Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

24 августа 2015 года Министр экономического развития России Алексей Улюкаев принял участие в Консультациях министров экономики стран Восточноазиатского саммита (ВАС), которые открылись в Куала-Лумпур (Малайзия).

- Мы становимся все более интегрированным пространством, а экономики стран ВАС взаимозависимы, - заметил Министр международной торговли и промышленности Малайзии Мустафа Мохаммед, открывая встречу.

Организация создана в 2005 году как форум для диалога лидеров стран Азиатско-Тихоокеанского региона по широкому кругу стратегических, политических и экономических вопросов, представляющих общий интерес. 10-й Восточноазиатский саммит пройдет 22 ноября 2015 г. в Куала-Лумпуре (Малайзия).

- Для России этот саммит является отличной возможностью для расширения участия в интеграционных процессах региона, - заметил Алексей Улюкаев. - Страны ВАС играют важную роль в мировой экономике: ВВП стран членов организации достиг 60,5 трлн. долларов в 2014 или 55,8% мирового ВВП.

Участниками ВАС являются 18 государств: «десятка» стран АСЕАН и ее диалоговые партнеры – Австралия, Индия, Китай, Республика Корея, Новая Зеландия, Россия, США и Япония. Интерес к подключению к деятельности этого объединения демонстрируют Евросоюз, Канада, Монголия и Пакистан.

В качестве приоритетных направлений сотрудничества в рамках ВАС определены финансы, энергетика, чрезвычайное реагирование, здравоохранение, образование и региональная взаимосвязанность. В настоящее время с подачи России одной из ключевых тем повестки дня форума становится создание в АТР архитектуры безопасности и устойчивого развития.

По словам Алексея Улюкаева, страны ВАС давние торговые партнеры России.

Внешнеторговый оборот России с государствами ВАС в 2014 г., по данным российской таможенной статистики, составил 208,0 млрд. долларов и увеличился по сравнению с 2013 годом на 2,0%, в том числе, экспорт составил 105,8 млрд. долл. (прирост на 8,9%), импорт – 102,2 млрд. долл. (снижение на 4,2%).

Положительное сальдо внешней торговли России с ВАС в 2014 году составило 3,7 млрд. долл.

В структуре российского экспорта в страны ВАС по итогам января-июня 2015 года основная доля поставок приходится на товарную группу минеральные продукты (в основном, продукция ТЭК) – 65,3% всего объема экспорта.

Удельный вес продукции химической промышленности составляет 8,5%, металлов и изделий из них – 7,7%, машин, оборудования и транспортных средств (6,1%), древесины и целлюлозно-бумажных изделий (5,2%), продовольствия и сельхозсырья (3,7%), драгоценных камней и драгметаллов - 2,2%, других товаров (в основном, спецпоставок по линии ВТС) – 1,1%.

- Глобальное сотрудничество является важным трендом, - заметил Алексей Улюкаев. - Россия, Казахстан, Белоруссия, Армения и Киргизия организовали Евразийский экономический союз и создали ЗСТ с Вьетнамом. Свыше 40 стран и международных организаций выразили желание создать ЗСТ с ЕАЭС, в их числе Индонезия, Китай, Таиланд и Камбоджа.

По его словам, Россия как член ЕАЭС заинтересована в изучении новых направлений и механизмов дальнейшего сотрудничества между странами. Активное участие в этом процессе приведет к укреплению региональных связей, повышению инвестиционной привлекательности региона, а также предоставит российским компаниям новые возможности и доступ к новым рынкам.

Рыба уплывает от россиян все дальше

В ближайшее время российское население может испытать на себе дефицит такого полезного для его организма вещества, как Омега – 3. Оно содержится в рыбе, особенно пойманной в северных морях. Эксперты и аналитики не сомневаются, что Россию ждет дефицит рыбы. Последней европейской страной, которая поставляла нам этот полезный продукт была Исландия. Если учесть, что возможности отечественного рыбного флота и состояние соответствующей инфраструктуры, в том числе транспортной, дальневосточных предприятий крайне ограничены, то вряд ли можно ожидать помощи в этом вопросе и с восточных регионов нашей родины.

Подобное грустное заключение экспертов стало возможным после того, как правительство расширило список стран, против которых введено продовольственное эмбарго – их стало на пять больше. Если по поводу Лихтенштейна можно было бы не переживать, так как по сведениям Федеральной таможенной службы никакой (то есть абсолютно) экспортно-импортной активности с Россией у этой страны не происходило, то вот с Исландией, также вошедшей в «пятерку», все оказалось гораздо сложнее.

Эта маленькая северная страна гейзеров, внезапно просыпающихся вулканов и фантастической природы, кроме того до последнего времени являлась крупным поставщиком рыбы в Российскую Федерацию. Как можно забыть жирную исландскую сельдь?

По информации ФТС РФ Исландия за прошлый год поставила в нашу страну приблизительно 125,0 тыс. тонн рыбной продукции. В денежном выражении это составляет $232,0 млн. В этом году объемы снизились – за первое полугодие 2015 года на прилавки российских универмагов и предприятия общественного питания поступило 32,0 тыс. тонны на $45,0 млн. И вот теперь правительственное постановление закрыло вход этой продукции на наш рынок.

Для Исландии подобный запрет является достаточно серьезным экономическим ударом (если это кого-то радует), тем более после наращивания объемов в 2014 году, когда в результате контрсанкций из-за конкурентной борьбы за российский рынок выбыла Норвегия. Исландские объемы поставок рыбы и морепродуктов в прошлом году увеличились почти на треть, что, без сомнения, приводило в восторг рыбаков этой северной страны. При этом надо учитывать, что у них существуют регионы, которые работали преимущественно с Россией. Сегодня для них этот «золотой дождь» закончился. Но это их проблемы и им их решать.

Теперь о России

Любит наш народ сельдь. Ее годовое потребление составляет приблизительно 400,0-450,0 тыс. тонн. Так вот, по информации Федеральной таможенной службы Российской Федерации, в прошлом году через ее терминалы прошло 66,2 тыс. тонн исландской сельди – это приблизительно 15-17% от общего объема.

Во времена «досанкционных войн» из двух северных европейских стран, Норвегия и Исландия, Россия импортировала около 200,0 -230,0 тыс. тонн рыбной продукции – 130,0-150,0 тыс. тонн и 70.0 – 80,0 тыс. тонн соответственно. Приблизительно 130,0-150,0 тыс. тонн поставляли российские рыбаки северных морей и 150.0 -200,0 тыс. тонн – прибывало в Российскую Федерацию из регионов Дальнего Востока, которые дополнительно 100,0 тыс. тонн еще и экспортировали.

Российские власти после увеличения списка стран, на которые распространяется продовольственное эмбарго, в том числе и Исландия, заявили, что проблем с замещением импортеров никаких не возникнет. Но, с такой оптимистичной точкой зрения совершенно не согласны эксперты и специалисты, работающие в отечественной рыбной промышленности. Они заявляют, что выбывшие объемы рыбной продукции заменить нечем. Основные поставщики, существовавшие ранее, такие, как Шотландия, Норвегия и Исландия выбыли. Фарерские острова больше чем дают, уже дать не смогут – их возможности не безграничны. Внутренний рынок подобного качества рыбы дать не может. Это могла бы быть дальневосточная сельдь, но она уходит на экспорт в азиатский регион.

Конечно, возникает законный вопрос: а что, в наших морях уже закончилась вся рыба? Да нет она есть и ее очень много. Все дело, как говорят эксперты, в логистических подходах, которые требуют огромных инвестиций. Можно было бы возить рыбу с Дальнего Востока, но нет достаточного количества рефрижераторов. Они очень дорогие и, как правило, импортные – частному бизнесу это не по карману, а при сегодняшних курсах мировых валют это совсем нереально.

Чем же чревата подобная ситуация на рыбном отечественном рынке для российского гражданина. Ничем хорошим. Уменьшение импортных поставок рыбной продукции неминуемо приведет к повышению ее цены в розничной торговле. С начала текущего года рыба уже поднялась в цене, причем значительно – приблизительно на 30%. Со слов эксперта этот процесс будет продолжаться и дальше. По их оценкам до конца года увеличение цены на рыбу может достигнуть еще 15-20 %. Учитывая серьезные проблемы с покупательной способностью российского населения, нетрудно догадаться о предстоящих проблемах российской торговли.

В результате сокращения поставок импортной североатлантической рыбы, в частности сельди, пострадают и переработчики. Дело в том, что многие перерабатывающие предприятия во времена «рыбного изобилия» модернизировали свои производства и закупили импортное оборудование, «заточенное» под норвежско-шотландско-исландскую сельдь, размер которой составляет приблизительно 50 см., что практически в два раза больше от ее тихоокеанского собрата в 25-30 см. Что же остается делать этим предприятиям? К сожалению, вариантов у них не так много и один другого хуже, вплоть до банкротства. Конечно, некоторый бизнес по переработке рыбы перейдет в Белоруссию, но это не решит проблему – мощностей в этой стране слишком мало.

Но есть и приятная весть – рыба не является исключительным источником поставки в наш организм Омега -3.Так что не все так страшно – выживем.

Автор: Кононов Игор

Генеральный директор Космического агентства ОАЭ во время деловой поездки в Минск сообщил о перспективах совместной работы с Беларусью в области исследования Марса.

Объединенные Арабские Эмираты считают Беларусь перспективным партнером в исследованиях Марса. Об этом сообщает БелТА со ссылкой на генерального директора Космического агентства ОАЭ Мухаммеда Насер аль-Ахбаби.

«Мы планируем запустить миссию на Марс. Это будет первый подобный запуск в регионе. Мы думаем, что совместная работа с Беларусью в этой сфере будет многообещающей», - заявил он. Делегация ОАЭ прибыла в Минск, чтобы договориться о совместной работе в сфере изучения космоса.

«ОАЭ можно рассматривать как центральную страну по космическим технологиям и обработке космической информации в ближневосточном регионе. Сектор космических исследований у нас один из самых крупных в регионе с объемом прямых инвестиций около $5 миллиардов», - заявил Мухаммед Насер аль-Ахбаби.

Председатель Президиума НАН Беларуси Владимир Гусаков, в свою очередь, подтвердил заинтересованность нашей страны в подобном сотрудничестве.

О развитии торговых отношений России с Пакистаном и Молдавией

На прошедшей встрече Хуррама Дастагира Хана, министра торговли Пакистана, и Сикандара Хайата Хана Босана, министра продовольственной безопасности государства, было принято решение о начале проекта по увеличению экспорта сельскохозяйственной продукции на российский рынок и на территорию ЕАЭС.

Пакистан намеревается предложить официальному Кремлю заключение преференциального торгового соглашения с перспективой его дальнейшего расширения до договоренности с ЕАЭС. В сентябре также намечено прибытие в Москву официальной делегации из 12 крупных аграрных предприятий Пакистана, которые имеют «виды» на рынок России. Кроме этого, официальный Исламабад намеревается пригласить на свою территорию российских коллег для проведения инспекции предприятий, производящих овощи, фрукты и другие категории аграрной продукции. По мнению руководства министерства торговли Пакистана, самыми перспективными являются поставки пакистанских цитрусовых и картофеля.

Напомним, что денежное выражение двусторонней торговли в 2014 году сократилось на 13,45% до итоговых 419,34 млн долларов США против 484,47 млн долларов США годом ранее. Спад показателей обеспечило снижение поставок пакистанской продукции. В настоящее время большую часть отгрузок из страны на российский рынок обеспечивают выращенные в Пакистане сырые и переработанные фрукты, а также различные виды овощей.

Что касается Молдавии, то здесь о начале проверки информации по «серой схеме монополизации экспорта молдавских фруктов в Россию» объявил Национальный центр по борьбе с коррупцией. Инициатором данного расследования стала ассоциация RISE Moldova, с помощью издания NewsMaker опубликовавшая информацию о том, что «за определенную плату можно получить все необходимые документы, включая фитосанитарные сертификаты, на вывоз в РФ любой сельхозпродукции вплоть до несуществующей».

«Следователи» считают, что в Приднестровье зарегистрировались несколько молдавских компаний, которые буквально за считанные дни получают фитосанитарные сертификаты для отгрузок плодов на территорию России даже без проведения процедуры проверки. В то же время приднестровские предприятия могут сделать это только через посредников, готовых «решить вопросы» за определенную плату. Стоимость таких услуг составляет около 5 тысяч долларов США за пакет документов на фуру яблок и порядка 4,5 тысяч долларов США для машины слив.

Журналисты, попытавшиеся провести такую регистрацию, получили всю необходимую документацию без проверок и осмотра груза за несколько часов. Это довольно внушительный список документов:

- таможенная декларация,

- сертификат о происхождении товара,

- фитосанитарный сертификат,

- акт фитосанитарного контроля,

- сертификат безопасности,

- протокол испытаний нашей продукции на наличие пестицидов, нитратов и нитритов,

- сертификат о соблюдении правил применения средств фитосанитарного назначения,

- декларация экспортера о безопасности пищевой продукции растительного происхождения, согласно нормам, установленным российским законодательством,

- свидетельство Национального агентства по безопасности пищевых продуктов о том, что при выращивании и производстве растительной продукции были использованы семена и/или посадочный материал, не являющиеся генетически модифицированными организмами.

Как считает Александр Слусарь, председатель молдавского Союза ассоциаций сельхозпроизводителей UniAgroProtect, ежегодный оборот такого «серого» бизнеса достигает 100 млн долларов США.

- На мой взгляд, русские не хотели полностью блокировать экспорт из Молдавии. Но с конца июля начались попытки ограничить наше право на экспорт, и по надуманным поводам стали отказывать в выдаче сертификатов,- считает глава Ассоциации импортеров и экспортеров Молдавии Виорел Минчунэ.

Также, по сообщению ТАСС со ссылкой на информацию, полученную в Россельхознадзоре, официальный Кишинев намеревается отправить ведомству полную информацию по 16 предприятиям, заинтересованным в отгрузках фруктов на российский рынок. Данное решение было принято в результате переговоров заместителя главы ведомства Юлии Швабаускене с мэром города Бельцы Республики Молдова Ренато Усатым.

- Необходимо также провести фитосанитарный мониторинг территорий. Не исключено, что по результатам получения этой информации мы направим в Молдавию специалистов для ознакомления с системой контроля продукции,- добавила Юлия Мелано, пресс-секретарь Россельхознадзора.

В то же время представитель ведомства пока затруднилась назвать хотя бы приблизительные даты проведения будущей инспекции.

Андрей Богинский: «Мы направляем государственные средства на поддержку отечественного производителя».

Во вторник официально откроется авиасалон МАКС-2015. В сфере гражданского авиастроения ожидаемые сделки – продажа самолетов Sukhoi Superjet 100 через Государственную транспортную лизинговую компанию (ГТЛК) и «Сбербанк-лизинг» – получат господдержку в виде софинансирования покупки самолетов, новых льгот и проч. За последние полгода программа производства и продажи самолета Sukhoi Superjet 100 получила новый старт. Обеспечивать его будет в том числе и Андрей Богинский, который в феврале стал заместителем министра промышленности и торговли, курирующим авиацию. Продажи первого гражданского самолета предстоит увеличивать в сложных условиях: сокращение экономики, падение спроса на авиаперевозки (только за последние полгода пассажирооборот российских перевозчиков снизился на 5,8%). О мерах господдержки и дополнительных преференциях перевозчикам с отечественным флотом рассказал «Ведомостям» Андрей Богинский.

– В этом году несколько стран не выставляют на МАКСе свои национальные павильоны, например Германия, Канада и Великобритания.

– Но при этом есть национальные павильоны США, Бельгии, Франции, Белоруссии. Все ведущие производители приедут. Будут ли они в составе национального павильона или нет, я считаю, не важно. Национальный павильон – это просто локация, в которой выставляются все компании. К слову о компаниях, французы в этом году расширили свое присутствие. Из Китая приехали компании не только уровня COMAC и AVIC, но и производители комплектующих, компании второго эшелона. Они начинают присматриваться к российскому рынку, показывают, что готовы поучаствовать в совместных проектах России и Китая. Я имею в виду создание широкофюзеляжного самолета и тяжелого вертолета.

– Впервые многолетний партнер России по поставкам двигателей – украинская «Мотор Сич» – не будет участвовать в работе салона, как и другие компании из этой страны. Они не подавали заявки вовсе или подали их, но не смогли договориться с организаторами салона?

– Это лучше спросить у организаторов. Я сомневаюсь, что кто-то с кем-то не смог договориться, я думаю, что это решения самих компаний. 30 стран договорились с авиасалоном, а Украина – нет. Странно звучит. Что стояло во главе угла при принятии этих решений – не знаю. Жалко, что украинских коллег не будет. Они, безусловно, являлись украшением салона.

– В середине июня министр финансов Антон Силуанов заявил, что в рамках докапитализации ГТЛК SSJ 100 получат авиакомпании «Центр-Юг», «Ямал», «Оренбуржье» и Red Wings. С июня прибавились ли к этому списку новые авиакомпании?

– У ГТЛК увеличилось количество контактов с региональными компаниями, идут переговоры [с другими компаниями]. Логика докапитализации – сделать так, чтобы перевозчик получил воздушное судно по приемлемой рублевой лизинговой ставке, что позволило бы ему обеспечивать параллельное ценообразование на перевозки. Мы пытаемся выстроить цепочку от производителя и, по большому счету, до конечного потребителя. Мы делаем все, чтобы этот процесс был эффективным.

– Какие новые компании сейчас ведут переговоры с ГТЛК?

– Компания из Бурятии, «Ангара», проявляют интерес «Уральские авиалинии». Контакты есть постоянно. Региональные компании заинтересованы в величине ежемесячной лизинговой ставки и в том, чтобы она была рассчитана в рублях.

– Некоторые участники авиационного рынка высказывали мнение, что авиакомпании, во флоте которых есть отечественные самолеты, должны иметь приоритет при получении господдержки в той или иной форме. Вы согласны с этим мнением?

– Я думаю, имелось в виду субсидирование перевозок в регионы. И я, конечно, поддерживаю это. Потому что это стимул в том числе покупать отечественный флот. У нас очень хороший самолет получился.

– Сейчас наличие во флоте отечественных самолетов влияет на распределение субсидий?

– Коллеги из Минтранса говорят, что влияет. У них есть определенные критерии. Но вопрос в том, каков вес каждого критерия при прочих равных. Нам бы хотелось, чтобы вес этого критерия при принятии решений был превалирующим. Есть страна, есть национальный бюджет. Мы направляем государственные средства на поддержку отечественного перевозчика и отечественного производителя, поэтому принимать в расчет то, какой флот перевозчик использует, совершенно справедливо.

– Но ведь Sukhoi Superjet подходит не для каждого парка?

– Почему?

– Во-первых, это региональный самолет...

– Название или вид перевозки не означает, что самолет для чего-то не подходит. Вопрос в маршрутной сети каждой компании и ее экономике. Мы сегодня конкурируем с ключевыми производителями – Boeing, Airbus, Embraer, Bombardier. Если взять самолет Embraer и его региональные самолеты E-190 и E-195, то характеристики SSJ 100 лучше. Поэтому говорить, что он точно кому-то не подойдет, я считаю, голословно.

– В неофициальных беседах некоторые представители перевозчиков намекают на то, что их практически заставляют покупать эти самолеты.

– Когда мы покупаем самолет, мы говорим про бизнес, а не про личные ощущения. В бизнесе один из ключевых показателей – эффективность. Давайте просто сравним, например, самолеты по потреблению топлива, стоимости жизненного цикла, обеспечению запасными частями и проч. Если мы будем сравнивать по расходу топлива, то я могу вам сказать, что SSJ 100 – это конкурентоспособный продукт. По надежности и безопасности самолет имеет сертификаты качества, сертификат авиационного регистра и EASA. Значит, он надежный? Надежный.

Если послушать пилотов, то они очень довольны управлением самолетом, эргономикой, кабиной, вообще удобством. Наша действительно не совсем сильная сторона – это сервис. На сегодняшний день нам надо приобретать компетенции, налаживать бесперебойную доставку запчастей, чтобы самолет не стоял на земле. Почему у наших конкурентов самолет не стоит на земле? Потому что у них есть пул запчастей, сервисное обслуживание, достаточно оперативная доставка комплектующих с того или иного склада. Западные компании к этому шли десятилетия. Мы в данном случае находимся в более выгодном положении и можем пройти этот путь быстрее, потому что можем использовать опыт зарубежных компаний и не делать тех ошибок, которые делали когда-то они.

Вы говорите, что нас заставляют [покупать самолеты]. Нас – кого? И что такое заставляют? Если вы – компания, работающая в Российской Федерации, государство дотирует вам перевозки и вы с удовольствием летаете в Крым, Калининград, на Дальний Восток, то почему государство не может потребовать использовать отечественную технику? Это делает не только Российское государство, любое государство это делает.

– Можете привести пример?

– Китай. Они очень хотят иметь национальный продукт. При этом когда они покупают и заключают контракты с иностранными компаниями, то всегда делают офсетные сделки, связанные с локализацией производства. В нашей новейшей истории SSJ 100 – это первый продукт, который, к счастью, сделан с учетом новых задач и требований. Другой вопрос – сервис. Он действительно отстает, и для компании ГСС сервис – это сегодня приоритет.

– Сейчас на очереди новый продукт – самолет МС-21.

– Да, мы учли ошибки, недоработки.

– А какие конкретно? Что будет по-другому?

– Мы сразу задумываемся о сервисе, о том, чтобы продажу самолета сопроводить пулом запчастей, которые будут востребованы. Мы уже прорабатываем задачу с производителями комплектующих, чтобы обеспечить непрерывную эксплуатацию самолета, чтобы он был в воздухе такое количество часов, которое необходимо для эффективности перевозчика.

– Будут ли при работе с программой МС-21 учитываться другие недоработки, которые были при запуске SSJ 100? Например, в портфель заказов на SSJ 100 были включены компании, чье финансовое положение оказалось неустойчивым, – некоторые из них позже прекратили деятельность или заморозили заказы. Планируется ли в случае поиска заказчиков для МС-21 более строго проверять их кредитное качество?

– Их проверяет не государство, а лизинговые компании. На этапе продажи привлекались эксперты, специалисты в этой области, которые проверяли финансовое состояние компаний. Почему на том этапе были недооценены риски, какой именно из факторов недооценен, мне сложно сказать.

Бесспорно, все, кто принимал решения [о выборе получателей самолетов], сделали определенные выводы. И лизинговые компании, и сами производители, и государство. Конечно, при международных или российских сделках стараются анализировать весь набор факторов. С другой стороны – давайте возьмем российский рынок. Всегда говорили, что есть лидеры – первая пятерка или тройка перевозчиков. А сейчас посмотрите на эту пятерку и тройку! Становится грустно... Если сейчас прийти в Сбербанк, ВТБ, ВЭБ или в другой банк и спросить: вы эту сделку сможете профинансировать, оценивая сегодня качество возможного покупателя? – они, наверное, скажут «нет». Но продавать самолеты надо. Обеспечивать мобильность населения надо. Парк обновлять надо. Поэтому понятно, что без мер поддержки не обойтись. Реальность поменялась, но мы не прекратили жить, не прекратили производить, это просто надо реализовывать.

– Давайте про импортозамещение. Весной Минпромторг совместно с авиастроителями разработал план импортозамещения компонентов в авиастроении. Какую юридическую силу он будет иметь в будущем? И будут ли в зависимости от количества импортных комплектующих производимые в России самолеты делиться на отечественные и иностранные?

– План – это не нормативно-правовой акт, это ориентир. Сейчас готовится нормативно-правовой акт, который даст определение продукции, произведенной на территории Российской Федерации. В нем речь пойдет об импортозамещении каких-то компонентов, например интерьера. Нет задачи сделать стопроцентное импортозамещение. Это надо делать в первую очередь там, где это будет эффективно и целесообразно. Мы не будем замещать компоненты, если это невозможно сделать.

Если мы сегодня посчитаем, что на территории России есть поставщик какого-то комплектующего изделия, которое сертифицировано по жестким требованиям для авиационной промышленности, а для производителя это важно, и его экономика лучше или не хуже, чем у иностранного производителя, то стоит делать выбор в пользу отечественного поставщика.

– Почему же тогда ГСС в своем SSJ 100 не использует только отечественные комплектующие?

– У ГСС есть итальянский акционер (5,53% ГСС принадлежит World’s Wing SA, структура итальянского машиностроительного комплекса Finmeccanica).

– Может, партнерство потому и сформировалось, что у нас не было поставщиков всех компонентов?

– На момент создания SSJ 100, наверное, не было. Сегодня, если мы возьмем интерьеры, у нас есть несколько производителей не только в авиационной промышленности, но еще и в автомобильном и транспортном машиностроении.

Сейчас задача – выбрать для программ SSJ и МС-21 лучших из российских поставщиков, которые в последнее время технологически подросли и финансово окрепли.

Посмотрите на план по импортозамещению – он рассчитан на достаточно долгое время. Для элементов и деталей, не влияющих на безопасность, процедура внесения изменений [в сертификат] упрощена. А вот то, что влияет на безопасность полетов, требует повторной сертификации. Пересертификация – это необходимость провести опытную конструкторскую работу, испытательные полеты. Это долго и стоит денег. Мы сейчас сравниваем варианты, выбираем те, которые могут дать экономический эффект.

Если мы возьмем замену авионики, то у нас в этой области есть серьезные компетенции – «Концерн Радиоэлектронные технологии», есть и частные компании. Возможно, у нас есть лучшие решения, чем, например, у Thales. Но поменять комплекс авионики – это непростая задача. Другое дело, что наши финалисты должны развивать поставщиков, они должны их буквально выращивать. На Западе именно так и делается. Качество комплектующих не улучшается, пока этого не требует заказчик.

– Компания ГСС в своей отчетности за II квартал заявляла о возможных рисках, связанных с зарубежными поставщиками, в том числе с Thales. Участвует ли Минпромторг в переговорах с этими иностранными компаниями?

– Это коммерческие отношения между ГСС и российскими или зарубежными поставщиками. Если уже подписаны обязательства, то вмешиваться в этот процесс бессмысленно, потому что есть юридически обязывающие документы. Мы эти риски понимаем. Я бы не нагнетал обстановку. Есть коммерческие обязательства, и если кто-то из поставщиков что-то не поставляет, то его экономика от этого только страдает. Ведь он уже потратил денежные средства на привязку того или иного комплектующего к конкретному самолету. Стандартная практика у зарубежного поставщика такова: после того как он номинирован на борт, с ним определяются по цене закупаемого комплекта. Он говорит: я потрачу деньги на разработку, но вы купите у меня 100-200 комплектов. Поэтому если поставщик вдруг на полпути отказывается, то он теряет свои деньги. Да, мы понимаем, что если вдруг что-то такое произойдет, то нам, наверное, будет непросто, потому что нужно будет время на разработку комплектующих. Но альтернативные варианты мы уже проработали и знаем, как будем действовать в случае чего.

– Вице-премьер Дмитрий Рогозин заявлял, что Россия может полностью отказаться от иностранной кооперации в сфере двигателестроения.

– Дмитрий Олегович давно поставил нам задачу разработать программу по двигателестроению. Такую программу Объединенная двигателестроительная корпорация разрабатывает. Мы ожидаем, что она будет готова до конца года. Программа касается создания новых отечественных двигателей, причем в гражданской сфере возможна кооперация. Это вопрос синхронизации, увязки силовой установки с существующим модельным рядом и программой ремоторизации ОАК и «Вертолетов России».

У нас есть двигатель ПД-14, он привязан к самолету МС-21. На базе его газогенератора можно создавать семейство двигателей тягой от 9 до 18 тонн, то есть мощность двигателя можно увеличивать и уменьшать. На основе первого двигателя мы уже приступили к разработке силовой установки для вертолета Ми-26, условное название – ПД-10В. Сейчас двигатели для Ми-26 мы закупаем на Украине. Если ОАК примет решение, то следующим возможным шагом может быть двигатель для удлиненной версии SSJ (рассчитана на 115-120 кресел). Процесс разработки этого самолета в активной стадии. Один из вариантов двигателя для него – двигатель семейства ПД-14. Также ведется большая работа по замещению двигателя ВК-2500 с Украины – завод им. Климова освоил технологии и уже занимается его производством.

Россия. Весь мир > Авиапром, автопром > minpromtorg.gov.ru, 24 августа 2015 > № 1465036 Андрей Богинский

В Смоленской области продолжает действовать официально не учтенный крупный лесоторфяной пожар, впервые зафиксированный системами дистанционного мониторинга 21 августа 2015 года, уже приведший к сильному задымлению приграничной территории Белоруссии и города Витебска (до которого от этого пожара чуть больше пятидесяти километров).

Пожар действует на землях лесного фонда (в кварталах 35,36, 46, 47 Верховского участкового лесничества), в границах государственного заказника регионального значения "Велижский". Информация об этом пожаре у департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания (так причудливо называется региональный орган управления лесами) точно есть: во-первых, пожар был выявлен ведомственной системой дистанционного мониторинга ИСДМ-Рослесхоз, во-вторых, Гринпис дополнительно направил информацию о нем в департамент по электронной почте 21 августа. Принимаются ли какие-нибудь меры по тушению этого пожара - пока неизвестно, но в официальной сводке ФБУ "Авиалесоохрана", основывающейся на данных субъектов РФ, его нет.

Все крупные лесопожарные катастрофы последних лет начинались именно с искажения и сокрытия данных о пожарах на ранних стадиях их развития, и как следствие - неадекватного реагирования на них, непринятия должных мер по тушению. В ближайшие три дня в Велижском районе ожидается теплая, сухая и временами ветреная погода, которая будет способствовать распространению пожара; осушенные торфяники в западных регионах России сейчас совершенно не насыщены водой, и разгораться могут очень быстро. Поэтому органам государственной власти Смоленской области необходимо обратить на этот пожар самое серьезное внимание, а надзорным органам - выяснить, по какой причине пожар скрывается от учета и не отражается в официальных сводках.

ОАО «Ивацевичдрев» получило международный сертификат FSC, который стал подтверждением того, что вся продукция предприятия производится из древесины, заготовленной в ответственно управляемых лесах, об этом сообщает пресс-служба концерна «Беллесбумпром».

Наличие сертификата FSC – это возможность выйти с сертифицированной продукцией на международные экологически чувствительные рынки Европы, Америки, Азии и получить на них признание. Кроме того, это повышает инвестиционную привлекательность и имидж предприятия на местном и региональном уровнях.

ОАО «Ивацевичдрев» (г. Ивацевичи, Брестская обл.) входит в состав концерна «Беллесбумпром» и является одним из крупнейших в Беларуси производителем древесно-стружечных плит (ДСП). В 2012 г. на предприятии реализован инвестиционный проект – введен в эксплуатацию новый цех по производству ДСП, в том числе ламинированных, мощностью 250 тыс. м3 в год.

К новому межкорейскому обострению 20 августа 2015 г.

Константин Асмолов

В СМИ очередной виток межкорейского кризиса традиционно начали отсчитывать с того, что «Ким Чен Ын отдал приказ к наступлению», а «Пхеньян предъявил Сеулу ультиматум с требованием в течение 48 часов прекратить ведущуюся им психологическую войну против КНДР и демонтировать установленные на границе громкоговорители». Неподготовленный читатель может сделать из этого вывод, что было на Корейском полуострове спокойствие, но безумный северокорейский тиран внезапно начал бряцать оружием. Посмотрев на события в более широком контексте, мы увидим, насколько неверно такое впечатление.

Новое обострение случилось на фоне южнокорейско-американских совместных военных учений, в которых принимает участие от 50 до 80 тыс. чел. Северная Корея традиционно воспринимает эти учения как репетицию вторжения и требует их отмены, в то время как Южная заявляет, что проводить любые учения на своей территории – ее суверенное право. Следует, однако, учитывать, что размах этих учений действительно очень велик, и с учетом того, что на них отрабатываются наступательные действия, опасения Северной Кореи небезосновательны. Поэтому каждый раз в преддверии учений градус напряженности на Корейском полуострове повышается.

В 2015 г. это совпало с определенным наступлением консервативных сил в РК, где в правящей партии продолжается борьба между сторонниками нынешнего президента Пак Кын Хе (более умеренной и менее проамериканской, чем ее считают левые) и сторонниками более жесткого курса, которым отличался, в частности, экс-президент Ли Мён Бак. Консерваторам удалось поставить своего кандидата на пост премьер-министра, и, хотя их попытка ограничить полномочия президента с помощью изменения Закона о Национальном собрании потерпела неудачу, определенное закручивание гаек налицо.

В этой обстановке 4 августа 2015 г. в Демилитаризованной зоне (ДМЗ) на границе между Севером и Югом, в районе Пхачжу происходит взрыв, жертвами которого становятся двое патрульных военнослужащих РК. Поначалу (видимо, по результатам осмотра на месте) представители военного командования заявили о непричастности КНДР к этому инциденту. Однако неделю спустя руководитель следственной комиссии огласил новую точку зрения: КНДР виновата, это была северокорейская мина, которую тайно поставили диверсанты оттуда, и ее куски предъявлены в качестве доказательства. Почему эти куски не нашли раньше, хороший вопрос. И, возможно, дело здесь в том, что жертвы в результате стали пожизненными инвалидами, и им надо платить пожизненные же компенсации. Кроме того, оказалось, что эти патрульные не имели миноискателя. В такой ситуации кому-то могло показаться, что провокация КНДР – гораздо лучшее объяснение инцидента, чем армейское разгильдяйство.

КНДР признали виновной, и в ответ на эти «ее действия» было принято решение начать пропаганду на Север через репродукторы на ДМЗ. Нашелся подходящий повод, хотя КНДР неоднократно заявляла, что при интенсификации антисеверокорейской пропаганды она будет открывать огонь, а южане в ответ на это заявляли, что в случае северокорейского огня по репродукторам или воздушным шарам с листовками, они будут стрелять по тем, кто стрелял.

Поначалу казалось, что именно это и произошло. Северяне, как утверждается, повредили один репродуктор. Южане постреляли в ответ (более 30 выстрелов из орудий), но ни человеческих жертв, ни дальнейшего продолжения эта перестрелка не имела.

Но впоследствии выяснилось, что и обстрел с северокорейской стороны то ли был, то ли нет: первая информация пришла от разведки, электронные устройства которой будто бы засекли стрельбу, но снаряды или следы их попаданий так никто и не предъявил. Более того, речь, вообще, шла об очереди из крупнокалиберного пулемета калибром 14,5 мм, от которого нашли снаряд (точнее, пулю). Еще три выстрела были только слышны. И, вообще, неизвестно, кто куда стрелял и куда попал. Поэтому немудрено, что и эту информацию о попытке обстрела северокорейцы объявили провокацией – «южане стреляли без разбору безо всякой причины». И выдвинули упомянутый выше ультиматум.

Продолжение инцидента тоже было ожидаемым. Южане заявили, что вещание будет продолжено, начали эвакуацию гражданского населения из приграничной зоны и привели бы свои войска на ДМЗ в полную боевую готовность, если бы это не было сделано еще раньше – 10 августа. Президент Пак Кын Хе провела срочное заседание Совета национальной безопасности, призвала вооружённые силы дать решительный отпор любым провокациям и посетила командование третьей армии, зона ответственности которой была «подвергнута артобстрелу».

Состоялись телефонные разговоры с Вашингтоном, в ходе которых «стороны приняли решение продолжать совместную работу по разрешению ситуации». 21 августа министерство обороны РК направило северокорейской стороне послание с требованием прекратить провокационные действия и угрозы и выразило готовность дать жёсткий ответ.

Что же до оппозиции, то ее лидер Мун Чжэ Ин, с одной стороны, потребовал от Пхеньяна прекратить любые провокации, способные привести к взаимному уничтожению, но с другой – счел необходимым предложить Пхеньяну провести встречу на высоком уровне без каких-либо условий, и указал, что заведующий отделом единого фронта ЦК ТПК Ким Ян Гон направил письмо на имя советника президента РК по национальной безопасности Ким Гван Чжина, где выразил готовность к поиску путей выхода из сложившейся ситуации и улучшения межкорейских отношений.

В послании Ким Ян Гона действия Сеула сравниваются с «объявлением войны» КНДР, но при этом говорится, что Пхеньян «готов предложить выход из нынешнего тупика и улучшить двусторонние отношения». Впрочем, официальный Сеул усомнился в искренности автора письма и заклеймил его как пропаганду.

Северяне не остались в долгу. Ким Чен Ын приказал привести войска в полную боевую готовность «для огневого тактического наступления», а на межкорейскую границу направлены командиры «для нанесения ударов по громкоговорителям и подавления возможной реакции противника», если пропагандистское вещание не прекратится. МИД КНДР заявило, что народ страны готов к войне ради защиты политического устройства страны: «Наша армия и народ готовы не просто к ответным действиям или возмездию: наш народ готов к полномасштабной войне, чтобы ценой жизни защитить выбранный им строй». Заявления о неизбежности жесткой реакции сделали послы КНДР в Москве и Пекине. Посол КНДР в РФ Ким Хён Чжун изложил официальную позицию Пхеньяна, заключающуюся в том, что взрыв мины 4 августа произошел из-за стихийных бедствий, и отметил, что в отличие от Вашингтона и Сеула, Пхеньян не заинтересован в эскалации напряженности. Посол КНДР в Китае Чи Чэ Рен также подчеркнул, что «безрассудные военные и политические провокации со стороны Южной Кореи ведут страну к военному кризису». «Если враг проигнорирует наше окончательное предупреждение, то мы будем вынуждены дать жесткий ответ», – заявил посол, подчеркнув, что «войска КНДР не бросаются пустыми словами».

Затем, власти КНДР официально обратились к Совету Безопасности ООН с просьбой провести срочную встречу для обсуждения пресловутых маневров – учения, в которых участвуют около 80 тыс. военнослужащих, создают угрозу международному миру и безопасности. «Если Совет Безопасности снова проигнорирует справедливый запрос КНДР об обсуждении совместных военных учений, он продемонстрирует, что отказывается от своей главной миссии по поддержанию международного мира и безопасности, становясь политическим инструментом в руках отдельной державы».

Тон же пропагандистских заявлений КНДР для внутреннего употребления был обычным: «мы острым взглядом наблюдаем, как южнокорейское марионеточное Минобороны относится к ультиматуму Генштаба КНА о том, что если они не прекратят радиопередачу в рамках «психологической войны против Севера» и не эвакуируют полностью все средства этой психологической войны до истечения 48 часов, то мы перейдем к мощным военным действиям. Провокационное безумство по праву заслуживает должное наказание. Маньякам войны из южнокорейской марионеточной военщины следует точно знать, как разгневанные солдаты и офицеры фронтовых соединений нашей армии горят страстью к возмездию, и разумно поступать».

21 августа. Северная Корея заявила, что «объединенные силы передовых частей Корейской народной армии «завершили подготовку к военным действиям». Как передал из Сеула телеканал YTN, целями могут стать 11 объектов, связанных с ведением против северокорейских войск психологической войны. Одновременно источник в правительстве РК известил, что Северная Корея готовится к пускам ракет малой и средней дальности. Такие выводы были сделаны из анализа данных совместной с США радарной системы.

Понятно, что инцидент повысил градус напряженности на полуострове, но вероятность перерастания его во что-то большее остается под вопросом. Да, в военном руководстве РК и силовых структурах достаточно много военных, которые считают, что если политики не будут им мешать, при техническом превосходстве РК они бы уничтожили северокорейский режим меньше чем за неделю, особенно – если речь пойдет о превентивном ударе. С такими заявлениями автор сталкивался не раз.

Однако пока эти настроения сдерживаются центральной властью, а их носитель – бывший министр обороны Ким Кван Чжин – был «вытолкнут наверх», заняв пост руководителя Совета национальной безопасности без права отдавать прямые приказы войскам. Определенным сдерживающим началом выступают и США, которые пока не хотели бы инициировать дополнительный конфликт, в который Америка неминуемо будет вовлечена согласно Договору о взаимной обороне. И можно обратить внимание, что на момент написания данного текста Вашингтон воздерживался от обычных для него резкостей во время подобных обострений, ограничившись фразами о том, что КНДР накаляет обстановку.

