Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

У россиян неделя, чтобы сообщить ФНС о движении средств на своих зарубежных счетах

В этом году декларации подаются впервые. Крайний срок — 31 мая. Если российский гражданин продал зарубежную недвижимость, что он должен декларировать и к каким налоговым последствиям это может привести?

Возьмем для примера ситуацию. У гражданина России была квартира в Болгарии. В 2015 году он ее продал. Деньги получил непосредственно на свой зарубежный счет. С точки зрения валютного законодательства, такая операция является незаконной. Доход от продажи можно получать только на российский счет. Причем, касается это не только граждан России, а всех валютных резидентов, к которым могут относиться болгары, французы, испанцы и граждане других стран, которые постоянно проживают в России. И что такое «постоянно», никак не поясняется, в отличие от налогового резидентства, которое возникает у тех, кто больше половины года живет в России.

Итак, зарубежный счет валютный резидент обязан задекларировать. Но, если непосредственно на него поступили средства от продажи недвижимости, то деньги эти можно и потерять: на первую операцию будет штраф 75%, на последующие — 100%, говорит директор московского офиса компании Tax Consulting UK Эдуард Савуляк.

Эдуард СавулякЭдуард Савуляк

директор московского офиса компании Tax Consulting UK

«Вероятность, что такой господин отдаст все деньги от продажи болгарской квартиры в рамках нарушения закона о валютном контроле — крайне велика. Но это с него не снимает ответственности за уплату налогов. Базово 13% плюс штраф в размере 20%, если налог не был уплачен до 4 мая этого года, и пеня за весь срок. Как резюме, такому предпринимателю не позавидуешь».

Чаще всего налоговые органы узнают о наличии зарубежных счетов от самих налогоплательщиков, отмечает Эдуард Савуляк.

Эдуард СавулякЭдуард Савуляк

директор московского офиса компании Tax Consulting UK

«Наслушавшись комментариев, услышав, что ему грозит штраф за неуведомление 5000 рублей, а то и 1500 всего лишь, он считает, что эти деньги в бюджете пригодятся, и идет уведомление подавать. И только после этого налоговые органы, когда ему насчитают штрафы, пени, неустойки, он узнает о том, что, оказывается, не такой уж он законопослушный, каким сам себе казался».

Чтобы снять с себя ответственность, можно подать спецдекларацию, но для начала лучше удостовериться, не прошел ли срок исковой давности, советует партнер Paragon Advice Group Александр Захаров.

Александр Захаров

партнер Paragon Advice Group

«Он теперь может подать спецдекларацию в соответствии с амнистией капитала до 30 июня этого года. И тем самым освободить себя от ответственности. Но если срок с момента нарушения давности привлечения его к ответственности прошел. До апреля этого года срок составлял один год. Если правонарушение валютное было совершено, допустим в апреле прошлого года, то соответственно, срок в один год закончился, и тем самым он вообще не может быть привлечен к ответственности, ему даже не надо участвовать в амнистии. Ему, единственное, надо подать отчет по движению средств по счету».

Нет никакой разницы, была ли продана недвижимость в Болгарии, Белоруссии или Монако, с которым у России нет соглашения об избежание двойного налогообложения, алгоритм действий и возможные последствия и риски — одинаковые. О том, надо ли декларировать зарубежные брокерские счета, расскажу завтра.

Надежда Грошева

Американская Coca-Cola пересматривает структуру региональных подразделений, сообщается в релизе компании.

Coca-Cola отмечает, что оптимизация проводится с целью улучшения операционной деятельности компании.

Согласно сообщению, с 1 августа компания сформирует подразделение по операциям в Европе, Ближнем Востоке и Африке (EMEA Group), в которое войдут структурные бизнес-единицы соответствующих регионов.

Также бизнес-единицы Coca-Cola в Центральной и Южной Европе, России, Украине и Белоруссии будут объединены в подразделение Central and Eastern Europe. В Африке две структуры будут трансформированы в новые единицы — South and East Africa и West Africa.

Coca-Cola также сообщила, что президентом EMEA Group станет Брайан Смит (Brian Smith), который в настоящий момент возглавляет подразделение компании в Латинской Америке — Latin America Group.

Coca-Cola Company — американская компания, один из крупнейших поставщиков безалкогольных напитков в мире. Среди ее продукции наиболее известными брендами являются Coca-Cola, Fanta и Sprite. Была основана в 1892 году, штаб-квартира находится в Атланте (штат Джорджия).

Первый заместитель главы специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине Александр Хуг планирует прибыть в Донецк 26 мая, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы СММ ОБСЕ.

"Первый заместитель главы специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине Александр Хуг планирует посетить город Донецк послезавтра. Цель его визита – мониторинг ситуации, связанной с безопасностью и встреча с командами СММ", — сказал представитель пресс-службы.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9 тысяч человек.

Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Тематика Исламского государства (ИГ, запрещено в России) находилась в центре внимания белорусско-российских межмидовских консультаций, которые прошли во вторник в Москве, говорится в сообщении пресс-службы МИД Белоруссии.

24 мая в Москве состоялись консультации между министерствами иностранных дел Белоруссии и России по проблематике Ближнего Востока и Северной Африки. Белорусскую делегацию на консультациях возглавил начальник управления Африки и Ближнего Востока МИД Игорь Лещеня, российскую – директор департамента Ближнего Востока и Северной Африки МИД Сергей Вершинин.

"В центре внимания сторон находилась тематика "Исламского государства", развития ситуации в Ливии и иных государствах региона. Участники консультаций отметили важность скоординированных действий внешнеполитических ведомств Беларуси и России по проблемам Ближнего Востока на международных площадках", — говорится в сообщении.

В рамках мероприятия состоялась встреча Лещени со специальным представителем президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки, заместителем министра иностранных дел Михаилом Богдановым. В ходе встречи стороны обменялись мнениями по актуальным вопросам развития ситуации на Ближнем Востоке. Особое внимание было уделено согласованию подходов по урегулированию ситуации в Сирии, рассказали в МИД Белоруссии.

В рамках рабочей поездки Лещеня провел ряд двусторонних встреч с послами Алжира, Египта, Зимбабве, Иордании, Танзании, Уганды и ЮАР аккредитованными в Белоруссии по совместительству. В ходе встреч обсуждены активизация двустороннего политического диалога, расширение торгово-экономического сотрудничества, развитие правовой базы двусторонних отношений, реализация совместных проектов, региональное сотрудничество.

Алексей Букчин.

И вечности мало

Почему пожизненное президентство не делает страну стабильнее

Пока в России проходили праймериз «Единой России», на референдуме в Таджикистане изменяли Конституцию — теперь президент Рахмон сможет править пожизненно. Почти во всех странах бывшего СССР, кроме балтийских, сегодня существуют проблемы с транзитом власти. В одних президенты правят вечно, в других — не утихают «майданы» и революции. И то, и другое — свидетельство незрелости политической культуры. И в том, и в другом случае государство находится под угрозой.

По итогам референдума в Таджикистане, по сути, установлена монархическая форма правления. Эмомали Рахмон, который бессменно правит страной с 1992 года (тогда он еще был Рахмоновым) и уже неоднократно менял Конституцию под себя, теперь официально может переизбираться пожизненно. Специально для него в статью 65 Конституции внесено исключение, позволяющее «лидеру нации» (это его официальный статус) выдвигать свою кандидатуру неограниченное количество раз.

Кстати, статусом «лидер нации» в России в 2008 году предлагали официально наделить и Путина, когда он по действующей Конституции не мог идти на президентские выборы третий раз подряд. Но Путину, очевидно, такая «регалия» все же претила, и дальше идей предложение не пошло…

Другая поправка в статью 65 таджикской Конституции снизила возраст кандидатов в президенты — с 35 до 30 лет. Таким образом, старший сын президента Рустам Эмомали сможет участвовать в следующих президентских выборах в 2020 году (к тому времени ему исполнится 33 года), если сам президент Рахмон по состоянию здоровья больше не сможет баллотироваться.

Референдум в Таджикистане — очередное доказательство больших проблем у постсоветских государств с транзитом власти.

Смена главы государства практически для всех бывших советских республик - либо потрясение основ с кровью и утратой управляемости, либо она пока не происходила вовсе с момента распада СССР.

Как в том же Таджикистане, где до прихода к власти Рахмона в результате гражданской войны было фактическое безвластие, или Казахстане с Узбекистаном, где до сих пор продолжают править последние советские руководители Назарбаев и Каримов.

За исключением стран Балтии, где руководство страны спокойно можно поменять на выборах, а президенты приходят и уходят практически незаметно для населения, мы пока знаем только два варианта транзита власти в бывших советских республиках.

Первый вариант — пожизненные президентства. По сути персоналистские автократии без очевидных преемников и ясных способов передачи власти существуют в Белоруссии, Казахстане, Узбекистане, Азербайджане, Таджикистане и Туркмении. В последней один пожизненный президент умер, а страну в результате подковерных интриг возглавил его личный стоматолог, посадивший часть бывшего ближайшего окружения и создавший свой культ личности вместо культа личности бывшего президента.

Второй вариант — смена власти в результате периодических революций или их угрозы (Украина, Грузия, Киргизия, Армения, в которой каждые выборы президента неизменно сопровождаются долгими массовыми акциями протеста).

Есть еще вариант одной из беднейших стран постсоветского пространства Молдавии — парламентская республика, где президент избирается парламентом и очень слаб, а сама страна плохо управляема, ибо ни у кого в парламенте давно нет устойчивого большинства.

Такие проблемы со сменой власти — прямое следствие отсутствия политических свобод и нормальной политической конкуренции, а также зачастую использования власти для личного обогащения. Причем угроза силовой смены режима в такой ситуации не уменьшается, а лишь возрастает. Это показывают и недавние волнения в Казахстане после принятия закона о передаче земли в аренду иностранцам. Причем в Казахстане вроде бы не все так плохо с экономикой, как, например, на Украине, а Назарбаев имеет рейтинг даже выше путинского.

Проблема в том, что для «лидеров нации» в постсоветских республиках самой важной целью становится удержание власти любой ценой, а не полноценное развитие страны.

Поскольку развитых институтов государства нет, прежде всего сами руководители и их окружение реально боятся ухода первого лица, опасаясь репрессий преемников и отъема собственности. Отсюда — жизнь в постоянном предчувствии «майдана». Кстати, здесь в определенном смысле Россия и Украина похожи: просто для Украины это реальная угроза, которая периодически воплощается в жизнь, а для России — главная политическая пугалка, а заодно причина (или псевдопричина) многих решений и законов, убивающих социальную и политическую конкуренцию, что в конечном итоге и приводит к проблемам со сменой власти.

Отсутствие нормальных механизмов передачи власти (самый нормальный, пока придуманный человечеством — свободные выборы и жесткие конституционные ограничения полномочий органов власти, те самые «сдержки и противовесы») и постоянная угроза, что следующий президент может начать делать нечто противоположное предыдущему, — признак незрелости государства.

Россия в этом ряду, увы, не так уж далеко ушла от Таджикистана: системы власти у нас похожи. Государство — это, по большому счету, один человек. Плюс набор имитационных институтов (парламент, суд, партии, государственные, но по факту практически придворные, СМИ). Конституция вместе с законами правятся в угоду текущим интересам.

Даже кристально честные внутрипартийные праймериз в такой системе ничего не меняют, они не заменят равной многопартийной политической конкуренции и правовых механизмов сменяемости власти. Поэтому когда тот же Дмитрий Медведев называет выборы в США «шоу с участием ряженых», это выглядит, мягко говоря, странно. Ведь по всем опросам большинство россиян уверены, что выборы в самой России ничего не меняют, а от нас, избирателей, ничего не зависит. Причем такое скептическое отношение к выборам сохраняется независимо от рейтинга власти.

Радостные крики наших политиков и пропагандистов, что вот, мол, и в США хваленая демократия дает трещину, а к власти семимильными шагами идет безответственный популист, тоже вряд ли имеют под собой основания. Даже если Трамп победит, больше чем два срока по четыре года он править не сможет. И в одиночку принимать решения — тоже, потому что в США существует реальная система баланса власти, а конгресс и суд ведут свою политику.

В России, как и в других постсоветских республиках, все это еще предстоит создать, чтобы жизнь 145-миллионной страны не зависела от воли и здоровья одного-единственного, пусть даже очень популярного политика.

Отгораживаются стеной

Автор: Юлюс ЯНУЛИС. г. Рига.

МИНИСТР внутренних дел Латвии Р. Козловскис заявил на днях, что на границе с Россией необходимо построить стену для борьбы с ростом волны мигрантов. Проект предусматривает возведение на отдельных участках забора общей длиной более 92 километров.

Премьер-министр республики М. Кучинскис поддержал идею такого строительства. Он считает эту меру необходимой в борьбе с потоками беженцев, которые, по его мнению, могут хлынуть в страны Евросоюза из России. Глава кабмина заявил, что в Латвию уже «каким-то образом попали» около 60 афганцев, иракцев, вьетнамцев, поэтому нужны превентивные меры.

«Мы укрепим границу не только с Россией, но и с Белоруссией. Но это будет не новая Берлинская стена, а средство взять всё под контроль. Мы должны знать, кто к нам приезжает, чтобы регистрировать всех этих людей», — заявил М. Кучинскис. Он считает, что мигранты, прибывающие в страны Евросоюза через Эгейское море, в будущем могут попасть в Россию, а оттуда — направиться в Латвию и «теоретически это оружие, которое может применить Москва».

Стена будет представлять собой ограждение из толстой проволоки диаметром 3,3 миллиметра. Её высота составит 2,7 метра, протяжённость — 92 километра. Планируется, что участки забора будут чередоваться с камерами видеонаблюдения и сенсорными системами. Всего на обустройство восточной границы Латвия намерена потратить 17 миллионов евро.

Группа депутатов от консервативной партии Литвы также утверждает, что Кремль может заполонить Литву беженцами, и требует начать строительство заборов вдоль границы с Белоруссией.

Военнослужащие разведывательного соединения Западного военного округа, дислоцированного в Тамбовской области, прибыли на Всеармейские соревнования по тактической стрельбе в Псковскую область, где покажут новейшие приемы при прохождении полосы препятствий в условиях города.

В ходе состязаний дозорные группы выполнят комплекс упражнений по групповой стрельбе из длинно- и короткоствольного оружия по мишенным комплексам на расстоянии от 1 до 250 м.

Особенностью прохождения маршрута станет смена высот стрельбы из неудобных положений с прикрытием второго номера во время перезарядки оружия. Данный прием позволяет увеличивать общий темп ведения огня и создавать условия прикрытия группы, что повышает живучесть дозора.

Также при прохождении полосы препятствий спецназовцы покажут новые приемы смены главного и второго номера при стрельбе. Такие приемы увеличивают скорость смены стреляющего и заряжающего в 2 раза, что достигается благодаря специальной системе тренировок под счет метронома, который позволяет довести движения в группе до автоматизма и задавать темп ведения огня.

Помимо стрельбы команды будут состязаться по инженерной, физической подготовке, военной топографии, в ориентировании на местности, а также совершат марш-бросок на 10 км в полной экипировке.

Всего во Всеармейском чемпионате по тактической стрельбе среди подразделений специальной и войсковой разведки примут участие 15 лучших команд Вооруженных Сил России. Его победители выступят в конкурсе «Отличники войсковой разведки», который пройдет летом в Республике Беларусь в рамках Армейских международных игр-2016.

Пресс-служба Западного военного округа

Россельхознадзор готовится к выборочному контролю.

Риск-ориентированный подход на основе мониторинга районов промысла выгоден рыбакам, поскольку позволит проводить электронную сертификацию без исследования конкретной партии продукции, считает замглавы Россельхознадзора Николай Власов.

В рамках парламентский слушаний в Госдуме заместитель руководителя Россельхознадзора Николай Власов рассказал о том, как в ведомстве готовятся к внедрению риск-ориентированного подхода на основе мониторинга районов промысла, и о последствиях для рыбодобытчиков.

«Система мониторинга нами налажена, не первый год работает», – заверил представитель надзорного органа, отметив, что ежегодно исследуется от 16 до 25 тыс. проб разного рода продукции по всему миру. Причем в случае с рыбной продукцией ситуация нехарактерная.

«Рыба, добытая в Российской Федерации, имеет практически тот же уровень безопасности, что и рыба, добытая и привезенная в Россию третьими странами. Во всех остальных отраслях у нас резко проигрывает отечественная продукция зарубежной», – заявил Николай Власов.

Как сообщает корреспондент Fishnews, наибольшую озабоченность у Росельхознадзора вызывает продукция, произведенная в странах ЕврАзЭС. «Если сравнить, в Российской Федерации рыбная небезопасная продукция – это 5% исследованных партий, а в других странах-членах ЕврАзЭС – более 16%», – привел пример замглавы ведомства. Беспокоит ветеринаров и неидентифицированная рыбопродукция, доля которой в общем обороте оценивается примерно в 3%, поскольку «никакими путями нельзя установить, кто ее произвел».

Анализ проб показывает разную картину в зависимости от субъекта Российской Федерации. В некоторых регионах, где не ведется добыча рыбы, доля продукции, не соответствующей установленным нормам, может превышать 30% и даже 50%. Меняется этот уровень и в приморских территориях.

«Неожиданно для нас самих попал в передовики Сахалин. По той продукции, которая производится на Сахалине, всего-навсего 1,42% не соответствует, выявлено за 2016 год. Это в пять раз меньше, чем в среднем по России. В то же время на Камчатке – 11%, как видите, разница на порядок», – прокомментировал Николай Власов.

По его словам, собранные данные позволяют сформировать управление системой риска и перейти от тотального исследования партий продукции к выборочному контролю, так называемому, мониторингу. «Для рыбодобытчиков это большой плюс, на мой взгляд, потому что это связано с внедрение электронной сертификации, которая может на основе этих данных проводиться без исследования конкретной партии продукции», – указал замруководителя Росельхознадзора.

Он добавил, что в Приморском крае уже почувствовали первые результаты такого подхода «по уменьшению объема документов, которые требуются для ветеринарной сертификации и различных ветеринарных разрешений». «Этот процесс также будет усиливаться, – пообещал Николай Власов. – Для ориентира могу сказать, что мы работаем с Росрыболовством над интеграцией наших информационных систем, что позволит исключить предоставление дублирующих сведений».

Россия. ЕАЭС > Рыба > fishnews.ru, 23 мая 2016 > № 1863359 Николай Власов

21 МАЯ В АНАПЕ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ - РУКОВОДИТЕЛЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА ВИКТОР ОЛЕРСКИЙ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В VI СЕССИИ СОВЕТОВ КТС СНГ

В сессии, которая прошла под председательством руководителя Исполнительного комитета КТС СНГ Александра Давыденко, приняли участие представители Азербайджана, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана, а также представители международных организаций, деловых кругов и научного сообщества.

Делегацию Министерства транспорта РФ возглавил В. Олерский.

В рамках сессии состоялись заседания пяти отраслевых советов: по автомобильному транспорту; по информатизации на транспорте; государственных администраций морского и речного транспорта; по образованию и науке; по безопасности на транспорте. В ходе заседаний были рассмотрены актуальные вопросы многостороннего взаимодействия в сфере транспорта на пространстве СНГ, а также был принят ряд организационных решений.

Единогласным голосованием В. Олерский был избран председателем Совета государственных администраций морского и речного транспорта КТС СНГ.

Из-за эмбарго в России не хватает рыбы и фруктов

Инна Деготькова

После введения Россией продовольственного эмбарго в отношении ряда стран другие страны-импортеры не смогли полностью заместить поставки некоторых видов товаров, в частности, рыбы и фруктов. Такой вывод содержится в докладе «Продовольственное эмбарго: итоги 2015 года», подготовленном Аналитическим центром при правительстве РФ.

