Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Антироссийская политика, которой придерживается Европа, никуда не приведет, считает премьер-министр Италии Маттео Ренци.

"Холодную войну может любить только тот, кто ее не знал: антироссийский подход в Европе никуда не приведет", — сказал Ренци в интервью итальянскому телеканалу Sky TG24.

Премьер напомнил, что итальянская сторона, позиция которой заключается в "полной поддержке и дружбе с американцами", также всегда просила о том, чтобы Россия вернулась к широкому сотрудничеству с Западом.

"Сегодня позиция большинства — лучше поздно, чем никогда", — подчеркнул он.

Ренци разделяет мнение о необходимости создания широкой коалиции против террористической группировки "Исламское государство", однако говоря о возможности участия Италии в военном вмешательстве, отметил: "Нет ни одного итальянского солдата на территориях, где воюют с ИГ. С технической точки зрения Италия может направить самолеты в Ирак, но не в Сирию".

Итальянский премьер также сказал, что не хотел бы повторения ситуации, подобной той, что сложилась в Ливии.

Наталия Шмакова.

Росавиация составила список из 47 стран, выполнение в которые всех регулярных, транзитных и чартерных рейсов с пассажирами на борту должно осуществляться "с повышенными мерами авиационной безопасности". С соответствующим письмом главы Росавиации Александра Нерадько в адрес руководителей авиакомпаний страны удалось ознакомиться РИА Новости.

"Выполнение всех регулярных, транзитных и чартерных рейсов с пассажирами на борту из/в аэропорты иностранных государств: Австрия, Алжир, Албания, Азербайджан, Афганистан, Бангладеш, Болгария, Великобритания, Германия, Греция, Египет, Индонезия, Испания, Италия, Индия, Ирак, Иран, Казахстан, Кыргызстан, Кипр, Кувейт, Ливия, Ливан, Марокко, Малайзия, Македония, Молдавия, Мьянма, Объединенные Арабские Эмираты, Пакистан, Португалия, Румыния, Саудовская Аравия, Сирийская Арабская Республика, США, Судан, Таиланд, Таджикистан, Туркменистан, Турция, Тунис, Франция, Филиппины, Черногория, Уганда, Узбекистан, Шри-Ланка - осуществлять с повышенными мерами авиационной безопасности", - говорится в письме.

Руководителям авиакомпаний Росавиация предписала провести совещания в аэропортах вышеуказанных стран для усиления мер по обеспечению авиационной безопасности на воздушных судах, осуществляющих полеты в Российскую Федерацию.

По возможности Росавиация рекомендует планировать и осуществлять рейсы "с запасами сухого питания и питьевой воды, принимаемыми на борт воздушных судов в аэропортах РФ". "Планировать усиленный состав летных и кабинных экипажей воздушных судов (с привлечением сотрудников служб авиационной безопасности) и дополнительного технического персонала для обеспечения мер авиационной безопасности, охраны воздушных судов, препятствования проникновению в воздушное судно в аэропортах", - предписывается также в письме.

Командирам воздушных судов в аэропортах иностранных государств, согласно документу, необходимо обеспечить силами членов летного и кабинного экипажей контроль обслуживания воздушного судна и процедуры посадки пассажиров. "Организовать по возможности техническое обслуживание воздушного судна силами технического состава или экипажа авиакомпании, максимально сократить (без ущерба для безопасности полетов) число видов наземного обслуживания в аэропортах иностранных государств (уборка салонов, буксировка, загрузка багажа)", - говорится в письме главы Росавиации.

Нерадько поручил авиакомпаниям до 20 ноября доложить о принятых мерах в управление транспортной безопасности Росавиации.

Боевики террористической организации "Исламское государство" вряд ли проникают в Европу под видом беженцев — у них есть необходимое финансирование, чтобы выбирать более безопасные пути. Такое мнение высказала пресс-секретарь Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) Мелисса Флеминг. В интервью корреспонденту РИА Новости в Испании Елене Шестерниной госпожа Флеминг, которая в качестве представителя УВКБ принимала участие в саммите Нобелевских лауреатов в Барселоне, рассказала, как можно решить проблему беженцев, обрушившуюся на Европу, и возможно ли решение в принципе, как убедить другие страны мира присоединиться к программе оказания помощи людям, которые спасаются от войн, и почему беженцы отказываются ехать в Люксембург и Испанию, а требуют, чтобы их отправляли в Германию.

— Как можно не допустить проникновения террористов под видом беженцев в Европу?

— У нас нет данных, что какие-то люди из "Исламского государства" едут под видом беженцев. У нас есть сведения, что люди из других стран присоединяются к ИГ. 30 тысяч иностранцев отправились в Сирию, чтобы присоединиться к ИГ. Теракты в Европе осуществляют те, кто живет здесь, маргинальные представители общества, которых наняли боевики. Люди, которые приезжают, приезжают в поисках безопасности в Европе, а не для того, чтобы разрушить европейскую безопасность. Мы не думаем, что террористы используют опасные пути, чтобы сюда попасть. У них есть средства и нет необходимости подвергать свои жизни опасности, чтобы пересекать на лодках Средиземное море.

Люди, которые сюда приезжают, бегут от терроризма, фундаментализма, от тех, кого и мы боимся. Они их тоже боятся.

Да, этого (возможности проникновения террористов в Европу под видом беженцев — ред.) нельзя полностью исключать, именно поэтому существует процедура рассмотрения заявок на предоставление убежища. Если бы этим хаосом лучше управляли, если бы в центрах приема беженцев в Италии и Греции говорили: "Вы должны поехать туда-то, вы должны подать заявку на предоставление убежища там-то, в противном случае вы никуда не поедете", возможно, система начала бы работать лучше.

— Каковы прогнозы — сколько беженцев будет в Европе и в мире к концу года? Каковы прогнозы на будущий год?

— Только в Грецию ежедневно прибывают восемь тысяч беженцев, из них пять тысяч на остров Лесбос. Мы надеемся снизить это число хотя бы до 4-5 тысяч. Мы прогнозировали снижение уже в ноябре, но число продолжает быть очень высоким, несмотря на плохую погоду. Многие говорят, что это для них единственная возможность, и продолжают ехать. Очень сложно делать точные прогнозы. Но мы не видим тенденции к снижению цифр. Перевозчики используют суда больших размеров. Когда погода ухудшается, есть случаи, что большие суда опрокидываются и гибнет очень большое число людей.

— Какие цифры может предоставить УВКБ на сегодняшний день?

— Число тех, кто попал в Европу через море, приближается к 800 тысячам. Но реальные цифры выше, так как у нас нет точной статистики. Число перемещенных лиц во всем мире может составлять, по нашим данным, 60 миллионов. Эта цифра включает внутренне перемещенных лиц. Из них примерно 20 миллионов — беженцы, то есть те, кто пересек границы (страны происхождения — ред.). 86% их них находятся в развивающихся странах.

— В это число экономические мигранты не входят?

— Нет, это именно люди, которые бегут из зон конфликтов, от преследований.

— Есть ли у вас какие-то данные об увеличении числа беженцев после начала российских бомбардировок Сирии?

— Нет. У нас есть сведения о внутренне перемещенных лицах, то есть какие-то перемещения внутри Сирии были. Но прямых свидетельств об увеличении потока беженцев, пересекающих сирийскую границу в результате начавшихся российских бомбардировок, у нас нет.

Единственное, что я точно могу сказать: большинство тех, кто приезжают в Европу, прибывают из Сирии. Они едут в том числе через Ливан, эта страна просто больше не может принимать: 25% населения этой страны — беженцы.

— Сколько это человек?

— 1,2 миллиона при населении в четыре миллиона. 700 тысяч — в Иордании, 2 миллиона — в Турции. Эти страны считают, что их недостаточно поддерживают.

Если вы направляетесь сейчас в Ливан, у вас должен быть билет в Турцию с тем, чтобы вам разрешили пересечь границу. В Иорданию очень сложно попасть, хотя люди все еще туда попадают, в Турцию — все еще возможно. В Ирак практически невозможно. Люди приезжают в Европу, но определить, в результате какой именно бомбардировки, крайне сложно. К тому же многие меняли место жительства несколько раз.

— Но вы подтверждаете, что после начала российских бомбардировок были внутренне перемещенные лица?

— Да.

— Есть данные, сколько таких людей?

— Начальная цифра была 30 тысяч, но это было две недели назад. Я не знаю, есть ли новые данные.

— Как можно убедить остальной мир участвовать в программе оказания помощи беженцам? Ведь, в частности, Венесуэла и Эквадор предложили свою помощь. Что с этими предложениями?

— Бразилия принимает сирийских беженцев на основе гуманитарных виз. Я не помню точных цифр, но это внушительные цифры. Беженцы могут получить бразильскую визу в соседних с Сирией странах и отправиться оттуда в Бразилию. Как можно больше стран должны предпринимать аналогичные шаги. Канада заявила, что примет 25 тысяч сирийцев до конца года, то есть за шесть недель. Это огромная цифра. Эти люди приедут в Канаду, чтобы начать жизнь с начала. Их отправят из Ливана, из Иордании. США увеличили цифры приема беженцев. Этого по-прежнему недостаточно, но это помогает.

— Возможно ли убедить помочь и страны Персидского залива?

— Мы убеждаем страны Персидского залива увеличить финансирование. Там нет традиции предоставления убежища. Но что важно — есть много сирийцев, работающих в этих странах, и им позволяют продлевать визы и продолжать работать. Это важно, что они могут там жить, работать, растить детей, а их дети могут ходить там в школы. Такие страны, как Кувейт, вкладывают большие деньги — в прошлом году полмиллиарда долларов, столько же в текущем году. Многие страны вкладывают в благотворительность. Мы предпочитаем, чтобы это происходило через УВКБ, которая занимается координацией.

— Возможно ли добиться, чтобы страны ЕС выработали одинаковые критерии приема беженцев?

— Мы на это очень надеемся. Уровень проработки законодательств в этой сфере очень разный. В некоторых странах развита система предоставления убежища, интеграции беженцев, в других нет необходимых институтов, финансирования. Некоторые государства не хотят принимать беженцев с политической точки зрения, даже не хотят принимать участие в плане перераспределения беженцев. Это проблема. В результате мы наблюдаем хаос — одни страны принимают непропорционально большое число беженцев.

— В течение года проходили многочисленные встречи по проблеме беженцев министров и глав государств и правительств стран-членов ЕС. Испания, например, в результате согласилась принять 17 тысяч беженцев в течение двух лет, но на территорию страны до сих пор приехала лишь первая группа из 12 человек. В чем причина такой неповоротливости системы?

— Программа переселения беженцев пока не начала нормально действовать. Поскольку система была столь хаотичная на протяжении долгого времени, она очень медленная, ее надо упорядочить.

В первую очередь надо убедить самих беженцев сделать так, чтобы они поверили, что если их отправят из Греции или Италии в другую страну, то у них все будет в порядке, что к ним будут хорошо относиться, что у них будет возможность запросить убежище. Мне кажется, что уровня доверия со стороны беженцев пока не хватает. Все хотят ехать в Германию или Швецию.

У нас есть группа эритрейцев в Италии, которым предложили принять участие в этой программе перераспределения и объяснили, что их хочет принять Люксембург по квоте. Они отказались ехать. Возможно, из-за того, что они не знают, где находится Люксембург и что это за страна. Если бы знали, они были бы первыми в очереди. Вместо этого они хотят в Германию. И, возможно, им придется ждать еще год. Проблема в отсутствии информации. Возможно, если бы какой-то эритреец связался, например, с ними по скайпу и рассказал, что Люксембург отличное место, то, возможно, ситуация бы изменилась. Эти люди травмированы, их жизни были под угрозой, они пережили ужасы во время путешествия, ими воспользовались преступники, и они никому не верят.

— Часть беженцев из первой группы, принятой Испанией, отказались сюда ехать, поскольку захотели ехать в Германию.

— Попробуйте встать на их место. Возможно, у вас есть какие-то родственники в Германии. В конце концов, это ваш выбор. Но прежде всего это вопрос информации. Надо, чтобы ее грамотно доносили.

Европейский кризис стал звоночком — нужно создавать новую систему в Европе, надо больше финансировать развивающиеся страны, которые принимают у себя 86% беженцев. Надо больше поддерживать Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев. Мы должны обеспечить людям, которые стали жертвами войн, нормальную жизнь и достоинство. Я говорила со многими беженцами, они говорят, что бежали, в том числе рискуя жизнями своих детей, ради будущего своих детей.

— Как возможно убедить европейские страны, чем занимается председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер, более активно выделять средства в программы, направленные на решение проблемы беженцев?

— Европа должны быть единой. Она создала единую валюту, открыла границы, создав Шенгенскую зону, но осталось очень много вопросов, по которым она не может достичь взаимопонимания. Должно быть понимание, что приезд нуждающихся людей — не просто обязанность, но это возможность, которой надо воспользоваться. Это может обогатить Европу, дать ей новые возможности. Европе нужна миграция, ведь Европа стареет. Если все делать грамотно, то это может быть выгодно Европе, ее экономике. Чтобы, обернувшись назад, Европа сказала: да, это было лучше для мира, было создано многокультурное общество, и в нашей экономике начался бум. Это возможно.

— Возможно, но пока видно иное: много призывов, встреч, правильных слов, но мало конкретных результатов.

— Европой трудно руководить. Это не США. В ЕС есть общее руководство, но у правительств государств гораздо больше власти. Одно дело, когда говорит ЕС, другое, когда дело доходит до стран, в него входящих.

— Как вы оцениваете итоги саммита в Валетте?

— На нем обсудили очень много важных вопросов, связанных с беженцами, инвестициями в урегулирование ситуации, но основной упор был на экономической миграции, в том числе из африканских стран. Если будет больше инвестиций в бедные регионы, если будет больше рабочих мест, людям не придется уезжать. Люди, которые приезжают в Европу по экономическим причинам, отчаялись. Некоторые приезжают, поскольку не могут там выжить. Это совершенно другие люди, чем беженцы. Они не находятся под защитой международного права. Если вы вернете их в страну происхождения, их жизни не будут находиться под угрозой, но они не смогут прокормить там себя и свои семьи. Ситуация может измениться к лучшему, если будет больше инвестиций. Это было бы хорошее решение для приостановки потока мигрантов.

— Какая страна, с вашей точки зрения, лучше всех справляется с проблемой беженцев? Где лучшее законодательство? Кто мог бы быть примером для других стран?

— Швеция и Германия. Они ответственно относятся к приему беженцев, предоставляют большие средства в УВКБ, принимают беженцев по программе переселения, позволяют беженцам, когда они оказываются на их территории, обращаться за предоставлением убежища, чтобы начать свои жизни с чистого листа.

— Каковы основные проблемы в этой области для Испании?

— Испания пережила экономический кризис. Наши ожидания от Испании не могут быть слишком высокими. Испания не может принимать беженцев по программе переселения из стран, которые находятся на границах с зонами конфликтов. Но от испанских граждан самые высокие частные пожертвования, даже во время экономического кризиса испанцы перечисляли большие средства в фонд УВКБ.

— Какова ситуация с беженцами в России?

— Большого количества сирийцев там нет. Да, там есть сирийцы, которые живут и работают и рады находиться там. Мы видим также, что сирийцы переправляются через Россию в Норвегию.

— Если бы вы могли решать, кому бы вы дали Нобелевскую премию мира?

— Накануне вручения Нобелевской премии мира в этом году выдвигалось много предположений. Одно из них — Ангела Меркель. Мы думали, что она была бы хорошим кандидатом из-за своего лидерства в решении проблемы беженцев. Наша организация также была в списке претендентов. Верховный комиссар ООН по делам беженцев Антонио Гутьеррес, на мой взгляд, был хорошим кандидатом, потому что он является голосом тех, кто лишен голоса.

Занимающая значительную часть земного шара Россия обладает таким влиянием в мире, какого не имеют многие страны, нравится это кому-то или нет, пишет обозреватель Forbes Марк Адоманис.

Вчера Wall Street Journal написал, что "президент России занимал центральное место на саммите G20", и даже The Economist, обычно занимающий скептическую позицию в отношении России, признал, что, "сталкиваясь с общей угрозой, исходящей от исламского терроризма, Россия и Запад могут стать ближе, если не сказать — плечом к плечу". Другие СМИ высказали то же мнение, пишет обозреватель. Таким образом, складывается следующая история: в период после украинского кризиса Россия была якобы изолирована не только США и странами Центральной Европы (Польшей, странами Балтии и т.д.), но и традиционными партнерами РФ в Евросоюзе – Германией, Италией и Францией. Москва была международным изгоем, никем не поддерживаемым. А за последние несколько месяцев стечение обстоятельств вновь привело Россию во взаимодействие с Западом. Россия, получается, больше не изолирована, однако, по сути, Россия и не была никогда по-настоящему изолирована.

"По экономическим и демографическим показателям Россия является масштабной страной, захватывающей большую часть земного шара. Это крупнейший в мире экспортер энергоресурсов, второй по величине производитель оружия и крупный рынок для европейских компаний. Нравится это кому-то или нет, Россия имеет значение, и такое значение, которое имеют не многие страны", — пишет обозреватель.

Он отмечает, что Западу необходимо осознать этот факт именно сейчас – поскольку на данный момент сближение с Россией строится на "слабой основе" (в основном на борьбе с ИГ), вероятно, что оно не продлится очень долго. "Вполне возможно, что какая-то кампания Россия — НАТО в течение года или двух приведет к результатам, которые ознаменуют "поражение ИГ". После этого отношения между Россией и Западом будут, по всей вероятности, ухудшаться снова. Когда это произойдет, история вновь перейдет к российской "изоляции", — пишет обозреватель. Он отмечает, что в действительности процесса "изоляции" не получится, потому что "качество отношений России с Западом не определяют ее международную значимость".

"Вне зависимости от того, любите вы Россию или ненавидите, она все равно будет играть важную роль в мировой экономике и дипломатии. "Изоляция" такой большой и мощной страны, как Россия, невозможна", — заключает обозреватель.

Российские предприятия легкой промышленности изучают итальянский рынок оборудования

В Милане при поддержке Торгпредства России в Италии и Министерства промышленности и торговли РФ состоялся визит делегации российских производителей текстиля и одежды на международную выставку ITMA 2015.

В состав делегации вошли представители более 20 российских компаний, а также отраслевых ассоциаций и объединений. В их числе – БТК, «Камышинский текстиль», группа компаний «Чайковский текстиль», ТДЛ «Текстиль», «Даргез», «Шуйские ситцы».

В рамках выставки состоялся круглый стол, где российским компаниям и их потенциальным зарубежным партнерам были представлены государственные программы поддержки российских предприятий текстильной и легкой промышленности, а также перспективы развития и условия модернизации отрасли.

Российские компании могут воспользоваться широким спектром мер государственной поддержки, в частности, освобождением от таможенных пошлин на ввозимое оборудование, которое не производится на территории Российской Федерации, и субсидированием кредитов на техническое перевооружение. С 2016 года предполагается введение льготного лизинга на оборудование, финансируемое Фондом развития промышленности.

Представитель Торгпредства отметил, что ITMA в Милане крайне актуальна, поскольку износ оборудования в сфере легкой промышленности составляет порядка 50%, а около 90% станков ввозится в Россию из-за рубежа. «В России более 200 предприятий отрасли нуждаются в модернизации, которая будет проведена, благодаря специализированным программам, разработанным Правительством. Мы полагаем, что представители российской делегации на выставке смогут найти новых партнеров для поставок оборудования и развития своих производств», – рассказал он.

Выставка ITMA проходит раз в четыре года, и собирает крупнейших производителей оборудования для легкой промышленности. В 2015 году в ней приняло участие 1691 производителей из 46 стран мира. Оператором и владельцем ITMA является CEMATEX, Европейский комитет производителей текстильного оборудования, состоящий из 9 стран (Бельгия, Франция, Германия, Италия, Голландия, Великобритания, Испания, Швейцария и Швеция).

По следам террористической атаки в Париже: кто может быть заказчиком?

Александр Орлов

Сейчас, когда страсти в связи с мощной террористической атакой ИГ в Париже стали постепенно стихать, многие аналитики и спецслужбы пытаются понять, почему именно Франция была избрана первой крупной мишенью ИГ в Европе; кто реально может стоять за всем этим и почему весьма компетентные спецслужбы этой страны и ее союзников по НАТО и ЕС, прежде всего США, Великобритании и Германии, «прозевали» подготовку столь тщательно спланированного и организованно осуществленного нападения. Ведь «спящие ячейки» ИГ и других радикальных исламистских террористических организаций имеются во всех европейских странах, США, Канаде и даже Австралии.

Чтобы это понять, во многом достаточно ответить на вопрос – а кому это выгодно, а также на другой вопрос – на чьи интересы «наступила» Франция. Ведь совсем не важно, кто был исполнителем – ИГ, «Джабхат ан-Нусра», просто наемники или идейные салафиты – граждане самой Французской республики. Из практики известно, что зачастую исполнители не догадываются, кто в реалии стоит за планированием, организацией, подготовкой и финансированием подобного рода терактов. Тем более здесь речь идет не об одиночке – шахиде, а о тщательно подготовленной атаке, синхронизированной по времени сразу в нескольких местах. Да и весьма слабая реакция «возмездия» как самой Франции, так и ее союзников по «антиигиловской коалиции» лишний раз свидетельствует, что настоящий организатор нападения в Париже пока не известен. Либо известен, но об этом просто опасно говорить вслух. Ведь французские ВВС вместе с самолетами ОАЭ и Иордании 15 ноября «в отместку» нанесли всего 20 ударов по позициям ИГ в сирийском г. Ракка, уничтожив командный пункт, склад с оружием и тренировочный лагерь ИГ. Разве это можно считать возмездием?

Первое, что нужно отметить – это то, что из всех стран «коалиции» Франция практически была единственной страной, авиация которой бомбила нефтяные скважины и объекты нефтяной инфраструктуры на сирийской территории, контролируемой ИГ. И открыто об этом заявляла устами своего министра обороны. Достаточно посмотреть его заявление от 10 ноября с.г. А это – покушение на самое «святое» – огромный источник финансирования ИГ, с одной стороны, и получения огромных прибылей ее покупателями, за которыми стоят либо государства, либо поддерживаемые государством «бизнесмены» сопредельных стран. Продавая нефть и нефтепродукты по цене в 2-2,5 раза ниже мировой, ИГ создало целую мафию в сопредельных странах и среди курдов Сирии и Ирака, которая заинтересована в сохранении этой контрабанды. Она, по оценкам экспертов, давала ИГ до 2 млрд долл. в год. И столько же контрабандистам. Причем дешевые нефтепродукты закупают даже сирийская армия и иранцы для своих войск, воюющих против терорганизаций в САР.

Более того, выброс этой нефти на рынок играет против интересов России, помогая сохранить низкие нефтяные цены, что больно бьет по российской экономике.

И речь идет в первую очередь о Турции, через которую идет основной транзит этой контрабанды, а также Иордании, «доля» которой существенно меньше. Некоторые СМИ намекали даже, что часть «торговцев» сирийской нефтью связана с Т. Эрдоганом, не говоря о многочисленной группе турецких бизнесменов, промышляющих контрабандой. И это для Анкары не новое явление. Достаточно вспомнить, как при Саддаме Хусейне, когда Ирак находился под режимом тотальных санкций, Турция и курды, прежде всего ДПК М. Барзани, наживались на контрабанде нефтепродуктов, поступавших на турецкую территорию через КПП Дохук на самом севере иракского Курдистана. Через него шел целый поток многотонных цистерн и крупнотоннажных грузовиком со специальными баками под днищем с мазутом и дизтопливом с НПЗ Мосула, Киркука и Байджи. А на турецкой территории вдоль шоссе до Анкары и на всем протяжении дороги по средиземноморскому побережью стояли вывески: «дизтопливо из Ирака». По цене вдвое меньше, чем на официальных АЗС. Контрабанда шла и с юга Ирака – на маленьких танкерах из нелегальных маленьких НПЗ на берегу Шатт эль-Араб через Персидский залив до ОАЭ, мимо американских кораблей ВМС США 5-го флота из состава «группы перехвата». Для вида иногда американцы кого-то захватывали. Но, как говорили сами иракцы, достаточно было положить в мешочек, который спускался с вертолета ВМС США, 20 тыс. долл., как малотоннажный танкер следовал далее.

