Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

На установку системы экологического мониторинга в Саратове и в окрестностях города потребуется 15-17 миллионов рублей. Об этом на заседании в Общественной палате сообщил доктор физико-математических наук, профессор Владимир Чупис. По его словам, наш регион мог бы стать пилотным в России. Кандидат экономических наук, профессор Александр Маликов добавил, что сама идея строительства нового предприятия должна пройти государственную экологическую экспертизу. Он заявил о необходимой поддержке регионального правительства.

"Без создания аккредитованной структуры при правительстве данная идея обречена на неудачу. Мы создавали такую систему уже и были первыми в России не только в этом направлении. Надо просить губернатора, депутатов, федеральные структуры, чтобы включили наш проект в госпрограмму", - предложил Маликов. При этом он отметил, что Саратовской области данная экологическая система необходима. "Это станет опорой обществу охраны природы и профильному формированию. Нужно, чтобы в системе каждый отвечал за свое дело. Как говорится, чтобы каждый баран висел за свою ногу", - заключил Маликов.

Председатель комиссии по экологии региональной Общественной палаты Андрей Крупин поддержал профессора и сообщил, что направит письмо губернатору. "Уже есть база, люди знают, как это сделать. Денег на это нужно не так много и не сразу", - отметил Крупин.

19 апреля 2016 года заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров и представители Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Службы в ходе круглого стола, организованного ОКЮР, приняли участие в обсуждении параллельного импорта в России и ЕАЭС, влияние на локализацию, а также новых подходов к недобросовестной конкуренции.

Встреча началась с презентации Андрея Кашеварова по параллельному импорту. Замглавы ФАС России отметил, что тема параллельного импорта обсуждается давно, фактически уже четвертый год, и привел основные изменения в данной связи. Затем на примере фармацевтической и автомобильной отрасли проиллюстрировал, что цены на продукцию, импортируемую в Россию, могут значительно превышать цены, установленные производителями и официальными импортерами для других стран. Причиной тому является ориентация производителей на платежеспособность и спрос в конкретной стране.

Далее обсуждение перешло к конкретному перечню товаров, в отношении которых ФАС России считает целесообразным ввести международный принцип исчерпания прав. Это, прежде всего, лекарственные препараты, медицинские изделия и автозапчасти.

Андрей Кашеваров отметил, что 13 апреля текущего года было подписано решение Межправительственной комиссии ЕЭК о том, что необходимо подготовить изменения в статью 16 Договора о Евразийском экономическом союзе, которое позволило бы вводить режим международного исчерпания прав в соответствующих случаях. Тем не менее, конкретные товарные группы, в отношении которых может быть легализован параллельный импорт, пока не утверждены. Реализовываться данные изменения будут через установление изъятий из регионального принципа исчерпания прав для отдельных групп товаров. Относительно возможных сроков принятия поправок ясности пока нет, уточнил он.

Процесс определения товарных групп, который обсуждается в рамках Евразийского экономического союза, может быть достаточно простым, а именно: «Каждая страна вносит свои предложения по группам товаров, разногласия обсуждаются дополнительно. Перечень принимается решением Межправительственного совета. Обсуждаются критерии и процедура при этом одновременно отбора товарной группы в рамках деятельности рабочей группы ЕЭК. Принятие решения в отношении конкретной товарной группы ФАС России предлагает анализировать, уточнил Андрей Кашеваров, с учетом: 1) существует ли зависимость от импорта, и 2) имеется ли ценовой дифференциал.

Члены ОКЮР, представляющие бизнес, выразили озабоченность тем, что будет существовать различный подход в отношении различных товаров. В этой связи спикер ответил, что «в настоящее время около 96% объемов импортируемых товаров ввозится в страну без согласия правообладателей, поскольку никаких запретов они сами не вводят».

Из основных рисков легализации параллельного импорта замглавы ФАС России обозначил два, по его мнению, основных: угроза инвестициям и контрафакт. Что касается контрафактной продукции, для защиты потребителей предлагается ввести дополнительный таможенный пост, на котором импортер должен будет подтвердить оригинальность товара. Таким образом, порядок для официальных импортеров не будет изменен, а для параллельных импортеров "открывается окно".

На вопрос о том, будет ли введен какой-то механизм информирования потребителей о том, что товар был ввезен параллельным импортером, спикер ответил, что не уверен в том, что такой механизм (например, через наклейку на товар) будет работать. «Тем более что права потребителей не нарушаются, так как параллельно ввезенный товар является оригинальным», - пояснил он.

Далее речь зашла о локализации производства в России. По мнению заместителя руководителя Службы, основанном, как уточнил он, на заключении специалистов Сколково, легализация параллельного импорта не будет противоречить нормам ВТО. Для тех производителей, которые локализовали свое производство в России, может быть сохранен региональный принцип исчерпания прав. До вступления изменений в силу таким производителям будет дан переходный период, в течение которого они смогут обратиться с заявлением и проинформировать о проведенной локализации.

Также был задан вопрос относительно того, не будут ли планируемые поправки нарушать права на патенты. Андрей Кашеваров ответил, что глобально в данном случае речь идет и о исчерпании прав на патент, хотя прямо поправки не будут касаться патентов. Патент, по его мнению, «по сути и так реализуется в произведенном товаре. Если же товар отчужден производителем, то он может быть ввезен в Россию на законных основаниях. Патент же имеет значение в случае принудительного лицензирования, а также на этапе локализации».

Также был задан вопрос относительно унификации регистрационных требований к лекарственным препаратам. Замглавы ФАС отметил, что здесь Служба ориентируется, в том числе, на опыт ЕС в данном вопросе. По сути, лекарственный препарат может быть либо переупакован, либо производитель может просто вложить дополнительную инструкцию, соответствующую требованиям российского законодательства. «В предыдущем законе об обращении лекарственных средств, в принципе, уже был заложен механизм параллельного импорта», - напомнил он.

Участники встречи задали вопрос о том, почему цели снижения стоимости лекарственных средств нельзя добиться регистрацией цен на ЖНВЛП. Отвечая на этот вопрос, Андрей Кашеваров отметил, что методики расчета предельных цен требуют существенной доработки, в том числе в части установления цен не на конкретный препарат, а установление предельной цены на МНН, которая может пересматриваться раз в квартал, так как ситуация на рынке может меняться достаточно быстро.

Есть ли перспективы у экспорта ягод из Украины?

В 2015 году экспорт ягод из Украины вырос на 70%. Этот год рискует стать не таким «вкусным» для ягодных фермеров, как как они потеряли своего главного покупатели — Россию, а нового пока не приобрели

На украинском плодово-овощном рынке «ягодный бум». Этот феномен объясняется высокой ценой на ягодную продукцию при малых затратах на ее выращивание. Так, только за последний год цена на малину выросла в 2 раза. «Инвесторы, которые давно работают на аграрном рынке, и те, кто просто следит за быстрорастущими и перспективными направлениями бизнеса, не могли не заметить «ягодного роста», — рассказывает руководитель проекта «АПК-Информ: овощи и фрукты» Татьяна Гетьман.

Внутренний рынок ягод вот уже на протяжении пяти лет демонстрирует рост на 2-3% ежегодно. На сегодняшний день, по данным «АПК-Информ: овощи и фрукты», его объем составляет в денежном эквиваленте $200 млн и 190 тыс. тонн в натуральном. «Это традиционные ягоды: малина, смородина, земляника, голубика. А также твердые ягоды — черешня и вишня», — уточняет эксперт.

Особенность работы на рынке ягод состоит в том, что этот товар быстро теряет товарный вид. По этой причине практически весь украинский урожай ягод реализуется на внутреннем рынке сразу же после сборки. На экспорт отправляется лишь 15% внутреннего производства, причем речь идет об уже переработанных ягодах, то есть замороженных. В 2015 году из Украины было экспортировано 8 тыс. тонн земляники, 2,5 тыс. тонн малины и 200 тонн смородины. Лидером по экспорту, как и в предыдущие годы, стала черника — около 17,4 тыс. тонн было поставлено за рубеж, в основном в страны Евросоюза. В общей сложности в прошлом году на зарубежные рынки было поставлено около 29 тыс. тонн украинских ягод, что на 70% больше, чем годом ранее

А вот свежие охлажденные ягоды Украина практически не экспортирует. В прошлом году из страны вывезли лишь 8 тыс. тонн.

«Все дело в сложной логистике, которую наши производители не в состоянии обеспечить. В частности речь о реализации так называемой холодной цепи, ведь продукция может простоять на границе несколько дней и потерять свою товарную форму», — объясняет Татьяна Гетьман.

Если говорить о перспективах экспорта в 2016 году, то поставки украинской ягодной продукции на внешние рынки сократятся. Все дело в том, что именно Россия была главным потребителем украинских ягод все последние годы. А в 2015 году, хотя и действовал официальный запрет на ввоз украинской продукции в Россию, поставки шли «в серую» через Крым или Беларусь. Сейчас же запрет перестал быть формальным.

Эксперты «АПК-Информ: овощи и фрукты» уверены, что этим летом весь «свободный» объем ягод пойдет на внутренний рынок, что снизит цены для потребителей. Стоимость ягод в 2016 году в первую очередь будет формировать погода. Сейчас идет цветение основных культур и если будут заморозки, урожай пострадает, следовательно предложение продукции на рынке снизится. Если погодных катаклизмов не произойдет, то цена на черешню снизится на 10% по сравнению с летом 2015 года (17-25 грн/кг ~ 44 - 65 руб./кг). Цены на малину, клубнику и чернику останутся на уровне прошлого года, когда малину можно было купить за 25 грн/кг (~65 руб./кг), клубнику — 17 грн/кг (~44 руб./кг).

Потеря основного экспортного партнера поставила перед производителями вопрос о переориентации внешних поставок. Отечественные фермеры в первую очередь ориентируются на европейский рынок. Однако занять на нем свое место сложно, в виду того, что рынок стран Европы насыщен свежей ягодой, основным поставщиком которой является Польша. Ниша, которую еще может занять Украина, это поставки органической ягодной продукции, причем даже замороженной.

«В Европе колоссальный спрос на органические ягоды. Дело в том, что европейцы дошли до своего земельного лимита, там просто больше нет земель для органического земледелия», — делится своими наблюдениями учредитель ягодного кооператива «Киевский» Дмитрий Зубаха. И добавляет, что цена на органические ягоды в Европе на 70% выше, чем на обычные.

Так, в Европе востребованы органическая малина и клубника. Ежевика пользуется спросом на американском рынке.

Совещание с членами Правительства.

Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства.

Обсуждалась проблема задержек выплаты заработной платы, вопросы реализации решений, принятых по итогам «Прямой линии» с Президентом, состоявшейся 14 апреля.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Вчера Председатель Правительства выступал в Думе. Считаю, что очень обстоятельно побеседовал с депутатским корпусом, рассказал о планах Правительства, о том, что сделано.

Но сейчас хотел бы поговорить с вами о результатах и о ходе «Прямой линии» с гражданами. Много вопросов, как вы видели, причём таких, которые, безусловно, относятся к жизненно важным практически для каждого гражданина страны.

Подготовлены поручения, список поручений. Я просил Дмитрия Анатольевича проконтролировать исполнение всего, что здесь изложено. Но, конечно, будет правильно, если мы с вами на сегодняшней встрече наиболее чувствительные вещи затронем, поговорим об этом.

Давайте начнём с задержек с выплатой заработной платы. Пожалуйста, Максим Анатольевич [Топилин, Министр труда и социальной защиты].

М.Топилин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Коллеги!

Мы постоянно работаем в этом направлении, но надо сказать, что последний год, прошлый год, и начало этого года с учётом непростой экономической ситуации мы наблюдаем, что задолженность по заработной плате росла, и росла перед бо?льшим количеством работников. Если на начало прошлого года это было всего 2,5 миллиарда рублей, в принципе это была незначительная сумма, то к концу года она составила 3,5 миллиарда рублей, на 1 апреля этого года это уже почти 4,5 миллиарда рублей. Мы постараемся принимать все необходимые меры.

Если говорить о тех людях, кому задолжали заработную плату, по данным Росстата, это 78 тысяч человек на 1 апреля, как я сказал. Казалось бы, не очень большая величина – это один процент работников, но мы понимаем, что за каждым этим случаем стоят судьбы людей, возможность просто содержать свои семьи, поэтому здесь предпринимаем усилия.

Наибольшая задолженность в отраслях обрабатывающих производств, в строительстве, в транспорте. Это основные отрасли, которые имеют задолженность по заработной плате.

Если брать региональный разрез, то это Приморский край – более 13 процентов задолженности, более 400 миллионов рублей, – Иркутская область, Мурманская область, с этими регионами тоже постоянно работаем и оказываем меры помощи и инспекторского реагирования.

Но надо сказать, что данные, которые содержатся в статотчётности, – это не все данные, потому что Росстат собирает только статотчётность с крупных предприятий, со средних предприятий. Если говорить об обращениях граждан, инспекция реагирует на обращения граждан, то у нас 46 тысяч только за первый квартал обращений граждан, на которые реагируют инспекторы.

Если говорить о том, сколько зарплат восстановлено с учётом этого реагирования, – это, Владимир Владимирович, почти 6 миллиардов за первый квартал, то есть это в обороте значительно большее количество задолженностей, нежели на дату, поэтому здесь мы стараемся максимально реагировать на эти ситуации.

Что касается тех сюжетов, которые прозвучали во время «Прямой линии», то по Вашему поручению все эти предприятия незамедлительно были проверены. «Уралавтоприцеп» – задолженность погашена, Мосметрострой – там были ещё обращения, которые в ходе «Прямой линии» проскакивали по этому поводу, все они проверены.

По Сахалинской области выезжала соответствующая комиссия, сейчас она продолжает работать, но вместе с тем по рыбокомбинату «Островной» 7,5 миллиона рублей задолженности погашены. Сейчас составляются списки по людям, которые выехали, то есть те, которые работают на месте, по ним задолженность погашена, сейчас идёт выплата текущей заработной платы за этот месяц, но ещё останутся сюжеты, которые надо будет сверить по гражданам, которые уже уехали с Сахалина и живут в других регионах.

И буквально два слова о том, что мы предпринимаем с точки зрения законодательства. В прошлом году в середине года были приняты поправки в Закон о банкротстве, в котором предоставлены права работникам обращаться в Арбитражный Суд с целью возбуждения банкротства, и работники могут пользоваться таким инструментом. Это позволит, как нам представляется, в большей степени реагировать на ситуацию. И буквально 25 марта принят в первом чтении ещё пакет поправок в Административный кодекс и другие виды законодательства, это касается как увеличения штрафов при повторном нарушении срока выплаты заработной платы до 100 тысяч рублей на юридических лиц, так и возможности продления срока исковой давности: сейчас это три месяца, а будет у работника возможность подавать заявление в суд в течение года. У нас работники не всегда быстро реагируют на эту ситуацию, такая возможность даст нам право и работникам бороться за свои права, и инспекция будет здесь всегда отстаивать права работников.

И ещё один немаловажный момент. Если сейчас накладываются штрафы только на юридическое лицо, то теперь законопроектом предусмотрено, что за каждый случай, если это 10 работников, то за каждого работника будет накладываться штраф. Мы полагаем, что это тоже будет способствовать улучшению ситуации. Планируем этот закон уже принять в мае, и здесь будут усилены меры реагирования. Держим ситуацию под контролем, будем Вам докладывать. Доклад закончен.

В.Путин: Да, но Вы знаете, это вопрос очень серьёзный, поэтому здесь никакого формализма быть не должно. И нужно настроить Ваши службы на то, чтобы работали исходя из реалий, а не из каких–то статистических данных.

Много вопросов было по дорогам, как вы видели. Особенно много проблем с региональными и с местными дорогами, дорогами регионального и местного значения.

Максим Юрьевич, какие меры предполагаете дополнительно предпринять, в том числе по помощи регионам?

М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Действительно, в последнее время со стороны субъектов Российской Федерации обозначилась тенденция недофинансирования содержания и развития дорог регионального и муниципального значения, в том числе по причине напряжённых бюджетов и, таким образом, фактически нецелевого использования средств региональных дорожных фондов на иные цели.

Так, по оценкам Казначейства, занижение прогнозных доходов региональных дорожных фондов по прошлому году составило порядка 50 миллиардов рублей, и ещё более 8 миллиардов рублей было отвлечено на налоги, имущество, соответственно, региональных и муниципальных дорог. Кассовое неисполнение по прошлому году по региональным дорожным фондам составило около 100 миллиардов рублей. Конечно же, это не могло не отразиться на финансировании и, как следствие, качестве региональной и дорожной сети.

В рамках «Прямой линии» были поставлены вопросы со стороны жителей, проживающих в субъектах Саратовской, Челябинской, Омской, Волгоградской областей. По Челябинску мы посмотрели, там, кстати, региональная сеть дорог в достаточно хорошем состоянии относительно всей территории страны, более 50 процентов, но муниципальные дороги – к ним очень много вопросов.

И уже в соответствии с Вашим решением, озвученным на «Прямой линии», Минфином совместно с Министерством транспорта был подготовлен законопроект по внесению поправок в Бюджетный кодекс, в соответствии с которым из объёма средств, получаемых в этом году за счёт увеличения акцизов, примерно половина, порядка 40 миллиардов рублей, будет направлена на поддержание дорожных фондов.

Хочу сказать, что 40 миллиардов рублей – это 50 процентов от сегодняшнего объёма трансфертов из Федерального дорожного фонда в региональные дорожные фонды, то есть это будет существенная поддержка.

Помимо этого необходимо также, чтобы появилась в законодательстве норма, в соответствии с которой будет обеспечено использование средств дорожных фондов (в первую очередь, конечно, региональных дорожных фондов, с федеральным у нас полный порядок) именно на цели содержания, развития дорог. Такая норма уже подготовлена, она будет отражена в соответствующей 179-й статье Бюджетного кодекса, и в настоящее время проект такого закона проходит экспертизу в Государственно-правовом управлении в Администрации Президента.

В.Путин: Я Вас прошу тогда, не затягивая, после получения ответа из Администрации – Сергей Борисович докладывает, что ответ уже подготовлен, – в Думу направить и проконтролировать, чтобы закон прошёл.

М.Соколов: Есть, Владимир Владимирович, возьму на личный контроль.

В.Путин: Спасибо.

Много вопросов было по совершенствованию Закона о торговле и по торговле лекарственными препаратами. Аркадий Владимирович, пожалуйста.

А.Дворкович: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Что касается Закона о торговле, законопроект, внесённый депутатами, был несколько месяцев назад принят в первом чтении. Правительство подготовило поправки к данному закону и сегодня направило их в Государственную Думу. Поправки полностью согласованы. Они касаются трёх основных вопросов.

Первое. Снижаются сроки оплаты поставленных товаров, то есть товаров, поставленных производителями в торговые сети, речь идёт о продовольственных товарах. По скоропортящимся товарам, где срок годности менее 10 дней, сроки оплаты предложено снизить с 10 до восьми дней, по средней категории, где сроки годности от 10 до 30 дней, сроки оплаты предложено снизить с 30 до 25 дней, и по остальным товарам – с 45 дней до 40 дней. То есть это плюс производителям, плюс поставщикам соответствующих продовольственных товаров.

Второе. Размер вознаграждения, который может уплачиваться поставщиками, производителями в пользу торговых сетей, сегодня составляет до 10 процентов, причём перечень услуг, о которых идёт речь, фактически не ограничен. В поправках Правительства предложено снизить предельный размер вознаграждения до 5 процентов, то есть в два раза, причём чётко ограничивается перечень услуг, которые могут оказываться. Это услуги по продвижению товаров, постановки товаров на полку, так называемая плата за полку, услуги по обработке, подготовке, упаковке товаров и другие подобные услуги, чтобы не завуалировали какими–то другими названиями эти услуги, оказываемые поставщикам. Вводится запрет листинга товаров, то есть вообще за право торговли как таковой или за изменение ассортимента.

И наконец, третье. Расширяются полномочия Федеральной антимонопольной службы по контролю за соответствующими действиями. Главные изменения – это право Федеральной антимонопольной службы контролировать и применять санкции за длящиеся нарушения, поскольку ранее, когда контроль был только за одиночными нарушениями в пределах срока давности, да и вообще с учётом практики, как меняются договоры, не удавалось привлечь кого–либо к ответственности. Нарушения возникают, устраняются, фактически интересы производителей страдают, а ответственности никакой. Поскольку теперь будет речь идти о длящихся нарушениях, возможно, будет привлечение к ответственности. Это ни в коей мере не пересекается с полномочиями Роспотребнадзора, поскольку Антимонопольная служба в данном случае регулирует, контролирует взаимоотношения между сетями и производителями, поставщиками, и речь идёт не о потребителях. А Роспотребнадзор занимается защитой прав именно потребителей на данном рынке.

Эти нормы после принятия Государственной Думой и, надеемся, Вашей поддержки в виде подписи вступят в действие через 180 дней, в части размера вознаграждения – через год, поскольку потребуется пересмотр тысяч договоров между сетями и производителями. Такая же норма содержалась в предложениях депутатов. Мы здесь полностью согласны, просто очень много нужно провести работы. Может быть, можно чуть быстрее, но я прошу не очень сильно сокращать сроки, потому что требуется действительно большая юридическая работа по изменению договорных отношений. И за этот срок мы также рассчитываем, что сети создадут механизм саморегулирования, который позволит дополнительно отрегулировать те моменты, которые не содержатся в законодательстве. И мы будем за этим тоже жёстко следить, чтобы на уровне саморегулирования были общие стандарты, общие правила, и в них заинтересованы добросовестные сети. Они заинтересованы в том, чтобы у них не было недобросовестных конкурентов, которые нарушают эти общие стандарты. Повторяю, поправки согласованы. Рассчитываем, что депутаты не очень долго будут их рассматривать и примут этот закон.

В.Путин: Срок всё равно должен быть, потому что иначе все договоры мгновенно превратятся в бессрочные.

А.Дворкович: Нет, срок будет конкретный и жёсткий.

И что касается лекарственных средств, это отдельный сегмент рынка. Общий объём этого рынка составляет чуть более 1 триллиона рублей, по итогам прошлого года. Это более 5 миллиардов упаковок. Причём если в денежном выражении объём рынка увеличился, то в физическом выражении снизился, то есть цены выросли в прошлом году, как это произошло практически со всеми товарами в Российской Федерации. При этом общий объём рынка препаратов из перечня жизненно важных и по количеству упаковок, и в денежном выражении составляет чуть менее половины общего объёма рынка лекарств в Российской Федерации. На нижний ценовой сегмент, по которому сейчас идут наибольшие дискуссии, который вызывает наибольшие опасения, приходится всего 6 процентов рынка жизненно важных препаратов. Это всего чуть более 30 миллиардов рублей. Очень небольшой сегмент. Но по количеству упаковок это 50 процентов практически всего рынка жизненно важных препаратов, и именно в этом сегменте произошли самые значительные изменения, я имею в виду повышение цен.

Кроме того, анализ показывает, что выбывающие лекарственные препараты замещаются аналогами как отечественными, так и импортными в ближних ценовых сегментах. То есть речь идёт о том, что фактически выводятся дешёвые лекарства с рынка, они замещаются более дорогими.

В соответствии с поручением Ольги Юрьевны Голодец проводится ежемесячный мониторинг этой ситуации: что происходит с выбытием из производства лекарственных средств и на какие препараты они заменяются. Уже почти 150 лекарственных препаратов было или снято, или по ним было приостановлено производство. Произошла замена в основном на отечественные аналоги, по которым были зарегистрированы более высокие цены. Ну а по отдельным позициям есть риски вообще выбытия отечественных лекарств и замены их на значительно более дорогие импортные препараты.

Здесь рассматривались, как Вы говорили на «Прямой линии», два основных инструмента регулирования ситуации: один инструмент – это внедрение механизма субсидирования производителей препаратов в низком сегменте; второй инструмент – это введение особенностей регулирования цен на данные препараты.

Что касается субсидий. Механизм возможен, но влечёт за собой существенные риски, поскольку любой механизм субсидирования – это выборочная поддержка производителей. Всегда, когда мы такой механизм вводим, кто–то получает субсидии, кто–то нет, по разным причинам. Всегда есть какие–то формальные требования, нельзя создать идеальный механизм, и кто–то из этого механизма выпадет. Есть риски и того, что отдельные производители заберут весь рынок дешёвого сегмента, поскольку будут пользоваться отдельными формальными критериями. Также отсутствуют гарантии, что продукция именно тех предприятий, которые будут субсидированы, будет востребована на рынке. Потребители могут предпочитать другую продукцию.

Механизм регулирования цен, а именно возможность в уведомительном порядке перерегистрировать цены и поднимать их до уровня не более 50 рублей, с ограничением рентабельности уровня не более 30 процентов, по отдельным позициям возможно ввести достаточно быстро. Единственный здесь риск – это фактическое увеличение цен по соответствующим товарным позициям. Как я сказал, речь идёт, в общем, о рынке около 30 миллиардов рублей. По нашим расчётам, общее возможное увеличение цен в денежном выражении составит не более 3–4 миллиардов рублей. В потребительской корзине это сотые, максимум десятые доли процента. Всё равно – важно, то есть даже такое повышение цен является существенным, а этого не хотелось бы. Но в общей потребительской корзине тем не менее это небольшой уровень. Поэтому мы считаем, что этот инструмент применять надо в любом случае, параллельно создав механизм субсидирования, но, введя его в действие, только если мониторинг покажет действительно необходимость поддержки отдельных производителей лекарств, где создалась наиболее критическая ситуация. Проекты нормативных правовых актов уже готовятся, срок – июнь, постараемся ускорить подготовку этих актов, чтобы ввести их в действие как можно быстрее.

В.Путин: Да, пожалуйста.

Д.Медведев: Если можно, Владимир Владимирович, у меня просто одна идея возникла в части этого долгого срока на пересмотр договоров. На самом деле, конечно, какой–то срок должен быть дан, но та часть закона, которая изменяет предельный размер торговой наценки, может ведь быть сформулирована императивно, и тогда она должна применяться вне зависимости от того, поправили они свои договоры или нет, потому что это уже норма закона, а не норма договора. И это позволило бы всё–таки какое–то влияние на рынок оказать. То есть, иными словами, здесь тогда норма об изменении, уменьшении торговой наценки должна приобрести императивный характер, а не должна быть отдана на откуп самим договаривающимся сторонам, которые будут ещё год её менять.

В.Путин: Полностью согласен, абсолютно согласен. Так и надо сделать.

А.Дворкович: Это с депутатами конкретно отработаем, максимально приблизим этот срок либо, как Дмитрий Анатольевич сказал, сделаем это императивно, если нет юридических противоречий.

В.Путин: Абсолютно точно, так и надо сделать. И нужно, конечно, после этого следить за практикой правоприменения. Надо регулярно обращаться к тому, что происходит в жизни. Я уже говорил это на «Прямой линии», у нас была соответствующая комиссия, поэтому не знаю, нужна ли комиссия, но следить за тем, что происходит в реальной жизни, обязательно нужно.

По поводу этого дешёвого сегмента лекарственных препаратов. Вы сейчас упомянули о сроке, о котором мы договаривались, это где–то полтора-два месяца, июнь, чем быстрее вы придёте к окончательному решению, тем лучше.

Теперь два слова, пожалуйста, хотел бы услышать по поводу маркировки товаров пищевой продукции. Я и так достаточно подробно, мне кажется, рассказывал, но если есть что добавить у Министра сельского хозяйства – пожалуйста, Александр Николаевич.

А.Ткачёв: Уважаемый Владимир Владимирович!

В принципе, для того чтобы поддержать добросовестных товаропроизводителей и, естественно, не допустить введения в заблуждение потребителей, Вы очень правильно сказали, – Минсельхоз, собственно, последний год над этим работал, – маркировать молочные продукты. И предполагается обязательная маркировка, здесь мы уже активно работаем и с Таможенным союзом, и наши партнёры по ЕврАзЭС в апреле активно начинают пересматривать эту норму, и мы предлагаем ввести обязательную маркировку продуктов, содержащих заменитель молочного жира. И на лицевой стороне упаковки предлагаем разместить надпись: «Продукт содержит заменители молочного жира». Крупными буквами, 30 процентов площади от самой упаковки. То есть примерно как сигареты, чёрными буквами на белой упаковке. Более того, мы также выходим с предложением увеличить наказание за административное правонарушение, за нарушение именно этих правил. Если раньше у нас наказание было 50 тысяч рублей, то сегодня – до 8 миллионов рублей. То есть это будет существенно, и мне кажется, рынок правильным образом отреагирует на это. И ещё одна мера также за нарушение – приостановление работы недобросовестных предприятий на период до 90 дней.

В.Путин: Хорошо. Нужно только с партнёрами активно проработать это.

А.Ткачёв: Владимир Владимирович, это не добровольное, это должно быть обязательное. Если ты вводишь растительный жир в молочную продукцию, ты должен обязательно зафиксировать это. Если ты ввёл его, но не зафиксировал, – штраф 8 миллионов.

В.Путин: Регламент нужно согласовывать нам с Евразийским союзом.

Д.Медведев: О применении договориться.

В.Путин: Да, согласен. Я поэтому и говорю: активнее надо с ними работать.

А.Дворкович: [Существуют] пробелы в законодательстве по маркировке масложировой продукции и ещё отдельных видов продукции, например сыроподобной продукции так называемой. Под видом сыров её потом продают. Эти пробелы тоже нужно закрыть. Мы над этим тоже работаем, в короткие сроки подготовим поправки в нормативно-правовые акты, в том числе на уровне нашей общей работы с партнёрами по Евразийскому союзу. Там нужна будет такая же маркировка с указанием состава продуктов. При этом важно понимать, что ещё нужно правильное информирование потребителей со стороны и профессионального сообщества, и органов власти, поскольку в определённых пределах, в определённом процентном содержании в отдельных продуктах соответствующие компоненты просто нужны, без них не обойтись. Например, в детском питании соответствующая кислота, которая выделяется из пальмового масла, является необходимым компонентом, соответствующим содержанию этой кислоты в грудном молоке матери, здесь ничего такого плохого нет. Главное – не завышать это содержание, правильно указывать состав соответствующей продукции и давать необходимую информацию. Но повторяю, избытка её быть не должно, и в части молочной продукции, которая называется молоком, по сути, быть вообще не должно.

В.Путин: Ваша экспертная оценка как нельзя кстати. Спасибо.

Илья Васильевич, и о наших ближайших шагах в сфере добычи водных биоресурсов. Пожалуйста.

И.Шестаков: Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением проект закона о внесении изменений в закон о рыболовстве подготовлен. Основные параметры, которые заложены в законопроект, – это введение механизма государственной поддержки реализации инвестиционных проектов в сфере рыболовства, так называемые квоты под киль, и строительство современных рыбоперерабатывающих заводов, выделяется 20 процентов дополнительных квот. Помимо этого предусматривается избавление от так называемых квотных рантье за счёт того, что теперь необходимо будет осваивать квоты, 70 процентов квот на судах, принадлежащих на праве собственности, и внедрение нового механизма поддержки прибрежного рыболовства, которое позволит нам по–новому вообще взглянуть на прибрежное рыболовство, а именно доставку уловов в свежем и охлаждённом виде, для того чтобы загрузить рыбоперерабатывающие предприятия и потребительский рынок.

В.Путин: Илья Васильевич, когда?

И.Шестаков: После Вашего поручения в рамках «Прямой линии» все основные, концептуальные замечания были сняты ФОИВ. Завтра мы проводим у Аркадия Владимировича согласительное совещание и планируем, что в следующий четверг на заседании Правительства закон будет рассмотрен и внесён в апреле в Государственную Думу Российской Федерации.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, я уже сказал в начале нашей встречи, что подготовлен соответствующий перечень поручений именно как план нашей совместной работы, с тем чтобы мы ничего не упустили, ничего не забыли и чтобы были элементы, которые дисциплинируют нашу совместную работу по тем направлениям, которые мы сегодня затронули.

Спасибо.

Россия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 20 апреля 2016 > № 1730444

Власти Украины не смогут профинансировать проведение выборов в Донбассе даже в том случае, если в регионе будет прекращен огонь, заявил представитель Киева в политической подгруппе контактной группы Роман Безсмертный.

Ранее министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер и представитель РФ в контактной группе по Украине Борис Грызлов высказали мнение, что выборы в Донбассе могут пройти в первой половине года. Однако Киев до сих пор не принял необходимые для этого законодательные акты. Главы самопровозглашенных ДНР и ДНР назначили выборы на 24 июля.

"Украинская сторона поставила вопрос о том, что даже при решении вопросов, связанных с безопасностью, в нынешних условиях финансирование выборов на оккупированных территориях невозможно… Банковская система там не работает. Нужно восстановить режим реальной украинской власти, без этого государство не может финансировать выборы. В нынешних условиях любое финансирование будет означать финансирования незаконной власти на оккупированных территориях", — приводит слова Безсмертного издание "Украинская правда".

