Всего новостей: 4271263, выбрано 12451 за 0.118 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
«Планы по выходу страны из организации продиктованы главным образом тем, что ОПЕК уже фактически не является объединением экспортеров нефти. Правительство страны сейчас обдумывает, остаться ли с ОПЕК, или временно прекратить свое членство в организации», – заявил президент Индонезии Сусило Бамбанг Юдхойоно.Президент Индонезии подчеркнул, что страна должна сконцентрироваться на увеличении добычи, которая снизилась до уровня ниже 1 млн. бар./день. Этот процесс может занять от одного года до трех лет.
Индонезия присоединилась к ОПЕК спустя 2г. после основания организации – в 1962г. Она является единственным членом ОПЕК из Азиатско-Тихоокеанского региона. Последней страной, выходившей из ОПЕК, был Эквадор. Это произошло в 1992г., однако в прошлом году страна вновь вернулась в состав участников картеля.
Помимо Индонезии и Эквадора в ОПЕК, созданную в 1960г., входят Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия, Венесуэла, Катар, Объединенные Арабские Эмираты, Ливия, Алжир, Нигерия, Ангола. В этих странах сосредоточено около двух третей мировых разведанных запасов нефти.
По данным Комиссии по экспорту пшеницы (EWC), в марте 2008г. Австралия поставила на мировой рынок 722,6 тыс.т. пшеницы. Крупнейшими покупателем австралийской пшеницы стали Индонезия, Малайзия и Кувейт. В Египет в марте текущего года было отправлено 54,2 тыс.т. пшеницы.С начала текущего сезона (1 окт. 2007г.) по 31 марта 2008г. Австралия экспортировала 2 743,3 тыс.т. пшеницы, в т.ч. в мешках и контейнерах – 1 132,7 тыс.т. По прогнозам Австралийского бюро по с/х ресурсам и экономике (ABARE), экспорт пшеницы в текущем сезоне составит 6,581 млн.т.
Сегодня в Тегеране началось совещание специалистов и представителей из 12 стран-экспортеров природного газа. В ходе совещания, которое продлится два дня, его участники обсудят вопросы необходимой координации действий в области продажи природного газа. Состоится обмен мнениями по поводу создания организации стран-экспортеров газа (подобной ОПЕК). Представители России в ходе данного совещания представят свой проект устава организации экспортеров газа.Первое совещание экспертов стран-экспортеров газа было проведено в 2001г. в Тегеране. В совещаниях подобного рода обычно принимают участие представители Ирана, России, Алжира, Боливии, Брунея, Венесуэлы, Египта, Индонезии, Катара, Ливии, Малайзии, Нигерии, ОАЭ, Омана, Тринидада и Тобаго, Гвинеи. Следующее совещание стран-экспортеров газа состоится летом этого года в Москве.
Цена нефтяной «корзины» ОПЕК уже второй раз на этой неделе обновила свой рекорд и впервые превысила отметку 105 долл. за бар. Так, на 15 апр. цена «корзины» составила 105,73 долл. за бар. По сравнению с предыдущим днем «корзина» подорожала на 1,71 долл. за бар., а ее цена на 1,6% превысила свой предыдущий рекорд, установленный днем ранее – 104,02 долл. бар.Стоит отметить, что еще в начале с.г. цена «корзины» составляла 93 долл. бар., за истекший период 2008г. она подорожала уже более чем на 12 долл., передает РБК.
Сам термин «корзина» ОПЕК (OPEC Reference Basket of crudes) был официально введен 1 янв. 1987г. С марта 2008г. цена «корзины» определяется как средний арифметический показатель физических цен следующих 13 сортов нефти, добываемой странами картеля: Saharan Blend (Алжир), Girassol (Ангола); Oriente (Эквадор); Minas (Индонезия), Iran Heavy (Иран), Basra Light (Ирак), Kuwait Export (Кувейт), Es Sider (Ливия), Bonny Light (Нигерия), Qatar Marine (Катар), Arab Light (Саудовская Аравия), Murban (ОАЭ) и BCF 17 (Венесуэла).
Шри-Ланка имеет 35 действующих налоговых соглашений (включая несколько договоров с Балканскими странами, к которым можно отнести договора с бывшей Югославией). Шри-Ланка имеет ряд налоговых партнеров в Азии. Это Бангладеш, Китай, Индонезия, Япония, Южная Корея, Малайзия, Непал, Пакистан, Сингапур и Тайланд. Шри- Ланка обсуждает соглашение с Вьетнамом. В южной части Тихого океана Шри-Ланка имеет действующее налоговое соглашение с Австралией. Кроме того:Шри-Ланка имеет действующие налоговые соглашения с некоторыми европейскими странами.
На Среднем Востоке и в Африке Шри-Ланка имеет соглашения с Маврикием и обсуждает договора с Египтом, Ираном, Кувейтом и Катаром.
Пакистан подписал 60 налоговых соглашений, 47 из них в силе. Его налоговыми партнерами в Азии являются Бангладеш, Китай, Индонезия, Япония, Южная Корея, Малайзия, Филиппины, Сингапур, Шри-Ланка, Тайланд. Пакистан также обсуждает соглашения с Непалом и Вьетнамом. Пакистан не имеет действующих договоров ни с Индией, ни с какой другой страной южной части Тихого океана. Кроме того:Пакистан имеет действующие налоговые соглашения с многими европейскими странами, но не с Россией.
На Среднем Востоке и в Африке Пакистан имеет соглашения с Египтом, Иорданией Кувейтом, Ливией, Маврикием, Нигерией, Оманом, Катаром, Саудовской Аравией, ЮАР,Сирией, Тунисом, ОАЭ и Йеменом. Пакистан обсуждает договора с Бахрейном, Ираном, Ливаном и Марокко.
Вьетнам имеет 37 налоговых соглашений. Его налоговыми партнерами в Азии являются Китай, Индия, Индонезия, Япония, Южная Корея, Малайзия, Пакистан, Филиппины, Сингапур, Тайвань и Тайланд. Вьетнам обсуждает соглашения с Бангладеш, Северной Кореей, Лаосом, Монголией и Шри-Ланкой. Вьетнам имеет действующие налоговые соглашения с Австралией, Канадой, Кубой и многими европейскими странами, а также обсуждает договор с Сейшелами.
Таиланд имеет более 50 действующих налоговых соглашений. Его налоговыми партнерами в Азии являются Бангладеш, Китай, Гонконг, Индия, Индонезия, Япония, Южная Корея, Лаос, Малайзия, Непал, Пакистан, Филиппины, Сингапур, Шри-Ланка и Вьетнам. Таиланд обсуждает соглашения с Мьянмой и Тайванем. В южной части Тихого океана Таиланд имеет действующие налоговые соглашения с Австралией и Новой Зеландией. Кроме того:Таиланд имеет действующие налоговые соглашения со многими европейскими странами, включая несколько стран СНГ. Таиланд обсуждает договор с Белоруссией и Россией.
На Среднем Востоке и в Африке Таиланд имеет соглашения с Бахрейном, Израилем, Кувейтом, Маврикием, Оманом, Сейшелами, Южной Африкой и ОАЭ.
Сингапур имеет 56 действующих налоговых соглашений. Ее налоговыми партнерами в Азии являются Бангладеш, Бруней, Китай, Индия, Индонезия, Япония, Южная Корея, Малайзия, Монголия, Мьянма, Пакистан, Филиппины, Шри-Ланка, Тайвань, Тайланд и Вьетнам. В южной части Тихого океана Сингапур имеет действующие налоговые соглашения с Австралией, Фиджи, Новой Зеландией и Папуа – Новой Гвинеей. Кроме того:Сингапур имеет действующие налоговые соглашения со многими европейскими странами. Его первое соглашение со страной, входящей в СНГ, а именно с Казахстаном, заключено недавно и вступит в силу в 2008г. Сингапур также обсуждает соглашения с Россией и Украиной.
На Среднем Востоке и в Африке, Сингапур имеет соглашения с Бахрейном, Египтом, Израилем, Маврикием, Оманом, Южной Африкой и ОАЭ. Обсуждается также договор с Марокко и Катаром.
На американских континентах Сингапур имеет соглашения с Канадой и Мексикой.
У налоговых органов Сингапура есть очень интересный сайт, где есть информация о налоговых соглашениях. Зайдите на сайт www.iras.gov.sg, затем зайдите в раздел Tax Resources, а потом Tax Treaties. Флажками обозначены каждая из 56 стран, с которыми Сингапур имеет действующие налоговые соглашения. Также флажками обозначены страны, с которыми есть переходные соглашения, и страны, с которыми соглашения еще обсуждаются Вы можете подписаться на рассылку и будете получать новости от Сингапурского министерства финансов по электронной почте.
Протокол 2005г. к Сингапурскому соглашению с Индией запрещает отменять льготы сингапурской нефтяной и трубопроводной компании, определяя ее как закрытую компанию, чьи расходы на ведение бизнеса в Сингапуре составляют менее 2 млн. сингапурских долл. (USD132,000).
Филиппины имеют 35 действующих налоговых соглашений. Ее налоговыми партнерами в Азии являются Бангладеш, Китай, Индия, Индонезия, Япония, Южная Корея, Малайзия, Пакистан, Сингапур, Тайланд и Вьетнам; обсуждается налоговые соглашение с Тайванем. В южной части Тихого океана Филиппины имеют действующие налоговые соглашения с Австралией и Новой Зеландией. Кроме того:Филиппины имеют действующие налоговые соглашения со многими европейскими странами, но из стран СНГ только с Россией. На Среднем Востоке и в Африке, Филиппины имеют соглашения с Израилем и обсуждают договор с Нигерией. На американских континентах Филиппины имеют соглашения с Канадой и США.
Малайзия не считается «налоговой гаванью», но ее федеральная территория Лабуан многими странами признается, как «налоговая гавань». Малайзия имеет более 60 действующих налоговых соглашений включая те страны СНГ, к которым относился договор c СССР 1987г.Малайзийскими налоговыми партнерами в Азии являются Бангладеш, Китай, Индия, Индонезия, Япония, Южная Корея, Монголия, Пакистан, Филиппины, Сингапур, Шри- Ланка, Тайвань, Тайланд и Вьетнам; обсуждаются также налоговые соглашения с Мьянмой и Северной Кореей. В южной части Тихого океана Индонезия имеет налоговые соглашения с Австралией, Фиджи, Новой Зеландией и Папуа – Новой Гвинеей. Кроме того:
Малайзия имеет действующие налоговые соглашения с большинством европейских стран. Тем неменее некоторые страны СНГ, включая Армению, Азербайджан, Грузию и Молдову не признают налоговые соглашения СССР до 1991г. и не подтверждают, что признают договор Малайзии с СССР от 1987г.
На Среднем Востоке и в Африке, Малайзия имеет соглашения с Бахрейном, Египтом, Иорданией, Ливаном, Маврикием, Намибией, Сейшелами, Южной Африкой и ОАЭ. Малайзия обсуждает соглашения с Ираном, Кувейтом, Марокко, Саудовской Аравией, Сирией и Зимбабве.
На американских континентах Малайзия имеет соглашения с Канадой, и обсуждает соглашения с Чили и Венесуэлой.
Некоторые малайзийские соглашения не принимают или отвергают льготы офшорным предприятиям Лабуана. Это касается соглашений с Австралией, Японией, Кореей, Люксембургом, Нидерландами, Сейшелами, Южной Африкой и Великобританией и соглашений с Чили и Испанией, которые сейчас обсуждаются.
Индонезия имеет действующие налоговые соглашения с более, чем 55 странами. Ее азиатскими налоговыми партнерами являются Бангладеш, Бруней, Китай, Индия, Япония, обе Кореи, Малайзия, Монголия, Пакистан, Филиппины, Сингапур, Шри-Ланка, Тайвань, Тайланд и Вьетнам. Договор с Мьянмой находится в стадии обсуждения. В южной части Тихого океана Индонезия имеет налоговые соглашения с Австралией, Новой Зеландией и обсуждает договор с Папуа – Новой Гвинеей. Кроме того:Индонезия имеет действующие налоговые соглашения с большинством европейских стран.
На Среднем Востоке и в Африке, Индонезия имеет соглашения с Алжиром, Египтом, Иорданией, Кувейтом, Сейшелами, Южной Африкой, Суданом, Сирией, Тунисом и ОАЭ. Индонезия прекратила действие договора с Маврикием в 2005г.
На американских континентах Индонезия имеет соглашения с Канадой, Мексикой, США и Венесуэлой, и обсуждает договор с Суринамом.
Лаос имеет действующее налоговое соглашение с Китаем, Южной Кореей и Тайландом и обсуждает договора с Россией и Вьетнамом. Мьянма, которую время от времени называют Бирмой, имеет налоговые соглашения с Южной Кореей и Сингапуром и устаревший договор с Великобританией, подписанный Великобританией с Союзом Бирмы в 1950г., и в последний раз измененный в 1951г. Мьянма обсуждает соглашения с Индонезией, Малайзией и Тайландом.
Монголия имеет более чем 20 налоговых соглашений. Ее налоговыми партнерами являются Китай, Индия, Индонезия, Южная Корея, Малайзия и Сингапур. Монголия также имеет договор с Канадой и несколько договоров с европейскими странами. С рядом стран Монголия еще обсуждает налоговые соглашения. Это Италия, ОАЭ и Вьетнам.В Монголии до сих пор действует соглашение о налоге с физических лиц и корпоративном подоходном налоге, которое вступило в силу еще в 1977 и 1978гг. – в эпоху совестской власти, когда был Совет экономической взаимопомощи, прекративший свое существование в 1991г. Изначально эти соглашения имели отношение к СССР, Монголии и шести восточно-европейским странам. Эти соглашения прекратили свои действия, когда Монголия заключила соглашения с Чехией и Россией, но они все еще могут относиться к некоторым другим странам – партнерам и их приемникам, включая Словакию и некоторые страны из 12 стран СНГ.
Корея (Северная Корея) имеет действительные налоговые соглашения с Болгарией, Чехией, Индонезией, Южной Кореей, Румынией, Россией, Сербией, и возможно также с Черногорией. Двустороннее соглашение между двумя Кореями было подписано только на корейском, в переводе оно отмечается, как соглашение между Югом и Севером, подтверждая, что экономические связи и сотрудничество являются внутренними взаимоотношениями между корейскими народами, а не между двумя отдельными нациями.
Корея (Южная Корея) имеет действующие налоговые соглашения с 67 странами. Ее партнерами являются Бангладеш, Китай, Индия, Индонезия, Япония, Северная Корея, Лаос, Малайзия, Монголия, Мьянма, Непал, Пакистан, Филиппины, Сингапур, Шри-Ланка, Таиланд и Вьетнам. В южной части Тихого океана Южная Корея имеет действующие договора с Австралией, Фиджи, Новой Зеландией и Папуа- Новой Гвинеей. Кроме того:Южная Корея имеет действующие налоговые соглашения с большинством европейских стран.
На Среднем Востоке и Африке Южная Корея имеет соглашения с Египтом, Израилем, Иорданией, Кувейтом, Марокко, Оманом, Южной Африкой, Тунисом и ОАЭ. Южная Корея обсуждает соглашения с Алжиром, Саудовской Аравией и Суданом.
На Американских континентах Южная Корея имеет налоговые соглашения с Бразилией, Канадой, Чили, Мексикой и США. Соглашение с Венесуэлой находится в стадии обсуждения.
Южная Корея внесла поправки в законодательство против «налоговых гаваней», и выступает против снизженной налоговой ставки на доходы от инвестиций, которые Корея платит резидентам «налоговых гаваней». Так эти изменения коснулись офшорных предприятий в Лабуане; такие компании имеют специальную налоговую ставку 27,5% даже ниже, чем отмечается в Малайзийско- Корейском соглашении.
Япония имеет действующие налоговые соглашения с более чем 55 странами, включая страны СНГ, к которым можно отнести договор c СССР 1986г. Некоторые японские соглашения устарели, они были заключены или последний раз изменены в 1960 или 1970гг. Некоторые из них до сих пор имеют римские цифры. Статьи в большинстве налоговых соглашениях Японии пронумерованы, но не имеют названий. Азиатскими партнерами Японии, с кем заключены налоговые соглашения, являются Бангладеш, Китай, Индия, Индонезия, Южная Корея, Малайзия, Пакистан, Филиппины, Сингапур, Шри-Ланка, Тайланд и Вьетнам. Соглашение Шри-Ланки с Японией был подписан еще с Цейлоном 40 лет назад. В южной части Тихого Океана Япония имеет соглашения с Австралией и Новой Зеландией; ожидается в ближайшее время подписание нового договора с Австралией. Прежний договор 1962г. с Великобританией до сих пор относится и к Фиджи. Больше ни на какие другие настоящие и прежние колонии Великобритании он не распрострается. Кроме того:Япония имеет действующие налоговые соглашения с большинством европейских стран. На Среднем Востоке и Африке Япония имеет соглашения с Египтом, Израилем, Южной Африкой и Замбией. На американских континентах Япония имеет налоговые соглашения с Бразилией, Канадой, Мексикой и США.
Обзор соглашений об избежании двойного налогооблажения 27 стран Восточной, Северной, Юго-Восточной и Южной Азии. Данный обзор не охватывает страны Центральной и Западной Азии, Океании и Южной части Тихого океана.Китай имеет больше всех налоговых соглашений в регионе. Договоры действуют с 85 странами, а с некоторыми находятся в стадии обсуждения. Сюда не входят соглашения с Гонконгом и Макао, каждая из этих территорий имеет свое собственное соглашение с Китаем, а также одно или два дополнительных соглашения.
Другими партнерами Китая в Азиатском регионе являются Бангладеш, Индия, Индонезия, Япония, Южная Корея, Лаос, Малайзия, Монголия, Пакистан, Филиппины, Сингапур, Шри-Ланка, Таиланд и Вьетнам. Китай также обсуждает налоговые соглашения с Брунеем и Непалом. В Южной части Тихого океана Китай имеет налоговые соглашения с Австралией, Новой Зеландией и Папуа-Новой Гвинеей. Кроме того:
Китай имеет действующие налоговые соглашения с большинством европейских стран, включая Россию и большинство стран СНГ.
На Среднем Востоке и Африке Китай имеет налоговые соглашения с Бахрейном, Египтом, Ираном, Израилем, Кувейтом, Маврикием, Марокко, Оманом, Сейшелами, Южной Африкой, Суданом, Тунисом и ОАЭ. В стадии обсуждения находятся договоры с Алжиром, Нигерией, Катаром, и Саудовской Аравией.
На американских континентах Китай имеет налоговые соглашения с Барбадосом, Бразилией, Канадой, Кубой, Ямайкой, Мексикой, Тринидадом и Табаго, США и Венесуэлой. Китай обсуждает налоговое соглашение 2006г. с Гонконгом, которое в скором времени должно заменить соглашение 1998г. Это позволит Китаю применять внутренние меры для предотвращения неуплаты налогов. К таким мерам относятся использование резидентами третьих стран договоров об избежании двойного налогообложения через компании Гонконга. Китай также обсуждает новые налоговые соглашения и протоколы, вносит изменения в ряд соглашений, которые позволят избежать двойного налогооблажения с Китаем. Договор с Маврикием был изменен в 2006г. договор 2007г. с Сингапуром вступил в силу в сент. 2007г., заменив предыдущий. Ожидаются также протоколы к соглашениям с такими странами как Барбадос и Сейшелы.
Гонконг имеет только три налоговых соглашения – с Бельгией, Китаем иТаиландом. Эти соглашения продолжают существовать даже после того, как Гонконг перестал быть независимым государством.
Макао имеет налоговое соглашение с Китаем и Португалией. Договор с Бельгией находится в процессе обсуждения.
Тайвань имеет 16 налоговых соглашений, десять из которых были подписаны со странами, с которыми Тайвань не имеет дипломатических соглашений. Большинство соглашений подписаны не правительством. Так, например, Вьетнамское соглашение было подписано департаментом экономики и культуры Вьетнама в Тайпее и департаментом экономики и культуры Тайпея в Ханое. Сингапурское соглашение заключено руководителем Тайваньской налоговой службы и представителем налоговой службы Сингапура. Также подобным образом налоговые соглашения заключены с Бельгией, Данией, Индонезией, Малайзией, Нидерландами, Новой Зеландией, Швецией и Великобританией. Традиционные налоговые соглашения действуют с Гамбией, Македонией, Сенегалом, Южной Африкой и Свазилендом. Также некоторые другие соглашения Тайваня находятся в процессе обсуждения.
«Одной из главных особенностей функционирования мировой экономики в 2007г., затрагивающих и Китай, является снижение темпов роста в промышленно развитых странах, в первую очередь США. К основным тенденциям развития мировой экономики, которые проявились в 2007г. и оказывали влияние на экономическую ситуацию в КНР, можно отнести следующие.Кризис на вторичном рынке ипотечных кредитов на недвижимость и вызванное им снижение потребительского спроса в США. Учитывая, что Соединенные Штаты являются основным рынком китайского экспорта, кризисные явления в американской экономике оказывают определенное влияние на КНР. Вызванные этими событиями потери финансовых учреждений, действующих на рынках облигаций, составившие по итогам 2007г. не менее 400 млрд.долл., повлекли за собой реакцию и на фондовом рынке Китая.
В мировой хозяйственной системе основными последствиями кризиса ипотечного кредитования в США станут экономический застой и рост инфляции. Тем не менее, влияние этих внешних факторов на китайскую экономику будет ограниченным. Это связывается с тем, что не ожидается значительного уменьшения спроса на американском рынке на китайские товары, большинство которых составляют потребительские товары среднего и низкого класса. В этой связи на 2008г. прогнозируется не более чем некоторое снижение темпов роста экспорта китайской продукции в США.
Снижение курса долл. как мировой расчетной денежной ед. относительно других мировых валют. По мнению китайских аналитиков, в связи с тем, что доллар является основной валютой в мировой торговле, его девальвация имеет два основных аспекта влияния на мировую экономику, в т.ч. экономику КНР – повышение цен на стратегические ресурсы (нефть, золото и др.), а также существенному уменьшению стоимости золотовалютных резервов.
Кроме того, опосредованное и ограниченное по масштабам влияние на китайскую экономику может оказать некоторое снижение потребления в США китайских товаров, вызванное повышением цен на импортируемые товары, приводящее к росту товарных цен на внутреннем рынке.
Значительный рост цен на энергоносители на мировом рынке. В связи с тем, что потребление нефти в КНР практически на 40% зависит от импорта с устойчивой тенденцией к повышению его доли, резкий рост цен на данный вид энергетического сырья привел к существенному увеличению расходов Китая на закупку нефти. Так, в 2007г. Китай потратил на импорт 78 млрд.долл., что превысило аналогичный показатель предыдущего года не менее, чем на 15%.