Второе, что нужно отметить. Такого рода террористическое нападение в центре Парижа, где полно агентов спецслужб в штатском и полицейских, обеспечивающих безопасность туристов (Франция получает от туризма до 6-7% доходов бюджета), где в арабские, африканские и исламские сообщества иммигрантов внедрены «источники» из местных, может только государство, а точнее – его спецслужбы, а не какая-то террористическая ячейка, и тем более приехавшие из-за рубежа сирийские или другие арабские террористы под видом беженцев, приготовления которой были бы разоблачены уже в течение нескольких дней через агентуру и осведомителей. Как, впрочем, и в случае с подрывом в воздухе над Синаем российского самолета.

А это означает, что кого-то сильно разозлили действия и политика Франции. С учетом французской поговорки «ищите женщину», можно подумать о сопричастности Турции. Но при всей обозленности Т. Эрдогана это надо исключить. Слишком опасно. Да и спецслужбы Анкары не столь компетентны, особенно в Европе, чтобы решиться на такое. Кроме того, и в самих турецких спецслужбах нашелся бы тот, кто мог «слить» информацию западным разведкам. Хотя бы из-за неприятия политики умеренного исламизма Т. Эрдогана. Ведь подобные действия Анкары равноценны самоубийству для нынешнего турецкого режима. Другое дело – знать, но не предупредить. Но это – другой вопрос, лежащий, скорее, в этической, а не правовой плоскости.

И тут как раз и всплывает другой игрок – Катар с его малочисленными, но очень богатыми и достаточно эффективными спецслужбами, подготовленными американцами, англичанами и самими французами. А главное – тесно связанными с наиболее эффективной разведкой на Ближнем Востоке – британской МИ-6. Да и то, что Катар щедро финансирует ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусру», давно не является секретом. Уже за одно это на этом эмирате лежит вина за все действия его «подопечных» террористов. Доху давно раздражали нерешительность Парижа в борьбе против Б. Асада, в отличие от того, как «боролась» Французская республика с М. Каддафи в Ливии, и нежелание слишком сильно ангажироваться на ближневосточные дела. Франция в 2013 году после теракта в Алжире на газовом месторождении Айн-Аминас и военной операции в Мали против «Аль-Каиды Исламского Магриба» официально заявила о том, что главный ее приоритет в усилиях по борьбе с международным терроризмом лежит в районе Магриба и Сахаро-Сахельской зоне – то есть странах, ранее бывших французскими колониями или протекторами. Тем более, что 95% иммигрантов во Франции – выходцы именно оттуда, прежде всего из Алжира, Марокко и Туниса. А их граждане – весьма крупные «национальные контингенты» в ИГ и других террористических группировках в САР, причем имеющие и французские паспорта.

Так что найти «знающих» Францию людей для проведения теракта не составляло проблемы.

Катарцев раздражало и то, что Париж не хотел влезать не только в сирийские дела, но и в ливанский вопрос. А Ливан – особая для правящей катарской семьи страна в силу целого ряда причин. Катарцы вкладывали в него многомиллиардные инвестиции, чтобы шейхам было, где хорошо и весело провести время летом. Кроме того, французы особенно не противились и заключению сделки с Ираном по ядерной программе, тогда как Доха, как и Эр-Рияд, были категорически против этого.

Остается вопрос – а причем здесь вышеупомянутая МИ-6? Тут можно привести многие обстоятельства. Во-первых, историческая «любовь» Англии к Франции и недоверие, смешанное с ревностью, к франко-германской оси в ЕС. Во-вторых, желание многих британцев и значительной части правительства Ее Величества выйти из состава Евросоюза с его проблемами экономического кризиса в ряде «южных» стран, которые нужно субсидировать, и слишком либерального законодательства в сфере иммиграции. Особенно в связи с потоком ближневосточных беженцев с августа с.г., который идет прежде всего через Францию и Ла-Манш. Выход из Евросоюза позволит Лондону отказаться от многих чересчур либеральных норм законодательства ЕС и резко ужесточить контроль на границе. Это также ослабит единую Европу в целом, что соответствует принципу британской политики «разделяй и властвуй».

Кроме того – это соответствует и устремлениям стратегического партнера Лондона – США, которые видят в сильной единой Европе усиливающегося политического соперника. Особенно если вспомнить быстро возрастающую военно-политическую мощь России и Китая. Слишком много конкурентов для Вашингтона. Тем более что лидеры ЕС – Германия и Франция – начали небольшой дрейф в сторону России по вопросу Украины. А это уже вызов американской политике.

Ведь сейчас не времена Ширака и Шредера, посмевших бросить вызов Америке по Ираку в 2003 году. Такая позиция не устраивает Вашингтон. Другое дело – ослабленная и запуганная Европа. Ее как раз и продемонстрировал в своих обращениях к нации президент Ф. Олланд сразу после терактов: Европу, которая нуждается в «защите» США от всех угроз, мнимых и настоящих – международного терроризма и «агрессивной» России. Так что Белый дом от терактов в Париже только выиграл в политическом плане.

Хотя, конечно, замышлять теракт против Франции напрямую англичане не будут. Это перебор. Другое дело – оказание экспертных услуг спецслужбе другой страны, «дружественной», например, Катару, не зная, что является конечной целью. А вот помочь спланировать операцию можно. Пусть даже силами «отставников».

И еще один важный момент. Стиль атаки террористов в Париже совсем не стиль ИГ. Последние для запугивания используют машины с взрывчаткой и шахидов. А тут – захват заложников в концертном зале и расстрел посетителей ресторанов и кафе. – Не их это почерк. Но кто-то хорошо их подготовил. Возможно, в тренировочных лагерях на территории Турции, Иордании, Сирии или Ирака. Но инструкторы – явно профессионалы, которые знакомы с печальным опытом московского театра на Дубровке.

Да и Франция выбрана не случайно. В Германии и Англии провести такое нападение сложнее. Там другой порядок, другая система безопасности, более жесткая и эффективная. А в Испании и Италии эффект был бы меньше, учитывая, что они не столь значимы на мировой арене, не являются постоянными членами СБ ООН. Да и Ф. Олланд – не самый сильный лидер, хоть и президент весьма влиятельной державы.

Скорее всего, расследование терактов в Париже ничего не даст в плане выявления истинных заказчиков этих трагических событий. Но своих целей они добились. Европа испугана и ослаблена. Возможен даже постепенный распад ЕС. И зависимость европейцев от США только возросла. Поэтому не стоит надеяться на то, что при нынешнем руководстве ведущих стран ЕС, включая Францию и Германию, начнется процесс серьезного изменения их позиции по отношению к России и Ближнему Востоку. Европа пока не созрела до роли самостоятельного игрока на мировой арене. Не хватает таких деятелей, как Ш. де Голль и Ж. Ширак, В. Бранд и Г. Шредер.

Mylan не удалось купить Perrigo

Попытка Mylan по приобретению Perrigo потерпела неудачу: Mylan не смогла скупить достаточное количества акций для получения контроля над фармпроизводителем. Сумма сделки оценивалась в 26 млрд долларов, пишет Fortune.

В апреле этого года Mylan выступила с первым предложением о покупке Perrigo. После нескольких отказов руководства компании Mylan приняла решение о поглощении компании и в сентябре предложиладержателям ценных бумаг Perrigo две свои акции плюс 75 долларов за одну акцию Perrigo. Однако за время проведения тендера Mylan не удалось скупить необходимое количество акций.

Ранее руководство Mylan заявляло, что ежегодный доход объединенной компании мог бы достигнуть 15 млрд долларов. Стоит отметить, что европейские регуляторы не нашли препятствий для заключения сделки.

Пшеница США: рост экспортных продаж, который не радует.

Экспортные продажи пшеницы США выросли относительно предыдущей недели. Но это 3-й слабый результат с начала сезона. К тому же он существенно хуже среднего показателя за месяц. Общий объем продаж с начала сезона уже на 17,5% меньше, чем в прошлом сезоне за аналогичный период.

География продаж сузилась еще больше. Правда, небольшие партии закупили страны, давно не появлявшиеся в списках покупателей пшеницы США – Алжир и Израиль.

Более чем скромные итоги экспортной недели, разумеется, не могли стать драйвером биржевых торгов. Как известно, Чикаго завершил торговую неделю небольшим снижением.

Главными покупателями недели стали: Филиппины (66 500 тонн), Мексика (42 900), Израиль (29 100), Гватемала (26 400) и Алжир (19 700). От ранее законтрактованной пшеницы отказались: Италия (3 500) и Южно-Антильские острова (300).

Главными получателями недели стали: Нигерия (56 400 тонн), Мексика (50 800), Гватемала (35 400), Ямайка (21 300) и Алжир (19 700).

Швейцарское агентство по лекарственным средствам Суиссмедик (Swiss Agency for Therapeutic Products, Swissmedic) одобрило применение препарата Ксадаго/сафинамид (Xadago/safinamide) для лечения болезни Паркинсона. Средство было разработано итальянской фармацевтической компанией Замбон (Zambon) и ее партнером компанией Ньюрон Фармасьютикалз (Newron Pharmaceuticals).

В Швейцарии одобрен препарат Ксадаго для лечения болезни Паркинсона

Ксадаго (сафинамид) одобрен в качестве препарата дополнительной терапии для стабилизации уровней леводопы (levodopa) отдельно или в комбинации с другими средствами от болезни Паркинсона у пациентов со средними и завершающими стадиями заболевания и двигательными флуктуациями.

Препарат Ксадаго, чье активное вещество – сафинамид, является ингибитором моноаминоксидазы-B, которая снижает уровни дофамина. Ксадаго (сафинамид) блокирует фермент моноаминоксидаза-B и, таким образом, помогает восстановить уровень дофамина в головном мозге и улучшить симптомы пациентов с болезнью Паркинсона.

В долгосрочных двойных слепых контролированных исследованиях препарат Ксадаго (сафинамид) показал значительный эффект на двигательные флуктуации, не увеличивая риск возникновения дискинезии. Ксадаго (сафинамид) доступен в виде таблеток по 50 и 100 мг. Начальная дозировка препарата составляет 50 мг в день. Доза препарата может быть увеличена до 100 мг в день в зависимости от требований пациента.

Как отметил исполнительный директор компании Замбон Маурицио Касторина (Maurizio Castorina), одобрение швейцарским регулятором препарата Ксадаго (сафинамид) для лечения болезни Паркинсона является очередным подтверждением терапевтического эффекта, который оказывает препарат Ксадаго. По его словам, компания продолжит работу, чтобы это новое вещество стало доступным для всех пациентов, которые нуждаются в инновационной терапии болезни Паркинсона.

В Чили прогнозируют рост экспорта ягод маки

Ягоду маки коренные чилийцы традиционно используют как природное лекарство. За последнее время этот фрукт приобрел во всём мире небывалую популярность.

Сладкая ягода маки, известная также как чилийская винная ягода (Aristotelia chilensis), произрастает только в южной части Чили, преимущественно в Лос Лагос и Лос-Риос, а также соседних с Аргентиной областях. Чрезвычайно высокое содержание антиоксидантов в её мякоти вызвало настоящий бум спроса в мире.

Необычен тот факт, что столь популярная на юге Чили небольшая темно-фиолетовая ягода практически неизвестна жителям большинства других регионов страны.

На этой неделе, во время выступления на латиноамериканской выставке PMA Fruittrade в Сантьяго Рафаэль Сабат, заместитель главы ProChile, заявил, что объемы экспорта ягод маки быстро растут.

- Большие партии ягод маки мы отправляем на развитые рынки, в частности в Западную Европу, – рассказал он.

За год (до июля 2015 включительно) экспортная выручка увеличилась на 143% и достигла 2100 тысяч долларов США. Из них 758 тысяч долларов США поступили из Японии, 703 тысячи долларов США – из Италии и 421 тысяч долларов США – из Германии. В США отправили ягод на сумму почти 218 тысяч долларов США. Незначительные объемы закупили Бразилия и Южная Корея.

Г-н Сабат уверен, что пищевая ценность ягод поможет увеличить спрос на них в будущем. Фрукт обладает мощным противовоспалительными свойствами, помогающими снизить риск развития различных заболеваний, таких как дегенеративные болезни Альцгеймера и Паркинсона. Он служит профилактикой многих хронических недугов – диабета, рака и сердечнососудистых заболеваний.

- Это натуральный продукт, без химических добавок. Он подходит людям всех возрастов, включая детей, – добавил специалист.

Употребляют ягоды свежими, в виде соков, сухофруктов и порошков.

- Сегодня утром на завтрак я выпил концентрированный сок из ягод маки. Вы же можете добавлять его в молоко или йогурт». Положите полную ложку порошка в йогурт, и у вас появится готовый десерт на весь день. В свежем виде ягоды почти не употребляют,- сказал Рафаэль Сабат.

Александр Новак принял участие в работе саммита «Группы двадцати».

В составе делегации Президента Российской Федерации Владимира Путина Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в работе саммита «Группы двадцати».

Александр Новак сообщил, что в 2015 году в нефтяной отрасли ожидается 1 трлн 188 млрд рублей инвестиций при уровне добычи в 533 млн тонн. Также, по словам Министра, на нефтяном рынке идет сокращение дисбаланса спроса и предложения - излишек предложения будет ликвидирован во второй половине 2016 года.

Глава Минэнерго России заверил, что несмотря на продвижение по строительству второй ветки газопровода «Северный поток», проект «Турецкий поток» по-прежнему актуален.

«Есть Турция сама по себе как потребитель, и есть потребности юго-восточной Европы, Италии, которые также самодостаточны, под них можно строить инфраструктуру», - сказал Александр Новак.

Министр высказал предположение, что подписание соглашения по «Турецкому потоку» будет «не долгим процессом».

Говоря о ситуации на нефтяном рынке, глава Минэнерго России отметил, что есть отдельные представители ОПЕК, которые предлагают сократить добычу нефти, однако это касается не всех стран-членов организации и консолидированной позиции по этой теме в ОПЕК на данный момент не существует.

По словам Александра Новака, ОПЕК готова к консультациям с Россией для оценки ситуации на нефтяном рынке. «Мы ориентируемся на середину декабря. Сигналы были, что есть желание такую встречу провести, но для этого нужно проделать организационную работу, договориться со всеми странами. Если такая договоренность будет достигнута, Россия готова принять участие во встрече», - добавил глава Минэнерго России.

Александр Новак также прокомментировал ход переговоров «Газпрома» и CNPC по Западному маршруту. «Мы со своей стороны заинтересованы в скорейшей договоренности. Но этот процесс не простой, учитывая снижение темпов роста экономики в Китае. И я так понимаю, что это ключевой момент, который сегодня является для китайской стороны вопросом принятия окончательного решения. Поэтому будем ждать проведения дальнейших переговоров. Если получится выйти на подписание контракта в первом полугодии 2016 года, я считаю, что это будет хорошим результатом», - сказал Министр.

Александр Новак принял участие во встрече Президента России Владимира Путина с Председателем Совета министров Италии Маттео Ренци.

- На полях саммита «Группы двадцати» Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие во встрече Президента Российской Федерации Владимира Путина с Председателем Совета министров Итальянской Республики Маттео Ренци.

В ходе встречи было отмечено, что несмотря на ряд существующих сложностей в сфере политики, безопасности и экономики, отношения между Россией и Италией развиваются весьма успешно. В частности, российский павильон международной выставки «Экспо-2015», которая проходила в Милане, осмотрели более четырех миллионов человек.

Встреча с премьер-министром Италии Маттео Ренци.

На полях саммита «Группы двадцати» состоялась встреча Владимира Путина с Председателем Совета министров Итальянской Республики Маттео Ренци.

В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр, уважаемые друзья, доброе утро! Очень рад возможности встретиться с вами здесь, в Анталье.

Несмотря на все сложности, с которыми мы сталкиваемся в сфере политики, безопасности, в экономике, отношения между Россией и Италией развиваются, и развиваются весьма успешно.

Вначале хотел бы поздравить вас с успешным проведением «Экспо-2015». Огромное количество людей посетило выставку, свыше 21 миллиона. Нам приятно, что российский павильон осмотрели больше четырёх миллионов человек.

В общем, у нас есть о чём поговорить – о различных направлениях нашего взаимодействия. Очень рад нашей встрече.

М.Ренци (как переведено): Большое спасибо, господин Президент!

Дорогой Владимир, очень рад встретиться сегодня с тобой. В первую очередь хотел бы ещё раз выразить солидарность, соболезнования лично от своего имени и всего итальянского народа в связи с трагедией, которая произошла с самолётом, вылетавшим из Шарм-эль-Шейха. Мы уже говорили об этом по телефону, но я считаю, что очень важно лично сегодня ещё раз засвидетельствовать наши чувства скорби по этому поводу.

В.Путин: Спасибо. Мы сейчас находимся на завершающей стадии изучения имеющихся у нас материалов.

М.Ренци: Я считаю, что мы должны проявлять единство. В первую очередь, это единство должно проявляться в борьбе с терроризмом, мы уже об этом говорили.

Ещё раз большое спасибо, что ваша страна приняла участие в выставке «Экспо-2015». Действительно, российский павильон посетили около четырёх миллионов человек, но самое важное, что выставку посетил Президент Российской Федерации. Я помню, как мы вместе посещали российский павильон, и мне даже удалось попробовать самые изысканные блюда российской кухни.

Италия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 16 ноября 2015 > № 1552402

Посол Италии в РФ Чезаре Мария Рагальини на творческом вечере Никиты Михалкова в посольстве Италии выразил уверенность, что Москва и Рим должны быть вместе в борьбе против такого варварства как терроризм.

Вечер, который приурочен к 70-летнему юбилею актера, начался с минуты молчания в память о жертвах террористического акта в Париже.

"Сегодня Италия и Россия оплакивают жертв во французской столице. Я убежден, что эту бессмысленную ярость мы вместе сумеем победить, выиграть в этой битве и преодолеть это варварство — терроризм, которое совершенно неприемлемо", — сказал посол и предложил почтить память жертв теракта в Париже минутой молчания.

В пятницу вечером в Париже произошла серия терактов. Неизвестные открыли стрельбу в одном из ресторанов, три взрыва прозвучали в непосредственной близости от стадиона "Стад де Франс", где проходил товарищеский матч футбольных сборных Франции и Германии, на котором присутствовал французский президент Франсуа Олланд. Кроме того, на рок-концерте в театре "Батаклан" неизвестные захватили заложников. По последним данным, погибли 129 человек, около 300 ранены.

3 октября — 6 ноября Североатлантический альянс провел масштабные учения Trident Juncture 2015 на юго-западе Европы — с акцентом противодействия гибридным, кибернетическим и прочим скрытым угрозам, а уже 13 ноября в Париже несколько боевиков ИГ доказали эфемерность европейской безопасности и отсутствие хотя бы минимального влияния НАТО на реальную кризисную ситуацию.

За гранью компьютерного моделирования

Лишь недавно руководитель маневров Trident Juncture-2015 на территории Италии, Испании, Португалии, генерал Ханс-Лотар Домрезе заявлял о новых возможностях высокотехнологичных Сил реагирования НАТО. И учения вроде бы продемонстрировали действенность военной доктрины альянса в условиях кризиса. Европейцам показали, что их территория и ценности находятся под военной, кибернетической, научно-аналитической защитой от любых угроз.

Однако противник не обязан соответствовать компьютерному моделированию НАТО — захватывать побережье методом десантирования, появляться на боевом самолете, ракетном корабле или танке. В современной войне он может материализоваться из толпы сограждан, будто из ниоткуда.

Этот непредсказуемый и незаметный в толпе уроженец Франции (Бельгии, Германии или других стран ЕС) может методично расстреливать сограждан, взрывать стадионы и концертные залы, а потом — исчезать за пределы кризисного прогнозирования и компьютерного моделирования. И оставаться вне зоны досягаемости Сил реагирования альянса, до следующей террористической операции (по сути — боевой).

Система безопасности Франции не прошла проверку на прочность еще в январе 2015 года. И 13 ноября несколько боевиков, вооруженных только автоматами и самодельными взрывными устройствами, вновь посеяли панику в многомиллионном Париже. Действия террористов не содержали ничего принципиально нового.

Трудно сказать, почему компьютерное моделирование НАТО не учло угрозы действия мобильных вооруженных групп противника в крупных городах Европы, почему не были разработаны соответствующие планы (A, B, C), а решения властей и спецслужб принимались стихийно, по обстановке. Налогоплательщики Франции вправе были ожидать от силовых структур иного развития событий.

Не надо песен

После серии терактов в Париже генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил: "Нужно поддерживать местные силы, борющиеся с ИГ, усиливать взаимодействие между разведслужбами, развивать технологии, которые помогут нам защититься от атак террористов". То есть подтвердил кибернетическую бессмысленность недавнего учения Trident Juncture-2015, отсутствие у альянса антитеррористических технологий и дефицит взаимодействия между разведывательными службами западноевропейских стран. Проблемы безопасности в ЕС тем более серьезны, что нет четкой грани между террористическими и военными угрозами.

Постфактум французские и бельгийские силовые структуры проводят антитеррористические операции в нескольких городах. Французские ВВС нанесли массированный удар по объектам ИГ в Сирии. Впрочем, как и в январе, среди боевиков 13 ноября оказались не сирийские беженцы, а граждане с французскими паспортами.

Во многих европейских столицах на улицах — усиленные патрули, в аэропортах тщательно осматривают багаж и проверяют документы. Как обычно, бьют по хвостам, а система обеспечения боевых групп ИГ пока остается в тени.

Парижская полиция обнаружила автомобиль одной из трех групп террористов (в "Сеате" нашли недоиспользованные автоматы и взрывчатку). Вторую машину задержали в Бельгии. И до сих пор неясно, сколько боевиков участвовало в акции, и кому из них удалось скрыться.

Предполагается, что теракты в Париже организовал уроженец Бельгии Абдельхамид Аббауд, однако синхронизированная серия подрывов и обстрелов — серьезная боевая операция, за которой стоит сложнейшая международная система — организационная, коммуникационная, логистическая. Это сотни людей, взаимодействия которых не заметила ни одна разведслужба.

На фоне 132 погибших и 349 раненых в центре Парижа очевидную бесполезность НАТО не микшируют пение "Марсельезы" болельщиками при эвакуации со стадиона "Стад де Франс" или эмоциональное заявление канцлера Германии Ангелы Меркель: "Эта атака на свободу — нападение не только на Париж, это нападение на всех нас… Мы живы человечностью, любовью к ближнему, радостью быть вместе". На боевиков все это впечатления не производит.

Страшно представить, что могли сделать с Парижем более многочисленные группы боевиков ИГ.

Между тем угроза сохраняется, премьер-министр Франции Мануэль Вальс считает, что возможны новые удары. Косвенно опасность подтверждает и премьер Великобритании Дэвид Кэмерон, ведь британские спецслужбы за полгода предотвратили семь террористических атак.

С большой вероятностью можно прогнозировать новые попытки. При этом на разных уровнях подчеркивается: усиленные меры безопасности не заставят Европу поступиться "свободой, равенством и братством". Здесь кроется основная проблема. Враг — не локализован где-то на Ближнем Востоке, а растворен в западноевропейском обществе, ведь боевики ИГ и других подобных организаций становятся (или рождаются) гражданами стран ЕС, клетками единого организма, частью противоречивой свободы и конфликтующего комплекса ценностей. Идет поиск приемлемых решений.

Сегодня борьба с терроризмом находится в центре внимания саммита G20 в Анталье, определен потенциал для сотрудничества.

Особенности ИГ

Ответственность за атаку на Париж 13 ноября взяла на себя террористическая организация "Исламское государство".

ИГ известно массовыми казнями христиан и военнослужащих правительственных войск, возрождением рабства, систематическим разрушением исторических памятников на Ближнем Востоке. Организацией руководят люди, которые прежде служили в силовых структурах Саддама Хусейна, имеют профессиональное военное образование.