В докладе, в частности, подсчитано, что в 2015 году объем поставок свежей и охлажденной рыбы в РФ составил 30 тыс. тонн по сравнению с 86 тыс. тонн годом ранее, то есть до введения контрсанкций. При этом крупнейшим поставщиком рыбы в Россию в прошлом году стали Фарерские острова, которые за год увеличили поставки вдвое – до 20 тыс. тонн. Но этого не хватило, чтобы заместить потерянный объем импорта из Норвегии, который составлял 60 тыс. тонн.

Аналогичная ситуация сложилась с поставками фруктов. Как отмечается в документе, в 2015 году в результате ухода ряда поставщиков из ЕС с российского рынка значительно увеличился ввоз фруктов из Белоруссии. В итоге доля этой страны в поставках яблок, груш и айвы выросла с 15,4% до 46,2%, что в физическом отношении составляет увеличение на 88 тыс. тонн до 527 тыс. тонн. Кроме того, на 33 тыс. тонн выросли поставки фруктов из Сербии, нарастили экспорт в данной продуктовой категории Молдавия и Чили. «Однако, если сложить величины прироста импорта из Белоруссии и Сербии, а также объем поставок из Молдавии и Чили в 2015 году, то полученный суммарный объем составляет лишь 45% поставок из Польши в 2014 году», - резюмируется в докладе.

Вместе с тем правительственные аналитики отмечают, что существенного отрицательного воздействия продовольственных «антисанкций» на рынок РФ не наблюдается. По мнению правительственных экспертов, рынки адаптировались с новым реалиям. Например, из-за недостатка рыбы произошло перераспределение в пользу более дешевого мяса. «Ключевым сдерживающим фактором замещения выбывших объемов импорта в настоящее время является общее сжатие спроса на продовольственных рынках в результате сокращения реальных доходов населения», - отмечается в докладе.

Напомним, продовольственное эмбарго было введено Россией в августе 2014 года и начало действовать в отношении США, ЕС, Австралии, Норвегии и Канады. В списке запрещенных продуктов значились мясо, рыба, колбасы, овощи, фрукты, молочная продукция и орехи. Позже под продэмбарго попали Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн и Украина. Также ограничены поставки продовольствия из Турции.

В то же время независимые эксперты полагают, что власти не просчитали экономических последствий эмбарго. Правительство ожидало, что эмбарго должно было поддержать отечественного производителя, а опасения по поводу ускорения продовольственной инфляции считало преувеличенными.

«Между тем по итогам 2014 года потребительские цены выросли на 11,4%, а по итогам 2015-го – на 12,9%, хотя еще в 2013 году цифра была иной – всего лишь 6,5%. Безусловно, в таком скачке цен важную роль сыграло ослабление рубля, однако и влияние российских антисанкций также было значимым», – сообщил «НИ» директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев.

В Астрахани прошло Девятое заседание Молодежного совета Шанхайской Организации

20 мая 2016 года состоялось Девятое заседание Молодежного совета Шанхайской Организации Сотрудничества. На заседании с докладами и инициативами выступили молодые лидеры Республики Белоруссии, Республики Казахстана, Китайской Народной Республики, Республики Кыргызстана и Российской Федерации.

С приветственным словом выступил губернатор Астраханской области Александр Жилкин и член комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федурации по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связи с соотечественниками Роберт Шлегель.

Роберт Шлегель отметил важность «Молодежной карты ШОС»:

«Карта может помочь в работе на пространстве Шанхайской организации сотрудничества, и прежде всего это касается сферы туризма, взаимообмена и образования, и я считаю, что этот проект надо развивать дальше».

В рамках мероприятия были подведены итоги работы Молодежного совета ШОС за 2015 – 2016 годы, выработана процедура принятия новых членов ШОС в Молодежный совет ШОС. Также участники обсудили такую актуальную тему, как развитие молодежного предпринимательства и гуманитарных проектов на пространстве ШОС.

Российская делегация рассказала про Форум молодежного предпринимательства. Он должен стать значимой площадкой для проведения международного диалога партнеров ШОС.

Таалайбек Дайырбеков руководитель национальной части Молодежного совета ШОС в Республике Кыргызстан выступил с предложением о проведении первого интернационального конкурса красоты «Краса ШОС - 2016».

Детально был проработан план работы Молодежного совета ШОС на 2016 – 2017 годы. Кроме того, участниками был поднят вопрос о взаимодействии с молодежными организациями Республики Индии и Исламской Республики Пакистанв в совете ШОС.

Напомним, что инициатива создания Молодежного совета ШОС принадлежит Президенту России Владимиру Путину. Совет создан для сотрудничества молодых лидеров стран ШОС и разработки предложений руководящим органам своих государств по вопросам межгосударственного сотрудничества, развития культурного обмена, спорта и образования.

Предполагается, что юбилейное заседание Молодежного Совета ШОС пройдет в городе Омске.

В Красноярск прибыла делегация Республики Беларусь во главе с заместителем Премьер-министра Республики В.И. Семашко. В состав делегации Республики Беларусь вошли представители Министерства промышленности, Белорусской торгово-промышленной палаты, руководители крупных промышленных предприятий, лечебных учреждений. На встрече, в которой приняли участие представители республиканских министерств, Посольства Республики Беларусь в Российской Федерации, белорусских и российских предприятий, члены Правительства Красноярского края, были рассмотрены промежуточные итоги реализации трехлетнего плана по развитию сотрудничества между Правительством Красноярского края и Правительством Республики Беларусь на 2014-2016 годы.

Как подчеркнул губернатор Красноярского края В.А. Толоконский, регион намерен и дальше активно развивать взаимодействие с Республикой Беларусь, повышать интеграцию в торговле, промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, здравоохранении, в науке и образовании.

По окончании совещания в рамках укрепления сотрудничества состоялось подписание ряда договоров, соглашений и контрактов между муниципальными образованиями, предприятиями и учреждениями Красноярского края и Республики Беларусь. Так, генеральный директор Федерального Сибирского научно-клинического центра ФМБА России Б.В. Баранкин и заместитель директора по хирургии «Республиканского научно-практического центра онкологии и медицинской радиологии им Н.Н. Александрова» Республики Беларусь В.Т. Кохнюк подписали соглашение о развитии и укреплении взаимного сотрудничества в области медицинской и научной деятельности по онкологии. Документ подразумевает плодотворное взаимодействие в области онкологии: обмен методической и научно-практической информацией, проведение совместных научных исследований по актуальным вопросам, повышение квалификации сотрудников.

Справочно:

ФГБУ «Федеральный Сибирский научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства» активно развивает направление международного сотрудничества в области науки и здравоохранения со странами Ближнего Зарубежья. Делегация ФСНКЦ ФМБА России посетила с официальным визитом «Республиканский научно-практический центр онкологии и медицинской радиологии им Н.Н. Александрова» Республики Беларусь в марте этого года. Специалисты ознакомились со структурой лечебного учреждения, центром позитронно-эмиссионной томографии и молекулярно-генетической лабораторией канцерогенеза. Тогда же стороны обсудили перспективы взаимодействия и договорились об ответном визите белорусских специалистов в г.Красноярск.

Анализ рынка замороженных овощей и фруктов в России в 2011-2015 гг, прогноз на 2016-2020 гг

По оценкам BusinesStat, в 2011-2015 гг натуральный объём продаж замороженных овощей и фруктов в России вырос на 7,3%: с 289,5 до 310,7 тыс т. Сокращение показателя относительно предыдущих лет наблюдалось только в 2015 г – на 6,9%.

Продажи в 2015 г упали на фоне общего сокращения спроса со стороны потребителей разных секторов. При этом спад розничных продаж произошел на фоне резкого увеличения розничной цены, вследствие сокращения импортных поставок, девальвации рубля и высокой инфляции в стране.

Сокращение закупок замороженных овощей и фруктов для секторов общественного питания и промышленной переработки произошло из-за общего падения платежеспособного спроса в стране. На фоне кризисных явлений спрос на продукты переработки овощей и фруктов заметно снизился. Кроме того, стремясь к экономии, население стало реже посещать заведения общественного питания и сокращать средний чек в кафе и ресторанах. Ожидается, что в 2016 г продажи снизятся на 2,8% к уровню 2015 г. В 2017-2020 гг показатель будет расти на 1,7-3,4% в год и достигнет к концу периода 334,0 тыс т.

Российский рынок замороженных овощей и фруктов является импортозависимым. Даже продукцию отечественных компаний можно называть российской лишь условно, поскольку изготовлена она в основном из импортного сырья, которое в России просто расфасовывают.

С 2011 по 2015 гг объем импорта замороженных овощей и фруктов в Россию вырос на 5,3%: с 292,1 до 307,5 тыс т. Сокращение показателя относительно предыдущих лет наблюдалось в 2012 г (на 2,4%) и в 2015 г (на 12,9%). В 2015 г основной причиной падения объемов импорта в страну стало сокращение поставок из Польши на 100,3 тыс т, что в свою очередь было обусловлено действием продовольственного эмбарго, введенного Россией с 7 августа 2014 г. Частично компенсировать падение импорта в 2015 г удалось за счет увеличения поставок продукции из Беларуси, которые выросли по сравнению с 2014 г на 63,0 тыс т и составили по итогу года 87,4 тыс т. Столь резкое усиление позиции Беларуси в регионе наводит на мысль о возможном реэкспорте замороженной продукции из стран ЕС (в первую очередь из Польши).

Денис Мантуров открыл выставку «Металлообработка-2016».

Сегодня, 23 мая 2016 года, министр промышленности и торговли РФ принял участие в торжественном открытии 17-й Международной специализированной выставки «Оборудование, приборы и инструменты для металлообрабатывающей промышленности» – «Металлообработка-2016».

По словам главы Минпромторга, это главное для станкоинструментальной индустрии мероприятие на постсоветском пространстве, которое в полной мере отражает ключевые мировые тенденции развития отрасли. «Металлообработка-2016» собрала свыше 900 экспонентов из 32 стран.

«Такой повышенный интерес к выставке – свидетельство не только востребованности станкоинструментальной продукции на отечественном рынке, но и реальное подтверждение наращивания инвестиционного потенциала отрасли в России, – подчеркнул Денис Мантуров. – Даже на фоне общеэкономического замедления наша станкоинструментальная промышленность переживает период качественного и количественного роста. В прошлом году производство металлорежущих станков увеличилось почти на 20%. При этом важно, что в отрасли кардинально меняется структура производства, увеличиваются объемы выпуска высокотехнологичного оборудования. Наукоемкий сегмент станков с числовым программным управлением добавил в 2015 году почти 60%».

Глава Минпромторга отметил, что гости выставки могут убедиться в том, что отрасль переживает технологическое обновление. Лидеры отечественного станкостроения представили здесь свои передовые разработки, в частности высокоточные, прецизионные станки, современные четырех- и пятикоординатные обрабатывающие центры с российским ЧПУ. Денис Мантуров выразил уверенность, что выставка и ее обширная деловая программа наглядно продемонстрируют достижения российского станкостроения, а также сформируют предпосылки для дальнейшего развития взаимовыгодного сотрудничества между российскими и зарубежными производителями, позволят определить новые точки роста и создать основу для углубления кооперационных связей.

Справочно

«Металлообработка» является одним из крупнейших в России и странах СНГ выставочных проектов, предлагающих передовые решения для модернизации российского машиностроительного комплекса. Выставка входит в пятерку ведущих мировых промышленных смотров.

Экспозиция выставки площадью 38,5 тыс. кв. м предоставит специалистам отрасли и предпринимателям возможность ознакомиться с последними разработками, технологиями, новейшим оборудованием и инновационными системами в области обработки металлов, увидеть технические особенности и преимущества современных станков. В рамках национальных экспозиций при поддержке отраслевых ассоциаций здесь представлены предприятия Белоруссии, Германии, Италии, Китая, Франции, Швейцарии, Чехии. Также сформирован коллективный стенд Тайваня.

Виктор Евтухов рассказал об изменениях в закон «О торговле», проблемах и перспективах ритейла.

В ближайшее время Госдума должна внести изменения в закон «О торговле», которые, по мнению экспертов, способны существенно повлиять на взаимоотношения субъектов отрасли. Об этом и других проблемах ритейла рассказал заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов.

– Минпромторг по поручению правительства разработал свои предложения по корректировке поправок в закон «О торговле», внесенных большой группой депутатов и сенаторов. Госдума должна окончательно утвердить эти поправки, одобренные правительством и в конце апреля переданные в парламент, в весеннюю сессию (законопроект принят пока только в первом чтении). О каких изменениях идет речь?

– Отношения производителей продуктов (прежде всего говорим о них, хотя претензии к торговым операторам высказывают и производители непродовольственных товаров) и сетей складывались очень тяжело. Долгое время нормы, установленные законом «О торговле» от 2010 года, не являлись инструментом защиты всех участников процесса. Я имею в виду и производителей, и ритейлеров. Ритейлеры, которые пытались вести бизнес ответственно, выполняя обязательства перед поставщиками, ставили себя в заведомо проигрышное положение по отношению к конкурентам. Со временем и они отказывались от такой модели поведения. В то же время парламентарии всегда уделяли пристальное внимание этой отрасли и занимали сторону производителей. Мы с ними в принципе разделяли озабоченность, но предложили существенно смягчить требования в отношении торговых операторов, особенно учитывая ситуацию в российской экономике.

– Какие предложения Минпромторга в итоге одобрил кабмин?

– Мы сохранили четыре основных положения законопроекта. Во-первых, сокращение так называемых ретробонусов, достигающих 10 процентов стоимости проданного товара. Это вознаграждение, которое получают сети при выполнении обязательств по объемам продаж. Остальные услуги – маркетинг, реклама, продвижение, фасовка, упаковка, логистика и прочее – не входят в этот платеж и фактически составляют так называемую «бэк маржу», или, как называли ее между собой отдельные поставщики, «легальную форму отката». Депутаты предлагают сократить этот бонус до 3 процентов, включив в него стоимость всех услуг. В этом есть логика, потому что суммы расходов на рекламные и другие услуги зачастую совершенно космические. И эта проблема неоднократно рассматривалась и на совещаниях в министерстве, и на заседаниях Межотраслевого экспертного совета, куда входят представители заинтересованного предпринимательского сообщества.

– Насколько космические?

– В зависимости от категории. От 20 до 50 процентов стоимости товара, а на алкогольную продукцию достигают 70. Поставщики называют это платой за право присутствия на полке. Поэтому мы поддержали предложение, но рекомендовали снизить планку не до 3, а до 5 процентов и исключить логистику. Мы полагаем, что эта услуга должна оплачиваться отдельно. Все дополнительные услуги по продвижению могут оплачиваться за счет дополнительной скидки, то есть за счет учета этих услуг в так называемой «фронт-марже», прямой наценке.

– Производители жаловались также на значительные отсрочки оплаты товара со стороны сетей…

– Это второе предложение – сокращение сроков оплаты поставленного товара, которые сейчас составляют от 10 до 45 дней в зависимости от срока годности. Однако здесь важно соблюсти баланс и не перегнуть палку. Поставщики жалуются, что они кредитуют сети, отчасти это справедливо. Но задача торговли – продавать не только быстро оборачиваемые товары, пользующиеся стабильным спросом, но и сохранить широкий ассортимент для потребителя. А это возможно за счет приобретения товаров, за которые в свою очередь сетевые операторы рассчитываются быстрее, чем товары реализуются по факту. Третье важное изменение, также поддержанное нами, – это перенос условий, запрещенных к навязыванию сторонами друг другу, в безусловный запрет по включению их в договор поставки. Это направлено на то, чтобы полностью исключить любые дополнительные сборы с производителей в рамках договора о поставке продуктов. И, наконец, четвертое положение в законопроекте: создание возможностей для ФАС привлекать к административной ответственности за длящиеся правонарушения.

– Контролировать исполнение требований к сторонам договора будет ФАС России?

– Да, это компетенция ФАС. Но пока нам неясна позиция ведомства. Глава антимонопольной службы Игорь Артемьев недавно заявил, что поправки в закон «О торговле» вообще не нужны, хотя именно ФАС неоднократно предлагала ввести дополнительные требования к взаимоотношениям торговых сетей и поставщиков.

– Как отнеслись торговые сети к инициативам правительства?

– Мы еще осенью обращались в Ассоциацию компаний розничной торговли (АКОРТ) с предложением совместно откорректировать поправки, чтобы не был принят чрезмерно жесткий вариант. Но, к сожалению, в АКОРТ нас не услышали. Всем стало понятно, что градус напряжения зашкаливает, после того как Ирина Яровая задала вопрос об изменениях в законе «О торговле» президенту России Владимиру Путину в ходе прямой линии в апреле 2016 года. Она, правда, назвала нас лоббистами ритейлеров. Мы, как регулятор отрасли, действительно поддерживаем торговлю, хотя стараемся делать это разумно. Отрасль очень важная, вносит большой вклад в ВВП, уплачивает существенный объем налогов в консолидированный бюджет России, создает огромное число рабочих мест, успешно адаптируется к любым кризисам. Самое главное – это каналы продаж для российских производителей. Обывателю кажется, что это очень легко: за рубль купил, за два продал. Но торговля – крайне сложный бизнес с точки зрения привлечения инвестиций, логистики, программного обеспечения. Наши крупнейшие торговые сети активно участвуют во многих социальных проектах, и надо прекратить рассматривать торговлю как простую спекуляцию. Я как человек, отвечающий за отрасль, вижу, что отношение общества к российскому ритейлу за последние годы изменилось в позитивную сторону.

– Почему вы поддерживаете развитие малоформатной торговли? В крупных сетях цены ниже, а проконтролировать качество проще.

– Да, крупные торговые сети – это в основном дискаунтеры с низкими ценами. На первый взгляд, хорошо, что сетевики в регионах развиваются. Но что если они займут весь рынок? У нас проблемы с малыми форматами в регионах. В связи с кризисом оборот российской торговли в 2015 году снизился на 10 процентов, а выручка крупных сетей, наоборот, выросла. То есть малые торговые форматы не выдерживают конкуренции на падающем рынке. У нас от 30 до 40 процентов сельхозпродукции вообще не доходят до потребителя, потому что не хватает каналов продаж. Поэтому нужно развивать ярмарки, рынки, нестационарную торговлю. Это абсолютно неадекватная ситуация, когда для производителя в каком-то муниципалитете не хватает места на ярмарке. Но чтобы развивался такой формат торговли, а мелкие производители могли без проблем сбывать продукцию, нужны четкие юридически закрепленные правила игры.

Показательна ситуация с мобильной торговлей. В законе прямо написано, что объект должен быть привязан к определенному месту, как, к примеру, ларек или павильон. Это противоречит самой идее торговли с колес. Там, где такие мобильные фургончики работают на свой страх и риск, цены на 10-20 процентов ниже, чем в обычной рознице. Минпромторг разработал для них новые правила, которые в ближайшее время рассмотрит Госдума. По нашим оценкам, в России спрос на специализированные торговые автомобили составляет около 50 тысяч единиц. А такие машины, кстати, выпускают наши автоконцерны, и это послужит дополнительной мерой поддержки автопрома. Аналогичная ситуация по нестационарным объектам – существующая система во многом непрозрачна. Неясно, как составляются схемы размещения объектов, по какому принципу выделяются места, почему меняются требования к оформлению и сроки ведения торговой деятельности. Необходимые изменения в законодательство уже разработаны.

– Вы хотите сказать, что Минпромторг не поддерживает снос ларьков в Москве?

– Для Москвы мы сделали исключение в законопроекте. Это огромная агломерация, куда притягиваются и финансовые, и трудовые ресурсы. Инфраструктура мегаполиса активно развивается, и все хотят торговать исключительно в Москве. Наша задача – привлечь инвестиции малых предпринимателей в регионы. К тому же в Москве не так много своих сельхозтоваропроизводителей, но их хватает в субъектах. По мобильной торговле – правила будут одинаковые для всех, а для нестационарной сделали исключение для городов федерального значения. Кроме того, договорились с некоторыми сетями, например, о размещении ярмарок на территории около торговых центров и других мерах поддержки малого торгового бизнеса.

