Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Авиакомпания airberlin продолжает расширять перечень предлагаемых рейсов в Северную Америку и с лета 2012 года будет еженедельно выполнять два беспосадочных рейса из Дюссельдорфа в Лас-Вегас.

Как пишет Flight-Airline.com, с началом этих рейсов пассажиры airberlin смогут летать в семь городов Северной Америки (Нью-Йорк, Майами, Форт-Майерс, Лос-Анджелес, Сан-Франциско, Лас-Вегас, Ванкувер). Это делает airberlin самым крупным оферентом беспосадочных рейсов в Северную Америку из Дюссельдорфа. Первый рейс airberlin в столицу штата Невада состоится 10 мая 2012 года. В дальнейшем рейсы будут выполняться по четвергам и воскресеньям на самолете Airbus A330. Время вылета из Дюссельдорфа - 13:55, время прилета в Лас-Вегас - 16:15. Обратный рейс прибывает в Дюссельдорф в 13:30. Кроме того, airberlin предлагает перелеты в Дюссельдорф для стыковки с этим рейсом из шести аэропортов Германии, а также из Австрии, Швейцарии, Копенгагена и Милана. Время вылета и прибытия в середине дня делает новый рейс интересным и для пассажиров airberlin из Нидерландов.

Министерство промышленности и торговли РФ издало приказ о включении в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов инвестпроект ОАО «Пиломатериалы «Красный Октябрь» (Пермский край), об этом говорится в полученном Lersprom Network сообщении правительства Пермского края.Инвестиционный проект предполагает создание инфраструктуры для обеспечения круглогодичной заготовки и транспортировки лесоматериалов. Кроме того, в рамках инвестпроекта планируется увеличить и модернизировать мощности по переработке древесины до 240 тыс м3 ежегодно. Объем инвестиций составит более 700 млн руб.

Включение в данный перечень дает компании право заключения договоров аренды без аукциона на предварительно подобранные лесные участки в Веслянском, Добрянском, Соликамском, Ильинском, Пермском и Горнозаводском лесничествах с общим объемом лесопользования около 500 тыс. м3 ежегодно.

В настоящее время ежемесячный объем выпуска пиломатериалов на предприятии составляет 5 тыс. м3. Основными партнерами компании являются крупные деревообрабатывающие предприятия и оптовые торговые компании России, Ирана, Италии, Греции, Эстонии, Франции, Бельгии, Великобритании, Латвии, Литвы, Сирии, Ливана, Египта и Иордании.

В III квартале 2011 года дефицит бюджета Италии сократился в годовом исчислении на 0,8 процентного пункта до 2,7%, сообщает агентство ANSA.

За девять месяцев 2011 года дефицит бюджета составил 4,3%, что на 0,3 пункта меньше аналогичного показателя предыдущего года. Оба показателя (за III квартал и за девять месяцев) являются лучшими за последние три года, отмечает агентство.

Доходы правительства в III квартале выросли на 1,4% по сравнению с показателем предыдущего года. Доходы бюджета Италии за январь-сентябрь увеличились на 1,6% по сравнению с доходами за первые девять месяцев 2010 года.

В середине 2011 года на Италию обрушилась волна кризиса. Правительство Сильвио Берлускони ушло в отставку. Новый кабинет сформировал технократ Марио Монти. Специалисты правительства разработали план жесткой экономии "Спасти Италию". План предусматривает введение налога на имущество, установление нового налога на предметы роскоши, повышение НДС до 23% и возврат налога на частную собственность.

В середине декабря итальянские парламентарии провели голосование и поддержали план правительства Монти. Эксперты надеются, что жесткие меры дадут эффект уже в ближайшем будущем. 

Ветряной прогноз

Производство биотоплива упало, но спрос на нефть от этого не вырастет

Ирина Кезик

В минувшем году впервые за последнее десятилетие упало мировое производство биотоплива, сообщило Международное энергетическое агентство (МЭА). Правительства ряда стран отказали отрасли в финансах, компании, работающие в сфере солнечной энергетики, разоряются, и теперь должен начаться рост спроса на нефть, считают аналитики МЭА. России это было бы на руку, однако отечественные эксперты не согласны с таким прогнозом.

По данным МЭА, в минувшем году суточная выработка биотоплива, такого как этанол, метанол, биодизельное, составила 1,819 млн баррелей по сравнению с 1,822 млн в 2010-м. Разница невелика, но эксперты агентства обращают внимание на то, что прекращены программы субсидирования производства биотоплива в США и Бразилии. Правительство США, например, давало на это до $6 млрд в год. В связи с этим, считают в МЭА, объемы производства биотоплива будут снижаться и в дальнейшем. К тому же в другой сфере альтернативной энергетики — солнечной — компании терпят убытки и разоряются, поскольку в Европе и Америке их лишили налоговых послаблений. Значит, будет расти мировой спрос на нефть, делают вывод эксперты агентства.

Однако у российских специалистов иное мнение. Алексей Аблаев, вице-президент Российской биотопливной ассоциации, назвал выводы МЭА спекулятивными. Профессиональные организации и крупнейшие производители биотоплива еще не подводили итоги, сказал он «МН». По его оценкам, напротив, на американском континенте, как и во всем мире, в прошлом году производство биотоплива продолжало расти. Отрасль вообще в последние десять лет развивалась очень бурно. В Бразилии, например, доля биотоплива в объеме рынка жидкого топлива уже составляет 40%. Но даже если оценки МЭА окажутся верными, добавляет эксперт, на спросе на нефть это не скажется.

С его мнением соглашается и Антон Усачев, директор Ассоциации солнечной энергетики России. «Мировой рынок солнечной энергетики проходит в настоящее время стадию зрелости, когда некоторые компании не выдерживают конкуренции, уходят с рынка, а крупные поглощают более мелких», — отмечает Усачев. Он признает, что на европейском рынке наблюдаются некоторые признаки стагнации, но государства Ближнего Востока, в частности ОАЭ, Саудовская Аравия, заявили о масштабных проектах строительства объектов солнечной генерации мощностью от 500 МВт. На этих рынках, говорит эксперт, сейчас работают компании Германии, США, Италии, Китая. По подсчетам крупнейшего научного института в области солнечной энергетики Fraunhofer Institute, говорит Антон Усачев, стоимость солнечной электроэнергии в странах Ближнего Востока составит в пересчете на российскую валюту порядка 1,8 руб. за 1 кВт ч. В России — примерно 2 руб. Однако в России объектов солнечной генерации недостаточно, уверен он.

Между тем даже глава подразделения источников возобновляемой энергии МЭА Седрик Филибер признает, что фотоэлектрические и солнечные тепловые электростанции будут обеспечивать основную часть мировых потребностей в электричестве к 2060 году. А к 2050 году МЭА прогнозирует рост до 50% возобновляемых источников энергии (кроме биотоплива и солнечной энергии это также энергия ветра, приливная и другие виды) в мировом энергобалансе. В свою очередь Алексей Матросов, руководитель аналитического отдела группы компаний Broco, напоминает, что недавно принят план «20-20-20», по которому к 2020 году страны ЕС должны на 20% увеличить долю альтернативных источников.

Эксперты сходятся в том, что цены на нефть в 2012 году будут зависеть от общей ситуации в мировой экономике. По словам аналитика ИФК «Солид» Елены Юшковой, ожидается, что рост потребления нефти в мире составит за год всего 1,3%. «В первом полугодии текущего года цена на нефть марки Brent может упасть до $85–90 за баррель, после чего во втором полугодии восстановятся до $110–115 за баррель на фоне улучшения фундаментальных показателей», — заключает собеседник. Согласно основному прогнозу Минэкономразвития, принятому весной прошлого года, цена на нефть марки Urals в 2012 году должна составить $93 за баррель, в 2013м — $95, в 2014-м — $97.

У "ВымпелКома" выдался непростой и насыщенный год. В 2011-м компания, единственная из всей "большой тройки", стала частью глобальной корпорации благодаря сделке с египетским миллиардером Нагибом Савирисом. В то же время на локальном рынке у "ВымпелКома" дела складывались негладко: он прочно закрепился на третьем месте по выручке и количеству абонентов в России, уступив традционно принадлежавшую ему вторую позицию ближайшему конкуренту - компании "МегаФон". А в новый 2012 год "ВымпелКом" вошел с новым гендиректором Антоном Кудряшовым, который сменил на этом посту Елену Шматову.

Vimpelcom вместо "ВымпелКома"

Весной этого года "ВымпелКом" официльно вошел в состав глобального оператора Vimpelcom Ltd., завершив слияние с Wind Telecom египетского миллиардера Нагиба Савириса.

Как и предполагалось, сделка была оплачена за счет допэмиссии 325,64 млн обыкновенных акций, 305 млн конвертируемых привилегированных акций, а также денежными средствами в размере 1,495 млрд долл. В новом холиднге г-н Савирис получил 30,6% голосов, а прежние акционеры "ВымпелКома" Telenor и Altimo 25 и 31% соответственно. Миноритарии тогда получили 13,4%.

Результатом сделки стало создание шестого по величине крупнейшего оператора сотовой связи в мире, обслуживающего порядка 181 млн абонентов. В том числе игрок работает на территории Европы и Северной Америки (включая Италию и Канаду), России, Украины, СНГ, Африки и Азии (включая Orascom и подразделения объединенной компании в Юго-Восточной Азии).

Правда, сделка омрачилась акционерным спором, возникшим между примирившимися было давними оппонентами - Altimo и Telenor. Telenor заявила, что ее доля в акционерном капитале вновь созданного холдинга рассчитана неверно, и пытается отстаивать свою позицию в суде.

Финишировал третьим

В начале 2011 года "ВымпелКом" представил отчетность, из которой следовало, что "МегаФон", отвоевавший в 2010 году второе место по количеству абонентов среди сотовых операторов, также увеличил отрыв от "ВымпелКома" по выручке.

Российская выручка Vimpelcom от услуг сотовой связи в четвертом квартале 2010 года увеличилась на 10% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года и осталась на уровне предыдущего квартала - 53,8 млрд руб. А "МегаФон" заработал в последнем квартале 2010 года 55,6 млрд руб.

На протяжении года ситуация практически не менялась. Так, по итогам трех кварталов 2011 года "МегаФон" сохранил второе место по размеру выручки сотового бизнеса в России. По итогам третьего квартала она составила 59,4 млрд против 58,1 млрд руб. у "ВымпелКома". В то же время количество абонентов мобильной связи у "ВымпелКома" в России достигло 56,8 млн человек. А у "МегаФона" по результатам этого периода тот же показатель достиг 60,62 млн человек.

Новый глава Vimpelcom Ltd. Джо Лундер на протяжении 2011 года обещал внимательно следить за ситуацией и защищать позциии российского "ВымпелКома". Однако он неоднократно акцентрировал внимание на том, что главная задача менеджмента компании не чистое наращивание доли по числу абонентов, а увеличение выручки.

Перемена кадров

Смена топ-менедждмента в Vimplelcom Ltd. началась с середины года, когда компанию покинул один из старейших управленцев Александр Изосимов, занимавший пост главы холдинга.

С конца лета начали распространяться слухи об уходе главы российского подразделения Елены Шматовой. По словам источников РБК daily, оптимизация структуры управления оператора связана с желанием акционеров улучшить показатели российского подразделения Vimpelcom. "Предыдущие квартальные результаты "ВымпелКома" продемонстрировали более слабую динамику, чем у конкурентов", - напоминали тогда собеседники РБК daily.

Чуть позже стало известно, что такое решение было принято официально. "Я предложил Елене Шматовой присоединиться к штаб-квартире Vimpelcom Ltd. (контролирует российский "ВымпелКом"). Мы много лет работали вместе, имеем большой опыт сотрудничества, и я считаю, что знания и навыки Елены пригодятся группе", - пояснял гендиректор Vimpelcom Ltd. Джо Лундер на встрече с журналистами, посвященной оглашению очередных финансовых итогов компании. Г-н Лундер тогда заявил, что решение о переходе г-жи Шматовой было взвешенным и обдуманным. Правда, он затруднился сказать, какая именно должность предложена бывшему гендиректору "ВымпелКома".

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл селекторное совещание «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

Стенограмма:

В.В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день! Ещё раз поздравляю вас с праздниками, которые завершились, и всем рекомендую включаться в работу без особых раскачек.

Мы с вами в конце прошлого года говорили на заседании Государственного cовета о расширении полномочий регионов Российской Федерации, о закреплении за ними дополнительных налоговых источников. И все мы с вами хорошо понимаем и много раз формулировали одну и ту же абсолютно правильную идею – от того, как себя чувствуют регионы, как они развиваются, зависит самочувствие всей страны и развитие всей страны.

Но есть ещё и продиктованные Конституцией требования – обеспечить равные условия для жизни всех граждан Российской Федерации, где бы они ни проживали. Именно для реализации этой цели, этой задачи мы и занимаемся перераспределением ресурсов через федеральный центр, что вызывает, разумеется, негативную реакцию у тех регионов, у которых средства изымаются, а потом перераспределяются. Но в последнее время вы знаете, что при достижении уровня налоговой достаточности Минфин сохраняет в течение нескольких лет поддержку из федерального центра тем регионам, которые добиваются положительных результатов. Хотя сейчас и Министерство экономического развития, и Агентство стратегических инициатив, которое мы создали, предлагают сделать ещё дополнительные шаги по этому направлению, но это требует дополнительной проработки вместе с Министерством финансов Российской Федерации.

Сразу же хочу сказать, что положение дел в конкретном регионе определяется, конечно же, далеко не только наличием минеральных ресурсов или помощью из федерального центра, а, конечно, в значительной степени определяется и активностью самого регионального руководства. Вы знаете, мы выработали эту систему критериев, систему оценок эффективности работы регионального уровня руководства России, и эта система функционирует. Но, судя по тому, что мы видим в жизни и на бумаге, функционирует она не так уж и эффективно. Более того, и с вашей стороны, уважаемые коллеги, часто звучит критика этой системы оценок: вы сами говорите о том, что она является несовершенной. Я с вами согласен, и мы сегодня как раз и поговорим об этом – именно об этом. Даже при одинаковом уровне бюджетной обеспеченности, при сопоставимых объёмах федеральной поддержки, как я уже говорил, в одних регионах коллеги добиваются положительных результатов, причём очевидных положительных результатов, в других, к сожалению, мы видим совершенно другую картину, и часто весьма неблагоприятную.

О чём бы я здесь хотел сказать? О том, что в этой системе наших оценок, которую мы выработали и применяем при оценке результативности работы в регионах, есть несколько ключевых моментов. Но бумаг у нас столько – там 300, по-моему, всяких критериев, – что часто они, как я уже сказал, выглядят весьма привлекательно, а граждане оценивают результаты работы регионального руководства очень низко. Это несоответствие между реалиями бумажными и тем, как относятся к этим квазидостижениям граждане, проживающие на той или другой территории, заставляет нас задуматься об объективности этих оценок. Сегодня поговорим и о самих результатах, и об этих оценках. Например, по существующим критериям оценки результативности: Саратовская область, Архангельская, Волгоградская, Мурманская области – они у нас не в передовиках, но в середине списка, а жители этих регионов оценивают работу соответствующих региональных команд очень-очень низко. Нам, конечно, нужно с вами добиваться того, чтобы результаты работы, экономическая эффективность деятельности той или иной региональной команды напрямую отражались на уровне жизни граждан, проживающих на той или другой территории, чтобы не было разрыва между бумажными отчётами и социальным самочувствием граждан.

Многие существующие критерии, как я уже сказал, не отражают системных изменений в региональной экономике и социальной сфере, не свидетельствуют об улучшении инвестиционного климата, о повышении уровня жизни граждан. Например, показатели эффективности в системе образования иногда часто механически подгоняются под нужный уровень. А делается это за счёт порой неоправданного… Я не говорю, что нельзя этого делать вообще, наоборот, это вещь такая очень чувствительная, тонкая, – я говорю сейчас о закрытии малокомплектных сельских школ. Но далеко не всегда – оправданна и делается за счёт, скажем, сокращения школьных психологов, логопедов, других необходимых специалистов. Бумажные отчёты выглядят неплохо, а школьники, целые семьи, целые населённые пункты порой страдают.

Мы уже сделали ряд шагов, направленных на изменение принципов оценки эффективности региональных властей, в том числе ввели такие критерии, как привлечение инвестиций, укрепление собственного налогового потенциала, предусмотрели дополнительную финансовую поддержку для тех, кто реализует проекты развития. У нас сформировалось ядро сильных регионов. Среди традиционных лидеров – Татарстан, Краснодарский край, Тюменская область, Белгородская область, некоторые другие субъекты Российской Федерации. Важно, что к ним подтягиваются новые успешные регионы. Так, хорошая динамика развития у Пензенской области, в Кабардино-Балкарии неплохие результаты. Я прошу Минрегион, Минфин, Минэкономразвития ускорить разработку новых критериев, методики оценки деятельности регионов.

Выделю несколько принципиальных моментов. Первое. Эта новизна в оценке деятельности регионов должна основываться не в последнюю очередь, как сейчас – вот сейчас в последнюю очередь, – она должна оцениваться не в последнюю очередь на прозрачных внятных критериях оценки, в том числе на общественном мнении, мнении граждан.

Далее. Необходима в полном смысле комплексная система оценки, которая бы стимулировала регионы к сбалансированному развитию, чтобы не возникала ситуация, когда инвестиции вроде бы растут, экономика вроде бы набирает оборот, а люди, как я уже об этом только что говорил, реальных перемен к лучшему не чувствуют: на благосостоянии семей, на качестве социальной сферы, состоянии дорог, ЖКХ, другой жизненно важной инфраструктуры экономические успехи не сказываются. Развитие экономического потенциала региона должно прежде всего иметь человеческое измерение, но и, конечно, более чёткие, понятные критерии должны позволить нам объективно оценивать работу субъектов Федерации, поддерживать лидеров и тех, кто стремится войти в число лучших регионов. Вот почему мы говорим о том, что необходимо сделать более справедливой и рациональной межбюджетную систему, усовершенствовать механизмы оказания финансовой помощи регионам Российской Федерации. Я сегодня прошу коллег, которые здесь присутствуют – и министра финансов и министра, который занимается регионами, вице-премьера Козака Дмитрия Николаевича – тоже об этом сказать, какие у них есть предложения. Мы с вами хорошо знаем, позиция Минфина всегда более консервативная, но всё-таки это по предложению Минфина за регионами, которые добиваются позитивных результатов в своей работе, сохраняется на определённое время уровень поддержки из федерального бюджета. Давайте поговорим на этот счёт сегодня ещё раз.

И наконец, ещё один существенный момент. Новый механизм оценки региональных органов исполнительной власти должен разрабатываться в тесном, в самом тесном контакте с общественностью, с предпринимательскими кругами, с объединениями профсоюзов. Хотел бы ещё раз подчеркнуть: развитие страны, повышение качества жизни людей зависят от слаженной работы всех уровней власти и в огромной степени от действий региональных управленческих команд, от глав субъектов Федерации, на которых лежит персональная ответственность за состояние дел в регионе. Я хочу, чтобы это было всеми одинаково понимаемо.

И знаете что ещё, уважаемые коллеги: нужно внимательно следить за всем, что происходит. Я понимаю, дел у всех полно. Полно! И маленький регион, и огромный регион, сопоставимый по своим масштабам, по территории, по населению, по уровню развития экономики с целыми странами, – казалось бы, разные задачи, но уровень задач, как правило, одинаковый, уровень ответственности одинаковый у всех. Вроде бы за всем не уследишь, но тем не менее некоторые вещи не должны ускользать от нашего с вами внимания, от вашего внимания. Но вот как так получилось, что в Кирове дважды (последний раз 4 декабря), сразу на 40% выросли тарифы на горячую воду? Городок такой Нововятск есть: сразу на 40% взяли и вдули. Ну что, руководство региона такие вещи вообще не отслеживает, что ли? Совсем не смотрите? А ведь это же ваше предприятие! Расчётно-информационный центр это делает, да? Управляющая компания «Развитие территорий Урала» называется, всё же известное людям. Почему такие скачки-то? Откуда это всё берётся? Зачем? Мы уже много раз говорили с вами на тему о том, что всё нужно делать своевременно, и тогда не будет никаких рывков, тогда не будет таких болезненных шоков для людей, если делать всё своевременно. У нас на связи Киров есть? Давайте Киров включим.

А.Б.Кузнецов (заместитель губернатора Кировской области): Добрый день, Владимир Владимирович!

В.В.Путин: Здравствуйте.

А.Б.Кузнецов: Александр Борисович Кузнецов, исполняющий обязанности руководителя.

В.В.Путин: А где Белых-то (Н.Ю.Белых – губернатор Кировской области)? Где губернатор?

А.Б.Кузнецов: В отпуске.

В.В.Путин: В отпуске. Вот видите, ещё из отпуска не вышел. Сегодня какое число-то у нас? Сегодня уже 10-е, рабочий день. Вы ему пошлите, пожалуйста, сигнальчик: пускай заканчивает отдых, выходит на работу. Всё, год начался, работать надо уже, пора всем на работу.

Пожалуйста, слушаю вас.

А.Б.Кузнецов: Что касается приведённой Вами информации по увеличению тарифов в Нововятске, который является пригородом города Кирова – эту информацию мы буквально в ближайшие минуты проверим. Пока таких сведений о столь резком изменении тарифов, в том числе и тарифов на горячую воду, у нас на сегодняшний день нет.

В.В.Путин: Извините, пожалуйста, как вас зовут?

А.Б.Кузнецов: Алексей Борисович.

В.В.Путин: Алексей Борисович, у вас таких данных нет, а у людей, которые платят за горячую воду, такие данные есть. Вот, пожалуйста, счёт-квитанция по месяцам, вот они. Посмотрите на меня, пожалуйста, в камеру посмотрите. Вот они!

А.Б.Кузнецов: Я вижу.

В.В.Путин: У меня есть, у граждан на руках, которые платить должны, есть, а у вас нет. И губернатор у вас отдыхает до сих пор. У меня к вам огромная просьба: займитесь этим предметно, пожалуйста. Хорошо?

А.Б.Кузнецов: Хорошо.

В.В.Путин: И губернатору передайте мою просьбу.

А.Б.Кузнецов: Хорошо.

В.В.Путин: Пожалуйста, Басаргин Виктор Фёдорович.

В.Ф.Басаргин: Уважаемый Владимир Владимирович! Прежде всего по факту, по Нововятску. Мы дважды предупредили губернаторов о том, что к нам поступают сигналы о том, что энергетические комиссии сегодня рассматривают повышение тарифов. Мы напоминали об их обязанности контролировать эту работу и в ближайшее время заслушать на правительствах то, как регулируются тарифы на энергоносители, в том числе на горячую воду, тем более это регулируемый тариф и региональная энергетическая комиссия должна была принять все решения, связанные с тем, как утверждены показатели по нашим вопросам регулирования тарифов ЖКХ. То есть с 1 января мы не должны были поднимать эти тарифы, поэтому мы тоже присоединяемся, и в ближайшее время туда выедет комиссия и проверит, как изменились эти тарифы в Нововятске и в Кировской области в целом.

С точки зрения оценки эффективности органов власти. Мы эту работу проводим четыре года, и уже стало очевидным, что оценка эффективности является важнейшей составляющей региональной политики, сегодня это один из инструментов мотивации ускорения проводимых преобразований в регионах. За четыре года система оценки стала более достоверной, стимулирующей принятие эффективных управленческих решений. Я хотел бы напомнить, что в 2007–2008 годах мы рейтинг регионов формировали по достигнутому уровню эффективности деятельности региональных властей. Там у нас сформировался костяк регионов – порядка 10–20, которые возглавляли в течение двух лет рейтинг, после чего мы приняли решение подводить итоги по оценке эффективности, по динамике показателей. В 2009 году мы такое преобразование провели. Было очень много критических замечаний, потому что вся схема практически перевернулась на 180 градусов: те, кто замыкал рейтинг регионов, попали в ведущие регионы, и, наоборот, наши сильные регионы откатились на последние позиции.

В 2010 году мы впервые применили комплексную оценку. Это тоже один из механизмов усовершенствования, то есть мы и по показателям эффективности проводили рейтинг, и по динамике показателей. При подведении итогов 2011 года, кроме этих преобразований, мы при расчёте неэффективных расходов использовали коэффициент транспортной доступности и расселения, позволившие учесть региональные особенности субъектов, то есть так называемую плотность населения. Это то, что мы говорим по оптимизации нашей социальной сети – по лечебным учреждениям, по образовательным учреждениям, то есть мы приостановили все эти процессы.

По показателям, которые мы применяли ещё в 2010 году – в целом действительно, Владимир Владимирович, мы ведём сегодня мониторинг работы субъектов, социально-экономического развития субъектов Российской Федерации по 329 показателям. Но я хотел бы отметить, что подведение итогов и определение рейтинга мы проводим только по 63 показателям – это с точки зрения определения рейтинга. Что на другой стороне весов, Владимир Владимирович, Вы уже отмечали. Что мы оцениваем? Это 93 полномочия, которые реализуют субъекты Российской Федерации, это 105 переданных полномочий со стороны Российской Федерации и 39 полномочий, которые исполняют субъекты, то есть 63 показателями мы вообще оцениваем работу по 250 полномочиям, которые реализуют субъекты и муниципальные образования.

Несколько слов по итогам. Скажу, что действительно система оценки эффективности доказала свою действенность. В 2008 году по сравнению с 2007 годом у нас только 13 регионов снизили неэффективные расходы. В 2009-м – уже 37, в 2010 году неэффективные расходы снизили 65 регионов. За 2010 год общая сумма неэффективных расходов снизилась почти на 30 млрд рублей, то есть почти 10%. В сфере здравоохранения, сфере госуправления и в ЖКХ – по 1 млрд рублей, то есть 1% или 1,5%, в сфере образования – 26,4 млрд рублей. В 2 раза сократили неэффективные расходы республики Марий Эл и Кабардино-Балкария. В 1,5 раза – Приморский край и Санкт-Петербург. На 30% – Татарстан, Омская область, Костромская и Тюменская области. В число лучших вошли регионы (Вы уже часть отметили) – это Республика Татарстан, Тюменская область, Белгородская область, Калужская область, Омская область, Краснодарский край, Республика Чувашия, Санкт-Петербург, Кемеровская область и Томская область. Из тех, кто показал наихудшие результаты, – это Тверская область, Республика Саха (Якутия), Еврейская автономная область, Республика Калмыкия, Ненецкий автономный округ, Волгоградская область и ряд других регионов.

В целом 35 субъектов улучшили за 2010 год свой рейтинг, 5 сохранили свои позиции, а 43 региона опустились в рейтинге, из них 22 – более чем на 10 пунктов: это Ивановская, Липецкая и Тверская области, Ямало-Ненецкий автономный округ, Волгоградская и Вологодская области и ряд других. В целом объективность итогов, применяемая к комплексной оценке, подтвердила их сопоставление с результатами мониторинга социально-экономического развития регионов. Так, результат 80% регионов по оценкам эффективности совпал и с данными мониторинга за 2011 год. В то же время мы понимаем, что существующая методика требует дальнейшего совершенствования, и соответствующее поручение в ноябре, Владимир Владимирович, Вами было дано.

Мы провели в рамках Министерства регионального развития коллегию именно по этому вопросу. Мы создали рабочую группу с привлечением туда экспертов, которые критиковали соответствующую методику, и сегодня эта рабочая группа уже завершает свою работу. Следует отметить, что эксперты, ранее критиковавшие большое число показателей оценки эффективности, в ходе подготовки предложений пришли к выводу о необходимости сохранения перечня показателей в количестве 223. Также нами дополнительно разработаны предложения по корректировке методики расчёта неэффективных расходов в системе жилищно-коммунального хозяйства, позволяющей учитывать особенности северных территорий и приравненных к ним местностей, – такой расчёт уже включён в доклад по итогам 2010 года, и в этом году мы его тоже будем совершенствовать и применять.

В сфере образования корректируется методика расчёта неэффективных расходов с учётом городской и сельской местностей: это тоже связано с оптимизацией сельской образовательной сети.

В сфере здравоохранения решаем вопросы утверждения региональных нормативов численности врачей и другого медицинского персонала – тоже повлияет на неэффективные расходы.

Кроме этого мы планируем поменять методику оценки неэффективных расходов и в госуправлении, то есть, в частности, оценке подвергнутся не только расходы на содержание работников бюджетной сферы и органов государственной власти местного самоуправления, но и прочие расходы на руководство управления, вплоть до того, какие автомобили, когда приобретаются, для того чтобы снять все эти разговоры.

Также планируется проработать смещение удельных весов составляющих рейтингов в пользу результативных и социологических показателей удовлетворённости населения деятельностью органов власти в социальной сфере – это то, что Вы сказали сейчас, Владимир Владимирович. Мы предлагаем действительно изменить пропорции, то есть 50% (удельный вес) сохранить за результативностью, то есть показателями эффективности, 20% (а может быть, здесь действительно надо применить и 30%) – удовлетворённость населения предоставлением услуги, и тем самым усилить роль общества в оценке деятельности. Ориентируемся на то, чтобы не только определять социально-экономические показатели территорий, но и оценивать степень влияния на сложившуюся ситуацию всех уровней власти – муниципальной, региональной и федеральной. Для этого мы также предлагаем повысить роль и значимость независимой экспертизы и привлекать её для работы в нашей системе. Мы также работаем над сокращением сроков предоставления доклада. Неправильно, что у нас первоначально был октябрь, потом август, но вообще мы ориентируемся на то, чтобы сроки предоставления доклада были апрель–май текущего года. То есть по итогам 2011 года мы считаем, что к маю, если будет готов Росстат, мы такой доклад по эффективности работы, по оценке эффективности работы органов власти, предоставим.

Резюмируя сказанное, предлагаю включить в проект решения следующие предложения: представить предложение о переносе сроков проведения итогов с августа на апрель–май. Также нам совместно с Министерством финансов представить предложения о межбюджетном стимулировании субъектов, которые улучшили показатели, влияющие на качество жизни населения, и совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти подготовить, внести в Правительство предложения по совершенствованию всей системы оценки эффективности. А также мы предлагаем дополнительно организовать регулярный мониторинг субъектов, занявших последние 30 позиций рейтинга.

Работы много. Мы планируем завершить всю эту работу в I квартале 2012 года. Надеемся на активную позицию регионов, что они тоже предоставят нам свои предложения по совершенствованию методики. Спасибо за внимание.

В.В.Путин: Спасибо, Виктор Фёдорович. Давайте предоставим слово нашим коллегам в регионах. Пожалуйста, Бочкарёв Василий Кузьмич, Пензенская область, губернатор.

В.К.Бочкарёв: Добрый день, Владимир Владимирович, коллеги! По итогам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за 2010-й, проведённой Министерством регионального развития, Пензенская область по интегральным показателям занимает 29-е место, то есть есть над чем нам работать. Мы в прошлом году пошли на создание нескольких программ, которые разработали по отраслям. В первую очередь, конечно, промышленность. Второе – это сельское хозяйство, поддержка малого и среднего бизнеса. И, конечно, обратили внимание на наше образование, здравоохранение, где сегодня есть претензии у населения.

За счёт субсидирования ставки рефинансирования Центробанка для наших промышленников (а две трети мы компенсируем из областного бюджета) мы получили достаточно хороший всплеск модернизации наших старых промышленных предприятий. Мы увидели сотни, тысячи единиц нового оборудования, которое появилось в цехах наших заводов и фабрик, а это привлекло уже более молодых высокотехнологичных специалистов, прежде всего выпускников наших вузов. И конечно, в это время наши предприятия предъявили претензии по качеству подготовки персонала в наших ПТУ, и мы стали сегодня вкладывать деньги в модернизацию наших начальных и средних профессиональных учебных заведений, потому что потребовались другие рабочие. Конечно, мы увидели точки роста: это кондитерский кластер, мебельный кластер, малый и средний бизнес. Мы пошли на субсидирование ставки рефинансирования Центробанка до 100%, для того чтобы приобреталось новое оборудование – к сожалению, конечно, не наше, в большинстве это Италия, Германия, скандинавские страны. Но самое главное – повысилась производительность труда, я скажу, в разы, и ещё хочу сказать, что пошло омоложение рабочего персонала. Сегодня я вижу, как учебные заведения стали серьёзно заниматься подготовкой кадров для этих кластеров – мебельный и кондитерский.

И конечно, мы сейчас вкладываем, особенно в 2011 году, большие деньги в наше образование. Мы пошли и на приобретение тысяч новых компьютеров, создали сети в каждой школе (серверы установлены), и на приобретение интерактивных досок, причём мы провели торги буквально в декабре и приняли решение: все школы, у которых есть перспектива, все предметники, классы будут оборудованы интерактивными досками буквально в январе–феврале.

Сейчас мы развиваем новый проект вместе со шведской стороной – так называемое образовательное предпринимательство, причём мы это начали делать уже в нашей школе, Владимир Владимирович. Этот проект вызвал большой интерес и у родительского сообщества, и у преподавателей, причём уже появились ребята, которые у нас регистрируют свой бизнес в школе. Свой бизнес уже в школе! И сейчас такая же большая работа пошла в высших учебных заведениях: это создание предприятий, регистрация, это льготы, которые мы предусмотрели. Только в 2011-м году мы закончили ещё пять новых бизнес-инкубаторов – это площади, которые мы создали для наших студентов, молодых преподавателей, и они регистрируют и создают там бизнес. Конечно, это шаги, о которых я сказал и которыми мы не занимались в предыдущие годы, стали давать эффект.

Сельское хозяйство. Вы знаете, 2010 год был достаточно сложный. 2011 год даёт большой эффект и в растениеводстве, и в животноводстве. Мы имеем достаточно большие плюсы: это и зерновые, это и свёкла, это и мясо, это и молоко… Если Вы помните, мы презентовали проект «Мясо индейки». Строительство этого кластера идёт достаточно неплохо: строятся и инкубаторы, и птичники, и мясокомбинат. И уже в этом, 2012 году мы запустим этот проект на 17 тыс. т мяса индейки, хотя он у нас просматривается как проект на 60 тыс. т мяса в год.

Мне хотелось бы, конечно, обратить внимание ещё на момент, который меня беспокоит. Я не знаю, поддержат меня другие губернаторы или нет, но слишком большое количество показателей, Владимир Владимирович. Вы как раз в начале своего выступления сказали, что это утяжеляет в целом оценку. Посмотреть, на что всё же обращает внимание человек? Первое (Вы знаете, и Вы назвали ситуацию в Кировской области) – это ЖКХ, это транспорт, это образование, это здравоохранение, это рабочие места… Вот такие главные моменты взять и, может быть, по ним давать оценку субъектам Российской Федерации. Слишком большой пакет. И в заключение я хотел бы сказать: может быть, какую-то небольшую рабочую группу сформировать из членов Правительства и руководителей субъектов и всё же пересмотреть эту тяжёлую, я бы сказал, работу по подготовке огромного количества бумаг, в том числе и на электронных носителях. Вот такая у меня просьба, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Хорошо.

Василий Кузьмич, посмотрел данные по Пензенской области: они приличные очень, хорошие – и промышленное производство выросло существенно (больше чем на 17%), на 54,6% сельское хозяйство подросло. Что особенно радует, это то, что жилья на душу населения – выше среднероссийского на 20%, – это тоже неплохо. И рост реальных доходов населения за январь–октябрь (на конец года ещё нет данных) – на 1,5%: немного, но всё-таки это больше, чем в среднем по стране. У нас 0,4–0,5% будет – небольшой рост совсем, а у вас 1,5%. В общем, для сегодняшних экономических условий неплохие показатели. Да, что особенно приятно, я хочу вас за это поблагодарить, Василий Кузьмич, если эти данные верны, конечно, – у вас заработная плата педагогов уже выше, чем средняя по экономике в регионе, и у врачей даже больше, чем у педагогов.

В.К.Бочкарёв: Владимир Владимирович, простите, я хочу просто проинформировать Вас и коллег своих: зарплата за четыре месяца, то есть с 1 сентября, у нас выросла реально к прошлому году у учительства в 2 раза! Это реально.

В.В.Путин: Между тем многие люди ещё недовольны состоянием дел ни в образовании, ни в здравоохранении, ни в ЖКХ. Внимательнее посмотрите, в чём причины? Тенденции, очевидно, положительные, но причины этой неудовлетворённости нужно посмотреть повнимательнее. А в целом объективная картина очень хорошая. Повторяю ещё раз: у вас пошла наверх зарплата в таких очень важных сферах, как образование, здравоохранение. Это реальный результат вашей работы, и хочу вас за это поблагодарить.

Пожалуйста, Якушев Владимир Владимирович (губернатор Тюменской области).

В.В.Якушев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Мне бы хотелось начать с государственного управления экономики. Владимир Владимирович, Вы правильно сказали, что те показатели, которые были введены по оценке инвестиционной деятельности реально отражают тот инвестиционный климат и в целом экономическую ситуацию, которая складывается в регионе.

В 2010 году объём инвестиций в основной капитал в нашем регионе увеличился на 12,9% и составил 164,9 млрд рублей. По предварительной оценке, в 2011 году мы должны вырасти ещё на 9% и этот объём будет составлять 194,5 млрд рублей. В регионе мы достаточно активно, я бы сказал, наступательно ведём инвестиционную политику уже на протяжении многих лет, у нас сформирована вся необходимая нормативка на уровне субъекта Российской Федерации. Сегодня у нас под непосредственным контролем реализуется порядка 40 инвестиционных проектов, причём эти инвестиционные проекты разнятся: минимальная стоимость – 350 млн рублей, это самый маленький инвестиционный проект, и самый крупный – 127 млрд рублей. И вот в рамках такой постоянной работы нам удаётся удерживать объём инвестиций.

В 2010 году в области мы ввели 1 млн 111 тыс. кв. м жилья, из них 401 тыс. кв. м – это индивидуальное жильё. В 2011 году, по предварительным данным, мы ввели уже 1 млн 217 тыс. кв. м жилья. Достичь этих высоких показателей нам удалось в связи с тем, что мы достаточно плотно работали с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства, и мне, пользуясь случаем, хотелось бы сказать добрые слова в адрес этого учреждения, потому что достаточно оперативно мы решали вопросы, чтобы федеральная земля, которая неэффективно до этого использовалась в нашем субъекте, была задействована под строительство. В результате этого нам удалось… хотя мы в общем-то рассчитывали, что в 2011 году в связи с тем, что всё-таки в 2008–2009 годах некоторые кризисные явления в субъекте просматривались, будет падение, но, слава богу, этого падения не произошло, и мы, напротив, даже выросли.

Что касается развития предпринимательства. У нас три года уже работает наша региональная программа, в рамках этой региональной программы мы отфинансировали малый и средний бизнес в объёме 1,4 млрд рублей, и в рамках софинансирования нам удалось привлечь внебюджетных средств на 9 млрд рублей – это средства лизинговых компаний и банков, причём 400 млн рублей мы получили из федерального бюджета по нашим совместным программам. Поэтому это такой достаточно серьёзный шаг, и нужно сказать, что наши предприниматели это направление достаточно неплохо оценивают.

Что касается ситуации на региональном рынке труда, то уровень безработицы по методологии МОТ в 2010 году составил 7,2%, а в 2011 году по оценке он сократился до 6,4%. Денежные доходы у нас тоже выросли в 2010 году по сравнению с 2009-м на 18,7% и в 2011 году мы рассчитываем, что эти объёмы ещё на 2,5% должны вырасти.

