Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Иран – Армения – Азербайджан: свобода торговли и транспортные проекты

Вячеслав МИХАЙЛОВ

Восстановление позиций Ирана на кредитно-финансовых площадках, а также возвращение иранской «большой нефти» на европейский рынок настраивают соседей Исламской Республики на интенсификацию экономических связей с ней. Наилучшие стартовые позиции в этом плане, пожалуй, у Армении, хотя на сегодняшний день по содержанию и объёму наработанных экономических связей с Ираном армянская сторона заметно уступает Азербайджану. У Еревана есть серьёзный внешнеполитический ресурс – членство республики в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).

Армянское руководство подняло вопрос создания зоны свободной торговли между ЕАЭС и Ираном. Кроме того, Ереван инициировал подготовку соглашения о зоне свободной торговли (ЗСТ) ЕАЭС – Иран.

По словам министра международной экономической интеграции и реформ Армении Ваче Габриеляна, во время всех последних визитов армянских политиков и представителей бизнеса в Иран были достигнуты определённые двусторонние договорённости, но приоритетом для Еревана в блоке внешней торговли остаётся ЕАЭС. Для дальнейшего развития связей с Ираном необходим дополнительный импульс, которым как раз и может стать распространение на Иран режима наибольшего благоприятствования в торговле со странами ЕАЭС, ставшими для Еревана приоритетными партнёрами.

Если оперировать цифрами товарооборота, то приоритетность евразийского направления для Армении ещё только зарождается. Так, экспорт из Армении в Россию за прошлый год существенно сократился (1), а армянского экспорта в Белоруссию и Казахстан практически нет. При этом армянское правительство всячески пытается донести до своей общественности мысль, что потенциал членства республики в ЕАЭС - огромный. Благодаря вступлению в ЕАЭС, время прохождения товара через границу при экспорте сократилось с 50 часов до трёх. Упростились процедуры трудовой миграции, что позволило значительно смягчить социальные последствия от спада объёма трансфертов из России.

Отдача от членства в ЕАЭС измеряется и критически важными для Армении поставками из России энергоносителей. Прежде всего, трубопроводного газа, цена которого для армянского импортёра вновь существенно снижена. Одним из результатов визита премьер-министра РФ Дмитрия Медведева 7 апреля в Ереван стало установление для закавказского партнёра новой льготной цены: вместо $165 Армения будет платить газ на границе по $150 за тысячу кубометров.

Армения является единственной страной-участницей ЕАЭС, которая имеет сухопутную границу с Ираном. По словам президента страны Сержа Саргсяна, вступление Армении в ЕАЭС, наряду с другими региональными факторами, обеспечит перспективы активного участия Еревана в различных транспортно-энергетических проектах. В республике строится современная автомагистраль «Север - Юг», с Ираном обсуждается возможность строительства железной дороги.

Совместное исследование перспектив заключения соглашения по ЗСТ ЕАЭС – Иран началось с конца 2015 года. Об этом 23 декабря объявили в Тегеране министр по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Андрей Слепнев и министр промышленности, рудников и торговли Ирана Мохаммад Реза Нематзаде. Стороны выразили уверенность, что ЗСТ создаст дополнительные предпосылки для прокладки транспортных коридоров в направлениях Индии, Пакистана, Ирака и формирования евразийского транспортного коридора «Север - Юг».

Страны ЕАЭС и Иран ожидают не только дальнейшего увеличения взаимного товарооборота, но и диверсификации сфер экономического сотрудничества, подчеркнул посол Ирана в Казахстане Моджтаба Дамирчилу. У нас хорошие отношения со всеми участниками объединения. Со стороны суши Иран граничит с Арменией, со стороны Каспийского моря – с Россией и Казахстаном, поэтому с подписанием этого документа мы сможем увеличить объёмы торговли. За прошлый год экспорт товаров из стран ЕАЭС в Иран составил почти $1,5 млрд, импорт – около $500 млн. На рынок Ирана поставляются сельхозтовары, лесоматериал, синтетические волокна, электроэнергия. Импорт из Ирана составляют преимущественно овощи, фрукты, цемент и нефтепродукты. Взаимная торговля и товарооборот могут улучшиться с вводом ЗСТ за счёт снижения или обнуления ставок ввозных таможенных пошлин, отметил иранский дипломат.

В конце января в Ереване было объявлено о планах Армении и Ирана проложить новый международный транспортный коридор от Индии до Европы. Кроме того, армянская сторона предложила внести коррективы в предыдущие планы по строительству железной дороги Армения – Иран. Направляющиеся в Европу и Россию грузы из Ирана автотранспортом предполагается доставлять в Ерасх (Араратская область Армении, на границе с азербайджанским анклавом Нахичеван), оттуда железнодорожным путём в грузинский порт Поти. После чего уже на паромах – конечным европейским и российским адресатам. Реализация этого проекта позволит сократить общую длину маршрута транспортировки на 60 км.

Тем самым, армянские транспортники представили новый вариант прокладки дороги. Вместо маршрута Мегри – Вайоцдзор – Севан они предлагают своим иранским коллегам маршрут Мегри – Вайоцдзор – Ерасх. В Ерасхе построен грузовой терминал «Армаш», который может работать как по прямому варианту грузоперевозок (перегрузка из вагонов непосредственно на автотранспорт), так и с использованием складских помещений по широкому спектру грузов разных категорий: зерновые, строительные материалы, продукты химической и перерабатывающей промышленности, металлоконструкции и др. Терминал расположен в 300 км от границы с Ираном, обладает возможностью складирования зерновых грузов объёмом до 15 тыс. тонн, приёма до 500 товарных контейнеров одновременно.

В январе этого года Армению посетил министр транспорта России, сопредседатель российско-армянской Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству Максим Соколов. В ходе его встречи с премьер-министром Овиком Абрамяном, помимо вопросов, касающихся расширения экономического сотрудничества между двумя странами, стороны обсудили перспективы осуществления инфраструктурных программ, имеющих региональное значение. «Российская сторона отметила важность строительства железной дороги Армения – Иран и выразила готовность изучить вопрос своего возможного участия», – сообщала пресс-служба армянского правительства.

Придать армяно-иранскому проекту при заинтересованном участии России перспективный многосторонний характер, усилив в нём евразийскую составляющую, может помочь и ныне подзабытый проект строительства железнодорожного кольца вокруг Каспийского моря. Кольцевая железная дорога не будет строиться с нуля. Она замкнёт отдельные транспортные фрагменты. При этом само доведение проекта до вида замкнутого кольца не требует больших инвестиций с учётом уже существующих путей и инфраструктуры, а также планируемых к запуску в обозримой перспективе фрагментов железнодорожного пути.

Кольцевой проект вписывается в последние договорённости Москвы и Тегерана об активизации их торгово-экономических отношений. Россия и Иран как две крупнейшие силы на Каспии могут задать необходимую динамику всем региональным проектам с заинтересованным участием своих соседей по закрытому водоёму.

На сегодня до половины объёма грузов межкаспийской торговли осуществляется морским транспортом. С вводом в строй магистрали вокруг Каспия доля железных дорог в грузовых перевозках между странами региона предположительно повысится почти вдвое – с нынешних 25 до 35-40%. Удельный же вес «моря» в грузопотоке сократится до 30-35 %.

Практически параллельно визиту премьер-министра РФ Дмитрия Медведева в Ереван, где ранее планировалось проведение заседания Евразийского межправительственного совета, 7 апреля в Баку состоялась встреча министров иностранных дел Азербайджана, Ирана и России.

Главы МИД договорились о комплексном изучении вопросов, связанных с реализацией проекта создания транспортного коридора «Север - Юг» соответствующими ведомствами трёх стран. Об этом сообщил Сергей Лавров на пресс-конференции в Баку, отвечая на вопрос о возможности российских инвестиций в проект строительства железной дороги Казвин – Решт (Иран) – Астара (Азербайджан). Лавров отметил, что встреча была конструктивной и успешной во всех сферах обсуждения, как экономических, так и политических. По его словам, достигнута договорённость о совместной работе министерств транспорта, таможенных, консульских служб по продвижению транспортных проектов.

Азербайджанский министр Эльмар Мамедъяров после трёхсторонней встречи отметил, что речь идёт в основном о создании железнодорожной связи. 20 апреля иранская и азербайджанская стороны обсудят ход строительства 8-километрового железнодорожного моста в Астаре.

Другой темой состоявшихся в Баку переговоров было строительство участка дороги Решт – Астара. «Россия также заинтересована в этом проекте и предложила провести встречу в Москве. Транспортный коридор представляет важность», – отметил Мамедьяров. По его словам, в ходе встречи главной целью было обсуждение коридора «Север - Юг»: «В 19 веке этот коридор с Россией работал. В результате конфликта с Арменией он прекратил свою деятельность. Мы думаем, возобновление работы этого коридора важно для трёх стран».

Глава МИД Ирана Мохаммад Джавад Зариф в свою очередь заявил, что стороны согласовали сферы сотрудничества, в которых намереваются работать, и это в первую очередь транзитный коридор. «Всё это приведёт к ускорению процесса транзита из Азии в Европу», - отметил иранский министр.

Как подчеркнула официальный представитель МИД России Мария Захарова, «в нынешних обстоятельствах контакты в Баку с азербайджанскими коллегами приобретают особую актуальность. Как и контакты на высоком уровне в то же время в Ереване».

В сфере торговли и транспортных коммуникаций вырисовывается перспектива сопряжения сразу нескольких точек взаимодействия республик Закавказья при самом активном участии России и Ирана. Это, безусловно, поможет преодолению последствий военной эскалации в зоне карабахского конфликта.

(1) Товарооборот между Арменией и Россией вырос с $860 млн в 2010 году до $1,4 млрд в 2014-м. Россия остаётся основным торгово-экономическим партнёром Армении, её доля в товарообороте республики стабильно составляет порядка 25%. На Россию приходится 14,6% армянского экспорта и свыше 30% импорта республики. Несмотря на некоторое снижение в 2015 году стоимостных показателей российско-армянского товарооборота, физические объёмы торговли демонстрируют рост.

Французские истребители на японские кредиты для эмира Дохи

Катар и Франция 29 марта на открытии военно-морской выставки в Дохе завершили крупную сделку о приобретении авиатехники и вооружения. Ядром контракта стали 24 истребителя Дассо Rafale, 18 в одноместной модификации и 6 двухместных. Включен опцион на еще 12 машин. Кроме самолетов, сделка подразумевает обучение 36 катарских летчиков и более 100 наземных специалистов, необходимый комплект запчастей и аэродромного оборудования.

Объявлено о том, что стоимость контракта составила около $7,5 млрд, что несколько превысило прогнозы. Увеличение суммы связанно с включением в контракт большого количества современного авиационного вооружения производства европейского международного концерна MBDA, в том числе последних модификаций противокорабельных ракет Exocet AM39, крылатых ракет SCALP EG и новейших ракет «воздух-воздух» Meteor.

Интересно, что финансовую помощь монархии Залива оказала далекая Япония. Банки Страны восходящего солнца еще в конце прошлого года выдали кредит переживающему, подобно другим экспортерам энергоносителей, не лучшие времена Катару (дефицит бюджета на конец этого года оценивается в $12,8 млрд) кредит на оплату авансового платежа, который, возможно, составил около 15% от общей суммы. Экономические связи столь отдаленных стран весьма близки: Япония — главный экспортный партнер Катара, на нее приходится более 25% экспорта эмирата. Однако японцы не только закупают углеводороды и действуют на финансовом секторе, но и активно инвестируют в экономику, в частности, в инфраструктурные проекты, связанные с грядущим в 2022 г. Чемпионатом мира по футболу. Так консорциум под руководством Mitsubishi Heavy Industries получил заказ на строительство метро к открытию Чемпионата общей стоимостью около $61,5 млрд.

Сотрудничество с японскими банками оказалось весьма удачными для эмирата, так как кредитование в европейских банках осложняется их нежеланием конфликтовать с Ираном, а американских — с корпорацией «Боинг», являющейся непосредственным конкурентом французской «Дассо». Американская компания надеется продать Катару сразу 72 истребителя семейства F-15E Strike Eagle, однако контракт «завис» на стадии получения разрешения правительства США, сдерживаемого в первую очередь Израилем, крайне болезненно относящимся к поставкам вооружения арабским соседям. Интересно, что судя по словам Министра обороны Великобритании, не оставляет надежду продать Катару свои Typhoon и консорциум «Еврофайтер».

Столь активные действия эмирата по перевооружению своих Военно-воздушных сил, несомненно, связанны с угрозой со стороны Ирана и общим резким обострением ситуации в регионе. Несмотря на полное отсутствие лишних денег, похоже решено, что нынешних сил недостаточно. Боевая авиация сегодня, кстати, также представлена истребителями французского производства — Mirage 2000, на счастье целыми тринадцатью единицами.

Сирийская федерация — решение всех проблем?

Самой громкой новостью с сирийских фронтов в последние дни стало взятие Пальмиры. Несмотря на объявленный вывод основного контингента, российские воздушно-космические силы (ВКС) продолжают поддерживать Сирийскую арабскую армию в борьбе с антиправительственными группировками. Если раньше основной акцент приходился на густонаселенный запад страны, то теперь основные действия переместились на восток.

Возвращение Пальмиры открыло путь по шоссе Дамаск-Пальмира-Дейр аз-Зойр. Дейр аз-Зойр до сих пор полностью не контролируется боевиками ИГ, несмотря на их постоянные попытки, интенсифицировавшиеся с начала этого года, прорвать защиту сирийской армии, представленной здесь частями Республиканской гвардии под командованием Иссама Захреддина в районе авиабазы. С самого момента окружения города связь с другими регионами страны поддерживалась авиасообщением, также передавалась гуманитарная помощь. Если проправительственным войскам удастся победить боевиков ИГ под Дейр аз-Зойрем, что, конечно, потребует времени и ресурсов (при этом САА уже выбила боевиков ИГ из Эль-Карьятейн), то встанет вопрос о походе на последний крупный оплот террористов ИГ в Сирии — Ракку. Возможно, упор будет сделан на перекрытие границы с Ираком, что должно стать предметом координации действий между правительствами обоих государств.

Все эти процессы подводят нас плотнее к вопросу будущего Сирии. Одним из способов наладить сожительства воюющих сторон в сирийском государстве считают федерализацию. Если предположить, что такое вообще возможно, то уже сегодня можно наметить контуры национального и политического примирения в Сирии и образования федерации.

Здесь важна роль российско-американского взаимодействия. Сегодня Россия и США поддерживают создание и введение новой конституции Сирии до августа 2016 г., что позволит перевести отдельные антиправительственные группировки из разряда нелегальных вооруженных групп в политическое поле. В первую очередь это касается «Джейш аль-Ислам» и «Ахрар аш-Шам». Это нужно для того, чтобы вывести из вооруженного противостояния с армией оппозиционные силы в западной части Сирии и консолидировать силы для борьбы с ИГ — противника как для армии, так и для повстанцев.

Наибольшие проблемы гипотетическому сирийскому примирению может доставить одна из крупнейших сил в стране — «Джабхат ан-Нусра». Хотя эта группировка связана с «Аль-Каидой» личной присягой лидера организации Абу Мухаммада аль-Джулани главе «Аль-Каиды» Айману аз-Завахири, группировка тем не менее является полностью сирийской. Многие ее члены, как и рядовые сирийцы, были вынуждены пользоваться услугами «ан-Нусры», которая занималась там некоторыми видами социальной и гуманитарной помощи даже тогда, когда их не могло предоставить государство. При этом организация признана террористической на международной арене, в США и России, что полностью лишает ее какого-либо политического будущего в Сирии. Кроме того, «ан-Нусра» до сих пор достаточно тесно переплетена с другими группировкам (например, с «Ахрар аш-Шам» в провинции Идлиб и в гораздо более меньшей степени с «Джейш аль-Ислам» в Восточной Гуте), которые, возможно, будут вынуждены начать борьбу с ней, если все-таки удастся создать какую-то общую платформу на переговорах в Женеве. Сообщения о столкновениях между нусровцами и вооруженными оппозиционерами уже поступали и продолжают поступать все активнее, при этом «Ахрар аш-Шам», понимая настроение населения, все более дистанцируется от «ан-Нусры».

Неоднократно звучали заявления о возможности федерализации Сирии как едва ли не единственного способа сохранить единство страны. Многие аналитики вспоминают печальный опыт федерализации Ирака. Правда, необходимо признать, что вопрос стоит не сколько в выборе государственного устройства, а в его реализации, конкретного наполнения институтами и механизмами их взаимодействия. Среди основных преимуществ федерализации в Сирии сегодня — сам факт обсуждения, продолжение переговоров.

Против федерализации высказалось как правительство Б. Асада, так и «эр-Риядская» и «Московско-Каирская» группы оппозиции. И на то существует несколько причин:

Во-первых, федерализация после пяти лет кровавой войны с миллионами беженцев в рамках постконфликтного общества с дискурсом этноконфессиональной вражды не сохранит целостность государства, а только усилит трения между этими общинами.

Во-вторых, если федерация будет составлена исходя из идей создания регионов по принципу проживания той или иной этноконфессиональной группы (друзов, алавитов, курдов, суннитов и др.) на закреплённой за ней территорией, это также скорее ослабит государственность и усилит центробежные тенденции. В современной Сирии и ее регионах отсутствуют необходимые компоненты для того, чтобы федерализация сработала.

В-третьих, встаёт вопрос принадлежности ресурсов, и в этом контексте неясно, как быть с нефтяным востоком Сирии, который к тому же производит до двух третей ее хлопка и пшеницы, но при этом слабым с точки зрения институтов и инфраструктуры. Северо-восточные регионы страны населены в основном племенами, которые за период сирийской войны переходили на разные стороны в зависимости от того, кто обладал большими ресурсами. Именно привлечение на свою сторону крупнейших племен позволило сначала «ан-Нусре», а потом ИГ занимать города и населенные пункты от Дейр аз-Зойра до Ракки.

Но если не федерализация, тогда что? Одним из наиболее предпочитаемых вариантов остаётся создание инклюзивного технократического правительства. В Ираке нечто подобное пытается сделать премьер-министр Хайдар аль-Аббади, отошедший от идеи правительства национального единства на этноконфессиональной основе и сталкивающийся с сопротивлением уже сложившихся политических сил страны. Однако ввиду сложности построения механизмов взаимодействия между политическими силами Сирии, видимо, целесообразнее сделать упор на избрание у руля страны сильного политического или военного деятеля с конкретными экономическими предложениями по выстраиванию отношений между центром и регионами.

Одной из наиболее эффективных сторон сирийского конфликта, которая явно потребует автономии, можно назвать курдов и их «Отряды народной самообороны» (Yekineyen Parastina Gel — YPG) . Несмотря на то, что они имеют широкий спектр политических сил внутри себя, при этом у них скоординированное военное командование. Именно курды контролируют большую часть границы с Турцией, чем сильно осложняют жизнь ИГ. Если Россия собирается сохранить свое влияние в Сирии путем поддержки Б. Асада или любого другого угодного политического деятеля в Дамаске, пусть и налаживая отношения со всеми другими игроками, то США, очевидно, делают ставку на курдов.

Американцы наладили очень тесную координацию с сирийскими курдами и именно они направляют и помогают курдам в борьбе с ИГ, поддерживая их с воздуха. Подобная тактика доказала свою эффективность (достаточно вспомнить Кобани). И все происходит на фоне острой нетерпимости со стороны Турции, считающей YPG «дочкой» РПК и добившейся исключения курдов из женевского переговорного процесса. Согласившись с последним, американцы смогли успокоить Турцию, однако в то же время продолжали на деле поддерживать в военном отношении сирийских курдов. И несмотря на провозглашаемые планы американцев по взятию столицы «Халифата» города Ракки силами YPG, последние, видимо, не собираются постоянно присутствовать на землях, населенных преимущественно враждебным к ним суннитским населением. Для этого американцы стараются мобилизовать отдельные сирийские суннитские племена и объединить их с курдами. Этот вопрос актуален и для правительственных сил, поскольку в постигиловском мире племена восточной Сирии либо встанут перед выбором — курды или Асад, либо уже в ближайшее время кто-то другой сможет включить их в свою коалицию.

Представители МИД РФ неоднократно заявляли о том, что они не держатся лично за Асада и готовы рассматривать любые варианты урегулирования. Подобная позиция Москвы настораживает Дамаск, который, однако, продолжает пользоваться различного рода услугами России. В то время, как Москва разрабатывает планы по сирийскому урегулированию, у Дамаска совсем иной план действий, базирующийся на полном подавлении всех противников при помощи манипулирования и заигрывания с Москвой и Тегераном. Подобный подход позволяет правительству Б. Асада быть независимым от своих «опекунов» и самому принимать решения. И если Россия при определенных условиях (официально, если на это согласятся сами сирийцы) готова поддержать федерализацию Сирии, то Дамаск отрицает всякую возможность подобного, точно так же, как и отказывает в обсуждении будущего президента Б. Асада.

Таким образом, если оппозиция и исламисты на востоке страны окажутся побеждены или выведены из военного противостояния, России и США, скорее всего, придется улаживать уже другой конфликт — между курдами и правительством Асада. Единственным выходом из этой ситуации может стать смена руководящего состава правительства страны и расширенное представительство как курдских, так и других регионов в центре. Возможен также и иракский сценарий, когда американцы де-факто поддержат и добьются некоего автономно-независимого непризнанного курдского образования в Сирии со своим влиянием. И тогда игра продолжится. Определенная степень децентрализации будет в любом случае необходима, поскольку курды до войны не были допущены к управлению в регионе собственного проживания.

Децентрализация необходима для привлечения инвестиций в конкретные местности, для ведения бизнеса «на местах», однако именно за центральным правительством должно оставаться формирование экономической стратегии, проведение комплексных мер по её восстановлению и налоговая политика. Нефтяные месторождения на востоке страны также требуют серьёзных инвестиций (нужны технологии и специалисты), которые не могут идти в обход центра. Этот вопрос можно решить с помощью необходимого уровня кооперации с местными племенами после победы над ИГ. Все зависит от того, что будет готов предложить им Дамаск взамен на лояльность.

Возвращение инфраструктуры и ресурсов под контроль центра будет вести к гораздо более эффективному восстановлению страны. Для этого необходимо решить ключевые вопросы: урегулировать спор между повстанцами и правительством, добиться полного прекращения огня, ликвидировать «ан-Нусру» и направить совместные силы на уничтожение ИГ.

Таким образом, хотя тема федерализации дает новые поводы для переговоров и поиска политического решения, на деле она только усугубит ситуацию и подведет страну к распаду. Решение же продолжает оставаться универсальным и сухим — верховенство права и равные права для всех граждан вне зависимости от этнической, религиозной, политической и другой принадлежности. При должной поддержке международного сообщества, координации действий между Россией и США, их давления на региональных акторов, укрепления мер доверия в регионе и выработки планов интеграционного экономического развития — это возможно. Однако получится ли это воплотить в жизнь — не ясно, поскольку риски все-таки слишком велики.

Руслан Мамедов

Министры нефти Эквадора, Колумбии и Венесуэлы начали в пятницу встречу в эквадорской столице Кито для обсуждения возможностей заморозки уровня добычи нефти.

Как сообщил в своем микроблоге в Twitter секретариат министерства по углеводородам Эквадора, встреча проходит под председательством главы ведомства Карлоса Парехи.

По информации министерства, во встрече принимают участие делегации Эквадора, Колумбии и Венесуэлы. При этом ранее ведомство сообщало, что в региональной встрече должна была принять участие и Мексика, десятый мировой производитель нефти, однако в пятницу мексиканское министерство энергетики сообщило, что эта страна будет участвовать только в качестве наблюдателя и не на уровне министра.

"Даже если Мексика и примет участие, то только из солидарности: мексиканская добыча сейчас и так падает, она ничего не обещала ОПЕК, и у мексиканцев не будет проблем, когда они увеличат добычу с помощью новых нефтяных полей в среднесрочной перспективе", — заявил РИА Новости нефтяной аналитик и директор энергетического агентства PetroleumWorld Элио Оэп.

Министерство углеводородов Эквадора отмечает, что встреча проходит для выработки общей позиции стран региона перед намеченной на 17 апреля встречей ОПЕК и не входящих в эту организацию стран в Дохе (Катар).

Ранее президент Эквадора Рафаэль Корреа выразил надежду, что к встрече в Катаре нефтедобывающим странам Латинской Америки удастся прийти к совместному предложению о заморозке уровня добычи нефти и, возможно, даже о его снижении.

При этом эксперты считают, что, каким бы ни был результат этих переговоров, он не окажет существенного влияния на позиции и политику других производителей нефти. "Не думаю, что соглашение этих (латиноамериканских — ред.) стран, которое, очевидно, даст рекомендации по ограничению добычи, будет иметь такую решительную силу, чтобы определить политику в части производства России, Саудовской Аравии или Ирана, которые являются странами, определяющими ситуацию на нефтяном рынке", — заявил Оэп РИА Новости.

Кто-нибудь когда-нибудь видел "эгиду ООН"? Какая она — розовая, пушистая, симпатичная? Вообще-то ответ на этот вопрос есть, с учетом того что именно под этой самой эгидой возобновляются на следующей неделе переговоры по Сирии в Женеве. Более того, есть человек, который эти переговоры, а то и саму эгиду, олицетворяет. А по-настоящему интересные люди — это всегда увлекательно.

Мир, который нам нравится

Переговоры важны для России потому, что именно ради этого, в частности, Москва перебрасывала в Сирию свои так успешно выступившие там Воздушно-космические силы. Прежде всего, напомним, они оказались в Сирии потому, что некому больше оказалось противостоять угрозе "Исламского государства" (запрещенного в РФ).

На втором же по важности месте для нас стояло принципиальное соображение: в нашем мире лидеров не провозглашают легитимными или нелегитимными из-за пределов страны. Начатые же при участии внешних сил гражданские войны, особенно если они переходят в региональный конфликт, следует заканчивать в полном соответствии с международным правом. А именно — при ключевой роли ООН, поскольку международное право формируется прежде всего в этой организации.

То есть Россия хотела, чтобы в Сирии был создан прецедент юридически безупречного, правильного разрешения ситуации из числа тех, что в последнее время создаются слишком часто и разрешаются как угодно. Мы, по сути, пытаемся — иногда успешно — создать правильный мир вместо того, что есть.

И вот — Женева, где почти все стороны сирийского конфликта приступают к следующему этапу выработки документа по урегулированию. С предыдущего этапа они разошлись, имея на руках "двенадцать пунктов Стаффана де Мистура".

Фактический председатель переговоров, арбитр, организатор процесса — спецпосланник ООН по Сирии — составил список пунктов, по которым, на его взгляд, все участники прежнего раунда (начался 14 марта) уже согласились. Выдал эти пункты всем, делающим вид, что они друг с другом договариваются, для изучения.

А кто такой де Мистура, чтобы давать домашнее задание Дамаску и нескольким фракциям сирийской оппозиции? С одной стороны, они ему никак не подчиняются. Но с другой стороны, кто-то ведь должен стоять если не совсем над, то рядом со всеми договаривающимися сторонами и явочным порядком брать на себя роль арбитра в любых спорах. И при этом быть таким арбитром, чье мнение по каким-то причинам для всех собравшихся весьма важно. Важно просто потому, что такой человек должен быть. И вот он есть.

То есть мы говорим даже не только о личности, а о функции, роли надгосударственного дипломата высокого уровня, идеально нейтрального переговорщика, способного найти компромисс между людьми, которые только что стреляли друг в друга и до сих пор не садятся за один стол, а располагаются в разных комнатах одного и того же здания. Соберутся вместе — переругаются.

Каким надо быть человеком, чтобы играть подобную роль? Что за феномен этот Стаффан де Мистура?

Из породы разумных птиц

Алан Коул и Крис Банч, авторы космических боевиков из серии "Стэн", изобрели планету, населенную манаби — это не люди, а разумные птицы. Когда обитатели галактики хотят договориться между собой о мире или чем-то подобном, они приглашают организовать и провести переговоры кого-то из манаби, несмотря на заоблачные цены их услуг.

Манаби, генетические мастера дипломатии, имеют репутацию абсолютно нейтральных персонажей уже хотя бы потому, что они не люди.

Если вернуться на нашу землю, то Коул и Банч откуда-то ведь брали свою идею. Есть минимум две национальные школы дипломатии — египетская и итальянская, которые предоставляют иногда другим странам профессионалов для посредничества.

