай прошлого года – 135,4 миллиона. Это, конечно, удивительный результат, это ровно в два раза больше, чем в 2000 году.
Прекрасно помню этот 2000 год – 65,4 миллиона тонн. Помню, как радовался, что нам в принципе хватает закрыть свои потребности. Помню своё ощущение тогда. В голову не могло прийти, что мы так вырастем – 135,4 в прошлом году. По сравнению с 2000 годом сбор сахарной свёклы и подсолнечника в 2017 году вырос в три раза, сои и рапса – в 10 раз и так далее. Это просто замечательно. Вновь отмечу, сегодня Россия полностью обеспечивает себя по всем основным видам продовольствия.
При этом хочу подчеркнуть, формат нашей встречи позволяет говорить не только об успехах – разумеется, приятно и нужно об этом говорить, но что более важно, формат сегодняшней встречи даёт возможность обсудить задачи, которые стоят перед отраслью, определить шаги, которые необходимы для дальнейшего роста АПК, увеличения доходов людей, занятых в этой сфере, развития инфраструктуры сельских территорий.
На чем хотелось бы остановиться, заострить внимание. Первое. Необходимо постоянно повышать качество российской продукции, наращивать конкурентоспособность отечественных предприятий, в том числе на зарубежных рынках. Наши сельхозпредприятия способны решать такие задачи.
По сравнению с 2000 годом экспорт сельхозпродукции и продуктов питания вырос – страшно называть такую цифру – в 16 раз, просто удивительно. Сегодня он на треть превышает доходы от экспорта вооружений и военной техники. Помню, два года назад я говорил о том, что невероятно, но по объёму экспорта АПК сравнялся с экспортом вооружений. Сегодня он превышает на треть: 20,7 миллиарда – это экспортная выручка АПК, а ОПК – 15,6 миллиарда.
Ещё 20 лет назад наша страна активно закупала зерно за границей, а сегодня Россия является крупнейшим экспортёром пшеницы, первое место занимаем. Занимаем второе место в мире по поставкам зерновых в целом. Увеличивается экспорт сахара, растительного масла, свинины, мяса птицы.
Что важно? Что отрасль стала действительно привлекательной для инвестиций. Здесь создаются новые рабочие места. Миф о вечном депрессивном состоянии уже никому не интересен. Уверен, что уже в ближайшие годы Россия станет одним из лидеров глобального агропромышленного рынка.
Как вы, может быть, обратили внимание, я говорил в Послании, через четыре года мы планируем поставлять на мировые рынки больший объём продовольствия, чем ввозить в страну. То есть Россия станет нетто-экспортёром продовольствия. При этом должен вырасти экспорт мясной продукции, товаров высокого передела.
Для этого необходимы в том числе современная инфраструктура и агрологистика, расшивка узких мест на железнодорожном транспорте, рост мощностей морских портов, элеваторов, терминалов хранения продукции.
Ключевые направления – это Дальний Восток с его выходами на динамично развивающийся рынок АТР. Также будем развивать логистические узлы на Северо-Западе, в Азово-Черноморском бассейне, где пока сохраняются инфраструктурные ограничения.
Конечно, необходимо повышать эффективность инструментов поддержки экспортёров. Так, на фоне рекордного урожая прошлого года возникли сложности с хранением и транспортировкой зерновых. Чтобы помочь нашим аграриям, вы это хорошо знаете, мы установили льготные тарифы на перевозку зерна по железной дороге.
Эта мера оказалась весьма востребованной. Нужно продлить действие этого механизма, я уже об этом говорил, на следующие зерновые сезоны, уделив особое внимание логистике производителей Урала и Сибири, которые расположены далеко от морских портов.
И ещё в этой части. Спрос на экологически чистые и качественные продукты питания в мире устойчиво растёт. При этом ведущие страны предъявляют жёсткие требования по допуску товаров на свои рынки: продукция должна проходить сертификацию, поддерживаться декларациями соответствия.
Прошу наши надзорные органы и в первую очередь Россельхознадзор внимательно заниматься вопросами безопасности и качества отечественных продуктов, поставляемых за рубеж, и вместе с Российским экспортным центром оказывать всё необходимое содействие нашим производителям при выходе на новые рынки, защищать их (ваши) интересы. Уверен, в ходе форума прозвучат и другие предложения по поддержке сельхозэкспортёров. Мы обязательно их внимательно рассмотрим и проработаем.
Второе. Чтобы нарастить потенциал отечественного сельского хозяйства, нужно модернизировать действующее производство, стимулировать строительство новых современных предприятий, повышать самообеспеченность по отдельным товарным позициям, таким как говядина, молоко, тепличные овощи, пищевые ингредиенты и кормовые добавки.
В прошлом году более 40 процентов средств государственной поддержки, а это свыше 95 миллиардов рублей, направлено на инвестиции в молочное и мясное скотоводство, тепличное овощеводство и садоводство, в модернизацию техники и оборудования. При этом мы дали больше возможностей субъектам Федерации определять приоритеты поддержки отрасли, объединили 26 государственных субъектов в одну единую субсидию, что также позволило ускорить доведение средств до конечного получателя. Во всяком случае нам так кажется. Если это не так, прошу вас об этом сегодня сказать.
В прошлом году введён механизм льготного кредитования аграриев по ставке до пяти процентов. В результате за год объём инвестиционных кредитов сельхозпредприятиям вырос в три раза.
В то же время малые предприниматели говорят о трудностях при получении льготных кредитов. Уже говорил об этом и хочу ещё раз повторить, я прошу Правительство проанализировать эту ситуацию, посмотреть, какие решения здесь необходимо предложить.
Ещё одним ключевым направлением работы является развитие отечественной селекции и генетики. Это вопрос нашей продовольственной безопасности и независимости.
Сегодня здесь, в Краснодаре, удалось посетить один из таких исследовательских центров. Подчеркну, крайне важно обеспечить стратегическое партнёрство науки и бизнеса в сельском хозяйстве, дать ход перспективным достижения и научным изысканиям.
За последние два года поддержку государства получил 21 селекционный центр растениеводства и животноводства. В рамках федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства мы обязательно продолжим эту работу. У нас замечательные традиции и замечательные специалисты.
Третье. Как я говорил в Послании, будущее отечественного АПК, его перспективы связаны не только с развитием крупных агрохолдингов, хотя это очевидная вещь. Всё более заметную роль на внутреннем рынке должны играть и фермерские хозяйства. За 17 лет их доля в выпуске сельхозпродукции выросла в четыре раза. Это замечательный показатель, большой очень. А объём производства увеличился на порядок.
По сути, в России формируется целый класс фермеров, которые чётко знают, какая продукция нужна потребителю; знают, как работать на земле и как добиваться успеха. Энергию, инициативность таких людей обязательно нужно поддержать, максимально снимать все барьеры для выхода их продукции на рынок.
С помощью грантов за последние шесть лет созданы 18 000 фермерских хозяйств, поддержано 5000 семейных животноводческих ферм, 426 сельхозкооперативов. Мы будем и дальше создавать условия для роста занятости людей на селе, для повышения их доходов, решать вопросы обеспечения фермерских хозяйств землёй, доступными финансовыми ресурсами, повышать их экономическую устойчивость.
Я только что разговаривал с некоторыми коллегами, посещая селекционную станцию, и там фермеры ставили эти вопросы. Но что касается доступа к ресурсам, то договорились о том, что объединение, которое поддерживает малое и среднее предпринимательство, корпорация, под свои обязательства будет помогать фермерам брать соответствующие кредиты.
Остро стоит вопрос с землёй после изменения закона, в рамках которого предоставляется земля для фермеров. Как сейчас только мне сказали, пару лет назад было изъято положение, согласно которому земля предоставляется фермерам вне тендерных процедур в том случае, если нет других заявок от фермеров, или начинается тендер, если есть заявка другого фермера. Сделано это было потому, что были злоупотребления с использованием полученных сельхозземель.
Сейчас мы передвигались от предыдущей встречи сюда, в этот зал, договорились с Министром сельского хозяйства, у него такое поручение есть, мы вернёмся к норме, которая была зафиксирована в законе о выделении земли фермерам ранее. Мы вернём это положение. При этом должны будут быть внесены такие изменения, которые не позволят манипулировать получаемой землёй вне тендерных процедур, она должна использоваться исключительно по сельхозназначению. Вот эти элементы будут туда внесены дополнительно. Продумаем, как сделать так, чтобы здесь не было никаких манипуляций. Исхожу из того, что льготное предоставление земли фермерам вполне оправданно.
Конечно, важно поддержать кооперацию малых производителей, что позволит им эффективнее сотрудничать с торговыми сетями, снижать издержки и повышать качество своей продукции. При этом подчеркну, в развитии малых форм хозяйствования на селе, сельхозкооперации многое зависит от региональных властей. Рассчитываю, что они будут оказывать фермерским хозяйствам и сельхозкооперативам самое пристальное внимание и поддержку, в том числе защищать их от недобросовестной конкуренции со стороны крупных компаний, любых форм административного давления.
Четвёртое. Как уже говорил, мы должны повышать качество жизни людей в сельских территориях. Нам уже удалось многое сделать в рамках федеральной программы по развитию села. Она действует с 2003 года и, безусловно, будет продолжена.
Вместе с тем подчеркну, в развитии инфраструктуры, социальной сферы села нам нужно действительно набрать опережающие темпы. Речь идёт о шаговой доступности медицины в первичном звене здравоохранения, о строительстве и оснащении новым оборудованием сельских школ, домов культуры.
Будем повышать уровень газификации сел и их снабжение качественной питьевой водой: и то, и другое является очень важным. Хотя по первой позиции, по газификации, движение есть, и оно заметное. Будем делать это дальше обязательно.
И конечно, необходимо обеспечить более тесную интеграцию сельских территорий и общее экономическое и социальное пространство страны. Для этого нужно ускорить развитие сети телекоммуникаций, улучшить состояние местных и региональных автомобильных дорог, прежде всего, конечно, местных. Все это приоритеты системной работы на предстоящие годы.
Кстати говоря, посмотрел справку. О дорогах всё время говорим, особенно о местных. С января 2019 года показатели прогнозируются на уровне 50,6 процента, а к 1 января 2020 года – 52,6 процента, то есть по нормативам. Сейчас это 48,6 процента. Рост слишком маленький. Это, конечно, не предмет нашего сегодняшнего обсуждения, это нужно будет с Правительством отдельно говорить. Но рост на четыре процента: 48, 49, 50, 52 – маловато, просто мало. И здесь нам нужно будет с регионами отдельно это проработать – и с регионами, конечно, и с Правительством. Обратим на это дополнительно внимание обязательно.
Вновь подчеркну, нужно сделать жизнь на селе комфортной и привлекательной, запустить процесс постоянных изменений к лучшему, которые будут чувствовать люди, каждый человек. Только создав все необходимые условия для повышения качества жизни, самореализации людей, мы обеспечим устойчивое развитие российского села, его уверенное и процветающее будущее.
Уважаемые коллеги! Вопросы, которые поднимает форум сельхозпроизводителей, выходят за рамки отрасли и, без преувеличения, затрагивают жизнь всей страны. Для благополучия России, её уверенного движения вперёд очень важны ваш профессионализм, инициативность и стремление добиваться ещё больших результатов.
Хочу выразить вам и всем вашим коллегам благодарность за труд, любовь к родной земле, умение эффективно и ответственно вести своё дело.
Благодарю вас за внимание.
С.Брилёв: Владимир Владимирович, спасибо огромное, что Вы к нам присоединились. Я хотел Вам представить тех, кто вместе с нами сейчас на сцене.
Степан Лесничин прошёл Свободный университет Берлина. На самом деле он лучник, выращивает лук на границе Волгоградской и Астраханской областей и, ко всему прочему, является не только фермером, но и кооператором. Это в продолжение того, о чём Вы уже говорили.
Евгения Уваркина представляет свою любимую Липецкую область, это компания «Трио». Специализируется она на многом, вплоть до картошки. Но сегодня, забегая вперёд, мы с ней поговорим о молоке.
И Виктор Линник — это глава «Мираторга», который стал уже синонимом слова «мясо» в России. К нему обязательно обратимся.
Я хотел перед Вами оправдаться. Наше с Вами предыдущее интервью касалось истории нелегальной разведки, а тут вдруг сельское хозяйство. Но мне кажется, что в нынешних условиях, когда наше сельское хозяйство добилось такого динамизма, во–первых, не грех всем нам вспомнить, что 90 процентов из нас три-четыре поколения назад — крестьяне, а во–вторых, по–моему, работа в политическом федеральном телеэфире сейчас предполагает хоть какое–то, но погружение в эту замечательную, интересную отрасль.
В.Путин: О чём мы с Вами говорили последний раз?
С.Брилёв: Об истории нелегальной разведки, Владимир Владимирович.
В.Путин: Зачем нам разведка, если хлеба не будет?
С.Брилёв: О чём и речь.
В.Путин: Хлеб есть — можно и разведкой позаниматься.
С.Брилёв: Сегодня есть. Сегодня и о масле.
Одна из самых зримых перемен — это то, что за последние годы, на наших глазах мы от темы импортозамещения перешли на тему уже и экспорта российской сельхозпродукции. В данном случае, конечно, речь идёт о национальной экспортной стратегии. Я в этой связи как раз к Виктору Линнику хотел обратиться, чтобы он поделился с нами своим видением этой темы.
В.Линник: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!
Абсолютно согласен, что за последние десять лет мы сделали рывок в производстве сельскохозяйственной продукции во многом благодаря совместной работе между государством и инвесторами.
Хочу добавить только к тому, что сказал Владимир Владимирович, что уровень потребления мяса на человека у нас вырос до 75 килограммов. Мясо стало более доступным. Как в физическом, так и экономическом смысле это, считаю, один из основных результатов совместной работы.
Доля импорта сократилась в 2017 году до значимой цифры — менее 10 процентов. Было проинвестировано только в мясную отрасль более одного триллиона рублей, созданы современные предприятия, произведена модернизация отрасли, создан фундамент для дальнейшего развития и успешного увеличения производства сельскохозяйственной продукции.
Мы на самом деле в самом начале пути по экспорту мяса, но уже сейчас экспортируем мясо и продукцию из мяса более чем в 30 стран мира. Начали экспорт в Саудовскую Аравию, Кувейт, Бахрейн, Ирак, в основном это страны Персидского залива. В целом экспорт достиг, конечно же, рекордного результата: 21 миллиард долларов — это больше, чем экспорт российского вооружения. Уверен, это только начало.
Результаты впечатляют, но останавливаться на достигнутом абсолютно точно нельзя. У России огромный потенциал с точки зрения роста как количества, так качества экспортируемой продукции и производства сельскохозяйственной продукции и мяса. Необходимо увеличить производство, повышать производительность, так как это позволит сделать экономическую и физическую доступность мяса для российского потребителя, а значит, изменит качество жизни россиян.
Хочу напомнить, что цена на мясо птицы в последние практически четыре года не менялась. На мясо свинины начиная с прошлого года и начало этого года цена снизилась на 25 процентов, то есть мясо стало значительно доступнее для российского потребителя.
Первая причина — это развитие собственного эффективного, современного производства свинины. Нам всем важно понять, что экспорт — это производная от сильного внутреннего производства. Будет это сильное внутреннее производство и конкуренция, тогда будет и экспорт.
Мы видим, что наши конкуренты давно уже не мыслят категориями насыщенности собственных рынков. Например, Канада производит меньше свинины, чем Россия, на 30 процентов, при этом экспортирует 70 процентов производимой в Канаде свинины.
В прошлом году рост сельского хозяйства Германии составил 5,7 процента, Соединённых Штатов — 4 процента. То есть у нас нет времени на раскачку, нам надо делать очередной рывок.
Стратегически важна экспансия отечественной аграрной продукции на мировой рынок. У нас есть все возможности довести экспорт нашей сельскохозяйственной продукции к 2025 году к сумме, сейчас для нас она кажется фантастической, 40 миллиардов долларов.
Отдельно хочу сказать по поводу мяса. Владимир Владимирович, Вы абсолютно правильно сказали, для нас стратегически важно развивать экспорт и продукцию с добавленной стоимостью более высокого передела. В прошлом году мы экспортировали также рекордный объём — 250 тысяч тонн.
На мой взгляд, это только начало пути. Считаю, что к 2025 году мы могли бы увеличить эту цифру кратно, в пять—семь раз, и довести объём экспорта российского мяса на внешние рынки до 4—5 миллиардов долларов. Для этого все условия в принципе созданы.
Также нельзя забывать, что на интересных нам рынках уже давно работают наши партнёры по ВТО: это США, Европейский союз, Бразилия. То есть нас там никто особо не ждёт, и предстоит серьёзная конкуренция. Очень важна, конечно же, Владимир Владимирович, Ваша поддержка и поддержка государства для получения доступа на рынки.
Яркий пример: совместно с Россельхознадзором мы потратили около трёх лет, для того чтобы получить доступ на рынок Саудовской Аравии, то есть на техническом уровне были проведены многократные переговоры.
Но финально после Вашей встречи с Королём Саудовской Аравии через два месяца мы получили доступ и сейчас начали поставки нашей российской говядины на рынок Саудовской Аравии, а это самый лучший рынок с точки зрения экономики и объёмов в странах Персидского залива. (Аплодисменты.)
В.Путин: Это аплодисменты в адрес Короля Саудовской Аравии. Спасибо ему большое. Я обязательно передам ему эти аплодисменты и Вашу благодарность.
В.Линник: С дисциплиной у них всё в порядке, Владимир Владимирович, это точно.
Следующий важный шаг для нас — это, конечно же, доступ на рынки Китая, Японии, Южной Кореи, вообще Юго–Восточной Азии. В этом регионе нет климатических и других возможностей для обеспечения себя нормальным качеством продуктов, это прекрасно все знают. Но китайский рынок для нас до сих пор закрыт. Надеюсь, что в этом году должны быть какие–то в этой части подвижки.
Ещё раз повторюсь, что развитие экспорта можно только при сильном конкурентом внутреннем рынке и сильном производстве внутри России. Для этого надо усилить поддержку развития отрасли. То есть не надо заниматься поддержанием штанов, извините за сленг, надо использовать в дальнейшем инструменты развития отрасли. То есть увеличивать финансирование льготного кредитования инвестиционных кредитов, компенсация капитальных затрат, то, что позволяет создавать новое современное производство, то, что не создает ситуаций, когда мы можем консервировать неэффективность. У нас достаточно много ещё несовременных предприятий, хотя база заложена.
Важно также, как Вы правильно сказали, Владимир Владимирович, внести корректировки и изменения в госпрограмму развития транспортной системы страны, чтобы она коррелировалась с ростом производства и экспорта сельхозпродукции, расширить ограничения возможностей отечественных авто- и железных дорог, а также морских и речных портов.
Для примера могу сказать, что за семь лет нашего проекта в Брянске мы увеличили объём грузоперевозок до пяти миллионов тонн. Это корма, это продукция, это поголовье. Соответственно, конечно же, региональные и муниципальные дороги просто не способны вынести. Соответственно, крупные проекты, инфраструктурные проекты должны поддерживаться со стороны федерального центра в части инфраструктуры, в части дорог.
Отдельно хочу сконцентрироваться на важном факте. У нас есть наш форпост в Министерстве сельского хозяйства — это Россельхознадзор, благодаря которому мы защищены от небезопасного импорта, активно развиваем экспорт, и в целом служба абсолютно качественно, эффективно работает.
Но помимо этого мы сталкиваемся с отсутствием единой федеральной ветеринарной службы. У нас сейчас 85 региональных ветеринарных служб. То есть бороться в такой ситуации с эпизоотиями, опасными заболеваниями в животноводстве, практически невозможно. И мы видим, что пришло время серьёзно этим вопросом заняться.
То есть если мы решим вопрос по созданию единой федеральной ветеринарной службы, которая будет финансироваться из федерального бюджета, это важно, то мы однозначно получим улучшение эпизоотической ситуации, повышение инвестиционной привлекательности животноводства, расширение возможностей для экспорта благодаря росту доверия к Государственной ветеринарной службе Российской Федерации со стороны стран — импортёров нашего продовольствия.
Отдельно хочу сказать на примере нашей компании о кооперации с фермерами и малыми формами владения. Вы знаете, мы реализуем крупный проект в мясном скотоводстве начиная с 2010 года. Благодаря поддержке государства при программе по развитию мясного скотоводства создана уникальная, считаю, инфраструктура — это производство «корова — телёнок», это фидлоты — откормочники, и плюс убой и переработка.
Сейчас у нас одна из лучших в мире генетик по абердин–ангусу. Работает сейчас племрепродуктор, запускаем лабораторию по сексированию семени, лабораторию по геномной селекции для ускорения генетического прогресса и отбора лучших животных.
Эта инфраструктура позволяет нам закупать сейчас у фермеров крупный рогатый скот, у тех, кто занимается мясным скотоводством, поголовье на откорм, убой в 28 регионах Российской Федерации в пяти округах. Радиус доставки — около шести тысяч километров. Это Бурятия, Хакасия, Горный Алтай.
Это позволило нам повысить цену на основной продукт у фермера, то есть товарную голову, от 15 до 20 процентов после первого этапа. Во–первых, мы работаем напрямую, без посредников, соответственно, доходность растёт непосредственно для производителя, кто занимается основным производством — это «корова — телёнок» — там, где создаётся подотрасль мясного скотоводства, где рождается мясо, если грубо говорить.
Препятствия, с которыми мы столкнулись, опять те же самые. С юга России, с Кавказа… Поголовье есть, но нельзя ввозить, потому что опасная эпизоотия, и боимся «растащить», то есть запрещено.
Вторая часть истории — это некая местечковость, то есть некоторые регионы используют ветеринарные службы для ограничения перемещения поголовья. То есть таким образом они создают льготную ситуацию для своих переработчиков. С другой стороны, они подрубают сук, на котором сидят, — имеется в виду фундамент развития мясного скотоводства, то есть нет справедливой цены на поголовье.
Решение этой проблемы — это единая ветеринарная федеральная служба. Ещё раз повторюсь, что без этого решения мы не сможем делать качественный и количественный рывок в производстве всех видов мяса.
Второй путь кооперации — это вовлечение фермеров в производство «корова — телёнок» там, где у фермеров максимальные компетенции. На примере нашего холдинга мы подготовили «коробочные» решения по развитию кооперации в специализированном мясном скотоводстве: поставка поголовья с высокой генетикой и последующий выкуп у фермеров телят в данном случае.
Мы, как и все остальные крупные компании, заинтересованы в интеграции и увеличении объёмов убоя поголовья. Решить эту проблему только самостоятельно, без вовлечения в этот процесс фермеров, считаю, неэффективно и очень долго будет. Сейчас запускаем несколько пилотных проектов в Тульской области, и до конца года Брянск, Смоленск, Калужская область будут работать по этому же формату.
Что необходимо? Для фермеров принципиальный момент не только наличие льготного кредитования, а простота в получении кредитов. Понятно, что у них нет высококвалифицированных юристов и экономистов. Необходимо, чтобы процедуры были максимально упрощены.
Для этого, Владимир Владимирович, необходимо увеличение объёмов льготного кредитования малых форм хозяйствования через Россельхозбанк; использование механизмов льготного кредитования, гарантий и поручительств со стороны Банка малого и среднего предпринимательства и Росагролизинг — для обеспечения отсрочки оплаты малым формам хозяйствования лизинговых платежей за приобретаемый срок на три года.
Уверен, это значительно облегчит получение финансирования со стороны фермеров, тем более они будут уже чётко понимать, откуда покупают высококачественное поголовье и, соответственно, куда будут продавать по фиксированным ценам с гарантированной прибылью и рентабельностью производимую продукцию.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы гордимся, что экспорт продукции АПК в денежном выражении превысил экспорт вооружений. В мировом производстве и торговле сельхозпродукцией выигрывают только те страны, где производители и государство работают вместе над развитием производства и продвижением продукции на экспорт. У нас есть все условия для рывка в расширении производства сельхозпродукции и экспорте.
Ваша поддержка, огромный потенциал России позволят нам достичь тех амбициозных целей, которые мы ставим на ближайшие 10 лет.
В.Путин: Первое, по поводу поддержки фермеров. Я уже сказал по поводу того, что будем расширять возможности льготного кредитования, в том числе под гарантии Банка малого и среднего предпринимательства. Такие решения уже созрели, оформляются. Надеюсь, это всё заработает. Это касается так называемого финансового лизинга. Это всё будем тоже делать.
Считаю, что всё, что связано, скажем, с помощью фермерам, для того чтобы они были включены в цепочку крупных производителей, — это очень правильное направление, очень хорошее. Ваше предложение, чтобы фермеры брали, чтобы подращивать КРС, — это одно из серьёзных, возможно, таких больших направлений работы.
По поводу ветеринарной службы: согласен с Вами, думаю, что действительно время настало, чтобы наделить Минсельхоз дополнительными полномочиями и создать стройную систему, которая в этом направлении бы эффективно работала. Почему? И для внутреннего, конечно, нашего потребления это важно, но не менее важно это и для работы на внешних рынках.
Мы с вами знаем, Вы упомянули про рынки азиатских стран, это связано с качеством продукции. Не менее важно качество продукции и при экспорте зерновых. Сейчас не буду здесь распространяться, но те, кто этим занимается, тоже знают, здесь есть вопросы, требующие дополнительного внимания.
Над всеми этими вопросами мы должны поработать: вы со своей стороны, а государство со своей стороны, обеспечивая вам возможность выхода на эти рынки. Мы будем это, безусловно, делать. Так что практически всё, что Вы сказали, — мы с этим согласны, будем работать.
Там ещё сельхоз-атташе у нас есть. Будем развивать эту систему. Знаю, что в европейских странах они сидят более или менее бесполезно, а там, где рынки открываются, где нужна работа над этими рынками, их пока недостаточно.
Сейчас принято решение расширить эту систему на 14 стран, прежде всего на те страны, которые представляют для наших сельхозпроизводителей особый интерес с точки зрения продвижения своего товара.
В.Линник: Абсолютно верно. Давно пора отправить.
С.Брилёв: Владимир Владимирович, так или иначе тема фермеров уже прозвучала не раз и не два, но я хочу ещё раз представить Степана Лесничина, который и фермер, и кооператор.
Но меня, честно говоря, ещё поразили детали его личной биографии: из Питера, пройти через докторскую диссертацию в Свободном берлинском университете, работать на границе Волгоградской и Астраханской областей — необычное сочетание.
Тем не менее фермеры и кооператоры, подчеркну эту вещь, фермеры растут с точки зрения сравнения с общей отраслью ещё большими темпами, но понятно, что есть проблемы и доступа к рынку, и доступа к инвестициям.
Степан, что бы можно было сделать, чтобы это дело улучшить? Ведь это в известной степени и в продолжение того, о чём Виктор говорил, наверное.
С.Лесничин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники форума!
Для меня сегодня большая честь и ответственность выступать здесь, на этой сцене. Владимир Владимирович, Вы сказали очень важные вещи для всех аграриев. Спасибо Вам за высокую оценку нашей работы.
Сегодня я уполномочен от лица всех фермеров России, а нас больше 200 тысяч, рассказать о наших успехах и планах на будущее. Сегодня фермеры — это основная опора и движущая сила развития сельских территорий. Малый бизнес на селе развивается, как уже было сказано. За последние пять лет фермеры увеличили объём производства в денежном эквиваленте в 2,5 раза. Сегодня мы производим около половины всей сельхозпродукции в стране.
Фермеры растут. Так, за последние 10 лет средний надел на фермерское хозяйство увеличился в 2,4 раза, а за последние три годы мы увеличили производство картофеля на шесть процентов, овощей — на 23 процента, а молока — на 24 процента. Также растёт поголовье животных и птиц, увеличивается продуктивность хозяйств.
Например, в тот прирост производства молока, которого страна добилась в прошлом году, больший вклад внесли именно фермерские хозяйства. Мы приросли на восемь процентов, в то время как крупные сельхозорганизации — только на три. Всё это стало возможным во многом благодаря государственной поддержке.
Сегодня фермеры получают несвязанную поддержку, субсидию на литр молока, льготные кредиты, гранты. За последние четыре года объём поддержки государства фермеров по всем направлениям вырос на 30 процентов. Только в виде грантов за шесть лет фермеры получили более 30 миллиардов рублей.
В.Путин: Это 31,8, по–моему.
С.Лесничин: С 2015 года, спасибо Минсельхозу, что для нас важно как кооперативам, ввели грантовую поддержку и сельхозкооперативов: 426 кооперативов получили поддержку более трёх миллиардов рублей.
Очень хорошо, Владимир Владимирович, Вы сказали про единую субсидию, что ряд регионов может самостоятельно увеличивать размер поддержки. Но средств всё равно не всегда хватает. У фермеров очередь на гранты, и иногда только каждый пятый может его получить.
Это очень востребованная поддержка. И от лица всех фермеров хотел бы попросить её в дальнейшем сохранить и по возможности увеличить. Ведь фермерами и кооперативами, которые получили гранты, было создано более 27 тысяч новых рабочих мест.
Так, например, наш кооператив «ЮгОвощСбыт» из Астраханской области трижды получал грант на сумму около 34 миллионов рублей. Также мы вложили собственные средства и довели объём инвестиций до 58 миллионов.
Благодаря этому мы в довольно–таки сжатые сроки смогли построить комплекс овощехранилищ на 15 тысяч тонн, оснастить их современным оборудованием для длительного хранения овощей — мы сейчас работаем круглый год — и приобрести необходимое оборудование для переработки нашей продукции. В этом сезоне через наш кооператив прошло порядка 26 тысяч тонн овощей и бахчи.
На кооперативном предприятии постоянно работает 60 человек местного населения, которые получают зарплату выше средней по отрасли в Астраханской области. Мы наводили работу с торговыми сетями, мы обеспечиваем стабильный сбыт и доходность для наших членов.
Однако если брать по всей России, то фермеры и кооперативы лишь в самом начале пути. Лишь 12 процентов фермеров сегодня объединены в кооперативы. Здесь есть и психологический фактор: всегда поначалу трудно доверять друг другу. Но сомнения должны уходить.
Так, например, в Липецкой и Тюменской областях развитие кооперации идёт с размахом. И этот пример должен быть показателен для других регионов. Главное, больше информировать фермеров.
Сегодня нам помогает Минсельхоз. Они разрабатывают методические указания. Кстати, каждый участник форума получил минимальный набор начинающего фермера и кооператора. На сайте Минсельхоза можно найти массу полезной информации, в том числе готовые бизнес-планы и примеры успешных проектов.
Огромную работу делает корпорация по поддержке малого и среднего предпринимательства — корпорация МСП. Они создали ряд специальных стандартных решений и сервисов именно для кооперативов. Это и льготное кредитование, и лизинговые программы, и маркетинговое сопровождение.
Но эту информацию нужно донести до фермера. И здесь нам нужны информационно-консультационные центры именно на местах, в регионах, центры компетенции, которые ориентированы на фермеров и кооператоров. Такие центры уже работают в 19 регионах, где региональные власти активно поддерживают идеи фермерства и кооперации.
Если бы эта работа проводилась в других регионах, ускорилась бы в других регионах, то это бы заметно облегчило жизнь малого бизнеса на селе. Хотелось бы обратить внимание губернаторов на этот вопрос.
Другой вопрос касается кредитов, в основном льготных, со ставкой до пяти процентов. Уже говорили и Вы, Владимир Владимирович, и Виктор Вячеславович про проблемы, которые есть при льготном кредитовании. В основном проблемы из–за отсутствия у фермеров достаточной залоговой базы или кредитной истории.
Одно из решений проблемы было бы… Насколько я знаю, закон находится в рассмотрении, который позволит сделать сельхозземли более привлекательным залоговым инструментом для банков, а земли — это основное, что есть у крестьян. И тогда залога не хватит. Тут надо уже использовать механизм поручительства со стороны залоговых фондов или корпорации МСП.
Есть и другие вопросы по земле. Больной вопрос — неиспользуемые земли. Многие фермеры хотели бы расширить свои хозяйства, и участки рядом вроде есть, но собственник ими не занимается. Спасибо, что приняли закон об изъятии земельных участков у нерадивых собственников.
Давайте ещё, чтобы этот закон работал лучше, поднимем штрафы за неиспользуемые участки или ставку налога для таких собственников, чтобы у них был стимул эти земли вернуть в оборот либо продать тем, кто действительно занимается сельхозпроизводством.
Ещё один важный вопрос по земле — это предоставление, как Вы уже сказали, именно для начинающих фермеров земли в аренду без проведения торгов, как и для тех, кто уже давно занимается на земле. Вкратце это были наши основные вопросы.
Хотелось бы ещё раз поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за поддержку. Спасибо Минсельхозу — сегодня с нами работают, нас слышат. В этом году впервые средства господдержки в регионы пришли в феврале, когда они особенно нужны. А с нашей стороны хотел бы заверить, что мы и дальше готовы продолжать трудиться и показывать достойные результаты.
Благодарю за внимание.
В.Путин: По поводу неиспользуемой земли и Вашего предложения, связанного с повышением штрафов. Сегодня штрафы есть в обычном режиме — 0,3 процента, но уже давно решение принято о том, что это может быть и 1,5 процента от стоимости. Такое решение уже есть, его просто нужно использовать.
И в этом смысле, наверное, важным является создание тех центров информации, о которых Вы сказали. В Минсельхозе сайты открыты? Сколько сайтов у вас, Александр Николаевич? Много достаточно. И в Россельхозбанке есть это. Тем не менее, видимо, этого недостаточно, нужно, чтобы такие центры были на региональном уровне.
Хотя, если вернуться к тому, с чего я начал, полностью с Вами согласен. Здесь нужно, конечно, проводить инвентаризацию и наладить нормальный оборот земли, с учётом того что много земли получено, но по прямому назначению не используется. Здесь нужны дополнительные механизмы наведения порядка. Полностью с Вами согласен.
Что касается использования земли как залога для получения кредитов, тоже можно и нужно это делать. Банки действительно пока не могут воспользоваться этим инструментом, хотя, имея в виду, что у нас всё–таки рискованное земледелие, есть и опасность, что в банки попадёт это, а потом очень легко будет предметом всяких спекуляций. Вы сами над этим подумайте. Здесь нужно просто подойти аккуратно. Я действительно хотел бы, не хотел бы, я хочу, чтобы было как можно больше инструментов поддержки и доступа к кредитованию, тем более льготному. Но здесь есть и такая опасная сторона дела. Нужно внимательно к этому подойти.
Что касается поручительства со стороны корпорации по малому и среднему предпринимательству, — это нужно доработать и запустить этот механизм как можно быстрее. Мне кажется, что это было бы менее опасным и безболезненным для фермеров.
Хотя, конечно, если развернуть этот механизм залога земли, то, конечно, это бы толкнуло развитие. Как бы здесь только не создать нам дополнительных проблем типа обманутых дольщиков — вот о чём речь. Поэтому нужно очень внимательно к этому подойти. Но подумать, конечно, над этим стоит, согласен.
С.Брилёв: Мы сейчас перейдём к Евгении Уваркиной.
Такая короткая преамбула. Как раз здесь вижу тех, с кем мы года три-четыре назад проводили Подмосковный молочный форум: была такая тревожная ситуация, было вообще непонятно, что будет с производством молока, как его поддерживать.
Сейчас господдержка вроде бы сработала, в то же самое время и рост производства есть, но немедленно ринулись на наши рынки производители либо не очень качественной продукции, которую мы не всегда умеем остановить, либо откровенный фальсификат.
Понятно, что в свободной мировой торговле это что–то из теории, но на практике всё–таки есть у целого ряда государств очень эффективные способы останавливать фальсификаты, останавливать некачественную продукцию, даже если она дешевле.
В этой связи как раз Евгению хотел спросить: какими Вы видите механизмы дальнейшего взаимодействия производителей и государства, для того чтобы, подталкивая производство молока, в то же время одновременно приучать и общество, и тех, кто контролирует эти процессы, к тому, чтобы у нас была качественная продукция на полках?