То, что касается образования. С 2005 года мы функционируем в рамках подушевого финансирования: у нас внедрена отраслевая система оплаты труда, поэтому в этом плане у нас уже в общем-то все эти механизмы отлажены и отработаны. По оценке, по методике Минобразования, на сегодняшний день школьники обучаются у нас в современных условиях, порядка 88% общего объёма школьников обучается у нас в современных условиях.

То, что касается здравоохранения. У нас проведена также реорганизация системы лечебно-профилактических учреждений. С 2005 года мы функционируем в системе одноканального финансирования. С 2006 года 238 фельдшерско-акушерских пунктов заменены на модульные строения, приведена в нормативное состояние материально-техническая база – более 300 объектов здравоохранения.

То, что касается заработной платы, Владимир Владимирович. В 2011 году мы два раза повышали заработную плату работникам бюджетной сферы. Первое повышение было на 6,5%, и затем уже на этот фонд, увеличенный на 6,5%, мы сделали увеличение ещё на 22%, то есть в среднем мы получили, в связи с тем что такая прогрессивная шкала получилась, увеличение по всей бюджетной сфере на 30%. Сегодня у нас заработная плата врачей уже превышает среднюю заработную плату в экономике: даже если мы вычтем оттуда бюджетную сферу и возьмём среднюю только по экономике, без бюджетной сферы, врачи у нас получают больше – то есть средняя получается 24,4 тыс. рублей, а у нас врачи сегодня получают 26,6 тыс. С депутатами мы уже договорились, что в I квартале мы примем решение и по категориям учителей и воспитателей, потому что, несмотря на повышение 30%, мы всё-таки не вышли за пределы средней заработной платы по экономике. В I квартале этого года по категориям «учитель», «воспитатель» мы также должны преодолеть эту планку и средняя заработная плата должна равняться средней заработной плате в экономике.

Что касается основного экономического показателя – роста валового регионального продукта, то в 2010 году он вырос у нас на 4,6% по отношению к 2009-му и на 5,3% (это оценочный показатель, естественно, приблизительно) это будет в 2011 году по сравнению с 2010-м.

Ещё один важный показатель, Вы о нём говорили на своей встрече с «Деловой Россией», Владимир Владимирович, – это доля инвестиций во внутренний региональный продукт. Так вот, в 2010 году у нас доля в Тюменской области составила 33,1%, а в 2011-м – 34,1%. То, что касается перечня показателей, Владимир Владимирович, мы очень плотно работаем с Минрегионом, и те предложения, которые были озвучены министром регионального развития (мы в этой дискуссии постоянно принимали участие), мы полностью поддерживаем. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо вам. Вы сказали, что реальные доходы граждан вырастут где-то на 2,3%. Это очень неплохой показатель в сегодняшних условиях. По данным за январь–октябрь 2,3%, да? Я так понимаю, что до конца года подрастут ещё?

В.В.Якушев: Да-да. Там, как правило, Владимир Владимирович, к концу года увеличение идёт.

В.В.Путин: У меня знаете, какой вопрос, Владимир Владимирович? Действительно там показатели у вас все очень хорошие – лучше, чем в среднем по стране практически по каждой позиции. Но вот на что обратил внимание? У вас ввод жилья для граждан где-то почти на 47% выше, чем в среднем по стране, а вот объём общих строительных работы в январе–октябре вырос всего на 2,2%, а в России – на 4,8%. У вас в следующем году спада не будет в строительстве?

В.В.Якушев: Нет, Владимир Владимирович, спада у нас не ожидается. Напротив, мы рассчитываем, что касается строительства жилья, что у нас объёмы не должны упасть, потому что рынок сегодня показывает, что рост идёт, растёт спрос. В связи с тем, что все программы, которые мы реализуем сегодня и на уровне региона, и основная масса программ реализуется совместно с Российской Федерацией (по молодым семьям, ветеранам Великой Отечественной, детям-сиротам и так далее и так далее), – все эти программы на следующий год будут работать и весь строительный комплекс об этом знает и на сегодняшний день достаточно активно ведёт строительство. Мы знаем, какой приблизительно будет ввод по следующему году – они как раз строят то жильё, в котором сегодня нуждаются жители нашего региона и в целом России. Это как раз жильё экономкласса, и те объёмы, которые сегодня есть и в многоквартирных домах, и тот заложенный объём в индивидуальном жилищном строительстве говорят о том, что спада у нас в этом направлении не должно произойти. Это я говорю, вполне понимая...

В.В.Путин: Посмотрите повнимательнее: объём строительных работ в январе–ноябре 2011 года вырос на 2,2%, по России – на 4,8%. Посмотрите повнимательнее, чтобы не было всё-таки...

В.В.Якушев: Хорошо, Владимир Владимирович, мы обязательно обратим внимание.

В.В.Путин: Если вовремя не заложить объекты, то, вы понимаете, в конце года они не выйдут.

В.В.Якушев: Да, конечно.

В.В.Путин: А так в целом, конечно, очень хороший прирост, спасибо большое.

В.В.Якушев: Спасибо.

В.В.Путин: Пожалуйста, Михальчук Илья Филиппович, Архангельская область.

И.Ф.Михальчук (губернатор Архангельской области): Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день! Хочу доложить, что по итогам 2010 года в результате комплексной оценки эффективности наш регион занимает 55-е место. Область значительно улучшила свои позиции по сравнению с 2009 годом. По достигнутому уровню эффективности область поднялась с 82-го на 63-е место, по уровню динамики показателей – с 75-го на 28-е место. Вы абсолютно правильно сказали, Владимир Владимирович, что порою разнятся показатели эффективности работы с оценкой населения, и это зависит от эффективности работы команды. Считаю, что здесь действительно есть над чем работать. В первую очередь – разъяснительная работа. С другой стороны, работа по сокращению неэффективных расходов, конечно, непопулярна и при разбросанной и сложной, неразвитой транспортной сети это сказывается на общественном мнении. Оспаривать здесь сложно.

Что касается ВРП. В 2010 году наш ВРП вырос и составил 228 млрд рублей, а по предварительным оценкам в 2011 году мы ожидаем порядка 266 млрд рублей. Вместе с тем на душу населения мы, конечно, уступаем: в 2010 году – 192 тыс. на душу населения, в сравнении с общероссийским – 261 тыс. 2011 год оказался для нас результативным и с точки зрения инвестиций в основной капитал. Практически по всем отраслям идёт рост: за 11 месяцев 2011 года объём инвестиций в основной капитал увеличился в 2,2 раза, превысил показатель за аналогичный период 2010 года и составил порядка 44 млрд. Значительная работа проводится по созданию новых рабочих мест. На 24% сократили регистрируемую безработицу, и сегодня на 1 января она составляет 1,7%. С 2008 по 2010 год включительно мы создали 10 752 новых рабочих места, в том числе 496 – совместно с агентством по труду, в рамках программы по снижению напряжённости. Вместе с тем, по методике МОТ у нас уровень безработицы составляет 7,1%.

Что касается доходов населения. Это одна из главнейших задач нашей работы. Мы по бюджетникам с 1 января на 6,5% подняли. И если с 1 сентября благодаря решению федеральных властей – на 30% учителям, то с 1 ноября мы подняли на 15% всем остальным работникам. При встрече в Северодвинске, Владимир Владимирович, Вы ставили задачу по повышению уровня зарплаты учителей до средней по экономике. Хочу доложить, что задание выполнено и уже за ноябрь зарплата учителей составила 23 128 рублей. И, я думаю, будет и дальше расти.

Что касается заработной платы врачей, то уже на конец года она составила 25 120 рублей, что также выше средней по экономике, которая у нас составляет 22 640 рублей. Рассчитываем на дальнейший рост за счёт внедрения новых стандартов.

По реализации программы модернизации здравоохранения область, по информации Минрегиона, заняла 21-е место, в 2009-м было 30-е. Практически полностью (на 95,1%) завершён переход учреждений здравоохранения на новую систему оплаты труда. Преимущественно все государственные учреждения здравоохранения переведены на одноканальное финансирование. Выполнение программа идёт в направлении оптимизации штатной численности, оптимизации коечного фонда лечебно-профилактических учреждений.

В сфере общего образования мы поднялись с 68-го на 60-е место, и, думаю, будем работать дальше. В области образования практически все (99,7%) перешли на новую систему оплаты труда. На нормативное подушевое финансирование переведено 85% учреждений. Доля неэффективных расходов снижена на 7 процентных пунктов, и считаю, что мы и дальше будем работать в части присоединения малокомплектных, малочисленных школ, сокращения прочего персонала.

Что касается жилищно-коммунального хозяйства. Я хочу доложить Вам (докладывал телеграммой): Ваше задание выполнено, «Газпром» довёл газ до Северодвинска, и 24 декабря ТГК-2 запустила газ на ТЭЦ-2 в Северодвинске. Тем самым только за счёт перевода на природный газ двух станций – Архангельской и Северодвинской – мы сократили завоз мазута на 800 тыс. тонн. И хочу сказать: впервые за мной лет мы благодаря этой работе, благодаря переводу на биотопливо ряда котельных сегодня констатируем факт снижения тарифов с 1 января по теплу в Северодвинске на 6,3%, в Архангельске – на 3,1%. С 1 января подъёма тарифов не будет. Со второго полугодия мы ожидаем только в восьми районах повышение тарифа на тепло - там, где старое топливо, традиционное топливо – и то только на 6%.

Значительная работа проведена по сокращению задолженности населения перед энергетиками. И приход газа, конечно, даёт новые перспективы. Хотел бы, Владимир Владимирович, ещё раз поблагодарить Вас за поддержку в решении вопроса по строительству высоковольтной ЛЭП в сторону Вологды, чтобы войти в единое энергетическое кольцо и ещё больше снизить тарифы на энергоносители. Вы эту идею поддержали, Игорь Иванович Сечин прорабатывает. Я думаю, это даст хороший импульс развитию экономики.

Что касается жилищного строительства, то за 11 месяцев 2011 года введено 175,9 тыс. кв. м жилья. Я докладывал в начале прошлого года о том, что рост ввода жилья у нас в области 12%, и это вызывало сомнения. По итогам 2010 года хочу доложить: окончательная статистика показала, что рост ввода жилья составил 22,4%. Вместе с тем, конечно, дороговизна строительства жилья в наших условиях снижает основной показатель. Это показатель доступности жилья, который составляет 6,8 года.

Что касается затрат на государственное и муниципальное управления. Здесь мы в рамках, сокращаемся и действуем строго в нормативах Минфина. Хочу сказать, что динамику сохраним.

Что касается реального сектора экономики, то я докладывал Вам о том, что ввод новых мощностей в лесоперерабатывающем комплексе, Ваше решение по поддержке судостроения, дают уверенность в действительно серьёзной, хорошей, положительной динамике в этом году. Мы поставили перед собой цель перейти в третью группу по показателям эффективности, то есть с 21 по 40 место. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо. Илья Филиппович, я посмотрел, вы назвали цифру средней по экономике заработной платы – 22 640 рублей. Это примерно как средняя по России, чуть-чуть поменьше. Но если взять и Ненецкий автономный округ (НАО), то получится средняя у вас 24,3 тыс. В целом действительно вы приподняли заработную плату педагогов до 23,1 тыс., по моим данным. Если без НАО, то это даже выше средней по экономике, а если с НАО – чуть-чуть не догоняет. Поэтому обращаю на это ваше внимание. И у врачей там, по имеющимся у меня данным, уже 29,5. Это явно выше средней по экономике, даже вместе с НАО.

Но на что хотел бы обратить внимание? Всё-таки реальные денежные доходы населения за январь–октябрь 2011 года снизились на 0,2%. В России хоть скромно, но эти доходы поднялись – на 0,4–0,5%, а у вас снизились. И понятно почему. Потому что прибыль самих организаций сократилась на 47,4%. Это очень серьёзный…

И.Ф.Михальчук: Совершенно верно.

В.В.Путин: А по России-то рост 26% с лишним, а у вас на 47% сокращение. Объём промышленного производства снизился на 19,8%, а по России рост 5%. Это серьёзные вещи, на это нужно…

И.Ф.Михальчук: Владимир Владимирович, я хотел бы Вам доложить, что это временное снижение индекса производства произошло из-за того, что у нас за 11 месяцев по судостроению индекс составил 45,3%. Но после Вашего вмешательства, я думаю, сейчас пойдёт вверх.

И ещё одна деталь. Вы правильно заметили по доходам. Дело в том, что резко пошла вверх у нашего населения потребность заимствования в банках на ипотеку благодаря новой программе ипотеки. Порядка 30 млрд рублей сегодня на ипотечные кредиты население заимствовало в наших банках. На 30 млрд рублей! И вот та Ваша помощь, которая была оказана в рамках ипотечной бюджетной программы, сегодня вовсю работает. И мы, втягиваясь в реализацию этой программы, всё-таки пытаемся выйти в нормативную цену ввода жилья – это 30 тыс. за 1 кв. м, хотя это только, конечно, при внешней инженерке за счёт бюджетов.

В.В.Путин: Илья Филиппович, хорошо, что пошла ипотека, хотя мы с вами понимаем, что это программа достаточно тяжёлая для людей. Но если не будет объёмов строительства, то тогда и цены будут соответствующие и вы не обеспечите выполнения тех задач по вводу жилья на душу населения. А сегодня ввод жилья на душу населения в регионе, включая Ненецкий автономный округ, – в 2 раза ниже среднероссийского значения. В 2 раза! Не какие-то проценты, а в 2 раза, обращаю на это ваше внимание!

И.Ф.Михальчук: Есть.

В.В.Путин: Пожалуйста, Дмитриенко Дмитрий Владимирович, Мурманская область.

Д.В.Дмитриенко (губернатор Мурманской области): Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! По комплексной оценке, Мурманская область в 2010 году занимала 60-е место, и самые проблемные точки – это сфера государственного управления, инвестиционная привлекательность и жилищно-коммунальный комплекс.

По порядку. В сфере государственного управления и бюджетной обеспеченности по результатам работы, проведённой Правительством Мурманской области в части снижения неэффективных расходов в течение года, Министерство финансов Российской Федерации на основании мониторинга финансового положения и качества управления финансами субъектов Российской Федерации за 2010 год переместило Мурманскую область из третьей группы во вторую. И продолжением работы в данном направлении является разработанная система целеполагания исполнительных органов государственной власти, сформированная на территории Мурманской области, а также принят программный бюджет на 2012 и плановый период 2013–2014 годов, где 99% расходов распределено в рамках программ. Разработана и реализуется программа по повышению эффективности бюджетных расходов. Темп роста доходов консолидированного бюджета Мурманской области за 2010 год к 2009 году составил 112,4%, что превышает среднероссийский показатель на 2%, и вместе с тем темп роста бюджетных расходов составил всего 101,5%, что является самым низким показателем по Северо-Западному округу и ниже среднероссийского показателя на 4,5%. Таким образом, темп роста бюджетных доходов превысил темп роста расходов почти на 11%. Рост доходов консолидированного бюджета Мурманской области за январь–ноябрь 2011 года составил 114%. Этого достигли, в том числе, и за счёт определённых мер.

Что касается дотаций, то по итогам 2011 года они сократились против уровня 2010 года на 170,6 млн рублей. Объём межбюджетных трансфертов бюджетов закрытых административно-территориальных образований, предоставляемых из федерального бюджета для финансирования дополнительных расходов, связанных с особым режимом безопасного функционирования ЗАТО, сократился по сравнению с 2009 годом на 1,363 млрд рублей. Рост объёма полученных субсидий в январе–ноябре 2011 года к тому же периоду 2010 года без учёта вновь принятых разовых проектов составил 2,2%. Общий объём просроченной кредиторской задолженности уменьшен с 843 млн рублей до 458 млн.

Что касается неэффективных расходов. В целях снижения неэффективных расходов в 2011 году на 2,5% сокращена численность государственных гражданских служащих и на 15,8% муниципальных. По оценке, уже в 2011 году объём неэффективных расходов в сфере государственного управления сократится в 2 раза – с 1,1 млрд рублей до 600 млн рублей и будет ниже 1%, то есть в 2 раза.

Соответствующие мероприятия проведены в сфере здравоохранения, и будут снижаться неэффективные расходы. Большой объём мероприятий в сфере здравоохранения. Мы считаем, что в 2011 году у нас снижение неэффективных расходов составит 100 млн рублей и их уровень составит не более 4,9%.

Было замечание по банковскому сектору в части, касающейся просроченной задолженности предприятиям. У нас в регионе существует 251 банковское учреждение, и просроченная задолженность сократилась более чем на 20%.

Что же касается низких темпов роста предоставленных кредитов юридическим лицам, то это в первую очередь связано с тем, что самые большие кредиты привлекают наши крупные, вертикально интегрированные компании через свои офисы в Москве, и они учитываются не на территории Мурманской области.

Второй вопрос касается жилищно-коммунального комплекса. Высокий уровень платы за коммунальные услуги в Мурманской области обусловлен рядом факторов. В первую очередь это длительный отопительный сезон, порядка 9–10 месяцев, и, соответственно, по такому показателю, как количество градусо-суток отопительного периода, мы являемся фактически лидерами в отрицательном смысле по СЗФО. Естественно, это накладывает определённый отпечаток на всю деятельность жилищно-коммунального комплекса.

Второе. Более 80% тепловой энергии Мурманской области вырабатывается на мазуте, высокая цена которого складывается из рыночной, нерегулируемой стоимости плюс значительных транспортных расходов. Кроме этого теплоснабжающие организации в силу того, что есть северные особенности, несут дополнительную нагрузку в виде заработной платы и других северных расходов. Также у нас есть специфическая такая история, которая говорит о содержании избыточных мощностей, которые рассчитаны на подключение новых объектов, либо на то, что субъект развивался бы. Поскольку произошло значительное снижение численности субъекта, мы установленные мощности всё равно содержим, и это так или иначе тоже относится на текущую стоимость жилищно-коммунальных услуг.

Что мы сделали для снижения? Во-первых, мы полностью провели тарификацию в соответствии с федеральными требованиями. На сегодняшний день у нас отсутствует перекрёстное субсидирование в полном объёме. Это, конечно, уже получило положительную оценку инвесторов. В результате по энергоэффективным контрактам у нас уже начали инвестиционные проекты осуществляться. Это проекты подключения города Кировска и Апатитской ТЭЦ, строительство угольных котельных в Мончегорске (планируется ещё в Заполярном и Никеле), строительство установки по газификации угля в Кандалакше и планируется перевод на сжиженный природный газ города Североморска. По результатам этого проекта будем определяться, как будем непосредственно действовать по Мурманску. В регионе разработана концепция инфраструктурного развития теплоснабжающих организаций Мурманской области на 2011–2015 годы. Она нашла поддержку Министерства энергетики, Министерства регионального развития и Федеральной службы по тарифам. Осуществляется ряд долгосрочных программ, таких как «Комплексное развитие систем коммунальной структуры», «Повышение энергетической эффективности» и так далее. Соответственно, уже на сегодняшний день через эти программы финансируется, в частности за счёт средств областного бюджета, перевод в течение 2011–2013 годов на газ ряда муниципальных образований (порядка восьми), а также проводятся мероприятия по реконструкции систем теплоснабжения с целью ухода от мазутозависимости и повышения надёжности функционирования энергетической эффективности. Ещё хочется сказать, что в результате этой деятельности (ведь для Мурманской области вопрос теплоснабжения – это вопрос безопасности) у нас более чем в 4 раза уменьшилась аварийность. На сегодняшний день мы продолжаем данную работу.

Что касается жилищного строительства, то уровень обеспеченности общей площадью жилья на одного жителя Мурманской области в 2010 году составил 23,2 кв. м – это больше, чем в среднем по Российской Федерации. Дело в том, что на сегодняшний день у нас действуют программы поддержки, направленные на стимулирование оттока населения, которое отработало определённое количество лет на территории Мурманской области, в районы с благоприятными условиями. Есть и федеральные программы, помогаем мы и на региональном уровне, и плюс люди сами приобретают. В целом по результатам визита в ноябре в Мурманскую область министра регионального развития Виктора Фёдоровича Басаргина мы обсуждали этот вопрос, с тем чтобы учесть перспективы в методике вопроса, связанного со строительством жилья на территории Мурманской области, и вклад Мурманской области, в том числе жителей Мурманской области, в строительство жилья в других регионах. Потому что у нас уезжают и в Новгородскую область, и в Псковскую область, очень многие уезжают в Ленинградскую область и Санкт-Петербург. В принципе значительная часть населения, жителей Мурманской области, после достижения определённого возраста планирует свою жизнь в регионах с другими климатическими условиями. Как минимум это более (ещё дополнительно мы оцениваем) 30–40 тыс. кв. м дополнительно.

Кроме этого мы понимаем, что на сегодняшний день те нормативы, которые действуют по строительству, достаточно сложны для воплощения на территории Мурманской области. Более того, мы объявляли конкурсы по полностью сформированным земельным участкам для многоэтажного строительства, но инвесторы не пришли, потому что стоимость строительства значительно выше, чем утверждённая по федеральным нормативам.

Опять же мы ведём диалог с Министерством регионального развития по ресурсному методу. Я думаю, что в начале этого года мы окончательно поймём, каким образом эту ситуацию в дальнейшем разрешить. В целом мы разработали и на территории Мурманской области действуют программа по восстановлению и развитию строительной индустрии Мурманской области на 2012–2014 годы и долгосрочная целевая программа поддержки и стимулирования жилищного строительства Мурманской области на 2011–2015 годы. И то, и другое в комплексе, я не сомневаюсь, даст результат, с тем что мы из ситуации с таким низким объёмом ввода жилья на территории Мурманской области, безусловно, выйдем.

И теперь что касается инвестиционной привлекательности. В Мурманской области в 2011 году приняты региональные законы о государственной поддержке инвестиционной деятельности в Мурманской области, об участии Мурманской области в проектах государственно-частного партнёрства и отработаны все необходимые процедуры. На сегодняшний день в результате ревизии прохождение и оформление документов для инвесторов в целом не будет превышать 180 дней. Разработаны документы территориального планирования регионального уровня и в 2012 году, в том числе на деньги регионального бюджета, будут приняты документы градостроительной документации муниципального уровня. В результате принятых мер Мурманская область по темпам роста объёма инвестиций за 11 месяцев 2011 года занимает прогнозно 10-е место. Помимо этого мы работали и над тем, чтобы создать некую подушку безопасности: создали резервный фонд в объёме порядка 2 млрд рублей. Все эти меры возымели своё действие, и на сегодняшний день рейтинг Мурманской области, по агентству Fitch, был повышен: как конкретно было сказано, умеренный долг и высокая ликвидность, устойчивая работа по пополнению бюджетных средств возымели своё действие. Также повышен и национальный рейтинг. Естественно, что мы не могли не опираться на работу учёных, и, по оценке Польского национального центра академии наук, только крупные проекты будут являться импульсом интенсивного развития региона. Такие проекты мы осуществляем совместно и с традиционными инвесторами, приходят и новые инвесторы, в частности это Олений Ручей и Фёдорова Тундра, другие проекты. Я сегодня могу сказать, что в регионе созданы серьёзные заделы и условия для реализации как крупных инвестиционных проектов в реальном секторе экономики, так и проектов социальной направленности. И есть все объективные причины уверенно говорить, что уже в текущем году область покажет существенную динамику развития как в реальном секторе экономики, так и в социальной сфере. Спасибо за внимание.

В.В.Путин: Дмитрий Владимирович, но сейчас не будем говорить про жилищное строительство: это отдельная тема, снижение у вас там ввода жилья на душу населения в 16,6 раз! Я помню, мы с вами встречались, обсуждали, и вы сейчас об этом сказали, своя специфика есть, но в 16,6 – это, конечно... Надо внимательнее посмотреть, а я попрошу министров на это обратить внимание и вместе с губернатором посмотреть на суть происходящих процессов.

Хочу отметить, что вы действительно выполнили задачу по повышению уровня доходов педагогов в школах, они даже у вас выше, чем средняя по экономике. То же самое касается и медицинских работников, врачей. У вас средняя по экономике 30,9 тыс. рублей. Педагоги, если верна та статистика, которая у меня есть, 35,1 и врачи – 42,3 тыс. В целом неплохо. Но на что обращаю внимание: несмотря на это у вас реальные доходы населения снизились на 2,6% по отношению к соответствующему периоду 2010 года, а в целом по стране у нас хоть и небольшой, но рост. Но на 2,6% – это много! За счёт чего? Почему это?

Д.В.Дмитриенко: Владимир Владимирович, у нас очень большая доля бюджетников. Это повышение произошло в первую очередь сентябрь–октябрь–ноябрь–декабрь, оно ещё не попало в статистику. Мы уже видим по нашим прогнозам, в следующем году мы выходим на общероссийские показатели. Плюс будет повышение у военных. В основном это вопрос, связанный с очень большой долей бюджетников.

В.В.Путин: Повышение у военных будет с 1 января текущего года, а мы говорим по результатам прошлого года. И я посмотрел, у вас значительный рост инвестиций в основной капитал, действительно это так. Но по результатам года, скорее всего, будет снижение объёмов промышленного производства. Я думаю, что инвестиции в основной капитал дадут, конечно, свой эффект в наступившем году, но что произошло в 2011-м?

Д.В.Дмитриенко: А дело в том, что основные наши предприятия – основные налогоплательщики, во-первых, проводили реконструкцию, то есть было объективно связанное снижение выпуска. Второе, по крайней мере, по докладу наших горных компаний, идёт ухудшение качества руды и, естественно, объём добычи увеличивается, а извлечение уменьшается и соответственно экономическая эффективность тоже падает. Это касается и «Норильского никеля», и «ФосАгро», они работают сейчас очень ответственно над этими вопросами. Мы специальную рабочую группу имеем... Я думаю, не надо сейчас в специальные вопросы погружаться, но суть вопроса в том, что мы надеемся, что эта ситуация выровняется.

В.В.Путин: Тогда я прошу Дмитрия Николаевича (обращаясь к Д.Н.Козаку) посмотреть на это ещё раз повнимательнее вместе с Министерством промышленности, вместе с соответствующим курирующим эту сферу вице-премьером. Речь идёт и о своевременной выдаче лицензии на новые месторождения. Там много по этому поводу разговоров. Нужно посмотреть, что реально происходит на этих крупнейших предприятиях, которые важны не только для Мурманской области, но и для страны в целом. И должна быть своевременная реакция, должны быть созданы необходимые условия для расширения и улучшения производственной деятельности.

Так, пожалуйста, Волгоградская область. Бровко (А.Г.Бровко – глава администрации Волгоградской области).

А.Г.Бровко: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Да, действительно, по совокупной оценке Министерства регионального развития, Волгоградская область по итогам 2010 года либо осталась по своим показателям на уровне 2009 года, либо по некоторым показателям даже произошло снижение. Это с одной стороны, а с другой стороны, по данным опросов общественного мнения, которые проводятся федеральным центром, в Волгоградской области степень удовлетворённости населения деятельностью органов исполнительной власти выросла почти в 1,5 раза – с 28 до 41%. Кроме того, валовый региональный продукт по итогам 2010 года увеличен на 26%, объём инвестиций – почти в 2 раза: с 75 млрд рублей до 110 млрд рублей. Прибыль прибыльных организаций за 2010 год возросла на 35%. По этой позиции по 2011 году произошло снижение прибыли прибыльных предприятий почти на 12%, но мы сделали анализ и увидели, что снижение произошло только за счёт крупных налогоплательщиков, их всего лишь 10–12, а предприятий у нас 4 тыс., то есть в основном все предприятия увеличили свою прибыль на 20%, а некоторые предприятия – крупные налогоплательщики предоставили скорректированную справку по прибыли за период 2008–2010 годов (это и «Лукойл», например: «Лукойл» почти на 2 млрд рублей снизил прибыль в 2011 году). Я думаю, что это временное падение компенсируется.

Кроме этого в 2010 году у нас из-за засушливого лета продукция сельского хозяйства упала на 97,8%, но вместе с тем мы компенсировали это падение в 2011 году и индекс продукции сельского хозяйства увеличен на 26%.

Кроме того, у нас вырос государственный долг и составил 37%. Мы привлекли почти 6 млрд рублей для того, чтобы в разы увеличить финансирование на такие социальные направления, как культура, спорт, дорожное строительство и газификация – мы беспрецедентно в этом году начали работы по газификации.

Что касается эффективности работы власти. В 2010 году мы привели численность чиновников к среднероссийскому показателю – сократили с 13,1 до 8,6 человека на 10 тыс. населения, и совокупные расходы на содержание органов власти в 2010 году снизились на 100 млн рублей. По оценке за 2011 год эта сумма в 5 раз увеличилась, и снижение составит 500 млн рублей. Эту работу мы также будем продолжать, мы планируем уже в этом году объединение городских округов и муниципальных районов.

Что касается сферы жилищного строительства: 15 июля в прошлом году, Владимир Владимирович, Вы проводили заседание Правительственной комиссии в городе Волгограде, и тогда Волгоград был неким негативным примером засилья административных барьеров. Что изменилось с момента совещания? Если срок выдачи разрешения на строительство жилья до этого совещания был 10–12 месяцев, то на сегодняшний день по новому регламенту, по новой методике – не более 6–8 месяцев. Мы продолжаем эту работу, и соответственно так же произойдёт снижение… Что касается ввода жилья, то в 2010 году мы его, к сожалению, снизили. В 2011 году, по предварительной оценке, объём жилья мы увеличили на 9%.

Что касается сферы здравоохранения и образования, то в первую очередь я хотел бы поблагодарить Вас за то, что Вы дали нам возможность ввести вовремя в строй в Волгоградской области седьмой по счёту перинатальный центр. Это дало серьёзнейший показатель по снижению младенческой смертности на 14% только за этот год. Кроме того, материнская смертность была снижена после ввода в эксплуатацию перинатального центра на 34%. Так же что касается средней заработной платы врачей: она выше, чем средняя по экономике, и составляет 20,8 тыс. рублей. А что касается заработной платы в образовании (учителей), то за ноябрь она составила 17,162 тыс. рублей, что, безусловно, выше, чем средняя по экономике, которая составляет за 2011 год 16,255 тыс. рублей.

Вот коротко, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Да, действительно, Анатолий Григорьевич, за это хочу вас поблагодарить: эта задача выполнена и по педагогам, и по врачам. Средний уровень заработной платы у них выше, чем по экономике в Волгоградской области, – это правда. На что хотел бы обратить внимание? Сейчас только мы говорили про Мурманск. Там большое снижение ввода жилья, но там особая всё-таки ситуация (это северный регион страны), связанная с тем, что действительно многие хотят переехать в зоны с более благоприятным климатом. Но, несмотря на то, что у вас улучшилась ситуация с выдачей разрешения на строительство, всё-таки ввод жилья на душу населения ниже среднероссийского показателя в 1,8 раза. Ситуация-то становится хронической. Для такого региона, как Волгоградская область, для Волгограда... В чём там проблема-то до сих пор?

А.Г.Бровко: В первую очередь, конечно же, это было связано с административными барьерами, выдачей разрешения на строительство. Мы сделали в этом году серьёзные заделы, и я уверен, что в 2012–2013 годы эта ситуация изменится и переломится. К этому мы подготовили достаточное количество земельных участков для строительства, и этот показатель мы подтянем.

В.В.Путин: Я очень рассчитываю на это, потому что время-то идёт, а тенденция пока не переломлена.

Что касается прибыли организаций, тут тоже, как и в предыдущем случае. У вас действительно хорошие инвестиции в основной капитал, на 35,8% выросли, но прибыли организаций в этом году, во всяком случае за 10 месяцев, снизилась на 8,7%. Вы сейчас говорили про «Лукойл», но не только же «Лукойл» работает в Волгограде. Это промышленно развитый регион, и если прибыль организаций сократилась на 8,7%, это всё-таки говорит о каких-то сложных и неблагоприятных процессах, происходящих внутри экономики. Надо на это внимательнее посмотреть.

А.Г.Бровко: Я поясню, Владимир Владимирович. В общей массе все предприятия увеличили прибыль на 20%. Только некоторые предприятия, крупные налогоплательщики, серьёзные предприятия, в том числе и «Лукойл», предоставили в 2011 году скорректированную форму дохода. То есть они взяли 2008-й, 2009-й, 2010-й годы и скорректировали, уменьшили прибыль за этот период и, соответственно, падение в 2011 году как раз пришлось именно на крупных налогоплательщиков. В основном промышленный потенциал Волгоградской области развивается и, как я уже сказал, на 20% прибыль увеличена.

В.В.Путин: Хорошо, посмотрим по результатам дальнейшей работы. На что хотел бы обратить ваше внимание? Я в начале нашей сегодняшней встречи сказал о том, что нужно прислушиваться к тому, как люди оценивают нашу работу. К сожалению, в Волгоградской области один из самых плохих показателей в этом смысле: только 15% респондентов положительно оценивают работу главы региона. Это значит, что либо людей не информируют о том, что происходит, либо они не чувствуют какие-то положительные тенденции, которые происходят, и нужно посмотреть, почему это происходит. Я обращаю на это ваше внимание, Анатолий Григорьевич и считаю, что это серьёзные вещи, на которые нужно обратить самое пристальное внимание областному руководству.

А.Г.Бровко: Хорошо. Как я уже сказал, докладывал Вам, за 2010 год степень удовлетворённости населения…

В.В.Путин: Я слышал.

А.Г.Бровко: Но в 2011 году, действительно, этот процент упал, и мы обратим на это серьёзное внимание и исправимся.

В.В.Путин: То, что вы сказали, я слышал. Но вы не можете не знать объективной картины. Вы должны её знать, а я обязан вам об этом сказать.

Спасибо. Пожалуйста, Ипатов Павел Леонидович, Саратовская область.

П.Л.Ипатов (губернатор Саратовской области): Спасибо. Добрый день, Владимир Владимирович! В начале по 2010 году. Мы по итогам работы занимаем 16-е место, при этом мы улучшили его по сравнению с предыдущим, 2009-м, годом (там было 27-е), и все показатели, которые по 2010 году были, идут с ростом.

Теперь к 2011 году. У нас есть предварительные данные по году, ну а статистика даёт последние данные за 11 месяцев. Мы видим, что результаты за 2011 год будут несколько лучше. Во-первых, рост внутреннего регионального продукта составит 108%. При этом в 2010 году там было порядка 104%, чуть меньше, но на уровне среднероссийского. Рост промышленного производства – на уровне 110–112%, сельское хозяйство – больше 130%. И так если по всем показателя пройтись, то они все будут выше – с ростом на уровне 109–110%. Ввод жилых домов только 102%, и это уже предварительные результаты года.

Казалось бы, здесь нет оснований для беспокойства. Тем не менее, я бы обратил всё-таки внимание на то, что мы видим сегодня в позитиве, что в негативе. В позитиве – темпы роста промышленности 110–112%: они закономерно обусловлены привлечением инвестиций (инвестиции также по этому году будут порядка 112% роста). Но при этом в промышленность, где мы выполняем программу технологической модернизации и привлечения инвестиций для строительства новых предприятий (в основном это средние предприятия), в том году мы привлекли инвестиций с ростом 130%. В этом году в промышленности будет чуть больше 120%, то есть акцент – на привлечение инвестиций в реальный сектор, в большей степени – в промышленность, в меньшей степени – в строительную индустрию. Тем не менее по строительству мы будем иметь темпы роста по году почти 114%. Это как раз тот объём инвестиций, который приходит в регион. Наши региональные строительно-монтажные организации, выполняя эти подрядные работы, в основном дают такой прирост. По темпам роста жилья прирост будет соответственно пропорциональный – чуть больше: я думаю, 103–104%, а в целом это будет 114%. По реальному сектору мы видим и рост заработной платы, мы его ожидаем на уровне 112%. Фонды оплаты труда растут, хотя предприятия в рамках модернизации высвобождают рабочих, это есть. Тем не менее в целом создано 16 тыс. рабочих мест в этом году, в предыдущем году 15 тыс. Если говорить о безработице, то внутренний учёт -1,2%, по оценке международной организации труда – 5,6%.

Что касается социальной сферы. Во-первых, с теми программами, которые централизованно реализуются (это и модернизация здравоохранения, и модернизация образования), мы в целом справились. Но я бы здесь обратил внимание только на доходы. Зарплата учителей в Саратовской области в этом году превысила среднюю заработную плату по экономике. При этом саму среднюю заработную плату по экономике мы по году получим с темпом в 112%.

Заработная плата в здравоохранении: рост составит в среднем на уровне 110–111%. Это связано, во-первых, с тем, что фонды оплаты труда были увеличены вообще в бюджетном секторе. Сразу же одна из проблем: в Саратовской области относительно низкая заработная плата. Она действительно составляет на сегодняшний день, на конец года, под 17 тыс. Это обусловлено прежде всего сектором сельского хозяйства, в котором традиционно низкие заработные платы. Поэтому при той динамике, которая есть, зарплата растёт, но по-прежнему остаётся достаточно низкой. У нас есть целая программа (по реальному сектору я сказал – по промышленности, в стройиндустрии) создания новых рабочих мест. Это всё нам позволяет надеяться, что в течение, видимо, порядка пяти-шести лет мы выйдем на среднюю по России (она сегодня составляет 23 тыс. рублей). Но она будет идти вперёд. Мы каждый год догоняем – на 1–1,5 тыс. разрыв в средней заработной плате по субъекту и в среднем по России: то есть эта динамика пусть медленная, но она есть.

Что касается других проблем, то я бы всё-таки остановился на таких глобальных проблемах, которые есть в регионе. Мы считаем, что у нас темпы роста доходной части бюджета… Вот 2010 год: мы имели порядка 116%. В 2011 году мы будем иметь 119–120% роста собственных доходов. Казалось бы, эта цифра неплохая, но у нас до кризиса, до 2009 года (у нас за счёт привлечения инвестиций там они были достаточно значительные) – в 2006, 2007, 2008 годах, рост доходной части составлял 135% ежегодно. Мы за три года увеличили нашу доходную часть бюджета в 2,2 раза. Естественно, решение социальных проблем велось достаточно динамично. И мы, откровенно говоря, в кризис, в 2009 году, очень больно стукнулись, как говорится, о то, что доходная часть перестала расти. Мы, к сожалению, в 2009 году провалились. В общем-то чуть-чуть: не больше, чем другие, но мы провалились. А вот то, что мы принимали на себя дополнительные бюджетные обязательства (мы их приняли достаточно много)… Уже в 2010 году мы почувствовали, что этого темпа – роста 115%, чтобы покрыть все расходные бюджетные обязательства, не хватает. И мы вынуждены были пойти на заимствования. У нас одна из проблем – увеличившийся государственный долг. Он начал расти с 2009 года. Это был первый кризисный год. Потом 2010 год, 2011 год – там за счёт многих факторов… Я могу, допустим, по 2010 году сказать, что мы имели засуху очень жестокую: жестокая засуха в 2010 году была, и мы вынуждены были дополнительные средства привлекать.