Стаффан де Мистура — не египтянин, у него сложная национальность. Он с двойным гражданством, сын шведки и итальянца, но не просто итальянца, а родившегося на территории современной Хорватии. Почти космополит. Но все-таки скорее итальянец, да еще и внешне похожий не только на разумную птицу, но на старого римлянина — героя фильма "Великая красота" Паоло Соррентино. И еще, что важно для его рода занятий, он маркиз. В дипломатии такие вещи помогают. Так же, как и знание, кроме двух родных языков, английского, немецкого, испанского и арабского. И возраст (69 лет), внушающий уважение.

Биография интересная. Кроме должности заместителя министра иностранных дел Италии, де Мистура в основном работал в ООН и прочих международных организациях. В том числе представлял Генерального секретаря ООН в Ливане, Ираке и Афганистане среди войн, конфликтов и развала государств.

Что интересно, очень трудно назвать какие-то ярко выраженные дипломатические "победы" де Мистуры. В том числе и потому, что в дипломатии понятие "победа" весьма сомнительное, здесь иногда важен просто сам факт идущих переговоров вместо войны. А где на самом деле лежат симпатии переговорщика, лучше не показывать вообще никогда. Или не иметь их.

При любом другом подходе наш герой не смог бы так, как он это делал накануне нынешнего раунда переговоров, объехать за последние пару недель все столицы, с их разным отношениям к сирийскому урегулированию — Дамаск, Тегеран, Эр-Рияд… И Москву.

В Москве к де Мистуре относятся с уважением, но прохладным. Дипломатические источники называют его "бюрократом", лишенным эмоций, и говорят, что с его предшественниками на посту переговорщиков по Сирии, вот хоть с бывшим генсеком ООН Кофи Аннаном, было больше тепла и понимания.

Но не потому ли Кофи Аннан ушел с этого поста, пробыв на нем лишь несколько месяцев 2012 года, то есть попросту провалился? Дело в том, что сегодня, если ты нравишься кому-то в Москве или Пекине, то тебе не дадут работать люди из Вашингтона или Лондона. И, соответственно, не будет сирийского урегулирования.

Сейчас, кстати, начинается сложная процедура выбора нового Генерального секретаря ООН на место Пан Ги Муна. И стоит только одной державе обозначить свои симпатии к какому-то кандидату, как его подвергнет своему вето другая держава.

А это значит, что и ООН в итоге возглавит очередной манаби — прохладный "почти инопланетянин", вызывающий уважение своей биографией и аристократической отстраненностью от того, чем занят. Живое воплощение той самой "эгиды".

Еще это значит, что при хорошем повороте событий в мире успокаивать его и приводить в порядок будут вот такие люди, стоящие над схваткой, над нациями и идеологиями, зато верно служащие своей благородной профессии.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

США. Сирия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 8 апреля 2016 > № 1715760 Дмитрий Косырев

Крах доллара неизбежен

Валерий Розанов

"Нам может повезти, если финансовая система устоит и мы увидим лишь фондовый обвал. С другой стороны, этот крах может также серьезно ударить по всей системе, и, возможно, начнется цепная реакция в виде банкротства уже не просто на корпоративном, а на государственном уровне. Я не исключаю, что за обвалом рынков может последовать череда дефолтов ряда государств"

Известный фатуролог и доктор психологии Валерий Розанов считает, что доллар и мировые фондовые рынки может ждать крах. А их проблемы могут привести к дестабилизации всей финансовой системы и серии государственных дефолтов.

Экономическая ситуация в мире зависит от такого большого числа факторов, что даже подготовленный человек вряд ли сможет найти их взаимосвязь. Однако эксперты, которые давно занимаются анализом рынков используя нетрадиционные, футорологические знания, могут не только объяснить сложившуюся ситуацию, но и достаточно точно спрогнозировать то, как она будет складываться в дальнейшем.

В частности, фатуролог Валерий Розанов много раз делал прогнозы, которые сбывались. Так, он предсказал фондовый обвал в Японии в конце 1980-х – начале 1990-х годов, крах доткомов в США в начале 2000-х, а также глобальный экономический кризис в 2008 году. На этот раз все шансы на серьезное падение мировые рынки имеют в 2016 году, считает аналитик- фатуролог.

Американские фондовые биржи уже начинает потряхивать в ожидании решения об изменении монетарной политики страны Федеральной резервной системой США. "Одно или два повышения ставок сами по себе не должны никого пугать. Мне кажется, это даже немного забавно – наблюдать за текущими истерическими нотками на рынках", – цитирует "Экономикс" Валерия Розанова.

"Возможно, в течение нескольких недель рынки и будет трясти, если ФРС повысит ставки. Однако затем, я думаю, волатильность осядет, и, скорее всего, мы даже увидим новые максимумы. Это в свою очередь может привлечь рядовых инвесторов, которые, как всегда, зайдут в рынок уже на максимумах в преддверии обвала", – добавил он.

Однако, несмотря на положительную динамику, риск полного фондового обвала будет необычайно высок. "Я не знаю, что именно станет его причиной. Пузыри не лопаются только из-за того, что стоимость активов резко переоценена. Тем не менее, на мой взгляд, во второй половине 2016 года рынки будут чрезвычайно уязвимы перед обвалом", – считает эксперт.

"Нам может повезти, если финансовая система устоит и мы увидим лишь фондовый обвал. С другой стороны, этот крах может также серьезно ударить по всей системе, и, возможно, начнется цепная реакция в виде банкротства уже не просто на корпоративном, а на государственном уровне. Я не исключаю, что за обвалом рынков может последовать череда дефолтов ряда государств", – подчеркнул Валерий Розанов.

Отметим, что недавно о дефолте в связи с невозможностью исполнять свои долговые обязательства объявило Пуэрто-Рико, которое неофициально считается 51-м штатом США, а официально – ассоциированным с США государством. При этом Вашингтон не стал вмешиваться в ситуацию, по всей видимости, ожидая повторения подобного сценария в других штатах и муниципальных образованиях. В настоящее время госдолг Соединенных Штатов составляет порядка 18 триллионов долларов, что на несколько сотен миллионов больше, чем ВВП страны. И он только растет, увеличиваясь на несколько тысяч каждую секунду.

Если рост курса доллара и снежение цены на нефть будет продолжаться такими же темпами, крах доллара США неизбежен в течение ближайших 6 месяцев. Представляем важную информацию в виде интервью известного аналитика Дж. Рикардса, в котором он предсказывает крах экономики США и падение доллара течение ближайших шести месяцев. В результате этого краха США ожидает депрессия, которая будет длиться 25 лет и все это может произойти в течение ближайших 6 месяцев. В своем интервью Валерий Розанов подробно перечисляет следующие экономические данные, анализируя которые, он пришел к данному выводу: В период 50х и 60х годов 20-ого века на каждый вложенный доллар экономика США получала $2.41 роста. В период 70-х 80х годов она получала $0,41, а сейчас получает всего 3 цента экономического роста на каждый вложенный доллар. Скоро эта цифра станет отрицательной, т.е. на каждый вложенный доллар экономика США будет получать убытки, а не доход. Фондовый рынок США может упасть на 70% в течение одного дня. Реальная безработица в США составляет 23%. В процессе интервью Розанов приводит большое количество разных экономических индикаторов, которые ясно показывают, что экономика США находится в таком же или даже еще более катастрофическом положении, чем перед периодом Великой Депрессии, который начался в 1929 году. Еще один экономический сигнал — это скорость движения денег. Сейчас скорость движения денег в экономике США быстро приближается к нулю точно также, как и перед Великой Депрессией 1929-ого года.. Еще один экономический индекс — индекс страдания и бедности (misery index), который сейчас даже превышает значение этого индекса во время начала Великой Депрессии. Т.е. уже сейчас индекс бедности в США превысил уровень бедности в 29-ом году. Валерий Розанов говорит в интервью также о том, что в реальности Федеральный Резерв США уже стал неплатежеспособным, т.е. банкротом. Весь капитал Федерального Резерва в настоящее время составляет 56.2 млрд. долларов, в то время, как долги и сомнительные долги составляют около 4.3 триллионов долларов. Т.е. у Федерального Резерва недостаточно активов для выплаты всех возникших в экономике долгов.. В 2008 году это соотношение равнялось 22 к 1, сейчас же 77 к 1. В банковской системе США образовался огромный долг размером 60 триллионов долларов. Кроме того, в настоящее время долг растет в 30 раз быстрее экономики. Отсюда можно сделать вывод о том, что банковская система США вот вот рухнет. Соотношение капитализации фондового рынка по отношению к ВВП США в 1929 году было равно 87%. Сейчас этот коэффициент составляет 203%! Это подтверждает неминуемый скорый крах фондового рынка США, который вызовет за собой цепную реакцию и крах фондовых рынков во всем мире. Уровень деривативных продуктов в настоящее время составляет 710 триллионов долларов, т.е. в 10 раз выше уровня ВВП США. Страны, которые больше всего покупают Казначейских Обязательства США, такие как Россия, Япония, Китай и др., начинают от них избавляться. Например, Россия начала избавляться от Казначейских Обязательств уже за несколько месяцев до присоединения Крыма. Не только Россия от них избавляется. Китай делает тоже самое. Но если Россия и Китай начинают их продавать, то кто же будет их покупать? Недавно стало известно о том. что Бельгия начала покупать Казначейские Обязательства в больших количествах на сотни миллиардов долларов. как раз именно в то время, когда Россия и Китай начали их продавать. Рикардс заявляет, что в реальности их покупает не Бельгия, а кто-то другой от имени Бельгии, и скорее всего сам Федеральный Резерв. Продажа Казначейских Обязательств США скоро может принять панический характер, где все страны, купившие их, будут стремиться избавиться от них в наикратчайшее время. Как только это произойдет, это вызовет обвал фондового рынка и рынка жилья. Атаку на рынок Казначейских Обязательств США фатуролог называет точкой воспламенения №1. Точкой воспламенения №2 он считает крах петродоллара, которое также скоро произойдет. Главной причиной появления петродоллара является договоренность между США и Саудовской Аравией в 70-ые года о том. что в обмен на личную безопасность режима Саудовской Аравии та котирует стоимость нефти только в долларах. Отсюда и пошел термин «петродоллар» или нефтедоллар по русски. В 2013 году Обама нанес удар в спину правящей в Саудовской Аравии семье, объявив, что США теперь желают сблизиться с Ираном. Еще одна причина краха петродоллара — война России с петродолларом. И третья причина — отказ Китая от торговли в долларах США путем заключения с Россией окрупного контракта на поставку газа, где доллар вообще не будет использоваться для расчетов по контракту. Третьей точной воспламенения Рикардс считает тайную покупку Китаем больших объемов золота для того, чтобы обезопасить свои активы от неминуемого краха доллара. Четвертая точка воспламенения по Розанову — приближающийся крах экономики Китая. Банковская система Китая очень неустойчива из-за теневой банковской системы Китая. Если вы откроете себе счет в Китайском банке, то процент по депозиту будет не выше 0.25% в год. Для того, чтобы выплачивать вкладчикам более высокие проценты по депозитам, Китайские банки покупают закладные по ипотечным кредитам. Рынок недвижимости Китая надулся как огромный пузырь, который скоро лопнет. За последние 3 года объем новостроек в Китае был равен примерно 50% ВВП страны. В США в 2006 году перед тем, как лопнул пузырь недвижимости, этот показатель составлял 16%. В Китае сейчас строится сумасшедшее количество домов. Там строятся города-призраки, квартиры в которых никто не покупает ввиду того, что покупка квартиры непосильна для большинства Китайцев. В этих городах призраках никто не живет.

Пятой точкой воспламенения является 10 летний план МВФ сделать резервной валютой не доллар США, а другую искусственную валюту (SDR), но проблема состоит в том, что у нас нет 10 лет в запасе. Коллапс доллара произойдет очень скоро. Поэтому людям необходимо уже сейчас подготовиться к этим событиям с тем, чтобы защитить свои деньги. Никто не может сказать точно, когда именно это произойдет, но в том, что эти события скоро наступят, Валерий Розанов уверен. Далее Розанов говорит о том, что в его книге и видеоматериале, который он предлагает заинтересованным лицам, подробно излагаются 7 знаков, которые показывают наступление кризиса. Следя за этими сигналами и смотря на графики, можно точно убедиться в наступлении краха доллара и экономики США. В том материале он подробно анализирует все моменты, которые были им раскрыты в интервью, благодаря чему любой человек, изучивший материалы, может быть абсолютно уверенным в наступлении этого события. Предлагаемые видеоматериалы подробно описывают, каким образом инвестор сможет защититься от наступающего коллапса мировой финансовой системы. Лучшая защита от коллапса доллара — перевести свои сбережения в рубли или золото, а также такие реальные активы, как например, земля, автомобили и т.д.

Экспорт семян подсолнечника из России в 2014-2016 гг.

Объем экспорта семян подсолнечника из России по отношению к валовым сборам находится на низких отметках.

В то же время Россия в крупных объемах экспортирует продукты переработки семян подсолнечника - в основном подсолнечное масло и жмыхи.

Объем экспорта семян подсолнечника из России в 2015 году, без учета отгрузок в страны Таможенного союза ЕАЭС, составил 37,1 тыс. тонн, что, по оценкам АБ-Центр, на 47,2% или на 33,1 тыс. тонн меньше, чем в 2014 году. Стоимость экспорта составила 12,9 млн USD - сократилась по отношению к 2014 году на 51,9%.

Основной покупатель российских семян подсолнечника - Турция. В 2015 году доля Турции в общем объеме экспорта снизилась до уровня 50,3% против 63,1% в 2014 году. Объем ввоза составил 18,7 тыс. тонн, что на 57,8% или на 25,6 тыс. тонн меньше показателей 2014 года.

На втором месте по объему российского экспорта семян подсолнечника в 2015 году находится Азербайджан с долей в 26,7% от всех внешних поставок. Однако объемы ввоза семян подсолнечника из РФ в эту страну по отношению к 2014 году снизились на 12,3% и в 2015 году составили 9,9 тыс. тонн.

В 2015 году возросли объемы ввоза семян подсолнечника из РФ в Украину - до 2,3 тыс. тонн. Для сравнения, в 2014 году объемы составляли 0,3 тыс. тонн. По итогам 2015 года доля Украины в общем объеме экспорта семян подсолнечника из России составила 6,3%.

Отмечается некоторый рост экспорта семян подсолнечника в Грузию - с 0,8 тыс. тонн в 2014 году до 2,0 тыс. тонн в 2015 году. Доля Грузии в 2015 году достигла 5,5% против 1,2% в 2014 году.

Помимо вышеперечисленных стран в ТОП-10 ключевых стран-покупателей российских семян подсолнечника в 2015 году также вошли:

5. Иран (объем экспорта - 1,7 тыс. тонн, доля в общем объеме ввоза 4,6%).

6. Польша (1,1 тыс. тонн, 2,9%).

7. Молдавия (0,3 тыс. тонн, 0,9%).

8. Германия (0,2 тыс. тонн, 0,6%).

9. Таджикистан (0,2 тыс. тонн, 0,4%).

10. Туркмения (0,1 тыс. тонн, 0,4%).

Совокупные поставки семян подсолнечника в страны, не вошедшие в ТОП-10, составили 0,5 тыс. тонн, 1,3% от общих объемов экспорта.

Экспорт семян подсолнечника в 2016 году

Экспорт семян подсолнечника из России в январе-феврале 2016 года составил 13,3 тыс. тонн. По отношению к январю-февралю 2015 года поставки сократились на 32,8% или на 6,5 тыс. тонн, по отношению к аналогичному периоду 2014 года - сократились на 43,4% или на 10,2 тыс. тонн.

 

Существует ли блок незападных государств, который могла бы возглавить Россия?

Кит Дарден – профессор Школы международной службы Американского университета в Вашингтоне.

Недавно российские политические деятели и стратеги озвучили свое видение активно развивающегося незападного мира, в котором американские и европейские лидеры занимают все более маргинальное положение, а Россия играет ведущую роль. В официальных выступлениях, президентских речах, докладах сотрудников правительственных учреждений представители РФ приводили доводы в пользу того, что этот незападный мир полон жизни и находится на подъеме.[1] В официальных речах сообщается, что доля США и Европы на мировом рынке сокращается, в то время как растущая мощь Евразии, Индии и Китая несет в себе альтернативный порядок в сферах экономики, безопасности и морали, отвергающий ценности нынешнего руководства стран Европы и США. Согласно некоторым обоснованиям, у этого незападного мира есть альтернативный набор консервативных ценностей, во многих отношениях соответствующий социальным и политическим нормам XIX века: времени, когда между социальными ролями мужчин и женщин существовали четкие разграничения, когда великие державы вдумчиво вели переговоры друг с другом о поддержании порядка внутри государств и между ними, когда крупные геополитические сделки и сферы влияния составляли основу международной дипломатии, а национализм и национальные интересы рассматривались как законные основания для изменения границ и использования военной силы.

Хотя в столицах стран Запада такое видение воспринималось, чаще всего, либо с иронией, либо с тревогой, в любом случае важно оценить его жизнеспособность. Итак, можно ли говорить о жизнеспособности российского видения альтернативы экономическому либерализму и военно-политическому порядку, в которых США и Европа играют доминирующую роль? Есть ли основания говорить о возникновении незападного мира, в котором Россия могла бы играть ведущую роль?

Экономический «не-Запад»?

В экономической сфере ответ на эти вопросы короток – «нет» или, по крайней мере, «пока нет». В том смысле, в котором коммунизм и плановые экономики представляли собой альтернативу западному либерализму во время холодной войны, незападной экономической альтернативы не просматривается. Доля США и Европы в мировом ВВП сокращается, а доля БРИКС (в частности, Китая) действительно возрастает; однако для того, чтобы поддерживать экономический рост, незападные страны были вынуждены скопировать и внедрить аналоги западных институтов, обеспечивающие эквивалентные права собственности, общие стандарты качества и производства, более прозрачный бухгалтерский учет для привлечения инвестиций и развития торговли. Рост таких стран в основном происходил и продолжает происходить благодаря торговым и инвестиционным связям с Соединенными Штатами и Европой. Растущие сектора китайской экономики (например, те, что производят айфоны и другие качественные потребительские товары для внутреннего потребления и на экспорт) интегрированы в эту экономическую систему. Китай и Индия растут за счет того, что за два последних десятилетия они экономически стали частью «Запада».

В тех случаях, когда можно говорить о существовании феномена «экономического не-Запада», речь идет о странах бедных, находящихся под санкциями, опирающихся на использование природных ресурсов или иным способом ограниченных с точки зрения возможностей и потенциала. О росте такого рода клуба говорить не приходится: Бразилия, Индия и Китай все более из него выпадают. А вот Россию как раз со все большими основаниями можно считать членом клуба государств, не ставших успешными. По крайней мере в экономической сфере она не является лидером, изолируя саму себя.

Хотя санкции и российские военные действия в Украине оказали на эту изоляцию свое влияние, основной ущерб экономике был нанесен именно российским государством, создающим такой климат для ведения бизнеса, которого сторонится склонный избегать рисков капитал. В отличие от большей части Азии, Россия в гораздо меньшем масштабе усвоила нормы и требования мировой экономики. Права собственности, особенно для не имеющих возможности воспользоваться преимуществами членства в кругах политической элиты зарубежных инвесторов, слишком слабы для обеспечения безопасности инвестиций. Россия продолжает генерировать человеческий капитал, но его значительная часть мигрирует в те страны, где можно пожинать плоды своих новых идей и труда без хищнических претензий со стороны коррумпированного государства. В итоге экономика находится в сильной зависимости от экспорта сырья, особенно нефти и газа, достижение роста при опоре на которые требует меньших институциональных изменений. Российская экономика, наряду с федеральным бюджетом, растет и сокращается вместе с ценами на сырье. Ядро российской политико-экономической модели, в которой контроль над активами обусловлен политическими связями и преданностью, неизбежно ограничивает ее экономическую мощь и степень интегрированности составляющих.

Стратегия культивирования места России в незападном мире похоже основывается на ошибочной теории о том, что экономические связи похожи на военные связи и союзы; что экономические отношения напрямую вытекают из межправительственных соглашений, а не являются результатом решений миллионов индивидов, которых надо привлечь к экономическому обмену. В тех сферах, где это работает (например, в ядерной энергетике и ВПК), российская стратегия часто оказывается успешной в плане установления связей. Однако межгосударственные контакты или же контракты между контролируемыми государством предприятиями составляют довольно ограниченную долю международных экономических отношений.

Выражение солидарности с «не-Западом» на ежегодных встречах БРИКС или создание Азиатского банка инфраструктурных инвестиций не трансформируются в торговлю и инвестиции. В странах БРИКС доля торговли в ВВП довольно высока, однако преобладающая часть этой торговли осуществляется с Европой и Соединенными Штатами. Крупнейшим торговым партнером Китая являются США, товарооборот с которыми составил 521 млрд. долл. в 2013 году; тогда как Россия занимает лишь десятое место среди торговых партнеров КНР с товарооборотом в 89 млрд. долл. США с товарооборотом 61 млрд. долларов являются третьим по значимости торговым партнером Индии, а товарооборот всех стран ЕС с Индией составляет 82 млрд. долл. Российско-индийский товарооборот оценивался всего лишь в 10 млрд. долл. в 2013 году, когда Россия была 18-м по значимости торговым партнером Индии.

Представления о том, что межправительственные соглашения с Китаем и инвестиции из незападных стран способны компенсировать отсутствие финансовых и торговых связей с Европой и США, уже показывают свою нереалистичность. Несмотря на множество соглашений и публичную демонстрацию взаимного благорасположения лидеров двух государств, товарооборот между Китаем и Россией в первой половине 2015 года снизился на 31%, а китайские инвестиции в российскую экономику сократились на 20%.

Сейчас и в будущем китайские инвесторы вряд ли будут вести себя иначе, чем американские или европейские, поскольку им хочется видеть отдачу от своих инвестиций. Китайские потребители не собираются отдавать предпочтение российским товарам, которые неконкурентоспособны с точки зрения цены или качества. Для доступа на рынки Китая, Индии и остальной Азии России придется проводить большую часть тех же реформ, которые необходимы для доступа на европейский и американский рынки. Ее текущая политико-экономическая модель помешает успешному повороту в сторону Азии с ее конкурентной средой: регион давно и успешно развернулся в сторону Запада.

Незападный военный блок?

Располагая военной мощью и голосом в Совбезе ООН, Россия находится в несколько лучшем положении для роли лидера в сфере безопасности. Наряду с этим, наблюдается рост относительной силы незападных государств в той степени, до которой богатство может конвертироваться в военную мощь. Финансирование ВПК в Китае, России, Иране и других незападных державах в последнее десятилетие значительно возросло. Способна ли для Россия возглавить блок находящихся на подъеме государств для создания противовеса США и НАТО в международных делах?

Такой вариант возможен, однако маловероятен. Усиление альтернативного и антизападного блока зависит не только от недовольства американской и европейской политикой, но также и от той степени, в которой Россия, Китай или другие державы рассматриваются в качестве старших партнеров. Общественное мнение не обязательно совпадает с убеждениями элит, но если мы будем руководствоваться глобальными опросами общественного мнения исследовательского центра Pew, то выяснится, что в мире есть лишь небольшое число стран с преобладанием отрицательного отношения к США и лишь несколько стран с преобладанием положительного отношения к России. Из всех 39 стран, где проводились опросы, лишь во Вьетнаме (75%), Китае (51%) и Гане (56%) большинство респондентов относится положительно к России. Из них лишь в Китае к России относятся лучше, чем к США. За исключением Китая, стратегические партнеры России – это государства, находящиеся в положении, при котором они не могут выбрать тесные отношения с Западом (например, Иран). Более того, действия Москвы, похоже, изолируют РФ от других стран и потенциальных союзников вместо того, чтобы мобилизовывать поддержку партнеров.

Тем не менее, в таких важных регионах как Азия и Ближний Восток нарастает разочарование американской политикой и увеличивается потенциал поддержки антиамериканского ревизионизма. Эти настроения могут соединяться таким образом, чтобы создать альтернативу Западу в тех случаях, если местные конфликты не находят удовлетворительного разрешения, либо если действия США воспринимаются как вмешательство во внутренние дела других государств или, особенно, в качестве попытки использовать международные институты и интеграцию для расширения американского влияния на внутреннюю политику других стран. Продолжающийся американский и европейский либеральный интервенционализм, включающий не только военную силу, но также навязывание расширенной платформы прав человека (в том числе прав сексуальных меньшинств), частое использование бойкотов и санкций, использование американских судов для процессов над иностранными гражданами по законам США, общее безразличие в отношении не оформленных в соответствии с международным законодательством легитимных интересов - все может породить более убедительную альтернативу и привести к потере потенциальных союзников. Однако с помощью сдерживания США и относительно незначительных усилий по согласованию интересов ключевых региональных держав и союзников (таких как Израиль, Египет, Сингапур, Филиппины и Индонезия), тот мощный альтернативный незападный мировой порядок, который могли бы возглавить Россия, Китай или другие великие державы, не появится.

Куда идет Россия?

Успех российской стратегии создания почвы для своего лидерства в незападном мире зависит от того, пойдут ли другие государства за альтернативной группой экономических и политических институтов, не включающей в себя США и Европу. Это вряд ли случится в том случае, если США не будут использовать международные институты для серьезного вмешательства во внутренние дела других государств. Бытующее в России представление о существовании «не-Запада» почти полностью зиждется на ее недавнем сближении с Китаем, а успех такой российской стратегии определенно целиком связан с выбором Китая и с будущим развитием событий. Нынешняя же траектория развития событий указывает на то, что Китай вряд ли откажется от сотрудничества с Европой и США. Если Китай продолжит движение в сторону более глубокой интеграции в мировую экономику и обретения роли глобального лидера вместо того чтобы выделять в своей политике незападный мир, в котором он может играть роль лидера, тогда российские амбиции по отдалению от Запада просто приведут к ее изоляции.

Вероятный провал «незападной» стратегии России не является основанием для оптимизма. Изолированное и потерявшее связь с реальностью российское правительство потенциально опасно, поскольку оно играет важную роль в международных делах и является плохо предсказуемым. Продолжающийся стратегический диалог о легитимном месте России в мире и ее легитимных интересах, скорее всего, будет работать на укрепление стабильности. Тем временем, стимулирование потенциальных участников незападной коалиции, в частности Китая, посредством наращивания уровня сотрудничества с ними, обеспечит устойчивость ключевых принципов существующего мирового порядка.

ПОНАРС Евразия

[1] Пример неофициального высказывания по этому поводу можно найти в работе Дмитрия Тренина: “Russia Far from Isolated in Non-West Community,” China Daily, 8 July, 2015. На русском языке: Д.Тренин В незападном сообществе Россия далека от изоляции, 10 июля 2015

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 апреля 2016 > № 2909701 Кит Дарден

Президент: военная мощь Ирана не угрожает другим государствам

Иранский президент Хасан Роухани акцентировал факт, что военная мощь Ирана носит исключительно оборонительный характер и не представляет угрозы никакой другой стране. По его словам, перед лицом возможных иностранных угроз повышать свою обороноспособность естественно для любой страны.

«Смысл существования армии Ирана и ее оружия в том, что они должны гарантировать безопасность в стране. За последние два века Иран никогда не вторгался ни в какую страну и никогда не будет делать этого в будущем. Однако Иран должен иметь возможность защитить себя при необходимости», - заявил Роухани, выступая на церемонии по случаю Дня ядерной промышленности в Тегеране.

При этом президент также отметил, что Исламская республика Иран рассматривает безопасность своих соседей и всего региона как свою собственную, подчеркивая, что Иран всегда стремится поддержать своих соседей и исламские страны, и если какая-либо страна воспринимает ИРИ как угрозу – это большая ошибка.

По информации Iran.ru, Роухани также подчеркнул, что Иран должен задействовать весь свой научный потенциал на пути к совершенствованию всех направлений экономики и науки, в том числе и в ядерной сфере.

Саудовская Аравия — Россия — Иран: нефть поставила визит короля на паузу

Ближневосточная редакция EADaily

Визит короля Саудовской Аравии Салмана в Россию ожидается с осени прошлого года. Монарх успел в сентябре побывать в США, готовится 7 апреля почтить своим присутствием Египет, где его визит уже назвали «историческим». На днях Салман принял в Эр-Рияде премьер-министра Индии. Но в Москву пока не торопится.

Российская сторона рассчитывает в ближайшее время получить предложения по срокам визита короля. Таков текущий итог согласований по дипломатической линии, пока не более того. Между тем были ожидания, что до саммита крупнейших нефтедобывающих стран мира в столице Катара, который намечен на 17 апреля, Салман всё же найдёт время принять приглашение президентаВладимира Путина. Не получилось, и, как можно понять, дело не только в плотном графике короля или в его преклонном возрасте.