Но в целом если бы все торговые операторы, прежде всего крупные, охотнее шли на компромиссы, то, возможно, не пришлось бы вводить жесткие, а иногда, как кому-то может показаться, избыточные требования. Но есть и те, кто не прислушивается. Хотя я считаю, что в перспективе мы должны достичь саморегулирования в отрасли, чтобы по большинству спорных вопросов стороны находили решение через создание добросовестных практик и следование им. Поэтому мы в министерстве, безусловно, поддержали идею бизнес-сообщества по формированию саморегулируемого Совета рынка.

– Нужна ли России система tax free?

– Убежден, что нужна. Количество туристов, посещающих Россию, ежегодно растет. Недавно, например, был в ГУМе и встретил там игроков одной из хоккейных сборных, участвующих в чемпионате мира. Они приобретали у нас то, что, в принципе, могут купить и у себя. А внедрим систему tax free, уверен, что иностранцы станут увозить еще больше различных товаров, в том числе и отечественных. Для пилотного проекта обсуждаются три города с крупными торговыми комплексами и достаточной прозрачностью бизнеса: Москва, Санкт-Петербург и Казань. Нам нужно выбрать оператора и определить, как работать системе – через агента, помогающего с администрированием, или напрямую. Tax free – это, в том числе, и имиджевая история, это одно из конкурентных преимуществ любого государства. В соответствии с поручением первого вице-премьера Игоря Шувалова, модель работы tax free должна быть представлена до конца года.

– Недавно президент России подписал документ о чипировании изделий из меха. Кроме того, планируется выявлять некачественную школьную форму. Все эти инициативы направлены на борьбу с контрафактом?

– Мы ждем, когда решение о введении радиочастотной маркировки ратифицируют все страны Евразийского союза (кроме России, туда входят Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия). В России некоторые производители уже тестируют эту систему. Важно, что когда эти требования сделают обязательными, немаркированный товар будет изыматься и уничтожаться, а штрафные санкции предусмотрены не только за реализацию, но и за оборот таких товаров в целом. Избежать ответственности невозможно. Даже потребитель, скачав соответствующее приложение на телефон, сможет считать всю информацию о товаре, обязательном для чипирования. Мы рассчитываем серьезно зачистить рынок от нелегально ввезенной и нелегально произведенной продукции. После того как пройдет «пилот» по меховым изделиям, RFID-метки появятся и на других товарах. Прежде всего будем предлагать маркировку школьной формы. Также есть поправки, ужесточающие ответственность за нелегальный оборот товаров легпрома, в том числе для ускоренного их изъятия и уничтожения. Соответствующие изменения подготовлены в КоАП, Уголовный кодекс и УПК.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > minpromtorg.gov.ru, 23 мая 2016 > № 1767412 Виктор Евтухов

22 мая -- Министр иностранных дел КНР Ван И после состоявшихся здесь переговоров с министром иностранных дел Кыргызстана Эрланом Абдылдаевым провел совместно с ним встречу с журналистами.

Ван И отметил, что в этом году исполняется 25 лет независимости стран Центральной Азии, это важный год для наследования старого и открытия путей новому. За 25 лет страны Центральной Азии прошли непростой путь. Эти страны достигли заметных успехов в обеспечении политической стабильности, экономическом развитии, улучшении народной жизни и оживлении дипломатической деятельности, сказал он.

По его словам, сегодня, 25 лет спустя, в обстановке глубоких перемен в международной и региональной ситуации развитие стран Центральной Азии наполнено как новыми возможностями, так и немалым числом вызовов.

Ван И подчеркнул, что, во-первых, будучи искренним другом и стратегическим партнером центральноазиатских стран, Китай поддерживает продолжение всеми странами Центральной Азии поисков соответствующего реалиям этих стран, несущего благо всему народу и соответствующего долгосрочным интересам пути развития.

Во-вторых, Китай поддерживает защиту всеми странами Центральной Азии суверенитета и территориальной целостности, защиту своих справедливых интересов в региональных и международных делах.

В-третьих, Китай поддерживает оптимальное урегулирование всеми странами Центральной Азии некоторых неразрешенных исторических вопросов за счет дружественного диалога и в соответствии с двусторонними и многосторонними соглашениями, формирование совместных усилий для защиты мира и стабильности в регионе.

В-четвертых, Китай поддерживает еще более углубленное участие всех стран Центральной Азии в сотрудничестве в рамках ШОС.

Напомнив, что в этом году исполняется 15 лет с создания ШОС, дипломат выразил готовность китайской стороны использовать это в качестве возможности для совместного с Россией и центральноазиатскими странами-членами подведения итогов успехам, планирования на будущее, реального, высокоэффективного и практического задействования обоих направлений -- сотрудничества в сфере безопасности и экономического развития.

Китайская сторона надеется использовать ШОС в качестве площадки для ускоренного продвижения состыковки строительства экономического пояса Шелкового пути и ЕАЭС, сказал он.

"Китайская сторона рассчитывает с упором на укрепление сотрудничества в сфере производственных мощностей и совершенствование сети транспорта и связи, а также, начав с упрощения процедур в торговле и инвестициях, нащупывать процесс региональной экономической интеграции, совместно содействовать развитию и процветанию региона Центральной Азии", -- заверил глава МИД КНР. (Синьхуа)

Гора всех святых

Чем живет Афон в год тысячелетия русского монашества

Андрей Чупрасов (Москва — Афон — Москва)

В 2016 году исполняется тысяча лет русскому присутствию на Афоне. Поток паломников, практически иссякший к концу ХХ века, в начале ХХI века стремительно нарастает. Пропорционально растет и финансирование, и внимание, которое уделяется монастырям и святыням Афона. «Газета.Ru» узнала, чем живут обитатели Святой горы сегодня и как подхватить «афонозависимость».

Идея паломничества на Афон родилась спонтанно и во многом благодаря политической конъюнктуре. Осложнение отношений с Турцией, напряженная ситуация на Ближнем Востоке и заранее купленные билеты в Стамбул стремительно пикируют в ведро для офисного мусора. Каждый год мы с друзьями, коллегами едем на пару дней развеяться и, что называется, сменить картинку. Берлин, Амстердам, Белград, Бухарест — и вот теперь повис немой вопрос. Куда? Задумались. Внезапное предложение посетить Афон понравилось всем. Отрывочные знания об Афоне были почерпнуты из остатков фундаментального исторического образования, Википедии и молвы, периодически разносящейся по всему городу во время выставления святынь с Афона для поклонения верующих. Пояс Богородицы, Дары Волхвов — эти православные святыни в свое время преобразили город. Люди бросали работу, дела, болезни и неслись, стояли в многокилометровых многочасовых очередях, чтобы прикоснуться к чуду. Никто из нас не смог тогда увидеть святыни. И вот теперь такая возможность — поехать на Афон, в то место, где нашли свой дом основные реликвии православного мира.

Билет в Салоники, машина до Уранополиса и дальше на пароме. Транспорт — это, пожалуй, самая финансово затратная часть паломничества. Есть еще одна сложность — получение разрешения диамонитириона. Священный Кинот — главный законодательный, исполнительный и судебный орган Святой горы — разрешает посещение этих святых мест людям любых вероисповеданий. Просто с помощью так называемой визы ведется учет всех посетителей.

Монахи считают Афон осколком Византийской империи и живут в целом по законам, которые мало изменились за последнюю тысячу лет. Есть законодательные нововведения, обусловленные прогрессом и современными нравами.

На Афоне нельзя, к примеру, ездить на велосипеде или загорать.

Самолет в Салоники в мертвый туристический сезон заполнен неполностью, но практически все пассажиры — русские паломники. Кто едет в первый раз, а кто уже может многое рассказать. В порту Уранополис, откуда отходят паромы на Афон, также доминирует русская речь, в городе много надписей на русском. Русские едут на Афон особенно активно в последние годы.

Один из нас на Афоне не в первый раз. Впервые же за посещение Афона он отдал турфирме более €1500 за однодневную поездку с сыном. Много? Очень много, если учесть, что на Афоне кров и еда не стоят денег. По договоренности монахи приютят и накормят всегда. А твоя благодарность — это всегда вопрос твоих возможностей. Кто-то оставит тысячу рублей, а кто-то тысячу евро. Впрочем, даже если паломнику пожертвовать нечего, никто его не осудит.

Паром отходит затемно. На него загружаются десятки сонных паломников и монахов. Кто-то спит, но большинство на палубе встречают рассвет над Святой горой.

Свежезаваренный кофе пробуждает тело, а открывающиеся виды — дух.

Проплываем сразу несколько монастырей и уже бросаем якорь в порту Дафни. На пароме вместе с людьми едут техника, промышленные грузы. Афон исторически пытается обеспечить всем себя сам. На Афоне свое электричество, водоснабжение, агрокультура. Это касается и профессиональных знаний: здесь свои архитекторы, строители, агрономы. Но все же многое приходится привозить.

Нас встречает веселый молодой парень Саша. Скудная растительность на лице скрывает истинный возраст. Он трудник в странноприимном доме имени святого Иоанна Русского. Туда мы и направляемся. Саша — типичный «афонозависимый». Этот термин он выдает сам, рассказывая про свою жизнь. Москвич, прожигавший жизнь, несколько лет назад попадает в эти святые места, и его жизнь полностью меняется. Он уже не может находиться вдали от Удела Пресвятой Богородицы и большую часть года проводит на Афоне. Хотя сам признается, что к монашескому послушанию не готов. Саша — типичный «житель» Афона. Он живет и упорно трудится на святой земле, помогая монахам, соблюдает все обеты, молится, но мирские радости все еще живут в его душе.

Наш разговор переходит на матч «Реала» с «Барселоной». Саша с видом знатока рассуждает об игровых схемах. Так, в беседе мы незаметно поднимаемся в горы и утопаем в густых облаках. Еще минута — и мы уже выныриваем над ними. Красота вокруг открывается необыкновенная. Пики высоких гор и зеленые холмы как бы парят над облаками. «Это земля дышит», — говорит Саша. В марте-апреле при резкой смене температуры на Афоне появляется такой природный эффект низкой облачности. Спустя 40 минут мы добираемся до места назначения.

При всей любви русского человека к Афону и большому потоку паломников из России на Святой горе не так много мест, которые в первую очередь рассчитаны на прием русских паломников. Это, конечно, Свято-Пантелеимонов монастырь — исторический оплот русского православия на Афоне. Странноприимный дом святого Иоанна Русского при монастыре Эсфигмен — еще одно место для православного паломника из России, Украины и Белоруссии. Находится он прямо рядом с афонской столицей — Кареей. Нас встречает отец Иосиф. Густая борода скрывает еле заметную улыбку. Уроженец Москвы, отец Иосиф уже больше 30 лет живет на Афоне.

Проницательный ум, познания и обширный опыт в области строительства очень пригодились на острове Святой горы. При участии отца Иосифа отреставрировано и построено множество объектов в самых различных уголках Афона. Странноприимный дом святого Иоанна Русского с церковью во имя этого святого — тоже его рук дело. Его знают во всех монастырях и скитах.

Обнявшись, мы идем в трапезную. Великий пост в самом разгаре — на столах пирог со шпинатом, чай и варенье. Мы начинаем расспрашивать о возможностях похода на гору Афон (более 2000 метров). Для нас, в меру молодых и активных жителей мегаполиса, любая высота — это вызов. Сможем ли подняться и спуститься с горы за день? Лежит ли там снег? Нас интересуют конкретные вещи. Отец Иосиф предлагает нам подумать, ведь подъем на Святую гору — это в первую очередь акт поклонения Господу и Богородице, а не спортивное соревнование. А пока отправляет нас в монастырь Ватопед.

Монастырь Ватопед — один из самых старых и влиятельных. Я услышал про него в те дни, когда в Москву привозили Пояс Богородицы.

Ватопед — прекрасен и духовной атмосферой, и внешней красотой. Монастыри на Афоне не похожи на монастыри в том понимании, к которому привыкли мы. Многоцветные, ажурные, похожие больше на маленькие домашние крепости. И здесь, и в других монастырях и скитах двери всегда были открыты для нас. Людей отца Иосифа, которые сопровождали нас, везде узнавали, и нам открывали доступ в храмы и реликварии. Вот и здесь мы смогли приложиться к Поясу, а уже потом встали на колени и монах-служитель пронес реликвию над нашими головами. Сложно описать словами тот трепет, который поразил меня в тот момент. И конечно, простояв на московской набережной восемь часов при температуре минус 15 градусов, так и не попав к Поясу в храме Христа Спасителя, не думал я, что получу эту возможность вот так, в полутемном храме Х века, где, кроме меня и моих друзей, не было больше никого.

Далее путь наш лежал еще в одно место силы для русского человека — Андреевский скит, центр русского монашества XIX века. Это место было тесно связано с царским домом Романовых, и в XIX веке в скиту проживало несколько сотен русских монахов. Андреевский собор до сих пор остается крупнейшим храмом на Балканах. Нам удалось там приложиться к мощам святого апостола Андрея Первозванного.

Сейчас скит стал греческим. Здесь следует рассказать печальную историю русского монашества на Афоне. До революции 1917 года русские иноки составляли немалую часть местного населения, однако с падением царского режима и насаждением безбожничества в России приток новых монахов из нашей страны резко сократился, а потом и вовсе остановился.

К 80-м годам на Афоне из выходцев из России оставались лишь древние старцы.

Когда умирал последний монах в монастыре, по старому обычаю обитель переходила к тому или иному греческому монастырю, которому раньше принадлежала эта земля. И хотя в конце 80-х годов на Афон снова начали приходить русскоязычные монахи, было уже поздно, и монастыри были потеряны.

Русским местам на Афоне сейчас уделяется повышенное внимание. О поездках президента Путина греческие монахи рассказывают часто и с восхищением. Известно, что Путин будет в Греции с официальным визитом 27–28 мая. Ожидается, что и в этот раз он посетит Афон.

В этом году исполняется 1000 лет русскому монашеству на Святой горе. Россия вкладывает финансовые и человеческие ресурсы в Афон. Свято-Пантелеимонов монастырь блистает новыми корпусами, активно реставрируется скит Ксилургу, в котором, по преданию, появился в Х веке первый русский престол, посильно помогают русским обителям многочисленные паломники.

А мы возвращаемся к отцу Иосифу и спрашиваем его о людях, приезжающих на Афон. По его словам, количество паломников с каждым годом сильно возрастает. Очень много православных приезжает с Украины, из Белоруссии, России. Среди трудников странноприимного дома много украинцев — из Черновцов, Чернигова.

Жизнь в странноприимном доме приближена к монашеской аскезе. Двухэтажное каменное здание с небольшими комнатами на троих. Правда, есть душ и туалет. Храм и трапезная прямо в жилом корпусе. Едят все за одним длинным столом. Молитва в начале, молчание во время трапезы, поговорить можно после, за чаем. Еда постная, но невероятно вкусная. Например, такое простое блюдо, как рис с чечевицей и жареным луком, могло бы занять почетное место в меню лучших московских ресторанов. Видно, что на кухне работает повар с опытом.

Грек по национальности, он мастерски готовит и борщ, и похлебку из осьминогов.

Говорим опять про подъем на гору. «Сложно на Афоне не на гору подняться, а службу отстоять», — говорит отец Иосиф. Об афонских службах и ночных бдениях слагают легенды. Бывают службы по 13 часов и более. Это нам пока явно не по силам, но вот на гору упертые москвичи все же решают идти.

Встаем на следующий день затемно. Первый пункт — монастырь Святого Павла и поклонение Дарам Волхвов. В монастыре к нам присоединяется Томас, паломник-грек. Молодой спортивный парень уже не первый раз на Афоне. В тот день он не знает, чем заняться, и решает идти с нами. Не беда, что в отличие от нас у него нет модного треккингового рюкзака с набором космонавта — ему достаточно посоха, который он приобретает тут же, в лавке. Веселый и разговорчивый, он становится хорошим попутчиком.

Уже пешком идем к скиту Святой Анны, в ските прикладываемся к мощам. Я прошу у святой Анны помощи в дороге. Греческий монах наливает нам на дорожку кофе и ципуро (крепкий виноградный напиток), дает сладости. После скита дорога из битого камня идет все время вверх под серьезным наклоном. Достаточно быстро разделяемся на три группы по скорости. Томас — бывший футболист, он в хорошей форме. Посмотрев бодрые документальные фильмы известных российских журналистов о подъеме на гору, сначала идем быстро, делая небольшие привалы каждый час.

На половине пути идти становится тяжело, сводит ноги, иногда обе сразу. Что заставляет подниматься дальше — загадка.

Бурчишь под нос молитвы, которые знаешь, и идешь. Позже, обмениваясь впечатлениями, один из участников подъема рассказывал, что во время подъема почти в бреду мечтал встретить «мулашку» — так на Афоне называют мулов, чтобы подниматься на нем, потому что сил не было никаких. В районе двух часов добираемся до Панагии — небольшой обители на высоте 1500 метров. По преданию, именно до этого места дошла Богородица. И на этом месте возник домик, в котором могут отдохнуть и даже переночевать паломники.

Нам очень хочется передохнуть, и мы с Томасом заходим. Нас встречает веселый отец Александр. Конечно же, русский. Отец Александр поднялся к Панагии за неделю до нас, когда все вокруг было в снегу — местами его было по пояс. Как выяснилось на месте, последний ушедший из Панагии осенью неплотно закрыл дверь в домик — и обитель замело.

59-летнему монаху, тащившему на себе 20 кг груза и преодолевшему тяжелейший путь, пришлось еще и расчистить дом от снега.

Уже потом мы все мысленно сокрушались: тридцатилетним москвичам было недосуг взять с собой на гору сухарей и чайных пакетиков, чтобы облегчить немолодому уже иноку заботу о других паломниках.

Но отец Александр не из тех, кто унывает. Он сразу усаживает за стол, отпаивает чаем, угощает черным хлебом и расспрашивает обо всем на свете. Отец Александр даже включает нам музыку — Александра Барыкина. Осоловевшие от подъема и горячего чая, мы с Томасом пребываем в полнейшей прострации. Наевшись хлеба с солью, мы вскакиваем и бежим наверх. Еще час карабканья в гору — и мы на самой высокой точке Афона. Помолившись и переведя дух, начинаем смотреть вниз. Под нами раскинулся весь Афон. Сквозь облака просматриваются зеленые холмы, каменистые берега. Вдруг меня охватывает такое спокойствие, умиротворение.

Обратно мы бежали. Надо было успеть засветло. В тот день мы все порядком утомились и, сидя у отца Иосифа, рассказывали о своих приключениях. Разговор зашел об огромном финансировании монастырей Афона. Количество русских монахов и паломников с каждым годом растет в геометрической прогрессии. В этом есть свои и плюсы, и минусы.

Русские несут на Святую гору не только восстановление монастырей, но и свой бизнес-подход, который не всегда сочетается с монашескими идеалами аскетизма.

Но с другой стороны, русские наконец стали возвращаться на Афон массово.

На следующий день мы уезжали. Попрощались сердечно с отцом Иосифом и отправились в русский монастырь. Приложившись к мощам святого Пантелеимона, мы ускользнули от всех вместе с трудником Сашей в пекарню. Мы попросили черного хлеба и пошли на набережную. Надкусив хлеб, я сразу узнал вкус, который надолго останется со мной. Это был хлеб отца Александра на вершине горы Афон. Прожевывая ржаные зерна и вдыхая ароматный морской воздух, я начал понимать, что же это такое — «афонозависимость». Вдали стал проступать силуэт катера, который плыл за нами. Пора было возвращаться на материк. Но на этот «остров» я еще обязательно вернусь.

Молодые специалисты из Европы и Азии обсудили актуальные задачи электроэнергетики в рамках Международного молодежного форума.

