Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Президенту Сирии Башару Асаду безразлично, какие слова использовал в его адрес американский лидер Дональд Трамп. Они говорят скорее о нем самом, заявил сам Асад в интервью RT.

В апреле на фоне информации о химической атаке в городе Дума президент США Дональд Трамп обвинил Россию и Иран в поддержке сирийского лидера Башара Асада и назвал его "животным".

"Я таким языком не говорю и подобных выражений использовать не стану. Таким языком изъясняется Трамп, и это позволяет составить о нем представление. Есть известный принцип: "Ты то, что ты говоришь". Он хотел показать свою сущность — вот и все", — заявил Асад в интервью телеканалу RT.

По словам сирийского президента, он считает нужным прислушиваться "к тем, кому доверяешь, к рассудительным, здравомыслящим людям, которые придерживаются принципов этики и морали".

"А мнение таких людей, как Трамп, мне безразлично", — резюмировал он.

В начале апреля Запад обвинил Дамаск в химатаке на сирийский город Дума в Восточной Гуте. Москва опровергла информацию о бомбе с хлором, якобы сброшенной сирийскими военными. МИД России заявил, что цель вбросов о применении отравляющих веществ войсками Сирии — выгородить террористов и оправдать возможные силовые удары извне.

США, Британия и Франция утром 14 апреля нанесли ракетные удары по сирийским правительственным объектам, которые, по их мнению, используются для производства химического оружия. Президент России Владимир Путин назвал удары актом агрессии против суверенного государства, притом что ни российские военные эксперты, ни местные жители не подтвердили факта химической атаки, ставшей предлогом для ударов.

Сирийские власти неоднократно заявляли, что никогда не применяли химоружие против мирных граждан и террористов, а весь химический арсенал был вывезен из страны под контролем ОЗХО.

Сорос: надвигается грандиозный финансовый кризис.

Мир стоит на пороге нового финансового кризиса. Такое заявление сделал известный спекулянт Джордж Сорос. Он уточнил, что основной причиной может стать укрепление американского доллара.

Сорос также предупредил, что подобный кризис в первую очередь будет угрожать Европейскому союзу.

"Мы, возможно, приближаемся к еще одному крупному финансовому кризису", - передает его слова агентство Bloomberg.

Впрочем, не только финансовые рынки могут стать причиной краха. По его мнению, прекращение ядерной сделки с Ираном и уничтожение трансатлантического сотрудничества между ЕС и США неизбежно окажут негативное влияние на европейскую экономику и вызовут другие сдвиги, включая девальвацию валют развивающихся рынков.

"Все, что могло пойти не так, пошло не так", - добавил Сорос, говоря о миграционном кризисе в Европе и политике экономии, которые привели к власти популистов, а также к территориальной дезинтеграции Великобритании, пишет ТАСС.

"То, что Европа находится в экзистенциальной опасности, больше не фигура речи, а суровая реальность", - заключил он.

Среди мер, которые Сорос предлагал для улучшения экономической ситуации в Европе, - план по сокращению миграционного давления на континент, а также радикальная реформация самого Европейского союза, в том числе отказ от политики, обязывающей государства-члены переходить на единую валюту.

Добавим, что предупреждения Сороса прозвучали в то время, когда двухлетние облигации Италии демонстрируют самый быстрый рост, то есть на рынке царит настоящая паника.

Несмотря на тот факт, что господин Сорос уделил большее внимание именно Европе, есть мнение, что рост курса доллара угрожает в первую очередь развивающимся рынкам.

Индекс доллара показал бурный рост и сегодня достигал максимумов с осени прошлого года.

Основная проблема заключается в том, что долги развивающихся стран, номинированные в иностранной валюте, начиная с 2008 г. увеличились почти втрое до более чем $8 трлн (большая часть из них номинирована в долларах).

Эти долги предстоит вернуть, причем независимо от того, сколько будет стоить доллар относительно валюты, в которой их правительства собирают налоги или в которой их корпорации осуществляют продажи.

А возвращать долги придется уже скоро. По данным Bloomberg, около $250 млрд долгов должны быть погашены или рефинансированы уже в следующем году. По сути, правительства развивающихся стран попросту проигнорировали уроки истории в лице латиноамериканского долгового кризиса 1980-х гг., азиатского финансового кризиса 1990-х гг. и дефолта Аргентины 2000-х гг.

Так что здесь с Соросом сложно не согласиться. Один лишь рост доллара может принести огромное количество финансовых проблем и даже дефолтов.

Цены на топливо: возможен дальнейший рост.

Рост цен на нефтепродукты, в том числе на бензин, наблюдавшийся в течение последних трех месяцев, был беспрецедентным за последние несколько лет: стоимость светлых нефтепродуктов в России прибавила за этот период в среднем 25%. О факторах, которые определили эту динамику, рассуждает Александр Сидоров, ведущий аналитик по нефтегазовому сектору ИК "Велес Капитал".

Первопричиной является рост цен на нефть на мировых рынках. Стоимость Urals выросла с 65 долл. за баррель в начале марта до текущих 75 долл. за баррель. Этому способствовала Саудовская Аравия, объем добычи которой сейчас минимален со времен начала действия соглашения ОПЕК+, и крупномасштабный кризис в Венесуэле, который привел к незапланированному снижению добычи в стране. На фоне сильного спроса на рынке нефти сформировался дефицит. Торговое противостояние США и Китая, которые угрожают друг другу наложением санкций на товары на сумму от 50 до 150 млрд долл., и планы США наложить санкции на Иран, привели к тому, что стоимость нефти достигала 80 долл. за баррель в середине мая.

Мировые цены на нефтепродукты чувствительно реагируют на изменение нефтяных котировок, поэтому они выросли так же сильно: если цена на нефть за последние 3 месяца увеличилась на 17%, то, к примеру, стоимость высокооктанового бензина с поставкой в европейские порты прибавила за этот период 27%.

Цены на нефтепродукты в России стремятся к экспортному паритету, в противном случае на внутреннем рынке образуется дефицит, так как нефтегазовые компании увеличивают поставки за рубеж и сокращают их внутри страны ввиду более высокой рентабельности экспортных продаж. Этим фактором объясняется рост цен на нефтепродукты, который мы наблюдали в течение последних месяцев. Вторым по важности катализатором роста цен стал слабый рубль. Зависимость между курсом рубля к доллару и ценой на нефть такова, что курс рубля к доллару растет с ростом цен на нефть и падает вместе с ее снижением.

Это позволяет бюджету России не проседать в доходах, выраженных в рублях. В период с начала марта по конец мая эта закономерность была нарушена: несмотря на резкий рост цен на нефть, рубль снизился после расширения антироссийских санкций со стороны США в начале апреля. Таким образом, рублевая стоимость экспортных поставок сочетала в себе как высокую стоимость нефти, так и слабый рубль, и для того чтобы создать эквивалент на внутреннем рынке, ценам в России нужно было вырасти очень сильно, что и произошло.

Аналогичным образом эта зависимость работает и в случае снижения цен на нефть. Как следствие на экспортных рынках происходит снижение цен на нефтепродукты, выраженные в долларах, однако из-за падения рубля их рублевый эквивалент снижается в значительно меньшей мере, не оказывая почти никакого влияния на внутренние цены исходя из экспортного паритета.

Если добавить постоянное повышение акцизов, инфляцию и олигополистическую структуру рынка (рынок разделен между небольшим числом крупных игроков) нефтепродуктов в РФ, то получаем, что возможностей для падения цен на нефтепродукты практически нет.

По моим оценкам, цена 95-го бензина в России, оцененная исходя из экспортного паритета, составляет 46 руб. за литр при оптовых продажах и 53 руб. за литр в розницу, что существенно выше сегодняшних значений (около 40 руб. за литр в опт и 45 в розницу). Правительство РФ обеспокоилось ситуацией и сообщило о намерении с 1 июля снизить акцизы на бензин и дизельное топливо на 3000 и 2000 руб. на тонну (2,3 руб. и 1,6 руб. на литр) соответственно, тогда как ранее был запланирован их рост на 700 и 600 руб. за тонну соответственно. Правительство с осторожностью оценивает эффект от снижения акцизов, прогнозируя не снижение цен, а остановку роста. Я считаю, что эти меры не приведут к снижению цен, так как, во-первых, они все еще далеки от экспортного паритета, и во-вторых, после снижения акцизов НПЗ и АЗС могут повысить свою маржу, оставив цены как минимум на прежнем уровне.

Потребление бензина и дизельного топлива в России в 2017 г. составило 36 и 32 млн тонн, таким образом, недополученные доходы бюджета от снижения акцизов вместо их ранее запланированного роста составят 108 млрд руб. за полгода. Эта сумма может быть компенсирована населением (как бы парадоксально это ни звучало), в том числе, через обсуждаемый последнее время рост НДС на 2 п.п. до 20% (2 трлн руб. доходов за 6 лет или 330 млрд руб. за полгода) и нефтегазовыми компаниями, налоговые поступления от которых вырастут в результате завершения налогового маневра (1,3 трлн руб. доходов за 6 лет или 210 млрд руб. за полгода).

Резюмируя, я считаю, что в ближайшее время наиболее вероятным сценарием является дальнейший рост цен на нефтепродукты внутри страны. На мой взгляд, меры, принимаемые правительством по сдерживанию цен, недостаточны для остановки их роста.

Алексей Алёшин провёл рабочие встречи в Иране

28-29 мая 2018 года руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Алексей Алёшин посетил с рабочим визитом Исламскую Республику Иран. Основной целью визита стало обсуждение перспектив развития сотрудничества между Ростехнадзором и Иранским органом ядерного регулирования, входящим в состав Организации по атомной энергии Ирана.

В рамках визита Алексей Алёшин провёл рабочую встречу с руководителем Иранского органа ядерного регулирования Ходжатоллой Салехи, а также встретился с вице-президентом Исламской Республики Иран – президентом Организации по атомной энергии Ирана доктором Али Акбаром Салехи.

В ходе встречи с доктором Али Акбаром Салехи, состоявшейся 28 мая в штаб-квартире Организации по атомной энергии в Тегеране, стороны подчеркнули важность сотрудничества между странами в области регулирования безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях, а также подтвердили намерение приложить все возможные усилия для его дальнейшего развития. Алексей Алёшин отметил, что взаимодействие между органами регулирования России и Ирана осуществляется уже более двадцати лет, и в настоящее время имеются все предпосылки для его дальнейшего углубления и успешной реализации договорённостей, которые будут достигнуты в рамках настоящего визита.

Иранская сторона представила предложения по направлениям будущего сотрудничества с российской стороной.

Представители Ростехнадзора сделали ряд сообщений в отношении российских подходов к регулированию безопасности различных видов деятельности в области мирного использования атомной энергии. В частности, были затронуты темы: организация и проведение экспертизы безопасности в рамках процедуры лицензирования; регулирование безопасности установок ядерного топливного цикла; регулирование безопасности при обращении с радиоактивными отходами и при транспортировании радиоактивных материалов; надзор за физической защитой ядерных установок.

В состав делегации Ростехнадзора вошли представители соответствующих структурных подразделений центрального аппарата Ростехнадзора и руководители его организаций научно-технической поддержки – АО «ВО «Безопасность» и ФБУ «Научно-технический центр по ядерной и радиационной безопасности».

По итогам встречи стороны договорились расширить сотрудничество по ряду направлений, таким как надзор за учётом, контролем и физической защитой ядерных и радиоактивных материалов, регулированию безопасности исследовательских ядерных установок, регулированию безопасности при транспортировании ядерных материалов. Также в ходе визита были достигнуты договоренности о расширении сотрудничества между Иранским органом ядерного регулирования и АО «ВО «Безопасность».

Напомним, что Соглашение о сотрудничестве в области регулирования безопасности в процессе использования атомной энергии между Организацией по атомной энергии Ирана и Федеральным надзором России по ядерной и радиационной безопасности было подписано 6 июля 1997 года.

Goldman: рост добычи ОПЕК+ не остановит ралли нефти.

Goldman Sachs Group Inc. сохраняет "бычий" настрой в отношении нефти, несмотря на ожидания, что Саудовская Аравия и Россия увеличат добычу, пишет Bloomberg.

Даже если страны увеличат добычу на 1 млн баррелей в сутки (б/с), это лишь компенсирует непреднамеренное сокращение производства, говорится в отчете аналитиков Goldman.

Перспективы увеличения добычи в рамках сделки ОПЕК+ способствовали падению цен на нефть, которые ранее достигли максимумов с 2014 г. Однако аналитики банка считают нынешнее снижение цен временным.

"Нынешний уровень дефицита на рынке, устойчивость спроса и растущие уровни перебоев [в поставках] - все это подготовило почву для дальнейшего сокращения запасов", - написали аналитики в отчете от 25 мая.

По их мнению, предложение нарастить объемы производства потребует дополнительного увеличения добычи в 2019 г., что еще больше сократит и без того ограниченные резервные мощности в следующем году.

Как сообщали "Вести.Экономика", министр энергетики России Александр Новак заявил на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ), что постепенное увеличение добычи в рамках сделки ОПЕК+ может начаться с III квартала, если соответствующее решение будет принято.

Однако, по словам министра, преждевременно говорить о том, насколько будет увеличен объем добычи.

Министры стран ОПЕК и стран, не входящих в группу, встретятся 22-23 июня в Вене, где будет принято окончательное решение о добыче.

Продолжающиеся перебои в поставках из Венесуэлы и потенциальное сокращение поставок из Ирана из-за возобновления санкций США, вероятно, частично компенсируют это увеличение добычи, отмечают в Goldman.

Темпы роста спроса будут сохраняться даже при цене Brent на уровне $80 за баррель. Добыча нефти в Северной Америке растет, но есть инфраструктурные проблемы, которые создают препятствия для ее выхода на рынок. Учитывая это, для баланса на мировом рынке нефти потребуется дальнейший рост добычи в ОПЕК и России в 2019 г., заявил банк. Аналитики по-прежнему ожидают цены на нефть марки Brent на уровне $82,50 за баррель в III квартале текущего года.

Ранее Международное энергетическое агентство (МЭА) заявило, что потенциальные перебои в поставках нефти из Ирана и Венесуэлы могут вызвать резкий рост цен. Агентство отметило, что в Венесуэле "темпы снижения добычи нефти ускоряются и к концу этого года производство может упасть на несколько сотен тысяч баррелей в сутки".

Иран, третий по величине производитель нефти в ОПЕК, который добывает около 3,8 млн б/с, может столкнуться с серьезными перебоями в экспорте в связи с санкциями США. Прежние санкции, которые были отменены в начале 2016 г., сократили экспорт иранской нефти более чем на 1 млн б/с.

МЭА снизило прогноз роста мирового спроса на нефть в 2018 г. с 1,5 млн б/с до 1,4 млн б/с, поскольку цены существенно повысились и многие ключевые страны-импортеры больше не предлагают потребителям значительные субсидии на топливо.

Между тем, запасы нефти в странах ОЭСР приблизились к среднему пятилетнему уровню.

Эквадор на июньской встрече стран-участниц ОПЕК намерен выступить за сохранение венских договоренностей о сокращении добычи нефти, заявил министр нефти латиноамериканского государства Карлос Перес, которого цитирует агентство Блумберг.

ОПЕК и ряд не входящих в организацию стран (ОПЕК+) договорились в конце 2016 года в Вене о сокращении своей добычи нефти суммарно на 1,8 миллиона баррелей в сутки с уровня октября 2016 года, из которых 300 тысяч приходятся на Россию. Сделка стартовала с начала 2017 года и уже дважды продлевалась, последний раз — до конца 2018 года.

В среду на прошлой неделе агентство Рейтер со ссылкой на источники сообщило, что страны-экспортеры нефти ОПЕК на заседании в июне могут принять решение об увеличении добычи нефти на фоне возможного снижения поставок этого сырья из Ирана и Венесуэлы.

Кроме того, на прошлой неделе министры энергетики России и Саудовской Аравии заявляли, что не исключают, что на встрече ОПЕК+, которая также состоится в июне, будет принято решение о плавном увеличении добычи нефти, которое может начаться уже в третьем квартале.

«Все пошло не так»: Сорос предрек глобальный кризис

Почему Сорос предсказал новый глобальный финансовый кризис

Петр Орехин

Джордж Сорос считает, что скоро может разразиться новый финансовый кризис. В этом виноват президент США Долнальд Трамп, чьи действия провоцируют нестабильность, а в ЕС вообще «все, что могло пойти не так, пошло не так». О вероятном кризисе писал недавно нобелевский лауреат по экономике Пол Кругман, а глава МВФ Кристин Лагард на Петербургском форуме говорила о нависших «трех тучах». Первый удар, по мнению экономистов, примут на себя развивающиеся рынки и их валюты, в том числе рубль.

Финансист Джордж Сорос заявил, что текущая глобальная политика может спровоцировать очередной крупный финансовый кризис. Больше всего от него пострадает Европа, а также страны с развивающимися рынками.

По словам миллиардера, Евросоюз столкнулся с тремя ключевыми проблемами: проблема с беженцами, территориальная дезинтеграция (выход Великобритании из ЕС) и политика жесткой экономии, вызванная финансовом кризисом, который «помешал экономическому развитию Европы».

«Все, что могло пойти не так, пошло не так», — считает Сорос. «То, что Европа находится в экзистенциальной опасности, больше не фигура речи, а суровая реальность», — уверен он.

Политика администрации Дональда Трампа, который уничтожил трансатлантическое сотрудничество, а также вышел из ядерной сделки с Ираном, окажет негативное воздействие на экономику Евросоюза. Под угрозой развивающиеся рынки, валютам которых грозит девальвация (российский рубль относится к этой категории).

Эти заявления звучат на фоне хорошей макроэкономической статистки. Международный валютный фонд (МВФ) прогнозирует рост в развитых странах в этом году на 2,5%, в следующем на 2,2%. Экономика развивающихся стран увеличится на 4,9% и 5,1% в 2018-2019 гг. В целом, в этом году мировая экономика, как ожидается вырастет на 3,9%.

Но, если посмотреть на данные Всемирного банка, то мировая экономика в последние 40 лет двигается по четкому циклу, в котором раз в 7–10 лет происходит резкое замедление темпов роста: 1975, 1982, 1991, 2001 и 2009 годы были точками кризиса, когда вместо 3-5% в год рост составлял 0,8%, 0,3%, 1,4%, 1,9% и минус 1,7% соответственно.

Крупнейшая экономика мира — США — в эти периоды уходила в минус, за исключением 2001 года, когда темпы роста составили около 1%. В последний кризисный 2009 год Америка упала на рекордные для себя 2,8%.

Если принимать во внимание эту ретроспективу, то получается, что новый кризис может случиться в этом или следующем году.

Джордж Сорос не единственный, кто говорит о вероятном приближении кризиса. В частности, об этом писала недавно группа западных экономистов, а также нобелевский лауреат по экономике Пол Кругман.

Кругман нашел параллели в текущей ситуации с кризисом 1997-1998 гг, который пришел из азиатского региона. Сейчас тоже может все начаться с развивающихся рынков, прежде всего, с обвала валютных курсов. Впрочем, пока он не считает, что грядет что-то «пугающее».

Майский опрос экономистов, который проводило агентство Reuters, говорит о 15-процентной вероятности рецессии в США в течение ближайших 12 месяцев, но в течение 24 месяцев она повышается до 31%.

Глава МВФ Кристин Лагард, выступая на недавнем Петербургском международном экономическом форуме, заявила о том, что над мировой экономикой нависли три «тучи». Речь идет о высоком уровне долговой нагрузки, которую накопили государства и компании. Она составляет $162 трлн или 220% мирового ВВП. Это рекордный уровень, говорит Лагард.

Вторая проблема заключается в вероятности оттока капитала из развивающихся стран. Но «самая темная туча» – это все тот же Трамп. Глава МВФ не называла его, но заявила, что риск кроется в «стремлении некоторых сломать систему, которая руководила торговыми отношениями».

«Эта буря попытается поставить крест на правилах, которые руководят движением капиталов, услуг и товаров. Это та туча, за которой мы должны следить», — сказала Кристин Лагард.

Необходимо пояснить, что развивающимся рынкам и их валютам (в том числе рублю) угрожает, прежде всего, нормализация денежно-кредитной политики Федеральной резервной системой США. Федрезерв поднимает ставки (в этом году ожидается еще два-три повышения с текущего уровня 1,5-1,75%) и сокращает баланс, на котором сейчас госбумаг США на несколько триллионов.

При этом Белый дом наращивает заимствования. Госдолг США в этом году уже перевалил за $21 трлн и 105% ВВП. Доходности американских казначейских облигаций также бьют многолетние максимумы, что пугает инвесторов.

Все вместе это может сыграть роль пылесоса, который высосет с развивающихся рынков средства инвесторов и вызовет девальвацию их валют. Правда, глава российского ЦБ Эльвира Набиуллина говорит, что не боится бегства иностранцев.

«Многие говорят о внешних рисках разного рода, если уйдут нерезиденты с рынка. Мы проводили оценки, действительно, кривая доходности может чуть сдвинуться, но не катастрофически — на 40-50 базисных пунктов, по нашим оценкам. Может быть, конечно, повышенная волатильность, но точка равновесия будет где-то на этом уровне. Я не думаю, что будут серьезные последствия, потому что у нас сам рынок госдолга не очень большой и объем ОФЗ не очень большой по сравнению с нашей экономикой», — заявила Набиуллина на Петербургском форуме.

Впрочем, введение США в начале апреля санкций в отношении Олега Дерипаски и Виктора Вексельберга и их компаний, показало, что курс рубля может легко уйти к прежним вершинам в 70 рублей за доллар и 80 рублей за евро. И это при цене нефти в районе $65-70 за баррель.

Нерезидентам же принадлежит 34,5% российских облигаций (ОФЗ) номиналом 2,351 трлн руб. (около $37 млрд по текущему курсу). Распродажа этих бумаг может спровоцировать резкий обвал рубля.

Российская экономика не очень прочно стоит на ногах. Рост в первом квартале этого года, по оценке Росстата, составил всего 1,3%. Вероятнее всего, что он не превысит 2% по итогам года. Новый внешний кризис подкосит этот неустойчивый рост, и снова отправит Россию в рецессию.

«Россия должна»: Украина нашла защиту от «Северного потока – 2»

Украина нашла простой способ снизить ущерб от «Северного потока — 2»‍

В Киеве нашли способ снизить потери от «Северного потока — 2», который проложат из России в Германию: надо заключить с Москвой договор о гарантированных поставках газа через Украину. В противном случае Украина не только понесет убытки, но и потеряет политический рычаг воздействия на Россию и Германию.

В случае запуска газопровода «Северный поток — 2» Киеву следует заключить с Москвой договор о гарантированных поставках газа через Украину. С таким предложением выступил постпред Украины при Совете Европы Дмитрий Кулеба.

В интервью «РБК-Украина» Кулеба заявил, что реализация проекта «Северный поток – 2» грозит Украине потерей политического рычага и «колоссальными убытками». Кроме того, Киев, по его словам, потеряет политический рычаг.

«То есть будет два крана — один в Москве, а второй будет в Берлине. Все. Через германскую экономику, которая сама растет и потребляет газ, она будет влиять и на Восточную Европу», — заявил Кулеба.

В этих условиях Киеву необходимо договориться с Москвой о гарантированных транзитных поставках «голубого топлива» через территорию Украины. Это единственный способ защититься от возможных потерь, считает Кулеба. Россия должна дать надежные юридические гарантии по исполнению данного договора.

«Не наподобие Будапештского меморандума, а конкретные межгосударственные соглашения», — уточнил украинский посол.

Присоединиться к этому договору и гарантировать его исполнение должна также Германия, считает дипломат. Соглашением должно быть предусмотрено, что российская сторона обеспечит поставки «при любых обстоятельствах».

«Не двухсторонние, а трехсторонние — между Германией, Украиной и Россией на предмет, например, того, что оговоренные конкретные объемы газа Россия при любых обстоятельствах транспортирует через украинскую систему», — заявил Кулеба.

Наступление на Европу через трубу

«Северный поток — 2» проложат от побережья России через Балтийское море до Германии рядом с действующим «Северным потоком». Планируется, что поток будет обладать мощностью 55 млрд кубометров газа в год. Запуск трубопровода намечен на 2019 год.

В середине мая президент Украины Петр Порошенко заявил, что строительство нового экспортного газопровода из России в Европу через Балтийское море «Северный поток — 2» является «геополитическим проектом Кремля».

По мнению украинского лидера, целью строительства газопровода является подрыв единства Европы.

Порошенко указал, что Москва может начать наступление на европейские ценности, как только газопровод заполнится российским газом, идущим в обход Восточной Европы и Украины. В этой связи он призвал Запад отказаться от СП-2.

Между тем председатель управляющего совета оператора компании Nord Stream 2 AG, экс-канцлер ФРГ Герхард Шредер сообщил, что у Евросоюза по сути нет альтернативной замены газопроводу «Северный поток — 2». «Покрыть эти объемы (газа) из других источников невозможно», — заявил Шредер на Петербургском международном экономическом форуме.

Россия неоднократно призывала не политизировать тему строительства газопровода. По словам президента России Владимира Путина, Москва относится к проекту исключительно как к экономическому. При этом Путин отмечал, что поставки российского газа в Европу через территорию Украины продолжатся и после ввода газопровода «Северный поток — 2», если будут признаны целесообразными.

Власти Украины в это не верят. «Я категорически отрицаю, что это («Северный поток — 2») коммерческий проект. Это новое гибридное оружие, направленное против ЕС. Мы должны это просто остановить», — говорил ранее украинский премьер Гройсман.

Он также отметил, что российская сторона использует газ против независимости Украины. Газотранспортная система Украины, по мнению Гройсмана, способна полностью обеспечить поставку газа в Европу. «Нет необходимости в построении новых мощностей. Цель России — построить свою газотранспортную систему, параллельно уничтожив украинскую», — заявлял украинский политик.

Сейчас в Стокгольмском арбитраже идет рассмотрение дела о пересмотрел условия действующего контракта до 2019 года между «Газпромом» и «Нафтогазом» на поставки газа.

Суд обязал российскую компанию выплатить «Нафтогазу» $4,63 млрд. Таким образом, газовый концерн остался должен Украине $2,56 млрд. Компания отказалась платить и поставлять Украине газ на условиях Стокгольма. Оба решения были обжалованы в суде округа Сева. Кроме того, была начата процедура судебного расторжения действующих контрактов на поставку и транзит газа.

Глава «Газпрома» Алексей Миллер называл «асимметричным» вердикт Стокгольмского арбитража. Это решение нарушило баланс интересов сторон по двум контрактам — контракту на поставку газа на Украину и транзитному контракту.

Главные риски, связанные с длительными спорами в суде, для «Газпрома», «Нафтогаза» и европейских стран состоят в том, что действующие контракты истекают в конце следующего года. И чтобы поставки в ЕС не прекратились, необходимо заключить новое соглашение. При этом «Газпром» не сможет избавиться от Украины, как транзитной страны, в ближайшие несколько лет.

По данным «Нафтогаза», через Украину в 2017 году было прокачано 93,5 млрд кубометров российского газа. С запуском новых глубоководных трубопроводов — «Турецкого потока» (две нитки по 15,75 млрд кубометров по дну Черного моря из России в Турцию, откуда часть газа будет перенаправлена в Европу) и «Северного потока — 2» (по дну Балтийского моря из РФ в Германию, две ветки общей мощностью 55 млрд куб. м) — потребности России в транзите через Украину существенно уменьшатся.

Управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский отмечает, что строительство «Северного потока — 2» подгонялось под истечение срока транзитного договора с Украиной в 2019 году. Но новая труба, которая должна принимать газ на выходе из последней точки газопровода, еще не будет полностью готова для транспортировки всех заявленных объемов газа, и через «второй поток» в первый год-полтора «Газпром» сможет пропускать только половину заявленного объема.

«В реальных цифрах речь идет лишь о 34 млрд куб. м газа, остальные объемы так или иначе в 2020 году придется проводить через Украину, поскольку судьба второй нитки «Турецкого потока» в страны южной Европы по-прежнему не решена, хотя переговоры и намерения стран находятся в стадии высокой готовности», — полагает эксперт.

Германия — это вам не Болгария

Европейские партнеры «Газпрома», прежде всего, Германия, требуют от концерна сохранить транзит через Украину. Алексей Миллер заявлял, что после запуска новых трубопроводных проектов потребность в украинской газотранспортной системе может составить лишь в объеме 10-15 млрд куб. м. При этом, учитывая непростые отношения между «Газпромом» и «Нафтогазом», украинской стороне, по словам Миллера, еще придется «обосновать экономическую целесообразность нового контракта на транзит».

Но месяцем ранее на встрече лидеров Германии и США президент Дональд Трамп попросил Ангелу Меркельне не оказывать поддержку «Северному потоку – 2». В обмен на это США начнут переговоры по новому торговому соглашению с ЕС», — сообщала ранее The Wall Street Journal со ссылкой на чиновников Германии, США и ЕС.

Не факт, впрпочем, что Германия откажется от СП-2. Ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков считает, что Германия не пойдет на поводу у США, передает НСН. «Трамп предлагает нанести прямой ущерб немецкой экономике, чтобы самому заработать. На самом деле это довольно абсурдная вещь, и вряд ли Германия на это согласится, потому что европейцы начали проявлять самостоятельность.

Они не вышли вслед за США из ядерной сделки с Ираном, они активно торгуются по поводу пошлин на алюминий с американцами, и я думаю, что вряд ли немцы пойдут на это и отзовут уже выданное разрешение на строительство «Северного потока — 2».

В свое время американцы таким же образом давили на Болгарию, и она отозвала свое разрешение на строительство «Южного потока». Но немцы более самостоятельные игроки, и от них будет сложнее добиться отзыва разрешения», — заметил эксперт.

Кошмар Израиля: «Хезболла» готовится к войне

В Ливане приступили к формированию правительства

Александр Братерский

Спикер парламента Ливана Набих Берри заявил, что новое правительство страны будет сформировано в течение месяца. Несмотря на то, что в кресле премьера остается суннит Саад Харири, ему будет действовать сложнее в условиях усиления шиитской военно-политической группировки «Хезболла», которая может вновь выступить в конфликт с Израилем на территории Ливана.

Новое правительство Ливана будет сформировано в течение месяца — в этом заинтересованы все стороны, причастные к данному процессу, сообщили ливанские СМИ со ссылкой на спикера парламента страны Набиха Берри.

Новое правительство вот уже в третий раз будет формировать нынешний премьер суннит Саад Харири, однако действовать ему придется в условиях, когда его политическая поддержка существенно ослабла. Партия премьера «Мустакбаль» («Будущее») потеряла большое количество голосов.

Однако в беседе с журналистами по итогам первых переговоров с представителями парламентских партий Харири выразил оптимизм и отметил, что все силы выражают готовность к «сотрудничеству».

По итогам парламентских выборов шиитское движение «Хезболла» смогло получить большинство голосов, что теперь позволяет оказывать большее влияние как на премьер-министра, так и на президента Ливана.

Согласно договору о разделении властей, премьер-министром Ливана должен быть мусульманин-суннит, спикером законодательного органа — мусульманин-шиит, а президентом христианин-маронит (маронитская церковь — крупнейшая христианская община в Ливане).

Однако независимо от того, каким будет конфигурация нового правительства страны, новых идей для Ливана ожидать сложно, говорит ведущий эксперт центра Gulf State Analytics Теодор Карасик.

«Политический процесс в Ливане по-прежнему остается в тех же рамках, и никаких новых идей в отношении того, куда направляется страна, нет», — говорит эксперт.

Вместе с тем, каким бы «прошиитским» ни оказалось новое правительство, оно в больше степени будет именно проливанским, уверен эксперт клуба «Валдай», руководитель научно-издательского отдела Института востоковедения РАН Алексей Сарабьев. Он также добавляет, что Бейрут продолжит проводить сбалансированный внешнеполитический курс.

По мнению эксперта, результаты выборов в стране нельзя расценивать как полную победу движения «Хезболла». «В очередной раз на ливанской политической арене перед нами разворачивается некая «консоциация» — ливанскую модель демократии характеризуют как «консоциальная демократия», то есть договорной, компромиссный характер всех главных вопросов государственного управления», — добавляет Сарабьев.

«Хезболла» и Израиль готовы к бою

Ливан — одно из ключевых государств Ближнего Востока — сегодня в центре внимания многих региональных держав, так как может стать потенциальным центром противостояния между Ираном и Израилем.

Недовольство Израиля вызывает «Хезболла» — самое влиятельное политическое объединение Ливана, которое получает поддержку Ирана и чьи отряды активно воюют в Сирии.

Ранее бывший глава «Моссад» Дани Ятом в беседе с «Газетой.Ru» заявил: «Думаю, иранцы сами будут отправлять бойцов «Хезболлы» из Сирии в южный Ливан, чтобы противостоять Израилю».

О том, что «Хезболла» может вступить в конфликт с Израилем на территории Ливана, недавно заявил и лидер движения шейх Хассан Насралла. В своей речи он заявил, что «Хезболла» не хочет войны с Израилем, но выиграет ее, если она произойдет.

Стоит отметить, что свою речь Насралла произнес в связи с 18-летней годовщиной вывода израильских войск из Ливана. Они находились там с 1982 года для борьбы с отрядами Организации освобождения Палестины, которая вела борьбу против Израиля с ливанской территории.

В настоящее время «Хезболла» и Израиль де-факто уже ведут между собой войну на территории Сирии. Преимущество здесь на стороне Израиля, который осуществляет бомбардировку объектов «Хезболлы» на территории Сирии.

«Ливанцы рассматривают Израиль как угрозу номер один, и, следовательно, действия Тель-Авива в Сирии рассматриваются как прямая угроза для ливанского государства. Такова текущая динамика которая, которая раздирает Ливан», — говорит Карасик.

Эксперт прогнозирует, что израильские акции могут привести к тому, что шиитское движение будет наносить ракетные удары по Израилю с территории Ливана: «Возможность запуска ракет в направлении Израиля остается весьма правдоподобной».

