Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Крупнейший туристический журнал в мире Condé Nast Traveller опубликовал результаты опроса своих читателей (Readers 'Travel Awards), которым было предложено назвать лучшую страну в мире для отдыха.

Возглавила мировой топ-20 Греция, которая, как отмечает журнал, продолжает очаровывать её посетителей. Несмотря на экономический кризис и проблемы, связанные с притоком беженцев, Греция по-прежнему высоко в предпочтениях посетителей, не остающихся равнодушными к её островам, живописным пейзажам и хорошей кухне.

Отметим, что Греция занимает верхние строчки рейтингов и в других категориях.

На 2-м месте топ-20 Италия, 3-е место в списке заняли США. Также в топ-20, составленный читателями CNT, вошли (с 4 по 20 места) Южная Африка, Франция, Испания, Индия, Австралия, Таиланд, Мексика, Новая Зеландия, Португалия, Канада, Аргентина, Шри-Ланка, Марокко, Индонезия, Ирландия, Япония и Вьетнам.

Сирию поделили на двоих

Керри и Лавров представили план по перемирию в сирийском конфликте

Александр Братерский

После 14-часовых переговоров в Женеве руководители внешнеполитических ведомств России и США Сергей Лавров и Джон Керри заявили о подписании соглашения по перемирию в Сирии. Это можно назвать прорывом в «сделке по Сирии». Впрочем, из-за большого количества игроков в конфликте полной гарантии реализации соглашения дать никто не может.

О том, что Москва и Вашингтон выработали общий план по урегулированию ситуации в Сирийской Арабской Республике (САР), государственный секретарь США Керри объявил на итоговой пресс-конференции по завершении многочасовых переговоров со своим российским коллегой Лавровым.

«Сегодня США и Россия объявляют о плане, который, как мы надеемся, позволит сократить насилие, страдания и возобновит движение к мирным переговорам и мирному урегулированию в Сирии. Мы надеемся, что если план будет полностью имплементирован, он станет поворотным пунктом», — сказал Керри.

По словам госсекретаря США, воздушные атаки ВВС САР должны быть остановлены, чтобы прекратить распространение насилия. Кроме того, правительственная авиация Сирии должна прекратить любые действия, поскольку «неразборчивая» бомбардировка приводит к страданиям гражданского населения страны. План включает в себя полное прекращение огня, в том числе авиаударов, рассказал американский дипломат.

Главы внешнеполитических ведомств России и США призывают стороны конфликта взять обязательства по прекращению огня начиная с 12 сентября.

Керри отметил, что если данные обязательства будут выполняться, то Москва и Вашингтон продолжат нанесение ударов по террористам.

Лавров, в свою очередь, заявил, что подписанное соглашение включает в себя пакет из пяти документов, однако полностью оглашать их не стал. Известно, что документы включают создание совместного центра по размежеванию оппозиции террористов.

Заключение соглашения, которое стало плодом многолетних длительных переговоров между представителями двух стран, можно считать настоящей сенсацией.

Намеки на позитивный исход многочасовых переговоров были — агентства передавали, что дипломаты угощали журналистов пиццей и водкой. Пицца, подаренная российским журналистам, была от американской делегации, а водка — от российской. Об этом репортерам сказал сам Лавров.

Незадолго до нового раунда переговоров США перешли на язык ультиматумов. Нынешняя встреча — это последний шанс договориться, и сделка должна состояться на условиях Вашингтона, подчеркивали в Белом доме. До последнего момента сохранялось напряжение вокруг переговоров, было неясно, достигнут ли стороны соглашения, так как Керри долго совещался с Белым домом, а Лавров даже заявил, что переговоры могут продолжиться на следующей неделе.

Договоренности, в случае если они действительно удовлетворили обе стороны, могут коренным образом изменить ход сирийской кампании — против инсургентов-террористов может быть организован единый фронт.

США ранее заявляли, что считают прекращение бомбардировок вооруженных формирований позиций так называемой «умеренной оппозиции» со стороны сил, подконтрольных Асаду, условием для совместных с Россией действий против боевиков террористической группировки «Исламское государство» (деятельность этой организации запрещена на территории России и в ряде других стран).

Российские власти говорили о том, что речь о возможной совместной «контртеррористической операции» с США может идти лишь при условии, если Вашингтон сможет отделить отряды «умеренной оппозиции» от отрядов джихадистских организаций — таких как «Джебхат Фатх аш-Шам», ранее известная как «Джебхат ан-Нусра» (ее деятельность также запрещена на территории России). Москва даже подозревала Вашингтон в том, что он хотел использовать эти группы для свержения режима Асада. В США говорили раньше о том, что всего им необходимы две недели для решения сирийской проблемы.

О том, что компромисс возможен, президент России Владимир Путин заявил журналистам вскоре после встречи с президентом США Бараком Обамой на саммите G20 в КНР.

Соглашение о прекращении огня и соблюдение остановки бомбардировок со стороны Сирии означает, что Дамаск также является участником соглашений и Москве удалось надавить на него, сделав его одной из сторон «сделки».

Однако Асад неоднократно демонстрировал свои публичные разногласия с руководством России в ситуации с боевыми действиями. Президент САР, которому военную помощь оказали Тегеран и Москва, пытался демонстрировать аудитории внутри страны, что именно он является хозяином положения.

Стоит отметить, что соглашение между Москвой и Вашингтоном было достигнуто вскоре после вмешательства в конфликт Турции, которая начала собственную операцию в Сирии, блокировав действия исламистов со стороны турецко-сирийской границы в провинции Алеппо.

Перекрытие сирийско-турецкой границы называлось экспертами как один из ключевых факторов, который может привести к перелому в противостоянии в конфликте в Сирии; по словам экспертов, война в САР носит «гибридный характер».

В конфликте участвуют правительственные силы Сирии, которые ведут борьбу, с одной стороны, с джихадистами, а с другой — с поддерживаемой США «умеренной оппозицией». В свою очередь инсургенты борются с исламистскими группами, которые также воюют между собой.

Серьезную роль в конфликте играет Иран, подразделения которого из числа отрядов шиитской милиции сражаются на стороне официального Дамаска. Пока неясно, как к соглашению между США и Россией в Сирии отнесется официальный Тегеран.

Москва и Вашингтон уже заключали соглашения, призывающие стороны прекратить огонь, в феврале этого года, однако фактическое действие его продолжалось недолго. Новое соглашение может ждать такая же судьба, опасается ведущий аналитик вашингтонского центра Gulf State Analytics Теодор Карасик. Он отмечает, что определение того, кто является экстремистом, а кто нет, по-прежнему имеет значение.

«Ситуация на земле постоянно меняется и напоминает Вавилонскую башню, где никто не может ни о чем договориться. Это означает, что любой долговременный договор может быть обречен», — подчеркивает собеседник.

Это понимает и Россия. Лавров сказал, что стопроцентной гарантии реализации соглашения по Сирии никто дать не может, поскольку слишком много игроков вовлечены в конфликт. Тем не менее, добавил министр иностранных дел России, Дамаск знаком с совместным планом и готов его выполнять. В свою очередь Керри заверил, что сирийская оппозиция предоставит заинтересованным сторонам доказательства соблюдения режима прекращения огня.

Представитель администрации США заявил The Washington Post, что государственный секретарь США собирается провести дискуссии по поводу достигнутых договоренностей в Вашингтоне.

Конфликт в Сирии начался в 2011 году из-за оппозиционных выступлений против режима Башара Асада. Протесты и их подавление стали катализатором для гражданской войны, а затем и международного конфликта. Война унесла жизни более 200 тысяч человек и сделала беженцами миллионы.

Цели США в Сирии: разгром террористов или раздел страны?

Александр КУЗНЕЦОВ

9 сентября США попросили Россию принять участие в «настоящем прекращении враждебных действий в Сирии». Призыв американцев прозвучал за день до переговоров Д.Керри и С.Лаврова в Женеве. Министр обороны США Эштон Картер в интервью BBC отметил, что «дорога к миру в Сирии будет трудна, но начинать ее надо с прекращения враждебных действий». И, прежде всего, заявил Картер, надо прекратить бомбардировки российскими ВКС позиций боевиков в Алеппо. «Наше терпение не безгранично», - добавил шеф Пентагона.

Вашингтон в очередной раз дал понять, что не допустит укрепления позиций законного правительства Башара Асада и склоняется к решениям, которые закрепят раздел Сирии. Сирийская правительственная армия в Алеппо действует сейчас жёстко и успешно. Боевики, вытесняемые из города, пытаются прорваться из блокированных восточных кварталов в сравнительно спокойные пока западные районы. Однако здесь придётся делать выбор: либо разгромить терроризм одним ударом, либо превращать борьбу с ним в затянутый, мучительный процесс, позволяя боевикам создавать мини-эмираты и «серые зоны» на севере Сирии.

При этом американцы рассчитывают, что в вопросе об условиях прекращения огня в Сирии им удастся Москву переиграть.

Спецпредставитель США по Сирии Майкл Ратни в письме, адресованном представителям сирийской оппозиции, сформулировал условия Вашингтона. Из письма следует, что Россия обяжет сирийские ВВС прекратить бомбардировки районов страны, подконтрольных оппозиции. Как утверждает агентство Reuters, это касается также районов, где «более умеренные повстанческие группы» действуют рядом с «Джебхат аль-фатх аш-Шам» (бывшая «Джебхат ан-Нусра»). При этом размежевать «оппозицию» и террористические группирови в Сирии до сих пор никому не удалось.

Вашингтон настаивает также на отводе сирийских правительственных войск со стратегической линии снабжения на севере Алеппо. Дорогу предполагается сделать демилитаризованной зоной, а ещё одну дорогу на юго-западе города использовать для доставки гуманитарной помощи.

На сегодняшний день «Джебхат фатх аш-Шам» - самая организованная сила боевиков в Алеппо. В последнее время писали о её «разрыве» с «Аль-Каидой», но здесь не всё так просто. Многие серьёзные аналитики сомневаются, имел ли место такой разрыв вообще.

28 июля командир «Джебхат ан-Нусры» Абу Мухамммед аль-Джулани появился на телеканале «Аль-Джазира» и заявил, что его организация порывает со всякой зависимостью от внешних сил (интересно, как в таком случае она сможет существовать?). Кстати, лидер бывшей «Джебхат ан-Нусры» впервые показал своё лицо, до этого его снимали только со спины. Во время выступления «эмир» аль-Джулани непрерывно улыбался, словно позировал для глянцевого журнала. Эксперты обратили внимание, что он предстал перед журналистами в военном камуфляже и белом тюрбане - в наряде Усамы бен Ладена, а во время интервью использовал ряд арабских оборотов, тоже характеризовавших речи бен Ладена.

В искренности аль-Джулани многие аналитики сомневаются. Во-первых, он не заявил о расторжении клятвы на верность (байа) лидеру «Аль-Каиды» Айману аз-Завахири, что для мусульманина существенно. Во-вторых, сам аз-Завахири благословил переход своего сирийского филиала к условной «самостоятельности». Второй человек в «Аль-Каиде» Ахмед Хасан Абу аль-Хейр подчеркнул, что руководителей «Джебхат ан-Нусры» проинструктировали насчёт того, «как защитить интересы мусульман и не оборвать дел джихада». В-третьих, новое название «Джебхат ан-Нусры», звучащее как «Джебхат аль-фатх аш-Шам», неточно переводят как «Фронт завоевания Сирии»: у арабов географическое понятие «Аш-Шам» включает, помимо сегодняшней Сирии, Ливан, Палестину, Израиль и Иорданию. Как говорится, есть над чем думать.

Одновременно обрисовалась перспектива расширения масштабов турецкой военной операции в Сирии. 8 сентября Эрдоган, выступая на саммит G20 в Ханчжоу, объявил о турецко-американском соглашении, касающемся совместного освобождения от «Исламского государства» (ИГ) столицы самопровозглашенного исламского «халифата» города Ракки.

Когда 24 августа турецкая армия начинала военную операцию «Щит Евфрата», всё было вроде бы понятно. Турки пытались остановить наступление курдов из Партии демократического союза (ПДС), тесно связанной с Рабочей партией Курдистана (РПК), которую в Турции рассматривают как террористическую организацию. Турецкая военная акция (вторжение на территорию соседней страны без согласования с её правительством) была грубым нарушением международного права, но эту акцию объясняли по крайней мере озабоченностью Анкары национальной безопасностью Турции. А сейчас речь идёт уже об оккупации турецкой армией сирийских городов Манбидж и аль-Баб и о контроле над Раккой.

Эту партию турки у американцев выиграли. Побывавшего недавно в Турции Джо Байдена просто поставили перед фактом турецкого вторжения в Сирию. (Кстати, любопытная деталь: встречать в аэропорту Анкары вице-президента США приехал не президент Эрдоган, а заместитель мэра города). Байден летел в Анкару, чтобы предложить туркам сделку: оставить им свободу рук на севере Сирии в действиях против курдов в обмен на отказ от турецких требований о выдаче Фетхуллаха Гюлена. Однако турки, начав операцию в Сирии, опередили Байдена с его предложением. Так что вопрос о Гюлене не снят и приобрёл самостоятельный характер.

Что дальше? Скорее всего, американцы пожертвуют своими новыми курдскими союзниками в пользу старого стратегического партнёра – Турции, в том числе в интересах сохранения размещённых на турецких базах 3000 американских военнослужащих. Анкара может успешно играть на заинтересованности американцев в сохранении военной базы в Инджирлике. Ведь каким бы ни было значение этой базы в так называемой борьбе США с «Исламским государством», Инджирлик нужна Пентагону, как подчёркивает бывший посол США в Турции Эрик Эдельман, ещё и для другого - для «успешного ядерного сдерживания в Европе».

Если говорить о стратегической цели Вашингтона в Сирии, то такой целью остаётся исключить возрождение этой страны как сильного государства и превратить территорию Сирии в сумму анклавов, управляемых американскими, турецкими, саудовскими клиентами (в соответствии с проектом перекройки карты «Большого Ближнего Востока»). В какой-то мере этот план сродни замыслам времён французского колониального мандата после Первой мировой войны, когда территория исторической Сирии была искусственно разделена на несколько мини-государств: два суннитских с центрами в Дамаске и в Алеппо, алавитское на средиземноморском побережье Сирии и территорию друзов с центром в Сувейде (курдам, кстати, там места не было). Лишь в 1936 году самоотверженная борьба арабских националистов вынудила французов пойти на объединение Сирии. Хотелось бы, конечно, надеяться, что возврата к расчленению этой ближневосточной страны не будет.

Препятствием на пути дипломатии стали бои в Алеппо

Переговоры главы МИД РФ Сергея Лаврова и госсекретаря США Джона Керри по вопросу сирийского урегулирования, проходящие в отеле President Wilson в Женеве, продолжаются более 12 часов. На основе договоренностей, достигнутых президентами России и США на их встрече в Ханчжоу 5 сентября, Лавров и Керри обсуждают возможности российско-американского взаимодействия в интересах разгрома действующих на сирийской территории террористических группировок, содействия решению гуманитарных проблем и продвижения политического урегулирования конфликта в Сирии. "Вестник Кавказа" предлагает читателям ознакомиться с материалом The Wall Street Journal, автор которого излагает позицию Вашингтона по этому вопросу.

Госсекретарь США Джон Керри и российский министр иностранных дел Сергей Лавров продолжили переговоры по заключению общенационального договора о прекращении огня в Сирии, что означает более тесное военное сотрудничество с целью борьбы с террористическими группировками. Члены американской делегации во главе с Керри не выразили особых ожиданий от последнего раунда переговоров, направленных на прекращение насилия в гражданской войне, которая длится уже более пяти лет и, по некоторым оценкам, унесла жизни уже более 400 тысяч человек. Встреча состоялась после проведения переговоров ранее на этой неделе в Китае и в августе в Женеве.

"В любом случае мы не можем гарантировать в настоящий момент, что находимся на завершающей стадии", - заявил один из членов делегации Керри. Он сказал, что осталось уладить в основном техническую сторону вопроса, хотя делегация США не поехала бы в Женеву, если бы не видела хоть малейший шанс на заключение договора или хотя бы прогресс в переговорах.

США требуют, чтобы договор гарантировал, что сирийский президент Башар Асад перестанет бомбить собственное население, и даст доступ к гуманитарной помощи. Со своей, стороны Россия хочет убедиться, что США отделяют террористические группировки от боевиков оппозиции в таких городах как Алеппо, где государственные войска и сирийская оппозиция вели ожесточенные бои в последние месяцы. США заявили, что не согласятся ни на что, что позволит продолжить осаду Алеппо, самый большой город Сирии до войны.

"Мы должны быть уверены, что какое бы соглашение мы ни заключили с Россией, Алеппо не будет осажден", - заявил другой американский дипломат из делегации Керри. Дипломаты заявили, что переговоры продолжаться в течение пятницы, но не будут длиться бесконечно. "Если мы придем к выводу, что это пустая трата времени и все затягивается с единственной целью – выиграть время, то смысла продолжать для нас не будет", - сказал дипломат.

Американские дипломаты надеялись объявить о договоренности в Китае на полях саммита G20, но переговоры между президентом Бараком Обамой и президентом Владимиром Путиным, так же как и между Керри и Лавровым ни к чему не привели.

Сирийские переговоры проходят на фоне нарастающего напряжения между Москвой и Вашингтоном. Помимо сирийского конфликта камнем преткновения является нарушение режима прекращения огня, достигнутого на Украине в 2015 году, а также опасения США по поводу того, что российские хакеры вмешаются в избирательный процесс в Америке.

Согласно плану, предложенному госсекретарем Керри в июле, США и Россия должны обмениваться информацией и координировать авиаудары по "Фронту завоевания Сирии", ранее известному как Джабхат ан-Нусра и связанному с Аль-Каидой. В обмен на это войска Асада должны прекратить все операции, а воздушные атаки США и России будут направлены только против ДАИШ и "Фронта завоевания Сирии".

С тех пор препятствием на пути дипломатии стали усилившиеся бои в Алеппо, где члены "Фронта завоевания Сирии" смешались с умеренными оппозиционными силами. Россия настаивает, чтобы США обеспечили разделение бойцов оппозиции от террористов. Февральские американо-российские договоренности провалились. Последний раунд переговоров должен исправить то, что пошло не так.

The Wall Street Journal

Игорь Иванов: шанс на новый миропорядок после 11 сентября упущен из-за США

Спустя 15 лет после терактов в США 11 сентября 2001 года бывший министр иностранных дел РФ, глава Российского совета по международным делам Игорь Иванов рассказал в интервью РИА Новости о своей поездке в США в сентябре 2001 года и первых впечатлениях, а также о том, как Джордж Буш отреагировал на поддержку Владимира Путина, как развивались отношения двух лидеров и почему был упущен шанс на создание нового миропорядка.

— Как и когда вы узнали о террористических атаках на Нью-Йорк и Вашингтон? Владимир Путин был первым мировым лидером, кто выразил соболезнования США в связи с терактами. Вы участвовали в подготовке того его телефонного разговора с Джорджем Бушем? Если да, расскажите, как это было?

— В тот день я был на церемонии открытия музея истории дипломатии у нас в МИД на Смоленской. В какой-то момент вошел мой первый заместитель Вячеслав Трубников, сказал, что по CNN передают очень странные новости о столкновении самолета с небоскребом в Нью-Йорке. Я тут же вернулся в кабинет, включил телевизор — в этот момент как раз второй самолет врезался во вторую башню Всемирного торгового центра. Первая мысль: надо срочно доложить президенту. Тут же позвонил Владимиру Владимировичу. Он поручил оперативно собрать на совещание руководителей силовых ведомств. Съехались все быстро. Путин сразу дал поручение связаться с президентом Бушем. Буш тогда был в самолете, его, как потом стало известно, в тот момент таким образом пытались уберечь от возможной атаки на Белый дом, никто же не понимал, что происходит и когда это закончится. Сергей Иванов пытался выйти на связь через Кондолизу Райс, я — через Колина Пауэлла. В итоге связь установили.

— Что было после разговора?

— После телефонного разговора с Бушем Путин дал указание всем ведомствам активизировать сотрудничество со своими американскими партнерами в вопросах борьбы с терроризмом. Я сразу же позвонил Колину Пауэллу, чтобы выразить солидарность и обсудить наши дальнейшие совместные шаги. Дело в том, что теракт произошел перед началом очередной сессии Генеральной ассамблеи ООН, где я должен был выступать. До поездки в Нью-Йорк у меня был запланирован визит в Вашингтон. Естественно, понимая ситуацию, я поинтересовался у Колина, остаются ли в силе наши планы. Он сказал, что должен переговорить с президентом. Через несколько часов Колин перезвонил и сказал, что визит остается в силе и что президент Буш также планирует принять меня.

— Когда вы в итоге встретились?

— Через неделю. Я прибыл в Вашингтон, и 19 сентября у меня состоялись переговоры с Пауэллом. Затем меня принял президент США в Белом доме. По поручению Путина я передал его личное послание Бушу. В послании излагалась не только наша принципиальная позиция относительно противодействия международному терроризму, но и говорилось о готовности всесторонне развивать российско-американское сотрудничество в различных областях. Реакция Джорджа Буша была очень эмоциональной: он выражал признательность Владимиру Владимировичу Путину, российскому народу за то, что они первыми протянули руку помощи США в трудный для страны период, говорил о необходимости придать новый позитивный импульс отношениям между нашими странами. Он просил передать Путину, что с нетерпением ждет их личной встречи в Шанхае во время сессии АТЭС, а затем в ходе первого официального визита российского президента в США в середине ноября 2001 года.

— Затем вы поехали в Нью-Йорк. Какие у вас воспоминания остались от Нью-Йорка в те дни?

— Да, из Вашингтона после встречи с президентом и переговоров с Пауэллом наша делегация выехала в Нью-Йорк для участия в сессии Генеральной ассамблеи ООН. Поскольку воздушное пространство в США оставалось закрытым, мы поехали на посольском автобусе. Это было в ночь с 19 на 20-е.

Подъезжая к Нью-Йорку со стороны Нью-Джерси, мы увидели ужасающую картину: в центре полыхало зарево, как от плавящейся лавы, в свете прожекторов на месте разбора завалов стояли два гигантских столба пыли, как призраки башен-близнецов. Картина была действительно страшная. На следующий день мы посетили пожарную часть, которая находится напротив нашего представительства при ООН в Нью-Йорке, чтобы выразить поддержку и солидарность пожарным, которые проявили мужество при тушении пожара, среди них были погибшие.

Кстати, солидарность с американцами тогда выражали очень многие российские граждане. Я помню, что когда еще в Москве 11 сентября я поехал в посольство США, чтобы оставить запись в книге соболезнований, то был поражен, увидев большое количество наших граждан, которые выстраивались в длинную очередь, чтобы возложить к посольству цветы. Это был искренний порыв солидарности. И надо сказать, что в последующие месяцы опросы общественного мнения в России фиксировали, пожалуй, самый высокий уровень симпатий среди российского населения к Соединенным Штатам.

— Главная претензия в адрес администрации США после расследования терактов 11 сентября состояла в непонимании Белым домом и разведсообществом масштабов угрозы. Насколько широко в то время шел обмен информацией между РФ и США по контртеррористической тематике?

— Не только в США, но и в других западных государствах действия России по борьбе с международным терроризмом встречались в штыки, подвергались резкой критике. Практически на всех встречах, международных форумах мы постоянно разъясняли, что на Северном Кавказе наша страна фактически первой приняла на себя удар со стороны международного терроризма, призывали к сотрудничеству. К сожалению, понимания мы не встречали. Естественно, что в такой обстановке не могло быть и речи о серьезном сотрудничестве по линии спецслужб. Скорее, все было наоборот.

По линии министерства иностранных дел мы регулярно снабжали наших партнеров информацией о базах подготовки террористов, в том числе в Афганистане, о каналах переправки боевиков на наш Северный Кавказ, о финансовых потоках и так далее. Эти обращения, как правило, оставались без реакции.

— Насколько адекватной, на ваш взгляд, была реакция США на теракты? В адрес Белого дома до сих пор звучит мощная критика по операциям в Афганистане и Ираке, хотя формально иракская кампания и не была ответом на 11 сентября, но многими воспринималась именно так, вероятно, не без повода. Ни там ни там американцы так и не смогли добиться своих заявленных целей — ликвидации талибов и "Аль-Каиды". Более того, эти действия, как считают многие политики, спровоцировали волну экстремизма и терроризма по всему региону Ближнего Востока, следствием чего стала и нынешняя активность "Исламского государства" (запрещенного в России), а также разрушение государственности Ирака, Ливии, попытка повторить тот же сценарий в Сирии. Вы согласны с такими оценками?

— Что касается военных операций США в Афганистане, а затем в Ираке, то между ними нельзя ставить знак равенства, хотя последствия этих операций были в равной степени тяжелыми для международной безопасности. Дело в том, что в Афганистане США начали военную операцию в ответ на террористические акты 11 сентября и проводили ее в рамках соответствующей резолюции СБ ООН. Они пользовались поддержкой со стороны международной антитеррористической коалиции, а внутри самого Афганистана — со стороны так называемого Северного альянса, который также вел борьбу с режимом движения "Талибан".

К сожалению, США и их союзники отступили от начальной цели — свержения режима талибов и формирования в стране коалиционного правительства, которое было бы в состоянии при содействии международного сообщества ликвидировать центры террористических организаций в стране и начать восстановление мирной жизни в Афганистане. Вашингтон решил надолго закрепиться в этой стране, руководствуясь своими геополитическими интересами, что привело к затяжной войне с известными тяжелыми последствиями для региональной и международной безопасности.

В Ираке дела обстояли иным образом. Благодаря усилиям международного сообщества, в стране удалось не только ликвидировать имевшиеся запасы оружия массового уничтожения, но и создать уникальную систему контроля во избежание его производства. Вся информация на этот счет имелась в Совете Безопасности ООН. А поэтому, когда США обратились в Совет за резолюцией, которая давала бы им формальный повод начать военную операцию, то, разумеется, подавляющее большинство стран эту просьбу не поддержали.

— У вас были доверительные отношения с Колином Пауэллом. Когда вы впервые услышали от него о пробирке с «сибирской язвой», которую он демонстрировать с трибуны ООН якобы в доказательство разработки биологического оружия Багдадом? Говорил ли он вам что-то после того, как обнаружилось, что это была фальсификация?

— Что касается известного эпизода с пробиркой, которую Колин Пауэлл показывал во время своего выступления на заседании СБ ООН, то он со свойственной ему откровенностью рассказал обо всех подробностях в своей книге It Worked for Me. In Life and Leadership, изданной в 2012 году.

Мне и добавить нечего. Честно говоря, не очень понимаю, почему вообще этому эпизоду уделяется столько внимания. Главное ведь заключалось совсем в другом. Несмотря на мощное давление со стороны американской администрации, Совет Безопасности ООН так и не дал согласие на проведение военной операции в Ираке. Не только Россия, Франция, Китай и Германия, но и многие другие не постоянные члены Совета также отказались поддержать Вашингтон. В результате проект резолюции даже не был поставлен на голосование.

— Но США это никак не помешало. Ни отсутствие санкции СБ ООН, ни очевидность тяжелых последствий…

— Все то, что затем произошло после начала войны в Ираке, — резкий рост экстремистских настроений, волна террора, расползание терроризма по всему большому ближневосточному региону, превращение целой страны в террористическую гавань — все это не в деталях, но было предсказуемо.

И мы об этом предупреждали. Я говорил об этом неоднократно Колину Пауэллу, мы предупреждали об этом и других американских представителей. К сожалению, эти предсказания сбылись, и мы видим, к чему это привело.

— Что американцы отвечали?

— Они отвечали, что нужно убрать режим Саддама и построить новый Ирак.

— Давайте вернемся к глобальным последствиям терактов и американской реакции на них…

— О последствиях военных операций в Афганистане и Ираке уже много сказано и написано. Но я бы хотел выделить одно очень важное обстоятельство, которое порой ускользает от внимания. Теракты 11 сентября, конечно же, прежде всего стали большой трагедий для американского народа. Но они получили и огромный международный резонанс. Люди в самых различных уголках мира увидели, что перед терроризмом никто не может чувствовать себя защищенным. Даже такая мощная страна, как США. Сама идея создания международной антитеррористической коалиции свидетельствовала о том, что в мире растет понимание необходимости объединения усилий для борьбы с новыми вызовами и угрозами безопасности.

В ООН начались активные дискуссии о формировании глобальной системы противодействия новым угрозам на основе международного права. Между Россией и США, например, заметно активизировалось сотрудничество по линии спецслужб. Причем это сотрудничество начинало носить далеко не формальный характер.

Свидетельством того, что между Москвой и Вашингтоном стали складываться новые отношения, стал первый визит президента Буша в Москву в мае 2002 года. В ходе визита была подписана декларация двумя президентами, которая определяла наши отношения как отношения стратегического партнерства. Что давало определенные надежды на то, что те сложные вопросы, которые оставались, можно решать в новой атмосфере.

Эти новые отношения проявились и в том, что Путин стал фактически первым иностранным гостем, которого Буш принял у себя на семейном ранчо в Техасе. Тот вечер проходил в очень дружественной атмосфере. Буш специально пригласил на вечер гениального ван Клиберна, который, как оказалось, жил по соседству. Ван Клиберн тогда приехал, музицировал на рояле. Наблюдая за этой общей атмосферой, я про себя размышлял, что, наверное, холодная война уходит в прошлое и что, хотя между нашими странами будут наверняка сохраняться противоречия, но их можно будет решать в атмосфере большего доверия, понимания и учета взаимных интересов.

Новая атмосфера сотрудничества во многом предопределила и создание Совета Россия — НАТО в 2002 году. Это было в Риме, еще до войны в Ираке.

На этой церемонии присутствовали все главы государств НАТО и России. Это был очень мощный сигнал, свидетельствующий — и это было записано в тексте — о намерении строить новые отношения в сфере безопасности.

11 сентября давало возможность начать двигаться по новому пути. И мы готовы были действительно это сделать, Путин был готов на новые отношения и с НАТО, и с Западом в целом. Однако, как показали последующие события, избавиться от наследия холодной войны не так просто. В этом мы убедились, когда США в одностороннем порядке вышли из Договора по противоракетной обороне.

К сожалению, американская война в Ираке фактически поставила крест на усилиях по улучшению российско-американских отношений, снижению общей напряженности в мире: распалась антитеррористическая коалиция, обострились международные отношения, был нанесен удар по авторитету ООН…

В Москве — могу говорить о себе, но, наверное, такое ощущение было не только у меня — наступило разочарование. Потому что мы делали многое для того, чтобы открыть новую страницу в наших отношениях. Такой односторонний шаг со стороны Вашингтона без учета интересов России и даже американских союзников разрушил наши надежды на возможность новых отношений.

Естественно, стали сворачиваться и контакты между спецслужбами России и США.

По моему мнению, таким образом был упущен уникальный после Второй мировой войны шанс формирования основ нового мирового порядка в интересах всеобщей неделимой безопасности.