Кстати, со стороны Китая пока не последовало никакой официальной реакции. Разве что газета «Global Times» опубликовала статью, в которой выразила обеспокоенность, – не окажет ли ситуация отрицательного влияния на проведение в Китае торжественных мероприятий по случаю 70-летия окончания Второй мировой войны.

Давайте рассмотрим ситуацию, исходя даже не из того, кому это выгодно, а из того, что северокорейское руководство не является карикатурным главным гадом из индийского боевика, способным убить семью главного героя исключительно «для развития сюжета». Допустим, Ким Чен Ын и впрямь думает напасть на Юг. Но какой смысл делать это в ситуации, когда войска РК вдоль границы находятся в полной боевой готовности, плюс налицо минимум 50-тысячная группировка, принимающая участие в учениях как раз отрабатывающих, по официальной версии, контрудар против северокорейского нападения. Прекрасная стратегия с точки зрения внезапности, правда? Более того, это гипотетическое вторжение на Юг произойдет практически накануне важного общерегионального мероприятия, – празднования в Пекине 70-летия окончания Второй мировой войны, на котором вполне могут присутствовать лидеры обоих корейских государств. Пак Кын Хе, во всяком случае, ехать туда собирается, несмотря на давление Вашингтона. В этом случае вторжение – прекрасный способ сорвать данное мероприятие и существенно испортить отношения с Пекином, а возможно, – и с Москвой.

А вот если представить себе, что вторжение замышляется НЕ на Севере, то действия предполагаемого провокатора выглядят куда более осмысленными. Тем более что при неясных причинах инцидента международное сообщество гарантированно объявит виновной КНДР, чья агрессивная риторика, ориентированная на внутреннюю аудиторию, послужит хорошим подтверждением этого.

И не стоит искать козни в Госдепе или Голубом Доме. Надо учитывать, что в силовых структурах РК сторонников Пак Кын Хе значительно меньше, чем радикальных консерваторов, а среди молодых офицеров распространен шапкозакидательский подход к Северу. И в случае широко объявленной «северокорейской военной провокации» и президент, и парламентская оппозиция не посмеют подвергнуть сомнению данные военных или спецслужб, после чего слово «Пхачжу» может оказаться синонимом «Гляйвица».

Когда автор пишет эти строки, срок ультиматума (22 августа, 17:00 по местному времени, 11:00 мск) уже истек, и он надеется, что эскалации не произойдет. В этом он солидарен с официальной российской позицией, которая выражает, с одной стороны, обеспокоенность самим фактом инцидента, а с другой – надежду на то, что обе стороны воздержатся от дальнейшей эскалации конфликта. В конце концов, предложение Ким Ян Гона все-таки было принято, переговоры состоялись (вернее, еще идут), а на границе пока затишье.

Освещение развития ситуации автор оставляет на следующие статьи. Но даже если на переговорах все закончится и шум в очередной раз стихнет, уже хочется напомнить, что каждое такое обострение раскачивает лодку и повышает вероятность конфликта просто из-за иррациональных факторов, о которых автор не раз писал. Взаимная демонизация позволяет интерпретировать действия противника в максимально конфликтном ключе. Отсутствие диалога и связей не позволяет даже банально проверить информацию. А замаскированная под аналитику пропаганда заранее настраивает на легкую победу в войне с придуманным противником. На это накладываются стресс исполнителей и боязнь потерять лицо со стороны тех, кто принимает решения. В данной ситуации легко пойти на принцип и доиграться до итога известного детского стишка: «В этой речке утром рано утонули два барана», каждый из которых не хотел уступать дорогу другому на узком мосту.

Белорусская оппозиция во время сбора подписей за выдвижение кандидатов в президенты ведет себя менее активно, чем в предыдущую кампанию, заявила глава Центризбиркома страны Лидия Ермошина.

Выборы президента Белоруссии назначены на 11 октября.

Пять претендентов на этот пост сдали в избирательные комиссии необходимое для регистрации кандидатом число подписей: действующий глава государства Александр Лукашенко, председатель Либерально-демократической партии Сергей Гайдукевич, экс-кандидат в президенты, экономист Виктор Терещенко, активистка компании "Говори правду" Татьяна Короткевич и лидер Белорусской патриотической партии Николай Улахович.

Лидеры Объединенной гражданской партии и левой партии "Справедливый мир" Анатолий Лебедько и Сергей Калякин, а также временно неработающая Жанна Романовская не смогли собрать нужное количество подписей. ЦИК планирует зарегистрировать кандидатов к 10 сентября.

"Кандидаты, которые представляют альтернативную точку зрения по отношению к официальной, были менее активны, чем это было пять лет назад", — заявила глава ЦИК в интервью телеканалу ОНТ в воскресенье. Она предположила, что причиной уменьшения активности стал недостаток финансовых средств.

В целом Ермошина назвала этап сбора подписей "вялым", однако положительно оценила проводимые в Минске пикеты, во время которых собирались подписи.

По словам главы ЦИК, международные наблюдатели от СНГ считают удовлетворительным период сбора подписей. Она добавила, что еще одна группа международных наблюдателей — от ОБСЕ — приедет в Белоруссию 26 августа.

Ермошина не исключила, что картина выборов в Белоруссии "станет менее благостной, их (наблюдателей) начнут массировано обеспечивать каким-то компроматом".

"Это работа наших определенных сил со всеми международниками — как можно хуже представлять все процессы, которые происходят в стране. Это подкидывание компромата, чтобы это все отразилось потом на итоговом документе (оценке выборов)", — сказала она.

Нина Гурина.

Военнослужащие 154-го отдельного комендантского Преображенского полка будут замыкать военный парад Победы в Пекине 3 сентября, что по традиции проведения парадов является самым почетным местом, сообщили российские военнослужащие.

В воскресенье на военной базе Чанпин, в 40 километрах к северу от Пекина, где дислоцированы российские военные, состоялась торжественная церемония подъема государственного флага РФ по случаю прибытия российского парадного караула. В воскресенье рано утром до этого состоялась генеральная репетиция парада, в которой принял участие и российский расчет. В параде примут участие военные из более чем 10 стран, в том числе из Казахстана, Белоруссии, Монголии.

"Если взять историю парадов, то самое почетное — это закрывать парад. Потому что основное внимание как раз будет приковано к последнему расчету, за нами пойдет техника. Сегодня мне было очень приятно, что когда прошел парадный расчет российского государства, то китайцы зааплодировали. Очень приятно на самом деле", — рассказал журналистам командир 1-й роты почетного караула капитан Дмитрий Бобров.

Российская рота, которая насчитывает 76 человек, на параде будет состоять из трех взводов (Сухопутные войска, ВВС, ВМФ). Бобров, который трижды нес государственный флаг России и четырежды Знамя Победы на военных парадах на Красной площади, отметил, что для него большая честь принимать участие в параде Победы в Пекине. "Лично для меня это очень приятно, потому что мой дед сражался за независимость нашей родины. Дошел из Сталинграда до Кенигсберга, имеет орден Славы", — добавил 28-летний Бобров.

Российские военнослужащие месяц назад побывали в Китае, тогда им показали военную базу, раздали справочные материалы и диск с музыкой, под которую будет маршировать на параде российский расчет. В течение месяца в России все занятия проводились исключительно под эту музыку, рассказал капитан.

По словам Боброва, российских военнослужащих в Китае приняли "хорошо, кормят по высшему классу блюдами европейской кухни". Помимо ежедневных занятий у военнослужащих запланирована и культурная программа, в том числе и выезд на секцию Великой Китайской стены.

Жанна Манукян.

Поездка Дмитрия Медведева на Курильские острова.

Председатель Правительства осмотрел аэропорт на острове Итуруп, посетил рыбоперерабатывающий завод «Рейдово», осмотрел портовый пункт «Курильский», встретился с участниками Всероссийского молодежного образовательного форума «Итуруп».

Строительство аэропорта Итуруп осуществлялось в рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 – 2015 годы». Всего построено и введено в эксплуатацию 56 объектов аэропорта. Размеры искусственной взлётно-посадочной полосы – 2300х42 м. Регулярное авиасообщение через аэропорт Итуруп открыто с сентября 2014 года.

Лососевый рыбоперерабатывающий завод «Рейдово» в бухте Оля введён в эксплуатацию в 2008 году. Производственная мощность по закладке составляет 56 млн штук молоди кеты в год. Искусственный водоток с постоянной температурой воды позволяет выпускать в природную среду жизнестойкую молодь.

Рыбоперерабатывающий комплекс предприятия включает в себя глубоководный пирс, холодильник ёмкостью 3,5 тыс. т, цех переработки, административный блок и транспортную схему по приёмке рыбы-сырца с плавучих средств. Производственная мощность по переработке сырца составляет 400 т в сутки, что позволяет выпускать до 350 т готовой продукции.

Морской терминал «Курильский» расположен в заливе Китовый на острове Итуруп. Период навигации – круглогодичный. В состав терминала входят 7 причалов, пропускная способность – 75 тыс. т в год. Пропускная способность пассажирского морского терминала составляет 6 тыс. пассажиров в год.

Дом культуры и спорта строится с 2014 года. Ввод в эксплуатацию планируется в декабре 2015 года. Проект включает в себя бассейн (25 м, 3 дорожки), спортивный, тренажёрный и гимнастический залы. Кроме того, на территории объекта находится открытая детская спортивная площадка с размещением в летнее время площадки для баскетбола и тенниса, а в зимнее время – хоккейной площадки.

В соответствии с поручением Президента России Федеральное агентство по делам молодёжи совместно с Общественной палатой Российской Федерации в период с 12 августа по 24 августа на острове Итуруп в Сахалинской области проводит Всероссийский молодёжный образовательный форум «Итуруп».

Форум проходит в две смены: 1-я смена – с 12 по 17 августа, 2-я смена – с 17 по 24 августа. Участниками форума являются молодые люди в возрасте от 21 до 35 лет из всех регионов Российской Федерации. Общее количество участников – 200 человек (по 100 человек в каждой смене).

Среди участников – молодые учёные, аспиранты, преподаватели общественных наук российских вузов, представители поисковых отрядов и патриотических организаций, молодые авторы документального кино, чьи научные и творческие интересы связаны с развитием Дальнего Востока, в том числе с развитием экономики, международного сотрудничества, межкультурного диалога и межрегиональных связей.

Главные темы форума: «Российский Восток: пути развития», «Российская цивилизация: культура, история, язык», «Русский мир. Россия в мире», «Экономика знаний», «Человеческий капитал: потенциал развития России».

Основной акцент образовательной программы форума сделан на формировании российской идентичности в молодёжной среде (культурно-исторической, пространственно-географической и языковой). В основу программы заложена организационно-деятельностная игра, которая позволит вовлечь молодых людей в работу по формированию стратегически важных для страны решений. По итогам проведения игры лучшие проекты и разработки составят единый блок предложений в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, а также в профильные министерства и ведомства.

Встреча Дмитрия Медведева с участниками Всероссийского молодёжного образовательного форума «Итуруп»

Стенограмма:

Д.Медведев: Это, наверное, одно из самых энергетически заряженных мест нашей страны, одно из самых красивых, но в то же время требующих нашего внимания, обустройства. Сразу скажу: я здесь не первый раз, правда, на Итуруп приехал первый раз, а на Курилах бывал. Они очень сильно изменились за последние пять лет, и мне это очень приятно сознавать и очень приятно об этом сказать. Потому что когда я ещё недавно сюда попал, здесь всё выглядело иначе. Просто, чтобы вы понимали: здесь не было ни километра асфальтовых дорог, ни километра, то есть все дороги были только грунтовые. Здесь вообще всё было очень тяжёлое. Сейчас развитие сюда пришло, поэтому мы проводим молодёжный образовательный форум на Итурупе, с чем я вас и поздравляю.

Вообще мы за Дальний Восток взялись по-настоящему. Где-то, конечно, развитие быстрее идёт, где-то – медленнее, но мы все полны решимости, уверен, и вы в том числе, сделать Дальний Восток одной из самых привлекательных территорий нашей страны, территорией, у которой огромный потенциал, огромные возможности и которая будет давать нам большие доходы, которая будет приносить стране развитие как за счёт традиционных возможностей Дальнего Востока, таких как полезные ископаемые и рыба, так и за счёт новых возможностей, в том числе, конечно, объектов культуры, туризма. Давайте обо всём этом поговорим. Здесь есть колоссальные возможности для занятий наукой, для открытия собственного дела. Надеюсь, вы всё это оценили.

Условия жизни у вас интересные, мы об этом тоже, наверное, поговорим. Я впервые вижу такой лагерь, которым мы занимаемся, чтобы он был полноценно палаточный (причём все вместе, очень душевно), на берегу океана, с чёрным вулканическим песком. Так что, я думаю, воспоминаний у вас на всю жизнь предостаточно. Мы поговорим ещё про Дальний Восток, про те перспективы, которые открываются, и про проблемы, которые тем не менее существуют. Но я бы хотел сначала вас послушать. Я знаю, что вам есть, что рассказать, есть определённые результаты. Поэтому я передам слово, а потом мы пообщаемся ещё. Пожалуйста, рассказывайте, ребята, и представляйтесь, потому что мы первый раз общаемся.

П.Смирнов: Павел Смирнов, город Тюмень. Позвольте для начала Вас от нашего дружного коллектива форума поприветствовать ещё раз. Я думаю, что все здесь присутствующие согласятся в том, что основная задача современного государства – это создание условий для развития и реализации человеческого потенциала, то есть это предполагает какие-то социальные, культурные, экономические условия для комфортной жизни. Очевидно, что Дальний Восток, являющийся стратегически, безусловно, важной территорией для России, испытывает некоторые сложности в своём развитии. Мы в ходе работы форума пытались это проанализировать как-то и свести в единое целое, определить точки роста те самые, развитие которых станет импульсом для всего Дальнего Востока. По нашему мнению, это в первую очередь развитие нефтехимии, создание здесь водородного и аэрокосмического кластера, развитие марикультуры и трансъевразийского пояса. И, безусловно, нельзя обойти образование, информационную политику и финансы.

Наша группа, которая состоит из 12 человек, из ребят из разных городов от Калининграда до Сахалина, занималась непосредственно нефтехимией.

К 2015 году сложилась чёткая тенденция снижения мировой цены на нефть. Это связано с рядом причин, в первую очередь со сланцевой революцией в Соединённых Штатах, со снятием нефтяного эмбарго с Ирана, с замедлением экономического роста Китая, с тем, что по всему миру начинает развиваться энергоэффективное производство, в результате чего происходит отказ от нефти как от основного энергетического ресурса. В этих условиях Россия больше не может рассматривать, как нам представляется, сырую нефть как источник для пополнения бюджета. Соответственно, необходимо развивать такие отрасли, как нефтехимия. Надо отметить, что к 2015 году были составлены проекты, которые планируются к реализации на Дальнем Востоке, хорошие, но предпринятый налоговый манёвр поставил под сомнение реализацию многих из них. Вот мы своим коллективом пытались проанализировать механизмы и меры, которые могли бы всё-таки эти проекты реанимировать.

В первую очередь мне бы хотелось сказать про коррекцию налогового манёвра. В текущей ситуации сложилось так, что…

Д.Медведев: Вы не в крупной российской нефтяной компании работаете? Очень похоже на то, что я слышу от руководителей некоторых крупных компаний.

П.Смирнов: Нет, я в крупном нефтегазодобывающем регионе.

По крайней мере ситуация складывается так, что низкие экспортные пошлины на сырую нефть делают дальнейшую переработку нефти и получение какой-то готовой продукции с высокой добавленной стоимостью неинтересной производителям. В связи с этим нам представляется, что было бы важным изменить эту систему, сделать так, что продукты с глубокой степенью переработки получают наименьшие экспортные пошлины, сырая нефть получает наибольшую экспортную пошлину.

Более того, раз налоговый манёвр ориентирован на срок с 2015 по 2017 год, возможно, разницу между старой и новой пошлиной на мазут, который является основным продуктом продажи, можно было бы направить не напрямую в бюджет, а в какой-нибудь инвестиционный фонд, который будет все эти проекты оплачивать, финансировать. Разумеется, все эти проекты должны быть на территориях, которым будет присвоен статус территорий опережающего развития с соответствующим льготным налоговым режимом. И наконец, ориентация всех этих производств на производство продукции от низкотехнологичной до высокотехнологичной, то есть от низкого предела до максимального предела, включая все те самые готовые товары, которые мы можем с Вами в этом шатре видеть, – ткани, пластиковую мебель, какие-то отделочные и строительные материалы, для того чтобы экономический эффект от реализации проекта был максимальным. Вот таким образом мы себе представляем решение этой проблемы. Было бы интересно услышать Ваше мнение тоже. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Павел. Давайте я сразу какие-то комментарии дам, если это для вас было бы интересно. Конечно, такие проекты, те источники развития Дальнего Востока, да, и вообще, собственно, страны нашей, которые вы назвали, достаточно очевидны. В условиях Дальнего Востока это абсолютно понятно, это действительно и нефтехимическое производство, и аквакультура, морекультура, и туризм: здесь всё это плавает на поверхности, что называется. Очевидно также, что для того, чтобы всем этим заниматься, нужен человеческий потенциал. В чём проблема сегодняшняя Дальнего Востока, в чём я её вижу? В том, что здесь, к сожалению, у нас до сих пор убывающее население. Вот вы сюда приехали из разных частей нашей страны, вы посмотрели, как здесь круто, красиво, какие здесь возможности открываются, я очень рассчитываю на то, что хотя бы часть из вас сюда вернётся работать. Так было всегда.

Дальний Восток действительно дальний, и государство, будь то Российская империя, Советский Союз, создавало условия для того, чтобы сюда ехали люди, условия, сообразные уровню развития общества, экономики в тот или иной период. В царские времена землю давали здесь, в советские времена был такой коммунистический, социалистический задор и энтузиазм, романтика. В то же время, не скрою, эта романтика подкреплялась деньгами, потому что на Дальнем Востоке всегда хорошо платили по советским меркам, поэтому люди здесь устраивались, жили. И сейчас мы должны эту систему поддержки создавать, только тогда эти проекты, о которых вы говорили, здесь заиграют. При том что вы видели, какие здесь, даже вот на Курилах, на Итурупе, есть производства.

Если говорить о рыбном производстве, то оно абсолютно современное. Это, по сути, мировой уровень производства, переработки. Это то, что кормит нашу страну, а у нас есть проблемы в снабжении продуктами, вы знаете, в том числе рыбой, потому что вообще мало её у нас и производится, и вылавливается, и в рамках аквакультуры производится. Кроме того, есть наши ответные меры сегодняшние. Так что это очень важное направление развития, как и туризм. Здесь, в общем, добавить нечего, здесь просто нужно, чтобы были люди, которые занимаются туристическим бизнесом, чтобы были гостиницы, чтобы были удобные маршруты, хорошие дороги и, естественно, коммуникации с Большой землёй. Вот вы просто этого, может, даже и не знаете, а может, знаете: ещё несколько лет назад вообще самолёты сюда не летали, можно было добраться только морем. Море, по понятным причинам, то есть, то его нет, то есть оно не доставляет, оно не помогает доставке людей, и острова, например те же самые Курилы, оказывались оторванными от Большой земли. Естественно, люди отсюда уезжали. Условия жизни, мягко говоря, по стандартам были куда хуже, чем, допустим, даже на том же самом Сахалине, потому что не только бассейна не было, который вот сейчас построили, но и кинотеатра, элементарных удобств. Поэтому я считаю, что для того, чтобы все эти проекты развивать на Дальнем Востоке, на Курилах, исключительно важно, чтобы здесь были люди, которые этим будут заниматься, то есть вот такие молодые и энергичные люди, как все здесь присутствующие. Это ваше дело.

В отношение правовых и экономических режимов. Безусловно, они здесь должны быть современными и разумно льготными, преференциальными, как принято говорить. Действительно, у нас создана конструкция территорий опережающего развития. И вот хочу вам рассказать: я буквально позавчера подписал пять документов о создании новых территорий – две территории в Амурской области, одна территория в Приморском крае, одна территория на Чукотке и одна территория в Якутске. И сейчас как раз мы только что перед встречей с вами обсуждали с губернатором Сахалинской области создание территории опережающего развития здесь, на Курилах, на Итурупе и на Кунашире, прежде всего, конечно, с ориентацией на туристический бизнес и на рыбу. Надеюсь, этот инструмент заработает.

Ну и, наконец, в отношении налогового манёвра. Понимаете, у каждой налоговой конструкции есть и достоинства, и недостатки. Есть модели, которые работают вкороткую, есть которые вдолгую, есть очевидные достоинства, есть неочевидные. Поэтому я бы сказал так: как только какая-то модель появляется, как только она начинает внедряться, в том числе и вот этот самый пресловутый налоговый манёвр, всегда появляется большое количество суждений о том, что вот это неправильно, это не стимулирует переработку, это стимулирует поставку сырой нефти, это плохо. Но на самом деле государство, когда применяет ту или иную модель, когда её создаёт, должно ориентироваться на баланс. На баланс чего? На баланс интересов всего государства, то есть казны, доходов Российской Федерации, а вы понимаете, что доходы от нефти и газа у нас составляют значительную часть бюджета. Естественно, ориентироваться на доходы самих предприятий, и нефтяных, и газовых, и нефтеперерабатывающих, и в области газохимии и нефтехимии, чтобы они не померли, что называется, хотя пока им это не грозит. Ну и на то, чтобы, конечно, был долгосрочный эффект, в том числе в виде создания новых производств, которые базируются на добавленной стоимости, на продукции более высокого передела. Поэтому говорить о том, что налоговый манёвр сам по себе неудачен, я бы в настоящий момент не стал.

Но мы люди трезво мыслящие, конечно, мы должны оценить, как это всё сработает. Я не исключаю, что в какой-то момент мы вынуждены будем вернуться и как раз использовать в том числе и те факторы, о которых вы сказали, при принятии решения о том, как жить дальше. Но мой опыт государственного управления подсказывает, что, когда ты решение принимаешь, самое главное не суетиться и не дёргаться. Если ты решение принял (конечно, просчитав его), его нужно реализовать и не пытаться сразу же от него отгребать, посмотреть, какие последствия в конечном счёте оно приносит, потому что они могут быть разноплановые. А вам спасибо за внимательное отношение к нашей экономике.

Пожалуйста, ребята, кто ещё что-нибудь интересное расскажет? Пожалуйста, прошу вас!

Д.Сидоров: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич. Меня зовут Дмитрий Сидоров. Я представляю здесь Москву, Дипломатическую академию МИД России. В рамках работы над проектом у нас трудилась целая команда специалистов разного профиля из разных городов России – из Санкт-Петербурга, Москвы, Челябинска, Владивостока, Сахалинской области. Тема нашего проекта – энергетическая повестка России в АТЭС и перспектива водородной энергетики. Сама актуальность проекта обусловлена тем, что при долгосрочном снижении цен на нефть необходимо искать варианты диверсификации экспорта и переориентации экономики России. При этом в Азиатско-Тихоокеанском регионе наблюдается тенденция освоения альтернативных источников энергии.

Перспективной здесь представляется именно энергия водорода, в первую очередь потому, что современные технологии позволяют безопасно хранить этот вид энергии и транспортировать его на достаточно большие расстояния.

Во вторую очередь, водород используется для получения и электроэнергии, и теплоэнергии, может использоваться как топливо для различных видов транспорта. Интерес к развитию водородной энергетики может проявлять Япония, поскольку в этой стране планируется, так скажем, закрытие атомных станций после неприятных событий, которые произошли в этой стране, и водородная энергетика могла бы заместить энергобаланс.

В России альтернативная энергетика практически не развивается. Но при этом существует проект, который разрабатывает компания «Гидроинжиниринг-Сибирь». Проект связан с развитием водородной энергетики. В частности, есть проект, который предполагает задействовать две гидроэлектростанции в Амурской области.

И вот такая кооперация, на наш взгляд, в плане продвижения энергии водорода совместно с Японией в Азиатско-Тихоокеанском регионе могла бы задать новый энергетический стандарт.

Роль нашей инициативной группы мы видим в том, чтобы содействовать продвижению этого проекта на площадке АТЭС на разных его стадиях. АТЭС имеет профильную группу по энергетике, в рамках которой альтернативные источники энергии – это одно из приоритетных направлений. В будущем площадку АТЭС можно было бы использовать и для поиска новых партнёров и выхода на новые рынки. Проект имеет для России, на наш взгляд, стратегическое и экономическое значение, поскольку позволяет переориентировать экономику в условиях низких цен на нефть, задать новые энергетические стандарты (как показывает практика, кто задаёт стандарт, тот во многом контролирует рынок) и имеет практическое значение для развития Дальневосточного федерального округа, поскольку предполагает создание новых рабочих мест, создаёт предпосылки для развития инфраструктуры региона и в целом подразумевает развитие новой наукоёмкой отрасли.

И если позволите, такой вопрос. Поскольку данный проект достаточно объёмный и предполагает координацию различных министерств, ведомств, федеральных, региональных властей, бизнес-сообщества, как, на Ваш взгляд, возможно, является целесообразным дать новому проекту статус национального проекта? Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Мы с вами понимаем, что мир не стоит на месте и каждые 30–50 лет в мире происходит энергетическая революция. Человечество использовало разные источники энергии, начиная от дров, угля, нефти, газа, ядерного топлива, и каждый раз в повестку дня ставился вопрос о том, что делать дальше, куда вкладывать ресурсы, деньги, и что будет, кстати, с той энергетикой, которая в настоящий момент является базовой. Вот сейчас нет недостатка в сценариях того, каким образом будет развиваться энергетика на будущее и что будет, например, с нефтью или газом. Действительно, ведь если будут развиваться новые источники энергии, если они появятся, включая водородную энергетику, то, наверное, углеводородная энергетика как минимум будет иметь уже подчинённое значение или во всяком случае будет жить по иным законам. Но мы тем не менее понимаем, что совсем быстро это не происходит. Почему я об этом говорю?

Прежде чем я несколько слов скажу про водородную энергетику и сотрудничество в рамках АТЭС, хочу сказать, что мы про углеводороды всё равно забывать не должны. И вот вопрос про налоговый манёвр с этим связан. Хочу вам сообщить: я подписал постановление, которое закрепляет российскую границу на континентальном шельфе Охотского моря, то есть вот прямо здесь. Что это означает? Это означает, что мы можем заниматься нашим шельфом, и как раз там – огромные источники сырья, огромные источники энергии. Документ этот важный, потому что он был принят после консультаций в Комиссии ООН по границам континентального шельфа, согласован с нашими соседями, включая наших японских товарищей, и в результате площадь нашего шельфа увеличилась более чем на 50 тыс. кв. км.

Теперь в отношении другой энергии. Я не могу с вами не согласиться, что водородная энергетика сейчас одно из самых перспективных направлений научных поисков, в перспективах развития, в вопросах восполнения энергетического дисбаланса. Но, правда, пока это всё равно ещё всё-таки научные исследования, хотя уже и в довольно продвинутой стадии. Я всё время, когда обсуждаю, например, этот вопрос с нашими нефтяниками, говорю им: «Слушайте, вы там трясётесь над какими-то своими задачами, вы имейте в виду, что в короткой перспективе у вас всё в порядке, но в более длительной перспективе (20–30 лет) всё может измениться». И в этом смысле я считаю, что нужно обязательно вкладываться в исследования подобного рода. Я сам об этом неоднократно говорил.

На самом деле нам нужно действительно создать работающий механизм. Будет ли это национальный проект или как-то иначе это будет называться, не столь важно, потому что у нас нет чёткого правового режима национального проекта. Если вы имеете в виду под национальным проектом значимый для государства, для всей нации проект, то я с этим абсолютно согласен. Действительно, водородная энергетика и вообще альтернативная энергетика, может стать для нас таким направлением.

Почему нам ещё нужно этим заниматься по-особенному? Мы настолько богатая страна, что мы зачастую игнорируем научные достижения в тех сферах, в которых уже продвинулся весь мир. Примеров полно. У нас действительно много очень нефти и газа – значит, нам можно не заниматься водородной энергетикой? А если говорить о нефти и газе, давайте приведём в этом случае в пример так называемый сланцевый газ, сланцевую нефть. Ещё 10 лет назад многие энергетики, специалисты в области традиционных ресурсов, говорили: это всё ерунда, это всё не работает, это очень дорого, это неподъёмно, это опасно. Но тем не менее это работает. Это работает в Америке. Да, есть издержки, которые до конца не оценены, включая экологические, и это плохо. Но экономика там вьётся, а это значит, что мы тоже обязаны заниматься и такими исследованиями, и такими разработками. Почему я привожу этот пример? Потому что точно такое же отношение должно быть к альтернативной энергетике. Наша альтернативная энергетика является заложником углеводородной энергетики. Зачем ею заниматься, когда всего так много? Но заниматься надо, потому что, если произойдёт переворот в этой сфере, мы окажемся на обочине и мы будем не готовы. Поэтому полностью вас поддерживаю. Конечно, это делать желательно не одним, а с нашими партнёрами и по регионам АТЭС, и с использованием других механизмов консультаций, например БРИКС, наших крупнейших партнёров, ведущих держав по экономике в мире. Они сами этим занимаются, так что здесь поле для совместной деятельности. Поэтому нужно будет подготовить, по всей вероятности, окончательно программу на принципах государственно-частного партнёрства и заняться реализацией этой программы вместе с нашими партнёрами из других стран.

Ещё есть проекты?

А.Гусев: Добрый день, Дмитрий Анатольевич. Меня зовут Антон Гусев, я представляю Камчатский край. Я хотел бы добавить к предыдущей группе, что технология, которая делает водород безопасным для перевозки, есть, существует, и ребята основывались, собственно, на ней.

Теперь к нашему проекту. Я представляю рабочую группу по проекту космодрома Восточный. Наша тема – это комплексное развитие космодрома Восточный. Над проектом работают 10 человек из разных городов, в том числе Красноярска, Москвы, Калининграда, Челябинска.

Итак, приступим. Немножко аналитики. Работаем над этим проектом с самого начала и небольшой анализ провели, скажем так, проблем, в том числе Дальнего Востока. Но были уже озвучены эти проблемы, я думаю, не стоит заострять внимание, а сосредоточимся на проблемах космоса. Основная проблема, к которой мы пришли, – это отсутствие нашей космической сверхзадачи. И отсюда вытекает ещё ряд проблем: это и отсутствие конкуренции в отрасли, это низкий уровень при изготовлении продуктов в связи со снижением количества качественных специалистов – старые уходят, новые приходят, но что-то не очень много. Ну и, собственно, как следствие неспособность полноценно удовлетворять спрос на технические продукты. Спрос есть, об этом поговорю чуть позже. Теперь, собственно, к самому космодрому. На сегодняшний день у нас получается, что космодром Восточный строится и развивается, недалеко от него строится и развивается город Углегорск, я так понимаю, скоро будет Циолковский. Вроде всё замечательно, но есть одна проблема очень большая: космодром Восточный – это просто площадка для запуска ракет, а город Углегорск – это просто площадка для проживания, собственно, персонала комплекса космодрома. И проблема заключается в том, что эти объекты никаким образом не взаимодействуют с самим регионом, то есть на деле мы не получаем ничего. Не решается проблема, собственно, космонавтики, фактически мы стоим на месте. И мы предлагаем в качестве решения, в качестве точки соприкосновения космодрома с регионом, создать здесь кластер, инновационное поселение для решения проблемы и региона, и космодрома.

Давайте вернёмся к спросу. Сейчас реально существует спрос на спутниковое зондирование, георазведку МЧС, военную навигацию, связь и, собственно, сегодня говорили про это, – альтернативную энергетику, это космический туризм и это эксперименты на суборбите, это если заглядывать совсем в будущее, но упускать это не стоит.

Теперь сам кластер и как он устроен, то есть наше видение. Это объединение трёх сред – это научная среда, бизнес-среда и авиакосмическая среда. И в качестве двигающего субъекта там будет находиться филиал Роскосмоса.

Пробежимся по средам. Научная среда будет представлять такое пространство, где будут взаимодействовать несколько объектов: центр подготовки кадров и повышения квалификации, где будут готовить и обучать персонал для обслуживания космодрома, образовательный центр, центр фундаментальных исследований и центр прикладных разработок. То есть эти объекты будут очень тесно взаимодействовать. Также я думаю, что будут охвачены вузы по всей стране, мировое научное сообщество и научные центры.

Бизнес-сообщество. То есть туда включён технопарк – площадка, которая будет тесно взаимодействовать с научной средой, и на этой площадке вместе с инвесторами (куда же без них) будут рождаться продукты космического характера, возможно, бытовые всякие инновационные технологии.

Нам в этом поможет центр трансфера технологий, плюс ещё установить связь с Азиатско-Тихоокеанским регионом – можно будет наладить обмен технологиями. Там же будет центр коллективного пользования, там высокоточное оборудование очень дорогое и всякие приборы, которыми можно будет пользоваться. И всё это будет взаимодействовать с отраслью народного хозяйства.

И, собственно, туристический центр, среда. Я понимаю, что космодром – это закрытый объект по умолчанию, довольно секретный, но я предполагаю, что трафик туристов туда может быть довольно большой, потому что всем хочется посмотреть на запуски ракет. И нужно как-то их ограничивать, там будет центр для посетителей. Это своеобразный субъект, как мы его назвали, который будет как раз заниматься приёмом трафика, его распределением на какие-то группы и будет проводить экскурсии. Также он будет взаимодействовать с регионами, с туристическими фирмами, будет формировать какие-то интересные предложения для привлечения этого трафика дополнительного. И если мы говорим о будущем, то он, возможно, возьмёт на себя функции по организации космического туризма, полного его сопровождения.

И, собственно, филиал Роскосмоса. Это орган, который будет следить за всем этим, анализировать и, возможно, делать какие-то выводы, что скажется на стратегии развития всей этой космической отрасли, то есть такие выводы совершенно глобальные.

К вопросу о том, каково наше участие конкретно в этом проекте по его реализации. В первую очередь создание информационного поля. В нашей группе существуют молодые учёные, представители в области молодёжной политики, дизайнеры, маркетологи, то есть всё для того, чтобы создать это поле информационное, мы имеем.

Плюс немаловажный момент в плане развития – это лицо самого объекта, я думаю, Вы понимаете, что такое фирменный стиль. И имеет смысл всё это делать, помимо, собственно, рекламной кампании. И по поводу сверхзадачи: мы пришли к тому, что, так как большая часть из нас представители Дальнего Востока, актуальная проблема – это, конечно, транспорт. И я думаю, что с помощью развития космической отрасли можно решить проблему не только региона, Дальнего Востока в частности, но и, собственно, всей страны, потому что страна наша большая, необъятная, когда на одном конце страны что-то случается, на перемещение в эту точку требуется время, а время – ресурс, к сожалению, невосполнимый. Поэтому в качестве экономии времени мы предлагаем использовать данный объект для реализации транспортных сообщений в нашей стране, для суборбитальных полётов. И в качестве слогана…

Д.Медведев: Каких полётов?

А.Гусев: Суборбитальных. Ну мы мечтатели, романтики. И короткое предложение, которое характеризует всю нашу концепцию: «Гражданин Российской Федерации должен иметь возможность завтракать в Ярославле, обедать в Хабаровске и ужинать в Санкт-Петербурге». Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Я только не очень понял из вашей презентации, а вы сами были на космодроме Восточный? Я не знаю, в курсе вы или нет, но я вчера там был как раз, я оттуда приехал. Немножко порассуждаю на тему того, что вы рассказали. Это всё любопытно, но несколько отличается от моих ощущений.

Во-первых, я не могу с вами согласиться в генеральном, так сказать, тезисе о том, что город Углегорск отдельно, а космодром отдельно. Это не так. И тот город, который называется Циолковский, который создаётся сейчас, – это, по сути, продолжение космодрома. Это и есть градообразующее предприятие. Естественно, там есть свои трудности, но тем не менее очевидно абсолютно, что это единое целое. Это первое моё впечатление.

Второе впечатление. Очень важно, чтобы космодром, который мы там делаем, оказался востребованным. Что такое востребованный космодром? Казалось бы, такое странное сочетание. Если речь идёт о гражданских пусках, там должны применяться коммерческие принципы, мы должны зарабатывать на этом деньги, потому что есть космонавтика научная (и в неё нужно вкладывать деньги, это, по сути, фундаментальные исследования) и есть космонавтика коммерческая. Когда речь идёт о пусках, коммерческий фактор имеет очень большое значение. Так вот, моё впечатление после посещения космодрома Восточный вчера заключается в том, что мы находимся в очень хорошей уже стадии и подготовки самого космодрома, и готовности к осуществлению пусков. Вначале это будут пуски обычные, потом, через некоторое время, мы планируем уже осуществлять оттуда и пилотируемые программы. Хочу вам сказать прямо: то, что я увидел вчера, реально поражает воображение. Я на разных космодромах бывал, наших космодромах российских, на Байконуре. Восточный, наверное, самый современный космодром в мире – и по масштабам, и по технологическим решениям. Когда, например, там вместе происходит подготовка к пуску и одновременно готовится и, собственно, сама ракета-носитель, и объект, который запускается, чего на самом деле обычно по классической схеме ни на одном космодроме не было. Всё это таскали на расстояния там 15, 20, 30 км. То есть те модели, которые там применены, являются абсолютно передовыми. И вчера, когда я там вместе с коллегами ходил, знаете, я испытывал гордость, что мы такое можем делать. Это на самом деле круто.

Ещё одно наблюдение, что я вчера почувствовал. Знаете, я же много посещаю предприятий, много современных производств. Иногда идёшь, ну просто глаза разбегаются. Например, производство автомобилей современных, там роботы – всё это выглядит просто очень интересно. XXI век в чистом виде. Потом смотришь, да, линия прекрасна, но она вся импортная, мы такого не делаем пока. Продукты наши уже, автомобили наши, там доля нашей стоимости довольно высокая, то есть степень локализации, уровень локализации высокий, но в принципе это всё равно иностранные линии. Научимся когда-нибудь такие линии делать, сомнений никаких нет. А вот на космодроме Восточный всё наше в силу того, что это действительно технологии двойного назначения, но не только из-за этого, а потому, что только мы это можем делать, только у нас опыт есть, у нас и у небольшого количества других стран. Вот это очень ценно. И в этом плане крайне важно, чтобы мы не потеряли эти компетенции. Мы, к сожалению, за период 20–25 лет потеряли многое и сейчас вынуждены это восполнять. Вот вы здесь гуляете, видите: судостроение то же самое. К сожалению, мы сейчас отстали в этом плане, пытаемся сейчас обороты наращивать, восполнять то, что не можем сделать. Но по космосу мы потерять лидирующие позиции не должны, потому что мы здесь действительно существенный, крупнейший мировой игрок наряду с целым рядом других стран, понятно, с кем – Америка, Евросоюз, Китайская Народная Республика, ну, собственно, и всё. И мы должны сделать всё, чтобы эта работало.

Вы правы, что это должно приносить не только абстрактную пользу, но и абсолютно конкретную, поэтому здесь действительно должны применяться и коммерческие принципы, и принципы рекламного рынка. Вот вы упомянули, например, возможность посещений. Но вы не думайте, это не вам одному в голову пришло. Мы вчера ходили, это обсуждали. Космодром должен быть местом, где проводятся экскурсии, это нормально абсолютно, потому что людям интересно видеть, как запускаются космические корабли. Я думаю, этим можно будет заняться. Поэтому я вас и приглашаю туда приехать, чтобы убедиться на собственном опыте… Знаете, как раньше говорили: в политбюро не дураки сидят... Там всё разумно придумано. Но ваши идеи тоже могут быть востребованы. Спасибо.

Пожалуйста.

А.Новиков: Добрый день, Дмитрий Анатольевич. Меня зовут Артём Новиков, Санкт-Петербург, я кандидат технических наук, работаю в «Алмаз-Антее» и преподаю в Гидрометеорологическом университете.