Эр-Рияд занял выжидательную позицию, не раскрывая все свои карты в сложной игре на Ближнем Востоке. К тому же российско-саудовские связи достигли определённого «потолка роста», за которым, прежде всего, от правящей семьи крупнейшей арабской монархии требуется инициативность в деле создания условий для качественного прорыва. Однако саудовцы явно не торопятся. Действуя в присущей им манере размеренного принятия решений во всём, что, так или иначе, затрагивает интересы мировых держав, они предпочитают осторожный подход.

Вопрос с визитом Салмана в российскую столицу стал удобным для Эр-Рияда инструментом затягивания интриги. Москва плотно взаимодействует с Тегераном в Сирии, продолжает поддерживать сирийского президента Башара Асада. При этом россияне действуют в прагматичном ключе, не отказываясь от сближения с Королевством, которое в свою очередь сыто по горло зигзагами политики США на Ближнем Востоке.

России и Саудовской Аравии есть в чём сойтись. С восшествием на престол Салмана в январе 2015 года, потенциал их двустороннего сближения стал преобладать над традиционным взаимным недоверием. Одно из направлений тесной кооперации подсказывает вес двух стран на мировом рынке нефти. Никто, кроме России и Саудовской Аравии, не добывает больше 10 млн баррелей «чёрного золота» в сутки. Их совокупная доля на глобальном рынке поставок нефти превышает 25%.

От голоса Москвы и Эр-Рияда зависит многое, если не всё, в вопросе обеспечения достойных уровней прибыли для стран-нефтеэкспортёров. Поэтому они могут и должны договариваться, выводя других производителей нефти из затяжного кризиса из-за низких цен на стратегический энергоресурс.

Договорённость лидеров на рынке продаж нефти состоялась ещё в середине февраля, когда, в компании с Венесуэлой и страной-хозяйкой встречи (Катаром), было принято решение «заморозить» объёмы нефтедобычи на уровне первой декады текущего года. Но произошло нечто, очень напоминающее «фальстарт». Со своим особым мнением в дело вмешался высвобождающийся из-под груза западных санкций Иран.

Сначала в Тегеране на словах поддержали российско-саудовскую инициативу по фиксации объёмов добычи с целью поднять цены на нефть до приемлемого уровня. Потом, уже на деле, не только резко нарастили партии выставляемой на продажу нефти в Европу и на азиатские рынки, но и прямым текстом заявили: пока не обеспечим уровень добычи в 4 млн с соответствующим ростом экспорта, сдерживать себя в извлечении нефти не будем.

Потребовалось ещё какое-то время, чтобы позволить Тегерану передумать. Москва предложила ему особые условия следования «графику заморозки» с учётом длительного пребывания иранцев под санкциями. Эр-Рияд было согласился, но когда иранская сторона повысила градус категоричности своих заявлений о неприемлемости каких-либо «узд» сдерживания собственной нефтедобычи, то уже и саудовцы встали в позу.

Заместитель наследного принца, министр обороны Мухаммед бин Салман (сын короля Салмана) в беседе с агентством Bloomberg дал понять, что или все будут придерживаться принципа «заморозки» объёмов добычи, в том числе и Иран, или никто. Вице-кронпринц заявил, что если кто-то из крупных производителей захочет нарастить объёмы добычи, то и Саудовская Аравия «не упустит своего», а фиксация возможна только в том случае, если на это согласится Иран. Как результат, рынок незамедлительно отреагировал падением нефтяных котировок.

Ранее эксперты предполагали, что Саудовская Аравия может сначала зафиксировать собственную добычу на уровне 10,2 млн баррелей в сутки, а затем уже попытаться уладить спор с Ираном при посредничестве России. Цель — обезопасить позиции «первой скрипки» ОПЕК на внешних рынках, не позволить конкурентам завладеть её долями в Азии и Европе. И уже от этого двигаться к поиску компромиссных развязок с Ираном. Увы, практически сразу после заявлений принца Салмана, министр нефти Ирана Бижан Зангане вновь отверг предложение прекратить увеличение добычи. Как следствие, иранский экспорт нефти и конденсатов уже превышает 2 млн баррелей в сутки.

Таким образом, поле для переговоров в Дохе 17 апреля резко сузилось, если вовсе не потеряло свои очертания. За считанные дни до саммита стало решительно непонятно, зачем вообще собираться в Катаре при мизерных шансах о чём-либо договориться. По всей видимости, это сыграло свою роль и в вопросе принятия саудовцами решения продолжить интригу с визитом в Москву. Если бы россиянам удалось уговорить иранцев, думается, король Салман мог набраться сил и, следуя совету своего отпрыска и «правой руки» принца Мухаммеда, прибыть в Белокаменную в самые сжатые сроки.

А пока Саудовская Аравия взяла паузу, пытаясь заверить всех в большом запасе прочности своей экономики. У Королевства в настоящий момент значительно больше финансовых ресурсов и влияния на рынок нефти, чем у того же Ирана. Между двумя яростными геополитическим противниками на Ближнем Востоке продолжается так называемая «опосредованная война» (proxy war) теперь уже не только на военно-политических театрах региона. Аравийская монархия и Исламская Республика постепенно втягиваются в жёсткое противоборство за доли на нефтяных рынках Азии и Европы. При этом саудовцы всем своим видом демонстрируют способность их экономики выдержать затяжной период «дешёвой нефти», если даже цена барреля опустится до $ 20 и долгое время задержится вблизи этой отметки. Помимо прочего, «бросовая стоимость» жидкого углеводорода максимально затрудняет возможности Тегерана привлечь зарубежные инвестиции в свою нефтегазовую отрасль, что однозначно в интересах Эр-Рияда.

Между тем, не обладая даже близко сопоставимыми с саудовскими валютными резервами, иранцы готовы втянуться в борьбу за доли на рынке, и, надо признать, у семьи Аль-Сауд в последнее время появилось множество поводов для беспокойства.

Саудовская Аравия постепенно теряет доли на своих ключевых рынках, недавно отмечала британская Financial Times. Госкомпания Saudi Aramco ещё в 2013 году занимала 8,5% мирового рынка, а в 2015-м этот показатель сократился до 8,1%. Более того, за тот же период времени саудовцы потеряли долю на важном для них китайском рынке — с 19% до 15%. На традиционном для себя рынке США саудовская нефть за три года уступила 3-процентных пункта — снижение с 17% до 14%. С самыми серьёзными потерями Эр-Рияд столкнулся в Южной Африке. Здесь его доля упала с 53% до 22%.

Далеко не факт, что на указанных направлениях географии продаж «большой нефти» с саудовцами готовы серьёзно помериться силами иранцы (так, на южноафриканском рынке прочно обосновалась нефть из Нигерии и Анголы). Для этого у них просто нет и в обозримой перспективе не предвидится необходимых излишков нефти, чтобы потеснить саудовского конкурента. Однако общий фон от выставляемых на мировой рынок избыточных объёмов нефти, превышения предложения над спросом, которое принимает всё более значительный характер, задаёт невыгодную для первого номера ОПЕК динамику конкуренции.

Перефразируя известное изречение, можно сказать, что ситуация «продажи нефти всеми против всех» чревата непредсказуемыми последствиями далеко не только в экономической плоскости конкурентной борьбы региональных держав. Война за доли на рынке нефти может плавно перерасти в жёсткие схватки на дипломатических фронтах, свидетелями чему мы уже являемся (разрыв дипотношений Саудовской Аравией с Ираном в январе этого года, внесение аравийскими монархиями и их партнёрами в Лиге арабских государств шиитского движения «Хизбалла» в список «террористических организаций» и др). Затем может встать в полный рост уже и опасность военных столкновений в зоне Персидского залива, в населённой шиитами Восточной провинции Саудовской Аравии и в иранском Хузестане, где компактно расселены арабские граждане ИРИ.

При всех имеющихся институтах и механизмах согласования решений по нефтедобыче (напомним, что Саудовская Аравия и Иран состоят в ОПЕК, а значит на них распространяются все решения картеля по квотированию объёмов добычи), «чёрное золото» стало не фактором сближения геополитических конкурентов, а, напротив, катализатором их борьбы. В таких условиях особую роль приобретают возможности третьих сил, которые стараются занять максимально нейтральную позицию в разворачивающейся между саудовцами и иранцами proxy war.

Король Салман и верховный руководитель Ирана аятолла Али Хаменеи никогда не встретятся. Нет особых ожиданий и по части примирения следующего поколения лидеров двух главных полюсов суннитов и шиитов Ближнего Востока. И всё же идущие на смену молодые представители правящих кругов, прежде всего в Саудовской Аравии, не обременены непреодолимыми комплексами. От них можно и следует ожидать новаторских решений, главное, направить эти шаги в нужное русло.

Может быть, это и к лучшему, что престарелый саудовский монарх не едет в Москву. Его визит ограничился бы только некими политическими символами, в то время как требуется принятие если и не революционных, то смелых решений(1). И таковые могут последовать не от старой гвардии в высших эшелонах саудовской власти, а от идущего ей на смену «поколения next».

Глава военного ведомства Мухаммед бин Салман — ныне второй в очереди на престол. Перед ним стоит кронпринц и по совместительству шеф МВД Королевства Мухаммед бин Найеф, зарекомендовавший себя проамерикански настроенным членом монаршей семьи. Аналитики отмечают большую активность молодого Мухаммеда в расстановке нужных людей в нужные места во всей саудовской иерархии. В том числе и на руководящие позиции в государственной нефтяной компании Saudi Aramco.

Сын Салмана успел уже дважды посетить Россию, оба раза проведя достаточно обстоятельные беседы с президентом Путиным. Поддержка Москвы явно на стороне молодого Мухаммеда. Не в последнюю очередь, с прицелом не только на потенциал форсированного улучшения двусторонних отношений с Эр-Риядом, но и заглядывая за более отдаленный во времени геополитический горизонт.

(1) Перед визитом Салмана российская сторона, в частности, подготовила пакетное предложение по продаже вооружений для Саудовской Аравии. Оно включает поставки авиационной техники и боеприпасов к ней, нескольких типов систем ПВО различного радиуса действия, другую номенклатуру продукции военного назначения на общую сумму около $ 10 млрд.

Около 30 стран готовы к ядерному сотрудничеству с Ираном

Советник генерального директора компании производства и развития ядерной энергии Ирана заявил о готовности большого количества различных стран мира сотрудничать с Исламской республикой Иран в сфере ядерных технологий.

Выступая перед сотрудниками Бушерской Атомной станции на юге Ирана, Мехран Зия Шейхольислами назвал согласование Совместного Комплексного плана действий значительным национальным успехом и отметил, что вслед за достижением соглашения около 30 стран мира изъявили желание сотрудничать с Ираном.

Упоминая новые объекты, которые должны быть возведены наряду с Бушерской АЭС, чиновник добавил, что в начтоящее время иранская сторона готовит контракты данных объектов в то время как Организация по атомной энергии ИРИ занимает вопросами их финансового обеспечения.

По информации Iran.ru, между тем директор Бушерской АЭС Хосейн Гафари, сообщил, что в 2015 году эксперты из России, Франции и Китая изучали атомную станцию на предмет соответствия мировым стандартам от 2013 года. По итогам 16 рабочих дней была подтверждена безопасность данной АЭС.

Генерал Джафари: Иран никогда не допустит разделение Сирии

Высокопоставленный иранский военачальник Корпуса стражей Исламской революции (КСИР) заявил, что Исламская республика Иран продолжит поддерживать сирийское правительство в борьбе с террористами, и Тегеран никогда не допустит распада никакого мусульманского государства.

«Мы продолжим поддерживать сирийского правительства в его борьбе с террористическими группами за суверенитет и территориальную целостность и никогда не позволим разделения ни одной из мусульманских территорий», - заявил генерал-майор Мохаммад Али Джафари выступая перед командующими КСИР.

По информации Iran.ru, при этом Джафари подчеркнул, что Иран рассматривает разделение как целенаправленную британско-американо-сионистскую стратегию, поэтому Исламская республика Иран никогда не позволит ослабления и разделение мусульманских стран.

Напомним, что противники сирийского правительства несколько раз пытались продвинуть идею разделения и федерализации Сирии в качестве решения кризиса в Сирии. В частности, глава Министерства Разведки Израиля Рам Бен-Барак 14 февраля призвал к разделению Сирии на несколько областей по конфессиональному признаку.

Иран опроверг угрозу теракта в здании посольства ИРИ в Париже

Высокопоставленный иранский дипломат выступил с опровержением недавно появившейся в СМИ информации об угрозе взрыва в здании дипломатического ведомства Исламской республики Иран во французской столице.

«Зданию иранского посольства в Париже ничего не угрожает», - заявил один из высокопоставленных дипломатов в иранском посольстве в Париже, подчеркивая, что никакой преступник или террористическая группа не угрожали иранскому посольству взрывом бомбы.

Комментируя присутствие полиции по обеим сторонам улицы иранский дипломат заявил, что дипведомство не располагает никакой информации о причинах присутствия французских правоохранительных органов вблизи иранского посольства. При этом он отметил, что полиция ничего не сообщала дипломатом в этом отношении.

По информации Iran.ru, подобные комментарии поступили в связи с появившимися в отдельных западных СМИ сообщений о том что здание иранского посольства в Париже оцеплено французской полицией в связи с угрозой взрыва бомбы.

Главы МИД РФ, Ирана и Азербайджана обсуждают ситуацию в Нагоргом Карабахе

В Баку в формате рабочего завтрака проходит трехсторонняя встреча глав внешнеполитических ведомств России - Сергея Лаврова, Ирана - Мохаммада Джавада Зарифа и Азербайджана - Эльмара Мамедьярова.

Как отмечалось ранее, основная тема заседания министров является ситуация в Нагорном Карабахе. Ожидается, что d течение дня главы МИД проведут еще одну трехстороннюю встречу в расширенном составе.

Кроме того, главы внешнеполитических ведомств обсудят укрепление регионального сотрудничества России, Ирана и Азербайджана.

По информации Iran.ru, министры также министры планируют обсудить сотрудничество на Каспии, совместные транспортные проекты и энергетику.По итогам переговоров министров иностранных дел Ирана, Азербайджана и России будет проведена пресс-конференция

Саудовская Аравия пригласила Иран для обсуждения предстоящего Хаджа

Саудовская Аравия официально пригласила иранскую делегацию для обсуждения новых мер по организации безопасности паломничества (Хаджа) в этом году. Об этом заявил глава Организации паломничества и хаджа ИРИ Саид Охади.

По словам Охади, если иранским делегатам будут выданы визы они примут участие во встречи с Эр-Риядом, которая должная состояться 14 апреля. В рамках визита ожидается подписание согласия по отправке иранских паломников в Мекку, в случае достижения сторонами договоренности об ее условиях.

«В прежние годы мы проводили встречу с саудовским министром Хаджа в середине января, однако встреча этого года уже запаздывает на три месяца», - заявил он, добавляя, что Саудовская Аравия обещала выдать визы иранским делегатам в ближайшие дни.

По информации Iran.ru, Охади подчеркнул, что на повестке дня данной встречи будут стоять такие проблемы как планы Саудовской Аравии относительно страхования безопасности паломников и компенсации родственникам иранцев, погибших в результате трагедии во время Хаджа в Мине в прошлом году.

Роухани: Тегеран сделает все возможное для урегулирования нагорно-карабахского кризиса

Иранский президент Хасан Роухани призвал Азербайджан и Армению проявлять сдержанность в отношении конфликта в Нагорном Карабахе, подчеркивая, что Тегеран заинтересован в возвращении мира и стабильности в регионе.

«Исламская Республика Иран обеспокоена гибелью гражданских лиц и военнослужащих двух дружественных нам соседних стран», - заявил Роухани, добавив, что Иран готов использовать все имеющиеся возможности для мирного урегулирования конфликта между сторонами посредством политического диалога.

При этом иранский президент предупредил, что длительный конфликт вокруг Нагорного Карабаха будет вредить интересам Азербайджана и Армении больше, чем какому-либо другому государству.

По информации Iran.ru, Роухани также добавил, что в настоящее время регион находится во власти серьезных проблем, и террористы и их спонсоры пытаются распространить кризис на весь регион. «Любая дополнительная напряженность и конфликт может открыть дорогу недоброжелателям», - предостерег иранский президент.

Семь фантомов российской политики в отношении ЕС

Как известно, российское руководство никогда не ошибается. По крайней мере, оно никогда не признает своих ошибок. Особенно во внешней политике. Текущие внешнеполитические решения обычно преподносятся внешней и внутренней аудиториям в нарочито детерминистском формате — как единственно доступная реакция на множество независимых переменных, иными словами — позитивных или негативных изменений во внешней среде. «Россия сделала это потому, что была вынуждена так поступить... Нам не оставили другого выбора... В сложившихся обстоятельствах единственным способом защиты наших интересов стало...».

Было бы несправедливым считать такую детерминистскую логику сплошным лицемерием или попытками уйти от любой критики принимаемых властью решений.Наверное, в этой логике своеобразно преломляется глубоко укорененный в нашем общественном сознании фатализм, представление о линейности и жестком монизме исторического процесса. С другой стороны, в современной России она также отражает и упадок внешнеполитического дискурса, когда альтернативные варианты внешнеполитической стратегии серьезно не обсуждаются, а грань между научным анализом и политической пропагандой зачастую оказывается эфемерной.

Однако, не ошибается только тот, кто ничего не делает. Если ошибки все же случаются, то где искать их истоки? Вряд ли найдутся какие-либо веские основания усомниться в качестве российской дипломатии. Отечественная дипломатическая школа по праву считается одной из самых заслуженных,профессиональных и креативных в международном дипломатическом сообществе. Если во внешней политике и совершаются ошибки, то они едва ли вызваны непрофессионализмом, нехваткой опыта или банальной халатностью. Скорее, речь может идти о проблемах на уровне концептуального восприятия партнеров и оппонентов, процессов и трендов в мировой политике, на уровне оценок и интерпретаций внешней среды в целом. Попробуем обозначить эти проблемы на примере одного из центральных направлений внешней политики России — ее отношений с Европейским союзом. На наш взгляд, здесь уместно говорить, как минимум, о семи фантомах российского внешнеполитического мышления. Каждый из них внес свой вклад в неудачу стратегических планов строительства «Большой Европы» (хотя, конечно, изрядная доля ответственности за эту неудачу лежит на плечах наших европейских партнеров).

«Россия имеет право на особый статус»

Как известно, российское руководство никогда не ошибается. По крайней мере, оно никогда не признает своих ошибок. Особенно во внешней политике. Текущие внешнеполитические решения обычно преподносятся внешней и внутренней аудиториям в нарочито детерминистском формате — как единственно доступная реакция на множество независимых переменных, иными словами — позитивных или негативных изменений во внешней среде. «Россия сделала это потому, что была вынуждена так поступить... Нам не оставили другого выбора... В сложившихся обстоятельствах единственным способом защиты наших интересов стало...».

Было бы несправедливым считать такую детерминистскую логику сплошным лицемерием или попытками уйти от любой критики принимаемых властью решений.Наверное, в этой логике своеобразно преломляется глубоко укорененный в нашем общественном сознании фатализм, представление о линейности и жестком монизме исторического процесса. С другой стороны, в современной России она также отражает и упадок внешнеполитического дискурса, когда альтернативные варианты внешнеполитической стратегии серьезно не обсуждаются, а грань между научным анализом и политической пропагандой зачастую оказывается эфемерной.

Однако, не ошибается только тот, кто ничего не делает. Если ошибки все же случаются, то где искать их истоки? Вряд ли найдутся какие-либо веские основания усомниться в качестве российской дипломатии. Отечественная дипломатическая школа по праву считается одной из самых заслуженных,профессиональных и креативных в международном дипломатическом сообществе. Если во внешней политике и совершаются ошибки, то они едва ли вызваны непрофессионализмом, нехваткой опыта или банальной халатностью. Скорее, речь может идти о проблемах на уровне концептуального восприятия партнеров и оппонентов, процессов и трендов в мировой политике, на уровне оценок и интерпретаций внешней среды в целом. Попробуем обозначить эти проблемы на примере одного из центральных направлений внешней политики России — ее отношений с Европейским союзом. На наш взгляд, здесь уместно говорить, как минимум, о семи фантомах российского внешнеполитического мышления. Каждый из них внес свой вклад в неудачу стратегических планов строительства «Большой Европы» (хотя, конечно, изрядная доля ответственности за эту неудачу лежит на плечах наших европейских партнеров).

«Россия имеет право на особый статус»

Одной из традиционных особенностей российской внешней политики всегда было выстраивание политико-дипломатической вертикали по принципу «сверху вниз». Такой подход четко проявился и в отношениях с Европейским союзом. Москва сосредоточилаглавное внимание на крупных политических инициативах — встречах на высшем уровне, официальных визитах, консультациях на высоком уровне между чиновниками в Москве и в Брюсселе. Было подготовлено и подписано много совместных политических заявлений, деклараций и прочих документов общего характера. За последние двадцать лет у Европейского союза было больше формальных контактов с Россией, чем с любым другим внешним партнером, включая США, Китай или Турцию. Предполагалось, что мощный политический импульс, который обеспечивается на высоком официальном уровне, естественным образом трансформируется в конкретные достижения на более низких уровнях. Успешная дипломатия в верхах виделась железнодорожным локомотивом, который должен тянуть за собой длинный состав вагонов.

Однако постепенно стало выясняться, что такой подход «сверху вниз» имеет очевидные ограничения. Встречи на высшем уровне между ЕС и Россией, которые проходили два раза в год, с течением времени становились все менее и менее продуктивными, превращаясь в ритуальные мероприятия. Так называемые «дорожные карты» сотрудничества, к сожалению,не стали реальными дорожными картами с конкретными графиками реализации, механизмами мониторинга, процедурами оценки эффективности взаимодействия и т.д. На деле эти «карты» оказались не более чем красиво сформулированными заявлениями о намерениях.

Россия не смогла обеспечить широкого представительства своих экспертов, наблюдателей, советников и стажеров в бюрократических структурах ЕС. А профильные подразделения и ведомства в российских государственных учреждениях, занимающихся вопросами отношений с Европейским союзом, испытывали острый кадровый и финансовый дефицит, не говоря уже о дефиците информационно-аналитического сопровождения.

В целом, за двадцать лет поступательного развития отношений с Европейским союзом к политическому локомотиву так и не удалось прицепить необходимый состав железнодорожных вагонов.Поэтому договоренности на высших политических уровнях и подписанные документы оказались в какой-то мере фантомами. И когда в 2014 году локомотив внезапно сошел с рельсов, пассажиров, которые потребовали бы возобновления движения поезда, поблизости не оказалось.

«Экономика решает все!»

Большинство российских политиков и чиновников, выстраивавших российскую политику в отношении Европейского союза с начала 90-х годов прошлого века, в свое время получили стандартное советское высшее образование. Другими словами, они были явными или же неявными марксистами (неомарксистами) с твердой убежденностью в том, что в основе международных отношений лежат преимущественно экономические факторы. Европейский союзкак политический «карлик» и военно-политический «пигмей», рассматривался Москвой почти исключительно через призму экономики. Предполагалось, что сама динамика экономического сотрудничества, постоянно растущий товарооборот между ЕС и Россией, впечатляющий масштабы взаимных инвестиций, локализация производства тысяч европейских компаний на территории России будут служить надежной страховкой от любых кризисов в отношениях, вызванных возможными будущими политическими проблемами или конфликтами.

Большие надежды возлагались на влиятельные группы экономических «стейкхолдеров», в первую очередь — на крупнейшие европейские корпорации, имевшие многомиллиардные обороты и масштабные производства в России. Устойчивый рост экономической взаимозависимости позволял Москве без особой тревоги наблюдать накапливающиеся политические проблемы с Брюсселем: эти проблемы воспринимались как незначительные или, по крайней мере, легко преодолимые на фоне фундаментальных взаимных интересов экономического характера.

Украинский кризис и последующие санкции ЕС против России показали, что такое восприятие было ошибочным. Несомненно, Москва решила, что европейские санкции были введены под давлением США и вопреки базовым европейским интересам.Однако, есть все основания полагать, что на начальном этапе кризиса российская сторона ожидала, что страны ЕС смогут противостоять американскому давлению.

Санкции были не единственным примером того, как политические соображения берут верх над европейскими экономическими интересами. В менее драматичном варианте та же логика была продемонстрирована в настойчивом стремлении ЕС снизить свою энергетическую зависимость от России. Еще задолго до украинского кризиса Брюссель поддерживал множество альтернатив поставкам российского газа в Европу, несмотря на то, что большинство из этих альтернатив были весьма сомнительными с чисто экономической точки зрения. История экономического сотрудничества России и Брюсселя еще раз показала, что известную ленинскую фразу о том, что «капиталисты сами продадут веревку, на которой их и повесят», следует понимать в переносном смысле, а не в буквальном.

«Все члены ЕС равны, однако некоторые из них более равны, чем другие»

Российская политическая традиция придает особое значение иерархии, и это в полной мере относится к российской внешней политике. Столкнувшись с такой сложной, неоднозначной и противоречивой структурой, как Европейский союз, российские стратеги пытались определить наиболее доступные «точки входа» в эту структуру, используя свой предыдущий опыт и свое понимание европейской иерархии. С российской точки зрения, естественным шагом стала концентрация внимания и усилий на «ключевых игроках», т.е. на традиционных партнерах Москвы из «старой Европы»: на Германии, Италии и Франции. Представлялось, что эти страны будут успешно лоббировать интересы России в рамках Евросоюза. Берлину, Парижу и Риму со стороны Москвы делегировались полномочия урегулировать возможные осложнения с другими странами-участницами ЕС, в том числе и теми из них, которые были весьма критически настроены в отношении России. В некотором смысле эти традиционные партнеры Москвы сами помогли сформировать такое восприятие — в течение многих лет они пытались «приватизировать» или «национализировать» любые позитивные аспекты отношений с Россией, а решение всех сложных и болезненных вопросов передавали на усмотрение Брюсселя.

В любом случае, надежда на то, что «старая Европа», в частности, Германия, решит все проблемы России с Европейским союзом, стала для Москвы удобным предлогом для того, чтобы отложить в долгий ящик трудную, кропотливую и малоприятную работу по преодолению негативного советского наследия в российских отношениях со странами Центральной Европы и Балтии. Москва предпочла говорить со «старой Европой» через головы своих ближайших западных соседей.

В отличие от Германии после Второй мировой войны, по окончании Холодной войны Россия не считала создание пояса дружественных партнеров из более мелких соседних стран одним из своих главных внешнеполитических приоритетов. Немецкие лидеры испытывали чувство вины за преступления нацистского режима и потому были готовы приложить максимум усилий для выстраивания партнерских отношений с соседними странами, ставших жертвами нацистов. Российские лидеры следовали другой логике. Если Россия демонтировала коммунистическую систему добровольно и самостоятельно, то она по праву заслуживает признательность и благодарность стран Центральной Европы и Балтии. Когда же выяснилось, что старые антисоветские настроения в этих государствах могут легко перерасти в новые антироссийские настроения, и что на благодарность и признательность рассчитывать не приходится, Москва начала рассматривать эти страны не в качестве потенциального актива своей европейской политики, а в качестве очевидного обременения последней.

В результате, вместо того, чтобы стать мостом между Россией и ЕС, большая часть посткоммунистической Европы превратилась в глухую стену — существенный негативный фактор, осложняющий общие отношения по линии Москва — Брюссель. Это стало особенно очевидным после кавказского кризиса 2008 года, когда именно страны Балтии и Польша начали оказывать определяющее воздействие на формировании повестки дня ЕС в отношении России. В большинстве случаев их влияние на решения, принимаемые в Брюсселе, отрицательно сказывались на продвижении российских интересов. Справедливости ради, стоит заметить, что российская политика пыталась переломить эту негативную тенденцию, самым заметным примером чего стала попытка «перезагрузки» российско-польских отношений в 2010–2012 гг. Однако по целому ряду причин сотрудничество с Варшавой выдохлось задолго до украинского кризиса, который окончательно похоронил эту многообещающую инициативу.

Что же касается «старой Европы», то она сегодня не может вести диалог с Россией через голову «новой Европы». И не только потому, что идеи европейского порядка на основе «концерта великих держав» в стиле начала XIX века глубоко противоречат нынешней ментальности Европейского союза. Но и потому, что за последние двадцать лет экономическая, социальная и политическая интеграция «старой» и «новой» Европы достигла исторически беспрецедентных уровней. И, как бы это ни было обидно некоторым российским политикам, сегодня по целому ряду направлений для Берлина отношения с Варшавой важнее, чем отношения с Москвой.