Шестой год подряд ПАО «Россети» выступает организатором Международного молодежного энергетического форума (ММФ). Форум проводится ежегодно для лучших молодых специалистов из Европы и Азии, которые получают возможность проявить профессиональные и лидерские качества в решении актуальных для электроэнергетики задач, а также получить обратную связь от экспертов энергетики.

В 2016 году форум пройдет в Санкт-Петербурге 13-17 июня официально в рамках Петербургского международного экономического форума. В этом году, наряду со странами, принимающими участие в форуме уже не первый раз - Франция, Германия, Китай, к ММФ присоединились представители крупнейшей энергетической компании Беларуси - ГПО «Белэнерго».

Первым этапом ММФ-2016 стали рабочие встречи команд-участников форума 17-19 мая в Москве. Молодые энергетики посетили Московскую школу управления Сколково и ее кампус, уникальный объект российского электросетевого комплекса – подземную подстанцию 220 кВ Сколково, Ситуационный аналитический центр (САЦ) «Россетей», познакомились с интерактивным стендом «умный город».

Темой нынешнего ММФ-2016 стало интеграционное развитие, особенностью и девизом заявлен лозунг «кооперация и конкуренция». ММФ-2016 можно назвать инновационным – команды формировались не по страновому, а по функциональному признаку. Команда «Технологии» решает, какие технологии и решения могут обогатить опыт друг друга, какие лучшие практики применяются в той или иной компании. Команда «Финансы» работает над финансовой стороной бизнеса, отвечает на вопрос, каким образом запустить новые проекты, обеспечить жизнеспособность выбранных решений. Команда «Рынки» обобщает обратную связь от потребителей, изучает их проблемы и возможности.

Результатом форума станет проект универсальной системы взаимодействия потребителей и сетей, опирающийся на рациональное энергопотребление и готовый к пилотному внедрению в странах-участниках.

Работу команд координирует Проектный офис, состоящий из наиболее ярких представителей команд прошлого года, что обеспечивает преемственность работы над проектом.

Первые итоги работы команд были представлены 19 мая 2016 года на встрече с руководством ПАО «Россети». Участников ММФ-2016 приветствовали заместитель Генерального директора – руководитель Аппарата Николай Варламов, заместитель Генерального директора по технической политике Валерий Гордиенко, директор Ситуационно-аналитического центра ПАО «Россети» Дмитрий Гвоздев, директор Департамента по работе с производителями оборудования Олег Биндер, начальник Управления инновационной технической политики и повышения энергоэффективности Департамента технологического развития и инноваций Дмитрий Капустин.

Представители менеджмента оценили первые итоги работы участников, ответили на вопросы, задали вектор работы на следующие этапы.

На встрече 19 мая первым взял слово Николай Варламов. Он кратко представил компанию в цифрах и отметил, что «Россети» - молодая компания со штатом специалистов около 220 тысяч, треть из которых по возрасту не достигли 35 лет.

Николай Варламов рассказал, что традиционный международный круглый стол проводится в рамках Санкт-Петербургского экономического форума в третий раз. В этом году было решено отказаться от принципа формирования национальных команд и перейти к проектной работе с тем, чтобы результаты работ, презентуемых в Санкт-Петербурге, были максимально приближены к практике. Это решение было инициировано капитанами команд молодежного форума 2015 года, которые подписали заявление с призывом к совместной, интеграционной работе.

В своем обращении к молодым специалистам заместитель Генерального директора по технической политике Валерий Гордиенко отметил роль Форума как эффективного инструмента интеграции, актуальность поставленных участниками проектных задач, подчеркнув, что участники находятся в роли товарищей по команде, а не соперников.

В рамках культурной программы участники посетили концерт, посвященный закрытию Московского Пасхального фестиваля под руководством Валерия Гергиева, мемориальный комплекса Центрального музея Великой Отечественной войны на Поклонной горе, а также совершили обзорную экскурсию по Москве.

Запланирована поездка участников ММФ-2016 в Баварию (Германия).

Итоги форума будут подведены на Петербургском международном экономическом форуме 13-17 июня 2016 года. Команды представят на суд жюри свои проекты, и не исключено, что лучшие из них будут реализованы на практике.

Донбасс. Ни мира, ни войны

Арина ЦУКАНОВА

Киев, похоже, определился с судьбой Донецкой и Луганской народных республик. Точнее, со своим участием в их судьбе.

Взят курс на выжидание. Будут ждать. Результатов президентских выборов в США. Результатов выборов – досрочных или срочных – в украинский парламент. Результатов выборов нового президента Украины, также досрочных или срочных.

Украинская политическая верхушка делает ставку на выборы досрочные. Так сказать, нога в ногу с заокеанскими хозяевами.

Минские соглашения фактически свёрнуты. После «пасхального перемирия» на майскую встречу трёхсторонней контактной группы (ТКГ) не прибыл представитель Украины Владимир Горбулин. Кто-то из экспертов было порадовался: Горбулина считают махровым «ястребом», выступающим за возвращение Донбасса и Крыма в украинское лоно путём войны, поэтому «вылет ястреба» из переговоров по ДЛНР был воспринят как желание Украины продемонстрировать гибкость. Однако не тут-то было. В Минск украинская сторона под предводительством бывшего президента Леонида Кучмы привезла ворох обвинений в адрес республик: здесь и «нарушение перемирия», и «угрозы ОБСЕ», и «заложники», и военный парад в День Победы. В довершение Украина потребовала «освободить» Дебальцево. И заявила, что проведение выборов в Донбассе нереально из-за существующих угроз безопасности.

Без решения всего блока вопросов по безопасности, возвращения Украине контроля за украинско-российской границей, вывода с территории Украины военной техники и иностранных подразделений, освобождения всех заложников ни о каком прогрессе в политической сфере не может быть речи, заявил Кучма уже в Киеве заместителю помощника государственного секретаря США в Бюро по делам Европы и Евразии Бриджит Бринк. И напомнил про обязательства Штатов защищать территориальную целостность Украины в рамках Будапештского меморандума. Понятно, что не в компетенции заместителя помощника госсекретаря США принимать какие-либо решения по Украине, но формальности соблюдены – аборигены отчитались.

Накануне встречи ТКГ в Минске помощник госсекретаря США Виктория Нуланд провела пару дней в Киеве, а затем направилась в Москву «обсудить Донбасс», как писали об этом украинские СМИ. Переговоры с помощником президента РФ Владиславом Сурковым и заместителем главы МИД РФ Сергеем Рябковым она назвала «конструктивным раундом»: «Это очень важно — поддерживать разговор, пытаться разрешить проблемы совместно». А еще сказала прессе о том, что Вашингтон настаивает на безукоснительном выполнении минских соглашений: «Сейчас время нажать на газ и увидеть, наконец, эти соглашения выполненными». Одновременно с этим Нуланд заявила, что США не признают выборов в ДНР и ЛНР, если они не будут проведены в соответствии с «украинскими стандартами». И попыталась пообещать россиянам «печенья»: дескать, Запад снимет санкции с РФ, если минские договоренности будут выполнены.

В то же время пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, комментируя визит Нуланд, произнес совсем другие слова: «Это был краткий обмен мнениями. Вы знаете, что США не являются участником нормандского процесса, так что было принято решение делиться информацией из первых рук, установить такой рабочий механизм обмена мнениями». И заметил, что переговоры Нуланд и Суркова «не должны были принести никаких результатов».

Учитывая дальнейшее развитие событий, действительно никакого конструктива приезд Нуланд в Москву не дал: вместо того чтобы в соответствии с рекомендациями Вашингтона «нажать на газ», Украина всё так же наваливается на тормоз. Сложно поверить, что делается это без ведома американских кураторов.

– Во-первых, законодательного обеспечения выборов в Донбассе «по украинским стандартам» не существует: парламент не принял никаких законов на сей счёт и не сподобился внести изменения в конституцию, обеспечивающие республикам особый статус.

– Во-вторых, закона об амнистии тоже нет. Как нет и обмена пленными по формуле «всех на всех». Вместо этого украинская сторона передёрнула карты, назвала военнопленных «заложниками» и потребовала от ДНР и ЛНР обеспечить доступ к ним международных миссий и освободить их без всяких формул и параллельных шагов со своей стороны.

– В-третьих, Украина настаивает на своей интерпретации минских соглашений: сначала возвращение контроля над участком границы, затем выборы. Для ДНР и ЛНР это неприемлемо: украинская сторона постоянно оглашает сценарии «десепаратизации Донбасса», предполагающие частью физическое уничтожение жителей республик, не поддерживающих киевский режим, частью поражение их в правах, судебное преследование и выселение из страны. Чего стоит одно заявление Георгия Туки, заместителя министра по вопросам оккупированных территорий, бывшего главы военно-гражданской администрации части Луганской области, подконтрольной Украине: «Прежде всего, надо самим себе ответить на три вопроса, какую мы имеем конечную цель: это возвращение территорий без людей, возвращение людей или возвращение территорий с людьми. Самое сложное – последнее». Иными словами, самым привлекательным остается лозунг «Донбасс будет или украинским или безлюдным».

В Киеве не меняют риторики, не ищут путей урегулирования конфликта и не пытаются предлагать варианты решений, которые устроили бы мятежный Донбасс. Украина видит решение проблемы Донбасса в том, чтобы получить доступ на приграничные территории, взять республики в кольцо и задушить их методами военного давления и экономической блокадой.

Вполне вероятно, что Нуланд как раз об этом и «обменивалась мнениями» с Сурковым, пытаясь продавить вопрос о границе и, соответственно, свести на нет минские соглашения как таковые. В обмен на обещание снять санкции. Потом. После того как Россия вернёт ещё и Крым. И Украину, и её американских кураторов очень бы устроило, если бы Москва согласилась «играть в паззлы», то есть рассматривать комплекс мер, предусмотренных минскими соглашениями, не так, как это записано в документе, а в произвольном порядке, вне всякой очерёдности. Такая ревизия означала бы только одно – с Украины снимаются все обязательства, оговоренные минскими соглашениями. Если уж сейчас Киев не выполнил своих обязательств, то в случае «паззл-соглашений» никто и не вспомнит, что такие обязательства существовали.

Негласно участвуя пятой стороной в «нормандском формате», США ничуть не способствуют разрешению конфликта Киева с Донбассом дипломатическим путем. Либо США, управляя, по сути, Украиной из посольства, совсем не заинтересованы в минских соглашениях в существующем виде, либо остаётся предположить, что украинские власти настолько строптивы и своевольны, что действуют без оглядки на американских кураторов, исключительно по своему усмотрению. Поэтому и жмут со всей мочи на тормоз, в то время как Нуланд подталкивает их вроде бы к педали газа (делая это почему-то не в Киеве, а в Москве).

И снова требовательно заговорила улица. 20 мая по украинской столице промаршировал корпус «Азов», выдвинувший лозунг «Требование нации – нет капитуляции!». Шагая в чёрном дыму под барабанный бой, «чернорубашечники» протестовали против выборов в Донбассе, если территории республик не перейдут под контроль Украины.

«Они знают только язык испуга, – заявил в адрес парламентариев перед стенами Рады Андрей Билецкий, прошедший путь от руководителя неонацистских организаций до народного депутата Украины. – Если они будут видеть нас, если они будут знать – в случае попытки проведения таких предательских выборов, мы вынесем эту Раду – этих выборов никогда не будет. Сегодня это только начало, но это не конечная акция. Мы будем ожидать, мы будем вести борьбу, мы будем объединять наши ряды в единое монолитное идейное движение. Тогда со временем, быстро, мы сможем изменить здесь всё. Это им предупреждение».

Заявление «чернорубашечников», смыкающих ряды в «едином монолитном идейном движении», звучит предельно определённо: если выборы в ДНР и ЛНР состоятся, неизбежен «чёрный майдан».

Похоже, выборы в республиках станут тем спусковым крючком, который определит судьбу Киева. Пока в Донецке и Луганске голосуют, в украинской столице на штыках «Азова» выносят власть. Во всяком случае, Билецкий во всеуслышание заявил именно об этом.

С таким сценарием соотносится и недавнее заявление бывшего посла Украины в Хорватии Маркияна Лубкивського, служившего советником у бывшего главы СБУ Валентина Наливайченко, а ныне продвигающего со своим патроном общественно-политическое движение «Справедливость». Лубкивський считает, что с Донбассом следует поступить так, как хорваты потупили с сербами: «Шли долгие переговоры с участием западных партнеров, были свои «минские соглашения» – план «Загреб-4», предполагавший широкую автономию вплоть до права самоопределения сепаратистской Республики Сербская Краина. Параллельно с мирными переговорами хорватская власть разрабатывала военный сценарий восстановления своей территориальной целостности. Как только стало ясно, что "Загреб-4" невозможно реализовать, власти Хорватии приняли стратегическое решение: военным путем вернуть оккупированные земли. Были проведены две успешные военные спецоперации – "Буря" и "Блеск", Хорватия восстановила суверенитет и контроль над своей территорией».

Бывший посол и советник умолчал о том, что операции «Буря» и «Блеск» отличались исключительной жестокостью по отношению к сербскому населению Республики Сербская Краина, с территории РСК в страхе перед бессудными расправами вынуждены были бежать порядка 250 тысяч сербов (более половины населения). Ничего страшного, по мнению Лубкивського, в этом нет – Международный трибунал всё списал и хорватских генералов, которые обвинялись в военных преступлениях, в конечном счёте оправдал.

Предложенный сподвижниками Наливайченко «хорватский сценарий» для Донбасса – это всё та же формула «Донбасс украинский или безлюдный». Упоминание в этом контексте о Сербской Краине говорит о многом. Киев вполне устраивает вытеснение ещё полутора миллионов жителей ДНР и ЛНР в Россию и серия показательно жестоких преступлений в отношении мирного населения в расчёте на то, что в Гааге всех украинских преступников простят, как простили хорватских. Единственное, что не даёт «хорватскому сценарию» воплотиться в жизнь, – минские соглашения.

О недопустимости назначения даты выборов в Донбассе заявил и спикер парламента Андрей Парубий, в феврале 2014 года руководивший штурмовиками «Самообороны майдана», совершившими государственный переворот на Украине. Теперь он, считая себя представителем законной власти, рассуждает о том, что в ДНР и ЛНР выборы не могут быть назначены: «Я считаю неприемлемым для себя вообще допускать дату выборов, пока оккупационные российские войска на нашей территории». Это непрерывное повторение тезиса об «оккупационных войсках» означает только одно: «паззлы» договорённостей, достигнутых в Минске, Парубий намерен сложить по своему усмотрению.

«Процесс будет растянут более, чем на два года. И это оптимистический сценарий. Если досрочные выборы в Раду состоятся через год-полтора, конечно же, на оккупированных территориях они не пройдут» – это в общий хор противников выборов в республиках вписывается Центральная избирательная комиссия Украины. Сетует, что реестр избирателей придется восстанавливать долго.

Президент Украины, которому по должности положено быть запевалой в хоре, вслед маршу «Азова» в Киеве спел старую песню о том, что военного пути урегулирования ситуации на Донбассе не существует. Что он – за мир. И тут же сложил минские «паззлы» так, как ему удобно, добавив от себя «заведение специальной вооруженной полицейской миссии ОБСЕ, которая поможет мирным путем обеспечить переходный период».

А пока идёт игра в паззлы, Донбасс продолжает жить в ситуации «ни мира, ни войны».

Правительства стран-участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС) должны до 1 октября 2016 года подготовить проект международного договора о механизме прослеживаемости товаров, следует из документа Евразийского межправительственного совета.

Как отмечается, совет принял к сведению информацию об обеспечении на таможенной территории стран ЕАЭС прослеживаемости движения товаров при их транзитном перемещении. Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) должен до 1 июля определить основные подходы к созданию механизма прослеживаемости товаров.

"При подготовке проекта исходить из того, что механизм прослеживаемости товаров должен основываться на национальных системах обеспечения прослеживаемости товаров, обеспечивающих информационный обмен между компетентными (уполномоченными) государственными органами государств-членов союза сведениями о товарах в торговом обороте", — говорится в документе.

Президент Украины Петр Порошенко призвал Португалию поддержать направление вооруженной полицейской миссии ОБСЕ в Донбасс.

Соответствующее заявление глава украинского государства сделал в ходе встречи с премьером Португалии Антониу Кошта в Стамбуле.

"Он (президент Украины) призвал португальскую сторону поддержать направление вооруженной полицейской миссии ОБСЕ в Донбассе", — говорится в сообщении пресс-службы Порошенко.

По данным пресс-службы, собеседники также отметили большие возможности для усиления сотрудничества между двумя странами, в частности, в сфере экономики.

Президент Украины ранее заявил, что в "ближайшее время" ожидает введения полицейской миссии ОБСЕ для обеспечения контроля прекращения огня в Донбассе. Генсек ОБСЕ Ламберто Заньер в свою очередь соообщил, что организация рассматривает возможность направить вооруженную полицейскую миссию для помощи в проведении выборов в Донбассе при согласии всех сторон. Главы самопровозглашенных Луганской и Донецкой народных республик не поддержали это предложение.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Ремонтные работы на газопроводе между Донецком и Марьинкой, которые были согласованы на минских переговорах в конце 2015 года, по вине Киева могут быть отложены на неопределенный срок, сообщает в понедельник Донецкое агентство новостей со ссылкой на Минобороны самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР).

По информации ведомства, в понедельник с 00.00 до 18.00 ВСУ (Вооруженные силы Украины) грубейшим образом нарушали режим прекращения огня. По населенному пункту Трудовские, где во вторник было запланировано продолжение работ по восстановлению газопровода, был зафиксирован 21 обстрел, 17 из которых — из минометов калибром 82 мм и 120 мм.

"В таких условиях мы не можем гарантировать безопасность тех, кто будет присутствовать на месте проведения работ, поскольку можем отвечать только за свою сторону, поэтому работы могут быть отложены на неизвестное количество времени", — приводит агентство слова собеседника.

Заместитель руководителя оперативного командования "Донецк" Эдуард Басурин в минувшее воскресенье заявил, что украинские силовики четыре раза нарушали режим прекращения огня во время работ по восстановлению газопровода в районе Марьинки, два нарушения зафиксировали наблюдатели ОБСЕ.

Ранее в Минобороны ДНР сообщили, что в минувшую субботу благодаря усилиям российской стороны в СЦКК удалось договориться о прекращении огня на линии соприкосновения в районе Марьинки. В тот же день здесь начались работы по восстановлению поврежденного обстрелами газопровода.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Сингапур намерен расширять торгово-экономические связи с Киргизией, а так же заключить межгосударственные соглашения, которые будут способствовать притоку сингапурских инвестиций в киргизскую экономику, являющуюся частью Евразийского экономического союза (ЕАЭС), заявил в понедельник министр торговли и промышленности Сингапура Ко По Кун на встрече с киргизским вице-премьер-министром Олегом Панкратовым.

"С целью придания большей динамики двусторонним отношениям между Киргизией и Сингапуром прорабатываются вопросы заключения межгосударственных соглашений о защите инвестиций и избегания двойного налогообложения. Я считаю, что это будет способствовать притоку сингапурских инвестиций в киргизскую экономику, тем более что Киргизия является участником Евразийского экономического союза, с которым мы намерены в будущем создать Зону свободной торговли", – отметил сингапурский министр, которого цитирует пресс-служба киргизского кабмина.

Он считает, что сотрудничество между двумя странами должно развиваться как в двустороннем, так и многостороннем форматах.

Панкратов подчеркнул заинтересованность Бишкека в расширении торгово-экономических связей, отметив "большой потенциал" для взаимовыгодного сотрудничества.

"Сингапур обладает уникальным опытом в проведении эффективных реформ в области модернизации экономики и совершенствования системы государственного управления. Мы готовы тесно взаимодействовать по таким направлениям, как государственное управление, логистика, создание индустриальных парков. Потенциал для развития взаимовыгодного сотрудничества и увеличения товарооборота большой, и его нужно использовать с максимальной пользой для обеих стран", — отметил вице-премьер.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко предложил Кубе развивать экономическое сотрудничество, сообщила в понедельник пресс-служба белорусского лидера.