ИГ — хорошо вооруженная и обученная боевая организация, которая длительное время противостоит регулярным войскам Ирака, Ирана, Сирии. Это разведка, сложная система сбора информации, агентурной работы в тылу противника. И эффективная пропагандистская машина, которая с помощью социальных сетей вербует новых рекрутов.

ИГ представляет себя суннитскому меньшинству в Ираке и суннитскому большинству в Сирии как защиту против всех врагов — Запада во главе с США, алавитского и шиитского диктаторских режимов в Дамаске и Багдаде, отступников из арабских государств Персидского залива.

Серия терактов 2015 года во французской столице является, по сути, началом гибридной войны в Европе, на которую ИГ имеет свои виды. Не исключено, что Франция представляется руководству ИГ лишь слабым звеном ЕС и НАТО, своеобразным полигоном для отработки боевых действий.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Путешественникам эпохи глобального интернет-пространства уже не хватает традиционных экскурсионных поводов, чтобы отправиться в ту или иную точку земного шара, им необходима серьезная мотивация, чтобы потратить собственные сбережения с максимальным эффектом. В связи с этим современный туризм приобретает все больше отраслевых характеристик, где важнейшими становятся событийные поводы. О том, какие задачи призван решать национальный календарь событий, связанных с туризмом, корреспонденту РИА Новости рассказал заместитель главы Федерального агентства по туризму Сергей Корнеев.

— Что такое событийный туризм и почему его развитие требует сегодня особого внимания?

— Есть такое понятие в мире как событийный туризм. Последнее время этот вид отдыха набирает все больше оборотов и привлекает все больше поклонников, так как меняются и ситуация, и сами туристы. Если путешественник XX века чаще оставался пассивным наблюдателем, который предпочитал разнообразить свои поездки экскурсиями и походами по музеям, то турист XXI века ищет дополнительных эмоций и необычных впечатлений. Люди стали свободнее общаться в коммуникационных пространствах — это тенденция времени.

События сами по себе имеют особую привлекательность в плане туризма. Для современного человека одной из важнейших мотиваций поездки стала возможность, вернувшись домой, рассказать друзьям о чем-то уникальном, чему лично был свидетелем или принимал участие. Так появилось такое понятие или явление, как событийный туризм.

Любое событие, как хвост кометы, влечет за собой обсуждения, внимание средств массовой информации. Такой эффект для продвижения туризма хорошо виден на крупных мероприятиях. Мне вспоминается празднование 300-летия Санкт-Петербурга в 2003 году. Сама по себе эта дата не была значимым туристским событием — это был праздник для горожан, но не был туристским. Но даже такое событие дало глобальный стимул к подъему туризма в Северной столице. Уже на следующий год количество гостей в Санкт-Петербурге увеличилось на 25% — такого резкого скачка не было никогда в истории.

— Крупнейшим международным событием в России стала сочинская Олимпиада. Как вы оцениваете значение "хвоста этой кометы" в развитии отечественного туризма?

— Такие спортивные события, как сочинская Олимпиада, способны полностью изменить представления о стране. Организаторы многих Олимпийских игр отмечали, что деньги, вложенные в организацию мировых игр как события, в основном окупаются от развития туризма после завершения мероприятий. Гостей на Олимпийских играх было столько, сколько смогло приехать, но потом Сочи попал в зону внимания средств массовой информации. При правильном подходе событие может работать на образ страны и города неограниченное количество времени.

Помимо спортивных мероприятий, можно вспомнить другие ежегодные события, привлекающие внимание всего мира, такие как карнавалы в Венеции или в Рио-де-Жанейро. Существует целая индустрия событийного туризма, за счет которых целые города живут весь год.

— Каковы категории поклонников событийного туризма? Существуют ли в них возрастные или имущественные цензы?

— Каждое событие способно найти своего зрителя. Фестиваль огурца может собрать поклонников огурцов и любителей народного фольклора, а такой праздник, как "Алые паруса" в Санкт-Петербурге, уже стал визитной карточкой города для молодежи. События бывают разные, но среди них нет худших или лучших. Все они подчиняются одной закономерности — чтобы событие стало туристским, оно должно регулярно повторяться. А чтобы сделать какое-то событие туристическим продуктом, нужно сообщить о нем заранее во всех подробностях.

Опыт показывает, что событие становится туристским лишь на третий год. То есть сначала придумывается какое-то мероприятие или праздник. Через год туда приезжают зрители и участники сравнительно узкого круга, но начинает работать сарафанное радио, пресса, социальные сети. Только на третий год становится понятно, состоялось ли это событие, стало ли оно интересным и популярным. Тут очень важно, чтобы о празднике было известно заранее, а люди поверили бы, что он с ними навсегда.

— В России проводится немало праздников и мероприятий. Стоит поговорить о том, какими критериями руководствуются составители национального календаря.

— У нас проходит много хороших, разных событий, и деловых, и праздничных, которые могут послужить продвижению туризма. Для этого нужно составлять какие-то рейтинги, выдвигать критерии оценок. Важно иметь программу любого праздника заранее, а не придумывать ее в последний день. Очень важно избегать наложения мероприятий, события должны быть согласованы по времени между собой. Поскольку организуют мероприятия разные люди и структуры, то распределить их пропорционально по времени можно при помощи событийного календаря.

Первая задача календаря — дать объективную информацию, которая должна быть систематизирована определенным образом, чтобы она была удобна для работы. В рамках работы над календарем мы разрабатываем некоторые стандарты продвижения события, а, может быть, его организации.

Задача вторая — это мягкое управление пересечением тематик и соответствием дат. Календарь должен быть ежегодным, события не должны пересекаться по тематике или перебивать друг друга по датам, чтобы не составлять конкуренцию друг другу, а, наоборот, дополнять друг друга.

События могут быть масштаба федерального, регионального и локального, но они все должны быть отражены в календаре, так как каждое из них имеет свою аудиторию и направлено на продвижение региона или конкретной местности.

В календаре уже собрано более 200 федеральных событий, но мы сейчас говорим о расширении календаря как минимум до 2 тысяч, чтобы выстраивать разные уровни этих мероприятий. Важно увидеть всю картину в комплексе, чтобы можно было видеть, какие тенденции преобладают в данной области. Это механизм обратной связи, механизм государственно-частного партнерства, который будет реализовываться.

— Поскольку календарь охватывает событийный график в регионах, насколько представители на местах заинтересованы принимать участие в его формировании?

— Основными стратегическими партнерами в этой инициативе выступают регионы, которые в основном представляют местные туристско-информационные центры (ТИЦ). Многие субъекты ведут собственные календари, а мы хотим их все свести в единое окно. Мы никого насильно не тянем — это наша принципиальная позиция. Календарь дает инструмент, а люди на местах получают возможность им воспользоваться.

Регионы проявляют интерес, кто-то в большей, а кто-то в меньшей степени. Кроме того, нам помогает замечательный партнер — Национальная ассоциация туристско-информационных организация (НАИТО), которая объединяет наиболее активные региональные ТИЦ.

— Каким образом представители туристического бизнеса смогут использовать календарь в продвижении туристического продукта России?

— Одна из наших задач — дать информацию турфирмам, чтобы они заранее знали о событиях и могли формировать пакеты. Другая задача — дать прямую информацию непосредственному потребителю. В результате должен сформироваться простой интерфейс, чтобы любой человек не только имел возможность увидеть, что проходит какой-то фестиваль, но и оценить, какие гостиницы можно забронировать, сколько они будут стоить, какие экскурсионные программы имеет смысл заказать у местных турфирм.

Клиент должен иметь возможность увидеть всю картинку и сам сложить пазл.

Где-то это будут делать турфирмы, но далеко не все события могут быть интересны для пакетного формирования туров. Есть глобальные события, куда можно приобрести тур, а есть и локальные для особых любителей.

Сейчас существует некий разрыв, когда люди хотят посетить то или иное событие, но не знают, что там делать. Предположим, прочли о какой-то исторической реконструкции, но не могут сориентироваться, где жить, как добраться, где поесть, куда ребенка пристроить и так далее. Или другой вариант, когда человек хочет приехать, например, в Ярославль, но чтобы решиться на поездку, ему нужен толчок. Он прочтет, какие интересные мероприятия в этом городе планируются, например на Масленицу, и поедет.

Такой разрыв между потенциальным желанием что-то посетить и реальными действиями очень характерен как для внутреннего, так и для въездного туризма в России. Так называемый отложенный спрос, а событие может стать очень хорошим, прагматичным толчком к действию.

Календарь должен отражать практически непрерывную череду событий, за крупными мероприятиями должны идти мелкие, за деловыми — развлекательные и так далее. Через события можно и нужно решать проблемы сезонности туризма. В любом даже самом туристическом городе существует сезонность, когда есть высокий и низкий сезоны, но именно события ломают сезонность.

— Можно ли использовать подобный национальный календарь для привлечения иностранных туристов в нашу страну?

— Сегодня мы впервые договорились с Всемирной туристской организацией при ООН (UNWTO) о том, что мероприятия из нашего событийного графика войдут в международный календарь. Вместе мы будем отбирать события, которые могут стать интересными для иностранных туристов.

В UNWTO мы много говорили о возможности поддержки проектов развития туризма в России. Наши иностранные коллеги очень заинтересованы в этом и прекрасно осознают, что Россия по потенциальной туристской привлекательности входит в первую десятку стран мира. Международные эксперты понимают, что наша страна использует лишь мизерную долю своих возможностей, что у нас есть мощные брэнды и разнообразные туристические возможности, которые не реализованы.

В 2015 году стартовал проект создания национальных туристских офисов Visit Russia, мы уже открыли представительства в Пекине, Берлине, Хельсинки, Дубае и будем продолжать эту работу дальше. Этим информационным офисам нужна конкретика, нужен посыл — зачем и когда можно поехать в прекрасную страну Россию. Мы будем снабжать представительства той информацией, которая станет привлекательной для каждой конкретной страны. Из офисов нас будут информировать, какая конкретно тематика нужна, а мы будем подбирать им события.

Ознакомиться с календарем можно будет на специальном сайте. Кроме того, на порталах Ростуризма и Минкульта мы планируем разместить специальные ссылки, по которым легко будет выйти на него.

Календарь должен быть доступен любому заинтересованному лицу — это будет открытая система с обратной связью. Причем мы говорим и об определенных рейтингах, об обратной связи с участниками событий, с непосредственными потребителями.

Календарь — это не только пассивный, но и активный инструмент. Его создатели рассчитывают, что в начале 2016 года он начнет работать уже на многоуровневой основе. Хотелось бы, чтобы этот календарь стал верхушкой пирамиды региональных событий и той работы, которую ведут наиболее активные представители местного бизнеса и общественности.

Теперь, когда конец сирийского конфликта близок, большинство государств, сражающихся против власти Асада целых четыре года, меняют свои взгляды, чтобы сблизиться с двумя новыми мировыми игроками: Россией и Ираном, пишет обозреватель итальянского издания Il Giornale Серджио Раме.

"Сирийский конфликт скоро завершится. Теракты в Бейруте и в Париже лишь доказывают, что халифат отступает в Сирии и Ираке, и после российского вмешательства не получает экономической, дипломатической и информационной поддержки", — пишет обозреватель. Он отмечает, что теракты в центрах двух столиц – это "отчаяние" и месть террористов незадолго до окончательной капитуляции.

"И теперь карты на столе международного сообщества неожиданно перетасовываются", — говорится в статье. Обозреватель отмечает, что многие государства, выступающие против Асада, начинают поддерживать Кремль. Так, во Франции четыре лидера правоцентристских сил – Доменик де Вильпен, Франсуа Фийон, Ален Жюппе и Николя Саркози после голосования в Брюсселе за продление санкций заявили, что противодействие России – абсурд. "Нейтральная" Германия выступает с тезисами в пользу диалога с Москвой и Тегераном. В США на первый план выходит сенатор-республиканец Рэнд Пол, который публично обвиняет свою страну в создании террористической экстремистской группировки ИГ. В Италии многие высокопоставленные чиновники начинают призывать к полной поддержке дипломатии Кремля.

"И даже американский президент Барак Обама после жестких заявлений в адрес российского коллеги Владимира Путина в итоге выделяет двадцать минут на встречу с ним, чтобы спасти свою шкуру", — пишет обозреватель.

Он отмечает, что такая смена приоритетов выводит на первый план Иран и Россию – двух игроков, которых западная пресса "приговорила" к экономической рецессии и которые на данный момент являются ведущими военными силами на региональном и глобальном уровнях.

Минпромторг России провел деловую программу на крупнейшей выставке оборудования ITMA.

В рамках крупнейшей в мире выставки текстильного оборудования ITMA, представители Министерства промышленности и торговли Российской Федерации провели обширную деловую программу, включавшую в себя встречи с руководителями CEMATEX и SMI, а также круглый стол российской делегации «Государственные программы поддержки российских предприятий текстильной и легкой промышленности. Перспективы развития и условия модернизации отрасли». В этом году при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации участие в выставке принимает российская делегация, в состав которой вошли представители 30 компаний.

В рамках деловой программы руководитель делегации Минпромторга России, заместитель директора Департамента развития внутренней торговли, легкой промышленности и потребительского рынка Евгений Рыжов провел ряд встреч с представителями профессиональных итальянских объединений. На встрече с руководством Европейского комитета производителей текстильного оборудования CEMATEX, генеральным секретарем Марией Авери (Maria Avery) и президентом Чарльзом Бодуином (Charles Beauduin), обсуждались актуальные вопросы модернизации отрасли. Мария Авери в своем приветствии российской делегации отметила большую заинтересованность членов CEMATEX в российском рынке, а также упомянула о возможности сотрудничества с Россией, в том числе и по участию европейских производителей оборудования в рамках российских выставок.

Делегация Минпромторга России встретилась также с представителями отраслевого союза «Система Мода Италия» (SMI) во главе с президентом Клаудио Маренци (Claudio Marenzi). SMI является одной из крупнейших в мире организаций, представляющих текстильную промышленность и моду Италии. Клаудио Маренци рассказал, что объем продаж продукции итальянской модной индустрии в России снизился на 12,9% в 2014 году и, по прогнозам, сократится примерно на 30% в 2015 году. «Это огромные потери – в денежном эквиваленте спад составил около 800 млн евро, и данная тенденция сильно беспокоит итальянских бизнесменов, - подчеркнул Клаудио Маренци. - К сожалению, неутешительный прогноз подтверждается и данными о tax refund россиян в Италии – этот показатель тоже снизился на 30% в нынешнем году». Он также отметил, что итальянские компании проявляют большой интерес к сотрудничеству с российскими предприятиями, который, возможно, приведет в скором времени к развитию совместных производств на территории Российской Федерации.

Со своей стороны Евгений Рыжов подчеркнул, что участие российских компаний при поддержке министерства в крупных отраслевых выставках является важным шагом по пути развития индустрии. Министерство поддерживает российские компании и в вопросах модернизации производства, и в строительстве новых мощностей в стране.

С целью обсуждения государственных программ поддержки российских предприятий текстильной и легкой промышленности, перспектив развития и условий модернизации отрасли состоялся круглый стол Минпромторга России с участием президента «Российского союза предпринимателей текстильной и легкой промышленности» Андрея Разбродина. Были затронуты вопросы о текущей деятельности, планах и инициативах ведомства по программе поддержки предприятий, направленных на реализацию инвестиционных проектов по созданию новых производств, модернизации и техническому перевооружению в легкой промышленности. Участники мероприятия отметили активность Минпормторга России в инициации и реализации государственных программ, а также важную роль выстраивания эффективного взаимодействия участников рынка и ведомства.

«Новейшие технологии, современное оборудование, организация высокотехнологичного производства имеет первостепенное значение для стратегического развития текстильной и легкой промышленности России. Знакомство с международным опытом и достижениями лидеров индустрии текстильного машиностроения способствуют внедрению российскими предприятиями новых технологий на собственных производствах, формированию инновационной экономики с высокой степенью капитализации. Совместная работа представителей отрасли и ведомства на подобных мероприятиях способствует выстраиванию эффективного взаимодействия и консолидации усилий участников рынка. На выставке российские предприятия ведут активные переговоры с представителями компаний по производству оборудования, и мы надеемся, что в результате будут подписаны договора на техническое обновление наших предприятий», - отметил Статс-секретарь - заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов.

С 12 по 19 ноября в Милане (Италия) проходит крупнейшая в мире выставка текстильного оборудования ITMA 2015. Выставка проводится один раз в четыре года и собирает крупнейших производителей оборудования для легкой промышленности. В этом году в ITMA принимают участие 1691 производителей из 46 стран мира. Оператором и владельцем выставки является CEMATEX, Европейский комитет производителей текстильного оборудования, в который входит 9 стран (Бельгия, Франция, Германия, Италия, Голландия, Великобритания, Испания, Швейцария и Швеция).

Франция: на войну так на войну!

Дмитрий СЕДОВ

Даже в момент народной трагедии, когда в Париже от рук террористов убиты более ста и пострадали ещё свыше двухсот человек, политические верхи Франции не имеют мужества взглянуть происходящему в лицо. Французские политики, начиная с Франсуа Олланда, твердят о готовности выступить на битву за европейские ценности и идеалы, будто подверглись нападению инопланетян по неведомым им причинам. И словно средневековый лекарь, знающий только один способ борьбы с оспой – погружение больного в кипяток, они требуют ужесточить полицейский режим, закрыть границы, продлить чрезвычайное положение.

Введение таких мер во Франции, может быть, и целесообразно, хотя не понятно, как они помогут, если «варвары» не пришли из-за границы, а готовили свои преступления в недрах местной мусульманской диаспоры.

Знает ли Франсуа Олланд, что «индустрия смерти» является развитым бизнесом, в котором переплелись интересы главарей «Исламского государства» (ИГ) и определенных кругов в Саудовской Аравии и Катаре? Что идеология, воспитывающая смертников-шахидов, проповедуется многими имамами в этих странах, а процесс вербовки и использования смертников поставлен на платную основу и искоренить это зло можно, лишь оборвав денежные потоки, поступающие к ИГ?

Знает ли французский президент, что положить конец этому смертоносному циклу могут только США, способные влиять на Турцию, через которую ИГ продает нефть, и на правителей Саудовской Аравии и Катара, способных урезонить собственных экстремистов?

Знает ли Франсуа Олланд, что если террористы перебираются в Европу, то направляются они туда через территорию Турцию? И здесь карты в руках Вашингтона, который может одернуть Анкару, если захочет.

Понимает ли французский президент, что непомерная активность Франции в разгроме Ливии и всенародная поддержка осквернителей Корана из «Шарли Эбдо» сделали французов приоритетными мишенями террористов?

Наверное, всё это он понимает, но не в силах отказаться ни от солидарности с политикой США, ни от отношения к свободе как вседозволенности, иначе бы он не был французом.

Сегодня террористы или те, кто говорит от их лица, заявляют, что не намерены ограничиваться территорией Франции и их дальнейший маршрут лежит в Рим, Лондон и Вашингтон. Как тут не вспомнить вопрос В.Путина к западным политикам в его речи на Генассамблее ООН: «Вы хоть понимаете, что натворили?»

Итоги последней встречи делегаций 15 государств в Вене по Сирии показывают, что Запад едва-едва идёт на уступки России, делая расчёт на затягивание ситуации. Достигнуты лишь общие договоренности о сирийском урегулировании в течение следующих полутора лет. В практическом плане это ничто. 18 месяцев войны – такой срок, за который любые договорённости будут десять раз перечёркнуты. Без объединения усилий в борьбе с ИГ война может продолжаться сколь угодно долго. Никакого продвижения в этом ключевом вопросе нет. Соединённым Штатам трудно отказаться от гениального изобретения американских стратегов – от манипулирования странами и народами через «управляемый» хаос. На все призывы Москвы объединить усилия в борьбе с ИГ в Вашингтоне отвечают молчанием или глупыми отговорками.

Более того, из России всё ещё пытаются сделать изгоя. Западные политики всё ещё тащат за собой шлейф антироссийских санкций, изобрели шумное дело о допинге российских спортсменов, и это далеко не конец программы. В ход идут все средства. Только уверенность в собственной безнаказанности, о которой В.Путин также говорил в своем выступлении в ООН, могла довести Вашингтон до маразматического требования простить суверенный долг Украине, чтобы киевскому режиму было легче исполнять предписанную ему роль инструмента борьбы против России.

Президент Обама выразил соболезнования французам в связи с трагедией в Париже, но ничего, кроме пустых слов о решимости наказать врага, мир от него не услышал. Или американцы всерьёз полагают, что им удастся отсидеться за океаном и террористические акты, подобные тем, что обрушились на Францию, в Штатах невозможны?

Неужели нужно, чтобы метастазы террора расползлись и по Америке, чтобы в головах американских политиков укрепилась простая и ясная мысль: время игры на несчастье других народов прошло. Продолжение этой игры породит такую волну терроризма, которая захлестнет США.

Президент Франсуа Олланд говорит о том, что Франции объявлена война. Однако главное в том, чтобы это запоздалое признание не осталось риторической фигурой. Уж если выступать на битву с терроризмом, то надо не пытаться снимать пенки с этого кипящего зелья, а заключать союз с теми, кто действительно стремится его уничтожить.

К концу года обочины дорог и автомагистралей Дубая засадят еще большим количеством цветов, чем прежде.

По сообщению представителей муниципалитета Дубая, по результатам октября на обочинах дорог и автомагистралей города было высажено 37 миллионов цветов. К концу года количество красочных растений в эмирате превысит показатели 2014 г.

В настоящее время в работе по посадке, проводимой три сезона в году, а также последующему уходу за цветами задействовано 1700 рабочих.

В Дубае существует три государственных рассадника для выращивания цветов с целью облагораживания ландшафта парков, улиц, дорог и автомагистралей. Основными импортерами семян являются Италия, США и Япония, а также цветы выращиваются на местном уровне. Для каждого сезона высаживаются разные сорта.

Несмотря на довольно высокий процент потребления пресной воды на душу населения в ОАЭ – 550 л по сравнению с мировым показателем в 125 л на человека, муниципалитет Дубая не намерен отказываться либо каким-то образом урезать проекты по украшению городских улиц живыми цветами.

Турция отменила тендер на производство компонентов для турецкой системы противоракетной обороны (ПРО) стоимостью 3,4 миллиарда долларов, Анкара сконцентрируется на национальном проекте системы ПРО, сообщил представитель офиса турецкого премьера.

Тендер на закупку компонентов для системы ПРО на 4 миллиарда долларов был объявлен Турцией в 2009 году. Победителем в сентябре 2013 года была объявлена китайская компания CPMIEC, которая предложила цену в 3,4 миллиарда долларов. Помимо китайской компании, свои заявки представили американский консорциум Raytheon & Lockheed Martin, франко-итальянский концерн Eurosam и российский "Рособоронэкспорт".

"Было решено, что этот тендер будет отменен. Это решение было подписано премьер-министром (Ахметом Давутоглу) на этой неделе" — цитирует агентство Рейтер представителя турецкого премьера.

При этом в офисе Давутоглу пояснили, что Турция намерена создать "свой собственный проект по постройке системы ПРО", отмечает агентство.

В отличие от конкурентов по тендеру, Китай допустил производство части ракетных комплексов в Турции и передачу своих технологий турецкой стороне, однако стороны не пришли к окончательному согласию о степени участия Турции в этом. Кроме того, объявление о победе Китая вызвало давление на Турцию со стороны ее союзников по НАТО.

Болгария будет экспортировать плодоовощную и иную пищевую продукцию, а также табак в Китай.

По данным Министерства земледелия Болгарии, агросектор страны имеет положительное экспортное сальдо. 70% болгарской сельхозпродукции предназначено для стран ЕС, при этом основными партнерами являются Греция, Румыния, Испания, Италия, Германия, Голландия и Франция. Основными экспортными товарами являются зерновые и масляные культуры, такие как пшеница, ячмень, кукуруза, подсолнечник и рапс. Другими популярными экспортными продуктами являются табачные листья, вино и пчелиный мед.