— Вы сейчас упомянули выход США из договора по ПРО. Стали ли теракты 11 сентября причиной или одной из причин выхода США из договора по ПРО?

— Нет, теракты не стали причинами этого решения. Повторю: твердая позиция, занятая Россией в отношении теракта 11 сентября, способствовала заметному улучшению атмосферы в российско-американских отношениях. Вместе с тем по принципиальным вопросам, по которым у наших стран имелись разногласия, ситуация мало в чем изменилась. Это прежде всего касалось позиции в отношении договора по ПРО 1972 года. Администрация Буша-младшего, как только пришла к власти, взяла курс на выход из договора. На это решение не повлияли ни теракт 11 сентября, ни последующее потепление российско-американских отношений. Несмотря на всю гибкость российской позиции, Вашингтон объявил в декабре 2001 года об одностороннем выходе из договора и начале создания собственной системы противоракетной обороны. Последствия известны: сегодня, 15 лет спустя, ни одно государство не может чувствовать себя в безопасности.

США. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > russiancouncil.ru, 9 сентября 2016 > № 1926731 Игорь Иванов

Как прошла олимпиада мегаполисов, расскажут на пресс-конференции

Такие соревнования проходят в столице впервые. Они собрали школьников из 22 крупнейших столиц и городов мира.

Об организации и проведении олимпиады мегаполисов расскажут на пресс-конференции, которая пройдёт 9 сентября. В ней примут участие директор Центра педагогического мастерства Иван Ященко, школьники и тренеры команд.

Прямую трансляцию пресс-конференции смотрите на этой странице в 10:00.

Олимпиада крупных городов и столиц мира проходит в Москве впервые с 4 по 9 сентября. На состязания собрались школьники из 22 крупнейших столиц и городов мира: Берлина, Милана, Москвы, Пекина, Хельсинки, Абу-Даби, Санкт-Петербурга, Минска, Тель-Авива, Риги, Еревана, Будапешта, Белграда, Джакарты, Бишкека, Лейпцига, Нью-Дели, Софии, Алма-Аты, Таллина, Астаны, Дюссельдорфа. Они соревновались в знании информатики, математики, физики и химии на площадках четырёх столичных школ.

5 сентября команда Москвы выиграла блицтур — интеллектуальную разминку перед основными турами олимпиады. На следующий день четыре школы принимали участников первого тура — знатоков информатики, химии математики и физики. А 7 сентября в этих же школах прошёл второй тур.

Для школьников организаторы приготовили не только испытания, но и интересную культурную программу. Ребята отправились в квест-тур по Москве, узнали об истории и культурном наследии России и её столицы, побывали в музеях, на выставках. Они также примут участие в мероприятиях Дня города.

Россия. Весь мир. ЦФО > Образование, наука > mos.ru, 9 сентября 2016 > № 1915921

КИТАЙ ЛОВИТ ПРЕСТУПНИКОВ ПОВСЮДУ

По данным Департамента международного сотрудничества Министерства общественной безопасности КНР с 2014 года страны АСЕАН помогли возвратить более 600 преступников в сфере экономики, скрывающихся за рубежом, обратно в Китай. Об этом стало известно на втором Полицейском академическом форуме Китай – АСЕАН. С 2015 году Китай осуществляет кампанию "Тяньван" ("Небесная сеть"), в рамках которой спецслужбы Китая в сотрудничестве с иностранными коллегами разыскивают скрывающихся за границей подозреваемых в совершении экономических преступлений китайских граждан.

Напомним, Центральная комиссия по проверке дисциплины Коммунистической партии Китая сообщает о том, что с 2014 года Китай сумел задержать 2 тыс. беглых коррупционеров, у которых были изъяты незаконные активы на 7,62 миллиарда юаней, то есть порядка 1,14 млрд. долл.

Ранее стало известно, что с апреля 2015 года в рамках действия совместной с Интерполом программы по возвращению в Китай коррумпированных чиновников «Небесная сеть» на родину было возвращено 1,4 тыс. коррупционеров, которые пытались скрыться за границей.

ВНЕШНЕТОРГОВЫЙ ОБОРОТ КИТАЯ СОКРАЩАЕТСЯ

По данным Главного таможенного управления КНР объем внешней торговли страны за восемь месяцев 2016 года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года сократился на 1,8%, в частности, экспорт упал на 1%, импорт на 2,9%. В то же время, по итогам августа этого года к АППГ в Китае экспорт увеличился на 5,9%, импорт увеличился на 10,8%. В январе-августе этого года объем двусторонней торговли Китая США упал на 3,2% проц., со странами АСЕАН - на 1,1%, а со странами ЕС вырос на 3,5%.

Кстати, по данным Министерства коммерции КНР в первом полугодии 2016 года внешняя торговля услугами Китая сохраняла позитивную динамику и выросла до 2,5 триллиона юаней на 21,5% по сравнению с показателями предыдущего года.

Напомним, по данным Союза китайских предприятий и Ассоциации директоров китайских предприятий совокупная выручка 500 крупнейших компаний Китая в 2015 году сократилась на 0,07% и составила 59,46 трлн. юаней. Это относительно небольшое сокращение, однако, проблема в том, что это случилось впервые.

Экипаж госпитального судна ТОФ «Иртыш» отработал совместное взаимодействие с военными кораблями Таиланда, Японии и Китая в Южно-Китайском море

Экипаж госпитального судна (ГС) Тихоокеанского флота «Иртыш» отработал совместное взаимодействие с военными кораблями Таиланда, Японии и Китая в Сиамском заливе Южно-Китайском море. Морское взаимодействие военных судов проходило в рамках проводимых в Таиланде совместных учений «СМОА плюс – 2016» гуманитарной направленности.

Проведение совместных маневров в Южно-Китайском море стало заключительной частью учений стран АСЕАН по отработке действий в решении кризисных ситуаций.

В морских маневрах, которые прошли в Сиамском заливе Южно-Китайского моря, участвовали госпитальное судно Тихоокеанского флота «Иртыш», большой десантный корабль БДК «Angthong» военно-морских сил королевства Таиланд, японский сторожевой корабль «Kunisaki» и китайский сторожевой корабль «Changbaishan».

На плавучем госпитале «Иртыш» были развернуты палаты для приема тяжелораненых, бригада медиков оказала помощь условным пострадавшим. Доставка условно пострадавших осуществлялась с помощью корабельного вертолета Ка-27 ПС и быстроходных лодок.

Справочно:

Учение АСЕАН по военной медицине, гуманитарному содействию и чрезвычайному реагированию «СМОА-плюс – 2016» проходят в королевстве Таиланд с 1 по 11 сентября 2016 года. К учениям привлечены свыше 2 тыс. военных медиков из 18 стран.

Для судна «Иртыш» это первый масштабный поход после модернизации, в ходе которой на плавучий госпиталь установили современное медицинское оборудование.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Перед сменой на капитанском мостике

Как непросто Нациям быть Объединенными

Александр Горелик – российский дипломат, в 1999–2014 гг. – глава Информационного центра ООН в Москве.

Резюме: Чтобы ООН была по-настоящему необходимой, международным чиновникам и национальным правительствам, а также научной элите и общественности – надо достичь консенсуса, куда рулить. Избегая громадья планов и половинчатых мер, выдаваемых за реформы.

В мировом политическом ландшафте сегодня – как и, скажем, двадцать или сорок лет назад – Организация Объединенных Наций остается весьма заметным элементом. В одних случаях она предстает авансценой, на которой разыгрываются ключевые события, в других к ней прибегают, чтобы освятить рубежную сделку (скажем, по Ирану в июле 2015 г.) или добавить веса технической договоренности. Нью-Йорк по-прежнему – дипломатическая Мекка.

Вопреки пожеланиям «модернистов», организация не может отказаться от своих консервативных корней, рациональных принципов права, заложенных в Уставе, писанном в конце Второй мировой войны. Уникальная легитимность остается козырем ООН в системе глобального управления.

Добавим то, что можно назвать «организационной притягательностью» (convening power). На саммиты и конференции собирается практически все человечество – 170–180 государств. В венчающих их документах ООН продолжает предлагать идеи, конструирующие мир завтрашнего дня, и нередко занимается интеллектуальным проектированием.

Вместе с тем мир сильно – и неожиданно – изменился в начале XXI века, и многие перемены застали ООН почти что врасплох. Глобализация, как выяснилось, увеличивает неравенство между государствами и людьми. Толерантность и диалог культур страдают от экстремизма и терроризма – да и не только от них. Либерализм оказался перегружен ворохом противоположных смыслов. Политкорректность уже далеко не всегда выглядит палочкой-выручалочкой.

Сбившаяся картина мира

Мировоззрение ООН основано на признании того, что мир устроен недостаточно справедливо, и улучшение его – задача коллективная. Но справедливость – материя ускользающая, а равновесие в мировых делах надо постоянно подправлять. Но это проще заявить, чем сделать, и ооновские стратегии и программы все время проходят испытание реальностью – с разным успехом.

Поэтому в сегодняшнем мире, полном проблем, в отношении которых нет ни широкого согласия, ни очевидных решений, лидерство ООН не выглядит гарантированным. К тому же привычка государств навешивать на нее все новые мандаты (при вялом сопротивлении ооновской бюрократии) еще больше путает приоритеты и истощает ресурсы.

В октябре 2015 г. ООН с помпой отметила свое 70-летие. Хор высокопарных слов, голубая подсветка исторических зданий, мостов и памятников по всему свету – от Сиднея до Москвы и от Парижа до Каира, кинофильмы, интервью и онлайн-кампании – все нанизывалось на единый смысловой стержень. «Это наша организация, она была нужна миру вчера, нужна сегодня; меняясь вместе с нами, она будет нужна и завтра», – приблизительно таково было юбилейное послание. И ведь не скажешь, что это были дежурные, малозначащие фразы. Но через комплименты и взаимные поздравления зачастую проступали озабоченность и растерянность. Чему тут удивляться, если юбилей ООН совпал с очевиднейшим нарастанием энтропии в международных делах.

«Жесткая сила» вновь стала хорошим аргументом в споре, в прямое соперничество держав вылился отказ Москвы вписываться в однополярную систему, а подъем Китая, Индии & Co на Востоке несет с собой новые вызовы доминированию коллективного Запада. Решительное возвращение принципа национального суверенитета в круг главных осей международной жизни непосредственно коснулось ООН. Ведь ее raison d’etre во многом проистекает из того, чтобы государства отдавали частицу своей суверенности в «общую копилку». Генсекретарь Пан Ги Мун не обманывается на этот счет. «В сегодняшнем мире чем меньше суверенитет рассматривается как стена или щит – тем лучше будут шансы защищать людей и решать наши общие проблемы», – заявил он Совету Безопасности.

При этом задача решать сообща многие головоломки (от ядерного нераспространения до вируса Эболы) никуда не делась, а вызовы и угрозы не будут ждать, пока нынешняя drole de guerre froide (странная холодная война (фр.)) не завершится каким-то образом. Прагматизм подталкивает к взаимодействию в Нью-Йорке, Женеве, Вене, Риме, Найроби, Бонне, Бангкоке и прочих ооновских точках. И по практическим, приземленным темам оно продолжается. В вопросах же геополитики запутанность только возросла.

Как бы ни относиться к существованию ООН, это попытка воплотить в жизнь плюрализм в мировых делах. И ожидать, что все (или основные) государства будут занимать сходные идеологические позиции в ней после «конца истории», было недальновидно. Стало быть, иначе как наивными или лукавыми не назовешь привычные сетования СМИ или политиков на парализованный или недееспособный Совет Безопасности либо регулярные упреки в адрес самоустранившейся ООН, заявления, что она предала свои ценности и т.п.

Организация, хозяевами которой являются государства, не может не стать заложницей периода неопределенности, когда происходит эрозия прежних правил игры – писанных и неписанных.

По закону или по понятиям?

Писанные правила – это свод международного права. Для ООН первенство закона не только краеугольный камень всего феномена многосторонности, но еще и центральный элемент качественного управления (good governance) на международной и внутренней арене – в том смысле, что создает стандарты поведения государств и их граждан. Этой теме в последние годы посвящались специальные заседания Генассамблеи и Совета Безопасности, принимались безупречные вроде бы заявления, ведутся консультации и переговоры в различных форматах.

Но по наиболее чувствительным вопросам использования силы, вмешательства и справедливости идет хождение по кругу. Ооновским официальным лицам в общем-то не привыкать к тому, что в сложных обстоятельствах державы склонны воспринимать международное право как меню a la carte – выбирать то, что им в данный момент нравится. Заместитель генсекретаря по юридическим вопросам Патрисия О’Брайен признавала в интервью 2013 г.: «Наше правовое суждение делается в контексте политических реалий, с которыми мы сталкиваемся. Но это не означает, что оно делается в политических целях». Подобная казуистика нередко приходит на помощь юристам глобальной организации, когда приходится парировать обвинения в двойных стандартах (скажем, в деятельности международных трибуналов, Международного уголовного суда – притом что эти органы, строго говоря, независимы от ООН).

Организация вынуждена вновь и вновь наступать на те же грабли. Да и как избежать этого, если у ее «акционеров», прежде всего крупных держав (но и средних тоже), укоренилась привычка выборочно ссылаться на нормы законности. Декларируя приверженность силе права, они отнюдь не стесняются политических аргументов, пусть и драпированных в юридические одежды.

Такие ситуации складывались, в частности, вокруг Косово в 1999 г., Ирака в 2003 г., Ливии в 2011 г., Крыма и Восточной Украины в 2014 году. Доктрина «обязанности защищать» (Responsibility to Protect, на международном жаргоне R2P) получила особенно большую пробоину в результате ливийских событий, и первоначальное осторожное одобрение ооновских руководителей после свержения режима Муаммара Каддафи сменилось растерянностью и горечью. У них, хотя это редко признается открыто, возникло понимание того, что ооновские цвета были попросту использованы ради стратегических интересов Запада. Коренную двусмысленность R2P как многообещающего принципа, принятого саммитом ООН в 2005 г., но чреватого размыванием суверенитета любого проштрафившегося государства, уже не надо доказывать. Поэтому-то СБ, обжегшись на ливийском досье, способен сейчас согласовывать лишь непрямые ссылки на «обязанность защищать» (к примеру, в резолюциях по Кот-д’Ивуару, Йемену и т.п.).

Надо думать, уроки последнего времени будут усвоены. Трезвые головы в ООН не могут не видеть, чем чреваты решения ad hoc и нетерпенье «интервенционистов». В обнаженном виде их взгляды суммировал, к примеру, профессор права Майкл Гленнон: «Достичь справедливости – самое неотложное; уже потом можно подработать международное право, чтобы отразить перемены. Если к силе прибегли, чтобы обеспечить справедливость, закон пойдет следом». Но, чтобы держать некоторую дистанцию от Realpolitik и настаивать, что среди государств нет равенства первого или второго сорта, высшим ооновским чинам требуется нешуточная твердость. Ее хватает не всегда.

Политика, как и было сказано

Между тем продолжает существовать и воспроизводить себя привычная ситуация, когда ООН имеет отношение к едва ли не любому крупному конфликту и ex officio пытается нащупать рамки для его урегулирования или регулирования.

Ядерное соглашение с Ираном, призванное распутать одну из самых сложных и прецедентных проблем международной безопасности, стало наглядным примером тому. С одной стороны, ООН имела к нему непосредственное отношение: Совет Безопасности принял шесть резолюций, легализовавших давление международного сообщества на Тегеран. С другой, ООН не была участником дипломатического марафона в шестистороннем формате (хотя Евросоюз был вовлечен). Когда же в июле 2015 г. случился долгожданный прорыв, опять пришло время Совбеза. Он принял полную подтекстов рамочную резолюцию, подведшую черту под переговорным процессом, прекратившую международные санкции и одновременно установившую важную роль СБ в разрешении возможных споров и претензий относительно будущих поставок Ирану вооружений и военной техники.

Иной оборот приняли попытки дать ООН прямой мандат на развязывание тугих узлов в Сирии и на Украине. При всех капитальных отличиях двух кризисов, усилия эти выявили схожие тенденции и коллизии.

Начавшаяся в 2011 г. смута в Сирии глубоко расколола Совет Безопасности и постепенно сузила до нескольких общих абзацев поле, на котором можно было принимать консенсусные решения. Дипломатические ристалища привели к четырем вето России и Китая, призывам их оппонентов оставить блокированный Совет и протолкнуть через Генассамблею решение в духе известной резолюции 1950 г. «Единство в пользу мира/Uniting for Peace». Тем временем Совет по правам человека в Женеве и в целом ооновский аппарат по этой проблеме, подталкиваемые антиасадовским большинством, не жалели обличительных формулировок против Дамаска.

Генсекретарю и всему истеблишменту ООН пришлось действительно нелегко. Кровопролитный конфликт, породивший 5 млн беженцев и 6,5 млн перемещенных лиц, не просто наносил ущерб реноме организации, но и незаслуженно делал ее крайней. Переходя от дипломатических фраз о «коллективном провале» ООН к прозрачной критике в адрес «влиятельных государств» и «узких национальных интересов» региональных игроков, Пан Ги Мун, как и следовало ожидать, добавлял ложку дегтя в отношения с каждым из них.

Но в конечном счете без глобальных рамок – и политически, и организационно – обойтись было нельзя. Согласие в СБ, при инициативной роли России, в сентябре 2013 г. по вопросу об уничтожении химического оружия в Сирии помогло вывести ситуацию из тупика. К концу 2015 г. Международная группа поддержки Сирии, движимая прежде всего российско-американским взаимодействием, но ассоциирующаяся еще и с ооновским форматом переговоров в Женеве, со скрипом сдвинула поиск урегулирования в более предметную фазу. Этот чрезвычайно хрупкий прогресс пытается закрепить, наперекор всему и вся, спецпредставитель генсекретаря Стаффан де Мистура.

Кризис на Украине стал с начала 2014 г. сложной и весьма чувствительной проблемой, с которой пришлось иметь дело едва ли не всей системе ООН. Общие дипломатические рамки очертила резолюция Генассамблеи 68/262 от 27 марта, рекомендовавшая не признавать суверенитета Российской Федерации над Крымом. Принятое достаточно убедительным, хотя и не абсолютным (100 поддержали, а 69 так или иначе – нет) большинством голосов, это решение предопределило фон, на котором развивались дальнейшие события.

Они включили в себя два российских вето в Совете Безопасности, острые споры по поводу того, случилась ли аннексия Крыма или его воссоединение с «родиной-матерью», попытки Москвы добиться осуждения «антиконституционного переворота» в Киеве, заходы украинцев насчет операции «голубых касок» на востоке страны и многое другое. Важный правовой эпизод случился, когда Россия не пропустила через СБ резолюцию, создававшую чреватый осложнениями прецедент: речь шла об учреждении международного трибунала не по массовым и систематическим военным преступлениям, а по отдельной катастрофе малайзийского «Боинга». В любом случае для авторитета глобальной организации было опять-таки важно, что договоренности «Минск-2», достигнутые без ооновских переговорщиков, были освящены резолюцией СБ в феврале 2015 года.

Формулировки, использовавшиеся в Нью-Йорке в адрес Москвы, все же были менее резкими, чем в Страсбурге (Совет Европы), Вене (ОБСЕ) или Брюсселе (ЕС, НАТО). В «поле» же, на Украине, ООН держится на втором плане, в Нью-Йорке не без оснований сделали вывод, что заниматься этим куда более с руки ОБСЕ. Зато женевское Управление Верховного комиссара по правам человека создало соответствующую мониторинговую миссию. Она пытается быть объективной, поэтому разные части ее докладов регулярно не нравились Киеву, Москве или непризнанным республикам.

К акциям по оказанию гуманитарного содействия подключились Программа развития ООН, ЮНИСЕФ, Всемирная продовольственная программа, ВОЗ и другие агентства. Проекты были и остаются полезными, но далеко не всегда такими значительными, как хотели бы ооновцы: они явно не входят в приоритеты доноров, которые и так испытывают перегрузки (из запрошенных весной 2015 г. 316 млн долларов поступило лишь 5%).

На миротворческом фронте без перемен

Из-за геополитических нарывов несколько в тени находится ооновское миротворчество, и это, пожалуй, несправедливо. 125 тыс. человек – военных, полицейских и гражданского персонала – участвуют в 17 операциях (а всего «на местах» груз проблем безопасности и стабильности пытаются нести более 170 тыс. человек). Бюджет миссий по поддержанию мира превысил 9 млрд долларов в год.

Но настоящих успехов нынче немного. Впрочем, всегда было так. Циничный наблюдатель отмечает, что «ооновское миротворчество по самой своей природе – в перманентном кризисе». Да и чего можно ожидать, если Совет Безопасности (читай – державы мирового мейнстрима) дает «голубым каскам» головоломные мандаты, а выполнять их приходится во все более опасных обстоятельствах. Любая такая операция, напомним, является не военной, а политической по своей сути, а значит набор рисков куда как широк, и главное – нередко приходится устанавливать мир, когда условия для него еще не созрели. В Дарфуре, Южном Судане, Конго, Мали, ЦАР надо не только являть собой успокаивающий образ правильного «человека с ружьем», но и помогать обществу лечить глубокие раны, поощрять процессы примирения, которые находятся в очень запутанных отношениях с требованиями справедливости.

Вдобавок «профиль» внутренних конфликтов меняется. Крупных боевых столкновений стало относительно меньше, обыденного насилия – больше. Как отмечала глава ПРООН Хелен Кларк, по оценкам, 87% смертей от вооруженного насилия сегодня в мире происходят от организованной преступности и действий бандитских шаек. Результат? Постоянный цейтнот, давление неотложных проблем (скажем, череда сексуальных скандалов с «голубыми касками» в Африке) в ущерб стратегическому подходу, постоянная нехватка качественных контингентов и средств. Учтем при этом, что в среднем учреждавшаяся в 2015 г. ооновская операция собирала под голубым флагом на 9 тыс. человек больше, а срок ее ожидался в три раза длиннее, чем у сходной операции в 2000 году!

И ведь не скажешь, что все плохо. Контингенты в самом деле нередко развертываются в обстановке хаоса в таких местах, куда, кроме них, никто не ступит ногой. (Недаром персонала из крупных государств, в том числе России, там с гулькин нос.) Профессионализм «голубых касок» растет – и признают это не только ооновские чины. «Мускулистый» стиль (то есть использование убойной силы в отдельных эпизодах) из области теории переходит в практику: в Конго действует бригада оперативного вмешательства с вертолетами огневой поддержки и артиллерийской батареей. В ряде случаев действительно удается переналаживать потрясенные войной институты, переобучать комбатантов, сокращать безработицу, снабжать людей средствами к существованию. С разных сторон к этой работе подключаются ПРООН, Всемирный банк, Евросоюз.

Группа первоклассных экспертов подготовила в 2015 г. по заданию генсекретаря очередной доклад о том, что же и как менять в ооновском миротворчестве. Сделанный ею очевидный акцент на предупреждение вспышек и внутренних обвалов в нестабильных странах полностью отражает сегодняшние отчаянные усилия ООН не допустить в Бурунди трагедии, подобной геноциду, что обрушился в 1994 г. на соседнюю Руанду. Очень хочется надеяться, что из той мрачной истории международное сообщество в самом деле сделало нужные выводы.

В любом случае, перед операциями по поддержанию мира стоят очень серьезные вызовы. Их спектр – от способности быстро и убедительно проецировать силу, сдерживая всяких князьков и брутальных боевых командиров – до навязывания вариантов раздела власти между вчерашними непримиримыми противниками.

Людские волны – что с этим делать?

Нынешний миграционный кризис в Европе, подвергший нешуточному испытанию на прочность ЕС, затронул ООН скорее по касательной. Но он позволил ее агентствам напомнить о своем опыте, а также показать реальный – не европоцентричный – масштаб проблемы.

Пан Ги Мун, главы профильных агентств (Комиссариата по делам беженцев, Управления по координации гуманитарной деятельности и т.п.) прямо указывают на пробелы в политике Брюсселя, предлагают помощь советом и делом, но ясно дают понять, что сами готовы играть лишь «вторым номером». Нельзя при этом исключить, что упреки в недостатке дальновидности могут звучать менторски и не всегда достигать цели ввиду скопившегося подспудного напряжения в общеевропейском масштабе. Тем не менее ооновские функционеры совершенно правы в том, что новая для Евросоюза напасть для них таковой совершенно не является. Бремя гуманитарных операций и программ уже просто зашкаливает: ООН запросила у доноров в 2015 г. 20 млрд долларов на эти цели (в шесть раз больше, чем 10 лет назад).

Не стесняются ооновцы акцентировать еще одно обстоятельство (на которое, впрочем, в США и Европе многие предпочитают закрывать глаза). Ливан, Турция и Иордания приютили у себя 2,6 млн сирийских беженцев – цифра, перед которой бледнеют миграционные волны, стремящиеся на Старый континент. Огромное количество беженцев продолжает принимать, к примеру, Кения (350 тыс. в одном только крупнейшем лагере Дадааб), а вообще 85% мигрантов в мире перемещаются между развивающимися странами. Теперь остается увидеть, обратит ли, наконец, богатый мир внимание на беды мира бедного, его социальные и экономические неурядицы, его междоусобицы. Лишь так, действуя на упреждение, инвестируя в развитие стран исхода, можно избежать новых шоков от наплыва беженцев, подчеркивают сотрудники ООН.

С такой логикой не поспоришь. Но вся ли это правда? Нынешний кризис – по существу еще и свидетельство того, что усилия самих ооновских агентств по стимулированию процессов модернизации на Ближнем Востоке и в Северной Африке были в лучшем случае полу-успешными. «Арабская весна», встреченная ими первоначально с энтузиазмом, впоследствии спутала все карты. Выяснилось, что международные организации не слишком-то способны воспринимать процесс развития как совокупность противоречивых факторов. Поэтому их, скажем, ошарашил взрыв негодования в декабре 2010 г. в Тунисе – стране вполне благополучной с позиций Индекса человеческого развития, популярного показателя, введенного Программой развития ООН.

Глобальный Госплан?

Вообще развитие – idee fixе ООН, которая довольно успешно пытается увязывать идеалистический и реалистический подходы к прогрессу человечества. Этот долгоиграющий проект завязан не только на деньги, но и на приоритеты, политический выбор государств. Весьма уместным подтверждением потенциала организации стало принятие на саммите в сентябре 2015 г. новой глобальной программы «Повестка дня до 2030 года».

В ее сердцевине – набор из 17 Целей устойчивого развития (ЦУР), по существу, амбициозное переиздание предыдущей всемирной кампании – Целей развития тысячелетия. Теперь стержнем стал курс на искоренение на Земле крайней нищеты за предстоящие полтора десятка лет. Конечно, нельзя не видеть при этом, что общий контекст (состояние глобальной экономики) изменился не в лучшую для стратегии сторону по сравнению с концом ХХ века.

Но ООН опять удалось выстроить сложные многоуровневые переговоры и выпустить связную программу. Новая «Повестка» вобрала в себя не только «незавершенку» первого набора Целей, но и экзистенциональную тему изменения климата (удалось-таки достичь рубежного соглашения в Париже в декабре 2015 г.) и актуальные проблемы энергоэффективности, достойной занятости и т.п. Замах теперь шире экономической сферы как таковой. ЦУР выходят на фундаментальные вопросы: роль государства в хозяйственных процессах, демократическое управление как непременное условие развития, качество институтов в глобальном разрезе (и здесь координация между ООН и бреттон-вудскими учреждениями выглядит одним из узких мест).

Последнее обстоятельство является ограничителем регулярных попыток сделать ООН не на словах, а на деле центральным элементом глобальной макроэкономической и финансовой архитектуры. При всех благозвучных терминах многих резолюций и ЭКОСОС, и Генеральная Ассамблея остаются, как правило, в стороне от реальной кухни, ключи от которой находятся у Всемирного банка, МВФ, Всемирной торговой организации. Конечно, ВБ и МВФ формально являются частью системы ООН, и они теперь несколько больше вовлечены в усилия по координации действий. Но когда в 2009 г. собранная Генассамблеей комиссия экспертов по вопросам реформ международной валютно-финансовой системы предложила учредить Глобальный совет по экономической координации (под эгидой именно ООН), идею тихо спустили на тормозах.

Ситуация остается той же: по неафишируемому индустриальными государствами распределению ролей, за ООН закреплена проблематика развития и преодоления самых кричащих проявлений отсталости на Земле. Бреттон-Вудские же институты, «двадцатка» (G20), ВТО и новообразования – мегарегиональные торговые соглашения – являются инструментами для обсуждения и решения существенных проблем роста, доступа на рынки, конкуренции и торговли.

Не новость, что многие страны с низкими и средними доходами хотели бы повысить роль ООН в этой области. Она является куда более демократичной структурой, и при любом голосовании у стран глобального Юга, по логике, беспроблемное большинство. В ооновских документах немало ссылок на то, что следует изменить всю международную систему, а глубокие преобразования направить на защиту беднейших слоев населения в наименее развитых странах. Анафемой для крупнейших экономических игроков должны звучать рекомендации Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) в пользу присмотра за политикой государств – обладателей основных резервных валют (доллар, евро, фунт, йена), более справедливого распределения бремени между странами-заемщиками и частными кредиторами, а также идея держать МВФ на расстоянии от переговоров между этими двумя группами.

Конечно, в ООН противятся частичной маргинальности. На ряде направлений – финансирование для развития, например – ооновские переговорные площадки сохраняют лидерство (что продемонстрировала конференция в Аддис-Абебе в июне

2015 г.). Весьма выпукло в таких документах выглядит проблематика незаконных финансовых операций, раскрытия налоговой информации, борьбы с перетоком прибыли в офшоры. При этом значительную интеллектуальную подпитку дебатам в ООН оказывают крупные эксперты, например Нобелевский лауреат Джозеф Стиглиц (назовем их эгалитаристами).

Но по чувствительным темам макроэкономической координации, перестройки глобальной финансовой структуры обсуждения в рамках Объединенных Наций все же, как правило, вторичны. Вопросы контроля за действиями финансовых регуляторов, допустимых долговых нагрузок для государств, характера программ финансовой помощи по-прежнему концентрируются на площадках МВФ, ВБ, ОЭСР – структур, где процесс голосования определен объемом акций в руках держав или самим фактом ограниченного членства.

Сегодня непросто строить прогнозы насчет того, как ооновская коллективистская позиция будет влиять на эволюцию наднациональной модели интеграции. Но акцент будет наверняка и дальше делаться на перераспределении общественного богатства во всемирном масштабе, поощрении инвестиций в реальный сектор и большем социальном равенстве на национальном уровне. Со стопроцентной вероятностью можно предвидеть сохранение высоко на шкале приоритетов ООН тем охраны природы и климата.

Новая глава

1 января 2017 г. у руля ООН станет очередной генсекретарь. Немало шансов на то, что впервые это будет женщина, – тоже знамение времени. Но кто бы ни пришел на 38-й этаж здания на Ист-Ривер, его/ее ждут те же длинные списки проблем и короткие перечни вариантов решений. С первого же дня придется не только быть стражем ценностей, «мирским папой», но и заниматься разруливанием кризисов, тушением пожаров, дипломатическим лавированием.