Власти самопровозглашенных ЛНР и ДНР планировали провести выборы еще осенью 2015 года. В октябре 2015 года, после встречи "нормандской четверки" в Париже, власти республик согласились перенести местные выборы на февраль-апрель 2016 года. За это время власти Украины были обязаны выполнить все взятые на себя по минским соглашениям обязательства: предоставить Донбассу особый статус, не допустить преследования и наказания участников событий на территории ДНР и ЛНР, а также принять поправки в Конституцию в новой, согласованной с самопровозглашенными республиками редакции.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта, в том числе о перемирии. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Импортозамещение по Советски

Виталий Овчинников

Импортозамещение по Советски

В бывшем Союзе никакого импортозамещения не существовало в самом своем принципе. Страна сама обеспечивала себя всеми видами продовольствия. Причем, очень высокого качества. Ну, кое что поступало из стран народной демократии. Это было! Кто не помнит болгарские помидоры, основную еду Советского студенчества? Маленькие, кругленькие, ровненькие, как на подбор, почти бесплатные – десять копеек килограмм при стипендии в сорок рублей. И вкуса обалденного. Ими были заполнены все Московские и Ленинградские магазины. Потушишь несколько порезанных помидоров на сковородке, шлепнешь туда пару яиц – и целый день сытнее сытого. Я уж не говорю про украинские, астраханские или туркменские помидоры. Громадные, в два кулака, их и резать не надо было, они легко ломались и на изломе сверкали искрами, как живые бриллианты. Ну, а про вкус я и говорить не буду – его описать невозможно!

Правда, колбас в магазинах Союза тогда не было. И я впервые в жизни купил в магазине колбасу в Москве, когда стал студентом. Это была докторская вареная колбаса. Толстая претолстая, живая и розовая, с небольшими включениями круглого жира по всему периметру разреза. Аромат – чудовищно завлекательный. Не с успеешь развернуть порезанную продавцом тонюсенькими прослойками колбасу, как весь изойдешь слюнями от непревзойденно вкусного ее армата. И все студенты, приехав с летней практики покупали ее килограммами. И ели ее всухую, с вкуснейшими московскими батонами за 14 копеек – не хватало сил дождаться, когда закипит проклятый чайник…

ЖИЗНЬ СОВЕТСКОЙ АРМЕЙСКОЙ СЕМЬИ В ДАЛЕКОЙ СИБИРИ

Моя юность прошла в городе Иркутск2, что стремительно вырос около громадного авиационного завода, построенного перед самой ВОВ. Отец был офицером и служил в одной из военных частей, расположенных в городе. Мы жили в длинном одноэтажном бревенчатом доме на пять входных дверей, где отец имел ведомственную квартиру от воинской части. Квартира была хорошая, трехкомнатная и располагалась рядом с такой же квартирой начальника воинской части. В одном доме. А дом этот, как и десяток таких же еще от воинских частей, расположенных в пригороде Иркутска-2, отапливались централизованно от небольшой автономной воинской котельной и были оборудованы своей, тоже централизованной канализационной системой.

К дому примыкал небольшой приусадебный участок, больше похожий на огород, но с кустами крыжовника, малины, смородины, вишни, черемухи и даже несколькими деревьями сибирских яблонь, так называемой ранеток, маленьких темно - красных яблочек, жестких и кислых прекислых, но после морозов – очень даже сладких. На приусадебном н участке сажали картошку, огурцы, помидоры, капусту, лук, чеснок, свеклу и еще кое - какую огородную мелочевку, необходимую для повседневной полугородской жизни, так характерной для провинциальных небольших городов тогдашнего Союза, живущих от огорода, а не от магазина.

Напротив дома, метров через двадцать от него стояли сараи, где большинство из семей офицеров держали свиней. Кур не держал никто. А вот свиней держали многие, если только не все.

И естественно, что основные работы на нашем приусадебном участке и на самом огороде, лежали на наших с братьями плечах. Конечно же под непосредственным руководством нашей мамы, учительницы местной средней школы, где мы и учились. Но это все такая ерунда, что и говорить об этом не стоит. Натаскать воды для полива, полить, прополоть, окучить - что стоит это ребятишкам, привыкшим к подобного рода работам? Да ничего! Одно лишь удовольствие.

Но кроме этого огорода у нас, как и у других семейных военнослужащих, был еще земельный участок за городом, где сажали картошку, капусту, помидоры, свеклу и что-то там еще на весь год. Участок вроде бы небольшой, всего десять-пятнадцать соток, но картошки с него собирали всегда помногу, до пятнадцати мешков. И ее вполне хватало и на еду, и на последующую летнюю посадку, которая всегда проходила здесь во второй половине мая. И ничего, картошка вполне успевала созреть, ее убирали обычно в середине сентября. А капусту аж в октябре, после первых заморозков. Причем, сажали картошку с только свою, местную, так называемую, «сибирку». Она имела кожуру красноватого цвета, при варке становилась рассыпчатой, была необыкновенно вкусной и хорошо сохранялась в погребе.

А погреб, или, по местному, «подпол» у них был прямо под домом. Под полом. Большой, просторный, сухой, чистый и неплохо оборудованный. Он состоял с из трех взаимосвязанных между собой отделений. В одном хранился картофель на больших стеллажах с выдвижными, на колесиках, полками, куда картофель ссыпали тонкими двухрядными слоями . Картофель хорошо проветривался и никогда не портился. Кроме картофеля здесь же лежали кочанами капуста и морковь со свеклой.

В другом отделении стояли бочки с солениями. Бочка с капустой, бочка с огурцами, бочка с помидорами, бочка с соленым и копченым салом и бочка с домашним, плодово-ягодным вином, которое делала мать из смеси ранеток, вишен и черемухи. Вино получалось густым, терпким, какого-то загадочного, полупрозрачного , темно –вишневого цвета и довольно крепким, градусов двадцать, не меньше. Отец любил за ужином выпить стакан другой этого напитка. Всегда при этом хвалил мать и потихонечку пьянел прямо на глазах. Но запьянев, не выступал, не буянил, а просто вставал и, пошатываясь, уходил в свою спальню, где ложился на диван и обычно засыпал...

Ну, а третье отделение было особенное. Оно предназначалось для изделий собственного домашнего консервирования. Мать консервировала много чего. И варенье, и грибы, и мясную тушенку, и холодец, и даже что-то типа фарша вареной колбасы заливала в банки.. Не говоря уже о маленьких и аккуратненьких, прямо на подбор, огурчиках, помидорчиках и даже местных кулинарных достопримечательностях в виде маринованной черемши и «саранки».

Варенье варилось только из таежных ягод. Из лесной клубники, смородины, малины, брусники и яблок-ранеток Ягод всегда собирали помногу. Собирали в тайге.. В течении лета, как только подходило время сбора тех или иных ягод, отец брал в своей воинской части армейский вездеход с брезентовым верхом, пару своих друзей офицеров, меня с братом, ружья с патронташами, армейскую небольшую палатку, спальные мешки и уезжали из города в тайгу. Уезжали далеко, километров за сто от города. И надолго. Не меньше, чем на неделю.

И брали с собой большие армейские алюминиевые ящики с откидными, герметично закрываемыми крышками. И еще обязательно – пару мешков с сахаром. В ящики клали ягоду и пересыпали сахаром, чтобы ягода не закисала и не испортилась. Ведь лето с Восточной Сибири – жаркое, доходит до тридцати с лишним, а ягод в тайге – уйма. Хоть косой коси и в стога укладывай. А еще грибов – море. Так много, что не собирают все подряд, а только самые-самые лучшие. Такие. как белые, подосиновики, подберезовики, грузди, маслята. лисички, осенью – опята. Грибы собирали, чистили, мыли, отваривали и закладывали в большие армейские пищевые баки с герметичной крышкой для дальнейшей, но уже домашней их обработки.

Приезжали мы обычно из тайги усталые, закопченные, но довольные и счастливые. И с нагруженным чуть ли не до верху грузовиком. А потом отец брал из части несколько солдат, знакомых с поварским делом, приводил их после обеда домой и отдавал в полное подчинение хозяйки дома, моей мамы., когда она приходила со школы.

И они под руководством моей мамы начинали готовить всевозможные в домашние консервированные «варенья-соленья». Особенно вкусными у мамы получались консервированные жаренные грибы. Их жарили или тушили до полной готовности на сливочном масле, а потом горячие складывали в банки. А сверху заливали растопленным сливочным маслом так, чтобы масло полностью покрывало грибы в банке. После чего банку закрывали крышкой и спускали в подпол.

И потом в течении всего года можно было взять такую баночку с грибами, раскрыть ее и бухнуть все ее содержимое на сковородку! И сразу же по квартире поплывет густейший аромат свежесобранных. и только что зажаренных грибов. Аж голова закружится от такой вкуснотищи и живот, довольный, заурчит в предвкушении предстоящего вкусового наслаждения. А кроме грибов готовили мясную тушенку из свинины, говядины, баранины, оленины, сохатины, птицы; заливали в банки холодец, делали домашнюю колбасу и конечно же – солили и коптили свиное сало.

Откуда, скажете, продукты?! Это же сумасшедшие деньги, если все покупать в магазине или на рынке! Да все оттуда же! Из необъятных сибирских просторов необъятного Советского государства. В его карманах было все, необходимое для жизни Советского гражданина. Правда не для всех, естественно, но было. Для тех, кто сам заботился о своем продовольственном благополучии, а не надеялся на господа Бога или на еще кого. И подобное положение дел для некоторых, не рядовых, конечно же, граждан страны очень было удобно и, главное – просто!

Отец брал в части армейский грузовик и они с друзьями офицерами, ехали в какую-нибудь глухую сибирскую деревню подальше от города, чаще всего к бурятами, прямо к их председателю и загружались там по самой полной программе.

Причем, покупали там не мясо, как таковое, а целиком животных, прямо на фермах. Свиней там, баранов. бычков, птицу в десятках головах а иногда еще, если попросить или хотя бы намекнуть – завалят для хороших гостей и оленя, и лося в тайге, и даже самого медведя. Покупали по дешевке, чуть ли не даром, даже не покупали, а меняли по бартеру, сунув председателю колхоза что-нибудь из списанного армейского имущества.

Больше всего в таежных сибирских деревнях ценились армейские камуфляжные куртки, зимние и летние брюки, армейские шапки, и такие же сапоги. Но наиболее ценным считался конечно же – спирт в канистрах и бензин в бочках. За канистру спирта или бочку бензина можно было загрузить машину под самую пре самую завязку....

После отбора животных их забивали, свежевали, разделывали и грузили в машину в специальные армейские холодильные ящики-термостаты. Ведь до города – не близко! А затем сюда же добавляли несколько мешков или корзин с огурцами. помидорами и капустой. Причем, все отборное, лучшее, на рынке такого не купишь.. И конечно же, на прощание – мешок, другой, третий кедровых орехов. В шишках и без них... Естественно, что в качестве гостевого к подарка хорошим людям, посетивших их глухомань и принесшим хоть какое-то разнообразие в их довольно унылую, примитивную и не м слишком с уж радостную жизнь.

Ведь здесь этого добра было навалом, девать некуда, хоть пруд ими пруди, хоть на улицу выбрасывай – все равно ведь пропадет. А так, глядишь и пригодится! Все в дело пойдет! Может, кто когда и спасибо скажет.

Короче, жить здесь, в Иркутске2 , можно было. И ничего плохого я о своем детстве и юношестве в Иркутске-2 сказать не мог. Даже, если бы и захотел. Ведь я с братом, как и семьи других офицеров, никаких особых трудностей или неудобств с питанием никогда не испытывали. Да и не замечали ничего.. Хотя в городе, как и во всей стране продовольственные магазины стояли пустые или полупустые.

И купить в городе мясо, колбасу, сыр и тому подобные продукты было практически невозможно. Только на рынке. Но цены там кусались. А нам, в принципе, и покупать-то ничего не нужно было. В доме всегда было все свое. Ну – почти, почти все. Кроме, может быть, хлеба, да сахара. Их приходилось покупать. Хотя мама иногда и хлеб пекла из дрожжевого теста.

Ну и что? Россия была большая и никто не мог нам запретить обеспечивать себя собственными продуктами из собственных природных ресурсов. Их было в стране больше, чем достаточно! Гораздо больше, чем можно было предполагать. Если только хоть чуточку мозгами пошевелить. Вот наши родители, как и другие офицеры в части, и шевелили ими.

Впрочем, примерно так жила тогда вся страна. Ни от кого не завися и ни у кого ничего не выпрашивая.

Армения и Азербайджан: в ожидании российской инициативы

Михаил Беляев

После того, как военная напряженность в Нагорном Карабахе относительно спала и из фазы активных боевых действий вновь перешла в "снайперский" режим, стороны стали подводить военно-политические итоги недавней вспышки военного противостояния. Как Ереван, так и Баку утверждают, что военная победа осталась за ними. Впрочем, некоторые факты говорят сегодня сами за себя.

Число официально признанных потерь как в живой силе, так и в технике с армянской стороны оказалась значительно выше, нежели с азербайджанской (подробный анализ итогов военного столкновения можно прочитать в материале "Итоги трехдневного противостояния 2 — 5 апреля"). Переход нескольких стратегических высот под контроль азербайджанской армии – свершившийся факт, уже неоднократно задокументированный журналистами и признанный армянской стороной. Все это, даже несмотря на официальные заявления об успехе армянской армии, якобы пресекшей "блицкриг" Азербайджана, не может не беспокоить армянскую общественность, которая, как и азербайджанская, крайне чувствительна ко всему, что касается Нагорного Карабаха. Хотя, как известно, силами двух мотострелковых бригад (даже усиленных подразделениями горных стрелков и спецназа) "блицкриг" не проводится. И стратегической ракетно-артиллерийской подготовки перед наступлением, как отметил армянский генерал Тер-Тадевосян, также не проводилось. По признанию Тер-Тадевосяна, Азербайджан провел лишь "разведку боем". Так что, официальная версия Еревана о "провалившемся блицкриге" служит цели уменьшить имиджевые потери собственных вооруженных сил (и следовательно правительства), нежели отражает действительность.

Одновременно с этим, в Армении начало нарастать недовольство своими союзниками и партнерами. Там недовольны Казахстаном, инициировавшим перенос саммита ЕАЭС в Ереване в связи с обострением ситуации в Карабахе. В Армении это было истолковано как откровенно "проазербайджанский" шаг. Причем выражение недовольства принимало порой комичные формы. Так, например, в армянском селе местные органы власти решили в знак протеста сменить название улицы имени Нурсултана Назарбаева. Недовольны и Белоруссией – послу этой страны в Ереване армянские власти выразили протест в связи с тем, что Минск высказался за урегулирование нагорно-карабахского конфликта в рамках международного права и соблюдения принципа территориальной целостности государств. Наконец, откровенное недовольство на всех уровнях в Армении выражают в связи с экспортом (по рыночной цене) российского вооружения в Азербайджан, а также задержкой поставок российского оружия в Армению (в рамках льготного кредита размером в 200 млн долларов).

Недовольство поведением России, а также союзников по Евразийскому союзу, президент Армении Серж Саргсян открытым текстом выразил на совместной пресс-конференции с Ангелой Меркель в Берлине. Впрочем, на Москву это не подействовало. В интервью "Эхо Москвы" российский вице-премьер Дмитрий Рогозин подтвердил намерение России продолжать поставки вооружений Азербайджану, попутно назвав критику в адрес Москвы (очевидно, с армянской стороны) "пропагандистскими соплями" и "демагогией". Также и премьер-министр Дмитрий Медведев объяснил российские поставки вооружений обеим сторонам необходимостью соблюдения и контроля баланса сил между сторонами.

Одновременно наблюдается активизация антироссийских настроений и на уровне гражданского общества и оппозиции, в Ереване проводятся антироссийские митинги. Интересен и факт встреч президента Саргсяна с фактически смещенным им же экс-президентом Тер-Петросяном. Бывший президент Армении, находящийся вроде бы в оппозиции властям, по итогам встречи выступил с призывом сплотиться вокруг своего политического оппонента. Зато бывший политический соратник Саргсяна, экс-президент Роберт Кочарян, не устает критиковать правительство в контексте недавних событий на фронте. Спустя недолгое время в дом Кочаряна бросили гранату – сам экс-президент на тот момент в городе, правда, отсутствовал. Нервозность поведения официального Еревана и ощутимо возросшее напряжение в армянском обществе на фоне подчеркнуто спокойной реакции Баку свидетельствуют о том, что последние тренды в нагорно-карабахском конфликте во многом противоречат интересам именно армянской стороны. Обнажились и проблемы материально-технического и финансового обеспечения армянской армии: открытые счета для денежных пожертвований карабахским сепаратистам (для закупки современного вооружения) явственно говорят о том, что сама Армения с этими функциями не справляется. Подобный феномен наблюдался, разве что, на постмайдановской Украине, где рядовые граждане, что называется, "с миру по нитке" собирали деньги и вещи в помощь разваленным и лишенным материально-технической базы вооруженным силам для ведения боевых действий на востоке страны.

Также и анализ международной реакции на апрельские столкновения показывает, что как страны-сопредседатели МГ ОБСЕ, так и председательствующая в этом году в ОБСЕ Германия плавно перешли от абстрактных предложений о введении механизмов расследования фронтовых инцидентов, де-факто нацеленных на заморозку конфликта, к пониманию необходимости и неотложности его решения. В данный момент регион находится в ожидании анонсированных новых дипломатических предложений Москвы, которая в ходе недавних событий вновь продемонстрировала свою исключительную роль в качестве стабилизирующего фактора на Южном Кавказе. В течение короткого времени при посредничестве России было согласовано новое перемирие между откомандированными в российскую столицу начальниками генштабов ВС Азербайджана и Армении. Символично, что в отличие от 1994 года, в этот раз карабахские сепаратисты даже формально не были подпущены к участию в переговорах о перемирии, что, очевидно, является следствием укрепления переговорных позиций Баку и отражает тренды в дипломатической игре вокруг Нагорного Карабаха. Полнейшая изоляция степанакертского режима и игнорирование его со стороны международной общественности стало еще одним показателем апрельских боестолкновений. С учетом того, что подавляющее большинство погибших армянских солдат и офицеров были военнослужащими армии Армении, подобный итог вполне закономерен.

19 АПРЕЛЯ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ТОРЖЕСТВЕННОЙ ЦЕРЕМОНИИ ОТКРЫТИЯ ВЫСТАВКИ «ТРАНСРОССИЯ 2016»

19 апреля Министр транспорта РФ Максим Соколов принял участие в торжественной церемонии открытия 21-й Международной выставки транспортно-логистических услуг и технологий «ТрансРоссия 2016». Министр совершил обход выставки «ТрансРоссия 2016» и ознакомился с достижениями российских и иностранных транспортных компаний. В приветственном слове М. Соколов отметил, что свою продукцию на выставке представляют ведущие компании из разных стран мира, для которых участие в московской экспозиции служит гарантией успешного продвижения продукции на международных рынках. «ТрансРоссия» представляет полный комплекс отраслевых решений – от транспортно-экспедиторского обслуживания до программного обеспечения и оборудования для обработки грузов, – транспортные и логистические услуги, технологии на транспорте, технические средства.

М. Соколов выразил уверенность, что выставка будет способствовать обмену профессиональным опытом, поможет наметить совместные взаимовыгодные проекты. Также он сообщил, что в рамках выставки состоится Международная конференция для грузовладельцев и перевозчиков, на которой обсуждаются самые актуальные проблемы отрасли.

На пленарном заседании, состоявшемся в рамках выставки, заместитель Министра транспорта РФ Н. Асаул представил доклад о развитии грузоперевозок в РФ. Он рассказал об основных сценариях обновленной Транспортной стратегии до 2030 года – консервативном и инновационном. Ориентация на консервативный сценарий предполагает транспортное обеспечение добывающих отраслей, реализация транзитного потенциала страны и развитие экспорта транспортных услуг. Инновационный сценарий подразумевает ускоренное и сбалансированное развитие транспортного комплекса страны.

Замминистра напомнил, что одной из целей Стратегии является обеспечение доступности и качества транспортно-логистических услуг в области грузовых перевозок. В связи с этим запланировано системное развитие рынка транспортно-логистических услуг и технологий, направленных на повышение ключевых показателей эффективности транспортной системы: производительность, стоимость, скорость, надежность сообщения по времени, безопасность перевозок. Новой ключевой задачей является развитие перевозок внутренним водным транспортом и технологий, обеспечивающих переключение на него грузопотоков в период навигации. Это позволит разгрузить железные дороги и высвободить в летний период ресурсы провозной способности для пассажирских поездов.

Н. Асаул обратил внимание, что в первую очередь необходимо решать задачи по созданию конкурентоспособных транспортных коридоров, развития евроазиатских транспортных связей с Китаем и также другими странами Азиатско-Тихоокеанского региона. В настоящее время ведется активное развитие российских участков международных транспортных коридоров «Восток – Запад», «Север – Юг», «Европа – Западный Китай». Россия может обеспечить движение по коридору, связывающему Китай с Европой, любым видом транспорта – водным, железнодорожным, автомобильным и воздушным. Его конкурентоспособности способствует и сформированное единое таможенное пространство со странами ЕАЭС.

В завершение своего выступления замминистра подчеркнул, что формирование единой транспортной системы России и ее интеграция в мировую обеспечат повышение эффективности транспортных услуг внутри страны, рост их экспорта, более полную реализацию транзитного потенциала, удовлетворение потребностей экономики и общества в качественных и конкурентоспособных транспортных услугах.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и международного развития Франции Ж.-М.Эйро

Уважаемые дамы и господа,

Мы рады приветствовать делегацию Министерства иностранных дел Франции во главе с Министром иностранных дел и международного развития Ж.-М.Эйро. В этом качестве Ж.-М.Эйро впервые посещает нашу страну, но до этого бывал здесь, исполняя другие обязанности, прежде всего, в качестве Премьер-министра Франции. В целом г-н Ж.-М.Эйро внес и продолжает вносить весомый вклад в развитие российско-французского сотрудничества. У нас также было уже несколько встреч «на полях» многосторонних мероприятий. Сегодня мы договорились продолжать тесные контакты по самой широкой повестке дня.

В Москве у г-на Ж.-М.Эйро насыщенная программа – сегодня до наших переговоров состоялась продолжительная и весьма подробная дискуссия в ходе встречи в Кремле с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным. Наши переговоры тоже прошли по-деловому и конструктивно.

Мы довольны тем, что в последнее время наметилась положительная динамика двусторонних связей. Продолжается диалог на высшем уровне, контакты по линии глав и сотрудников внешнеполитических ведомств. Заметно активизировались контакты между руководством парламентов, различными министерствами и ведомствами России и Франции.

Мы позитивно оценили сохраняющийся высокий уровень кооперации в высокотехнологичных отраслях, включая авиастроение и космонавтику, транспортную и нефтегазовую инфраструктуру, атомную энергетику, автомобилестроение. Французский бизнес сохраняет устойчивый интерес к поддержанию тесного делового взаимодействия с российскими партнерами. Показательно, что, несмотря на имеющиеся сложности объективного и субъективного характера, ни одна из работающих в России французских компаний (а их здесь около 500) не ушла с нашего рынка.

Рассчитываем, что, как условились наши премьер-министры, до конца года удастся провести очередное заседание межправкомиссии под сопредседательством глав правительств, в ходе которого будут рассмотрены пути преодоления тенденций к сокращению товарооборота, который, конечно, не может устраивать ни Россию, ни Францию.

В этом году мы отмечаем 50-летие двустороннего сотрудничества в космосе. В этой сфере достигнуты значительные результаты. С 2011 г. реализуются программы запусков с космодрома на Курý во французской Гвиане российских ракет-носителей «Союз» (уже произведено тринадцать запусков). А на ноябрь этого года запланирован запуск с космодрома «Байконур» корабля «Союз» с французским космонавтом Т.Песке на борту.

Поступательно продвигаются наши гуманитарные связи. В начале апреля был дан старт новому двустороннему проекту – Году культурного туризма, который будет проходить до середины 2017 г. Развитию контактов в этой сфере и в целом контактов между людьми будет способствовать недавно вступившее в силу двустороннее Межправительственное соглашение о взаимном признании образования, квалификаций и ученых степеней. Осенью планируется торжественное открытие Российского духовно-культурного центра в Париже на набережной Бранли. Видим в этом очередное подтверждение взаимных чувств дружбы и симпатии наших народов.

По глобальной повестке дня мы провели подробный, широкий обмен мнениями. Делали упор на необходимость мобилизации усилий мирового сообщества на урегулирование различных конфликтов, кризисов и на противодействие терроризму. Эта тема была одной из центральных в ходе визита в Россию в ноябре прошлого года Президента Франции Ф.Олланда, а затем в ходе состоявшихся контактов по линии наших военных и специальных служб. Продолжим координировать наши действия на антитеррористическом треке, в том числе в рамках СБ ООН, а также по двусторонней линии. В частности, есть принципиальная договоренность возобновить деятельность Рабочей группы по борьбе с новыми вызовами и угрозами.

Предметно обменялись оценками происходящего в Сирии и вокруг нее, включая совместную работу в рамках Международной группы поддержки Сирии (МГПС), которая реализуется на основе планов, одобренных в резолюциях СБ ООН. Высказались за то, чтобы продолжать добиваться соблюдения режима перемирия, пресекать его нарушения, содействовать расширению гуманитарного доступа к нуждающимся в этой стране. Особое внимание уделили политическому процессу, который был начат в Женеве. Считаем необходимым придать ему действительно общесирийский характер, обеспечить, чтобы Правительство Сирии и весь спектр оппозиции сели за один стол переговоров и стали определять судьбу своей страны, как это требуется в соответствии с резолюцией СБ ООН.

Мы также обсудили положение в Ливии, Ираке, в других странах региона. Общим является необходимость для внешних игроков всячески содействовать тому, чтобы все стороны в каждой из этих стран и в каждой из этих ситуаций продвигались к национальному примирению, национальному согласию при консолидации усилий в борьбе с террористами и экстремистами.

Мы рассмотрели наше сотрудничество в рамках «нормандского формата», который призван обеспечивать контроль за выполнением сторонами Минских договоренностей от 12 февраля 2015 года. Ключ к тому, чтобы эти договоренности были реализованы, заключается в том, чтобы наладить прямой диалог Киева с Донбассом, закрепить особый статус этого региона, внести соответствующие уточнения в конституцию Украины, провести реальную амнистию и согласовать модальности проведения местных выборов. Рассчитываем, что новое правительство Украины будет заниматься этими вопросами более активно, чем предыдущее, тем более, что, судя по всему, сейчас между Президентом Украины П.А.Порошенко и Председателем Правительства В.Б.Гройсманом каких-либо непреодолимых разногласий нет и не предвидится.

Обменялись оценками происходящего между Россией и Евросоюзом. Убеждены, что в интересах всех стран – России и стран ЕС – укреплять основы ориентированного в будущее партнерства в самых разных областях. Российская сторона к этому готова, разумеется, уже без попыток вести дела как будто ничего не произошло, без двойных стандартов, без односторонних действий, без попыток создавать новые «разделительные линии» в Европе. Считаем, что решение всех этих задач с прицелом на политический горизонт способствовало бы налаживанию диалога между ЕС и ЕАЭС и, в более широком плане, обсуждению перспектив формирования экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана с опорой на равную и неделимую безопасность.

Завтра, после длительного перерыва, предстоит заседание на уровне постоянных представителей в рамках Совета Россия – НАТО. Мы согласились на соответствующее предложение Североатлантического альянса, который был инициатором замораживания контактов, но теперь счел необходимым обратиться к нам с таким предложением. Мы дали ясно понять, что здесь не может быть «бизнеса, как обычно», «игры в одни ворота». Повестка дня, которая утверждена для завтрашнего заседания, отражает не только то, что нужно натовцам, но и то, что интересует Российскую Федерацию. По итогам этого заседания мы, конечно, проинформируем СМИ.

Мы «сверили часы» по текущим аспектам деятельности ОБСЕ, прежде всего, в контексте наиболее актуальной проблемы – деятельности специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине и участие этой Организации в Контактной группе и ее подгруппах в поисках путей достижения согласия по всем без исключения шагам, которые необходимо предпринять Киеву и Донбассу для полного безусловного выполнения Минских договоренностей.

Мы условились поддерживать контакт по всем этим и другим вопросам нашей повестки дня. Убежден, что сегодняшние переговоры были весьма полезными.

Вопрос: Считаете ли Вы, что Президент САР Б.Асад может выиграть эту войну?

С.В.Лавров: Ответ на этот вопрос очень простой – эту войну не может выиграть никто, что признается всеми экспертами и самими сторонами. Есть, правда, отдельные игроки на «внешнем фронте», которые по-прежнему лелеют мечту о свержении режима силой и стараются делать для этого все возможное, включая попытки спровоцировать срыв женевских переговоров. Мне кажется, что США, являющиеся вместе с Россией сопредседателем Международной группы поддержки Сирии (МГПС), Франция и другие входящие в эту Группу страны категорически не согласны с такими попытками. Стремиться предрешить что-то за сирийский народ противоречит тому, о чем мы договаривались в МГПС и в СБ ООН, где была одобрена соответствующая резолюция 2254. Не устаю ее цитировать: «только сирийский народ может решить вопрос о будущем Сирии». Для этого необходимо обеспечить на женевских переговорах прямой диалог между делегацией правительства и всеми без исключения оппозиционерами.

Никто из оппозиционных групп (там есть группы из Эр-Рияда, т.н. группа «Москва – Каир», «Хмеймим», независимые группы) в одиночку не обладает монопольным правом, чтобы представлять оппонентов существующего сейчас в Дамаске режима. Именно инклюзивность переговорного процесса подчеркнута в решениях МГПС и в резолюциях СБ ООН. Там же записано, что решение может быть исключительно мирным. Кстати, когда согласовывались эти документы, Россия, Франция и США настаивали на том, чтобы записать фразу о том, что у сирийского конфликта нет и не может быть военного решения. Эту фразу, к сожалению, не позволили включить в текст отдельные представители ближневосточного региона. Не буду вдаваться в детали – по-моему, все понимают, о чем идет речь. То, что эта позиция абсолютного меньшинства и совершенно бесперспективна – факт. Мы сделаем все, чтобы военное решение, ставка на силу не возобладали, потому что это путь к окончательному хаосу в регионе, развалу еще одного государства вслед за тем, что было сделано с Ираком, Ливией. Не надо забывать и о том, что Йемен тоже находится далеко не в самой лучшей форме. Необходимо призвать к ответственности тех, кто вынашивает подобные планы.

Чтобы предоставить слово Ж.-М.Эйро, хочу процитировать то, что он только что сказал в своем вступлении, выражая надежду, что Россия поможет урегулировать кризис в Сирии. Он сказал, что у Российской Федерации есть исторические связи с Дамаском. Осмелюсь уточнить, что у Франции есть не менее глубокие исторические связи с Дамаском, включая период, когда эта территория наряду с другими была мандатной территорией Франции в рамках решения Лиги Наций. Именно при французском мандате сложилась нынешняя структура сирийского государства и была определена та роль, которую в этой структуре играют алавиты.

Надеемся, что Франция будет продолжать стремиться к формированию и сохранению такой сирийской государственности, где всем без исключения этническим и религиозным группам будет комфортно и безопасно теперь уже в новых условиях, когда ясно, что перемены назрели.

Вопрос (адресован Ж.-М.Эйро): На завтра в Брюсселе намечено заседание Совета Россия-НАТО на уровне постпредов. Это будет первая встреча после долгого перерыва, после того, как Альянс решил «заморозить» отношения с Россией. По инициативе Российской Федерации на ней будет обсуждаться тема борьбы с терроризмом. За последние полгода Париж и Брюссель стали жертвами страшных терактов. Не считаете ли Вы, что было потеряно много времени, вместо того, чтобы активно взаимодействовать с Россией в этой сфере? Когда может быть полноценно восстановлена работа Совета Россия-НАТО? Насколько комфортно Франция чувствует себя в Альянсе, учитывая, что Ваша страна не раз меняла свою позицию о членстве в нем?

С.В.Лавров (добавляет после Ж.-М.Эйро): Хочу подтвердить, что Франция была в числе стран поддержавших наше предложение дополнить изначально инициированную натовцами повестку дня темой борьбы с терроризмом, которая вписана в проблематику Афганистана и всех проистекающих из этой страны угроз. Считаю, что это могло быть и более широко сформулировано. Изначально представленные секретариатом Альянса в качестве пунктов повестки дня предложения были гораздо скромнее. Они хотели обсуждать Украину и задачи избежания непредвиденных инцидентов. С Украиной как пунктом повестки дня мы согласились, тем более, что у нас накопилось немало вопросов к роли, которую сыграли отдельные страны НАТО в украинском кризисе, его раскручивании, потакании экстремистам и национал-радикалам.