За время работы на форуме наша команда, а это ребята из Сочи, Южно-Сахалинска, Москвы, Благовещенска, Челябинска, проанализировали основную проблематику Дальнего Востока и пришли к выводу о том, что действительно одной из самых главных проблем является отток населения. Поэтому мы создали проект, который направлен на обеспечение притока разных групп населения в регион для его дальнейшего развития.

Южно-Сахалинск является уникальной экосистемой с благоприятными условиями для выращивания марикультуры, поэтому мы предлагаем создать биотехнологический кластер с предприятиями полного цикла производства, включая фармацевтику, косметологию и различные продукты пищевой цепочки.

Для научно-технического обеспечения работы данного предприятия мы предлагаем разместить в Южно-Сахалинске научный центр, который будет направлен на научно-техническое обеспечение работы этого предприятия и в будущем, как мы надеемся, станет передовым, ведущим научным центром по биотехнологиям в регионе.

Для эффективного функционирования всей системы мы предлагаем модернизировать действующую систему управления городскими муниципалитетами на основе смарт-технологий. В основе данной системы должен быть единый центр управления городским хозяйством, который управляет и оптимизирует работу жилищно-коммунальной инфраструктуры, транспортной и культурно-досуговой. Также обязательно должен располагаться мониторинговый центр, который осуществляет сбор данных, в том числе мы предлагаем на всех судах морского порта Корсаков разместить системы «ГЛОНАСС», чтобы в режиме реального времени мониторинговый центр отслеживал все перемещения и осуществлял полный контроль. Также этот центр в режиме реального времени должен отслеживать экологическую обстановку в регионе, потому что нам очень важно сохранить ту уникальную экологическую составляющую, которую природа нам подарила в Южно-Сахалинске.

Также для экономического процветания, для того чтобы вот этот биотехнологический кластер стал экономическим локомотивом всего региона, мы предлагаем ввести смарт-биржу. Смарт-биржа в нашем понимании должна содержать такую структуру, чтобы обеспечить электронную площадку (открытую, прозрачную) для всех участников промыслового рынка. Мы уверены в том, что данная система позволит максимально минимизировать ту коррупционную составляющую, которая всё-таки, наверное, я должен признать, присутствует в какой-то степени. В целом мы надеемся, что после внедрения данной системы в регионе создастся комфортная обстановка, благоприятные условия и обеспечится приток молодых кадров, приток населения, и будет задан дальнейший вектор стремительного развития всего региона. Спасибо большое.

Д.Медведев: Спасибо большое. Артём, я с вами не могу не согласиться. Это достаточно тоже очевидная вещь, что биотехнологии являются одним из мощнейших треков развития любой экономики. И в нашей стране должно быть именно так, и заниматься ими нужно в разных местах. А Дальний Восток, в общем, самой природой уготовлен для этого развития, для того чтобы создавать биотехнологический кластер именно здесь – уникальные условия, фантастическая среда, все экологические стандарты соблюдаются. Но необходимо, естественно, чтобы пришли инвестиции, были деньги на это выделены, разные тоже – и частные, и государственные, – и люди, которые этим будут заниматься. Поэтому мне трудно даже в чём-то здесь с вами не согласиться, действительно перспективнейшее направление, которое должно создавать, по сути, фундамент развития региона на очень длительную перспективу. Ваше предложение, если там есть какие-то конкретные идеи, я думаю, можно будет изучить, передайте мне их. Здесь мои коллеги присутствуют, которые в том числе этими вопросами занимаются, здесь Министр образования и науки находится и другие мои коллеги, посмотрим, что можно сделать.

Вы упомянули о системе «ГЛОНАСС» – это наше конкурентное преимущество, потому что действительно это уникальная система, мы вложили в неё приличные деньги, сейчас активно её пропагандируем, предлагаем другим пользователям, заключили соглашения с другими странами.

Она, по сути, имеет мировое значение, является в известной степени конкурентом некоторых других систем, но это неплохо, пусть будет и GPS, и «ГЛОНАСС», они друг друга дополняют. И, конечно, идея оснащать транспортные средства системой типа «Глонасс» – абсолютно правильная, позитивная, мы должны понимать, что и где происходит. И вообще, мониторинг в современных условиях – залог и успешности экономического проекта и того, что каких-то проблем не возникнет. Про биотехнологии трудно что-то добавить, согласен, это будущее Дальнего Востока, это абсолютно очевидно. Надеюсь, что вы в той или иной степени все примете в этом участие, потому что, ещё раз повторяю, главное для Дальнего Востока сегодня – это люди, даже не деньги.

Можем ещё немножко пообщаться, а потом я предлагаю… У нас сегодня день особенный. Не только потому, что мы с вами на прекрасном острове встречаемся, но и потому, что сегодня – День государственного флага Российской Федерации. Отметим на улице, а потом, соответственно, сделаем групповые фотографии. А сейчас, если есть ещё какие-то вопросы, пожалуйста, давайте ещё минут 10 поговорим.

Вопрос: Простите, а можно проект ещё представить или нет? Извините.

Д.Медведев: Если только коротко, потому что у вас у всех такое академическое мышление, вы презентуете проекты по 15 минут… Это хорошо.

Реплика: Постараюсь очень коротко. Здравствуйте! Зовут меня Александр, я из города Тында. Я очень рад приветствовать Вас на этой земле. Так как я являюсь жителем Дальнего Востока, мой проект заключается в комплексном развитии Дальневосточного федерального округа. За основу в своём проекте мы взяли концепцию, разработанную в компании «Российские железные дороги», это трансъевразийский пояс развития. Проектируя, мы старались учитывать тот геополитический вызов, который сейчас нам готовит Китайская Народная Республика строительством своего Великого шёлкового пути. В чём же заключается наша методология? Наша методология заключается в том, что необходимо создавать такие точки роста вокруг инновационной инфраструктуры, которые включали бы в себя так называемые инновационные технологические узлы. Данные узлы создавались непосредственно для того, чтобы создавать такие точки роста и обслуживать их. Каждый инновационно-технологический узел должен в себя включать обязательно два критерия. Это высокотехнологичное производство, это научные и образовательные блоки.

Для примера мы взяли существующий проект, разрабатываемый сейчас группой «Сумма», это проект порта Зарубино, Приморский край, Хасанский район. Данный проект сейчас разрабатывается…

Д.Медведев: Какой проект, ещё раз?

Реплика: Это новый проект «Порт Зарубино», строительство современного порта Зарубино.

Данный проект предполагается как транспортный коридор для Китайской Народной Республики, связь КНР и стран Азиатско-Тихоокеанского региона и обратно, это его основное направление. Мы же предлагаем принять на себя новый подход, то есть построить инновационный порт. Инновационный порт, на наш взгляд, может включать в себя такие составляющие, как диспетчеризация. Мы предлагаем развивать логистический центр на территории опережающего развития «Надеждинский». Это навигационные системы, которые мы предлагаем развивать на территории опережающего развития «Амурский». Это системы безопасности – город Уссурийск.

Естественно, развитие таких систем невозможно без подключения научного потенциала. Для этого мы предлагаем подключить научно-образовательные блоки крупных городов Дальнего Востока и Российской академии наук.

Развитие всегда влечёт за собой увеличение потребности в продуктовой составляющей. Для этого сейчас предусмотрено развитие территории опережающего развития «Михайловский», на которой можно развивать сельское хозяйство. Любое развитие транспортной инфраструктуры влечёт за собой развитие туризма. На территории Дальнего Востока это береговая зона Приморья и это буферные зоны заповедников Хасанского района Приморья. Поэтому мы предлагаем, представляем концепцию такого развития, чтобы одна точка развития влекла за собой развитие целой территории, как, например, порт Зарубино может повлечь за собой развитие всего юга Дальнего Востока.

Как коренному жителю Дальнего Востока мне очень приятно было слышать от Вас признание проблематики оттока кадров – это очень важно для нас, действительно мы считаем это своей проблемой.

Над данным проектом работало 20 человек, создана была инициативная группа, часть которой присутствует здесь. Эта инициативная группа готова продвигать проект дальше, развивать инициативу и всячески участвовать, как и другие группы, которые занимались этим проектом.

Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо большое. Ну у вас группа хорошая, в основном девушки. Интересно. Александр, я, во-первых, хочу сказать, что вызовы вызовами, конечно, мы их должны учитывать, но проект экономического пояса Шёлкового пути для нас не конкурентный, в известной степени это партнёрский проект, о чём мы с нашими китайскими товарищами договорились. Договорились и о том, что мы постараемся совместить возможности вот этого проекта Шёлкового пути и те возможности, которые открываются нашим общим рынкам с Казахстаном, Белоруссией, Кыргызстаном и Арменией, то есть нашим ЕврАзЭС, соединить этот самый пояс и общий рынок Евразийского экономического союза. Просто я хотел бы, чтобы все это понимали, и мы надеемся, что это принесёт экономический эффект, экономическую пользу и нашей стране, и нашим партнёрам по Евразийскому союзу, ну и, конечно, Китаю и другим участникам этого проекта, потому что он охватывает весь континент. Это действительно совершенно шикарная история.

В отношении инновационных, если я правильно понял, технических узлов – так это называется, да? Наверное, если не рассматривать это просто как красивое определение, а вкладывать в это предметный смысл такой, насыщать это инвестициями, решениями техническими, коллективами, которые этим будут заниматься, деньгами, наконец (форма инвестиций), то тогда это работающая история. Вы привели в пример порт Зарубино – можно и там это делать, и, наверное, в других местах. В общем, в этом плане я и вам, и вашему коллективу желаю всяческих успехов. Надеюсь, что разные организации, в том числе упомянутые вами – в этом мире ничего случайного не бывает… Вы же назвали организацию – передавайте привет этой организации, скажите, что я предлагаю взять ваш коллектив на работу, чтобы они вам помогали.

И последнее, в отношении портов на что хочу обратить внимание? Мы рассматриваем сегодня Дальний Восток в известной степени как полигон для новых юридических и экономических моделей. Вот вы сказали про современный технологический порт, а у нас, я напомню, принят специальный закон о франко-порте, или свободном порте. Это абсолютно уникальная история для Российской Федерации, ничего подобного у нас не было. И этот свободный порт, то есть как раз порт в Приморском крае (восток), должен апробировать модель, по которой могут развиваться, может быть, и другие порты с учётом льгот, возможностей по заходу иностранных кораблей, по обслуживанию наших судов. Нужно смотреть в том числе и на те модели, которые мы предлагаем. Поэтому ещё раз просто акцентирую внимание, что мы на Дальнем Востоке используем много новых правовых и экономических конструкций. Это и территории опережающего развития, уже сегодня упомянутые, и свободный порт, и дальше будем тоже предлагать модели, которые способны будут затащить на Дальний Восток инвестиции и стимулировать приезд сюда современных грамотных специалистов.

Так, ну что? Будем ещё слушать проекты или чуть-чуть пообщаемся и будем заканчивать? Давайте так договоримся: три вопроса – и потом идём подышать океанским воздухом.

Вопрос: Добрый день, Дмитрий Анатольевич. Максим Денёв, город Челябинск, Южно-Уральский государственный университет, доцент кафедры политологии. Хотел бы поблагодарить Вас за то, что у нас появилась такая возможность – собраться молодой, талантливой, перспективной, креативной, работящей молодёжи в новом месте…

Д.Медведев: Вы такие скромные! Мне просто это приятно.

Реплика: В данном случае я говорю о своих коллегах.

Д.Медведев: Я тоже о них.

Вопрос: В узком и широком смысле очень приятно с ними работать. И вот хотелось бы спросить: а есть ли какие-то механизмы, есть вообще какие-то варианты дальнейшего развития наших идей, наших проектов?

Д.Медведев: Точно я абсолютно скажу: вы и талантливые, и скромные. Но я, наверное, не очень хорошо подготовился, у меня пока нет окончательного решения, как использовать ваши предложения, но я, естественно, об этом буду думать.

Ну а если говорить серьёзно, то, коллеги, мы с вами взрослые люди. Здесь даже не студенты у нас сидят, а молодые люди, учёные, люди с высшим образованием. Мы с вами понимаем, что сегодня от государства зависит многое, но далеко не всё. Вот когда вы что-то предлагаете и придумываете, очень правильно, когда вы сразу же говорите, что мы считаем, что этим могла бы заняться конкретная компания, конкретное предприятие, потому что это их профиль, это их интерес. А мы можем сказать со стороны государства, что это действительно важно, что, да, мы считаем эту тему приоритетной и поэтому, уважаемые представители бизнес-сословия, обратите внимание на этот проект.

Вот это, мне кажется, главное, что должно делать государство, в том числе Правительство.

Вопрос: Добрый день. Москва, Виктория, МГУ имени Ломоносова. Мы занимались вопросом совершенствования информационной политики с целью привлечения и сохранения кадров в регионе. Мы предлагаем идею – создание образа, который будет в себя включать реальную историю успеха, и популяризовать этот образ успешного специалиста, перспективного бизнесмена, талантливого студента, которые востребованы в регионе. Таким образом мы хотим менять имидж региона и способствовать перераспределению интеллектуальных ресурсов. А начать изменение имиджа мы предлагаем с переименования региона из Дальнего Востока России в Восток России. Хотелось бы услышать Ваше мнение.

Д.Медведев: Насчёт образов не могу с вами не согласиться. Вообще желательно иметь симпатичный образ – любому это приятно. Мы должны думать над популяризацией различных и очень важных для нашей страны специальностей. Так получилось, что каждая эпоха генерирует спрос на тех или иных специалистов. Сейчас нам надо развернуть этот спрос. Мы с вами понимаем, о чём идёт речь. Нашей стране нужны не только успешные экономисты и юристы, но нужны успешные специалисты в области других наук, инженеры, учёные в самых разных областях. Мы сегодня говорили – это и энергетика, и биотехнологии, медицина, сельскохозяйственные науки. Так вот этих людей нужно обязательно показывать, пропагандировать. Но не только таких. У нас огромный дефицит рабочих рук. Труд человека, который занимается нормальной рабочей профессией, тоже должен быть популярным. Мне кажется, это абсолютно правильно. Тем более, если говорить о заграничных ситуациях, подчас люди, имеющие рабочую квалификацию, ценятся там не меньше, чем высококвалифицированные инженеры, потому что это такая элита рабочего класса. В этом направлении обязательно нужно предпринимать усилия.

А в отношении переименований, вы знаете, я чуть постарше вас и довольно скептически отношусь к переименованиям. Когда за переименованием ничего не стоит, у людей кроме раздражения это ничего не вызывает. Представьте себе, я приезжаю и предлагаю с 1 сентября называть Дальний Восток не дальним, а ближним или просто востоком. Мне скажут: «Ты чего, совсем? Ты лучше объясни, как нам жить здесь, где деньги зарабатывать, где жить, брать жильё?» А переименований в нашей стране было очень много. Я сам родился в городе с гордым названием Ленинград, который, как известно, называется сейчас Санкт-Петербург. Поэтому чем меньше исторических переименований, тем, мне кажется, лучше. Что исторически так называлось, то так и должно называться. Мне кажется, здесь такой принцип должен быть использован.

Е.Милонцева: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич. Челябинский государственный университет. Не по значению, но по порядку у нас осталось образование. Наша группа работала над проектом по экспорту российского образования. Сейчас мы говорим о регионе АТР, здесь налажены экономические, юридические, дипломатические связи. В долгосрочной перспективе мы считаем, что посредством обучения иностранных студентов в этом регионе на базе российских вузов возможно обеспечить обмен. В ходе работы наша группа выявила, что надо повысить и качество российского образования, ввести преференции, облегчить визовый режим иностранным студентам и добиться признания российских дипломов в вузах стран АТР.

Эти меры очевидные, но сейчас они не в полной мере реализуются, и большинство вузов сейчас не заинтересовано в привлечении иностранных студентов не для галочки. Решение мы видим в том, чтобы привлечь инвесторов и создать систему частных предприятий, которые бы занимались привлечением иностранных студентов. Мы видим это в формате государственно-частного сотрудничества. С одной стороны, эти частные компании будут создавать позитивный имидж российского образования, привлекать студентов и обеспечивать правовую и информационную поддержку. С другой стороны, государство будет формировать образовательную базу и контролировать качество предоставляемого образования. Эти же частные компании будут стимулировать вузы на привлечение иностранных студентов. Хотелось бы услышать Ваше мнение.

Д.Медведев: Спасибо. Я, безусловно, согласен с тем, что привлечение иностранных студентов в наши университеты – это знак качества нашего образования. Но скажу прямо: я не уверен, что административными мерами в чистом виде можно увеличить приток иностранных студентов. Ведь когда иностранцы едут учиться? Когда они считают, что университет правильный, престижный, дающий хорошее образование. Мы можем сколько угодно заклинать, приглашать кого-то, но если качество образования в любом нашем российском университете ниже плинтуса, то не поедут, даже если деньги платить будем.

В мире люди научились ценить своё время и, конечно, тем более свои деньги. Поэтому для того, чтобы приезжали учиться к нам, мы должны повышать уровень своих университетов. Для этого у нас существует система грантовой поддержки, система отбора университетов в рамках так называемых национальных университетов и целый ряд других способов поощрить университеты.

Вы знаете, у нас есть цель – чтобы наши университеты вошли в мировую 20, в топ-20. Это красивая идея, но очень сложная. Вы знаете, что даже первый вуз, Московский государственный университет, который традиционно у нас имеет лучший рейтинг, по мировой системе классификации в лучшем случае где-то между второй и первой сотней. Это не значит, что университет плохой – он очень хороший, но есть два момента.

Во-первых, мы никогда в этих соревнованиях раньше не участвовали, поэтому нас не умеют оценивать. И мы не умеем сами себя предъявлять. Ведь как оценивают, например, научные достижения? По рейтингу цитируемости в определённых журналах. У нас всё это не очень развито. При этом, например, качество образования и уровень научных исследований в том или ином университете может быть выше, чем в заграничном, который имеет более высокий рейтинг. Поэтому нужно научиться себя предъявлять, предъявлять выгодно, пропагандировать, используя рыночную терминологию, правильным образом продавать. В этом случае к нам поедут. Это действительно будет лучшей отметкой качества. В принципе, конечно, я уверен, что у наших университетов очень хорошее будущее в смысле учёбы иностранных студентов.

Мы с вами знаем, и сейчас много иностранцев учатся, но надо всё равно заниматься этим более активно, настойчиво. Кстати: надо преподавать не только на русском языке. Это нормально. Надо преподавать на мировых языках – на английском языке, на китайском языке, хотя мы живём в Российской Федерации. Ничего в этом плохого нет, это нормально. Давайте таким образом будем развивать университеты.

Уважаемые друзья, мы с вами сейчас подведём черту нашего общения. Я всем желаю успехов самых разных – и научных, и личных, и коммерческих. Хочу, чтобы вы оставили у себя в сердцах самые благоприятные впечатления от посещения Курильских островов, чтобы здесь завязалась ваша дружба. Так жизнь устроена, что вроде кажется, это какой-то короткий миг – семь дней, но с высоты уже собственного опыта, своих прошлых лет, могу сказать: иногда вот такие контакты, связи, дружба, которая возникает в таких местах, играет ключевую роль в жизни человека. Хочу, чтобы у вас так получилось.

Россия. ЕАЭС. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 22 августа 2015 > № 1464742 Дмитрий Медведев

Экс-кандидат в президенты Белоруссии Николай Статкевич, освобожденный из заключения в субботу, заявил, что не писал президенту Александру Лукашенко прошения о помиловании, а данное решение стало дня него полной неожиданностью.

Ранее в субботу стало известно, что президент Белоруссии Александр Лукашенко принял решение о помиловании и освобождении из заключения экс-кандидата в президенты Николая Статкевича, а также еще пятерых осужденных, которых европейские чиновники считают политзаключенными: Николая Дедка, Игоря Олиневича, Евгения Васьковича, Артема Прокопенко и Юрия Рубцова. Встречать Статкевича на автовокзал в Минске пришли несколько десятков человек, в том числе общественные активисты и журналисты.

"Лишнее говорить, что я не написал никакого прошения. Я бы никогда не сделал этого… Я не надеялся, что Лукашенко освободит меня до выборов", — сказал Статкевич, прибыв в Минск.

Он отметил, что освобождение стало для него полной неожиданностью. "В 16 часов зашли в камеру и сказали собираться, но не сказали куда. Потом дали расписаться за деньги, которые были у меня на счету, и зачитали приказ начальника департамента (департамент исполнения наказания МВД Белоруссии — ред.) со ссылкой на закрытый указ Лукашенко", — рассказал Статкевич.

Оппозиционер заявил, что после освобождения намерен продолжить политическую деятельность, а также не намерен покидать Белоруссию.

Статкевич, баллотировавшийся в 2010 году в президенты Белоруссии, был приговорен к шести годам лишения свободы по делу об организации массовых беспорядков после выборов президента Белоруссии в декабре 2010 года, которые выиграл Лукашенко. В январе Статкевич был переведен из тюрьмы в исправительную колонию.

Компетентный орган Норвегии Маттельсинет отказал специалистам Россельхознадзора в инспекции своих рыбных предприятий непосредственно перед поездкой, что является беспрецедентным случаем за всю работу российского ведомства, сообщила РИА Новости его пресс-секретарь Юлия Мелано.

Она рассказала, что Маттельсинет немотивированно отказал в проведении инспекции 14 норвежских предприятий по производству лосося и форели в аквакультуре. Соответствующее обращение сегодня поступило в Россельхознадзор от главного ветеринарного инспектора Норвегии Кристины Ландсверк, а вслед за этим — из посольства Норвегии в Москве.

"Посольство Королевства Норвегии свидетельствует свое уважение и имеет честь сообщить о том, что норвежские компетентные органы приняли решение о нецелесообразности в текущей ситуации проведения инспекций в Норвегии на следующей неделе", — передала содержание письма Мелано, добавив, что "действия норвежских коллег являются беспрецедентными за всю историю инспектирования Россельхознадзором предприятий в третьих странах".

По ее словам, отказ от инспекции поступил в службу накануне отправки российской делегации в Осло, где планировалось начать работу с 24 августа, в момент, когда инспекторы Россельхознадзора уже проходили инструктаж, а сроки инспекции были предложены самими норвежцами еще в начале июля 2015 года.

Мелано добавила, что, как представляется, отказ от инспекции связан с несогласием Маттельсинет включить в план проверки 14 предприятий, предложенных Россельхознадзором, который в своем выборе исходил из того, что из этих предприятий на территорию государств-членов ЕАЭС поступали наиболее значительные объемы рыбопродукции для последующей переработки и перевалки на российский рынок. Однако официально причины отказа норвежская сторона не комментирует.

Предыдущие инспекции Россельхознадзора показали, что подавляющие большинство предприятий, заявленных к инспекции, оказываются не готовы выполнять требования безопасности, предъявляемые законодательством России и ЕАЭС, что приводило к введению закономерных ограничений на их деятельность.

"Уклонение Маттельсинет от инспекций — сродни поведению страуса, прячущего при опасности голову в песок. Решение ЕАЭС, предписывающее порядок проведения инспекций в третьих странах, дает уполномоченному ветеринарному органу, инициировавшему проверку, в данном случае — Россельхознадзору, право вводить временные ограничения на поставки с предприятий, отказавшихся от инспекции, что и будет сделано с 24 августа 2015 года", — добавила пресс-секретарь российского ведомства.

Россельхознадзор проинформировал о введении временных ограничительных мер Маттельсинет и уполномоченные ветеринарные органы республик Армении, Беларусь, Казахстан и Киргизии, предупредив их, что в случае поступления такой продукции в сыром или переработанном виде на территорию Российской Федерации она подлежит уничтожению.

Таможенные пошлины на авто внутри ЕАЭС уберут с 2025 года

Айша Тулеубекова

Открывая брифинг в Службе центральных коммуникаций, директор департамента Евразийской интеграции Министерства иностранных дел Казахстана Сауле СЕЙТИМБЕТОВА сообщила, что система принятия решений в ЕАЭС после вступления Кыргызстана не изменится. Кыргызская сторона наравне с другими партнерами по союзу получила равные права при голосовании. Между тем она напомнила, что в договоре о союзе закреплен принцип консенсуса на всех уровнях интеграции: глав государств, глав правительств, членов совета на уровне заместителей премьер-министров.

“Единственное исключение - коллегия. В этом органе два варианта принятия решений: консенсус и квалифицированное большинство двумя третями голосов. По чувствительным вопросам, перечень которых определит высший совет, будет консенсус. По остальным - для обеспечения бесперебойного принятия решений в рамках коллегии - 2/3 голосов”, - добавила г-жа Сейтимбетова, напомнив, что любое решение, которое не соответствует национальным интересам, можно блокировать и выносить на вышестоящие уровни, где главенствует консенсус.

В свою очередь руководитель управления департамента таможенного контроля Комитета государственных доходов Министерства финансов РК Кайрат МАУБАЕВ пояснил порядок ввоза авто из Кыргызской Республики. “Автомобили, которые ввезены в Кыргызстан до 1 января 2014 года, признаются товарами Таможенного союза. Те автомобили, которые ввезены позже, признаются товарами Таможенного союза в случае, если владельцем транспортного средства будет оплачена разница ставки таможенных платежей, налогов, которые действовали на территории Кыргызстана и теперь действуют на территории ЕАЭС”, - проинформировал представитель КГД.

Он добавил, что для кыргызских авто будет отменена оплата разницы только к 2025 году. Также руководитель управления организации деятельности пунктов пропуска подчеркнул, что легковой транспорт, ввозимый из Кыргызстана, должен соответствовать определенным техническим требованиям, в нормы которых входит технический регламент: 4-й экологический класс, наличие антиблокировочной системы, фронтальных подушек безопасности и крепления для детских сидений.

Помимо этого, по словам спикера, существуют ограничения по управлению транспортными средствами на территории ЕАЭС. “Также отмечаю, на территории ЕАЭС передача во временное пользование автомобилей, зарегистрированных за гражданами Кыргызстана, невозможна. То есть ездить по доверенности на этих транспортных средствах запрещается”, - отметил г-н Маубаев.

Касаемо вопроса поставки других товаров, он рассказал, что в части реэкспорта товара есть опасения, что китайская продукция под видом кыргызской может зайти на рынок Казахстана. В связи с этим, как заверил представитель комитета госдоходов, усилится мониторинг, налажен взаимообмен с таможенными органами государств - членов союза. “Мы будем мониторить этот процесс, отслеживать, какие грузопотоки пересекают границу. Мы до каждого поста таможенных коллег по Кыргызстану можем видеть, где что оформляется и какие-то меры мы все равно будем предпринимать”, - добавил спикер.

В ходе брифинга представитель другого госоргана - Министерства сельского хозяйства - отметил, что кыргызские ветслужбы пока не готовы обеспечить надлежащий уровень ветеринарной безопасности. “Мы направляли проверки к нашим соседям, и все три проверки на сегодняшний день показали неготовность наших коллег обеспечить надлежащий уровень безопасности. То есть это не обеспечение и отсутствие необходимого оборудования, пунктов пропуска, неблагополучие по многим болезням”, - сообщил председатель комитета ветеринарного контроля и надзора МСХ Казахстана Сакташ ХАСЕНОВ.

Он напомнил, что международное эпизоотическое бюро признало свободной от ящура зоной девять областей Казахстана. Вместе с тем в прошлом году вспышка ящура была зарегистрирована в Кыргызстане. “Из-за этой потенциальной опасности для Казахстана и членов ЕАЭС мы считаем, что сегодняшний ветеринарный контроль должен присутствовать до тех пор, пока на основании плана мероприятий дорожной карты не будет дана положительная оценка системы ветконтроля и надзора Кыргызстана”, - заключил председатель комитета.

Регулярные исследования позволяют оценивать динамику обстановки в Арктике

Директор Департамента государственной политики и регулирования в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды Минприроды России Глеб Ватлецов рассказал о научных перспективах исследования Арктики и первых результатах работы сезонной дрейфующей станции «Северный полюс-2015».

С апреля этого года в Арктике работала сезонная дрейфующая станция «Северный полюс-2015». Чтобы подчеркнуть значимость подобных проектов для России, на открытии станции присутствовали Председатель правительственной комиссии по вопросам Арктики Д.О. Рогозин, Министр природных ресурсов С.Е.Донской, Министр экономического развития А.В.Улюкаев. Около четырёх месяцев дрейфующие на льдине учёные вели метеорологические, аэрологические, океанологические и гляциологические наблюдения. О работе станции и перспективах научных исследований в Арктике порталу arctic.ru рассказал директор департамента государственной политики и регулирования в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды Минприроды России Глеб Ватлецов.

В августе закончила свою работу дрейфующая станция «Северный полюс — 2015». Расскажите, пожалуйста, что представляет собой станция и с какой целью она создавалась?

Дрейфующая станция «Северный полюс» — это продолжение регулярных научных экспедиций в Арктику, которые имеют длинную историю, начиная с первой в 1937 году. Инициатором проведения подобных экспедиций являются Минприроды России и Росгидромет. Все этапы нынешнего проекта, начиная от концепции, поиска средств для финансирования экспедиции и заканчивая формированием научной программы «СП — 2015», рассматривались на специальных совещаниях у Министра природных ресурсов и экологии Сергея Донского.

«СП — 2015» — это сезонная дрейфующая станция срок «жизни» которой определяется прочностью льда и погодными условиями. Лагерь учёных размещается на льдине, в непосредственной близости от Северного полюса — оттуда начинается автономный дрейф. Быт учёных организован таким образом, чтобы после окончания работы станции все жилые и технические конструкции можно было оперативно собрать и увезти, оставив после себя абсолютно чистую территорию.

Какие научные исследования проводились в этом году?

Станция занимается комплексными научными исследованиями и мониторингом состояния и загрязнения окружающей среды в высоких широтах. Природные процессы, происходящие в Арктике с одной стороны оказывают влияние на климат всей планеты, а с другой — являются индикаторами происходящих климатических изменений. Наблюдать всё это в непосредственной близости — это уникальная возможность для исследователей. Регулярные исследования позволяют оценивать динамику обстановки в Арктике в сфере экологии, гидрометеорологии и океанологии.

Есть программа, в соответствии с которой перед учёными были поставлены конкретные задачи. По завершении научного дрейфа все проведённые полевые работы пройдут окончательную интерпретацию, обработку с точки зрения многолетней динамики, и к концу года будут сделаны научные выводы по динамике процессов в различных областях: анализ биоразнообразия, климатических изменений в разных средах на маршрутах дрейфа, морских течений, гляциологических характеристик льда, динамики изменения ледового покрова в океане. Это основные направления работы учёных, которые занимались исследованиями в рамках нынешней экспедиции «Северный полюс-2015».

Сколько человек работало в этом году на станции? Были ли среди них представители других стран?

Всего в дрейфе принимало участие 17 человек, из которых 11 — это учёные из различных областей науки, из различных научных институтов. В первый месяц работы «СП — 2015», когда станция еще не вошла в режим автономного дрейфа, на льдину действительно приезжали учёные и исследователи из других стран — но на кратковременный период. В автономном дрейфе «СП — 2015» из «иностранцев» участвовал только один исследователь из Белоруссии.

В следующем году планируется открыть дрейфующую станцию? Будут ли такие экспедиции носить регулярный характер?

Они уже проводятся довольно регулярно. Нынешняя станция «СП» по счету уже 41-я, предыдущая закончила свою работу летом 2013 года. Конечно, есть желание проводить эти исследования ежегодно, но пока этот вопрос напрямую связан с безопасностью проведения работ. Решение о создании дрейфующей экспедиции принимается каждый раз исходя из ледовой обстановки. Не всегда можно обеспечить гарантированное безопасное проведение полноценной экспедиции, потому что иногда бывает очень короткий период безопасного льда, а делать экспедицию на полмесяца или на месяц — это слишком дорогое удовольствие. Поэтому, безусловно, перспектива организовать в следующем году новую «СП» есть, но решение всё-таки будет приниматься после подведения итогов экспедиции этого года.

Станция «Северный полюс — 2015» была сезонной. Будут ли в будущем создаваться арктические станции, работающие круглый год?

Если говорить об арктической зоне Российской Федерации, то, безусловно, у нас есть станции, которые ведут постоянные наблюдения. Однако все они находятся на материковых или островных частях арктической зоны и, соответственно, работают в стационарном режиме. В то же время, Минприроды России активно выступает за строительство самодвижущихся платформ с возможностью — с точки зрения безопасности и комфорта — постоянного использования. Это следующий эволюционный шаг программы комплексных исследований в условиях полярных широт. Строится судно, вмораживается в льдину, и, после того, как лёд растаял, оно самостоятельно и безопасно уходит к месту приписки. «Пилотный» проект такого судна Министерство предлагает осуществить в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы. Однако пока окончательное решение о финансировании самодвижущейся платформы находится на согласовании.

Что помимо создания дрейфующих станций Минприроды планирует предпринимать для организации научной работы в Арктике?

В настоящее время в России ведутся научные арктические исследования. Так, у Росгидромета есть Арктический и Антарктический институт в Санкт-Петербурге, исследования ведутся Кольским научным центром, Российской академией наук, Северо-Западным управлением гидрометеорологической службы, которая занимается мониторингом обстановки в арктической зоне. Вся предыдущая научная работа финансировалась за счёт средств федеральной целевой программы «Мировой океан», которая закончилась в 2013 году. В настоящее время правительством утверждена концепция новой ФЦП «Мировой океан» на 2016-2031 годы. При этом текущие арктические исследования, конечно, ведутся, но, на наш взгляд, не в оптимальном объёме из-за ряда нерешённых вопросов по финансированию.

Так, сейчас перед Минприроды стоит задача по созданию российского научного центра на Шпицбергене, в городе Баренцбург. Центр призван стать базой для постоянно действующей арктической экспедиции, с огромными возможностями для сотрудничества. Исследования, которые сегодня ведутся по линии различных ведомств (а среди них и Минприроды, и РАН, и Росгидромет, и Роснедра, и многие другие), были бы скоординированы, работа стала бы более эффективной с точки зрения распределения усилий. В то же время, создание арктического научного центра никаким негативным образом не скажется на продолжении исследований в рамках дрейфующих станций. Это совершенно отдельная задача и направление для нашей научной работы в Арктике.

Когда может быть открыт российский научный центр в Баренцбурге?

Мы надеемся, что он заработает со следующего года. Для его организации требуется финансирование. Министерство уже направило заявку в размере 112 млн рублей — эти средства нужны для обеспечения логистики, на содержание материально-технической базы, для зарплат постоянным сотрудникам центра. Мы заинтересованы в том, чтобы те учёные, которые туда приедут, могли работать с комфортом, а условия их жизни соответствовали современным требованиям. За счёт федеральной целевой программы «Мировой океан» для центра уже было закуплено высокотехнологичное оборудование, в том числе и российского производства. Самое главное сейчас — запустить его в работу, чтобы российский научный центр на Шпицбергене уже со следующего года начал работать в полную силу. Мы надеемся, что вопрос по его финансированию будет решён до конца 2015 года.

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам заседания Совета Безопасности Российской Федерации, Севастополь, 19 августа 2015 года

Вопрос: Есть ли оценка российской стороны предстоящего раунда переговоров в «нормандском формате», который планируется без участия России?

С.В.Лавров: Нет, потому что это не «нормандский формат», а трёхсторонняя встреча руководителей Германии, Франции и Украины. Мы пристально следим за её подготовкой. Будем так же внимательно смотреть, чем она завершится. Для нас очевидна необходимость оказания дополнительного воздействия на Киев, чтобы убедить его в том, что договорённости и обязательства, принятые в Минске 12 февраля, нужно выполнять. «Нормандский формат» – параллельный процесс, он не касается трёхсторонних отношений между Берлином, Парижем и Киевом.

В отношении «нормандского формата» есть понимание, что завтра наши немецкие коллеги собирают у себя юридических экспертов четырёх стран. Несколько дней назад мы разговаривали с Министром иностранных дел ФРГ Ф.-В.Штайнмайером, выдвинувшим эту идею. Я поинтересовался, о чём будут разговаривать правовики Германии, Франции, России и Украины. Он ответил, что нужно обсудить ход конституционной реформы, на что я, естественно, заметил, что такие вопросы после Минских договорённостей нужно обсуждать с участием Донецка и Луганска, потому что Киев, в соответствии с «Минском-2», обязан напрямую согласовывать с ДНР и ЛНР конституционные поправки, которые должны отражать конкретные аспекты, связанные с децентрализацией полномочий в пользу этих провозглашённых республик, которые будут частью Украины, но будут иметь особый статус. Ф.-В.Штайнмайер подтвердил, что Минские договорённости незыблемы и Германия продолжает работать именно над обеспечением их полного выполнения, а встреча экспертов-правовиков в Берлине, которую он предложил провести 20 августа, будет посвящена как раз этому. В данном контексте мы не возражаем против такого контакта, и завтра он состоится.

Меня удивило заявление украинского Министерства иностранных дел, в котором сказано (не ручаюсь за точность цитаты), что эксперты собираются для того, чтобы растолковать российским представителям то, что принятое Верховной Радой предложение Президента Украины П.А.Порошенко о внесении изменений в Конституцию соответствует Минским договорённостям. Дальше было сказано, что-то вроде того, что сами эти изменения – прерогатива украинского государства, и никто не может в них каким-то образом вмешиваться, поэтому неправильная интерпретация российской стороной Минских договорённостей не должна приниматься во внимание. Оставляя в стороне залихватский тон данного заявления, могу сказать, что это, конечно, полная дипломатическая безграмотность, потому что Минские соглашения доступны, они не являются какой-то беллетристикой, их одобрил Совет Безопасности ООН своей резолюцией, поэтому они обязательны к исполнению. Уверен, что завтрашняя встреча экспертов в «нормандском формате» поможет «расставить точки над i» и покажет, что украинская сторона свои обязательства не выполняет. Также рассчитываем, что 24 августа, когда встретятся Канцлер ФРГ А.Меркель, Президент Франции Ф.Олланд и Президент Украины П.Порошенко, Германия и Франция как гаранты выполнения Минских договоренностей сделают все, чтобы обеспечить их безусловное исполнение. Это будет небесполезно, учитывая, что 26 августа, через 2 дня после Берлинского трехстороннего саммита, состоится очередное заседание Контактной группы и ее рабочих подгрупп.

Вопрос: Можно назвать готовящуюся трехстороннюю встречу в какой-то степени «воспитательной»?

С.В.Лавров: Я рассчитываю, что так оно и будет.

Вопрос: Как Вы прокомментируете американские заявления о том, что они намерены изучить договоренности России и Ирана о поставках на предмет соответствия американским санкциям в отношении Тегерана?

С.В.Лавров: Американские санкции нас не касаются. Мы выполняем только свои международные обязательства. В том, что касается санкций, это, прежде всего, решения Совета Безопасности ООН. Все сторонние рестрикции, которые вводились в обход Совета Безопасности, в нарушение общепризнанных норм международного права, нас не интересуют. Поэтому пускай наши американские коллеги изучают. Наверное, им будет небесполезно для себя сделать вывод о том, что не все поддается их пониманию международного права.

Вопрос: Вы упомянули ООН. Россия определилась, поедет ли Президент России В.В.Путин на заседание Генеральной Ассамблеи ООН?

С.В.Лавров: Президент России В.В.Путин планирует участвовать в 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Это большое событие в жизни Организации. В этом году мы отмечаем уже седьмой десяток этого форума, который был создан после Победы в Великой Отечественной Войне и во Второй Мировой Войне. Ожидается рекордное количество глав государств и правительств. Наш Президент тоже планирует участвовать в этом мероприятии.

Вопрос: Возможна двусторонняя встреча с Президентом США Б.Обамой?

С.В.Лавров: Наши американские коллеги посылают нам сигналы о том, что они хотят продолжать поддерживать контакты. Если будет такое предложение с их стороны, я думаю, Президент России В.В.Путин рассмотрит его конструктивно. Упомяну, что Генеральная Ассамблея ООН станет не единственным форумом этой осени, где президенты России и США намерены принять участие. Помимо встреч в рамках 70-летия ООН предстоят еще саммит «Группы 20» в Анталье и саммит АТЭС на Филиппинах, это уже будет в ноябре.