ООН все так же будет стараться создавать общекультурный фон для происходящих вокруг головокружительных изменений. Делать это через темы борьбы с экстремизмом и насилием, устойчивого развития, прав человека, социальной справедливости, общества для всех. Но надо быть готовыми к тому, что чем дальше, тем меньше лидерство ООН в мировых делах будет держаться на легитимности, а больше – на эффективности. Можно осторожно спрогнозировать вероятные переломные моменты, когда ресурсы организации (удивительно скромные, если присмотреться), нагроможденные мандаты и общие геополитические обстоятельства поставят под вопрос само ее место в мире.

В любом случае, чтобы ООН была и впредь по-настоящему необходимой, международным чиновникам и национальным правительствам – а также научной элите и лидерам общественности – надо достичь некого консенсуса относительно того, куда рулить, избегая при этом громадья планов и половинчатых мер, выдаваемых за полноценные реформы. В оптимальном варианте сдвиги должны коснуться перестройки Совета Безопасности, ооновских финансов, работы системы ООН, международной гражданской службы.

И тут организацию, по обыкновению, подстерегают две опасности. Одна – меркантилизм крупных и средних держав, политическое маневрирование, исходя из узко понимаемых национальных интересов. Завтра, так же как сегодня и вчера, это будет препятствовать выработке масштабных мер. Вторая – внутренние слабости ооновской бюрократии, отсутствие у нее подлинной независимости от государств, рецидивы неумелой постановки дела. Эти дефекты присущи любой многосторонней структуре, но в Секретариате ООН, продуваемом сквозняками внешних влияний, они особенно досадны.

Что сможет новый генсекретарь противопоставить этим минусам? Бесспорные плюсы организации: уникальный опыт работоспособного глобального «кооператива»; сложение политических, социально-экономических, природоохранных, гуманитарных, правовых, технических и прочих компетенций; наконец, призыв к всеобщему здравому смыслу. В самом деле, у ООН немало сравнительных преимуществ, которые еще ценнее в условиях глобальной турбулентности.

Кроме того, Объединенным Нациям, сохраняя позитивистскую этику, нужно лучше искать поддержки у «глобального гражданина», общественных сил модернизации, которые она так целенаправленно взращивала. Тогда, кто знает, Pax Universalis может стать реальностью.

Россия. США. ООН > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 9 сентября 2016 > № 1891999 Александр Горелик

Эксперты из Европы и Азии поделились с участниками основами международной молодёжной политики

Панельная дискуссия «Соседи по Евразии!» продолжила программу форума 9 сентября. Спикерами встречи стали президент Студенческого объединения Дели Манож Чодри, член Национальной Ассамблеи Королевства Камбоджи, Президент Союза Молодежных Федераций Камбоджи Хун Мани, председатель Демократического союза Европейской молодежи Хуртадо Мира Франциско Хавьер и член Консультативного Совета по делам молодежи Совета Европы Марко Боко. Модератором выступил председатель Ассоциации общественных объединений «Национальный Совет молодежных и детских объединений России» Григорий Петушков.

Поприветствовав участников «Евразии», почетные гости рассказали о своей работе на международной молодежной арене. Манож Чодри отметил, что международные площадки помогают настраивать диалог, он рассказал об опыте участия в форуме БРИКС и ШОС, который в прошлом году прошёл в Уфе, и выразил надежду, что в 2017 году молодёжные обмены между Индией и другими странами Евразии будут развиваться. Также президент Студенческого объединения Дели поделился опытом работы неправительственных молодёжных организаций в Индии.

«Форум «Евразия» – замечательная площадка для молодёжи, которая может внести важный вклад в развитие своих государств», – сказал Манож Чодри, подчеркнув, что Форум важен и тем, что объединяет не только страны БРИКС или ШОС, но весь Евразийский континент.

Выступление Хун Мани сопровождалось ответами на вопрос, что участники могут получить от площадки «Евразии». По мнению спикера, Форум – это возможность «обсуждать насущные вопросы и приходить к единому пониманию».

«Здесь вы можете встретить будущих лидеров своих стран и городов и выстроить долгосрочное сотрудничество с ними», – прокомментировал Хун Мани.

Участник форума «Евразия» Нгуен Ван Лок из Вьетнама спросил у эксперта, можно ли организовать подобное мероприятие на базе Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). На что Хун Мани пообещал пролоббировать идею через Правительство Камбоджи.

О деятельности Совета Европы и его Консультативного Совета по делам молодежи рассказал Марко Боко, которая занимается вопросами молодёжной политики, отстаивают национальные интересы представляемых стран и вырабатывают рекомендации для проведения определенных молодежных мероприятий на территории стран ЕС.

Хуртадо Мира Франциско Хавьер, в свою очередь, подчеркнул, что не у всех молодых людей в мире есть возможность принимать участие в подобных мероприятиях, и, в данном случае, «Евразия» – это шанс для встречи единомышленников из разных стран. Рассказав о работе Демократического союза Европейской молодежи и его взаимоотношениях с Россией, гость пожелал участникам выстраивать большую контактную сеть:

«Вы должны знать и ощущать, что у вас за границей есть друзья, чтобы вы не думали. что Россия находиться в изоляции от международной политики».

Организаторами форума выступают Федеральное агентство по делам молодёжи, Правительство Оренбургской области, «Роспатриотцентр» и «Международный молодежный центр».

Форум станет одним из крупнейших молодёжных мероприятий в преддверии XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов 2017 года в Сочи.

По итогам августа 2016 г., экспорт Китая увеличился на 5,9% относительно уровня августа 2015 г., а импорт – на 10,8%. Как сообщило Главное таможенное управление КНР, активное сальдо внешнеторгового баланса страны за последний летний месяц текущего года достигло 346 млрд юаней ($51,9 млрд). Это на 5,1% меньше, чем годом ранее.

По итогам января-августа 2016 г., объем внешней торговли Поднебесной сократился на 1,8% в годовом сопоставлении. Так, экспорт снизился на 1%, а импорт – на 2,9%. Положительное сальдо внешней торговли страны за восемь месяцев текущего года достигло 2,31 трлн юаней. Это на 5% больше, чем за январь-август прошлого года.

В частности, за январь-август 2016 г. объем торговли Китая с ЕС вырос на 3,5%, с США – сократился на 3,2%, а со странами АСЕАН – на 1,1%.

Напомним, что по итогам мая 2016 г., объем внешней торговли Китая достиг 2 трлн юаней ($307 млрд). Это на 2,8% больше, чем за май 2015 г. Однако за январь-май текущего года внешнеторговый оборот Поднебесной сократился на 3,2% в годовом сопоставлении – до 9,2 трлн юаней ($1,4 трлн).

По итогам мая 2016 г., экспорт страны вырос на 1,2% относительно аналогичного показателя прошлого года, а импорт – на 5,1%. В апреле этого же года китайский экспорт вырос на 4,1%, а импорт упал на 5,7%.

Положительное сальдо внешнеторгового баланса Китая в мае составило 324,8 млрд юаней ($50 млрд), а в апреле – 298 млрд юаней.

Эрдогана проверят на лояльность

Как развиваются отношения НАТО и Турции после мятежа против Эрдогана

Александр Атасунцев

В четверг генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг начнет свой двухдневный визит в Турцию. Детали встречи не уточняются, но, скорее всего, она связана с тем, что альянс теряет влияние на Анкару, а отношения США и Турции ухудшаются после недавней попытки госпереворота.

Генсек НАТО Йенс Столтенберг посетит Турцию. Это будет первый визит генсека НАТО в Анкару после попытки переворота в ночь на 16 июля, отмечает турецкое издание Sabah. Очевидно, визит генсека НАТО связан с тем, что

альянс теряет влияние на Турцию, а отношения США с ней ухудшаются.

И для этого есть ряд причин, корни которых тянутся даже дальше июльских событий в Стамбуле и Анкаре.

Дело Гюлена

24 августа, в день начала совместной операции западных союзников «Щит Евфрата», Анкару посетил вице-президент США Джо Байден. Одной из ключевых тем переговоров стала экстрадиция Фетхуллаха Гюлена, на которой настаивает Анкара. Гюлен – проповедник умеренного ислама, популярный в Турции, но проживающий в американской эмиграции. Сторонники Эрдогана считают его главным организатором и вдохновителем переворота.

Эрдоган ранее уже ставил в связи с этим ультиматум. «Либо организующая перевороты FETO (последователи Гюлена – «Газета.Ru»), либо демократическая Турция; она [Америка] должна сделать этот выбор», – заявил 11 августа Эрдоган. Вашингтон же стоит на том, что Анкара пока не представила достаточно доказательств участия Гюлена в июльском мятеже.

Однако конфликт глубже.Такое бескомпромиссное требование Анкары вкупе с массовыми задержаниями подозреваемых в организации переворота не вяжется с представлениями альянса – и, в частности, США — о демократии, правах человека и международном праве.

Обеспокоенность реакционными действиями Эрдогана выражал ранее Европейский совет, а также – чуть более сдержанно — НАТО.

Ведь в преамбуле устава Североатлантического альянса его члены декларируют намерение «защищать свободу, общее наследие и цивилизацию своих народов, основанные на принципах демократии, свободы личности и законности».

«Полагаю, что основной темой будет участие Турции в НАТО как таковое ввиду того, что между Турцией и Европой существует масса разногласий. Конкретно – это участие Турции в военной операции на территории Сирии», – считает Владимир Брутер, эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований.

Курдский вопрос

Также 24 августа Джо Байден обсудил с президентом Турции Реджепом Эрдоганом особенно болезненный для Анкары курдский вопрос. Сирийские курды входят в антиасадовскую коалицию и пользуются поддержкой Запада. США поставляет им оружие, курдские командиры обучаются американскими специалистами. И тогда, 24 августа, было не очевидно, что целью вторжения Турции в Сирию является не только война против ИГ (запрещенная в России организация), но и ослабление курдов, на тот момент близких к тому, чтобы замкнуть всю южную границу Турции.

Владимир Брутер считает, что США и Европа ведут сложную игру, преследуя, однако, простую цель. «Когда было нужно, США мгновенно выразили готовность пожертвовать интересами курдов, одобрив турецкое вторжение. А ведь курдами американцы вытаскивают большинство своих военных интересов в регионе. Однако в то же время

Запад безусловно не будет полностью поддерживать и Турцию, но сделает все, чтобы Анкара не сблизилась с Россией и Ираном»,

– считает эксперт. А она между тем сближается.

Москва – Анкара

Сейчас уже действительно можно говорить о перезагрузке отношений между Москвой и Анкарой. 9 августа Эрдоган после девяти месяцев кризиса отношений с Кремлем встретился с президентом России Владимиром Путиным. Тогда же турецкий лидер пообещал, что две страны смогут вместе достичь «огромных целей».

Более того, к 29 августа было полностью восстановлено чартерное авиасообщение между странами. А на прошедшем саммите G20 в ходе двусторонних переговоров Путин и Эрдоган обсуждали реализацию проекта «Турецкий поток», расширение поставок российской нефти по линии «Роснефти», а также проект АЭС «Аккую». Об этом рассказал 4 сентября пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

Ведущий внешнеполитический эксперт Фонда Маршалла в Брюсселе Йан Лессер полагает, что в ходе визита Столтенберга значительное внимание будет уделено будущему отношений между альянсом и Турцией. «Анкара будет добиваться какой-то уверенности в отношениях, ведь ей пришлось столкнуться с многочисленными вызовами внутренней безопасности, включая террористическую угрозу, приграничные конфликты и риски угроз от баллистических ракет», — заявил он «Газете.Ru».

Эксперт имеет в виду комплексы «Патриот» которые США предоставляли Турции для защиты от ракет. «В то же время НАТО стремится понять соображения Турции в вопросе стратегии в Сирии, восточном Средиземноморье и Черном море, – рассказал Лессер. – Обе стороны видят связь с альянсом стратегически важной, но только в самом широком смысле. И НАТО, и Турция осознают, что отношения становятся сложными и напряженными.

Я ожидаю, что Генеральный секретарь НАТО еще раз заявит о важности для альянса следовать демократическим идеалам.

А также о необходимости гражданского контроля над вооруженными силами во втором по величине военном ведомстве НАТО».

С этим прогнозом соглашается и военный эксперт Александр Храмчихин. Главной целью переговоров, по его мнению, будет попытка добиться от Турции большей лояльности к альянсу.

База Инджирлик

Среди стран НАТО турецкая армия – вторая по величине после США. Однако не только из-за этого Турция нужна альянсу.

Одной из важнейших тем переговоров может стать будущее авиабазы Инджирлик — одной из основных баз НАТО, предназначенных для реагирования на кризисы Ближнего Востока. Именно отсюда в начале 90-х во время операции «Буря в пустыне» американские бомбардировщики вылетали в Кувейт. После атаки на ВТЦ в 2001 году США использовали авиабазу для переброски и снабжения войск коалиции сначала в Афганистане, а потом и в Ираке. После активизации ИГ (запрещенная в России организация) Инджирлик использовалась для войны против террористов.

Однако после попытки путча Турция запретила США и их союзникам пользоваться базой. Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу заявлял в июле, что военные с базы Инджирлик участвовали в попытке переворота. А правоохранительные органы Турции задержали главнокомандующего базой Бекир Эркан Вана.

Уже 16 июля Инджирлик была обесточена – по неподтвержденной информации, на ней находились американские ядерные боеприпасы, хотя по официальной версии американское ядерное оружие было вывезено из Турции еще после окончания холодной войны. 18 августа европейское новостное издание EurActiv сообщало — правда, со ссылкой на анонимные источники — что США начали вывозить ядерные боеприпасы из Инджирлика на румынскую базу «Девеселу». Те же источники, на которые ссылается европейское издание, подчеркивают, что

такая передислокация свидетельствует об охлаждении отношений между Анкарой и Вашингтоном: видимо, США перестало доверять Турции свое стратегическое вооружение.

База Инджирлик может стать одним из главных козырей в предстоящих переговорах между Вашингтоном и Анкарой. Брутер считает, что база еще долгое время останется за НАТО. Храмчихин же подчеркивает, что база находится под ведением США и к переговорам по ней Столтенберг и НАТО не имеют отношения.

Остается вопрос о роли Москвы в этой ситуации. «России следует в диалоге с Анкарой строго, тщательно и придирчиво следовать своим интересам, если они не пересекаются с интересами Эрдогана, — отмечает Храмчихин, не исключающий в будущем более тесного сотрудничества между Россией и Турцией.. — На мой взгляд,

Эрдоган из этого кризиса много что понял: если Путину не нужен его скальп, то вполне возможно, что Хиллари он уже будет нужен.

И это, как говорят в Одессе, в корне меняет дело. Эрдоган знает, откуда для него исходит максимальная опасность, и эта опасность точно не со стороны Москвы».

Слово филиппинского президента

Обама встретился с оскорбившим его президентом Филиппин

Мария Баранова

Президент США Барак Обама и президент Филиппин Родриго Дутерте все-таки встретились в неформальной обстановке на региональном саммите в Лаосе. Официальной встречи, запланированной ранее, так и не состоялось. Виной всему экстравагантная манера филиппинского лидера обзывать своих критиков.

Министр иностранных дел Филиппин Пефекто Ясай в среду, 7 сентября, заявил, что на полях саммита АСЕАН состоялась встреча филиппинского и американского лидеров. «Президенты встретились в комнате для ожиданий, они были последними, кто покинул ее. Я не могу сказать, как долго длилась их встреча», — рассказал он, отметив, что, несмотря на противоречия, отношения между Вашингтоном и Манилой имеют давнюю историю развития.

Слово не воробей

В понедельник, 5 сентября, президент Филиппин Родриго Дутерте снова попал в заголовки международных СМИ в связи со своим скандальным высказыванием в адрес президента США Барака Обамы.

Поводом для слов филиппинского лидера стали сообщения о том, что на предстоящей личной встрече глав двух государств на полях саммита АСЕАН во Вьентьяне будет поднята тема убийства более 2 тыс. человек в ходе борьбы с наркоторговлей, развернутой в стране Юго-Восточной Азии. Дутерте заявил, что Америка не в праве его судить, и назвал Обаму «сукиным сыном», пригрозив произнести еще много нелицеприятных слов при личной встрече. «Кто он, чтобы противоречить мне?» — сказал Дутерте.

Обама узнал о высказываниях в свой адрес, находясь на саммите G20 в китайском Ханчжоу. В ответ он ограничился лишь тем, что назвал Дутерте «колоритным парнем» и отменил их личную встречу, дав понять, что такой дипломатический стиль неприемлем для США. Дутерте принес извинения, но о больше о переговорах тет-а-тет с американским лидером речи не шло. Тем более что президент США уже запланировал на оговоренное ранее время беседу с президентом Южной Кореи Пак Кын Хе. Чтобы избежать неловкости, организаторы саммита в среду за ужином были даже вынуждены рассадить Обаму и Дутерте, которые должны были сидеть рядом друг с другом.

Загадка Дутерте

Это далеко не первый раз, когда новый филиппинский президент вызывает недоумение международной общественности.

Не так давно он в свойственной ему манере назвал «сукиным сыном» папу Римского Франциска, а потом и посла США, Джона Керри Дутерте обозвал «сумасшедшим», от критиков из Австралии и Америки филиппинский лидер потребовал «заткнуть свои рты».

Доставалось всем, кто решался выступить с критикой. В интернете появляется все больше подборок его эпатажных цитат и выражений. Складывается впечатление, что для Дутерте ругательные обороты в речи скорее привычка, чем преднамеренное оскорбление. Его вольный стиль в общении с официальными лицами и журналистами уже создал ему славу «филиппинского Дональда Трампа», хотя сам президент с этим не согласен и не видит своего сходства с американским миллиардером.

Но все-таки Дутерте — фигура более неоднозначная, чем кажется на первый взгляд. Его высказывания бьют по главным нарративам и ценностям западного общества, таким как права человека, феминизм и защита жертв насилия, равно как и по их общественно-политическим авторитетам, которые западному обывателю видятся непререкаемыми и универсальными. И пока международные СМИ пребывают в растерянности, гадая, безумец ли новый президент Филиппин или за его действиями прослеживается какая-то новая стратегия, очевидцы отмечают, что многие граждане страны в восторге от бесцеремонного поведения своего лидера — не говоря о том, что его политическая деятельность пользуется широкой поддержкой населения.

Расхожим мнением является представление о том, что Дутерте пришел к власти благодаря своим лозунгам борьбы с преступностью и наркоторговлей, которые некоторые называют популистскими.

Однако его эксцентричный образ сложился гораздо раньше, чем он принял пост президента. Широкую известность в стране Дутерте приобрел благодаря успехам на посту мэра Давао — одного из крупнейших городов Филиппин, расположенного на юге острова Минданао. Он занимал эту должность более 22 лет. Именно в качестве градоначальника он завоевал репутацию непримиримого борца с преступностью, но вместе с тем — деятельного политика, новатора и защитника простых граждан страны.

Политические университеты

С раннего детства, несмотря на субтильное телосложение, будущий президент Филиппин постоянно намеренно ввязывался в драки и потасовки, любил совершать вызывающие поступки, чтобы обратить на себя внимание, писали благожелательные к нему СМИ. Несколько раз его исключали из школы за плохое поведение. Однажды, по словам самого Дутерте, он выстрелил в одного из однокашников за то, что тот издевался над его висайскими корнями. К счастью, мальчик выжил, и будущему президенту позволили закончить обучение. Однако Дутерте потребовалось целых семь лет на то, чтобы закончить старшую школу.

В 1972 году он получил высшее юридическое образование и начал работать в городской прокуратуре, однако уже тогда он задумался о политической деятельности. Помогало и происхождение. Родриго вырос в семье, где политическое поприще не было непривычным делом: его отец, Винсенте Дутерте, частный адвокат, тоже был мэром Давао, а впоследствии и губернатором всей провинции.

Семья имела родственников среди нескольких наиболее влиятельных кланов в стране, в том числе Маркосов, выходцем из которых был самый известный филиппинский лидер — Фердинанд Маркос. Винсенте Дутерте с ранних лет готовил сына к политической стезе и брал его в путешествия по провинции в рамках предвыборной кампании.

После Желтой революции 1986 года Родриго стал мэром Давао и впоследствии отслужил на этом посту семь сроков. Когда юный политик вступил на пост градоначальника, Давао имел дурную славу криминальной столицы Филиппин: город был наводнен бандитами, преступниками, боевиками частных армий, мусульманами-сепаратистами и коммунистическими повстанцами. Дутерте действовал жестоко и не всегда законно, однако под его надзором Давао стал одним из самых спокойных городов в Юго-Восточной Азии. Из места, откуда люди бежали в страхе, он превратился в пристанище для бежавших из других, менее благополучных областей страны.

Визитной карточкой Дутерте стало то, что он не гнушался «нестандартных» методов борьбы с преступностью и брал все в свои руки. Зачастую в буквальном смысле, то есть лично избивал нарушителей. Дважды в неделю по ночам он патрулировал город на своем мотоцикле в сопровождении вооруженных телохранителей, чтобы контролировать работу полиции. Если он видел кого-то из полицейских нетрезвым, то не гнушался лично «разбираться» с таким нерадивым служащим.

Основным «нестандартным методом» борьбы Дутерте с преступностью был «эскадрон смерти Давао», носивший название «Слуги народа» (предположительно сформированный из бывших повстанцев-маоистов).

Впервые связь Дутерте с этой группировкой была установлена организацией Human Rights Watch, но позже президент лично подтвердил свою связь с ней. Иностранные наблюдатели обвиняют «эскадрон смерти» во внесудебных казнях, но среди населения города «Слуги народа» пользовались определенной поддержкой. Несмотря на обвинение правозащитных организаций, Дутерте по сей день утверждает, что «быстрые казни преступников остаются самым эффективным способом борьбы с похищениями и наркоторговлей». В 2002 году журнал Time даже назвал его «карателем» — прозвище за политиком закрепилось и по сей день.

В то же самое время Дутерте стремился приобрести имидж «хорошего руководителя». Он инициировал раздачу продовольствия полицейским Давао, что, по его мнению, должно было помочь в борьбе с коррупцией.

Несмотря на свое яро негативное отношение к наркоторговле и наркозависимым, он добился получения государственного финансирования на строительство крупного реабилитационного центра в Давао и выдачу денежных пособий тем, кто решил завязать с наркотиками.

Просто работа

Дутерте стал первым мэром на Филиппинах, который предоставил политическое представительство мусульманской общине и коренным жителям — лумад, назначив их лидеров заместителями мэра, после чего его примеру последовали и другие градоначальники. Еще в 1990-е годы Дутерте предпринимал попытки договориться с партизанами-маоистами и тайно вел с ними переговоры. Как стало известно в августе этого года, став президентом, он смог добиться прекращения огня с повстанцами.

Несмотря на сексистские шутки и амплуа донжуана, которое президент активно подогревает, политик поддерживает ведущие организации по борьбе за права женщин. В Давао он утвердил единственный в стране кодекс, защищающий интересы женщин, и продолжил проводить политику по защите женщин на посту президента. Он проявляет благосклонное отношение и к ЛГБТ-движению, обещая в будущем рассмотреть вопрос легализации однополых браков на Филиппинах, что в целом несколько нетипично для Юго-Восточной Азии.

«Если бы у нас было еще двадцать таких мэров, как Дутерте, мир и порядок на Филиппинах бы заметно возросли», — говорил Фред Лим, мэр Манилы. Четыре президента Филиппин (в том числе предыдущий президент Бенигно Акино III) приглашали политика на пост министра внутренних дел, но все четыре раза Дутерте отказывался от должности. Будучи мэром, он также неоднократно становился лауреатом различных премий — как филиппинских, так и международных — за заслуги в управлении Давао. Впрочем, Дутерте их не принимал, заявляя, что «просто выполнял свою работу».

Стыковка на стратегической орбите

Об укреплении партнерских отношений между Россией и Китаем

В.Я. Воробьёв – старший научный сотрудник Центра исследования Восточной Азии и ШОС МГИМО (У) МИД России, Чрезвычайный и Полномочный Посол.

Резюме: В замыслы Вашингтона, похоже, входит провоцирование Китая на эскалацию игры мускулов. Выдержка и холодная расчетливость могут если не отрезвляюще, то сдерживающе воздействовать на Соединенные Штаты.

Сотрудничество и взаимодействие между Россией и Китаем, опирающееся на равноправное конструктивное партнерство, обрело за двадцать лет стратегический характер и всеобъемлющий размах. Формула «навсегда друзья, никогда враги» емко и образно передает общеполитическое видение того, какими должны быть впредь российско-китайские отношения.

Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, которому в 2016 г. исполнилось 15 лет, определяет базовые черты партнерской модели. Документ стимулирует постоянное движение вперед, наращивание взаимопонимания и доверительности, уплотнение отношений в конкретных областях. Это важно не только с точки зрения укрепления добрососедства, но и по причине усугубляющейся турбулентности в международной обстановке. Устойчивость российско-китайских отношений служит стабилизирующим фактором глобальной значимости.

Партнерство – не застывшая конструкция, а динамичная и разветвленная система контактов между суверенными государствами, каждое из которых имеет свои внутренние особенности и самостоятельные подходы к международным проблемам. Смысл партнерства – состыковывать интересы, находить общие знаменатели, действовать сообща или координированно ради обоюдной пользы. В отличие от военно-политического союза партнерство не направлено против кого-то, не ориентировано на противостояние или сдерживание, не предполагает идеологического единства и полного совпадения мнений, не имеет обязательной внутренней дисциплины. По такому лекалу 15 лет назад по инициативе России и КНР создана Шанхайская организация сотрудничества.

Некоторые «энтузиасты» в России и Китае, старомодно упрощая текущую внешнеполитическую и внешнеэкономическую конъюнктуру, усматривают в указанных свойствах партнерства его слабости. Обеим странам, мол, следует их изживать и гальванизировать союзничество, хотя на практике оно уже показало неспособность служить прочной долговременной основой для отношений. Задача на обозримый период – не в пересмотре успешно работающей 20 лет модели партнерства, а в ее непрерывном укреплении и совершенствовании. Для качественной характеристики достигнутого уровня и перспектив партнерства стоит более активно и широко использовать термины «состыковка», «сопряжение», звучащие по-китайски «дуй цзе».

В общественном сознании двух стран живы стереотипы, сформировавшиеся во времена так называемой идеологической полемики и конфронтационных отношений 1960-х – начала 1980-х годов. В обеих странах еще напоминает о себе шлейф пограничных вопросов – существуют подспудные сомнения в полном и окончательном их урегулировании. Не секрет, что в России и в Китае распространены зачастую конфликтующие версии истории формирования границы. Следует чаще напоминать о высказываниях Дэн Сяопина в мае 1989 г.: «черта под прошлым подведена» и «никаких исторических счетов больше не существует». Резонно подчеркивать, что граница между Россией и КНР «сделана раз и навсегда», теперь мы имеем не разделяющую линию, а полосу, связывающую великих соседей.

Празднование в 2015 г. 70-летия Победы во Второй мировой войне продемонстрировало наличие мощных ресурсов для укрепления дружбы и добрососедства на базе общих исторических переживаний. Полезно совместно подготовить перечень-календарь консолидирующих дат на несколько лет вперед. К такой работе можно подключить общества дружбы, крупные двусторонние общественные структуры, межпартийные связи.

Необходимо пристальное внимание к поддержанию позитивного настроя и благоприятной атмосферы в торгово-экономической области. Она испытывает влияние колебаний международной конъюнктуры и сложностей, по разным причинам возникающих во взаимодействии. Многие традиционные деловые связи «зависают» или даже обрываются. Крупные проекты тормозятся, нередко из-за трудностей платежных проводок по международным каналам. Надо всячески уходить от обмена упреками, по-деловому разбираться в каждом случае с прицелом не на «быструю наживу» (это время безвозвратно прошло), а на поиск приемлемых вариантов, находить новые поля для сотрудничества (сельское хозяйство, продовольствие).

Подход двух стран к выбору практических шагов по преодолению экономических сложностей различается, стоит детально и профессионально проанализировать превалирующие точки зрения, в том числе использовать в этих целях консультации о сопряжении Евразийского экономического союза и идеи «Экономического пояса Шелкового пути» (по существу речь идет о взаимном приспособлении ЕАЭС и Китая).

США – вездесущий «посторонний»

Необходимо совершенствовать механизм координации позиций и действий по стратегическим международным проблемам. Обмен мнениями по текущим проблемам дополнить сопоставлением прогностических выкладок, чтобы осуществлять координацию упреждающих действий на среднесрочную и долгосрочную перспективы.

Постоянного внимания требует продуктивное взаимодействие в международных делах, особенно по различным аспектам политики Соединенных Штатов. Независимо от партийной принадлежности, вашингтонская администрация в послевоенный период последовательно проводит одну и ту же генеральную линию – отстаивание сверхдержавного положения США в мире. Стиль отчасти корректируется в зависимости от личности президента и состояния внутренних проблем. Вряд ли что-то существенно изменится с приходом новых властей зимой 2017 года. Может стать жестче тональность, особенно в начальный период.

Проецируя свои интересы на весь мир, Соединенные Штаты не воспринимают себя как «постороннего», «внешнего», «внерегионального» игрока в любой точке земного шара. Курс на сдерживание влияния России и Китая, по американской логике, является не чем-то специальным, а естественной частью наступательных средств защиты единоличного доминирования в мире. Такого рода высокомерие проистекает из глубокой убежденности в образцовой правильности политической системы США и в эффективности организации экономической жизни, опирается на технически высокооснащенную военную машину. Эти факторы еще долго будут подпитывать гегемонистские амбиции.

В оппозиции Вашингтона попыткам серьезно реформировать существующий мировой порядок просматривается все то же глубинное стремление сохранить супердоминирование. Отсюда – скептическое отношение к теории многополярного мира. Она интерпретируется не как объективная тенденция, а как покушение на уникальный статус Соединенных Штатов в мире. На руку Вашингтону то, что теория многополярности нередко самими ее сторонниками подается близко к американской трактовке, то есть как инструмент противостояния США, а не естественное развитие мировой системы. Некоторые базовые категории, прежде всего – что считать «полюсом», остаются непроясненными.

Центральная Азия – в центре внимания

Стратегическое значение Центральной Азии будет возрастать, в то время как обстановка в регионе – усложняться. Накапливаются элементы неустойчивости, в том числе в силу надвигающегося периода естественного ухода со сцены ряда авторитетных лидеров. Финансово-экономический кризис негативно сказывается на развитии всех стран ЦА. Происходит радикализация настроений населения, во многом из-за распространения фундаменталистских версий ислама под воздействием «Исламского государства». Крайне запутанные проблемы межгосударственного разграничения, унаследованные от прошлого, а также обостряющаяся тема водопользования замедляют преодоление все еще дающей о себе знать разобщенности стран ЦА.