В Израиле это понимают. Израильский премьер Биньямин Нетаньяху заявил, что его страна не допустит переброски оружия из Сирии на территорию Ливана.

В свою очередь, Алексей Сарабьев из Института востоковедения РАН считает, что Израиль в конфликте занимает наступательную позицию: «Израильтяне пытаются решить свои проблемы с иранцами на территории Сирии, а ранее неоднократно — на территории Ливана», — напоминает эксперт.

Конфликт в Сирии оказывает непосредственное влияние на Ливан из-за того, что на территории этой страны сегодня находятся десятки тысяч сирийских беженцев. Несмотря на тяжелые условия жизни, возвращаться в страну, охваченную конфликтом, они не хотят.

На ситуацию также оказывает влияние и США — Белый дом дал понять, что негативно относится к усилению «Хезболлы». Недавно американский минфин ввел санкции против руководителей движения, которое в США считают террористическим.

Санкции коснулись, в частности, заместителя главы «Хезболлы» Наима Кассема и еще трех высокопоставленных функционеров движения, которые входят в его Верховный совет. Лидер «Хезболлы» шейх Хассан Насралла уже находится под американскими санкциями.

Свои позиции в Ливане не хочет терять и Саудовская Аравия, которая так же, как и Израиль, опасается, что позиции Ирана в Бейруте усилились.

«Ливан становится островком борьбы между Ираном и Саудовской Аравией. Причем саудовцы не выигрывают. «Хезболла» к этим выборам подготовилась хорошо», — рассказал ранее «Газете.Ru» источник, близкий к российским дипломатическим кругам и знакомый с ситуацией в Ливане.

Владимир Кулишов: на границе России в год пресекаем десятки тысяч нарушений

Двадцать восьмого мая исполняется сто лет российской пограничной службе. Она всегда была одной из главных опор безопасности страны. О том, как менялась структура отечественной системы охраны рубежей России, какова сейчас обстановка на границе, в чем заключаются наиболее значимые достижения пограничников, в интервью РИА Новости в канун юбилея рассказал первый заместитель Директора — руководитель Пограничной службы ФСБ России генерал армии Владимир Кулишов.

— Владимир Григорьевич, развитие пограничной службы тесно связано с историей становления российской государственности. Какие этапы прошла погранслужба? В каком состоянии она встречает свой юбилей?

— В этом году российские пограничники отмечают свой вековой юбилей. Вехой отсчета современной истории образования пограничной службы России является 28 мая 1918 года, когда Совет Народных Комиссаров РСФСР издал Декрет об учреждении Пограничной охраны.

При этом следует отметить, что истоки ее зарождения относятся к периоду появления централизованного русского государства, когда возникла необходимость охраны его рубежей. С развитием российской государственности менялись организационные формы охраны границ от строительства отдельных оборонительных пограничных укреплений и оборудования засечных линий до создания пограничных и таможенных кордонов. В годы правления Ивана IV (Грозного) охрана рубежей русского централизованного государства получила законодательное закрепление в "Боярском приговоре о станичной и сторожевой службе" от 16 февраля 1571 года. При Петре I войсковая охрана стала дополняться таможенной службой, выполняющей функции экономической защиты российского государства, которая получила развитие во времена правления Екатерины II. 27 сентября 1782 года императрицей был издан Указ "Об учреждении особой таможенной цепи и стражи для отвращения потаенного провоза товаров".

Днем создания пограничной службы в дореволюционной России считался 5 августа 1827 года, когда император Николай I утвердил Положение об устройстве Пограничной таможенной стражи. В 1835 году Пограничная таможенная стража, находившаяся в подчинении министерства финансов России и решавшая главным образом задачи борьбы с контрабандой товаров, стала именоваться Пограничной стражей.

Пятнадцатого октября 1893 года император Александр III издал указ, согласно которому Пограничная стража была выделена в Отдельный корпус пограничной стражи (ОКПС), который насчитывал семь округов, охранявших участки границы протяженностью от 1,5 до 3,3 тысячи километров. За первые пять лет функционирования ОКПС (1893-1898 годы) на границах Российской империи было задержано свыше 30 тысяч контрабандистов, изъято контрабандных товаров на сумму, превышающую 1 миллион 420 тысяч рублей. За успехи в борьбе с контрабандой за период с 1893 по 1913 год 574 чина ОКПС, в том числе 489 нижних чина, были награждены орденами и медалями. В ходе Первой мировой войны 1914-1918 годов на базе округов ОКПС формировались пограничные полки, бригады и дивизии, которые участвовали во всех военных кампаниях на Западном и Кавказском театрах военных действий, в том числе в знаменитом Брусиловском прорыве.

Революционные события 1917 года и образование советского государства потребовали создания вооруженной организации государства нового типа, включая пограничную охрану. В связи с этим Совет Народных Комиссаров Декретом "Об учреждении Пограничной охраны" от 28 мая 1918 года в качестве основных задач определил борьбу с бандитизмом, контрреволюцией, шпионажем и диверсиями, недопущение ввоза идеологически враждебной литературы и оружия, а также пресечение контрабанды.

С образованием СССР Советом Труда и Обороны было принято решение о формировании Отдельного пограничного корпуса (ОПК) войск ГПУ и возложении на него задач охраны сухопутной и морской границы. За 10 лет (с 1929 по 1939 годы) численность пограничных войск возросла с 41 до 134 тысяч человек. Пограничники самоотверженно встали на охрану границы молодой советской республики, вели борьбу с басмачеством, контрреволюцией и шпионажем, мужественно сражались с японскими милитаристами у озера Хасан и на реке Халхин-Гол.

С началом Великой Отечественной войны пограничные войска, продолжая охранять государственную границу СССР на южном, восточном и дальневосточном направлениях, участвовали в боевых действиях против немецко-фашистских захватчиков. Из пограничных подразделений формировались отдельные пограничные полки, которые в составе общевойсковых соединений участвовали в обороне Минска, Мурманска, Ленинграда, Смоленска, Киева, Москвы, Одессы, Севастополя, Сталинграда и других городов.

Пограничники принимали участие в освобождении Кавказа, Крыма, Украины, Белоруссии, штурме Берлина. В составе войск НКВД личный состав пограничных войск привлекался к охране тыла Красной армии, противодействуя разведывательно-диверсионной деятельности противника, участию в обеспечении охраны Тегеранской и Ялтинской международных конференций, а также несению комендантской службы в Берлине в составе отдельного 105-го пограничного полка.

С восстановлением государственной границы СССР на западном направлении важной задачей Пограничных войск НКВД СССР стала борьба с бандитско-националистическими формированиями, которая продолжалась вплоть до середины 1950-х годов. В 1970 году на пограничные войска была возложена задача охраны советских дипломатических представительств в ряде капиталистических и развивающихся стран.

В 80-е годы подразделения пограничных войск выполняли ряд оперативно-войсковых и специальных задач на территории Демократической Республики Афганистан, включая обеспечение безопасности транспортных коммуникаций ограниченного контингента советских войск в северных провинциях Афганистана. При этом они последними вышли с территории Афганистана, прикрывая вывод частей 40 армии.

С распадом Советского Союза возникла необходимость создания пограничной охраны Российской Федерации. 12 июня 1992 года президент Российской Федерации подписал указ № 620 "О создании Пограничных войск Российской Федерации в составе Министерства безопасности Российской Федерации". 30 декабря 1993 года была создана Федеральная пограничная служба — Главное командование Пограничных войск Российской Федерации, в состав которой вошли 6 пограничных округов: Северо-Западный, Кавказский Особый, Забайкальский, Дальневосточный, Тихоокеанский и Северо-Восточный, в последующем переименованные в региональные управления ФПС России.

При этом часть пограничных подразделений ФПС России продолжала оставаться в Армении, Таджикистане, Туркменистане, Киргизии, обеспечивая защиту и охрану границ вышеуказанных государств и оказывая помощь в создании национальных пограничных структур.

Только на таджикско-афганской границе в период с 1993 по 2001 год российскими пограничниками было изъято почти 17 тонн наркотиков, свыше одной тысячи единиц огнестрельного оружия, около 270 тысяч боеприпасов, задержано 2,5 тысячи нарушителей границы. Около 500 раз они вступали в боевые столкновения.

Широко известен подвиг пограничников 12-й заставы Московского погранотряда, которые, находясь в окружении, в течение 12 часов отражали нападение превосходящего противника. За мужество, проявленное при исполнении воинского долга, шестерым пограничникам присвоено звание Героя Российской Федерации, 29 воинов награждены орденом Мужества, 17 — медалью "За отвагу". 12-я погранзастава в память о 25 погибших ее защитниках получила почетное наименование "Имени 25 героев".

До распада Советского Союза в пограничных войсках насчитывалось более 100 именных пограничных застав. После 1991 года 40 из них осталось за пределами России. Работа по присвоению почетных наименований подразделениям пограничной службы продолжается. В настоящее время имена героев-пограничников носят 54 пограничные заставы и 4 корабля.

В сложные 90-е годы пограничники противостояли на государственной границе организованной преступности, использовавшей тактику шантажа, подкупа и угрозы их жизни. В ноябре 1996 года в дагестанском городе Каспийске террористы взорвали два подъезда девятиэтажного жилого дома, в котором проживали пограничники. Погибло 67 человек, в том числе 54 военнослужащих и членов их семей.

Яркой страницей в современной истории пограничной службы России является специальная пограничная операция "Аргун", в ходе которой был взят под охрану 81-километровый участок государственной границы России с Грузией, что позволило в последующем успешно завершить ликвидацию бандформирований, лишив их ресурсной подпитки с грузинской территории, и восстановить конституционный порядок в Чеченской Республике.

В 1997 году на Федеральную пограничную службу были возложены задачи по охране биологических ресурсов и государственному контролю в этой сфере.

Сформировавшиеся в начале ХХI века новые угрозы безопасности Российской Федерации в пограничной сфере, преимущественно связанные с распространением международного терроризма, контрабандой оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, незаконной миграцией иностранных граждан, афганским наркотрафиком, расхищением природных ресурсов, требовали выработки новых подходов к обеспечению пограничной безопасности.

Патрульный катер береговой охраны Пограничной службы ФСБ России в Керченском проливе. Архивное фото

© Фото : пресс-служба Погрануправления ФСБ России по Республике Крым

В связи с этим Совет Безопасности Российской Федерации на заседании 30 сентября 2003 года определил перспективные направления совершенствования системы защиты и охраны государственной границы. В рамках их реализации в период с 2003 по 2010 год проведена реформа пограничной службы. На базе частей и соединений Пограничных войск ФПС России созданы пограничные органы, интегрированные в систему органов федеральной службы безопасности. Их состав, численность, а также формы и способы оперативно-служебной деятельности приведены в соответствие с характером угроз пограничной безопасности и задачами по их нейтрализации.

При этом значительно сократилась войсковая компонента, увеличились оперативная и техническая составляющие пограничной службы. Получили развитие правоохранительные функции пограничных органов. Сформированы отделы дознания и административной практики. Созданы система мобильных резервов (отделы, отделения мобильных действий), подразделения специального назначения. Осуществлен переход к охране отдельных участков государственной границы преимущественно оперативными силами, средствами и методами. Оптимизирована система управления и ресурсного обеспечения пограничных органов, на профессиональную основу переведено их комплектование.

Таким образом, к 2010 году были сформированы качественно новые пограничные органы, которые по своему составу, формам и способам деятельности могли выполнять не только задачи по защите и охране государственной границы, но и совместно с территориальными органами безопасности противодействовать трансграничной преступности.

В настоящее время идет целенаправленный процесс их технического перевооружения, последовательного перехода к более эффективным формам и способам пограничной деятельности.

— С 2012 года реализуется федеральная целевая программа "Государственная граница Российской Федерации (2012-2021 годы)". Как изменился облик государственной границы за это время?

— Важным направлением повышения надежности системы защиты и охраны государственной границы является работа по ее обустройству и созданию современной пограничной инфраструктуры.

В рамках реализации федеральных целевых и межгосударственных программ ведутся проектирование, реконструкция и строительство комплексов зданий и сооружений пограничных управлений, районных отделов, линейных отделений (застав), пунктов технического наблюдения, объектов береговой охраны.

Все вводимые в строй объекты пограничной службы отвечают современным техническим требованиям, имеют прогрессивные технологические решения, оснащены техническими средствами охранной сигнализации и телевизионного наблюдения, комплексами инженерно-технической защиты и системами контроля и управления доступом.

В настоящее время Федеральной службой безопасности совместно с другими заинтересованными органами исполнительной власти ведется работа по реализации федеральной целевой программы "Государственная граница Российской Федерации (2012-2021 годы)", в рамках которой уже построены объекты пограничной инфраструктуры в Кабардино-Балкарской Республике, Чеченской Республике, Республике Дагестан, Республике Калмыкия, Республике Алтай и Республике Бурятия, Краснодарском, Хабаровском и Камчатском краях, Ростовской и Оренбургской областях.

Завершается строительство объектов в Камчатском крае, Архангельской, Калининградской и Еврейской автономной областях. Активно ведется строительство в Республике Крым, Ставропольском крае и арктическом регионе Российской Федерации.

— Какова обстановка на государственной границе в настоящее время? Что изменилось в сравнении с прошлым годом? Можете ли вы рассказать о наиболее значимых результатах пограничной деятельности?

— Обстановка на государственной границе Российской Федерации носит динамичный характер. Она складывается под влиянием угроз безопасности, преимущественно связанных с попытками проникновения на российскую территорию членов международных террористических и экстремистских организаций, а также деятельностью трансграничных преступных групп, занятых в сфере контрабанды оружия и боеприпасов, незаконной миграции, наркотрафика, незаконного перемещения через границу товаров и грузов, промысла водных биоресурсов (ВБР).

Ежегодно пограничными органами пресекается порядка 45 тысяч нарушений режима государственной границы, задерживается от 2,5 до 3 тысяч нарушителей границы. За правонарушения в сфере защиты и охраны государственной границы к уголовной и административной ответственности привлекается свыше 100 тысяч российских и иностранных граждан.

В 2017 году в сфере борьбы с трансграничной преступностью из незаконного оборота изъято 237 единиц огнестрельного оружия, более 90 килограммов взрывчатых веществ, свыше 20 тысяч боеприпасов.

Сохраняется угроза незаконной миграции иностранных граждан. Основную часть из них составляют жители центральноазиатских республик, Украины и Молдавии, следующие в Российскую Федерацию с целью трудоустройства. Как правило, это лица, въезд которым в Российскую Федерацию не разрешен. В 2017 году только на российско-казахстанском участке границы выявлено более 6,5 тысячи трудовых мигрантов. Около полутора тысяч из них имели документы с измененными установочными данными. Некоторые пытались проникнуть на российскую территорию в обход пунктов пропуска, а также в укрытиях грузовых поездов и большегрузных автомобилей.

Наряду с трудовыми мигрантами в миграционном потоке выявляются иностранные граждане, следующие транзитом через Российскую Федерацию в страны Северной и Западной Европы. Преимущественно это выходцы из стран Ближнего и Среднего Востока, Северной Африки и Юго-Восточной Азии. В 2017 году пограничными органами задержано более 600 транзитных мигрантов (граждане Индии, Марокко, Туниса, Шри-Ланки, Сирии, Ирана, Ирака, Алжира), основная часть из которых пыталась незаконно пересечь государственную границу на северо-западном и западном участках границы.

Актуальной является угроза контрабандного ввоза в Российскую Федерацию наркотических средств и психотропных веществ. В прошлом году пограничными органами из незаконного оборота изъято 575 килограммов наркотических средств, возбуждено 284 уголовных дела, осуждены 193 лица. Предпринимались попытки контрабандного ввоза в Россию наркотиков латино-американского происхождения с использованием судов заграничного следования. Возросли риски незаконного оборота синтетических наркотиков.

Со стороны недобросовестных участников внешнеэкономической деятельности предпринимаются попытки незаконного перемещения через государственную границу санкционной продукции на северо-западном, западном и юго-восточном участках. В 2017 году пограничными органами предотвращен незаконный ввоз в Россию продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции иностранного происхождения на сумму порядка 200 миллионов рублей, что почти в полтора раза превышает показатели 2016 года. Предметом контрабандной деятельности также являются табачные изделия, алкогольная продукция, товары народного потребления, полудрагоценные минералы и дериваты диких животных.

На морских направлениях сохраняются предпосылки к совершению правонарушений в сфере добычи и реализации морских биологических ресурсов. При этом организаторами преступного бизнеса изыскиваются новые схемы сокрытия объемов их вылова. За два последних года изъято более 3,4 тысячи тонн продукции рыбного промысла, наложено штрафов на сумму свыше 1,2 миллиарда рублей, задержано 93 промысловых судна-нарушителя и более 1,8 тысячи маломерных судов.

Динамичной остается обстановка в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации. С 2017 года наметилась тенденция увеличения пассажирских и транспортных потоков через государственную границу. Подразделениями пограничного контроля в прошлом году пропущено через государственную границу около 150 миллионов российских и иностранных граждан, а также более 24 миллионов транспортных средств. В пассажиропотоке выявлено 40 тысяч иностранных граждан, следующих через государственную границу с недействительными документами.

Вышеуказанные тенденции развития обстановки сохраняются в текущем году. Они формируются преимущественно под воздействием сложных международных отношений, а также нарастающего военно-политического, экономического и информационного давления на Российскую Федерацию со стороны США и их союзников.

— Как вы можете охарактеризовать обстановку на российско-украинской границе? Есть ли риски ухудшения ситуации и какие ответные меры принимают пограничные органы?

— Обстановка на российско-украинской границе является непростой. Наиболее динамичный характер она носит на крымском и ростовском направлениях, где сохраняются риски проникновения на российскую территорию украинских диверсионно-разведывательных групп, контрабандного перемещения через границу оружия и боеприпасов. Со стороны праворадикальных сил предпринимаются попытки осуществления провокационных действий в отношении пересекающих границу российских граждан.

С начала текущего года Украина организовала биометрический контроль граждан России, следующих через границу. При этом представителями государственных контрольных органов Украины допускаются факты необоснованных препятствий в пропуске российских граждан через государственную границу, а также проявления грубости и некорректного поведения.

Периодически совершаются провокационные действия в отношении российских объектов экономической деятельности в акватории Черного моря, прилегающей к Крымскому полуострову, а также судов, следующих в порты Крыма.

Сохраняется угроза незаконного перемещения на российскую территорию оружия и боеприпасов, связанная со значительным количеством их незаконного обращения на территории Украины. За два последних года на российско-украинской границе из незаконного оборота изъято более 80 единиц оружия, 20 тысяч боеприпасов, около 22 килограммов взрывчатых веществ.

Предпринимаются попытки контрабандного перемещения через государственную границу сельскохозяйственной продукции, товаров народного потребления, перегона домашних животных. В прошлом году задержано товаров и грузов на сумму более 80 миллионов рублей.

С 2015 года украинская сторона стала активно использовать в охране границы беспилотную авиацию. Маршруты ее полетов, как правило, проходят вдоль государственной границы. В ряде случаев фиксируются преднамеренные нарушения воздушного пространства Российской Федерации, которые противоречат нормам права и наносят ущерб интересам безопасности нашей страны.

Несмотря на сложность обстановки, нам удается поддерживать правопорядок на российско-украинском участке границы. Реализуемые пограничными органами меры позволяют своевременно выявлять и пресекать значительное число нарушений режима государственной границы.

— Год назад много говорилось о новом порядке пересечения российско-белорусского участка госграницы, имели место откровенные спекуляции и измышления на эту тему. Что можно сказать о ситуации, складывающейся сегодня?

— Действительно, измышлений на эту тему было много. Руководство Пограничной службы ФСБ России информировало общественность о характере дополнительных режимных мер, осуществляемых пограничными органами на российско-белорусской границе. Однако проблема пересечения границы на данном участке периодически поднимается в некоторых СМИ. И ваш вопрос тоже, видимо, не случаен. В связи с этим хочу дать дополнительные разъяснения.

В соответствии с соглашениями Российской Федерации с иностранными государствами о взаимных поездках, пересечение государственной границы Российской Федерации иностранными гражданами может осуществляться исключительно в пунктах пропуска, открытых для международного сообщения, в которых предусмотрен пограничный и иные виды государственного контроля.

На российско-белорусском участке пункты пропуска через государственную границу отсутствуют. Ни российской, ни белорусской сторонами пограничный контроль на государственной границе не осуществляется. Право свободно перемещаться на территории Союзного государства имеют только граждане Российской Федерации и Республики Беларусь. Граждане третьих стран могут въезжать на территорию России и Белоруссии только через пункты пропуска на государственной границе.

Установление в феврале 2017 года пограничной зоны в приграничных с Белоруссией субъектах Российской Федерации было направлено на создание необходимых условий для осуществления контроля пограничными органами за пребыванием граждан третьих стран на российской приграничной территории. При этом пограничный режим не ограничивает права и свободу российских и белорусских граждан, не влияет на режим пересечения ими российско-белорусской государственной границы и не ущемляет интересы приграничного населения.

В то же время меры по усилению контроля за соблюдением правил пограничного режима, а также пассажирским и транспортным потоками позволяют предотвращать появление каналов незаконного пересечения российско-белорусской границы гражданами третьих стран. В 2017 году нами выявлено на 20% больше иностранных граждан, находящихся на приграничной российской территории с нарушением установленных правил, пресечено 250 попыток незаконного ввоза в Россию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия общим весом более 2 тысяч тонн, подпадающих под российские контрсанкции.

Таким образом, наряду с созданием условий для пограничных органов, установление пограничного режима делает жизнь населения приграничья более безопасной.

— А что происходит сейчас на границе с Грузией?

— Реализуемые пограничными органами меры в комплексе с другими мероприятиями, проводимыми силовыми и правоохранительными структурами по поддержанию правопорядка на Северном Кавказе, обеспечили стабильность обстановки на российско-грузинской государственной границе и приграничных территориях. На данном участке нет серьезных нарушений, поддерживается установленный режим.

Более сложная обстановка складывается на югоосетинско-грузинской и абхазско-грузинской государственных границах. Оба этих участка на основании соответствующих международных договоров охраняются российскими пограничниками. Сохраняются предпосылки к нарушениям режима границы, риски провокаций.

В то же время, благодаря последовательным действиям российских пограничников по поддержанию административно-правовых режимов, установленных на этих границах, обстановка на приграничных с Грузией территориях Абхазии и Южной Осетии остается стабильной.

На обеспечение обстановки стабильности, предотвращение и реагирование на инциденты направлены регулярные встречи представителей этих республик и Грузии. В соответствии с форматом, согласованным на дискуссии по безопасности на Южном Кавказе, в Женеве указанные встречи проводятся при участии России, ОБСЕ и Мониторинговой миссии Европейского союза.

— Канал нелегальной миграции используется международными террористами для проникновения в различные страны, в том числе в Россию. Как пограничные органы противодействуют этому явлению? Насколько увеличились риски после завершения активной фазы операции против террористов в Сирии?

— Действительно, боевики, выдавливаемые из зон вооруженных конфликтов, пытаются использовать канал международного транспортного сообщения для незаконного проникновения в Россию и другие страны СНГ. В связи с этим пограничными органами и территориальными органами безопасности наработана и постоянно совершенствуется практика совместной деятельности по выявлению в пассажиропотоке лиц данной категории.

В 2017 году в ходе совместных фильтрационно-проверочных мероприятий выявлено свыше 1,4 тысячи лиц, подозреваемых в причастности к террористической деятельности, 50 иностранных граждан, планировавших выехать транзитом через территорию Российской Федерации в зоны международных конфликтов, задержано более 6,5 тысячи лиц, находившихся в международном и федеральном розыске.

Интервью Заместителя Министра финансов Сергея Сторчака "Газете.ру"

О специальном фонде для развития инфраструктуры, влиянии санкций на российский рынок и перспективах выпуска ОФЗ для населения

Сторчак Сергей Анатольевич

Заместитель Министра

Фонду инфраструктурных проектов, о создании которого на экономическом форуме в Петербурге объявил министр финансов Антон Силуанов, скорее всего, не будет предоставлено право самостоятельного выпуска облигаций под госгарантии. Об этом, а также о влиянии санкций на российский рынок, перспективах выпуска ОФЗ для населения и бумаг в юанях в интервью «Газете.Ru» рассказал замминистра финансов Сергей Сторчак.

- Учитывая геополитическое давление, которое сложилось вокруг России, насколько вам сложно отстаивать свои позиции сейчас на международных встречах? Ощущаете ли вы санкционное давление?

- Санкционное давление, прежде всего, испытывают российские предприниматели. Причем, конечно, не все. Те, кто попал в санкционные списки, или в отраслевые списки. Для них ситуация существенным образом изменилась.

Для меня, как участника многосторонних форумов, разного формата, ситуация, может быть, изменилась, в том смысле, что меньше откровенности стало в двусторонних общениях. Многосторонний формат предполагает, конечно, многочисленные двусторонние контакты, встречи, обсуждение текущей повестки дня двусторонних отношений. Раньше без этого никогда не обходилось.

В последние несколько лет чувствуется, что коллеги из министерств финансов других стран имеют некоторые инструкции, связанные с тем, чтобы содержательные вопросы двусторонних отношений, содержательные вопросы санкционных дел или вокруг этих санкционных дел не обсуждать.

Фактически одна из задач текущего момента – это попытаться все-таки запустить дискуссию по вредности и вредоносности санкций, не только для России, но и для вообще глобальной стабильности.

Мы делаем это, министр делает, мы на своем уровне пытаемся делать. Но, видимо, развитые страны отдают предпочтение обсуждать эти вопросы в форматах других, либо «семерки», либо форматах НАТО. Чувствуется, что они понимают, и чувствуется, что тоже у многих, особенно у европейцев, коллег, ощущается тревожное такое настроение, тревога за будущее. Чувствуется, что они тоже хотели бы понимать, как будет развиваться глобальная стабильность, и финансовая, и не только.

- С вашей точки зрения, влияние на стабильность от угрозы санкций на госдолг России, насколько она объективна? Раньше мы считали, что это некая мифологическая угроза. Но после недавних санкций США на госдолг Венесуэлы это может превратиться в прецедент?

- Не очень-то нравятся эти сравнения нас с зоной режима или ограничительного режима в отношении Ирана. Теперь ограничительные или санкционные режимы, применительно к Венесуэле. Многие пытаются как-то транслировать эти отношение к нам. Но это неправильно, потому что Россия, экономика России, наше место в глобальной экономике, наше место в глобальных цепочках добавленной стоимости, наше место на глобальном долговом рынке кардинально отличается от тех позиций, которые занимают и Иран, и Венесуэла. По долговой устойчивости, по методам управления экономикой, по макроэкономической стабильности мы совершенно иные.

Поэтому из факта того, что американцы ужесточают режим в отношении Венесуэлы или Ирана, не следует делать выводы о том, что такие же меры будут применяться в отношении Российской Федерации.

Потому что, в конечном итоге, это бессмысленно. И, я думаю, тот факт, что в докладе февральском казначейства США дана, в общем-то, объективная оценка месту, роли, значению российских ценных бумаг для глобального развития… Это десятки, сотни инвесторов в своих кредитных портфелях наши инструментов. Они важны для них, и с точки зрения диверсификации риска, и с точки зрения доходности.

Причем, это еще неизвестно, что для многих институциональных инвесторов важнее, диверсификация риска или доходность.

Я думаю, в каждом конкретном случае менеджмент этих инвесторов сам решает. Но значение активов Российской Федерации для многих и многих игроков долговых рынков по достоинству оценено именно американским казначейством. Я думаю, здесь не было никакого лукавства.

И мы исходим из того, что отношение зарубежных инвесторов к российским обязательствам сохранится.

Это подтверждают и последние действия международных рейтинговых агентств, которые, в общем-то, сменили тон своих выступлений, своих заключений. Только что завершилась миссия Международного валютного фонда в Российскую Федерацию. Она то же высоко оценивает экономическую ситуацию, экономическую политику. Здесь мне кажется, что это даже еще более важно. Что внешние эксперты видят действия или меры политиков, именно политиков, во множественном числе, властей, и их высоко оценивают. Ну, далеко не каждый день можно с этим столкнуться.

Поверьте мне, обычно критика, или пожелания, в виде рекомендаций, всегда присутствует. В данном случае, мы имеем такие профессионально-хорошие оценки, и это очень обнадеживает.

- На экономическом форуме в Петербурге было объявлено о создании Фонда инфраструктурных проектов. По вашему мнению, как этот фонд повлияет на размере госдолга? Как он должен работать?

- Для меня было определенной неожиданностью и, можно сказать, даже большой радостью, что из уст министра прозвучали слова о «золотом правиле». Тема, которая давно меня беспокоит.

Внутри министерства я говорил неоднократно, что, если мы идем по пути использования займов в целях развития инфраструктуры, то тогда нужно честно говорить, что мы окрашиваем деньги.

То есть мы отделяем от денег, которые для бюджета являются бесплатными, а это налоговые поступления, от платных денег, которыми являются заимствования.

При этом, платные деньги используются для инвестиций в инфраструктурные объекты, а инфраструктурные объекты используются и текущим поколением, и будущими поколениями. И, в этом смысле, сохраняется элемент справедливости. Потому что мы за счет средств займов, за счет платных денег обеспечиваем, улучшаем жизнь текущим поколениям, создаем платформу для улучшения жизни будущим поколениям. Потому что будущие поколения платят за эти займы, которые мы привлекаем. Вот, в этом смысл «золотого правила». Оно в ряде развитых экономик, многими штатами США активно используется.

Допустим, когда местная власть, а местная власть там является активными заемщиками, принимает решение о строительстве школы за налоги или на займы, то, как правило, выбор делается в пользу займов. Опять же, исходя из того, что в школе будут учиться дети будущих налогоплательщиков. В этом смысле, они получают элемент социальной инфраструктуры, и все справедливо. Поэтому сегодняшнее замечание министра, конечно, меня очень порадовало.

С другой стороны, есть в движении по этому направлению и большая методологическая проблема, которую придется нам решать, если мы не передумаем. Это методологическая проблема связана с тем, что у нас действует в стране бюджетное законодательство о едином казначейском счете. Принципы единого казначейского счета были введены, в конце 90-х – начале «нулевых». Авторы этой концепции, этого принципа – действующие политики. Они много сделали для того, чтобы прекратить вакханалию, которая существовала на стадии трансформации советской экономики в рыночную экономику, когда было много счетов. Чтобы правительство четко понимало, сколько у него ресурсов.

И принцип единого казначейского счета живой, он действует. Он законодательно закреплен.

Значит, многое зависит от того сумеем ли мы найти возможность поженить принцип единого казначейского счета и окрашивание заемных денег.

Я не считаю себя большим экспертом в сфере методологии бюджетного процесса. Поэтому, видимо, далеко не мне придется этим заниматься. Но решать эту проблему нужно, если мы, действительно, будем двигаться в направлении «золотого правила».

У нас деньги окрашиваются. Мы понимаем, что за счет заемных средств реализуются инфраструктурные проекты. И понимаем, что отдача от этих инфраструктурных проектов должна в какой-то степени покрывать расходы на обслуживание и погашение этого долга, если мы его каким-то образом мы его обособляем, с точки зрения учета. Думаю, что мои коллеги из Департамента государственного долга, которые реально присутствуют на рынке и каждую среду проводят опционы и привлекают эти ресурсы, они, ну, наверное, сейчас очень серьезно озабочены, а что же будет происходить дальше. Эта тема, требует отдельного тщательного осмысления.

А другая сторона вопроса, который сегодня обсуждался это не объемы заимствований, а стоимость заимствований и эффективное использование заемных средств. Совершенно отдельная самостоятельная тема. Приоритезация проектов, которые будут финансироваться за счет заемных средств. Тоже большая тема. Кто эти приоритеты будет расставлять. Сумеем ли мы ценовой аудит проводить проектов на стадии формирования проекта, а не на стадии его имплементации, когда по классике - каждый проект меняет бюджет в сторону увеличения. Эти вопросы выходят за рамки исключительно зоны ответственности Министерства финансов.

- Я вижу, у вас вопросов так же много, как у нас.

- Да.

- Ваши коллеги уже называют сумму, что размер госдолга может быть увеличен в районе 100—200 миллиардов рублей в год. А для вас понятно, будут ли эти деньги вкладываться в проекты на возвратной основе либо безвозвратной, просто как бюджетный платеж?

- Наверное, в любой инфраструктуре есть элементы, связанные с тем, что она не окупается. Это все-таки, наверное, другая сторона медали. И общего ответа на этот вопрос, я думаю, нет. Думаю, что инфраструктура, связанная с транспортом, вполне может быть окупаемой. И, в этом смысле, средства заимствований могут быть возвращены инвесторам, кредиторам, именно за счет дохода, получаемого от эксплуатации этой инфраструктуры.

Допустим, социальная инфраструктура, если она будет финансироваться за счет заемных средств, то достаточно сложно будет предположить, что мы без использования ресурсов налогоплательщиков, без классического бюджета сумеем обслуживать и погашать эти займы.

Конечно, много будет зависеть от того, как, на каких условиях рынок будет готов предоставить эти ресурсы, какой будет спрос на бумаги, выпускаемые под финансирование соответствующих расходов. Повторюсь, много может быть вопросов, если мы вдруг, ну, если все-таки будем реализовывать замыслы, идеологию «золотого правила».

Нам, в любом случае, нельзя будет дробить госдолг, он будет все равно единым. Но при «золотом правиле» важно сохранение единого эмиссионного центра.

Потому что я помню, что на каком-то из этапов разговор очень активно шел о том, чтобы Фонд инфраструктурной ипотеки стал самостоятельным эмиссионным центром, выпускающим облигации под госгарантии. Это предложение было крайне негативно воспринято моими коллегами, которые работают на долговом рынке. У суверена не может быть два эмиссионных центра. И, если второй появляется, то они становятся конкурентами.