ФОМС. По ФОМСу, к сожалению, мы попали в те почти 60 с лишним регионов, где мы норматив по обеспечению гарантий по здравоохранению не выполняем: они у нас ниже. Поэтому мы каждый год сегодня нагоняем: дополнительно вливаем каждый год через ФОМС на неработающее население по 700 млн рублей дополнительно и снижаем дефицит гарантий в системе здравоохранения, чтобы на 2015 год от этого дефицита уйти. Вот эти дополнительные средства… Плюс мы бюджетные кредиты брали: у нас бюджетный кредит по 2011 году – 2,4 млрд. В основном эти бюджетные кредиты шли на дороги. К сожалению, с 2010 года то же самое. У нас программы идут: это и обновление дорожной сети, это и строительство крупных мостов. На это мы фактически берём бюджетные кредиты. Что, я считаю, в этой ситуации мы должны делать? Во-первых, наша задача, как мы её поставили на ближайшие несколько лет, – всё-таки выйти на темп роста доходной части бюджета не ниже 125–128%, чтобы государственный долг всё-таки начинать гасить. Я считаю это реальным. Но те риски, которые сегодня есть… То, что мы сегодня видим, что делается в Европе и в мире, мы оцениваем как большие риски. Тем не менее сама внутренняя экономика в области… До кризиса мы имели 108% три года подряд. В общем, мы сегодня устойчиво на 108% ещё выходим, и мы это видим, это позволяет госдолг начать уменьшать.

По большому счёту есть ещё одна проблема. Вы её обозначили, это оценка эффективности деятельности региональных властей. Она у нас, прямо скажем, низкая. И мы не то чтобы этим обеспокоены – конечно, обеспокоены, это само собой. Но мы что сегодня видим, Владимир Владимирович? Во-первых, мы оцениваем те же реформы, которые идут, допустим, в здравоохранении. Там тоже предусмотрена оценка деятельности власти, как идёт модернизация здравоохранения. И мы там видим показатели 35%, 38%, под 40%. Аналогично по каждой отрасли, наиболее чувствительной для населения, которая оказывает услуги и по которой население составляет своё представление именно о власти. У нас от 100% – 30%, 40%. Соцподдержка (это в основном связано с людьми – с пожилыми людьми, всеми, кто нуждается в соцподдержке) – это вообще под 80%. Это делают специализированные организации, а когда мы смотрим оценку, ту, которая названа, общую оценку, которую делают уже фонды (фонд общественного мнения или другой), там у нас оценка абсолютно другая. Понятно, что когда видно, что у губернатора экономика последовательно развивается, всё растёт, зарплаты растут, фонды растут, а деятельность такой администрации оценивается негативно...

Мы в общем-то вышли, на мой взгляд, на одну из причин. Подчёркиваю, я не идеализирую нашу работу, у нас много проблем, мы их решаем. Я думаю, что по показателям 2010–2011 года в целом (как Вы говорите, они вроде неплохие) мы это решаем. Но мы вышли в том числе и на то, что ряд средств массовой информации систематически, я бы сказал, дезинформирует население: иногда это откровенная ложь, иногда это передёргивание отдельных фактов. Например, запущен миф, он реально существует и даже отдельные федеральные чиновники мне об этом говорят: «У вас экономика стагнирует». На что я говорю: «У нас вообще рост 108%! Посмотрите по всем составляющим». – «А, да! А вот в СМИ пишут везде, что вы стагнируете». Мы, Владимир Владимирович, с этим разберёмся. В этой ситуации мы видим, в чём здесь дело, и с этим показателем мы разберёмся. Думаю, что мы тут на верном пути.

А в целом я бы хотел поблагодарить за поддержку, за то, что промышленность Саратовской области растёт такими темпами (у нас здесь оборонка). И то, что каждый год гособоронзаказ в Саратовской области, даже в кризисные годы, растёт (рост его 115%) – это в первую очередь поддержка федерального Правительства. Владимир Владимирович, я бы хотел тут лично Вас поблагодарить. Сельское хозяйство – второй большой сектор в реальном производстве. Мы пережили подряд две засухи. У нас в 2009 году сгорело 60% области, в 2010 году сгорело всё. Тем не менее мы можем сказать, по 2010 году за счёт поддержки… Мы дополнительно свои деньги дали, мы хорошие средства получили из федерального бюджета, мы у Вас были, погорельцы, так сказать, неоднократно. У нас разорившихся хозяйств в сельском производстве нет. У нас по сельскохозяйственному производству растёт всё, в том числе и молоко, в том числе за счёт крупных ферм. Мы порядка шести-семи крупных ферм вводим сейчас ежегодно – там, где современные технологии: 600, 1200, 1800 – количество голов, элитный скот с надоем от 7 тыс. и выше, поэтому здесь мы всегда чувствуем поддержку федерального Правительства и Вас лично. А с нашими внутренними проблемами, я обещаю, мы с этим разберёмся. Спасибо за внимание.

В.В.Путин: Спасибо. Павел Леонидович, я ещё раз убедился в том, что вы очень опытный человек. Вы всё вроде так перечислили, мне и сказать нечего. И действительно, правда, рост промышленного производства в январе–ноябре 2011 года составил 11,6% (по России – 5%). Это более чем в 2 раза лучше, чем в целом по стране. Ввод жилья чуть-чуть повыше, чем в стране. Инвестиции в основной капитал растут, прибыль организаций увеличилась на 60,5%. Всё это действительно неплохие показатели. Не то, что неплохие – хорошие.

За что хотел бы сказать отдельное спасибо, это за то, что вы повысили доходы педагогов и врачей выше, чем средние по экономике. Между тем вы обратили внимание на рост объёмов государственного долга в Саратовской области, сослались на то, что взяли на себя и выполняете эти известные социальные обязательства, которые я сейчас перечислил. Вместе с тем хочу обратить ваше внимание на то, что мы из федерального бюджета ведь выделяем очень значительные ресурсы, скажем, на программу улучшения ситуации в школах. Это же мы вам выделяем эти деньги, высвобождая для вас ресурсы для повышения заработных плат учителям. Это же мы из федерального бюджета через соответствующие каналы выделяем деньги на реформирование и модернизацию системы здравоохранения. Вопрос только в том, чтобы своевременно и качественно распорядиться этими ресурсами. Конечно, это и ваши средства отвлекает, я понимаю это прекрасно, прекрасно понимаю, у нас и данные есть соответствующие. Но всё-таки объём государственного долга… Вот вы сказали «мы тенденцию эту будем переламывать». В этом-то году он вырос на 30,2%! Не в 2009-м, не в 2010-м – в этом году вырос на 30,2% и составил почти 60% (59,8%), а критическим уровнем как раз считается 60%! Вы его достигли, и это такой тревожный сигнал, обращаю на это ваше внимание.

Теперь по поводу того, что СМИ там творят. Ну, я не исключаю, что может быть какая-то неточная информация. Не исключаю того, что, как известно, есть оппозиционные силы, которые продвигают свою позицию и соответствующим образом стараются оценить деятельность администрации области. А вы тогда, в свою очередь, доводите до людей ту информацию, которую вы считаете объективной! Что же вы сидите-то и ничего не делаете в этом смысле? Но я не склонен считать, что это исключительно работа оппозиционных сил и недоброжелательно настроенных к вам средств массовой информации, и вот почему. Потому что реальные денежные доходы населения в январе–октябре 2011 года снизились на 6,8%, по имеющимся у меня данным. Реальные доходы населения снизились на 6,8%! И это рекордный показатель по стране! У нас, повторяю, рост небольшой, хоть скромный, но всё-таки 0,4–0,5%, а у вас снижение на 6,8%. Именно поэтому, я так думаю, именно поэтому как раз опросы общественного мнения показывают, что 62% считают работу администрации неудовлетворительной – один из худших показателей по России. Я думаю, что с этим связано, вот на это надо обратить внимание, а не на СМИ.

П.Л.Ипатов: Владимир Владимирович, я могу пояснить по последнему вопросу?

В.В.Путин: Пожалуйста, попробуйте.

П.Л.Ипатов: Да, по реальным доходам. В прошлом, 2010 году темп роста реальных доходов составил 108%, эта цифра в отчёте есть. В этом году действительно статистика показывает без малого 95%. По ноябрю там уже 103% идёт, по декабрю, и мы выйдем под 100%...У нас будет, может, даже чуть выше. Мы начали разбираться: действительно экономика растёт, фонды оплаты промышленности растут, выплаты в бюджетном секторе действительно растут. А почему тогда реально уменьшается заработная плата? Одна из причин сегодня – это подушевой показатель, реальные доходы на душу населения. Мы столкнулись с тем, что те, в том числе, масштабные реформирования высшей школы привели к тому, что мы в школы, в наши общеобразовательные школы, в техникумы, которые у нас есть… Мы зарплату – фонды оплаты труда – в этом году увеличили больше чем на 2 млрд рублей, и всё равно, посчитав фонды оплаты труда в целом в образовании, мы увидели их снижение за счёт высшей школы. А количество людей-то на территории области осталось без изменения! Вот этот удельный подушевой показатель у нас мы сейчас до конца всё просчитываем… За счёт сокращения военных, за счёт сокращения реформирования милиции фонды оплаты труда уменьшились, а люди с области не уехали, население осталось. Вот этот показатель в Саратовской области наши цифры по 2011 году (по сравнению с 2010 годом) просадил всё-таки. По году, я думаю, мы будем иметь чуть-чуть небольшой рост в районе 100%, но вот эти фонды оплаты труда, прежде всего федеральных структур, они нам этот показатель снизили, мы с этим столкнулись.

В.В.Путин: Фонды оплаты федеральных структур в связи с изменениями в этих структурах по всей стране происходят, а почему в Саратовской области-то такой результат?

П.Л.Ипатов: Мы этим продолжаем заниматься.

В.В.Путин: Давайте посмотрим по результатам года и вернёмся к этому ещё раз, хорошо?

П.Л.Ипатов: Да, конечно. Спасибо, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Спасибо большое.

Я попрошу включить картинку по всем регионам. Пожалуйста, уважаемые коллеги, если у кого-то есть желание дополнить что-то, задать какие-то вопросы либо какую-то информацию сообщить и мне, и моим коллегам, которые находятся здесь, в здании Правительства России, просто поднимите руку, я вас увижу. Нет? Спасибо. Тогда попрошу министра финансов: Антон Германович (обращаясь к А.Г.Силуанову), пожалуйста, ваши комментарии к тому, что было сказано мной, коллегами из регионов, и предложения Министерства экономики по поводу стимулирования тех регионов, которые добиваются положительных результатов в своей работе.

А.Г.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович. Уважаемые коллеги, из шести субъектов Российской Федерации, которые мы сегодня послушали, я могу сказать, у нас есть ряд субъектов, которые мы можем отметить как положительные с точки зрения бюджетной политики. В первую очередь это Тюменская область, Мурманская область, которые действительно создали резервы за счёт своих дополнительных доходов, и мы видим, что в этом году, в 2012 году будет исполнение бюджета, надеемся, достаточно устойчивое, успешное. Что касается ряда других регионов, таких как Саратовская область, Волгоградская область, Архангельская область, здесь есть проблемы, потому что даже в проектах бюджетов, которые мы вместе смотрели с субъектами Российской Федерации, видим в отдельных позициях просто воздушные цифры. В ряде регионов просто записывается финансовая помощь, которая в бюджете не предусмотрена, или учитываются бюджетные кредиты, которые также мы с субъектами Российской Федерации не прорабатывали. То есть речь идёт о чём? О том, что нужно ещё дополнительно посмотреть параметры бюджетов. И мы с коллегами, предположим из Саратовской области, даже протокольно зафиксировали эту позицию о необходимости принятия мер по сокращению долга, по увеличению доходной базы бюджетов, ну и оптимизации расходов. Во всяком случае есть ряд проблем, ещё раз повторюсь, по Архангельской области, Волгоградской, Саратовской. Думаю, что в течение года будем вместе в этой части работать.

Что касается показателей. Действительно, у нас для субъектов Российской Федерации существует достаточно много систем оценки деятельности субъектов Российской Федерации. У Министерства регионального развития 329 показателей, у Минфина есть оценки налогового потенциала, оценки качества управления бюджетом и качества управления региональным финансами. В отраслевых министерствах и ведомствах практически в каждом тоже есть показатели, по которым те или иные ведомства оценивают субъекты Российской Федерации. Поэтому, если посмотреть со стороны региона, то, наверное, есть некая определённая запутанность – какие показатели в приоритете, где в первую очередь необходимо выполнять, потому что всё вместе, все показатели выполнить будет достаточно сложно.

Поэтому какие у нас могут быть предложения? Всё-таки мы сейчас, Владимир Владимирович, разрабатываем государственную программу. У нас около 40 госпрограмм подготовлено. Примерно половина госпрограмм – это программы, которые имеют сферу ведения совместного действия, это примерно 20 программ. Вот в этих 20 программах, на наш взгляд, и должны учитываться показатели оценки деятельности как федеральных ведомств, так и субъектов Российской Федерации, потому что каждая программа будет иметь оценку эффективности этой программы и какой-то результат в конце реализации этой программы. И там как раз должны учитываться, на наш взгляд, показатели оценки деятельности субъектов Российской Федерации. Пусть это будет два показателя, три показателя, может быть. Если у нас 20 программ совместного действия, то будет уже 40 или 60 показателей. Но мне кажется, что, может быть, для субъектов Российской Федерации должны быть ещё подготовлены некие интегральные показатели, по которым можно было бы оценивать субъект и на наших совещаниях сказать: да, Тюмень хорошо сработала или какой-нибудь другой субъект Российской Федерации. Но таких показателей должно быть немного, их должно быть, может быть, не знаю, 10–15 показателей, по которым регион может на своих планёрках чётко спрашивать со своих заместителей, руководителей служб, как сегодня исполняется этот показатель, как другой показатель исполняется. То есть большое количество показателей действительно дезорганизует, потому что сегодня 329, завтра будет 223, и всё равно это очень много. Пусть в рамках госпрограмм, которые у нас сейчас будут, именно, мне кажется, через этот инструмент мы и должны вместе оценивать ситуацию в отрасли, которую формирует как отраслевое министерство, так, конечно, и субъекты Российской Федерации. А для такой общей интегральной оценки количество показателей, наверное, должно быть сокращено.

Что касается мотивации субъектов Российской Федерации к наращиванию налогового потенциала, то мы считаем, что всё-таки этот фонд, который мы сейчас создали, апробировали в этом году, то его действия должны быть продолжены. Мы, возможно, вместе с коллегами из субъектов Российской Федерации, с Министерством регионального развития можем несколько подкорректировать показатели. Там всего три показателя и они достаточно простые: это инвестиции, налоговые доходы и промышленное производство. Всё оценивается и в динамике, и в объёмном показателе, то есть здесь, на наш взгляд, достаточно просто, понятно считается, и для субъектов Российской Федерации очень чётко можно просчитать последствия и результаты, потому что… Вот мы смотрели Тюменскую область: почти 2 млрд рублей Тюменская область получила за счёт этого фонда. Это приличные деньги.

Что касается дальнейшего стимулирования, то мы будем, Владимир Владимирович, так же работать в рамках наших межбюджетных трансфертов, стимулировать эффективнее использовать наши бюджетные средства через консолидацию субсидий, больше прав субъектам Российской Федерации в реализации своих полномочий, которые делегируются из федерального центра через консолидацию субвенций. Об этом мы говорили, и, начиная со следующего бюджетного цикла, мы все эти предложения будем реализовывать. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо. Пожалуйста, Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Н.Козаку).

Д.Н.Козак: Я буквально два слова хотел, Владимир Владимирович. Уважаемые коллеги! Тоже в ближайшее время как раз здесь, в Правительстве, будет совещание по поводу системы оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и целью этого совещания будет устранение разногласий, с тем чтобы привести к единой системе оценки эффективности деятельности губернаторов. Комплексная оценка эффективности работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации чрезвычайно важна для проведения эффективной региональной политики. Прежде всего мы должны не только не ограничиваться разговорами и публичными обсуждениями результатов этой оценки, но и принимать конкретные решения о поощрении субъектов Российской Федерации, которые достигли высоких результатов, особенно в динамике, и это в соответствии с постановлением Правительства, которое было принято в сентябре, уже реализуется в 2011 году, и на следующий год мы будем совместно… Министерству финансов, Министерству регионального развития поставлена такая задача, с тем чтобы увеличить этот фонд. Вот Калужская область, Тюменская область в этом году уже получили такую ощутимую помощь в размере 2 млрд, 1,9 млрд взамен выпадающих субсидий благодаря тому, что они наращивают собственный экономический потенциал.

Я бы хотел, чтобы руководители регионов обратили внимание на это постановление Правительства, которое регулирует выделение грантов субъектам Российской Федерации в общем объёме 10 млрд рублей, на те показатели, которые там предусмотрены, чтобы дали свои дополнительные предложения – что можно, какой показатель… Я знаю, что вы много не предложите, и нужно добавить к этим трём, о которых сказал Антон Германович, с тем чтобы оценка была комплексной, чтобы можно было объективно на основании этих критериев оценить результаты работы за соответствующий год и принять адекватное решение по выделению соответствующего гранта субъектам Российской Федерации.

Три показателя обеспечивают комплексную оценку для этого уровня, для оценки Правительством, Президентом результатов вашей работы, обеспечивают, как мне представляется, полную оценку результатов вашей работы. Рост доходов в бюджеты субъектов Российской Федерации, за исключением нефтегазовых, рост промышленного производства, за исключением нефтегазового сектора, и рост инвестиций, негосударственных инвестиций во все отрасли экономики, за исключением нефтегазового сектора, дают полное представление эффективности работы, и за ними стоят конкретные последствия. Если это позитивные показатели – это и позитивные последствия в жизни людей. Это рост доходов населения, это увеличение количества рабочих мест, это в конце концов увеличение доходов в бюджеты для решения социальных проблем.

Мне кажется, Владимир Владимирович, что касается всех других показателей – по жилищно-коммунальному хозяйству, образованию, здравоохранению, дорогам и так далее, – здесь необходимо руководителям регионов предоставить полную самостоятельность, и мы должны оценивать их результаты по уровню удовлетворённости населения в целом их деятельностью. Потому что регионы абсолютно разные: разные ситуации, разные истории развития экономики, истории развития социальной сферы, разные климатические условия, демографическая ситуация и так далее. Они ежегодно вынуждены выбирать приоритеты: сегодня мы сделаем упор на дороги и жилищно-коммунальное хозяйство, на развитие инфраструктуры… Да, задержим развитие здравоохранения и образования, но это их выбор – значит, они могут это компенсировать путём объяснения с гражданами, почему необходимо в таких-то отраслях подтянуть пояса, чтобы потом сделать рывок и так далее.

Поэтому вот это большое количество показателей нужно снять, отработать систему оценки населением, удовлетворенности в целом работой органов исполнительной власти. Это даст соответствующий эффект: три показателя экономических, которые измеряемы, наблюдаемы, невозможно подтасовать, и плюс эффективные правила замеров общественного мнения, они есть на сегодняшний день, уже отработанные, которые делаются безошибочно, – позволят наиболее адекватно оценить деятельность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. И не просто обсудить (ещё раз повторяю), а серьёзно поощрить финансово, у нас такие возможности тоже есть сегодня. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо. Уважаемые коллеги, хочу вас поблагодарить за сегодняшнюю совместную работу. Мы ждём от вас предложений по поводу совершенствования критериев оценки деятельности руководителей регионов Российской Федерации. Это важно для вас самих, это важно для страны, для Правительства. И оценки Правительства должны быть объективными, мы над этим тоже работаем, будем их предлагать и будем их внедрять в практическую жизнь. 2012 год начался, я прошу без раскачки приступить к работе и хочу напомнить, что мы, конечно, будем совершенствовать методику оценки результатов работы руководителей регионов и ваших управленческих команд. Мы будем стремиться к тому, чтобы эти оценки были предельно объективными, и ждём от вас соответствующих предложений. Но главным критерием, безусловно, будет оставаться оценка самих людей, которые проживают на соответствующих территориях. Для этого мы с вами работаем, и именно оценка наших людей является (ещё раз хочу подчеркнуть) основным критерием результативности работы как Правительства, так и региональных административных команд на всех территориях Российской Федерации. 2012 год начался, я желаю вам успехов. Всего хорошего!

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 10 января 2012 > № 468886 Владимир Путин

Темпы роста цен на автомобильный бензин в России в 2011 году значительно увеличились. Эксперты считают, что это не предел - в следующем году цены могут достичь европейских показателей. А пик роста придется на послевыборный период

В конце декабря Федеральная служба государственной статистики (Росстат) опубликовала данные, согласно которым потребительские цены на автомобильный бензин в России с начала года в среднем выросли на 15,3%. Наиболее существенно подорожало дизельное топливо и низкооктановый бензин.

По данным ведомства, цены на бензин марки А-76 (АИ-80) с начала года в среднем по России выросли на 22,2%, АИ-92 (АИ-93) - на 13,4%, АИ-95 (и выше) - на 12,6%, а дизельное топливо стало дороже на 18%. В Москве по итогам ноября стоимость одного литра А-76 (АИ-80) в среднем составила 25,24 рубля, литр АИ-92 стоил 27,39 рубля, АИ-95 - 29,3 рубля, солярки - 28,76 рубля.

Таким образом, можно констатировать, что за минувший год темпы роста цен на бензин ускорились по сравнению с предыдущим годом. Для сравнения, к ноябрю 2010 года потребительские цены на автомобильный бензин с начала года в среднем выросли только на 5,6%.

При этом эксперты отмечают, что по итогам 2012 года показатели могут оказаться еще более удручающими, чем в году минувшем, а цены на горючее в России могут добраться до уровня европейских стран. Способствовать этому будут сразу несколько факторов. Во-первых, с 1 января всем владельцам АЗС и нефтеперерабатывающих заводов придется в обязательном порядке страховать ответственность (с 1 января 2012 года вступит в силу новый федеральный закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев опасных объектов за причинение вреда в результате аварии). Эксперты считают, что эти издержки будут заложены в себестоимость бензина.

Во-вторых, на ценах на топливо неминуемо скажется новый график повышения акцизов на бензин в 2012 году. Среднее повышение акцизов составит 1,2 рубля с литра до июля, а затем ставки снова будут увеличены. В частности, акциз на бензин "Евро-2" и "Евро-3" вырастет еще на 35 копеек с литра. Акциз на дизельное топливо - на 20 копеек.

Заместитель генерального директора компании Omnicomm Станислав Емельянов в интервью BFM.ru отметил, что цены на бензин в 2011, действительно, показали большой рост: "Они "пытались" вырасти уже в январе - после введения акцизов на топливо, но пресловутое "ручное регулирование" отложило этот рост до конца апреля. В мае цены на ГСМ снова начали расти, несмотря на все усилия государства. Многочисленные "меры пресечения" экспорта, антимонопольные расследования и навязанные нефтяникам "программы частно-государственного партнерства" также не дали особенных результатов. Хотя если смотреть с распространенной во власти позиции "без нас было бы еще хуже", цены могли бы добраться и до уровня европейских. Впрочем, это с большой долей вероятности произойдет в следующем году, когда дефицитный бюджет, снижение экспортных доходов и отсутствие дальнейшей необходимости в электоральных заигрываниях позволят отпущенным ценам на ГСМ догнать и перегнать товарную инфляцию".

При этом, по словам эксперта, к концу 2012 года можно ожидать, что стоимость дизельного топлива в России составит около 1 евро за литр. "На этом, скорее всего, рост остановится, так как наша страна сможет в такой ситуации начать импортировать топливо из Европы, а правила ВТО не дадут правительству препятствовать этому", - считает собеседник BFM.ru.

Отметил Емельянов и то, что в 2011 году в России выросли объемы воровства топлива: "Средний объем хищений коммерческого топлива вырос, по нашим оценкам, с 30% в 2010 до 35% от общего объема затрат на ГСМ организациями. Тут сыграли роль и рост цен, и фиксация зарплат водителей во многих секторах, и формирование устойчивого черного рынка, в том числе из обладателей личных машин с дизельными двигателями. При этом снижение объемов хищений в тех отраслях, где активно внедрялись системы мониторинга (например, в госструктурах), компенсировалось ростом там, где контроль, как и ранее, был не слишком сильным".

Старший аналитик ИФК "Метрополь" Сергей Вахрамеев отмечает, что по итогам года рост цен на бензин будет существенно выше, чем инфляция. При этом эксперт не считает, что вину за это полностью стоит перекладывать на нефтяников: "Они закладывают в итоговую цену высокую цену на нефть, повышение акцизов, увеличение себестоимости за счет той же инфляции. Плюс ко всему, у нас государство каждый год любит повышать акцизы как на бензин, так и на дизельное топливо. Виноваты обе стороны - и государство, и нефтяники".

По мнению Вахрамеева, в 2012 году рост цен на бензин будет выше 6%, то есть уровня инфляции, прогнозируемой российским правительством. "Конечно, это зависит еще и от динамики цен на нефть в следующем году. Если будет снижение, то, возможно, оно нивелирует рост акцизов, и цена будет примерно на уровне инфляции. Если цена на нефть вырастет, а на это еще наложатся и высокие акцизы, тогда цены на бензин поднимутся намного выше показателей инфляции", - сказал BFM.ru аналитик ИФК "Метрополь".

Максим Зайцев, старший эксперт по облигациям ИГ "Норд-Капитал", в беседе с BFM.ru отметил, что и в 2011 году рост цен на бензин в среднем на 15% был обусловлен ростом цены на нефть, которая за это же время увеличилась примерно на столько же.

"Не последнюю роль в увеличение цены топлива сыграло и повышение акцизов, которые растут на 6-8% в год. Вероятнее всего, в следующем году мы не увидим значительного роста цен на нефть, но налоговая составляющая в ценах бензина продолжит расти такими же темпами. В целом, в следующем году можно ожидать аналогичного прироста цен на бензин 2011 года", - прогнозирует Зайцев.

Аналитик ФГ БКС Андрей Полищук, между тем, оценивает вероятность существенного падения цен на нефть в 2012 году как крайне невысокую.

Бензин в России признали одним из самых дешевых в Европе

Стоит отметить, что в рейтинге европейских стран по дороговизне топлива, опубликованном в октябре, Россия занимала предпоследнее место. Самый дорогой бензин Европы - в Норвегии. На конец сентября литр АИ-95 в пересчете на российскую валюту там стоил 76 рублей. Второе место у Греции - 73,5 рубля. Высокая цена обусловлена тем, что Афины за счет налогов на бензин пытаются хоть немного сбалансировать свой бюджет. Бронза рейтинга у Нидерландов - 72,3 рубля за литр. Далее идут Дания и Италия.

Самый дешевый АИ-95 продают в Казахстане - 27,9 рубля за литр. В России литр в среднем в сентябре стоил 28,2 рубля, в Белоруссии - 29,6 рубля. Однако если использовать для расчетов неофициальный курс белорусской валюты, то бензин в республике по-прежнему дешевле российского. В конце списка также Украина и Польша. Там заправиться АИ-95 можно за 41 и 51 рубль за литр соответственно.

Что касается всех стран мира, то самый дешевый бензин продается в Кувейте: литр АИ-95 стоит там 7,5 рубля.

Итальянские банки повысили активность привлечения кредитов Европейского Центробанка (ЕЦБ). В декабре банковская система Италии получила от регулятора около 210 млрд евро - самую значительную сумму за всю историю еврозоны, пишет газета The Financial Times. В результате на Италию пришлось 24,3% от общего объема ликвидности, предоставленной ЕЦБ (против 10% в июле). В ноябре Рим привлек 153,2 млрд евро из средств ЕЦБ.

Официально регулятор заявляет, что активнее предоставляет ликвидность с целью укрепить балансы банков и не допустить кредитного кризиса и рецессии в еврозоне. При этом Совет управляющих ЕЦБ надеется, что часть этих средств будет направлена на проблемные рынки государственных облигаций стран Европы. "Существует риск того, что активные получатели средств ЕЦБ понесут имиджевый ущерб. Однако в этой ситуации перевешивает стремление ЕЦБ предотвратить банкротства", - рассуждает экономист Royal Bank of Scotland Ник Мэтьюз. ЕЦБ потратил 1,1 млрд евро на скупку облигаций на прошлой неделе. Это более чем вдвое превышает показатель предшествующей недели (462 млн евро).

Знаковым событием для европейского долгового рынка стала продажа облигаций Германии - одного из самых надежных заемщиков ЕС - с отрицательной доходностью. Отрицательная ставка доходности означает, что инвесторы фактически доплачивают Берлину за право отдать ему деньги.

Грозным предупреждением на этом фоне стал обвал котировок крупного итальянского банка UniCredit SpA (объем активов превышает 1 трлн евро). Стоимость акций кредитной организации в понедельник, 10 января обвалилась на 13%. Сегодня - первый день торгов после осуществления дополнительного выпуска акций UniCredit на 7,5 млрд евро, за которым экспертное сообщество следит с особым интересом. На прошлой неделе котировки акций банка упали почти на 36% после того, как UniCredit объявил, что акции будут размещаться с дисконтом в 43% к рыночной стоимости. Сегодня регулятор несколько раз приостанавливал торги акциями UniCredit из-за волатильности котировок, отмечает издание. О сложности положения, в котором, возможно, находится итальянский банк, свидетельствует недавнее снижение его рейтинга агентством Fitch. 

Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings не намерено лишать Франции "элитного" рейтинга "ААА". Об этом сообщил информагентству Reuters глава отдела Fitch по суверенным рейтингам стран Европы, Ближнего Востока и Африки Эд Паркер. "На основе некоторых актуальных экономических и финансовых тенденций во Франции [могу сказать, что] мы не ожидаем снижения рейтинга Франции в этом году", - сказал Паркер. Fitch подтвердило "элитный" рейтинг Франции 20 декабря 2011 года. Несколькими днями ранее другое авторитетное рейтинговое агентство - Moody's - ухудшило прогноз по суверенному рейтингу Франции до "негативного".

Агентство Fitch в текущем месяце обещало завершить оценку необходимости пересмотра рейтингов шести стран еврозоны: Бельгии, Испании, Италии, Словении, Кипра и Ирландии (сейчас их рейтинги имеют прогноз "негативный"). По словам Паркера, есть "большая вероятность" того, что рейтинг Италии будет снижен по итогам этого пересмотра.

Он также заявил, что в то время как события в Венгрии (из-за них Standard & Poor's снизило рейтинг 22 декабря, Fitch сделало то же самое 6 января) несут риск снижения рейтинга, высшему рейтингу соседней Австрии в настоящий момент ничего не угрожает. То же самое относится к Германии и другим странам Европы с "элитным" рейтингом, подчеркнул он и уточнил, что такое положение сохранится, пока кризис еврозоны не усилится существенно. Паркер добавил, что, по его мнению, еврозона кое-как преодолеет долговой кризис, причем Европейскому центробанку, возможно, придется сыграть более активную роль в деле защиты зоны евро. 

Спасение продолжается

Ангела Меркель и Николя Саркози обсудили в Берлине судьбу еврозоны

Александра Пономарева

В преддверии саммита европейских лидеров два главных спасителя евро — канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Николя Саркози — решили побеседовать с глазу на глаз. На деловом обеде в Берлине главы двух сильнейших европейских экономик обсуждали, как повысить эффективность Европейского фонда финансовой стабильности, стоит ли вводить налог на финансовые транзакции и что делать с тонущей в долгах Грецией.

Действия по спасению зоны евро от развала станут, пожалуй, главными экономическими событиями 2012 года. Операция по спасению единой европейской валюты затянулась. Договориться об укреплении бюджетной дисциплины в Евросоюзе европейским лидерам удалось лишь в декабре после долгих переговоров. Обсуждать, как именно это сделать, главы стран — членов Евросоюза будут уже в ближайшее время. 23 января пройдет встреча министров финансов ЕС, 30 января — саммит европейских лидеров. Этим общеевропейским мероприятиям по традиции предшествуют встречи тет-а-тет. Одна из таких встреч прошла в Берлине в понедельник. Канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Николя Саркози, которых считают единственными лидерами, способными решить проблемы Европы, провели деловой обед. О том, какие надежды инвесторы возлагают на «Меркози», как называют дуэт журналисты, можно было судить по ситуации на рынках. Они росли по мере приближения встречи. Большинство европейских фондовых рынков открыли торги в понедельник ростом. Сводный индекс крупнейших предприятий Европы Stoxx Europe 600 с начала сессии поднялся на 0,3%. Росла и единая европейская валюта, которая на зимних каникулах умудрилась снизиться до 16-месячного минимума.

На повестке Меркель и Саркози стояли сразу несколько вопросов. Как текущих — что делать с Грецией и другими странами, находящимися на грани дефолта, так и глобальных — нужно ли вводить налог на финансовые транзакции и на каких условиях создавать европейский финансовый союз. Но конкретных рецептов президент и канцлер пока не придумали. На итоговой пресс-конференции Ангела Меркель снова призвала Грецию сделать все возможное для согласования нового пакета помощи с Евросоюзом и Международным валютным фондом (МВФ). Новая миссия тройки — ЕС, ЕЦБ и МВФ — отправится в Грецию в ближайшие дни.

Однако спасение главного должника еврозоны зависит не только от государства, но и от частных кредиторов Афин. Участие частных инвесторов в реструктуризации госдолга всегда является делом сугубо добровольным, отметила канцлер Германии, но Греция может стать исключением. По ее словам, в этой ситуации без участия частных кредиторов из кризиса не выйти. Вопрос о таком участии нужно решить в кратчайшие сроки, сказала Меркель. В то же время газета Financial Times сообщила, каким может быть это решение. По данным источников издания, держатели греческих гособлигаций, которые прошлой осенью согласились списать половину задолженности по принадлежащим им бумагам, теперь готовы проявить большую щедрость и простить грекам уже 55–60% долга.

«У инвесторов просто не остается выбора. Ни для кого не секрет, что Греция терпит бедствие. И тут проблема даже уже не в долгах — Греции так и не удалось снизить бюджетный дефицит до приемлемого уровня», — считает главный экономист BNP Paribas Юлия Цепляева.

Чтобы таких ситуаций не происходило в будущем, и было решено создать финансовый союз — установить жесткие бюджетные правила и следить за их исполнением. Но и тут Меркель и Саркози не смогли порадовать четкими планами, сказав лишь, что будут обсуждать варианты повышения эффективности европейского стабфонда. Немецкий канцлер рассказала журналистам, что главы стран еврозоны уже обратились за экспертной оценкой потенциала Европейского фонда финансовой стабильности (EFSF) к Европейскому центральному банку. А французский президент добавил, что Германия и Франция хотят подписать бюджетный пакт Евросоюза к 1 марта 2012 года.

Не прояснился и другой волнующий инвесторов вопрос, будет ли в Европе введен налог на международные банковские транзакции. За введение такого налога выступают Германия, Франция и Италия, против — Великобритания. Как раз во время встречи в Берлине аналитики компании Ernst amp; Young опубликовали исследование, согласно которому введение налога приведет к появлению дыры в бюджетах европейских стран в размере 116 млрд. Меркель ответила на вопрос о налоге уклончиво, сказав, что не исключает вероятность поддержки Францией и Германией новых налогов на финансовые операции в еврозоне.

Человек слова

Ясен Засурский — о том, почему Фурцева не давала ему ходу, что общего у Сталина с туканом, что вынюхивал Берия на Моховой, почему американские журналисты не ходят на митинги, о роли эротики в полиграфическом деле, а также о том, с кем из президентов было интереснее общаться студентам журфака МГУ

Факультет журналистики МГУ в последнее время принято поругивать — и не те кадры кует, и оплотом свободомыслия и прогресса, как когда-то, уже больше не является. Но все это не отменяет того факта, что почти в каждой редакции, будь то федеральные издания и каналы или скромная районная газета, найдется хотя бы один выпускник журфака. Причем со стопроцентной вероятностью учился он в эпоху Ясена Засурского — другой у факультета журналистики не было. Засурский работает на факультете с момента его основания, несколько десятилетий занимал должность декана, а сейчас является президентом факультета и до сих пор читает лекции. При нем случались и маленькие революции, и закручивание гаек, и перестройка учебного курса на новые, уже демократические рельсы. Как это было и чего от жизни ждет новое поколение его студентов?

— Ясен Николаевич, биография у вас для советского времени нетипичная: молодого специалиста вдруг выпускают за рубеж, причем сразу в капстрану. Как это получилось?

— В конце 1958 года я как стипендиат ЮНЕСКО поехал на целых два месяца во Францию и Англию. Рекомендовал меня первый декан факультета журналистики Евгений Лазаревич Худяков. Это было целое дело — собрать все характеристики, но поскольку в 1958 году оттепель еще ощущалась, с оформлением затруднений не возникло. Я смог побывать в редакциях многих газет, параллельно читал в вузах лекции о советской журналистике. В это же время во Франции случился кризис колониальной системы, шла война в Алжире. В обществе на эту тему развернулись довольно острые дискуссии, чувствовалось напряжение. Помню, главный редактор газеты «Монд» делился со мной: «Владелец издания Юбер Бёв-Мери намекает, что нас в любой момент могут закрыть. Потому что мы критикуем колониальную политику французского правительства».

На стенах другой редакции — газеты «Фигаро» — красовались надписи: «Фигаро = флик». Флик в переводе с французского — «шпик». Один журналист рассказывал, что ему под дверь подложили пластиковую бомбу в коробке из-под обуви. К счастью, его жена успела отпихнуть ее, и та взорвалась на лестничной клетке, никто не пострадал. Примерно в то же время в Париже подложили бомбу около входа в отделение ТАСС, взрывом снесло ворота. Журналистика находилась в эпицентре новостей!

В Англии все было спокойнее, я побывал в редакциях «Таймс», «Дейли телеграф». У редактора «Таймс», помню, поинтересовался: влияет ли газета на политику правительства? И получил удивительный для нас по тем временам ответ: «Мы не влияем на политику, мы делаем ее».

Позже, в 70-е годы, я поехал в Америку как спецкор «Литературной газеты». Та поездка получилась очень продуктивной, удалось пообщаться с Олби, с Воннегутом. Причем Эдуард Олби как раз был в зените славы. Он только-только вернулся из Франции и находился под впечатлением от митингов французской молодежи в Нантере: бунтовщики скандировали, что им не нужны телевизоры и стиральные машины, что они хотят быть людьми. Сейчас бы их назвали антиглобалистами. Курт Воннегут к моменту нашей встречи тоже уже был очень известен. Я оказался у него дома на 42-й улице. Он рассказывал мне о том, как пришел в литературу, как давались ему первые рассказы. Признался, что не стоит воспринимать их всерьез, поскольку писал он исключительно для того, чтобы публика его узнала и это дало бы возможность дальше создавать серьезные вещи. А еще он рассказывал о том, как во время войны находился в плену в Дрездене. Как во время налетов авиации союзников вытаскивал убитых из-под обломков. Как был освобожден из плена советским майором. Долго копался в альбомах, искал фотографию, но оказалось, что ее забрала жена, с которой он развелся.

Но я отвлекся, а ведь дело в том, что в США я оказался в самый разгар войны во Вьетнаме и сам стал свидетелем студенческого бунта.

Бунтовали учащиеся Колумбийского университета, и весь Нью-Йорк был обклеен лозунгами против властей. На улицах молодые люди раздавали антиправительственные листовки, устраивали пикеты. Свобод требовали все, вплоть до студентов-юристов, которых упорно ассоциируют с истеблишментом. Единственный факультет, остававшийся спокойным, был… факультет журналистики. Я очень удивился, но мне все объяснили. Студенты уже знали, в какие газеты после окончания учебы будут направлены, и выступления грозили им лишением потенциальной работы. Они не хотели бунтовать, поскольку были привязаны к истеблишменту больше, чем кто-либо еще, а протестующие активно выступали в том числе и против газетных корпораций. Так что ситуация, когда журналисты остаются индифферентными к происходящему, потому что зависят от своих работодателей, встречается во всем мире.

— Но у себя на журфаке вы учите другому.

— У журналиста должно быть два качества — он должен быть любопытным и сомневающимся. Если не сомневаешься, никогда не узнаешь правды. Эту мысль мы нашим студентам всегда старались внушить.