Разновекторная внешняя политика, проводимая странами региона с тем или иным креном в сторону России и/или Китая, предоставляет западным государствам возможности не только экономического, но и политического присутствия. Все напористее действуют американцы. Неопределенность перспектив Афганистана позволяет им не только придать «новое дыхание» прежним проектам, ориентированным на вовлечение ЦА в орбиту собственных интересов, но и создавать новые механизмы. Группа «США плюс пять (центральноазиатских стран)», образованная в ноябре 2015 г. в Ташкенте с довольно широкой повесткой дня, сразу начала набирать обороты.

Москва и Пекин одинаково заинтересованы в том, чтобы ситуация в ЦА была максимально стабильной, вспышки напряженности не перерастали в громкие и острые конфликты, проблемы решались путем переговоров, а в регионе брали верх интересы консолидации, добрососедства и дружественного общения.

«Стыковка» взглядов России и Китая, ставшая на рубеже XXI века главным импульсом для создания ШОС, должна оставаться несущей конструкцией организации и впредь, независимо от того, сколько новых членов прибавится (их все же не может быть бесконечное количество). Важно, чтобы начавшийся процесс пополнения основного состава не приводил к размыванию фокуса приоритетного внимания ШОС и смещению его с Центральной Азии. Нельзя допустить, чтобы центральноазиатские участники – основатели организации почувствовали себя маргинализированными, сдвинутыми на периферию интересов крупных игроков. Расширение не должно привести к появлению разделительных линий внутри ШОС, девальвации культуры диалога среди всех ее участников, определяемой «шанхайским духом».

Ловушки АТР

Восточная Азия является основным звеном принятого восемь лет назад президентом Бараком Обамой стратегического решения о «развороте США в сторону Азиатско-Тихоокеанского региона». Вряд ли следующая американская администрация пойдет на свертывание этого курса. Его главной целью, как и повсюду, является удержание американского «сверхдержавного» превосходства. Явным приоритетом выступает контролирование роста мощи Китая и его влияния, а также содержательного сближения Пекина с Москвой.

Американским замыслам в северо-восточной части Восточной Азии своими действиями и заявлениями подыгрывает Пхеньян. Демонстрация «несгибаемости», не считаясь с себестоимостью, выглядит своего рода приманкой для постоянного привлечения всеобщего внимания к КНДР и персоне ее лидера. Пхеньяну удается добиваться этого уже много лет, задача же реального урегулирования корейской проблемы, судя по всему, интересует его все меньше и меньше. Шестисторонние консультации по денуклеаризации Корейского полуострова северокорейцы хотели бы подмять под себя, сведя их к собственному диалогу с США. Но неправильно говорить о бесполезности и ненужности данного деликатного переговорного инструмента.

Сомнительно, чтобы КНДР была в состоянии самостоятельно наладить и поддерживать ритмичную работу сложнейших производственно-технологических цепочек для крупного поточного производства ядерных зарядов и ракетных носителей, систем наведения и контроля. Это не исключает лабораторной или опытной сборки отдельных элементов и целых агрегатов, демонстративного проведения разовых испытаний. В данном деле ощущается привкус постоянной азартной игры со стороны Пхеньяна. Подобные игры весьма рискованны, их необходимо блокировать самым серьезным образом.

В Пхеньяне, видимо, исходят из того, что силовых действий в отношении КНДР никто предпринимать не собирается. Не из-за опасения ответной реакции, а потому, что они никому не нужны ни политически, ни экономически. Вашингтон по большому счету устраивают пхеньянские «неожиданности», создающие новые предлоги для наращивания поблизости от России и Китая американских военно-технических систем. Они позволяют совершенствовать мониторинг ракетных пусков в этих странах, а если потребуется, то и нейтрализовывать их на начальных этапах полета. Соединенные Штаты получают также дополнительные возможности для подтверждения своего права голоса в делах Северо-Восточной Азии. КНДР вряд ли двинется в наступление на Южную Корею. Там все же должны представлять себе губительные последствия для существования режима. России и Китаю следует исходить из того, что в целом статус-кво сохранится неопределенно долго, а Пхеньян будет оставаться раздражителем в этой части Азии.

Правительство Японии недвусмысленно держит линию на то, чтобы «освободиться» от наследия и бремени страны, проигравшей во Второй мировой войне, представить Японию чуть ли не «жертвой победителей». Одновременно Токио хотел бы вернуть себе место главного партнера США в тихоокеанском пространстве, нейтрализовать сдвиг внимания Вашингтона в сторону Пекина. Американцам это не мешает, поскольку не ведет к потере или ослаблению союзнического контроля над Японией. В то же время Соединенные Штаты способны более маневренно укреплять свои позиции в Восточной Азии, в том числе выстраивать отношения со странами региона по собственным сценариям.

В США благосклонно относятся к намерению Японии подключиться к решению проблем Южно-Китайского моря. Может быть, они даже станут подначивать Токио со временем занять в ЮКМ ведущую роль (но не главную) под вывеской регионального заинтересованного государства. Вашингтону выгодно сохранение отчужденности в отношениях Японии с Россией и Китаем из-за территориальных споров. Внешне у Москвы и Пекина разные ситуации – Россия контролирует Южные Курилы, Япония осуществляет административное управление над островами Дяоюйдао. Однако суть едина: по итогам Второй мировой войны Япония утратила обе группы островов. Апелляции к разным историческим документам и записям только затуманивают существо дела. В Японии эти вопросы превращены в национальный символ борьбы против «несправедливостей» наследия Второй мировой войны. Для России и Китая, наоборот, они стали показателями «справедливости» наказания агрессора. В таких случаях, помимо терпения и продолжения диалога, важно не допускать обострений и особенно эмоциональных вспышек, которые трудно поддаются контролю и всегда ухудшают общую атмосферу отношений.

В Южно-Китайском море переплелись интересы многих государств, при том что мотивы каждым из них излагаются по-разному. В территориальных спорах участники оперируют главным образом ссылками на исторические свидетельства, а они у каждого говорят в свою пользу. В то же время юридическая доказательная база выглядит весьма зыбкой. Представления о том, что считать международно признанными границами ЮКМ, сильно различаются. На некоторые острова, рифы и отмели одновременно претендуют несколько государств. В таких обстоятельствах трудно применить на практике абсолютно правильный принцип, согласно которому территориальные споры в ЮКМ следует рассматривать и решать сугубо в двустороннем порядке.

Если страны АСЕАН будут двигаться дальше в деле создания действительного сообщества, раньше или позже они осознают необходимость и потребность снять территориальные претензии друг к другу, признать по примеру Евросоюза сложившееся положение вещей. Тогда возникнет качественно иная ситуация, которая позволит поставить вопрос о запуске переговорных процессов с Китаем на двусторонней основе.

США заявляют, что не стоят на чьей-либо стороне в территориальных спорах. Это, однако, не мешает им публично посылать некоторым странам сигналы поддержки. Акциями своих ВМФ и ВВС Вашингтон дает понять, что всю акваторию внутри прерывистой линии, которую Китай наносит на свои карты в ЮКМ, он считает свободной для любого вида судоходства, включая постоянное крейсирование своих военных кораблей. Затягивая Японию, Австралию, Индию в обозначение ими военного присутствия в ЮКМ, американцы хотят продемонстрировать, что они не одиноки в своих подходах к местной проблематике. Независимо от того, насколько им это удастся, Соединенные Штаты будут вести дело к интернационализации давления на Китай в вопросах ЮКМ.

Вместе с тем США, скорее всего, не пойдут на развязывание военного конфликта с Китаем в ЮКМ, но не откажутся от поддержания там регулируемой напряженности. Всплески задиристости со стороны ряда стран Юго-Восточной Азии в адрес Китая – отзвуки американской политики. В замыслы Вашингтона, похоже, входит провоцирование Китая на эскалацию игры мускулов. Выдержка и холодная расчетливость могут если не отрезвляюще, то ограничительно воздействовать на Вашингтон.

Россия заинтересована в том, чтобы ЮКМ не превращалось в полигон для испытания крепости нервов, чтобы все стороны проявляли сдержанность и не прибегали к силе. В геополитическом смысле для России важно, чтобы по периметру ее стратегического партнера Китая не возникало никаких обострений.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 8 сентября 2016 > № 1892013 Виталий Воробьев

Александр Новак дал интервью информационному агентству "ТАСС".

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в интервью информационному агентству "ТАСС" подвел итоги обсуждения вопросов энергетической повестки Восточного экономического форума, рассказал о ключевых проектах ТЭК на Дальнем Востоке и дал оценку текущей ситуации на мировом рынке нефти.

— Александр Валентинович, переговоры с представителями Японии стали одними из самых ярких на Восточном экономическом форуме, какие моменты вы могли бы выделить?

— Действительно, на форуме была представлена большая делегация из Японии, что связано с визитом премьер-министра господина Абэ. Мы обсуждали большое количество проектов, в том числе уже реализованные "Сахалин-1" и "Сахалин-2", а также вели переговоры по поставкам нефти (возможному увеличению поставок нефти — прим. ред.) и нефтепродуктов, угля и сжиженного природного газа (СПГ — прим. ред.) в Японию.

Японская сторона представила программу по восьми направлениям развития наших двухсторонних отношений и определила министра, который будет заниматься взаимодействием с Российской Федерацией. Мы также знаем, что был составлен перечень 50 совместных новых проектов, причем не только по энергетике, но и по другим отраслям.

— Какими проектами в сфере энергетики интересуется японская сторона?

— Планы по расширению сотрудничества с Японией есть почти по всем направлениям ТЭК. Если говорить о сотрудничестве в газовой сфере, это увеличение поставок СПГ в Японию, возможность участия компаний и банков этой страны в возведении второй очереди "Ямал СПГ" (речь идет о проекте завода по сжижению природного газа "Арктик СПГ-2" на полуострове Гыдан — прим. ред.). В ходе переговоров представители японской стороны также отметили, что очень довольны итогами своего участия в "Сахалине-2" и проявляют интерес к финансированию и строительству третьей очереди СПГ-завода "Сахалин-2". Кроме того, они также хотели бы расширить поставки углеводородов с сахалинских проектов.

— Обсуждали ли вы проект строительства энергомоста из России в Японию?

— Наши коллеги подтвердили свою заинтересованность, более того, они отметили, что готовы внести изменения в свое законодательство, так как на данный момент в Японии существует запрет на импорт электроэнергии.

Отмечу, что проект строительства энергомоста сместился в практическую плоскость: на данный момент идет разработка технико-экономического обоснования, которое будет завершено уже в этом году. Проект предполагает три этапа. Первый — это передача мощности в объеме до 200 МВт, но в будущем этот показатель может превысить 2 ГВт.

По электроэнергетике также были подписаны соглашения с "Русгидро" по участию японских компаний в развитии возобновляемых источников энергии: солнечной, ветряной генерации, геотермальных станций на Камчатке и в Хабаровском крае, и в создании необходимого для "Русгидро" оборудования на территории Российской Федерации.

По линии "Газпрома" — соглашение о бункеровке судов с компанией Mitsui, "Роснефти" — с компанией Marubeni о производстве компонентов для добычи нефти на территории России с участием российских компаний. По линии Росатома также есть большой перечень предложений по развитию сотрудничества, подготовлен комплекс мер, который будет обсуждаться в рамках нашего взаимодействия.

В целом мы видим активную позицию японских партнеров, наших компаний. Япония для нас важный партнер, с которым мы будем развивать наше сотрудничество.

— На ваш взгляд, корректно ли будет сказать, что у России с Японией начался новый этап взаимодействия?

— Да, безусловно.

— В связи с этим новым этапом обсуждался ли вопрос участия японских компаний в приватизации российских нефтяных компаний?

— Нет, этот вопрос напрямую не обсуждался. Но мы знаем, что интерес есть, японские компании также могут на общих основаниях участвовать в приватизации, если их удовлетворят условия.

Дальний, но перспективный Восток

— Во время форума ливни в Приморье затопили несколько тысяч домов, в этой связи считаете ли вы, что "Русгидро" нужно вернуться к реализации проекта строительства противопаводковых гидроэлектростанций для предотвращения затопления на Дальнем Востоке?

— Эти проекты обсуждаются, речь идет о строительстве четырех гидроэлектростанций. Это довольно капиталоемкие процессы, нам нужно понимать их экономику, сроки возврата инвестиций и куда пойдет электроэнергия от выработки. В любом случае у "Русгидро" есть такие планы. Я знаю, что они обсуждают эти проекты с китайскими партнерами, ищут финансирование, но конкретных решений пока нет.

— Как идет подготовка к отопительному сезону? Есть ли проблемные регионы?

— Министерство энергетики отвечает за мониторинг подготовки к отопительному сезону крупных теплоэлектростанций мощностью свыше 25 МВт. Мы проводим совещания с представителями компаний и субъектами Федерации, мониторим ход ремонтных работ, которые должны быть выполнены летом.

Отмечу, что подготовка объектов электроэнергетики к осенне-зимнему периоду (ОЗП) — важнейший комплекс мероприятий в годовом цикле работ. Это связано с необходимостью работы объектов электроэнергетики в режиме повышенных нагрузок, в сложных погодных условиях — при низких температурах, при повышенном уровне осадков, образовании льда и т. п. При этом особенно критичными становятся требования к бесперебойности тепло- и электроснабжения.

Сейчас подготовка идет полным ходом, на прошлой неделе в Уральском федеральном округе прошло совещание, на очереди все остальные округа. Обычно этот процесс завершается до 15 октября, затем на всероссийском совещании мы подводим итоги подготовки к ОЗП.

Что касается проблемных регионов — была ситуация с Воркутой, но на данный момент выработан план-график подготовки, мы понимаем, какова там ситуация. Внес свои коррективы в процесс подготовки к ОЗП тайфун "Лайонрок", бушевавший на территории Приморского края, вызвавший отключения в электрических сетях 35–220 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6–10 кВ.

На сегодняшний день ситуация находится под контролем, аварийные бригады в круглосуточном режиме осуществляют восстановительные работы.

По остальным регионам у нас в данный момент нет критических ситуаций. Рассчитываем, что компании электроэнергетики закончат все необходимые мероприятия в установленные сроки.

— Александр Валентинович, как вы оцениваете перспективы Дальнего Востока для российской энергетики?

— Восточная Сибирь и Дальний Восток являются для энергетики одними из самых перспективных регионов, в том числе по приросту добычи нефти, газа и угля. Геологическая изученность региона на суше составляет всего 8%, на шельфе — 6%. При этом уже открытые месторождения позволяют осуществлять масштабную добычу углеводородов.

Я уверен, что развитие энергетики в Восточной Сибири, на Дальнем Востоке в конечном итоге приведет к раскрытию индустриального потенциала России, а реализация ряда крупных проектов, таких как Азиатское энергокольцо, расширение ВСТО, строительство магистрального газопровода "Сила Сибири", поможет существенно увеличить объемы торговли со странами региона и удовлетворить растущие энергетические потребности стран АТР.

ОПЕК и заморозка

— Сразу после Восточного экономического форума вы полетели в Китай, где было подписано, можно сказать, историческое заявление с Саудовской Аравией. Как вы оцениваете шансы на достижение договоренности по заморозке добычи на следующем саммите ОПЕК с учетом того, что Иран уже почти достиг досанкционного уровня добычи?

— Как вы знаете, "на полях" саммита G20 мы с Саудовской Аравией заключили соглашение, предусматривающее совместные действия по стабилизации ситуации на нефтяном рынке, которое я без преувеличения могу назвать знаковым. Конечно, мы ожидаем, что это будет способствовать достижению консенсуса среди стран, входящих и не входящих в ОПЕК. Нельзя утверждать на сто процентов, что договоренность будет достигнута, но ряд факторов, и в том числе показатели добычи нефти Ираном, говорят о том, что такая вероятность существует.

— Возможно ли, что Россия каким-либо образом примет участие в предстоящем саммите ОПЕК?

— Не являясь членом ОПЕК, мы, как правило, принимаем участие в мероприятиях различных форматов, которые проводятся в преддверии саммита, в частности в форумах, куда приглашают страны, не входящие в ОПЕК, международные организации. Если и в этом году будет подобная встреча — мы примем участие.

— То есть в идеале ситуация выглядела бы следующим образом: ОПЕК внутри договаривается, что они это решение принимают, и приглашает остальных присоединиться?

— На самом деле это более сложный процесс, где важную роль, безусловно, имеют позиции крупнейших производителей. Но по отдельным странам ОПЕК должна сначала договориться внутри себя.

— Какие вопросы планируете обсудить на встрече министра энергетики Алжира, который планирует приехать в Москву в сентябре? Стоит ли в повестке вопрос участия России в переговорах по заморозке в Алжире?

— Как сопредседатель межправкомиссии с Алжиром я курирую не только взаимоотношение в области энергетики, но и в целом торгово-экономическое сотрудничество. Замечу, что министр Алжира был назначен недавно, это его первый международный визит. У нас есть перечень вопросов, которые мы обсуждаем в рамках сотрудничества, в частности совместные проекты. Что касается заморозки добычи нефти, то обсуждение этой темы не фигурирует в повестке.

— Сохраняется ли риск падения цены нефти этой зимой, до какого уровня?

— Ранее мы говорили о том, что баланс спроса и предложения нефти будет достигнут только в 2017 году, мы сохраняем эти прогнозы.

В целом по году мы ожидаем, что спрос увеличится на 1,1–1,3 млн баррелей по отношению к предыдущему году. При этом прогнозировать предложение на рынке сложно из-за чрезвычайных ситуаций, которые возникают. Риск снижения цены нефти в целом остается.

— Если сравнить текущую ситуацию на рынке и аналогичную накануне встречи стран-экспортеров нефти в Дохе, выше ли сейчас шансы на принятие решения по заморозке добычи нефти?

— Сегодня мы видим, что ребалансировка рынка затягивается, снижение объема инвестиций в отрасль составляет порядка $200 млрд в год. В результате уже сейчас мы наблюдаем отрицательную динамику показателей по геологоразведке и приросту запасов, а в будущем и вовсе можем оказаться в ситуации дефицита нефти. Поэтому сегодня заморозка уровня добычи как раз тот инструмент, который мог бы ускорить возвращение на рынок баланса спроса и предложения. То, что две страны, добывающие свыше 22% нефти в мире, пришли к договоренностям, должно дать рынку позитивный сигнал и способствовать достижению консенсуса между странами, входящими и не входящими в ОПЕК.

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > minenergo.gov.ru, 8 сентября 2016 > № 1891742 Александр Новак

В Москве остались довольны саммитом G20

Министерство торговли США решило расширить список российских компаний, на которые будут наложены ограничения для экспорта в Соединенные Штаты. Расширение санкционного списка серьезно диссонирует с темами возможного взаимодействия двух стран в чувствительных сферах, которые обсуждались на переговорах Владимира Путина и Барака Обамы на саммите G20, заявил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. Эксперты уже шутят: как только Путин встречается с Обамой и жмут друг другу руки - жди новых санкций.

На самом деле санкционная тематика затрагивалась и в ходе встречи президентов РФ и США, но вскользь. "Ничего подробно мы не обсуждали, да я и не вижу смысла обсуждать вопросы подобного рода. Это была не наша инициатива – вводить эти ограничения. Надеюсь, когда-нибудь произойдет полноформатная нормализация отношений, в том числе и с Соединенными Штатами, которые, безусловно, для нас являются очень важным партнером", - заявил Владимир Путин.

Зато в целом саммитом в Москве остались довольны. Шерпа Путина в G20 Светлана Лукаш сказала, что саммит в Ханчжоу стал одним из самых успешных: "Мы удовлетворены результатами и очень благодарны китайскому председательству и за содержательное наполнение и за организацию мероприятия, которое прошло, конечно, на высочайшем уровне. Впервые "Группа двадцати" задумалась о том, каким образом стимулировать рост экономики в долгосрочной перспективе. Мы определили руководящие принципы и основные направления структурных реформ в каждой стране. Фактически это рекомендации, которые можно варьировать, использовать для того, чтобы оценить, как стимулировать развитие в той или иной области, как наиболее эффективно, сообразуясь с национальными условиями проводить в жизнь меры в сфере расширения занятости, развития инфраструктуры и торговли".

Лукаш уточнила, что эта рамочная программа состоит из трех планов действий в сфере инноваций, промышленной революции и цифровой экономики, которые определяют направления сотрудничества стран "Двадцатки", закладывают основы для обмена информацией, для доступа к знаниям, к наукам, для сотрудничества в сфере цифровой экономики.

Другими важными достижениями саммита и работы "Группы двадцати" стала также тематика торговли и инвестиций. "В сфере международной торговли есть наилучшие практики – это нормы ВТО. Но в сфере регулирования инвестиций, в сфере инвестиционных соглашений, национальных режимов регулирования инвестиций таких норм универсальных нет. Поэтому "Двадцатка" в этом году решила сделать первый шаг в этом направлении. Были разработаны принципы в сфере регулирования инвестиций. Это, конечно, еще совсем маленький первый шаг в этом направлении, но в дальнейшем мы договорились продолжить эту работу с целью гармонизации национальных режимов регулирования инвестиций и разработки более универсальных, стандартных правил", - сказала шерпа.

Одним из важных вопросов, в том числе затронутых президентом Путиным на саммите, в контексте глобального финансово-экономического управления стали вопросы реструктуризации государственного долга, управления суверенной задолженностью. "Мы традиционно поднимаем эти вопросы на саммитах "Двадцатки". В этом году можно считать, что дискуссия приобрела более практический характер. Россия выступает за применение так называемого универсального подхода к вопросам реструктуризации суверенной задолженности, к формированию единых правил в этой сфере для всех случаев на основе рекомендаций уважаемых международных организаций. В прошлом году в ООН были приняты принципы реструктуризации суверенной задолженности, однако не все страны разделили этот подход, поэтому для нас очень важно, что в этом году "Группа двадцати" решила вывести дальнейшую дискуссию по вопросам реструктуризации суверенного долга на площадку Парижского клуба. Страны "Двадцатки" признали заслуженно очень важную роль, которую играет Парижский клуб кредиторов в вопросах долга. Для России это также очень важно, один из главных результатов как работы "Группы двадцати", так и обсуждения на уровне лидеров".

Переговоры Путина с принцем Саудовской Аравии могут иметь большое значение для нефтяного рынка

На днях на полях саммита «Группы двадцати» состоялась встреча президента России с преемником наследного принца королевства Саудовская Аравия Мухаммадом бен Сальманом. Последний назвал Россию «не просто важным мировым игроком, но и великой державой», а Ближний Восток «артерией, крупнейшим хабом мировой торговли и мировой жизни, находящийся в центре исламского мира, а потому несущего большую ответственность». «Сотрудничество с Россией носит привилегированный характер, поэтому наша совместная работа приносит очень много пользы региону Ближнего Востока», - заявил Мухаммад бен Сальман. Американский кабельный и спутниковый телеканал деловых новостей Consumer News and Business Channe прогнозирует последствия российско-саудовских переговоров.

Переговоры прошли в позитивном ключе и, возможно, обеспечат поддержку нефтяным ценам, ограничив их ожидаемое резкое падение в конце месяца. Неожиданно для всех Россия и Саудовская Аравия договорились о сотрудничестве в нефтяном рыночном секторе. Сделка не была заключена, но лидеры заявили, что они движутся в направлении стратегического энергетического партнерства и примут меры в ближайшем будущем. Во время саммита G-20 в Китае было подписано Совместное заявление министров нефтяной промышленности обеих стран.

В мире скептически относится к тому, что два крупнейших производителя нефти заключат соглашение, но факт переговоров и публичного стремления к сотрудничеству является большим шагом вперед. Нефтяной рынок был удивлен подобным заявлением на саммите G-20, потому что никто не ожидал серьезных разговоров перед встречей между странами ОПЕК и производителями, не входящими в картель, в Алжире в конце месяца.

Цены на нефть были неустойчивыми и резко взлетели вверх после новостей начала сентября. Но во вторник нефтяные фьючерсы в США начали торговаться дешевле после того, как была возобновлена нормальная торговля и трейдеры начали реально оценивать потенциал сделки.

«Думаю, что рынок не понимает полностью значения произошедшего, - сказала Хелима Крофт, глава отдела глобальной торговой стратегии в RBC. - На самом деле постепенно происходят изменения. Я бы не списывала со счетов то, к чему Путин прилагает усилия. В отличие от предыдущих попыток ОПЕК и России по стабилизации цен на нефть, в этот раз сам Путин участвует в процессе. Люди застряли в медвежьем тренде. Они думают, что на Саудовскую Аравию нельзя положиться. Владимир Путин молчал в Дохе. Но тот факт, что он вмешался и дал высокую оценку Мухаммеду бин Салману, сказав, что он идет по правильному пути, говорит о том, что Путин лично принимает участие в процессе. Думаю, это совершенно иной уровень».

Апрельская встреча в Дохе закончилась неудачей после того, как Иран не согласился заморозить производство, а Саудовская Аравия отказалась ограничить производство до тех пор, пока всего производители не присоединятся к соглашению. Но теперь Иран очень близок к уровню производства, который был в стране до санкций. Санкции были введены из-за ядерной программа Ирана, поэтому нефтяной экспорт государства был ограничен.

31-летний Бен Салман возглавлял саудовскую делегацию на саммите G-20. Его считают сильным политиком, ответственным за военно-энергетический сектор и инициатором программы экономических реформ страны. Из-за низких цен на нефть, королевство было вынуждено тратить наличные средства. Принц, в свою очередь, пытается уменьшить зависимость государства от нефти. Часть этого плана заключается в эмиссии акций национальной нефтяной компании Saudi Aramco, а также в создании большого суверенного фонд в 2 трлн долларов.

Саудовская Аравия, как и другие производители, явно ощутила на себе последствия низких цен на нефть. По сообщению Financial Times, королевство собиралось обсудить кредит в 15 млрд долларов на саммите G20. Эти деньги вызывают особый интерес в Азии.

«Нижний предел стоимости для Саудовской Аравии - 40 долларов, - сказал Джон Килдафф из Again Capital. - Сегодняшний уровень цен низкий. Низкие цены на нефть толкают Росси и Саудовскую Аравию навстречу друг другу».

Во вторник цена на West Texas Intermediate взлетела 39 центов и остановилась на уровне $ 44,83 за баррель. Нефтяные стратеги ожидают падения цен. Сейчас период технического обслуживания НПЗ, но производство продолжает расти. Каждый год с конца августа по октябрь, нефтеперерабатывающие заводы США замедляют прием нефти, чтобы подготовиться к производству ресурса зимой. Это означает, что и без того большие запасы могут еще больше увеличиться, способствуя избыточному предложению и влияя на снижение цен на нефть.

Даже несмотря на то, что аналитики наблюдают восстановление на нефтяном рынке, избыток бензина также влияет на систему после высокого уровня производства, наблюдавшегося летом.

Килдафф считает, что цены на нефть будут падать из-за снижения спроса НПЗ. И это будет происходить во время энергетической конференции членов ОПЕК, которая начинается 26 сентября в Алжире.

«События будут продолжать развиваться вплоть до конца сентября, - говорит Дэн Пикеринг, сопредседатель банка Tudor, Pickering, Holt & Co. - Думаю, неслучайно Саудовская Аравия начала говорить в более позитивном ключе, когда уровень ее производства достиг максимума. Эти ребята понимают свое влияние на рынок и будут его использовать. Россия, Саудовская Аравия, Иран - все они довольно близки к производственным максимумам ... Но Саудовская Аравия с 10,7 млн баррелей в день может заморозить производство и все еще оставаться на самом высоком уровне, которого им когда-либо удавалось достичь».

По словам Килдаффа, если сделка, которая поможет укрепить цены, не будет заключена, то сезон технического обслуживания НПЗ приведет к их очередному падению.

Consumer News and Business Channe, американский кабельный и спутниковый телеканал деловых новостей

Кто выиграет в борьбе за китайских туристов?

София Пале

В современном мире не осталось уголка, где не побывали бы китайские туристы. Китайский туристический «бум» начался после 2008 г., когда многие страны мира ввели для граждан КНР либо безвизовые режимы, либо значительно упростили визовые формальности. Сегодня число таких государств достигло 57. Прибыли от нарастающего туристического потока из Поднебесной рекой льются в глобальную экономику, меняя ее ландшафт. По итогам 2015 г. за пределами Китая побывали 100 млн китайских граждан, оставив за границей $215 млрд. В 2016 г. их количество выросло на 30% по сравнению с предыдущим годом, и Китай занял первое место в мире по объему выездного туризма, а также по средним расходам туристов за рубежом. К 2020 г. турпоток из Китая может как минимум удвоиться, если план китайского правительства по увеличению ВВП в 2 раза в ближайшие 5 лет будет исполнен, и, следовательно, уровень жизни в стране возрастет.

Наиболее привлекательными для китайских туристов традиционно остаются Южная Корея, Тайвань, Япония, Гонконг, Таиланд, Макао, Сингапур, Вьетнам, Малайзия и Индонезия. В Австралии и Океании доля китайских посетителей – одна из самых значительных. Излюбленные европейские направления для китайских путешественников – Франция, Италия, Швейцария, Германия и Россия. Согласно данным Китайской академии туризма, более всего китайцы довольны Великобританией, Германией и Австралией. За ними следуют Канада, Новая Зеландия, Франция, Испания, Италия, США, Аргентина, Бразилия, Россия и Камбоджа.

Однако при этом самое сильное недовольство у китайцев вызывает низкий уровень обслуживания на китайском языке, и особенно в западных странах. В этой связи государства, конкурирующие за поток туристов из Поднебесной, принимают соответствующие меры.

Так, в 2015 г. по инициативе национального агентства по туризму Великобритании VisitBritain для удобства китайских посетителей были адаптированы названия местных достопримечательностей. В результате популярная у туристов лондонская улица Savile Row получила название «Длинная богатая красивая улица». Самое высокое здание Лондона – небоскреб Shard – стал «Башней, сбивающей звезды». Для удобства произношения на китайском языке город Эдинбург звучит как «Ай Дин Бао». Здание Gherkin, которое сами лондонцы в шутку называют «Огурчиком», так и было переведено на китайский язык – «Ся Хуангуа» («огурчик»). Деревня на острове Англси в Уэльсе, известная на весь мир своим непроизносимым названием «Лланвайрпуллгвингиллгогерыхверндробуллллантисилйогогогох», в китайских путеводителях именуется непритязательно: «Деревня здоровых легких». А традиционные шотландские игры Highland Games в китайской версии называются «Праздником силачей в юбках».

Такая мера увеличила приток китайских туристов в Великобританию на 40% в 2015 г.

Считается, что каждые 22 китайских туриста создают одно новое постоянное рабочее место в туристическом секторе экономики для граждан принимающей страны. Следовательно, конкуренция за туристов из Поднебесной себя более чем оправдывает.

В Италии и Франции, например, к патрулированию улиц крупных городов, где пролегают туристические маршруты, в 2015-2016 гг были привлечены полицейские из КНР. Такой необычный шаг был предпринят для того, чтобы сделать отдых приезжающих из Китая гостей более безопасным и комфортным. При этом китайские полицейские, прекрасно владеющие европейскими языками, носят униформу, принятую в КНР, чтобы их соотечественникам легче было распознать «своих» и обратиться за помощью на китайском языке в случае необходимости.