Как отмечается в сообщении, Лукашенко встретился в Минске с первым заместителем председателя Государственного совета и Совета министров Кубы Мигелем Марио Диас-Канелем Бермудесом. В ходе встречи глава белорусского государства обратил внимание на то, что в последнее время наметились хорошие тенденции к увеличению товарооборота между странами и в торгово-экономическом сотрудничестве в целом.

"Мы приветствуем нормализацию отношений между Кубой и Соединенными Штатами Америки", — приводит пресс-служба слова Лукашенко.

По его словам, уже очевидны хорошие тенденции в сельском хозяйстве и других важных для кубинской экономики отраслях. "Мы также видим свое место, место Белоруссии, в кубинской экономике. Мы готовы к такому сотрудничеству. Тем более что создана хорошая основа — заключено около 30 межправительственных соглашений, который создают прочную нормативную правовую базу", — убежден президент.

Президент также отметил, что позиции у стран "не просто близки по всей международной повестке дня — они практически совпадают по всем вопросам".

Он вновь пригласил председателя Госсовета и Совета министров Кубы Рауля Кастро посетить Белоруссию. Лукашенко также попросил передать наилучшие пожелания лидеру кубинской революции Фиделю Кастро.

"Думаю, что в обозримом будущем мне удастся с ним встретиться, и мы обсудим, как это бывало прежде, самые злободневные вопросы международных отношений", — сказал президент.

Нина Гурина.

Возможно ли сотрудничество Тбилиси и Баку с ЕЭАС

Глава МИД Беларуси Владимир Макей предложил Евросоюзу поставить отношения "на нормальную правовую основу". Об этом он рассказал журналистам по итогам заседания Совета ЕС с участием глав МИД стран "Восточного партнерства", сообщает РИА "Новости". "Мы сейчас руководствуемся еще тем соглашением, которое было подписано между Советским Союзом и Европейским экономическим сообществом в 1989 году", — заявил Макей, добавив, что сегодня ситуация изменилась. В Минске исходят из того, что Белоруссия не должна нарушать взятые обязательства в рамках ЕАЭС, Союзного государства и других интеграционных объединений. На заседании в Брюсселе Макей поддержал пересмотр европейской политики соседства и приветствовал больший акцент на "дифференциации, стабилизации и экономическом развитии". Тема конкурентной политики в интеграционных процессах будет затронута также завтра на IX Астанинском экономического форуме.

Между тем, по словам директора Международного института новейших государств Алексея Мартынова, в экспертном сообществе активно обсуждается перспектива евразийской интеграции Закавказья. "Армения - единственная пока из стран Закавказья, которая является на сегодняшний день полноправным, полноценным членом ЕАЭС. Армения первая встала на этот логичный путь, на мой взгляд, безальтернативный. Мы прекрасно видим, чем заканчивались другие попытки втянуть страны Закавказья в разные интеграционные форматы. Это не работает, не приводит к тому, что Закавказье развивается. Более того, активность подобных проектов приводит к тому, что разделительные линии между странами и народами в регионе становятся все четче и жестче. И это, конечно, не способствует взаимному развитию", - заявил Мартынов.

По его словам, вероятно, что вслед за Арменией к евразийской интеграции присоединится Грузия: "Это звучит сегодня не так реалистично, как хотелось бы. Но большинство граждан Грузии помнят, как жили в другом формате большой советской страны, когда у всех все было хорошо, понят, что случилось потом, когда советское государство стало слабеть, как разгорелись известные региональные конфликты, как регион погрузился в пучину войн, разрушений, как упали экономики бывших советских республик, а теперь независимых государств".

Мартынов также выразил мнение, что перспективе и Азербайджан так или иначе будет ассоциирован с ЕАЭС: "Это и география, это и традиция, это просто логика обеспечения безопасности, в том числе и собственного государства".

На днях на заседании Евразийского межправительственного совета премьер-министр Республики Казахстан Карим Масимов напомнил, что в качестве приоритетов своего председательства в Межправсове Казахстан предложил объявить 2016 год "годом углубления экономических отношений Союза с третьими странами и ключевыми интеграционными объединениями". В этой связи стороны изучают целесообразность создания зон свободной торговли с такими странами, как Индия, Израиль, Египет, Иран и другие. Как считает глава правительства Казахстана, необходимо "сделать акцент на сотрудничестве с экономически развитыми и инвестиционно привлекательными странами и объединениями". По его мнению, установление взаимодействия между ЕАЭС и Европейским союзом может стать важным фактором экономического развития континента в целом.

В период с 23 по 27 мая с.г. в рамках реализации международного Договора по открытому небу совместная миссия Франции и ФРГ выполнит наблюдательный полет над территорией группы государств-участников Республика Беларусь и Российская Федерация на французском самолете наблюдения С-130Н с аэродрома Кубинка.

В ходе выполнения полета по согласованному маршруту российские специалисты на борту самолета наблюдения будут контролировать строгое соблюдение согласованных параметров полета и применения предусмотренной Договором аппаратуры наблюдения.

Самолет наблюдения С-130Н относится к классу самолетов, не предназначенных для применения какого-либо оружия. Самолет и установленная на нем аппаратура наблюдения (аэрофотоаппараты) проищи международное освидетельствование, в котором приняли участие и российские специалисты, что исключает использование технических средств, не предусмотренных Договором.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

В Беларуси гречихой засеяно более 50% запланированной площади

По оперативным данным Министерства сельского хозяйства и продовольствия Беларуси, к 20 мая в сельхозорганизациях страны гречихой засеяно 8,25 тыс. га, что составляет 52,9% от запланированной площади. На аналогичную дату 2015 г. сев был выполнен на 10 тыс. га (33,2% к плану).

Также к отчетной дате аграрии засеяли 4,6 тыс. га просом (64,9%). Посевная площадь однолетних трав составила 361 тыс. га (67,2%).

Кроме того, в хозяйствах страны продолжается уборка трав: скошено 63,6 тыс. га многолетних трав (4,8%), заготовлено 118,5 тыс. тонн сенажа (0,9%).

Заместитель Министра транспорта РФ - руководитель Росморречфлота принял участие в Сессии отраслевых советов КТС СНГ

21 мая заместитель Министра транспорта РФ - руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта В. Олерский принял участие в VI Сессии отраслевых советов Координационного транспортного совещания государств-участников СНГ, которая проходила в Анапе.

На заседании Совета государственных администраций морского и речного транспорта КТС СНГ В. Олерский был единогласно избран председателем Совета. В заседании Совета принимали участие представители Азербайджана, Белоруссии, Казахстана и России: заместитель руководителя Ю. Костин и сотрудники Росморречфлота, представители АМП Черного и Каспийского моря, Черноморского филиала ФГУП "Росморпорт". Его участники обсудили вопросы обеспечения безопасности мореплавания и судоходства, развития морской инфраструктуры на Каспии, развития круизного сообщения в Черном и Каспийском морях и строительства флота для этих целей.

Затем заместитель Министра транспорта РФ - руководитель Росморречфлота принял участие в пленарном заседании VI Сессии отраслевых советов КТС СНГ под руководством председателя Исполкома КТС СНГ А. Давыденко. В заседании также принимал участие вице-губернатор Краснодарского края А. Алексеенко.

В рамках Сессии заседания провели пять советов: по автомобильному транспорту, по безопасности на транспорте, по информатизации, по образованию и государственных администраций морского и речного транспорта. Председатели советов доложили о результатах заседаний.

В. Олерский приветствовал участников пленарного заседания от имени председателя КТС СНГ - Министра транспорта РФ М. Соколова. Подводя итоги заседания, он положительно оценил проделанную работу и результаты дискуссий, отметив, что Сессия отраслевых советов является очень удобной площадкой для обсуждения транспортных вопросов, касающихся государств СНГ и позволяет лучше понять позиции стран по этим вопросам, сблизить их в поисках взаимоприемлемых решений. В заключении В. Олерский пригласил всех участников заседания принять участие в мероприятиях Транспортной недели-2016, которая будет проходить в Москве в конце ноября.

В конце заседания председатель Исполкома КТС СНГ вручил благодарности наиболее активным участникам отраслевых Советов.

Российскому центру науки и культуры в Улан-Баторе - 40 лет

19-20 мая представительством Россотрудничества в Монголии был подготовлен и успешно реализован комплекс мероприятий, посвященных 40-летию Российского центра науки и культуры в Улан-Баторе.

В 1976 году РЦНК (до 1992г. ДСНК) гостеприимно распахнул свои двери и сегодня является одним из полюбившихся мест для представителей монгольской общественности разных поколений.

На протяжении сорока лет здесь для его посетителей открывается мир многонациональной русской культуры и русского языка, реализуются многочисленные совместные гуманитарные проекты, в которых активное участие принимают и монгольские ветераны, и монгольская молодежь.

Юбилей Российского центра науки и культуры стал актуальным информационным поводом для ведущих СМИ Монголии. Руководитель представительства Евгений Михайлов принял участие в популярной утренней программе телеканала UBS. В Институте прессы была проведена пресс-конференция по случаю юбилейной даты. В освещении торжеств приняли участие ведущие СМИ Монголии.

19 мая в рамках мероприятий, посвященных 40-летию РЦНК в Улан-Баторе, состоялась XII Международная научно-практическая конференция «Русский язык как иностранный в современном образовательном пространстве». Ее традиционные организаторы – Российский центр науки и культуры, Монгольский государственный университет науки и технологии, Монгольский государственный университет образования, Монгольский государственный университет и МонАПРЯЛ. Около 20-ти представителей российских университетов – участников конференции стали гостями юбилейных мероприятий.

20 мая в РЦНК официальное открытие праздника предваряла традиционная встреча почетных гостей хлебом-солью и молоком и церемония разрезания красной ленточки. Непосредственными участниками торжества стали свыше 500 человек. Среди них ветераны и активисты Союза монгольских обществ дружбы, Общества дружбы «Монголия-Россия», Монгольской организации мира и дружбы, русисты, сотрудники Посольства России, Казахстана и Республики Беларусь, представители монгольских министерств и ведомств, ведущих учебных заведений Монголии, Союза монгольской молодежи и других неправительственных организаций, деятельность которых направлена на развитие партнерских отношений с Россией.

Также была развернута уникальная фотоэкспозиция, на которой были представлены фотодокументы и архивные материалы об открытии ДСНК и его деятельности на протяжении 40 лет, и Е.Г.Михайлов провел для гостей увлекательную экскурсию по материалам этой выставки.

Руководитель представительства огласил поздравительное послание Руководителя Россотрудничества Любови Глебовой, в котором говорится: «Сейчас, как и 40 лет тому назад, работе центра оказывают поддержку наши единомышленники, настоящие сподвижники, объединенные идеей укрепления дружбы и взаимодействия между нашими народами. Мы рады такому тесному и плодотворному гуманитарному сотрудничеству, результатами которого становятся интересные и долгосрочные проекты в сфере культуры, образования и науки. В наше непростое время очень важна именно такая работа, когда весь коллектив РЦНК вкладывает силы и душу в укрепление отношений между народами Монголии и России, формирование объективного представления о нашей стране».

В приветственном слове Посол России Искандер Азизов отметил, что деятельность РЦНК за все эти годы стала надежным мостом для развития культурных, научных и образовательных связей между двумя странами и пожелал коллективу представительства дальнейших успехов в работе. С поздравлениями выступили также Посол Казахстана в Монголии Калыбек Кобландин, Посол Республики Беларусь Станислав Чепурной, Герой Советского Союза, Герой Монголии, летчик-космонавт Монголии, президент Союза монгольских обществ дружбы и Общества дружбы «Монголия-Россия» Жугдэрдэмидийн Гуррагчаа, Председатель координационного совета соотечественников Елена Казанцева. В их выступлениях отмечалась ведущая роль РЦНК во всестороннем развитии гуманитарных связей между Россией и Монголией. Для гостей был показан документальный фильм об открытии ДСНК, который вызвал живой интерес у зрителей.

По окончании торжественной части состоялся праздничный концерт, подготовленный в содружестве с музыкальной редакцией телеканала UBS с участием Национального академического ансамбля песни и пляски, Академического театра оперы и балета, популярного ансамбля «Баян Монгол» Государственной филармонии, музыкально-хореографического колледжа и творческого коллектива Совместной монголо-российской школы. Приятным сюрпризом для гостей праздника было выступление молодежных монгольских рок-групп «Нюанс» и «Хурд», а кульминацией концерта стала песня о дружбе «Россия и Монголия» в исполнении Заслуженного артиста Монголии Эрдэнэбата.

Юбилей РЦНК в Улан-Баторе стал новой яркой страницей в летописи российско-монгольской дружбы, новой вехой в деле популяризации в Монголии русского языка и российской культуры.

Смертная казнь для культуры

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

Легендарный театр имени В.В. Маяковского, который называют островком русскоязычной культуры Таджикистана, доживает последние дни. Его здание будет снесено по решению столичных властей, считающих, что советская архитектура «не вписывается» в новый облик Душанбе.

СПЕКТАКЛЬ «Любовь Пери», сыгранный 23 апреля на сцене Русского драматического театра им. Маяковского, можно назвать его лебединой песнью. После представления артисты вышли к зрителям. Но не для того, чтобы поклониться и сорвать привычные аплодисменты. Причина оказалась иной: актёры, многие из которых посвятили этой сцене десятки лет своей жизни, объявили об уходе из театра. «Мы обращались в министерство культуры, в другие инстанции, но безрезультатно, — говорили они. — Театр сегодня переживает самые чёрные дни. Мы одни ничего не можем сделать, мы умоляем вас всех: помогите нам, поддержите нас!»

Крик о помощи вызван отчаянным положением, в котором театр оказался по воле властей. Несколько недель назад коллектив получил уведомление о переезде. Здание в центре Душанбе, занимаемое театром им. Маяковского с 1930-х годов, постановили снести. Труппе же предложено переехать в кинотеатр «Таджикистан» на южной окраине города. Работники сцены называют это решение смертной казнью. Кинотеатр абсолютно не приспособлен к нуждам старейшего в республике драматического театра: там нет подходящей сцены, помещений для театральных декораций, гримёрных и т.д.

Но чиновники остались глухи к мнению артистов. В заявлении министерства культуры утверждается, что нынешнее здание Русского драмтеатра не соответствует нормативам современных театров, поскольку-де вмещает лишь 300 зрителей. Новое же помещение имеет-де на 200 посадочных мест больше.

Властей не смутил тот факт, что занимаемое театром им. Маяковского здание является историческим памятником. В 1920—1930-е годы в нём проходили съезды Компартии Таджикистана, и именно здесь в 1929 году было объявлено о создании Таджикской ССР. Затем здание было передано Русскому драматическому театру, официально начавшему свою работу 7 ноября 1937 года постановкой спектакля по пьесе Николая Вирты «Земля». В годы Великой Отечественной войны на этой сцене шли спектакли Центрального театра Красной Армии, эвакуированного в Душанбе.

Гражданская война 1990-х годов и массовый отъезд славянского населения, как тогда казалось, обрекут Русский драмтеатр на верную гибель. Но он выжил — благодаря оставшимся в республике артистам и их молодой смене. Более того, театр превратился в настоящий центр русскоязычной культуры Таджикистана, его труппа побеждала на международных конкурсах: «Белая Вежа» (Белоруссия), Чеховский фестиваль (Россия) и др.

Ни многочисленные заслуги театра, ни уникальный характер здания не поколебали чиновников. Их безжалостная позиция объясняется не мнимой заботой о коллективе. Всё дело в настоящей войне на уничтожение, объявленной властями советскому прошлому Таджикистана. В статье «Бульдозер против истории» (№ 15 от 12—15 февраля этого года) «Правда» уже сообщала о борьбе руководства республики с «чуждыми» советскими названиями городов и улиц, а также о сносе монументов, напоминающих о социалистической эпохе.

И вот власти решили пойти ещё дальше. Согласно новому генеральному плану, будет практически полностью уничтожен исторический центр Душанбе. Сносу подлежат объекты, построенные в 1920—1950-е годы и являвшиеся «визитными карточками» города: здания ЦК Компартии Таджикистана, где затем располагалась резиденция президента, гор-исполкома (ныне столичная администрация), кинотеатр «Ватан», Таджикский академический театр им. А. Лахути, чайхана «Рохат» и многие другие. Как поясняют городские власти, «столица Таджикистана день ото дня меняет свой облик», а потому «многие здания, которые не совпадают с сегодняшней архитектурой, будут полностью снесены».

Между тем слова о «сегодняшней архитектуре» вызывают у коренных жителей Душанбе ужас. Они уже знают, чем застраиваются освобождаемые от советских построек районы. Это либо невыразительные «коробки» из стекла и бетона, либо помпезные махины с полным смешением стилей вроде возведённого в 2008 году Дворца наций. Понимают в Таджикистане и с чем связана ретивость властей: большинство строительных компаний принадлежат либо родственникам, либо ближайшему окружению президента Эмомали Рахмона. Правда, говорить об этом в стране можно только вполголоса…

Так, в жертву чьим-то корыстным интересам приносится целый пласт истории и культуры республики. Беречь память о славном прошлом страны власти современного Таджикистана не желают, и их не тронут ни крик отчаяния артистов театра имени Маяковского, ни петиции горожан, требующих сохранения исторического центра Душанбе.

Попытка мятежа в Казахстане. Угроза сохраняется

Андрей УВАРОВ

О том, что США и их союзники пытаются раскачивать Казахстан, используя технологии, применявшиеся на Украине и в Киргизии, писалось уже не раз. Причины ясны: республика является стратегическим партнером России, имеет с ней огромную по протяжённости границу, представляет собой одну из несущих конструкций ЕАЭС и ключевую страну в ЭПШП (Экономический пояс Шёлкового пути).

Богатый ресурсами Казахстан и сам по себе лакомый кусок, достойный особого внимания. Вот «внимание» и оказывают.

Основными источниками «тактической опасности» для Казахстана остаются не только посольства США и Великобритании, но также Украина, где проходят подготовку полевые и информационные боевики будущего майдана, и Турция, где тренируются члены «революционных групп». Ряд видных казахстанских оппозиционеров активно сотрудничают в деле сопротивления Назарбаеву с эмигрантскими группами в Лондоне (прежде всего с группой Аблязова).

Подготовка к мятежам различного жанра ведется в Казахстане уже с десяток лет, и поводы для этих мятежей использовались различные. В 2011 году «американский» бунт в Жанаозене, к слову, быстро и эффективно подавленный, начинался как социальная реакция на невыплату зарплаты нефтяникам.

Остальные выступления носили локальный характер и возникали, как правило, на социальной почве, изредка задевая внутреннюю политику. Последние парламентские выборы в Казахстане в марте 2016 года, на которых, по словам главы миссии БДИПЧ ОБСЕ Бориса Ферлица, «избиратели столкнулись с недостатком политического выбора», были подвергнуты на Западе резкой критике и демократию решили подтолкнуть.

Главными в агитации «низвергателей» остаются проверенные временем и психологией сограждан темы «правящей семьи» и «социальной несправедливости». Поводы к этому власти дают. Например, возмущение граждан вызвало решение властей возводить Пантеон национальных героев (по сути, сверхэлитное кладбище) в поселке Кабанбай батыра в 17 км от Астаны стоимостью 79 млрд тенге. Нервозность в обществе вызывает и решение властей повысить пенсионный возраст,.

Серьёзная попытка взбудоражить толпу была предпринята в апреле в Западно-Казахстанской области, где активисты общественного объединения «Абырой» пытались организовать незаконные массовые акции протеста, распространяя провокационные призывы. Организационная схема мятежа полностью копировала модель киевского майдана, что в дальнейшем подтвердила тесная связь организаторов с украинскими радикалами. Хорошо известно, что казахские боевики сегодня проходят подготовку в лагерях Конча-Заспы, Николаева и Днепропетровска.