Вопрос: Встречи «нормандской четверки» на высшем уровне пока в ближайшее время не предполагается?

С.В.Лавров: Такого предложения никто пока не выдвигал.

Вопрос: Не могли бы Вы уточнить, присуждался ли президенту ОАО РЖД В.И.Якунину ранг посла?

С.В.Лавров: Нет, не могу уточнить. У нас такое делопроизводство ведется достаточно интенсивно, поэтому таких данных сейчас пока я вам предоставить не могу.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 августа 2015 > № 1463166 Сергей Лавров

Руководитель Росавтодора Роман Старовойт в рамках визита в Калужскую область принял участие в торжественной церемонии закладки памятной капсулы начала строительства Южного обхода г. Калуги, а также в заседании Правительственной комиссии по транспорту под руководством заместителя Председателя Правительства РФ Аркадия Дворковича.

В ходе поездки Роман Старовойт совместно с начальником ФКУ Упрдор Москва - Бобруйск Константином Пустогаровым осмотрели мостовые сооружения на федеральной трассе Р-132 Калуга – Тула - Михайлов - Рязань. Обход г. Калуги от М-3 «Украина».

Северо-Восточный обход областного центра Калуги был введен в эксплуатацию в 2002-м году, и с тех пор никаких ремонтных работ не проводилось. Два года назад город передал дорогу в федеральную собственность, в связи с этим ремонт мостовых объектов через р. Терпец и р. Ока осуществлялись подрядными организациями Упрдора. На сегодняшний день работы практически закончены: произведены монтаж плит сопряжения, установка барьерного ограждения, окраска опор, мачт освещения, перильного ограждения и пролетных строений, устройство гидроизоляции и деформационных швов, устройство лестничного схода и судоходной сигнализации. При устройстве покрытия мостового полотна был применён литой асфальтобетон. Технологию его применения, способ холодной регенерации при восстановлении дорожного покрытия, а также плюсы и минусы использования в дорожном строительстве теплых смесей Роман Старовойт и Константин Пустогаров обсудили уже в лаборатории Упрдора. Глава Федерального дорожного агентства попросил специалистов в его присутствии заформовать опытный образец, запроектированный в соответствии с методологией Superpave, чтобы ознакомиться с характеристиками инновационного асфальтобетона.

Помимо лаборатории, руководитель Росавтодора посетил центр управления производством ФКУ Упрдор Москва – Бобруйск, отметил высокий уровень оснащения техники подрядных организаций системой ГЛОНАСС, а также оборудование федеральных автодорог комплексами прогнозирования осадков, позволяющими оперативно реагировать на ухудшение погодных условий.

Из управления делегация проехала к месту начала строительства Южного обхода города Калуги, который соединит автомобильные дороги общего пользования федерального значения М-3 «Украина» с подведомственными Росавтодору автодорогами Р-132 Калуга – Тула и Р-92 Калуга – Перемышль – Белев – Орел. Вице-премьер Правительства РФ Аркадий Дворкович, первый заместитель Министра транспорта РФ Олег Белозеров и врио губернатора Калужской области Анатолий Артамонов заложили символический камень и капсулу в ознаменование официального начала строительства современной четырехполосной дороги с мостом через р. Оку, четырьмя транспортными развязками, тремя пересечениями в разных уровнях и восемью путепроводами.

После торжественной церемонии, Роман Старовойт принял участие в заседании Правительственной комиссии по транспорту, на которой были рассмотрены вопросы о проектах планов мероприятий, направленных на недопущение нарушений при движении тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам, мероприятий по расширению применения инновационных технологий и материалов, в том числе битумов и конструкций, а также мероприятий по повышению эффективности расходов на развитие автомобильных дорог общего пользования.

Завершая рабочую поездку, почти на границе Калужской и Московской областей руководитель Росавтодора Роман Старовойт осмотрел рамную конструкцию системы стационарного контроля взимания платы, расположенную на км 96+727 автодороги А-130 Москва – Малоярославец – Рославль - граница с Республикой Беларусь. Технологический элемент, предназначенный для монтажа оборудования, которое будет обеспечивать фиксацию данных о движении транспортных средств по автомобильной дороге, установлен с целью создания инфраструктуры стационарного контроля системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. В сентябре этого года система стационарного контроля на данном участке будет работать в тестовом режиме, а с 15 ноября её эксплуатация, обеспечивающая автоматизированный сбор, обработку, хранение и передачу данных о движении грузовых транспортных средств в режиме «реального времени», позволит получать дополнительные поступления финансовых средств в федеральный дорожный фонд начиная с 2016 года.

Россия и Белоруссия договорились о создании рабочей группы, которая займется в том числе вопросами ценообразования на молочном рынке двух стран, сообщил Национальный союз производителей молока (Союзмолоко) по итогам поездки главы союза Андрея Даниленко в Минск.

Председатель правления Союзмолоко посетил Минск в рамках визита российской делегации во главе с замминистра сельского хозяйства России Сергеем Левиным. В ходе посещения республики состоялось совещание с участием заместителя премьер-министра Белоруссии Михаила Русого.

Российская и белорусская стороны обсудили вопросы работы предприятий АПК в условиях введенных Россией ограничений на импорт продовольствия, торговые балансы Союзного государства, а также вопросы стандартизации в рамках Таможенного союза.

Командующий сухопутными силами США в Европе генерал-лейтенант Бен Ходжес в интервью Defence News заявил, что украинские военные оказались лучше американских.

По словам Ходжеса, солдаты ВСУ удивили своих американских коллег умением обращаться с радарами. "Они использовали их таким образом, как мы этого сами не делали, и они смогли использовать их более эффективно", — сказал Ходжес.

Генерал также прокомментировал украинский кризис и санкции в отношении России. По словам Ходжеса, западное сообщество ждет возвращения сотрудничества с Россией.

Главная киевская площадь — Майдан Незалежности — была занята сторонниками евроинтеграции 21 ноября 2013 года, сразу после заявления правительства Николая Азарова о приостановке подписания соглашения об ассоциации с ЕС. Позже Майдан стал эпицентром противостояния силовиков и радикалов. Результатом столкновений, в ходе которых радикалы неоднократно применяли огнестрельное оружие и "коктейли Молотова", стали десятки человеческих жертв. На этом фоне в конце февраля 2014 года на Украине произошел государственный переворот.

В апреле прошлого года власти Украины начали в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 6,8 тысячи человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

Новый гранульный завод, запущенный в Беларуси силами Hekotek, вышел на проектную мощность

В г. Борисове в начале 2015 года начал работу новый гранульный завод, принадлежащий FLLC Swoods Export, поставленный и запущенный силами Hekotek. На сегодняшний день завод выведен на полную проектную мощность, которая составляет 30000 тонн гранул в год.

Новый завод позволяет экономически разумно утилизировать отходы (опилок и частично щепу) лесопильного завода, расположенного на этой же территории. Именно утилизация щепы в последнее время во многих регионах Беларуси, а также России является довольно узким местом.

В проекте данного завода Hekotek применил современные, но уже проверенные опытом предыдущих проектов технические решения. Конвейеры и многие другие узлы линии, в т.ч. барабанная сушилка и топка на коре, изготовлены на собственном заводе Hekotek. Кроме того, как генеральный поставщик завода Hekotek отвечал за поставку всего комплекса оборудования, быструю установку, запуск и - как результат - слаженную работу всех узлов и агрегатов завода. На линии гранулирования установлены молотковая мельница и пресс-гранулятор (производительностью 4,5 тонн) от голландского производителя CPM.

18 августа 2015 г. в г. Душанбе Министр юстиции Российской Федерации А.В. Коновалов принял участие в III Совещании Министров юстиции государств –членов Шанхайской организации сотрудничества.

В Совещании также приняли участие Министр юстиции Республики Казахстан Б.М. Имашев, Министр юстиции Киргизской Республики Ж.Ж. Мамбеталиева, Министр юстиции Китайской Народной Республики У. Айин, Министр юстиции Республики Узбекистан М.М. Икрамов, Заместитель Генерального секретаря Шанхайской организации сотрудничества С.А. Имандосов.

В качестве представителей государств-наблюдателей при ШОС, а также государств-партнеров по диалогу ШОС на мероприятии присутствовали Министр юстиции Исламской Республики Афганистан А.А. Басир, Министр юстиции Республики Беларусь О.Л. Слижевский, Специальный помощник Премьер-министра Исламской Республики Пакистан по юридическим вопросам А.А. Али, Заместитель Министра юстиции Азербайджанской Республики В. Захиров, Заместитель Министра юстиции Турецкой Республики С. Ментеш, Пресс-секретарь Министерства юстиции Республики Индии А. Кушик.

В ходе мероприятия стороны подвели итоги сотрудничества за год, прошедший со встречи глав ведомств в г. Владивостоке 18 – 19 сентября 2014 г. в рамках II Совещания.

Кроме того, стороны обсудили перспективы дальнейшего сотрудничества, в том числе вопросы создания электронной базы законодательства государств – членов ШОС для предпринимателей и инвесторов, создания эффективной конвенционной базы государств – членов ШОС по вопросам безопасности, экономического и гуманитарного взаимодействия, проведения на ежегодной основе научно-практической конференции по вопросам верховенства права в государствах – членах ШОС в рамках Петербургского международного юридического форума.

Стороны подписали Соглашение о сотрудничестве между министерствами юстиции государств – членов Шанхайской организации сотрудничества и приняли Совместное заявление по итогам III Совещания Министров юстиции государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.

Реликвия в чемодане: оренбургские таможенники выявили незадекларированные иконы.

Сотрудниками таможенного поста Аэропорт Оренбург Оренбургской таможни в ходе таможенного контроля пассажиров авиарейса «Душанбе - Оренбург» в сопровождаемом багаже одного из прибывших – гражданина Таджикистана, были обнаружены две иконы Богоматерь Казанская.

Иконы перемещались через таможенную границу Таможенного союза без таможенного декларирования.

Согласно заключению эксперта, иконы, изготовленные в начале ХХ века, представляют культурную и историческую ценность.

В соответствии с п.6 ч.2 ст.8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» и п. 6 ч. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, культурные ценности подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

Гражданин Таджикистана, перемещавший иконы, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России «Недекларирование товаров…», ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Представители Госпромнадзора Республики Беларусь и Комитета индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан посетили Ростехнадзор

В период с 12 по 13 августа 2015 года в Москве состоялась рабочая встреча представителей Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), Комитета индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и Госпромнадзора Республики Беларусь, на которой обсуждались вопросы реализации технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013).

Стороны обменялись опытом осуществления государственного контроля за соблюдением требований ТР ТС 032/2013, практиками и особенностями подтверждения соответствия продукции требованиям ТР ТС 032/2013, рассмотрели предложения Российской Федерации по внесению изменений в ТР ТС 032/2013.

По итогам встречи участники переговоров пришли к общему мнению продолжить рабочие контакты по вопросам внесения изменений

в ТР ТС 032/2013, а также пригласить на следующую рабочую встречу представителей Государственной инспекции пожарной и технической безопасности Министерства территориального управления и чрезвычайных ситуаций Республики Армения.

МВФ: Экономический спад в России сказался на Молдове

Экономический спад в России, обусловленный снижением цен на нефть и геополитической напряженностью, оказал существенное влияние через вторичные эффекты на Молдову и другие страны СНГ, а также государства Балтии. Об этом заявили эксперты Международного валютного фонда в своем докладе по России, отметив, что вторичные эффекты для страны Восточной Европы были более ограниченными, а степень влияния была пропорциональна уровню торговли, денежных переводов и связей в рамках прямых иностранных инвестиций (ПИИ) с Россией.

Основными каналами, через которые экономические вторичные эффекты передаются от России на соседние страны, являются торговля, денежные переводы и ПИИ. При этом канал денежных переводов имеет особое значение для стран СНГ, являющихся импортерами нефти и входящих в число самых зависимых от денежных переводов работников-мигрантов стран в мире.

В 2014 г. на такие денежные переводы приходилось почти 20% ВВП в Армении, 24% ВВП в Молдове, 30% ВВП в Киргизии и 45% ВВП в Таджикистане, причем основным источником этих переводов была Россия. Канал ПИИ также имеет большое значение для ряда стран СНГ (Армения, Беларусь, Молдова и Таджикистан). Канал финансового сектора является менее значимым, учитывая достаточно слабое присутствие российских банков, хотя снижения обменного курса оказывали влияние на местные банки, особенно в странах с высокой степенью долларизации экономики.

Как отмечают эксперты МВФ, отрицательные вторичные эффекты стали одной из причин существенного пересмотра прогнозов роста в сторону понижения по всему СНГ. В частности, для Беларуси, Молдовы и стран-импортеров нефти Кавказа и Центральной Азии негативные вторичные эффекты, созданные спадом в России в 2015 г., стали причиной пересмотра прогнозов роста в сторону понижения более чем на 2,5 процентного пункта по сравнению с апрельским прогнозом 2014 г. Ожидается, что более низкие темпы роста в России в среднесрочной перспективе отрицательно скажутся на среднесрочных перспективах СНГ и стран Балтии.

Эксперты фонда отмечают, что с падением курса рубля произошло ослабление валют большинства стран СНГ относительно доллара США, что отражало эффекты снижения доверия и ожидаемое уменьшение притока иностранной валюты из России. В странах, имеющих значительную связь с Россией через каналы торговли и денежных переводов, падение курса валюты было более значительным.

ИП «noi.md», 03.08.2015 г.

Молдова доминирует на рынке вина Беларуси

Молдова уверенно занимает первое место по объему поставок вина на рынок Беларуси, несмотря на сокращение его экспорта в денежном выражении с начала этого года. По данным белорусской официальной статистики, в частности, Молдова в I полугодии 2015 г. поставила на белорусский рынок 2 млн. 229,4 тыс. декалитров вина на $13,53 млн., при том, что в целом Беларусь в этот период импортировала 2,48 млн. декалитров на $20 млн. В январе-июне 2015 г. в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, экспорт молдавского вина в Беларусь в физическом выражении практически не изменился, а в стоимостном выражении – уменьшился на 22%. Так, в I полугодии 2014 г. Молдова поставила Беларуси 2 млн. 223,1 тыс. дал вина на $17,44 млн.

Второе и третье место по объемам поставок вина в Беларусь в денежном выражении в январе-июне 2015 г. заняли Франция и Испания с показателями экспорта в $1,33 млн. и $1,27 млн., соответственно. В первую пятерку вошли также Грузия и Италия, поставившие на белорусский рынок вина на $1 млн. и $0,9 млн., соответственно.

ИП «noi.md», 11.08.2015 г.

Торгпред РФ: российским инвестициям в Молдове нужна стабильная экономическая среда

Путь к экономическому успеху Молдовы лежит через усиление ее позиций в экономическом пространстве СНГ, - считает торговый представитель России в РМ Владислав Дарвай.

Как передает "Инфотаг", цитируя его интервью газете "Молдавские ведомости", такой успех возможен за счёт развития и углубления сотрудничества в рамках СНГ. "Тем более что есть хорошая база для реализации такого подхода - членство РМ в СНГ и действующий Договор о дружбе и сотрудничестве между РФ и РМ от 19 ноября 2001 г.", - отметил он.

По словам торгпреда, в Молдове зарегистрировано порядка 700 предприятий с участием российского капитала. Характеризуя интерес российских инвесторов, он сказал, что в настоящее время инвесторы озадачены неопределённостью, затягивающимися экономическими кризисными проявлениями, оттоком квалифицированной рабочей силы, уменьшением внутреннего потребления, повышением тарифов на энергоносители, продолжающимся обветшанием инфраструктуры, отсутствием гарантий сохранения собственности и отсутствием отдельного статуса для инвестора.

"Можно с уверенностью сказать, что при появлении позитивной динамики в отношениях между РФ и РМ, при соблюдении предсказуемого партнёрского и дружеского подхода, у нас будет, что предложить РМ и в области организации гарантированного сбыта производимой продукции, и в области восстановления инфраструктуры, и в области выстраивания систем контроля качества в соответствии с новыми требованиями ЕАЭС", - сказал Дарвай.

В его понимании, Молдове следует определить отрасль интенсивного развития, рынки сбыта для нее и правила игры.

"И мы готовы к участию в таких отраслях. Если целевым будет европейский рынок, то продукция этой отрасли должна соответствовать требованиям европейского рынка. Если целевой рынок сбыта - Россия и ЕАЭС, то продукция этой отрасли должна соответствовать требованиям российского рынка и ЕАЭС. Для нас это значит, что, если вы, к примеру, поставщик молдавского джема, то мы не сможем принимать от вас польское повидло с молдавской этикеткой", - подчеркнул он.

По словам Дарвая, российским инвестициям в Молдове не нужны преференции.

"Наши инвесторы готовы трудиться в равных для всех недискриминационных и предсказуемых условиях. Законодательство - это изменяемая среда, экономическое законодательство - вдвойне. Как только эта среда станет стабильной, инвестиции сами придут сюда", - сказал торговый представитель РФ в РМ Владислав Дарвай.

ИП «noi.md», 04.08.2015 г.

Беларусь откроет в Гагаузии цех по сбору малых тракторов

Власти Гагаузии и Могилевской области Беларуси в рамках подписанного ранее соглашения о сотрудничестве планируют открыть на территории автономии цех по сбору малых тракторов, а также сотрудничать в сфере семеноводства и производства детского питания. Об этом говорилось на встрече, которую в Комрате провели башкан Гагаузии Ирина Влах и посол Беларуси в Молдове Сергей Чичук для обсуждения возможности активизации межрегионального сотрудничества.

По сообщению Исполкома Гагаузии, башкан отметила, что отношения Гагаузии с регионами Беларуси имеют динамичный характер. Ирина Влах подчеркнула важность подписания соглашения о сотрудничестве Гагаузии с Минской областью и плана действий по реализации соглашения о сотрудничестве с Могилевской областью.

Ирина Влах также отметила, что соглашение о сотрудничестве с Могилевской областью предусматривает открытие на территории Гагаузии цеха по сбору малых тракторов, а также сотрудничество в сфере семеноводства и производства детского питания.

Сергей Чичук отметил, что белорусские цеха по производству тракторов функционируют в 50 странах мира, в том числе, в России, Украине, Венгрии, Литве и Латвии. Белорусский посол сказал, что по дипломатической линии работал в Сербии и Украине, и имеет опыт открытия в этих странах цехов по сборке тракторов. Башкан подчеркнула, что власти Гагаузии готовы предоставить белорусским партнерам два места для открытия сборочного цеха - в селе Томай или в Свободной экономической зоне «Валканеш».

Глава автономии также пригласила белорусских предпринимателей принять участие в инвестиционном форуме, который пройдет в Комрате в ноябре 2015 г.

Со своей стороны, посол Беларуси Сергей Чичук сообщил о том, что в сентябре делегация Минсельхоза Молдовы посетит Беларусь, где ознакомится с опытом развития животноводства. В состав делегации будут включены и представители Гагаузии.

ИП «noi.md», 03.08.2015 г.

Яков Новиков: «Лучше всего с клиентами работают счастливые сотрудники»

В чем ценность работников без опыта, как наказывать за ошибки, в чем плюсы посылки сотрудников «на картошку» и о других нестандартных решениях в работе с персоналом рассказал управляющий директор Модульбанка Яков Новиков. // Марина Сипатова, Bankir.Ru

Непрофессионалы для фронтслужбы

— Яков, вы решили нанимать в проект людей без опыта работы в банковской сфере — нестандартное решение. Почему вы решили поступать таким образом?

— Начну издалека. Еще работая в Сбербанке, мы проводили массу исследований об удовлетворенности клиентов сервисами, которые им предоставляют банки. Если смотреть по 100-балльной шкале, то оказалось, что лучшие банки показывают 75 баллов, средний показатель по всем банкам — 65, а удовлетворенный клиент — это 80 баллов. Такая ситуация возникла из-за того, что представители малого бизнеса были не самыми важными для банков. Они, по сравнению с корпоративными клиентами, приносили меньше дохода и были не столь модными, как розница. Банки работали с ними по остаточному принципу. Одна из главных претензий таких клиентов — недовольство уровнем обслуживания. Поэтому мы решили сделать акцент именно на клиентском сервисе. Первый вопрос — где взять людей, которые будут работать во фронтслужбах? В их число входит несколько подразделений: клиентские менеджеры в офисах, колл-центр и служба заботы о клиентах — это та служба, которая работает с клиентом после того, как он подключился к банку.

Оказалось, что сотрудники банков привыкли к формализованным процедурам, скриптам и зачастую не рады видеть своего клиента. Банки — это не та отрасль, которая может похвастаться первоклассным клиентским сервисом. Мы решили, что научить менеджера службы заботы о клиентах банковским продуктам займет месяц-два. А научить человека быть клиентоориентированным практически невозможно. Поэтому у нас во фронтслужбах работают люди без банковского опыта.

— Как вы определяете, насколько клиентоориентирован соискатель?

— Бизнес-ассистенты в основном поддерживают клиента в чате в личном кабинете. Поэтому, перед тем как взять бизнес-ассистента на работу, мы с ним общаемся в мессенджере: задаем вопросы, смотрим, насколько понятно он излагает свои мысли, действительно ли ему важна проблема клиента. Конечно, на должности, связанные с IT, риск-менеджментом, банковскими операциями и т. д. мы берем людей с многолетним, успешным, профильным опытом в лучших компаниях.

— Каким образом выстроена в вашей компании система мотивации?

— Для нас важный показатель — готовность клиента рекомендовать сервис своим друзьям. Фактически, это показатель NPS. После того как клиент открывает расчетный счет, ему звонит наш бизнес-ассистент: он интересуется, как предприниматель доехал до отделения сервиса, все ли было нормально при подключении счета. И затем следует главный вопрос: готов ли он рекомендовать нас друзьям? Мы просим оценить уровень сервиса по десятибалльной шкале. Если он ставит девять или десять баллов — идет в плюс, если до шести баллов — идет в минус, если от шести до восьми — это нейтральный показатель.

Потом из положительных отзывов мы вычитаем негативные и получаем показатель NPS. Для клиентских менеджеров этот показатель должен быть не менее 90%. Если он ниже, то всему клиентскому офису мотивация не выплачивается. Предприниматели, когда выбирают расчетный счет, обычно советуются со своими друзьями. Значит, если клиент не готов нас рекомендовать, это ограничивает привлечение новых клиентов.

Сейчас все привыкли ставить лайки. И мы решили пойти дальше: когда в чате заканчивается обсуждение вопроса с клиентом, он может поставить лайк либо дислайк. За прошедшую неделю было порядка 400 диалогов с клиентами и 325 из них оценены положительно, 58 — нейтрально, 17 — негативно. Это — неплохой показатель. У бизнес-ассистентов мотивация завязана на том, как оценивают клиенты общение в чате. Если клиенты ставят больше дислайков, то мотивация бизнес-ассистентам не выплачивается. Мне кажется, что такая обратная связь очень важна.

Поход «на картошку»

— Офис вашего сервиса — это open-space. Топ-менеджеры не имеют своих кабинетов и работают в одном помещении с сотрудниками. Какие цели вы преследовали, создавая такое необычное офисное пространство?

— Бизнес развивают три партнера. У нас нет кабинетов, к которым привыкли банкиры: с кофемашиной, секретаршей, красивой мебелью. У нас даже нет стационарных рабочих мест — мы каждый день работаем в разных отделах. Например, с бэк-офисом: нам важно послушать, какие темы являются для них наиболее «горячими» в работе. Когда все работают в одном пространстве, люди обмениваются информацией — нет барьеров в виде дверей, закрывающихся перед носом сотрудника. Поэтому вопрос, требующий вмешательства топ-менеджера, можно решить быстро. Еще у нас есть очень удобные диваны: надоели стол и стул –- пожалуйста, работай с комфортом.

Мы активно используем практику под названием «сходить на картошку» — когда сотрудник один или два раза в месяц должен поработать в другом подразделении. Например, IT-специалист один день поработает в качестве бизнес-ассистента. Так он учится общаться с клиентом, отвечать на его вопросы, чувствовать ту боль и благодарность, которую выражают предприниматели. Мы с партнерами тоже общаемся с клиентами в чатах, чтобы быть ближе к ним.

— Насколько я знаю, в офисе банковского сервиса нет строго оговоренных часов работы, главное — вовремя делать свою работу. Каким же образом вы контролируете сотрудников?

— У нас есть сотрудники с жестким графиком, потому что их работа привязана к обслуживанию клиентов. Например, у бизнес-ассистентов есть смены. Здесь важно: когда у бизнес-ассистентов заканчивается смена, они не сразу уходят, а просматривают все вопросы, которые поставили в течение дня клиенты. Есть правило — бизнес-ассистент не уходит с работы, пока не закроет все эти вопросы.

Такая же история с клиентскими менеджерами в офисе — они работают с девяти утра до девяти вечера. Для сотрудников других отделов, например продуктовиков, маркетинга, установлен более свободный режим работы. Ведь в первую очередь важен результат, который каждый приносит в копилку. Нет смысла нанимать толковых людей и постоянно их контролировать. Это — абсолютно бессмысленная трата времени. При этом у нас есть система «трэкшенов» — каждую неделю мы собираемся всей командой и обсуждаем, кто каких результатов добился, кто с какими сложностями столкнулся при выполнении своих дел. Мы обязательно обсуждаем текущие финансовые результаты и бизнес-цели.

Довольный сотрудник

— Я знаю также, что вы считаете, что счастливый, живущий наполненной жизнью человек, является также эффективным на работе. И каким образом вы влияете на этот уровень счастья?

— В рабочие дни мы стараемся наполнять жизнь сотрудников интересными событиями. У нас есть диванчики, проектор, и по четвергам мы собираемся для того, чтобы посмотреть фильмы. Многие из них связаны с тем, чем мы занимаемся. Например, один из последних фильмов, которые мы смотрели,— с Брэдом Питтом, «Человек, который изменил все». В нем рассказывается о том, как грамотно построить успешную команду, когда у тебя есть не самые сильные игроки.

Еще один проект, который нам очень понравился,— «Гонка героев», приуроченный к Дню Победы. Это серьезное мероприятие – 10-километровая полоса с препятствиями. Например, нужно проползти ползком под танком, затем преодолеть 50-метровый ров с водой. Важно, что результат измеряется по последнему участнику команды. Это очень сильно мотивирует людей поддерживать друг друга. Важно понимать, что наши клиенты — часть нашей команды. В «Гонке героев» вместе с нами участвовали пять наших клиентов.

Мы используем простой подход: если сотрудник недоволен работой и жизнью, то хорошо работать с клиентом у него не получится. Любой человек хочет быть успешным. И, если у него не получается хорошо выполнять работу, то никакими корпоративными мероприятиями это не исправишь. Важный момент — работодатель должен создать необходимые условия для сотрудников, которые позволят им эффективно справляться с поставленными задачами. А мероприятия, о которых я рассказывал, позитивно сказываются на командном взаимодействии: после них сотрудники активнее общаются между собой, помогают друг другу.

Право на ошибку

— В вашей компании нельзя использовать слово «ошибка», оно заменено на понятие «вызов». Каким же образом вы наказываете сотрудников?

— Философия общества не дает человеку права на ошибку. Этим мы отличаемся от США. В России человек, который сделал неуспешный бизнес, считается неудачником. В Штатах он — предприниматель, который извлек опыт из своих ошибок. Есть хорошая книга «Жалоба как подарок». Жалоба возникает тогда, когда компания совершила ошибку и клиент недоволен. Здесь важный момент — надо воспринять эту жалобу как подарок и сигнал о том, где тебе нужно стать лучше. Если же в компании начинается «охота на ведьм» — поиск того, кто промахнулся, то люди, конечно, постараются работать без ошибок, но, как известно, ошибок не допускает тот, кто ничего не делает. Мы заинтересованы в быстром и динамичном развитии бизнеса — нам важнее понять, в чем причина некачественной работы.

Как-то будучи на стажировке в немецком банке, я спросил: что вы делаете, если ваш кредитный специалист допустил ошибку? Они ответили, что выясняют причину ошибки и в первый раз, и в последующие разы. Нашему менталитету ближе другой подход: найти виновного, наказать его, и тогда он якобы не будет совершать промахов. Но если человек не будет делать ошибки, он никогда не создаст ничего нового, а будет всю жизнь идти проторенной дорожкой. Когда ты хочешь предоставлять сервис, превосходящий ожидания клиентов, тебе постоянно приходится экспериментировать. Недавно я прочитал отличную цитату одного из европейских руководителей о том, что во все компании следует привлекать как можно больше активной молодежи. Он сказал, что лучше пять лет ошибок, чем 50 лет саботажа.

Перенос подходов компании в регионы

— Вы активно развиваетесь в регионах: буквально недавно открыли представительство в Нижнем Новгороде. Каким образом вы подбираете и обучаете людей в регионах?

— Нам важно, чтобы человек не просто обладал профессиональными навыками в своей области — нужно, чтоб он разделял наши подходы. Фактически, переносил ДНК компании в регионы. Поэтому наши представительства поехали открывать бывшие клиентские менеджеры московского офиса — он был открыт первым. Эти сотрудники до мозга костей пропитаны нашей культурой и отношением к клиенту. Наш расчет — они заразят, в хорошем смысле, этой «болезнью» новых сотрудников.

Над программой подготовки региональных сотрудников мы сейчас активно работаем. Планируем ввести обязательную оценку сотрудников, которую они будут проходить по результатам испытательного срока. Мы работаем с разными форматами обучения. Сейчас особой популярностью пользуются видеоролики, которые опытные сотрудники сами записывают для обучения новичков. Мы снимаем их на обычную камеру GoPro или просто на Iphone. Они получаются понятными, человечными. Очень важно, что в этом участвуют все сотрудники и все отделы.

Анализ клиентского опыта

— Яков, расскажите про целевую аудиторию вашего сервиса. Чегоо ждут ваши клиенты, каким образом вы наладили с ними обратную связь?

— Клиенты были недовольны не только сервисом, но и продуктами, которые им предлагают банки. В большинстве случаев интернет-банк для малого бизнеса заточен под бухгалтеров средних и крупных компаний. Предпринимателям просто неудобно пользоваться его услугами. Когда мы запускали наш проект, было несколько вариантов. Первый — это реализовать то, что мы уже знаем и считаем правильным. Второй вариант — посмотреть, что делают конкуренты, сделать чуть лучше и на этом успокоиться. Но мы поняли, что копирование всегда хуже оригинала.

Многие банки сейчас ввязались в «гонку вооружений»: глядя на конкурентов, они стараются вместить как можно больше функций в свой продукт. Но они не задумываются, пользуются ли этими функциями их клиенты и, если да, то каким образом они это делают. Мы не только проводим глубинные интервью с клиентами, но детально анализируем то, как клиент пользуется нашим продуктом.

Приведу пример. Когда мы находились на начальном этапе, возникло обсуждение: добавлять ли форматирование текста в чате, где клиенты переписываются с бизнес-ассистентами? После анализа чата выяснилось, что только 2% клиентов пользовались этой функцией, а остальным она не нужна. Важно четко, системно отслеживать, как клиент пользуется продуктом. И стараться оперативно настраивать продукт на удобный формат.

Социальные сети — это прекрасное средство обратной связи. Клиенты охотно пишут о том, как они видят продукт и что нужно в нем поменять. Мы решили каждый месяц писать небольшую статью в группах про то, как мы изменились, также будем называть имена клиентов, которые подсказали ту ли иную идею. Например, на главной странице портала при отображении суммы на счету копейки округлялись. Нам показалось, что клиентам будет удобнее видеть целую сумму. Оказалось, это не так, потому что иногда не хватает копеек, чтобы произвести платеж. Клиент дал нам такую обратную связь, и мы за короткий срок все исправили. Теперь на главной странице отображается точная сумма денежных средств, включая копейки.

Казалось бы, что такого особенного: показать копейки? Но изменения накапливают клиентский опыт использования продукта. Их число растет не потому, что мы так решили, а потому, что многие клиенты так захотели.

На начальном этапе запуска продукта мы задали первым клиентам вопросы: какими функциями и как они пользуются? У нас было порядка десяти гипотез, мы были уверены, что и как надо делать. Но после опроса половина из них ушла в корзину. Одна из гипотез была такая: клиентам интересно, сколько они платят за банк. Выяснилось, что девять из десяти клиентов не знают, какие у них расходы на банк. Для клиента важно одно — он не готов платить за воздух. Если он не пользуется сервисом, то он не хочет платить пустую абонентскую плату. Поэтому мы приняли решение не брать плату за обслуживание абонентского счета.

Проблем нет — есть вызовы

— Какие проблемы, а точнее «вызовы», сейчас стоят перед банковским сервисом?

— Проект по мере своего движения сталкивается не с проблемами, а, я бы сказал, с определенными задачами. Год назад нас было только трое. Самой важной задачей было собрать команду и не ошибиться в ключевых людях. Создать команду практически с нуля сложно, но у нас это получилось. Вторая задача — выпустить на рынок стабильно работающий продукт. В наш сервис интегрировано порядка семи IT-систем.

Когда мы справились с этой задачей, возникла новая — привлечение клиентов. Первая сотня клиентов пришла за полтора месяца. Сейчас за месяц к сервису подключается около 900 новых предпринимателей. Темпы привлечения клиентов выросли примерно в семь раз по сравнению с январем этого года. Далее возникла новая задача — чтобы с ростом клиентов нам удалось поддержать тот уровень сервиса, который мы обещаем. Мы работаем над этим, и у меня нет сомнений, что мы справимся с задачей.

— Яков, какие планы вы поставили перед собой на вторую половину этого года?

— Если говорить про количественные показатели, то для нас определенной вехой стало первое апреля. Первого апреля 2014 года мы договорились с инвестором о запуске этого проекта. Поэтому исторически сложилось, что мы меряем «апрелями». К первому апреля будущего года у нас должно быть 15 тысяч клиентов, и при этом мы должны выйти на операционную окупаемость. Это значит, что наши расходы, за исключением капитальных, будут покрываться за счет доходов от проекта. Для этого нужно подключать в месяц около 1200–1300 клиентов, сейчас наш показатель — 900 предпринимателей ежемесячно. Кроме того, мы запускаем несколько продуктов, выгодных для банка и удобных для клиентов. Например, уже работает экспресс-гарантия для компаний, выполняющих государственные заказы. Решение о выдаче гарантии принимается за два часа — клиент может быстро получить этот продукт. Также начала работать функция валютного контроля. Он является большой головной болью для клиентов, которые либо получают деньги от нерезидентов, либо платят за границу. Если бухгалтер клиента — гражданин Украины или Белоруссии — тоже распространенная ситуация. Валютный контроль — это всегда много справок, риски попасть под высокий штраф и много других неприятностей. Мы поменяли этот сервис для клиента: бизнес-ассистент сам заполнит необходимые документы, а клиенту нужно их просто подписать в своем личном кабинете.

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 18 августа 2015 > № 1460498 Яков Новиков

Ответы на вопросы журналистов.

После осмотра античного судна, затонувшего недалеко от входа в Балаклавскую бухту Севастополя, Владимир Путин рассказал журналистам о своих впечатлениях от погружения на батискафе, а также ответил на несколько вопросов.

В.Путин: Добрый день!

Я вас поздравляю со 170-летием образования Русского географического общества. Так совпало, я уже говорил об этом сегодня, что именно в этот день мы оказались здесь, в Крыму, и наблюдали один из редких объектов, который специалисты относят к X–XI веку.

Это галеон, который перевозил гражданские грузы и затонул напротив Балаклавской бухты, очень интересный объект. Я так понимаю, вы для этого и собрались, чтобы я с вами поделился своими впечатлениями.

Он ещё подлежит исследованию специалистами. Нужно сказать, что таких объектов в Северном Причерноморье не так уж и много. Хотя в 2000-х годах наши и иностранные специалисты уже пытались заниматься исследованиями, но то, что такая удача улыбнулась Русскому географическому обществу, которое открыло этот объект, это очень хорошо.

Тем более что это примерно X–XI век, как раз время становления российской государственности и развития связей с Византией и с другими странами. Поэтому думаю, что это будет интересно и для специалистов, и для широкой публики, подтолкнёт всех нас к тому, чтобы ещё больше обращать внимание на отечественную историю, интересоваться этим, искать что–то новое и использовать для сегодняшнего и будущего.

Если есть какие–то вопросы, я с удовольствием на них отвечу.

Вопрос: Если можно, более общий вопрос о Вашем визите к нам в Крым. Президент Украины сделал заявление по поводу Вашего визита сюда и говорил о том, что это нагнетание ситуации, и сказал, что будущее Крыма – это только в составе Украины. Вы могли бы как–то это прокомментировать?

В.Путин: Нет, я ничего не комментирую в этой связи, потому что будущее Крыма определили люди, которые живут на этой территории: они проголосовали за воссоединение с Россией. Всё. Точка.

Вопрос: У Вас это уже не первое погружение, Владимир Владимирович. Что Вы ищете на дне?

В.Путин: Я уже сказал, что это одно из очень важных открытий для того, чтобы посмотреть, как складывалась ситуация в Северном Причерноморье в те древние времена, в X–XI веках, и для того, чтобы понять, как развивались отношения Древней Руси со своими соседями, как шло становление российской государственности. Поэтому уверен, что исследования подобного рода являются важными и для специалистов, и для широкой публики.

Вопрос: Владимир Владимирович, расскажите, как выглядит судно. Что Вы там увидели?

В.Путин: Вы знаете, там очень трудно рассмотреть всё судно целиком. По предварительным данным, потому что это же всё на дне находится, как минимум то, что на поверхности, даже это покрыто 40-сантиметровым слоем ила, но, предположительно, это судно длиной 27–30 метров, шириной 13–14–15. Но очень много различных предметов, в том числе предметов самого судна, обшивки судна, и большое количество амфор просто раскиданы там. Но надо ещё, чтобы специалисты внимательно посмотрели, исследовали.

Вопрос: Владимир Владимирович, а в таких увлекательных исследованиях удаётся всё–таки отвлекаться на работу? Быть может, Вы как–то общались с экономическим блоком Правительства по поводу курса? К сожалению, рубль опять сдаёт позиции.

В.Путин: Нет, мы в эти дни этим не занимались. Но я знаю, что Правительство уделяет этому первостепенное внимание и значение. Мы только что обсуждали это с Дмитрием Анатольевичем Медведевым. Мы сейчас только что говорили, занимаемся вообще этим каждый день, но поездка в Крым связана с решением других вопросов.

Как вы видели, вчера мы занимались проблемами развития туристической отрасли, что, на мой взгляд, очень важно, особенно для таких регионов, как Крымский федеральный округ, как Кавказ, Дальний Восток, Сибирь отчасти, Алтай в том числе.

Вторая часть была посвящена встрече с представителями национальных общественных организаций и объединений. Завтра у нас здесь ещё один рабочий день. Мы будем говорить с коллегами, руководителями силовых ведомств, как принято говорить – силовых структур, с местными и с федеральными, поговорим по вопросам, которые входят в их компетенцию.

Что касается экономики, то повторяю ещё раз, этим мы вообще занимаемся ежедневно, но специальных вопросов вчера, сегодня, завтра не предусмотрено.

Вопрос: Владимир Владимирович, можно ещё один вопрос по экономике? Пока мы были здесь, появилась новость о том, что Якунина выдвинули в качестве сенатора от Калининградской области.

В.Путин: Вы считаете, что это экономический вопрос?

Вопрос: Да, я считаю, что это может означать, что он покинет свой пост главы госкомпании РЖД, это всё–таки большая часть экономики. Вы поддерживаете это его решение?

В.Путин: Это его выбор. Каждый человек смотрит на своё будущее так, как считает нужным. Владимир Иванович давно и успешно работает в качестве главы РЖД. Действительно, Вы правы, это важная инфраструктурная компания, но мы с ним ещё об этом поговорим, сейчас он в отпуске находится, вернётся – мы с ним пообсуждаем.

Вопрос: Владимир Владимирович, можно тоже не совсем по прямой теме вопрос, хотя, в общем, по теме. Осенью Песков говорил о том, что научных изысканий сейчас не планируется с Вами, учитывая напряжённую ситуацию в мире.

В.Путин: Каких изысканий?