— Кстати, охота к перемене мест — это у вас наследственное?

— Да, мои родители познакомились в Польше, где оба работали в советском посольстве. Мама — секретарем-машинисткой, а отец — представителем в Совпольторге. Это было в 1927—1928 году. Маме не исполнилось еще и 20 лет, когда они с моим будущим отцом начали встречаться, поженились там же, в Польше. Точнее, не поженились, а соединились. Они не были зарегистрированы, жили по принципу того времени: ты мой муж, я твоя жена. Но это не помешало им прожить вместе много лет — вплоть до смерти моего отца. Именно благодаря папе у меня проснулся интерес к международным делам, географии, истории, литературе. В 30-х годах отец работал инженером Главкровли в Наркомтяжпроме, а в 1939 году был отправлен изучать американскую отрасль производства строительных материалов. Побывал он и на знаменитой промышленной выставке в Нью-Йорке, откуда привез мне красочный каталог, который я помню в деталях до сих пор. Пока он путешествовал по Америке и Европе, от него приходили открытки из разных городов, и так я получил представление о размерах вселенной. Присылал отец и письма. Первые из них пришли перевязанные веревочкой со штампом: «Проверено английской цензурой». К тому времени началась Вторая мировая война, и из Америки отец возвращался через Италию, поскольку она еще сохраняла нейтралитет.

— Война вас застала в Москве?

— Детские воспоминания о том времени связаны с постоянными учебными тревогами. В мои обязанности входило заботиться о бабушке, которая плохо слышала. Я нередко посещал библиотеку в Георгиевском сквере, и одна из воздушных тревог застала меня в библиотеке. Помню, как я что есть силы бежал домой, чтобы успеть отвести бабушку в бомбоубежище. Жили мы тогда в деревянном доме в Кабанихином переулке. Это недалеко от того места, где сегодня расположен вход на новую территорию зоопарка со стороны Зоологической улицы. Дом был достаточно прочный, его строил еще мой дед, рожденный за год до освобождения крестьянства. Бабушка была бесприданницей, но ее дядя — лесопромышленник Филимонов — в качестве приданого подарил ей средства на этот дом. Так дед стал домовладельцем, мещанином. После революции ему пришлось дом отдать новым властям, и там сделали ЖАКТ — жилищно-арендное кооперативное товарищество.

С началом войны моего отца перевели на работу в Комитет стандартов, и в июле 41-го эту структуру эвакуировали в Барнаул, так мы с семьей отправились в Сибирь. Ехали в теплушках — товарных вагонах с нарами по стенам. Ехали через разные города — Казань, Новосибирск… Остановки случались как придется, и я все время очень боялся потеряться — остаться на станции, если поезд вдруг отправится.

В Барнауле нас поселили в деревянном здании школы. Там я учился у очень хороших учителей, тоже эвакуированных из разных городов. В свободное время вместе с отцом я ходил в кабинет партпросвета читать журналы. В «Вопросах истории» печатали много материалов о войне, откуда мы узнавали о боях под Москвой, о том, как немцы вышли к каналу Москва — Волга.

Кругом все что-то делали для фронта, нам с ровесниками тоже хотелось поучаствовать. Помню, нам давали огромный ствол сосны, который надо было распилить и нарубить дров. Однажды я один двуручной пилой справился сам чуть ли не с целой сосной. По дому тоже помогал, как мог. Прожили мы в Барнауле до мая 1943 года, а потом вернулись в Москву. Осенью я поступил в школу. Поначалу долго отставал. Приходилось много читать, чтобы нагнать одноклассников. Зато понял, что самостоятельно программу можно осваивать быстрее. И решил попробовать сдать экзамены экстерном в 110-й школе. Она знаменита тем, что ее оканчивал наш нобелевский лауреат Андрей Сахаров. Получилось: в 1944 году стал выпускником и поступил в Институт иностранных языков. Правда, чтобы поступить, мне надо было получить разрешение комитета по делам высшей школы. На прием я попал к начальнику Отдела высших гуманитарных учебных заведений, весьма известному филологу Николаю Чемоданову. Он был мягкий человек, и я очень легко убедил его разрешить мне сдавать экзамены. По окончании иняза поступал сразу в две аспирантуры — в аспирантуру иняза на лингвистику и в аспирантуру Московского университета. Зачислили меня и туда и туда. В результате остановился на американской литературе на филфаке МГУ. А потом по распределению пошел работать в Издательство иностранной литературы, которое делало переводы иностранных писателей.

— Наверное, работа литературного редактора была не слишком увлекательной?

— Не скажите. Одной из книг, которую я редактировал, был сборник стихов кубинского поэта Николаса Гильена. А предисловие к ней написал Илья Эренбург, человек строгих нравов, как сейчас сказали бы — крутой. Он сразу заявил, чтобы ни одной строки, ни одной запятой в его статье поправлено не было. Пока работал над текстом, пару раз общался с ним по телефону, но беседы наши были, мягко говоря, краткими. В результате со сборником вышел курьез. Вызывает меня к себе главный редактор издательства Павел Вишняков и начинает возмущаться, мол, посмотрите, что вы пропустили. В стихотворении, посвященном Сталину, оказались такие строки: «Долгий нос твой, тукан…» Вишняков сам не свой: «Вы что, над Сталиным издеваетесь?» Я отвечаю, что тукан, мол, это воробей кубинский, но если что не так, давайте заменим эту птичку на орлана, но, говорю, учтите, что орлан питается падалью. В результате все-таки поставили орлана.

Интересно, что Эренбург потом был в числе писателей, к чьему мнению прислушивались в ЦК, когда рассматривалось предложение о создании факультета журналистики МГУ. Считается, что он был создан по личному приказу Сталина, но это не совсем верно. Решение принимали в ЦК в 1947 году. До этого проводились специальные встречи с писателями, на которых они высказывались о том, каким должен быть факультет. В стране тогда был дефицит журналистов, поскольку те специалисты, которых готовила партшкола и которые занимали руководящие должности, скажем так, не очень дружили с литературой. Отделение журналистики должно было влить новую кровь в профессию, подготовить современных корреспондентов. Одним из первых выпускников набора 1947 года, кстати, стал Алексей Иванович Аджубей, который потом работал редактором «Известий». Конечно, ему помогало то обстоятельство, что он был знаком с дочерью Хрущева Радой и потом женился на ней. Но все равно лично я считаю его очень смелым человеком, который обновил «Известия». Если до этого они издавались утром, то он превратил их в вечернюю газету. К тому же начали выходить два издания — московское и союзное, на тот момент это было в новинку.

— Как вас судьба привела на факультет журналистики?

— Одновременно с работой редактором в издательстве я на филфаке читал лекции по истории литературы. А на созданном отделении журналистики не было преподавателя зарубежной журналистики, и эту должность предложили мне. К 1951 году, когда я окончил аспирантуру и защитил кандидатскую, уже вовсю читал лекции для будущих журналистов. В 1952 году основали факультет журналистики, а в феврале 1953 года он получил право создавать новые кафедры, и я перешел сюда на полную ставку. Правда, именно в тот момент моя судьба могла кардинально измениться и пойти по партийной линии, но этому помешала сама Фурцева. Я входил в комитет комсомола Института иностранных языков. Там меня приняли в партию и хотели продвигать по этой линии, для чего вызвали на бюро райкома, секретарем в котором была Фурцева. Очень приятная женщина, вежливая, такой нормальный партийный бюрократ. Посмотрела она на меня, 18-летнего, и говорит: «Молод еще, пускай работает в комсомоле». Кстати, много лет спустя я руководил дипломной работой ее дочери…

Фурцева не дала мне ходу, а я и не возражал, поскольку, честно говоря, особо в партийную деятельность не стремился. Потом, правда, мне снова предлагали партийную работу — в международном отделе ЦК. Я даже заполнил необходимую анкету и благополучно забыл об этом. Вдруг через какое-то время звонок: «Выходите на работу». Я учился в аспирантуре и сказал, что должен поговорить со своим руководителем. Пошел к профессору Геннадию Николаевичу Поспелову, и он сказал без обиняков, хотя, наверное, и рисковал: «Нечего там делать, учитесь в аспирантуре». Я позвонил и отказался. Об этом решении не жалею до сих пор. Мне всегда было интереснее заниматься журналистикой и литературой.

— Эти события происходили в середине 50-х. Умер Сталин, прошел ХХ съезд, началась оттепель. На характере «новорожденной» советской журналистики это не могло не отразиться.

— Еще как отразилось! К тому времени, как был развенчан культ личности, я стал заместителем декана по заочному отделению и помню выступление на факультете секретаря ЦК по идеологии Дмитрия Шепилова. «Нужно менять журналистику,— говорил он, — пора перестать называть американских журналистов акулами империализма». У прессы, по его словам, появляются другие задачи, она должна поднимать внутренние проблемы, главная из которых — накормить народ. Слушать все это было чрезвычайно интересно, студенты воодушевились — они устраивали собрания, где очень резко выступали в защиту решений XX съезда, практически взбунтовались против некоторых преподавателей, которые, с их точки зрения, придерживались консервативных взглядов. В первую очередь это касалось преподавателей истории и партийной советской печати, чей курс во многом основывался на решениях партии. Студентам хотелось нового, и они открыто об этом говорили. Я отлично помню, как на собрании в Коммунистической аудитории — сейчас она называется Чеховской — горячо выступала наша студентка Оля Кучкина, которая впоследствии стала известной журналисткой. Правда, вскоре страсти поутихли. Райком партии устроил разбирательство, которое повлекло за собой отчисление студентов. Особенно активных отчисляли за различные прегрешения, например за то, что кто-то не пошел на выборы. Спорить с чиновниками было очень трудно, и мы, увы, не могли помешать отчислениям. Впрочем, все эти события подробно описал в своем романе «От весны до весны» преподаватель нашего факультета Василий Петрович Росляков. Но с другой стороны, в результате волнений было принято решение издавать факультетскую газету «Журналист», которая выходит до сих пор. Так мы пытались создать условия для новой журналистики, которую требовали студенты. Тогда же построили типографию, которая располагалась в здании на Моховой, 11.

После смерти Сталина территории Московского университета расширились, и факультеты начали переводить из центра на Ленинские горы. Переехали естественно-научные факультеты. Но гуманитарным факультетам, которые оставили в исторических зданиях, все-таки было тесновато. Тогда решили возвести первый гуманитарный корпус. Когда его построили, все известные факультеты получили в нем площади. Тогда всем хотелось находиться на Ленинских горах, потому что преподавателям там давали квартиры. В новый корпус переехал и экономический факультет, который как раз занимал нынешнее здание факультета журналистики. В результате это здание — аудиторный корпус по Моховой, 9 — никто не хотел брать. Мы ничего не просили, а просто скромно сказали, что хотели бы тут разместить журфак. И нам его отдали без боя, тихо-спокойно. Зато сейчас многие возмущаются, что журналисты получили историческое здание.

Тогда нам многое пришлось перестраивать. На первом этаже в огромном атриуме стояли две статуи — Сталина и Ленина. Сталина убрали сразу после XX съезда. А вот статуя Ленина простояла дольше. Интересно, что ни Сталин, ни Ленин, насколько мне известно, в этом здании никогда не были. А вот Берия рядом появлялся часто. Время от времени он проезжал мимо здания на Моховой в машине, причем она ехала так медленно, что его без труда можно было разглядеть. Говорят, охотился на женщин, высматривал, чтобы потом послать к ним своих гонцов.

— После того, как вы стали деканом идеологически важного факультета, часто приходилось отбиваться от указаний сверху?

— На этот пост меня избрали в 1965 году. Однако до этого я нередко исполнял обязанности декана, поскольку Евгений Лазаревич Худяков часто болел. Должность декана журфака непроста уже хотя бы потому, что каждый раз, когда возникали какие-то политические сложные ситуации, это так или иначе отражалось на нас. Помню, когда начались гонения на церковь, у нас возникли проблемы с верующими студентами. Заставляли их отчислять. Нас упрекали в том, что мы нарушаем советские принципы, когда принимаем на учебу этих молодых людей. Конечно, когда они поступали, о вероисповедании особо не распространялись. В результате нам удалось обойтись малой кровью — отчислять ребят мы все-таки не стали, а перевели их на заочное отделение, чтобы не так бросались в глаза, и они все-таки окончили факультет. Такие решения всегда давались с трудом, потому что давление со стороны инстанций было очень сильным. Например, по поводу того же самиздата. Не знаю, участвовали ли наши студенты в самиздате, но точно интересовались им и читали. А как же иначе? Помню, в Союзе журналистов мне высказывали: «Что вы такое себе позволяете? Ваши выпускники приехали на практику в Ивановскую область, и у них нашли Солженицына. Чему вы там учите у себя на факультете?» Кому нападать, находилось всегда. Но мы сами за себя заступались, к тому же даже в ЦК люди понимали, что журналистов не удержишь на голодном пайке. Потому, наверное, нам позволили создать на факультете телевизионное отделение. Специальных решений на этот счет наверху не было. Мы добились создания отделения при поддержке методического отдела Комитета по телевидению и радиовещанию, нам помогли получить оборудование и построить телевизионную студию. Особо в этом деле нам помог Ираклий Андроников. Он не просто приходил на факультет в качестве гостя и читал свои рассказы о Лермонтове, но и работал со студентами отделения, наставлял их. Андроников был человеком, хорошо понимавшим аудиторию, был весьма артистичен, что очень важно для телевидения. Этому он и пытался научить студентов.

Мы все время стремились улучшить изучение журналистики, например, пригласили читать лекции по социальной психологии известного философа и социолога Бориса Андреевича Грушина. Потом он уехал в Прагу работать в журнале «Проблемы мира и социализма», а на его место пришел Юрий Александрович Левада. Он читал курс лекций по социологии и по-своему толковал роль журналистики — говорил, что она не может никого поменять, а лишь усилить настроения. В то время в МГУ секретарем парткома был Владимир Ягодкин, который называл все это большой крамолой. Нас начали обвинять в том, что мы преподаем буржуазную науку и используем при этом буржуазную терминологию. Дело ограничилось устными замечаниями, однако лично на Леваде это все-таки отразилось — под давлением горкома партии ВАК отменил ранее принятое решение о присуждении ему звания профессора. Вернуть его удалось, не поверите, только после 1991 года.

— В это время вообще все изменилось. Тогда именно выпускники журфака создавали новую российскую журналистику и новое телевидение.

— На баррикадах у Белого дома в 1991 году оказалось немало наших студентов, несмотря на то что это был август и многие находились на каникулах. На факультете в это время проходила научная конференция с участием американских журналистов. Они приехали, а тут танки стоят. Кстати, путч дал нам повод гордиться одним из наших давних выпускников Борисом Панкиным. В свое время он сделал блестящую карьеру в «Комсомольской правде» — от простого корреспондента до главного редактора, а потом стал дипломатом. Ко времени путча он был послом в Чехословакии и отказался признавать ГКЧП. В результате он оказался едва ли не единственным послом, который не признал путчистов.

Все произошедшие в обществе перемены мы только приветствовали — отказались от предметов, связанных с марксистской концепцией, начали разрабатывать новые курсы. Считаю, что то время было золотым веком журналистики, когда газеты фактически принадлежали журналистам. Но уже в 1993 году выяснилось, что интерес к газетам большой, люди хотят читать, а денег на то, чтобы их печатать, нет. Поэтому пошли на поклон к олигархам, в результате олигархизация прессы практически привела к ее гибели. Газеты публиковались, но больше не концентрировались на интересах общества. За три-четыре года тиражи с 300 миллионов упали до 25.

— В 2000 году Михаил Горбачев рассказывал об этих проблемах на своей лекции перед первокурсниками журфака. Вы близко знакомы?

— Сейчас уже и не вспомню, когда произошла наша первая встреча. Возможно, когда Михаил Сергеевич приходил на экскурсию, чтобы осмотреть старое здание университета. Он оканчивал юридический факультет и бывал в этом здании на лекциях. В целом у меня он оставил впечатление очень живого, приятного и творческого человека. Когда мы предложили ему выступить в качестве лектора, он согласился, не колеблясь ни минуты. Дело в том, что его очень интересовала реакция студентов на прошлые события. По ходу лекции ему задавали самые разные вопросы, был и неприятный момент, когда кто-то из присутствующих в аудитории начал его оскорблять. Конечно, он воспринял это негативно, но я все равно не жалею о решении пригласить Горбачева выступить.

— Как-то у вас на факультете не складывается с президентами...

— Когда приходят такие люди, как президент, то служба охраны обеспечивает максимальную защиту. Проход на подобные мероприятия строго регламентирован, списки, наверное, составляются. Получилось так, что когда к нам пришел Дмитрий Медведев, студенты хотели задать ему вопросы, но не смогли. Дело в том, что это была не встреча со студентами, а встреча с людьми, которых пригласили на беседу с президентом. Мы выступали здесь не как факультет журналистики, а как место, где имеется большой зал для проведения этой встречи. Поэтому до вопросов от наших студентов дело не дошло.

— Как вы считаете, выживет ли печатная пресса?

— Популярность газет падает. Говорят, это связано с тем, что люди теперь все узнают в Интернете. Это досадно, потому что культура вдумчивого чтения прививается с чтением газет. Вы можете вникнуть в суть событий и обдумать их, а в Интернете информация мелькающая. Я связываю уменьшение популярности газет с падением интереса в том числе к политической жизни, с известной апатией. Газетам нужна поддержка в смысле большей социальной активности общества. Я даже специально спросил у Медведева, читает ли он газеты, потому что в советское время часто показывали руководителей за чтением газет. Он ответил, что читает онлайновые издания.

— В последнее время факультет журналистики поминается чаще всего в связи с не самыми приятными вещами. То студенты календарь выпустят, то установочный диктант завалят.

— Я был очень огорчен, когда увидел этот календарь: вместо того чтобы заниматься творчеством, студенты решили организовать коммерческий проект. И не очень изящные, честно говоря, были там дамы. Это чистая коммерция, а не журналистика.

Что же касается установочного диктанта по русскому языку, то тут свою роль сыграл ЕГЭ, необходимый для поступления. Он построен на тестах — заучил, ткнул пальцем, и все в порядке. Язык же позволяет шире смотреть на мир, расковывает мышление. Мне не нравится новый закон о высшем образовании, поскольку переход на систему бакалавров-магистров сковывает личность, творческий момент сокращается до критической отметки. Видимо, нам нужно делать процесс обучения в университете более творческим, меньше времени уделять лекциям и больше оставлять его студентам для самостоятельной творческой работы, для контактов с профессорами и преподавателями.

— А может, их уже мало интересует творчество, куда важнее другое — поскорее устроиться в жизни? Как тем американским студентам-журналистам, которые не хотели «вылезать»?

— Студентам надо «вылезать», участвовать во всех формах молодежной и студенческой жизни. Тут опасность может быть одна: слишком много знать. Но это, я считаю, хорошо.

Анастасия Резниченко

Досье

Ясен Николаевич Засурский

Родился 29 октября 1929 года в Москве. В 1948 году окончил факультет английского языка Московского государственного педагогического института иностранных языков. В 1951—1953 годах работал научным редактором в Издательстве иностранной литературы.

С 1953 года начал работать на недавно созданном факультете журналистики МГУ.

С 1957 года — заведующий кафедрой зарубежной журналистики и литературы.

С 1965 по 2007 год занимал должность декана, а с 2007 года — президент факультета журналистики МГУ. Доктор филологических наук.

Награжден двумя орденами «Знак Почета», орденом Трудового Красного Знамени, орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени, Золотой медалью ЮНЕСКО имени Махатмы Ганди. Два раза становился лауреатом Ломоносовской премии.

Женат, имеет сына и двоих внуков, один из которых, Иван Засурский, возглавляет кафедру новых медиа и теории коммуникации на факультете журналистики МГУ.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > itogi.ru, 9 января 2012 > № 468062 Ясен Засурский

С 15 по 16 декабря 2011 года в Санкт-Петербурге состоялся пятый международный съезд по деревянному строительству. Для его проведения открыл свои двери Санкт-Петербургский архитектурно-строительный университет, где в зале Ученого совета и других аудиториях более 425 делегатов съезда приняли участие в мероприятиях насыщенной деловой программы. Кроме российских участников, съезд принял гостей из Германии, Австрии, Франции, Финляндии, Италии, Украины, Белоруссии, Казахстана и Узбекистана.

Первый день работы съезда начался с общего собрания НП "Ассоциация деревянного домостроения": участники ознакомились с итогами работы партнерства в 2011 году, а также обсудили планы на грядущий 2012 год. Бурная дискуссия разгорелась во время проведения выборов нового состава совета партнерства Ассоциации деревянного домостроения. По результатам предварительного он-лайн голосования, а также мнения общего собрания в 2012 году в него вошли 21 человек. Примечательным является тот факт, что в состав добавились представители новых компаний-участников партнерства. Председателем совета партнерства избран Олег Игоревич Панитков, директор по развитию компании "Велюкс".

В состав совета партнерства на 2012 год по результатам интернет-голосования вошли:

Черных А.Г. генеральный директор НП АДД, Гоглев С.В. ("НЛК Домостроение") - заместитель председателя совета партнерства, координатор по направлению "Клееные деревянные конструкции", Старков П.В. ("ММ Ефимовский"), Савинский И.С. ("ЮПМ Кюммене"), Шмаков В.В. (ООО "Фаэтон"), Юрлова Ю.А. ("Изба де люкс"), Фурман Е.А. ("Институт дома"), Никулин В.А. (ООО "РНР"), Диев А.В. ("Стройконструкция", г. Королев), Горбачев А.В. ("Хаус-Концепт Содружество"), Стогов К.А.(САЗИ), Тележный В.А. ("Магнум Хаус") - заместитель председателя совета партнерства по региональному развитию, Глебов С.В. ("Акзо Нобель"), Водовозов А. В. (ТК "Дом") - заместитель председателя совета партнерства по работе с девелоперами, Бегарь В.В. ("Оптивуд"), Черных А.С. ("ДСК Славянский"), Найчук А.Я. (д.т.н., профессор, директор республиканского научно-исследовательского и опытно-конструкторского предприятия "Научно-технический центр" (г. Брест, Белоруссия), Дубовенко А.С. ("Гуд Вуд").

Во время торжественного открытия V международного съезда выступили: Шмаков В.В., председатель совета партнерства ассоциации в 2010 году, ректор СПбГАСУ Рыбнов Е.И., президент лесотехнического университета Онегин В.И., действительный член РААСН Панибратов Ю.П. Почетные гости пожелали участникам конструктивного диалога и приятного общения.

Среди особенно ярких событий первого дня следует отметить семинар "Маркетинг и умение продавать дома", ведущим которого выступил Александр Дубовенко, директор по развитию инвестиционно-строительного холдинга GoodWood. Позитивное впечатление на гостей семинара произвели содержательные доклады, а также оригинальная манера взаимодействия с аудиторией Александра Дубовенко. На семинаре был презентован новый сайт ассоциации - Евгения Лозицкая (НЛК Домостроение) в своем сообщении подробно осветила все преимущества новой структуры и оформления сайта, открытие которого состоится в феврале 2012 года.

Программу второго дня продолжила сессия, посвященная новым архитектурным и строительным решениям с применением конструкций из дерева. Прозвучали интересные доклады Марии Прозоровской (VELUX) о взаимосвязи комфорта помещений и параметров энергоэффективности на примере активного дома. Владимир Казанин (архитектор, студия D12)выступил с докладом на тему "Модульный принцип проектирования жилых домов в рамках поселков застройки малоэтажными домами". Евгений Крупин осветил вопрос: "Современные материалы из древесины в строительстве. Решения и перспективы применения LVL". Доклад Люка Демоломба (архитектор, Франция) произвел впечатления на участников эффектными видами и планами термальных конструкций из дерева, которые построены на его родине во Франции.

Следом параллельно состоялись два мероприятия: заседание рабочей группы АДД по крепежу и соединителям "Разработка нормативных документов по применению новых видов соединений элементов деревянных конструкций на основе европейского опыта" и семинар по конструкционным пиломатериалам.

Большой популярностью пользовался также двухдневный цикл лекций профессора Мартина Кесселя по проектированию деревянных конструкций. За время съезда его посетили более 45 человек - конструкторы, проектировщики, студенты и аспиранты строительных вузов РФ. На съезде прозвучало 47 докладов, состоялось 13 деловых мероприятий.

Все участники съезда единодушно отметили насыщенность и деловой тон съезда. Выставка, которая была интегрирована в пространство проведения мероприятий, вызвала большой интерес посетителей и участников съезда, многие отметили полезность совмещения этих событий. На выставке со своими стендами выступили BGCorporation, IzbadeLuxe, VELUX, "Ловин Огнезащита", СПБГАСУ "Иннодрев", BIOFA, "НЛК Домостроение" и другие компании.

При подведении итогов съезда генеральный директор НП "Ассоциация деревянного домостроения" поблагодарил спонсоров пятого международного съезда по деревянному строительству: ООО "Торгово-дистрибьютивная компанию Акзо Нобель", BGCorporation, MVK, Velux, Cadwork, "НЛК Домостроение", IzbaDeLuxe.

В 2012 году Международный строительный съезд состоится в Москве с 12 по 14 декабря.

Главный карнавал Аргентины открылся в ночь на воскресенье в городе Гуалегуайчу в провинции Энтре-Риос в 200 километрах к северу от столицы страны Буэнос-Айреса, сообщили аргентинские СМИ.

По данным организаторов, на летний костюмированный "праздник радости и любви" пришли более 25 тысяч зрителей. На так называемом корсодроме (площадке длиной около 500 метров перед зданием бывшей железнодорожной станции) свое мастерство продемонстрировали около тысячи артистов, объединенных в несколько театрально-танцевальных групп - компарс.

Некоторые костюмы, стилизованные под одеяния участников венецианских маскарадов 19-го века, весили до 80 килограммов. Перед трибунами прошли 12 каррос - открытых платформ с гигантскими сказочными фигурами. Под бой барабанов и зажигательные ритмы шоу длилось около пяти часов. Входной билет стоил от 20 до 200 долларов.

Карнавал продолжится по субботам в течение двух месяцев и завершится в первое воскресенье марта. Вот уже более 30 лет он пользуется особой популярностью у туристов из Финляндии, Швеции, Канады и России. Ожидается, что в этом году его посетят около четверти миллиона зрителей, а общие доходы от его проведения превысят 50 миллионов долларов.

Лучшие группы по итогам всех дней выступлений определит экспертное жюри, в состав которого входят местные и иностранные знаменитости - дизайнеры, художники, архитекторы и музыканты. Победителям гарантированы весомые государственные субсидии на подготовку очередного праздника.

Карнавал в Аргентине акцентируется на танце и актерской игре, его корни берут начало в средневековых итальянских традициях. Уличные карнавалы появились на территории современной Аргентины в 1600 году, во времена правления испанцев. С 1771 года карнавалы начали проводить в клубах и частных домах, однако через 90 лет они вновь вернулись на улицы. Александр Соловский.

Главная проблема мировой экономики - кризис в еврозоне - в 2012 году достигнет апогея. Из-за рецессии в Европе замедлятся и темпы роста российской экономики, но до президентских выборов в марте ситуация радикально не поменяется

Еще год назад вопрос о выходе одной или нескольких стран из состава еврозоны вызывал у экономистов возмущенную реакцию и категоричное: "Это невозможно!" Теперь такой сценарий больше не кажется таким уж невозможным.

Предсказавший кризис 2008 года профессор Нуриэль Рубини обещает, что самое позднее в 2013-м, но скорее всего уже в следующем году Америку ждет повторение рецессии, а Европе экономический спад грозит неминуемо. Китай, по мнению Рубини и многих других иностранных экономистов, ждет "жесткая посадка".

Применительно к китайской экономике "жесткая посадка" может означать снижение темпов роста ВВП: с 9,5% в начале 2011 года до 9,1% по итогам третьего квартала, а затем и до 8%. Экономику Китая называют перегретой. Эксперты предупреждают, что если лопнет пузырь, образовавшийся на рынке жилья, то вся банковская система страны может рухнуть. Финансовый кризис в Китае станет сильным ударом по мировой экономике.

 По оценке старшего экономиста IHS Global Insight Наримана Бехравеша, "жесткая посадка" для Китая будет на уровне 8% роста ВВП.

"Последние три года Китай, еврозона и Америка занимались тем, что в народе называется "пинать консервную банку на пустой дороге", - пишет в своей колонке для Financial Times Нуриэль Рубини. - США до последнего момента откладывали решение проблемы долга, в Европе до сих пор не могут признать тот факт, что некоторые участники еврозоны не могут существовать в ее составе, а в Китае при низком спросе внутри страны власти не дают дорожать национальной валюте, чтобы поддержать экспорт".

"Жесткая посадка" для Китая выразится в необходимости стимулировать внутренний спрос, так как на внешних рынках из-за экономического спада в Европе спрос на дешевые китайские товары сокращается. Инфляция в стране выше установленной государством планки,

Экономический рост в зоне евро сократится с 3% в 2011 до 2,7% в 2012, считают в IHS Global Insight, но это при условии, что Европа обойдется легким испугом, и никакой "жесткой посадки" в Китае не случится. МВФ оценивает перспективы роста зоны евро в следующем году скромнее: в 1,1%. Прогнозы аудиторской компании Ernst&Young еще меньше - 0,1%.

Судьба евро

По мнению бывшего экономического советника президента Рональда Рейгана Мартина Фелдстайна, дефицит бюджета Испании или Италии можно сократить, если увеличить объемы экспорта из этих стран за пределы еврозоны. Если бы у этих стран была собственная валюта, то девальвировав ее, они бы повысили конкурентоспособность своих товаров, сократили бы импорт и увеличили экспорт.

"Но политики, которые придумали создать зону евро, не думали о будущих дефицитах или других экономических проблемах, - говорит Мартин Фелдстайн. - Они думали о том, что евро станет инструментом политической интеграции".

Однако дальнейшая интеграция невозможна из-за разного состояния экономики, уверен Кен Рогофф, профессор экономики в Гарвардском университете.

Из-за проблем в Европе евро за последние полгода потерял 10% стоимости. Чем сильнее будет дешеветь евро, тем быстрее будет улучшаться экономика таких стран, как Италия, Испания и Франция. Экспорт и импорт этих государств на 50% зависит от стран, не входящих в состав еврозоны.

Сейчас курс евро к доллару составляет 1,31 (долларов за евро), но для радикального изменения ситуации, по мнению многих экономистов, евро должно подешеветь как минимум на 20%.

Экономисты IHS Global Insight прогнозируют, что к весне евро будет стоить 1,25 доллара, но при сильном экономическом спаде в Европе (см. выше - прогнозы аналитиков этой компании одни из самых оптимистичных) евро будет стоить столько же, сколько и американский доллар.

Чтобы девальвировать валюту, ЕЦБ фактически "включает печатный станок". До сих пор глава Европейского ЦБ Марио Драги официально отказывался кредитовать правительства отдельных стран. Однако, например, с января по ноябрь 2011 года резервы ФРС США увеличились на 400 млрд долларов, а резервы ЕЦБ - на 700 млрд долларов.

Кто последний на выход?

По мнению Алексея Голубовича, председателя совета директоров компании "Арбат капитал", развала еврозоны не произойдет, но Греции, скорее всего, придется уйти, "так как страна в принципе не может выполнять никакие финансовые обязательства. Такой выход укрепит курс евро к другим основным валютам".

"Еврозона не развалится, так как это не выгодно ее главным создателям и кредиторам. Только Германия, в случае отказа всех европейских стран от евро потеряет более триллиона евро в облигациях и иных обязательствах негерманских суверенных заемщиков и примерно столько же - в виде кредитов, выданных ЕЦБ", - объясняет Голубович.

По оценке экономистов (точных данных нет), почти четверть валютных резервов Китая (общий размер - 3,2 трлн долларов) держатся в евро, поэтому обвала европейской валюты, который может произойти из-за банкротства Греции, Китай не допустит.

По оценке Международного валютного фонда, развивающиеся рынки не могут "вытянуть" на себе спасение евро. Их доля в мировом потреблении мала и в дальнейшем будет значительно меньше, чем до кризиса. "Развивающиеся экономики в масштабе мирового потребления не дотягивают даже до нижней границы доли потребления развитых стран", - посчитали в МВФ.

По прогнозу МВФ, в 2011 году на Китай приходится 6,2% мирового потребления, в то время как на развитые рынки - 69%.

Кризис в России?

Выступая в последний раз перед Федеральным собранием, президент России Дмитрий Медведев напомнил, что "глобальная депрессия может продлиться несколько лет", и "всех нас ждут непростые времена".

По мнению инвестиционного банка Renaissance Capital, рост российской экономики в 2012 году составит 2,3%, но при условии, что "жесткой посадки" в Китае не будет, в США будет хоть и слабый, но рост, а рецессия в Европе окажется "мягкой".

Особенно сильно российская экономика ощутит на себе последствия европейской рецессии в первом квартале 2012 года. Кроме того, на ситуацию в экономике повлияют общественные протесты, сообщения о нарушениях во время голосования и потеря рейтинга правящей партии и ее лидеров.

Накануне парламентских выборов Русская служба Би-би-си опрашивала экспертов, которые заявили, что инвесторам, работающим в России или с Россией, нужна предсказуемость и стабильность.

Многие из опрошенных аналитиков предполагали, что для инвесторов гораздо интереснее президентские выборы, чем парламентские. Едва ли кто-то из опрошенных специалистов мог предсказать, что результаты "неинтересных" парламентских выборов заставят выйти на улицу десятки тысяч человек. На следующий день после митинга на Чистых прудах рухнули российские фондовые индексы.

Однако предположения о том, что российские власти осознали необходимость проведения либеральных реформ, разделяют не все эксперты.

Нефть и Иран

"Кризис в России продлится дольше, чем в ЕС и США", - объясняет Алексей Голубович, председатель совета директоров компании "Арбат капитал". По мнению эксперта, цена на нефть не начнет расти раньше второго полугодия 2012 года.

По оценке Ивана Чакарова, главного экономиста Renaissance Capital, цена на нефть может снизиться на 10-15%, но для российской экономики это не страшно.

С одной стороны, проблемы в еврозоне и вероятное снижение темпов роста экономики Китая сократят спрос на энергоносители, а значит, и снизят цены на них. С другой стороны, нарастающее напряжение вокруг дальнейшей судьбы иранской ядерной программы будет держать цены на нынешнем уровне, уверены аналитики IHS Global Insight.

Если конфликт в Иране все же произойдет и нефть подорожает, то "это позволит России избежать бюджетного кризиса и положительно скажется на цене российских активов", полагает Алексей Голубович.

До 2009 года доходы российского бюджета превышали расходы, при том, что цена нефти была ниже 100 долларов за баррель.

В 2011 году бюджет будет бездефицитным благодаря тому, что начиная с начала года цены на нефть оставались на уровне 100 долларов за баррель и выше, но по большей части - из-за волнений в Северной Африке и на Ближнем Востоке, а не из-за роста спроса из еврозоны.

Екатерина Дробинина

СССР: от мифов к фактам. 1. «Дядя Ленин, открой глазки, нет ни мяса, ни колбаски...»

Дмитрий Травин

СССР: от мифов к фактам

1. “Дядя Ленин, открой глазки, нет ни мяса, ни колбаски…”

Вскоре после рокировки “Путин—Медведев”, когда лидеры правящего тандема обнародовали свой план поменяться местами по итогам президентских выборов 2012 года, в народе стали активно поговаривать о возвращении к брежневским временам и о том, что Владимир Владимирович решил, как видно, править Россией пожизненно. В связи с этим пресс-секретарь премьер-министра Дмитрий Песков публично отметил, что критикуют ту эпоху обычно лишь люди, ничего не знающие о брежневском периоде. “Брежнев — это не знак минус, это для нашей страны огромный плюс”, — сказал Песков. И добавил, что период застоя был значительно короче периода развития.

При этом сам г-н Песков брежневский период “развития” может помнить только ребенком, поскольку родился в 1967 году. Я старше путинского пресс-секретаря на шесть лет, и у меня, например, несколько иные представления о том, как мы “развивались” с середины 1960-х по начало 1980-х годов. Однако, чтобы не навязывать читателю свои собственные представления, я хочу написать о брежневской эпохе, опираясь на дневники, мемуары и письма людей, которые жили при застое во вполне зрелом возрасте, а также на публицистику тех лет. Первая статья цикла показывает, как брежневское “развитие” сказалось на прилавках советских магазинов.

Куда пропал друг Вася?

Как-то раз музыкант Мстислав Ростропович повез дочерей в Ярославль показывать русскую старину. Вечером они зашли в магазин купить что-то на ужин. Там не было ничего, кроме хлеба, сыра и масла. Но даже их добыть оказалось непросто.

— Давайте талон!

— Какой талон?

— Как какой? На масло.

— Но у меня нет талона.

— Ну так и масла нет.

— Да ведь вот оно, на прилавке…

— Вы что, приезжие, что ли? Откуда?

— Из Москвы…

— Видать, что из Москвы. У нас масло давно по карточкам.

А вот другая история. В самом конце 1970-х годов замминистра внутренних дел Юрий Чурбанов оказался в узбекском городке Газли и заглянул там в рядовой магазинчик, снабжающий местных жителей продуктами. Заглянул и ужаснулся.

Чурбанов, надо заметить, был не просто высокопоставленным советским чиновником. По неформальному своему положению он являлся одним из первых лиц страны, поскольку имел честь быть зятем самого Брежнева. Понятно, что противником брежневской системы этот генерал не мог быть никак. Система его взрастила и дала возможность очень хорошо кормиться. Мысль “очернить” Брежнева Чурбанову не пришла бы даже во сне. Но тем не менее и такой человек вынужден был констатировать, что продовольственное положение в советской глубинке является поистине катастрофическим.

“Мяса нет, продуктов раз-два и обчелся, даже сигарет, я помню, не было, только махорка <…>, — писал Чурбанов о тяжких впечатлениях того дня. — Спрашиваю у девушки-продавца: „Почему же даже сигарет нет?“ Она отвечает: „Что привезут с базы, то и продаем“. Тем временем к магазину стали стекаться местные жители. Собралась толпа порядка 150—200 человек. Поздоровавшись, спрашиваю, как они тут живут, какие у них есть вопросы. И тут одна женщина, по характеру, видно, бойкая особа, говорит: „Товарищ генерал, вас здесь обманывают, пускают пыль в глаза, с продуктами у нас плохо, мяса мы не видим, на рынке оно стоит дорого, молока тоже нет“”.

Может, Чурбанов случайно попал в то место, где было особо плохое продовольственное снабжение? Попробуем для анализа проблемы зайти с другого конца и почитать свидетельство не высокого московского гостя, а простого жителя глубинки, города Костромы, находящегося на Волге в самом центре России. Костромской журналист и литературный критик Игорь Дедков вел на протяжении многих лет дневник, куда записывал помимо всего прочего еще и бытовые впечатления. Дневник — не позднейшие мемуары, которые могут быть несколько искажены причудами памяти. Дневник — это документальное свидетельство текущей жизни. Более того, следует заметить, что Дедков, несмотря на свои демократические убеждения, абсолютно не принял рыночной России и морально страдал от системы, возникшей по итогам гайдаровской реформы. Незадолго до смерти он, сравнив старый советский мир с новым капиталистическим, высказался скорее в пользу первого. Совершенно очевидно, что Дедков не правил задним числом свои дневники, дабы сгустить краски, изображая Кострому 1970-х.