Этот опыт может оказаться полезным для России, куда лишь в первом квартале в 2016 г. прибыло на 80% больше гостей из Китая, чем годом ранее. Это беспрецедентная цифра, несмотря на то, что объем туристов из Поднебесной в последние годы стремительно рос и составлял в среднем 70% в год. Такой приток вызван не только политикой адаптации российского туристического сервиса в соответствии с критериями China Friendly (проект по увеличению турпотока китайскоязычных туристов в Россию, запущенный в 2014 г.), но и недавним ослаблением рубля, что сделало поездки в Россию очень выгодными для китайцев.

Впрочем, популярность Великобритании как туристического направления для китайских гостей также сейчас набирает обороты ввиду ослабления фунта стерлингов после Brexit’а. Но Россия все же выигрывает конкуренцию по привлечению китайских туристов, которые занимают 3-е место после гостей из Польши и Финляндии. Этому способствует относительная близость расстояний между Китаем и РФ по сравнению со странами Европы, дешевизна билетов и практически полное отсутствие визовых формальностей (китайским тургруппам от 5 человек виза в РФ не требуется). Самыми востребованными у китайских туристов остаются крупные российские города: в европейской части страны – Москва и Санкт-Петербург, а на Дальнем Востоке – Владивосток и Хабаровск. Интересно отметить, что благодаря песне китайского певца Ли Дье «Байкал», получившей широкую популярность в КНР, в 2016 г. Иркутск посетило в 3 раза больше туристов, желающих посетить воспетые в песне места, чем в прошлом году.

Безусловно, теплые отношения лидеров КНР и РФ также в немалой степени подогревают интерес китайцев к северному соседу. Не говоря уже о том, что в среднем китайские туристы тратят в сутки примерно в 1,8 раз больше, чем состоятельные путешественники из стран Запада. Китайские гости также являются основными потребителями люксовых товаров, учитывая, что они отдают шопингу одинаковое предпочтение вместе с осмотром достопримечательностей.

Однако туристы из Китая не всегда вызывают восторг граждан принимающих стран. Среди жалоб – излишне громкая речь, некультурность, нечистоплотность и создание помех для местных пешеходов. Нередко китайцы выскребают свои иероглифические имена на памятниках культуры. Тем не менее совсем недавно все это относилось к туристам из США, количество которых в станах Европы и РФ значительно снизилось в связи с падением уровня жизни американских граждан после кризиса 2008 г.

США также проигрывают битву за привлечение гостей из Китая. Так, в 2015 г. в небольшой Италии побывало 3,1 млн китайских граждан, тогда как в США – всего 2,9 млн. В попытке исправить ситуацию в США были выпущены музейные аудиоэкскурсии и карты городов на китайском языке. Но результаты оказались неутешительными: интерес к США со стороны китайцев повысился лишь на 37% в 2015 г., – но эта цифра представляет собой лишь общий показатель роста выездного туризма из Китая.

Итак, на текущий момент Россию по праву можно назвать лидером по притоку туристов из Китая. Несмотря на то, что в 2015 г. нашу страну посетили всего 1 млн китайских гостей, это лишь начало пути, который сулит увеличение турпотока из Поднебесной в среднем на 100% ежегодно в последующие пять лет как минимум.

«Последнее предложение» Барака Обамы

Америка предложила России вариант урегулирования кризиса в Сирии и в ближайшие дни ждет реакции Кремля на «последнее предложение», сообщает издание Washington Post.

Источник в Вашингтоне отмечает, что терпение Белого дома в вопросе урегулирования сирийского конфликта подошло к концу. Америка предложила план по заключению перемирия, которым предполагается введение запрета на полеты сирийской авиации. Кроме этого планом предусматривается совершение совместных российско-американских авиаударов по позициям сирийских террористов.

Характерно, что, несмотря на ультимативный характер предложения Вашингтона, информации о дальнейших действиях США, в случае непринятия этого предложения Россией, дано не было. В рамках саммита G20, который на этой неделе проходил в Китае, американский и российский президенты пришли к соглашению о встрече глав МИД. Именно в этом формате предполагалась дальнейшая работа над выходом из сирийского кризиса.

Между тем, аналитики усмотрели в месседже Обамы совсем иной смысл. Дело в том, что именно сегодня в политическом календаре Америки стартовал обратный отсчет, который будет метрономом напоминать о приближающихся президентских выборах, а уходящему президенту напоминать о прозвище «хромая утка».

Понимает, что хозяин не столь полновластен, и окружение Белого дома. По сути дела администрация, что называется пакует чемоданы, а кто-то просто пытается переродится внутренне, чтобы начать работать с перспективой на нового шефа. В этих условиях Обама, находясь в цейтноте, старается сделать хорошую мину… Он, что есть сил, пытается достичь какого-нибудь ощутимого прогресса по сирийскому кризису, отсюда и риторика относительно «последнего предложения», - аргументирует аналитик Федерального бизнес-агентства «Экономика сегодня» Павел Святенков.

Кремль, скорее всего, не пойдет на поводу у инициатив Вашингтона по Сирии. В Москве хорошо понимают, что власть Барака Обамы ежедневно ослабевает, а инициативы уходят на второй план. Их просто затмевают разгорающиеся баталии предвыборной гонки между непримиримыми кандидатами. Однако по мнению политолога, при удачном стечении обстоятельств Россия может извлечь из «хромой утки» некоторые политические дивиденды.

Речь тут о том, что сегодня Барак Обама отрабатывает обещания, которые когда-то давал своим спонсорам – Саудовской Аравии и Катару. Именно они нынче заинтересованы в укреплении своих позиций на Ближнем Востоке и свержении Башара Асада. Российское присутствие на территории САР их достаточно сильно раздражает. Барак Обама в этой ситуации старается увязать пожелания спонсоров с национальными интересами США, но судя по сирийской кампании, Белый дом делает ошибку за ошибкой. И вот теперь, как говорится на излете, Обама хочет что-то изменить.

Конкретики пока не видно, но очевидно, что глава Белого дома может предложить Кремлю компромиссные решения, направленные на прекращение боевых действий и укрепление мира в САР. Казалось бы, грех не воспользоваться спешными инициативами президента Америки, ведь как не крути, но и Россия заинтересована в установлении мира в Сирии.

«Если же нынешний глава Белого дома будет гнуть только линию своих спонсоров, Москва просто будет тянуть время – уже через два месяца влияние Обамы сойдет к нулю, а его преемник может изменить базовые взгляды Вашингтона на сирийскую проблему», - резюмирует Павел Святенков.

Александр Николаев

Президент США Барак Обама отверг сотрудничество с Россией в борьбе с "Исламским государством" (ИГ, запрещена в РФ), не соблюдает своих собственных предложений по сокращению ядерной угрозы и позволяет украинскому коллеге Петру Порошенко в одностороннем порядке менять порядок действий, необходимых для реализации Минских соглашений, пишет The Nation.

После закрытой встречи с президентом России Владимиром Путиным в Ханчжоу Обама не согласился проводить совместную военную операцию против ИГ в Сирии, объяснив это "отсутствием доверия" к российскому лидеру. Очевидно, что на самом деле он просто пошел на поводу у других американских политиков, которые изо всех сил противятся любому сближению с Москвой, считает автор статьи.

Кроме того, Обама отказался от им же предложенной доктрины о неприменении ядерного оружия и снятия статуса высокой боевой готовности с ядерных боеголовок. Эта инициатива позволила бы снизить шансы на то, что начнется атомная война, говорится в статье.

Автор материала также обратил внимание на то, что президент Украины в одностороннем порядке изменил порядок действий, необходимых для реализации "Минска-2", объявив, что возвращение под контроль границы с Россией должно стать первым шагом мирного плана, а не заключительным, как это прописано в документе.

"Трудно себе представить, что Порошенко сделал этот шаг без разрешения администрации Обамы и вице-президент Байдена, который был ответственным за "украинский проект" с 2014 года", — говорится в статье.

Два года назад, Обама объявил о своем намерении "изолировать" Россию и ее президента. Однако на саммите G20, глава России был самым востребованным лидером. Обама, в свою очередь, сам оказался на мероприятии в изоляции, пишет The Nation.

"Это может быть связано с тем, что второй срок Обамы подходит к концу, или с тем, что никто не воспринимает его всерьез в качестве лидера, либо и с тем, и с другим — это вопрос интерпретации", — говорится в материале.

Очернение России было основой политики США в течение последних лет, однако саммит G20 показал, что к Москве в мире относятся не так, как о ней говорят американские политические деятели и пишут американские СМИ.

"Америка едва ли производит впечатление "лидера свободного мира". Многие страны, в том числе европейские, могут отвернуться от Вашингтона в пользу России, что вероятно, приведет к тому, что Евросоюз отменит антироссийские санкции уже в январе", — резюмирует автор материала.

Встреча Дмитрия Медведева с Премьер-министром Лаоса Тхонглуном Сисулитом.

Из стенограммы:

Т.Сисулит (как переведено): Это Ваш второй визит в нашу страну. В первый раз Вы были здесь на саммите АСЕМ.

Мы участвовали с Вами во многих встречах, часто встречались, и первая наша встреча состоялась, когда я был в составе делегации Президента ЛНДР Тюммали Сайнясона в ходе его официального визита в Российскую Федерацию в октябре 2011 года. Мы также встречались с Вами в Улан-Баторе, когда я подтвердил Вам своё приглашение посетить Вьентьян.

Рад тому, что у нас была возможность сопредседательствовать на саммите Россия – АСЕАН в Сочи. Для меня это была очень ценная поездка. Как выяснилось, мы с Владимиром Владимировичем Путиным в одно и то же время учились в Ленинграде, были студентами и, возможно, ходили по одним и тем же улицам.

С Владимиром Владимировичем мы обсудили много вопросов, касающихся двустороннего сотрудничества.

Мы продолжаем сотрудничество во многих областях, в том числе в сфере безопасности. Благодарим Вас за оказанную Россией нашей стране помощь в ряде проектов.

Д.Медведев: Уважаемый господин Премьер-министр, товарищ Сисулит. Я хотел бы прежде всего Вас поздравить с прекрасной организацией и проведением этого сложного мероприятия, саммита (ВАС) – все мы находимся под впечатлением этого.

Мне особенно приятно, что мы общаемся практически без перевода. Очень ценим дружбу с Вашей страной, которая продолжается уже много десятилетий. Хочу Вас ещё раз искренне поздравить с назначением на должность Премьер-министра.

Желаем Вам успехов. Настроены на то, чтобы развивать всемерно нашу дружбу, наше партнёрство. Рассчитываю на реализацию всех наших договорённостей.

Лаос. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 8 сентября 2016 > № 1887139 Тхонглун Сисулит

11-й Восточноазиатский саммит

Дмитрий Медведев принял участие в саммите и встретился с главами государств и правительств стран – участниц.

Восточноазиатский саммит был создан в 2005 году для стратегического диалога лидеров Азиатско-Тихоокеанского региона по вопросам безопасности и экономического роста. Встречи в этом формате проводятся ежегодно в привязке к мероприятиям Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) на высшем уровне.

В настоящее время участниками Восточноазиатского саммита являются 18 государств: «десятка» стран АСЕАН и её диалоговые партнёры (Австралия, Индия, Китай, Республика Корея, Новая Зеландия, Россия, США и Япония).

Темы 11-го Восточноазиатского саммита – укрепление безопасности и обеспечение устойчивого экономического роста в Азиатско-Тихоокеанском регионе, состояние и перспективы сотрудничества в рамках ВАС в приоритетных сферах: энергетике, финансах, здравоохранении, образовании.

Документы, принятые в ходе саммита:

– Заявление Восточноазиатского саммита по вопросам нераспространения ОМУ;

– Декларация Восточноазиатского саммита по укреплению сотрудничества в миграционной сфере в условиях кризиса и противодействии торговле людьми;

– Вьентьянская декларация о продвижении сотрудничества в области инфраструктурного развития в Восточной Азии.

Российские военврачи провели показательные выступления на учениях военных медиков стран-участниц АСЕАН и диалоговых партнеров в Таиланде

Фото

Видео

Российские военные врачи в ходе учений АСЕАН по военной медицине, гуманитарному содействию и чрезвычайному реагированию провели показательные выступления по поиску, эвакуации и оказанию медпомощи условно пострадавшим в результате мощного землетрясения.

Тренировка проходила в тесном взаимодействии с поисково-спасательными командами Таиланда, Японии, Лаоса и Сингапура.

По замыслу занятий в условном городе произошло землетрясение магнитудой 9 баллов. Первыми на место чрезвычайной ситуации прибыли поисково-спасательные группы Таиланда и Лаоса на вертолете Ми-17. Они оказали первую помощь пострадавшим и подготовили их к транспортировке. Затем раненых эвакуировал тайский экипаж вертолета «SeaHawk», доставив их на большой десантный корабль ВМС Таиланда «Angthong», после чего к месту «катастрофы» на японском вертолете СН-47 прибыли спасательные команды Таиланда и Японии. Они развернули полевой медицинский пункт для оказания первой помощи раненным. Далее эвакуацию пострадавших провел сингапурский экипаж вертолета «SuperPuma». Он доставил тяжелораненого в тайский международный аэропорт «U-Tapao» для дальнейшей его транспортировки самолетом тайских ВВС С-130.

Кульминацией показательных выступлений стала работа российского экипажа поисково-спасательного вертолета Ка-27ПС. Российские медики провели эвакуацию тяжело пострадавшего с места катастрофы и доставили его на борт госпитального судна Тихоокеанского флота «Иртыш», находившегося в Сиамском заливе Южно-Китайского моря в районе острова Косичанг.

На следующем этапе учений военные медики стран-участниц АСЕАН в Сиамском заливе Южно-Китайского моря отработали взаимодействие при оказании помощи «пострадавшим» в море в результате условного цунами.

Итоговые практические учения по военной медицине, гуманитарному содействию и чрезвычайному реагированию с привлечением медицинских служб государств-участников АСЕАН и диалоговых партнеров (всего 18 стран) продлятся до 11 сентября. Главными задачами учения являются повышение эффективности совместных гуманитарных операций стран-участниц АСЕАН и диалоговых партнеров.

В практических маневрах по оказанию гуманитарной и медицинской помощи принимают участие госпитальное судно Тихоокеанского флота «Иртыш» с поисково-спасательным вертолетом Ка-27ПС на борту, тайские вертолеты SeaHawk, Ми-17, самолет С-130, большой десантный корабль «Angthong». От Японии задействованы сторожевой корабль «Kunisaki» и вертолет СН-47, с сингапурской стороны участвует вертолет «SuperPuma» и от индонезийской стороны – вертолет C-295. Китай привлек к учениям сторожевой корабль «Changbaishan».

Справочно

В январе 2005 года медицинский отряд специального назначения ВС РФ был экстренно переброшен в Индонезию для оказания помощи местному населению, пострадавшему в результате разрушительного цунами, которое унесло жизни более 400 тысяч человек. Российские военные медики провели на Суматре почти два месяца. За время пребывания на острове специалисты отряда осмотрели около 5 тыс. человек, провели вакцинацию 2171 ребенка, оказали амбулаторную помощь 1976 нуждающимся, сделали 212 операций. Всего было госпитализировано 90 местных жителей, из них 17 — инфекционных больных. Специалисты мосн, работая без выходных, принимали в день 150-200 нуждающихся и оказывали им квалифицированную помощь.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

«Турецкий поток» идёт в Европу

Петр ИСКЕНДЕРОВ

Встреча президентов России и Турции Владимира Путина и Реджепа Тайипа Эрдогана в рамках саммита G20 в Ханчжоу дала новый импульс двусторонним отношениям и совместным проектам. В первую очередь это относится к строительству газопровода «Турецкий поток», который может стать одним из ключевых элементов новой газотранспортной инфраструктуры в Европе.

7 сентября на сайте «Газпрома» появилось следующее сообщение: «"Газпром" получил по дипломатическим каналам первые разрешения органов власти Турецкой Республики на реализацию «Турецкого потока» после решения о возобновлении проекта в этом году. По итогам состоявшихся на прошлой неделе переговоров Председателя Правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера и Министра энергетики и природных ресурсов Турецкой Республики Берата Албайрака была достигнута договорённость о скорейшем завершении всех необходимых подготовительных процедур для начала реализации проекта. Начало выдачи разрешений является позитивной новостью для «Газпрома». Данный шаг турецкой стороны отражает заинтересованность турецкого правительства в проекте «Турецкий поток» и свидетельствует о переходе к его практической реализации», - сказал Алексей Миллер».

Проект "Турецкий поток" предполагает строительство газопровода из России в Турцию по дну Черного моря. 660 километров трубы должны быть проложены в старом коридоре "Южного потока", который был отменён в декабре 2014 года, и 250 километров - в новом коридоре в направлении европейской части Турции.

Ещё год назад турецкая сторона не высказывала особой заинтересованности в подключении к газопроводу государств Юго-Восточной Европы, но сегодня ситуация поменялась. Одним из проявлений перемен стало выраженное стремление турецкой стороны укрепить взаимодействие не только с Россией, но и с Грецией (традиционным антагонистом Турции), а также с другими балканскими странами.

Примечательно, что Турция готова пойти даже на существенные уступки России в финансовой сфере, в частности наполовину профинансировать сооружение газопровода, от чего она ранее отказывалась. Президент Эрдоган предложил «разделить инвестиции пополам в части финансирования проекта» на турецкой территории.

По свидетельству председателя правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера, в Анкаре в настоящее время допускают возможность поставок российского газа на турецко-греческую границу и далее в Европу. Аналогичную информацию сообщил на днях глава российского Минэнерго Александр Новак. Он полагает, что Москва и Анкара в течение одного-двух месяцев должны выйти на подписание межправительственного соглашения для того, чтобы первая нитка для поставок газа турецким потребителям могла быть реализована уже к концу 2019 года.

Что же касается сооружения дополнительной газопроводной нитки для потребителей Юго-Восточной Европы, то, по словам Александра Новака, Россия готова строить её только после получения гарантий со стороны руководства Евросоюза о том, что данная инфраструктура будет востребована. Решение за Еврокомиссией (ЕК). Если «железных» гарантий со стороны ЕК не будет, можно не сомневаться, что повторится история с «Южным потоком», который Еврокомиссия просто-напросто заблокировала.

Президент России Владимир Путин в интервью агентству деловых новостей Bloomberg подчеркнул: «Мы очень рассчитываем на то, что нам удастся наладить конструктивный диалог, у нас много больших проектов в сфере энергетики – тот же самый «Турецкий поток». Думаю, что мы его в конечном итоге реализуем, во всяком случае первую часть, касающуюся расширения транспортных возможностей и увеличения поставок на внутренний турецкий рынок, но с возможностью транспортировки и для европейских партнеров, – если они опять же этого захотят, если Еврокомиссия будет это поддерживать».

В пользу реализации проекта «Турецкий поток» говорит и развитие общей ситуации на энергетических рынках в Европе и за ее пределами. Мы имеем в виду поступательный рост российского газового экспорта, сокращение собственной добычи газа в Европе, уменьшение объёмов, предоставляемых другими поставщиками, и рост спроса в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР).

«В настоящее время мы вышли на максимальный исторический уровень доли на европейском рынке газа - это 31%, - отметил Алексей Миллер, выступая 2 сентября на «Восточном экономическом форуме - 2016» во Владивостоке. - При этом доля увеличивается, и тому подтверждение - рост объемов поставки нашего российского газа на экспорт в страны Европейского союза. С начала года по отношению к такому же периоду 2015 года наш экспорт вырос на 10%. И мы ожидаем, что в этом году мы можем достигнуть рекордных объемов поставок газа на экспорт в Европейский союз… При этом мы хотели бы также отметить, что наблюдаем внутритопливную конкуренцию. Это касается европейского рынка, это касается азиатского рынка, и это внутритопливная конкуренция между углем и газом. За первую половину 2016 года объем потребления газа в секторе электроэнергетики в Европе увеличился на 16,5%, газ выигрывает межтопливную конкуренцию у угля. С другой стороны, мы фиксируем, что продолжает развиваться конкуренция между основными центрами потребления, в частности, между Европой и странами АТР. И, несмотря на снижение цен на сжиженный природный газ на рынке АТР, объемы сжиженного природного газа с европейского рынка уходят на азиатский рынок. Эта тенденция продолжается. По итогам первых шести месяцев 2016 года объем поставок сжиженного природного газа из Катара, а вы знаете, что Катар является крупнейшим поставщиком сжиженного природного газа на европейский рынок, уменьшился на 12,4%. Катарский СПГ с европейского рынка ушел на Ближний Восток и на азиатский рынок».

Как пишет турецкая газета Hürriyet, «турецко-российские отношения снова теплеют после самолетного кризиса, остановившего крупнейшие в мире энергетические инвестиции». Газета предупреждает также, что США и Евросоюз могут попытаться любыми доступными средствами сорвать реализацию российско-энергетических проектов (речь идёт не только о «Турецком потоке», но и о строительстве в Турции АЭС «Аккую»). К числу этих средств, отмечает газета, относятся «поддержка террористических организаций» и «разжигание войн». «Разве под лозунгом «мы принесем мир и демократию на Ближний Восток» не скрываются “нефтяные войны”»? – задаётся вопросом Hürriyet. Вопрос, безусловно, риторический, ибо ответ содержится в самом вопросе.

Большинство участников саммита G20 являются государствами с формирующимся рынком. И в этом году в Ханчжоу приехало рекордное число лидеров развивающихся стран в качестве наблюдателей. Эти государства уже вносят значительный вклад в мировой экономический рост и несмотря на кризис, продолжают играть важную роль в глобальной экономике.

Развивающиеся рынки в целом определяются как государства в процессе быстрого роста экономики и индустриализации. Они обычно имеют более высокие перспективы роста, но и большие риски, чем развитые страны. По данным азиатского форума Боао, в одиннадцати членах "Большой двадцатки" рыночные отношения формируются в течение многих лет, и сегодня на них приходится более 50% мирового экономического роста. С 2008 по 2010 год, когда самые развитые державы переживали рецессию или стагнацию, развивающимся странам удалось поддерживать среднегодовые темпы роста более чем в 5 %. В 2010 году этот уровень был еще выше - более 7 %. Но потом рост стал замедляться. В 2015 году он упал до 4 %. В августе агентство Moody's повысило краткосрочный прогноз для развивающихся рыночных экономик стран "Большой двадцатки". Согласно отчету агентства, ВВП группы в этом году вырастет на 4,4% , а в будущем году - на 5%.

Лидеры G20 готовы противостоять протекционистской политике

На саммите G20 в Китае в понедельник лидеры ведущих экономик мира в целом согласились координировать макроэкономическую политику, но было выдвинуто мало конкретных предложений по удовлетворению растущих вызовов глобализации и свободной торговли. В живописном городе Ханчжоу самые могущественные мировые лидеры также договорились бороться с протекционизмом. Лидер КНР Си Цзиньпин призвал крупнейшие экономики стимулировать рост за счет инноваций, а не только с помощью фискальных и монетарных мер.

«Мы стремимся возродить двигатели роста международной торговли и инвестиций, - сказал Си Цзиньпин в своем заключительном заявлении.- Мы будем поддерживать многосторонние механизмы торговли и бороться с протекционизмом, чтобы обратить вспять спад в мировой торговле».

Обсуждения на встрече были прерваны тремя баллистическими ракетами среднего радиуса действия, испытания которых провела Северная Корея, напомнив о рисках глобальной безопасности. Северная Корея испытывала ракеты и в прошлом, чтобы привлечь внимание к своей военной мощи. Но запуск в понедельник мог скомпрометировать главного союзника Северной Кореи, Китай, который пошел на все, чтобы обеспечить проведение встречи на высшем уровне.

Пекин выразил надежду на о, что заинтересованные стороны будут избегать каких-либо действий, которые приведут к эскалации напряженности. Соединенные Штаты называли запуск безрассудным.

На других фронтах Соединенные Штаты пытались, но не смогли завершить соглашение с Россией о прекращении огня в Сирии в кулуарах саммита. Обама и президент России Владимир Путин провели более долгую, чем ожидалось, дискуссию о том, каким образом они могли бы договориться. Но на переговорах, которые завершились ранее в понедельник, госсекретарь США Джон Керри и министр иностранных дел России Сергей Лавров не смогли прийти к соглашению о прекращении огня во второй раз за две недели.

Саммит G20 призвал к созданию глобального форума, чтобы принять меры для решения проблемы избыточных производственных мощностей стали. Китай производит половину мирового годового объема (в 1,6 млрд тонн) стали и изо всех сил старается уменьшить избыточные производственные мощности в 300 млн тонн. Однако рост цен дает компаниям стимул увеличивать производство на экспорт.

Изоляционистский тренд

Так как саммит происходил после июньского голосования Великобритании о выходе из Европейского Союза и до президентских выборов в США в ноябре, лидеры G20 пытались организовать защиту свободной торговли и глобализации и предостеречь от изоляционизма.

Республиканский кандидат в президенты Дональд Трамп, который поддерживает протекционистскую торговую политику, втянул свою соперницу из Демократической партии Хиллари Клинтон в эффективную схватку по этому поводу.

В Германии партия канцлера Ангелы Меркель занимает третье место по популярности. Антииммигрантская партия опередила ее в региональных выборах в воскресенье. «Я очень недовольна итогами выборов, - заявила Меркель журналистам в Ханчжоу. - Очевидно, это имеет какое-то отношение к вопросу о беженцах. Но я все же считаю, что принятые решения были правильными, и мы должны продолжать работать над ними». (См. "ВК" "Очередной тревожный звонок для Меркель").

Охрана окружающей среды стала одной из немногих сфер, где был достигнут прогресс. Китай и Соединенные Штаты ратифицировали Парижское соглашение о сокращении объемов вредных выбросов накануне саммита G20, подготавливая почву для других стран, чтобы те могли последовать их примеру. В сообщении, опубликованном через несколько часов после закрытия саммита G20, лидеры предупреждают, что рост мировой экономики слабее, чем ожидалось, риски снижения роста продолжают преобладать; а также указывают на то, что одна лишь денежно-кредитная политика не может способствовать сбалансированному росту.

В сообщении говориться, что новые проблемы, в том числе терроризм и миграция, ухудшают перспективы мировой экономики. В итоге страны G20 договорились использовать все политические инструменты, доступные для управления сильным и устойчивым ростом.

Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй, впервые принявшая участие в саммите G20, заявила, что правительствам необходимо делать «больше для того, чтобы работающие люди действительно могли извлечь выгоду из возможностей, созданных свободной торговлей».

Глава МВФ Кристин Лагард, выступая после саммита, также заявила о том, что всеобъемлющий рост является одним из приоритетов в глобальной экономике: «Нам нужен усиленный рост, но он должен быть более сбалансированным, более устойчивым, и приносящим пользу всем людям».

Newsweek

Китай отменяет таможенные пошлины на 201 продукт информационных технологий, входящих в перечень Декларации Всемирной торговой организации (ВТО) о торговле продукцией IT-индустрии.

Высший законодательный орган КНР на днях принял соответствующий закон о ратификации поправок к перечню тарифных уступок из протокола принятия Поднебесной в ВТО.

Ранее сообщалось, что в июле 2015 г. завершился переходный период после вступления Китая во Всемирную торговую организацию (ВТО), в которую страна вошла в 2001 г. Еще 15 лет потребовались, чтобы адаптировать экономику к международным стандартам. В частности, до вступления в организацию средняя таможенная ставка КНР составляла 15,3%, а в 2010 г. – 9,8%.

За январь-июнь 2015 г. ВТО провела 37 проверок в стране на предмет возможных нарушений международных правил торговли. Проверки инициировали 14 государств – главным образом, представители G20. Это на 30% меньше, чем в январе-июне 2014 г.

Контроль ВТО затронул продукцию китайских предприятий, общая стоимость которой составила $3,5 млрд. Этот показатель снизился на 34% по сравнению с уровнем первой половины прошлого года. Больше всего проверок прошло в сфере компьютерной техники, химической продукции и легкой промышленности.

Российские военные врачи на учениях стран-участниц АСЕАН по военной медицине, гуманитарному содействию и чрезвычайному реагированию в Таиланде провели показательные выступления по поиску, эвакуации и оказанию медпомощи "пострадавшим" в результате мощного землетрясения, сообщает департамент информации и массовых коммуникаций Минобороны РФ.

"Тренировка проходила в тесном взаимодействии с поисково-спасательными командами Таиланда, Японии, Лаоса и Сингапура. По замыслу занятий, в условном городе произошло землетрясение магнитудой девять баллов. Первыми на место чрезвычайной ситуации прибыли поисково-спасательные группы Таиланда и Лаоса на вертолете Ми-17. Они оказали первую помощь пострадавшим и подготовили их к транспортировке", — говорится в сообщении.

Как отмечается, затем раненых эвакуировал тайский экипаж вертолета SeaHawk, доставив их на большой десантный корабль ВМС Таиланда Angthong, после чего к месту "катастрофы" на японском вертолете СН-47 прибыли спасательные команды Таиланда и Японии. Они развернули полевой медицинский пункт для оказания первой помощи раненым.

По информации МО РФ, эвакуацию пострадавших провел сингапурский экипаж вертолета SuperPuma, который доставил тяжелораненого в тайский международный аэропорт U-Tapao для транспортировки самолетом тайских ВВС С-130.

"Кульминацией показательных выступлений стала работа российского экипажа поисково-спасательного вертолета Ка-27ПС. Российские медики провели эвакуацию тяжело пострадавшего с места катастрофы и доставили его на борт госпитального судна Тихоокеанского флота "Иртыш", находившегося в Сиамском заливе Южно-Китайского моря в районе острова Косичанг", — отмечает Минобороны.

По данным ведомства, на следующем этапе учений военные медики стран-участниц АСЕАН в Сиамском заливе Южно-Китайского моря отработали взаимодействие при оказании помощи "пострадавшим" в море в результате условного цунами.

Итоговые учения по военной медицине, гуманитарному содействию и чрезвычайному реагированию с привлечением медицинских служб государств-участников АСЕАН и диалоговых партнеров (всего 18 стран) продлятся до 11 сентября. Главные задачи учений — повышение эффективности совместных гуманитарных операций стран-участниц АСЕАН и диалоговых партнеров.

Япония боится за свой бизнес и требует от Великобритании ясности

Сергей Николаев

Все последние дни мировые СМИ не переставали обсуждать беспрецедентное по тону и содержанию послание японского правительства властям Великобритании. «Это беспощадный, пространный, подробный разбор экономического ущерба, который нанесет Соединенному Королевству выход из ЕС»,— пишет Business Insider. Хотя вторым адресатом текста, опубликованного на сайте министерства иностранных дел Японии, значится Европейский союз, ультимативный посыл и жесткие требования обращены главным образом к Лондону.