По мнению китайских экспертов, основными причинами роста цен на нефть (до 90 долл. за бар. по долгосрочным контрактам на конец 2007г.) стали следующие – дисбаланс между спросом и предложением на рынке, усугубляемый ростом потребления и отказом ОПЕК от существенного увеличения добычи и недостаточным уровнем инвестиций в развитие нефтедобывающую отрасль стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ); спекуляции на рынке нефти; ослабление долл. как основной расчетной валюты ресурсных рынков, а также нестабильная политическая ситуация в ряде стран-производителей.
Повышенные расходы на импорт нефти Китае связаны также с необходимостью заполнения нефтехранилищ, строящихся в рамках выполнения государственной программы развертывания в КНР системы стратегических нефтяных запасов. На первом этапе ее реализации к 2010г. Китай рассчитывает возвести четыре нефтехранилища общей емкостью 13 млн.т., что должно обеспечивать возможности замещения импорта нефти в случае перебоев с поставками в течение 30 суток. В настоящее время осуществляется заполнение баз в Чжоушань и Чжэньхай (пров. Чжэцзян), закончено строительство базы на о-ве Хуандао (пров. Шаньдун), на стадии завершения – база в районе г.Далянь (пров. Ляонин).
Как полагают в Пекине, среди негативных последствий высоких цен на нефть может быть ограничение поступательного роста мировой экономики, возможность возникновения новой волны инфляции в стране, а также существенный рост издержек госкомпаний нефтеперерабатывающего комплекса в связи с наличием фиксируемых государством цен на нефтепродукты.
Усиление торгового протекционизма промышленно развитых стран. Данная тенденция отражает обеспокоенность промышленных кругов США и их западных союзников в отношении роста конкуренции со стороны производителей из развивающихся стран. По мнению китайских экспертов, в основе этой политики лежит попытка сохранения сложившегося статус-кво, при котором страны Запада обладают односторонними преимуществами на мировой арене в отношении поиска рынков сбыта продукции, обеспечения высокого уровня жизни своих граждан и снижения безработицы, практически монопольного владения правами интеллектуальной собственности.
При этом именно Китай оказывается наиболее подвержен влиянию мер по защите национальных компаний развитыми странами, что связано как с высокой конкурентоспособностью товаров, произведенных в КНР, так и с объемами китайского экспорта на мировые рынки.
Основными направлениями торгового протекционизма стали проведение антидемпинговых расследований в отношении китайских товаров.
В 2006г. в 25 странах и районах мира проводились 86 антидемпинговых и других торговых расследований в отношении китайских товаров, что на 37% больше по сравнению с предыдущим годом. Стоимость товаров, ставших предметами споров, составляла 2 млрд.долл.
В 2007г. только США восемь раз принимали антидемпинговые меры в отношении Китая:
подача жалобы во Всемирную торговую организацию (ВТО) в связи с предоставлением Китаем субсидий на ряд экспортных отраслей в фев. 2007г.;
введение временных антидотационных пошлин на импорт глянцевой бумаги из Китая в марте 2007г.;
подача двух торговых исков против КНР в апр. 2007г. по вопросам недостатков Китая в борьбе с «интеллектуальным пиратством», а также торговых барьеров, препятствующих доступу на китайский рынок аудио-, видео- и печатной продукции из США;
инициирование министерством торговли США в июне 2007г. антидотационного расследования в отношении импорта из Китая кольцеобразных цельнотянутых труб из углеродистой стали;
обращение США и Мексики в ВТО в авг. 2007г. с требованием создать специальную экспертную группу для расследования вопроса предоставления Китаем налоговых льгот национальным компаниям для «косвенного субсидирования» экспорта. Аналогичное обращение данных стран, сделанное в июле 2007г., было отклонено китайской стороной на основе соответствующих процедур ВТО;
инициирование министерством торговли США в окт. 2007г. антидемпингового расследования в отношении легкой термобумаги китайского производства;
инициирование министерством торговли США в нояб. 2007г. антидемпингового расследования в отношении азотистокислого натрия китайского производства.
Кроме того, в отношении Китая были начала антидемпинговые расследования и другими странами, в частности, в марте 2007г. Министерство экономики Мексики приступило к рассмотрению дела в отношении импортируемой из КНР листовой стали по заявке национальной металлургической компании «Мексиканская печь».
Затягивание Дохийского раунда переговоров. В 2007г. так и не удалось достичь прогресса на Дохийском раунде переговоров из-за отсутствия согласия в Евросоюзе по вопросу сокращения с/х субсидий и открытия рынка с/х продукции. По заявлению представителей ЕС, предлагаемые ВТО в рамках Дохийского раунда проекты в перспективе нанесут ущерб сельскому хозяйству Европы.
Кроме перечисленных выше, протекционистскую подоплеку имеют также такие проявившиеся в 2007г. тенденции, как ужесточение требований США и ЕС по реализации Китаем своих обязательств в рамках ВТО относительно соблюдения ограничений на использование интеллектуальной собственности, а также предъявление рядом стран претензий относительно качества китайских товаров на государственном уровне.
Перераспределение инвестиционных потоков.
Основной тенденций на глобальном рынке капиталов в 2007г. стало дальнейшее смещение внимания инвесторов с традиционно важных регионов в сторону ряда развивающихся стран, причем наиболее перспективным получателем прямых иностранных инвестиций (ПИИ) становится Азия. В частности, Китай рассматривается в качестве наиболее подходящей для капиталовложений страны практически 90% транснациональных корпораций (ТНК), находясь в существенном отрыве от второй по рейтингу страны (США). Одновременно снижается уровень потоков ПИИ в направлении развитых государств, при этом наиболее привлекательным направлением здесь остаются Соединенные Штаты.
Другим важным трендом мирового рынка капиталов стало перемещение ПИИ в направлении сектора услуг с некоторым снижением интереса к промышленности и сельскому хозяйству. Тем не менее, высоким остается уровень вложений в горнодобывающей и нефтяной индустрии. При этом ключевую роль в движении капиталов в данной области стали играть ТНК. Наиболее ярко это проявилось в отношении деятельности ТНК из развивающихся стран, в т.ч. Китая, в сфере нефте- и газодобывающей промышленности.
В 2007г. усилилась тенденция к появлению в списке крупнейших инвесторов ТНК из развивающихся стран. Так, Китай стал четвертым по величине источником глобальных потоков ПИИ.
Росла также конкуренция за ПИИ среди стран мира, в т.ч. с учетом ограниченности ресурсов.
Усиление роли развивающихся стран в мировой хозяйственной системе. Данная тенденция, отчетливо проявившись в 2007г., связана с опережающими темпами развития по сравнению со среднемировым уровнем экономик развивающихся стран, в первую очередь крупнейших из них. Особое место в этом процессе занимают Бразилия, Россия, Индия и Китай, получившие в аспекте участия в мировой экономике устойчивое обозначение БРИК. По прогнозам большинства китайских экспертов, в перспективе (2025-35гг.) доля стран в мировом ВВП превысит долю стран «Большой семерки». В 2007г. отмечался устойчивый рост интереса глобальных игроков как к прямым инвестициям в экономики стран БРИК, так и к покупке акций наиболее динамично развивающихся компаний на их фондовых рынках.
Кроме того, в прошлом году появились признаки активизации деятельности Китая, направленной на достижение статуса лидера развивающегося мира. В частности, в рамках мероприятий саммита «Большой восьмерки» в июне 2007г. в г.Хайлигендамм (ФРГ) была проведена встреча лидеров Китая, Индии, Бразилии, ЮАР и Мексики в преддверии диалога руководителей этих стран и «восьмерки». В ходе этих мероприятий председатель КНР Ху Цзиньтао заявил о необходимость укрепления сотрудничества между указанными государствами, как крупнейшими из развивающихся стран, с целью совместного реагирования на вызовы, появляющиеся по мере их интеграции в мировую экономику.
Рост внимания мирового сообщества к проблемам изменения климата. Вопросы климатических изменений стояли в 2007г. в повестке дня большинства межправительственных мероприятий самого высокого уровня. Как полагают в Китае, основным противоречием в данной области стал отказ США взять на себя количественные обязательства по ограничению выбросов парниковых газов, а также попытка использования странами Запада климатического вопроса в своих интересах для ограничения промышленного роста Китая, Индии и других крупных развивающихся стран. Тем не менее в результате проводимых в течение года консультаций в ходе состоявшейся на о.Бали (Индонезия) в дек. 2007г. конференции ООН по проблеме изменения климата удалось добиться принятия приемлемого на текущем этапе для большинства сторон документа «Балийская карта», предусматривающего введение временного графика работы над новым документом, регулирующим обязанности по снижению эмиссии парниковых газов, который должен вступить в силу после истечения срока действия Киотского протокола в 2012г.
Позиция Китая по данному вопросу сводится к тому, что на современном этапе недопустимо предъявлять развивающимся странам принудительное требование о сокращении выбросов, а основным направлением их деятельности по предотвращению климатических изменений должна стать модернизация производства и внедрение соответствующих технологий при активной помощи передовых в данном отношении стран.
Расширение глобализации. В 2007г. продолжалось усиление процессов экономической глобализации, повышалась роль ВТО. В этой ситуации Китай укреплял использование преимуществ, получаемых от перемещения мировых производств на свою территорию и активного участия в глобальном разделении труда. В частности, к числу наиболее положительных моментов от роста объемов переработки по давальческим схемам в Пекине относят появление дополнительных возможностей по разрешению проблем трудоустройства. По ряду оценок, на соответствующих предприятиях работают более 30 млн.чел.
Одним из важный направлений использования Китаем преимуществ глобализации является расширение открытости отрасли услуг внешнему миру. Так, министерством коммерции КНР в настоящее время выполняется программа развития китайского аутсорсинга «Тыс.-сто-десять». Данный проект предусматривает создание на территории страны до 2010г. десяти баз офшорного аутсорсинга, перенос в Китай части аутсорсинга ста крупных ТНК и создание тысячи крупных и средних китайских предприятий, специализирующихся на офшорном аутсорсинге. По итогам реализации данной программы к 2010г. объем китайского рынка данных услуг предполагается увеличить вчетверо по сравнению с показателем 2005г.
Пекин активно использует возможности, предоставляемые либерализацией мировой хозяйственной системы, с целью реализации стратегии выхода национальных предприятий на внешние рынки и выполнения планов усиления своего присутствия на крупнейших фондовых рынках в качестве мощного инвестора. Так, в настоящее время более 30 тыс. китайских компаний действуют более чем в 160 странах и регионах мира.
Немаловажное значение для Китая представляют также перспективы использования иностранных технологий для продвижения модернизации национальной науки и техники и связанной с этим трансформации модели экономического роста страны. Госсовет КНР активно содействует деятельности соответствующих иностранных компаний на своей территории. В частности, в настоящее время в Китае насчитывается около тыс. исследовательских центров транснациональных корпораций (ТНК) и 300 региональных штаб-квартир
В целом, руководство КНР положительно оценивает перспективы страны в аспекте использования преимуществ от развития глобализации. В то же время осуществляется постоянный мониторинг развития ситуации с целью избежания возможных рисков, связанных с широким вовлечением китайской экономики в международную хозяйственную систему, а также реагирования на контрмеры развитых государств, предпринимаемых, в частности, по линии ВТО.
Укрепление сотрудничества государств в рамках международных интеграционных организаций, предусматривающих достижение политических целей на базе усиления экономического взаимодействия, главным образом, за счет снижения барьеров на общих рынках товаров и услуг в рамках данных межгосударственных объединений. К числу международных интеграционных структур, наиболее активно действующих и имеющих серьезные перспективы развития, китайские специалисты относят ЕС, Нафта, АСЕАН, ШОС, ССАГПЗ, СААРК, а также ряд южноамериканских и африканских союзов. При этом Китай, активно участвуя в процессах интеграции, основное внимание уделяет развитию отношений со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, а также с приграничными государствами на центральноазиатском и южноазиатском направлениях.
Развитие зон свободной торговли. КНР активно поддерживает мировую тенденцию к подписанию договоров об установлении зон свободной торговли (ЗСТ) или преференциальных торговых отношений. Основной причиной роста количества соглашений о свободной торговле в Пекине связывают с необходимостью развития как двусторонних, так и региональных торгово-экономических отношений в условиях стагнации соответствующих многосторонних переговоров в рамках ВТО. К числу основных преимуществ от установления ЗСТ в Китае относят появление новых перспектив роста экспорта (экспансии на внешние рынки) и импорта (привлечения инвестиций) капитала, а также появление новых рынков сбыта товаров национальной промышленности.
Китаем подписано семь соглашений о свободной торговле, в т.ч. с АСЕАН, Чили, Пакистаном, специальными административными районами Сянган и Аомэнь. 8 апр. 2008г. подписаны соответствующие документы с Новой Зеландией. Ведутся переговоры с ССАГПЗ, Таможенным союзом Южной Африки, Австралией, Сингапуром и Исландией, прорабатываются эти вопросы с Индией, Республикой Корея, Перу и рядом других стран».
В ДСА, форум «Диалог по сотрудничеству в Азии» входят 30 государств – 10 стран-членов АСЕАН, Бангладеш, Бахрейн, Бутан, Индия, Иран, Казахстан, Катар, КНР, Кувейт, Монголия, ОАЭ, Оман, Пакистан, Республика Корея, Россия, Саудовская Аравия, Шри-Ланка, Япония. Несмотря на намерение ряда стран, в т.ч. РФ, придать ДСА функции «моста» между азиатскими региональными объединениями, на текущем этапе данная организация рассматривается Пекином в качестве одного из рядовых инструментов, направленных на расширение регионального сотрудничества и повышение конкурентоспособности Азии на мировой арене. Основными мероприятиями Форума в 2007г. стали:6 совещание глав МИД в рамках форума «Диалог по сотрудничеству Азии», проведенное 5 июня 2007г. в Сеуле (Республика Корея). Главными темами переговоров стали содействие сотрудничеству в области информатики и сокращение информационного барьера между богатыми и бедными странами. На совещании присутствовали министры иностранных дел и официальные лица 29 стран Азии, а также глава МИД РФ.
Встреча глав МИД стран-участниц ДСА 22 сент. 2007г. в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. 22 сент. в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. Обсуждались проблемы энергетической безопасности, сельского хозяйства, образования, предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий. Были приняты решения по дальнейшему организационному становлению ДСА. Впервые во встрече в качестве полноправных членов участвовали Таджикистан и Узбекистан.
Взаимодействие Китая с региональными интеграционными объединениями латиноамериканского региона, в частности, Южноамериканским общим рынком (Меркосур – объединяет Бразилию, Аргентину, Парагвай, Уругвай и Венесуэлу. Ассоциированные члены – Боливия, Чили, Колумбия, Эквадор и Перу), Андским сообществом наций (АСН – объединяет Боливию, Колумбию, Перу и Эквадор), Латиноамериканской ассоциацией интеграции (ЛААИ) и Южноамериканским сообществом наций (ЮСН. В его состав входят Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гайана, Колумбия, Парагвай, Перу, Суринам, Уругвай, Чили и Эквадор. Сообщество было создано в 2004 году на основе двух основных торговых объединений региона – АСН и МЕРКОСУР. Кроме того, в ЮСН вошли Чили, Суринама и Гайана) осуществляется в основном на основе двустороннего сотрудничества со странами Южной Америки. Кроме того, Китай принимает участие в мероприятиях, проводимых по линии форума по сотрудничеству Восточная Азия-Латинская Америка, 3 совещание в рамках которого на уровне глав МИД прошло в Бразилии 21-23 авг. 2007г.Основными мероприятиями с участием КНР в рамках двустороннего сотрудничества с крупнейшими странами региона в 2007г. стали.
Бразилия. Является крупнейшим торговым партнером КНР в латиноамериканском регионе с объемом двустороннего товарооборота по итогам 2007г. в 30 млрд.долл. Между странами установлены отношения стратегического партнерства.
Визит заместителя главы КНР Ян Цзечи в Бразилию 10-11 апр. 2007г., в ходе которого он встретился с вице-президентом Бразилии Жозе Аленкаром и временно исполняющим обязанности министра иностранных дел Бразилии Самуэлем Гимараесом. Глава МИД КНР заявил, что китайская сторона придает большое значение отношениям стратегического партнерства с Бразилией и отметил наличие высоких результатов двустороннего сотрудничества в политической, торгово-экономической, инвестиционной, авиационной и космической областях, а также в сфере высоких технологий. Кроме того, он принял участие в 14межведомственных консультациях, на которых было объявлено о начале разработки механизма стратегического диалога между двумя странами.
Проведение 19 бразильского национального форума развития 14 мая 2007г., на котором посол КНР в Бразилии Чэнь Дуцин объявил о том, что китайская сторона намерена создать льготные условия для выхода бразильских товаров на китайский рынок, и что Китай и Бразилия уже достигли соглашения по текстильным изделиям.
Визит заместителя главы МИД КНР Ли Цзиньчжана в Бразилию 20-21 авг. 2007г., в ходе которого он встретился с вице-президентом Бразилии Ж.Аленкаром. По итогам переговоров бразильская сторона заявила, что будет по-прежнему уделять серьезное внимание развитию стратегического партнерства с Китаем и прилагать усилия по углублению дружбы и сотрудничества двух стран в политической, экономической, военной и культурной сферах.
Проведение первого китайско-бразильского стратегического диалога в Пекине 29 нояб. 2007г. На мероприятии сопредседательствовали заместители главы МИД Китая и Бразилии Ли Цзиньчжан и Роберто Жагуарибе Гомес де Маттос.
По итогам переговоров был достигнут консенсус по широкому кругу вопросов и заявлено о высоком значении данного диалога в аспекте развития связей между двумя крупнейшими развивающимися странами по линии Юг-Юг.
Кроме перечисленных выше мероприятий, продолжалось развитие научно-технического сотрудничества Китая и Бразилии. Так, 19 сент. 2007г. с космодрома Тайюань (пров. Шаньси) был осуществлен запуск ракеты-носителя «Чанчжэн-4Б», которая успешно вывела на орбиту третий спутник серии «Цзыюань-1» («Цберс-1-3») совместной китайско-бразильской разработки. Намеченный срок активного существования спутника составляет 2г., масса – 1452 кг. Данный ИСЗ предназначен для передачи в Китай, Бразилию и другие страны-заказчики данных съемки земной поверхности в интересах сельского хозяйства, охраны и мониторинга окружающей среды, городского планирования, разведки земельных и природных ресурсов, а также национальной обороны.
Китайскими специалистами отмечается, что уровень установленной на спутнике аппаратуры существенно повышает его конкурентоспособность и выводит его на одно из ведущих мест в мире. В перспективе предполагается вывести еще два спутника данной серии. Кроме того, в настоящее время обсуждаются вопросы развития более тесного сотрудничества двух стран в космической области.
Мексика. С 2003г. между странами установлено стратегическое партнерство, а также осуществляется реализация «Программы совместных действий на 2006-10г.».
Визит члена постоянного комитета политбюро ЦК КПК Ли Чанчуня в Мексику в период 21-22 марта 2007г., в ходе которого он встретился с председателем сената Мексики Манлио Фабио Белтронесом, главой МИД, председателем правящей партии «Национальное действие» и президентом страны Фелипе Кальдероном Инохосой. В ходе переговоров стороны обменялись мнениями по вопросам укрепления двусторонних отношений и международным и региональным вопросам.
Визит министра коммерции КНР Бо Силая в Мексику 29 мая 2007г., в ходе которого он встретился с министром экономики Мексики Серхио Гарсией де Альбой. На встрече Бо Силай заявил, что Китай намерен наладить сотрудничество с Мексикой по содействию инвестициям между двумя странами, особенно в горном деле, а также выразил намерение усилить роль двусторонних механизмов, в частности, рабочей группы КНР и Мексики на высоком уровне.
Официальный визит главы МИД Мексики в КНР в период 21-24 нояб. 2007г., в ходе которого он провел переговоры с министром иностранных дел КНР Ян Цзечи и премьером Госсовета КНР Вэнь Цзябао.
Визит заместителем председателя ПК ВСНП КНР Ван Чжаого в Мексику 16 нояб. 2007г., в ходе которого он встретился с генеральным секретарем партии «Национальное действие» Мануэлом Эспино Барриентосом и президентом Мексики Ф.К.Инохосом.
Визит главы МИД Мексики в КНР 22-23 нояб. 2007г., во время которого он встретился с заведующим отделом международных связей ЦК КПК Ван Цзяжуем и министром иностранных дел КНР Ян Цзечи, обсудив направления усиления стратегического партнерства двух стран.
Чили. Является одним из основных партнеров КНР в регионе. Между странами установлены отношения всестороннего сотрудничества и партнерства, действует соглашение о свободной торговле, которое вступило в силу в окт. 2006г. и является первым подобным соглашением между Китаем и страной Латинской Америки. В настоящее время Китай является крупнейшим экспортным рынком Чили. Кроме того, в рамках технического сотрудничества между странами в интересах функционирования национальной системы управления космическоми полетами Китаем осуществляется эксплуатация станции космического контроля на территории Чили.
Проведение 15-17 янв. 2007г. первого раунда переговоров по включению в сферу действия соглашения о свободной торговле между двумя странами область торговли услугами и инвестициям. Одновременно с ним прошло первое заседание китайско-чилийской комиссии по свободной торговле. По итогам встречи принята рабочая программа. Кроме того, стороны также ознакомили друг друга с положением и действующими законами в области финансов, образования, строительства, туризма, водного транспорта, здравоохранения, телекоммуникаций, китайской медицины и энергетики.
Визит председателя палаты депутатов парламента Чили Антонио Леале в КНР 22 янв. 2007г., в ходе которого он встретился с председателем ПК ВСНП КНР У Банго.
Визит делегации парламента Чили во главе с сенатором Серхио Ромео в КНР 23-29 апр. 2007г., в ходе которого проведены встречи с заместителем председателя ПК ВСНП Гу Сюлянь в рамках участия во 2 политическом диалоге парламентов Китая и Чили. На переговорах большое внимание уделялось вопросу активизации сотрудничества между малыми и средними предприятиями, а также провинциями и регионами Китая и Чили. Отмечено стремление продолжать двусторонние консультации и оказывать друг другу поддержку в рамках многосторонних механизмов, включая Межпарламентский союз и Латиноамериканский парламент. Кроме того, состоялась поездка чилийской делегации в провинцию Гуандун.
Визит секретаря центральной комиссии КПК по проверке дисциплины У Гуаньчжэна в Чили 26-30 апр. 2007г., в ходе которой он встретился с председателем палаты депутатов Чили Патрисио Валкером Прието, а также с председателем Верховного суда Чили Энрике Тапией Вейтином в рамках обменов между Китаем и Чили в области судебных систем и правоохранительных органов.