Что касается опасной военной деятельности, то мы готовы ее рассматривать, но договорились, что делать это нужно все-таки в контексте обсуждения общей военной ситуации в Евро-Атлантике, на пространстве, занимаемом Россией и Альянсом, и прежде всего, на границах нашей страны и НАТО. Не поняв, куда движется военно-политическая ситуация в регионе, какие цели преследуются постоянным расширением Североатлантического альянса на Восток и продвижением военной инфраструктуры к российским границам, очень трудно договариваться по каким-то второстепенным по отношению к глобальным вопросам. Мы признательны тем странам НАТО, которые поддержали такую более принципиальную повестку дня, по которой завтра состоится дискуссия. Уверены, что Франция выступает с позиций, которые конструктивно нацелены на преодоление кризисных явлений в отношениях между Россией и Западом.

Вопрос: Считаете ли Вы, что желание Франции обсуждать вопросы с представителями российского гражданского общества является проявлением критического отношения к российским властям?

С.В.Лавров: Мы не испытываем никаких неудобств от того, что наши гости встречаются с представителями гражданского общества и представителями оппозиции, и считаем это нормальным явлением. Посольства в других странах должны работать с правящими партиями, руководством государства, с оппозицией, это общемировая практика. Главное только, чтобы не было двойных стандартов, потому что когда к нам приезжают наши западные коллеги, их все время спрашивают, встречались ли они с гражданским обществом. А когда мы общаемся с представителями оппозиционных (в том числе, парламентских) партий в Европе, находящихся в оппозиции к правящим режимам, нас спрашивают, почему мы встречаемся с «маргиналами» и «раздуваем конфронтацию» в Европе. Это проблема. Как сказал Жан-Марк, нельзя только «видеть соринку в чужом глазу», надо видеть хотя бы «соринку, если не бревно» – в своем.

Действительно, у России, Франции и любой другой страны есть, что дополнительно делать в плане обеспечения прав человека и конституционных свобод. В России есть пост Уполномоченного по правам человека, который ежегодно выпускает доклады о состоянии прав человека в Российской Федерации. Они доступны. Не знаю, есть ли подобный институт в каждой стране ЕС, но в России такой институт есть. Конечно, он не совершенен, никто не утверждает обратное, но он существует и поддерживается Президентом России, нашим руководством и играет важную роль в диалоге между Правительством России и гражданским обществом, в том числе по устранению нарушений, которые, повторю, происходят в любой стране. Мы бы очень хотели, чтобы и здесь не было двойных стандартов.

Среди множества секторальных диалогов с ЕС у нас был диалог по правам человека. ЕС прекратил функционирование всех диалогов. Недавно они заявили, что оставят в замороженном состоянии все, кроме диалога по правам человека и предложили вести по ним разговор. Так не бывает. Если уж идти на возобновление отношений, то давайте их возобновим в полном объеме. Мы ждем соответствующего шага со стороны, которая закрыла двери для продолжения этих контактов. Помимо диалога с ЕС мы поддерживали и продолжаем поддерживать с нашими партнерами двусторонние дискуссии по правам человека. Как сказал Жан-Марк (и в наших подходах мы совпадаем), мы за то, чтобы это были не нравоучения ради того, чтобы потом заявить журналистам, что «я такой крутой и сказал в глаза правду-матку своим партнерам», а за то, чтобы реально способствовать преодолению тех или иных пробелов в работе соответствующих правительств.

Приведу один пример. Сейчас все наши западные партнеры за океаном и в Европе, когда затрагивается тема прав человека в Российской Федерации, только и говорят, что о Надежде Савченко. О том, что на Украине были убиты российские журналисты, сейчас никто не вспоминает. О том, что их гибель никак не расследуется, наши западные партнеры также стесняются говорить публично. Может быть, в контактах с украинским руководством эта тема затрагивается, но я не слышал ничего в публичной сфере, что говорило бы о сохраняющемся внимании наших западных коллег к расследованию убийств российских журналистов, убийства оппозиционного деятеля О.А.Бузины (год со смерти которого исполнился на днях), недавнего убийства Ю.Л.Грабовского – адвоката россиян, которые находились под следствием на Украине, Совет Европы даже был вынужден публично выразить серьезное недовольство тем, что ничего не делается для расследования убийств в результате стрельбы снайперов на майдане в феврале 2014 года, ни для расследования событий, произошедших в Одессе в мае 2014 года, ни целого ряда других весьма скорбных событий, которыми «украшен» украинский кризис.

Здесь есть форматы, в которых можно работать. Есть СПЧ ООН, и его механизм периодических ежегодных обзоров. В рамках этого механизма каждое государство отчитывается, что оно делает. Мы готовы и открыты к этой работе. Самое главное, чтобы все мы были сосредоточены на содействии выправлению недостатков в обеспечении прав человека, где бы они ни происходили, а не для того, чтобы делать рекламу самому себе.

Вопрос: Представители эр-риядской группы оппозиции предлагают заморозить переговоры, т.н. «умеренная оппозиция», в т.ч. представители «Ахрар аш-Шам» и «Джейш аль-Ислама» объявили, что необходимо приостановить мирный процесс и режим прекращения огня и возобновить боевые действия. Какими могут быть последствия реализации данных намерений? Возможен ли в таких условиях созыв МГПС в Женеве 21 апреля и на каком уровне?

С.В.Лавров: Мы уже обсуждали этот вопрос сегодня – я касался этой темы в ходе своего вступительного слова. Поведение эр-риядской группы, которая, хотя и собиралась в Эр-Рияде (и все это знают), но опиралась на поддержку Турции, – это поведение капризного участника процесса, который явно избалован своими внешними покровителями и который вбил себе в голову, что они единственные, кто может представлять сирийских оппозиционеров, а все остальные – оппозиционеры «низшего сорта», мнение которых во время переговоров нельзя принимать во внимание. Они также возомнили, что могут настаивать на том, какой будет повестка дня переговоров, заявлять, что для того, чтобы переговоры начались, нужно четко сказать, когда и как Президент Сирии Б.Асад перестанет руководить страной. При этом они ссылаются на то, что это необходимо сделать в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН. Все понимают, что это просто ложь.

Повторю, что избалованные оппозиционеры начинают уже «заказывать музыку». Знаю, что наши западные партнеры понимают неловкость этой ситуации, осознают, что нельзя становится заложниками тех, кто ведет линию на срыв мирного процесса и создание условий, которые позволили бы оправдать скатывание к вооруженному силовому сценарию. Эти поползновения нужно жестко пресекать.

Переговоры не заморожены. В них помимо эр-риядской группы участвуют делегации Правительства Сирии и тех групп, которые собирались в Москве, Каире, Астане, т.н. «хмеймимской» и «независимой» групп. Мы исходим из того, что спецпосланник Генсекретаря ООН С.де Мистура продолжает свои «челночные действия» с теми, кто не пытается выдвигать ультиматумов и предварительных условий, несовпадающих с требованиями СБ ООН.

Что касается группировок «Ахрар аш-Шам» и «Джейш аль-Ислам», которые Вы упомянули в качестве умеренных, когда формировалась позиция в СБ ООН, Россия выступала за то, чтобы их причислить к разряду террористических и экстремистских. В тот момент наши западные партнеры, большинство из которых эту оценку разделяло, просили нас пойти на компромисс, потому что некоторые страны региона категорически возражали против того, чтобы эти группировки причислять к террористическим. Мы на это согласились для того, чтобы достичь хоть какого-нибудь движения вперед. Но записали в резолюции СБ ООН и в решении МГПС, что помимо ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусры», которые уже четко и всеми определены как террористические, этот список может пополняться прежде всего за счет тех, кто не будет соблюдать режим перемирия. Заявления о выходе из этого режима создают правовые основы для того, чтобы подойти к этому вопросу вплотную. Кроме того, если уж говорить об уточнении списка террористических организаций, есть множество свидетельств того, что та же «Джабхат ан-Нусра» мимикрирует и пытается маскироваться под новыми названиями, объединяясь с мелкими группировками, которые не включены в террористические списки, тем самым пытаясь уйти от возмездия. Мы сейчас обобщаем поступающие по разным каналам факты. Убежден, что в ближайшее время мы поставим вопрос в СБ ООН о том, чтобы тех, кто саботирует, подрывает перемирие и пытается прятаться под новыми названиями, все-таки включить вместе с ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусрой» в список террористов.

Насчет встречи МГПС. В Женеве функционируют эта группа на уровне постоянных представителей и две целевые группы: одна по прекращению огня, вторая - по гуманитарным вопросам. Они встречаются практически через день. Думаю, именно об этом идет речь, когда СМИ упоминают какую-то встречу 21 апреля. Министерская встреча не находится в повестке дня на данном этапе. Считаем, что тот механизм, который создан и работает в Женеве, весьма эффективен и позволяет контролировать нынешнюю ситуацию, оперативно решать возникающие вопросы. Когда потребуется радикальное изменение наших общих подходов либо внесение уточнений в мандат, который был одобрен СБ ООН, конечно, министры должны будут сыграть свою роль.

Вопрос: Председатель Верховной Рады Украины заявил, что парламенту необходимо изъять из законопроекта о внесении изменений в конституцию необходимо пункт о специальном статусе Донбасса, а новый председатель правительства выступил с инициативой о создании министерства по вопросам АТО и оккупационных территорий. Как Вы это оцениваете? Насколько это совпадает с Минскими договоренностями?

С.В.Лавров: Мы только что говорили, о чем шла дискуссия на наших переговорах. Россия и Франция надеются, что новое правительство Украины, которое не вступает в конфликт с президентом, как это делало правительство А.П.Яценюка, будет нацелено и на реформы и на полновесное выполнение обязательств Киева по Минским договоренностям. Наши западные партнеры эту позицию подтверждают. По понятным причинам они имеют на Киев гораздо большее влияние, чем мы. Надеемся, что подобные замыслы, выраженные в процитированных Вами заявлениях, будут пресечены. Я имею в виду требования нового спикера Верховной Рады Украины (знаменитого тем, что он, как многие говорят, руководил снайперами на майдане) об изъятии пункта об особом статусе Донбасса из законопроектной деятельности Верховной Рады. Это прямо противоречит тому, что нам подтвердили сегодня наши партнеры по переговорам в качестве твердой позиции Франции, и тому, что нам говорят американцы, в том числе на самом высшем уровне.

Что касается инициативы главы правительства В.Б.Гройсмана создать министерство по вопросам АТО и оккупированных территорий, то я читал, что уже что-то вроде этого создано. Но если глава правительства, который, как мы только что выяснили, должен заниматься выполнением Минских договоренностей, создает министерство по оккупированным территориям, значит, он эти территории рассматривает не как согласившиеся жить в едином украинском государстве при условии выполнения минского «Комплекса мер», а как подлежащие освобождению военным путем. Надеюсь, что на эту философию также обратят внимание наши западные партнеры. Не хотелось бы, чтобы эта философия превращалась в практические действия, а причин опасаться этого достаточно.

Россия. Франция > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 апреля 2016 > № 1776108 Сергей Лавров

Последние неудачи реформатора Франсуа Олланда

6 мая исполнится четыре года с тех пор, как президентом Франции избран Ф. Олланд, которому остается занимать этот пост еще ровно год. Последним на данный момент аккордом его многолетних усилий по борьбе с безработицей стала реформа трудового кодекса, по которой правительство было вынуждено пойти на уступки профсоюзам из-за массовых манифестаций. В то же время полностью провалился пакет конституционных реформ, направленный на борьбу с терроризмом. Эти процессы отражают раскол политической элиты, в том числе самого соцлагеря, и неготовность населения к переменам.

Основным лозунгом и центром приложения сил нынешнего главы Пятой республики всегда была борьба с безработицей, попытка заложить тенденцию к постепенному уменьшению числа незанятых на рынке труда. В зависимости от итогов этой борьбы Ф. Олланд неизменно ставил свое возможное участие в президентских выборах 2017 г. «Если безработица не отступит до 2017 года, — сказал он в апреле 2014 г., — у меня нет никаких причин претендовать на второй мандат». А ранее Ф. Олланд обещал достичь положительного результата еще в конце 2013 г.

Однако преуспеть в этом оказалось непросто. Так, в феврале, после небольшого спада в январе, безработица росла самыми быстрыми темпами с сентября 2013 г. и увеличилась на 1,1% по сравнению с предыдущим месяцем, на 0,6% за три месяца и на 2,4% за год; с начала правления Ф. Олланда Франция получила 723,3 тыс. новых безработных.

Социалисты против профсоюзов

Ф. Олланд объявил 18 января масштабный план по борьбе с безработицей, который включил в себя выдачу премий за найм безработных предприятиям малого и среднего бизнеса в размере 2 тыс. евро в год на протяжении двух лет, организацию образования для 500 тыс. незанятых, стимулирование создания предприятий. Однако общественно-политический и медийный дискурс вскоре сосредоточился исключительно на проекте, который не мог иметь ни немедленного, ни мощного эффекта в плане преодоления безработицы.

Речь идет о реформе трудового кодекса (так называемом законе «эль-Хомри», по имени министра труда Мириам эль-Хомри). Явным, хотя на данный момент не окончательным провалом Ф. Олланда стали уступки, сделанные профсоюзам по этому документу, против которого выступило 70% французов.

Самые болезненные аспекты реформы — максимальный порог компенсации, которую работник может потребовать в случае незаконного прекращения трудового договора (он определялся размером зарплаты за 15 месяцев), и расширение критериев, позволяющих увольнять людей на основании экономических показателей предприятия (теоретически компании получали возможность искусственно создавать себе финансовые проблемы, чтобы оправдать увольнения). Хотя эти меры были призваны стимулировать создание рабочих мест, они спровоцировали протесты профсоюзных и молодежных организаций. Наибольший размах выступления получили 9 и 31 марта — 224 тыс. и 390 тыс. человек соответственно. География протестов весьма широка и затрагивает практически все крупнейшие города Франции — Париж, Ренн, Нант, Гренобль, Марсель, Лион, Страсбург, Тулуза, Бордо, Брест, Гавр, Руан, Сен-Назер, Клермон-Ферран, Лилль, Тур и др. Нередко выступления принимали ожесточенный характер, сопровождались поджогами и столкновениями с полицией. Основные категории митингующих — рабочие, мобилизованные профсоюзами, и учащаяся молодежь — лицеисты и студенты. Спонтанно родилось и оформилось структурированное протестное антиправительственное движение «Ночь на ногах», объединившее антикапиталистов, анархистов, студентов, рабочих, пенсионеров и всех недовольных политикой действующих властей.

В итоге правительство упразднило максимальный порог компенсаций, а также предписало жесткие проверки в судах случаев «экономических» увольнений. Но эти уступки побудили отказаться от дальнейших протестов лишь часть структур, занимающихся защитой прав граждан. В итоге в апреле активисты выходили на улицы еще два раза, что увеличило число дней мобилизации населения до шести. Седьмая акция намечена на 28 апреля. Число демонстрантов уменьшилось, но остается весьма внушительным (9 апреля протестовало 120 тыс. человек). Так что «закон эль-Хомри» еще может ждать та же судьба, что и гораздо более противоречивый и спорный «контракт первого найма» в 2006 г. при Ж. Шираке [1]. В случае с «законом эль-Хомри» до такого сценария дело пока не дошло. Но даже уже сделанные послабления продемонстрировали: в очередной раз правительство Франции, предлагающее в той или иной степени болезненные реформы с целью создать новые рабочие места, провоцирует категорический протест наиболее активной и легко мобилизуемой части населения, видящей в этом попытку упростить процедуры увольнения, и уступает под натиском недовольных.

Исходная версия «закона эль-Хомри» не получила поддержки и значительной части депутатов-социалистов, приверженных мнению ключевых профсоюзов. Даже к модифицированному проекту Национальным собранием предложены сотни поправок, в основном Соцпартией, и многие из них уже одобрены. Как это ни парадоксально, правительству даже пришлось задуматься о запуске конституционной процедуры, позволяющей обойти голосование в парламенте. Но использовать эту возможность для М. Вальса и М. эль-Хомри означает бросить откровенный вызов как своим однопартийцам, так и многочисленным манифестантам.

Провал французского «Патриотического акта»

Еще более примечателен провал пакета конституционных реформ, который назвали французским «Патриотическим актом», сравнивая его с законом, одобренным Конгрессом США после терактов в Нью-Йорке 11 сентября 2001 г.

После терактов 13 ноября 2015 г. в Париже Ф. Олланд на съезде в Версале обеих палат парламента 16 ноября предложил конституционные изменения, призванные обозначить национальное единство перед лицом экстремизма. Первая статья оформленного затем в письменном виде проекта пересмотра Конституции, под условным названием «Конституционный закон о защите нации», предполагала включение в основной закон режима чрезвычайного положения. Вокруг нее был достигнут политический консенсус, и она получила поддержку республиканцев, социалистов и центристов. Это не удивительно, ведь принципиально ничего бы не изменилось: регулирование чрезвычайного положения было бы просто перенесено в Конституцию в новую статью 36-1 так, как оно сформулировано в ныне регулирующем его законе от 3 апреля 1955 г. Такое решение не имело бы иных последствий, кроме определенных законодательных ограничений для парламента.

Вторая статья проекта (новая статья Конституции 3-1) касалась лишения французского гражданства лиц, совершивших теракты. По ней компромисс Национального собрания и Сената не представлялся возможным. Палаты проголосовали по этой статье в разных ее вариантах. Сенат решил ограничиться лишением гражданства исключительно лиц с двойным гражданством, а Национальное собрание поддержало лишение гражданства всех осужденных за терроризм лиц.

Когда стало ясно, что вопрос о лишении гражданства согласовать политическим силам не удастся, несколько представителей левого фланга предложили ограничить реформу первой, консенсусной статьей. Но республиканцы в обеих палатах парламента отвергли такой вариант, объяснив, что, по приведенным выше причинам, рассматривать столь незначительное изменение в качестве реформы нельзя. Тогда, через четыре с половиной месяца после терактов, в конце марта, Ф. Олланд отозвал проект. Он обвинил в провале умеренную правую оппозицию, которая имеет большинство в Сенате. В этом была своя правда: Н. Саркози думает о 2017 г. и достаточно бдителен, чтобы не способствовать тому, что действующий глава государства стремится записать в свой актив.

Однако хорошо известны и те противоречия, которые статья о лишении гражданства спровоцировала в социалистическом лагере. Они также в значительной мере должны считаться причиной падения реформы. Против предложения, которое в начальной редакции касалось только лиц с двойным гражданством, восстала значительная часть Соцпартии под предлогом того, что устанавливалось дискриминационное деление французов на два «класса» и нарушался принцип равенства граждан перед законом. В результате правительство даже потеряло своего министра юстиции К. Тобира. Тогда кабинет изменил текст, распространив принцип о лишении гражданства на все население. Именно это помогло выиграть поддержку Национального собрания. Правительство было уверено в победе. Но республиканцы в Сенате, в пику действующим властям, заняли позицию: порождение лиц без гражданства — красная линия.

Выхолащивание реформ

На этих двух примерах приходится констатировать, что последние реформы Ф. Олланда, даже будучи далеко не самыми радикальными на фоне многих реформ предыдущих правых правительств, попадают в воронку дебатов, которые неумолимо ведут их в ловушки парламента, расколотого как по партийным границам, так и внутри них, или в водоворот уличных протестов. Затем правительство идет на уступки, выхолащивает реформы или попросту отказывается от них. Модифицированный «закон эль-Хомри», уже в первоначальном своем варианте далеко не революционный, не содержит значительных стимулов для создания рабочих мест и, даже если в итоге будет принят, не привнесет в жизнь страны долгожданных позитивных перемен (в крайнем случае, его эффект окажется сильно растянут во времени, ведь в полную силу он должен заработать лишь в 2019 г.). А конституционная реформа, направленная на борьбу с терроризмом, пусть и имела широко символическое, а не практическое значение, не прошла даже в таком виде.

С одной стороны, это демонстрирует большой накал политической борьбы, непримиримость противников, их неготовность к малейшим уступкам, даже в чисто символических мерах, неспособность договариваться и, главное, раскол в самой Соцпартии. Именно он, по сути, блокирует все реформы и потенциально может привести к зеркальному расколу электората социалистов.

С другой, трудности Ф. Олланда отражают желание населения Франции заполучить исполнение хотя бы части тех обещаний, которые президент давал в ходе избирательной компании, и в то же время неготовность граждан к сколько-либо болезненным изменениям, связанная с пока не критической экономической ситуацией в стране. Рост ВВП в 2015 г. составил 1,1%. Бюджетный дефицит в 2015 г. оказался ниже, чем предполагалось, и равен 3,5% ВВП. Госдолг растет (95,7% ВВП в 2015 г. против 95,3% ВВП в 2014 г.), но остается управляемым. Страна не страдала от мер жесткой экономики, больно бьющих по покупательной способности, что не позволило маргинальным и популистским политическим силам набрать электоральную мощь, достаточную для уверенного прихода во власть.

На этом фоне население, сильно страдающее от безработицы, хочет ее преодоления как можно менее высокой ценой и ищет легких решений. Таких рецептов у правительства нет, но зато они есть у крайне правого «Национального фронта», который во всем винит членство страны в ЕС. Избавление от ярма Брюсселя вряд ли станет панацеей. Однако уверенный рост числа сторонников М. Ле Пен свидетельствует о дрейфе общественно-политического дискурса от реальных социально-экономических проблем, достойного решения которых у политических сил пока нет, к спорам о евростроительстве и базовых европейских ценностях и их иллюзорному сопряжению с материальными благами и повышением уровня жизни.

Вслед за провальным сроком… новый срок?

В последний год своего пятилетнего президентского срока от Ф. Олланда уже вряд ли стоит ожидать крупных инициатив. Оставив позади четыре пятых своего пути на высшем государственном посту, он входит в полосу подведения итогов. Эти итоги для него неутешительны: в глазах электорального большинства он зарекомендовал себя как неэффективный и нехаризматичный лидер, не сдержавший своего главного обещания о преодолении роста безработицы. В общественном мнении уже сложилась оценка этого президентского срока как провального, а самого главы государства — как самого непопулярного в истории Пятой республики. Раскол Соцпартии — настоящая ахиллесова пята Ф. Олланда. Соцопросы показывают, что французы больше ничего не ждут от своего президента. Все рычаги использованы, все карты разыграны. Как безжалостно говорят наблюдатели, президент отрезал себя от Соцпартии, от своего электората, от общественного мнения. Поэтому дальнейшие инициативы Ф. Олланда не могут вызвать доверия ни у населения, ни даже у социалистов, как это уже показала судьба его последних реформ. И ему, скорее всего, остается только пытаться создавать видимость того, что он занимает активную и принципиальную позицию как ядро левых сил, например, через яркие медиавыступления (участие в передаче на телеканале France 2 14 апреля).

При таком раскладе Ф. Олланду вроде бы должно грозить медленное затухание, вслед за которым он через год сойдет с политической сцены. Но это если не принимать во внимание других важных политических факторов. Один из них заключается в том, что на левом фланге в силу ряда обстоятельств нет других политиков с достаточным электоральным потенциалом (или просто желанием) идти на президентские выборы 2017 г. А выборы, в зависимости от того, кто станет кандидатом от «Республиканцев», могут преподнести любые сюрпризы.

Дарья Франц

К.филол.н., журналист-международник, эксперт РСМД

РАСТЁТ ОБЪЁМ ПЕРЕВОЗОК ЧЕРЕЗ АЛАШАНЬКОУ

По данным Синьцзянской таможни в первом квартале 2016 года через КПП Алашанькоу в Синьцзян-Уйгурском АР проследовало 158 международных грузовых поездов, что на 60% больше, чем в аналогичный период прошлого года, и этими составами перевезено 53,5 тыс. тонн грузов стоимостью 965 млн. долл. – денежный показатель более чем в три раза превышает АППГ. За пять лет с 2011 года количество грузовых железнодорожных маршрутов из Китая за рубеж через КПП Алашанькоу увеличилось с 1 до 12.

Только в этом месяце из города Ухань провинции Хубэй во город Лион отправился грузовой состав в с 41 контейнером с китайской продукцией электроники, машиностроения и химической промышленности. Это новый маршрут протяжённостью 11,3 тыс км, по которому поезд пересекает границу через КПП Алашанькоу в СУАР и следовать через Казахстан, Россию, Беларусь, Польшу, Германию.

За в 2015 год через пункт пропуска Алашанькоу в Синьцзян-Уйгурском автономном районе на китайско-казахстанской границе было отправлено 570 грузовых поезда из Китая в Центральную Азию и Центральную Европу. При этом, 227 поезда по направлению Центральную Азию, 343 поезда следовали в Центральную Европу.

Министр связи и массовых коммуникациий Российской Федерации Николай Никифоров провел рабочую встречу с Министром экономического развития и технологий Республики Словения Здравко Почивалшеком. Во встрече принял участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Словения в РФ Примож Шелиго, а также руководители компаний Iskratel, FMC Group, Marand, «ИскраУралТел», Comita, Terme Maribor и Государственного агентства Республики Словении по содействию предпринимательству, инновациям, развитию, инвестициям и туризму (СПИРИТ). Стороны обсудили возможности развития двусторонних торгово-экономических отношений и расширения инвестиционного сотрудничества, а также перспективные проекты в области телекоммуникаций и информационных технологий.

«2016 год очень важен для России и Словении, — сказал Николай Никифоров. — В первую очередь это связано с празднованием 100-летия со дня основания Русской часовни у перевала Вршич, словенская сторона постоянно оказывает нам поддержку в этом вопросе. Мы отмечаем очень высокий уровень двусторонних отношений, который подтверждается регулярными контактами высшего руководства наших стран. В рамках нашей встречи хотелось бы обсудить текущие проекты и возможности для повышения товарооборота и взаимных инвестиций».

По итогам 2015 года товарооборот между Россией и Словенией составил 981,3 млн долларов США. По данным Росстата, на 1 октября 2015 года сумма прямых накопленных словенских инвестиций в российской экономике составила 151 млн долларов США, объем прямых накопленных российских инвестиций в экономику Словении за аналогичный период составил 168 млн долларов США.

Министр экономического развития и технологий Республики Словения сообщил, что экспорт словенских товаров в РФ в 2015 году составил порядка 700 млн евро, импорт в Словению из РФ — порядка 230 млн евро, экспорт услуг в Россию — около 120 млн евро, импорт услуг в Словению из РФ — порядка 118 млн евро.

Мы хотели бы добиться более прорывных результатов в области информационных технологий — эта отрасль предоставляет сегодня более 20 тысяч рабочих мест в Словении, что составляет 27% экономики страны, отметил Здравко Почивалшек. Он добавил, что в 2015 году Словению посетило 42 тысячи туристов из России.

Участники обсудили существующие возможности по совместной разработке программного обеспечения и телекоммуникационного оборудования, а также реализацию проектов в сфере телемедицины и электронного правительства. Стороны выразили понимание, что такую совместную работу вести необходимо и договорились содействовать продвижению российских и словенских разработок на рынки третьих стран.

Глава Минкомсвязи России отметил, что словенские компании хорошо известны в России и уже заслужили определенный авторитет. При этом он подчеркнул, что Россия готова к совместной работе на рынках третьих стран. Россия — член ЕАЭС, в рамках которого все процессы проходят трансгранично, а Словения в свою очередь входит в ЕС, так что здесь существуют большие взаимные возможности для сотрудничества между нашими странами, сказал министр.

«Мы активно поддерживаем развитие совместных проектов, опираясь на существующий опыт взаимодействия с российскими компаниями, — сказал Здравко Почивалшек. — Хотелось бы дополнить текущее плодотворное сотрудничество такими областями как энергетика, сельское хозяйство, пищевая промышленность, туризм. Надеюсь, что мы сможем нарастить взаимный экономический потенциал. Россия для нас — значительный, очень важный рынок. У нас есть все возможности для того, чтобы наше сотрудничество развивалось и расширялось».

Напомним, что 12-е заседание российско-словенской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству состоялось 16 сентября 2015 года в городе Казани. Сопредседателями российско-словенской МПК являются глава Минкомсвязи России Николай Никифоров и заместитель председателя Правительства, министр иностранных дел Республики Словении Карл Эрьявец.

Тележка для тяжеловесных вагонов следующего поколения выдержит 27 тонн на ось

Презентация инновационной ходовой части, собранной на Тихвинском вагоностроительном заводе, состоялась на выставке "ТрансРоссия-2016"

В рамках конференции и выставки «ТрансРоссия» холдинг «Объединенная вагонная компания» продемонстрировал новую тележку с повышенной грузоподъемностью. Ходовая часть вагонов следующего поколения способна выдержать нагрузку до 27 тонн на ось, что в свою очередь должно существенно повысить грузоподъемность всего вагона. Максимальная масса груза, которую могли перевозить грузовые вагоны российского производства, варьировалась от 69 до 71 тонны (в зависимости от массы самого вагона), теперь же ее можно увеличить до 83 т.

При этом подавляющее большинство полувагонов, которые сейчас курсируют по железным дорогам стран «полигона 1520», имеют тележку с максимальной осевой нагрузкой 23,5 т. Только в последние 6-10 лет начали появляться так называемые инновационные вагоны с максимальной нагрузкой 25 т на ось. При этом государства с развитой системой железных дорог этот порог уже давно перешагнули. Так, по данным ОВК, железнодорожная инфраструктура Австралии позволяет курсировать грузовым вагонам с нагрузкой 27 тонн на ось, в США – 32,5 т, в ЮАР и некоторых странах Южной Америки – 40 тонн.

Новая тележка производства Объединенной вагонной компании отличается усиленной конструкцией рессорного подвешивания и боковых скользунов и износостойкими элементами. При этом на Тихвинском вагоностроительном заводе уже собраны опытные образцы вагонов, оснащенных новой ходовой частью.

«Вагоны с новой ходовой частью с максимальной нагрузкой 27 тонн на ось позволят запустить поезда общей массой свыше 10000 тонн, а на некоторых направлениях эта масса превысит 11 000 тонн», - рассказал на презентации новой тележки первый заместитель генерального директора компании ОВК по стратегии и продукту Алексей Соколов. По его словам, полезная погрузка состава сможет вырасти на 19%, а объем вагонов с новой тележкой составит 108 кубических метров. Соответственно, массовое применение подобных вагонов увеличит пропускную способность железнодорожной сети и сократит время простоя на сервисном обслуживании.

В настоящий момент вагоны следующего поколения проходят процедуру сертификации и, по словам Соколова, она должна быть завершена в ноябре 2016 года, после этого начнется массовое производство новых вагонов. Гарантийный срок новых вагонов составляет 40 лет, техобслуживание проводится каждые 8 лет или 800 000 км пробега. Максимальная скорость вагона – 100 км/час.

Ожидается, что одним из самых первых направлений, на котором начнется эксплуатация новых вагонов, – это Кемерово – Усть-Луга. Не вся инфраструктура железных дорог России способна выдержать нагрузки 10 000 т. ОВК и ОАО «РЖД», основываясь на стратегии развития железных дорог России, запланировали подконтрольную эксплуатацию новых вагонов после того, как они пройдут сертификацию. Сейчас на карте железных дорог России выделены несколько направлений, по которым начнут курсировать тяжеловесные поезда: Апатиты – Пикалево, Костомукша – Кошта («Северсталь»), Кильчуг – Заозерная и ряд других загруженных направлений.

ПАО «Научно-производственная корпорация «Объединённая вагонная компания» специализируется на инновационном вагоностроении. Крупнейшим бенефициарным владельцем является Александр Несис. В собственности компании, а также под управлением находится более 28 тыс. грузовых вагонов (на 1 апреля 2016 года).

В состав холдинга входят АО «Тихвинский вагоностроительный завод», ООО «НПЦ «Пружина», лизинговые компании под брендом RAIL1520, транспортная компания ООО «Восток1520». Сервисная деятельность НПК ОВК представлена сетью из 6 учебных и 50 сервисных центров на базе вагоноремонтных депо на территории РФ, Казахстана и Белоруссии. United Wagon Plc (Jersey), на 100% контролируемой группой «ИСТ» Александра Несиса, принадлежит около 77,9% акций ОВК.

Чистый убыток ОВК по МСФО в первом полугодии 2015 года составил 5,1 млрд рублей против чистой прибыли в 549 млн рублей годом ранее. В то же время выручка ОВК выросла в 8 раз, до 17,028 миллиарда рублей.

Александр Фролов

Кыргызстан будет поставлять в Тунис черешню и орехи

Ассоциация импортеров и экспортеров Кыргызстана «Кыргызлэнд» и Торговый дом Туниса 19 апреля в Москве подпишут соглашение о сотрудничестве.

Об этом сообщает пресс-служба Евразийского делового союза (ЕАДС). Согласно проекту договора, Кыргызстан будет поставлять в Тунис черешню и орехи. Тунис в свою очередь намерен поставлять оливковое масло и ряд других наименований продовольственных товаров.