В своем обращении японское правительство открытым текстом предупреждает: если Великобритании после выхода из ЕС не удастся сохранить условия торговых и финансовых отношений с ним на нынешнем уровне, то компании из Японии будут подыскивать другие адреса для ведения бизнеса. В разделе документа, озаглавленном Requests Directed at the UK and the EU (Требования, адресованные Великобритании и ЕС), на первое место выносится необходимость прозрачности будущих переговоров. Меньше всего японский бизнес хотел бы оказаться перед свершившимся фактом. Как подчеркнул на двухсторонней встрече с британской коллегой Терезой Мэй премьер-министр Японии Синдзо Абэ в ходе недавнего саммита G20 в китайском Ханчжоу, японские компании нуждаются в большей определенности.

В качестве непременных условий в послании правительства Японии содержатся требования обеспечить продолжительный переходный период, предоставить гарантии сохранения единого рынка и системы свободной торговли. Отдельный подраздел посвящен иммиграционной политике. Японцы опасаются, что ограничение иммиграции, ставшее одним из решающих доводов сторонников Brexit, затруднит приток квалифицированных специалистов, в частности в банковский сектор. И это далеко не единственная жестко сформулированная озабоченность в японском обращении.

Публикация 15-страничного документа была приурочена к саммиту G20. Наблюдатели не исключают, что к его составлению японцев подтолкнуло недавнее высказывание британского премьера Терезы Мэй: «Brexit means Brexit» (выход предполагает выход). Иначе трудно объяснить столь запоздалую реакцию официального Токио на исход судьбоносного референдума. Однако, наверное, гораздо важнее другое. Британское правительство пока никак не обозначило дальнейших планов насчет того, о чем и как станет договариваться с Европейским союзом. Видимо, именно по этой причине пришел конец японскому долготерпению и традиционной восточной сдержанности.

Правительство Японии ссылается на давление со стороны отечественного бизнеса. Тому действительно есть что терять, если между Британией и ЕС возникнут финансовые и торговые трения. По свидетельству The Telegraph, Япония относится к числу основных инвесторов в экономику Великобритании.

Почти тысяча расположенных в Соединенном Королевстве фирм находятся в японской собственности. Их совокупный оборот в 2015 году составил £72 млрд, а их вклад в британский ВВП — £14,5 млрд. По последним данным, годовой объем прямых японских инвестиций равняется £2,2 млрд, что составляет примерно половину всего объема, выпадающего на долю ЕС.

Бизнес в Великобритании ведут около 10 тыс. японских компаний. В общей сложности они обеспечивают работой 140 тыс. британцев. Для многих японских корпораций Соединенное Королевство — центр европейских операций.

The Telegraph приводит как пример концерн Nissan. На заводе японского автопроизводителя в Сандерленде на юго-востоке Англии работают 6,1 тыс. человек. Еще 24 тыс. заняты на британских предприятиях-смежниках. С 2013 года Сандерленд стал для компании центром по выпуску электромобилей. А всего завод ежегодно выпускает 500 тыс. машин. Основная часть продукции идет на экспорт в континентальную Европу. И любое осложнение в торговых отношениях, возникновение барьеров в виде дополнительных тарифов грозит осложнениями устоявшимся связям. Пока Nissan откладывает на будущее решение о месте и объемах дальнейших инвестиций.

Из 2,6 тыс. европейских сотрудников банка Nomura примерно 2 тыс. работают в Лондоне. Сохранение беспрепятственного доступа на финансовые рынки Европы, а значит и рабочих мест особенно важны с учетом сокращения европейских операций, к которому банк приступил в начале нынешнего года.

Жесткую позицию своего правительства по отношению к Brexit еще раз подтвердил японский посол в Лондоне, принимая участие в новостной программе Today на BBC Radio 4. Он предупредил, что японские компании выведут свои инвестиции, если почувствуют, что не смогут из-за новых условий получать значительную прибыль.

Показательно, что категоричная тональность японского документа и официальных лиц прозвучала в унисон с американскими и европейскими заявлениями. На саммите G20 президент Барак Обама ясно дал понять, что в случае возникновения любых осложнений приоритетом для США станут экономические связи с Европейским союзом, а не с Великобританией. Со своей стороны председатель Европейского совета Дональд Туск заявил, что ЕС должен защищать интересы тех членов, которые остаются, а не того одного, который уходит. «Это может звучать грубо, но это должно быть очевидным для всех из нас»,— цитирует Туска брюссельская интернет-газета EUObserver.

Мировые издания не могли не заметить, что на саммите в Ханчжоу главе британского правительства был оказан непривычно прохладный прием. В комментариях отмечается, что на этот раз британского премьера не привлекли ко многим кулуарным дискуссиям, отведя ей роль если не изгоя, то явно второстепенного гостя.

И, конечно, не могла не привлечь внимания СМИ расстановка участников встречи на групповом торжественном снимке, которой традиционно придается первостепенное значение с точки зрения протокола. Если лидеры Китая, России, США, Германии и Франции разместились в центре первого ряда, то премьер-министру Великобритании было отведено место на краю второго. Вместе с тем газета The Guardian объясняет периферийную позицию Терезы Мэй на снимке всего лишь тем обстоятельством, что она новичок на этом форуме. И доказывает снимками с прежних саммитов, что Ангеле Меркель тоже когда-то пришлось стоять сбоку, а Бараку Обаме — во втором ряду.

Все реальные и мнимые болезненные уколы по престижу Соединенного Королевства пришлись на тот момент, когда британская экономика, если судить по основным индикаторам, только-только стала оправляться от пережитого шока. Так, индекс менеджеров по закупкам (Purchasing Managers Index, PMI) в секторе услуг показал в августе рекордный скачок до 52,9 после обвального июльского падения к отметке 47,4, ставшего антирекордом.

Эта благоприятная для рынка новость, как особо отмечает The Guardian, последовала вслед за похожими признаками восстановления в промышленном и строительном секторе, а также на фоне улучшения в ожиданиях потребителей. И население, и бизнес, и правительство воспрянули духом: не так страшен Brexit…

А что касается конкретно связей с Японией и судьбы японских инвестиций, то, например, The Telegraph пока не видит особых причин для пессимизма. Как заверили газету в японских деловых кругах, правительство не может решать за бизнес. Кроме того, указывает издание, британские фирмы не меньше японских компаний заинтересованы в открытом доступе на европейские рынки и в притоке в страну новой рабочей силы. И, наконец, сама Япония заявляет о заинтересованности в новом торговом соглашении.

Дополнительным основанием для оптимизма стал еще один бесспорный факт. Несмотря на обилие грозных заявлений до и после референдума, пока ни один мировой банк и ни одна транснациональная корпорация не обнародовали конкретных планов по переводу бизнеса из Великобритании.

Атака на БРИКС по всему фронту

Александр МЕЗЯЕВ

Несмотря на звучащие время от времени заявления западных политиков о том, что группу БРИКС нельзя рассматривать как серьёзного субъекта международных отношений, действительность говорит о другом. Кто-то иронично заметил, что критика БРИКС как раз и свидетельствует о том, что форум Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР воспринимают всерьёз. Силы «глобального управления» не перестают атаковать государства этой группы.

Завершившийся 5 сентября саммит «двадцатки» (G20) в китайском Ханчжоу предварялся встречей стран-членов БРИКС. Эта встреча впервые проходила в составе, который показал, что некоторые атаки уже достигли цели. На встрече БРИКС в Китае Бразилию вместо законно избранного президента Дилмы Руссефф представлял временно исполняющий обязанности президента Мишель Темер. Несмотря на то, что формально смещение президента Бразилии Дилмы Руссефф называется импичментом (то есть законной формой смены действующего главы государства), на самом деле оно явилось результатом «мягкого» государственного переворота. До сих пор не представлено никаких доказательств виновности Д.Руссефф в коррупции. Голосование в бразильском парламенте по вопросу об импичменте прошло с процессуальными нарушениями. В настоящее время смещённый глава государства подала иск в Верховный суд страны. Стоит отметить, что антикоррупционная истерия, объектом которой стала Дилма Руссефф, была развязана прозападной частью бразильской оппозиции. Главными зачинщиками беспорядков под флагом «борьбы с коррупцией» выступили «активисты» фондов, финансируемых американскими миллиардерами, остальную работу проделали ангажированные СМИ, разогрев общественные страсти.

Приём стал распространённым. Практически та же схема «борьбы с коррупцией» используется сейчас для свержения действующей власти в Южной Африке. Постоянные нападки на правительство, на главную политическую партию страны Африканский национальный конгресс (АНК) и лично на президента Джейкоба Зуму также доведены до точки истерии. Уже очевидно, что компромисса не будет: Дж.Зуму хотят свергнуть любой ценой. Так же как и в случае с президентом Бразилии, ставка делается на «законное» свержение. В начале года были организованы две попытки сместить Дж.Зуму в парламенте ЮАР: сначала путём вынесения вотума недоверия его правительству, затем в форме импичмента. После провала обеих попыток тактика оппозиции изменилась. Теперь главный удар наносится по членам Африканского национального конгресса. Силы средств массовой информации, полностью находящихся в руках оппозиции (в ЮАР нет ни одной правительственной газеты), брошены на то, чтобы убедить членов АНК, что все беды страны связаны с личностью руководителя их партии. Всячески продвигается мысль о необходимости отзыва Зумы с поста лидера АНК. В Южной Африке такой отзыв означает смещение с поста президента страны.

Надо сказать, такая тактика приносит свои плоды. Всё больше членов партии выражают открытое недовольство Дж. Зумой. Несколько недель назад Конституционный суд ЮАР потребовал от Следственного комитета страны восстановить несколько сотен (!) обвинений против Зумы, которые были закрыты ещё семь лет назад.

5 сентября, во время саммита БРИКС в Ханчжоу, перед зданием штаб-квартиры Африканского национального конгресса в Йоханнесбурге прошла демонстрация нескольких сотен членов АНК, призвавших президента Дж. Зуму добровольно уйти в отставку. Возбуждённая толпа называла Зуму главной причиной неудач, постигших партию на августовских выборах.

В сравнении с положением в Бразилии и ЮАР ситуация в Индии кажется спокойной. Однако во многом это лишь результат «картинки», создаваемой «глобальными» СМИ. Не так часто сообщают они о положении в самых «трудных» индийских штатах Индии – Пенджабе и Джамму и Кашмире. А там регулярно происходят террористические акты. Внешняя подпитка террора в этих штатах имеет давнюю историю. Недавно нестабильность перекинулась и на другие штаты: 5 августа произошло террористическое нападение на рынок в штате Ассам…

Премьер-министр Индии Н.Моди в преддверии саммита БРИКС заявил, что организация несёт обязанность (!) по формированию международной повестки дня. Частью этой повестки, считает Н.Моди, должна быть помощь развивающимся странам в достижении их целей. Собственно, формирование такой повестки уже происходит. Так, президент ЮАР Дж.Зума на заседании БРИКС в Ханчжоу подчёркивал, что целью для Африки является сегодня не абстрактное development, о котором говорят на Западе, а прежде всего индустриализация.

На встрече в Китае главы государств-членов БРИКС приняли ряд важных заявлений. Во-первых, они высказались за установление честного и справедливого международного порядка, основанного на международном праве. Во-вторых, они заявили, что эффективная и рациональная финансово-экономическая архитектура международных отношений является ключевым фактором обеспечения устойчивого роста, и заявили о готовности работать в этом направлении. В-третьих, они подчеркнули, что система квот Международного валютного фонда не отражает реальный удельный вес стран-членов МВФ в мировой экономике. Они призвали к завершению 15-го общего пересмотра квот, включая разработку новой формулы расчёта квот, к ежегодному совещанию МВФ в конце 2017 года.

Заседание глав государств-членов БРИКС перед началом саммита G20 показало, что эти государства выступили на саммите совместно. Если раньше постоянно повторялось, что БРИКС - это всего лишь «клуб», то сегодня БРИКС начинает действовать как международная организация, способная разрабатывать альтернативные варианты развития и международного сотрудничества.

«Роснефть» заключила ряд важных сделок

Восточный экономический форум принес много новостей, важных для российской энергетики. А на саммите G20 в Китае Россия и Саудовская Аравия объявили о сотрудничестве для поддержания стабильности на рынке нефти. Обзор новостей российского ТЭК по материалам программы «Нефть» на Business FM

Как сообщил глава Минэнерго Александр Новак, Россия и Саудовская Аравия договорились о совместных действиях на мировых рынках, есть конкретные инструменты для стабилизации, в том числе заморозка уровня добычи. На ожидании этого заявления нефть марки Brent дорожала более чем на 5%, уйдя выше отметки в $49. Впрочем, некоторые эксперты пока не видят особых поводов для оптимизма.

Денис Горев

управляющий активами инвестиционной компании General Invest

К сожалению, наверное, краткосрочный реальный выхлоп мы видели в росте котировок перед заявлением и небольшой коррекции после, поскольку нужен договор не только между Россией и Саудовской Аравией, но опять же к заморозке, если таковая будет, должны присоединиться все страны, все производители нефти, включая Иран, Штаты, то есть переговорами двух стран дело не решить. На самом деле Иран еще немножко и будет к этому готов, потому что весь уже гандикап, который у него был, весь рост добычи, который они могли организовать, они сделали, нарастив за прошлые месяцы добычу. Еще немного, и они будут готовы уже сотрудничать и идти на какую-то заморозку. Но кроме них есть еще и другие игроки.

За несколько дней до событий в КНР в России прошел Восточный экономический форум. На нем состоялось важнейшее для нашей промышленности событие — запуск первой очереди судостроительного комплекса «Звезда». Этот проект осуществляет «Роснефть» и уже известно, что к нему проявляют интерес ведущие транснациональные нефтяные компании. Напомним, что судостроительный комплекс должен принести стране огромную пользу, в том числе и в освоении шельфовых месторождений.

Елена Забелло

заместитель главного редактора Oil&Gas journal Russia

Значение проекта «Звезда» сложно переоценить для Дальневосточного региона. Этот проект привлекал внимание иностранных компаний. И как мы слышали, было подписано соглашение в рамках форума с компанией Hyundai , которая изъявила желание войти в этот проект. Видимо, будут дальнейшие сообщения, на каких условиях это все будет осуществляться. Но пока это хороший знак. Естественно, стоит ожидать прихода других крупных инвесторов именно из АТР, что в условиях санкций очень хорошо для нас. И для этого проекта в частности и для Дальневосточного региона в целом.

Упомянутое экспертом соглашение с южнокорейской компанией, было подписано на второй день форума. Предполагается, что восточный партнер обеспечит доступ к передовым технологиям производства морской техники. Аналитики также отмечают, что значение «Звезды» заключается не только в нефтедобыче.

Рустам Танкаев

ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников РФ

Символично, что предполагается, что к 2024 г. будет закончен комплекс «Звезда». И в этом же году предполагается, что товарооборот по Севморпути достигнет 80 млн тонн грузов в год. Предполагается, что к 2030 г. товарооборот по Севморпути достигнет 90 млн тонн грузов в год. Что это значит для России? Для России это значит огромный потенциал поступлений денег в бюджет. Огромная возможность для расширения статей бюджета, которые будут вести к его наполнению. Потому что судам понадобится много чего. И далеко не только топливо. И вода, и продовольствие, и какие-то сопутствующие товары. То есть это зона огромной торговли. За этим очень большое будущее для нашей страны в целом.

Что касается других сделок, то «Роснефть» совместно с ВР и «Шлюмберже» будет разрабатывать инновационные технологии сейсморазведки на суше. Что очень важно, тестироваться эти технологии будут на объектах российской компании, что позволит адаптировать их к нашим реалиям.

«Роснефть» заключила соглашение с лидером ТЭК Таиланда, компанией РТТ. Сотрудничество будет идти сразу по нескольким направлением, в том числе в нефтетрейдинге, переработке и разведке.

С Китайской Нефтехимической Корпорацией, входящей в группу Sinopec, заключено обязывающее соглашение о подготовке проекта строительства нефтегазохимического комплекса в Восточной Сибири. Значение таких сделок недооценивать нельзя, замечают аналитики.

Александр Пасечник

руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности

Эти сделки имеют важность и подкреплены перспективами. Перспективами спроса на нефтегазохимическое сырье, на энергоресурсы в целом в АТР. И еще одну важную историю я бы отметил. Мы смотрим уже на Восток не как на монополию Китая, их гегемонию надо разбавлять. И разбавляем мы их — это Корея, Япония и так далее. В этом смысле тоже надо смотреть, что не одним Китаем жив наш Восток, на который мы все-таки делаем стратегические ставки. К 2035 г. по экспертным оценкам, о которых, кстати, напомнил наш министр энергетики Александр Новак, по нефти будет рост в полтора раза в регионе, и до трех раз по газу.

Упомянем и еще одно событие. «Роснефть» подписала договор на выполнение работ по оценке геокриологических условий на Хатангском лицензионном участке. Если перевести на более простой язык — речь идет о научной работе, необходимой для разработки арктических месторождений. Напомним, что Хатангский участок находится на шельфе моря Лаптевых.

Будем ждать новых новостей в российском и мировом ТЭК. Одна из них придет из США, где в 20-х числах сентября пройдет очередное заседание ФРС, которое может повлиять на нефтяные цены.

В 2016 году в России зарегистрировано более 80 случаев лихорадки денге

В течение первых 7 месяцев 2016 года Роспотребнадзор зарегистрировал в России свыше 80 завозных случаев лихорадки денге. Такие данные приводятся в сообщении, опубликованном на сайте Роспотребнадзора.

По данным ведомства, завозные случаи тропической инфекции регистрируются на территории РФ в течение последних нескольких лет. В 2012 году было выявлено 63 случая заболевания, в 2013 – 170, в 2014 году – 105, в 2015 – 136. Заражение происходило при посещении таких стран, как Таиланд, Вьетнам, Индонезия, Индия, Бангладеш, Гонконг, Мальдивские острова. Инфекция широко распространена в Юго-Восточной Азии и странах Латинской Америки. Наибольшее число заболевших выявлено в Москве, Санкт-Петербурге и Новосибирской области.

К числу неблагополучных по лихорадке денге регионов Роспотребнадзор относит остров Пхукет (Таиланд), где в текущем году заболеваемость этой инфекцией возросла более чем в три раза, а также Малайзию, где в текущем году было зарегистрировано свыше 55 тыс. случаев денге, в том числе 100 – с летальным исходом.

Для профилактики лихорадки денге и других геморрагических лихорадок с трансмиссивным путем передачи Роспотребнадзор рекомендует туристам, выезжающим в Таиланд, Индонезию, Индию и другие страны с тропическим климатом

• учитывать возможность заражения тропическими лихорадками в регионе пребывания,

• использовать индивидуальные средства защиты от комаров, являющихся основными переносчиками этих инфекций (оконные противокомариные сетки, пологи, одежду с длинным рукавами, обработанные инсектицидом материалы, репелленты),

• в случае ухудшения самочувствия по возвращении из туристической поездки проинформировать врача о недавнем пребывании в странах с тропическим климатом.

Бахрейн поддерживает договоренности РФ и Саудовской Аравии по нефти - глава МИД страны.

Бахрейн поддерживает договоренности между Россией и Саудовской Аравией, касающиеся стабилизации нефтяного рынка, которые были достигнуты в ходе саммита G20, заявил на пресс-конференции в Москве министр иностранных дел королевства Халид Бин Ахмед Бин Мухаммед аль Халифа.

"Очень радует, что две больших страны - экспортера нефти достигли такого соглашения. Мы это поддерживаем с радостью", - сказал он.

Объем добычи Бахрейна составляет чуть более 200 тыс. баррелей в сутки, что сопоставимо с объемом производства 14-го члена ОПЕК - Габона. Бахрейн не является членом картеля.

5 сентября Россия и Саудовская Аравия, контролирующие производство более 21% мирового потребления нефти, на полях саммита "двадцатки" в Китае подписали совместное заявление в целях стабилизации рынка нефти. Как сообщил журналистам министр энергетики РФ Александр Новак, страны обсуждают возможность заморозки объемов добычи нефти на 3 или 6 месяцев.

Путин считает справедливым требование Ирана вернуться на досанкционный уровень добычи нефти

Президент России пояснил: «на мой взгляд, я уже тоже говорил об этом, у Ирана в рамках санкций добыча была минимальной».

Как сообщало ранее Иран.ру, Россия и Саудовская Аравия на полях саммита G20 подписали совместное заявление в целях стабилизации рынка нефти. «Россия и Саудовская Аравия являются крупнейшими производителями нефти и странами с крупнейшим и сильнейшим влиянием на отрасль. Наша координация будет иметь критическое значение для обеспечения стабильности на рынке», — полагает министр энергетики РФ Александр Новак.

Нефтетрейдеры и связанные с этой отраслью чиновники выразили скепсис относительно того, будет ли иметь большое значение соглашение между РФ и Саудовской Аравией.

Договоренности России и Саудовской Аравии по совместным действиям в целях стабилизации цен на нефть оказали влияние на рынок, но без заморозки уровня добычи энергосырья значительный рост цен на нефть, скорее всего, не последует.

Максимум, о чём может идти речь, — это фиксация добычи на достаточно высоких уровнях. В России она сейчас находится на исторически рекордных отметках, в Саудовской Аравии — на рекордных за последнее десятилетие.

На этом фоне то, что Иран по-прежнему намеревается достичь запланированного уровня добычи, несмотря на соглашение между Россией и Саудовской Аравией, выглядит вполне логичным.

Кофе становится дефицитом, индустрия на грани вымирания

К 2050 году исчезнет половина кофейных плантаций, если оставить без внимания изменения в климате, свидетельствуют данные отчета Климатического института Австралии, а к 2080 году данный вид растений практически перестанет существовать.

Сокращение кофейных плантаций ощущают на себе 25 миллионов фермерских хозяйств по всему миру, и проблемой обеспокоены не только защитники экологии. Ее признают эксперты таких корпоративных гигантов, как Starbucks и Lavazza.

«Тучи сгущаются над нашей головой. Это весьма серьезно, - считает Марио Черутти из Lavazza. – В ближайшее время климатические изменения могут привести к существенным отрицательным последствиям. Эта уже проблема не далекого будущего; эта проблема уже существует».

Что происходит с кофе?

Ежедневно в мире выпивается более 2,5 миллиарда чашек кофе. Кофейная индустрия занимает первое место по производству второго по ценности экспортного сырья для развивающихся стран. Но самый лучший и популярный сорт кофе Арабика можно выращивать только в определённых условиях. На сегодняшний день родиной кофе является тропическая высокогорная местность от Центральной Америки и Бразилии до Индонезии, Вьетнама и Восточной Африки.

Но из-за потепления климата и экстремальной погоды, включая, как проливные дожди, так и засуху, в этих районах стало сложно выращивать кофе, сообщается в отчете. Высокая температура и проливные дожди привели к распространению в Центральной Америке и Южной Африке грибкового заболевания, смертельного для кофейного дерева. Распространение «кофейного жука — бурильного молотка» происходит по той же самой причине. В 2014 году проливные дожди сократили производство кофе в бразильском штате Минас Жерайс (самом кофейном районе) примерно на 30%.

Даже при вдвое меньших температурных изменениях регион, считающийся кофейным Эльдорадо, может стать непригодным для выращивания этой культуры. Перемещение производства в более высокогорные районы не всегда возможно, и это особенно тяжело для небольших фермерских хозяйств, на чью долю приходится 80—90% произведенного кофе.

Кофе исчезает

К 2050 году половина кофейных плантаций исчезнет, если ученые не смогут ограничить потепление на 1,5Co-2Co, что стало целью Парижского соглашения по климату, подписанного в 2016 году, и даже увеличение температуры на 1,5Co уже станет критической для большинства фермерских хозяйств.

Этот сценарий далеко небезнадежен, сокращение выбросов и ограничение потепления на 1,5Со имеют огромное значение как для любителей кофе, так и для 120 миллионов человек, задействованных в цепочках кофейных поставок. Закупка кофе у организаций, которые основную часть прибыли оставляют производителям, позволят последним приспособиться к нынешним условиям.

Но это серьезная ситуация, на которую стоит обратить внимание, пока она не пересекла точку невозврата.

Как сказал в интервью The Guardian в 2011 году, пять лет назад, директор по развитию и устойчивости Starbucks Джим Ханна, это вопрос весьма срочный.

«Если мы будем сидеть, сложа руки и ждать, пока влияние изменения в климате не отразится на нашей цепочке поставок, мы подвернемся большой угрозе, - предупредил он. – С экономической точки зрения мы должны немедленно обратиться к этой проблеме, чтобы обеспечить себе перспективу на ближайшие пять, десять, двадцать лет».

Лория Кевин @Business insider

«Альтернатива для Германии» увеличивает политический капитал

Наталия МЕДЕН

Первое воскресенье сентября принесло партии Ангелы Меркель сильное разочарование. Чуда не произошло: в федеральной земле Мекленбург - Передняя Померания христианские демократы получили голосов не больше, чем за неделю до выборов им сулили опросы общественного мнения. Результат для ХДС тем более болезненный тем, что мекленбуржцы (жители бывшей ГДР) последовательно опускают его с рекордных 38 % в далёком 1990 году, когда разрушали Берлинскую стену, до нынешних 19 %.

А самое неприятное для христианских демократов – сознание того, что их обогнала оплёванная всеми конкурентами партия «Альтернатива для Германии» (АдГ). К слову сказать, лидер этой партии в Мекленбурге Эрик Хольм объявил, что во избежание возможных подтасовок при подсчёте голосов (как это имело место в Австрии) его партия выставит на избирательных пунктах своих наблюдателей. Неизвестно, насколько действительно необходима была такая предосторожность, но так или иначе в настоящее вопрос о переголосовании не стоит. Хотя, судя по опросу от 29 августа, «Альтернатива» могла получить в Мекленбурге даже не 21, а 23 %.

Альтернативщики пришли на финиш вторыми, уступив только социал-демократам. Они считают свой результат «началом конца эпохи Ангелы Меркель» и заявляют, что в перспективе возглавят правительство страны. В любом случае из этой предвыборной гонки бесспорными победителями вышли именно они, ибо все (!) партии, ранее представленные в земельном парламенте, в новом ландтаге получат меньше мест либо лишатся мест вообще.

У социал-демократов станет 26 мест вместо 27, у христианских демократов – 16 вместо 18, у левых – 11 вместо 14. «Альтернатива» потеснила всех без исключения. Особенно печальна участь зелёных, утративших свои 7 мандатов, а также ультра-радикальной Национал-демократической партии (НДП), у которой было 5 мест: в новом парламенте те и другие не будут представлены вовсе, так как не смогли взять 5 %-й барьер. «АдГ», празднующая свою победу, будет располагать 18 местами. Таков состав четырёх фракций земельного парламента в Мекленбурге – Передней Померании на ближайшее пятилетие. Процентное соотношение голосов, полученных партиями на этих выборах, выглядит следующим образом: 31 % у социал-демократов, 21 % - у «Альтернативы», 19 % - у ХДС, 13 % - у Левой партии. Политический пейзаж упростился, противоречия обозначились более выпукло.

В ближайшее время начнутся переговоры о создании коалиции в ландтаге, и социал-демократам придётся выбирать: продолжат ли они работу с партнёрами из ХДС (на федеральном уровне коалиция ХДС/СДПГ находится у власти последние 10 лет) или попытаются пойти на сотрудничество с Левой партией (такое земельное правительство действует в Тюрингии, а в 1998-2006 гг. правительство из представителей социал-демократов и «Левой» было и в Мекленбурге).

Земельная ячейка СДПГ, несмотря на некоторое падение поддержки в сравнении с прошлыми выборами, получает поздравления: её 31 % - действительно серьёзное достижение на фоне низкой популярности этой партии по стране в целом. В этом немалая личная заслуга Эрвина Зеллеринга, который сумел надлежащим образом организовать предвыборную кампанию. А главное – не разочаровал своих земляков за годы работы на посту премьер-министра.

Однако оставим Мекленбург, поглощённый сегодня новой заботой о формировании коалиционного земельного правительства. Ведь состоявшиеся 4 сентября выборы имеют отнюдь не местное значение. Ни у кого нет никаких сомнений по поводу того, что Мекленбург голосовал в первую очередь против миграционной политики действующего федерального правительства. Не случайно баварский министр финансов Маркус Зёдер из ХСС без промедления высказался за ужесточение национальной миграционной политики.

В общегерманской перспективе важно и то, что выборы подтвердили наличие у «Альтернативы» широкой социальной опоры (вопреки прежним уверениям СМИ, будто эту партию поддерживают в основном мужчины с низким уровнем образования). В Мекленбурге АдГ показала себя партией, которая способна предложить нечто любому избирателю. И это нечто – возможность выразить хорошо артикулированный протест против миграционной политики госпожи бундесканцлерин.

Ангела Меркель, находившаяся во время выборов на саммите G20 в Китае, уже объявила, что признаёт долю своей ответственности за поражение на местных выборах: «Итог земельных выборов говорит сам за себя. Разумеется, он связан с миграционной политикой, – признала Меркель. – Я – председатель партии, и я – федеральный канцлер. В глазах людей это неразделимо. Поэтому, конечно, я тоже несу ответственность. Нам всем теперь предстоит задуматься над тем, как вернуть доверие, и, прежде всего, мне. Но я считаю решения, в том виде, как они приняты, правильными».

Как говорится, спасибо за прямоту. Из этих слов видно, что, вопреки «гласу народа», внятно прозвучавшему в Мекленбурге, Меркель, считающая свои решения «правильными», будет упорствовать и политику не изменит. Не очень понятно, на что она делает ставку. На перемены в общественных настроениях, которые могут произойти за год? В условиях, когда проблема мигрантов не рассасывается, рассчитывать на это сложно. Возможно, расчёт делается на то, что в течение года сработает ужесточение полицейского надзора за гражданами, включая слежку в Интернете.

Так или иначе, все, кто спешат предсказать «начало конца эпохи Ангелы Меркель», не преминут воспользоваться упорством федерального канцлера в вопросе, который действительно может стать для неё как политика роковым.

Министр энергетики РФ Александр Новак и министр энергетики, промышленности и минеральных ресурсов Королевства Саудовская Аравия Халид Аль-Фалих провели встречу в г. Ханчжоу (Китай) «на полях» саммита «Группы двадцати» (G20).

В настоящее время две страны несут на себе бремя ответственности по производству более 21% от мирового потребления нефти.

Министры признали необходимость сдерживания избыточной волатильности нефтяного рынка, оказывающей негативное влияние на глобальный экономический рост и стабильность в долгосрочной перспективе. Министры также отметили наличие у стран-поставщиков долгосрочных вызовов на мировом рынке нефти, к которым, в том числе, относятся значительное сокращение по всему миру капитальных расходов в нефтедобычу, в частности в геологоразведочные работы, а также массовая отмена и перенос на более поздний срок инвестиционных проектов, что в целом уже привело к более волатильной и, следовательно, неустойчивой ситуации на нефтяном рынке в долгосрочной перспективе как для производителей, так и для потребителей.