Визит замначальника главного госуправления Китая по охране окружающей среды Чжан Лицзюня в Чили 20 сент. 2007г., в ходе которого был подписан межправительственный «Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области охраны окружающей среды».
Проведение 27-28 нояб. 2007г. в г.Сантьяго (Чили) первого саммита предпринимателей Китая и стран Латинской Америки. В мероприятии приняла участие китайская делегация, возглавляемая председателем Китайского комитета содействия развитию международной торговли Вань Цзифэем и директором Импортно-экспортного банка Китая Ли Жогу. На встрече обсуждались вопросы политики в области торговых инвестиций.
Визит зампреда Палаты депутатов парламента Чили Фернандо Месы в Китай в период 15-23 дек. 2007г., в ходе которого он встретился с заместителем председателя ПК ВСНП КНР, а также с председателем ПК ВСНП У Банго.
Аргентина. Визит зампреда ПК ВСНП КНР Гу Сюлянь в Аргентину 13-14 июля 2007г. во главе делегации ВСНП, в ходе которого она провела встречи с председателем палаты депутатов Аргентины Альберто Эдуардо Балестрини и заместителем председателя сената Аргентины Лопесом Ариасом.
Визит специального представителя правительства Китая, министром науки и техники КНР Вань Гана в Аргентину 11 дек. 2007г., в ходе которого он встретился с вице-президентом Аргентины, председателем сената Хулио Цезарем Кобосом. На переговорах было отмечено, что правительство Аргентины надеется на дальнейшее укрепление сотрудничества с Китаем в сфере науки и техники, а китайская сторона готова прилагать совместные усилия к укреплению взаимовыгодного сотрудничества в политической, торгово-экономической, культурной и научно-технической областях, а также к всестороннему углублению китайско-аргентинского стратегического партнерства.
Перу. Визит члена ПК Политбюро ЦК КПК Ли Чанчуня в Перу с 29 марта по 1 апр. 2007г., в ходе которого он провел переговоры с председателем Национального конгресса Перу Мерседес Кабаниллас и президентом Перу Аланом Гарсиа. Кроме того, он встретился с представителями проживающих в стране китайских эмигрантов, этнических китайцев, а также аккредитованных в Перу структур китайского капитала. По итогам встреч были подписаны соглашения по китайско-перуанскому экономическому и техническому сотрудничеству и другие документы, достигнуто взаимопонимание по вопросам развития двусторонних отношений.
Встреча председателя КНР Ху Цзиньтао с президентом Перу 7 сент. 2007г. в Сиднее (Австралия) во время проведения мероприятий в рамках саммита АТЭС. После встречи было официально объявлено заявлено о начале переговоров по вопросу создания зоны свободной торговли, а также подписан «Меморандум о взаимопонимании по вопросу укрепления торгово-экономических отношений между двумя странами».
Проведение инвестиционного саммита Перу-Китай в г.Лима 4 дек. 2007г. Мероприятие организовано совместно комиссией Перу по содействию инвестициям и Китайским комитетом содействия развитию международной торговли, в нем приняли участие более 200 представителей торгово-экономических кругов обеих стран. На открытии выступил председатель совета министров Перу Хорхе дель Кастильо, который заявил, что правительство Перу приветствует поступление китайских капиталов в горнорудную и другие отрасли промышленности этой страны. развития.
Венесуэла. Визит зампреда ПК ВСНП и главы Общества дружбы между Китаем и странами Латинской Америки и Карибского бассейна Чэн Сывэя в Венесуэлу 11 янв. 2007г., в ходе которого он встретился с заместителем председателя Национального конгресса Венесуэлы Роберто Эрнандесом, а также с членами парламентской группы дружбы между Венесуэлой и Китаем.
Визит члена ПК Политбюро ЦК КПК Ли Чанчуня в Венесуэлу 26?27 марта 2007г., в ходе которого он встретился с председателем Национальной Ассамблеи Венесуэлы Силией Флорес и с президентом Венесуэлы Уго Чавесом. Стороны проинформировали друг другу о ситуациях в их странах и партийном строительстве и присутствовали на подписании документов о технико-экономическом сотрудничестве между двумя странами. Кроме того Ли Чанчунь в штаб-квартире государственной нефтяной компании Венесуэлы обменялся мнениями по развитию взаимовыгодного сотрудничества между Китаем и Венесуэлой с высокопоставленными чиновниками министерства иностранных дел, министерства финансов, министерства энергетики, министерства нефти и других ведомств Венесуэлы.
Прибытие замминистра иностранных дел Венесуэлы на церемонию открытия генерального консульства этой страны в Шанхае 27 апр. 2007г.
6 заседание смешанной китайско-венесуэльской комиссии высокого уровня, проведенное 2-6 нояб. 2007г. в г.Каракас (Венесуэла), на котором от Китая присутствовали зампред Государственного комитета по делами развития и реформ КНР Чжан Сяоцян и министр планирования Венесуэлы Гиордани. В ходе мероприятия компании Китая и Венесуэлы подписали 10 соглашений о сотрудничестве в сфере финансирования, нефти, мобильной связи, бытовой электроники и т. д. До начала встречи с руководителями китайской делегации встретился президент страны У.Чавес.
Официальный визит главы МИД Венесуэлы в Китай 13-15 нояб. 2007г., в ходе которого он провел переговоры с министром иностранных дел КНР Ян Цзечи.
Колумбия. Визит члена ПК Политбюро ЦК КПК, секретаря ЦК КПК по проверке дисциплины У Гуаньчжэна в Колумбию 23-24 апр. 2007г., во время которого он провел переговоры с президентом Колумбии Альваро Урибе, а также встретился с представителями аккредитованных в Колумбии структур китайского капитала, китайских эмигрантов и этнических китайцев.
Встреча зампреда Всекитайского комитета НПКСК Ван Чжунъюя с заместителем председателя сената Колумбии Камило Санчесом и с вице-спикером палаты представителей страны Джорджем Омеро 30 апр. 2007г.
Эквадор. Встреча члена ПК Политбюро ЦК КПК Ли Чанчуня с президентом Эквадора Рафаэлем Карреа 28 марта 2007г., во время которой стороны обсудили взаимовыгодное сотрудничество в торгово-экономической сфере, в областях культуры, общественного здравоохранения, энергетики и строительстве объектов инфраструктуры.
Госвизит президента Эквадора КНР в КНР 20 нояб. 2007г., в ходе которого он провел переговоры с председателем ПК ВСНП КНР У Банго, членом ПК Политбюро ЦК КПК Ли Чанчунем и с председателем КНР Ху Цзиньтао. В преддверии визита президент Эквадора отметил, что надеется на дальнейшее укрепление сотрудничества между Эквадором и Китаем в области энергетики, заявив о чрезвычайно широких перспективах эквадорско-китайского сотрудничества в областях нефтяной разведки и переработки нефти и о намерении обсудить во время визита с соответствующими ведомствами китайской стороны вопросы, касающиеся области производства нефтепродуктов, нефтяной разведки, а также торговли с/х продукцией.
По итогам переговоров Ху Цзиньтао выразил готовность китайской стороны поддерживать контакты на высоком уровне, наращивать политическое взаимодействие, расширять торгово-экономическое сотрудничество, углублять гуманитарно-культурный обмен и интенсифицировать многостороннее взаимодействие. Был подписан ряд соглашений о технико-экономическом сотрудничестве и других документов.
Кроме того, в ходе визита Р.Корреа посетил г.Шанхай, где встретился с мэром Шанхая Хань Чжэном.
Уругвай. Официальный визит парламентской делегации Уругвая во главе с председателем палаты представителей уругвайского парламента Хулио Кардосо в Китай в период 7-15 янв. 2007г., в ходе которого были проведены встречи с председателем ПК ВСНП У Банго и заместителем председателя КНР Цзэн Цинхуном.
Боливия. Подписание 5 нояб. 2007г. послом КНР в Боливии и главой МИД этой страны «Плана о реализации культурного обмена между правительствами КНР и Республики Боливия на 2007-09гг.», согласно которому с 2007 по 2009гг. обе стороны будут продвигать обмены и сотрудничество в областях культуры, искусства, кинематографии, телевидения, образования и защиты культурных ценностей.
Проведении 5 нояб. 2007г. в г.Ла-Пас (Боливия) послом КНР в Боливии церемонии безвозмездной передачи соответствующим ведомствам этой страны геодезических приборов китайского производства.
Официальный визит министра иностранных дел и по делам религии Боливии в Китай 20-21 нояб. 2007г., во время которого он встретился с главой МИД КНР Ян Цзечи, а также с премьером Госсовета КНР Вэнь Цзябао. По итогам переговоров заявлено о готовности углублять отношения стратегического сотрудничества, укреплять сотрудничество в науке и технике, добывающей промышленности, связи, ликвидации бедности, образовании и подготовке кадров. Был подписан ряд документов о сотрудничестве, в т.ч. «Соглашение о технико-экономическом сотрудничестве между КНР и Боливией».
Гайана. Визит делегации ВСНП во главе с заместителем председателя ПК ВСНП Гу Сюлянь в Гайану в период 9-11 июля 2007г., в ходе которого она провела встречи с президентом, премьер-министром и спикером парламента Гайаны.
Суринам. Визит члена ПК Политбюро ЦК КПК Ли Чанчуня в Суринам 27-28 марта 2007г., во время которого он провел переговоры с президентом этой страны Роналдом Венетианом, по итогам которых было подписано межправительственное соглашение по технико-экономическому сотрудничеству.
Визит вице-президента Суринама Рамдиена Сарджое в КНР 12-13 июня 2007г., во время которого он встретился с заместителем председателя КНР Цзэн Цинхуном и председателем КНР Ху Цзиньтао. В ходе переговоров председатель КНР отметил большую взаимодополняемость экономик Китая и Суринама и наличие огромного потенциала сотрудничества.
Европейский Союз. Является крупнейшим торговым партнером Китая. По итогам 2007г. двусторонний товарооборот достиг 356,2 млрд.долл. (на 27% больше, чем в пред.г.). В Китае зарегистрировано более 30 тыс. проектов с участием ЕС, договорная сумма инвестиций по которым превысила 100 млрд.долл., из которых использовано 50%.Европейские страны являются для КНР крупнейшим источником новых технологий и инвестиций. Так, стоимость технологий, заимствованных Китаем из стран ЕС, уже приблизилась к 100 млрд.долл. по контрактам. Поэтому, учитывая вес на мировой арене как ЕС в целом, так и крупнейших стран союза, Европа рассматривается в Пекине в качестве стратегического партнера страны.
Китай стоит перед необходимостью считаться с существующими на современном этапе сложностями и противоречиями при взаимодействии с Европейским союзом, которые вызваны как политическими, так и экономическими разногласиями. Фактически в отношениях сторон Пекину отводится роль «младшего партнера», вынужденного выполнять большую часть предъявляемых ему требований.
Серьезным раздражителем в двусторонних отношениях остается отказ Еврокомиссии признать за Китаем статуса страны с полностью рыночной экономикой без выполнения ряда сопутствующих условий, следование которым резко расходится с национальными интересами Китая и которые не могут быть выполнены без внесения существенных изменений в законодательство страны и существенной либерализации экономической системы КНР. Центральное место среди проблем в торгово-экономических связях Китая и Евросоюза занимает вопрос формирования курса юаня, недооцененность которого, по мнению европейской стороны, является главной причиной значительного дисбаланса в двусторонней торговле. Так, на проведенном 28 нояб. 2007г. в Пекине 4 деловом саммите Китай-ЕС было озвучено, что по итогам 2006г. активное сальдо Китая во внешней торговле с ЕС, по данным китайской статистики, составило 91,7 млрд.долл., в то время как европейская сторона заявила, что данный показатель достиг 162,1 млрд.долл. При этом правительство КНР настаивает на том, что главными причинами чрезмерного активного сальдо Китая во внешней торговле с Евросоюзом являются особенности международного разделения труда и сравнительные преимущества экономик сторон.
В Китае вызывает недовольство отсутствие подвижек по вопросу отмены эмбарго на поставки оружия, введенного после событий на площади Тяньаньмэнь в 1989г. При этом ряд стран ЕС рассматривает данные ограничения как устаревшие и продолжающие действовать исключительно под влиянием США на решения Европарламента, главным образом на представителей т.н. «новой Европы». В частности, за отмену эмбарго активно выступает Франция, являющаяся крупным мировым экспортером вооружения и военной техники.
Достаточно резко официальный Пекин реагирует и в случаях начала антидемпинговых расследований, инициируемых отдельными странам ЕС или организациями, объединяющими европейских производителей в той или иной отрасли промышленности, главным образом, в отношении поставок текстиля, обуви и металлопроката. Так, в 2007г. Комиссией ЕС были начаты расследования в отношении металлургической продукции китайского производства (оцинкованного методом горячего погружения листа, нержавеющего холоднокатаного листа, катанки и толстолистовой стали) по заявке Европейской конфедерации чугуна и стали.
Важным изменением в режиме двусторонней торговли, вступившем в силу с 1 янв. 2008г., стало снятие количественных ограничений (квот) на экспорт 10 наименований китайской текстильной продукции в Европу. Вместо этого будет действовать система совместного мониторинга, о создании которой КНР и ЕС договорились в сент. 2007г., и которая предусматривает введение лицензии сроком на год на экспорт 8 категорий китайской текстильной продукции (футболки, свитера, мужские брюки, блузки, постельное белье, платья, бюстгальтеры и льняная нить) при отсутствии количественных ограничений. Срок действия новой системы – с 1 янв. по 31 дек. 2008г.
Несмотря на существование ряда негативных моментов в отношениях между Китаем и Евросоюзом, учитывая экспортный характер экономики Китая и вытекающую из этого зависимость темпов проводимой в стране модернизации от политико-экономической ситуации на европейских рынках, китайское руководство в целом положительно реагирует на озабоченности Брюсселя по ряду соответствующих вопросов. Ярким примером этому является деятельность КНР в сфере защиты интеллектуальной собственности. Так, в ходе мероприятий 10 встречи руководителей Китая и ЕС глава правительства КНР Вэнь Цзябао отметил, что между сторонами подписан протокол переговоров рабочей группы по защите прав интеллектуальной собственности, после которых было положено начало второй очереди проекта в данной сфере. Кроме того, в русле этой работы ожидается подписание меморандума о взаимопонимании между таможенными службами.
Развитие отношений со странами ЕС строится как на двусторонней основе, с упором на сотрудничество с государствами т.н. «старой Европы» (Великобритания, Франция, Германия, Италия, Испания), так и в формате контактов с единым ЕС. В частности, в 2007г. было проведено более 20 встреч по линии смешанных структур торгово-экономического сотрудничества между КНР и ЕС.
К числу главных событий в двусторонних отношениях в 2007г. китайские эксперты относят проведение переговоров по «соглашению о партнерстве и сотрудничестве», посвященных торгово-экономическим вопросам, а также обнародование Еврокомиссией трех докладов – о ситуации после вступления КНР в ВТО, мерах по торговой взаимопомощи и о доступе на рынок.
Основными мероприятиями в отношениях Китая и ЕС в 2007г. стали:
Встреча члена Госсовета КНР Тан Цзясюаня с комиссаром ЕС по внешним связям Беннитой Ферреро-Вальднер 17 янв. 2007г. во время ее официального визита в КНР.
Визит зампреда Комиссии ЕС Гюнтера Ферхойгена в КНР в период 1-4 апр. 2007г., во время которого он провел переговоры с председателем ВК НПКСК КНР Цзя Цинлинем.
Проведение симпозиума по информационному обществу и по подготовке специалистов в области программного обеспечения Китай?ЕС?2007 19-20 апр. 2007г. в г. Чэнду (пров. Сычуань). В мероприятии приняли участие представители канцелярии Госсовета КНР по информатизации, центра информационного общества Китай-ЕС и официальные лица ведомств по информатизации Великобритании и Франции. Стороны обсудили вопросы, связанные с разработкой правительственных программ по информатизации, с созданием целевых управленческих систем, с совершенствованием моделей подготовки специалистов программного обеспечения. В рамках симпозиума была проведена 5 Китайская международная ярмарка сотрудничества в области программного обеспечения.
Проведение 23 раунда диалога по правам человека между Китаем и Евросоюзом 15-16 мая в Берлине (ФРГ). На переговорах присутствовали заведующий отделом международных организаций и конференций МИД КНР У Хайлун и заведующий отделом ООН и глобальных вопросов МИД Германии Питер Виттиг.
Визит лидера Европейской социалистической партии Пола Расмуссена 3 июля 2007г. с членом Госсовета КНР Тан Цзясюанем.
3 раунд диалога между КНР и ЕС по валютно-финансовым вопросам, проведенный в Брюсселе 4 июля 2007г. Стороны обменялись мнениями по развитию макроэкономической ситуации в Китае и ЕС, реформе банковско-финансовых учреждений, правительственным закупкам и проблемам в сфере стандартов бухгалтерского учета. Делегации представляли замминистра финансов КНР Чжу Чжиган и комиссар ЕС по вопросам экономики и денежно-кредитной политики Хоакин Альмуния.
Визит делегации Европейской социалистической партии в КНР 4-5 июля 2007г. во главе с ее председателем П. Расмуссеном, в ходе которого он провел встречу с председателем КНР Ху Цзиньтао.
Проведение китайско-европейского семинара по вопросам регионального экономического развития 8 окт. 2007г. в Брюсселе, в ходе которого обсуждались вопросы сотрудничества между двумя сторонами. На семинаре выступили зампред Государственного комитета по делам развития и реформ Ду Ин и комиссар ЕС по делам региональной политики Данута Хубнер.
10 встреча руководителей Китая и Евросоюза, проведенная 28 нояб. в Пекине. В мероприятии участвовали премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао, премьер-министр председательствующей в ЕС Португалии Жозе Сократеш и председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу. Стороны пришли к согласию относительно необходимости содействовия развитию всестороннего стратегического партнерства между Китаем и ЕС.
Проведение 3 раунда стратегического диалога между КНР и Европой 25 окт. 2007г. с г.Лиссабон (Португалия). По итогам мероприятия стороны заявили, что в условиях глобализации интересы Китая и Европы совпадают во многих областях, а укрепление диалога и сотрудничества между ними отвечает их коренным интересам и внесет вклад в содействие стабильности и развитию в глобальном масштабе.
Проведение 24 раунда диалога по правам человека между Китаем и Евросоюзом 18 окт. 2007г. в Пекине. На переговорах с китайской стороны присутствовали представители ЦК КПК, верховного народного суда, министерства общественной безопасности, министерства труда и социального обеспечения, госуправления по делам религий, пресс?канцелярии Госсовета КНР и всекитайской федерации профсоюзов, со стороны ЕС – представители Великобритании, Германии и Франции. Обсуждались вопросы реформы уголовно-судебной системы, свободы слова и вероисповедания, права на труд, расизма а также сотрудничество КНР и ЕС в сфере прав человека.
10 ежегодная встреча руководителей Китая и ЕС, проведенная 28 нояб. 2007г. в Пекине. На мероприятии от европейской стороны присутствовали премьер-министр Португалии Жозе Сократеш, председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу, верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана, комиссар по торговле Питер Мандельсон, президент «Группы евро», премьер-министр и министр финансов Люксембурга Жан-Клод Юнкер и президент Европейского центрального банка Жан-Клод Трише.
На переговорах обсуждался широкий круг проблем в двусторонних отношениях, в т.ч. курс юаня, дисбаланс в торговле, права интеллектуальной собственности, глобальное изменение климата и сотрудничество в энергетической сфере. По итогам встречи выражена готовность с пониманием относиться к позициям сторон и наметить «дорожную карту» развития всестороннего стратегического партнерства.
В ходе встречи премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао заявил, что китайское правительство уделяет серьезное внимание озабоченности ЕС относительно торгового баланса и предполагает принять, в дополнение к уже проведенным, новый комплекс мер для расширения импорта из Европы. Он предложил создать механизм для проведения консультаций на высоком уровне по проблемам торгового дисбаланса, денежной политики и прав на интеллектуальную собственность. В отношении курса юаня глава правительства КНР отметил, что Китай будет стремиться к дальнейшему совершенствованию механизма формирования обменного курса национальной валюты, руководствуясь при этом принципами самостоятельности, управляемости и постепенности. Он также заявил, что в целом КНР стремится к увеличению роли рынка как основы в образовании курса, повышению его гибкости и постепенному достижению конвертируемости юаня по капитальным счетам.
По итогам встречи было принято совместное заявление руководителей Китая и ЕС, в котором подчеркивается, что стороны становятся основными торгово-экономическими партнерами друг для друга, а их торгово-экономическое сотрудничество стало одним из ключевых стимулов для активизации китайско-европейского стратегического партнерства. В этой связи Китай и ЕС намерены форсировать переговоры по соглашению о партнерстве и сотрудничестве, разработать совместный план научно-технического сотрудничества, подписать соглашение по обмену и сотрудничеству в образовании и выполнить рабочий план по диалогу и сотрудничеству в культурной сфере.
Проведение в рамках 10 встречи руководителей Китая и ЕС переговоров по финансовым вопросам премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао с председателем «Группы евро», премьер-министром и министром финансов Люксембурга Жан-Клодом Юнкером, президентом Европейского Центрального банка Жан-Клодом Трише и комиссаром ЕС по вопросам экономики и денежно-кредитной политики Хоакином Альмуния.
В ходе встречи глава китайского правительства, обратив внимание на постоянную девальвацию американского долл. и значительную ревальвацию евро, заявил, что Китай в полной мере принимает во внимание озабоченность ЕС проблемой валютного курса и готов к совместным с мировом сообществом усилиям по решению вопроса дисбаланса в мировой экономике. При этом он призвал США, ЕС и Японию как главные страны с резервными валютами взять на себя главную ответственность за защиту стабильности мировой валютной системы.
Представители ЕС выразили надежду на большую гибкость валютного курса китайского юаня, фактически увязав в своем заявлении данный вопрос со смягчением дисбаланса в торговле Китая с ЕС и снижением торгового протекционизма в двусторонних торгово-экономических отношениях.
Проведение в рамках 10 встречи руководителей Китая и ЕС переговоров председателя КНР Ху Цзиньтао с премьер-министром председательствующей в ЕС Португалии Жозе Сократешем и главой Еврокомиссии Жозе Мануэлом Баррозу.
Проведение 28 нояб. 2007г. в Пекине 4 делового саммита Китай-ЕС в рамках мероприятий 10 встречи руководителей Евросоюза и КНР. В саммите принимал участие премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао, который подтвердил усилия Китая, направленные на укрепление роли соотношения рыночного спроса и предложения в формировании валютного курса юаня и усиление его гибкости во имя постепенной реализации конвертируемости юаня по капитальным счетам. При этом он подчеркнул, что валютный курс не является единственным решающим элементом в урегулировании торгового сальдо. Кроме того, Вэнь Цзябао выразил заинтересованность КНР в создании двух механизмов сотрудничества с ЕС на уровне вице-премьеров – в торгово-экономической и финансовой сферах.