«Монитор»

Движение городов-побратимов

Идея установления дружественных связей между городами различных государств возникла еще в 1913 году. Тогда был образован Международный Союз Местных Властей (МСМС). Эта организация помогала местным органам управления в решении различных проблем. Но этого было недостаточно. Требовалось объединение усилий городов для разрешения схожих вопросов.

Во время Второй мировой войны эта идея приобретает международный характер. Именно тогда зародилось Международное движение породнённых городов. В основу движения породнения были положены идеи борьбы за мир и демократию, укрепление взаимопонимания и сотрудничества между народами и государствами.

Так во время войны, английский город Ковентри и советский Сталинград установили дружественные отношения с целью обеспечения мира и благополучия граждан. До сих пор в музее боевой славы Сталинграда хранятся телеграмма и присланная в дар советскому городу огромная скатерть, на которой 830 женщин Ковентри вышили свои имена. Примечательно, что после завершения войны Ковентри стал побратимом немецкого Дрездена – города, который также был сильно разрушен. Это был шаг в сторону примирения.

Первоначально побратимство между городами носило политические цели. Однако со временем все больше городов стали объединяться на других основах – к примеру, социальные проекты, реализация программ из области культуры. Уже в 1957 году возникает Всемирная Федерация Породненных Городов (ВФПГ), тесно сотрудничавшая с МСМВ и реализующая подобные задачи. Федерация развивает сотрудничество городов разных стран в области экономики и культуры, науки и образования, медицины и защиты окружающей среды. Последнее воскресенье апреля решением ВФПГ, принятым в Париже в 1963, объявлено Всемирным днём Породненных городов.

С ростом количества городов, желающих развивать дружественные связи стал насущный вопрос об организационном оформлении в СССР движения породнения. В 1964 году была создана Ассоциация по связям советских и зарубежных городов. Ее учредителями стали 70 городов Советского Союза. К этому времени были установлены дружественные связи советских городов с городами 40 стран мира, в том числе Великобритании, Египта, Индии, Индонезии, Италии, Пакистана, ФРГ, Финляндии, Японии. В 1967 году Ассоциация вошла в состав ССОДа. Благодаря этой организации к 1990 году 289 городов и регионов Советского Союза породнились с 530 городами и регионами в 71 стране мира.

Даже в непростой переходный период перед распадом СССР Ассоциация провела встречу советский и американских муниципальных деятелей в городе Цинциннати (штат Огайо). Именно на этой встрече был утвержден один из девизов международного движения породненных городов «Вместе в будущее».

В 1991 году с появлением на политической карте мира новых государств возникла необходимость создания на территории России нового, международного объединения, которое было бы открытым для городов и регионов не только дальнего зарубежья, но и новообразованного СНГ. В декабре было принято решение об учреждении правопреемника советской ассоциации – Международной ассоциации «Породненные города» (МАПГ) как союза муниципальных образований, созданного на принципах добровольности, равноправия и самоуправления.

В советское время деятельность организации имела большей частью политизированный характер. В постсоветский же период контакты между городами стали использоваться в интересах активного развития взаимовыгодного сотрудничества в различных областях городского хозяйства и жизни.

Одним из основных направлений ассоциации стали восстановление экономических связей в городах-побратимах в странах СНГ, углубления интеграции и партнерского сотрудничества в рамках Содружества. В 1996 году было подписано Соглашение о сотрудничестве МАПГ с Исполнительным Секретариатом СНГ. В этом документе подтверждался международный статус ассоциации, основной целью которой является содействие связям местных и региональных властей государств-участников СНГ.

МАПГ подписала аналогичные соглашения с Конгрессом муниципальных образований России, Ассоциацией породненных городов Армении, Белоруссии, поддерживает рабочие контакты с национальными объединениями городов Украины и Грузии, имеет представительства в регионе Северного Кавказа (Кисловодск), Восточной Сибири и Дальнего Востока (Чита), в Казани.

Другим важным направлением деятельности организации является сотрудничество с дальним зарубежьем: Финляндией, Германией, США, Великобританией, Китаем, Австрией, Южной Кореей, Японией, Израилем, Болгарией и другими странами.

С ростом количества городов, желающих развивать дружественные отношения, встал вопрос об организационном движении породнения. В России организатором такого движения объявлена Международная Ассоциация «Породненных городов» (МАПГ) как международная неправительственная организация-правопреемник Ассоциации по связям советских и зарубежных городов. В деятельности МАПГ участвуют более 180 городов России и стран СНГ.

Конгресс городов-побратимов, организованный МАПГ в сотрудничестве с Ассоциацией финских местных и региональных властей в сентябре 1999 года в Куопио с участием более 500 представителей 100 городов обеих стран, явился наиболее представительным и значимым российско-финляндским форумом. В конце 1990-х годов произошли позитивные изменения во взаимоотношениях со многими побратимскими и гуманитарными зарубежными организациями. Среди таких было Китайское народное общество дружбы и культурных связей с заграницей, совместно с которым организованы встречи представителей городов России и Китая в Москве (1997 год) и Пекине (1999 год). В 1998 году в болгарском городе Албена состоялась Первая встреча городов Болгарии и России.

Такие встречи, проводимые сначала при участии Росзарубежцентра, а теперь и Россотрудничества совместно с обществами дружбы способствуют активизации связей, позволяют обмениваться опытом в рамках деятельности местных властей, определять наиболее эффективные формы сотрудничества. Круг вопросов, которыми занимаются организации городов-побратимов включает в себя такие темы как: роль муниципальных связей в развитии и укреплении экономического, торгового и делового сотрудничества; обеспечение устойчивого городского развития; сотрудничество в области образования, науки, культуры и туризма.

МАПГ взаимодействует с Всемирной Организацей Объединенных Городов и Местных Властей (ВО ОГМВ), созданной в 2004 году на базе Всемирной федерации породненных городов и Международного союза местных властей. Целью новобразованной организации провозгласили «быть единым голосом и международным защитником демократических местных самоуправлений, помогать сотрудничеству местных правительств и их интеграции в международное сообщество».

В начале нового тысячелетия движение городов-побратимов приобрело массовый характер. На сегодняшний день в мире насчитывается более 7 тысяч породненных городов и Россия, в том числе по линии деятельности Россотрудничества, принимает активное участие в этом процессе. (Фотоматериалы предоставлены ГА РФ).

Власти швейцарского кантона Цуг планируют освободить богатых иностранных налогоплательщиков, проживающих на его территории, от обязанности изучать немецкий язык. Такое решение принято во имя «фискальных интересов кантона».

На сегодняшний день федеральное законодательство Швейцарии об иностранцах обязывает резидентов-неграждан «прикладывать разумные усилия для ознакомления с местным укладом жизни», что подразумевает в первую очередь изучение официальных языков. Напомним, в Швейцарии таковыми являются 4 языка - немецкий, французский, итальянский и ретороманский.

Теперь же власти Цуга хотят освободить от посещения языковых курсов иностранцев, размер активов которых превышает 20 млн швейцарских франков, а ежегодный доход составляет не менее 1 млн франков.

Благодаря своей налоговой привлекательности кантон Цуг пользуется огромной популярностью у многих состоятельных иностранцев, в том числе у выходцев из стран СНГ. Освобождение от необходимости изучать местные языки стало бы дополнительным приятным бонусом для нуворишей постсоветского пространства.

Соответствующие поправки к кантональному законодательству Цуга находятся в стадии разработки. Окончательное решение будет принято в самое ближайшее время.

«Языковые идеи» властей Цуга, направленные на привлечение больших денег на свою территорию уже вызвали беспокойство в федеральном департаменте юстиции и полиции. Однако, учитывая тот факт, что в бюджете кантона на следующий год образовался огромный многомиллионный дефицит (а в нынешнем году для покрытия бюджетного дефицита пришлось потратить 150 млн. из резервного фонда), можно предположить, что как обычно «бабло победит зло».

И в данном случае «зло» в виде незнания иностранными богачами местного языка выглядит гораздо более безобидным, чем отчаянное латание бюджетных дыр. А федеральные власти «во имя интересов Швейцарии» скорее всего закроют глаза на такое вольное толкование федеральных законов.

Roche отказывается от четырех производственных площадок

Компания Roche намерена в рамках программы реструктуризации прекратить работу четырех заводов. Как пишет агентство Bloomberg, реструктуризация в течение пяти лет будет стоить фармпроизводителю в 1,6 млрд франков (1,6 млрд долларов).

В результате отказа Roche от четырех предприятий в Ирландии, Испании, Италии и США около 1,2 тыс. сотрудников может потерять работу. Чтобы избежать массовых сокращений швейцарский фармпроизводитель ищет возможность продать эти производственные площадки.

В компании отметили, что технология выпуска новейших синтетических лекарственных препаратов требует особых производственных условий, что обуславливает необходимость отказа от старых мощностей.

В рамках реструктуризации Roche планирует инвестировать 300 млн франков в строительство нового предприятия в Кайзераугсте (Швейцария). Еще более 2 млрд франков будет вложено в развитие производства биологических препаратов.

Амир Абдоллахиан представит Иран на конференции по Сирии

В рамках 3-й конференции по урегулированию сирийского кризиса, которая состоится в ближайшую субботу в Вене, Иран представит заместитель министра иностранных дел по делам арабских и африканских стран Хосейн Амир Абдоллахиан.

Напомним, что 2-й раунд данной конференции проходил при участии иранского министра иностранных дел Мохаммад-Джавад Зариф и нескоторых других глав внешнеполитических ведомств из европейских и ближневосточных государств, за исключением главы МИД Сирии.

Как ожидается, две главных проблемы, которые будут стоять на повестке дня предстоящей конференции - составление списка террористических и оппозиционных групп в Сирии, а также решение вопроса необходимости продолжение подобных заседаний.

По информации Iran.ru , Хосейн Амир Абдоллахиан будет представлять Иран на конференции по Сирии в связи с тем, что министр иностранных дел ИРИ Мохаммад Джавад Зариф в это время будет сопровождать президента Роухани в его посещении Италии и Франции.

13 ноября в Москве завершилось 23-е Пленарное заседание Евразийской группы по противодействию легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ).

В мероприятиях пленарной недели приняли участие делегации всех государств – членов ЕАГ (Беларусь, Индия, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан), представители международных организаций – наблюдателей и партнеров ЕАГ, в том числе АТЦ СНГ, РАТС ШОС, УНП ООН, ОДКБ, Всемирный банк и др., а также государств – наблюдателей Группы (Армения, Италия, Корея, Польша, США, Турция, Франция). В работе Пленарного заседания принял участие Президент Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) Джи-юн Шин (Республика Корея).

Одним из главных итогов Пленарного заседания стало избрание Председателем ЕАГ директора Росфинмониторинга Юрия Чиханчина, сменившего на этом посту представителя Индии Аджая Тьяги. Глава финансовой разведки России уже занимал пост Председателя Группы с 2011 по 2013 гг. Новым заместителем Председателя стал глава ПФР Кыргызской Республики Мэлис Мамбетжанов.

По итогам заседания с мониторинга ЕАГ был снят Туркменистан. Из значимых событий недели следует отметить вхождение Республики Корея в состав государств – наблюдателей ЕАГ, а также подписание двухстороннего соглашения об обмене информацией по вопросам ПОД/ФТ руководителями ПФР Армении и Казахстана.

Также в ходе пленарного заседания прошла презентация Международного учебно-методического центра финансового мониторинга (МУМЦФМ, Россия), отмечающего в конце текущего года 10-летний юбилей. Директор МУМЦФМ Олег Иванов выступил с презентацией Центра, рассказав об истории его становления и развития.

По уже сложившейся традиции осеннее Пленарное заседание ЕАГ ознаменовалось конкурсом на лучшее финансовое расследование. Были заслушаны три выступления, лучшим из которых признан доклад представителя ПФР Узбекистана.

По итогам Пленарного заседания был принят итоговый документ.

Следующее, 24-е Пленарное заседание ЕАГ пройдет в июне 2016 года в столице Республики Казахстан городе Астане.

В конце 2015 г. – начале 2016 г. китайская корпорация Alibaba Group планирует открыть два новых офиса в США, которые расположатся в Нью-Йорке и Вашингтоне. Таким образом, общее количество офисов Alibaba Group в Америке достигнет пяти.

Офисы китайской корпорации находятся в Сиэтле, Сан-Матео и Сан-Франциско. Alibaba сотрудничает с 30 ассоциациями продуктов питания и посольствами разных стран.

В частности, в октябре 2015 г. компания открыла в Лондоне центр европейских операций. В ближайшее время также откроются офисы во Франции, Германии и Италии.

Ранее сообщалось, что через пять лет объем розничной интернет-торговли в Китае достигнет 10 трлн юаней ($1,6 трлн). Бизнес для потребителя, мобильная интернет-коммерция и трансграничная электронная торговля станут главными стимуляторами роста розничных продаж на онлайн-платформах.

За январь-сентябрь 2015 г., объем розничной торговли потребительскими товарами в Китае превысил 21,6 трлн юаней ($3,37 трлн). Это на 10,5% больше, чем за январь-сентябрь 2014 г. Только за сентябрь 2015 г. розничный оборот потребительских товаров в стране вырос на 10,9% в годовом сопоставлении.

Георгий Каламанов обсудил с журналистами итоги ЭКСПО-2015.

12 ноября генеральный комиссар российской секции на Всемирной универсальной выставке ЭКСПО-2015 в Милане, заместитель министра промышленности и торговли РФ Георгий Каламанов встретился с представителями СМИ, чтобы поделиться итогами и успехами участия России в мероприятии, а также рассказать о планах по участию в следующих выставках.

«Участие России во Всемирной универсальной выставке, безусловно, удачное по многим параметрам. Всего павильон России посетило 4 млн 273 тыс. 5 человек. По сравнению с шанхайским ЭКСПО, когда павильон России посетило более 7 млн человек, а общее число посетителей составило 70 млн человек, это значительный успех, так как, учитывая, что общее количество посетителей миланского ЭКСПО 21,5 млн, то Россия приняла одну пятую всех посетителей. Прогресс налицо. Другая и не менее важная цель – показать, что Россия – гостеприимная и хлебосольная страна. Я думаю, что мы эту цель также достигли: павильон России – единственный на всем ЭКСПО, который кормил и поил посетителей каждый день. Также впервые наш павильон получил награду в номинации «Внутренняя экспозиция». До этого Россия всегда получала призы за раскрытие темы выставки».

Также генеральный комиссар поделился планами на ближайшее будущее относительно участия России в международной специализированной выставке ЭКСПО-2017, которая пройдет в Астане (тема выставки «Энергия будущего»).

12 ноября в Минспорте России под председательством заместителя министра спорта Российской Федерации Павла Колобкова состоялось итоговое заседание рабочей группы по контролю за обеспечением подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации к Всемирным воздушным играм. Они пройдут с 1 по 12 декабря 2015 года в г. Дубае (Объединенные Арабские Эмираты).

В заседании приняли участие сотрудники Минспорта России, ДОСААФ России, ФГБУ «Центр спортивной подготовки сборных команд России», Федерального медико-биологического агентства, представители общероссийских спортивных федераций по видам спорта с использованием авиационной техники.

В ходе заседания были рассмотрены следующие вопросы: формирование и участие российской делегации во Всемирных воздушных играх, материально-техническое и медицинское обеспечение, организация выезда российской делегации на Игры.

Руководителем делегации Российской Федерации назначен начальник Управления физической культуры и спорта ДОСААФ России Александр Романов.

В состав российской делегации вошли спортсмены из 15 субъектов Российской Федерации: Москвы, Санкт-Петербурга, Республик Мордовия, Башкортостан и Татарстан, Пермского края, Московской, Рязанской, Владимирской, Свердловской, Псковской, Кемеровской, Самарской, Тульской и Пензенской областей.

В ходе заседания представители общероссийских спортивных федераций по видам спорта с использованием авиационной техники проинформировали о готовности спортсменов и специалистов к соревнованиям.

Напомним, что впервые Всемирные воздушные игры прошли в 1997 году в Турции. На предыдущих Играх 2009 года в Италии сборная России заняла третье место в общекомандном зачете, завоевав две золотые (вертолетный и парашютный спорт) и четыре серебряные медали (вертолетный, парашютный, самолетный и планерный спорт).

Интервью информационным агентствам «Интерфакс» и «Анадолу».

В преддверии саммита «Группы двадцати» Владимир Путин дал интервью российскому информационному агентству «Интерфакс» и турецкому информационному агентству «Анадолу».

Вопрос: «Группа двадцати» в период мирового финансово-экономического кризиса 2008–2009 годов стала востребованным форматом, площадкой для решения глобальных проблем. Как Вы считаете, роль «двадцатки» с тех пор не снизилась? Какие вопросы, которые можно было бы решить на практике, а не на уровне деклараций в этом формате, Вы сейчас считаете наиболее актуальными?

В.Путин: Роль «Группы двадцати» в глобальной системе управления экономикой и финансами неуклонно растёт. Благодаря решениям, принятым «двадцаткой», удалось создать условия не только для преодоления последствий кризиса 2008–2009 годов, но и для повышения устойчивости и прозрачности глобальных финансовых рынков.

Однако сегодня мировая экономика всё ещё нестабильна и не может выйти на траекторию устойчивого и сбалансированного роста. В этих условиях деятельность «Группы двадцати» особенно востребована.

В первую очередь необходимо продолжать совершенствование международной валютно-финансовой системы. Беспристрастно и равноправно перераспределить квоты и голоса в МВФ в пользу набравших вес стран с развивающимися экономиками. Повысить эффективность и легитимность деятельности самого Фонда. Кроме того, мы всё чаще наблюдаем введение политически мотивированных ограничений на допуск суверенных заёмщиков и компаний на мировые финансовые рынки. По всем этим вопросам рассматриваем «Группу двадцати» как основную площадку для диалога.

Ещё одна актуальная тема – это реформа международных правил налогообложения, запущенная на саммите «двадцатки» в Санкт-Петербурге. В Анталье должно быть завершено принятие Плана по противодействию размыванию налоговой базы и выводу прибыли из–под налогообложения. Следующий шаг – внедрение новых правил на практике как в странах «двадцатки», так и за её пределами.

Хотел бы особо отметить такое важное достижение «двадцатки» этого года, как разработка нашими странами инвестиционных стратегий, которые включают в себя конкретные обязательства по стимулированию внутреннего спроса на основе инвестиций. Таким образом, инициативы, выдвинутые Россией в год своего председательства в «двадцатке», переведены в практическую плоскость.

Вопрос: Западные санкции серьёзно затруднили для России привлечение финансирования на западных рынках капитала. «Поворот на Восток» в этих условиях выглядел логичным решением, однако пока не возникает ощущения, что этот самый Восток готов заменить Запад в роли источника внешнего капитала для развития российской экономики. Это ощущение верное или ошибочное?

В.Путин: Хотел бы подчеркнуть, что Россия проводит многовекторный внешнеполитический курс. Мы стремимся приобрести как можно больше равноправных партнёров как на Западе, так и на Востоке.

География и история России таковы, что азиатско-тихоокеанское направление – это один из ключевых приоритетов нашей внешней политики. Таким образом, взаимодействие России с АТР носит стратегический, долгосрочный характер. Стоит отметить, что этот регион является важным центром мировой экономики и политики. На АТР приходится около 60 процентов мирового ВВП, половина международной торговли и прямых трансграничных инвестиций. Очевидно, что роль региона в глобальных делах будет только усиливаться, и мы это, безусловно, учитываем.

Что касается ограничительных мер, введённых против России в марте прошлого года, то они действительно осложнили ситуацию с привлечением инвестиций с некоторых западных рынков. Тем не менее отечественный банковский сектор продемонстрировал свою устойчивость к внешним шокам. Нам удалось сохранить привлекательность российского фондового рынка. Главы крупнейших транснациональных компаний признают перспективными капиталовложения в экономику России.

Конечно, в нынешней ситуации сотрудничество с азиатскими партнёрами по привлечению финансовых ресурсов становится особенно актуальным. Около 90 процентов инвестиций, привлечённых в Россию за последний год, – это ресурсы азиатского рынка. Несколько крупных российских компаний успешно кредитуются в Китае, изучается возможность государственных заимствований в КНР. Сформированы международные инвестиционные механизмы – это Новый банк развития БРИКС и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций с объявленными капиталами по 100 миллиардов долларов каждый. Для привлечения иностранных инвестиций в реальный сектор российской экономики сформированы совместные фонды и инвестиционные платформы с Китаем, Индией, Южной Кореей, государствами Персидского залива.

Чтобы укрепить наше взаимодействие, мы совершенствуем налогообложение доходов от финансирования проектов в нашей стране, а также предлагаем новые, перспективные инициативы. Большие возможности для сотрудничества открывают наши программы развития Сибири и Дальнего Востока России, которые в том числе были представлены на первом Восточном экономическом форуме во Владивостоке в сентябре текущего года. В их числе – создание территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток с льготными налоговыми и административными режимами, модернизация Транссиба и БАМа, запуск Северного морского пути, строительство газопровода «Сила Сибири».

Вопрос: Прогнозировали ли Вы столь единодушную негативную реакцию Запада, в частности стран НАТО, среди которых есть и крупные партнёры России, в связи с началом действий российских ВКС в Сирии, может ли негативная позиция зарубежных партнёров повлиять на сроки операции РФ в Сирии? Есть ли опасность втягивания России в долгосрочное противостояние в Сирии и насколько существенными для и без того урезанного бюджета РФ могут быть финансовые затраты на эту операцию?

В.Путин: Мы заблаговременно проинформировали американскую сторону и руководство НАТО о начале боевых действий.

Рассчитывали по крайней мере на нормальную в таких случаях плотную военно-экспертную координацию с возглавляемой американцами международной антиигиловской коалицией. Пусть даже и при всех принципиальных разногласиях в подходах России и США к оценкам сирийского кризиса.

Однако реакция со стороны американских и западных партнёров оказалась весьма сдержанной. Хотя, казалось бы, ИГ и аналогичные экстремистские группировки, орудующие в Сирии, представляют для наших стран однозначно общую угрозу.

Нам пока не удалось продвинуться дальше согласования Меморандума о взаимопонимании между Министерствами обороны России и США о предотвращении инцидентов и обеспечении безопасности полётов авиации в ходе операций в Сирии. Да и то с оговоркой со стороны американцев, что подобного рода взаимодействие никоим образом не следует расценивать как нормализацию контактов в военной сфере, замороженных по их инициативе.

Не захотели США откликнуться и на наше предложение о заключении специального соглашения о спасении экипажей военно-воздушных судов, несмотря на то что в своё время, когда начиналась американская операция в Афганистане, мы на аналогичную просьбу с их стороны откликнулись незамедлительно.

Не получили мы ответа на наше предложение предоставить России для планирования операций ВКС в Сирии американские разведданные, хотя неоднократно обращались к США за такой информацией.

Между тем мы готовы учитывать в наших действиях любую достоверную информацию о нахождении террористических группировок. У нас даже есть опыт сотрудничества с Сирийской свободной армией (ССА). Российская авиация нанесла несколько ударов по указанным ею целям. При этом мы исключили районы, обозначенные командирами ССА как подконтрольные им. К слову, это ещё раз подтверждает то, что мы не бомбим так называемую «умеренную» оппозицию и мирное население.

Мы готовы взаимодействовать с Вашингтоном, несмотря на то что их действия в Сирии осуществляются в нарушение международного права: нет ни соответствующей резолюции Совета Безопасности ООН, ни обращения сирийского руководства.

В отношении сроков проведения операции в Сирии – перед российскими силами поставлена чёткая задача – оказывать авиационную поддержку наступлению армии Сирии на террористов. Поэтому время пребывания наших военных будет определяться исключительно по мере реализации этой цели.

И последнее. Наши действия в Сирии, а также возможные риски и последствия были тщательно, много раз просчитаны, и все необходимые для операции ресурсы – как финансовые, так и технические – заранее предусмотрены.