Е.Уваркина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Конечно же, молочная отрасль пока ещё не может гордиться теми впечатляющими результатами, которые в целом показывает отрасль АПК и вносит свой существенный вклад в экспорт. Тем не менее за последние годы мы имеем положительную динамику развития.
И самое важное, что мы наконец–то от падения перешли к росту объёмов производства товарного молока. С 2013 года мы увеличили объём производства товарного молока на два миллиона тонн. Это позволило снизить импорт молочной продукции с девяти до семи миллионов тонн.
За три года в молочную отрасль вложено более 62 миллиардов государственной поддержки, в том числе такие важные и необходимые, за что отдельное спасибо, — это компенсация части понесённых затрат для строительства и модернизации молочных комплексов, это льготные кредиты, за которые все отрасли АПК говорят Вам спасибо.
За это время почти 200 молочных комплексов построены и модернизированы. Только в 2017 году начато строительство и модернизация 90 молочных комплексов. Реализация этих проектов позволит в будущем увеличить дополнительно ещё на два миллиона тонн производство молока.
Конечно же, Владимир Владимирович, мы не смогли бы достичь таких результатов. Безусловно, это благодаря Вашему вниманию к вопросам отрасли, а также всесторонней поддержке, которую мы получаем со стороны Правительства, Министерства сельского хозяйства.
Несмотря на положительную динамику, нам есть чем ещё заниматься, есть над чем работать. В первую очередь надо отметить, что уровень потребления молочных продуктов ещё не достиг необходимого уровня. По сравнению с такими странами, как Германия, как Финляндия, к сожалению, мы отстаём. Мы знаем, что молочные продукты — это здоровье наших детей. Как мама шестерых детей могу сказать об этом точно.
Вы знаете, мы понимаем, мы достаточно серьёзный объём молочных продуктов пока ещё импортируем, это составляет почти 30 процентов от объёма производства. Мы понимаем, что нам крайне важно сохранить стимулирование инвестиций в молочную отрасль и продолжить строительство и модернизацию молочных комплексов, где используются современные технологии содержания и кормления.
Сегодня таких комплексов пока 12 процентов от общего количества. Мы понимаем, что на таких комплексах мы имеем самую высокую продуктивность. Ряд предприятий уже достигли той продуктивности, которая сопоставима с лучшими фирмами Америки, Израиля. Мы понимаем, что на этих комплексах мы имеем самое высокое качество продукции. Именно на такие комплексы стремятся попасть на работу наши молодые специалисты.
При этом ключевой задачей для обеспечения устойчивого развития молочной отрасли, безусловно, является честная конкуренция. Мы понимаем, что молочная отрасль способна производить качественный продукт для нашего потребителя. Мы понимаем, что способны быть конкурентоспособными, в том числе и на внешнем рынке, но при условии честной, добросовестной конкуренции.
К сожалению, с чем мы конкурируем сегодня? В первую очередь хотелось бы сказать о «сером» импорте, контрафакте, когда из стран, ввоз из которых запрещён, продолжает поступать молочная продукция.
Мы понимаем, что дешёвое сухое молоко, которое производится из сырого молока стран Прибалтики, где цены существенно упали из–за наших контрсанкций, а также, к сожалению, сухое молоко из стран Европейского союза из запасов интервенции попадает на наш рынок с помощью «серых» схем.
Отдельный вопрос — сырный продукт украинского происхождения с использованием растительных жиров. По сути, это белково-растительный концентрат. Мы понимаем, что сегодня этот продукт в объёме 150 тысяч тонн попадает на наш рынок, а это почти миллион тонн сырого молока.
Фактически сегодня отсутствует в пунктах пропуска контроль со стороны ветеринарной службы за сыроподобной продукцией, и это позволяет попадать на наш рынок некачественной продукции, а самое главное, наносит значительный экономический ущерб российской молочной отрасли.
Важно отметить, что на Съезде производителей молока в феврале министр Белоруссии сказал о том, что они запретили на своей территории как производство, так и оборот сыроподобного продукта. Эта мера в первую очередь направлена на защиту белорусских производителей.
Также стоит отметить, что с 2013 года из Белоруссии импорт в нашу страну увеличился почти в два раза — с 44 до 80 процентов. И это составляет почти 5,5 миллиона тонн в пересчёте на сырое молоко, а это 25 процентов от объёма производства товарного молока в Российской Федерации.
С чем мы конкурируем ещё? Наверное, с фальсификатом на внутреннем рынке. И конечно, здесь много споров. Нельзя сказать, что Правительство ничего не делает. Делается много, тем не менее мы понимаем, что сырная продукция, в том числе поступающая из Украины, перефасовывается и попадает на полки магазинов как сыр, а не сырная продукция. Сметанный продукт, творожный продукт попадает на полки как сметана и творог, и всё это вводит в заблуждение нашего потребителя. И самое главное, что на сегодняшний день, к сожалению, у нас нет адекватной ответственности, для того чтобы привлечь нарушителей закона и тех, кто производит фальсификат. По этой причине предприниматели не боятся этого делать.
Вчера на пленарной сессии Штефан Дюрр — самый большой производитель молока, который сегодня производит больше 1200 тонн молока [в сутки], мы уже даже не успеваем за той скоростью, с которой развивается Штефан. Кстати, можно сказать, что мы гордимся тем, что такая динамика, и Штефан получил российское гражданство. За это тоже Вам большое спасибо, что такие яркие примеры у нас в Российской Федерации есть. Так вот он сказал о том, что мы способны конкурировать, но не с растительным жиром, не с пальмовым маслом, и привёл такой яркий пример, когда невозможно сравнить крабовые палочки с крабом.
Сегодня есть тревожные звоночки, когда представители торговых сетей просят отдельных переработчиков поставить продукцию — молоко по цене 26 рублей — на полку, а мы понимаем, что упаковка стоит шесть рублей, переработка стоит ещё столько же. Тогда сколько может стоить сырое молоко? То есть тогда мы понимаем, что это точно не молоко. С этим надо разбираться.
Мы понимаем, что всё это привело к увеличению запасов у наших молокоёмких переработчиков, тех, кто производит сыр, сливочное масло, сухое молоко. Мы понимаем, что результатом этого, к сожалению, явилось то, что в ряде регионов уже в январе серьёзно упали цены с 25 рублей до 20. Нас этот вопрос очень тревожит, потому что мы понимаем, что сезонное увеличение производства молока происходит в весенне-летний период, мы понимаем, что есть дальнейшая угроза и снижения цены.
По сути, фальсификат, «серый» импорт замещают потребность в сыром молоке у наших переработчиков. Самое главное, что мы сводим на нет все усилия, которые вкладывает и государство, и бизнес, и средства, которые мы вместе с вами вкладываем в развитие молочной отрасли.
Какие мы видим решения, какие мы предлагаем решения для обеспечения устойчивого развития молочной отрасли?
Первое, конечно же, нам необходим обязательный ветеринарный контроль на границе за сыроподобной продукцией. Здесь нам необходимо поддержать инициативу белорусской стороны, которая поддержана всеми странами Евразийского союза в части введения контроля за сыроподобной продукцией. Конечно же, наверное, наконец–то надо разобраться на уровне стран Евразийского союза, в первую очередь на уровне Белоруссии и России, и навести порядок на наших рынках.
Второе, что очень важно, что в июле вступают новые правила маркировки молочных продуктов с использованием растительных жиров, подготовленные Министерством сельского хозяйства. Конечно, мы понимаем: чтобы новые правила заработали в полную силу, нам крайне важно серьёзно ужесточить штрафы за использование, за производство фальсифицированной продукции.
Мы знаем, что есть Ваше поручение. Мы понимаем, что Министерство сельского хозяйства пытается навести порядок на молочном рынке и системно вводит меры, которые способствуют конкурентной среде. Но при этом мы понимаем, что, к сожалению, до сих пор нормативные документы не приняты и сейчас находятся на согласовании соответствующих министерств.
Отдельно хочу остановиться на вопросе электронной ветеринарной сертификации. Мы понимаем важность этого инструмента. Мы понимаем, что это обеспечит прослеживаемость от фермы до полки. Это будет способствовать исключению фальсификата и «серого» импорта. Самое главное, как результат, это обеспечит востребованность нашего молока и честную конкуренцию.
Я понимаю то, что к Вам поступают обращения со стороны отдельных, как правило, небольших переработчиков, которые высказывают опасения. Любой новый инструмент требует усилий и на первом этапе имеет сложность внедрения. Могу Вам сказать, что как сельхозтоваропроизводитель уже в течение 2017 года работаю в системе «Меркурий», и для сельхозтоваропроизводителя данный инструмент упростил и удешевил работу. Но все трудности и сложности, которые мы сегодня имеем, несоизмеримы с теми потерями, которые несёт отрасль в результате наличия «серого» импорта и фальсификата.
В завершение хочу сказать ещё об одном очень важном аспекте, который влияет на развитие отрасли АПК, — это вопрос социального развития села. Вы очень много сказали об этом вопросе сегодня и 1 марта в Послании. Мы понимаем, что люди не останутся жить и работать в сельской местности, если мы не создадим достойных условий, не только условий работы, а в первую очередь условий жизни.
Государственная программа, которая реализуется с 2003 года, доказала свою эффективность в первую очередь тем, что на один рубль государственной поддержки привлекается почти полтора рубля внебюджетных средств.
К сожалению, мы видим, что пока социальное развитие не успевает за производственным в сельской местности. Мы понимаем, что в 2018 году выделено 16 миллиардов, а субъекты подали заявки на 48 миллиардов. Это разница в три раза. Мы понимаем, что возможности бюджета небезграничны, тем не менее, зная, какое внимание Вы уделяете этому вопросу, Владимир Владимирович, осмелюсь обратиться к Вам и попросить найти возможности и выделить дополнительные средства, необходимые для обеспечения социальной инфраструктуры.
Это очень важно как с человеческой точки зрения, так и с точки зрения развития производственного потенциала села. Мы понимаем, что эта программа в первую очередь реализуется там, где реализуются инвестпроекты, а это значит комплексное развитие сельских территорий.
Конечно, Вы об этом тоже сказали, спасибо большое, нам крайне важно, чтобы подпрограмма устойчивого развития сельских территорий оставалась и дальше в рамках государственной программы до 2030 года, а её куратором оставалось Министерство сельского хозяйства, как ответственный, позволила бы себе сказать, хозяин, который отвечает за развитие сельского хозяйства, а это невозможно сделать без развития сельских территорий.
Вчера Владимир Николаевич Плотников сделал такое предложение: может быть, дополнить название государственной программы развития сельского хозяйства развитием сельских территорий.
Возвращаясь к молочной отрасли, хотела бы сказать, что молочная отрасль является одной из самых важных отраслей и той отраслью, которая способна задействовать самое большое количество людей в сельской местности. Обеспечив устойчивое развитие молочной отрасли, мы способны обеспечить и сохранить, а самое главное – развить сельские территории.
Поэтому, резюмируя, хотела бы попросить Вас, Владимир Владимирович, дать соответствующие поручения.
Первое, поддержать предложение о введении обязательного контроля за сыроподобной продукцией и, конечно, оказать содействие по выполнению нашими партнёрами — странами Евразийского союза — тех обязательств в части импорта продовольствия на наш рынок, чтобы обеспечить честную конкуренцию.
Ускорить законопроект по ужесточению штрафных санкций за производство и реализацию фальсификата.
Увеличить по возможности программу развития села в 2018 году и, конечно же, продолжить программу устойчивого развития сельских территорий в рамках государственной программы до 2030 года.
Благодарю Вас за внимание.
В.Путин: Что касается развития сельских территорий, заявки всегда выше, чем бюджетные возможности, это первое.
Второе, мы всегда ведём диалог с нашими коллегами в регионах. Они должны вносить свой посильный вклад в развитие своих собственных территорий.
Третье, некоторые направления развития села предусмотрены не по программе социального развития села, а по другим направлениям. Например, ФАПы на селе [фельдшерско-акушерские пункты], передвижные станции оказания медпомощи. Это направлено на село. Но они будут проходить по разделу «Здравоохранение». То же самое касается образования, культуры и так далее.
Тем не менее я с Вами полностью согласен и поэтому отдельно сказал об этом в своём сегодняшнем выступлении, всё равно нужно наращивать социальное развитие села. Это очевидно. И мы будем это делать исходя из возможностей, тем не менее даже, может быть, превышая наши возможности, имея в виду определённые периоды времени, потому что здесь нужно действовать опережающими темпами, — это первое.
Второе, по поводу непосредственно производственной части: нет ни одного пункта, который я бы не поддержал из того, что Вы сказали. Это касается и контроля за сыроподобной продукцией, это касается сухого молока и так далее. Мы не просто время от времени, мы постоянно ведём по этим вопросам диалог с нашими партнерами по ЕАЭС, в том числе и с нашими белорусскими друзьями.
Тот закон, о котором Вы сейчас вспомнили, который инициирован Белоруссией, нами тоже поддерживается. Наше Министерство сельского хозяйства тоже поддерживает такие же подходы к так называемой сыроподобной продукции. Это касается и «серого» импорта, это касается всех тех аспектов, о которых Вы сказали. Мы обязательно все эти инструменты будем внедрять, для того чтобы обеспечить вам здоровую, нормальную, честную конкуренцию.
Ведь когда мы все эти объединения создавали, мы исходили из того, что свободное движение товаров, капиталов, людей, рабочей силы будет поднимать нашу общую конкурентоспособность. И конечно, никто не думал о том, что создаваемые институты и инструменты будут нарушаться недобросовестным образом, особенно если это связано с так называемыми санкциями в отношении нас европейскими странами и нашими ответными контрмерами.
Конечно, внешняя граница ЕАЭС не должна быть прозрачной для проникновения товаров, ограниченных ввозом на таможенную территорию России. Мы это прекрасно понимаем. Работаем над этим постоянно. Данкверт сидит, улыбается. Он занимается этим, и это вызывает подчас даже достаточно бурную реакцию наших партнёров. Но мы всё равно будем это делать, в том числе будем ужесточать ответственность за соответствующие нарушения. Тоже всё хорошо в меру, но по этому пути мы тоже пойдём.
С.Брилёв: Владимир Владимирович, большинство из нас, мы все слышали Ваше недавнее Послание, и мы знаем, что кроме сельского хозяйства Вас интересует и масса других вопросов, особенно смена баллистических траекторий — она непредсказуемая. Но всё–таки Вас попрошу ответить ещё на мой вопрос, а потом мы Вас отпустим, продолжив работу.
Здесь внизу очень симпатичная выставка сейчас идёт. Масса симпатичных ребят, очень молодых стартаперов и новаторов — там чего только нет. Им 20—25 лет, и они все в одно слово — я сейчас с ними разговаривал — говорят, что опять стало модно заниматься сельским хозяйством. Они не юристы, не экономисты. Там цифровой сепаратор, там органические яблоневые кубанские сады — чего только нет. В общем, глядя только на этих ребят…
В.Путин: Я кое–что видел…
С.Брилёв: Ходили? И, глядя на этих ребят, понятно, что минимум интересное будущее у нашей сельхозотрасли, тем более при таких мерах господдержки. Но всё–таки мы понимаем, что когда–нибудь закончится эта санкционная ерунда. Как Вы думаете, что будет дальше?
В.Путин: Не такая уж и ерунда. Вы спросите…
С.Брилёв: Ну да. Как Вы думаете, что будет дальше? Согласны ли Вы с тем, что наше сельское хозяйство имеет шансы набрать такую мощь, что и снятие санкций уже не будет страшно? Согласны ли Вы и с тем, что иностранцам будет уже ой как нелегко вернуться на наш рынок?
В.Путин: Так и будет наверняка. Ведь с чем связан такой бурный рост? С тем, что конкуренция на нашем внутреннем рынке для наших сельхозпроизводителей была непосильной.
Во–первых, очень большая прямая и скрытая поддержка сельхозпроизводителей на Западе. Мы знаем об этом. Все споры в рамках Всемирной торговой организации в основном вокруг сельского хозяйства крутятся.
В чём они заключаются? В том, что страны с развитой экономикой никак не хотят услышать страны с развивающейся экономикой и создают такие условия, которые генерируют каждый год нищету на мировом рынке среди производителей сельхозпродукции прежде всего, а потом готовы выдавать им помощь через всякие институты ООН, вместо того чтобы оказать содействие в развитии их сельхозпроизводства и вместо того чтобы ограничить скрытую и открытую поддержку своего собственного сельского хозяйства. Ведь это главная причина того, что все переговоры в рамках ВТО стагнируют уже много–много лет, зашли в тупик, по сути.
Они повели себя соответствующим образом с этими санкциями, дали нам шанс оказать содействие на внутреннем рынке своим сельхозпроизводителям. Как мы видим, наше сельское хозяйство использовало эту возможность, причём использовало очень эффективно.
Должен отметить, думаю, что все сидящие здесь, в зале, со мной согласятся с этим: если бы всё это происходило не три года назад, не в 2014 году, а в 2000–м, было бы невозможно, наверное, добиться таких результатов. Потому что у нас не было создано в 2000 году необходимых условий для развития: не было собственных сельхозпроизводителей, которые уже силёнок поднакопили, не было собственного современного аграрного производства, которое было бы конкурентоспособным.
К 2014 году всё это появилось. Не хватало только одного — свободы рынка у себя дома, потому что эта дешёвая сыроподобная продукция и даже хорошего качества продукция, но с большими скрытыми и открытыми государственными субсидиями подавляла собственного российского производителя.
Что сейчас происходит и что будет происходить дальше? Возьмите те же томаты. Ведь наши друзья, турецкие партнёры, прекрасно понимают, что сейчас у нас собственное производство раскрутится, и потом им сложно будет. Потому что всё–таки то, что произведено на территории России, всегда будет дешевле, если по качеству, по применяемым технологиям оно ничем не будет уступать.
Здесь дешевле, потому что у нас ближе до потребителя, не нужно везти через море. У нас некоторые составляющие, которые попадают в конечную цену, тоже дешевле. Это касается всех компонентов: и налоговых, и энергетических, и всех других. Поэтому это только очень конкретный, частный пример. Но так практически по каждому виду товаров в области сельского хозяйства.
Если наши товаропроизводители наберут обороты, скажем, мы говорим про мясное животноводство, про КРС, наберут обороты, потом с этим конкурировать внутри России будет практически невозможно, это первое.
Второе, вы знаете, эта «детская болезнь левизны в коммунизме», как классик писал в своё время, у нас тоже прошла. Мы уже прекрасно научились различать болтовню и трескотню квазилиберальную и рыночную от реальной жизни.
Я говорю о том, что, несмотря на все внешние признаки исполнения требований ВТО, на самом деле очень большой набор инструментов в развитых экономиках применяется для поддержки отечественных, их собственных товаропроизводителей. И мы будем это делать и в будущем, не нарушая принципов и требований Всемирной торговой организации.
Так что при всём наборе, я уверен, у нашего сельского хозяйства будущее обеспечено и гарантировано. Я желаю вам успехов. А мы будем помогать. Всё будем делать, для того чтобы вы были успешны.
С.Брилёв: Спасибо, Владимир Владимирович. Мы продолжим здесь работу, а Вас отпустим. Вам нужно страной управлять.
В.Путин: Вы меня выгоняете, что ли? (Смех.)
Спасибо вам большое и за приглашение, и за сегодняшнюю дискуссию. Искренне желаю вам удачи.
Порт Лиепая (Латвия) увеличил объем перевалки зерна на 51%
Грузооборот порта Лиепая (Латвия) за январь-февраль 2018 года вырос на 29% в сравнении с показателем соответствующего периода прошлого года – до 1 млн 385,2 тыс. тонн. Как сообщили ИАА «ПортНьюс» в администрации порта, в том числе объем перевалки зерновых вырос на 51% - до 710,7 тыс. тонн, стройматериалов – вырос на 39% - до 97 тыс. тонн, лесных грузов вырос на 22% - до 62,7 тыс. тонн, нефтепродуктов вырос на 46% - до 84,7 тыс. тонн, обработка нефти не производилась.
Контейнерооборот порта сократился на 22% - до 400 TEUs, количество перевезенных Ro-Ro грузов выросло на 26% - до 5 тыс. 733 ед. Количество перевезенных пассажиров выросло на 28% - до 5 тыс. 175 чел. Количество судозаходов увеличилось на 12% - до 260 ед.
Порт Лиепая был создан в 1990-е годы на месте военно-морской базы СССР. В настоящее время это третий по объему грузооборота порт Латвии. Половину его оборота формируют нефтепродукты и насыпные грузы из стран СНГ, в первую очередь, Белоруссии. Грузооборот порта Лиепая за 2017 год составил 6,59 млн тонн.
Компания Duisburger Hafen AG в ближайшее время планирует стать акционером Компании по развитию индустриального парка, рассказал в воскресенье глава администрации Китайско-белорусского индустриального парка "Великий камень" Александр Ярошенко.
Как сообщило агентство БЕЛТА со ссылкой на А. Ярошенко, 15-16 марта ожидается визит делегации Duisburger. Как планируется, компания войдет учредителем в управляющую компанию, она намерена купить акции Минска, ОАО "Горизонт" и заключить с администрацией парка акционерное соглашение по условиям деятельности как учредителя.
По словам А. Ярошенко, во время визита представители Deutsche Bahn намерены рассмотреть варианты развития сотрудничества по налаживанию быстрого движения товаров туда-обратно из Китая в Европу через Беларусь.
В настоящее время акционерами СЗАО "Компания по развитию индустриального парка" являются китайские структуры /68 проц./ и белорусские /32 проц./.
Участки для досрочного голосования на выборах президента РФ в Белоруссии работают без сбоев, сообщил в воскресенье РИА Новости пресс-секретарь посольства России в Минске Алексей Маскалев.
Досрочное выездное голосование на выборах президента РФ проходит в воскресенье в шести городах Белоруссии — в Костюковичах, Пинске, Светлогорске, Солигорске, Молодечно и Мозыре. Оно организовано с 10.00 до 18.00 по местному времени (совпадает с мск).
"Все участки работают в штатном режиме, все запланированные точки работают без сбоев. Народ приходит, основная масса была после 11.00. В передовиках по количеству проголосовавших у нас пока Молодечно и Пинск", — сказал Маскалев.
Избиратели, по словам дипломата, отмечают хорошую работу участков и довольны организацией досрочного выездного голосования, так как не у всех есть возможность добраться до областных центров в день выборов 18 марта.
Урны с бюллетенями после завершения выездного досрочного голосования будут опечатаны и доставлены на избирательные участки по территориальному принципу, где будут храниться до окончания голосования 18 марта. После этого урны будут вскрыты, а результаты подсчитаны, пояснил пресс-секретарь посольства.
Планируется, что досрочное голосование также будет проходить 15-16 марта в Островце, где строится Белорусская АЭС. Это связано с вахтовым методом работы сотрудников из РФ. В основной день выборов на территории Белоруссии будут работать 13 участков — в Минске, Барановичах, Бобруйске, Борисове, Бресте, Витебске, Гомеле, Гродно, Могилеве, Орше, Островце, Полоцке и Клецке-2. Участки будут открыты с 8.00 до 20.00.
На высший государственный пост в России претендуют восемь человек: Сергей Бабурин (партия "Российский общенародный союз"), Павел Грудинин (КПРФ), Владимир Жириновский (ЛДПР), Владимир Путин (самовыдвижение), Ксения Собчак ("Гражданская инициатива"), Максим Сурайкин ("Коммунисты России"), Борис Титов (Партия роста), Григорий Явлинский ("Яблоко"). Именно в таком алфавитном порядке их фамилии будут расположены в избирательном бюллетене.
Более тысячи граждан РФ досрочно проголосовали в Белоруссии на выборах президента России, сообщил РИА Новости пресс-секретарь посольства РФ в Минске Алексей Маскалев.
Досрочное выездное голосование на выборах президента РФ прошло в воскресенье в шести белорусских городах: Костюковичах, Пинске, Светлогорске, Солигорске, Молодечно и Мозыре.
"По предварительным данным, чуть больше тысячи российских граждан пришли на участки в Белоруссии и отдали свои голоса", — рассказал Маскалев. Наибольшая активность избирателей наблюдалась на выездном участке в Пинске (Брестская область), где со своим волеизъявлением заблаговременно определились более 300 человек.
Урны с бюллетенями после завершения выездного досрочного голосования опечатаны, их планируется доставить на избирательные участки по территориальному принципу, где они будут храниться до окончания голосования 18 марта. После этого урны будут вскрыты, а результаты подсчитаны, пояснил пресс-секретарь посольства.
Досрочное голосование также будет проходить 15-16 марта в Островце, где строится Белорусская АЭС. Это связано с вахтовым методом работы сотрудников из РФ. В основной день выборов на территории Белоруссии будут работать 13 участков: в Минске, Барановичах, Бобруйске, Борисове, Бресте, Витебске, Гомеле, Гродно, Могилеве, Орше, Островце, Полоцке и Клецке-2. Участки будут открыты с 8.00 до 20.00.
В посольстве ожидают, что на нынешних президентских выборах явка по Белоруссии будет выше, чем на предыдущих в 2012 году, когда она составила более 13,5 тысячи человек. Это связано с организацией досрочного выездного голосования, а также увеличением числа избирательных участков (изначально планировалось, что их будет девять). Кроме того, россияне часто приезжают в Белоруссию в личных, туристических целях и по работе. Всего же зарегистрированных граждан РФ в республике более 100 тысяч.
На высший государственный пост в России претендуют восемь человек: Сергей Бабурин (партия "Российский общенародный союз"), Павел Грудинин (КПРФ), Владимир Жириновский (ЛДПР), Владимир Путин (самовыдвижение), Ксения Собчак ("Гражданская инициатива"), Максим Сурайкин ("Коммунисты России"), Борис Титов (Партия роста), Григорий Явлинский ("Яблоко"). Именно в таком, алфавитном порядке их фамилии будут расположены в избирательном бюллетене.
Кандидат в президенты России Павел Грудинин заявил, что в случае своего избрания главой государства не допустил бы торговых войн с Белоруссией.
Россельхознадзор планировал с 26 февраля ограничить ввоз из Белоруссии молока и ряда видов молочной продукции для переработки. Ведомство объясняло это тем, что из соседней страны поступает небезопасное сырье. Затем введение запрета было перенесено на 6 марта, а потом на 15 марта. Запрет не распространяется на молоко в потребительской упаковке. В среду официальный представитель МИД Мария Захарова заявила, что о каких-либо "молочных войнах" между Россией и Белоруссией не может быть и речи, все возникающие вопросы решаются в рабочем порядке.
"Я думаю, что прекратятся торговые войны", — сказал кандидат в интервью белорусскому телеканалу ОНТ, показанном в воскресенье. Таким образом Грудинин ответил на вопрос, какими были бы отношения Минска и Москвы, если бы он стал президентом России.
Политик обратил внимание, что Россия и Белоруссия являются братскими странами и "очень сильно связаны". "Думаю, с президентом Белоруссии мы всегда найдем общий язык", — сказал Грудинин, отметив, что на ряд социально-экономических вопросов у него общие взгляды с белорусским лидером Александром Лукашенко.
Комментируя планы Россельхознадзора ввести ограничения на импорт ряда видов белорусской молочной продукции, он заявил, что в данной ситуации произошла "подмена понятий". "У нас есть общий враг – это фальсификация продукции, это выдача продукта из пальмового масла как молочный продукт. Это общий враг и у белорусских производителей, и у российских производителей молока. А у нас произошла подмена понятий: мы пытаемся бороться с молоком, молочной продукцией… Я убежден, что белорусская молочная продукция не хуже, чем российская", — сказал кандидат.
Он также выразил уверенность, что белорусские производители молока не демпингуют. "Нам нужно защитить свой рынок от фальсифицированной молочной продукции. Это в общих интересах, потому что рынок един", — добавил Грудинин.
На высший государственный пост в России претендуют восемь человек: Сергей Бабурин (партия "Российский общенародный союз"), Павел Грудинин (КПРФ), Владимир Жириновский (ЛДПР), Владимир Путин (самовыдвижение), Ксения Собчак ("Гражданская инициатива"), Максим Сурайкин ("Коммунисты России"), Борис Титов (Партия роста), Григорий Явлинский ("Яблоко"). Именно в таком, алфавитном порядке их фамилии будут расположены в избирательном бюллетене.
Результаты выборов президента России не повлияют на взаимоотношения с Белоруссией, заявил посол РФ в Минске Александр Суриков.
"Искры между нами (РФ и Белоруссией — ред.) бывают, безусловно, особенно в области экономических взаимоотношений, углеводородных… Но ничего такого серьезного, что бы могло как-то повлиять на изменение формата наших отношений, я не вижу", — сказал Суриков в интервью телеканалу ОНТ, которое было показано в воскресенье.
По словам посла, между двумя странами сложились давние братские связи, так что они "давно определились со своими предпочтениями, образовали Союзное государство", в рамках которого и двигаются.
"И выборы… могут только укрепить наши все форматы содружества", — добавил Суриков.
Выборы в России пройдут 18 марта, на высший государственный пост претендуют восемь человек: Сергей Бабурин (партия "Российский общенародный союз"), Павел Грудинин (КПРФ), Владимир Жириновский (ЛДПР), Владимир Путин (самовыдвижение), Ксения Собчак ("Гражданская инициатива"), Максим Сурайкин ("Коммунисты России"), Борис Титов (Партия роста), Григорий Явлинский ("Яблоко"). Именно в таком алфавитном порядке их фамилии будут расположены в избирательном бюллетене.
Россия будет принимать решительные меры в отношении некачественного белорусского молока, которое поступает в РФ, заявил глава Минсельхоза РФ Александр Ткачев.
Россельхознадзор планировал с 26 февраля ограничить ввоз из Белоруссии молока и ряда видов молочной продукции для переработки. Ведомство объясняло это продолжающимся поступлением из страны небезопасного сырья. Затем введение запрета было перенесено на 6 марта, а потом на 15 марта. Запрет не распространяется на молоко в потребительской упаковке.
"Когда мы говорим о белорусском молоке и сегодняшних наших спорах с нашими коллегами, мы, хочу сказать, ведем себя достаточно бесцеремонно по отношению к нашим коллегам, если мы видим, что продукция или фальсифицирована, или к нам приходит через "серый импорт", или через контрабанду через третьи страны — Украину, Польшу, прибалтийские страны", — сказал Ткачев, выступая на Всероссийском форуме сельхозпроизводителей. Он назвал такие действия недопустимыми.
"Это разрушает наш рынок, делает невозможным производство молочных продуктов из нормального, качественного молока", — подчеркнул министр. В результате, отметил он, на рынке наблюдается недобросовестная конкуренция. "Понятно, что нас просто выбивают. Мы видим, и есть случаи — не один, а десятки, если не больше, — когда наши российские молочные предприятия, фабрики делают молочные изделия, тот же сыр, сливочное масло из сухого молока, белорусского, которое дешевле", — указал Ткачев.
"Конечно, эти вопросы вызывают много споров, и, безусловно, мы от этого страдаем. Наши решительные меры в отношении наших коллег из союзного государства, безусловно, будут продолжаться. Мы — за чистоту (продукции — ред.), мы — за справедливость, мы — за прослеживаемость от поля до прилавка", — сказал министр. Он напомнил, что с 1 июля в России будет запущено оформление электронных ветеринарных сертификатов, что поможет, в том числе, отслеживать движение партий белорусской продукции.
"Конечно, мы во многом очистим этот рынок. Поэтому, когда вам рассказывают, что станет дороже, пугают вас, и почему такой интерес к этому, чтобы у нас в стране это не состоялось — чтобы больше было мусора в стране, чтобы больше было возможностей для махинаций, спекуляций. Тем самым это, прежде всего, больно бьёт по добропорядочным производителям. Это недопустимо", — заключил Ткачев.
Украинские силовики открыли огонь по селу Саханка на юге ДНР, выпустив десять мин калибром 120 мм, сообщили в субботу в представительстве самопровозглашенной Донецкой народной республики в Совместном центре контроля и координации прекращения огня (СЦКК).
Контактная группа по урегулированию конфликта в Донбассе в Минске согласовала режим прекращения огня к новогодним и рождественским праздникам с 23 декабря.
"В 21.45 ВСУ (вооруженные силы Украины) открыли огонь с применением минометов калибром 120 миллиметров, в количестве десяти мин, по направлению Широкино (под контролем Киева — ред.) — Саханка (под контролем ДНР — ред.)", — сказал журналистам представитель ДНР в СЦКК.
Начало работы нового энергоблока № 1 Ленинградской АЭС-2 стало уникальным событием не только для российской, но и для мировой атомной энергетики, заявил генеральный директор госкорпорации "Росатом" Алексей Лихачев.
Блок № 1 Ленинградской АЭС-2 утром в пятницу был подключен к сети и начал выдачу электроэнергии.
"Сегодня произошло уникальное событие для Северо-Западного региона и для страны в целом. Мы находимся на этапе технологической революции в атомной энергетике: легендарные и супернадежные реакторы-миллионики (ВВЭР-1000. — Прим. ред.) уходят в прошлое. Последний мы пустили в феврале на Ростовской атомной станции", — отметил Лихачев, слова которого цитируются в сообщении госкорпорации.
По словам Лихачева, наступает эра "суперсовременных" энергоблоков поколения "3+", к которым относится и новый блок ЛАЭС-2.
"Это уже второй (пущенный в России) реактор мощностью 1200 МВт. И это уже серьезный плановый шаг в части смены всего поколения атомной генерации в Российской Федерации", — отметил Лихачев.
Значение нового блока трудно переоценить и для города Сосновый Бор, где расположена Ленинградская АЭС и строится ЛАЭС-2, добавил глава "Росатома". "Наша главная цель — обеспечить в таких небольших городах не просто хорошую жизнь, а высокотехнологичные рабочие места, возможность трудиться и развиваться на десятки лет вперед", — сказал Лихачев.
"И конечно же, это событие международного масштаба. Подобных энергоблоков на сегодняшний день в мире нет вообще. В России это второй блок после энергоблока № 6 Нововоронежской АЭС. Задача "Росатома" — построить аналогичные ленинградскому блоку станции в Финляндии, Белоруссии, Венгрии, Египте и на Тяньваньской АЭС в Китае (энергоблоки № 7 и № 8)", — добавил Лихачев.
В 2018 г. на китайский рынок поступят белорусские продукты в рамках контрактов, заключенных в конце 2017 г. По официальным данным белорусской стороны, между китайскими закупщиками и белорусскими компаниями были достигнуты договоренности о поставке молочной и мясной продукции из Белоруссии на $114 млн.
В прошлом году белорусские поставщики отправили в КНР свою продукцию на $15 млн, а в 2016 г. – на $5 млн.
Ранее сообщалось, что бизнесмены Белоруссии и Китая планируют реализовать более 30 крупных инвестиционных проектов. На эти цели выделят средства китайских банков и правительства в размере $6 млрд.
Главным проектом двусторонних экономических отношений остается китайско-белорусский индустриальный парк "Великий камень", расположенный в Белоруссии. Среди резидентов зарегистрированы такие компании как: "САС Индастриал", China Merchants Group, ZTE Corporation, Huawei и другие. Кроме того, более 20 предприятий из Китая, Германии, РФ уже заключили с парком договоры о намерениях.
Как ожидается, до конца года в парке появятся минимум еще 30 компаний, а к 2020 г. в нем будет насчитываться до 70 резидентов.
Русский рывок. Когда?
генеральный директор Института экономических стратегий Александр Агеев о технологиях модернизации
Александр Иванович, меня заботит и интересует, почему Россия не может обновляться эволюционно, постепенно, как многие другие страны? Почему она для своего обновления использует рывки, надрывы? Почему русская модернизация происходит не постоянно, а раз в 200 лет? И такого рода модернизация требует от России чудовищного напряжения сил. Сначала мы проигрываем в историческом времени, а потом наверстываем его. Это требует от народов, от экономики и от самого исторического времени огромных жертв. Почему так происходит?