Реплика: Ваша пресс-служба говорила о том, что пока, может быть – осенью, зимой, никаких научных изысканий не будет, учитывая общую напряжённость в мире.

В.Путин: Каких изысканий? Я даже не пониманию, о чём Вы.

Реплика: Научных изысканий.

В.Путин: Вы знаете, я пока наукой не занимаюсь.

Вопрос: Всё равно, Вы сейчас погрузились вместе с пилотом, произошла вся эта околонаучная работа.

В.Путин: Да. Всё–таки это не совсем научная работа, наукой должны заниматься учёные. Это всё–таки ещё одна попытка побудить людей обратиться к нашей истории, к тому, как строилось наше государство и государственность, особенно в этом регионе. Так что это просто участие в мероприятиях, которые должны подтолкнуть интерес к истории нашей страны.

Вопрос: А ситуация в целом сейчас способствует к таким путешествиям, к отвлечениям от основной мировой повестки, российской повестки?

В.Путин: Послушайте, Вы же видите, вчера я встречался с руководителями общественных организаций, что для Крыма является весьма важным, имея в виду национальный аспект. Здесь, вчера я об этом говорил, по переписи населения прошлого года 68 процентов русских, 16 процентов украинцев, около 10 – крымских татар, но здесь есть и болгары, и греки, и представители других малых народов. Межнациональное согласие для Крымского федерального округа – весьма важная внутриполитическая задача Российской Федерации в целом, поэтому вчера мы занимались этими вопросами, так же как и развитием такой важной экономической сферы, как туризм.

Сегодня, в день 170-летия Русского географического общества, мероприятия, которые мы проводим, направлены на то, чтобы возродить интерес к отечественной истории. Считаю эту вещь чрезвычайно важной и нужной для страны.

Завтра будем заниматься вопросами, касающимися проблем безопасности. Считаю, что это своевременно и это нужно делать. Каждый занимается своим делом: Правительство занимается экономикой, как я уже говорил, причём в ежедневном и ежечасном режиме; мы ничего не упускаем из виду, поэтому на этот счёт нет необходимости беспокоиться.

Вопрос: Владимир Владимирович, я опять возвращаюсь к экспедиции. 80 метров – это уже техническая глубина. Расскажите Ваши личные ощущения от такой глубины. И решились бы Вы когда–нибудь, может быть, сами в водолазном костюме на такую глубину?

В.Путин: Всё–таки специалисты должны этим заниматься – на такую глубину погружаться, это достаточно непростое дело. Там же нужно, чтобы водолаз, когда поднимается (я уже не помню, сколько минут, где–то минут 50, по–моему, с такой глубины должен человек подниматься), задерживался на нескольких точках. Наверное, и это можно сделать, но пусть этим занимаются специалисты.

Вопрос: А вообще какие ощущения от такой глубины?

В.Путин: Интересно.

Вопрос: Не страшно?

В.Путин: Нет, мы же на Байкале опускались на глубину почти 2 тысячи метров, 1900 с лишним, на отечественных аппаратах «Мир». Это другие аппараты, они для такой глубины не предусмотрены, где–то на 300 метров рассчитаны. 83 метра – это тоже солидная глубина; конечно, интересно.

Вопрос: Владимир Владимирович, можно ещё вопрос? Здесь, в Крыму, РГО работает уже более полутора лет, экспедиций много. Может быть, Вы ещё планируете здесь куда–то отправиться, в Крыму конкретно? И Вы как председатель попечительского совета РГО, наверное, знаете о проблемах этого общества здесь, в Крыму, есть ли они, нужно ли помогать региональному отделению?

В.Путин: Я думаю, что помогать региональным отделениям всегда нужно, но на сегодняшний день РГО развернулось, и развернулось неплохо: уже 2000 исследований РГО провело. Мы благодаря нашим попечителям вкладываем значительные ресурсы и средства в эти исследования, в организацию экспедиций, причём не только здесь, на Чёрном море, но практически по всему земному шару.

Хотел бы поблагодарить этих наших подвижников, я бы сказал, представителей в данном случае бизнеса, которые вкладывают свои средства не только в эти исследования, но и в восстановление, в реставрацию.

На входе в бухту вы видели абсолютно отремонтированное фортификационное сооружение, которое было заложено ещё Суворовым в 1778 году и в последние годы находилось в абсолютно разрушенном состоянии. Попечители вложили 800 миллионов рублей в реставрацию.

Так что у нас планов много, они все публичные, открытые. Думаю, что, если с этим познакомиться, уверен, это принесёт пользу конкретным людям, да и всей стране.

Вопрос: Владимир Владимирович, где лучше – на земле или под водой?

В.Путин: Лучше, конечно, дома. Разумеется, на земле и среди наших людей.

Вопрос: Можно вопрос про Украину?

В.Путин: Пожалуйста.

Вопрос: Считаете ли Вы, что минский план провалился? И как Вы оцениваете вероятность эскалации конфликта, крупномасштабных боевых действий?

В.Путин: К сожалению, мы сегодня наблюдаем эту эскалацию, и вина за это не лежит на ополчении Донбасса, она на противоположной стороне. Именно ополчение Донбасса предложило отвести всю боевую технику калибра менее 100 миллиметров.

К сожалению, противная сторона этого не сделала, а, наоборот, по имеющимся у нас данным, концентрирует там свои подразделения, в том числе усиленные боевой техникой. Надеюсь, что до открытых, прямых крупномасштабных столкновений дело не дойдёт.

Что касается соглашения «Минск-2», полагаю, что никакой другой альтернативы для урегулирования ситуации нет и в конечном итоге, безусловно, мир восторжествует. Наша задача в том, чтобы минимизировать потери, с которыми мы придём к этому миру.

Спасибо большое.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 18 августа 2015 > № 1460059 Владимир Путин

Пресечена контрабанда военной техники.

Уссурийские таможенники на таможенном посту МАПП Пограничный задержали продукцию военного назначения, которую пытался вывезти из России в Китай уроженец Таджикистана.

При проведении таможенного контроля пассажиров автобуса таможенники выявили незадекларированный сопровождаемый багаж. Как пояснил владелец багажа, в деревянном ящике и картонной коробке находились насос и подшипники, которые его попросил привезти знакомый.

Сотрудники Дальневосточной оперативной таможни при проведении оперативно-розыскных мероприятий выяснили, что в багаже находится не насос, а изделия военного назначения.

Изделия были изъяты и направлены на экспертизу.

Согласно заключению эксперта, изъятые предметы являются продукцией военного назначения, перемещение которой осуществляется по специальным лицензиям и только российскими организациями, имеющими право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения.

Возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ «Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС вооружения, военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании вооружения, военной техники».

4-6 августа в Бишкеке и Чолпон-Ате (Кыргызская Республика) состоялся международной семинар на тему «Проблемы измерения основных показателей рынка труда и трудовой миграции при переписях населения и обследованиях рабочей силы». Организатор - Межгосударственный статистический комитет СНГ.

В мероприятии приняли участие руководители и эксперты статистических служб Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана и Украины, а также представители Международной организации труда (МОТ) ООН, Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Исполкома СНГ и Межгосударственного статистического комитета СНГ.

Руководитель Росстата Александр Евгеньевич Суринов возглавил сессию «Подготовка к раунду переписей населения и жилого фонда 2020 года», на которой российской делегацией был представлен доклад «Разработка инновационных подходов к проведению выборочных социально-демографических обследований и всеобщих переписей населения: опыт и проблемы».

В ходе выступления были проанализированы перспективы инновационных методов получения информации и возможность перехода при выборочных обследованиях и переписях населения на безбумажную технологию. С одной стороны, опыт проведения Всероссийской переписи населения 2010 года требует модернизировать некоторые подходы для достижения главной цели – формирования полной и достоверной картины современного общества. С другой стороны, использование интернет-опросов и электронных вопросников требует не только серьезных финансовых вложений для обеспечения защиты персональных данных, но и корректив законодательства, а также других институциональных изменений.

6 августа в рамках семинара состоялось 53-е заседание Совета руководителей статистических служб государств-участников СНГ. Присутствующие ознакомились с ходом подготовки к переписи населения раунда 2020 года и выполнением Плана мероприятий по совершенствованию миграционной статистики в странах Содружества, заслушали отчет о деятельности Совета в 2010-2014 гг.

В качестве члена Управляющей группы Статкомиссии ООН по показателям достижения целей в области устойчивого развития на период после 2015 года А.Е. Суринов доложил о реализации мероприятий по статистическому обеспечению глобального, регионального и национального мониторингов целей устойчивого развития.

54-е заседание Совета состоится в октябре 2015 года в Душанбе (Республика Таджикистан).

С 26 по 30 августа 2015 года в торгово-развлекательном комплексе Titan Plaza на севере Боготы (Bogotá) будет проходить необычное мероприятия — Фестиваль "мобильного" кино SmartFilms, на котором все желающие смогут посмотреть последние новинки в мире кинобизнеса, снятые на... мобильные телефоны.

Всего на мероприятии будут представлены более 704 картины, каждая из которых будет тщательно оценена коллективом жюри в трех номинациях: "детское кино", "любительское кино" и "профессиональное кино". Победителей фестиваля назовут в следующую субботу, 29 августа, в тот же день в Titan Plaza состоится и торжественная церемония награждения авторов лучших фильмов, снятых на смартфон.

Мероприятия, так или иначе посвященные "мобильному" кино с успехом прошли в Канаде, Европе, Белоруссии и еще ряде стран мира, поэтому колумбийские искусствоведы и критики уверены в успехе молодого фестиваля SmartFilms и предрекают ему интересное и насыщенное событиями будущее.

САМАЯ СЕВЕРНАЯ ДОРОГА КИТАЯ

В Китайской железнодорожной корпорации оповестили об официальном открытии движения по самой северной в Китае высокоскоростной железнодорожной магистрали Харбин-Цицикар (пров. Хэйлунцзян). Магистраль Харбин-Цицикар в июле работала в тестовом режиме. Высокоскоростная железнодорожная магистраль протяженностью 279 км велось с ноября 2009 года, проектная скорость движения поездов по ней 250 км в час в результате время в пути между двумя городами сократится с 3 часов до 85 минут. Общий объем инвестиций в реализацию проекта составляет 32,39 млрд. юаней. В дальнейшем новая ВСМ будет соединена с магистралью Харбин-Далянь.

Напомним, в первой половине этого года в стране общие инвестиции в основные фонды в сфере железных дорог составили 265,13 млрд. юаней что на 12,7% больше, чем в аналогичный период прошлого года. Напомним, в августе состоялась презентация новых железнодорожных маршрутов Сямэнь - Чэнду – Европа. Время в пути составило 18 суток. Маршрут поезда проходил по территории России, Белоруссии и Польши. Поезд пересёк российскую границу на пограничном пункте Забайкальск.

Федерации профсоюзов Абхазии и Кыргызстана подписали соглашение

Соглашение между федерациями независимых профсоюзов Абхазии и Кыргызстана предусматривает оказание помощи друг другу в борьбе профсоюзов по защите социально-экономических прав и законных интересов трудящихся.

Федерации независимых профсоюзов Абхазии и Кыргызстана подписали соглашение о сотрудничестве в четверг 13 августа.

"Я думаю, что мы вступили в новую фазу налаживания отношений с профсоюзами СНГ. Сегодня мы подписываем с кыргызскими коллегами соглашение о взаимовыгодном сотрудничестве и взаимопомощи. Это говорит о том, что мы работаем с полной отдачей", - сказал председатель Федерации независимых профсоюзов Абхазии Азарет Айба.

Первый заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов Кыргызстана Темирбек Джаналиев считает, что подписание соглашения с абхазскими коллегами будет иметь положительный опыт.

"Политики могут не находить общий язык, говорить о государственности или не государственности, но люди должны быть защищены в любом государстве, и дружба между простыми людьми не должна иметь границ. Абхазия уже признана пятью государствами, полагаю, здесь ничего крамольного нет, если федерации профсоюзов двух республик заключат соглашение", - подчеркнул Джаналиев.

Джаналиев сообщил, что благодаря соглашению, у профсоюзов Абхазии и Кыргызстана появится возможность для обмена опытом работы.

"Благодаря соглашению, появится возможность более эффективно защищать права трудящихся, обмениваться опытом работы. Соглашение подтолкнет отраслевые комитеты находить общий язык, решать общие проблемы совместно", - добавил он.

Председатель Международного общественного объединения "Конфедерации профессиональных профсоюзов работников торговли, общественного питания, потребительской кооперации и различных форм предпринимательства" Валентина Митрофанова в своем выступлении отметила, что у профсоюзов разных стран стоят одни и те же задачи.

"У нас у всех общие цели и задачи – это забота о людях. Это самая главная наша задача и в Киргизии, и в Белоруссии и в Абхазии, поэтому подписание такого рода соглашений будет первым шагом на пути взаимовыгодного сотрудничества", - сказала Митрофанова.

Соглашение между Федерациями независимых профсоюзов Абхазии и Кыргызстана предусматривает проведение профсоюзных семинаров и конференций в курортно-туристической сфере. Стороны также обязуются проявлять профсоюзную солидарность, оказывая помощь друг другу в борьбе по защите социально-экономических прав и законных интересов членов профсоюзов.

Участники Международного общественного объединения "Конфедерация профсоюзов работников торговли, общественного питания, потребительской кооперации и различных форм предпринимательства" из Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана прибыли в Абхазию 10 августа.

Абхазский республиканский комитет профсоюза работников торговли и коммерческих структур 24 года состоит в "Конфедерации профсоюзов работников торговли, общественного питания, потребительской кооперации и различных форм предпринимательства".

«Sputnik-abkhazia.ru», 13.08.2015 г.

Роспотребнадзор продолжает мониторинг за заболеваниями, передающимся при укусе клещей, обращаемостью населения в медицинские организации по поводу укусов клещей, а также проведением комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения данных заболеваний.

По данным оперативного еженедельного мониторинга в период с 1 апреля по 14 августа 2015 г. в 82 субъектах Российской Федерации в медицинские организации обратились 489144 пострадавших от укусов клещей, в том числе 111761 детей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года обращаемость пострадавших от укусов клещей увеличилась на 19%.

Наибольшее количество обратившихся по поводу укусов клещей регистрируется в Кемеровской, Свердловской, Томской, Вологодской, Тюменской, Новосибирской, Иркутской областях, Красноярском, Алтайском, Пермском краях, г. Санкт-Петербурге.

Зарегистрировано 1696 случаев клещевого вирусного энцефалита (наибольшее количество случаев – в Красноярском крае, Новосибирской, Иркутской, Тюменской, Кировской, Свердловской, Вологодской, Ленинградской, Кемеровской, Псковской, Костромской областях, Республике Хакасия, Пермском и Приморском краях, г. Санкт-Петербурге, г. Москве (завозные - из Ярославской, Вологодской, республик Карелия, Алтай, а также из Монголии, Белоруссии) и 135 случаев Крымской геморрагической лихорадки (в Ростовской, Волгоградской, Астраханской, Воронежской (завозной случай из Р. Крым) областях, Ставропольском крае, республиках Калмыкия, Дагестан, Карачаево-Черкесской Республике (завозной случай из Ставропольского края).

Зарегистрировано 4003 случаев заболеваний инфекционного клещевого боррелиоза, из них наибольшее количество: в г. Санкт-Петербурге, г. Москве, Кировской, Вологодской, Новосибирской, Костромской, Кемеровской, Белгородской, Калининградской; Свердловской, Московской, Иркутской, Псковской, Тюменской, Владимирской, Ярославской областях, Пермском, Красноярском, Приморском и Забайкальском краях, республике Тыва.

Наибольшая часть заражений, по–прежнему, происходит при посещении населением лесных массивов, мест отдыха, а также при уходе за сельскохозяйственными животными в личных хозяйствах.

В целях повышения информированности населения о мерах профилактики заболеваний, передающихся при укусах клещами, в субъектах Российской Федерации Роспотребнадзором проводится разъяснительная работа через средства массовой информации (радио, телевидение, газеты), также размещается информация на сайтах управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации.

Одним из важнейших направлений неспецифической профилактики инфекций, передаваемых клещами, остается индивидуальная защита людей, в т.ч. соблюдение правил поведения на опасной в отношении клещей территории, ношение специальной защитной одежды, применение современных акарицидных и акарицидно-репеллентных средств для обработки верхней одежды и снаряжения.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Исламской Республики Иран М.Дж.Зарифом, Москва, 17 августа 2015 года

Уважаемые дамы и господа,

Наши переговоры с Министром иностранных дел Ирана М.Дж.Зарифом были весьма содержательными, прошли в традиционно доверительной и дружеской атмосфере.

Отметили, что отношения между нашими странами развиваются динамично и позитивно. Подтвердили взаимную приверженность сотрудничеству в различных областях. Об этом говорили Президент Российской Федерации В.В.Путин и Президент Исламской Республики Иран Х.Рухани, которые встречались уже не раз. Последняя такая встреча была в Уфе

«на полях» саммитов БРИКС и ШОС.

Особое внимание уделили углублению и развитию торгово-экономических связей. Условились провести осенью этого года (наверное, в октябре) очередное заседание совместной Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. По мнению России и Ирана, это важный инструмент, который эффективно помогает согласовывать наши общие подходы к углублению экономических, инвестиционных и иных связей.

Мы тесно сотрудничаем на уровне министерств иностранных дел на основе Протокола, который охватывает период с 2015-2018 гг. и позволяет обеспечивать тесную координацию подходов по целому ряду важных региональных и международных проблем.

В очередной раз выразили поддержку успешному завершению переговоров по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы (ИЯП). Мы удовлетворены принятием Совместного всеобъемлющего плана действий. Рассчитываем, что этот План, как и предусмотрено одобрившей его резолюцией СБ ООН, в ближайшие недели уже вступит в силу. По нашей оценке, План позволяет не только удовлетворительно решить ситуацию вокруг самой ИЯП при полном уважении права Ирана на мирную ядерную деятельность, но и дает возможность укрепить доверие в регионе, обеспечить снятие преград для нормального экономического и политического взаимодействия на региональном уровне с полноправным участием Исламской Республики Иран.

Обменялись мнениями о ситуации на Ближнем Востоке и Севере Африки. Особое внимание уделили усилиям по содействию сирийскому урегулированию, которое может быть только мирным, политико-дипломатическим и достигнуто на основе переговоров между самими сирийскими сторонами без какого-либо вмешательства извне. Судьбу своей страны во всех ее аспектах могут определить только сами сирийцы.

У нас также совпадающие подходы в отношении событий, которые разворачиваются в Ираке, Йемене, Афганистане, Ливии и других «горячих» точках региона. По всем этим вопросам Россия и Иран выступают за решение проблем через общенациональный диалог, без вмешательства извне и навязывания каких-либо рецептов.

Удовлетворены этими важными переговорами. Между министрами иностранных дел проходят регулярные встречи. Г-н Министр подтвердил приглашение посетить Тегеран, которым с удовольствием воспользуюсь в согласованные сторонами сроки.

Вопрос: В последние годы Россия имела принципиальную и конструктивную позицию по сирийскому кризису. С учётом новостей, которые мы получаем от некоторых новостных агентств, остались ли эта позиция по-прежнему принципиальной или нам предстоит наблюдать в ней изменения?

С.В.Лавров: Жалко, что Вы не присутствуете на наших пресс-конференциях, где эта тема регулярно поднимается. Учитывая современные средства коммуникации, даже сейчас можно вернуться на несколько дней или недель назад и посмотреть, что мы говорили на этот счёт. Наша позиция не изменилась: мы всегда выступали за то, чтобы судьбу сирийского государства решали сами сирийцы без вмешательства извне и каких-либо предварительных условий и рецептов, навязанных теми или иными «внешними игроками». Мы остаёмся на прочной почве Женевского коммюнике от 30 июня 2012 г., предусматривающего, что вопросы преодоления сирийского кризиса должны решаться на переговорах между Правительством САР и делегацией оппозиции, которая должна представлять весь спектр оппонентов сирийского руководства. Все решения о том, какими могут быть переходные шаги и реформы в этой стране, любые решения на переговорах между Правительством и оппозицией должны приниматься на основе обоюдного согласия Правительства и его оппонентов. Вот и всё.

На целом ряде встреч с моими коллегами из США, региона Ближнего Востока, Персидского залива мы прямо, не стесняясь, говорим о совпадении позиций в том, что нужно обеспечить исключительно политическое урегулирование сирийского кризиса, и также озвучиваем наличие расхождений, в том числе в отношении того, как решать судьбу нынешнего действующего легитимного Президента САР Б.Асада. Если некоторые из наших партнёров считают, что обязательно нужно договориться заранее, что в конце переходного периода Президент уйдёт со своего поста, то для России эта позиция неприемлема, о чём мы прямо говорим. Решать должен сирийский народ. Нужно сесть за стол переговоров, перестать делать вид, что только одна оппозиционная группа обладает всей легитимностью, которую ей предоставило т.н. международное сообщество, добиться, чтобы все оппозиционные круги были представлены в делегации, которая должна разработать конструктивную, без каких-либо предварительных условий, платформу для переговоров с делегацией легитимного Правительства САР. Такова наша позиция. Надеюсь, что, пролистав последние пресс-конференции (за несколько месяцев и даже лет), все могут убедиться в том, что эта позиция не менялась с самого начала сирийского кризиса.

Вопрос: Надеюсь, этот визит будет способствовать укреплению и развитию российско-иранских отношений. Какие именно области охватит новый раунд сотрудничества между двумя странами после достижения соглашения по ИЯП?

С.В.Лавров (добавляет после ответа М.Дж.Зарифа): Хотел бы добавить два слова о направлениях нашего сотрудничества. Как мы уже отмечали, оно всеобъемлющее и охватывает все ключевые направления взаимодействия между государствами. Выделю экономику, причём высокотехнологичные сферы: это атомная энергетика, которая опирается на успешное завершение проекта АЭС «Бушер-1» и на подписанные в 2014 г. межправительственные Протокол и контракт о сооружении дополнительно восьми блоков российского дизайна в Исламской Республике Иран. Это очень перспективное и крупное направление, которое будет укреплять энергетику страны и в то же время обеспечивать полное соблюдение режима нераспространения при уважении прав Ирана на мирную ядерную программу.

Это и неядерная энергетика, о чём мы тоже сегодня говорили. В этой области также есть хорошие перспективы, равно как и в сфере сотрудничества по развитию инфраструктуры, в частности железнодорожной. Мы заинтересованы в том, чтобы поставки сельскохозяйственной продукции и продовольствия из Ирана в Российскую Федерацию увеличивались, а также в развитии торгово-экономического и научного сотрудничества на Каспии. По каспийской проблематике мы, конечно же, являемся участниками переговоров пяти прикаспийских стран по выработке конвенции о правовом статусе этого водоёма.

Выделю наше сотрудничество в военно-технической сфере. В январе с.г. Министр обороны России С.К.Шойгу посетил Тегеран, где было подписано Соглашение о военном сотрудничестве, в том числе в контексте каспийской проблематики. Предотвращение угроз и рисков, которые существуют в этом регионе и могут обостряться, – важная задача.

Выделю также наше гуманитарное сотрудничество. Сегодня мы об этом говорили, в том числе в контексте переговоров об открытии в Иране Российского культурного центра и подписания соответствующего соглашения.

Говорили также об ускорении согласования параметров соглашения, позволяющего облегчить визовый режим для граждан России и Ирана, и о многом другом.

Наши связи в двустороннем формате весьма насыщенны, богаты и, я убеждён, отвечают интересам наших народов.

Вопрос: На прошлой неделе США пригрозили, что поднимут в Совете Безопасности ООН вопрос о визите генерала Х.Сулеймани в Москву. Американская сторона подозревает Россию в нарушении санкционного режима ООН в отношении Ирана. Какие меры предпринимает Москва для снятия озабоченностей американцев?

С.В.Лавров: Во-первых, комментарии по поводу этих слухов уже были сделаны, и мне относительно этого конкретного эпизода в череде подозрений наших американских коллег добавить нечего. Слухи остаются слухами.

Но если говорить о фактах, которые никто не оспаривает, то санкционный режим совершенно очевидным образом нарушался самими американцами, когда какое-то время назад они отпустили из тюрьмы в Гуантанамо, где незаконно удерживаются десятки граждан различных стран, нескольких фигурантов из санкционного списка Совета Безопасности ООН против членов «Аль-Каиды» и афилированых с ней структур. Четыре фигуранта этого списка были переданы в обмен на американского военнослужащего, оказавшегося в плену на Ближнем Востоке, в одну из стран региона – как бы в обмен на спасенного американца. Однако о том, что этих фигурантов санкционного списка СБ ООН направили в страну, которая решила их принять, ни Совет Безопасности, ни его комитет, который должен следить за соблюдением этих санкций, не были даже проинформированы. Зато об этом было громогласно объявлено. Кстати, по нашим данным, эти четыре освобожденных фигуранта списка СБ ООН стараются или уже перебрались в Афганистан для того, чтобы продолжать заниматься тем, чем занимались до того, как их захватили американцы. Все это к вопросу о соотношении слухов и фактов.

В более широком плане, мы берем на себя обязательства выполнять резолюции Совета Безопасности не для того, чтобы, как Вы выразились, «снимать озабоченности американской стороны». Озабоченности озабоченностям рознь. У американцев их много. В частности, хороший, абсолютно сопоставимый с упомянутым случаем пример. Когда они голословно обвиняют Россию в нарушении ДРСМД, мы просим предоставить факты, но они этого не делают, говоря, что, мол, вы и сами все знаете, поэтому давайте-ка оправдывайтесь. Как минимум три конкретных подозрения в том, что этот договор нарушают американцы, основывающихся на реальных фактах, они отметают и заявляют, что у них «все в порядке».

Поэтому давайте все-таки ориентироваться не на подозрения американской стороны и не на то, чтобы каждый раз, когда у нее возникают какие-то озабоченности, стараться их снимать, а на конкретные факты. Если озабоченности обоснованы, мы никогда не уходим от конкретного разговора. Каждый раз реагировать на нечто абстрактное и аморфное мы не собираемся.

Вопрос: С момента подписания Минских соглашений прошло уже полгода. Министр иностранных дел ФРГ Ф.-В.Штайнмайер накануне назвал ситуацию «взрывоопасной». На Ваш взгляд, не назрела ли необходимость провести новый саммит в «нормандском формате»? Также звучат призывы провести экстренную встречу между представителями Киева, ДНР и ЛНР. Это возможно?

С.В.Лавров: Мы действительно очень озабочены тем, как обстоят дела с выполнением Минских договоренностей от 12 февраля с.г. Я регулярно общаюсь на эту тему со своими коллегами. Буквально на днях я говорил с Государственным секретарем США Дж.Керри и Министром иностранных дел ФРГ Ф.-В.Штайнмайером. Мы передали наши соответствующие оценки и в Париж – еще одной стране, которая наряду с Германией и Россией является своего рода «гарантом» Минских соглашений.

Тревожат ситуация на фронтах – уже можно говорить не о «линии соприкосновения», а о «фронте». Долгое время в ответ на призывы «нормандской четверки» шли переговоры об осуществлении демилитаризации Широкино и об отводе вооружения калибром менее 100 мм на 15 км в каждую сторону, но процедуру не удавалось согласовать из-за периодически меняющийся позиции Киева. Затем, как Вы знаете, ополченцы предприняли односторонние шаги – вывели все свои вооруженные подразделения из Широкино и отвели на 3 км находившиеся там вооружения. Мы рассчитывали, что такой жест доброй воли будет встречен взаимностью со стороны ВСУ, однако этого не произошло. В Широкино вместо выведенных оттуда подразделений бойцов т.н. добровольческого батальона «Азов», вошли подразделения регулярных ВСУ. Есть информация, что там появились еще и морские пехотинцы, что тоже наводит на определенные мысли. Уже вот-вот согласованный отвод вооружений от линии соприкосновения не был подписан на встрече Контактной группы, потому что украинская сторона в последний момент изменила свою позицию, отказавшись от предварительных договоренностей. На вопрос, почему они так поступили, ответили: «Мы здесь как бы что-то завизировали, а в Киеве сказали, что мы неправильно поступили».

Нас тревожит развитие событий последних дней, которое очень сильно напоминает подготовку к очередным боевым действиям. Так было в августе прошлого года, когда украинская армия получила приказ: «Наступать!». Когда наступление захлебнулось, они согласились на переговоры, был «Минск-1». Так было в январе этого года, когда была предпринята очередная попытка силой разрешить ситуацию, она тоже сорвалась. Украинская сторона опять пошла на переговоры – был «Минск-2». Нам кажется, что не стоит больше экспериментировать и искушать судьбу, а нужно просто выполнить то, о чем договорились в Минске. Я имею в виду не только военную разрядку, но и начало политического процесса, который предельно четко прописан в Минских договоренностях. Вместо поправок к конституции, которые излагали бы права территорий под контролем провозглашенных ДНР и ЛНР, причем права, которые были сформулированы текстуально лидерами Германии и Франции на переговорах в Минске 12 февраля и которые должны быть закреплены, повторяю, дословно в конституции. Вместо этого в основной закон принимаются сначала переходные положения о том, что когда-нибудь какие-нибудь территории где-нибудь на Украине получат особый статус, потом из переходных положений это аморфное обещание переносится в другой раздел конституции. Киев заявляет, что Украина выполнила свои обязательства, а вице-президент США Дж.Байден пишет в Верховную Раду Украины поздравления с тем, что страна решила проблему децентрализации, всего-навсего пообещав где-нибудь когда-нибудь о чем-нибудь подумать в плане местного самоуправления в какой-нибудь части Украины.

Россия подготовила развернутый, страниц на восемь, неофициальный документ, который анализирует, насколько действия украинской власти отвечают обязательствам, взятым Президентом Украины П.Порошенко по Минским соглашениям, прежде всего, в политическом процессе. Мы передали этот документ и членам «нормандской четверки», включая украинскую сторону, передали США.

Нужно ли задействовать «нормандский формат»? Да, считаю, что нужно, потому «нормандская четверка» в конце концов, поддержала Договоренности от 12 февраля с.г., которые были подписаны представителями Киева, Донецка, Луганска при участии России и ОБСЕ. «Нормандская четверка», прежде всего Германия и Франция, отвечают за то, как украинские власти выполняют эти обязательства. Мы будем готовы провести встречи для начала, видимо, на уровне экспертов, чтобы положить два документа на стол: документ, который называется «Минский комплекс мер», а рядом положить принятые Верховной Радой поправки к конституции Украины и документы, принятые Верховной Радой о проведении местных выборов в Донбассе и предоставлении этим территориям особого статуса. Простое сопоставление обязательств Президента Украины П.Порошенко и того, что в итоге в Киеве было сделано, должно быть очень занимательным занятием. Мы готовы к такому разговору с теми, кто гарантировал добросовестность действий украинской стороны.

Что касается прямых переговоров между Киевом, Луганском и Донецком – это суть всех договоренностей, которые были заключены в Минске и без этого, конечно же, никуда нам не продвинуться. Есть Контактная группа, в которой создано четыре подгруппы, только в рамках которых и может вестись вся работа по преодолению препятствий на пути выполнения Комплекса мер от 12 февраля с.г. Украинская сторона постоянно пытается либо уклониться от таких контактов, либо навязать подход, согласно которому решать все вопросы нужно без участия Донецка и Луганска, а их только ставить перед фактом. Все это наводит на очень тревожные размышления. Надеюсь, что планируемые на следующей неделе серии встреч Контактной группы и ее подгрупп все-таки переломят тенденцию отказа Киева от прямого диалога, и мы вместе с нашими партнерами по «нормандскому формату», с американскими коллегами, которые заверяли нас в том, что искренне хотят добиться полного выполнения «Минска-2», сможем такой прямой диалог помочь наладить.

Пока мы видим, что, к сожалению, руководство Украины пытается «разогревать» ситуацию, выступая с какими-то совершенно немыслимыми, бредовыми заявлениями. Приведу пример недавнего интервью Президента Украины П.Порошенко газете «Либерасьон». Отвечая на вопрос, о том, как он характеризует политику России, он ответил: «Ну, Путин хочет всю Европу. Возможна ли агрессия России против Финляндии? Да. А против Балтийских стран? Конечно. А в бассейне Черного моря? Да. Поэтому Украина ведет борьбе не только за свои суверенитет и целостность, но и за демократию, свободу и безопасность всего Европейского континента». Понятно, что человек, который выступает с такими неспровоцированными заявлениями (он сам себя спрашивает, готов ли Президент России В.В.Путин напасть на всю Европу, и сам отвечает, что готов) больше озабочен тем, чтобы поддерживать русофобию на Западе и искусственно нагнетать напряженность тем самым отвлекая внимание от своей неспособности выполнить все, под чем подписался. Недоговороспособность нынешних киевских властей нас очень серьезно тревожит, поэтому мы и возлагаем такие надежды на то, что участники «нормандского формата» не могут не видеть всех этих игр, не могут не видеть искренних усилий России по обеспечению выполнения Минских обязательств всеми сторонами, не могут не понимать той игры, в которую сейчас пытается всех заманить украинское руководство.

Россия. Иран > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 17 августа 2015 > № 1463161 Сергей Лавров

Россия расширит список китайских рыбных импортеров

Россельхознадзор готов добавить в реестр импортеров 200 рыбоперерабатывающих предприятий КНР, заинтересованных в поставках рыбопродукции на российский рынок.

Замруководителя Россельхознадзора Евгений Непоклонов провел в формате телеконференции переговоры с замдиректора по импорту и экспорту Бюро продовольственной безопасности AQSIQ Китая Би Кесином. Как сообщили Fishnews в пресс-службе надзорного ведомства, предметом диалога стали актуальные вопросы взаимодействия двух стран в рамках протокола IV встречи российско-китайской постоянной рабочей группы по вопросу сотрудничества в сфере карантина животных и растений и безопасности пищевой продукции в городе Чунцин (КНР) от 31 мая 2015 г.

В ходе беседы Евгений Непоклонов отметил, что по линии работы над обновлением реестра российских предприятий и судов, имеющих право экспортировать продукцию рыболовства, в том числе рыбную муку, в Китай были направлены образцы бланков сертификатов с оттисками оригинальных печатей и подписей инспекторов по каналам Минэкономразвития.

Россельхознадзор также подтвердил готовность немедленно приступить к включению в российский реестр 200 рыбоперерабатывающих предприятий Китая, заинтересованных в поставках своей продукции на территорию стран-членов ЕАЭС, по мере представления китайской стороной уточненных сведений о виде их деятельности. В ведомстве уточнили, что такая работа в настоящий момент проводится со всеми странами-поставщиками рыбы и морепродуктов в Российскую Федерацию.

По вопросу возобновления экспорта китайской продукции в Россию с ряда перерабатывающих предприятий, на которых были выявлены серьезные нарушения, Россельхознадзор подтвердил, что ожидает от AQSIQ дополнительную информацию о проводимой работе по обеспечению безопасности продукции и выполнению заводами требований законодательства России и стран-членов ЕАЭС.

Заседание президиума Государственного совета.

Владимир Путин провёл в Ялте заседание президиума Государственного совета, посвящённое развитию туризма в Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день.

Мы сегодня с вами здесь, в Крыму, обсудим, как развивается в нашей стране внутренний и так называемый въездной туризм.

Сразу отмечу, что мы не будем касаться вопросов, связанных с работой санаторно-курортного комплекса. Это отдельная большая тема, требующая специального разговора. В этой связи прошу Правительство и региональные власти в ближайшее время провести инвентаризацию состояния санаторно-курортных учреждений, проанализировать существующие проблемы, а затем на одном из совещаний детально их рассмотрим.

Теперь – по теме, которая заявлена для сегодняшнего обсуждения. Мы знаем, что туристическая отрасль в мире уверенно развивается, а её доля в национальных экономиках растёт. И закономерно, что идёт жёсткая конкурентная борьба за туристические потоки, за то, чтобы привлечь зарубежных гостей и при этом сделать так, чтобы собственные граждане предпочитали отдыхать в своей стране.

Не буду сейчас приводить примеры, но и в Северной Америке, и в Азии, и в Европе много таких стран, где количество граждан, отдыхающих в своих собственных странах, доходит до 80 и более процентов.

Скажем прямо, мы в этой конкуренции долгое время уступали, и уступали значительно. Прежде всего из–за недостаточно развитой туристической инфраструктуры и невысокого качества услуг, сервиса. Ситуация сегодня постепенно, медленно, но всё–таки меняется. Так, количество путешествующих по России в 2014 году выросло почти на 30 процентов и достигло 41,5 миллиона человек. Кроме того, на 16 процентов увеличился и въездной туризм.

Конечно, свою роль, безусловно, мы с вами это прекрасно понимаем, играет текущая экономическая ситуация, ценовая конъюнктура, курсовая разница. Отдыхать во многих зарубежных странах стало, конечно, дороже, если переводить это на рубли. Но очевидно и то, что в самой отечественной туристической индустрии произошли позитивные изменения.

Многие регионы всерьёз занялись развитием туризма. Активно строятся и реконструируются туристические комплексы, сопутствующая инфраструктура. Достаточно вспомнить про Сочи, который стал всесезонным курортом, без всякого преувеличения, мирового класса.

В целом по стране более чем вдвое выросло число гостиниц. Если во времена СССР их было 7 тысяч, то сегодня уже порядка 16 тысяч. При этом в гостиничной сфере занято порядка 400 тысяч человек. То есть, мы понимаем, это становится уже серьёзным комплексом, серьёзной отраслью экономики.

Здесь, в Крыму, за последний год увеличена мощность Керченской паромной переправы. Губернатор будет рассказывать сегодня об этом, он мне сейчас сообщил хорошие, приятные цифры, показатели по транспортному обеспечению. Аэропорт Симферополя начал принимать авиалайнеры из 50 городов России, причём не только в дневное, но и в ночное время. У нас, как вы знаете, существуют хорошие планы реконструкции аэропорта Симферополь. Уверен, что это будет сделано.

Пример многих городов и регионов показывает: эффективно реализовать, нарастить туристический потенциал можно только за счёт комплексного, системного подхода, в котором учтены все вопросы. Это и высокое качество сервиса, и удобная логистика, широкий выбор гостиниц разной ценовой категории, строгие экологические и природоохранные стандарты, доступность объектов культурно-исторического наследия для людей. В том месте, где мы с вами находимся, считаю, это особенно важно и особенно интересно.

Повторю, очень важно учитывать все эти вопросы, чтобы отдыхать в России было комфортно, интересно и выгодно, а туристическая отрасль приносила ощутимые бюджетные доходы и стимулировала создание новых рабочих мест, служила катализатором социально-экономического роста территорий, открывала новые возможности для моногородов, сельских поселений, северных и арктических территорий России, Сибири и Дальнего Востока. И конечно, это очень актуально для Крыма.

Среди первоочередных задач – дальнейшее расширение современной туристической инфраструктуры. В том числе для этого нужно использовать возможности федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в России (2011–2018 гг.)». Напомню, что она реализуется на условиях государственно-частного партнёрства. За счёт этого на рубль бюджетных средств привлекается около 3 внебюджетных рублей. Однако объём бюджетных ассигнований на 2015−2018 годы в значительной степени уменьшен по сравнению с плановыми показателями.

Нужно подумать о дополнительных стимулах для бизнеса, для тех, кто готов вкладывать ресурсы в долгосрочные проекты и программы. Прошу проработать и подготовить такие предложения.

Отдельный вопрос – развитие особых экономических зон туристско-рекреационного типа. Хотел бы сегодня, уважаемые коллеги, от вас услышать, какие здесь есть проблемы и что необходимо сделать для их решения.

Добавлю, что хорошие возможности для привлечения частного бизнеса в туриндустрию в таком перспективном для туризма регионе, как Дальний Восток, открывают создающиеся здесь территории опережающего развития. И конечно, совместно с регионами, бизнесом нужно подумать, как с максимальной отдачей для развития туристической инфраструктуры использовать создаваемое наследие чемпионата мира по футболу 2018 года.

Кстати, у нас уже есть хороший опыт такой работы при организации зимней Олимпиады в Сочи, Универсиады в Казани и других крупных мероприятий. Нужно активнее этот опыт расширять и применять.