Вопрос: На встречах в рамках «большой двадцатки» с лидерами западных стран в числе других, возможно, будет затронут вопрос об урегулировании ситуации на юго-востоке Украины. В связи с решением ДНР и ЛНР о переносе местных выборов на 2016 год правильно ли говорить о том, что сроки выполнения других пунктов минских соглашений также автоматически продлеваются? Вы не опасаетесь, что затягивание с выполнением минских договорённостей чревато возникновением ещё одного замороженного конфликта у границ России вслед за приднестровским?

Киев, как Вы сами неоднократно отмечали, не выполняет минские договорённости, в том числе в их экономической части. Обеспечение Донбасса фактически легло на Россию?

В.Путин: Перенос местных выборов Донецком и Луганском на следующий год – вынужденная мера. Их проведение в этом году было бы возможно, если бы Киев чётко выполнял минские соглашения от 12 февраля и согласовал с ДНР и ЛНР вопросы организации выборов, а также ввёл в действие закон «Об особом статусе Донбасса» в его первоначальном виде.

Сейчас, когда наконец удалось добиться установления перемирия в регионе, важно, чтобы стороны конфликта начали совместно искать точки соприкосновения, двигаться к общему знаменателю. Необходимо, чтобы они научились слушать и слышать друг друга. От этого будет зависеть достижение компромиссных решений.

В условиях, когда боевые действия прекращены и обстрелы носят единичный характер, непонятно, для чего американским конгрессом принимаются решения, делающие возможными поставки Украине летального оружия. Возникает вопрос: нет ли желания снова разжечь войну и спровоцировать боевые действия?

Не стал бы излишне драматизировать ситуацию с затяжкой исполнения минских договорённостей. Несмотря на определённые сложности, они реализуются, и главное, что положения, принципы и логика документа не ставятся под сомнение. Речь идёт лишь о технической пролонгации сроков.

Однако по–прежнему сохраняется угроза превращения Донбасса в замороженный конфликт. К этому ведёт политика Киева, который продолжает наращивать блокаду юго-востока, не пускает туда ни продовольствие, ни деньги. Ликвидировал там банковскую систему, блокировал экспорт.

Напомню, что ещё на переговорах в сентябре 2014 года стороны конфликта договорились не только о перемирии, но и о шагах по восстановлению жизнедеятельности региона. Было зафиксировано, что должна быть принята программа экономического возрождения Донбасса. Этот вопрос обсуждали и в феврале текущего года в Минске, где наши партнёры по «нормандскому формату» – Германия и Франция – согласились оказать техническое содействие в восстановлении банковской и финансовой инфраструктуры в затронутых конфликтом районах.

Справедливости ради надо сказать, что определённые подвижки всё–таки есть. Сторонами восстановлено железнодорожное сообщение, позволяющее доставлять донбасский уголь в другие регионы Украины. Ведутся работы по налаживанию энергоснабжения. Прорабатываются вопросы, связанные с восстановлением системы водоснабжения.

Россия, со своей стороны, продолжает оказывать поддержку Донбассу, который оказался в сложной гуманитарной ситуации. С августа 2014 года туда было поставлено свыше 50 тысяч тонн гуманитарных грузов. Мы думаем прежде всего о людях, которых киевские власти бросили на произвол судьбы, поставили на грань выживания. Наш долг – оказать им необходимую помощь.

Вопрос: США и ЕС проводят в отношении России санкционную политику. Несмотря на критику Запада, Турция продолжает поддерживать экономические и политические отношения с Москвой. Как Вы видите в этом контексте будущее российско-турецких отношений? Насколько разногласия по Сирии влияют на отношения между двумя странами?

В.Путин: На фоне введения США и Евросоюзом односторонних санкций Турция заняла самостоятельную позицию. Проведение Анкарой независимой, отвечающей национальным интересам внешней политики заслуживает глубокого уважения.

Такой прагматичный подход открывает новые горизонты для развития российско-турецкого сотрудничества, прежде всего его деловой составляющей. Турция – наш приоритетный внешнеэкономический партнёр. В прошлом году двусторонний товарооборот составил более 31 миллиарда долларов. Мы укрепляем промышленную кооперацию, реализуем крупные проекты в строительстве, лёгкой промышленности, металлургии, сельском хозяйстве. Приоритетное внимание уделяем наукоёмким, высокотехнологичным отраслям – энергетике, включая атомную, телекоммуникациям. Ещё одно важное направление – это туризм. В прошлом году турецкие курорты посетило более 3,3 миллиона российских граждан. В целом потенциал двусторонних торгово-экономических связей раскрыт ещё далеко не полностью.

Да, действительно у наших государств отличаются позиции по урегулированию кризиса в Сирии. Но важно, что у России и Турции общие приоритеты – наши страны выступают за нормализацию ситуации в регионе и эффективное противодействие терроризму. При этом имеющиеся разногласия не должны наносить ущерб двусторонним контактам. Наоборот, накопленный опыт конструктивного сотрудничества активно используем для нахождения точек соприкосновения.

Вопрос: В декабре прошлого года Вы посетили Турцию с государственным визитом, во время которого, среди прочего, было объявлено о запуске проекта «Турецкий поток». За прошедшее время не только нет прогресса в его реализации, но и появилась информация о том, что мощность газопровода будет сокращена в два раза, а вместо четырёх ниток будут строить только две. Каковы причины свёртывания проекта? Связано ли это с серьёзными политическими разногласиями между Россией и Турцией или же это связано только с экономическими причинами?

В.Путин: Не могу согласиться с Вашим мнением о том, что «Турецкий поток» теряет динамику. Столь масштабный проект нельзя проработать и согласовать в одночасье. Слишком много юридических, технико-экономических, технологических, организационных вопросов, включая количество ниток газопровода с учётом реальных потребностей по объёмам закупки и прокачки газа, предстоит решить вместе с нашими турецкими коллегами. Чем качественнее мы их отработаем, тем быстрее, с меньшими рисками и затратами ресурсов выполним задуманное, обеспечим бесперебойную доставку российского газа напрямую турецким потребителям. Главное, что данный проект в полной мере соответствует интересам России и Турции. В этом мы едины с моим турецким коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом.

Свои соображения по двустороннему межправсоглашению, которое должно создать необходимую правовую основу для реализации проекта, мы передали турецкой стороне в июле текущего года. Рассчитываем, что новое правительство Турции сможет в сжатые сроки организовать проработку ключевых аспектов упомянутого соглашения.

На темпы переговорного процесса, безусловно, повлияла и политическая ситуация накануне выборов в Турции. Мы с пониманием отнеслись к этому и не форсировали события.

Известно, что ЕС и Болгария торпедировали реализацию «Южного потока» и не дали нам реализовать этот проект. Хотя он, безусловно, полностью соответствовал бы интересам Болгарии, да и всей Южной Европы. «Турецкий поток» позволил бы российскому природному газу приходить на турецко-греческую границу, фактически – на границу с ЕС. Здесь его смогли бы покупать европейские потребители. А странам, которые отказались от участия в строительстве нового энергомаршрута, остаётся подсчитывать упущенную выгоду.

Отмечу, что мы намерены и впредь быть стратегическим, надёжным поставщиком энергоресурсов в Турцию и Европу, и для этого у нас есть все необходимые возможности.

Вопрос: Позиция России по Сирии заключается в том, что судьбу Сирии и Башара Асада может решить только сирийский народ. Какую «дорожную карту» предлагает Россия для урегулирования сирийского кризиса? Каким Вы видите будущее этой страны? Обсуждался ли уход Башара Асада с поста президента во время встречи на высшем уровне в Москве? Была ли у Вас договорённость с США о начале операции в Сирии?

Кроме того, Запад постоянно упрекает Россию в том, что самолёты ВКС РФ наносят удары в Сирии не только по ИГ и «Джабхат-ан-Нусра», но и по другим группировкам. По Вашему мнению, все вооружённые группировки, которые воюют в Сирии против армии Асада, являются террористами?

В.Путин: Мы действительно изначально выступали и выступаем за то, чтобы судьбу Сирии решал её народ. Отрадно, что на венской встрече Группы поддержки Сирии 30 октября главы МИДов 17 государств и представители ООН и Евросоюза поддержали такой подход, зафиксировав его в итоговом совместном заявлении как коллективное мнение.

Что касается подготовки подробной «дорожной карты» урегулирования в Сирии, то это не наша задача. «Карту» должны выработать и принять сами сирийцы. Однако у нас есть соображения насчёт того, как внешние силы могли бы помочь сирийцам победить террористов и выйти из кризиса. Эти предложения сейчас активно продвигает российская дипломатия. Они не догма, а приглашение партнёрам к продолжению серьёзного разговора, и от того, насколько конструктивным он будет, во многом зависит, удастся ли нам перейти к решительным совместным действиям, которые позволят победить ИГ, восстановить Сирию в качестве единого, суверенного и светского государства. Обеспечить безопасные условия жизни для всех людей, независимо от их этнической и религиозной принадлежности. Открыть перспективу для социально-экономического возрождения страны. Ещё раз повторю: только сирийцы должны определить своё будущее, выбрать своих государственных лидеров.

Этой логикой, логикой международного права, мы руководствовались, принимая Президента Сирии Башара Асада в Москве. Давайте задумаемся, насколько законным и этичным было бы наше поведение, если бы мы пригласили в Москву главу дружественного государства и при этом поставили перед ним вопрос о его уходе? Сирия – суверенная страна, Башар Асад – президент, избранный народом. Так есть ли у нас право обсуждать с ним такие вопросы? Конечно, нет. Только те, кто ощущает свою исключительность, позволяют себе вести себя столь беспардонным образом, навязывать другим свою волю.

Именно по просьбе легитимного правительства Сирии мы проводим операцию Воздушно-космических сил в этой стране. Повторю ещё раз: её главная цель – не поддержка Башара Асада, а борьба с международным терроризмом. Нас регулярно пытаются обвинить в том, что мы бомбим так называемую «умеренную» оппозицию, хотя каких–либо доказательств нет. Более того, мы уже сотрудничаем с ней, в том числе с Сирийской свободной армией. Российская авиация нанесла несколько ударов по указанным ею целям.

Чтобы сделать борьбу с терроризмом более эффективной, нужно, чтобы международное сообщество выработало общее понимание, кого считать террористами. Ведь дело не в названии группировки – оно может быть весьма «невинным», а в том, какие методы она использует. Поэтому необходимо сформировать единый перечень экстремистских организаций. И Россия уже передала на этот счёт свои предложения в ходе упомянутой венской встречи Группы поддержки Сирии.

Вопрос: На саммите «Группы двадцати» под председательством Турции ожидается обсуждение темы борьбы с международным терроризмом. Как Вы оцениваете председательство Турции в «большой двадцатке»? Какие вопросы планируете вынести на повестку саммита в Анталье? Определён ли график двусторонних встреч на полях «двадцатки»?

В.Путин: Действительно, на саммите «Группы двадцати» в Анталье по предложению турецкого председательства будет обсуждаться тема борьбы с терроризмом и ситуация с беженцами. Это не удивительно. На наш взгляд, связь между этими вопросами и повесткой дня саммита – самая что ни на есть прямая. Ведь устойчивое развитие, экономический рост, расширение мировой торговли, привлечение инвестиций, решение вопросов трудовой занятости во многом зависят от того, насколько успешно мировое сообщество справится с острейшим вызовом современности – терроризмом и порождённой возникшим хаосом, вспышками насилия проблемой беженцев, сотни тысяч которых уже находятся в европейских и других странах, пытаясь спасти свою жизнь и жизни своих близких; а другие – ещё на подходе.

Уверен, что предстоящее обсуждение внесёт вклад в практическое решение этих вопросов и будет подкреплено сбалансированным итоговым документом, в котором найдут отражение наши общие подходы к борьбе с терроризмом и урегулированию кризиса с беженцами.

Что касается работы собственно саммита, то мы выступаем за то, чтобы в центре внимания «двадцатки» было решение ключевых финансово-экономических проблем, таких как меры по обеспечению устойчивого, сбалансированного экономического роста, укрепление стабильности финансовой системы.

Обсудим на саммите то, как реализуются принятые нашими странами в прошлом году стратегии роста экономик и национальные планы по занятости, реформы международных правил налогообложения и стимулирования инвестиций, решения в сфере финансового регулирования.

Рассчитываю, что в Анталье нам удастся предметно обсудить будущее мировой торговли и существующих механизмов многостороннего торгово-экономического сотрудничества. Обменяемся мнениями и о перспективах создания закрытых интеграционных объединений в АТР и Атлантике (имеем в виду Транстихоокеанское партнёрство – о достижении соглашения объявлено 5 октября сего года, участвует 12 стран: Австралия, Бруней, Вьетнам, Канада, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Сингапур, США, Перу, Чили, Япония – и Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнёрство – планируемое соглашение между ЕС и США). Вызывает озабоченность, что процесс их формирования непрозрачен для бизнеса и общественности как самих стран-участниц, так и их экономических партнёров. В наших общих интересах убедиться, что эти объединения действительно дополняют многостороннюю торговую систему, работают на развитие всех экономик мира, а не порождают новые барьеры и риски.

Большие ожидания связываем с министерской конференцией ВТО, которая пройдёт в декабре в Найроби. Надеемся, она послужит укреплению многосторонней торговой системы и предложит конкретные шаги по завершению Дохийского раунда торговых переговоров.

В центре нашего внимания будут вопросы устойчивого развития, а также тематика изменения климата. Недавно в Нью-Йорке завершился Саммит ООН по глобальной повестке дня в области развития на период после 2015 года. Сейчас весь мир с нетерпением ждёт начала Конференции ООН по проблемам изменения климата, которая состоится в Париже в декабре этого года и, как мы надеемся, примет новое климатическое соглашение.

В целом удовлетворены работой турецкого председательства в «двадцатке». Удалось сохранить преемственность в выполнении решений, принятых на саммитах «Группы двадцати» в Санкт-Петербурге и Брисбене, пополнить текущую повестку новыми идеями. В их числе – создание «Женской двадцатки», проведение Всемирного форума малых и средних предприятий.

Важной инициативой Турции стало проведение первой встречи министров энергетики стран «двадцатки», на которой были обсуждены в том числе вопросы обеспечения доступа к современной энергии в странах Африки южнее Сахары, повышения энергоэффективности, развития возобновляемых источников энергии. А главное – стимулирования инвестиций в развитие энергетической инфраструктуры и внедрение чистых технологий.

Что касается графика двусторонних встреч, то он находится в процессе формирования. Планирую встретиться с Председателем КНР, президентами Турции, ЮАР, Аргентины, премьер-министрами Великобритании, Италии, Японии. По традиции перед началом саммита «двадцатки» в Анталье проведём неформальную встречу лидеров стран БРИКС, в котором Россия осуществляет председательство в текущем году. Сверим часы по ключевым вопросам «двадцаточной» повестки и важным международным и региональным проблемам.

Турция. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 13 ноября 2015 > № 1548323 Владимир Путин

Слабый евро подогревает инвестиции в горнолыжную недвижимость альпийских курортов

На рынок недвижимости крупнейших курортов в Альпах возвращаются британские покупатели.

Такие данные обнародовала компания Savills в своем отчете Alpine Property Market Report. Аналитики утверждают, что вложения в инфраструктуру альпийских курортов подстегнули строительство новых проектов, а слабый евро сыграл на руку британцам, сообщает World Property Journal.

В рейтинге эксклюзивных горнолыжных курортов от Savills лидирует Куршевель, где средняя стоимость лучших объектов недвижимости достигает €31 340 за кв.м. Следом за французским курортом идут швейцарские Гштад, Санкт-Мориц, Церматт и Вербье с разбросом средних цен от €26 450 до €31 220 за «квадрат».

Сильный швейцарский франк сделал местные курорты слишком дорогими для зарубежных покупателей недвижимости. Зато слабый евро увеличил спрос на объекты во Франции, Австрии и Италии.

Мафия, государство и капиталистическая экономика: конкуренция или конвергенция?

Антонио Де Бонис - эксперт по проблемам террористических организаций и оргпреступности мафиозного типа; основатель «Geocrime», Рим, Италия

Резюме Современный мир порождает преступные сообщества качественно нового типа – системную мафиозную модель. Мафия опирается на ресурсы государства и капиталистической экономики, оставляя за собой право на насилие.

Современный мир порождает преступные сообщества качественно нового типа – системную мафиозную модель. Мафия опирается на ресурсы государства и капиталистической экономики, оставляя за собой право на насилие.

Отсталость экономики и слабость государственных институтов – питательная среда для появления и развития мафии. Сама мафия вполне может опираться на передовые способы управления, комбинируя горизонтальные и вертикальные схемы, но при этом загоняя государство и общество в еще более периферийное положение.

Демократизация сама по себе не является гарантией уничтожения мафии. Организованная преступность успешно использует как демократические, так и автократические институты для отстаивания своих интересов. Переход к демократии должен сопровождаться созданием эффективных государственных институтов. Сущностная черта мафии – попытка слияния с государством, использования его властных возможностей, а не борьба с ним.

Корпоративный сектор – важная составляющая современной мафиозной системы. Стратегическая парадигма мафии – переход от преступления или их совокупности к преступной бизнес-модели.

Системность современной мафии значительно усложняет борьбу с коррупцией. Тут необходима адаптация законодательства: реакция правоохранительной системы на отдельные правонарушения вряд ли сможет нарушить устойчивость мафии.

Опасная тенденция будущего – слияние мафии и новых радикальных движений и организаций (ИГИЛ и другие). Серые зоны мировой политики будут осложнять возможности современного государства по борьбе с мафией.

Преступность с давних времен была серьезным конкурентом государства. Любой преступник бросает вызов правовой системе и что более важно – монополии государства на насилие. В свое время виселицы «украшали» въезды в города, символизируя способность государства надзирать и наказывать, как выразился бы Фуко. Еще не так давно в США изрешеченные из автоматов тела Бонни и Клайда были выставлены полицией на публичное обозрение. Сами преступники подчас совершают злодейства куда как более красочно и символично. Публичные убийства политиков, бизнесменов, заметных общественных фигур как бы говорят: мы сила, и мы можем использовать силу, где хотим и когда хотим.

Эта символическая борьба закрепила в массовом сознании стереотип: государство и преступность (особенно преступность организованная) – это два антагониста. Есть, условно говоря, полиция и бандиты. На деле ситуация сложнее.

Действительно, преступность оспаривает у государства право на насилие. Но современная эпоха (или, если угодно, модерн и постмодерн) привнесли ряд серьезных новшеств. Уровень организации и рационализации преступности существенно вырос, иногда даже обгоняя государство – в силу возможности смешивать вертикальную и горизонтальную систему управления.

Еще более важно то, что организованная преступность, существовавшая веками, переросла в качественно новое явление. Речь о так называемой системной мафиозной модели. Ее суть – в последовательном проникновении в систему экономики и государственного управления при сохранении собственных инструментов насилия. Современная мафия невозможна без государства и капиталистической экономики. Она использует их возможности в своих интересах. Коррупция и альтернативное право на насилие позволяют успешно использовать эти ресурсы, оставаясь самостоятельной и мощной силой.

Глобализация придала этой модели еще более зримое измерение – трансграничность насилия при возможности использовать глобальную экспансию капитала. А при необходимости – ресурсы государства «на местах». Возможно, в будущем мы столкнемся с еще более примечательными явлениями, связанными с конвергенцией мафии и международных экстремистских группировок радикального толка.

Победа государства над мафией – вопрос, лишь частично касающийся эффективности работы полиции. Это вопрос, связанный с возможностями государства. Периферийность экономики и слабость государства – питательная среда для мафиозных структур. Конкуренция с мафией – вопрос состоятельности государства как такового во всех его сферах. Ведь мафия, как правило, использует наиболее эффективные технологии управления и контроля.

Опыт Италии прекрасно иллюстрирует этот тезис. Наш опыт показывает, что государство, будучи основной мишенью мафии, остается при этом и единственным институтом, способным одержать над ней верх.

Одни считали, что это произойдет за счет кропотливой работы с обществом. Великий сицилийский писатель Джезуальдо Буфалино говорил: «(...) мафия будет повержена армией учителей начальной школы (...), полагающихся исключительно на силу морализирования образования и, следовательно, знаний».

Ему весьма жестко возражал судья Джованни Фальконе, полагавший, что вместо чтения морали нужно действовать, человек Закона должен бороться с преступностью здесь и сейчас всеми возможными и разрешенными Законом средствами. Эта война затрагивает каждого.

Любая из этих стратегий возможна только за счет хорошо организованного государства. И если глобализация во многом делает государство Модерна анахронизмом, то в борьбе с мафией замены ему пока не видно.

В настоящей статье я хочу подробнее раскрыть эти тезисы на примере Италии, акцентируя внимание на системной мафиозной модели как качественно нового явления общества современного типа.

Возникновение мафии. Чему нас учит итальянский опыт

Понятие «мафия» ассоциируется с Италией. При этом вряд ли нужно доказывать, что преступность – универсальное явление, присутствующее в самых разных обществах. Тем не менее, именно за итальянской преступностью (будь то в Италии или в странах с итальянскими диаспорами) закрепился образ современной мафиозной структуры. И надо сказать, что для такого допущения есть основания. Условия, в которых сложилась мафия в Италии, весьма показательны. Дело в том, что страна исторически была гетерогенной с точки зрения моделей развития ее территорий. Всем известно, что Север и Юг Италии отличаются друг от друга. Сочетание по сути двух разных социально-экономических систем в пределах одной страны позволяет выявить специфические черты, способствующие или препятствующие появлению и развитию мафии.

Итак, мафия появляется на Юге Италии в начале XIX века (в разных регионах, преступные сообщества носили и разные названия, так что термин «мафия» является собирательным). Негармоничное развитие и экономические дисбалансы между Севером и Югом стали одной из ключевых причин возникновения мафии.

Если на Севере, в достаточно прогрессивном Ломбардо-Венецианском королевстве, шло быстрое развитие и становление буржуазии, то находящийся под властью Бурбонов Юг застрял в крайнем экономическом консерватизме и существовал в основном за счет таможенных пошлин. Конечно, дело здесь далеко не только в противостоянии династий. Роберт Патнем в своем исследовании гражданского общества Севера и Юга прекрасно показал более глубокие исторические корни этих отличий.

Если говорить коротко, то отличия Севера и Юга можно описать в терминах периферийной экономики. Землевладельцы Юга вкладывали свою прибыль в экономику Севера, а не инвестировали ее в собственные регионы. Это и понятно, ведь финансовая система Севера была более развита, а хозяйство давало более высокую добавленную стоимость. Юг же, чья сельскохозяйственная экономика и так имела низкую добавленную стоимость, лишался даже этих скромных потенциальных инвестиций. Крупное землевладение препятствовало техническому прогрессу, порождало непродуктивность экономики. Политические деятели первого Объединенного Парламента, а позднее и Антонио Грамши, в своих трудах о проблемах Юга, называли в качестве причины недостаточное развитие городской и торговой буржуазии – промежуточного класса между землевладельцами и крестьянами. Но это, конечно, была лишь одна из проблем.

На слабую экономическую базу наслаивался и весьма неэффективный бюрократический аппарат. Его коррумпированность была не единственной бедой. В конце концов, коррупция была свойственна и более развитым экономикам. Однако здесь политический класс неизбежно взаимодействовал и отражал интересы крупных землевладельцев. Отношения зачастую носили коррумпированный характер, а слабость и неэффективность государственных институтов на местах компенсировалась силой местных неформальных организованных сообществ. Эти сообщества использовали силу для достижения своих интересов, по сути, заменяя государство. В свою очередь, государство фактически сращивалось с этими сообществами, делегируя им часть своего суверенитета.

Естественно, процесс шел неформально. Основной чертой мафиозных сообществ стала сила запугивания: угрозы применения насилия при фактическом попустительстве государства. Это первое условие для возникновения простой мафиозной организации; без этого мы бы имели дело с обычной оргпреступностью. Здесь же произошел выход инструментов насилия за пределы собственно преступной деятельности. Оно стало использоваться для получения и расширения контроля над хозяйством, а затем и рычагами власти.