Александр АГЕЕВ. Ответ на этот вопрос, Александр Андреевич, коренится, пожалуй, в самой нашей огромности как государства, как цивилизации. Огромность эта еще и северная. Это означает, что управляющий сигнал, импульс от указа, высшей директивы, идеи, образца в этом пространстве вязнет, мерзнет. Потому страна развивалась очаговым путем: очаг Москва, очаг Владимир, Киев, Петербург, Хабаровск, Урал, Дальний Север и так далее. Иначе говоря, Россия по ключевому принципу своего устройства — пространственный архипелаг. Связность его «островов» имеет свои уникальные особенности. Это первое.
За особенностью ландшафта следуют особенности народонаселения и его расселения и в истории, и по нынешнему факту. Расселение учитывает климатические факторы, но необходимость, в том числе экономическая и военная, выталкивает нас на подвиги освоения Севера, Арктики, Сибири, Дальнего Востока, Америки, Мирового океана, космоса.
Поэтому упомянутая Вами ритмика российской эволюции — это не столько вопрос элегантности математики циклических гипотез, сколько факт онтологический, физический, энергетический. В нем срабатывает и размерность занимаемой площади, и величина населения, и производимый им валовой продукт, и изотерма. Как результат действия этих сил в российской истории наблюдаются 400-летние и внутри них 80-летние циклы. Последний ритм связывает три поколения: дедов, отцов и детей-внуков. Дети не очень ценят опыт родителей, они больше обращаются к опыту дедов. «Спасибо деду за Победу!» — это не случайный девиз.
Другие великие страны — меньших размеров и, соответственно, большей связности. Причем в абсолютно практическом смысле, а именно связности магистралей — водных, гужевых, шоссейных, железнодорожных, трубопроводных. И плотность расселения, замков, городов, поселений большая. Циклика развития этих стран до XXI века была примерно 60 лет. И Китая, кстати говоря, тоже. И отсюда получается достаточно очевидная арифметика: за 240 лет мы проходим три цикла, а другие великие державы — четыре. И возникает зазор. Он имеет сложную природу — технологический, экономический, ожидания общества, состояние системы управления, распределение власти. Эти зазоры в итоге преодолеваются массированным напряжением сил народа, для ободрения которого, говоря словами Ломоносова, даруются волевые государи — Иван Грозный, Петр Великий, Сталин, например. Такие лидеры — маркеры наступившей неизбежности огромных народных усилий по сокращению зазора отставания от других великих. Эта неизбежность диктуется и обосновывается тем, что иначе «нас сомнут».
Никакое сверхнормальное усилие не проходит бесследно, потому что оно предполагает объективно физические жертвы, а за этими жертвами следуют разного рода социальные обиды. Потому что это вопрос распределения издержек такого рывка и оценки справедливости этих жертв и издержек.
Напомню, например, тяготы дворянства. До Екатерины II фактически и крепостные крестьяне, и дворяне были уравнены в глобальном смысле по справедливости. С одной стороны, в этой иерархии крестьяне служили и были закрепощены, но при этом, по сути, были закрепощены как служивое сословие и дворяне. И лишь после декретов Екатерины, которые даровали дворянству определенные льготы, фактически этот социальный договор был разрушен, возникла фундаментальная социальная несправедливость. Ее осознание потребовало времени, Радищева, декабристов, Белинского, Некрасова, Чернышевского, Добролюбова...
Александр ПРОХАНОВ. Ленина?..
Александр АГЕЕВ. В конечном счете и Ленина, в рамках того цикла. С осознанием ситуации, точнее говоря — даже онтологии, сути картины мира, формируется определенная, как бы сказал Гумилев, консорция, группа людей, обладающих повышенной жизненной волей. Накапливаются изменения в умонастроениях, идеалах, вкусах, допусках того, что можно и нельзя, и накапливаются обиды на фундаментальную несправедливость социального устройства, растет зазор между реальностью и идеалами. Потому что в стране есть определенный цивилизационный код, он работает как камертон, по нему сравнивают должное и сущее, далеко не всегда рационально, чаще через чувства, эмоции и даже инстинкты. Постепенно образуются своего рода энергоинформационные фантомы, фикции, отливающиеся в конце концов в простые лозунги, делящие мир на то, что «долой» и что «даешь». Сложность противоречий порождает простоту массовых ожиданий и намерений. И если не находятся, как бы сказал Ленин, «умные руководители капитализма», умные руководители державы, да еще умеющие свою умственность реализовать в нужных государственных решениях, в государственных программах, которые излечили или хотя бы смягчили патологии, накапливающиеся в любом живом организме, то большой социальный организм тяжело заболевает. Условно говоря, вместо простуды и насморка назревшие и перезревшие проблемы разрешаются в жесточайших лихорадках и прочих социальных заболеваниях, которые кончаются летальным исходом для части, а иногда и для всего организма.
А к территориальной огромности можно добавить еще и нашу фронтирность. Мы фактически дислоцируемся не просто на огромном, двуконтинентальном пространстве. Оно сталкивается либо с Арктикой, со всеми ее вызовами, с жутким холодом и несметными сокровищами, либо с другими цивилизациями на Востоке, Юге, Юго-Западе, Западе, Северо-Западе. Иначе говоря, какой ни взять азимут, мы везде обнаружим фронтирность.
Александр ПРОХАНОВ. Вы полагаете, что пространство — это бремя? Может быть, действительно были правы те либералы, которые предлагали расчленить Россию на 80 фрагментов, и каждый из этих небольших кусков вводить в цивилизацию? Тогда в этих небольших фрагментах меняется ритмика опозданий и ритмика наверстываний и развитие всей территории происходит гораздо гармоничнее?
Александр АГЕЕВ. Если абстрагироваться от особенностей России и глубинных причин ее жизнестойкости, то можно предположить, будто если это пространство расчленить на небольшие ареалы, соразмерные европейским странам, то они примут и европейскую ритмику эволюции и, как явно и неявно подразумевается, выйдут на европейский уровень благополучия. Но что не учитывается в этой логике и поэтому она порочна? Смысл существования жизни в целостном государственном формате на этом большом пространстве не сводится к каким-то локальным, ограниченно национальным задачам, даже к задачам благоустроения жизни именно этого народа и этого суперэтноса. Задача жизни этой части мирового человейника, может быть, и странная по меркам прав и свобод индивидуальности, но объективная. Это вполне определенная, ничем не заместимая нота, тема в человеческой симфонии, или цвет в спектре цивилизационной эволюции, гарантия многообразия как системного условия эволюции человечества в принципе.
В начале XXI века существовало двенадцать мировых цивилизаций. В том числе была среди них и Восточно-Европейская, своеобразная, многоцветная, многострадальная цивилизация. Но сегодня она примеряет судьбу поглощаемой культуры. Соответственно, если допустить фрагментацию России ниже какого-то уровня, а этот уровень физически исчислим, то эти куски расчлененной России будут захвачены разнообразными соседями просто в силу их жизненно важных интересов, включая такой интерес, как недопущение чрезмерного усиления соперников. Эти соседи при всем гегемонизме миропорядка не могут и не будут объединены. Каждый будет стараться в меру своей мощи на тот момент времени прихватить под контроль доступный фрагмент. Эти модели поведения отчетливо показала внешняя интервенция против России в 1918–1920 годах. Хищники из бывших союзников и противников, нейтралов и просто соседей ринулись на заболевшую Россию. Десятки тысяч войск, которые здесь оказались, занимались ничем иным, как грабежом, какие бы предлоги и оправдания для этого ни выдвигались. Американские, англо-французские, немецкие войска, чехословацкий корпус и множество других ингредиентов...
Такова реальная геополитика. Но она реализуется в силовом поле противоборства внутренних классов, партий, коалиций, людей, вплоть до разрыва семей. Из столкновения всех этих внутренних и внешних сил складывается катастрофа. Она теоретически способна уничтожить прежнюю системность социума. Но причина провала планов расчленения России была не только в том, что сама распавшаяся империя, ее многонациональный народ смогли найти в себе силы, чтобы снова регенерировать, пусть и в новом качестве. Планы провалились и потому, что само достижение согласия между алчными игроками оказалось практически невозможным. Не смогли договориться эти игроки, как поделить столь колоссальный трофей в дополнение к проигравшим войну Германии и Австро-Венгрии.
Напомню о противоречиях во время переговоров по заключению Версальского мира даже между Великобританией, Францией и Соединенными Штатами. Для Ллойд Джорджа и Клемансо, возглавлявших Великобританию и Францию, президент Вильсон был чудаком, которого в кулуарах именовали «святым». Его программа из 14 пунктов совершенно не согласовывалась с их понимаем того, каким должно быть мироустройство после такой войны, кто должен быть бенефициаром этого устройства и поражения Германии. Стоит вспомнить и о противоречиях между Рузвельтом и Черчиллем, которые диктовались объективно разными векторами интересов. Словом, принципиальная невозможность согласовать интересы разных цивилизаций и их самых активных, самых агрессивных игроков тоже служит определенным гарантом существования этого большого пространства в Евразии.
Александр ПРОХАНОВ. Когда говорим о модернизации и развитии, мы вкладываем в это сложный комплекс преобразований, хотя все это является одним общим преобразованием, но оно распадается на чисто технократическую сферу, на информационную, на социальную. И, как правило, любая модернизация предполагает очень крупную перетряску социума. Меняется социум, устраняются одни элиты, появляются другие… Мне кажется, что переход с одного модернизационного или цивилизационного уровня на другой связан с переходом от одного типа общества к другому. Причем этот тип должен совершенствоваться, все больше приближаться к идеальному обществу, то есть к обществу абсолютной, божественной справедливости. Хотя это кажется весьма сомнительным, потому что сама по себе модернизация — это огромная несправедливость, огромное насилие, жертва, но все-таки, наверное, движение человечества, в том числе и движение России по пути своего становления и развития, — это путь ко все более совершенному, благому, справедливому обществу. А пространство разве влияет на все это? Разве нельзя, например, задаться созданием идеального бытия или, например, поставить идеалом Царствие небесное, используя огромную территорию, не включая сюда такие понятия, как историческое опоздание или медленное прохождение цивилизационного сигнала?
Александр АГЕЕВ. Вы говорите фактически о том, что утопия возможна и утопия может быть построена.
Александр ПРОХАНОВ. Я говорю о том, что утопия как путеводная звезда светит любому процессу.
Александр АГЕЕВ. Должен быть некий идеал, свет. Вливаясь в жизнь своего социума, каждый человек имеет свой ограниченный срок земной жизни. И в этот срок он может повести себя либо эгоистически, либо с неким социальным или социально-духовным функционалом. Иначе говоря, можно посвятить свою жизнь науке, искусству, религиозному служению. И тем самым свою земную жизнь продлить в этом варианте до масштабов вечности.
Для кого нужны такого рода идеалы, утопии, может быть, даже фикции? Очевидно, они нужны даже не для какого-то отдельного человека. Они нужны для социума в целом и для той когорты, которую так или иначе называют солью земли. Это не обязательно формальная элита, это может быть и неформальная элита. Элита — это не что иное, как совокупность лучшего в рамках некой популяции.
Что модернизация совершает с социумом? Модернизация — это осовременивание. Фактически модернизация подразумевает преодоление отставания от какого-то образца, который уже эмпирически случился.
Александр ПРОХАНОВ. По какому-то параметру…
Александр АГЕЕВ. Да, по какому-то параметру. Этот параметр тоже очевиден, он связан либо с технологиями (а технологии — это вооруженные силы), либо с экономикой, либо с образом жизни — вот, наверное, и все эти параметры для сравнения.
Для чего нужны все эти догоняющие стратегии? Опять же, за этим стоят вполне живые интересы. Наверное, для такой большой страны — это интересы выживания в конечном счете, безопасности, неприкосновенности, целостности, свободы и независимости.
Но для каждой исторической эпохи, очевидно, есть свои маркеры. Если имеем в виду начало XX века, конец XIX века, то весь мир тогда только-только был поделен на колонии, став по сути проекцией немногих, менее десятка, метрополий. Колонии служили ресурсным резервуаром для того, чтобы делать жизнь жителей этих метрополий более благоприятной за счет колониальной эксплуатации. Россия в этом контексте была особым случаем, потому что у нее были другие принципы и стилистика экспансии. Вслед за территориальным переделом мира, когда не осталось непокоренных земель, последовал и экономический передел.
Чтобы быть способными этот передел совершить, нужно было иметь две вещи. Во-первых, технологическую мощь; во-вторых, некую доктринальную заряженность. Не только высшие слои общества, но и весь социум — германский, французский, японский — должен были иметь энергетику, чтобы с какой-то силой, выходящей за пределы нормального бытия, стремиться победить Великобританию или захватить Францию, напасть на Россию или расчленить Китай, например. Иначе говоря, здесь нужна была определенная сила, пассионарность, некая энергетика, выходящая за пределы повседневности. Объяснить это просто жаждой обогащения невозможно, хотя она и играла свою важную роль в этом плане и была подоплекой передела.
Огромность России на рубеже ХIХ–ХХ веков не требовала дальнейшей экспансии вовне, хотя сложившаяся геоэкономика ее стесняла, достаточно вспомнить проблему Проливов или клубок дальневосточных и центрально-азиатских ограничений. Россия была объективно заинтересована во внутреннем развитии. Но импорт капитала привел к сильной зависимости от Германии и других европейских стран, создав ситуацию «данничества».
Модернизация для России всегда в первую очередь выглядела как понимание неизбежности превращения в жертву, если она ее не осуществит. Речь тогда шла не только о модернизации в интересах безопасности, но и о восстановлении экономического суверенитета. Но модернизация диктовалась и потребностями социальной эволюции.
Что такое была модернизация, которую, например, разрабатывал Дмитрий Иванович Менделеев? Он был не только химик, но и великий экономист. Модернизация означала две довольно опасные ситуации, которые нужно было разрешить. Ситуация первая — страна наполнялась огромным аграрным перенаселением, земли не хватало, тем более для роста производительности, и нужно было совершить перераспределение населения в пользу городов, где появлялись бы мануфактуры, промышленность. Это можно было сделать только одним путем — либо административно, как позже сделали большевики, либо «мягким» экономическим способом. Экономически во времена Александра III и Николая II можно было стимулировать урбанизацию только через диспаритет цен с занижением цен на сельхозпродукцию и завышением на продукцию промышленную. Это было сделано.
У Менделеева было еще одно важное условие модернизации. Помимо переселения огромных масс людей в города для работы в промышленности нужно было людей еще и образовывать, чтобы были инженеры и техники, способные работать на новых средствах производства, которые во многом импортировались. Еще раз повторю — отсюда острая потребность в иностранных инвестициях, что потом станет определенной ловушкой и одной из причин, почему возникла необходимость в уже другой модернизации.
Менделеев подчеркивал: «нам нужно больше Невтонов, чем Платонов». Невтонов — это больше инженеров, чем гуманитариев — юристов, экономистов.
Собственно говоря, эти два момента, два предупреждения Дмитрия Ивановича Менделеева были нарушены. Россия, быстро увеличивая свое население, по сути перегревалась — за счет роста напряжения между городом и деревней и между гуманитарно и инженерно-технически образованными сословиями. Потом и офицерский корпус станет разночинским и крестьянским. И все вместе это сыграет важную роль в сносе политического режима.
А параллельно приходило понимание сокращающихся сроков этой модернизации. Не только Фридрих Энгельс, но и другие аналитики понимали, что война неизбежна. Война, которая придет вслед за территориальным переделом мира, потому что рвались к мировой гегемонии и быстро развивающаяся модернизирующаяся Германия, и Соединенные Штаты. И тогдашний гегемон (а им была Великобритания) видел это сокращающееся отставание, и конфликт не мог не быть вооруженным. Тем более тогда не было ядерного оружия и люди не так боялись войны, как это стало после 1945 года.
У нас любят вспоминать столыпинское «дайте нам 20 лет покоя…» Никто уже в тот момент никому 20 лет покоя не мог дать в принципе, потому что срок затишья перед большой войной измерялся считанными годами. А вот когда начиналась программа индустриализации в 1890-е годы, то впереди еще были 20 лет. Долгосрочные планы индустриализации, электрификации, строительства транспортных путей разрабатывались из расчета до середины 1920-х годов.
То, что нам пришлось импортировать зарубежные средства производства, технологии, привело к очень сильной зависимости от французского, немецкого и британского капиталов. Это прекрасно сознавалось в верхах Российской империи накануне Первой мировой войны. Более того, преодоление засилья германского капитала было одной из жизненно важных задач Российской империи. Собственно, эта проблема и привела Россию именно в Антанту.
Затем планы модернизации также возникали в ответ на понимание, что через 20 лет после окончания Первой мировой войны будет война следующая. Интересно, что недавно проведенное нашими коллегами моделирование событий после 1917 года с проверкой альтернативных вариантов (например, если бы остался во главе государства Керенский или пришли к власти кадеты или левые, или правые эсеры) показало, что во всех этих вариантах, при любом небольшевистском политическом режиме, вступление России в войну происходило не позднее 1933 года. Это существенный вывод.
Сегодня, зная о масштабе революционного и послереволюционного жертвоприношения, о размахе бедствий и страданий, о том социальном цунами, мы не можем не понимать, что через все эти жертвы страна шла к тому, чтобы получить лишние восемь лет для создания новой промышленной базы на Урале, в Сибири, которая бы позволила выиграть надвигающуюся войну. Вот таким оказывается постфактум смысл в этом катаклизме и жесткости послереволюционной эпохи.
Таким образом, получается, что модернизацию вызывают глубинные силы социальной эволюции страны и мир-системы, промышленности, науки, технологий, знаний, нравов.
И второй, накладывающийся на это мотивационный слой, — осознание всех этих больших вызовов теми, кого судьба и обстоятельства вынесли на руководящие посты. Осознание сути вызовов миллионами людей с опытом участия в войне и наведения социальной справедливости в жестко конфликтной обстановке располагало к выбору довольно суженной палитры решений по методам и по этике. Вспомним, как ВЧК стала не только силовой структурой диктатуры, но и органом экономической и социальной политики. Разруха, транспорт, беспризорность... Чрезвычайные проблемы решались чрезвычайными методами. На чрезвычайные меры сложившейся обстановкой вынуждались любые власти с осени 1917 года, и тем более с весны 1918-го. Не каждая политическая сила была к ним готова, это другой вопрос. Но факт, что многие действия большевиков опирались на подходы, разработанные еще в недрах госаппарата империи. Это касается и плана ГОЭЛРО, и программы освоения недр, и оборонно-промышленной стратегии, и финансовой политики. Более того, довольно быстро возникла потребность в новом модернизационном рывке вслед за восстановлением хозяйства после Гражданской войны и интервенции. Поначалу — для «защиты завоеваний революции», но по сути — чтобы отстоять независимость страны и само ее существование…
А после 1945 года меняются угрозы и силы, которые стоят за этими угрозами. Но осознание правящими кругами сути этих угроз происходит все-таки вне зависимости от политических и вкусовых ярлыков, которые обычно приклеиваются. Риторика различается, конечно. Хотя, работая с архивными документами 1920–1930-х годов, нельзя не заметить, что этот риторический идеологический флер очень тонок. Когда его снимаешь, остаются фундаментальные, реальные, жизненно важные проблемы этого социума. И этот социум в лице своих элит понимает, что есть такие уступки, и ум, и душа нации, и суть государства.
Суть государства сводится в конечном счете к двум глубоким посылам, интенциям. Первое касается того, каков смысл и предназначение государства для того большого социума, который сложился на данной территории и с данным составом народа. Второе — каково место этого социума в ряду других живущих народов: является ли он самостоятельным игроком мировой истории, суверенным субъектом или предпочитает проявить историческую леность? Историческая леность предполагает, что можно отдать часть суверенитета, уступить право и обязанность решать важные проблемы внешние и внутренние кому-то другому — мировому сообществу, соседним государствам...
И до 1980-х годов прекрасно понимали и в обществе, и в государстве, что суверенность исключительно важна, что означает она довольно прагматические вещи — кто определяет структуру рынка, структуру спроса и предложения, размещение производства, направления и идеалы развития, структуру потребностей и структуру их удовлетворения… Это делают либо в Москве, либо в Париже или Лондоне, в Вашингтоне. И для того поколения руководителей, и для их преемников в первом поколении сама мысль о том, что мы уступим эти права кому-то третьему, была идеологически невозможна, политически неприлична и, очевидно, эстетически омерзительна.
Но мир развивался, менялось распределение и разделение мировых производительных сил по разным секторам, появлялись новые сектора, новые технологии. И было давно понятно, что для решения задач особой, высокой значимости необходимо международное сотрудничество. Оно всегда и было. Даже в 1920–1930-е годы. С Германией, США. При всех санкциях Россия, как бы она ни называлась, была в глубоком взаимодействии с другими странами — это был и торговый обмен, и инвестиционный, и человеческий, и военное сотрудничество. Это всегда было. При этом технологии похожи, мосты, железные дороги, автомобили похожи. Недавно Президент РФ сказал, что получается, что по технологии мы не везде сильны, по народонаселению тоже не самые крупные, по управлению не самые лучшие. Но есть нечто, что позволяет именно на этих пространствах создаваться особому социуму, жизнеспособной государственности. В том, в чем мы не лучшие, мы идем на заимствование лучшего. Иногда доходя до идолопоклонства.
Борьба между этими двумя подходами — суверенностью и встраиванием в более «передовые» сюжеты — сопровождает нашу историю. Здесь тоже можно увидеть цикличность. Но более короткую, чем упомянутые длинные стратегические циклы. Готовность уступить часть суверенитета усиливается на фоне усталости от излишних забот. Разве не брал СССР на себя миссии в Африке, в Латинской Америке, в Азии? За антиимпериалистические революции, за социалистическую ориентацию? Был круг идей, за которыми скрывались военно-политические и технологические интересы, но на уровне идеологии и массового сознания они превращались в «…я землю покинул, пошел воевать, чтоб землю в Гренаде крестьянам отдать…»
Но, например, за нашим сотрудничеством с рядом стран стояла не только и часто не столько идейно-политическая близость, сколько необходимость иметь структуры, контролирующие поставки важных стратегических минералов, обеспечить контроль земного пространства для сопровождения космических полетов. Но никто этого в открытую обычно не говорил. И за другими историями, событиями холодной войны также стояли практические, реальные военно-экономические или стратегические задачи, а вовсе не примитивно подаваемые как глупости в угоду личным симпатиям или амбициям вождей.
Предпоследняя развилка в недавней истории — 1980-годы. Упрощение — сводить тогдашние стратегические решения к произволу и ошибкам высшего руководства. Вспомним длинные очереди за «Огоньком», за «Московскими новостями»… Складывался вполне определенный вектор общественных настроений. Вновь, как и в начале ХХ века, общество устало от формы, которая свой век уже отжила, а руководители не сумели или не захотели предложить то, что отвечает интересам нации. Скорее первое, поскольку «не знали общества, в котором жили». Но две вещи я бы подчеркнул особо. Первое — мы до сих пор не отдаем отчет, что в недрах советского государства в 1980-е годы разрабатывались проекты переустройства страны. С абсолютно ясным пониманием, что в ней накопились разного рода токсины и шлаки, что надо произвести детоксикацию, чтобы она отвечала ожиданиям народа, который заметно изменился к 80-м годам — весь народ изменился, и все народы всех республик. И во-вторых, шло интенсивное осмысление будущих вызовов и угроз. Далеко не все еще опубликовано, даже, например, подходы к тому, как обеспечить достойную жизнь наших граждан на протяжении всего жизненного цикла — это все было очень хорошо разработано. О целом ряде экспертных групп и их разработках до сих пор хранится странное молчание.
Характерный пример разрешения подобных кризисов развития — начало 1920-х годов в Соединенных Штатах. Катаклизм, который настиг Европу, Россию, Азию, Мексику, не мог не затронуть и Соединенные Штаты. Тогда в североамериканских Соединенных Штатах сложилась напряженная социально-политическая ситуация. Количество бунтов, протестов, демонстраций, разного рода возмущений было рекордным. Сейчас, кстати, оно приближается к тем временам. И перед правящим классом Соединенных Штатов возник вопрос: что делать? Альтернативы сводились либо к фашизации, либо к социализации. И была придумана доктрина «нормальсии», которая позволила энергию масс направить на простые, бытовые вещи, такие как «форд» — автомобилизация страны, коттедж среднему классу, который должен был вырасти, а для авантюрных людей — фондовый рынок. Это все развернулось в 1920-е годы, и почти на 10 лет позволило снизить накал социально-политических страстей. Позже из Великой депрессии выход был найден в серьезных социальных реформах и милитаризации с выходом на роль мирового гегемона.
Так что мы не одиноки в своей особенности реагировать на нарастающие десинхронозы исторического развития достаточно резкими проявлениями. Мы не одиноки в том, что эти проявления могут иметь различные внешние импульсы. Мы ведь не живем в безвоздушном пространстве, мы не где-то в космосе. Мы представляем интерес для соседей, для всего мира как пост-страна во всех смыслах — для кого-то как жертва, для кого-то как объект, как рынок, как партнер, друг, для кого-то как образец. Спектр интересов к нам очень широк. И наши интересы к внешнему миру тоже разнообразны. У нас есть разные силы, которые заинтересованы в разных аспектах этого мира.
Напомню — перед Первой мировой войной, 100 лет назад, у нас было три серьезных вектора, за каждым из которых стояли влиятельные бизнес-круги, общественность и даже эстетика, культура, живопись. Один круг коалиций и стоящих за ними интересов толкал нас на активное участие в балканских делах. Но это был один лишь круг, имеющий преломление в элите и в разных корпорациях. Другие силы, «короли хлопкового бизнеса» и торговли, толкали, например, на экспансию в Центральной Азии, где Россия неизбежно сталкивалась с британцами. Была и весьма сильная группа, которая видела будущее свое и страны на Дальнем Востоке. В частности, Русско-японская война была связана с авантюрными действиями этой клики. Были и те, которые считали, что наше развитие должно быть на Севере. Из этой идеологии вытекали довольно практичные решения о том, где строить базовый северный порт, куда тянуть ветки дорог. Страну эти несогласованные векторы интересов разрывали на части. Эти группы интересов были и в деловых ассоциациях, и в Генштабе, и в других ведомствах госаппарата, и в Думе, и в СМИ, и в литературе и публицистике. Высшая аристократия и крупная буржуазия отнюдь не были однородным субъектом. Не говоря об интересах пробуждающихся к политической жизни слоев городского пролетариата, крестьянства, элит национальных окраин.
В конечном счете, когда все это напряженное бурление общества доходило до высших структур управления, в конце концов до императора, то возникало крайне разобранное положение.
Строго говоря, на всех этапах жизни страны это имело место быть как следствие множественности, неуравновешенной сложности. Мы большие, значит, мы сложные, следовательно, множественные по интересам. А управлять сложным и большим в обычных обстоятельствах можно даже неэффективно, по инерции. Но когда возникает критическая ситуация по тем или иным причинам, а правила взаимодействия (общественный договор) между поколениями людей, между стратами, между сословиями, профессиональными гильдиями не отлажены даже для мирного времени, то риск дестабилизации срабатывает неизбежно. Дестабилизация может быть отложена на время после кризиса, после войны. Потом поколение победителей фиксирует свои социальные преимущества, замораживая прежние противоречия. Это изнутри. А добавим еще давление внешних сил.
Александр ПРОХАНОВ. То, что Вы говорите — это норма. Причем для одних стран эта норма не мешает развитию, происходит аккумуляция и вырабатывается какое-то синтетическое решение. Для других стран, таких как мы, это приводит к разбалансировке. Например, почему не состоялась модернизация в 70-х — начале 80-х годов? Ведь страна была беременна этой модернизацией, все тосковали по ней. Я не видел в стране групп, которые не были бы заинтересованы в модернизации, не было групп сознательного торможения. Но она не состоялась. Причем был грандиозный технологический запас, технократический вектор не остановился и продолжал развиваться до последнего, до 1991 года — «Буран» и «Энергия», например. Было блестяще организованное образованное население. Такая категория, как «общее дело», не покинула нас в 70-е годы, напротив, сама готова была объединиться ради общего положительного модернизационного дела. Почему она не состоялась? Что помешало? Было же ощущение, что вот-вот она должна произойти. И было понимание того, что если она не произойдет, то это приведет к гигантским осложнениям.
Александр АГЕЕВ. Мне кажется, модернизация произошла, но произошла в достаточно извращенной и худшей форме. Если мы сравним две четверти века — до 1990 года и после, то окажется, что последний период был худшим. Мы за последние 25 лет выросли на четыре процента. Не за каждый год, а за все 25 лет. При этом за предыдущий аналог мы выросли в 2,5 раза. Его почему-то стали называть застоем, а сменивший его интервал — реформами.
Но в любом случае мы опять воспроизвели очаговость развития. Потому что у нас возникли целые слои, это не сводится к одному проценту населения, это под 30 процентов населения, которые живут в модернизированной среде и по уровню жизни, и по привычкам поведения, по всем аспектам, которые характеризуют образ жизни. Но это очень шаткая социально-демографическая конструкция. Потому что для 70 процентов эта модернизация не просто не состоялась, она состоялась в формате архаизации, примитивизации, деколлективизации, деградации, деиндустриализации, декоммунизации…
В итоге мы получили слишком расслоенное общество, хотя оно и так было ячеистым по принципу строения. Это сейчас называют блочно-иерархическим устройством социума. Оно означает, что есть несколько категорий, экологических ниш, внутри каждой из которых действуют свои правила, институты. Условно говоря, для «бета» — одни нормы, правила, критерии жизни, своя прокуратура, милиция, свои производственные цепочки, своя «кормовая база» и массовая культура. А у нас таких обособленных субобществ и субэкономик несколько. Все эти слои сосуществуют, иногда соприкасаются в конфликте, но по большей части живут параллельно.
И, очевидно, на уровне интуиции — такая система не очень сильная, потому что это ослабленное, разодранное на слои и (вновь) на сословия общество. Это иная степень консолидации, чем та, которая нужна с учетом вызовов, с которыми мы и весь мир сталкиваемся.
Мы, условно говоря, вышли на ринг с этими мировыми проблемами. Не с каким-то конкретным партнером, а именно с проблемами мировыми… и при этом мы вышли разобранными, несобранными, немобилизованными на серьезную работу. Одна часть тела на одном конце ринга, другая — на другом, мысли вообще за пределами, эмоции сами по себе. Синдром растопыренного кулака. Фактически мы оказались такими…
В этом смысле модернизация состоялась для части социума. Но часть малая, и характер модернизации устаревший и бесперспективный, по колониальному принципу. И поэтому так ожесточенны и так бесплодны дискуссии. Потому что тот, кто рассматривает все с позиции находящегося, условно говоря, в нише «бета», не понимает того, кто в нише «лямбда», они совершенно разные в социальном смысле возможностей и проблем. В предельном случае — одинокий нищий пенсионер и изнывающий от изобилия наследник олигарха. В итоге реально получилась расчлененная по своим социоценностным ориентациям страна.
Александр ПРОХАНОВ. Но такая же модернизация состоялась в 90-х годах XIX столетия, там тоже были классы, которые вполне по-европейски жили…
Александр АГЕЕВ. Была сословная страна, и 1917 год одним из своих главных мотивов имел ликвидацию сословий. Декрет об этом стоит в одном ряду с декретами о мире и земле. А сегодня у нас снова возникло сословное общество, воспроизводящее даже буквально характеристики социума столетней давности.
Александр ПРОХАНОВ. А в чем дефектность нашего общества, та дефектность, которую надо преодолеть через модернизацию? У всех есть ощущение, что модернизация необходима, все ее ждут, выкликают, все ее стараются увидеть там, где ее нет, и не видят там, где она происходит. Но в ней есть огромный запрос, запрос людей на развитие. Так что нужно модернизировать? Какие каверны, какие дефекты? Какие асимметрии возникли в социуме, что их нужно исправлять и модернизировать?
Александр АГЕЕВ. Мне кажется дискомфортным слово «дефекты», потому что это зависит от точки зрения наблюдателя. То, что одному кажется дефектом, другому кажется достоинством. То, что один оценит как слабость, другой оценит как преимущество. Здесь нужно сопоставить с позицией наблюдателя.
Александр ПРОХАНОВ. Скажем, низкая скорость поездов на железных дорогах или низкое качество колеи…
Александр АГЕЕВ. Есть, наверное, не дефекты, а слабости, потенциальные уязвимости нашего социума в нынешней и прогнозируемой мировой обстановке, даже в большом космическом контексте. Вопрос не о мелочах, а о том, что за жизнь сейчас, какая жизнь будет дальше, способен ли социум сохранить те качества, которые воспроизводят в нем человечность. По крайней мере, сохранение базового цивилизационного кода — тех сказок, которые воспитывают, тех мифов, на осознании которых люди живут, понимания счастья, благоустроения, благоукрашения жизни, которые и составляют нашу особенность. В принципе можно всех перевести на один язык, тогда у всех будут примерно одинаковые сказки, но, очевидно, это разнообразие было зачем-то нужно природе, эволюции, раз у нас такое разнообразие языков, этносов, племен, разнообразие фауны и флоры. В этом разнообразии есть глубокая эволюционная значимость.
И с этой точки зрения можно оценить системные уязвимости. Я бы назвал четыре такие уязвимости нашего социума.
Первая уязвимость — это, конечно, лживость. Это плохое свойство — оно сразу нарушает обратные связи в системе управления. Если вы опираетесь на ложную информацию, на фейки, то вы не можете управлять, потому что это то ли болото, то ли полноводная река, то ли это очень плотная твердая поверхность. Это принципиально. Не случайно одним из первых указов Трампа был указ о фейковых новостях. Потому что та среда, которая сейчас генерирует информационные потоки, в том числе новостные, ощутила, что может этим манипулировать. Это было и раньше, это называли пропагандой, но сейчас это достигло беспрецедентного размаха. Если мы посмотрим по этому критерию, то увидим много неправды. И это определяет сразу все наши уязвимости сверху донизу. Все лжецы, если утрировать.
Вторая уязвимость — несправедливость. Несправедливость в системном смысле означает разбалансировку, нарушенный «сход-развал» между различными социальными силами. Несправедливость — это несоответствие реального положения имеющимся ожиданиям о том, как должно быть. Иначе говоря, сущее не отвечает долженствующему. В понятиях социально-экономических это совершенно очевидные вещи, но в более тонких моментах, скажем, таких, как перспективы жизни, — тоже несправедливо все устроено. И сейчас эта дискуссия становится в нашем обществе очень острой. Это связано с упомянутой сословностью. В ячеистом, блочно-иерархическом обществе в предыдущие десятилетия родители создали себе устойчивые на века экономические позиции родителей, соответственно с передачей их детям. Отсюда возникает каскад последствий. 100 лет назад жестоко лечилась именно эта проблема. Способ лечения, как известно, может приводить к ухудшению заболевания.
Третья существенная проблема, третья уязвимость, связана со свободой. Мы по каким-то параметрам являемся суперсвободным социумом: свобода печати у нас есть, существует принцип нейтралитета Интернета, который сейчас подвергается изменениям даже в США. Принцип нейтралитета означает, что любая информация, появляющаяся в Сети, независимо от источника и контента, имеет равные права на присутствие там.
Но если посмотреть по глубинным вещам, то да, человек свободен, но в какие экономические условия он поставлен? Он экономический раб. Если посмотреть его трудовой потенциал, он тоже окажется рабом — работодателя, хозяина, барина... Мы просто-напросто вошли в рабство. Рабство фактически всех перед немногими, но на самом деле перед всеми по разным основаниям. И это не вопрос взаимозависимости, это вопрос именно рабства в худших вариантах. Даже есть худшие феодальные рабовладельческие варианты на современных предприятиях пореформенной России.
И четвертая уязвимость — это способность к изменениям без потери ориентира. Это можно назвать преображением. Потому что преображение — это качественное изменение, улучшающее состояние того, кто изменяется. Улучшение состояния проверяется легко — через увеличение свободы выбора. Если свобода выбора уменьшается, то это было плохое изменение. Если мы посмотрим на изменения 1991 года: они вели к повышению свободы выбора или к ограничению? Ответ будет, к сожалению, однозначный.