Соответственно, риски того, что кривая доходности из-за этой конкуренции поползет вверх, всегда существуют. Поэтому, с этой точки зрения, «золотое правило» обеспечивает сохранение принципа единого эмиссионного центра, что, конечно же, отвечает нашему видению ситуации, как специалистов, работающих с долгом на рынке долга.

- А как санкционный режим отразился на настроениях инвесторов внешних? И при создании нового фонда вы больше надеетесь на внутренних инвесторов либо на внешних?

- Думаю, что, в конечном итоге, круг инвесторов у нас останется все-таки тем же самым. Мы будем окрашивать не облигации, а результаты размещения облигаций, деньги. Поэтому инвесторы, и российские, и зарубежные, будут те же. Может быть, круг этих инвесторов даже расширим.

Допустим, если мы при эмиссии будем фиксировать позицию, что это так называемые «зеленые» бонды. Когда заранее декларируем, что выручка от продажи или еврооблигаций, или наших рублевых облигаций, пойдет на проекты, обеспечивающие улучшение окружающей среды, на экологически чистые проекты. Но уже известно, что многие институциональные инвесторах в своих внутренних политиках инвестиционных фиксируют предпочтения вложения средств именно в такие продукты. Скорее всего, этот вопрос требует хорошего аналитического изучения.

Что касается влияния санкций, то мы получаем противоречивую информацию. Устойчивого тренда нет. Когда была вспышка волатильности на рынках, вы помните, что не так давно мы даже отменили тендеры по продаже наших облигаций, именно для того, чтобы убрать эмоциональную составляющую. В мире современных технологий, сверхбыстрых коммуникаций и массовых влияний настроений, чаще больше, чем самих действий. В этом смысле, абсолютно оправдано было решение не будоражить, не тестировать рынок в условиях плохих настроений.

Сейчас, после этой паузы, провели уже два аукциона. И вот, увидели противоречия. В первом участие иностранцев вроде бы подсократилось. Во вчерашнем (23 мая – «Газета.Ru»), судя по всему, восстановилось. Потому что спрос на предложенные Минфином инструменты устойчиво в два, три, иногда больше раз, превышает предложение. Вчера это имело место быть.

Судя по всему, вернулись и те, кто колебался или сомневался.

Думаю, что мы будем всегда готовы к тому, чтобы достаточно оперативно реагировать на эти конъюнктурные настроения и колебания. На «двадцатке» постоянно речь, кстати, звучит о том, чтобы создавать условия для усиления доверия…

- А собираетесь ли вы и дальше держать паузу по ОФЗ в юанях?

- Здесь пауза ни в коем случае не политическая. Просто мы смотрим на те сигналы, которые приходят из Пекина. Буквально недавно власти этой страны приняли решение о серьезной легализации движения капитала, вывода капитала из экономики Китая. Легализации с точки зрения экспорта капитала или выпуска иностранцев на внутренний китайский рынок.

Эти изменения – мы о них знаем, они транслированы через средства массовой информации. Но, конечно, этого недостаточно. Мы будем просить китайских коллег, чтобы нам побольше разъяснили.

Сейчас, в конце недели, будет годовое собрание в Шанхае нового банка развития, будут представители Минфина Китая. Соответственно, попросим их объяснить нам, дать четкие сигналы: на кого распространяется легализация присутствия на внутреннем рынке? Как эту волну новой политики оседлать иностранному инвестору?

Ну, и, конечно, надеемся получить подтверждение того, что китайские регуляторы по-прежнему готовы давать согласие на то, чтобы облигации, номинированные в юанях, размещались у нас, на нашей инфраструктуре.

Притом, понятно, что это будут китайские инвесторы. Но мы не считаем возможным отказываться от этой идеологии. Она, конечно, для многих является необычной. Но тем не менее, пока мы этой линии придерживаемся, и будем, вместе с Центральным банком следовать.

Центральный банк, центральные банки БРИКС уже начали осторожно обсуждать проект того, чтобы под крылом этого нашего интеграционного объединения создать такой долговой инструмент, который без дополнительных разрешений, лицензий, и прочее-прочее, мог получить обращение сразу везде.

Наверное, можно так обособить, чтобы внутри БРИКС появился некий аналог еврооблигаций.

- Но страны БРИКС, как операторы, уже создали банк БРИКС. А для того, чтобы он заработал, он должен получить рейтинг. Когда это произойдет?

- Банк никому ничего не должен. Мы внутри органа управления в банке сознательно пошли по пути нефорсирования того, чтобы банк получал кредитный рейтинг от международных рейтинговых агентств. Ну, допустим, его «сестра» Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, принял прямо противоположное решение, они отрейтинговались очень быстро.

Здесь мы решили не форсировать. Хотя бы потому, что банк имеет очень хорошую ликвидность. Проекты нарабатываются. Кредиты у него целевые, под конкретные проекты. Соответственно, ресурсы выделяются поэтапно.

В Вашингтоне, месяц назад, я встретился с рейтинговыми агентствами. Рейтинговые агентства, на сегодняшний день, имеют полную картину того, что банк получает и политическую, и финансовую, и техническую, и юридическую поддержку всех акционеров, без исключения. Ну, видимо, президент банка и сумеет четко сказать, когда же появится первый рейтинг.

- А когда состоится анонс проектов, с которыми будет работать банк?

- Политика банка информационная, в этом плане, достаточно консервативная. В том смысле, что банк не плодит избыточных ожиданий. Объявляется о тех проектах, переговоры по которым завершены. То же самое будет сделано и применительно к двум новым проектам, которые банк готов профинансировать в Российской Федерации.

- Можно вас попросить объяснить, если можно так выразиться, другую составляющую часть долга. Известно, что на руках у населения больше ресурсов, чем и у бюджета, и у компаний. И вы уже предложили населению ОФЗ для граждан. Вы в этом инструменте не разочаровались?

- Нет. Я думаю, что он свою миссию популяризации ОФЗ как альтернативы депозита выполнил, выполняет и будет выполнять. И последние публикации Центрального банка меня, честно говоря, очень порадовали. А именно Центральный банк дал информацию в целом по ОФЗ, которых купили на 93 млрд руб. Из них на ОФЗ для населения приходится почти половина. Это означает, что число сограждан, которые начинают понимать разницу в депозите и участии в финансовом рынке растет.

Сейчас у нас дорабатывается план мероприятий по тому, чтобы усовершенствовать и сам инструмент, и доступ к нему, и изменить порядок обращения.

В общем, план мероприятий включает несколько позиций. План прямо вытекает из тех поручений, которые в Сочи давал премьер-министр Дмитрий Медведев на этот счет.

Мы понимаем, что в ходе первой итерации мы прошли классический маршрут, сняли сливки. Понятно, что воспользовались интересом к инструменту наиболее продвинутых в финансовом отношении граждан. Теперь нужно идти глубже в массы.

Мы возобновим рекламную кампанию, обязательно это сделаем. Нужно подумать, каким образом мы смогли бы учесть опыт предыдущей рекламной кампании. И нужно делать что-то большее. Попытаться охватить еще больше людей, на счетах которых сохраняются значительные ресурсы, и которые думают, что было бы более интересно и безопасно держать их в наших инструментах, чем в депозитах коммерческих банков.

Но, тут опять важно не перегнуть палку. Роль банков в экономике никто не отменял. Хотя понятно, что технологичные компании их стали вытеснять.

И вообще, рынок небанковского кредитования в мире сейчас развивается намного более бурными темпами, чем банковское кредитование. Это одно из последствий реформы финансового регулирования, которую сделала «двадцатка».

Тем не менее. Президентская задача на шесть лет обеспечить вложения в национальные приоритеты на 8 триллионов рублей будет решаться преимущественно негосударственными деньгами. А негосударственные деньги – это как раз депозиты граждан. И мы надеемся, что эти депозиты будут работать, с помощью трансформации депозитного ресурса в инвестиционный.

В какой-то степени, конечно, наши операции помогают этому. Но эта помощь, я уверен, не должна превратиться в антипод, что мы уводим с рынка все ресурсы и идет дальнейшее наращивание роли государства в экономике. Вот этот баланс, с помощью, наверное, и Центрального банка, и Счетной палаты, которая намерена заниматься аудитом, поможет найти «золотую середину».

Текст: Петр Нетреба

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 28 мая 2018 > № 2637685 Сергей Сторчак

ГЛАВА МИНПРИРОДЫ РОССИИ ДМИТРИЙ КОБЫЛКИН В ИНТЕРВЬЮ АГЕНТСТВУ ТАСС РАССКАЗАЛ О ПЕРЕСТАНОВКАХ В МИНИСТЕРСТВЕ, ПРОБЛЕМАХ ЭКОЛОГИИ И РАБОТЕ С НЕФТЕГАЗОВЫМИ КОМПАНИЯМИ

Президент России Владимир Путин 18 мая утвердил новый состав правительства. Одним из кадровых решений, в частности, стало назначение на должность главы Министерства природных ресурсов и экологии России Дмитрия Кобылкина, ранее занимавшего пост губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.

О том, каким вопросам новый министр намерен уделить внимание в первую очередь и ожидать ли кадровых изменений, он рассказал в интервью корреспонденту ТАСС.

— Дмитрий Николаевич, буквально недавно вы вступили в должность министра природных ресурсов и экологии России. С чего планируете начать свою деятельность, с каких вопросов, какие вопросы считаете первоочередными?

— Конечно, это основные вопросы, связанные с реализацией майских указов президента. В частности, из десяти страниц один из пунктов полностью касается Министерства природных ресурсов и экологии. Вопросов, на самом деле, больше, чем ответов на сегодня. Познакомился со структурой, со специалистами, заместителями. Сегодня моя первая командировка — в Санкт-Петербург. Собрал практически все наши подразделения по Северо-Западу на совещание. Смотрю, какие есть вопросы и проблемы, связанные с реализацией указов, потому что здесь есть как раз перечень объектов, которые необходимо, согласно этому поручениям, рекультивировать в ближайшее время. Вопросов огромное количество, в том числе, с природоохранным регулированием.

— Стандартный вопрос: новый министр и возможные кадровые перестановки. Ожидать ли нам новых заместителей?

— Знаете, я по-разному умею работать и в разных ситуациях бывал. Мне кажется, стоит по максимуму использовать имеющийся потенциал специалистов. Потому что люди все работают не один день. Задачи стоят очень серьезные, амбициозные. На встрече с коллективом я сказал, что, если кто-то в себе не чувствует сил или не может измениться — поднимите руки, двери всегда открыты, и никаких проблем не будет. Но кто хочет работать — мы идем работать вместе. Мы одна команда, и мы должны сделать так, чтобы не было стыдно за нашу работу. И поручения президента, указы президента мы обязаны выполнить, как бы дорого и сложно это ни было.

— То есть будете исходить из эффективности, в первую очередь?

— Только эффективность.

— У министерства довольно широкий круг международных взаимоотношений. Погружались ли вы уже в эту работу, в частности, в работу по согласованию российской заявки на расширение шельфа Арктики? С чего планируете начать?

— Безусловно, необходимо более детально прорабатывать каждый шаг, который мы делаем. При этом есть определенная международная договорно-правовая база, будем строго ей следовать. Если нам нужно больше доказательной базы для нашей заявки, то это нужно делать, и ничего в этом страшного нет. Да, это будет стоить определенных денег, но если это необходимо — мы это сделаем.

— Российские недропользователи активно взаимодействуют с Ираном, недавно попавшему под санкции США. По вашему мнению, скажется ли решение США по этой стране на российских нефтяных компаниях, сотрудничающих с ней? Есть ли риски заморозки совместных проектов?

— В сотрудничестве с Ираном заинтересован целый ряд компаний, например, "Зарубежнефть", "Газпром нефть", "Татнефть" и "Лукойл". И эти компании накопили большой опыт работы в сегодняшних условиях. Так что нужно продолжать сотрудничество.

— В минувшем году "Новатэк" попросил зарезервировать десять газовых участков на Ямале. Сколько участков осталось в резерве и будут ли по ним объявлены конкурсы в этом году?

— Проводить аукционы в текущем году мы не планируем. Но в дальнейшем будем лицензировать, семь участков могут быть выставлены на аукцион.

— При предыдущем министре Сергее Донском возникла идея реструктуризации Росгидромета по примеру Росгеологии. Как вы относитесь к этой инициативе? Будете ли дальше работать над ней? Если да, то каких именно изменений ждать?

— Идея сейчас находится в стадии проработки. Дайте время — я дам ответ с решением по существу.

— Какого объема инвестиций частных компаний в геологоразведочную работу ожидаете по итогам текущего года?

В прошлом году инвестиции превысили докризисный уровень и составили около 350 млрд рублей

— В прошлом году инвестиции превысили докризисный уровень и составили около 350 млрд рублей. Учитывая положительную динамику цены на нефть, объемы геологоразведочных работ будут расти в 2018 году. По оценочным данным — 15% относительно 2017 года.

— Я бы еще хотела задать пару вопросов по экологии. В частности, можно ли как-то стимулировать, по вашему мнению, население к раздельному сбору мусора, а бизнес — к переработке? И какие инструменты для этого нужны?

Должно пройти порядка десяти лет до того момента, когда мы создадим все условия для сортировки и дальнейшей переработки мусора повсеместно

— Это очень непростой вопрос — заниматься внедрением раздельного сбора отходов нужно с детских садов. Я абсолютно убежден, что детей и целое поколение нужно на этих правилах выучить, чтобы они прижились. Должно пройти порядка десяти лет до того момента, когда мы создадим все условия для сортировки и дальнейшей переработки мусора повсеместно.

Нужно помнить, что практика раздельного сбора мусора, внедренная в других странах, родилась не сразу, к ней шли годами. Просто нам надо выбрать этот путь и идти. Только тогда у нас все получится.

— Но Минприроды может выступить с такой инициативой?

— Законодательные условия для раздельного сбора уже созданы. Нужно понимать, что старые полигоны были рассчитаны на определенное качество мусора, не связанное с тетрапаками и с пластиковыми бутылками. Объем образования мусора кратно возрос и мы должны четко понимать, что все процессы, связанные с простым сжиганием мусора, не смогут решить накопившейся проблемы. Здесь, как говорится, все способы хороши. Нужно и сортировать, и сжигать, и перерабатывать во вторичную энергию. Нужно делать все, что возможно, используя современные технологии.

— Может быть, есть смысл вернуться к практике сбора макулатуры и стекла, которая была в нашем детстве?

— Я вообще считаю, что у нас очень много было хороших и полезных практик. Просто не нужно было все зачеркивать. Об этом и президент не раз говорил, что лучшее всегда нужно брать с собой в будущее.

— А как планируете решать вопрос со свалками в Подмосковье?

— Мы планируем собрать серьезную рабочую группу, провести "мозговой штурм" со всеми министерствами, которые будут участвовать так или иначе в этих процессах — это Министерство строительства, Минпром и, конечно, наше министерство. Хочется привлечь всех специалистов, которые уже имеют какие-либо положительные наработки по решению таких задач. Они есть в России — это и представители бизнеса, и производители перерабатывающих комплексов. Это довольно сложная работа, но необходимо разбить ее на простые составляющие и создать "дорожную карту". Мусора меньше не станет, его будет становиться только больше. И тем более решение нужно находить как можно скорее.

— На полях форума вы встречаетесь с президентом ExxonMobil Нилом Даффином. Вы уже успели познакомиться с тем проектом, который компания представила в рамках реализации "Сахалина-1"?

Многие нефтегазовые компании хотят вести бизнес в России. И нам надо сделать все, чтобы это взаимодействие сохранить вне зависимости от "токсичности" внешнего периметра

— Это первая установочная встреча. Ранее подобного рода встреча у меня прошла с заместителем генерального секретаря ООН — здесь тоже очень большая программа. Коллеги большие профессионалы, все с большим уважением относятся к нашей стране. Многие нефтегазовые компании хотят вести бизнес в России. И нам надо сделать все, чтобы это взаимодействие сохранить вне зависимости от "токсичности" внешнего периметра.

— Вам предстоит знакомство с нефтегазовыми компаниями уже в качестве министра. Есть ли понимание, когда ожидать эту встречу?

— Я открыт для нефтегазовых компаний всегда. Знаком с большинством руководителей российских и зарубежных компаний, у меня с ними конструктивные отношения, уважаю их как профессионалов. В российской Арктике реализованы большие проекты, и это говорит о социальной ответственности руководства. Так что будем работать.

— Довольно прозрачный ответ. Спасибо вам большое.

— И вам за внимание к теме. Дайте немного времени, поделюсь принятыми решениями.

Россия > Экология > ecoindustry.ru, 28 мая 2018 > № 2634463 Дмитрия Кобылкина

Министерство иностранных дел КНР в понедельник устроило специальный брифинг, на котором член Госсовета КНР, министр иностранных дел Ван И проинформировал о предстоящем саммите Шанхайской организации сотрудничества в Циндао /пров. Шаньдун, Восточный Китай/. Секретарь комитета КПК города Циндао Чжан Цзянтин и помощник министра иностранных дел Чжан Ханьхуэй тоже присутствовали на брифинге и ответили на вопросы журналистов.

Ван И объявил, что 18-е заседание Совета глав государств-членов ШОС состоится в Циндао с 9 по 10 июня. На саммите будет председательствовать председатель КНР Си Цзиньпин. Си Цзиньпин также примет участие в соответствующих мероприятиях. В саммите примут участие лидеры государств-членов и стран-наблюдателей ШОС, также приглашены руководители ряда международных организаций.

Ван И отметил, что саммит в Циндао станет первым саммитом ШОС после расширения организации, а также вторым крупным внешнеполитическим событием на территории Китая в этом году. Во время саммита председатель КНР Си Цзиньпин вместе с лидерами семи других государств-членов и четырех стран-наблюдателей организации и руководителями международных организаций, включая ООН, обсудят вопросы сотрудничества.

Председатель Си Цзиньпин также даст банкет в честь высоких гостей, вместе с ними посмотрит световое и пиротехническое шоу. Глава китайского государства будет председательствовать на заседаниях в рамках саммита в узком и расширенном составах, где участники проведут углубленный обмен мнениями по текущему состоянию и перспективам развития ШОС, сотрудничеству в разных областях в новой обстановке, а также по важнейшим международным и региональным проблемам.

Лидеры стран-членов ШОС подпишут и обнародуют Циндаоскую декларацию, утвердят десять с лишним документов о сотрудничестве в области безопасности, экономики и гуманитарной деятельности, а также в других сферах. В период проведения саммита по приглашению Си Цзиньпина президенты России, Казахстана, Кыргызстана и Ирана посетят Китай с визитами. Запланированы его двусторонние встречи с руководителями других стран.

Ван И отметил, что ШОС была создана 17 лет тому назад в Китае. На прошлогоднем саммите в Астане Китай в очередной раз принял эстафету страны-председателя ШОС. В год председательства в ШОС Китай, сделав отправной точкой развитие "Шанхайского духа", раскрытие потенциала после присоединения к ШОС новых членов, содействие солидарности и сотрудничеству, а также общее стремление к стабильности и развитию, успешно организовал ряд важных встреч, носящих институциональный характер, и более 160 различных мероприятий, включая крупные многосторонние мероприятия.

Уровень взаимного политического доверия всех сторон достиг новых высот, во взаимодействии в области безопасности произошли новые сдвиги, в практическом сотрудничестве были достигнуты новые прорывы, гуманитарные контакты принесли новые плоды, что заложило прочную основу для проведения Циндаоского саммита.

Ван И выразил надежду, что саммит ШОС в Циндао достигнет следующих результатов.

Во-первых, достижение нового консенсуса по содействию солидарности. По итогам саммита будет опубликована Циндаоская декларация, в которой будут подведены итоги 17-летнего развития ШОС, будет подтверждена приверженность "Шанхайскому духу", характеризующемуся "взаимным доверием, взаимной выгодой, равноправием, взаимными консультациями, уважением к многообразию культур, стремлением к совместному развитию". Саммит призван придать "Шанхайскому духу" новый смысл в соответствии с нынешней эпохой, в дальнейшем укрепить солидарность и взаимодоверие между государствами-членами ШОС, а также упрочить фундамент будущего развития организации.

Во-вторых, выдвижение новых мер по совместной защите безопасности. На саммите большое внимание будет уделено борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, а также с наркотрафиком и киберпреступностью. Лидеры государств-членов ШОС проведут углубленный анализ международной и региональной ситуации с безопасностью, определят направления работы по реагированию на риски и вызовы, обсудят конкретные меры по повышению уровня сотрудничества в сфере безопасности и рассмотрят пакет документов о сотрудничестве в области безопасности.

В-третьих, будет придан новый импульс совместному развитию. Саммит ШОС в Циндао уделит серьезное внимание вопросам развития. На саммите будет озвучена позиция по вопросам совершенствования глобального управления и укрепления многосторонней торговой системы, будет предложена концепция развития, в основе которого лежат инновации, консультации, экологичность, открытость и общедоступность, будет также создана благоприятная внешняя среда для развития государств-членов. По итогам саммита будет утвержден ряд документов о сотрудничестве, нацеленных на превращение политических договоренностей в реальные достижения сотрудничества.

В-четвертых, будет намечена новая схема совместного строительства домашних очагов. Высоко поднимая знамя "Шанхайского духа" и придерживаясь концепции вечной дружбы, участники саммита ШОС в Циндао достигнут новых договоренностей о сохранении регионального мира и безопасности и ускорении интеграционного развития государств-членов. На нем будут выдвинуты новые программы по содействию сопряжению стратегий развития всех сторон, в частности, по продвижению строительства "Пояса и пути", чтобы повысить общий уровень регионального экономического сотрудничества.

Ван И отметил, что провинция Шаньдун является родиной известных древнекитайских мыслителей Конфуция и Мэнцзы, а также одним из важных очагов развития китайской цивилизации. Город Циндао является одним из первых китайских приморских городов, открытых внешнему миру, и важным пунктом в строительстве "Пояса и пути". Ван И выразил уверенность, что во время саммита участники получат возможность углубленно осознать богатую местную культуру, испытать оживленность реформ и расширения открытости Китая, а сам саммит непременно станет новой вехой в развитии ШОС.

Чжан Цзянтин, в свою очередь, сообщил, что правительства провинции Шаньдун и города Циндао ведут высокоэффективную и упорядоченную подготовку к саммиту. По его словам, местные власти уверены, что саммит пройдет ярко, успешно и оригинально.

АО «Русатом Сервис» в полном объёме выполнило свои обязательства по выполнению работ в рамках планово-предупредительного ремонта энергоблока АЭС «Бушер-1». Предполагалось, что продолжительность ППР в общей сложности не должна превысить 79 суток, и срок удалось соблюсти.

По имеющимся данным, работы осуществлялись силами 13 российских компаний, общая численность сотрудников которых составляла более 200 человек.

Специалистами из России был выполнен, в частности, ремонт основного оборудования энергоблока, а именно: реактора, турбоагрегата со вскрытием 3 цилиндров низкого давления (ЦНД) и выемкой 2 роторов ЦНД, средний ремонт 4 главных циркуляционных насосных агрегатов (ГЦНА). Более того, наряду с большим комплексом работ на оборудовании АСУТП и электрооборудовании, был выполнен капитальный ремонт и эксплуатационный контроль металла парогенератора.

Если говорить о навыках и квалификации иных лиц, задействованных в ремонте энергоблока АЭС «Бушер-1», то здесь, по словам Алексея Емельянова, заместителя генерального директора – технического директора АО «Русатом Сервис», «вырос и профессиональный уровень иранских коллег». Так, было отмечено, что «многие работы они стали выполнять своими силами, благодаря нашим усилиям в рамках оказания услуг по технической поддержке».

Служба планирования и координации ремонта АЭС «Бушер-1» смогла точно спрогнозировать длительность ремонта, в результате чего ППР был выполнен в плановый срок.

Своевременное проведение работ по ППР со стороны АО «Русатом Сервис» сопровождалось также неукоснительным соблюдением всех стандартов качества как главного составляющего безопасной эксплуатации энергоблока.

Новое регулирование может взвинтить цены на нефть.

Иран и Венесуэла в последнее время оказывали доминирующее воздействие на нефтяной рынок, и этот тренд, по всей видимости, сохранится в ближайшие месяцы.

Опасения по поводу дефицита предложения на фоне сокращения рынка привели к ралли нефтяных цен, в результате чего нефть марки Brent на прошлой неделе достигла $80 за баррель.

Между тем, предстоящее регулирование, которое аналитики уже назвали “самым большим изменением в истории нефтяного рынка” и “самым дезорганизующим изменением для нефтеперерабатывающей промышленности”, может привести к резкому скачку цен на углеводороды, поскольку фундаментально изменит структуру спроса на топливо.

Международная морская организация (IMO) в целях борьбы с загрязнением воздуха обязала судовладельцев с 1 января 2020 г. сократить содержание серы в используемом ими топливе.

Корабли, курсирующие по мировым океанам, как правило, используют остаточное, то есть самое грязное, топливо. Сегодня IMO разрешает горючее с концентрацией серы до 3,5%, но с 2020 г. года максимальный уровень должен быть не выше 0,5%.

Новые требования резко увеличат спрос на средние дистилляты, такие как дизельное топливо и газойль, в связи с чем нефтеперерабатывающим заводам придется сокращать производство старого судового топлива (мазута) и проводить дорогостоящую замену оборудования для выпуска других видов нефтепродуктов.

Больше всего от нового регулирования пострадают ближневосточные производители, так как добывают в основном высокосернистую сырую нефть, предупреждает главный нефтяной аналитик Energy Aspects Амрита Сен. По его словам, новые требования к судоходному топливу станут “самым большим изменением в истории нефтяного рынка”.

Дело в том, что новые правила приведут к стремительному росту спроса на средние дистилляты, что дополнительно увеличит спрос на сырую нефть на 1,5 млн баррелей в сутки и потенциально поднимет цены на нефть до $90 за баррель в 2020 г., говорится в последнем обзоре Morgan Stanley.

“Это будет самым дезорганизующим изменением, с которым когда-либо сталкивалась нефтеперерабатывающая промышленность, - уверен директор по глобальному развитию Platts Analytics Крис Мидгли. - В отличие от прошлых изменений спецификаций, эту никак не назовешь малозначительной корректировкой”.

По словам управляющего директора Platts Рика Джосвика, форвардная кривая для средних дистиллятов в настоящее время показывает небольшие изменения в период с 2019 по 2020 гг., что говорит о явной недооценки влияния новых правил.

“Рынок еще не оценил степень и масштаб предстоящих изменений”, - уверен Джосвик.

Сроки введения новых правил совпадут с воздействием на предложение от недофинансирования сектора во время падения цен на нефть и ростом спроса, что указывает на завершение "эры низких нефтяных цен".

За последний месяц пятилетние форвардные цены на нефть, которые обычно торгуются в более узком диапазоне, чем фьючерсные контракты ближайшего месяца поставки, росли быстрее, чем спотовые цены.

"Несмотря на то что цены на нефть марки Brent впервые с 2014 г. поднялись до $80 за баррель, не было уделено должного внимания тому, что вся форвардная кривая Brent сейчас торгуется выше $60, включая контракты на поставку аж в декабре 2024 г. Это обстоятельство является важной психологической вехой для нефтяного рынка. Рынок фактически дает понять, что эра низких цен закончилась", - пишет Financial Times.

Ожидается, что после введения новых правил на судовое топливо спрос на дизельное топливо и ультранизкосернистое горючее увеличится на 2-3 млн баррелей в сутки, отмечают аналитики Energy Aspects.

"Ничто никогда не движется по прямой линии, но нефтяной рынок в целом, возможно, не готов к тому, что произойдет с ценами на нефть в ближайшие пару лет", - заключают они.

Постправда, или диктатура иллюзий

Георгий Бовт о том, почему в современном мире нельзя никого ни в чем переубедить

Итак, теперь это официально. Международная следственная группа (МСГ), ведущая расследование крушения «Боинга-777» в небе над Донбассом 17 июля 2014 года предъявила обвинения России. Утверждая, что это ее военнослужащие (53-я зенитная ракетная бригада ПВО из-под Курска) доставили установку «Бук» на Украину в конце июня того же года, а затем, после того как самолет был сбит, отправили ее обратно в Россию без одной израсходованной ракеты. Лидеры ЕС и НАТО, а также США призвали Москву «признать свою ответственность» и содействовать расследованию.

Американцы и британцы (официальные лица) при этом не смогли удержаться от комментариев типа «мы так и говорили с самого начала».

Мол, хорошо, что окончательная версия так удачно «подогналась» под первоначальные подозрения. Многие, впрочем, и не сомневались, что подгонится.

Громкое обвинение «подогналось» также под Петербургский экономический форум, под ЧМ по футболу в России и одновременно под июньский саммит ЕС, где, возможно, будет поднят вопрос о том, что надо что-то делать с государством, которое сбивает гражданские самолеты.

Общественники-расследователи из Bellingcat пошли дальше официальных расследователей и обнародовали имена российских офицеров, якобы причастных к операции по переброске «Бука» в Донбасс (МСГ называет только их позывные – «Орион» и «Дельфин»). Речь об Олеге Владимировиче Иванникове, которого называют офицером ГРУ («Орион») и некоем генерал-полковнике Николае Ткачеве. Иванникова Bellingcat выследила и идентифицировала, в частности, по специфическому (почти «женскому») голосу путем сопоставления перехваченных переговоров и разговора с ним же по домашнему телефону. Телефон был выявлен в результате анализа интернет-покупок данного человека (вот такие теперь «офицеры ГРУ»). Также все расследователи опирались на публикации в соцсетях. Последнее вызывает почему-то насмешки со стороны российских представителей, хотя соцсети теперь – это сродни «всевидящей» big data.

Впрочем, выводы относительно соцсетей уже сделаны: российским военнослужащим будет запрещено пользоваться смартфонами, а разрешено – только самыми простыми мобильниками.

Будут сделаны, возможно, и другие «оргвыводы». Например, Роскомнадзор уже анонсировал проверку Facebook в конце этого года.

В качестве доказательств расследователи приводили не только видеосюжеты с передвигающейся по прилегающим к месту трагедии установкой «Бук», номер 322, но и публикации в соцсетях «ополченцев-сепаратистов» о том, как они 17 июля 2014 года якобы сбили (чему радовались) украинский транспортный самолет АН-26. Я эти публикации и сам тогда читал. Потом они будут удалены.

Это, впрочем, лишь одна часть «правды». Она доминирует на Западе, не вызывая сомнений. И рано или поздно выльется в предъявление обвинений конкретным людям. Вопрос лишь в том, ограничится ли дело голландским гражданским судом или оно будет передано в Международный суд в Гааге. Будут ли это обвинения против отдельных военнослужащих, сбивший гражданский самолет по ошибке (это, слава богу, не ставят под сомнение), или же это будут обвинения против российского государства – за военное вмешательство на Украине и «незаконные» методы ведения войны.

Но есть и другая «правда». Она доминирует в российских СМИ, не только в государственных. Российские политики и чиновники недоумевают, почему к делу не были приобщены целый ряд представленных Россией документов. Так, были рассекречены и переданы Нидерландам технические и конструкторские характеристики системы «Бук». Были предоставлены результаты натурного эксперимента, выполненного производителем «Буков» концерном «Алмаз-Антей», были предоставлены первичные (не отредактированные) объективные данные радиолокационного контроля (расследователи сказали, что они их не поняли). Но поскольку, как утверждают в Москве, все эти данные противоречили возобладавшей версии (например, в части того, откуда производился пуск «Бука» — из зоны, контролируемой сепаратистами или же украинской армией), то они были проигнорированы. Откликнулось Минобороны России. Заявив, что упомянутые Bellingcat офицеры давно уволены из рядов вооруженных сил, и Минобороны за них не в ответе. Как говорится, «#ихтамнет».

В зависимости от приверженности той или иной версии произошедшего, одни и те же факты трактуются совершенно по-разному.

Например, МСГ предъявляет части корпуса злополучного «Бука», серийные номера которого говорят, что он был произведен в городе Долгопрудный в Подмосковье в 1986 году. На что Минобороны России отвечает: срок службы таких ракет был не более 25 лет, они уже утилизированы в России, но могли остаться на Украине. Спросите у них. Поверят на Западе Минобороны РФ? Вряд ли. Скорее всего, будет выдвинут новый контраргумент: значит, вы поставляли сепаратистам формально списанные (а на деле нет) виды вооружений, а «уволенные из рядов вооруженных сил» — это ваша давняя привычка скрывать свое гибридное присутствие.

Зато Минобороны России многие верят в самой России. Где также многие верят в то, что самолет «Малазийских авиалиний» сбили либо с земли украинские военные, либо с воздуха — они же. И приведут в пример «летчика Волошина», который якобы об этом проболтался, но теперь покончил жизнь самоубийством. Кстати, почему его нам так никто при жизни и не предъявил? Хотя бы с целью опровергнуть его «болтовню».

Мы имеем дело с типичным проявлением политики «постправды». Которую в 2016 Оксфордский словарь определил (признав «словом года») как феномен эпохи массовых коммуникаций, когда истина уже не важна. Куда важнее для формирования общественного мнения становятся не объективные факты, а обращение к эмоциям и личным убеждениям. Таким образом, дело со сбитым «Боингом» — это преимущественно вопрос веры, а не доказательств.

А вера возникает на основе определенных политических взглядов того, кто анализирует сюжет. Соответственно, человек видит одно и в упор не хочет видеть другое, что противоположной стороне кажется «очевидным и неопровержимым». Он не хочет видеть то, с чем его мировоззрению будет некомфортно. Так, любому нормальному россиянину некомфортно с мыслью о том, что три сотни невинных людей были убиты нашими военными, пусть и по ошибке, да ещё нас в это публично тыкают носом перед всем миром. Но даже если сознание и признает, что это было именно так, то на «помощь» приходят другие аргументы: так ведь и другие сбивали по ошибке. Украина сбила самолет компании «Сибирь» над Черным морем во время учений. США сбили иранский пассажирский самолет над Персидским заливом. И в том, и другом случае виновная сторона не признала свою ответственность, наказания никто не понес, хотя компенсации родственникам жертв были выплачены. Кстати, мне почему-то кажется, что через некоторое время, но нескоро, «в порядке жеста доброй воли» такие компенсации выплатит и Россия. Но вины не признает.