Тревожными были сигналы о завозах в Алма-Ату и Астану оружия и взрывчатых веществ, отчасти пресекавшиеся республиканским Комитетом национальной безопасности (КНБ).

Чрезвычайно активно велась работа в социальных сетях, где призывы свергать Назарбаева становились всё более откровенными.

Поводом к волнениям 21 мая в Алма-Ате стало недовольство определённой части населения принятыми поправками в Земельный кодекс. Организаторы бунта в Лондоне и Вашингтоне умело использовали это обстоятельство. Непосредственным организатором выступил Международный фонд защиты свободы слова «Адил соз», в числе доноров которого не только посольства США и Великобритании, но также «Открытое Общество» Сороса, Freedom House и Национальный фонд в поддержку демократии (NED)…

В массе своей население слабо разбирается в сути законодательных изменений, поэтому им легко манипулировать. Как и на Украине, достаточно вброса, сделанного парой-тройкой «аналитиков» или «свидетелей», лично «видевших», как «вот вчера наши чиновники привезли китайцев присматривать для покупки земли возле Медео», после чего поднимается гвалт недовольных.

Дело в том, что громадные земельные ресурсы Казахстана действительно используются крайне неэффективно. В частной собственности находится всего 1 млн гектаров, все остальные 99 млн – в аренде. Поправки в Земельный кодекс предполагали продажу арендаторам земли по льготной цене. Это решение оппозиция представила как «готовность властей начать продажу земли иностранцам», прежде всего китайцам, которых здесь боятся и недолюбливают. Кроме того, под нужным углом были преподнесены имевшие место факты беспардонного присвоения чиновниками или распределения «среди своих» плодородных (находящихся вблизи водоемов или благоприятных природных зон) земель.

А за всем этим обнаруживается «украинская подоплека», а то и банальная русофобия. Так, бизнесмен и публицист Маргулан Сейсимбаев, распространивший в сетях свой манифест «Чего мы боимся?», указывает всё очень чётко:

Первая угроза - неиспользование земель, спекуляция землёй, необоснованный рост цен на землю, разбазаривание ресурсов.

Вторая угроза - Китай (китайское вторжение с использованием «жёлтых человечков», экспансия через эмиграцию, чайнатауны, женитьбы на казашках, отравление земель химикатами). Сейсимбаев предлагает запретить китайским компаниям и физическим лицам из числа китайцев приобретать в собственность и брать в аренду земли сельхозназначения в Казахстане, ввести жёсткий общественный контроль за эмиграцией и легализацией китайцев в республике.

И наконец третья угроза - российское вторжение по украинскому сценарию с использованием “зеленых человечков”. Сейсимбаев предлагает:

- запретить россиянам и их компаниям покупать и арендовать землю сельхозназначения в северных, граничащих с РФ областях,

- ввести жёсткий общественный контроль за переселением русских в эти области,

- ввести всевозможные льготы, обеспечение жильём и кредиты для переселенцев оралманов («возвращенцев») - казахов-репатриантов из стран Азии, а также для лиц коренной национальности при их поселении в граничащие с Россией области,

- снизить влияние российской телевизионной пропаганды на территории Республики Казахстан путем введения лицензирования и квотирования времени трансляции,

- предоставить украинским каналам такое же время трансляции на территории республики.

Каким боком к Земельному кодексу Казахстана относятся российские и тем более украинские телеканалы, ясно лишь самому автору манифеста… С такой же деревянной логикой украинских активистов майдана работали и соцсети. За обвинениями Назарбаева в «продаже земли китайцам» последовали обвинения в «проведении необдуманной внешней политики» с указанием на членство страны в ЕАЭС.

Руководство страны, почувствовав рост напряженности, попыталось разрядить её и объявило о создании общественной Комиссии по земельной реформе, однако накопившаяся энергия бунтарей требовала немедленного выхода.

В Атырау митинг 24 апреля прошел мирно и, как ожидалось, о земле говорили не так много. 1 мая митинг в Кзыл-Орде уже перерос в столкновения с полицией, которая действовала жёстко и эффективно. Начались задержания, а оппозиция тем временем готовилась к 21 мая.

В «Фейсбуке» и «Твиттере» были мгновенно распространены методички бунтаря, включая инструкции по метанию коктейля Молотова, закладки которого нашли в Алма-Ате вместе с огнестрельным оружием. Вот одна из таких методичек.

Была заготовлена кричалка-скакалка «Шал кет!» («Старик, уходи!»), что обнажает настоящую цель мятежа – смещение главы государства. В соцсетях появились видеоролики, сделанные, что знаменательно, украинскими режиссерами…

В то же время добиться массовости «революционных выступлений» не удалось. В областных центрах протестовать вышли по несколько десятков человек, самой массовой была акция в Алма-Ате, где организаторами планировались провокации. Поэтому власть обратилась к гражданам с призывом воздержаться от участия в митингах, а с вышедшими на улицы полиция обходилась без церемоний. К обеду «революция» закончилась, и все отправились пить чай.

Однако в сетях уже появились до боли знакомые обращения к полиции и военным «быть вместе с народом» вперемешку с призывами собирать личные данные на полицейских и КНБ, чтобы «потом отомстить по полной». И опять вспомнился Киев… Так что Казахстану надо ждать новый майдан, а казахстанцам - помнить, что на Украине после победы майдана продали не только землю, но и всю страну.

Или алма-атинцы хотят, чтобы реформы у них проводил Саакашвили?

Финальный матч чемпионата мира по хоккею.

Владимир Путин посетил финальный матч чемпионата мира по хоккею.

Матч за золотые медали мирового первенства между сборными командами Канады и Финляндии состоялся на арене многофункционального спортивного комплекса «ВТБ Ледовый дворец» в Москве.

Игра завершилась со счётом 2:0 в пользу канадских хоккеистов. Владимир Путин поздравил победителей и вручил им кубок чемпионов мира.

Чемпионат мира по хоккею с шайбой 2016 года проходил с 6 по 22 мая в Москве и Санкт-Петербурге. За медали боролись 16 команд, представляющих Белоруссию, Венгрию, Германию, Данию, Казахстан, Канаду, Латвию, Норвегию, Россию, Словакию, США, Финляндию, Францию, Чехию, Швейцарию и Швецию. Российская сборная на домашнем турнире заняла третье место.

* * *

В.Путин: Дорогие друзья! Дорогие любители спорта и хоккея!

Прежде всего хочу поздравить родоначальников хоккея с шайбой, сборную Канады с золотыми медалями чемпионата мира. Спасибо Канаде за то, что она подарила миру такой замечательный, искромётный вид спорта.

Спасибо сборной Финляндии за их замечательную, красивую, талантливую игру.

Я поздравляю и нашу сборную с их бронзовыми медалями. Знаю, конечно, что болельщики надеялись на большее, но спорт есть спорт, хоккей есть хоккей. Ребята играли с полной отдачей, замечательно проявили себя, и я их от души поздравляю.

Этот чемпионат мира, 80-й, юбилейный, смотрели в 160 странах мира миллионы людей. Спасибо всем атлетам за праздник, который они нам устроили.

Хочу поблагодарить господина Фазеля, президента Международной федерации хоккея, за то, что он выбрал в качестве страны, которая принимает 80-й хоккейный турнир, именно Россию, и поздравить его с переизбранием на должность президента всемирной хоккейной федерации.

Успехов всем спортсменам и новых побед! Спасибо.

Парламент самопровозглашенной Луганской народной республики в случае необходимости готов в кратчайшие сроки принять свой закон о выборах, заявил в эфире телеканала "Луганск 24" председатель Народного Совета ЛНР Владимир Дегтяренко.

"На сегодняшний день мы, если будем проводить выборы (глав городов и районов), если должны проводить выборы, как прописано в Минских договоренностях, мы должны провести их по закону, который примет Верховная Рада по согласованию с нами", — рассказал Дегтяренко.

Он подчеркнул, что закон, разработанный Киевом, должен быть согласован с республиками в обязательном порядке. "Мы готовы, пожалуйста, принимайте законы, согласовывайте их с нами, и мы будем проводить их, эти выборы", — прокомментировал председатель парламента республики.

По мнению Дегтяренко, официальный Киев намеренно тормозит разработку и принятие закона, чтобы не допустить проведения выборов в Донбассе, так как это будет значительным шагом к "легитимизации" самопровозглашенных республик.

"Я не верю в то, что Украина примет этот закон ("О выборах"). Если нужно будет принимать свой закон… Мы это сделаем в кратчайшие сроки, примем и проведем (выборы). Но пока мы должны соблюдать Минские договоренности", — подчеркнул председатель парламента ЛНР.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко поддержал планы по сокращению в текущем году расходов республиканского бюджета на 7% при сохранении объемов финансирования социальных обязательств, заявил министр финансов Белоруссии Владимир Амарин.

Ранее в этом месяце глава Минфина сообщал, что Белоруссия планирует в июне текущего года подготовить проект уточненного бюджета на 2016 год, который будет предусматривать сокращение расходов. В новом варианте бюджета планируется заложить стоимость барреля нефти на уровне 35-40 долларов. Между тем, бюджет Белоруссии на 2016 год был сверстан исходя из прогнозируемой стоимости нефти в 50 долларов за баррель.

"Нами были внесены предложения и также поддержаны главой государства по оптимизации и сокращению отдельных, непервоочередных расходов. Это, в частности, коснется расходов на капитальные вложения, на приобретение оборудования, капитальные ремонты, различных расходов, не затрагивающих неотложные нужды бюджетной сферы. Нам пришлось сократить и дотации местным бюджетам, чтобы они также приняли адекватные меры по оптимизации своих расходов", — сообщил Амарин в интервью телеканалу "Беларусь 1", показанном в воскресенье вечером.

По его словам, "общая сумма предполагаемого сокращения бюджетных расходов — около 15 триллионов белорусских рублей (765,3 миллиона долларов по текущему официальному курсу), это около 7% расходов бюджета".

Министр подчеркнул, что социальные обязательства бюджета не будут сокращены. "То, что заложено на зарплату, пособия, медикаменты… все эти расходы будут профинансированы в запланированных объемах, а если это потребуется в связи с изменением макропараметров, по отдельным позициям мы видим, что есть необходимость небольшого их увеличения, связанного, в первую очередь, с изменением (обменного — ред.) курса", — добавил Амарин.

Он подчеркнул, что "жить нужно по средствам: расходы должны соответствовать доходным возможностям бюджета… нужно научиться эффективно использовать бюджетные средства".

"Мы стараемся поступать (при экономии бюджетных средств — ред.) так, чтобы не остановить развитие и сохранить на важнейшие направления бюджетные ассигнования", — отметил глава Минфина.

Нина Гурина.

Рязанские оперативники совместно с коллегами из Республики Беларусь задержали в Минске злоумышленника, подозреваемого в многомиллионном мошенничестве.

«Сотрудники Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Рязанской области совместно с оперативниками уголовного розыска УМВД России по Рязанской области и сотрудниками милиции Республики Беларусь в Минске задержали рязанца, обвиняемого в многомиллионном мошенничестве, который скрывался от уголовного преследования в Белоруссии», - сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк.

В ходе расследования уголовного дела по ч. 4 ст. 159 УК РФ «Мошенничество» установлено, что 33-летний рязанец в 2015 году, используя реквизиты и банковские счета подконтрольных ему фиктивных организаций, путем обмана похитил у предпринимателя и крупного металлургического завода свыше 60 миллионов рублей. Злоумышленник пытался скрыться от органов следствия и уехал в Республику Беларусь.

Объявленного в федеральный розыск подозреваемого совместными усилиями белорусских и рязанских оперативников обнаружили в Минске, а затем выдворили с территории Республики Беларусь в Россию. В аэропорту «Домодедово» он был задержан сотрудниками полиции, а после доставления в Рязань по решению суда в отношении него избрана мера пресечения в виде содержания под стражей.

В Смоленской области перед судом предстанет водитель, сбивший насмерть на трассе М-1 троих дорожных рабочих.

Следственным управлением УМВД России по Смоленской области направлено в суд уголовное дело по обвинению водителя-дальнобойщика 1967 г.р. в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 264 УК РФ.

По версии следствия, 3 февраля 2016 года около 13-30 обвиняемый, управляя автопоездом в составе седельного тягача и полуприцепа, на 288-м километре автодороги «Москва-Беларусь» в Сафоновском районе Смоленской области, двигаясь в направлении г. Москва, совершил наезд на бригаду рабочих, ремонтировавших дорожное полотно.

Проигнорировав предупреждающий дорожный знак, водитель сначала совершил наезд на автомобиль «прикрытия». После чего, продолжая движение и продвигая вперед автомобиль «прикрытия», наехал на дорожных рабочих, а затем на второй автомобиль «прикрытия». После этого автопоезд съехал в кювет.

Двое рабочих, получившие травмы не совместимые с жизнью, скончались на месте происшествия, еще один умер от полученных травм в больнице.

В настоящее время уголовное дело по обвинению водителя в нарушении правил дорожного движения, повлекшем по неосторожности смерть двух или более лиц, направлено в суд для рассмотрения по существу.

ЕАЭС обещает свободу нефти: Премьеры стран Евразийского союза встретились в Ереване.

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ЕЭАС) может быть принят в конце октября этого года — к этому времени главы правительств стран союза рассчитывают завершить все согласования. Вчера же они на прошедшем в Ереване заседании межправительственного совета ЕАЭС утвердили директивы для проведения переговоров с Китаем о заключении соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве, а также одобрили значимую для будущего ЕАЭС концепцию формирования к 2025 году общих рынков нефти и нефтепродуктов.

Принятие Таможенного кодекса ЕАЭС затянулось, констатировал на расширенном заседании межправительственного совета союза премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Документ должен был быть принят в начале 2016 года, об отставании от графика российский премьер напоминал своим коллегам еще в середине апреля во время заседания межправсовета ЕАЭС в Москве. Вчера же господин Медведев призвал их назначить дату подписания кодекса. Как пояснил после заседания председатель Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян, премьер-министры «достигли концептуального согласия по основным вопросам». «Остается небольшой набор слов, который согласуем в Сочи и, надеюсь, утвердим в Минске»,— добавил он. Поясним, эти встречи глав правительств состоятся 12 августа и 28 октября соответственно.

Развитие вчера получила и тема соглашения между ЕАЭС и Китаем о торгово-экономическом сотрудничестве — о формате работы над ним стороны договорились на апрельской встрече в Москве. «Мы согласовали директивы на переговоры с Китаем», — сообщил Дмитрий Медведев, подчеркнув, что приступать к переговорам с китайской стороной необходимо как можно скорее. Интерес вчера был подтвержден и к сотрудничеству союза со странами АСЕАН (саммит РФ—АСЕАН вчера проходил в Сочи, подробнее на стр. 1). «Все руководители правительств, с которыми я встречался в последнее время по линии АСЕАН, высказали пожелание выстроить самостоятельные, отдельные отношения с Евразийским союзом. Я думаю, нам не стоит упускать такую возможность на азиатском направлении»,— обратился он к членам межправсовета. Российский премьер призвал их быстрее ратифицировать соглашение о свободной торговле с Вьетнамом, заключенное в мае прошлого года. Пока это сделали Вьетнам, Россия и Казахстан. Белоруссия и Киргизия завершают процедуру, а Армения готова ратифицировать соглашение после получения беспошлинного доступа коньяка на рынок Вьетнама.

Также вчера была принята Концепция формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов к 2025 году. Документ будет представлен главам государств ЕАЭС в конце мая в Астане. Концепция представляет собой важный, но совершенно рамочный документ. Согласно ему, участники ЕАЭС должны к 2025 году перейти на полностью рыночные цены на нефть и нефтепродукты во взаимной торговле, в том числе через биржевые торги. Транспортные тарифы (по трубопроводам и железной дороге) должны быть недискриминационными, а требования к качеству нефти и нефтепродуктов — унифицированными. Предполагается отказаться от существующей сейчас системы балансов (заранее согласованных годовых объемов поставок) и экспортных пошлин. Кроме того, участники должны «в пределах пропускной способности» обеспечивать поставку нефти и нефтепродуктов из-за пределов ЕАЭС как в любое государство союза, так и на экспорт за его пределы. Иными словами, речь идет о полностью либерализованном рынке. В течение следующего года участники ЕАЭС должны согласовать программу создания общего рынка, а в 2018–2023 годах постепенно ее выполнять — чтобы в 2024 году заключить международный договор об общем рынке нефти и единых правилах доступа к транспортной инфраструктуре.

Евгения Крючкова, Юрий Барсуков

Евразийский союз создаст свой рынок нефти: И начнет выстраивать отношения с Китаем.

 В пятницу в Ереване главы правительств Евразийского экономического союза (в него входят Россия, Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия) договорились сформировать общие рынки нефти и нефтепродуктов. В принятой на заседании ЕАЭС концепции говорится, что общий рынок нефти должен сформироваться к 2024 году. Для этого страны - члены Евразийского союза должны разработать единые правила доступа к системам транспортировки нефти и нефтепродуктов, расположенным на их территории.

"На общем рынке будут созданы условия для эффективной недискриминационной торговли, устранены барьеры для выхода на биржу, обеспечен обмен информацией о потреблении, добыче, транспортировке, поставке, переработке нефти и нефтепродуктов, повышена прозрачность в ценообразовании на нефть и нефтепродукты", - говорится в концепции.

При торговле нефтью участники ЕАЭС не будут взимать друг с друга таможенные пошлины, а также смогут добывать нефть и заниматься ее переработкой на территории каждой из стран союза.

Как сообщил премьер Дмитрий Медведев, в Ереване также было принято решение выстраивать торговые отношения Евразийского союза с Китаем.

- Учитывая вес Китая в мире, надо не затягивать, а быстрее приступать к переговорам. Полагаю, что в среднесрочной перспективе мы сможем значительно расширить все формы взаимодействия, включая инвестиции в большинстве секторов экономики, и укрепить взаимодействие в новых индустриальных отраслях, - заметил Медведев.

Минэнерго РФ: Позиция Минска в переговорах по газу необоснованна.

Желание правительства Белоруссии добиться удешевления поставок российского газа противоречит действующим межправительственным соглашениям, считают в правительстве РФ.

Действующий контракт на поставку российского газа в Белоруссию основан на действующем межправительственном соглашении, которое не предусматривает перехода на равнодоходные цены с 1 января 2016 года и, соответственно, нет оснований для снижения цены на поставляемый в постсоветскую республику газ. Об этом 20 мая в интервью телеканала "Россия 24" заявил министр энергетики России Александр Новак.

"Ситуация абсолютно понятная и простая, - рассказал министр о сути противоречий. - Формула цены работала, действительно, много-много лет и она складывается в соответствии с межправсоглашениями из цены на газ в Ямало-Ненецком автономном округе в России плюс транспортировка до Белоруссии, которая тоже оговорена соответствующей формулой цены".

"Поэтому никаких в этой связи изменений не происходило. И контракт, который сегодня действует на поставку газа, он подразумевает исполнение этого контракта в соответствии с этой ценой. Поэтому сейчас спор идет в основном из-за цены, из-за различной трактовки перехода на равнодоходность - то есть белорусская сторона с учетом падения цен сегодня, конечно, ей наиболее выгодно получать газ в соответствии с равнодоходными ценами. Но наше действующее межправсоглашение не предусматривает такого перехода с 1 января 2016 года", - констатировал глава Минэнерго РФ.

Новак сообщил также: "В рамках ЕАЭС и создания единого газового рынка у нас предусматривается разработка соответствующей концепции в период до 2017 года и переходный период до 2025 года - о создании единого энергетического газового рынка в рамках Евразийского экономического союза. Поэтому мы сейчас с нашими белорусскими коллегами продолжаем диалог, консультации по этому поводу и, думаю, что придем к общему мнению".