Вот четыре критерия — правда, справедливость, свобода, преображение. Они отражают очень глубокие свойства, цивилизационный код нашего социума, нашей цивилизации, независимо от союзных республик, которые входят в это пространство. И в Казахстане найдем, и на Украине, и в Литве, и в Беларуси свой национальный эпос, который все эти идеи утверждает через разного рода героев. И в русских народных сказках, и в других базовых этносах Российской Федерации мы найдем все эти моменты.
Александр ПРОХАНОВ. Иначе говоря, все эти принципы нарушены, они деформированы и они побуждают наш социум к исправлению, к реформе, к восполнению этих утрат?
Александр АГЕЕВ. Да. А дальше возникает вопрос способа этих реформ. Ведь мы понимаем, что эти четыре названных свойства составляют уязвимость, но они же составляют и характеристики идеала. Он, конечно же, имеет еще десятки характеристик, но эти мы найдем всегда, они являются фундаментальными.
Александр ПРОХАНОВ. Здесь отсутствует такая характеристика, как уровень материального бытия, технологии, уровень технологического прогресса. Это вторично?
Александр АГЕЕВ. Я назвал фундаментальные аргументы. А функции, такие как технологическое превосходство, капитализация, благосостояние, являются производными. Из каждого свойства можно вывести последствия. Скажем, технологическое развитие, совершенство, конкурентоспособность — это следствие свободы прежде всего. Иначе говоря, чтобы быть свободными, мы должны быть свободны в примитивном военном смысле, то есть свобода и независимость Родины. Это Конституция обозначила, об этом говорит вся наша история. Если у нас не будет способности парировать любые угрозы, то у нас не будет свободы. А если у нас не будет базовой свободы, то будут концлагеря в том или ином виде, об остальном можно и не мечтать. Ни о преображении, ни о справедливости, ни о правде.
Александр ПРОХАНОВ. Как Вам кажется, существует где-то в недрах нашего общества проект такого рода модернизации? Существуют человеческие группы, институты, существует теория этого эволюционного проекта XXI века или это все пока только на уровне чаяний?
Александр АГЕЕВ. Мне кажется, в нашем современном социуме есть значительное число разных групп, которые занимаются подобной проблематикой, разрабатывают тексты, вокруг которых формируются так или иначе сообщества, консорции. Они, безусловно, плохо скоординированы, но они присутствуют внутри различных государственных институтов — и научных, и образовательных, и в силовых и несиловых структурах. Эта работа идет везде. Если характеризовать это поле, то обнаружим, что оно очень негомогенное, дисперсное: пятен много, оно не представляет собой некое единое поле. На разного рода выборах происходит консолидация под определенную цель, но потом снова все рассеивается в пространстве. Эта работа идет.
Александр ПРОХАНОВ. Но она не выходит на поверхность? Или она появляется в виде каких-то докладов, возникают всевозможные форумы, такие как Гайдаровский, Петербургский экономический? Где она проявляется?
Александр АГЕЕВ. Она проявляется во всех этих событиях. Особенно если смотреть не только через окно новостных лент. Новостные ленты проходят через фильтр журналистов и редакторов. Более существенно даже не то, что это делают журналисты, а то, что это делает регламент, то есть амбразура, которая выдается для информационного потока о событиях, которая сужена временем, рейтингами телевизионных каналов, директивами собственников и начальников. Интернет в этом плане более свободен, но присутствие внутри этих событий дает ощущение очень серьезной работы, ведущейся многими.
Александр ПРОХАНОВ. Значит, модернизация в России неизбежна?
Александр АГЕЕВ. Она происходит. Просто нам хочется, чтобы она была помасштабнее, побыстрее, понадежнее, с меньшими ошибками.
Александр ПРОХАНОВ. Но это не будет модернизация рывка? Это будет модернизация эволюции?
Александр АГЕЕВ. Опять же зависит от уровня, с которого мы смотрим. Мы можем забраться на геостационарный спутник — это будет одна картина. И мы увидим с высоты спутника, что российские города освещаются лучше, чем это было 10 лет назад. Что потоки автомобилей в город и из города, в мегаполис и из мегаполиса гуще: раньше карта России была буквально с двумя-тремя светлыми пятнами ночью, сейчас этих пятен больше. Можем спуститься чуть ниже и увидеть, что и дорог стало больше, и они стали лучше. Если сядем за руль, то увидим, что некоторые дороги совсем хороши. Иначе говоря, окажется, что какой-то важный этап все же пройден.
Если мы посмотрим из души людей (здесь нужно выбрать, в какую душу заглянуть), то увидим, что картина очень сильно искажается многими социально-психологическими патологиями, которые у нас возникли в результате опыта последней четверти века.
Любую успешную модернизацию можно характеризовать как экономический успех. А неуспешная модернизация может быть политическим или экономическим провалом. Но когда мы вводим категорию успеха, это нас связывает с категорией восприятия и оценки. Мы разучились воспринимать жизнь позитивно — мы все стараемся видеть в мрачном свете. И это означает, что сам фактор социопсихологического состояния социума является тем, что забыто, или тем, что используется в скрытых целях.
Некоторое время назад было проведено сравнение контента сериалов в Японии и сериалов в России, оказалось, что в наших сериалах основной контент насилие, преступность, разного рода отклонения, скандалы, в Японии — больше показа позитивных образцов поведения. А это влияет на эмоциональное самочувствие в обществе. У нас же самовосприятие скорее занижено. Хотя, как показывают опросы, большая часть населения считает, что живет вполне неплохо. Кров есть, хлеб есть в конце концов…
Александр ПРОХАНОВ. Но ведь мы сказали, что есть такое понятие, как дефицит исторического времени. Дефицит исторического времени перед началом войны, например, перед началом крупных переделов или перед началом какой-нибудь крупной технократической революции. Этот дефицит времени опять нас настигает. И перед лицом этого дефицита, по-видимому, нам не избежать рывка. А рывку сопутствует усечение ряда тех нравственно-моральных категорий, о которых мы говорили. Например, рывок — это, конечно, мобилизация. Мобилизация — это, конечно, отсутствие свободы, принуждение. Такой фактор, как нехватка исторического времени перед началом новых мировых бед, разве он не формирует сегодняшний социум и характер будущей неизбежной модернизации?
Александр АГЕЕВ. Вы, конечно, снайперски сейчас ставите проблему, в самую точку. Представим себя на месте руководителя, которому нужно принять важное решение. Или даже родителя, который знает, что утром случится пожар, а может и не случиться. А сейчас дети спят, видят сны. Если пожар случится, то они окажутся без крова, без хлеба. А не случится — они спокойно проснутся утром.
Никто не может сказать, когда этот момент относительно мирного времени закончится. И отсюда выбор: если вы преждевременно включите ресурсы и технологии мобилизации, то сердце может не выдержать — сколько можно нацию терзать разного рода рывками? Изнашивается сердце. Плюс есть тот самый эффект мальчика, который, шутя, кричал: «Пожар, пожар!», а на третий раз, когда случился реальный пожар, никто не пришел... К мобилизации следует отнестись и, мне кажется, к этому так и относятся те, кто должен этим непосредственно заниматься, с мягким теплом.
Мы по многим фактам можем видеть, что тренировки на некий час Х происходят. Он может случиться из-за природной катастрофы, причем не вообще, абстрактно от астероида или какого-нибудь космического катаклизма, это может случиться рядом с нами, когда взорвется гидростанция, например. У нас в стране 3 тысячи потенциально опасных объектов, в мире их десятки тысяч. Поэтому мы живем с предощущением возможного катаклизма. Теракт может случиться рядом с нами в любой момент… И мы, в принципе, научены опытом последних двадцати лет быть наготове. В России готовность массового населения к возможным чрезвычайным событиям выше, чем, скажем, в Европе.
Атмосфера в обществе меняется молниеносно, если происходит что-то запредельное. Ситуация в обществе до полудня 22 июня 1941 года была одна, после речи Молотова — другая. И тогда разом переключаются все очень важные рубильники, все ценности, то, что было значимо несколько минут назад, становится незначимо. Хотя люди продолжают жить, им нужно экзамены сдавать, на свидания ходить — это все продолжается, но возникает принципиально другая включенность в исторические события.
Поэтому, чтобы не оказаться в момент наступления того самого возможного форс-мажора, есть контуры в государстве, которые несут постоянную боевую службу. Их достаточно много. И есть основания полагать, что они работают хорошо. Причем работают и с населением. Ведь многие факты, которые с нами происходят, не интерпретируются как мобилизационная тренировка. А на деле это и есть мобилизационная тренировка. Мы это даже не воспринимаем как тренировку, а она происходит. Но делается это мягко.
Александр ПРОХАНОВ. Кто является сегодня субъектом модернизации? Ведь в России всегда модернизация была персонифицирована. Иногда носителями модернизационных идей являлись группы. Как правило, эти группы образовывались вокруг лидера, который нес в себе идею модернизации. Скажем, Александр I не был модернизатором, но вокруг него была мощная группа интеллектуалов, которые побуждали его модернизировать Россию, он просто на нее не пошел в свое время. У Петра I не было такой исходной группы, он сам ее создавал с юности в виде семеновско-преображенских полков. То же самое и у Ивана Грозного было. У Сталина — ясно совершенно. У большевиков была модернизационная грандиозная идея, они искусственно создавали орден меченосцев, например. А сегодня есть субъект, который несет в себе модернизационную идею? Я не считаю, что наш президент несет в себе эту модернизационную идею. Он очень осторожно к ней относится. Его побуждают к модернизации как слева, так и справа. Его побуждает к динамике Кудрин, побуждает наш друг Сергей Юрьевич Глазьев. А он очень осторожен, он как бы остановился. Он выбирает между путями, но еще не выбрал. Может быть, он вообще не видит из этих двух вариантов тот, на котором может остановиться? Кто сегодня у нас субъект?
Александр АГЕЕВ. Сегодня субъектом модернизации во многих случаях является каждый гражданин Российской Федерации. Даже пользуясь мобильным телефоном и всякого рода предложениями, включая банковские, он с какой-то стороны является клиентом банка, а с другой — носителем некоторой новой культуры. Мы проделали за последние полвека значительную эволюцию. Еще в 1940-е годы, может быть и в 1950-е, легко было свести субъекта модернизации, скажем, к Гамалю Абдель Насеру. Да, субъект модернизации, хотя отнюдь не одиночка. Наверное, Эйзенхауэр, Аденауэр, де Голль — лидеры преобразующего масштаба. И обычно мы не наводим оптику, чтобы посмотреть, а что на самом деле происходило с де Голлем, кто ему противостоял, кто поддерживал. Реально это были фигуры, воплощающие в себе некий концепт и команду модернизации.
Впоследствии на роль субъектов перемен явно выдвинулись корпорации. Отсюда появилась идея, что для модернизации стала более важна корпоратократия. Множество фигур — от Уэлча, Мориты до Маска и Гейтса — это все разного рода субъекты модернизации. Но в корпорациях есть сотрудники, акционеры, другие бенефициары, заинтересованные лица. Так или иначе, ключевые корпорации по экономическому масштабу превышают иные государства, в том числе Российскую Федерацию. Это тоже очевидная вещь. Столь же очевидно, что и сто лет назад корпоративные лидеры в банках и промышленности были не менее влиятельны.
Но идем чуть дальше. Возьмем Сноудена. Мы видим, что не очень высокопоставленный офицер важной спецслужбы оказался способным совершить глобально значимое деяние. Журналист, который осмелился выпустить фильм о чем-то. Политик, который осмелился что-то значимое совершить. И представить за полгода до этого, даже за день до этого, что вдруг возникнет такой субъект исторического процесса, модернизации, изменений, было невозможно. И это мы говорим только о тех, кто стал героем больших медийных экранов. А есть разные региональные, местные, муниципальные, различные организационные и прочие лидеры изменений. Их реально много.
Вот конкурс на лидера — сотни тысяч людей захотели войти в этот процесс. Это меньше одного процента населения, но это активные жизненные кадры. Если в стране найдется миллион активных людей, готовых менять жизнь к лучшему, принять на себя ответственность, будь то в роли государственного деятеля, бизнес-деятеля или общественного деятеля, то это уже большая энергия. Это те масштабы, которые делают историю.
Сейчас организованная группа в 30–50 тысяч человек может создать опасные проблемы на Ближнем Востоке. Меньшая по численности сила может ее нейтрализовать. Академия наук — тоже всего-навсего несколько тысяч человек. Посмотрим другие контингенты, например отраслевые: сколько у нас работает в Росатоме, сколько в Роскосмосе? Две-три сотни тысяч человек, и всего тысяча является носителем особо важных знаний. Таким образом, судьба модернизации сводится в конечном счете к личностям.
Могу еще привести аргументы, обосновать идею, что каждый сейчас может быть субъектом модернизации. В конце концов каждый, делающий селфи и размещающий в Instagram или на YouTube свой месседж, может привлечь к себе внимание миллионов людей. Не важно — будет это иметь длительный эффект или нет, позитивный или деструктивный, важно, что для этого уже имеется технологическая платформа.
Если вспомнить те четыре критерия наших уязвимостей и наших идеалов, то что из того вытекает? Первое — по критерию, например, свободы — для свободы технологическая возможность возникла, проявляй себя, как хочешь и чем можешь. Но в этой свободе ты к правде стремишься? Или ты занимаешься тем, что устраиваешь разного рода лохотроны? Вот сразу и выбор. Он же виден сразу, и каждый его может оценить.
Способствует ли это справедливости? В чем она, справедливость? Справедливость в мире, где идет конкуренция талантов, чуть другая. Где справедливость в мире пенсионного обеспечения? Это разные справедливости. И все понимают, кто прав, кто не прав в этих моментах…
Как показывают последние опросы, две ценности опережают все остальные десятки ценностей в нашем социуме — сила и справедливость.
Александр ПРОХАНОВ. Сила?
Александр АГЕЕВ. Сила и справедливость. Это очень интересно. Если посмотрим актуальный контент избирательной кампании — так или иначе они говорят об этом. Сила — больше применительно к внешней политике, справедливость — больше к внутренней. А все остальное где-то процентов по 10–15. А эти — за 40–50 процентов зашкаливают.
Александр ПРОХАНОВ. А Изборский клуб является субъектом модернизации?
Александр АГЕЕВ. Исходя из сказанного Изборский клуб является возмутителем спокойствия прежде всего. А нарушение спокойствия — это предпосылка модернизации и перемен. Своей деятельностью Клуб стимулирует общественную дискуссию, чтобы задумались и те, кто с ним спорит, и те, кто его критикует, все, кто разделяет с восторгом или без восторга методологии членов Клуба. Любой человек может увидеть, что, во-первых, Изборский клуб не равнодушен к тому, что творится с нашим Отечеством, с миром, с душой и с каждым человеком. И во-вторых, Изборский клуб демонстрирует своим составом необычайное разнообразие. Клубов с таким разнообразным составом участников нет. Это палитра. Тем самым воплощается принцип разнообразия. А это предпосылка свободы. Изборский клуб свободен в выборе своих тем, повесток, действий. В чем-то, очевидно, он ограничен. Если бы не было ограничений, Изборский клуб давно бы уже стал всероссийским и всемирным.
Призывает ли Изборский клуб к тому, чтобы мы менялись? Безусловно. Будит и ум, и совесть, заставляет думать и учиться, переживать и сопереживать. Возможно, особая изюминка Клуба — предвосхищение вызовов, упреждающая постановка вопросов, генерация гипотез и ответов. Клуб верен принципу «Пессимизм ума, но оптимизм воли».
Александр ПРОХАНОВ. Изборский клуб постепенно превращается в Изборский мир.
Александр АГЕЕВ. Древний Изборск дал неугасающий импульс российской истории. Сравнительно небольшая крепость.
Александр Проханов
Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > zavtra.ru, 7 марта 2018 > № 2580827
Александр Агеев
РУБИКОН
«Это фантастика!» Путин в послании рассказал о новейшем супероружии
Рубикон - в выражении: перейти Рубикон — совершить решительный поступок, сделать бесповоротный шаг (по названию реки, которую Юлий Цезарь перешел вопреки запрещению сената, начиная междоусобную войну, приведшую к установлению в древнем Риме империи).
Д. Н. Ушаков. Толковый словарь русского языка.
Послание президента России Владимира Путина Федеральному Собранию было оглашено в Манеже 1 марта. Оно впервые было мультимедийным — демонстрировались анимационные фильмы про новейшее российское вооружение.
Экспертные оценки
Сергей Кургинян
Презентация Путиным новейших видов российского вооружения в процессе выступления — неожиданная. Могу даже с высокой вероятностью сказать, что она неожиданная для очень многих, включая тех, кто считал, что он знает, каким будет послание. Она резко неожиданная, она, конечно, шоковая для Запада, она достаточно убедительная, сопровождена соответствующей графикой и всем прочим. То есть она была взята на вооружение осмысленно. И я считаю, что это перейденный Рубикон, потому что реакция Запада на это будет очень острая. Но, с другой стороны, делать-то уже нечего. Может быть, лучше будут больше ненавидеть и уважать, чем будут презирать за слабость и тоже стремиться уничтожить. В этом смысле это очень сильный, смелый ход, он необратим, это уже даже и не Холодная война.
Ну а на слова Путина о том, что мы всё это оружие сделали — видите? — а теперь давайте разговаривать, ответа не будет. Никто из «партнёров» разговаривать не будет. Они не так построены, эти люди. Они, конечно, взбесятся ещё гораздо больше. Ну и пусть. Что касается того, что представляют собой эти вооружения, то, мне кажется, совершенно ясно: чтобы всё это сделать, нужна была героическая работа военно-промышленного комплекса по сбережению потенциала в 90-е годы. А потом Путин угадал нескольких людей, которые способны возглавлять такого рода вещи. Есть и старые разработки и новые. Потом — что значит старые? Их ещё нужно суметь осуществить, их всё равно надо сильно обновить. Нужно быть крупной технологической державой, чтобы суметь это сделать. Поэтому заявка сделана большая. Ну м впереди, конечно, вопль озлобления. Уверяю вас, что он будет почти беспрецедентен. Разговоры, что это всё «мультики» — смешны. Все эти изделия есть, они работают, и они очень серьёзны.
Если говорить о выступлении в целом, то первая его часть была связана с тем, что нельзя быть Верхней Вольтой с ядерным оружием. Что на самом деле мы должны быть прогрессивной, высокоразвитой страной. И там Путин оперирует соответствующими цифрами. Но такие цифры требуют, как кто-то говорит, четырёх процентов роста ВВП. Мне кажется, что пяти. Что такое пять процентов роста по отношению к тому, что есть сейчас? Это совершенно другая экономическая модель, добиться её просто снижением ставки на кредит и всем прочим финансовым манипулированием невозможно. Это можно сделать, только очень сильно изменив всю модель в какую-то сторону. Владимир Владимирович Путин — он такой государственник во всём, что касается армии. При этом он всегда надеется на либеральные модели. Но либеральная модель не делает пяти процентов роста, я в это не верю. Будет либо другая модель, либо через какое-то время Путину припомнят невыполненные обещания. Такие заявления — очень смелый шаг. Вообще говорить «прорыв», слова «стратегия прорыва» — это не хухры-мухры, это очень большая заявка.
Я даже не знаю, насколько послание — предвыборное, потому что президент и так может осуществить задуманное. Путин не любит говорить о своей миссии, но у него она явно есть. Чувствуется его мечта о том, что он должен сделать.
В послании — две с половиной части. Путин говорил в конце про ШОС, про ЕврАзЭс, про всё, связанное с интеграцией. Это восстановление русского величия и всей зоны влияния, которая в каком-то смысле — разумном — является империей. Для меня империя — это любое наднациональное идеократическое государство. Путин движется в сторону Советского Союза, конечно, в разговорах о ЕврАзЭс, зонах влияния и тому подобном.
Послание — очень наступательная вещь. Я всё время говорю о конце эпохи приспособления, когда одна за другой следовали попытке каким-то способом договориться с Западом о том, что мы мирно, тихонько, на полусогнутых к ним войдём. Вместо всего этого открыта совершенно новая страница стратегической автономии.
Сергей Михеев
Прежде всего это послание было предвыборной программой Путина. Его надо рассматривать как инструмент избирательной кампании. Путин в публичной избирательной кампании как бы не участвует, он продолжает работать по своему рабочему графику, который, впрочем, несколько изменен в контексте выборов. Наглядной агитации у него нет, роликов у него нет, в дебатах он не участвует. Но, тем не менее, какое-то участие в избирательной кампании должно было быть — и вот это послание. Оно было расширенное, оно было долгое, впервые сопровождалось яркими медиа-презентациями. Совершенно очевидно, всё это играет предвыборную роль. И в значительной степени именно так стоит рассматривать всю драматургию построения этого послания.
Думаю, по этой же самой причине наиболее сильной частью послания была последняя. Потому что в соответствии с психологическим подходом проблемные вопросы Путин освятил в первой части. А для того, чтобы впечатление от выступления и послания было ударным, он в последнюю часть поместил ту информацию, которая будет однозначно принята большинством общества позитивно. И, кстати, говоря, первая часть, полная отсылками к 90-м годам и даже к последним достижениям советского времени, совершенно четко может быть идентифицирована как отчёт перед избирателями. То есть налицо вполне стандартный инструмент любой предвыборной кампании: отчёт перед избирателями, а после — предвыборное послание, то есть программа «Что я буду делать дальше». На мой взгляд, технологически драматургия была именно такой. И Путин показал в этом отчёте, что все-таки позитивная динамика есть. Что разговор о том, что все летит в тартарары, не подтверждается статистикой. И цели соответствующие — грандиозные. Итак, первое — избирательный контекст.
Второе, если говорить о всем том, что Путин сообщил через это послание всему миру и американцам, носит значение, выходящее за пределы чисто избирательного инструмента. Потому что независимо от того, как будет прочитано это послание, всё равно Путин понимает, что он – наиболее вероятный победитель предстоящих 18 марта выборов. Так вот, выходящий за рамки избирательной кампании смысл вполне очевиден. Россия готова занимать более жёсткую позицию в делах с американцами, в том числе по вопросам безопасности. Мы обозначили наличие у нас таких возможностей, которые ранее мы прилюдно так не презентовали, и которые (по крайней мере, если верить президенту) в значительной степени дезавуируют усилия американцев по построению систем военного давления на нашу страну. Путин заявил, что мы фактически нашли некий альтернативный выход из дилеммы, навязываемой гонкой вооружений. Очень часто приходится слышать, что, мол, мы сейчас «влезем» в гонку вооружений, не потянем, опять потратим кучу денег, потом не сможем справиться с этой проблемой и останемся проигравшими во всех смыслах слова. Путин заявил: во-первых, Россия не собирается сдавать свои позиции. Во-вторых, будет и дальше отстаивать свое право на более самостоятельную внешнюю политику. В-третьих, у нас такие ресурсы, как в той песне: «У нас есть такие приборы, но мы вам о них не расскажем». Но Путин решил о них рассказать. У нас есть такие ресурсы и возможности, которые в значительной степени делают бессмысленными те усилия, которые предпринимают американцы. И, в принципе, мы готовы их применить. И что важно: в случае возникновения ситуации, грозящей нашему существованию (а это уже отсылка внутрь России), нам удаётся находить такой вариант решения проблем, который исключает возможность надорваться с бесконечным и несоразмерным увеличением военного бюджета.
Известно, что подобного рода послания пишутся не только самим лицом, которое озвучивает текст, а целыми группами влияния в российской власти. И если во второй части мы, конечно, слышали голос Генерального штаба России, военачальников России, представителей военно-промышленного комплекса, то в первой части иногда казалось, что мы слышим какие-то пассажи из Орешкина, Силуанова, Грефа, Кудрина. Мне кажется, что Путин продолжает находиться внутри дилеммы, которая многими расценивается неоднозначно. С одной стороны, всё-таки в сравнении с ельцинскими годами мы вернулись к гораздо более жёсткому отстаиванию своих национальных интересов, в том числе и с позиции силы. И эта силовая составляющая в политике Путина импонирует большому количеству людей уже много лет. С другой стороны, в экономике Путин продолжает доверять в первую очередь либералам. И в нынешнем послании это тоже, на мой взгляд, совершенно очевидно прозвучало. Хотя там были некоторые разночтения. Например, он сказал о необходимости пространственного развития территории. Что напрямую противоречит известным, выдвинутым не так давно предложениям насчёт того, чтобы сконцентрировать население страны в мегаполисах, а всю остальную территорию с малыми и средними населёнными пунктами бросить. Напомню, что это были предложения Кудрина и Собянина. То, что Путин сделал достаточно очевидный акцент на этой части, совершенно точно противоречит кудринско-собянинскому подходу. Во всём остальном — очень много разговоров о том, что надо развивать новые технологии, но фразеология модно-либеральная. «Цифровизация» — и опять ставка на финансовые инструменты. Ипотека, инфляция, кредиты, кредиты, кредиты, снижение ставки по кредитам... Конечно, всё это очень важно, но в целом оставляет впечатление двойственности. Хотя мне кажется, что Путин давно избрал эту двойственность в качестве своей концепции. То, в чем он хорошо разбирается (а именно силовая часть) — здесь его позиция жёсткая. Она соответствует традиционной российской государственности, что советского, что досоветского или какого хотите другого периода. На самом деле, наличие силы позволяет обеспечивать национальные интересы. Было, кстати говоря, видно, что «милитаристская» часть послания даже лично Путину доставила больше всего удовольствия. Было видно, что он говорит о том, что ему нравится, что он понимает, в чём он уверен. А что касается экономики, он продолжает придерживаться попыток искать какой-то баланс. Видимо, не считает себя достаточно сильным в экономике и доверяет тем, кого издавна знает. Грубо говоря, перед ним стоит дилемма: работать с теми, кто худо-бедно какие-то результаты демонстрирует — или все-таки взять и рискнуть поверить тем, кто говорит, что результаты могут быть гораздо больше. Но проверить это на практике означает пуститься в эксперимент. И Путин, проще говоря, выбирает синицу в руках, чем журавля в небе. Это одно из проблемных мест в позиционировании Путина как вообще, так и с точки зрения патриотического сообщества. Я не занимаю ничью сторону, просто пытаюсь представить себя на месте Путина. Конечно, ясно, что он опасается рисков очередного слома. Например, эксперимент не удался — и что дальше? Хотя мне кажется, что всё равно в этом балансе он сделает перекос в сторону либеральных рецептов, которые со всей очевидностью доказывают свою, мягко говоря, неэффективность. Надо этот баланс, хотя бы потихоньку, смещать в другую сторону. Слишком надолго затянулась либеральная экономика. 30 лет! Ну, слушайте, за 30 лет можно было сделать больше. Надо на эти вещи смотреть трезво, независимо от принципа «нравится — не нравится».
Понравился момент, когда Путин где-то признал и собственную ошибку. Этот момент касался оптимизации медицины. Тут действительно, что называется, дров наломали. Сейчас есть целые районные центры, где нет уже никаких медицинских учреждений. И Путин об этом открыто и чётко заявил. Теперь вопрос: а что же будет делаться для того, чтобы исправить положение? Мы неоднократно слышали, в том числе в ходе таких посланий, что Путин говорил разумные, здравые тезисы, которые поддерживаются большей частью общества, но которые потом вовсе не имели реализации. Или реальность была половинчатая, или такая кривая, что результата никто и не дождался. К сожалению, это не первый случай. То, что Путин сказал про оптимизацию, тоже надо рассматривать в предвыборном контексте. Посмотрим, что будет с этим делаться. А то, что он это признал — хорошо. Мне кажется, Путину в принципе по многим вопросам не страшно признавать свои ошибки. Хотя и для него, наверное, есть какие-то запретные темы. С другой стороны, это именно такой случай, когда он доверился тем самым, кого мы условно называем либералами. Они пообещали ему, что реформа будет работать, а она не работает. Или, по крайней мере, она не работает на пользу людей. Ну, так извините — надо делать выводы. Значит, не надо доверять таким людям с такими проектами таких реформ. Потому что в противном случае можно в какой-то момент ничего не увидеть.
В конце концов, Путин же сам апеллировал к 90-м годам как провалу. Па мой взгляд, это важно, потому что сейчас проклятые во всех отношениях 90-е годы пытаются реабилитировать. И сказать, что во всех кошмарах ельцинизма были виноваты низкие цены на нефть. А как с динамикой рождаемости и смертности, которая была сравнима с потерями в войне? Путин показал очень наглядный график, который был известен и раньше, просто на таком уровне его не засвечивали. В 90-х демографический провал был сопоставим с потерями, понесенными в Великой Отечественной войне. Причём здесь низкие цены на нефть? С другой стороны, это именно то случай, когда либеральные люди обещали универсальные рецепты, говорили, что все будет хорошо. А чем всё это кончилось? Наверное, то хороший урок для того, чтобы подобным реформаторам не доверять сейчас, но им по-прежнему оказывается доверие. Я считаю, что это, мягко говоря, не очень хорошо. Из этого стоит делать выводы. То, что Путин по медицине признал ошибки — здорово. Но было бы неплохо более тщательно относиться к подобным предложениям до их внедрения.
Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 7 марта 2018 > № 2580798
Сергей Кургинян, Сергей Михеев
Если «Украина не Россия», то и Беларусь — не Украина
говорить о «неэффективности» белорусской власти могут только весьма ангажированные источники
Нельзя сказать, что отношения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь за последнее время заметно улучшились. Потому что куда уж лучше?! И российские граждане чувствуют себя в Беларуси «как дома», и белорусские — в России. Есть и общее таможенное пространство, и свободное перемещение рабочей силы, и полная координация в сфере безопасности, включая военное сотрудничество, и многое другое. Понятно, что далеко не всем нашим иностранным «партнёрам» всё это нравится. Поэтому в информационном поле двух государств ведётся активная и, можно сказать, многомерная, хотя и тщательно маскируемая под «объективность» работа для того, чтобы многократно усилить даже самые малые несовпадения позиций между Москвой и Минском.
Например, достаточно широко тиражируется тезис о том, что работающие на российской нефти белорусские НПЗ поставляют свою продукцию Украине, а это дизельное топливо и бензин, цитирую, «используют в том числе армейские подразделения и территориальные батальоны, чтобы убивать детей Донецка и Луганска».
Разумеется, полностью исключить подобное нельзя, но на самом деле украинские покупатели белорусских нефтепродуктов хорошо известны, и в их числе не значатся ни министерство обороны, ни министерство внутренних дел, ведущие военные действия на Донбассе. К тому же, российские предприятия вовсе не находятся в режиме торговой блокады Украины, более того — объёмы двусторонней торговли в текущем году выросли, в перечне экспортных товаров присутствует и сырая нефть, и нефтепродукты. Да и, например, газовый кран «Газпром», как выяснилось, полностью перекрыл для Киева только с 1 марта 2018 года. На межгосударственном уровне — в том числе в рамках Союзного государства, или в рамках ЕврАзЭС — такой вопрос даже ни разу не ставился, и понятно, что позиция Минска здесь ничем от позиции Москвы принципиально не отличается. Но мнимое наличие «белорусского следа» в трагической ситуации на Донбассе всячески муссируется.
Ещё одним «популярным» направлением подобных целевых «вбросов» являются обвинения в адрес Беларуси по режиму санкций: мол, откуда на российском рынке берутся креветки, тростниковый сахар и прочие вкусности явно заморского происхождения со штампом Made in Belarus? Что касается морепродуктов и сахара, то эти и многие другие товары действительно производятся на белорусской территории белорусскими предприятиями — из сырья иностранного происхождения. Точно так же, как английский чай не растёт на Туманном Альбионе, но купажируется и фасуется фирмами из Великобритании. Или взять «локализованное» производство автомобилей, бытовой техники и так далее... А вот киви, манго, бананы и прочее — это да, использование текущей экономической конъюнктуры, но по-другому в условиях рыночной экономики не бывает, и зачем по данному поводу политизировать чисто экономические вопросы, которые регулируются одним решением даже не правительства России, а надзирающих органов?
Также всё чаще можно встретить в российских медиа материалы о якобы экономической несостоятельности белорусского государства. Но — вот парадокс! — Россия находится под западными санкциями четыре года и, несмотря на куда большие параметры своей экономики, всё равно испытывает определённые трудности, а Белоруссия в сходном и ещё более тяжёлом режиме живёт уже не первый десяток лет — и, тем не менее, средняя зарплата в Белоруссии составила в 2017 году 732,9, а в январе 2018 года —859 белорусских рублей, или, соответственно, 374 и 438 долларам США. Причём, из-за низкого уровня социального неравенства на территории республики, люди действительно получают на руки близкую к средней сумму, а относительно низкие цены на продукты и коммунальные услуги резко повышают покупательную способность белорусского рубля, после денежной реформы явно переставшего быть «зайчиком».
Говорить на этом фоне о «неэффективности» белорусской государственной власти могут только весьма ангажированные источники...
Но даже у этих источников источников вдохновения, видимо, становится всё меньше. Только этим можно объяснить попытки приплести государственные структуры Беларуси к скандальному «делу Рыбки/Дерипаски/Приходько» или фейковую новость о том, что якобы социальная сеть Facebook, известная близкими связями с американскими силовыми структурами, приняла решение об автоматической замене слова «Белоруссия» словом «Беларусь»…
В общем, не мытьём, так катаньем пытаются повторить применительно к российско-белорусским отношениям тот же сценарий, который, к сожалению, был осуществлён в отношениях российско-украинских. Но если «Украина не Россия», то и Беларусь — не Украина.
Мартина Черковская
Обходной маневр. Сможет ли "Газпром" обойтись без украинской трубы.
Решение "Газпрома" расторгнуть контракты с "Нафтогазом" создаст новую реальность на энергорынке ЕС. Главными направлениями экспорта российского топлива станут газопроводы, проложенные в обход Украины. При этом нарушать долгосрочные обязательства перед европейскими партнерами нельзя.
"Бомба" от председателя
В понедельник, 5 марта, в адрес "Нафтогаза" было официально направлено уведомление о начале процедуры расторжения контрактов на поставку и транзит газа. С соответствующим заявлением выступил председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер. Процедуру проведет Стокгольмский арбитраж.
Таков ответ на вердикт шведского суда, по которому российская компания должна выплатить 2,56 миллиарда долларов украинской. Миллер обвинил судей в двойных стандартах, подчеркнув, что в этой "ситуации продолжение действия контрактов для "Газпрома" экономически нецелесообразно и невыгодно".
Крайне нервно отреагировали на происходящее в Киеве. В частности, первый вице-спикер Верховной рады Ирина Геращенко назвала действия "Газпрома" "газовым шантажом со стороны России" и пригрозила вынести вопрос на рассмотрение межпарламентского совета Украина-НАТО, который начал работу в Одессе.
В Брюсселе слова Миллера также вызвали озабоченность. В минувшую субботу вице-президент Еврокомиссии Марош Шефчович обсудил ситуацию по телефону с министром энергетики России Александром Новаком. Итогом беседы стало официальное сообщение Еврокомиссии, что процедура расторжения контрактов займет время и поставки российского газа в Европу через территорию Украины пока продолжатся.
Назвать дату начала рассмотрения нового дела в Стокгольмском арбитраже юристы пока затрудняются, однако действия российской компании они считают правомерными. Юрист компании "Хренов и партнеры" Александр Костин отметил, что вынесенный вердикт существенно затрагивает интересы "Газпрома", а также договоренности сторон.
"Расторжение договора — неизбежное следствие данного решения. Но в отличие от государственного суда в арбитраже сроки рассмотрения дела определяются составом арбитров для каждого конкретного дела самостоятельно", — сказал юрист.
Ускорение желаний
"Газпром" пока сохранит транзит топлива через Украину. Напомним, поставки газа в страны ЕС осуществляются по трем магистральным газопроводам, доставшимся Киеву в наследство от СССР: "Союз", "Братство" и Трансбалканский.