Задействование механизма торгово-экономического сотрудничества намечено осуществить уже после марта 2008г. В рамках данного диалога стороны будут обсуждать проблемы дисбаланса в торговле, активного доступа на рынок, прав интеллектуальной собственности, охраны окружающей среды, высоких технологий и энергетики. Ответственными за формирование данного механизма и согласование повестки дня диалога были назначены министр коммерции КНР и комиссар ЕС по торговле. В рамках диалога предполагается также обсуждаться предметы озабоченности китайской стороны, включая вопрос о признании за Китаем статуса страны с рыночной экономикой.
Отдельным направлением сотрудничества КНР с ЕС является участие во взаимодействии по линии Конференции Азия-Европа (АСЕМ), которая объединяет 45 стран (КНР, Япония, РК, Индия, Пакистан, Монголия, АСЕАН и ЕС). В рамках этого объединения в 2007г. Китай участвовал в следующих мероприятиях:
8 совещание министров иностранных дел Азии и Европы, проведенное в г.Гамбург (ФРГ) в период 28-29 мая 2007г., на котором присутствовал глава китайского МИД Ян Цзечи. На мероприятии обсуждались вопросы мировой торговли, снабжения энергоресурсами, охраны окружающей среды, борьбы с терроризмом, нераспространения ядерного оружия, а также ядерные проблемы Корейского полуострова и Ирана, ситуация на Среднем Востоке и в Афганистане. Одним из итогов совещания стала договоренность завершить к 2009г. переговоры по новому международному соглашению для замены Киотского протокола, срок действия которого истекает в 2012г.
Во время пребывания в Германии Ян Цзечи участвовал также во встрече министров иностранных дел Китая и Европы.
Проведение в г.Нанкин (КНР) с 19 по 21 июня 2007г. 3 конференции по межрелигиозному диалогу в рамках АСЕМ под председательством помощника главы МИД КНР Цуй Тянькая и замминистра иностранных дел Италии Джанни Вернетти. В мероприятии также участвовал заместитель ПК ВСНП Исмайил Аймат. По итогам заседания была принята «Нанкинская декларация».
Форум лидеров промышленности и торговли в рамках АСЕМ и саммит по развитию растущих предприятий, проведенный 29 окт. – 1 нояб. 2007г. в г.Циндао (пров. Шаньдун), а также 1 совещание на уровне министров по вопросам среднего и малого бизнеса в рамках АСЕМ. От китайской стороны в мероприятии участвовал замминистра коммерции КНР И Сяочжунь.
В Циндао состоится первая торгово-инвестиционная ярмарка среднего и малого бизнеса в рамках конференции «Азия-Европа».
Очередной (7) саммит АСЕМ-2008 намечено провести на территории КНР.
Развитие отношений в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) рассматривается китайским руководством в качестве основного инструмента закрепления в Центрально-азиатском регионе, который приобретает все более важное значение для Китая. Это обусловлено, в первую очередь, заинтересованностью Пекина в создании пояса стабильности в приграничной зоне на западе страны, поиске новых рынков сбыта произведенных национальными предприятиями товаров и получения гарантированного доступа к минеральным ресурсам и энергоносителям стран региона. Страны ЦА рассматриваются КНР в качестве важного направления реализации стратегии «выхода за рубеж» китайских предприятий, предусматривающей существенное расширение деловой и инвестиционной активности национального бизнеса за пределами страны и вхождение Китая в перспективе в клуб держав мирового уровня.В связи с тем, что изначально ШОС создавалась по инициативе КНР для урегулирования пограничных споров с государствами Центральной Азии (ЦА), политическая проблематика традиционно находится в центре внимания при взаимодействии в рамках данной организации. Посредством участия в ШОС Пекин намерен, в частности, снизить риски, связанные с активизацией исламской оппозиции в странах ЦА и в Афганистане, что неблагоприятно отражается на ситуации в Синьцзян-Уйгурском автономном районе КНР (СУАР), а при неблагоприятном развитии ситуации может привести к дестабилизации социально-политической обстановки в западных районах Китая и замедлить темпы экономического роста и реформ в целом. В этой связи в своих предложениях по наращиванию взаимодействия в области безопасности китайская сторона акцентирует внимание на борьбе с т.н. «тремя силами зла» (терроризм, сепаратизм и экстремизм), а также указывает на необходимость формирования механизмов борьбы с нетрадиционными угрозами (ликвидация последствий стихийных бедствий, нейтрализация наркотрафика и незаконной торговли оружием).
Как полагают китайские аналитики, дальнейшее развитие сотрудничества в рамках ШОС позволит данной организации стать основой системы коллективной безопасности в Евразии и оказывать активное влияние на ситуацию в глобальном масштабе, становясь для мирового сообщества примером формирования альтернативного Западу полюса силы, взаимодействие в рамках которого осуществляется на основе диалога цивилизаций. При этом одной из ближайших задач Пекина в регионе является использование ШОС для противодействия агрессивной политике атлантизма в качестве инструмента вытеснения из Центральной Азии США и основных европейских стран, обеспечивая ослабление их позиций в странах ШОС и Туркмении в аспекте контроля над запасами энергоносителей в Каспийской зоне.
В Китае признают, что ШОС, с учетом наличия определенных противоречий между государствами-участниками, подвержена внешнему влиянию, в первую очередь со стороны США и Европы. Для стабилизации развития Организации китайские эксперты предлагают на текущем этапе придерживаться принципа локализации в регионе ЦА и ограничить возможности вступления в ее состав других стран.
В Пекине отмечают наличие в деятельности Организации ряда слабых мест, к которым относят отсутствие сильных теоретических концепций ее развития, а также недостаточный уровень сотрудничества в экономической сфере, явно отстающего от политического диалога. Основными препятствиями для этого, по мнению китайского руководства, является неравномерное социально-экономическое развитие стран региона, наличие конфликта интересов по отдельным вопросам (в частности, гидроэнергетики), недостаточный уровень развития инфраструктуры, в первую очередь, транспортной, в странах ЦА. В Китае исходят из того, что только развитие торгово-экономических связей может послужить наполнению уже достигнутого уровня взаимодействия конкретным содержанием и послужить основой для дальнейшего устойчивого развития Организации и повышения ее международного авторитета.
Китайское руководство отмечает, что на текущем этапе ШОС представляет собой достаточно слабое интеграционное объединение, не осуществившее пока проявление имеющегося потенциала сотрудничества в реализации конкретных совместных проектов. В этой связи по мере проведения саммитов и других мероприятий в рамках ШОС усиливается риторика китайских лидеров, направленная на конкретизацию достигнутых соглашений о торгово-экономическом и инвестиционном взаимодействии. Кроме того, усиливается двустороннее сотрудничество КНР со странами региона по различным направлениям, активизируется выдача Китаем льготных и долгосрочных кредитов на выполнение совместных проектов. Придается внимание работе по реализации принятых решений в рамках 15 специальных рабочих групп Секретариата ШОС по различным направлениям, в т.ч. по делам таможни, топливно-энергетического комплекса, инвестиций, транспорта, по чрезвычайным ситуациям, охране окружающей среды, в области применения технических регламентов, стандартов и процедур оценки соответствия, современных информационных и телекоммуникационных технологий, туризма, здравоохранения, образования и т.д. Китайские эксперты продвигают работа по подготовке нового пакета документов, которые укрепят правовую базу для активизации взаимодействия в указанных сферах и поощрения взаимных инвестиций.
Одним из основных аспектов деятельности ШОС для КНР является энергетическое сотрудничество, связанное, в первую очередь, с получением доступа к запасам нефти и газа Каспийского региона. В этой связи именно китайской стороной активно продвигается озвученная Россией идея создания «Энергетического клуба ШОС» как структуры, объединяющей усилия производителей, транзитеров и потребителей энергоресурсов, в т.ч. из числа наблюдателей организации (Иран, Индия, Монголия, Пакистан) в целях обеспечения энергетической безопасности и создания надежной и эффективной системы энергоснабжения, основанной на балансе интересов сторон. В настоящее время предпринимаются необходимые меры к сближению позиций стран-членов ШОС в рамках специальной рабочей группы по вопросам топливно-энергетического комплекса. Тем не менее, усилия китайских компаний по закреплению в энергетике таких стран ШОС, как Казахстан и Узбекистан, а также не входящей в Организацию Туркмении, с прицелом на транспортную привязку их ресурсов к западным провинциям КНР, начинают угрожать позициям России в Центральной Азии, в немалой степени основанным на монопольном владении экспортными газопроводами в сторону Европы, что связано с созданием новой ситуации в каспийском регионе, дающей центральноазиатским странам большее поле для маневра.
Другим направлением усилий Китая в границах ШОС является создание транспортной инфраструктуры, способной послужить основой для формирования евразийского коридора («Новый шелковый путь») между европейским и азиатским регионами при ведущей роли КНР, а также проявление заинтересованности в развитии водно-энергетического сотрудничества с Таджикистаном и Кыргызстаном.
В целом, экономическая политика Китая в рамках ШОС направлена на реализацию попытки выступить в перспективе в качестве наиболее значимого ориентира для экономик стран региона, подменив в этом качестве Россию. При этом взаимодействие в формате ШОС облегчает достижение Пекином поставленных задач. Развитие отношений в рамках ШОС отвечает также требованиям реализации государственной программы «освоения Запада», предусматривающей последовательное повышение уровня социально-экономического развития СУАР, Тибетский автономный район и ряд западных провинций страны.
В экономической сфере основной упор в настоящее время делается Китаем на реализации т.н. «пилотных» проектов в сферах энергетики, транспорта и коммуникаций, фактически представляющих собой крупные совместные программы сотрудничества. В частности, Китай совместно с Узбекистаном определены в качестве координаторов двух подобных инфраструктурных проектов, а именно строительства проходящих по территории Казахстана, Китая, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана автомобильных дорог «Волгоград-Астрахань-Атырау-Бейнеу-Кунград и Актау-Бейнеу-Кунград в составе международного транспортного маршрута Е-40 со строительством моста через реку Кигач», а также «Развитие автотранспортного маршрута Ош-Сарыташ-Иркештам-Кашгар, Братство-Душанбе-Карамык-Иркештам-Кашгар со строительством в г.Кашгар перегрузочного терминала для организации мультимодальных перевозок».
В рамках сотрудничества в области современных информационных и телекоммуникационных технологий готовятся к реализации также два пилотных проекта – «Организация трансграничного взаимодействия с использованием электронной цифровой подписи государств-членов ШОС» и «Строительство волоконно-оптической линии связи «Китай – Кыргызстан – Узбекистан».
Подписано «соглашение между правительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах», продолжается проработка проектов «Протокола об обмене информацией в области контроля за перемещением энергоресурсов», а также ряд других. В этих документах предусматривается упрощение и унификация таможенных и транспортых процедур, взаимное признание таможенных документов.
Экспертами государств-членов ШОС при взаимодействии с АзБР и Экономической и социальной комиссией для Азии и Тихого океана ООН проводится работа по согласованию проекта «соглашения между правительствами государств-членов ШОС о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок». Предполагается, что принятие данного документа будет содействовать интенсификации торгово-экономического сотрудничества в регионе, создавая предпосылки к разрешению ныне существующих в этой сфере проблем.
В целях дальнейшего расширения нормативно-правовой базы и создания благоприятных условий для сотрудничества в области торговли и инвестиций продолжается работа по подготовке «соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций». Прорабатываются также вопросы, связанные с составлением «Сборника об инвестиционном климате в государствах ШОС» и организацией учебных курсов для специалистов в области торговой и инвестиционной деятельности.
Основными инструментами торгово-экономического и финансового взаимодействия в рамках ШОС являются Межбанковское объединение (МБО) ШОС и Деловой совет (ДС) ШОС. По линии МБО принята «Программа действий в поддержку регионального экономического сотрудничества в рамках ШОС», а также заключены первые соглашения о предоставлении кредитных линий и совместном финансировании инвестиционных проектов. Банки-члены МБО определили такие значимые для экономик государств ШОС проекты, как создание транспортного коридора «Западная Европа – Западный Китай», строительство Мойнакской ГЭС (Казахстан), Мубарекского газоперерабатывающего завода (Узбекистан) и ряд других. В рамках МБО Китай уже подписал контракты о кредитах на 800 млн.долл. Кроме того, правительством КНР выделены средства на реализацию целевых проектов в 2 млрд.долл. По состоянию на сент. 2007г. общий объем инвестиций китайских предприятий в страны ШОС составлял 9 млрд.долл., главным образом в нефтегазовой отрасли, а также в сферах транспорта, телекоммуникаций, электроэнергетики, химической промышленности, производства строительных материалов и сельского хозяйства.
На третьем заседании Совета МБО в Бишкеке 15 авг. 2007г. подписан «Регламент взаимодействия банков-членов МБО ШОС при отборе, экспертизе и реализации проектов», который станет важным инструментом активизации инвестиционной деятельности в рамках Организации.
Также Китай активно работает над формированием Фонда развития ШОС, который рассматривается в качестве важного средства мобилизации финансовых ресурсов более развитых в экономическом отношении государств на цели экономической интеграции региона.
К числу прочих направлений сотрудничества в рамках ШОС можно отнести разработку членами Организации «Концепции сотрудничества в области охраны окружающей среды», а также подготовку документов по развитию сотрудничества в областях туризма и здравоохранения.
Развитие внешних контактов ШОС в экономической сфере идет в русле налаживания взаимодействия с другими международными организациями, в т.ч. в рамках реализации совместных проектов и программ. Соответствующие договоренности на этот счет есть с Организацией Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), АСЕАН, СНГ, ЕврАзЭС, Экономической и социальной комиссией для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО), АзБР.
Основными мероприятиями с участием Китая в формате ШОС в 2007г. стали.
Проведение 26 фев. 2007г. в г. Ташкент (Узбекистан) международного круглого стола «Перспективы формирования Энергетического клуба ШОС». Было сделано заявление, что главными ориентирами в дальнейшей работе Организации становится объединение усилий стран-членов к обеспечению энергетической безопасности, созданию надежной и эффективной системы энергоснабжения, равно учитывающей интересы как производителей, так и потребителей. С этой целью было предложено форсировать создание Энергетического клуба ШОС как эффективного координационного механизма в энергетической сфере. Эксперты отметили, что данное объединение может стать одним из крупнейших в мире, наряду с ОПЕК и Международным Энергетическим Агентством.
9 заседание Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС в г. Ташкент, проведенное 28 марта 2007г. На встрече рассматривались вопросы практической реализации совместных антитеррористических мероприятий на пространстве ШОС, рассмотрен проект «соглашения о подготовке специалистов и инструкторов антитеррористических формирований государств-членов ШОС».
2 совещание председателей Верховных Судов государств-членов ШОС, проведенное 10-12 апр. 2007г. в Москве и Санкт-Петербурге. По итогам мероприятия подписано совместное заявление, в котором заявлено о дальнейшем взаимодействии и обмене информацией по вопросам судебной практики по делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. Принято решение о создании Секретариата совещаний председателей Верховных Судов государств-членов ШОС для подготовки регламента встреч и реализации итоговых документов.
Очередное совещание министров культуры государств-членов ШОС, проведенное 24-25 апр. 2007г. в г. Душанбе (Таджикистан). На мероприятии рассмотрен ход выполнения планов многостороннего культурного сотрудничества государств-членов ШОС на 2005-06гг. и на 2007-08гг.
Заседание Комиссии ДС ШОС, проведенное 10 июня 2007г. в Санкт-Петербурге, в котором приняла участие вице-премьер Госсовета КНР У И. Заместитель главы правительства КНР отметила, что китайская сторона намерена продвигать региональное процветание и развитие путем углубления делового сотрудничества.
Совещание руководителей министерств и ведомств топливно-энергетического комплекса стран ШОС, состоявшееся 29 июня 2007г. в Москве. В ходе мероприятия подчеркивалась важность и актуальность задач по расширению сотрудничества в сфере освоения нефтегазовых месторождений, совершенствования инфраструктуры топливно-энергетического комплекса, а также в области высоких технологий, машиностроении, химической промышленности, производстве строительных материалов, а также в сфере транспортных коммуникаций.
Второе заседание Форума ШОС, проведенное 15 июня 2007г. в г. Алма-Ата (Казахстан). В ходе встречи представителей научных учреждений государств-членов ШОС, имеющих статус национальных исследовательских центров ШОС, обсуждался проект «Азиатской энергетической стратегии».
Заседание Совета министров иностранных дел ШОС, проведенное 9 июля 2007г. в Бишкеке (Кыргызстан). В ходе мероприятия глава МИД КНР Ян Цзечи предложил ускорить разработку конвенции по предотвращению терроризма и создания механизма сотрудничества в борьбе с наркотиками, расширять сотрудничество в гуманитарной сфере, а также усилить работу по реализации сотрудничества со странами-наблюдателями ШОС, активизировав роль механизма «ШОС – контактная группа по Афганистану».
Главным мероприятием в рамках ШОС в 2007г. стало проведение 14-16 авг. 7 заседания Совета глав государств-участников ШОС в Бишкеке. В мероприятиях Бишкекского саммита принял участие председатель КНР Ху Цзиньтао, который также провел двусторонние встречи с участниками заседания. В качестве наблюдателей присутствовали президенты Ирана, Монголии, Индии и Пакистана, в качестве гостей саммита приглашались главы Афганистана и Туркменистана, а также заместитель Генерального Секретаря ООН по политическим вопросам. В ходе заседания были подведены итоги работы Организации в течение года.
По итогам мероприятия лидеры стран-членов ШОС подписали «Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве», Бишкекскую декларацию, «План действий членов ШОС по гарантиям международной информационной безопасности», документы о сотрудничестве в экономике и культуре. Опубликовано совместное коммюнике.
Важным документом экономического характера стало «соглашение о сотрудничестве между МБО и ДС», оформившее долгосрочные партнерские отношения между двумя ведущими неправительственными структурами на экономическом поле ШОС и создавшее благоприятные условия для мобилизации ресурсов при реализации совместных проектов. При его подписании участники саммита указали, что экономическое сотрудничество вступает в стадию практической реализации соответствующих планов и договоренностей, а также взаимовыгодных пилотных проектов с многосторонним участием в энергетической, транспортной, телекоммуникационной и других областях.
По завершению саммита главы шести государств ШОС присутствовали на заключительной стадии первого многостороннего совместного антитеррористического учения «Мирная миссия-2007» на полигоне Чебаркуль (г. Челябинск).
Встреча министров чрезвычайных ситуаций стран-участниц ШОС, проведенная 19-20 сент. 2007г. в Бишкеке. В ходе мероприятия премьер-министр Кыргызстана А.Атамбаев предложил создать на юге этой республики в районе г.Ош постоянно действующий центр материально-технического обеспечения и реагирования на чрезвычайные ситуации стран-участниц ШОС.
10 заседание Совета РАТС ШОС, проведенное 28 сент. 2007г. в Екатеринбурге. Во время его проведения обсуждались вопросы выработки новых механизмов взаимодействия, совершенствования системы информационного обмена между компетентными органами государств-членов ШОС, а также ход реализации Программы сотрудничества государств-членов ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2007-09гг.
Совещание руководителей министерств и ведомств по внешней торговле и внешнеэкономическим связям стран-членов ШОС, проведенное 24 окт. 2007г. в г.Астана (Казахстан). В ходе переговоров были разработаны конкретные меры по реализации «Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества».
6 заседание глав правительств государств-членов Шанхайской организации сотрудничества, прошедшее 2 нояб. 2007г. в Ташкенте. На заседании присутствовали представители государств-наблюдателей – министр иностранных дел Индии, первый вице-президент Ирана, заместитель премьер-министра Монголии, министр иностранных дел Пакистана, а также в качестве гостя принимающей стороны первый вице-президент Афганистана Ахмад Зия Масуд. Китайскую сторону представлял премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао.
По итогам переговоров было принято совместное коммюнике, в котором стороны пришли к соглашению по активизации работы по пилотным проектам и ускорению проработки вопросов формирования Фонда развития ШОС.
Главы правительств констатировали, что реализация отобранного специальной рабочей группой по современным информационным и телекоммуникационным технологиям пилотного проекта «Организация электронного трансграничного взаимодействия с использованием электронной цифровой подписи» позволит активизировать инвестиционную деятельность в рамках ШОС в сфере высоких технологий.
Отмечено, что завершение работы над проектом межправительственного «соглашения по созданию благоприятных условий для международных автомобильных перевозок» будет способствовать дальнейшему сотрудничеству в сфере транспорта. Акцентирована необходимость скорейшей реализации крупных проектов по строительству автомобильных дорог в регионе.
В ходе заседания руководители стран ШОС подписали также «соглашение между правительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах». Специальной рабочей группе по таможенному сотрудничеству поручено продолжить работу по созданию условий для унификации таможенных, административных и транспортных процедур и взаимного признания таможенных документов.
Экспертной рабочей группе по сотрудничеству в области образования поручено ускорить согласование «Плана мероприятий по реализации соглашения между правительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве в области образования от 15 июня 2006г.». Секретариату ШОС совместно с экспертами государств-членов Организации поручено разработать «План сотрудничества по линии министерств и ведомств, отвечающих за вопросы здравоохранения» с определением приоритетных направлений взаимодействия в этой сфере. Секретариату ШОС также поставлены задачи совместно с экспертной группой разработать конкретный «План мероприятий по практической реализации соглашения о сотрудничестве в области культуры». Достигнута договоренность о расширении и стимулировании сотрудничества в области сельского хозяйства.
В ходе переговоров китайская сторона предложила наладить сотрудничество по ведению совместных научных исследований, подготовке кадров и индустриализации научно-технических достижений посредством развития связей между научно-техническими управленческими ведомствами, а также между научно-исследовательскими учреждениями всех стран. Кроме того, премьер Госсовета КНР выдвинул следующие предложения – активизировать работу по реализации принятых решений, сформировать механизм правового обеспечения, ускорить подписание «соглашения о создании благоприятных условий для автомобильного транспорта» и «соглашения о защите инвестиций».
Азиатский банк развития (АзБР). Китай придает большое значение развитию отношений с Азиатским банком развития (АзБР), в связи с тем, что выделение банком займов на реализацию проектов социальной направленности носит конкретный характер и не сопровождается какими-либо политическими требованиями. Так, только в 2006г. Китаю было выделено по лини АзБР кредитов на 1,6 млрд.долл., что составило 21% от общей суммы предоставленных банком займов. Всего в 2006 г. АзБР кредитовал 67 проектов в странах Азии на 7,4 млрд. долл.Как сообщил представитель АзБР, в ближайшие несколько лет банк отдаст приоритет в программе кредитования Китая таким сферам, как общественная гигиена, образование, сельское хозяйство, развитие села, региональное сотрудничество, инфраструктурное строительство,охрана окружающей среды и ресурсов. Большинство кредитов будет направлено в центральные и западные районы страны.