Вот какая картина встает со страниц книги, собравшей его многолетние записи.

“В нашей семье мясо бывает раз в семь-десять дней”. А ведь семья Дедкова совсем не бедная, даже сравнительно благополучная. Сам он — крупный по провинциальным меркам журналист, которому не приходится перебиваться мелкими, случайными заработками. Проблема — не в отсутствии денег, а в том, что само мясо отсутствует в продаже. Даже за деньги его можно приобрести только у „частника“ — на колхозном рынке. Но там оно сильно дороже, чем в государственной торговле. Да и за дорогим мясом — очередь.

Еще один человек, который вел в те годы дневник, — Анатолий Черняев. В отличие от Дедкова он — фигура высокопоставленная, сотрудник ЦК. Черняев фиксирует в записи от 1977 года, что средняя обеспеченность мясом по стране — не больше 7 кг на душу в год, если брать то, что поступает в продажу без учета яслей, детсадов, ресторанов и т. д. А в Ростове-на-Дону и некоторых других особо несчастных городах в розницу попадает порядка 1,5 кг на душу в год.

При таких условиях “поход в продуктовый магазин был авантюрой, — тонко подметил искусствовед Михаил Герман, — покупатель становился конкистадором, надеявшимся на успех и готовым к поражению”.

В дефиците постоянно не только мясо, но и колбаса, сало. Другие товары в государственной торговле — то есть, то нет. В ноябре 1977 года Дедков записывает, что уже больше недели в Костроме нет электрических лампочек. Те, кто не запаслись ими заранее, сидят в полумраке. Но ладно лампочки. Опытный человек их при случае накупит про запас. В апреле 1980 года запись: “Давно уже нет сыра” (и это притом что костромской сыр является вроде бы одним из самых знаменитых сортов в стране! — Д. Т.). Но тут же: “продают индийский лук”. Видимо, даже с луком в обедневшей российской провинции дела обстояли неблагополучно, коли пришлось закупать его в Индии.

Иногда отсутствие в продаже товара, например кофе, приводит к попытке использовать его заменитель. “Сегодня впервые попробовал пить кофейный напиток производства ростовского (ярославского), — записывает Дедков в октябре 1977 года. — Состав: ячмень — 75 %, овес — 15 %, рожь — 10 %. Пить можно, но действия никакого. Пахнет зерном”.

Некоторые товары, дефицитные для Костромы, автор дневника обнаруживал на прилавках при путешествии по Волге. Например, в Казани он видел в продаже масло и вареную колбасу (правда, лишь одного сорта). Но зато какая возникла схватка меж покупателями, когда привезли вдруг молоко в бутылках!

На отсутствие молока в Костроме Дедков ни разу не жалуется, но здесь возникает другая проблема. Молоко продается только пониженной жирности (1—1,4 %). Вопрос о том, почему так происходит, задали как-то раз руководству города на его встрече с творческой интеллигенцией. В ответ было сказано, что так будет и впредь. Исключение (жирность — 3,6 %) сделано в стране лишь для Москвы, Ленинграда, Киева и еще нескольких городов.

Некоторое улучшение продовольственного снабжения Дедков отметил летом 1980 года в период проведения Московской олимпиады. На улицах города стали продавать финские яйца. Зимой, перед началом XXVI съезда КПСС в костромских магазинах по вечерам появлялось масло — давали по 200 г на человека. Неплохо снабжался финскими товарами (мыло, сыр, костюмы, детское питание) город Сочи, где автор дневника отдыхал летом 1981 года. Но подобные “оптимистические” записи встречаются редко.

К праздникам советское государство пыталось как-то подправить ситуацию, чтобы, хоть поднимая бокал в торжественный день, человек имел на столе закуску и поменьше думал о всеобъемлющем дефиците товаров. Однако пустить мясо в свободную продажу костромские властители не могли даже два-три раза в году. Поэтому люди получали продовольственные талоны (или, точнее, приглашения для покупки мяса). Впрочем, и здесь приходилось сталкиваться с трудностями. Вот предновогодняя запись середины 1970-х: “Сегодня „Северная правда“ (газета, где работал Дедков. — Д. Т.) отправила своих представителей в магазин, чтобы получить мясо (по 1 кг на работника). Именно так „дают“ мясо трудовым коллективам. В магазине же сказали: берите тушу и рубите сами. Редакционные женщины возмутились и ушли. После телефонных переговоров с начальством мясо обещано завтра: и разрубленное, и высшего сорта. Сегодня жена Камазакова, член областного суда, целый день рубила мясо. Этому „коллективу“ мясо выдали тушей. Рубили, взвешивали, торговали”.

А вот что наблюдал автор дневника на будущий год перед ноябрьским революционным праздником: “<…> в эти дни повсюду по конторам собирают по 7—8 рублей (на колбасу и за курицу), чтобы можно было отметить 60-летие родного государства. Сам видел, как в отделе комплектования областной библиотеки среди стоп новых книг лежали грудами куры и стоял густой запах. Все ходили и посмеивались”. Впрочем, несмотря на то что курами библиотеку удалось более или менее укомплектовать, магазины поражали другими дефицитами: не было в продаже конфет (перед праздником-то!), туалетного мыла.

Это все, напомню, картина жизни в Костроме — областном центре. В районных центрах дела с продуктами обстояли еще хуже. Как-то раз газета “Северная правда” решила помочь своим сельским корреспондентам. Их вызвали на совещание, а заодно устроили в буфете продажу мяса. Довольные журналисты возвращались в районы с набитыми авоськами.

Самое грустное свидетельство деградации брежневской эпохи я нашел в эпистолярном наследии писателя Виктора Астафьева. 22 июня 1981 года, в очередную годовщину начала войны он отмечает: “В магазинах нет ни сахару, ни крупы — ничего нет, и воду развозят в бочках, ибо из реки ее пить нельзя. Утром, как в войну, люди стоят в очередь за хлебом, полусырым, разваливающимся. Если утром не купят — всё”. Это — картина деревенской жизни Красноярского края.

Продовольственная проблема стала излюбленной темой горького советского юмора от частушек до анекдотов. Как-то раз еще в 1950-х композитор Родион Щедрин отправился с фольклорной экспедицией на Вологодчину и обнаружил там такой пример народного творчества: “Дядя Ленин, открой глазки, нет ни мяса, ни колбаски, яйца видим только в бане между ног у дяди Вани…”.

А вот анекдот 1970-х. Партийный пропагандист рассказывает трудовому коллективу о достижениях советской власти. Под конец слушатель задает ему вопрос: куда пропало мясо? Лектор предлагает любопытному задержаться, чтобы получить ответ. С тех пор этого человека никто не видел. Через год тот же лектор выступает в той же аудитории. Снова вопрос из зала. На этот раз в иной форме: “Я не хочу спросить, куда пропало мясо. Я хочу спросить, куда пропал мой друг Вася?”

Здесь намек не только на продовольственную нехватку, но и на карательные действия в отношении недовольных. Однако чаще анекдоты носили не столько политический, сколько бытовой характер:

“— Как у вас в Тамбове с мясом?

— С мясом-то у нас хорошо. Вот без мяса плохо”.

Вдвойне плохо приходилось суровым по климату районам Сибири и Крайнего Севера. Артист Анатолий Равикович, работавший в Комсомольске-на-Амуре, вспоминает, что зимой там вообще не было никаких овощей. “Во-первых, их мало производят, во-вторых, их негде хранить при таких морозах”.

К началу 1980-х годов нарастание проблем с продовольствием стало уже настолько очевидно для советского руководства, что появился специальный партийный документ — “Продовольственная программа”. Студенты ее на уроках марксизма изучали, делали конспекты, выписки, вырезки. В соответствии с программой предполагалось накормить страну, однако народ в возможности советской экономики уже не верил. Это отразилось в очередном анекдоте, совсем коротком: вместо мясной вырезки будет теперь вырезка… из “Продовольственной программы”.

Кому на Руси жрать хорошо?

Итак, в целом можно сказать, что продовольственная картина в СССР 1970-х — начала 1980-х годов была весьма невеселая. Однако Советский Союз не отличался равенством граждан, а потому доступ к продуктам питания сильно варьировался в зависимости от того, где человек работал, где проживал и насколько свободен был при осуществлении различных передвижений в поисках еды. Упрощенная схема, согласно которой партийные аппаратчики жили хорошо, а народ плохо, столь же мало соответствует действительности, как и ностальгическая схема продовольственного изобилия с дешевой общедоступной колбасой. Реальная картина была не черно-белой, а многоцветной. Доступ к продуктам можно, наверное, лучше всего представить себе в виде лестницы, на различных ступенях которой стояли различные группы советских граждан.

Начнем реконструировать эту лестницу с ее самой нижней ступени. На ней стояли не жители Костромы, Газли или деревни Красноярского края, а простые солдатики Советской армии. Такой вот получался парадокс: с одной стороны, система огромные ресурсы бросала на укрепление обороноспособности (чтоб не сказать на милитаризацию), но с другой — не могла толком обеспечить нормального питания миллионов 18—20-летних парней, призываемых на действительную службу.

Естественно, советский солдат не голодал в прямом физиологическом смысле этого слова, как не голодали и жители многочисленных городов, где отсутствовали в свободной продаже мясо, колбаса, сыр или масло. Если вернуться к началу 1930-х годов, то тогда, наверное, Красная армия была вообще местом весьма привлекательным для огромной массы крестьянских детей, страдавших от голода, связанного с коллективизацией и массовым экспортом зерна на Запад ради валюты, на которую закупались товары для индустриализации.

Мой тесть, переживший этот голод ребенком в казачьем донском хуторе, рассказывал, как бегали голодные дети в поисках “колючки” — перекати-поля, как отец его промышлял рыбалкой, спасая этим семью от смерти, и как все собранное в этой “житнице России” зерно на глазах у людей уходило баржами по реке куда-то далеко-далеко. Детишки тогда не славили Сталина за свое счастливое детство, а повторяли за взрослыми неизвестно как родившийся стишок: “Рожь и пшеница — всё за границу. „Колючка“ и кукуруза — всё Советскому Союзу”.

Понятно, что парень, призванный в армию после питания “колючками” или после коллективизации на Украине, где люди умирали от голода, был просто счастлив, получив тарелку сытной каши. Но через 40—50 лет после страшных событий эпохи Сталина жизнь в СССР была уже другой, а жизнь в армии осталась в основном прежней: каша, каша и снова каша…

В принципе сам по себе подобный рацион, может быть, был бы и неплохим, поскольку в кашу теоретически должны были добавлять и мясо (хотя бы тушенку) и масло. Однако в реальной действительности все складывалось несколько по-другому. Армейские городки были окружены населенными пунктами российской провинции, где продуктов катастрофически не хватало. И это формировало прекрасную почву для коррупции. Все, кто имел отношение к снабжению и к питанию — командиры, завхозы, старшины, повара, неплохо грели руки на воровстве. Дефицитные продукты (особенно подлежащие длительному хранению консервы) шли налево, а вырученные за них деньги пропивались, поскольку бедолагам-военнослужащим хотелось хоть как-то скрасить унылые гарнизонные будни. Какая-то часть продуктов шла, естественно, офицерским семьям, страдавшим, как и все другие семьи, от дефицита.

Обнаружить масштабы воровства в армии трудно, поскольку солдат вынужден жрать, что дают. Поди проверь — была ли положена в котел с кашей одна банка тушенки или три. Особенно если коррупция охватывает всю армейскую вертикаль власти, включая любых ревизоров.

Правда, во время моих военных сборов в 1983 году студенты-юристы умудрились все же устроить проверку. Тогда-то я и узнал впервые, что реально происходит в армии. А через несколько лет увидел, как легко в советской деревне выгодно сбыть консервы. В многодневный лыжный поход под Ленинградом инструктор нашей группы не взял картошку. Зачем тащить тяжесть, когда ее можно выменять на тушенку и сгущенку в любой деревне. Как-то раз я лично пошел “на дело” и легко совершил товарообмен в первой же избе.

Вернемся, однако, к нашей социально-продуктовой лестнице. Глухая провинция с убогим снабжением находилась на ее второй ступени. А вот провинциальные города, расположенные неподалеку от мегаполисов, имели возможность худо-бедно подкармливаться из магазинов Москвы, Ленинграда или Киева.

Каким образом? Вот любопытная загадка-анекдот, известная в 1970-х буквально каждому советскому человеку: “Что такое: длинное, зеленое, пахнет колбасой? Ответ: колбасная электричка”.

Существовали специальные поезда, которые утром отправлялись в мегаполис, где пассажиры отоваривались дефицитными продуктами, а вечером возвращались к себе во Владимир, Ярославль или Новгород, где посланцев уже ждали друзья, родственники, коллеги по работе, желавшие получить свою долю добытого. Провинциальный священник Михаил Ардов описал колбасную электричку “Ярославль—Москва” начала 1980-х. Она была столь длинной (22 вагона), что для нее пришлось строить аж специальную платформу. К моменту ее прибытия в Ярославль на привокзальной площади собирались десятки автобусов и легковушек, а также пешеходы с ручными тележками или (если зимой) с санками.

Понятно, что таким жутким способом накормить провинцию было невозможно, однако масштабы вывозимой из крупных городов продукции оказывались огромными. Статистики на этот счет, естественно, не существует, но уже в период перестройки косвенные оценки удалось получить. По официальным данным выходило, что средний москвич съедал за год 148 кг мяса (это если поделить объем проданного на число жителей). Однако согласно подсчетам экспертов больше 100 кг на нос в столице никак не потреблялось. Значит, все остальное отправлялось на колбасных электричках в соседние регионы. Сколько же человеческих сил, времени, здоровья, а также электроэнергии для многочисленных поездов бессмысленно растрачивалось при таком снабжении!

И еще одно крайне неприятное последствие было у этой системы. Провинция начинала тихо ненавидеть Москву, поскольку видела, насколько несправедливо распределяются блага по стране. Одна женщина, проживавшая в Полтаве в середине 1980-х, вспоминает такой случай: “Как-то раз, взглянув на витрины, заваленные большими говяжьими ушами и хвостами, я спросила у продавца: „А кто съел то, что посредине?“ Опасливо оглядываясь по сторонам, он поднял указательный палец кверху: „Москва“”.

Впрочем, крупные советские города хорошо смотрелись лишь на фоне провинциальных. В Москве или Ленинграде можно было до поры до времени купить колбасу, однако качество и ассортимент, мягко говоря, оставляли желать лучшего. В детстве, в конце 1960-х, заглядывая с дедушкой в молочный магазин на Сенной, я изучал названия сыров — “Костромской”, “Угличский”, “Ярославский”, “Голландский”, “Советский”, “Российский”. Значительно меньше, чем сейчас, но все же… К началу 1980-х ситуация была уже принципиально иной. Выбор резко сократился.

При такой ситуации быстро стали нарастать очереди за продуктами. И они превратились в своеобразную советскую форму коммуникации. Как столики во французских кафе. Именно в очередях обсуждались многочисленные проблемы страны. Именно в очередях люди начинали чувствовать, что они не одиноки в своем неприятии социальной системы. Не исключено, что именно очередь в значительной степени “отомстила” системе в эпоху перестройки, когда вызревавшие за долгие часы стояния крамольные мысли власть позволила наконец оформить в политическое противостояние самой себе.

Очередь могла обсуждать, к примеру, судьбу магазина “Вологодское масло”, что размещался в Москве на Кутузовском проспекте. “Задумывали его, — писал журналист Анатолий Рубинов, — как магазин, в котором будет продаваться лучшее на свете вологодское масло, которое, по слухам, мажет на хлеб вся заграница. Возможно, заграница и мажет. Но сначала масло пропало в Вологде, а потом вологодское масло исчезло в „Вологодском масле“, а вскоре и всякое другое. Дирекции магазина пришлось переделывать вывеску. Оттого, что публика смеялась и писала в книгу жалоб: „Да какое же это “Вологодское масло”, когда кругом один маргарин, да и тот “Солнечный”“”.

Словом, несмотря на “Солнечный” маргарин, продовольственное положение в крупных городах СССР тоже было далеко не солнечным. В некоторых сферах — даже чрезвычайно мрачным. Хуже всего, пожалуй, дело обстояло с овощами, поскольку теоретически они имелись в достаточном количестве, но их не удавалось сохранить и довести до стола потребителя в приличном виде. Вот, например, что рассказывал об этом бывший мэр Москвы Юрий Лужков, которому в советское время довелось, как представителю власти, заниматься именно этой проблемой.

“Склады превратились в склепы, содержимое которых не хранилось, а уничтожалось. Гниющие овощи затем развозились по государственным магазинам, где покупатели могли лишь возмущаться, глядя на почерневшую морковь, вялую зелень и гнилую картошку. Продавцы магазинов, торгуя гнилыми овощами, часто повторяли одно и то же: „Не нравится — не ешьте“”.

При такой ситуации внутри “столиц” тоже неизбежно существовала своеобразная лестница потребления, на нижней ступени которой находились простые люди. Чуть выше располагались трудящиеся тех предприятий, на которых распределялись специальные продуктовые наборы. В них часто входили различные импортные товары. Знаменитый индийский чай со слоном на этикетке нашей фасовки явно выращивали не в наших краях. Он был гораздо вкуснее грузинского или краснодарского, где вместе с листками чая, почти не дававшими аромата, были намешаны палки, представлявшие собой, по-видимому, кусочки веточек.

Наборы “со слоном” и прочим дефицитом редко попадали к учителям, врачам, библиотекарям. Чаще — к трудящимся “первого сорта”: управленцам, оборонщикам, творческой интеллигенции. Но еще чаще к гражданам “высшего сорта” — к номенклатуре, то есть высокопоставленным руководителям, о которых пойдет речь дальше. Впрочем, некоторые известные человечеству продукты не были доступны вообще никому, поскольку СССР их не производил и не импортировал.

Как-то раз поэта Пригова, оказавшегося в Америке, хозяева поразили неким диковинным фруктом:

“— Дмитрий Александрович, вы, наверное, не знаете, что это такое?

— Вот это… такое… генитальное?

— Если вам угодно так выразиться. Это плод авокадо”.

Столь же диковинным плодом для жителей СССР являлось киви. Один крупный российский менеджер вспоминал, что впервые услышал про него лишь в конце 1980-х. Не то что попробовать, даже узнать про существование этих заморских чудес в Советском Союзе было трудно.

Я тоже тогда ни про киви, ни про авокадо не слышал. Но однажды в книжке прочел о существовании такого продукта, как йогурт. Понял, что он, по-видимому, из “племени” молочнокислых. Но попробовать сумел лишь много лет спустя.

Зебристость в жизни советской женщины

О питании при социализме мы сказали немало. Теперь же подойдем к этой проблеме с обратной стороны. В самом буквальном смысле. Известный советский диссидент Владимир Буковский описал в своих мемуарах почти анекдотическую историю. Наблюдал он ее в семье своих знакомых.

“Однажды я неожиданно застал их в ожесточенном споре. Вся семья, включая старую бабку, спорила о Ленине. У каждого было свое представление о том, чего же хотел Ленин, во что верил и какие принципы исповедовал. Но что меня больше всего поразило — они цитировали Ленина, и каждая цитата опровергала другую <…>. И так две недели. Я уже стал из терпения выходить: о чем ни заговорю, их все на Ленина сносит… Внезапно все разъяснилось анекдотическим образом. Оказалось, что за отсутствием туалетной бумаги снесли они в туалет Полное собрание сочинений Ленина. Естественно, каждый из них видел разные страницы этого собрания, с различными статьями, а иногда и разных периодов, и, конечно, они не могли прийти к единому мнению, что же он проповедовал”.

Случай с ПСС Ленина, конечно же, экстраординарный, но вообще-то в советский туалет и впрямь приходилось идти с печатной продукцией. Туалетная бумага являлась товаром остродефицитным. Пользовался народ по большей части газетками, причем в общественные уборные даже их приходилось нести с собой. Туалеты были бесплатными и, соответственно, “необорудованными”.

Одним из самых известных проявлений советского черного юмора стал анекдот как раз на эту тему. Человек идет по улице, надев на шею огромную связку с рулонами туалетной бумаги. Все встречные спрашивают его, где достал? Тот уже устал отвечать. Наконец, не выдержав, он срывается: “Из химчистки несу”.

А вот реальная история, пересказанная в дневниках артиста Ролана Быкова. Некая дама вдруг увидела, как навстречу один за другим идут люди, увешанные туалетной бумагой. Она бросилась искать источник дефицита и нашла его в соседнем дворе. Увы, продавщица, желая скорее закончить работу, потребовала от покупателей приобретать бумагу не связками даже, а ящиками. И вот людям пришлось с ходу искать партнеров и скидываться по шесть рублей. “Вижу: мужчина одинокий со своими шестью рублями. Я ему: „Вам нужна туалетная бумага?“ Он мне с радостью: „Родная! Дорогая! Какое счастье!..“”.

Похожая ситуация складывалась во многих сферах советского быта. Нельзя сказать, что в стране отсутствовали одежда, обувь, мебель, детские игрушки и т. д. Наоборот, порой всего этого было столь много, что магазины подолгу не могли реализовать товары. В 1930-е годы или сразу после войны люди, наверное, радовались бы подобному изобилию. Однако к эпохе 1970-х потребности стали уже иными, а товарное предложение качественно не менялось.

М. Герман в своих мемуарах вспоминает, как в 1963 году купил удобную портативную пишущую машинку “Колибри”. Ее пришлось в Ленинград привозить из Москвы, но даже не это стало главной проблемой. Машинку с русским шрифтом и в столице-то свободно было не купить. Пришлось приобретать “испанскую”, а затем кустарным способом устанавливать на нее русские литеры. Так писались книги и диссертации.

Но что там машинка! Главной проблемой и главной мечтой советского человека была машина. Автомобиль. Ключевая покупка жизни, если не считать кооперативной квартиры. Свою историю с приобретением машины в Москве начала 1970-х годов подробно описала известный дизайнер Ирэн Андреева.

“В общедоступном автомагазине, кажется на Бакунинской, существовала открытая многотысячная очередь частников, которая не только не убывала, а, наоборот, прирастала с каждым днем. В нее кроме новеньких жаждущих записывались и счастливчики, уже дождавшиеся нового автомобиля, — на приобретение следующего. В тот же день, не теряя времени. Потому что пройдет несколько лет, пока список дойдет до тебя. А ведь надо, чтоб предыдущий автомобиль еще не развалился и его можно было бы прилично продать. Иначе где же взять деньги, ведь цены на машины растут так же быстро, как и сама очередь. Надо еще не забыть, что автомагазины были далеко не во всех городах. Поэтому в Москву стекались со всех концов страны покупатели, которые через подставных лиц — знакомых или спекулянтов — тоже протискивались в эту несусветную очередь. Чтобы получить новую машину, очередник должен был представить справку о продаже прежней, так как две машины одному лицу иметь не разрешалось”.

Забирать купленную машину нужно было не в автосалоне, какие мемуаристка к тому времени уже видела за границей, а на окраине города, в грязи. С раннего утра “там уже шевелилась густая темная толпа беспокойных людей, напиравших на грубое бревно, преграждавшее, как шлагбаум, вход на огромную площадку <…>. Мы простояли перед бревном часа три, продрогли”.

Цена “жигулей” была тогда 5500 рублей. Зарплата мемуаристки — 225 в месяц (неплохая по меркам того времени). Купить машину удалось за счет займов и приработков. Понятно, что это удовольствие было тогда доступно лишь крайне небольшой части советского общества. В 1971 году на вопрос социологов о наличии автомобиля лишь чуть больше 2 % респондентов ответили положительно. Холодильником, для сравнения, обладало почти 30 %.

В 1973 году на один из московских заводов попала английская делегация. Гости сразу: “Какая у вас средняя зарплата? 150? Ага… Надо три года не есть не пить, чтобы купить автомобиль”. Но даже при столь жутком соотношении цена/зарплата дефицит был страшный. Своих машин производилось мало, импорта автомобилей, способного удовлетворить дефицит, не было. На улицах чрезвычайно редко можно было увидеть иномарки.

Да и вообще города не были перегружены транспортом. Не помню случая, чтобы я когда-либо попадал в пробку. Ленинградские улицы по молодости лет перебегал свободно в любом месте, поскольку тогда не существовало сплошного транспортного потока. Возле факультета, где я учился, обычно была припаркована лишь одна профессорская “волга”. Профессора ездили на метро, хоть были по меркам рубежа 1970-х весьма небедными людьми.

Но вернемся к мемуарам Андреевой. Следующие “жигули” она покупала через шесть лет. “К этому времени уже во многих организациях профкомы, конечно вместе с парткомами, составляли списки „соискателей“ на получение автомобилей. Начал действовать новый порядок. Министерство получало квоту и делило ее по подчиненным организациям. В первую очередь себе. Затем заводам и фабрикам. В последнюю очередь — всяким там НИИ”. Правда, в министерство каждый очередник за своей машиной ходил сам. И давал взятку. Но размер ее был просто смехотворным — бутылка хорошего коньяку. Нерыночные механизмы распределения тут явно доминировали над рыночными.

Товарный дефицит советского времени охватывал буквально все возможные сферы. Сегодня порой только из мемуаров и дневников узнаешь о том, что еще нельзя было свободно купить. Например, музыкант Андрей Макаревич рассказывал, как однажды в молодости сделал ремень для своей гитары из ремня от отцовского протеза: “Очень уж мне нравилась эта кожа, ничего подобного нигде нельзя было взять. Я вообще не устаю удивляться, как быстро человек привыкает к хорошему — ведь ничего нельзя было купить, кроме товаров, необходимых для кое-какого поддержания жизни на биологическом уровне”.

Другой пример — железнодорожные билеты. Обычно я всегда так или иначе их покупал. Но в отпускной сезон на ключевых направлениях непосредственно перед выездом могли возникнуть проблемы. Вот зарисовка из лета 1978 года: “Появляется парень (поездной электрик) и предлагает желающим поездку без билета: „Деньги — мне“ <…>. От очереди отделяются еще три парня, и мы всей толпой шествуем к поезду. Там нас распихивают по вагонам”.

Городское такси. Заказать машину на дом было нетрудно. Правда, долгим мог оказаться срок ожидания, да и телефон имелся далеко не в каждой квартире. Но такси приезжало. А вот “поймать” машину на улице было проблематично. Водитель всегда оказывался занят. “Еду в парк”, “Беру заказ”, “Не по пути” — таковы были типичные ответы, поскольку и здесь спрос превышал предложение. “Только весной 1977 года, когда такси внезапно подорожало вдвое, на добрые полгода таксисты стали улыбчивыми и перестали спешить в парк”, — отмечает М. Герман.

Стиральный порошок. “Помню, как у станции метро „Коломенская“, — пишет журналист Анатолий Рубинов, — остановился грузовик и с него сверху вниз стали продавать пестрые коробки. <…> Брали по десять коробок, по двадцать. Вагоны от метро „Коломенской“ до „Сокола“ запахли „Лотосом“. Лиц многих пассажиров не было видно — их заслоняли красивые коробки”.

Детские товары. Вот официальное письмо, направленное журналом “Коммунист” в московский универмаг “Детский мир” в феврале 1963 года: “В связи с рождением ребенка у сотрудника журнала местком просит разрешить приобрести в вашем универмаге детскую кровать (или колясочку) и ванночку”.

Самый страшный случай дефицита — лекарства. У кинорежиссера Георгия Данелии случилась как-то раз клиническая смерть. Потребовались лекарства, достать которые не мог даже министр здравоохранения. Тогда позвонили в Германию журналисту Норберту Кухинке, который снимался у Данелии в “Осеннем марафоне”. Тот мигом купил что нужно и передал знакомому пилоту, летящему в Москву. Однако потребовалась еще помощь академика Евгения Примакова, который со знакомым генералом КГБ приехал в “Шереметьево” убеждать таможенников срочно пропустить этот необычный “груз”.

Много еще можно приводить примеров советского дефицита. Но главной проблемой для большинства населения, конечно, была одежда. До какого-то времени покупатели удовлетворялись тем, что можно купить хоть какие-то вещи. Поколения, пережившие войну или перебравшиеся в города из нищей, разоренной коллективизацией деревни, были терпимы к “лапотным фасонам”. Однако и среди них порой зрело недовольство.

Как-то раз еще в 1950-е годы слесарь-стахановец подарил своей любимой жене три пары шелковых чулок. На следующий день жена спросила его: “Ваня, и тебе не стыдно? За что ты меня обидел?” Чулки оказались полосатые, рябые. Верх — цвета загара, а низ — бурого оттенка. Вроде бы налицо явный брак, однако на самом деле он вполне соответствовал стандартам, установленным в советской трикотажной промышленности. На бюрократическом языке это деликатно называлось “зебристостью”. По-видимому, предполагалась, что грациозная зебра является идеалом красоты для советской женщины.

Впрочем, к 1970-м годам, когда зарубежная легкая промышленность резко рванула вперед, обеспечивая массовый спрос сформировавшегося общества потребления на одежду и обувь множества разных цветов и фасонов, проблема “зебристости” стала для советской экономики далеко не главной. Характерно, что советское руководство прекрасно понимало, как сильно мы отстаем. К примеру, Брежнев в 1972 году устроил разнос министру легкой промышленности: “Товарищ Тарасов, у вас на складах миллионы пар обуви валяется. Их уже никто никогда не купит, потому что фасоны лапотные”.

Советскому человеку, впрочем, об этой оценке генсека ничего не рассказывали. Нашему покупателю втюхивали мысль, что налицо просто временные трудности.

Ботинок для Бенджамина Бриттена

Как-то раз великий музыкант Мстислав Ростропович и его жена, великая оперная певица Галина Вишневская, пригласили погостить в СССР своего друга — великого-превеликого английского композитора Бенджамина Бриттена. Главной проблемой при этом, естественно, была кормежка: чем угощать гостя, привыкшего к магазинам страны с рыночной экономикой и не знающего, что такое советская торговля? Эту проблему, впрочем, находчивый Ростропович сумел решить. Бриттен вместе с хозяевами отправился в Армению, где с мясом (не говоря уж о коньяке) было получше, нежели в Москве, а с гостеприимством — так и просто отлично. Однако внезапно возникла иная трудность.

Наивный британский лорд продырявил ботинок и, выбросив негодную пару, решил купить себе новую. К счастью, Ростропович успел перехватить старый хлам и припрятать его на время. Ведь купить что-то приличное в магазине нельзя было ни за какие деньги. Но как объяснить это гостю? И как уговорить его сохранить старые башмаки, абсолютно негодные по лондонским меркам?

Созвали “совет старейшин” армянских композиторов. Стали думать, как не ударить в грязь лицом. Мстислав Леопольдович пригрозил, что, если не придумают, он обратится за поддержкой к грузинам, у которых всегда все есть. Этого гордые армяне перенести не смогли и в итоге нашли сапожника, который замечательно починил ботинок Бриттена. А затем Ростропович уговорил гостя отказаться от сомнительной покупки. К счастью, армянского сапожника звали Отелло, и эта приятная для любого английского сердца подробность в конечном счете решила дело. Репутация советской экономики была спасена.

На самом деле понятно, что проблема состояла отнюдь не в полном отсутствии ботинок на прилавках, а в том, что показать барону Бриттену эти прилавки было бы просто стыдно. В СССР 1960-х—1970-х годов они были часто завалены обувью и одеждой так, что прикрыть тем или иным образом тело не составляло никакого труда. Однако качество оставляло, мягко говоря, желать лучшего. Не говоря уж о степени соответствия моде.

О том, что могло ждать неосторожно доверившегося советской обувной промышленности лорда-путешественника, говорит история, случившаяся в 1965 году с уже упоминавшейся Ирэн Андреевой. Она собиралась ехать за границу, и для путешествия (где, естественно, много ходят пешком) нужна была мягкая удобная обувь. Конечно, не на шпильках. В магазинах найти ничего подходящего не удалось, и Андреева обратилась (по знакомству) к директору Общесоюзного (!) дома моделей. Туфли ей быстро подобрали, однако, надев их как-то раз во Франции, несчастная жертва Общесоюзного дома моделей с трудом дотянула до обеда. “Мои ноги распухли, горели как на сковороде и стонали от нестерпимой боли, как скрипка на похоронах. У одного фонтана я наконец просто их (туфли. — Д. Т.) сняла, опустила ноги в воду, а затем пошла к автобусу босиком”.

Такая же ситуация была с одеждой. Плохо пошитых советской промышленностью костюмов хватало на всех, но модные импортные вещи чрезвычайно ценились даже элитой, которая, казалось бы, ни в чем не нуждалась. Как-то раз главный режиссер БДТ Г. Товстоногов приобрел финский костюм. Георгий Александрович был узкоплеч и широкозад, а потому пиджак ему подошел, а брюки — нет. В итоге Товстоногов уступил их своему актеру Владимиру Рецептору, причем явно не из скупости, а потому что нельзя же пропадать столь хорошей одежде. Так и носили они один костюм на двоих.

В поколении шестидесятников недовольство тем, что “дает” народу советская легкая промышленность было практически всеобщим. За границей чулки, известные женщинам с незапамятных времен, стали вдруг дополняться колготками. Казалось бы, можно и у нас начать их выпускать. Однако “фабрики встали насмерть: не будем делать! — отмечает И. Андреева. — Ведь это почти три пары чулок, а по расходу сырья и затраты времени в два раза больше! Как план по валу выполнять? Нет, нет и нет. Так и не было советских колготок почти двадцать лет. Из-за границы все оркестры, ансамбли, спортивные команды везли их чемоданами — и прямо в комиссионные магазины. Самые же модные, цветные, рисунчатые можно было достать только у спекулянток. Цены сумасшедшие. Колготки были в это время богатым подарком, как шелковые чулки для королей в XVI—XVIII веках. Нашим манекенщицам выдавали всего по две пары колготок на месяц. А показы в Доме моделей шли всю неделю по три сеанса в день”.

Как-то раз Г. Данелия приобретал в Италии этот диковинный товар, не зная итальянского языка и не зная еще толком, что такое колготки. Для начала он со свойственной южанам экспрессией стал на себе демонстрировать примерный размер той женщины, которую предполагалось осчастливить покупкой. Продавец, не врубившийся в тонкости положения советского человека, предложил покупателю брюки. Данелия продолжил свою пляску. Тогда “сообразительный” торговец вынес кальсоны. Когда же и это не устроило кинорежиссера, продавец сильно напрягся, подозревая, по-видимому, некую не вполне традиционную ориентацию советского гостя, столь страстно желающего обрести колготки. Но вот, наконец, товар оказался подобран. Проблема обострилась, однако, тем, что покупатель не подозревал о присущем колготкам свойстве растягиваться, а потому требовал от хозяина маленького магазинчика чего-то гигантского.

Менталитет советского начальства не принимал новшеств, а поскольку в СССР безгранично господствовал принцип “Я — начальник, ты — дурак”, возникали порой совершенно дикие истории. В середине 1960-х советская торговля, например, категорически отказывалась закупать в Чехословакии мужские трусы с гульфиком (в просторечии ширинкой). “Куда же в таких трусах мужчина может пойти? — кричала на совещании по данному вопросу директор крупного московского универмага. — Это ведь срам в них на пляже показываться. И в бане засмеют”.

А вот другая история. Как-то раз в конце 1960-х И. Андреева появилась в сапогах-чулках, являвшихся тогда последней новинкой моды, на семинаре, где председательствовал заместитель министра легкой промышленности. Стоило моднице двинуться к трибуне для доклада, как тот, нисколько не стесняясь зала, где было 600—700 человек, заорал во включенный микрофон:

— Что это на тебе напялено?

— Где?

— Да на ногах, я спрашиваю?!

— Сапоги-чулки, разве вы еще таких не видели?

— Вон со сцены! Иди переодень что-нибудь приличное, тогда и будешь доклад делать! — Так отчитывал начальник известного дизайнера, квалифицированного специалиста, да к тому же далеко уже не девочку по возрасту.

Зал при этом хохотал не останавливаясь. Ситуация, впрочем, была скорее грустной, нежели смешной, поскольку именно от таких людей, как этот замминистра, зависело, будет ли советская промышленность выпускать новую продукцию.

После окончания заседания, когда начальник слегка поостыл, да к тому же понял, каким идиотом выглядел в глазах многих людей, он попытался рационально объяснить причины своего консерватизма: “Что ты себе позволяешь? Ведь на тебя люди смотрят. Значит, завтра они ко мне придут — давай и нам такие сапоги. А где я их возьму? На каждую пару нужно кожи больше, чем на пять пар туфель. Ты сама подумай, что ты на себе пропагандируешь”.

Это, впрочем, был разовый случай начальственного идиотизма. Но через пару лет, в начале 1970-х годов при попытке пройти в здание одного из крупных советских министерств И. Андреева столкнулась с иным проявлением консерватизма. Охранник, проверявший пропуска, загородил вход и сказал: “В штанах не пущу”. Выяснилось, что запрет на брючные костюмы для женщин был вовсе не личной инициативой бдительного стража, а письменным приказом коменданта здания. Весь персонал этого и некоторых других министерств был вынужден следовать инструкциям начальства, считавшего по какой-то причине, что “штаны” являются одеждой недостаточно приличной.

Точно такая же история случилась с кинорежиссером Аллой Суриковой в 1976 году в здании ЦК компартии Украины: ее не пустили в брюках. А вот чешская аспирантка ленинградского Института культуры все же как-то раз прошла в здание, несмотря на претензии стоявшего в дверях ректора. Она сняла брюки, дала их ему в руки и двинулась дальше в одних колготках. Эту историю описал профессор Института культуры Григорий Тульчинский.

Кстати, не следует думать, будто лютовало в отношении веяний моды одно лишь начальство. Простой советский обыватель часто считал свое мнение эталоном для всех и активно стремился его навязать иной части общества. Вот, например, “шедевр” народного поэтического творчества, который влиятельная “Литературная газета” опубликовала в октябре 1969 года: “И чтобы мода не позорила нас, / Надо эту импортную моду ликвидировать как класс”. Так высказался о мини-юбках один из консервативно настроенных читателей.

А вот впечатление балерины Майи Плисецкой, которая в 1966 году осмелилась выйти на центральную улицу Москвы в каракулевой черной макси-шубке, прошитой кожаными аппликациями:

“Первая же взбаламученная видом моим москвичка окрестила себя православным знамением и гневно взвизгнула:

— О Господи, греховница-то…”

Относительно новшеств мужского гардероба советский обыватель был не менее строг. Например, летом 1973 года писатель Юрий Нагибин прошелся по сельской местности в шортах. “Ишь срамотища! — крикнула вахтерша дома отдыха — Старый мужик, а бесстыжий! Чего задницу заголил?”

В 1970-х годах навязать свое мнение модникам обыватель уже не мог, однако еще в конце 1950-х — начале 1960-х инициативные комсомольцы зачастую срезали “неправильные” штаны с ног того, кто им вдруг не понравился. Сегодня, мол, носит “Адидас” (вариант — танцует джаз), а завтра родину продаст.

Поколение 1970-х (от Путина, родившегося в 1952 году, до Пескова, родившегося в 1967-м) сформировалось в борьбе за свои права на мини-юбки, женские брючные костюмы, модные сапоги, шорты и, естественно, джинсы — “Райфлы” и “Ливайсы”, покорившие в то время даже юного Дмитрия Медведева (1965 г. р.) — будущего Президента России. К концу эпохи запреты и прямые консервативные выпады “отцов” и “дедов” в адрес “детей” практически повсюду исчезли. Товары на прилавках, естественно, до наступления эпохи рыночной экономики не появились, однако моральную победу поколение 1970-х одержало.