С другой стороны, многим западным политикам тоже некомфортно было бы жить с мыслью о том, что стрелять (или подвести его под обстрел, дав, скажем, диспетчерскую команду на снижение над Донбассом) по пассажирскому «Боингу» могли ради грандиозный провокации украинские военные. Чтобы, например, спровоцировать военный удар по «москалям». Потому что тогда рушится вся публичная линия защиты «молодой украинской демократии». Даже вопрос об ответственности Киева за то, что он не закрыл воздушное пространство над зоной боевых действий, особо не педалируется. Хотя в части получения материальной компенсации именно расследование этого вопроса куда вернее довело бы до соответствующего вердикта. Вообще действия Украины в те дни – ее диспетчеров, ее военной авиации — особо не рассматриваются.

Поскольку лишние подробности на сей счет могли бы не вписаться комфортно в ныне оглашенную линию обвинения. Потому что такова «постправда».

И это не вопрос выявления так называемой объективной истины. Этот вопрос отстаивания той версии, в которую поверит «своя» аудитория.

Глава российского МИД Сергей Лавров не зря сравнил «дело о «Боинге» с «делом Скрипалей». В котором британцы изначально обвинили российское государство и с тех пор упорно придерживаются именно этой линии, хотя конкретных доказательств тому – кроме highly likely — так и не появилось. В том числе не появилось ни одного подозреваемого. Это еще одно проявление «постправды». При этом для одной стороны, которая верит, что это «не могут не быть русские», все очевидно: травили Скрипаля-отца, мстя за предательство, но яд не сработал, а британские медики оказались на высоте. Это одна «правда».

Другая – российская — сторона настаивает на том, что боевое отравляющее вещество так не работает. Если бы оно действительно было применено, то Скрипали были бы мертвы. К тому же, как выясняется, технологиями производства таких веществ обладает не только Россия. Британцы явно в чем-то темнят, в расследовании видится много нестыковок и прямых противоречий. Недавнее обращение Юлии Скрипаль лишь добавило подозрений по этой части. Оно, как утверждают российские дипломаты, написано изначально на английском языке, причем именно носителем этого языка, и уж потом было переведено на русский, так и не избавившись от целого ряда определенно англоязычных языковых калек. Русские так не говорят, фразы так не строят и выражение «инвазивное лечение» всуе не употребляют.

Однако эта российская «постправда» никому на Западе неинтересна. И ходу этим аргументам, которые лишь запутают западный вариант «постправды», никто там не даст. Ровно как и у нас большинство искренне недоумевает, глядя на русско-британский скандал с высылкой дипломатов, разросшийся до «всеевропейской травли», а теперь уже и травли олигархов, — почему нас так не любят на Западе. Ясен пень, думает наш обыватель, что все это было придумано, чтобы: а) захапать богатства наших сбежавших воров и олигархов; б) чтобы придумать новые поводы для «давления на Россию», которой правит ненавистный Западом Путин; в) чтобы поддержать пошатнувшийся имидж кабинета министров Терезы Мэй, а заодно и замести следы аналогичных «провокаций», скажем, в Сирии.

Мы и дальше будем жить в эпоху «постправды», когда информационные картины одного и того же мира для разных стран все более будут расходиться. Мы будем жить во все более «разбегающихся» мирах.

Современные информационные технологии будут способствовать строительству все более прочных, высоких и непреодолимых стен. Которые проходят не по земле, а в головах. Там они как раз – самые прочные. Общественно-политические дискуссии все более будут апеллировать не к фактам, а к эмоциям и манипулировать фактами в угоду господствующему среди обывательской публики мировоззрению.

Не стоит при этом воспринимать «постправду» как синоним откровенной лжи. Хотя ложь, разумеется, присутствует там в той или иной степени. Однако ложь в привычном понимании — это когда человек, ее произносящий, точно знает, что врет.

Применительно к «постправде» часто бывает так, что говорящий неправду, уже сам уверовал в произносимое, потому что ему так комфортнее. Более того, он считает, что работает во благо и против тех, кто ведет против его страны информационную войну.

Такое поведение не только более комфортно вписывается в привычную ему картину мира, но и защищает эту картину мира от тех, кто пытается навязать «чуждую» или пытается манипулировать привычным информационным пространством посредством своих пропагандистов.

«Постправда» также обычно сопровождается и оформляется громкими и резонансными, часто эпатажными заявлениями, которые даже и опровергать всерьез неловко. Настолько они абсурдны и глупы. Однако расчет именно на то, что ни один разумный человек это опровергать не станет, а если станет, то сам попадет в неловкую ситуацию. Ну как, например, можно опровергнуть теорию «всеобъемлющего заговора Ротшильдов и Рокфеллеров»? Или что Америка хочет нас оккупировать? Или что Украина сбила пассажирский самолет потому, что он по раскраске напоминал российский «борт номер один»? Или что донбасские сепаратисты нарочно сбили пассажирский самолет? Или что российские власти в 2010 году сознательно угробили все польское тогдашнее руководство, устроив авиакатастрофу под Смоленском? Подача той катастрофы у нас и в современной Польше – еще один яркий пример политики «постправды».

«Постправду» также обычно сопровождает информационная буффонада, циничные шутки и вульгарное опрощение дискуссии. Форма побеждает содержание. Возможности так называемого «инфотеймента» дают для этого колоссальные возможности.

Теперь зрителю, как считается, скучно смотреть «умные дискуссии». Ему подавай ор в студии, битье морд и плескание воды в лицо друг другу. Смотря такие «информационные представления», обыватель попутно «хавает» и «постправду».

Также во главе каждого департамента информационной политики любого публичного ведомства должны быть теперь поставлены эдакие «совокупные Джейн Псаки», которые будут одной своей персоной постоянно подогревать интерес к тем или иным событиям, подаваемым в духе «пост-правды». На прямые и кажущиеся неопровержимыми обвинения можно отвечать «асимметрично». В духе «сам дурак». Неудобные факты можно замалчивать, игнорируя прямые вопросы на пресс-конференции. Нельзя верить никаким так называемым «срочным новостям», они могут оказаться «фейковыми новостями». Нельзя верить никаким якобы «скрываемым неопровержимым фактам», они могут обернуться банальный подтасовкой. А так называемые «истинные обстоятельства» — полной выдумкой.

«Постправда», как ни прискорбно, могла расцвести только в условиях демократии и стремительного расширения информационных возможностей. Она прикрывается свободой слова и свободой мнений, как броней, и постепенно замещает объективную картину мира. Которая все менее желанна, поскольку она все менее комфортна по отношению к взращенному в условиях «постправды» мировоззрению.

Постепенно, но неумолимо мы продвигаемся к информационному тоталитаризму. Мы продвигаемся к диктатуре иллюзий. Когда вся публичная политика становится, по сути, одним большим нонсенсом. И представлением. Впрочем, еще Макиавелли советовал Государю быть «великим притворщиком и обманщиком».

Теперь этим великим притворщикам и обманщикам еще и Photoshop пришел на помощь. И соцсети. И отредактированные ролики YouTube. И сломанная информационная иерархия, когда способность верифицировать источник информации по его важности и респектабельности атрофируется у широкой публики все сильнее. Публика верит тому источнику, который в наибольшей степени совпадает в подаче материала с ее собственным представлением о происходящем. Каким оно должно быть. Не какое оно есть.

Реально только то, что люди хотят видеть и знать.

Важна только та публика, для которой политик произносит свою «постправду». Либо она заведомо к тебе предрасположена, либо она заведомо враждебна. Непонятно, правда, зачем тратить деньги на то, чтобы пытаться кого-то переубедить, занимаясь контрпропагандой? Может, уже, наконец, перестать разговаривать друг с другом вовсе? И тогда «постправда» умрет сама собой. Мы останемся со своей единственной Правдой, которую никто, кроме нас, знать не будет. На что такое тогда будет эта наша Правда? И что такое так называемая объективная реальность? Да нет уже никакой больше объективной реальности. Все врут. Нет, не совсем так. Все говорят истинную «постправду». А вы — верьте им. Потому что так вам будет проще жить.

Украина. Малайзия. Нидерланды. Россия > Армия, полиция. Транспорт > gazeta.ru, 28 мая 2018 > № 2624462 Георгий Бовт

«Будущие поколения платят за займы, которые мы привлекаем»

Интервью с заместителем министра финансов России Сергеем Сторчаком

Петр Нетреба

Фонду инфраструктурных проектов, о создании которого на экономическом форуме в Петербурге объявил министр финансов Антон Силуанов, скорее всего, не будет предоставлено право самостоятельного выпуска облигаций под госгарантии. Об этом, а также о влиянии санкций на российский рынок, перспективах выпуска ОФЗ для населения и бумаг в юанях в интервью «Газете.Ru» рассказал замминистра финансов Сергей Сторчак.

- Учитывая геополитическое давление, которое сложилось вокруг России, насколько вам сложно отстаивать свои позиции сейчас на международных встречах? Ощущаете ли вы санкционное давление?

- Санкционное давление, прежде всего, испытывают российские предприниматели. Причем, конечно, не все. Те, кто попал в санкционные списки, или в отраслевые списки. Для них ситуация существенным образом изменилась.

Для меня, как участника многосторонних форумов, разного формата, ситуация, может быть, изменилась, в том смысле, что меньше откровенности стало в двусторонних общениях. Многосторонний формат предполагает, конечно, многочисленные двусторонние контакты, встречи, обсуждение текущей повестки дня двусторонних отношений. Раньше без этого никогда не обходилось.

В последние несколько лет чувствуется, что коллеги из министерств финансов других стран имеют некоторые инструкции, связанные с тем, чтобы содержательные вопросы двусторонних отношений, содержательные вопросы санкционных дел или вокруг этих санкционных дел не обсуждать.

Фактически одна из задач текущего момента – это попытаться все-таки запустить дискуссию по вредности и вредоносности санкций, не только для России, но и для вообще глобальной стабильности.

Мы делаем это, министр делает, мы на своем уровне пытаемся делать. Но, видимо, развитые страны отдают предпочтение обсуждать эти вопросы в форматах других, либо «семерки», либо форматах НАТО. Чувствуется, что они понимают, и чувствуется, что тоже у многих, особенно у европейцев, коллег, ощущается тревожное такое настроение, тревога за будущее. Чувствуется, что они тоже хотели бы понимать, как будет развиваться глобальная стабильность, и финансовая, и не только.

- С вашей точки зрения, влияние на стабильность от угрозы санкций на госдолг России, насколько она объективна? Раньше мы считали, что это некая мифологическая угроза. Но после недавних санкций США на госдолг Венесуэлы это может превратиться в прецедент?

- Не очень-то нравятся эти сравнения нас с зоной режима или ограничительного режима в отношении Ирана. Теперь ограничительные или санкционные режимы, применительно к Венесуэле. Многие пытаются как-то транслировать эти отношение к нам. Но это неправильно, потому что Россия, экономика России, наше место в глобальной экономике, наше место в глобальных цепочках добавленной стоимости, наше место на глобальном долговом рынке кардинально отличается от тех позиций, которые занимают и Иран, и Венесуэла. По долговой устойчивости, по методам управления экономикой, по макроэкономической стабильности мы совершенно иные.

Поэтому из факта того, что американцы ужесточают режим в отношении Венесуэлы или Ирана, не следует делать выводы о том, что такие же меры будут применяться в отношении Российской Федерации.

Потому что, в конечном итоге, это бессмысленно. И, я думаю, тот факт, что в докладе февральском казначейства США дана, в общем-то, объективная оценка месту, роли, значению российских ценных бумаг для глобального развития… Это десятки, сотни инвесторов в своих кредитных портфелях наши инструментов. Они важны для них, и с точки зрения диверсификации риска, и с точки зрения доходности.

Причем, это еще неизвестно, что для многих институциональных инвесторов важнее, диверсификация риска или доходность.

Я думаю, в каждом конкретном случае менеджмент этих инвесторов сам решает. Но значение активов Российской Федерации для многих и многих игроков долговых рынков по достоинству оценено именно американским казначейством. Я думаю, здесь не было никакого лукавства.

И мы исходим из того, что отношение зарубежных инвесторов к российским обязательствам сохранится.

Это подтверждают и последние действия международных рейтинговых агентств, которые, в общем-то, сменили тон своих выступлений, своих заключений. Только что завершилась миссия Международного валютного фонда в Российскую Федерацию. Она то же высоко оценивает экономическую ситуацию, экономическую политику. Здесь мне кажется, что это даже еще более важно. Что внешние эксперты видят действия или меры политиков, именно политиков, во множественном числе, властей, и их высоко оценивают. Ну, далеко не каждый день можно с этим столкнуться.

Поверьте мне, обычно критика, или пожелания, в виде рекомендаций, всегда присутствует. В данном случае, мы имеем такие профессионально-хорошие оценки, и это очень обнадеживает.

- На экономическом форуме в Петербурге было объявлено о создании Фонда инфраструктурных проектов. По вашему мнению, как этот фонд повлияет на размере госдолга? Как он должен работать?

- Для меня было определенной неожиданностью и, можно сказать, даже большой радостью, что из уст министра прозвучали слова о «золотом правиле». Тема, которая давно меня беспокоит.

Внутри министерства я говорил неоднократно, что, если мы идем по пути использования займов в целях развития инфраструктуры, то тогда нужно честно говорить, что мы окрашиваем деньги.

То есть мы отделяем от денег, которые для бюджета являются бесплатными, а это налоговые поступления, от платных денег, которыми являются заимствования.

При этом, платные деньги используются для инвестиций в инфраструктурные объекты, а инфраструктурные объекты используются и текущим поколением, и будущими поколениями. И, в этом смысле, сохраняется элемент справедливости. Потому что мы за счет средств займов, за счет платных денег обеспечиваем, улучшаем жизнь текущим поколениям, создаем платформу для улучшения жизни будущим поколениям. Потому что будущие поколения платят за эти займы, которые мы привлекаем. Вот, в этом смысл «золотого правила». Оно в ряде развитых экономик, многими штатами США активно используется.

Допустим, когда местная власть, а местная власть там является активными заемщиками, принимает решение о строительстве школы за налоги или на займы, то, как правило, выбор делается в пользу займов. Опять же, исходя из того, что в школе будут учиться дети будущих налогоплательщиков. В этом смысле, они получают элемент социальной инфраструктуры, и все справедливо. Поэтому сегодняшнее замечание министра, конечно, меня очень порадовало.

С другой стороны, есть в движении по этому направлению и большая методологическая проблема, которую придется нам решать, если мы не передумаем. Это методологическая проблема связана с тем, что у нас действует в стране бюджетное законодательство о едином казначейском счете. Принципы единого казначейского счета были введены, в конце 90-х – начале «нулевых». Авторы этой концепции, этого принципа – действующие политики. Они много сделали для того, чтобы прекратить вакханалию, которая существовала на стадии трансформации советской экономики в рыночную экономику, когда было много счетов. Чтобы правительство четко понимало, сколько у него ресурсов.

И принцип единого казначейского счета живой, он действует. Он законодательно закреплен.

Значит, многое зависит от того сумеем ли мы найти возможность поженить принцип единого казначейского счета и окрашивание заемных денег.

Я не считаю себя большим экспертом в сфере методологии бюджетного процесса. Поэтому, видимо, далеко не мне придется этим заниматься. Но решать эту проблему нужно, если мы, действительно, будем двигаться в направлении «золотого правила».

У нас деньги окрашиваются. Мы понимаем, что за счет заемных средств реализуются инфраструктурные проекты. И понимаем, что отдача от этих инфраструктурных проектов должна в какой-то степени покрывать расходы на обслуживание и погашение этого долга, если мы его каким-то образом мы его обособляем, с точки зрения учета. Думаю, что мои коллеги из Департамента государственного долга, которые реально присутствуют на рынке и каждую среду проводят опционы и привлекают эти ресурсы, они, ну, наверное, сейчас очень серьезно озабочены, а что же будет происходить дальше. Эта тема, требует отдельного тщательного осмысления.

А другая сторона вопроса, который сегодня обсуждался это не объемы заимствований, а стоимость заимствований и эффективное использование заемных средств. Совершенно отдельная самостоятельная тема. Приоритезация проектов, которые будут финансироваться за счет заемных средств. Тоже большая тема. Кто эти приоритеты будет расставлять. Сумеем ли мы ценовой аудит проводить проектов на стадии формирования проекта, а не на стадии его имплементации, когда по классике - каждый проект меняет бюджет в сторону увеличения. Эти вопросы выходят за рамки исключительно зоны ответственности Министерства финансов.

- Я вижу, у вас вопросов так же много, как у нас.

- Да.

- Ваши коллеги уже называют сумму, что размер госдолга может быть увеличен в районе 100—200 миллиардов рублей в год. А для вас понятно, будут ли эти деньги вкладываться в проекты на возвратной основе либо безвозвратной, просто как бюджетный платеж?

- Наверное, в любой инфраструктуре есть элементы, связанные с тем, что она не окупается. Это все-таки, наверное, другая сторона медали. И общего ответа на этот вопрос, я думаю, нет. Думаю, что инфраструктура, связанная с транспортом, вполне может быть окупаемой. И, в этом смысле, средства заимствований могут быть возвращены инвесторам, кредиторам, именно за счет дохода, получаемого от эксплуатации этой инфраструктуры.

Допустим, социальная инфраструктура, если она будет финансироваться за счет заемных средств, то достаточно сложно будет предположить, что мы без использования ресурсов налогоплательщиков, без классического бюджета сумеем обслуживать и погашать эти займы.

Конечно, много будет зависеть от того, как, на каких условиях рынок будет готов предоставить эти ресурсы, какой будет спрос на бумаги, выпускаемые под финансирование соответствующих расходов. Повторюсь, много может быть вопросов, если мы вдруг, ну, если все-таки будем реализовывать замыслы, идеологию «золотого правила».

Нам, в любом случае, нельзя будет дробить госдолг, он будет все равно единым. Но при «золотом правиле» важно сохранение единого эмиссионного центра.

Потому что я помню, что на каком-то из этапов разговор очень активно шел о том, чтобы Фонд инфраструктурной ипотеки стал самостоятельным эмиссионным центром, выпускающим облигации под госгарантии. Это предложение было крайне негативно воспринято моими коллегами, которые работают на долговом рынке. У суверена не может быть два эмиссионных центра. И, если второй появляется, то они становятся конкурентами.

Соответственно, риски того, что кривая доходности из-за этой конкуренции поползет вверх, всегда существуют. Поэтому, с этой точки зрения, «золотое правило» обеспечивает сохранение принципа единого эмиссионного центра, что, конечно же, отвечает нашему видению ситуации, как специалистов, работающих с долгом на рынке долга.

- А как санкционный режим отразился на настроениях инвесторов внешних? И при создании нового фонда вы больше надеетесь на внутренних инвесторов либо на внешних?

- Думаю, что, в конечном итоге, круг инвесторов у нас останется все-таки тем же самым. Мы будем окрашивать не облигации, а результаты размещения облигаций, деньги. Поэтому инвесторы, и российские, и зарубежные, будут те же. Может быть, круг этих инвесторов даже расширим.

Допустим, если мы при эмиссии будем фиксировать позицию, что это так называемые «зеленые» бонды. Когда заранее декларируем, что выручка от продажи или еврооблигаций, или наших рублевых облигаций, пойдет на проекты, обеспечивающие улучшение окружающей среды, на экологически чистые проекты. Но уже известно, что многие институциональные инвесторах в своих внутренних политиках инвестиционных фиксируют предпочтения вложения средств именно в такие продукты. Скорее всего, этот вопрос требует хорошего аналитического изучения.

Что касается влияния санкций, то мы получаем противоречивую информацию. Устойчивого тренда нет. Когда была вспышка волатильности на рынках, вы помните, что не так давно мы даже отменили тендеры по продаже наших облигаций, именно для того, чтобы убрать эмоциональную составляющую. В мире современных технологий, сверхбыстрых коммуникаций и массовых влияний настроений, чаще больше, чем самих действий. В этом смысле, абсолютно оправдано было решение не будоражить, не тестировать рынок в условиях плохих настроений.

Сейчас, после этой паузы, провели уже два аукциона. И вот, увидели противоречия. В первом участие иностранцев вроде бы подсократилось. Во вчерашнем (23 мая – «Газета.Ru»), судя по всему, восстановилось. Потому что спрос на предложенные Минфином инструменты устойчиво в два, три, иногда больше раз, превышает предложение. Вчера это имело место быть.

Судя по всему, вернулись и те, кто колебался или сомневался.

Думаю, что мы будем всегда готовы к тому, чтобы достаточно оперативно реагировать на эти конъюнктурные настроения и колебания. На «двадцатке» постоянно речь, кстати, звучит о том, чтобы создавать условия для усиления доверия…

- А собираетесь ли вы и дальше держать паузу по ОФЗ в юанях?

- Здесь пауза ни в коем случае не политическая. Просто мы смотрим на те сигналы, которые приходят из Пекина. Буквально недавно власти этой страны приняли решение о серьезной легализации движения капитала, вывода капитала из экономики Китая. Легализации с точки зрения экспорта капитала или выпуска иностранцев на внутренний китайский рынок.

Эти изменения – мы о них знаем, они транслированы через средства массовой информации. Но, конечно, этого недостаточно. Мы будем просить китайских коллег, чтобы нам побольше разъяснили.

Сейчас, в конце недели, будет годовое собрание в Шанхае нового банка развития, будут представители Минфина Китая. Соответственно, попросим их объяснить нам, дать четкие сигналы: на кого распространяется легализация присутствия на внутреннем рынке? Как эту волну новой политики оседлать иностранному инвестору?

Ну, и, конечно, надеемся получить подтверждение того, что китайские регуляторы по-прежнему готовы давать согласие на то, чтобы облигации, номинированные в юанях, размещались у нас, на нашей инфраструктуре.

Притом, понятно, что это будут китайские инвесторы. Но мы не считаем возможным отказываться от этой идеологии. Она, конечно, для многих является необычной. Но тем не менее, пока мы этой линии придерживаемся, и будем, вместе с Центральным банком следовать.

Центральный банк, центральные банки БРИКС уже начали осторожно обсуждать проект того, чтобы под крылом этого нашего интеграционного объединения создать такой долговой инструмент, который без дополнительных разрешений, лицензий, и прочее-прочее, мог получить обращение сразу везде.

Наверное, можно так обособить, чтобы внутри БРИКС появился некий аналог еврооблигаций.

- Но страны БРИКС, как операторы, уже создали банк БРИКС. А для того, чтобы он заработал, он должен получить рейтинг. Когда это произойдет?

- Банк никому ничего не должен. Мы внутри органа управления в банке сознательно пошли по пути нефорсирования того, чтобы банк получал кредитный рейтинг от международных рейтинговых агентств. Ну, допустим, его «сестра» Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, принял прямо противоположное решение, они отрейтинговались очень быстро.

Здесь мы решили не форсировать. Хотя бы потому, что банк имеет очень хорошую ликвидность. Проекты нарабатываются. Кредиты у него целевые, под конкретные проекты. Соответственно, ресурсы выделяются поэтапно.

В Вашингтоне, месяц назад, я встретился с рейтинговыми агентствами. Рейтинговые агентства, на сегодняшний день, имеют полную картину того, что банк получает и политическую, и финансовую, и техническую, и юридическую поддержку всех акционеров, без исключения. Ну, видимо, президент банка и сумеет четко сказать, когда же появится первый рейтинг.

- А когда состоится анонс проектов, с которыми будет работать банк?

- Политика банка информационная, в этом плане, достаточно консервативная. В том смысле, что банк не плодит избыточных ожиданий. Объявляется о тех проектах, переговоры по которым завершены. То же самое будет сделано и применительно к двум новым проектам, которые банк готов профинансировать в Российской Федерации.

- Можно вас попросить объяснить, если можно так выразиться, другую составляющую часть долга. Известно, что на руках у населения больше ресурсов, чем и у бюджета, и у компаний. И вы уже предложили населению ОФЗ для граждан. Вы в этом инструменте не разочаровались?

- Нет. Я думаю, что он свою миссию популяризации ОФЗ как альтернативы депозита выполнил, выполняет и будет выполнять. И последние публикации Центрального банка меня, честно говоря, очень порадовали. А именно Центральный банк дал информацию в целом по ОФЗ, которых купили на 93 млрд руб. Из них на ОФЗ для населения приходится почти половина. Это означает, что число сограждан, которые начинают понимать разницу в депозите и участии в финансовом рынке растет.

Сейчас у нас дорабатывается план мероприятий по тому, чтобы усовершенствовать и сам инструмент, и доступ к нему, и изменить порядок обращения.

В общем, план мероприятий включает несколько позиций. План прямо вытекает из тех поручений, которые в Сочи давал премьер-министр Дмитрий Медведев на этот счет.

Мы понимаем, что в ходе первой итерации мы прошли классический маршрут, сняли сливки. Понятно, что воспользовались интересом к инструменту наиболее продвинутых в финансовом отношении граждан. Теперь нужно идти глубже в массы.

Мы возобновим рекламную кампанию, обязательно это сделаем. Нужно подумать, каким образом мы смогли бы учесть опыт предыдущей рекламной кампании. И нужно делать что-то большее. Попытаться охватить еще больше людей, на счетах которых сохраняются значительные ресурсы, и которые думают, что было бы более интересно и безопасно держать их в наших инструментах, чем в депозитах коммерческих банков.

Но, тут опять важно не перегнуть палку. Роль банков в экономике никто не отменял. Хотя понятно, что технологичные компании их стали вытеснять.

И вообще, рынок небанковского кредитования в мире сейчас развивается намного более бурными темпами, чем банковское кредитование. Это одно из последствий реформы финансового регулирования, которую сделала «двадцатка».

Тем не менее. Президентская задача на шесть лет обеспечить вложения в национальные приоритеты на 8 триллионов рублей будет решаться преимущественно негосударственными деньгами. А негосударственные деньги – это как раз депозиты граждан. И мы надеемся, что эти депозиты будут работать, с помощью трансформации депозитного ресурса в инвестиционный.

В какой-то степени, конечно, наши операции помогают этому. Но эта помощь, я уверен, не должна превратиться в антипод, что мы уводим с рынка все ресурсы и идет дальнейшее наращивание роли государства в экономике. Вот этот баланс, с помощью, наверное, и Центрального банка, и Счетной палаты, которая намерена заниматься аудитом, поможет найти «золотую середину».

Россия. США > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > gazeta.ru, 28 мая 2018 > № 2623082 Сергей Сторчак

НОВАЯ УГРОЗА ВОЕННОГО СТОЛКНОВЕНИЯ РОССИИ С США В СИРИИ

Российские ВКС и сирийская армия готовят наступление в регионе, контролируемом проамериканскими группировками.

Несмотря на угрозы со стороны США, Дамаск начинает развертывание сил, чтобы отбить у террористов южный регион страны. Вашингтон пригрозил, что предпримет решительные, соответствующие обстановке меры, чтобы защитить режим прекращения огня на юге Сирии, если президент Башар Асад двинет туда свои войска.

В регионах Дераа и Кунейтры, вошедших в зону деэскалации сосредоточены крупные силы «Аль-Кайды» и других опекаемых США и Израилем террористических группировок, запрещенных в России. Этот район примыкает к границе с Израилем, куда Тель-Авив не хочет допускать сирийцев и их иранских союзников.

Тем временем сирийское парвительство разбрасывает листовки, предупреждающие о неминуем наступлении и призывающие боевиков прекратить сопротивление.

В Сирии предположили, что недавнее нападение террористов на российских советников в районе Дейр-Эззора было спланировано американскими военными и проведено силами подготовленных ими боевиков, которым дали точные координаты расположения россиян. Активизация боевых действий на этом участке фронта может быть направлена на то, чтобы отвлечь сирийскую армию от наступления на юге.

Из Дамаска сообщают, что российские ВКС также готовятся к переориентации своих боевых действий на Дераа.

Тем временем террористы создали новую коалицию, в которую вошли группировки из Дераа и Кунейтры. К переговорам с боевиками уже подключилось российское командование, убеждая их не оказывать противодействия сирийской армии. На линию фронта прибывают элитные сирийские части, и стала нарастать активность авиации.

Николай Иванов

ОПЕК может вернуться к росту добычи после ребалансировки рынка.

Одним из критериев эффективности сделки ОПЕК+ по ограничению добычи нефти может стать достижение 10-летнего уровня мировых запасов нефти.

Возможность вернуться к росту добычи нефти до уровня октября 2016 года в случае ребалансировки рынков обсуждают страны ОПЕК+, сообщил журналистам министр энергетики РФ Александр Новак. «Это не новая идея, мы, когда продлевали в конце 2017 года, мы же говорили о таких возможностях ребалансировки рынков, – сказал он. – Будем смотреть. Цифры я вам сейчас не назову. От уровня октября 2016 года».

В пятницу на полях ПМЭФ Новак и его саудовский коллега Халед аль Фалех выступили с заявлением, пообещав, что Россия и Саудовская Аравия предложат другим странам «смягчить» действующие с начала 2017 года ограничения по добыче. Решение, возможно, будет принято уже на плановой встрече 22-23 июня в Вене. До этого момента участники соглашения будут проводить заочные консультации.

По словам саудовского министра, прирост добычи нужен не для того, чтобы распределить доли Венесуэлы, у которой добыча сильно упала, и Ирана, нефтяной экспорт которого может подпасть под запрет вследствие санкций со стороны США. Рост мирового спроса и падение добычи ряда экспортеров нефти, подчеркнул он, могут дестабилизировать рынок. Поэтому ОПЕК+ должен обеспечить стабильность мирового предложения. Между тем еще в апреле он говорил о том, что сделка по ограничению добычи будет действовать до конца 2018 года.

24 страны, подписавшие соглашение, договорились снизить добычу на 1,8 млн б/с к уровню октября 2016 года. По словам Новака, по состоянию на апрель 2018 года страны ОПЕК+ сократили добычу даже на 2,8 млн б/с к базовому уровню. Агентство Reuters, ссылаясь на источники, сообщило, что на встрече в Санкт-Петербурге российский и саудовский министры обсудили повышение добычи на 1 млн б/с.

Между тем, одним из критериев эффективности сделки ОПЕК+ по ограничению добычи нефти может стать достижение 10-летнего уровня мировых запасов нефти, считает Новак. «Мы обсуждали разные варианты – и 10-летний уровень, и уровень до 2014 года, до момента кризиса. И запасы, выраженные не в баррелях, а в количестве дней потребления. Такой анализ показал, что мы уже сбалансировались. В среднем за 10 лет. Будем обсуждать», – сказал он журналистам в кулуарах ПМЭФ-2018. Пока целью сделки ОПЕК+ является выход на средний уровень мировых запасов нефти за последние пять лет. По данным МЭА, он был достигнут в мае.

Рынок нефти готовится к изменению квот ОПЕК+.

Аналитики дают разнонаправленные прогнозы.

До полугодового саммита ОПЕК+ в Вене осталось меньше месяца, и экспортерам нужно заранее подготовить рынки к возможным сценариям, чтобы не шокировать инвесторов и избежать резких колебаний цен.

«Похоже, подготовка начинается. Накануне Россия высказалась в пользу более гибкого подхода к соглашению, поддержав идею изменения условий пакта вслед за Саудовской Аравией. К слову, по слухам, ослабление квот поддерживают все ключевые производители Ближнего Востока», – говорит Михаил Мащенко, аналитик социальной сети для инвесторов eToro в России и СНГ.

По его мнению, по мере развития этой темы можно увидеть выход из длинных позиций по Brent на волне фиксации прибыли на все еще привлекательных для продажи уровнях. Понижательные риски усилятся, если, к примеру, появятся опасения, что Иран сможет компенсировать потери от американских санкций за счет поставок в ЕС.

«С технической точки зрения вероятность нисходящего прорыва сейчас выше, чем шанс на возвращение выше $80 за баррель. Соответственно, под угрозой может оказаться уровень $78, утрата которого станет сигналом к дальнейшей ликвидации лонгов. Катализатором такого движения может стать отчет Baker Hughes от 25 мая, если он укажет на возобновление роста числа буровых в США», – полагает Мащенко.

Между тем аналитики Citigroup повысили прогноз по средней цене нефти марки Brent на этот год с $65 до $75 за баррель. Однако, в отличие от своих коллег, в Citigroup признают, что дальнейшие перспективы цен на нефть зависят от того, решат ли Саудовская Аравия и другие участники соглашения повысить добычу в ответ на сокращение производства в Иране и Венесуэле и когда они это сделают. Такие осторожные заявления связаны с тем фактом, что близится июньский саммит ОПЕК+.

«Я, оценивая график нефти, не могу не отметить заметную «перегретость» многих индикаторов. И хотя пока сам этот факт не является опровержением роста, я бы рискнула предположить, что пока уровень $80-80,5 за баррель – потолок для нефти марки Brent, который будет пройден не скоро», – говорит Анастасия Игнатенко, ведущий аналитик ГК «Телетрейд».

По ее мнению, новостной поток, поступающий с рынка, не позволяет оценить ситуацию трезво. Геополитика прочно заняла свое место, отодвинув на второй план статистику по запасам. Тем временем коммерческие запасы нефти в США (не считая стратегического резерва) за неделю, закончившуюся 18 мая, вопреки прогнозам выросли на 5,8 млн баррелей, добыча нефти в США за неделю увеличилась на 2 тыс. баррелей в сутки – до 10,725 млн баррелей в сутки.

«Невозможно игнорировать эти цифры. Добыча неуклонно растет, Америка наращивает потенциал, в то время как она же душит санкциями другие страны. Многие аналитики сходятся в том, что снижение объемов производства нефти в Венесуэле усугубит текущее положение дел в стране, ВВП которой зависим от нефтяных доходов. Несмотря на всю совокупность факторов, говорящих в пользу роста цен, я не исключаю развития локальной коррекции, шансы на которую повысятся при уходе котировок за уровень $77 за баррель», – комментирует Игнатенко.