Встреча премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао с президентом АзБР Харухико Куродой 13 янв. 2007г. в г.Себу (Филиппины) во время участия в мероприятиях по линии АСЕАН. Вэнь Цзябао выразил надежду на продолжение АзБР поддержки экономического и социального развития Китая, отметив удовлетворительный уровень сотрудничества сторон в энергетической и транспортной сферах. Одновременно китайский руководитель заявил о готовности страны расширить взаимодействия с АзБР в сферах сельского хозяйства, здравоохранения, культуры, образования и охраны окружающей среды.
Принятие АзБР решения в янв. 2007г. о предоставлении кредита в 300 млн.долл. на строительство скоростной автодороги в южной части провинции Ганьсу. Кредит будет использован в рамках ведущего проекта, реализацию которого предполагается завершить до 2010г., предусматривающего строительство скоростной автострады государственного значения Ланьчжоу-Хайкоу, которая свяжет административные центры провинций Ганьсу и Хайнань. Кредит АзБР составит 18% общего объема инвестиций (более 11 млрд. юаней) и пойдет на строительство участке автодороги Уду-Гуаньцзыгоу протяженностью 133,7 км.
Участие китайских специалистов в реализации проекта АзБР «Стратегическое исследование регионального сотрудничества в Северо-восточной Азии» в отношении Монголии и северо-восточных провинций Китая, реализация которого началась в янв. 2007г. Проект направлен на стимулирование развития регионального сотрудничества и создания регионального экономического коридора.
Заявление АзБР 30 янв. 2007г. о выделении Китаю безвозмездной помощи в 600 тыс.долл. для развития более эффективной системы пассажирских ж/д перевозок. В рамках проекта будет образована экспертная группа, состоящая из зарубежных и китайских специалистов, призванная дать оценку нынешнего состояния железных дорог в Китае, и с учетом мирового опыта дать рекомендации для оказания помощи министерству железных дорог КНР в улучшении управления пассажирским ж/д транспортом.
Кроме того, одновременно АзБР принято решение о предоставлении Китаю безвозмездной помощи в 500 тыс.долл. на проектирование электрифицированной железной дороги Ланьчжоу-Чунцин протяженностью 817 км., которая будет пересекать горные районы провинций Ганьсу, Шэньси и Сычуань.
Заявление АзБР 9 фев. 2007г. о предоставлении Китаю целевого кредита в 3 млн.долл. для поддержки развития средних и малых предприятий.
Заявление АзБР 13 фев. 2007г. о предоставлении Китаю кредита в 75 млн.долл. местным правительствам и государственным предприятиям для реализации в некоторых китайских городах новых проектов поставки природного газа. Данная сумма является частью выделяемого Китайской газовой корпорации кредита на сумму 150 млн.долл.
Подписание 13 апр. 2007г. 2 меморандума по кредиту между СУАР и АзБР на сумму 100 млн.долл., выделенного для улучшения транспортной инфраструктуры в ряде городов СУАР. В соответствии с подписанным документом, с китайской стороны будут выделены денежные средства в 45% от кредитов, выдаваемых АзБР. Они пойдут на улучшение транспортной инфраструктуры в городах Алтай, Куйтунь, Чанцзи, Турфан и Хами, расположенных на севере и востоке Синьцзяна.
1 аналогичный меморандум был подписан СУАР и АзБР в 2006г. и предусматривал предоставление банком кредитов в 150 млн.долл. на дорожное строительство в городах Тачэн и Инин, улучшение инфраструктуры и меры по охране окружающей среды в районе КПП «Алашанькоу», а также инфраструктурное строительство в природном заповеднике государственного значения «Канас».
Заявление АзБР 3 мая 2007г. о предоставлении правительству г.Хэфэй (пров. Аньхой) кредита в 150 млн.долл. для улучшения городской инфраструктуры, в т.ч. утилизацию сточных вод, борьбу с наводнениями и развитие общественного транспорта.
Заявление АзБР 15 июня 2007г. о финансовой поддержке СУАР в рамках реализации программы улучшение условий городского транспорта в пяти городах СУАР. Сумма помощи составит 900 тыс.долл. Средства предполагалось выделить в течение шести месяцев, начиная с дек. 2007г. Всего будет выделено 900 тыс.долл.
Встреча в нояб. 2007г. вице-премьера Госсовета КНР Хуэй Лянъюя с президентом АзБР Харухико Куродой, в ходе которой подтверждена высокая оценка Китая отношений с АзБР и выражена готовность КНР к укреплению партнерства с международными организациями, в частности АзБР и посильному содействию региональному сотрудничеству.
Заявление АзБР 17 дек. 2007г. о предоставлении Китаю кредита в 100 млн.долл. на реконструкцию железных дорог.
Иранская национальная компания по переработке и распределению нефтепродуктов расширяет свою деятельность по строительству нефтеочистительных предприятий в других странах, сообщил замминистра нефти, глава указанной компании Наамат-заде в Лондоне. Сегодня, по его словам, компания принимает участие в развитии нефтеперерабатывающей промышленности в Малайзии, Индонезии и Сирии. Также ведутся исследования в нескольких других странах, и, возможно, в текущем году список стран, в которых осуществляются практические работы, пополнится, сообщил замминистра нефти Ирана.
Замминистра нефти, глава Иранской национальной компании по переработке и распределению нефтепродуктов Наамат-заде в интервью агентству ИРИБ заявил о том, что возглавляемая им компания расширяет свою деятельность по строительству нефтеочистительных предприятий в других странах.Наамат-заде принимает участие в международном конгрессе национальных нефтяных компаний, который проводится в Лондоне.
По словам Наамат-заде, в рамках намеченного правительством курса на расширение международной деятельности Иранской национальной компанией по переработке и распределению нефтепродуктов многое сделано в этом направлении. Она принимает участие в развитии нефтеперерабатывающей промышленности в Малайзии, Индонезии и Сирии. Ведутся соответствующие исследования в нескольких других странах, и, возможно, в текущем году список стран, в которых осуществляются практические работы, пополнится.
Компания при участии зарубежных партнеров реализует инвестиционные проекты в самом Иране. Такое происходит впервые в истории нефтеперерабатывающей промышленности страны. Иностранные компании принимают участие в строительстве нескольких нефтеочистительных предприятий в Иране.
Наамат-заде отметил, что в текущем году объем производства нефтепродуктов в Иране с использованием имеющихся возможностей вырастет на 3-4% по сравнению с показателями прошлого года. Потребности страны в нефтепродуктах не будут обеспечены в полной мере. Иран по-прежнему будет вынужден ввозить из-за границы бензин и дизельное топливо. Реализуемые проекты будут завершены через 4г., и это позволит не только удовлетворить внутренние потребности страны, но и экспортировать нефтепродукты за рубеж.
Иранская делегация принимает участие в международном конгрессе национальных нефтяных компаний в Лондоне с целью проведения консультаций с иностранными компаниями о реализации нефтяных проектов, о новых рынках сбыта и возможностях для иранских инвестиций в нефтегазовую отрасль как в самом Иране, так и за рубежом.
Республика Сингапур. Основные характеристики страны. Островной город-государство, население – 4,48 млн.чел., площадь – 699 кв. км. (по данным за 2006г.).Член ООН, МВФ, МБРР, АзБР, АТЭС, один из основателей АСЕАН, входит в Британское Содружество наций.
Уникальность географического положения (в центре региона ЮВА, на входе в Малаккский пролив – важнейший морской путь из Индийского в Тихий океан) и последовательность государственного экономического курса позволили Сингапуру добиться за годы независимости (с 1965г.) уникальных социально-экономических результатов, стать важным членом мирового сообщества и одним из наиболее развитых государств Азии.
Климат жаркий, тропический, влажный.
Национальный состав: 75% – выходцы из Китая, 14% – малайцы, 7% – тамилы, 3% – европейцы.
Основные конфессии – буддизм, даоизм, индуизм, мусульманство, христианство.
Республика Сингапур – парламентское государство (однопалатный парламент, 83 депутата).
Глава государства – президент (С.Р. Натан), однако реальная власть сконцентрирована в руках главы правительства и одновременно министра финансов Сингапура Ли Сьен Лунга.
Правящая партия (с 1965г. по н. время) – Партия народного действия. Другие партии (Народная партия, Рабочая партия и пр.) реального политического влияния не имеют.
Макроэкономические показатели. ВВП в 2007г. оценивался в 153,5 млрд.долл. США при его росте в 7,5% (в 90гг. – 9-10% в год; в 2001-02гг. – в экономике наблюдался спад; в 2003г. – рост 1,2%). Структура ВВП: промышленность – 33,7%, сектор услуг – 66,3%.
Внешнеторговый оборот Сингапура в 2007г. достиг 846,6 млрд.долл. США. Экспорт – 450,6 млрд.долл. США, импорт – 396 млрд.долл. США.
Общий объем накопленных прямых иностранных инвестиций составляет 189,7 млрд.долл. США (2006г.), при том, что за рубеж было перечислено 111,2 млрд.долл. США прямых сингапурских инвестиций.
Объем валютных резервов (31.12.2007г.) – 157 млрд.долл. США. Усредненный обменный курс – 1,51 синг. долл. за 1 долл. США (2007г.).
Инфляция – 4,4% (2007г.). Безработица – 1,7% (2007г.)
Структурные и корпоративные реформы. Главной реформой последних лет стала развернутая с 2002г. «реструктуризация» хозяйства Республики в ответ на усиление конкуренции Сингапуру со стороны соседних стран и новых угроз его экономической безопасности (терроризм, эпидемии и т.п.).
Реструктуризация нацелена на форсированный перевод экономики Республики на инновационный тип развития, удержание Сингапуром роли транспортного, коммуникационного, технологического и торгово-финансового центра мирового значения, превращение Республики в центр исследований, разработок, образования, здравоохранения, туризма, творческой деятельности и нововведений мирового уровня.
В ходе реформы в бюджетную, промышленную, социальную и внешнеэкономическую политику Сингапура внесены многочисленные изменения и дополнения. Понижены ставки корпоративного налога (до 20%), обязательные социальные выплаты работодателей в централизованные фонды (с 40% до 30%), расширено стимулирование предпринимательства, перспективных исследований и разработок, внесены изменения в систему оплаты труда, снижены портовые и аэродромные сборы, ставки аренды производственных и складских площадей в промышленных зонах и индустриальных парках, заключена сеть соглашений о свободной торговле с основными торговыми партнерами Сингапура (20, включая страны-члены АСЕАН, США, Китай, Японию, Республику Корея, Индию и др.).
Компания Woodside Petroleum, занимающаяся превращением в жидкость природного газа на северо-западном шельфе Австралии, объявила об окончании работ по установке газовой платформы стоимостью 1,48 млрд.долл., которая позволит расширить рамки проекта по производству сжиженного природного газа LNG. LNG является универсальным синтетическим газом, получаемым из попутного нефтяного газа или при переработке нефти.Для большинства производителей – это побочный продукт. При использовании образуется минимум продуктов сгорания, что делает его экологически чистым топливом для широкого применения, как в жилых домах (отопление, горячее водоснабжение, газовые плиты, нагрев саун и воды в бассейнах), так и на агропромышленных предприятиях, а также в качестве автомобильного топлива.
Представитель компании заявил, что на Angel gas platform монтажные работы закончены в срок и в рамках бюджета. Он также объявил о том, что компания занята теперь пусковыми работами, а ввод в действие пятой по счету установки LNG на северо-западном шельфе Австралии намечен на IV квартал 2008г. Специальное оборудование весом 7,500 т. было произведено в Индонезии компанией Malaysian Marine Heavy Engineering Sdn Bhd. Запуск этой платформы позволит увеличить производство до 4,4 млн.т. в год.
«Нутритек» начал поставки детского питания под брендом Nural с новозеландского завода в Малайзию, рассказал гендиректор компании Олег Очинский и подтвердил представитель малайзийского дистрибутора ACE Canning Пол Лим. В Куала-Лумпуре к 2009г. «Нутритек» построит фасовочное производство (стоимость оборудования – 7-10 млн.долл.), сейчас Nural фасуют по аутсорсингу. Объем продаж в Малайзии в 2008/9 фин. г. составит 60 млн.долл., а во всей Юго-Восточной Азии в 2009г. достигнет 220 млн.долл., прогнозирует Очинский. Это сопоставимо с нынешней годовой выручкой «Нутритека» от детского питания (149 млн.долл. в 2006г.). Nural – популярный в Азии продукт grown-up milk, сухая молочная смесь, из которой готовят напиток, объясняет вице-президент «Нутритека» Брайан Вагстаф. Малайзия – первый крупный канал сбыта New Zealand Dairies (NZD), позже к ней добавятся Индонезия, Вьетнам, Филиппины, Таиланд и Китай.Продажи в Азии будут консолидированы в отчетность «Нутритека», когда компания получит разрешение комиссии по иностранным инвестициям Новой Зеландии на увеличение пакета в NZD до контрольного (сейчас – 5,6%, предприятию выдан конвертируемый в акции кредит на 60 млн.долл.). «Выручка от проекта компенсирует продажу «Нутритеком» в 2007г. молочного бизнеса, причем с более высокой рентабельностью», – отмечает аналитик БКС Татьяна Бобровская.
По данным Продовольственной и с/х организации ООН (ФАО) при нормальных погодных условиях в 2008г. производство риса увеличится на 12 млн. и составит 662 млн.т. Это на 1,8% больше чем в прошлом году. Однако спрос на него все равно превысит предложение.В этом году торговля рисом на международном рынке сократиться на 1, 1 млн.т. по сравнению с пред.г. и составит 29,9 млн.т. Это связано с тем, что основные страны-экспортеры риса – Китай, Индия и Египет и Вьетнам ограничивают его вывоз из-за роста внутреннего потребления.
С янв. 2008г. мировая цена на рис выросла на 20%, однако эксперты надеются, что хороший урожай в Бразилии, Уругвае, Бангладеш, Индии, Индонезии, Таиланде и Веътнаме позволит остановить эту тенденцию.
Рис – основной продукт питания для более чем половины жителей земли. А его производство и продажа являются главным источником доходов, по крайней мере, для 2 млрд.чел.; ФАО считает, что рис оказывает огромное влияние на состояние продовольственной безопасности во всем мире.
Выход короткометражного антиисламского фильма Гирта Вилдерса в интернет-эфир вызвал резкое осуждение по всему миру, причем не только морального характера. Премьер-министр Малайзии (одного из крупных торговых партнеров Голландии) Махатхир Мухаммад призвал к бойкоту голландских товаров.Такие же призывы раздаются со страниц газет и кафедр в мечетях по всему исламскому миру, в т.ч. и в другой бывшей голландской колонии – Индонезии. Об этом сообщает Earth Times. Вместе Малайзия и Индонезия – это огромный рынок сбыта, с населением в сотни млн.чел., и терять его из-за причуд политика-радикала предприимчивые бизнесмены не собираются.
Председатель голландской Ассоциации работодателей Бернард Виентьес открыто заявил газете Het Financieele Dagblad, что местные бизнесмены намерены потребовать от Вилдерса материальной компенсации понесенных убытков, вызванных выходом в свет его картины.
Вряд ли такое решение будет вынесено судом Нидерландов, однако, принимая во внимане, что скандальный парламентарий действовал напререкор всем уговорам правительства и самого премьер-министра, а содержание фильма «Фитна» нашло единодушное осуждение всего мирового сообщества, как выходящее за все возможные рамки свободы самовыражения, неприятности Вилдерсу гарантированы.
И принимая во внимание общую презрительную оценку, заслуженную его «шедевром» как со стороны Евросоюза, так и ООН, из этих неприятностей ему вряд ли удастся извлечь дивиденды, пытаясь предстать перед окружающим миром в виде новоявленного «мученика за идею».
По сообщению ИРНА, 12 марта т.г. в Тегеране был подписан договор об условиях долевого участия Ирана и Индонезии в проекте нефтехимического комбината в районе Асалуйе, расположенном на юге иранской провинции Бушир. Сторонами договора являются Иранская национальная нефтехимическая компания, Совместная ирано-индонезийская нефтехимическая компания «Хенгам» и Индонезийская нефтехимическая компания.Исполнительный директор компании «Хенгам» Амир-Масъуд Джамшиди в своем выступлении на церемонии подписания договора сообщил, что предварительная стоимость этого проекта составляет 470 млн. евро, его проектная мощность – 1 700 тыс.т. карбамида и аммиака в год, а срок строительства – 4г.
Замминистра нефти ИРИ и исполнительный директор Иранской национальной нефтехимической компании инженер Голамосейн Неджабат в своем выступления отметил, что предварительные переговоры по условиям этого договора были проведены еще год тому назад. После этого потребовался еще 1г., чтобы согласовать вопросы поставки сырья на этот комбинат, строительства предприятий смежной промышленности в районе комбината, подготовить и согласовать устав комбината, а также получить официальное разрешение на совместные инвестиции в иранскую нефтехимическую промышленность.
PT Indofood Sukses Makmur, крупнейший в мире производитель лапши быстрого приготовления, уже в пятый раз за десять месяцев поднимает цены на свою продукцию, ввиду постоянного подорожания пшеницы и пальмового масла. Цены на продукцию под брендами Indomie, Sarimi и Supermie выросли на 100 рупий (1 цент) за упаковку с 10 марта. Пшеница, соевые бобы, кукуруза и пальмовое масло – продукты, которые достигли рекордных ставок в этом году, спровоцировав, таким образом, рост цен на хлеб, макароны и лапшу по всему миру. Повышение цен подняло издержки производителей продовольствия, таких как Kellogg Co. и Nissin Food Products Co., что вызвало рост инфляции на территории Азии. Indofood начала поднимать цены в мае, до этого в течение трех лет компания не меняла ставки. Продажи лапши приносят 31% общего дохода компании. Акции Indofood на бирже в Джакарте оценивались на 2 ч 30 мин дня в 2 тыс. 650 рупий. За год цены на пшеницу выросли на 34%. Пальмовое масло достигло рекордной ставки 4 тыс. 486 ринггитов (1 тыс. 408 долл.) за 1 т. 4 марта.
По сообщению ИРНА, 12 марта т.г. в Тегеране был подписан меморандум об условиях долевого участия Ирана и Индонезии в проекте нефтехимического комбината в иранской провинции Фарс. Предварительная стоимость этого проекта составляет 300 млн. евро, а его проектная мощность – 1300 тыс.т. этана и 1 млн.т. сжиженного газа в год. Этот комбинат будет расположен рядом с газоочистительным заводом «Парсиан», продукция которого будет источником сырья для нового нефтехимического комбината.Выступая на этой церемонии, исполнительный директор Иранской национальной нефтехимической компании инженер Голамосейн Наджабат с удовлетворением сообщил, что в течение одной этой недели были подписаны 4 документа о сотрудничестве с иностранными компаниями.
Иран начал предварительные переговоры о заключении, как минимум, еще трех договоров с Индонезией. Иранская национальная нефтехимическая компания планирует подписать аналогичные договоры о совместных проектах нефтехимических комбинатов рядом с двумя газоочистительными заводами – Биде-Болянд и 6-, 7- и 8 очередей проекта разработки морского нефтегазового месторождения «Южный Парс». Если договоры о совместном строительстве этих двух нефтехимических комбинатов будут подписаны, то общая стоимость трех договоров (с учетом подписанного сегодня 12.03.08) составит 1,5 млрд.долл.
Иран и Индонезия подписали 5 соглашений об экономическом сотрудничестве. По данным информационного агентства, Иран начнет строительство в индонезийской провинции Бантен крупного нефтеперерабатывающего комплекса мощностью 300 тыс.б/д. Об этом подписали соглашение нефтяная компания Индонезии Petramina и иранская нефтяная компания NIOC. Иран также собирается поставлять для данного комплекса сырье. Некоторые соглашения касаются также энергетики, сельского хозяйства, образования и раздела совместной продукции.
Пока один из крупнейших нефтегазовых игроков, ОАЭ застраивает весь мир своей недвижимостью, другой нефтегазовый лидер серьезно занялся строительством НПЗ и ГПЗ. Вкладывая в это млрд.долл., Иран планирует укрепить свои позиции на рынке АТР. Страна примет участие в долевом строительстве в индонезийской провинции Бантен (в западной части острова Ява) крупного нефтеперерабатывающего комплекса мощностью 300 тыс. б/д и будет поставлять для него сырье в объеме до 150 тыс. бар. сырой нефти в сутки. Судя по предварительным данным, сам НПЗ будет стоить 6 млрд.долл. Иран и Индонезия достигли также предварительного соглашения о строительстве завода по производству сжиженного газа мощностью 360 тыс. б/д в морском порту иранского г.Бандар-Аббас на побережье Персидского залива, а также договорились о возведении в иранской столице завода химических удобрений мощностью 1 млн. т. в год стоимостью 600 млн.долл.
Консультационное агентство по политическим и экономическим рискам (PERC) провело ежегодное исследование среди 1400 бизнесменов-экспатриантов из стран Азии на тему того, какая экономика региона является наиболее коррумпированной.На первом месте оказались Филиппины, набравшие 9.0 баллов из 10 возможных (где 0 – лучший показатель, 10 – самый худший). По мнению экспертов агентства, ситуация в стране усугубляется тем обстоятельством, что коррупция стала политизированной и широко освещается в прессе – чего, например, не могут позволить себе такие авторитарные страны, как Китай и Вьетнам.
Второе место занял Таиланд, набравший 8.0 баллов. Находящиеся у власти военные так и не смогли решить проблему с коррупцией в стране, считают в PERC.
Третью строчку рейтинга, с 7.98 балла, оккупировала Индонезия, четвертую, с таким же показателем, – Китай, пятую – Малайзия (6.37 балла). Лучшие результаты продемонстрировали Сингапур и Гонконг, передает AFP.
Российская делегация на выставке недвижимости в Каннах и MIPIM-2008 представит инвестпроекты на 30 млрд. евро, сообщила глава минэкономразвития РФ Эльвира Набиуллина.По ее словам, на выставке будет десять отдельных экспозиций субъектов РФ и российских компаний, в т.ч. в этом году с самостоятельной экспозицией на выставку приехали Нижегородская обл. и Ханты-Мансийский автономный округ.
Российские регионы начали активно участвовать в крупнейшей европейской ярмарке недвижимости с 2006г., когда в Канны приехало около десяти российских губернаторов. В 2007г. число регионов-участников выросло до 19. В этом году, по словам Набиуллиной, в Каннах будут представлены 21 регион России.
«На экспозициях будут представлены проекты в сфере жилой, коммерческой недвижимости, торговых и развлекательных центров», – сказала Набиуллина. Она отметила также возросшее качество представляемых на выставке инвестиционных проектов из России.