Далее. Важно повысить доступность внутренних перевозок на всех видах транспорта. Прежде всего для студентов, школьников, пенсионеров и других категорий граждан, которые мы называем льготными. Приемлемые цены на билеты, в том числе для людей, живущих в отдалённых регионах России, позволят диверсифицировать и заметно увеличить туристические потоки.

Кстати, для справки: размер транспортной составляющей в себестоимости турпродукта составляет сегодня достаточно большую цифру – 50–70 процентов в среднем.

Нужно постоянно повышать уровень сервиса, предлагаемого туристам, и для этого продолжать сертификацию и стандартизацию объектов туриндустрии в соответствии с мировыми требованиями. Особое внимание – защите прав туристов. Это крайне важный вопрос, поскольку нарушений в этой сфере до сих пор остаётся очень и очень много.

Ключевую роль в повышении качества предоставляемых туристических услуг потребителю могут сыграть турагентства. Именно через них сегодня осуществляется более 80 процентов продаж турпродукта. Очевидно, что необходимо добиваться надёжности и прозрачности деятельности турагентов, освобождать рынок от фирм-однодневок и всяких мошенников.

На повестке дня – введение единого реестра турагентов. Им могла бы заниматься одна из общественных организаций, объединяющих туроператоров. Создание такого реестра поможет обеспечить контроль и прозрачность всего технологического цикла – от производства турпродукта до его реализации, позволит задать высокие профессиональные требования и корпоративные стандарты внутри туристической отрасли, усилить ответственность агентства перед конечным потребителем.

Для привлечения иностранных туристов, возможно, стоит предусмотреть дальнейшее упрощение некоторых визовых формальностей, например расширить практику применения группового безвизового обмена. Можно сделать это для всей группы стран, которые мы называем странами БРИКС. Сейчас такая практика применяется в отношениях с Китайской Народной Республикой в рамках соглашения о безвизовых групповых туристических поездках.

В целом, как показывает и российский, и мировой опыт, либерализация визового режима почти всегда приводит к росту туристических потоков. Например, можно сказать об Израиле. Как только отменили – в два с лишним раза поток граждан из Израиля в Россию увеличился, в два с лишним раза. Из Турции – на 41 процент, из Республики Кореи – на 40 процентов.

И конечно, важно более активно рекламировать возможности для отдыха и путешествий по России, делать это и внутри страны, и за рубежом, использовать средства массовой информации и новые информационные технологии для постоянного продвижения российских турпродуктов, открывать офисы по туризму за рубежом и туристско-информационные центры внутри России. Люди и в нашей стране, и за рубежом должны иметь возможность оперативно получать как можно более полную информацию о туристическом потенциале России.

Уважаемые коллеги, я обозначил лишь ряд вопросов развития внутреннего и въездного туризма. Очевидно, что сегодня мы обсудим и многие другие темы, в том числе связанные с совершенствованием законодательной базы туристической отрасли, стимулированием работы малого и среднего бизнеса, формированием безбарьерной среды, что особенно важно.

Убеждён, при грамотном, заинтересованном, современном подходе у нас есть все возможности для превращения туризма в конкурентоспособную, эффективную отрасль российской экономики. И наша задача – использовать эти возможности с максимальной отдачей.

Давайте начнём работать. Слово Главе Республики Крым Сергею Валерьевичу Аксёнову. Пожалуйста, Сергей Валерьевич.

С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу поблагодарить вас за решение провести президиум Государственного совета в Республике Крым. Обсуждение вопроса развития туризма в Российской Федерации здесь, у нас в Крыму, в популярном туристском регионе России в разгар курортного сезона, на мой взгляд, уже обоснованная необходимость.

С целью подготовки заседания президиума Государственного совета Российской Федерации была создана рабочая группа, в которую вошли представители государственной власти и общественных организаций, бизнеса и научных кругов. Я хотел бы отдельно поблагодарить всех членов рабочей группы за инициативу и за предложения, внесённые в материалы заседания.

В докладе рабочей группы президиума Государственного совета отмечено, что характерной чертой современного российского туризма является уменьшение спроса на выездной туризм и значительное увеличение внутреннего и въездного туризма. Основными факторами, сдерживающими развитие туризма, являются недостаточность туристской инфраструктуры, высокие затраты (как Вы уже обозначили) на внутренние перевозки, проблемы дорог, отсутствие необходимой придорожной инфраструктуры на большинстве автомагистралей страны, пока ещё уступающее мировым стандартам качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии, а главное – недостаточная информированность как внутри страны, так и за рубежом о туристских возможностях наших регионов.

Туризм в Российской Федерации сегодня – это источник финансовых доходов бюджета, средство повышения занятости и качества жизни населения, способ поддержания здоровья граждан, основа для развития социокультурной среды и воспитания патриотизма, а также мощный инструмент просвещения и формирования нравственной платформы и развития гражданского общества.

Следует признать, что уровень развития туризма в регионах России разный. Вместе с тем существует ряд проблем, сходных для разных субъектов Российской Федерации. Я бы хотел подробно остановиться на трёх из них, остальные озвучат в своих докладах мои коллеги по рабочей группе.

Первая проблема – это предоставление туристам услуг в индивидуальных средствах размещения так называемыми самозанятыми гражданами. Самозанятыми являются владельцы частных домов и квартир, предоставляющие услуги размещения туристам без привлечения к этой деятельности наёмных работников. Как правило, такой вид бизнеса является семейным. Он распространён не только в Крыму, но и в Краснодарском крае, Республике Хакасия, в Санкт-Петербурге и других регионах Российской Федерации. Часто такие лица не оформляют свой статус в установленном порядке, соответственно, не платят налоги и страховые взносы во внебюджетные фонды, это отражается на недопоступлениях в бюджет, а главное – на безопасности предоставляемых услуг.

Основная задача государства в данных условиях – облегчить организацию и ведение бизнеса тем гражданам, которые не намерены привлекать наёмных работников и регистрироваться на постоянной основе в качестве предпринимателя.

Одним из инструментов для мотивации данной категории граждан работать легально является патентная система для самозанятых граждан. Решением вопроса может стать упрощение существующей системы налогообложения, которая в настоящий момент предусмотрена для индивидуальных предпринимателей Налоговым кодексом Российской Федерации. Патент для самозанятых граждан должен предполагать определённую стоимость, фиксированный срок действия, понятный и доступный для гражданина механизм его приобретения. Стимулированием граждан на приобретение таких патентов должны заниматься, на наш взгляд, региональные власти. Введение патента для самозанятых граждан позволит пополнить бюджет, установить эффективную коммуникацию представителей данного вида бизнеса с органами власти, вывести из тени сдатчиков жилья, то есть обеспечить для них возможность законно осуществлять свою деятельность, стать полноправными участниками туристического рынка.

У Республики Крым уже есть положительный опыт по привлечению к налогообложению самозанятых граждан, осуществляющих сдачу жилья внаём. В течение 2014 года путём приобретения соответствующего свидетельства привлечено к налогообложению 2633 объекта недвижимости, в которых предоставляются места для кратковременного проживания. Общая сумма поступившего налога по данной форме налогообложения за 2014 год составила около 9 миллионов рублей. Конечно, это крайне мало. Сегодня в Крыму каждый восемнадцатый взрослый житель республики занят непосредственно в сфере туризма, каждая шестая семья получает доходы за счёт оказания услуг в сфере туризма. Кроме того, в Крыму насчитывается около 4,5 тысячи мини-отелей и 14 тысяч квартиросдатчиков, предоставляющих услуги по временному размещению. В настоящее время данный вид бизнеса может комфортно себя чувствовать в тени, так как к функциям налоговой службы не отнесены полномочия по контролю за деятельностью частных квартиросдатчиков, а местные органы власти не наделены такими полномочиями. Необходимо выстроить административную систему, которая позволит выявлять незаконное предоставление услуг по временному размещению.

Анализ общения с владельцами жилья показал, что в подавляющем большинстве люди готовы платить государству разумные налоги или сборы за счёт оказания услуг по приёму туристов, но их отпугивают бюрократические сложности в организации и ведении данного вида бизнеса. Но при этом хочу отметить, что одних только лояльных мер в виде упрощённой процедуры ведения бизнеса будет недостаточно для того, чтобы узаконить деятельность сдатчиков жилья. Необходимы меры воздействия на недобросовестных лиц, уклоняющихся даже от специальной системы налогообложения. И такими мерами может являться внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Второе, что волнует туристскую отрасль, – трудности в развитии отдельных видов туризма. Например, гастрономический туризм. Это наиболее актуально для южных регионов России, где широко развита винодельческая промышленность. Главная специфика виноделия в Крыму – это большое количество винодельческих предприятий с полным циклом производства, от закладки виноградников до розлива готовой продукции. Понимая значимость виноделия для Крыма, в июле я подписал указ о праздновании в Крыму Дня виноградарства и виноделия. Хочу отметить, что меры по снижению потребления алкоголя россиянами очень важны и актуальны в сегодняшних реалиях. Но также следует признать, что винный туризм и злоупотребление алкоголем – это разные вещи. Винный туризм позволяет пробовать вина только в местах их производства, чтобы прочно связать в своём воображении аромат и вкус напитка с историей и духом местности. Во всём мире большой популярностью пользуются винные фестивали в регионах, где налажено производство вина. Не был исключением и Крым. Винные фестивали в Крыму проводились в Алуште, Феодосии, Бахчисарае. Сейчас организация винных фестивалей в Крыму становится достаточно сложной. В соответствии с действующим законодательством продажа алкогольной продукции разрешена только в стационарных торговых объектах, а наши винные фестивали проводились на открытых площадках. Попала под запрет продажа вин винодельческими предприятиями в рамках проведения выставочных мероприятий и винных фестивалей.

Решение по выходу из сложившейся ситуации мы видим в разрешении розничной продажи вина при условии его реализации отечественными производителями винодельческой продукции полного цикла в рамках туристических сельскохозяйственных винных выставок, ярмарок, фестивалей, проводимых по решению и при поддержке органов власти субъектов Российской Федерации.

В курортологии всего мира широко используется энотерапия – лечение вином. В Крыму ведущими учёными Научно-исследовательского института физических методов лечения, медицинской климатологии и реабилитации имени И.М.Сеченова в городе Ялта, Медицинской академии имени С.И.Георгиевского и Национального научно-исследовательского института винограда и вина «Магарач» разработан проект методических рекомендаций по применению энотерапии в лечебных и рекреационных программах на курортах. Результаты многолетних исследований учёных-медиков указывают на положительную роль вина в профилактике стресса, инфарктов и поражений кровеносных сосудов, влияющих на развитие ишемической болезни сердца. Такие методические рекомендации разработаны в Российской Федерации впервые, предназначены для врачей семейной медицины, реабилитологов, врачей санаторно-курортных и оздоровительных учреждений. Но из–за запрета на употребление вина в медицинских организациях, к которым относятся и санатории, утверждение указанных рекомендаций весьма проблематично.

Для решения поднятых вопросов предлагаю внести дополнение в Федеральный закон Российской Федерации от 22 ноября 1995 года № 171 «О государственном регулировании, производстве и обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» и разрешить потребление вина в санаторно-курортных и других оздоровительных учреждениях при проведении энотерапии в соответствии с методическими рекомендациями применения энотерапии в лечебных и рекреационных программах на курорте, утверждённых органом государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Третья проблема, на которой мне хотелось бы заострить ваше внимание, – это проблема кадров в сфере туризма. Специфика туристической отрасли большинства регионов Российской Федерации такова, что в ней чётко выражена сезонность. Три-четыре активных месяца в году и снижение спроса в остальное время. По этой причине огромному количеству работников: горничным, официантам, подсобным рабочим, уборщицам и практически всему остальному персоналу отелей, летних кафе и ресторанов, баз отдыха – владельцы туристического бизнеса не могут обеспечить круглогодичную занятость.

Так уж сложилось, что в прошлые годы в Крыму большинство сезонных вакансий закрывали приезжие из различных украинских областей, да и не только сезонных, а вообще в сфере обслуживания и обеспечения туристической деятельности. В связи с тем, что ужесточились требования по принятию на работу иностранных граждан в Крыму, образовался достаточно серьёзный вакуум на рынке обслуживающего персонала. При этом, согласно официальным статистическим данным, уровень средней заработной платы в Крыму ниже, чем в большинстве регионов России. Поэтому приличная работа у россиян является проблемой, а её решение бизнес видит в привлечении зарубежных граждан, прежде всего граждан Украины, среди которых есть большое количество профессионалов, нуждающихся в трудоустройстве.

При этом, конечно, нам необходимо готовить свою сеть образовательных и профессионально-технических учреждений, которые будут готовить непосредственно сотрудников для туристической отрасли в Республике Крым. Однако на это необходимо время, а ситуация, которую я обозначаю, остро стоит сейчас перед туроператорами.

Туристическая отрасль – это прежде всего сфера гостеприимства, в которой ключевую роль играет умение специалистов обеспечить качественное обслуживание.

Сегодня мы рассматриваем предложения по созданию единого центра по работе с мигрантами на территории Республики Крым. Это позволит совершенствовать действующую систему управления миграционными процессами внутри Крымского федерального округа, создать механизмы стимулирования иностранных работников, востребованных на российском рынке труда, к заключению длительных трудовых договоров, реализовать программы адаптации для мигрантов, увеличить поток трудовых мигрантов с Украины, переезжающих в Крым на постоянное место жительства вместе со своими семьями, увеличить налоговые сборы и заполнить трудовые вакансии. Для эффективной работы центра прошу рассмотреть предложения по упрощению процедуры трудоустройства.

При оформлении патента на осуществление трудовой деятельности гражданами Украины в Российской Федерации требуется прохождение экзамена на знание русского языка, истории и основ законодательства Российской Федерации. Подавляющее большинство граждан Украины изучали в школе русский язык и литературу. Поэтому прошу рассмотреть возможность исключения данного пункта для вышеуказанных лиц при наличии подтверждающих документов. Трудоустройство граждан Украины в Крымском федеральном округе покажет на практике, что Крым является стабильным и комфортным регионом для проживания и работы и, конечно, прежде всего для граждан нашей бывшей страны, которые сюда едут сегодня не только работать, но и отдыхать.

В завершение своего выступления хочу сказать, что работа, которая была проведена в рамках подготовки заседания президиума Государственного совета, даёт основание утверждать, что туризм оказывает положительное влияние на многие отрасли народного хозяйства, стимулирует экономическое развитие территорий, увеличивает занятость населения, помогает в решении вопросов развития толерантности между народами.

Наша страна относится к туризму как к экономической категории, инвестируя в него, видя его как бизнес. Туризм при этом, конечно, даст быструю отдачу.

В этом году, слава богу, Владимир Владимирович, по Вашему поручению и при Вашей поддержке мы сумели организовать работу Керченской паромной переправы. В августе, прогнозно, переправа обслужит более миллиона пассажиров, более 200 тысяч легковых автомобилей и свыше 18 тысяч грузовых транспортных средств, что, конечно, даёт нам устойчивую ситуацию в части транспортной доступности Крымского полуострова. Аэропорт Симферополя в пятницу встретил трёхмиллионного пассажира в этом году, в прошлом году 2700 тысяч было на декабрь. Прогнозно мы ожидаем количество пассажиров за 4,5 миллиона в этом году.

Владимир Владимирович, доклад окончен.

В.Путин: Благодарю Вас.

Я предлагаю так: коллеги выступят, а потом мы обменяемся мнениями по тому, о чём говорили.

Пожалуйста, Сафонов Олег Петрович, руководитель Федерального агентства по туризму.

О.Сафонов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены президиума Государственного совета!

В 2014 году начались структурные изменения российской туриндустрии, происходит активное развитие внутреннего и въездного туризма. По сути, то, что мы видим сейчас, – это процесс импортозамещения в туристической отрасли, раскрывающий огромный рекреационный потенциал нашей страны.

В целях повышения качества и создания конкурентоспособного турпродукта в 2015 году ряд крупнейших туроператоров, ранее работавших только в сфере выездного туризма, переориентировались на внутренние направления и впервые в истории российской туристической отрасли создали конкурентный турпродукт мирового уровня. Сформированы и реализуются турпакеты, в стоимость которых заложены проживание, питание, трансфер и, что самое важное, перевозка. Пакетная стоимость, а именно так реализуется турпродукт во всём мире, способствует формированию конкурентной цены и развитию массового туризма внутри страны. На первом этапе такие турпакеты уже предлагаются в Крым, в Сочи, Анапу, Кавказские Минеральные Воды. В дальнейшем мы планируем распространять эту практику и на другие регионы.

В России сейчас представлены практически все виды туризма. Хотелось бы обратить внимание на наиболее перспективные.

Например, для России, богатой водными ресурсами, таким направлением мог бы стать круизный и яхтенный туризм. Сейчас среди российских и иностранных туристов достаточно популярны круизы по рекам России, но мы не должны забывать про Арктику и Дальний Восток. Ежегодно около 3 миллионов туристов из Азиатско-Тихоокеанского региона посещают Аляску, проходя мимо дальневосточных российских территорий. Это связано с отсутствием необходимой инфраструктуры: нет причальных стенок, пограничных пунктов пропуска, недостаток глубины в портах, сложная процедура согласования круизов. Несмотря на эти сложности, в этом году удалось запустить три первых круиза в Арктике – от Шпицбергена до Земли Франца-Иосифа. Потенциальный рынок таких круизов на сегодняшний день составляет до 80 тысяч человек в год. Мы также видим большой потенциал в развитии круизного туризма на Северном морском пути. Думаю, что это очень важный элемент укрепления авторитета России в Арктике.

Особую значимость имеет развитие детского туризма: формирование системы детских и юношеских маршрутов, строительство и модернизация оздоровительных лагерей отдыха, совершенствование нормативно-правовых актов, с одной стороны, упрощающих организацию детского отдыха, а с другой – гарантирующих его безопасность. В 2014 году был создан Координационный совет при Правительстве Российской Федерации по развитию в России детского туризма, который активно работает в этом направлении. Развитием детского туризма решается множество задач: оздоровление, образование, воспитание патриотизма, расширение кругозора. Успешным примером в сфере детского туризма является военно-патриотическая программа «Дороги Победы», которую совместно реализуют Министерство культуры Российской Федерации, Федеральное агентство по туризму, Российское военно-историческое общество. В рамках программы учащиеся из многих регионов России (их сейчас 17) могут бесплатно посещать экскурсии по объектам военно-исторического наследия и местам боевой славы России. К концу этого года число участников программы достигнет 150 тысяч учащихся.

Уважаемый Владимир Владимирович, в Вашем вступительном слове Вы акцентировали внимание на важности развития туристической отрасли. Я хотел бы также обозначить некоторые проблемы, которые затрудняют её развитие.

Во–первых, Федеральный закон № 132 об основах туристической деятельности в Российской Федерации был принят в 1996 году. Назрела необходимость внесения изменений и дополнений в сферу правового регулирования туризма с целью смещения акцентов на развитие внутреннего и въездного туризма.

Министерством культуры Российской Федерации уже проделана большая работа по подготовке изменений в законодательство. Это касается и вопроса обязательной классификации объектов размещения, введения обязательной аттестации и создания системы подготовки экскурсоводов, гидов, переводчиков, инструкторов, проводников, защиты прав российских туристов, реализации проекта «Электронная путёвка».

Во–вторых, к сожалению, как Вы уже отметили во вступительном слове, туризм как отрасль не является прозрачной, существует много сегментов, где работа проводится по «серым» схемам. В результате не только происходят потери доходной части бюджета, но и нет должной защиты и гарантий качественного отдыха туристов. Существует большая проблема регулирования турагентского рынка. Неизвестно даже точное количество турагентов. По экспертной оценке, их число достигает 30 тысяч.

Часто получается, что турагент, получив деньги от клиента, скрывается. Для обеспечения законных прав туристов нам представляется целесообразным создать единый реестр турагентских компаний и компенсационный фонд турагентств, который могла бы вести одна из общественных организаций, например объединение туроператоров в сфере выездного туризма ассоциация «Турпомощь», что не потребовало бы бюджетного финансирования.

В–третьих, туризм является важной частью идеологии. В условиях санкций туризм мог бы стать элементом мягкой силы, привлекающим иностранных гостей и помогающим распространению влияния России в мире. Въездной туризм является также несырьевым экспортом услуг.

В прошлом году иностранные туристы потратили в России порядка 12 миллиардов долларов. Но мы уверены, что наша страна может зарабатывать на въездном туризме значительно большие средства.

Добиться этой цели можно, в первую очередь создавая для иностранцев комфортные условия для отдыха, которые начинаются с процедуры получения виз.

Существует мировая тенденция к упрощению процедуры получения виз, повышению технологичности их выдачи. Это и электронные визы, многократные визы, безвизовое пребывание на 72 часа транзитным пассажирам, получение виз по прибытии в аэропорт, безвизовые обмены с дружественными странами, групповые безвизовые поездки, как это в настоящее время сделано с Китайской Народной Республикой.

Мы также хотели бы предложить использовать успешно зарекомендовавшую себя практику безвизового пребывания для пассажиров морских круизных судов и паромов для иностранных туристов, прибывающих в Россию в составе организованных групп для совершения речных круизов.

Страны Евросоюза ввели по отношению к российским туристам обязательную дактилоскопию при получении виз. В ответ на этот явно недружественный шаг также планируется ввести подобную систему. Но, по нашему мнению, это мгновенно приведёт к падению въездного туристического потока. Иностранные туристы, путешествующие по России, в основном принадлежат к так называемому третьему возрасту – это немолодые люди, которым из–за небольшого количества российских визовых центров за рубежом будет значительно сложнее получить российскую визу.

В–четвёртых, по нашему мнению, нужно активнее заниматься продвижением туристического потенциала Российской Федерации. Ростуризм в этом году начал на принципах государственно-частного партнёрства реализовывать программу Visit Russia «Время отдыхать в России», подразумевающую открытие национальных маркетинговых офисов по туризму за рубежом. В этом году уже начали работу офисы в Китае, Германии, Финляндии, Объединённых Арабских Эмиратах. В дальнейшем, как нам представляется, необходимо продолжить работу по открытию подобных офисов, главной целью которых будет создание позитивного образа и популяризация России как туристического направления. Продвижением российских туристических направлений важно заниматься не только за рубежом, но и внутри страны, задействуя все виды средств массовой информации: электронные, печатные, радио, телевидение, популярные сегодня социальные сети.

В–пятых, важнейшей составляющей развития туризма является конкурентоспособная инфраструктура и высокое качество обслуживания. Важным инструментом формирования качественной туристской инфраструктуры выступает федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы)». Программа, как уже Вы справедливо заметили, основана на принципах государственно-частного партнёрства. На один рубль средств федерального бюджета привлекается порядка трёх рублей внебюджетных средств, принося затем прибыль до пяти рублей на каждый вложенный инвестором рубль. Таким образом, обеспечивается мультипликативный эффект один к пятнадцати. Всего на 2015–2018 годы объём бюджетных ассигнований утверждён в сумме 16 миллиардов 100 миллионов рублей и составил всего 19 процентов от первоначального уровня программы, то есть в пять раз меньше запланированного ранее. И это притом что туризм является отраслью, которая даже в непростой экономической ситуации показывает существенный рост, который мог бы быть ещё более значительным.

Развитие туризма в широком смысле приводит к созданию комфортной общественной среды, крайне важной для счастливой жизни. Эта среда используется не только туристами, но и всеми гражданами нашей страны. Прекрасным примером является город Сочи. Подготовка к проведению зимних Олимпийских игр превратила его в город-курорт мирового уровня, где стало комфортно отдыхать не только гостям города, но удобно жить и работать местным жителям.

В заключение хотел бы подчеркнуть, что только одновременно развивая все три базовых составляющих туризма, а именно инфраструктуру, качество туристического обслуживания и продвижение туристического продукта, возможно достичь серьёзных экономических, социальных и имиджевых результатов. Ведь туризм даёт толчок развитию 53 отраслям народного хозяйства, способствует развитию малого и среднего бизнеса. На одно рабочее место в сфере туризма создаётся до пяти рабочих мест в смежных областях. Причём это особенно важно в ситуации, когда в некоторых отраслях происходит сокращение штатов.

Проведение заседания президиума Государственного совета, посвящённого теме развития внутреннего и въездного туризма, является подтверждением той значимой роли, которую играет туристическая отрасль в нашей стране.

И я хотел бы поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, Правительство Российской Федерации, членов президиума Госсовета за поддержку в этой работе.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Сейчас и горный кластер, Дмитрий Николаевич говорит, в Сочи заполнен.

О.Сафонов: Да, заполнен, Владимир Владимирович. Заполнен и летом. И в прошлом году очень успешно работали, и в этом году.

В.Путин: Сергей Валерьевич говорит, и здесь в прошлом году около 3 миллионов, 2 миллиона 800 тысяч туристов было через аэропорт принято, а сейчас, к этому дню, уже 3 миллиона. Существенное увеличение.

Хорошо, спасибо.

Барзыкин Юрий Александрович, генеральный директор Российского союза туриндустрии. Пожалуйста.

Ю.Барзыкин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые члены и участники президиума Государственного совета!

Как уже было сказано, представители турбизнеса на всех этапах участвовали в подготовке материалов для президиума Государственного совета, поэтому мы поддерживаем основные положения и предложения. Хотелось бы расставить некоторые акценты и сделать дополнения.

Владимир Владимирович, как Вы сказали, государственно-частное партнёрство – это эффективная и универсальная площадка для туризма. И это не только масштабные проекты ФЦП, но в соответствии с Вашими поручениями по развитию детского и молодёжного туризма при финансировании и обеспечении Министерства культуры была разработана программа «Моя Россия». За 2,5 года более 60 тысяч учащихся из регионов побывало впервые в Москве, в Санкт-Петербурге, в Сочи на олимпийских объектах, в Казани на объектах Универсиады, в Крыму. Эта программа может и должна быть продолжена, тем более что она обрастает дополнительными программами уже регионального и даже муниципального уровня.

Для того чтобы решить этот и другие вопросы экономического и социального развития, необходимо эффективно рассмотреть ряд следующих вопросов. Прежде всего подготовить и утвердить перечень программ федерального, межрегионального и регионального уровней. Для участников программ ввести систему поддержки прежде всего в вопросах проезда к месту отдыха и обратно на железнодорожном и авиатранспорте.

Огромное значение для туризма имеют программы субсидирования – Сибирь, Дальний Восток, – их более пяти, но они носят обезличенный характер. Даже в прошлом году и в этом в Крыму мы сталкиваемся с тем, что организованные группы должны иметь приоритетный доступ, а не только тот, кто активно пользуется интернетом и выбирает эти квоты. Поэтому это значительно усилит развитие социального туризма.

Следом уже операторами разрабатывается интереснейшая программа «50 плюс» для повышения доступности путешествий и отдыха для граждан старше 50 лет. Создаётся специализированный интернет-ресурс о возможностях для отдыха и обслуживания этого сегмента потребителей.

Было дважды отмечено, что при создании координационного совета по детскому туризму с прошлого года произошли кардинальные изменения в этом направлении. Спасибо Ольге Юрьевне [Голодец]. Но хотелось бы предложить следующий шаг (не только из детского туризма состоит туризм) – возможно, создать в целом координационный совет по развитию внутреннего и въездного туризма при Правительстве. Многие вопросы тогда рассматривались бы там заранее, а не только в рабочих группах, и мы могли бы определять и мониторить ситуацию на этом важнейшем направлении.

Турбизнес. Очень важно иметь партнёров не на федеральном уровне, где достаточно эффективно мы взаимодействуем и с Министерством культуры, и с Ростуризмом, а на региональном прежде всего, там строится туристская сфера, и муниципальном уровнях. Логика развития подсказывает, что сегодня не только субъекты должны быть наделены полномочиями, но и муниципальные образования. У них сегодня только право существует. И это особенно важно, на конференции мы обсуждали это, для развития малых городов и моногородов. Это было тоже отмечено.

Здесь же хотелось бы отметить и остро обсуждаемую тему необходимости аттестации экскурсоводов, инструкторов-проводников и гидов-переводчиков. Конечно, туристское сообщество не поддерживает избыточное госрегулирование, но для обеспечения стандартов качества, безопасности услуг, защиты рынка труда и доведения достоверной информации до потребителей мы поддерживаем и предлагаем с 2007 года введение обязательной аттестации экскурсоводов, гидов-переводчиков и проводников, имеющих право проведения экскурсий и туров. И здесь хотелось бы подчеркнуть: не в целом и вообще чтобы всех аттестовывать, а на утверждённых туристских маршрутах, музеях и в других объектах туристского показа, то есть целевым назначением. Такая практика реализуется во многих странах мира. Есть она у нас и в субъектах Российской Федерации, действующая через объединения, ассоциации турбизнеса. Но без должного нормативно-правового обеспечения она малоэффективна, ну и проблематична в правовом отношении.

Немало было сказано, действительно, визовые барьеры – это 10–30 процентов прибытий. Поэтому те предложения, которые прозвучали, мы поддерживаем. Но особый аспект хотелось бы отметить. Сегодня модель потребления въезжающих туристов меняется, должны быть трансграничные и комплексные продукты, хотят увидеть за одну поездку два-три региона, две-три страны. В рамках Европейского экономического союза к нам в РСТ входят и коллеги из Казахстана, более 700 операторов, мы работаем и с Кыргызстаном, и с Арменией. Они говорят о том, чтобы иностранные туристы, въезжая в Казахстан, немало их въезжает со стороны Китая в том числе, могли продолжить путешествие в России. Въезжающие через Республику Беларусь могли бы въехать к нам. Такое сложение потенциалов имело бы мультипликативный эффект и повысило привлекательность и России, и наших стран-партнёров, тем более у нас есть уже общее пространство, общая история и общая транспортная сеть.

Прошёл почти год, как крупные операторы диверсифицировали свой продукт, расширили линейку внутреннего въездного туризма. Конечно, это дало эффект до 30 процентов, а по некоторым направлениям и более увеличился поток. Пакетные туры, о которых мы сегодня говорим, это, во–первых, прозрачность, отчисления в бюджет, это доступность, потому что, конечно, они намного дешевле, чем индивидуальные поездки.

Но есть и проблемы, о которых, может, мои коллеги тоже скажут. Конечно, недостаточна логистика в пунктах прибытия групп, будь то аэропорты или железнодорожные вокзалы. Сложно подъехать, нет стоянок для туристских автобусов, либо это издержки инфраструктуры, обеспечение безопасности, но таксисты–то прорываются через эти кордоны. И конечно, многие жалуются на это.

Обеспечение качества предоставляемых услуг по размещению. Это и классификация, это и все допуслуги, включая аттестацию, о которой я говорил.

Есть необходимость формирования и продвижения региональных турпродуктов, взаимоотношения с субъектами, потому что на выездном рынке, как правило, страны, конечно, стимулировали своё продвижение. Поэтому и здесь ещё нам есть что сделать.

Реестры турагентств, о которых говорили, конечно же, очень важны. Все эти и другие предложения можно было бы реализовать в рамках законопроекта, который находится в Госдуме, об основах туристской деятельности в Российской Федерации. Единственное, что нужно учесть, что туроператоры несут затраты на формирование продукта, поэтому избыточное финансовое давление на выездной рынок – семь раз надо отмерить.

Попутный ветер сегодня дует, скажем, в наши паруса, команда готова, есть капитан. Я думаю, только от нас зависит, как эту быстротечную конъюнктуру использовать, потому что наши зарубежные коллеги предлагают и преференции, и раннее бронирование, и многое-многое другое. Но совершенно устойчивое направление – на внутренний рынок. Это видно, и не только по тому, что увеличиваются потоки, а по тому, что бизнес переходит туда, где выгоднее. И сегодня 3710 операторов, плюс 25 процентов от прошлого года, перешли на внутренний рынок. Думаю, что надо это использовать.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Кувшинников Олег Александрович, губернатор Вологодской области.

О.Кувшинников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Развитие внутреннего и въездного туризма является безусловным приоритетом для регионов Российской Федерации. Туризм может стать локомотивом развития наших территорий. На сегодняшний день мы прогнозируем, что в среднесрочной и долгосрочной перспективе доля индустрии туризма в валовом региональном продукте регионов может достичь 10 процентов. В Северо-Западном федеральном округе – 5–6 процентов. Сегодня это не более 3–4 процентов по Российской Федерации.

Я считаю, что сегодня как раз тот период, когда мы можем сконцентрировать усилия для достижения тех показателей, о которых многие коллеги сегодня говорили.

Есть несколько вопросов, которые я хотел бы озвучить.

Первое – это информационное обеспечение туризма. Считаю, что та сеть туристско-информационных центров, которая создана в Российской Федерации (а их более 200), не в полной мере отвечает потребностям как регионов, так и национальной экономики и интересам туристической отрасли. Эти центры разрознены, нет общих стандартов, стилистики, работают только по понятным им принципам. Необходимо объединить усилия, создать единый мощный туристско-информационный центр, который будет располагаться во всех туристических хабах, во всех международных аэропортовых комплексах. Особенно это касается городов проведения чемпионата мира по футболу. Их необходимо располагать там, где максимальный поток реальных и потенциальных путешественников.

Второе – это интернет. В каждом регионе Российской Федерации работают интернет-порталы, которые рассказывают о туристической привлекательности региона. Но единого национального интернет-портала, где были бы объединены все событийные туристические маршруты, туристические маршруты регионального уровня, не создано. Считаю, что такой портал необходимо создать в самое ближайшее время. Это будет способствовать продвижению внутреннего и въездного туризма.

Приведу пример. Для иностранных туристов создан интернет-портал Welcome to Russia, а для российского туриста единого портала нет. Поэтому считаю, что нам необходимо в этом направлении тоже серьёзно поработать.

Событийный туризм. Очень много ярких фестивалей, ярмарок в регионах Российской Федерации, которые проходят и пользуются большой популярностью. Считаю, что необходимо создать национальный интернет-календарь туристических событий. Это будет способствовать повышению уровня туристического сервиса и привлечению туристов именно на событийные мероприятия, такие как «Новогодняя столица России», «Библионочь», «Бородинская битва», «Алые паруса», даже «День селёдки» в Калининграде – и то очень привлекательный событийный туризм.

Третье. Необходимо продвижение наших туристических продуктов непосредственно через туроператоров, и не только российских, но и зарубежных. Приведу пример. На инновационном форуме в Санкт-Петербурге Вологодская область одна из первых в Российской Федерации подписала соглашение с крупнейшим международным туроператором, компанией TUI, которая будет продвигать сейчас новый туристический проект вместе с Министерством образования, – это «Серебряное ожерелье России» и проект «Великий Устюг – родина Деда Мороза». Это принесёт нам новый уровень сервиса, новые стандарты качества и новый туристический продукт, который будет востребован не только внутри России, но и за рубежом.

Четвёртое – это повышение транспортной доступности. Ни для кого не секрет, что высокие железнодорожные и авиационные тарифы доступны не всем россиянам, поэтому альтернативой может стать автомобильный транспорт. Для этого необходимо развивать сеть автомобильных дорог, особенно тех, которые связывают очень крупные туристические города и регионы. Ни для кого, опять же, не секрет, что наша транспортная инфраструктура, наши дороги не всегда отвечают требованиям безопасности и высокой пропускной способности. Поэтому предлагаю проанализировать ведущие туристические направления между регионами Российской Федерации и передать эти ведущие дороги в федеральную собственность для обеспечения стандартов безопасности и создания дорог первой категории, которые могли бы увеличить транспортную доступность тех городов, где расположены крупнейшие туристические достопримечательности.

Пятое. Считаю, что развитие государственно-частного партнёрства необходимо. Туристическую инфраструктуру не построить только за счёт бюджетных инвестиций, необходимо привлекать частные инвестиции. И очень хорошо, что наша федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма» сейчас набрала серьёзные обороты. Практически в каждом регионе Российской Федерации создаются туристические кластеры, рекреационные кластеры, которые финансируются не только за счёт федерального и регионального бюджетов, но и за счёт частных инвестиций. В Вологодской области, как пример, мы развиваем в рамках государственно-частного партнёрства несколько проектов. Один из самых известных проектов – это «Великий Устюг – родина Деда Мороза». Проекту 17 лет. За это время количество посетителей увеличилось в 74 раза и достигло 220 тысяч. Вотчина Деда Мороза – Великий Устюг, Владимир Владимирович, Вы там были семь лет назад, видели. Сейчас единственный сдерживающий фактор – это сам дворец Деда Мороза. Мы вместе с Министерством культуры планируем к 2017 году построить новый дворец в вотчине Деда Мороза, и пропускная способность увеличится в три раза. То есть потенциал вотчины – 500 тысяч туристов в год.

На сегодня мы двигаемся дальше и совместно с компанией МТС договорились о реализации общего маркетингового проекта «МТС Дед Мороз» по продвижению вотчины Деда Мороза в том числе и на телевизионных каналах в рамках совместного соглашения.

Также хотел бы отметить, что нам необходимо поддержать предприятия малого и среднего бизнеса, которые работают в туристической отрасли. Прежде всего это строительство инфраструктурных объектов, которые содержат малый бизнес. Это гостиницы, хостелы, кемпинги, объекты придорожного сервиса, предприятия питания. Малый и средний бизнес могут дать новый толчок в развитии инфраструктуры.

Предлагаю рассмотреть возможность создания федерального фонда по грантовой поддержке малых форм инфраструктурных предприятий туристической сферы по аналогии с фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

Сегодня, уважаемый Владимир Владимирович, многие коллеги говорили о детском туризме. Считаю, что тема очень актуальна. Патриотическое воспитание подрастающего поколения, любовь к малой родине, увеличение турпотока молодёжи, которая путешествует по нашей стране, является нашим безусловным приоритетом.

Сегодня в Вологодской области мы реализуем уникальный проект «Юные корабелы – корабелы Прионежья» по приобщению детей к строительству своими руками кораблей, на которых ходили наши предки по Волжскому пути, по волоковым путям России в древние времена. Буквально через неделю в Вытегре на Онеге мы открываем этот проект. Пользуясь случаем, приглашаю всех желающих принять участие в открытии этого проекта. Считаю, что такие проекты регионального уровня должны быть в каждом субъекте Российской Федерации.

И ещё один вопрос, который я хотел обсудить сегодня, – это развитие детского туризма в организованных группах. Нам необходимо сделать всё возможное, чтобы организованные группы детей передвигались по Российской Федерации, необходимо упростить процедуру соглашений, оформления документов туристических групп и предусмотреть сезонные скидки (50 процентов) по перемещению железнодорожным транспортом. Сейчас у нас скидки действуют на период зима, осень, весна, на лето таких скидок нет. Я предлагаю вернуться к рассмотрению этого вопроса.

Я хотел бы поддержать инициативу, которая обсуждалась в рамках подготовки президиума Государственного совета, о возможности передать полномочия по установлению начала учебного года на уровне регионов, сдвинуть начало учебного года на региональном уровне, для того чтобы снизить нагрузку на транспортную систему.

Ни для кого не секрет, сейчас из Сочи, из Симферополя практически невозможно купить билет ни по одному направлению. То есть сейчас идёт очень тяжёлый период, когда большая нагрузка на транспортную систему. Продлить бархатный сезон, продлить туристические маршруты наших детей, которые путешествуют по России на уровне регионов. Поддерживаю это предложение, Владимир Владимирович, прошу его рассмотреть.

Считаю, уважаемый Владимир Владимирович, что богатейший потенциал нашей Родины, её прошлое и настоящее позволяют развивать внутренний и въездной туризм. Туризм в ближайшем будущем даст мощный мультипликативный эффект для развития регионов Российской Федерации.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Коллеги, кто хотел бы добавить что–то? Пожалуйста.

А.Карлин: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я хотел бы высказаться по ряду вопросов, которые здесь обсуждались, очень коротко. Сегодня Алтайский край не вызывает вопросов с точки зрения того, что он находится в ряду регионов, которые демонстрируют хорошие темпы развития туризма, Владимир Владимирович. За 10 последних лет туристический поток в крае вырос более чем в три раза, число круглогодичных мест размещения сегодня у нас составляет в регионе почти 20 тысяч. Площадь номерного фонда за этот же период возросла на 30 процентов, на одну треть.