«Лидеры ЕС — такие же, как мы, и только притворяются другими»

Реальность, в которой живет каждый из нас, в значительной степени определяется набором индивидуальных ценностей, субъективных надежд и страхов, личного жизненного опыта. Человек воспринимает окружающий мир и оценивает проблемы и возможности через фильтр своей неповторимой индивидуальности. Тем не менее, мы зачастую проецируем свои ценности, принципы, ожидания и опасения на других людей, ожидая, что они должны видеть мир нашими глазами. Эта ошибка, насколько можно судить, была постоянным фактором в отношениях между Россией и Европейским Союзом, порождая многочисленные недоразумения и разочарования сторон друг в друге.

Например, будучи в своем большинстве приверженцами Realpolitik в международных отношениях, российские политики предполагали, что и лидеры ЕС мыслят в этой же парадигме. Все многочисленные и очевидные проявления политического либерализма стороны европейцев регулярно высмеивались как дешевая риторика либо чистое лицемерие. На Западе существуют тонны литературы оработе Владимира Путина в КГБ и о том, как этот профессиональный опыт повлиял на его мировоззрение. Однако лишь очень немногие эксперты в Москве знают, что Ангела Меркель — дочь бывшего пастора лютеранской церкви и по-прежнему является активным членом евангелической церкви. Еще меньшее число российских аналитиков готовыпризнать, что религиозные убеждения Ангелы Меркель — не просто часть ее политического имиджа, но важный фактор, влияющий на ее политические решения.

В России любят разрабатывать долгосрочные стратегии и строить комплексные планы, хотя у нас далеко не всегда хватает терпения на то, чтобы последовательно реализовать эти стратегии и планы. Проецируя свои предпочтенияи образ мышления на Европейский Союз, российские политики всегда подозревали, что в Брюсселе существуют какие-то долгосрочные стратегии, сложные планы и даже хитроумные заговоры против России. Однако, с учетом того, как на практике работает брюссельская бюрократическая машина, подобные подозрения выглядят, как минимум, оторванными от реальности.Европейском союзу практические невозможно разработать и согласовать сколько-нибудь долгосрочную и комплексную стратегию, не говоря уже о каком-либо последовательном ее осуществлении.

Сложности и неопределенности процесса принятия решений в ЕС часто воспринимаются в Москве не как неотъемлемая черта сложившейся политической культуры со всеми ее плюсами и минусами, а как как проявление извечного европейского лукавства и лицемерия.С другой стороны, эта типичная европейская особенность порой интерпретируется как признак слабости и упадка; не случайно, в Москве любят проводить параллели между ЕС и бывшим Советским Союзом.

Российской стороне также не всегда легко признать, что бюрократия Евросоюза не может контролировать деятельность многочисленных европейских неправительственных организаций, работающих в России и в других соседних странах. Европейское гражданское общество подчас воспринимается не как независимый или даже автономный субъект, а как еще один удобный инструмент внешней политики в руках брюссельских чиновников. Тот же подход действует и в отношении европейских СМИ: считается, что они так же плотно опекаются соответствующими европейскими правительствами, как основные российские СМИ опекаются Кремлем (нельзя сказать, что в Европе такой опеки вообще не существует, но ее механизмы существенно отличаются от российских).

Цитируя Шекспира, отметим, что политическая философия и политические механизмы России и Европейского союза «очень похожи друг на друга… Ни дать, ни взять, как устрица на грушу».Склонность игнорировать принципиальные различия в том, как российские и европейские лидеры смотрят на мир, оказалась источником многих недоразумений и осложнений во взаимных отношениях, которых при ином подходе можно было избежать.

«Европейский опыт — в розницу, а не оптом»

Со времен Петра I Россия демонстрировала весьма избирательный подход к использованию европейского опыта в различных областях. На протяжении более чем трех веков российские правители — начиная с династии Романовых и заканчивая членами Политбюро — пытались заимствовать из Европы необходимые технологии, экспертов и управленческие модели, однако не европейские социальные и политические практики. Такой подход давал неоднозначные результаты: траектория российской модернизации имела свои исторические взлеты и падения; ее постоянно критиковали как либералы, так и консерваторы. Однако в большинстве случаев она отражала более или менее удачные попытки властей сохранить хрупкий баланс между неотложными экономическими потребностями и приверженностью политическому и социальному статус-кво.

Этот подход был в целом воспринят и постсоветским российским руководством, особенно после волны «цветных революций» в соседних странах, приписываемых социальному и политическому влиянию Запада. Российская интерпретация «Партнерства для модернизации», инициативы, запущенной совместно с Евросоюзом в июне 2010 года, стала яркой иллюстраций такого избирательного подхода. С точки зрения ЕС, это партнерство должно было включать не только технологические и экономические составляющие, но и судебные реформы, поддержку гражданского общества и прав человека в России. Российская интерпретация проекта была гораздо более ограниченной, и основное внимание планировалось сосредоточить на согласовании технических регламентов, стандартизации, облегчении доступа России к передовым европейским технологиям и т.д.

Проблема такого подхода заключается в том, что на каждом последующем этапе развития России ее властям становилось все труднее провести грань между экономическим/технологическим и социальным/политическим измерениями модернизации. То, что было сравнительно простым делом для Петра I в начале XVIII века, стало постоянной головной болью для Александра III в конце XIX века, а для российских лидеров в начале XXI века эта задача превратилась в практически невыполнимую. Избирательный подход к модернизации в индустриальном обществе менее эффективен, чем в патриархальном, а в обществе постмодерна — менее эффективен, чем в индустриальном. В настоящее время модернизация — товар для оптовой, а не розничной торговли.

Избирательный подход может успешно работать — до определенной степени — в Китае, поскольку Китай по-прежнему во многих отношениях является развивающейся страной. Но не в постиндустриальной России. Даже если бы в Европейском союзе и былопринято весьма ограниченное и исключительно «техническое» российское определение «Партнерства для модернизации» (а на это Европейский союз пойти никак не мог, поскольку это противоречит самой его природе), любая систематическая и успешнаяработа по реализации Партнерства рано или поздно вошла бы в противоречие с задачей поддержания социального и политического статус-кво в России.

«На Европе свет клином не сошелся»

Одной из наиболее заметных особенностей российской политики последних лет стал так называемый «разворот в сторону Азии». Он начался еще до украинского кризиса, однако кризис стал мощным катализатором переориентации международных приоритетов России с Запада на Восток. Многочисленные сторонники географических изменений из числа политиков и экспертов для обоснования своей позиции приводят следующие аргументы. Во-первых, в XXI веке Азия в экономическом плане выглядит намного более динамичной и перспективной, чем Европа. Будущие рынки, источники инвестиций и современные технологии Росси следует искать на поднимающемся Востоке, а не на идущем к своему закату Западе.

Во-вторых, азиатские страны — от Китая и членов АСЕАН до Индии и Ирана — не занимаются пропагандой «цветных революций» и не считают поддержку прав сексуальных меньшинств своим внешнеполитическим приоритетом. Даже если некоторые из этих государстви не в восторге от политики России по отношению к Украине, они вряд ли последуют за Европой и США в принятии драконовских экономических, финансовых или других санкции против Москвы.

В-третьих, централизованные авторитарные или полуавторитарные режимы часто являются более эффективными и надежными партнерами, чем громоздкие и избыточно сложные европейские бюрократии. Там, где Си Цзиньпин будет действовать решительно и быстро, Жан-Клод Юнкер завязнет в волоките, вызванной необходимостью согласования многочисленных национальных, политических, институциональных и других групповых интересов. Малоприятный опыт взаимодействия с брюссельской бюрократической системой — мощный стимул для поиска возможных альтернатив.

Эти аргументы, несомненно, заслуживают внимания. Тем не менее, на мой взгляд, их перекрывают намного более убедительные контраргументы. Ограничусь лишь тремя самыми очевидными. Во-первых, несмотря на все сложности, неудачи и взаимные разочарования, экономическое сотрудничество со странами ЕС остается и в обозримом будущем останется совершенно уникальным для России. Не только с точки зрения общих объемов, но и с точки зрения качества сложившихся отношений. Сложившаяся нормативно-правовая база сотрудничества, заметная роль малых и средних предприятий, высокая степень локализации продукции европейских компаний в России, размеры и включенность в местную среду русских и русскоязычных сообществ в Европе, количество россиян, получивших образование в европейских университетах — ничего подобного в отношениях между Россией и Азией не существует и в ближайшее время не сложится. Для выстраивания отношений сравнимого качества потребуются многие десятилетия упорного труда обеих сторон.

Во-вторых, по многим причинам Европа намного более заинтересована (или, как минимум, должна быть заинтересована!) в проведении комплексной модернизации в России, чем Азия. Если Азии сегодня нужны преимущественно российские природные ресурсы и военные технологии, то Европа много выиграла бы от технологической революции в России, от возрождениятрадиций российских исследований и разработок, от активизации институтов российского гражданского общества, от процветающей российской культуры, которая по праву является неотъемлемой частью именно европейской, а никакой другой культуры.

В-третьих, и это самое важное, в XXI веке на Европе действительно свет клином не сошелся — есть другие регионы и другие континенты, с которыми Россия могла бы и должна развивать сотрудничество.Но в мире XXI века — если говорить об экономике — все играют примерно по одним и тем же правилам, или, как минимум, эти правила действуют для всех ведущих игроков на глобальной экономической площадке. Поэтому в Азии Россия столкнется и уже сталкивается с теми же системными ограничениями, на которые она на протяжении долгого времени наталкивалась в Европе. Большинство их них носят внутренний, а не внешний характер — неэффективное управление и всесильная бюрократия, процветающая коррупция и проблемы независимой судебной власти, зависимость экономики от экспорта энергоресурсов и дефицит стимулов для инновационного развития. Если не подойти к решению этих фундаментальных проблем серьезно, изменение географических приоритетов принесет стране лишь очень скромные дивиденды.

P.S.

Фантом — это иллюзия, обман чувств. Несмотря на то, что иллюзии очевидно искажают реальность, иллюзиям в той или иной степени подвержены все мы — как отдельные люди, так и группы людей, включая и целые народы. Однако иллюзия — это не галлюцинация. В отличие от галлюцинации, которая является ложной реальностью, возникающей без какого-либо внешнего раздражителя, иллюзия представляет собой искаженную интерпретацию реального ощущения. Согласно учебникам по психиатрии, если вы слышите голоса независимо от окружающей вас обстановки — это слуховая галлюцинация, а если вы слышите голоса в звуке текущей воды (или в любом другом звуке) — это иллюзия. Российские фантомы не пришли из ниоткуда — они действительно отражают определенные реалии долгосрочного опыта отношений Москвы со своими западными партнерами. У каждого из этих фантомов своя собственная судьба; каждый из них подпитывался не только особенностями российского сознания, но и зеркальными фантомами, иллюзиями, ложными представлениями, стереотипами, фобиями, действиями и бездействием со стороны Запада. Европейским лидерам не стоит забывать об этой причинно-следственной связи, когда они призывают своих российских коллег расстаться с иллюзиями и вернуться в «реальный мир». Несомненно, только России надо решать, как избавиться от своих неотвязных фантомов. Однако Европейскому союзу также не помешает подумать о том, как изгнать злых духов из европейских домов. Как говорится, medice, curateipsum!

Андрей Кортунов

К.и.н., генеральный директор и член Президиума РСМД, член РСМД

Критическая оценка основных направлений анализа российской операции в Сирии

Международная группа по предотвращению кризисов недавно выпустила сводку по частичному отводу российских войск из Сирии, вкратце осветив последствия этого шага для режима прекращения огня, а также его значение в контексте общей стратегии Москвы в сирийском конфликте. Анализируя последние действия России в Сирии, включая соглашение о прекращении огня и частичный отвод войск, большинство экспертов и члены Кризисной группы приходят к заключению о том, что Москва решила рассматривать судьбы Асада и Сирии отдельно друг от друга. Многие согласны с тем, что одновременно с действиями, направленными на стабилизацию нынешнего режима, Россия усилила давление на Башара Асада, поставив свое наземное военное присутствие в зависимость от его готовности к сотрудничеству.

Спасение сирийского правительства во главе с президентом Асадом — первостепенная для России задача в среднесрочной перспективе, даже на фоне некоторых разногласий между союзниками по ключевым вопросам — таких как военная стратегия и соглашение о прекращении огня. Москвой движут скорее собственные национальные интересы и претензии на роль ключевого игрока в ближневосточном регионе, нежели какие бы то ни было обязательства, связанные с политической судьбой Асада.

Стратегия Путина в Сирии: уничтожение оппозиции или борьба с экстремизмом?

Бóльшая часть военно-политической аналитики, посвященной стратегии России в Сирии, исходит из ошибочного предположения, что главная цель Москвы — помощь сирийскому правительству в полном искоренении оппозиционного движения (как вооруженного, так и мирного). Анализируя российскую сирийскую кампанию, имеет смысл разделить ее на два этапа, которые преследуют две разные цели: стабилизацию правительства и борьбу с экстремизмом. Укрепить позиции Дамаска было бы невозможно, не взяв на прицел повстанческие группировки, в том числе те из них, которые пользуются поддержкой Запада, т.е. формирования, действующие на северо-западе страны, где Башар Асад потерпел целый ряд поражений одно за другим. Действуя таким образом, Россия до определенной степени изолировала оппозицию, вынудив некоторые группировки отказаться от политической игры и открыто перейти на сторону экстремистов.

Как только задача по предотвращению разгрома сирийской армии была решена, и правлению Асада перестала угрожать непосредственная опасность, Москва нацелилась на борьбу с Исламским государством в числе прочих вооруженных группировок. Именно двойственность российской стратегии позволяет утверждать об ошибочности мнения, согласно которому Россия сочтет свою миссию выполненной, лишь когда или если все оппозиционные группировки («как джихадистские, так и неджихадистские», как они называются в отчете Кризисной группы) будут разгромлены.

Было бы неверным также полагать, что в Сирии Россия действует одними и теми же методами против джихадистской и неджихадистской оппозиции. Еще до вмешательства в сирийский конфликт Москва неоднократно предпринимала попытки завязать диалог с оппозиционными группировками — как лояльными к Асаду, так и нацеленными на его свержение. Национальный координационный комитет демократических перемен, который является одной из главных организаций, представляющих внутреннюю оппозицию, участвовал в двух раундах переговоров по Сирии, состоявшихся в прошлом году в Москве. Используя различные дипломатические каналы, Кремль пытался также убедить Сирийскую национальную коалицию прислать своего представителя на переговоры, но эти попытки не увенчались успехом.

Но и после начала бомбардировок российские официальные лица утверждали, что поддерживают контакты с рядом группировок Свободной сирийской армии (ССА). В декабре Владимир Путин даже заявил, что российские авиаудары порой обеспечивают прикрытие с воздуха некоторым формированиям ССА при проведении совместных операций против Исламского государства. Постоянные попытки Москвы установить взаимоотношения с оппозиционными группировками, независимо от степени их лояльности к правительству Асада, позволили ей наладить контакты с десятками различных формирований и убедить их присоединиться к соглашению о прекращении огня, когда в феврале перемирие наконец вступило в силу.

Иными словами, непохоже, чтобы главной целью Москвы в Сирии был разгром неджихадистской оппозиции.При нанесении ударов основные оппозиционные силы оказывались законной целью постольку, поскольку они угрожали Асаду. Однако полное уничтожение оппозиции было бы для России непосильной задачей, с которой она бы точно не справилась. Безусловно, российские авиаудары произвели ошеломляющее действие на дипломатическом фронте и переломили ситуацию в пользу Асада, однако изменение расклада сил в наземных боевых действиях оказалось весьма ограниченным. После полугода интенсивных бомбардировок повстанцы практически сохраняют контроль над северо-западными территориями Сирии, уступив противнику лишь Алеппо. В некоторых районах, особенно на юге страны, вооруженная оппозиция умудрилась даже, невзирая на российские авиаудары, захватить новые территории.

Есть мнение (намек на него содержится и в сводке Кризисной группы), что налеты российской авиации — это своего рода коллективное наказание сирийцев. Однако до сих пор не вполне ясно, были ли бомбардировки гражданского населения районов, контролируемых повстанцами, частью продуманной военной стратегии, и вообще совершала ли эти налеты именно российская авиация. Источником бóльшей части свидетельств являются очевидцы и местное население, которые не всегда отличить российские бомбардировщики от самолетов ВВС Сирийской Арабской Республики.

В своей военной операции Москва неизменно исходит из разведданных, предоставляемых Дамаском. Именно ими в сочетании с материалами разведывательных и рекогносцировочных съемок (как наземных, так и воздушных), производимых российскими военными, руководствуются при определении целей бомбардировок. На начальном этапе российской операции в Сирии стали появляться сообщения о том, что после первых бомбардировок, от которых, судя по всему, пострадали объекты гражданской инфраструктуры на северо-западе Сирии, Москва стала с некоторым недоверием относиться к разведданным, поставляемым Дамаском.

Бомбардировки — весьма действенный инструмент достижения поставленных целей, когда речь идет о кратковременной военной операции, но в долгосрочной перспективе эффективность этого средства довольно низка, поскольку со временем противник соответствующим образом корректирует собственную стратегию (именно с этим столкнулись США во время военных кампаний в Ираке и Афганистане). И хотя, согласно оценке Кризисной группы, Россия «вполне могла за истекшие месяцы разгромить неджихадистскую оппозицию», на самом деле у Москвы ушли бы на это годы, причем с течением времени эффективность военной операции неуклонно снижалась бы. Взвесив все за и против, Россия скорее всего предпочла снизить масштабы военного присутствия в Сирии до того, как уязвимость ее позиций станет очевидна всем.

Изменчивая динамика российско-иранского альянса

Вывод Россией избыточного воинского контингента приветствовали и Дамаск, и Тегеран, заявив, что заранее знали об этом решении. Однако и Сирия, и Иран незадолго до этого проявляли недовольство действиями России в Сирии. В связи с этим некоторые эксперты предположили, что вывод войск разочаровал и Дамаск, и Тегеран, которые преимущественно склонны продолжать наступательные операции.

Как сказано в сводке Кризисной группы, если Россия существенно сократит свое присутствие в Сирии, то бремя военной поддержки Дамаска ляжет на Иран и обширную сеть подконтрольных ему формирований, составляющих костяк вооруженных сил Асада. Однако уход России не обязательно должен означать активизацию роли Ирана в конфликте: в конечном итоге задачи этих двух стран в Сирии значительно различаются.

Иран поддерживает Асада с самого начала конфликта, поставляя ему и вооружения, и наземный воинский контингент. Корпус Стражей Исламской революции (КСИР) и поддерживаемые им Хезболла и Национальные вооруженные силы (превосходящие по численности вооруженные силы Сирийской Арабской Республики) направили в регион десятки тысяч военных в рамках прямого вооруженного противостояния силам ИГ, Фронту ан-Нусра и неджихадистской оппозиции на всей территории Сирии. Результатом стали колоссальные потери в рядах иранских и других иностранных военных. По непроверенным данным, с октября 2015 года в Сирии погибли сотни бойцов КСИР, в том числе не менее четырех членов старшего командного состава.

Причина, по которой вмешательство Москвы коренным образом изменило расклад сил в наземном конфликте, заключается в том, что противнику нечего было противопоставить атакам российских самолетов. Российские бомбардировки нанесли огромный урон инфраструктуре и живой силе врагов Асада, расчистив путь для наступления войск последнего. Помимо прочего, благодаря участию российских ВВС в конфликте, потери сирийской армии после октября 2015 года существенно снизились.

Иными словами, отвод российской авиации из Сирии едва ли повлечет за собой расширение иранского присутствия в наземном театре военных действий — хотя бы потому, что КСИР, Хезболла и шиитские боевики не имеют возможности обеспечить себе поддержку ВВС. Точно так же и российская военная кампания вовсе не рассчитана на наращивание мощи проасадовских наземных вооруженных сил. На самом деле оба элемента антитеррористической операции представляют собой тщательно просчитанные проекты, и отзыв избыточных военно-воздушных ресурсов вполне может сопровождаться отводом части наземных вооруженных сил.

Проблемы, ожидающие Москву

В отчете Кризисной группы подняты очень важные вопросы, связанные с непоследовательностью российской стратегии в Сирии. Один из них касается политической процедуры передачи власти от Асада новому лидеру, если в таковом вообще имеется необходимость. Официальная позиция Кремля заключается в том, что право решать судьбу Асада принадлежит только сирийскому народу, а потому какие бы то ни было спекуляции относительно времени и обстоятельств грядущего ухода сирийского президента не имеют никакого смысла, пока не будут проведены президентские выборы.

Однако Москва прекрасно отдает себе отчет в том, что политический процесс, предшествующий президентским выборам, возможен лишь при соблюдении целого ряда условий. И хотя сирийские оппозиционные группировки очень по-разному подходят к ответу на вопрос о том, когда именно Башару Асаду следует покинуть свой пост, все они согласны в одном: момент его ухода должен быть определен в результате соответствующего политического процесса. Еще важнее единодушие оппозиции в вопросе о возможности баллотирования Асада на следующий президентский срок: если его заявления о необходимости политических преобразований искренни, он не имеет права на переизбрание. Иными словами, если оппозиция не получит гарантий ухода Асада, не может быть никакой речи о президентских выборах, и процесс мирного урегулирования будет сорван. И пока успехи правительственных войск придают сил Асаду, Москве все труднее и труднее балансировать между союзниками и оппонентами.

Официальная позиция Кремля, настаивающего на необходимости выборов и соблюдения всех формальных процедур, вовсе не означает, что Москва не ищет потенциального преемника. Задача эта, бесспорно, очень сложна, особенно с учетом того факта, что сирийская алавитская община настроена весьма решительно, а сирийское суннитское большинство едва ли согласится на политическое доминирование алавитов, равно как и их западных покровителей.

Юрий Бармин

Аналитик по России и ее стратегии на Ближнем Востоке, магистр философии международных отношений, Кембриджский университет, эксперт РСМД

Iran Links to Eurasia with Persian Canal

F. William Engdahl

With the US and EU economic sanctions gone, it’s becoming clear that Iran today wants to build not destroy as the West seems hell-bent to do. The latest is announcement that Teheran has decided to proceed with a major infrastructure project which will take perhaps a decade to complete—an inland canal linking the Caspian Sea to the Persian Gulf for the first time across Iran. Given Iran’s very mountainous topography, it is no simple dig. It will also be a big benefit for Russia and other nations along the Caspian Littoral as well as nicely fitting China’s One Belt, One Road infrastructure Great Project.

Since the time of the Romanov Czars, Russia has sought a link to warm water seas for its navy and its commerce. Today, Russian ships must pass through the Turkish Bosphorus straits, a very narrow waterway going through Istanbul from the Black Sea to the Sea of Marmara, and on via the Dardanelles, to the Aegean and Mediterranean Seas. Given the frozen relations between Moscow and Ankara today since the Turkish Air Force late last year deliberately downed a Russian jet inside Syrian airspace in violation of all norms of international law, passage of Russian vessels through the Bosphorus is a highly uncertain business, despite international treaties on freedom of passage.

As well, for Iranian ships or Chinese for that matter, to reach the Mediterranean ports of Europe, they now must pass via the Suez Canal owned by the Egyptian government. Despite the 1888 Convention of Constantinople, which grants the right of free access to all nations and ships in wartime or peace, the Egyptian government, as was clear during the Muslim Brotherhood US-backed coup of Mohammed Morsi, is also subject to dramatic political risk. The Iranian Canal also gives Russia and other states on the shortest way to the Indian Ocean bypassing the Turkish Straits and the Suez Canal in Egypt.

Tehran has now unveiled plans to build an artificial channel that will link the Caspian Sea and the Persian Gulf for the first time. It is scheduled to be complete in about a decade. It has huge economic, military and economic implications.

The Iranian ‘Suez Canal’

In every sense it will be a rival in economic and geopolitical terms to the Suez Canal. According to a report in Russia’s Sputnik News, the project was endorsed in 2012 by Iran’s former President Mahmoud Ahmadinejad while Western sanctions were still in place. The cost then was estimated by Khatam-al Anbiya, an engineering company owned by the Iranian Revolutionary Guard Corps (IRGC), at approximately $7 billion. At that time in a move to block the project, Washington imposed economic sanctions on companies that were involved in the project. Now for other geopolitical reasons, Washington has lifted many sanctions and Teheran is going ahead.

The Iranian Caspian Canal has a major security advantage. It runs strictly through Iranian space, space which is well-defended.

Two routes for the Iran ‘Suez Canal’ are considered. The shortest in the west would pass mountainous terrain while the longer would allow irrigation of vast desert regions of eastern Iran and avoid the narrow Strait of Hormuz between Oman and Iran.

The Eastern route Gulf of Oman to the south-east Caspian Sea has a total length of between 1465 – 1600 kilometers depending on internal routing. It would have the added advantage of allowing irrigation and development of agriculture in the dry east and central provinces of the country where shortage of rainfall has caused a massive drought in recent decades. The waterway would allow recharging the underground water resources.

The western route, while the shortest distance, has major drawbacks. The Western route of some 950 Km via partially navigable river beds would have to go through the Zagros mountains valleys for 600 Km. A major disadvantage of this route is the passage through the high Zagros and in Kurdistan and Hamedan provinces where it must climb to heights above 1800 meters.

Whichever route has been decided, and apparently reasons of national security have kept it discreet until now, several major advantages will grow out of the canal linking the Caspian to the Indian Ocean. First it will create the shortest marine link between the Persian Gulf and India on one side with the Eastern, Central and Northern Europe, on the other in direct competition with the politically unstable Egyptian Suez Canal. For Russia it will have a major geopolitical advantage of giving direct, easy access to the Indian Ocean independent of the Suez Canal and of Turkey’s Bosphorus straits. In economic terms for Iran, it would be a major jobs-creator adding some two million new jobs in construction and maintenance of the long canal. It will also allow Teheran to revitalize isolated parts of eastern Iran supporting infrastructure , including construction of a new modern port in Bam and Tabas free economic zones, shipyards and airports , and planned cities. It will also prevent or greatly reduce the desertification creating a barrier to the spread of the desert to fertile lands in Iran.

This is coming as Iran prepares to become a full member of the Eurasian Shanghai Cooperation Organization. Iran has held Observer Nation status in SCO since 2008 but UN sanctions prevented full membership until this January. Both Russia and China strongly back full membership, likely to be approved later this summer at the annual meeting. China’s President Xi Jinping in a February, 2016 visit to Teheran discussed Iran’s participation in China’s major Eurasian infrastructure project for creation of a network of ports and high-speed rail networks criss-crossing Eurasia from Beijing to Belarus and beyond. It is highly likely that Xi and Prime Minister Rouhani also discussed China’s participation in the financing and possibly also construction of Iran’s Persian Canal, the Iranian Suez Canal alternative.

My personal observation from a recent visit to Teheran is that the Iranians are fed up with war, having not fully recovered from the tragic death and destruction from the US-instigated Iran-Iraq war in the 1980’s as well as subsequent US destabilizations. Rather, they want peaceful economic development and national security. The Iranian Persian Canal project is a beautiful step in this direction.

"Газпром" оперативно реагирует на увеличение спроса на газ на рынке Армении и готов наращивать поставки, в том числе из Ирана в рамках обменных операций, сообщил председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер.

"Мы укрепляем сотрудничество с нашими армянскими партнерами. "Газпром" оперативно реагирует на увеличение спроса на газ на рынке республики и готов наращивать поставки, в том числе из Ирана в рамках обменных операций. Кроме того, компания будет и дальше принимать участие в развитии газотранспортной инфраструктуры Армении", — цитирует слова Миллера управление информации "Газпрома".

Миллер и председатель правления — генеральный директор ЗАО "Газпром Армения" Вардан Арутюнян подписали в четверг дополнение к контракту на поставку российского газа в Армению в 2014-2018 годах. Церемония состоялась в присутствии председателя правительства России Дмитрия Медведева и премьер-министра Армении Овика Абрамяна. По словам Абрамяна, Россия снизила цену на поставляемый Армении газ до 150 долларов за тысячу кубометров с прежних 165 долларов.

"Газпром" прорабатывает с иранскими коллегами вопросы обменных операций по газу для поставок "голубого топлива" в Армению, говорил в декабре журналистам Миллер. В настоящее время российский газ в Армению поставляется транзитом через Грузию.

В конце ноября министр нефти Ирана Биджан Зангане сообщал, что Иран уже обсуждает с Россией детали соглашения по свопам с нефтью и газом.

Президент США Барак Обама на встрече с министром обороны Эштоном Картером 6 апреля подтвердил необходимость инвестиций в военные возможности США в Европе. В этот же день генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг вновь обратил внимание на "агрессивное поведение РФ".

5 апреля глава Пентагона Эштон Картер поставил Россию на первое место среди пяти главных угроз США. И официальный представитель МИД России Мария Захарова заметила, что США серьезно взялись за антироссийское военное планирование.