Правительство Белоруссии с 2015 года пытается уговорить российских коллег сделать цену на газ для постсоветской республики дешевле. Очередной раунд переговоров состоялся 17 мая в Москве и завершился безрезультатно. Дочерняя белорусская компания "Газпрома" - "Газпром трансгаз Беларусь" обратилась в Арбитражный суд при "Белорусской торгово-промышленной палате", пытаясь взыскать задолженность за проданную белорусским госпредприятиям продукцию. Совмин Белоруссии наличие долга категорически отрицает, а госпредприятия постсоветской республики отказываются платить за фактически потреблённый газ, ссылаясь на руководство республики, по мнению которого с 1 января 2016 года продукция "Газпрома" должна стоить дешевле.

Министр энергетики Белоруссии Владимир Потупчик считает, что по итогам последней встречи Москва начинает понимать, почему российский газ должен поставляться в постсоветскую республику со значительным уменьшением цены. В правительстве РФ считают, что лучше знают свою позицию. Тем временем альтернативных поставщиков у правительства Белоруссии фактически нет: проект строительства СПГ-терминала на Украине провалился, а контракт с поставщиками дорогого норвежского газа через новый терминал в литовской Клайпеде не заключён.

Саботаж и мошенничество вместо переговоров

Автор: В.М.Т.

О ситуации вокруг республик Донбасса в эти дни вновь раздался ряд громких заявлений, свидетельствующих, что у виноватых всегда невинный виноват...

КАЖЕТСЯ, уже нет предела накалу противостояния на линии соприкосновения противоборствующих сторон. Но всё новые и новые данные подтверждают: обстановка вновь существенно обострилась. Так, 18 мая украинские войска за сутки 557 раз обстреляли прифронтовые районы Донецкой народной республики, говорится в сообщении оборонного ведомства ДНР. В результате обстрелов ВСУ один военнослужащий ДНР погиб и ещё двое получили ранения. «Усилением обстрелов украинские каратели пытаются спровоцировать армию ДНР на открытие ответного огня. Однако мы не реагируем на провокации и в полном объёме соблюдаем минские соглашения», — подчеркнул заместитель командующего оперативным командованием ДНР Эдуард Басурин.

По данным ведомства, противник вёл огонь по Докучаевску, Ясиноватой, северной и западной окраинам Донецка и посёлку Зайцево в пригороде Горловки: «Преступные приказы на обстрелы территории ДНР отдавали комбриги Шаптала, Красильников и Соколов».

Как бы совершенно с другой точки зрения рассматриваются события на юго-востоке Украины из Европы. В своём эксклюзивном интервью корреспонденту «Голоса Америки» в ООН Генеральный секретарь ОБСЕ Ламберто Заньер заявил, что вряд ли можно ожидать активизации боёв в Донбассе, но конфликт рискует перейти в стадию замороженного и затянуться на годы. Ускорить достижение мира на Украине может большее вовлечение в процесс других стран — членов ОБСЕ, не только тех, которые входят в нормандскую четвёрку.

Совершенно об ином свидетельствует ряд демаршей, имевших место в столице Белоруссии. По заявлению Виктории Талакиной, пресс-секретаря главы делегации ДНР в Минске Дениса Пушилина, представители Украины в политической подгруппе вновь сорвали переговорный процесс, начатый 17 мая. По её словам, накануне одна из главных подгрупп по политическим вопросам провела встречу в полном составе. После окончания работы представитель украинской стороны Владимир Горбулин покинул переговоры и вылетел в Киев. «По информации украинской делегации, в тот же день господин Горбулин сложил с себя полномочия официального представителя украинского государства в данной подгруппе», — пояснила Талакина. После чего Украина не удосужилась представить нового официального представителя, тем самым нарушив простейшие нормы дипломатии и срывая встречу.

В связи с такими действиями украинской стороны в переговорном процессе «о сложных и трудных политических решениях говорить невозможно», считают представители ДНР.

КАК ОБЫЧНО, не прибегает к дипломатическим увёрткам глава ДНР Александр Захарченко, прямо обвинивший Киев в том, что тот ищет любые предлоги, чтобы не выполнять «Минск-2». По сути, власть там занимается политическим мошенничеством, саботируя выполнение минских соглашений, отметил глава ДНР.

Попытки Киева диктовать условия выборов в Донбассе неуместны, тем более что Киев до сих пор не выполнил ключевой пункт минского Комплекса мер об амнистии. «Украинская сторона раз от раза продолжает имитировать процесс освобождения и обмена заложников и незаконно удерживаемых лиц на основе принципа «всех на всех», — заявил Захарченко. — В украинских тюрьмах по-прежнему остаются тысячи людей, отбывающих срок из-за несогласия с политикой нынешней киевской власти». Захарченко подчеркнул, что фактический саботаж Киевом процесса мирного урегулирования уже вызывает всё большее раздражение даже на Западе, поскольку процесс выполнения украинской стороной достигнутых договорённостей, «несмотря на регулярные призывы к сотрудничеству с Донбассом со стороны Европы и США, так и не сдвинулся с мёртвой точки».

Ранее глава Комитета избирателей Украины Алексей Кошель заявил, что для проведения местных выборов в ДНР и ЛНР необходимо создать реестр избирателей и обеспечить люстрацию кандидатов. Поэтому, дескать, провести местные выборы в республиках в ближайшие годы не удастся.

«Если говорить по существу заявления Комитета избирателей Украины, то это полная чушь, — прокомментировал Захарченко. — Ссылка на отсутствие реестра избирателей — это не более чем предлог для того, чтобы отказаться от выполнения обязательств Киева по минским соглашениям». Так, выборы главы республики осенью 2014 года проводили по старым реестрам, но их уже успели обновить.

«Самое интересное, что все участники процесса урегулирования, в том числе в Европе и США, прекрасно понимают суть позиции Киева, но делают вид, что замечают только внешнюю сторону», — сказал Захарченко. По его мнению, наиболее приемлемым сроком проведения местных выборов в Донбассе является 2016 год, и в республике готовы их провести самостоятельно, если Киев не начнёт выполнять минские соглашения в части организации голосования.

«Понятно, что к лету уже не успеть, так как мы заинтересованы в соблюдении всех формальностей, в том числе с украинской стороны. Но к осени — вполне реально. Вот до осени мы готовы потерпеть. А дальше — зимний период, который в условиях экономической блокады со стороны Украины требует от донецких властей особого напряжения. Так что нам нужна легитимная местная власть», — заключил Захарченко.

В свою очередь заявление о ходе минского процесса сделал глава ЛНР Игорь Плотницкий, в котором отметил, что Луганская народная республика свои обязательства выполняет. «А если киевский режим и дальше будет тормозить минский мирный процесс, мы оставляем за собою полную свободу действий», — подчеркнул руководитель ЛНР.

ВСТАВИЛА своё веское слово и помощник госсекретаря США Виктория Нуланд, которая на днях вела переговоры в Москве. «Выборы в Донбассе должны быть украинскими», — заявила повитуха киевского Майдана. По словам Нуланд, выборы в регионе «должны соответствовать украинским стандартам». То есть, наверное, быть такими, как прошедшие недавно в Чернигове, Днепропетровске, Кривом Роге — с подкупом избирателей, при давлении боевиков, с нечистоплотностью представителей избирательных комиссий, с судебными разборками и перевыборами по любому поводу. Это посланница США считает, по-видимому, торжеством демократии.

Напоследок Нуланд предупредила, что «решение группы людей просто провести выборы не приведёт к миру и безопасности в Донбассе».

На правовом портале Евразийского экономического союза (ЕАЭС) опубликованы документы, принятые советом Евразийской экономической комиссии для запуска общего рынка медицинских изделий в соответствии с Договором о ЕАЭС и Соглашением о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза.

Документы подготовлены рабочей группой, сформированной при коллегии ЕЭК, с участием представителей уполномоченных государственных органов и фармацевтического бизнеса стран Союза. Решением Совета «О специальном знаке обращения медицинских изделий на рынке Евразийского экономического союза» утверждены изображение соответствующего знака и положение о нем. Производители медизделий (или уполномоченные представители) должны будут маркировать их этим знаком перед выпуском в обращение. Специальный знак обращения свидетельствует о том, что медицинское изделие прошло установленную в ЕАЭС процедуру регистрации и подтверждения соответствия общим требованиям безопасности и эффективности и требованиям к поддержанию системы менеджмента качества медизделий.

Другим решением совета ЕЭК утверждены Общие требования безопасности и эффективности медицинских изделий, требований к их маркировке и эксплуатационной документации на них. В документе, в частности, определено, что медизделия проектируются и изготавливаются так, чтобы при использовании действовали по назначению, определенному производителем. Они должны быть безопасны для пользователей и третьих лиц при условии, что риск, связанный с их применением, является приемлемым при сопоставлении с пользой для потребителя.

Установление единых требований безопасности и эффективности медизделий направлено на обеспечение безопасности пациентов и персонала медицинских учреждений, а также на получение пациентами эффективной медпомощи.

Решениями совета ЕЭК утверждены также правила проведения технических испытаний медицинских изделий и правила проведения клинических и клинико-лабораторных испытаний (исследований) медицинских изделий.

Кроме того, предусмотрено создание в ЕАЭС специальной информационной системы. Она будет включать единый реестр зарегистрированных в Союзе медицинских изделий; единый реестр уполномоченных организаций, имеющих право проводить исследования (испытания) медизделий в целях их регистрации, и единую информационную базу данных мониторинга безопасности, качества и эффективности медицинских изделий.

Предполагается, что полноформатный запуск в ЕАЭС общего рынка медицинских изделий произойдет до конца этого года.

О проведении инспекции рыбоперерабатывающего предприятия Республики Абхазия.

По согласованию с компетентными органами республик Казахстан, Беларусь, Армении и Киргизии в период с 11 по 13 мая 2016 года специалистами Россельхознадзора, проведена инспекция одного рыбоперерабатывающего предприятия Республики Абхазия на соответствие ветеринарно-санитарным требованиям и нормам Евразийского экономического союза и Российской Федерации.

В настоящее время специалистами Россельхознадзора проводится анализ полученной в ходе инспекции информации. В ближайшее время будет подготовлен предварительный отчет, который также будет опубликован на официальном сайте Россельхознадзора.

РЦНК в Монголии отмечает 40-летие своей деятельности

В Российском центре науки и культуры в Улан-Баторе начались торжества по случаю 40-летия его деятельности. Так, в представительстве Россотрудничества открылась крупноформатная юбилейная выставка, состоялся праздничный концерт.

«Россию и Монголию связывает многолетняя история дружественных отношений. Тот факт, что сегодня РЦНК в Монголии отмечает 40-летний юбилей своей работы, свидетельствует о неугасающем интересе монгольских граждан к России, ее культуре и истории, к развитию всесторонних гуманитарных связей. В наше непростое время очень важна именно такая работа, когда весь коллектив РЦНК вкладывает силы и душу в укрепление отношений между народами Монголии и России, формирование объективного представления о нашей стране», - отметила руководитель Россотрудничества Любовь Глебова.

В торжествах представительства Россотрудничества приняли участие давние друзья и постоянные партнеры РЦНК, в том числе главы посольств России, Белоруссии и Казахстана в Монголии, представители МИД и Министерства образования, культуры и науки Монголии, руководители Союза монгольских обществ дружбы, Общества дружбы «Монголия-Россия», МАВСУЗа, МонАПРЯЛа, Монгольской организации мира и дружбы, представители ведущих вузов страны, русисты, соотечественники и монгольская общественность.

Российский центр науки и культуры в Улан-Баторе является составной частью представительства Россотрудничества в Монголии. Он был открыт в 1976 году и на сегодняшний момент является крупнейшим российским информационно-культурным центром Азиатско-Тихоокеанского региона.

Одной из задач центра на сегодняшний день является информирование граждан Монголии о современной России, ее культуре, традициях, истории и людях. На базе РЦНК постоянно работают курсы русского языка, открыта библиотека, проводятся выставки, презентации, кинопоказы и многое другое. В 2012-2015 годах при РЦНК открыты информационный центр «Соотечественник» и Центр доступа к правовой информации Российской Федерации. У посетителей РЦНК есть уникальная возможность совершить виртуальную экскурсию по залам «Русского музея» и ознакомиться с лучшими произведениями русской и современной российской литературы в электронном зале Президентской библиотеки.

В саммите участвовали страны Юго-Восточной Азии (АСЕАН): Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд, Филиппины.

Участники поддержали инициативу российской стороны об усилении интеграции с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС). Предложено совместить различные форматы интеграции, в том числе с проектом экономического пояса Шелкового пути. Кроме того, был затронут вопрос использования странами АСЕАН российской спутниковой системы «ЭРА-ГЛОНАСС», позволяющей спасать до 4 тыс. человеческих жизней в год. М. Соколов рассказал о транспортных проектах, реализуемых российской стороной в рамках сотрудничества со странами АСЕАН, отдельно остановившись на проекте строительства железной дороги ОАО «РЖД», который оно ведет на индонезийском острове Калимантан.

В ходе пресс-конференции Министр сообщил, что четвертый аэропорт Московского транспортного узла – Раменское – может быть открыт в мае, в случае, если удастся к этому времени получить все необходимые сертификаты. «Это даже может произойти в мае месяце, если наши коллеги отреагируют на те замечания, которые были сделаны Ространснадзором по вопросам, требующим безопасности аэропортовой, аэродромной инфраструктуры, и получат соответствующий сертификат», – сказал он. Кроме того, по словам М. Соколова, в этом году будет реконструирована железнодорожная станция «Отдых», подходящая к аэропорту.

Отдельно Министр остановился на теме высокоскоростоной доставки грузов Hyperloop. Он выразил уверенность, что Россия может предложить ряд железнодорожных участков для технологии такого высокоскоростного сообщения. «Проект Илона Маска правильно структурирован для привлечения инвесторов, в том числе российских», – считает Министр. Он также подчеркнул, что в Транспортной стратегии на период до 2030 года отражено использование новых инновационных наработок в сфере транспорта, новых транспортных средств, к которым можно отнести этот проект. Кроме того, в транспортной стратегии заложены коридоры по развитию высокоскоростного сообщения. В качестве примера Министр назвал проект железнодорожного сообщения Москва-Санкт-Петербург, коридор в направлении Сочи, в направлении портов Азово-Черноморского бассейна, ВСМ Москва-Казань, которая в перспективе дойдет до Пекина.

Также М. Соколов сообщил, что Россия по-прежнему открыта к диалогу с Украиной о возобновлении авиасообщения между странами, но новых контактов пока нет.

Помимо этого, был затронут вопрос о рассмотрении РЖД возможных вариантов участия в приватизации греческих активов в консорциуме с другими компаниями. По словам М. Соколова, интерес к этому проявляют не только греческие компании. «Мы рассмотрим с коллегами из РЖД другие возможные форматы участия. Не обязательно с греческими, также другие компании проявляют интерес, хотя каких-то конкретных переговоров до этого момента еще не было, но время для окончательного формирования своей позиции есть», – сказал он.

Глава Минтранса отметил конструктивность диалога с египетскими коллегами по вопросу авиабезопасности. «В очередной раз инспекционная проверка проходила во второй половине апреля. Было составлено заключение, наши египетские коллеги это заключение получили и сейчас отрабатывают те замечания, те предложения, которые были высказаны российскими специалистами. Как только они будут готовы сделать очередной шаг, в том числе связанный с установлением определенных регламентов по безопасности своих аэропортов, приобретению соответствующего оборудования, мы, безусловно, тут же направим своих специалистов, для того, чтобы оценить те усилия, которые были проделаны нашими египетскими коллегами», – заявил М. Соколов.

В завершение Министр рассказал о транспортных проектах, планируемых к реализации ОАО «РЖД». В частности, это новые проекты во Вьетнаме, Индонезии и других странах Юго-Восточной Азии (ЮВА). «В целом мы смотрим и другие проекты сотрудничества с Индонезийскими железными дорогами. Кстати, не только с индонезийскими – уже с Вьетнамом готовится к подписанию соглашение по развитию инфраструктуры Вьетнамских железных дорог. Но в принципе здесь у РЖД открываются достаточно хорошие перспективы, особенно с учетом курсовых разниц», – подытожил он.

О пользе пальмового масла натощак

Так что же это за стратегический продукт, против которого в последнее время ополчились журналисты и эксперты?

Сегодня в Сочи проходит 3-й саммит Россия — АСЕАН, который посвящен 20-летию диалогового партнерства с этой авторитетной международной организацией государств Юго-Восточной Азии.

АСЕАН основана в 1967 году, на сегодня в нее входят 10 стран: Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Бруней, Мьянма, Камбоджа, Лаос и Вьетнам. И так получилось, что именно эти страны показали в последние десятилетия уверенный экономический рост, который сопровождается усилением торговых связей с нашей страной.

С 2010 года товарооборот между Россией и десяткой стран АСЕАН вырос почти вдвое. Но после обвала нефтяных цен (а в регионе немало добывающих стран) этот оборот упал. Сейчас все страны Юго-Восточной Азии (ЮВА) ищут новые драйверы роста, и, судя по заключенным в первый день саммита договорам с РФ, такими перспективными сферами будут сельское хозяйство, биотехнологии, энергетика, транспортные проекты, торговля оружием.

Страны ЮВА очень хотят покупать нашу продукцию, а мы проявляем интерес к их товарам — вот почему члены АСЕАН пошли на нестандартный шаг: провести свой саммит на территории нашей страны. Такое случается впервые, и прецедент вызвал сильное волнение у наших «заклятых друзей» из США, которые еще прошлой осенью категорически не советовали главам стран АСЕАН ездить в Россию. Но те не послушались и приехали. И это сильно отличает азиатских товарищей от наших «партнеров» из ЕС, которые на подобную самостоятельность пока не осмеливаются.

АСЕАН вообще давно приглядывается к нам. Очень любопытные процессы происходят в рамках сопряжения АСЕАН с нашими организациями ЕАЭС и ШОС, и такое сотрудничество скоро принесет плоды. Пока что речь не идет об инвестициях со стороны АСЕАН в Россию, скорее наоборот — нам интереснее вкладывать в этот динамично растущий регион. К примеру, наш агропром настолько рванул за последний год, что теперь нам выгодно продавать продовольствие в страны ЮВА.

И все же есть один продукт, который мы не можем купить нигде, кроме региона ЮВА. Речь идет о пресловутом пальмовом масле, которое все чаще фигурирует в информационном пространстве. А после сообщений о том, что на саммите в Сочи Владимир Путин обсуждал с президентом Индонезии увеличение поставок этого продукта на наш рынок, можно смело предсказать поток шуток и прибауток по поводу пальмового масла. Хотя тут все серьезно. Напомним, только Индонезия продала нам в прошлом году более 700 тысяч тонн этого масла и рассчитывает на увеличение этих поставок. Так что же это за стратегический продукт, против которого в последнее время ополчились журналисты и эксперты?

Вот что рассказал нам политобозреватель МИА «Россия сегодня» Дмитрий КОСЫРЕВ, который провел много времени в странах ЮВА.

— На самом деле пальмовое масло — это эликсир здоровья, совершенно уникальный продукт, который с 2009 года вышиб с рынка американское соевое масло. С тех пор соевое лобби США вредит всем поставщикам пальмового масла и распространяет жуткие слухи об этом продукте. В странах ЮВА врачи настоятельно рекомендуют каждое утро пить чайную ложку этого масла. Я сам бывал в Малайзии в институте исследования пальмового масла и видел реальные результаты исследований — этот продукт очень хорошо выводит холестерин из крови. А американские лоббисты бегают по нашим министерствам и Госдуме и распространяют всякую гадость о масле-конкуренте.