Правда, моральная победа эта потребовала и невероятных моральных усилий. Юность, проведенная в борьбе за дефицитные вещи, не могла не сказаться на менталитете поколения. Вещь стала чрезвычайно значительной ценностью. Возможно, большей ценностью, чем все остальное, что есть в человеческой жизни. И уж всяко большей, чем, скажем, такая непрактичная вещь, как демократия. Общество товарного изобилия стало в конце концов непосредственным итогом работы поколения 1970-х. И никакой дефицит свобод не может поколебать глубокой удовлетворенности этого поколения достигнутой победой.

Продолжение следует

«Звезда» 2012, №1

У жителей Мурманской области есть на выбор две возможности оформить визу для поездки в Западную Европу - в Мурманске имеются консульства Финляндии и Норвегии. Обе страны входят в Шенгенский союз и должны придерживаться одних правил, но на деле к обращающимся за визой здесь относятся по-разному.

В 2011 году генеральное консульство Норвегии в Мурманске выдало на 4.115 виз больше, чем в 2010-м, тогда как отделение консульства Финляндии - на 16.913. Иными словами, по абсолютному годовому приросту количества выдаваемых в Мурманске виз Финляндия вчетверо превзошла Норвегию.

В целом Мурманское генеральное консульство Норвегии выдало за 2011 год 20.729 виз, или на 25% больше, чем в 2010 году, согласно статистическим данным, представленным BarentsObserver'у визовым отделом. Отделение же консульства Финляндии (расположенное в центре Мурманска всего через несколько кварталов он норвежского консульства), как уже сообщалось на этой неделе, выдало 46.363 виз - на 36% больше, чем в 2010 году.

В результате на данный момент Финляндия выдаёт в Мурманске вдвое больше виз, чем Норвегия.

Цифры, плюс ко всему, нельзя сравнивать напрямую, поскольку в Мурманске Норвегия оформляет визы и для жителей Архангельской области, а Финляндия - только для жителей Мурманской области. В минувшем году на долю Архангельска пришлось 1.289 норвежских виз. За финскими визами архангелогородцам нужно обращаться в генеральное консульство Финляндии в Петербурге.

Кроме того, в норвежскую статистику включены 1.020 шведских и 176 голландских виз, так что собственно норвежских виз было выдано 19.533.

Следует, впрочем, учитывать, что Норвегия всё чаще выдаёт визы сроком на несколько лет, тогда как Финляндия - максимум на один год. С другой стороны, Норвегия до сих пор выдаёт массу однократных виз, а Финляндия автоматически выдаёт многократные.

Правила те же - практика разная

И Норвегия, и Финляндия входят в Шенгенский союз, и хотя в теории должны следовать одним и тем же правилам, повседневная практика демонстрирует существенные отличия. Финскую визу российским гражданам получить на деле проще.

Финляндия не требует ни официального приглашения, ни бронирования номера в отеле. Можно получить мультивизу на шесть месяцев независимо от того, бывали ли вы раньше в Финляндии или в других шенгенских странах. После первой такой визы большинство может рассчитывать на мультивизу сроком на год. В ряде случаев виза выдаётся на более длительный срок.

Другими словами, если Норвегия установила особый режим для жителей Мурманской и Архангельской областей, которые единственные и могут получить так называемую поморскую мультивизу, Финляндия предоставляет аналогичные условия всем без исключения российским гражданам. И если Норвегия продолжает в массовом порядке выдавать однократные краткосрочные визы на основании детального письменного приглашения с норвежской стороны, Финляндия без лишних слов выдаёт мультивизы на более длительный период совершенно независимо от цели поездки, будь то шоппинг, отдых, бизнес или просто встреча с друзьями.

Надо ехать в Мурманск

Чтобы подать документы на поморскую визу, необходимо лично явиться в генеральное консульство Норвегии. Для мурманчан это просто, а вот жители других городов области - к примеру, приграничных Никеля и Заполярного - могут убить на это целый день. Финляндия же персонального визита в визовый отдел не требует.

Норвегия, по мнению многих, выступает наиболее педантичным блюстителем шенгенского режима (с некоторым исключением в виде системы поморских виз). Финляндия, напротив, на российском направлении активно пользуется предусмотренными Шенгенским кодексом возможностями для послаблений. В либеральном толковании шенгенских правил Финляндия не одинока: аналогичный подход к выдаче виз российским гражданам демонстрируют такие европейские страны, как Испания, Италия, Франция и другие.

Финляндия привлекательнее

Имеется несколько причин, почему в Мурманской области всё чаще предпочитают ездить за границу именно в Финляндию, а не в Северную Норвегию. Российских туристов привлекают финские лыжные курорты, расположенные на небольшом по автомобильным меркам расстоянии от границы. В Рованиеми и Торнио-Хапаранда находятся крупные торговые центры; на севере Финляндии реализуются целевые туристические кампании, ориентированные на российский рынок. Ну и ко всему прочему, Норвегия просто более дорогая страна, чем Финляндия.

Можно добавить, что Финляндия находится ближе к другим западно- и центральноевропейским странам, что играет свою роль при планировании поездок. Северные финские аэропорты имеют отлаженные связи с европейскими транспортными узлами. Достаточно часто автомобилисты из Мурманской области предпочитают добираться до Петербурга через Финляндию, поскольку дорожные стандарты там на порядок выше.

В Европе - бум на онлайн-торговлю фастфудом. Чем более мобильным становится Интернет, чем холоднее на улице, тем выше продажи. Аналитики оценивают перспективы рынка в миллиарды евро

Название этого немецкого ресурса говорит само за себя - lieferheld.de, что в переводе означает "герой-поставщик". Его придумал Фабиан Зигель, человек в германском бизнесе небезызвестный. 12 лет назад он создал виртуальную платежную систему ClickandBye, которая была выкуплена телекоммуникационным гигантом Deutsche Telekom. В новый интернет-магазин по продаже фастфуда господин Зигель планирует вложить 20 млн евро. Этого, по его расчетам, должно быть достаточно, чтобы стать в немецком сегменте Интернета ведущим поставщиком еды.

Задача непростая, если учесть, что конкуренция между виртуальными платформами, доставляющими еду на квартиру клиента, растет не по дням, а по часам. Фабиан Зигель видит в этом хороший знак - в преимуществах интернет-торговли он не сомневается и хочет одним из первых оттяпать кусок этого пирога. Более половины немцев все еще не готовы заказывать еду по Интернету, предпочитая для этих целей телефон. Но перелом, считает Зигель, произойдет в ближайшее время.

Плюсы виртуальной торговли действительно становятся все очевиднее: в конце прошлого года в Германии примерно каждый второй рождественский подарок покупали в Интернете. "Немцы открыли для себя виртуальную торговлю", - констатировал журнал Focus. Владельцы закусочных уверяют: тот, кто хотя бы раз заказывал снедь в Интернете, уже не захочет пользоваться телефоном.

Немцы узнают о ресторанах, предлагающих доставку еды на дом, как правило, из рекламных объявлений в почтовом ящике. Однако информация в них не всегда актуальна. Тот, кто заказывает пиццу или суши на дом, знает и другую проблему: "А достаточно ли у меня наличных?" Этих сомнений в случае с заказами в Интернете нет - можно расплатиться карточкой. К тому же, выбирая закусочную наугад, часто рискуешь желудком. Виртуальные магазины не только предлагают еду из закусочных по соседству, но и приводят оценки других клиентов, становясь, таким образом, еще и экспертным сервисом.

На пользу онлайн-торговле и мобильность Интернета. Фирма Lieferando недавно выпустила специальное приложение к смартфонам, Lieferheld пойдет по этим стопам в ближайшие месяцы. Переориентация этого рынка напоминает процессы, которые недавно пережил туристический бизнес - сейчас гостиницы, как правило, бронируют по Интернету.

Ко всем плюсам виртуальной торговли добавляется и еще один: она позволяет довольно точно ответить на вопрос, чего хочет потребитель. В конце прошлого года, один немецкий интернет-портал, сравнивающий цены на разные категории товаров, оценил 3 млн запросов в поисковых системах. Особое внимание аналитики уделили товарам по цене от 5 до 500 евро, составив в итоге пятерку самых популярных рождественских подарков ФРГ. На первом месте - смартфоны и мобильники, чуть менее популярны компьютеры-планшетники, третья строчка - у классических детских игрушек. Далее идут билеты на концерты, замыкают первую пятерку игровые приставки. Так был развенчан популярный в Германии миф, что самые желанный подарок для немца - книга.

Свой рейтинг опубликовал и портал Lieferando.de, проанализировавший 80 тысяч заказов в области фастфуда. В десятке самых популярных блюд оказались пять итальянских во главе с пиццей. Лидер по популярности - картошка-фри.

"Желание инвесторов вкладывать миллионы в новые сервисы связан с тем, что доставка еды на дом - одно из немногих направлений, где заметен ощутимый рост, - поясняет журнал Focus. - Для молодежи заказ еды по Интернету уже стал обыденностью". Оптимизм, который демонстрирует немец Фабиан Зигель, объясняется успехами его иностранных коллег. В США, Великобритании и скандинавских странах виртуальные поставщики фастфуда готовятся к выходу на биржу.Виртуальные магазины не только предлагают еду из закусочных по соседству, но и приводят оценки других клиентов, становясь, таким образом, еще и экспертным сервисом. 

Ряд европейских стран выступают за отсрочку исполнения условий эмбарго на импорт иранских нефтепродуктов, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на дипломатические источники в Брюсселе.

Решение о введении нефтяного эмбарго в отношении Тегерана может быть принято в ходе запланированной на 30 января в Брюсселе встречи глав дипломатических ведомств ЕС.

Ранее западные СМИ со ссылкой на европейских дипломатов сообщали, что страны Евросоюза пришли к принципиальному согласию по вопросу введения эмбарго.

Однако, по данным агентства, сейчас Евросоюз обсуждает введение так называемого "льготного периода" в отношении действующих контрактов на поставку иранской нефти, и его продолжительность вызывает разногласия между странами.

Великобритания, Германия и Франция настаивают на "льготном периоде" продолжительностью не более трех месяцев. Между тем Греция, энергоимпорт которой на 25% состоит из иранской нефти, требует, чтобы отсрочка исполнения условий эмбарго составляла не менее года.

"Есть целый ряд предложений (по отсрочке эмбарго) - от одного месяца до одного года. Страны, которые в большей мере зависят от импорта из Ирана, требуют больше времени", - сообщил агентству источник.

Основными потребителями иранской нефти в Европе, на которую приходится около 18% от общего объема нефтяного экспорта Тегерана, являются Греция, Италия и Испания.

Новые санкции могут быть введены в связи тем, что Иран, по мнению ЕС, по-прежнему не желает сотрудничать с международным сообществом по вопросам, связанным с развитием атомной программы ИРИ. США и ряд других стран Запада обвиняют Иран в разработке ядерного оружия под прикрытием программы мирного атома. Тегеран все обвинения отвергает, заявляя, что его ядерная программа направлена исключительно на удовлетворение потребностей страны в электроэнергии.

Главы МИД стран ЕС приняли 1 декабря дополнительные санкции в отношении Тегерана, но не смогли согласовать введение запрета на импорт иранской нефти. Франция и Германия, выступающие за введение нефтяного эмбарго, указывали, что эта мера призвана подорвать финансовые возможности Тегерана в области разработки ядерного оружия.

Первый вице-президент Ирана Мохаммад Реза Рахими заявил, что Тегеран в случае введения санкций перекроет Ормузский пролив - основной морской путь для экспорта газа и нефти из стран Персидского залива.

Угрозы ввести дополнительные санкции в отношении Тегерана стали звучать после доклада Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) по ядерной программе Ирана, которое заявило, что Иран до 2003 года вел работы, направленные на создание ядерного оружия, и подобная деятельность может вестись по сей день. Совет управляющих МАГАТЭ 18 ноября принял резолюцию, призвав Иран открыть доступ экспертам агентства к ядерным объектам и активизировать сотрудничество между Ираном и Агентством.

Итальянский концерн Fiat SpA выкупил 5% американской компании Chrysler Group LLC, сообщает Chrysler. По итогам новой сделки Fiat получил еще 5% акций Chrysler, и теперь доля Fiat в уставном капитале американской компании составляет 58,5%.

Ранее итальянцы планировали докупить ценных бумаг и стать владельцами 58,5% акций американской компании до конца 2011 года.

В середине июля итальянцы получили контрольный пакет акций Chrysler. Fiat овладел 53,5% акций американской компании. Доля США обошлась Fiat в 500 млн долларов, пакет Канады - в 125 млн долларов.

Оставшимся пакетом Chrysler владеет трастовый фонд, аффилированный с профсоюзом работников автомобилестроения United Auto Workers.

Fiat в июле перечислил казначейству США 75 млн долларов в качестве гарантии на опцион по выкупу принадлежащих трастовому фонду акций.

Во время финансового кризиса в 2009 году, когда Chrysler оказался в предбанкротном состоянии, правительство США влило в него 12,5 млрд долларов, Канады - 2,9 млрд канадских долларов. Итальянская компания, которая участвовала в спасении американского гиганта, получила 20% акций с возможностью дальнейшей консолидации ценных бумаг Chrysler. Американский автопроизводитель подвергся реструктуризации, компания была разделена. 

Прошедший год был ознаменован множеством важных событий для алкогольной отрасли, как прогнозируемых, так и неожиданных: рынок прошел процедуру перелицензирования, были приняты ограничительные поправки в профильный федеральный закон, осуществлен ряд масштабных сделок, передает Прайм.

Важнейшим событием 2011 года можно считать завершение процедуры перелицензирования основной массы игроков алкогольного рынка – производителей, импортеров и дистрибьюторов, проведенной Росалкогольрегулированием.

По данным Центра исследований федерального и регионального рынка алкоголя (ЦИФРРА) перелицензирование, начавшееся еще в 2010 году, сократило количество участников рынка вдвое, причем основная нагрузка легла именно на 2011 год. Как сообщал агентству "Прайм" источник в отрасли, перелицензирование действительно сильно сократило количество участников, однако точную оценку дать сложно, так как вместе с действительно функционирующими компаниями под аннуляцию и непродление лицензий попали и многочисленные "фирмы-прокладки", которые создавали недобросовестные игроки. Официальную статистику по 2011 году Росалкогольрегулирования планирует опубликовать в первом квартале следующего года.

Изменилось и правовое поле: в июле были приняты поправки в федеральный закон о госрегулировании производства и оборота алкоголя, приравнивающие к таковому и пиву. В соответствии с законом, в розницу алкоголь смогут продавать только организации. Индивидуальные предприниматели, которые чаще всего торгуют в ларьках, не смогут продавать в розницу алкоголь, за исключением пива, которым они смогут торговать до 1 января 2013 года.

До этой даты индивидуальные предприниматели смогут торговать пивом до 5% (объем содержания спирта), что составляет 85% всего пива, выпускаемого в России. Жестко ограничены места распития спиртного, установлен временной интервал, в который можно продавать алкоголь, – с 8.00 до 23.00, за исключением предприятий общественного питания. Поправками существенно урезаны возможности компаний размещать рекламу своей продукции.

Ограничительные инициативы в 2011 году стали разворачиваться и в иной плоскости – в области технических регламентов Таможенного союза. Принятый в августе технический регламент ТС "О безопасности упаковки" ввел запрет на использование возвратной тары для алкогольной продукции, что вызвало протест как со стороны производителей, так и экологов, рассчитавших, что природа может серьезно пострадать в случае, если использованные стеклянные бутылки будут отправляться на свалки, а не обратно на розливные мощности предприятий. Уладить эту проблему еще предстоит в 2012 году, но определенные изменения видны уже сейчас.

Как заявлял агентству "Прайм" директор департамента политики в сфере технического регулирования Комиссии ТС Михаил Чуйко, координационный комитет ТС планирует рассмотреть вопрос изъятия запрета на использование оборотной тары для спиртных напитков и, в частности, пива.

Однако проблемы с упаковкой для пивных компаний на этом не закончились – бурное обсуждение вызвал проект технического регламента "О безопасности алкогольной продукции", чье принятие намечено на апрель следующего года.

Основную озабоченность как у пивной отрасли, так и у производителей химволокна, вызывает предполагаемый новым регламентом запрет розлива пива в пластиковую тару, которое на сегодняшний день, по данным компаний и аналитиков, занимает свыше половины всего пивного рынка.

Протесты у компаний вызвала предлагаемая проектом регламентация рецептуры пива, ограничивающее долю несоложенных материалов в напитке, что может вывести с рынка множество мировых брендов, изготавливаемых на основе кукурузы, риса и других зерновых культур. О том, в какой именно редакции будет принят технический регламент ТС по алкоголю, станет понятно уже в первой половине следующего года, но эксперты высказывают опасения, что в случае принятие его в текущем виде, пиво значительно подорожает, что может стать причиной для перехода малоимущих слоев населения на крепкий алкоголь сомнительного качества.

Крупная сделка на российском пивном рынке произошла в конце октябре, когда американско-южноафриканская пивоваренная компания SABMiller приняла решение передать бизнес по производству пива в России и Украине турецкой Anadolu Efes, которая в свою очередь передаст SABMiller 24% акций при помощи увеличения капитала — компания выпустит в пользу SABMiller 142,105 миллиона новых акций. Тогда SABMiller и Anadolu Efes оценили стоимость бизнеса SABMiller в России и Украине в 1,9 миллиарда долларов.

Рынок крепкого алкоголя демонстрировал стабильность и усиление государственных позиций в сфере производства и сбыта спиртного – в 2011 году госхолдинг "Росспиртпром" объявил о своих масштабных планах по увеличению доли водочного рынка в РФ к 2015 году до 40% с 2%. Одной из мер "Росспиртпрома" в уходящем году в достижении этой цели можно рассматривать создание совместного партнерства с финской Saimaa Beverages, вышедшей в 2011 году на российский рынок через "дочку" Organic Vodka Group, обещавшую вложить в течение двух лет в местное производство и продвижение продуктов 217 миллионов евро.

Именно усиление присутствия государства на алкогольном рынке считает одним из важнейших трендов 2011 года директор ЦИФРРА Вадим Дробиз. "Ключевое явление – это усиление государственного сектора в алкогольной отрасли путем создание частно-государственного партнерства с перспективой занятия им рынков водки, шампанского и коньяка до 30% в ближайшие несколько лет", — сообщил он агентству "Прайм". Дробиз высказал опасение, что страна очень близка от введения госмонополии на алкоголь, что может быть сделано в следующем году.

Основательную инвестиционную активность в этом году проявил холдинг "Русский стандарт" — в начале года компания пыталась приобрести за 300 миллионов долларов украинского алкогольного гиганта Nemiroff, однако в феврале столкнулась с отказом, вызванным конфликтом акционеров самого Nemiroff, продолжающимся и по сей день. Затем глава "Русского стандарта" Рустам Тарико стал проявлять больше интереса к западным активам – сначала в ноябре он приобрел 9,9% польской компании CEDC за 23,35 миллиона долларов, затем вышел с предложением к руководству польской холдинга по обмену своего дочернего дистрибьютора "Руст Инк" на дополнительных 19,9% акций компании.

Не дожидаясь ответа от польской стороны, "Русский стандарт" обратился к сегменту тихих вин, приобретя 70% итальянского винопроизводителя Gancia. Тем самым, компания восполнила утрату дистрибьюции марки вермутов Cinzano, так как у Gancia, по мнению экспертов, есть возможности занять эту нишу на российском рынке.

Состояние российского рынка вин опрошенные агентством "Прайм" эксперты оценивают положительно. По мнению винного критика Игоря Сердюка, по итогам 2011 года можно констатировать повышение конкурентных качеств отечественного виноделия. "Мы можем заявить о приходе знакомых иностранных консультантов в российские компании – например, Патрик Леон, присоединившийся к к винодельческому предприятию „Лефакадия“. Никто бы прежде не мог об этом и мечтать. И он не единственный", — сообщил он агентству "Прайм".

Схожего мнения придерживается винный эксперт Денис Руденко. В первую очередь, он отметил не бесследное завершение процедуры перелицензирования для большинства импортеров, так как у них истекали пятилетние лицензии на оборот продукции. По словам Руденко, в качестве необходимых условий для получения новой лицензии контролирующий орган выдвинул весьма широкий список требований к документации, а также к физическому состоянию складов.

"Исполнение всех требований потребовало от импортеров вина весьма значительных вложений в дооборудование и переоборудование складов, на получение всех документов и т.д., что привело, в частности, к исчезновению с рынка достаточно большого числа компаний малого и среднего размера, а также к весьма продолжительным простоям у всех крупнейших игроков рынка", — сказал он. По его словам, в результате к концу года наблюдается заметное сужение ассортимента и значительный рост цен на импортные вина.

Руденко также отметил, что в мае 2011 года российские вина получили 17 наград в трех престижных дегустационных конкурсах в Лондоне. "Награды этих престижных конкурсов означают, что в России в самом деле начали производить вино, которое является совершенно современным по мировым меркам и, что особенно интересно, так это то, что все вина-призеры произведены достаточно крупными производителями и доступны в широкой розничной продаже", — добавил эксперт.

Wizz Air, крупнейший лоукост авиаперевозчик в странах Центральной и Восточной Европы, сообщила сегодня о том, что в 2011 году авиакомпании группы перевезли более 11 миллионов пассажиров, что на 15% больше по сравнению с прошлым годом. Средняя загрузка составила 84%.В 2011 году Wizz Air открыла три новые операционные базы: в Белграде (Сербия), Вильнюсе (Литва) и в Тыргу-Муреш (Румыния). На сегодняшний день авиакомпания осуществляет перелеты из 15 баз и предлагает более 200 направлений по всей Европе.

В компании работает 1 500 человек в Польше, Венгрии, Болгарии, Румынии, Украине, Чехии, Сербии, Литве и Швейцарии. Более того, Wizz Air создала около 11 тыс. рабочих мест в смежных отраслях, с которыми связана авиакомпания.

Украинская дочерняя компания "Визз Эйр Украина" в 2011 году перевезла 570 тыс. пассажиров, что на 4% больше по сравнению с прошлым годом. Компания остается лидером лоукост перевозок на украинском авиационном рынке благодаря непревзойденным ценовым предложениям и высокому качеству предоставляемых услуг.

На сегодняшний день, "Визз Эйр Украина" предлагает 13 направлений из Украины, включая недавно открытые испанские рейсы из аэропорта "Киев" (Жуляны) в Барселону/Жирону и Валенсию. Начиная с марта 2012 года, авиакомпания восстановит два популярных прежде рейса из Львова - в Дортмунд (Германия) и в Венецию/Тревизо (Италия).

"Визз Эйр Украина" является прямым работодателем для 80 человек в Украине, и еще около 600 человек работает в смежных отраслях.

"Несмотря на сложную макро-экономическую ситуацию в Европе, Wizz Air показала 15-процентный рост в 2011 году - один из самых высоких показателей среди европейских авиакомпаний. Wizz Air предлагает по-настоящему низкие цены, делая путешествия на самолете доступными все большему количеству людей каждый год. В 2012 году мы будем продолжать расширять наши операционные возможности, добавляя новые рынки и аэропорты к уже существующей маршрутной сети авиакомпании," - сказал Джозеф Варади (Jуzsef Vбradi), генеральный директор группы компаний Wizz Air.

Wizz Air, крупнейший лоукост авиаперевозчик в Центральной и Восточной Европе, перевезла более 11 миллионов пассажиров за последние 12 месяцев. На сегодняшний день флот авиакомпании насчитывает 34 самолета Airbus A320. Wizz Air осуществляет полеты из 15 баз, находящихся в Польше, Венгрии, Болгарии, Румынии, Украине, Чехии, Сербии, и Литве.

"Визз Эйр Украина" - первая бюджетная (лоукост) авиакомпания, лицензированная Министерством транспорта и связи Украины. В 2011 году авиакомпания перевезла 570 000 пассажиров. На сегодняшний день флот авиакомпании состоит из двух самолетов Airbus A320.

Аналитики немецкого Deutsche Bank провели анализ угроз мировой экономике и составили рейтинг рисков, которые инвесторам следует учитывать в своих планах на 2012г.

Первым в списке приведен выход Греции из зоны евро. Реализация этого сценария приведет к коллапсу греческой банковской системы, "набегам" на финансовые организации других периферийных стран Европы и убыткам частных кредиторов, выступающих держателями гособлигаций находящейся на грани дефолта республики.

Надежной мерой защиты от такого развития событий, по мнению экспертов, может стать выход из европейских активов и инвестиции в золото, ценные бумаги казначейства, открытие длинных позиций в иенах или фунтах стерлингов, а также по индексу волатильности VIX.

Второе место в рейтинге заняла вероятность кризиса фондирования в Италии и Испании, что лишит обе страны доступа к заемным средствам и вызовет риски как для зоны евро, так и для глобальной финансовой системы. В качестве страховки от этого сценария можно использовать краткосрочные вложения во французские и британские банки, короткие позиции в восточноевропейских валютах, а также длинные позиции по опционам, привязанным к индексам дефолтного кредитного свопа.

На третьей позиции – риск второй волны рецессии в США или возможность понижения кредитного рейтинга ведущей мировой экономики. В качестве подстраховки участникам рынка стоит больше вкладываться в нефинансовые активы, а также предприятия нециклического сектора с высоким кредитным рейтингом, уверены в Deutsche Bank.

Под номером четыре в списке стоит замедление роста экономики Китая до 5-6% в год, что вызовет падение цен на сырье. От этой угрозы участники рынка могут обезопасить себя за счет пут-опционов по сырьевым корзинам. На пятом месте приведена утрата Францией – второй экономикой Евросоюза – наивысшего кредитного рейтинга, что повысит напряженность на рынке фондирования и негативно отразится на деятельности европейского фонда финансовой стабильности (EFSF). Защитить свои активы от такого сценария можно посредством вложений во французские кредитно-дефолтные свопы.

Далее в списке следует стремительное и устойчивое снижение объемов кредитования со стороны европейских банков, в результате чего за полтора года объем доступного финансирования сократится на 2 трлн долл. По мнению аналитиков, избежать негативного влияния этого сценария можно за счет вложений в циклические сектора экономики, бумаги с более низким кредитным рейтингом и открытия длинных позиций индексу волатильности VIX.

Следом эксперты расположили кредитный кризис на сырьевых рынках, который может привести к снижению стоимости "коммодитиз". В качестве меры защиты заемщикам рекомендуют привлекать финансирование на американском долговом рынке.

На восьмой позиции в опубликованном списке находится утрата золотом и другими активами, которые традиционно считаются "защитными", соответствующего статуса, от чего можно застраховаться за счет вложений в другие активы с наивысшим рейтингом, таких как наднациональные облигации и государственные ценные бумаги с гарантией.

На девятом месте оказался рост дефицита американских пенсионных фондов, от чего можно защититься посредством приобретения пут-опционов на фондовые индексы.
Под номером десять в рейтинге оказался более стремительный, чем прогнозирующийся экономический рост. Эксперты считают, что игра против рынка сопряжена с непредвиденными рисками, подготовить себя к которым можно за счет хеджирования на дифференциале между 10-летними и 20-летними валютными свопами по евро и приобретения мезонинных облигаций.

Военные учения Ирана с запуском ракет среднего и дальнего радиуса действия - демонстрация Тегераном силы на случай введения дополнительных санкций. Тем не менее, США уже ввели санкции из-за опасений немирного характера иранской ядерной программы

Военные учения Ирана близ Ормузского пролива, начавшиеся 24 декабря и продолжавшиеся 10 дней, по мнению обозревателей, были демонстрацией силы на фоне усиления международного давления и критики в адрес иранской ядерной программы. США ужесточили санкции против Ирана, к тому же призывают в Израиле и Франции.

Командующий вооруженными силами Ирана генерал Атаолла Салехи не рекомендовал американскому авианосцу, который несколько дней назад проследовал через Ормузский пролив, возвращаться в Персидский залив. "Советуем им не возвращаться на место своей прежней дислокации в Персидском заливе. Мы делаем предупреждения только один раз и не привыкли их повторять", - передают агентства заявление иранского генерала в ходе парада боевых кораблей после завершения проводившихся в районе Ормузского пролива маневров.

Салехи заявил, что Иран готов к "отражению любых угроз и располагает для этого всем необходимым". Как пишет ИТАР-ТАСС, он посоветовал странам региона и всем исламским государствам "опираться на братский Иран, а не на Вашингтон и Запад, отношения с которыми лишают их не только собственного достоинства и чести, но и денежных средств".

Накануне Иран заявил об успешном испытании ракеты "Гадер" дальнего радиуса действия. В субботу были произведены учебные пуски ракет "Нур" средней дальности класса "земля-воздух".

Маневры в районе Ормузского пролива проводились на фоне обострения противоречий с Западом и ужесточения санкций в отношении Ирана из-за его ядерной программы, которая, как считают международные эксперты, направлена на создание атомной бомбы. Такие выводы, в частности, были сделаны в ноябрьском отчете МАГАТЭ. Официальный Тегеран настаивает на мирном характере своей программы, заявляя о намерениях использовать ядерные технологии в энергетике и медицине. В начале недели Иран объявил об успешном создании первого собственного топливного стержня и его испытании в тестовом реакторе. Таким образом, Иран освоил очередной этап в цикле ядерных разработок.

В конце декабря Иран и США вновь обменялись угрозами. Иран в случае дальнейших санкций пригрозил перекрыть Ормузский пролив - стратегически важную региональную артерию для транспортировки нефти, на которую приходится 40% мировых поставок. В ответ представители 5-го флота США, который отвечает за район Тихого океана, заявили, что при любой попытке блокировать пролив будут готовы применить военную силу.

Один из влиятельных законодателей в Иране высказывал мнение, что маневры служат практической подготовкой на случай закрытия Ормузского пролива, если Запад заблокирует иранские поставки нефти. Но несмотря на звучавшие ранее соответствующие угрозы со стороны иранских чиновников, военное командование, по-видимому, не имеет намерений перекрывать водную артерию. "Мы не блокируем движение через Ормузский пролив. Мы не преследуем такой цели", - цитировала газета The Wall Street Journal заявление контр-адмирала Махмуда Мусави со ссылкой на сообщения иранского информагентства ISNA.

В понедельник Иран сообщил, что не намерен закрывать пролив, такого приказа не отдавали, но глава ВМФ страны Хабиболла Сайяри заявил о готовности к разным сценариям.

Вице-премьер Израиля и министр по стратегическим вопросам Моше Яалон в радиоинтервью объяснил учебные маневры опасениями Ирана по поводу санкций и стремлением Тегерана показать, что их военно-морские силы могут соперничать с силами Запада в Персидском заливе. По этому поводу Яалон выразил сомнение, сказав, что о равной борьбе говорить приходилось бы. Он вновь повторил призывы Израиля ужесточить экономические санкции против Ирана. С таким же требованием выступила Франция. По словам французского министра иностранных дел Алена Жюппе, иранские власти, "вне всяких сомнений", преследуют целью создание собственного ядерного оружия.

Франция считает "плохим сигналом" заявления Ирана об успешных испытаниях ракет дальнего радиуса действия, заявил пресс-секретарь МИД Франции Бернар Валеро.

Хотя заявляется о пуске ракеты "дальнего радиуса действия", информагентство Fars сообщает, что дальность ракеты "Гадер" составляет всего 200 км. Дистанция между наиболее близкими точками Ирана и Бахрейна, где базируется Пятый флот США, достигает 225 км. Расстояние между Ираном и Израилем - около 1000 км, подчеркивает Reuters, отмечая, что максимальный радиус действия из всех разрабатываемых иранских ракет - до 2400 км - имеет "Саджил-2".

Россия считает, что у Ирана нет технологий создания межконтинентальных баллистических ракет среднего и дальнего радиуса действия, передают СМИ со ссылкой на интервью представителя управления пресс-службы и информации минобороны по РВСН полковника Вадима Коваля. Ранее командующий РВСН генерал-лейтенант Сергей Каракаев заявил журналистам, что расширение клуба ракетно-ядерных держав чревато возникновением военных конфликтов с непредсказуемыми последствиями, в том числе и для России. "Хотя прямая угроза безопасности России со стороны Ирана маловероятна, в то же время появление новых ядерных государств приводит к снижению "порога" применения ядерного оружия и возможному его использованию в войнах с применением обычного оружия", - сказал Каракаев.

Упомянув о предпосылках возникновения региональных конфликтов между странами, уже обладающими ядерным оружием, и государствами, стоящими на пороге его создания (Иран-Израиль, Индия-Пакистан, Северная и Южная Корея), Каракаев сказал, что "таким образом Россия может оказаться в обстановке бесконтрольного использования другими странами ядерного оружия вблизи ее границ, что может составить реальную опасность втягивания нашей страны в военные конфликты различной интенсивности и масштаба.

Санкции

Министр обороны Израиля Эхуд Барак высказал мнение, что военные учения показывают неуверенность Ирана на дипломатической арене. По его словам, "Тегеран нервничает" и всерьез обеспокоен возможным ужесточением санкций.

В первый день нового года президент США Барак Обама подписал оборонный законопроект, включающий, в частности, введение дополнительных мер в отношении Тегерана. Согласно новому закону, иностранным компаниям, которые будут продолжать работать с центральным банком Ирана, закроют доступ к финансовой системе США. Кроме того, строгое исполнение новых санкций делает почти невозможной закупку иранской нефти нефтеперерабатывающими компаниями мира, сообщает Русская служба Би-Би-Си.

Ранее в ноябре-декабре ЕС и США уже ввели ряд мер против Исламской Республики. 21 ноября Соединенное Королевство прекратило финансовые и банковские операции с кредитными организациями Ирана. 1 декабря главы МИД стран Евросоюза расширили "черный список" по Ирану с включением 179 иранских физических и юридических лиц.

Дальнейшие санкции против Ирана могут включать европейское нефтяное эмбарго, которое ЕС в декабре сразу согласовать не удалось: против выступили представители Италии, Испании и Греции. По мнению аналитиков, в случае отказа Брюсселя от закупок иранской нефти больше всего пострадают европейские НПЗ в результате роста цен на сырье, в то же время для Ирана основным потребителем его углеводородов является Китай.

США и Израиль не исключали военные действия против Ирана, если дипломатическими средствами разрешить конфликт вокруг ядерной программы не удастся. Во вторник МИД Ирана призвал Европу определить дату и место для возобновления переговоров по ядерной проблеме.

"Мы ждем от главы европейской дипломатии предложения по поводу даты и места переговоров между нами и "шестеркой" по Ирану (постоянные члены Совета Безопасности ООН плюс Германия)", - передают информагентства заявление Рамина Мехманпараста.

Между тем, Европейский Союз не считает нужным на данном этапе рассматривать в Брюсселе вопрос о месте и сроках возобновления переговоров по иранскому ядерному досье. В дипломатической службе заявили, что сейчас инициативу должен проявить именно Иран, а ЕС не будет ставить вопрос о возобновлении переговоров до тех пор, пока иранская сторона не ответит на запрос верховного представителя Евросоюза по иностранным делам Кэтрин Эштон с требованием развеять опасения международного сообщества по поводу целей иранской ядерной программы.Запуск ракеты 2 января 2012 года. 

Российский рынок акций остается недооцененным, но стимулов для его переоценки пока нет. Инвесторы по-прежнему будут ориентироваться на события в Европе и при этом внутренних драйверов роста практически нет

Российские акции исключительно дешевы, российская экономика показывает достаточно хорошую динамику, цены на нефть высоки, а перспективы прибыли за пределами нефтегазового сектора вполне оптимистичны, считают аналитики Альфа-банка. Тем не менее, чтобы потенциал российских акций материализовался, необходима более благоприятная глобальная конъюнктура и снижение уровней риска.

Эксперты ожидают, что доминантными темами 2012 года по-прежнему останутся долговые проблемы в Европе, трудности банковского сектора и страхи, связанные с замедлением темпов роста мировой экономики. Политический тупик может затянуться и в США - до окончания следующих президентских выборов. Негативным моментом является и замедление роста в Китае, которое более вероятно, чем ускорение. Все это отображается в повышенных индикаторах риска.

Впрочем, аналитики инвестиционного банка отмечают возможность позитивных сюрпризов. Надежды главным образом связаны с ситуацией в Европе и Китае. "Учитывая, что Италия и Испания находятся под давлением, а Франция, по всей видимости, колеблется, европейцы могут найти способ позволить ЕЦБ поддержать суверенных должников. В Китае, учитывая снижение инфляции, власти могут пойти на смягчение кредитно-денежной политики", - поясняет главный экономист Альфа-банка Наталья Орлова.

В итоге, глобальные факторы по-прежнему будут определять динамику российских акций. Что касается внутренних факторов, то президентские выборы вряд ли преподнесут сюрпризы, и аналитики не ждут каких-либо радикальных экономических реформ после выборов. По прогнозам Альфа-банка, динамика ВВП России в 2012 года сократится до 2,6% из-за слабого роста инвестиций.

Среди отраслей эксперты отдают предпочтение бумагам нефтяных компаний. Краткосрочные и среднесрочные фундаментальные факторы для нефти представляются сильными, поддерживая как настроения, так и денежные потоки, отмечает аналитик Альфа-банка Павел Сорокин. "Наиболее интересные идеи - бумаги "Роснефти" и "НоваТэка". Обе компании продолжают наращивать добычу, а поддержка государств повышает шансы на успех новых проектов", - пояснил эксперт. Потенциал роста акций "Роснефти" - 43%, "НоваТэка" - 34%.

Привлекательно для инвесторов смотрится и потребительский сектор, в частности, акции сетей розничной торговли. По мнению экспертов банка, наибольшей привлекательностью обладают акции "Магнита" за счет сочетания высокой ликвидности и эффективной бизнес-модели. Потенциал котировок - более 40%.

В то же время эксперты банка с настороженностью относятся к телекоммуникационному сектору. В течение 2011 года в нем прошел ряд сделок по слияниям и поглощениям, выгода миноритариев от которых не слишком очевидна. Процесс консолидации все еще не завершен: "Ростелеком" по-прежнему находится в процессе превращения в национального лидера, а МТС может быть выставлена на продажу, поскольку АФК "Система" проводит реструктуризацию своих активов. Фаворитом аналитиков в секторе являются акции Vimpelcom, поскольку компания покончила со сделками по слияниям и поглощениям и одновременно предлагает высокий дивидендный поток. Потенциал котировок телекоммуникационной компании - около 40%.

Сдержанную позицию эксперты занимают и по отношению к транспортному сектору. Объемы грузоперевозок уже близки к рекордным уровням 2008 года, а мировая торговля, как ожидается, замедлится, отмечает аналитик Альфа-банка Владимир Дорогов. "Портовые и железнодорожные компании выглядят привлекательными, предлагая высокую рентабельность и приемлемую долговую нагрузку, в то время как авиационный сектор, скорее всего, испытает давление на рентабельность", - резюмирует эксперт. Лучшим сочетанием риска и доходности являются бумаги "Новороссийского торгового порта", которые недооценены на 53%.

Динамика банковского сектора по-прежнему будет зависеть от мировой конъюнктуры. Наибольшей устойчивостью к внешним угрозам обладает бизнес Сбербанка, имеющий устойчивую базу долгосрочных депозитов. Катализатором бумаг может стать информация об SPO, потенциал роста котировок - 26%.

Эксперты Альфа-банка также рекомендуют обратить внимание на бумаги Mail.ru Grouop - как ставку на продолжение роста рекламного рынка. Потенциал котировок - 45%.