Я должен просто выполнить просьбу моих земляков, Владимир Владимирович, лично Вам выразить глубокую благодарность за то, что целый ряд проектов этой направленности, реализуемых или уже реализованных в Алтайском крае, получили путёвку в жизнь благодаря Вашему личному решению и контролю. Это и создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, это и газификация юго-востока Алтайского края, это и транспортная инфраструктура и так далее.

Приводились разные оценки того экономического и социального эффекта, который несёт в себе туризм. Сегодня в Алтайском крае туристическая отрасль с учётом её мультипликативного эффекта даёт в валовой региональный продукт 6,5 процента. Для сравнения: наша базовая отрасль реального сектора экономики – сельское хозяйство – в зависимости от благоприятного либо неблагоприятного по погодным условиям года даёт 18–20 процентов. А по стандартам, которые мы получили из литературы по международной практике, в целом в мировой экономике туристический бизнес составляет в национальном валовом внутреннем продукте около 10 процентов. Мы не достигли пока этого показателя, для Сибирского региона, с суровым климатом, с нашими инфраструктурными проблемами и транспортной отдалённостью, тем не менее показатель вот такой. Стартовали мы 10 лет назад с показателя 2,5 процента.

И ещё один эффект, который не измеряется цифрами, это скорее из социальной психологии. В первые годы, когда мы активно стали заниматься туризмом, у нашего населения было отношение такое: это вот для гостей, будут приезжать «богатенькие Буратино», им создают условия, а мы–то здесь при чём? За эти годы отношение изменилось практически с точностью до наоборот. Сегодня наше население понимает, что развитие туристической инфраструктуры – это, по сути дела, создание новых качественных условий для жизни местного населения. Поэтому сегодня у нас и отношение к туризму, и отношение к работе в туристической отрасли стало совсем иным.

Мы год назад создали интересное образовательное учреждение (это к проблеме кадров, которая здесь тоже поднималась), оно называется Алтайская академия гостеприимства. В эту академию, которая готовит кадры для предприятий и организаций, принимающих туристов, конкурс как в престижные университеты. Тем более что там для определённых профессий преподаются и иностранные языки, что вполне естественно.

К темам, которые сегодня здесь коллеги поднимали, я хотел бы совершенно однозначно высказаться в поддержку федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации». На наш взгляд, это эффективная программа и по своей задумке, и по реализации. И мы убедительно просим эту программу продолжать, Владимир Владимирович, она особенно актуальна и значима для так называемых несырьевых регионов, к которым относится Алтайский край. Это одна из немногих возможностей поддержать инфраструктурное развитие ряда регионов нашей страны.

Один аспект проблемы, на который я хотел бы обратить внимание, – это консолидация усилий федеральных ведомств в том, чтобы более эффективно использовать ресурсы, которые направляются по линии Федерального агентства по туризму, курирующего федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма», и по проблемам субсидирования, например пассажирских авиаперевозок.

Нам представляется, что эффекты были бы гораздо выше, если бы Министерство транспорта, которое ведёт вопросы субсидирования пассажирских перевозок, учитывало в решении вопросов предоставления субсидий по конкретным маршрутам те проекты, которые реализуются по программе «Развитие внутреннего и въездного туризма». Таким образом, федеральный ресурс был бы консолидирован, эффекты были бы гораздо больше и отдача соответственно.

Я думаю, что это можно даже решить и без увеличения общего финансирования по программе субсидирования пассажирских перевозок.

Ещё одна тема, Владимир Владимирович, Вы тоже приглашали к её обсуждению в Вашем вступительном слове, – это особые экономические зоны туристско-рекреационного типа. Я уже называл нашу Бирюзовую Катунь.

Сегодня это на самом деле единственная в стране зона туристско-рекреационного типа, которая работает, и за всё время (с 2007 года она начала функционировать) её посетило 2,5 миллиона человек. Это в предгорьях Алтая. В текущем году за семь месяцев туристический поток, количество посетителей только в особую зону возрос в 1,7 раза. Всего за семь месяцев особую экономическую зону посетило 356 тысяч человек. Мы считаем, это подтверждает правомерность самой идеи и реализацию создания таких зон, при условии, что, конечно, они продуманно размещены и выделяемые ресурсы эффективно используются.

Какие есть вопросы. Сегодня во внутреннюю инженерную и прочую инфраструктуру инвестировано 4,6 миллиарда рублей федеральных средств, во внешнюю инфраструктуру – около 4 миллиардов (из них два – региональные, и по одному с лишним – большого «Газпрома» и «МРСК Сибири»). В особой зоне сегодня уже резиденты, частный бизнес создали 21 туристический объект. Осталась малость – закрыть три сюжета по инженерной инфраструктуре (стоимость затрат не более 450 миллионов рублей). И вся предусмотренная проектами идеология особой зоны будет завершена, можно будет размещать крупнейшие и современнейшие объекты на площадке особой экономической зоны.

Убедительная просьба, Владимир Владимирович, дать поручение изыскать, мы понимаем, это сложно, но завершить. Столько уже всеми нами вложено, – и бизнесом, и бюджетами, и национальными компаниями, – немножко завершить и получить эффекты, так долго ожидаемые. Это с одной стороны.

И с другой – мы имеем принципиальную позицию Дмитрия Николаевича [Козака] и Министерства экономического развития Алексея Валентиновича [Улюкаева] о передаче в регионы управление особыми экономическими зонами. Нужна корректировка в соответствующий федеральный закон. Убедительная просьба дать поручение ускорить решение этого вопроса. Такая переадресация полномочий позволит приблизить управление зонами к реальному бизнесу, который в зонах работает, в том числе туристско-рекреационных. Это с одной стороны.

И с другой – просьба, Владимир Владимирович, дать поручение изучить вопрос, возможно, о передаче функций координации по туристско-рекреационным особым экономическим зонам специализированному агентству. Это позволит объединить ресурсы в одной идеологии, которая транслируется по программе особых экономических зон туристско-рекреационного типа и федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма».

И возьму на себя дерзость, Владимир Владимирович, пригласить Вас в октябре этого года к нам, в Алтайский край. Мы сдаём несколько очень интересных инфраструктурных объектов как раз, которые направлены на обустройство туристско-рекреационной местности. Это очень достойные проекты. Ждём Вас.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо за приглашение и за информацию.

Коллеги, кто хотел бы что–то добавить ещё? Прошу.

Л.Кузнецов: Вы сказали в своём вступительном слове, что большой удельный вес сегодня для туриста занимают транспортные расходы.

Мы много говорим о внутреннем туризме и о субсидировании ставок, но внешний въездной туризм у нас тоже ограничивается этим, этой же причиной, потому что всё–таки основное количество иностранных туристов изначально приезжает в Москву и только из Москвы разлетается потом по нашей большой стране. Я понимаю политику «Аэрофлота», что всё–таки строить хаб в нескольких крупных городах не всегда экономически выгодно.

Вы сказали тему санаторно-курортного и медицинского туризма сейчас не рассматривать, но как следующий этап, если мы будем смотреть на это, без выстраивания прямых рейсов из–за рубежа в наши ключевые курортные территории, используя отечественного перевозчика, мы будем сильно проигрывать. Сейчас однозначного решения нет, но вопрос по созданию базы нескольких крупных логистических центров наших перевозчиков является критично важным для того, чтобы у нас рос не только внутренний, но и, очень важно, въездной туризм.

Мы отдельно будем докладывать по развитию горнолыжного кластера, медицинского туризма, что мы делаем в Кавминводах, и так далее. Сегодня эта компонента является ключевой. Здесь не надо субсидировать, но нужно вместе с «Аэрофлотом» продумать, как выстроить всё–таки прямые маршруты.

Спасибо.

В.Путин: Олег Валентинович, можете прокомментировать? В том числе и предложение, которое было сделано, по–моему, Олегом Александровичем, связанное с возможной передачей ряда дорог в федеральную собственность.

О.Белозёров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотел бы сказать, что Министерство транспорта по всем видам транспорта и по всем направлениям активно участвует в улучшении условий перевозок. Как минимум пять программ у нас действуют с общим объёмом субсидирования порядка 9 миллиардов, которые включают различные направления, от Калининграда и Симферополя, субсидирования в перевозках авиационным транспортом, в том числе и межрегиональные перевозки.

Мы предложили, и Государственная Дума приняла решение о снижении ставки налога на добавленную стоимость до 10 процентов с 18. Плюс в отношении внутренних водных путей были приняты решения о нормативном содержании внутренних водных путей, которые дают возможность перевозить большими круизными лайнерами внутри нашей страны по рекам пассажиров.

Мы выходили с предложением, и закон прошёл первое чтение в Государственной Думе, о возможности приезда туристов из–за рубежа по 72 часам. Но, к несчастью, после первого чтения в Государственной Думе дальше пока закон не пошёл. Ведётся обсуждение, есть определённые нюансы, причём 72 часа не везде оправданны. На Дальнем Востоке по внутреннему и въездному мы предложили увеличить количество до 168 часов, чтобы можно было в большее количество пунктов зайти и посмотреть.

В отношении передачи дорог на федеральный уровень. Владимир Владимирович, Министр Вам докладывал по текущему состоянию в дорожном хозяйстве. Каждая переданная дорога на федеральный уровень будет нуждаться в нормативном содержании. Там есть пока нюансы. Навскидку хотел бы предложить совместные варианты государственно-частного партнёрства, что мы Вам предлагали, в части финансирования таких дорог и расширения совместно с регионом, потому что руководители сейчас предлагают более чёткую координацию совместных действий. Поэтому предлагаю в этой части нам поработать с регионами, каким образом направить субсидирование из федерального бюджета действительно на туристические маршруты.

В отношении субсидирования, как Александр Богданович сказал, перелётов совместно с туристическим агентством. Необходимо будет проработать правила предоставления. И опять же говорю, кажется, правильным было бы это делать на троих: федеральный центр, туристическое агентство и регион. Он лучше чувствует, куда полетят люди, когда он вложится своими деньгами, каким–то объёмом, в реализацию этой программы. Думаем, что программа тоже будет работать лучше.

В отношении железнодорожного транспорта, вы знаете, были обнулены пригородные перевозки. Сейчас мы будем выходить с предложением рассмотреть возможность снижения ставки налога на добавленную стоимость. Это в целом могло бы дать прирост по перевозкам, в том числе субсидирование перевозок молодёжи с семи до 21 года. Такое постановление подготовлено, в Правительство направлено. Думаю, что в ближайшее время будет результат.

В отношении дорог было сказано – проблемы придорожного сервиса. Мы разработали правила, и сейчас придорожный сервис улучшается. Плюс мы сейчас разработали программу совместно с туристическим агентством и по дополнительным информационным знакам, по планированию и предложению транспортных маршрутов, информатизации, в том числе и в интернете, и государственно-частное партнёрство по размещению объектов сервиса в придорожной полосе.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Олег Валентинович напомнил о том, что можно было бы делать на троих. Хочу задать вопрос в отношении того, что в России традиционно привыкли делать на троих. Это предложение Сергея Валерьевича на предмет разрешения продажи спиртных напитков в санаторно-курортных учреждениях. Мы когда перед нашей встречей говорили на этот счёт с губернатором, он говорит, что всё равно взрослые люди выходят за забор и покупают, но уже не лёгкое столовое вино местного производства, а крепкие, тяжёлые напитки. Я бы хотел услышать мнение Татьяны Владимировны Яковлевой, Министерство здравоохранения.

Т.Яковлева: Спасибо, Владимир Владимирович.

Будьте добры, дайте поручение Минздраву посмотреть по методике винотерапии в Российской Федерации. У нас есть научно-исследовательский институт, называется он «Медицинская реабилитация и курортология», там замечательные эксперты и врачи-профессионалы. Мы эту тему изучим. Всё–таки профилактика инфаркта, инсульта и стресса винотерапией – у меня глубокое сомнение. А то, что, допустим, в лечебных учреждениях по существующему законодательству у нас запрещено употребление алкоголя, но вводить такое понятие, как культурное виноупотребление, мы, медицинские работники, не против.

В.Путин: Мудрёно сказала. То есть продавать в санаторно-курортных учреждениях хотя бы вино местного, российского производства Вы считаете возможным, ничего здесь страшного нет.

Т.Яковлева: В лечебных учреждениях, Владимир Владимирович, нельзя, это однозначно. В санаторно-курортных зонах, где лечат людей, там ни в коем случае нельзя, где они отдыхают – пожалуйста.

В.Путин: (Смех.) Сложно. То есть в лаборатории или в какой–то клинике, в больнице нельзя, а в принципе на территории санаторно-курортного учреждения можно.

Т.Яковлева: Да, конечно.

В.Путин: Думаю, что элементарная логика подсказывает, что, наверное, это правильно. Человек вышел за ворота и купил всё, что хочет. Какой смысл запрещать? Ладно, хорошо. Я понял. Мы всё равно сформулируем очень аккуратно, чтобы вы могли проработать с коллегами дополнительно. Спасибо большое.

И наконец, Алексей Михайлович, комментарии Минфина по сделанным предложениям. Пожалуйста.

А.Лавров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, первоначальная утверждённая редакция ФЦП содержала на три ближайших года 81 миллиард рублей, но в конце прошлого года постановлением Правительства № 1407 была утверждена уточнённая редакция, которая содержит уже на эти же три года 16 миллиардов рублей, то есть сокращение в пять раз. Но это наши обязательства, которые сейчас зафиксированы нормативно. Минфин довёл по этой ФЦП 13,6 миллиарда рублей. То есть это общее сокращение в рамках общих подходов. И если такая позиция будет поддержана, она не предусматривает существенного сокращения расходов на ФЦП.

При этом есть у нас и другие направления. В частности, есть подпрограмма «Туризм», расходы на которую хоть и незначительно, но всё–таки увеличиваются. Мы просили поручение проработать вопрос финансового обеспечения в рамках подготовки закона о бюджете.

Что касается патентной системы, то Минфин поддерживает эту меру. Внесён согласованный с Минэкономразвития, Минтрудом и Минюстом проект поправок в Налоговый кодекс, который предусматривает упрощённое предоставление патентов индивидуальным предпринимателям, самозанятым гражданам, которые работают в этой сфере. Конечно, есть ряд деталей, которые нужно будет дополнительно при подготовке уже к внесению в Государственную Думу проработать.

Ещё высказывалось предложение о предоставлении грантов малому бизнесу. Мы полагаем, что у нас есть достаточное количество ресурсов и форм поддержки программы развития малого бизнеса в регионах, и в рамках этого направления, конечно, вполне может оказаться поддержка и в данном направлении.

В.Путин: Спасибо.

Владимир Ростиславович, прошу Вас.

Кстати говоря, я просил Правительство отдельно предусмотреть средства на развитие учреждений культуры Крыма. Средства, я знаю, выделяются. Как они используются? Пожалуйста.

В.Мединский: Да. 1,6 миллиарда на этот год, которые, правда, до Крыма ещё не дошли, зато детально расписаны вплоть до копейки.

В.Путин: А что же не дошли–то?

В.Мединский: Минкрым, согласование.

В.Путин: Владимир Ростиславович, у нас август, середина августа.

В.Мединский: В сентябре прошлого года мы по учреждениям это уже расписали.

В.Путин: Расписали, а деньги–то где? Где деньги?

А.Лавров: Деньги в росписи Министерства культуры.

В.Путин: Почему они не в учреждениях, не в бюджете Крыма? Время–то уже – август, 17 августа.

В.Мединский: Это тоже загадка для нас.

А.Лавров: Что они не переданы в роспись Министерства культуры.

В.Путин: Кто получатель? Кто должен использовать?

С.Аксёнов: Разрешите, Владимир Владимирович? Это в связи с тем, что Минкрыма ликвидировано. 15 июня ФЦП Крыма утверждена и Правительством подписана. С 13 июля, получается, уже ликвидировано Минкрыма. Мы сейчас полностью выверяем техзадания, до конца недели график будет полностью согласован. Мы сегодня с Дмитрием Николаевичем и Алексеем Валентиновичем такое рабочее совещание проводили.

Все рабочие группы заканчивают в принципе свою работу, техзадания, передают паспорта, идёт чисто структурная передача. Полтора месяца потеряли в общей сложности из–за этих процессов, но всё равно в этом году стопроцентное освоение мы гарантируем. Все подрядчики расписаны, всё полностью закреплено, все объекты без исключения. Конец недели – конечный срок у нас.

В.Путин: Напомню, что это реализация тех договорённостей, той просьбы, которая прозвучала от деятелей культуры Крыма, когда мы с ними встречались в прошлом году.

Пожалуйста, Владимир Ростиславович.

В.Мединский: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я бы хотел конкретизировать некоторые предложения, которые здесь прозвучали, по административному стимулированию въездного и внутреннего туризма.

Первое – по поводу виз. Все возражения по поводу одностороннего, как считается, послабления визового режима носят, как правило, политический характер и говорят о том, что необходим принцип обоюдности.

В.Путин: Взаимности.

В.Мединский: Да, взаимности.

Мы бы как раз, Владимир Владимирович, хотели подчеркнуть, что мы здесь можем, не нарушая принципа взаимности, предпринять асимметричные меры, как раз политически показывающие, что мы открытая страна. И такие законопроекты у нас есть. Один законопроект – это 72 часа на транзит из перечня стран – принят в первом чтении в Государственной Думе, заторможен. Честно говоря, законопроект – его Минкультуры разрабатывало – это полумера, потому что мы считаем, что необходим транзит не только из аэропортов, но и все виды иного транзита, в том числе и морского транзита. А вообще, в идеале, конечно, чтобы был не перечень стран, которым можно, а перечень стран, которым нельзя, а остальным всем было можно через наши аэропорты пролететь напрямую, останавливаясь здесь на 72 часа.

Второй законопроект, также полностью разработанный, не внесённый до сих пор, – это законопроект о возможности на 15 дней останавливаться на крупные спортивные, культурные мероприятия и на речные круизы по решениям Правительства. Такая практика и так существует. Конкурс Чайковского, Олимпийские игры – это всегда отдельный закон. Нам кажется, что было бы правильно системно один раз разрешить этот вопрос, дать Правительству соответствующие полномочия, и тогда мы могли бы планировать на подобные крупные мероприятия разного типа предоставлять льготный въезд. И также эту практику распространить, как сказал Минтранс, на речные круизы, потому что, конечно, они длятся достаточно долго, это наше громадное преимущество.

И третья позиция. Вы во вступительном слове сказали, было бы очень правильно, китайскую практику группового упрощённого визового туризма распространить также на страны БРИКС и, возможно, на страны ШОС. В этом году от них пошёл въездной туризм, у нас впервые зафиксирован массовый туризм из Индии. Такого вообще никогда в истории не было. У нас туризм с Кореей, где, кстати, отменили визы, за год вырос на 45 процентов, Владимир Владимирович. Корея сразу ворвалась в десятку самых популярных приезжающих к нам направлений. А что касается Китая, то Китай благодаря этой практике в этом году впервые прочно занял первое место по въезду.

Теперь в отношении внутреннего туризма. Много говорилось о детском туризме. Я хочу, Владимир Владимирович, напомнить, что это вообще была Ваша идея с самого начала. На открытии новой сцены Мариинского театра Вы сказали, что хорошо бы, чтобы дети из глубинки могли когда–нибудь приехать в Петербург и посмотреть. Мы эту идею постарались реализовать, и уже третий год силами Минкультуры реализуется проект, по которому со всей страны лучшие школьники, отличники едут: Москва, Питер, Золотое кольцо. С прошлого года Крым, Севастополь, Казань ещё присоединилась.

Принцип простой. Регион берёт на себя логистику – транспорт. Мы берём на себя культурную программу, потому что это не отдых, это интенсивное посещение учреждений культуры – театры, музеи и так далее, и мы берём на себя вопросы, связанные с расселением, питанием, сопровождением. Отчёт буквально такой за 2014 год. В этом году гораздо больше детей, потому что присоединилась автобусная программа, которую Ростуризм делает. Примерно 250 миллионов в год Министерство культуры в рамках своих лимитов дотирует. Программа пользуется колоссальной популярностью во всех регионах. Многие дети приезжают, которые вообще никогда не видели ни Москвы, ни Петербурга, особенно те, кто из–за Урала.

И было бы здорово, Владимир Владимирович, если бы Минфин в следующем году хотя бы немного нам добавил к этим деньгам, потому что, по сути, мы брали из экономии, мы ни копейки внешне на это не получали, хотя бы один к одному.

Второе направление, по которому мы можем быть абсолютно эксклюзивны, Владимир Владимирович, – это сельский туризм, или то, что в Европе называется агротуризмом, потому что это вообще сплошные преимущества. Это и самозанятость, сохранение села и прочее. Мы своими силами это сейчас пытаемся делать. Вот перечень наиболее успешных проектов и методических рекомендаций. В основном, конечно, мы помогаем методически и административно, поскольку грантовой политики у нас нет.

А вот в Израиле – страна маленькая – поступили просто. Если где–то в сельском районе, не в крупных городах, открывается гостиница или пансион, вот он открылся, дальше приезжает представитель агентства по туризму Израиля, приезжает, смотрит, и по количеству номеров, которые они открыли, дотирует. По категории в основном. Если три звезды – такая–то сумма шекелей, четыре звезды – такая–то сумма шекелей. Они знают, что получат эти деньги, если соответствуют стандартам. И сразу погашают кредит в банке частично. И ничего невозможно украсть, невозможно обхитрить, потому что это не грант, это дотация по факту открытия уже гостиницы либо агротуристического комплекса.

Дайте нам добро, Владимир Владимирович, мы с Ростуризмом со следующего года запустим такую систему, может быть, с регионами, не на троих, на двоих мы сделаем это. Конечно, хорошо бы, чтобы вместе с «добром» ещё и грант какой–нибудь Минфин добавил. Но мы готовы и сами это попробовать сделать, потому что это самая прямая мера стимулирования лучшей формы туризма – сельского туризма.

Дальний Восток. Вот сидит [Министр по развитию Дальнего Востока Александр] Галушка – свидетель. Три поручения премьера, десять совещаний у профильного вице-премьера. Надо дать налоговые льготы для новых отелей, турбаз, возникающих на Дальнем Востоке. Все «за» – ничего не движется. Минфин, Минэк – против. Александр Сергеевич, если сможете добавить – добавьте. Очень просим Вашей политической поддержки.

И последнее. Я хотел бы, чтобы тоже политически, Владимир Владимирович, Вы поддержали два законопроекта, над которыми мы бьёмся уже год. Они сейчас находятся уже на выходе из Правительства.

Первый – это чтобы при покупке внутренней путёвки, внутри страны, россиянин мог взять 13 процентов от этой суммы к возмещению, как делается с затратами на лечение либо на обучение. Сумма небольшая получается. Это если он ещё попросит. Это может быть 5–6 тысяч рублей, но для многих это очень большое, возможно, моральное стимулирование. Выпадающие доходы ничтожны будут, но мы покажем, что действительно стараемся поддерживать индивидуальные покупки турпутёвок внутри страны, чтобы люди к нам ехали, а не в Египет и в Турцию, где никто им этих дотаций не даст.

И вторая вещь, которую Ольга Юрьевна поддержала в пятницу на согласительном совещании, мы надеемся её внести, хотелось бы, чтобы побыстрее она прошла через все инстанции, чтобы успешные предприятия могли покупать путёвки внутри страны для своих сотрудников, закладывая это на себестоимость, а не с прибыли. Тоже было бы мощнейшей мерой поддержки нашего внутреннего туризма. Владимир Владимирович, эти конкретные меры мы бы очень просили Вас поддержать.

Большое спасибо.

В.Путин: Мы сформулируем это в поручениях.

В.Мединский: Они есть там.

В.Путин: Есть там это, да?

В.Мединский: Конечно.

В.Путин: Хорошо. Я не буду сейчас ничего комментировать, и Минфину не нужно, я знаю вашу позицию практически по всем вопросам, давайте мы в рабочем порядке пообсуждаем.

Прошу Вас.

Ш.Кара-оол: Владимир Владимирович, большое спасибо за возможность выступить. Я понимаю, что к уходящему поезду пытаюсь сейчас добежать.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы очень хорошо знаете потенциал республики по развитию туризма. Я бы хотел, просто обращаясь к коллегам в Правительстве, сказать о том, что иногда турист туристу рознь. Если мы будем рассматривать поддержку тех или иных регионов только через количество туристов, то, возможно, мы можем упустить другого туриста, который готов платить больше, того изысканного туриста, того пытливого туриста, который готов больше платить за экологию, за другие какие–то возможности, которые есть.

В этом отношении Республика Тува является одним из самых интересных регионов. В этом отношении мы его развернули, постарались свои маломальские деньги сконцентрировать на развитии туристических инфраструктур, этнокультурных направлениях, событийных каких–то туристических продуктах. Постарались обеспечить средства, связанные с формированием гостиничного комплекса, хороших «звёздочек». Но Вы знаете, я не имею возможности дальше его развивать, потому что у меня аэропорт остановился на уровне 74–го года.

Владимир Владимирович, Вы меня поддержали, дважды подписывали мои просьбы по поводу реконструкции взлётно-посадочной полосы города Кызыла. Я уверен в том, что если у меня полосы не будет, то и развития самого туризма не будет. Тува находится на приграничье. Мы с вами понимаем, что Восток – тоже очень интересное направление: Корея, Китай и так далее. Есть соглашение, подписанное Правительством России и Правительством Монголии, о придании многосторонности, например, таможенному пункту, который находится на территории Республики Тува. Он подписан в шестом году, но так и не ратифицирован, а значит, и не действует. Было бы здорово, если бы его всё–таки ратифицировали, и мы могли бы его использовать во благо развития того же самого въездного туризма, потому что и корейцы, и китайцы как раз со стороны Монголии очень серьёзно начали интересоваться. Монголия, кстати говоря, буквально за последние два-три года очень серьёзно развила свой туристический потенциал. На этом фоне я уверен в том, что Тува, например, намного интереснее смотрится, чем наши соседи.

Было бы здорово, если бы в таких аэропортах, как город Кызыл, – особых денег не требуется, потому что развёрнутая структура есть, и пограничная служба, и таможенная, – Роспотребнадзор дал бы возможность без особой бюрократии открыть международные секторы, чтобы самолёты могли проходить определённое таможенное очищение. Приграничье мы могли бы во благо развития туризма использовать.

Очень просил бы отдельное поручение по Туве и рассматривать развитие туризма в таких регионах в особенностях. Когда мы говорим о развитии особых экономических туристско-рекреационных зон, было бы здорово, если бы эти зоны были разные. Одни, допустим, как Крым, имеют большее количество туристов, которые приезжают, потому что здесь тепло, море есть, а есть туристы, более изысканные, которые хотят больше платить и ездить, допустим, на ту же самую рыбалку или охоту, но при этом качество доходов будет примерно таким же, как, скажем, от другого туризма.

Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Что касается аэропорта, конечно, деньги нужны и немаленькие наверняка. Думаю, что Минтранс исходит из того, что в Абакане есть полноценный хороший аэропорт с хорошей полосой. Тем не менее давайте мы это пометим в поручении проработать.

У нас проект поручения готов. Я думаю, что коллеги его видели, знают. Есть ли какие–то замечания к проекту наших решений, кроме того, что уже прозвучало в качестве таковых? Нет. Тогда мы доработаем этот перечень в соответствии с теми предложениями, которые сегодня были сделаны в ходе нашего совещания.

Хочу поблагодарить Сергея Валерьевича Аксёнова, всех коллег, которые готовили сегодняшнее мероприятие. Уверен, что и место выбрано правильно, и время выбрано правильно, и вопросы очень важные, имея в виду огромный потенциал внутреннего и въездного туризма, который нами сегодня используется, конечно, не так эффективно, как нужно было бы это сделать.

Надеюсь, что те решения, которые будут приняты, как раз и будут способствовать выполнению этой задачи.

Спасибо вам всем большое.

Россия > Миграция, виза, туризм > kremlin.ru, 17 августа 2015 > № 1459475 Владимир Путин

Представители Минпромторга и Росстандарта награждены медалями ЕАЭС.

Правительство РФ отметило вклад сотрудников ведомств в создание Евразийского экономического союза.

11 августа 2015 года в Доме Правительства Российской Федерации представителям Минпромторга России и Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) были вручены медали «За вклад в создание Евразийского экономического союза». Церемонию награждения провел первый заместитель председателя правительства Российской Федерации Игорь Шувалов.

Медаль «За вклад в создание Евразийского экономического союза» II степени вручили заместителю министра промышленности и торговли РФ Гульназ Кадыровой.

Медаль «За вклад в создание Евразийского экономического союза» III степени была вручена директору департамента государственного регулирования внешнеторговой деятельности Антону Алиханову, директору департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Ольге Колотиловой, директору департамента государственной политики в области технического регулирования и обеспечения единства измерений Константину Леонидову, заместителю директора департамента государственного регулирования внешнеторговой деятельности Елене Фесько.

Медаль «За вклад в создание Евразийского экономического союза» III степени была вручена руководителю Росстандарта Алексею Абрамову, начальнику отдела подтверждения соответствия и качества управления технического регулирования и стандартизации Росстандарта Татьяне Юденковой, а также первому заместителю директора по научной работе ФГУП «ВНИИНМАШ» Вячеславу Самкову.

Медаль является единовременной высшей формой поощрения граждан государств – членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и иных государств, внесших значительный вклад в создание и развитие ЕАЭС.

По итогам семи первых месяцев 2015 г. объем промышленного производства пиломатериалов в Республике Беларусь снизился в годовом исчислении на 24,7%, составив 372,1 тыс. м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Национального статистического комитета Республики Беларусь (Белстат).

Производство мебели за отчетный период сократилось на 4,3%, его стоимость составила 5002,3 млрд белорусских рублей ($315,15 млн).

Стоимостное выражение деревообработки и производства изделий из древесины в январе-июле 2015 г. составило 7993,6 млрд белорусских рублей ($503,6 млн), что на 3,7% меньше, чем годом ранее.

Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона в Республике Беларусь в январе-июле 2015 г. снизилось в годовом исчислении на 6,6%, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Национального статистического комитета Республики Беларусь (Белстат).

В стоимостном выражении производство упомянутых сегментов продукции составило 3133,6 млрд белорусских рублей ($197,42 млн). В июле 2015 г. производственный показатель вырос в годовом исчислении на 3,1%.

Глава МИД Белоруссии Владимир Макей убежден, что президентские выборы в стране пройдут транспарентно, открыто и проблем, связанных с их проведением, не будет.

Западные наблюдатели традиционно признают выборы президента Белоруссии несвободными и недемократичными. Наблюдатели из стран СНГ традиционно озвучивают обратное мнение.

"Мы суверенная страна, мы проводим выборы в соответствии с национальным законодательством и нашими международными обязательствами. Я убежден, что эти выборы пройдут именно транспарентно, открыто и проблем, связанных с проведением этих выборов, у нас не будет", — заявил Макей в эфире белорусского телевидения в воскресенье.

"Никто не ставит нам условий, связанных с проведением выборов, и никто не вправе ставить нам эти условия", — добавил он.

Выборы президента Белоруссии назначены на 11 октября. ЦИК зарегистрировал восемь инициативных групп по выдвижению кандидатов — действующего президента Александра Лукашенко, лидера партии "Справедливый мир" Сергея Калякина, председателя Либерально-демократической партии Белоруссии Сергея Гайдукевича, лидера Объединенной гражданской партии Анатолия Лебедько, активистки кампании "Говори правду" Татьяны Короткевич, экономиста Виктора Терещенко, безработной Жанны Романовской и лидера Белорусской патриотической партии Николая Улаховича. Для регистрации кандидатом в президенты до 21 августа включительно инициативные группы претендентов должны собрать не менее 100 тысяч подписей граждан. О сборе необходимого количества подписей уже сообщили инициативные группы Лукашенко, Терещенко и Гайдукевича.

Изменение подходов к подготовке операторов многооперационных машин сыграет решающую роль в повышении эффективности лесозаготовительной отрасли Беларуси.

Такое мнение высказал на одном из республиканских семинаров директор частной лесозаготовительной компании Владимир Шарепо. Все операторы его предприятия прошли обучение в Эстонии. Это дорого, но затраты с лихвой окупаются производительной работой. Лесозаготовительный комплекс (харвестер и форвардер) в месяц заготавливает 5-7 тыс. кубометров ликвидной древесины. О некоторых приемах эффективной работы на лесосеке Владимир Шарепо рассказал корреспонденту "БЛГ".

- Существенно повлиять на конечный результат заготовки могут даже на первый взгляд незначительные мелочи. Поэтому хотелось бы остановиться на тех вещах, которые делают эстонские лесозаготовители и мало кто делает в Беларуси. К примеру, мощности машины не всегда хватает, чтобы очистить хлыст от сучьев за один проход головки, иногда для этого приходится совершать несколько возвратно-поступательных движений. Это особенно актуально при проведении рубок в еловых насаждениях. Когда хлыст наконец полностью обработан, эстонские операторы в обязательном прядке возвращают головку в исходное положение и производят его торцовку. Отрезается диск толщиной 3-5 см. Эта операция обнуляет датчик измерения длины. В таком случае максимально выдерживаются заданные параметры длины сортимента, а значит, и качество готовой продукции. Если этого не сделать, отклонение от заданной длины сортимента могут составить 30-50 см и более.

- До сих пор нет единого мнения на счет того, где лучше проводить сортировку древесины: на лесосеке, верхнем или нижнем складе. Где сортируете лес вы?

- Сортировкой у нас занимается оператор харвестера в процессе заготовки. На экране бортового компьютера у него высвечиваются точные параметры заготавливаемого сортимента. В процессе раскряжевки он раскладывает каждый сортимент в отдельную пачку вдоль волока и продвигается дальше в глубь леса. Форвардер заезжает на волок, собирает и вывозит на склад вначале один вид сортиментов, затем следующий и так далее. Если вся древесина свалена в кучу, затраты времени на сортировку значительно увеличиваются, к тому же оператор форвардера, сидя в кабине, не сможет качественно рассортировать ее на глаз, а данные компьютера харвестера - это уже объективная величина. Сортировка заготавливаемой древесины харвестером для опытного оператора не является какой-то дополнительной нагрузкой, так как он изначально обучен работать именно так, в то же время она позволяет существенно повысить производительность работы форвардера, а значит, и экономическую эффективность использования многооперационной техники в целом.

- Как вы производите обмер древесины, используются ли данные компьютера харвестера?

- Обмер мы производим традиционным способом, как и в лесхозах, в соответствии с нашей нормативной базой. Это трудоемкий процесс, когда счет идет на тысячи кубометров в месяц. Поэтому пробуем оптимизировать процесс. К примеру, те штабеля, которые измеряются обмером, операторы стараются укладывать равномерно комлевой частью в обе стороны, чтобы выровнять верх. Если приемка продукции идет точковкой (прежде всего это пиловочник и фансырье), то они в обязательном порядке укладывают сортименты комлевой частью в одну сторону. Такой штабель очень легко обмерять и отпускать. Хотя мои зарубежные коллеги подшучивают надо мной на этот счет, поскольку в Эстонии учет продукции за них ведет компьютер харвестера и эти данные используются при дальнейшем движении древесины.

- А данные ваших харвестеров сильно расходятся с учетом линейкой?

- Разница обычно не выходит за пределы 2-3 процентов. Совершенствование системы учета может дать ощутимую экономию трудовых ресурсов и времени. При этом упрощение - не значит снижение точности или контроля. К примеру, наши операторы форвардера ведут дополнительный учет трелюемой древесины тележками. То есть они знают кубатуру полной тележки и могут достаточно точно определить количество древесины при неполной загрузке. Это позволяет контролировать данные компьютера харвестера, к тому же нужно им для учета собственной выработки. У нас сдельные условия оплаты труда: больше вывез - больше получил.

К примеру, в Эстонии никто древесину вручную не обмеряет и не маркирует. Оператор, закончив работу на делянке, отправляет информацию по электронной почте о имеющемся на складе объеме сырья с раскладкой по породам и сортиментам и GPS-координаты склада. В каждом лесохозяйственном предприятии есть специалист по логистике. Он выставляет указанный объем на биржу. Покупатель получает координаты промсклада и отправляет туда сортиментовоз. Водитель находит склад по навигатору, ему не нужен ни мастер, ни лесник для сопровождения. Опять же - не нужно держать в штате много людей. Никаких бумажных накладных не выписывается. У водителя есть планшет, и он в электронную накладную записывает, сколько везет древесины. Объем он определяет по высоте стоек. В Эстонии все деревообрабатывающие предприятия частные и они оборудованы электронной системой приемки сырья. Человеческий фактор исключен. Если расхождение объема до 4 %, груз принимается по данным приемки. Если больше, тогда проводится разбирательство: может, сбилась система учета на головке харвестера или необходимо регулировать механизм системы приемки. Это к вопросу о том, почему мои западные коллеги надо мной подшучивают.

- Ваши операторы обслуживают и ремонтируют машины самостоятельно?

- За все время, а я здесь работаю 2 года, только один раз приезжал главный инженер с завода-изготовителя из Финляндии, потому что операторы сами не смогли устранить заводской дефект, который был выявлен в процессе эксплуатации харвестера. Все остальные поломки, а они случаются почти каждый день, устраняем самостоятельно. Мы исходим из того, что оператор - это человек, который больше всего заинтересован в безупречной работе машины. От этого напрямую зависит его заработок. Если случается серьезная поломка в харвестере, оператор форвардера останавливает свою работу и помогает восстановить машину. Он понимает, если не будет заготовки, не будет и трелевки. А терять в зарплате никто не хочет.

- Какие технические условия созданы для проведения ремонтов в лесу?

- У нас есть склад запчастей на 20 тыс. евро и основные расходные материалы. Никакой службы механика у нас нет. Все неисправности и поломки устраняются силами операторов. Они прекрасно знают матчасть техники, на которой работают, если возникают трудности в процессе ремонта, получают консультации прямо с завода по телефону. У операторов есть два автомобиля, которые мы арендуем. Это служебные автомобили, на которых они ездят на работу и с работы. К ним прикрепляется прицеп, на котором они доставляют в лес топливо.

- Как организован труд операторов?

- В настоящее время у нас работает 3 оператора. Раньше их было шесть, это оптимально для лесозаготовительного комплекса из двух машин. Четверо работают, двое дома. Через десять дней двое приезжают, двое уезжают. Но в наших реалиях мы не смогли сохранить операторов. Это связано с несвоевременностью расчетов заказчиков, следовательно, задержкой выплаты зарплаты. Для высококвалифицированных специалистов это неприемлемо.

- Сколько часов длится смена?

- Одиннадцать часов операторы работают и час обслуживают машину. С двух до трех часов дня и в это же время ночью у них пересменка. Час после смены идет обслуживание машины. Оно включает осмотр машины, устранение люфтов, смазку узлов. Если требуется использование сварки, у нас для этого есть бензиновый генератор. После обслуживания заправляется полный бак топлива и техника передается другому оператору. Новый оператор после отдыха сразу приступает к работе.

- Где ночуют операторы?

- Сегодня практически в каждом лесхозе есть охотничий домик. Мы стараемся жить в них. Это взаимовыгодно, мы живем небесплатно, все по действующему прейскуранту. И нам это хорошо, поскольку в доме охотника комфортнее, чем в любой гостинице. Там есть горячая вода, холодильник, кухня. К тому же расчеты производятся взаимозачетом, что не требует отвлечения оборотных средств. Если рядом нет охоткомплекса, мы живем в гостинице.

- Ваши операторы многооперационных машин проходили обучение за рубежом. Это обязательное условие эффективной работы?