Напомним, 19 апреля на территории агрокластера «Фуд сити» в Москве открывается «Тунисский торговый дом». Первым здесь свою площадку 11 апреля открыл Кыргызстан. В ближайшее время ожидается открытие аналогичных павильонов Армении, Беларуси, Казахстана, а также 85 регионов России. Открытие павильона будет способствовать прямым поставкам продукции из КР в регионы России.

Аналитики заметили обход эмбарго

Отдельная глава опубликованного вчера апрельского оперативного экономического мониторинга Института Гайдара, РАНХиГС и ВАВТ Минэкономики посвящена анализу потоков продовольствия в условиях эмбарго. Последствия российского продуктового эмбарго для стран, поддержавших санкции в отношении РФ, оказались незамеченными адресатами — в том числе из-за политики стран ЕАЭС.

Поставки продовольствия из этих стран в РФ в 2015 году к 2013 году снизились на 66%, а их доля в импорте РФ сократилась с 44% до 24%. Однако общее сокращение экспорта продовольствия странами, на которые распространяется российское эмбарго, составило лишь 7%. При этом даже такое сокращение может объясняться снижением цен из-за сокращения издержек (дешевели кредиты и энергоресурсы), полагают аналитики. В итоге как минимум снижения прибыли фермеров, попавших под контрсанкции, не произошло даже на фоне снижения экспортной выручки.

«На то, что снижение выручки в первую очередь связано со снижением цен на продовольствие, указывает сокращение выручки и на рынках вне РФ, где потери составили $14,3 млрд против $12,4 млрд в РФ. Кроме того, увеличение экспорта в физических объемах говорит о перенаправлении потоков на другие рынки: доля продовольствия в экспорте стран после введения эмбарго — даже в условиях падения цен — не снизилась, а возросла с 8% до 9%»,— говорится в докладе. В ценах 2013 года в 2015 году экспортеры продовольствия из ЕС смогли бы в условиях контрсанкций даже нарастить выручку на 16%.

Сама же санкционная продукция поступает на рынок РФ через страны ЕАЭС, что аналитики демонстрируют на примере потоков отдельных овощей и фруктов. Так, поставки томатов в страны ЕАЭС (без РФ) в 2015 году по сравнению с 2013 годом выросли вдвое, капусты — фактически в шесть раз, цитрусовых — в 1,6 раза, яблок, груш и айвы — в 3,7 раза, абрикосов, вишни и черешни — в 5,5 раза. Это выше прироста их потребления в Казахстане и Белоруссии даже с учетом роста численности населения.

Съезд Союза машиностроителей России.

Владимир Путин выступил на съезде Союза машиностроителей России.

В работе съезда принимают участие около 1000 делегатов из 68 регионов, губернаторы, представители федеральных ведомств, финансовых и деловых кругов, общественные деятели, руководители ведущих промышленных корпораций и объединений, а также крупнейших научных и образовательных учреждений. К участию в съезде приглашены делегации машиностроительных союзов Казахстана, Белоруссии, Армении, Франции, Италии, Германии, Австрии, Швейцарии, Аргентины и Китая.

Союз машиностроителей России создан в 2007 году и объединяет профильные российские компании, холдинги и корпорации для отстаивания интересов отечественного машиностроительного комплекса. Союз формирует стратегию развития машиностроительной отрасли России и участвует в разработке механизмов государственной политики в этой сфере.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Ваш союз объединяет практически все крупнейшие предприятия в авиационной, космической, энергетической, оборонной, да и во всех других сферах, на которых работает более миллиона человек.

Вначале хочу подчеркнуть: разумеется, мы вместе с вами видим всю сложность текущей ситуации, серьёзные экономические вызовы, с которыми сталкивается наша страна. И они, безусловно, повлияли на машиностроительную отрасль: уменьшились инвестиции, снизились спрос на продукцию и объёмы производства. И я прекрасно понимаю вашу обеспокоенность, озабоченность в этой связи за будущее предприятий, за будущее трудовых коллективов.

В 2015 году по отношению к 2014 году индекс производства машин и оборудования составил 88,9 процента, при этом транспортных средств – 91,5 процента, электрооборудования, электронного и оптического оборудования – 92,1 процента, то есть очевидное снижение. Однако по результатам первого квартала текущего года индекс производства машин и оборудования составил уже 105,4 процента – после падения 2015 года.

Союз машиностроителей серьёзно занимается поиском, продвижением молодых талантов, молодых специалистов – чрезвычайно важное направление. Безусловно, такая открытость, готовность к сотрудничеству важна для молодёжи – учитывая растущий интерес к профессиям инженера и конструктора.

Мы, безусловно, продолжим оказывать поддержку отраслям, которые оказались в зоне риска. Вы знаете, что в антикризисном плане Правительства специально на эти отрасли обращено особое внимание. В текущем, как и в прошлом году, на эти цели предусмотрены солидные ресурсы.

В рамках антикризисного плана, о котором я только что сказал, в 2016 году на поддержку автопрома будет выделено 137,7 миллиарда рублей (в том числе дополнительно около 49 миллиардов [рублей]), транспортного и сельхозмашиностроения – по 10 миллиардов [рублей].

Одновременно намерены решать задачи долгосрочного развития. Рассматриваем машиностроение как один из драйверов отечественной экономики. Отрасль с огромным экспортным потенциалом, которая должна и может стать символом национального успеха, технологического лидерства России – как это сделал, например, наш оборонно-промышленный комплекс.

Мы не вчера начали его модернизацию. Напомню, что план модернизации ОПК был свёрстан и начал реализовываться девять лет назад не в связи с какими–то событиями текущего момента. Производительность труда в отрасли, в ОПК, выросла втрое. И это настоящий рекорд среди отраслей отечественной экономики.

Мы продолжим оказывать поддержку отраслям, которые оказались в зоне риска. В антикризисном плане Правительства специально на эти отрасли обращено особое внимание. На эти цели предусмотрены солидные ресурсы.

В 2007–2015 годах в ходе реализации ФЦП за счёт внедрения новых технических решений производительность труда в ОПК увеличилась, как я уже сказал, втрое, за период с 2011 по 2015 год – в 1,7 раза, в 2015 году – на 7,2 процента.

В прошлом году объём производства продукции ОПК увеличился почти на 13 процентов. Мы занимаем второе место в мире по экспорту вооружений. В прошлом году его объём составил порядка 14,5 миллиарда долларов.

Отмечу и другие достижения последних лет. Были кардинально обновлены основные фонды в целом ряде секторов машиностроения. Около половины магистральных тепловозов и электровозов, легковых автомобилей и около 40 процентов автобусов выпускается на мощностях, которые были введены за последние пять лет. Создана серьёзная база для последующего развития.

Для справки могу напомнить, по грузовым и пассажирским вагонам за последние 15 лет введено соответственно 30 и 40 процентов мощностей, это серьёзный, заметный результат.

В значительной степени удалось локализовать и производство электротехники и бытовой техники. Свыше 70 процентов произведённых в России холодильников, морозильников, стиральных машин выпускается на мощностях, введённых с 2000 года, в том числе более трети – введённых с 2010 года. На новых мощностях ведётся сборка телевизоров. В производстве газовых плит и водонагревателей обновлено около 50 процентов мощностей.

Практическую помощь в приобретении новых патентов, ноухау, заключении лицензионных соглашений будет оказывать Агентство по технологическому развитию. Оно создаётся по инициативе бизнеса и начнёт свою работу уже летом текущего года.

При этом по другим отраслям машиностроения производственные мощности за последние 15 лет обновлялись не более чем на 10–15 процентов. Тоже движение вперёд, но не так, как в тех отраслях, которые я только что назвал.

Уважаемые коллеги! Мы делаем ставку на тех, кто намерен добиваться успеха, повышать эффективность, вкладывать средства в техническое обновление, выпускать конкурентоспособную продукцию и завоёвывать глобальные рынки. Предприятиям, которые готовы решать такие задачи, будет оказано всестороннее содействие. Механизмы поддержки, как вы знаете, созданы.

В сфере машиностроения уже запущен целый ряд проектов с использованием инструментов Фонда развития промышленности. Мы часто критикуем и Правительство, и Министерство промышленности, но этот инструмент работает эффективно. Напомню, что принято решение докапитализировать Фонд ещё на 20 миллиардов рублей. Наверно, и этого маловато, но будем думать над тем, что нужно сделать дополнительно. А кое–что дополнительно тоже можно сделать. Сейчас просто не буду говорить, пока решение окончательно не принято.

Долгосрочные гарантии и льготы российские и иностранные компании смогут получить в рамках специальных инвестиционных контрактов. Добавлю, что такие проекты можно будет освобождать от налога на прибыль. Поправки в законодательство уже одобрены Государственной Думой.

Со своей стороны мы выдвигаем ряд ключевых условий, а именно первое из них – не просто наладить сборку, а перевести в Россию передовые технологии: создавать технологические инновационные центры в нашей стране – вот что важно.

Рассматриваем машиностроение как один из драйверов отечественной экономики. Отрасль с огромным экспортным потенциалом, которая должна и может стать символом национального успеха, технологического лидерства России.

Практическую помощь в приобретении новых патентов, ноухау, заключении лицензионных соглашений будет оказывать Агентство по технологическому развитию. Оно создаётся по инициативе бизнеса и начнёт свою работу уже летом текущего года.

Наконец, мы в целом сформировали систему поддержки экспорта. Да, наверно, это тоже только первые шаги, наверно, этого недостаточно, но важно, что сама система создаётся. В настоящее время Российский экспортный центр рассматривает около 100 проектов объёмом порядка семи миллиардов долларов.

В 2015 году в стоимостном выражении объём экспорта судостроения вырос на 51 процент, радиолокационной и навигационной аппаратуры – на 50 процентов, специального автомобилестроения – на 21 процент, комплектующих для микроэлектроники – на 20 процентов. Это безусловное ваше достижение.

Уважаемые коллеги, обозначу ключевые направления нашей совместной работы на ближайшее время, на ближайшие годы.

Мы выдвигаем ряд ключевых условий, а именно первое из них – не просто наладить сборку, а перевести в Россию передовые технологии: создавать технологические инновационные центры в нашей стране – вот что важно.

Первое. Критически важно преодолеть излишнюю зависимость от зарубежных технологий. Безусловно, в современном мире, глобальном мире не может не быть взаимной зависимости, но есть какие–то ключевые вещи, вы сами это знаете, понимаете не хуже, чем кто–либо другой, а наверняка лучше: избыточная зависимость – от неё надо избавляться.

Речь идёт о создании оборудования и средств производства. Нужно сформировать собственное современное станкостроение, продолжить его формирование на основе самых современных разработок: и зарубежных, и отечественных.

Отмечу, что в текущем году Фонд развития промышленности запускает специальную программу поддержки отечественного станкостроения. На её реализацию из федерального бюджета предусмотрено 1,2 миллиарда рублей.

Для участия в программе развития серийного производства станков и оборудования объём собственных средств должен составлять не менее 30 процентов. Заём предоставляется под 5 процентов годовых на срок до 7 лет. Условия, конечно, хорошие – объёмы федеральной поддержки пока маловаты, будем это дальше делать, будем расширять.

Второе. Особое внимание необходимо уделить радиоэлектронной промышленности, в частности микроэлектронике, которая, как и станкостроение, является базовой отраслью, определяющей конкурентоспособность всего машиностроительного комплекса. В этой связи прошу безотлагательно реализовать принятые решения о формировании заказа на гражданскую продукцию микроэлектроники.

В 2019 году отечественная промышленность начнёт переход на так называемые наилучшие доступные технологии. Речь идёт о внедрении оборудования, очистных сооружений, значительно уменьшающих загрязнение окружающей среды.

Кардинально обновлены основные фонды в целом ряде секторов машиностроения. Около половины магистральных тепловозов и электровозов, легковых автомобилей и около 40 процентов автобусов выпускается на мощностях, которые были введены за последние пять лет. Создана серьёзная база для последующего развития.

Мы с вами много на этот счёт говорили, понимаем, что это может создать и дополнительную нагрузку, но нужно двигаться по этому направлению обязательно, всё равно никуда не деться. И дело не только в окружающей среде, дело в инновационных разработках для самой промышленности. Я прошу Минпромторг разработать механизм поддержки предприятий, которые будут внедрять эти технологии, а также инструменты, которые позволят обеспечить в России локализацию производства оборудования, соответствующего принципам наилучших доступных технологий.

Далее. Как уже говорил, пик загрузки ОПК в рамках гособоронзаказа произойдёт в следующем году, и потом это будет всё постепенно снижаться. Рассчитываю, что оборонные предприятия используют накопленный потенциал для конверсии, диверсификации производства, наладят выпуск конкурентной и, подчеркну, высокотехнологичной продукции гражданского назначения. Нужно думать об этом сегодня и предпринимать необходимые для этого шаги.

Знаю, что Союз машиностроителей серьёзно занимается поиском, продвижением молодых талантов, молодых специалистов – чрезвычайно важное направление нашей с вами совместной работы; создаёт площадки для стажировок и практики студентов; вовлекает их в решение практических задач, стоящих перед конкретными предприятиями; проводит инженерные олимпиады для школьников. И, безусловно, такая открытость, готовность к сотрудничеству важна для наших подростков, для молодёжи – учитывая растущий интерес к профессиям инженера и конструктора.

Мы сделали значительный шаг вперёд в формировании сильных технических вузов. Конкурс в них ежегодно растёт. Помните, совсем недавно, ещё несколько лет назад, мы плакали по поводу того, что в эти вузы никто не идёт, на инженерные специальности нет конкурса. Ситуация меняется, меняется серьёзным образом.

В сфере машиностроения запущен целый ряд проектов с использованием инструментов Фонда развития промышленности. Этот инструмент работает эффективно.

Хотел бы также особо отметить, что в этом году будет дополнительно создано 38,5 тысячи бюджетных мест по инженерным специальностям. Напомню, что всего в 2016 году предусмотрено порядка 300 тысяч бюджетных мест по инженерно-техническим направлениям подготовки.

Сейчас необходимо сосредоточить усилия на совершенствовании среднего профессионального образования. Надо честно признаться, подготовка рабочих кадров пока не соответствует мировому уровню. Это наглядно показывают соревнования по профессиональному мастерству. Они являются одним из наиболее эффективных инструментов оценки и повышения квалификации рабочих кадров. В этой связи просил бы вас активнее участвовать в таких чемпионатах по профессиям – как на национальном уровне, так и на международном уровне. Напомню, наша сборная должна принять участие в мировом первенстве на этот счёт.

Наша общая задача состоит в том, чтобы как минимум в половине колледжей России к 2020 году преподавание по наиболее востребованным специальностям велось в соответствии с самыми передовыми требованиями, которые должны быть отражены в профессиональных стандартах. И здесь мы тоже с вами активно работаем, надеюсь на продолжение этого сотрудничества и в будущем.

И ещё. Мы многое делаем для развития детского дополнительного образования в технической сфере. Нам нужно, безусловно, подумать и о том, как качественно изменить преподавание школьного предмета «Технология», чтобы ребята могли закреплять базовые знания, полученные при изучении физики, химии, других предметов, в практической, проектной деятельности.

Делаем ставку на тех, кто намерен добиваться успеха, повышать эффективность, вкладывать средства в техническое обновление, выпускать конкурентоспособную продукцию и завоёвывать глобальные рынки. Предприятиям, которые готовы решать такие задачи, будет оказано всестороннее содействие. Механизмы поддержки созданы.

И ключевой вопрос – это оборудование для обучения. Конечно, подготовка учителей не менее важна. Просил бы Минобрнауки совместно с Союзом машиностроителей, другими деловыми и профессиональными объединениями представить свои предложения на этот счёт. Здесь тоже очень важно сочетать ваши возможности и возможности государства.

Школьники, студенты уже сегодня делают уникальные, прорывные вещи часто: роботы, беспилотные летательные аппараты, мини-корабли и так далее и тому подобное. Невероятные умения и навыки демонстрируют и команды подростков на чемпионатах по рабочим профессиям. Нужно поддержать ребят, помочь им добиться совершенства в выбранной профессии и осуществить свои самые смелые мечты, и тогда, уверен, у отечественного машиностроения будет успешное будущее, в этом мы с вами, собственно говоря, не сомневаемся.

Большое вам спасибо. Я хочу пожелать вам успешной работы, со своей стороны тоже продолжу свою работу на рабочем месте.

Всего доброго! Спасибо большое.

Россия > Судостроение, машиностроение > kremlin.ru, 19 апреля 2016 > № 1731013 Владимир Путин

МЗКТ и «секретный» БТР.

Белорусское предприятие МЗКТ ведет программу разработки «секретного» бронетранспортера, сообщает «Военный Паритет» со ссылкой на defence-blog.com (18 апреля).

Машина была замечена в окрестностях Гомеля, имеет традиционную компоновку с передним размещением двигателя, экипажем в середине машины и грузовым отсеком в задней части корпуса.

«Минский завод колесных тягачей» (Minsk Wheel Tractor Plant - MWTP)) является производителем тяжелых вездеходных машин, в основном военных транспортеров и грузовиков. Завод производит гражданские грузовики под брендом «ВОЛАТ» (букв. «Гигант» - Giant).

МЗКТ специализируется на производстве дорожных и внедорожных автомобилей большой грузоподъемности и прицепов к ним, а также специальных колесных шасси для установки различного оборудования для предприятий и транспортных организаций строительного, нефтегазового и машиностроительного комплекса.

Кирилл Молодцов принял участие в Национальном нефтегазовом форуме.

 Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Кирилл Молодцов принял участие в Национальном нефегазовом форуме.

В ходе пленарной сессии форума, посвященной прорывным технологиям, нефтегазовому машиностроению и импортозамещению, замминистра отметил, что ключевой задачей на сегодняшний день является унификация технических требований к отечественной продукции и консолидация спроса со стороны отрасли. «Эта задача отражена и в проекте Энергостратегии до 2035 года», - подчеркнул Кирилл Молодцов.

Еще одним приоритетом, по словам замглавы Минэнерго России, является локализация промышленного производства. «Но к решению этого вопроса в каждом конкретном случае необходимо подходить с точки зрения экономической целесообразности», - пояснил Кирилл Молодцов. При этом перспективными платформами для производственной кооперации в сфере технологий для нефтегазового комплекса замминистра назвал ЕАЭС и БРИКС.

Также в рамках первого дня Национального нефтегазового форума замглавы Минэнерго России принял участие в сессии по вопросам экономических моделей и фискальной системы нефтегазовой отрасли. Основной темой дискуссии стал переход от рентной системы налогов на основе НДПИ к налогообложению финансового результата. «Сегодня мы совместно с Минфином России и компаниями продолжаем прорабатывать проект закона о переходе на НФР-НДД. Цель Минэнерго России - в этом году сформировать алгоритм нового налогообложения НФР или НДД, в отношении или отдельных месторождений, или всей отрасли в целом, с тем, чтобы он вступил в действие в 2017 году», - рассказал Кирилл Молодцов.

«Сейчас обсуждается стимулирование действующих месторождений Западной Сибири и льготирование в регионах Восточной Сибири, ЯНАО и НАО. Рассматривается стимулирование действующих месторождений с выработанностью больше 15%, или больше 25%, а также до 80%. При этом обсуждается возможность сохранения преференций и уже предоставленных недропользователям льгот», - уточнил заммминистра.

Белоруссия развивает собственную атомную энергетику, следуя самым строгим международным нормам безопасности в этой области, а строительство при участии России первой в Белоруссии АЭС можно считать одним из самых успешных таких проектов среди стран-"новичков" в мирном атоме, считает генеральный директор МАГАТЭ Юкия Амано.

Во вторник Амано принял участие в открытии восьмого международного форума "Атомэкспо-Беларусь 2016", встретился с президентом Белоруссии Александром Лукашенко и посетил площадку строительства первой атомной электростанции этой страны.

Успешный проект АЭС

Выступая на открытии форума "Атомэкспо-Беларусь 2016", Амано назвал сооружение первой АЭС в Белоруссии одним из лучших проектов создания атомной генерации в странах, начавших развивать у себя технологии мирного атома.

Белорусская АЭС, строящаяся рядом с городским поселком Островец (Гродненская область), будет состоять из двух энергоблоков ВВЭР-1200 суммарной электрической мощностью до 2400 мегаватт. Для ее строительства выбран типовой российский проект атомной станции нового поколения "3+" с улучшенными технико-экономическими показателями, соответствующий самым современным, так называемым "постфукусимским", нормам безопасности, требованиям природоохранного и санитарно-гигиенического законодательства.

"В настоящее время можно сказать, что строительство станции в Островце представляет собой один из самых успешных проектов в странах, вступивших на путь развития своей атомной энергетики", — сказал Амано на открытии форума.

С выполнением графика реализации проекта проблем нет, было заявлено на форуме. Строительство идет в строгом соответствии с графиком, заявил вице-премьер республики Владимир Семашко.

"Мы планируем к концу 2018 года пустить первый энергоблок, а к первому июня 2020 года — второй энергоблок", — сказал он.

Семашко подчеркнул, что строительство собственной АЭС для Белоруссии является важным и ответственным проектом, поскольку страна, которая сейчас зависима от газа и нефти, добивается диверсификации источников энергии. Кроме того, добавил Семашко, этот проект важен и для общего технологического и научного подъема Белоруссии.

Как заявил журналистам первый заместитель генерального директора госкорпорации "Росатом" Александр Локшин, нет никаких сомнений, что первый блок станции начнут эксплуатировать, как и планируется, в конце 2018 года.

Локшин добавил, что "если какие-то проблемы и есть, то это не технические, а организационные проблемы, которые не влияют на ход строительства". Замглавы "Росатома" поблагодарил белорусских партнеров за оперативное решение возникающих организационных вопросов.

Нет проблем и с финансированием стройки, оно также идет по графику, сообщил журналистам заместитель министра энергетики Белоруссии Михаил Михадюк.

Что касается главных событий 2016 года на площадке строительства, то на первом энергоблоке станции будет установлен корпус реактора, начнется монтаж парогенераторов и турбоагрегата.

Высокий уровень безопасности

Амано признался, что приятно удивлен тем, какое пристальное внимание Белоруссия уделяет вопросам безопасности в области мирного атома.

"В ходе нынешнего визита мы с большим удовлетворением отметили приверженность Белоруссии к соблюдению самых строгих мер безопасности в атомной энергетике", — подчеркнул гендиректор МАГАТЭ.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко в ходе встречи с Амано назвал безопасность главным приоритетом при строительстве Белорусской АЭС.

Лукашенко отметил, что "все страны, которые имеют технологии по строительству атомных станций, сделали соответствующие выводы не только из результатов чернобыльской катастрофы, но и в связи с катастрофой на АЭС "Фукусима". "Поэтому мы придерживаемся, прежде всего, этого приоритета (безопасность — ред.) при строительстве", — сказал белорусский лидер.

Лукашенко также подчеркнул, что Белоруссия уделяет огромное внимание подготовке высокопрофессионального персонала для обслуживания АЭС.

"Мы немало сделали для этого. Мы их обучали, собирали по всему миру. Создали очень современный учебно-тренировочный центр. И мы готовы и далее в теснейшем контакте работать с вашей организацией, выполняя все ваши рекомендации", — отметил он.

Лукашенко гарантировал и надежность хранения в Белоруссии ядерных материалов. "Мы будем делать все для того, чтобы была их полная защищенность, чтобы кому-то даже в голову не пришло, что можно завладеть подобными ядерными материалами в целях некой террористической деятельности", — сказал глава белорусского государства.

Приглашение экспертам

Амано отметил, что Белоруссия — одна из стран, наиболее подготовленных к началу использования у себя атомной энергетики.

По его словам, сотрудничество Белоруссии и МАГАТЭ развивается "очень интенсивно", причем Белоруссия сама проявляет инициативу, приглашая к себе экспертов Международного агентства по атомной энергии.

"Тот факт, что Белоруссия приглашает миссии МАГАТЭ, означает, что она тесно взаимодействует с мировым ядерным сообществом", — подчеркнул генеральный директор агентства.

Амано отметил, что Минск "четко выполняет" все рекомендации экспертов МАГАТЭ по совершенствованию своей инфраструктуры атомной энергетики.

"Белоруссия является очень важным партнером МАГАТЭ не только в области атомной энергетики, но и применения технологий мирного атома в целом", — подчеркнул Амано.

"Мы наладили деловые отношения с МАГАТЭ, четко следуем (экспертным) рекомендациям, в которых заложен мировой опыт строительства АЭС", — в свою очередь сказал белорусский вице-премьер Семашко.

Амано сообщил, что до 2018 года Белоруссию посетят семь экспертных миссий МАГАТЭ. Первый из таких визитов намечен на октябрь нынешнего года. Цель этой миссии — рассмотреть деятельность национального регуляторного органа Белоруссии в области атомной энергетики.

"Очень важно (для страны) иметь сильный орган в области регулирования атомной энергетики", — отметил Амано.

В завершение визита на площадку, где возводится Белорусская АЭС, гендиректор МАГАТЭ рассказал об увиденном.

"Мне хочется отметить, что на меня большое впечатление произвел прогресс в строительстве атомной станции", — сказал Амано. Он добавил, что посещает площадки строительства разных АЭС в мире и может лично убедиться в состоянии дел еще до того, как та или иная станция будет запущена.

Амано выразил надежду, что сможет приехать на церемонию пуска первого энергоблока станции.

Фестиваль "Спасская башня" проводится с 2009 года, ежегодно в нем принимают участие порядка полутора тысяч музыкантов, военнослужащих и артистов. Это один из крупнейших в мире парадов военных оркестров — за всю историю проведения фестиваля на Красной площади в Москве выступили 140 оркестровых коллективов из 40 стран. В этом году он пройдет с 27 августа по 4 сентября. Директор фестиваля Сергей Смирнов рассказал РИА Новости о том, выступления каких коллективов смогут увидеть зрители на Красной площади, а также об особенностях фестиваля в этом году.

— Что стоит ожидать зрителям от фестиваля в этом году? Сколько коллективов приедет и из каких стран?

— По нашему богатому девятилетнему опыту оптимальное количество участников фестиваля — 10-12 стран. Это связано с продолжительностью представления, которое обычно длится два — два с половиной часа. Наш опыт говорит, что оптимальное количество коллективов — это 12 максимум, но сейчас заявок на участие в фестивале так много, что нам хватило бы составить программу до 2018 года. Могу точно сказать, что на фестивале традиционно будут представлены все стороны света — это будет и Европа, и Азия, и арабский мир. Так, в этом году зрители увидят великолепный австрийский коллектив, а также Италию, которая будет представлена очень красивым и слаженным оркестром карабинеров. К нам приедет оркестр полиции Сингапура, сводная большая команда волынщиков из Евросоюза, в нем будут музыканты из Британии, Ирландии и Нидерландов. Кстати сказать, этот коллектив уже не в первый раз будет принимать участие в фестивале. Приедет молодежный словенский оркестр, он, пожалуй, единственный выпадает из определения военно-музыкальный, это гражданский коллектив, но мы всегда в программу включаем один-два коллектива фольклорного типа, которые очень украшают фестиваль. Также зрители увидят роту почетного караула Монголии, Грецию, чье участие нам особенно важно из-за перекрестного Года России и Греции. От них будет принимать участие сводный оркестр военно-воздушных сил и военно-морских сил Греции, это уже наши настоящие друзья. Также к нам приедут еще два коллектива — армия обороны Израиля и впервые будет участвовать испанский легион. Это очень необычные музыканты, хотя бы тем, что по их тысячелетней традиции выход коллектива на арену предваряет баран с красивыми золотыми рогами и в пилотке, точно такой же, как у тех, кто идет за ним. Более того, мы покажем российские коллективы, хедлайнера фестиваля — суворовцев, Президентский оркестр и Президентский полк, которому в этом году исполняется 80 лет.

— Как происходит отбор стран-участников? Страны сами присылают заявки или Россия высылает приглашения?

— Как правило, 80% — это заявки, которые приходят от коллективов, остальные приглашения отправляем мы. Если что-то западает в душу, мы берем на себя инициативу. Например, с испанским легионом было именно так.

— Будет ли интерактивный гид по фестивалю? Мобильное приложение, чтобы зрители лучше ориентировались на площадке?

— Прежде всего, самый лучший гид — это социальные сети, из уст поклонников и зрителей можно понять о фестивале все. Также будет доступен пятиязычный сайт фестиваля с исчерпывающей информацией, плюс к этому спецпроект на сайте МИА "Россия сегодня". Мы впервые в этом году будем сотрудничать с аудиогидом www.izi.travel/ru — это международный ресурс, заходя на него, можно прослушать информацию о фестивале, посмотреть фотографии, узнать всю программу в аудиоформате, выбрав конкретную точку и день.

— Чтобы реализовать такой масштабный проект, необходимы не только силы, но и средства. У вас сформирован за годы пул ваших партнеров, они меняются или это всегда одни и те же компании?

— Я бы хотел подчеркнуть, что ни один наш партнер за все годы существования фестиваля нас не покинул. С кем мы подружились в роли информационных, финансовых партнеров, в вопросах, связанных с обеспечением коллективов, никто нас не покинул. Абсолютно точно фестиваль мог бы состояться только при условии поддержки наших партнеров. Фестиваль не использует ни копейки бюджетных денег, он проводится целиком на деньги спонсоров, и частично бюджет покрывается выручкой от продаж билетов. Девять лет цены на билеты сохраняются на прежнем уровне, чтобы фестиваль был доступен для самых широких слоев населения, поэтому эта статья не приносит существенного дохода. По этим причинам нам важна поддержка администрации президента, правительства Москвы, министерства обороны, министерства иностранных дел, финансовых и информационных спонсоров, к которым теперь относится и международное информационное агентство "Россия сегодня", в том числе спецпроект на вашем сайте, который рассказывает все про историю фестиваля. Для нас это необходимо, потому что чем больше потенциальная зрительская аудитория в России и за рубежом осведомлена о событиях фестиваля, его участниках, тем больше интерес не только зрителей, но и спонсоров.

— Какие еще мероприятия проходят в рамках фестиваля?

— У нас предусмотрена дневная программа — там интересное для себя найдет любой заглянувший на Красную площадь. Это и детская площадка "Спасская башня детям", на которой будет проводиться гигантское количество самых разных мероприятий для маленьких граждан России. Также там будет конная площадка, где по традиции проходят показательные выступления кремлевской школы верховой езды. Более того, на площади разместится торговый городок.

В преддверии фестиваля проходит большое количество мероприятий, которые мы патронируем. Так, 16 апреля открывается церемониальный разводов караулов в Московском Кремле на Соборной площади, который проходит каждую субботу в течении лета. Затем, в последних числах мая, во Дворце пионеров на Воробьевых горах откроется большое детское мероприятие — конкурс детских духовых и ударных оркестров. Сейчас уже около тысячи человек заявили желание поучаствовать в конкурсе, среди них девять зарубежных коллективов. Помимо проведения конкурса, мы хотим показать Москве и москвичам его участников. И сделаем это в День защиты детей, 1 июня, в Александровском сквере. В течение всего лета будут еженедельные выступления военных оркестров в парках города. Более того, когда будет открыт сезон судоходства по Москве-реке, на туристических судах также разместят по оркестру. Все эти мероприятия проходят благодаря поддержке фестиваля "Спасская башня".

— 27-28 мая, в преддверии 1 июня, это тоже наше традиционное мероприятие, в Кремлевском дворце пройдет международный конкурс "Мелодика поколений", который мы патронируем. Это мероприятие ориентировано на детей-исполнителей классической музыки.

— Какая благотворительная программа запланирована во время проведения фестиваля?

— Это очень важная часть фестиваля. Ежегодно мы выделяем от пяти до шести тысяч билетов для детских дошкольных заведений, школ, интернатов, кадетских училищ, организаций инвалидов и пенсионеров. Делаем мы это на основании прямых заявок, и по этим заявкам мы выделяем бесплатные билеты для социально незащищенных граждан России. Немаловажно то, что дирекция фестиваля и наши партнеры поддерживают специальные программы, ориентированные на детей-музыкантов: это и подарки дорогостоящих музыкальных инструментов, и порядка двадцати стипендий, которые выплачиваются отличникам Московского военного музыкального училища.

— Каждый год фестиваль имеет какую-либо тематику. Какова тематика этого года?

— В этом году мы хотим сделать фестиваль ради фестиваля, таким, каким он должен быть. Мы очень надеемся, что это будет весело, красиво, задорно. Мы ориентировали всех участников при составлении программы, что должно быть весело, хулиганисто и бодро, поэтому в этом году фестиваль не имеет привязки к какой-либо дате. Хотя, конечно, 80-летие Президентского полка, а это хедлайнер фестиваля, найдет отражение в программе фестиваля.

— Сколько посетителей вы ожидаете в этом году?

— Зрительский комплекс на Красной площади вмещает порядка 7,5 тысячи человек. Все последние годы за пять-шесть дней до завершения фестиваля у нас полный аншлаг, билетов в кассах города на фестиваль уже нет.