После президентских выборов интерес инвесторов может вернуться к сектору энергетики. Учитывая необходимость привлечь инвесторов в сектор, правительство, вероятно, вернется к ранее установленным принципам регулирования отрасли. Наибольшим потенциалом обладают бумаги "РусГидро" и "Интер РАО", недооцененные более чем на 60%.

Новогодняя ночь в пражских отелях в среднем обошлась туристам в 361 евро.

Таким образом, Прага, традиционно считающаяся недорогим европейским городом, стала самым недоступным городом для туристов, желающих встретить Новый год в Европе.

Для сравнения, новогодняя ночь в парижском отеле в среднем обошлась туристам в 239 евро, в отелях Амстердама, Венеции или Эдинбурга Новый год можно было встретить менее чем за 250 евро, а ночь в отелях Барселоны в этот период стоила около 200 евро.

Несмотря на это, туристы из России занимают занимают второе место после немцев по количеству посещений столицы Чехии. В 2011 году Прагу посетило боле полумиллиона россиян. И, хотя немцы и опережают их по количеству посещений, россияне остаются в Праге на более длительный срок и приносят чешской столице значительно больше прибыли.

Период новогодних каникул не стал для россиян исключением, они по-прежнему с удовольствием посещают Прагу, несмотря на возросшие цены.

Первую публикацию в новом, наступившем 2012 году, портал BuenoLatina посвящает перуанской кухне, яркой звезде на небосклоне мировой кулинарии. В последние годы кухня Перу получила широкое признание, став тенденцией в мировом масштабе. Возможно, для кого-то из наших читателей станет неожиданностью узнать, что перуанскую кухню можно попробовать и в России. Сегодня мы публикуем интервью с одним из самых известных перуанских поваров Москвы Рональдо Каррерас, записанное незадолго до Нового Года.

Рональдо, можно ли приготовить настоящие блюда перуанской кухни в России?

Да, конечно! Кухня Перу сейчас начинает завоевывать мир. Она уже представлена в разных странах, в Испании, Италии, США и Франции уже появились перуанские рестораны. В России пока, к сожалению, можно найти не все продукты для приготовления перуанских блюд. К примеру, в России нельзя найти перец панка (aji panca), но его можно заменить паприкой.

В чем принципиальное отличие кухни Перу от кухни других стран?

В ее истории, берущей начало в андской кухне древних культур, самой известной из которых является культура инков. Ведь если обратиться к истории, государство инков к приходу испанцев занимала большую часть континента Южной Америки. Поэтому, гастрономические традиции инков, чья культура, как и многие другие, родилась на берегах озера Титикака, естественным образом преобладают на территории континента. Соответственно, кулинарные традиции берут начало из этого региона. В дальнейшем на перуанскую кухню оказали влияние переселенцы из Азии и Европы, так что современная перуанская кухня впитала множество традиций со всех концов мира.

Ваш земляк, знаменитый перуанский повар Гастон Акурио (Gaston Acurio) назвал кухню "не целью, а средством для изменения окружающего нас мира". А не менее известный испанский повар Ферран Адриа заметил, что "Перу стала первой страной в мире, где кухня является социальным, экономическим и культурным феноменом, объединившим всю страну". Что для Вас значит быть перуанским поваром?

В футболе команду создают люди разных стран и разных национальностей, они создают такую команду как "Барселона"...))) Точно также и в гастрономии. Мы живем в век глобализации, и если человек хочет открыть перуанский ресторан в Москве, требуются не только типичные продукты, но и люди, потребители, которые разбираются и интересуются кухней Перу.

Приведу еще такой пример. У нас в Перу 120 климатических районов. Если взять самый знаменитый в мире перуанский продукт, картофель, то он будет существенно отличаться по вкусу, выращенный в Куско и в Чинча. Точно также и здесь, в России – для нашего блюда кауса лименья (causa limena) нельзя просто купить картошку, для этого блюда лучше покупать красный картофель – он наиболее полно способен приблизить вкус блюда к оригиналу.

Повар здесь, который представляет в России свою национальную кухню, он не просто повар, но и представитель культуры своей страны. Он обязан задумываться о каждом ингредиенте, о каждой детали блюда. Перуанский повар, работая здесь, не просто готовит еду. Он еще и способствует распространению и продвижению перуанской кухни здесь, благодаря ему перуанские продукты набирают популярность по всем миру. Если смотреть еще глубже, его ответственная работа здесь поддерживает рыбаков в Кальяо, которые имеют возможность выходить в море, и фермеров в Пукальпа, которые могут прокормить свои семьи.

Рональдо, Вы не один год живете в России, какова обычная реакция русских, впервые попробовавших традиционное перуанское блюдо?

Да, я живу в России уже 3 года. Мне довелось пожить в Краснодаре, Архангельске, Владимире, Рязани, и вкусы жителей этих регионов разнятся между собой. В целом, русские, по сравнению с перуанцами, мало используют специи. И первое, чему мне пришлось научиться здесь, это адаптировать традиционные перуанские блюда для России. Постепенно, шаг за шагом, я привел клиентов к пониманию кухни Перу, и теперь нередко случается и обратная ситуация, когда постоянный клиент не принимает адаптированного варианта и просит приготовить блюдо "как в Перу". Кроме того, многие интересуются, как правильно есть или с чем лучше сочетать то, или иное блюдо.

В последние годы очень многие побывали в качестве туристов в Латинской Америке и уже имеют опыт первого знакомства с перуанской, мексиканской, кубинской кухней. Вернувшись в Россию, эти люди становятся моими клиентами – что может лучше напомнить о стране, чем знакомый вкус и запах национального блюда? И здесь очень ответственный момент для повара – я не могу сфальшивить или слукавить, мои блюда должны быть на самом высоком уровне, иначе люди просто скажут: "это не настоящее блюдо, оно должно быть другим по вкусу".

В Москве всего 2 или 3 ресторана перуанской кухни, каждый из них исповедует свой подход к гастрономии. Как мне кажется, настоящий шеф-повар работает не только над приготовлением блюд, но и с командой, отлично приготовленное вкусное блюдо должно еще попасть на столик клиента. Поэтому любой официант в кафе "Дионис" в студенческом городке РУДН, где я сейчас работаю, может не только рассказать, из чего состоит то или иное блюдо, но и посоветует, как сделать выбор. Именно такая политика привлекает к нам и студентов РУДН, и сотрудников посольств в Москве, всех любителей латиноамериканской кухни.

Есть ли самое любимое перуанское блюдо у русских?

Чаще других заказывают, безусловно, севиче (ceviche) из рыбы – самое известное перуанское блюдо. Большим интересом пользуются ломо сальтадо) и халеа (jalea). Вообще, блюда из морепродуктов любимы в любых странах, и Россия здесь не исключение.

Я родился в Лиме, а вырос в Кальяо (Callao) – большом портовом городе на берегу Тихого океана. Поэтому блюда из морепродуктов я особенно люблю готовить, не говоря уж о том, что они составляют значительную часть перуанской кухни. Мое сердце принадлежит Кальяо, здесь я стал поваром, здесь я приучился использовать только самые свежие продукты, ведь океан всегда рядом, а жители города никогда не будут есть пойманную вчера рыбу. Свежие морепродукты существенно влияют на качество жизни: мужчины и женщины в Кальяо к 85 годам выглядят на 50 и ведут полноценную жизнь, а старческая деменция здесь редкость.

В заключение хочу пожелать всем посетителям портала BuenoLatina здоровья и счастья в Новом Году! И, конечно же, Любви, двигающей нашими поступками, окрыляющей и вдохновляющей всех нас, источника нашей жизни и творчества!

Перу. Россия. ЦФО > Агропром. Образование, наука > buenolatina.ru, 2 января 2012 > № 462733

Ровно 10 лет назад, 1 января 2002 года, были введены в наличное обращение банкноты и монеты евро, единая валюта стран-членов Европейского Союза.

Евро - официальная единая валюта ряда государствчленов Европейского Союза (ЕС), которые в совокупности составляют зону евро.

Официальное сокращение для евро EUR зарегистрировано в Международной организации стандартов (ISO) и используется в деловых, финансовых и коммерческих целях.

Появление евровалюты стало завершением многолетних усилий стран ЕС по сближению их национальных финансовых систем. В 1957 году Бельгией, Италией, Люксембургом, Нидерландами, Францией и ФРГ было подписано соглашение о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) Римский договор (Treaty of Rome), в котором была провозглашена необходимость формирования общеевропейского рынка с целью углубления политической и экономической интеграции и обеспечения стабильного экономического развития европейских стран.

Однако со временем стало ясно, что для всей европейской экономики нужны более тесные экономические и денежнокредитные кооперации государств. Первая масштабная попытка организации такой кооперации была предпринята в 1971 году, когда странамичленами ЕС была принята программа поэтапного создания экономического и валютного союза к 1980 году. Программа предусматривала синхронизацию колебаний некоторых европейских валют относительно валют других стран, в то время как их взаимные колебания должны были минимизироваться. Однако мировой экономический кризис 19731975 годов помешал этим планам.

Следующим шагом на пути к валютному союзу стало создание в 1979 году Европейской валютной системы, которая должна была обеспечить достижение экономической интеграции, создать зону европейской стабильности с собственной валютой. Центробанки ЕС заключили соглашение об ограничении колебаний валютных курсов, был введен прообраз евро единая расчетная валюта ЭКЮ (ECU).

Важными вехами в европейской интеграции стали процедуры подписания Единого европейского акта (Single European Act) в 1986 году и Маастрихтского договора (Treaty on European Union) в 1992 году, формально заложившие основы Экономического и валютного союза (Economic and Monetary Union, EMU) и единой европейской валюты.

Важнейшие из положений Маастрихтского договора касались экономической и финансовой политики, конечной целью которой являлось введение в странах ЕС единой валюты. Соглашение предусматривало график введения единой валюты и общие правила в области государственного бюджета, инфляции и процентных ставок для всех членов будущего валютного союза.

Для того чтобы евро была введена в обращение, все странычлены валютного союза должны отвечать жестким критериям стабильности, закрепленным в Маастрихтских соглашениях:

уровень инфляции в стране, желающей присоединиться к валютноэкономическому союзу, может превышать показатели трех наиболее стабильных государств ЕС не более чем на 1,5%;

государственная задолженность может составлять не более 60% от валового внутреннего продукта (ВВП);

дефицит госбюджета не может превышать 3% от ВВП;

процентные ставки по банковским кредитам могут быть всего на 2% выше показателей трех наиболее стабильных стран;

кандидаты на вступление в союз не имеют права в течение двух лет по собственной инициативе проводить девальвацию национальных денежных единиц.

В январе 1994 года в соответствии с Маастрихтским договором во ФранкфуртенаМайне был создан Европейский валютный институт, в задачи которого входило руководство проектом создания единой валюты и наблюдение за экономическими процессами в странахчленах ЕС.

В 1995 году на саммите в Мадриде были согласованы название новой валюты "евро", сценарий перехода к новой единой валюте и дата начала перехода на евро - 1 января 1999 года.

Сценарий перехода к новой единой валюте предусматривал три этапа. На первом этапе должны были проводиться подготовительные мероприятия, в частности завершение формирования законодательной базы, осуществление реформы государственного управления, составление плана реформы банков и финансового рынка. На втором этапе (с 1 января 1999 года) предусматривался переход к евро в банковской и финансовой сфере, в безналичных расчетах. На третьем этапе (с 1 января 2002 года) было запланировано полное введение единой валюты, ввод в обращение наличных евро (монет и банкнот).

Также в 1995 году был выбран символ евро "€". Греческая буква "ипсилон" послужила основой для графического символа евро, в котором прослеживается связь с первой буквой слова "Европа". Параллельные линии символизируют стабильность евро.

В июне 1998 года был учрежден Европейский центральный банк (ЕЦБ), заменивший Европейский валютный институт. Его штабквартира находится во ФранкфуртенаМайне (Германия). Задачами банка являются поддержание ценовой стабильности и проведение единой монетарной политики на всей территории еврозоны.

В период с 1994 года по 1998 год государствачлены ЕС достигли значительного прогресса в экономической конвергенции (сближении) политики и предприняли шаги для выравнивания их бюджетной позиции с Маастрихтскими критериями.

Достигнутый всеми государствамичленами ЕС реальный прогресс в реализации "критериев конвергенции" позволил Евросовету на заседании, состоявшемся в Брюсселе (Бельгия) 12 мая 1998 года, принять решение о создании Экономического и валютного союза (ЭВС) в составе 11 государств - Австрии, Бельгии, Германии, Ирландии, Испании, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Португалии, Финляндии и Франции.

Две страны Великобритания и Дания также укладывались в большинство указанных критериев, но отказались войти в "зону евро" в качестве первых ее участников. У Швеции и Греции финансовые показатели не соответствовали необходимым требованиям. Греция присоединилась к "зоне евро" 1 января 2001 года.

1 января 1999 года в 00:00 часов по европейскому времени страны европейского Экономического и валютного союза ввели единую валюту евро и начали использовать ее для безналичных расчетов. С этого момента жестко зафиксировались курсы национальных валют странучастниц по отношению к евро, а евро стала самостоятельной полноправной денежной единицей. На этом этапе параллельно и равноправно функционировали и евро и национальные валюты. Торги по евро начались 4 января 1999 года.

С 1 января 2002 года в обращение были введены банкноты и монеты в евро, замещающие прежние банкноты и монеты в национальных денежных единицах. Период параллельного обращения продолжался до конца февраля.

С 1 марта 2002 года наличный и безналичный евро полностью заменил национальные валюты двенадцати стран ЕС.

После 2002 года еще несколько стран смогли войти в еврозону - Словения (2007), Кипр (2008), Мальта (2008), Словакия (2009), Эстония (2011). На 2011 год в зону евро входят 17 стран.

Евро также введены в обращение на Канарских островах, как территории Испании, во Французской Гвиане, Гваделупе, Мартинике, Реюньоне, как территориях Франции, на португальских островах Мадейра и Азорских островах.

Кроме этого, существуют страны, использующие валюту евро как свою национальную валюту. К ним относятся карликовые государства Монако, СанМарино, Ватикан.

Наличные евро, введенные в 2002 году, выпускаются виде монет и банкнот. Дизайн их был выбран на основе конкурсов, проведенных Европейским валютным институтом в 1996 году.

В конкурсе на лучший дизайн банкнот евро было представлено 44 проекта, из которых независимое жюри, состоявшее из экспертов в области маркетинга, дизайна, рекламы, истории искусств, выбрало самые достойные дизайны. Далее был проведен опрос общественного мнения. В 1996 году на основании рекомендаций независимых экспертов и общественного мнения был выбран дизайнпроект, разработанный австрийским художником Робертом Калиной, дизайнером Центрального банка Австрии.

В дизайне банкнот использована тема "века и стили Европы" и отражены архитектурные стили семи периодов европейской культурной истории: классический, романский, готический, ренессанс, барокко, рококо, век железа и стекла, архитектура XX века. На всех купюрах изображены типичные для отдельного периода архитектурные формы: мосты, окна, арки. Окна и двери, изображенные на лицевой стороне банкнот, символизируют европейский дух открытости и сотрудничества. 12 звезд Европейского Союза представляют динамизм и гармонию современной Европы. На обратной стороне каждой из банкнот изображен мост как метафора общения людей в ЕС и за его пределами.

Выпускаются банкноты достоинством в 5, 10, 20, 50, 100, 200 и 500 евро. Каждая банкнота имеет свой размер и цвет. Все банкноты евро имеют общий дизайн для каждого достоинства на обеих сторонах и особую защиту от подделок. К средствам защиты относятся водяные знаки, голограммы и нити безопасности.

Евро состоит из 100 центов (евроцентов). Выпускается восемь наименований монет евро 1, 2, 5, 10, 20 и 50 центов, а также 1 и 2 евро. Они различаются по размеру, весу, цвету и толщине в зависимости от номинала. Монеты самого высокого номинала - 1 и 2 евро - двухцветные (серебряного и желтого цвета). Монеты среднего номинала - 10, 20 и 50 евроцентов - желтого цвета, а монеты малого номинала - 1, 2 и 5 евроцентов - цвета меди.

В отличие от банкнот, которые одинаковы для всех стран еврозоны, монеты имеют одну общую сторону, на которой обозначено достоинство монеты, и другую "национальную". На ней помещено изображение, выбранное той страной, в которой отчеканена монета.

Конкурс по разработке дизайна общей стороны монет евро выиграл Люк Люикс, сотрудник бельгийского Королевского монетного двора. Его проект состоял из трех различных карт Европы, с фоном из двенадцати звезд Европейского союза.

Дизайн общей стороны 1, 2 и 5ти центовых монет символизирует место Европы во всем мире. На 10, 20 и 50ти центовых монетах показано, как государства Еврозоны собираются вместе (государства, не являющиеся членами Евросоюза, также изображены).

На монетах достоинством 1 и 2 евро изображена Европа без границ. Рисунок всех монет содержит двенадцать звезд.

В 2005 году Европейский совет решил, что общая сторона всех номиналов монет должна быть обновлена с учетом расширения ЕС. С 2007 года обновленные монеты начали выпускать новые члены зоны евро.

Колумбия продолжит поставлять газ в Венесуэлу до середины 2014 года, о продлении соответствующего контракта колумбийская Ecopetrol и американская Chevron договорились с венесуэльской PDVSA, сообщила Ecopetrol.

Ecopetrol и Chevron совместно разрабатывают запасы углеводородов в районе La Guajira на севере Колумбии, откуда газ поставляется в Венесуэлу.

Соглашение предполагает, что экспорт газа будет продлен с января 2012 года на два с половиной года. Компании также скорректировали прежние договоренности, обязав Венесуэлу после этого срока начать поставки газа в Колумбию.

По данным Dow Jones, в 2011 году Ecopetrol и Chevron поставляют Венесуэле около 185 миллионов кубических футов газа в сутки. Венесуэла, обладающая огромными запасами газа - около 195 триллионов кубических футов, из-за медленного освоения месторождений не смогла обеспечить внутренний спрос на газ, в результате чего в 2008 году начала экспортировать этот вид топлива из Колумбии.

Газ из района La Guajira поставляется в венесуэльский город Маракайбо (Maracaibo) по трубопроводу длиной 225 километров, оператором которого является PDVSA. Первоначально предполагалось, что с 2012 года поставки газа по трубопроводу начнутся в реверсном режиме. PdVSA будет поставлять газ в Колумбию в течение 16 лет. Однако венесуэльская компания отстает от графика строительства трубопроводов для доставки углеводородов с востока на запад Венесуэлы, чтобы оттуда поставлять газ в Колумбию. Кроме того, страна закачивает значительную часть газа в пласты для поддержания давления при добыче нефти.

На прошлой неделе PDVSA подписала контракт на поставку газа с итальянской Eni и испанской Repsol YPF с венесуэльского месторождения Perla, что позволит обеспечить развитие проекта.
Предполагается, что добыча на месторождении к 2013 году составит около 300 миллионов кубических футов газа в день (около 8,5 миллиона кубометров), а в рамках следующих фаз вырастет в 4 раза - до 1,2 миллиарда кубических футов в день. Такой объем производства планируется поддерживать до 2036 года.

Поздравление главам государств и правительств зарубежных стран с Новым годом.

Дмитрий Медведев направил поздравления главам государств и правительств зарубежных стран с Новым годом.

В послании на имя Президента Республики Абхазия Александра Анкваба подчёркивается, что последовательная реализация достигнутых в октябре договорённостей позволит и далее развивать российско-абхазские отношения дружбы и сотрудничества. «Россия будет и впредь оказывать всестороннюю поддержку братскому абхазскому народу в решении задач укрепления независимого демократического государства, обеспечения мира и безопасности в Закавказском регионе», – говорится в послании.

В поздравлении Президенту Азербайджанской Республики Ильхаму Алиеву говорится, что уходящий год был отмечен поступательным развитием всего комплекса российско-азербайджанских отношений. Дмитрий Медведев высоко оценил результаты проведения в уходящем году под совместным патронатом Бакинского международного гуманитарного форума и выразил убеждённость, что обоюдный настрой на укрепление добрососедских отношений России и Азербайджана, опирающихся на многолетние традиции дружбы и взаимопонимания, в полной мере отвечает интересам народов России и Азербайджана и задачам обеспечения стабильности в регионе.

В поздравительном послании Президенту Республики Армения Сержу Саргсяну отмечается, что эффективно развивающееся стратегическое партнёрство между Россией и Арменией способствует углублению интеграционных процессов на пространстве СНГ и обеспечению безопасности в Закавказье. «Рассчитываем, что следующий год 20-летия установления дипломатических отношений между Россией и Арменией будет отмечен слаженной, результативной работой по реализации важных совместных договорённостей», – говорится в послании.

В послании Президенту Республики Беларусь Александру Лукашенко глава Российского государства отмечает, что в уходящем году российско-белорусское партнёрство обрело новую позитивную динамику и удалось добиться реального продвижения «взаимовыгодных интеграционных проектов». «Запуск с 1 января 2012 года Единого экономического пространства открывает новые возможности для наращивания наших разносторонних связей. На повестке дня – переход к следующему этапу интеграции, созданию Евразийского экономического союза», – говорится в послании.

В поздравлении с Рождеством и новым 2012 годом, направленном Королеве Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии Елизавете II, Президент России выразил уверенность, что в наступающем году набирающее темпы российско-британское сотрудничество послужит делу углубления взаимопонимания между народами двух стран.

В послании Премьер-министру Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии Дэвиду Кэмерону Президент России особо отмечает, что подписанная в ходе визита Премьер-министра в Россию Декларация о партнёрстве на основе знаний для модернизации стала наглядным свидетельством настроя на «активизацию политического диалога и формирование новой содержательной повестки дня российско-британских отношений». Дмитрий Медведев выразил также уверенность, что в 2012 году конструктивный диалог будет продолжен и удастся достичь весомых результатов в работе по реализации достигнутых договорённостей.

В послании на имя Президента Федеративной Республики Германия Кристиана Вульфа подчёркивается, что в уходящем году российско-германское стратегическое партнёрство продолжало уверенно развиваться, оставаясь «важной опорой стабильности и безопасности в Европе». Президент России убеждён, что российско-германское многоплановое сотрудничество будет углубляться и впредь общими усилиями «как по государственной линии, так и в формате общественных обменов».

Обращаясь к Федеральному канцлеру Федеративной Республики Германия Ангеле Меркель, Президент России подчеркнул, что можно по праву гордиться «успешной реализацией многих масштабных проектов», таких как, в частности, открытие первой очереди газопровода «Северный поток» и проведение Российско-германского года образования, науки и инноваций. Президент России особо отметил «активную подготовку к предстоящим в 2012–2013 гг. перекрёстным годам – России в Германии и Германии в России, которые должны стать беспрецедентными по размаху совместными мероприятиями».

В послании на имя Президента Республики Индии Пратибхи Патил подчёркивается, что уходящий год был отмечен «дальнейшим углублением отношений привилегированного стратегического партнёрства».

В поздравлении Премьер-министру Республики Индии Манмохану Сингху отмечается, что недавний визит индийского Премьер-министра в Москву придал важный импульс развитию многогранных российско-индийских связей. Президент России выразил убеждённость, что «плодотворное взаимодействие с Индией по актуальным вопросам современной глобальной и региональной политики в рамках ООН, «Группы двадцати», БРИКС и других многосторонних форматов будет и впредь служить важным стабилизирующим фактором международной стабильности и безопасности».

В послании на имя Президента Итальянской Республики Джорджо Наполитано глава Российского государства подчеркнул, что в уходящем году, «ярким символом» которого стал «беспрецедентный по масштабам проект перекрёстных годов культуры и языка», российско-итальянское партнёрство получило дальнейшее развитие. «Нам удалось выйти на новые рубежи в торгово-экономическом сотрудничестве, в том числе в освоении самых передовых высокотехнологичных отраслей, расширении обменов между представителями деловых кругов, учебными и исследовательскими центрами», – говорится в послании.

Дмитрий Медведев поздравил с Рождеством и новым 2012 годом Председателя Совета министров Итальянской Республики Марио Монти. Президент России особо подчеркнул принципиальную важность обеспечения преемственности в российско-итальянских межгосударственных отношениях. Среди приоритетов Президент назвал «дальнейшее укрепление политических контактов и расширение торгово-экономических связей, в том числе в рамках реализации совместных проектов в инновационной сфере». Президент также выразил уверенность, что решению поставленных масштабных задач будет и впредь способствовать эффективный механизм межгосударственных консультаций.

В поздравительном послании на имя Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева отмечается, что в 2011 году российско-казахстанские союзнические отношения приобрели дополнительную позитивную динамику. Особо Дмитрий Медведев выделил успехи в реализации масштабных совместных проектов в энергетической сфере и укреплении инвестиционного сотрудничества.

Президент России также подчеркнул, что интеграционные процессы получили новый ощутимый импульс: «Итоги состоявшихся в ноябре–декабре этого года в Москве встреч на высшем уровне подтвердили общий настрой на дальнейшее наращивание эффективной работы в рамках СНГ, ОДКБ, Таможенного союза, по формированию Единого экономического пространства и созданию Евразийского экономического союза», – говорится в послании.

Глава Российского государства поздравил с Рождеством и новым 2012 годом Генерал-губернатора Канады Дэвида Джонстона и Премьер-министра Канады Стивена Харпера. Дмитрий Медведев отметил, что в уходящем году «российско-канадское взаимодействие развивалось устойчиво и конструктивно»: расширялись торгово-экономические связи, осуществлялись обмены в области культуры, науки и спорта. Президент России особо подчеркнул наличие серьёзного потенциала взаимодействия России и Канады в «Группе восьми», «Группе двадцати», Арктическом Совете и в рамках АТЭС.

В поздравлении на имя Председателя Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао Президент России отметил успех проведения совместных мероприятий в рамках празднования 10-летия Договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между Россией и КНР – основополагающего документа, заложившего «прочный фундамент для выстраивания межгосударственных отношений, ориентированных на взаимовыгодное сотрудничество».

Президент России особо подчеркнул высокую интенсивность, которой отличается политический диалог на всех уровнях, что позволяет России и Китаю «эффективно координировать позиции в рамках таких многосторонних организаций и форматов, как ООН, «Группа двадцати», АТЭС, ШОС, БРИКС».

Президент России также отметил важность результатов, достигнутых в экономической и гуманитарной областях: количественный и качественный рост взаимной торговли, совместное осуществление перспективных высокотехнологичных разработок, а также планируемые проведения Года российского туризма в Китае и Года китайского туризма в России.

В поздравлении Президенту Киргизской Республики Алмазбеку Атамбаеву Дмитрий Медведев подчеркнул, что «прочные традиции взаимного уважения и дружбы» между народами России и Киргизии служат «хорошей основой для активизации всего комплекса двустороннего взаимодействия». Президент России отметил также «важность тесной координации в рамках региональных объединений и международных организаций, прежде всего – СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ, ШОС».

Президент России поздравил с новым 2012 годом и Рождеством Христовым Временно исполняющего обязанности Президента Республики Молдова, Председателя Парламента Республики Молдова Мариана Лупу. «Рассчитываю, что российско-молдавское политическое, торгово-экономическое и гуманитарное сотрудничество, опирающееся на многовековые традиции дружбы и взаимопонимания наших народов, получит в новом году дальнейшее развитие в интересах двух стран, стабильности во всём регионе», – подчеркнул в поздравлении Президент России.

Дмитрий Медведев направил поздравление с рождественскими и новогодними праздниками Президенту Соединённых Штатов Америки Бараку Обаме.

В послании, в частности, говорится: «В уходящем году достигнуты заметные успехи по целому ряду направлений двустороннего диалога, включая начало практической реализации нового Договора о СНВ и завершение многолетнего марафона по присоединению России к Всемирной торговой организации. Ещё раз хотел бы выразить тебе признательность за поддержку по проблематике ВТО и за твой искренний настрой добиться отмены поправки Джексона–Вэника.

Уверен, что последовательно руководствуясь принципами доверия, равноправия и уважения друг к другу, мы сможем и в дальнейшем выходить на оптимальные решения самых сложных и чувствительных вопросов, затрагивающих базовые интересы наших государств и имеющих особую значимость для глобальной безопасности и стабильности».

Поздравляя Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона, Дмитрий Медведев отметил, что в уходящем году был продолжен активный диалог в рамках насыщенной повестки дня российско-таджикистанских отношений. Президент России также выразил уверенность в том, что «наращивание эффективного взаимодействия, тесная координация в рамках СНГ, ОДКБ, ЕврАзЭС и других международных организаций» отвечает обеспечению «прочного мира и стабильности в Центральноазиатском регионе».

В поздравлении Президенту Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедову Президент России выражает надежду на продолжение в конструктивном духе двустороннего взаимодействия в 2012 году, который «ознаменуется 20-летием установления дипотношений между Россией и Туркменистаном, а также 10-летним юбилеем Договора о дружбе и сотрудничестве». «Рассчитываю на дальнейшее активное расширение плодотворных торгово-экономических, межрегиональных и гуманитарных контактов, координации действий в международных делах», – говорится в послании.

В поздравительном послании Президенту Республики Узбекистан Исламу Каримову подчёркивается, что уходящий год был отмечен поступательным развитием российско-узбекистанских отношений и «весомым фактором дальнейшего укрепления стратегического партнёрства» является реализация договорённостей, достигнутых по итогам переговоров на высшем уровне в Ташкенте в июне этого года.

В поздравлении Президенту Украины Виктору Януковичу Дмитрий Медведев отметил конструктивный характер российско-украинского сотрудничества в уходящем году. «Заметное увеличение объёмов взаимной торговли, последовательное наращивание межрегиональных контактов и гуманитарных обменов являются хорошей основой для дальнейшего развития многоплановых отношений между нашими странами», – говорится в послании. Президент России также подчеркнул, что открываются большие перспективы в связи с углублением российско-украинского взаимодействия в интеграционных структурах на пространстве СНГ, включая экономическую кооперацию.

В поздравительном послании Президенту Французской Республики Николя Саркози отмечается, что уходящий год ознаменован развитием многосторонних российско-французских отношений, во многом благодаря проведению в 2010 году перекрёстных годов России и Франции, что позволило запустить целый ряд перспективных проектов в разных областях. Президент России особо подчеркнул, что результативное председательство Франции в «Группе восьми» и «Группе двадцати» стало весомым фактором в совместных усилиях по преодолению кризисных явлений в мировой экономике, а также выразил уверенность в продолжении эффективной совместной работы.

Глава Российского государства поздравил с новым 2012 годом Императора Японии Акихито, отметив конструктивное взаимодействие обеих стран в интересах укрепления дружбы и сотрудничества, а также обеспечении стабильности и безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. «Наступающий год откроет новые возможности для развития плодотворных и взаимовыгодных российско-японских связей в политической, торгово-экономической и гуманитарно-культурной сферах», – говорится в послании.

В поздравлении Премьер-министру Японии Ёсихико Ноде, подчёркивается, что важным итогом встречи в Гонолулу в ноябре этого года стало подтверждение обоюдного стремления к углублению политического диалога и торгово-экономического сотрудничества. Президент России выразил уверенность, что наступающий год будет отмечен новыми весомыми достижениями в укреплении двусторонних взаимоотношений.

В Министерство иностранных дел Германии вызывают египетского посла, как сообщил представитель этой организации. Это вызвано тем, что правительством Египта был отдан приказ о проведении обысков в офисах неправительственных организаций, в том числе и в офисе Фонда имени Конрада Аденауэра, первого канцлера Западной Германии после окончания Второй мировой войны.Как сообщил агентству «Франс-пресс» сотрудник германского МИДа, немецкие дипломаты «выразили египетскому послу свою озабоченность» по поводу проведения обысков в офисных помещениях неправительственных организаций. Пожалуй, после таких недружественных действий египетской стороны, германским дипломатам не помешает лечение в Италии, чтобы восстановить потраченные нервные клетки в процессе обысков, которых они совершенно не ожидали.

По информации египетских борцов за права человека, около 18 часов вчера в офисы ворвались солдаты, которые рылись в документах, допрашивали сотрудников, а также не позволяли людям покидать помещения и конфисковали часть офисного оборудования.

По данным Республиканского статистического комитета Сербии объем товарооборота России с Сербией в январе-октябре 2011 г. составил 2,661 млрд. долл., что на 24,5% больше, чем в январе-октябре 2010 г. При этом российский экспорт составил 2,005 млрд. долл. (увеличение на 16,7%), а импорт из Сербии – 656 млн. долл. (увеличение на 56,7%).

Россия по объему товарооборота с Сербией в январе-октябре 2011 г. занимает 2 место среди зарубежных торговых партнеров Сербии с удельным весом 10,1% в ее совокупном внешнеторговом обороте. Первое место занимает Германия с товарооборотом 2,932 млрд. долл. и удельным весом 11,2%.

По объему экспорта в Сербию Россия занимает 1 место с удельным весом 12,2% в совокупном экспорте зарубежных стран в Сербию. На долю Германии приходится 11,1% - 1,814 млрд. долл., Италии 8,9% - 1,459 млрд. долл. и Китая 7,7% - 1,262 млрд. долл.

Объем российского импорта из Сербии занимает 6 место с удельным весом 6,6% в совокупном импорте зарубежных стран из Сербии. Объем экспорта Сербии в Германию составил 1117 млн. долл. (11,4%), Италию - 1118 млн. долл. (11,4%), Боснию и Герцеговину – 999 млн. долл. (10,2%), Черногорию – 760 млн. долл. (7,7%), Румынию – 688 млн. долл. (7,0%).

Сальдо баланса торговли России с Сербией в январе-октябре 2011 г. составило 1319 млн. долл. в пользу России (увеличение на 3,8%). Степень покрытия российского экспорта импортом из Сербии – 32,7% (в январе-октябре 2010 г. – 24,4%).

Президент Сербии Б. Тадич посетил компанию «Фиат автомобили Сербии» («ФАС»), г. Крагуевац (мощности бывшего автозавода «Застава»), где совместно с итальянцами создаётся современное производство новых моделей автомобилей «ФИАТ Пунто» и «ФИАТ Зироу». Генеральный директор «ФАС» Антонио Ц. Ферара заверил, что серийный выпуск новых автомобилей начнётся уже в начале 2012 г. Президент Б. Тадич отметил, что лишь недавно ознакомился с производством «ФИАТ Зироу» в Турине, а уже в предстоящие месяцы эта новая модель будет выпускаться на отечественном производстве, обеспечив создание 200 дополнительных рабочих мест. В настоящее время, сообщил Б. Тадич, ведутся переговоры с производителями автомобилей и авто-компонентов из других стран, которые заинтересованы в капиталовложениях в Сербию. Сербия > Авиапром, автопром > economy.gov.ru, 30 декабря 2011 > № 467982

Центробанк Ирана готовится направить иск в Федеральный суд Нью-Йорка с целью добиться разморозки почти $2 млрд, замороженных на Citibank. Иск будет направлен в суд в феврале 2012 года, сообщают представители Bank Markazi.

Активы были заморожены в 2008 году после того, как группа в составе более 1000 человек, считающих себя жертвами международного терроризма, потребовали от Тегерана компенсационных выплат в размере $2,7 млрд за роль Ирана, как они считают, во взрывах казарм миротворцев в Бейруте в 1983 году. Взрывы считаются одной из крупнейших террористических атак в новейшей истории - ее жертвами стали около 300 человек.

Решение американского суда заморозить фонды иранского центробанка стало крупнейшим блокированием средств Ирана с исламской революции 1979 года, отмечает The Wall Street Journal. Основанием для него стали данные Казначейства США, по которым иранский Bank Markazi разместил долговые финансовые инструменты в расположенной в Люксембурге компании Clearstream, которая в свою очередь разместила активы в Citibank.

Позже американский суд принял еще одно решение, предполагающее нераспространение предыдущего судебного решения на $250 млн на том основании, что средства не принадлежали Ирану изначально. Однако защитники жертв терроризма подали в суд на Clearstream и ранее контролируемый ливийским диктатором Муаммаром Каддафи базирующийся в Риме банк Banca UBAE. Обе организации обвинили в мошенничестве – сокрытии факта, что настоящим владельцем средств, о которых шла речь, был Иран.

Представители Clearstream, категорически отрицают подобные утверждения и настаивают на разморозке $2 млрд, ссылаясь на защиту, гарантируемую клиентам в соответствии с правилами банковской деятельности в Люксембурге.

Юристы из Chaffetz Lindsey LLP, представляющие Иран, заявляют, что блокирование средств является нарушением закона "Об иностранном суверенном иммунитете", принятом Конгрессом в 1976 году. Закон установил ситуации, когда иностранные государства (их агенты, представители и пр.) пользуются иммунитетом от судебного преследования, и назвал немногочисленные исключения из этого правила. В частности, сюда попали ситуации, когда иностранное государство нарушило закон в процессе проведения какой-либо деятельности на территории США — например, действия представителей иностранного государства на территории США, которые привели к смерти, травмам или материальным потерям жителей страны (на основе этого закона передаются в суды дела дипломатов, виновных в ДТП с трагическим исходом). Кроме того, закон установил, что имущество и активы иных государств на территории США могут быть конфискованы для того, чтобы компенсировать убытки пострадавших. Тем не менее, настаивают юристы, размещенные в США активы центробанков зарубежных государств являются исключением и не подлежат конфискации.

Bank Markazi и сейчас остается одной из мишеней финансовой войны, начатой странами Запада против Ирана. Президент США Барак Обама рассматривает возможность запрета для бизнеса на работу с финансовой структурой, через которую проводятся большинство операций по продаже иранской нефти. Вопрос об отказе от иранской нефти также рассматривается США и странами ЕС, хотя в Европе эту идею поддерживают далеко не все.

Поводом для санкций, применяемым к стране, стала ядерная программа Ирана. Как заявляют на Западе, ссылаясь на МАГАТЭ, исследования Ирана в области ядерной энергетики несут военный характер. Адвокаты жертв терроризма считают, что нынешние санкции дадут им дополнительный аргумент в споре за размещенные в Citibank средства иранского центробанка.

Дефицит бюджета Испании по итогам 2011 года превысил целевую планку правительства на целых 2 процентных пункта и составил 8% ВВП, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на власти.
"Число - гораздо выше, чем прогнозировалось и к чему стремилось прошлое правительство", - приводит агентство слова представителя правительства Сорайя Саенс де Сантамария (Soraya Saenz de Santamaria).

Испанию на фоне долговых проблем и ухудшения ситуации в банковском секторе наряду с Италией считают одним из наиболее вероятных "кандидатов" на обращение к международным кредиторам - ЕС и МВФ - за финансовой помощью. ЕС и МВФ уже кредитуют Грецию, Ирландию и Португалию в обмен на меры экономии.

Первый в Краснодаре и четвертый на Кубани бэби-бокс, в котором женщины смогут анонимно оставить нежеланных новорожденных детей, установили в пятницу в больнице скорой медицинской помощи, сообщила пресс-служба департамента здравоохранения региона.

Краснодарский край стал первым регионом в России, где появились подобные "контейнеры". Минувшей осенью администрация региона закупила в Чехии пять бэби-боксов и по одному установила в Сочи, Новороссийске и Армавире. Пятый на Кубани беби-бокс также появится в Краснодаре в ближайшее время, сообщает департамент.

К Кубани присоединился Пермский край, а в начале января 2012 года первый бэби-бокс для подкидышей откроется в Петербурге.

Благодаря установленному в Сочи спецконтейнеру для новорожденных была спасена жизнь младенца - девочку назвали Галина, и она уже обрела семью.