Столтенберг возмущается: "Россия старается восстановить сферу влияния вокруг своих границ. И это неприемлемо, потому что нарушает международные нормы и территориальную целостность стран".

Вашингтон толкает Европу к новой "холодной войне" с Россией. Но США и НАТО не могут остановить рост российского влияния. Вооруженные силы РФ позволяют эффективно обеспечивать безопасность.

Каждый бумеранг — о двух концах

В обновленной стратегии Европейского командования США Россия названа "глобальным вызовом, требующим глобального ответа", и "сдерживание российской агрессии" — главный приоритет. Стратегия отражена в руководящих документах и подкреплена внушительным финансированием — в ближайшие 10 лет из средств западных налогоплательщиков будет потрачено около 350 млрд долларов (за 30 лет — более 1 триллиона долларов).

При том, что украинская дестабилизация 2013 года — американский проект, США и НАТО осознанно играют на атавизме недоверия восточноевропейских стран к России. И даже покидающий свой пост главком НАТО в Европе Филип Бридлав напоследок поделился с обывателями своими опасениями относительно сильной армии президента России Владимира Путина.

Сложно сказать, выживет ли Европа без Бридлава, однако за нее болит душа у всей администрации США. Поэтому запущена масштабная модернизация американского ядерного арсенала. Ранее переброшены боевые подразделения ВВС США в Финляндию. Пентагон настойчиво разворачивает систему ПРО в Восточной Европе. И там же НАТО планирует разместить на постоянной основе бронетанковую бригаду.

3 апреля Пентагон направил в Исландию 12 истребителей F-15C Eagles и около 350 авиационных специалистов. Эту военную базу США оставили более 10 лет назад, и возвращение в прошлое объясняют активностью российских сил в Северной Атлантике. Известно, что авиагруппа останется в Европе до конца сентября — для демонстрации готовности ВВС США силовыми средствами обеспечивать свободу и безопасность европейских союзников. А дальше возможно продолжение. Предлог для постоянного пребывания на севере Европы американских истребителей F-15C Eagles найдется.

Между тем, со стороны России реальных угроз Европе не существует. Все полеты ВКС России выполняются в соответствии с международными правилами использования воздушного пространства над нейтральными водами, без нарушений границ других государств. Плановые походы боевых кораблей ВМФ России в Мировом океане также не требуют какого-то особого внимания или чрезмерной реакции США и НАТО.

Несмотря на благородные декларации Вашингтона о защите Европы, очевидная цель одна — подавление России всеми средствами, в том числе военными. История военных кампаний конца ХХ — начала ХХI веков показывает, что вашингтонские ястребы редко конструируют многоходовые комбинации. И пока бумеранг еще в полете, они пытаются приложить к России шаблоны из Югославии, Ливии, Ирака.

Договоронеспособность и дефицит политической воли

Москва внимательно следит за действиями Вашингтона в Европе и по-прежнему расположена к диалогу с американскими партнерами. Однако дискуссия станет конструктивной лишь на принципах равноправия и взаимного учета интересов. К этому, судя по всему, в США пока не готовы. Более того, под предлогом якобы агрессии России в Крыму и якобы участия российских войск в гражданской войне на Украине американцы в 2014 году прекратили всякое военное взаимодействие с Россией.

Еще одним странным капризом выглядит противодействие Вашингтона поставкам Ирану российских истребителей Су-30 и зенитных ракетных комплексов дальней ПВО С-300. Россия действует в рамках международного права, и для военно-технического сотрудничества с легитимными правительствами третьих стран России не требуется разрешение США или дополнительные резолюции Совбеза ООН (контракт на закупку Ираном партии многофункциональных истребителей Су-30СМ планируется подписать до конца 2016 года, а поставки С-300 начнутся в начале сентября). Дальнейшее противодействие Вашингтона может дать лишь обратный эффект.

На этом тревожном геополитическом фоне в европейских столицах зреет понимание ошибочности американского курса, однако не хватает политической воли, чтобы выйти из "кильватерного строя".

5 апреля председатель сената Франции Жерар Ларше заявил, что Париж намерен способствовать подготовке решения июньского саммита ЕС о снятии санкций с России. Но ощутите всю тонкость политической конструкции: "намерен способствовать подготовке решения".

Признанный специалист по вопросам геополитики генерал Жан-Бернар Пинатель отмечает во французском издании Atlantico: "Американская политика может показаться непоследовательной и опасной… США представляют собой демократию с доминирующим положением лобби, влияние которых осуществляется через конгресс… Самое сильное и опасное из них — это военно-промышленное лобби".

Основа американской внешней политики — противодействие формированию единой Евразии, стратегического сотрудничества Европы с Россией.

Подобное взаимодействие — вызов военно-промышленному лобби и Уолл-стрит, цель которых — позволить американским предприятиям и капиталам развиваться по всему миру.

Немецкое издание Focus предлагает представить, на какие действия может пойти Запад ради достижения своих внешнеполитических целей. Или смоделировать реакцию США в случае угрозы революции, к примеру, на Гавайях, где расположена база американского Тихоокеанского флота. Очевидно, Вашингтон обеспечит соблюдение собственных интересов любыми средствами. Как поступила Великобритания, которая в 1982 году объявила войну Аргентине из-за Фолклендских островов.

Шведское издание Svenska Dagbladet сообщает: "Мир полон конфликтов. Между странами царит напряжение, экономика тоже вносит свою лепту в нынешнюю ситуацию… Если бы 9-13% мировых военных расходов пошли на борьбу с нищетой и голодом, с ними справились бы примерно в 2030 году". Возможно, мировое лидерство США важнее?

И даже американское издание National Interest предлагает переосмыслить роль США в мире и всерьез задуматься над выходом из НАТО.

Пришло время больших перемен в мире, однако еще не все в Вашингтоне это поняли.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Россия и Иран могут подписать меморандум о взаимопонимании в сфере молодёжного сотрудничества этим летом

Меморандум о взаимопонимании в сфере молодёжного сотрудничества между Росмолодежью и Министерством спорта и молодежи Ирана может быть подписан в июле этого года в присутствии молодёжных лидеров двух стран на форуме «Территория смыслов на Клязьме». В настоящий момент ведутся двусторонние переговоры о том, какие именно пункты войдут в итоговую редакцию документа. Ожидается, что меморандум будет направлен на дальнейшее углубление взаимопонимания и взаимного доверия между представителями молодёжи России и Ирана.

О важности сохранения и развития дружеских контактов, в том числе — в молодёжной среде, говорил сегодня министр иностранных дел России Сергей Лавров. В ходе пресс-конференции глав МИД России, Ирана и Азербайджана он подчеркнул, что дальнейшее развитие совместных проектов в сфере гуманитарного сотрудничества и молодёжных обменов могут быть воплощены в жизнь «с пользой для дела».

«Это обогатит наши возможности, которые будут использованы в интересах народов наших стран», — подчеркнул Лавров.

Напомним, в 2015 году в Иране прошла II Каспийская молодёжная встреча, в рамках которой представители каждого из государств-участников рассказали о направлении реализации молодежной политики в своих странах, основных проблемах, с которыми сталкивается молодежь, а также о перспективах сотрудничества в регионе.

Приветствие участникам и гостям Каспийского молодёжного саммита

Владимир Путин направил приветствие участникам и гостям Каспийского молодёжного саммита.

В сентябре 2014 года в Астрахани прошёл Молодёжный саммит прикаспийских стран, работа которого была направлена на создание условий для укрепления связей между молодежью разных стран, разработку и развитие уже существующих молодежных международных проектов. Приветственное слово участникам Саммита направил Президент России Владимир Путин.

Америка подогрела нефть

США с января снизили добычу нефти на 200 тысяч баррелей в сутки

Алексей Топалов

Добыча нефти в США неуклонно сокращается. С января она снизилась примерно на 200 тыс. баррелей в сутки, а к концу года может упасть еще на 450 тыс. баррелей. Однако эксперты предупреждают, что тренд может развернуться, если цена барреля достигнет хотя бы $50. Ценовые ожидания сейчас связаны с предстоящей встречей в Дохе, где ведущие мировые нефтепроизводители 17 апреля будут обсуждать заморозку добычи.

Цена нефти вновь превысила $40. В четверг баррель североморской нефти Brent, к которой привязана цена российской Urals, поднимался до $40,29 (+1%). Американская WTI также демонстрировала рост, ее цена поднималась до $38,3. Баррель нефти Организации стран — экспортеров нефти (ОПЕК), как сообщает сама организация, по итогам торгов в среду подорожал на 3,72%, до $33,93.

Цены начали в очередной раз снижаться с 1 апреля, когда баррель был как раз на уровне $40. Дно ($37,5) было достигнуто 5-го числа, после чего котировки постепенно пошли вверх. Максимум с начала года — $41,5 был пройден 17 марта. Минимум ($28,2) пришелся на 20 января.

Сейчас цены растут на фоне сообщений о коммерческих запасах нефти США. Как сообщило в среду американское министерство энергетики, за неделю, закончившуюся 1 апреля, они сократились на 4,9 млн баррелей (0,9%) и составили 529,9 млн баррелей. При этом прогнозировалось, что запасы, напротив, вырастут на 3,15 млн баррелей.

За неделю, завершившуюся 25 марта, запасы нефти в Штатах выросли на 2,3 млн баррелей, а до этого недельный рост составил 9,357 млн баррелей. Причем тогда, согласно консенсус-прогнозу, рост должен был составить лишь 2,525 млн баррелей.

Минэнерго США отмечает, что в Америке сокращается добыча нефти: по итогам прошлой недели она снизилась на 0,15% (14 тыс. баррелей в сутки) и составила 9,008 млн баррелей в день.

Снижение выглядит незначительным, но следует отметить, что еще в январе производство нефти в Штатах составляло около 9,2 млн баррелей.

Американское минэнерго ранее прогнозировало, что добыча США к концу года может снизиться на 7% от январских уровней, то есть примерно до 8,55 млн баррелей в день.

Тенденция к снижению добычи в США действительно наблюдается, и это внушает умеренный оптимизм, отмечает аналитик банка «Уралсиб» Алексей Кокин. «Умеренный — потому, что производство нефти в Штатах падает медленнее, чем ожидалось», — поясняет эксперт. Это связано с тем, что добывающие компании перекредитовываются, начинают использовать пробуренные, но не задействованные ранее скважины, кроме того, за счет непрерывного развития технологий постоянно снижается себестоимость добычи.

В конце февраля агентство Reuters со ссылкой на участников нефтяного рынка приводило критичный уровень цен для сланцевых нефтедобытчиков (а именно сланцевая нефть сейчас играет главную роль в США) — $40 за баррель.

Американская «сланцевая» добыча очень гибкая — в том плане, что в зависимости от ценовой конъюнктуры проекты можно быстро и относительно дешево законсервировать либо, наоборот, запустить заново.

«Тренд к сокращению добычи в Америке развернется, когда цены вырастут, — прогнозирует Кокин. — Но это должен быть достаточно заметный рост». По оценкам эксперта, при $45 за баррель производство в Штатах продолжит сокращаться, а вот уже при $50 — вновь начнет расти.

Основные ожидания по нефтяным ценам связаны сейчас со встречей крупнейших нефтепроизводителей в катарской Дохе, которая должна состояться 17 апреля. На ней страны ОПЕК и производители, не входящие в картель (в том числе и Россия), должны окончательно определиться с заморозкой добычи.

О фиксации производства нефти на уровнях января 2016 года Россия, Саудовская Аравия, Венесуэла и Катар договорились еще в середине февраля. На словах большинство мировых лидеров нефтедобычи поддержали эту инициативу, так как в условиях растущего спроса заморозка добычи должна нивелировать избыток предложения на нефтяном рынке (около 1,5 млн баррелей в день).

Однако позднее Иран заявил, что ему, как пострадавшему от санкций, нужны особые условия. Санкции США и Европы, ограничивающие в том числе и экспорт (а следовательно, и производство) нефти Исламской Республики Иран (ИРИ), были отменены 16 января. Теперь ИРИ заявляет, что прежде чем фиксировать добычу, ее надо вывести на досанкционный уровень (около 4 млн баррелей в сутки), что означает наращивание производства более чем на 1 млн баррелей в день.

Саудовская Аравия в ответ заявила, что не будет участвовать в заморозке, если к инициативе не присоединятся другие производители — и в первую очередь Иран.

Ранее министр энергетики РФ Александр Новак говорил, что Ирану действительно могут быть предоставлены особые условия. Тем более что, по словам министра, даже без Ирана заморозка имеет смысл, так как ее поддержали страны, обеспечивающие 73% мировой добычи. Глава российского МИДа Сергей Лавров как раз в четверг заявил, что Россия ожидает от встречи в Катаре конкретных договоренностей по стабилизации нефтяного рынка. По словам Лаврова, это «отвечает долгосрочным коренным интересам как производителей, так потребителей нефти».

Прогнозы по переговорам в Дохе самые разные. По одной версии, сторонам удастся договориться о заморозке и исключительно на спекуляциях цена барреля взлетит до $50 уже к концу первой декады мая. Другой сценарий предполагает, что никакой заморозки в итоге все же не будет и это обрушит нефть по меньшей мере до $30. И, наконец, компромиссный вариант: производители договорятся, но существенного и долгосрочного влияния на цены это не окажет, так как заморозка уже заложена в текущих котировках.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам трехсторонней встречи с Министром иностранных дел Азербайджана Э.М.Мамедъяровым и Министром иностранных дел Ирана М.Дж.Зарифом, Баку

Хотел бы начать с выражения признательности азербайджанским хозяевам за гостеприимство, организацию этой важной встречи в новом формате – Азербайджан, Иран, Россия. Истоки этой инициативы лежат в договоренности трех президентов, которые проявили заинтересованность в том, чтобы наладить такой трехсторонний формат, включая встречи на высшем уровне. В качестве первого шага нам было поручено обсудить перспективы в этой области.

Встреча была весьма полезной, конструктивной, доверительные переговоры показали наличие хороших перспектив для долгосрочного взаимовыгодного сотрудничества трех наших стран в самых разных направлениях, начиная с экономики с акцентом на транспорт и энергетику, заканчивая вопросами политической координации и безопасности. Нас объединяет задача более эффективной борьбы с международным терроризмом, наркотрафиком, с организованной трансграничной преступностью в целом. Этот регион все чаще становится территорией транзита боевиков, запрещенных товаров и прочей контрабанды. Здесь широкое поле для взаимодействия по линии правоохранительных органов, спецслужб, разведок трех стран. Контакты по двусторонним каналам между Россией и Ираном, Россией и Азербайджаном, Ираном и Азербайджаном уже налажены и достаточно эффективны. Считаем, что трехсторонний формат придаст этой работе «добавленную стоимость».

Мы рассмотрели вопросы, касающиеся материальной сферы сотрудничества, договорились, что наши соответствующие ведомства начнут предметную проработку практических аспектов реализации проекта транспортного коридора «Север-Юг» по западному побережью Каспия, что предполагает работу с участием министерств транспорта, которые должны посмотреть на технические, финансовые параметры этого проекта, а также это подразумевает взаимодействие по линии таможенных и консульских служб. Об этом мы сегодня договорились. Кроме того, транспорт не ограничивается только железными дорогами – есть еще автодороги, морской транспорт. Наше общее мнение заключается в том, что мы с пользой для дела можем проводить трехсторонние проекты и в этих сферах. Гуманитарные, спортивные связи, молодежные обмены, контакты между регионами и провинциями трех стран – все это уже имеется в наших двусторонних отношениях. Трехстороннее измерение обогатит возможности, которые будут в интересах наших народов. Мои коллеги упомянули о перспективах развития туризма в трехстороннем формате и прямых контактов между бизнесменами трех стран.

Как отметили мои коллеги, мы обсудили каспийскую проблематику, договорились активизировать подготовку V Каспийского саммита, который должен состояться в Астане. Рассчитываем подготовить проект конвенции о правовом статусе Каспия к этой встрече в верхах. Министры иностранных дел пяти стран рассмотрят достигнутый нашими экспертами прогресс на своей встрече в июле этого года.

Разумеется, мы не могли обойти стороной такую горящую тему последних дней, как эскалация боевых действий вокруг Нагорного Карабаха. С удовлетворением констатировали факт достижения перемирия. Вы знаете, что Президент России В.В.Путин напрямую разговаривал с президентами Азербайджана и Армении. Сегодня в Ереване находится Председатель Правительства Российской Федерации Д.А.Медведев, завтра он будет в Баку. Также контакты осуществлялись по линии начальников генеральных штабов России, Азербайджана и Армении. Мы старались помочь нашим близким друзьям достичь договоренности, которая, мы надеемся, будет соблюдаться и выполняться, в том числе с учетом того, что есть известные соглашения, принятые еще в 90-е гг., которые касаются имеющих бессрочный характер обязательств в отношении режима прекращения огня.

Думаем, что нынешняя ситуация требует от всех нас более активно посмотреть на имевшиеся в прошлом договоренности, разработать меры доверия на линии соприкосновения. Они обсуждались с сопредседателями Минской группы ОБСЕ – Россией, Францией и США – и специальным представителем Действующего председателя ОБСЕ. Наверное, сейчас с учетом произошедшего всплеска насилия, который удалось все-таки успокоить, можно было бы вернуться к этой теме. Хочу сразу сказать, что укрепление доверия в районе конфликта отнюдь не означает, что мы должны расслабиться в том, что касается необходимости найти политическое всестороннее урегулирование Нагорно-Карабахского конфликта. Россия в качестве страны-сопредседателя Минской группы ОБСЕ и в своем национальном качестве как страна, у которой очень тесные и добрые отношения с Азербайджаном и Арменией, будет делать все, чтобы продвигать свои инициативы в русле той работы, которая была проделана на этом направлении в последнее время.

Считаю, что сегодня у нас есть основания быть довольными состоявшимися переговорами. Будем докладывать об их результатах президентам, а вы сможете ознакомиться с Коммюнике, которое сейчас распространяется.

Вопрос (адресован трем министрам): Обсуждалось ли на трехсторонней встрече усиление сотрудничества в энергетической сфере, в том числе с учетом подготовки к предстоящей 17 апреля встрече стран-нефтедобытчиков в Дохе?

С.В.Лавров (отвечает после М.Дж.Зарифа и Э.М.Мамедъярова): Мы обсуждали сотрудничество в сфере энергетики. Наши страны активно вовлечены в сотрудничество производителей нефти, газа, мы взаимодействуем в сфере электроэнергии. Мы все, как я понимаю, будем представлены своими министрами энергетики либо нефти на встрече, которая будет проводиться в Дохе 17 апреля с участием стран-членов ОПЕК и производителей нефти, которые не входят в эту организацию. Рассчитываем, что на этой встрече будут достигнуты конкретные договоренности о том, как сотрудничать в интересах всех государств и стабилизации нефтяных рынков. Убежден, что это отвечает долгосрочным коренным интересам и производителей, и потребителей нефти.

Вопрос (адресован Э.М.Мамедъярову, перевод с английского): Одним из вопросов на повестке дня трехсторонних переговоров была тема придания импульса развитию туризма между тремя странами. Есть ли планы на будущее, согласно которым жители трех стран могли бы путешествовать с целью туризма в этих государствах без виз?

С.В.Лавров (добавляет после Э.М.Мамедъярова): Могу только поддержать интерес к развитию туризма. Думаю, что туроператоры трех стран немало приобретут в результате договоренности о таких трехсторонних туристических продуктах. Убежден, что это будет пользоваться большой популярностью у граждан всех трех государств.

Вопрос (адресован С.В.Лаврову, перевод с английского): Проявит ли Россия интерес к инвестированию в строительство железной дороги, которая протянется от иранского города Решт, соединяя Иран, Азербайджан и Россию?

С.В.Лавров: Что касается проекта железной дороги Решт-Астара по западному побережью Каспия в рамках проекта «Север-Юг», то, как я уже сказал, мы договорились, что министры транспорта и представители других соответствующих ведомств проведут практическое рассмотрение всех технических, финансовых и иных аспектов этого проекта. От нас должны участвовать не только министерства, но и железнодорожные компании. «Российские железные дороги» заинтересованы, как я знаю, во взаимодействии со своими партнерами из Азербайджана и Ирана в комплексном рассмотрении всех аспектов, связанных с перспективами реализации этого проекта.

Вопрос: Каково Ваше мнение относительно эскалации Нагорно-Карабахского конфликта?

С.В.Лавров (отвечает после Э.М.Мамедъярова): Хочу поблагодарить Министра иностранных дел Азербайджана Э.М.Мамедъярова за теплые слова в адрес усилий, которые предпринимает Российская Федерация. Президент В.В.Путин уделяет этой проблеме личное внимание. На уровне министров мы регулярно встречаемся с азербайджанскими и армянскими коллегами в двусторонних и трехсторонних форматах.

Я согласен, что практически все компоненты договоренности уже на столе. Вопрос даже не в том, как их расставить, а в том, чтобы найти какие-то формулировки, потому что по сути мы очень близки. Вчерашние и сегодняшние переговоры в Баку с Президентом Азербайджана И.Г.Алиевым, с Министром иностранных дел Азербайджана Э.М.Мамедъяровым и моя завтрашняя встреча с Министром иностранных дел Армении Э.А.Налбандяном посвящены этим нашим усилиям. Безусловно, мы заинтересованы, может быть, больше, чем многие другие зарубежные партнеры двух стран, в том, чтобы этот конфликт был урегулирован. От него страдают перемещенные лица, и те, кто находятся в регионе, и сам регион, потому что его целостность как транзитного инфраструктурного региона подорвана. В наших общих интересах обеспечить такое урегулирование как можно скорее. Параллельно, как сказал Э.М.Мамедъяров, очень важно принять меры к недопущению подобных всплесков насилия. Не дело, когда снайперы смотрят друг на друга каждый день и видят лицо человека, находящегося по другую сторону линии соприкосновения. Нервы могут дрогнуть, возможны срывы. Мне кажется, что этой стороне дела тоже нужно уделить внимание, наращивая усилия по политическому урегулированию.

Иран. Азербайджан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 апреля 2016 > № 1713835 Сергей Лавров

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова Первому заместителю генерального директора информагентства ТАСС М.С.Гусману, Баку

Вопрос: Сейчас ведется трехсторонняя работа министров иностранных дел России, Азербайджана и Ирана. Это новый, но давно запланированный формат. Как я понимаю, события в Нагорном Карабахе слегка поменяли повестку дня. Вчера сразу по прибытии в Баку Вы встретились с Президентом Азербайджана И.Г.Алиевым. Смею предположить, что ситуация в Нагорном Карабахе была основной темой вашей беседы. Не могли бы Вы рассказать об основном содержании Вашего разговора с И.Г.Алиевым? Какие выходы из сложившейся ситуации Вы видите?

С.В.Лавров: К тому времени, как мы встречались с И.Г.Алиевым сразу после приезда в Баку, ситуация уже стабилизировалась. Вы знаете, что Президент России В.В.Путин общался по телефону со своими коллегами в Азербайджане и Армении, Председатель Правительства России Д.А.Медведев прибывает в Ереван, сегодня и завтра будет в Баку. На уровне начальников генеральных штабов Азербайджана, Армении и России была достигнута договоренность (мы посредничали в этом процессе) о прекращении боевых действий. Было объявлено прекращение огня, которое сейчас в целом соблюдается. Мы следим за ситуацией. Главное, что обе стороны подтвердили свою приверженность этому режиму.

Вчера мы зафиксировали состояние дел в этом ключе. Сегодня у нас продолжится разговор на уровне министров иностранных дел. Помимо трехсторонней, будет двусторонняя встреча с Министром иностранных дел Азербайджана Э.М.Мамедъяровым, а завтра в Москве, где будет проходить заседание СМИД СНГ, состоится давно запланированная встреча с Министром иностранных дел Армении Э.А.Налбандяном.

Главная задача сейчас – не допустить вновь всплеска насилия. Вчера мы обсуждали с Президентом Азербайджана И.Г.Алиевым (надеюсь, это будет обсуждаться и с участием армянской стороны), что очень важно вернуться к тем идеям, которые были закреплены в совместных заявлениях России, Азербайджана и Армении еще три-четыре года назад, когда проходили встречи с участием президентов наших стран. Помимо усилий на треке политического урегулирования, поиска договоренности о том, как быть с разблокированием всей этой ситуации в принципе, там обсуждались вопросы, связанные с мерами доверия на линии соприкосновения, имея в виду наличие убитых. Были случаи, которые заканчивались жертвами с обеих сторон, были люди, взятые в плен, нужно обменяться телами убитых. Потом была идея развести снайперов на линии соприкосновения. Очень рискованно, когда люди смотрят в прицелы и видят друг друга каждый час, каждую минуту – у кого-то не выдерживают нервы. Такие шаги давно были запланированы.

По договоренности президентов Азербайджана, Армении и России, ОБСЕ вместе с сопредседателями Минской группы (помимо России, это Франция и США) занималась подготовкой конкретных шагов. Есть даже пока еще не одобренный до конца документ, но он существует, и над ним работают уже несколько лет. Полагаю, что нынешняя ситуация подстегнет всех нас и заставит поскорее одобрить и ввести в действие эти меры.

Вчера в ходе встречи с И.Г.Алиевым я затрагивал эту тему. Он поддержал такой подход при понимании, что мы будем вводить эти меры не для увековечения статуса-кво (этого никто не хочет), а для того, чтобы сейчас стабилизировать и нормализовать ситуацию, создать более благоприятную атмосферу для политического процесса, в рамках которого Россия, помимо усилий трех сопредседателей с нашими американскими и французскими партнерами, предпринимает и собственные инициативы.

Президент России В.В.Путин, а до него Президент Д.А.Медведев активно продвигали различные идеи, которые позволят разблокировать ситуацию через освобождение районов вокруг Карабаха при одновременном решении вопроса о его статусе. Не буду вдаваться в детали, но несколько вариантов остаются на столе переговоров. Вчера на встрече с Президентом Азербайджана мы тоже касались этого вопроса. Будем продолжать наши усилия.

Вопрос: Вы будете проводить совещание с министрами иностранных дел Ирана и Азербайджана. Почему возник такой формат, и чего Вы ждете от этой встречи? Не станет ли она прологом возможной встречи глав трех государств?

С.В.Лавров: С Азербайджаном и Ираном мы имеем очень давние, тесные, добрые, дружественные отношения стратегического партнерства. Повестка дня наших двусторонних контактов с Баку и Тегераном охватывает экономику, политический диалог, вопросы безопасности, борьбу с терроризмом, наркотрафиком, сотрудничество на Каспии, инфраструктурные проекты. В ходе недавних телефонных контактов президентов Азербайджана и России И.Г.Алиев предложил В.В.Путину собрать такой трехсторонний формат, чтобы посмотреть, как мы можем обсудить втроем взаимоперекликающиеся темы. Было решено, что идея саммита в принципе одобрена, и для его подготовки соберутся министры иностранных дел (что мы и делаем сегодня в Баку) и обсудят основные области, в которых наши три страны могут дополнять свои двусторонние контакты трехсторонним взаимодействием. Как я сказал, уже ясно, что это будут вопросы безопасности, в том числе в регионе, сотрудничества по пресечению трафика боевиков-террористов, а также трафика наркодельцов, осуществляемого в этом регионе, безопасности в общем плане, борьбы с оргпреступностью, сотрудничества на Каспии, где мы работаем над пятисторонней конвенцией с участием всех прибрежных государств (вчера и сегодня эксперты в Баку продолжали работать над конвенцией). Помимо пятистороннего процесса работы над юридическим документом о статусе Каспия, у нас есть взаимные проекты с Азербайджаном и Ираном. Это может быть более интенсивное использование портов, туризма и его продвижение между собранными в этой «тройке» странами. Конечно, инфраструктурные проекты давно обсуждаются в контексте международного коридора «Север-Юг», в котором заинтересованы около двадцати стран, которые уже под этим подписались, начиная от Индии и до скандинавских стран.

Железнодорожники России, Ирана и Азербайджана работают, в частности, над участком Решт-Астара, который проходит в основном по иранской территории. В случае его создания железнодорожный маршрут «Север-Юг» обретет уже очертания завершенности и, повторю, будет выгодно использоваться многими странами. Мы заинтересованы проработать возможности нашего участия, и это сегодня тоже будет обсуждаться. Затем, конечно, подключатся уже специалисты из министерств транспорта, таможенных органов, разумеется, железнодорожники.

Еще один большой блок – гуманитарные и культурные связи, связи между регионами России, Азербайджана и Ирана, которые давно и интенсивно осуществляются по двусторонним каналам. Есть очевидный интерес к тому, чтобы сотрудничество дополнялось и трехсторонними мероприятиями.