— Как вы планируете оформить пространство фестиваля? Что будет на шоу?

— "Спасская башня" — это крупнейший в мире военно-музыкальный фестиваль. Это крупнейший опенэйр в России, огромный трибунный комплекс, который никто, кроме нас, не возводит, великолепные лазерные шоу, когда оживают архитектурные объекты на Красной площади, великолепные фейерверки и еще много сюрпризов. Ждем вас. Билеты уже в продаже.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 19 апреля 2016 > № 1728152 Сергей Смирнов

Наблюдатели специальной мониторинговой миссии ОБСЕ отмечают усиление вооруженных столкновений в районе закрытого на данный момент контрольно-пропускного пункта между Украиной и самопровозглашенной Луганской народной республикой, говорится в сообщении пресс-службы СММ ОБСЕ.

Украинские силовики 8 апреля закрыли единственный пункт пропуска на линии соприкосновения с ЛНР в Станице Луганской, обосновав это обстрелами и опасениями за безопасность людей. В ЛНР заявили, что не вели огонь по КПП. ОБСЕ призвали обе стороны конфликта создать условия для его открытия.

"В Луганской области СММ продолжала наблюдать усиление вооруженных столкновений в районе подконтрольной правительству Станицы Луганской (16 км к северо-востоку от Луганска)", — сообщает пресс-служба.

По данным ОБСЕ, в ночь с 16 на 17 апреля были слышны многочисленные взрывы. По оценке наблюдателей, это был огонь из миномета, артиллерии и гранатомета (АГС), а также выстрелы из "пушки калибра 30 мм, сопровождавшиеся очередями из крупнокалиберного пулемета".

По оценке наблюдателей, наиболее интенсивным был период с 23:30 до 00:15, в этот период СММ зафиксировала около 100 взрывов.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта, в том числе о перемирии. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Спорный выбор

Эксперты оценили последствия продуктового эмбарго

Георгий Степанов

Выбор продовольствия в качестве основного оружия в санкционной войне оказался спорным, продэмбарго не дало ожидаемого эффекта. К такому выводу пришли в Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС). Как отмечают аналитики в оперативном мониторинге, за минувшие с момента введения эмбарго полтора года страны Евросоюза, США, Канады, Норвегии и Австралии сумели найти другие рынки сбыта, а их фермеры – компенсировать первоначальные потери.

Власти РФ предполагали, что западное сообщество не найдет замены российскому рынку и понесет ощутимые убытки от объявленного Москвой продуктового эмбарго в ответ на западные санкции, последовавшие после присоединения Крыма. Между тем зависимость самой России от санкционного продовольствия была высока: доля этих стран в импорте продуктов в 2013 году составляла 44%, а по итогам 2015-го – 24%. В результате запрета стоимость экспортных поставок продовольствия из этих государств упала на 66% по отношению к 2013 году.

В то же время за последние полтора года в ЕС, США, Канаде, Норвегии и Австралии экспорт продовольствия сократился по стоимости на 7%, констатируют исследователи. Но не потому, что товаров в натуральном выражении было ввезено меньше, а из-за снижения стоимости энергоресурсов и кредитных ставок.

Кстати, еще в августе прошлого года Еврокомиссия оценила эффект от российского эмбарго и выяснила: с августа 2014-го по май 2015-го продуктовый экспорт из ЕС вырос на 5% – на 4,8 млрд. евро.

«Через год после введения контрсанкций стало понятно, что агропромышленный сектор ЕС оказался на удивление устойчивым», – говорилось в отчете еврочиновников. И хотя по ряду направлений, на которых Россия была главным потребителем, был зафиксирован спад в 10–12%, в целом эмбарго «встряхнуло» и производителей, и чиновников Евросоюза, подтолкнув их к поиску альтернативных рынков.

Как сообщалось в обнародованном Брюсселем документе, «основные успехи достигнуты благодаря увеличению продуктового экспорта в США, Китай, Швейцарию и на ряд азиатских рынков». По данным Еврокомиссии, поставки европейских продуктов в Южную Корею выросли на 30,8%, в Китай – на 30%, в Турцию – на 27,1%, в Гонконг – на 24,8%, в Египет – на 21,7% и в США – на 15,1%.

Вместе с тем полностью закрыть поступление продовольствия в Россию из стран, находящихся под эмбарго, оказалось невозможно, считают экономисты РАНХиГС. Санкционная продукция поступает в нашу страну через Евроазиатский экономический союз. Так, поставки томатов в страны ЕАЭС (без РФ) в 2015 году по сравнению с 2013 годом выросли вдвое, капусты – фактически в шесть раз, цитрусовых – в 1,6 раза, яблок, груш и айвы – в 3,7 раза, абрикосов, вишни и черешни – в 5,5 раза. Это выше прироста их потребления в Казахстане и Белоруссии даже с учетом численности населения.

Заметно различаются и симметричные разделы торговой статистики ЕС, Белоруссии и РФ. Так, по информации Eurostat, в 2015 году Евросоюз экспортировал в Белоруссию 822 тыс. тонн яблок, груш и айвы, а по данным Белстата, их ввоз в страну был почти в четыре раза меньше. Нетрудно догадаться, что «выпавшие» из статистики три четверти так или иначе проследовали на обширный российский рынок.

Как заметил в беседе с «НИ» главный научный сотрудник Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Василий Узун, невозможно убедить бизнес не ввозить продукты через Белоруссию: «Бизнес всегда будет искать новые пути и варианты. В 2013 году из Белоруссии поступило 86 тысяч тонн яблок, а 700 тысяч тонн – из Польши. После введения эмбарго импорт из Белоруссии вырос до 400 тысяч тонн яблок. Персиков завозили 150 тысяч тонн из Испании и Греции, теперь завозим 120 тысяч из Белоруссии, та же ситуация с киви, клубникой…»

Эксперт назвал продовольствие «оружием массового поражения, оружием массового влияния на своего потребителя». По его словам, если бы были введены санкции на автомобили класса люкс из США и Европы, это дало бы иной эффект: «Объемы закупок гораздо больше продуктовых, но при этом влияние внутри страны было бы менее болезненным. Запрет затронул бы лишь ту часть населения, которая готова покупать дорогие машины».

Независимые эксперты не видят в импортозамещении панацеи от экономических бед, считая, что оно не способно избавить Россию от рецессии. Научный руководитель НИУ ВШЭ, бывший министр экономики РФ Евгений Ясин отозвался в беседе с «НИ» об этом так: «В массовом восприятии может возникнуть впечатление проводимой бурной деятельности по импортозамещению. Но в нынешних российских реалиях оно абсолютно неэффективно, поскольку в его основе лежит не созидание, а ограничение на распространение конкурентоспособной продукции, произведенной за пределами РФ, и даже ее частичное уничтожение».

Кыргызские фермеры уже две недели не могут продавать свою продукцию на крупном сельхозрынке Алматы «Алтын-Орда». Об этом сообщает министерство сельского хозяйства КР во вторник.

«В настоящее время фермеры жалуются на проблемы. Люди надеялись, что после вхождения страны в ЕАЭС будут открыты рынки Республики Казахстан и Российской Федерации. Однако сегодня все происходит не так. К примеру, владельцы рынка «Алтын-Орда» не допускают кыргызских фермеров на рынок без оплаты определенной суммы за за каждый кг картофеля», - сообщает ведомство.

По имеющейся информации, люди, требующие оплату с кыргызских фермеров за право торговать на рынке «Алтын-Орда», выдают себя за родственников Назарбаева.

«Уже почти две недели фермеры из Иссык-Кульской области не могут продавать свой картофель на алмаатинском рынке. В этой связи министерство сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики, просит через посольство Кыргызской Республики в Республике Казахстан оказать содействие в положительном решении данного вопроса», - говорится в сообщении минсельхоза, распространенном во вторник.

Минсельхоз сообщает, что валовый сбор картофеля урожая 2015 года в Кыргызстане в 2,5 раза больше потребностей внутреннего рынка. И без экспорта фермеры просто не смогту реализовать свой урожай. Цена производителя колеблется от 5 с/кг в Иссык-Кульской области и до 6 с/кг в Нарынской и Таласской области. На рынках г.Бишкек средняя цена картофеля составляет 8 с/кг. То есть фермеры терпят большие убытки не могут продать урожай даже по минимальным ценам.

Отметим, что картофель урожая 2014 года реализовывался по цене 19 с/кг.

Поток трудовых мигрантов из Кыргызстана в Россию увеличился. Об этом сообщили в консульстве Кыргызстана в России.

По словам вице-консула КР в РФ Самата Токтополотова, поток трудовых мигрантов увеличился на 10 тысяч граждан по сравнению с аналогичным период прошлого года.

«Это увеличение не значительное, но заметное, хотя и носит сезонный характер. Полную картину числа трудовых мигрантов и сравнительные цифры мы сможем увидеть только в конце года и подвести итоги», - сообщил он.

В свою очередь руководитель межрегиональной общественной организации в России «Кыргыз Биримдиги» Абдыганы Шакиров отметил, что при таком увеличении сильно заметен спад денежных переводов трудовых мигрантов в Кыргызстан.

«Экономический кризис в России сильно повлиял на переводы трудовых мигрантов, денежный поток резко сократился. При этом наблюдается повышение заработной платы, как бы это не парадоксально звучит. Наши соотечественники отмечают, что заработная плата увеличилось», - сообщил КирТАГ А. Шакиров.

В целом со вступлением Кыргызстана в ЕАЭС условия пребывания кыргызских трудовых мигрантов улучшились в лучшую сторону, и отношение местного населения тоже стало более доброжелательным, отмечают сами мигранты.

В январе-феврале 2016 г. «Беллесбумпром» увеличил объемы экспорта в страны дальнего зарубежья на 11,2%

Предприятия «Беллесбумпрома» продолжают увеличивать долю экспорта в страны дальнего зарубежья, об этом сообщает пресс-служба концерна.

В январе-феврале 2016 г. объем отгрузки на рынки дальнего зарубежья вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 11,2%.

Впервые достигнут рост экспорта в дальнее зарубежье и в денежном выражении — стоимость поставок по итогам двух первых месяцев 2016 г. достигла $14,8 млн, что на 1,7% больше, чем годом ранее. В 2015 г., несмотря на рост натуральных объемов, в денежном выражении экспорт снижался, и только в начале 2016-го тенденция изменилась.

В числе стран, на рынки которых существенно возросли поставки продукции — Италия, Болгария, Иран, Македония, Дания, Польша, Латвия. Предприятия концерна продолжают также укреплять свои позиции на недавно освоенных рынках Шри-Ланки, Великобритании, Пакистана, Египта, Индии.

В основном в дальнее зарубежье поставляются древесные плиты, фанера, мебель, пиломатериалы, бумага, картон и обои.

Экономисты признали неэффективность российского эмбарго в ответ на санкции. К такому выводу пришли эксперты РАНХиГС

«Выбор продовольствия в качестве основного оружия в санкционной войне оказался спорным» - к такому выводу пришли экономисты Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации (РАНХиГС) в оперативном мониторинге экономической ситуации.

В 2015 г. экспортные поставки в Россию продовольствия из стран, попавших под эмбарго, снизились на 66% по сравнению с 2013 г., говорится в мониторинге. Но негативное влияние контрсанкций на экономику этих стран было ограниченным: общий экспорт продовольствия в стоимостной оценке снизился только на 7%, так как попавшие под эмбарго государства смогли перенаправить его в другие страны. «В структуре же общего экспорта доля продовольствия даже возросла», - пишут авторы обзора.

В августе 2014 г. Россия ввела эмбарго на ввоз продуктов из некоторых стран, которые ввели санкции против российских политиков, бизнесменов и компаний. Российские «продовольственные санкции» коснулись США, стран ЕС, Канады, Норвегии и Австралии. А с августа 2015 г. «санкционные» продукты в России подлежат уничтожению. Предполагалось, напоминают экономисты, что, потеряв российский рынок, страны, попавшие под эмбарго, не смогут найти другие рынки и понесут потери. «При этом доля России в экспорте этих государств до контрсанкций (в 2013 г.) составляла в целом по продовольственным товарам 4,8%, а по наиболее крупным группам доходила до 9% (по молоку – 9,1%, мясу – 7,3%, овощам – 6,9%, фруктам – 8,3%)», - напоминают экономисты. Зато зависимость России от «санкционного» продовольствия была высока: в импорте продуктов питания России доля этих стран в 2013 г. составляла 44%, по итогам 2015 г. - 24%, перечисляют авторы мониторинга.

По итогам 2015 г. стоимость ввезенного в Россию продовольствия из стран, попавших под эмбарго, действительно упала - на 66% к 2013 г., отмечают эксперты со ссылкой на данные Таможенной службы. Но общее сокращение экспорта продовольствия в этих странах составило всего 7%, добавляют они. А во-вторых, сокращение стоимости экспорта не означает сокращения его физических объемов, констатировали экономисты: оно связано со снижением цен. «В-третьих, цены могли снижаться не столько из-за того, что на рынке появились дополнительные объемы товаров, предназначенные ранее для России, а из-за снижения стоимости энергоресурсов, кредитных ставок, т. е. из-за сокращения себестоимости производства продовольствия», - напоминают эксперты РАНХиГС. Поэтому прибыль фермеров в странах, попавших под эмбарго, могла и не упасть, говорится в мониторинге.

Есть и другие признаки, которые подтверждают такой вывод. О том, что снижение выручки в первую очередь связано со снижением цен на продовольствие, говорит сокращение выручки на рынках вне России, где потери составили $14,3 млрд против $12,4 млрд в России, пишут авторы обзора. «При этом Россия состояла членом ЕАЭС, а ее партнеры не приняли аналогичного решения», - напоминают экономисты РАНХиГС. В результате полностью закрыть поступление продовольствия из стран, находящихся под эмбарго, оказалось невозможно.

В качестве примера экономисты приводят данные по поставкам некоторых видов овощей и фруктов в Россию и страны ЕАЭС. Например, по данным Белстата, потребление овощей в 2015 г. в Белоруссии выросло всего на 300 г/чел. в год, а потребление фруктов снизилось на 4,5 кг/чел. Но если в 2013 г. около 700 000 т яблок в Россию поступило из Польши, то в 2015 г. примерно такое же количество поступило из Белоруссии, приводят экономисты данные Белстата.

В Беларуси ранними зерновыми засеяно более 80% запланированных площадей

По оперативным данным Министерства сельского хозяйства и продовольствия Беларуси, к 19 апреля в сельхозорганизациях страны ранними яровыми зерновыми (без учета кукурузы, гречихи и проса) засеяно 758,5 тыс. га, что составляет 80,2% от плана. На аналогичную дату прошлого года сев был выполнен на площади 866,8 тыс. га (90,4%).

Кроме того, к отчетной дате яровым рапсом засеяно 46,1 тыс. га (66,3%), льном-долгунцом – 16,7 тыс. га (30,4%).

Площадь сева сахарной свеклы составляет 47,3 тыс. га (47,8%).

Сев многолетних трав в Беларуси проведен на 220 тыс. га (40,9%).

Также в сельхозорганизациях к отчетной дате подкормка озимых зерновых выполнена на площади 1,302 млн. га (99,2%), первая подкормка рапса – на 174,3 тыс. га, вторая подкормка – на 35,5 тыс. га. Многолетние травы подкормлены на 472,5 тыс. га.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам 14-й встречи министров иностранных дел РИК

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели очередную 14-ую встречу министров иностранных дел России, Индии и Китая. Встреча прошла в дружественной и доверительной атмосфере, которая всегда присуща нашему трехстороннему диалогу.

Мы обменялись мнениями по всем ключевым вопросам мировой повестки дня, включая политику и экономику. Наше общее мнение заключается в том, что происходящие в мире стремительные перемены, связанные с формированием полицентричной архитектуры мироустройства, диктуют необходимость активизации коллективной работы по поиску оптимальных ответов на многочисленные вызовы с опорой на международное право, центральную роль ООН, взаимоуважительное партнерство.

Подтвердилась заинтересованность наших трех стран в дальнейшем углублении взаимодействия в различных многосторонних форматах, включая ООН, Восточноазиатские саммиты, Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), Форум безопасности АСЕАН. Договорились также способствовать укреплению позиций БРИКС и ШОС, являющихся межгосударственными объединениями нового типа. Выразили поддержку председательству Индии в БРИКС и Китая в «Группе двадцати» в текущем году.

Обсудили задачи наших стран и других участников БРИКС, а также наших единомышленников в «Группе двадцати» по продолжению усилий по обеспечению реформ международной валютно-финансовой системы. Конкретно обсудили перспективы расширения сотрудничества в деле противодействия трансграничным угрозам безопасности, прежде всего терроризма, экстремизма и незаконного оборота наркотиков, а также возможному попаданию оружия массового уничтожения, включая химическое, в распоряжение террористических группировок.

У нас совпадающие позиции по проблемам Ближнего Востока и Севера Африки. В этом же ключе обсудили обстановку в Афганистане, ситуацию вокруг необходимости обеспечить урегулирование украинского кризиса на основе строгого выполнения Минских договоренностей.

Особое внимание уделили задачам поддержания мира и безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), который уверенно утверждается в качестве «локомотива» мировой экономики и политики. Условились наращивать коллективные усилия трех стран по продвижению процесса формирования в АТР открытой и инклюзивной архитектуры равной и неделимой безопасности для всех, опирающейся на общепризнанные международно-правовые принципы. Наши три страны взаимодействуют на консультациях, которые проходят в рамках Восточноазиатских саммитов с целью выработки общеприемлемого юридически обязывающего документа. Мы условились рассматривать эту работу в качестве приоритетной.

В России исходят из того, что логика неделимости применима не только к сфере безопасности, но и к глобальному экономическому пространству. Именно такой философией, в отличие от сторонников «закрытых» альянсов, мы руководствуемся при реализации проекта евразийской интеграции. Не противопоставляя Евразийский экономический союз (ЕАЭС) другим интеграционным форматам, выступаем за их гармонизацию в интересах объединения ресурсов всех государств большой Азии. В этой связи с нашими индийскими и китайскими коллегами обсудили пути реализации инициативы Президента Российской Федерации В.В.Путина по формированию широкого экономического партнерства по линии ЕАЭС, ШОС, АСЕАН на принципах равноправия и взаимного учета интересов. Важным вкладом в эту работу являются уже начатые консультации между ЕАЭС и Индией, ЕАЭС и Китаем по согласованию рамок, обеспечивающих более благоприятные условия развития экономического партнерства.

Переговоры подтвердили востребованность диалога в формате Россия-Индия-Китай, единый настрой на его активное задействование в интересах наших стран и народов. Общее видение ситуации в мировых делах и задач дальнейшего углубления трехстороннего сотрудничества будут отражены в совместном коммюнике, которое мы выпустим после нашей встречи.

Вопрос: Как Вы можете прокомментировать появившиеся в СМИ сообщения, в которых говорится, что Россия и США «на полях» межсирийских переговоров в Женеве проводят секретные консультации, якобы пытаясь склонить стороны к скорейшему заключению соглашения, а также, что США де удалось склонить Россию к изменению своей позиции относительно поддержки Президента САР Б.Асада? Кроме того, в некоторых публикациях упоминалось, что Россия якобы отказалась от штурма г.Алеппо по просьбе США.

С.В.Лавров: Россия и США не ведут между собой никаких секретных переговоров. Есть нормальный режим рабочих консультаций между Москвой и Вашингтоном в качестве сопредседателей МГПС и сопредседателей двух созданных при МГПС целевых подгрупп (одна – по перемирию и соблюдению его условий и вторая – по решению вопросов, которые сейчас препятствуют доставке гуманитарной помощи на всей сирийской территории). По обоим этим направлениям есть существенный прогресс. Действительно, в рамках этих консультаций американские партнеры в качестве сопредседателей МГПС ставят разные вопросы, в том числе и о том, что якобы в районе г.Алеппо правительственные войска нарушают условия прекращения боевых действий. Однако правительственные войска, которых поддерживает группа ВКС России в Сирии, не работают против принявшей условия перемирия части оппозиции. Сирийская армия при поддержке ВКС России работает против террористов. Вокруг г.Алеппо ИГИЛ имеет очень сильные позиции, достаточно большую территорию занимает «Джабхат ан-Нусра». Обе эти террористические группировки пытаются улучшить свои позиции в районе г.Алеппо. Еще раз подчеркну, что они обе являются законной целью для тех, кто борется в Сирии с терроризмом.

Достаточно давно американские коллеги ставили вопрос о том, что позиции «Джабхат ан-Нусры» перемешаны с позициями умеренной, участвующей в перемирии оппозицией. На это было сказано (а американцы в лице Государственного секретаря США Дж.Керри согласились с этим), что если эти группировки хотят соблюдать условия прекращения боевых действий и не хотят выглядеть пособниками террористов, то нужно сделать очень простую вещь: сменить занятую территорию и физически отмежеваться от позиций и редутов террористов. Американцы многократно заверяли нас (если мне память не изменяет, еще в конце февраля), что они этим займутся и используют свое влияние и влияние своих союзников на умеренную оппозицию для того, чтобы вывести их из этих районов и не создавать сложностей для коллективной борьбы с «Джабхат ан-Нусрой». Эти обещания до сих пор не были выполнены, что вызывает простой вопрос: если эти «умеренные» не хотят покидать позиции, занимаемые «Джабхат ан-Нусрой», может, они не являются умеренными? Может, они просто являются теми, кто сотрудничает с этой террористической организацией вопреки резолюции Совета Безопасности ООН?

Мы обсуждаем немало таких вопросов в рабочем режиме. Со своей стороны мы ставили перед нашими американскими коллегами вопрос о том, чтобы, например, закрыть сирийско-турецкую границу. Это давняя и всем хорошо известная проблема, но подпитка террористов (хотя и в меньших объемах) продолжается. Существует рабочий канал по линии военных, где ставятся и рассматриваются все эти вопросы, хотя представители Пентагона периодически заявляют, что не ведется никакой координации между военными России и США. Видимо, стесняются такого сотрудничества, но оно идет и достаточно полезно.

Такой же консультативный и рабочий процесс между российским и американским сопредседательством в МГПС развернут в связи с политическим урегулированием. Начавшиеся сейчас в Женеве переговоры между представителями Правительства и различных групп позиций пока идут в опосредованном формате, через спецпредставителя ООН и, безусловно, так же являются заботой Россией и США. В соответствии с решением, которое принял СБ ООН, мы помогаем специальному посланнику Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистуре и его команде организовывать этот процесс логистически и по существу.

Это не секрет, и мы об этом часто говорим, что главной задачей сейчас является обеспечение по-настоящему представительного характера оппозиционной делегации. Для наших американских партнеров это предполагает просто «привести в чувство» своих турецких союзников, которые по-прежнему в одиночку блокируют подсоединение к переговорам делегации сирийских курдов из партии «Демократический союз». Успешное содействие переговорам со стороны России и США также предполагает необходимость начала прямого, а не опосредованного диалога между делегацией Правительства Сирии и полноценной инклюзивной делегацией оппозиционеров.

Вот что, собственно, имеет место. Ничто из того, о чем я сейчас сказал, не является секретом. Многие вещи упоминались в наших предыдущих общениях с представителями СМИ. Попытки заявить, что есть какой-то «секретный переговорный канал» и, тем более, что в его рамках кто-то обещал решить судьбу Президента Сирии Б.Асада за рамками межсирийских переговоров – это неправда. Я считаю, это попыткой сорвать выполнение резолюций СБ ООН, в которых на основе российско-американской договоренности, поддержанной всеми, прямо записано: только сирийский народ будет определять судьбу Сирии.

Есть желающие переписать это решение СБ ООН и попытаться предрешить итоги межсирийских переговоров, в частности, выдвигая в ультимативной форме предварительные условия о необходимости ухода на данной стадии Президента Сирии Б.Асада, чтобы можно было обо всем другом договариваться. Это неприемлемо. Это попытка сорвать процесс урегулирования и скомпрометировать СБ ООН. Слухи о том, что Россия «дала на это добро» в ходе каких-то тайных переговоров с США – это уже попытка скомпрометировать Российскую Федерацию, а заодно и возложить на нас ответственность за то, что некоторые, как вы слышали, готовят «план Б». Именно они рассчитывают, что эти переговоры провалятся и тогда можно будет, как сообщали американские официальные лица, накачивать новые вооружения в Сирию для непримиримой оппозиции с тем, чтобы она военным путем решала ту самую старую и до сих пор лелеемую некоторыми задачу свержения режима путем военных действий.

Думаю, что несмотря на опровержения, прозвучавшие из Вашингтона, в том числе от Госсекретаря Дж.Керри, над таким «планом Б» есть немало желающих подумать и если не прямо в «сердце» Пентагона или в других правительственных ведомствах США, то уж точно в регионе. Упомяну в частности Турцию, которая не оставляет попыток, прямо о них заявляя, вмешаться силовым путем. Выдвигаются разные идеи типа каких-то бесполетных зон, зон безопасности. Очень тревожит, что в ЕС, где не могут не понимать, что это просто попытка прикрыть возможную турецкую агрессию против Сирии, не пресекают подобного рода устремления Анкары и даже пытаются им в какой-то мере потакать. Это может очень плохо кончиться. Повторю, это неприемлемая попытка скомпрометировать решение СБ ООН, сорвать выполнение этих решений и затем опять реализовать сценарий, который не был поддержан международным сообществом и является абсолютно пагубным для этого региона.

Китай. Индия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 18 апреля 2016 > № 1776142 Сергей Лавров

Вопросы экологии обсудили участники профильной экспертной группы «Экология» в рамках подготовки программы развития Тульской области до 2021 года.

Руководитель группы, председатель Тульской региональной общественной организации «Экологическая защита» Вадим Баранов отметил, что наш регион является одной из самых промышленно развитых областей в Центральном федеральном округе России. Различные рейтинги отводят региону разные места, но все сходятся на том, что техногенная нагрузка на состояние окружающей среды достаточно высока.

Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха в Тульской области проводится на десяти стационарных пунктах наблюдений за загрязнением окружающей среды – пяти в областном центре, трёх – в Новомосковске, двух – на территории музея-усадьбы «Ясная Поляна».

Существующая система наблюдения и контроля за состоянием атмосферного воздуха ориентирована на ограниченное количество показателей. В условиях многокомпонентного загрязнения окружающей среды такой контроль явно недостаточен. Он не позволяет в полной мере обеспечить органы государственной власти региона информацией для принятия управленческих решений.

Как отметили эксперты, среди городов Тульской области особое место занимает Новомосковск – экологические проблемы города обусловлены прежде всего тем, что на сравнительно небольшой территории сконцентрировано большое количество предприятий химической промышленности. Второй по величине город в регионе является промышленным кластером. В воздух города попадает более ста наименований вредных загрязняющих веществ.

Заместитель председателя правительства Тульской области – министр природных ресурсов и экологии Тульской области Юрий Панфилов сообщил, что в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды Тульской области» планируется совершенствование системы территориального наблюдения за состоянием окружающей среды. Требует повышения эффективность государственного экологического надзора. Предусмотренное мероприятиями государственной программы экспертное сопровождение в этой области позволит существенно повысить качество экологического контроля.

Актуальной для области остается проблема сохранения биологического природного разнообразия, развитие системы особо охраняемых природных территорий.

Одним из вопросов, подлежащих решению в рамках государственной программы, является повышение уровня экологической культуры, образования и просвещения населения, являющихся приоритетным направлением экологической политики государства.

Срочного решения требуют вопросы в сфере обращения и утилизации твердых коммунальных (бытовых) отходов. Об этом экспертам рассказал заместитель министра – директор департамента охраны окружающей среды и экологического надзора министерства природных ресурсов и экологии Тульской области Кирилл Сорокин.

Действующие полигоны не справляются с нарастающей нагрузкой. В этой связи необходимо создавать новые мощности по утилизации бытовых отходов, ликвидировать все несанкционированные места их размещения, внедрить современную систему раздельного сбора мусора.

На своем заседании участники экспертной группы определили приоритетные направления развития региона в сфере экологии. Так, Тульская область должна стать площадкой для внедрения новых технологий экологического оздоровления. Необходимо также стимулировать промышленные предприятия на строительство и модернизацию очистных сооружений, использование новейших технологий при решении экологических проблем и создание новых рабочих мест в области переработки отходов.

Важным направлением работы в этой отрасли определено развитие системы особо охраняемых природных территорий, обеспечивающих сохранение природного разнообразия региона.

Форсмажорная ситуация техногенного характера объявлена в Житомирской области Украины, по которой проходит 280 километров общей границы с республикой Беларусь.

Такие сведения были предоставили в пресс-центре Барановской районной госадминистрации.

Об этом сказали члены районной комиссии по задачам техногенно-экологической безопасности.

Трагедия задела две здешние реки — Хомору и Случ.

На территории Барановского района сложилась катастрофическая экологическая ситуация с загрязнением неведомым веществом рек Хомора и Случь, повлекшим массовую смерть живых организмов, рыбы и раков, проинформировала управляющий Новоград-Волынской здешней прокуратуры Галина Пилипчук. Взятые на пробу анализы подтвердили, что пользоваться водой из этих рек на текущий момент нельзя.

Она прибавила, что местное отделение Нацполиции начало уголовное производство с целью выявления источника загрязнения, установления виновных лиц и привлечения их к ответственности за нанесения ущерба природным ресурсам.

Комиссия Московского УФАС России признала ООО "Самсунг Электроникс Рус Компани" и ООО "Евросеть-Ритейл" нарушившими закон "О рекламе". Об этом говорится в сообщении ФАС.

Ранее в Управление поступила жалоба от гражданина, в которой сообщалось о распространении на одном из телевизионных каналов рекламы сети магазинов Евросеть и смартфона Samsung Galaxy S6 Edge с использованием, в том числе, следующих утверждений: "Вот это флагман. Не то, что глюк фруктовой компании. Реально крутой", "Продаётся только в Евросети".

Между тем, Комиссией Московского УФАС установлено, что данная модель телефона продаётся не только в магазинах "Евросеть", более того, она стала доступна к продаже в некоторых других магазинах даже раньше, чем в вышеназванном.

Кроме того, фраза "Не то, что глюк фруктовой компании" содержит некорректное сравнение рекламируемого смартфона с продукцией компании-конкурента (на основании результатов ранее проведенного опроса общественного мнения и голосования на экспертном совете по применению законодательства о рекламе и антимонопольного законодательства в части недобросовестной конкуренции).

"При восприятии использованного в рекламе утверждения у потребителя формируется представление о превосходстве смартфона Samsung Galaxy S6 Edge над аналогичным товаром другой компании путем использования некорректного обозначения такого товара. При этом в рекламе не приводятся критерии сравнения, по которым рекламируемый телефон может превосходить аналогичный товар конкурента", - поясняет начальник отдела контроля за рекламной деятельностью и пресечения недобросовестной конкуренции Московского УФАС России Павел Олейник, цитируемый в сообщении.

Материалы дела переданы уполномоченному должностному лицу для решения вопроса о возбуждении административного производства. Штраф, предусмотренный КоАП РФ за данное правонарушение, может составить от 100 тыс. руб. до 500 тыс. руб.

ООО "Торговый дом "Евросеть", основанное в 1997 году, специализируется на реализации сотовых телефонов, портативной техники и аксессуаров и занимается подключением к операторам связи и оказанием дополнительных услуг. "Евросеть" представлена более чем 4.5 тыс. салонами, работающими в более чем 1.5 тыс. городах и населённых пунктах на территории России и Республики Беларусь.

Samsung Electronics Co., Ltd. - производитель полупроводников, телекоммуникационного оборудования и цифровой конвергенции. Компания состоит из двух отдельных структур, координирующих деятельность 9 независимых подразделений: Digital Media & Communications включает в себя Visual Display, Mobile Communications, Telecommunication Systems, Digital Appliances, IT Solutions и Digital Imaging; Device Solutions состоит из подразделений Memory, System LSI и LCD.

Продажи Samsung Electronics за I квартал 2016 года по МСФО выросли на 4% до 49 трлн корейских вон с 47.1 трлн годом ранее. Операционная прибыль составила 6.6 трлн против 6 трлн годом ранее, что показывает увеличение на 10%.

Chatham House: "Союз России и Белоруссии может представлять угрозу для Европы"

Британский аналитический центр Chatham House пишет о том, что сближение России и Белоруссии может представлять угрозу для Европы. Российская Федерация заявила о создании совместной с Белоруссией системы воздушной обороны. Если этот проект будет реализован, то НАТО и Западу придется отступить еще на шаг назад на международной политической и стратегической арене, уступая место Москве.

Идея совместной системы ПВО между Россией и Белоруссией родилась еще в 2009 году, а до этого подобные заявления делались в отношении Казахстана. Хотя подобный шаг может служить ответным в отношении недавнего визита представителя министерства обороны США в Минск, он был запланирован гораздо ранее. Однако в контексте текущей международной обстановки каждое новое соглашение приобретает дополнительное значение. Любое сближение Москвы и Минска рассматривается Западом как потенциальная угроза.