Министр указала на то, что инвестиционный и строительный «бум» происходит сегодня не только в мегаполисах, но и в малых городах России.
На выставке в Каннах будет представлен также проект по застройке острова Русский, который должен стать центром саммита АТЭС-2012. На экспозиции Краснодарского края будут представлены проекты по застройке Сочи, который выбран столицей Зимней олимпиады 2014г.
Уже более 20 стран заявили о желании приобрести плавучие АЭС, строящиеся в Северодвинске (Архангельская обл.). Интерес проявляют страны Африки, Азии и Латинской Америки. В прошлом году на северодвинском «Севмаше» приступили к постройке первой из плавучих АЭС, «Академик Ломоносов». Готовая АЭС останется в Северодвинске для электроснабжения местной промышленности.АЭС «Академик Ломоносов» будет построена к 2010г. К 2020г. будет готово еще четыре таких станции. Первая АЭС обойдется в 10 млрд. руб., следующие – в 5-6 млрд. руб. На плавучие АЭС будет ставится по два реактора КЛТ-40С общей мощностью 70 мвт. Интерес к новым АЭС проявило уже более 20 стран, в т.ч. Индонезия.
Китай планирует заказать 150 вертолетов трех типов у Государственного авиазавода Щвидник. Переговоры и согласование условий договора находятся на завершающей стадии. 10-летний контракт предусматривает поставку партии готовых истребителей, а также организацию сборки вертолетов из польских комплектующих. Стоимость контракта не сообщается, однако один истребитель «Сокол» в стандартной комплектации стоит более 4 млн.долл. США. Истребители такого класса стоят на вооружении польской армии, а также поставляются в Чехию, Германию, Индонезию, однако никогда ранее не собирались за границей.Итальянский авиамагнат Agusta намерен приобрести у властей г.Щвидник 3,9% акций Государственного авиазавода Щвидник, общая стоимость пакета составляет 12 млн. злотых. Это будет следующим шагом после проведенной фирмой скупки акций непосредственно у сотрудников завода. Контрольный пакет акций принадлежит государству, а непосредственный контроль осуществляет Агентство развития промышленности. На заводе Щвидник работает 4 тыс.чел., доход в 2007г. составил 330 млн. злотых.
Прибывший в понедельник в индонезийскую столицу с двухдневным визитом глава Пентагона Роберт Гейтс обсудил вопросы военного и военно-технического сотрудничества двух стран.Как заявил в ходе прошедшей в Джакарте совместной пресс-конференции министр обороны Индонезии Ювоно Сударсоно (Juwono Sudarsono), во время переговоров обсуждались вопросы американской помощи Индонезии в военно-технической области.
Отвечая на вопрос о том, считает ли Джакарта Вашингтон надежным партнером в области ВТС в свете активизации сотрудничества в этой области между Индонезией и РФ, министр пояснил, что речь на данном этапе идет, прежде всего, о переоснащении и модернизации закупленной ранее в США военной техники, прежде всего, самолетов «Геркулес» и F-16.
В 1992г. Вашингтон ввел эмбарго на поставки Индонезии военной техники и запчастей к ней, оно было снято в 2005г.
Гейтс отметил, что прошедшие в Джакарте обсуждения были сосредоточены на вопросах путей «дальнейшего укрепления основ стабильной конституционной демократии» в Индонезии, и, в частности, возможной помощи США в реорганизации индонезийских вооруженных сил как в области подготовки кадров, так и посредством предоставления военной техники.
«Наши отношения с Индонезией за последние несколько лет очень значительно продвинулись вперед», – сказал Гейтс.
«Мы рассматриваем эту страну как важного регионального лидера с глобальным охватом, о чем свидетельствует существенное количество индонезийских миротворцев в Ливане и ряде других стран», – добавил он.
Глава американского военного ведомства также был принят президентом Индонезии Сусило Бамбангом Юдхойоно (Susilo Bambang Yudhoyono).
Гейтс прибыл в Джакарту из Австралии, где он познакомился с новыми для Вашингтона лицами – членами пришедшего к власти в нояб. прошлого года под знаком обещаний сократить австралийское присутствие в Ираке лейбористского правительства Кевина Радда.
В ходе девятидневной поездки по Австралии и Азии глава Пентагона во вторник вылетит в Индию, после чего также посетит Турцию.
Отмена импортной пошлины на пшеницу и пшеничную муку в Индонезии не приведет к понижению внутренних цен на этот товар, заявил представитель Индонезийской ассоциации торговцев мукой (Aptindo). Об этом сообщает ИА Dow Jones.Правительство Индонезии планирует отменить действующую 5% пошлину на импорт пшеницы и муки. На этот шаг правительство вынуждено пойти из-за быстрого роста внутренних цен на пшеницу и муку, причиной которого стал высокий уровень мировых цен. Стоимость т. пшеничной муки в текущем сезоне подскочила до $528, что на $338 больше, чем в пред.г. Как прогнозирует Aptindo, в 2008г. цена муки вырастет еще на 30%.
По мнению Aptindo, отмена пошлины будет выгодна крупным импортерам, а не потребителям муки. Данное решение будет стимулировать импорт пшеничной муки, а не развитие индонезийского мукомольного сектора. Вместо отмены импортной пошлины необходимо пересмотреть размер НДС на импортную пшеницу, что позволит мукомольным предприятиям уменьшить затраты.
Потребление пшеницы в Индонезии полностью обеспечивается за счет импорта. Местные предприятия производят около 87% или 3,8 объема потребляемой муки. Остальные 0,5 млн.т. пшеничной муки импортируется. Около 60% индонезийского импорта пшеницы обеспечивается компанией PT Prakarsa Alam Segar. Потребление муки, напротив, рассредоточено среди небольших компаний. 70% потребления муки приходится на 30 000 малых и средних компаний.
Международная система денежных переводов Unistream и британская система Xpress Money Services завершили весь комплекс работ по реализации партнерского соглашения, подписанного в окт. Об этом сообщили в пресс-службе компании. Две системы завершили процесс взаимной интеграции и сервисы Unistream будут в полном объеме предоставляться в 13 тыс. пунктов обслуживания Xpress Money по всему миру, а клиенты английской системы будут обслуживаться в Unistream.Xpress Money – серьезный игрок, пункты обслуживания которого функционируют в 50 странах. Сюда входят такие важные коридоры как Океания, Африка, канадское и британское направления. Система представлена в Индии, Индонезии, Италии, Непале, Пакистане и Филиппинах, а также в США и Арабских Эмиратах», – отметил гендиректор Unistream Сурен Айриян.
Международная система денежных переводов Unistream ежегодно обслуживает свыше 4 млн. клиентов. В 2007г. компания достигла оборота в 3,7 млрд.долл. Система оперирует 65 тыс. сервисных точек в 90 странах.
В весовом отношении чайный рынок Украины стабилен уже несколько лет: его емкость колеблется в пределах 20 тыс.т. в год, что свидетельствует о насыщении рынка. Размер рынка в денежном выражении продолжает расти, что обусловлено изменением в структуре продаж (увеличением потребления пакетированного и ароматизированного чая, травяных сборов и чая премиум-класса), подорожанием чайного сырья и энергоносителей, а также инфляционными процессами. Емкость рынка в денежном отношении стабильно растет на 15-20% в год, и в 2007г. составила 150 млн.долл. в дистрибуторских ценах.Черный чай занимает 78-83% отечественного рынка (в зависимости от сезона, например, в холодное время года его доля выше), зеленый – 15-20% (в холодное время года доля этого напитка ниже), «цветные» чаи – 1% и «нечайные» (мате, каркаде) чаи – 1%.
В структуре рынка листовой чай занимает 55%, а пакетированный – 45%. Другие формы упаковки (плиточный, порошковый и т. п.) составляют суммарно менее 1%. В последние годы спрос на пакетированный чай увеличивается (до 15% в год) – за счет снижения потребления листового чая. Прирост в продажах пакетированного чая (до 5% в год) будет иметь место и в 2008г., благодаря появлению качественного чая в фильтр-пакетах, отмечают специалисты.
Стоит упомянуть о фито- и ароматизированных черных чаях, доля которых на рынке сегодня увеличивается. В денежном выражении сегмент ароматизированного и фруктово-травяного чая уже превысил четверть объема всего чайного рынка Украины. Чистый (не ароматизированный) чай все еще занимает лидирующие позиции.
В Украине представлены чаи из многих стран. Наибольшее количество фасованного чая поставляют в Украину из Шри-Ланки (в импорте доля такой продукции составляет до 80%). Также чай доставляют к нам из Индии, Индонезии, Китая, Вьетнама, Грузии, Азербайджана и Ирана. До 2% фасованных чаев привозят в Украину из стран, где чайные листья не выращивают, к таким в частности относятся Великобритания и Германия. Значимым партнером в торговле чаем является Россия, где сосредоточены крупные фасовочные фабрики и откуда поступает 20% всего импортируемого чая. Вызвано это тем, что лидеры чайного рынка Украины имеют производственные мощности не только в нашей стране, но и в России.
Нефасованные листья поставляют в нашу страну преимущественно компании-лидеры, владеющие чаеразвесочными производствами на территории Украины. Листья ввозят главным образом из азиатского региона (Шри-Ланки, Индии, Индонезии и Китая), а также из Кении.
«Нам грозит более опасный период, чем холодная война»
© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2008
По обе стороны Атлантики стало модно говорить о холодной войне. И хотя перемены в мире очевидны, соблазн вернуться в привычную конфронтационную обстановку, когда все было понятно, велик. Известный обозреватель Джонатан Пауэр, который на протяжении нескольких десятилетий освещает мировые события для ведущих западных изданий, обратился к двум участникам политических битв эпохи идеологического противостояния. Академик РАН Георгий Арбатов и профессор политологии Збигнев Бжезинский – признанные эксперты в области международных отношений. И тот и другой знают предмет не понаслышке: и Арбатов, и Бжезинский многие годы служили советниками руководителей своих стран. Оба интервью впервые вышли в свет в британском журнале Prospect в декабре 2007 года.
Резюме Во времена холодной войны нас тревожило, что противник может сделать что-то плохое. Сегодня мы должны опасаться того, что стороны не делают ничего хорошего. Они рассчитывают, что все будет идти так, как идет сегодня. Но ситуация постоянно меняется.
– Если бы вам пришлось подводить жизненные итоги в 55 лет, были бы вы в таком же мире с собой и со своей совестью, в каком, по всей видимости, пребываете ныне?
– Конечно, я критично относился ко многим сторонам нашего образа жизни, хотя говорить открыто об этом тогда было рискованно. Но, насколько помню, я и в то время не шел на какие-то компромиссы по принципиальным вопросам. Возможно, я был введен в заблуждение теми идеологическими глупостями, которые мы все время друг другу говорили. Я и сегодня считаю, что, хотя мы кое в чем и ошибались, но зачинщиками холодной войны все же были американцы. Полагаю, что ее началом нужно считать атомную бомбардировку Хиросимы и Нагасаки. В своих мемуарах американский военный секретарь Генри Стимсон честно признал, что это было сделано для того, чтобы преподать русским урок и показать, что теперь придется играть по новым правилам.
– Вам не кажется, что Сталин планировал конфронтацию с Западом после победы во Второй мировой войне?
– Нет. На встречах со Сталиным коммунистические лидеры Франции и Италии, Морис Торез и Пальмиро Тольятти, например, поднимали вопрос о том, не настал ли подходящий момент для начала революций в этих странах, учитывая возникшую революционную ситуацию. Однако Сталин ответил: «Ни при каких обстоятельствах. Запад этого не потерпит». А еще одной войны мы да и мир в целом не выдержали бы.
– Но он ведь был сторонником марксистской идеологии экспансионизма?!
– Да, Сталин считал, что победа революции неизбежна. Но после пережитой нами страшной войны он боялся новых опасных начинаний. Он предпочитал выжидать и уповать на силу убеждения, а также на то, что противоречия капиталистического строя и новые экономические потрясения сыграют свою роль. Во многих вопросах он был наивен и невежествен. Наши общественные науки пребывали в то время в плачевном состоянии — не потому, что у нас не было умных людей, а потому, что было очень мало места для творческого мышления.
– В своей книге воспоминаний вы задаете вопрос в связи с советской интервенцией в Анголе и Афганистане: «Почему во второй половине семидесятых годов мы в глазах всего мира стали агрессивной, экспансионистской державой?» Но вы на него так и не ответили.
– Я предполагаю, что в тот период военно-промышленный комплекс настолько усилился, что политические лидеры не могли долж-ным образом его контролировать. Но при этом нуждались в нем, чтобы оставаться у власти. Он был их главным инструментом власти, и поэтому они всячески избегали отчуждения во взаимоотношениях с военными. Страна управлялась не одним человеком. Вся система была насквозь пронизана военно-промышленным комплексом.
– Почему Горбачёв потерпел крах? Почему он не воспользовался своей колоссальной властью, чтобы ускорить продвижение реформ?
– Горбачёв боялся идти вперед, поскольку не был уверен, что страна и общественное мнение созрели для того, чтобы понять и принять реформы. Жаль, потому что я считаю его лучшим из всех наших лидеров, даже лучше Андропова.
– Тем не менее вы довольно критично высказываетесь о нем в своей книге.
– Только потому, что он не воспользовался своими возможностями и допустил распад Советского Союза. Три пьяных человека устроили заговор в Беловежской Пуще: Борис Ельцин, Леонид Кравчук из Украины и Станислав Шушкевич из Белоруссии. Об этой встрече хорошо известно, но мало кто знает, что все трое были пьяны.
– Откуда вы это знаете?
– Мне об этом рассказал один из присутствовавших там людей.
– Вы можете назвать имя этого человека?
– Нет.
– А каково влияние военно-промышленного комплекса в современной России? Удалось ли взять его под контроль?
– Экономические трудности в постсоветской России заставили сократить военные расходы до такой степени, что это нанесло ущерб нашей безопасности. Но теперь, похоже, наш новый лидер Путин снова вынужден считаться с военно-промышленным комплексом. Во всяком случае, военные назначаются на многие ответственные посты. Не знаю, в какой мере он может их контролировать. В целом им тоже приходится думать о выживании в военно-промышленном комплексе, а не об углублении мирного революционного процесса. Однажды в интервью одному американскому журналу я сказал (и эти слова были весьма популярны в то время), что мы сделаем для вас очень нехорошую вещь – лишим вас врага. И мы это сделали. Многим в Вашингтоне теперь непросто, как непросто и нам. Весьма трудно оправдывать непомерные военные расходы, когда в стране столько других нужд и к тому же нет реальной опасной угрозы извне. Это большая проблема. Не знаю как Путин и его окружение, но, глядя со стороны, можно сказать: он опасается упреков в том, что не заботится о нуждах военных. Коммунисты и Жириновский не преминули бы обвинить его в этом. Сейчас очень много развелось авантюристов. Путин могуществен, он опирается на широкую поддержку избирателей, но никто не знает, что будет после него. Это важно. Бюрократы тревожатся в первую очередь о своем будущем.
– Упустил ли Запад возможность перетянуть Россию на свою сторону?
– Вы хотите сказать, воспользовались ли обе стороны окончанием холодной войны? Полагаю, что нет. Соединенные Штаты были ослеплены тем, что, оказавшись единственной сверхдержавой, пустились в разные авантюры. Не все их инициативы были плохи. В Кувейте все было сделано правильно, но военная кампания в Ираке оказалась слабо обоснованна и подготовлена. Разведывательные службы неудовлетворительно выполнили свою работу, да и сама кампания была проведена некачественно. Поэтому теперь США оказались втянуты в тяжелую войну с очень сомнительным исходом. Ирак может так измотать Америку, что она уйдет из этой страны, как в свое время случилось во Вьетнаме. Мы тоже из-за множества внутриполитических проблем не использовали шанс, полученный после окончания холодной войны. Наши лидеры были удовлетворены тем, что Россию приняли в клуб восьми индустриально развитых стран. Не считаю, что новая холодная война неминуема, но мы вступили в эпоху многополярных международных отношений со множеством «центров силы». Подобная ситуация существовала перед Первой мировой войной. Это непростая политика: она требует больших усилий и тщательно обдуманных шагов. Вряд ли обе стороны к этому готовы. Мы можем шаг за шагом скатываться в трясину противостояния.
– Почему ситуация так резко ухудшилась? Я имею в виду решения в области контроля над вооружениями и вооруженными силами, а также обострение отношений с Великобританией.
– Главное в том, что прекратились переговоры. Стороны теряют интерес друг к другу. Виноваты обе стороны.
– Если бы вы сегодня были президентом России, что бы вы предприняли для предотвращения дальнейшего ухудшения отношений?
– Я бы начал серьезные переговоры. Организовал бы две-три встречи на высшем уровне, чтобы обсудить новую международную обстановку, возможные линии поведения и ответственность ведущих держав. Затем следовало бы со всей старательностью разработать повестку дня таких переговоров. Мы постоянно нуждаемся в переговорах, но к ним нужно все время готовиться, и притом весьма тщательно. Встречу в Кеннебанкпорте нельзя назвать переговорами. Я помню, как в прошлом организовывались подобные саммиты. У всех организаций, включая и мой аппарат, дел было по горло. Мы работали, работали и работали не покладая рук. Теперь же стороны потеряли всякий интерес. Российские правящие круги утратили интерес к консультациям с научным сообществом и пренебрегают мнением авторитетных специалистов. Боюсь, что нечто похожее происходит и в США. Встречи на высшем уровне превратились в шоу: лидеры жмут друг другу руки, улыбаются перед телекамерами, но никакие серьезные переговоры не ведутся.
Создается впечатление, что сейчас никто ни в чем не заинтересован. Я понятия не имею, откуда правители получают информацию и где черпают свои идеи. Путин создал наименее прозрачную на моей памяти систему государственного управления. Даже во времена Сталина мы знали, что, скажем, Маленков, или Суслов, или Жданов хотели сделать то-то либо то-то, после чего это становилось все более очевидным и заметным.
Мне ничего не известно об окружении Путина. Что думают эти люди? Что можно сказать о том или ином члене президент-ской команды? Они не выражают себя как общественные, публичные деятели.
Путин сделал много хорошего – восстановил систему государственного управления, например. Но в то же время ни в одной своей речи он не говорит о перспективах. К чему мы стремимся? Какой курс мы хотим осуществлять во внутренней и внешней политике? Это бы намного эффективнее сплотило страну, чем «вертикаль власти».
Интеллектуальный уровень бюрократов, чиновничества заметно снижается. Это началось при Ельцине: в воскресенье кто-то подсказывает ему имя, а в понедельник мы узнаём о новом премьере. Мы ничего о них не знаем, не знаем их взглядов.
– Вас не беспокоит, что Запад опять начнет считать Россию военным противником, если развитие ситуации продолжится в этом направлении?
– Все зависит от конкретных дел. Если руководители страны будут вести себя, как безумцы, это возможно. Но не думаю, что мы на такое способны – в первую очередь по экономическим соображениям. По дороге сюда вы видели богатые пригороды с фешенебельными особняками. Это главная цель бюрократии. Чинуши не заинтересованы в напряженной работе, военной конфронтации или мировой революции. В любой из этих их особняков можно направить судебных приставов и поинтересоваться источниками сверхдоходов. Все это грязные деньги, чиновники не получают столь высоких зарплат, на которые можно было бы купить такие особняки.
– Путин считает, что США воспользовались временной слабостью России, расширив НАТО, распространив свое влияние на южные республики бывшего Советского Союза и т. д. Теперь он наносит ответный удар, отменяя ранее заключенные договоры и угрожая перенацелить ракеты на Европу.
– Меня это не слишком тревожит. Я больше обеспокоен тем, чтó происходит внутри России. А что представляет собой новое поколение? Что у молодежи на уме? Иногда складывается впечатление, что они ничего не знают о прошлом, и похоже, что их не интересует будущее. На первом плане у них сиюминутные материальные потребности. Завтра эти молодые люди станут играть важную роль. Другой повод для беспокойства – это экономика. Мы так сильно зависим от цен на нефть, что, если они упадут, я не знаю, сможет ли что предпринять Путин. Подобно наркоману, мы сидим на игле высоких цен на нефть.
– Я решил навестить вас сегодня, потому что, похоже, начинается новая опасная фаза противостояния. Призраки и тени прошлого не дают нам покоя.
– Люди размышляют об этом, говорят об этом. Во времена Советского Союза мы были чрезмерно идеологизированы, но жить вообще без идеологии невозможно. Нам нужно прекратить глупые разговоры о том, что у России есть свой, уникальный путь. Это чепуха. Политическое руководство должно думать о том, куда нынешняя ситуация выведет страну, как решить существующие проблемы и к чему они приведут страну.
– Почему так сильно испортились отношения с Великобританией?
– В отсутствие реальных проблем политики искусственно раздувают надуманные. Главными злодеями становятся российские граждане, которые в данный момент находятся на территории России, но когда-то находились в Великобритании.
– Создается ли «дымовая завеса», чтобы защитить убийц Литвиненко?
– Это слишком далеко от меня и моей работы, и поэтому я плохо представляю себе реальное положение вещей. Возможно, создается «дымовая завеса», а быть может, речь идет об элементарной глупости. Я не знаю, что за люди окружают Путина. Я больше всего опасаюсь как раз таких инцидентов, таких мелочей, которые не были заранее спланированы, но могут иметь очень плохие последствия. Мы не выстроили хорошие, на прочной основе, российско-британские отношения, хотя раньше они существовали.
– Обеспокоены ли вы тем, что руководство России плохо контролирует ядерный арсенал страны?
– У нас происходило множество техногенных катастроф, но нет оснований беспокоиться именно по вопросу о контроле над ядерными вооружениями.
– Но достаточно ли благоприятна политическая обстановка для того, чтобы говорить о более решительном сокращении ядерных вооружений?
– Обе стороны потеряли врага. Они не видят друг в друге непосредственной угрозы. И, похоже, не понимают, что эта угроза может снова возникнуть в довольно-таки короткое время. Уже одно только наличие большого количества вооружений повышает вероятность ухудшения отношений и делает ситуацию менее стабильной.
Если у вас накоплено так много ядерных вооружений, то необходимо сказать, что существует план избавления от них, даже если вы пока не можете назвать точную дату. В противном случае другие страны скажут: если у вас есть эти вооружения, почему мы не можем их иметь? В настоящее время обладание ядерным оружием становится признаком великой державы. Какие враги угрожают без-опасности Северной Кореи? Их нет, но эта страна хочет быть великой и могущественной.
Во времена холодной войны нас тревожило, что противник может сделать что-то плохое. Сегодня мы должны опасаться того, что стороны не делают ничего хорошего. Они рассчитывают, что все будет идти так, как идет сегодня. Но ситуация постоянно меняется. Можно ожидать появления новых диктаторов, которые пожелают обзавестись ядерным оружием.