В оде встречи отмечена особая важность конструктивного диалога и тесного взаимодействия между крупнейшими странами-производителями в целях поддержания стабильности на рынке нефти и обеспечения устойчивого уровня инвестиций в долгосрочной перспективе. В этой связи министры договорились действовать совместно или в кооперации с другими производителями нефти. Кроме того, решено продолжить консультации по ситуации на рынке нефти и создать совместную мониторинговую рабочую группу, которая будет отслеживать фундаментальные показатели рынка нефти и вырабатывать рекомендации по мерам и совместным действиям для обеспечения стабильности и предсказуемости рынка.

Российская Федерация и Королевство Саудовская Аравия продолжат сотрудничество в нефтегазовой отрасли, в том числе в области внедрения новых технологий, обмена информацией и опытом в целях увеличения использования технологий в добыче, переработке, хранении, транспортировке и сбыте углеводородных ресурсов, производства оборудования, оказания сервисных услуг, в частности, инжиниринга, изготовления и проведения научно-исследовательской деятельности, а также в сферах электроэнергетики и возобновляемых источников энергии.

Министры договорились рассмотреть возможность создания при поддержке суверенных фондов двух стран совместного банка данных перспективных технологий в энергетической сфере и осуществления их внедрения и использования.

Первое заседание российско-саудовской рабочей группы по сотрудничеству в области нефти и газа состоится в октябре 2016 г.

Также министры проведут очередные встречи на «полях» министерской встречи МЭФ в Алжире и ноябрьского заседания ОПЕК в Вене.

Министр иностранных дел Бахрейна Халид бин Ахмед Аль-Халифа заявил, что страна поддерживает попытки России и США по достижению мирного урегулирования кризиса в Сирии, сообщает агентство Sputnik.

"Мы поддерживаем политическое разрешение сирийской проблемы. Мы поддерживаем любую инициативу, которая завершится миром. Мы поддерживаем координацию США и РФ, нацеленную на стабилизацию (в Сирии) и, в том числе, касательно гуманитарной помощи", — сказал премьер-Бахрейна на пресс-конференции после встречи с президентом РФ Владимиром Путиным.

Премьер также выразил надежду, что усилия РФ и США завершатся мирным урегулированием сирийского кризиса, отмечает агентство.

Накануне Сирия стала одной из ключевых тем на переговорах Владимира Путина и Барака Обамы на саммите G20 в китайском Ханчжоу. По итогам встречи российский лидер заявил, что надеется на достижение договоренности с США по Сирии в ближайшие дни.

США готовы обсуждать с Россией перспективы совместных ударов по террористам после достижения соглашения о перемирии в Сирии, заявил официальный представитель госдепартамента Марк Тонер.

"Если мы осуществим шаги в данном направлении, можно будет говорить о перспективах какой-либо совместной работы с Россией по нанесению ударов", — сказал он.

Тонер уточнил, что речь идет о нанесении ударов по запрещенным в России группировкам "Исламское государство" и "Джебхат ан-Нусра".

По словам представителя Госдепа, США и Россия "продолжают добиваться прогресса" на переговорах по Сирии, однако для реализации поставленных задач еще необходимо проделать серьезную работу.

Накануне Сирия стала одной из ключевых тем на переговорах Владимира Путина и Барака Обамы на саммите G20 в китайском Ханчжоу. По итогам встречи российский лидер заявил, что надеется на достижение договоренности с США по Сирии в ближайшие дни.

Дмитрий Злодорев.

Президент Турции Тайип Эрдоган провел дополнительные переговоры с президентами России и США Владимиром Путиным и Бараком Обамой в рамках саммита G20 в Китае для обсуждения ситуации на севере Сирии, заявил во вторник пресс-секретарь турецкого лидера Ибрагим Калын.

"После двусторонних встреч с главами США и России Эрдоган провел с ними еще по одной встрече… Анкара получила полную поддержку по вопросу ликвидации угрозы терроризма в районе границ Турции. Сейчас необходимо расширить эту зону. Поэтому силы оппозиции продвигаются вглубь Сирии, освобождая все новые территории", — сообщил Калын в эфире телеканал NTV.

Он добавил, что по состоянию на сегодняшний день, террористическая группировка "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ) уже не угрожает границам Турции, так как участок вдоль турецко-сирийской границы протяженностью более 90 километров, который ранее контролировала ИГ, очищен от террористов.

Ранее Калын заявил, что операция "Щит Евфрата" вооруженных сил Турции против ИГ на севере Сирии не встретила возражений со стороны и России, и США. Он также сообщил о предложении Эрдогана лидерам РФ и США о прекращении огня и нанесения авиаударов в районе сирийского Алеппо на срок до 48 часов с возможностью его продления на мусульманский праздник Курбан-байрам, который начинается 12 сентября.

Армия Турции 24 августа начала операцию "Щит Евфрата" против ИГ и с участием сирийской оппозиции взяла пограничный город Джараблус на севере Сирии.

КИТАЙ И США РАТИФИЦИРОВАЛИ КЛИМАТИЧЕСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ

Президент США Барак Обама и председатель КНР Си Цзиньпин передали генсеку ООН Пан Ги Муну официальное подтверждение ратификации их странами Парижского климатического соглашения в преддверии начала саммита G20. Кстати, Китай и США ответственны почти за 40% выбросов парниковых газов в мире. При этом Китай продуцирует 25% парниковых газов, США -14%. На данный момент соглашение ратифицировано 23 государствами. Чтобы соглашение вступило в силу, его должны утвердить минимум 55 стран.

Кстати, на днях во Владивостоке завершился второй Восточный экономический форум на острове Русском. Во втором ВЭФ приняло участие 3307 человек и 1100 представителей СМИ, в том числе 207 глав российских компаний и 94 главы иностранных компаний. В рамках Форума были проведены 56 сессий, прошли презентации 34 инвестиционных проектов на общую сумму инвестиций 1,5 трлн. рублей. Количество подписанных соглашений 152 на сумму 1,63 трлн. рублей.

В мае 2016 г. Япония сократила импорт напольных покрытий на 8%

В мае 2016 г. импорт сборных напольных покрытий в Японию снизился в годовом исчислении на 8%, об этом сообщает ITTO.

Однако по сравнению с апрельскими значениями объемы импорта выросли на 33%. Китай является основным поставщиком сборных напольных покрытий категории HS 44187, Индонезия — HS 441872 и HS 441879, Таиланд — HS 441879.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что в странах тропического и субтропического климата в течение последних лет продолжается эпидемиологическое неблагополучие по лихорадке Денге.

Лихорадка Денге широко распространена в Юго-Восточной Азии (Таиланд, Индонезия, Китай, Малайзия, Япония, Вьетнам, Мьянма, Сингапур, Филиппины), Индии, Африке (Мозамбик, Судан, Египет), в тропическом и субтропическом поясе Северной, Центральной и Южной Америки (Мексика, Гондурас, Коста-Рика, Пуэрто-Рико, Панама, Бразилия и др.)

В 2016 году в Малайзии зарегистрирован подъем заболеваемости лихорадкой Денге. Количество пострадавших составило 55 тыс. человек, из них свыше 100 – с летальным исходом.

Кроме этого, на острове Пхукет (Таиланд) в текущем году заболеваемость лихорадкой Денге увеличилась более чем в три раза.

В последние годы страны Юго-Восточной Азии пользуются особой популярностью у российских туристов.

За последние годы в Российской Федерации стали регистрироваться завозные случаи лихорадки Денге, в том числе в 2012 году – 63 случая, в 2013 году – 170, в 2014 году – 105 случаев, в 2015 году – 136, за 7 месяцев 2016 года – более 80. Заражение происходило при посещении Таиланда, Вьетнама, Индонезии, Индии, Бангладеш, Гонконга, Мальдивских островов. Наибольшее количество заболевших выявлено в г. Москве, г. Санкт-Петербурге и в Новосибирской области.

Основными переносчиками лихорадки Денге являются комары Aedes aegypti. В отсутствии переносчика больной человек не представляет эпидемиологической опасности.

Лихорадка Денге – вирусная инфекция, передающаяся укусами москитов. Симптомами являются высокая температура, тошнота, сыпь, головные и поясничные боли. Геморрагический вариант лихорадки сопровождается сильными внутренними кровотечениями, вызванными коллапсом кровеносных сосудов.

В целях профилактики лихорадки Денге и других геморрагических лихорадок с трансмиссивным путем передачи среди российских туристов, выезжающих в Перу, Таиланд, Индонезию, Индию, Вьетнам, Бангладеш, Гонконг и другие страны тропического климата, необходимо:

· при выезде в страны тропического климата интересоваться о возможности заражения геморрагическими лихорадками с трансмиссивным путем заражения;

· использовать индивидуальные средства защиты, такие как: оконные противомоскитные сетки, пологи, одежда с длинными рукавами, обработанные инсектицидом материалы, репелленты;

· по возвращении при повышении температуры информировать врача о факте пребывания в стране с тропическим климатом.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Турецкое вторжение как фактор американской политики в Сирии

США становятся главным архитектором «переполненного поля боя» в Сирии

3 сентября Турция пошла на расширение военной операции в Сирии под кодовым названием «Щит Евфрата». СМИ передали об открытии Анкарой нового фронта в северной части арабской республики. Между тем, правильнее говорить о расширении турецкой операции к западу от сирийского Джераблуса, а не о развёртывании Турцией «второго фронта» в САР.

На 11-й день «Щита Евфрата» по направлению на крупный сирийский посёлок Ар-Раи, находящийся под контролем боевиков террористической группировки ДАИШ, от населённого пункта Элбейли турецкой провинции Килис выдвинулась колонна бронетехники. Источники сообщили о 20 танках и нескольких бронемашинах с противоминной защитой, которые пересекли границу.

Предшествующие дни турецкая армия в содружестве с несколькими группировками боевиков-исламистов расширяла зону контроля вокруг Джераблуса. К югу от города турецко-исламистская коалиция продвинулась на 15 км. По достижении этого рубежа и установлении линии соприкосновения с отрядами сирийских курдов по реке Саджур (приток Евфрата) перед турецкой армией Соединённые Штаты зажгли «красный свет». Дальнейшее продвижение на юг от Джераблуса отныне туркам и их подопечным боевикам строго возбраняется. На этот счёт из Белого дома и Пентагона к 30 августа были озвучены практически ультимативные предупреждения. Как и было оговорено с американцами до первого турецкого вторжения в Сирию 24 августа, за 15-километровой чертой южнее Джераблуса Анкара заступать не должна, но может вести наступление к западу от этого города.

Главной озабоченностью Вашингтона до развёртывания Анкарой «Щита Евфрата» и все последующие дни было недопущение масштабных боестолкновений между турецкой группировкой сил и остающимися на западном берегу Евфрата «Отрядами народной самообороны» (YPG) сирийских курдов. Часть последних эвакуироваться за Евфрат отказалась, что создало прямую опасность боевых стычек между двумя союзниками США в борьбе с ДАИШ.

Протурецкие боевики из группировок «Ахрар аш-Шам», «Фейляк аш-Шам», входящей в «Свободную сирийскую армию» бригады «Султан Мурад», которые вошли в Джераблус 24 августа, стали грозиться наступлением на ранее освобождённый курдами от ДАИШ город Манбидж. Этот населённый пункт расположен в 35 км от Джераблуса. Однако турецко-исламистская коалиция была императивно остановлена американцами примерно на полпути от него до Манбиджа.

Влиятельное американское издание The Wall Street Journal по этому поводу заметило, что Пентагон стал выглядеть «необычайно глупо», призывая обе стороны остепениться. Не исключена абсурдная ситуация, полагает газета, когда военные США на севере Сирии, ассистирующие YPG, будут вынуждены помогать курдам в боях с союзником по НАТО — Турцией.

Оценив подобный риск, американская администрация в жёстких тонах потребовала от турецкого руководства сконцентрироваться на военных действиях в Сирии исключительно против ДАИШ и не обострять ситуацию вокруг сохраняющегося присутствия YPG к югу от Джераблуса.

Вторая фаза интервенции ВС Турции на сирийскую территорию преследовала целью выбить ДАИШ из Ар-Раи, что в 50 км западнее от Джераблуса. Следующая «ориентировка» — город Аль-Баб, последний крупный оплот ДАИШ в провинции Алеппо. Аль-Баб отстоит от Ар-Раи примерно на те же 50 километров.

«Щит Евфрата» был расширен турецкими властями аккурат за день до встречи президентов Турции и США на полях саммита «Большой двадцатки» в Китае. Это косвенно указывает на то, что Вашингтон и Анкара следуют заранее спланированному совместному плану, а не играют врозь, как предположили многие западные и ближневосточные издания. Между тем, в Белом доме и Пентагоне отдают себе отчёт в том, что действия турецкого руководства в Сирии подлежат ежечасному контролю, дабы удержать его от возможных срывов предыдущих договорённостей. Другими словами, американцам было удобно, чтобы та же встреча Барака Обамы и Реджепа Тайипа Эрдоганапрошла после, а не до очередного турецкого вторжения. Если бы турки отклонились от совместно намеченных с американцами планов, их бы об этом на следующий день жёстко предупредили на самом высоком политическом уровне.

В эту логику укладывается сам старт операции «Щит Евфрата». Напомним, 24 августа с визитом Турцию посетил вице-президент США Джо Байден. Американцы явно демонстрируют, что они держат руку на пульсе турецкой операции в Сирии, и настроены пресекать возможные «сюрпризы» от Эрдогана.

На совместность действий Турции и США на севере Сирии в рамках императивной установки Белого дома — «строго против ДАИШ» — указывает, например, факт массированного ракетно-артиллерийского удара по объектам террористов в районе Ар-Раи. Американские реактивные системы залпового огня (РСЗО) HIMARS появились на южных рубежах Турции в августе. Их там ждали ещё в мае, о чём на исходе весны турецкие власти в весьма раздражённых тонах выговаривали своему главному союзнику по НАТО. РСЗО HIMARS прицельно пробивают на дистанции в 90 км. Этого достаточно не только для плотного накрытия Ар-Раи с турецкой территории, но и чтобы дотянуться до позиций ДАИШ на подступах к Аль-Бабу. У турецкой армии нет такого оружия, её дальнобойная артиллерия в состоянии вести огонь по противнику только на 40-километровой глубине сирийской территории.

Установки HIMARS ВС США заработали в ночь на 3 сентября. Субботним утром турецкая колонна бронетехники выдвинулась на Ар-Раи. А 4 сентября Обама и Эрдоган сошлись на переговорах в Поднебесной.

Встреча президентов США и Турции в китайском Ханчжоу прошла в рабочей обстановке, серьёзных «внушений» турецкому союзнику от американцев не потребовалось. Анкара впритык к контакту в верхах отрапортовала о «зачистке» от террористов ДАИШ последних участков турецко-сирийской границы вдоль почти 100-километровой линии от Аазаза до Джераблуса на севере САР. Вторая фаза вторжения авиаударами и артобстрелами турецкой армии по позициям курдских YPG южнее Джераблуса, в районе Манбиджа, не сопровождалась.

У американской администрации на текущий момент появились поводы тешить себя мыслями о постановке «сложного союзника» под контроль. Впрочем, в ходе контакта с Обамой на полях G20 и после него турецкий лидер не удержался от хорошо знакомых выпадов против сирийских курдов. А по касательной — и против самих США. Известная риторика официальной Анкары по поводу «идентичной террористической природы» ДАИШ и всех курдских вооружённых формирований по обе стороны турецко-сирийской границы была вновь озвучена. Перед отлётом же в Китай турецкий лидер не преминул возможностью в очередной раз пожаловаться на американского партнёра, так и не выполнившего обещание увести сирийских курдов за Евфрат. Всё это заставляет Белый дом пребывать в постоянном тонусе, в ожидании новых свидетельств разочарования Анкары в американском союзнике ⁽¹⁾.

Турецкую интервенцию в северной Сирии Соединённые Штаты попытаются и впредь канализировать в удобное им русло. Далеко не всё зациклено здесь на курдском факторе. Не следует забывать, что вторая фаза вторжения ВС Турции в арабскую республику предшествовала важным переговорам Москвы и Вашингтона в том же Ханчжоу. США подошли к этой встрече в более выгодной для них диспозиции. Отсюда и тот категоричный тон представителей Белого дома, затребовавших от Кремля неких «уступок» в Сирии, существо которых американской администрацией не раскрывается. Вашингтон резво заговорил и об «уступках» с российской стороны, и об «окне возможностей», которое якобы вот-вот может захлопнуться.

По всей видимости, американцы поднимают ставки в сирийской игре, замахиваясь на более масштабные цели, прежде всего, вокруг сирийского Алеппо. Турецкое вторжение для США важный инструмент определённого давления на Россию и, конечно, Иран, которые крепко вложились в достижение прорыва правительственных войск Сирии на алеппском фронте.

Вашингтон разыгрывает партию по сталкиванию Москвы и Тегерана лбами с Анкарой в сирийском мегаполисе. Когда пентагоновцы сетуют на «переполненное поле боя» в северной Сирии, они откровенно лукавят. Именно США заинтересованы в том, чтобы мозаичность противоборствующих сил к северу и в самом Алеппо приняла ещё более замысловатый характер. Главное для них, как уже было отмечено выше, избежать обострения ситуации к югу от Джераблуса, купировать риски боестолкновений между турецким контингентом и курдами на подступах к Манбиджу. Всё, что находится к западу от этого участка фронта, сулит американцам комфортное «зависание» над провоцируемой ими схваткой России и Ирана с Турцией в районе Алеппо.

Информация к размышлению. Белый дом и Пентагон решили накинуть на Турцию «аркан» к югу от Джераблуса, при этом в открытую призывая её вести наступление на позиции ДАИШ в районе Ар-Раи и Аль-Баба, в тот момент (29−30 августа), когда у американской разведки появились данные о переброске в Алеппо подразделений морской пехоты ВС России. Российские морпехи в контролируемой сирийской армией и проиранскими формированиями западной части Алеппо — лучший индикатор решимости Москвы переломить ситуацию на судьбоносном участке фронта. Раз так, то «зелёный свет» перед Анкарой на севере Сирии, на маршруте Ар-Раи — Аль-Баб, был зажжён Вашингтоном с прицелом на действия Москвы в Алеппо. Боевиков ДАИШ от турецкой границы гонят на юг, к сирийскому Алеппо. «Щит Евфрата» больше походит не на операцию по уничтожению террористов, а именно на их вытеснение с «засиженных мест» и направление в зоны ведения боевых действий с правительственными войсками Сирии. Разумеется, в район Алеппо, ибо воинам «халифата», по сути дела, отступать больше и некуда.

В итоге, США становятся главным архитектором «переполненного поля боя» в провинции и городе Алеппо, попутно добиваясь от России уступок в Сирии в целом. Аппетит не на шутку разыгрался не только у Турции. Её воодушевлением военными удачами в северной части Сирии, «маленькой и победоносной» войной с ДАИШ американцы норовят воспользоваться при дипломатическом торге с россиянами.

⁽¹⁾ Bulent Aliriza, Obama and Erdogan Meet at the G20 in China: Bridging the Widening Divergence? // Center for Strategic and International Studies, September 2, 2016.

По материалам: EADaily

В настоящее время вьетнамский рис 5% лома предлагается за 370–372 долл./т, в то время как покупатели дают за него лишь 360–365 долл./т. При этом цены на ничем не отличающийся от вьетнамского рис из Таиланда недавно были снижены и составляют 380–385 долл./т. В этих условиях Правительство Таиланда распорядилось прекратить продавать уже заготовленный рис.

Вьетнам обычно заготавливал на склады до 7 млн. т излишка риса в год, что на данный момент оказывается слишком большим объемом, и производители вынуждены искать рынки для реализации в таких крупных закупщиках риса, как Филиппины, Индонезия. Однако эти страны ограничили закупку и проводят политику на самообеспечение продовольствием. В этих условиях Министерство сельского хозяйства и аграрного развития Вьетнама вынуждено рассмотреть вопрос о снижении производства излишков до 3–4 млн. т.

Thoi bao kinh te

Мьянманская перестройка

Глеб Ивашенцов

Чрезвычайный и Полномочный Посол России, зам. директора РЦИ АТЭС, член РСМД

В Мьянме происходят серьезные перемены. На смену военному режиму, находившемуся у власти с 1962 г., пришла гражданская администрация.

В первые годы независимости Мьянма играла активную роль в международных делах. Это буддистская страна, и в основе ее внешней политики лежали установки буддизма — полагаться на собственные силы, придерживаться срединного пути, избегать крайностей. Мьянма занимала позицию равноудаленности от мировых блоков, пропагандировала пять принципов мирного сосуществования «панча шила», что принесло ей немалый международный авторитет. В 1961 г. представитель Мьянмы У Тан стал третьим Генеральным секретарем ООН.

Однако после военного переворота 1962 г. Мьянма оказалась «за кадром» международной политики. Свою роль сыграли как внешнеполитическая самоизоляция в 1960–1980-х гг., так и обширный перечень санкций, наложенных на страну Западом, прежде всего Соединенными Штатами, в 1990-х гг. под предлогом нарушения военным режимом прав человека.

Долгий путь к переменам

Самоизоляция и санкции Запада нанесли мьянманской экономике существенный ущерб. Вступив в конце 1997 г. в АСЕАН, военные руководители Мьянмы не могли не видеть отставания своей страны от соседей — Таиланда или Малайзии. Одновременно западная политико-экономическая блокада все сильнее привязывала Мьянму к Китаю, а подчиненное положение в этой двусторонней связке вызывало неприятие у мьянманских националистов. Наладить отношения с Западом, уравновесив притяжение Китая, и следовать во внешних делах срединному пути можно было только при условии установления диалога с гражданской оппозицией.

Мьянманские генералы долго изучали опыт своих соседей, прежде всего Таиланда и Индонезии, по переходу от авторитарной формы правления к более либеральной. В течение двадцати лет разрабатывалась новая конституция, которая должна была открыть путь к многопартийным выборам и одновременно сохранить за военной верхушкой контроль над политическим процессом, названным янгонскими стратегами «дисциплинированной процветающей демократией». В 2008 г. проект конституции был вынесен на референдум и при явке 98,1% получил одобрение более 92% избирателей. В ноябре 2010 г. в стране состоялись всеобщие парламентские выборы. Из-под многолетнего домашнего ареста была освобождена «икона демократии» Мьянмы Аун Сан Су Чжи, дочь национального героя генерала Аун Сана, глава оппозиционной Национальной лиги за демократию (НЛД) и лауреат Нобелевской премии мира. В ходе первой сессии центрального парламента — Ассамблеи Союза (с октября 2010 г. официальноеназвание страны — Республика Союз Мьянма) в январе-феврале 2011 г. были избраны главы законодательных, исполнительных и судебных органов.

Президентом страны стал Тейн Сейн, в прошлом военный. Он немедленно приступил к широким политическим и экономическим реформам. Глава военного режима старший генерал Тан Шве ушел в отставку, а его преемник на посту главкома Вооруженных сил генерал Мин Аун Хлайн, министр обороны и другие военачальники стали подчиняться новым формально гражданским руководителям страны.

Ушли ли от власти военные?

За пять лет между выборами 2010 и 2015 гг. произошли новые сдвиги в расстановке сил. На всеобщих выборах 2015 г. прежде оппозиционная НЛД одержала убедительную победу. Она завоевала 58% мест (225 из 440) в нижней палате (Палата представителей), 60% (135 из 224) в верхней палате (Палата национальностей) Ассамблеи Союза и 55% мест в региональных законодательных собраниях. Это дало ей возможность провести своего кандидата на пост президента страны. Аун Сан Су Чжи находилась на пике популярности, но не смогла стать первым со времени военного переворота 1962 г. гражданским президентом Мьянмы. Ее муж был англичанином, два сына — британскими подданными, а по Конституции Мьянмы лицам, имеющим близких родственников-иностранцев, запрещено занимать пост главы государства. В этих условиях у победившей партии оставался единственный выход — назначить «доверенного президента», деятельность которого направлялась бы Аун Сан Су Чжи. Таким назначенцем по выбору Аун Сан Су Чжи стал ее друг детства мало кому известный писатель и университетский преподаватель70-летний Тхин Чжо. Он вступил в НЛД всего за два месяца до президентских выборов, но сразу же стал членом ЦК.

Однако военные не полностью отошли от управления государством. Согласно Конституции 2008 г., в двухпалатной Ассамблее Союза и 14 законодательных собраниях мьянманских регионов 25% мест зарезервировано за представителями армии, которые голосуют как блок по приказу главнокомандующего Вооруженными силами. Одновременно с принятием Тхин Чжо присяги в качестве президента Мьянмы пост первого вице-президента занял представитель военной фракции генерал-лейтенант Мьин Схвей. Конституция также оставляет за главнокомандующим назначение трех силовых министров — обороны, внутренних дел и охраны границ. Шестеро из одиннадцати членов возглавляемого президентом Совета национальной обороны и безопасности представляют армию.

Мьянманские генералы сохраняют в своих руках мощные рычаги не только политической, но и экономической власти. Например, Министерству обороны подчинены две чрезвычайно влиятельные хозяйственные структуры — Мьянманский экономический холдинг (Union of Myanmar Economic Holdings Limited, UMEHL) и Мьянманская экономическая корпорация (Myanmar Economic Corporation, MEC). Они были созданы на базе предприятий, ранее находившихся в собственности государства. В ведении UMEHL находится прежде всего горнодобывающая промышленность, в частности добыча рубинов, сапфиров и нефрита, обеспечивающая весомые валютные поступления. Кроме того, эта структура играет заметную роль в таких отраслях, как банковское дело, туризм, недвижимость, транспорт, легкая и пищевая промышленность, включая пивоварение.

Таким образом, в Мьянме сложилась модель управления, учитывающая как принципы западной демократии, так и роль мьянманской армии в жизни страны.

Но насколько НЛД готова и способна работать в рамках такой модели? Изначально эта партия представляла собой собрание мелких демократических групп, объединенных по принципу неприятия военного режима. Ее пропаганда и агитация на всех выборах сводились исключительно к призывам поставить во главе страны Аун Сан Су Чжи. Мало кто за рубежом, да и в самой Мьянме слышал о каких-либо видных соратниках «иконы демократии». А о том, как обстоит дело с демократией в самой НЛД, достаточно красноречиво говорит следующий факт: ни один из членов Ассамблеи Союза от правящей партии не имеет права давать интервью СМИ — этим правом обладает только Аун Сан Су Чжи.

Глава НЛД изначально взяла в свои руки четыре портфеля в правительстве — руководителя президентской администрации, министра иностранных дел, образования, электроэнергетики и энергетики. Она определяет кадровые назначения во всем государственном аппарате. Насколько эффективно сможет работать этот аппарат в условиях культа личности этой не самой молодой руководительницы (Су Чжи родилась в 1945 г.)?

Как обеспечить единство страны?

Главная проблема, стоящая перед Мьянмой с момента получения независимости, заключается в обеспечении единства страны. Мьянма — многонациональное государство. Порядка 70% ее населения — собственно бирманцы (самоназвание «бама»), а более четверти — представители других коренных этнических групп. В семи национальных областях, превышающих по площади половину территории страны и располагающих немалыми природными ресурсами, сосредоточены небирманские этносы. На протяжении всего периода независимости именно эти национальные области служили ареной сепаратистских движений и мятежей.

Прежнему военному режиму удалось снять остроту этой проблемы. В одних случаях повстанческие формирования были разгромлены военным путем, в других — прекращение огня было достигнуто в обмен на особый автономный статус ряда мелких этнических групп. Накануне всеобщих выборов 2015 г. 8 из 15 вооруженных группировок этнических повстанцев подписали с прежней администрацией президента Тейн Сейна соглашение о прекращении огня, которое открыло дорогу политическому диалогу и подключению к нему остальных группировок повстанцев [1].

Однако наиболее крупные и наилучшим образом оснащенные Объединенная армия государства Ва (UnitedWaStateArmy) и Качинская армия независимости (KachinIndependenceArmy) соглашение не подписали. Одна из проблем заключалась в том, что вооруженные группировки — участники соглашения должны были формально согласиться с положениями Конституции 2008 г., а все они выступали за новое разделение властных полномочий и доходов от разработки ресурсов между центром и национальными областями.

На выборах 2015 г. впервые в истории страны большинство избирателей в регионах проживания этнических меньшинств отдали голоса не за представителей местных, так называемых этнических партий, а за общенациональную НЛД, рассчитывая, что она сможет решить назревшие проблемы. НЛД, в свою очередь, заявила о линии на взаимодействие с этническими и религиозными меньшинствами, выдвинув на пост второго вице-президента Республики Союз Мьянма депутата Совета национальностей Генри Ван Тхио, выходца из Чинской национальной области, христианина по вероисповеданию. Вместе с тем правящая партия до сих пор не предложила четкую программу решения этнического вопроса.

Наркобизнес

Решение этнической проблемы в Мьянме неотделимо от борьбы с наркобизнесом. Северо-восток страны наряду с сопредельными районами Таиланда и Лаоса входит в так называемый золотой треугольник [2].

На Шанскую национальную область приходится 92% культивирования опийного мака в «золотом треугольнике». Прежний военный режим, действуя методами кнута (вооруженные рейды против сепаратистов-наркодилеров) и пряника (экономическое поощрение крестьян, отказывающихся от выращивания мака в пользу альтернативных культур), обеспечил в конце 1990-х — начале 2000-х гг. устойчивое падение производства опиума в Мьянме. С 1996 по 2004 гг. площадь, занятая под маком, сократилась с 160 тыс. до 44 тыс. га. Однако в последние годы вновь наблюдается рост как площадей под маком (до 55 тыс. га в 2015 г.), так и производства опиума. Если в 2004 г. в Мьянме было произведено 370 т опиума, то в 2015 г. — 730 т. Свою роль, несомненно, сыграло ослабление контроля со стороны силовых ведомств в условиях перехода к гражданскому правлению.

Мусульманский вопрос

Весьма злободневным становится и мусульманский вопрос. Как уже отмечалось, Мьянма — буддистская страна. Тем не менее в ней живут и мусульмане, в основном потомки переселенцев из современных Индии и Бангладеш. По официальным данным, они составляют примерно 4% населения, по неофициальным — до 10%.

Особую остроту в последние годы приобрела проблема так называемых рохинджа — этнических бенгальцев, живущих в основном на севере мьянманской Ракхайнской национальной области на границе с Бангладеш. По внешнему виду, языку, культуре, религии они резко отличаются от ракхайнцев и бирманцев, в то же время у них практически нет отличий от бенгальцев, проживающих на юго-востоке Бангладеш в районе Читтагонга. По оценкам неправительственных организаций, рохинджа насчитывается порядка 800 тыс., причем с бангладешской стороны люди постоянно прибывают, да и рождаемость в этих анклавах доходит до 10–12 детей на одну женщину.

Прежний военный режим Янгона вполне обоснованно опасался превращения Ракхайнской национальной области в мьянманское Косово и отказывался признавать рохинджа гражданами Мьянмы. Для мьянманских властей неприемлемо само слово «рохинджа»: оно появилось всего полвека назад, произошло от названия мьянманского региона Ракхайн и как бы указывает на то, что рохинджа — коренные жители региона. Международные гуманитарные организации осуждали военный режим за ограничение прав рохинджа и оказывали им разностороннюю помощь, что прибавляло рохинджа уверенности в противостоянии с мьянманскими властями и мьянманцами в целом.