Общая их протяженность на украинской территории составляет почти 3,7 тысячи километров. В 2017 году, по данным "Укртрансгаза", по этим трубам перекачали 93,5 миллиарда кубометров российского газа. Это примерно на 14% больше, чем годом ранее.
Киев надеялся, что в ближайшие два года, то есть до истечения сроков действия контрактов между "Нафтогазом" и "Газпромом", годовые объемы транзита вырастут до 110 миллиардов кубометров. С учетом повышения тарифов ожидалось существенное пополнение украинского бюджета: с двух до пяти миллиардов долларов в год.
Однако эти планы похоронил вердикт шведского суда, хоть и вынесенный в пользу "Нафтогаза". Впрочем, скандальное решение поддержать за счет "Газпрома" украинскую экономику по факту только ускорило процесс переноса основных маршрутов экспорта российского газа в Европу.
В 2016 году "Газпром" объявил о программе оптимизации затрат, которая в числе прочего предусматривает после ввода в эксплуатацию "Северного потока 2" ликвидацию почти четырех тысяч километров сухопутных газопроводов. Здесь нет никакой политики, а простой экономический расчет — себестоимость доставки газа из России в ЕС через Балтику в 1,6 раза ниже, чем через Украину.
Совсем отключать украинскую трубу не планировалось. Аналитик Sberbank CIB Валерий Нестеров подтверждает, что этот маршрут вполне мог бы быть востребован и после 2020 года. В частности, для поставок газа в Словакию, Венгрию, Чехию и Польшу.
Другое дело, что Киев наверняка попытался бы компенсировать падение доходов от снижения объемов экспорта путем повышения тарифов в четыре-пять раз. А российский экспортер никогда не согласится на такие условия, уверен собеседник РИА Новости. Это значит, что через пару лет сторонам в любом случае пришлось бы объявлять о прекращении сотрудничества.
Чувство долга
В форсировании событий есть один важный нюанс — обязательства "Газпрома" перед европейскими контрагентами по долгосрочным контрактам. Некоторые договоренности будут действовать даже после 2035 года.
Отказаться от их исполнения российская компания не вправе. Ранее эксперты высказывали мнение, что эти контракты могли быть пересмотрены после окончания транзитного договора с Киевом. Ну а теперь переговорный процесс придется ускорить.
"Потребуется существенно переформатировать газовые потоки на европейском направлении, а это новые риски для всех вовлеченных сторон", — говорит старший преподаватель кафедры стратегического управления ТЭК РГУ нефти и газа имени Губкина Сергей Еремин.
Он не исключает, что одним из вариантов решения проблемы может стать перенос пунктов передачи газа с западной на восточную границу Украины. Тогда уже европейские партнеры "Газпрома" возьмут на себя ответственность за дальнейшую транспортировку топлива.
К слову, энергокомпании ЕС без восторга относились к подобной перспективе, ссылаясь на то, что риски несанкционированного отбора газа Украиной и издержки от других конфликтов учтены в высоких контрактных ценах на голубое топливо.
Нестеров, в свою очередь, не верит в окончательный российско-украинский "развод". Но если транзитные контракты все-таки расторгнут, то "Газпром" выполнит обязательства по долгосрочным контрактам и без Украины.
Эксперт напомнил, что мощность "Голубого потока", по которому газ идет из России в Турцию, составляет 15-16 миллиардов кубометров, газопровода через Белоруссию — до 30 миллиардов кубометров, "Северного потока" — 55 миллиардов кубометров. То есть уже сейчас, без учета "Северного потока 2", этого достаточно, чтобы обеспечить поставку топлива в ЕС по долгосрочным контрактам.
Международное радио Китая сообщает, что с 5 марта Россия отменила фитосанитарный сертификат на продукцию и сертификат качества и веса фруктов и овощей, экспортирующихся в Россию из Китая через КПП Хэйхэ. Отмечается, что это произошло впервые за двадцать лет.
ИА "Синьхуа" сообщает о начале поставок фруктов и овощей в Россию и Беларусь из Китая. Первая партия яблок и чеснока, по 26 тонн, уже отправлена. Груз отправляется из города Линьи. Планируется поставлять поставлять только на российский рынок около 30 тысяч тонн яблок ежегодно.
В 2016 году из Китая уже осуществлялись поставки овощей и фруктов в Россию. В частности, из города Далянь провинции Ляонин курсировал состав из рефрижераторных контейнеров, груженных свежими овощами и фруктами, в Москву.
Аграрии не будут экономить на удобрениях
Готовясь к посевной, агропроизводители снижают нормы внесения удобрений, но не объемы их закупок
Снижение рентабельности сельхозпроизводства в сезоне-2017/18 не могло не сказаться на будущих затратах аграриев на посевную кампанию. Эксперты прогнозировали сокращение расходов по отдельным статьям. Но объемы использования минеральных удобрений сельхозпроизводители уменьшать не планируют. Сэкономив на них, можно недобрать урожай, а значит, и не получить дополнительную прибыль.
После двух прибыльных лет в минувшем сезоне из-за рекордных урожаев аграрии столкнулись с падением цен на продукцию и снижением маржи. Осенью прошлого года некоторые эксперты опасались, что уменьшение доходности выльется в экономию на составляющих для сева, в том числе на минеральных удобрениях. Однако сами сельхозпроизводители экономить не собираются. По оценке Минсельхоза, только за январь аграрии закупили удобрений более чем на 50% больше, чем за тот же месяц годом ранее. Всего же по итогам 2018 года общий объем внесенных минудобрений в пересчете на действующее вещество увеличится на 100 тыс. т до 3,3 млн т.
Рациональные нормы
За последние пять лет объем внесения минудобрений российскими сельхозпроизводителями вырос на 35%. По мнению директора торгового дома «Уралхим» Юрия Воронина, эта прибавка обусловлена повышением уровня образования аграриев и применением научного подхода к технологиям, что, в свою очередь, стало результатом роста маржинальности агробизнеса. В этом году на объемы закупки и внесения удобрений может повлиять фактор перепроизводства: в 2017-м был получен рекордный урожай зерновых, выросли сборы и других агрокультур. Как следствие, снизились цены. Теперь аграрии постараются выравнять баланс спроса и предложения и, возможно, сократят посевы. Поэтому и спрос на удобрения внутри страны несколько уменьшится или останется на том же уровне, не исключает он.
Тем не менее даже в условиях уменьшения доходности большинство опрошенных «Агроинвестором» сельхозпроизводителей не планирует снижать потребление удобрений, так как это может негативно сказаться на урожайности. Впрочем, нормы внесения удобрений у многих из них в последние годы уменьшились, но без ущерба для количества и качества урожая, а за счет применения современных технологий. «Нормы удобрений от поля к полю отличаются и зависят от анализов почвы, — рассказывает директор по развитию тамбовской «Терра де Люкс» Андрей Буханцов. — В целом их объем за последние пять лет у нас не изменился, и уменьшать его не планируем: без должного количества удобрений качественный урожай не получить. Экономия — это хорошо, но она должна быть правильная».
В АПК «Михайловское» (Ростовская область) с 2014 по 2018 годы норма внесения минеральных удобрений увеличилась в среднем в полтора раза, причем самый большой рост приходится на зерновые агрокультуры. «Мы перешли на выращивание современных высокоурожайных сортов, требовательных к агрофону», — поясняет председатель совета директоров компании Игорь Кужелев. Снижение объемов удобрений может крайне негативно сказаться на результате деятельности, так как в современных условиях получение высокого, а главное, качественного урожая без применения достаточного количества удобрений невозможно, убежден он. Однако, акцентирует топ-менеджер, количество приобретаемых удобрений напрямую зависит от доходности предприятия. «Если мы не получим прибыль, то не на что будет их покупать и внедрять современные технологии выращивания», — подчеркивает он. В 2018 году в «Михайловском» планируют вносить удобрения под все выращиваемые агрокультуры на разных этапах их производства, а также увеличивать количество подкормок. «В этом году мы собираемся подкармливать яровой ячмень в фазе кущения аммиачной селитрой, вносить удобрения под кукурузу и подсолнечник при посеве, а в прошлом сезоне мы этого не делали», — делится планами Кужелев.
Благодаря использованию современных технологий племенному заводу «Приневское» (Ленинградская область) удалось в последние пять лет сократить объемы используемых удобрений и расходы на них на 30%, экономия за сезон составляет около 5 млн руб. «Раньше мы вносили их вразброс, а теперь — локально, непосредственно под растения, а не в междурядья», — говорит главный агроном компании Игорь Орлов. Все благодаря новой современной технике: компания использует немецкие и голландские сеялки точного высева. В этом году на предприятии под многолетние травы и капусту планируют вносить аммиачную селитру, а сложные удобрения — азофоску — под морковь, свеклу, картофель. «Без калия тоже не обойтись, так как он способствует лучшему хранению выращиваемых агрокультур», — добавляет специалист.
В НПО «Нива» (Краснодарский край) за последние пять лет объемы использования минеральных удобрений, напротив, увеличились — примерно на 10%. «В этом году планируем вносить их под все агрокультуры, в среднем — 220 кг действующего вещества на гектар», — делится планами гендиректор компании Иван Молчанов.
А вот краснодарская агрофирма «Прогресс» общий объем удобрений под урожай 2018 года снизила на 15%. Причина — уменьшение доходности бизнеса в 2017-м. «В этом году мы уже внесли все основные удобрения, остались только те, что используют во время сева и подкормок, — рассказывает гендиректор компании Александр Неженец. — На гектар под озимую пшеницу мы вносим 50 кг действующего вещества фосфора, 100 кг азота, 65 кг калия. Плюс раз в пять лет дефекат — 10 т/га».
Нормы внесения в хозяйстве определяются после исследования состава почвы. Важнейшим показателем является анализ на уровень pH. «В Краснодарском крае даже по закону аграриям необходимо каждые пять лет производить почвенный анализ, раньше без его результатов не давали погектарную субсидию. И хотя сейчас данную форму господдержки упразднили, анализ почвы не отменили, мы же проводим такие исследования ежегодно», — рассказывает Неженец. В зависимости от наличия питательных веществ и того, какой урожай нужно получить, агрономы компании делают расчет, сколько и каких удобрений необходимо внести. Учитываются и особенности почвы. Допустим, проблемой земель «Прогресса» является недостаток в них доступного калия и высокий pH. Исходя из этого в хозяйстве не только рассчитывается объем, но и определяется форма внесения удобрений.
Каждый регион уникален, поэтому нельзя оценивать результат деятельности только на основании удобрений, напоминает Буханцов. Удобрения, конечно, важный фактор, но в области могут быть, например, проблемы с осадками, и тогда там нерентабельно использовать много удобрений, так как лимитирующим фактором будет влага, добавляет он.
Дорожают или нет
Российская отрасль минеральных удобрений уже несколько лет использует различные механизмы ограничения роста стоимости продукции для отечественных сельхозпроизводителей. В связи с этим у аграриев есть возможность закупать продукцию по цене ниже, чем на внешних рынках, обращает внимание гендиректор «ФосАгро» (крупнейший российский производитель минудобрений) Андрей Гурьев. В 2017 году аграрии приобретали удобрения по ценам ниже, чем в 2016-м, с учетом НДС, тары, транспортных и дистрибьюторских затрат. По состоянию на начало февраля цены тоже были ниже, чем на аналогичную дату 2017-го, или на том же уровне, утверждает он.
Стоимость удобрений растет с завидной регулярностью в основном из-за колебаний курса валют, каждый год на 15−20%, а в отдельные сезоны бывало и на 30%, не согласен Кужелев. Есть и сезонные изменения. «Обычно в ноябре-декабре цена снижается, в феврале-апреле, ближе к полевым работам, — растет, в июле-начале августа — снова немного уменьшается, а ближе к озимому севу, в сентябре-октябре, опять увеличивается из-за активизации спроса, — говорит он. — Мы обычно покупаем удобрения, необходимые в весенний период, в ноябре-декабре, а те, которые требуются под сев озимых и для основной обработки, — в июле — начале августа, после уборки зерновых».
В «Прогрессе» все виды удобрений, кроме азотных, закупили еще в августе прошлого года, когда начали получать первые деньги за урожай. «Цены по сравнению с предыдущим сезоном были выше примерно на 10%, — отмечает Александр Неженец. — Но, например, калия мы покупаем много — в пределах 2 тыс. т, поэтому на него имеем скидку». «Терра де Люкс» ведет закупку необходимых объемов традиционно в июле, когда цены на удобрения минимальны. У компании есть мощности, позволяющие хранить их до следующего сева, поясняет Буханцов.
Почти все удобрения, в частности аммиачная селитра и азофоска, сейчас стоят на том же уровне, что и годом ранее, говорит Орлов. Но подорожал хлористый калий: в прошлом сезоне его закупали по 12 тыс. руб./т, а в текущем — по 15 тыс. руб./т. Удобрения в «Приневском» приобретают зимой, а в середине апреля обычно происходят их поставки. Выгоднее всего закупать сложные удобрения весной, а азотные — в мае-июне, считает Молчанов. Самый пик цен, например, на азотные удобрения приходится на февраль: в этот период их стоимость увеличивается до 30%.
Однако не у всех аграриев получается приобретать удобрения в сезон низких цен. Чем раньше в регион приходит весна, тем раньше там начинают закупки под посевную, рассказывает гендиректор «ФосАгро-Регион» Андрей Вовк. «Первыми приступают к подготовке к севу регионы ЮФО, затем Черноземья, Поволжья и, наконец, Урала, — уточняет он. — Разница между началом закупок удобрений в этих регионах составляет один-два месяца». Но, подчеркивает топ-менеджер, само по себе время закупки — не решающий фактор. Главное — вовремя доставить необходимый объем на поля.
Так или иначе, многие сельхозпроизводители сталкиваются с проблемой хранения минеральных удобрений, затягивая с закупками до последних недель или даже дней. В результате в определенных регионах в период пикового спроса может возникнуть дефицит удобрений просто из-за того, что на местах не оказалось необходимого запаса продукции. А доставка по железной дороге занимает слишком много времени. «Аналогичным образом ситуация складывается осенью, с поправкой на ассортимент: под весенний сев по большей части закупают азотные удобрения, осенью — фосфорсодержащие, сложные и жидкие комплексные удобрения», — комментирует Вовк. По его мнению, избежать нехватки удобрений можно только работая с потребителями напрямую и планируя спрос для ранней доставки удобрений в регион. В сети «ФосАгро-Регион» эту работу выполняют региональные офисы: общаются с клиентами, изучают севооборот, консультируют хозяйства, помогают с разработкой систем питания растений — то есть планируют объем спроса. «Как правило, продукция аккумулируется под весенний сев на наших дистрибуционно-логистических центрах уже в сентября-октябре», — уточняет он. В начале феврале таких площадок у сети было 23, общей мощностью более 450 тыс. т.
Потребление остается низким
Спрос на удобрения со стороны российских производителей аграрной продукции растет, хоть и не быстрыми темпами. В середине января министр сельского хозяйства России Александр Ткачев сообщил, что за последние пять лет отечественные аграрии увеличили внесение минеральных удобрений на 33%. По словам исполнительного директора Российской ассоциации производителей удобрений (РАПУ) Игоря Калужского, на начало 2018 года на складах сельхозпроизводителей нашей страны находилось более 350 тыс. т удобрений. Только за январь было закуплено 171,5 тыс. т, в то время как годом ранее — 113,2 тыс. т.
Сырьевая база России позволяет выпускать всю линейку минеральных удобрений: азотные, фосфорные и калийные, рассказывает руководитель проектов практики АПК консалтинговой группы «НЭО Центр» Екатерина Михалева. При этом внутреннее потребление покрывает менее 30% производства, и, несмотря на его суммарный рост в течение последних пяти лет, устойчивой тенденцией это назвать нельзя. Доля внутреннего потребления минеральных удобрений остается невысокой, соглашаются аналитики «Текарта». И даже несмотря на ежегодный рост данного показателя, уровень использования удобрений в расчете на 1 га остается довольно низким и составляет в среднем 51 кг/га. Для сравнения, в Китае вносят около 440 кг/га, в Бельгии — 276 кг/га, а в США — 134 кг/га. Даже среднемировому показателю (100 кг/га) Россия уступает вдвое.
Компания «ФосАгро» (контролируется семьей Андрея Гурьева) в 2017 году увеличила производство на 10% — до более чем 8,3 млн т. В частности, выпуск фосфорсодержащих удобрений вырос до 6,6 млн т, азотных — до 1,7 млн т. 70% продукции группа реализует на внешних рынках, 30% — на внутреннем. По словам Гурьева, объем сотрудничества компании с российскими аграриями за последние пять лет удвоился. Так, только за прошлый год «ФосАгро» поставила отечественным сельхозпроизводителям 2,34 млн т минеральных удобрений и кормовых фосфатов, что на 12,3% больше показателей предыдущего года. «Мы понимали и понимаем всю ответственность за урожай, — говорит он. — Хороший сбор без минеральных удобрений невозможен».
Увеличение потребления минеральных удобрений в России связано с государственной политикой поддержки сельхозпроизводителей и с эмбарго на ввоз агропродукции в ответ на санкции, полагает Воронин. 35% произведенных «Уралхимом» удобрений реализуется на внутреннем рынке и СНГ, остальное — в странах дальнего зарубежья.
Однако приоритетным направлением для российских производителей удобрений остаются поставки на внешние рынки. Хотя динамика экспорта выглядит нестабильно. По информации «Текарта», если в 2014—2015 годах объем вывоза увеличился на 2,2% (до 11,2 млн т), то по итогам 2016-го отмечалось снижение на 4,4%. В прошлом году рост возобновился — плюс 6,3% до 11,4 млн т. Основной объем формируется за счет поставок калийных удобрений (56,5% в 2017 году). На протяжении длительного времени именно ориентация на экспортные направления является одной из тенденций российского рынка, которая позволяет говорить о том, что отечественные производители принимают активное участие в формировании мирового рынка. Так, доля российской продукции в общемировом потреблении в сегменте калийных удобрений достигает примерно 25%. Приоритетными направлениями поставок азотных удобрений за январь-ноябрь прошлого года, по данным «Текарта», стали Бразилия (1,21 млн т), США (0,56 млн т) и Украина (0,38 млн т), калийных — Бразилия (1,07 млн т), Китай (1,02 млн т) и Индия (0,56 млн т). А вывоз фосфорных удобрений шел в основном в близлежащие страны — Украину (1,1 тыс. т), Белоруссию (0,56 тыс. т) и Казахстан (0,04 тыс. т).
Объемы экспорта удобрений в натуральном выражении в последние пять лет росли более быстрыми темпами, чем внутреннее потребление, прибавляя ежегодно по 5%, знает Михалева. Однако в денежном эквиваленте вывоз сокращался вследствие падения цен на мировом рынке.
Спрос не упадет? По прогнозам экспертов, в 2018 году отрасль снова может рассчитывать на умеренный рост как производства, так и потребления удобрений. Темпы увеличения потребления в течение ближайших двух-трех лет будут положительны — плюс 1,5−2% в год среднем по каждой категории, считает Екатерина Михалева из «НЭО-Центра». Несмотря на ожидаемое снижение доходности сельхозпроизводства в текущем сезоне, реализация новых аграрных проектов, а также расширение уже запущенных приведет к росту суммарного спроса на минеральные удобрения со стороны отечественных аграриев на 3−4%.
На фоне растущих планов по производству сельхозпродукции емкость рынка будет расти, уверен Андрей Гурьев из «ФосАгро». На сегодняшний день российских производственных мощностей вполне достаточно, чтобы этот спрос удовлетворить. По информации РАПУ, на начало февраля динамика рынка (которая складывается из двух показателей — объем минеральных удобрений, приобретенных в 2018 году, и объем накопленных ресурсов) пока что лучше прошлогодней. Но фактический объем внесения минеральных удобрений будет зависеть в том числе и от платежеспособности аграриев.
Резкое снижение расходов на удобрения возможно только в случае катастрофического падения цены на зерно, но с запаздыванием на сезон после данного события, считает Игорь Кужелев из «Михайловского». «Это может случиться и за счет укрепления курса национальной валюты, которая влияет на нашу себестоимость и выручку, — добавляет он. — Ведь материалы не дешевеют, а цена нашей продукции падает». Цены стабилизировались По данным «Текарта», «переломным» периодом для цен на минеральные удобрения стал 2015 год. Тогда средняя стоимость отдельных их видов выросла на 20−50%. В частности, аммиачная селитра подорожала на 22%, аммофос — на 46%. Екатерина Михалева из «НЭО-Центра» оценивает среднегодовой рост цен за период 2013—2017 годов в 10%. Их увеличение связано со снижением курса рубля в ситуации, когда российские производители имеют возможность поставлять бóльшую часть продукции за рубеж, с переходом на принцип экспортного паритета после вступления в ВТО, а также с ростом транспортных тарифов (в частности, с запуском системы «Платон») и прочих логистических затрат, поясняет эксперт.
В 2016 году ситуация на рынке стабилизировалась, о чем свидетельствовала нисходящая динамика на отдельные виды удобрений, отмечают аналитики «Текарта». По итогам 2017-го данная тенденция сохранилась, что сказалось на увеличении объема закупок отечественными сельхозпроизводителями более чем на 15%. 22,1 млн т составило общее производство минеральных удобрений в России в 2017 году, по данным «Текарта». За пять лет объемы их выпуска увеличились почти на 25% (в пересчете на 100% д. в. — действующее вещество). Среднегодовой темп роста за это время оценивается примерно в 4,4%. Лидирующие позиции в структуре производства принадлежат азотным удобрениям: их выпуск, по итогам прошлого года составил 10 млн т или более 45% от всего объема. А самую заметную прибавку — почти на 10% до 8,5 млн т — показал сегмент фосфорсодержащих удобрений.
Алтайскому краю угрожает мраморный клоп
Россельхознадзор предупреждает об опасности появления в Алтайском крае нового карантинного объекта – коричнево-мраморного клопа. Он может повреждать практически все плодовые (яблоня, вишня, слива и др.), ягодные и бахчевые культуры, виноградники, декоративные растения, фасоль, сою, кукурузу и овощные культуры. Так, в Абхазии в 2017 году клоп уничтожил около половины урожая мандаринов.
Новый для территории России и государств ЕАЭС карантинный объект - коричнево-мраморный клоп (Halyomorpha halys Stål) - в 2017 году появился на Черноморском побережье России и очень быстро распространился на территории от Сочи до Новороссийска. Как сообщают в управлении Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, высока опасность проникновения вредителя с транспортными средствами, контейнерами и грузами, растениями (саженцами) и растительной продукцией из зон его естественного распространения (Китай, Япония, Корея, Тайвань), из США и стран Европы (Швейцария, Германия, Франция, Италия и др.). Также его могут завести с продукцией и товарами из Краснодарского края, Грузии и Абхазии.
Проколы поверхности плода насекомым и высасывание его содержимого образуют некротические пятна, вызывая деформацию плода и инфицирование растения. Коричнево-мраморный клоп нечувствителен к инсектицидам пиретроидного ряда, что значительно затрудняет борьбу с ним химическими методами.
Как представителям предпринимательского сообщества, так и гражданам необходимо соблюдать фитосанитарные требования при перевозках различных грузоматериалов (в том числе в ручной клади и багаже) как при международных, так и внутрироссийских перемещениях.
Встреча с женщинами-предпринимателями.
В.Путин: Хорошее место мы выбрали для встречи, но опасное. Трудно удержаться, уж больно продукция хороша.
Я хочу вас поприветствовать, добрый день!
Мы встречаемся в преддверии 8 Марта, поэтому я в начале встречи хочу вас всех поздравить с этим праздником, пожелать вам всего самого доброго.
Вчера на встрече в Нижнем Тагиле с ребятами и девушками, которые выбрали для себя инженерное направление, выбрали рабочие специальности, так, вскользь, затронули и вопрос о том, есть ли, существуют ли сегодня женские и мужские профессии. Не знаю, заметили ли вы, было ли это в СМИ. Видите, их там тоже это интересует.
Судя по тому, что у нас за встреча сегодня, судя по тому, кто здесь собрался, совершено ясно, что эта грань абсолютно стирается, потому что для того, чтобы быть или крупным акционером, или даже миноритарием, но всё-таки активным миноритарием, быть руководителем производства – это требует особых качеств, прежде всего лидерских качеств.
И мне кажется, что для женщин это вполне свойственно, и даже есть преимущество определённое, потому что всё-таки мужчина, так скажем, пожёстче. А если лидерские качества сочетаются с женскими – в прямом смысле этого слова – чертами характера, то результат часто бывает гораздо выше, чем просто пробивные возможности крепких мужчин.
Уверен, что у нас разговор будет предметный, даже немножко побаиваюсь, потому что вы люди конкретные, работающие, сталкивающиеся с проблемами, которые возникают в ходе этой работы. Но мы постараемся, я и исполняющий обязанности губернатора, помощники здесь присутствуют, полпред, – мы все вместе постараемся достойно представить мужскую часть человечества в этой беседе.
Я вас ещё раз сердечно приветствую и поздравляю с наступающим праздником.
Л.Ерошина: Владимир Владимирович, я не буду Вас грузить своими проблемами и проблемами хлебопекарной отрасли. Мы сегодня с Вами прошли по комбинату, и Вы всё увидели. Мы что возможно и невозможно делаем своим коллективом. А я думаю, что и девчонки меня поддержат, я считаю, что сегодня самый счастливый день в моей жизни.
В.Путин: Спасибо.
Л.Ерошина: Хотя я не скрываю, я прожила уже 65 лет, но такого дня… Я вообще об этом даже не мечтала. И когда два дня назад нам сказали, что у нас предстоит такой визит, Вы знаете, я, наверное, до сегодняшнего времени ещё пока в таком состоянии, что не могу это понять. Весь коллектив очень старался. Вы видели, как они радостно встретили Вас. Вы зашли в кондитерский цех – они все захлопали.
В.Путин: Спасибо.
Л.Ерошина: Они меня спрашивали: а можно или нет? Я говорю: не знаю. Но мы всё–таки похлопали.
Поэтому я, пользуясь случаем, ещё раз хочу сказать Вам большое спасибо. Конечно, и руководству нашей Самарской области, а в первую очередь Вам, что Вы выбрали наше предприятие. Как я знаю, за свою бытность Президентом Вы мало были на таких предприятиях, да?
В.Путин: Пару раз был.
Л.Ерошина: Второй раз. Сызрань, «Хлеб», где Вы просто вечером приехали. А здесь Вы сегодня днём посмотрели всё производство. Большая Вам благодарность за это.
Вам удачи во всём, и знайте, что мы, женщины, всегда Вас поддержим во всём!
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо большое.
Вот сейчас только рассказывали о том, как строилась судьба этого предприятия, и в лучшие годы по семь тонн хлебобулочных изделий выпускали. В 92–м году, вот Вы мне сказали, сколько выпускали?
Л.Ерошина: В 92–м году производство наше дошло до девяти тонн хлеба и булочных изделий и 300 килограммов тортов, хотя при пуске завода мы делали до семи тонн продукции кондитерского цеха четырёх наименований тортов. Вы все, наверное, знаете: подарочный, бисквитно-кремовый… Вагонетками просто отгружали, не успевали.
И сейчас мы, конечно, за этот период очень много сделали на своём предприятии. Большая реконструкция в хлебобулочном производстве, Вы видели, Владимир Владимирович, совершенно новое производство открыто – это производство слоёных и сдобных изделий. И наша гордость – это кондитерский цех. Сегодня мы до трёх тонн делаем в кондитерском производстве и около 40 тонн делаем хлебобулочных изделий.
В.Путин: Красивая продукция. Опасная.
Л.Ерошина: По этому процессу я Вам уже сказала.
Я Лидия Сергеевна Ерошина, кто не знает, генеральный директор Самарского БКК. 23 года я директор этого предприятия, 30 лет работаю на этом предприятии так, как и существует это предприятие. Но у меня вот так судьба сложилась, что я вообще по образованию инженер-строитель, и когда пришла в хлебпром в 82–м году с «Куйбышевхлебпрома», руководитель решил взять с полки проект, который уже запылился, и построить в Куйбышеве тогда хлебозавод №6, это он был по проекту. Не было батонов, не было кондитерских изделий. Я сначала перерабатывала этот проект, потом принимала участие в строительстве. И по просьбе моей попросила перевести меня сюда, на комбинат, лишь потому, что я очень близко, здесь жила. Начала с начальника отдела кадров, и в 94–м году я стала генеральным директором, так решило акционерное общество.
В.Путин: Ну вот мы Вас поздравляем с успехами и с этой карьерой.
Л.Ерошина: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Татулова: Здравствуйте!
В.Путин: Здравствуйте!
А.Татулова: Я вообще очень нервничаю сейчас. Спасибо, конечно, спасибо. Но у меня пять листов проблем, у меня ещё вот здесь…
В.Путин: Точно до АСИ нам сегодня не добраться, у нас встреча–то, мероприятие основное в Самаре – совещание по линии Агентства стратегических инициатив. А эта встреча предпраздничная, но, я чувствую, неизвестно, где будет больше конкретных вопросов, да?
Пожалуйста.
А.Татулова: У них есть моя бумажка тоже, я там тоже подготовилась.
Я немножко про себя расскажу. Меня зовут Анастасия Татулова, я предприниматель, дочь адмирала ВМФ, мама двух сыновей, один из которых уже тоже предприниматель и в акселераторе АСИ с образовательным проектом своим развивается. Живу и работаю в Москве, бизнесу моему восемь лет. Так вот получилось, что мы подряд выступаем, бизнес мой почти такой же радостный. У меня сеть из 42 кафе уникального формата, таких кафе нет в мире, – это кафе для детей и их родителей. И мы самая крупная такая сеть. Мы есть в России, Белоруссии, Казахстане, Азербайджане, и кроме кафе ещё в Москве у нас есть кондитерская фабрика небольшая. Поэтому если Вам ещё захочется посетить какое–нибудь интересное кондитерское производство, мы Вас с удовольствием ждём.
В.Путин: Пришлите что–нибудь попробовать.
А.Татулова: Обязательно. Ваш протокол сразу не разрешает, чтобы Вы пробовали.
В.Путин: Ну разрешит, я попрошу.
А.Татулова: Всё, договорились. Вы, главное, запишите там, что разрешили, чтобы попробовали.
Компания совершенно женская, в компании работают 1200 человек сейчас, и весь топ–менеджмент у нас женщины. Мы в этом плане уникальная компания, к нам приезжают опытом обмениваться иностранные компании.
В.Путин: С других предприятий?
А.Татулова: Да–да, иностранные компании.
Я тоже хочу сказать большое спасибо. Я не могу сказать наверное, что это самый счастливый день в моей жизни, но я настолько рада, что вот так случилось, что Вы на женское предпринимательство стали обращать внимание. Потому что на недавнем совещании министр Шувалов сказал, что он вообще не понимает, что такое женское предпринимательство, но теперь увидел и понимает.
В.Путин: Шувалова понизили. (Смех.) Он вообще–то первый вице-премьер, ну министр – тоже хорошо.
Реплика: Вот что делают женщины.
В.Путин: Пусть переживает.
А.Татулова: А потому что надо знать, что такое женское предпринимательство, так вот нельзя бросаться такими словами.
Сейчас получается, что женщины-предприниматели… существует мировой рейтинг женщин-предпринимателей, Россия в нём – мы на 55–м месте из 77. Это немножко позорное место, потому что, например, существует рейтинг женщин, которые занимают высокие управленческие позиции топ–менеджеров, и Россия в первой пятёрке, не то что где–то в конце, а в первой пятёрке. У нас очень много топ–менеджеров, и на государственных постах уже много влиятельных женщин. Но вот в плане предпринимательства, к сожалению, 55–е место. Поэтому для нас очень важно, чтобы государство и Президент заметили, что мы существуем. Говорят, вроде бы, что гендерность – это плохо, предпринимателей не надо делить на женское и мужское. Мне кажется, важно женское предпринимательство. Не потому что нам хочется каких–то преференций, а потому что женщины, все мы работаем в индустриях, куда мужчины в принципе не особо рвутся. То есть это вещи, связанные с образованием, с работой с детьми, это социальные проекты. Нам помогает это улучшить как–то мир вокруг себя. То есть мы пока не про космические корабли, которые бороздят просторы вселенной, а про классную комфортную жизнь у нас внутри района, двора, страны, города.
Я теперь про проблемы.
В.Путин: Кстати, извините, вчера тоже вспоминал в Нижнем Тагиле, по линии IT–технологий, по информационным технологиям девушки наши первые места берут на международных соревнованиях, золотые медали. Поэтому в этой области женщины тоже активнее и активнее, включаются и развиваются, добиваются успехов, а не только в тех традиционных, о которых Вы сейчас сказали.
А.Татулова: В любом предпринимательском исследовании в принципе на первом месте самым большим препятствием для развития предпринимательства и для открытия своего бизнеса стоит не отсутствие денег и не отсутствие знаний, стоит страх за собственную безопасность. В женском предпринимательстве это вообще с большим отрывом, это та вещь, которая мешает и пугает людей открывать собственный бизнес.
Я очень благодарна Вам за начавшуюся реформу контрольно-надзорной деятельности, мне очень хочется, чтобы она шла немножечко побыстрее. Мы – чем можем. Готовы участвовать, в рабочих группах мы принимаем участие. Очень важно, чтобы она шла быстрее. И у нас там такая беда случилась. Так как плановые проверки Вы отменили, то теперь мы погибаем под внеплановыми проверками, которых бывает девять в месяц. Я очень прошу: давайте с этим что–то сделаем.
В.Путин: Прокуратура должна разрешать или не разрешать. Всё равно прорываются?
А.Татулова: Нет, им не разрешают. Потому что, Вы понимаете, нет чётких критериев. Получается, что можно инициировать какую–то фиктивную жалобу, и к тебе придут. На следующей неделе ещё одну такую жалобу. Это используется и как рейдерство, и как недобросовестная конкуренция, и как давление со стороны правоохранительных органов.
В.Путин: Вы слышали, наверное, я в Послании специально этому уделил целый раздел, небольшой, но всё–таки содержательный, где говорил о том, что в основном эти проверки должны происходить в удалённом режиме, а некоторые и по некоторым направлениям вообще без конкретного участия контролёров. А контролёры непосредственно должны принимать участие и проводить эти проверки только на предприятиях, связанных с высоким риском, и так далее. Мы сейчас готовим целый набор предложений. Я вас уверяю, добьёмся того, чтобы в самое ближайшее время всё это было реализовано.
А.Татулова: Спасибо большое, очень жду.
Ещё есть вопрос, Вы несколько раз говорили об этом: надо ввести полный и окончательный запрет на заключение в СИЗО предпринимателей, обвиняемых в экономических преступлениях, в первую очередь женщин с детьми, беременных. Ведь можно заменить эту меру – подписка о невыезде, домашний арест. Зачем сажать человека, даже когда он ещё…
В.Путин: Это уже есть, по–моему.
А.Татулова: Вы знаете, опять в феврале был этот же случай, когда посадили в тюрьму женщину, она беременная, у неё маленький ребёнок.
В.Путин: Но это просто, видимо, нашли какой–то другой повод. Потому что за чисто предпринимательскую деятельность, за нарушения закона в сфере предпринимательской деятельности, экономических преступлений там уже есть практически запрет на арест. Это уже внесено. Это 99–я, по–моему, статья УК. Давайте посмотрим ещё раз, внутрь 99–й заглянем. Посмотрим, как это всё сформулировано и как это работает на практике.
Мы целенаправленно вносили изменения в законодательство, в том числе и в эту 99–ю статью УК. Но если это продолжается, я Вас уверяю, наверняка там нашли какой–то другой повод, не связанный с чисто экономической деятельностью. Надо посмотреть, проанализировать практику.
Полностью согласен. Будем над этим работать, даже не сомневайтесь.
А.Татулова: Просто хочется, как профессору Преображенскому, такую окончательную бумажку, чтобы не находилось больше ничего.
В.Путин: Броню.
А.Татулова: Да, броню.
С.Чупшева: Всё, хватит.
А.Татулова: Нет, я всё равно свои два вопроса договорю. Я быстро.