По итогам сегодняшней встречи я надеюсь, что мы примем итоговое коммюнике и будем докладывать нашим руководителям, имея в виду их интерес, который они уже обозначили. По итогам нашего сегодняшнего трехстороннего заседания доложим наши соображения, а президенты уже будут принимать решения. Цель саммита поставлена.

Вопрос: Вы коснулись каспийской тематики. Россия, Азербайджан, Иран, каспийские государства. Есть пятисторонний формат. Ожидается саммит в Казахстане. Вы говорили о том, что эксперты сейчас готовят документы. Каковы перспективы подписания долгожданного всеобъемлющего документа по Каспию на предстоящем саммите в Казахстане?

С.В.Лавров: Перспективы обозначены президентами полтора года назад в Астрахани на предыдущем саммите пяти каспийских государств. Следующий состоится в Астане. Взят прицел на то, чтобы завершить к этому саммиту многолетнюю работу над Конвенцией «О правовом статусе Каспия». Прогресс налицо. Около полудюжины вопросов, которые долгие годы оставались спорными, сейчас «закрыты» на уровне экспертов. Остается два-три главных вопроса, не буду вдаваться в детали. Состоится еще не одна экспертная встреча. Затем летом пройдет встреча министров иностранных дел каспийской «пятерки», на которой мы сможем понять, о каких сроках может идти речь в том, что касается созыва саммита и подписания Конвенции. Прицел взят на то, чтобы созывать саммит, когда будет поставлена точка по всем проблемным аспектам этого документа. Повторю, там еще остаются два-три вопроса.

Вопрос: Недавно МИД России четко сформулировал свою позицию о реформах СНГ, о которых сейчас много разговоров. Речь идет об определенных изменениях, корректировках в деятельности тех или иных институтов СНГ. Как Вы видите в этом контексте предстоящую встречу с министрами? Какова в данном случае позиция России именно в аспекте развития СНГ?

С.В.Лавров: Никакие формы сотрудничества не бывают застывшими. Любая организация, если она дееспособная и активно работает, – это живой организм, который понимает, что конкретно на данном этапе необходимо сделать для более эффективной деятельности. Это в полной мере относится и к СНГ. Мы видим реформы не как какой-то лист бумаги, на котором будет написано «создать новый орган, упразднить старый». Это гораздо более тонкая настройка.

На постсоветском пространстве много структур. Это верно. Появился Евразийский Экономический Союз (ЕАЭС), очень эффективно и активно действует Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Многие наши коллеги говорят, о том, что может быть не стоит дублировать экономическое сотрудничество в ЕАЭС и СНГ. То же самое касается вопросов безопасности. Казалось бы, зачем обсуждать их в СНГ, когда есть ОДКБ. Дело в том, что в ОДКБ и ЕАЭС включены не все страны СНГ, например, Азербайджан не входит ни в ЕАЭС, ни в ОДКБ. Хотя, надеюсь, что эта ситуация может измениться. Но, тем не менее, сейчас несколько постсоветских стран не являются членами этих продвинутых интеграционных объединений в сферах экономики и безопасности. Но в СНГ есть зона свободной торговли, в которую входят не пять, как в ЕАЭС, а девять стран. Потерять ее было бы неправильно, потому что это нанесло бы ущерб интересам стран, включая Россию, которые входят в зону свободной торговли. В СНГ есть структуры, которые посвящены совместной борьбе с общими угрозами, например Совет командующих пограничными войсками. Если брать формальную логику, то все вопросы безопасности необходимо сконцентрировать в рамках ОДКБ. Такие структуры, например, как Совет министров внутренних дел стран СНГ, пограничники занимаются очень конкретными вещами. Здесь дело не в том, что это какая-то искусственная конструкция. Угнанные автомобили, которые надо искать по всему бывшему Советскому Союзу, наркотрафик, просто перемещение лиц, которые находятся в розыске – это все очень предметные вещи, о них мало кто знает, потому что это будничная работа людей из соответствующих министерств. Но это очень важная составляющая нормального функционирования всех наших государств. Поэтому мы будем смотреть на штат Секретариата СНГ, на структуру органов. Какие-то органы, наверняка, можно собирать пореже или объединить с какими-то другими. Но это все должно строится по принципу, чтобы «с лишней водой не выплеснуть ребенка». Надеюсь, что мы будем ориентироваться именно на это, в том числе, когда эти вопросы будут рассматриваться в Москве на заседании Совета министров иностранных дел стран СНГ.

Вопрос: Несколько часов назад были опубликованы результаты референдума, который прошел в Нидерландах, по отношению жителей этой страны к Ассоциации Украины с Евросоюзом. Как показывают результаты не экзит полов, а уже подсчитанных голосов, референдум признан состоявшимся – 32% голландцев приняли в нем участие и более 60% проголосовали против Ассоциации Украины с ЕС. Насколько ожидаемы были эти результаты? Как Вы их оцениваете? Как я понимаю, юридический тупик для Нидерландов?

С.В.Лавров: Это внутреннее дело Нидерландов. Референдум – это механизм демократии. Нидерланды его организовали в соответствии со своими законами, когда поступило определенное количество подписей граждан, предложивших провести такой референдум. Результаты референдума – это результаты для голландского правительства. Как я понимаю, это совещательный референдум, не имеющий обязательного характера. Я смотрел сегодня выступление Министра иностранных дел Нидерландов, моего коллеги, который сказал, что правительство будет анализировать, учитывать его итоги в своей практической деятельности, и сделает выводы в том, что касается дальнейших шагов в отношении между Нидерландами, Евросоюзом и Украиной. Мы не вмешиваемся в этот процесс.

Когда готовился референдум, нас пытались обвинять в том, что мы кого-то агитируем голосовать против. На самом деле там была колоссальная кампания со стороны официальных киевских властей и очень многих западных покровителей украинской власти. Они очень сильно «обрабатывали» население. Мы вообще «ни сном, ни духом» не касались этой проблемы, потому что были уверены, что не надо вмешиваться в процессы, которые называются демократическими. Поэтому мы имеем то, что имеем. Я не знаю, как Европейский Союз будет дальше действовать, это не наш вопрос.

У нас всегда была очень простая позиция в отношении связей, которые развиваются между нашими соседями и Евросоюзом. Мы все это приветствуем. Каждая страна развивает социальные, экономические и прочие контакты со своими зарубежными партнерами, исходя из своих интересов. Единственное, о чем мы говорили, что в тех случаях, когда вырабатываемые с третьими странами договоренности затрагивают обязательства, имеющиеся между нашим соседом и Россией, необходимо, конечно, гармонизировать те и другие вопросы. Так было в ситуации, когда Украина готовила соглашение об Ассоциации – Президент Украины В.Ф.Янукович увидел, что обязательства в рамках зоны свободной торговли СНГ вступают в некоторые противоречия с частью обязательств, которые Украине придется взять на себя, подписав соглашение об Ассоциации. Для того, чтобы эти обязательства примирить и снять эти противоречия, он взял паузу, что сразу же привело в итоге к удавшимся попыткам осуществить государственный переворот. Понятно, что это был только повод, многие спекулировали на том, что В.Ф.Янукович якобы предал европейские идеалы, подорвал мечту украинского народа. Это демагогия, и всем это было понятно.

Но впоследствии новый руководитель Украины П.А.Порошенко вместе с немцами, французами, руководством Еврокомиссии договорился с нами, что будет специальный процесс, который будет нацелен на то, чтобы гармонизировать обязательства Украины в рамках зоны свободной торговли СНГ, и что ей необходимо делать, раскрывая свои рынки для товаров стран Евросоюза. К сожалению, эти договоренности ничем не закончились. Мы относимся к этому философски. Мы ввели те защитные меры, которые имеем право вводить на основе принципов ВТО, когда наши торговые режимы с Украиной подверглись рискам из-за того, что между Украиной и Европейским Союзом были приняты несогласованные решения. Нашей конечной целью, конечно же, остается продвижение идеи общеевропейского, экономического, социального, гуманитарного пространства.

Еще прошлой осенью Евразийская экономическая комиссия через свой аппарат, через коллегию ЕАЭС направила предложения в Европейскую комиссию. Совсем недавно, спустя более 4-х месяцев, к сожалению, но тем не менее, Председатель Еврокомиссии Ж.-К.Юнкер ответил, что он поддерживает идею развития контактов между Евразийским экономическим союзом и Европейским союзом. Ему еще предстоит принять соответствующее решение. Пока окончательной ясности нет, но концептуально он идею поддерживает. Мы остаемся ей верны. Я думаю, что в русле гармонизации интеграционных процессов на Западе Европы и на Евразийском пространстве мы можем активно решать вопросы с выгодой для всех участников.

Россия. Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 апреля 2016 > № 1713833 Сергей Лавров

Приветствие заместителя Министра иностранных дел России И.В.Моргулова организаторам, участникам и гостям «Дней науки, культуры и образования Ирана в Санкт-Петербургском Гуманитарном университете профсоюзов»

Дорогие друзья,

Приветствую всех участников и гостей «Дней науки, культуры и образования Ирана», организаторами которой выступили Санкт-Петербургский Гуманитарный университет профсоюзов и Университет Аламе Табатабаи.

В условиях становления новой полицентричной международной системы неуклонно возрастает роль межкультурного взаимодействия, которое способствует достижению взаимопонимания, сближению позиций, укреплению доверия между народами и государствами. В полной мере это относится и к насчитывающим более чем пятисотлетнюю историю российско-иранским отношениям.

Иран - близкий сосед и важный партнер России. Высоко ценим традиционно дружественный характер связей с этой страной, которые в настоящее время активно развиваются. Наши государства плодотворно взаимодействуют практически по всем направлениям как на двусторонней основе, так и в ключевых многосторонних форматах.

Российско-иранское сотрудничество в сфере культуры, искусства, науки и образования - неотъемлемая составляющая партнерских отношений между двумя странами. «Дни науки, культуры и образования Ирана» призваны стать важной площадкой для обмена мнениями между представителями академических сообществ наших стран, в том числе историками, искусствоведами, культурологами и политологами. Весьма символично, что местом проведения мероприятия стал Санкт-Петербург, один из культурных центров России, связанный побратимскими узами с Исфаганом - городом-«жемчужиной» персидской культуры.

Уверен, что регулярное проведение таких встреч на базе российских и иранских вузов придаст ощутимый импульс наращиванию двусторонних связей в сфере культуры и образования.

Желаю успешной и продуктивной работы.

Музыка и спорт: в Москве пройдёт чемпионат по арт-футболу

Чемпионат по футболу среди артистов проходит шесть лет, четвёртый раз подряд его устраивают в Москве. На соревнования приглашены 16 артистических сборных.

Сборная России сыграет в группе D с командами Словении, Венгрии и Эстонии на VI чемпионате мира по футболу среди артистов — футбольно-музыкальном фестивале «Арт-футбол», который пройдёт в Москве с 27 мая по 5 июня этого года. В группу А попали Румыния, Нидерланды, Турция и Италия. Команда Казахстана поборется в группе С со сборными Ирана, Словакии и Аргентины. Германия сразится с Сербией, Кореей и Великобританией в группе B.

За нашу сборную сыграют певец и музыкант Валерий Сюткин и актёр Александр Рагулин. За Россию также выступят футболисты Руслан Нигматуллин, Виктор Булатов, Сергей Кирьяков, Владимир Леонченко, Марат Махмутов. Руслан Нигматуллин, который сейчас занимается музыкой, выступит на одном из концертов в Парке Горького с дискотечной программой.

Впервые в этом году команд, желающих участвовать в чемпионате, оказалось больше, чем положено по регламенту, рассказал президент футбольного клуба звёзд эстрады России «Старко» Юрий Давыдов. В этот раз на соревнованиях выступят три новые команды. Это сборные Сербии, Венгрии и Аргентины. За последнюю выступит известный в России экс-игрок грозненского «Терека» Эктор Бракамонте.

«Я думаю, что в будущем году к нам опять приедут и команда Японии, и наши друзья из Белоруссии, из Киргизии, из Израиля — все, кто так или иначе остаётся в нашей арт-футбольной семье», — сказал Юрий Давыдов.

Билеты на соревнования бесплатные. Выдавать их будут в кассах арен, где пройдёт турнир, — на стадионе «Спартаковец» имени Н.П. Старостина и в спорткомплексе имени Э. А. Стрельцова. «Кроме самих спортивных соревнований, на площадке Центрального парка культуры и отдыха имени Горького состоятся культурные мероприятия, гала-концерт», — уточнил заместитель генерального директора Дирекции спортивных и зрелищных мероприятий Пётр Васильев.

Этот чемпионат — часть благотворительной акции «Под флагом добра», цель которой — помочь тяжелобольным детям. Для их поддержки создают специальные программы, свои предложения вносят и команды — участницы чемпионата. В этом году для детей организуют большой праздник, рассказал председатель правления благотворительного фонда «Под флагом добра» Наталья Давыдова.

Группа "Черкизово" получила разрешение на экспорт мяса птицы в Египет

Три птицеводческих хозяйства группы "Черкизово" получили разрешение на экспорт мяса птицы в Египет, сообщается в материалах группы.

Экспортная лицензия была предоставлена Министерством сельского хозяйства и мелиорации Египта по итогам проверок, которые были проведены в феврале-марте 2016 года. Речь идёт о хозяйствах "Лиско Бройлер" Воронежской области, Васильевской птицефабрике (Пензенская область) и "Курином царстве" из Липецка.

Таким образом, в настоящее время 12 российских животноводческих предприятий имеют разрешение на экспорт своей продукции в Египет.

"Египетские ветеринарные специалисты провели инспекцию птицефабрики "Черкизово". Они досконально изучили санитарные условия хозяйств и соблюдение общих норм безопасности. Кроме того, все три хозяйства были оценены на их соответствие нормам халяль. Ветеринарный осмотр подтвердил, что все три птицефабрики полностью соответствуют этим стандартам", — говорится в сообщении.

Производитель намерен начать поставки мяса птицы в Египет в течение двух месяцев, после решения технических аспектов поставок с египетскими партнерами. Ожидается, что объем поставок в Египет составит 15% от общего объема экспорта группы "Черкизово" в 2016 году.

Группа "Черкизово" входит в тройку лидеров на рынках куриного мяса, свинины, продуктов мясопереработки и является крупнейшим в стране производителем комбикормов. 65% акционерного капитала компании контролирует основатель группы Игорь Бабаев и его семья, 35% находятся в свободном обращении. Чистая прибыль "Черкизово" в 2015 году по МСФО снизилась в 2,8 раза, до 6,021 миллиарда рублей. Ранее группа получила разрешение на поставку халяльной продукции в ОАЭ. Группа планирует выход на рынки Ирана и изучает экспортные возможности в Юго-Восточной Азии.

Ближневосточный узел

Исраэль Шамир

русские уходят, чтобы остаться

Наконец-то сирийские войска с их шиитскими союзниками на земле и русской авиацией в небе отбили Пальмиру у чернознаменного «Даеша» – после полутора месяцев упорных боев. Русские офицеры в Сирии пророчили мне взятие Пальмиры еще 15 февраля, когда началось наступление, о чем я и сообщил вскоре читателю, но, как вы видите, скоро сказка сказывается, нескоро Пальмира берется. Между этими двумя датами – предполагаемой и реальной датой взятия Пальмиры – произошло событие, вызвавшее множество откликов – заявление президента Путина о выводе войск.

Наши собратья по перу дали свои толкования, как правило, в зависимости от их позиции. Публицисты на службе Кремля сказали, что Путин обещал выйти к весне, и как порядочный человек, сдержал свое слово; и даже что «армия выполнила поставленные перед ней задачи и теперь может уйти». (Это последнее утверждение («задачи выполнены») удивляло – вроде, «Даеш» и «Нусра», эти сиамские близнецы террора, никуда не делись. Теракт в Брюсселе показал, что и сила у них осталась.) Въедливые эксперты писали, что вовремя уходит Россия – за минуту до начала турецко-саудовского вторжения. Враждебные России газеты писали, что русские бегут под ударами исламского сопротивления, а самые конспиративные умы передавали, что Керри и Эрдоган предъявили России ультиматум – не уйдете, перекроем Босфор перед вашими кораблями, и поэтому «путинслил».

Сейчас, после Пальмиры, после Брюсселя, после визита Керри, мы можем объяснить, что стояло за этим заявлением. Во-первых, Россия не уходит. Десятки боевых вылетов и сотни пораженных целей только в районе Пальмиры служат тому подтверждением. Произошла ротация. Некоторые самолеты и офицеры вернулись в Россию – получить медали и ордена, а другие остались. Стратегическая авиация все равно летала издалека, да и целей для нее не осталось – дорогие «умные бомбы» на хижины не сбросишь.

Путин многому научился у американских президентов – в частности, их риторике, - потому что она действенна и западный народ к ней привык. С речью «Задачи выполнены» (Mission accomplished) выступил 1 мая 2003 года президент Буш на борту авианосца «Абрахам Линкольн». Он сказал, что цели достигнуты, Ирак завоеван, демократия установлена и американская армия и флот вернутся домой. После этого война в Ираке продолжалась своим ходом и продолжается по сей день. Этот американский прием использовал Путин. Зачем он это сделал?

Россию не устроило то, что сирийцы расслабились. В бой не рвались, ждали, пока русские не обеспечат им победу. Сирийский журналист Омар Бессам, знакомый с предметом не понаслышке, пишет: «Сирийские генералы и дипломаты в частных беседах прямо говорили о том, как ловко им удалось заставить Москву и Тегеран воевать за их интересы. Активность сирийской армии после вступления России в войну в значительной степени снизилась. Российские инструкторы жалуются, что сирийские офицеры не слушают их приказов, предпочитают отсиживаться в тылу, не ведут солдат в атаку, бегут с поля боя при малейшей опасности».

Еще грустнее для России было видимое нежелание сирийских офицеров и генералов добиваться национального примирения с «умеренной оппозицией». Ведь примирение идет по двум направлениям – внешнее, международное происходит в Женеве, при посредничестве Стаффана де Мистура, и идет с большим скрипом, а внутреннее идет на месте в Сирии между руководителями вооруженных формирований и местными властями при посредничестве России. Внешнее тормозит, и видимо, ничего не даст, по вине обеих сторон, а внутреннее – очень трудоемкое. С оппозицией надо договариваться, а зачем тратить на это силы, если их можно победить военным путем с помощью России? – так рассуждали генералы.

Заявление президента Путина о выводе войск, сделанное с кратчайшим предупреждением (меньше 24х часов) Башару Асаду было демаршем, напоминающим сирийскому руководству, что Россия не будет воевать за сирийцев, и не будет вести войну до полной и окончательной победы Асада. Судя по результатам битвы за Пальмиру, первый сигнал сирийским руководством был понят. А вот второй – время покажет. Сам президент Асад достаточно популярен и достаточно гибок. Но в его окружении есть люди, которые хотят вернуть все прелести довоенного режима. Ведь Пальмира, Тадмор по-арабски, ассоциируется у сирийцев не с римскими руинами, но с самой страшной подземной тюрьмой Ближнего Востока. Россия же хочет политического урегулирования в Сирии с учетом разумных требований оппозиции.

Конечно, Россия не «сдаст» Башара Асада, но она дала ему явный сигнал, что ему надо договариваться, а не затягивать и срывать переговоры. Тем более, что на Ближнем Востоке назревают новые очаги опасности: между Израилем и Южным Ливаном, между курдами Сирии и Турцией. Да и с «Даешем» далеко не кончен бал – уже после Пальмиры черный халифат перебрался поближе к Голанским высотам под защиту израильской артиллерии.

В этих условиях мир по-прежнему остро необходим Сирии и ее народу. Россия способствовала установлению перемирия, а сейчас ведет курс на мир. Взятие Пальмиры должно убедить оппозицию – мириться, пока не поздно. Этот же мессадж послал и президент Путин своему коллеге Асаду.

***

На днях израильский президент (церемониальная должность) Руби Ривлин посетил Москву. Он повстречался с президентом Путиным, с другими официальными лицами. От наших израильских друзей мы услышали любопытные подробности этих встреч.

Ривлин рассказал, что в детстве, когда российский президент рос в питерской коммуналке, у его родителей не было времени на сына, и о нем заботилась пожилая еврейская пара. Прямо вместо папы-мамы ему были! Но президент Путин сказал, что все было совсем не так, и рассказал встречную версию. Крепкий и спортивный Володя Путин однажды помог еврейской старушке – соседке по подъезду – вскарабкаться на какой-то этаж. И еще однажды он встал на защиту отца во время коммунальной ссоры с еврейскими соседями, но потом извинился. То есть не Путину помогали, а Путин помог. Путин к евреям относится хорошо, но он не в долгу перед ними.

Но в первую очередь израильтян интересовали не рассказы ленинградских коммуналок. Они хотели узнать, и впрямь ли уходит Россия из Сирии? «Мы беспокоимся, потому что Россия играет стабилизирующую роль. Если Россия уйдет, не придут ли на ее место Иран и «Хезбалла»?» - спросил Ривлин.

Не бойтесь, мы далеко не уходим, - успокоил Ривлина президент Путин. А «Хезбалла» вернется к себе в Ливан, когда ситуация в Сирии стабилизируется.

Так Путин подтвердил то, что мы уже писали: Россия не уходит. Точнее, Россия уходит, чтобы остаться. Заявление об уходе русских должно было подтолкнуть Башара Асада всерьез отнестись к мирным переговорам с оппозицией, а то он стал тянуть и тормозить. После заявления Путина, «Хезбалла» тоже приступила к выводу части своих сил из Сирии, не дожидаясь стабилизации.

Но это совсем не успокоило израильтян. Напомню вам, что «Хезбалла» - боевая дружина Южного Ливана, активно помогающая России и законному правительству Сирии в их войне с экстремистами-такфирами типа «Даеш» и «Нусра». «Хезбалла», хоть и невелика, но славится своими упорными и хорошо подготовленными бойцами. Это одна из сильнейших военных групп на сирийском театре военных действий, несколько раз спасавшая президента Башара Асада от поражения. Ее серьезно потрепали враги – за последние месяцы она потеряла 1300 бойцов – почти четверть своего состава в Сирии.

Появился у «Хезбаллы» новый враг – Саудовская Аравия. Некогда спокойное консервативное королевство сейчас стало радикальным и рисковым – все больше политику определяет второй в линии преемственности, сын короля Мухаммад бин Салман, самый молодой министр обороны в мире. МбС, или «Салманыч», как его называют русские офицеры в регионе, зол на «Хезбаллу», помешавшую ему съесть Сирию. Он решил заморозить помощь Ливану в объеме 4 миллиардов долларов, надеясь поднять в этой стране волну ненависти к «Хезбалле». Кроме этого, он включил «Хезбаллу» в список террористических организаций, и настоял, чтобы саудовские союзники по совету стран Персидского Залива последовали примеру Эр-Рияда. Сейчас он лоббирует Европу, чтобы и та отнесла «Хезбаллу» к террористам. Этого же давно и тщетно добивался и Израиль, но у Саудовской Аравии много миллиардов убедительных доводов.

Поэтому в Израиле снова стали подыматься голоса, призывающие к войне с «Хезбаллой». Последняя война между ними была в 2006 году, и окончилась она большим обломом для сионистов. Это неожиданное поражение самой сильной армии Ближнего Востока в столкновении с партизанами Южного Ливана вызвало огромный шок в Израиле, и сорвало планы похода на Сирию и нападения на Иран, которые тогда считались вполне осуществимыми. С тех пор израильская армия получила многие миллиарды долларов, и желание взять реванш возросло. Война против «Хезбаллы» может надолго упрочить израильские позиции.

А может и нет. Война – штука обоюдоострая, как начать – ясно, а чем кончится – никому не ведомо. Израиль увеличил свою мощь в разы, но и «Хезбалла» не сидел сложа руки. Ее бойцы и офицеры воевали вместе с русскими и многому научились, говорят израильские эксперты. Не то, что они получили русское оружие – это все отрицают, и израильская армия, и русский президент, - но они научились использовать космическую разведку, и научились дешевому способу делать умные и точные ракеты из глупых и неточных. Сейчас точных ракет среднего радиуса действия у них – несколько тысяч, а вообще ракет – несколько сот тысяч.

Поэтому лидер «Хезбаллы» сейид Хасан Насрулла предупредил Израиль: если вы попробуете возвратить Ливан в каменный век (так звучит обычная еврейская угроза), то наши ракеты ударят в ваши уязвимые точки, а именно – хранилища аммония в Хайфском заливе и ядерный реактор в Димоне. «Хранилище ядерных боеголовок, атомные объекты и атомные электростанции находятся внутри городов или же в непосредственной близости от них. Если Израиль вознамерится разрушить нашу инфраструктуру, то тогда мы нанесем удары по всем этим объектам. Мы имеем права нанести удар по любой цели, чтобы заставить врага отказаться от агрессии».

До сих пор никто не угрожал сионистскому государству нападением на его ядерные объекты.

Амос Харэль, военный аналитик, предупреждает на страницах газеты «Гаарец», что «средний израильский гражданин (в отличие от офицеров) не понимает: новая война на севере будет стоить израильской армии много жертв, ракетный удар «Хезбаллы» потребует эвакуации жителей и причинит куда больше ущерба центру страны, чем мы видели в ходе прежних войн. В случае войны Израиль обрушится с беспрецедентной силой на Ливан и на его гражданские объекты… С таким вызовом Израиль не сталкивался в последние годы, и для Израиля было бы лучше отложить войну, чем позже – тем лучше».

Казалось бы, все справедливо. «Хезбалла» в Израиль не лезет. Не лезьте в Ливан – и все будет тихо и мирно. Но в Тель-Авиве другая логика. Там добиваются региональной гегемонии и бить любят первыми. Сторонники войны утверждают, что ракеты «Хезбаллы» не пробьют израильский ракетный щит. Противники войны говорят, что в любом случае в Израиле будут сотни тысяч беженцев, и очень много жертв.

Сколько будет жертв и беженцев в Ливане – трудно оценить. В 1982 году еще не существовала «Хезбалла», и Израиль без труда напал на Ливан и завоевал Бейрут, при чем погибли тридцать тысяч мирных жителей Ливана. В 2006 «Хезбалла» остановила израильскую армию и «только» 1200 жителей Ливана погибли. Что будет сейчас? И что изменится в Сирии, если туда хлынут сотни тысяч беженцев из Ливана?

Хочется надеяться, что израильские руководители остерегутся. Но опыт показывает, что они не очень-то остерегаются, а скорее, ищут повод для войны. Возможно, так они собираются справиться с перенаселенностью в регионе и в своей стране. Или надеются на сентименты вчерашнего мальчика из питерской коммуналки.

The National Interest: "Иран становится одним из наиболее сильных лидеров на Ближнем Востоке"

Американское издание The National Interest пишет о внешней политике Ирана. Исторически сложилось, что военная стратегия Тегерана была основана на сдерживании потенциальных конкурентов. Это напрямую связано с тем, что последние два десятилетия Иран был жертвой агрессии со стороны США, а это в свою очередь повлияло на военную структуру Ирана, с помощью которой государству удалось защитить свою территорию от внешних угроз при незначительных затратах.

В последнее время число потенциальных геостратегических рисков для Ирана уменьшилось. Европейское влияние на Ближнем Востоке почти не ощутимо, Турция не представляет опасности для ИРИ, так как ее внешняя политика не выдерживает конкуренции, а США, изменив свой курс в отношении Тегерана, пытаются наладить связи с Республикой. Именно поэтому Иран становится одним из наиболее сильных лидеров на Ближнем Востоке.

Текущая политика и стратегические усилия иранского руководства позволяют государству влиять на ситуацию в Сирии, Ираке, Ливане и Йемене. Прочные отношения с Россией гарантируют Ирану экономическую и стратегическую поддержку, а заключение сделки по ИЯП дает возможность преодолеть последствия долголетних западных санкций в течение короткого периода времени. Благодаря стратегическому планированию и энергетической независимости Иран смог обезопасить свои границы на Ближнем Востоке. Политическое влияние страны неизменно растет, и, возможно, именно Тегерану удастся добиться баланса сил в регионе.

«Бойня должна быть прекращена!»

В прошлом году на планете казнили рекордное число людей

Сергей Лавинов

Правозащитная организация Amnesty International опубликовала свое ежегодное исследование ситуации со смертными казнями на планете. В 2015 году зафиксирован их резкий рост. Всего в прошлом году смертный приговор приводился в исполнение как минимум 1634 раза, т.е. на 54% (!) больше, чем в 2014 году.

Прошлый год стал рекордным по количеству смертных казней: так много человек, по данным Amnesty International, не казнили с 1989 года. В девяти случаях из десяти казни совершались в трех странах: Иране, Пакистане и Саудовской Аравии. На печальную статистику не повлияло даже то, что в некоторых странах смертная казнь была отменена.