Интересно, что исторические перемены, связанные с разрушением феодализма на Юге в XIX веке привели к принципиально иным следствиям, чем на Севере. По сути, феодализм стал приобретать иные черты, допуская развитие простых криминальных форм и их укрупнение. Эти структуры еще до объединения страны стали приобретать мафиозный характер. Соответственно, и буржуазия здесь развивалась в самой тесной связке с мафиозной организацией. В этот период уже вырисовывалась преступная схема: системная мафиозная модель, основывающаяся на сближении экономических, политических и криминальных интересов, укрепившихся благодаря коррупции, которая наносила существенный вред гармоничному развитию территорий, где государство уже не имело полной власти.

Итальянский исторический опыт позволяет сделать еще один любопытный вывод. Мафия легко может адаптироваться к изменениям политического режима. Даже демократические институты вовсе не гарантируют быстрой победы над ней. Более того, мафия вполне успешно может использовать их для защиты своих позиций и экспансии своего влияния. В Первом парламенте Италии заметное место заняли представители аграрно-торгового союза, тесно связанного с местной преступностью. Политические институты нового типа укрепили статус-кво в южных регионах, лишь усиливая криминальные сообщества.

Такой исторический опыт крайне важен и для современных переходных обществ. Демократизация сама по себе не решает проблемы искоренения мафии, особенно если речь идет о странах с периферийной экономикой и слабыми государственными институтами. Конечно, это не означает, что нужно предпочесть демократии автократию: мафия может быть вполне успешна и в автократическом государстве. Просто одной сменой режима проблему не решить. Наряду с выстраиванием демократических институтов потребуется и эффективное государство, способное последовательно и системно бороться с мафией. Которая сама эволюционирует в эффективную систему.

Таким образом, итальянский опыт дает нам два урока. Первый: периферийность экономики и слабость государства порождают стремительный рост преступных сообществ. А модернизация общества ускоряет рационализацию преступности, превращая ее в эффективную систему, консервирующую развитие экономики и общества. Второй урок состоит в том, что в процессе построения демократических институтов мафия вполне успешно может использовать любые преобразования в своих интересах. Демократизация сама по себе вряд ли гарантирует искоренения мафии, хотя она и принципиально важна для политического развития.

Что такое мафия?

Теперь посмотрим, как мафия понимается собственно итальянским законодательством. Это важно потому, что формулировки законодательных норм отражают и природу явления, которое эти нормы стремятся искоренить или, по крайней мере, взять под контроль.

Следует сразу пояснить, что определение организованной преступности еще не стало частью международного понятийного аппарата по причине различий в уголовном законодательстве стран. Однако на международном уровне первый шаг к общему определению того, что необходимо понимать под организованной преступностью, был сделан в ходе 55 заседания Генеральной ассамблеи ООН в декабре 2000 в Палермо.

В тексте Конвенции против транснациональной организованной преступности было закреплено следующее положение. «Организованная преступная группа – это структурно оформленная группа в составе трех или более лиц, существующая в течение определенного периода времени и действующая согласованно с целью совершения одного или нескольких серьезных преступлений или преступлений, признанных таковыми в соответствии с настоящей Конвенцией, с тем, чтобы получить – прямо или косвенно, финансовую или иную материальную выгоду».

С одной стороны, это определение размыто. С другой – оно подчеркивает рациональную природу организованной преступности, что важно для понимания ее природы в целом. Выделяются также и другие виды преступности. Например, организованную преступность нужно отличать от так называемой рассеянной преступности. Под ней понимается совокупность всех наказуемых преступлений (мотив не имеет значения). К рассеянной преступности относится и такая преступная деятельность, которая создает угрозу лишь для небольших групп общества, хотя и носит агрессивный характер, имеет криминальное содержание и является незаконной.

Организованная преступность имеет функциональную структуру для управления более сложными преступными схемами, например, наркотрафик, торговля оружием и людьми и связанные с ними преступления, которые, в свою очередь, приобретают международные и (или) транснациональные характеристики.

Итальянское уголовное законодательство подразумевает следующее определение. Преступность мафиозного типа осуществляет постоянное давление на определенную территорию и реализуется посредством незаконных деяний, направленных на получение значительных доходов, покрывающих большую часть орграсходов и получение незаконной прибыли посредством внедрения в экономико-финансовые сферы. В особенности – в административный аппарат.

С точки зрения уголовной наказуемости организованная преступность или преступная организация определена статьей 416 итальянского УК. Это группа их трех или более человек, вступивших в сговор для совершения преступлений. Сама организация может состоять из следующих лиц:

учредитель, иначе говоря, инициатор объединения;

организатор, который определяет или содействует появлению преступной организации;

глава, управляющий и регулирующий деятельность членов организации;

член организации, или лицо, добровольно и на постоянной основе присоединяющееся к своим сообщникам для совершения преступлений, спланированных для достижения общей цели.

Статья 416/бис итальянского уголовного кодекса предусматривает наказание за участие в мафиозной организации. В соответствии с УК, ее деятельность основана на запугивании с использованием широких связей организации. Таким образом, участие в преступном сообществе наказывается само по себе, независимо от реализации так называемой преступной цели, которая, в случае ее выполнения, лишь увеличивает ответственность. Иными словами, итальянское законодательство наказывает не только за само преступное деяние, но и за причастность к мафиозной организации как таковой.

Существенная разница между простой преступной организацией и организацией мафиозного типа заключается в определении опасности, которую представляет последняя для общества. Интересно, что мафия здесь рассматривается не столько как антагонист государства, сколько как организация, которая использует и усугубляет его слабость посредством коррупции чиновником в экономических и политических сферах.

Парадоксальным образом мафия – и не только итальянская, нуждается в государстве, поскольку оно служит достижению ее целей. Благодаря коррупции мафии удается внедриться в центры принятия решений для достижения экономической выгоды. Это и есть причина, по которой итальянское законодательство считает учреждение и причастность к мафиозной организации преступлением, напрямую угрожающим общественному порядку, организованному обществу и его гармоническому развитию, основывающемуся на принципах правосудия и свободной конкуренции.

Организованная преступность не приобрела бы мафиозный характер, если бы не опиралась на силы, которые не попадают под контроль государства. Совпадение незаконных интересов экономического характера приводит к возникновению системной мафиозной модели, которая основывается на соучастии в преступлениях в предпринимательской, финансовой сферах, а также в проявлении «политической недобросовестности».

Этот аспект также важен потому, что в поле зрения общественного мнения часто попадает сращивание мафии и государства. Но не менее важным является то, что мафия вполне успешно сращивается и с капиталистическим предприятием, которое в рыночной экономике от государства не зависит. То же может происходить и с независимыми СМИ.

Системная мафиозная модель, таким образом, работает в «серой зоне». В этой зоне совпадают интересы мафии, бюрократии, бизнеса и других игроков.

У взаимосвязи мафии с капиталистической экономикой есть еще одна важная черта. Дело в том, что организованная преступность мафиозного типа эволюционирует от преступления – к построению преступных бизнес-моделей, направленных на приобретение прибыли. Мафия приобретает корпоративный лоск, становясь уделом профессиональных финансистов, юристов и разного рода работников корпоративного интеллектуального труда.

Американский криминолог Э.Х. Сазерленд интуитивно выделил и определил криминологические факторы профессиональных преступлений, введя понятие «белые воротнички» [1]. Конечно, он имел в виду не просто обычных клерков. Речь идет о пособниках криминальной деятельности, которые использовали корпоративные управленческие инструменты для осуществления незаконной финансовой деятельности в пользу отдельных лиц, преступных и экономических организаций, многократно увеличивая обращение незаконных капиталов.

С развитием капитализма и глобализации международных валютно-финансовых отношений развивалась и корпоративная преступность. Иначе говоря, новая форма собственно экономических преступлений [2], совершаемых предприятиями для увеличения прибыли или для незаконного присваивания фондов предприятия в личных целях. Проблема в том, что освоив корпоративные инструменты и модели, внедрившись в капиталистическую систему, мафия стала «откусывать» часть добавленной стоимости. А значит, стала снижаться и эффективность пораженных мафией экономических систем. Снижение эффективности, в свою, очередь, сказывается и на развитии в целом, подрывая качество жизни и углубляя неравенство. Глобализация преступности выводит проблему неравенства на межнациональный уровень.

Отношения экономических центров и периферии помогают проследить взаимосвязи мафии и экономического роста. Глобальная преступность вполне может использовать инструменты «ядра» для контроля «периферии», еще больше углубляя глобальное неравенство.

Несколько слов о коррупции.

Коррупция – основной элемент развития организационной преступности мафиозного типа, оказывающий множество негативных эффектов на общество в целом и способствующий увеличению устойчивости организованной преступности.

В настоящее время коррупция реализуется посредством спроса мафиозных организаций на целый ряд видов деятельности. В их числе:

проникновение и контроль за экономической деятельностью, монопольное управление целыми предпринимательскими и коммерческими секторами;

принятие административных разрешений со стороны государства;

приобретение договоров подряда и коммунального обслуживания, получение госзаказов;

изменение политических прав граждан, препятствующее свободному голосованию во время выборов; продвижение кандидатов, неформально делегируемых мафиозной организацией;

спекулятивное реинвестирование незаконно полученных финансовых средств в предпринимательскую, финансовую и коммерческую деятельность, а также недвижимость и иные активы;

Итальянский опыт в расследовании преступлений свидетельствует, что проникновение мафии в административные аппараты и бизнес-структуры проходит через государственную и корпоративные администрации – посредством «соглашений» с представителями влиятельных политиков, управляющих компаниями, должностными лицами и уполномоченными представителями общественно значимых организаций. С помощью этих связей устанавливаются отношения со всем спектром исполнителей, курирующих «чувствительные» виды деятельности. Например, предоставление разрешений, лицензий, градостроительных подрядов, предоставление контрактов.

Кроме того, вместе с привычными коррупционными инструментами, такими как подкуп, манипулирование голосами или угрозы, коррупционное проникновение осуществляется более изощренными способами. К ним можно отнести демпинг и манипулирование рынками с использованием незаконного давления на государственных чиновников и корпоративных служащих.

Оценить уровень коррупции довольно сложно, потому что точность оценки больше основывается на опыте повседневной жизни, а не на официальных данных, поддающихся объективному подсчету и анализу. Кроме того, коррупция включает в себя множество более или менее незаконных действий, которые на сегодняшний день не обеспечены санкционированной правовой базой. Однако можно определить субъективный уровень восприятия коррупции. Такой подход использует, например, международная организация Transparency International, публикующая ежегодный Индекс восприятия коррупции.

Подкуп вместе наряду с шантажом и запугиванием является сильными сторонами организации мафиозного типа. Когда предложение о вымогательстве или подкупе поступает от обычного преступника, лицо, подвергающееся давлению, может прибегнуть к помощи властей. В случае с мафиозной организацией этот механизм не срабатывает: человек, подвергающийся запугиванию всегда знает, что угроза так или иначе остается, ибо сохраняется преступная структура. Грубо говоря, полиция может арестовать конкретного человека, который осуществил подкуп или запугивание. Но структура моментально поставит на его место другого. И последствия для «сдавшего» могут оказаться весьма плачевными.

Таким образом подкупить можно кого угодно – вне зависимости от должности или социального статуса. Подкупают же того, кто необходим для достижения целей одного компонента организации или организации в целом. Коррупция – явление, чьи структурные элементы могут быть представлены в любой ветви власти. Последствия подкупа губительны. Принятые таким образом решения или «продвинутые» решения и документы укрепляют или – в критические моменты – возрождает мафиозную организацию. Коррупция, будучи сама по себе серьезным делом, становится еще более серьезной, когда не ограничивается одной сделкой, а становится частью структуры государства, чьи институты уже не могут полностью самостоятельно выполнять свои функции.

Изучение итальянской мафии выявляет способность этой формы организованной преступности использовать недостатки государственных структур в своих интересах, никогда не переходя в открытое противостояние. Напротив, мафия нуждается в том, чтобы государство работало, и использует его в своих целях через коррупцию.

Коррупция – стержневой инструмент сращивания мафии, государственных структур и частных корпораций. И если на уровне «низовой коррупции» (подкуп гражданами рядовых сотрудников госаппарата или корпорации) проблема решается довольно просто (хотя и требует последовательности и политической воли), то коррупция в высших эшелонах власти гораздо более живуча. Глобализация, опять же, играет здесь не в пользу государства. Свобода движения капитала вполне может облегчить конвергенцию государственных властей и международных преступных сообществ. Это повышает актуальность совершенствования международных организаций, а также работы правоохранительных органов внутри самих государств.

Некоторые выводы

Итальянский опыт в борьбе с организованной преступностью и мафией позволяет определить системную модель, в которой выделяются три главных участника. Они образуют суть мафии, независимо от ее географического расположения. Политика, корпоративный сектор и преступность объединяют усилия для достижения общих интересов, генерируют устойчивость к контрмерам государства, обеспечивающую способность к выживанию. Коррупция – это клеящее вещество, которое укрепляет эти отношения и укрепляет их стойкость. Только сокращая коррупцию на низовом и особенно – верхушечном уровне можно сдержать угрозу, которую представляет для государства эта форма преступности.

Начиная с 70-х годов, Италия применяет особые инструменты для борьбы с преступными организациями, независимо от лица, совершившего преступление. Эта установка имеет решающее значение для определения уголовного наказания с целью подрыва устойчивости преступной организации.

Опираясь на итальянский опыт, в США был принят закон «О коррумпированных и находящихся под влиянием организованной преступности организациях». Этот юридический инструмент эффективно воздействует на преступную организацию мафиозного типа, в особенности в отношении ее способности к подкупу. Однако большинство стран мира по-прежнему предпочитают сосредоточиться на единичных преступлениях и применять уголовное преследование в каждом отдельном случае, не принимая во внимание системный фактор. Между тем, системность является ключевым фактором успеха мафии. Именно она должна быть под прицелом правоохранительных органов.

Усугубляет эту ситуацию недавно возникший союз между организованной преступностью и исламским радикализмом, нацеленный на достижение общих стратегических и тактических интересов в области экономики и борьбы за власть, как это произошло в ходе эволюции «исламского государства» сначала в Ираке, потом в Сирии, а затем в Ливии.

Опасность этой новой угрозы следует рассматривать в совокупности с другими факторами: распространением транснациональных сетей незаконной торговли, ростом миграции, вызванным разницей социального развития в разных регионах, ростом нового исламского радикализма. Сюда же следует отнести опасность нивелирования самого понятия национального государства, которое в некоторых случаях бывает вынуждено освободить место для преступности, возникшей на его территории при поддержке местных сообществ.

Если говорить об изменении природы государства и роли мафии в этом процессе, то поиск универсальной модели вряд ли будет лучшим решением. Ведь государства отличаются друг от друга по уровню развития, политической организации и социальной структуре. Они образуют разные типы, своего рода кластеры. И в каждом кластере обнаруживаются свои закономерности.

Так, для кластера развитых государств стоит проблема борьбы с «верхушечной» коррупцией, развития инструментов борьбы с корпоративной и транснациональной преступностью через усиление международных организаций. Для кластера полупериферийных государств – противодействие негативному влиянию мафии на экономику, блокирование ее консервативного воздействия. Для кластера периферийных государств – развитие государственных институтов как таковых. В противном случае, они будут поглощены мафией, ее сращивание с государством будет необратимым, а на экономике вообще можно будет поставить крест.

Хаотизация мирового порядка и появление большого количества «серых зон» в мировой политике (вроде ИГИЛ и других образований) дает новые возможности международной преступности. На карте мира появляется все больше мест, куда не может проникнуть рука закона просто в силу отсутствия суверенитета над этими территориями. Разрастание этих зон – общая угроза.

Иначе говоря, если вчера и сегодня мафия рассматривалась как конкурент государству, то завтра она вполне может превратиться в фактор мирового порядка. И это вряд ли соответствует интересам государства как политического института.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers/

[1] Edwin H. Sutherland. Principles of Criminology, Chicago, 1939.

[2] Речь идет о классификации преступлений по субъекту деятельности, специалиста или предприятия, чисто экономической деятельности, например, подделке отчетности, банке, пустившим в обращение незаконные средства, работнике банка, получившим взятку для содействия в получении кредита, предприятии, которое не соблюдает закон о переработке отходов, получая от этого непосредственную экономическую выгоду, и т.д.

Италия. Весь мир > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 12 ноября 2015 > № 2909709 Антонио Де Бонис

Руководитель Росздравнадзора Михаил Мурашко выступил на 10-м Международном саммите глав регуляторных агентств в сфере обращения лекарственных средств, который проходит с 10 по 13 ноября в Мехико

Впервые в истории Российская Федерация приняла участие в работе Международного саммита глав регуляторных агентств в сфере обращения лекарственных средств и в заседании Международной коалиции регуляторных агентств в сфере обращения лекарственных средств, которые проходят в настоящее время в Мехико.

На международное мероприятие собрались руководители регуляторных агентств Великобритании, Италии, Нидерландов и ряда других европейских стран, Китая, Японии, Южной Кореи, США, стран Латинской Америки и Африки, представители Всемирной организации здравоохранения и Европейской Комиссии.

По персональному приглашению Федеральной комиссии Мексики по защите от рисков в сфере здравоохранения, являющейся принимающей стороной мероприятий, руководитель Росздравнадзора Михаил Мурашко выступил на Саммите с приветственным словом и докладом, в ходе которого рассказал присутствующим о российской регуляторной системе в здравоохранении, государственном контроле качества лекарственных средств и планах развития в рамках Евразийского экономического Союза. Также Михаил Мурашко провел переговоры с руководством Агентства по надзору в сфере здравоохранения Бразилии по вопросам двустороннего сотрудничества.

Международный уголовный суд в Гааге не может по обращению Украины открыть уголовное дело по факту вхождения полуострова Крым в состав России. Об этом заявил официальный представитель МУС Фади Эль-Абдалла, сообщает УНИАН со ссылкой на собственного корреспондента.

По словам Абдаллы, функция рассмотрения дел, связанных с так называемыми актами агрессии, может появиться у Международного уголовного суда только в конце 2017 года, в том случае если соответствующие нормы будут ратифицированы как минимум 30 государствами.

"Эта норма (рассмотрение дел, связанных с "агрессией" — ред.) записана в Римском статуте, но вступит в силу с 2017 года. В ноябре 2017 года должно состояться голосование по поводу того, хотим ли мы активизировать эту часть судебной ответственности или нет. В зависимости от результатов голосования мы будем знать, подпадает ли это преступление под юрисдикцию суда", — сказал Абдалла.

Другими словами, МУС в Гааге не может открыть уголовное дело, связанное с рассмотрением территориальной принадлежности Крыма. Кроме того, продолжает УНИАН, Украина не сможет обратиться в МУС и после завершения процедуры.

"Я не думаю, что это применимо в отношении фактов, которые были в прошлом. События, произошедшие до того, как поправка относительно акта агрессии вступит в действие, не будут рассматриваться судом", — подчеркнул Абдалла.

Крым вошел в состав России по итогам референдума весной 2014 года. Киев итоги референдума не признал и продолжает считать полуостров оккупированной территорией Украины.

Ранее депутаты Верховной рады и Генпрокуратура Украины направили следственные материалы, которые якобы доказывают незаконность воссоединения Крыма с Россией. Международный уголовный суд дело в отношении Крыма так и не открыл.

Задачей международной конференции по Ливии, созванной по инициативе Рима, станет консолидация усилий и улучшение условий, необходимых для достижения соглашения по созданию правительства национального единства в этой стране, заявил глава МИД Италии Паоло Джентилони.

Встреча, в которой примет участие, в частности, госсекретарь США Джон Керри, замминистра иностранных дел РФ Геннадий Гатилов и спецпосланник ООН по Ливии Мартин Коблер, пройдет в итальянской столице в воскресенье 13 декабря.

"Террористическая угроза находится в сердце Средиземноморья. Мы не можем позволить этой угрозе расти дальше", — сказал Джентилони в субботу в Риме на закрытии трёхдневной международной конференции по проблемам Средиземноморского региона.

Говоря о ситуации в Ливии, глава итальянского МИД отметил, что "мы не можем никому ничего навязывать", но "мы должны создать такие условия, чтобы между сторонами конфликта в Ливии можно было создать условия для достижения соглашения по созданию правительства национального единства".

"На завтрашней конференции необходимо показать, что действия правительства, дипломатии и международной общественности могут быть более эффективными против террористической угрозы, потому что она здесь, рядом с нашими странами", — заключил он.

После свержения и убийства в 2011 году во время вооруженного конфликта Муаммара Каддафи Ливия переживает период острого кризиса. В стране возникло двоевластие: с одной стороны — избранный на всеобщих выборах парламент, заседающий в Тобруке на востоке страны, с другой — происламский Всеобщий Национальный конгресс в Триполи. При этом ряд районов Ливии вообще не контролируется центральными властями.

Наталия Шмакова.

Итальянская делегация отказалась принимать решение о пролонгации экономических санкций против РФ, продвигаемое на уровне постоянных представителей стран ЕС при союзе (Coreper), передает РИА Новости со ссылкой на источник в руководстве Евросоюза.

Как сообщил собеседник агентства, представители Италии заявили, что согласны по сути санкций, но принять окончательное решение пока не готовы, предложив «обсудить вопрос».

Ранее премьер-министр председательствующего в Совете ЕС Люксембурга Ксавье Беттель заявил, что решению о продлении санкций против РФ должна предшествовать полноценная дискуссия. Официального обсуждения имплементации минских договоренностей при этом не было в ЕС уже несколько месяцев, напоминает РИА Новости.

Брифинг Юрия Трутнева и Александра Галушки по завершении заседания Правительства.

Стенограмма:

Вопрос: По законопроекту по землям хотелось бы уточнить. Некоторые эксперты отмечают отдельные сомнительные аспекты законопроекта, например лесные участки, то, что можно их выдавать и строить на них, а по общему законодательству вроде как на лесных участках не строят.

Ю.Трутнев: Это правда.

Вопрос: Как будет решаться?

Ю.Трутнев: У нас есть, скажем так, некоторые охранные положения, связанные с землями сельхозназначения, с землями лесного фонда. Только, скажу честно, я с ними совсем не согласен. Более того, достаточно долгое время мы проводили работу по внесению изменений в соответствующее законодательство, есть поручение Президента Российской Федерации, которое выполняется очень медленно.

Давайте попробуем понять, что мы защищаем. Участок лесного фонда – надо нам лес защищать в Российской Федерации? Конечно, надо, вопросов нет никаких. Правда, там существуют нормы, прописанные лесным законодательством, связанные, например, с тем, что если ты используешь участок для ведения лесного хозяйства, то ты должен заниматься лесовосстановлением, соблюдать регламенты определённые. А теперь давайте посмотрим: если человек построил там дом. Государство, что, меньше получит? Во-первых, улучшается демография. Человек, как правило, когда получает лучшие жилищные условия, – у него семья как-то там растёт. Во-вторых, он платит налог на недвижимость. В-третьих, он покупает материалы, строит дом, нанимает людей, даёт им заработную плату. Что, страна в этом не заинтересована? Уверен в том, что в случае строительства жилья, в случае строительства баз отдыха, каких-то приютов для рыбалки, для охоты, – это развитие экономики, это развитие страны, и ничего плохого здесь нет абсолютно.

Кроме того, у нас значительное количество участков лесного фонда находятся настолько далеко от инфраструктуры, что ими пользоваться нельзя совсем. В данном случае тоже есть критика закона, люди говорят: вы даёте землю везде, а там не доехать и не дойти. Вы знаете, мы более всего рассчитываем при принятии этого закона на тех людей, которые активны, которые хотят что-то к лучшему изменить в жизни. И они принимают решения, которые мы из Москвы не всегда увидим. Например, общаясь с людьми, жителями Дальнего Востока, на тему данного законопроекта, я слышал такие слова: «Мы очень его ждём, потому что знаем свой Дальний Восток. Мы знаем, где и чем будем заниматься. Вы нам возможность, главное, дайте. Мы без вас всё придумаем». Мне это кажется самым правильным путём развития, потому что невозможно из Москвы придумывать все инструкции. Только все вместе мы можем развивать страну.

Вопрос: То есть лесной участок будет выдаваться по более облегчённому режиму по сравнению с общим федеральным законодательством?