- К примеру, в Эстонии колледж готовит оператора форвардера два года, оператора харвестера - 3 года. Там очень большое внимание уделяется материальной части. Они еще параллельно получают среднее специальное лесное образование. Фактически это мастер леса, который сидит за рычагами компьютеризированной машины. Все ведущие мировые лесные державы выбрали путь механизации лесозаготовительного процесса. И у нас другого пути нет. Машины сегодня самые совершенные и эффективные, но пока мы туда не посадим грамотного оператора, результата не будет. Я видел, как работают в Эстонии, там никто не делает отводов, никто не делает никакого клеймения (такая же система и в Финляндии, эстонцы во многом учились у финнов). При проведении рубок ухода оператор садится в кабину, ему обозначают выдел, процент выборки, и он сам решает, какое дерево взять, а какое оставить. Я к тому, что нам нужно создавать свою школу операторов лесозаготовительных машин. Может быть, пойти по эстонскому пути, то есть не создавать новое учебное заведение, а организовать подготовку на базе уже существующего. Это может быть Полоцкий лесной колледж или Борисовский либо Могилевский. Если мы получим грамотного оператора, то нам не нужно будет держать такой штат людей - механиков, мастеров, водителей. Это тот путь, по которому нам нужно идти, иначе мы просто не сможем конкурировать.

 Евгений Жибуль, "Белорусская лесная газета". Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь

Белоруссия > Леспром > wood.ru, 15 августа 2015 > № 1458532 Владимир Шарепо

Министерство лесного хозяйства Беларуси досрочно выполнило задание национальной программы развития местных и возобновляемых энергоисточников на 2011-2015 годы

Министерством лесного хозяйства досрочно выполнено задание Национальной программы развития местных и возобновляемых энергоисточников на 2011-2015 годы. К 1 июля текущего года в лесхозах отрасли создано 54 производства по изготовлению древесной топливной щепы суммарной мощностью более 1,5 млн кубических метров в год.

Это весомое, но не единственное достижение лесоводов страны в развитии отечественной энергетики на местных видах топлива. В то же время отрасли-партнеры пока отстают. Об этом в интервью "БЛГ" рассказал заместитель министра лесного хозяйства Леонид Демьяник.

- Леонид Юрьевич, каковы результаты деятельности Минлесхоза по производству древесных видов топлива на сегодняшний день?

- С 2007 года по настоящее время для создания производств древесного топлива - щепы, пеллет и дров колотых - привлечено 795,2 млрд рублей инвестиций. В результате мы на шесть месяцев ранее намеченного срока создали мощности для производства полутора миллионов кубометров древесной топливной щепы в год. Также в лесхозах создано 22 новых производства по изготовлению пеллет, брикетов и дров колотых. Они способны ежегодно поставить потребителям 25 тыс. тонн пеллет и брикетов, а также 34,6 тыс. кубометров дров. Можно констатировать, что Минлесхозом в полном объеме выполнены обязательства по созданию производств местных видов топлива для обеспечения нужд энергоисточников, действующих и строящихся в соответствии с государственными программами.

- Древесное топливо является возобновляемым отечественным сырьем и экономически обоснованной альтернативой импортируемому природному газу. Госпрограммы потому и направлены на увеличение его доли в энергетическом балансе страны. Надо думать, что оно пользуется повышенным спросом на внутреннем рынке...

- Пока, к сожалению, это не так. Прогнозируется, что даже если будут выбраны все предусмотренные облисполкомами объемы, в 2015 году останутся невостребованными 2,46 млн кубометров древесного топлива. В том числе: дров - 1,9 млн куб. м, щепы - 0,3 млн куб. м, лесосечных отходов - 0,2 млн куб. м. Наибольший объем невостребованных древесных топливных ресурсов предполагается в Витебской, Гомельской, Минской и Могилевской областях. Часть невостребованных объемов щепы уже сегодня мы вынуждены экспортировать. При этом организациями ЖКХ созданы свои мощности по производству этого вида древесного топлива. Более того, в регионах коммунальщики планируют их увеличивать за счет средств местных бюджетов.

Мы же считаем, что организации ЖКХ должны перерабатывать на щепу исключительно те небольшие объемы древесины, которые они получают при благоустройстве подведомственных им территорий. Данное мнение поддерживают Министерство жилищно-коммунального хозяйства и Департамент по энергоэффективности Государственного комитета по стандартизации.

- Отсутствие достаточного спроса - это единственная проблема на внутреннем рынке?

- Лесная отрасль добросовестно выполняет свою часть целого ряда государственных программ, предусматривающих наращивание производства древесных видов топлива. Однако нам пришлось столкнуться не только с отсутствием достаточного спроса, но и с несвоевременной оплатой. Топливоснабжающие организации постоянно не соблюдают свои договорные обязательства. На 1 июля 2015 года их задолженность лесхозам составляла 79,1 млрд рублей, в том числе 75,5 млрд рублей задолжали организации Минжилкомхоза. По сравнению с началом года их задолженность возросла на 45 млрд рублей, или в 2,3 раза.

В связи с этим Минлесхоз считает целесообразным отнести платежи за древесное топливо, реализованное организациям жилищно-коммунального хозяйства и топливоснабжающим организациям коммунальной формы собственности, к платежам, производимым в первоочередном порядке. Для этого мы готовы обосновать соответствующие предложения по внесению дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 29 июня 2000 года № 359 "Об утверждении порядка расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь".

- В перспективе объемы лесозаготовки будут возрастать, а вместе с ними и объемы производства древесного топлива. Как министерство предполагает решать проблему сбыта на внутреннем рынке щепы, дров, брикетов и пеллет?

- 25 апреля 2015 года во время посещения ГЛХУ "Логойский лесхоз" Президент Республики Беларусь А. Г. Лукашенко поручил вовлечь в хозяйственный оборот все имеющиеся ресурсы древесного топлива. А государственными лесохозяйственными учреждениями в ближайшие пять лет планируется увеличение объемов расчетной лесосеки с 10,5 до 12,1 млн кубических метров, при этом объем заготовки древесины по республике увеличится с 20 до 24,2 млн кубометров. По нашей оценке, в 2020 году объем дров составит не менее 6,2 млн кубометров, отходов лесозаготовок - 0,28 млн куб. м, производство щепы - 1,8 млн куб. м.

Поэтому уже сейчас необходимо решать проблему использования всего древесного сырья, которое будет в наличии в лесах. Для этого необходимо при разработке государственной программы "Энергосбережение 2016-2020" предусмотреть строительство энергоисточников на местных видах древесного топлива и создание условий, необходимых для использования щепы топливной из древесных отходов. При этом следует учесть наличие ресурсов по регионам, а также загрязнение радионуклидами отдельных регионов южной части Гомельской области и юго-востока Могилевской области.

Виктор Гаврыш, "Белорусская лесная газета". Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь

Белоруссия > Леспром > wood.ru, 15 августа 2015 > № 1458526 Леонид Демьяник

Вывоз лесоматериалов в регионе деятельности Сибирского таможенного управления увеличился на 5,6%

За январь-июнь 2015 года экспортные операции по вывозу лесоматериалов в регионе деятельности Сибирского таможенного управления осуществили 872 участника внешнеэкономической деятельности (увеличение по сравнению с январем-июнем 2014 года на 5,6%).

Экспорт лесоматериалов в регионе деятельности СТУ за январь-июнь 2015 года составил 1 млрд 155,8 млн долларов США (14,0% от общего стоимостного объема экспорта по региону) и по сравнению с январем-июнем 2014 года уменьшился на 20,5%.

24,5% от общего стоимостного объема экспорта лесоматериалов составили поставки лесоматериалов необработанных, 75,5% - лесоматериалов обработанных.

Поставки на экспорт лесоматериалов необработанных, продекларированных в таможенных органах СТУ, составили 3008,9 тыс. куб. м на 282,7 млн долларов США (уменьшение по сравнению с январем-июнем 2014 года в физическом объеме - на 21,6%, в стоимостном - на 28,2%), лесоматериалов обработанных - 7227,7 тыс. куб. м на 873,1 млн долларов США (увеличение в физическом объеме на 6,5% при снижении стоимостного объема на 17,6%).

Экспорт лесоматериалов осуществлялся в 54 страны дальнего и ближнего зарубежья. 88,5% стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки в страны дальнего зарубежья (прежде всего в Китай, Египет, Японию, Германию, Афганистан, Бельгию и Республику Корея), 11,5% - в страны СНГ (в основном в Узбекистан, Таджикистан и Киргизию).

По сравнению с январем-июнем 2014 года стоимостной объем экспорта лесоматериалов в страны дальнего зарубежья уменьшился на 13,3%, в страны СНГ - в 2,1 раза и составил 1 млрд 23,3 млн долларов США и 132,5 млн долларов США соответственно.

Наибольшие объемы экспортных поставок лесоматериалов продекларированы в Иркутской и Красноярской таможнях.

Данные о внешней торговле приведены без учета взаимной торговли с Республикой Казахстан, Республикой Беларусь и Республикой Армения.

Военные учения России, Сербии и Белоруссии "Славянское братство" пройдут в РФ, сообщил министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу на встрече с министром обороны Сербии Братиславом Гашичем.

"Важное значение придаем запланированным в этом году большим учениям вместе с нашими коллегами из Белоруссии "Славянское братство-2015". Постараемся сделать все, чтобы очень достойно представить наших десантников, показать их профессионализм, подготовку и навыки", — заявил Шойгу.

В свою очередь Гашич сообщил, что будет рад присутствовать на учениях.

"Я, конечно, буду очень рад присутствовать, если вы меня пригласите на учения совместно с Белоруссией. Это будет очень важно для развития оперативных способностей Вооруженных сил Сербии", — сказал министр обороны Сербии.

Экс-министр финансов Ч.Улаан описал реальную ситуацию в экономике и финансах Монголии

- Как Вы оцениваете реальную ситуацию в экономике и финансах Монголии в текущем году, особенно с учетом того, что многие – в том числе зарубежные аналитики прогнозируют резкий спад экономического роста страны к осени этого года? Мы хотели бы узнать Ваше профессиональное мнение – какова реальная экономическая ситуация в Монголии?

- Я думаю, что первое полугодие этого года, было достаточно непредсказуемым и тяжелым. Но с начала июля, когда мы начали экспортировать продукцию горного комбината «Оюу Толгой» у нас значительно улучшились возможности и условия для поддержания экономики на должном уровне. К сожалению, по итогам года мы вряд ли сможем выполнить бюджет в параметрах, которые были у нас обозначены. Как бы то ни было, показатели экономического развития мы сможем удержать на достаточно приемлемом уровне, особенно с учетом того, что уже проведены серьезные инвестиционные капиталовложения. Таким образом, благодаря миллиардным инвестициям в нашу экономику можно надеяться на хорошую отдачу и улучшение экономической ситуации.

- Ваше министерство ведет переговоры с «Чалко», как обстоят дела?

- Мы сумели договориться о приемлемых для нас условиях и можно сказать, что ситуация с китайской компанией «Чалко», которой мы поставляем уголь, в принципе нормализована. С учетом того, что мы начинаем поставлять медный концентрат и другие виды продукции, надеемся таким образом стабилизировать ситуацию в горнодобывающей промышленности.

Ч.Улаан и Г.Денисов во время беседы

- На инаугурации 10-го июля, Президент Монголии заявил, что будущий год будет равен десяти годам. Что Вы скажете по этому поводу? Имеется ли в виду какой-то экономический рост, какие-то другие моменты в жизни страны. Можем ли мы рассчитывать на какой-то неожиданный приток инвестиций, развитие экономики?

- С учетом начала эксплуатации горного комбината «Оюу Толгой» и в связи с реализацией других проектов - мы надеемся на серьезные сдвиги, и это все повлияет на экономический рост. Заключение всевозможных соглашений, договоров о сотрудничестве с зарубежными странами идет должным образом. То есть с учетом проведенных нами исследований и расчетов, мы ожидаем постоянный и стабильный экономический рост, в ближайшее время.

- Кто всё-таки приобрел Чингис Бонды и с кем в дальнейшем придется решать вопросы по их оплате?

- Я хочу сказать, что даю информацию о том, какие организации, банки, финансовые корпорации приобретают эти Чингис Бонды – среди них есть американские, сингапурские, компании из Гонконга мы предоставим Вам их полный список. У меня есть достаточно подробное интервью о ситуации вокруг Чингис Бондов, Вы можете получить его у нашего пресс-секретаря и воспользоваться этой информацией.

- Я виделся с Кирсаном Илюмжиновым, который возглавляет компанию «Евроазия финанс» и как мы поняли, они получили 26% от железнодорожного проекта, который будут осуществлять в рамках концепции новых железных дорог. Получается, что они где-то и в чём-то конкурируют с Российскими железными дорогами?

- У Российских железных дорог есть возможность продолжить свое сотрудничество в рамках компании Улан-Баторская железная дорога – это компания с государственной собственностью. Они заключают различные соглашения по совершенствованию, модернизации Улан-Баторской железной дороги, нам очень важно развитие железной дороги в восточном направлении. Для нас важно, чтобы через Сайншанд, который рассматривается в будущем как индустриальный, промышленный парк шли основные грузовые потоки. Естественно, мы идем на то, чтобы рассмотреть вопрос о расширении и модернизации дороги от Алтанбулага до Замын-Ууда – это наши основные Улан-Баторские железные дороги. Так же для нас важно повышение пропускной способности Улан-Баторской железной дороги.

- Мы не можем скрывать нашей озабоченности о том, что российско-монгольские экономические связи не используют все свои возможности, не находятся на надлежащем уровне. Президент России – Владимир Путин вчера находясь в Забайкальском крае, и выступая перед руководством этого края сказал, что у читинцев есть прекрасные возможности развития экономики сотрудничая со своими соседями – Монголией и Китаем. Что здесь можно поддержать и какие меры нужно предпринять, чтобы вывести наши экономические отношения из состояния застоя?

- Для нас очень важно получить выход к морю, поэтому если мы сможем построить железную дорогу из центра страны до Чойбалсана и создать современное тжелезнодорожное полотно до Забайкальского края, то у нас появляется еще одна дополнительная возможность выхода к морю. От Чойбалсана где-то 250 км до железной дороги на территории Китайской Народной Республики через существующий пункт пропуска и здесь очень важно трехстороннее сотрудничество. В мае месяце, этот вопрос во время заседания монголо-китайской межправительственной комиссии по экономическому, научно-техническому сотрудничеству мы поставили, потом информировали об этом российское посольство, российскую сторону и опираясь на эти новые подходы, мы надеемся значительно улучшить наше сотрудничество.

- Какие не решенные вопросы стоило бы сейчас рассмотреть с российской и монгольской стороны для того, чтобы развить наше сотрудничество? Что необходимо дать понять людям, специалистам, экспертам? Наш сайт читают примерно в 60-ти странах мира, он сейчас существует на русском и английском языках. Мы стараемся рассказать о реальной ситуации в Монголии, но что с монгольской стороны было бы неплохо сделать для пропаганды Монголии на мировых рынках?

- Хотел бы поднять такую тему… Мы ее уже высказали в контактах с нашими китайскими партнерами, я назвал бы её «Три медведя и пять направлений». Как известно бурый медведь в России – это как снега в России, панда - это символ Китая, а у нас есть гобийский медведь – мазалай. Таким образом, сотрудничество этих трех медведей могло бы обеспечить пять линий – трансмонгольская автомобильная и трансмонгольская железная дороги, газопровод и нефтепровод через территорию Монголии, высоковольтная линия электропередач транзитом через Монголию. Вот эти пять направлений, если мы согласуем все это с российской и китайской стороной они были бы очень перспективны и выгодны для всех стран. Мы рассчитываем на трехстороннее сотрудничество, на создание таких вот новых объектов и это наша инициатива. В мае месяце состоялось заседание монголо-китайской межправительственной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству, с монгольской стороны её возглавляет вице-премьер Д.Тэрбишдагва. В сентябре в Улан-Баторе состоится международная конференция, которая в буквальном переводе означает – Тысячи инициатив. Мы надеемся, что выше обозначенные и многие другие инициативы будут приняты к рассмотрению, обсуждению на этой международной конференции.

- Недавно президент Белоруссии – Лукашенко сумел обеспечить достаточно масштабное сотрудничество с Китайской Народной Республикой, в сентябре в Монголию приезжает премьер-министр Белоруссии, у Вас уже есть какие-то конкретные направления для сотрудничества с белорусами, особенно в экономическом плане?

- У нас ведутся предварительные переговоры, пока еще точных, конкретных результатов нет. Над этими проектами мы работаем в рамках Министерства Иностранных дел.

- Из-за принятия закона с длинным названием, была остановлена деятельность многих горнодобывающих компаний, возникли так же вопросы и проблемы с возвратом уплаченных налогов. Что сейчас происходит в этом плане?

- Я стараюсь делать так, чтобы мы не доводили дело до судов, чтобы мы могли решить эти вопросы полюбовно. Что касается этого закона с длинным названием, то конечно его во многих аспектах надо пересмотреть с новых позиций. Нужно найти какие-то пути выхода из этой ситуации.

- Что будет с курсом доллара в Монголии – вырастет или остановится на нынешнем уровне?

- Я думаю, что остановится на нынешнем уровне, особенно с учетом того, что начало работать горное предприятие «Оюу Толгой». Вопросы с поставками угля в Китай более-менее решаются, поэтому думаю, что существенных изменений не будет.

- Было сообщение о том, что якобы министры от Монгольской Народной Революционной партии выйдут из состава нынешнего правительства, что Вы скажете по этому поводу?

- Наша партия – демократическая, кто-то мог выразить такую позицию, но по состоянию на понедельник устами нашего генерального секретаря партии было заявлено, что никаких серьезных подвижек нет.

- По поводу бывшего президента Энхбаяра – председателя Вашей партии, что происходит?

- По поводу Энхбаяра - все ещё в подвешенном состоянии, мы надеемся, что его освободят, но на сегодняшний день он находится в заключении.

- Благодарим Вас за интересную и содержательную беседу.

Интервью Чрезвычайного и Полномочного Посла России в Монголии И.К.Азизова

- Искандер Кубарович, позвольте спросить про Ваши впечатления о Монголии в качестве Посла. Вы давно с этой страной связаны, может быть какие-то вещи неожиданно проявились и какие у Вас планы на ближайшее время?

- Хороший вопрос, постараюсь ответить, не очень развернуто, но емко. Первое впечатление самое благоприятное, я как посол, прежде всего интересуюсь двухсторонними отношениями. Хотел бы выделить наличие прочной основы наших отношений, на которой можно строить какое-то новое «здание» Российско-Монгольского сотрудничества. В то же время не надо никакого благодушия.

На мой взгляд, некоторые стороны наших взаимоотношений, нуждаются в улучшении. Прежде всего речь идет о том, чтобы преодолеть паузу в развитии торгово-экономического сотрудничества. Это, пожалуй, сейчас главное направление моих усилий.

Не менее важным было бы добиться все-таки отмены визового режима во взаимных поездках наших граждан.

Третий важный пункт - время идет, меняются и Монголия, и Россия, меняются люди и это требует перепроверки моих предыдущих представлений об этой стране, о Монгольско-Российских отношениях. Перепроверка идет, о результатах я буду готов поговорить как-нибудь в следующем интервью. На данный момент я для себя по новому открываю некоторые вещи, а какие именно – сейчас говорить не буду.

- Вчера была большая конференция китайских инвесторов в Монголии, я смотрел её, и у меня сложилось впечатление, что китайцы достаточно жестко требуют от Монгольского Правительства определенности: в законодательных актах, в эмиграционной политике, в предоставлении квот на китайских рабочих, которые здесь работают. Многие выступали на монгольском языке, особенно внутренние монголы. Есть ли у нас сейчас какой-то сдвиг в том, чтобы более решительно, твердо защищать интересы российских компаний, российских граждан, которые здесь проживают?

И Я может быть, немного в сторону уйду чуть-чуть, но есть вот какой момент - знаю, что среди российской общины сейчас существует определенное «брожение», люди видят, как в Крыму новые граждане России за день-два получают новые паспорта, пенсии. Здесь, пусть их совсем немного, но есть российские граждане, которые работали, в том числе и в Посольстве, РЦНК и так далее. Они говорят: - «Мы много лет отработали на Советский Союз, на Россию, а у нас пенсий нет». В этом отношении какие-то изменения будут? Те же паспорта – мы их получаем, чуть ли не по три месяца.

- Здесь два вопроса, Вы, Юрий Николаевич, поставили.

Первый – будет ли наблюдаться на фоне достаточно жестких подходов китайских инвестиционных и деловых кругов, изменение в ситуации на различных рынках Монголии в пользу российских инвесторов?

Второй – возможны ли послабления по части оформления различного рода документов и, возможно, социальных каких-то выплат для постоянно проживающих, много лет отработавших в Монголии?

Ну, по второму вопросу сразу должен сказать, что поскольку он связан с ситуацией в Крыму и с событиями, развивающимися на Украине, то я бы не стал сразу браться предсказывать здесь то или иное направление наших новых усилий. Но, я уверен, что определенные новации обязательно будут внесены в эту практику, в каком направлении – давайте подождём, потому что эта работа происходит в центре и она связанна в основном, с крупными массивами российских граждан, которые существуют в республиках бывшего СССР. Кстати, не во всех, а в некоторых весьма крупных республиках. В Монголии у нас тоже немало российских граждан. Мы свои идеи на этот счет высказываем, будем ждать, что предпримет наш центр.

Что касается первого вопроса - я тоже вчера видел этот сюжет, видел своего доброго друга посла КНР в Монголии господина Ван Сяолуна, который сидел за столом президиума во время этой конференции. Понимаю, что китайцам есть о чем поговорить с нашими монгольскими друзьями, но и у нас есть о чем поговорить на эту тему.

Ждем, что ориентировочно в мае сюда прибудет Чемезов Сергей Викторович не только в качестве генерального директора Госкорпорации Ростех, но и в качестве руководителя российской части делового совета Россия-Монголия. Ожидаем, что здесь прозвучит немало интересного, поскольку 18 марта у него были контакты в Москве с руководителем монгольской части делового совета господином Эрдэнэбаатом, который специально выезжал в Москву для продолжения диалога по линии деловых советов. Я знаю, что монгольская сторона ставила интересные вопросы, с нашей стороны пока не на все были даны ответы, потому что некоторые предложения взяты в проработку и посмотрим, что скажет Сергей Викторович, когда в мае месяце будет здесь, как мы надеемся, находиться.

Что касается государственных органов, то я лично как посол всегда исходил из того, что надо соблюдать не только «букву», но и дух действующих двухсторонних Российско-Монгольских соглашений. В целом ряде из них есть совершенно четкие пункты, касающиеся защиты российских инвестиций в Монголии, монгольских в России, возможностей, которые предоставляют предприятия Эрдэнэт и Монголросцветмет для трудоустройства российских граждан в качестве иностранных специалистов. Есть целый ряд очень важных положений и в других Российско-Монгольских документах. Монгольская сторона хорошо знает, что я намерен твердо отстаивать действенность этих норм наших двухсторонних договоренностей. Точно такую же позицию занимает и монгольский посол в Москве господин Алтангэрэл. И это вполне понятный и правомерный, естественный для любого посла подход.

- Приближаются празднования 75-летия событий на Халхин-гол. Монгольская и Российская стороны определились, какие будут основные мероприятия?

- Только вчера я имел честь говорить об этой теме с министром иностранных дел Монголии господином Болдом. Упоминал ее в таком контексте, что март уже проходит и нам надо как можно быстрее завершить согласование программы совместных мероприятий, рассчитанных на весь период, с тем, чтобы достойно совместными усилиями встретить этот важнейший для наших отношений и для истории нашего сотрудничества юбилей. Мы, обе наши страны, готовим достаточно насыщенную программу. Это будет совместная программа, поэтому нам осталось лишь сопоставить пункты предложений и той и другой сторон, с тем, чтобы выработать общий документ. Есть просто дублирующие пункты, поскольку мыслительные процессы двух сторон в значительной степени одинаковые. Конечно, торжества есть торжества. Естественно, первым вопросом является вопрос о том, каков будет уровень российской правительственной делегации, которая, наверняка, прибудет на юбилей в Монголию. Ожидаем, что уровень будет достаточно высокий.

- Есть какие-то данные о том, сколько у нас еще осталось живых ветеранов Халхин-гол?

- Данные есть, по-моему, осталось очень мало живых, буквально единицы ветеранов. Причем и в России, и среди монгольских граждан.

- Анна Акулова в прошлом году работала с конструктором «Бурана», его отец погиб в боях на Халхин-голе.

- Я его знаю – Студнев Вячеслав Васильевич, он очень большое внимание уделяет «Халхин-голу» и всему, что с этим связанно. Скажу Вам, что у нас в программе есть пункт, который предусматривает награждение оставшихся ветеранов, оказание какой-то посильной помощи. Конечно, есть чисто культурная программа, которая достаточно большая. Есть даже задумка сделать художественный фильм о «Халхин-гол». Вряд ли мы успеем выпустить фильм к самому юбилею, потому что надо вести съемки на месте, необходима еще редактура, монтаж - в общем, огромная работа предстоит по этому вопросу, но возможно к концу года мы увидим этот фильм. Я осторожно говорю, потому что вопрос очень многоплановый и сложный. Должен сказать, что особенно отрадно то, что с идеей съемок такого фильма выступили монгольские инициаторы.

- Вы пока еще в местах «Халхин-гол» не бывали, да?

- После приезда в качестве посла не бывал.

- А раньше?

- Раньше был один раз.

- У них хороший музей там, в Восточном аймаке – есть экспозиции посвященные «Халхин-голу».

- Нам бы еще хотелось к юбилею Халхин-гола сделать реконструкцию двух русских кладбищ – в Улан-Баторе и Дархане, которые нуждаются в существенном ремонте и улучшении.

- Вы побывали на русском кладбище в Улан-Баторе?

- Я его внимательно осмотрел. У нас есть проект, сделанный по заказу наших иркутских деловых кругов, причем подготовлен он монгольскими архитекторами. Мы этот проект в ближайшее время представим в мэрию. Имеется благожелательное отношение со стороны мэра и его заместителей к этому вопросу. Понадобятся значительные средства - этим мы сейчас и занимаемся, потому что речь идет не о каких-то косметических латаниях, а о капитальной и серьезной реконструкции этой территории, превращении её в колумбарий с возведением русской православной часовни.

Мы думаем о том, что определенное число тех тел, которые были поисковыми отрядами из Бурятии и Иркутска обнаружены на местах боев в последнее время, мы бы хотели, по возможности захоронить здесь на русском кладбище. Речь идет только о наших павших, потому что по монгольским традициям не следует тревожить дух тех, кто пал, отстаивая свою Родину, и монгольская сторона, наверное, предпочтет, чтобы они были упокоены там, где и пали. Наши обычаи немного иные и мы будем думать над тем, чтобы по возможности перенести останки на русское кладбище. Есть у нас еще идея, которую активно поддерживает генеральный консул в Дархане, - сделать все возможное для улучшения состояния русского кладбища и там. В Дархане оно имеет еще более печальный вид, чем в Улан-Баторе.

- Как влияет на работу посольства сейчас ситуация в Крыму?

- Что я могу сказать - разумеется, все соседи России какие-то свои выводы из происходящего в Украине, по итогам референдума в Крыму, воссоединения Крыма с Россией делают. Мне только что принесли данные о вчерашнем ночном (по монгольскому времени) голосовании на генеральной ассамблее ООН, Монголия была в числе тех 58 государств, которые воздержались при голосовании.

- Мы встречались на прошлой неделе с вице-спикером Цогом, он заявил свою позицию, через нас её тоже озвучил, что поддерживает референдум в Крыму. Министр Баттулга тоже однозначно выразился в поддержку России.

- Я ему лично выразил свою признательность - как посол Российской Федерации, за столь неординарный и с политической точки зрения решительный шаг с его стороны. Можно сказать, что он заявил о решительной поддержке.

- В Улан-Баторе ходили слухи, что американцы настойчиво просили Президента Монголии сделать заявление по Украинскому вопросу.

- Я могу только догадываться, что, наверное, моя коллега госпожа Кемпбелл, которую я уважаю, как профессионального дипломата, отстаивала, и самым решительным образом, свои подходы. Более того, я в этом совершенно убежден и уверен. Я не знаю, к кому она конкретно обращалась, доводя американскую позицию, но я должен всегда как посол исходить из того, что американская представительница имеет возможность обращаться к достаточно высоким инстанциям в любой стране своего пребывания, в том числе и в Монголии.

Они отстаивают свою точку зрения, мы же убеждены в своей правоте. Я как посол, дипломат и как гражданин России должен Вам сказать, что чрезвычайно удовлетворен действиями нашего руководства, считаю их совершенно оправданными, закономерными, логичными и единственно возможными в навязанных нам извне обстоятельствах. Это бесспорно, что не Россия организовала вот эту последнюю фазу кризиса на Украине, а сделали это сами украинцы. Они-то в первую очередь и несут ответственность за все, что будет происходить с их страной. Я говорю про ту часть украинской элиты, которая активно осуществляла маневры между Россией и Западом, пытаясь и у России, и у Запада получить как можно больше дивидендов для себя. Бывает так, что люди заигрываются и в результате получают совершенно неожиданные последствия.

Я полагаю, что они, наверное, были убеждены в своей способности контролировать ход событий, контролировать те силы, которые по совету и с помощью западных коллег они выпустили, так сказать, на свободу. Но, как выясняется сейчас, вышедшие на свободу силы не собираются уступать власть и уходить на второй план.

Это очень тяжелая ситуация для Украины. Она помножена, конечно, и на то, что, к сожалению, у украинцев, видимо, нет никакого другого пути (во всяком случае, они не видят другого пути), кроме как обращаться в Международный Валютный фонд и другие Бреттон-Вудские финансовые институции. Мы знаем, каковы стандартные подходы этих институций, и украинцы сейчас осознают сами на себе, каковы эти требования. Требования крайне жесткие. Я уж не говорю об уменьшении зарплат и пенсий, о сокращении государственного аппарата. Есть многое другое. В общем, украинским народным массам видимо придется в ближайшее время нелегко.

История взаимоотношений различных государств, в различных частях света, с Международным Валютным фондом и Всемирным банком показывает, что далеко не всегда предлагаемые экономические меры, хотя они отработаны на десятках примеров, дают должный экономический и социальный эффект в плане выхода на траекторию роста экономик этих стран, в плане стабилизации общественно-политической ситуации, в плане поиска замещающих прежние рынков.

На Западе и в других частях света, как правило, эти меры приносили лишь издержки, тяготы, трудности для народных масс. Я использую именно этот термин, потому что речь идет об интересах миллионов людей, а на Украине - десятков миллионов, в том числе наших соотечественников. Должен сказать, что украинская ситуация, видимо, будет еще долго являться серьезнейшим испытанием в Европе да и на мировой арене. Россия не являлась участником всех этих событий, более того Президент Путин высказал в своем широко известном интервью недоумение решением Президента Януковича отвести правоохранительные органы из центра Киева - освободить фактически пространство для маневра национал-радикальных сил. Видимо, наш Президент имел серьезные опасения по поводу дальнейшего хода событий. Украинцы сами приняли свое решение. Имею в виду всех украинцев, как господина Януковича, так и оппозиционных политиков, особенно национал-радикальные силы.

С большим сожалением и печалью вынуждены констатировать, что наши западные коллеги либо по преднамеренной программе, либо по равнодушию, либо потому что они считали, что стандартные меры, которые привыкли применять по всему миру, сработают, - действовали неправильно, но итогом их действий стало то, что весь имеет на Украине.

- Более 200 монгольских студентов обучаются на Украине, большая часть из них за свой счет. Янукович дал в свое время всего 20 стипендий. Можно ли предположить, что с российской стороны будет предложение этим студентам чтоб они перебрались в Крым и там продолжили учебу?

- Я воспринимаю этот вопрос как гипотетический, потому что, во-первых – у меня таких обращений не было, второе – именно господин Алтангэрэл, являющийся послом Монголии в России по совместительству на Украине и в Белоруссии, должен в первую очередь давать какие-то рекомендации монгольской стороне и монгольским гражданам о том, как себя вести в этой обстановке. Если монгольская сторона к нам обратится, то мы, естественно, будем рассматривать возможные меры содействия. Пока таких обращений не поступало.

- Можно сказать, что Российская Федерация со своей стороны предоставляет в этом году гораздо больше стипендий?

- Это другой вопрос, он не связан ни с Украиной, ни с Крымом. Он связан с тем, что нам нужно позаботиться о том, чтобы русский язык, российское образование, российская культура не только не угасали в Монголии, а наоборот.

- А сколько стипендий выделяет Россия?

- В этом году предоставляются 383 стипендии, по линии в том числе железнодорожного ведомства. Определенная часть для тех, кто хотел специализироваться по линии атомной энергетики, потому что монгольская сторона заинтересована в том, чтобы продолжать готовить в России специалистов-атомщиков. Есть стипендии для творческих профессий.

Должен сказать, что у нас есть и новые предложения от российских компаний - не связанные с квотой в 383 стипендии. Определенные предложения сделаны на этот счет, монгольская сторона с удовлетворением их восприняла, остается только правильно распределить и расставить акценты в этой работе. Хотим, чтоб из 383 человек подавляющее большинство владели русским языком на таком уровне, который позволил бы им без особого промедления приступить к овладению своими будущими специальностями. В последние годы у нас был явный пробел по этой части. К сожалению, большинство абитуриентов, плоховато владело русским и год-два многие из них тратили на изучение языка. Один из монгольских министров мне высказал мысль о том, что Россия очень сильно уступает тем, что не создает здесь российских яслей, детских садов, что делают наши коллеги из других зарубежных стран. Это существенное замечание и мы сейчас над этим думаем.

В принципе, необходимо иметь стройную систему подготовки монгольских граждан к учебе в России. Система должна быть рассчитана таким образом, чтобы она действовала бесперебойно. В этой связи возникает очень серьезный вопрос о подготовке выпускников средних общеобразовательных школ. Ведь школа при Посольстве, пользующаяся заслуженной и очень высокой популярностью среди монгольской общественности, работает по российской программе. То есть мы не готовим монгольских граждан к сдаче ЕГЭ Монголии, по тем дисциплинам, которые предусматриваются монгольским законодательством - это существенный пробел. Конечно, его отчасти восполняет монголо-российская школа номер три. Но надо думать о том, чтобы сдвинуть с мертвой точки давнюю идею о создании новой российско-монгольской средней образовательной школы. Может быть, поучившись у наших турецких коллег, которые создали за пределами Улан-Батора школу-интернат, которая готовит монгольских граждан к получению образования в Турции.

В общем, нам незазорно посмотреть по сторонам и, используя весь имеющийся здесь богатый опыт, идти вперед. Сам я к единому выводу о том, что у нас должна быть именно такая, совершенно определенная стезя в образовательной сфере Монголии, пока не пришел. Но буду искать вариант. Ведь образование, культура, языковая подготовка - это, наверное, и есть самое центральное направление усилий одного дружественного государства в отношении другого.

Сотрудники Шереметьевской таможни пресекли незаконное перемещение наличных денежных средств в особо крупном размере.

Сотрудники Шереметьевской таможни задержали гражданина Азербайджана, пытавшегося незаконным способом переместить через таможенную границу Таможенного союза один миллион семьсот одну тысячу триста долларов США.

В международном аэропорту Шереметьево на «красном коридоре» зала прилета инспектор таможни остановил пассажира, прибывшего рейсом из Дубая. Пассажир предъявил инспектору пассажирскую таможенную декларацию на наличные денежные средства в размере 1001300(один миллион тысяча триста) долларов США. Однако к таможенному осмотру пассажир предъявил наличные средства в наличии 1701300(один миллион семьсот одна тысяча триста) долларов США.

Сумма незадекларированных наличных денежных средств, перемещённых гражданином Азербайджана, составляет 700000(семьсот тысяч) долларов США, что превышает пятикратный размер суммы наличных денежных средств и (или) стоимости дорожных чеков, разрешенных таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС к перемещению без письменного декларирования.

Таким образом, в действиях гражданина, незаконно переместившего через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС наличные денежные средства в особо крупном размере, усматриваются признаки состава преступления, ответственность за которое предусмотрена п. «а» ч. 2 ст. 200.1 УК РФ («Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов»).

Справка.

За незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза наличных денежных средств и (или) денежных инструментов в крупном и особо крупном размере предусмотрена уголовная ответственность по статье 200.1 УК РФ «Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов», которая была введена с 30 июня 2013 года. Деяние признается совершенным в особо крупном размере, если сумма незаконно перемещенных денежных средств и (или) денежных инструментов превышает пятикратный размер суммы наличных денежных средств и (или) стоимости дорожных чеков, разрешенных таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС к перемещению без письменного декларирования.

Власти США попросили у пяти европейских стран арестовать активы Vimpelcom, МТС и TeliaSonera на $1 млрд по делу о коррупции в Узбекистане. Об этом сообщает газета The Wall Street Journal со ссылкой на источники, знакомые с расследованием, а также судебные документы.

По данным издания, речь идёт о $300 млн на счетах компаний в Ирландии, Люксембурге и Бельгии, $30 млн в Швеции и около $640 млн в Швейцарии.

По версии следствия, телекоммуникационные компании перевели сотни миллионов долларов в качестве взяток за получение частот и блоков телефонных номеров.

"Мобильные ТелеСистемы" (МТС, ИНН 7740000076) вместе с дочерними предприятиями обслуживает около 100 млн абонентов сотовой связи в России, Армении, Беларуси, Украине, Туркменистане. Компания также предоставляет услуги фиксированной связи и кабельного телевидения во всех федеральных округах России и в Украине.

Уставный капитал МТС составляет 206.641 млн руб., выпущено 2066413562 обыкновенных акций номиналом 0.1 руб. ОАО АФК "Система" принадлежит 50.8% акций оператора, в свободном обращении находится 49.2% акций. На Нью-Йоркской фондовой бирже в виде ADR 3-го уровня торгуется 37.62% акций.

Чистая прибыль Группы МТС по МСФО за I квартал 2015 года снизилась на 14.3% до 10.887 млрд руб. с 12.708 млрд руб. годом ранее. Выручка увеличилась на 2.7% до 100.182 млрд руб. с 97.546 млрд руб. Скорректированный показатель OIBDA сократился на 2% до 41.309 млрд руб. с 42.154 млрд руб., скорректированная операционная прибыль - на 13.3% до 20.861 млрд руб. с 24.051 млрд руб.

По данным ИПС "ДатаКапитал" ИА AK&M, чистая прибыль МТС по РСБУ за I квартал 2015 года сократилась на 49% до 28.373 млрд руб. с 55.999 млрд руб. годом ранее. Выручка увеличилась на 6% до 309.159 млрд руб. с 291.825 млрд руб., валовая прибыль - на 3.5% до 150.368 млрд руб. со 145.266 млрд руб. Прибыль до налогообложения упала в 1.9 раза до 35.249 млрд руб. с 68.198 млрд руб.

VimpelCom Ltd является одним из крупнейших мировых интегрированных операторов связи, в который входят компании связи, предоставляющие услуги голосовой связи и передачи данных на основе широкого спектра технологий беспроводной и фиксированной связи, а также широкополосного доступа в интернет в России, Италии, Украине, Казахстане, Узбекистане, Таджикистане, Армении, Грузии, Кыргызстане, Лаосе, Алжире, Бангладеш, Пакистане и Зимбабве. VimpelCom предоставляет услуги по всему миру на территории с общим населением около 764 млн человек. Компании группы VimpelCom Ltd предоставляют услуги под брендами Beeline, "Киевстар", Wind, Infostrada, Mobilink, Banglalink, Telecel и Djezzy. По состоянию на 30 сентября 2014 года общее количество абонентов компании составляло 223 млн. Акционеры VimpelCom - Telenor, Altimo. Акции компании котируются на NASDAQ под символом VIP.

Чистая прибыль Vimpelcom Ltd по МСФО в I квартале 2015 года выросла в 4.8 раза до $184 млн с $38 млн за аналогичный период предыдущего года. Выручка компании снизилась на 30% до $3.515 млрд с $5.024 млрд. EBITDA компании за I квартал 2015 года снизилась на 33% до $1.396 млрд с $2.088 млрд. Маржа по EBITDA составила 39.7% против 41.6% в I квартале 2014 года. Объём капитальных вложений Vimpelcom в I квартале снизился на 44% до $407 млн с $725 млн.