Сергей Костенко, инвестиционный аналитик GLOBAL FX, также подтверждает, что Brent развивает «медвежью» коррекцию на активизирующихся разговорах о возможном пересмотре условий сделки и смягчении квот.

«Саудовская Аравия и Россия уже подтвердили, что на июньском саммите будут обсуждаться варианты ослабления ограничений по добыче. Однако экспортерам следует действовать очень деликатно и осторожно, чтобы не спровоцировать масштабную волну распродаж на опасениях разрыва соглашения. Brent, которая вчера просела на 1,1%, уже тестирует отметку $78 и может дойти до 20-дневной скользящей средней в районе $77,1», – заключил эксперт.

Энергетическая трансформация: цены на нефть растут при сокращении запасов.

Договоренности производителей об ограничении добычи положительно влияют на рынок.

Договоренности производителей об ограничении добычи положительно влияют на рынок. Об этом говорилось на полях Петербургского международного экономического форума – 2018.

«Резкое изменение ситуации по сравнению с прошлым годом: год назад во время проведения экономического форума цена на нефть была $51,5 за баррель, сейчас она в районе $78, то есть рост фактически более чем в 1,5 раза. Запасы год назад были выше пятилетнего среднего значения на 23 млн баррелей, сегодня они находятся уже на уровне ноля – и даже есть оценки минус 20 млн баррелей», – сказал Александр Новак, министр энергетики РФ.

В этих условиях, как отмечают эксперты, рынок развивается динамично.

«В связи с политическими событиями, которые действительно имеют влияние, мы пытаемся своими коллективными решениями как производители влиять на рынок – со значительным успехом после обсуждения с российскими партнерами», – отметил министр энергетики, промышленности и минеральных ресурсов Королевства Саудовская Аравия, председатель совета директоров Saudi Aramco Халид А. Аль-Фалех.

При этом участники ОПЕК достигли новой фазы в развитии отношений внутри картеля и особенно в части партнерства со странами – не участниками ОПЕК.

«И уже нет никаких сомнений, что приверженность договоренностям есть не только у стран ОПЕК, но и у других стран», – сказал генеральный секретарь ОПЕК Мохаммед Сануси Баркиндо.

По мнению Дэниела Ергина, вице-председателя IHS Markit, важнейший урок, который извлечен в рамках сделки ОПЕК, заключается в значимости цены – и цены в высокий диапазон пришли достаточно быстро. При этом рынок возвращается к равновесию, в то время как в мире происходит целый ряд событий.

Между тем эксперты считают, что волатильность цен на нефть требует тщательного подхода к инвестиционным решениям.

«Цена на нефть может быть от $30 до $100 за баррель, но в любом случае нужна гибкая инвестиционная стратегия и надежные балансы. С точки зрения инвестиционных решений вы не можете просчитать цены на нефть на ближайшие 10-20 лет, вы обязательно потерпите неудачу», – сказал Бен ван Берден, главный исполнительный директор Royal Dutch Shell.

Основным же ограничителем инвестиций стали санкции.

«Total – компания глобального уровня, и мы рассматривали потенциал инвестиций в Иран при условии, что не будет вторичных санкций со стороны США. Если такие санкции возникают, то нам очевидно, что такая компания, как Total, не может рисковать отказом доступа к американской финансовой системе или рынкам», – отметил Патрик Пуянне, президент и председатель совета директоров Total.

«Санкции имеют большое значение. Мы просто не можем их обходить, не можем работать там, где они действуют», – согласился Бен ван Берден.

Говоря о создании условий для инвестиций в российскую отрасль, Александр Новак заявил, что приоритеты развития России, национальные задачи были озвучены в послании президента РФ, в котором четко обозначены необходимость прорыва в технологиях, модернизации всех секторов экономики и увеличения объемов ВВП в 1,5 раза на душу населения.

«Это означает, что наши задачи в первую очередь – в обеспечении надежного и доступного снабжения энергоресурсами внутреннего рынка, а также в сохранении лидирующей позиции на мировых рынках. И для этого, конечно, важно продолжать создавать стимулы для привлечения инвестиций», – пояснил Новак.

С точки зрения конкуренции между различными видами энергоресурсов сегодня превалирует нефть, на втором месте уголь, на третьем – газ; возобновляемые виды энергии занимают совсем небольшую долю. Но, как отметили эксперты, степень конкуренции будет расти.

«К 2040 году баланс энергоресурсов будет примерно одинаков. Все эти четыре составляющих будут составлять по 25%. При этом на 30% вырастет общее энергопотребление в мире. Потребление нефти вырастет, по общим оценкам, от 10 млн баррелей в сутки до 14 млн», – отметил Новак.

Зеев Элькин: Израиль не даст Сирии превратиться в плацдарм иранской армии

Израиль готов на предупреждающие шаги, чтобы не допустить закрепления военного присутствия Ирана в Сирии. О том, к чему может привести нынешняя напряженность в отношениях Израиля и Ирана, ситуации в секторе Газа и перспективах мирных переговоров с Палестиной рассказал в интервью РИА Новости "на полях" Петербургского международного экономического форума совмещающий посты министра экологии и по делам Иерусалима Зеев Элькин.

— После недавних протестов, прокатившихся по сектору Газа и западному берегу реки Иордан, некоторые страны обвинили Израиль в непропорциональном применении силы. Как вы можете это прокомментировать?

— Легко теоретически обвинять Израиль в непропорциональном применении силы, когда террористическая организация ХАМАС, — которая не скрывает и официально декларирует, что ее задача уничтожить Израиль и которая ответственна за гибель тысяч израильтян за нашу историю, — посылает людей на границу. Активистов своей организации, вооруженных, в попытке прорвать границу и атаковать поселки, которые там расположены. Не думаю, что какая-либо страна в мире, в том числе из тех, что нас критикуют, согласились бы с тем, чтобы банды террористов прорывали их границы и угрожали жизни мирным гражданам. Любая страна в такой ситуации защищает свою границу. Ответственность за людей, которые погибли, несут в первую очередь те, кто их туда привез, организовал и бросил на прорыв.

— Россия неоднократно повторяла, что предложение о встрече на ее территории премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху и главы ПНА Махмуда Аббаса остается в силе, но до сих пор сторонам не удалось договориться о ее проведении. По-прежнему ли Израиль готов на переговоры с Палестиной?

— Проблема сейчас не в географии, где пройдет или не пройдет саммит. Проблема в том, что лидер Палестинской автономии, Махмуд Аббас, открыто заявляет, что не видит перспективы для переговорного процесса. И меня эта позиция не удивляет, потому что несколько раз, когда шел переговорный процесс Аббас прерывал его в прошлом, хотя получал предложения, которые, на мой взгляд, были слишком далекоидущие для Израиля. И он не просто не отвечал на эти предложения, но прекращал переговорный процесс. В этом смысле я не вижу, что возобновление переговорного процесса решит проблему сектора Газа. Почему ХАМАС пытается организовать давление на Израиль? Потому что Аббас прекратил переводить деньги в сектор Газа. Он не ставит своей задачей помочь палестинцам в секторе Газа. Наоборот, причина серьезного кризиса, который возник в секторе Газа, вызваны его решением прекратить оплату за поставки воды и электричества. Поэтому переговоры с Аббасом никак проблему сектора Газа не решат.

— Израиль тем не менее готов на прямые переговоры без предварительных условий?

— Израиль всегда был готов на переговоры без предварительных условий, как правило, палестинцы всегда утверждали, что за сам факт их готовности сесть за стол переговоров, Израиль должен им заплатить. Мы отказались от этой практики. За двадцать лет, что прошли с момента подписания договора в Осло, такая практика ни к чему хорошему не привела. Мы шли и шли на очередные уступки и вместо этого мы получали не мир, а только обострение ситуации.

Вообще, надо сказать, что статистика очень печальная. С момента создания государства Израиль и до подписания договора в Осло, от рук палестинского террора погибло около тысячи израильтян. А с момента подписания договора и до сегодняшнего момента, за чуть более чем двадцать лет, от рук террористов погибло более тысячи израильтян. Получается, за более короткий срок мы потеряли в полтора раза больше людей. В рамках мирного процесса.

— А Израиль готов сейчас пересмотреть соглашения в Осло? В Палестине после решений президента США о переносе посольства в Иерусалим заявляли нечто подобное..

— Палестинские лидеры заинтересованы в договоре в Осло не меньше, чем мы. Махмуд Аббас не был бы сегодня у власти, если бы не израильские солдаты, которые постоянно уничтожают инфраструктуру ХАМАС. Мы видели, что произошло в секторе Газа — там, где мы не вмешивались — ХАМАС взял контроль над сектором Газа. Поэтому попытки напугать нас тем, что в наказание Израилю Аббас откажется от выполнения договора в Осло…Во-первых, он и так уже не соблюдается — в Палестинской автономии есть постоянная поддержка террора, хотя это полностью противоречит договору в Осло. Сложно говорить о какой-то реальной готовности к переговорному процессу. Сегодня палестинский юноша 18-19 лет, когда спрашивает себя, как я получу самую высокую зарплату, понимает, что у него есть два варианта: или стать министром, или выйти на улицу с ножом и попытаться убить нескольких израильтян. При такой организации дел сложно говорить о планах на мир.

— А насколько готов Израиль обсуждать с Палестиной статус Иерусалима?

— Позиция правительства, в которое я вхожу, однозначна: мы не видим перспектив возможности раздела Иерусалима. Ни с идеологической точки зрения, — Иерусалим всегда был столицей еврейской государственности, — ни с практической точки зрения. Этот город сегодня уже невозможно разделить. В нем евреи и арабы живут квартал к кварталу. Экономика города построена как единое целое. Подавляющее большинство арабского населения сегодня работает в еврейских кварталах. Более того, в опросах, которые проводились в последние годы, более 50% арабского населения города не только сказали, что предпочитают остаться внутри территории Израиля, но и заявили, что в ситуации выбора: если создано палестинское государство и они окажутся на территории Палестины, они предпочтут переехать на израильскую часть Иерусалима. В ситуации, когда арабское население города не желает его раздела, когда это невозможно ни экономически, ни топографически, ни с урбанистической точки зрения, мне кажется, что идея раздела города далека от реальности. И непризнание статуса Иерусалима как столицы Израиля выглядит, во многом, анахронизмом. США предприняли естественный шаг, перенеся посольство. Понятно, что не будет никакого мирного договора без признания Иерусалима столицей Израиля. Это реальность и пришло время ее признать.

— В МИД Сирии заявили, что сейчас вывод иранских формирований и сил "Хезболлах" не обсуждается, но именно их уход из арабской республики является одним из требований Израиля. Как в Израиле реагируют на это?

— Хочу обратить внимание на заявление российского президента Владимира Путина, который на встрече с президентом Сирии в Сочи заявил, что мы приближаемся к моменту, когда необходимо будет говорить о выводе всех иностранных формирований с территории Сирии. У нас нет никакого сомнения, что сегодня иранское военное присутствие в Сирии представляет угрозу не только Израилю, но и проблему для сирийских властей. Иран пытается превратить Сирию в плацдарм атак на Израиль. Недавно Израиль был атакован более чем 30 ракетами с территории Сирии. Естественно, в такой ситуации Израиль не может с этим смириться. Во-первых, мы жестко ответили на атаку, нанеся серьезный удар по иранской военной инфраструктуре на территории Сирии. Во-вторых, мы будем делать и превентивные шаги, какие делали и до сих пор, чтобы не допустить иранского военного укрепления в Сирии. Все это вместе подрывает стабильность сирийского режима, который находится на более-менее завершающей стадии внутренней борьбы. И вместо того, чтобы получать выгоды от стабильности, фактически платит цену за иранскую агрессию. У меня нет сомнений, что и израильский, и российский, и сирийский интерес состоит в том, чтобы приостановить иранское военное присутствие на территории Сирии.

— Как вы оцениваете риски перехода нынешнего противостояния в открытый военный конфликт между Израилем и Ираном?

— Риск всегда существует, поскольку Иран открыто заявляет о том, что его цель — уничтожить государство Израиль. Поэтому, конечно, такой риск есть. Иран вкладывает, несмотря на экономические трудности, огромные средства в военный проект на территории Сирии, в вооружение "Хезболлах" в Ливане. Сегодня в руках "Хезболлах" находится одна из крупнейших ракетных армий мира. И это террористическая организация, не государство. Это все делается на иранские деньги. В этой ситуации мы не знаем, как далеко Иран будет готов пойти, но мы не можем смириться с тем, чтобы безопасности наших граждан угрожали иранские ракеты, расположенные на территории Сирии, прямо на наших границах. Поэтому мы будем делать все, чтобы этого не допустить.

Экспансия иранского шиитского фундаментализма угрожает Европе и России. Когда Иран сегодня разрабатывает баллистические ракеты, то речь идет о ракетах, которые могут достигать и Москвы, не только Тель-Авива. Сегодня Иран создает ракеты, способные достичь практически любой точки в Европе и многих точек на территории России. Не думаю, что у кого-либо есть интерес, чтобы страна, в которой правят религиозные исламские фанатики, получила в свои руки такие ракетные возможности, не говоря уже, в перспективе, и ядерные боеголовки на эти ракеты.

— То есть стоит ожидать новых ударов Израиля по иранским позициям в Сирии?

— Мы сделаем все, чтобы Сирия не превратилась в плацдарм иранской армии. Потому что если это произойдет, это будет прямая угроза жителям нашей страны. Мы не угрожаем народу Ирана, мы не заявляем, что Израиль хочет уничтожить Иран. Израиль никогда не атаковал территорию Ирана. Это Иран заявляет, что хочет уничтожить Израиль.

— Как в Израиле относятся к идее Трампа заменить американских военных в Сирии на контингент из арабских стран? Вы видите для себя опасность?

— Израиль не вмешивается во внутрисирийское противостояние. У нас есть очень четкие "красные линии", которые мы обозначили — это не допустить превращения Сирии в военный плацдарм иранской армии, не допустить переброски современных ракет через Сирию, в Ливан в руки "Хезболлах", и не допустить превращения Голанских высот в новый фронт террористической активности в адрес Израиля. Все остальное — это внутрисирийский вопросы и арабского мира, в которые мы не вмешиваемся и не планируем вмешиваться дальше.

— Но вы видите риски в том, что США уйдут из Сирии, заменив свои силы на силы арабских стран?

— Если США уйдут из Сирии, а Иран там останется, конечно, мы видим риски. Военное присутствие Ирана в Сирии — угроза для всего Ближнего Востока.

— После последнего удара США, Франции и Британии по Сирии в Москве заявили, что теперь у нее нет никаких моральных обязательств не поставлять комплексы С-300 в Сирию. Есть ли у Израиля опасения, что комплексы будут использованы против него?

— У нас это, несомненно, вызывает огромную обеспокоенность, потому что ввиду географической близости Израиля и Сирией, зенитно-ракетный комплекс, который будет стоять на территории Сирии, фактически покроет все воздушное пространство Израиля. Это значит, что любой сирийский офицер, не говоря уже о боевиках "Хезболлах", которые находятся в Сирии и которые ведут себя как хозяева на сирийских военных базах, в любой момент может нажать на кнопку и ракета поразит любой самолет, в том числе гражданский, на территории Израиля. Мы с такой ситуацией смириться не можем. С другой стороны, я внимательно слежу за официальными заявлениями российских официальных лиц и буквально через несколько дней после визита премьер-министра Нетаньяху в Москву советник президента РФ по военно-техническому сотрудничеству о том, что переговоры о поставке С-300 в Сирию не ведутся. Я не вижу причины, чтобы эти заявления не соответствовали действительности.

— Израиль выразил свою озабоченность? Эта тема обсуждалась?

— Мы, как правило, не посвящаем средства массовой информации в то, что происходит на встречах с российским президентом за закрытыми дверьми. И одна из причин, почему они идут в теплой, доверительной и очень открытой атмосфере, это потому, что их содержание остается за закрытыми дверьми. Мы не скрываем, что тема С-300 заботит нас, мы говорили об этом открыто, в том числе и наш премьер-министр, а что говорилось на встрече… Это для книги, которую я напишу через много-много лет.

Макрону и Меркель предложили создать "нефтеевро". Без Москвы не обойтись

Если судить по западным СМИ, то самым важным событием проходящего в Петербурге экономического форума стал сам факт того, что в Россию приехали политические и экономические тяжеловесы мирового масштаба: Эммануэль Макрон, Синдзо Абэ, Кристин Лагард. На несколько дней Петербург стал еще и точкой притяжения для тех, кто хочет почувствовать, "куда дует ветер" мировой политики и экономики, а также для тех, кто рассчитывает заработать серьезные деньги на сотрудничестве с Россией или работе в России. Как-то само собой стало очевидным, что предполагаемая изоляция России от мирового сообщества оказалась просроченным мифом недалеких западных пропагандистов, которые уже не могут объяснить своим читателям, почему в Петербург спешат одновременно лидер французского нефтегиганта Total Патрик Пуянне, президент Центральноафриканской Республики Фостен-Арканж Туадера и писатель Нассим Николас Талеб.

С точки зрения демонстрации того, что Россия — это один из полюсов нового многополярного мирового порядка и без нее невозможно обойтись при решении любого хоть сколь-нибудь важного геополитического или геоэкономического вопроса, форум уже, безусловно, достиг своей цели.

При этом стоит отметить, что на встрече уже было высказано несколько довольно интересных и сильно недооцененных западными СМИ предложений, реализация которых может сильно повлиять на будущее соотношение сил в мире. Например, первый вице-премьер, глава Минфина России Антон Силуанов почти открытым текстом предложил европейским партнерам России своего рода бартер по схеме "Евросоюз отказывается поддерживать американское экономическое давление на Россию, а Россия помогает Евросоюзу заняться дедолларизацией". Именно так следует понимать фразу высокопоставленного российского чиновника о готовности Москвы использовать евро вместо доллара для расчетов с Евросоюзом. "Поэтому, если европейские партнеры не поддержат экономическую политику США в отношении России, то, безусловно, мы видим выход в том, чтобы задействовать европейскую расчетную единицу, европейские инфраструктурные организации для проведения финансовых расчетов, для расчетов за товары, услуги, которые сегодня зачастую попадают под различного рода ограничения", — заявил Силуанов, заодно напомнив, что Россия уже старается использовать расчеты в национальных валютах с другими странами. Видимо, подразумевались государства СНГ, Иран и, конечно же, Китай.

Если называть вещи своими именами, то, по большому счету, Евросоюзу предложена вполне реализуемая схема по созданию "нефтеевро", который легко может потеснить нефтедоллар на мировом рынке, или, по крайней мере, в восточном полушарии. Геополитические последствия такого развития событий трудно переоценить.

Вы никогда не задумывались, почему американская система финансового доминирования основана именно на нефтедолларе? США не производят ничего такого, что весь мир был бы обязан покупать за доллары и, следовательно, создавать спрос на доллары. С очень большой натяжкой в качестве такого "сверхнеобходимого" товара можно было в современном мире назвать американские процессоры, но объем торговли процессорами не так велик, да и многим странам третьего мира они не очень нужны. А вот нефть нужна всем, и, заставив весь мир платить за нефть (причем за нефть, добытую не в США!) в долларах, американцы смогли обеспечить постоянный спрос на американскую валюту и сделать так, чтобы отказ от работы с долларовой системой был не неудобством, а экономической катастрофой. Это на самом деле не американское ноу-хау, а доработанная схема, которую использовала еще Британская империя — она в свое время добилась ситуации, когда медь и другие металлы, необходимые для развития промышленности, можно было купить почти исключительно за британские фунты и почти исключительно на лондонской бирже. Для того чтобы бросить вызов долларовой системе, ее оппоненты должны обладать сразу несколькими элементами, которые довольно сложно одновременно найти в одном государстве. С одной стороны, нужна очень мощная и очень развитая финансовая система, которая была бы довольно открытой для внешних игроков и которой бы доверяли остальные страны. С другой стороны — нужен контроль над какими-то ресурсами, потребление которых не опция, а жизненная необходимость для всех участников международной торговли. Более того, нужен довольно глубокий и богатый национальный рынок, который использует конкретную валюту. В качестве вишенки на торте, но крайне необходимой вишенки, стоит упомянуть очень развитую армию, способную не только защищать свою территорию, но и заниматься эффективной проекцией военной силы в других регионах планеты, для того чтобы расширять и защищать зону использования конкретного конкурента доллара. Если такого военного щита нет, то любая конкурирующая валютная зона легко сокращается путем использования американских авианосных групп. У Китая есть сравнительно глубокий внутренний рынок, но вот его финансовая система не вызывает в мире особого доверия, да и проблемы с ее внешней открытостью признают (и пытаются решить) даже сами китайские чиновники. С контролем над ресурсами, а также возможностью и решимостью проецировать военную силу у Китая тоже не все гладко. У Евросоюза, наоборот, есть развитая финансовая система, она пользуется большим доверием в мире, а также глубокий и богатый европейский рынок. А вот с контролем над ресурсами и возможностью проекции военной силы — просто катастрофа, и это катастрофическое состояние США пытаются всячески поддерживать, перекрывая в Евросоюз поставки иранской нефти и пытаясь заставить Евросоюз перейти на потребление американского СПГ. Россия, к сожалению, не может похвастаться глубоким и платежеспособным рынком, который смог бы сравняться по привлекательности с рынком Евросоюза, Китая или США. Мы не можем — и в ближайшее время вряд ли сможем — похвастаться развитой финансовой системой с мировым размахом и признанием. Но зато у нас есть ключевые ресурсы, а также способность и решимость эффективно применять военную силу для защиты национальных интересов. Легко заметить, что синергетическое сотрудничество по линии Россия — Евросоюз или Россия — Китай или даже в "треугольнике" Россия — Китай — Евросоюз напрашивается само собой. И логично, что сама возможность такого сотрудничества вызывает серьезную аллергию по ту сторону Атлантики. Теперь Евросоюзу, а точнее, европейской политической и экономической элите, предстоит определить, прежде всего для себя, ответ на вопрос, заданный министром экономики Франции Бруно Ле Мэром: "Хотим ли мы быть вассалами, которые исполняют решения США и держатся за резинку их трусов?" Если Европа найдет в себе смелость выбрать свободу, то от российского предложения ей будет просто невозможно отказаться.

Иван Данилов, автор блога Crimson Alter

Шохин: «Появился новый орган ручного управления российской экономикой — это Минфин США»

Санкции, майский указ президента, повышение налогов. Президент РСПП Александр Шохин рассказал в интервью Business FM, куда движется экономика России

На Петербургском экономическом форуме-2018 состоялся «смотр» нового состава правительства, которому за предстоящие шесть лет нужно найти 8 трлн рублей для реализации реформ. Где взять деньги, особенно в условиях санкций? Об этом главному редактору Business FM Илье Копелевичу рассказал президент РСПП Александр Шохин:

Александр Николаевич, большие иностранные бизнес-делегации, с которыми вы очень тесно общались, судя по программе, и с французской, и с японской. Я начну все-таки с французов и с европейцев в целом. Каков ваш личный прогноз в случае сохранения негативного сценария по апрельским санкциям, которые были введены. Европа будет следовать этим американским санкциям или у них есть понимание, что они, как и по иранской теме, займут независимую позицию, и тогда ситуация будет совсем другой?

Александр Шохин: Вы знаете, многие европейские банки, например, уже следуют американским санкциям, не афишируя это. Есть такое понятие, прописанное в американском законодательстве, как вторичные санкции. Американцы это придумали применительно к иранским санкциям, которые пару десятков лет, если не больше, существуют. Кстати, есть управление Минфина по санкциям, оно было создано специально для Ирана. И за это время они наработали тома всяких документов, технологий, методологий и так далее, как вводить санкции, кто под них может попасть. Американские граждане попадают автоматически, если они сотрудничают с Ираном. Любая компания или банк мира, который, так или иначе, присутствует в США, через контракты или через использование американских банков при открытии корреспондентских счетов либо вообще использует американскую валюту в расчетах и так далее, может подпасть под эти вторичные санкции. Поэтому говорить о том, что европейцы думают, на самом деле не приходится. Кому-то приходится их соблюдать, ну, те же банки. У них есть так называемый комплаенс и риск-менеджмент, и поскольку они оперируют и в США, многие крупнейшие банки европейские, и используют, естественно, корреспондентские счета в американских данных, и доллар как валюту, которой оперируют многие клиенты, не все же в евро оперируют, то им приходится думать о последствиях. И на всякий случай, не дожидаясь, когда они подпадут под санкции, они начинают потихонечку ограничивать российских клиентов — физических лиц, компании — в тех или иных операциях. Не открывают новых счетов, не дают новые кредиты. Не все, конечно, свертывают операции, но развития никакого нет. Очень трудно перекредитоваться. Вы взяли кредит, рассчитывали на то, что вы его рефинансируете в будущем, а рефинансировать вам не дают. Не ссылаются на санкции. Анекдот был, когда человек в советское время нанимается на работу, его спрашивает заведующий отделом кадров: «У вас есть какие-то черные пятна в биографии?» Он говорит: «У меня дедушка пират». Ему отвечают: «Ну что вы, кого это сейчас интересует, советская власть уже 50 лет». Он доходит до пятого пункта анкеты и говорит: «О, голубчик, да у вас же дедушка пират, оказывается».

Это речь идет о банковском секторе, он, безусловно, самый уязвимый для таких явлений, но, в сущности, вопрос номер один — это экспортные рынки. Расчеты вести ведь можно разными, естественно, неудобными способами, но главное, чтобы покупали, чтобы покупатели не боялись этих вторичных санкций. Банки их боятся, и наши тоже. Наши ведь банки тоже от «Русала» отказались.

Александр Шохин: Нет, торговые дома, которые закупали тот же алюминий у «Русала», или Лондонская биржа металлов, вообще нейтральная структура, они тоже на всякий случай заявили «Русалу», что новых никаких контрактов заключать не будут, пока не поймут, что для них это может значить. И на самом деле резко стала меняться ситуация и на рынке металлов, и под угрозой оказались зарубежные заводы «Русала», в том числе в ЕС. И не думаю, что только Олег Владимирович Дерипаска хлопотал тут, но и европейцы тоже хлопотали, чтобы ослабить санкции против «Русала», сконцентрировав их персонально на Олеге Дерипаске. И в итоге действительно Минфин изменил свою позицию.

Этот случай с «Русалом» сейчас очень знаковый, и дальнейшее развитие будет зависеть от того, видимо, как он разрешится. Каков прогноз, какие ожидания?

Александр Шохин: На самом деле, Олег Дерипаска действует, видимо, максимально, скажем так, рационально. Он уходит от контроля в своих компаниях, которые находятся под санкциями, это не только «Русал», и ГАЗ тоже может в такой же ситуации оказаться. Я имею в виду в санкционном списке. Но, если Дерипаска уйдет из контроля, может быть, и санкции снимут. Так вот, беда-то в том, что у нас сейчас появился новый орган ручного управления российской экономикой, называется он Минфин США. Условно говоря, надо разговаривать и договариваться с Минфином, используя в том числе лоббистов из европейских стран, которым тоже эти вторичные санкции не нужны. И здесь нам активная жизненная позиция европейских компаний, и европейских правительств, и лично президента Макрона, и глав государств, и правительств европейских стран очень важна. Они защищают свой бизнес от вторичных санкций. И, в принципе, мы видим, что иногда у них это получается. Не всегда, но надо их в этом поддерживать. Кроме того, у них свои проекты огромные. Например, Total же идет на «Ямал СПГ». И сейчас уже второй проект — контракт был подписан здесь, в Петербурге — винят только и не столько от того, что им очень нравится работать с «Новатэком», а потому, что они видят, что это перспективное место инвестиций. Будущее рынка добычи углеводородов и их транспортировки и так далее связано с Арктикой, связано с Севером России. Они, конечно, не хотят терять прибыль. И Макрон сегодня не один раз употребил этот термин — суверенитет, в том числе экономический суверенитет. Франция и президент Франции, вообще-то, хотели бы сами решать, идти в Россию или нет. А когда их пинками выгоняют из выгодных проектов и заставляют покупать дорогой сжиженный газ из США, им, мягко говоря, некомфортно становится, поэтому они наши союзники, безусловно, союзники в том числе сугубо по таким прагматическим бизнес-соображениям. И слава Богу, что у нас есть много таких направлений сотрудничества, где выгода очевидна. Европейцам — немцам, французам — надо продвигать свои технологии, цифровые в том числе. Да, мы хотели бы сейчас локализоваться на всякий случай, а то вдруг кнопку нажмут, что-то отключат — и у нас все остановится. Но тем не менее во многих отраслях, таких «хайтековских», и та же цифровизация во всех отраслях, от ТЭКа до ЖКХ, сетей и так далее, это то, что нужно европейским компаниям. Им нужно свои эти технологии, уже наработанные, продвинуть. Российский рынок для них перспективный. Для них перспективен и рынок сельскохозяйственной продукции, как ни странно. Они готовы принести свои технологии, не ГМО, конечно, но технологии управления сельским хозяйством, каждым отдельным фермерским даже хозяйством — автоматизировать, роботизировать. Конечно, корова лучше живой остается, не роботом.

Но доярка может быть роботом.

Александр Шохин: Доярка может быть. Ну, дояр тоже. Поэтому на самом деле понять их можно.

Извините, а почему я не услышал вообще на сессии этого вопроса? Может быть, он задавался в те моменты, которые не были в прямой трансляции. Президента Макрона не спросили прямо об иранской ситуации. Кстати, французское правительство и Брюссель тоже четко заявили, что они приводят в действие свой акт 1996 года о блокировке американских санкций. Вторичные санкции — это какая-то, значит, будет борьба. По ситуации с «Русалом» или аналогичным будет так Европа действовать или нет? Так вопрос вставал или от него все-таки уходили?

Александр Шохин: Я думаю, учитывая, что у «Русала» есть ирландский завод, большой достаточно, а также шведский завод, то есть могут здесь появиться у ЕС аргументы в пользу блокировки санкций.

Но вот так прямо вопрос не встал. Потому что, честно говоря, хотелось бы увидеть реакцию на этот вопрос.

Александр Шохин: Не думаю, Эммануэль Макрон, как говорится, опытный политик. Если он не знает ответа прямого, он может минут двадцать говорить на эту тему, обо всех за и против, не сказав конкретно да или нет. Не случайно он выборы выиграл.

Такого вопроса и не было.

Александр Шохин: Вопроса и не было. На самом деле, для нас интересен механизм блокировки иранских санкций, потому что его, в принципе, можно использовать и в случае с российскими санкциями. Но здесь, я думаю, европейцы, чтобы подвести Россию под схему с Ираном, они захотят прежде всего, чтобы «нормандский формат» сработал. Да? Как ни крути, это все равно восток Украины, это Донбасс. Им нужно увидеть какое-то продвижение. Учитывая, что «нормандский формат» без американцев сложился, это означает, что европейцы здесь могут тоже не оглядываться. Другое дело, что не так просто реализовать «Минск-2», мы знаем там все противодействия: в чем выражаются, откуда идут. Но при желании это можно сделать. Хотя остальные спонсоры сохранения напряженности — американцы, не европейцы.

Более сложная здесь ситуация, чем по иранской теме.

Александр Шохин: Абсолютно согласен с вами. Более сложная конструкция, но я напомню, что ушедший в отставку министр иностранных дел ФРГ Зигмар Габриэль — в феврале у нас была последняя встреча с ним, он и Лавров, и встречались с российско-германским бизнесом в Мюнхене на полях конференции по безопасности. И он четко сформулировал позицию, правда, уходящего министра иностранных дел, что на любой шаг в сторону урегулирования мы должны, то есть ЕС, отвечать ослаблением санкций. Должно быть два графика. График урегулирования, если он соблюдается, а также должен быть параллельный, зеркальный график смягчения санкций. Другое дело, что, как на востоке ни урегулируй, все равно Крым наш останется, и какие-то санкции вполне могут остаться. Но они могут касаться только тех, кто напрямую работает в Крыму, или соответствующих граждан.

Такие, как «русаловские», санкции в отношении крупных компаний — это вопрос, который и висит, и требует решения.

Александр Шохин: Более того, если посмотреть на список компаний, будь то французские или японские, видно, что в случае если будут серьезные проекты предложены, например связанные, может быть, с большей либерализацией допуска иностранных инвестиций, сокращения вот этой зоны, скажем, стратегических ресурсов, которые мы оберегаем от иностранцев, или, скажем, более энергично продвигать через правительственную комиссию по иностранным инвестициям те или иные проекты, пусть даже они остаются в разрешительном порядке, но не держать месяцами или даже годами те или иные проекты в очереди. То есть нужно показать, что мы страна открытая к иностранным инвестициям, мы в них заинтересованы, и любой проект, который дает не только финансовый ресурс, но и технологии, будет приветствоваться. Поэтому я думаю, что здесь задача политическая, как ни странно, связана с формированием такого мощного клуба лоббистов, которые искренне заинтересованы в том, чтобы санкции были сняты. А это бизнес — европейский, японский, даже американский бизнес, которому хочется зарабатывать деньги. Даже для американских компаний российский рынок перспективен, но приходится идти в обком, не хотят партбилет на стол...

Александр Николаевич, еще одна тема. Мы видели, конечно, на первой панели, где наш «обновленный» Кудрин и «обновленный» Силуанов, а также «обновленный» Орешкин — такая новая конфигурация, мне показалось, что распределение ролей неожиданное. Кудрин — это критик правительства и поборник смягчения бюджетной политики, а Силуанов — его бывший, в общем-то, единомышленник, первый заместитель, в общем-то, как мы знаем, самый доверенный последователь. И вот сейчас они оказались оппозицией. Как вам этот расклад?