Президент Лукашенко всячески подчеркивает, что Белоруссия является нейтральным государством, не вмешивающимся ни в локальные, ни в международные конфликты. Именно поэтому Минск стал площадкой для переговоров по урегулированию украинского кризиса. Нейтралитет Лукашенко во внешней политике делает Белоруссию все более привлекательной для ЕС и США. Однако на данном этапе государство тяготеет к союзу с Россией. Подтверждением этому служит военное сотрудничество двух стран, а экономическое и стратегическое партнерство государств продолжается на протяжении 20 лет.

Есть вероятность того, что совместная военная организация союзных государств будет создана уже в этом году, однако комментариев со стороны Белоруссии пока не было озвучено. Если руководство страны примет подобное решение, то спектр действия систем ПВО России в воздушном пространстве НАТО будет значительно увеличен. Возможно, это станет очередным шагом на пути восстановления лидирующих позиций России в мире.

На рынке Кыргызстана в настоящее время отмечается переизбыток цемента. Об этом сообщил заместитель директора «Кызыл-Кийского цементного завода» Алтынбек Карамолдоев в понедельник на деловой встрече с коллегами по бизнесу.

«У нас имеются проблемы со сбытом. Сейчас в Кыргызстане на рынке цемента есть переизбыток. И слишком много открывается новых цемзаводов. На мой взгляд, при выдаче лицензий стоит это учитывать. Нужен элемент планирования», - сказал А.Карамолдоев.

Он сообщил, что в Кыргызстане 4 цементных завода, из них два крупных, в частности Кызыл-Кийский и Кантский заводы.

«На данное время, с учетом кризиса на строительном рынке, это уже переизбыток. У нас производительная мощность составляет 750 тыс. тонн в год, примерно такой же объем производит Кантский цементный завод. Объем потребления, я думаю, колеблется в этих пределах.

Кроме этого, поскольку мы вошли в ЕАЭС, сейчас к нам в больших объемах поступает казахстанский цемент, там 8 заводов введено. И Кантский завод уже не выдерживает конкуренцию. Раньше мы экспортировали в Таджикистан, сейчас там ввели новый завод, такой же как у нас по мощности, поэтому экспорта у нас уже нет. Узбекистан для нас закрыт», -сказал А.Карамолдоев.

Валюта на 9 миллионов рублей, упакованная в личных вещах.

Сотрудники Домодедовской таможни при проведении таможенного контроля пассажиров, вылетавших рейсом Москва-Бахрейн, остановили на «зеленом коридоре» гражданина России, который пытался вывезти незадекларированную валюту в размере 9 миллионов рублей.

В ходе таможенного контроля в форме устного опроса пассажир заявил, что имеет при себе менее 10 000 долларов США, которые добровольно предъявил к таможенному осмотру.

При проведении таможенного досмотра ручной клади среди личных вещей были обнаружены 130 000 долларов США.

Общая сумма перемещаемых пассажиром денежных средств, согласно курсу валют, - 9 097 235 российских рублей.

Учитывая, что правом ЕАЭС без письменного декларирования разрешена к перемещению сумма в эквиваленте, не превышающая 10 000 (десять тысяч) долларов США, гражданин РФ превысил пятикратный размер наличных денежных средств, разрешенных к перемещению без письменного декларирования, что является особо крупным размером.

В действиях гражданина усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 статьи 200.1 УК РФ «Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов в особо крупном размере».

Разговоры о «Мире»

Татьяна Терновская, редактор Банкир.Ру

Тема национальной системы платежных карт «Мир» (НСПК) была одной из ключевых на конференции «Банковские карты: практика и трансформация». Какие вопросы интересовали представителей банков и какие и какие ответы они получали от генерального директора НСПК Владимира Комлева — краткие тезисы от портала Банкир.Ру.

О сроках перехода на карты «Мир»

Вопрос о продлении срока перехода банков на карты «Мир» пока не рассматривается, однако в НСПК обещают, что будут «смотреть по ситуации».

На сегодняшний день к системе подключены 70 банков, 60 из которых имеют статус принципиальных участников, остальные 10 — ассоциированные, косвенные. На рассмотрении находятся заявки еще 15 банков. «Мы выходим на этап, когда подключаются уже косвенные участники, — объяснил Владимир Комлев. — Для них все-таки, мы надеемся, будет предусмотрен более простой и быстрый вариант рассмотрения заявок».

О начале массовой эмиссии

В третьем-четвертом кварталах предполагается начать массовый выпуск карт «Мир». К этому сроку, как рассчитывают в НСПК, уже будет готова инфраструктура, которая позволит принимать карты в широкой сети банкоматов и POS-терминалов.

О едином платежном пространстве

Уже сейчас ведутся переговоры, связанные с возможностью объединения национальных платежных систем стран — членов Евразийского экономического союза.

Идея уже обсуждалась с коллегами из Белоруссии (платежная система «БелКарт»), Армении (ArCa), Киргизии («Элкарт»). Предполагается взаимное хождение карт всех государств. В качестве первого шага возможно объединение банкоматных сетей, в дальнейшем — терминальных. По словам Владимира Комлева, у платежной системы «Мир» есть и инфраструктурные, и технологические возможности для того, чтобы стать центром для такого взаимодействия.

О работе Visa и MasterCard в Крыму

Проблемы с картами Visa или MasterCard в Крыму могут возникнуть, если карта выпущена иностранным банком.

Если же транзакция внутрироссийская, то она полностью осуществляется через процессинг НСПК, и проблем нет. Вместе с тем за это время в Крыму увеличился наличный оборот, банки продолжают пользоваться темой «отключения от внешнего мира». «Вот с чем надо работать!» — подчеркнул Владимир Комлев.

До конца 2016 года жители Крыма будут полностью обеспечены картами «Мир» — всего будет выдано от 600 тыс. до 1 млн карт.

О тарифных ошибках

Ограничения НСПК относительно минимальных месячных трат в размере 10 тыс. рублей (классическая карта) или 20 тыс. рублей (премиальная карта), по словам Владимира Комлева, могут быть отнесены к ошибочным. «Наверное, из-за отсутствия опыта что-то, возможно, было не так: эти 10 тыс. рублей, 20 тыс. рублей напугали рынок», — сказал он, отвечая на вопрос по поводу невозможности таких трат со стороны пенсионеров и бюджетников — основной целевой аудитории «Мира». Причиной ошибки могло стать то, что в НСПК не сопоставили минимальный средний расход для обычной карты и средний доход в том или ином регионе.

О программе лояльности

Программу лояльности для карт «Мир» предполагается сделать особенной — зарабатывать в ней смогут все участники. Как рассказал коммерческий директор НСПК Сергей Радченков, планируется вывести ее за рамки локальных программ и сделать «в хорошем смысле надбанковской». Зарабатывать на этой программе смогут все — держатели карт, сама НСПК, банки-эмитенты и эквайеры, торговые предприятия. По его словам, основными потребителями программы лояльности будут ритейлеры. Cash back будет распределяться между всеми участниками и будет возникать из взаимодействия платежной системы с ритейлерами, которые, в свою очередь, смогут построить абсолютно новую программу взаимодействия с конечным потребителем.

О кобейдже с Visa

Переговоры о кобейдже систем «Мир» и Visa продолжают идти в «фоновом» режиме. Каких-либо конкретных договоренностей на сегодняшний день нет.

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 18 апреля 2016 > № 1727490

О развитии станкостроительной и авиационной отрасли в Ульяновской области, борьбе с незаконными действиями коллекторских агентств и развитии туризма в регионе в интервью РИА Новости рассказал врио губернатора Сергей Морозов.

— Как сейчас идет работа по созданию станкостроительного кластера в Ульяновской области?

— Исторически сложилось, что Ульяновская область была одним из центров станкостроения в России с середины прошлого века. На территории нашего региона получали прописку сложнейшие, значительно опередившие свое время промышленные производства в самых передовых отраслях, таких как автомобилестроение, производство тяжелых и уникальных станков, моторостроение, авиационная промышленность и многие другие. Многие из них мы сохранили в сложный период перестройки, провели глубокую модернизацию производства, внедряли новые технологии. И сейчас их развиваем в разрезе кластеров: авиационный, машиностроительный, станкостроительный. В основе последнего — как производства с многолетней историей работы на территории региона (ООО "УЗТС"; ООО "Интерстанкосервис"; ЗАО "Фрест"; ООО ИПК "Халтек"; ТД "Симбирский станкостроительный завод"), так и совершенно новые, оборудованные по последнему слову техники станкостроительные заводы, осуществляющие выпуск перспективных станков.

Ульяновская область создала уникальный, весьма привлекательный инвестиционный климат, который позволяет продолжить эти традиции и привлекать в регион компании с мировым именем. Несмотря на санкции, интерес к региону не ослабевает. Это говорит о том, что европейская бизнес-кооперация продолжается.

Одним из наших партнеров стала германо-японская компания DMG MORI. Среди других — многие глобальные партнеры и поставщики этой компании, в том числе из Чехии, Германии и Голландии.

Объем инвестиций компании DMG MORI в завод, который она построила на территории нашего региона, составляет более 70 миллионов евро. Из них — 40 миллионов евро было потрачено на строительство, а 30 миллионов евро — стоимость оборудования. Запланированная производственная мощность на 2017 год — около тысячи станков в год.

После выхода проекта на расчетную мощность будет создано около 250 высокооплачиваемых рабочих мест. Продукция ульяновского предприятия будет реализовываться на территории России, Белоруссии и Казахстана.

Хочу отметить, что завод DMG MORI стал самым крупным станкостроительным предприятием в РФ. В ближайшее время рядом с ним начнется строительство индустриального парка поставщиков. Первые участники парка уже известны — это компании "Гондранд" и "Мэйфран".

— Какие еще иностранные предприятия присоединятся к станкостроительному кластеру?

— В этом году на строительную площадку выйдет еще один инвестор с новым станкостроительным заводом компании Hermle. Объем инвестиций на первом этапе составит более 400 миллионов рублей.

Также чешская компания Trimill приступит к строительству на территории региона завода по производству сверхскоростных обрабатывающих центров. Примерно в конце апреля первый станок компании Timill будет передан ульяновскому авиационному заводу "Авиастар — СП". Его привезут из Чехии, а уже через какое-то время такие же мы будем производить на территории региона.

В ходе моей последней поездки в Чехию было подписано соглашение с другой крупной компанией — Hestego. Компания станет резидентом большого индустриального парка поставщиков для станкостроения. Чешская компания пока разместит свое производство на арендованных площадях с перспективой строительства собственного предприятия на территории региона. Объем инвестиций в первую очередь проекта составит 100 миллионов рублей, на базе предприятия будет создано 80 новых рабочих мест для жителей региона. Компания планирует начать реализацию проекта уже в этом году.

— Недавно вы заявили о возможном создании центра инновационных технических знаний в Ульяновске. Расскажите про этот проект. Кого вы рассматриваете в качестве партнера?

— Нам удалось сохранить и приумножить советское научное наследие по всем направлениям — от авиационной промышленности до машиностроения, но для движения в инновационное будущее этого явно недостаточно. Для новых достижений мы выбираем лучших. Одним из наших партнеров, мы надеемся, станет израильский университет "Технион".

Мы ознакомились с опытом университета в области международной кооперации и обсудили несколько возможных вариантов сотрудничества. И прежде всего — проект центра инновационных технических знаний Ульяновской области.

Проект уже получил поддержку ведущего европейского научного центра KU Leuven LRD — первого в континентальной Европе университета по успешности процесса коммерциализации инноваций. Руководители израильского вуза рассказали о двух крупных проектах, которые разворачиваются сейчас в Нью-Йорке (США) и провинции Гуанчжоу (Китай), и механизмах их реализации.

Планируется, что запуск этих проектов позволит студентам Ульяновской области и других российских городов получать образование принципиально иного уровня по многим техническим дисциплинам, инженерии, информационным технологиям, материаловедению, чистой энергетике и другим. По итогам встречи создана рабочая группа, которая будет координировать дальнейшие действия по расширению сотрудничества Ульяновской области и "Техниона" в сфере импорта знаний.

Этот проект призван преодолеть отставание в формировании научно-технических знаний и выполнить важные задачи, которые диктуют современное развитие технологий и инноваций. Реализация проекта задействует потенциал, который изначально существовал в Ульяновске, одном из университетских центров СССР, и базу Ульяновского наноцентра Ulnanotech, являющегося совместным проектом Ульяновской области и "Роснано".

— Как вы оцениваете перспективы завода "Авиастар"? Каких изменений на предприятии вы ждете в связи с приходом нового директора? Какие еще новые перспективы видите для развития авиационного потенциала региона?

— Несмотря на непростую экономическую ситуацию в стране, "Авиастар-СП" остается одним из наиболее перспективных предприятий России, занимающим достойное место среди ведущих производителей авиационной техники. Возможности завода позволяют реализовывать крупномасштабные инновационные и производственные проекты.

Сейчас завод продолжает выполнять контракт на поставку 39 самолетов Ил-76МД-90А для министерства обороны РФ на сумму 140 миллиардов рублей. Это самый крупный заказ в российском авиапроме за всю его историю. На сегодня в производстве в разной степени готовности находятся около десяти самолетов.

На "Авиастар-СП" изготавливаются и обслуживаются самолеты семейства Ту-204 (пассажирские и грузовые версии). В этом году завод планирует передать четыре воздушных судна, два из которых — в специальный летный отряд "Россия" управделами президента страны. С 2012 года "Авиастар" ведет монтаж интерьеров и отработку систем самолетов семейства SSJ-100. В минувшем году завод передал 11 машин, в этом будет передано 13 самолетов.

Ульяновский завод участвует в кооперации с Иркутским авиационным заводом по производству перспективного среднемагистрального пассажирского самолета МС-21. В рамках кооперации на "Авиастаре" изготавливаются панели и хвостовые отсеки фюзеляжа, двери и люки. Планируется, что в 2016 году первая машина должна подняться в воздух.

Также совместно с Воронежским авиационным заводом "Авиастар" участвует в новом масштабном проекте по подготовке производства легкого транспортного самолета Ил-112В. Уже скоро предприятие начнет сдавать первые детали. Согласно кооперации, АО "Авиастар-СП" производит панели на отсеки фюзеляжа Ф-1, Ф-2, Ф-3, люки и двери.

Необходимо сделать все возможное, чтобы "Авиастар" вышел на новый уровень производства самолетной продукции, стал более эффективным. Хотелось бы, чтобы ульяновские воздушные суда в линейке самолетов ОАК были востребованными в отечественных и зарубежных авиакомпаниях. Сегодня такая аналитическая работа уже проводится.

Но Авиастар — не единственная точка роста нашего авиационного кластера. Мы стараемся удержать звание авиационной столицы России. Буквально на днях вместе с компанией Т1 мы дали старт первой очереди проекта, в результате которого создадим лучший, если не единственный, центр кастомизации самолетов. На первом этапе открыли складской комплекс класса "А". Затем на базе проектируемого ангарного комплекса "Т1" будет реализована идея Супермаркета ТОиР. Кроме провайдеров технического обслуживания и ремонта воздушных судов на площадке разместятся предприятия, предлагающие сопутствующие услуги — окраску самолетов, кастомизацию, модернизацию салонов. Отдельно стоящий ангарный комплекс "Т1" позволит обслуживать одновременно до трех широкофюзеляжных воздушных судов типа Boeing-747 и 777 или до 10-12 узкофюзеляжных машин Boeing-737, а также будет вмещать производственные цеха для ремонта компонентов и двигателей, металлообработки и авионики.

Уже сейчас компания планирует создание центров ремонта авиадвигателей и кастомизации для новых российских ВС, SSJ и МС-21. Также прорабатывается возможность создания центра конвертации пассажирских воздушных судов в грузовые машины.

Кроме авиационного направления, ООО "Т1" серьезное значение придает развитию логистики и намерено создать на территории ПОЭЗ терминально-логистический центр с железнодорожным терминалом, позволяющим осуществлять формирование и эксплуатацию контейнерных поездов, для прямой доставки и обработки контейнеризированных грузов между Китаем, Россией и странами Евросоюза.

Уже в недалеком будущем на территории ПОЭЗ будет располагаться порядка 100 крупных компаний, в которых будут работать свыше 17 тысяч наших ульяновцев.

— Ульяновская область выходила с законодательной инициативой о внесении законопроекта, регулирующего деятельность коллекторских агентств в России. На какой стадии сейчас рассмотрение этой инициативы?

— Проблема назрела давно, и последней каплей стал произошедший в Ульяновской области в январе чудовищный случай с обожженным малышом, который потряс всю страну. Поэтому мы выступили с инициативой о внесении изменений в федеральное законодательство и направили обращения председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко и председателю Государственной думы Сергею Нарышкину. Мы попросили ускорить принятие федерального закона, устанавливающего требования к коллекторской деятельности в России.

После нашего обращения были внесены на рассмотрение Госдумы ряд федеральных законопроектов, направленных на защиту прав граждан от "черных коллекторов". Один из таких документов нам прислали для внесения предложений — это законопроект "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов".

Мы предложили разработчикам сократить срок направления заявления об отказе от взаимодействия с кредитором с трех месяцев до 30 дней, установить мораторий на начисление штрафов, пени и других санкций по кредиту по уважительной причине, например, длительной болезни заемщика или смерти близкого человека. Отрадно, что эта инициатива Ульяновской области нашла полное понимание у федеральной власти.

— Какие меры защиты от незаконных действий коллекторов были приняты в Ульяновской области после того, как произошел случай с травмированием ребенка?

— У себя в регионе мы стараемся в границах своих компетенций защитить людей от недобросовестных выбивателей долгов.

В Ульяновской области создан центр правовой помощи при незаконных взысканиях задолженности, где люди могут получить консультации, помощь в составлении жалоб и других документов. Всего за месяц работы уже принято порядка 65 обращений, многие заявители уже получили помощь. Кроме того, в ближайшее время региональное отделение "Ассоциации юристов России" начнет распространять памятки по защите прав заемщиков.

— Ульяновская область является куратором проекта "Красный маршрут" для туристов из КНР. Какой приток китайских туристов ожидает регион в ближайшие два года?

— За последние два года в рамках проекта Ульяновская область приняла более тысячи жителей Китая. Эта цифра может быть незначительной на фоне общего туристского потока в России, но является уникальным опытом среди регионов. Для вновь открывшегося направления это довольно высокий результат. За 2016 год мы ждем увеличения притока китайских туристов до трех тысяч человек в год, а концу 2017 — до пяти тысяч.

В этом году "Красный маршрут" запускается уже в постоянно действующем режиме. Так, по специальным программам проекта еженедельно планируется принимать группы китайских туристов по 30-40 человек. Уже в ближайшем будущем планируется тематическое и географическое расширение программы тура, включение дополнительных объектов туристического интереса и шоу-мероприятий, направленных на популяризацию ключевых моментов истории СССР и жизни Владимира Ульянова-Ленина.

При поддержке государственного управления по туризму КНР к 2017 году планируется открыть прямое рейсовое авиасообщение между Ульяновской областью и центральными провинциями Китая. Это будет способствовать расширению российско-китайского туристического потока и укреплению межгосударственного сотрудничества.

— Как в дальнейшем будет развиваться проект "Красный маршрут"?

— Ульяновская область, как координатор проекта, участвует в составлении полного реестра российских объектов "Красного туризма" — тех объектов советского наследия, которые потенциально интересны для туристов. Причем в среднесрочной перспективе мы не ограничиваем круг потенциальных гостей "красного маршрута" китайскими туристами.

Согласно нашим исследованиям, советская тема интересна и российским туристам, и туристам из стран бывшего Союза, и европейцам. В будущем "Красный маршрут" может расширить линейку своих продуктов, ориентируя их на запросы самых разных аудиторий. Мы активно ведем подготовку для последующей диверсификации программ "красного туризма". К примеру, уже сейчас нами разработана пятидневная патриотическая программа для российских туристов под брендом "Красный маршрут". В перспективе такие же программы могут появиться и для европейской аудитории, и перечень регионов, городов и объектов показа, входящие в них, может стать значительно больше. Поэтому, как координаторы проекта, мы призываем регионы активно участвовать в составлении единого реестра объектов "красного туризма" и вносить свои предложения по формированию альтернативных туристических программ. За неполные два года существования "Красный маршрут" уже успел себя зарекомендовать как один из наиболее перспективных проектов в сфере туристического сотрудничества между Россий и КНР. Будучи идейным вдохновителем и главным координатором проекта, Ульяновская область готова и в дальнейшем заниматься развитием, продвижением и реализацией проекта "Красный маршрут".

— В конце прошлой недели вы принимали участие в конференции "ИнвестРос". Полезны ли такого рода форумы? Удалось ли услышать что-то новое, может быть, провести переговоры с инвесторами?

— На различных специализированных конференциях такого формата мы не только принимаем участие в панельных дискуссиях и круглых столах, но и прежде всего проводим огромное количество переговоров с нашими потенциальными партнерами. И это мероприятие не исключение.

Я провел ряд встреч с руководителями компаний-инвесторов, заинтересованных в открытии предприятий на базе нашего региона. Открытие новых производств позволит не только создать дополнительные рабочие места и увеличить налогооблагаемую базу региона, но и развить отдельные отрасли ульяновской экономики. В первую очередь — наукоемкие технологии.

Одно предприятие, которое планируется разместить на территории особой экономической зоны в Ульяновске, привлечет в экономику региона не менее 6 миллиардов.

Соглашение о намерениях планируется подписать уже в июне.

Кроме того, крупное производство появится в Димитровграде. Провели очень конструктивные переговоры.

Уже в ближайшее время мы начнем работу по формированию индустриального парка в Димитровграде. Он объединит как уже действующие предприятия, так и новые современные производства, которые будут там созданы. Сумма инвестиций составит 8 миллиардов рублей. А город получит три тысячи новых рабочих мест. Это позволит диверсифицировать экономику и создать условия для развития бизнеса.

С целью реализации этого проекта подписано соглашение с Фондом развития моногородов. В ближайшее время мы получим порядка одного миллиарда рублей на создание всей необходимой инфраструктуры индустриального парка.

Россия. ПФО > Судостроение, машиностроение. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 апреля 2016 > № 1727388 Сергей Морозов

Спикер Госдумы Сергей Нарышкин поблагодарил председателя Национального собрания Южной Кореи Чон Ый Хва за идею провести совещание руководителей парламентов Евразии и выразил надежду, что формат такого взаимодействия будет продолжаться.

Первое совещание спикеров парламентов Евразии пройдет 19 апреля в Москве.

"Последний раз мы с Вами встречались в Москве осенью прошлого года. Это была знаменательная встреча, потому что именно тогда Вы предложили вот эту блестящую идею — провести первое совещание спикеров парламентов Евразии", — сказал Нарышкин на встрече со своим корейским коллегой.

"Мы с Вами, наши коллеги очень напряженно работали для того, чтобы эту Вашу, повторяю, блестящую идею реализовать. Сегодня мы находимся накануне начала этого форума", — добавил он. Нарышкин отметил, что в совещании примут участие руководители парламентов 19 стран, которые входят в крупнейшие интеграционные объединения — Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, ЕАЭС, ШОС и СНГ.

"Мне очень хочется верить, что мы с вами закладываем хорошую и важную традицию, важный формат взаимодействия парламентариев большой Евразии", — сказал спикер Госдумы.

В свою очередь председатель Национального собрания подчеркнул, что всегда считал необходимым развивать тесные отношения с Россией. "И в связи с этим я в прошлом году, в мае пригласил Вас в Корею, и Вы согласились и посетили Корею", — отметил он. По его словам, за прошедший год у него состоялось три встречи с Нарышкиным. "Я чувствую, Вы являетесь близким моим другом", — сказал председатель парламента Кореи спикеру ГД.

Чон Ый Хва также выразил соболезнования в связи с крушением самолета в марте в Ростове-на- Дону.

Президент США Барак Обама призвал президента России Владимира Путина принять меры, чтобы помешать росту насилия на востоке Украины, говорится в сообщении Белого дома по итогам телефонного разговора лидеров двух стран в понедельник.

"Что касается Украины, президент Обама призвал президента Путина предпринять шаги, направленные на то, чтобы покончить со значительным ростом боевых действий на востоке Украины, и подчеркнул срочную необходимость продвигаться к полной реализации Минских соглашений", — сообщили в Белом доме.

Кремль сообщил по итогам разговора, что "в ходе обмена мнениями по ситуации на Украине Владимиром Путиным выражена надежда, что, с учетом формирования нового украинского правительства, киевские власти начнут предпринимать, наконец, конкретные шаги по реализации минских договоренностей".

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта, в том числе о перемирии. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Специалисты «Белоруснефти» подтвердили качество и надежность оборудования компании «ЭНЕРГАЗ» для подготовки попутного газа

На нефтяном месторождении нефтегазодобывающего управления «Речицанефть», начиная с 2013 года, действует система подготовки попутного нефтяного газа низкого давления.

Этот проект осуществлен российской компанией ЭНЕРГАЗ в соответствии с Республиканской программой утилизации ПНГ.

В основе системы подготовки ПНГ – дожимная компрессорная станция (ДКС) в составе двух компрессорных установок (ДКУ) типа EGSI-S-640/650 WA. ДКС очищает и компримирует низконапорный попутный газ с 0,1 до 0,7 МПа, с последующей подачей ПНГ в трубопровод для транспортировки на Белорусский газоперерабатывающий завод.

По итогам 3-летней эксплуатации, РУП «ПО «Белоруснефть» направило в адрес ООО «ЭНЕРГАЗ» благодарственное письмо, в котором отмечается высокая надежность партнерских отношений на всех этапах ввода в эксплуатацию и дальнейшего технического сопровождения объекта. Подчеркнуто, что технологическое оборудование газоподготовки «спроектировано и изготовлено с соблюдением условий технического задания и высоких требований, предъявляемых к качеству данного вида оборудования в соответствии с нормами и стандартами, действующими на территории Республики Беларусь».

Технологическая задача решена по специальному проекту, разработанному на основе комплекса согласованных инженерных решений. В частности, ДКУ низкого давления оборудованы быстродействующими входными клапанами, что позволяет «отсекать» входной трубопровод от основной магистрали и предотвращать выброс масла из маслосистемы во входной фильтр-скруббер.

При работе «под вакуумом» в установку поступает тяжелый газ, который зачастую выпадает в конденсат, при этом растворяется в масле и сводит «на нет» его свойства. Для устранения этой проблемы применяется более вязкое масло, а компримирование проходит при повышенной температуре.

Специальные проектные требования заказчика предусматривают также ограничение температуры ПНГ на выходе – не более +40°С. Для достижения стабильного температурного режима при работе с попутным газом низкого давления в состав системы подготовки ПНГ включен чиллер (холодильная установка). Это оборудование обеспечивает дополнительное газоохлаждение.

В ходе эксплуатации специалисты ООО "СервисЭНЕРГАЗ" (группа компаний ЭНЕРГАЗ) по согласованному с заказчиком графику проводят комплексное техобслуживание системы. Сервисные мероприятия осуществляются с последовательным отключением компрессорных установок, что обеспечивает безостановочную работу всего комплекса газоподготовки.

СПРАВКА. Речицкое нефтяное месторождение находится в Речицком районе Гомельской области, в промышленной разработке с 1967 года. Белорусский газоперерабатывающий завод, пущенный в 1976 году, специализируется на переработке попутного нефтяного газа и привозного сырья (широкой фракции легких углеводородов). Белорусский ГПЗ выпускает сжиженные газы, стабильный газовый бензин (СГБ), углеводородный пропеллент, отбензиненный газ.

О положении русского языка в Белоруссии

Иван АНДРЕЕВ

В последнее время противники евразийской интеграции всё чаще сосредоточивают свои удары на культурно-исторических основах сближения постсоветских государств. Одной из таких основ является русский язык как язык международного общения. Проводниками подобных «инициатив» становятся националистические организации, местная гуманитарная интеллигенция, чиновничий аппарат. Всё это можно видеть, в частности, на примере Белоруссии.

Уникальное постсоветское государство

К 1992 году Белоруссия являла собой уникальное постсоветское государство, в котором доминантой общественных настроений были огромное недовольство «либеральной революцией», неприятие белорусского национализма и осуждение Беловежского сговора. В этническом плане народ Белоруссии представлял собой сформированный всей предшествующей историей русскоязычный конгломерат белорусов, русских, поляков, евреев, украинцев, давно породнившихся через перекрёстные браки.

Постсоветская Белоруссия представлялась и представляется органической частью Русского мира с надстройкой в виде белорусскоязычных СМИ, театров, официальной литературы, уроков белорусской филологи и истории и т.д. Всё это было и остаётся нормой жизни. Тем более что современный белорусский язык является смесью местных сельских говоров, именно так он воспринимается большинством самих белорусов, тогда как русский язык принимается белорусами в качестве родного, но литературного. В селе вообще говорят на трасянке – смеси русского с местными белорусскими говорами, аналогом малороссийского суржика.

На закате горбачёвской «перестройки» по примеру республик Прибалтики, Украины, Молдавии была принята «Государственная программа развития белорусского языка и других национальных языков в Белорусской ССР», ставившая задачу навязать использование белорусского языка во всех сферах жизни общества к 2000 году. Эта программа прямо противоречила закону Белорусской ССР о языках, и, когда в первой половине 90-х годов ретивые белорусизаторы начали активно пытаться расширить сферу употребления белорусского языка, это вызвало неприкрытое раздражение у большинства белорусов.

Одно дело – слушать вполуха радиопередачу на белорусском языке и совсем другое – заполнять на белорусском языке бланки или заявления, а уж тем более важные документы. В школах доходило до анекдотов, когда собирали консилиумы учителей-белорусоведов, чтобы составить на белорусском языке протокол педсовета. Несмотря на то, что программа была рассчитана до 2000 года, уже к 1995 году стало ясно, что она полностью провалилась и не приносит обществу ничего, кроме растущих неудобств, протестов и раздражения населения.

14 мая 1995 года по инициативе нового президента Белоруссии А.Лукашенко был проведён общенациональный референдум. Его итоги: 83,3% белорусов выступили за придание русскому языку статуса государственного и за интеграцию с Россией. Результатом этого общественного напора стало подписание договора о создании Союзного государства России и Белоруссии, а впоследствии – договора об образовании Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Нужно понимать, что в отличие, например, от того же Казахстана русский язык и сейчас, спустя четверть века после распада СССР, является для белорусов не просто государственным, а основным и родным – практически все 100% белорусов говорят на русском языке (белорусский понимают порядка 95% белорусов, но могут говорить на нём не более 5%).

Иначе говоря, русский язык в Белоруссии имеет статус государственного языка по естественным причинам культурно-исторического порядка, а не в силу «хорошего и дружественного отношения к русским». В Белоруссии полно русских среди интеллигенции, которые свободно говорят на белорусском, и полно белорусов, которые на дух не переносят белорусских националистов и не владеют белорусским в принципе.

Контрнаступление белорусизаторов

До 2008-2009 годов языковая ситуация в Белоруссии оставалась стабильной. Президент А.Лукашенко не раз заявлял, что языковой вопрос в Белоруссии решён раз и навсегда, а курс на интеграцию с Россией не подлежит пересмотру.

Однако именно в эти годы российско-белорусские отношения начало лихорадить, а из окружения белорусского президента стали постепенно уходить лица, наиболее ориентированные на Россию. Их места стали занимать сторонники «суверенитета как незыблемой ценности», «многовекторности» и «диверсификации» внешней политики, такие как глава администрации президента Белоруссии В.Макей (ныне – глава МИД Республики Беларусь), министр культуры П.Латушко (ныне – посол Белоруссии во Франции) и другие.

За короткий срок были активизированы все программы по белорусизации, а Министерство культуры, идеологические работники в администрации президента, Институт истории Национальной академии наук совместно с «Товариществом белорусского языка» и множеством других общественных и политических организаций стали активными проводниками этих программ в жизнь.

Активно участвует в кампании белорусизации «Объединение белорусов зарубежья "Батьковщина"», основой которого всегда была рада «Белорусской народной республики» (БНР) – существующее за рубежом «альтернативное белорусское правительство», сформированное в основном из бывших полицаев и предателей, бежавших вместе с фашистами после Великой Отечественной войны на Запад (а ныне – из их потомков).

Сейчас сторонники «европейского вектора развития» и белорусские националисты сконцентрировались на пропагандистской кампании, в центре которой - тезис о самобытности белорусской культуры и её принципиальных отличиях от культуры русского народа. Одновременно эта фракция общественного мнения прекратила прямые нападки на президента А.Лукашенко. Консенсус с властями достигнут: к информационному обеспечению пропагандистской кампании подключены все ведущие белорусские государственные телеканалы, радио и газеты.