— Между прочим, начиная с 1950-1960-х ни одна банка сгущенки не производится без пальмового масла, — продолжает Косырев. Активно оно используется в кондитерской промышленности, косметике. Это очень востребованный биржевой товар, поэтому не стоит переживать, когда за наши истребители страны ЮВА рассчитываются пальмовым маслом — его запросто можно тут же продавать за конвертируемую валюту. Спрос на этот продукт растет по всему миру. По некоторым расчетам, до 2020 года он подорожает процентов на 40. Любопытно, что в информационной войне против пальмового масла американцы используют тотальную промывку мозгов. Вот пример. Одна американская фармкомпания решила синтезировать пальмовое масло, чтобы проверить, может ли оно бороться с раковыми клетками. Эксперимент показал, что нет, не может. Это стало поводом для того, чтобы в прессу запустить шквал материалов на эту тему. Главная задача — связать в массовом сознании два понятия: «пальмовое масло» и «рак». И это им удалось. Ложечки нашли, но осадок остался...

Сергей Фролов

Новая парадигма международных отношений и место в ней России

Автор: Дарья Свистунова, Студентка ф-та мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ..

Новые правила игры

В 1990-е гг. мир вступил в новую фазу международных отношений с иной конфигурацией акторов и тенденциями развития. Это положило конец периоду относительной стабильности и изменило правила игры, согласно которым любая дестабилизация приводила к вмешательству сюзеренов мировой политики — Советского Союза или Соединённых Штатов. С одной стороны, существование двух блоков ограничивало международные взаимодействия, с другой — упорядочивало их. Существовали и территории геополитического соперничества, за влияние над которыми велась борьба (Вьетнам, Корея). Так или иначе, коллапс одного из столпов старой системы привёл к формированию новой парадигмы международных отношений. Многомерность этого незавершённого процесса позволяет сказать, что «главный мегатренд XXI века — это строительство и закрепление нового мирового порядка» [1].

После распада СССР перед Россией встал вопрос сохранения государственности, идеологическая же составляющая была утрачена. Запад, напротив, воспринял крах соперника как победу в холодной войне и, по выражению А. В. Лукина, «стал превращаться в международную идеократию» [2]. Однако к началу 2000-х гг. стало очевидно, что международные отношения — слишком сложный механизм, чтобы контроль над ним шел из одного центра. Независимо от готовности принять новые реалии, все международные игроки оказались вовлечены в них. Возросла непредсказуемость международных процессов, в результате чего сценарий американского глобального лидерства дал сбой. Таким образом, иллюзорные представления о собственном величии у одних игроков и неопределённость пути у других привели к тяжёлым последствиям, преодолевать которые сегодня приходится силами мирового сообщества.

Вторая волна глобализации привела к диффузии глобального экономического и политического влияния, появлению новых центров силы. Прежде всего, это Азиатско-Тихоокеанский регион с беспрецедентным ростом экономики Китая. Уместно говорить о подъёме Латинской Америки, более заметной роли стран Африки, тектонических сдвигах на Ближнем Востоке. По словам Министра иностранных дел РФ С. В. Лаврова, «на этом фоне в качестве “медицинского факта” можно воспринимать множественность моделей развития» [3]. Параллельно формированию нового международного ландшафта происходит консервация западной общественно-политической модели. Это обусловлено в том числе отсутствием у США и Евросоюза адаптивной стратегии. Принимая во внимание скорость процессов в глобализующемся мире, ведущим игрокам необходимо приступить к решению проблем внешней повестки сообща и как можно скорее.

Цели и средства в условиях дихотомии

В условиях обострения конкуренции за ведущие мировые позиции важно, какую форму примет соперничество, какие средства будут выбраны для достижения задач. Необходимо учитывать общемировой контекст — дилеммы развития, которые сегодня требуют глубокого осмысления и серьёзного подхода. Автор убеждён, что, несмотря на множественность моделей развития, оно подчинено дихотомии по линии «однополярность — многополярность», «традиционализм — модернизм» и «международный порядок — хаос». Нельзя отрицать лидерство США в вопросах технологий и инвестиций, военной и финансовой мощи, способности глобально проецировать силу. Однако сегодня они столкнулись с неготовностью отдельных игроков встраиваться в западную модель (Россия, Китай), со слабоуправляемыми или требующими коллективного подхода мировыми угрозами (международный терроризм, распространение ОМУ, предотвращение глобального изменения климата и т.д.).

Говоря о традиционализме и модернизме, обратимся к ближневосточному опыту. Попытка форсированной демократизации региона показала, что он не был и по-прежнему не готов стать демократией; последствия кризиса государственности — миграционная проблема и «расползание» терроризма — приобрели глобальный масштаб. Даже ставка на «умиротворение врагов Америки», предпринятая Б. Обамой и выраженная в формуле «мы протянем руку, если вы разожмёте свой кулак», не сработала. Опыт неконституционной смены режима также не вызывает доверия.

После событий 2014 г. на Украине прошло уже 2 года, но Запад по-прежнему не воспринимает её как равноправного партнёра. Выступая перед прессой, Д. Кэмерон так определил проблему украинской интеграции: «Если просто вкладывать деньги в эту страну без реформирования институтов, она быстро исчезнет». Экономические санкции против России сработали не так, как ожидали за океаном.

Перед США встала проблема адаптации к новой системе. Президент нью-йоркского Совета по внешней политике Р. Хаас писал в 2008 г.: «Обама наследует мир, в котором распределение влияния во всех формах — военной, экономической, дипломатической и культурной — является более широким, чем когда-либо» [4]. А Х. Клинтон на сенатских слушаниях так определила методы новой администрации: «Мы будем следовать политике “мягкого влияния”, то есть использовать весь набор имеющихся в нашем распоряжении средств» [5].

Стратегия встретила противодействие других центров силы. Россия, придерживаясь принципа открытости, настаивает на учёте своих интересов и равноправном диалоге. Китай проводит прагматичную внешнюю политику, не заточенную на Запад или ближайших географических соседей. Это подводит нас к финальной дихотомии. Чтобы с уверенностью сказать, что возобладает — международный порядок или хаос — необходимо отказаться от представления о западной системе координат как единственной и обеспечить учёт интересов основных сторон международного сообщества.

Дилеммы российской внешнеполитической повестки

«Россия — это не угроза для США, а ключевой элемент глобального равновесия», — сказал во время недавнего визита в Москву бывший госсекретарь США Г. Киссинджер. Действительно, любые попытки объединения Европы против России — наполеоновское нашествие, Крымская кампания, Первая и Вторая мировые войны — оборачивались трагедиями. Это позволяет утверждать, что Россию бессмысленно изолировать от международного пространства. Но как наладить диалог Россия-Запад, если речь идёт о полярных ценностях?Сможет ли Россия добиться уважения своих интересов, не наживая ещё больше врагов? Каковы будут последствия «поворота на Восток»? Эти и другие вопросы составляют основу российской внешней повестки, а их разрешение требует не только времени, но и динамичного внутреннего развития, благоприятной международной среды.

Многие эксперты признают, что от модальностей российско-американского диалога зависит международное положение России. Так, ведущий эксперт клуба «Валдай» Д. Суслов утверждает, что «современная Россия для США — системный сбой», а «российско-американская конфронтация перешла в стабильное состояние». Многие совместно реализованные инициативы — иранская ядерная сделка, химическое разоружение Сирии и режим перемирия в ней — даются с трудом и носят ситуативный характер. Военно-политическое сдерживание и информационная война в отношении России, напротив, способны нивелировать серьёзные политические успехи. Конфронтация остаётся системной по ряду причин: несогласие по ключевым правилам игры, разная трактовка национального суверенитета и интереса. Но главное — американский истеблишмент продолжает воспринимать российский режим как несовместимый с западными ценностями и угрожающий им. В этих условиях вряд ли стоит говорить об изменении природы двусторонних отношений в среднесрочной перспективе. Тем не менее потребность в оптимизации диалога между Россией и США сохраняется.

Что касается отношений Россия—ЕС, в последнее время наблюдается всё большая солидаризация стран Евросоюза в пользу сотрудничества с Россией. Теракты в Париже и Брюсселе и миграционный кризис, поставившие под вопрос жизнеспособность ЕС, а также регулярные экономические «встряски», подрывающие наиболее уязвимые евро-экономики (Греция, Испания), способствуют затуханию голосов тех, кто призывает Россию к изменению внешней политики. Это даёт России карт-бланш на интеграцию ЕС и ЕАЭС.

Наконец, «поворот на Восток» ожидаем в условиях кризиса отношений с Западом, но лишен предсказуемости последствий. А. Габуев, руководитель программы «Россия в АТР» Московского Центра Карнеги, убеждён, что переориентация России на Восток, «была и остается прежде всего политическим проектом». 2 года назад визит В. Путина в Шанхай принёс России газовую сделку. В мае 2016 г. Сочи посетил С. Абэ. Участились российско-японские контакты по линии МИД и бизнес-структур, что связывают с опасениями Японии по поводу российско-китайского сближения. Но всецело рассчитывать на восточных партнёров и тем более подменять ими западных партнеров контрпродуктивно.

1. Шаклеина Т.А. Байков А.А. (Ред.) (2014) Мегатренды. М.: Аспект Пресс.

2. Лукин А.В. (2016) Новая международная идеократия и Россия // Сравнительная политика. Т. 7. №1 (22).

3. Лавров С.В. (2016) Историческая перспектива внешней политики России // Россия в глобальной политике.

4. Печатнов В.О. Маныкин А.С. (2012) История внешней политики США. М.: Международные отношения.

5. Там же.

Академик Талия Хабриева получила премию ПМЮФ

Премию ПМЮФ получила Талия Хабриева, директор Института законодательства и сравнительного правоведения награждена за вклад в развитие правовой интеграции

На площадке VI Петербургского международного юридического форума состоялась церемония вручения премии «Вклад в развитие правовой интеграции на Евразийском пространстве». Награду лауреату этого года вручил министр юстиции РФ Александр Коновалов.

Премии удостоилась директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, вице-президент Российской академии наук, академик Российской академии наук, член-корреспондент Международной академии сравнительного права, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, член Европейской комиссии за демократию через право Талия Хабриева.

Приветствуя гостей церемонии, Александр Коновалов отметил, что интеграционные процессы являются важной тенденцией развития современного мира. «Вклад юристов в эти процессы может и должен быть исключительно важным. Ролью юристов является не только подготовка некой нормативно-правовой базы интеграционного объединения, но и в дальнейшем важнейшая работа по сближению и гармонизации законодательств, судебных и административных практик стран – участниц интеграционных образований. Мы рады, что мы, юристы, можем быть к этому причастны», – отметил министр юстиции РФ. «В этом году лауреатом премии “Вклад в развитие правовой интеграции на Евразийском пространстве” стал исключительно достойный и высокоэффективный профессионал, который внес свою важную лепту в международно-правовую интеграцию», – подчеркнул Александр Коновалов.

Целью премии является развитие правовой интеграции в рамках ЕврАзЭс, Таможенного союза и Единого экономического пространства, а также поддержание международного сотрудничества в юридической сфере. Премия была учреждена Организационным комитетом Петербургского международного юридического форума в 2014 г.

Победителей ежегодно определяет авторитетный независимый Экспертный совет, в который входят политики, юристы, руководители основных объединений предпринимателей, а также ведущие эксперты в сфере права и международных отношений.

В Беларуси изменились правила перемещения через границу товаров для личного пользования

ФТС России разместила на своем интернет-сайте информацию о том, Президент Республики Беларусь подписал Указ от 11 февраля 2016 года № 40 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь» (далее - Указ № 40), которым вносятся изменения и дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 21 июля 2014 г. № 360 «О перемещении через таможенную границу Таможенного союза в Республике Беларусь товаров для личного пользования».

Указом № 40 определено, что к товарам для личного пользования не относятся товары, ввозимые через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в Республику Беларусь физическими лицами в сопровождаемом и несопровождаемом багаже чаще одного раза в три календарных месяца, если таможенная стоимость таких товаров превышает 300 евро, а общий вес превышает 20 кг., за исключением ввозимых:

- воздушным видом транспорта;

- сотрудниками дипломатических и консульских учреждений;

- ранее вывезенных (при документальном подтверждении) либо в рамках норм, установленных Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года.

Указ № 40 опубликован 13 февраля 2016 года и вступил в силу 14 апреля 2016 года.

МТС сильна Украиной и Белоруссией

Елизавета Титаренко

Несмотря на рост выручки ПАО "Мобильные ТелеСистемы" на Украине на 5%, до 2,8 млрд гривен, в I квартале 2016 г., рентабельность OIBDA бизнеса снизилась до 29,1% - это самый низкий показатель среди других стран присутствия МТС. Тем не менее аналитики не считают его критичным. Оператор объясняет это расходами на ребрендинг и запуск сетей 3G и ожидает роста рентабельности уже во II квартале. По оценкам аналитиков, самые сильные результаты группа показала на рынке Белоруссии, а самые слабые - в Армении и Туркменистане.

Выручка группы МТС в I квартале 2016 г. выросла на 7,9%, до 108,1 млрд руб. Из них 96,3 млрд руб. оператору принес бизнес в России, а 11,8 млрд руб. - доходы от работы на Украине, в Армении, Туркменистане, Узбекистане и Белоруссии. "Мы видим слабые показатели в ряде зарубежных дочерних компаний, что обусловлено макроэкономическими факторами", - сказал президент группы МТС Андрей Дубовсков.

Выручка оператора на Украине за I квартал 2016 г. по отношению к аналогичному периоду 2015 г. выросла на 5%, до 2,8 млрд гривен. Показатель OIBDA упал на 35,1%, до 803 млн гривен, а маржа OIBDA снизилась до 29,1% (в I квартале 2015 г. она составляла 47%). Абонентами МТС на Украине являются 20,7 млн пользователей.

"Серьезное понижение маржинальности связано с большими затратами на начало взаимодействия с Vodafone и на ребрендинг. Сказались такие причины, как рост себестоимости международных вызовов, увеличение их количества. Кроме того, надо вспомнить и об активном строительстве сетей 3G на Украине. Вместе с тем мы с уверенностью утверждаем, что восстановим нормальный уровень маржинальности в самое ближайшее время", - сказал Андрей Дубовсков.

Сильнее всего выручка МТС просела в Армении и Туркменистане. В Армении доходы оператора снизились на 16,4% год к году, до 14,2 млрд драмов. Маржа OIBDA составляет 39,7% (в I квартале 2015 г. - 48,1%). Количество абонентов МТС в Армении снизилось с 2,1 млн пользователей в I квартале 2015 г. до 2,09 млн в I квартале 2016 г.

Как отметил Андрей Дубовсков, армянский бизнес, к сожалению, стагнирует. Вице-президент МТС по маркетингу Василь Лацанич поясняет, что в Армении и на Украине сложилась похожая ситуация с "обмелением международного трафика на фоне страновой экономики". "Драйвером снижения выручки стало уменьшение международного трафика и звонков в роуминге. Но если, например, при размерах России это не так ярко сказывается, то по небольшой Армении это ударило сильнее всего. Мы там проглотили горькую пилюлю", - отметил Василь Лацанич, предположив, что армяне продолжают общаться и звонить, но по мессенджерам.

Выручка оператора в Туркменистане упала на 6,4% год к году, до 67,3 млн манатов. Маржа OIBDA составила 35,5%. Если в этой стране в I квартале 2015 г. у МТС было 1,67 млн абонентов, то в I квартале 2016 г. их стало 1,62 млн.

В Узбекистане оператор продолжает увеличивать и выручку, и абонентскую базу. Доходы МТС в этой республике за I квартал 2016 г. составили 85,2 млрд сумов (в I квартале 2015 г. - 19,3 млрд сумов). 1,28 млн жителей Узбекистана являются абонентами МТС (в I квартале 2015 г. их было 424 тыс.).

"Бизнес в Узбекистане демонстрирует неплохие темпы роста, но мы отдаем себе отчет в том, что мы вряд ли достигнем того уровня, на котором находились до нашего ухода из республики в 2012 г. Тогда у нас было около 9,5 млн абонентов. Теперь за полтора года работы мы набрали около миллиона с лишним абонентов", - сетует Андрей Дубовсков.

Выручка оператора в Белоруссии выросла на 26,8%, до 1,5 млрд белорусских рублей. Маржа OIBDA составила 45,7% (в I квартале 2015 г. - 54,5%). Число абонентов оператора в республике не меняется уже больше года и находится на уровне 5,3 млн пользователей.

По словам аналитика ГК "Финам" Тимура Нигматуллина, российский сегмент генерирует более 89% общей выручки, таким образом, показатели прочих стран СНГ слабо влияют на общие показатели группы МТС. Тем более в последние кварталы на бизнесе оператора сказывается эффект курсовых разниц из-за волатильности валют", - отметил он. По его словам, наиболее крупный сегмент после РФ - украинский - показывает неплохие темпы роста на фоне маркетинговых усилий и строительства сетей в регионе.

Как говорит аналитик Райффайзенбанка Сергей Либин, результаты в СНГ не впечатляют, в первую очередь в Армении и Туркменистане. По его словам, на бизнес группы значительно повлияли макроэкономические факторы.

Заместитель директора аналитического отдела "Альпари" Наталья Мильчакова считает самым сильным бизнес МТС в Белоруссии. "Это притом что российские операторы сотовой связи жестко конкурируют на белорусском рынке, - отметила она. Украина, несмотря на кризис, тоже остается достаточно перспективным рынком. Рентабельность почти в 30% - тоже неплохой результат".

Опустошение Армении не в интересах России, эксперт

Сегодня в Ереване пройдет очередное заседание Евразийского межправительственного совета, в котором примут участие главы правительств стран-участниц ЕАЭС. Сейчас в ЕАЭС входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия.

Ведущий научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН, президент Научного общества кавказоведов Александр Крылов считает, что идея ЕАЭС трансформировалась после вступления в него Армении: "После распада Советского Союза прошло уже довольно много времени, но трансформация постсоветского пространства продолжается, и мы отмечаем наличие противоположных тенденций - тенденция к дезинтеграции, например, на Украине, и тенденция к интеграции - евразийская идея. Эта тенденция трансформировалась в 2014 году, когда было принято решение о вступлении Армении в ЕАЭС. До этого идея развивалась на базе того, что три государства, которые имеют более или менее равные экономические показатели, создают объединение, которое проявит свою успешность, обустроит границы, а уже потом на определенных условиях будет рассматриваться возможность присоединения к ЕАЭС новых государств. Но в 2014 году от этой идеи отказались".

Крылов признал, что это вызвало большое недовольство и бурную дискуссию с казахскими и белорусскими коллегами, тем не менее их удалось убедить в том, что присоединение Армении и Киргизии будет полезным: "Если мы посмотрим сейчас показатели поддержки идеи евразийской интеграции, то наибольшая степень поддержки - это Казахстан, Россия и Киргизия. Наименьшая степень поддержки в Белоруссии и Армении. Причем в Белоруссии даже меньше, чем в Армении. В Казахстане и в Белоруссии большие опасения по поводу того, какие издержки они будут нести в связи с тем, что присоединяются новые члены. Этот проект, дает определенные возможности для решения проблем постсоветских государств, но все будет зависеть от дееспособности и усилий каждого из членов этого объединения. ЕАЭС может стать успешным и не повторить бесславную судьбу Содружества Независимых Государств, которое в итоге превратилось в совершенно недееспособное формальное объединение, только в том случае, если это будет коллективный кооператив, а не какой-то совбез, где каждый член будет рассчитывать, что кто-то за него будет делать его работу".

По мнению эксперта, для Армении результат вступления в ЕАЭС противоречив: "С одной стороны, это более выгодные условия для работы, проживания, патентов, регистрации в России. С другой стороны, в условиях демографической ситуации, которая имеет место в Армении, это может привести к дальнейшему оттоку населения из Армении в Россию. Опустошение Армении совершенно не в интересах России. Поэтому общая задача - найти возможность решения социально-экономических проблем в самой Армении. Многое зависит от властей Армении, населения, бизнеса. Есть задачи, которые вместо тебя решить никто не может. Будем надеяться, что сможем воспользоваться теми возможностями, которые дает ЕАЭС, понимая, что для успеха нужно предпринимать много собственных усилий".