Александр Шохин: Конечно, Алексей Леонидович уже в течение двух лет отклонялся от Алексея Леонидовича, министра финансов. Будучи председателем Центра стратегических разработок, он уже с самого начала воспринял эту идею, которая содержалась и в программе «2020», разработанной несколько лет назад, о необходимости бюджетного маневра в сторону образования и здравоохранения. К этому добавились инфраструктурные инвестиции, и Алексей Леонидович воспринял эту идею. Видимо, с этой концепцией ему, условно говоря, легче было немного отмежеваться от самого себя, так сказать, «издания» 2000-2011 года. И я надеюсь, что он не откажется от этих идей, тем более они закреплены в указе президента от 7 мая, закреплены в послании президента Федеральному собранию. И он сейчас уже, не знаю по каким мотивам, воспринял это...

Скажите, а как вы думаете, а чья возьмет?

Александр Шохин: В этом раскладе, как ни странно... Не странно, а очевидно, например, первый вице-премьер, который к тому же еще и министр финансов. Я думаю, это не случайное совпадение. Видимо, все-таки президент Путин и председатель правительства Дмитрий Медведев хотят, чтобы споры не выходили на уровень президента и премьера, а чтобы финансово-экономический первый вице-премьер, он же министр финансов как бы взял на себя ответственность. Мне кажется, что это хорошая схема. Я не хочу сказать, что это схема камикадзе, но я уже не помню, в какой день форума высказал такую гипотезу, что этому правительству не шесть лет надо будет работать, а всего три года, потому что через три года они должны показать, что они сделали, на что они готовы. И, конечно, в этой связи первым под ударом окажется первый вице-премьер — министр финансов. Ему придется сейчас ответственность брать за повышение пенсионного возраста и за первые шаги в новой пенсионной реформе вроде замены накопительной части пенсии на индивидуальный пенсионный капитал. Ему придется принимать решение о том, где он деньги возьмет, эти пресловутые 8 триллионов. И хоть он обещал не повышать НДФЛ 13-процентный и не вводить налог с продаж, но где-то искать придется.

Сам Кудрин ему предлагает взять в долг, а он отказывается.

Александр Шохин: Кудрин предлагает в долг в силу низкой нагрузки долговой. А где деньги, Зин? В этом смысле сейчас за рубежом финансироваться трудно. Получается, что основной источник, один из основных источников — деньги населения, то есть покупка населением облигаций федерального займа, предоставление льготных условий и так далее. Можно ли тут резко за счет населения? Экологию, инфраструктуру, здравоохранение, образование население и так платит. Если бы была уверенность в том, что эффективная система образования и здравоохранения, может быть, они бы понесли деньги на какие-нибудь облигации, на развитие. Но у нас же, и об этом многие говорят, в том числе и Андрей Макаров сегодня в очередной раз говорил: если система неэффективна, то она поглотит любые ресурсы, не выдав результата. Поэтому, на самом деле, нужно говорить не только о бюджетном маневре, но и об эффективности этих систем социальной инфраструктуры в виде образования, здравоохранения, телекоммуникационной, дорожной и прочей инфраструктуры. Если мы получим больше денег, но на дорогах у нас надо будет каждый год асфальт перекладывать, то никаких денег не хватит. Значит, надо научиться делать дороги, которые как минимум простоят, как у норвежцев, где климатические условия сопоставимы. Так вот, в принципе, мне кажется, что в ближайшие буквально месяцы, недели правительство должно что-то объявить. И, в принципе, это означает, что премьер, естественно, будет нести за это ответственность, но финансово-экономическому блоку придется, что называется, принимать быстрые и не очень популярные решения. Но сейчас пока что мы все равно в жанре дискуссии обсуждаем эту тему. Вот, например, Петербургский форум как первая презентация обновленного правительства не дал ответов на многие вопросы. Получается, я методом анализа, и в том числе выступлений и высказываний президента, Силуанова и других министров, понимаю, что, в принципе, налоги могут быть повышены, но они после этого шесть лет меняться не будут. Я не могу сказать, что это хорошо. Хотелось бы не, но думаю, что наиболее вероятным вариантом будет некоторое повышение налога на добавленную стоимость либо отмена льготных ставок по какому-то количеству позиций. Но еще раз подчеркну: очень важно найти эффективные способы расходования этих дополнительных средств, иначе все будет, как всегда.

Илья Копелевич

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > bfm.ru, 26 мая 2018 > № 2678226 Александр Шохин

На троих не сообразят: Китай и Европа обойдутся без США

Меркель обсудила с Си ядерную сделку с Ираном

Александр Братерский, Алексей Грязев

На этой неделе в КНР с визитом побывала канцлер Ангела Меркель, которая ищет пути для большего экономического сближения с Китаем на фоне выхода США из ядерной сделки с Тегераном. Радикальные действия Трампа бьют по германскому бизнесу, у которого есть свои интересы в Иране. Меркель нужен Китай для сохранения статус-кво в ситуации вокруг Ирана, Пекин же надеется на прямое сотрудничество с Европой в обход ставших непредсказуемыми США, отмечают эксперты.

Свой визит канцлер Германии Ангела Меркель завершила на юге Китая, где встретилась с представителями китайского бизнеса, открыла инновационный хаб германо-китайской внешнеторговой палаты и посетила предприятие Siemens.

Она также провела встречу с главой КНР Си Цзиньпином. К визиту германского канцлера в Поднебесную было приковано внимание не только немецкой и китайской прессы, но и мировой, поскольку он проходит в судьбоносное время для обеих стран. Выход США из ядерной сделки с Ираном сближает позиции Китая и Германии, которые выступают за сохранение соглашения.

Теперь обе страны сверяют часы в отношении ситуации с Ираном, где Германия является крупнейшим европейским инвестором. «Стороны обменялись мнениями по ряду вопросов, представляющих общий интерес, в том числе по международной торговле и проблеме вокруг иранской ядерной программы», — говорится в сообщении китайского агентства «Синхуа», опубликованного после встречи Меркель и главы КНР Си Цзиньпином.

Как и другие страны ЕС, Германия сегодня стоит перед сложным выбором — сохранение сотрудничества с Ираном угрожает Берлину экономическими санкциями со стороны США. Уход немецких компаний из Ирана обернется серьезными экономическими потерями на растущем иранском рынке.

На встрече с председателем Госсовета КНР Ли Кэцяном канцлер Германии заявила, что Берлин продолжит придерживаться ядерного соглашения с Ираном. «Что касается соглашения по Ирану, оно, конечно не идеальное, но другие варианты — еще более нестабильные, поэтому мы все же будем уважать это соглашение», — подчеркнула политик.

«Европейцы не слишком озабочены ядерной программой Ирана, их интересуют собственные экономические интересы», — говорит «Газете.Ru» глава комитета по международным делам Константин Косачев, который отмечает, что сильное экономическое давление США может изменить тактику европейцев: «Если давление будет сильнее, ЕС будет сопротивляться».

В этом контексте Косачев считает, что визит Меркель в Китай касается не столько двусторонних отношений, сколько отношений США и ЕС. «Она хочет сказать, что мы будем держать голову прямо», — говорит сенатор.

В настоящее время Германия вместе с другими европейскими участниками соглашения с Ираном ищет пути сохранения «ядерной сделки». В пятницу 25 мая в Вене прошли переговоры Германии, Франции, Великобритании, России и Китая на предмет заключения новой сделки, которая будет включать те же положения, но с добавлением новых элементов. По словам постпреда России Михаила Ульянова при международных организациях в Вене, по итогам встречи появился «повод для острожного оптимизма».

Мирный атом: Россия поможет Франции с «большим ремонтом»

Глава Росатома рассказал о перспективных проектах госкорпорации

Екатерина Каткова

Россия и Франция в атомной сфере выходят в перспективные области цифровизации, совместных научных разработок, возобновляемой энергетики, замкнутого топливного цикла и модернизации старых реакторов. Об этом, а также о перспективах работы в Саудовской Аравии и том, чем РФ может быть выгоден отказ Германии от ядерной генерации, в интервью «Газете.Ru» рассказал глава Росатома Алексей Лихачев.

— Сотрудничество между Россией и Францией в области атомной энергетики насчитывает не один десяток лет. Есть ли понимание, как будет строиться дальнейшая работа в этом направлении?

— У нас действительно исторически сотрудничество развивается весьма активно, начиная с поставок в 1970-х гг. обогащенной урановой продукции. Число направлений нашего сотрудничества с тех пор увеличивалось год от года, и я думаю, можно сказать, что лицо европейской атомной энергетики определили именно Россия и Франция.

Смотрите, ведь большинство станций в Западной Европе созданы по французскому дизайну, а в Восточной Европе и на территории бывшего Советского Союза — по дизайну советскому и российскому. И в этом смысле мы, конечно, совместно несем ответственность за безопасность, за современность решений в области атомной энергетике.

Мы сотрудничаем в области поставок урановой продукции и топлива, при этом осуществляя поставки также и на АЭС западного дизайна. Это серьезная для нас референция, и мы будем ее развивать.

Мы с Францией, кстати, работаем не только в двустороннем формате, мы активно участвуем еще совместно в реализации ряда международных проектов. Самый свежий пример — это модернизация двух блоков АЭС «Козлодуй», продление срока их службы еще на 30 лет. Недавно мы досрочно завершили работы по пятому блоку, в этом году планируем закончить по шестому. Это один из примеров, их на самом деле, немало.

— Выбраны ли уже потенциальные новые совместные проекты? Предполагается сотрудничество только на территории России и Франции или рассматриваются и третьи страны?

— В последние годы пришло осознание необходимости более тесного сотрудничества. На полях Петербургского форума мы проводили очень активные переговоры, у нас подписан меморандум о намерениях развивать сотрудничество между Росатомом и Комиссариатом по атомной и альтернативной энергетике Франции в присутствии президентов наших стран.

Для нас это стратегический документ, это долгосрочное видение сотрудничества между нашими отраслями. Этот документ расширяет возможности для развития нашего партнерства в разных сферах — в области цифровизации, в направлении совместных научных разработок, у нас открываются перспективы сотрудничества в области возобновляемой энергетики.

Мы сейчас на 25% обеспечиваем потребности Франции в обогащенной урановой продукции, а теперь мы шагнули также в западные топливные циклы завтрашнего дня. Мы подписали контракт на более чем миллиард евро по регенерации отработавшего топлива.

Мы берем отработавшее топливо, его определенным образом перерабатываем, обогащаем и возвращаем в топливные циклы. Этот процесс можно масштабировать. За этим будущее отрасли — переход на полностью замкнутый топливный цикл.

Кроме того, сейчас и европейцы, и мы активно развиваем возобновляемую энергетику. Росатом довольно хорошо развил свои компетенции в области ветрогенерации. И здесь мы также вполне можем с французской стороной реализовывать совместные проекты.

Еще одно из направлений нашего сотрудничества — модернизация и вывод из эксплуатации отслуживших свой век атомных станций. Не секрет, что и во Франции, и в России есть реакторы первого поколения, которые отработали уже 50 и более лет и фактически выработали свой ресурс. Их нужно в каких-то случаях модернизировать, обновлять, в других — локализовать, дезактивировать и выводить из эксплуатации.

Это нужная, большая и очень серьезная работа, требующая значительных вложений. У нас и у наших партнеров уже есть определенные наработки, и это направление также нужно развивать.

— Как раз на это ведь и направлен Grand Carenage («Большой ремонт») — Франция уже анонсировала планы в 2020 году начать масштабную модернизацию действующих реакторов в стране. Будет ли Росатом принимать в этом участие? Есть ли конкретные договоренности?

— Да, это как раз то, о чем мы с вами говорим. В каких-то случаях это будет вывод из эксплуатации, в каких-то — модернизация. Здесь, как вы понимаете, не все зависит только от возможностей компаний атомной отрасли. Должна быть проведена серьезная работа со стороны регулятора, исследованы параметры станции и возможности для продления ресурса действующей инфраструктуры, потребности в этом, экономика процесса.

Думаю, что все же у львиной доли реакторов во Франции ресурс будет продлен.

Но определенная работа все же будет связана с выводом из эксплуатации. И мы имеем здесь определенные компетенции, у французской стороны также есть свои наработки. Поэтому объединение усилий и в данном направлении также вполне обосновано и, что самое главное, взаимовыгодно.

— Между двумя странами уже долгое время идет работа над дорожной картой по созданию реактора четвертого поколения на быстрых нейтронах. Насколько сейчас продвинулась эта работа? На какой стадии находится этот проект? Какое у него будущее?

— Да, для нас это перспективное направление, технологическая платформа завтрашнего дня. С одной стороны, мы продолжаем работать над линейкой традиционных реакторов типа ВВЭР, с другой — развиваем реакторы на быстрых нейтронах, такой работает на Белоярской АЭС в Свердловской области. И в свой проект также приглашаем поучаствовать французов.

С французской стороной у нас уже идут работы совместные. Сейчас французы готовят к облучению топливо для быстрого реактора на нашем БН-600.

Кроме того, как вы знаете, во французском Карадаше реализуется международный проект ИТЭР — экспериментального термоядерного реактора. Росатом также участвует в проекте, мы поставляем туда порядка 25% систем и финансово участвуем в этой работе. Должен отметить, там действительно царит дух международного сотрудничества и эта работа очень интересная.

— Одно из соглашений, подписанных на ПМЭФ, касалось АЭС «Пакш» и поставок турбинного оборудования c совместного российско-французского предприятия. Есть ли уже понимание по инвестициям, срокам реализации этого проекта?

— Конечно, есть полное понимание по стоимости и по срокам. Механизм финансирования будет за счет госкредита РФ. Это будет поставка одним из наших предприятий вспомогательного оборудования для машзалов АЭС «Пакш-2».

Вопросы со стоимостью и с финансированием решены. Естественно, мы здесь работаем по европейскому законодательству, в том числе связанному с закупками. Мы надеемся, что закупочная процедура нам позволит разместить известные референтные решения, в том числе и совместные российско-французские.

— Между тем некоторые европейские страны все чаще заявляют о намерении сокращать долю атомной энергетики в стране, как например, та же Франция, а то и вовсе отказаться от АЭС, как Германия. Не приведет ли это к тому, что в ближайшие годы доля европейских заказов в портфеле Росатома будет сокращаться, а сама госкорпорация все больше будет переориентироваться на другие рынки?

— Честно говоря, пока ситуация в Европе разнонаправленная. Та же Великобритания, например, продолжает возводить новые реакторные мощности, как и Франция. Идет строительство АЭС «Ханхикиви» в Финляндии, в Венгрии АЭС «Пакш».

Мы находимся в шаге буквально от решения болгарского парламента по перезапуске проекта АЭС «Белене», Чехия также возвращается к атомной тематике... Поэтому в Европе все по-разному. Хотя, если говорить про портфель заказов, то, например, ситуация в Германии может, наоборот, его увеличить.

— Каким образом?

— ФРГ придется проводить большую работу по выводу станций из эксплуатации. Если они действительно пойдут этим путем, то в течение десяти лет у них будет вестись постепенная остановка АЭС, дезактивация, вывод из эксплуатации. Мне кажется, что они будут очень активно нас к этой работе привлекать. Мы это уже обсуждали с нашими немецкими партнерами.

Плюс у нас явно появится возможность работать и по другим тогда альтернативным источникам энергии, неядерным.

В чем можно с вами согласиться, так это, наверное, в том, что точка роста портфеля заказов, связанных со строительством станций, она из Европы, конечно, перемещается. Это факт.

И перемещается она в страны с большим потенциалом экономического роста, быстрорастущие экономики Китая, Индии, Бангладеш, Турции, Ирана, Египта. И нам, конечно, это интересно еще и потому, что эти страны-новички нам предлагают не только строительство, но и такой целый комплексный пакет работ по созданию отрасли, по созданию ядерной инфраструктуры, центров ядерной науки и технологий, подготовке кадров. И выстраивается целая система поддержки атомной компетенции в стране.

С другой стороны, развивается система взаимодействия с вузами. Формируются новые связи, технологические и человеческие. Огромный интерес к этому в Юго-Восточной Азии, и там, кстати, мы можем предлагать иные технологические решения, отличные от европейских.

Европа настроена на мощные блоки — 1000 МВт, 1200 МВт, минимум два блока в одном месте.

А островные государства, например, Индонезия, Филиппины, нуждаются в реакторах средней мощности или модульных малых. И их, кстати, очень интересует тема плавучих станций. Хотя на самом деле, и страны Персидского залива, арабского региона тоже к плавучим станциям проявляют большой интерес.

— Уже обсуждаются конкретные предложения?

— Да. Мы здесь же на полях Петербургского экономического форума вели переговоры по реакторам малой и средней мощности с министром энергетики Саудовской Аравией Халидом аль-Фалехом.

— Может быть, и с японской делегацией были какие-то переговоры? Какие вообще у Росатома планы по развитию сотрудничества с Японией?

— Да, в рамках встреч наших лидеров традиционно возникает вопрос атомной энергетики. Он относится к тем технологическим направлениям, которые премьер Синдзо Абэ предложил в свое время, продвигая идею восьми направлений сотрудничества. Атомная энергетика Японии проходит определенный экзамен сейчас, связанный с фукусимским периодом. Идет процесс перезапуска станций. Совместно с формированием общественного мнения. И мы желаем нашим японским друзьям этот процесс пройти эффективно.

Что касается практического сотрудничества, во-первых, мы поставляем Японии ту же урановую продукцию. Второй момент, мы помогаем технологиями, которые наши японские коллеги используют при ликвидации последствий события на АЭС «Фукусима». И в целом помогаем осознать происходящее, дать оценки и выработать подходы к ликвидации всех последствий случившегося.

Так, мы реализуем конкретный проект, связанный с созданием нейтронного детектора, позволяющего в удаленном режиме определять уровень загрязнения, работать с расплавленным топливом. Мы также реализуем совместный проект по дезактивации металла — а его немало скопилось на станции. Это направление сейчас в стране выдвигается на передний план, и у нас есть тут перспективы.

Вместе с этим мы ведем работу по направлению новой технологической платформы. Надеюсь, мы будем расширять это сотрудничество, двигаясь к экологически чистому проекту под названием «замыкание топливного цикла». В Японии тоже передовая ядерная наука и технологии, и все это присутствует.

И мы, конечно же, с японскими партнерами, и с компанией, и с правительством определяем новые направления совестной работы. Это водородная энергетика, чистая энергетика. И часть ядерных компетенций позволяет более активно двигаться в этом направлении.

Взаимодействуют, конечно, и наши научные круги. Японцы в свое время оказали нам определенную поддержку, связанную с ликвидацией ядерного наследия на Дальнем Востоке. В том числе при их финансовом участии созданы соответствующие мощности по утилизации реакторов подводных лодок. Ну, а мы в ответ идем навстречу и всячески создаем комфортные условия для работы на площадке АЭС «Фукусима».

Франция. Россия > Электроэнергетика > gazeta.ru, 26 мая 2018 > № 2622205 Алексей Лихачев

Санкционный суперцикл: США разрушают нефтяной рынок

Россия и Саудовская Аравия могут скорректировать сделку ОПЕК+

Екатерина Каткова

Выход США из ядерной сделки с Ираном может обернуться глобальным переделом мирового рынка нефти, а стремительный рост цен на углеводороды грозит в итоге закончиться новым кризисом. Об этом на форуме в Петербурге говорили руководители крупнейших мировых нефтегазовых компаний и представители нефтедобывающих стран.

Со спросом все в порядке

С аншлагом на Энергетической панели Петербургского экономического форума можно сравнить разве что только количество желающих посетить пленарную сессию с участием Путина, Макрона и Абэ. Практически все места в зале были зарезервированы под представителей нефтегазовых и близких к отрасли компаний, преимущественно иностранных.

На одной площадке собрались исполнительный директор ВР Роберт Дадли, главный исполнительный директор Eni Клаудио Дескальци, президент ExxonMobil Нил Даффин, руководитель Glencore Айван Глазенберг, генеральный директор Total Патрик Пуянне, представители Baker Hughes, Vitol, Essar Oil Gunvor, Marubeni, Mitsui, Petrochina, Hyundai, Siemens и др.

Узкие двери не справлялись с потоком желающих попасть внутрь, и в какой-то момент нефтяники оказались в одной пробке с журналистами. «Со спросом у нас все в порядке», — пошутил кто-то в толпе.

Шутка действительно актуальна: в последние месяцы вопрос баланса спроса и предложения на нефтяном рынке был ключевым. Именно он и стал основной причиной сделки о снижении добычи ОПЕК+, которую нефтедобывающие государства заключили в декабре 2016 года.

Основной докладчик сессии, глава «Роснефти» Игорь Сечин, заявил, что реальных угроз для рынка со стороны спроса не видит, а по всем ключевым прогнозам, даже самым невероятным, «уровень спроса на углеводороды к 2040 году будет выше, чем сегодня».

Оптимизма в этом вопросе добавил министр энергетики РФ Александр Новак. На другой профильной сессии с участием нефтяного министра Саудовской Аравии Халед аль-Фалеха он заявил, что запасы нефти стран ОЭСР с начала реализации сделки снизились до дефицитного уровня.

«Запасы год назад были выше пятилетнего значения на 323 млн баррелей. Сегодня они находятся на уровне нуля, и даже есть оценки, что можно уйти в минус 20 млн баррелей,» — сказал Новак.

На полях форума Новак подтвердил журналистам, что Москва и Эр-Рияд обсуждали вопрос возможного смягчения ограничений в рамках соглашения ОПЕК+. Напомним, 23 государства договорились снизить суточную добычу на 1,8 млн баррелей, из которых 300 тыс. б/с приходится на РФ.

Ранее агентство Reuters со ссылкой на источники сообщало, что речь идет о сокращении квот на 1 млн баррелей. Новак эту цифру не подтвердил, отметив, что «рассматриваются разные варианты».

Ослабление квот будет обсуждаться 22 июня на министерской встрече ОПЕК+, подтвердил также аль-Фалех.

«Для нас важно, чтобы рынок оставался здоровым. Мы начали консультации о предстоящей корректировке в июне», — сказал он.

В свою очередь глава ОПЕК Мохамед Баркиндо отметил, что стороны сделки заинтересованы в сохранении и «институциализации партнерства», чтобы совместными усилиями контролировать баланс на рынке после завершения действия ОПЕК+ в конце 2018 года. «Если мы и не остановим цикличность рынка, то по крайней мере сможем минимизировать ущерб для нашей отрасли», — уверен он.

На фоне сообщений о возможном смягчении сделки нефтяные котировки пошли вниз еще в пятницу. В субботу снижение продолжилось: к 10:00 мск 26 мая цена барреля марки Brent опустилась к отметке в $76, потеряв более 3% к предыдущему закрытию. Еще несколько дней назад на фоне заявлений Дональда Трампа о выходе из ядерной сделки с Ираном и ожиданий выборов в Венесуэле цена на нефть поднималась выше $80 за баррель.

Геополитическое ценообразование

С 2016 по май 2018 года цена на нефть выросла с $30 до $80 за баррель, превзойдя даже самые смелые ожидания аналитиков и ключевых игроков. Значительную роль здесь сыграл геополитический фактор, в том числе санкции.

«Общий объем углеводородов, подвергшийся односторонним ограничениям, составляет около трети мировых запасов (Иран, Венесуэла и российские нефтегазовые компании). Это своеобразный негативный рекорд — такого до сих пор не было в истории мирового рынка», — отметил Сечин.

По его мнению, политика санкций и ультиматумов не может не привести к появлению перманентной «санкционной премии» в цене.

«Через какое-то время, не исключаю, мы сможем говорить о санкционном сырьевом «суперцикле» и уже в близкой перспективе увидим новые ценовые рекорды», — предупреждает он.

Ярким примером стал выход компании Total из иранского проекта Южный Парс после того, как Дональд Трамп объявил о выходе США из ядерной сделки с Ираном и анонсировал скорый возврат санкций против исламской республики. Глава Total Патрик Пуянне откровенно говорит, что санкции — «это большой вызов всему миру».

«Я не могу управлять такой компании, как Total, без доступа к американскому капиталу, американский акционерам, без возможности даже приехать в США. Я не политик, наша задача строить мосты и развивать проекты», — сказал он.

Чтобы Total сохранила свое присутствие в Иране «нужно, чтобы были какие-то послабления, но они вряд ли будут», добавил он.

Глава Vitol Ян Тэйлор проявил солидарность, добавив, что «никто из нас не сможет остаться незатронутым и, к сожалению, нам придется завязнуть в санкциях в ближайшие недели и месяцы».

«Мы должны действовать транспарентно и открыто и понять, что Европа предпримет в ответ и кто будет за это платить», — добавил он.

Сечин также обратил внимание, что влияние на нефтяные цены оказывает и валютная составляющая, инфляция и процентные ставки. «Если мы учтем вклад инфляции и ослабления доллара, то нынешний уровень цен на нефть в ценах начала двухтысячных годов составляет менее 45 долларов за баррель», — сказал он.

Позже президент РФ Владимир Путин заявил, что цена в $60 за баррель нефти была бы оптимальна, а чересчур высокие цены разгоняют сланцевую добычу.

В интервью «Эхо Москвы» министр энергетики Александр Новак заявил, что геополитические риски, в первую очередь возможность введения санкций США в отношении Ирана, прибавляют к цене нефти $5-7 за баррель.

В интервью РБК-ТВ Александр Новак подвел итоги участия в Петербургском международном форуме.

В интервью РБК-ТВ Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак подвел итоги участия в Петербургском международном форуме 2018, рассказал о ситуации на мировых нефтяных рынках, поделился прогнозами цен на нефть и топливо.

Глава Минэнерго России отметил, что цена на нефть сегодня близка к 80 долларам, а год назад она была 51,5 долларов. «Год назад мы наблюдали только начало балансировки рынка, сегодня мы вышли на позитивные изменения по сравнению с прошлым годом. Сделка ОПЕК+ показала положительный результат. Цели, которые ставились, достигаются», - сообщил Александр Новак.

При этом Министр напомнил, что в рамках соглашения существует возможность корректировки его параметров. «При текущей цене и существующих рисках мы пришли к выводу, что в июне нужно будет рассмотреть возможность корректировки уровня сокращения добычи», - сказал Александр Новак.

По мнению главы Минэнерго России, в существующей цене на нефть есть фундаментальные факторы и форс-мажорные. «В нынешней цене есть премия на риск, так как существует неопределённость относительно Венесуэлы и иранских санкций», - пояснил Министр. По оценкам Александра Новака, средняя цена нефти за год может составить 65-75 долларов за баррель.

Отвечая на вопрос о ценах на бензин, Министр отметил, что многое будет зависеть от цены на бензин на внешних рынках и от курса рубля по отношению к доллару. Он напомнил, что акцизы на нефтепродукты за последние несколько лет значительно выросли, и Правительство приняло правильное решение их снизить акцизы. «Этот фактор очень серьезно повлияет в лучшую сторону на ситуацию с ценами на бензин и дизель», - уверен Александр Новак.

Говоря о международных проектах, Министр отметил, что заканчиваются переговоры по сухопутному участку второй нитки «Турецкого потока», при этом наблюдается давление со стороны Еврокомиссии на «Северный поток 2». «В то же время от ряда стран мы видим поддержку. Заинтересованность есть», - подчеркнул Александр Новак.

Перспективы шведского автомобилестроения зависят от конъюнктуры на мировом рынке автокомпонентов

Развитие на внешних рынках шведских компаний-производителей автокомпонентов будет иметь решающее значение для роста конкурентоспособности национальной автомобильной промышленности, считают в шведской Ассоциации производителей автокомпонентов (FKG).

Сегодня 30% всех занятых в шведском машиностроении работает в 320 компаниях, полностью обеспечивающих трех автомобильных гигантов – «Вольво грузовые автомобили», «Сканиа» и «Вольво–легковые автомобили» всеми деталями и узлами, необходимыми для изготовления конечной продукции. Сопоставимый уровень самообеспечения имеют лишь автопроизводители в Великобритании, Франции, Германии и Италии.

Крупные автопроизводители других стран — прежде всего Мексики, Ирана, Бразилии, России и Китая, вынуждены значительную часть автокомпонентов импортировать.

В Германии, например, действуют эффективные меры поддержки национальных производителей автокомпонентов, позволяющих им активно завоевывать рынки развивающихся стран. Для того, чтобы шведские производители могли успешно конкурировать с ними на внешних рынках, имеющихся мер поддержки, реализуемых правительством Швеции, недостаточно, убеждены в шведской Ассоциации производителей автокомпонентов.

Потеря шведскими производителями автокомпонентов позиций на внешних рынках приведет к их техническому и технологическому отставанию и как следствие – к снижению конкурентоспособности шведского автомобилестроения в целом, опасаются в Ассоциации.

Источник: «Аналюс Индустри»

В Сирии созданы условия для возрождения единого государства

ООН и другие международные организации должны не на словах, а на деле подтвердить свою заинтересованность в скорейшем восстановлении САР.

Начальник Главного оперативного управления Генерального штаба Вооружённых Сил РФ генерал-полковник Сергей Рудской провёл 23 мая брифинг для СМИ по ситуации в Сирии. Внимание журналистов было обращено на то, что с начала этого года сирийская армия при поддержке ВКС России достигла значительных успехов по освобождению ключевых районов Сирии от остатков террористических группировок.

Ситуация в Идлибе

В числе освобождённых территорий – восточная часть провинции Идлиб, пригороды Дамаска (Восточная Гута, Восточный Каламун, Ярмук), северные районы провинции Хомс, которые в настоящее время находятся под полным контролем правительственных сил.

В январе-феврале в восточной части провинции Идлиб была окружена и уничтожена крупная группировка «Джебхат ан-Нусра» (запрещена в РФ) численностью более 1500 боевиков, а также разрозненные группы игиловцев. В результате под контроль сирийских войск перешла территория от Кафер-Аккара до Саббура (с севера на юг ) и от Синджара до Эль-Хаммама (с запада на восток) площадью более 4300 квадратных километров.

В настоящее время возобновлено движение по дороге, соединяющей Хаму и Алеппо. В освобождённых районах интенсивно налаживается мирная жизнь, что способствует возвращению беженцев. Так, через гуманитарный коридор в районе населённых пунктов Абу-Духур и Тель-Султан из западной части провинции Идлиб в провинцию Алеппо вернулись 9573 мирных жителя.

Постепенно нормализуется ситуация в зоне деэскалации «Идлиб». Завершено выставление наблюдательных постов вдоль линии разграничения, на которых несут службу военнослужащие стран – гарантов астанинских соглашений – Ирана, России и Турции.

Всего российской стороной выставлено 10 постов, Турцией – 12, Ираном – 7. Они обеспечивают контроль соблюдения режима прекращения боевых действий правительственными силами и вооружённой оппозицией. Между постами установлена устойчивая связь. Организован постоянный обмен информацией об обстановке и нарушениях режима прекращения боевых действий, принимаются меры по их пресечению и урегулированию конфликтных ситуаций.

Операция в пригородах Дамаска

Завершена операция правительственных войск по освобождению всех пригородов Дамаска. В ходе неё под руководством российского Центра по примирению враждующих сторон была проведена беспрецедентная по своему масштабу гуманитарная операция в Восточной Гуте, Восточном Каламуне и Ярмуке.

Во избежание напрасных потерь и жертв среди мирного населения по специально созданным гуманитарным коридорам из пригородов Дамаска выведены 188 234 человека, среди которых 28 725 боевиков. По их желанию они выведены в северные районы страны. Большая часть мирных граждан уже вернулась в свои дома.

Последним оплотом террористов в сирийской столице оставался бывший лагерь палестинских беженцев Ярмук, который был превращён в убежище для игиловцев, разгромленных ранее сирийской армией в различных районах страны. На сегодняшний день вооружённые формирования ИГИЛ, действовавшие в западной части Ярмука, полностью уничтожены, территория перешла под контроль правительственных войск.

Кроме того, благодаря работе, проведённой российским Центром по примирению враждующих сторон, члены отрядов вооружённой оппозиции из восточной части Ярмука смогли по своему желанию либо воспользоваться действующей амнистией и вернуться к мирной жизни, либо выехать с семьями в провинцию Идлиб. Всего из Ярмука вывезены 3283 боевика.

В результате проведённой операции впервые за шесть лет жители сирийской столицы почувствовали себя в безопасности. Прекратились ежедневные обстрелы жилых кварталов города, террористические акты и похищения людей. Свободу получили заложники, удерживаемые боевиками. В районах, ранее контролируемых бандформированиями, на порядок снизились цены на продукты питания и медикаменты. Люди получили доступ к медицинскому обслуживанию. Сегодня обстановка в освобождённых районах полностью нормализовалась и способствует налаживанию мирной жизни.

Зона деэскалации «Хомс»

По аналогичному сценарию проведена гуманитарная операция в зоне деэскалации «Хомс». В процессе переговоров с лидерами вооружённых формирований шейхами племён и представителями религиозных общин была достигнута договорённость о переходе населённых пунктов в зоне деэскалации к мирной жизни и разблокировании движения по автомобильной дороге Хомс – Хама.

Члены отрядов вооружённой оппозиции получили возможность воспользоваться амнистией и остаться в своих населённых пунктах. Боевикам, не пожелавшим перейти под юрисдикцию правительства Сирии, был обеспечен выезд в провинцию Идлиб и на север провинции Алеппо в город Джераблус. С 7 мая из городов Эр-Растан, Аль-Кантара-Шимали, Телль-Биса и других населённых пунктов вывезены 13 407 участников незаконных вооружённых формирований.

Боевики сдали правительственным силам 7 танков, 5 БМП, 7 пикапов с крупнокалиберными пулемётами, 122 орудия и миномёта, 20 реактивных систем залпового огня, 9 комплексов ПТУР, 45 ручных противотанковых гранатомётов, 14 средств ПВО, 12 самодельных пусковых установок «Адский огонь», а также 56 крупнокалиберных пулемётов.

Генерал-полковник Сергей Рудской особо отметил, что освобождение зоны деэскалации «Хомс» от боевиков достигнуто мирным путём, боевые действия не велись, что позволило полностью исключить жертвы среди мирных жителей и членов отрядов оппозиции.