В Amnesty подчеркивают, что их данные неполные, так как тема казней щекотливая, и соответствующая информация нередко замалчивается. Так, в статистику не попал Китай – Пекин традиционно держит данные о смертных приговорах в тайне. Судить о количестве казней в Поднебесной трудно, но специалисты считают, что их там совершается примерно столько же, сколько во всех остальных странах вместе взятых.

Данные засекречены еще в двух странах: во Вьетнаме и в Белоруссии – единственной стране в Европе, где еще казнят преступников. Нет информации или ее ничтожно мало и по странам, где идут гражданские войны или бушуют локальные военные конфликты: Сирия, Йемен и другие.

«Нас очень тревожит рост числа казней в прошлом году, – заявил на презентации исследования генеральный секретарь Amnesty International Салил Шетти. – За последние 25 лет в мире не казнили так много людей, как в 2015 году. В Иране, Пакистане и Саудовской Аравии число казней достигло беспрецедентного уровня. Причем часто суды были предвзятыми и несправедливыми. Эта бойня должна быть прекращена!»

В Исламской республике Иран в 2015 году казнили не меньше 977 человек. Это почти на треть больше, чем в 2014 году (743). Подавляющее число преступников расстались с жизнью за преступления, связанные с наркотиками. Еще Иран примечателен тем, что эта страна является одной из последних на планете, где казнят несовершеннолетних. В прошлом году казнили как минимум четырех человек, которым на момент совершения преступления не было 18 лет.

В Пакистане до декабря 2014 года действовал мораторий на смертную казнь. Сейчас же создается впечатление, что это государство пытается наверстать упущенное: в прошлом году жизнь на виселице там окончили более 320 человек. Пятеро из них, по данным Amnesty International, несовершеннолетние.

От Ирана и Пакистана старается не отставать и Саудовская Аравия, в которой с приходом к власти короля Салмана казнить стали гораздо чаще, чем при его предшественнике. Прошлый год выдался в королевстве «урожайным»: власти казнили 158 человек, на 74% больше, чем в 2014-м. Чаще всего преступникам отрубали головы. Изредка привлекались и расстрельные команды. Порой трупы преступников выставлялись на всеобщее обозрение. Саудовская Аравия примечательна еще и тем, что среди казненных есть и иностранцы. При этом большинство из них не знали арабского языка, на котором проходил процесс.

В пятерку самых «казнящих» стран за 2015 год вошли и… США. Правда, в Штатах были проведены «всего» 28 казней – это самая маленькая цифра после 1991 года. Специалисты объясняют это дефицитом лекарств для смертельных инъекций.

Были в прошлом году и другие положительные моменты. Например, продолжил расти список стран, отменивших смертную казнь. В него вошли Фиджи, Республика Конго, Мадагаскар и Суринам. Всего же на 1 января 2016 года смертная казнь была отменена в 102 государствах. Два десятилетия назад таких стран было лишь 60. Впервые государств, не применяющих казни, на планете стало больше, чем государств, где они еще сохраняются.

Руководитель ФТС России провел встречу с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Индии в Российской Федерации.

5 апреля 2016 года руководитель ФТС России Андрей Бельянинов провел встречу с Чрезвычайным и полномочным послом Республики Индии в Российской Федерации Панкаджем Сараном.

В ходе встречи стороны обсудили вопросы развития российско-индийского таможенного сотрудничества, в частности практические аспекты реализации «Зеленого коридора». Соответствующий проект протокола был подписан таможенными службами России и Индии в 2015 году, на май 2016 года запланирован запуск пилотной фазы «Зеленого коридора».

Андрей Бельянинов и Панкадж Саран также обсудили перспективы многостороннего сотрудничества в рамках международного транспортного коридора «Север-Юг». К работе ФТС России по упрощению таможенных процедур на данном направлении кроме Индии также подключились таможенные службы Ирана, Азербайджана, Казахстана и Туркмении.

Обе стороны подчеркнули важность продолжения сотрудничества между таможенными службами России и Индии в рамках БРИКС и обсудили ход формирования Комитета таможенного сотрудничества стран БРИКС.

Индия. Россия > Таможня. Транспорт > customs.gov.ru, 6 апреля 2016 > № 1727530

МИД РФ: переговоры по поставкам Ирану С-400 пока не ведутся

Россия в ближайшее время поставить Ирану ЗРК С-300. Переговоров Москвы и Тегерана по поставкам ИРИ российских зенитных ракетных комплексов С-400 в настоящий момент не ведется. Заявил директор Второго департамента Азии МИД РФ Замир Кабулов.

"Нет, никакой стадии (обсуждения) нет, этот вопрос не обсуждался", — сказал Кабулов, отвечая на вопрос корреспондента агентства РИА Новости о том, прорабатывается ли сейчас возможность заключения контракта с Тегераном на поставки комплексов С-400.

При этом Кабулов также отметил, что Тегеран проявляет интерес и к поставкам российских зенитно-ракетных комплексов С-400, не смотря на то, что на данный момент этот вопрос не осуждается.

По информации Iran.ru, Кабулов также прокомментировал недавние высказывания замгоссекретаря США Тома Шеннона, который заявил о том, что Вашингтон не даст согласия на поставки Ирану российского оружия. «Комплекс С- 300 не подпадает под санкции ООН, говорить можно что угодно», — подчеркнул он.

Генштаб ВС ИРИ: Ирану нет дела до требований Обамы

Начальник Генерального штаба ВС ИРИ генерал-майор Хасан Фирузабади выступил с критикой американского президента Барака Обамы за его замечания в отношении реализации Тегераном ядерного соглашения, назвав требования американского лидера беспочвенными.

«Мы изучили детали ядерного соглашения и ничего не увидели кроме текста договоренности, и не имеем никакой информации о том каким должен быть его дух», - заявил Фирузабади, выступая перед военачальниками в Тегеране.

«...Поэтому американские высокомерные ожидания и чрезмерные требования беспочвенны и недопустимы, и никто в Исламской Республики Иран не собирается прислушиваться к ним», - добавил он, комментируя просьбу американского президента к Тегерану «больше работать над духом ядерного соглашения».

По информации Iran.ru, в минувшую пятницу в комментариях после Саммита по ядерной безопасности в Вашингтоне Обама подверг критике иранских лидеров за «подрыв духа» ядерного соглашения, в то время когда они, по его словам, придерживаются только «буквы» договора.

Тегеран отклонил информацию о секретных переговорах с Эр-Риядом

Представитель правительства Мохаммад Бакер Нобахт отклонил предположения СМИ о том, что Иран и Саудовская Аравия якобы вели переговоры после того, как Эр-Рияд прекратил отношения с Тегераном в январе текущего года.

«У нас нет ни официальных, ни секретных переговоров с Саудовской Аравией», - заявил Нобахт репортерам на еженедельной пресс-конференции в Тегеране, добавляя, что Иран не нормализует отношений с Саудовской Аравией, пока страна не изменит агрессивную политику против региональных государств.

«Нет никаких причин вести переговоры с правительством Саудовской Аравии, даже при том, что у нас есть много тем, которые подлежат обсуждению», - добавил Нобахт, отвечая на вопросы репортеров в Тегеране.

По информации Iran.ru, при этом представитель правительства также отклонил сообщения средств массовой информации о якобы имевшем место секретном письме иранского президента Хасана Роухани кувейтскому эмиру Джаберу Аль-Ахмаду Аль-Сабаху.

МИД РФ опроверг запрет на поставку истребителя Су-30 и танка T-90 в Иран

Директора Департамента по вопросам безопасности и разоружения МИД России Михаил Ульянов подчеркнул, что не существует никаких препятствий, которые могли бы помешать продаже реактивных истребителей Су-30 и танков T-90 в Иран.

По словам Ульянова, Резолюция 2231 Совета Безопасности ООН не запрещает поставку российской военной техники в Иран. И Собез не требовал получения разрешения для продажи самолетов и танков Тегерану

«Мы убеждены, что возможная продажа российских реактивных истребителей Су-30 и танков T-90 в Иран не была запрещена Резолюцией 2231. А значит, что Ирану разрешено покупать подобную военную технику», - добавил он.

Как сообщал Iran.ru, ранее глава Минобороны ИРИ выразил заинтересованность в приобретении российского истребителя Су-30 иранскими ВВС. «В настоящее время мы движемся в сторону заключения соглашения», - заявил министр.

Иран представит 12 достижений в сфере ядерных технологий

7 апреля состоится презентация 12 новейших достижений Ирана в области атомной энергетики, включая два вида современных центрифуг.Об этом сообщил зампредседателя Организации по атомной энергии Исламской Республики Иран.

«Два вида из 12 достижений, которые будут продемонстрированы, относятся к медицинской сфере, а один вид - к комплексам по производству топлива для атомных реакторов», - пояснил Аскар Зареан.

По словам Зареана, достижения в области ядерной науки является стратегическим показателем развития страны и в частности также очень важны в сфере электромагнетизма и электроники.

Как стало известно Iran.ru, по случаю Дня ядерных технологий Ирана будут также продемонстрированы два вида современных ядерных центрифуг. «Ранее монополия производства подробных центрифуг находилась в руках США и Японии. А сегодня Исламская Республика Иран стала третьей страной, способной произвести такие центрифуги», - добавил Зареан.

Определена дата визита итальянского премьера в Иран

Итальянский премьер-министр Маттео Ренци нанесет двухдневный визит в Иран на следующей неделе. Он станет первым крупным западным политическим деятелем, который постит Иран после отмены международных санкций против Тегерана.

Как сообщает офис итальянского премьер-министра, Ренци будет находится в иранской столице 12 и 13 апреля. При этом подробная информация о планах на время его визита не сообщалась. Поездка состоится спустя три месяца после того, как иранский президент Хасан Роухани посетил Италию, Ватикан и Францию.

«В апреле я нанесу официальный визит в Иран», — заявил Ренци в ходе пресс-конференции в Ассоциации иностранной прессы в конце февраля. При этом премьер отметил, что Италию и Иран связывают длительные отношения. По его, президент страны Хасан Роухани не случайно выбрал в качестве своего первого визита в Европу после отмены антииранских санкций именно Италию.

Как сообщал Iran.ru, во время визита президента Ирана Хасана Роухани в Рим в конце января, Иран и Италия подписали контракты на сумму до 17 млрд евро (18,4 млрд долларов) для укрепление сотрудничества в различных секторах, включая здравоохранение, транспорт, сельское хозяйство и энергетику.

Генерал Джафари: Иран достаточно силен, чтобы противостоять США

Исламская республика сформировала структуру военной безопасности пропорционально возможной военной угрозе со стороны США и их союзников. Такое заявление сделал командующий Корпуса стражей Исламской революции генерал-майор Мохаммад Али Джафари.

«В течение многих лет мы развивали вооруженные силы, исходя из наличия угрозы войны с США и его союзниками. В соответствии с этим мы модернизировали все наши мощности и повышали возможности для решающих побед над такими врагом», - сказал Джафари на собрании высокопоставленных командующих КСИР в Тегеране.

«Помимо политических и дипломатических решений сегодня мы подготовленны и для военного выбора», - подчеркнул генерал-майор Джафари, поясняя, что Иран не приветствует войны, однако если случится военная конфронтация, то «у США уже не будет возможности повторить навязанную ирано-иракскую войну 1980-х годов».

По информации Iran.ru, Джафари также пообещал, что КСИР продолжит развивать свою ракетную программу, и новые ракеты с еще большей точностью и разрушительной силой поступят в массовое производства.

Важность расширения отношений Тегеран-Москва

На встрече с послом России в Тегеране глава Комиссии по национальной безопасности и внешней политике Меджлиса Ирана назвал расширение отношений между Тегераном и Москвой «важной и необходимой мерой»

«Взаимные визиты политических и парламентских представителей обеих стран способствуют расширению взаимного сотрудничества в областях, представляющих интерес для обеих сторон» - отметил, Алаэддин Боруджерди.

Леван Джагарян со своей стороны выразил удовлетворенность процессом развития коммуникации и сотрудничества между Ираном и Россией в различных областях. «Иран в качестве влиятельного государства в регионе и в мире занимает особое место в российской внешней политике», - заявил дипломат.

По информации Iran.ru, Джагарян также дал высокую оценку позитивной и конструктивной позиции Ирана по нагорно-карабахскому конфликту, добавляя, что Иран «играет важную роль в содействии обеспечению стабильности и безопасности в районе».

Б.Зангене: Экспорт иранской нефти и газового конденсата превысил 2 млн. баррелей в день

Министр нефти Бижан Зангене сообщил, что на данный момент экспорт нефти и газового конденсата превышает 2 млн. баррелей в день.

Рассказывая о важнейших приоритетах министерства нефти в наступившем 1395 году (21.03.16 г. – 20.03.17 г.), министр подчеркнул, что прежде всего будут приниматься меры к завершению освоения оставшихся фаз газового месторождения Южный Фарс и строительства нефтехимического комбината «Сетарейе Халидже Фарс», а также других уже строящихся предприятий. Еще один приоритет министерства, подчеркнул Б.Зангене, состоит в обеспечении сырьевыми материалами всех нефтехимических заводов и комбинатов страны.

С началом практической реализации Совместного комплексного плана действий (СКПД) в январе этого года Б. Зангене напомнил, что производство нефти в Иране в два этапа будет увеличено на 1 млн. баррелей и достигнет 2 млн. баррелей в день. А после отмены санкций добыча нефти вырастет с 2,8 млн. баррелей примерно до 3,2 млн. баррелей в день.

Госдеп готов работать с Конгрессом над возобновлением антииранских санкций

Госдепартамент США выразил готовность работать с Конгрессом над новыми санкциями против Ирана. Однако это произойдет только в том случае, если Госдеп будет уверен, что это не осложнит реализацию договоренностей по ядерной программе ИРИ.

«Мы будем рады сотрудничать с Комитетом по международным делам и с Конгрессом над возобновлением Акта о санкциях против Ирана, но если только это не осложнит и не помешает нам в соблюдении условий Совместного комплексного плана действий (СКПД)", — заявил заместитель госсекретаря по политическим вопросам Том Шеннон в Комитете сената.

Ранее Госдепартамент США сообщил, что Вашингтон продолжит предпринимать многосторонние и односторонние шаги "для ответа на угрозы, которые несет иранская ракетная программа", и противостоять им. При этом сообщать о конкретных мерах представители ведомства отказались.

Как сообщал Iran.ru, на прошлой неделе США, Франция, Германия и Великобритания направили совместное письмо председателю санкционного комитета Совбеза по Ирану, постпреду Испании Роману Марчеси и генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну. В послании утверждается, что действия Тегерана якобы противоречат резолюции 2231 по ядерному соглашению.

США не дадут согласия на поставку РФ Ирану Су-30 и С-300

США против поставок российских истребителей Су-30 и ЗРК С-300 в Иран, поскольку по мнению Вашингтона, подобные поставки запрещены без наличия санкци1 Совета Безопасности ООН. Такое заявление высказал замгоссекретаря США Том Шеннон.

«Мы своего согласия на осуществление этих поставок не дадим», — заявил Шеннон относительно будущих поставок Су-30. При этом от также ответил утвердительно на вопрос, наложат ли США вето при обсуждении этого вопроса в СБ ООН.

По информации Iran.ru, кроме того, заместитель госсекретаря по политическим вопросам отметил, что возможные поставки в Иран российских зенитно-ракетных комплексов С-300 также вызывают обеспокоенность Вашингтона.

«Очевидно, что США не заинтересованы в том, чтобы Иран обладал продвинутыми истребителями или наземными комплексами ПВО. Мы будем выступать против любых систем, которые могут быть использованы Ираном в наступательных целях, всеми доступными нам способами», — подчеркнул Шеннон.

Президенты Армении и Ирана Серж Саргсян и Хасан Роухани в ходе телефонной беседы заявили о необходимости мирного решения карабахского конфликта, сообщает пресс-служба главы армянского государства.

Беседа состоялась по инициативе иранской стороны.

"Президенты двух стран сошлись во мнении, что проблема Нагорного Карабаха не может иметь военного решения", — сообщили в пресс-службе.

Саргсян проинформировал своего коллегу о ситуации в зоне конфликта. "Он особо коснулся актов вандализма со стороны азербайджанских военных в отношении мирного населения, сравнив их с практикой известных террористических групп", — отметили в пресс-службе.

Роухани, в свою очередь, подчеркнул, что в контексте террористических группировок и других вызовов, "вспышка новых очагов напряженности в регионе не исходит из чьих-либо интересов, и необходимо приложить все силы для возобновления процесса мирных переговоров".

Президенты Армении и Ирана обсудили также вопросы двусторонней повестки дня. Собеседники сошлись во мнении о том, что необходимо постоянно углублять дружеские отношения и взаимовыгодное сотрудничество двух стран.

Армения и Азербайджан 2 апреля заявили об обострении ситуации в зоне карабахского конфликта: Минобороны Азербайджана заявило, в частности, об обстрелах со стороны ВС Армении, при этом армянское военное ведомство сообщило о "наступательных действиях" с азербайджанской стороны. Днем 5 апреля стороны заявили, что приостановили военные операции в зоне конфликта.

Гамлет Матевосян.

Снятие международных санкций с Ирана позволит банкам этой страны вновь наладить сотрудничество с российскими коллегами. Однако если корреспондентские отношения возможно восстановить за короткое время, то полномасштабное сотрудничество потребует решения ряда вопросов. О том, что стоит на пути стран к расчетам в нацвалютах, как наладить сотрудничество с топ-10 российских банков, о партнерстве с ВЭБом по кредитной линии и будущем исламского банкинга рассказал в интервью РИА Новости генеральный директор Мир Бизнес Банка Мохаммад Хаззар. Беседовала Вероника Буклей.

Единственным акционером и учредителем МБ Банка является Банк Мелли Иран (Национальный банк Ирана), который управляется правительством Ирана и является его собственностью. Это первый иранский банк, который был создан в 1927 году по приказу Меджлиса и с тех пор остается одним из самых влиятельных банков страны. Сейчас БМИ является крупнейшим коммерческим розничным банком в Иране и на Ближнем Востоке, у него более 3,6 тысячи филиалов и 46 тысяч сотрудников.

— Какие возможности снятие санкций откроет банковскому сектору в Иране и России?

— Наша основная миссия — это поддержка и создание возможностей для торговли между двумя странами — Россией и Ираном. Во время санкций наш банк вошел в санкционный список ЕС и США. В это время проходило много расчетов между Россией и Ираном, а также странами СНГ. После снятия санкций мы надеемся вновь войти в международный бизнес и сотрудничать с западными и восточными странами, иметь больше гибкости в проведении банковский операций.

К сожалению, большинство крупных российских банков, топ-10 банков, включая Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк и другие, разорвали отношения с нашим банком и другими банками Ирана из-за угрозы со стороны стран Запада.

Прежде всего, сейчас, после санкций, система SWIFT, которая была отключена, вновь начала работать. Это произошло в феврале этого года — с этого времени наш банк снова член сообщества SWIFT. Однако одной SWIFT недостаточно, чтобы сотрудничать с банками. Нам необходимо возобновить корреспондентские отношения с крупными банками, и сейчас этот процесс идет. Мы надеемся, что за короткий период времени мы вновь установим эти отношения. Это позволит нам проводить международные расчеты, чтобы поддерживать торговое финансирование бизнеса между двумя странами, включая аккредитивы, гарантийные письма и другие банковские инструменты.

— Будет ли возможно вновь установить корреспондентские отношения в 2016 году?

— Этот процесс сейчас идет. Мы надеемся, что в течение этого месяца мы возобновим их. Мы ведём переговоры с ВТБ, Внешэкономбанком, Газпромбанком, Сбербанком по возобновлению сотрудничества с нами.

— В связи с новыми возможностями рассматриваете ли вы новые сферы развития бизнеса в РФ?

— Конечно. Проблема в торговле между Россией и Ираном была в расчетах, поскольку объем экспорта из России в Иран гораздо больше, чем импорта из Ирана. Для расчетов нам прежде всего необходимы банковские инструменты и возможности.

Из-за санкций у нас не было возможности вовремя проводить расчеты. К сожалению, объем торговли из-за санкций постепенно снижался. В 2012 году он составлял 4,2 миллиарда долларов, а в прошлом году снизился до 1,7 миллиарда долларов. Наш банк будет играть ключевую роль в обслуживании торговых операций между странами.

— Планируете ли вы расширение в России?

— Вы знаете, что у нас есть офис в Астрахани. Его работа — хороший опыт для нас. Он был открыт в 2011 году, с этого времени до сегодняшнего дня действовали санкции и у нас не было больших возможностей для операционной деятельности. У нас появится возможность открыть офисы, возможно, в Казани, Махачкале, Санкт-Петербурге. В будущем, возможно, в других странах СНГ. Увеличение объемов торговли даст нам большую гибкость, мы готовы расширять нашу сеть и бизнес.

— ЦБ РФ сообщил, что в марте Центробанки России и Ирана, а также иранские и российские банки провели встречу и обсудили актуальные вопросы. Вы участвовали в этой встрече?

— Действительно, в заседании приняли участие ЦБ России и ЦБ Ирана и коммерческие банки двух стран. Самые важные вопросы — это в первую очередь вопрос установления корреспондентских отношений между банками, открытие счетов крупных российских банков, чего очень хотели иранские банки.

Также вопрос взаиморасчетов между банками, чтобы обеспечивать оплату всех контрактов между двумя странами.

Еще один вопрос — это курс валюты ЦБ Ирана. Договорились, что в скором времени вопрос с разницами курсов валют будет решен. Также обсуждался вопрос Union Card. Кроме того, обсуждался контракт между банком развития экспорта Ирана и РФК-Банком для обеспечения экспорта из Ирана в Россию. Уже подписали этот контракт для поддержки экспорта в России.

— Как девальвация рубля повлияла на ваш банк?

— Конечно, она повлияла на нас. Когда наши акционеры вносили средства в капитал банка, они делали это в долларах. Сначала это было 40 миллионов долларов, таким образом, девальвация повлияла на наш капитал. Мы работаем в России, и нам необходимо управлять им в текущей ситуации. Ситуация с нестабильностью рубля похожа на то, что было с иранским риалом. Девальвация риала, в особенности во время санкций, возможно, была больше, чем девальвация рубля. Нам необходимо управлять активами и капиталом в зависимости от текущей ситуации.

— Иран и Россия заинтересованы в проведении транзакций в риалах и рублях. На ваш взгляд, когда такие транзакции могут быть стать возможными в рамках вашего банка?

— Если страны хотят достичь этого и сделать их сбалансированными, это потребует времени, поскольку торговля между двумя странами не сбалансирована. Если она будет сбалансирована, появится возможность осуществлять торговые расчеты в национальных валютах.

Мы начали проводить торговые расчеты около двух лет назад. Когда российские компании импортируют в Иран, они платят своим коллегам в этой стране.

Мы получаем валюту — рубли, доллары, евро — от российских компаний, конвертируем их в риалы и проводим платеж в пользу иранской компании по рыночной цене. Сейчас объемы торговли растут ежедневно.

Осуществление платежей в национальных валютах возможно, но для этого необходимо договоренности между ЦБ Ирана и России.

— Каков ваш прогноз по развитию торговли на этот год?

— Это будет зависеть от ряда факторов. Существует много государственных проектов, где уже были подписаны контракты, но они еще не начались.

Некоторые из них уже запущены. Кроме того, частные компании также работают над проектами в Иране. По моей оценке, если все будет нормально, возможно, после Навруза (иранского Нового года) бизнес резко вырастет, и мы надеемся, что объем торговли увеличится как минимум на 50% по сравнению с прошлым годом.

— В Госдуме сейчас обсуждается закон об исламском банкинге. Какую роль МББ играет в развитии исламского банкинга в России?

— В рамках ЦБ существует рабочая группа, в которую входят некоторые российские банки, и мы участвуем в ней. Группа в ЦБ называется группой по развитию партнерского банкинга. Идея состоит в создании партнерского банка, ухода от процента и спекулятивных сделок, переходе к другой форме взаимодействия. РПЦ и некоторые бизнесмены выступили с предложением, может быть, запустить православный банкинг. Поэтому группа получила такое название.

Эта группа занимается работой над возможностями реализации принципов исламского банкинга в России. В ЦБ принято предложение от Татфондбанка попробовать реализовать пилотный проект в Казани на базе этого банка. 24 марта в Казани состоялось очередное заседание этой рабочей группы, где были рассмотрены практические шаги. Это не быстрый процесс, хотя это уже давно изучаемая тематика. На этой стадии наш банк может выступить в качестве консультативной организации, у которой есть опыт функционирования в Иране по законам шариата.

Я думаю, нам нужно будет дождаться результатов пилотного проекта, посмотреть, как он реализован. Я надеюсь, что он будет реализован, потому что он дает много для развития бизнеса и с точки зрения моральной стороны.

Мы рассматриваем возможность открытия исламского окна в нашем банке, если все пройдет хорошо.

— Вы говорили, что ведете переговоры с рядом российских банков. Обсуждаете ли вы новые проекты?

— Вы знаете, что власти двух стран ведут переговоры по кредитной линии в объеме 5 миллиардов долларов, средства которой пойдут на проекты в Иране, связанные с российским экспортом и услугами. ВЭБу поручено реализовывать этот проект. Трансферы и расчеты в рамках проекта будет проводить ВЭБ через наш банк. Возможно, мы создадим партнерство с ВЭБом по этой кредитной линии.

В настоящий момент большинство иранских компаний, которые работают с российскими, имеют счет в нашем банке. Мы помогаем им открывать счета, проводить трансферы в и из Ирана, проводить аккредитивы и так далее.

США. Иран. Россия > Финансы, банки > ria.ru, 6 апреля 2016 > № 1714412 Мохаммад Хаззар.

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи с Президентом Азербайджана И.Г.Алиевым, Баку

Спасибо, уважаемый Ильхам Гейдарович,

Действительно, визит является результатом Вашей договоренности с президентами России и Ирана. В Вашей речи прозвучало желание наладить международный формат, который важен, как Вы справедливо сказали, со многих точек зрения. С точки зрения более тесного трехстороннего политического сотрудничества, сотрудничества в сфере безопасности и в сфере борьбы с терроризмом. Учитывая, что через территорию трех стран и территорию наших соседей проходят маршруты снабжения террористов, трафик боевиков, важно наладить взаимодействие по пресечению этих явлений на коллективной основе.

Кроме того, у нас общие интересы в том, что касается задействования нашего геостратегического и геополитического положения в интересах транспортных маршрутов, в интересах развития экономических связей, энергетического взаимодействия. Эти вопросы обсуждались и ранее, правда, достаточно разрозненно. Я надеюсь, что завтра в русле Ваших договоренностей с Президентом России В.В.Путиным и с Президентом Ирана Х.Рухани, мы сможем создать политические рамки, которые позволят уже секторально в министерствах и более предметно работать над реализацией соответствующих транспортных и энергетических проектов.

Безусловно, наши двусторонние отношения – это отношения стратегического партнерства. У нас с моим коллегой предусмотрена завтра отдельная встреча. Мы будем работать с теми принципиальными договоренностями, которые Вы достигли с Президентом России В.В.Путиным в июне прошлого года, когда он был с визитом в Баку. Он, кстати, передает Вам самые теплые приветы и напоминает, что у Вас есть приглашение посетить Россию. Безусловно, это самоценное направление нашей внешней политики.

Так совпало, что нагорно-карабахское урегулирование, которым мы занимались и продолжаем заниматься и в качестве государства, являющегося близкой страной для Армении и Азербайджана, и в качестве сопредседателя Минской группы ОБСЕ, столкнулось с серьезным вызовом в силу тех обстоятельств, о которых Вы упомянули, - возобновления боевых действий, самых масштабных за многие годы.

Спасибо за добрые слова в адрес Российской Федерации. Мы, действительно, на уровне Президента, на уровне Премьер-министра, на уровне МИД и, конечно, на уровне Министерства обороны России сделали все необходимое, чтобы помочь сторонам достичь договоренности о прекращении огня. Мы будем готовы содействовать тому, чтобы эта договоренность не нарушалась. Как Вы и сказали, Ильхам Гейдарович, важно успокоить ситуацию в этом конкретном вопросе. Надеюсь, что события последних дней будут подталкивать к этому более активно. Мы будем активно заниматься политическим урегулированием.

У нас есть предложения, которые мы совместно с сопредседателями стараемся активнее задействовать в интересах достижения договоренностей между Азербайджаном и Арменией. Я рассчитываю, что мы сможем уделить внимание этим вопросам в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Поговорим об этом сегодня и завтра. Мы полностью поддерживаем инициативы, которые сейчас предпринимались сопредседателями Минской группы ОБСЕ. Они посетили Баку, завтра они будут на линии соприкосновения, послезавтра – в Ереване. При помощи ОБСЕ и МККК и КП, нам кажется, мы сможем принять какие-то меры доверия в самое ближайшее время и создать необходимые предпосылки для возобновления политического процесса.