В последние годы все это обусловило подъем в Мьянме своеобразного буддистского национализма, который подогревался и военным режимом, и оппозицией. Например, в ходе «шафрановой революции» 2007 г. на улицы Янгона с антиправительственными лозунгами вышли тысячи буддистских монахов в традиционных шафрановых одеяниях. Так называемая Буддистская ассоциация в защиту расы и религии, наиболее радикальная организация буддистских националистов, требует законодательного ограничения прав не только рохинджа, но и любых мусульман в Мьянме.

Примечательно, что Аун Сан Су Чжи, так же, как и прежний военный режим, не признает рохинджа гражданами Мьянмы. Она публично обратилась к американскому послу с призывом не употреблять термин «рохинджа» в его выступлениях о положении мусульман в стране. Это сразу же породило волну публикаций в западных СМИ с обвинениями в адрес Су Чжи в диктаторстве и расизме.

Оживление внешних контактов

Растущий интерес к Мьянме проявляют США. В 2011 г. Вашингтон восстановил дипломатические отношения с этой страной в полном объеме (при военном режиме американское посольство возглавлял временный поверенный в делах). Соединенные Штаты и Евросоюз сняли с Мьянмы экономические санкции, сохранив запрет только на военно-техническое сотрудничество. Мьянму дважды — в 2012 и 2014 гг. — посетил президент США Б. Обама. В стране постоянно бывают другие американские официальные лица, включая госсекретаря Дж. Керри.

Вместе с тем американский бизнес пока не проявляет особой активности в отношении Мьянмы. По состоянию на август 2014 г. общий объем американских инвестиций в эту страну не превышал 250 млн долл. Некоторые аналитики объясняют это гражданской нестабильностью, но есть и другие причины.

В 2012 г. Б. Обама разрешил американским компаниям инвестировать в Мьянму, но запретил иметь дело с хозяйственными структурами, связанными с военными, например с UMEHL и MEC. Нарушение запрета карается штрафом в размере до миллиона долларов или тюремным заключением сроком до 20 лет. Правда, эту норму можно обойти: американские бизнесмены регистрируют компании в Сингапуре и затем уже вкладывают в Мьянму сотни миллионов долларов.

Компании из других стран не сталкиваются с подобными проблемами и приходят в Мьянму сами. Японский Nissan совместно с малайзийской Tan Chong Motor Group планирует открыть в 2016 г. в административной области Баго завод по производству компактного седана Sunny. В стране наметился экономический подъем. Сообщается, что по темпам роста экономики Мьянма заняла в 2015 г. 13-е место в мире. В начале 2016 г. начались торги на первой в истории страны Янгонской фондовой бирже.

Китайский фактор

Китайский фактор играет в мьянманских делах во многом определяющую роль. На Китай приходится 42% иностранных инвестиций в объеме 33,67 млрд долл., поступивших в мьянманскую экономику в 1988–2013 гг., а также 60% импорта вооружений и боевой техники для мьянманских Вооруженных сил.

Мьянма также служит Китаю воротами в Индийский океан. Китай сильно зависит от поставок нефти, прежде всего из стран Персидского залива и африканских государств, — на их долю приходится основная часть китайского нефтегазового импорта. Ранее эти поставки осуществлялись исключительно по Индийскому океану через узкий Малаккский пролив, который может быть легко перекрыт базирующимися в регионе кораблями Седьмого флота ВМС США. Сегодня проходящие через территорию Мьянмы трубопроводы дают Китаю прямой доступ к Индийскому океану. Так, в 2013 г. был введен в эксплуатацию газопровод пропускной способностью 12 млрд куб. м, по которому газ с мьянманского месторождения Шве у побережья национальной области Ракхайн поставляется в китайскую провинцию Юньнань. В январе 2015 г. заработал принадлежащий китайской CNPC нефтяной терминал в глубоководном порту Чаукпью в национальной области Ракхайн. По магистральному нефтепроводу протяженностью 771 км, проложенному от этого терминала в Китай, параллельно ранее построенному газопроводу, может транспортироваться до 400 тыс. баррелей нефти в сутки. В годовом исчислении это составляет около 8% импортируемой в Китай нефти.

Реализация этих проектов позволила не только уменьшить издержки, возникающие при транспортировке ближневосточных и африканских углеводородов, за счет сокращения пути на тысячи километров, но и сделать этот процесс более безопасным. К тому же развитие транспортного коридора через Мьянму дало Китаю возможность решать и другие задачи, например по развитию внутренних провинций страны, ранее не имевших выходов к океану, а следовательно, на внешние рынки. Китай намерен использовать порт Чаукпью для приема не только крупных судов по перевозке сжиженного природного газа, но и мощных грузовых судов-контейнеровозов класса «Панамакс» для вывоза товаров китайского экспорта.

Сближение Мьянмы и США после 2011 г. совпало по времени с приостановкой прежним мьянманским правительством под предлогом протестов местной общественности таких совместных с Китаем проектов, как Митсоунская плотина (стоимость проекта — 3,6 млрд долл.), медное месторождение Летпадаун и железная дорога Юньнань — Ракхайн (стоимость проекта — 20 млрд долл.). Это вызвало обеспокоенность Пекина. Поэтому неслучайно первым иностранным гостем, посетившим Нейпидо уже через пять дней после принятия присяги новым правительством Мьянмы по приглашению ее нового министра иностранных дел Аун Сан Су Чжи, был ее китайский коллега Ван И. Визит состоялся в развитие диалога Пекина с НЛД, начатого в 2015 г. в ходе поездки Аун Сан Су Чжи в Китай (тогда ее принял председатель КНР Си Цзиньпин).

Визит Ван И проходил на фоне одобрения Комитетом Мьянмы по иностранным инвестициям соглашения между китайской государственной компанией Guangdong Zhenrong Energy и рядом мьянманских фирм о строительстве в г. Давей на юго-востоке Мьянмы нефтеперерабатывающего завода стоимостью 3 млрд долл.

Примечательно, что одной из тем, поднятых Ван И в Нейпидо, было обещание содействовать приоритетному для нового правительства Мьянмы мирному урегулированию конфликта с этническими повстанцами на северо-востоке страны. Принимая во внимание исторические связи Китая с национальными меньшинствами в этом регионе, Пекин, несомненно, мог бы сыграть здесь весомую роль. Этнический конфликт в Мьянме не в интересах Китая — для осуществления хозяйственных проектов по продвижению к Индийскому океану и инициативы «один пояс, один путь» ему нужны мир и безопасность в приграничных районах Мьянмы и тесное сотрудничество с центральным правительством в Нейпидо. Содействуя примирению центра с этническими повстанцами и выражая готовность выступить своеобразным гарантом такого примирения, Китай стремится наладить отношения с правительством НЛД и сохранить свое влияние в Мьянме.

Интерес Индии

На статус важного партнера Мьянмы претендует также Индия. Через три недели после Ван И в Нейпидо отправилась министр иностранных дел Индии Сушма Сварадж. Нью-Дели давно поддерживал рабочие отношения с прежним военным режимом, а теперь рассчитывает использовать Мьянму как ворота в АСЕАН. Индийский премьер Нарендра Моди преобразует провозглашенную Нью-Дели политику «Смотри на Восток» (Look East Policy) в «Действуй на Востоке» (Act East Policy).

Индия пытается конкурировать с Китаем в регионе и с беспокойством наблюдает за наращиванием китайско-бангладешского сотрудничества, отвечая на это контактами со странами, находящимися в сфере влияния Пекина, прежде всего с Мьянмой, а также Таиландом и Вьетнамом. Взаимодействие с Мьянмой необходимо Индии и в логистическом плане. С одной стороны, Мьянма — единственный сухопутный «мост» для индийцев к рынкам Юго-Восточной Азии, с другой — через мьянманскую территорию пролегают удобные пути снабжения северо-восточных районов Индии. В 2008 г. Индия и Мьянма договорились о строительстве четырехполосной автомагистрали протяженностью 3200 км, соединяющей эти две страны и Таиланд (завершение проекта запланировано на 2016 г.). В середине октября 2011 г. Индия объявила о намерении предоставить Мьянме кредит в объеме 500 млн долл. на развитие инфраструктурных проектов. В частности, 136 млн долл. было выделено на строительство компанией Essar Group в Ракхайнской национальной провинции глубоководного порта Ситуэ. Он призван стать отправной точкой мультимодального транспортного коридора Каледан к северо-восточному индийскому штату Мизорам.

Индийцы заинтересованы в сотрудничестве с мьянманской стороной и в области обеспечения безопасности в своих северо-восточных штатах, граничащих с Мьянмой. По имеющейся информации, действующих там сепаратистов, в частности из племен нага, поддерживают их соплеменники в Мьянме.

Россия — Мьянма

Сегодня для России, осуществляющей в своей внешней политике разворот на Восток, партнерство с Мьянмой имеет значение в плане укрепления мира и безопасности в АТР.

В последние десятилетия созданы хорошие заделы в формате двустороннего сотрудничества. В 2014 г. была образована Межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству, первое заседание которой состоялось в августе 2014 г. в Нейпидо. В ноябре 2015 г. сдана в эксплуатацию первая очередь чугуноплавильного комбината в г. Таунджи (Шанская область), сооружаемого при техническом содействии российской компании «Тяжпромэкспорт».

Успешно функционирует механизм Смешанной российско-мьянманской комиссии по военно-техническому сотрудничеству, которое было начато в 2000 г. Вооруженные силы Мьянмы эксплуатируют российские самолеты МиГ-29, вертолеты Ми-17 и Ми-24, зенитно-ракетные комплексы «Печора». В 2016 г. в Мьянму поставлены учебно-боевые самолеты Як-130. Мьянманские офицеры обучаются в российских военных вузах. 11 мая 2016 г. нижняя палата парламента Мьянмы единогласно одобрила проект нового российско-мьянманского соглашения о военном сотрудничестве, представленного Вооруженными силами Мьянмы.

Расширяются связи в области образования. Начиная с 2001 г. в российских вузах по направлению мьянманского правительства за его счет получили образование около 4000 студентов и аспирантов из Мьянмы. С 2014 г. для молодых граждан этой страны предусмотрены государственные стипендии по линии Россотрудничества.

* * *

Идущие в Мьянме процессы открывают перед ней широкие перспективы как во внутриполитическом, так и внешнеполитическом плане. Страна имеет хороший потенциал для того, чтобы вернуться на международную арену в качестве влиятельного политического и экономического игрока. Но пока речь может идти именно о перспективах — для возрождения Мьянмы на принципах демократии созданы определенные заделы, однако прочная, надежная основа еще не выстроена. Сегодня в Мьянме фактически существуют два центра власти — представители прежней демократической оппозиции во главе с Аун Сан Су Чжи и выходцы из прежней военной верхушки, на протяжении десятилетий подавлявшей эту оппозицию. Будущее страны зависит от того, смогут ли в прошлом противники объединить усилия в преодолении современных вызовов — добиться примирения между центром и национальными окраинами, урегулирования мусульманского вопроса, подавления наркобизнеса.

В пользу нового правительства работает тот фактор, что ни одна из внешних сил — ни Китай, ни партнеры по АСЕАН, ни Запад — не хотят превращения Мьянмы в очередной очаг международной напряженности. Вывод из изоляции и социально-экономический подъем Мьянмы, превращение страны в полноценного участника международного общения были бы только на пользу миру и безопасности в Юго-Восточной Азии и за ее пределами.

1. Среди подписавших соглашение — Каренский Национальный Союз (Karen National Union, KNU) и Совет по восстановлению государства Шан (Restoration Council of Shan State). Они более шестидесяти лет вели вооруженную борьбу против центрального правительства Мьянмы и никогда прежде не вступали с ним в соглашения.

2. Золотой треугольник — географическая зона, расположенная в горных районах Таиланда, Мьянмы и Лаоса, где в середине XX в. возникла система производства и торговли опиумом с организованными криминальными синдикатами, связанными с местными и мировыми элитами.

Мьянма > Внешэкономсвязи, политика > russiancouncil.ru, 5 сентября 2016 > № 1926729 Глеб Ивашенцов

САММИТ G20 ПРОТИВ «ЭКОНОМИЧЕСКОГО МОРОЗА»

ЛИ СЯ, Заместитель главного редактора издательства «Жэньминь хуабао»

В Китае есть очень старая поговорка о том, как людям надо спасаться в лютый мороз. Буквально она звучит так: сбиться в кучу, чтобы согреться. В сегодняшнем мире многие страны тоже договариваются и сплачиваются, чтобы вмести выйти из затруднений. По большому счету, «Группа 20» преследует эти же цели: общими усилиями преодолеть трудности, выйти на путь успешного развития.

В 1997 г. финансовый кризис нанес серьезный ущерб Азии, и в эпоху глобализации это, так или иначе, затронуло весь мир. «Клуб богатых» (G8) оказался не в состоянии справиться с серьезным кризисом. В результате 5 сентября 1999 г. в Берлине министры финансов стран G8 провели форум международного экономического сотрудничества «Группы 20» (G20). Так была создана полезная платформа для обмена и диалога по экономической и валютной политике, что реально содействовало укреплению стабильности международной финансовой и валютной системы, помогло предотвратить еще один, подобный финансовый кризис.

В «Группу 20», или G20 вошли страны «Большой восьмерки» и еще 12 важных экономик мира. Среди них развитые и развивающиеся страны. На территории стран G20 проживает 2/3 населения мира, суммарно они производят 90% мирового ВВП. На эти страны приходится также 80% мировой торговли. Благодаря широкому охвату и большой представительности G20 в состоянии выработать способы решения многих глобальных проблем, соответственно, это дает большие надежды на эффективный диалог и сотрудничество между странами развитыми и с развивающимся рынком. Это позволяет также обеспечить стабильность международных финансов и выйти на устойчивый экономический рост.

С 2008 года, когда состоялся первый саммит G20, который проводили в связи с международным финансовым кризисом, и до настоящего времени мир вновь пережил ряд серьезных экономических ударов. Это ипотечный кризис в США, европейский долговой кризис, упадок новых экономик и т. д. Вместе с тем китайская экономика перешла от высоко динамичного развития к устойчивому. Соответственно, со временем менялись и темы саммитов G20. Повестками саммитов G20 в Вашингтоне (2008), Лондоне и Питтсбурге (2009) были сотрудничество в борьбе с международным финансовым кризисом. В Торонто (2010) в повестке дня саммита G20 был европейский кризис суверенного долга. Позже «Группа 20» постепенно трансформируется: от платформы реагирования на кризисы к долгосрочному эффективному механизму управления. Соответственно, акцент и приоритеты тоже корректируются – это уже не только финансы и макроэкономика, но и торговля, инвестиции, развитие, структурная реформа и т. д.

Сегодня «Группа G20» намерена вывести мировую экономику из опасной ситуации, задача – выйти из долины и начать подъем. Однако, вследствие финансового кризиса в последние годы вновь заявил о себе торговый протекционизм, глобализация все чаще подвергается сомнению, управление глобальной экономикой сталкивается с многочисленными трудностями, в целом, ситуация в мировой экономике не внушает особого оптимизма.

Нынешний саммит G20 в Ханчжоу будет проходить именно с учетом этого контекста. Отметим, что достижения экономического роста Китая за годы политики реформ и открытости, которая была объявлена в 1978 г., общепризнанный факт. С 2008 г. и до сегодняшнего дня страна успешно справляется со всеми вызовами. Основные параметры развития китайской экономики, нацеленные на изменения к лучшему в долгосрочной перспективе, также ничуть не изменились. Более важно, что китайское правительство с огромной решимостью и достаточно мудро осуществляет структурную реформу в сфере предложения. Это делается в целях обеспечения здорового и устойчивого развития национальной экономики. В прошлом году вклад Китая в мировой экономический рост составил 25%. Как отметил председатель КНР Си Цзиньпин, «ежегодный экономический рост Китая равен совокупному объему экономики среднеразвитой страны».

Китайская экономика демонстрирует миру свою уверенность. Саммит G20 в Ханчжоу – это возможность собрать страны «Большой двадцатки», чтобы они смогли противостоять «экономическому морозу». В состав G20 входят развитые и развивающиеся страны, а также страны с нарождающимся рынком. Министр иностранных дел КНР Ван И недавно заявил, что Китай намерен призвать все государства-члены G20 уделить внимание позиции стран Африки, поддержать процесс их индустриализации. Темой нынешнего саммита станет строительство инновационной, здоровой, взаимосвязанной и инклюзивной мировой экономики, включая четыре важных пункта повестки дня: инновационная модель экономического роста, более эффективное управление глобальной экономикой и финансами, динамичное развитие международной торговли и инвестиций, инклюзивное и взаимосвязанное развитие. Китай готов представить на рассмотрение саммита свое конструктивное предложение. Цель встречи в том, чтобы стороны достигли консенсуса в продвижении устойчивого развития мировой экономики. От саммита G20 в Ханчжоу все ожидают, по крайней мере, двух больших прорывов: впервые акцент будет сделан на вопросе развития в рамках глобальной макроэкономической политики; представительство развивающихся стран на саммите в Ханчжоу будет самым большим за всю историю G20.

Именно поэтому мировые СМИ проявляют огромный интерес к саммиту G20 в Ханчжоу. Экс-премьер Канады Пол Мартин, который известен тем, что был одним из инициаторов создания G20, считает, что саммит «Группы 20» в Китае – шанс для возрождения не только G20, но и реального международного сотрудничества. Директор Института мировой экономики в Киле Деннис Сноэр отметил: «Основные темы повестки дня, установленные Китаем, достаточно широки. Они касаются не только экономики, но и общества, окружающей среды, вопросов толерантности и т. д. Это очень важно для решения сегодняшних проблем». В сообщениях на сайте Госдепа США выражена надежда, что Китай сможет «создать мост» для объединения развивающихся стран с развитыми, содействовать реализации уже принятых мер и стимулирует инновационный рост глобальной экономики. Экс-президент Мексики Эрнесто Седильо выразил надежду, что Китай продвинет международное сотрудничество в плане выработки комплексной скоординированной макроэкономической политики, содействия многосторонним торговым переговорам и по вопросу ограничения выбросов парниковых газов. Так что, на долгом «экономическом морозе» все страны надеются на Китай и его ведущую роль.

«Сбиться в кучу, чтобы согреться» означает дружеское сотрудничество. Китай, будучи крупной экономикой, настроен всеми силами стимулировать активное стремление сторон к сотрудничеству и открытости, чтобы все страны активными совместными действиями преодолевали спад глобальной экономики.

Алеппо снова в кольце

Правительственные силы снова полностью блокировали Алеппо

Максим Солопов

За выходные сирийские проправительственные вооруженные формирования смогли снова полностью окружить Алеппо, разблокированный боевиками в августе. На фоне успехов войск президента Сирии Башара Асада России и США на саммите G20 не удалось согласовать прекращение огня ради снабжения города продовольствием.

В воскресенье, 4 сентября, проправительственные силы полностью блокировали осажденный Алеппо, перекрыв снабжение боевиков между восточными кварталами города и соседним округом Ар-Рамуса. С боями они взяли под контроль несколько зданий комплекса военных училищ — ключевую зону противостояния двух сторон, сообщает сирийское государственное агентство Sana со ссылкой на собственный военный источник.

По данным агентства, ВВС Сирийской Арабской Республики (САР) продолжают наносить удары в других частях провинции Алеппо, которые контролируют боевики. За выходные обстрелам подверглись районы Хрейтан, Мазареа-Аль-Маллях, Хан-Туман, Аль-Хувейджа и Мааррата, в которых удерживает позиции «Джейш аль-Фатх» (зонтичная организация, деятельность части группировок которой запрещена на территории России и в ряде других стран).

Один из командиров повстанцев в самом Алеппо также подтвердил агентству Reuters факт контрнаступления проправительственных военных формирований. По его словам, в городе, где по-прежнему остаются около 250 тыс. жителей, ведутся тяжелые бои. Окружение Алеппо подтверждает и Сирийская обсерватория по правам человека, базирующаяся в Великобритании. По ее данным, открытый в августе коридор снабжения повстанцев был снова блокирован.

Ожидалось, что США и Россия договорятся о прекращении огня в Алеппо в гуманитарных целях во время саммита G20 в Китае, однако достичь нужных договоренностей не удалось.

Согласно последней сводке российского Центра по примирению сторон в Сирии, для мирных жителей Алеппо, покидающих подконтрольные боевикам районы города, продолжают работать пункты горячего питания и выдачи предметов первой необходимости.

Российская сторона сообщила об обстрелах боевиками подконтрольных правительству квартала Хай-эль-Ансари, артиллерийского училища и училища ВВС, кожевенного завода и торгового центра «Кастелло» на востоке Алеппо.

В самых ожесточенных боях участвует сирийское ополчение.

«Школа ВВС и училище тыла наши. Остается зачистить артиллерийское [училище]. Это важный и стратегический этап по освобождению всего города Алеппо от террористов», — рассказал РИА «Новости» бригадный командир отряда ополчения «Лива аль-Кудс» с позывным Махер.

По данным иранского агентства Farsnews, ополченцы и сирийские солдаты атаковали боевиков возле Академии ВВС, где уничтожили четыре пулеметные «тачанки» и убили по меньшей мере 15 человек, входящих в вооруженные формирования так называемых «оппозиционеров». Издание со ссылкой на свои источники также подтверждает, что шиитские ополченцы и правительственные силы разбили отряды «Джейш аль-Фатх» в районе комплекса военных училищ.

«Сирийские правительственные войска после нескольких часов боя взяли обратно под свой контроль бóльшую часть зданий академии в юго-западной части города Алеппо и готовы к штурму позиций «Джейш аль-Фатх» в Аль-Рамусе, который является базой для большинства линий снабжения южной части города Алеппо», — сообщили Farsnews источники.

Как утверждает иранское агентство, группировка «Джейш аль-Фатх» состоит в основном из террористов турецкого происхождения и поддерживаемых турецким правительством сирийских туркоманов.

Крупнейший в прошлом сирийский город Алеппо разорен вооруженными столкновениями, которые начались здесь еще с протестов против правительства президента Башара Асада в марте 2011 года. В последние месяцы правительственные войска постепенно окружили мятежный город, однако в конце июля инсургенты прорвали блокаду, открыв путь в удерживаемые «оппозиционерами» восточные районы города.

Ранее блокада Алеппо уже привела к нехватке продовольствия и топлива в нем. 6 августа силы инсургентов, в том числе боевики террористической группировки «Джебхат Фатах аш-Шам» (в прошлом — «Джебхат ан-Нусра», запрещенная организация, аффилированная с «Аль-Каидой»), в ходе тяжелых боев оттеснили правительственные войска назад от ключевого маршрута снабжения города.

Асад рассчитывает при поддержке России, Ирана и ливанской шиитской группировки «Хезболла» вернуть себе контроль над всем Алеппо. Для президента САР это станет крупнейшим успехом за все пять лет конфликта.

В ситуацию может вмешаться армия Турции, которая за выходные вместе с боевиками Свободной сирийской армии (ССА) взяла под контроль часть турецко-сирийской границы в провинции Алеппо. Наступление на позиции «Исламского государства» (деятельность этой террористической группировки запрещена на территории России и в ряде других стран) может вывести турецкие войска и отряды ССА к позициям правительственных войск САР на севере провинции Алеппо, что может поставить под угрозу осаду города.

Турция начала военную операцию «Щит Евфрата» на севере Сирии 24 августа. Как утверждают турецкие журналисты, совместно со Свободной сирийской армией турки освобождают населенные пункты, находившиеся под контролем «Исламского государства», в том числе в регионах Кобани и Джераблус. Здесь они соприкасаются также с враждебными Анкаре силами самообороны сирийских курдов (YPG).

Баррель растет на словах

Россия и Саудовская Аравия договорились о стабилизации добычи нефти

Алексей Топалов

Россия и Саудовская Аравия подогревают интерес к теме заморозки добычи нефти. Страны сделали совместное заявление о необходимости стабилизации рынка нефти. На этой новости котировки нефти выросли почти на 4%. Однако эксперты уверены, что в действительности никакой заморозки не будет, так как в ней никто не заинтересован. Таким образом, заявления могут оказаться чисто спекулятивными, сделанными исключительно для того, чтобы подтолкнуть вверх цену.

Россия и Саудовская Аравия в ходе G20 подписали совместное заявление с целью стабилизации рынка нефти. В частности, в документе стороны отмечают неустойчивость на нефтяном рынке из-за сокращения капитальных затрат в нефтедобыче и переноса инвестпроектов. Также РФ и Саудовская Аравия признали необходимость сдерживания излишней волатильности рынка нефти.

Соглашение подразумевает создание рабочей группы для мониторинга рынка и выработки рекомендаций для обеспечения его стабильности.

На этих новостях нефть, значительно подешевевшая в конце прошлой недели, пошла вверх. На межконтинентальной бирже ICE в Лондоне цена барреля Brent выросла на 3,7%, до $48,6.

В начале прошлой недели котировки были близки к $50, но уже в четверг цена впервые с 12 августа упала ниже $46. В пятницу баррель стоил $45,95.

В последнее время производители нефти все чаще говорят о заморозке уровня добычи нефти, причем мнения высказываются полностью противоположные.

Не исключено, что Россия и Саудовская Аравия своим заявлением решили как раз поддержать вновь пошедшие вниз цены.

Первой в начале августа о необходимости принятия мер для стабилизации цен заговорила Венесуэла (в начале месяца цена барреля колебалась в коридоре $42-45, но затем пошла вверх). Однако для Венесуэлы, переживающей экономический кризис, даже $50 — цена довольно низкая.

Кстати, именно Венесуэла вместе с Россией и Саудовской Аравией в начале года первая предложила зафиксировать уровень производства нефти для придания ценам стимула к росту. В январе котировки опускались ниже $30, и большинство производителей поддержало инициативу. Но когда дело дошло до принятия конкретного решения (лидеры мировой нефтедобычи встречались 17 апреля в катарской Дохе) замораживать уровень добычи отказался Иран, а следом за ним и Саудовская Аравия, заявившая, что фиксация имеет смысл только в том случае, если ее поддержат все крупные производители. Россия, кстати, тогда заявляла, что заморозка сработала бы и без Ирана. Баррель на тот момент стоил уже $42,85.

Предполагается, что тема заморозки вновь будет поднята на Международном энергетическом форуме, который состоится в конце сентября в Алжире, а также в ходе очередной сессии ОПЕК в октябре.

Россия до недавнего времени свою позицию по этому поводу обозначала четко: глава Минэнерго Александр Новак ранее неоднократно заявлял, что при цене нефти около $50 за баррель говорить о заморозке рано. Как выразился министр, «предпосылки еще не созрели». В прошлую пятницу, 2 сентября, в ходе Восточного экономического форума Новак напомнил, что встреча в Дохе готовилась два месяца. «А сейчас это встреча (в Алжире. — «Газета.Ru), на которой мы можем обсудить текущую ситуацию, это только первая часть», — сказал министр.

Но президент России Владимир Путин в интервью Bloomberg в тот же день заявил, что ожидает от участников рынка принятия решения о заморозке. Такое соглашение, по словам российского лидера, будет правильным решением для всей мировой экономики.

Впрочем, Путин также отметил, что с точки зрения экономической целесообразности и логики, было бы правильно найти некий компромисс.

Иран, ставший первопричиной провала переговоров в Дохе, на этот раз заявляет, что готов поддержать инициативы ОПЕК, направленные на стабилизацию нефтяного рынка. «Но мы ожидаем, что наше право на восстановление утраченной доли на рынке также будет принято во внимание», — заявил министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангане в конце прошлой недели.

Речь идет в первую очередь о восстановлении досанкционного уровня добычи в Иране (около 4 млн баррелей в сутки). Санкции США и Европы в отношении Исламской республики Иран были отменены лишь в середине января. Они ограничивали в том числе и экспорт, а следовательно, и добычу нефти. С начала года ИРИ активно наращивает производство, и именно его уровень в апреле заставил иранцев отказаться от обсуждения заморозки.

В конце июля официальный Тегеран заявлял, что досанкционный уровень добычи будет достигнут через 2-3 месяца. Таким образом, шансов на то, что Иран поддержит идею заморозки в сентябре, мало.

Об этом косвенно свидетельствует и тот факт, что Иран до конца года намерен начать добычу нефти на месторождении Южный Парс. Оно считается крупнейшим в мире, запасы нефти оцениваются в 27 млрд баррелей, плюс около 14 трлн кубометров газа. ИРИ планирует добывать на Южном Парсе 35 тыс. баррелей в день.

Второй по объемам производитель ОПЕК Ирак (в июле добывал 4,6 млн баррелей в сутки, уступая только Саудовской Аравии) делает противоречивые заявления. С одной стороны, как заявил 24 августа иракский премьер-министр Хейдар аль-Абади, Багдад не приветствует идею установления верхней планки добычи, так как страна «еще не производит столько нефти, сколько должна».

Но уже 30 августа тот же аль-Абади заявил, что Ирак поддержит заморозку нефти.

Но по мнению ведущего аналитика AMarkets Артема Деева, именно Ирак может стать камнем преткновения в вопросе сдерживания добычи, так как иракцы планируют значительно нарастить экспорт через свои южные порты.

Главную роль в ОПЕК играет Саудовская Аравия и решение во многом будет зависеть от позиции саудитов. Пока они заявляют, что готовы поддержать идею заморозки, даже более того – рассчитывают, что в Алжире соглашения удастся достигнуть. Об этом в пятницу, к примеру, заявил министр иностранных дел Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр.

«Даже если по итогам переговоров будут делаться какие-то заявления по поводу ограничения добычи, в действительности все страны будут наращивать производство по максимуму, чтобы не утратить долю рынка», — комментирует партнер компании Rusenergy Михаил Крутихин.

Но эксперт уверен, что даже декларировать заморозку никто не будет. «Саудиты уже продемонстрировали, что способны значительно увеличить уровень добычи, Иран идет к досанкционным показателям, а в России просто нет регулятора, способного заставить все компании добывать меньше», — отмечает Крутихин.

А Венесуэла, по словам эксперта, виновата сама. Действующие власти фактически развалили нефтяную отрасль. Например, Венесуэла очень быстро исчерпала собственные запасы «легкой» нефти, и теперь, чтобы продавать «тяжелую» (нефть высокой вязкости с высоким содержанием битума, именно такова нефть бассейна реки Ориноко) ее приходится разбавлять «легкой», которую страна теперь вынуждена импортировать. Без смешивания «тяжелую» нефть просто нельзя транспортировать.

Артем Деев указывает, что даже если бы соглашение по заморозке было достигнуто, на рынок оно влияния не окажет, так как Россия, Саудовская Аравия, Иран и Ирак сейчас близки к рекордным уровням добычи.

«Следовательно, избыток предложения на нефтяном рынке будет сохраняться, что в долгосрочной перспективе окажет серьезное давление на стоимость барреля», — предупреждает эксперт.