IX Международная встреча в Астане

Данные вопросы, а также текущая ситуация в Сирии обсуждались представителями России, Турции и Ирана и на девятой Международной встрече, которая завершилась 15 мая в Астане. Представители стран-гарантов подвели итоги развития ситуации «на земле» за год – с момента подписания Меморандума о создании зон деэскалации в Сирийской Арабской Республике от 4 мая 2017 года. Они подчеркнули ключевую роль, которую играют зоны деэскалации в поддержании режима прекращения боевых действий, снижении уровня насилия и в целом стабилизации обстановки в Сирии.

Участники конференции приветствовали проведение представителями трёх стран-гарантов второго заседания Рабочей группы по освобождению задержанных и заложников, передаче тел погибших и поиску пропавших без вести при участии экспертов ООН и МККК. Была подтверждена необходимость продолжения совместных усилий с целью укрепления доверия между конфликтующими сторонами в Сирии.

Стороны договорились приложить дополнительные усилия по направлению в Сирию помощи населению, содействию гуманитарному разминированию, сохранению исторического наследия, восстановлению объектов социальной и экономической инфраструктуры.

Гуманитарная помощь населению

Российский Центр по примирению враждующих сторон, сообщил начальник ГОУ Генштаба, продолжает работу по оказанию гуманитарной помощи населению Сирии.

О ходе восстановления объектов инфраструктуры в районах, освобождённых от незаконных вооружённых формирований, и возвращении беженцев рассказал начальник Центра по примирению враждующих сторон (ЦПВС) генерал-майор Юрий Евтушенко, находившийся на видео-конференц-связи. Он отметил, что после освобождения Восточной Гуты от боевиков основные усилия российского Центра по примирению сосредоточены на постконфликтном урегулировании и создании условий для возращения людей к мирной жизни.

Для расчистки завалов, уборки улиц, восстановления объектов жилищно-коммунального хозяйства в населённые пункты Дума, Кафер-Батна, Дахийят-аль-Асад и Арбил доставлена российская специальная техника, пиломатериалы, силовые и оптоволоконные кабели, водопроводные трубы и другие строительные материалы. Это позволило ремонтным бригадам оперативно приступить к восстановлению объектов инфраструктуры в Восточной Гуте.

Представители ЦПВС постоянно проводят мониторинг гуманитарной обстановки, координируя с органами государственной власти САР и местного управления вопросы восстановления социально значимых объектов, имеющих первоочередное значение. Речь идёт о школах, больницах, хлебопекарнях, объектах электро- и водоснабжения.

Подразделения российской военной полиции в Восточной Гуте, Восточном Каламуне, Ярмуке, Эр-Растане и Телль-Бисе ежедневно ведут патрулирование

Инженерно-сапёрные подразделения сирийской армии не прекращают работу по разминированию жилых строений, вывозу боеприпасов и мин. На сегодня в населённых пунктах Восточной Гуты разминировано 453 здания и сооружения, 32 километра дорог. Обнаружено и обезврежено 956 взрывоопасных предметов. Расчищено от завалов более 25 квадратных километров площади населённых пунктов. Благодаря улучшению гуманитарной ситуации из лагерей беженцев и временно перемещённых лиц в свои дома уже вернулись более 66 тысяч жителей Восточной Гуты.

Для исключения провокаций и обеспечения безопасности местных жителей подразделения российской военной полиции в Восточной Гуте, Восточном Каламуне, Ярмуке, Эр-Растане и Телль-Бисе ежедневно выставляют наблюдательные посты, ведут патрулирование.

Российской стороной предпринимаются усилия по улучшению гуманитарной ситуации и в других районах Сирии. «Только за текущий месяц Центром по примирению проведена 41 гуманитарная акция, населению передано более 95 тонн продовольствия, бутилированной воды и предметов первой необходимости, – сказал генерал-майор Юрий Евтушенко. – Российские военные врачи оказали медицинскую помощь более 1000 мирным жителям».

Сирийские власти совместно с российским ЦПВС продолжают работу по созданию условий для возвращения граждан в места прежнего проживания. По данным начальника ЦПВС, с 1 ноября 2017 года в свои дома в провинции Хомс вернулись 13 763 человека, в провинции Дейр-эз-Зор на восточный берег реки Евфрат – 46 792 человека.

Роль ООН

в восстановлении Сирии

Генерал-полковник Сергей Рудской заявил, что, несмотря на активную работу российского ЦПВС, для полного восстановления районов, пострадавших в ходе боевых действий против террористических группировок, и экономики страны в целом требуется помощь всего международного сообщества. «Мы призываем ООН и другие международные организации подключаться к данному процессу», – подчеркнул он.

О шагах, предпринимаемых российской стороной на данном направлении, на брифинге рассказал представитель Минобороны России в Женеве полковник Юрий Тарасов, который заявил, что успешные мероприятия по замирению бывших зон деэскалации в Восточной Гуте, провинциях Хама и Хомс привели к освобождению данных районов от экстремистов. Это даёт возможность оказания масштабной гуманитарной помощи населению.

Российские представители в целевых группах оперативно информируют офис специального посланника Генерального секретаря ООН по Сирии о ситуации в освобождённых районах в целях скорейшего подключения гуманитарных агентств к восстановлению мирной жизни и решению насущных проблем населения, возвращающегося в свои дома.

По словам Юрия Тарасова, как только были решены проблемы обеспечения безопасности в Восточной Гуте, связанные с разминированием и расчисткой дорог, правительство САР по согласованию с российской стороной дало разрешение на вход туда оценочных миссий ООН. Так, 12 мая ооновские специалисты посетили районы Кафер-Батна и Сакба. В ближайшее время планируется направление миссии в город Дума. По линии Гуманитарной целевой группы обсуждается план проведения подобной работы в провинции Хомс.

«Российские представители в целевых группах по прекращению огня и гуманитарной помощи находятся в круглосуточной готовности к взаимодействию с международными агентствами, в том числе по вопросам деконфликтации прохождения конвоев и оценочных миссий, – сказал Юрий Тарасов. – Кроме того, мы регулярно предоставляем структурам ООН информацию по приоритетным направлениям оказания гуманитарной помощи в стране, что способствует направлению её в наиболее нуждающиеся районы. Надеемся, что ООН и другие международные организации не на словах, а на деле подтвердят свою заинтересованность в скорейшем восстановлении территорий Сирии, наиболее пострадавших от террористов, и возвращении их к мирной жизни».

В заключение генерал-полковник Сергей Рудской отметил, что в настоящее время созданы все условия для возрождения Сирии как единого, неделимого государства. Но для достижения этой цели необходимо приложить усилия не только России, но и другим членам мирового сообщества.

ВЛАДИМИР МОЛЧАН 

Россия незаменима в решении международных вопросов

Это было подчёркнуто Эммануэлем Макроном на встрече с Владимиром Путиным.

«Хочу вас поблагодарить за то, что вы приняли наше приглашение принять участие в Петербургском форуме. Мы используем эту возможность для того, чтобы полноформатно поговорить о двусторонних отношениях, которые развиваются, несмотря на все сложности сегодняшнего дня», – заявил Президент России Владимир Путин, открывая переговоры со своим французским коллегой Эммануэлем Макроном, которые прошли в рамках Петербургского экономического форума.

Российский лидер предложил французскому президенту обсудить важные международные вопросы, в решении которых заинтересована как Франция, так и Россия. Эммануэль Макрон с этим согласился, отметив, что обе страны являются членами Совета Безопасности ООН. У них крепкие исторические связи и в сфере международной политики. «Благодаря этому мы можем найти решения по всем вопросам, будь то Украина, Ближний Восток, Иран. Сирия. Мы можем работать сообща и консолидировать наши силы», – сказал французский президент.

Вместо запланированных двух часов переговоры, в которых с российской стороны также участвовали глава МИД РФ Сергей Лавров и министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу, продолжались более трёх часов. По их итогам Владимир Путин и Эммануэль Макрон провели совместную пресс-конференцию.

Выступая на ней, российский лидер заявил, что Москва дорожит взаимовыгодными отношениями с Парижем и старается их развивать. В частности, в ходе переговоров стороны констатировали, что по итогам прошлого года товарооборот вырос на 16,5 процента. В январе-марте взаимная торговля увеличилась ещё на 25 процентов. Общий объём российских капиталовложений в экономику Франции составляет три миллиарда, французских в Россию – 15 миллиардов долларов.

«В целом если говорить о торгово-экономическом сотрудничестве наших стран, то достаточно упомянуть, что на российском рынке работают более 500 компаний из Франции», – подчеркнул Владимир Путин.

Так французские компании активно участвуют в проекте по добыче сжиженного природного газа «Ямал СПГ», по другим крупным проектам. В свою очередь Росатом обеспечивает 25 процентов потребности Франции в урановом топливе. Помимо этого, реализуются масштабные проекты в других отраслях: автопроме, машино- и авиастроении, пищевой промышленности, сельском хозяйстве. Французский бизнес локализует в России производство высокотехнологичной продукции.

Владимир Путин также отметил, что отличительной чертой российско-французских связей являются взаимный интерес и симпатия народов наших стран друг к другу, имеющие многовековую историю и глубокое переплетение культур.

Что касается переговоров по международной проблематике, то, по словам Владимира Путина, они охватили буквально все актуальные проблемы. В частности, состоялся обмен мнениями о ситуации, сложившейся в результате односторонних действий США по выходу из Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе.

В ходе обсуждения сирийской проблематики, сказал Владимир Путин, стороны констатировали, что необходимо и далее содействовать досрочному политическому урегулированию, в частности с учётом рекомендаций, принятых Конгрессом сирийского национального диалога.

Москва дорожит взаимовыгодными отношениями с Парижем и старается их развивать

Президент России отметил дееспособность астанинского формата переговоров по Сирии, который, по его оценке, «даёт весомый результат». «Мы готовы к контактам и с так называемой малой группой (в её состав входят США, Великобритания, Франция, Иордания, Саудовская Аравия. – Ред.), — добавил глава российского государства. — Естественно, исходим из того, что при этом необходимо соблюдать принцип уважения суверенитета». Приоритетной задачей он назвал запуск работы Конституционного комитета для разработки конституционной реформы САР, который должен начать работать под эгидой ООН в Женеве.

Владимир Путин также указал на то, что конфликт в Сирии имеет глубокие корни. «Что касается Сирии, то это сложный вопрос», — откровенно сказал он, отвечая на вопрос относительно перспектив урегулирования в САР. «Но нужно быть оптимистами, нужно стремиться к урегулированию, и прежде всего политическими средствами», — подчеркнул российский лидер.

Обсуждены и другие актуальные вопросы международной повестки дня. В частности, шла речь о совместной работе в киберпространстве в контексте соблюдения общепризнанных норм международного права, взаимных интересов и борьбы с преступностью, в том числе в киберпространстве. «Когда-то, когда человечество изобрело ядерное оружие, атомную бомбу, все поняли, насколько это опасно, и договорились о том, каковы должны быть правила, для того чтобы не случилось трагедии, – заметил Владимир Путин на пресс-конференции по итогам встречи. – Сейчас совершенно очевидно, что киберпространство – это важнейшая сфера жизни, деятельности миллионов людей. Давайте договоримся о том, как мы здесь будем работать совместно, договоримся об общих правилах, выработаем механизмы контроля соблюдения этих правил».

В свою очередь президент Франции Эммануэль Макрон отметил, что Париж признаёт новую роль России в международных отношениях, в том числе на Ближнем Востоке. «Эта вновь приобретённая роль сильного лидера накладывает новую ответственность. И я прекрасно осознаю незаменимую роль России в некоторых международных вопросах», – заявил Макрон.

Он также сообщил, что на переговорах с российским коллегой Владимиром Путиным предложил выработать новые совместные подходы в международных отношениях. «Я предложил Президенту Путину вместе с Францией дать новое, чёткое определение того самого многостороннего подхода, многосторонних отношений. И чтобы эти термины перестали быть пустыми словами, чтобы они приводили к конкретным результатам», – сказал президент Франции. «Я считаю, что это тот фактор, который может нас сблизить», – подчеркнул Макрон.

Мария ТОМИЛЕНКО, «Красная звезда»

Росгеология и Геологическая служба Ирана подписали соглашения о проведении работ на территории республики

Документы подписаны в присутствии Министра природных ресурсов и экологии РФ Дмитрия Кобылкина, Заместителя министра промышленности, горнорудного дела и торговли Ирана Разие Лак и Генерального директора – Председателя Правления АО «Росгеология» Романа Панова.

Подписание состоялось «на полях» Петербургского международного экономического форума 24 мая 2018 г.

В частности, стороны подписали Геологическую программу к контракту на выполнение морских геологоразведочных работ в Иранской части Каспийского моря, а также Соглашение о намерениях о выполнении аэрогеофизических исследований на территории государства.

Согласно первому документу Росгеология проведет сейсморазведочные работы 2D в иранской части Каспийского моря. Реализация проекта рассчитана на срок до 4 лет.

Второй подписанный документ предполагает выполнение аэрогеофизических исследований территории Ирана. Срок реализации проекта – 3 года.

«Уверен, достигнутые договорённости послужат дополнительным стимулом для развития обеих стран», - отметил Министр.

Андрей Костин о санкциях: «План «Б» и «В» у нас есть, а «Г» — пока нет»

Президент — председатель правления ВТБ Андрей Костин, который лично попал под санкции США, успокоил клиентов банка: «Если наступит кризисный вариант, то у нас, конечно, есть план, как защитить наших вкладчиков»

Какой логики придерживаются Соединенные Штаты, когда вводят персональные санкции и санкции против компаний? Как от них защититься и к чему быть готовым в будущем? На эти и другие вопросы главному редактору Business FM Илье Копелевичу ответил президент — председатель правления ВТБ Андрей Костин. Беседа состоялась в рамках Петербургского международного экономического форума.

Андрей Леонидович, вы уже под санкциями. Мы с вами много раз это обсуждали, и, мне кажется, вы давно к этому готовились.

Андрей Костин: Да, я четыре года готов к этому.

Но теперь чуть шире. Все-таки это одна из самых важных тем, во всяком случае банковского и финансового сектора. Предусматривает ли ВТБ в своем риск-менеджменте возможность, даже гипотетическую, запрета на операции в долларах? Приходится об этом думать?

Андрей Костин: Об этом приходится думать, конечно. Я все-таки считаю, что такой вариант пока, скажем, не самый вероятный. Мы все-таки надеемся, что спираль санкций будет применяться все-таки осторожно. Хотя последние события в отношении наших коллег из «Русала» показывают, что какую-то красную черту, на мой взгляд, американская сторона уже перешла. Вы знаете, вчера на одном из мероприятий присутствовал известный наш музыкант Игорь Бутман. С ним был сынишка девяти лет. И вот он у меня спросил: «А у вас план «Б» есть? Я говорю: «Есть». Он опять: «А план «В»?» Я говорю: «Есть». «А план «Г»?» — не сдается ребенок. Я говорю, что плана «Г» у меня пока нет. Значит, рановато. Но план «Б», план «В» у нас есть, безусловно, на эти случаи. Но, повторяю, мы пока исходим из того, что наша перспектива все-таки состоит из того, что банк будет работать в том же режиме, в котором есть. Ну а если наступит такой кризисный вариант, то у нас есть, конечно, план, как защитить наших вкладчиков, наших клиентов. Такой план у нас есть. Он проработан детально с Центральным банком, с правительством. Так что есть все основания считать, что он будет действительно очень эффективный.

Вы же, наверное, догадываетесь, почему музыкант Бутман вас спрашивает об этом? Потому что доллар как валюта — это один из инструментов, которыми все пользуются. И компании, и люди, и все уже понимаем, что гипотетически риск существует, поэтому, если вы хотя бы чуть-чуть обрисуете, какие могут быть варианты, это бы всех успокоило. И что бы вы посоветовали — уйти из доллара? Но в долларе все-таки есть доходность сейчас, а в евро нет. Рубль мы любим, знаем, но это одна часть.

Андрей Костин: Вы знаете, я бы сказал следующее. Я вот давно уже настойчиво на всех уровнях говорил, и говорю, и буду говорить о том, что в наших расчетах с нашими зарубежными партнерами мы должны уходить от доллара. У нас есть все возможности осуществлять расчеты в рублях, юанях, в евро, наконец, но не в долларе. И это можно делать и в отношении экспорта газа, и в отношении экспорта нефти, и в отношении экспорта других ресурсных товаров. Требуется время. Но и возможности, в том числе финансовые, такие есть. У нас есть вполне отлаженная система, допустим, у группы «ВТБ» расчетов с Китаем, с другими некоторыми странами. Есть банки во Вьетнаме, еще в некоторых странах, в которых можно работать. И, конечно, рубль. Это, во-первых, даст приток бизнеса российским банкам, что будет хорошо. И, во-вторых, в разы сократит, да в какие разы, в десятки раз сократит опасность такой ситуации, какая возникла, допустим, с «Русалом». Вторая мера — нам надо переводить активы наших компаний частных — безусловно, речь о государственных не идет — в юрисдикцию России. Вот я думаю, что опять же ситуация с «Русалом» показывает, что это не просто потеря расчетов, это еще потеря управляемости компании, потому что она парализована ввиду этих санкций — корпоративное управление невозможно, директора все увольняются и так далее. Надо этим заниматься, это надо делать. Причем это надо делать сейчас очень настойчиво. И тогда мы существенно все поменяем. Вообще, мне кажется, американцы зря это все начали, потому что это действительно, на мой взгляд, приведет все равно к разрушению той системы, которая сложилась. Ну, по крайней мере, к существенному изменению в господстве доллара в финансовой системе, потому что ведь сейчас европейцы понимают — уже против них санкции начинают выдвигаться. И это тоже от того, что они работают в долларе. Безусловно, сегодня Америка — крупнейшая экономика мира. Безусловно, она все равно будет иметь огромное влияние, но существенно снизить зависимость от этого, я думаю, мы все должны. Россия в первую очередь сегодня, находясь в таком тяжелом положении, должна это сделать. Что касается клиентов банка, для них, в общем, рисков больших нет. При любом развитии ситуации они получат свои деньги назад. И есть механизмы, значит, рубли, доллары.

Объясните, людям будет интересно это понять, потому что есть, конечно, объем наличных долларов внутри страны.

Андрей Костин: Я бы не стал сейчас это объяснять, потому что это некое ноу-хау, которое лучше сейчас не раскрывать. Но абсолютно понятно. Во-первых, у банка существуют очень большие резервы сегодня по наличным долларам. Мы специально подготовили. И, конечно, есть схемы, при которых наши клиенты смогут перейти в другие банки, если возникает необходимость. Рубли могут получать здесь, доллары могут получать в других банках. В общем, небольшая трагедия будет, не будет очень больших проблем у наших клиентов по этой части. Деньги они свои получат, безусловно, и смогут их либо держать в ВТБ, либо перевести в другой банк.

Понятно. Это, значит, планы «Б», «В», «Г» и пока не «Ц». Про отношения с «Русалом» вы уже в интервью с CNBC сказали, что, пока не прояснится ситуация с американским режимом в отношении этой компании, вы будете вынуждены свернуть сотрудничество с этой компанией. А каков ваш прогноз?

Андрей Костин: Мне кажется, что я бы сделал такой прогноз — более 50% на то, что «Русалу» и другим компаниям, входящим в группу, таким как ГАЗ прежде всего, — это важное предприятие, причем работающее на внутренний рынок, все-таки удастся, мне кажется, договориться, потому что главный акционер господин Дерипаска, насколько я знаю, он готов пойти на личные жертвы. В том плане он готов отказаться от статуса доминирующего акционера, он готов выйти из управления, он готов на включение независимых директоров, которые будут реально управлять компанией, а не просто числиться, то есть осуществить реальные меры, которые показали бы в данном случае американской власти, что это реальные изменения того, на чем они настаивают. Потому что он, конечно, хочет спасти компанию, потому что компания играет важную роль в экономике страны. Компания играет важную роль, потому что там работают десятки тысяч людей, которые получают там зарплату, поэтому я думаю, что, по крайней мере с российской стороны, эти требования будут выполняться. Ну, надеемся, что американская сторона тоже выполнит свои, по крайней мере, если не обещания, то заявления, которые были сделаны публично. В том числе и министром финансов Соединенных Штатов.

Заявления американской стороны на эту тему весьма противоречивы и, главное, постоянно меняются. И четких критериев они не объявляли. Но у них есть еще другая сторона. Допустим, самое главное, будет ли Европа следовать односторонним американским санкциям? Разговаривали ли вы на эту тему с коллегами из европейского бизнеса и каковы их предположения на этот счет? Тем более что сейчас на иранском фоне этот вопрос и для них тоже актуален.

Андрей Костин: Я думаю, что нет. Я думаю, что Европа, поскольку требуются согласованные, совместные действия, а в Европе есть разные движения, да, но есть понятная группа Балтийских стран, может быть, Польша, Швеция, которые более агрессивно настроены. Но есть, конечно, группа крупнейших европейских стран, которые занимают не только более умеренную позицию, но и хотят даже, в общем, развернуть те санкции, которые уже приняты. Мы это знаем. И поэтому я не думаю, что Европа сможет согласовать и захочет даже согласовать какие-то новые санкции. Да и, собственно, повода для этого нет, потому что американцы, в общем, выдумывают какие-то поводы, как подрыв американской демократии, хакерство. А все-таки европейские санкции вводились в основном в отношении Донбасса, а там каких-то сильно негативных развитий нет.

Не считая заявлений нидерландского следствия, которые, конечно, в канун июньского саммита ЕС тоже могут сыграть свою роль.

Андрей Костин: Вы понимаете, они, на мой взгляд, ничего нового не добавляют, потому что именно после того, как был сбит этот самолет, и были введены наиболее жесткие санкции, то есть они априори уже тогда признали вину России. Поэтому здесь я не думаю, что это может что-то добавить. Поэтому я не ожидаю, что европейцы пойдут на это. Тем более что вы сами отметили: европейцы сейчас, конечно, где-то напряжены тем, что американцы могут быть негативно настроены и в отношении европейских компаний. Другое дело, что с марта следующего года Великобритания выходит из Европейского союза и до марта не будет предпринимать отдельных каких-то санкций. А вот после марта следующего года англичане могут предпринять новые санкции. Особенно если не рассосется нынешняя ситуация, которая вызвана «делом Скрипалей». И вообще, сегодня наблюдается очень сильное нагнетание обстановки в Великобритании. Просто это иногда выходит за рамки моего понимания, но, с другой стороны, британцы тоже европейцы, им жить в одном доме с нами здесь. И, в общем-то, британцы всегда были очень здравомыслящие с точки зрения своей политики, поэтому посмотрим. Я бы однозначно не сказал, что Великобритания выйдет и сразу начнет санкции против России применять. Я думаю, что нет. Очень важен диалог, конечно. Одна из проблем — то, что у нас сегодня буксует диалог с Великобританией. Вот здесь сегодня на форуме, я бы сказал, уникальное представительство — и Макрон приехал, и японский премьер приехал, и Лагард приехала. И это, конечно, показывает все-таки, что очень многие страны крупнейшие заинтересованы в развитии диалога с Россией, о чем сегодня Макрон очень пламенно говорил. Он говорил о том, что надо общаться, говорить и решать вопросы, поэтому здесь, конечно, надежды больше. А вот, знаете, Меркель недавно была в Сочи. Тоже диалог есть. Вот с англичанами диалог не очень в последнее время получается, но все-таки надеюсь, что, может быть, нам до марта удастся наладить и его в какой-то степени.

Поговорим о внутренней реакция на санкции, про пресловутый закон об уголовной ответственности за соблюдение иностранных санкций на территории России. Вы знаете, даже среди предпринимателей, кстати говоря, нередко услышишь: слушайте, мы у американцев покупаем совершенно спокойно дорогостоящую продукцию, они нам продают, а наши банки закрывают нам счета. Конечно, это однобокий взгляд, но такой вопрос возникает. Мне кажется, это надо объяснить.

Андрей Костин: Это объяснить очень просто. Вы же сами только что меня пугали возможными отлучениями от доллара банка «ВТБ» и так далее. Ведь наша задача не угробить российские банки, не поставить их в ситуацию, когда меня даже на собрании, когда стали спрашивать про это, я говорю: «Коллеги, ну вот вы же сами все счета держите — долларовые, евро. Вы хотите, чтобы крупнейшие российские банки были отключены от этого. Ну, значит, тогда вы не получите ни доллары, ни евро. Не копите эти деньги. Давайте только в рублях рассчитываться тогда и, вообще, жить только в рублевой зоне, и тогда будет все нормально». Но, к сожалению, на сегодня, вот я говорил о том, что и в расчетах, и в поставках, и в торговле, в экспорте, в импорте у нас доминируют расчеты в долларах, поэтому банки обязаны, значит, чтобы сохранить экономику страны, эти операции выполнять. А если начнется какой-то жесткий иранский вариант, то, к сожалению, нам придется жить в системе достаточно серьезной изоляции. Только из-за этого. Есть вторичные санкции, и их нельзя не учитывать. Можно, вы понимаете, конечно, политизировать тему и сказать, что наплевать нам, мы в своей стране живем. Живя в своей стране, мы рассчитываемся долларами, к сожалению. Вот в чем проблема. И американцы говорят, доллар — это наша территория. Раз попал на доллар, значит, мы вправе регулировать эти вопросы. Это, к сожалению, так. И, к сожалению, мы много лет уже могли бы ситуацию частично поправить. Мы что-то сделали за последние четыре года. Мы, скажем, сделали карточку «Мир», да. Значит, даже сегодня человек, который, как я, попавший под санкции, который не имеет возможности пользоваться Visa или Mastercard, потому что это американские компании, но он может как современный человек жить с кредитной картой «Мир». Мы сделали внутреннюю систему расчетов на базе Центрального банка, поэтому мы можем рассчитываться сегодня внутри страны без системы SWIFT тоже, значит, нет угрозы в этом плане. Мы создали сегодня инфраструктуру на нашем фондовом рынке. У нас есть своя биржа, у нас есть свой депозитарий, и это позволяет нам размещать ценные бумаги и работать в рублевой зоне, в рублях или в долларах даже достаточно комфортно, не выходя на ту же Лондонскую, Нью-Йоркскую биржу. То есть мы кое-что сделали, но, к сожалению, часть определенных расчетов мы, во-первых, сделали не так много, а во-вторых, здесь, конечно, возможности ограниченны, потому что все равно придется рассчитываться в иностранной валюте, скорее всего, хотя рубль тоже должен более активно использоваться. И евро, все-таки мы сейчас говорим о том, что европейцы все-таки не так агрессивно, и, в общем-то, новые санкции вряд ли, на мой взгляд, сейчас готовы применить, поэтому можно подумать, конечно, серьезно о переходе многих расчетов там, где нельзя на рубль, перейти на евро.

Ну пока, значит, депутаты грозят уголовной ответственностью, правительство на самом деле давным-давно делает совсем другое, а именно создает «параллельный сектор» для того, чтобы именно там существовали компании, попадающие под санкции.

Андрей Костин: Извините, я вас перебью. Все-таки мы говорили с депутатами, я имею в виду бизнес-сообщество, и с правительством. И я думаю, что вот базовый закон по санкциям, он нормальный абсолютно. Он дает мандат правительству, как применять контрсанкции.

Он рамочный. Он ни к чему не ведет конкретно.

Андрей Костин: Но он дает полномочия и возможности. Да, это примерно ответ на закон, который был принят в конгрессе в августе прошлого года. А, конечно, закон об ответственности уголовной, это прежде всего удар...

...прямого действия...

Андрей Костин: ...по иностранному бизнесу, работающему здесь. Я получил много звонков и от крупнейших иностранных банкиров, и от крупнейших иностранных предпринимателей. Они говорят: послушайте, вы нас ставите в ситуацию, когда мы не можем уйти полностью от решения наших собственных правительств. А это, говорю, наиболее такая лояльная часть бизнеса, которая работала, работает и хочет работать в России. Ну и, во-вторых, мы уже говорили о банках, не только о банках и других компаниях. Поэтому тут надо просто немножко быть умнее, хитрее, может быть, и подходить к этому вопросу. Вот вы сейчас к следующему вопросу переходите правильно. Это же правительство придумало этот вопрос о создании военного банка, а не банки. Не мы.

Конечно.

Андрей Костин: А Центральный банк и правительство, чтобы снять вот наиболее такую рисковую зону, оно предложило специально создать военный банк.

Это сильно повлияет, потому что Сбербанк и ВТБ, они были все-таки главными кредиторами и вели расчетно-кассовое обслуживание счетов оборонного комплекса. Значит, вы теряете все-таки очень значительную клиентскую базу.

Андрей Костин: Теряем, безусловно.

Как переформатируется бизнес? В цифрах, может быть?

Андрей Костин: Я думаю, что у нас до полутриллиона может быть рублей кредитных ресурсов сейчас, которые, наверное, мы потеряем. Может быть, не сразу, но потеряем. И это, конечно, серьезный бизнес, тем более что оборонный комплекс был всегда достаточно надежным. Там предприятия в равной степени эффективности работают, но всегда в крайнем случае приходит на помощь государство, потому что это государственный оборонный заказ выполняется. Но вот опять же говорю, что Центральный банк был инициатором того, чтобы защитить банки от работы с предприятиями оборонного комплекса. Они придумали эту вещь. И я считаю, что это идея неплохая.

Лучше, чем уголовная ответственность, гораздо лучше.

Андрей Костин: Это лучше уголовной ответственности, но и потом это все-таки такая палочка-выручалочка, может быть, для банков. И, в общем-то, удобная вещь для самих клиентов.

Вы общались с депутатами. Я возвращаюсь к этому закону об уголовных статьях. Довели до них точку зрения, собственно, иностранного бизнеса, который работает в России и который, не дай Бог, он приедет, мы его посадим.

Андрей Костин: И свою тоже, да.

Было ли это услышано?

Андрей Костин: Было.

Ждете ли вы, что вот эти, мягко говоря, перегибы не дойдут до...

Андрей Костин: Я думаю, что есть компромисс. Там есть часть, допустим, в законе, который говорит о подстрекательстве, о содействии санкциям, об их расширении. Там, безусловно, может быть уголовная ответственность. То есть те люди, которые сегодня внутри страны работают против страны, с точки зрения науськивания или еще каких-то вещей, каких-то списков составления — это одна тема. А там, где есть добросовестные компании, которые в силу каких-то ограничительных мер не могут, я думаю, что не должны. Я думаю, что нас услышат. Я надеюсь. Я не знаю, будет ли административная ответственность за это, я считаю, что тоже не должна быть, но какой-то компромисс будет найден, который, может быть, не будет столь пугающим ни для наших зарубежных партнеров, ни для нас самих.

Теперь немножко о рынке. Тоже вопрос в связи с санкциями. После 6 апреля бонды ВТБ, а это очень популярные инструменты для физических лиц и для компаний, они, конечно, прыгнули вниз, но сейчас отыграли. По вашей оценке, какая динамика? Все это как бы на фоне, естественно, вот этих политических, санкционных рисков. Вот динамика восприятия рынком этих рисков, на ваш взгляд, какова она после 6 апреля? Она явно снизилась после каких-то колебаний по «Русалу». Каков ваш прогноз?

Андрей Костин: Вы правильно отмечаете, что всегда, когда происходят такие неожиданные события, потому что мало кто ожидал, что такие меры будут приняты и в отношении «Русала» или компании «Ренова». Но потом происходит отскок, потому что первый испуг сменяется более рациональным подходом. Конечно, сегодня вообще на рынок, безусловно, давит пресс санкций, геополитики. Если бы не это, российские компании стоили бы дороже. Вопроса здесь нет. Но, с другой стороны, вы знаете, я сторонник того, что надо работать. Допустим, в этом году мы удвоили не только дивиденды. Мы утроили дивиденды, но мы удвоили прибыль. По I кварталу очень высокая прибыль — 55,5 млрд рублей. Значит, это возврат на капитал 15,6%. Я думаю, что в мире трудно найти такие банки. У нас, у «Сбера» выше только. И я не знаю еще, у каких могут быть… Это очень высокий возврат на капитал. Это очень высокая эффективность работы банка. Я думаю, что если мы так будем работать, то в конечном итоге это, конечно, и инвесторов привлечет в большей степени. Но, повторяю, конечно, международные, внешнеполитические риски будут тоже действовать на динамику. Ну а дальше динамика определяется целым рядом дальнейших обстоятельств: состоянием российской экономики, конечно, ценами на нефть. Многие факторы, которые влияют на нашу экономику, поэтому я думаю все-таки, что, пока ситуация с санкциями каким-то образом не остановится, не достигнет предела, это, конечно, будет такой навес негативный. Он всегда будет поддавливать. Тем более, я повторяю, что выбор американцами объектов санкций, в общем, говорит о том, что какой-то большой, мне кажется, системности и логики в этом нет.

Нельзя угадать.

Андрей Костин: Любая, наверное, из 200 ведущих компаний может оказаться там по причинам, о которых они гадают. Они думают, а чем же они таким навредили Америке, что вот именно их наказали? Мои друзья говорят, что я слишком много выступал на американском телевидении с критикой политики Соединенных Штатов, что я действительно регулярно делал, что это была главная причина. Ну Бог его знает, я даже не пытаюсь проанализировать этот вопрос.

Илья Копелевич

Россия > Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 25 мая 2018 > № 2636372 Андрей Костин

Дорогой Владимир

Атмосфера ПМЭФ доказывает, что отношения России с Западом могут быть лучше

Пленарное заседание Петербургского международного экономического форума, в котором приняли участие президенты России и Франции Владимир Путин и Эммануэль Макрон, а также премьер-министр Японии Синдзо Абэ и глава МВФ Кристин Лагард, прошло, как принято отмечать в таких случаях, в теплой и дружеской обстановке. Говорили о взаимном доверии и дружбе, о сотрудничестве в решении общих мировых проблем. Заседание затянулось сверх запланированного. Вот что значит — давно не виделись и не общались.

Если еще пару лет назад, на пике «украинского кризиса» многие комментаторы рассуждали – и тоже в связи с ПМЭФ — о том, удалось ли России предотвратить сползание в международную изоляцию. Сегодня даже сама постановка такого вопроса покажется странной.

ПМЭФ в этом году – это явный успех. Казалось временами по ходу его проведения, что будто нет вообще никаких антироссийских санкций. И будто нет никакой Украины.