Прежде всего, наступление на позиции русского языка затрагивает топонимику, вывески, указатели. Если не получается вытеснить русский язык из обыденной жизни, можно начать с внешней атрибутивной части. Например, в минском метро, несмотря на протесты минчан, заменены все таблички и указатели с названиями станций метро. Русский язык, наиболее удобный как для самих белорусов, так и для многочисленных гостей из России и Украины, исчез, а его место заняла непонятная «белорусская латиница». Она предполагает на манер польского письма использование различного рода непривычных значков над буквами для обозначения шипящих согласных и буквы «у краткое». Не только гости, но и сами белорусы читают эти вывески с большим трудом.

«Белорусская латиница» вместо русского языка в метро, введённая решением топонимической комиссии при Совете Министров Республики Беларусь от 4 октября 2012 года, была использована как пробный шар. В дальнейшем этот опыт предполагается распространять на указатели названий населённых пунктов и улиц городов.

Подчеркну: речь идёт не о латинской транскрипции, а о новой письменной псевдопольской графике белорусского языка.

3 сентября 2013 года в Минске даже состоялся громкий судебный процесс, в ходе которого впервые за всю историю независимой Белоруссии к штрафу приговорили начальника ЖЭС-48 за то, что эта организация использовала русский язык при написании письма гражданину Глебу Лободенко.

Останется ли в белорусской школьной программе курс русской литературы?

Не отстают и представители интеллигенции. На последнем съезде Союза писателей Белоруссии писатель В.Липский предложил убрать из названия детского парка в Минске имя М.Горького как чужого белорусам деятеля.

Уже зазвучали призывы убрать из белорусской школьной программы курс русской литературы. 1 февраля 2016 года некто В.Цыганков, выступая на радио «Свобода», заявил: «Белорусская власть была явно напугана, увидев, насколько большую поддержку в Белоруссии получил «крымнаш» … эти люди, как оказалось, готовы поддержать не только «крымнаш», но, возможно, и «Минскнаш»… Все, кто выступает за сохранение «русской литературы» вместо «всемирной литературы», выступают за сохранение Белоруссии в качестве культурной провинции, культурной части России».

Это также пробный шар. Идея уже поддержана рядом публичных персон, в частности «пушкинистом» А.Федутой.

Можно вспомнить и скандальное заявление заместителя председателя партии КХП-БНФ Ю.Беленького, который 3 ноября 2013 года во время митинга в Куропатах под Минском (предположительном месте расстрела жертв репрессий 1930-х годов), не стесняясь в выражениях, заявил: «Молодежь, помни: если ты разговариваешь по-русски, ты в оккупационной армии, стреляешь в свой народ… Здесь российские оккупанты, империалисты убивали белорусов только за то, что они белорусы». Сегодня, добавил Беленький, российская оккупация продолжается, она «приняла другие формы — это русификация, лишение нас национальной памяти, национальной культуры».

В том, как ведётся кампания белорусизации, оппозиционные националистические и государственные СМИ сейчас ничем не отличаются. Вот характерные названия газетных публикаций: «С языком воскреснет Беларусь!», «Наказание за оскорбление белорусского языка», «Родной язык - дело святое», «Возродим белорусский язык и вернем наши исконные символы», «Мы сами раним свой язык» и т.д.

Из 1036 периодических изданий в Белоруссии на русском языке выходит 306 изданий, на белорусском - 417, на русском и белорусском - 259, на белорусском и русском - 201. «Наставницкая газета» («Учительская газета») фактически выходит лишь на белорусском языке (за исключением отдельных материалов), несмотря на то, что почти все школы в Минске, областных центрах, районных центрах и других городах – русские. Учителей заставляют выписывать «Наставницкую газету» в административном порядке, иначе это издание уже давно бы обанкротилось.

Борьба в сфере культуры

Всё это встречает в народе сильное скрытое сопротивление. Например, канал «Беларусь 3», вещающий только на белорусском языке, пользуется наименьшей популярностью телезрителей. Другой пример. В фондах публичных библиотек наблюдается увеличение удельного веса литературы на белорусском языке. Вместе с тем около 75% состава библиотечных фондов — издания на русском языке. Общий объем фонда Национальной библиотеки Беларуси (НББ) составляет 8,4 млн экземпляров, 72% из них — документы на русском языке. В потоке ежегодных новых поступлений издания на русском языке составляют 82%; 93% литературы, поступающей в фонды НББ в качестве обязательного экземпляра, - также издания на русском. 90 процентов книжного рынка Белоруссии занимают российские издательства (здесь потребитель говорит своё веское слово). Общий тираж белорусскоязычной литературы составляет всего 8%, а по наименованиям – около 10% издаваемой в Республике Беларусь книжной продукции.

Однако основная борьба разворачивается в сфере образования. В русских школах на белорусском языке преподаются история Белоруссии и белорусский язык и литература. В белорусскоязычных школах и классах - на белорусском языке идут все предметы кроме русского языка и литературы. Практически все школы в Минске, областных и даже районных центрах – русскоязычные. Попытки националистов создать хотя бы по одному белорусскому классу в этих городах из года в год проваливаются. В белорусские классы не хотят идти даже дети оппозиционеров-националистов. Весьма показательна ситуация в школах наиболее «католического» и «польско-белорусского» Гродно: здесь в текущем 2015/2016 учебном году в классах с белорусским языком занимаются всего по 3-5 человек. С набором на следующий 2016/2017 учебный год и вовсе проблемы: на 1 марта 2016 года было подано 1 (одно!) заявление.

Родители понимают, что именно обучение на русском языке делает их детей конкурентоспособными при поступлении в учебные заведения и в самой Белоруссии, и в России. А обучение на белорусском языке – очевидный шаг к самоизоляции в сфере образования и последующей профессиональной подготовки.

Практически все белорусскоязычные школы концентрируются в посёлках и деревнях. Там людей обрекают на обучение на белорусском языке, не спрашивая их согласия. Многие в провинции до сих пор не знают, что родители вправе выбирать язык обучения. Если бы знали – белорусскоязычных школ практически не осталось бы. Сегодня из 135 тысяч белорусскоязычных учащихся лишь 14,5 тысячи учатся в городах.

Ограничение возможности получать обучение на родном русском языке является очевидным ущемлением гражданских прав сельских белорусов. В настоящее время за счёт сельчан поддерживается процент обучающихся на белорусском языке: в восточной Белоруссии – 8-10%, в западной и центральной – 15-18%.

Широко разрекламированная кампания по белорусизация в детских садах Минска пока терпит фиаско – в белорусскоязычные группы ходит чуть больше 3% маленьких минчан. За пределами Минска 10,5% белорусскоязычных дошколят набираются опять-таки за счёт сельской местности.

Государственная политика белорусизации сталкивается с серьёзными проблемами методического и технического характера. Все учебники русского языка и литературы в Белоруссии являются местными, как и сама программа. Использовать российские учебники запрещено.

Естественным путём русский язык не вытеснить

Если подвести итог, то очевидно, что естественным путём вытеснить русский язык белорусским не получится. Белорусы при прочих равных условиях выбирают русский язык. Однако власти исходят не из этого факта, а из политической задачи «укрепления суверенитета», тогда как зарубежные «доброжелатели», вдохновляясь примером Украины, стремятся раздуть искры белорусизации в пламя русофобии и национализма.

Есть в этом плане и новые задумки. Предполагается унификация школ – постепенный отход от практики деления школ на русскоязычные и белорусскоязычные, обязательное преподавание повсеместно истории Белоруссии, а затем и всего гуманитарного цикла на белорусском языке, усиление белорусского компонента во всех детских садах, а также плавное вытеснение русского языка из сферы СМИ, телевидения, радио, топонимики и т.д. с расширением использования «белорусской латиницы».

Параллельно формируется концепция уникальности белорусского народа как не имеющего с русским народом ничего общего.

Свободный выбор белорусами русского языка в качестве приоритетного и родного объясняется «имперской политикой России», «столетиями русификации» и «засильем русской культуры».

Напоследок отметим, что точно так же, как в Казахстане незримым соучастником наступления на позиции русского языка выступает Турция, в Белоруссии эту роль играет Польша.

«Не все мегапроекты способны обеспечить привлекательную доходность»

Интервью гендиректора РФПИ Кирилла Дмитриева

Юлия Калачихина

За пять лет Российский фонд прямых инвестиций привлек в экономику более $25 млрд долгосрочного капитала. Теперь РФПИ готовится стать независимым суверенным фондом, выйдя из структуры ВЭБа, — соответствующий документ внесен в Госдуму и должен быть рассмотрен в весеннюю сессию. О работе в новом статусе, специфике восточных инвесторов и планах по участию в приватизационных сделках в интервью «Газете.Ru» рассказал гендиректор РФПИ Кирилл Дмитриев.

Выход из ВЭБа

— Спустя пять лет с момента создания РФПИ может стать суверенным фондом России. Как вы оцениваете результаты работы за это время?

— Нами уже инвестировано и одобрено для будущих проектов более 760 млрд руб., из которых 70 млрд руб. составили средства РФПИ и более 690 млрд руб. — средства наших соинвесторов, партнеров и банков. Диапазон отраслей — от инфраструктуры до здравоохранения. Параллельно нам удалось создать стратегические партнерства практически со всеми крупнейшими фондами мира — от Китая и Ближнего Востока до Европы и Южной Африки. От этих фондов мы привлекли в экономику еще более $25 млрд долгосрочного капитала. Особенно активным получился прошлый год — мы одобрили инвестиций с нашими партнерами на 540 млрд руб. — в три раза больше, чем за предыдущие три года. Причем большую часть, 505 млрд руб., составили инвестиции партнеров.

— Почему фонду потребовался новый независимый статус и в чем логика выхода из структуры ВЭБа в непосредственное ведение Российской Федерации?

— Когда РФПИ создавался, было понимание, что со временем он должен стать независимой структурой, как это принято в других странах мира, располагающих собственными суверенными фондами (ОАЭ, Кувейт и др.).

Для нас этот шаг означает прежде всего повышение статуса и прозрачности, а также закрепление в мировой лиге суверенных фондов, для которых мы становимся не просто дочерней структурой крупного банка, но равным партнером.

Де-факто РФПИ уже управляется как независимая структура, имеет свой наблюдательный совет, в который входят руководители профильных министерств, Центрального банка, представители администрации президента.

— Почему это происходит именно сейчас, когда в ВЭБе объявлена реструктуризация?

— Сейчас ВЭБ проходит трансформацию и фокусируется на основном бизнесе. Это не помешает нам продолжить взаимодействие как по текущим общим проектам, так и в будущем. Что же касается РФПИ, то процесс перехода обсуждался в несколько этапов, еще с момента учреждения фонда.

— Связано ли это с тем, что ВЭБ находится под санкциями?

— Мы уже два года работаем в режиме существующих ограничений. Фонд не привлекал и не планирует привлекать финансирование в США, поскольку инвестирует собственные средства.

— Но отмена санкций облегчила бы вам работу?

— Для нас главный вопрос сейчас — поиск качественных, хорошо структурированных проектов. Что касается санкций, то их отмена прежде всего облегчила бы работу западному бизнесу, который заинтересован работать с Россией, особенно когда активы на таких привлекательных ценовых уровнях. За прошедшие несколько месяцев, начиная с форума в Давосе, у нас было несколько больших встреч с европейскими бизнесменами и инвесторами. И мы видим их интерес к России и надежду на то, что в ближайшие месяцы санкции будут ослаблены, чтобы они могли активнее приходить в страну.

Путин и саудиты

— ОАЭ в последние три года активно участвуют в российских сделках. Недавно в Москве был наследный принц Абу Даби Мохаммед аль-Нахайян с очередным визитом. Каковы его итоги?

— В ОАЭ мы уже сотрудничаем со многими институтами, в числе которых инвестиционный фонд Mubadala, крупнейший портовый оператор DP World, с которым мы подписали в январе соглашение на $2 млрд для инвестиций в российскую портовую инфраструктуру. Инвесторы из ОАЭ уже приняли участие почти в 20 сделках РФПИ, на рассмотрении еще несколько десятков перспективных проектов.

— Среди этих проектов есть «Вертолеты России» и «Аэропорты регионов»?

— В том числе эти проекты, но не только. В ходе визита наследного принца мы объявили о создании логистической платформы с ближневосточными фондами, куда вошли и инвесторы из ОАЭ. Уже закрыта первая сделка более чем на $100 млн — инвестиции в два таких центра в Московской области, которые мы планируем превратить в логистические хабы.

— Летом 2015 года вы объявили о привлечении в российскую экономику $10 млрд от саудовского инвестиционного фонда Public Investment Fund. Как удалось их привлечь в Россию? В какие проекты они могут инвестировать с РФПИ?

— Мы шли к этому партнерству больше года. Саудовская Аравия оставалась для нас единственной крупной неохваченной экономикой Персидского залива.

Знаковым моментом стала встреча с президентом Владимиром Путиным во время Петербургского экономического форума, куда впервые приехала саудовская делегация во главе с заместителем наследного принца Мохаммедом бин Сальманом. После нее были достигнуты финальные договоренности, и наши саудовские партнеры заявили о решении инвестировать в Россию.

Платформа уже работает, часть средств будет инвестироваться во все проекты РФПИ автоматически. В активной стадии рассмотрения более 20 сделок.

— Будете предлагать им самые капиталоемкие проекты, вроде порта Тамань, трассы М5 или строительства участков ЦКАД? Насколько они привлекательны для арабских инвесторов?

— Важно понимать, что не все мегапроекты способны обеспечить привлекательную доходность. Сейчас мы ждем решения ГК «Автодор» по третьему и четвертому участкам ЦКАД. «Автодор» переносил этот конкурс для корректировки условий в пользу пожеланий инвесторов — это нормальная практика для такого типа проектов с учетом изменившихся макроэкономических условий. РФПИ с ведущими суверенными фондами Ближнего Востока готов выступать в роли финансового инвестора, поэтому поддержал заявку ООО «Автодорожная строительная корпорация» на третий участок ЦКАД. Вместе с ближневосточными партнерами мы намерены работать и по четвертому участку ЦКАД в консорциуме с компанией «Лидер». Но инфраструктурой мы точно не будем ограничиваться. Также рассматриваем ритейл, сектор медицинских услуг, сельское хозяйство, телекоммуникационный сектор и другие.

— Вы также работаете с фондом SAGIA, который занимается привлечением иностранных инвестиций в королевство. Куда российские компании планируют там вложиться?

— В наших планах — поддержка различных отечественных компаний, в том числе нефтегазовых и строительно-сервисных, при выходе на саудовский рынок.

— Повлияла ли на ваше сотрудничество политическая ситуация вокруг Сирии и не подверглись ли эти планы корректировке?

— Мы, наоборот, продолжаем укреплять сотрудничество, поскольку считаем, что партнерские отношения в сфере экономики и инвестиций способствуют диалогу на всех уровнях. Исторически сложилось так, что арабские страны почти не инвестировали в Россию и Россия для них, по сути, чистый лист.

— Как обстоят дела с другими странами региона?

— Ближневосточные инвесторы намерены наращивать свое присутствие здесь. Например, в ноябре 2015 года один из старейших партнеров РФПИ Kuwait Investment Authority принял решение о дополнительном выделении $500 млн для участия в программе автоматического соинвестирования РФПИ. Они не только удвоили объем средств, аллокированных для этих целей, но и увеличили долю своего участия в каждой сделке в несколько раз.

— Когда создадут фонд в Египте и будут первые инвестиции РФПИ и российских компаний в этой стране? Будет ли РФПИ участвовать в создании АЭС, строительстве нового Суэцкого канала и проекте «Золотой треугольник» по добыче полезных ископаемых на юго-востоке страны?

— Фонд создает египетское правительство. Пока решаются организационные вопросы и фонд оформляется юридически. Параллельно с партнерами из ОАЭ, Саудовской Аравии и египетскими банками рассматриваем ряд совместных проектов на территории Египта с участием российских компаний — в сфере сельского хозяйства, инфраструктуры, в том числе транспортной, машиностроения и производства строительных материалов. Упомянутые вами проекты также представляют интерес, пока просчитываем их эффективность вместе с арабскими партнерами.

«Привлекать инвестиции стало сложнее»

— Как оцениваете ситуацию для инвестирования в Россию с учетом сокращения ВВП, оттока инвестиций и продолжающихся санкций?

— Привлекать инвестиции в Россию, безусловно, стало сложнее.

Но иностранные инвесторы понимают, что экономика циклична, а из-за девальвации можно инвестировать по крайне привлекательной цене. Причем речь идет о стратегических долгосрочных инвестициях, а не о спекулятивных деньгах. Есть ряд секторов и компаний, которые показывают значительный рост. К примеру, группа компаний «Мать и дитя» стала лидером в секторе оказания платных медицинских услуг, а капитализация Московской биржи с момента IPO выросла почти в два раза. В России есть несколько инвестиционных идей, которые мы обсуждали с ведущими суверенными фондами в Петербурге во время встречи их глав с Владимиром Путиным: это импортозамещение и экспортно ориентированные проекты, выкуп непрофильных активов у естественных монополий и повышение эффективности промышленности, которое, по нашим оценкам, имеет в России потенциал до 30–40%.

— Вы давали оценку, что под управлением частных инвесторов, суверенных и пенсионных фондов мира сконцентрировано почти $100 трлн. На какую долю из них претендует Россия?

— Пока на сравнительно небольшую. Доступного капитала много, но инвесторам, которые распределяют капитал глобально, важно показать, что в России можно получить хорошую доходность.

Выходы и приватизация

— В прошлом году вы воспользовались опционом по акциям «Ростелекома», и оператор выкупил у вас 1,2% акций. Почему не стали продлевать его, как это сделал со своей долей ваш соинвестор Deutsche Bank?

— Именно на таких условиях мы входили в сделку, и нам важно обеспечивать приемлемую доходность для всех наших соинвесторов, которые участвовали в сделке по автоматической модели. Это несколько ближневосточных фондов в том числе. Мы провели несколько раундов переговоров и решили реализовать право на опцион.

— В начале прошлого года вы также продали 1% акций Московской биржи. Планируете продавать или сокращать участие в других активах?

— Базово мы инвестируем на три-пять лет и более, если речь идет об инфраструктурных проектах. Но отдельные частичные выходы могут быть. Так, мы недавно продали наш пакет в компании АЛРОСА, получив доходность на уровне 37% годовых. Компания продемонстрировала хорошие показатели и продолжает оставаться привлекательной для наших соинвесторов, в том числе в рамках возможной приватизации.

— Говоря о приватизации — РФПИ заявлял о своем намерении поучаствовать в программе. Какие еще компании вам интересны?

— Приватизационные сделки нам и нашим партнерам интересны в принципе, как идея. Но, безусловно, нужно смотреть на параметры и обсуждать конкретные условия. В любом случае это могут быть небольшие пакеты при условии получения необходимого приемлемого уровня доходности.

— Есть проекты, по которым вы терпите убытки? Или считаете, что в нынешних условиях они стали непривлекательны, хотя уже вложились?

— В целом наш портфель показывает позитивную доходность, при том что рыночные индексы просели. Есть менее удачные в моменте инвестиции, над чем мы сейчас работаем. Для нас важнее положительная динамика портфеля в целом, так как большая часть наших партнеров участвует в нескольких проектах РФПИ сразу. С возобновлением роста экономики доходность, конечно, будет выше.

— Сейчас у вас какая доходность?

— Она считается по мере выходов. Например, сделки по частичным выходам из Московской биржи и «Ростелекома» в 2014 году обеспечили рублевую доходность в 23 и 33% соответственно, АЛРОСА — около 37%. В каждом случае требования к доходности определяются отдельно, но неизменно одно: она должна быть. Иначе никто не вкладывается. По инфраструктурным проектам целевой уровень, как правило, несколько ниже, так как денежные потоки по ним более стабильны и прогнозируемы.

Докапитализация и ФНБ

— Какой сейчас инвестресурс у РФПИ? И как будет проходить процесс докапитализации фонда на фоне ограниченных возможностей бюджета?

— По решению правительства зарезервированный капитал фонда составляет $10 млрд. Нам хватает уже выделенных средств, а что касается оставшейся части, то бюджет предусматривает докапитализацию при остатках на счетах менее 30 млрд руб. Нашим международным партнерам важно понимать, что мы способны исполнять взятые на себя обязательства. Сейчас РФПИ на каждый вкладываемый рубль привлекает в экономику в среднем 10 руб. от партнеров и банков. Поэтому есть понимание, что по мере необходимости фонд будет докапитализирован, возможно, уже этом году.

— Как планируете использовать квоту ФНБ? Насколько вы уже ее израсходовали?

— Нам была выделена квота в 10% ФНБ для софинансирования доходных инфраструктурных проектов. В 2014–2015 годах мы начали реализацию первых трех проектов — внедрение «интеллектуальных сетей» с «Россетями» (установка «умных» счетчиков в регионах, которые позволят снизить потери в энергосетях), ликвидация «цифрового неравенства» с «Ростелекомом» (проведение интернета в отдаленные малые населенные пункты) и строительство одного из крупнейших в мире нефтехимических комплексов — «Запсибнефтехим» компании СИБУР. Во всех этих проектах мы выступаем инвесторами вместе с ближневосточными фондами из нескольких стран. Есть и другие проекты на оставшуюся квоту, но решение по их софинансированию из ФНБ принимает набсовет РФПИ.

— Как РФПИ обеспечит государству возвратность средств ФНБ?

— Все одобренные проекты проходят многоступенчатую экспертизу — со стороны набсовета РФПИ, соинвесторов РФПИ и правительства. При этом они структурированы таким образом, что РФПИ и соинвесторы берут на себя наиболее рискованную часть проекта, таким образом обеспечивая защиту средствам ФНБ. Дополнительной гарантией являются, в зависимости от сделки, поручительства компаний и залоги экспортных потоков, имущества, выручки и так далее. По сравнению, например, с вложениями в американские 15-летние казначейские облигации инвестиции средств ФНБ в проекты такого типа приносят более высокий доход. Так, по одному из наших проектов, в котором предусмотрена долларовая доходность, средняя ожидаемая годовая доходность средств ФНБ составляет более 3% против доходности US Treasuries в районе 2%.

Восток и Запад

— Верно ли, что уже сейчас порядка 90% привлекаемых инвестиций обеспечиваются Азией и Ближним Востоком?

— Да, это так. Мы с самого начала сфокусировались на долгосрочных инвесторах из этих двух регионов, где относительно небольшое количество фондов аккумулировали значительные средства. Например,

суверенные фонды Ближнего Востока управляют капиталом свыше $3 трлн. На Западе эти суммы «размыты» между многочисленными институтами, в результате усложняется процесс получения крупных траншей.

— Вы подчеркиваете, что на Востоке инвесторы долгосрочные. На Западе таких нет?

— Есть своя специфика. В США и, скажем, в Норвегии значительные объемы средств аккумулированы пенсионными фондами, которые в целом вынуждены придерживаться более консервативных инвестиционных стратегий. Широкий горизонт планирования и возможностей сейчас именно у суверенных фондов. В то же время в России, например, пенсионные фонды практически не участвуют в экономике, а ведь именно они являются основой долгосрочных инвестиций в большинстве развитых стран. С ними мы бы хотели работать активнее в будущем.

— Если смотреть по структуре товарооборота, то основным партнером России остается Запад. И пресловутый разворот на Восток, в том числе в части финансирования, идет крайне медленно. Почему с привлечением прямых иностранных инвестиций процесс гораздо легче пошел?

— Еще несколько лет назад восточные страны вкладывали в Россию крайне мало, а значит имели возможность резко увеличить свои инвестиции. После первых удачных инвестиций «подтянулись» фонды из новых стран, так что сейчас мы можем наблюдать своего рода экспоненциальный рост. Вместе с тем мы видим, что по мере нарастания инвестиционной активности между регионами растут и объемы контрактов и, соответственно, товарооборота. Этот процесс идет, хотя он и не быстрый.

Китайский след

— На саммите БРИКС в Уфе Россия презентовала 37 проектов, которые претендуют на финансирование Банка развития БРИКС. В каких из них заинтересован РФПИ?

— Потенциально 7–10 проектов из них для нас интересны. Банк развития БРИКС мог бы выступать в качестве кредитора по тем проектам, в которых РФПИ и соинвесторы входят в уставный капитал, в том числе в рамках созданного нами инфраструктурного партнерства стран БРИКС. Аналогичные планы у нас в отношении других крупных институтов — Фонда Шелкового пути и Азиатского банка инфраструктурных инвестиций.

— С Индией у вас уже несколько партнерств. Когда будут первые проекты?

— Рассматриваем возможность совместной работы с «РусГидро» и «Норд Гидро» по строительству и эксплуатации энергообъектов на индийском рынке. Ведется проработка проектов — в зависимости от их сложности на это может потребоваться один-два года.

— Когда планируются проекты с Бразилией и ЮАР?

— С бразильскими партнерами обсуждаем варианты сотрудничества в России, а с Банком развития ЮАР смотрим проект на африканском рынке, к которому намерены привлечь как российских, так и китайских соинвесторов.

— Межправкомиссия (МПК) ведет 58 проектов между Россией и Китаем. В каких из них участвует РФПИ?

— Около десяти проектов для нас в приоритете. Можем вскоре объявить об одном ресурсном и об одном аграрном проекте в рамках работы Российско-китайского инвестфонда, который учрежден РФПИ и Китайской инвестиционной корпорацией.

— Какую роль в продвижении этих проектов играет МПК?

— Перед созданием комиссии мы опросили многие российские и китайские компании, и выяснилось, что без поддержки государства многие проекты просто не смогут развиваться. Будь то физическая квота на экспорт (как в случае с аграриями) или равный доступ (как в случае с рядом ресурсных отраслей). МПК помогает преодолеть административные и регуляторные препоны для проектов, которые наши страны считают важными. В том числе в рамках сопряжения китайского проекта Шелкового пути, который подразумевает сотни миллиардов долларов инвестиций, с зоной ЕАЭС.

— Разве процесс не застопорился в мае, когда стороны не смогли договориться по входу китайцев в ЕАЭС?

— Наоборот. Мы были свидетелями активного обсуждения на встречах БРИКС в Уфе. Эта инициатива поддерживается Владимиром Путиным и Си Цзиньпином. Но сам процесс интеграции, разумеется, небыстрый, и в ходе него у сторон возникают дополнительные вопросы.

— Правда, что когда переговоры только начинались, китайцы пообещали выделить сразу $20 млрд, если им обеспечат комфортные условия в отношении проектов, связанных с ресурсами?

— В подобных условиях нет особого смысла. Существующие в России законодательные ограничения в данной части — минимальны, а китайские инвесторы, по нашему опыту, рассматривают для инвестиций широкий диапазон отраслей, не только ресурсный.

— Как обстоят дела с мостом через Амур, который строят РКИФ и Фонд развития Дальнего Востока? Удалось снять противоречия по финансированию объекта и определить ответственного за ход работ? Когда начнется строительство, которое, судя по всему, затянулось с российской стороны?

— Мы договорились о распределении долей в управляющей проектом компании в пропорции 75/25 между РКИФ и ФРДВ соответственно. К началу года мы достигли договоренностей с китайской компанией на генподряд, но в последний момент они вышли из проекта, так как не могли гарантировать соблюдение всех необходимых условий. Поэтому пришлось выбирать генподрядчика заново. Эта процедура уже завершена — выбран российский подрядчик, который начнет работы на объекте в ближайшие дни.

Россия > Финансы, банки > gazeta.ru, 18 апреля 2016 > № 1726939 Кирилл Дмитриев

Беларусь.Хозяйства Гомельской области приступили к выборочному севу кукурузы, сообщили БЕЛТА в комитете по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома.

По состоянию на 18 апреля кукуруза посеяна на площади 8,6 тыс. га, что составляет примерно 3% к плану. Кукурузные сеялки вывели на поля механизаторы 19 из 21 районов области. Не приступали к этой работе пока лишь сельскохозяйственные организации Октябрьского и Чечерского районов, территории которых расположены в северной части региона.

Лидерство по темпам сева удерживает Мозырский район, где кукуруза посеяна на 11%, в Гомельском и Буда-Кошелевском районах площади засеянных сельхозугодий составляют 8% и 7% к плану соответственно.

В нынешнем году эта культура будет возделываться на площади 326 тыс. га, в том числе на 82 тыс. га на зерно, что составляет почти 60% угодий, отведенных под яровые. График сева очень напряженный: все работы необходимо завершить не позднее середины мая. Поэтому, как считают специалисты, если не помешают сильные осадки, массовый сев кукурузы хозяйства начнут уже на текущей неделе.

Этому будет способствовать и то, что в регионе практически завершен сев ранних яровых зерновых, которые занимают более 150 тыс. га. Вся высвободившая техника сейчас сконцентрирована на полях, отведенных под главную кормовую культуру юго-восточного региона республики. Доля кукурузы составляет около 70% в кормовом балансе для крупного рогатого скота.

В Киеве сообщили о падении на 49% экспорта в Казахстан из-за ограничений РФ

Экспорт Украины в Казахстан из-за введенных Россией с начала 2016 года ограничений упал в первом квартале по сравнению с аналогичным периодом 2015 на 49%, а в другие страны этого региона (Туркменистан, Узбекистан, Азербайджан, Грузия, Армения, Кыргызстан и Таджикистан) - на 48%, говорится в заявлении Украины на Совете торговли товарами Всемирной торговой организации от 15 апреля.

"Украинский экспорт скоропортящихся сельскохозяйственных товаров в новых условиях транзита, применяемых РФ, может быть сведен к нулю. В этих условиях транзита скоропортящихся товаров существуют огромные транспортные риски", - констатирует украинская сторона.

Согласно обнародованному Минэкономразвития в понедельник тексту заявления, эти непрозрачные и обременительные ограничения РФ имеют негативное влияние и на других членов. В частности, украинская сторона фиксировала на российской границе случаи отказа в транзите через РФ товарам из стран-членов ЕС (Румынии, Словакии, Польши, Италии и Венгрии), а также товарам из Турции и Молдовы, а некоторые товары были перенаправлены для транзита через территорию Беларуси.

"Такие ограничения, не указанные ни в одном документе, не имеют практического отношения к заявленной малопонятной проблеме (национальной безопасности) и служат только для того, чтобы оказать негативное влияние на экономику Украины в целом и ее экспортный потенциал в частности", - подчеркивается в заявлении Украины в ВТО.

Обучат и трудоустроят

Автор: Елена ПРУС.

В текущем пятилетии в Белоруссии будут направлены значительные средства на профессиональное обучение нуждающихся в трудоустройстве. Не менее 45% безработных от общего числа получивших путёвку службы занятости на проф-обучение пройдут подготовку, переподготовку и повышение квалификации по заявкам нанимателей с гарантией последующего трудоустройства.

ТАКИЕ новые целевые показатели содержатся в подпрограмме «Содействие занятости населения» Государственной программы о социальной защите и содействии занятости населения на 2016—2020 годы, сообщили корреспонденту БЕЛТА в министерстве труда и социальной защиты.

Возможность пройти профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации получили за предыдущее пятилетие более 63 тысяч безработных. При этом постоянно изменяется перечень профессий (специальностей) для их обучения — с учётом потребностей рынка труда (ориентация в основном на рабочие профессии). В январе—феврале нынешнего года путёвку на профобучение получили 2,1 тысячи человек.

Закон о занятости населения предлагается дополнить нормой, предусматривающей возможность компенсации затрат нанимателей (полностью или частично) на обучение работников, находящихся под угрозой увольнения. Опережающее обучение очень важно в условиях модернизации экономики, а также непростого финансового положения некоторых предприятий. Работники, которые становятся невостребованными на каком-то производстве, не должны оставаться за воротами заводов и фабрик — их нужно переобучить профессии, востребованной на рынке труда.

Предусмотрена и возможность своеобразного опережающего обучения для тех, кто находится в отпуске по уходу за детьми в возрасте до трёх лет. По действующему закону они (а это в большинстве своём мамы малолетних детей) признаются занятыми и не могут быть зарегистрированы безработными — как следствие, их нельзя направить на обучение за счёт средств фонда социальной защиты населения.

Введение новой нормы расширит возможность получить профессию гражданам, осуществляющим уход за ребёнком в возрасте до трёх лет, а также повысит их конкурентоспособность на рынке труда. Без отрыва от ухода за малышом женщины смогут получить путёвку госслужбы занятости на профподготовку, переподготовку, повышение квалификации, обучающие курсы на условиях, определённых для безработных. Это повысит их шансы получить рабочие места после выхода из декрета, обеспечит скорейшее вовлечение в трудовую деятельность.

«Машина с защитой от дурачков»

Минобороны закупило 30 новейших учебно-боевых самолетов Як-130

Екатерина Згировская

Минобороны России заключило контракт на поставку до конца 2018 года 30 новейших учебно-боевых самолетов Як-130. «Газета.Ru» рассказывает, почему Як-130 так популярен не только среди российских летчиков, но и за рубежом.