США и Россия в равной степени виновны в том, что ядерного раз-оружения нет. Честно говоря, Россия действует неправильно в этом вопросе. У нас так много вооружений, что мы могли бы сократить их в одностороннем порядке, показав хороший пример. Мы могли бы демонтировать ракеты и тем самым внушить другим доверие. Тогда американцы вынуждены были бы последовать нашему примеру.
– Кто из американских президентов, по вашему мнению, больше виновен в создании напряженности – Буш или Клинтон?
– Буш, поскольку он применил военную силу.
– Не кажется ли вам, что начинается новая холодная война?
– Нет, но мы можем скатиться к ней. Это будет не идеологическая война, но она окажется хуже предыдущей, потому что мы живем в многополярном мире и даже небольшие государства обладают ядерным оружием или могут стать ядерными. Раньше США и СССР всех держали под контролем, а теперь многие страны мира становятся неуправляемыми. Я не говорю, что это уже свершившийся факт, но мы можем подойти к более опасному периоду, чем холодная война. Впереди маячит опасность. Два года тому назад об этом нельзя было даже помыслить, а теперь можно. Многое будет зависеть от личных качеств будущих лидеров США и России.
– Кого бы вы хотели видеть следующим президентом России?
– У меня нет фаворитов, потому что я не знаю кандидатов.
– А с американской стороны?
– Из Хиллари Клинтон может получиться неплохой президент. Что касается Барака Обамы, то о нем я знаю очень мало.
– Обама недавно сказал, что США «снова должны повести за собой мир».
– Если Обама надеется править миром, став политическим лидером Америки, то он наивный новичок в политике. Даже если он так думает, ему не следует говорить об этом вслух.
– Митт Ромни, ведущий кандидат от Республиканской партии, не так давно заявил, что «угроза радикального ислама так же реальна», как в прошлом была реальна угроза нацистской Германии и Советского Союза. «Последствия пренебрежения вызовом в лице радикальной исламской организации или государства, обладающего ядерным оружием, просто неприемлемы», – сказал он.
– Они нашли потерянного врага! Теперь все можно объяснить и оправдать: военные расходы, военные действия… «Война цивилизаций» – это в большой степени надуманное понятие.
– Продолжится ли все это после Буша?
– Продолжится – и у них, и у нас. Нам придется вести переговоры с разными мусульманскими лидерами, потому что такой сценарий плох как для христианства, так и для ислама. Возможно, нам нужно организовать конференцию с участием Китая, Японии, Малайзии, Индонезии, Египта и представителей христианского мира. Нам нельзя допустить, чтобы новое поколение выросло с этой нездоровой идеей «войны цивилизаций», поскольку так недолго и беду накликать. Если все время внушать эту мысль людям, то война станет реальностью.
У Пакистана уже есть ядерное оружие. Вскоре им, возможно, обзаведется Иран. Расползание ядерных вооружений удастся остановить лишь в том случае, если в мире улучшится политический климат, а это не произойдет до тех пор, пока крупные державы не начнут сокращать свои ядерные арсеналы. Нам нужно подать пример, а затем сказать: зачем вам нужно это оружие? Вы опасаетесь других стран? Если это так, то давайте сядем за стол переговоров и обсудим, как мы можем помочь вам.
– Может ли Россия убедить Иран отказаться от планов создания атомной бомбы?
– Думаю, что совместно с Америкой мы сможем остановить Тегеран и уговорить его не создавать бомбу. В Москве все говорят: «Зачем нам тревожиться и переживать по этому поводу? Ведь у американцев больше причин для беспокойства». Поэтому Америка должна стать инициатором переговоров. Если же все будет идти так, как идет сегодня, появление у Ирана атомной бомбы неизбежно. Но если мы будем вести переговоры и подадим хороший пример, сократив собственные ядерные арсеналы, то этого можно будет избежать. Я лично не знаком с лидерами мусульманских стран и не знаю их психологию, но я уверен, что обладание ядерным оружием делает лидера более авантюрным и надменным.
– Беспокоит ли вас рост военной мощи Китая, как это беспокоит Пентагон?
– Мне не очень нравится военное усиление Китая. Это в большей степени угроза для России, чем для США. Но я не вижу явной, реальной опасности. Китай мирно интегрируется в мировую экономику и делает это весьма успешно. Это государство так долго было лишено достойного места в мировом сообществе! Это наложило отпечаток на психологию китайцев. В настоящее время они заняты реальным возрождением своей страны. В то же время у нас нет гарантий того, что военные однажды не придут к власти в КНР. Это будет плохо для Китая и для его соседей. Важно продолжать переговоры с Пекином. Нам придется строить систему многополярного мира и международных отношений как основу нашей общей безопасности.
– Разделяете ли вы идею Горбачёва о том, что Россия должна стать частью общеевропейского дома?
– Конечно. Россия могла бы внести большой вклад в развитие Европейского союза. Почему она должна находиться в изоляции, как того хотят Польша и Эстония? Нельзя все время жить вчерашним днем. Если бы мы жили только прошлым, никто из нас не пожал бы руку немцу. ЕС должен помочь нам теперь, пусть даже чисто символически, дав понять, что Европа не против присоединения России к Евросоюзу. Если бы Европейский союз сказал о том, что Россия может стать частью единой Европы через одно или два десятилетия, это помогло бы стабилизировать политику России.
Россия. США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 февраля 2008 > № 2906788
Георгий Арбатов
Многополярность и демография
© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2008
А.Г. Вишневский – д. э. н., директор Института демографии Государственного университета – Высшей школы экономики, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике». Данная статья представляет собой сокращенный вариант главы, которая выйдет в свет в коллективной монографии «Россия и мир – 2020: новая эпоха».
Резюме Позиции России в «северном клубе» могут опираться на тот факт, что по численности населения она вторая после США и первая в Европе страна. Но рядом с Китаем или Индией данный аргумент перестает действовать. Слишком тесные союзы с такими гигантами могут полностью лишить Россию самостоятельной роли.
ХХ век стал временем невиданного в истории ускорения роста населения Земли вследствие несинхронных показателей изменений смертности и рождаемости в процессе мирового демографического перехода. Темпы роста достигли максимума в 1960-е годы, в последующие три десятилетия они постепенно снижались, и эта тенденция продолжается. Тем не менее в середине XXI столетия на Земле будет жить примерно в 5–7 раз больше людей, чем в начале XX века. Расселение людей по планете никогда не было равномерным, но мировой демографический взрыв резко усилил эту неравномерность.
Главный глобальный вызов демографического взрыва, порождающий в свою очередь цепочку других вызовов, – экономический. Он обусловлен колоссальным увеличением потребностей вследствие появления миллиардов дополнительных потребителей и роста среднего уровня запросов каждого из них. В результате попыток ответить на взрывоподобноый рост глобальных потребностей интенсификацией производства во всех его формах, включая и самые традиционные, нарушение равновесия между жизнедеятельностью людей и используемыми ими природными ресурсами приобрело общемировые масштабы.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО ВЗРЫВА
В современном мире экономические и экологические проблемы могут легко трансформироваться в политические, а то и военно-политические вызовы. В той мере, в какой они вытекают из демографической ситуации, у этих вызовов есть два ряда причин, которые можно условно назвать международными и внутренними.
Международные причины очевидны. Демографическая асимметрия мира резко обостряет экономические диспропорции, противостояние бедных и богатых государств, конкуренцию за ресурсы в условиях их нарастающего дефицита. В то же время подобный ход событий подталкивает развивающиеся страны к модернизации, а это коренным образом изменяет соотношение сил на мировой арене. В воздухе носится идея передела мировых богатств.
Внутренние причины связаны с тем, что модернизация, разрушая традиционные социальные структуры и институты, жизненный уклад десятков и сотен миллионов людей, создает множество неизвестных прежде каналов экономической и социальной мобильности. Люди приобщаются к новому образу жизни, вырабатывается иная система норм, институтов, ценностей. Однако многие экономические, социальные и демографические обстоятельства тормозят модернизацию и снижают ее темпы. Пропускная способность каналов социальной мобильности расширяется крайне медленно и не соответствует потребностям формирующихся социальных слоев. В обществе накапливается недовольство, которое обостряется на фоне неизбежного конфликта между полуразрушенными старыми и еще не полностью созревшими новыми формами жизни.
Повсеместно возникают контрмодернистские (обычно антизападные) идеологии и политические движения. Идеализируя прошлое, они ищут опору в традиционных ценностях, религиозном фанатизме, националистическом экстремизме и т. п. Парадокс истории состоит в том, что движущей силой подъема традиционализма, как правило, являются модернистские устремления.
Эта чрезвычайно сложная ситуация плохо осознается даже учеными, ее анализ зачастую подменяется конструированием поверхностных схем. Примером может служить концепция «столкновения цивилизаций» Самьюэла Хантингтона, подчеркивающая непроницаемость границ между «цивилизациями».
Между тем в действительности происходит стремительное усвоение достижений (и противоречий) промышленно-городской цивилизации сельскими, крестьянскими обществами, которые вынуждены за очень короткое время совершать переход из одной исторической эпохи в другую. Именно трудности столь быстрого перехода порождают промежуточные социальные состояния. Они крайне неустойчивы политически и чреваты вспышками беспорядков и насилия, государственными переворотами, кровавыми этническими конфликтами, военными авантюрами, ростом внутреннего и международного терроризма.
Ситуация осложняется важным, но, как правило, недооцениваемым демографическим фактором. Отметим, что выражение «Третий мир» – в противовес Первому (капиталистическому) и Второму (социалистическому) – было впервые введено в употребление французским демографом Альфредом Сови именно на основе анализа мировой демографической ситуации.
Одно из следствий демографического взрыва в развивающихся странах – их исключительно молодое население. Половина жителей России моложе 37 лет, Европы – 39, таких стран, как Германия и Италия, – 42, Японии – 43 лет. Между тем в Афганистане половина населения – это дети и подростки в возрасте до 16 лет, в Демократической Республике Конго, которая по числу жителей со временем обгонит Россию, – до 15 лет. Средний возраст всего населения Африки – 19 лет, Азии – 28 лет. К 2025-му медианный возраст населения повысится в России до 42 лет, в Европе – до 44, в Северной Америке – до 37 лет. В Африке же он сдвинется лишь к 22 годам, в Азии – к 34 годам. Таким образом, и сейчас, и в обозримом будущем огромной частью населения развивающихся стран будут подростки и молодые люди, незрелые в социальном отношении и в массе своей необразованные. Они не имеют ясных перспектив и легко поддаются манипулированию, склонны к религиозному или политическому фанатизму.
Все это усиливает политическую неустойчивость, которая ощущается во многих густонаселенных странах. Вписываясь в общие процессы глобализации, она грозит дестабилизировать обстановку в мире и привести к крупномасштабным военным конфликтам. При наличии у противоборствующих сторон современных средств массового уничтожения такие столкновения смертельно опасны для всего человечества.
НЕОБХОДИМОСТЬ СНИЖЕНИЯ РОЖДАЕМОСТИ
Очевидно, что международное сообщество должно направить усилия на снижение давления в мировом «котле». Один из способов – влияние на глобальную ситуацию с целью скорейшего завершения демографического взрыва и постепенного сокращения численности населения планеты. Единственный приемлемый способ такого воздействия – снижение рождаемости в развивающихся странах.
К настоящему времени на этом пути достигнуты немалые успехи. С середины до конца ХХ века рождаемость в менее развитых регионах снизилась практически вдвое. Однако она все еще значительно выше, чем требуется (при нынешнем уровне смертности) даже для стабилизации численности населения. Соответственно и мировое население продолжает расти довольно быстро, хотя и медленнее, чем в 50–70-х годах прошлого столетия.
Тем не менее рождаемость сокращается, и есть основания надеяться, что примерно в середине века рост числа жителей планеты прекратится. Но этого, скорее всего, недостаточно.
В соответствии с долгосрочным прогнозом ООН, можно выделить три версии роста населения планеты. Развитие ситуации по «высокому» сценарию – это прямой путь к катастрофе. Но и «средний» сценарий не внушает большого оптимизма (рис. 2).
«Стабильные» 9 млрд человек, помноженные на растущие нужды «среднего» жителя Земли, дают такой совокупный объем потребностей, удовлетворить которые едва ли возможно. Единственный путь, позволяющий сохранять оптимизм, – это развитие по «низкому» сценарию, предполагающему постепенное сокращение численности населения. В отдаленном прошлом (не менее 200 лет назад) число жителей Земли было примерно таким же, как в середине ХХ столетия, т. е. перед началом демографического взрыва (рис. 3). Следовательно, необходимо, чтобы рождаемость в мире опустилась ниже уровня простого воспроизводства.
Стратегия замедления демографического роста остается, пожалуй, единственным и не создающим дополнительных проблем способом относительно успешного ответа на глобальные вызовы. Хотя она не всегда эффективна и порой проводилась с большой жесткостью (Китай).
ГЛОБАЛЬНОЕ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
На протяжении истории важным механизмом глобального демографического регулирования не раз оказывалось перемещение людей из густонаселенных регионов в менее обжитые. В XIX и XX столетиях ускорившийся рост числа жителей Европы снова включил этот механизм. Вплоть до середины прошлого века преобладало движение из экономически развитых стран Старого Света в колонизуемые регионы, в основном на неосвоенные либо слабо освоенные территории Нового Света и Океании. С 1820 по 1940 год из Европы за океан выехало более 60 млн человек.
Однако во второй половине XX века демографическая асимметрия и экономическая поляризация Севера и Юга привели к изменению направления межконтинентальной миграции и ее масштабов. Только за 30 лет (1960–1990) из южных районов в северные переместилось около 60 млн человек (примерно столько же в свое время выехало из Европы за океан за 120 лет), и этот поток не сокращается. Более того, годовые темпы увеличения количества переселенцев возросли с 1,4 % (1990–1995) до 1,9 % (2000–2004). С 1990 по 2005 год число мигрантов в мире выросло на 36 млн человек, причем 92 % из них (33 млн) переехало в промышленные страны. Среднегодовое сальдо миграционного обмена развитых государств с развивающимися в пользу первых составило в 2000–2005 годах 2,6 млн человек в год, или 2,2 %. Эти цифры привел на сессии Генеральной Ассамблеи ООН в мае 2006-го Генеральный секретарь этой организации.
Согласно среднему варианту прогноза ООН (как представляется, заниженному, поскольку он предполагает сокращение притока мигрантов в развитые страны после 2010 года), за первую половину XXI века в эти страны смогут переместить еще 120 млн человек.
Движение жителей Юга на Север стало новой мировой реальностью, которая ведет к существенным изменениям этнического состава развитых стран. Уже к середине столетия белое неиспаноязычное население может перестать быть большинством в США. Во многих европейских государствах доля мигрантов и их потомков превысит четверть и приблизится к трети населения, но будет увеличиваться и далее.
Создав эффективный механизм перераспределения финансовых ресурсов между Югом и Севером, миграция превратилась в важный экономический компонент современных международных отношений. По оценке Всемирного банка, уже в конце 1980-х годов средства, которые мигранты ежегодно пересылали своим родственникам, в совокупности достигали 65 млрд долларов. (Сумма уступает только общим доходам от продажи сырой нефти на тот период.) В начале 1990-х получаемая странами Третьего мира часть доходов мигрантов составляла 31 % прибыли от внешнеэкономической деятельности Египта, 26 % – Бангладеш и Иордании, 25 % – Судана, 23 % – Марокко и Мали. С тех пор роль международных трансфертов зарабатываемых мигрантами средств значительно выросла. В период между 1995 и 2005 годами общая сумма денежных переводов, направляемых в развивающиеся страны, увеличилась (вероятно, по заниженным оценкам) с 58 до 167 млрд долларов и существенно превысила объем всей международной помощи Третьему миру. Согласно данным ООН, в 2004-м денежные переводы, поступившие от мигрантов в развивающиеся страны, составляли 1,7 % их ВВП. Три крупнейших получателя этих доходов – Китай, Индия и Мексика. Но большинство из 20 стран, в которых на долю денежных переводов приходится по крайней мере 10 % ВВП, составляют малые развивающиеся страны.
Хотя бóльшая часть этих средств используется на потребление, нельзя сказать, что они просто проедаются. В частности, деньги мигрантов зачастую служат основным источником покрытия расходов на образование и медицинские услуги, способствуя накоплению человеческого капитала.
Однако значимость мигрантов измеряется не только деньгами. Приобретаемые ими профессиональные знания и социальный опыт превращают их в агентов модернизации, носителей новых технологических и институциональных представлений, проводников современного социального и политического мышления.
ГРАНИЦЫ МИГРАЦИОННОЙ ЕМКОСТИ СЕВЕРА
Миграция с бедного Юга на богатый Север представляется, таким образом, вполне логичной. И кажется естественным, что потоки, сформировавшиеся во второй половине ХХ века, не только сохраняются, но и расширяются. Но переселенцы все чаще сталкиваются с серьезными препятствиями ввиду ограниченности миграционной емкости развитых государств.
Эти страны стали поощрять иммиграцию, когда в период послевоенного экономического роста испытывали нехватку рабочей силы, особенно неквалифицированной. Иммиграция способствовала их хозяйственному подъему. Но и Третий мир получил немалую экономическую выгоду, не говоря уже о пользе непосредственного соприкосновения с современной культурой. Так на какое-то время интересы сторон совпали (по крайней мере, частично). Однако постепенно стала обнаруживаться противоречивость найденного, казалось бы, пути.
Прежде всего дает себя знать количественное несоответствие. Потребности развитых государств в привозной рабочей силе, особенно если она служит структурным дополнением к уже имеющимся трудовым ресурсам, ограниченны, тогда как потенциальное предложение развивающихся стран практически безгранично.
Согласно произведенным недавно оценкам, в 2050 году в развитом мире понадобится 513 млн рабочих мест – на 84 млн меньше, чем в 1995-м. А развивающемуся миру для трудоустройства населения потребуется 3 928 млн рабочих мест – на 1 806 млн больше, чем в 1995 году. Даже если считать эти оценки приблизительными, бросается в глаза разительное несоответствие величин, свидетельствующих о неспособности Севера удовлетворить спрос развивающегося мира на рабочие места.
Дело, однако, далеко не только в емкости рынка рабочей силы. Серьезные проблемы связаны с ограниченными возможностями социально-культурной адаптации иммигрантов. До тех пор пока количество переселенцев – носителей иных социокультурных, правовых, политических традиций и стереотипов относительно невелико, они достаточно быстро растворяются в местной среде. Когда же абсолютное и относительное число иммигрантов становится значительным, а главное, быстро увеличивается, они образуют более или менее компактные анклавы. Интеграционные процессы замедляются, возникает межкультурное напряжение, которое усиливается экономическим и социальным неравенством «местного» и «пришлого» населения. Все это неизбежно порождает маргинализацию иммигрантов (по крайней мере, временную), ведет к кризису и раздвоению культурной идентичности. В результате достаточно широкие массы становятся восприимчивы к упрощенным «фундаменталистским» идеям, которые помогают избавиться от культурной раздвоенности и, как кажется, вновь обрести свое «я». При этом процесс интеграции блокируется, и многие (хотя, конечно, не все) иммигранты оказываются в оппозиции к принимающим их обществам. Иногда это противостояние приобретает крайне агрессивные формы.
Ситуация усугубляется тем, что параллельно обостряется кризис культурной идентичности в странах исхода. Постепенно продвигаясь по пути модернизации, страны Третьего мира вступают в крайне болезненный период внутреннего конфликта, жесткого противостояния ценностей традиционного и современного обществ.
В то же время государства, использующие иностранную рабочую силу, начинают осознавать ограниченность своей иммиграционной емкости. Развертываются дебаты вокруг проблемы иммиграции, которая становится картой в политической игре. Нарастают антииммиграционные настроения, и усиливаются меры по ограничению притока иностранцев. Однако реальное сокращение исхода населения из развивающихся стран в развитые маловероятно, и миграционное давление Юга на Север превращается в еще один глобальный вызов.
РОССИЯ И НОВЫЙ ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ПОРЯДОК
Россия принадлежит к мировому демографическому меньшинству, входит в «золотой миллиард». Это сближает ее с другими странами Севера и в то же время требует осмысления как ситуации внутри «золотого миллиарда», так и отношения к остальному миру.
Серьезному испытанию на прочность подвергается представление о биполярном мире, якобы существовавшем до недавнего времени. На самом деле, это была биполярность не мира, а Севера, в основном совпадающего со странами расселения «золотого миллиарда». Она поставлена под сомнение как изменением соотношения сил внутри Севера, так и постепенной утратой им роли единственного, пусть и «двуглавого», мирового центра принятия решений.
Тенденции международного развития подталкивают к поискам оптимальной внутренней конфигурации стран «золотого миллиарда». Будет ли она моноцентрической, бицентрической, полицентрической? Что больше отвечает интересам «мирового демографического меньшинства»?
Моноцентричность Севера, которая предполагает определенное неравенство и наличие единственного центра принятия решений, пытающегося взять на себя и всю ответственность, едва ли реализуема.
Странам европейской культуры, имеющим более или менее общие историческое прошлое и систему ценностей, более богатым, а главное, находящимся на стадии индустриально-городской цивилизации, противостоит многонаселенный, но бедный развивающийся мир. Для защиты общих интересов требуются консолидация сил и объединение ресурсов «золотого миллиарда». Трудно, однако, представить себе развитые страны, еще недавно разделенные идеологиями «капитализма» и «социализма», как нечто совершенно однородное. Природа сложных систем требует их внутренней дифференциации и структурирования растущего внутреннего разнообразия.
Поиски нового структурирования, отвечающего условиям меняющегося мира, идут уже не одно десятилетие. Страны Севера все яснее осознают себя экономическими, политическими и военными единицами, недостаточно крупными для того, чтобы выступать на мировой арене порознь. Это соображение, например, принималось во внимание при создании, укреплении и расширении Европейского союза. В одиночку ни одна европейская страна не может выступать в качестве центра экономической или политической силы, соизмеримой с Соединенными Штатами, а Евросоюз может. (В 2007-м население самой большой страны ЕС – Германии – составляло 82 млн человек, а всего в объединенной Европе проживало 497 миллионов.) При этом взаимоотношения Европейского союза и США, будучи конкурентными, не становятся конфронтационными, что во многом связано с пониманием общности коренных интересов перед лицом мировых вызовов.
Осознаны ли в полной мере требования нового мирового структурирования в России? Скорее всего, нет. Претензии Москвы на создание «третьего северного центра силы» (в дополнение к США и ЕС) если иногда и обозначаются, то слабо и невнятно, серьезных практических шагов в этом направлении не делается. Когда же Россия в одиночку пытается играть роль такого центра в общемировом масштабе, это свидетельствует о явной переоценке ею своего экономического и демографического веса.