И будто не именно в эти дни международная следственная группа предъявила, по сути, обвинения России в том, что именно ее военнослужащие были непосредственно причастны к гибели пассажирского самолета рейса MH17 «Малазийских авиалиний» в небе над Донбассом 17 июля 2014 года.

Трудно представить, что оглашение очередных промежуточных результатов расследования не было приурочено именно к Петербургскому международному экономическому форуму. Вослед чему из разных стран ЕС, а также непосредственно от главы ее внешней политики Федерики Могерини последовали призывы к Москве «признать ответственность». И будто бы не было еще недавно взаимной высылки дипломатов из стран Евросоюза и из России связи с «делом Скрипалей».

И вот уже французский президент говорит о том, что он, может быть, приедет на чемпионат мира по футболу в Россию поболеть за свою команду. Премьер-министр Великобритании и все британские официальные лица — не приедут, а вот французский президент (который в числе первых выразил солидарность Лондону в связи с «делом Скрипалей») теперь очень даже собирается (хоть и с оговорками).

Вообще Эммануэль Макрон в Петербурге, судя по всему, отлично вошел в избранную им роль активного международного брокера, который может примирить чуть ли не всех со всеми и со всеми быть на дружеской ноге. Хоть с Трампом, хоть с аятоллой Хаменеи, хоть с Путиным.

Его двусторонние переговоры с российским президентом хоть и не увенчались прорывом на каком-либо из важных направлений, прошли скорее в теплой, чем натянутой атмосфере. Заявлена общая позиция по целому ряду проблем, например, по вопросу сохранения иранской ядерной сделки. А тут стоит напомнить, что за неделю до этого состоялись переговоры Путина с Ангелой Меркель, где Россия и Германия договорились совместно «защищать» газопровод «Северный поток-2» от американских санкций.

Если раньше французский президент, например, демонстративно отказался в Париже посещать российскую культурную выставку и отлучил от Елисейского дворца журналистов из RT, то теперь в Петербурге он участвовал в таком дружеском гуманитарном действе, как посещение Пискаревского мемориального кладбища.

Речь Макрона на пленарном заседании форума изобиловала реверансами не только в адрес русской культуры. Молодой французский президент вспомнил «Войну и мир» Льва Толстого, чуть ли не намекая, что между ним и Путиным могут сложиться такие же доверительные отношения, каковые сложились между Пьером Безуховым и Платоном Каратаевым. Где Макрон претендует на роль Каратаева, судя по всему (хотя вряд ли Путин согласится на роль Безухова).

Словно подыгрывая Путину, он также вспомнил любимое им дзюдо. И призвал играть на международной арене в одну общую большую игру. И хотя пока еще никакие санкции Евросоюза в отношении России не отменены и даже не приостановлены, Эммануэль Макрон говорит о готовности формировать дорожную карту сотрудничества с Россией, говорит о взаимном доверии, говорит о том, что он хочет, чтобы Россия осталась в совете Европы.

Французский президент дважды в ходе своего выступления назвал Путина «дорогой Владимир». Кажется, еще никто из лидеров стран «большой семерки» его так не называл с весны 2014 года.

Дружеской тональности выступления французского президента вторил и японский премьер Синдзо Абэ. Он призывал работать «для будущих поколений России и Японии», а также помечтать о том времени, когда вопрос с Курилами или, как их называют Японии, «Северными территориями» будет, наконец, решен. Это стало затем предметом уже двусторонних переговоров Путина с Абэ.

«Мечта», разумеется, сразу не сбывается.

А вот Санкт-Петербургский экономический форум — это как раз та самая площадка, где можно и должно мечтать о совместном светлом будущем и делиться своими мечтами с другими гостями. Причем мечтами как заведомо несбыточными, так и вполне прагматическими и реализуемыми. К числу последних, например, относятся проекты экспорта российского газа (СПГ) в Японию.

Надо сказать, что в сдержанно футуристических тонах была выдержана и речь российского президента. Наверное, она была одной из самых оптимистичных за последнее время, притом оптимистичной даже для такого формата, ПМЭФ, где вообще-то не очень принято говорить о грустном. Владимир Путин обозначил четыре ключевых принципа политики нового президентского срока.

Первый — строить политику вокруг человека. Второй — расширение пространства свободы для становления сильного гражданского общества. Третий — восприимчивость к новым идеям. Четвертый — открытость страны. Последний предполагает реализацию масштабных инфраструктурных проектов.

Путин выступал как «президент будущего». Или как теперь модно стало говорить – визионер. «Нам нужны не торговые войны и не перемирие, а полноценный торговый мир», — провозгласил он.

И хотя первая часть его выступление содержала завуалированную критику, как сказали бы в другой аудитории, «одностороннего имперского подхода США», все же эту страну он не назвал, а критика в адрес американской политики была, по нынешним временам, все же довольно сдержанной.

Явно апеллируя к Европе, которая едва только что избежала полномасштабной торговой войны с Америкой в двусторонних отношениях и по-прежнему далека от урегулирования своих разногласий с Вашингтоном по вопросам сотрудничества с Ираном, российский президент подчеркивал значимость переговоров в рамках ВТО, назвав его универсальной площадкой для диалога, он призвал к соблюдению единых прозрачных для всех экономического поведения. Самым ярким пассажем в его выступлении, пожалуй, стало упоминание о «надуманных предлогах для подавления конкуренции» и упоминание угрозы системного кризиса, с которым может столкнуться мир, если пойдет по пути торговых войн, экономического давления и шантажа, а также санкций.

Однако при этом Путин выступал как бы не от имени страны, которая сама находится под весьма ощутимыми санкциями, а говорил, «приподнявшись над ситуацией» — как бы в роли защитника общемировых правила приличия.

Его речь была вполне выдержана в духе выступлений во время заседаний «большой восьмерки» в те времена, пока она еще не стала «семеркой», исключив из себя Россию. «Сегодня мы наблюдаем даже не эрозию, а фактически подрыв основ многостороннего сотрудничества. Система ломается, довольно грубо. Правилом становится нарушение правил», — заключает Путин.

Что касается российской экономики, то и в выступлении российского президента Путина, и в ходе других заседание во время ПМЭФ главный акцент все же делался на то, что Россия — это не страна, которая идет к самоизоляции, но эта страна, которая является и хочет оставаться частью мировой экономики, более того – собирается интегрироваться в нее еще глубже. Это страна, которая хочет быть субъектом (не объектом) мирового прогресса, в том числе прогресса в области высоких технологий.

Даже странно, что где-то в рамках форума проходили заседания, на которых обсуждались перспективы внедрения «пакета Яровой» и совершенствования методов блокировок «противозаконных» интернет-ресурсов.

Не стоит, разумеется, преувеличивать значимость взаимных улыбок, вежливых реверансов и комплиментов, произнесенных в ходе Петербургского международного экономического форума в адрес России и ее экономики. Разъехавшись по домам, те же западные политики еще не раз одарят Москву резкими выражениями в связи с теми или иными проблемами, которые пока еще весьма далеки от разрешения в наших отношениях. Однако общее впечатление создается такое, что пока самая сильная волна «заморозков» в отношениях России и Запада за последние два десятилетия, похоже, миновала.

Это еще, конечно, не «оттепель» и тем более не «разрядка». Но чем-то таким в воздухе, кажется, повеяло. Не спугнуть бы. А то ведь можем.

Ядерная сделка с Ираном 2.0: США не позовут

Переговоры в Вене могут привести к новой ядерной сделке с Ираном

Россия, Китай и страны ЕС могут выступить с идеей новой ядерной сделки с Ираном — без США. Эта идея будет обсуждаться 25 мая в Вене. После того как американский президент Дональд Трамп заявил о намерении разорвать международное соглашение с Тегераном, остальные гаранты «сделки» пытаются сохранить те ее части, которые имеют смысл.

25 мая в Вене между Ираном, Россией, Китаем и тремя европейскими странами (Великобритания, Германия, Франция) пройдут переговоры о судьбе «ядерной сделки». Как сообщил «Газете.Ru» источник, близкий МИД РФ, на стадии обсуждения находится уже новый вариант этого документа, который будет отражать новые дипломатические реалии.

Изначально смысл сделки заключался в том, что Иран отказывается от своих атомных разработок, а мировые державы — снимают с Исламской республики санкции. Но в начале мая президент США Дональд Трамп объявил о выходе из этого соглашения.

Трамп заявил: США уверены в лицемерии иранской стороны.

«На прошлой неделе правительство Израиля опубликовало данные своей разведки, которые демонстрируют историческое стремление иранского режима обладать атомным оружием», — говорил Трамп. На этом основании сделка отменяется, а США возвращают санкции против Исламской республики, добавил он.

Это вызвало недовольство не только со стороны России, одного из гарантов соглашения с Ираном, но и европейских партнеров США. Федерика Могерини, верховный представитель ЕС по иностранным делам, неоднократно заявляла, что иранской сделке нет альтернативы.

По ее словам, отмена соглашения не только обострит политическую ситуацию на Ближнем Востоке, но и будет иметь катастрофические последствия для региональной ядерной безопасности.

Пара пунктов для Трампа

По данным источника «Газеты.Ru», российская сторона не ждет, что детальные обсуждения второй «ядерной сделки» начнутся раньше июня. Тем не менее, над этой идеей уже думают дипломатические ведомства ЕС.

По мысли европейских политиков, основа сделки останется без изменений, однако к ней добавятся еще «пара пунктов». Об этом сообщило немецкое издание Welt Am Sonntag со ссылкой на высокопоставленные дипломатические источники. В частности, речь идет об иранской ракетной программе и влиянии Исламской республики в регионе.

«Сложно представить, чем новый вариант сделки может принципиально отличаться от старого. Иран обещал сделать свою ядерную программу транспарентной, и Иран все это выполняет. Это подтверждали международные инстанции, в том числе МАГАТЭ. Поэтому с точки зрения контроля над ядерными разработками новых идей, скорее всего, предложить не удастся», — считает Сергей Демиденко, доцент Института общественных наук РАНХиГС.

По мнению собеседника «Газеты.Ru», новая сделка нацелена на то, чтобы удержать США от резких действий и убедить остаться в рамках уже достигнутых соглашений. Для этого нужно найти новые аргументы.

«США сегодня интересует не сама ядерная программа Ирана, а другие элементы. Например, баллистическая ракетная техника. США беспокоят успешные испытания иранских ракет. Кроме того, Вашингтон не хочет видеть расширение иранской сферы влияния», — добавил Демиденко.

Между тем, влияние Тегерана в последнее время растет быстрыми темпами. Это очевидно в Сирии, где иранские спецслужбы и ВС действуют открыто. Кроме того, Ливане после недавних выборов усилилось шиитское проиранское движение «Хезболла», а в Ираке — просадровский блок, который тоже не исключает союза с Ираном.

Убийства и обман

21 мая госсекретарь США Майк Помпео конкретизировал позицию Вашингтона в отношении Ирана. Выступив с речью в консервативном фонде Heritage Foundation, Помпео зачитал список из 12 требований, которые Иран должен выполнить, чтобы избежать мощи американских экономических, политических и силовых мер.

Экспертов эти требования оставили в некоторой растерянности. Помпео высказал ряд обвинений, которые до сих пор не были подкреплены фактами.

Например, госсекретарь обвинил Тегеран во лжи и заявил, что страна все это время разрабатывала ядерное оружие. Между тем, в начале мая МАГАТЭ (Международное агентство ООН по атомной энергии) в очередной раз опубликовала заявление о том, что признаков работы над атомной программой в Иране нет с 2009 года.

Также Помпео рассказал о «серии убийств», которые совершили агенты иранского Корпуса стражей Исламской революции в Европе. Впрочем, в последнии годы в ЕС не было ни одного громкого инцидента, который европейские власти связывали бы с Корпусом стражей.

Решения американской стороны на иранском направлении вызвали раздражение в ЕС. Глава Еврокомиссии Жен-Клод Юнкер уже пообещал использовать закон 1996 года, который блокирует действие антииранских санкций США в Европе.

24 мая канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что из-за шагов Трампа многие европейские компании будут вынуждены уйти из Ирана и понести существенные убытки.

«Выход США из иранской сделки это, если смотреть на вещи в глобальной перспективе, — сигнал мировому сообществу о кризисе системы глобального управления. Западные страны не хотят меняться в новых реалиях и в каком-то смысле сохраняют устаревший имперский взгляд на Ближний Восток. Это не идет им на пользу», — заявил в беседе с «Газетой.Ru» Тимур Махмутов, заместитель программного директора РСМД в рамках «городского завтрака» — открытой экспертной дискуссии, которая состоялась накануне переговоров в Вене.

«США подталкивают региональные державы, например, Турцию, к новым форматам сотрудничества с Ираном, которые раньше могли считаться немыслимыми. Если мы в будущем увидим пример технологического сотрудничества Анкары и Тегерана, то за это мы должны благодарить, прежде всего, США», — считает эксперт.

Турция в новых политических условиях может стать главным связующим звеном между Ираном и Европой, считает Тимур Махмутов.

И это — еще один аргумент для России, которая активно развивает трехсторонний формат Москва-Анкара-Тегеран. До сих пор он демонстрировал свою эффективность в Сирии, которая пытается завершить внутренний конфликт и создать новое стабильное правительство.

Если новую иранскую сделку заключить не удастся, союз России, Ирана и Турции заиграет новыми красками.

Евгений Дитрих встретился с заместителем председателя Совета министров Республики Куба Рикардо Кабрисасом Руисом, сообщается на официальном сайте Минтранса России. В ходе встречи стороны «сверили часы» по сотрудничеству между нашими странами в области транспорта, дав высокую оценку его развитию. Также отмечена регулярность проведения российско-кубинских переговоров по транспортным вопросам.

На повестке дня встречи стояли вопросы транспортного взаимодействия в области железнодорожного, воздушного и морского транспорта. Стороны обсудили подготовку к реализации проекта по восстановлению и модернизации железнодорожной инфраструктуры Республики Куба, а также направленного на такую реализацию межправительственного соглашения о взаимной поддержке этого проекта.

Также глава Минтранса встретился с министром торговли и промышленности Республики Индия Суреш Прабху. Обсуждались вопросы развития Международного транспортного коридора «Север - Юг», а также детали проведения предстоящей трехсторонней встречи с иранскими коллегами по вопросу организации транзитных перевозок индийских грузов через территорию Ирана в Российскую Федерацию.

Стороны подтвердили стремление к согласованию и подписанию в ближайшее время меморандума о взаимопонимании между Министерством транспорта Российской Федерации и Министерством автомобильного транспорта и шоссейных дорог Республики Индия в отношении двустороннего сотрудничества в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.

Кто стрелял: США отрицают причастность к ударам по Сирии

В Пентагоне заявили о непричастности США и коалиции к удару по Сирии

США и возглавляемая ими международная коалиция отрицают свою причастность к ракетному удару по сирийскому военному аэродрому в провинции Хомс. В Пентагоне утверждают, что сейчас силы коалиции сосредоточены в районах к востоку от Ефрата, где проводится операция по уничтожению боевиков «Исламского государства» (организация запрещена в РФ).

24 мая сирийские ПВО отразили ракетный удар по военному аэродрому в провинции Хомс. Об атаке сообщило сирийское национальное информагентство SANA. Информация о пострадавших или погибших в результате ракетных ударов не уточнялась.

Ранее в этот же день возглавляемая США международная коалиция нанесла удары по позициям ливанской шиитской организации и политической партии «Хезболла».

Коалицией были атакованы две позиции сирийской армии в районе нефтестанции Т-2 примерно в ста километрах от границе с Ираком. О том, что удар нанесли ВВС коалиции, заявил SANA военный источник в Сирии.«Несколько наших военных позиций между Аль-Букемаль и Хмеймима подверглись атаке со стороны самолетов международной коалиции… Атака произошла в момент концентрации террористов [группировки] «Исламское государство», — сообщил собеседник агентства.

В Сирийской обсерватории по правам человека заявили, что в результате коалиционных авиаударов погибли как минимум 12 человек. Правозащитники отметили, что жертвы не являлись гражданами САР. Однако, как уточняет агентство Associated Press, более подробную информацию о жертвах и пострадавших организация предоставлять отказалась.

Напомним, что ранее, 17 мая, министерство финансов США ввело санкции в отношении руководителей движения «Хезболла».

Санкции затронули, в частности, заместителя главы «Хезболлы» Наима Кассема, а также трех высокопоставленных функционеров движения, входящих в его Верховный совет. Под действие введенных ограничений попали также некоторые частные лица и связанные с движением организации. При этом лидер «Хезболлы» шейх Хассан Насралла к тому моменту уже находился под американскими санкциями.

Ранее, 23 мая, международная коалиция во главе с США намеренно разбомбила сирийские нефтяные месторождения. Эта операция была направлена на то, чтобы власти страны больше не могли их использовать, заявил замглавы МИД Сирии Фейсал Микдад.

«Они сделали так, чтобы необходимо было заплатить десятки миллионов долларов для возобновления работы на этих полях», — заметил политик. Он добавил, что сегодня некоторые нефтяные месторождения находятся под контролем различных группировок, в частности, отрядов «Сирийских демократических сил» (SDF).

«Мы хотим еще раз подчеркнуть, что курды — это составляющая сирийского народа. Мы не хотим, чтобы кто бы то ни был — курд, араб или ассириец — работал в интересах других стран против интересов Сирии. Я надеюсь, что они это поймут», — отметил замглавы сирийского МИДа.

В ночь на 9 мая по меньшей мере 15 человек, в том числе восемь иранских военных советников и семеро бойцов шиитских формирований, стали жертвами ракетного удара, нанесенного Израилем по пригороду Дамаска.

Согласно предварительным данным, под ракетный обстрел попал склад с оружием «Корпуса стражей иранской революции» (КСИР), который находился в южном пригороде Эль-Кисва.

Почти за месяц до этого, 14 апреля, 103 крылатые ракеты, в том числе «Томагавки» морского базирования, управляемые авиабомбы, а также ракеты «воздух-земля» массированно атаковали объекты в Сирии.

Нападение было инициировано США, Великобританией и Францией без санкции Совбеза ООН. Главным мотивом военной агрессии было предполагаемое применение сирийскими властями химического оружия в Восточной Гуте в городе Дума. При этом данный факт до сих пор не доказан.

Комментируя авиаудар, президент США Дональд Трамп заявил, что все ракеты достигли цели. Однако Минобороны РФ эту информацию опровергало, утверждая, что 71 из более чем 100 выпущенных снарядов успешно сбили сирийские ПВО.

«ЛУКОЙЛ» взял паузу до осени.

Компания решила отложить размещение евробондов.

«ЛУКОЙЛ» пока не чувствует напрямую ограничений с финансового рынка, связанных с санкционными моментами, однако решил отложить размещение евробондов. «Наши аналитики порекомендовали нам сделать паузу», – сообщил глава компании Вагит Алекперов в эфире телеканала «Россия 24».

«Пока мы взяли паузу до осени, а дальше мы будем оценивать рынок, насколько он будет готов принять наши евробонды», – уточнил он.

«Сегодня сложно все просчитать. Мы не просчитывали, что США выйдут из соглашения по ядерной сделке, потому что активно готовились на территории Ирана. Сегодня что-то прогнозировать очень сложно. Мы вписываемся в ту ситуацию, которая формируется, и оцениваем ее развитие, – отметил Алекперов. – Мы создали достаточно хорошую финансовую подушку для того, чтобы какой-то период времени было возможно жить без привлечения заемных средств».

Сейсмику на каспийском шельфе Ирана проведет «Росгеология».

А также проведет аэрогеофизические исследования территории страны.

«Росгеология» в течение четырех лет будет проводить сейсмику 2D на каспийском шельфе Ирана.

Объем работ отражен в геологической программе к контракту на выполнение морских геологоразведочных работ в иранской части Каспийского моря, которая подписана с Геологической службой Ирана на полях ПМЭФ-2018, сообщила российская компания. Результаты сейсмики позволят изучить геологическое строение фундамента, разграничить глубинные разломы его поверхности, оценить толщину осадочного чехла, структурно отобразить основные поверхности несогласия, изучить тектонику разломов. Наличие представлений о геологическом строении территории позволит, в свою очередь, сделать выводы о его нефтегазоносном потенциале и наметить дальнейшие планы геологоразведочных работ.

«Росгеология» подписала также с геологической службой Ирана соглашение о намерениях по выполнению аэрогеофизических исследований на территории страны. Документ предполагает выполнение аэрогеофизических исследований территории Ирана. Срок реализации проекта – 3 года.

Цель исследований – создать геолого-геофизическую основу для глубинного прогноза рудных месторождений по результатам интерпретации аномалий геофизического поля и последующей разработки плана геологоразведочных работ.

Россия продолжит сотрудничество с Ираном несмотря на санкции США.

По крайней мере, настроена на это.

Россия будет продолжать сотрудничать с Ираном, несмотря на возможные санкции США в отношении этой страны, заявил министр энергетики РФ Александр Новак в эфире «Эхо Москвы».

«Многое будет зависеть от того, каким будет окончательное решение. Если вспомнить предыдущие санкции – многим странам не запрещалось работать с Ираном. Мы продолжали работать с Ираном, когда были введены предыдущие санкции. Нужно дождаться подробностей и реакций, но пока мы настроены продолжать сотрудничество», – сказал министр.

Минэнерго РФ повысило свой прогноз по цене нефти на 2018 год.

Глава министерства Александр Новак считает, что нефтяные цены будут расти.

Минэнерго РФ повысило свой прогноз по цене нефти на 2018 год – до выше $60 за баррель, сообщил журналистам министр энергетики Александр Новак в кулуарах ПМЭФ-2018. «Цены держатся сейчас на достаточно высоком уровне, но прошло еще только четыре месяца. Однозначно, что цена будет выше», – сказал он, но не стал называть конкретную цифру.

Между тем глава «ЛУКОЙЛа» Вагит Алекперов прогнозирует среднегодовую цену на нефть в 2018 году на уровне $70-75 за баррель. «Цена на рынке $80 – конечно, спекулятивная цена. Она связана, в том числе, и с действиями администрации США, которая вышла из сделки по ядерной программе Ирана. Сегодня складывается критичная ситуация и с объемами производства на территории Венесуэлы, крупнейшей нефтедобывающей страны. Поэтому мы думаем, что среднегодовые цены будут между $70-75», – сказал он в эфире телеканала РБК на полях ПМЭФ.

В мае нефть марки Brent дважды поднималась выше $80 за баррель. В последний раз цена этой марки нефти находилась на уровне $80 за баррель 25 ноября 2014 года.

По прогнозу Всемирного банка, средние цены на нефть в 2018 и 2019 годах составят $65 за баррель, а в 2020 году достигнут уровня $66 за баррель. При этом в краткосрочной перспективе, по мнению банка, рост цены нефти может продолжиться.

Bank of America вообще считает, что цены на нефть во втором квартале 2019 года могут кратковременно достичь $100 за баррель на фоне геополитических факторов.

Только один проект рассматривает «ЛУКОЙЛ» в Иране.

«ЛУКОЙЛ» планирует работать только по проекту Аб-Теймур.

«ЛУКОЙЛ» теперь рассматривает возможность работы в Иране только по одному проекту – Аб-Теймур, хотя ранее изучал два. «Мансури Иран будет реализовывать с другими», – сообщил журналистам президент компании Вагит Алекперов в кулуарах ПМЭФ-2018. По словам Алекперова, «ЛУКОЙЛ» не делает никаких резких движений в отношении Ирана, но оценивает риски.

«ЛУКОЙЛ» оценивал добычу нефти на каждом из двух месторождений в 140 тыс. б/с. Инвестиции компании в разведку месторождений Аб-Теймур и Мансури в Иране могли составить порядка 2 млрд рублей. При этом по проекту Аб-Теймур «ЛУКОЙЛ» вел переговоры с Maersk, но после покупки последнего компанией Total переговоры были остановлены.

Россия не остановит свои атомные проекты с Ираном

Генеральный директор государственной корпорации по атомной энергии "Ростатом" Алексей Лихачев заявил, что Россия не остановит свои проекты с Ираном.

Лихачев в своем заявлении о ситуации после выхода США из совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) сказал: "Я не вижу риска для проектов России в Иране. Если мы будем следовать международным правилам и резолюциям ООН, для российских проектов нет риска, потому что российские проекты в Иране начались до подписания СВДП", - сказал он.

Лихачев отметил, что "Росатом" подписал соглашение с Ираном до подписания ядерного соглашения СВДП и не подвергался какому-либо риску.

"Атомстройэкспорт", дочерняя компания "Росатома", является основным подрядчиком иранской атомной электростанции в Бушере, и первая фаза этой АЭС была завершена в Иране.

Второй этап строительства атомной электростанции начал реализовываться в октябре прошлого года.

США ввели санкции против организаций, сотрудничающих с 4 иранскими авиакомпаниями

Санкции, объявленные Министерством финансов США в четверг, были направлены против организаций, сотрудничающих с иранскими авиакомпаниями "Mahan Air", "Caspian Air", "Meraj Air" и "Pouya Air".

Министерство финансов США заявило, что эти запрещенные организации помогают Корпусу стражей Исламской революции (КСИР), сообщает YJC.

В заявлении утверждается, что "Caspian Airlines" и "Pouya Air" переправляли оружие, войска и деньги союзникам Ирана в Сирии и Ливане, и объявлена угроза ввести санкции против организаций, которые предоставляют права на посадку и предоставляют услуги самолетам этих компаний.

На прошлой неделе США назвали главу Центрального банка Ирана Валиоллу Сеифа и еще одного высокопоставленного банковского чиновника "специально назначенными глобальными террористами" за якобы помощь специальным силам КСИР "Кудс".

Последние антииранские санкции последовали за заявлением президента США Дональда Трампа 8 мая о выходе США из иранской ядерной сделки - Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД).

Трамп также пообещал восстановить ядерные санкции США в отношении Ирана и ввести "высший уровень" экономических запретов в отношении Исламской Республики.

Два дня спустя Казначейство США наложило санкции на шесть иранских физических и трех юридических лиц за якобы действующую сеть обмена валюты, которая перевела миллионы долларов США спецподразделениям "Кудс" КСИР Ирана.

Иран заявил, что он останется в СВПД на данный момент в ожидании переговоров с другими подписавшими его сторонами в предстоящие недели, прежде чем принять окончательное решение о его будущей роли в этом соглашении.

Путин предупреждает о плачевных последствиях, если JCPOA не будет сохранен

Президент России Владимир Путин в четверг предупредил, что любой отказ от сохранения ядерной сделки с Ираном принесет печальные последствия.

Выступая на совместной пресс-конференции со своим французским коллегой Эммануэлем Макроном в кулуарах Петербургского международного экономического форума, президент России сказал, что он и Макрон обсудили ядерную сделку с Ираном и выход США из этого международного пакта, сообщает YJC.

Позиция России по этому вопросу достаточно ясна, и она считает, что сделка, известная как Совместный всеобъемлющий план действий (JCPOA), должна быть спасена, сказал Путин.

Российский президент также упомянул о своей встрече с генеральным директором Международной организации по атомной энергии (МАГАТЭ) Юкия Амано и сказал, что Амано заявил на встрече, что Иран выполнил все свои обязательства по JCPOA.

Приветствуя позицию Франции и других европейских стран по JCPOA, Путин сказал, что Россия никогда не поддерживала односторонние действия и не вводила односторонние санкции против других стран. Любые ограничения должны быть одобрены Советом Безопасности ООН, и любые действия за пределами этих рамок являются незаконными, добавил он.

Указывая на предложение Макрона о проведении переговоров с Ираном по вопросам, выходящим за рамки СВПД, Путин заявил, что переговоры могут быть проведены с Ираном по его ракетной программе и ситуации в регионе, но это не должно навязываться, потому что "иначе мы выйдем из СВПД.

8 мая президент Дональд Трамп объявил, что США выходят из ядерной сделки с Ираном и восстанавливают санкций против этой страны.

В ответ на объявление Трампа, глава внешнеполитического ведомства ЕС Федерика Могерини подтвердила сотрудничество ЕС с Ираном в рамках JCPOA. Великобритания, Франция, Германия, Китай и Россия также заявили, что они останутся в сделке.

МИД Ирана: Третьи страны подталкивают Марокко на обвинения против Ирана

В ответ на интервью министра иностранных дел Марокко Насера Буриты для Fox News, представитель МИД Ирана заявил в четверг, что третьи стороны подталкивают марокканские власти к предъявлению необоснованных обвинений против Исламской Республики.

В заявлении, обнародованном в четверг, Бахрам Касеми отклонил новые обвинения марокканского министра иностранных дел против Ирана, высказанные тем в интервью Fox News, и заявил, что министр иностранных дел Марокко хорошо знает, что его обвинения ложны, необоснованны и основаны на иллюзиях других сторон, которые подстрекают его делать ложные обвинения, отличные от интересов своего народа.

Касеми подчеркнул, что данные ложные заявления главы МИД Марокко продиктованы тем, чтобы угодить третьим странам.

Марокко имеет тесные связи с Саудовской Аравией, которая обвинила Иран в том, что он вмешивается в дела арабских стран, а министр иностранных дел Марокко Насер Бурита повторяет эти заявления в своем недавнем интервью Fox News.

Касеми добавил, что повторение этих утверждений и настаивание на них - бесполезная попытка, которая в конечном итоге нанесет ущерб исламским странам, сообщает Press TV.

Ранее в этом месяце, министр иностранных дел Марокко Насер Бурита заявил, что у Рабата есть доказательства, показывающие, что иранское правительство оказало финансовую и материально-техническую поддержку Фронту ПОЛИСАРИО через свое посольство в Алжире.

Марокканское правительство объявило, что оно прекратит дипломатические отношения с Ираном на основании этих обвинений.

С первых же дней некоторые СМИ и аналитики приводили доказательства того, что Марокко находится под давлением со стороны Соединенных Штатов, Израиля и Саудовской Аравии с целью прекращения дипломатических отношений с Ираном.

Иранский порт Шахид Бехешти стал самым дешевым вариантом для ведения бизнеса

Новые смягченные цены на услуги, предлагаемые в порту Шахид Бехешти в Чабахаре, на юго -востоке Ирана, превратили этот порт в самый дешевый вариант для ведения бизнеса в Персидском заливе и Оманском заливе, заявил заместитель главы Организации портов и морского судоходства Ирана (PMO).

"Иностранные суда, принадлежащие международным судоходным линиям, имеют право на 90-процентную скидку на оплату терминалов за трехмесячный период, за которой следует скидка на 70% за второй квартал, а затем 30-процентная скидка будет продлена на следующие шесть месяцев. PMO предоставит скидку в 30 % международным судоходным линиям на второй год их работы в Чабахаре. Кроме того, будут предоставляться дополнительные скидки в портах", - рассказал также Мохаммад Али Хассанзаде, сообщает Financial Truibune со ссылкой на сайт Министерства дорог и городского развития.

Первая фаза порта Шахид Бехешти была открыта президентом Ирана Хасаном Роухани в декабре 2017 года, чуть более через месяц после того, как первая партия пшеницы была отправлена Индией в Афганистан через этот объект.

Чабахар состоит из двух отдельных портов: Шахид Калантари и Шахид Бехешти. Открытие первого этапа порта Шахид Бехешти (из пяти этапов, определенных для проекта), увеличило его мощность до 8,5 млн. тонн (что соответствует мощности всех северных портов страны).

Иран и Индия подписали договор аренды в феврале 2018 года. Это соглашение означает, что Иран предоставляет в аренду часть территории многофункционального и контейнерного терминала в течение 18 месяцев индийской стороне, которая берет на себя операции по развитию портовых сооружений на первом этапе проекта развития порта.

Индия выделила 85 миллионов долларов на развитие порта Шахид Бехешти.

Потребление бензина в Иране достигло в среднем 84,7 млн. литров в день

По данным, опубликованным Национальной дистрибьюторской компанией нефтепродуктов Ирана, потребление бензина в Иране во втором иранском календарном месяце, который закончился 21 мая 2018 года, достигло в среднем 84,7 млн. литров в день.

Этот показатель говорит об увеличении потребления на 8,2% по сравнению с соответствующим показателем прошлого года (78,2 млн. л / сут), сообщает ISNA.

Это в то время когда объем производства бензина в стране достигает примерно 70 миллионов литров в день.

В марте 2019 года, после завершения строительства газоконденсатного перерабатывающего завода "Звезда Персидского залива", производство бензина в Иране достигнет 105 миллионов литров в день.

За год в Иране было создано 4 140 кооперативов

В течение прошлого 1396 иранского финансового года (март 2017- март 2018) в Иране было организовано 4 140 кооперативов, в результате чего было создано 68 000 рабочих мест, рассказал заместитель министра кооперации, труда и социального обеспечения Ирана.

Хамид Калантари добавил, что 74 триллиона риалов (1,76 миллиарда долларов) были выплачены в виде кредитов кооперативам в прошлом году для поддержки их деятельности, сообщает IRNA.

Парламент Ирана поручил правительству увеличить долю кооперативов в Валовом внутреннем продукте до 25 % к концу Шестого пятилетнего плана развития (март 2022 года). Эта доля также была нацелена на Пятый пятилетний план развития (2011-2016), но так и не была реализована.

По словам главы Иранской палаты кооперативов Бахмана Абдоллахи, на долю иранских кооперативов приходится не более 7 % от ВВП Ирана.

В Иране, на модернизацию незавершенных проектов будет выделено $17,61 млрд. в виде дешевых кредитов

В текущем 1397 иранском финансовом году (март 2018-2019) будет выделено в общей сложности 740 триллионов риалов (17,61 млрд. долларов США) в виде дешевых кредитов для промышленного обновления и модернизации незавершенных проектов.

Об этом сообщает IRNA со ссылкой на высокопоставленного сотрудника министерства промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана.

"Кредиты будут предоставлены владельцам небольших предприятий с процентной ставкой 4% для финансирования проектов, законченным более чем на 60 процентов", - заявил Юнес Аласти.