Ю.Трутнев: Мы исходим из того (и в законе так прописано), что земля, этот гектар на человека, может использоваться для любых видов деятельности, не запрещённых законодательством Российский Федерации. То есть на участке лесного фонда можно построить дом.

Вопрос: Юрий Петрович, сегодня Дмитрий Анатольевич особо подчеркнул, что иностранцам по понятным причинам участки не будут выдаваться. Но предусмотрен ли механизм, например, субаренды?

Ю.Трутнев: Нет. Это тоже запрещено. В случае если человек передаёт в аренду, субаренду, пользование данный участок иностранным гражданам, вступает механизм отзыва прав на пользование участком.

Вопрос: Какой из банков в качестве земельного может обслуживать вот эти сделки по передаче земли в пользование? Есть какие-то намётки?

Ю.Трутнев: Сам по себе механизм передачи земли – бесплатный, поэтому какого-то, скажем так, участия банка в процессе предоставления земельных участков мы пока не видим. Другой разговор, что банки очень сильно потребуются, когда разговор будет идти об освоении, о том, что будет строиться на этих участках, как они будут использоваться. Здесь банки, конечно, пригодятся, но я не думаю, что это должен быть какой-то эксклюзивный банк. Я надеюсь, что все банки подумают над этим, разработают свою программу поддержки, мы с ними тоже пообщаемся на эту тему.

Вопрос: А нельзя будет закладывать эту землю потом, через пять лет в банк под закладную? Вот эти участки земли, которые могут перейти в собственность через пять лет, можно будет закладывать?

Ю.Трутнев: Можно, только с тем же самым ограничением, связанным с невозможностью передачи земли иностранцам.

Вопрос: Участок первоначально передается на пять лет на праве пользования. А если лицо, которое его получило, совершает грубое нарушение, например, правил землепользования, возможно ли изъятие в связи с этим такого участка?

Ю.Трутнев: Естественно, возможно изъятие. Более того, сейчас мы говорим о законе… К закону, естественно, будет некоторое количество нормативных актов. Мы сегодня, если вы слышали, на Правительстве попросили перенести срок вступления закона в силу на два месяца раньше (взяли на себя такие немножко повышенные обязательства), потому что уверены в том, что закон ждут, закон нужен, чем быстрее он будет принят, тем быстрее начнём работать. Но, когда мы говорим о нормативных актах, мы понимаем, что нам предстоит вместе с Министерством по развитию Дальнего Востока, с Александром Сергеевичем (А.Галушка) большая работа над тем, чтобы прописать всё очень детально. Например, прописать механизм отзыва земельных участков. Вот мы говорим «освоение», но надо совершенно точно написать, что такое освоение, для того чтобы ни один чиновник не мог этим управлять, не мог шантажировать граждан и говорить, мол, если не дашь мне большую и сладкую конфету, то я у тебя этот участок отзову. Для этого надо всё чётко и правильно прописать. Мы этим займёмся, время у нас до 1 мая на это есть.

Вопрос: По инфраструктуре. Всё-таки законопроект предполагает выделение участков довольно далеко от крупных населённых пунктов. Но гражданину, наверное, не очень интересно где-то в тайге взять один гектар земли. Будет ли помощь оказываться в строительстве инфраструктуры за счёт, может быть, региональных, федеральных средств?

Ю.Трутнев: Вот вы тоже пытаетесь решить всё за гражданина. Может быть, гражданину не будет интересно, а может, наоборот, будет. Давайте мы сначала дадим возможность. Возникнет необходимость помогать с инфраструктурой – конечно, было бы хорошо, если бы мы смогли это сделать. Но давайте сначала снимем вот этот слой – уверяю вас, он будет вполне значительным, – когда люди примут решение о собственности на земельный участок без дополнительных вложений в инфраструктуру. Дело в том, что мы сейчас с инфраструктурой на Дальнем Востоке помогаем, как вы знаете. У нас есть механизм поддержки в рамках территорий опережающего развития, в рамках новых инвестиционных проектов. Конечно, когда строится большой завод – одни возможности у государства, но к каждому участку каждого гражданина инфраструктуру подвести мы вряд ли сможем. Поэтому пока надо начинать действовать, надо снять первый слой, надо прежде всего дать возможность тем активным гражданам, которые уже сегодня работают на Дальнем Востоке, получить землю, развивать свой бизнес, туризм развивать, охоту, сельское хозяйство, рыбную ловлю – очень много направлений деятельности, которые уж настолько в таком большом объёме инфраструктурного обеспечения не нуждаются. И эти люди ждут сегодня, они заинтересованы в том, чтобы закон как можно быстрее вступил в действие. Как только он вступит, мы посмотрим практику, посмотрим, где мы сможем подключиться, увеличив, так скажем, возможности людей работать на дальневосточной земле. Я только что хочу подчеркнуть? Дальний Восток – это совсем не только города и совсем не только населённые пункты, Дальний Восток как раз тем, наверное, и интересен, что это замечательная природа, и дать возможность людям раскрыть её потенциал, мне кажется, многого стоит. У нас Камчатка – просто такой, знаете, бриллиант туристический, но только совершенно не огранённый. Ничего нет – гостиниц нет, инфраструктуры нет. А все, кто приезжает и видят, что такое Камчатка, говорят: «Слушайте, вы сидите на мешке с деньгами». Потому что это уникальные совершенно природные условия, но надо помогать.

Вопрос: То есть получается, что пока господдержки по развитию инфраструктуры не предполагается…

Ю.Трутнев: Мы посмотрим. Закон войдёт в действие. Через годик-полтора, два мы увидим, что получается, что не получается, где надо помогать.

Вопрос: А есть какие-то прогнозы по тому, сколько человек могут взять такие участки? Вы как-то оценивали спрос?

Ю.Трутнев: Оценивали только по тому количеству обращений, которые имеют место быть, по тем опросам… Вы знаете, вот сегодня Александр Сергеевич (А.Галушка) называл цифры – 25 тыс. обращений на сайт, около 60% жителей Дальнего Востока высказались за принятие закона, это довольно большая цифра. Вообще, практика покажет, я могу ошибиться, но мы прежде всего этот закон делаем для жителей Дальнего Востока. Мы исходим из того, что когда мы говорим об освоении участка, то надо быть рядом с этим участком, чтобы его осваивать. Довольно трудно жить в Кирове, например, а участок осваивать в Приморье, хотя можно и так умудриться сделать. Но мы сейчас не сможем оценить заинтересованность граждан других территорий. Может быть, она выше, чем нам представляется, может быть, ниже. Мы получим статистику ещё до конца будущего года и поймём, как не только жители Дальнего Востока, но и все россияне реагируют на новый закон.

Вопрос: По тарифам на электроэнергию на Дальнем Востоке какое обсуждается решение? Предлагается ли их снижение?

Ю.Трутнев: Да, работа по снижению тарифов на Дальнем Востоке идёт. Она идёт по поручению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина. До того, как эта работа придёт к завершению, трудно говорить о конкретных цифрах, но в целом мы ориентируемся на то, что тарифы на Дальнем Востоке должны быть конкурентными. Они не должны быть выше, чем тарифы в европейской части территории Российской Федерации, потому что люди, которые живут на Дальнем Востоке, не виноваты, что там большие расстояния для передачи энергии по сетям, что там меньше генерация. Они обладают теми же правами, что и граждане Российской Федерации, проживающие на других территориях.

Вопрос: Юрий Петрович, не получится ли так, что самые хорошие участки разберут наиболее обеспеченные граждане, потому что они могут быть заинтересованы особо, получить угодья…

Ю.Трутнев: Давайте Александр Сергеевич начнёт, а я подключусь, мне тоже интересно ответить на этот вопрос.

А.Галушка: Юрий Петрович уже сказал о том, что для нас достаточно очевидно, что наибольший интерес к использованию возможностей законопроекта будут проявлять активные граждане Российской Федерации. А среди активных граждан есть наиболее активные граждане, как всегда. Естественно, у тех, кто наиболее быстро это будет делать как только закон вступит в силу, наверное, будет возможность лучшие участки себе получить. Но принцип очень простой, он заявительный: кто первый заинтересовался тем или иным участком, соответствующее обращение оформил в установленном порядке... Если через пять минут второе обращение поступило от другого человека – кто первый, тому это уже и досталось. Всё очень просто.

Вопрос: А юрлица могут?

А.Галушка: Нет.

Ю.Трутнев: Я продолжу с ответом на этот вопрос, потому что он важный. То, на что мы прежде всего обращали внимание при работе над законопроектом и при определении подходов к нему, – это чтобы механизм предоставления земельных участков был совсем прозрачный. Вот он сейчас планируется прозрачный и простой. Заходишь на сервис, открываешь карту Дальнего Востока, выбираешь себе участок (гектар или меньше), вводишь свои данные, нажимаешь и отправляешь заявку. Если этот участок покрашен в тот цвет, как вся остальная земля, предназначенная для пользования, ты имеешь право нажать кнопку и подать заявку. Как только ты нажал кнопку, этот участок на карте появляется в другом цвете, он занят. Всё прозрачно и понятно. Более того, мы подумаем и, если потребуется, ещё и, скажем, на те точки, где будут обслуживаться заявки, общественных наблюдателей посадим, потому что мы точно заинтересованы, чтобы всё было абсолютно понятно и прозрачно.

Это о прозрачности. Теперь на тему состоятельности-несостоятельности. Как вы понимаете, бедный или богатый первым нажал кнопку, разницы нет. Поэтому имущественный ценз влиять здесь не будет ни с какой стороны. В то же самое время есть уже в прессе такие отзывы: вот, мол, подговорят кучу людей, объединят усилия, возьмут большие участки и построят там что-нибудь. И что?

Реплика: Очень хорошо.

Ю.Трутнев: Плохо разве? Да замечательно! А что, лучше, если они эти самые деньги отправляют на строительство чего-нибудь в Испании или в Италии? Давайте у нас в России всё-таки.

Вопрос: Новые заявки по сетям будут отправлять? А сетевые нарушения вы не предполагаете? Кто-то будет злоупотреблять: возьмёт эти участки как минимум на пять лет, а дальше посмотрит, что будет. Какой-то контроль над этим хакерством может быть с вашей стороны? Вы говорите «отправил», но ведь кто-то продвинутый пользователь, кто-то нет...

Ю.Трутнев: Нет-нет, секунду, там сразу авторизация, поэтому…

Реплика: Русские люди, мне кажется, и это обойдут.

Ю.Трутнев: Будем вместе контролировать. Поэтому я и сказал об общественном контроле.

Вопрос: А какой сайт?

А.Галушка: НаДальнийВосток.рф. Он уже работает в демоверсии.

Ю.Трутнев: Вы участки ищете?

А.Галушка: За два месяца работы портала в демоверсии 25 тыс. обращений уже на этот портал поступило.

Вопрос: А какие территории там наиболее популярны, в какое место заходят на этом портале Дальнего Востока? Не можете открыть тайну, что интересует больше всего пользователей?

А.Галушка: На самом деле интересуют разные земельные участки, разные и очень интересные обращения поступают, письма интересные приходят на этот портал. Объективности ради всё-таки это несколько более южная часть Дальнего Востока, но интерес не только к ней проявляется, это абсолютно точно.

Вопрос: Не у всех граждан есть интернет. Можно как-то по-другому подать заявку?

А.Галушка: Естественно, через многофункциональный центр, воспользовавшись его услугами. Сеть многофункциональных центров создана по всей стране.

Вопрос: А к местным властям можно обратиться, если нет интернета?

А.Галушка: Можно и через местные власти, но очевидно просто, что удобнее это делать через информационный портал.

Вопрос: Просто интернет всё-таки в дальних каких-то регионах ещё не проведён и не все пользователи им могут пользоваться.

А.Галушка: Что гадать? Надо дать возможность, и, поверьте, этим проектам будут заниматься разумные люди. Если мы будем видеть какие-то отклонения от разумного течения дел, мы будем вносить изменения. Но надо дать возможность людям, а не исходить из того, что кто-то что-то плохое сделает, кто-то что-то захочет задумать, и поэтому давайте не будем делать… Надо доверять людям. Хватит из этой презумпции виновности исходить. Кто-то что-то плохое будет делать, поэтому ни в коем случае нельзя ничего разрешать. Надо дать возможность.

Вопрос: А продать же можно через пять лет?

А.Галушка: Да, совершенно верно, через пять лет продать. Иностранцу нельзя продать.

Вопрос: Юрий Петрович, вы уже данный вопрос затронули, тем не менее: рассматриваете ли вы такой вариант, при котором земли в лесном фонде будут приобретаться только для того, чтобы вырубить на нём лес и вывезти в Китай, допустим.

Ю.Трутнев: Мы этот вариант такого хищнического использования хеджируем, то есть такой возможности не будет. Если ты вырубил лес, ты будешь обязан провести лесовосстановительные мероприятия, а в противном случае уплатишь соответствующую сумму в бюджет Российской Федерации. То есть все риски, связанные с хищническим использованием этого ресурса, мы постараемся хеджировать. Но тем не менее я согласился бы здесь с тем, что сейчас Александр Сергеевич (А.Галушка) сказал. Тут разные есть ассоциации. Кто-то говорит, что раньше при Столыпине ещё деньги давали или скот и так далее, что можно лучше. Мы не рассматриваем это как программу переезда, мы не рассматриваем это сейчас как меру, которая всё на Дальнем Востоке изменит. Это одна из мер в общей системе. Как вы видите, у нас – каждый месяц, наверное, не скажу, но каждые два-три месяца – возникает новая форма работы, связанная с улучшением бизнес-климата, с улучшением возможностей жить и работать на Дальнем Востоке. Это одна из мер в этой последовательности, точно не последняя, точно мы будем идти дальше. Какую она сыграет роль, мы вместе с вами скоро увидим. Но я уверен в том, что у нас, на Дальнем Востоке, живут люди талантливые, хорошо знающие и любящие свой край. Они найдут применение земле, а мы просто открываем им ещё одну возможность, помогает государство лучше жить, работать, деньги зарабатывать.

Спасибо вам большое.

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 12 ноября 2015 > № 1549574 Юрий Трутнев, Александр Галушка

В среду, 11 ноября, в Сочи (Краснодарский край) в Южном федеральном центре спортивной подготовки «Юг Спорт» Президент Российской Федерации Владимир Путин провёл совещание с руководителями спортивных федераций по вопросу подготовки сборных команд России к Играм XXXI Олимпиады 2016 года в Рио-де-Жанейро (Бразилия). В нём также принял участие министр спорта Российской Федерации Виталий Мутко.

Глава государства отметил, что условия подготовки российских спортсменов находятся на должном уровне. «После лондонской Олимпиады 2012 года было построено и реконструировано 14 федеральных и региональных центров подготовки. Кроме того, у наших сборных появилось 29 новых спортивных объектов», – сказал он.

«Однако, конечно, и мы это хорошо знаем, далеко ещё не все виды спорта обзавелись своими площадками – своими, имею ввиду профессиональными, подготовленными специально для отдельных видов спорта», – заметил В.Путин. «В этой связи прошу Минспорт обратить на это самое пристальное внимание и последовательно решать все проблемы, которые до сих пор не решены. Это можно и нужно делать в рамках Федеральной целевой программы на 2016–2020 годы», – подчеркнул Президент.

В рамках совещания также обсуждалась тема медико-биологического и антидопингового обеспечения. «Вопросы борьбы с допингом в спорте, к сожалению, по-прежнему актуальны и требуют пристального внимания», – сказал глава государства, призывая все российские спортивные структуры к сотрудничеству с международными антидопинговыми организациями.

«Нужно защитить наших спортсменов от применения запрещённых препаратов. Прежде всего, это нужно для них, для наших спортсменов, для их здоровья. И конечно, борьба должна быть честной. Спортивная борьба только тогда и становится привлекательной, если она является честной», – заметил В. Путин.

«Что касается Игр в Рио-де-Жанейро, прошу Минспорт с Олимпийским комитетом сосредоточиться на подготовке спортсменов национальной сборной команды, провести совместное заседание, на котором чётко отрегулировать и меры, и конкретные планы наших действий, которые обеспечат максимально эффективное использование времени, оставшегося до Олимпийских игр, – поручил глава государства. – Насколько качественно и должным образом будет проведена эта работа, мы будем смотреть, разумеется, по итогам Рио-де-Жанейро».

Президент подчеркнул, что подготовка атлетов к главным соревнованиям – годы кропотливого труда спортсменов, а также тренеров, специалистов спортивных федераций, Олимпийского комитета России, Минспорта России и субъектов Российской Федерации. «Прошу всех самым активным образом участвовать в этой совместной работе», – сказал В. Путин.

Перед началом совещания глава государства осмотрел открытый в этом году на базе ФГБУ «Юг Спорт» Центр единоборств, который был построен в рамках Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы».

В инфраструктуру нового спортивного объекта вошли универсальный зал 90 х 32 м, залы единоборств и тяжёлой атлетики, два тренажёрных зала, гостиница на 46 номеров, гидротермальный комплекс и медицинский блок.

О возможностях спорткомплекса и обеспеченности российских спортсменов подобными учебно-тренировочными центрами Президенту рассказал глава Минспорта России. В рамках визита В. Путин понаблюдал за тренировками российских сборных команд по вольной и греко-римской борьбе, дзюдо, фехтованию, тяжёлой атлетике, настольному теннису и пообщался со спортсменами и тренерами.

«У Президента России всегда ответственное отношение к спорту высших достижений, – заметил В. Мутко по итогам мероприятия. – Он отлично знает спорт, вовлечён в него. Поэтому, конечно, любая встреча с главой государства для спортсменов сборных России, для всех нас, кто работает в спорте, очень важна».

«Мы доложили Президенту ситуацию, обсудили ход подготовки и задачи, которые стоят перед сборными командами страны. Руководители спортивных федераций рассказали о своих проблемах, высказали пожелания», – сказал министр.

«Такие визиты Президента очень полезны, во время нынешнего мы смогли решить определённые вопросы», – резюмировал В. Мутко.

Александр Карелин: «Нет обиднее места, чем второе»

Дмитрий ЕФАНОВ , Александр ЛЮБИМОВ

Русская земля во все времена славилась богатырями. Многие из них приносят стране славу на спортивных аренах. Среди чемпионов особняком стоит новосибирский борец Александр Карелин — идеальный спортсмен без слабых мест. Большинство соперников проигрывали ему еще до начала схватки, а некоторые просто уклонялись от встречи.

За пределами ковра Сан Саныч из грозного атлета моментально превращается в коммуникабельного, с тонким чувством юмора человека, готового поддержать беседу на любую тему. Поэтому, в отличие от ряда коллег, трехкратный олимпийский чемпион оказался востребованным и по окончании спортивной карьеры. Сейчас Карелин — успешный политик, общественный деятель, доктор педагогических наук.

культура: Как правильно говорить: классическая или греко-римская борьба?

Карелин: Первый вариант мне больше по душе. У меня даже грамоты сохранились, где записано: специализация — «борьба классическая». Звучит намного приятнее. Это в 80-е нас разделили на «греков и римлян». В советское время в среде борцов был популярен анекдот. Преподаватель задает вопрос: «Каких классиков знаете?» Студент гордо отвечает: «Хисамутдинов, Балбошин, Парфенов». Учитель в замешательстве: «А как же Пушкин, Лермонтов?» Парень: «А в каком весе они выступали?!»

культура: Вы-то классиков не путали?

Карелин: Опять стереотипы — борцы тупые, могут лишь уши друг другу ломать (смеется). Если серьезно, как и в любой другой профессии, все зависит от конкретного человека, его желания развиваться, заниматься самообразованием. Для себя богатый мир литературы открывал постепенно. Начал с «простенького» — Драйзер, Моэм, Льюис. Затем Хемингуэй. Только после этого осознал, что дорос до Куприна, Бунина, Шмелева. Затем Чехов и Достоевский. Люблю Шукшина с его мордовским оканьем и сибирским подходом. Или например — Довлатова. Чудесная сатира без пошлости и грязи.

культура: Многие образы перечисленных авторов нашли свое воплощение на большом экране...

Карелин: Против хорошего кино ничего не имею. Мне по душе серьезные советские картины — «Они сражались за Родину», «Судьба человека». Если комедии, то лирические — «Служебный роман» или «Покровские ворота».

культура: «Поддубного» смотрели?

Карелин: Ходили на премьеру всей семьей — зал битком. После просмотра ко мне подходят, спрашивают: «Как фильм? Ведь неправдоподобные приемы?» Ребята, но это же не методическое пособие, а художественная лента. Задал встречные вопросы: «Слезу вышибает? За душу берет? Гордость за страну есть?» На все получил утвердительные ответы. Человек в почтенном возрасте поехал в Америку и победил всех местных чемпионов. Что еще надо? К слову, недавно посмотрел новый фильм Федора Бондарчука — «Воин». Мне понравился. Сильные характеры, личная драма, неразделенная любовь, конфликт поколений. Такие фильмы учат никогда не сдаваться и побеждать в любой ситуации. Нет обиднее места, чем второе. Выиграв в полуфинале, ты получил медаль, но не использовал шанс подняться на высшую ступень пьедестала почета. Остановился на месте, не продвинулся вперед. Люди, хотя бы раз побеждавшие, преодолевая боль и страх, поймут, о чем говорю.

культура: Борец должен испытывать ненависть к противнику во время схватки?

Карелин: Никогда. Злиться надо на себя и спрашивать по всей строгости. Также нельзя апеллировать к судьям. Твоя задача — не дать сопернику ни единого шанса. Даже если зажимают. Чем сильнее давят, тем упорнее ты должен быть. В таком случае победа особенно ценна. За любым успехом стоит напряженная работа, когда «умираешь» на тренировках, но продолжаешь каждый день приходить в зал и испытывать предел своих возможностей. Если борец готов к подобным испытаниям, то на ковре для него не будет секретов.

культура: Роль тренера в жизни спортсмена сложно переоценить. Порой он становится вторым отцом.

Карелин: Не люблю подобное сравнение. Отношения наставника и ученика намного сложнее. Отец изначально имеет больше инструментов воздействия, а доверие присутствует по определению, благодаря родственным связям. Тренер же начинает с «гандикапом». Он должен убедить мальчишку в правильности своих слов и действий, заручиться доверием. В хорошем смысле слова — «заколдовать». У борца не должно быть сомнений в правильности выбранного пути. Мне повезло — с Виктором Михайловичем Кузнецовым мы нашли друг друга. Никогда не обсуждал его решения, не вмешивался в тренировочную программу, хотя после многочисленных успехов «доброжелатели» нашептывали, что, мол, Карелин великий и может обойтись без советов. На такие разговоры не обращал внимания и был прав. Благодаря верному построению тренировочного процесса сохранил много сил и энергии, что позволило побеждать на четвертом десятке более молодых оппонентов.

культура: На свою первую Олимпиаду в Сеуле Вы отправились в двадцать лет. Хотя конкуренция за попадание в состав была сумасшедшей...

Карелин: Знаете, чем наша держава отличается от других? Большинство стран готовят претендентов на победу, а мы растим чемпионов. Главный тренер сборной СССР Геннадий Сапунов говорил: «Сейчас возьму любого из вас и выпущу на ковер. И каждый должен выйти в финал чемпионата мира или Европы. Каждый! Даже если разбужу посреди ночи». Для меня это не пустые слова. Борцовская схватка — как жизнь. Если ты честно прожил ее, то и в следующий раз все получится.

культура: У Вас никогда не было проблем с лишним весом. Коллеги не завидовали?

Карелин: Природа (улыбается). Всегда ел и пил от пуза. На сборах работал санитаром стола... У борцов сон и питание — основа физвоспитания. Конечно, есть ограничения — не стоит перебарщивать со сладким и соленым.

культура: Самая вкусная еда — родом из детства?