В.Путин: Вот успешный предприниматель.
А.Татулова: Я работаю в такой сфере, в которой очень странная система налогообложения. То есть мы покупаем сахар, муку, яйцо за десять процентов НДС – мы уже не маленькая компания, мы уже давно не на упрощёнке – молоко, складываем из него продукт, добавляем туда волшебные руки кондитера, один стручок ванили – продаём за восемнадцать.
Я никак не могу понять: как так происходит? Не могли бы Вы всё–таки дать поручение, может быть, ошибочка какая–то там закралась? Потому что так не может быть!
В.Путин: Ещё раз, не понял.
А.Татулова: Мы покупаем продукты под десять процентов НДС, мы делаем из этого продукта готовое изделие, которое на 90 процентов, на 99 может состоять из этих десяти процентов. А исходящий НДС, когда мы ставим продукт на полку или продаём его в кафе, – восемнадцать. То есть это делает нас совершенно неконкурентоспособными рядом с каким–то человеком, который дома у себя варганит что–нибудь на упрощёнке. Может быть, можно как–то пересмотреть так, чтобы вот этот исходящий НДС складывался согласно доле продуктов? Если они восемнадцать процентов – восемнадцать, но если они все десять, то почему мы продаём за восемнадцать тогда?
В.Путин: Это вопрос, который мы уже год обсуждаем как минимум.
А.Татулова: То есть есть шансы, да?
В.Путин: Это сложный вопрос, потому что скажу непопулярную вещь, но я пока никакой там позиции не занял, но есть мнение, что вообще все льготы ведут к злоупотреблениям. И в конечном итоге под видом этих льгот проталкивается совершенно другой вид деятельности, другие продукты, и бюджет несёт колоссальные убытки из–за этого. И вот отсюда всякие нестыковки: это по десять процентов, окончательный вариант по восемнадцать процентов. И непонятно, кто там что выигрывает. Но проблема известна, понятна. Занимаемся.
А.Татулова: Всё повосемнадцать лучше, чем по десять, по восемнадцать, потому что это создаёт проблемы.
В.Путин: Да–да, я понимаю. Лучше когда всё ровно. Лучше, может быть.
М.Латыпова: Нет, по десять лучше, конечно.
В.Путин: Есть ведь разные варианты, как предложение, повторяю, никаких решений ещё не принято, понизить существенным образом НДС, но зато всё выровнять. Или ничего там не отменять, но какие–то дополнительные меры использовать.
Я надеюсь, вы всё–таки занимаетесь бизнесом и наверняка в части, вас касающейся, слышали то, что в Послании звучало. Ведь это всё: и здравоохранение, и медицина, и инфраструктура, высокие технологии, связанные с участием государства, – требует финансовых ресурсов. Большой вопрос: за счёт чего мы их получим? И нужно решить этот вопрос так, чтобы не подавлять экономическую активность. Мы это тоже прекрасно осознаём и понимаем. Потому что, если за счёт подавления экономической активности, то тогда всё это не имеет смысла. Здесь набор инструментов не такой большой. Он есть, но нужно очень точно, адресно им распорядиться. Просто пока не хочу забегать вперёд, но решения будут приниматься в ближайшее время.
А.Татулова: Мой бизнес находится на стыке детской отрасли и пищевой. И получается, что мы, те, кто производит детскую пищёвку, не относимся ни к кому. Минпромторг ответственен за всю индустрию детских товаров, кроме пищевых детских. То есть нас как бы потеряли в процессе. Можно нас «найти» и всё–таки к кому–то прикрепить? Потому что Минсельхоз поддерживает сельхозпроизводителей, Минпромторг ответственен за индустрию, кроме пищевой. Нас потеряли в процессе.
В.Путин: Разве?
А.Татулова: Да, это так. Поэтому нам даже пойти что–то попросить не к кому.
В.Путин: Пометь, пожалуйста. Хорошо. Это неожиданно, честно говоря, но я услышал. Хорошо.
А.Татулова: Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам большое.
Прошу Вас.
Г.Мустафина: Добрый день!
Меня зовут Мустафина Гульнара Хамитовна. Я руководитель организации «Строительная компания «Атриум». Мы занимаемся благоустройством, озеленением. Один из последних достойных проектов, который мы реализовали, это благоустройство парка «Зарядье» и благоустройство парка плавательного центра «Лужники». Он ещё в процессе.
Мы столкнулись с проблемой – причём не только мы, эта проблема носит системный характер, но я расскажу со стороны предпринимателей – это отношения между предприятиями и банками.
Благодаря введению 115–го ФЗ случаются очень серьёзные проблемы в работе, в реализации проекта: банки блокируют расчётные счета неожиданно, абсолютно без объяснения причин, мешая репутации организации, мешая тому, чтобы вовремя реализовывать контракты, расплачиваться с поставщиками, расплачиваться с контрагентами, вплоть до того, чтобы выдавать зарплату сотрудникам.
В.Путин: Под каким предлогом блокируют счета, я не понимаю?
Г.Мустафина: 115–й ФЗ, сомнительные операции.
В.Путин: Усматривают какие–то элементы сомнительных операций?
Г.Мустафина: Да, на ровном месте, причём поголовно. И самая большая проблема – без объяснения причин.
В.Путин: Андрей, поясни.
А.Белоусов: Эта проблема стала, к сожалению, массовой. У нас есть три основания заблокировать транзакции. Собственно, речь идёт об отдельных операциях.
Первое основание – это 115–й ФЗ о легализации доходов, полученных преступным путём, и так далее.
Второе – это претензии Налоговой службы.
И третье – это открытое уголовное дело.
90 процентов примерно как раз идёт через 115–й ФЗ, а там основания для такой блокировки прописаны очень общо. И фактически это всё отдано сейчас на усмотрение самих банков, то есть это вообще выпало из сферы регулирования. Мы эту тему обсуждали, нужно как можно быстрее сейчас просто и Банку России, и Правительству просто внести изменения в закон, сделать подзаконный акт или просто конкретно прописать случаи, когда это можно делать.
В.Путин: Поручение подготовьте. Мы займёмся.
Г.Мустафина: Спасибо большое.
В.Путин: Не за что.
Пожалуйста.
Н.Касперская: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Меня зовут Наталья Касперская, я занимаюсь информационной безопасностью, больше десяти лет я руковожу группой компаний «ИнфоВотч». И у нас в группе есть компания под названием «Крибрум», которая анализирует социальные сети. Вообще, довольно большая система, система анализа больших данных, мы выкачиваем все социальные сети, просматриваем, у нас 120 миллионов аккаунтов, каждые 15 секунд происходит скачивание, то есть это такая масштабная система.
И вот год назад мы занялись анализом поведения подростков в социальных сетях, и там вскрылись совершенно ужасные вещи. Я начну с того, что подростки вообще являются довольно простой аудиторией для манипуляторов, потому что они ищут самовыражение, ещё недооценены и уже не доверяют взрослым. И этим пользуются люди, которые создают различные группы, как, например, школьные убийства, пропаганда блатной романтики, суицидные группы, распространение наркотиков и другие. Это всё в открытом пространстве, то есть это не закрытые группы, это именно открытые группы, для того чтобы привлекать этих людей.
Вот я хочу сказать цифры. Например, вовлечение подростков в криминальное поведение – несколько десятков групп, в которых состоят миллион четыре тысячи подростков на текущий момент – это вот на момент 3 марта мы считали, – пропаганда убийства одноклассников активно обсуждается 50 тысячами подростков в настоящий момент. Более трёх с половиной миллионов подростков вовлечены в группы, которые обсуждают травлю и издевательство над другими людьми.
Кроме того, когда я готовилась к нашей встрече, мы параллельно нашли группы, которые открыто распространяют наркотики под различными никами, под такими неявными словами, но просто открыто. Мы обнаружили 25 групп. Они вовлекают около 80 тысяч подростков – 408 тысяч человек, из них 80 тысяч подростков.
Я хочу сказать, что у нас есть центр по борьбе с киберурозами, ГосСОПКА и другие, но при этом пропаганда, вот это влияние, вовлечение во всякие деструктивные течения не находится в зоне пристального внимания государства. А при этом это действительно серьёзнейшая проблема, потому что дети не могут отличить хорошее от плохого, и им под видом хорошего начинают постепенно раздвигать границы, отодвигая их в сторону всё худшего и худшего. То есть мы вообще рискуем потерять поколение.
И мне кажется, что эта проблема очень комплексная, поэтому я, собственно, к Вам и обращаюсь. Потому что её в одиночку не решить. Мне кажется, здесь нужно несколько мер. Во–первых, конечно, технологический анализ и мониторинг, это можно делать, такие компании, как наша, их несколько есть на рынке. И это можно делать прямо сейчас, есть инструменты. Но нужна блокировка подобных групп, чтобы они не распространялись. Нужно привлечение к уголовной ответственности. Я могу сказать, что мы проанализировали, владельцев групп существенно меньше, чем самих групп. Это значит, что некоторые владельцы владеют десятками групп, например, из темы скулшутинга – школьных расстрелов, из темы «Криминальный авторитет», тут же у них наркотики, тут ещё что–нибудь. Это один человек, и его видно в сети, и он при этом очень часто является владельцем рекламных сетей. То есть это одни и те же люди.
Вообще, мне кажется, что их просто надо ловить силами МВД и сажать в тюрьму. Что с ними ещё делать – непонятно. Нужны какие–то законодательные инициативы, которые бы здесь препятствовали такого рода деятельности. Конечно, нужно просвещение, причём не только несовершеннолетних, это понятно, но также и родителей, которые недооценивают проблему, школьных учителей, которые просто об этой проблеме не знают скорее всего.
Ну и, с другой стороны, создание позитива. Мы тут уже в кулуарах поговорили с несколькими женщинами, которые занимаются как раз образовательной деятельностью. Это уже ведётся, создаются и «кванториумы», и другие какие–то виды. Но это нужно на более широкую ногу, что ли, ставить. Ну и, возможно, нужны какие–то медийные ограничения. Например, по поводу школьных расстрелов: интерес к теме школьных расстрелов после публикаций в СМИ вырос в 400 раз. То есть до этого дети, может быть, не знали, но тут они прочли во всех средствах массовой информации, и понеслось.
Поэтому здесь я, наверное, прошу Вашей помощи, чтобы как–то комплексно одолеть эту проблему.
В.Путин: Я Вам благодарен за то, что Вы подняли эту тему. Она очень важная и очень острая. У нас свыше девяти миллионов подростков от семи до семнадцати лет сидит в сетях. Можете мне поверить, некоторое время назад я сам обратил на это внимание и просто на совещании Совета Безопасности об этом говорил. Именно по моей инициативе начали ужесточать законодательство. Причём я думаю, что это связано, к сожалению, тоже в известной степени с бизнесом. Вот там, Вы сказали, рекламой кто–то занимается одновременно. Просто создают определённые сообщества, чтобы там что–то делать, продвигать. В конечном итоге всё на деньги завязано. Как только находят этих упырей – вы бы видели, что это за люди, которые суицид среди детей продвигают: пришли к одному забирать – чуть в штаны не наложил! Неудобно, камеры работают, я бы сказал. Поэтому, конечно, нужно ужесточать, безусловно. Надо и ответственность ужесточать, и работа должна быть, безусловно, комплексной.
Поэтому я Вам благодарен ещё раз за то, что Вы подняли вопрос. Давайте вместе подумаем, как эту работу организовать. Потому что вот эти крики по поводу свободы интернета и так далее, может быть, и правильные, потому что нельзя переходить какие–то грани и душить эту свободу, боже упаси, но общество должно себя защищать, детей должно защищать от того, что там происходит. Интернет так же, как любая сфера жизни, деятельности человека, должен подчиняться каким–то общим правилам. И мне очень приятно, что именно Вы об этом заговорили, человек, который не имеет отношения к государственным структурам. Давайте вместе будем это делать.
Вы сказали о каких–то структурах, давайте подумаем, какие это должны быть структуры – государственно-общественные, общественные, – а я всё, что в моих силах, сделаю, для того чтобы поддержать реализацию тех предложений, которые Вы сейчас сформулировали.
Н.Касперская: Мне кажется, что общественные и, в частности, какие–то инициативы со стороны самой отрасли информационных технологий должны быть. Например, та же самая ВКонтакте вполне себе могла бы блокировать, потому что в основном эти группы сидят в ВКонтакте.
В.Путин: Ну там блокировки есть, а есть уже право…
Н.Касперская: Но они ничего не делают, Владимир Владимирович, не делают.
В.Путин: Да–да–да, вот нужно найти инструменты.
Н.Касперская: Они же знают, что у них сидят наркота, вот эта вся ерунда.
В.Путин: Да–да–да, нужно найти инструменты, чтобы заставить их это делать.
Н.Касперская: Совершенно верно.
В.Путин: Полностью с вами согласен. Давайте вместе подумаем. Можете считать, что мы с вами полные единомышленники, и вы сказали, вам нужна моя помощь. Ну а честно вам скажу, мне нужна ваша.
Н.Касперская: Мы готовы участвовать, техническими инструментами обеспечим.
В.Путин: Замечательно. Давайте подумаем. Мы вас найдём обязательно и вернёмся к этому, ладно?
Н.Касперская: Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам.
С.Преображенская: После такой тяжёлой темы сложно переходить, но хочется хоть чуть–чуть разрядить обстановку.
Вот я представитель того бизнеса, как «есть женщины в русских селеньях». Меня зовут Светлана, Калужская область, село Волконское, крестьянское хозяйство «Нил».
Сама я москвичка, 25 лет назад влюбилась в волконского парня и уехала в деревню, где мы с мужем живём. Нилов Виталий, поэтому «Нил» называется наше предприятие. Это старинное русское имя, все путают с рекой Нил, есть русское имя Нил, и Антон Нилович был его дед. И вот с 93–го года мы зарегистрировались, работаем, производим молочную продукцию. Каждый день вместе ходим на работу и с работы. Более 30 видов продукции мы производим, в том числе мороженое, сыр моцарелла, сюда не привезли, далековато было везти, а так можно было. И все эти годы придерживались только натуральной полезной молочной продукции. Сколько бы к нам ни обращались, я всегда говорила, что честное имя заработать сложно, удержать его ещё сложнее, а упасть – это быстро. Поэтому сегодня я хотела бы сказать, что мы пережили все реформы с 93–го года, Вы понимаете, да, какие только можно. Гражданский кодекс, Налоговый кодекс, система контроля производства ХАССП, производственное внедрение. Всё что можно внедрили.
Сейчас я думаю, что наш малый бизнес, в котором 72 человека работает, на триста с лишним миллионов в год мы производим натуральной, хорошей продукции, поставляем в детские сады, в школы, на предприятия, на оборонку, в магазины продаём, то есть нас знает покупатель, и я благодарна ему за все эти годы, но система «Меркурий» нас, наверное, убьёт.
В.Путин: Почему?
С.Преображенская: Полгода назад, когда её перед 1 января хотели ввести, мы пытались, изучали. У нас и техника есть, и программное обеспечение, бухгалтерский учёт. То есть всё что можно, мы делаем. Мы законопослушные граждане. Но когда пытались внедрить эту систему, мы столкнулись с тем, что надо перестроить, в кабинет айтишников посадить человек пять, наверное, на наше предприятие, которое производит продукции, я считаю, не так много.
Но самое–то страшное, что оно производит продукцию короткого срока действия. То есть она трёхдневная, пять дней – её надо съесть. И когда мы будем оформлять, что это выпустили сегодня, пришло на склад завтра, послезавтра отгрузили, – срок годности продукции уже закончится, её можно уже даже и не отгружать никуда.
Вот Вы перед Вашей встречей проводили «круглые столы», рабочие группы создавали. Такое впечатление, что верхи пытаются услышать то, что говорят внизу, но до них информация не доходит. Поэтому программа «Меркурий» сырая, ввести её с июля будет очень сложно.
Я считаю, что это просто провокация против малого бизнеса. То есть крупные холдинги, производящие молочную продукцию, смогут это всё переварить, внедрить и так далее, а вот маленькие, они только вышли, небольшие производства, хорошая натуральная продукция – ну что, давайте мы сейчас закроем на этой стадии просто системой «Меркурий», и всё.
В.Путин: Очень важный вопрос Вы подняли. Ведь те, кто инициировал эту систему, исходили из того, что она будет работать быстро, эффективно, в электронном практически режиме, будет гарантировать качество продукции и движение её от производителя в сеть, и защиту производителя от злоупотреблений в сети. Вот ради чего это создавалось.
Вы сейчас сказали о том, что для малых, средних предприятий это будет неподъёмно и будет убивать производство. Я Вам обещаю: мы к этому вернёмся обязательно, посмотрим относительно малого и среднего бизнеса.
С.Преображенская: И можно второй вопрос?
В.Путин: Да.
Андрей, надо только пометить, не забыть это.
С.Преображенская: Все годы мы занимались обеспечением школьного детского питания – детские сады. Я мама трёх детей, имею внука и, конечно, знаю, что такое забота о здоровье детей, которые ходят в детский сад. Мы делаем всё возможное, чтобы наша продукция попадала туда, где хотя бы наши дети.
44–й федеральный закон. Как только он в 13–м году пришёл, всё. Первый критерий поставки питания в сады, интернаты, санатории, школы – это цена. А кто эту цену дал? Предприниматель приходит на торги, у него нет за спиной ни производственных мощностей, ни техники – ничего, чтобы обеспечить. Он ценой выигрывает. Кто он такой? Он подал документы, он зарегистрирован. И в итоге получается, что сегодня привезли хорошую продукцию, а завтра под это всё попадает продукция, которая не соответствует. Чем мы кормим наших детей, наших стариков, дедов? Что это у нас? И в 44–м ФЗ не учитывается, что в данном регионе есть два–три производства и молока, и мясной продукции, и хлебной. Почему у нас даже в военной части – вот у нас Козельский район – хлеб везут за 200 километров, молоко неизвестно откуда? И вот это ну непробиваемо. Надо внести какие–то поправки, чтобы учитывались критерии, если есть производство в данном регионе, чтобы были мощности, другие критерии, и они были комплексными, не только цена решала.
В.Путин: Ясно, что этот вопрос обсуждается давно.
С.Преображенская: Ну вот десять лет обсуждаем.
В.Путин: С того момента, когда принят 44–й ФЗ. Ясно также, что здесь есть минусы, которые заключаются… ну, собственно, Вы их сформулировали, эти минусы. Есть и плюсы. Надо это в данном случае, к сожалению, констатировать, потому что, в общем, смысл введения подобных процедур – создание конкурентной среды. И надо прямо и честно сказать, что вне зависимости от того, где находится предприятие, если продукция потенциального поставщика по качеству – я сейчас об этом тоже скажу, – по качеству и по цене более выигрышная, более конкурентная, то тогда это даёт возможность потребителю воспользоваться этим состоянием.
Другое дело, когда Вы сказали, что приходят, демпингуют, выигрывают, первая поставка нормальная, а потом идёт понижение качества, непонятно что. Но это другая проблема, это не проблема 44–го закона, это проблема жульничества, прикрытого 44–м законом. Надо следить за этим качеством. Значит, не следят, делают специально, делают в сговоре. Да, конечно, тот, кто покупает, вступает в сговор с каким–то там поставщиком, идёт на то, чтобы взять по низкой цене, в конечном итоге худшего качества, и не следит за этим качеством. Но это другая проблема. Понимаете, если отменить весь 44–й, другие жульнические схемы будут возникать. Это тонкая… Ведь мы десять лет это обсуждаем.
С.Преображенская: Да–да.
В.Путин: Вот десять лет. В некоторых сферах, по сути, его отменили, там ввели другие правила. Я сейчас не буду говорить. В некоторых. В оборонных отраслях отменили, в сфере искусства и так далее. Потому что там никто ничего не может предложить, кроме единственного поставщика. Такие ситуации есть, кто может в оборонной сфере, ракетной предложить, кроме конкретного одного государственного поставщика. Бессмысленно. И мы многократно сталкивались с тем, что приходят, демпингуют, а потом приходят к тем же производителям, заставляют их вступать с ними в какие–то отношения, те, кто демпинговал. И таким образом вся система у нас страдает. Но в целом, повторяю, в целом нам нужно всё–таки думать о том, чтобы создавать конкурентную среду в экономике в целом. Вот где вот эти механизмы, которые бы воспрепятствовали этим жульническим схемам, о которых вы сказали, и созданием, поддержанием конкуренции в экономике. Тонкий вопрос. Мы постоянно об этом думаем. Если что–нибудь придумают коллеги, мы обязательно реализуем.
С.Преображенская: Владимир Владимирович, меня не поймут, если я не передам просьбу жителей Козельского района. Нас два раза включали в программу строительства бассейна. И всё время что–то нас куда–то… Козельский район, молодой город.
В.Путин: Бассейн в Козельском районе будет.
С.Преображенская: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста.
С.Матело: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Меня зовут Матело Светлана Константиновна. Я руководитель торгово-промышленной группы компаний «Диарси», R.O.C.S. Мы были основаны в начале 2000–х годов и фактически развивались и развиваемся вместе со страной. Всё было создано с нуля. И за этот период времени мы построили два производства, сейчас планируем запускать третье производство. Мы заняли лидирующие позиции на российском рынке в средствах гигиены полости рта, выпускаем косметическую продукцию и медицинские изделия. Мы экспортируем нашу продукцию в 50 стран мира, и эта цифра постоянно нарастает. И мы такая компания инновационная, изобретательская, потому что мы аккумулируем на себе свои собственные изобретения и изобретения, с которыми к нам приходят наши российские учёные, в том числе и учёные советского периода. Благодаря этому нам удалось возродить ряд инновационных идей, и сегодня мы владеем и промышленно реализовали 15 мировых патентов на формованные продукты. Это такой необычный опыт в нашей сфере и в нашей индустрии.
Вы в своём Послании Федеральному Собранию сказали о том, что нам нужно преодолеть технологическое отставание. С моей точки зрения преодоление технологического отставания невозможно, если мы не решим ряд ключевых вопросов в интеллектуальной сфере, в которой мы уже набили определённое количество шишек, если можно так выразиться.
Первое – это создание конкурентноспособной среды с другими юрисдикциями, потому что, к сожалению, очень многие изобретения, возрождаясь или вновь создаваясь, регистрируются не на территории Российской Федерации, а в других юрисдикциях, в силу того что в них действует специальный – не льготный, а специальный – режим налогообложения на доходы, полученные от оборота интеллектуальной собственности.
И нам, для того чтобы наши изобретения оставались в России – и это поможет простимулировать развитие R&D, в лаборатории в том числе, – которые, на мой взгляд, развиваются на данном этапе достаточно медленно, это позволит в том числе сформировать нам оборот в интеллектуальной сфере именно на территории Российской Федерации.
Это не приведёт к снижению получения доходов государством, потому что эти доходы мы на сегодняшний момент вообще не получаем: все сделки совершаются, как правило, в других юрисдикциях.
Очень меня также беспокоит вопрос, связанный с охраной изобретений на стадии патентования, когда изобретение не получило ещё защиту, и в этой сфере существует угроза. И есть прецеденты, когда идеи утекают ручьём за пределы страны.
И была недавняя инициатива Минпромторга, которая была направлена на поддержку российских экспортёров. Я не знаю её статус, получила она развитие или нет, но если бы мы могли придать ей дополнительный импульс, это хотя бы частичная компенсация расходов на патентование производителями за рубежом.
Потому что очень многие люди ошибаются, думая, что, получив патентную защиту здесь, в России, и ничего не делая за рубежом, они смогут как–то реализовать свой интеллектуальный потенциал. А мы бесплатно всему миру отдаём наши идеи, и после того как патент остаётся незащищённым на уровне основных рынков, то этими идеями начинают пользоваться недобросовестные конкуренты, и мы здесь опять же очень много теряем. Решив эти вопросы, мы простимулируем развитие инновационной экономики.
В.Путин: То, что Вы сейчас в завершение сказали по поводу поддержки со стороны Минпромторга инновационного экспорта, эта программа есть. Она, к сожалению, не наполнена достаточным объёмом финансов, но мы будем это делать, будем это увеличивать. Это отдельное направление поддержки высокотехнологичного экспорта.
С.Матело: Хотя бы для малых предприятий.
В.Путин: Нет, для всех. Это для всей экономики должно быть сделано. Повторяю, этот механизм только запущен, он уже начал работать, мы его будем наполнять финансами. Одно из направлений здесь – это, конечно, продвижение товаров, в том числе и патентная защита. Мы знаем, что это требует дополнительных ресурсов. Это не только патентная защита, там логистика различная, юридическая помощь по другим направлениям. Мы понимаем это, знаем. Уже механизм запущен, будем его просто наращивать по возможности, первое.
Второе, по поводу эффективности регулирования с нашей стороны этого вида деятельности. Но в принципе у нас уже принято решение о том, что, допустим, не облагаются НДС доходы, полученные от использования интеллектуальной собственности. Это решение уже есть. Если вы считаете, что этого недостаточно либо правоприменительная практика не даёт возможности, не внушает доверия и пока не раскручена, то давайте тогда сформулируйте поконкретнее. То, что Вы сказали, это чрезвычайно важно. Это вообще одно из ключевых направлений деятельности будущего Правительства. Поэтому я к этому очень серьёзно отношусь. Если действительно вы из практики видите, что чего–то не хватает, кроме того, что уже есть, изложите это, пожалуйста, отдайте коллегам. Мы обязательно подумаем. Не просто подумаем, а будем использовать это в работе при подготовке конкретных управленческих решений.
С.Матело: Спасибо большое.
В.Шиманская: Я в продолжение темы детства и образования как один блок, потому что это комплексная задача. Дело в том, что действительно в системе образования сейчас, с одной стороны, 86 процентов детей хотят учиться хорошо. Порядка 36 только ходят в школу с удовольствием. Наш опыт работы более чем с 10 тысячами детей, подростков, в том числе в «Артеке»… причём и Сингапур, и Азербайджан берут наши практики, и уже мировые исследования показывают, что внедрение таких практик, как социально-эмоциональное обучение, и вообще когда мы учитываем фактор будущего и навыки будущего, снижает риск потребления наркотиков, это, естественно, помогает усваивать обучающему материал, улучшает их коммуникацию во всех сферах, в том числе в соцсетях и с цифровым направлением.
И сейчас мы с таким предложением. С одной стороны, огромная благодарность Министерству образования, что сейчас уже в новый ФГОС многие факторы социально-эмоционального обучения учтены, индивидуальный подход. Но не хватает тотально действительно педагогов, которые бы обладали этими навыками, то есть не существует таких инструментов, в том числе цифровых, обучения педагогов и, может быть, поддержки программ, которые уже апробированы. Поэтому просьба оказать поддержку в организации всероссийской олимпиады, которая могла бы фактор будущего дать каждому участнику.
В.Путин: Олимпиада кого?
В.Шиманская: Олимпиада по будущему эмоциональному интеллекту. То есть мы можем построить профиль для каждого школьника помимо, безусловно, факторов основных знаний, но и по их талантам, по метакомпетенциям, эмоциональному интеллекту, разным видам мышления. И это возможно, это даст картину для системы образования. И, конечно же, внедрение во все образовательные учреждения, где мы готовим педагогов для настоящего и будущего, практика ориентированного модуля, который позволит эти компетенции обучения детей к этим факторам внедрять, потому что, понятно, развитый эмоциональный интеллект должен быть сначала у педагогов, и развивать у детей. Просто, если раньше такие изменения занимали десятилетия, сейчас за счёт цифровых технологий и самих этих компетенций мы за два–три года можем сделать российское образовательное чудо.
В.Путин: Вы знаете, что мы в последнее время уделяем достаточно много внимания школе и поиску талантов, развитию возможностей педагогического состава, усовершенствованию знаний, навыков в этом отношении. По всей территории страны создаются площадки для технического, гуманитарного творчества для детей, «кванториумы». Они у нас, по–моему, на 37 территориях, в 37 регионах Российской Федерации. В этом году уже будет 51 территория, где будут созданы «кванториумы», детские площадки для технического творчества прежде всего. «Сириус», о котором мы говорили. Там, кстати говоря, создаётся очень хороший центр по методической подготовке преподавателей. Мы всё это будем развивать. Про олимпиады я уже не говорю, сотнями проводятся почти в каждом субъекте Федерации.
Вы хотите что–то ещё конкретное добавить?
В.Шиманская: Я хотела представиться. Виктория Шиманская, доктор психологии.
И хотелось бы единую систему, чтобы был прямо профиль. Это будет блок, который позволит по каждому ученику эти компетенции создавать. Мы получим средство, каким образом помогать детям в социализации, коммуникации. Вы поддержите направление таких олимпиад всероссийского направления.
В.Путин: Да, давайте это тоже сформулируйте, отдайте Андрею Фурсенко.
В.Шиманская: Хорошо. Благодарю Вас.
В.Путин: Спасибо большое.
Вообще, использование таких конкретных знаний, Вы упомянули вскользь, я имею в виду достижения современной психологии, в том числе детской, они чрезвычайно важны. Это правда.
В.Шиманская: Спасибо Вам большое за поддержку.
В.Путин: Это даёт большие преимущества при старте человека.
Наш разговор становится общим и очень активным.
Пожалуйста.
Е.Березий: Меня зовут Екатерина Березий. Я сооснователь проекта «ЭкзоАтлет». Мы сделали первый в России экзоскелет для реабилитации пациентов, которые потеряли возможность ходить. Наша команда – это робототехники из МГУ. Мы четыре года работали над этим проектом. За это время мы сделали две версии экзоскелетов, провели клинические исследования, прошли сертификацию, создали методики использования и произвели уже почти 100 экзоскелетов. «Экзоатлеты» сейчас активно используются в российских клиниках и в Южной Корее. Да, у нас есть экспортная выручка уже. Мы продаём наши высокие технологии на азиатском рынке.
В.Путин: Представляете, ко мне тоже зашёл один предприниматель – одно из моих увлечений – это горные лыжи – и предложил вот такое приспособление типа этого экзоскелета, чтобы совершенствовать свои навыки в горных лыжах. Я говорю: слушай, я улечу куда–нибудь вверх, на вершину. Всё так продвинуто, очень интересно. Я пока не использовал.
Е.Березий: Мы пока используем экзоскелеты для восстановления двигательной функции у людей.
В.Путин: Я понимаю.
Е.Березий: Мы достигли на самом деле хороших очень результатов. У нас есть пациенты, которые реально начали ходить. Мы сейчас планируем открывать компанию в Японии, у нас есть партнёры, которые готовы с нашими экзоскелетами выходить на японский рынок и на европейский рынок. Главная ценность экзоскелета то, что он даёт возможность человеку, который потерял возможность ходить, вновь встать, начать ходить и как следствие восстановить свою двигательную функцию. Но мы видим потрясающие возможности восстановления людей и в снижении инвалидизации как следствие. Поэтому это можно решить, если создать систему экзореабилитации, которая была бы непрерывной. То есть идея в том, что она начинается в стационаре, когда человек получил травму или заболевание какое–то, например, инсульт, и непрерывно продолжается в амбулаторной фазе рядом с домом. Это может быть реализовано на базе поликлиник, центров соцзащиты, фитнес-центров, это может быть ГЧП, хорошая программа для ГЧП, или даже на дому, если человеку дать напрокат этот скелет на время реабилитации, это может быть использовано как средство ТСР.
И, в общем–то, это можно реализовать в три шага, если в каждом регионе выбрать на второй этап и на третий этап площадки, которые заинтересованы, и поддержать как социально значимые. Создать медико-экономические стандарты и, соответственно, тарифы на каждый этап, на второй, на третий и амбулаторный и обучить специалистов системе маршрутизации этих пациентов и работе в экзореабилитации. То есть самое важное: чтобы был экономический эффект от этого процесса, от экзореабилитации, нужно максимум внимания уделить именно амбулаторной программе, потому что если медико-социальная экспертиза будет прописывать пациентам экзореабилитацию и по индивидуальной программе реабилитации это будет тоже прописано, то тогда можно будет рядом с домом три раза в неделю приходить человеку тренироваться на скелете по часу, как мы ходим на фитнес. И таким образом за несколько месяцев, кому–то, может быть, понадобится год или два, но будет существенное улучшение здоровья у этого человека. Это новая возможность, которая появилась только благодаря тому, что были разработаны экзоскелеты. Мы один из пяти проектов в мире. И эти тренды есть, уже мы их видим в других странах.
В.Путин: Вот смотрите, у нас несколько направлений, которыми мы будем заниматься в особом режиме: это здравоохранение, образование, инфраструктура, высокие технологии. Здравоохранение точно сюда входит, и предполагаем даже в абсолютных величинах в два раза увеличить расходы на образование. Поэтому это всё должно быть упаковано в программу развития здравоохранения. Мы обязательно будем иметь в виду и эти предложения. Конечно, реабилитация очень важна, для того чтобы человека поставить в строй, и здесь разные существуют варианты, вот то, что Вы сейчас сказали в завершение, – это создание каких–то центров, которыми могут пользоваться сразу несколько людей.
Е.Березий: Да, на базе поликлиник тех же самых уже существуют центры.
В.Путин: Так что мы посмотрим, конечно.
Е.Березий: Да, спасибо большое.
В.Путин: Спасибо Вам.
Пожалуйста.
М.Латыпова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Я Муслима Латыпова, я создатель, основатель и генеральный директор сети супермаркетов домашней еды «Бахетле», я из Казани. В этом году нашей компании исполняется 20 лет. Начинали мы в сложное время в стране – время кризиса в 98–м году, одновременно с Вами. Вы начинали руководить государством в сложное время для страны, а я начинала создавать свой бизнес.
В.Путин: Ну получилось у нас, да?
М.Латыпова: И у Вас получилось, и у нас получилось, слава богу.
Я очень внимательно слушала Ваше выступление. Действительно, абсолютно с Вами согласна, что за очень короткий срок наша страна преодолела огромный путь, а судьба моей компании – доказательство тому. Начинала я в 98–м году с одного магазина и ста человек сотрудников, на сегодняшний день компания насчитывает четыре с половиной тысячи сотрудников, и представлены мы в городах Татарстана – Казани, Нижнекамске, Челнах, – Москве, Новосибирске и Барнауле. Поэтому на примере своей компании я могу уверенно сказать, как изменилась наша страна, наша экономика, мощь нашего государства. И самое главное, важное для нас, бизнесменов, – это благосостояние нашего народа, благосостояние наших людей.
Я Вам очень благодарна за то, что моя компания развивалась в период Вашей работы, проделанной Вами во главе нашего государства. Я Вам благодарна за сегодняшний день, за сегодняшний праздник. Действительно, я как женщина такого подарка в жизни не получала. Огромный подарок, запомнится мне на всю жизнь, я могу эту историю своим внукам передать. Это будет история моей семьи.
На сегодняшний день наши женщины не перестают бороться за равные свои права. У нас есть право на труд, у нас есть избирательное право, но на сегодняшний день женщины очень нагружены домашними своими обязанностями. И я горжусь тем, что нашей компании, компании «Бахетле», на сегодняшний день удалось помочь женщинам в этом вопросе.
Вот в чём уникальность нашего формата? Хотела бы немножко о своей компании рассказать. Уникальность нашего формата в том, что 40 процентов продукции собственного производства в обороте. 40 процентов занимает продукция собственного производства! Это продукция ручной работы, это фреш–продукция, это пельмени, пироги, салаты и многое–многое другое.
На сегодняшний день мы в месяц ручной работой перерабатываем и реализуем около тысячи тонн продукции собственного производства. Я радуюсь тому, что с таким подходом, с таким форматом, уникальностью своего формата нам удалось из рабства в домашней кухне высвободить женское и материнское время, которое они могут отдать, посвятить своим детям, мужу и для себя любимой.
Если говорить о своём бизнесе, у меня к Вам одна просьба – работать так же, чтобы благосостояние нашего народа росло. Тогда и с моим бизнесом и будущим всё будет в порядке. Я Вам за это очень благодарна.