Даже если оставаться в рамках только демографической логики, то нынешняя политика Москвы не может не вызвать беспокойство. Россия – самая населенная страна Европы, однако ее планка в мировой демографической иерархии устойчиво понижается. В 1993 году численность населения России достигла максимума – 148 млн человек, с тех пор уменьшилась более чем на 6 млн и продолжает снижаться. Но даже и 148 млн в наши дни – это далеко не то же самое, что 130 млн жителей Российской империи в конце XIX века, когда они составляли 8 % населения планеты. Напомним, что на территории США ныне проживают 306 млн человек, а в государствах ЕС – 497 миллионов.
В середине ХХ столетия Россия в ее нынешних границах уступала по численности населения только трем странам – Китаю, Индии и США. К 2000-му ее обогнали Индонезия и Бразилия, и она передвинулась с четвертого (если не считать СССР) на шестое место. Затем Россию опередили также Пакистан, Бангладеш и Нигерия, что отодвинуло ее на девятую позицию. Согласно среднему варианту прогноза ООН (пересмотр 2006 г.), Россия сохранит за собой девятую строчку и в 2017, и даже в 2025 годах, но к середине века потеряет еще несколько позиций и отступит на 15-е место. (При корректировке прогнозов ООН, которая производится каждые два года, ситуация несколько меняется. Так, по прогнозу-2000 Россия в 2050 г. занимала 17-е место, по прогнозу-2002 – 18-е, по прогнозу-2004 – 17-е; см. табл. 1: A - ранг, Б - страна, В - население, млн чел.).
Какими бы ни были экономические или военные возможности «третьего северного центра», он не может состояться и стать конкурентоспособным без наращивания демографического веса.
Если Россия заинтересована в появлении «третьего северного центра», она должна стремиться к созданию более крупного наднационального межгосударственного сообщества, чего-то вроде Евросоюза. Сейчас единственная возможность для этого – хотя бы частичное восстановление геополитического единства бывшего советского пространства, но на совершенно иной, неимперской, основе, без каких бы то ни было попыток воссоздания СССР.
Для движения по этому пути следовало бы использовать потенциал Содружества Независимых Государств, пока непрерывно слабеющий. Учитывая демографическую и экономическую ситуацию, самым естественным и выгодным было бы начать с создания единого рынка труда стран СНГ. В этом случае снималась бы проблема надвигающейся на Россию угрозы дефицита рабочей силы, появился бы промежуточный механизм по подготовке части мигрантов к натурализации, а Москва, благодаря своим нынешним экономическим преимуществам, автоматически заняла бы место общепризнанного неконфронтационного лидера Содружества.
В будущем единый рынок труда мог бы сыграть роль Европейского объединения угля и стали. (Эта организация, созданная в 1951-м при активном участии недавних смертельных врагов – Германии и Франции, затем превратилась в Европейское экономическое сообщество.) К сожалению, сейчас развитие идет в противоположном направлении.
Однако демографический потенциал даже всех стран СНГ также не очень велик. Численность населения многих из них будет снижаться – помимо России это Армения, Белоруссия, Грузия, Молдавия и Украина. Соответственно уменьшится общее число жителей региона (см. табл. 2).
Поэтому, даже если создание «третьего северного центра» за счет сближения бывших советских республик и состоится, Москве придется принимать меры по наращиванию демографического потенциала, двигаясь по трем главным направлениям: повышение рождаемости, снижение смертности, привлечение иммигрантов.
Следует остерегаться утопических надежд на то, что успех на первых двух направлениях избавит от необходимости крупномасштабной иммиграции. Все имеющиеся прогнозы показывают, что это не так и серьезный демографический подъем возможен только за счет миграционных потоков, причем в значительной мере из-за пределов СНГ. Для этого надо энергично наращивать возможности интеграции мигрантов в российский социум, но до 2020 года рассчитывать на это особенно не приходится.
Сейчас Россия не готова к приему большого числа иностранцев. Общественное мнение настроено крайне недоброжелательно в отношении иммиграции, что сказывается и на позиции власти. Это не соответствует ни императивам глобальной демографической эволюции, ни интересам России. Но изменить ситуацию в ближайшее время едва ли возможно.
РОССИЯ И ТРЕТИЙ МИР
Выстраивая отношения с «золотым миллиардом», Россия должна решать и вопросы сотрудничества с государствами остального мира – прежде всего с азиатскими соседями.
В Азии сильнее и дольше, чем в других частях мира (возможно, за исключением Африки, но это – дело более отдаленной перспективы), будет ощущаться внутреннее напряжение – экономическое, социальное, политическое, культурное, во многом связанное с небывалым ростом населения. Поэтому Азия останется очень неспокойным регионом. Выстраивание стабильных отношений с азиатскими державами – один из внешнеполитических приоритетов России. Однако демографическая логика требует очень взвешенного подхода к взаимодействию с этими государствами.
Нынешние позиции России в «северном клубе», несмотря на все сделанные выше оговорки, все же могут во многом опираться на ее демографический вес, на тот факт, что по численности населения она вторая после США и первая в Европе страна. Но рядом с Китаем или Индией данный аргумент перестает существовать. В 2025-м число жителей каждой из этих стран превысит 1,4 млрд человек, а к середине века их общее население перевалит отметку в 3 миллиарда. Слишком тесные союзы с такими гигантами способны полностью лишить Россию самостоятельной роли, в лучшем случае – превратить ее в «придаток» (хорошо еще, если не чисто сырьевой).
В России, особенно в слабо заселенной азиатской части, сосредоточены огромные природные богатства. Это не только энергоносители, но и бесценные ресурсы пресной воды, а также бескрайние земельные просторы. Размер пахотных земель на душу населения в мире сократится к 2050 году до 0,08 га. В России же к этому моменту на каждого человека будет приходиться по 1,14 га пахотных земель. Чрезмерное сближение, скажем, с усиливающимся Китаем, где ресурсов явно не хватает, может наложить на Россию «союзнические обязательства», способные в конечном счете привести к ограничению прав как на российские ресурсы, так и на территории, на которых они находятся. Успешно отстаивать свои интересы Москва сможет, только опираясь на солидарность стран Севера, находящихся с ней в одной демографической лодке.
Россия, как в прошлом и СССР, занимает уклончивую позицию по вопросам снижения рождаемости в развивающихся странах. В самой России вновь популярно «антимальтузианство» советских времен. Подвергаются нападкам международные организации, занимающиеся пропагандой планирования семьи, все чаще слышна критика решений Всемирной конференции по народонаселению и развитию (Каир, 1994), ориентированных на замедление роста населения Земли. Все это играет на руку традиционалистским настроениям, широко распространенным в развивающихся странах, но явно противоречит интересам России. Как и другие государства Севера, она объективно заинтересована в скорейшем прекращении демографического взрыва в Третьем мире. Только сокращение рождаемости в развивающихся странах может стать едва ли не единственным непротиворечивым ответом на многие мировые вызовы.
Анатолий Вишневский
Инофирма
По законодательству Франции иностранцам разрешено участвовать в предприятиях любых организационно-правовых форм, из которых практический интерес потенциального инвестора могут привлечь следующие: Societe a responsabilite limitee (SARL) – закрытая компания с ограниченной ответственностью; Societe Anonyme (S.A) – открытое акционерное общество; Societe en Nom Collectif (SNC) – партнерство с неограниченной ответственностью; Societe en commandite par actions (SCA) – партнерство с ограниченной ответственностью.
Все иностранцы (кроме граждан Европейского Союза) для работы директорами или управляющими своих предприятий во Франции обязаны получить соответствующее разрешение на работу – Carte de Commercant (профессиональная карта) и вид на жительство, которые являются двумя различными документами, необходимыми иностранцу для постоянного проживания и работы во Франции. Заявление об их получении подается одновременно.
Выбор той или иной формы учреждаемого предприятия, как правило, зависит от масштаба предполагаемого бизнеса.
Представители малого и среднего бизнеса во Франции предпочитают регистрироваться в форме закрытой компании с ограниченной ответственностью SARL), которую учреждают минимум двое физических или юридических лиц с минимальным уставным капиталом в 7600 евро.
На момент регистрации оплачивается 20% суммы капитала, а остальная часть – в течение 5 лет. Для оплаты капитала не денежными активами необходимо получить заключение независимого эксперта во Франции.
В закрытой компании разрешен выпуск только именных акций, которые не могут свободно передаваться третьим лицам без одобрения остальных акционеров компании.
Управляет компанией менеджер, который вправе быть только физическим лицом.
Если компания имеет более 50 работников, либо чистый оборот компании превышает 500 000 евро, или ее общие активы 200 000 евро, то компания обязана назначить аудитора для ведения своего бухучета.
Открытое акционерное общество (SA) учреждают минимум 7 физических или юридических лиц для ведения крупного бизнеса или для работы с неограниченным числом потенциальных инвесторов.
Минимальный уставный капитал общества – 38 000 евро. На момент регистрации оплачивается 50% суммы капитала, а остальная часть – в течение 5 лет.
Обществу разрешен выпуск акций как именных, так и на предъявителя, которые можно свободно передавать третьим лицам без одобрения остальных акционеров компании. Регистрационный налог на передачу или продажу акций составляет 4,8% от рыночной стоимости акции.
Управляет открытым обществом Совет менеджеров, имеющий в своем составе от 3 до 24 членов (только физических лиц). Все менеджеры обязаны быть акционерами общества. Советом менеджеров управляет глава Совета.
Общество должно назначить аудитора для ведения своего бухучета.
Партнерство с неограниченной ответственностью (SNC) и партнерство с ограниченной ответственностью (SCA) учреждают минимум два физических или юридических лица (резиденты или нерезиденты Франции).
Принципиального отличия между партнерствами с неограниченной и ограниченной ответственностью нет, за исключением того, что:
• партнерство с неограниченной ответственностью состоит из генеральных партнеров, которые несут неограниченную ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия;
• партнерство с ограниченной ответственностью состоит как минимум из одного генерального партнера с неограниченной ответственностью и одного или более партнеров с ограниченной ответственностью, которые несут ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия только в пределах заранее определенной между ними суммы.
Партнеры не свободны в передаче своих прав третьим лицам, если нет одобрения общего собрания предприятия.
Управлять бизнесом могут только генеральные партнеры в соответствии с учредительным договором. Один из управляющих обязан быть резидентом Европейского Союза.
Компании и партнерства с ограниченной ответственностью подлежат во Франции налогообложению по совокупной ставке, равной 33,66% (33,33% на чистую прибыль, включая полученные дивиденды + дополнительно 10% на эту сумму).
Несмотря на то, что партнерства с неограниченной ответственностью не являются самостоятельными субъектами налогообложения во Франции и члены партнерства сами платят налоги по месту своей резидентности, мы рекомендуем внимательно изучить с местными юристами все налоговые нюансы будущей деятельности прежде, чем предпринимать какие-либо практические шаги в учреждении такого предприятия.
Франция занимает второе (после Великобритании) место в мире по числу действующих соглашений об избежании двойного налогообложения, подписанных с такими странами, как: Австралия, Австрия, Алжир, Аргентина, Бангладеш, Бахрейн, Бельгия, Бенин, Берег Слоновой Кости, Болгария, Боливия, Бразилия, Буркина-Фасо, Венгрия, Венесуэла, Габон, Германия, Греция, Дания, Египет, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Иран, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Камбоджа, Камерун, Канада, Катар, Кипр, Китай, Конго, Кувейт, Ливан, Люксембург, Маврикий, Мавритания, Мадагаскар, Малави, Малайзия, Мали, Мальта, Мексика, Монако, Нигерия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, ОАЭ, Оман, Пакистан, Польша, Португалия, Россия и все страны СНГ, Румыния, Саудовская Аравия, Северная Корея, Сенегал, Сербия, Сингапур, Словакия, США, Таиланд, Того, Тринидад и Тобаго, Тунис, Турция, Филиппины, Финляндия, Центральная Африканская Республика, Черногория, Чехия Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, ЮАР, Япония.
Франция > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340901
Инофирма
Законодательство Финляндии не накладывает ограничения на иностранцев, желающих организовать в этой стране предприятие, которое можно учредить в таких организационно-правовых формах, как: частный предприниматель; партнерство; открытое акционерное общество с ограниченной ответственностью; закрытая акционерная компания с ограниченной ответственностью; кооператив.
Как правило, минимум один из учредителей любого финского предприятия обязан быть резидентом Европейского Союза, а для регистрации бизнеса со 100%-ным иностранным участием потребуется разрешение государственного бюро патентов и регистрации Финляндии – National Board of Patents and Registration.
Чтобы нерезиденту Европейского Союза зарегистрироваться в Финляндии как частный предприниматель, ему (ей) потребуется получить разрешение на работу и вид на жительство в этой стране. Предприниматель единолично владеет и управляет здесь своим бизнесом и несет неограниченную ответственность по долгам и обязательствам частного предприятия.
В Финляндии существуют два вида партнерств – генеральное с неограниченной ответственностью и партнерство с ограниченной ответственностью своих членов. Партнерство с неограниченной ответственностью учреждают минимум два физических или юридических лица без необходимости оплаты какого-либо капитала.
Все партнеры равноправны и несут неограниченную ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия. Партнеры не свободны в передаче своих прав третьим лицам, не имея соответствующего решения общего собрания.
Управляют предприятием сами генеральные партнеры в соответствии с учредительным договором. Партнерство с ограниченной ответственностью учреждается минимум двумя физическими или юридическими лицами (одно из которых обязано быть генеральным партнером) без необходимости оплаты какого-либо капитала.
Генеральные партнеры равноправны и несут неограниченную равноправную ответственность по долгам и обязательствам предприятия. Остальные партнеры несут ответственность только в пределах своей доли. Партнеры не свободны в передаче своих прав третьим лицам, не имея соответствующего решения общего собрания.
Управляют предприятием сами генеральные партнеры в соответствии с учредительным договором. Если остальные партнеры участвуют в управлении партнерством, то они теряют статус ограниченной ответственности и несут неограниченную ответственность наряду с генеральными партнерами.
Открытое акционерное общество с ограниченной ответственностью может быть учреждено одним физическим или юридическим лицом с минимальным уставным капиталом в 80 000 евро. Вся сумма капитала должна быть оплачена в течение месяца с момента регистрации общества.
Акции общества разрешено предлагать в открытой продаже третьим лицам. Управляет компанией Совет директоров, в котором как минимум гендиректор и один из директоров Совета должны быть резидентами Европейского Союза.
Закрытая акционерная компания с ограниченной ответственностью может быть учреждена одним физическим или юридическим лицом с минимальным уставным капиталом в 8000 евро. Весь капитал полностью оплачивается на момент регистрации компании. Свободная продажа акций компании запрещена.
Управлять компанией может и один директор, но большинство ее директоров обязаны быть резидентами Европейского Союза. Хотя кооператив как форма предпринимательской деятельности в Финляндии редко используется иностранными инвесторами, такое предприятие примечательно тем, что все его учредители (минимум – 3, физические и юридические лица) вправе быть нерезидентами Европейского Союза.
Все зарегистрированные в Финляндии предприятия должны вести бухгалтерский учет и сдавать периодическую отчетность.
Финские компании и кооперативы платят налог на прибыль по ставке, равной 26%. Партнерства не рассматриваются в этой стране как самостоятельные субъекты налогообложения в Финляндии. Доход партнерства распределяется между участниками соответственно их долям и облагается налогом по месту резидентности самих партнеров.
Доход частного предпринимателя облагается подоходным налогом по прогрессивной шкале как личный доход физического лица.
Финляндия подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Аргентина, Армения, Барбадос, Бельгия, Болгария, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Греция, Дания, Египет, Замбия, Израиль, Индия, Индонезия, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Китай, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Нигерия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, ОАЭ, Пакистан, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Сербия, Сингапур, Словакия, Словения, США, Таиланд, Танзания, Турция, Узбекистан, Украина, Филиппины, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эстония, ЮАР, Южная Корея, Япония.
Финляндия > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340899
Инофирма
В Таиланде действуют некоторые ограничения на иностранные инвестиции, которые регулируются законом The Alien Business Law, в соответствии с которым вся предпринимательская деятельность иностранцев в стране подразделяется на четыре категории. Две первые – запрещены для иностранцев, третья – требует предварительного разрешения властей Таиланда, а последняя – включает все виды деятельности, не вошедшие в первые три категории и соответственно разрешенные для иностранного инвестора.
К первой категории относятся такие виды деятельности, как разработка рисовых и соевых плантаций, торговля с/х продуктами и недвижимостью, животноводство, строительство, архитектура, реклама, бухучет, брокерство, аукционная деятельность, учреждение парикмахерских и салонов красоты.
Ко второй категории относятся разведение орхидей и коконов шелкопряда, деревообработка, рыбная ловля, производство муки, сахара, напитков, мороженого, медикаментов, ювелирных украшений, лаков, спичек, цемента, обуви, печатной продукции, продукции из шелка, торговля антиквариатом и предметами современного искусства, услуги туроператоров, гостиничный сервис (за исключением управления гостиницами), услуги фотографов, прачечных и пошив одежды.
Третья категория включает экспорт из страны всего, что не входит в первую и вторую категории, а также бурение скважин, маркетинг в любой области, способствующий туризму в Таиланд, производство кормов для животных, растительного масла, стекла, текстиля, посуды, письменных принадлежностей.
Всем потенциальным иностранным инвесторам настоятельно рекомендуется предварительно уточнить, в какую категорию попадает предполагаемая сфера их деятельности. Необходимо иметь в виду, что любая деятельность иностранцев в Таиланде, способствующая монополизации рынка, считается здесь незаконной согласно The Trade Competition Act 1999.
Как правило, для любого бизнеса, где разрешено участвовать иностранцам, необходима лицензия, которую выдают, как правило, на 5 лет с последующим продлением в установленном порядке.
В Таиланде разрешено учреждать предприятия различных организационно-правовых форм, из которых интерес потенциального иностранного инвестора могут привлечь такие, как:
• партнерство;
• закрытая компания с ограниченной ответственностью;
• открытая компания с ограниченной ответственностью;
• филиал иностранной компании;
• представительство иностранной компании;
• частный предприниматель.
Минимальный капитал, с которым иностранец вправе войти в партнерство, составляет ТНВ 2 000 000 (USD 50 000), а для некоторых лицензируемых видов деятельности может потребоваться минимальный капитал в USD 75 000.
Если партнерство планирует вести здесь разрешенный для иностранцев бизнес, то большинство партнеров должны быть резидентами Таиланда.
Партнерство можно учреждать как с неограниченной ответственностью (генеральное партнерство), так и с ограниченной ответственностью партнеров по долгам и обязательствам предприятия. Генеральное партнерство может быть либо официально зарегистрированным в коммерческом регистре Таиланда и рассматриваться в этой стране как юридическое лицо и субъект налогообложения, либо учрежденным без образования юридического лица и соответствующей регистрации, где налогообложению подлежат только сами партнеры.
Неограниченная ответственность и соответствующие обязательства партнера регистрируемого в Таиланде партнерства продолжают иметь силу только в течение 2 лет с момента прекращения членства. Для сравнения: обязательства партнеров нерегистрируемого предприятия не ограничены во времени.
Партнерство с ограниченной ответственностью подлежит здесь обязательной регистрации. Управляют таким партнерством и несут неограниченную ответственность по его долгам и обязательствам генеральные партнеры. Остальные партнеры ограничены в ответственности в пределах своей доли в предприятии. Такое партнерство является юридическим лицом и субъектом налогообложения в Таиланде.
Иностранцы вправе 100%-но владеть акциями таиландских закрытых и открытых компаний с ограниченной ответственностью. Исключение составляют компании, планирующие деятельность, относящуюся к третьей категории, для которой по законодательству Таиланда иностранцам можно владеть не более чем 49% акций.
Закрытая компания с ограниченной ответственностью создается здесь минимум семью акционерами – физическими и юридическими лицами. Хотя в законодательстве Таиланда не предусматривается минимальный размер капитала для учреждения компаний, считается, что капитал должен быть адекватен предполагаемой деятельности. На практике минимальная сумма капитала, с которой иностранный акционер имеет право участвовать в компании, может доходить до USD 75 000. Минимум 25% суммы капитала полагается оплатить на момент регистрации компании в Таиланде. Акции закрытой компании нельзя предлагать к открытой продаже.
Управлять компанией может один директор, но большинство директоров должны быть резидентами Таиланда.
Открытая компания с ограниченной ответственностью учреждается в Таиланде минимум 15 акционерами – физическими и юридическими лицами и характеризуется она так же, как и закрытая компания. Исключение состоит в том, что акции открытой компании можно свободно предлагать к открытой продаже при соблюдении положений комитета по ценным бумагам Таиланда (Securities Exchange Commission of Thailand), который регулирует порядок биржевых операций и осуществляет надзор за ними.
Филиал иностранной компании в Таиланде обязан строго отделять здесь собственную деятельность (которая лицензируется в обязательном порядке) от деятельности головной компании. Условием получения лицензии для каждого филиала является обязанность головной компании инвестировать в Таиланд на свои нужды как минимум USD 150 000 в течение 4 лет (USD 75 000 – в течение первого года и по USD 25 000 – каждый последующий год). По всем обязательствам филиала отвечает головная компания. Иностранный гражданин может управлять филиалом.
Представительство иностранной компании создается в Таиланде исключительно для некоммерческой деятельности с целью оказания помощи головному предприятию в освоении рынка страны. По всем обязательствам представительства отвечает головная компания. Иностранный гражданин имеет право быть главой представительства.
Иностранный гражданин может зарегистрироваться в Таиланде как частный предприниматель, который несет неограниченную ответственность по своим долгам и обязательствам. Частный предприниматель обязан получить здесь лицензию, разрешение на работу и персональный номер налогоплательщика. Для получения разрешения на работу иностранцу необходимо показать на своем счете в банке Таиланда сумму не менее чем USD 50 000.
Получение различных разрешений и лицензий в Таиланде может занять несколько месяцев.
Всем предприятиям страны надлежит зарегистрироваться в целях социального страхования и оплачивать налог по ставке, равной 6% (3% страховка + 3% госпошлина), на сумму заработной платы для страхования каждого работника.
Все юридические лица Таиланда платят налог на прибыль по ставке в 30%.
Подоходный налог для партнеров незарегистрированных партнерств и частных предпринимателей взимают здесь по прогрессивной шкале ставок от 5 до 37%.
Таиланд подписал соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Армения, Бангладеш, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Дания, Израиль, Индия, Индонезия, Испания, Италия, Канада, Кипр, Китай, Лаос, Люксембург, Маврикий, Малайзия, Непал, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, ОАЭ, Пакистан, Польша, Румыния, Сингапур, США, Узбекистан, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, ЮАР, Южная Корея, Япония.
Таиланд > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340892
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter