Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

К акции «Час Земли» присоединились почти 190 стран мира

Акция «Час Земли», которая в России прошла уже в одиннадцатый раз, объединила миллионы россиян, готовых брать на себя ответственность за будущее российской природы и действовать ради благоприятной окружающей среды.

К акции в этом году присоединились почти 190 стран мира. В России в акции приняли участие более 30 миллионов россиян в не менее чем 800 населенных пунктов. Город, жители которого были наиболее активны в ходе акции, получит статуэтку и звание «Столицы Часа Земли».

«Час Земли» — международная символическая акция, в ходе которой WWF по всему миру призывает выключить свет и бытовые электроприборы на один час в знак неравнодушия к будущему планеты.

В этом году в России акция прошла под лозунгом «Ответь за природу!».

Час Земли в России

Час Земли-2019 прокатился волной по всей стране, от Камчатки до Калининграда. В десятках городах прошли флешмобы, велопробеги, концерты, световые шоу и другие праздничные мероприятия.

По всей России была выключена подсветка самых известных памятников архитектуры и центральных зданий, в том числе Московского Кремля в столице, Эрмитажа, Петропавловской крепости и центральных мостов в Санкт-Петербурге, Нижегородского кремля, монумента «Родина-мать зовет» в Волгограде, здания мэрии в Екатеринбурге, Свято-Михайловского собора и музея Калашникова в Ижевске, «Грозный-сити» и здания правительства в столице Чечни, здания Главпочтамта в Брянске, подсветка «Йошкар-Олинской ТЭЦ-1» в Йошкар-Оле, памятника «МиГ на взлете» в Перми, площади Победы в Калининграде, здания исполкома и ратуши в Казани, театра оперы и ж/д вокзал в Самаре, а также подсветка администраций и центральных зданий в Краснодаре, Владивостоке, Липецке, Томске, Тюмени, Комсомольске-на-Амуре, Хабаровске, Воронеже, Орле, Нижневартовске, Омске, Пензе, Набережных Челнах и десятках других российских городов.

Кроме того, в Мурманске прошел акустический концерт при свечах, на Чукотке заповедник «Остров Врангеля» собрал жителей для обсуждения экологических проблем округа, в Архангельске и Владивостоке, Хабаровске, Благовещенске и Уссурийске студенты провели экологические викторины, в Новосибирске прошёл экологический субботник для бизнеса, в Самаре – забег с фонариками на 2019 метров.

Час Земли прошёл даже в космосе – акцию поддержали космонавты Олег Кононенко и Алексей Овчинин, записавшие видеообращение к участникам «Часа Земли» с международной космической станции, где на час была приглушена подсветка российского сегмента МКС.

В Москве была отключена подсветка почти 2200 зданий, в том числе Московского Кремля, «сталинских» высоток, Храма Христа Спасителя, Лужников, Большого театра, зданий Госдумы и Совета Федерации, делового центра «Москва-Сити», большинства зданий на Садовом кольце, Новом Арбате, Тверской улице и др. Со списком всех зданий и объектов столицы, которые приняли участие в акции, можно ознакомиться здесь.

В парке Зарядье прошел праздничный концерт с участием звезд и официальных лиц. Традиционно был установлен рубильник, с помощью которого символически выключался и включался свет во всем городе. В этом году рубильник представляет собой уникальный арт-объект, созданный известным художником Покрасом Лампасом. Это 200-килограммовая скульптура из металла, бетона и цемента, украшенная шрифтовым паттерном в стиле каллиграфутуризм.

Час Земли в интернете

Традиционно акцию поддержали социальные сети. «ВКонтакте» вместе с WWF придумали тест, пройдя который, пользователи могут узнать, кем из супергероев по охране планеты они являются. Кроме того, пользователи могут примерить эксклюзивную маску, посвященную «Часу Земли», а те, кто запишет историю с ней, может выиграть приз от WWF. Во время акции была выключена подсветка знаменитого купола Дома Зингера на Невском проспекте, где находится штаб–квартира «ВКонтакте».

«Одноклассники» разработали промо-тест, позволяющий как можно большему числу людей принять участие в составлении карты экологической ответственности. Благодаря специальному виджету, опрос можно пройти, не покидая сайт соцсети.

Также в соцсетях прошли флешмобы «ответь за природу» – пользователи, включая блогеров и селебов, размещают посты с хештегом #часземли и рассказывают, как они заботятся о природе.

Час Земли в мире

Час Земли – самая массовая международная экологическая акция, в ходе которой WWF призывает выключить свет на один час в знак неравнодушия к будущему планеты. В акции каждый год участвует около 190 стран и более 2 млрд человек.

Первыми Час Земли встретили жители островного государства Самоа, а завершится ход акции по планете на Островах Кука в Тихом океане.

На один час свет гасят также и самые знаменитые мировые достопримечательности: египетские пирамиды, лондонский Биг-Бен и Вестминстерский дворец, Эйфелева башня в Париже, Колизей в Риме, собор Святого Семейства в Барселоне, Сиднейский оперный театр, Голубая мечеть в Стамбуле, афинский Акрополь, собор Святого Петра в Ватикане, Эмпайр-стейт-билдинг и Таймс-сквер в Нью-Йорке, Ниагарский водопад, международный аэропорт Лос-Анджелеса, и многие другие.

В этом году главная цель Часа Земли на глобальном уровне – привлечь внимание мировой общественности к стремительному сокращению биоразнообразия нашей планеты. Наряду с проблемой глобального изменения климата, потеря биоразнообразия становится серьёзнейшей угрозой как для природы, так и для человечества. При этом исследование WWF показало, что большинство людей не видят и не понимают связи между такими базовыми потребностями человека как еда, вода и чистый воздух, и сохранением биоразнообразия планеты и принимают их как должное.

Однако потеря биоразнообразия неминуемо влечет за собой и потерю этих базовых благ, ведет к снижению качества жизни, а, кроме того, становится преградой экономическому развитию. Поэтому новой целью Часа Земли стало создание мощного глобального движения, подобного движению против изменения климата, чтобы донести и сделать очевидной связь между сохранением биоразнообразия и судьбой человечества для всего мирового сообщества. Отныне сохранение биоразнообразия станет главным фокусом глобального Часа Земли, с помощью которого WWF стремится вдохновить людей действовать ради сохранения исчезающего биоразнообразия, что неразрывно связано с их собственным благополучием.

Россия как травма

Взлет и падение Японии в качестве великой державы

Ярослав Шулатов – доцент Университета Кобэ (Япония).

Резюме Вопросы отношений России и Японии постоянно мелькают в новостных заголовках, значительная часть репортажей и комментариев посвящена спору о территориях и мирному договору. Именно эти две проблемы, намертво скрепленные между собой более чем полувековой полемикой, стали для многих синонимом двусторонних отношений.

В последнее время вопросы отношений России и Японии постоянно мелькают в новостных заголовках, значительная часть репортажей и комментариев посвящена спору о территориях и мирному договору. Именно эти две проблемы, намертво скрепленные между собой более чем полувековой полемикой, стали для многих синонимом двусторонних отношений. Однако спор об островах – только видимая часть клубка проблем, отравляющих отношения с Россией. Согласно опросам администрации премьер-министра Японии, в октябре 2018 г. только 17,7% респондентов сказали, что дружелюбно настроены к России, в то время как об отсутствии дружеских чувств заявили 78,8 процентов. Это один из самых грустных показателей, даже ниже уровня симпатий к Китаю и Корее, с которыми у Японии тоже есть неугасающие споры о территориях и трактовке истории. При этом аналогичные опросы в России дают противоположную картину. Согласно опросам Левада-центра, в ноябре 2018 г. о хорошем отношении к Японии заявил 61% россиян, о плохом – 20%. За последние три десятилетия эти цифры менялись незначительно.

Для понимания причин необходимо взглянуть на сегодняшнюю ситуацию через призму истории. Тем более, что прошедший год был богат на круглые даты, знаковые для российско-японских отношений.

Так, минул ровно век с высадки японского десанта во Владивостоке в 1918 г. и начала интервенции в охваченную гражданской войной Россию. За 10 лет до этого, в 1908 г., русская миссия в Токио получила статус посольства. 80 лет назад, в 1938 г., прогремели бои на озере Хасан. Через 10 лет, в 1948 г., завершен Токийский процесс над японскими военными преступниками, который символически подвел черту под проектом «Японская империя».

Политическая история японского имперского проекта также отметила важный юбилей. Полтора века назад, в 1868 г., началась эпоха Мэйдзи. Япония вступила на путь модернизации, поставив одной из целей вхождение в своего рода клуб «великих держав» и справившись с этой задачей первой из азиатских государств. Произошло это к удивлению многих, в первую очередь, европейских держав, составлявших когорту дирижеров мирового порядка.

Однако для нас, прежде всего, важно, что практически весь путь Японии как великой державы от начала ее утверждения в этом качестве на заре ХХ века до конца, т.е. поражения во Второй мировой войне, неразрывно связан с ее отношением к Россией – царской и советской. Россия оказалась одним из важнейших факторов как взлета, так и падения Японской империи. Ее крах привел к целому комплексу травматических переживаний для японского общества. Наряду с этим, во многом беспрецедентный динамизм и маятниковый характер отношений с ней до 1945 г. объясняет, почему японское общество так болезненно восприняло этот опыт и пока не смогло до конца его пережить. Для избавления от травмы и перезапуска российско-японских отношений недостаточно фиксации на территориальной проблеме. Необходим комплекс мер, направленных на развитие двусторонних контактов и на понимание сложной картины прошлого. Но для начала рассмотрим фактическую сторону вопроса.

Вестернизация Японии: смена внешнеполитической парадигмы

Япония долгое время проводила политику изоляции, однако с началом эпохи Мэйдзи новая политическая элита приняла западную концепцию державного пространства, приступив к построению империи с колониями и зависимыми территориями. Экспансия стала рассматриваться как неотъемлемая часть и признак желанного статуса «великой державы». Эта мотивация, наряду с опасениями превосходства европейцев в военной и технологической областях, стала одной из движущих сил форсированной модернизации. Страх Японии быть порабощенной Западом в некоторой степени преодолевался стремлением обладать колониями.

Создание мощных вооруженных сил стало одной из важнейших составляющих трансформации страны, что нашло отражение в девизе «богатая страна и сильная армия». Отношение мэйдзийской Японии к Западу оставалось двойственным. Испытывая уважение к научно-техническим и прочим достижениям европейской цивилизации, японцы стремились взять их на вооружение, а затем, если не изгнать европейцев из Азии, то как минимум заставить их потесниться. Японские соседи – Корея и Китай, – не сумевшие оседлать модернизационную волну, были обречены упасть в цепкие объятья новоявленной азиатской империи. Логика экспансионистского развития делала конфронтацию Японии с западными конкурентами неотвратимой. Однако почему именно России суждено было стать столь важным фактором для японского имперского проекта?

Россия и Япония: начало геополитического соперничества

К концу XIX века восприятие Россией и Японией друг друга существенным образом отличалось. До этого в истории русско-японских контактов имели место разные события, в том числе опыт позитивного взаимодействия – например, оказание помощи японским рыбакам, терпевших крушение в северной акватории Тихого океана и затем оказывавшихся в российских водах. Тем не менее, в целом «угроза» являлась немаловажной составляющей образа России в глазах японской элиты. Возможная опасность со стороны русских обсуждалась еще со второй половины XVIII в. В начале XIX в., после набегов парусников «Юнона» и «Авось» (тех самых, что известны у нас по одноименной рок-опере) на японские селения на юге Сахалина и Курильского архипелага, имидж России как угрозы закрепился в сознании правящих кругов.

Ситуация в России была диаметрально противоположной. Хотя некоторые русские деятели, как мореплаватель Василий Головнин, находившийся в японском плену в 1811-1813 гг., высказывали суждение о том, что Япония может стать ведущим игроком на Дальнем Востоке, а японцы «сделаться опасными европейцам», российское политическое и военное руководство долгое время не рассматривало Японию в качестве угрозы. В начале 1890-х гг. в инструкциях МИДа утверждалось, что между Россией и Японией «не существует никакой принципиальной противоположности интересов». Таким образом, страны совсем по-разному смотрели друг на друга – если в Японии традиционно существовало восприятие северной соседки в качестве угрозы, то в России смотрели скорее с любопытством и, точно, без страха.

Именно поэтому результаты победоносной для Японии войны с Китаем в 1894-1895 гг. стали неприятным сюрпризом для Российской империи, которая вдруг обнаружила у границ недавно приобретенных владений на Дальнем Востоке амбициозную молодую державу, готовую силой утверждать свои интересы. Победа Японии шокировала многих, но именно в Петербурге к появлению нового игрока в регионе отнеслись наиболее серьезно. После подписания триумфального для Японии мирного договора с Китаем Россия при поддержке Франции и Германии вынудила японское правительство вернуть Поднебесной Ляодунский полуостров в обмен на дополнительную контрибуцию. Эти события вызвали потрясение в японском обществе, которое почувствовало себя униженным и уязвленным. Россия предстала символом несправедливости и лицемерия Запада, навязывавшего свои порядки по всей Азии, но отказывавшегося признавать это право за Японией. Ситуация усугубилась в 1898 г., когда Петербург добился от Пекина права на аренду Квантунской области и приступил к обустройству военно-морской базы в Порт-Артуре, за четыре года до этого взятом штурмом японскими войсками.

Именно тогда произошла фиксация образа России как главной угрозы для Японии. Такую оценку разделяли не только военные или политики, но и широкие слои общества. С точки зрения японцев, Россия сначала заставила их отказаться от «законного» трофея, а затем присвоила его себе. Петербург наглядно указал Японии на невозможность успешной модернизации и вступления в клуб великих держав без соответствующих военных мускулов. Именно стремление ответить на это стало импульсом к консолидации и милитаризации. Страна вплотную занялась перевооружением армии и флота, целенаправленно готовясь к столкновению с Россией.

Примечательно, что в современной Японии многие до сих пор романтически воспринимают русско-японскую войну и тогдашнее соперничество с Россией как борьбу за свободу (свою и азиатских соседей). В первую очередь, обсуждается опасность утраты независимости, что было вполне реально в случае поражения, однако непосредственные причины войны – борьба за колонии и сферы влияния, – часто отходят на второй план.

Русско-японская война: рождение новой державы

Русско-японская война 1904-1905 гг. стала логическим продолжением борьбы новой азиатской империи за статус великой державы и новые территории – в первую очередь, Корею. С этой точки зрения война была неизбежна, и Япония подошла к ней планомерно, мобилизовав все ресурсы. Имелся четкий враг, стояли ясные военные задачи и присутствовала высокая степень мотивации общества, что выглядело особенно контрастно на фоне России.

В Токио с большим подозрением наблюдали за ростом российского влияния на Корейском полуострове, который, как отмечали публицисты, был подобен ножу, направленному в сердце Японии. Опасения особенно развились после боксерского восстания в Китае и оккупации русской армией значительной части Маньчжурии в 1900 году. В условиях нараставшего напряжения в отношениях с Россией японцев заметно нервировало строительство Транссибирской магистрали, особенно той ее части, что называлась Китайско-Восточная железная дорога (КВЖД).

Японские дипломаты развили чрезвычайную активность на международной арене, взяв на вооружение оригинальную тактику. Отныне Япония позиционировала себя в качестве цивилизованной нации с конституционным правлением и прогрессивными реформами по западному образцу – т.е. новоявленной частью Запада, разделявшей его интересы и готовой защищать их от «варварской» России, самодержавной монархии, попиравшей «свободу рук» в Маньчжурии. Подобный ребрендинг помог склонить в пользу Токио часть мирового общественного мнения, прежде всего, в Великобритании и США. В 1902 г. Японии удалось заключить союз с Англией, давним геополитическим противником России. Американский истеблишмент и пресса также занимали скорее прояпонские позиции. В следующий раз установка «с Западом против России» как часть японской национальной идентичности станет вновь актуальной намного позже, уже во времена холодной войны.

Как известно, русско-японская война обернулась катастрофой для России и триумфом для Японии, создавшей прецедент изменения двусторонней границы военным путем. Впервые азиатская страна смогла одолеть европейскую державу на поле битвы. Война переформатировала геополитический ландшафт на Дальнем Востоке. Россия, потерявшая флот и вынужденная отвести войска из Маньчжурии, уступила статус регионального лидера. Япония на долгие годы стала ведущим военно-политическим игроком на Дальнем Востоке и приобрела вожделенные колонии – Корею и Южную Маньчжурию, – которые превратились в форпост наступательной политики империи на материке. Запад наконец-то признал в ней великую державу. Статус зарубежных представительств в Токио был поднят до уровня посольств, а неравноправные договоры, заключенные в середине ХIХ века, постепенно заменялись паритетными соглашениями.

Победа над Россией, потенциал которой значительно превосходил японский, символизировала успех реформ Мэйдзи и привела не только к укреплению стратегических позиций империи, но и к увеличению политического веса военных. Это становилось одним из главных вызовов для политической системы страны, превратившись в бомбу замедленного действия. Все происходило в условиях фракционной борьбы в военных кругах. Вооруженные силы были поделены между двумя конкурирующими кланами – Сацума, выходцы из которого курировали флот, и Тёсю, представители которого контролировали армию. После консолидации перед лицом общего врага и победы в русско-японской войне соперничество между армией и флотом усилилось. Оно усугублялось разногласиями в определении основной военной угрозы. Для сухопутных сил главным потенциальным противником оставалась Россия, для флота на первый план постепенно выходило соперничество с США. Расхождение во взглядах между армией и флотом относительно главного вероятного противника сохранялось вплоть до 1940-х гг., приобретая ключевое значение в определении дальнейшего направления экспансии и внешнеполитического курса в целом. Это стало дополнительным фактором риска для начинающей великой державы.

Россия как ключевой партнер для экспансии

Японии пришлось заплатить немалую цену за победу, ее материальные и человеческие ресурсы истощились. Руководство опасалось реванша России, однако состояние финансов затрудняло поддержание военного бюджета на высоком уровне. Заполучив колонии, империя вынуждена была вкладывать огромные силы и средства в их обустройство и обеспечение безопасности.

Вместе с тем, взяв под контроль южную часть Маньчжурии со стратегической Южно-Маньчжурской железной дорогой, Япония оказалась в положении, аналогичном тому, которое занимала на севере региона Россия, контролировавшая КВЖД. Теперь уже в Токио не испытывали желания допустить в зону своего влияния других игроков. Прежде всего, это касалось Соединенных Штатов, которые опоздали к разделу Китая и жаждали включиться в разработку неосвоенных богатств Маньчжурии. Выбранный японской элитой курс на наращивание влияния на материке и расширение экспансии не оставлял выбора – союзником в сложившихся обстоятельствах мог стать только Петербург, стремившийся удержать имевшиеся позиции в регионе путем сохранения статус-кво.

Победа над Россией обнулила для Японии травматический опыт прежнего унижения, а новая геополитическая ситуация открыла возможности для вчерашних противников. Япония стала наращивать влияние на материке через партнерство с Россией. Две империи продемонстрировали впечатляющие темпы эволюции взаимоотношений, подписав в 1907-1916 гг. серию политических соглашений, в которых тайно договорились объединить усилия для раздела Северо-Восточной Азии и пресечения конкуренции со стороны третьих стран, в первую очередь США. Договоренности с Петербургом оказались эффективным инструментом продолжения экспансии на континенте, а с ухудшением британо-японских отношений и заключением нового варианта союзного договора с Лондоном в 1911 г. стремление японцев к дальнейшему сближению с Россией стало еще более явным. В Токио осознали, что Великобритания не готова поддержать Японию в усугублявшемся соперничестве с США, а в ряде областей экспансионистские намерения токийского кабинета напрямую вступали в противоречие с интересами Британии.

В то же время, русские и японские военные продолжали смотреть друг на друга с подозрением, в России совершенствование японского военного потенциала воспринимали особенно нервно. Японии многие не доверяли, травму от поражения 1905 г. обостряло бедственное состояние обороноспособности дальневосточной окраины. Впрочем, вектор развития двусторонних контактов, казалось бы, определился на годы вперед. В Первой мировой войне страны вместе сражались против Германии, а в 1916 г. официально заключили русско-японский союз, который до сих пор формально остается высшей дипломатической точкой в отношениях двух стран. Правящие круги России и Японии тогда не видели альтернативы продолжению партнерства. Однако события 1917 г. обрушили эту конструкцию и похоронили под собой надежды на превращение сотрудничества в долгосрочный тренд. Япония пересмотрела внешнеполитическую стратегию, а отношения с Россией совершили очередной разворот на 180 градусов.

Россия как объект экспансии

Большевики обнародовали тайные статьи договоров царского периода и объявили все соглашения недействительными. Русско-японский союз, едва родившись, прекратил существование, как, впрочем, и «заклятый друг» Японии – Российская империя. Токио оказался перед необходимостью выработать новый курс, и прежде всего на российском направлении.

Стремительный коллапс государственного механизма в России щекотал нервы японским военным и провоцировал на решительные шаги. После непродолжительных дискуссий и консультаций с партнерами по Антанте Япония решилась заполнить образовавшийся вакуум и расширить сферу влияния за счет вчерашнего союзника. С 1918 г. Токио отправил в Сибирь и на Дальний Восток свыше 70 тыс. военных. Японский контингент оказался самым большим из иностранных интервентов и покинул российскую территорию последним, отсрочив окончание гражданской войны до 1922 года.

В условиях внутренней смуты в России Япония смогла оккупировать обширную территорию вплоть до Байкала. Однако, несмотря на видимый успех, а также громадные затраты и многочисленные жертвы, интервенция завершилась практически безрезультатно. Попытки организовать прояпонский режим и закрепиться на российской территории провалились, в то время как подозрительность и недоверие к Японии в России и на международной арене пустили еще более глубокие корни. В 1925 г. японские войска покинули север Сахалина – последнюю часть территории России, теперь уже советской.

В целом неудачная «Сибирская экспедиция» сигнализировала об ограниченности ресурсов империи. Продемонстрировав превосходство своей военной машины в условиях отсутствия серьезного противника, Япония так и не смогла удержать занятые позиции. Это должно было стать первым тревожным звонком для военно-политической элиты. Однако долгосрочных выводов сделано не было. Cимволично, что многие офицеры, которые потом играли важную роль в оккупации Маньчжурии в 1931 г., а также в войне с Китаем и США, в свое время принимали участие в интервенции в Россию.

Япония и СССР в 1920-30-е гг.: от разрядки к новому вызову

После признания Японией СССР в 1925 г. двусторонние отношения пережили краткосрочный «медовый месяц». Некоторые японские политические группировки, недовольные итогами Вашингтонской конференции 1921-1922 гг. и доминированием «англосаксонских держав», питали надежды на сотрудничество с Советским Союзом. Какое-то время в Токио рассматривали Москву как возможного партнера в противодействии китайскому национализму, хотя и с тревогой следили за ее помощью революционному движению. В самой Японии опасности широкого распространения коммунизма не было, однако левая идеология активно питала антиколониальное движение в Азии, подтачивая фундамент и Японской империи. В конечном итоге, попытки выработать модус вивенди в Китае не увенчались успехом, и вскоре Советский Союз и Япония вступили в новое масштабное геополитическое противостояние.

В 1931 г. Япония оккупировала Маньчжурию, образовав вскоре марионеточное государство Маньчжоу-Го. Японские сухопутные силы, опьяненные успехами, продолжали отщипывать от китайской территории все новые куски. В 1937 г., после очередного «инцидента» вооруженные столкновения переросли в полномасштабную войну. Тем временем, после выхода Квантунской армии на границу с СССР, советское руководство приступило к скрупулезному анализу стратегического потенциала Японии, ее вооруженных сил, экономики, общественного устройства и т.д. На Дальнем Востоке развернулось масштабное военное строительство, в короткие сроки удалось создать военно-промышленный комплекс и разместить внушительную группировку войск.

К концу 1930-х гг. напряженность на границе привела к крупномасштабным вооруженным столкновениям. Конфликт у озера Хасан летом 1938 г. показал превосходство советских войск, но явного победителя не выявил. Квантунская армия жаждала реванша. В мае 1939 г. в районе реки Халхин-Гол начались бои, которые вскоре переросли в локальную войну с применением авиации и бронетанковых соединений. Японские военные недооценили потенциал противника, в то время как Советский Союз сумел скрытно создать мощную ударную группировку и после стремительного наступления разгромил основные силы японо-маньчжурских войск.

Поражение на Халхин-Голе обнаружило серьезные проблемы в японской армии. Увязнув в Китае, военные «проморгали» усиление основного противника – СССР. В условиях, когда японская армия вынуждена была все больше внимания уделять боям в Китае, Маньчжурия из надежного буфера против советской угрозы превращалась в плохо защищенный тыл. Империя не оказалась готова к войне с серьезным противником. Поражение на военном фронте усугубилось провалом на дипломатическом. 23 августа 1939 г., в разгар боев в Монголии, Молотов и Риббентроп подписали советско-германский пакт о ненападении. Это произвело в Токио эффект разорвавшейся бомбы. Доверие к внешней политике «союзного» Берлина заметно поколебалось.

Вместе с тем, реальные масштабы и последствия боев на реке Халхин-Гол оставались неизвестны японскому обществу, которое не только не пережило травматического шока от поражения, но и избежало необходимой рефлексии. Для подданных империи внешнеполитическая картина была замылено-радужной.

Рассуждая о советско-японских отношениях в 1930-х гг., важно отметить, что СССР был для Японии не только противником в военно-стратегическом плане, но и одной из ролевых моделей для развития имперского проекта. После Великой депрессии 1929 г., которая обнажила внутренние проблемы Японии и высокую зависимость ее экономики от мировых рынков, правящая элита стала склоняться к автаркии – созданию в регионе замкнутого хозяйственного пространства под японским контролем, которое включало бы как сырьевую базу, так и рынок сбыта. Построение «обороноспособного государства» и консолидация общества для перехода на военные рельсы стали первостепенными задачами. Как отмечает Вада Харуки, в этой связи японские бюрократы и экономисты пристально следили за первыми пятилетками и построением социализма в отдельно взятой стране. Два тоталитарных режима-антагониста – нацистская Германия и сталинский СССР, – послужили примером для создания еще одной модели тоталитарного, хотя и с некоторыми оговорками, политического режима.

Перепутье и крах империи: Япония и СССР в 1939-1945 годах

Оказавшись после Халхин-Гола на дипломатическом перекрестке, Япония была вынуждена пересмотреть внешнеполитическую стратегию. Главной задачей было победоносно завершить затянувшуюся войну в Китае и закрепить за империей территории для «сферы сопроцветания Великой Восточной Азии». Для этого необходимо было урегулировать отношения с Москвой. Какое-то время в Токио даже рассматривали возможность присоединения СССР к Тройственному пакту, подписанному с Германией и Италией в 1940 г. и направленному против Великобритании и США, однако идея не получила развития во многом из-за позиции Берлина. Тем не менее, в апреле 1941 г. глава японского МИДа Мацуока Ёсукэ подписал в Москве пакт о нейтралитете. Он сигнализировал отказ от экспансии на север в пользу южного варианта. Япония стремилась перерезать каналы иностранной помощи гоминьдановскому правительству и обеспечить контроль над сырьевой базой южных морей.

Тень Халхин-Гола легла и на военное планирование империи. Армии, традиционно выступавшей за экспансию на континенте и считавшей Россию основным противником, пришлось взять более умеренный тон по отношению к Москве. Летом 1941 г., после нападения Германии на Советский Союз, влиятельные армейские чины крайне осторожно рассматривали возможность присоединения к войне. Несмотря на нажим Берлина, в Токио заняли выжидательную позицию. С походом на север решили повременить, для Японии на первый план выходило «продвижение на юг». Империя готовилась к войне с Великобританией и Соединенными Штатами.

После нападения на Пёрл-Харбор 7 декабря 1941 г. и начала войны на Тихом океане в советско-японских отношениях сложилась уникальная ситуация. Все ведущие державы мира принадлежали к одному из враждующих блоков и находились в состоянии войны, и только СССР и Япония, относясь к противоположным лагерям, оставались, как метко выразился Джордж Ленсен, в состоянии «странного нейтралитета».

Отношение к пакту о нейтралитете было достаточно циничным, обе страны рассматривали возможность его разрыва. По вполне понятным причинам на начальном этапе войны с Германией Советский Союз был заинтересован в сохранении Японией нейтралитета, но после Сталинградской битвы и коренного перелома в ходе боевых действий стороны поменялись местами. Многие в японском истеблишменте уделяли большое внимание отношениям с Москвой, контакты с которой на фоне череды поражений на Тихоокеанском фронте приобретали особенно важное значение.

Как считали влиятельные фигуры в японском руководстве, СССР был для Токио шансом выйти из войны, сохранив лицо. Эти надежды не исчезли даже после объявления о денонсации пакта о нейтралитете в апреле 1945 года. Введенные в заблуждение туманными объяснениями советских дипломатов, японцы сделали ошибочный вывод, что Советский Союз не намерен вступать в войну с Японией до апреля 1946 г., поэтому вплоть до июля 1945 г. продолжали добиваться посредничества Москвы для переговоров с Соединенными Штатами и Великобританией. Активный интерес к этому проявляли военные круги и сам император. Однако, как известно, политическое решение о вступлении СССР в войну с Японией было принято и оформлено союзниками в форме Ялтинских соглашений еще в феврале 1945 года. Вечером 8 августа Вячеслав Молотов заявил японскому послу Сато Наотакэ о начале войны СССР с Японией с 9 августа. Через несколько часов советские войска вторглись в Маньчжурию, стремительно развивая наступление.

Незадолго до этого, 6 августа, американцы сбросили атомную бомбу на Хиросиму. Масштаб разрушений был беспрецедентным. Существует дискуссия, что стало решающим фактором для капитуляции Японии – атомная бомбардировка или вступление в войну Советского Союза. Безусловно, применение нового оружия огромной разрушительной силы было одной из важнейших причин, заставивших Токио принять условия Потсдамской декларации. Вместе с тем, как показал Хасэгава Цуёси, именно советское наступление поставило крест на надеждах японской элиты добиться приемлемых условий мира и избежать безоговорочной капитуляции. С этой точки зрения, вступление СССР в войну явилось формально последним аккордом в процессе капитуляции Японии и финалом проекта «Японская империя».

После войны: Россия как травма

Таким образом, отношения с Россией (Российской империей и СССР) были одним из главных внешних факторов, постоянно влиявших на Японию в первой половине ХХ века. Российско-японские контакты характеризовались исключительно высоким темпом изменений от вражды до дружбы. Очевидно, что в комплексе отношений Японии с Россией с 1895 по 1945 гг. отразилась квинтэссенция ее культурно-идеологических установок, ее заветной мечты – признанного статуса великой державы. Мечты, которая однажды осуществилась в виде победы над царской Россией и разбилась вдребезги в конце Второй мировой войны. Российско-японские отношения первой половины ХХ в. оказались теснейшим образом связаны со взлетом и падением Японской империи, на этом пути «русский фактор» имел во многом определяющее значение. При этом образ самой России пережил впечатляющую трансформацию – из символа унижения став символом победы, а затем символом травмы – как для элиты, так и для всего общества. Именно травматический образ оказался наиболее устойчивым и сохранился до сегодняшнего дня. Это во многом обусловлено многослойным характером травмы, соединившей в один токсичный клубок разнообразные раны.

Вступление СССР в войну с Японией имело важнейшее значение для ее капитуляции и краха имперского проекта. Руководство отдавало себе в этом отчет, однако для основной массы японцев картина выглядела иначе. До августа 1945 г. страны не находились в состоянии войны. Непростые отношения с Москвой не нашли отражения в государственной пропаганде, острие которой было направлено на американцев. В массовом сознании война была именно с ними, а не с русскими, которые вступили на самом последнем этапе. В последующие годы это было закреплено пропагандистским штампом «вор на пожаре». Как пишет Като Киёфуми, «особенность эмоционального восприятия японцами русских заключалась в том, что оно коренным образом отличалось от ощущения себя проигравшими, каковое японцы испытывали в отношении американцев». В связи с этим, горечь от поражения и потери великодержавности наслаивалась на ощущение новой несправедливости от России.

Несложно догадаться, что советское общество переживало совершенно противоположные эмоции. Как и ранее для японцев, победа смыла прошлые унижения. Страна полностью вернула утраченное в 1905 г., да еще и с процентами в виде Курил. О японской военной угрозе, долгое время тревожившей политическое руководство как Российской империи, так и СССР, можно было забыть. Закрыв для себя этот гештальт, Россия словно обнулила отношения с Японией. Однако негативная практика продолжала накапливаться, увеличивая отчуждение между странами – прежде всего, для японцев.

Шок, испытанный японским обществом от поражения во Второй мировой войне, был колоссальным. Помимо этого, несколько миллионов человек, оставшихся в бывших колониях и на зависимых территориях, оказались в крайне бедственном положении. Около 600 тыс. бывших военнослужащих Квантунской армии были вывезены в Советский Союз в качестве рабочей силы, почти 10% из них погибли в лагерях. Это, как и репатриация – кто-то небезосновательно скажет «изгнание», – японцев с юга Сахалина и Курильских островов, разрушительно сказалось на образе СССР в японском общественном сознании. Холодная война закрепила тренд на десятилетия. В условиях идеологического противостояния с советской системой передача травматического опыта от поколения к поколению происходила, в том числе, при активном участии государства. Негативный имидж, сформировавшийся в результате всех этих факторов, пустил глубокие корни в национальном сознании.

Переработать травму

Зарождение территориального спора, который со временем стал для многих японцев синонимом советско-японских, а затем и российско-японских отношений как таковых, происходило именно на таком травматическом фоне. Это обусловило столь болезненное восприятие требований Москвы увязать его с признанием результатов Второй мировой войны. В эмоциональном плане такое непросто для Токио и по сей день, хотя реваншистов, требующих вернуться к довоенным порядкам, в Японии ничтожно мало. Удручающие темпы сокращения и старения населения, пацифистские настроения, неутихающие исторические споры с соседями, неудержимый рост влияния Китая – тут не до пересмотра итогов войны. Именно тень Китая, наряду с личными мотивами стоит, по мнению многих, за горячими попытками премьер-министра Абэ поладить с Россией, отношения с которой в последние годы перестали казаться фатально обреченными на конфронтацию. Согласно опросу телекомпании NHK, в декабре 2018 г. 57% японцев в целом позитивно оценивали переговоры о мирном договоре с Россией.

Несмотря на готовность сторон ускорить процесс на основе советско-японской декларации 1956 г., допускающей передачу Японии после подписания мирного договора острова Шикотан и гряды Хабомаи, перспективы разрешения спора туманны. Если обобщить данные последних опросов NHK, газеты «Санкэй» и агентства FNN, только 10-17% японцев согласны удовлетвориться Малой Курильской грядой или вовсе отказаться от территорий. Около трети (38% и 32,9%) настаивают на единовременной передаче (в Японии говорят о «возвращении») четырех спорных островов, чуть больше (38% и 43,5%) согласны на поэтапное разрешение проблемы, т.е. сперва получить Шикотан и Хабомаи, а затем вести переговоры об Итурупе и Кунашире. Последняя, самая многочисленная категория – потенциальный ресурс для компромисса.

В частных беседах многие японские эксперты признают нереалистичность ожидания четырех островов, понимают это и в окружении премьер-министра. Однако объяснить данный факт общественному мнению, с 1955 г. вскормленному на тезисе о необходимости «возвращения четырех северных островов», задача не из простых. Впрочем, движение заметно. 22 января 2019 г., накануне очередной российско-японской встречи на высшем уровне, в новостных программах NHK невзначай звучит фраза одного из бывших жителей гряды Хабомаи: «Хорошо, если вернутся хотя бы Хабомаи и Сикотани (Шикотан)». На лентах информагентств со ссылкой на источники в окружении Абэ появились сообщения о гипотетической готовности премьера поставить точку в территориальном споре именно по этой формуле. Из лексикона японских официальных лиц исчезли конфронтационные формулировки, вроде «незаконной оккупации». Это особенно бросалось в глаза на проходящих ежегодно 7 февраля мероприятиях, посвященных «возвращению северных территорий».

Немаловажно, что у большинство японцев нет завышенных ожиданий относительно территориального спора – согласно январским опросам «Санкэй» и FNN, только 20,4% опрошенных надеются на прогресс в этом вопросе, в то время как 72,9% не разделяют оптимизма. На этом фоне даже небольшие приобретения можно попытаться выдать за успех. Вероятно, мы увидим продолжение работы с японским общественным мнением в направлении компромисса, хотя настрой Абэ относительно перспектив урегулирования разделяют далеко не все.

Однако в России ситуация еще более сложная. В целом позитивное отношение к Японии у россиян вполне уживается с убежденностью в том, что острова отдавать нельзя. По данным Левада-центра, с августа 1992 г. по ноябрь 2018 г. количество респондентов, выступавших против передачи, ни разу не опускалось ниже 71%. Февральский опрос ВЦИОМ 2019 г. на Курилах также ожидаемо дал высокие цифры против. После прошлогоднего падения рейтингов власти претворение в жизнь советско-японской декларации 1956 г., с передачей Японии двух островов, способно нанести новый удар по популярности в том числе лично Владимира Путина. Закрыть территориальный вопрос без лишнего шума, как получилось с пограничным спором с Китаем в 2005 г., не представляется возможным.

Поэтому российское руководство избегает форсирования переговоров. В ход идет и словесная эквилибристика, вроде недавно поставившего японцев в тупик вопроса Путина о том, под чьим суверенитетом будут находится острова в случае их передачи Японии. Подобная парадоксальная формулировка оставляет вопрос в подвешенном состоянии – так переговоры можно вести, сколько угодно. При этом российский президент тщательно избегает жестких заявлений, оставляя пространство для маневра. Роль «злого полицейского» отведена дипломатическому ведомству, глава которого Сергей Лавров говорит об отсутствии условий для заключения мирного договора и о необходимости предварительного признания Японией суверенитета России над Курилами.

Но для Токио пойти на это сейчас невозможно. И дело не в том, что Япония не признает результаты Второй мировой войны – подписав Устав ООН, Япония де-факто и де-юре согласилась с послевоенным устройством, а согласно ст. 6 советско-японской декларации 1956 г. стороны взаимно отказались от всех претензий к другому государству, возникших в результате войны с 9 августа 1945 года. Строго говоря, на юридическом поле маневренность японского правительства ограничена. Однако в сложившихся условиях, публичное и предварительное признание российского суверенитета над всеми Курилами для Японии равносильно потере лица. Разрешить вопрос можно только в рамках пакетной сделки, контуры которой пока весьма размыты. Много неясности и с традиционно приоритетными для Москвы вопросами безопасности, а именно гипотетической возможностью размещения американской военной инфраструктуры на островах в случае их передачи Японии. Таким образом, перспективы разрешения спора пока не выглядят оптимистично.

Остается вопрос с травматическим опытом. Как известно, время лечит, правда, для некоторых государств переживание травмы в отношениях с соседями затягивалось надолго и не всегда приводило к преобразованию негативного чувства в позитивное. В случае с японским обществом мы как раз видим затянувшийся эффект незакрытой травмы. Тем не менее, определенные сдвиги имеются. Так, согласно опросам администрации японского премьер-министра, несмотря на общий прохладный настрой, 79,8% японцев считают развитие отношений с Москвой важным для Японии и АТР. Примечательно, что чаще всего об отсутствии дружеских чувств к северному соседу заявляли люди от 60 лет и старше, в то время как о дружелюбном настрое больше всех говорила молодежь в возрасте 18-29 лет. Это внушает осторожный оптимизм, хотя для исправления ситуации требуется воздействие множества факторов и меры с обеих сторон.

Необходимо спокойно продолжать разговор об истории взаимоотношений России и Японии, воздерживаясь от конъюнктурных оценок и донося до общественного мнения точку зрения противоположной стороны. В этом смысле следует отметить активизацию контактов между историками и успешную реализацию ряда совместных проектов – в частности, выход в свет в 2015 г. коллективной монографии «Российско-японские отношения в формате параллельной истории» на русском и японском языках. Важно продолжать шаги в этом направлении.

Существует необходимость поддерживать диалог в сфере безопасности и укреплять контакты между оборонными ведомствами. В случае благоприятного развития отношений выигрышным ходом могла бы стать организация совместных учений, возможно с привлечением третьих стран – в первую очередь, Китая, хотя в настоящий момент такое и кажется маловероятным. Тем не менее, это могло бы способствовать снижению напряженности в регионе и продемонстрировать равноудаленность Москвы от Пекина и Токио.

Помимо традиционно активного культурного обмена между Россией и Японией стоит выделить расширение гуманитарных контактов и необходимость снятия соответствующих препятствий. В первую очередь, речь идет о визовом режиме, отмена которого назрела давно. Число японцев, посетивших Россию, превысило 100 тыс. человек еще пару лет назад, а в прошлом году к аналогичным показателям вплотную приблизились и россияне, заняв второе место по темпам роста турпотока в Японию. После последней встречи с Путиным Абэ заявил о совместной цели удвоить показатели к 2023 г., доведя число туристов до 200 тыс. с каждой стороны. Отмена виз в этой связи выглядит не просто логичной – очевидно, что этот шаг способен придать новую динамику двусторонним отношениям, причем в долгосрочной перспективе.

Российские представители разного уровня неоднократно демонстрировали интерес к взаимной отмене виз, поэтому в этом вопросе мяч на японской стороне. Недавно СМИ растиражировали сообщение газеты «Санкэй» о том, что Токио якобы изучает вопрос об отмене краткосрочных виз, однако в японском МИДе опровергли факт ведения таких переговоров. Среди соответствующих ведомств нет единства в отношении отмены виз для россиян. В этом смысле, администрация Абэ могла бы проявить инициативу и поставить задачу надлежащим образом. Тем более, что нынешняя политика на российском направлении является во многом личной инициативой премьер-министра.

А расширение контактов между гражданами России и Японии будет безусловно способствовать построению действительно добрососедских отношений и вывода их из посттравматического состояния.

Россия. Япония. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 марта 2019 > № 2964845 Ярослав Шулатов

Венгрия хочет получать азербайджанский газ

Предполагается, что поставки будут идти в обход Украины, но пока непонятно, по какому именно маршруту

Министр иностранных дел и внешней торговли Венгрии Петер Сийярто и глава Минэнерго Азербайджана Парвиз Шахбазов согласовали 29 марта в Баку документ о создании рабочей группы для подготовки поставок азербайджанского газа, сообщает «Лента.ру» со ссылкой на украинские СМИ.

Сийярто заявил, что Венгрия заинтересована в том, чтобы с 2021 года «приобщиться» к увеличенной добыче природного газа в Азербайджане и поставкам, предназначенным для Европы. По его словам, диверсификация газовых маршрутов уже давно находится на повестке дня, но «из-за различных геологических и региональных причин это не могло быть реализовано».

При этом Будапешт ранее договорился с Москвой о поставках газа в обход Украины, через Австрию. Почему тогда Венгрия обсуждает возможные поставки газа из Азербайджана? Объясняет ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.

«Отсылка к азербайджанскому газу — это явно отсылка к Брюсселю, что они не только на российский газ рассчитывают, но и планируют диверсифицировать источники поставки газа. Потому что, если мы посмотрим реально на вещи, продолжение, по сути, азербайджанского газопровода, вот эта система ТАПТ, она на европейской территории. Из Турции в Болгарию, в Грецию, дальше в Италию. Это все будет реализовано примерно в 2021 году. Речи о том, что в Венгрию этот газопровод придет, вообще никогда не было. Более того, Азербайджану не хватает газа для того, чтобы поставить его уже по подписанным контрактам. И он вернулся к закупкам у «Газпрома». Поэтому откуда у него возьмется газ для Венгрии и как он вообще туда попадет — это очень-очень большой вопрос. Венгрия потребляет около семи-восьми миллиардов кубов российского газа. Цены довольно низкие для Венгрии. Венгрия всегда считалась лояльной к России страной, поэтому ни по политическим, ни по экономическим основаниям у Венгрии задачи отказаться от российского газа нет. Единственное, на венгров активно давит Брюссель. Там пытаются заставить Венгрию иметь как минимум три источника поставки газа. В этом смысле какие-то минимальные закупки венгры могут осуществлять у других поставщиков. Но в любом случае «Газпром» останется основным поставщиком газа для венгров. Экономически и, по крайней мере, при нынешней власти в Венгрии, политически для них это целесообразно».

Россия в состоянии обеспечить газом Венгрию даже в том случае, если нового транзитного договора с Украиной уже не будет. Такое мнение высказал главный стратег «Универ-Капитал» Дмитрий Александров.

«Европейский рынок, на самом деле, газом насыщен. Особенно если не будет каких-то конфликтов по использованию «Северного потока — 2», то, в принципе, внутренние трубопроводы, внутри ЕС, способны будут, конечно, обеспечить Венгрию газом. Просто будет немного более длинный маршрут и немножко подороже будет получаться, потому что будут использоваться трубопроводы, по которым стоимость прокачки будет существенно выше. Дефицит можно будет, безусловно, покрыть, но по какой цене суммарной, эффективной — это уже вопрос, на самом деле, каждый год будет решаться заново. В идеале для всех было бы самым выгодным вариантом — это транзит по старой схеме, созданной еще в советское время, потому что она была короткая, самая логистически продуманная. И, собственно говоря, так все и работало и всех все устраивало, пока не начали замешивать сюда политику и пока не начали пытаться как-то регулировать объемы российского газа с помощью политических мер. На сегодняшний день это, наверное, слабореализуемый вариант, то есть возобновление в прежних объемах».

Сербия планирует начать работы по строительству своего участка газопровода «Турецкий поток» в ближайшие дни. Техника вышла на место строительства, сообщил 29 марта президент страны Александр Вучич.

Дипломатов для «Роснефти» готовят в МГИМО

Александр Зверев

В Международном институте энергетической политики и дипломатии (МИЭП) престижного столичного университета прошел день открытых дверей - 2019

Первое впечатление: вряд ли еще где-то можно увидеть такую концентрацию отличников. В подобных случаях говорят: все как на подбор. А здесь без «как»: и будущие абитуриенты, которым предстоит держать экзамены в самый топовый вуз России, и студенты первых курсов МИЭПа столичного МГИМО, пришедшие рассказать новичкам о своей альма-матер, — все обязаны быть лучшими из лучших. Ибо троечникам и даже твердым хорошистам в этот институт лучше не соваться по объективным причинам — в прошлом году конкурс был до 86 человек на место с проходным баллом ЕГЭ для бюджета 95 (высший в стране). Почти половина поступающих — медалисты и краснодипломники.

Такому отбору позавидуют даже театральные вузы — но там можно «обаять комиссию» личными талантами на творческом конкурсе, а здесь вместо него — экзамен на знание иностранного языка. И более четверти абитуриентов — победители и призеры всероссийских предметных олимпиад школьников, телеконкурса «Умники и умницы», собственной олимпиады МГИМО. То есть принцип понятен: хочешь быть лучшим — будь им!

Что немаловажно: отбор идет по всей стране и за рубежом — в МИЭПе учится молодежь из 65 регионов России и 32 зарубежных стран.

Неудивительно, что именно этот вуз стал партнером крупнейшей энергетической компании страны — ПАО «НК «Роснефть» в области подготовки высококвалифицированных специалистов сферы международного экономического и энергетического сотрудничества. Еще в 2005 году в рамках XVIII Петербургского международного экономического форума «Роснефть» и МИЭП/МГИМО заключили соглашение о стратегическом партнерстве, после чего созданная здесь кафедра «Глобальная энергетическая политика и энергетическая безопасность» стала одной из базовых кафедр МИЭПа. На ней ведется подготовка магистров по программе «Энергетические стратегии международных нефтегазовых компаний». Учебный план включает не только практико-ориентированные курсы специальных дисциплин, но и двухлетнюю стажировку студентов в профильных подразделениях «Роснефти», по итогам которой лучшие выпускники получают предложение о трудоустройстве в компании.

Кроме того, действующие сотрудники «Роснефти» могут повысить свою квалификацию на одной из кафедр МИЭП/МГИМО: в 2017 году в вузе был создан Центр корпоративного обучения и развития НК «Роснефть», который стал площадкой для реализации масштабных корпоративных образовательных проектов компании.

Выступая на дне открытых дверей — 2019, директор и научный руководитель МИЭПа, президент Международной академии ТЭК и член-корреспондент РАН Валерий Салыгин уточнил: «Нас часто спрашивают, не готовим ли мы технических специалистов в области энергетики нефти и газа. Нет! Мы готовим специалистов-международников. Но готовим с тем учетом, что энергетика — это основа любого цивилизованного общества и экономики, а современная энергетика не может успешно развиваться без международного энергетического сотрудничества, международных проектов с участием крупных корпораций в ведущих странах мира...»

Лекции студентам МИЭПа помимо высококлассных штатных преподавателей читают генеральные секретари ОПЕК, генеральный директор МАГАТЭ, главы парламентов, руководители ведущих министерств зарубежных стран, президенты и ведущие специалисты крупнейших мировых энергетических корпораций. Студентам предоставляются возможности стажировки в лучших университетах Великобритании, Германии, Франции, США, Китая и других стран.

Еще одно преимущество МИЭП/МГИМО состоит в том, что институт встроен в систему международного образования и пользуется признанием в мировом образовательном и научном сообществе. «Вместе с зарубежными университетами-партнерами, — поясняет профессор Салыгин, — мы открыли пять совместных институтов: российско-французский, российско-итальянский, российско-германский, российско-норвежский институты энергетического сотрудничества, а также единственный в России российско-исландский институт возобновляемой энергетики». Поэтому после завершения четырехлетней программы бакалавриата выпускники МИЭПа могут продолжить обучение по магистерским программам и получить два диплома: диплом МГИМО и одного из престижных европейских университетов.

«У нас также действует российско-норвежско-итальянская программа МВА для руководящего звена компании «Роснефть», — уточняет Валерий Салыгин. — Все это позволяет институту готовить прекрасных, востребованных специалистов и создает самые привлекательные возможности для трудоустройства выпускников...»

Но есть еще одна важнейшая особенность у этого вуза — уникальная возможность использовать экспертный потенциал ключевых российских и зарубежных корпораций. В первую очередь это относится к ПАО «НК «Роснефть», базовую кафедру которой в МИЭПе возглавляет вице-президент компании профессор Андрей Шишкин. Здесь помимо штатных преподавателей кафедра привлекает к чтению лекций, проведению мастер-классов, руководству практиками и стажировками известных экспертов-практиков из руководящего звена компании.

Помощь оказывается и материальная. Еще на начальном этапе «Роснефть» поддерживает лучших студентов и магистрантов — выделяет гранты и именные стипендии. В настоящий момент компания учредила стипендию для студентов бакалавриата в размере 30 тысяч рублей в месяц.

Кроме того, совместно с «Роснефтью» в институте открыта практико-ориентированная магистерская программа в области мировой экономики, и она оказалась очень востребована значительной частью лучших студентов МИЭПа (конкурс на эту программу уже превысил 12 человек на место).

Отвечая на вопросы корреспондента «Труда», директор и научный руководитель МИЭПа с удовлетворением отметил, что партнерство с компанией «Роснефть» приносит неоценимую пользу обеим сторонам — прежде всего потому, что учебный процесс становится практико-ориентированным. «Специалисты «Роснефти» ведут у нас все спецкурсы в области крупных проектов, реализуемых компанией в различных регионах мира, а таких проектов у «Роснефти» три десятка. Студенты на этих спецкурсах получают реальную практику решения конкретных задач в области международного сотрудничества. Например, сейчас мы достаточно успешно ведем работу по исследованию трансграничных месторождений в рамках Арктики. В интересах «Роснефти» инициировано комплексное исследование международно-правовых проблем освоения углеводородных ресурсов Арктики. Это тот регион, в котором «Роснефть» предполагает реа-лизовывать крупные проекты. Но в то же время именно здесь сталкиваются интересы разных стран, многих мировых корпораций. Поле для приложения сил и умений дипломатов-международников обширнейшее...»

А еще в институте действует Центр стратегических исследований в области энергетики и цифровой экономики МИЭП/МГИМО, который проводит аналитические исследования в целях успешной реализации стратегии «Роснефть-2022».

Таким образом, объединенными усилиями институт и компания обеспечивают целевую подготовку не просто кадров для «Роснефти», а специалистов для работы в конкретных регионах планеты, интересных и перспективных для продвижения компании. В этом отношении немалую пользу приносит «мультиязычность» университета МГИМО, который ведет обучение студентов 53 языкам. Такой языковой подготовки, да еще с упором на экономическую и энергетическую специализацию, нет ни в одном другом вузе.

Сейчас «Роснефть» сотрудничает с 60 ведущими вузами России и зарубежья, 25 из них являются вузами — партнерами компании. Соглашения с вузами позволяют активно развивать сотрудничество в области подготовки и переподготовки кадров, научной и инновационной деятельности, совершенствовать научно-образовательную инфраструктуру вузов для подготовки высококвалифицированных специалистов под актуальные потребности бизнеса.

Повелители Вечности

«Эпоха процветания Китая в XVIII веке» в Музеях Московского Кремля

Галина Иванкина

«Мы все в сравнении с господами китайцами не иное что, как новые пришельцы».

Вольтер.

Европейское XVIII столетие имеет два названия: Галантный век и эпоха Просвещения. Оба эпитета связаны меж собой — изысканность и шик соседствовали с высоколобой учёностью. От светского щёголя требовалось не только умение ввернуть красивое словцо или блеснуть изумрудно-рубиновой табакеркой, но и знать толк в корпускулярной теории, цитировать энциклопедистов и делать вид, что побывал на Востоке. Лучше всего — в Китае, стране исключительной мудрости и утончённости. «Европейцы немало наслышаны о китайской империи, однако о её цивилизации, ремеслах, торговле, законах и нравах им почти ничего не известно», - утверждал Оливер Голдсмит, британский драматург, публицист и насмешник. Человек XVIII века идеализировал Kитай, воспринимая его в качестве эталонного мира, где всё устроено точно и благородно. Появился сатирико-публицистический жанр, где повествование велось от лица восточного мудреца или высокородного вельможи, находящегося в Англии, Франции, Италии. «Итак, я в Лондоне, разглядываю столичных жителей, а они - меня. Судя по всему, моя наружность кажется им диковинной; впрочем, живи я безвыездно дома, я, вероятно, тоже нашел бы англичан весьма забавными. Но долгие странствия научили меня потешаться лишь над глупостью, а высмеивать только подлость и порок. Первое время после того, как я покинул родину и очутился за Великой китайской стеной, любое отступление от наших обычаев и нравов мнилось мне грубым попранием природы», - писал всё тот же Голдсмит от имени китайского философа, якобы проживающего в Лондоне. Основная мысль этой и других подобных книг — явить несовершенство современной жизни (в данном случае — английской).

Всё началось с повальной моды на фарфор — удобной, лёгкой и гигиеничной посуды. Исторический факт: саксонский курфюрст Август Сильный обменял шестьсот своих солдат на на 151 китайскую вазу из коллекции прусского короля Фридриха-Вильгельму I. Впоследствии саксонцы, русские и французы изобрели свои варианты фарфора, но интерес к Поднебесной, её древним тайнам и — невероятно тонкому шёлку — всё же остался. Возникло стилевое направление (ветвь рококо) — шинуазери, chinoiserie - китайщина. Мало общего с China-реальностью, зато очаровательно и презанятно. Kитай XVIII столетия был тайной на семью печатями. До 1840 года только Гуанчжоу (Кантон) являлся единственным портом, открытым для европейских торговых судов. Любая вещь «оттуда» сразу же становилась артефактом, а жулики подделывали китайские веера, шкатулки и зонтики.

В Голландии постоянно отлавливали «купцов», продававших итальянские и французские ткани в качестве китайских. Могущественные короли строили чайные домики — впрочем, совсем не азиатских очертаний, а во вкусе мадам Помпадур. Гений французской сцены — Анри Лекен играл в трагедии Вольтера «Kитайский сирота», и Голдсмит констатировал, что академики, «...ничего толком не знающие даже о нынешнем Китае, заводят долгий, утомительный и высокоучёный спор о том, каким был Китай две тысячи лет тому назад». Достаточно вспомнить фантазийную «Турандот» Карло Гоцци, где нет ни намёка на китайскую жизнь, но действие происходит в конкретном городе Пекине.

В Музеях Московского Кремля работает выставка «Сокровища императорского дворца Гугун» с подзаголовком «Эпоха процветания Китая в XVIII веке». Мы сможем увидеть то, о чём мечтали господа в версальских салонах! Перед нами более ста экспонатов, посвящённых эпохе императора Цяньлуна (1711–1799, у власти — с 1735) из династии Цин, который, с одной стороны, покровительствовал искусствам и философии, с другой же — проводил завоевательную политику и жестоко расправлялся со своими политическими оппонентами. Отношение Цяньлуна к «западным ценностям» также прошло значительную трансформацию. Решение окончательно закрыться от «варваров» было принято уже в начале-середине 1760-х годов, на фоне военных побед императора, на пике его могущества и — самодостаточности. Симптоматично, именно в те годы происходит и утрата европейского интереса к рококо-шинуазери; на смену пастельным завитушкам и вычурности приходит очередная версия классицизма.

Первое, на что обращаешь внимание — это многочисленные вазы, коими славилась Поднебесная держава. Предмет вожделения королей и фавориток. Вот, например, ваза особого типа - «баофу», что переводится, как «обернутая платком» — тип вазы с декоративным оформлением в виде «повязанной материи». Разумеется, яркий платок здесь — обманка, он тоже фарфоровый. Сопроводительная табличка проясняет, что «баофу» созвучно китайскому выражению «окруженный счастьем» и имеет благоприятный, счастливый смысл. Вообще, всё тут — со значением и резоном, тогда как парижские штучки шинуазери — одна лишь игра. Или, допустим, золотой жезл «жуи» с декором в виде иероглифа долголетия. Жезлы «жуи» дарили в знак пожелания здоровья и крепости духа, обещавшей длинную дорогу жизни. Подобных жезлов у императора было около трёх тысяч.

Некоторые экспонаты рушат привычные шаблоны. За стеклом - туфли знатной дамы, но они вовсе не крохотные. Мы привыкли, что китайская традиция — это жестокое бинтование ножек с самого детства для формирования культи, носящей возвышенное имя «золотой лотос». Почему же эта богатая обувь, принадлежащая даме из свиты, столь «громоздка»? Дело в том, что Цин — это маньчжурская династия, а маньчжуры не понуждали своих женщин уродовать ноги во имя иррациональной эстетики. Зато богато расшитые туфельки имеют высокую платформу, чтобы увеличить рост хозяйки и напоминают котурны. Парадные сапоги императрицы из атласа, бархата и кожи также ничем не напоминают чудовищный обычай бинтования ступней.

На витринах — парадные одеяния из шёлка. Много синего - невыразимо глубокого - цвета. Символика — проста. Небо. Пояснение гласит, что монарх надевал его, когда проводил обряды жертвоприношений в храме Неба с насыщенно-синим куполом. Дивная параллель — на излёте правления Людовика XIV сделался популярен ровно такой же оттенок синего, прозванный bleu de roi — королевский синий. Интенсивный и в то же время строгий — этот цвет держался в мужской моде до конца XVIII столетия. Бывают странные сближенья! Здесь же — расшитый церемониальный халат императрицы — солнечно-жёлтого цвета. Следуя от стенда к стенду, начинаешь понимать, какую важную, нет — наиглавнейшую роль — играл в китайской жизни ритуал. Всё — от рассвета до заката; от прошения до приглашения — все имело форму обряда и презентации. Хотя, суета французского или иного европейского двора тоже подчинялась правилам — иной раз неудобным и архаическим.

Большой интерес вызывает судьба итальянца Джузеппе Кастильоне (1688-1766), монаха-иезуита, родившегося в Милане, но посвятившего себя далёкой сказочной стране. В 1715 году — ещё в царствование императора Kанси, благоволившего иноземным веяниям - он явился в качестве папского миссионера, однако же прославился при покровительстве Цяньлуна, как раз не жаловавшего белокурых дикарей. И это — удивительно! Гонения на католических «пройдох», которых обвиняли в смутьянстве и воровстве ювелирно-текстильно-фарфоровых (!) секретов, никак не коснулись Кастильоне. Он даже выстроил для господина дворцовый комплекс Юаньминъюань — с элементами итальянской, а вернее — антично-ренессансной архитектуры и был официально воспринят Цяньлуном в качестве придворного. В Китае его звали Лан Шинин и поручали самые дорогостоящие заказы. Кастильоне запечатлел для истории самого Цяньлуна - с азиатской почтительностью и европейской правдивостью. Одна из самых волнующих картин экспозиции - «Послание безмятежной весны», где Кастильоне изобразил двух мужчин: это аллегория, обозначающая два возраста императора. Это, скорее, в манере Возрождения — помещать в едином пространстве Молодость и Зрелость среди садов, где каждый плод, всякий бутон что-либо символизирует. В 1750 году Kастильоне был возведён в сан мандарина, и после смерти захоронен с почестями на китайском кладбище.

На экспозиции много предметов, датированных просто «эпоха Цин», то есть (1644 — 1911), что говорит нам о том, как трепетно хранили в Поднебесной все тонкости и умения, часто не желая менять генеральную линию. Восток любит умиротворение и повторяемость, Запад — динамичную переменчивость. (Правда, глядя на современный Kитай с его темпами, эта истина уже не работает). Вместе с тем, невозможность датировать кинжал в изукрашенных ножнах или — шпильку для волос с турмалиновой хризантемой — лучший признак того, что Восток долгие времена слыл хранителем, а не открывателем. Точнее, жил в Вечности, когда прошлое не завершилось, а будущее уже наступило. Это на интуитивном уровне восторгало европейцев Галантного века - уже тогда наметилась усталость от ускоряющегося ритма жизни, от опытов с электричеством и дискуссий о свободе личности. Помимо вещей миланского «китайца» Джузеппе, тут — предостаточно рисунков других мастеров. Симпатичная картина мира - «Процветающий Сучжоу» автора Сюй Ян. Чернила — по шёлку. Все оттенки серого создают и достраивают остальные краски вселенной. Китай удивляет своими контрастами и умением создать скромно-торжественное из буйственно-яркого и — цветное из чёрно-белого. Обладают уникальным зрением? Или научились видеть?

На выставке масса предметов быта — сосудов для жидкостей (к примеру, в форме слона), курительниц благовоний, посуды. Неизменное внимание привлекает золотая чашка императора. Вопреки расхожему мнению, что китайская посуда — это один только фарфор, а право «едать на золоте» восток предоставляет западным «грязнулям», тут явлена именно драгоценная чайная пара, обильно декорированная жемчугами и расписной эмалью.

Безусловно, это лишь малая часть того, что скрывает в себе Китай — он как был загадкой для европейца XVIII столетия, так и остался им, поэтому когда наши экономисты пытаются кивать в сторону «китайского проекта», они держат в голове лишь цифры, не понимая души. Нельзя дерзать «по-китайски», не будучи китайцем и, как писал Вольтер в послании к графу Александру Шувалову (30 сентября 1767 г.): «Если бы я был молод, то я действительно предпринял бы путешествие в Петербург и в Пекин. Я бы имел удовольствие увидеть новейшее и самое древнее сотворение. Мы все в сравнении с господами китайцами не иное что, как новые пришельцы. Мы должны почитать наших первых учителей». Они — перемалывают времена, создавая из них Вечность. Ту, которую не смог сложить из льдинок европейский мальчик Kай.

Китай. ЦФО > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 29 марта 2019 > № 3001595

Начальник ГУНК МВД России генерал-лейтенант полиции Андрей Храпов провел встречу с коллегами из Италии

В Москве состоялась рабочая встреча начальника Главного управления по контролю за оборотом наркотиков МВД России генерал-лейтенанта полиции Андрея Храпова и директора Центрального управления по контролю за оборотом наркотиков МВД Италии Джузеппе Куккьяра.

В ходе встречи представители ведомств двух стран обсудили текущую наркоситуацию в России и Италии, а также обменялись мнениями о тенденциях ее развития.

Итальянских коллег интересовал положительный опыт России в борьбе с наркотиками: сокращение числа наркозависимых, снижение количества подростков, которые пробовали наркотики, и преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения. Руководитель ГУНК МВД России генерал-лейтенант полиции Андрей Храпов отметил, что наличие позитивных тенденций в России - это результат работы всех заинтересованных ведомств государства и пропаганды здорового образа жизни.

Стороны подчеркнули необходимость укрепления международного сотрудничества в целях противодействия новым вызовам и угрозам в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Джузеппе Куккьяра поблагодарил российских коллег за гостеприимный прием, а также выразил интерес своего ведомства в подписании меморандума между Италией, Россией, и иными заинтересованными странами. Он подчеркнул, что международное соглашение должно иметь реальное практическое содержание, что позволит быстро, более эффективно и с меньшим количеством препятствий расследовать преступления на территории стран-участниц.

(Актуально)

Источник: https://мвд.рф/news/item/16353877/

Жизнь и средства к существованию фермеров и рыбаков в трех южноафриканских странах, пострадавших от тропического циклона «Идай», находятся под угрозой, а общины в Мозамбике несут особенно тяжелое бремя его последствий. По словам ФАО, для страны, где 80 процентов населения зависят от сельского хозяйства, спасение животных, восстановление поврежденных земель и сельскохозяйственного производства будут иметь решающее значение.

Огромные площади пахотных земель были затоплены в канун сезонного сбора урожая кукурузы и сорго в апреле-мае. Большая часть потерь ожидается в провинциях Мозамбика Манике и Софале, на которые обычно приходится около 25 процентов национального производства зерновых.

До наступления стихии у почти половины сельских семей Мозамбика имелись запасы кукурузы, маниоки и бобовых, но наводнение неизбежно разрушило многие зернохранилища, в которых содержались запасы, предназначавшиеся как для производства продовольствия, так и для посадки. До этого стихийного бедствия 1,8 миллиона человек в Мозамбике уже сталкивались с острым дефицитом продовольствия, и эта цифра может вырасти, когда станет ясно, насколько велик ущерб.

Заявив о том, что ответные меры на «Циклон Идай» в Мозамбике являются одним из главных приоритетов, ФАО просит предоставить Организации на первой стадии 19 млн. долл. США для оказания помощи наиболее пострадавшим в течение следующих трех месяцев на восстановление местного производства продуктов питания, оказание помощи рыбацким общинам и поддержку животноводства.

«Когда паводковые воды отступят, очень важно, чтобы правительство, ФАО и партнеры быстро подключились к восстановительным процессам, - сказал Олман Серрано, представитель ФАО в Мозамбике и координатор ответных мер реагирования Организации на кризис. - После того, как мы определим, как и какую площадь земель можно восстановить, мы в срочном порядке закупим и доставим семена, чтобы фермеры могли провести второй посевной сезон, который начинается уже сейчас, в апреле».

Серрано отметил, что ФАО и партнеры также помогут фермерам подготовиться к главному сельскохозяйственному сезону в сентябре, который будет иметь решающее значение с точки зрения продовольственной безопасности в последующие месяцы и в следующем году. Однако, наиболее срочным приоритетом является сейчас спасение оставшегося в живых домашнего скота, на который полагаются многие домохозяйства в качестве источника продовольствия и доходов.

Ответные меры ФАО в секторе животноводства будут включать в себя эвакуацию животных и обеспечение ветеринарных служб и доступности кормов: стоимость спасения одной коровы от голода и болезней составляет всего около 50 долларов, а покупка нового животного - до 600 долларов.

Рыбаки также нуждаются в незамедлительной поддержке и защите, равно как и их активы и инфраструктура. Это особенно актуально в Бейре, портовом городе, который принял на себя основной удар циклона, и который также является центром рыбной промышленности Мозамбика и основным портом, через который вывозится на импорт более 1 млн. тонн пшеницы и риса ежегодно.

Восстановление доступа людей к рынкам - как для покупки продуктов питания, так и для продажи сельскохозяйственных культур - является еще одним приоритетом, который будет осуществляться в рамках программы ФАО «Cash +», например, посредством денежных выплат мелким фермерам по схеме «Деньги за труд» за восстановление дорог и иной инфраструктуры.

Более подробную картину о потребностях региона можно будет составить только, когда паводковые воды начнут отступать, и спутниковые снимки позволят получить более детальную информацию о повреждениях ирригационных каналов, водопойных пунктах для животных, сельскохозяйственной инфраструктуре и состоянии почв.

Заместитель директора Отдела по чрезвычайным ситуациям и устойчивости ФАО Даниэле Донати, который отправился в Мозамбик сразу после стихийного бедствия, отметил, что изменение климата, безусловно, способствует пониманию чрезвычайной природы циклона, а также подхода к оказанию гуманитарной помощи. «Он призывает всех нас расширить концепцию спасательных мероприятий, включая защиту средств к существованию. Нормализация средств к существованию является первостепенным приоритетом», - добавил он.

Зеркало экономики

О чем свидетельствует статистика грузоперевозок по железной дороге? Что говорят эти данные о работе российской промышленности и сельского хозяйства?

Пришла свежая статистика за первые два месяца года, так что нам снова есть что обсудить. Итак, итоговая цифра: погрузка на сети РЖД за январь-февраль выросла на 1%. На первый взгляд цифра не особо впечатляет: мы привыкли к несколько более позитивной динамике. Но это только на первый. Дело в том, что за аналогичный период прошлого года рост составил очень приличные 4%. Соответственно, мы имеем дело с так называемым фактором высокой базы, планка была поднята очень высоко. И в этом свете рост на 1% — очень хороший показатель. Теперь подробнее о грузах-лидерах. Краткие итоги подводит президент Института развития транспортных систем Александр Синев.

«Лидерами роста в январе-феврале этого года к предыдущему году является руда железная и марганцевая, прирост составил 8%, на втором месте по относительному приросту каменный уголь, сохраняется тенденция стабильного роста, на третьем месте химические и минеральные удобрения — плюс 2%, и, наконец, нефть и нефтепродукты — плюс 0,1%».

Основная наша тема на сегодня — грузоперевозка руды и черных металлов. Первая, как уже отметил наш эксперт, выросла больше чем на 8%, вторые прибавили полпроцента. С чем это связано? В первую очередь с хорошей мировой конъюнктурой, то есть с высокими ценами на металлы. Именно поэтому больше всего руда прибавила на экспортных направлениях — там рост почти 16%. Неудивительно, что выросла погрузка через наши экспортные порты, составив порядка 800 тысяч тонн. Рост отмечен на северо-западном и южном направлении.

«Руда прирастает в основном за счет экспорта, поставки, которые состоялись в январе-феврале 2019 года, также были рекордными за последние 15 лет. Причем здесь сыграли роль в том числе негативные факторы, связанные с аварийной ситуацией в Бразилии, прорывом дамбы и прекращением добычи, и некоторые рынки переориентировались на российские аналоги. В Финляндии в этот период вырос на 80% импорт из Российской Федерации руды, в Словакии на 50%, в Китае на 40%, Италия на 25%. Рост в Китае в абсолютных цифрах составляет большую величину, чем в остальные страны. Надо сказать, что эта тенденция связана с ростом внутреннего спроса на сталь и она будет сохраняться в течение этого года точно».

Но надо сказать, что выросла перевозка руды и на наших внутренних направлениях. Там прирост составил 7%. Еще несколько слов о черных металлах. Только за два месяца было погружено свыше 12 млн тонн продукции российских металлургов. Рост, как мы уже говорили, полпроцента. Но отметим, что 300 тысяч тонн отправлено в контейнерах, это самый удобный и современный способ перевозок грузов. И вот в этом сегменте рост составил 35%. Как мы упоминали, важнейший фактор всех этих тенденций — высокие мировые цены на металлы. Но сохранятся ли они в дальнейшем, что непосредственно будет влиять на динамику грузоперевозок? Прогноз мы попросили дать директора группы корпоративных рейтингов агентства АКРА Максима Худалова.

«Исходя из долгосрочного анализа, мы, наверное, больше ожидали бы некоторое охлаждение рынков стальной продукции по сравнению с уровнями прошлых двух лет. И, наверное, ожидали бы некоторого снижения спроса на сырье для черной металлургии. Опять же здесь не стоит говорить о том, что будет значительное падение, но просто прошедшие два года были достаточно позитивные с точки зрения объемов сбыта, и поэтому этот год может оказаться не столь радужным. Но второй момент, который, на мой взгляд, добавляет некоторого оптимизма, если мы смотрим на этот год, — это разговоры о том, что правительство Евросоюза и, похоже, американцы будут возвращаться к идее монетарного стимулирования. Это значит, что будет так или иначе происходить инфляционный процесс, который будет поддерживать высокую стоимость сырьевых товаров».

И напоследок еще несколько деталей. Как всегда, за последние годы стабильно в плюсе самый массовый груз железных дорог — каменный уголь, он прибавил больше 3%. Это тоже связано с хорошими экспортными возможностями. Причем росту не помешала суровая погода, которая в январе-феврале установилась в Сибири и на Дальнем Востоке. В целом же погодные условия все-таки сказались на общем росте погрузки. Но началась весна, посмотрим, что будет дальше. Заглянем в зеркало экономики через месяц.

Всё больше иностранцев хотят жить в Чехии

Доля чешских квартир, купленных в качестве инвестиций, выросла за последние годы. Но одновременно с этим увеличилось число иностранцев, приобретающих апартаменты для проживания, особенно в Праге, сообщает Hospodářské noviny.

Многие из нынешних покупателей – западноевропейцы, которые на каком-то этапе планируют жить в Чехии. Это контрастирует с инвесторами, в основном из Великобритании и Ирландии, которые массово скупали жильё в стране в качестве инвестиций до глобального финансового кризиса 2008 года, сообщает Radio Praha.

Директор по жилым проектам Prague property company PSN Марек Падевет сказал, что спрос из-за рубежа постоянно растёт, а Чешская Республика рассматривается на международном уровне как безопасная страна, где есть рабочие места. В последнее время внимание на местный рынок обращают немцы и французы.

Милан Рочек из ипотечных брокеров Hyposervis рассказал, что в середине 2000-х годов британские инвесторы скупали до 30% квартир в новостройках. Сегодня, напротив, наблюдается тенденция к тому, что обычные люди из западноевропейских государств покупают апартаменты, чтобы жить на пенсии в Праге. К ним относятся итальянцы и австрийцы, чьи пенсии в Чешской Республике позволят жить лучше, чем в их собственных странах.

Количество покупателей из бывшего Советского Союза падает уже несколько лет из-за санкций в отношении России и падения рубля. Между тем, число украинцев в Чехии растёт самыми стремительными темпами.

В последние два года от 30-40% квартир, купленных в Праге, были инвестиционными, сказал представитель Hyposervis. Многие из этих покупателей – сами чехи.

В Испании взялись за возрождение деревень

Количество сельских жителей в испанских деревнях сокращается: в 1 360 муниципалитетах (16%) из 8 124 проживает не более 101 человека. Существует проблема привлечь новых жителей, так как технологии в таких местах не развиты, сфера услуг – на низком уровне, как и количество рабочих мест.

Чтобы разрешить ситуацию, Конфедерация центров сельского развития COCEDER создала онлайн-платформу, которая поможет возродить вымирающие деревни. На сайте создадут единую базу недвижимости в таких местах, а также разместят предложения по работе, жилью, открытию бизнеса, сообщает noticia.ru.

На данный момент в базе – 407 жилых объектов в разных частях страны. Также платформа – своего рода посредник между старыми и новыми предпринимателями. Они ищут местных бизнесменов, которые хотят закрыть своё дело в связи с переездом, выходом на пенсию, и предлагают продолжить бизнес потенциальным жителям. Также создатели принимают новые идеи по развитию предпринимательства в регионах и обещают, что в случае перспективной идеи помогут подобрать помещение и запустить проект.

Схожая ситуация – в Италии, где местные власти придумывают различные стимулы, чтобы привлечь внимание потенциальных жителей.

В Москве проходит заключительный этап всероссийской олимпиады школьников по итальянскому, испанскому и китайскому языкам

28 марта состоялась торжественная церемония открытия заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников по испанскому, итальянскому и китайскому языкам.

Заключительный этап по трём иностранным языкам проводится с 28 марта по 1 апреля в Московском государственном лингвистическом университете. В двух турах интеллектуального состязания (письменном и устном) в общей сложности примут участие 178 школьников: 83 участника из 26 регионов покажут свои знания по испанскому языку, 39 участников из 11 регионов – по итальянскому языку и 56 учащихся из 29 регионов – по китайскому языку.

Жюри по итальянскому языку возглавляет старший преподаватель кафедры итальянского языка переводческого факультета МГЛУ Н. С. Дорофеева, жюри по испанскому языку - заведующая кафедрой лингвистики и профессиональной коммуникации в области права юридического факультета МГЛУ Л. В. Моисеенко, жюри по китайскому языку – заведующая кафедрой восточных языков переводческого факультета МГЛУ Л. Ш. Рахимбекова.

Имена победителей и призёров станут известны 1 апреля.

Программа олимпиады предусматривает лекции и мастер-классы ведущих преподавателей МГЛУ, а также различные культурно-развлекательные мероприятия.

27 марта на торжественной церемонии закрытия заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников по экономике вручены дипломы 22 победителям и 104 призёрам, в том числе самому молодому участнику – восьмикласснику из Москвы.

Справочно

Всероссийская олимпиада школьников проводится ежегодно по 24 предметам с 1 сентября по 30 апреля. Она включает четыре этапа: школьный, муниципальный, региональный и заключительный. Дипломы олимпиады, действующие четыре года, дают право поступления в любой российский вуз без экзаменов по соответствующему профилю. Из лучших призёров заключительного этапа по математике, информатике, физике, химии, биологии, географии, астрономии формируются сборные команды Российской Федерации для последующего участия в международных олимпиадах.

Алексей Кротов: «Москва вернулась к штампованному производству города"

По темпам жилищного строительства Москва даст фору любому зарубежному мегаполису: плюс 120-130% новых площадей в год! Но в профессиональных сообществах архитекторов московский размах вызывает если не шок, то близкое к этому недоумение. Об этом - интервью с архитектором, почётным строителем Москвы Алексеем КРОТОВЫМ.

Людмила Бутузова

Все хорошо, если бы не один вопрос: зачем Москве пухнуть как на дрожжах? Для кого эти дополнительные миллионы квадратных метров? Естественного прироста в Москве нет уже много десятилетий. Городу новое жилье в таких количествах не нужно. Коренные москвичи, ставшие участниками столичной реновации, просто не в состоянии «переварить» свалившиеся на них грандиозные площади. Собственно, никто им их и не предлагает - взамен своих тесных хрущевок люди получают практически такую же квартирку, но в 25-30-этажном скворечнике.

Тогда для кого строят? В угоду каких идей перекраивают город, раздувая его до неимоверных размеров, вопреки всем градостроительным нормам? Часть ответа лежит на поверхностности – коммерческие интересы строительного комплекса. Но когда принимается столь стратегическое решение, как тотальная замена крепкого жизнеспособного жилого фонда в столице на – скажем так – «скороспелый» и втрое превышающий прежние объемы, нужно взвешивать всю совокупность факторов – политических и экономических, которые неизбежно приведут к концентрации в Москве приезжего населения.

- «Москвичи растворятся как сахар в чае» - вы первым из критиков реновации высказывали это опасение в «Новых Известях» и, кажется, попали на болевую точку - коренные москвичи и без того живут с ощущением, что они гости в своем городе, перспектива раствориться среди приезжих – вызывает бурю негодования. Сергей Собянин, помнится, лишь однажды высказался о планах увеличить население столицы до 30 млн. человек, и сразу примолк. Впоследствии ключевые цифры реновации постоянно меняли, вводя людей в заблуждение. То говорили, что приедут не больше 500 тысяч новых жильцов, потом — полтора миллиона... Но если в ходе реновации они хотят снести 16 миллионов кв. метров жилья, а возвести, как было заявлено, 60 млн., то рост числа жителей на 4 млн. будет обеспечен. Это означает, что все построенное жильё уходит мигрантам. Москвичам – всё тот же чай с сахарным осадком...

- Истинные последствия реновации могут быть ещё более тяжелыми. Программа нацелена на поддержку самоубийственного центростремительного вектора, дальнейшую гиперконцентрацию населения в мегаполисах, что приведёт к обезлюживанию и без того обескровленной страны со всеми вытекающими негативными последствиями.

Жизнь на периферии, в русской глубинке трудна и безнадежна. Работы нет, жить не на что, свои хибарки на ладан дышат, десятки тысяч сельских поселений уже прекратили своё существование. Куда же они делись? Происходит стягивание населения в малые города, в областные центры, предел мечтаний - Москва, где еще можно заработать, хотя бы распространителем листовок или разносчиком пиццы. Сюда и бегут все подряд –от молодежи, которая ищет хоть каких-то точек роста, до ветеранов труда, чей опыт и навыки могли бы сгодиться и на родном производстве, но его уже давно нет – все разорено и добито. Остановить этот центробежный процесс можно, создавая на местах нормальные условия для жизни и работы, более справедливо распределяя материальные и финансовые ресурсы страны. Взять тот же столичный стройкомплекс. Что ему делать в Москве? Город уже построен и огромные структуры промышленного индустриального домостроения должны уйти туда, где они нужнее - в малые города, гибнущие от нехватки жилья и рабочих мест. Однако рулевые российской экономики полагают, что политика, которая проводилась прежде, — финансирование, размазанное по всей территории, — неэффективна. У правительства прослеживается иная стратегия — всю страну собрать в 22 крупных города или в 7 агломераций, и сделать их мотором развития экономики.

Впервые тема форсированного развития агломераций возникла с подачи Минрегионразвития в середине нулевых годов. Говорили о том, что нужно выбрать точки на карте страны, и адресно направлять туда средства. Эта политика компактного государства, или, как его еще называли, «поляризованного развития», стала воплощаться в жизнь - саммит АТЭС, Олимпиада и, как логическое продолжение этого ряда, – реновация. Летом 2017 года состоялся 6-й Московский урбанистический форум (МУФ), на котором была в том числе презентована новая урбанистическая концепция московских властей. Исходная идеологическая установка МУФ — интеграция Москвы в избранный список глобальных (или мировых) городов. Речь шла ни больше, ни меньше, как о превращении древней российской столицы в гигаполис - «регион-государство», что позволит ей эффективно влиться в мировую экономику.

Очень симптоматично, что инициатива создания гигаполисов с предельной концентрацией населения исходит от исследователя, представляющего островное государство, отличающегося необычайной теснотой и скученностью населения. У нас так называемая городская наука при мэре Москвы постоянно ссылается на опыт островных государств — Японии, Гонконга, Сингапура. Чисто островная теснота возводится во всеобщий принцип.

Страшная беда, когда мы хватаем любую завлекательную идею из-за бугра, не разбираясь, подходит ли она нам или нет.

- Если спуститься с геополитических и макроэкономических высот на грешную московскую землю, то «островная затея» здесь очень даже прижилась! Алексей Владимирович, оцените сами: доля Москвы – 17,8% всей площади жилых домов, вводимой по стране. Треть строящихся или уже сданных квартир - это пеналы размером 20 квадратных метров. Ну чем не Азия, для которой это - хоромы?! В интернете недавно выложили поэтажный план одного из корпусов - причем, не в каком-то забубенно-бюджетном а в элитном ЖК. Бог мой, даже тут казематы коридорного типа! Стоять можно – лечь некуда. У многих квартир - через стенку - туалет соседа, газовая плита у входной двери, спальное место под потолком в виде откидных полатей. Люди же не разбираются, что это «японская модель», грешат на своих. «Ну вы, зодчие, даёте! - это самый приличный отзыв о московских архитекторах, которым удались такие планировочные шедевры. Что скажете в защиту товарищей по цеху?

- Сказать могу только то, что уже неоднократно говорил прежде: годы строительного бума, который устроила в столице команда мэра Собянина,- это поражение в правах архитектуры как вида деятельности. Москву застраивают девелоперы. Им без разницы, как выглядит здание, какая у него внутренняя планировка и можно ли там жить с туалетом в обнимку. Главное - по максимуму снизить издержки и квартиры продать. При этом 70% покупателей столичных новостроек – ипотечники. Им, как ни странно, тоже без разницы, как дом выглядит –главное, чтобы на квартиру хватило. Вот вам спрос и предложение в одном флаконе!

В Москве полным- полно жилых комплексов, похожих друг на друга как близнецы братья. Еще больше высоток, просто страшных на вид – дома грузно нависают, простора вообще не ощущается, дворы кажутся тюремными, так как солнца там практически нет, отсвечивают лишь тусклые фасады. Большинство зданий «слепые», без балконов, надо ли удивляться, что нарасхват здесь студии - самые маленькие, хоть какие-нибудь, где угодно, хоть на свалке, лишь бы подешевле. Я такое проходил в кризис 1998 г. Многие инвестиционно-строительные структуры приносили в Москомархитектуры на утверждение проекты человейников из малогабаритных квартир. Тогда профессионалы забили тревогу и стояли насмерть, не пропуская такие проекты: дескать, кризис пройдет, а трущобы останутся. Но тогда решения еще принимали архитекторы. Сейчас возразить некому. Москомархитектуры возглавляет юрисконсульт. Моспроекты зачищены от профессионалов, там теперь молодые ребята из Казани, дизайнеры и урбанисты. Сейчас востребована не архитектура, а урбан-блоки. Да и в роли Главного архитектора столицы вчерашний визуализатор. Строят то, что можно продать сейчас. О завтрашнем дне никто не думает. Москву превращают в перевалочную базу. Здесь все для приезжих. Для своих – реновация, но по существу это та же массовая застройка зданиями эпохи ипотеки. Бедненькая и страшная монолитная скука.

- То есть будь воля архитекторов, маленьких квартир в Москве вообще не было бы? Это можно считать защитой от понаехавших?.

- Городские квартиры должны быть разные. И маленькие могут быть, но их нельзя концентрировать в одном доме. В какой-то момент такой дом превратится в бомжатник. В других странах социальные районы быстро превращались в криминальные. Мировой опыт учит: убогая среда во многом определяет массовую психологию. Люди в этих муравейниках, бетонных колодцах – зависимые, ждущие социальных подачек. Это люди развлечений, хлеба и зрелищ, но не инноваций. C огромной отрицательной энергией, если что-то в снабжении пойдет не так. Плотность, уплотнение, перенаселение – за этим огромные риски социальных взрывов будущего. Но это все, вроде бы и не про нас...

У нас в порядке вещей, когда строительные кампании, испытывая трудности с продажей полнометражных квартир, прямо на ходу делают перепланировки нескольких корпусов и в каждом вместо 200 квартир получается уже тысяча «офисов с унитазом». И все это принимается в эксплуатацию, утверждается госкомиссиями, потому что «на Западе тоже строят на разный кошелек».

Один из моих коллег нашел первоисточник вдохновений архитекторов из ПИКа. Это общежитие студентов Массачусетского технологического института. Безликая коробка с окнами, минимальный набор благ для жизни. Объект аж 1998-2002 годов, но возбудил наших подражателей прямо в сердце. Почему бы и нет? Доход с продажи коробочек при минимальных затратах на ее строительство в разы выше, чем от нормального жилья, над которым трудились профессиональные архитекторы и дизайнеры. И ведь не уймутся никак!

Впрочем, в идее «минимализации расходов ради максимализации собственных доходов» девелоперам есть к чему стремиться. И это не только полюбившиеся квартирки размером 20 кв. метров, выходящие за все нормы СНИПов всех лет. Мировая архитектура знает примеры получше. Дизайнер из Калифорнии Грегори Клоен и доктор экологии Джефф Уилсон, каждый отдельно, уже придумали, как жить в мусорном баке размером 15 кв. м! И это всего лишь на 5-7 метров меньше наших коммерческих квартир! Если вспомнить, Диоген тоже утверждал, что можно жить и в бочке. Но он хотя бы не утверждал, что это будет комфортно.

- Справедливости ради, не все новостройки отданы на откуп девелоперам. Кое-то приличное строится: в районе Патриарших прудов, На Бульварном кольце есть неплохие «клубные» дома. Известный архитектурный критик Григорий Ревзин при всем неприятии нынешней архитектурной политики в Москве, на прошлогоднем урбанистическом форуме очень высоко оценил «Итальянский квартал» на «Новослободской» Михаила Филиппова, дом в Гранатном переулке и офис «Новатэка» на Ленинском. Несколько заметных вещей сделало бюро ADM, Андрей Романов и Екатерина Кузнецова, Александр Скокан достроил «ЮниКредит банк», Александр Асадов - «Авилон»...

- Проекты отличные, но все они из начала или середины 2000-х, просто достроить их удалось только сейчас. Вообще в период с 2004 по 2008 год построено больше сотни зданий незаурядной архитектуры, она может быть спорной, кому-то нравиться, кому-то – нет, но уж совершенно точно, что на фоне совковой безликости, которой у нас отличаются целые районы, они – авторские, сделаны со вкусом и любовью к Москве. Москву, в отличие от ее нынешнего руководства, понимал и любил бывший мэр Лужков. Можно согласиться с критиком Ревзиным, что лужковская архитектура была провинциальной, чванливой в попытках объявить новоделы типа Москва-Сити памятниками всемирного наследия, варварской в отношении старинных зданий, — всё было при ней, но в части архитектуры жилищного строительства к ней гораздо меньше претензий.

В те времена о комфортной среде для человека так не трещали, но не было и домов, напоминающих поставленные на попа гробы, архитектурные и планировочные решения отличались индивидуальностью и разнообразием, профессионалы делали все возможное, чтобы новостройки были красивы и максимально комфортны, но при этом органично вписывались в сложившуюся ткань города и не убивали Москву. Москвичи это чувствовали. Достаточно вспомнить, что лужковский снос хрущевок происходил практически безболезненно – люди приняли новые дома, переселения ждали, потому что меняли не шило на мыло, а действительно получали большие и удобные квартиры в современных домах. Это и есть благоприятная среда обитания, ради которой трудятся архитекторы. Я сам проектировал целый район на северо-западе Москвы. За него и сейчас не стыдно: у района есть образ, индивидуальность и смысл, отличающий одно здание от другого.

Такое - когда вся команда от заказчика до строителя одержима общей идеей и в принципе не приемлет архитектурный примитивизм, несмотря на то, что он проще в работе, и в материальном смысле выгоднее, - было возможно. Скажу больше: возможными были и такие штучные проекты, как реконструкция пятиэтажек с надстройкой нескольких этажей. Такие дома стали появляться в Москве, в одном из них на Химкинском бульваре, 4 живу сам. Сам был и архитектором этого проекта, и не в теории, а на практике могу доказать, насколько реконструкция экономически выгоднее и щадяще для города, чем строительство на месте пятиэтажек уродливых и безликих башен.

Увы, сейчас архитекторов мало о чем спрашивают и еще меньше с ними советуются, хотя строят много, и даже очень. Но как будут выглядеть десятки миллионов квадратных метров новых площадей, которые в ближайшие годы выйдут на рынок под флагом той же реновации, одному Богу известно. Архитектурны конкурсы формальны, ни один проект не реализован. Победителям лучше и не рисковать репутацией – инвесторы и застройщики так отретушируют его в соответствии со своими вкусами и финансовыми возможностями, что задуманный город-сад обернется тем же набором казарм с корзинками для кондиционеров. Свежее подтверждение тому - скандалы в двух пилотных районах Москвы, где конкурсы на лучшее архитектурное решение территорий увенчались тем, что чиновники мэрии просто выбрали среди пятиэтажек понравившиеся им площадки под точечную застройку.

- Что на это сказать? У московских реноваторов много полномочий… Если по закону разрешено снести в городе полторы тысячи хрущовок, и в рамках государственного курса на концентрацию и глобализацию лишить собственности миллионы семей, то точечная застройка, может быть, и не самый большой грех. Но вот совсем простой обывательский вопрос: как эти законники собираются впихнуть целый город на 4 млн. человек в плотно застроенную Москву? Как все это будет выглядеть? Насколько затея соответствует Генплану столицы? Или Генплан тоже «поразили в правах» вслед за архитектурой?

– Теперь эти вопросы можно смело относить к разряду риторических. И если простые горожане, еще апеллируют к Генпланам, когда нарушаются их права, то специалисты давно уже не заблуждаются, что этот документ стал ни к чему не обязывающей бумажкой.

Город – это очень сложная система, настолько сложная, что похожа на живой организм. А любой живой организм имеет свои пределы роста. Если рост города не сдерживать, он приобретает уродливые очертания, рвутся его естественные связи. Искуственно их не выстроишь – пример с присоединением Новой Москвы у всех на глазах. Троицк - это Москва, что ли? Он никогда ей не будет, сколько ни угрожай федеральным органам ссылкой туда и сколько новых метро ни строй поблизости. Запихать 4 миллиона новых жителей в границы старой Москвы – вообще чиновничий бред! Они даже не понимают, что говорят. Кто такой Хуснуллин? Он ведь начинал бухгалтером в кооперативе, вот и мыслит, как бухгалтер, а не градостроитель. Каждый должен заниматься своим делом.

А ведь что произошло сейчас? Уникальнейший институт, который занимался развитием генплана Москвы, покинули опытные специалисты, которые всю жизнь проработали там и знают этот город в деталях. Они вытеснены молодыми ребятами из Казани. Это сделано для того, чтобы проводить свою политику. Теперь все делается под экономику. При этом под экономикой понимается усиленный рост жилищного строительства как цель, и отбрасываются все остальные сопутствующие темы.

Предпосылки к этой административной вакханалии были заложены еще в 2004 году -при разработке градостроительного кодекса, когда архитекторов и градостроителей даже не пригласили к обсуждению. Юрий Эхин - эксперт по жилищной политике, член союза архитекторов России, уже тогда бил тревогу, что из градостроительного Кодекса вымаран не только архнадзор, как лишнее звено, но исчезло и само понятие города. Зато появилось очень много разных понятий, в том числе говорящих о том, что если кто-то (в частности, инвестор) захотел построить что-то на каком-то земельном участке, то ему это можно даже без экспертизы. Эхина не услышали…

Либерализация градостроительного кодекса сейчас оправдывает многое, в том числе и коррупционный распил городских территорий, и непрофессиональное планирование, и убогое строительство. В Москве все эти явления приобрели гипертрофированный характер. Посмотрите на город. Внутри третьего кольца еще есть интересные архитектурные решения, чудом сохранившиеся или вырванные градозащитниками буквально из-под колес бульдозера . Но за третьим кольцом возникает футуристический мир, в котором уничтожаются любые пустые или малоэтажные пространства и на их месте возводятся дома – муравейники, дома – бетонные колодца, дома – клетки, окно в окно, в которые съезжается население со всей России. Посмотрите, что сделали с бывшим стадионом Юных пионеров и стадиона «Динамо» на Ленинградском проспекте – когда-то светлыми кусками Москвы. Что случилось на Ходынке, которую можно было бы сделать Меккой для архитекторов.

Крупноразмерное жилье строится прямо на ключевых автомагистралях – лучше места, конечно, не найти, воздух там "свеж и чист". Плюс на подходе 225 транспортно-пересадочных узлов. Это сложнейшие урбанистические системы, гордость сегодняшнего Сингапура, транспортная система, которая выводит перенаселенные города на принципиально иной технологический уровень. Москва сама себе Сингапур, что там мелочиться с парой-тройкой ТПУ? Забомбим сразу 225! Какая в этом необходимость? Почему «транспортный узел» в буклетах подозрительно похож на микрорайон с ресторанами, кинотеатрами и плотностью высотной застройки как в «Бунинских лугах»? Что в конце концов скрывается под видом ТПУ? Похоже, только аппетиты очередного застройщика, которого надо подкормить из бюджета?

Еще в Москве собираются выстроить сотню новых станций метро. Московское метро — это архитектурный бренд, то, чем гордится город, — кто построит сотню новых станций? Как? Со специалистами эти вопросы не обсуждаются, все решается кулуарно, в кабинетах мэрии. И я не очень ошибусь, если выскажу предположение, что новые станции метро - это лишь предлог, чтобы расчистить места под площадки реновации. В пользу той версии свидетельствуют и яростные протесты москвичей, чьи дома трещат и рушатся от начавшихся «метрополитеновских» работ. Мэр заявляет, что нужно «провести дополнительную экспертизу». А экспертизу чего? Проекта? А он где? Или экспертизу земельного участка, который сначала отдали застройщику под метро, а потом спохватились, можно ли там строить объекты глубокого залегания? А вдруг нет? Ну место уже ушло, не пустовать же ему. Тогда пусть строят пару - тройку новых высоток, ведь старые дома все равно уже не жильцы.

Раньше говорили: беда , коль пироги начнет тачать сапожник. По настоящему страшно становится, что в пылу борьбы с профессионалами, знающими и чувствующими каждую клетку Москвы, в азарте увязки коммерческих интересов с социальными обещаниями, команда собянинских варягов вряд ли задумывается, что же от всего этого останется, когда сиюминутные интересы уйдут в прошлое.

- Алексей Владимирович, можно с вами согласиться: то, что происходит сегодня в Москве – деформация. Можно принять и популярный в вашей среде тезис, что профессия архитектора крайне зависимая и подневольная. Можно посочувствовать, что многие из вас отодвинуты от настоящей творческой работы на благо столицы, и вынужденно стали гражданскими активистами, которые на общественных началах защищают остатки ее исторического наследия, как это было с домом купца Булшникова. Но... Не покидает ощущение, что вы только обороняетесь и все чаще проигрываете. Сколько это может продолжаться?

- Трудно представить зодчих на баррикадах…Но мы не молчим. По нынешним временам и это немало, когда Совет союза московских архитекторов в открытой резолюции дает нелицеприятную оценку градостроительному беспределу в Москве и доносит свою позицию до высших органов власти в стране.

Барьером на пути строительного бизнеса, по нашему мнению, должен стать категорический законодательный запрет на снос любых капитальных зданий в историческом центре Москвы и как минимум на 10 лет должен быть объявлен мораторий на любое новое строительство здесь. Безотлагательно должны быть произведены радикальные реформы в системе архитектурного проектирования и согласования проектов. Должен быть ликвидирован сверхмонополизм собянинской придворной проектной команды. Профессии архитектора необходимо вернуть ее высокий юридический статус, уничтоженный последними поправками к Градостроительному кодексу. Должна быть восстановлена эффективная профессиональная деятельность Градостроительного Совета Москвы, Экспертно-Консультативного Общественного Совета при Главном архитекторе города, Методсовета Министерства Культуры. Должности руководителей Москомархитектуры и Москомнаследия должны стать не назначаемыми, а выборными на конкурсной основе.

Только при этих условиях, когда любой градостроительный проект будет под мощным профессиональным и общественным рентгеном, Москва останется Москвой, а не коммерческим проектом группы казанских менеджеров, и не экспериментальной площадкой, на которой отрабатываются модели островных государств.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > newizv.ru, 29 марта 2019 > № 2936294 Алексей Кротов

Заветы Елбасы 

За 30 лет правления Нурсултана Назарбаева Казахстан стал одним из мировых лидеров по добыче нефти, вплотную приблизившись к отметке 100 млн т в год — в конце советского периода в Казахской ССР уровень добычи был примерно вчетверо меньше. Пролившийся дождь нефтедолларов отчасти удалось обратить на пользу стране и ее гражданам: по уровню жизни основной массы населения, открытости экономики и вменяемости политической элиты Казахстан существенно превосходит, к примеру, соседний Туркменистан с его газовыми богатствами. Но основные выгоды от превращения нефти в главный локомотив экономики в Казахстане получила правящая группа во главе с Назарбаевым, который сохранил все рычаги влияния.

Ушел не очень

Отставка Назарбаева с поста президента невольно напомнила эпизод из некогда нашумевшего фильма «Борат» британского режиссера Саши Барона Коэна. Герой этой едкой киносатиры — журналист из Казахстана Борат Согдиев — приезжает в США, чтобы изучить, как устроена местная демократия, и быстро обнаруживает, что его привычки шокируют американцев. Борат решает взять уроки хороших манер, и ему сразу объясняют, что в Америке очень ценят людей с чувством юмора, поэтому дают совет: если хотите пошутить, говорите на полном серьезе, а потом добавляйте — «не очень».

Такое же ощущение оставляет решение 78-летнего Назарбаева досрочно сложить президентские полномочия, объявленное 20 марта. Он сохранил должность пожизненного главы Совета безопасности Казахстана и председателя правящей партии «Нур Отан», ряд статусных позиций и привилегий; старшая дочь Дарига Назарбаева в тот же день стала спикером сената парламента. Вряд ли все это — завершение эпохи, которая началась в 1989 году, когда Нурсултан Абишевич стал первым секретарем ЦК Компартии Казахской ССР.

Если отвлечься от очевидных параллелей с Мустафой Кемалем Ататюрком, «отцом турок», официально закрепленный за Назарбаевым титул «Елбасы» — «отец нации» — во многом отражает то, что до 1991 г. Казахстан никогда не обладал полноценной государственностью. «Борат» приобрел скандальную репутацию, поскольку никакого отношения к реальному Казахстану эта картина не имела («казахстанские» эпизоды снимались на Балканах). Но в некотором смысле это была ожидаемая аберрация: для Запада внезапно появившееся на карте огромное государство (Казахстан занимает по площади 9-е место в мире, немного уступая Аргентине) исходно было абсолютной terra incognita.

Интеграция страны в глобальные связи произошла стремительно и прочно, чего не скажешь о Киргизии, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане, либо просто обреченных географией стать вечной периферией, либо сознательно вставших на путь изоляции. В случае Казахстана, в 2018 г. занявшего в рейтинге Doing Business Всемирного банка 36-ю строчку (сразу за Россией), успешному включению в глобальную экономику способствовали два основных фактора. Первый — все та же география: территория Казахстана, протянувшаяся от юга европейской части России до северо-запада Китая, выступает естественным евразийским мостом. Но эту функцию Казахстан стал осваивать не сразу: знаменитое выступление Назарбаева в МГУ, в котором в публичном пространстве впервые прозвучало словосочетание «Евразийский Союз», состоялось в 1994 г., когда Казахстан уже вполне распробовал свой главный козырь на мировой сцене — нефть.

Клановая модель глобализации

Существует давнее и небезосновательное мнение, что именно Назарбаев на рубеже 1980-х и 1990-х гг. был самым убежденным сторонником сохранения СССР — его, мол, даже на беловежские переговоры не позвали, чтобы не мешал. Но следует помнить, что еще с брежневских времен республиканское руководство, особенно в Средней Азии, в своих отношениях с союзным центром действовало по золотому принципу колониальных чиновников в Испанской Америке: повинуюсь, но не исполняю. Хорошей иллюстрацией может служить история, как власти Казахстана еще при существовании СССР установили контроль над нефтяными активами. Этот же сюжет дает понимание, каким образом казахстанская нефть оказалась под контролем президентского клана.

Первое знакомство Назарбаева с нефтяной индустрией состоялось в начале 1980-х гг., когда он занимал пост секретаря ЦК Компартии Казахстана по промышленности.

Последнюю точку в перехвате контроля над нефтяными активами поставили через несколько дней после августовского путча 1991 г. указом Назарбаева (уже президента) о переходе организаций союзного подчинения в ведение правительства Казахской ССР. Теперь вопрос присутствия Казахстана в СССР имел уже исключительно формальный характер, тем более что интерес к разработке казахстанской нефти обозначили США.

План привлечь к разработке Тенгиза Chevron родился у руководства СССР, но на волне «парада суверенитетов» к переговорам в 1990 г. подключился Назарбаев, перехвативший инициативу у Михаила Горбачева. С американской стороны ключевым переговорщиком выступал бизнесмен Джеймс Гиффен, в дальнейшем ставший главным фигурантом скандала «Казахгейт». В 2003 г. американские власти предъявили ему обвинение в подкупе Назарбаева для обеспечения крупных нефтяных контрактов конкретным компаниям, но дело фактически было спущено на тормозах.

Днем рождения современной нефтяной промышленности страны можно считать 6 апреля 1993 г., основание компании «Тенгизшевройл», в которой Казахстан оказался миноритарием. Национальной нефтегазовой компании «КазМунайГаз» принадлежит 20%, контролирующие акционеры — американцы (50% у Chevron и 25% у ExxonMobil). Такая структура дает исчерпывающее представление, в каком статусе Казахстан входил в глобальную экономику. Похоже устроены и другие международные проекты на территории Казахстана. Так, в разработке самого перспективного Кашаганского месторождения участвует ExxonMobil, Total, Royal Dutch Shell, Eni — на долю Казахстана остается менее 17%. Еще меньше — порядка 10% — Казахстану принадлежит в проекте «Карачаганак».

Но даже чтобы стать сырьевой периферией глобальной экономики, природных ресурсов мало — необходим налаженный внутренний контроль. Основой системы стали семейно-клановые связи, пронизывающие общество. Руководство СССР прирезало Казахстану обширные пространства Юго-Западной Сибири и организовало массовую миграцию на целинные земли, в результате чего уже в 1970 г. большинство населения Казахстана составляли русские и украинцы. Но не смогло ничего сделать с традиционным разделением казахов на так называемые жузы (Старший, Средний и Младший) — племенные объединения, во многом определяющие социальные отношения сегодняшнего Казахстана.

Первоначально для Назарбаева, выходца из Старшего жуза, исконные земли которого находятся на юге Казахстана, было крайне важно заручиться поддержкой влиятельных представителей Младшего жуза, исторически сформировавшегося на западе страны. Из Младшего жуза происходило много нефтяников; ключевую роль в переговорах с американцами сыграл уроженец Атырауской (Гурьевской) области Толеген Жукеев, инструктор социально-экономического отдела ЦК Компартии Казахстана, выпускник Азербайджанского института нефти и химии. К Младшему жузу принадлежал влиятельный уроженец нефтяной столицы Казахстана Атырау (Гурьева) Нурлан Балгимбаев, в 1990-х гг. министр нефтяной и газовой промышленности, премьер-министр и президент национальной нефтегазовой компании «Казахойл».

После подписания соглашения по Тенгизу, а спустя 2 года и по Карачаганаку (консорциум из British Gas, итальянской Eni, Chevron Texaco и ЛУКОЙЛа) потребность в Младшем жузе становилась все меньше. Балгимбаев после слияния «Казахойла» и компании «Транспорт нефти и газа» в «КазМунайГаз» в 2002 г. был отправлен в отставку, а Жукеев еще раньше перешел в оппозицию. В начале 1990-х гг. он сформировал клан, захвативший командные посты в казахстанской нефтегазовой промышленности.

При отсутствии у президента Казахстана сыновей выдвинулись зятья.

Рахат Алиев, супруг Дариги, был одним из учредителей казахстанско-голландского АБН АМРО Банка, участвовавшего в финансировании крупных проектов в нефтегазе, и, по некоторым сведениям, бенефициаром индонезийской Central Asia Petroleum, купившей казахстанскую добывающую компанию «Мангистаумунайгаз». Его карьере положила конец ссора с Назарбаевым — Алиев покинул Казахстан, был арестован в Австрии и в 2015 г. при странных обстоятельствах умер в тюрьме, дожидаясь экстрадиции. Тимур Кулибаев, муж младшей дочери президента Казахстана Динары Назарбаевой, с середины 1990-х гг. занимал должности вице-президента по экономике и финансам национальной нефтегазовой компании «Казахойл», президента национальной компании «КазТрансОйл», гендиректора национальной компании «Транспорт нефти и газа», первого вице-президента АО «КазМунайГаз» и т. д.

В 2018 г. Forbes назвал Тимура и Динару богатейшими людьми в Казахстане с совокупным состоянием $6,4 млрд. Пятью годами ранее Forbes оценивал его в $2,6 млрд (4-5-е место среди казахстанских миллиардеров). В принципе, это все, что надо знать о роли семьи Назарбаева в экономике и нефтегазовой отрасли, чтобы не вдаваться в длинное перечисление других родственников и представителей окружения Елбасы, получивших долю в углеводородных богатствах Казахстана. Уход Назарбаева с поста президента состоялся в момент, когда созданный им клан достиг громадной концентрации богатств.

Еще один примечательный факт: в конце 2017 г., когда разговор о транзите власти в Казахстане шел полным ходом, председателем правления Фонда национального благосостояния «Самрук-Қазына», контролирующего «КазМунайГаз» и другие стратегические активы на сумму более $74 млрд, стал Ахметжан Есимов — племянник Назарбаева.

Фигура новоиспеченного президента Казахстана, бывшего министра иностранных дел Касым-Жомара Токаева также не оставляет сомнений, что основной принцип казахстанской государственности — сращивание власти и собственности до полной неразличимости — будет неприкосновенен. Представитель Старшего жуза, Токаев — один из самых верных сторонников Назарбаева, входящий в его ближний круг еще с 1990-х гг., и вряд ли он что-либо будет существенно менять как минимум при жизни Елбасы.

Продолжение следует

Николай Проценко

Профессор из Италии пожелал пензенским педиатрам получать как можно больше собственных знаний и быть врачом с большой буквы

Региональная научно-практическая конференция «Актуальные вопросы в лечебной практике врача-педиатра» состоялась в Губернаторском доме в среду, 27 марта 2019 года.

«Сегодня здесь присутствуют ведущие врачи-практики из Пензы и области, — поясняет главный внештатный специалист-педиатр Министерства здравоохранения Пензенской области, заведующая детским консультативно-диагностическим центром Пензенской областной детской клинической больницы им. Н.Ф. Филатова Ольга Смирнова. — Это - педиатры, аллергологи, иммунологи, ЛОР-специалисты, инфекционисты, пульмонологи».

Главным приглашенным гостем мероприятия стал профессор факультета специализированной и экспериментальной медицины Болонского университета (UniversitàdiBologna), (г. Болонья, Италия) Георгий Игоревич Дрынов. Темой его выступления стали проблемы клинических рекомендаций и стандартов, а также их применение в реальной практике.

По словам профессора, для врачей, специализирующихся на оказании первичной помощи, данный вопрос действительно актуален.

«Чтобы стандарты были безусловные к применению, они должны быть безупречны, — отмечает Георгий Игоревич. — В данном случае мы предлагаем врачам, как можно больше изучать данный вопрос, для этого нужно только желание. Нас учили клиническому мышлению, а оно основывается на знаниях. Нужно не просто заучивать стандарты, а стараться получать собственные знания, общаться с коллегами, то есть получать непрерывное медицинское образование и быть врачом с большой буквы».

«Медицинская деятельность детских врачей — это не путь от озарения к озарению. Озарения случаются, но это исключения, а не правило. Безусловно, нужно ориентироваться и на опыт, и на интуицию, однако это не исключает необходимости тщательной повседневной работы, которая основана в первую очередь на самообразовании», — утверждает специалист.

Также на конференции были рассмотрены вопросы, с которыми педиатры сталкиваются в своей работе ежедневно: выписка ребенка из стационара, лечение острых фарингитов у детей, рекомендации по правильному питанию детей и другие.

Пламя над Сербией

военный эффект от авиаударов НАТО оказался нулевым, только давление России (в лице Черномырдина) на Милошевича, а также угроза почти полного разрушения промышленного потенциала республики заставили сербов вывести войска из Косово

Владислав Шурыгин

Двадцать лет назад, 24 марта 1999 года, началась агрессия НАТО против Югославии, названная операцией "Allied force" ("Союзная сила"), которая продолжалась 76 дней.

За это время авиационная группировка Североатлантического альянса в составе 1121 боевых, обеспечивающих и транспортных самолётов, с территории Италии, ФРГ, Великобритании, Турции, Франции, Венгрии, а также с континентальной части США выполнила, по натовским данным, 35 тысяч, а по данным российского ГРУ, около 25 тысяч вылетов.

Действия авиации поддерживала военно-морская группировка в составе трёх авианосцев, 6 ударных подводных лодок, двух крейсеров, 7 эсминцев, 13 фрегатов. Амфибийная группировка НАТО имела в своём составе четыре крупных десантных корабля, развернутых в Средиземном море с 10 тысячами морских пехотинцев на борту.

На земле группировка НАТО насчитывала 16,6 тысяч человек на территории Македонии и 10 тысяч — в Албании. По реляциям НАТО, за 76 дней боёв было уничтожено более 20 тысяч солдат и офицеров, до 800 сербских танков — 60% от общей их численности, более 100 самолётов (70%), 90% средств сербской ПВО. Реальные же потери сербов в этой войне стали шокирующими для натовских генералов. За 76 дней бомбёжек (а в некоторые дни количество самолёто-вылетов доходило до 1000) было поражено аж 26 танков — причём в это число включены были и подорвавшиеся на минах албанских боевиков. А также около 40 самолётов и 18% средств ПВО. Погибло более 500 солдат и офицеров армии и полиции.

Иными словами, военный эффект от авиаударов НАТО оказался нулевым. И только давление России (в лице Черномырдина) на Милошевича, а также угроза почти полного разрушения промышленного потенциала республики заставили сербов вывести войска из Косово.

При этом выяснилась интересная деталь. "Ошибки" американской разведки в оценке сил сербов, оборонявших Косово, были столь велики, что граничили с преступной недооценкой. Так, вместо 300 сербских танков, "вскрытых" американской разведкой, из которых, по докладам той же "разведки", более 200 было уничтожено, из Косово было в полной исправности выведено 480 (!) танков. А "уничтоженными" натовцы смогли обнаружить в Косово лишь 13…

Вместо 150 орудий сербы имели в Косово более 300, вместо 100 тысяч человек личного состава на позициях находилось более 250 тысяч человек. Можно только предположить, во что бы обошлись НАТО эти ошибки, решись Североатлантический альянс на сухопутную операцию…

К сожалению, политическое руководство Югославии оказалось не готово к такому вызову. Я помню, как ещё за семь лет до событий в Косово, напуганный бойкотом Запада президент Милошевич попытался вернуть себе его расположение и остановил сербские батальоны под Сараево, фактически самолично создав эту "проблему Сараево", которой потом, словно молотом, били уже по самой Сербии все оставшиеся годы. Возьми тогда сербы Сараево — и проблемы "Боснии и Герцеговины" просто не существовало бы. Но Слободан Милошевич решил показать Западу свою готовность оставаться "европейским политиком", способным "вести переговоры и договариваться" и не стал завершать войну, которую к тому моменту сербы фактически уже выиграли. Запад отлично почувствовал эту его слабость, и через пару лет под потоком непрерывных обвинений и угроз Милошевич, пытаясь снова умилостивить Запад, полностью сдал Боснию и Герцеговину, отрезав их от помощи и поддержки Сербии.

Слабость Сербии стала очевидна всем. Она превратилась в обескровленного, обессиленного быка, у которого бродячие гиены могут безбоязненно отгрызть ногу или впиться ему в самую глотку. И "гиены" не замедлили явиться. Хорваты уничтожили Сербскую Краину. Косовские нацисты взялись отгрызать у Сербии древнее Косово, а черногорские сепаратисты тут же впились в глотку Югославии.

Последнее отчаянное восстание сербов и самого Милошевича против окончательного раздела Югославии — ввод войск в Косово — закончилось закономерным образцово-показательным наказанием Сербии. Запад всей своей военной мощью обрушился на Сербию. И семьдесят шесть дней бомбёжек, лишившие Сербию половины экономического потенциала, сломали Милошевича окончательно. И без того раздавленный грузом собственного предательства, он чувствовал себя единолично виновным в страданиях сербов и в итоге через сепаратные контакты Черномырдина с американцами выбросил белый флаг, согласившись вывести сербские войска из Косово безо всяких условий, и тем самым открыл Косово для оккупации войсками НАТО.

Этим он окончательно решил свою судьбу. Сербы простили ему войну, приняли потери и лишения, но они не смогли смириться с унизительной капитуляцией. Зачем было втягивать свой народ в неравную войну, если в итоге ты просто капитулировал? Драма Милошевича заключалась в том, что он так и не смог опереться на свой народ, разделить с ним его судьбу.

Сербия могла победить в этой войне, если бы сделала её народной, тотальной. Если бы перенесла эту войну на территорию врага. Например, в ту же Боснию, где всего в 150 километрах от границы Сербии в гарнизонах Stabilization Force (SFOR) беспечно тусовались всю войну более пяти тысяч натовских солдат, и в Македонию, где готовились к вторжению в Косово бригады НАТО.

Сербия могла победить, если бы стала пылающей огнём, воюющей, партизанской Сербией, которой она была под немецкой оккупацией. Каким потом стал Ирак… Но этого не произошло. А Милошевича свергли. Но свергли не как тирана, а как отступника, предавшего надежды. Сама же Сербия на долгие годы погрузилась в хаос, где находится и поныне. Прозападные правительства меняли друг друга, но страна продолжала нищать и раскалываться, и сегодня она находится на одном из самых драматических перекрёстков своей истории…

Сербия. США. Евросоюз > Армия, полиция > zavtra.ru, 28 марта 2019 > № 2937814 Владислав Шурыгин

Визит китайского лидера Си Цзиньпина в Италию, Францию и Монако разворошил осиное гнездо идеологов, которые были бы рады не дать Европе иметь дело с Китаем попросту потому, что это Китай, но не могут предложить той же Европе ничего взамен, кроме упадка под разговоры об общих ценностях. Идеологи эти помещаются как в самой Европе, так и в США.

Первая — итальянская — часть поездки Си взорвала настоящую бомбу: Китай готов дать Италии, с ее скрипящей экономикой, много денег и экономическую перспективу.

Что подписали в Риме: 29 соглашений, включая меморандум о намерениях. Последний обозначает присоединение Рима к пекинскому проекту "Пояс и путь", который радикально обновляет или создает инфраструктуру торговли между Азией, Ближним Востоком и Африкой, и заканчиваясь — после нынешнего визита Си — в крупнейших портах Италии, Генуе и Триесте. То есть Италия становится ключевой страной для европейского экспорта в большую часть завтрашнего мира и наоборот.

Напомним, что "Пояс и путь" охватывает в той или иной степени 123 страны мира из неполных двух сотен и еще 29 международных организаций. Для Италии получается хорошее партнерство, присоединение к проекту, в котором фигурируют китайские и прочие инвестиции на триллион долларов (при всей условности и приблизительности этой цифры).

А еще в этих 29 документах говорится о спутниковой связи, интернет-торговле, сельском хозяйстве, банковском деле, газе и стали. То есть "больной человек Европы", по сути, получил ясные виды на дальнейшее существование в течение пары десятилетий — к зависти соседей. Точно так же, как раньше подобная перспектива возникла для Греции, где 51% акций крупнейшего порта — Пирея — стали китайскими (с Генуей и Триестом произошло то же, хотя в этот раз Поднебесная не стала желать контрольного пакета).

Тупик для Италии, Греции и еще нескольких стран Евросоюза возник оттого, что в нынешней Европе, управляемой альянсом Германии и Франции при помощи проамериканской бюрократии в Брюсселе, многим странам места не нашлось. И в некоторых из них, прежде всего как раз в Италии, избиратель привел к власти правительства, готовые если и не выйти из ЕС, то рассмотреть альтернативные варианты развития. Что Италия с ее китайским пакетом контрактов, собственно, и сделала.

И вот как отреагировала на эту новость (еще до подписания документов в Риме) француженка Сильви Кауфман, она была главным редактором не последней в стране газеты Le Monde, а сейчас заведует там комментариями. Кстати, обратилась она к собратьям-европейцам со страниц американской The New York Times, одновременно подав таким образом сигнал единомышленникам из США.

"Представьте Европу как мишень на экране радара, — пишет Сильви, — и вы увидите повсюду мигающие красные лампочки. Европа подвергается гибридной атаке по многим направлениям. <...> В новом соревновании сверхдержав — США, Китая и России — Европа стала добычей".

С Россией все понятно (кстати, Сильви замечает очевидное — несмотря ни на какие санкции, наша страна активизировала экономические связи с Австрией, той же Италией и Нидерландами). Весь список объяснений, как это мы "гибридно атакуем" Европу, нам хорошо известен и правдоподобным не стал. Но с Китаем все еще сложнее. Никто не придумал против него таких обвинений, как против России, никто не может объяснить, что же такого ужасного делает Китай европейцам, кроме того, что вытягивает некоторые их экономики из унылого тупика.

Ну то есть Совет национальной безопасности США (часть аппарата Белого дома) на эту тему выдал стандартный текст: итальянская сделка "придает легитимности хищническому подходу Китая к инвестициям и не принесет выгоды итальянскому народу".

То есть получается вот что: вы хотите решить ваши проблемы, начав бизнес, вам дают рынки сбыта и деньги для старта работ — и это хищнический подход, потому что деньги придется отдавать? Но даром они ведь не приходят никогда. Или же если вам одалживают американцы, то у итальянского народа все нормально, а хищник — это только Китай?

Да, именно так. Это говорится абсолютно всерьез. В том числе в Брюсселе, где страшно озаботились прорывом Италии и заявили (в документе Еврокомиссии), что ЕС должен принять план из десяти пунктов о том, как всем себя вести в случае с китайскими инвестициями. Более того, у ЕС, как считают в Брюсселе, должно быть право вето на такие действия стран-членов. Потому что — и тут главное — Китай оказался "экономическим конкурентом" Европы, а заодно он "системный соперник, продвигающий альтернативную модель управления".

Ничего себе конкурент, если предлагает неудачливым европейцам пути выхода из тупика, куда загнал их не в последнюю очередь Брюссель. А теперь оказывается, что Еврокомиссия хочет заблокировать этот самый выход. Во-первых, чтобы европейцы ни на что не надеялись, во-вторых, потому, что Китай — "не наш", то есть не относится к либеральным демократиям.

Вопрос в том, что лучше — иметь дело только с "идейно нашими" и отставать технологически, терпеть прочие бедствия, наблюдая, как остальной мир получает выгоды от торговли с Китаем, или все-таки выйти за флажки Брюсселя (что Италия и сделала). И чем больше Брюссель будет подминать европейцев под себя, тем больше их будет голосовать за евроскептиков… Такая вот европейская дилемма.

В Париже (на завершающем этапе поездки Си) эта дилемма разрешилась встречей, на которую Макрон позвал германского канцлера Ангелу Меркель и главу Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера. Вся команда сообщила китайскому гостю, что "Пояс и путь" — хорошее дело и многим европейцам оно нравится. Но Пекин должен понимать, что… Си Цзиньпин согласно кивал головой. Тем более что он, без сомнения, и так понимает, что на самом деле.

Но на самом деле все еще сложнее и хуже. Вернемся к статье Сильви Кауфман, которая, напомним, частично обращается к американцам. И перечисляет то, что в последние пару лет США делают с Европой. Не дают (или пытаются не давать) приобретать китайские технологии 5G; не дают торговать с Ираном; тут надо бы еще упомянуть битву против российского газа, чтобы продать европейцам газ намного дороже — американский. И вот теперь грозят Италии по поводу сделки с Китаем. В общем, все, что можно сделать, чтобы Европа пришла в экономический и прочий упадок, Америкой делается.

В итоге, говорит Сильви, "европейцы, когда-то хозяева мира, теперь выталкиваются на его периферию. Но Европа не должна принимать поражение". Что-то вроде "К оружию, граждане!".

А к оружию — это как? Что делать — все-таки работать с Китаем, Россией и прочими (что и происходит)? Или рассориться и с ними (нами), и с США одновременно — и сидеть после этого в ожидании экономических и прочих чудес?

Дмитрий Косырев.

Второе заседание международной контактной группы по Венесуэле началось в четверг в столице Эквадора Кито при участии главы европейской дипломатии Федерики Могерини и делегаций от 16 стран мира.

Как сообщал ранее эквадорский МИД, на встрече присутствуют делегаты от Германии, Боливии, Коста-Рики, Чили, Испании, Франции, Италии, Нидерландов, Португалии, Великобритании, Швеции, Уругвая, Сент-Китс-и-Невис и Карибского сообщества (КАРИКОМ).

"Я убеждена, что сегодня мы проведем очень продуктивную встречу, фокусируясь на тех практических шагах, которые может предпринять контактная группа в сотрудничестве с другими региональными и международными партнерами в целях улучшения ситуации в Венесуэле. Прежде всего, необходимо помочь народу Венесуэлы", - сказала Могерини на открытии заседания. Трансляция ее выступления велась на сайте ЕС.

По словам Могерини, члены контактной группы "с большой озабоченностью следят за развитием событий в Венесуэле: ухудшением социально-экономических условий и все большей поляризацией общества в условиях продолжающегося экономического кризиса". Она также сообщила, что в период с 11 по 22 марта в Венесуэле побывала группа экспертов Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ), которая по возвращении подготовила доклад о ситуации в этой стране.

"Мы намерены обсудить и проанализировать выводы, которые были сделаны по итогам этой поездки", - объявила глава европейской дипломатии.

Первое министерское заседание контактной группы по Венесуэле при сопредседательстве Могерини прошло 7 февраля в Монтевидео.

По замыслу ЕС, контактная группа призвана создать условия для политического и мирного процесса, позволяющего венесуэльцам самим определять свое будущее путем свободных, прозрачных и заслуживающих доверия выборов в соответствии с конституцией страны.

По итогам первой встречи была принята декларация, в которой, в том числе, было заявлено о необходимости мирного решения кризиса в Венесуэле. Документ подписали Уругвай, ЕС, Коста-Рика, Эквадор, Испания, Италия, Португалия, Швеция, ФРГ, Нидерланды, Франция, Великобритания. Боливия не стала подписывать декларацию.

В Венесуэле 21 января начались массовые протесты против президента Мадуро вскоре после приведения его к присяге. Глава Национальной ассамблеи, подконтрольной оппозиции, Гуаидо незаконно провозгласил себя временным главой государства. Ряд стран Запада во главе с США заявили о признании Гуаидо. В свою очередь Мадуро назвал главу парламента марионеткой США. Россия, Китай и ряд других стран поддержали Мадуро как легитимного президента. В Москве назвали "президентский статус" Гуаидо несуществующим.

Крым не дает покоя: НАТО готовит новые меры

США с союзниками по НАТО готовят новые меры против России

Госсекретарь США Майк Помпео заявил, что Вашингтон надеется на следующей неделе объявить новые меры НАТО против России из-за Украины. Активность альянса в акватории Черного моря значительно возросла. Россия же после присоединения Крыма существенно укрепила оборону полуострова.

«Мы сможем объявить о новой серии мер, чтобы дать отпор действиям России в Крыму», — сказал Помпео. Об этом сообщает РИА «Новости».

По его словам, США делают недостаточно по ситуации вокруг Крыма. Он также добавил, что Вашингтон намерен «исправить» ситуацию вокруг полуострова.

Пока неясно о каких мерах идет речь, но объявлены они уже будут после выборов на Украине, которые пройдут в воскресенье.

Активность НАТО вокруг Крыма значительно возросла в последние месяцы. Так, в частности, увеличился срок пребывания кораблей альянса в районе Черного моря.

В недавнем оборонном документе НАТО отмечается, что альянс реализует стратегию присутствия в регионе Черного моря, которая заключается в увеличении срока пребывания сил НАТО в его акватории. Это осуществляется совместно с союзниками по региону — Румынией, Болгарией и Турцией. В 2018 году, говорится в докладе, корабли НАТО проводили на патрулировании в Черном море 120 дней вместо 80, как это было ранее.

9 марта сразу несколько летательных аппаратов НАТО осуществили разведку около Крыма и Калининграда. В районе Крымского полуострова и Донбасса действовал беспилотник ВВС США RQ-4B-30 Global Hawk с бортовым номером 10-2043 и позывным FORTE10. Летательный аппарат взлетел с базы Сигонелла на острове Сицилия, и, следуя через воздушное пространство Греции, Болгарии и Румынии, оказался над территорией Украины. Дрон совершил несколько маневров около линии разграничения в Донбассе, а затем провел разведку вблизи Крымского полуострова.

Стоит отметить, что в пятую годовщину присоединения полуострова НАТО призвало Россию «вернуть» Крым Украине, говорится в распространенном альянсом заявлении.

В НАТО отметили, что считают присоединение Крыма «серьезным нарушением международного права», а также угрозой для «евроатлантической безопасности». Составители заявления подчеркнули, что НАТО не признает присоединения Крыма к России. «Мы призываем Россию вернуть Крым Украине», — говорится в заявлении альянса.

Комментируя это заявление российский сенатор Алексей Пушков заявил, что если бы процесса присоединения не произошло, в Крыму появилась бы военная структура НАТО.

«Ибо первое, что сделал бы Киев, если бы Крым не ушел в Россию — передал бы военно-морскую базу в Севастополе США/НАТО. Но уже не выйдет», — говорил Пушков.

Безопасность Крыма значительно укрепилась после присоединения. В настоящее время в Крыму дислоцируется 27-я смешанная авиационная дивизия 4-й армии ВВС и ПВО ВКС. В ее состав входят расположенные на аэродромах Гвардейское, Бельбек и Джанкой 37-й смешанный авиационный полк (по 12 самолетов моделей Су-24М и Су-25СМ), 38-й истребительный авиационный полк (1 самолет Су-27, по 12 самолетов Су-27П и Су-27СМ, а также 2 самолета Су-27УП и 4 — Су-30М2) и 39-й вертолетный полк (вертолеты Ми-8, Ми-35М, Ка-52, Ми-26).

Средства противовоздушной обороны в настоящее время на полуострове представляют 31-я дивизия ПВО в составе расположенного в Севастополе 12-го зенитного ракетного полка и расположенного в Феодосии 18-го зенитного ракетного полка. Каждый из них включает в себя включает по два зенитных ракетных дивизиона С-400 и по шесть зенитных ракетно-пушечных комплексов «Панцирь-С1». Кроме того, в состав 31-й дивизии ПВО входит 3-й радиотехнический полк (Севастополь).

Сухопутные войска в Крыму представлены 22-й армейским корпусом в Симферополе. Он был образован еще в декабре 2016 года путем объединения сухопутных и береговых войск Черноморского флота, дислоцированных на полуострове. В составе 22-го АК 126-я отдельная бригада береговой обороны, 127-я отдельная разведывательная бригада, 8-й отдельный полк береговой обороны, 1096-й отдельный зенитный ракетный полк.

Крым и Севастополь вошли в состав России на правах субъектов федерации в марте 2014 года, после госпереворота на Украине и общенародного референдума на полуострове, в ходе которого «за» воссоединение с Россией высказались более 95% из проголосовавших 80% избирателей. Киев, ЕС и США отказались признавать российский суверенитет над Крымом.

Ни пройти, ни проехать: 8 лет ЖК "Юрлово" - заложник пустых обещаний

Этот жилой комплекс был построен в 2011 году. Уже через год обманутым новоселам стало ясно, что ни дорог, ни детского сада, ни пешей доступности метро - ничего у них не будет. В 2012 году инициативная группа прорвалась на встречу с префектом СВАО, на ней В.Виноградов "под камеру" раздал поручения и пустые обещания.

Олег Горюнов, "Новые Известия"

"Развивать территорию" в Отрадном, где и находится жилой комплекс "Юрлово", у властей как-то не очень получается, а развивать действительно есть что.

"По сути, мы находимся "в окружении" - с одной стороны у нас огромный пустырь, с другой - еще один пустырь, с третьей - заправка и автомобильная школа, а "в тылу" у нас - промзона с железнодорожными путями. До ближайшей остановки даже пешеходные дорожки не проложены. А во дворе вместо обещанного 8 лет тому назад детского сада - еще один пустырь, огороженный строительным забором", - заявила в интервью "НИ" одна из местных жительниц, которая попросила изменить ее имя и фамилию, поэтому в статье будем называть Галина Светланова.

Примечательно, что таких "островов невезения" в Северо-Восточном административном округе Москвы два: ЖК "Римского Корсакова 11" (застройщик - ГК ПИК, - прим. автора) и ЖК "Юрлово" (застройщик - Ведис Групп - прим. автора).

Но безобразное отношение УК к вопросу содержания лестниц - это пустяки, по сравнению с судьбой детского сада, который застройщик обещал покупателям квартир в ЖК "Юрлово", свидетельствует Галина Светланова:

"Осенью прошлого года на общественных слушаниях наш глава Управы Владимир Литовский заявил: "Про детский сад забудьте, - у вас слишком мало детей". А у меня только на моей лестничной площадке 9 детей, а садик был рассчитан на 100 с небольшим посещений. У нас в ЖК "Юрлово" 1 300 квартир, 3 тысячи жителей, в основном - молодые семьи с детьми. Как они считали - не понятно, а ближайший садик - в 20 минутах ходьбы, да еще надо переходить 6-полосную автомобильную дорогу".

Вместо детского сада на слушаниях людям пообещали благоустройство территории. Но депутат местного Совета депутатов Руслан Боровский в интервью "НИ" сообщил печальную новость:

"На днях мне стало известно, что благоустройство территории тоже отменяется, на время. Оно перенесено на 2020-2021 годы..."

А 19 апреля 2012 года - то есть 7 лет тому назад, префект СВАО "под камеру" говорил следующее, цитата:

- Детский садик мы прогарантируем людям и я приеду, чтобы заложить кирпич в основу, и у меня должно быть к этому времени основание людям сказать, как мы их проблему решаем.

Поручение по поводу детского сада префект Виноградов отдал Владимиру Литовскому.

Не будем снимать ответственность с невыполнивших свои обещания Виноградова, Литовского и застройщика, НО, правды ради, надо заметить, что в Москве застройщик, как показывают многочисленные примеры, может не выполнять обещания, записанные в инвестиционном контракте с городом, и ему за это ничего не будет.

Вам нужны доказательства?

Для справки: застройщик ЖК "Юрлово" ООО "Ведис Групп" в 2016 году преспокойно самоликвидировался - все круг замкнулся, и все концы - в воду!

Еще одна проблема, которую так и не решили за 9 лет существования ЖК "Юрлово" - это проход к метро через железнодорожные пути. Каждый день люди рискуют жизнью, перепрыгивая и перешагивая через рельсы. Люди просили сделать хотя бы настил - для родителей с колясками и инвалидов, но ... владелец этого куска железной дороги ограничился установкой двух информационных щитов:

В 2012 году префект Виноградов почти "решил" эту ситуацию, цитата:

"Если надо, то прокуратуру надо подключать. Ну, не могут быть 3 тысячи человек заложниками этой ситуации".

Семь лет спустя становится ясно, что:

1 вариант - прокуратуру "не подключили";

2 вариант -прокуратура ничего не смогла сделать;

3 вариант - все-таки могут 3 тысяч человек быть заложниками этой ситуации...

Кстати, префект СВАО Виноградов говорил о ситуации в целом - то есть и о "временном" складировании снега, пропитанного химикатами, который располагается в 50-ти метрах от жилых домов ЖК "Юрлово".

Автозаправка менее чем в 50 метрах от жилого дома - еще одна достопримечательность ЖК "Юрлово". Ее отделяет от домов ряд старых гаражей, по ликвидации которых в Москве была целая городская программа, но ее действие до Бибирево, похоже не докатилась.

На выходе из ЖК "Юрлово" находится площадка, на которой оттачивают навыки вождения ученики авто и мотошколы, пешеходной дороги, чтобы более или менее безопасным способом преодолеть это опасное место - не существует, освещения - тоже нет, и до ближайшей остановки общественного транспорта идти 500 метров.

"Сколько мы не просили запустить к нам общественный транспорт - все зря. И Департамент транспорта Москвы и другие ведомства - все нам отказали", - говорит Галина Светланова.

Но не только местные жители возмущаются отсутствием инфраструктуры в ЖК "Юрлово". Вот что говорил 7 лет назад об этой проблеме префект Виноградов:

- Подготовьте мне:

А - обращение, куда следует.

Б – вопросы, которые требуют хозяйственного решения и могущие быть зависимыми от того, что я могу решить, как префект. Что я не могу решить, дайте мне предложения, чтобы я обратился в городские институты: Департамент транспорта, если люди говорят, что им 500 метров идти до остановки по неосвещенной дорожке, я видел это. В Департамент строительства я готов обратиться. А кто должен был сделать нормальный заезд? Застройщик? Почему они тогда не сделали? Почему у них приняли этот объект? Поднимите документы, Владимир Владимирович, растормошите все это!

Не растормошил застройщика Владимир Владимирович, (глава Управы Отрадное - прим. автора) хотя на момент получения этого поручения от префекта СВАО, ООО "Ведис Групп"еще существовало.

Впрочем, неизвестно, обращался ли сам Виноградов в департаменты, которые называл.

И последнее: власти отказались благоустраивать пустырь, который находится между домами ЖК "Юрлово" и небольшой речкой Чермянкой. Официально, заброшенный участок земли называется "особо охраняемой природной территорией".

То есть пустырь - это правильное решение, а сквер или прогулочная зона - это неправильное решение...

"Кстати, по неподтвержденной пока информации, в этом месте пройдет скоростная трасса", - говорит Галина Светланова.

Приведем еще одно признание господина Виноградова о ЖК "Юрлово":

"Это – территория СВАО. Мне стыдно иметь у себя такую территорию".

P.S.

В конце 2018 года член партии "Единая Россия" Валерий Виноградов был отправлен с поста префекта СВАО в отставку, на его место был назначен член той же партии - Алексей Беляев, но в судьбе жителей ЖК "Юрлово" НИЧЕГО не изменилось.

До детской поликлиники № 110 и взрослой № 165 все также прямого транспортного сообщения, как не было, так и нет, а идти до них пешком 40 минут.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие во встрече президента России Владимира Путина с президентом Ливана Мишелем Ауном.

Владимир Путин отметил, что Ливан является традиционным и давним партнёром России в регионе Ближнего Востока и Северной Африки.

“В этом году исполняется 75 лет установлению дипломатических отношений между нашими странами”, - подчеркнул Президент России.

Россия настроена на укрепление двустороннего энергетического сотрудничества с ливанской стороной, отметил Александр Новак по итогам переговоров.

“Россия как один из крупнейших поставщиков нефтепродуктов и угля в Ливан и в дальнейшем готова обеспечивать поставки энергоресурсов соответственно спросу. Значительный потенциал российско-ливанского взаимодействия в энергетике, в частности, сконцентрирован в нефтегазовом секторе”, - отметил глава Минэнерго России.

Крупнейшие российские компании заинтересованы в работе на энергетическом рынке Ливана, подчеркнул министр. Россия уже сотрудничает с Ливаном по поставкам нефтепродуктов, российские нефтегазовые компании готовы рассмотреть возможность организации поставок сжиженного газа в Республику, а также продолжить наращивать разведку и добычу углеводородов на шельфе Ливана.

“К примеру, компания “Новатэк” уже осуществляет успешное сотрудничество с ливанскими партнёрами, принимая участие в разведке и добыче углеводородов на шельфе Ливана в составе международного Консорциума, в который также входят французская компания «Total» и итальянская компания «Eni»”, - напомнил Александр Новак.

Помимо этого, российские производители готовы участвовать и в строительстве новых и модернизации действующих объектов генерации электроэнергии на территории Ливана, а также в организации поставок энергетического оборудования отечественного производства, добавил глава Минэнерго России.

Греция в топ-3 самых красочных стран мира

Новое исследование Sovereign Luxury Travel, представленное в Lonely Planet, выделяет наиболее знаковые ландшафты каждой страны, фиксируя доминирующие цветовые палитры, непосредственно связанные с ними.

Из 20 стран, упомянутых в публикации, тройка лидеров, в том числе Греция, являются самыми красочными странами в Европе.

На первом месте находятся Нидерланды с присущими для них ярко-оранжевыми, фиолетовыми и зелеными цветами, отраженными в цветочном парке Кекенхоф, а также с оттенками синего и серого - в живописной деревне Гронинген.

Вслед за Нидерландами идет Италия с её самой теплой цветовой палитрой, которую можно встретить в Риме и, конкретно, от золота Колизея до терракотового цвета Флоренции.

Греция заняла третью позицию, отличаясь, естественно, своей безграничной синевой и оттенками сине-голубого цвета, доминирующими на греческих островах и, в первую очередь, на пляжах Миконоса, включая ослепительный белый цвет, преобладающий в архитектуре острова Санторини.

В публикации упоминаются также желтые и оранжевые оттенки минойских дворцов на Крите, наряду со средневековыми замками и мечетями османской эпохи.

Главный специалист по аллергологии и иммунологии Управления делами Президента РФ представит пензенским педиатрам эффективные пути решения детских заболеваний

Научно-практическая конференция с участием ведущих специалистов в области педиатрии, аллергологии, иммунологии, оториноларингологии и инфекционных заболеваний состоится в среду, 27 марта 2019 года.

Самым ожидаемым будет визит доктора медицинских наук, главного специалиста по аллергологии и иммунологии Управления делами Президента РФ, профессора факультета специализированной иэкспериментальной медицины Болонского университета (UniversitàdiBologna), (г. Болонья, Италия) Георгия Игоревича Дрынова. Планируется, что перед пензенскими коллегами он выступит с докладом, касающимся проблем стандартов и их применение в реальной клинической практике.

«Безусловно, этот вопрос более, чем актуален, - говорит главный внештатный специалист-педиатрМинистерства здравоохранения Пензенской области, заведующая детским консультативно-диагностическим центром Пензенской областной детскойклинической больницы им. Н.Ф. Филатова Ольга Смирнова. –

2019 год – год начала реализации мероприятий региональных проектов Нацпроекта «Здравоохранение». Главная задача организовать профессиональное обследование и оказывать более качественное лечение нашим маленьким пациентам, что возможно только силами грамотных, профессиональных и образованных кадров».

«Поэтому, безусловно, для наших педиатров, особенно из районов области, общение с профессионалами такого уровня – это большой опыт, - отмечает Ольга Константиновна. - Полученные знания наши специалисты обязательно будут применять на практике в своих медицинских организациях».

Также на конференции будут затронуты такие темы, как «Лечение острых фарингитов у детей», «Ребенок первого года жизни на приеме у педиатра» «Бронхообструктивный синдром в практике педиатра»,

«Антибиотикоассоциированная диарея у детей», «Экзантемная инфекция», «Дифференциальная диагностика кашля, новый подход к терапии».

Импортеры под каблуком: как подготовиться к маркировке обуви? Часть 2

Мы продолжаем знакомить вас с выступлением коммерческого директора компании AKFA Алексея Чернышева на ShoesStar-Сибирь-2018. Темой выступления стал пилотный проект по маркировке обуви, в котором принимала участие AKFA. Из первой части выступления вы узнали, к чему нужно готовиться участникам рынка, какие шаги предпринять, какое оборудование закупить и т.п. Подробный экспертный экскурс в тему маркировки обуви оказался очень востребованным. Читатели ChinaLogist ждали продолжения. И сегодня мы его публикуем вместе с видеозаписью презентации.

Согласно статистике, 40% товаров российского обувного рынка — контрабанда и контрафакт. С этим нужно бороться. Для этого и вводится маркировка.

Пошаговая инструкция по маркировке

(краткое резюме из 1-й части)

1. Подготовить этикетку с кодом Data Matrix.

2. Нанять IT-специалиста.

3. Поставить товар на баланс.

4. Заключить договор с компанией GS1.

5. Сгенерировать GTIN, передать информацию в GS1 в установленной форме по 16 параметрам.

6. Купить УКЭП и «КриптоПро».

7. Заключить договор с ЦРПТ на использование ИСМП.

8. Закупить оборудование для маркировки.

Ранее предполагалось, что участники процесса маркировки будут получить от ЦРПТ «черную коробочку» — регистратор эмиссий, необходимый для шифрования кодов. Теперь регистраторы эмиссий больше не выдаются: ЦРПТ решил создать с этой целью облачный сервис.

Инструкция по маркировке для МСП

Что делать небольшим компаниям? Помимо ЦРПТ будет создан Центр этикетирования и маркирования (ЦЭМ). Компании будут передавать туда свои GTIN (а в идеале — разработанную этикетку), а на выходе получат комплект этикеток с зашифрованными кодами. В печатном или, что более разумно, в электронном виде. Стоимость данной услуги пока неизвестна, так как ее еще не существует: она всего лишь анонсирована.

Возможно, потом будут созданы конкурирующие компании, но пока, по мнению ЦРПТ, ЦЭМ — единственная подобная компания. На сайте ЦРПТ можно будет найти координаты ЦЭМ.

Изначально даже говорили, что ЦЭМ будет клеить этикетки на своих складах, но затем от этой идеи отказались, так как подобное предполагает ответственность за груз.

Иначе говоря, есть два пути. Можно инсталлировать у себя всю систему, нанять IT-cспециалиста, шифровать и клеить этикетки с кодами самому. Это путь крупных компаний. В принципе, средние компании тоже могут пойти этим путем.

А вот какое-нибудь ИП «Чернышев А.В.» из Сыктывкара такой путь не осилит. Оно справится с Excel, справится с GS1, отдаст в табличном виде GTIN в ЦЭМ и получит оттуда комплект этикеток. И уже у себя в магазине распечатает эти этикетки на принтере.

Маркировка обуви стартует 1 июля 2019 года. Обязательная маркировка обуви смещена на 1 февраля 2020 года. С 1 июля до 1 февраля допускается одновременный оборот маркированного и немаркированного товара.

Через три-четыре года все фабрики будут клеить этикетки. Так считают и европейцы, и турки, и китайцы. Либо фабрики будут маркировать товар, либо они не смогут продавать его в России.

На промежуточном этапе маркировку будут проводить на специальных складах. Там будут принимать грузы и маркировать товар. Так, компания AKFA будет оказывать данную услугу своим клиентам. У нее есть склад в Китае, склад в Европе, на них она будет принимать соответствующий груз (в Китае — китайский, в Европе — турецкий и европейский) и маркировать его для своих клиентов.

Для остатков планируется ввести упрощенную систему маркировки, когда нужно знать всего четыре параметра. На продажу таких остатков заложено два года.

9. Заключить договор с оператором ЭДО.

Как прослеживать товар, когда вы его продаете другой компании? Есть три способа.

Зайти в личный кабинет на сайте ЦРПТ и вручную занести туда информацию о том, что одна компания продала другой компании такие-то марки. Такая опция на сайте ЦРПТ будет.

Достаточно правильный путь — при помощи протокола обмена данными в 1С.

Наиболее реалистичный, простой и действенный способ: заключить договор с оператором ЭДО. И когда одна компания продает другой товар, в электронных документах купля-продажа подтверждается. Там будут все марки, и ЦРПТ сможет отслеживать их самостоятельно.

Возможно, что-то существенно изменится в описанной мной системе. Например, в будущем, по слухам, ЦРПТ планирует отказаться от услуг GS1 и хранить аналоги GTIN в «Национальном каталоге».

10. Продать товар с документами через ЭДО, либо передав данные в ЦРПТ.

11. Вывести товар из оборота через online-кассу, подключенную к ИС «Маркировка».

Необходимо будет обновить ПО вашей online-кассы, с тем чтобы оно поддерживало ИМСП. А ПО всех online-касс обязательно будет поддерживать ИМСП, об этом заявили все производители online-касс.

12. Найти свой товар в «Национальном каталоге».

Система маркировки работает, создается гигантский объем информации о том, кто, куда, почем и кому какие товары продает. Куда вся эта информация попадает? Из всей этой информации создается «Национальный каталог», информацию в котором смогут отслеживать все участники процесса маркировки. «Национальный каталог» будет находиться в полностью открытом доступе для любой проверяющей структуры. В нем будет видно, кто что продал и купил. Каталог уже начал формироваться, можно зайти в него и что-то в нем найти. Зайти на сайт ЦРПТ — и смотреть информацию.

Какие вопросы по маркировке обуви чаще всего задают?

На какую обувь вводится маркировка?

Кто-то запустил слух, что маркировать будут только кожаную обувь. Это не так. Маркировать будут абсолютно всю обувь.

Ввоз обуви из-за рубежа для физических лиц. Если вы купили ботинки в Италии для себя, ввезли их в Россию и носите — это только ваше личное дело. Никакого отношения к маркировке эти ботинки не имеют. А если вы купили себе эти ботинки в зарубежном онлайн-магазине? То же самое — никакая маркировка на эти ботинки не распространяется.

Как выглядит сейчас типовая обувь, которая даже официально ввезена на территорию РФ и находится в магазине Сыктывкара у ИП «Чернышев А.В.»? Этикетки на ней нет. Или есть этикетка, но на ней отсутствует половина информации, а та, что присутствует — недостоверна. Увы, это так. Есть декларация о соответствии, которая выписана непонятно на какое лицо и неизвестно, действует она или нет. Есть таможенная декларация, и максимум, что известно — номер этой декларации и иногда — номер товара в этой таможенной декларации. И мы даже не можем быть уверенными, имеет ли таможенная декларация к ввезенной обуви реальное отношение. Сейчас это «допускается». Это незаконно, но имеет место быть. С вводом маркировки система торговли обувью придет к тому, что вся информация станет прозрачной. При фиксации продажи обуви, через ЭДО или в кабинете на сайте, нужно будет также внести информацию о действующих сертификатах на эту обувь. Росаккредитация и Роспотребнадзор подключены к этой системе. При этом сразу вскрывается тема производителей. В том же Китае огромное количество артелей No Name. И кто-то должен выбрать наименование производителя с адресом. На этого же производителя должна быть напечатана этикетка, он должен быть зарегистрирован в GTIN, на него же должен быть выписан документ качества. Получателем документа качества должно быть лицо, уполномоченное изготовителем. Например, продавец. Все должно «биться», каждая буква, каждая запятая. Все должно «биться» с маркировкой на коробках и с тем, что написано в декларации соответствия и в таможенной декларации.

Как сдать обувь без внешней коробки? В магазин вернули купленную пару обуви без коробки, и магазин обязан ее принять. Первый вариант: не прошло 14 дней, есть чек. Факта наличия чека достаточно, чтобы вернуть обувь в оборот. Второй вариант: не прошло 14 дней, нет чека. Если можно вычислить время продажи, то делается возврат в обычном порядке. Если время не вычислить, то можно обувь либо утилизировать, либо замаркировать заново — как новый остаток. Есть специальные системы маркировки остатков, полученных от физлиц. В половине случаев для данных, которые нужно вносить, можно писать «получено от физлица». Такая же ситуация, если в магазин вернули обувь по прошествии 14 дней. Она уже выведена из оборота. И эту обувь можно либо утилизировать, либо заново замаркировать.

Был слух, что товар можно будет замаркировать после ввоза на территории РФ, на каких-то складах, специально для этого предназначенных, либо на территории таможни. Такого не будет. Никаких специальных складов не будет, а замаркировать на таможне нельзя будет чисто юридически.

[img:17562]

В ходе презентации Алексей Чернышев также ответил на многочисленные вопросы из зала.

Вопрос из зала: Если у вас, как у импортера есть контракт с одной фирмой, от которой вы все возите. И если вам под этот контракт подтягивают еще и другие лавочки, это же можно пропускать? Так как главное — контракт с большой компанией, под которую вы все везете. И кто там производитель — важно ли…

Алексей Чернышев: Во внешней торговле есть 4 стороны: производитель и поставщик, покупатель и получатель. И это четыре разные компании. Если вы заключаете контракт с поставщиком, это не значит, что вы можете сбрасывать с весов производителя. Вы обязательно должны указывать информацию о нем так, как это предписано. Даже если вы не подписывали контракт с производителем. Контракт с производителем подписывается редко. Обычно — с поставщиком. Поставщик может быть один, а производителей, например, 15. И тут уже нужно принимать стратегическое решение: либо вскрывать всех производителей, печатать их на этикетках, либо отдавать на каждую фабрику этикетку, в которой написано, что производитель — указанный в контракте поставщик. И в последнем случае фабрики будут законно возмущаться, что производитель не бьется с маркировкой. Может такое быть? Так будет!

Вопрос из зала: Если я, как иностранная компания, ввожу товар на территорию РФ, то как дальше я должна его маркировать?

Алексей Чернышев: Иностранная компания не может ввезти товар на территорию РФ. Ввезти товар в РФ может только российская компания-импортер. Она ввезет товар, получит коды маркировки, передаст их иностранной компании, не в виде кодов, а в виде готовых этикеток. На заводе или на каком-то складе товар маркируют. Потом он попадет на границу РФ, импортер заявит эти коды в грузовой таможенной декларации (сканирует или заявит вручную), а дальше они уже попадут в систему и будут жить. Ни один последующий этап не станет возможным, пока закрыт предыдущий. Нельзя продать товар, который не маркирован при входе. Вся цепочка от начала до конца прослеживается.

Вопрос из зала: Если вся цепочка прослеживается, то на таможне будут считывать каждую пару?

Алексей Чернышев: В настоящий момент у таможенных органов нет таких обязательств.

Вопрос из зала: В розницу товар будет поступать в обязательном порядке маркированным?

Алексей Чернышев: Именно так. Розница не будет брать у оптовиков немаркированный товар.

Вопрос из зала: А что, в Европе нет таких систем маркировки?

Алексей Чернышев: Такого нет нигде. Это единственная такая система в мире.

Вопрос из зала: Вы являетесь импортером. У вас есть клиенты — мелкие организации, которые у вас закупают товар. Представим ситуацию: при пересылке украли две коробки. Вы по акту передачи не передали товар. Как это отразится в системе?

Алексей Чернышев: Переформулирую Ваш вопрос. На основании чего можно вывести обувь из оборота? Обувь можно продать, утилизировать, экспортировать или передать в использование в качестве рабочей для своего сотрудника.

Вопрос из зала: Как быть в случае пересорта? Когда, например, я ошибочно продам пару в чужой коробке?

Алексей Чернышев: КоАП не меняли. Хотя слухи об изменениях КоАПа в связи с маркировкой до меня доходили. В этом случае у вас образуется немаркированный остаток, который вы должны замаркировать заново.

Вопрос из зала: У нас единое экономическое пространство. Система маркировки будет действовать только в России?

Алексей Чернышев: Переговоры о проведении маркировки на наднациональном уровне, уровне ТС велись. Озвучу вопрос, который Вы не задали. Что делать, если обувь произведена в Казахстане или в Белоруссии, например, и на территорию России она должна быть ввезена замаркированной. Вам точно так же придется отдавать туда этикетки с кодами. И их точно так же там будут клеить. И вы будете указывать эти коды в декларации.

В Белоруссии работала система акцизных марок, не привязанных к конкретной паре обуви, содержащих информацию только о белорусском продавце. Но сейчас в Белоруссии тоже стартует система маркировки.

Вопрос из зала: В случае маркировки шуб участники процесса покупают кизы в налоговой. А как с обувью?

Алексей Чернышев: Система маркировки обуви не скопирована с маркировки шуб. Тут налоговая просто получает данные из того же самого ЭДО, когда происходит купля-продажа. И, кстати, продавая, нужно регистрировать не только сам факт передачи товара, но и цену.

Где искать информацию по маркировке?

На сайте компании AKFA по адресу http://markirovka.akfa.ru.

Официальные данные — на сайте ЦРПТ.

на сайте Национального обувного союза.

Для пользователей Facebook — в группе «Профессионалы обувного рынка».

В канале компании AKFA на Youtube.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на заседании Попечительского совета Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М.Горчакова, Москва, 27 марта 2019 года

Уважаемый Леонид Вадимович,

Уважаемые члены Попечительского совета,

Коллеги,

Мы проводим очередное заседание Попечительского совета Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М.Горчакова.

Повестка дня нашей встречи насыщенна. Нам предстоит подвести итоги работы за предыдущий год и наметить планы на перспективу.

Мы знаем, нет нужды лишний раз подробно говорить, насколько важно сейчас уделять внимание поддержке общественной дипломатии, контактам между НКО, научными и экспертными кругами. Безусловно, усилия, которые предпринимаются в этой сфере, играют важную роль в деле поддержания доверия и взаимопонимания между народами, между гражданскими обществами. Это особенно важно в условиях, когда международная напряженность не спадает, а даже продолжает нарастать, прежде всего, в связи с настойчивым стремлением наших американских коллег и их ближайших союзников навязывать всем и повсюду свои односторонние подходы, грубо попирающие международное право.

Деятельность Фонда имени А.М.Горчакова весьма активна, она узнаваема не только в Российской Федерации, но и за ее пределами. Можно с удовлетворением отметить, что за прошедшие годы Фондом накоплен солидный опыт международного сотрудничества, установлены прочные устойчивые партнерские связи с представителями как отечественных, так и зарубежных неправительственных кругов.

Особо отмечу усилия Фонда по экспертному сопровождению интеграционных процессов на постсоветском пространстве, а также по укреплению сотрудничества в рамках БРИКС и ШОС, наращиванию гуманитарного взаимодействия России со многими европейскими государствами. Высокой оценки заслуживают такие мероприятия, как международный молодежный форум «Перспективы развития молодежных организаций ЕАЭС», проект «Школа экономической дипломатии в развитие евразийской интеграции», международная научно-образовательная программа «Школа БРИКС».

Сегодня, когда отношения между Россией и Евросоюзом переживают, мягко говоря, не лучшие времена, в полной мере сохраняет актуальность работа по линии гражданских обществ на европейском направлении. Мы видим, как широкое признание получают ставшие ежегодными «Потсдамские встречи». Хорошо зарекомендовал себя и «Российско-словацкий диалог».

Важно, что Фонд не останавливается на достигнутом, выходит на новые площадки. В прошлом году совместно с румынской НКО «Европейский фонд имени Николае Титулеску» проведены российско-румынские экспертные встречи, которые, надеюсь, станут регулярными. В Казани при участии Ассоциации выпускников Российско-Германского молодежного парламента впервые организован «Российско-Германо-Польский триалог». Демонстрирует свою востребованность и такой инновационный формат, как международные молодежные медиа-школы, которые собирают молодых журналистов и блогеров. Соответствующие мероприятия состоялись, в частности, в Казани и Калининграде.

В фокусе внимания Фонда оправданно остается взаимодействие с молодежью. Ряд мероприятий такой направленности я уже перечислил. Из других можно отметить проведенные международные конкурсы научно-аналитических работ по ближневосточной проблематике, европейской безопасности. Состоялся обмен визитами студенческих организаций России и КНДР. Реализованы научно-образовательные программы для молодого поколения, такие как «Диалог во имя будущего», «Международный молодежный дипломатический семинар», «Школа по Центральной Азии», «Балканский диалог».

Расширены проекты «Российский взгляд» и «Экспертная мобильность», в рамках которых поощряется участие представителей российских НПО в ключевых международных мероприятиях, выступления наших экспертов перед зарубежной студенческой аудиторией. Регулярный характер приобрел и проект открытых лекций, организуемых самим Фондом Горчакова.

Мы поддерживаем взаимодействие Фонда с ведущими зарубежными исследовательскими центрами и университетами. В прошлом году состоялись совместные мероприятия в Испании, Италии, Словакии, Германии, Швейцарии и ряде других стран.

В Тбилиси эффективно функционирует «Грузино-российский общественный центр им. Е.М.Примакова». Считал бы целесообразным рассмотреть возможность создания подобных структур и в других государствах – наших соседях.

Традиционно важна роль Фонда в финансовой поддержке проектов российских и зарубежных НКО в рамках т.н. грантового конкурса − это одна из основных функций, для которых этот Фонд создавался.

Сегодня мы должны рассмотреть перечень приоритетных направлений деятельности на 2020 г. У Вас на руках есть подготовленные Фондом предложения. Как представляется, они учитывают современные международные реалии, многовекторность внешнеполитического курса Российской Федерации. Рассчитываю, что после дискуссии мы сможем принять позитивные решения. Разумеется, будем готовы и заинтересованы выслушать соображения членов Попечительского совета.

Хотел бы в заключение отметить, что работа Фонда была бы невозможна без поддержки благотворителей. Мы искренне признательны членам Попечительского совета: С.В.Чемезову, А.А.Мордашову, Н.П.Токареву и М.Д.Прохорову, которые были спонсорами Фонда в 2018 г.

Благодарю за внимание.

Стив Бэннон — банкир, политтехнолог, идеолог и человек, которого считают "злым гением американской политики", — дал интервью, красочно описав перспективы американской политической жизни после провала расследования "заговора Трампа и Кремля".

Высказывания эксперта, сыгравшего ключевую роль в избирательной кампании Трампа и его победе, вызвали шок в западном инфополе прежде всего из-за крайне жесткой риторитки и не менее жестких прогнозов. Метафоры Бэннона о том, что Трамп будет делать со своими противниками ("go full animal" и "come off the chains"), можно переводить и интерпретировать по-разному, но очевидно, что вырисовывается эдакий звериный образ президента, который буквально "сорвался с цепи" и больше не чувствует необходимости сдерживать свои (политические) инстинкты.

Сам Стивен Бэннон известен неортодоксальными представлениями о том, что возможно, а что — нет. Чтобы по достоинству оценить масштаб и неординарность личности, которая имеет право на шокирующие предсказания, стоит посмотреть на его биографию целиком. Бэннон начал свою карьеру морским офицером и потом каким-то непостижимым образом перешел сразу с военной службы в ряд элитных инвестиционных банкиров Goldman Sachs — наиболее влиятельного в политическом плане банка США, куда просто невозможно попасть с улицы. Потом он успел поработать голливудским продюсером и режиссером, владельцем собственной инвестиционной компании и даже руководителем биологического исследовательского центра Biosphere 2, целью которого было проведение экспериментов по созданию "закрытых экосистем", способных существовать изолированно от внешнего мира и поддерживать человеческую жизнь в условиях колонизации других планет или в условиях Земли после ядерной войны. Бэннон — пожалуй, последний из по-настоящему известных и влиятельных американских "людей эпохи Возрождения" — талантливых полиматов, способных в одиночку влиять на ход истории. Как справедливо замечают американские журналисты, "Бэннон — это провидец, способный увидеть будущее, которое мало кто может увидеть даже во сне. В конце концов из предвыборной команды Трампа, как сообщается, только Бэннон — даже не сам президент — считал, что магнат по недвижимости сможет однажды сидеть в Овальном кабинете Белого Дома". Кстати, Бэннон — не только политический, но и технологический визионер-первооткрыватель: он является со-основателем знаменитой компании Cambridge Analytica, которая эффективно применила технологии обработки больших данных и влияния на электорат через соцсети для того, чтобы обеспечить победу евроскептиков в референдуме о выходе Великобритании из Евросоюза и победу Трампа на выборах президента США.

Если пророческий дар американского банкира-политтехнолога не подвел его и на этот раз, то нас ждут очень интересные президентские выборы в США через год. Его прогноз предполагает, что выборы 2020 года будут эдаким сиквелом выборов 2016-го, и с одной стороны это очень плохая, а с другой — очень хорошая новость для России. С точки зрения Стива Бэннона, ключевым моментом станет осень этого года. Журналисты Yahoo Finance пересказывают его позицию:

"Но его самое удивительное предсказание заключается в том, что право участвовать от Демократической партии в президентских выборах достанется тому, кто баллотировался на выборах 2016 года, но не Берни Сандерсу. Этой осенью, "если только один из этих кандидатов не выстрелит на общенациональном уровне", он думает, что Хиллари Клинтон выйдет на сцену. "Она посмотрит на набор возможных кандидатов и скажет: "Какая замечательная группа людей — и ни один из них не может победить Дональда Трампа". Она скажет: "Я училась на своих ошибках, я обогнала его на три миллиона голосов", и среди действующих кандидатов нет ни одного человека, который мог бы это сделать".

Если прогноз Бэннона верен, то в случае победы Хиллари Клинтон на выборах даже нынешняя холодная война между США и Россией покажется нам прекрасной дружбой — и это плохая новость. А хорошая заключается в том, что в случае выдвижения Хиллари Клинтон она вряд ли сможет выиграть у Трампа. Это не означает, что в случае переизбрания нынешнего президента в отношения по линии Вашингтон — Москва наступит оттепель, но из двух зол хотелось бы увидеть в Белом доме все-таки меньшее: в виде эксцентричного шоумена, а не обезумевшей от русофобии Клинтон.

Однако самое важное в интервью Бэннона, которое он дан Yahoo Finance, это не его (безусловно интересные) взгляды на внутреннюю американскую политику. Важное — это взгляд самого влиятельного идеолога современных США на то, что является главным вызовом и главным врагом для американского будущего.

Отсутствие результата – тоже результат. За два года работы спецпрокурора Мюллера Трамп ужесточил санкции, разорвал ДРСМД, дважды атаковал Сирию, трижды не встретился с Путиным. Что и требовалось. А не доказать.

Читатели уже, возможно, приготовились к тому, что в качестве главных врагов США будут фигурировать Россия и лично Владимир Путин, но Бэннон смотрит совсем в другую сторону: его беспокоит практически исключительно Китай, и он обозначает три вида "китайской угрозы", с которой США нужно справиться. Приоритетная угроза — проект "Один пояс, один путь" и особенно его европейская часть. Экономическая интеграция между Европой и Китаем воспринимается едва ли не как вселенское зло. Вторая угроза — программа "Сделано в Китае 2025", которая должна дать Пекину лидерство в технологической гонке и полную технологическую независимость от США. Третья угроза — сети 5G и конкретно компания Huawei:

"Данные становятся новым плутонием. Данные могут быть направлены против стран, народов и отдельных лиц". И, по словам Бэннона, китайская компания Huawei пытается "перебить цену каждой телекоммуникационной компании в мире", чтобы "доминировать в 5G и контролировать имеющиеся у нее данные".

Официально Стивен Бэннон ушел из администрации Дональда Трампа в августе 2017 года, но создается ощущение, что этот уход был всего лишь формальностью, которая позволила "мозгу" избирательного штаба Трампа спокойно перемещаться по миру и решать задачи особой важности без обременений и ограничений, которые накладывает официальная должность. Свое скандальное интервью он дал в Риме, где он собирает и тренирует европейских антисистемных политиков и, видимо, пытается противостоять китайскому влиянию в Европе.

Спецпрокурор США Роберт Мюллер не нашел доказательств сговора Дональда Трампа с Россией. Свое мнение о том, как это отразится на отношениях Вашингтона и Москвы, в эфире радио Sputnik высказал политолог Евгений Бень.

Если посмотреть на действия администрации Трампа в отношении Китая, то они как будто написаны самим Бэнноном: Вашингтон воюет с проектом "Один пояс, один путь", пытается закрыть все международные рынки для компании Huawei, а американские переговорщики требуют от Пекина отказаться от программы "Сделано в Китае 2025" в обмен на прекращение торговой войны. Для России это скорее хорошо, чем плохо. Чем жестче конфликт по линии Вашингтон — Пекин, тем ценнее и выгоднее сотрудничество с Россией для тех, кого Вашингтон хочет видеть исключительно в статусе колонии.

Иван Данилов.

Город-судьба

губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников о флоте, Херсонесе и времени исторических свершений

Александр Проханов

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Я очень рад нашей встрече, Александр Андреевич. Вы с искренним чувством относитесь к Севастополю, к Крыму, особое отношение у вас к тем процессам, которые произошли здесь в 2014 году.

Я считаю, что Севастополь — это сердце русской души. Наш город всю свою историю является символом стойкости и героизма. И те знаменательные события, что здесь произошли в 2014 году, отозвались в сердцах всех людей. Причём эти события не были никем организованы, это были искренние действия, продиктованные желанием каждого жителя Севастополя, воссоединиться с Россией. И отражение того, что произошло, в произведениях, книгах, разного рода изданиях крайне важно. Нужно, чтобы люди и сейчас, и в последующем знали об этом. Спасибо, что вы в очередной раз приехали в наш город и живо интересуетесь происходящим здесь.

Александр ПРОХАНОВ.

Всегда рад побывать в Севастополе, Дмитрий Владимирович, благодарен, что вы пригласили меня посетить такой дорогой для меня город. Это не первый мой приезд после нашей духовной революции. На этот раз приезд связан с проектом, который называется "В поисках русской мечты". Мы с телевизионной группой двигаемся по регионам и снимаем их не как краеведы, не как пропагандисты тех или иных свершений и не в поисках изъянов или недостатков. Мне хочется открыть духовную тайну той или иной земли, внутреннее содержание, которым наполнена эта земля на протяжении всей её истории. И как это содержание, эта тайна, эта мечта складываются в общерусскую тайну, в общерусскую мечту и надежду.

Настало время для высказывания крупных идей. После 1991 года, когда государство было ещё только в зачатке, когда оно сражалось на кавказских войнах, боролось с "парадом суверенитетов", ему некогда было заниматься теорией — оно было занято насущными проблемами: надо было восстанавливать заводы, монастыри, создавать пояса обороны, разрушенные в 90-е годы. А теперь, когда ещё не все, но многие черновые работы сделаны, и мы можем уверенно сказать, что русское государство состоялось, что у русского государства впереди очень мощные подъёмы, пришло время высказывать крупные идеи.

Не хочу сказать, что я ищу идеологию. Ведь идеологию не ищут за круглыми столами, в беседах, на конференциях. Идеологию формулирует народ среди свершений, войн, преобразований, трагедий, переселений и откровений. Тем не менее, думаю, что идея русской мечты — это стремление понять те константы, которые оставляет наш народ неизменным, непобедимым, неустранимым. Это та сущность, которая делает нас народом.

Крым, Севастополь — это место приложения русских устремлений, русских мечтаний, быть может, как никакая другая земля России. Побывав в самых знаковых местах Севастополя, думаю, что я угадываю эту мечту. И хочу высказать вам свои представления.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

С удовольствием и вниманием выслушаю, Александр Андреевич. На своём посту я нахожусь два с половиной года, и с интересом и благодарностью прислушиваюсь к мнению о нашем городе, о регионе, к советам.

Александр ПРОХАНОВ.

Вы, Дмитрий Владимирович, человек техносферы, технарь. Для вас инженерия — это своего рода вероисповедование. Вы прошли путь заводчанина, были крупным управленцем, работали в министерстве. И вот оказались в Севастополе. А как изменилась ваша душа, ваша иерархия смыслов здесь, в этом городе? Севастополь — во многом таинственный город. Он никого не оставляет прежним. Что произошло с вами, что вы накопили за это время?

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Хочу сказать, что Севастополь меня изменил очень сильно, Александр Андреевич.

Вообще я всегда стремился работать на промышленном предприятии, трудился на разных заводах, и мне это очень нравилось. Я люблю запах цеха: заходишь в цех, и там совершенно особый запах — станков, металла… Я работал на предприятии, производившем современные высокотехнологичные авиадвигатели. Это была увлекательная, сложная работа.

И когда приехал сюда, то, признаюсь, для меня было откровением, что реальный сектор здесь составляет всего 6%, предприятий больших нет. На самом большом предприятии в городе, 13-м судоремонтном заводе, трудится две тысячи человек, на Севморзаводе — 650 человек.

А, например, коллектив Пермского моторного завода, где я работал, составлял 10 000 человек, на предыдущем месте работы — Чепецком механическом заводе — тоже 10 000 человек. Так что пришлось перестраиваться.

Здесь я острее ощущаю историю, острее её чувствую, понимаю своё место, свою принадлежность к России, к нашим истокам, к тем событиям, которые здесь происходили. И конечно, человек под влиянием этих событий меняется. Это произошло и со мной. Вообще Севастополь — это не просто город, это город-судьба.

Я влюбился в город и хочу сделать для него как можно больше полезного, потому что я с каждым днём всё больше осознаю его историческую роль, роль в судьбе страны. Когда город искренне вернулся в Россию, это было душевным порывом большинства севастопольцев, потому что все чувствуют свою принадлежность к России, кровную связь с ней.

Александр ПРОХАНОВ.

Севастополь — из числа российских городов, которые делают историю. Сам Севастополь, его присутствие в русском контексте, сотворяет историю. Всё, что здесь произошло, происходит и будет происходить, входит в анналы русской истории, крупно там записано. А вы, став лидером Севастополя, губернатором, стали частью города, который сотворяет историю. Значит, в каком-то смысле и вы сотворяете историю. За сутолокой дел, за непрерывными работами, заботами, у вас возникает ощущение, что и вы в каком-то смысле ответственны за историю, что творите её, как бы высокопарно это ни звучало?

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Конечно, чувствую огромную ответственность. Согласен с вашей оценкой, что исторические события Севастополя — не только в прошлом. История творится и сейчас, и все севастопольцы в этом смысле — исторические деятели. Возьмите наше участие в контртеррористической операции в Сирии. Наш Черноморский флот обеспечивает безопасность России, мы являемся форпостом страны в Черноморском районе, в Средиземном море. И город, севастопольцы достойны тех инфраструктурных преобразований, что у нас происходят — это строительство новых дорог, производственных центров, современных социальных объектов: больниц, школ, детских садов, спортивных и культурных центров. Чувство ответственности, возложенной на руководство города, сильно довлеет. Искренне хочется, чтобы горожане жили в достойных их условиях.

Александр ПРОХАНОВ.

А в чём неповторимость Севастополя? Конечно, это город прекрасного моря, южный город, и это откладывает отпечаток на характер жизни, на умонастроение людей. Конечно, Севастополь — это флот, распространённый на город, на берег, это базовый город для флота, и все жители Севастополя прямо или косвенно связаны с флотом. Но есть ещё что-то, что делает Севастополь лучезарным, светоносным, каким-то звонким, звенящим. Я не могу понять, что это за качество, которое делает Севастополь, я бы даже сказал, изысканным городом. У нас много морских городов, которые связаны с флотом. Прекрасный город Северодвинск, его базы. Это суровые, иногда мрачные, угрюмые места, полярные ночи. Кронштадт — блестящий флотский имперский город. Тихоокеанский флот и его города вызывают другое ощущение: этакая распахнутость, великие пространства. А в Севастополе есть что-то, что делает его изумительным, изысканным.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Мне кажется, это — глубинное понимание жителями своего значения. Оно просто сквозит во многих севастопольцах. Не все молодые севастопольцы, попросту в силу возраста, участвовали в событиях, которые требовали от них полной отдачи. Но то, что на эту самоотдачу они готовы во имя страны, во имя родного города, нет сомнений. В севастопольцах есть глубинное понимание своего предназначения. Понимание того, что нельзя подвести предков, осознание того, что уже происходило в родном Севастополе: Крымская война, Великая Отечественная. Есть понимание значения для истории России событий, произошедших в 2014 году. И это рождает светлое отношение к городу, формирует его образ. И формирует, конечно, отношение жителей к существующим проблемам. Никто не стоит в стороне, все участвуют в повседневной жизни города. Севастопольцы понимают своё предназначение в сохранении России, сохранении памяти предков. Это формирует характер и выражается в разных направлениях. У нас хорошо поставлено военно-патриотическое воспитание, мы формируем отношение к своей истории, к культуре, к памятникам, к нашей уникальной природе. И понимание это — глубинное. Мы понимаем, что должны предъявлять повышенные требования к себе, должны брать на себя ответственность. Это и есть качества севастопольцев.

Александр ПРОХАНОВ.

Недавно я пришёл к пониманию, что Севастополь ближе других городов к Византии, к Царьграду. А Царьград — это Второй Рим, как говорил старец Филофей, это по существу страна, которая принесла в Россию учение о Царствии небесном, о православии. А дальше — через Босфор и Дарданеллы, Средиземное море — и Палестина, и Иерусалим… И этот религиозный аспект, духовное таинственное дыхание, которое движется оттуда на Россию, в первую очередь встречается с Севастополем, оно одухотворяет Севастополь.

Да, здесь флот, рубежи, морская служба, здесь дышит что-то невероятное и восхитительное. Но глубинный, метафизический смысл Севастополя в том, что здесь — Херсонес. Флот — это защита Херсонеса.

Я был на Малаховом кургане, и когда стоял возле пушек, батарей, видел: здесь погиб Нахимов, здесь смертельно был ранен Корнилов, — меня очень остро посетило ощущение, что может быть, это была битва за Херсонес. Это не только битва за побережье, за коммуникации. И мне кажется, что нахождение рядом с этой таинственной глубинной святыней делает Севастополь уникальным городом: у него есть своя геостратегическая и религиозная миссия.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Полностью с вами согласен. Херсонес мы воспринимаем как русскую святыню, место крещения князя Владимира, и когда мы рассматриваем всю историю одномоментно, знаем все вехи, все события, мы свою жизнь выстраиваем, исходя из того, что здесь было до нас, из того, какую ценность Севастополь, исторические события, здесь происходившие, представляют для всей России.

К сожалению, не все россияне знают, что именно в Севастополе произошло крещение князя Владимира, не знают о святости этого места, об истоках православия в России. И действия правительства города и меня лично должны быть направлены на то, чтобы все россияне хотя бы раз побывали в Севастополе, ощутили гордость за свою державу, прикоснулись к её глубинной истории.

Севастополь — это возвращение к истокам православия, к истокам героизма и патриотизма, к истокам многообразия культур, к истокам готовности принести себя в жертву во имя интересов своей любимой страны, верности долгу, Отечеству. Севастополь — это символ.

Александр ПРОХАНОВ.

Настоящая святыня, однажды просияв как святыня, уже не меркнет. Она — святыня на все века. И Херсонес, просияв как купель, куда ступил язычник Владимир и вышел православный князь Владимир, не меркнет по сей день и никогда не померкнет. Она может быть на какое-то время затемнена, потом опять просияет. Вокруг каждого камня в Херсонесе воздух будто серебряный. Там розы благоухают иначе, чем везде. И там, мне кажется, море сине?е, чем где бы то ни было. Великая Отечественная война, которая была беспримерна по героизму русского народа, по мученичеству, жертвенности и величию победы, конечно, проходила под лозунгами "Смерть фашистским оккупантам!", "Да здравствует наша Родина!". Конечно, это была война геополитическая, идеологическая война. Но мне кажется, что внутри этой войны лежит Херсонес. Потому что священная война — это когда мы защищаем свои святыни, священное начало нашей истории. Здесь мы защищали Херсонес. Знаменитая картина Дейнеки "Оборона Севастополя" — атака моряков-черноморцев: они идут, держась за стволы автоматов, а немцы валятся, как снопы, даже от одного дыхания и крика моряков. Это великая картина! В каком-то смысле — это икона Великой Отечественной войны. И эти моряки, атакуя, может, и матерились или кричали "За Родину! За Сталина!" Но под этой картиной можно было написать "За Херсонес"!

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Конечно. "За Херсонес!". За Россию, за нашу суть!

Александр ПРОХАНОВ.

За нашу суть, правильно. А наша суть, она же не кончается на земле.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Она и выражается во многом: в отношении к истории, памятникам, городу в целом. Это отношение здесь несколько иное, чем в других городах России. Я и сам, живя в других городах, не был столь активен и внимателен к повседневности. Здесь отношение иное: бремя ответственности очень чувствуешь.

Александр ПРОХАНОВ.

Когда вы пришли, то до конца и не знали, наверное, с чем столкнётесь: город, флот, оборона, восстановление связей с Россией, — да всё это!.. Но вы как бы самой судьбой поставлены этаким стражем у Херсонеса. Херсонес окормляется владыкой — благочинным, священником. Но вы в каком-то смысле тоже являетесь приставленным к Херсонесу человеком.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

И это накладывает определённые ограничения. Если хотим более интенсивными шагами развивать город, то должны учитывать и ограничения, диктуемые историческим характером города. Иногда стоит остановиться, подумать о целесообразности задуманного, услышать мнения людей, объяснить, в чём необходимость изменений. И конечно, обыкновенная логика динамичного развития города, технократичная, она в Севастополе не совсем применима. Я, осознав это, начал, делать на этом акцент, учитывать. Потому что нельзя, создавая новые объекты, новую инфраструктуру, разрушить то, что было, то, что представляет ценность. Не дорога как таковая ценность представляет, не новый жилой микрорайон, не детский сад, а ощущение правильности развития города.

Александр ПРОХАНОВ.

А как с тех пор, как Крым стал российским, флот меняется? Вы чувствуете изменения?

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Безусловно, чувствую. Я нахожусь в плотном контакте с командующим, с командирами частей, вижу, что идёт активная модернизация флота. Флот становится современным. Город и флот — неразрывные понятия. Невозможно выстраивать стратегию развития города, не понимая стратегию развития флота. Невозможно это делать без совместных действий. У нас чёткая позиция по развитию социальной сферы для флота. Флот наш — действующий, воюющий, выполняющий специальные операции! Эта особенность не столь видна в других городах, как в Севастополе. Здесь традиции взаимодействия со флотом, встречи кораблей, возвращающихся с выполнения боевых операций, — это святые традиции.

Мы занимаемся решением повседневных проблем флота. И настолько близки, что фактически сложно придумать вопросы, по которым мы не взаимодействуем. То, что флот действительно укрепляет свои позиции по сравнению с 2014 годом, видят все. Идёт оснащение современными кораблями, подводными лодками, происходит модернизация частей, сил специальных операций. Город на глазах получает новое качество в военной науке, в подготовке моряков. Развивается и Черноморское высшее военно-морское училище имени Павла Степановича Нахимова. Ему предоставлено новое здание. Это тоже было стратегией города, ведь фактически в полтора раза произошло увеличение количества обучающихся. То есть военно-инженерное образование развивается. Так что флот уже не тот, что был в 2014-м.

Александр ПРОХАНОВ.

Украинцы, насколько я знаю, запрещали нам даже пополнять флот новыми кораблями.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Да, фактически с их стороны действовала политика консервации флота, то есть никакого развития не допускалось.

Сейчас президент Владимир Владимирович Путин ставит задачи развития. И не только по отношению к Севастополю — ко всем войсковым частям Российской Федерации. Создаются, развиваются новые профессиональные части.

И рывок, который сделан за эти пять лет нашим флотом, виден.

Александр ПРОХАНОВ.

Вот, скажем, приходит новый корабль, противолодочный, к примеру. Это новый экипаж, новый офицерский корпус. Требуется новое жильё, новые условия. Если это суперсовременный корабль, то и жильё должно быть суперсовременным?

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Оно должно быть не только современным, но ещё и благоустроенным, обеспеченным социальными объектами. Когда близ бухты Казачьей был построен целый микрорайон для военнослужащих, но при этом не было ни школы, ни садика — это ненормально. Мы ввели там в строй школу, детский сад, в этом году возведём ещё одну школу, а в следующем — ещё одну. Всё — в шаговой доступности. Город должен всё это обеспечивать. Я летал в Сирию, встречался там с моряками-черноморцами фрегата "Адмирал Макаров", находившимися на боевом дежурстве в Тартусе. Вот он вернулся. А встречать корабль, конечно, — это обязанность главы города, это святое…

Александр ПРОХАНОВ.

По существу развитие флота движет вперёд развитие города.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Безусловно. Например, одна из задач — решать проблему жилья для военнослужащих Черноморского флота. Вы удивитесь, но вопрос оформления квартир военнослужащим, уволившимся во времена Советского Союза и во времена Украины, имеющим квартиры от правительства Москвы, за этот 25-летний период не был решён. И после обращения к президенту России Владимиру Владимировичу Путину, благодаря его указу, с 2017 года мы проводим работу по передаче порядка тысячи квартир. В этом году мы всё это сделаем.

Александр ПРОХАНОВ.

В сущности Севастополь — прифронтовой город. Сирия далеко, но в Сирию, в зону боевых действий из Севастополя идут корабли. Из "Калибров" в Средиземном море корабли стреляли, значит, воевали, и в этом смысле Севастополь — прифронтовой город. А как эхо этой войны проявляется в Севастополе? В тревогах людей, в тревогах семей, которые здесь в особом напряжении живут? Как этот прифронтовой характер Севастополя может быть обнаружен?

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Хочу отметить, что в городе царит полная уверенность в безопасности в стране. А показатели правопорядка — лучшие в Российской Федерации. То есть горожане чувствует себя в полной безопасности.

Учитывая, что флот выполняет специальные операции в Сирии, это приобщение осуществляется разными способами. К примеру, у нас проходила акция "Сирийский перелом", на которой были представлены образцы вооружения террористов ,захваченные, изъятые при проведении контртеррористической операции. И надо было видеть глаза людей: и взрослых, и мальчишек, и ветеранов. С интересом, с пониманием того, что происходит, молодые люди смотрели на это.

У нас сильно развито юнармейское движение. Ребята участвуют в большинстве общественных проектов, акций, в военно-патриотическом воспитании, формируются как личности, которые в нужное время встанут на защиту города, страны. Мы понимаем, что выполнение воинского долга часто связано с угрозой для жизни. Понимаем, какая ответственность лежит на Черноморском флоте. И это понимание живёт во всех.

Александр ПРОХАНОВ.

Большая внимательность, бдительность духовная…

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

…готовность принять на себя ответственность, когда это будет необходимо. Нельзя сказать, что Севастополь — это воюющий город, прифронтовой. Но это город, в котором во всём живёт готовность защитить себя и страну.

Александр ПРОХАНОВ.

Но мне кажется, трудно различить, где кончается корабль и начинается город, где кончается пирс и начинается проспект. Потому что, во-первых, корабль пришвартован к севастопольской земле, экипаж и офицеры живут здесь, их отцы и матери здесь живут, дети приходят на пирс, смотрят на корабль и мысленно уже видят себя мичманами или командирами корабля. И в этом смысле неразличима граница, отличающая флот от города. Эта граница не обязательно проходит по берегу, она — в психологии. И вообще, в психологии нет этой границы.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Согласен, что мы фактически не можем разделить флот и город.

Александр ПРОХАНОВ.

Когда я был ещё молодым писателем, мне посчастливилось ходить на 5-й Средиземноморской эскадре, которая сводилась из всех наших советских флотов. Командир эскадры — капитан первого ранга Селиванов. Он потом был начальником штаба ВМФ. Я, сев на какое-то судёнышко, отсюда, из Севастополя, с оказией прошёл Босфор и Дарданеллы, Средиземное море и там ходил на кораблях.

Но ведь и теперь… Вот пришвартован корабль, вот моряки встречаются с семьями, в увольнение их пускают или не пускают… А потом — раз, по тревоге ночью корабль отчаливает и вдруг оказывается в Средиземном море среди нашей новой сводной русской эскадры. Значит, по существу Севастополь уходит в море — какой-то жилой квартал Севастополя в виде кораблей, в виде бронированных рубок, уходит плавать в Средиземное море. То есть это город без чёткой кромки.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Согласен. Такое ощущение возникло у меня в январе, когда я был в Сирии на палубе корабля "Адмирал Макаров", фактически это один из наших главных кораблей. И ощущение, что я был на родной земле, у меня там возникло. Для меня это посещение было важно, потому что моряки-черноморцы должны понимать, что губернатор с ними, он приехал на свой клочок земли, в тот конкретный момент находившийся в Тартусе.

Александр ПРОХАНОВ.

Когда я в своё время там был, было безбазовое содержание флота.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Сейчас полностью оборудована база материально-технического обеспечения, выстроена вся необходимая инфраструктура для работы Черноморского флота.

Александр ПРОХАНОВ.

Прекрасно!

Программа, которую я веду и которая меня привела в Севастополь, как я уже сказал, называется "В поисках русской мечты". Все народы имеют мечту, сформулированную или нет. Я хочу сформулировать русскую мечту, в чём она. Двигаюсь по городам и весям, заглядываю в человеческие души, в дома, посещаю места боёв, храмы, беседую с батюшками и пытаюсь выхватить эту потаённую мечту. В России она не очень видна. Вообще русское сознание — оно не нараспашку. Мы народ во многом потаённый. И свою тайну скрываем, может быть, даже от самих себя, сами себе не до конца понятны. И вот — русская мечта. Часть этой русской мечты — в Севастополе. У Севастополя есть своя мечта. Как бы вы её определили? В чём стратегическая мечта Севастополя? Конечно, люди хотят иметь хлеб, кров, достаток, жить в дружбе, это понятно. Это естественное человеческое желание. А в чём мечта Севастополя?

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Сложно ответить на этот вопрос. Я могу лишь попытаться это сделать. Конечно, мечтой может быть ощущение своей значимости, готовности служить родной стране. И ни в коей мере не попасть в ситуацию, когда не оправдаешь надежды предков, их идеалы, того, ради чего они слагали головы, защищая наше будущее. Мечта — сохраниться в искреннем порыве, найти себя и состояться в современной истории. То, что произошло в 2014 году, мне кажется, является мечтой. То есть самореализация духовная, патриотическая, готовность быть в нужный момент оплотом и местом битвы за свою родную страну. Такие сложные ситуации бывают раз в 50-100 лет, и надо их достойно встретить и преодолеть трудности. Это время исторических свершений. И мечта — сохранить такое значимое состояние Севастополя.

Александр ПРОХАНОВ.

Я тоже так думаю. Я был на Малаховом кургане, там чудесный памятник адмиралу Корнилову, погибающему от раны. И его предсмертные слова: "Отстаивайте же Севастополь!" Последнее, что он перед смертью произнёс, это не "Господи, перенеси меня в Царствие небесное!", или "Убереги мою усадьбу!". А "Отстаивайте же Севастополь!". Это наказ. Это наказ и вам, сегодняшнему губернатору. И все ваши предшественники, начиная от Ушакова, и кто строил город, может быть, императрица Екатерина, и конечно, дейнековские контратакующие черноморцы, они говорят вам разными голосами из своего прошлого: "Дмитрий Владимирович, отстаивайте же Севастополь!"

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Я это чувствую, и иногда сам себя спрашиваю, почему те или иные мои действия приводят к увеличению объёмов работ: к строительству в два раза большего количества социальных объектов, к строительству новых магистралей, инфраструктуры. Казалось бы, можно спокойно сидеть, удовлетворившись уже сделанным, а я всё время стремлюсь увеличить объёмы работы. И получается парадоксально: по своей инициативе увеличиваю количество дел, за неисполнение части которых меня можно потом критиковать. Но, отвечая на вопрос, для чего это нужно, скажу: потому что я должен это делать. Должен! Ожидание этой деятельности от меня идёт из прошлого, от предшественников.

Александр ПРОХАНОВ.

Это видно. На глазах меняется город.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Некоторые удивляются: зачем ты это делаешь? Никто не заставляет. К тому же приходится работать в условиях ограниченности человеческих ресурсов, не всегда хватает специалистов.

Александр ПРОХАНОВ.

Развитие идёт за счёт бюджетных средств?

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Разных. Мы сотрудничаем с Сергеем Семёновичем Собяниным. Московские власти хотят обустроить большой парк на Северной стороне Севастополя, куда вкладывают значительные средства. На Большой Морской улице есть планы обновлять фасады домов, очистить камень, из которого построены дома, поменять брусчатку. С мыса Хрустального продолжим берегоукрепление набережной. Мы добились поддержки нашей инициативы о создании там прогулочной набережной, парка. Изначально имевшаяся под него территория составляла 6 гектаров, а сейчас выросла до 33. Хочу, чтобы в Севастополе было лучше во всех отношениях. Любой проект вызывает внутреннее ожидание, сомнение горожан: зачем этот проект? Зачем Театр оперы и балета, например? И каждый раз приходится доказывать, что тот или иной объект нужен.

Под Севастополем свои грандиозные байк-шоу устраивает Александр Хирург, и это стало знаковым явлением. Однако были некоторые организационные трудности с оформлением площадки для байк-шоу. Но вот взялись и разработали концепцию, всё урегулировали.

Да, возникают конфликты, и их немало. А их надо решать или не допускать попросту. Иногда, когда что-то делаешь "в лоб", налетаешь на неодобрение. Поэтому всё надо продумывать. Я на своём месте не так долго, но никто мне никаких поблажек не даёт, и сам себе я их тоже не даю.

Александр ПРОХАНОВ.

Благодарю, Дмитрий Владимирович, за оказанное мне внимание, за ту красоту, что я увидел в городе.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

И вам спасибо, Александр Андреевич, что приехали. Всегда рады вам.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 27 марта 2019 > № 2934426 Дмитрий Овсянников

Самолет для Азии: есть ли у Як-130 шансы в Малайзии

Сможет ли Як-130 выиграть тендер в Малайзии

Михаил Ходаренок

Россия примет участие в тендере на поставку учебно-боевых самолетов (УБС) в Малайзию и предложит Як-130. Об этом стало известно 27 марта в ходе на презентации самолета, которая проходила на авиасалоне LIMA 2019 в Лангкави. «Газета.Ru» разбиралась с тактико-техническими характеристиками нашего самолета, деталями предстоящего тендера и шансами на победу отечественной машины.

Обращаясь к истории самолета Як-130, следует отметить, что эта машина была создана по инициативе ОКБ Яковлева в 1990-е годы. Никакого финансирования проекта со стороны государства в то трудное время попросту не было. Тем не менее, в достаточно короткое время Як-130Д (демонстратор) был создан.

Он строился в кооперации с итальянской фирмой Aeromacchi (в настоящее время является структурным подразделением корпорации Leonardo, ранее Finmeccanica).

Испытывался и доводился самолет в Италии по той простой причине, что в России в сложный период 1990-х годов банально не было денег на эти дорогие этапы создания перспективной машины.

Но затем пути ОКБ Яковлева и Aeromacchi разошлись. Итальянцы в дальнейшем стали строить самолет Aermacchi M-346, который, по большому счету, является облегченной версией Як-130Д.

По сути дела, авторам концепта Як-130 удалось угадать многие тенденции в развитии современных учебно-боевых самолетов и превратить эту машину в продукт, устойчиво востребованный на мировом авиационном рынке. Як-130, без всякого преувеличения открыл новое поколение учебно-боевых машин.

Ранее в ходе создания учебно-боевые машин упор отнюдь не делался на будущую эксплуатацию самолета при больших углах атаки, на сверхманевренность, большие скорости полета. На этих режимах учебные самолеты не летали в принципе. Но возникла потребность именно в этих условиях готовить будущих пилотов истребителей новых поколений.

Як-130 стал первым в мире самолетом, который был создан в соответствии с этими идеями, что, в общем-то, потребовало значительных усилий при их воплощении в жизнь.

Самолет на выходе должен был получиться небольших размеров, легким и относительно недорогим. Перед разработчиками стояла нелегкая задача — как высокие летно-технические характеристики и подобные требования к УБС совместить в одной машине. Эти проблемы были отнюдь не тривиальными, но, тем не менее, в ходе работы над Як-130 они были успешно решены.

Сегодня в мире только два самолета, кроме Як-130, базируются на этой концепции — Aermacchi M-346, который стал наследником Як-130Д, и китайский Hongdu L-15 — учебно-боевой самолет, разработанный компанией Hongdu при содействии ОКБ Яковлева.

Появление на свет Як-130 специалистами расценивается как далеко не рядовое событие. До этого момента не было полноценного западного самолета, который бы базировался на наших разработках.

Подобных образцов техники в нашей стране в принципе не так уж и много, когда идея и концепция, причем достаточно глубоко проработанная, шла из России на Запад, а не наоборот, как чаще всего бывает.

После создания Як-130 этот самолет в качестве основного учебно-боевого был выбран Военно-воздушными силами России. В 2002 году он одержал победу в конкурсе Министерства обороны. На позднем этапе Як-130 конкурировал с разработкой ОКБ Микояна самолетом МиГ-АТ. Однако МиГ-АТ был самолетом чисто тренировочным. Никакой серьезной боевой нагрузки на нем не предусматривалось.

А при создании Як-130 была угадана еще одна концептуальная вещь. Кроме высоких летных характеристик, была спрогнозирована и такая мысль — боевые самолеты становятся очень дорогими и, по большому счету, их мало по сравнению с тем, что было раньше. К примеру, о тиражах в 10 тыс. экземпляров речи давно не идет. Помимо этого, и летать на новых машинах крайне дорого. Соответственно, желательно, значительную часть боевых задач отрабатывать, причем как первоначальное обучение курсантов, так и поддержание требуемых навыков летного состава строевых частей на более дешевых самолетах.

Причем летные характеристики Як-130, надо отметить, на дозвуковых режимах полета в значительной степени совпадают с боевыми истребителями. И для понимания надо обязательно подчеркнуть, что на сверхзвуке сегодня не воюют. То есть управляемых ракет класса «воздух-воздух», которые можно запускать на сверхзвуке ни у нас, ни у американцев нет.

Вся война в воздухе идет на дозвуковых режимах, на сверхзвуке самолеты разве что выходят только на те или иные рубежи.

Поэтому появилась концептуальная идея, что если учебно-боевой самолет летает как истребитель, то тогда надо добавить возможность обучать летный состав на учебном самолете применению оружия. И это, по большому счету, была весьма хорошей мыслью, поскольку стоимость летного часа Як-130 относительно современных самолетов 4-го и 5-го поколений неизмеримо ниже, и он способен выполнять типовые боевые задачи с затратами до 10 раз меньшими, чем боевой самолет оперативно-тактической авиации. Особенно хорошо Як-130 оптимизирован для работы именно по наземным целям.

Сочетание двух этих идей, собственно говоря, и породило прорыв в создании УБС. Кроме того, Як-130 был первым самолетом, который пошел в серию «в цифре», хотя изначально машина разрабатывалась на бумаге. Поэтому и перенесли его крупносерийное производство в Иркутск, потому что местное предприятие к тому времени было готово работать «в цифре». Перевод стоил немалых денег и опять-таки, это было сделано без государственного финансирования. Страна начала платить за Як-130 только начиная с 2009 года, когда пошла серия.

Все эти факторы предопределили высокую конкурентноспособность Як-130. Вначале машина пошла в Алжир, затем в Белоруссию, потом в Лаос, Мьянму и Бангладеш.

Всего в настоящее время в строю 160 самолетов Як-130 у 6 стран-эксплуатантов. Закупки машины этого типа идут, и, можно не сомневаться, будут идти и в дальнейшем.

Достаточно развитое сочетание боевых и учебных возможностей Як-130 позволяет заказчику подбирать самолет под свои национальные особенности. К примеру, в ВКС России при подготовке курсантов боевые возможности Як-130 используются сравнительно мало, а в Белоруссии на этой машине полным ходом занимаются боевой подготовкой — осуществляют пуски, перебазируют на подготовленные участки автомобильных шасси и т. п.

Стоит обратить внимание и на такой факт. В Международном конкурсе «Авиадартс-2018» в номинации «Штурмовая авиация» белорусские летчики на Як-130 заняли второе место, опередив специализированные ударные самолеты типа Су-25. То есть легкий самолет опередил самолет, специально разработанный для ударов по наземным целям.

И вот это сочетание — учебных и ударных возможностей — очень интересно многим заказчикам. Многие из них сталкиваются с решением именно боевых задач в конфликтах низкой интенсивности. А для решения подобных задач Як-130 подходит как нельзя лучше. По характеристике «эффективность-стоимость» в ряде случаев он вообще вне конкуренции. А по стоимости приобретения и эксплуатации Як-130 отличается от многих зарубежных машин в разы.

Что сейчас происходит в Малайзии? Малайцы сформулировали в прошлом году документ, в котором отражено, как они себе представляют свою боевую авиацию на рубеже 2055 годов. То есть они попытались нарисовать облик своих ВВС к середине XXI века. В рамках этого видения малайцы считают необходимым иметь два типа самолетов — многофункциональный истребитель (две эскадрильи) и легкий боевой самолет — учебно-тренировочный истребитель (36 машин).

Легкий учебно-боевой самолет будет предназначен для конфликтов низкой интенсивности в джунглях и одновременно позволит готовить летный состав для многофункциональных машин.

Тендер малайцы еще официально не объявили, но все понимают, что соревнование среди УБС уже фактически стартовало. Як-130, надо отметить, весьма близок к требованиям малазийской стороны.

Понятно, что разработчику машины надо наращивать боевые возможности Як-130, и такие работы уже ведутся. В частности, предполагается три этапа повышения тактико-технических характеристик самолета.

На первом этапе планируется повышение точности применения вооружения за счет установки лазерного дальномера (проходит летные испытания). На втором этапе предполагается интеграция оптико-локационной прицельной системы, модернизация авионики и радиосвязного оборудования, установка бортового комплекса обороны, расширение номенклатуры управляемого вооружения. Наконец, на третьем этапе планируется установка бортовой РЛС и расширение состава вооружения «воздух-воздух» для ведения воздушного боя за пределами видимости.

Но в борьбе за малазийский тендер на УБС примут участие, безусловно, все заинтересованные стороны — и Италия с М-346, и Южная Корея с T-50 Golden Eagle (разработка концерна Korea Aerospace Industries, KAI), и китайцы со своим учебно-боевым самолетом, и индийцы с LCA «Теджас». Без преувеличения, все участники заинтересованы в победе именно своего самолета.

У каждого претендента есть, безусловно, свои сильные и слабые стороны. К примеру, корейский Т-50 существует в пяти вариантах — есть одноместный истребитель в чистом виде, есть двухместная учебно-боевая машина, есть чисто учебная машина.

Но этот самолет — сверхзвуковой, двигатель на нем — от американского F-18, и причем только один. То есть, по сути, это мини F-16 со всеми соответствующими ему чертами: достаточно высокой стоимости приобретения и эксплуатации и не слишком сильно высоким ресурсом (а такие машины всегда невыгодно отличаются в эту сторону от УБС). Наконец, это достаточно жесткий в пилотировании самолет, не очень пригодный для первоначального обучения курсантов.

Из существенных плюсов нашего Як-130 можно в этом плане выделить еще один — отечественная машина хорошо приспособлена для эксплуатации с аэродромов не самого высокого качества.

Это одно из существенных отличий нашего самолета, к примеру, от «итальянца» М-346. «Итальянца» можно охарактеризовать примерно как «хороший автомобиль для хороших дорог».

Як-130 в этом плане обладает уникальной в своем классе автономностью базирования — створки воздухозаборников (снизу при необходимости закрываются, сверху открываются) и энергоемкое шасси позволяют ему работать с грунтовых аэродромов, на которых не способны базироваться сверхзвуковые самолеты. Понятно, что за все это приходится платить. Но тем клиентам, которым предлагается эта машина, это как раз и интересно. В отличие от Европы, в Юго-Восточной Азии с аэродромами гораздо хуже.

Помимо всего прочего, Як-130 обладает вспомогательной силовой установкой, безрасходной пневмосистемой и бортовой кислорододобывающей установкой. А все это опять-таки существенно уменьшает зависимость машины от аэродромной инфраструктуры.

Словом, это серьезные преимущества Як-130. Конечно, трудно сказать, насколько они будут востребованы у каждого конкретного заказчика. Но есть такие страны, для которых это просто критическая вещь. В том же Лаосе всего один приличный аэродром с бетонной взлетно-посадочной полосой.

В общем, борьба за малазийский заказ предстоит нешуточная и, надо прямо сказать, шансы у нашего Як-130 на победу есть.

Итальянская «Ansaldo Energia» планирует участвовать в тендере по Заинской ГРЭС

В управлении АО «Татэнерго» состоялась встреча руководства компании с представителями «Ansaldo Energia» (Италия), выразившими желание принять участие в реализации проекта строительства новых мощностей на Заинской ГРЭС.

Итальянскую компанию представляли вице-президент по продажам (Россия и СНГ) Стефано Боджиа, а также коммерческий директор по долгосрочному сервису Алексей Згода

Сотрудничество «Ansaldo Energia» и «Татэнерго» началось в 2015 году, оно было связано именно с модернизацией крупнейшей станцией региона –Заинской ГРЭС. Сегодня итальянская компания готова претендовать на выполнение полного генподрядного контракта EPC. «Ansaldo Energia» готова предоставить оборудование собственной разработки (газовые турбины класса H, соответствующие генераторы и паровые турбины). А в сотрудничестве с компаниями Teknomont (Турция) и BI Group (Республика Казахстан), итальянская компания не сомневается, что станет обладать всеми необходимыми компетенциями и ресурсами для успешного выполнения работ по проекту. Кроме того, «Ansaldo Energia» готова предоставить возможности финансирования модернизации Заинcкой ГРЭС.

Генеральный директор АО «Татэнерго» Раузил Хазиев поблагодарил гостей за интерес к проекту и участие в тендере. Во встрече приняли участие практически все менеджеры компании, ответственные за разные стороны реализации проекта. Это позволило гостям в режиме личной встречи получить ответы на все интересующие вопросы.

Презентация Глобального доклада о продовольственных кризисах 2019 года и мероприятие высокого уровня по предотвращению будущих кризисов в Брюсселе, 2-3 апреля 2019

Последние данные о количестве людей в мире, которые сталкиваются с острым голодом, будут опубликованы во вторник, 2 апреля 2019 года, в Брюсселе, в ходе презентации нового Глобального доклада о продовольственных кризисах.

В глобальном докладе объединены региональные и национальные данные и проводится анализ ситуации с острой продовольственной необеспеченностью и неполноценным питанием, основных тенденций и факторов. Это ведущее глобальное издание предоставляет гуманитарным организациям важную информацию для принятия информированных решений в рамках своих программ, а также политических и финансовых решений.

Презентация доклада состоится на открытии двухдневного мероприятия высокого уровня «Продовольствие и сельское хозяйство во времена кризиса», которое проводит Европейская комиссия от имени Глобальной сети по борьбе с продовольственными кризисами. Участники обсудят ряд подходов и решений для предотвращения и преодоления продовольственного кризиса. В докладе изложена «дорожная карта» для совместных действий партнеров по Сети на ближайшие годы.

Глобальная сеть - это партнерство организаций, борющихся с голодом путем укрепления связей между гуманитарными организациями и организациями, занимающимися вопросами развития. Партнерами являются Европейский союз, Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО), Всемирная продовольственная программа Организации Объединенных Наций (ВПП) и другие.

Ожидается, что в мероприятии примут участие более 400 делегатов, включая государственных деятелей, представителей неправительственных организаций, региональных и международных организаций, фермерских организаций, научно-исследовательских кругов и частного сектора.

Основные докладчики:

Федерика Моргерини, Верховный Представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности/Заместитель Председателя Европейской Комиссии

Невен Мимица, Комиссар по международному сотрудничеству и развитию

Христос Стилианидес, Комиссар по гуманитарной помощи и управлению кризисами

Фил Хоган, Комиссар по делам аграрного и сельского развития

Жозе Грациану да Силва, Генеральный директор, Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций

Дэвид Бизли, Исполнительный директор, Всемирная продовольственная программа

Ив Даккор, Генеральный директор, Международный комитет Красного Креста

Шенген Фен, Генеральный директор, Международный исследовательский институт продовольственной политики

Джиме Адум, Исполнительный секретарь Постоянного межгосударственного комитета по борьбе с засухой в Сахеле

Махбуб Маалим, Исполнительный секретарь, Межправительственного органа по развитию

Приглашаем представителей СМИ принять участие в мероприятии высокого уровня, включая презентацию доклада и пресс-конференцию с участием Невена Мимицы, Христоса Стилианидеса, Жозе Грациану да Силвы и Дэвида Бизли.

Название мероприятия: Мероприятие высокого уровня ‘Продовольствие и сельское хозяйство во времена кризиса', проводимое Глобальной сетью по борьбе с продовольственными кризисами

Место проведения: Конференц-центр в Брюсселе "The Square" Brussels Conference Centre, Glass Entrance, Mont des Arts/Kunstberg, Brussels

Время проведения: 2-3 апреля 2019

Презентация доклада: вторник 2 апреля в 09:00

Пресс-конференция: вторник, 2 апреля в 12:00-12:30, комната 201 (2 этаж)

Брифинг для СМИ с участием технических составителей доклада: вторник, 2 апреля в 12:30-13:00, комната 201 (2 этаж)

Италия. Бельгия. Евросоюз. ООН > Агропром > fao.org, 26 марта 2019 > № 2972755

Toyota и Lamborghini опротестовали регистрацию бренда Aurus в Европе

По мнению зарубежных производителей, наименование российского автомобиля Aurus схоже с названиями их брендов

Компании Toyota, Lamborghini и Michelin оспорили заявку на регистрацию российской торговой марки Aurus в Бюро по интеллектуальной собственности Евросоюза, пишут «Известия».

По мнению зарубежных производителей, наименование Aurus схоже с названиями их брендов: у Toyota есть хетчбэк Auris, у Lamborghini кроссовер Urus, у Michelin — бренд Taurus.

Aurus — российский бренд автомобилей представительского класса. Название образовано от латинского aurum — «золото». Институт НАМИ, занимающийся разработкой проекта «Кортеж», будет защищать права на бренд в случае нарушений, сообщил РИА Новости источник в Минпромторге.

Aurus оказался в сложной ситуации из-за недальновидной политики производителя, считает управляющий партнер PATENTUS Дмитрий Марканов:

«Когда производитель Aurus начинал проект в 2014 году, он озаботился выбором названия и даже подавал какие-то заявки, но по какой-то причине не придал значения тому, что бренд, возможно, придется регистрировать за рубежом. Столкнулся с тем, с чем сталкиваются многие производители. Название, которое было выбрано в качестве бренда Aurus, оказалось не столь уникальным. Такая разница не позволяет зарегистрировать товарный знак, то есть он признается сходным. Надо заметить, что где-то бренд зарегистрировать все же удалось. К примеру, в России товарный знак Aurus зарегистрирован в двух вариантах, Роспатент не усмотрел препятствий. С другой стороны, в Европе ситуация не такая однозначная. Там другая процедура оппозиции. Поданная заявка публикуется, любое лицо вправе написать по этой заявке оппозицию. Такая оппозиция и была написана. Я считаю, при грамотном подходе и хороших представителях Aurus может добиться регистрации бренда и в Европе, и в США. Все же бренды не совпадают».

Эксперт напомнил, что созвучные бренды зарубежных производителей все-таки смогли ужиться на рынке. Этот аргумент может склонить чашу весов в пользу регистрации Aurus на западном рынке.

Конфликты автомобильных брендов происходят регулярно, в том числе и в России, отмечает автоэксперт Игорь Моржаретто:

«Такие ситуации случаются регулярно, в российской истории были многочисленные случаи. Все знают историю с «Жигулями», пришлось менять товарный знак. Меньше знают историю, например, с автомобилем ИЖ-2126, который должен был выйти на рынки СНГ под названием «Орбита», но оказалось, что слово за компанией Volkswagen, договориться не удалось. То есть это вполне нормальный процесс. Все страны договариваются каким-то образом или не договариваются, приходится менять, допустим, название. Лично я в этой ситуации точно сказал, что сразу будут проблемы с Toyota, у них есть бренд Auris, слишком совпадает. Они наверняка будут биться за этот товарный знак. Вполне возможно, чтобы выйти на рынок, придется придумать специальный новый бренд. Пока у бренда Aurus нет никакой истории, достаточно легко придумать другое слово, которое не будет вызывать протеста».

Сегодня бренд Aurus помимо России зарегистрирован в Бельгии, Нидерландах, Люксембурге, Латвии и Литве. Еще одной площадкой для регистрации станет Ближний Восток.

Опубликован рейтинг стран по возможностям безвизовых путешествий для граждан

Компания Henley & Partners опубликовала обновленный Индекс паспортов, который отражает изменения в безвизовом режиме стран мира за второй квартал 2019 года.

Япония, Сингапур и Южная Корея разделили первое место в Индексе. Граждане этих стран могут посещать без визы или с визой по прибытии 189 государств. Германия потеряла безвизовый доступ в Узбекистан, и заняла второе место с показателем 188 стран.

Третье место разделили сразу пять стран: Дания, Финляндия, Франция, Италия и Швеция. Великобритания и США все больше отдаляются от первого места, которое они занимали в 2015 году. Великобритания сейчас находится на пятом месте (185 стран без визы), США – на шестом (184 страны). Брексит пока что не повлиял на позицию Великобритании в Индексе. Потеря позиций страны в рейтинге связана в первую очередь с улучшением результатов азиатских стран.

За три месяца Россия поднялась в рейтинге с 48-го на 47-е место, но в то же время безвизовых стран стало меньше. Сейчас россияне могут посещать без визы или с визой по прибытии 118 стран, хотя 3 месяца назад их было 119.

«На показатель России повлияло небольшое изменение в визовой политике Омана, – прокомментировала директор по маркетингу компании Henley & Partners в России и странах СНГ Ирина Симонян. – Если раньше все путешественники, включая россиян, могли получить визу по прибытии, то теперь они должны заранее подать заявку на электронную визу. Методология Индекса паспортов засчитывает визу по прибытии как безвизовый въезд, электронную визу – нет».

Показатели Украины, Республики Беларусь и Казахстана не изменились – 128, 77 и 76 стран с безвизовым режимом соответственно. Республика Молдова, которая недавно представила программу получения гражданства через инвестиции, поднялась на одну позицию. Сейчас она занимает 45-е место (121 страна). За 10 лет Молдова поднялась в рейтинге на 21 строчку, Украина – на 22, Грузия – на 17.

Паспорта стран, в которых действуют программы получения гражданства через инвестиции, занимают высокие позиции. Мальта за три месяца поднялась с 9-й на 8-ю строчку рейтинга. Она опережает Австралию, Исландию и Новую Зеландию. Результаты Кипра не изменились: 16-е место и 173 страны без визы. Черногория, которая должна запустить свою инвестиционную программу в ближайшие месяцы, поднялась на 19 строчек с 2009 года, и сейчас занимает 43-е место с показателем 124 страны.

Афганистан и Ирак остаются на последнем месте Индекса с показателем 30 безвизовых стран.

Япония. Сингапур. Корея. Весь мир > Миграция, виза, туризм > prian.ru, 26 марта 2019 > № 2939894

Российский фотограф Карина Бикбулатова вошла в шорт-лист одного из самых престижных фотоконкурсов мира - Sony World Photography Awards, сообщила РИА Новости во вторник представитель организаторов конкурса.

"Все вошедшие в шорт-лист фотографы будут теперь бороться за победу в своей категории и за звание фотографа года. Победители будут названы на торжественной церемонии в Лондоне 17 апреля", - пояснила собеседница агентства.

Живущая в Италии выпускница московского Института культуры Карина Бикбулатова вошла в шорт-лист премии в профессиональной категории "Открытие" с серией фотографий "Две параллели".

Серия фотографий рассказывает историю двух сестер, которую сама фотограф описывает следующим образом: "Они встречаются раз в год в маленькой деревне, общаются, играют, плетут косы, но не знают, что они сестры. Гульшат живет в бедной семье, в маленькой деревне. Алина живет в городе, учится в престижной школе, занимается балетом. Две жизни, идущие параллельно, которые, согласно Эвклиду, не должны пересекаться. И все же они пересекаются, как в геометрии Лобачевского: раз в год, в российской деревне встречаются две параллельные прямые".

Главный победитель конкурса получит 25 тысяч долларов. Среди призов будут профессиональные фотоаппараты Sony и поездки на церемонию в Лондон. Работы всех победителей и фотографов, попавших в шорт-листы, можно будет увидеть на выставке в Сомерсет-хаусе с 18 апреля по 6 мая, после чего они отправятся в международное турне.

Мария Табак.

Хватит нервов: у престарелых нашли новые нейроны

Ученые: рост нейронов в мозге продолжается и после 90 лет

Алла Салькова

Новые нейроны образуются в мозге человека и после 90 лет, выяснили итальянские ученые. Однако болезнь Альцгеймера сильно замедляет этот процесс. Исследователи рассчитывают, что если снижение нейрогенеза можно будет обнаружить еще до появления симптомов болезни, то это позволит влиять на ее течение.

Новые нейроны в человеческом мозге могут образовываться и в почти 90-летнем возрасте, выяснили специалисты из Мадридского автономного университета. При этом у людей с болезнью Альцгеймера интенсивность роста новых нейронов снижена. Исследование было опубликовано в журнале Nature Medicine.

«Наша исследовательская группа сосредоточена на изучении механизмов, которые контролируют нейрогенез в гиппокампе у взрослых, как в нормальных, так и в патологических условиях, — сообщается на сайте лаборатории. — В частности, мы заинтересованы в определении терапевтического потенциала увеличения нейрогенеза гиппокампа у взрослых для лечения нейродегенеративных заболеваний, таких как болезнь Альцгеймера и другие таупатии».

Нейрогенез — это сложный процесс образования нейронов, начинающийся с разрастания клеток-предшественниц. Этот процесс происходит в основном в гиппокампе — отделе мозга, который участвует в формировании эмоций, удержании внимания и консолидации памяти. Наиболее активно он протекает во время внутриутробного развития. Лишь недавно научное сообщество признало, что нейрогенез возможен и у взрослых людей — эксперименты 1960-х годов показали, что новые нейроны образуются у млекопитающих, даже когда те стареют.

Молекулярный биолог Мария Льоренс-Мартин и ее коллеги культивировали образцы здоровых тканей гиппокампа, полученных от тринадцати умерших доноров в возрасте от 43 до 87 лет. Молодые нейроны образовывались даже в самых «старых» образцах, хотя скорость их роста явно падала с возрастом. В тканях мозга людей 40 и 70 лет ученые насчитали по 40 тыс. и 30 тыс. таких клеток на кубический миллиметр соответственно.

Также исследователи нашли в гиппокампе большое количество белка даблкортина. Его производят нейрональные клетки-предшественники, поэтому ученые считают даблкортин свидетельством нейрогенеза. При этом в других областях, не связанных с нейрогенезом, даблкортина не было.

«Я полагаю, что у нас будут образовываться новые нейроны до тех пор, пока нам надо будет изучать что-то новое, — говорит Льоренс-Мартин. — И это происходит каждую секунду нашей жизни».

Во второй части исследования ученые использовали 52 образца тканей мозга людей с болезнью Альцгеймера на шести разных стадиях, умерших в возрасте 52-97 лет. Оказалось, что нейрогенез продолжался и в этих образцах, но гораздо медленнее. Его скорость снижалась по мере прогрессирования болезни. Исследователи предполагают, что, если замедление нейрогенеза можно будет обнаружить неинвазивными методами, это позволит врачам повлиять на ход заболевания — предотвратить его, либо хотя бы замедлить его развитие.

«Снижение нейрогенеза на 30% наблюдается на самой ранней стадии заболевания, — добавляет Льоренс-Мартин. — Для нас это было открытием, так как это происходит еще до накопления в мозге бета-амилоида и, возможно, до появления симптомов болезни».

«Хотя мы начинаем терять нейроны с наступлением взрослого возраста, это исследование показывает, что новые нейроны могут образовываться и после 90 лет,— отмечает доктор Роза Санчо. — Болезнь Альцгеймера радикально увеличивает скорость, с которой мы теряем нервные клетки, и это исследование показывает, что она также ограничивает появление новых клеток. Более масштабные исследования должны подтвердить эти выводы и позволить выяснить, можно ли разработать диагностические тесты, выявляющие тех, кто наиболее подвержен риску заболевания».

В других экспериментах усилить нейрогенез у мышей и крыс удавалось, заставляя их выполнять больше упражнений или предоставляя им среду, стимулирующую познавательную и социальную деятельность. Однако для людей с болезнью Альцгеймера такой способ не подходит, поясняет Льоренс-Мартин. Она надеется, что более подробные знания о том, что происходит с мозгом на ранних стадиях болезни Альцгеймера, еще до возникновения симптомов, позволят предотвратить потерю пластичности мозга.

Кроме того, опыты на грызунах показали, что нарушение нейрогенеза способно привести к эпилепсии, которая повышает риск развития болезни Альцгеймера. Если же исследователям удавалось предотвратить ненормальный рост новых нейронов, судороги и другие симптомы сходили на нет. Исследователи отмечают связь неврологических заболеваний с нейрогенезом и надеются, что его изучение позволит обеспечить людям более здоровую старость.

На минувшей неделе избиратели Нидерландов нанесли очередную звонкую оплеуху своему истеблишменту: на выборах в провинциальные органы власти первое место заняла несистемная партия евроскептиков "Форум за демократию", впервые участвовавшая в местной избирательной кампании. Это особенно актуально в преддверии континентальных выборов, так как подтверждает тенденцию усиления евроскептичных политических сил в новом Европарламенте, что очень тревожит элиты.

Партия "Форум за демократию" (FvD) родилась на волне референдума 2016 года, в ходе которого большинство голландских избирателей отвергло Соглашение об ассоциации Украина — ЕС. Премьер-министру Нидерландов Марку Рютте пришлось совершать невероятные трюки, чтобы затем обойти эти результаты и, вопреки воле сограждан, ратифицировать документ. Но история на том не завершилась.

Молодые евроскептики, организовавшие тогда кампанию, создали на ее основе "Форум за демократию" во главе с харизматичным (ныне 36-летним) преподавателем и колумнистом Тьерри Боде. Практически с колес тот провел парламентскую кампанию, и в 2017 году в нижнюю палату прошли два представителя партии, включая его самого. С тех пор мы наблюдаем стремительный рост этой организации, во главу угла поставившей вопросы ограничения миграционных потоков, налаживания отношений с Россией (что дало основание оппонентам называть лидера партии агентом Кремля), борьбы против диктата брюссельских бюрократов. Вопрос выхода Нидерландов из Евросоюза (так называемый Nexit) пока официально не входит в программу FvD, хотя Боде неоднократно заявлял, что не исключает этого по итогам изучения опыта Брекзита.

Может показаться, что провинциальные и муниципальные выборы ничего особо не значат. Но дело в том, что по их итогам в мае определится состав сената страны (официальное название — Первая палата Генеральных штатов). Задача коалиции заключалась в том, чтобы удержать там минимальное большинство всего в один голос. Несмотря на стремительный рост "Форума", правящая Партия за свободу и демократию (VVD) во главе с Рютте лидировала во всех опросах вплоть до недели голосования.

Однако за два дня до выборов эмигрант из Турции устроил стрельбу в Утрехте. Власти попытались призвать оппонентов не использовать это в предвыборных целях. Но Боде со товарищи не вняли этим призывам, указав на вопиющие факты из биографии "стрелка" — как выяснилось, тот обвинялся во множестве правонарушений и, по идее, вообще не должен был находиться на свободе. Моментально общественное мнение качнулось в сторону евроскептиков, призывающих усилить контроль мигрантских потоков. Утром в день выборов ведущий голландский социолог Морис де Хонд сообщил сенсационную новость: "Форум" обошел в рейтингах партию Рютте.

Этот прогноз полностью оправдался: FvD заняла первое место с 14,5% голосов, VVD стала второй с 13,9%. Соответственно, в будущем сенате "Форум" получит 13 из 75 кресел, а правящая партия — 12. Оговоримся: теоретически возможны варианты, учитывая, что голоса политсил, не прошедших в сенат, могут тасоваться в подковерных торгах. Кстати, среди таковых оказалась партия DENK, созданная выходцами из Турции и позиционировавшая себя защитницей иммигрантов. То есть "утрехтский стрелок" заодно выстрелил и по своим землякам, резко снизив их рейтинги накануне голосования.

Но как бы ни распределились в итоге места в Первой палате, ясно, что коалиция Рютте, созданная с таким колоссальным трудом в итоге рекордно долгих торгов, теряет там большинство. А это может поставить под вопрос и судьбу правительства — ведь отныне сенат сможет заблокировать любой законопроект коалиции. Многие голландские аналитики сходятся во мнении, что теперь у премьера один шанс: принять в коалицию партию зеленых. А это будет означать резкое полевение правительства, на что не согласны другие партнеры Рютте.

Бесспорно, проевропейские элиты Нидерландов потерпели сокрушительное поражение, как и в случае с "украинским референдумом". Особенно учитывая то, что против "Форума за демократию" велась бешеная агитация почти во всех мейнстримных СМИ. Как обычно в таких случаях, снова во всем пытались обвинить Россию. Журналисты всех мастей пытались найти русский след в деятельности "Форума". Самого лидера FvD называли путинским апологетом и даже пуделем Путина. А пресс-секретарь партии "Демократы-66" (одна из главных проигравших политсил этих выборов) в Европарламенте Стефан де Конинг уже задается вопросом, станет ли теперь российский политолог Александр Дугин вице-спикером голландского Госсовета. Общественная активистка Наталья Воронцова, наша соотечественница, давно проживающая в Голландии, продемонстрировала для РИА Новости запрос от журналиста газеты NRC, постоянно ведущего охоту за мнимыми русскими троллями, в котором тот пытался выяснить, много ли выходцев из России состоят сейчас в "Форуме".

К "российскому вмешательству" в выборы отнесли даже то, что один из лидеров DENK Сельджук Остюрк был любителем коктейля водка-кола — это выяснилось в ходе предвыборных дебатов на радио. Правда, весь этот антироссийский пыл резко остудила министр внутренних дел Нидерландов Кайса Оллонгрен. Во время дебатов на следующий день после голосования депутаты парламента прямо спросили ее, как Россия повлияла на результаты, помимо водки-колы. На что министр ответила однозначно: "Нет никаких признаков российского вмешательства". Но разве это когда-то останавливало вездесущих кремленологов?

Успех евроскептиков, конечно же, встревожил и брюссельские элиты. Нет сомнений в том, что "Форум за демократию" постарается закрепить победу на выборах в законодательный орган ЕС, которые состоятся в мае. На фоне усиления критиков Евросоюза в Германии, Франции, Италии и Австрии Брюссель не может не чувствовать угрозы. Именно поэтому мейнстримные СМИ континента бросились трубить тревогу, представляя "Форум за демократию" в качестве ультраправой организации. Хотя ничего от ультраправых движений в этой партии нет, а ее экономическая программа кажется более либеральной, чем у основных политсил действующего Европарламента.

Но не может обойтись нынешняя элита без ярлыков "правые", "пророссийские", "агенты", "пудели", когда сталкиваются с успехом несистемных оппонентов. Ведь откажись от них — и придется искать истинные причины собственных поражений. Но к этому мейнстрим все еще не готов.

Владимир Корнилов.

Кошмар Мадуро: США прогоняют Россию из Венесуэлы

В США приняли законопроект о борьбе с влиянием России в Венесуэле

Анна Еремина

Палата представителей конгресса США единогласно проголосовала за законопроект, который предполагает, что американские власти будут «бороться» с влиянием России в Венесуэле. Документ был принят после отправки в Боливарианскую республику почти ста российских военных. Тем временем обстановка в Венесуэле накаляется с каждым днем: лидер оппозиции Хуан Гуайдо открыто призвал своих сторонников к захвату власти.

Нижняя палата конгресса США приняла «Закон о борьбе с угрозой России в Венесуэле» после сорокаминутного обсуждения. Документ утверждает, что Россия поддерживает тесные контакты с венесуэльскими властями, в частности с президентом страны Николасом Мадуро.

После принятия законопроекта государственный секретарь обязан в течение четырех месяцев публично выступить перед конгрессом с докладом о сотрудничестве России и Венесуэлы, в котором должна содержаться оценка «опасности» такого сотрудничества. Об этом сообщает РИА «Новости».

Для того чтобы законопроект вступил в силу, он должен быть одобрен верхней палатой и подписан президентом США.

Документ был принят на следующий день после того, как в СМИ появилась информация о присутствии в Венесуэле российских военных. Всего в Венесуэлу на самолетах Ан-124 и Ил-62 прибыли 99 военнослужащих Вооруженных сил России и 35 тонн груза.

Факт приезда был подтвержден вице-президентом Единой социалистической партии Венесуэлы (PSUV) Диосдадо Кабельо агентству Reuters. Он уточнил, что прибытие российских военных санкционировал президент Венесуэлы Николас Мадуро. Цель визита военных он не уточнил.

Отправка российских военнослужащих в Венесуэлу не связана с угрозами США о вторжении в республику. Об этом ранее сообщил источник РИА «Новости» в военных кругах. По данным агентства, военные России прибыли в Венесуэлу для обсуждения контрактов, которые были заключены до начала кризиса в республике. Источник добавил, что визит военных не связан с возможным вводом войск США в Венесуэлу.

Вашингтон в последние недели активно наращивают давление на Каракас.

Помощник президента США по нацбезопасности Джон Болтон заявил, что венесуэльский президент Николас Мадуро увидит ответные действия за «незаконное задержание» помощника Гуайдо. Речь идет о Роберто Марреро — члене команды Гуайдо, которого власти обвинили в подготовке терактов.

«Самые жесткие санкции еще впереди. Если узурпация Мадуро не закончится, он и его друзья будут задушены в финансовом отношении», — написал Болтон в твиттере.

В свою очередь, лидер венесуэльской оппозиции Хуан Гуайдо на днях призвал жителей страны готовиться к проведению операции по захвату власти в Венесуэле, передает ТАСС.

«Пришло время подготовиться к проведению операции «Свобода» и оказать максимальное давление [на власть] для окончательного прекращения узурпации. Все, абсолютно все, у каждого есть роль на этом этапе нашей борьбы», — заявил он.

Несмотря на то что Москва и Вашингтон стоят по разные стороны баррикад в Венесуэле, от консультаций между собой они не отказываются.

В понедельник 25 марта глава МИД России Сергей Лавров и госсекретарь США Майкл Помпео по телефону обсудили ситуацию в Венесуэле. Помпео заявил, что поддержка режима президента Николаса Мадуро российскими военными «продлевает страдания венесуэльского народа».

«Госсекретарь призвал Россию прекратить неконструктивное поведение и присоединиться к другим странам, включая подавляющее большинство стран Западного полушария, которые стремятся к лучшему будущему для народа Венесуэлы», — говорится в сообщении.

В свою очередь глава МИД России Сергей Лавров заявил, что попытки США организовать госпереворот в Венесуэле являются неприкрытым вмешательством в дела этой страны.

Стоит отметить что недавно в Риме состоялась встреча между замглавы МИД России Сергеем Рябковым и спецпредставителем США Элиотом Абрамсом.

При этом по итогам беседы Рябков рассказал журналистам, что США «осознают наличие у России очень серьезных интересов в Венесуэле и признают факт многолетней работы целого ряда крупных российских экономических операторов на венесуэльском рынке в разных областях, в сфере нефтедобычи, прежде всего».

США не смогут оказать влияние на сотрудничество России и Венесуэлы, в том числе и принятым палатой представителей законопроектом, считают в российском парламенте.

Так, глава международного комитета Совета Федерации Константин Косачев на своей странице в фейсбуке выразил мнение, что если бы в России приняли закон о борьбе с влиянием США, то сам факт одобрения такого акта привел бы в ужас всех тех, кого сейчас не возмущает подобный закон США.

«Конечно же, никакие американские законопроекты не повлияют на развитие наших связей с Венесуэлой. Санкции, которыми угрожают российским юридическим лицам, и так действуют по различным иным досье», — отметил сенатор.

Член международного комитета Совфеда Олег Морозов и вовсе считает, что рассматриваемый в конгрессе США законопроект — это «правовой нонсенс».

«Получается, что национальное американское законодательство призывает препятствовать абсолютно законному сотрудничеству двух стран-членов ООН. То есть закон — это разновидность санкционной политики, которая по определению незаконна, — сказал Морозов. — И ясно, что ни Россия, ни Венесуэла при принятии решений о партнерстве не будут руководствоваться мнением американских законодателей».

Enel увеличила годовую чистую прибыль более чем на четверть

Чистая прибыль Enel по итогам 2018 г. составила 4 млрд 789 млн евро, что на 26.7% выше, чем годом ранее, когда компания получила 3 млрд 779 млн евро.

Выручка: 75 млрд 672 млн евро (74 млрд 639 млн евро в 2017 г., +1.4%). Данный рост был достигнут за счет увеличения выручки, полученной от возобновляемых источников энергии, на свободном рынке Италии, а также благодаря изменению базы консолидации, в частности, приобретению Eletropaulo (ныне Enel Distribuição São Paulo). Данные факторы более чем компенсировали неблагоприятные изменения валютных курсов, особенно в Южной Америке

EBITDA: 16 млрд 351 млн евро (15 653 млн евро в 2017 г., +4.5%). Увеличению показателя способствовало повышение маржинальной прибыли в сфере возобновляемых источников энергии, на рынках конечных потребителей в Италии и Испании и в распределительном бизнесе (в основном благодаря изменению базы консолидации), а также влияние политики Группы в области повышения эффективности

EBITDA от обычных видов деятельности: 16 млрд 158 млн евро (15 млрд 555 млн евро в 2017 г., +3.9%), без учета единоразовых статей в обоих рассматриваемых периодах. EBIT: 9 млрд 900 млн евро (9 млрд 792 млн евро в 2017 г., +1.1%).

Рост данного показателя обусловлен повышением EBITDA, которое более чем компенсировало увеличение величины износа и амортизации, главным образом за счет применения стандарта IFRS 15 и корректировки соответствующих показателей в отчетном периоде.

Увеличению данного показателя способствовал рост EBIT, снижение чистых финансовых расходов, стоимостная корректировка вложений в долевые инструменты и уменьшением налоговой нагрузки.

Чистая прибыль от обычных видов деятельности: 4 млрд 060 млн евро (3 млрд 709 млн евро в 2017 г., +9.5%).

Чистый финансовый долг: 41 млрд 089 млн евро (37 млрд 410 млн евро на конец 2017 г. +9.8%).

Данное значение находится в нижней границе диапазона планируемых значений на 2018 г., представленного в стратегическом плане на 2019-2021 гг. (41-42 млрд евро).

Повышение показателя обусловлено приобретениями активов, совершенными в отчетном периоде, в частности, бразильской компании Enel Distribuição São Paulo, публичным предложением на выкуп всех акций дочерней компании Enel Generación Chile, сделанное в рамках реорганизации структуры Группы в Чили, инвестициями, совершенными в данном периоде, и неблагоприятными изменениями валютных курсов.

Предлагаемый размер дивидендных выплат за 2018 г.: 0,28 евро на акцию (из которых 0,14 евро на акцию были выплачены в качестве промежуточных дивидендов в январе 2019 г.).

Группа достигла всех стратегических целей, поставленных на 2018 г., достигнув прогресса по следующим ключевым направлениям стратегии:

• Промышленный рост: за год установленная мощность активов, работающих на возобновляемых источниках энергии, увеличилась на более чем 3 ГВт, в то время как количество клиентов на рынке распределения электроэнергии достигло около 73 млн. по сравнению с 65,5 млн. на конец 2017 г.
• Операционная эффективность: в 2018 г. операционные расходы снизились на 1% в номинальном выражении, несмотря на промышленный рост и влияние изменения базы консолидации. В целом, выгода от повышения эффективности составила около 315 млн. евро.
• Упрощение структуры группы и активное управление портфелем активов: приобретение Enel Distribuição São Paulo позволило Enel Américas занять позицию лидирующей распределительной компании по количеству клиенту (примерно 17 млн.) в Бразилии, в то время как корпоративная реорганизация в Чили позволила группе увеличить свою долю в Enel Chile на 1.3 процентных пункта, до 61,9%.
• Вознаграждение акционеров: общий размер дивидендных выплат, предложенный на 2018 г., достигает 0,28 евро на акцию, что составляет 70% от чистой прибыли и на 18% больше, чем было выплачено в 2017 г.
• Создание долгосрочной устойчивой ценности: в соответствии с моделью устойчивого развития бизнеса группы, были подтверждены обязательства по выполнению Глобальных целей ООН в области устойчивого развития.

Цели по финансовым показателям на 2019 г. подтверждены.

Франческо Стараче, генеральный директор Enel, прокомментировал: «В 2018 г. группа Enel достигла очень внушительных результатов, о чем свидетельствует 9,5-процентный рост чистой прибыли от обычных видов деятельности и повышение вознаграждения акционеров на 18% по сравнению с 2017 г. Enel достигла всех стратегических целей, поставленных на 2018 г., таким образом подтвердив способность следовать производственной стратегии группы. Благодаря увеличению установленной мощности активов, работающих на возобновляемых источниках энергии, на более чем 3 ГВт в 2018 г., Enel Green Power установила очередной отраслевой рекорд, тем самым укрепив свою роль драйвера роста группы наряду с распределительным бизнесом, где количество подключенных потребителей возросло до 73 млн. после приобретения Eletropaulo в Бразилии. Модели устойчивого развития бизнеса неизменно остаются основой глобального присутствия Enel, что подтверждается прогрессом группы в достижении Глобальных целей ООН в области устойчивого развития в 2018 г.

Двигаясь дальше, в 2019 г. мы планируем ускорить реализацию проектов в области возобновляемых источников энергии, в основном в Северной Америке, продолжая инвестировать в цифровую трансформацию сетей в Италии и Южной Америке. Группа также рассчитывает повысить свою клиентоориентированность в глобальном масштабе, а также ускорить развитие проектов Enel X в области электромобилей и управления спросом. Движение в сторону декарбонизации производственных мощностей Enel представляет собой еще один ключевой драйвер роста. Ожидается, что в 2021 г. 62% электроэнергии будет генерироваться Группой без выбросов в атмосферу, тогда как в 2018 г. эта доля составила более 50%. Сильные результаты за год в сочетании с достижениями по ключевым направлениям стратегии Группы на 2019-2021 гг. позволяют нам подтвердить наши цели по финансовым показателям на 2019 г.

Анархия, нефть и федерация: Ливия после «арабской весны»

Андрей Захаров, Леонид Исаев

Опубликовано в журнале Неприкосновенный запас, номер 2, 2019

Андрей Александрович Захаров (р. 1961) — специалист по сравнительному федерализму, редактор журнала «Неприкосновенный запас», доцент Российского государственного гуманитарного университета.

Леонид Маркович Исаев (р. 1987) — арабист, доцент Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (Санкт-Петербург).

[стр. 60—82 бумажной версии номера] [1]

Результаты прошедшей в середине ноября минувшего года в Палермо масштабной конференции по Ливии оказались, как и ожидали многие наблюдатели, достаточно скудными: ее участникам так и не удалось добиться прогресса в урегулировании ливийского конфликта, а в качестве итога им пришлось ограничиться общими декларациями о стремлении к скорейшему компромиссу, обеспечиваемому мирным путем. Прошлогодняя конференция также показала, что внешние игроки в ливийском конфликте не столько напрямую влияют на события, сколько используются в корыстных целях ведущими военно-политическими группами внутри страны, для которых главным предметом торга даже сейчас, спустя почти восемь лет после свержения диктатуры Муамара Каддафи, по-прежнему остается перераспределение полномочий в будущей государственной структуре — если, конечно, такую структуру вообще удастся создать.

Но, несмотря на предельную расплывчатость контуров будущего, не вызывает сомнений радикальный отказ едва ли не всех ливийских акторов от избыточно централизованной управленческой модели, которую внедрила в свое время Джамахирия:

«После десятилетий предельно сконцентрированного правления политические деятели, ученые и гражданские активисты упорно размышляют над тем, как рассредоточить центральную власть, наделив ею города и регионы страны»[2].

По крайней мере такое единодушие можно считать принципиальной отправной точкой для выстраивания каких-то реалистичных планов. Более того, в кажущейся беспросветности ливийской ситуации — а по словам комментаторов, «после Каддафи страна остается полем боя, на котором и огнем, и словом продолжают сражаться между собой мириады военно-политических группировок»[3], — неспособность ни одной из сторон ливийского конфликта однозначно взять верх и подчинить себе остальных парадоксальным образом способствует умиротворению.

Метастазы распада

Будущему успеху урегулирования способствует и то важное обстоятельство, что ливийский раскол, в отличие от гражданских конфликтов в других арабских странах, содержит гораздо меньше ингредиентов, стимулирующих непримиримость и ожесточение: в Ливии антагонисты воюют друг с другом не ради утверждения высоких истин религиозного, политического или этнического свойства, а за прозаические, вполне «земные» вещи, которые можно потрогать руками. Авторы недавнего доклада о децентрализации Ливии отмечают:

«Ливийские ополчения и политические силы имеют определенные племенные основы, но у них почти полностью отсутствуют те токсичные религиозно-идеологические мотивации, которые поддерживают циклическое воспроизведение насилия в других странах региона. Их более волнует борьба за собственный кусок государственного пирога, а также за сохранение своего доминирования в территориально ограниченных зонах, обладающих для них ценностью»[4].

Столь же слабым образом в ливийской драме проявляет себя и голый трайбализм: несмотря на наличие на территории страны 140 племен и кланов, сколько-нибудь заметным политическим «весом» обладают лишь около 30 из них, причем в реализации племенного или кланового влияния материальные выгоды давно перевешивают кровное родство[5].

Вынужденная и невольная федерализация все чаще упоминается среди опций, способных приблизить изнуренную бесконечным гражданским противостоянием страну к разрешению ее фундаментальных проблем. Недавно Африканский союз — влиятельное международное объединение, в составе которого более полусотни членов, — выступил с предложением созвать в июле 2019 года новую, еще более глобальную конференцию по ливийскому урегулированию под эгидой ООН. Наряду с темой всеобщих выборов, которые международное сообщество хотело бы провести осенью текущего года, на встрече неминуемо, в том или ином разрезе, будет обсуждаться и вариант федеративного государства для Ливии — и не исключено, в итоге обозначатся конкретные шаги и меры, к нему ведущие. Впрочем, несмотря на основательные предпосылки, подталкивающие сегодня к федерализации, такому исходу может помешать непродуманное внешнее вмешательство, от которого в последние месяцы настойчиво предостерегают зарубежные и местные аналитики[6]. В настоящее время, между тем, одним из главных инициаторов и организаторов такого вмешательства способна выступить Россия.

Судя по всему, сложившийся в Ливии баланс сил не позволяет ни одной из основных противоборствующих групп добиться безраздельной победы военным путем. На сегодня страна крайне сегментирована и поделена местными игроками на своеобразные зоны ответственности — «десятки ополчений по всей Ливии заявили о притязаниях на “собственные” кусочки ее территории»[7], — но при этом ни одна из этих зон не является экономически самодостаточной. Например, бóльшая часть месторождений, нефтепроводов, а также нефтеналивных терминалов находится в сфере влияния Ливийской национальной армии (ЛНА) маршала Халифы Хафтара, опекающего в основном Киренаику, традиционно вооружаемого Египтом и Объединенными Арабскими Эмиратами, поддерживаемого Саудовской Аравией, а в последнее время установившего близкие отношения с Москвой. Однако, несмотря на то, что под началом этого деятеля сосредоточена самая крупная военно-политическая группировка, насчитывающая до 25 тысяч регулярных военнослужащих, ополченцев и наемников, а также имеющая, в отличие от конкурентов, внушительную авиацию[8], нормальная работа подконтрольной ему экономической инфраструктуры невозможна без договоренностей с иными внутриливийскими силами.

Как и положено, распределение экономической власти оборачивается вполне ожидаемыми политическими последствиями. Именно в силу отмеченных особенностей нет серьезных оснований ожидать скорого распада ливийского государства, предвосхищавшегося специалистами после на редкость бесславного упразднения Ливийской Джамахирии и временами казавшегося неминуемым на фоне все новых раундов гражданской войны. Анализируя многочисленные заявления о самоопределении, которые со времен «арабской весны» делали разнообразные местные элиты, нужно отделять друг от друга действительное стремление к административной автономии и разговоры о ней, используемые здешними игроками в качестве рычага политического давления на своих контрагентов, будь то местные, региональные или международные партнеры. Перепады между политической риторикой, которая в рассматриваемом контексте оформляется по-арабски цветисто, и политическим действием, которое оказывается по-арабски скромным, в ливийском случае особенно велики, а игнорирование этого факта способно ввести в заблуждение даже искушенного наблюдателя. Между тем, против целенаправленного развала Ливии сегодня работают два чрезвычайно серьезных фактора.

Во-первых, как уже отмечалось выше, несмотря на общую неоднородность и даже пестроту местного общественного ландшафта, «ливийская национальная идентичность избавлена от таких этнических и религиозных разломов, которые зачастую делают гражданские войны абсолютно безудержными». В отличие от Ливана или Сирии, с которыми Ливию принято — причем несправедливо — сравнивать, этничность и религия в ее случае проявляют себя по большей части в конфликтах локального уровня, в то время как «основным драйвером гражданской войны в общенациональном масштабе выступает политика, а именно вопрос о том, кем и как будет управляться послереволюционное государство»[9]. Как следствие борьба многочисленных «антагонистов» оказывается вялотекущей и вполне братской. О том же говорит и статистика, фиксирующая число погибших в вооруженных конфликтах во всем мире: так, в 2017 году, когда гражданская война в Ливии пусть тихо, но продолжалась, в стране погибли в 2,7 раза меньше людей, чем в Йемене, и в 46,7 раза меньше, чем в Сирии (981 против 2670 и 45 878 соответственно)[10]. Иначе говоря, ливийская драма, несмотря на всю ее кажущуюся безысходность, представляет собой конфликт малой интенсивности, природа которого в обозримой перспективе едва ли изменится.

Во-вторых, курс на реальную сецессию любой части этой взбаламученной североафриканской страны, обосновываемый административно-территориальными, культурно-историческими, этническими либо любыми иными резонами, не вписывается в стратегию рационального выбора, которой, безусловно, несмотря на внешне неоспоримый хаос, придерживаются все вовлеченные в ливийскую драму акторы. В случае Ливии гипотетическая независимость любого сегмента национальной территории способна лишь ухудшить положение элит конкретного региона, вынужденно, но неразрывно связанных с иными местными элитами. Следовательно, вопреки тому, что «нет никаких оснований полагать, будто ливийская гражданская война в обозримом будущем завершится безоговорочной военной победой одной из сторон, поскольку силовое равновесие здесь поддерживается извне»[11], ее участники и дальше будут следовать курсом business as usual. Извлекать ренту по отдельности в ливийском контексте невозможно, и поэтому сама жизнь требует определенной сплоченности тех, кто занимается этим. А раз так, будут найдены и выработаны соответствующие механизмы, позволяющие обеспечить нужный расклад.

Внешне, впрочем, метастазы распада могут показаться более чем устрашающими. После крушения диктатуры Каддафи единая прежде Ливия развалилась на несколько враждующих между собой крупных территориальных фрагментов или центров организованного насилия, иногда даже претендующих на государственный статус, и бесчисленное количество мелких образований, опекаемых городскими или сельскими ополчениями. Как и следовало ожидать, линии дезинтеграции прошли по административным границам трех областей, сложившимся еще в эпоху Османской империи и подтвержденным в 1930-х итальянскими колонизаторами, — хотя и не ограничились ими.

Запад есть Запад, Восток есть Восток — а Юг есть Юг

Уже в марте 2012 года, через несколько месяцев после крушения Джамахирии, Переходный совет Киренаики, собравшийся в Бенгази и объединивший здешних племенных, военных и политических руководителей, потребовал самой широкой автономии для этой области и возвращения Ливии к федеральной Конституции 1951 года, учреждавшей государственный союз трех территорий: Востока (Киренаики), Запада (Триполитании) и Юга (Феццана). Для инициаторов акции лидерство Киренаики в этом процессе выглядело естественным. И дело не только в том, что с провозглашения независимости именно этой бывшей итальянской колонии эмиром Идрисом ас-Сенуси 1 июня 1949 года начиналось создание под патронажем англичан Объединенного королевства Ливии, завершившееся через два года. Поскольку главный город Киренаики был освобожден от войск Каддафи в то время, когда вокруг столицы соседней Триполитании (и всей Джамахирии) еще продолжались бои, среди части местных революционеров возникла идея, воспользовавшись вакуумом власти, перенести столицу из Триполи в Бенгази. Это было вполне объяснимо, поскольку «для многих обитателей Киренаики революция 2011 года стала восстанием не только против режима Каддафи, но и против гегемонии Триполитании»[12].

Уместно отметить, что ливийский Восток смог сохранить свою историческую идентичность даже в период итальянской оккупации, причем местные жители никогда не отождествляли себя с населением ливийского Запада. Ограниченность коммуникаций и разорванность политического пространства, отличавшие Ливию в османскую эпоху, оборачивались тем, что восточная часть этих владений султана тяготела к Египту, а западная их часть ориентировалась на страны Магриба, и в особенности на Тунис. Поскольку именно Киренаика была вотчиной суфийского ордена Сенусийя, с конца XIX века выступавшего главной социально-экономической силой всего региона Сахары и Сахеля, а также давшего стране ее первого (и пока единственного) монарха[13], режим Каддафи никогда не доверял местным элитам. Так, после переворота 1969 года в столице региона Бенгази базировались элитные подразделения, рекрутируемые исключительно в лоялистских общинах Триполитании. Конфликт Запада и Востока тлел на протяжении всех четырех десятилетий, отведенных Джамахирии историей. Разумеется, после крушения диктатуры противоречия не могли не выйти на поверхность. Привилегии и вольности, на которых настаивали в Бенгази, основывались не только на стародавнем, хотя и героическом, сопротивлении итальянским оккупантам, но и на более весомых аргументах: в регионе, на который приходились около половины ливийской территории и более трети ливийского населения, располагаются самые крупные и производительные нефтяные месторождения, ранее обеспечивавшие три четверти национального дохода. Неудивительно, что именно в Киренаике после 2011 года громче всего звучали голоса, настаивавшие на федерализации Ливии. Так, согласно послереволюционным социологическим данным, если в этой области за восстановление федеративного государства выступали 15% граждан, то в Ливии в целом эту идею поддерживали лишь 8%[14].

После того, как учрежденный в Триполи Национальный переходный совет в том же 2012 году категорически отверг этот план «конституционной реставрации», обвинив федералистов в стремлении развалить страну, на улицах Бенгази начались стычки между сторонниками федерации и ее противниками. Дело в том, что на ливийском Западе к постреволюционным проектам децентрализации и автономизации сразу же отнеслись с подозрением, усмотрев в них «попытку традиционных восточных элит, связанных с кланом ас-Сенуси, восстановить и упрочить утраченное после 1969 года общенациональное влияние»[15]. Более того, региональную деволюцию отвергали не только в столице — против нее выступили такие влиятельные общенациональные игроки, как верховный муфтий Ливии, консервативный шейх Садик аль-Гарьяни и организация «Братья-мусульмане». Кроме того, у федеративного проекта было немало противников и в самом Бенгази. Результатом этих словесных и не только словесных распрей стало то, что революционные власти Киренаики отказали революционным властям Триполи в признании, тем самым ослабив и без того немощное центральное правительство. Из-за этого конфликта международно признанный ливийский парламент (Палата представителей Ливии) по-прежнему работает не в Триполитании, где расположена национальная столица, а в находящемся на территории Киренаики захолустном Тобруке (это двенадцатый по численности населения город страны). Кстати, именно этот орган в феврале 2015 года утвердил Халифу Хафтара на посту главнокомандующего Ливийской национальной армией, с чем категорически не согласилось правительство в Триполи.

Лежащая на востоке страны Триполитания всегда была особенным регионом, что также проявилось по ходу революции. Еще в период османского правления в городе Триполи образовался небольшой, но влиятельный слой интеллектуалов, которые пропагандировали идеи арабского национализма и исламской реформы, вызревавшие в эпоху модерна во всем ближневосточном и североафриканском регионе. К началу итальянского вторжения, развернутого перед Первой мировой войной, элиты ливийского Запада отличались республиканскими настроениями, которые противоречили династическим проектам ордена Сенусийя, популярным на Востоке. Не приходится удивляться, что именно в этой части страны в 1918—1922 годах обосновалась недолговечная Триполитанская республика — «первая попытка внедрения республиканской формы правления в арабском мире»[16], — которую итальянцы смогли ликвидировать только с приходом к власти Бенито Муссолини. Революционное восстание против Каддафи в столичном регионе также имело свою специфику.

«В Триполитании административные структуры прежнего режима были уничтожены в ходе ожесточенной и кровавой кампании, в которой самое активное участие принимали разнообразные исламистские ополчения. В Киренаике, напротив, ничего подобного не было, поскольку в первые же дни беспорядков ключевые фигуры и организации Джамахирии массово стали переходить на сторону повстанцев»[17].

И если на Западе высокий градус насилия обусловил столь же высокую активность вооруженных исламских радикалов, то на Востоке, где смена элит происходила довольно мягко, исламисты столкнулись сначала с ощутимым противодействием, а потом и с силовым отпором, не позволившим им консолидироваться.

После свержения диктатуры революционерам, обосновавшимся в Триполи, так и не удалось консолидировать власть. Помимо признанного ООН Правительства национального согласия, которое возглавляет Фаиз Сарадж, в ливийской столице действует и Высший государственный совет под руководством Халеда аль-Мишри — консультативный орган, созданный в соответствии с Ливийским политическим соглашением 2015 года для содействия кабинету министров из Триполи и парламенту из Тобрука. Эти структуры откровенно не ладят между собой, причем ни одна из них не способна реализовать свои полномочия даже в пределах столичного региона, не говоря уж о стране в целом. Правительство, опирающееся на несколько вооруженных формирований общей численностью около шести тысяч бойцов, выглядит мощнее, но его силовой потенциал гасится поделившими Триполи между собой 25—30 вооруженными группировками, среди которых преобладают четыре, считающиеся наиболее сильными[18]. В настоящее время ни главный город Ливии, ни западная часть страны в целом не имеют фактически никакой центральной власти. Именно здесь наиболее ярко раскрывается проблема самовластья неуправляемых ополчений, численность бойцов которых с падением старого режима не только не сократилась, но, наоборот, постоянно множится. «Общее число революционеров, сражавшихся с Каддафи по всей стране, не превышало 40 тысяч, — говорит лидер одной из таких группировок. — Мы не понимаем, почему это число сегодня выросло до 200 тысяч, и не знаем, откуда вдруг взялись еще 160 тысяч ветеранов»[19]. Объяснение, впрочем, лежит на поверхности: вооруженная милиция — это в первую очередь доходный бизнес, у которого в современной Ливии просто нет альтернативы.

Наконец, вслед за Киренаикой и Триполитанией в постреволюционный период об обособлении задумалась и ливийская периферия. Южная область Феццан, населенная преимущественно кочевниками, хотя и не только ими, в 2013 году тоже объявила о своей автономии, создав Верховный совет Феццана, в ведение которого были переданы формирование региональной армии, содержание судебной и полицейской системы, защита провинциальных границ, а также контроль над нефтяными и газовыми месторождениями. По заявлениям здешних старейшин, первый шаг к федерализации был сделан из-за слабости центральной власти и игнорирования ею потребностей южан. Важно отметить, что инициаторами этого политического демарша, не имевшего, впрочем, видимых последствий, выступили племена, ранее тесно сотрудничавшие с правительством Каддафи — кадафа, магарха и туареги[20]. Ливийская часть Сахары, помимо Феццана включающая в себя и южную окраину Киренаики, в годы Джамахирии вообще считалась оплотом режима (как, кстати, и горы Нафуса, о которых речь пойдет ниже). Но, если феццанские арабы и туареги легко находили взаимопонимание с властями Каддафи, то третья составляющая населения юга, а именно народность тубу, которая насчитывает в Ливии около 50 тысяч человек и живет на юго-западе страны, подвергалась жестокой маргинализации — и потому инициативу лоялистов, желавших обособиться от нового режима, не поддержала. Эти темнокожие кочевники, основная масса которых расселена в соседних Чаде и Нигере, устав от засух конца 1970-х — начала 1980-х, зачастую искали прибежища в пухшей от нефтедолларов Ливии. Местные власти, однако, подвергали их агрессивной арабизации, подавляя развитие культуры и языка[21]. Кроме того, гнев тубу вызывало и то обстоятельство, что именно их земли стали зоной боевых действий во время развязанной Каддафи пограничной войны с Чадом, продолжавшейся без малого десятилетие — с 1978-го по 1987 год.

Перечисленные обстоятельства помогают понять, почему в 2011 году тубу с легкостью поднялись на восстание, причем самостоятельно, не получая помощи со стороны других центров сопротивления. Ни Триполи, ни Бенгази не могли оказать тубу эффективного содействия, но зато им помог Судан, незадолго до начала революции возмущенный попытками Каддафи вмешаться в конфликт в Дарфуре. В итоге созданная тубу вооруженная милиция сумела даже принять участие в охране находящихся на территории Киренаики нефтяных месторождений. В последние месяцы ополченцы тубу стали важным подспорьем Ливийской национальной армии Хафтара, приступившей в январе 2019 года к «зачистке» южных регионов страны и восстановлению контроля над местными нефтяными объектами. По сообщениям прессы, «перед началом операции в Феццане командование ЛНА заручилось поддержкой Высшего совета шейхов и старейшин проживающих в этих местах племен тубу и обратилось с призывом к местному населению оказывать всяческое содействие принимающим участие в операции армейским подразделениям»[22]. Ирония истории заключается в том, что в прошлом столетии Халифа Хафтар был одним из героев войны Джамахирии с Чадом, оставившей у тубу самые неприятные воспоминания.

Понятно, что подобное взаимодействие не может не вызывать недовольства у южных арабов и туарегов, традиционно конкурирующих с тубу за территории, ресурсы и торговые пути. Особенно болезненно на подъем тубу реагировали туареги, которые с уходом Каддафи лишились влиятельного защитника, выступавшего посредником в спорах их единоплеменников с правительствами Нигера и Мали. (После крушения французской колониальной империи кочевые маршруты туарегов пролегали, кроме Ливии, по территориям еще нескольких стран; по этой причине численность их в той или иной стране не поддается учету, а конкретно в Ливии варьирует от 10 до 100 тысяч человек.) В прежние времена туареги подчеркивали свою лояльность режиму: власти с удовольствием рекрутировали их в элитные войска Джамахирии, взамен предлагая ливийское гражданство. Во время гражданской войны 2011—2012 годов некоторые вожди туарегов пытались вербовать наемников для Каддафи, из-за чего оказались в санкционных списках ООН[23]. Кстати, благодаря именно их поддержке ключевые фигуры режима в тот же период смогли бежать в Нигер. Хотя о стремлении к независимости ливийские туареги не заявляют, у них тоже есть собственное вооруженное ополчение, решающее в основном экономические задачи: совместно с бригадами Зинтана, о которых речь впереди, они контролируют потоки мигрантов, оружия, наркотиков и потребительских товаров, идущие из Феццана через горы Нафуса к средиземноморскому побережью Ливии. Интересно, однако, что с ополченцами Зинтана Халифа Хафтар тоже находит общий язык.

С монополией на насилие покончено

Полифония вооруженных группировок, ополчений, милиций, отстаивающих те или иные местнические интересы и не умеющих договариваться между собой, пресекла вызревание в постреволюционной Ливии нового властного ядра.

«Свержение прежнего режима оставило вакуум, который заполнялся среди прочего временными правительствами, революционерами, политическими партиями и неправительственными акторами, продвигавшими собственные повестки и не имевшими никаких навыков взаимодействия друг с другом»[24].

В данном отношении показателен опыт Триполитании, где в 2011—2013 годах оформились сразу несколько центров влияния, позволяющих себе не считаться с заседающими в Триполи революционными политиками и их вооруженными отрядами, тоже опирающихся на военную силу и нередко враждующих между собой. В этой роли выступили: а) третий по величине ливийский город Мисурата, население которого превышает 500 тысяч человек; б) примыкающий к границе с Тунисом горный массив Нафуса, в котором расположен имеющий выраженную специфику город Зинтан, а также проживает полумиллионное национальное меньшинство ливийских берберов (амазигов); в) находящийся между Триполи и Бенгази портовый город Сирт. В каждом из перечисленных мест сложилось свое ядро вооруженных акторов, активно применявших насилие для продвижения собственных интересов. Сирт, впрочем, в последнее время свое самостоятельное значение утратил, поскольку обосновавшийся здесь единственный в Ливии оплот «Исламского государства» к настоящему моменту полностью уничтожен объединенными усилиями прочих ливийских формирований и международных игроков.

Военный совет Мисураты, который, по некоторым данным, сейчас имеет в своем распоряжении шесть—восемь тысяч дружинников, был сформирован в ходе осады этого стратегически важного города войсками Каддафи. В ходе жестоких боев за обладание находящимся здесь глубоководным портом — главным центром внешней и внутренней торговли и, соответственно, важнейшим экономическим активом — гражданское и военное руководство города явило такой уровень боевой сплоченности и политической целеустремленности, какого не сумело продемонстрировать никакое другое местное ливийское ополчение. В разгар противостояния в 2011—2012 годах в бригадах Мисураты состояли 30 тысяч бойцов, принадлежавших к 200 различным минигруппировкам; это означает, что здешние вооруженные формирования, несмотря на нынешнее снижение численности, сохраняют большой мобилизационный потенциал[25]. Из-за того, что город избрали своей базой ливийские «Братья-мусульмане», его военно-политические структуры получают помощь от Катара и Турции — традиционных спонсоров этой организации. Это, соответственно, означает, что местные ополченцы считают своим главным противником Хафтара с его Ливийской национальной армией, у которого, как отмечалось выше, совсем иные спонсоры. Наконец, уместно добавить, что именно Военный совет Мисураты сыграл наиболее заметную роль в семимесячных уличных боях 2016 года за освобождение Сирта от «Исламского государства», потеряв 700 бойцов убитыми и 3200 ранеными[26].

Правда, боевой дух местной армии имеет и оборотную сторону: во время боев с подразделениями Джамахирии и в ходе освобождения Триполи ополченцы из Мисураты отличились необычайной жестокостью, в массовом порядке пытая и расстреливая бывших лоялистов. Широкую известность приобрели и коллективные репрессии, которым они подвергли расположенный в 35 километрах южнее Мисураты город Таверга. 42 тысячи его жителей без учета пола и возраста были изгнаны из своих домов после того, как Военный совет Мисураты обвинил их племенную группу в пособничестве войскам Каддафи во время восстания, а также в массовых изнасилованиях женщин из семей повстанцев. Стоит отметить, что для мусульманской страны последнее обвинение беспрецедентно: по словам Салаха аль-Маргани, министра юстиции Ливии в 2012—2014 годах, «ливийская правовая система знает, как работать с индивидуальными случаями изнасилования, но она бессильна там, где один город обвиняет в массовых изнасилованиях другой город»[27]. Сегодня город Таверга абсолютно опустошен, а его жилая, коммерческая и производственная инфраструктура подвергается систематическому и целенаправленному разрушению, делающему возвращение жителей в родные места невозможным. Эти гонения, кстати, стали проявлением нередкой для Ливии межплеменной или даже расовой неприязни: Таверга традиционно населена темнокожими ливийцами, предки которых были выходцами из глубинных районов Африки, в то время как в Мисурате преобладают светлокожие потомки арабов, турок и черкесов, причем считается, что в давние времена первые находились в рабстве у вторых.

После падения Каддафи возвысившейся в Триполитании Мисурате бросил вызов небольшой — около 20 тысяч жителей — город Зинтан, находящийся в горах Нафуса. Два преимущества этого горного массива — относительная изоляция, обеспечившая региону спокойствие даже в период наиболее острой фазы войны, и непосредственный выход к границам с Тунисом, Алжиром и Нигером — позволили области Нафуса стать самостоятельным центром влияния. Более уместно, впрочем, множественное число, поскольку общины, проживающие в этом горном массиве, различаются не только по политическим, но также по религиозным и этническим критериям. Если окрестности Зинтана, населенные суннитами, при Каддафи считались оплотом лоялистских настроений, то компактно обосновавшееся в горах берберское меньшинство (амазиги), напротив, в годы Джамахирии подвергалось гонениям. Ливийские берберы исповедуют ибадизм — направление в исламе, заметно отличающееся и от суннизма, и от шиизма. Они с самого начала с трудом вписывались в унифицирующий религиозно-националистический нарратив, продвигаемый «молодыми офицерами» после революции 1969 года, постоянно испытывая давление со стороны правительства. В отличие от нотаблей Зинтана, среди вождей амазигов не было сомнений в том, поддерживать ли восстание против Каддафи.

Впрочем, если Зинтан и колебался, то не слишком долго. Каддафи с почтением относился к этому городу, поскольку местные уроженцы годами пополняли его офицерский корпус, а здешними рекрутами комплектовали элитные войска режима. Однако, когда представители Джамахирии попытались привлечь Зинтан к подавлению восстания 2011 года, они не встретили поддержки. Вместо этого руководители города учредили Военный совет Зинтана, формирования которого, во-первых, не позволили войскам Каддафи взять горы Нафуса под свой контроль, а во-вторых, не допустили их к границе с Тунисом, имеющей стратегическое значение для противоборствующих сторон. При этом Зинтан отказался передать свое ополчение под начало так же воевавшего с диктатором Национального переходного совета, основанного в Триполи. Бригады Зинтана участвовали в освобождении ливийской столицы, где прославились тягой к мародерству и грабежам. Вместе с тем их боеспособность и плотные связи с бывшими спецслужбами Каддафи позволили Военному совету Зинтана на первых порах взять под контроль аэропорт Триполи (правда, ненадолго) и, что еще важнее, главные нефтяные месторождения юго-западной Ливии (Элефант и Шарара). Важным «козырем» в политическом торге, который Зинтан вел с Национальным переходным советом, оказался плененный его ополченцами сын Каддафи Саиф аль-Ислам, который несколько лет содержался в местной тюрьме, а в 2015 году был отпущен на свободу. В настоящее время бригады Зинтана, составляющие от трех до шести тысяч бойцов, выступают важным союзником Ливийской национальной армии маршала Хафтара в западной части страны.

Что касается ливийских берберов, численность которых составляет около полумиллиона человек, то сформированный ими в дни восстания Верховный совет амазигов опирается на шеститысячную милицию и защищает в первую очередь безопасность этого национального и религиозного меньшинства. Его главными программными лозунгами остаются прекращение политики «арабизации», обеспечение берберам языкового равноправия и предоставление им гарантий участия в предстоящей разработке национальной конституции. Протестуя против низкой, по их мнению, квоты для этнических меньшинств, установленной в ходе прошедшего в феврале 2014 года избрания Конституционной ассамблеи, общины берберов почти полностью бойкотировали голосование. Они неоднократно и настойчиво выражали недовольство временной Конституционной декларацией 2011 года из-за того, что этот документ, как и во времена Каддафи, не уделяет должного внимания лингвистическому равноправию для национальных меньшинств[28]. Амазигов Ливии довольно активно поддерживают единоверцы из аравийского султаната Оман, где ибадиды составляют около половины населения.

Трехцветное полотно

Конечно, на события последних лет, а также на взаимоотношения трех частей арабского государства между собой повлиял предшествующий политический опыт. После обретения в 1951 году независимости Ливия стала федеративной монархией, состоявшей из трех субъектов, обладавших широкой автономией. Подобный проект, однако, был вынужденным: в глазах местных политических брокеров все остальные варианты были еще хуже. И само учреждение монархии, и провозглашение федерации рассматривались ими в качестве компромиссов, на которые приходилось идти ради того, чтобы избежать новой колониальной опеки. Между тем шансы на такой исход действительно были велики. После изгнания в 1943 году итальянских оккупантов Ливия перешла под контроль двух военных администраций, британской и французской, причем Париж и Лондон поначалу не предполагали запросто расставаться с новыми территориями. Предвосхищая рассмотрение вопроса о будущей судьбе Ливии в ООН, намеченное на сентябрь 1948 года, державы-победительницы выступили с так называемым «планом Бевина—Сфорца», согласно которому бывшие итальянские владения предстояло передать в доверительное управление европейским державам. Согласно плану, на десять лет Великобритания должна была получить Киренаику, Франции отходил Феццан (французы мечтали присоединить его к Французской Экваториальной Африке), а Италии, ставшей к тому моменту республикой, вновь доставалась Триполитания (на ее территории после войны оставались около 40 тысяч итальянских переселенцев). Однако мощное недовольство ливийских нотаблей, а также бурные протесты СССР заставили ООН отказаться от предложенного европейцами сценария. В ноябре 1949 года Генеральная Ассамблея приняла решение о том, что Ливия должна получить независимость до 1 января 1952 года.

Несмотря на неудовлетворенные колониальные аппетиты, европейцы (и американцы) приняли самое деятельное участие в оформлении на карте мира нового политического образования. Как пишет специалист по ливийской истории: «Соединенное королевство Ливия изначально было случайным государством: великие державы создавали его в собственных интересах, а местные провинции лишь одобрили это начинание, опасаясь иных, менее приятных, альтернатив»[29]. Разумеется, запас прочности у этой искусственной конструкции изначально был невелик. Во-первых, к моменту провозглашения независимости страна была не просто нищей, а запредельно нищей: среднедушевой доход ливийца в начале 1950-х равнялся 25 долларам в год(!), детская смертность была на уровне 40%, а неграмотные составляли 94% населения[30]. Понятно, что, когда львиная доля национального дохода обеспечивается за счет сдачи бронетанкового металлолома времен Второй мировой войны и арендной платы за две военные базы НАТО, трудно ожидать федералистского процветания. Во-вторых, новоявленный монарх и глава ордена Сенусийя Идрис I ас-Сенуси не стремился к возлагаемой на него ноше: эмир Киренаики был скромным исламским книжником, всегда тяготившимся государственными обязанностями — он не позволил разместить свой портрет на новых банкнотах и назвать своим именем аэропорт в Триполи и до конца жизни мыслил клановыми, племенными или в лучшем случае религиозными категориями. Современные представления о государственности были для него чуждыми. Всякое проявление политического разнообразия казалось королю и его окружению настораживающей нелепостью, что уже в 1952 году позволило им с легкостью распустить все ливийские политические партии, а в 1963-м упразднить сам федеративный проект.

Но главный недуг федерации заключался все-таки не в этом. Дело в том, что провинции, в начале 1950-х внезапно оказавшиеся в едином государстве, фундаментально не доверяли друг другу. В ходе разработки государственного проекта для будущей Ливии на федерализации особенно громко настаивали Киренаика и Феццан, опасавшиеся, что при унитарной схеме Триполитания подомнет их под себя. В самой Триполитании, напротив, федерализм не вызывал никакого энтузиазма[31]. Такие установки выглядят вполне понятными, если учесть, что к провозглашению независимости население Триполитании составляло 750 тысяч, Киренаики — 300 тысяч, а Феццана — 60 тысяч человек. В итоге в ходе конституционных дискуссий, предшествовавших образованию новоявленного союза, его будущие участники расходились почти во всем. Тем не менее под давлением международных кураторов договоренность была достигнута и конституционно оформлена: федерация родилась. Одной из ее особенностей стали широчайшие совместные полномочия центра и регионов, предоставлявшие провинциям богатый диапазон прав. Желая избежать ненужной политической ревности, в молодом государстве учредили сразу две столицы, обладавшие равным статусом: национальный парламент поочередно работал то в Триполи, то в Бенгази — главных городах Триполитании и Киренаики. Как и подобает любой федерации, в стране был создан двухпалатный парламент, состоявший из палаты представителей, где регионам отводилось число мест, пропорциональное населению (Триполитании — 35, Киренаике — 15, Феццану — 5), а также сената, в который каждый регион делегировал по восемь представителей. Разумеется, федеративное устройство благоприятствовало малонаселенным Киренаике и Феццану, которые в период монархии заметно укрепили свой политический потенциал.

Впрочем, почти сразу же на поверхность вышли и все пороки нового государственного устройства. Вплоть до упразднения федерации слабо связанные друг с другом центры власти постоянно конфликтовали по самым разным поводам, включая налогообложение, электоральную политику, экономические проекты. Управленческих структур было слишком много, поскольку функции федеральной бюрократии дублировались в регионах: фактически в стране одновременно функционировали четыре правительства — федеральное и три региональных, — каждое из которых имело собственного руководителя, легислатуру, кабинет министров и набор административных служб. Неудивительно, что по численности государственных служащих на душу населения небогатая королевская Ливия занимала одно из первых мест в мире. Так, в 1959 году в федеральном правительстве страны, население которой, уместно напомнить, составляло чуть больше миллиона человек, работали 1200 чиновников, а в Триполитании и Киренаике – шесть и четыре тысячи соответственно. На выплату заработной платы центральной и региональной бюрократии уходили 12% валового национального продукта[32].

Но в 1959 году в Ливии были открыты богатейшие месторождения нефти, и это все изменило. Всего за несколько лет страна стала четвертым в мире производителем углеводородного сырья. И почти сразу же выяснилось, что федерализм и нефть плохо согласуются друг с другом. Модернизация, ускорившаяся с началом нефтяного бума, требовала сосредоточения властных полномочий в одних руках — теперь нужно было упорядочить распределение сырьевой ренты. К федералистской схеме предъявлялись две основные претензии: во-первых, внезапно ставшее актуальным включение в экономический оборот все новых месторождений требовало долгих и трудных согласований с провинциальными властями; во-вторых, если бы доходы от нефти распределялись так, как это предписывала федералистская Конституция, то тогда разбогатевшие и окрепшие провинции могли бы позволять себе слишком многое — а это подрывало бы экономический курс центральных властей и, возможно, обернулось бы для них политическими вызовами. В итоге в 1963 году король Идрис преобразовал Ливию в унитарное государство, а федеративный опыт сделался предметом острой критики.

Что же касается наступившей в 1969-м эпохи Джамахирии, то она совсем не располагала к федералистским экспериментам: децентрализация надолго стала неактуальной, а прямые контакты между регионами жестко пресекались центром. Иначе говоря, если современная Ливия и вернется к федеративной модели, то это будет федерация нового типа: вместо политических амбиций региональных кланов движущим фактором ее образования станут их экономические интересы. Политика в новом государстве будет подчиняться экономике, а не наоборот. Таким образом, путь Ливии по-настоящему причудлив: если полвека назад обретение нефтяных богатств покончило с децентрализацией власти, то теперь та же самая нефть опять заставляет ливийцев рассредоточить власть. Причем зачастую этот процесс сопровождается реанимацией былого федералистского нарратива, облекаемого в форму славного исторического мифа: по крайней мере трехцветный флаг королевской Ливии был очень популярен среди инсургентов, свергавших Каддафи — особенно в Киренаике, хотя и не только.

Хаос и федерация

Таким образом, ливийцы сейчас вновь становятся федералистами, но как бы внепланово и невольно. На этот раз, в отличие от середины ХХ столетия, к переосмыслению природы собственной государственности их подталкивают не иностранные державы, но запросы самой ливийской жизни. Основным фактором, стимулирующим этот процесс, выступает неоспоримый военно-политический факт: ни одна из вооруженных группировок, действующих в Ливии, неспособна взять под монопольный контроль углеводородные богатства страны. Причем новый раунд гражданской войны, открывшийся в 2014 году и расколовший страну на две коалиции — «Ливийское достоинство» и «Ливийскую зарю», — в указанном отношении ничего не изменил. Констатация пата важна еще и потому, что в Ливии, в отличие от Сирии или Ирака, топливно-энергетическая инфраструктура практически не была разрушена, несмотря на долгие годы внутреннего противостояния и внешней интервенции, и в периоды мирных интерлюдий незамедлительно включалась в работу, принося ее обладателям немалые средства[33]. Безусловно, в каждом конкретном случае ливийские нефтегазовые объекты кто-то контролирует — но ключевая деталь в том, что подобных контролеров слишком много: у одних группировок в руках добыча сырья, у других — переработка, у третьих — доставка. Полный же цикл пока недоступен никому, поскольку противоборствующим сторонам не хватает сил, чтобы заполучить всю производственную цепочку целиком. Именно это создает предпосылки для действенной сделки, федеративной по своей природе, которая, по-видимому, в конце концов и будет заключена вопреки пестрому и многочисленному составу ее участников. Изучая опыт федеративного строительства в США, американский историк Чарльз Бирд в начале XX века выдвинул гипотезу, что склонность политиков к федеративным решениям подогревается в первую очередь экономическими предпосылками — более конкретно: желанием всех вовлеченных сторон стать богаче[34]. На протяжении минувшего столетия эта точка зрения не раз критиковалась[35], но нынешний ливийский опыт, похоже, вновь свидетельствует в ее пользу.

Как отмечалось выше, в настоящее время доступ к нефтегазовой инфраструктуре Ливии делят между собой несколько военно-политических группировок, сосредоточенных в разных регионах страны или же действующих на всей ее территории и состоящих в весьма сложных отношениях друг с другом. Все они так или иначе имеют свою долю в нефтегазовом секторе, причем некоторые, пользуясь влиянием лишь в одном регионе или даже городе, способны тем не менее заявлять о себе на общенациональном уровне — благодаря контролю хотя бы над кусочком трубопровода, проходящего через их земли. Среди них есть малые и большие — скажем, численность «штыков» Ливийской национальной армии превышает количество бойцов Верховного совета амазигов в три раза, — но количественные показатели, как в настоящей федерации, не являются критерием политической мощи того или иного объединения, поскольку все зависят друг от друга.

Кроме того, бесспорное на первый взгляд территориальное и численное превосходство Ливийской национальной армии не должно вводить в заблуждение. Ее внутренний состав настолько разнороден — от иностранных наемников до умеренных исламистов, — что практически не вызывает сомнений исключительно ситуативный характер этого военно-политического союза. Несмотря на распространенное мнение об исключительно светском характере ЛНА, до трети ее состава составляют боевики различных исламистских группировок, связанных с Саудовской Аравией. По большей части это последователи саудовского богослова Раби аль-Мадхали, в 2016 году издавшего фетву о необходимости поддержки Халифы Хафтара. Их альянс с Ливийской национальной армией обусловлен в первую очередь неразрешимыми противоречиями с идейными конкурентами в лице «Братьев-мусульман» и иных сторонников политического ислама, поддерживающих Правительство национального согласия. Разумеется, как справедливо отмечают наблюдатели, «наличие отрядов салафитов в одном лагере с ЛНА подрывает репутацию Хафтара как бескомпромиссного борца с джихадистами»[36]. Еще одно обстоятельство, играющее не в пользу Хафтара, — иностранные наемники, представленные в его частях такими группировками, как Суданская освободительная армия или Фронт перемен и согласия в Чаде[37]. К слову, именно они сыграли важную роль в военных операциях по захвату и удержанию некоторых ключевых нефтяных месторождений. Иначе говоря, любая фракция Ливийской национальной армии не постесняется сменить союзников, если только это покажется более выгодным. В сущности это колосс на глиняных ногах. Хотя, разумеется, нельзя отрицать и того, что фигура «объединителя нации», на лавры которого претендует маршал из Бенгази, остро востребована ливийским обществом, изнуренным многолетней и безысходной войной. «Если бы Хафтара не существовало, ливийцам пришлось бы его выдумать, — пишет один из исследователей. — Для страны, находящейся в таком разброде, его появление не выглядит странным. Удивительно лишь то, что он или кто-то, подобный ему, не появился значительно раньше»[38].

Наконец, уместно снова подчеркнуть, что отсутствие в нынешнем ливийском размежевании какой-либо идеологической составляющей потенциально облегчает задачи федеративного строительства. В Ливии, в отличие от некоторых других арабских стран, так же затронутых «арабской весной», в процессе торга, который обычно предшествует образованию федерации, антагонизм идейных или религиозных установок не будет фигурировать вовсе, а это сведет распределение компетенций и полномочий к сугубо техническим аспектам. Такая диспозиция благоприятствует заключению федеративного договора, делая его в первую очередь экономически целесообразным и вынося за скобки улаживание идейных конфликтов. Иначе говоря, федерация в Ливии, несмотря на торжествующий сегодня хаос, представляется более близким к реализации проектом, чем, например, федерализация Сирии или Йемена. Кстати, учитывая отторжение, с которым к подобным проектам относятся некоторые солидные политические игроки, федеративное переустройство можно проводить не напрямую, лобовым порядком, а косвенно, облекая его в формы децентрализации. По наблюдениям ученого, изучающего процесс государственного строительства в постреволюционной Ливии, федерализм и децентрализация в ливийском конституционном дискурсе не равнозначны: если требование децентрализации означает перенос части столичных учреждений и государственных корпораций из Триполи в другие города, то лозунг федерализма символизирует предоставление более широкой самостоятельности историческим регионам[39]. Понятно, что о первом договориться значительно легче, чем о втором, но согласие на запуск децентрализации с большой вероятностью повлечет за собой и начало федерализации.

Что может помешать Ливии договориться об условиях рассредоточения власти? В первую очередь внешнее вмешательство. Если кто-то из участников ливийской игры, надеясь склонить чашу весов на свою сторону, попытается явным образом, как в 2011 году, вовлечь в конфликт союзников извне, то это нарушит устоявшийся шаткий баланс и с новой силой разожжет гражданскую смуту. В таких условиях появление на ливийской территории регулярных формирований или частных военных компаний третьих стран не может не настораживать. Начиная с 2015 года, когда Ливийская национальная армия начала получать из Египта устаревшее российское оружие, ее представители подчеркивали колоссальную роль этих поставок для упрочения позиций ЛНА в Киренаике в частности и потенциала «Ливийского достоинства» в целом[40]. Но о прямой вовлеченности Российской Федерации в гражданское противостояние речь все же не шла, несмотря на реверансы Москвы в адрес Хафтара. В последнее время, однако, все чаще появляется информация о военных специалистах из России, которые либо собираются в Ливию, либо уже там находятся[41]. Разумеется, Москву можно понять: вакуум власти в сочетании с богатствами арабской страны создают манящие возможности — тем более, что попытки закрепиться на этом участке Африки, обзаведясь там полноценной военно-морской базой, предпринимались нашей страной и ранее; как известно, после завершения Второй мировой войны Советский Союз безуспешно пытался участвовать в дележе итальянского колониального наследства и просил международное сообщество передать ему мандат на управление частью ливийской территории. Тем не менее исторические прецеденты не могут быть вескими аргументами для текущей политики, особенно если учесть, в какие опасные дебри они способны порой завести.

Разумеется, потенциальное российское вмешательство не автономный фактор, а возможность его активации будет определяться не только внутрироссийскими, но и сторонними обстоятельствами. В частности, многое будет зависеть от миротворческих усилий, предпринимаемых в Ливии странами Европейского союза и НАТО. Их ливийская политика, однако, пока характеризуется несогласованностью и разобщенностью: например, оживившаяся в последнее время активность Италии, вспомнившей о своем долге бывшей метрополии, вызывает настороженность, а то и раздражение у некоторых ее соседей. Между тем, учитывая весьма теплые связи, установившиеся между популистами из Рима и Кремля, обе стороны могут — теоретически — играть на ливийском поле скоординированно. Впрочем, насколько сложным и предсказуемым окажется ливийский пасьянс, покажет только будущее.

***

Пока этот текст готовился к печати, Ливийская национальная армия маршала Хафтара начала масштабное наступление на Триполи. Однако, как и прогнозировалось в нашей статье, очередная попытка монополизировать политическую власть в Ливии, судя по всему, оказалась безуспешной.

[1] Со стороны Леонида Исаева исследование выполнено в рамках Программы фундаментальных исследований НИУ ВШЭ в 2019 году при поддержке гранта РНФ № 18-18-00254.

[2] Pickard D. Decentralization in Libya // Atlantic Council. 2013. October 1 (www.atlanticcouncil.org/blogs/menasource/decentralization-in-libya).

[3] Libya Remains a Battleground Eight Years after Gaddafi Revolt // Al Jazeera. 2019. February 17 (www.aljazeera.com/news/middleeast/2019/02/libya-remains-battleground-years-gaddafi-revolt-1902170625….

[4] Empowered Decentralization: A City-Based Strategy for Rebuilding Libya. Washington, D.C.: The Brookings Institution, 2019. P. 3 (www.brookings.edu/wp-content/uploads/2019/02/FP_20190213_libya.pdf).

[5] См.: Erdağ R. Libya in the Arab Spring: From Revolution to Insecurity.New York: Palgrave Macmillan, 2017. P. 26.

[6] См., например: El-Gamaty G. How Can Libya Be Stabilized? // Al Jazeera. 2018. August 31 (www.aljazeera.com/indepth/opinion/libya-stabilised-180830151116488.html).

[7] Fraihat I. Unfinished Revolutions: Yemen, Libya, and Tunisia after Arab Spring. New Haven; London: Yale University Press, 2016. P. 26.

[8] Приводимые в настоящей статье данные о военном потенциале Ливийской национальной армии и других вооруженных группировок извлечены из целого ряда российских и зарубежных источников. См., в частности: Семенов К. Кому принадлежит Ливия? // Российский совет по международным делам. 2018. 9 ноября (http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/komu-prinadlezhit-liviya/); Мустафин Р. Из «революционеров» — в мафиози: будущее Ливии сегодня определяет человек с ружьем // Независимое военное обозрение. 2018. 24 августа (http://nvo.ng.ru/wars/2018-08-24/1_1010_future.html); Empowered Decentralization…

[9] Mundy J. Libya. Cambridge: Polity Press, 2018. P. 178.

[10] См. программу данных о конфликтах, которую поддерживает Университет Упсалы (Швеция) (https://ucdp.uu.se/#/year/2017).

[11] Fraihat I. Op. cit. P. 33.

[12] Mundy J. Op. cit. P. 114.

[13] Подробнее об ордене и его социальной роли в Ливии см.: Vandewalle D. A History of Modern Libya. Cambridge: Cambridge University Press, 2012. P. 18—20.

[14] См.: Schnelzer N. Libya in the Arab Spring: The Constitutional Discourse since the Fall of Gaddafi. Wiesbaden: Springer VS, 2016. P. 75.

[15] Mundy J. Op. cit. P. 118.

[16] Vandewalle D. Op. cit. P. 27.

[17] Mundy J. Op. cit. P. 133.

[18] Подробнее о вооруженных формированиях, контролирующих сейчас ливийскую столицу, см.: Мустафин Р. Из «революционеров» — в мафиози…

[19] Fraihat I. Op. cit. P. 27.

[20] См.: Schnelzer N. Op. cit. P. 75.

[21] См.: Zurutuza K. Tebu Cultural Awakening: «We May Not Be Arabs, But We Are Libyans» // Al Jazeera. 2018. October 13 (www.aljazeera.com/news/2018/10/tebu-cultural-awakening-arabs-libyan-181011085101279.html).

[22] Мустафин Р. Столица и юг Ливии снова в огне // Независимая газета. 2019. 17 января (www.ng.ru/world/2019-01-17/6_7485_livia.html).

[23] Mundy J. Op. cit. P. 113.

[24] Fraihat I. Op. cit. P. 23.

[25] Mundy J. Op. cit. P. 101.

[26] Ibid. P. 196.

[27] Подробнее об этих репрессиях см.: Fraihat I. Op. cit. P. 33—37 (цит. по: P. 35—36); см. также: Libya: Militias Terrorizing Residents of «Loyalist» Town // Human Rights Watch. 2011. October 30 (www.hrw.org/news/2011/10/30/libya-militias-terrorizing-residents-loyalist-town).

[28] Abdelwahed M. Libya: Amazighs Demand Language Be Recognized in Constitution // Al Jazeera. 2018. May 25 (www.aljazeera.com/news/2018/05/libya-amazighs-demand-language-recognized-constitution-18052510503615….

[29] Vandewalle D. Op. cit. P. 40.

[30] Ibid. P. 42.

[31] Ibid. P. 46—47.

[32] Ibid. P. 42.

[33] См.: Erdağ R. Op. cit. P. 2.

[34] Beard C. An Economic Interpretation of the Constitution of the United States. New York: Macmillan, 1913.

[35] См., например: Riker W. Federalism: Origin, Operation, Significance.Boston; Toronto: Little, Brown and Company, 1964. P. 17—19.

[36] Мустафин Р. Из «революционеров» — в мафиози…

[37] Подробнее см.: Семенов К. Указ. соч.

[38] Fraihat I. Op. cit. P. 31.

[39] Schnelzer N. Op. cit. P. 71.

[40] См.: Mundy J. Op. cit. P. 198—201.

[41] См., например: ЧВК Вагнера нашли в Ливии // Лента.ру. 2019. 4 марта (https://lenta.ru/news/2019/03/04/chvk_livia/).

Европейский союз (ЕС) предоставил вклад на общую сумму в 40,8 млн. долл. США на активизацию усилий Организации Объединенных Наций (ООН) по повышению устойчивости в Йемене. Мероприятия будут нацелены на наиболее уязвимые группы населения, включая женщин, безработных, молодежь, маргинальные группы, внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) и уязвимые принимающие общины.

Соглашение о финансировании, которое было недавно подписано в Аммане, поддержит вторую фазу Программы ООН по повышению устойчивости сельских районов в Йемене, которая охватывает 36-месячный период и направлена на снижение уязвимости общин перед лицом потрясений и кризисов в стране, разрываемой конфликтами, которая сталкивается с крупнейшим в мире гуманитарным кризисом.

Эта программа, в задачи которой входит оказание помощи уязвимым 735 тыс. человек, будет осуществляться совместно Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО), Международной организацией труда (МОТ), Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) и Всемирной продовольственной программой (ВПП).

«ЕС продолжает свои усилия по созданию условий для устойчивого развития и поддержки ключевых базовых услуг, чтобы помочь йеменским гражданам справиться с самым тяжелым кризисом, который они когда-либо переживали. Мы уверены, что эта инициатива будет способствовать работе по повышению устойчивости в Йемене, поскольку она нацелена на большинство уязвимых групп йеменского общества. ЕС внимательно прислушивается к нуждам йеменских граждан по всей стране», - сказала глава представительства ЕС Антония Кальво Пуэрта.

Компоненты программы, возглавляемые ФАО, получат 9 млн. долл. США из общих фондов ЕС и будут направлены на оказание помощи более 370 тыс. уязвимых людей. Планируемые меры будут включать предоставление высококачественных семян, кормов для животных и поставку мелкого оборудования, например, солнечных ирригационных насосов.

Мелким производителям молочной продукции будет оказано содействие в улучшении оборудования и обучении с целью улучшения качества продукции и производительности. Программа также будет поддерживать откорм овец на малых фермах и ветеринарные службы. В рамках своего компонента по развитию цепочки создания добавленной стоимости программа предусматривает наращивание потенциала фермеров и работников по распространению знаний, а также пилотное развитие цепочки создания добавленной стоимости кофе с участием отобранных потенциальных производителей.

Программные мероприятия будут способствовать расширению прав и возможностей женщин и вовлечению женщин на всех этапах осуществления проекта с учетом социальных и культурных барьеров, с которыми сталкиваются сельские женщины в Йемене. Программа будет не только активно стремиться удовлетворить конкретные потребности и возможности женщин, но будут приняты также меры для обеспечения того, чтобы мероприятия, предусмотренные для женщин, были приемлемыми в культурном отношении и могли быть доступными для них.

Сельское хозяйство является жизненно важным сектором для улучшения продовольственной безопасности и питания в Йемене, обеспечивая занятость для 54 процентов населения. Таким образом, ФАО подчеркнула, что Организация должна быть в центре усилий по повышению устойчивости, способствующих укреплению способности общин противостоять потрясениям.

«Миллионы йеменцев, занятых в сельском хозяйстве, не имеют доступа к критически важным ресурсам и в настоящее время подвергаются более высокому риску и в меньшей степени способны справиться с ситуацией, чем на любой стадии конфликта. Помогая снизить уязвимость общин к потрясениям, ФАО обеспечит лучшую подготовку тех, кто является наиболее уязвимым - сельской бедноты», - сказал Салах Хадж Хассан, представитель ФАО в Йемене.

В общем контексте Глобальной сети по борьбе с продовольственными кризисами новое финансирование ЕС будет дополнять другие инициативы, поддерживаемые ЕС, и станет важным вкладом в реализацию Плана чрезвычайного реагирования по спасению средств к существованию (ELRP) ФАО для Йемена. Целью плана является снижение острого дефицита продовольствия и спасение жизней членов наиболее уязвимых домохозяйств. Реализация ELRP потребует 135 миллионов долларов США на поддержку 7 миллионов человек в 2019 году.

Между тем, отсутствие продовольственной безопасности продолжает нарастать спустя четыре года после начала конфликта в стране. В недавнем докладе Интегрированной классификации фаз продовольственной безопасности (ИКФ) (от декабря 2018 года) отмечается, что почти 16 миллионов человек (53 процента) нуждаются в срочной помощи. Кроме того, в нем говорится о том, что без гуманитарной поддержки эта цифра может увеличиться до более чем 20 миллионов человек, и многие из них окажутся на грани голода.

Взаимодополняемость и синергия имеют решающее значение

Четыре учреждения ООН, участвующие в этой совместной Программе, стремятся максимизировать воздействие своих усилий на целевые общины посредством соответствующих ресурсов и опыта. Эта программа будет стимулировать устойчивое развитие и самодостаточность при одновременном применении многосекторального подхода к источникам средств к существованию.

Программа будет направлена на обеспечение устойчивости в целевых областях, улучшение предоставления услуг, социальной сплоченности, базовых услуг, продовольственной безопасности и восстановления средств к существованию для устранения негативных последствий конфликта.

Осуществление проекта в шести мухафазах - Хаджа, Ходейда, Лахдж, Абьян, Таиз и Сана - будет способствовать стабилизации в общинах Йемена и обеспечит прочную основу для восстановления страны.

Летописец будней армейских

В Санкт-Петербурге открылась выставка, раскрывающая повседневный быт русской армии.

«Образ русского солдата в произведениях Адольфа Гебенса. К 200-летию со дня рождения художника» – так называется обширная выставка, которую представил Военно-исторический музей артиллерии, инженерных войск и войск связи. Посетители могут увидеть более 70 произведений живописи и графики известного мастера.

Какими были повседневная служба и быт русской армии в середине XIX века? Фотография в России только-только делала первые шаги, поэтому единственную возможность увидеть происходящее в тот период нам предоставили художники. Один из них – Адольф Гебенс, 200-летие со дня рождения которого отмечалось 19 марта.

Уроженец немецкого городка Эльбин, он изучал живопись в Берлинской академии искусств, затем брал уроки у художников в Париже и стажировался в Италии. В 1844 году Адольф Гебенс приехал в Россию и прожил в Санкт-Петербурге до 1863 года. Он преподавал в рисовальной школе Императорского общества поощрения художеств, писал портреты по заказу Собственного кабинета Его императорского величества, в том числе императоров Николая I и Александра II.

Но известен Гебенс прежде всего как автор большой серии полотен, посвящённых русской армии. Сегодня известно 137 произведений художника. Более 70 из них представлены на открывшейся выставке.

Отличительная особенность и поистине бесценное качество творчества Гебенса – это то, что на его полотнах мы можем увидеть полковых солдат и офицеров, – рассказывает сотрудник музея Наталья Ефимова. – Ведь портретов солдат середины XIX века не было – художники посвящали свои работы известным персонам, генералам.

Ещё большее внимание Гебенс уделял всему тому, чему в армии всегда придаётся особое значение: военной форме, знакам различия, наградам, проявлению субординации и чинопочитания. Неудивительно, что на протяжении многих лет картины художника рассматривались как настоящие «учебные пособия». Созданные в «дофотографическую» эпоху, они до мельчайших штрихов передают все детали обмундирования.

Адольфа Гебенса заслуженно называют летописцем армейских будней. Каждая работа художника – это короткий рассказ о солдатских заботах и радостях в походе или в короткие часы отдыха: солдаты Московского полка стирают бельё, павловцы бреются, преображенцы пляшут под балалайку… Так, на картине «Группа военных чинов 3-й батарейной батареи лейб-гвардии 2-й артиллерийской бригады» изображены офицеры, которые пьют чай у палаток во время отдыха на манёврах. Многие полотна Гебенса становились частью коллекций полковых музеев, откуда в советское время поступили в фонды Военно-исторического музея артиллерии, инженерных войск и войск связи. В настоящее время здесь хранится наиболее полное собрание живописи этого художника.

Санкт-Петербург

Олег Починюк, «Красная звезда»

Домового ли хоронят, ведьму ль замуж выдают...

Сергей Заворотный о страшной сказке украинских выборов

Андрей Фефелов Сергей Заворотный

Андрей ФЕФЕЛОВ. Сергей Борисович, вы пять лет были помощником премьер-министра Украины Азарова, сейчас вы генеральный директор сайта «Антифашист». Наша беседа проходит на фоне циничного карнавала, который называется «Выборы на Украине». Незадолго до финала этого спектакля разразился скандал вокруг Укроборонпрома, который ведёт на самый верх, к Петру Порошенко. Как это повлияло на ход избирательной кампании?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Кампания Порошенко шла довольно организованно. Была разработана масштабная схема «Сетка» для покупки голосов (на Украине это стало уже для всех привычным). Сети расставлены в первую очередь для пенсионеров. На это выделено 54 миллиарда гривен, деньги из госбюджета раздаются под видом разнообразных пособий и надбавок, и это обещает прирост голосов до 1-1,5%.

Ещё одна схема нацелена в основном на деклассированные слои населения и несознательную (дворовую) молодёжь. Суть схемы проста: избиратель предъявляет «бригадиру» доказательства своей поддержки Порошенко и получает обещанное вознаграждение — до тысячи гривен за голос. Во все области спущены разнарядки на количество голосов на каждом участке и розданы губернаторам деньги на подкуп.

Для неподконтрольных территорий Украины (частей Луганской и Донецкой областей) разработана отдельная схема: подготовлен реестр всех пенсионеров и льготников, которые проживают на территории ЛНР и ДНР. Понятно, что голосовать на участки в прифронтовой зоне они не поедут. А из-за военного положения туда не допускаются наблюдатели. Поэтому в штабе Порошенко надеются дорисовать до 500—700 тысяч голосов в его пользу на этих участках.

Ещё одна схема включает граждан Украины, которые выехали на заработки в Россию. Все они находятся в картотеке, и можно легко вычислить, кто из них точно не воспользуется своим правом голоса. Такие списки заготовлены для каждого избирательного участка Украины, и этими списками можно будет воспользоваться там, где оппоненты не смогут организовать должного контроля за подсчётом голосов. И опять же в первую очередь на территории Донецкой и Луганской областей, находящихся под тотальным контролем военных. Не случайно именно в России не будет открыто ни одного избирательного участка.

Есть ещё и схема с «мёртвыми душами» — все они могут в нужный момент «ожить» и «сделать свой выбор» в пользу Порошенко.

Добавьте к этому практически полный контроль власти над СМИ, которыми рисуется эпическая картина: народ рукоплещет Петру Алексеевичу за спасение Украины от нашествия Путина, от варварских российских полчищ, которые должны были хлынуть из Крыма и Донбасса. Ему поют осанну за возрождение певучей мовы, носят на руках за создание единой поместной церкви…

Андрей ФЕФЕЛОВ. И это всем нравится?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Кому не нравится, для тех есть дубинка, террор, боевики из С14 (террористическая организация, запрещённая в РФ. — ред.), подконтрольной СБУ, ручные суды, аресты оппозиционных журналистов. К примеру, нашего автора, украинского журналиста Скачко преследуют за публикации на сайте «Антифашист», вызывают на допросы в суд.

И вдруг вся эта жёсткая система ломается, трещит и обсыпается, как листья осенью. А всё из-за скандала в Укроборонпроме: там его друг и давний партнер по бизнесу, которого Порошенко назначил первым заместителем главы Совета национальной безопасности и обороны, которому поручил курировать всю оборонную промышленность, «наваривал» миллиарды гривен на поставках старых запчастей в армию. И не просто поставлял, а накручивал цены в 5—10 раз на снятые с вооружения российские высотомеры, запчасти к танкам, то есть поставлял не просто старьё, а российское старьё — старьё «агрессора»! Цинизм зашкаливает: армия борется с российским «агрессором», а ей сам главком и его подручные поставляют российский «секонд-хенд»! Да ещё дерут десять шкур с бюджета за это. И беззастенчиво кладут миллиарды гривен в свой карман.

Это журналистское расследование, конечно, возникло не просто так. Но испортило благостную картину, которую рисовал президент, и не случайно Порошенко на недавнем совещании орал на спецслужбы, требуя наказать виновных за «утечки».

Андрей ФЕФЕЛОВ. А кто конкретно замешан в этом скандале?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Свинарчук — такую фамилию раньше носил упомянутый выше ближайший друг Порошенко, ставший первым заместителем главы Совета национальной безопасности и обороны. Он её поменял на более благозвучную — Гладковский. Так вот, этот Олег Гладковский, руководивший всеми комиссиями, которые занимались поставками вооружения в армию, и стал центральной фигурой скандала, вызвавшего дикую ярость у националистов, у «Национального корпуса», которым руководит Андрей Билецкий — бывший глава «Азова» (организация, деятельность которой запрещена в РФ. — ред.). А «Азов» — это полуфашистское бандформирование, созданное Аваковым для расправ с неугодными, которое прославилось своими зверствами настолько, что даже Конгресс США принял специальную резолюцию с требованием расформирования «Азова».

Андрей ФЕФЕЛОВ. Была такая резолюция?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Да, и после этого «Азов» задвинули и отправили на фронт, а Билецкий создал «Национальный корпус» уже как политическую партию.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А нацдружина — это что-то другое?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. А нацдружины — это военизированное крыло партии «Национальный корпус». По сути, это те же боевики из «Азова», за которыми стоит Аваков.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Получается, что министр внутренних дел Украины Аваков играет против президента Порошенко?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Сегодня украинские СМИ уже открыто об этом пишут. И Ирина Геращенко — первый заместитель спикера Рады Украины, устроила истерику в СМИ, прямо обвинив Авакова в том, что он ведёт двойную игру: одной рукой он как бы следит за этими выборами, а второй — спустил своих цепных псов, чтобы они в самый горячий момент схватили Петра Алексеевича за мягкое место...

Андрей ФЕФЕЛОВ. И разодрали…

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Смотрите, сегодня Порошенко вынужден почти бегом ретироваться со своих мероприятий: в Черкассах было сорвано выступление, в Житомире с трудом его провели…

Андрей ФЕФЕЛОВ. Свистят, кричат, да?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Не только, они цитируют самого Петра Алексеевича, который обещал рубить руки коррупционерам. Поэтому главный лозунг, с которым нацдружинники идут к местам проведения встреч с президентом: "Где отрубленные руки Гладковского?" И президент вынужден бежать… В Сумы он вообще отменил поездку, потому что там вывесили гигантский плакат «Вы пришли к власти на крови, и на нашей крови делаете карьеру и занимаетесь коррупцией!».

Андрей ФЕФЕЛОВ. И это возмущает националистов?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Да, националисты развернули масштабную кампанию: они буквально гоняются за президентом на машинах, мгновенно выезжают туда, где он. Несомненно, что они заранее получают график его поездок, и Порошенко вынужден петлять как заяц.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Значит, за этим стоит серьёзная организация?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Да, на это выделяются автобусы, ресурсы, мобилизуются дружинники. Такая кампания не может проходить без ведома Авакова.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Есть версия, что Аваков связан с МИ-6. Его традиционно связывают и с Тимошенко. Но кому на самом деле выгодна его сегодняшняя игра?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Аваков — это обычный бандит, который на определённом этапе надевает сюртук, галстук...

Андрей ФЕФЕЛОВ. Главное, мундир...

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Да, и начинает делать карьеру политика в рядах «Батькивщины» — партии Юлии Тимошенко. Но в 2012 году против него заводится ряд уголовных дел, связанных с его руководством Харьковской областной администрацией, — это громкие дела по продаже земли, по выводу денег из банков и так далее.

Мы фигурой Авакова занимались, когда консультировали подготовку одного из фильмов на одном из каналов. И выяснили, что как только Аваков появился в Италии, туда зачастил бывший сотрудник МИ-6. Он встречался с Аваковым на одной из вилл. Думаю, там началась долгосрочная игра, ведь для МИ-6 это был идеальный человек. Посудите сами: бандит, коррупционер, клейма негде ставить...

В Италии происходит с Аваковым интересная история. Он живёт на вилле МИ-6, но ему скучно, ему запретили выезжать, он напился, сел в машину, выехал из этого городка итальянского, и первые же полицейские пьяного вытаскивают из машины, смотрят документы — а он в розыске Интерпола! Его арестовали, но суд признал это дело политически мотивированным, и Аваков остался в Италии.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Чем он там занимался?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Помните кампанию в Европе за освобождение Юлии Тимошенко? Её финансировал Аваков: примерно 500 тысяч евро он выделил на проведение разного рода мероприятий, подкуп журналистов, евродепутатов, которые тогда солидаризировались с Тимошенко. Была даже запущена версия «красавица и чудовище»: чудовище Янукович засадил хрупкую красавицу Юлю за решётку… Кампанию вела специализированная фирма из Германии, а расходы оплачивал Аваков.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Это были деньги Авакова? Или это были деньги Тимошенко, которые были переданы Авакову для этой кампании? Или это были деньги, условно говоря, МИ-6?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Аваков уже тогда был мультимиллионером, а за покровительство, за то, чтобы его не трогали в Италии, нужно платить. Западные спецслужбы очень циничны. Поэтому, я думаю, что деньги могли быть аваковские, не Тимошенко. А МИ-6 уже тогда готовила Майдан на Украине, и Авакову предназначалась роль того, кто будет выполнять самые грязные и опасные операции. Ведь именно Аваков участвовал в подборе снайперов, хотя и не выделялся среди руководителей Майдана, был в тени. Но именно он расставлял снайперов на основных зданиях вокруг улицы Институтской, где планировалось то кровавое месиво, которое и случилось.

После этого Аваков назначается министром внутренних дел и до сих пор им остаётся.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А в чём сейчас игра Авакова и стоящих за ним спецслужб?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Известно, что американцы тех, кто проштрафился и слишком нагло занимался коррупцией, убирают и на них списывают все грехи. Поэтому особо благостного отношения к Порошенко у них нет, несмотря на все его "заслуги" в деле отрыва Украины от России.

В этой выборной кампании американцы могут позволить себе поиграть в демократию: пусть дерутся кандидаты...

Андрей ФЕФЕЛОВ. Мне кажется, для американцев важно, чтобы эти выборы прошли, не выходя из конституционного поля, чтобы там не было переворота или объявления военного положения, ведь такие попытки со стороны Порошенко были.

А что касается коррупции, то 5 марта посол США на Украине Мэри Йованович выступила с очень резким заявлением, потребовав сменить главу специализированной Антикоррупционной прокуратуры.

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Да, она потребовала убрать Назара Холодницкого, руководителя этой прокуратуры. Смотрите, что получается… Американцы для того, чтобы хоть как-то сдерживать страну, заставили Украину пойти на создание целой антикоррупционной системы. Это пробивалось не без протеста со стороны Порошенко, это силой продавливалось, подключался МВФ, кредиты обуславливали принятием, например, закона об Антикоррупционной прокуратуре. Было создано Национальное антикоррупционное бюро, дальше они должны были создать антикоррупционные суды. И вдруг оказывается, после скандала с Укроборонпромом, что эта система не работает! Оказывается, Генеральный прокурор подмял под себя Специализированную антикоррупционную прокуратуру, и Назар Холодницкий, по сути, стал частью той системы, которая глушила и давила все дела против Укроборонпрома.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Антикоррупционное направление — это привычный американский подход, не связанный с выборами. Но поскольку это случилось в период предвыборной кампании, то это бьёт по Порошенко.

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Американцы тратят по 380 миллионов долларов на оказание военной помощи, деньги идут в Укроборонпром. А там Пётр Алексеевич распихивает их по карманам своих родственников, знакомых, друзей, и поэтому Мэри Йованович ничего не остаётся, как возмущаться. И тем самым она посылает сигнал, что «нам тут всё равно, если Петя слетит, туда ему и дорога». А им действительно волноваться особо нечего, потому что у них есть в запасе Тимошенко и тот мальчик, который сегодня резвится в лидерах предвыборной гонки. Я говорю о Зеленском.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Но американцы раздражены не на шутку всей этой коррупционной историей с Порошенко?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Конечно, они строили эту антикоррупционную систему, но не учли главного, что президент — главный коррупционер. Но, с другой стороны, это лицемерие. Приведу два примера того, как американцы зарабатывают на Украине. Вот бывший вице-президент Джо Байден… Казалось, не было ни одной ночи, чтобы он не поговорил по телефону с Порошенко. Он даже говорил: «Я с Петром Алексеевичем говорю чаще, чем с моей женой». Откуда такая любовь Байдена к Украине? Оказывается, Джо Байден устроил своего сына в руководство нефтяной компании известного украинского магната Николая Злочевского, ближайшего друга Порошенко. Как член правления компании сын Байдена получает порядка миллиона долларов в год. И когда Байдена уже снимали с должности вице-президента США, тот в последний визит прилетел на Украину и говорил с Порошенко, скорее всего, не о Донбассе, не о мирном плане, а о гарантиях Порошенко своему сыну: мол, соглашение остаётся, сынуля работает, деньги капают.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Но это же скандал в Штатах?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Скандала пока нет, как бы всё законно.

Второй пример — Курт Волкер. Откуда такая прыть у Курта Волкера в отношении Порошенко? Он его объявляет лучшим президентом, говорит, что США должны ему помогать всячески, что это чуть ли не гений. Оказывается, 60 тысяч долларов в месяц платит Пётр Алексеевич Курту Волкеру за его такие публичные услуги и восхваления. А поскольку в самой Америке неразбериха, нет чёткой позиции, то Курт Волкер может выступать довольно самостоятельно…

Андрей ФЕФЕЛОВ. Может, он деньги получает за какие-то консультации или лекции читает, что обычно?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Сложно сказать, но известно, что Курт Волкер зачастил в администрацию и раз в месяц появляется там регулярно.

В итоге что получается? Американцы требуют от Петра Порошенко бороться с коррупцией, а он вовлекает их в коррупционные дела. И на фоне риторики Порошенко в стиле «я — бастион против России» окрепла американо-украинская совместная коррупционная система.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Наверное, так всегда бывало: когда США залезали со своими геополитическими интересами в разные точки мира, то на местах исполнители этих процессов имели свой какой-то интерес. Но, конечно, поражает, что там Волкер — фигура, которая напрямую отвечает за урегулирование мирного процесса…

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Помните, вначале был формат «Волкер—Сурков», были поначалу какие-то миролюбивые заявления. И вдруг на наших глазах Волкер становится ястребом, который выставляет ультиматумы, требует наказывать Россию за Минск, Азовское море… МИД России вынужден отказаться от встреч с таким посредником. Многие задавали вопрос: что случилось с Куртом Волкером? Мы узнали причину этой метаморфозы благодаря «утечке» из администрации Порошенко.

Ну, а история с Укроборонпромом вышла наружу благодаря военному прокурору Матиосу. Военная прокуратура следила за коррупционной группой сына Гладковского — большой группой связанных с ним людей, в том числе директоров предприятий. Распечатки прослушек и прочего, скорее всего, передал журналистам Матиос. Он это отрицает, конечно, всячески, и его даже обвиняют, что он не довёл расследование до конца. Он действительно не довёл, но у меня такое подозрение складывается, что когда он почувствовал, что ему не дадут довести расследование до конца, он все эти материалы взял да и отдал журналистам.

Почему? Я думаю, что тоже какая-то игра. Как у Авакова, который, с одной стороны, осуждает, а, с другой стороны, на пресс-конференции, посвящённой нападениям националистов на «караван» Порошенко, допускает небывалую оговорку: «Ну что же, выборы, у нас будет новый президент и новое правительство». Но, скорее, это не оговорка: он уже открыто играет против Порошенко.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Но ведь Порошенко может снять его с должности министра за полчаса?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Это делается через Верховную раду, а там у него нет голосов. Нет поддержки и в кабмине. У Порошенко в прямом подчинении находится СБУ, там он может снять, а вот министра МВД он не может росчерком пера снять со своей должности. И, кроме того, в этих условиях это скандал: не забывайте, что за Аваковым стоят спецслужбы Англии. А им нужен свой «верный пёс», который в этой ситуации может вырулить и вывести праведный гнев избирателей на Порошенко.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Всё-таки Англия и США — это две разные силы, это тоже надо понимать.

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. МИ-6 давно превратилась в филиал ЦРУ, американцы из бюджета ЦРУ выделяют миллиарды долларов на оказание помощи МИ-6. И в этом тандеме МИ-6 берёт на себя грязные дела. Например, снайперов: МИ-6 использовала бандитов из Грузии, Прибалтики, а американцы обеспечивали их деньгами. Два "Геркулеса" прилетели тогда на Украину, в декабре 2013 года. Они привезли с собой порядка 20 миллионов долларов мелкими купюрами, которые раздавали на Майдане.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Получается, что Аваков имеет под собой силы националистов и своего кандидата, Юлию Тимошенко. Но есть ещё один человек, который как-то неожиданно возник — Зеленский, популярный актёр. Это такой постмодерн: в фильме он играет кандидата в президенты…

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Да, кандидата от народа, обычного школьного учителя Голобородько, который становится президентом Украины. И попадает по самые уши в клоаку и начинает её чистить. Украинский электорат ненавидит власть за тяжёлую жизнь, за экономические провалы, ведь 20% ВВП Порошенко за эти 4 года взял и отрезал от украинской экономики. Зарплаты порядка 130 долларов, о пенсиях не говорю — это всё за гранью… И в головах избирателей происходит крутой «замес»: учитель Голобородько, он же Зеленский, становится президентом. А кандидат в президенты Зеленский — рвётся в президенты, чтобы разворошить коррупционные гнезда Порошенко.

В фильме Голобородько-президент приходит в парламент и обращается к этим жирным рожам с требованием принять антикоррупционные законы, ввести ограничение на расходы чиновников, убрать привилегии и встречает в ответ ропот и непонимание. Он наливается ненавистью к парламенту, а парламент — к Голобородько. И финальная сцена фильма, которая уже запущена в вирусную рассылку по соцсетям, бьёт в десятку: президент Голобородько — полный антипод коррупционеру Порошенко, берёт автомат… и расстреливает Раду, так как с ней ему бесполезно договариваться, её надо уничтожить. И тем осуществляет мечту Надежды Савченко… То ли он у неё украл эту идею, то ли она была по сценарию, не так уж важно. Но Надя сидит, а Зеленский может сесть в президентское кресло.

Андрей ФЕФЕЛОВ. И этот фильм не считается экстремизмом?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Это же пародия, комедийный фильм, но у Порошенко не простая ситуация: что с ним делать? Запретить фильм — все будут смотреть. Тогда они решили возбудить уголовное дело, что во время избирательной кампании это является рекламой. Посмотрим, демонстрация фильма вроде бы стартует 27 марта, а там три серии…

Андрей ФЕФЕЛОВ. То есть фильм делали специально под кампанию?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Многие думают, что фильм выскочил как чёрт из табакерки. На самом деле, это готовилось, снимался фильм давно на злобу дня. Сейчас выходит последняя серия из трёх частей о мытарствах президента-бессребреника и коррупционной, насквозь прогнившей системе украинской власти.

Телеканал «1+1», который этот фильм транслировал, — это второй крупнейший телеканал в сетке вещания. Он принадлежит Коломойскому. Многие говорят, что Коломойский — мастер политической игры, как у нас в своё время Березовский, и он выставил двух своих марионеток: на одном пальце у него Тимошенко, а на втором — Зеленский. И в этом политическом розыгрыше Коломойский может или сместить Порошенко, или поторговаться, ведь потом будут парламентские выборы, на которых, раскрутив Зеленского, Коломойский получит мощную партию.

Сейчас Коломойский и Зеленский демонстративно рассорились, разругались вдрызг. Я не исключаю, что это тоже какая-то постановка. В любом случае, Игорь Коломойский не проиграет.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А кто такой этот Зеленский?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Он снимался во многих фильмах, довольно популярный комедийный актёр, еврейский мальчик, который пробился с самого низа, талантливый, жадный. Если он что-то решил, он будет добиваться своего. Если он почувствует, что ему светит небывалый куш президентский и всё, что с ним связано, он от этого не откажется.

Когда мне многие говорили, что Зеленский будет договариваться с Порошенко, я отвечал: "Нет, вы его не знаете, этот мальчик всем перегрызёт горло!» И чем дальше он шёл, тем больше набирал популярность: 17… 23… 34% уже, по последним опросам.

За него молодёжь, он герой социальных сетей, там полно его роликов. Они сделаны со вкусом, красиво — это современная избирательная кампания цифровых технологий нового имиджа. Посыл этих роликов прост: "Смести всю эту элиту со стола, сбросить, вместе с Юлей, этой "бабушкой украинской революции", всех на свалку! Порошенко – коррупционер, и его на свалку — в первую очередь! Я, Голобородько, приду и наведу порядок. Я из низов, я из народа!"

Андрей ФЕФЕЛОВ. Всё это говорит о том, что за Зеленским стоит мощная сила. Не стоит забывать о роли Коломойского, его днепропетровского клана в остановке проекта Новороссии. Против Новороссии были брошены огромные деньги, специальные группы, способные на массовые убийства.

И сегодня эта олигархическая сила, жестокая, способная к принятию быстрых решений, сделала ставку на Зеленского...

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. И не случайно ставка сделана на него. Зеленский сам по себе — это быстро схватывающий дела финансист, который сколотил своё состояние, свою студию «Квартал-95».

Когда я работал на Украине, Янукович просил как-то смягчить критику в юмористической программе Зеленского в «Квартале-95»: он там просто «размазывал» Януковича своим "юмором". Не получилось. Деньги предлагали — не помогло. Теперь он также «размазывает» Порошенко, издевается над Тимошенко, над политической продажной системой, даже американцев задевает. А его комедийный клуб «Квартал-95» превратился в медиаимперию.

Зеленский создал себе определённый бэкграунд, «имидж» такого независимого феномена, который высмеивает эту политическую систему, пальцы в самые язвы засовывает… Почему же ему не стать президентом?

И ещё очень важный момент: Зеленский выступает только на русском языке, и когда мы сейчас анализируем голоса, смотрим, кто за Зеленского, мы видим: у него большая поддержка на Юго-Востоке!

После президентских выборов следующий шаг — выборы в парламент. Если партия Зеленского возьмёт в парламенте 30—40%, то всё, он становится диктатором. По последним опросам, во второй тур могут выйти, скорее всего, Зеленский и Порошенко. Порошенко рассчитывает на использование гигантской машины по подтасовке результатов, считает, что молодёжь не пойдёт голосовать за Зеленского. И надеется подделать так результаты, чтобы он выиграл с минимальным перевесом: мол, электорат одумался и предпочёл главкома клоуну. Но в стране антирейтинг Порошенко более 70%, и электорат не признает его победу. И если Тимошенко и Зеленский объединятся и начнут гнать протестную волну, то в стране может вспыхнуть третий Майдан.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Сергей Борисович, большое спасибо за очень интересную беседу!

Украина > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 24 марта 2019 > № 2953721 Сергей Заворотный

Прощай, диктатор! Европа изгнала Орбана

Почему партию Орбана исключили из крупнейшей фракции Европарламента

Георгий Березовский

Конфликт премьер-министра Венгрии Виктора Орбана и Евросоюза обостряется. Его партию «Фидес» временно лишили членства в крупнейшей фракции Европарламента — «Европейской народной партии». Оппоненты Орбана недовольны его авторитарным стилем правления и антимиграционной политикой. Однако этот шаг может способствовать сближению «Фидеса» с евроскептиками, что еще сильнее ослабит традиционных европейских консерваторов.

На этой неделе крупнейшая фракция в Европарламенте — Европейская народная партия (ЕНП) — приостановила членство партии венгерского премьер-министра Виктора Орбана «Фидес».

«Были сложные, но необходимые дискуссии. Окончательное решение по членству партии будет приниматься на основе работы оценочного комитета, который ЕНП создаст для этой цели», — сказал в среду глава фракции ЕНП в Европарламенте Манфред Вебер.

Приостановка членства «Фидеса» означает, что члены венгерской партии не могут участвовать в партийных мероприятиях ЕНП и выдвигать кандидатуры на те или иные должности. Также «Фидес» лишается права голоса «до окончания разбирательств».

ЕНП проявило удивительное единодушие в этом вопросе. За отстранение партии Орбана проголосовали 190 членов фракции, и лишь трое — против.

Возможно, на это повлияла позиция «Фидеса». По словам Орбана, его партия добровольно согласилась временно отойти от дел до тех пор, пока не будет составлен доклад о положении с соблюдением принципа верховенства закона в Венгрии. Решение ЕНП венгерский премьер «приостановкой членства» не считает.

Состояние права в Венгрии — одна из главных претензий ЕС к правлению Орбана и его партии. Однако далеко не единственная. Правительство Венгрии критикуют за авторитарные методы управления, в том числе за ограничение свободы СМИ.

В последнее время «проправительственные олигархи и союзники Орбана» скупают независимые СМИ и превращают их рупор проправительственной повестки. То, что удалось сделать венгерскому премьер-министру — это «медийный Джаггернаут», который сильно напоминает старую коммунистическую пропагандистскую машину, писала в конце 2018 года The New York Times.

Созданный летом Центральноевропейский фонд СМИ был сделан союзниками Орбана. В комментарии NYT член правления фонда Миклош Шанто подчеркнул, что фонд будет работать над созданием «сбалансированной» медиасреды в Венгрии, выступая в качестве противовеса «прогрессивным» новостным изданиям. Однако это довольно странное понятие баланса, поскольку в настоящее время более 500 СМИ в Венгрии являются проправительственными, еще в 2015 году количество таких изданий было гораздо меньше — 31.

Независимым изданиям годами отказывали в продаже государственной рекламы, зачастую делая их привлекательными для потенциальных покупателей — близких к Орбану людей.

В 2016 году закрылась самая читаемая оппозиционная газета в Венгрии — Nepszabadsag. Многие из сотрудников говорили о причастности венгерского премьера к ликвидации этого издания.

Еще одна причина для недовольства Европы — миграционная политика Венгрии. Будапешт — один из главных противников принятой в ЕС обязательной квоты на распределение мигрантов. Также правительство Венгрии отказалось подписывать глобальный пакт ООН о миграции.

Особое раздражение Евросоюза вызывает принятый летом 2018 года пакет законов, предполагающих ограничения для негосударственных организаций (НГО), работающих с мигрантами, — их обязали получать специальную лицензию в венгерском МИДе.

Одобрение данного закона было связано с недовольством Будапешта деятельностью миллиардера Джорджа Сороса, который финансировал общественные организации, оказывающие поддержку мигрантам, что побуждало их приезжать в Венгрию.

Закон также ввел огромные штрафы или даже уголовную ответственность для лиц, помогающих мигрантам, в случае если МВД Венгрии сочтет, что их деятельность угрожает национальной безопасности.

Спустя месяц после принятия венгерскими властями антимиграционного закона Будапешту было направлено официальное уведомление о претензиях, касающихся закона «Стоп Сорос». Руководству страны предоставили два месяца на устранение нарушений и отказ от «закона Сороса». Однако по истечении этого срока никаких подвижек на этом направлении европейские чиновники не увидели.

К слову, именно с Соросом и миграцией связана формальная причина для исключения партии Орбана из ЕНП. Незадолго до принятия этого решения «Фидес» провел медиа-кампанию, в которой международные структуры Джорджа Сороса и институты ЕС критиковались за поощрение нелегальной миграции в Европу.

Наибольший скандал эта кампания вызвала размещением на венгерских улицах билбордов с изображениями главы Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера и Сороса с подписями «Они хотят ослабить государства ЕС» и «Кто знает, что еще готовит Брюссель?».

После этого в ЕПН стали говорить, что действия «Фидеса» наносят ущерб имиджу европейской партии в преддверии выборов в Европарламент. Юнкер сказал, что в «Фидес» «не представляют европейские и христианские ценности, поэтому им нет места в Европейской народной партии».

Орбан, отвечая на это, заявил, что его партия на самом деле не проводила какую-либо кампанию против Юнкера, а оскорбившие его плакаты на улицах страны — лишь способ информирования населения о проблемах миграции. «Пример Венгрии показал, что миграцию можно остановить на земле, а пример Италии — что это можно сделать на море. Чтобы оставить миграцию, нужна политическая воля, — сказал Орбан журналистам в среду, 20 марта.

Хотя сложно отрицать, что отношения Юнкера и Орбана являются натянутыми. В 2015 году на саммите «Восточного партнерства» в Риге глава Еврокомиссии, увидев венгерского премьера, указал на него стоявшим рядом с ним главе Евросовета Дональду Туску и премьер-министру Латвии Лаймдоте Страуюме и произнес: «А вот и диктатор».

Когда Орбан поднялся на сцену, Юнкер пожал ему руку и повторил: «привет, диктатор», после чего дал венгерскому премьеру легкую пощечину.

Это было воспринято как дружеская шутка немного эксцентричного Юнкера, однако Орбан вряд ли забыл об этом эпизоде.

Приостановка членства «Фидес» в ЕНП — палка о двух концах. Если дело дойдет до полного исключения венгерской партии из фракции, расклад сил в европейской политике может существенно измениться.

Наблюдатели считают, что такой шаг сузит влияние Орбана в Европе. Но кроме того, «Фидес» наравне с партией канцлера ФРГ Ангелы Меркель ХДС — одна из крупнейших партий во фракции. Удар по нему может бумерангом вернуться к ЕНП, которая рискует потерять ведущие позиции в Европарламенте.

Кроме того, существует риск, что в отместку партия Орбана еще в большей степени усилит свое сотрудничество с правыми популистскими партиями Европы и евроскептиками, которые на грядущих выборах, как ожидается, ощутимо усилят свое представительство в ЕП.

«Эпоха либеральной демократии подходит к концу», — говорил Орбан парламенту после того, как «Фидес» одержала третью победу на выборах в прошлом году.

Учитывая растущую поддержку националистических партий в Западной Европе, нельзя отрицать, что новая волна их лидеров, которые обратились против Брюсселя и сосредоточились на своей власти, воспользовалась примером Виктора Орбана.

Специалисты Колорадского университета еще раз исследовали Туринскую плащаницу — весьма оригинальным способом. Чтобы проверить подлинность оставленного на ней изображения, они буквально распяли нескольких добровольцев. О необычном эксперименте и яростных спорах вокруг обстоятельств казни Иисуса Христа — в материале РИА Новости.

"Вместо манекенов — живые люди"

Ватикан разрешил изучать Туринскую плащаницу сорок лет назад, но ответа на главный вопрос — та ли это ткань, которой обернули умершего Иисуса, — у ученых по-прежнему нет.

А ведь как только ее не исследовали: проводили радиоуглеродный анализ, рассматривали образцы ткани под электронным микроскопом, моделировали положение обернутого ею тела. В силу особых условий хранения этого полотна и ограниченного доступа к нему на данный момент, по мнению ученых, продуктивнее всего заниматься отпечатками кровоподтеков на ткани — насколько они реальны?

В 2016 году итальянские ученые пришли к сенсационному выводу: кровь на плащанице настоящая. Однако скептики заметили, что в Средневековье подделки реликвий с использованием настоящей крови и человеческих органов были достаточно широко распространены.

Единственная зацепка — расположение кровоподтеков на ткани. Это, как считают исследователи, подделать почти невозможно. Кроме того, если в плащаницу действительно заворачивали человека, положение того или иного отпечатка крови может многое рассказать о его казни и смерти.

Данные, полученные при изучении плащаницы, нужно с чем-то сравнить, а сведений о том, какие процессы происходят в организме человека при казни на кресте, ничтожно мало. Поэтому американские ученые решились на максимально приближенное к реальности распятие.

"Предыдущие эксперименты проводили на манекенах, в нашем участвовали живые люди. После изучения и обсуждения исторических данных и археологических свидетельств, связанных с практикой распятия в древнеримском мире, для этого исследования были разработаны специальные механизмы, при помощи которых добровольцев подвешивали на кресте", — рассказывают ученые.

Кроме того, моделировали раны от гвоздей — "в условиях полной медицинской безопасности". В итоге ученые точно зафиксировали, в каком положении находится распятый и куда именно текла кровь по запястьям и лодыжкам.

"Кровотечение было ничтожным"

Результаты эксперимента в Университете Колорадо оспорили итальянские судмедэксперты Маттео Борини и Луиджи Гарласкьелли. Они смоделировали кровотечение в разных положениях: когда руки разведены в стороны, подняты вверх или сложены вместе.

Добровольцам делали специальные надрезы на руках и ногах. К ранам прикладывали различные виды древесины и ткани, чтобы сравнить возникающий на них рисунок с тем, что на Туринской плащанице.

"Анализ струйки из раны на предплечье показал: для получения того же рисунка, что и на Туринской плащанице, человек должен был находиться в положении стоя с руками, поднятыми под углом от 80 до 100 градусов. Меньший угол (согласно общепринятому представлению о распятии), а также посмертное кровотечение из лежащего тела не соответствуют следам на плащанице", — утверждают ученые.

То есть Туринская плащаница, по мнению итальянских судмедэкспертов, — подделка. Как известно, римские воины не подвешивали распятых руками вверх.

Но и эти выводы уже подвергли критике. Итальянцы не учли того, что тело перед погребением могли омыть, — о чем, кстати, говорится в Евангелии.

"Пришел также и Никодим, приходивший прежде к Иисусу ночью, и принес состав из смирны и алоя, литр около ста. Итак они взяли тело Иисуса и обвили его пеленами с благовониями, как обыкновенно погребают иудеи", — свидетельствует евангелист Иоанн.

К тому же исследователи оставили без внимания то, что на момент обертывания в плащаницу Иисус уже как минимум час был мертв. А это существенно влияет на отпечатки кровоподтеков.

"Из мертвого кровь течь не будет. Опять же, все зависит от раны. Если повреждена грудная или брюшная полость, то там и скапливается кровь — она вытечет только при переворачивании тела. Если же говорить о пробитых руках и ногах, то там мало кровеносных сосудов, вряд ли оттуда потечет кровь", — объясняет РИА Новости судмедэксперт Виктор Иванов.

Так от чего же умирал распятый?

"Распятый человек не умрет просто из-за того, что ему гвоздями пробили руки и ноги, поскольку там нет жизненно важных органов, кровотечение оттуда незначительно. Известно, что на крестах висели даже месяц-полтора, при этом причины смерти могли быть самыми разными: от удушья, истощения, обезвоживания и так далее", — говорит специалист.

Да и сам процесс распятия вызывает у исследователей много вопросов. Пробивали гвоздями руки или человека просто привязывали? Было орудие казни крестообразной или Т-образной формы?

Некоторые ответы ученые получили совершенно случайно. В 1968-м строители обнаружили на северо-востоке Иерусалима склеп с надписью на иврите: "Иегонан, сын Хагкола". Два года спустя специалисты Еврейского университета выяснили, что Иегонан был распят римлянами в I веке нашей эры.

"Ступни были соединены почти параллельно, обе были зафиксированы одним гвоздем на пятках; ноги при этом прилегают друг к другу; правое колено перекрывало левое; верхние конечности были вытянуты, на каждом из предплечий — следы от удара гвоздем", — сообщил тогда профессор анатомии Нику Хаас.

Правда, 15 лет спустя профессора Джозеф Зиас и Элиезер Секелес указали коллеге на ряд ошибок. Гвоздь был слишком коротким, чтобы пробить сразу две ноги. Но гвоздей, уверены они, было всего два — предплечья Иегонан, скорее всего, травмировал задолго до казни. Поэтому, считают ученые, его руки привязали к кресту. Впрочем, выполненные спустя несколько лет исследования продемонстрировали, что руки при распятии тоже могли прибивать.

Особый спор вызывает форма орудия казни. Судя по останкам Иегонана, он нес только перекладину креста — весь крест был слишком тяжелым. Американский ученый Джонатан Рид сопоставил различные археологические данные и пришел к выводу, что римляне распинали обычно на крестах Т-образной формы. Во-первых, полагает он, их проще делать, а во-вторых, они гораздо легче четырехконечного ("латинского") креста, который мог бы весить 173 килограмма.

"Латинский крест был бы чрезвычайно неудобным для установки — для этого потребовались бы шесть сильных мужчин", — отмечает исследователь.

По мнению ученых Колорадского университета, проведших эксперимент с распятием, наука пока не располагает достаточными данными, чтобы делать однозначные выводы о форме креста и процессе казни. А полученные ими результаты эксперимента, по их собственному признанию, нуждаются в тщательном анализе.

Антон Скрипунов.

Как заявил по итогам встречи с главой "Газпрома" Алексеем Миллером глава МИД Венгрии Петер Сийярто, его страна получила от российского концерна гарантии поставок газа после 2019 года. С одной стороны, ничего удивительного: Венгрия — один из ключевых транзитеров строящейся непосредственно на наших глазах (буквально на днях были соединены "морской" и "наземный" участки трубопровода) экспортной нитки "Турецкого потока". Да и австрийские ПХГ, по сути конечная точка как "турецкого" газового маршрута, так и "Северного потока — 2", — тоже недалеко.

О чем это нам прежде всего говорит.

Во-первых, хоть об этом и не объявлялось пока официально, судя по всему, "Газпромом" и его европейскими и турецкими партнерами окончательно избран маршрут наземной части газопровода из турецкой Фракии через Болгарию, Сербию и Венгрию. Два других варианта, один через Грецию и Македонию, другой, весьма экономически привлекательный "итальянский" через ту же Грецию, — пока решено, так сказать, "оставить на потом". Или в рамках "большой сделки", о которой в европейских коридорах в последнее время все больше шушукаются, вообще отдать Баку с их TANAR: не жалко. Азербайджанский газ, которого пусть и меньше российского, все равно нужно куда-то с рынков девать.

Но не исключается, что для них впоследствии придется строить еще одну "нитку" от российской Анапы до турецкого Кыйикей, только все это пока либо вообще "чисто теоретически", либо на стадии стратегического проектирования. Что, учитывая явный крен российских газовщиков в сторону создания собственных мощностей по производству СПГ, пока не вселяет особых надежд на воплощение продолжения "теоретической части" проекта, что называется, "в железе". Напротив, думается, что "Газпром" придется об этом здорово "попросить".

Какую долю от общего потребления газа европейскими странами составляет российское голубое топливо – в инфографике Ria.ru.

Главная причина выбора тут даже не совсем экономическая ("итальянский коридор" был бы куда более в этом смысле целесообразен). Просто в этой ситуации и Сербия, и Венгрия, и даже Словакия со своим комичным "украинским реверсом" оставались бы по-прежнему критически зависимы как от пресловутой "украинской трубы", так и от ее заокеанских кураторов. Цели последних же сейчас уже вполне очевидны: американцев "не устраивает" не только русский трубопроводный газ, который будет поставляться по "северным" или "турецким" маршрутам. Их не устраивает русский трубопроводный газ в Европе вообще.

А по какому он маршруту туда доставляется, "северному" ли, "турецкому", польско-белорусскому или даже "союзному украинскому", — малоинтересные подробности. Украинская ГТС заокеанских союзников не интересует, их интересует наличие "вентиля", который они могут в любой момент перекрыть. Расчищая тем самым дорогу на европейские рынки своему недешевому СПГ. Их можно понять.

А заодно постарайтесь объяснить национальным европейским государствам, почему их бизнес должен терять не только надежного поставщика остродефицитного газа, но и деньги: эти "потоки" "Газпром" строил преимущественно не на свои. Впрочем, это уже просто пустой разговор: даже решения по Третьему энергетическому пакету ("турецкого" потока они, кстати, вообще не касаются, только "северного") отданы сейчас на откуп национальных государств (это очевидно после решения по Германии и "Северному потоку — 2"). И никаких серьезных возможностей, кроме, так сказать, "понятийных", давления на Москву у проамериканского Брюсселя, если говорить по большому счету, теперь уже просто нет.

Зато в сложившихся обстоятельствах крайне феерически выглядят европейские бюрократы из Брюсселя, предлагающие на "трехсторонней комиссии" русским подписать договор с Киевом на десять лет транзита, да еще и в таких объемах, чтобы "Нафтогаз" на эти русские деньги произвел модернизацию трубы. На что в "Газпроме", понятное дело, просто пожимают плечами: в сложившейся ситуации русский трубопроводный газ становится остродефицитным товаром, не хотите — можете не покупать.

Что же касается собственно Украины, то она из континентальной логистики сейчас просто "выпиливается". И не только из-за транзита энергоносителей, безусловно. Просто на фоне энергетики эти тренды особенно четко видны.

С точки зрения континентальной экономики она все больше и больше напоминает отрезанный ломоть. Причем ломоть абсолютно не суверенный и оттого предельно токсичный. И как следствие — ее уже даже и западные соседи стараются по возможности обходить: грабить, кроме не сильно значимого в европейских масштабах карпатского леса, там теперь особенно нечего. А ничего более долгосрочного выстраивать с этим скачущим шапито просто по определению нельзя. Поэтому Венгрия так радуется полученным гарантиям от "Газпрома".

Дмитрий Лекух.

Смертельная зависимость: как пьянство губит мужчин

Скворцова назвала главную причину смертности мужчин в России

Рафаэль Фахрутдинов

Большинство мужчин в России умирают от алкоголя, заявила глава Минздрава Вероника Скворцова. Она также рассказала, что смертность в России в несколько раз выше, чем в Европе. Ранее сообщалось, что лидером среди европейских стран по потреблению алкоголя является Эстония.

В России большинство смертей среди мужчин трудоспособного возраста — порядка 70% случаев — связаны с потреблением алкоголя, сообщила министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова в Саратове на совещании по реализации нацпроектов «Здравоохранение» и «Демография».

«У нас огромный ресурс. Главный ресурс снижения смертности в стране... зависит от образа жизни, и проще всего повлиять на ребят, у которых нет еще накопительной заболеваемости, это возраст от 14-16 и до 35 лет. Потом несколько сложнее. Уязвимой возрастной категорией являются люди в возрасте 50-60 лет», — добавила чиновник.

Она добавила, что мужская смертность в России через пять лет должна снизиться до 530 человек на 100 тысяч населения, хотя это все равно будет вдвое больше показателя Евросоюза, где смертность среди мужчин составляет до 230 человек, передает РИА «Новости».

«Сейчас базовый показатель (смертности мужчин) 2017 года — 735,7 (человека) на 100 тысяч населения, а выйти мы должны (за 5 лет) на 530. Показатель в Евросоюзе — 200-230 (человек). Таким образом, даже если мы на треть снизим смертность трудоспособного (мужского) населения, мы будем все равно в два раза превышать то, к чему мы должны прийти», — указала глава ведомства.

В середине нынешнего месяца Росстат сообщал, что показатель смертности в России не изменился за два последних года и составил 12,4 человека на тысячу населения. По статистике, меньше всего людей умирают на Кавказе и Севере, передает ФАН.

Так, в Ингушетии показатель смертности в 2018 года составил три человека на тысячу населения, в Чечне — 4,2, а в Дагестане — 4,8. Тем временем в Кабардино-Балкарии и Якутии этот показатель составляет 7,8 человек на тысячу жителей региона, а в Тюменской области — 7,9.

Самая высокая смертность зафиксирована в Псковской и Тверской областях — там умирают почти 17 человек на тысячу населения. Между тем в Новгородской области этот показатель составил 16,5 человек на тысячу граждан, в Ивановской области — 16, а во Владимирской – 15,8.

По данным Росстата, за первое полугодие 2018 года россияне чаще всего умирали из-за болезней кровообращения — 444,3 тыс. смертей. Однако за год этот показатель снизился. С января по июнь 2017 года по той же причине в России умерли 447,2 тыс. жителей страны.

Кроме того, возросла смертность из-за онкологических заболеваний. Так, за первое полугодие 2018 года они унесли жизни 147,2 тыс. россиян. Остальными наиболее частыми причинами смерти являются ДТП, самоубийства и отравления алкоголем.

За месяц до этого служба по статистике приводила данные, свидетельствующие о том, что одной из основных причин смертности среди российских мужчин являются проблемы с кровообращением.

В 2017 году из-за таких болезней — в том числе инфарктов миокарда и инсультов — умерли 102 тыс. представителей мужской части населения в возрасте от 16 до 59 лет.

Второй причиной, по которой чаще всего умирают мужчины, являются внешние факторы — в том числе несчастные случаи, ДТП и нападения. Из-за них в 2017 году скончались 86,9 тыс. человек. Третье место занимает смертность из-за новообразований — 42 тыс. умерших.

Далее по списку следуют болезни органов пищеварения, поразившие более 26 тыс. представителей мужской части населения. Менее 20 тыс. мужчин умерли от инфекционных и паразитарных болезней. Помимо этого, 12 тыс. скончались от болезней органов дыхания.

Центр исследований федерального и регионального рынков алкоголя, с свою очередь, выяснил, что больше всего спиртных напитков за год выпивают жители Ненецкого автономного округа, Сахалинской, Магаданской и Московской областей и Карелии, передает НСН.

Продажи алкогольной продукции на душу населения были там самыми значительными: более 25 л на человека за год. Ненецкий автономный округ — 28,6 л, Сахалинская — 28,3 л, Магаданская — 26,5 л. За тройкой лидеров следуют немного уступившие Московская область (25,8 л) и Карелия (25,6 л).

В исследовании учитывались продажи только легального спиртного. Эксперты проанализировали данные о реализации водки, коньяка, ликероводочных изделий, винодельческой и слабоалкогольной продукции. Продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи не считались.

Оказалось, что в прошлом году каждый россиянин в среднем выпил 14,3 л спиртного — на 8,3% больше, чем в прошлом году. Средний показатель продаж легальной алкогольной продукции по России в 2017 году составил 13,2 л на человека. Пятерка лидеров по регионам была такой же, но с другим раскладом. Лидером была Сахалинская область (27,5 л), а замыкала топ-5 Московская область (23,5 л).

В конце прошлого года сообщалось, что лидером среди европейских стран по потреблению алкоголя стала Эстония, указывалось в рейтинге экспертов проекта «Трезвая Россия».

По данным проведенного исследования, в Эстонии уровень потребления алкоголя достигает 15,35 литров чистого спирта на одного человека в год. Второе место в этом рейтинге занимает Литва, в которой аналогичный показатель составляет 13,61 литра. Тройку лидеров замыкает Чехия — 12,99 литра в год. Меньше всего алкоголя употребляют жители Греции (6,52 литра), Италии (7,08 литра) и Швеции (7,18 литра).

Бомбы на борту? Бомбардировщики США подлетели к России

У границ России пролетели три ядерных бомбардировщика США

Рафаэль Фахрутдинов

За последние сутки к границам России подлетали пять военных американских самолетов. Около Калининградской области кружили три стратегических бомбардировщика Boeing B-52H. По словам экспертов, самолеты отрабатывали учебную задачу по нанесению удара по целям на территории РФ. Побережье Крыма изучали два самолета-разведчика Пентагона — Boeing RC-135V и Boeing P-8A Poseidon, вылетевшие с военных баз на Крите и в Италии.

К российской государственной границе вблизи Калининградской области в пятницу 22 марта подлетали три американских стратегических бомбардировщика Boeing B-52H Stratofortress, способных нести ядерные крылатые ракеты большой дальности и авиабомбы, передает «Интерфакс» со ссылкой на западные мониторинговые авиаресурсы.

Военные самолеты вылетели с авиабазы Фэрфорд в Великобритании, следовали над территориями Нидерландов и Германии, а затем с разницей в несколько часов входили международное воздушное пространство над Балтийским морем. Затем они легли на курс вдоль польского побережья в направлении Калининградской области.

Приблизительно в 160-170 км от морской границы Калининградской области американские бомбардировщики поменяли курс на северо-восток, продолжая полет над международными водами Балтийского моря. Затем — облетев вокруг шведского острова Готланд — они направились обратно на базу в Англии.

По словам экспертов, американские бомбардировщики отрабатывали учебную задачу по нанесению удара по целям на территории Калининградской области. В тот же день около южных границ России были замечены два американских самолета-разведчика, передает РИА «Новости» со ссылкой на данные мониторингового ресурса PlaneRadar.

Boeing RC-135V ВВС США в 10.00 (по мск) поднялся с базы Суда Бэй на острове Крит и взял курс на Черное море. В 10.50 борт пролетал над территорией Болгарии. Ориентировочно в 14.00 он начал разведывательную операцию над Черным морем, между крымским и турецким побережьями. Параллельно

западнее Крыма над Черным морем кружил еще один американский самолет-разведчик — Boeing P-8A Poseidon, который прилетал сюда с итальянской базы Сигонелла.

Двумя днями ранее российская авиация была поднята в воздух для сопровождения бомбардировщика B-52H Stratofortress над нейтральными водами Балтийского моря, передает НСН.

«Российскими средствами контроля воздушного пространства воздушная цель была обнаружена на значительном удалении от государственной границы Российской Федерации и взята на сопровождение», — говорилось в комментарии Минобороны РФ.

Для идентификации и непосредственного сопровождения воздушного судна в воздух была поднята пара истребителей Су-27 из состава дежурных сил по противовоздушной обороне.

«После того как стратегический бомбардировщик B-52H изменил траекторию полета в сторону от государственной границы РФ, российские истребители вернулись на аэродром базирования», — добавило российское военное ведомство.

В свете произошедшего первый заместитель председателя комитета Госдумы по обороне Александр Шерин заявил, что в случае нарушения американскими бомбардировщиками госграниц России, их необходимо молча сбивать, передает НСН.

«Реакция России должна заключаться в минимальном количестве слов и максимальном количестве действий. Просто молча, без разговоров сбивать их самолеты, если они нарушают воздушное пространство.

Они перебрасывают бомбардировщики на территорию, приграничную с РФ, делают нам какие-то знаки, сигналы. Сбивать самолеты надо, которые нарушают государственные границы или воздушное пространство России», — сказал депутат.

Стоит отметить, что пользователи Сети остроумно отреагировали на инцидент, оставив комментарии под видео на Youtube-канале российского военного ведомства.

«Заблудился «доставщик демократии»; «Прощупывают нашу реакцию и притупляют бдительность»; «Этот геморройный самолет, в свое время растерял атомные бомбы у Испании», — гласят отзывы зрителей.

После этого представитель Пентагона Эрик Пэхон заявил, что американский бомбардировщик B-52 выполнял «рутинную» операцию в международном воздушном пространстве во время встречи с российскими истребителями Су-27. Он подчеркнул, что во время операции над Балтикой у самолета произошла «рутинная» встреча с Су-27.

«Пилоты использовали радиолокационные маяки и действовали в соответствии с международным правом. Российский самолет не отгонял B-52, как было заявлено», — сказал представитель американского оборонного ведомства, добавив, что борт ВВС США успешно завершил операцию.

В целом за проешдшую неделю Пентагон перебросил в Еропу с авиабазы «Бэрксдейл» в Луизиане шесть бомбардировщиков B-52H Stratofortress. В это же время председатель объединенного комитета начальников штабов генерал Джозеф Данфорд на заседании в сенате заявил, что США не должны отказываться от «права» нанести ядерный удар первыми, поскольку такая возможность дезориентирует противника.

Регулярное появление американских бомбардировщиков у границ РФ создает дополнительную напряженность, заявил в свете происходящего пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

«Безусловно, подобные действия Соединенных Штатов не ведут к укреплению атмосферы безопасности и стабильности в том регионе, который прилегает непосредственно к границам Российской Федерации», — отметил представитель Кремля, выразив сожаление в связи с подобными действиями Вашингтона.

Чуть ранее президент России Владимир Путин провел в Кремле оперативное совещание с постоянными членами Совета Безопасности, в ходе которого, обсуждалась, в частности, возросшая интенсивность военно-разведывательной деятельности иностранных государств вблизи российских границ.

Военный эксперт Юрий Котенок пояснил, что полеты американских самолетов над Балтикой направлены на сбор важной информации, передает ФАН. Аналитик отметил, что Пентагон пытается «вскрыть» системы противовоздушной обороны России.

«Американцы пытаются выяснить расположение российских систем ПВО и их возможности. При этом российские военные демонстрируют высокий профессионализм, не позволяя американцам получить информацию о боевых построениях военной техники на границе», — добавил специалист.

«Граждан запугивают»: G7 боится срыва выборов на Украине

Послы стран G7 предупредили власти Украины о возможном срыве выборов

Лидия Мисник

«Большая семерка» предупредила главу МВД Украины Арсена Авакова, что 31 марта велика вероятность срыва запланированных на этот день выборов президента Украины. Послы указали на активизацию в последнее время экстремистских организаций и призвали министра обеспечить честную процедуру голосования и недопустить срыва выборов радикалами.

Послы стран «Большой семерки» (G7) направили главе МВД Украины Арсену Авакову письмо, в котором предупредили его о возможной угрозе срыва выборов украинского президента, запланированных на 31 марта, сообщает «Радио Свобода» со ссылкой на копии двух писем, подготовленных группой поддержки G7 на Украине. В эту группу входят послы Канады, Франции, Германии, Италии, Японии, США и Великобритании.

Обращение к Авакову написано на украинском и английском языках и датировано 15 марта. В нем дипломаты призвали министра принять меры «против насильственных политических экстремистских групп», способных сорвать предстоящее голосование и «узурпировать украинскую национальную полицию».

В письме, в частности, французский посол Изабель Дюмон от имени своих коллег указала на активизацию деятельностью «экстремистских политических движений на Украине».

«Они запугивают украинских граждан, пытаются узурпировать роль Национальной полиции в обеспечении безопасности выборов и наносят ущерб национальной и международной репутации украинского правительства», — подчеркнула дипломат.

Она не уточнила, какие именно экстремистские движения имеет в виду, но «Радио Свободы» предположило, что речь идет о «Национальном корпусе» и «Национальных дружинах». Дюмон обратила внимание, что причастные к инцидентам с применением насилия группы зарегистрировались на выборы в качестве наблюдателей.

Аваков подтвердил факт получения письма от послов G7, уточнив, что в нем они просят обеспечить честную процедуру голосования и недопустить срыва выборов радикалами. «Также написали, что ценят усилия и позицию МВД по этому вопросу», — подчеркнул он.

Почти через неделю после отправления письма Авакову посол США на Украине Мари Йованович лично встретилась с украинским министром и обсудила с ним «важную роль и ответственность его министерства в противодействии угрозам и предотвращении актов насилия со стороны экстремистов».

Активисты «Национального корпуса» действительно довольно активно ведут себя накануне выборов, постоянно организовывая протестные акции. Так, 16 марта в Киеве около трех тысяч протестующих забросали здание администрации президента Украины Петра Порошенко игрушечными свиньями, сообщало агентство «Украинские новости».

Эта акция началась еще на Майдане, куда многие митингующие пришли в фирменных куртках «Национального корпуса». У них в руках были флаги Украины, а сами они скандировали: «Слава Украине! Смерть врагам!», «Вместе мы можем все!» и «Украина прежде всего!»

От стартовой точки протестующие пошли через Крещатик и Европейскую площадь в сторону администрации главы государства. Дойдя до места назначения, они достали плюшевых свиней, которые, по их словам, символизируют «Свинарчуков» — коррупционеров, из-за которых и начались протесты.

Всего за два дня до этого активисты «Национального корпуса» сорвали митинг президента Украины Петра Порошенко в Чернигове, где его встретили криками «Ганьба!» и «Геть!», что означает «позор» и «вон».

Эти фразы митингующие начали выкрикивать, когда украинский лидер проходил мимо «Национального корпуса». После такого приема Порошенко отказался отвечать на их вопросы. «Вы видите, как президента принимают? Стыд вам!» — возмутился глава государства.

До этого представители той же организации сорвали митинг президента в Черкассах 9 марта.

Активисты попытались прорваться к нему с требованием арестовать бывшего заместителя секретаря Службы национальной безопасности (СНБО) Олега Гладковского и его сына, подозреваемых в коррупции.

В итоге Порошенко просто скрылся от разъяренной толпы.

Волна протестов началась после того, как в конце февраля журналисты украинской телепрограммы «Наши деньги», проводящей расследования в области коррупции, опубликовали сведения о контрабандных закупках запчастей для оборонных предприятий Украины. Авторы материала выяснили, что некоторые чиновники последние два-три года продавали оборонным предприятиям детали для военной техники с наценкой до 300%. Одна часть этих запчастей завозилась со складов украинских воинских частей, отмечают расследователи, тогда как другая — с территории России. По их информации, сумма сделок в итоге составила 250 млн гривен (порядка $9,3 млн).

Журналисты обвинили в причастности к этим махинациям близких к президенту Украины должностных лиц, в том числе Олега Гладковского, их бизнес-партнера Виталия Жукова и некоего Андрея Рогозу. Наибольшее возмущение общественности вызвало участие в этих предприятиях именно Гладковского, который раньше носил фамилию Свинарчук.

Участники акций требуют привлечь виновных к ответственности. При этом сам министр внутренних дел Украины призывает их в первую очередь думать о стране, а не «раскручивать спираль ненависти и хаоса», которая разрушает Украину не меньше, чем коррупция, с которой они борются.

Участие в ИННОПРОМЕ-2019 будет бесплатным для китайских экспортеров

Для наращивания объемов экспорта китайских товаров в Россию власти КНР разработали многочисленные программы, которые регулируются и такими глобальными национальными проектами, как «Пояс и путь», «Сделано в Китае-2025». В частности, международная торговая палата Китая (China Chamber of International Commerce, CCOIC) поддерживает отечественных экспортеров, организуя бизнес-миссии в Россию и оплачивая участие китайских компаний в выставках. Так, стало известно, что бесплатным для китайских компаний будет участие в выставке ИННОПРОМ-2019, которая пройдет в Екатеринбурге с 9 по 11 июля 2019 года. Сейчас формируется китайская делегация на ИННОПРОМ.

В ИНОПРОМЕ-2018 участвовали 600 экспонентов из 20 стран, среди которых, кроме Китая, Белоруссия, Венгрия, Великобритания, Германия, Дания, Индия, Иран, Италия, Республика Корея, Лихтенштейн, ОАЭ, Россия, Словакия, Турция, Франция, Финляндия, Швейцария, Швеция, Чехия, ЮАР, Япония.

В 2018 году компания STADA продемонстрировала положительную динамику продаж на большинстве ведущих рынках. Продажи компании, скорректированные по валютным и портфельным эффектам, выросли на 5% и достигли 2 330,8 млн евро. Рост в сегменте дженериков наблюдался, главным образом, в Бельгии, Италии и Германии.

В 2018 финансовом году показатель EBITDA увеличился на 46% и составил 530,6 млн евро. Ключевые факторы роста этого показателя - повышение операционной прибыли в Бельгии, Италии, Германии и Великобритании.

Объявленная чистая прибыль увеличилась на 260% и составила 306,9 млн евро. Скорректированная чистая прибыль увеличилась на 45% - до 284 млн евро.

Денежный поток от операционной деятельности в 2018 финансовом году увеличился до 320,3 млн евро (в предыдущем году: 262,9 млн евро). Данный рост вызван значительным увеличением валового денежного потока благодаря успешными финансовым результатам по итогам 2018 года и более низкими налоговыми выплатами. Величина свободного денежного потока составила 20,0 млн евро (в предыдущем финансовом году: 140,2 млн евро). Это связано, в основном, с приобретением прав на медицинский шампунь от перхоти Nizoral для региона ЕМЕА и выкуп прав на товарный знак Ladival.

Названы страны с самым стремительным ростом цен на жильё в 2018 году

На вершине рейтинга неожиданно оказалась европейская страна, которая раньше никогда его не возглавляла.

Международная компания Knight Frank опубликовала исследование Global House Price Index за четвёртый квартал 2018 года. Оно показало, что в среднем в 56 странах мира стоимость домов и квартир увеличилась за 2018 год на 4,3%. Это самый низкий показатель с третьего квартала 2016-го.

Впервые за всю историю рейтинга на его вершине оказалась Словения (+15,1%). По данным МВФ, экономика Словении в 2018 году укрепилась на 4,5%, а благодаря членству страны в Еврозоне процентные ставки остаются низкими, что подпитывает спрос. Согласно недавней статистике от Статистического бюро Словении, продажи домов и квартир в стране подскочили с 5 700 единиц в 2009 году до более 10 000 в третьем квартале 2018-го. Смотрите наш спецпроект "Секреты словенского счастья".

Многолетний лидер рейтинга Гонконг опустился с первой на 22-ю позицию, поскольку за последние три месяца 2018 года средние цены на жильё здесь снизились на 6,2%. Последнее было обусловлено ужесточением жилищной политики в июне 2018-го, волатильным фондовым рынком и укрепляющейся валютой, а также торговой войной Китая и США.

Только в восьми из 56 стран за 2018 год снизились цены на жилую недвижимость, и половина из них находится в Европе. Это Швейцария (-0,1%), Италия (-0,8%), Швеция (-1,5%) и Финляндия (-2,9%).

Латинская Америка в 2018 году оказалась самым сильным мировым регионом, за счёт роста цен на жильё в Мексике (+9,9%), Колумбии (+8,1%) и Чили (+6,9%). А Африка стала самым слабым, показав общий рост всего на 1,6%.

ТОП-10 стран с самым стремительным ростом цен на жильё в 2018 году:

1. Словения +15,1%

2. Мальта +11,8%

3. Китай +10,7%

4. Венгрия +10,4%

5. Мексика +9,9%

6. Турция +9,7%

7. Чехия +8,7%

8. Латвия +8,6%

9. Нидерланды +8,4%

10. Сингапур +8,3%

В связи с тем, что изменение климата и рост численности населения оказывают все большее давление на ограниченные водные ресурсы, ФАО настоятельно призывает страны активизировать усилия по повышению эффективности водопользования и обеспечению доступа к безопасной воде для всех. Обеспечение глобальной водной безопасности является основополагающим фактором для достижения цели «Нулевого голода» и Целей в области устойчивого развития, заявило учреждение ООН по случаю Всемирного дня воды.

«Вода универсальна, она пересекает границы и питает все живое, доступ к воде является одним из основных прав человека, - сказала заместитель Генерального директора ФАО по климату и природным ресурсам Мария Хелена Семедо, выступая на церемонии закрытия первого Международного форума по дефициту воды в сельском хозяйстве (WASAG), совместно организованного ФАО в Прае, Кабо-Верде (19-22 марта). - Точно так же, как течет вода, мы должны двигаться вперед, никого не оставляя в стороне - именно так звучит тема Всемирного дня воды в этом году, которая отражает цели Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года»

Миллиарды все еще не имеют постоянного доступа к безопасной воде

В своем выступлении Семедо предупредила о многочисленных проблемах, связанных с доступом к водным ресурсам, которые препятствуют глобальным усилиям в области развития, особенно в странах с дефицитом воды, где миллиарды людей все еще не имеют доступа к безопасной пресной воде.

Согласно недавно опубликованному Докладу о состоянии водных ресурсов мира, который явился результатом совместных усилий учреждений и партнеров ООН по линии ООН-Вода, более двух миллиардов человек проживают в странах с высоким уровнем дефицита воды.

«По мере того, как запасы пресной воды уменьшаются из-за роста численности населения, урбанизации и изменения уровня жизни, мы наблюдаем рост потребностей в ней в сельском хозяйстве, промышленности и энергетическом секторе. Эта борьба за сохранение баланса - наш самый большой вызов», - сказала Семедо, отметив, что к 2050 году глобальный спрос на воду вырастет на 20%-30%, при этом запасы воды будут сокращаться угрожающими темпами.

Негативные воздействия изменения климата на продовольственную и водную безопасность

В своей речи Семедо подчеркнула, что негативные последствия изменения климата продолжают подрывать продовольственную и водную безопасность.

«Засушливые территории становятся все более засушливыми, засухи имеют тенденцию становиться все более частыми и сильными, а прибрежные районы размываются морской водой вследствие повышения уровня моря. В наибольшей степени в периоды засухи страдает сельское хозяйство, что приводит к потере урожая и снижению производства продовольствия, - сказала она. - Такие потери в наибольшей степени сказываются на фермерах и сельском населении, особенно страдают мелкие фермеры, которые управляют более 80 процентами фермерских хозяйств в мире на площадях менее двух гектаров».

Она заявила, что, согласно недавним исследованиям, засухи затронули более миллиарда человек во всем мире за последние десять лет. Семедо также отметила, что нехватка воды и засухи, повышение уровня моря, опустынивание и утрата экосистем являются сильными социальными факторами стресса, которые также способствуют вынужденной миграции.

Как справиться с дефицитом воды

Семедо указала на необходимость поиска инновационных источников воды, включая очистку и рециркуляцию сточных вод и сбор дождевой воды, а также повышение эффективности водопользования, особенно в сельскохозяйственных секторах.

«В ФАО мы продвигаем такие методы, как селекция растений, устойчивых к засухе и засолению, устойчивое управление почвой и сбор воды. Эти нововведения могут во многом помочь фермерам, особенно мелким фермерским хозяйствам, обеспечить производство продуктов питания в периоды дефицита воды», - сказала Семедо.

По ее словам, на долю сельского хозяйства приходится 69 процентов общемирового забора воды. Она также отметила, что около 80 процентов пахотных земель в мире орошаются дождевой водой, обеспечивая 60 процентов производства продовольствия.

Кабо Верде служит хорошим примером

Семедо сослалась на опыт Кабо-Верде в качестве положительного примера, на который другие страны могут опираться при решении проблемы дефицита воды. «Кабо-Верде - это малое островное развивающееся государство с засушливым и непредсказуемым климатом. Это подвергает нас значительным рискам в первичных секторах экономики, особенно в сельском хозяйстве».

Она высоко оценила стремление государства обеспечить устойчивое управление водными ресурсами путем реализации многочисленных адаптационных стратегий, связанных с водной безопасностью, включая комплексное управление водными ресурсами, производством продуктов питания, экосистемами и туризмом, развитие агро-лесо-пасторальных производственных систем и защиту прибрежных зон.

«Несмотря на засушливый климат, являющийся преобладающим в стране, благодаря внедрению инновационных технологий, таких как опреснение, использование солнечной энергии, повторное использование сточных вод для сельского хозяйства и даже сбор тумана, 90 процентов населения имеют доступ к питьевой воде. Это очень похвальный результат», - отметила Семедо.

В заключение она сказала, что ФАО будет и впредь оказывать поддержку правительствам в разработке адаптационных стратегий, таких как внедрение засухоустойчивых культур, сбор воды, земледелие на участках с засоленными почвами и другие методы.

«Есть такая африканская пословица: как только вся вода исчезнет, в русле реки останутся только самые большие камни. Мы не хотим, чтобы вода ушла, поэтому давайте подумаем, как эти большие камни могут стать основой нашего сотрудничества», - сказала она.

По завершении форума WASAG делегаты из 47 стран приняли сегодня Прайские обязательства, которые направлены на содействие устойчивому управлению водными ресурсами в качестве движущей силы развития, максимизацию синергии в рамках Повестки дня на период до 2030 года и поддержку фермеров путем обеспечения им доступа к финансированию, инновационным технологиям и эффективным методам водопользования.

Специальное мероприятие, посвященное празднованию Всемирного дня воды, было также организовано в штаб-квартире ФАО в Риме с участием представителей Сенегала, Испании и Ватикана для повышения осведомленности о важности воды в контексте сельской бедности.

Италия. Кабо-Верде. Сенегал. ООН > Экология > fao.org, 22 марта 2019 > № 2930304