Инициатива приобретения бэби-боксов принадлежит администрации Краснодарского края, стоимость каждого достигает 10 тясяч евро. Таким образом власти региона решают дать шанс младенцам попасть в добрые руки, а не становиться жертвами преступлений.

Традиция анонимного отказа от детей имеет многовековой опыт во многих странах, в том числе в Италии, Чехии, Франции. В России первое подобное учреждение было открыто после подписания императрицей Екатериной II манифеста об учреждении в Москве "сиротовоспитательного дома" с госпиталем для бедных рожениц. Татьяна Кузнецова.

Западная Европа находится в кризисе, в то время как совокупные показатели экономического развития стран, образующих так называемую группу BRIC (Бразилия, Россия, Индия, Китай), демонстрируют завидный рост. Означает ли это, что данные страны скоро станут диктовать условия развития мировой промышленности? Об этом в интервью порталу swissinfo.ch поразмышлял известный швейцарский экономист, бывший исполнительный директор Всемирного банка, нынешний председатель Объединения неправительственных организаций итальянской Швейцарии (Fosit) 67-летний Пьетро Велио (Pietro Veglio).

swissinfo.ch: Швейцария традиционно поддерживает тесные экономические и торговые контакты со «старыми» индустриальными державами. Однако сейчас, в условиях, когда Западная Европа находится в кризисе, не стоило бы ей более активно налаживать контакты со странами группы BRIC?

Пьетро Велио (Pietro Veglio): Швейцарская внешняя торговля уже сейчас развивается именно в этом направлении, о чем говорят последние данные. Так называемые «развивающиеся и пороговые страны» становятся все более важными экономическими партнерами Швейцарии. Особенно и в первую очередь это касается азиатских стран. Отсюда видно, что промышленность и торговля Швейцарии сделали из недавнего кризиса верные выводы.

swissinfo.ch: Кстати, а что вообще общего у стран BRIC?

П.В.: Дело в том, что в последние годы эти страны превратились из объектов мировой политики и экономики в ее субъекты. Очень часто они одинаково голосуют в рамках ООН, или, например, по вопросам изменения климата. Уже сейчас они видят себя главными действующим лицами «нового мира», в котором им уготованы ведущие места у рычагов управления. Кстати, не исключено, что в эту группу скоро войдет ЮАР, и называться она уже будет BRICS.

Так что в целом мировая политическая карта изменилась. На наших глазах в мире возникает новый расклад сил, формируется новое равновесие. Наконец, если смотреть только на цифры, то можно увидеть, что на долю стран группы BRIC приходятся 17% мирового ВВП. Уже в 2027 г.

Китай в смысле ВВП мог бы вполне обогнать США, в то время как Бразилия уже сейчас обошла по этому показателю Италию. К 2030 году экономика стран BRIC будет производить до 47% мирового ВВП. Вслед за ними идут и другие страны, такие, как ЮАР, Колумбия, Индонезия, Вьетнам, Египет, Турция, Чили.

swissinfo.ch: Каковы главные различия между странами этой группы?

П.В.: Государства BRIC очень неодинаковы и разнообразны. Развитие Китая в последние 30 лет, например, базируется на опережающем росте экспорта и на инвестициях в крупные государственные предприятия. Поэтому эта страна должна непременно обратить внимание на развитие внутреннего потребления и на поддержку мелких и средних предприятий.

В Бразилии инвестиции в основные фонды составляют 19% от национального ВВП. Этот показатель пока не дотягивает до показателей Китая или стран «первого мира», что отражает факт недостаточного уровня внутренних накоплений в Бразилии. С другой стороны здесь есть очень активный спрос на внутреннем потребительском рынке (61% от ВВП страны). В долгосрочной перспективе это не приведет ни к чему хорошему.

Бразилии необходимо притормозить потребление для того, чтобы повысить долю накоплений. За этот счет можно было бы увеличить пока недостаточные вложения в развитие инфраструктуры. Разработка морских нефтяных месторождений могла бы дать стране дополнительные средства.

По сравнению с этими странами Индия пока застряла на полпути. Инвестиции в основные фонды составляют здесь 38% от национального ВВП, причем главными инвесторами выступают промышленные предприятия, обходящиеся без помощи банков. Однако и Индия должна резко повысить качество своей инфраструктуры.

Что касается России, то она стала ведущим экспортером газа и нефти. Но эта страна до сих пор не определилась, куда она хочет развиваться, кроме того, она страдает от катастрофически плохого качества государственного управления.

swissinfo.ch: Когда речь заходит о так называемых «пороговых» странах, прежде всего на ум приходят цифры экономического роста и потенциал потребительского рынка. Однако во многом эти показатели достигаются за счет ущемления прав трудящихся и ущерба окружающей среде…

П.В.: Экономический рост может внести заметный вклад в улучшение качества жизни. Однако этот рост не должен стать самоцелью, он должен быть средством для достижения целей высшего порядка. Все страны BRIC стоят перед серьезными социальными и экологическими проблемами.

В Китае, например, наблюдается рост противоречий между богатыми и бедными, а так же между отдельными регионами. Решения принимаются исключительно партийным аппаратом, без учета мнения базиса и без демократического давления с его стороны. Страна страдает от сильного загрязнения воды, почвы и воздуха. Правительство это давно заметило. Поэтому сейчас Китай активно инвестирует в развитие чистых и возобновляемых энергетических технологий, стремясь завоевать здесь мировое лидерство.

Индия вынуждена справляться с еще более сложными социальными и экологическими проблемами. Однако в этой стране существует свобода информации, пресса здесь очень активно критикует правительство. Однако в итоге и здесь пользу т прибыль от экономического роста могут, в итоге, получить даже самые бедные слои.

В Бразилии за последние годы, благодаря проведенным реформам, степень социальных противоречий слегка снизилась. Благодаря национальной социальной программе «Bolsa familia» более 50 миллионов человек смогли улучшить условия своей жизни. Поддержку получают семьи и матери-одиночки с самыми скромными доходами; со своей стороны эти люди должны сделать все, чтобы их дети ходили в школу и подвергались регулярному медицинскому контролю.

swissinfo.ch: Не мог бы Берн, ведя с этими странами переговоры на предмет заключения Договоров о свободной торговле, особо обращать внимание на соблюдение фундаментальных прав человека, увязывая с этим успешное завершение данных переговоров?

П.В.: Швейцария мало что может сделать в данном формате. Китай не желает даже говорить на этот счет. А другие страны видят в таких попытках всего лишь стремление Швейцарии обеспечить защиту своих торговых интересов. Однако следует в целом исходить из того, что экономическое и социальное развитие приведет к укреплению гражданского общества, что в свою очередь поможет защитить права человека. В этом отношении я придерживаюсь осторожно-оптимистичной точки зрения.

swissinfo.ch: Чего пока не хватает странам группы BRIC, чтобы стать настоящей мировой экономической величиной? Только ли это вопрос времени? Или тут есть и иные факторы?

П.В.: Трудно сказать. В любом случае переход от статуса «пороговой» страны к положению богатой промышленно развитой державы гораздо более труден, нежели достижение собственно статуса «пороговой и развивающейся» страны.

Дмитрий Медведев подписал распоряжение о проведении года России в Германии и года Германии в России, сообщает пресс-служба Кремля.

Реализация программы поручена Организационному комитету, который будет координировать деятельность федеральных и местных органов исполнительной власти во время реализации программы. Финансирование будет осуществляться в рамках соответствующих статей бюджета России.

Это не первый перекрестный год, которая Россиия устраивает со странами Европы. 2011 год был годом Италии и Испании в России и годом России в Италии и Испании. 

Строительство морской части газопровода "Южный поток" начнется в конце 2012 года, сообщил глава "Газпрома" Алексей Миллер, передает РИА "Новости". Соответствующее поручение топ-менеджеру дал премьер-министр Владимир Путин.

Ранее предполагалось, что строительство начнется в начале 2013 года.

На днях Путин сообщил, что Турция дала разрешение на строительство "Южного потока" в ее территориальных водах. Согласно проекту, морской участок газопровода пройдет по дну Черного моря от компрессорной станции "Русская" на российском побережье до побережья Болгарии. Общая протяженность черноморского участка составит около 900 километров, максимальная глубина - более двух километров, проектная мощность - 63 млрд кубометров.

Зампред газового холдинга Александр Медведев в свою очередь рассказал, что не исключает прокладки трассы газопровода через Италию. По его словам, выбор маршрута будет обусловлен исключительно экономическими факторами. Медведев отметил, что даже в случае договоренности по ГТС Украины "Газпром" не откажется от "Южного потока".

В начале декабря министр энергетики России Сергей Шматко сообщил, что Еврокомиссия по-прежнему готова рассматривать возможность присвоения особого статуса "Южному потоку". Особый статус трансграничной европейской сети позволит вывести газопровод из-под действия третьего энергопакета ЕС, согласно которому "Газпром" не может самостоятельно управлять трубопроводными активами на территории Евросоюза.

Соглашение акционеров компании South Stream Transport российский "Газпром", итальянская Eni, французская EdF и германская Wintershall подписали в сентябре. Доли в морском участке распределились следующим образом: "Газпром" владеет 50%, ENI - 20%, Wintershall Holding и EDF - по 15%. 

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с главой ОАО «Газпром» А.Б.Миллером.

В ходе встречи обсуждался «весь комплекс работы» «Газпрома». Особое внимание было уделено проекту «Южный поток». Кроме того, рассматривались вопросы взаимодействия в газовой сфере с Украиной, которая, по словам Премьера, остаётся нашим основным стратегическим партнёром в работе по поставкам российского газового сырья европейским потребителям.

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Алексей Борисович, мы с Вами поговорим сегодня о всём комплексе работы «Газпрома» – зима ещё не началась как следует в европейской части, она наверняка будет. Вы мне уже докладывали о том, как большая энергетика работает и как «Газпром» исполняет свою работу, но начнём давайте с «Южного потока». Я хочу вас поблагодарить и всех тех, кто работал над продвижением этого проекта. Мы сделали ещё один важный шаг вперёд вместе с нашими турецкими друзьями. Когда, вы думаете, можно было бы начать строительство?

А.Б.Миллер: Действительно, разрешение турецкой стороны на работы в исключительной экономической зоне Турции на шельфе Чёрного моря – это важный шаг для начала строительства морского газопровода через Чёрное море из России в Болгарию, из России в Европу. Мы планируем, что до конца 2012 года мы полностью закончим все проектные работы и все изыскания стадии «проект» на шельфе Чёрного моря. Начало строительства морского участка мы планируем в начале 2013 года – чуть больше чем через год, окончить строительство трубы - в декабре 2015 года и в конце 2015 года подать первый коммерческий газ в Европу.

В.В.Путин: Я думаю, начать всё-таки желательно было бы уже в следующем году, в конце следующего года. Разница небольшая, но всё-таки в 2012 году лучше начать.

А.Б.Миллер: Хорошо, Владимир Владимирович, так и сделаем.

В.В.Путин: Общий объём финансирования какой? Морская часть и сухопутная.

А.Б.Миллер: Общий объём финансирования морской части в соответствии со сводным технико-экономическим обоснованием, которое разработано и закончено (оно прошло уже экспертизу) в морской части – 10 млрд евро. Протяженность трубы – 925 км в четырёхниточном исполнении, проектная мощность газопровода 63 млрд куб. м газа.

В.В.Путин: А если на наземную часть?

А.Б.Миллер: На сухопутную часть 6,5 млрд евро. Протяжённость чуть больше 2 тыс. км.

В.В.Путин: Значит, общий объём где-то 15 млрд евро?

А.Б.Миллер: Чуть-чуть больше 15 млрд евро.

В.В.Путин: Как распределяется финансовая нагрузка между российской стороной и иностранными участниками? У нас там БАСФ немецкий, «Эни» итальянский и «Электрисите де Франс».

А.Б.Миллер: Финансовая нагрузка распределяется между участниками пропорционально их доли участия: 20% имеет компания «Эни», оставшаяся часть распределяется между «Электрисите де Франс» и немцами, соответственно 50% принадлежит «Газпрому». Мы планируем, что 30% – это собственное финансирование, собственный капитал акционера, и 70% – это заёмное финансирование.

В.В.Путин: Короче, если 15 млрд евро, где-то 7,5 млрд – это российская доля?

А.Б.Миллер: Да, это российская доля. Иностранные участники со стороны Италии, Франции и Германии принимают участие только в строительстве морской части, совместные предприятия через страны-транзитёры будут осуществлять финансирование в национальных участках самостоятельно.

В.В.Путин: У нас там Болгария…

А.Б.Миллер: Болгария, Сербия, Венгрия, Словения, Австрия, газопроводы-отводы на Хорватию, Сербскую республику. Рассматриваем возможность газопровода-отвода на Македонию…

В.В.Путин: Со всеми европейскими странами-транзитёрами у нас подписаны все документы?

А.Б.Миллер: Со всеми странами у нас подписаны межправительственные соглашения. Как Вы знаете, у нас подписаны и все необходимые документы на корпоративном уровне по созданию совместного предприятия. Они уже созданы де-юре, начали работать. По всем национальным транзитным участкам сегодня ведутся изыскательские работы, мы уже перешли к стадии территориального планирования. То есть вся работа ведётся строго по графику с пониманием того, что сегодня нет никаких сомнений ни на одном участке, что могут быть какие-то задержки с невыполнением целевого срока: конец 2015 года – подача первого газа.

В.В.Путин: Алексей Борисович, обращаю ваше внимание на то, что нашим основным стратегическим партнёром в этой работе, в работе по поставкам нашего газового сырья европейским потребителям, остаётся Украина. Через её территорию мы прокачиваем основной объём газа. У нас с Украиной действует контракт и на поставку для потребителя Украины, и на транзит в Европу. Я помню, как лет семь назад, или восемь уже прошло, мы договаривались с украинскими партнёрами и с европейскими о создании консорциума и даже подписали тогда меморандум между Федеративной Республикой, Россией и Украиной.

А.Б.Миллер: 2003 год, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Да, 2003 года. Вот каковы перспективы совместной работы на этом направлении?

А.Б.Миллер: Идея консорциума нашими украинскими коллегами в течение буквально последних месяцев была внесена в повестку дня наших переговоров по газовому сотрудничеству. И с нашими украинскими коллегами мы подробно обсуждали возможность создания газотранспортного консорциума, в частности с участием «Газпрома». Переговоры пока не завершились, есть понимание общих подходов, есть понимание общих цифр и есть договорённость о том, что в январе следующего года мы вновь с украинскими коллегами сядем за стол переговоров.

В.В.Путин: Как наши украинские друзья оценивают стоимость газотранспортной системы Украины?

А.Б.Миллер: Заявочная сумма значительная. Наши украинские друзья назвали стоимость газотранспортной системы Украины в размере 20 млрд долларов. Это большая сумма с учётом того, что ещё потребуется внести достаточно большие средства в модернизацию. Сейчас можно говорить только о некоей вилке, о некоей оценке: какие средства требуются для модернизации газотранспортной системы Украины? Называются цифры от 2–3 млрд евро до 7–8 млрд евро. Поэтому стоимость газотранспортной системы Украины – это не только оплата акций консорциума, но это также и понимание, что значительные средства потребует в дальнейшем и модернизация системы.

В.В.Путин: Ну и, я так понимаю, речь шла в этом случае и о значительной скидке на газ? Она примерно сколько составила бы по году?

А.Б.Миллер: Наши украинские коллеги привязывали в переговорах этот вопрос со скидкой цен на газ. Если считать на объём 40 млрд куб. м газа – это тот объём, который Украина должна отбирать в соответствующем действующем контракте на поставку газа, – то …

В.В.Путин: Покупать.

А.Б.Миллер: Покупать, да. Скидка была бы в районе 9 млрд долларов ежегодно.

В.В.Путин: Алексей Борисович, я понимаю, что это всё вопросы сложные, специфические. Вместе с тем прошу вас эти переговоры с нашими украинскими друзьями продолжить, исходя из того, что Украина была, есть и, надеюсь, останется нашим стратегическим партнёром в этой части нашей совместной работы. Имею в виду растущие потребности европейских потребителей, в том числе и в связи с отказом некоторых стран Европы от атомной энергетики. Газотранспортная система Украины, безусловно, будет востребована, и я прошу вас переговоры с нашими друзьями на Украине продолжить. Надеюсь, что они будут доведены тоже до логического завершения.

А.Б.Миллер: Владимир Владимирович, сразу после окончания новогодних праздников мы по Вашему поручению продолжим переговоры с нашими украинскими коллегами.

В.В.Путин: Хорошо.

Россия > Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 30 декабря 2011 > № 462780 Алексей Миллер

Накануне объявления победителя в тендере на поставку ВВС Индии 126 истребителей главы правительств Великобритании, Германии, Италии и Испании решили общими усилиями поддержать истребитель Eurofighter, обратившись с совместным конфиденциальным письмом к индийскому премьер-министру Манмохану Сингху (Manmohan Singh), и оказать «политическую поддержку» в крупнейшем коммерческом контракте.

Eurofighter соперничает с французским Rafale в тендере индийских ВВС, которые испытывают серьезную нехватку боевых самолетов. Решение по этому вопросу ожидается в течение нескольких следующих недель, представители Минобороны говорят, что победитель будет объявлен в первой неделе января.

В совместном «конфиденциальном» послании, отправленному на прошлой неделе премьер-министром Великобритании Дэвидом Кэмероном, канцлером Германии Ангелой Меркель вместе с итальянским и испанским премьер-министрами указано, что EADS Eurofighter является «отличным самолетом, благодаря собственным заслугам».

В совместном письме также приветствуют Индию как «пятую страну-партнера» в совместном производстве среднего многофункционального истребителя (MMRCA) в случае выбора Eurofighter победителем тендера. Четыре премьера также подтвердили «надежность поставок» Eurofighter Typhoon.

Это совместное письмо является беспрецедентным, так как четыре страны оказали стратегическую поддержку коммерческой сделке перед ее окончательным решением.

Правительство Италии разрабатывает новый пакет мер по стимулированию экономического роста, который должен быть утвержден до конца января, сообщил на итоговой пресс-конференции премьер-министр Италии Марио Монти.

Глава правительства, занимающий этот пост полтора месяца, отметил, что благодаря принятому в декабре очередному "финансовому маневру" - жестким антикризисным мерам на ближайшие три года в размере более 30 миллиардов евро, удалось улучшить ситуацию с итальянскими госсчетами.
"Никто в правительстве не думает, что понадобится другой маневр", - заверил Монти.

По его словам, сейчас речь идет о второй фазе борьбы с кризисом, которая заключается в разработке нового плана, направленного на восстановление роста экономики страны.
"Перед нашей страной стоит задача в ближайшие недели и месяцы объединить все усилия для того, чтобы способствовать росту и восстановлению конкурентоспособности. У меня нет каких-то конкретных мер, чтобы объявить их сегодня, так как они разрабатываются", - сказал итальянский премьер.

Премьер добавил, что сроки "опять достаточно короткие", Европа ждет от Италии очередных шагов, поэтому правительство не может расслабляться.

Наступающий год будет трудным для экономики Италии: по расчетам экспертов, стране придется занять 208-242 миллиарда евро в 2012 году. При этом уже в феврале-апреле 2012 года правительству Италии предстоит погасить долг на 91 миллиард евро. Наталия Шмакова.

Строительство мусоросжигательного завода планируется на севере Москвы, сообщает Гринпис России, однако пресс-служба столичного департамента природопользования и охраны окружающей среды опровергает факт подписания разрешительного приказа.

"Вместо мусороперерабатывающего завода на Вагоноремонтной улице будет воздвигнут мусоросжигательный завод мощностью 700 тысяч тонн в год. Уже подписано положительное заключение государственной экологической экспертизы на проект строительства завода, а приказ о его утверждении будет подписан в ближайшие дни", - говорится в сообщении Гринпис.

Между тем, московские власти опровергают наличие такого приказа.

"По нашим данным, никакого приказа с положительным заключением выпущено не было", - сказал РИА Новости представитель пресс-службы природоохранного департамента.

По данным Гринпис, строительство завода займется компания EVN из Австрии, которой уже принадлежит мусоросжигательный завод (МСЗ) "№"3 - один из трех московских мусоросжигательных заводов, суммарно выбрасывающих, по утверждению экологов, больше диоксинов, чем вся промышленность Германии.

Помимо диоксинов, тяжелых металлов, сажи и порядка 460 опасных химических соединений, будут выделяться теплые бескислородные газы, крайне опасные для здоровья людей, отмечают экологи.
"Тем, кто живет в этой части Северного округа, следует иметь в виду результаты исследований, проведенных в Великобритании, Швеции, Италии и Японии: ученые утверждают, что у детей, рожденных в пятикилометровой зоне вокруг МСЗ, вероятность заболеть раком повышается в два раза. И это лишь один из примеров последствий работы завода", - заключает природоохранная организация.

Россия выступает против применения силовых сценариев в международной политике и не хотела бы, чтобы НАТО превратилось в "глобального хирурга", использующего сценарий военной операции в Ливии в других государствах, говорится в опубликованной в четверг департаментом информации и печати МИД статье министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова.

Статья Лаврова "Международные отношения в зоне турбулентности - где точка опоры?" для "Дипломатического ежегодника" посвящена итогам внешнеполитической жизни в 2011 году и важнейшим направлениям российской внешней политики на ближайшую перспективу.
Как отметил глава МИД РФ, у России вызывает вопросы стремление ряда политиков превратить события в Ливии в модель действий в других странах. "Не хотелось бы думать, что есть замысел превратить Североатлантический альянс в "глобального хирурга", пытающегося осуществлять радикальное вмешательство там, где происходят сложные внутренние конфликты", - говорится в тексте.

В статье отмечается, что, по мнению "некоторых политиков", "для решительных военных мер якобы не нужен и мандат СБ ООН". "Такая трактовка идей "ответственности по защите" - которые, кстати, не были оформлены в ООН в качестве полновесной концепции - поощряет часть оппозиции в охваченных кризисами странах делать ставку на внешнюю силовую поддержку", - указано в публикации.

Вооруженная борьба против режима Муамара Каддафи в Ливии продолжалась около девяти месяцев. За время противостояния правительства и оппозиции погибли тысячи человек, огромный ущерб был нанесен экономике страны. В итоге к власти пришли оппозиционеры из Переходного национального совета. Сам Каддафи, правивший Ливией 42 года, погиб в октябре в районе своей малой родины города Сирт. Он был убит пленившими его сторонниками ПНС.

Совет Безопасности ООН 17 марта принял резолюцию, предусматривающую введение бесполетной зоны над Ливией. В начавшейся 19 марта операции коалиционных сил приняли участие Великобритания, Франция, США, Канада, Бельгия, Италия, Испания, Дания, Норвегия. Руководство операцией, получившей название "Объединенный защитник", 31 марта перешло к командованию НАТО.

"В уходящем году международные отношения вступили в зону турбулентности", - пишет Лавров, отмечая волну революций и массовых беспорядков на Ближнем Востоке, кризисные тенденции на мировых финансовых рынках, проблемы госдолга стран ЕС.

По мнению министра, такая ситуация в мире говорит о необходимости сформировать более гибкую и равновесную систему международных связей и отказаться от силового давления и односторонних санкций в урегулировании любых конфликтов, будь то противостояние власти и оппозиции в арабском мире или ситуация вокруг ядерной программы Ирана.
В этом контексте Лавров назвал приоритетами внешней политики РФ отношения с ближайшими соседями из стран СНГ и стабильное равноправное партнерство с Западом.

По словам Лаврова, начало работы с 1 января 2012 года Единого экономического пространства - новой интеграционной структуры, в которую войдут Россия, Беларусь и Казахстан, является началом качественно нового этапа интеграции, который "определит будущее наших стран на обозримую перспективу".

Говоря об отношениях России с Западом, Лавров отметил готовность Москвы к формированию конструктивных отношений с США и НАТО. "Мы готовы к формированию нормальных конструктивных отношений с США, намерены на взаимоуважительной основе искать приемлемые пути решения всех проблем. Исходим из того, что улучшение сотрудничества возможно только на основе честности и предсказуемости", - написал Лавров.

При этом министр добавил, что скорость продвижения по этому пути будет напрямую зависеть от решения таких трудных вопросов российско-американской повестки дня, как размещение американского потенциала ПРО в Европе, так как "отказ НАТО дать России юридические гарантии ненаправленности ЕвроПРО против ее стратегического потенциала мешает сторонам перейти к новому качеству отношений".

"Не должно быть иллюзий - если российские озабоченности не будут приняты во внимание, Россия предпримет адекватные меры, исходя из развития событий на каждом этапе осуществления американского фазового адаптивного подхода к ПРО. Наш главный интерес - сохранение стратегической стабильности в условиях создания системы противоракетной обороны", - говорится в статье. При этом глава МИД РФ убежден, что у РФ и НАТО еще есть время для нахождения взаимоприемлемого решения.

Год назад, на саммите в Лиссабоне, Россия и НАТО договорились сотрудничать по проекту ЕвроПРО, однако переговоры зашли в тупик из-за отказа США предоставить юридические гарантии ненаправленности развертываемой системы против российских сил сдерживания. В конце ноября этого года президент РФ Дмитрий Медведев огласил комплекс мер военно-технического и дипломатического характера, которыми Россия ответит на развертывание системы ПРО в Европе.
Примером того, как должны выстраиваться отношения России с зарубежными партнерами, Лавров назвал заключение российско-американского Договора о СНВ, который вступил в силу в начале 2011 года.

"Это, без преувеличения, - "золотой стандарт", который может быть взят в качестве эталона для всей последующей работы. При его подготовке обе стороны руководствовались принципами равноправия, соблюдения принимаемых на себя обязательств", - говорится в статье.

Клинические испытания в рамках спонсируемого Национальным институтом аллергии и инфекционных заболеваний (NIAID) США проекта HPTN 052 признаны журналом Science самым значимым научным достижением 2011 года, сообщает Eurekalert!

В этом исследовании было показано, что ВИЧ-инфицированные гетеросексуалы, которые начали принимать антиретровирусные препараты, имея еще относительно здоровую иммунную систему, снижают риск передачи инфекции здоровому партнеру на 96 процентов.

Впервые данные были представлены на слете Международного общества СПИДа в Риме в июле, опубликованы в New England Journal of Medicine в августе.

"Клинические испытания комбинированной терапии HPTN 052 убедительно продемонстрировали, что антиретровирусные препараты не только лечат, но и препятствуют передаче ВИЧ среди гетеросексуалов", - отмечает директор NIAID Энтони Фаучи (Anthony Fauci). "Мы польщены тем, что Science признал исключительную важность для здравоохранения результатов нашего исследования. Вместе с тем, это признание — своего рода кредит на продолжение серьезной работы вовлеченных в проект HPTN 052 исследователей и более 3000 участников исследования, которые самоотверженно отдают свое время и силы делу борьбы с ВИЧ-СПИДом", - добавил он.

Исследования в рамках проекта HPTN 052 начались в 2005 году под руководством директора Института глобального и инфекционных заболеваний при Университете Северной Каролины в Чапел-Хилл Мирона Коэна (Myron Cohen). В них участвуют 1763 гетеросексуальные пары в Ботсване, Бразилии, Зимбабве, Индии, Кении, Малави, США, Таиланде и Южной Африке.

В каждой паре половых партнеров есть один ВИЧ-инфицированный.

Исследователи случайным образом распределили пары по двум группам. В первой группе ВИЧ-инфицированный партнер немедленно начинал принимать комбинированную терапию из трех антиретровирусных препаратов, что приводило к почти полному исчезновению ВИЧ (снижению вирусной нагрузки) в крови этих испытуемых.

Ранее, в рамках исследования эффективности комбинированной антиретровирусной терапии выяснилось, что, например, в Уганде, где ожидаемая продолжительность жизни при рождении составляет примерно 55 лет, у 20-летних больных этот показатель в результате комбинированной антиретровирусной терапии достиг дополнительных 26,7 лет жизни, а у 35-летних – 27,9 лет (когда человек доживает до определенного возраста, минуя "точки риска", ожидаемая продолжительность жизни увеличивается).

Завершение проекта HPTN 052 намечено на 2015 год.

118 рейсов отменены сегодня из-за забастовки служащих испанской авиакомпании Iberia, пишет газета ABC. Всего было запланировано 329 рейсов, из них 143 - международные.

Под угрозой планы более 10 тысяч пассажиров, из которых 1,5 тысячи приобрели билеты на дальнемагистральные рейсы, в основном - в США, Колумбию и Аргентину. Основная доля остальных воспользовалась услугами Iberia, чтобы добраться до Италии, Франции, Германии, Великобритании, Португалии, Швейцарии и Голландии.

В пресс-службе авиаперевозчика заверяют, что планы пассажиров в безопасности, так как большинству уже подыскали места в самолетах других компаний.

Тем, кто покупал билет на официальном сайте, предложен вариант с мгновенным возвратом денег через электронную почту и банковскую карту.

 Предыдущая забастовка служащих Iberia прошла 18 декабря. 25 декабря, когда недовольные планировали организовать еще одну стачку, компании удалось переместить 90% пассажиропотока. 

В Тегеранском выставочном центре в присутствии первого вице-президента Ирана состоялась церемония открытия 11-ой Международной выставки лакокрасочных материалов, резинотехнических изделий и промышленных покрытий, сообщает агентство «Мехр».

Работа выставки продлится до 31 декабря.

Исполнительный директор выставки Шахнам Сепасдар во время встречи с журналистами заявил, что в выставке принимают участие 32 отечественные компании и 184 зарубежные компании, которые демонстрируют свои последние производственные достижения.

На выставке представлены производители из таких стран, как США, Германия, Франция, Индия, Греция, Италия, Россия, Китай, Турция и Тайвань.

Шахнам Сепасдар отметил, что несмотря на международные санкции, количество зарубежных участников выставки заметно выросло по сравнению с прошлогодней подобной выставкой.

Правительство США одобрило появление нового винодельческого района (AVA - American Viticultural Area) в долине Напа. Им стал Кумбсвилл (Coombsville), площадь которого составляет около 4,5 га, передает WhyWhyWine.com

American Viticultural Area (AVA) - американский аналог французской системы апелясьонов, более близкий по смыслу итальянской категории IGT. Это указание географической «родословной» вина, гарантия места его происхождения. Границы и появление AVA определяет Бюро по налогам и торговле алкоголем и табаком Казначейства США (Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB). С одобрения этой организации, на винодельческой карте долины Напа теперь насчитывается 16 AVA. Два года назад был образован Calistoga AVA, а недавно, восточнее города Напа, появился Coombsville AVA.

Территория Кумбсвилла уже долгое время считается благоприятной для выращивания винограда и сейчас здесь зарегистрировано около 40 винодельческих хозяйств. Со всех сторон Кумбсвилл окружают «добропорядочные соседи» - Oak Knoll District of Napa Valley AVA на северо-западе, Los Carneros AVA на юго-западе, Wild Horse Valley AVA на востоке и Green Valley of Russian River Valley AVA на юго-востоке.

Климат здесь прохладнее и отличается особенно длительным вегетационным периодом. К слову сказать, многие виноделы в этом году взялись за сбор урожая лишь в ноябре. Что касается сортового разнообразия, преобладают здесь бордоские сорта, а также сира, шардоне и пино нуар.

Умеренный климат позволяет ягодам долго вызревать и производить насыщенные фруктовые вина без лишнего сахара и алкоголя. От ветра виноградники защищают холмы и горы. Аллювиальные почвы, камни и гравий, а также вулканический пепел, - по мнению экспертов, это идеальное сочетание для производства элегантных красных вин.

Местные производители говорят, что Кумбсвилл хоть и стал широко известен относительно недавно, уже имеет хорошую репутацию, и среди любителей славится высоким качеством и уникальным стилем своих вин. Некоторые даже делают предположения, что за Кумбсвиллом будущее Каберне Совиньона долины Напа.

Activ Solar, построившая ранее в Крыму – 80-мегаваттная электростанция "Охотниково", завершила строительство крупнейшего в мире фотоэлектрического парка "Перово".

Компания Activ Solar, из Австрии, завершила строительство в Крыму последней, пятой, 20-мегаваттной очереди солнечного парка "Перово", в результате чего его суммарная установленная мощность возросла до рекордных 100 МВт.

Activ Solar выступила девелопером этого проекта.

"Перово" в составе пяти очередей, согласно открытым источникам, стал крупнейшим действующим фотоэлектрическим парком в мире по показателю установленной мощности. За ним следуют канадская электростанция Sarnia (97 МВт), итальянская Montalto di Castro (84,2 МВт) и немецкая Finsterwalde (80,7 МВт).

Примечательно, что замыкает мировую пятерку крупнейших фотоэлектрических парков другой проект Activ Solar в Крыму – 80-мегаваттная электростанция "Охотниково", инсталлированная девелопером также в уходящем году в Сакском районе полуострова. Парк "Охотниково" на данный момент является самым мощным в Центральной и Восточной Европе.

"Завершение проекта "Перово" является огромнейшим достижением для Activ Solar, так как будучи крупнейшим реализованным проектом на сегодняшний день, он является доказательством наших организационных и исполнительных возможностей в сложной глобальной экономической среде. Мы гордимся качеством проделанной работы и стремлением нашей команды в достижении успешного результата в течение короткого периода времени", - приводятся в пресс-релизе слова генерального директора Activ Solar Кавэ Эртефая.

Установленная мощность "Перово" эквивалента пиковым нагрузкам в энергосистеме рядом расположенного Симферополя, то есть электростанция в светлое время суток может производить столько же электроэнергии, сколько потребляет город в период максимальных нагрузок, что значительно повысит надежность и качество электроснабжения всего региона, отметили в компании.

Инсталляция из 440 тысяч наземных фотоэлектрических (PV) модулей на площади в более чем 200 га будет ежегодно производить 132,5 млн кВт-ч экологически чистой электроэнергии. Работа парка "Перово", по данным Activ Solar, также позволит сократить выбросы углекислого газа на 105 тысяч тонн в год.

Парк "Перово" был построен в рекордные сроки – за семь месяцев. В электростанции использованы солнечные панели азиатских производителей и инверторы европейских компаний. Реализация этого проекта позволила создать более 800 новых рабочих мест для местного населения на период строительства, уточнили в компании.

Activ Solar реализует масштабные проекты строительства солнечных электростанций на юге Украины с 2010 года. Офисы девелопера, штаб-квартира которого расположена в Вене (Австрия), в настоящее время работают в Киеве, Симферополе и Одессе. В конце прошлого года компания начала реализацию пилотного проекта – строительство гелиоэлектростанции "Родниковое" на 7,5 МВт в Крыму, а завершила его в начале нынешнего года.

Activ Solar также владеет АО "Завод Полупроводников" из Запорожья, которое производит поликристаллический кремний, базовое сырье для гелиоэнергетики и полупроводниковой промышленности.

Компания Stadler Rail Group (Stadler) и Daugavpils lokomotivju remonta rupnica (DLRR, "Даугавпилсский локомотиворемонтный завод") подписали письмо о намерениях сотрудничать в проектах развития железной дороги в Латвии в 2012 году. Как пишет РЖД-Партнер, об этом свидетельствует сообщение бирже NASDAQ OMX Riga.В письме Stadler и DLRR выражают намерение об эксклюзивной кооперации в любом конкурсе на закупку электро- и дизельпоездов в стране.

"Возможными сферами сотрудничества в случае таких проектов будут производство, конечный монтаж, обслуживание, послепродажные работы, введение в эксплуатацию и тестирование", - говорится в сообщении.

Специалисты DLRR постоянно увеличивают ассортимент продукции, используя самые современные технологии и материалы. Планируемый объем в 2011 году исчисляется в 25 млн евро, включая экспорт в размере 19 млн евро. Полученные DLRR инвестиции в этом году превышают 5 млн евро.

Как отметил исполнительный директор Венгерского отделения Stadler Золтан Дунаи, DLRR - единственное в Латвии реально существующее и работающее производство подвижного состава. Он выразил удовлетворение начатым сотрудничеством. "Если в будущем мы выиграем один из объявленных закупочных конкурсов на поставку подвижного состава одной из латвийских транспортных компаний, обслуживание, производство и сервис транспортных средств будут полностью осуществляться в Латвии в сотрудничестве с DLRR, с созданием новых рабочих мест", - сказал он.

Наша справка:

Крупнейшие владельцы DLRR - Skinest Rail (47,97% акций) и входящая в группу Globaltrans компания Spacecom (25,27%).

У систематического поставщика индивидуальных решений в строительстве транспортных средств Stadler Rail Group есть подразделения в Швейцарии, Германии, Польше, Венгрии, Чехии, Италии, Алжире и США.

Европейский экологический стандарт стадии IIIB для локомотивов и вагонов вступит в силу в конце 2012 г. Нормы стандарта стадии IIIB требуют сокращения выбросов оксидов азота и пылевидных веществ на 90% по сравнению со стадией IIIA. Для приведения подвижного состава и двигателей в соответствие нормам эмиссии производители планируют использовать технологии, позволяющие производить рециркуляцию отработанных газов. Однако на фоне усиления конкуренции альтернативные технологии уступают место механизмам дизельной трансмиссии подвижного состава.Результаты нового аналитического исследования Frost & Sullivan "Стратегический анализ технологий альтернативных тяговых приводов на европейском рынке дизельных локомотивов и вагонов" показали, что к 2020 г. в Европе будет выпущено 10862 дизельных локомотивов и 9314 дизельных вагонов (суммарный показатель объема заказов на замену и введение нового оборудования).

"Растущие операционные издержки изнашивающегося железнодорожного парка подталкивают операторов к размещению заказов на приобретение нового подвижного состава, что позволяет производить замену локомотивов и вагонов, близких к истечению срока эксплуатации", - отмечает аналитик Frost & Sullivan. - "Аналитическое исследование Frost & Sullivan выявило только во Франции и Германии 2326 дизельных локомотивов, приближающихся или уже преодолевших 40-летний срок эксплуатации".

Средний возраст всех дизельных локомотивов во Франции, Германии, Италии, Испании и Великобритании составляет около 37 лет. В количественном отношении это 10298 дизельных локомотивов, находящихся в активной эксплуатации более 30 лет. На фоне характерного для последних лет роста затрат на топливо операторы и лизинговые компании стремятся закупить самые энергосберегающие и экономичные подвижные составы для своих парков.

"По мнению производителей затраты на техническое переоснащение локомотива новым двигателем, системой управления и трансмиссии сравнимы с покупкой современного локомотива нового поколения", - отмечает аналитик Frost & Sullivan. - "Однако самый большой разрыв образуется между спросом на локомотивы, которые могут себе позволить операторы, и предложением со стороны производителей".

Основная проблема индустрии дизельных подвижных составов заключается в правильной оценке величины рынка. Выявление рыночного спроса на основании фактического износа железнодорожного парка, определение соотношения запросов и покупательной способности бюджетов лизинговых агентств, операторов и конечных пользователей - являются важнейшими задачами, которые необходимо решить производителям железнодорожной техники.

Для обеспечения конкурентоспособности на рынке, производители предлагают новые технологические решения для подвижного состава. Ожидается, что такие технологии, как тяговые двигатели на постоянном магните, к 2017 г. станут отраслевым стандартом. Модернизация коснется не только технической составляющей бизнеса, производители также внедряют новые стратегии в свои бизнес-модели.

"Стандартизация в конструкции платформ для локомотивов и вагонов оправдала себя, устранив необходимость индивидуального переоборудования", - подытоживает аналитик Frost & Sullivan. - "Их отпускают в готовом виде, производя по на основе модульного принципа, при котором изменения в продукте производятся по требованию заказчика".