Спасибо Вам за этот прием. Рассчитываю на продуктивные переговоры в ходе этого визита.

Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва

О встрече Министра иностранных дел России С.В.Лаврова

с Председателем Исполнительного комитета – Исполнительным секретарем СНГ С.Н.Лебедевым

8 апреля в Москве перед началом очередного заседания Совета министров иностранных дел Содружества Независимых Государств состоится встреча Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Председателем Исполнительного комитета – Исполнительным секретарем СНГ С.Н.Лебедевым.

В ходе беседы планируется затронуть вопросы взаимодействия Исполкома СНГ с российской стороной по подготовке и проведению заседаний высших уставных органов Содружества.

Будет также обсуждаться тема совместной, скоординированной работы Исполкома и государств-участников СНГ по повышению эффективности и оптимизации деятельности исполнительных и отраслевых структур Организации с учетом современных реалий.

На полях СМИД СНГ в Москве пройдет ряд двусторонних встреч Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с его коллегами – министрами иностранных дел стран, входящих в эту организацию.

О рабочем визите Начальника Федерального департамента (Министра) иностранных дел Швейцарии Д.Буркхальтера в Россию

11 апреля по приглашению главы внешнеполитического ведомства Россию с рабочим визитом посетит Начальник Федерального департамента (Министр) иностранных дел Швейцарской Конфедерации Д.Буркхальтер.

На переговорах будет обстоятельно обсуждаться широкий спектр вопросов двусторонних отношений, проведен обзор состоявшихся и запланированных в ближайшее время встреч в рамках российско-швейцарского политического диалога. Главы внешнеполитических ведомств рассмотрят комплекс вопросов, связанных с исполнением Швейцарией мандата по представительству интересов России в Грузии и Грузии в России.

Состоится обмен мнениями по актуальным международным проблемам, включая ситуацию в Сирии и на Украине, противодействие международному терроризму. Планируется также затронуть вопросы взаимодействия на площадке ОБСЕ в контексте проблематики безопасности на европейском континенте.

О переговорах Министра иностранных дел России С.В.Лаврова

с Министром иностранных дел Боливии Д.Чокеуанкой

На следующей неделе мы будем принимать в Москве ряд высоких гостей из стран Латинской Америки.

12 апреля Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров проведет переговоры с Министром иностранных дел Многонационального государства Боливия Д.Чокеуанкой в рамках визита главы внешнеполитического ведомства этой страны в Российскую Федерацию.

С Боливией нас связывают десятилетия плодотворного сотрудничества (18 апреля исполняется 71-я годовщина дипломатических отношений). Мы тесно взаимодействуем на площадке ООН и других международных форумов, в продвижении политического диалога России с интеграционными объединениями Латинской Америки, прежде всего СЕЛАК, МЕРКОСУР и АЛБА. Конкретным подтверждением такой координации станет подписание совместного заявления о неразмещении первыми оружия в космосе.

Министры проанализируют ход совместной работы по развитию практического сотрудничества, существенный импульс которой придала встреча президентов двух стран В.В.Путина и Э.Моралеса на саммите Форума стран-экспортеров газа в Тегеране 23 ноября 2015 г. (следующий саммит этой структуры состоится в Боливии). За прошедшие полгода подписан пакет документов о сотрудничестве в топливно-энергетической сфере по линии ПАО «Газпром», межправительственные соглашения о сотрудничестве в сфере использования атомной энергии в мирных целях и в сооружении Центра ядерных исследований на основе российских технологий по линии Госкорпорации «Росатом».

Для координации дальнейших усилий министры примут План действий по развитию сотрудничества между Российской Федерацией и Многонациональным государством Боливия.

Планируется еще одно важное событие – подписание межправительственного соглашения о безвизовых поездках граждан. С его заключением практически вся Южная Америка станет безвизовой зоной для российских граждан.

О переговорах Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Министром иностранных дел и культа Аргентины С.Малькоррой

13 апреля глава Министерства иностранных дел России С.В.Лавров проведет переговоры со своим коллегой, Министром иностранных дел и культа Аргентинской Республики С.Малькоррой.

Придаем особое значение этому визиту с учетом недавнего прихода к власти новой администрации в Буэнос-Айресе. Отмечаем, что вскоре после выборов состоялся личный телефонный контакт президентов двух стран В.В.Путина и М.Макри, в ходе которого они договорились придать импульс российско-аргентинским отношениям в духе всеобъемлющего стратегического партнерства. Соответствующее взаимопонимание планируется отразить в совместном заявлении министров, подписать которое предложила аргентинская сторона.

Аргентина – один из наших ключевых партнеров в Латинской Америке. Мы тесно взаимодействуем с этой страной не только в двустороннем формате, но и на площадках международных организаций – в ООН, «Группе двадцати», в других международных форумах, по продвижению политического диалога России с интеграционными объединениями Латинской Америки, прежде всего СЕЛАК и МЕРКОСУР. Намерены это взаимодействие укреплять.

Считаем при этом важным обеспечивать поступательное развитие экономического и инвестиционного взаимодействия. Аргентина – четвертый по объему торговый партнер в регионе. Как проявление предметного делового настроя аргентинского руководства на расширение сотрудничества с Россией рассматриваем тот факт, что с г-жой Министром прибудут также федеральный Министр агроиндустрии, а также губернатор провинции Неукен, ряд других высоких правительственных представителей, в т.ч. ответственных за реализацию масштабного совместного инвестиционного проекта – сооружения в Аргентине ГЭС «Чиуидо».

Об официальном визите Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в Монголию

Могу обрадовать наших коллег из СМИ стран Азии. Сегодня ваш день.

На 14 апреля запланирован официальный визит Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в Монголию, который находится в стадии проработки. В ходе поездки планируется провести переговоры глав внешнеполитических ведомств двух стран, обсудить состояние и перспективы развития двусторонних отношений, актуальные региональные и глобальные проблемы, а также ключевые вопросы взаимодействия в ведущих международных форматах.

Повторю, что программа визита сейчас находится в стадии проработки, по мере готовности мы дополнительно и более подробно о ней вас проинформируем. Помимо планируемых встреч и весьма насыщенного графика предполагается, что по итогам визита министры иностранных дел одобрят Среднесрочную программу развития стратегического партнерства между нашими двумя странами. Этот совместный документ, охватывающий взаимодействие в политической, торгово-экономической, гуманитарной и международной сферах, подготовлен при участии заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и компаний в соответствии с договоренностью, достигнутой на высшем уровне в ходе визита Президента России В.В.Путина в Улан-Батор в сентябре 2014 г. Успешная реализация Программы позволит придать российско-монгольскому сотрудничеству новое качество и дополнительную динамику.

О визите Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в Японию

15 апреля в Токио запланированы переговоры Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Министром иностранных дел Японии Ф.Кисидой, в ходе которых состоится комплексное обсуждение актуальных вопросов двусторонней и международной повестки дня. Исходим из того, что одной из целей предстоящей министерской встречи будет подготовка российско-японских контактов на высшем уровне, договоренность о проведении которых была ранее достигнута лидерами двух стран.

Хотела бы еще раз обратить внимание, что по этому визиту, который также находится в стадии проработки, мы немного позднее вас проинформируем.

О встрече министров иностранных дел России, Индии и Китая

18 апреля в Москве состоится 14-я встреча министров иностранных дел в формате РИК (Россия – Индия – Китай).

Запланировано обстоятельное обсуждение текущей ситуации в регионе и в мире, прежде всего положения дел на Ближнем Востоке и в Северной Африке, в Афганистане и вокруг Украины. Также предполагается обсудить, затронуть и рассмотреть вопросы совместного противодействия международному терроризму. Намечено рассмотрение путей дальнейшей координации практических шагов на ключевых международных площадках, в первую очередь в рамках ООН, БРИКС, ШОС, «Группы двадцати».

Согласованные подходы сторон к актуальным вопросам глобальной и региональной повестки дня будут отражены в итоговом Совместном коммюнике.

Заявления для прессы по итогам переговоров с Федеральным президентом Австрии Хайнцем Фишером.

В.Путин: Уважаемый господин Федеральный президент! Дамы и господа!

Только что завершились наши переговоры с Федеральным президентом Австрии господином Хайнцем Фишером.

Как и в ходе всех наших предыдущих встреч, – а в последние 15 лет мы часто общались, – наша беседа была откровенной, конструктивной и весьма обстоятельной.

С удовлетворением отметили, что при всех известных сложностях текущего момента наши страны остаются друг для друга востребованными и надёжными партнёрами. Предметно обсудили широкий круг вопросов двустороннего взаимодействия.

К сожалению, как я уже отметил в начале нашей встречи, товарооборот между Россией и Австрией в 2015 году сократился на 24,5 процента и составил 3,2 миллиарда долларов. В значительной степени это результат кризисных явлений в глобальной экономике, падения мировых цен на энергоносители. Влияние оказали также и введённые Евросоюзом санкции в отношении России и наши ответные вынужденные меры.

С целью более эффективного решения возникающих проблем договорились активизировать работу смешанной российско-австрийской комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству. Её очередное заседание состоялось совсем недавно, в феврале этого года, в Москве. Рассчитываем и на активную роль предпринимательских кругов Российско-Австрийского делового совета, трёхстороннего бизнес-форума Россия – Австрия – Белоруссия.

Будем продолжать реализацию Декларации о партнёрстве для модернизации, содействовать созданию благоприятного делового климата, углублению промышленной и технологической кооперации. Условились наращивать усилия по разработке и запуску совместных наукоёмких проектов в области транспортной инфраструктуры, авиа-, машиностроения, сельского хозяйства.

Уже сегодня российские инвестиции в экономику Австрии превышают 22 миллиарда долларов. По этому показателю Россия занимает четвёртое место на австрийском рынке. В свою очередь, приветствуем стремление инвесторов из Австрии активнее работать в России. Австрийский бизнес вложил в нашу страну 8 миллиардов долларов. Речь идёт о самых разных отраслях: деревообработке, целлюлозно-бумажной промышленности, химическом производстве, строительстве.

Настроены наращивать взаимодействие в области энергетики. Напомню, что в 2018 году исполнится 50 лет с начала поставок газа из СССР в Австрию, которая стала нашим первым западноевропейским партнёром в этой сфере. Всего за прошедшее время поставлено свыше 190 миллиардов кубических метров природного газа.

При всех известных сложностях текущего момента наши страны остаются друг для друга востребованными и надёжными партнёрами.

Все эти годы Россия является надёжным поставщиком энергоносителей. Отмечу достигнутую в прошлом году договорённость между Газпромом и концерном OMV об участии в реализации проекта «Северный поток – 2», а также заключение соглашения о совместной разработке Уренгойского нефтегазового месторождения.

1 апреля этого года в Санкт-Петербурге компаниями подписан ряд новых документов, в частности о поставках нефти и научно-техническом сотрудничестве. Ещё один знаковый проект – создание при участии «Газпромэкспорта» подземного газохранилища в Австрии, второго в Европе по объёму хранения активного газа.

Всемерно поддерживаем интерес к развитию партнёрских связей российских и австрийских регионов. Только за последние полгода в Австрии проведены презентации Пермского края России, Карелии, регионов Северо-Кавказского федерального округа. В ближайшее время в Вене будут представлены экономические возможности Москвы и Татарстана.

Российские инвестиции в экономику Австрии превышают 22 миллиарда долларов. В свою очередь, приветствуем стремление инвесторов из Австрии активнее работать в России. Австрийский бизнес вложил в нашу страну 8 миллиардов долларов.

Неделю назад в Калужской области совместно с компанией Magna завершено сооружение второй очереди завода по выпуску автозапчастей и комплектующих. В ближайшее время там же при участии одного из австрийских концернов Kronospan начнётся строительство предприятия по производству древесно-волокнистой плиты.

У нас большие совместные планы в такой важнейшей сфере, как гуманитарные, культурные связи. В этом году в Вене состоится масштабный фестиваль «Почувствуй Россию», а в 2017 году, учитывая успех сезонов русской культуры в Австрии, проведём перекрёстные годы туризма. Росту числа австрийских туристов в России будет также способствовать и открытие в Вене осенью сего года туристического офиса.

Важной составляющей российско-австрийских связей также является и историко-мемориальное сотрудничество. Мы признательны австрийским друзьям, австрийскому правительству, земельным и муниципальным властям, общественным объединениям, волонтёрам Австрии – всем гражданам Австрийской Республики за бережное отношение к памятникам и захоронениям советских воинов, павших в боях за освобождение Австрии от нацизма. В прошлом году благодаря усилиям австрийских поисковиков вышло уже второе издание «Книги памяти» о 80 тысячах советских граждан, погибших на австрийской земле. Ещё раз большое спасибо.

В ходе переговоров подробно обсудили и актуальные вопросы международной повестки дня. Недавние теракты в Брюсселе, Париже, затем в Лахоре в очередной раз стали жестоким подтверждением необходимости объединить усилия всего мирового сообщества в борьбе с терроризмом.

Решение проблемы экстремизма – важное условие устойчивого политического урегулирования в Сирии, прекращения наплыва беженцев в Европу из ближневосточного региона. Люди должны иметь возможность вернуться в свои дома.

Речь шла также и о ситуации на Украине. В очередной раз подчеркну: для разрешения кризиса в этой стране необходимо последовательное и полное выполнение минских соглашений от 12 февраля 2015 года.

В вопросах обеспечения безопасности на европейском континенте рассчитываем на тесное сотрудничество с австрийской стороной в ходе председательства Австрии в ОБСЕ в 2017 году.

В вопросах обеспечения безопасности на европейском континенте рассчитываем на тесное сотрудничество с австрийской стороной в ходе председательства Австрии в ОБСЕ в 2017 году.

И в завершение хочу поблагодарить наших партнёров, лично Федерального президента Австрии господина Хайнца Фишера за содержательный и плодотворный диалог. Уверен, достигнутые сегодня договорённости будут способствовать дальнейшему углублению двустороннего взаимодействия по всем направлениям, которые мы сегодня обсуждали.

Спасибо за внимание.

Х.Фишер: Глубокоуважаемый господин Президент Путин! Уважаемые дамы и господа!

Хотел бы поблагодарить вас за гостеприимство, проявленное в ходе этого визита. Я возвращаюсь в Австрию с чувством того, что это был весьма важный и ценный визит. Это была наша седьмая двусторонняя встреча начиная с 2014 года, а если приплюсовать период с 2000 по 2014 год, то получается уже восьмая или даже девятая.

В рамках этого визита у нас прежде всего была возможность очень подробно обсудить с президентом Российской Федерации широкую палитру тем. Состоялся обед, в ходе которого также был затронут ряд дополнительных вопросов. Присутствовали члены правительства, говорилось о проектах и будущих планах.

Состоялся разговор с господином Нарышкиным, Председателем Государственной Думы, в ходе которого пристальное внимание было уделено предстоящим выборам в России, вопросам гражданского общества и прав человека.

Также имела место беседа с господином премьер-министром, в ходе которой обсуждался целый ряд конкретных проблем, связанных с построением двусторонних отношений.

В беседе с господином Президентом с моей стороны прежде всего затрагивались политические базовые вопросы, а также темы международного характера. Естественно, во–первых, это вопросы двустороннего сотрудничества между Австрией и Россией – сотрудничества, над которым мы работаем в течение не одного десятилетия, которое с 1955 года, если брать эту дату за точку отсчёта, в течение вот уже свыше 60 лет поэтапно позитивно развивается.

Мы говорили о проблеме беженцев и переселенцев. С одной стороны, это политическая проблема, с другой – проблема гуманитарная. Это проблема упрочения прав человека на международном уровне, и она должна прорабатываться с высокой долей ответственности и осторожности.

Фактом, однако, остаётся то, что решение данной проблемы тесно связано с решением и других политических проблем. К таковым в особенности относится конфликт в Сирии, который обсуждался очень подробно, и для меня представляет интерес и своего рода моральное удовлетворение, что я из высказываний господина Президента мог сделать вывод о том, что российско-американские контакты в отношении данной темы существуют, что происходит обмен, что есть одна глобальная цель – прекратить эту войну, страдания людей, найти новую форму стабильности для сирийских жителей, хотя предстоит решить ещё немало вопросов.

Что касается вопроса о взаимоотношениях ЕС и России в целом и санкций в частности, хотел бы снова представить официальную позицию Австрии, что я уже делал в ходе состоявшихся встреч. Если есть интерес в нормальных взаимоотношениях России и ЕС, то речь, безусловно, идёт и об Австрии, и нельзя радоваться тому, что возникла ситуация, в которой санкции объявляются или являются обязательными. Отмена санкций удастся лишь тогда, когда будет достигнут прогресс в деле соблюдения Минских договорённостей, исходя из того, что положения этих договорённостей должны соблюдаться чётко и неукоснительно, и когда в ЕС будет достигнут консенсус, поскольку Австрия является лояльным членом ЕС.

Я говорил также о нашей оценке развития ситуации в Иране, и не секрет, что я придерживаюсь того мнения, что Иран нельзя рассматривать изолированно. Есть самые разные группировки, и у меня такое впечатление, что нынешний Президент Рухани представляет те силы, которые поддержали договорённость между «Группой 5+1» и Ираном о прекращении производства ядерного оружия, настояли на претворении этого решения в жизнь и ориентируются на умеренный, направленный на международное сотрудничество курс.

Была возможность напомнить о том, что Австрия в следующем году будет председательствовать в ОБСЕ. Мы охотно поддержали данную инициативу. Австрия, Вена имеют тесные контакты с ОБСЕ. ОБСЕ может и должна действовать в русле решения проблем, связанных с ситуацией на Украине.

Мы осведомились у господина Президента о состоянии отношений между Россией и Турцией после неожиданного и экстраординарного события – сбитого российского боевого самолёта. Мы увидели позицию России в данном вопросе и получили массу соответствующей информации.

Президент Австрийской экономической палаты затронул в беседе с господином Президентом тему функционирования зоны свободной торговли от Атлантики до восточной части России, восточной её границы. Естественно, это не краткосрочный проект, это проект долгосрочный, и в плане этого достигнута принципиальная договорённость.

Затронут также вопрос интенсификации воздушного сообщения между Австрией и Россией, возможности организовать больше рейсов между странами, облегчить перелёты через территорию Сибири. Обсуждались возможности обновлённой регулировки финансовой стороны вопроса.

Что касается борьбы с терроризмом, с обеих сторон есть полное понимание необходимости этого. Но при этом должны соблюдаться права человека, права личности и нормы права, и соглашение между полицейскими организациями Австрии и России должно войти в повестку следующих встреч.

Подводя итог, хотелось бы сказать, что данный визит с нашей, австрийской, но надеемся, что и с российской точки зрения был продуктивным и получил высокую оценку Министра иностранных дел Австрии, Министра юстиции Австрии, Министра сельского хозяйства Австрии, президента Австрийской федеральной экономической палаты, госпожи Статс-секретаря Австрии, Федерального канцлера Австрии и послов обеих стран.

Австрия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 6 апреля 2016 > № 1713230 Владимир Путин, Хайнц Фишер

Нефти много не бывает

Андрей САМОХИН

Опасна ли для России пресловутая «сланцевая революция», что будет с ценой за баррель; зачем напугал обывателя глава Минприроды Сергей Донской, сообщив на днях, что нефти нам хватит лишь на 28 лет, — мы решили поговорить с экспертами.

В прошлом году несырьевые доходы государства впервые превысили выручку от экспорта «горючки». Казалось бы, знак положительный. Но очевидно, что во многом это следствие падения мировых цен на энергоносители. И нефть, и газ еще долго будут нашими кормильцами.

Тем важнее процесс, стартовавший за океаном еще в нулевых и названный «сланцевой революцией». Именно тогда в США была промышленно отработана и широко внедрена технология извлечения углеводородов из сланцевых пластов с помощью гидроразрыва породы и наклонного бурения. Даже не выходя за пределы североамериканского континента, эта новация уже сильно изменила привычный отраслевой «пейзаж» и его отражение в зеркале биржевых торгов.

Однако кризисная ценовая конъюнктура в 2014–2015 годах привела к банкротству целого ряда американских сланцевых газодобытчиков, став, по мнению ряда наблюдателей, подтверждением тезиса об американском «сланцевом пузыре». В Сети можно встретить публикации, вроде бы доказательно живописующие, как янки в очередной раз обманули весь мир и себя, а теперь будут за это расплачиваться. Тем не менее эксперты, к которым мы обратились, считают, что радоваться краху «сланцевой революции» рановато. Хотя и печалиться не стоит.

Сергей ПИКИН, директор Фонда энергетического развития:

— Формулировка «сланцевый пузырь» — неправильная. Для России это не угроза, но и не дутая величина, скорее, шанс сделать национальный ТЭК более эффективным.

Наклонное бурение и гидроразрыв породы — это реальный переход на новый технологический уровень добычи, применимый в том числе на традиционных месторождениях. Важно, что теперь можно не только извлекать черное и голубое золото в местах, считавшихся слишком бедными для разработки, но и варьировать интенсивность процессов извлечения. Если на разработку привычных скважин требуется 5–7 лет, то в сланцах при грамотном подходе — считанные недели. Эта гибкость привела к тому, что мировой нефтегазовый рынок в последнее время сильно изменился.

США за несколько лет удалось выйти в лидеры по газодобыче. Когда цены на газ в Америке вследствие сланцевого бума упали, дельцы начали переносить метод на нефть. В итоге около половины черного золота добывается там сейчас именно из сланцев, также гидроразрывом продлили жизнь старым, обедневшим скважинам.

«Сланцевая революция», несомненно, состоялась при оргподдержке Белого дома, с использованием дешевых кредитов. Да, запасы минерального топлива в сланцевых породах были «рекламно» завышены. Да, после снятия сливок привлекательность отдельных проектов снизилась — отсюда серия банкротств. Но в долгосрочной перспективе скважины будут работать. «Сланцевая революция» — это всерьез и надолго.

Мировое падение цен на традиционные энергоносители я бы не связывал с заговором против России. Саудовская Аравия попыталась, наращивая добычу и роняя тем самым цену, придушить ряд проектов: американцев, распухших на сланцевом буме, разработку шельфов в Арктике и Бразилии, битумных песков в Канаде. В целом остановить нарастающую конкуренцию саудитам не удалось. Впрочем, сегодняшняя явно заниженная цена за баррель скоро вновь уверенно пойдет вверх. По абсолютно объективным причинам: нефтепотребление на планете будет только возрастать.

И Россия сейчас совершенно в тренде. То, что мы после бездействия 90-х активно взялись за геологоразведку, позволило сильно нарастить национальную ресурсную базу и в прошлом году превзойти по добыче черного золота высшие показатели советской эпохи (в рамках РСФСР). В отрасли начали, наконец, активно использовать метод гидроразрыва. Теперь главное — удержать нефтедобычу на уровне 530 млн тонн. Для этого хорошо бы позволить средним компаниям осваивать месторождения с трудноизвлекаемой нефтью, установив для них особый налоговый режим, стимулирующий быстрый выход на максимальные показатели.

Зачем министр Сергей Донской напугал обывателей? В принципе, понятно, что он имел в виду. Цифры разведанных запасов известны. «Экономически целесообразный» объем нефти он поделил на среднегодовую добычу и получил дату, когда «колодец покажет дно», — через 28 лет. На самом деле такой расклад не имеет отношения к реальности: сколько на самом деле черного золота хранится в российских недрах, нам неизвестно.

Игорь ЮШКОВ, ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности:

— В принципе, никакой особой угрозы для России американская «сланцевая революция» не несет. Больше опасаться стоит поставки Штатами в Европу сжиженного природного газа. Имея свободные товарные объемы СПГ, пусть и дорогого, Вашингтон развязал себе руки в отношениях с Саудовской Аравией, согласился на отмену топливного эмбарго против Ирана и получил определенный козырь для давления на отношения РФ и ЕС. Борьба предстоит жесткая, но у нас есть все шансы не проиграть, учитывая, что мы уже готовы экспортировать СПГ с помощью газотанкерного флота — активно вводим в строй терминалы по сжижению голубого топлива. Достаточно упомянуть хотя бы завод «Пригородное» на Сахалине и Печору-СПГ в Ненецком автономном округе. Данные обстоятельства, кстати, наглядно подтверждают, что выжить и выиграть могут те компании ТЭК, которые не пошли на поводу у радикальных рыночников, советовавших избавляться от «непрофильных активов»: скажем, геологоразведки и ремонтной инфраструктуры.

Конечно, на фоне макроэкономики не стоит забывать и о насущных вопросах, волнующих население. Грядет сезон отпусков, стартующий с майских праздников, — будет ли дорожать бензин в рознице? Увы, скорее всего — да. Хотя бы из-за инфляции. Подстегнут процесс и акцизы в региональные бюджеты, которые обязали платить нефтедобытчиков. Наш Минфин пытается отжать из нефтянки все, что только можно. Я тоже против того, чтобы давать сегодня компаниям ТЭК зарабатывать сверхприбыли, но развиваться-то им все-таки нужно — ведь это наш завтрашний бюджет. С удивлением воспринял в недавнем выступлении Антона Силуанова такой пассаж: а может, через десять лет и нефти нам не потребуется столько, придумают, дескать, новые двигатели. Зачем тогда сейчас помогать нефтянке? Если бы так рассуждали руководители брежневского СССР, то у нас уже в 90-х не оказалось бы нефтегазовой «подушки безопасности».

Прежней Сирии уже не будет

Спецпосланник генсека ООН по Сирии Стаффан де Мистура планирует возобновить межсирийские переговоры в Женеве 11 апреля. Между тем вчера Совбез ООН заблокировал предложенный Россией проект заявления с призывом обеспечить максимально представительный характер предстоящего раунда межсирийских переговоров. Как заявил постпред РФ при ООН Виталий Чуркин, Москву беспокоит, что сирийские курды до сих пор не приглашены на женевские переговоры.

Как заявил в интервью "Вестнику Кавказа" член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Максим Шевченко, "благодаря позиции России начался мирный процесс на территории Сирии. Но борьба с терроризмом, тем более с терроризмом, который обрел территориальную привязку и сумел на этой территории создать огромную армию, захватил нефтяные поля и торгует нефтью, получая огромные доходы, который добился серьезных успехов политических и военно-политических, долгая и сложная".

По словам Шевченко, главная тема сирийской политики – создание устойчивых демократических институтов "поверх" линии фронта: "Главный фронт – не борьба с ИГИЛ, главный фронт – между президентом Асадом, его союзниками "Хезболлой", Ираном и исламской оппозицией и всеми остальными. На этом направлении усилия России являются фундаментальными. ИГИЛ или "Джабхат ан-Нусра" являются сейчас периферийными целями. Главная цель – обеспечить мирный процесс и создать устойчивое ядро будущей единой и неделимой Сирии. Будет она федеративной или конфедеративной, должны решать сирийцы при помощи своих внешних партнеров, в числе которых, безусловно, будет РФ. А потом уже можно начать бороться с ИГИЛ".

Эксперт напомнил, что ИГИЛ – не сирийское явление, а иракское: "ИГИЛ создано иракцами, руководимо иракцами. Сирийцев в руководстве ИГИЛ практически нет, поэтому для внутрисирийской политики ИГИЛ является периферийной темой, в отличие от той же "Джабхат ан-Нусры". Непризнание "Джабхат ан-Нусры" частью переговорного процесса оставляет за его рамками 40-50 тысяч хорошо вооруженных, мотивированных бойцов. Если война с ИГИЛ идет на далекой границе с Ираком, то война с "Джабхат ан-Нусрой" – это война в Халебе (Алеппо), в Хомсе, в самом сердце Сирии. Предстоит пройти долгий дипломатический и политический путь. Но, безусловно, Россия заложила фундаментальный камень во внутрисирийское политическое урегулирование".

По словам Шевченко, это не первая гражданская война в истории Сирии: "По масштабности она, конечно, превосходит все остальное в силу того, что впервые Сирия стала объектом прямой интервенции иностранных государств, которые преследовали цель ее раздела и уничтожения территориальной целостности – Саудовская Аравия, Турция, Израиль, страны Залива. Тем не менее у сирийцев уже был опыт выхода из гражданских войн в 1940-1950 годах. Сирия – древняя цивилизация высочайшей культуры, политической, социальной культуры. Я уверен, что если сирийцам дать возможность, они найдут общий язык, даже непримиримые враги завтра могут вместе пить кофе и выстраивать те или иные форматы [мирного сосуществования]. Конечно, прежней Сирии уже не будет, не будет баасистской Сирии, тут сомнений нет. Но то, что Башар Асад останется одной из сторон сирийского внутриполитического поля, у меня нет сомнений.