Минобороны России заказало 30 новейших учебно-боевых самолетов Як-130 для Воздушно-космических сил. Этот самолет очень популярен не только в России, его охотно закупают зарубежные заказчики, в частности Белоруссия, Алжир и Бангладеш. Эти «летающие парты» несколько лет назад законтрактовала даже Сирия. Стоимость сделки на поставку более 30 самолетов Як-130 Дамаску оценивалась в $550 млн, но реализация контракта была отложена в связи с гражданской войной в республике. Из-за внутриполитических проблем не состоялся и контракт на эти самолеты для Ливии.

Первые поставки учебно-боевых Як-130 российским военным начались в 2010 году. По состоянию на начало 2016 года ВВС России передано более 60 таких самолетов.

Как сообщило в воскресенье Минобороны, замглавы ведомства по вооружениям Юрий Борисов подписал новый госконтракт на Як-130 с корпорацией «Иркут» в рамках реализации гособоронзаказа.

«В соответствии с условиями контракта до конца 2018 года в ВКС будут переданы 30 самолетов Як-130», — сообщили в военном ведомстве.

Сумма контракта не разглашается. Но согласно открытым данным, стоимость единицы ранее составляла порядка $15 млн.

Как отмечал Борисов, надежное послепродажное обслуживание поставленной авиатехники является обязательным условием для заключения новых контрактов, а исправность Як-130, поступающих в войска, превышает 80%, что устраивает ведомство.

Согласно открытым данным, с момента создания было потеряно всего три Як-130. При этом серийный только один, хотя именно в результате этой аварии в Астраханской области в апреле 2014 года погиб один из летчиков. Причиной катастрофы называли отказ системы управления.

Двухместный учебно-боевой самолет Як-130, разработанный ОКБ им. А.С. Яковлева, серийно выпускается на Иркутском авиационном заводе. Он предназначен для подготовки летчиков современных и перспективных боевых самолетов, в том числе сверхманевренных истребителей поколений «4 + + », таких как зарекомендовавшие себя в Сирии самолеты Су-30СМ, Су-34 и Су-35С, и пятого поколения, к которым относится новейший Т-50, также известный как ПАК ФА (Перспективный авиакомплекс фронтовой авиации). В ВВС России эти самолеты замещают устаревающие тренировочные самолеты L-39 чешского производства.

В корпорация «Иркут» подчеркивают, что высокий ресурс и низкая стоимость эксплуатации Як-130 минимизируют расходы на обучение и поддержание боеспособности пилотов боевой авиации. Комплекс управляемого и неуправляемого вооружения позволяет эффективно применять этот самолет в ходе обучения и при решении боевых задач.

Минобороны отмечает, что Як-130 также может использоваться в качестве легкого штурмовика.

Как пояснил «Газете.Ru» летчик, принимавший участие в испытании нового учебно-тренировочного самолета, машина «очень хороша и проста в управлении», но есть и подводные камни для молодых летчиков, обучающихся на Як-130. «У него очень хорошая защита от ошибок летчика, но после него люди уже теряют летные навыки, когда переучиваются на Су-25 и Су-24.

Як-130, он как Airbus, — защищен от дурачка, потому что взять тот же взлет: РУС (ручка управления самолетом. — «Газета.Ru») на Як-130 берется на себя до упора, на старых же самолетах Су-25 и Су-24 такого делать категорически нельзя. Система защиты от сваливания (сложное пространственное положение, когда летчик теряет пространственную ориентировку, а самолет выходит за пределы летных ограничений. — «Газета.Ru») большая.

Если в дальнейшем после Як-130 переучиваться на Су-30, то это идеально», — пояснил «Газете.Ru» летчик.

Самолет имеет электродистанционную комплексную систему управления — она выполняет функции системы автоматического управления и активной системы безопасности полета. Система позволяет в учебных целях перепрограммировать характеристики устойчивости и управляемости в зависимости от типа имитируемого самолета. Стоит отметить, что Як-130 очень тяжело ввести в штопор, а если это все же случилось, достаточно просто отпустить рули — и самолет сам выходит из штопора и продолжает безопасное пилотирование.

Учебный Як-130 — один из тех экземпляров военной техники, который столкнулся с проблемой импортозамещения из-за российско-украинского кризиса. У него два турбореактивных двухконтурных двигателя АИ-222-25 с тягой по 2500 кг. Разработкой его совместно с Россией занималось запорожское МКБ «Прогресс» — примерно половина комплектующих для этой силовой установки поставлялась с Украины. Как сообщал в конце 2014 года начальник управления военных представительств Минобороны полковник Олег Степанов, мероприятия по импортозамещению украинских покупных комплектующих изделий для производства двигателя АИ-222 самолета Як-130 выполнены — производство освоили в Научно-производственном центре газотурбостроения «Салют» (входит в Объединенную двигателестроительную корпорацию).

Что касается вооружения, то Як-130 может нести боевую нагрузку до трех тонн, в том числе ракеты класса «воздух-воздух», «воздух-поверхность», а также высокоточные управляемые авиабомбы, бомбы свободного падения, неуправляемые ракеты, пушечные контейнеры и подвесные топливные баки. Самолет оснащен системами выброса пассивных помех, сбивающих с курса ракеты противника с тепловой системой самонаведения.

Как отмечает американский аналитик Томас Ньюдик, сегодняшние российские многоцелевые учебно-боевые самолеты — «весьма жизнеспособная и довольно экономичная альтернатива обычным истребителям — даже тем, которые появились по ту сторону «железного занавеса».

Экспортные поставки Як-130 начались в 2011 году. В настоящий момент эти самолеты стоят на вооружении Алжира (16 штук), Республики Бангладеш (поставлено 6 самолетов из 16 заказанных) и Белоруссии, куда весной 2015 года были поставлены первые четыре самолета, а уже в августе того же года на авиасалоне МАКС Минск заключил контракт с «Иркутом» на поставку еще одной партии из четырех Як-130. Интерес к этим самолетам проявляют страны Латинской Америки.

В России в 2013 году на базе Борисоглебской авиабазы создана пилотажная группа на Як-130. В 2014 году, после присоединения к России Крыма, группе присвоили имя «Крылья Тавриды». В мае 2015 года новая пилотажная группа впервые приняла участие в параде Победы, пролетев над Красной площадью 9 мая.

Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу наградил медалями "Участнику военной операции в Сирии" журналистов за высокий профессионализм и объективность в освещении военной операции в Сирийской Арабской Республики.

"Это, конечно, далеко не все награды, которые мы должны вручить нашим коллегам, потому что кто-то находится там, в поле, кто-то по пути туда, кто-то по пути оттуда. Но поверьте мне, мы никого не забудем, и каждого мы наградим, тех, кто помогал, помогает и, я уверен, будет помогать в нашем деле, которое так или иначе направлено на обеспечение безопасности нашей страны", — сказал Шойгу в ходе всероссийского фестиваля прессы "Медиа-Ас".

Награды получили генеральный директор Первого канала Константин Эрнст, генеральный директор ВГТРК Олег Добродеев, генеральный директор НТВ Алексей Земский, специальный корреспондент телеканала "Россия 1" Алексей Баранов, корреспондент телеканала ТВЦ Пётр Вершинин, корреспондент телеканала "Звезда" Алексей Головко, спецкор Первого канала Александр Евстигнеев, корреспондент РЕН-ТВ Леонид Китрарь.

Медали также были вручены корреспонденту телеканала Russia Today Анне Книшенко, корреспондентам "Комсомольской правды" Александру Коцу и Дмитрию Стешину, корреспонденту "Московского комсомольца" Александру Степанову, корреспонденту НТВ Илье Ушенину, а также оператору Первого канала Марату Хабибулину.

Руководство Всемирного банка может посетить Белоруссию в мае, заявил помощник президента Белоруссии по экономическим вопросам Кирилл Рудый в эфире Первого канала белорусского телевидения в воскресенье.

Делегация Белоруссии во главе с заместителем председателя правления Национального банка Дмитрием Калечицем 15-16 апреля принимала участие в весеннем ежегодном заседании Совета управляющих МВФ и группы Всемирного банка. В составе белорусской делегации в мероприятии также приняли участие первый заместитель министра финансов Максим Ермолович, первый заместитель министра экономики Александр Заборовский, помощник президента по экономическим вопросам Кирилл Рудый.

"Произошли встречи с руководством Международного валютного фонда, Всемирного банка. Принципиально достаточно оптимистичный был диалог и договорились о продолжении сотрудничества с МВФ, о будущих встречах", — сказал Рудый.

Он добавил, что "при встрече со Всемирным банком американская сторона — представители Всемирного банка изъявили желание, чтобы руководство Всемирного банка в ближайшее время, может быть через месяц, посетило республику Беларусь, и ожидается, что может даже два вице-президента Всемирного банка посетят".

"Есть наработки. Мы активизируем, развиваем двустороннее сотрудничество", — отметил помощник президента Белоруссии.

Белоруссия в 2015 году закончила выплачивать кредит МВФ на сумму около 3 миллиардов долларов. В настоящее время правительство страны ведет переговоры о новой программе фонда на сумму до 3 миллиардов долларов.

На официальном сайте Минобороны России открыт специальный раздел, посвященный победителям финального этапа всероссийского фестиваля прессы «МЕДИА-АС – 2016».

В разделе представлены биографические данные участников, творческие характеристики журналистов, а также их материалы, победившие на конкурсе.

В финальном этапе фестиваля участвовало более 50 победителей окружного этапа и порядка 150 работ профессиональных журналистов и блогеров из столичного региона. При оценке работ учитывался уровень профессионализма, актуальность темы и выразительность языка изложения.

В итоге в финал фестиваля вышли 12 журналистов из Москвы, Североморска, Екатеринбурга, Ростова-на-Дону, Краснодара, Владивостока, Хабаровска и Воронежа.

Награждение победителей пройдет в 11-ти номинациях.

«ЛУЧШИЕ КАДРЫ» (лучший телевизионный репортаж), победитель – Алексей Баранов, специальный корреспондент т/к «Россия-1», Москва.

«СИЛА СЛОВА» (лучший материал в печатных СМИ), победитель – Олег Владыкин, ответственный редактор газеты «Независимое военное обозрение», Москва.

«МОЛНИЯ» (лучшая работа в информагентстве), победитель – Алина Имамова, старший корреспондент Уральского регионального центра агентства «ТАСС», Екатеринбург.

«КОМАНДНЫЙ ГОЛОС» (лучшая радиопрограмма), победители – Сергей Стиллавин и Рустам Вахидов, ведущие утреннего шоу на радиостанции «Маяк», Москва.

«ПРОРЫВ» (лучший дебют года), победитель – Надежда Егорова, собственный корреспондент МИА «Россия Сегодня» во Владивостоке.

«ВЗГЛЯД» (лучший телевизионный документальный фильм), победитель – программа «Военная приемка», автор – Алексей Егоров, телеканал «Звезда», Москва.

«АРМЕЙСКИЙ ФОРУМ» (лучший материал на военную тематику, подготовленный в социальных сетях), победители – Александр Харланов, г. Ростов-на-Дону и Ксения Ратушная, Москва.

«ГЛАВНЫЙ КАЛИБР» (лучшая фоторабота), победитель – Антон Блинов – фотограф, сотрудник журнала «Морской сборник», Москва.

«НА ОСТРИЕ АТАКИ» (лучший материал в региональных (местных) СМИ), победитель – Анна Вихрова – старший корреспондент газеты «Мурманский вестник», Североморск.

«ПРОЕКТ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ» (за лучший комплексный информационно-развлекательный проект (шоу, серия программ и т.п.), победитель Сергей Агапов – корреспондент «Рен ТВ Воронеж», г. Воронеж.

«СТИЛЬ ЖИЗНИ» (за лучший материал в специализированных изданиях), победитель – редакционный коллектив журнала «Популярная механика».

В специальной номинации «ЗА БОЕВЫЕ ОТЛИЧИЯ», присуждаемой за мужество, проявленное при выполнении профессионального долга в боевых условиях, победил Евгений Поддубный, специальный корреспондент т/к «Россия24», Москва.

Номинантом общероссийской ежегодной премии имени Виталия Джибути «За смелость, объективность и высокий профессионализм в освещении военной проблематики» стал Юрий Гаврилов, специальный корреспондент отдела общественной безопасности «Российской газеты», Москва.

Награждение победителей фестиваля «МЕДИА-АС – 2016» пройдет 17 апреля в Атриуме Национального центра управления обороной РФ с участием руководства Минобороны России, главных редакторов центральных телеканалов и печатных изданий, политиков, спортсменов и общественных деятелей.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Вчера в Санкт-Петербурге состоялась Международная научно-практическая конференция «Чернобыль – 30 лет спустя. Радиационно-гигиенические аспекты преодоления последствий аварии на ЧАЭС». В президиуме и работе пленарного заседания принял участие заместитель главы МЧС России Сергей Воронов.

Открыла конференцию Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Главный государственный санитарный врач Российской Федерации Анна Попова.

На конференции были рассмотрены вопросы анализа последствий аварии на Чернобыльской АЭС, реабилитации территорий, подвергшихся радиации, оценки эффективности реабилитационных мероприятий, а также обеспечения защиты населения при ядерных и радиационных авариях. Эксперты в области радиационной безопасности уточнили условия, при которых негативный эффект на зараженных территориях будет сведен до нормального уровня проживания населения. Проведенный радиационно-гигиенический мониторинг позволил дать оценку дозам облучения населения, проживающего на радиоактивно-загрязненных территориях.

В программу пленарного заседания были включены доклады ведущих специалистов России, Республики Беларусь, Украины, Швеции, Японии и международных организаций (МАГАТЭ), работающих в области радиационной гигиены и безопасности.

С докладом на тему «Обеспечение безопасности проживания населения на радиоактивно загрязненных территориях» выступил заместитель Главы МЧС России Сергей Воронов.

«За прошедшие годы многое сделано для преодоления последствий чернобыльской катастрофы, улучшилась радиационная обстановка, как в силу естественных причин, так и за счет предпринятых государством мер по реабилитации радиоактивно-загрязненных территорий», — сказал заместитель министра.

Сергей Воронов отметил, что за период с 1992 по 2015 год Правительством Российской Федерации принято и реализовано 6 федеральных (государственных) целевых программ по преодолению последствий чернобыльской аварии. Действие программ охватило около 19 субъектов Российской Федерации, где проживало свыше 3 млн. человек, подвергшихся воздействию неблагоприятных факторов вследствие радиационных аварий.

«Осуществление комплекса мероприятий по реабилитации сельскохозяйственных и лесных угодий позволило возвратить в хозяйственный оборот десятки тысяч гектаров земель, возобновить на этих территориях экономическую деятельность. Около 45% площади лесного фонда также выведено из зон радиоактивного загрязнения», — подчеркнул заместитель главы МЧС России.

В докладе также было отмечено, что важной составляющей, направленной на снижение рисков радиационного характера, является информирование населения по вопросам радиационной безопасности, особенно проживающего на загрязненных территориях вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В этих целях был создан проект по созданию единой межведомственной информационной системы по проблемам преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, объединяющий информационные системы МЧС России, Росгидромета, Роспотребнадзора и Российской академии наук.

Сергей Воронов подчеркнул, что вследствие предпринятых мер с начала 90-х годов количество населенных пунктов, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения, сократилось почти в два раза. Работа по преодолению последствий радиационных аварий будет продолжена во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Осуществляться она будет в том числе и в рамках государственных программ, направленных на повышение качества здравоохранения и образования, социально-экономическое развитие территорий, а также защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В пленарном заседании принимали участие и непосредственные организаторы мероприятий по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы. Своим опытом по медицинскому сопровождению участников ликвидаций аварий на Чернобыльской АЭС поделились специалисты ФГБУ ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова МЧС России.

Представителями МАГАТЭ были даны рекомендации о возвращении к нормальной жизни на территориях, пострадавших от чернобыльской катастрофы.

Мы — единого корня стволы

Автор: Николай КОЖАНОВ.

Давно не получал писем с Украины. Всё реже раздавались звонки. Уходили в глухую безвестность давние украинские приятели и друзья: армейские сослуживцы, коллеги по журналистскому цеху, люди, о которых довелось рассказывать в газете. И всё это — на фоне несмолкаемого, оглушающего шума в медиапространстве вокруг периодических «майданов», последний из которых обернулся всеукраинской смутой и кровью, трагедиями Одессы и Мариуполя, разрушительной войной в Донбассе…

Не оставляло горькое чувство, что на глазах нашего поколения уходит, отчаливает, разламываясь, как отколовшийся айсберг, огромная и, как искони верилось, неотторжимая часть былой великой державы, былой жизни и былой славы. Уходит, обрывая вековые скрепы и связи, семейные, родственные привязанности, травмируя и губя тысячи человеческих судеб… И всё же до сих пор не могу, не хочется верить, что этот трагический разлом — навечно, что по-иному уже не будет. Не потому ли неким светлым лучиком надежды воспринял я неожиданный звонок междугородного телефона и последовавшую за этим русскую речь с певучими интонациями украинской мовы, прозвучавшую для меня как голос из той невозвратной жизни, из века минувшего.

Это «Правда»? А это, ну как вам сказать... Вот гостевал у родственников в Подольске, увидел у хозяев номер «Правды». А в нём — телефоны и даже знакомая фамилия. Вдруг, подумалось, вспомните. Восемьдесят второй год. Белая Церковь. Встреча читателей с приехавшими из Москвы правдистами. Ну а среди читателей — местный рабкор по имени Сергей, донимавший вас вопросами, как напечататься в «Правде». Вы меня тогда ещё с киевским собкором газеты Михаилом Семёновичем Одинцом познакомили…

Те давние встречи

Так это ж без малого тридцать пять лет минуло, как тут вспомнишь? И всё-таки густая завеса времени потихоньку рассеивалась. Ну да, выездная читательская конференция «Правды» (редакция проводила их ежегодно). Вопросы и ответы, споры вокруг каких-то резонансных на то время публикаций. Запомнился и дотошный парень с папкой газетных вырезок. Да вот и погода вспомнилась. Тёплый день бабьего лета. Золото тополей и лёгкая дымка над тихой Росью…

И не только ведь, помнится, в Белой Церкви прошли тогда наши встречи с читателями. Побывали и в Киеве — у арсенальцев, у антоновских авиастроителей. Состоялась беседа и в Центральном Комитете КПУ, где тогдашний секретарь по идеологии (и будущий первый президент «незалежной») Леонид Кравчук не жалел в адрес «Правды» комплиментов и обещал скоро и существенно увеличить на Украине число её подписчиков… (Можно ли было тогда представить, что спустя годы этот бывший главный в республике «партийный идеолог» будет хвастаться тем, что во время войны, будучи подростком, был на посылках, в услужении у бандеровских бандитов?!)

— Я что хочу сказать, — вернул меня мой неожиданный собеседник из века минувшего в нынешний, — пока здесь гостил, насмотрелся у вас в телеящике разных политических шоу об Украине. Иных послушать, так чуть ли не вся Украина — сплошь бандеровцы с факелами да молодые недоумки, скачущие с воплями: «Москаляку на гиляку!» А это, уверяю, далеко не совсем так. Спорить не стану: дров у нас наломано больше некуда, и всё-таки, как считают, кстати, и многие среди моих знакомых, дело идёт к тому, что это временное помутнение мозгов у нации рано или поздно выветрится.

— И тем скорее, — с горячностью добавил Сергей, — чем настойчивее и мы на Украине, и вы в России будем, наряду с критикой нынешних «завихрений», напоминать, рассказывать, внушать, втолковывать молодёжи, всем этим «скакунам», как их деды и прадеды вместе поднимали нашу общую Родину, как стояли насмерть в войну, как для них же, для будущих поколений, возрождали страну в послевоенные годы. И нужные аргументы найдутся. Ведь практически в каждой украинской семье, как и в российской, наверняка живут в памяти, хранятся среди семейных реликвий свои заветные имена, свои орденоносцы, рядовые и офицеры того самого «Бессмертного полка», который в миллионных колоннах прошествовал по России 9 мая на юбилее Победы. Согласитесь, наша Украина вывела бы на такой парад (не бандеровских «хероев»-бандюг, «прославивших» себя грабежами и убийствами, а подлинных героев страны) не менее мощные колонны. Вот бы о чём надо постоянно вести речь. О том, что наши народы были и есть стволы от одного корня. И что именно наша настоящая Радянська Украина «ще не вмерла».

Легко предположить, что кто-то, услышав такое, лишь усмехнётся наивности моего украинского собеседника. Дескать, зло и ненависть по обе стороны нынешнего противостояния слишком упрочились, ожесточили души тех, кого разделила пролитая кровь. Приходилось слышать даже, что именно теперь, на волне националистической истерии, безудержного воинственного русофобства, ненависти к «москалям», и формируется, «шлифуется», обретает реальные очертания «истинно украинская» нация. Вот только прочный дом и прочный мир на ненависти и раздорах, на злобе и ругани не построишь. Невольно вспоминается пушкинское: «Нет убедительности в поношениях, и нет истины, где нет любви». «Поношений»-то в данной ситуации мы видим с превеликим избытком, а вот истины и любви…

Что же до «Бессмертного полка», он бы действительно прошагал по Украине во всей своей славе и величии. Вспомним: свыше двух с половиной миллионов павших и живых сынов украинского народа были награждены советскими орденами и медалями за мужество и доблесть, проявленные в битвах с фашизмом на фронтах Великой Отечественной войны. Более двух тысяч из них стали Героями Советского Союза. Прославленный лётчик-истребитель Иван Кожедуб удостаивался этого звания трижды.

Слушая Сергея, я думал, что вот и для меня, уроженца рязанской земли, Украина была и остаётся частью собственной жизни. И что всем нам не помешало бы почаще прокручивать вспять, в минувшие времена, свитки исторической и личной памяти, чтобы слышать, не забывать «зов предков» и не превратиться окончательно в айтматовских не помнящих ни роду ни племени «манкуртов».

«Усим миром…»

Я бы вернулся в декабрь победного 1945 года, когда мы, курсанты Яновской авиашколы, впервые увидели Киев послевоенный. В ранних сумерках он выглядел мрачно. Многие улицы — в развалинах, редкие огоньки в окнах уцелевших домов. И давящая тяжесть в душе: неужто всё это когда-нибудь можно поднять, отстроить заново, оживить?.. И словно бы в ответ на наши невесёлые думы — ободряющий голос встретившего нашу команду на вокзале старшины Омельченко: «Нищо, буде наш Киев найкраще булого. Усим миром подымем».

Что ж, так «усим миром» и подымали. В силуэт города всё чаще вписывались строительные краны. Вставали, поднимались из руин заводские корпуса. Наряду с киевлянами и мы, будущие технари, считай, на всё не занятое учёбой время становились каменщиками и бетонщиками, грузчиками и монтажниками, а то и просто землекопами.

Запомнилась работа по прокладке заново сооружаемой трамвайной линии от окраин к центру по всей нашей длиннющей улице Соломенке, памятной ребятам по книге Николая Островского «Как закалялась сталь». Сколько грунта перекопали, сколько шпал и рельсов перетаскали, уложили и закрепили, сколько пота пролито (лето было жарким и засушливым). Зато с какой гордостью наш курсантский взвод победителей соревнования прокатился на первом открывшем движение трамвае!..

По приговору трибунала

О бандах ОУН, бесчинствовавших в западных областях, в Полесье, ходили тогда у нас лишь смутные слухи. Верилось, что после такой страшной войны и нашей безоговорочной Победы мир пришёл к нам надолго, если не навсегда. Пленные немцы расчищали завалы, укладывали тротуары на Крещатике и выглядели вполне мирно. Что же касается тех высокопоставленных гитлеровских палачей, под чьим руководством творились неслыханные зверства на Украине, то некоторых из них мы тоже увидели, когда им в один из морозных январских дней 1946 года при огромном стечении народа, запрудившего площадь Калинина и окаймляющие её развалины домов, после оглашения приговора окружного военного трибунала набрасывали петли на шеи.

Припомнили им в приговоре и львовскую резню, и Сарны, и Кременчуг, и Донбасс. Тысячи расстрелянных, сожжённых заживо мирных граждан, военнопленных, детей и женщин. Припомнили и Бабий Яр, ставший могилой для десятков тысяч киевлян. Работая в песчаном карьере неподалёку от этой страшной балки, мы впервые узнали от местных старожилов, что в массовых убийствах активное участие приняли не только гитлеровские каратели, но и их ретивые прислужники из числа тех же бандеровских «самостийников».

В другой раз довелось услышать о беспрецедентных по жестокости преступлениях «воителей» ОУН на Волыни, будучи в затерянном в житомирских лесах польском сельце с тёплым названием Крымок, где мы вели заготовку леса для киевских строек. Приютивший нас хозяин, пожилой седоусый поляк, с дрожью в голосе рассказывал, как однажды в 43-м добрались до них родственники из-под Ковеля с леденящими кровь рассказами о польских сёлах, сожжённых вместе с жителями, о палачах, которые орудовали вилами и топорами, не щадя ни женщин, ни детей.

— Эти нелюди наверняка и до нас бы добрались, — волнуясь, рассуждал он, — да, слава Иисусу, пришёл к нам из-за Днепра со своим партизанским воинством Сидор Артемьевич Ковпак. Вон там, в доме возле костёла, его штаб стоял. А уж на сорок вёрст вокруг знали: там, где Ковпак, ни немцу, ни полицаю лучше не показываться.

Отработав на лесозаготовках, мы возвращались к учебным занятиям, осваивали новую технику, а на строевых занятиях усердно готовились к традиционным майским и ноябрьским военным парадам. Принимал их тогда один из легендарных полководцев только что отгремевшей Великой Отечественной, будущий Маршал Советского Союза, министр обороны Андрей Антонович Гречко. Мы чеканили шаг под армейские строевые песни, из которых самыми любимыми у курсантов были «Дальневосточная — опора прочная» и, конечно, «Белоруссия родная, Украина золотая». Они как бы вселяли, впитывали в нас горделивое ощущение личной причастности к величию, славе страны, простёршейся от амурских сопок до украинского Ужгорода и белорусского Бреста — к единству и сплочённости всех её народов.

Минули с той поры годы и десятилетия. Привелось мне изъездить и по армейской службе, и в журналистских командировках немало городов и сельских районов Украины, встречаться с людьми и в рабочей, и в интеллигентской среде, и на разных этажах власти. И, сколько помню, ни разу, ни в каком, так сказать «контексте», не возникало в общении каких-либо проявлений русофобии, межнациональной розни. Ну если не считать, понятно, шуточных «хохлацких» и «кацапских» приколов.

Радянська Украина жила в едином ритме с жизнью России и других республик Союза. Строила заводы и города, прокладывала дороги и каналы, добывала уголь, плавила сталь и возделывала землю. У всей страны на слуху были имена славных сынов и дочерей Украины — шахтёра Никиты Изотова и сталевара Макара Мазая, первопроходцев электросварки академиков Евгения и Бориса Патонов, мастериц земли Марии Демченко и Евгении Долинюк, многих сотен других новаторов и передовиков производства. И как бы ни ёрничали нынешние «демократы» по поводу «энтузиазма по директиве сверху», все эти соревнования, «движения», смотры качества были важной и неотъемлемой частью народной жизни.

А где же все эти советские годы таились наследники Бандеры? Уходили в подполье и наносили удары из-за угла (так, помнится, был убит талантливый писатель и публицист Ярослав Галан. И так же, исподтишка, спустя 67 лет нынешние национал-фашисты расправились с писателем Олесем Бузиной). Рядились они и в ярых сторонников новой жизни, пробираясь к рычагам власти… Их час пробил в пору горбачёвской «перестройки», когда под флагом пресловутой «гласности» и «нового мышления» на поверхность стали мало-помалу и всё наглее выползать явно коричневого оттенка русофобия и национализм.

Как всё начиналось

На днях, копаясь в старых тетрадях, я наткнулся на копии читательских писем в редакцию «Правды» с Украины начала 90-х годов, которые готовились для тематических обзоров. И ещё раз со всей остротой и горечью ощутил, как это всё начиналось.

Вот Н.А. Биленко из Львова, русская по национальности, пишет о крахе иллюзий, связанных с приходом к власти «украинских демократов» (на их митинги бегала и призывала «давить этих большевиков»). Но потом… Потом реальность жестоко её обманула: вместо светлого царства свободы новый «самостийный» режим привнёс в местную жизнь то, что автор письма охарактеризовала как «национальную истерию»: «Всех, кто пытается хоть пикнуть о родстве душ украинцев, белорусов и русских, о единстве наших культур, тут же зачисляют в «держиморд» (русских, конечно), в «коммуняк», российских шовинистов…» И вот уже рушится её семья: ушёл муж-украинец, бросил учёбу и уехал в Россию сын, покинули друзья и… «ничего в душе не осталось, кроме боли и ненависти».

А вот ещё письмо «коренного украинца» и, как он отметил, «ещё недавно убеждённого ельциниста» В.И. Сенько:

«Родился и детство провёл на Черниговщине. Родители погибли в войну, после неё попал в Московское суворовское училище. Никто у меня не спрашивал национальность, как и у других сирот. Разорённая войной Россия отдавала нам, детям, лучшие куски хлеба, одевала и воспитывала. А в это время мой младший брат воспитывался в детдоме на Львовщине (посёлок Белка). Он до сих пор с содроганием вспоминает, как по ночам украинские националисты закидывали в окна детдома «кошек» и вместе с одеялами, случалось, выдёргивали детей. И тоже при этом, понятно, не спрашивали национальность».

В России, писал далее Сенько, он получил всё — образование, семью, квартиру. Что же тревожило советского офицера, внезапно очутившегося, как и миллионы его сограждан, в разделённой стране? Да то же, что и русскую Нину Александровну Биленко, — разлом людских судеб, отравляющий души и сердца угар радикал-национализма.

«Сына после ленинградского вуза распределили в Запорожье, — продолжает В.И. Сенько. — По паспорту он русский (национальность матери), и жена у него русская, и мои две славные внучки русские. И я с ужасом думаю, что их завтра презрительно будут дразнить «москальками». И кому присягать мне? Украине-матери, родившей меня, или России-матери, воспитавшей? А моему сыну присягать на верность Украине и завтра по приказу взбесившихся политиков направить оружие на украинца-отца? Господи, где же были наши глаза? За кого мы кричали на митингах и отдавали свои голоса?..»

Увы, война в Донбассе показала, что сбылось, к несчастью, и то, что сам Сенько, хотя и предрекал, считал скорее невероятным.

В редакционной почте тех лет можно было встретить и попытки объяснить, откуда вдруг возник и отравил сознание людей зловещий вирус национализма.

«Многие из нас, — размышлял киевлянин Пётр Сливко, — стали жертвами своеобразного националистического гипноза. После долгих лет «монолитного единомыслия» у нас не оказалось противоядия против сладкой и злой отравы мнимой «свободы». Вот и попали наши души в полон к людям, талантливым и бойким на язык, но с гибкой, бескостной моралью. Вот, скажем, поэт Иван Драч, взахлёб воспевающий сегодня нашу «особость», всего десять лет назад не менее вдохновенно писал о единстве с Россией и о том, что «никакой суперцемент не может сравниться в прочности с тем, что объединило нас навеки».

Если бы только Драч! Ещё вчера певшие в унисон славу партии и дружбе народов, многие деятели тех лет с «бескостной моралью», учуяв перемену погоды, тут же разбегались по разные стороны националистических баррикад (да сами их и соорудили, наскоро вытащив из затхлых запасников истории).

Так было, так начиналось на Украине на исходе ХХ века. А что изменилось? Пожалуй, лишь то, что страна, пережив череду «майданов», окончательно погрузилась в пучину разрухи и гибельного противостояния всех против всех. И уже никто не вспоминает, что совсем по историческим меркам недавно, в 70—80-х годах ушедшего столетия, Советская Украина по главным показателям экономического и социального развития входила в первую десятку стран мира.

«Ще не вмерла…»

Словом, совсем непростой вопрос поднял в нашем с ним телефонном разговоре Сергей. Хотя в целом-то идея у него по поводу «Бессмертного полка», как я понял, замечательная. Кто-то ухмыльнётся: дескать, опять одни бесплодные мечтания. А я вот живо представляю, как в один прекрасный майский день выплеснется на улицы городов и сёл Украины сначала тонкими ручейками, а потом и бурными потоками в полном составе «Всеукраинский бессмертный полк». Полк, в котором нескончаемыми рядами пройдут и те, кто в 1918 году выступал на бой с Центральной радой, и их дети, поднимавшие страну по крутым ступеням первых пятилеток и ценой миллионов жизней спасшие мир от «коричневой фашистской чумы».

А с ними — «дети войны», которые вместе с российскими братьями возрождали индустриальную и аграрную мощь страны и проторили дорогу в космос.

И поднимут портреты героев над собой молодые наследники отчей славы, и, сбросив с облика «незалежной» липкую паутину бандеровщины, словом и делом докажут, что их «наiкращая рiдна Батькiвщина», страна Шевченко и Гоголя, Пархоменко и Щорса, Николая Островского и строителей Днепрогэса, страна героических комсомольцев Краснодона, действительно «ще не вмерла».