И если позволите, если не будет никто против, я хотела бы не лично Вам в руки, а передать, преподнести в подарок икону Казанской Божьей Матери. Вы знаете, какую роль она сыграла в Смутное время в России, и сейчас тоже время неспокойное – как в нашей стране, так и за её пределами. Когда икона Казанской Божьей Матери вернулась в Казань, наш город преобразился до неузнаваемости. И вот мы теперь в Татарстане, в Казани, всем миром возрождаем храм на месте её обретения. На открытие, когда оно состоится, мы Вас приглашаем, будем Вас очень ждать.
В.Путин: Спасибо большое.
М.Латыпова: Я не хочу золотое время у женщин отнимать, я понимаю, что у всех праздник и все хотели бы хоть парой слов с Вами обменяться, чтобы всем было потом что вспомнить. У меня есть несколько вопросов, которые касаются бизнеса, бизнеса не только моего, а в целом бизнеса.
С Вашего позволения, если Вы дадите указание, могу ли я передать Вашим помощникам и в дальнейшем по этим вопросам чтобы в комиссию для проработки меня пригласили?
В.Путин: Да, хорошо.
М.Латыпова: Спасибо.
В.Путин: Отреагируем. Андрей, возьмёшь?
Спасибо большое, благодарю Вас.
Н.Орловская: Орловская Наталья, Великий Новгород, машиностроительная корпорация «Сплав», в этом году отмечает своё 40–летие.
Я пришла на предприятие 15 лет назад рядовым экономистом, прошла путь до финансового директора и вошла в состав акционеров. Наше предприятие занимается проектированием, производством и поставкой трубопроводной арматуры для атомных станций, а также для нефтяной и газово-химической отраслей. Наша политика нацелена на расширение линейки продукции, на выходы на новые рынки и на модернизацию. Но на этом пути одной из глобальнейших проблем стоит вхождение в реестр поставщиков.
Государственные компании являются основным потребителем нашей продукции, и у каждой из этих компаний своя собственная отдельная система аккредитации, притом что в России существует ещё и обязательная сертификация. И суть требований всех этих сертификаций одинаковая и заключается, в общем и целом, в проверке надёжности производителя. Но приходится организациям проходить одни и те же процедуры множество раз, порой на одно и то же изделие. Это для современного бизнеса огромные временные ресурсы, может достигать данная процедура – из последнего опыта – двух лет. Естественно и безусловно, это финансовые и трудовые ресурсы как для бизнеса, так и для самого государства на содержание всех этих институтов.
Мы со своей стороны видим решение в создании одного, единого сертификационного центра, которому госкомпании могли бы доверять, потому что они не принимают документы обязательной сертификации именно из–за отсутствия доверия к этому. Создать такую систему, которой бы госорганизации доверяли, принимали бы их документы после прохождения всех процедур аккредитации один раз. Вот это первый вопрос. Вы как–то смотрите в этом направлении?
В.Путин: Если вы обратили внимание, я несколько раз говорил одну и ту же фразу, в том числе, по–моему, и в Послании. Значит, нам нужно зачистить всё, что мешает идти вперёд. То, что Вы говорите, – это один из таких моментов. Он, что называется, недорого стоит, но может серьёзно мешать. Здесь нужно, конечно, очень внимательно посмотреть, достаточно ли там одного какого–то центра, либо нужно сертифицировать сами эти центры, лицензировать их и так далее. Я понимаю, о чём Вы говорите, полностью с Вами согласен, обязательно подумаем о том, как это разбюрократить.
Н.Орловская: Есть примеры в других странах, поэтому это явно работать может.
И второй вопрос. Правительство Российской Федерации активно поддерживает политику импортозамещения, но при этом госкомпаниям также есть возможность его обходить. Во–первых, за счёт своих внутренних регламентов закупки. Во–вторых, они приобретают промышленные предприятия за рубежом при наличии аналогичных у нас в стране и потом путём закупки у единственного поставщика без проведения конкурсных процедур как у своего дочернего общества приобретают иностранную продукцию.
И также создаются заведомо невыполнимые требования к продукции, предполагаемой к импортозамещению, и в этом случае я считаю, что государство должно и продолжать дальше усиливать свой контроль над импортозамещением. Но также, в том числе наше мнение, необходимо снижать сумму закупа к согласованию с координационным органом – это комиссия по импортозамещению – до минимально возможной. А от определённого порога вообще её делегировать некоммерческим саморегулирующим организациям, которые владеют спецификой предмета закупки и ориентируются в ситуации в рынке.
В.Путин: В принципе передача на уровень саморегулирующих организаций определённых функций управления, в общем и целом, правильная, но надо откровенно сказать, что в некоторых отраслях мы столкнулись с тем, что саморегулирующие организации занимаются лоббированием конкретных предприятий и не выполняют функцию, изначально возложенную на них. Тем не менее всё равно тренд правильный. Потихонечку, аккуратненько, но нужно те компетенции, которые возможны, туда постепенно перекладывать. Но аккуратно. Первое.
Второе. Думаю, что было бы неверным, если бы мы начали ограничивать наши предприятия, компании с выходом на внешние рынки. И если они что–то приобретают за границей – какие–то предприятия, какие–то исследовательские центры, такое тоже бывает, – то, в общем и целом, это неплохо, даже это хорошо, но при условии, что потом часть компетенции оттуда переносится на территорию Российской Федерации.
В принципе, когда они это делают, они нам и говорят о том, что в конечном итоге они хотят перенести производство, технологии и так далее. Но если это делается как просто инструмент ухода от обязательств перед государством заниматься импортозамещением, то это неправильно.
Но я хочу что вам сказать? Вообще, сама по себе идея импортозамещения не является универсальной и не является тем, к чему мы должны стремиться в конечном итоге, ведь импортозамещение не должно подрывать конкуренцию. Вот это чрезвычайно важная вещь. Мы все должны понять: всё это импортозамещение – это временное явление. Я хочу, чтобы все это поняли.
Мы должны нацеливаться на то, чтобы производить такую продукцию, такого качества и такую доступную по цене, чтобы она была конкурентоспособной не на нашем, а на мировом рынке. А если мы постоянно будем что–то чикать там, то мы никогда этого конечного результата не добьёмся.
Импортозамещение связано с некоторыми вопросами. Оно связано с обеспечением безопасности. Есть некоторые вещи в сфере оборонной промышленности, которые мы просто не можем ни от кого получить. Невозможно! Вот мы не производили, допустим, морские двигатели. Мы просто их не производили в России – в РСФСР в своё время, – вот начали сейчас производить.
Мы не производили, допустим, двигатели для вертолётов. Вообще в РСФСР не производилось вертолётных двигателей. Но сейчас мы уже открыли два завода и почти полностью заместили то, что производилось раньше. У нас фолиант вот такой толщины, чего мы не производили и что мы должны производить. Мы это делаем. Но мы делаем, потому что вынуждены. В некоторых случаях мы это делали и продолжаем делать, для того чтобы поддержать отечественного производителя в сложных экономических условиях, особенно нарушения и искажения конкуренции со стороны наших партнёров, когда они вводят различные санкции, политически якобы мотивированные, но в основе которых лежит стремление получить преимущества в конкурентной борьбе. Мы вынуждены на это как–то реагировать. Но генерально это не столбовая дорога развития. Поэтому это такой временный инструмент настройки текущей ситуации.
Я просто к чему это говорю? К тому, чтобы и вы, и все остальные коллеги исходили из того, что нам не просто нужно прорваться к госзакупкам с понижением на десять процентов стоимости отечественной продукции, а нужно производить эту продукцию мирового качества.
Н.Орловская: И главное не нарушать добросовестной конкуренции. Мы просто даже не участвуем…
В.Путин: Последнее слово, разумеется, за Вами. Согласен.
Пожалуйста.
Л.Бикмулина: Бикмулина Лариса Владимировна.
Детский отдых. Частный образовательно-оздоровительный комплекс «Байтик», рядом с Казанью.
Во-первых, как появился на свет наш «Байтик», я могу рассказать. В начале 90–х годов мы занимались внедрением компьютерных информационных технологий в систему образования и не только в систему образования. Но нас больше всего волновала система образования, потому что в то время специалистов не было по информатике и тем более по компьютерным технологиям. Мы придумали, что ребята, дети первые всё это усваивают и поддерживают учителей труда, математики, которые в школе преподают с начала 90–х годов информационные технологии. И эта форма обучения детей и занятий, их досуга, по сути дела, в виде загородного лагеря, очень прижилась.
Хотя первые лагеря, первые шесть лет, мы проводили как летние, и мы брали кровати в воинских частях, постельные принадлежности и так далее, свозили все компьютеры в сельскую школу и одну за другой год из года объезжали школы Высокогорского района вблизи Казани. Затем нам самим стала эта деятельность очень интересна, и мы стали искать постоянную базу. В то время очень много лагерей было разрушено, и тем не менее, объехав многие заброшенные загородные базы вблизи Казани, мы всё–таки нашли замечательное место рядом с голубыми озёрами, заброшенный лагерь «Вымпел», совершенно весь заросший, весь разбитый. Но наше сердце на этом месте дрогнуло, и мы почувствовали свою ответственность за это заброшенное место.
И мы представили, что здесь дети будут смеяться, здесь дети будут отдыхать и обучаться. И так с конца уже 90–х годов мы занялись этим лагерем. И в связи с разными законами, которые постоянно менялись в детском отдыхе, мы понимали, что так будет сложно работать, и проще будет, если мы просто эту базу выкупим в собственность. То есть мы организовали центр информационных технологий в образовании, потому что у нас такая организация, и на базе этого центра мы и стали заниматься этим лагерем. Конечно, одними компьютерными технологиями мы и не ограничивались в дальнейшем, потому что мы понимали, что каникулы должны быть у детей разнообразные. Поэтому возникла и робототехника, возникла архитектура, например, иностранные языки, театральное искусство и так далее, то есть целый спектр занятий, которыми увлекаются дети и которым рады посвящать свой досуг и дополняют каждый раз, приезжая в наш лагерь, то одним, то другим. То есть те же компьютерщики занимаются, мы говорим, что у нас лагерь и компьютерный, и антикомпьютерный, потому что они занимаются какое–то время интересными проектами, чаще всего ими же самими и придуманными, и затем они переключаются на другие занятия, то есть они оставляют эти планшеты, идут заниматься спортом, музыкой, чем–то ещё.
Но я хочу сказать, что на сегодняшний день нам удалось эту базу восстановить. Мы восстановили те здания, которые были разбиты и разрушены, мы привели территорию в порядок, мы построили четыре новых корпуса, и сейчас у нас частный лагерь на 500 детей. В общем–то, нас это вполне устраивает, мы проводим очень много различных фестивалей, конкурсов, олимпиад, обучение в самых разных направлениях. У нас очень большой штат вожатых, педагогов, частных центров дополнительного образования, которые с детьми занимаются архитектурой, компьютерными технологиями, различными направлениями в робототехнике и так далее. То есть мы на полную выполняем свои задачи.
Да, сейчас благодаря Вам, Владимир Владимирович, конечно, наше государство обратило свои взгляды на одарённых детей. И это правильно, потому что они очень серьёзно мыслят и очень думают о будущем. И хотелось бы дальше в этом же направлении развиваться.
Конечно, крупные центры, такие как «Кванториум», «Сириус» и так далее, очень большие, но есть такие же лагеря, как наш, – частные, государственные, – которые тоже проводят большую работу. Это могут быть туристические лагеря, это могут быть палаточные лагеря, спортивные и так далее. Их очень много по стране.
И на сегодняшний день встают два вопроса, которые я выделила как основные. Это то, что, во–первых, у нас нет основного закона. Сейчас детский отдых развивается, очень много положительного в этом направлении, но закона о детском отдыхе нет. Он вот–вот должен появиться на свет, но мы не знаем, как долго будет ещё этот период длиться. Поэтому от имени всех организаторов детского отдыха, таких как мы, государственных лагерей тоже, хотелось бы всё–таки увидеть этот закон.
Отдельные нормативные документы читаешь, они все прекрасные, но многие из них совершенно не состыкованы и противоречат друг другу, и поэтому всегда лагерь можно за что–то наказать. Потому что по одному документу вроде бы правильно, по другому получается неправильно. Вот есть такая проблема, закон о детском отдыхе всё–таки нужно довести до финала. Я думаю, это даст очень мощный толчок небольшим или крупным лагерям развиваться и собирать детей. Потому что в нашей сфере нет конкуренции. Чем больше будет таких баз, частных и государственных, тем лучше.
И, второе, тот же вопрос, – это вывести детский отдых всё–таки из 44–го ФЗ. Потому что занижать нормативы, которые выделены уже на детский отдых в процессе конкурсов, либо закупать продукцию по принципу: чем дешевле, тем успешнее пройдут торги, – тоже очень трудно. Во всяком случае, это моё мнение, и многие разделяют это мнение.
Спасибо.
В.Путин: Что касается 44–го ФЗ, трудно к нему возвращаться, потому что тема понятная, и проблемы там понятные. Но, может быть, это можно было бы отрегулировать и в том законе, о котором Вы сказали, о детском отдыхе? Можно потоньше, может быть, прописать. Но тема чрезвычайно важная и, безусловно, нуждается в дополнительном правовом регулировании. Это совершенно точно. Потому что единых стандартов до сих пор нет, отсюда, к сожалению, и ужасные трагедии происходят с детьми во время детского летнего отдыха. Дополнительное регулирование, конечно, востребовано.
Л.Бикмулина: Очень много замечательных лагерей, в том числе туристических, палаточных лагерей и так далее, которые работают великолепно.
В.Путин: Да, я знаю. Успехов Вам.
Вы не сердитесь, но нам придётся всё–таки заканчивать. Давайте, пожалуйста, вот здесь.
Е.Ватутина: Можно по системе здравоохранения вопрос?
В.Путин: Да, пожалуйста.
Е.Ватутина: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Меня зовут Елена Ватутина, я основатель и руководитель сервиса «Фармзнание.ру». Я в российской «фарме» уже более 14 лет, и на сегодняшний момент в рамках «Фармзнания» мы в партнёрстве с ведущими фармацевтическими и медицинскими вузами реализуем образовательное направление для действующих специалистов из аптечных предприятий.
Кроме того, на базе нашей компании есть наставнический проект для выпускников старших классов школ, тех ребят, кто думает о том, чтобы пойти работать в российскую «фарму». Мы компания технологичная, активно используем дистанционные образовательные технологии, входим в портфель Фонда развития интернет-инициатив и, собственно, имеем доступ к экспертизе, к технологической экспертизе, которую внедряем в российскую фармацевтическую действительность.
У меня есть два вопроса, они достаточно короткие, но они очень животрепещущие для всей фармацевтической отрасли. Значит, первый вопрос касается системы непрерывного медицинского и фармацевтического образования, а именно того, что отсутствуют достаточные механизмы и регламенты для чёткого взаимодействия участников этого процесса. Вы знаете, что с 2016 года специалисты здравоохранения начинают переходить на систему постоянного повышения своего образовательного уровня. И данная система очень активно поддерживается и врачами, и провизорами, и фармацевтами.
Мы работаем с аптеками и провели исследования, опрос порядка двух с половиной тысяч провизоров и фармацевтов. И более 60 процентов из них поддержали эту систему. На самом деле это очень правильно, потому что если ты хочешь быть профессионалом с большой буквы, то учиться один раз в пять лет недостаточно, притом как сейчас развивается медицина и фармацевтическая отрасль. И здесь есть узкое место: для специалистов отрасли, для тех, кто работает в аптеках, для тех, кто работает в стационарах, в системе здравоохранения, до сих пор нет достаточных механизмов того, чтобы эта система была полностью легитимна, – это первое.
А для тех, кто работает в этой системе, – таких как мы, это профессиональные сообщества, провайдеры – буквально отсутствуют регламенты внутреннего взаимодействия. И в итоге получается такая картина: у нас все люди творческие и кто во что горазд – получается некий бардак. В итоге мы видим ситуации, когда ряд профессиональных сообществ имеют прямую аффилированность с теми, кто продаёт лекарства, а это в принципе противоречит идеологии данной методики повышения квалификации. Отсутствуют какие–либо наказания на нарушения требований к проведению таких мероприятий, и в итоге получается, что та система, которая действительно очень важна для отрасли, которая действительно позволяет развивать наше здравоохранение, она не работает в той полной мере, как она могла бы. И поэтому мы просим Вашей поддержки в том, чтобы уже навести порядок в этом.
Мы работаем «в полях», мы работаем с аптеками, но мы чётко видим, что нужно формализовать регламенты. Мы уже имеем огромный, накопленный за два года опыт, как эта система работает, и есть понимание, как выстроить эти механизмы. Должна быть создана понятная, прозрачная и, главное, работающая система контроля тех участников процесса, кто включён в систему непрерывного медицинского фармацевтического образования.
Кроме того, должны быть выработаны и внедрены единые стандарты подготовки специалистов здравоохранения, так чтобы уровень доступа к информации был у всех един. Поэтому здесь просто просим Вашей помощи.
Это первый вопрос.
В.Путин: Вы знаете, аффилированность медицинских работников с производителями лекарственных препаратов, к сожалению, имеет место. Такая практика негативная существует, и с ней надо бороться, без всяких сомнений, но она мало связана с проблемой подготовки кадров, всё–таки это другая субстанция, другие отношения. А вот что касается подготовки кадров, здесь я полностью с Вами согласен, она должна быть выстроена. Но Минздрав, как вы видите, наверняка и над стандартами работает, и старается выстроить эту систему. Если у Вас есть конкретные совершенно предложения, имея в виду, что Вы работаете в отрасли…
Е.Ватутина: Да–да.
В.Путин: Вы же видите, что в жизни происходит. Я Вас попрошу, Вы нам просто сформулируйте, отдайте, обязательно в Минздрав это всё будет переправлено, и мы это будем контролировать.
Е.Ватутина: Обязательно.
В.Путин: Это важнейшее направление совершенствования всей системы здравоохранения, полностью согласен.
Е.Ватутина: Да, у нас есть конкретные меры, и мы, естественно, готовы здесь принимать непосредственно очень активное участие, потому что находимся фактически «в полях».
В.Путин: Эта система должна быть постоянной.
Е.Ватутина: Да.
В.Путин: Вы знаете, в любой отрасли медицинской сегодня каждый месяц можно собираться, выслушивать экспертов, говорить о новинках каких–то. Это должен быть постоянный процесс, без всяких сомнений. И надо его выстроить, это должны быть единые стандарты, полностью с Вами согласен.
Е.Ватутина: Спасибо.
И второй вопрос, прошу прощения, я буквально одну минуту.
Раз уж мне выпала честь здесь говорить от лица аптечного сообщества, я хотела бы также обратить Ваше внимание на ситуацию с тем, что касается возможного принятия законопроекта, предусматривающего продажу определённой категории лекарственных препаратов в неаптечной рознице, то есть в обычных продуктовых магазинах. И здесь хотелось бы просто указать на некоторые нюансы и некоторые последствия, к которым это в текущей версии законопроекта может привести. Прежде всего на аптечном рынке сейчас работают порядка 60 тысяч точек аптечных продаж. В основном это малый и средний бизнес – 75 процентов от 60 тысяч точек аптечных продаж. Проект закона, о котором я говорю, подразумевает, что безрецептурные препараты будут продаваться в обычных магазинах. Например, ацетилсалициловая кислота, обезболивающие средства, против насморка и так далее.
Проект данного закона был подготовлен Минпромторгом, и в основу его была взята европейская и американская система лекарственного обеспечения. Между тем есть ряд факторов, которые просто нужно учитывать при принятии данного законопроекта.
Во–первых, аптечный бизнес – это порядка 150 тысяч рабочих мест, и этот законопроект в текущей его версии может ударить именно по этому сегменту. И, соответственно, вопрос: что будут делать квалифицированные кадры в случае, если аптечный бизнес будет закрываться? И ряд крупных аптечных сетей уже заявили о том, что бизнес может сворачиваться после принятия законопроекта в текущей редакции.
Второй момент связан со здоровьем граждан.
Важно учесть, что в обороте лекарственных препаратов очень важно соблюдать определённые стандарты хранения лекарств. Для аптечного бизнеса это норма. Она регламентируется, есть контролирующие органы, аптечная деятельность лицензируется соответствующим образом. Вот вопрос: сможет ли учесть ритейл? Настоящая версия законопроекта, к сожалению, этого пока не предусматривает.
И третий вопрос в рамках этого вопроса – это вопрос бесконтрольного отпуска лекарственных препаратов в одни руки. В аптеках это контролируется достаточно чётко. Вопрос: сможет ли ритейл это обеспечивать?
Поэтому у нас просьба учитывать мнение профессионального аптечного сообщества, дабы не допустить негативных последствий как для бизнеса, как для рынка труда, так и для населения.
Спасибо.
В.Путин: Этот закон известен, но, как Вы понимаете, не я его придумал. Инициаторы этого закона исходили наверняка из того, чтобы обеспечить интересы потребителей, и исходили из того, как Вы сказали, что это должны быть лекарственные препараты самые простые, доступные, безрецептурные. Но, разумеется, я, честно говоря, даже не видел пока этого законопроекта, думаю, что там должно быть предусмотрено то, что лекарственные препараты не должны храниться вместе с мясом и с кондитерскими изделиями. Это отдельная тема. Но я понимаю озабоченности и Ваши, и Ваших коллег. Мы посмотрим ещё повнимательнее, насколько этот закон востребован, действительно ли он будет улучшать обслуживание граждан, поможет ли он в чём–то. Посмотрим, скажем так, без ведомственного лоббирования, но исходя из интересов граждан.
Е.Ватутина: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста.
Т.Долякова: Коллеги, я быстро.
Владимир Владимирович, добрый день!
Меня зовут Татьяна Долякова. Я предприниматель уже два года и очень горжусь, мне очень нравится. Также я являюсь членом «Клуба лидеров», который занимается активным продвижением предпринимательства. Была с ними в Антарктиде, откуда мы Вам передавали привет.
В.Путин: Ух ты! Холодно…
Т.Долякова: Холодно, было минус сорок.
В.Путин: А вот Андрей не поехал, побоялся, наверное, холода. Вы же не были?
А.Белоусов: Первый раз был.
Т.Долякова: Пик Винсон, а мы были второй раз.
Если можно, как раз члены клуба передали письмо, потому что два года назад Вы делали открытую встречу очень приятную, как раз обсуждали развитие бизнеса. Если будет возможность, такую встречу ещё раз организовать. Коллегам передам.
И обо мне и вообще о бизнесе. Моя компания работает в сфере подбора персонала, я ищу специалистов по всей России, как раз уникальных специалистов, это инженеры-робототехники, это специалисты по машинному обучению, специалисты по кибербезопасности, это такие уникальные специалисты, их мало, но мы находим, потому что это рынок, который требует. Но помимо того, что я предприниматель, я ещё и мама, воспитываю 20–летнюю дочку.
Но я хотела бы обратить внимание именно на поддержку развития малого и среднего бизнеса. Здесь у нас представлен крупный бизнес, но мне всегда хочется обратить внимание на средний бизнес и малый и именно мам, у которых есть дети. Потому что за 10–летний опыт работы в управлении персоналом я обратила внимание, что многие женщины не возвращаются на работу. И есть основные причины. Во–первых, достаточно сложно совмещать нашу активную работу, карьеру и семью. Вторая причина – потеря компетенции, так как сейчас всё технологии и так далее. И третий, главный вопрос в том, что на самом деле работодатель не очень хочет видеть маму с маленькими детьми. Понятные причины.
Но 33 процента российских женщин хотят быть предпринимателями, проводили опрос, и «Опора России», и мы подтверждаем. И основные есть несколько причин, которые…
В.Путин: 33 процента женщин хотят быть предпринимателями?
Т.Долякова: Да, именно предпринимателями.
В.Путин: Это гораздо больший процент, чем у мужчин. Нет, правда, серьёзно.
Т.Долякова: Вы знаете, в России же у нас 54 процента – это женщины, 54. И в принципе у нас женщины активные. Мужчины, как правило, работают на госслужбе, а женщины… (Смех.)
В.Путин: А женщины делом занимаются.
Реплика: Да, открывают рестораны и так далее.
Т.Долякова: Но, чтобы мы успевали всё, есть основная причина, почему в принципе женщины не открывают бизнес. Как Настя говорила: страх, это да. А второе – именно реальное отсутствие стартового капитала. Потому что, когда мы в декрете, мы деньги тратим, мы их не экономим. Поэтому первая причина – это отсутствие стартового капитала, и вторая – достаточно дорогие кредиты. На самом деле. Кредиты, говорят, под 9 процентов. Лично проверяли – 15–17 процентов, или в залог детей надо отдать. И детей не берут.
В.Путин: Ну не пугайте нас.
Т.Долякова: Поэтому для популяризации женского предпринимательства, для того чтобы мы делали такие маленькие шаги для развития предпринимательства, уже утверждена программа МСП, малого и среднего предпринимательства, до 2030 года, и она реально работает. И мне хотелось бы, может быть, в рамках этой программы выделить стартовый женский предпринимательский капитал, именно для женщин, которые хотят открывать бизнес с нуля и которые именно с детьми. Таким образом мы поддержим малое предпринимательство. Потому что, как правило, открывают женщины, у которых маленькие дети, у них есть возможность. И также для открытия бизнеса с нуля достаточно комфортные кредиты. Потому что на данный момент, как я говорила, это примерно 9 процентов, но реально 9–15 процентов, может быть лояльный кредит в районе 3–5 процентов. Но банкиры со мной не согласны, с ними общалась, говорят, что это экономически невыгодно. Но реально это социально значимая инициатива, проект, потому что это такой маленький шаг популяризации предпринимательства, именно малого.
И третий комментарий. На мой взгляд, в прессе не хватает героев-женщин именно из малого бизнеса. Может быть, больше делать популяризацию именно женщин, которые с детьми, такие истории успеха. Чтобы на телеканалах, в прессе были женщины, которые бы давали интервью. Я с удовольствием дам. Я думаю, что все меня поддержат. На мой взгляд, женщина-предприниматель – это баланс, это успешная карьера, семья, дети и развитие экономики страны.
В.Путин: Во–первых, то, чем Вы закончили, – полностью согласен, и в средствах массовой информации эта тема должна быть, её недостаточно.
Теперь по поводу самого главного – это доступ к кредитным ресурсам. Но не 9 процентов. У нас принято решение – 6,5 процента для малого и среднего предпринимательства. При этом банки, которые выдают такие кредиты, получают разницу за счёт субсидий государства. Просто эту программу надо расширять.
И, наконец, считаю очень важным то, что Вы сейчас сказали по поводу какого-то льготного режима для женщин, которые хотят заниматься предпринимательством, и не просто женщин, а имеющих детей. Потому что в этом случае мы тогда решаем сразу несколько вопросов. Подталкиваем развитие экономики, бизнеса, малого и среднего предпринимательства и помогаем решать демографическую проблему. Потому что один из сложных вопросов для молодой женщины, которая заводит ребёнка, – как не выпасть из системы профессиональной подготовки, своего уровня не потерять и так далее. И если для женщины с детьми мы найдём дополнительные инструменты поддержки, это будет очень правильно. Это надо пометить, посмотрим на этот счёт.
Л.Щербакова: Владимир Владимирович, я на самом деле очень коротко.
О себе буквально два слова. Я Щербакова Людмила Ивановна, создала группу компаний и руковожу ею. Оборот у нас сейчас приблизился к семи миллиардам. К концу года, надеюсь, будет восемь. Реализовали два инвестиционных проекта, построили логистический и фармацевтический комплексы в Подмосковье и завод в Кургане. Общий объём инвестиций около трёх миллиардов рублей – хотела сказать «долларов».
В.Путин: Тоже немало.
Л.Щербакова: Да. Фармацевтическая промышленность на подъёме, бурлит, кипит. Хотим уйти из импортозамещения в экспортоориентированное производство. Завод, который введён в действие, год назад производство начал, с ноября 17–го года мы уже получили JMP–сертификат и начинаем регистрироваться за рубежом.
В.Путин: Формулы свои есть у вас?
Л.Щербакова: Пока нет. Я куплю у Светланы. Но у меня есть проект с Научно-исследовательским институтом химии твёрдого тела Сибирского отделения наук по производству фармацевтической субстанции, которая по своим качествам существенно лучше импортной. И мы в этом году планируем этот проект реализовать.
По промышленности в плане каких–то гендерных вещей я никогда не чувствовала никаких притеснений, никаких обид. В принципе поддерживают очень хорошо. Поддерживает Минпромторг, прекрасные вообще идеи, и прекрасно работает Фонд развития промышленности. Просто отдельное спасибо.
В.Путин: Пользовались, да?
Л.Щербакова: Пользовалась, Владимир Владимирович. Просто нашару подала бизнес-проект и была удивлена профессионализмом этих людей, чёткостью, регламент весь выдержан.
В.Путин: Бывает.
Л.Щербакова: Но я потом с ребятами ещё из фонда прямых инвестиций общалась. Это тоже там, но это уже какая-то новая генерация людей.
В.Путин: Да, это правда. Да, там сильная команда.
Л.Щербакова: И очень приятно. И Минпромторг наш, департамент развития фармпромышленности работает просто день и ночь. И мы чувствуем поддержку.
В.Путин: Мне это очень приятно слышать.
Л.Щербакова: И контроль чувствуем, и поддержку чувствуем.
Владимир Владимирович, у меня вопрос совсем по другой теме. Моя малая родина – посёлок Терский Ставропольского края, Будённовского района. В своё время это было очень зажиточное, процветающее хозяйство. В 90–е годы и в последние годы, к сожалению, не смогли поправить ситуацию. Земельные паи отдаются в аренду, и арендаторы используют это просто как… Ну грубо говоря, если ты имеешь один пай, ты в год получаешь 30 тысяч рублей, и всё, на этом все твои бонусы заканчиваются. Арендаторы используют эту землю только для получения сиюминутной прибыли, создают такие летучие бригады, которые приезжают и убирают полностью, обрабатывают землю и покидают этот посёлок. Посёлок благоустроенный, газифицированный, дома коттеджного типа, но люди вынуждены оставлять свои дома, потому что нет работы. Школа прекрасная, вместо четырёхсот – сто детей, садик наполовину пуст, работы нет. Жители этого посёлка, там ряд жителей, решили организоваться, и спасение утопающих – дело рук самих утопающих, договоры закончились: забрать землю, начинать обрабатывать, начинать выстраивать какие-то бизнес-процессы, чтобы работа у людей была и посёлок этот не умер.
Но, к сожалению, там творится очень серьёзная проблема с реализацией своего права распорядиться своей землей. Арендатор просто силой, можно сказать, удерживает эту землю, и там затянувшийся конфликт два года уже. Народ обращается в разные органы, но, к сожалению, ничего не получается. Я просила бы просто Вас дать такое поручение разобраться с этой ситуацией. Думаю, что это, наверное, какое-то точечное проявление какого-то явления, может быть, более широкого.
В.Путин: Да, это именно так. Эта проблема широкая, большая и сложная. Когда паи раздали, точно не определили, что за пай и где он конкретно находится. Всё это десятилетиями тянется. Это изначально было ошибочным решением, и потом до конца не довели реализацию даже этого ошибочного решения.
Но совершенно точно что нужно обеспечить: нужно обеспечить интересы людей, которые в рамках закона эти паи получили. Есть разные предложения, я сейчас не буду забегать вперёд, это вопросы землепользования, и они очень остро стоят.
То, что Вы сейчас рассказали, если там незаконно кто-то что-то удерживает и стремится для себя создать какие-то преференции, точно совершенно нужно с этим разобраться, и мы постараемся это сделать. Я посмотрю, что там происходит у вас.
А что касается землепользования – это тонкая вещь. Повторяю, здесь нужно обеспечить интересы экономики, отрасли, чтобы у нас нормально функционировали и фермерские хозяйства, и крупные товарные производства и чтобы у людей ничего не отбирать, не отнимать то, что им по закону, по праву уже сегодня принадлежит. Здесь, повторяю, есть предложения.
Л.Щербакова: Извините, а если такие темы, допустим, как ФРП, например? Да, я там получила кредит, но у меня такие ковенанты, такие обязательства по созданию рабочих мест и так далее, мне кажется, там тоже что-то вот так должно быть.
В.Путин: Да–да–да, совершенно верно.
Надо идти. Не сердитесь на меня, давайте завершающий вопрос. Иначе мне не успеть.
Е.Кувшинова: Народные промыслы просят о помощи, Владимир Владимирович, одно предложение, единственное, только одно.
В.Путин: Одно. Караул.
Е.Кувшинова: 2019 год объявите Годом народных художественных промыслов. Мы попытаемся в рамках него хоть что-то решить, наши накопившиеся проблемы. Пожалуйста.
В.Путин: Мы уже занимаемся народными промыслами постоянно.
Пожалуйста.
Д.Мингалиева: Я постараюсь быстро. Меня зовут Дарья Мингалиева, я сооснователь и директор по маркетингу компании «Мультикубик», также известной на международном рынке как Cinemood.
В.Путин: Как-как?
Д.Мингалиева: Cinemood как атмосфера кинотеатра. К сожалению, название «Мультикубик» для международного рынка не подошло, и нам пришлось создать дополнительный бренд.
В.Путин: Пользуется успехом.
Д.Мингалиева: Да?
В.Путин: Да.
Д.Мингалиева: Это контентная платформа, и наш флагман – это такой маленький кубик-проектор, который проецирует фильмы, сериалы, кино, в том числе предустановленную библиотеку с музыкой, мультфильмами и даже диафильмами из детства, которые мы не просто внутрь поместили, мы в том числе перевели на английский язык. Ещё недавно мы были стартапом. И вот пройти путь…
В.Путин: Когда вы начали это создавать?
Д.Мингалиева: В 2014 году родилась идея, в 2015 году запустился первый продукт. Этот непосредственно портативный кинотеатр появился в России в апреле прошлого года.
В.Путин: Супер. Здорово.
Д.Мингалиева: То есть мы ещё года не стоим на полках. Но при этом вроде как амбициозны и интересны и стараемся продвигать русскую идею и мысль, потому что диафильмы и сказки «Союзмультфильма» пользуются успехом не только в России, но и за рубежом, особенно у тех, кто эмигрировал за пределы нашей родины.
Так вот, чтобы пройти путь от идеи до массового производства, что мы сделали достаточно быстро, нам очень помогли, во-первых, в Сколково, во-вторых, Фонд развития интернет-инициатив, который был создан непосредственно по Вашей инициативе. И я хочу отметить и поблагодарить за этот фонд, потому что он в первую очередь помогает не только деньгами. Он вкладывает в молодые проекты и команды экспертизу, знания, ускорение и мозги. Это очень важно, и спасибо, что это есть.
Мне очень повезло – я занимаюсь любимым делом, и это открывает передо мной огромное количество разных возможностей. Но среди своих знакомых я часто слышу, что люди не могут определиться, чем же заняться. Сейчас так много сфер, которые будут в тренде в ближайшие 5–10 лет.
Владимир Владимирович, представьте, что Вы сейчас запускаете свой личный стартап. Что это могло бы быть и почему? И какая сфера Вам близка по духу? И что могло бы принести пользу не только Вам, но и стране, в которой мы живём?
В.Путин: Сфера госуправления.
Д.Мингалиева: А если бы это был стартап?
В.Путин: Нужно его совершенствовать, это госуправление, нужно этим заниматься. А все стартапы я обозначил в Послании Федеральному Собранию.
Д.Мингалиева: И у меня есть ещё одно небольшое предложение. Наш портативный кинотеатр, на мой скромный взгляд, становится рупором культурного наследия и культурного кода не только в России, но и за рубежом. Наш продукт есть в 90 странах мира.
В.Путин: И у многих моих знакомых. Я даже удивился, когда увидел.
Д.Мингалиева: Это здорово. И у меня есть мечта, чтобы мы начали продвигать культуру, искусство. И я предлагаю инициировать программу сотрудничества российских стартапов с культурно-образовательными и музейными комплексами страны. Я давно мечтаю, чтобы мы начали сотрудничать с Третьяковской галереей, Большим театром.