Карелин: Очень нравилась мамина картошка со сметаной и сливками. Мы жили в частном секторе в Новосибирске — разводили птицу, держали скотину. Поэтому для меня настоящее мясо — не то, что продается свежезамороженным в магазине. У нас была традиция — в субботу всей семьей собирались за столом. Настоящий праздник. За окном минус 30, но мороза не замечаешь, поскольку отец доверил самостоятельно заняться хозяйством — почистить хлев, разделать тушу. И потом заслуженная награда — садишься вместе со взрослыми за стол. Тебе разрешают общей, толстой ложкой разложить вкуснятину из громадной сковороды. Целый ритуал. Для меня подобные трапезы намного важнее ужинов в дорогих ресторанах. Стараюсь продолжать семейные традиции, рассказываю сыновьям, как было в моем детстве.

культура: За карьеру провели без малого 900 поединков. Какие из них наиболее запомнились?

Карелин: Довелось встречаться со многими выдающимися мастерами. Каждая новая схватка делала меня сильнее. В Союзе соперничали с Игорем Ростороцким и Владимиром Григорьевым. На международной арене серьезное сопротивление оказывал швед Томас Юханссон. C ним особые отношения. Не дал парню развернуться, а так он мог полно всего навыигрывать. В 1993-м в Стокгольме за него даже королевская чета болела. Шанс у шведа был, ведь я травмированный выступал, но изловчился, провел прием и победил. Томас потом говорил, что я его обманул, ведь с повреждением так невозможно бороться. Разумеется, дороги успехи в трех олимпийских финалах и на первом чемпионате мира в Швейцарии. Тогда получил «золото» в тяжелой и абсолютной весовой категориях. Вручили пару кубков, каждый весил по восемнадцать килограммов. Мраморные скульптуры с изображением борцов в партере. Когда в аэропорту пришлось выложить круглую сумму за перегруз, подумал: «Зачем мне эти монументы, медалей было бы достаточно».

культура: В последние годы Ваш вид спорта часто обвиняют в недостаточной зрелищности. В чем причина?

Карелин: Есть такая история, но претензии не всегда справедливы. Порой вроде бы активных действий на ковре не наблюдается, но в то же время происходит столкновение характеров, ни один из атлетов не собирается отдавать и пяди завоеванной территории. Напряжение зашкаливает, воздух можно нарезать ломтиками. Согласитесь, в этом есть своя прелесть.

культура: Видимо, в МОК посчитали иначе, когда едва не исключили борьбу из олимпийской программы...

Карелин: За последние несколько десятилетий было допущено слишком много ошибок. Правила редактировались тридцать пять раз. Запутали всех: комментаторов, зрителей, специалистов. Если человек год не посещал соревнования, то мог подумать, что попал на другой вид спорта. Поменяли формулы схваток, исковеркали весовые категории. Бывший глава Международной федерации швейцарец Рафаэль Мартинетти пренебрегал своими прямыми обязанностями, не представлял нас в международных спортивных институтах. Не считал нужным раскручивать вверенную ему организацию. В итоге — «черная метка» от Международного олимпийского комитета. В такой сложный момент борцовский мир сумел консолидироваться. Забыли о принципиальном соперничестве и единым фронтом выступили в защиту дела всей жизни. Можете представить, чтобы в политике Россия, Иран и США сообща отстаивали одни интересы? А спорт — великая объединительная сила, его влияние на общество нельзя недооценивать.

культура: Американцы легко забыли о совместных интересах, когда не пустили на кубок мира в Лас-Вегас олимпийского чемпиона, президента Всероссийской федерации борьбы Михаила Мамиашвили. Опять смешали спорт и политику?

Карелин: Безобразное отношение организаторов к своим обязанностям. В положении о проведении соревнований четко написано — принимающая сторона обеспечивает визовую поддержку. Да, могли поставить условие, что Мамиашвили приезжает только на чемпионат и не имеет права перемещаться в другие штаты. Проблема решалась просто, но американцы предпочли устроить скандал.

культура: Уже по ходу турнира случился еще один конфуз. Наш чемпион Роман Власов на верхней ступени пьедестала почета вместо гимна страны несколько минут слушал устаревшую мелодию Глинки...

Карелин: Видимо, они там в Лас-Вегасе думают, что в России время остановилось и с 90-х годов ничего не изменилось. Могли с нашей делегацией посоветоваться. Нельзя исключать и политический момент. В данной ситуации стоит отдать должное моему земляку. Роман не стал суетиться, бегать по залу, а спокойно подождал, пока организаторы поймут свою ошибку. Как и полагается капитану сборной России и настоящему сибиряку, Власов продемонстрировал всему миру достоинство, которое присуще всем отечественным спортсменам.

Россия > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 11 ноября 2015 > № 1641439 Александр Карелин

В штаб-квартире ФАО в Риме объявили о запуске Международного года зернобобовых.

Сегодня в штаб-квартире Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) в Риме было объявлено о запуске Международного года зернобобовых, которые являются отличной альтернативой более дорогому животному белку и идеальным продуктом для улучшения рациона питания населения. Однако их питательную ценность часто недооценивают.

«Зернобобовые - важный продукт питания для обеспечения продовольственной безопасности огромной доли населения, особенно в Латинской Америке, Африке и Азии, где они являются частью традиционной диеты», - сказал Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва.

Он подчеркнул, что фасоль, горох и другие зернобобовые могут внести значительный вклад в решение проблем голода, недоедания, экологических проблем в улучшение здоровья человека.

Сегодня Генеральный директор ФАО провозгласил начало Международного года, посадив в горшок несколько зерен конского боба (фавы).

Зернобобовые являются доступной альтернативой более дорогому животному белку. Содержание белков в зернобобовых в два раза превосходит их содержание в пшенице и в три раза - в рисе. Они также богаты микроэлементами, аминокислотами и витаминами группы B.

В мире выращиваются сотни разновидностей зернобобовых. Наиболее популярные из них включают все разновидности сухих бобов, таких как фасоль и лимские бобы. В группу зернобобовых культур также входят турецкий горох (нут), горох коровий, вигна китайская и голубиный горох.

В зернобобовых культурах мало жиров и они богаты растворимой клетчаткой, потребление которой способствует снижению уровня холестерина и нормализации пищеварения, а высокое содержание в них железа и цинка делает их мощным инструментом борьбы с анемией у женщин и детей.

Международный год зернобобовых был провозглашен Генеральной Ассамблеей ООН на ее 68-й сессии.

Предприятия из 26 стран мира представят свою продукцию на ярмарке сельского хозяйства, которая пройдет с 19 по 23 ноября 2015 г. в городе Ченду, административном центре юго-западной китайской провинции Сычуань.

Выставка будет включать несколько зон, ориентированных на страны АСЕАН, Южной Азии, Европы, а также Тайвань, США, Океанию, Японию и Республику Корея. Общая площадь экспозиции составит 2400 кв. м.

В частности, компании из Италии, Бельгии, Польши и Франции представят алкогольные напитки, а из Израиля и Японии – современные сельскохозяйственные технологии.

Таиланд станет главной тематической страной ярмарки, представив 64 организации. Общая площадь павильона Таиланда составит 700 кв. м.

Ранее сообщалось, что в 2015 г. из сельскохозяйственного оборота в Китае планируется изъять 10 млн му (более 600 000 га) земель. Они будут использованы для восстановления лесов. Этот процесс будет проходить в 18 регионах Поднебесной. Так, лесной фонд пополнят 9,4 млн му угодий. Из оборота будут изымать земли, расположенные в основном на крутых склонах.

Денис Мантуров назначен председателем оргкомитета российской экспозиции ЭКСПО-2017.

Распоряжением председателя правительства РФ Дмитрия Медведева министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров назначен председателем организационного комитета по подготовке российской экспозиции и обеспечению участия России в Международной специализированной выставке ЭКСПО-2017, которая пройдет в столице Республики Казахстан Астане. Генеральным комиссаром российской секции назначен заместитель министра промышленности и торговли России Георгий Каламанов.

Выставка будет проходить с 10 июня по 10 сентября 2017 года. Ожидается, что в ней примут участие предприятия и организации из более чем 100 стран мира, которые представят на выставке национальные экспозиции. Мероприятие такого масштаба впервые проходит в Центральной Азии, предполагается, что его посетят более 5 млн человек, в том числе главы государств, руководители крупнейших мировых компаний и международных организаций.

Георгий Каламанов рассказал о старте подготовки к мероприятию 2017 года: «Подготовка к выставке в Казахстане началась в последние дни ЭКСПО-2015. У меня в Милане прошли первые встречи с председателем правления нацкомпании «Астана ЭКСПО-2017» Ахметжаном Есимовым и с участием российского оператора. Были представлены первые идеи по российской экспозиции и программе мероприятий. Прошла первая техническая сессия, на которой также выступили представители российского оператора. Одним словом, диалог с казахстанской стороной начался и будет продолжаться в этом и в следующем году. В частности, мы ожидаем большую казахстанскую делегацию на нашей главной промышленной выставке «Иннопром» в июле следующего года».

Российские производители текстиля посетят выставку ITMA 2015 в Милане.

Российские производители текстиля и одежды посетят международную выставку ITMA 2015 в составе делегации Министерства промышленности и торговли РФ. С 12 по 19 ноября при поддержке ведомства состоится поездка делегации российских производителей на крупнейший в мире салон интегрированных технологий и оборудования для производства текстиля и одежды, который в этом году пройдет в Милане в выставочном комплексе Fiera Milano Rho.

В состав делегации, которую возглавят представители Министерства промышленности и торговли, войдут более 25 российских компаний и лидеров отрасли. В их числе – БТК, «Камышинский текстиль», группа компаний «Чайковский текстиль», ТДЛ «Текстиль», «Даргез», «Шуйские ситцы» и другие. Кроме того, выставку планируют посетить представители отраслевых ассоциаций и объединений.

Посещение ведущей международной выставки текстильного машиностроения позволит отечественным компаниям узнать о новых образцах оборудования для легкой и текстильной промышленности, рассмотреть возможность реализации их на собственных производствах, закупить производственное оборудование, обменяться опытом с зарубежными коллегами.

В рамках выставки 13 ноября состоится круглый стол с участием представителей Минпромторга, где российские компании и их потенциальные зарубежные партнеры смогут обсудить государственные программы поддержки российских предприятий текстильной и легкой промышленности, а также перспективы развития и условия модернизации отрасли.

«Выставка современных технологических новинок в Милане крайне актуальна, поскольку износ оборудования в сфере легкой промышленности составляет порядка 50%, а для инновационного развития требуются новые технологии и оборудование. Именно поэтому нам так необходимо знакомство с международным опытом и достижениями лидеров индустрии текстильного машиностроения, ведь именно современные технологии способны обеспечить конкурентоспособность легкой промышленности. Как известно, станки, применяемые в производстве, на 90% импортные, и потому предприятиям предусмотрены широкие меры государственной поддержки, а именно: освобождение от таможенных пошлин на ввозимое оборудование, которое не производится на территории Российской Федерации, а также субсидирование кредитов на техническое перевооружение предприятий. Так, с 2010 года было выдано субсидий на техническое перевооружение на 631 млн рублей порядка 100 предприятиям отрасли. В следующем году мы предполагаем введение льготного лизинга на оборудование, финансируемое Фондом развития промышленности. Мы полагаем, что представители российской делегации на выставке смогут найти новых партнеров для поставок оборудования и развития своих производств. Это будет наш ответ кризису», – заявил статс-секретарь – заместитель министра промышленности и торговли России Виктор Евтухов.

Выставка ITMA 2015 – одна из наиболее авторитетных мировых выставок текстильной промышленности и швейной техники. Проводится с 1951 года один раз в 4 года и всегда в разных городах, за что получила среди специалистов название «Текстильная олимпиада». Сегодня ITMA – главный катализатор перемен и конкурентоспособности отрасли. Ожидается, что в этом году выставка соберет свыше 1500 экспонентов из 47 стран.

Обратный отсчет

ЯН АРТ

Время «тихого кризиса», похоже, подходит к концу. Либо откроется «второе дыхание», либо — «второе дно».

Недавно премьер-министр России заявил: российская экономика устойчива (sic!) «благодаря четкому плану действий». Глава ВТБ говорит, что кризиса вообще нет. Статистики сообщили, что уровень инфляции в России превысил двузначное значение. Сергей Глазьев предлагает включить печатный станок и залить экономику деньгами (зачем, кстати, если кризиса нет). Сергей Полонский в зале суда предрек курс 270 рублей за доллар. Бабушки у подъезда и фейсбучные витии держат планку прогноза чуть ниже — 200 рублей за доллар («простой народ» вообще любит круглые цифры).

А что будет реально завтра? «Завтра» — это перспектива ближайших двух месяцев, может быть зимы. Попробуем представить.

Сначала решим, что взять за основу. Можно — выступление Дмитрия Анатольевича на недавней встрече глав правительств СНГ в Душанбе. Или — прогнозы оригинальных отечественных аналитиков, из числа предрекающих «крах западной финансовой системы» после дождя в ближайший четверг. Или — итоги круглого стола в российской Думе, на котором с жаром обсуждался предстоящий триумф исламского банкинга (и примкнувшего к нему Третьего Рима) в посрамление вышеозначенной «системы». Беда в том, что финансовые рынки не реагируют на события в Душанбе. Ну ни разу. Они (рынки эти неладные) слова-то такого — «Душанбе» не знают. Разве что там произойдет совместное обращение в бахаизм папы Римского и далай-ламы. Та же беда — с мировой реакцией на Охотный ряд.

Придется брать за основу другие истории.

Первая — нефтяная. Американское разрешение на экспорт нефти из США стало последней гирей на ту чашу весов, что склоняет в сторону удешевления нефти. Вслед за «сланцевой революцией», противостоять которой так же безнадежно, как выковыривать «Айфон» из пубертатных мечтаний современного тинейджера. И вес этой «гири» невозможно уменьшить даже привычным инструментарием — бряцанием оружием и всевозможными форс-мажорами в разных регионах планеты. Хотя соблазн возникает. Но уж слишком ситуация, где обычно бряцают, дабы подросла нефть, сегодня напоминает цугцванг для любой из активных сторон.

Диапазон от 80 до 120 рублей за доллар — вполне реален уже в этом году.

Вторая история — сексуальная. Недавнее решение китайских властей об отмене доктрины «одна семья — один ребенок» незаметно, но весьма прилично повлияет на весь сегодняшний мировой экономический расклад. И вероятность, что ФРС наконец откажется от тактики противостояния девальвации юаня, становится более реальной. А это значит, что решение о повышении учетной ставки ФРС может принять уже в этом году. «Великое стояние» Джанет Йеллен завершится. И случится то, что давно предрекают многие, далеко не оригинальные аналитики: евро по 90–95 центов. Для рубля вкупе с нефтью ниже $45 за баррель (а некоторые мировые инвестбанки сегодня пророчат и $30 за баррель) это будет означать очередную серию девальвации. Вероятно, не такую жесткую, как в конце 2014 года. Но весьма чувствительную. Диапазон от 80 до 120 рублей за доллар — вполне реален уже в этом году.

Третья история — бразильская. В новостях она почти не отражается. Наш обыватель больше интересуется сообщениями о «преддефолтном состоянии» Украины. А в Бразилии тем временем назревает большой риск для БРИКС. С последующим выходом заметной части инвесторов из совсем недавно вкусных развивающихся рынков. С последующим влиянием на взаимоотношения этих рынков с Россией. Впрочем, бразильская история России грозит намного меньше двух предыдущих. Мы в случае бразильского кризиса никуда не упадем. Мы уже.

…Итак, рубль висит на волоске. В России об этом говорить не принято. Неприлично. Хотя в том же ЦБ хоть и не говорят, но на всякий случай предполагают. Поэтому очередного снижения ключевой ставки не состоялось. Даже «ради настроения», как последние полгода.

Рубль висит на волоске. В России об этом говорить не принято.

При этом сценарии единственное, что может удержать рубль,— включение «ненефтяных» факторов. Ведь есть же (см. выше) «четкий план действий». Правда, автор этих строк его не заметил. Может, зрение слабое. Может, ума-разума не хватает. «Есть ли у вас план, мистер Фикс?» Говорит, что есть. А почему бы и не поверить? Ну есть у людей план, с чего мы должны сомневаться?

С действиями — сложнее. Они либо есть, либо их нет. Какие действия мы видим? Так-с, крупнейший авиаперевозчик банкротится. Экс-министра обороны, ушедшего «с душком», назначают курировать авиапроизводство. Рекордное число российских банков завершают год в убытке. Отечественные биржевые индексы напоминают старого сома, пытающегося устроиться поглубже. Объем товарооборота России с Западом по итогам года грозит упасть вдвое, с Украиной — более чем на 70%. Ну тут любой вития объяснит: санкции виноваты. Они, проклятые! Однако товарооборот со странами СНГ (мягко говоря, весьма далекими от санкций) упал на 35%.

Экскурс в сторону. Не исключено, конечно, «немного солнца в холодной воде». Какое-нибудь вроде как знаковое событие. Какой-нибудь восточный инвестор совершает громкую покупку на российском рынке. Крики «Браво!». Славица идеям евразийства. Словеса о новом экономическом миропорядке. Индексы РТС и ММВБ — подскок на горшке. На неделю хватит… Но не более.

Что еще о действиях? Радикальные изменения в команде госуправления, выдвижение «антикризисных менеджеров»? Нет. Существенная налоговая реформа, обеспечивающая преференции для бизнеса? Нет.

Единственное системное предложение сегодня (по крайней мере, публично озвученное) — глазьевская идея включить печатный станок.

Более того, нет даже обсуждения «антикризисных сценариев». Потому что это считается неприличным. И, как это ни смешно, единственное системное предложение сегодня (по крайней мере, публично озвученное) — глазьевская идея включить печатный станок. В нем есть хотя бы очень спорная, но логика.

В задачке спрашивается: какова вероятность устойчивости курса рубля в этих условиях? Отвечается: до тех пор пока Джанет Йеллен упорно держится за свой отказ поднимать учетную ставку. Даму впору награждать орденом «За заслуги перед Отечеством» какой-нибудь степени. Правда, она это делает не специально. Спасение рубля — побочный эффект. И он, похоже, уже совсем на исходе.

А значит — готовимся к девальвации.

P.S. Хотелось бы, чтобы этот сценарий оказался всего лишь самой мрачной из возможных версий.

Выручка итальянского производителя упаковочного картона Reno De Medici (г. Милан) по итогам девяти первых месяцев 2015 г. выросла в годовом исчислении на 3,7%, достигнув 334,8 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Объемы реализованной продукции увеличились на 3,1% до 630 тыс. т.

Прибыль по EBITDA за отчетный период выросла на 1,2% до 34,1 млн евро, чистая прибыль снизилась на 4,7%, составив 10,1 млн евро.

Reno De Medici — крупнейший итальянский производитель картона из вторичного сырья. Производственные мощности компании расположены в Италии, Испании, Франции и Германии.

Премьер-министр Италии Маттео Ренци в субботу 14 ноября встретится с президентом Ирана Хасаном Роухани, который прибудет в Италию с визитом.

Как передает агентство Ansa, об этом Ренци сообщил во вторник вечером в Милане, отметив, что встреча состоится в Капитолийских музеях в Риме.

Президент Ирана будет находиться с визитом на Апеннинах 14 и 15 ноября. Италия станет первой европейской страной, которую посетит Роухани с официальным визитом. В ходе своей поездки, как ожидается, он также встретится с президентом Италии Серджо Маттареллой и папой римским Франциском.

После Италии Роухани посетит Францию 16-18 ноября.

Иран и "шестерка" международных переговорщиков в ночь на 14 июля достигли исторического соглашения об урегулировании многолетней проблемы иранского атома. Сложнейшие переговоры завершились принятием совместного всеобъемлющего плана действий, выполнение которого полностью снимет с Ирана введенные ранее экономические и финансовые санкции со стороны СБ ООН, США и Евросоюза.

Наталия Шмакова.

По данным итальянской Ассоциации производителей деревообрабатывающего оборудования (Acimall), в 3 кв. 2015 г. совокупные заказы на поставку оборудования и инструментов выросли в годовом исчислении на 7,2%.

Во 2 кв. 2015 г. рост составил 5,3%.

В июле-сентябре 2015 г. заказы из-за рубежа увеличились на 6,9%, на внутреннем рынке — на 12,5%.

32% опрошенных экспертами Ассоциации представителей компаний отметили увеличение объемов производства инструментов и оборудования, 52% заявили о нулевом росте и 16% указали на снижение выпуска продукции. Число сотрудников осталось неизменным в 63% компаний-производителей деревообрабатывающего оборудования, в 21% штат вырос, в 16% — сократился.

В последнем квартале 2015 г. 32% респондентов ожидают роста числа зарубежных заказов, 63% полагают, что ситуация не изменится и лишь 5% уверены в снижении. Что же касается внутреннего итальянского рынка, то 16% опрошенных считают, что спрос на оборудование снизится, 16% ожидают увеличения числа заказов и 68% полагают, что ситуация существенно не изменится.

К визиту президента Ирана во Францию и Италию подготовлены экономические программы

Глава Палаты торговли, промышленности и рудников Ирана Мохсен Джалалпур отметил, что накануне визита президента Ирана Хасана Роухани в две европейские страны, во Францию и Италию, подготовлен ряд экономических программ, которые предстоит реализовать в ходе предстоящего визита.

Мохсен Джалалпур напомнил, что визит Хасана Роухани и сопровождающих его лиц во Францию и Италию должен состояться во второй половине ноября. Официальное приглашение посетить с визитом Францию иранский президент получил несколько месяцев назад, после завершения переговоров по иранской ядерной программе в Вене, во время визита в Тегеран министра иностранных дел Франции Лорана Фабиуса. Такое же приглашение, но только в Италию, было получено во время визита в Тегеран премьер-министра Италии. На данный момент завершается подготовка программы визита президента Ирана и сопровождающих его представителей частного сектора.

Мохсен Джалалпур, который будет одним из членов иранской делегации, сопровождающей президента в ходе визита в Европу, сообщил, что во время поездки предстоит подписать несколько экономических договоров, наиболее важными из которых будут созданы новые условия для совместных инвестиций.

Следует отметить, что товарооборот Ирана с Италией в 2013 году составил 1 млрд. 596 млн. евро и с Францией – 481 млн. евро. Таким образом, эти две страны заняли соответственно второе и третье места среди крупнейших торговых партнеров среди стран Евросоюза.

Латинская Америка сократила поставки бананов в Россию

Несмотря на рост поставок бананов из Эквадора (+7%) и Гватемалы (+9%) в январе-августе 2015 года, рынок России сократил закупки продукции на 5%.

Значительные изменения во внешней торговле бананами произошли в этом году в большинстве латиноамериканских стран: в Эквадоре и Гватемале экспорт увеличился, а в Колумбии и Коста-Рике, наоборот, сократился.

К концу лета объёмы поставок эквадорских бананов увеличились на 7% по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом и достигли 4,1 млн тонн.

По данным эквадорского Центробанка, чуть большими темпами росла экспортная выручка, которая увеличилась на 12% и достигла 1,86 млрд долларов США. Этому немало способствовало поднятие цены «франко-борт» до 0,43-0,45 долларов США за килограмм.

США и Германия увеличили закупки в Эквадоре на 7% и 5% соответственно.

Существенно расширилась торговля бананами Эквадора с Турцией и Китаем – на 34% и 39%, соответственно, что сделало эти страны четвертым и пятым важнейшими рынками Эквадора.

Вторую позицию по величине экспорта бананов среди других стран региона занимает Гватемала. В этом году, как сообщили в Банке Гватемалы, экспорт страны вырос на 9% и к концу августа составил 1,5 млн тонн.

Почти 91% гватемальских бананов отправили на рынок США. Следующими наиболее важными направлениями продаж стали соседние Гондурас и Сальвадор.

Незначительно сократились в объёме поставки в ЕС, особенно в Италию, Великобританию, Нидерланды, а также в страны Азии, включая Японию и Южную Корею.

Стоимость гватемальского экспорта в январе-августе выросла на 14% (в сравнении январём-августом 2014 года) и достигла 409 млн долларов США, преимущественно благодаря росту средней цены «франко-борт» на 5% до 0,34 доллара США за килограмм.

За 2015 год сократили экспорт бананов Колумбия (-6%) и Коста-Рика (-13%).