В.Путин: Это как?
Д.Мингалиева: Внутрь кубика можно поместить. Например, сделать раздел «Третьяковская галерея» и транслировать картины на любую поверхность и помогать детям изучать, что это за картина.
В.Путин: Это Мединскому скажу обязательно, пускай посмотрит, как можно это использовать.
Д.Мингалиева: Мне кажется, если это сделать не просто в рамках нашего проекта, а в принципе через стартапы и новые продукты продвигать именно в культурный пласт, это поможет в новом свете, в современном ключе транслировать информацию.
В.Путин: Сейчас музеи используют современные технологии достаточно активно, но, действительно, если появляются такие вещи, стартапы, надо, чтобы люди об этом знали, в этом сообществе точно совершенно.
Д.Мингалиева: Моя личная мечта, конечно, чтобы этот кубик появился в каждом доме и в каждой школе, поэтому, если здесь возможна какая-то информационная поддержка и образовательная инициатива, мы с удовольствием.
В.Путин: Вот мы сейчас этим и занимаемся. Будет поддержка.
Давайте завершать, отпустите меня, пожалуйста, у меня же следующее мероприятие.
Е.Кувшинова: Меня зовут Кувшинова Елена, я представляю народные художественные промыслы России, город Кирово-Чепецк Кировской области.
Владимир Владимирович, мы Вам благодарны за Ваше прошлогоднее поручение, которое Вы дали, о расширении дополнительных мер поддержки. Вместе с тем, конечно, мы Вам благодарны, но это только сохранение. Для того чтобы шло качественное развитие, мы очень просим, чтобы не снижался объём этих дополнительных мер. Наши проблемы – я не буду их сейчас перечислять, их действительно очень много и времени нет – носят межведомственный, отчасти межотраслевой характер. Крайне снижена инициатива региона, участвующего в программах. У нас 250 предприятий, только 79 получают поддержку в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации. Все остальные могли бы получать поддержку по ряду других направлений, но она должна быть точечной, она, конечно, должна быть отраслевая, она должна быть дифференцирована, как мне кажется, по количеству удельного ручного труда в каждом типе производства.
Поэтому мы просим, пожалуйста, объявить 2019 год Годом народных художественных промыслов. Это политическое решение, которое было бы для нас очень важно, и мы бы постарались в этот год решить огромный пласт накопившихся проблем, которые перед нами стоят. Это наше уникальное достояние, которое мы всей ценой, любыми силами храним, будем сберегать и очень хотим передать это детям.
Цифровые технологии, конечно, важны, но сегодня сказали о культурном коде. Владимир Владимирович, это тот живой источник, из которого мы черпаем и из которого вся страна может черпать своё процветание.
В.Путин: Душой и сердцем я на вашей стороне. Понимаю, что этого недостаточно, нужны деньги. Будем выбивать эти деньги.
Е.Кувшинова: Не только. Главное – внимание.
В.Путин: Нет, там нужны просто конкретные меры поддержки, связанные с выделением определённых бюджетных ресурсов. Будем выбивать.
Н.Ларченко: Продолжая тему. Меня зовут Наталья Ларченко, Санкт-Петербург, я автор и руководитель проекта, который называется «Матрёшка».
Про мой проект рассказывать без красивой презентации картинок сложно, но вот протокол – спасибо ему большое – разрешил принести мне образец изделия.
Наш проект молодой, ему всего три года. В двух словах расскажу об истории его создания. Я более десяти лет работала мастером в других крупных компаниях совсем на другом рынке – рынке строящегося жилья в Санкт-Петербурге и Москве.
В.Путин: А что производите?
Н.Ларченко: А сейчас, если можно, расскажу, подойду к этому.
В.Путин: Хорошо.
Н.Ларченко: После рождения сына и получения MBA я очень захотела создать собственное дело. И так как работала много с иностранцами и имела сама потребность дарить подарок из России, и, собственно, пошла по этому пути. Если посмотреть на рынок сувениров и сегодня, и, собственно, несколько лет назад, ассортимент сохраняется стандартным достаточно много лет уже: это расписная матрёшка, шапка-ушанка, валенки, икра, водка – плюс-минус. То есть это те изделия, которые являются исключительно сувенирами, ставятся на полку и в повседневной жизни никак не используются и к современному дизайну имеют мало отношения.
И в тот момент возникла идея создать такой продукт, который был бы функциональным, современным, стильным, качественным, но имел бы прямое отношение и ассоциацию с Россией. И мы пошли по пути матрёшки, матрёшка – один из самых известных символов России, и взяли в основу дизайн-концепции только силуэт, только форму. Мы эту форму доработали, сделали её более изящной, аккуратной, вытянутой, не такой пузатой. И ассортимент на сегодняшний день у нас включает в себя следующие категории: это ювелирные украшения преимущественно из серебра – это наш продукт А, – это платки, свитшоты, начали работать над коллекцией home, у нас есть керамическая коллекция солонок, перечниц, копилок.
Приоритетными каналами продаж у нас являются собственный интернет-магазин и первые открывшиеся три точки, три почти, мы как раз сейчас работаем над монтажом третьей точки, все они в Санкт-Петербурге, третья будет открыта на Исаакиевской площади в гостинице «Англетер», и, собственно, это та точка, где сосредоточение целевой аудитории. И несмотря на то, что я при создании этого проекта фокусировалась именно на этот целевой туристический поток, иностранцев и русских, у которых есть потребность дарить, я могу с гордостью сказать, что нашу матрёшку оценили русские женщины, наши девушки и женщины, которые приобретают эти украшения просто как концептуальный и стильный аксессуар, дизайнерское украшение. И больше четверти наших клиентов – это мужчины, которые дарят эти украшения своим дамам. И мне, кстати, было бы крайне интересно слышать Ваше мнение по поводу идеи этого проекта. Я тоже через протокол передала подарок. Если можно, это была бы очень высокая оценка для меня и моей команды.
В.Путин: Но не к 8 Марта. Просто подарок. (Смех.)
Н.Ларченко: Я хотела бы продолжить тему популяризации женского предпринимательства и рассказать буквально один кейс, который именно со мной произошёл. Кто бы что ни говорил, мужчины и женщины в бизнесе все-таки формально равны, но на самом деле это немножечко не так. Особенно непросто ей после выхода из декрета, когда действительно на прежнее место работы часто не возвращаешься, компетенция немножко потеряна. А начать собственное дело – да, есть страхи, и есть разная проблематика, в том числе недостаток в информированности. Мне кажется, что мой кейс достаточно свежий. На моём примере я могу сказать, что я создала собственное дело и с женщиной, работающей в корпорации, и, в общем, всё возможно.
За последний год я поучаствовала в нескольких проектах, организованных комитетом по развитию женского предпринимательства «Опоры России» при поддержке Совета Федерации. Одним из таких проектов был международный конкурс, прошедший во Вьетнаме в прошлом году в сентябре. Это был международный конкурс женских проектов APEC Best Award, где я представляла экономику России. Был один проект от нашей экономики, и я взяла одну из номинаций – «международная привлекательность».
Хочу сказать, что после этой победы, несмотря на рассылку пресс-релизов и вот этого толчка, ни одно федеральное СМИ про нас не написало. Мне крайне удивительно, почему же, собственно, это не является информационным поводом, хотя, мне кажется, это помогло бы развитию моего проекта, показало бы многим женщинам, что такие программы, проекты существуют, и это помогло бы им поверить в себя. То есть я продолжаю тему популяризации и повышения информированности именно женского предпринимательства, так как это, конечно, крайне важное направление, имеющее огромный потенциал и развитие.
Спасибо.
В.Путин: То, что Вы сейчас сказали, даже не имеет прямого отношения к женскому предпринимательству. Это имеет прямое отношение к успеху. Вот на что у нас мало обращают внимания, потому что, ну что греха таить, больше внимания, к сожалению, некоторые средства массовой информации уделяют трагедиям, проблемам, нерешённым вопросам, что, в принципе, верно, нужно обращать внимание на проблемы, но, чтобы стимулировать развитие, нужно говорить и о каких-то достижениях и хороших примерах, таких как Ваш, например.
Н.Линькова: Ещё раз добрый день!
Меня зовут Наталия Линькова, я основатель сервиса «Бабушка на час». Мы подбираем нянь, гувернанток, сопровождающих по запросу родителей на полную и частичную занятость, как раз для того чтобы мамы не боялись выходить на работу и были спокойны за своих детей.
На протяжении последних лет мы наблюдаем проблемы этого социально значимого рынка. Он абсолютно непрозрачен, он стихиен. На нём отсутствуют гарантии ответственности всех участников, а речь идёт о детях и о старшем поколении, которое чаще всего работает или подрабатывает в качестве нянь. Мы долго думали, почему это происходит и что с этим можно сделать. Пришли к выводам, хотелось бы ими поделиться. Мы передадим обязательно Вам.
Вот два наиболее значимых, на мой взгляд, хотелось бы озвучить. Во-первых, нет гарантий и защиты для детей и родителей. Мы ежедневно общаемся с сотнями родителей. Родителям нужны гарантии, что с их ребёнком будет всё в порядке. Мы прекрасно понимаем, что никто на сто процентов не может эту гарантию дать. Но провести качественную диагностику, которой мы занимаемся, исключить склонность к психиатрическим заболеваниям, к зависимостям, к мошенничеству в том числе, – это возможно. Просто это нужно делать.
И также должна быть компенсация ущерба, если это возможно. Мы общались со страховыми компаниями по поводу страхования ответственности, для того чтобы это ввести – и страхование няни, и страхование ответственности рекрутинговых компаний, которые подбирают домашний персонал. Это всё возможно в том случае, если будет проверка на уровень компетенции. Это можно сделать, если будет обучение, если будет проведён по каждому специалисту финансовый и правовой скоринг, будет ясно, что человек не судим, не привлекался, нет множественных кредитов. Соответственно, это всё возможно в том случае, если ввести добровольную сертификацию (наверное, так, на наш взгляд) и если профессия няни появится в реестре профессий (сейчас этого нет), если внести профессию няни в реестр профессий, если ввести добровольную сертификацию по понятным критериям. Мы давно этим занимаемся, мы можем с удовольствием принять участие, отдать все свои разработки. И если обеспечить страхование ответственности и няни, и рекрутингового агентства, то это существенно снизит риски.
И второй вопрос. Наши няни в основном – это люди старшего поколения. Так получается. В среднем это от 40 лет и выше. Рынок теневой. Открывать ИП не спешат, к большому сожалению. Я знаю, что давно уже разрабатывается система патентов, но пока не получается. Подавляющему большинству людей старшего поколения просто сложно разобраться: как открыть ИП, как заплатить налоги, как сдать отчётность и всё остальное. Мне бы хотелось, наверное, если возможно… Вы сказали в своём Послании, что россияне могут открывать своё дело одним кликом. Одна наша бабушка, няня, сказала: ой, а как было бы здорово, если одним кликом через «Госуслуги» самозанятым и ИП можно было бы открыть. Вдруг это возможно? Вдруг произойдёт чудо?
В.Путин: Вот мы к этому и должны стремиться, и будем.
Н.Линькова: И если параллельно будет открыт счёт – и тоже не нужно будет вставать, одним кликом, через те же самые «Госуслуги» для самозанятых, – на который будут приходить деньги строго от работы. Патент – это что? Нужно авансом заплатить деньги, и не факт, что ты потом найдёшь эту работу и отработаешь то, что ты заплатил. Но, может быть, возможно, если списание будет происходить параллельно с теми деньгами, которые поступают.
Я постаралась быстро, чтобы никого не задерживать.
В.Путин: Да–да–да. Всё, что вы сказали, чрезвычайно важно. Именно по этому пути мы собираемся пойти, по индивидуальным предпринимателям, по самозанятым.
Н.Линькова: Спасибо большое.
В.Путин: С тем чтобы зарегистрироваться можно было, но в то же время, чтобы будущему клиенту можно было все-таки понять, с кем имеешь дело.
Н.Линькова: Конечно.
В.Путин: И расчёты. Вы правы абсолютно. Одним кликом. Мы так и хотим сделать, чтобы деньги приходили, автоматом там что-то списывалось в качестве налога, и всё, и чтобы не нужно было бегать нигде.
Н.Линькова: У меня ещё просьба. Мы понимаем, что количество самозанятых растёт. И оно будет расти, так получается. Соответственно, растёт количество агрегаторов, где эти самозанятые люди находятся. Но в основной своей массе агрегаторы продают доступ к данным, не неся никакой ответственности. Имеет право быть, всё нормально, это рынок, потребитель голосует рублём. Но, как Вы сказали, он должен понимать, что делает. Тем более здесь идёт все-таки ответственность за жизнь ребёнка.
В.Путин: Да–да.
Н.Ларченко: Может быть, возможно, чтобы… Есть же там, на сигаретах написано: курить нельзя. Есть стандарт. И если на тех же самых информационных ресурсах будет написано, что этот агрегатор несёт ответственность только за то, что он передаст те данные, и ни за что больше, на видном месте, люди будут думать.
Если есть те, кто не несёт ответственность за тех людей, кто у него размещён, то хотя бы проверил элементарно документы – а это можно сделать, открытые данные, – кто провёл правовой скоринг, кто проверил документы об образовании, кто проверил навыки, и, соответственно, он застраховал свою ответственность, потребителю будет проще, и риски опять же будут ниже. Безопасность будет.
В.Путин: Здесь есть над чем работать. Много таких мелочей, которые сверху не видны. Их понимаешь, когда начинаешь этим заниматься. Вы правы в конечной части, абсолютно правы.
Что касается патентов. Вы исходили из лучших соображений. Самое простое оказалось – купил патент, и всё. Но, с другой стороны, человек просто кредитует государство, патент покупает, неизвестно, что с этого получится. Поэтому будем думать на тему о том, как организовать работу так, как Вы предлагаете.
Н.Ларченко: Мы всё расписали.
В.Путин: Да. Постараемся это сделать. Но на сегодняшний день, к сожалению, не работает эффективно и то, что было придумано пару лет назад по поводу того, чтобы освобождать самозанятых от выплаты НДФЛ и социальных отчислений. Ну не регистрируются всё равно. Мы это видим.
Н.Ларченко: Но, может быть, одним кликом, как Вы и сказали? Я надеюсь, получится.
В.Путин: Да, если пойти по этому пути, может быть, что–то изменится в лучшую сторону.
Н.Ларченко: Спасибо большое.
В.Путин: Вам спасибо.
М.Привалова: Добрый день, Владимир Владимирович!
Я очень быстро. Я в бизнесе два с половиной года и начинала со своей кухни. На собственные инвестиции я купила машинку для темперирования шоколадных масс. Она была примерно вот такого размера, вставлялась в розетку.
В.Путин: Что делали?
Н.Ларченко: Машинка для темперирования шоколадных масс. Это полуфабрикат.
В.Путин: Конкурент.
Н.Ларченко: Да, кстати.
И соответственно, когда я сделала свою первую шоколадку, купила форму, мне нужно было её куда-то продать. Это был 15–й год, мне было на тот момент 26 лет, я и сейчас очень амбициозный человек, я купила просто в хорошем супермаркете дорогую бельгийскую шоколадку, посмотрела, кто её импортирует в Россию, написала письмо, отправила фотографию, написала о том, что у меня производство и что я хочу сотрудничать.
Меня пригласили на встречу в Москву, я привезла образцы, которые в крафтовые коробочки завернула. И мне предложили сотрудничать в двух направлениях – это развитие моего бренда «Симбирский артизан» и работа под частной маркой данной компании-импортёра.
Я, естественно, согласилась, быстренько взяла кредит, купила машинку побольше, примерно производительностью 8 килограммов в день, и сделала этот заказ – первый заказ был на 230 тысяч. Далее я постепенно развивалась, взяла лизинг, выплатила его. У меня было такое небольшое полуавтоматическое производство, арендовала производственное помещение, туда, соответственно, переехала.
Изначально у меня был только один покупатель, вот этот дистрибьютор, и он закрывал мне полностью все продажи. Мне со временем стало хотеться чего-то большего. На тот момент, год назад, моя производственная мощность была четыре с половиной тонны в месяц. Я стала думать по поводу экспорта, потому что на тот момент через дистрибьютора продавали продукцию.
В.Путин: Вот о чём она сейчас говорит? Это называется история успеха.
Н.Ларченко: И Сургут, и Камчатка, и я сама из Ульяновской области. То есть я так подумала в принципе: ну что такое Китай? Это всё равно что продавать в России, есть только определённые барьеры, которые нужно преодолеть, а это нарастить производственную мощность. Для меня изначально было очень важно, я вышла из ремесленников, вот с этой машинки условной, и до фабрики мне очень далеко, то есть у меня небольшое кондитерское производство. И я понимала, что я не хочу жертвовать качеством продукта. Единственный момент, за счёт чего я могла снизить издержки, чтобы быть конкурентоспособной на рынке, это автоматизация при сохранении рецептур. Год назад я рискнула: я взяла кредит уже на автоматическую линию.
На протяжении всего этого времени я посещала различные выставки и в Красноярске нашла партнёра в Китае, который подождал полгода, пока я не куплю автоматическую линию и не поставлю. На протяжении всего этого времени у нас были постоянные дегустации, и мы действительно выработали тот ассортимент, который китайцы любят. Не тот, который я могу производить в достаточном качестве, а исходя именно от потребителя.
И когда я заказала автоматическую линию, я поняла, что в то помещение, которое я арендовала в тот момент, у меня просто не было места, мне некуда его ставить. Я арендовала земельный участок и вот за полгода буквально построила корпус.
Хочу сказать, на своём примере, на сегодняшний день мы автоматизировали именно шоколадное производство, то есть я произвожу шоколад, печенье, мармелад, драже, конфеты. Это всё нарастало со временем, наверное, изначально благодаря первому дистрибьютору, потому что он мне говорил: «Ну ладно, давай печенье. Милана, а ты можешь мармелад?» Я говорю: «Конечно, могу». И соответственно, мы всё это быстренько как-то так делали.
Год назад, когда я приняла решение об экспорте, так совпало, что у дистрибьютора не очень хорошо пошли дела, и я начала сама заниматься продажами. Сейчас мы создали торговый отдел и сами напрямую работаем и с федеральными сетями, то есть всё это возможно на собственном примере.
Но это, наверное, было бы невозможно без такой мощной государственной поддержки. В первую очередь хотела бы отметить то, что в Ульяновской области особый деловой климат и очень благоприятная атмосфера. Соответственно, я на протяжении всего своего роста – у нас есть корпорация по развитию предпринимательства в Ульяновской области – я с каждой своей проблемой обращалась именно туда. Мне не всегда помогали, условно, финансированием, потому что, например, я только взяла кредит, я его ещё не выплатила, а уже захотела лизинг. Но мне подсказали, в какую лизинговую компанию обратиться. И потом посредством государственной поддержки я субсидировала свой первый лизинговый взнос. И на сегодняшний день я продолжаю сотрудничество с институтами развития. Соответственно, все кредиты, которые у меня были, они все в оборудовании, сейчас у меня получается то, что контракты с федеральными сетями заключены, их нужно обслуживать, там не хватает денег на оборотку, но это я также решаю посредством институтов развития.
Поэтому кто бы что ни говорил, но я считаю, что очень много инструментов. В частности, то, что касается экспорта: да, мы действительно уже отгрузили четыре контейнера продукции в декабре, но это первая проба, потому что планов очень много, и действительно список продукции достаточно большой. У нас есть партнёры и под СТМ, чью продукцию мы также производим, и они продают на китайском рынке. А здесь я нашла другое решение, у нас был форум в феврале – «Новая кооперация», в Ульяновске, и я нашла партнёров, других производителей.
Я хочу, конечно, всё производить, всё, что касается кондитерки, но я понимаю, что я физически это не могу делать. И мы договорились о совместной экспортной кооперации, также сейчас совместно с «Интерсоюзом» это направление прорабатываем. Такая вот небольшая история.
У меня, собственно, вопросов нет, у меня есть пожелание, как вы сказали, о расширении вот этой программы по помощи малому бизнесу. Соответственно, я за два с половиной года от трёх килограммов, ну если в месяц перевести, от 100 килограммов условно в месяц выросла до 85 тонн. И я не собираюсь на этом останавливаться, потому что каждый успех очень сильно мотивирует, и хочется расти дальше.
В.Путин: Спасибо.
Н.Ларченко: Я Вам подарок через протокол тоже передала. Мне будет очень приятно, если Вы попробуете.
В.Путин: Спасибо. Обязательно попробуем.
Это действительно история успеха. Мне это очень приятно было слышать.
Мы сегодня говорили о проблемах, которые ещё подлежат решению, говорили о сложностях, которые ещё не преодолены. Но в то же время есть и такие хорошие примеры, как здесь было сказано моей соседкой слева, или девушка выступала сейчас, рассказывала про свои успехи. Это значит, что все-таки инструменты поддержки, которые мы создавали в последние годы, работают и помогают развитию бизнеса, в том числе малого и среднего. Хотя сделать ещё нужно, повторяю, очень много, и мы сейчас дополнительно будем эти инструменты предлагать в экономику и в рынок будем их продвигать.
Но завершить я бы хотел вот чем. Вы знаете, мы всё время говорим о необходимости уравнивания в правах мужчин и женщин по всем направлениям. И здесь ещё звучало, что женщинам сложнее. Действительно, есть такой подход и понимание, что сегодняшний мир, вообще мир, он мужской. И обратная сторона медали – о равенстве или неравенстве прав на самом деле. И в этом отношении мы ещё правда многое должны сделать, чтобы никакого различия не было в правах.
Но все-таки в нашем культурном коде есть некоторые ценности, которые, я считаю, являются для нас основополагающими. У нас женщина остаётся женщиной, мужчина остаётся мужчиной. Слава богу, у нас нет смешения понятий в голове, в душе и в нашем культурном укладе. И у женщины при всех преимуществах – деловой хватке и очень бережном отношении к тому делу, которым женщина занимается, – есть, безусловно, другие конкурентные преимущества – это ваше обаяние, красота, душевность. Это то, чем мужчины всегда очень дорожили, дорожат и всегда будут дорожить.
Я вас поздравляю с наступающим праздником!
Россия. ПФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 7 марта 2018 > № 2523224
Владимир Путин
S&P Global Ratings 6 марта 2018 года повысило долгосрочный и краткосрочный кредитные рейтинги ПАО "Банк ВТБ" и VTB Capital PLC с "BB+/B" до "ВВВ-/А-3". Об этом говорится в сообщении агентства.
В то же время S&P повысило долгосрочный кредитный рейтинг ООО СК "ВТБ Страхование" с "ВВ+" до "ВВВ-". Также повышен долгосрочный кредитный рейтинг ДО АО Банк ВТБ (Казахстан) с "ВВ" до "ВВ+" и подтверждён его краткосрочный рейтинг на уровне "В". Прогноз изменения рейтингов всех указанных организаций - "стабильный".
Одновременно S&P повысило рейтинг ДО АО "Банк ВТБ" (Казахстан) по национальной шкале с "kzA" до "kzAA-".
В то же время повышены рейтинги приоритетного необеспеченного долга Банка ВТБ с "ВВ+" до "ВВВ-" и подтверждены рейтинги субординированного долга на уровне "В-".
S&P повысило 23 февраля 2018 года суверенные кредитные рейтинги Российской Федерации: по обязательствам в иностранной валюте - до "ВВВ-/Стабильный/А-3" и по обязательствам в национальной валюте - до "ВВВ/Стабильный/А-2".
Повышение рейтингов обусловлено улучшением кредитного качества суверенного правительства - Российской Федерации. 23 февраля 2018 года S&P повысило суверенные кредитные рейтинги Российской Федерации: по обязательствам в иностранной валюте - до "ВВВ-/Стабильный/А-3" и по обязательствам в национальной валюте - до "ВВВ/Стабильный/А-2". А также с точки зрения S&P, Банк ВТБ является организацией, связанной с государством (ОСГ), с очень высокой вероятностью получения экстраординарной поддержки со стороны государства в случае необходимости.
Прогноз "стабильный" по рейтингам Банка ВТБ и его дочерних структур отражает наше мнение о том, что ожидаемого восстановления прибыльности группы будет достаточно для снижения давления на показатели капитализации банка.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае. Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.
Чистая прибыль ВТБ по МСФО в январе-июле 2017 года выросла в 3.8 раза до 67.7 млрд руб. В июле чистая прибыль составила 9.8 млрд руб., увеличившись в 4 раза в годовом исчислении. Чистые процентные доходы составили 39.8 млрд руб. в июле и 266.9 млрд руб. за 7 месяцев, увеличившись на 12.4% и на 10.1% соответственно по сравнению с аналогичными периодами 2016 года. Чистые комиссионные доходы достигли 7.8 млрд руб. в июле и 50.9 млрд руб. за 7 месяцев, увеличившись на 8.3% и на 16.2%.
БЕЛОРУССКАЯ МОЛОЧКА ОПЯТЬ ПОД ЗАПРЕТОМ
Россельхознадзор установил временные ограничения на импорт молочной продукции из Белоруссии. Официальная причина - нарушение требований безопасности. А на самом деле?
КАК «ЛАТИНОСЫ» ВЫДАВИЛИ С РЫНКА БЕЛОРУСОВ
Милые ругаются, только тешатся. Но Россия и Белоруссия стали «тешиться» слишком часто: на днях разразился новый скандал. С 26 февраля Россия планировала запретить ввоз белорусской молочки, затем дату перенесли на 6 марта, потом перенесли на 15. Официальная причина, как всегда, в несоблюдении санитарно-гигиенических норм. А на самом деле?
Первого марта Александр Лукашенко заявил: «Меня спецслужбы информируют, что завезли из Новой Зеландии или откуда-то сухое молоко - появились излишки и они начинают нас придерживать, пока реализуют то молоко». Президент Белоруссии пригрозил, что терпеть этого не будет и примет ответные меры.
Так что же получается, Россельхознадзор обманывает? Или белорусское КГБ неправильно информирует своего президента?
«Мир Новостей» решил разобраться. Для этого мы взяли официальную статистику по импорту молока. Оказалось, что в прошлом году закупки сухого молока из стран дальнего зарубежья действительно резко выросли (в 3,7 раза в физическом и в 4,5 раза в денежном выражении), причем в наибольшей степени нарастила объемы как раз Новая Зеландия.
Об этом, например, в 2017 году отчиталась Федеральная таможенная служба. Первый удар по белорусской молочке мировой рынок нанес в прошлом году - тогда цены на сухое молоко упали на мировых биржах почти в два раза (с 2600 до 1660 долларов за тонну). Российские переработчики стали переходить на южноамериканское сухое молоко.
Белорусам пришлось следом за Новой Зеландией (поставляющей, к слову, на мировой рынок треть сухого молока) снижать цены: сегодня Белоруссия предлагает его по 100 рублей за килограмм, что равносильно ценам на мировом рынке.
Но уступки белорусов ситуацию не спасли. Если в 2016 году импорт молока и молокопродуктов из Белоруссии составлял в общем объеме импорта 82%, а доля Новой Зеландии - 4% (по столько же у Аргентины и Уругвая), то уже за первые четыре месяца 2017 года импорт из Белоруссии сократился до 69%, а из Новой Зеландии вырос до 10%.
Бороться белорусам есть за что: на начало 2018 года Россия обеспечивает себя товарным молоком всего на 75%, белорусы в прошлом году поставили в Россию свыше 5 млн тонн молочной продукции, или почти 30 литров на каждого россиянина.
В денежном выражении это почти 1,5 млрд USD, или по 150 долларов на каждого жителя республики Беларусь в год.
ПОЧЕМУ РОССИЙСКОЕ МОЛОКО СТОИТ ТАК ДОРОГО?
В чем только не обвиняют белорусов! И свою продукцию они якобы фальсифицируют...
На самом деле подделывают вовсе не белорусы: в конце прошлого года в ходе проверок на подмосковных продовольственных рынках выяснилось, что твердые сыры «производства Беларусь» по 270-350 рублей за килограмм производятся вовсе не в Белоруссии, а в подмосковных подпольных цехах из пальмового масла, импорт которого после кризиса вырос как минимум на 26%.
К слову, проверяющие ушли, а все тот же сыр на рынках остался.
«И что, в этом белорусы виноваты? - комментирует глава юридического агентства «Российское право» Алексей Самохвалов. - Если контрольные органы не могут навести порядок в своей стране - это вопрос к контрольным органам. Или, может, властям выгодно закрывать на это глаза, чтобы потом отчитываться с высоких трибун, что у нас сыр доступен пенсионерам и вообще ничего не дорожает?»
В той же Белоруссии не продают сыр из пальмового масла под видом натурального: за продавцами ведется строгий контроль, а все предприятия работают по ГОСТу в отличие от российских.
Замруководителя аграрного думского комитета Айрат Хайруллин заявил о том, что цен, по которым Белоруссия привозит в Россию молочку, якобы «нигде в мире нет»: «Сегодня Белоруссия предлагает сухое молоко с доставкой по 100 рублей за килограмм, в пересчете на молоко - 11 рублей за литр».
На самом деле это и есть цена сухого молока на мировом рынке. Только почему в самой России себестоимость одного литра - 24-28 рублей, что в 2,5 раза выше среднемировой цены?
Хайруллин объясняет: только на корм надо потратить в России 11 рублей на каждый литр. Получается, по экспорту зерна Россия - мировой лидер, а содержание скота влетает в копеечку? Плюс еще кредиты, электричество. Вот и набегает цена почти в три раза выше среднемировой.
Эксперты уже заявили о том, что «исчезновение столь опасных конкурентов станет крайне своевременной помощью для российской молочной отрасли».
«ЗАВЕЗЛИ И ВОССТАНАВЛИВАЮТ»
Отправной точкой запрета считается обращение к премьер-министру Дмитрию Медведеву президента Татарстана Рустама Минниханова: глава республики две недели назад пожаловался, что местные переработчики закупили импортное сухое молоко, из-за этого фермеры и колхозы находятся на грани разорения. Закупочная цена на цельное молоко упала с 28 до 7-18 рублей!
К слову, Татарстан является одним из ведущих регионов в РФ по производству молока. И вот теперь катастрофа - его некуда девать! «Потому что завезли сухое молоко. Молококомбинаты купили сухое молоко, восстанавливают его, производят продукцию. Поэтому без вашего вмешательства эта тема, наверное, не решится, если мы будем способствовать запуску сухого молока и производству из него продукции, то это обернется серьезными потерями», - сказал Минниханов. Медведев обещал во всем разобраться.
«Да, у нас общий рынок с нашими друзьями, партнерами из Евразийского союза, более того, мы не можем его ограничивать в силу подписанного соглашения, но, в конечном счете, мы должны думать о наших гражданах», - отметил Дмитрий Медведев.
Думать о гражданах - дело хорошее. Вот только почему аналогичный запрет не касается поставок сухого молока из Южной Америки, которые уже в прошлом году составляли треть всего импорта?
«Импортное сухое молоко никуда не уйдет, - считает Самохвалов. - Сегодня Россия способна произвести всего лишь половину тех объемов сухого молока, которые требуются пищевой промышленности, причем по цене в два-три раза выше, чем цена «привозной» продукции. Ясно, что ни один молочный комбинат не будет покупать товар в три раза дороже, имея возможность привезти дешевое молоко из Новой Зеландии или Аргентины».
Тем временем свои услуги по поставкам сухого молока России уже предложили Иран и Турция. Так что же, старый друг хуже новых двух? И чем могут обернуться угрозы Лукашенко в адрес России?
«Единственное, чем может манипулировать батька, - это политической поддержкой. До сих пор Белоруссия являлась для России самым верным союзником. Даже в те годы, когда импорт белорусской молочки до введения санкций в 2014 году опускался ниже 40%, а остальной объем занимали Финляндия, Нидерланды и другие страны. Сегодня союзников у России, кроме батьки, почти не осталось - Украина грозится войной, и очень важно, какую позицию займет Белоруссия в новом витке конфликта. В таких условиях глупо менять ближайшего союзника Белоруссию на далекие Новую Зеландию и Аргентину», - считает Алексей Самохвалов.
МЕЖДУ ТЕМ
Ограничат ли поставки сухого молока из Киргизии?
«Учитывая неоднократные попытки ввоза молочной продукции из Киргизии в Россию с нарушением российского законодательства, Россельхознадзором будет проведено внутреннее совещание с целью рассмотрения ограничений на поставки сухого молока со всех предприятий Киргизии», - сообщила пресс-служба ведомства.
2 марта 2018 года инспекторами управления Россельхознадзора на российско-казахстанском участке границы Оренбургской области остановлены три грузовых автомобиля из Киргизии, перевозившие более 40 тонн сухого молока на территорию России. Машины следовали в Москву по адресу предприятия ООО «Белруспродукт».
Аделаида Сигида
В связи с введением налогового агентирования по НДС
В связи с введением налогового агентирования по НДС в сфере реализации лома и отходов черных и цветных металлов.
29 марта 2018 г. в Конгресс парке отеля Ройал Рэдиссон Москва состоится второй Предпринимательский форум, посвященный теме реализации Федерального закона № 335-ФЗ от 27.11.2017 г. Совместно с Минфином РФ, ФНС, Минпромторгом РФ и представителями Государственной Думы будут подведены итоги 1 квартала 2018 г.
Представители отраслевого сообщества смогут задать вопросы представителям власти и общественных организаций и внести предложения. Также заранее принимаются вопросы для экспертов и лектора от ФНС РФ.
Электронная почта sro@ruslom.com . Тел. +7 (495) 980-06-08
Структура мероприятия:
09.00-10.00
Регистрация участников. Приветственный кофе
10.00 - 12.30
Федеральное совещание по реализации №335-ФЗ от 27.11.2017 (бесплатное участие по предварительной регистрации)
12.30-13.30
Перерыв. Ланч
13.30-17.00
Консультационный семинар «Отдельные вопросы применения НДС в отношении операций по внешнеэкономической деятельности. НДС при импорте и экспорте лома и отходов металлов» (платное участие по предварительной регистрации)
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ (.doc).
Программа семинара
«Отдельные вопросы применения НДС в отношении операций по внешнеэкономической деятельности.
НДС при импорте и экспорте лома и отходов металлов»
Лектор: Персикова Ирина Сергеевна (г. Москва)
Заместитель начальника отдела налога на добавленную стоимость Управления налогообложением юридических лиц ФНС России. Государственный советник Российской Федерации 1 класса.
Экспорт сырьевых и не сырьевых товаров.
Особенности документального подтверждения нулевой ставки НДС при экспорте товаров. На что обратить внимание.
Возможность представления электронных реестров документов для подтверждения нулевой ставки НДС, в том числе при экспорте товаров. Нормативное регулирование. Когда можно представить реестры. Особенности отдельных реестров (примеры). Истребование документов при представлении реестров. Планируемые изменения.
Особенности экспорта во взаимной торговле государств-членов ЕАЭС и его документального подтверждения. Преимущества представления перечней заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, в том числе в электронном виде. Возможность проверки поступления Заявлений от импортеров. Планируемые изменения.
О применении НДС при экспорте и импорте лома и отходов черных и цветных металлов, включая импорт с территории государств-членов ЕАЭС.
Об отдельных вопросах применения НДС в отношении импортных операций с территории государств третьих стран. Импорт товаров с территории государств-членов ЕАЭС. Документальное подтверждение. Право на налоговый вычет при импортных операциях. Особенности отражения вычетов по импортным операциям в книге покупок.
Новации при осуществлении экспортно-импортных операций в 2018 году. Комментарии к Федеральному закону № 350-ФЗ (особенности применения НДС в отношении товаров, вывезенных в таможенной процедуре реэкспорта; в отношении услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава и (или) контейнеров. О возможности отказа от применения нулевой ставки НДС при экспорте товаров (выполнении работ, оказании услуг). Отражение операций в налоговой декларации по НДС. О новых кодах операций.).
Регистрация на сайте https://problema.ru/
и по телефону
+7 (499) 490-49-28
info@problema.ru
Контактное лицо Елена Юрова + 7 (915) 350-19-41
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter