Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Деловой интерес к выставке "Белагро-2025" проявили 18 российских регионов
Масштабной и эффективной площадкой для развития делового сотрудничества и презентации достижений агропромышленного комплекса стала Международная специализированная выставка "Белагро-2025", которая начала работу в Минске. Участниками 35-го, юбилейного сезона стали 545 представителей из 14 стран, на экспозициях демонстрируется более 500 единиц техники и оборудования, организованы насыщенные деловая, культурная программы.
Во время церемонии открытия выставки заместитель Премьер-министра Беларуси Юрий Шулейко отметил большое значение форума в комплексном развитии сельского хозяйства:
- Белорусская агропромышленная неделя - значимый форум, в рамках которого традиционно проходит ряд бизнес-встреч, конференций по продовольственной безопасности, развитию животноводства, селекционной работы и по другим направлениям. Современное сельское хозяйство - целый комплекс, в котором работает большое количество специалистов, а международная специализированная выставка - показательный момент нашего движения вперед в аграрной сфере. Экспозиции "Белагро" стали ярким примером успешного взаимодействия отечественных предприятий и зарубежных партнеров.
Выставка открывает хорошие перспективы для поиска новых рабочих контактов, здесь можно заявить о себе, чтобы продвигать продукцию
В этом году выставка впервые проходит в Минском выставочном центре, что дало возможность увеличить ее площадь почти на 7 тыс. квадратных метров.
Выросло количество участников и стран, которые хотят показать свою продукцию на престижной площадке. В общей сложности 18 регионов России посетят выставку, 12 - представляют свою продукцию.
- Хотим развивать сотрудничество с белорусскими партнерами. Уже до открытия выставки наше предложение вызвало интерес у некоторых предприятий. Для этого сюда и приехали, - поделился генеральный директор ООО "Терруар Концепт СПбГУ" Александр Аверьянов. - Фокус нашего интереса - виноградарство и перспективы его развития, так как компания предлагает комплексные исследования терруара, что предполагает совокупность почвенно-климатических факторов, проектирование виноградников, агрономический консалтинг. Участие в таком масштабном аграрном форуме принимаем впервые, нам очень интересно работать в Беларуси, в том числе в плане обмена опытом. И "Белагро" - прекрасная площадка для этого.
Наладить деловые связи
Участие в выставке открывает большие возможности для дальнейшего расширения делового сотрудничества, уверена финансовый директор ООО "Биофабрика Кольцово" Александра Фирсова. Предприятие расположено в Новосибирской области, и презентовать свою продукцию на такой престижной международной площадке хотели давно, говорит Александра Фирсова:
- В этот раз наконец все получилось, чему мы очень рады. Наша компания производит инновационные продукты для растений и почвы на основе полезных почвенных микроорганизмов. Здесь представляем около 50 наименований, в том числе новинки. У нас уже есть партнеры в Беларуси, с которыми работаем. Конечно, надеемся найти новых, ведь крупнейший аграрный форум открывает для этого большие возможности.
Положительно оценивают свой опыт сотрудничества с белорусскими предприятиями ГК "ТехноСтиль" из Тульской области. На выставке компания представляет сэндвич-панели с утеплителем, которые могут использоваться в строительстве животноводческих комплексов, плодоовощехранилищ и других помещений.
- В Беларуси достаточно много предприятий, которые используют нашу продукцию, - отметил коммерческий директор направления PIR Станислав Бессонов. - В год мы выпускаем около 2,5 млн квадратных метров панелей, которые реализуются в России, странах СНГ. Участие в "Белагро" принимаем не в первый раз. Выставка очень интересная и перспективная в плане поиска новых рабочих контактов, здесь можно хорошо заявить о себе, чтобы продвигать продукцию дальше.
Международные перспективы
Одним из центральных событий деловой программы выставки стал форум "АгроШОС. Обеспечение продовольственной безопасности стран - членов ШОС". Участие в экспозиции "АгроШОС" - презентации потенциала государств - членов Шанхайской организации сотрудничества - принимают Беларусь, Россия, Кыргызстан, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан, Китай и Иран.
Благодаря такому представительству "Белагро" стало перспективной площадкой для обсуждения вопросов продовольственной безопасности, обмена опытом между странами, отметил заместитель генерального секретаря ШОС Джанеш Кейн:
- Как вы знаете, мир сталкивается с комплексными проблемами, включая проблему продовольственной безопасности. Она связана с ростом населения. Поэтому такой форум - это очень своевременно, это площадка для обмена мнением, опытом, обобщения работы.
Беларусь играет важную роль в обеспечении продовольственной безопасности, заверил он. Это не только продовольствие, но и техника, удобрения, которые производят белорусские предприятия.
Себя показать
На протяжении пяти дней на полях "Белагро" будут проходить тематические конференции и семинары, где обсудят вопросы повышения конкурентоспособности продукции, племенного животноводства и машиностроения, перспективы сотрудничества со странами ближнего и дальнего зарубежья, инновационные технологии в сфере сельского хозяйства, а также многое другое.
В рамках выставки пройдут демонстрации, презентации и мастер-классы, различные тематические состязания, в том числе конкурс профессионального мастерства "Лучший пахарь", республиканский конкурс "Лучшая племенная лошадь - 2025", дегустационный конкурс "Чемпион вкуса".
В тему
Выставку "Белагро-2025" посетила делегация Приморского края во главе с губернатором Олегом Кожемяко. С руководителем российского региона встретились заместитель Премьер-министра Беларуси Юрий Шулейко и председатель Совета Республики Национального собрания Беларуси Наталья Кочанова. Обсуждались вопросы торгово-экономического и других направлений сотрудничества, взаимодействие парламентариев. Участники встреч выразили уверенность, что деловое и гуманитарное партнерство Беларуси и Приморского края выйдет на новый уровень развития.
Текст: Галина Жукова (zhukova@sb.by)

Sputnik Кыргызстан. Глава ФТС России оценил взаимодействие таможенных служб стран ЕАЭС – комментарий Валерия Пикалёва
Глава Федеральной таможенной службы РФ Валерий Пикалёв сегодня в ходе 50-го заседания Объединенной коллегии таможенных служб ЕАЭС (ОКТС ЕАЭС) рассказал о взаимодействии таможенных ведомств стран – членов организации.
«Мы многому научились – слушать, слышать, работать в одной команде, находить компромисс, принимать взаимовыгодные и взаимоприемлемые решения», – сказал он.
Пикалёв подчеркнул, что ОКТС ЕАЭС – эффективное объединение, отвечающее современным требованиям интеграции.
Глава ФТС отметил, что в рамках организации формируются условия для стабильного развития всех служб, их всесторонней модернизации и повышения конкурентных способностей. Он уточнил, что всего за 49 заседаний было принято больше тысячи решений и все они направлены на унификацию, координацию и усовершенствование таможенного регулирования в рамках интеграционного объединения.
«Анализ позволяет выделить несколько ключевых направлений деятельности. В их числе утверждение унифицированных индикаторов риска для минимизации нарушений (например, антидемпинговых пошлин), контроль таможенной стоимости, мониторинг товаров с высокими фискальными рисками (например, налогоемкие товары), борьба с лжетранзитами, контроль за перемещением товаров, порядок совершения таможенных операций, контроль за временным ввозом и вывозом транспортных средств, проблемы таможенного сопровождения грузов через территории нескольких стран ЕАЭС, упрощение процедур для железнодорожных и автомобильных перевозок, борьба с контрафактом и прочее», – пояснил он.
Пикалёв отметил, что приоритеты принимаемых решений определяются основными конвенциями, усилением контроля с акцентом на борьбу с уклонением от уплаты платежей и незаконным оборотом товаров, цифровизацию, постепенным переходом на электронные форматы взаимодействия, гармонизацией, стремлением к унификации правил и процедур между таможенными службами государств – членов ЕАЭС, гибкостью и регулярным пересмотром в связи с изменениями в экономике и технологиях.
«Уверен, что развитие союзнических отношений обусловлено в первую очередь географической и исторической близостью наших стран и народов. Еще больше уверен, что мы и дальше будем двигаться вместе и в одном направлении», – резюмировал глава ФТС.
Оригинал публикации: https://ru.sputnik.kg/20250604/russia-pikalev-tamozhennye-sluzhby-eaes-vzaimodeystvie-1094406337.html
В Кыргызской Республике состоялись юбилейные заседания СРТС и ОКТС
4 июня в Чолпон-Ате (Кыргызстан) состоялись заседания руководителей таможенных служб ЕАЭС и СНГ.
Первым деловым мероприятием стало 80-е заседание Совета руководителей таможенных служб стран СНГ, которое прошло под председательством руководителя ФТС России Валерия Пикалёва.
Глава ФТС России подчеркнул символичность проведения юбилейного заседания Совета в год 80-летия Великой Победы.
«Как у фашизма нет нации, так нет ее и у Победы. Великая Победа – это общее достижение всего советского народа, единым фронтом отвоевавшего будущее для нас и наших потомков», – отметил он.
Всего в ходе встречи было рассмотрено 9 вопросов. Участники обсудили обмен опытом идентификации легковых авто, оснащенных электрическим двигателем и двигателем внутреннего сгорания, на предмет типа гибридной силовой установки. Также значимыми темами обсуждения стали вопросы функционирования зон ожидания перед пунктами пропуска и совершение таможенных операций в отношении зарядных устройств для электромобилей.
На заседании одобрен проект Соглашения о Центре экспертиз и исследований в таможенных целях таможенных служб государств-участников СНГ. Службам поручено провести внутригосударственные процедуры для подготовки Соглашения к подписанию.
Для обеспечения координации взаимодействия таможенных служб по вопросу классификации товаров создана соответствующая Рабочая группа, а также одобрено положение к ней.
Следующее заседание Совета пройдет в сентябре в Таджикистане.
Далее состоялось 50-е заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов ЕАЭС, в котором приняли участие представители таможенных служб России, Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии.
«Объединенная коллегия играет незаменимую роль в качестве эффективной площадки современной интеграции. Именно здесь формируется среда для устойчивого развития, модернизации и роста наших таможенных служб. Принятие взаимовыгодных решений – наш безусловный приоритет. Убежден, что вместе мы продолжим уверенное движение к общим целям», – отметил глава ФТС России.
Всего на заседании было рассмотрено 24 вопроса, в том числе касающиеся таможенного транзита, администрирования товаров для личного пользования, проведения таможенных экспертиз, информационного взаимодействия таможенных органов, классификации отдельных категорий товаров (пневматические рессоры, устройства для светотерапии).
Особое внимание уделено контролю таможенной стоимости: актуализированы стоимостные индикаторы риска в отношении отдельных налогоемких товаров из единого перечня; согласованы предложения таможенных служб по исполнению поручения Евразийского межправительственного совета в части организации взаимодействия между ЕЭК, ОКТС и таможенными службами Союза по применению системы управления рисками для обеспечения надлежащего контроля таможенной стоимости товаров.
Принято решение о внесении изменений в правила процедуры для регламентации порядка приглашения представителей международных организации на заседания ОКТС.
Кроме того, в ходе мероприятия договорились организовать проведение конкурса профессионального мастерства для операторов-аналитиков ИДК среди таможенных служб Союза. Это позволит обменяться опытом анализа рентгеновских изображений и ознакомиться с практикой коллег в части применения неинтрузивного досмотрового оборудования.
Решением ОКТС срок полномочий Председателя Объединенной коллегии Валерия Пикалёва продлен на один год.
Следующее заседание ОКТС состоится в третьем квартале текущего года.

Михаил Мишустин принял участие в X конференции «Цифровая индустрия промышленной России»
Тема пленарного заседания – «Цифровая независимость промышленной России».
Вступительное слово Михаила Мишустина
«Цифровая индустрия промышленной России» («ЦИПР») – главное деловое мероприятие по цифровой экономике и технологиям в России. На протяжении многих лет является ключевой площадкой для диалога представителей бизнеса и власти по вопросам цифровой трансформации общества и различных отраслей экономики.
В этом году главным треком деловой программы станет «Экономика данных и цифровая трансформация государства». «ЦИПР-2025» посетят делегации из более чем 30 стран: КНР, Сербии, Кубы, Индии, Аргентины, Саудовской Аравии, Алжира, Беларуси, Армении, Киргизии, Узбекистана, Казахстана, Филиппин и других.
В рамках деловой программы конференции запланировано проведение более 100 сессий, затрагивающих цифровизацию ключевых отраслей экономики и взаимодействие со странами-партнёрами на глобальном рынке. Состоятся международные сессии, формируемые в партнёрстве с Шанхайской организацией сотрудничества и Организацией Объединённых Наций по промышленному развитию. Также в ходе мероприятия пройдут двусторонние панельные дискуссии с представителями Республики Беларусь и КНР.
Выставка технологичных решений займёт три павильона, включая решения от международных участников из стран БРИКС и ЕАЭС. Здесь будут представлены международные решения от китайских, индийских, кубинских и белорусских компаний. Кроме того, во второй раз на площадке «ЦИПР» будет представлен специализированный стенд «цифровых атташе» – сотрудников торговых представительств России за рубежом, которые занимаются продвижением российских ИТ-продуктов (стенд отразит опыт международного сотрудничества в этой сфере).
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые друзья! Уважаемые коллеги!
Рад всех вас приветствовать на юбилейной конференции, посвящённой внедрению современных технологий в промышленность, – «ЦИПР». Решение такой задачи является важным условием достижения утверждённых Президентом национальных целей развития по технологическому лидерству и цифровой трансформации нашей экономики.
Здесь всегда ведётся активный диалог и обмен мнениями между крупнейшими заказчиками и информационно-технологическими компаниями. В этом году «ЦИПР» ставит уже новые рекорды по выставочным площадям, количеству мероприятий деловой программы и самих участников.
Хочу отдельно поприветствовать наших зарубежных гостей. России есть что показать и чем гордиться в цифровой сфере. Мы готовы делиться лучшими практиками с нашими партнёрами.
Уверен, что для всех присутствующих конференция станет интересным и полезным опытом, послужит укреплению бизнес-контактов.
Впервые принял участие в «ЦИПР» три года назад, когда ряд иностранных компаний объявили о приостановке деятельности на российском рынке, фактически оставив пользователей самостоятельно заниматься вопросами обеспечения стабильного функционирования купленных у них же продуктов.
У нашей страны на тот момент имелись собственные базовые технологии и наработки, которые мы начали масштабно внедрять. А чтобы ускорить выпуск новых востребованных программ и для скорейшего перехода на них крупнейших предприятий, именно здесь, на «ЦИПР», три года назад Правительством было принято решение о создании индустриальных центров компетенций.
Ежегодно встречаясь на «ЦИПР» и на стратегических сессиях в Правительстве, мы рассматривали, как реализуются ключевые проекты, совершенствовали подходы, обсуждали дополнительные меры для поддержки российского программного обеспечения.
Сегодня предлагаю подробно поговорить о результатах этой совместной работы.
Необходимой технологической основой для цифровой трансформации экономики является сильная информационно-технологическая отрасль. В России этот сектор уверенно укрепляется.
С 2022 года объём продаж отечественных ИТ-решений и услуг увеличился почти вдвое, достигнув 4,5 трлн рублей.
Доля индустрии в валовом внутреннем продукте прибавила свыше трети, составив 2,4%.
ИТ-компании интенсивно наращивают инвестиции в собственное развитие, в том числе закупают оборудование, расширяют вычислительные мощности. Их вложения в основной капитал выросли в 2,5 раза за трёхлетку и превысили по итогам прошлого года 800 млрд рублей.
В отрасль приходят новые кадры. Сейчас в этом бизнесе трудится уже почти миллион человек – на 50% больше, чем в 2022-м. Вот такое удвоение произошло.
Продукты нашей ИТ-индустрии конкурентоспособны. И должны ещё активнее выходить на зарубежные рынки. Для этого действуют так называемые цифровые атташе. Это сотрудники торговых представительств России в иностранных государствах, они помогают предпринимателям наладить экспорт. Такие специалисты работают уже в 17 странах. В текущем году география службы будет расширена.
Всего этого удалось добиться благодаря и мерам государственной поддержки, которые были предусмотрены специально для отрасли по поручению Президента. Правительство и сейчас сохраняет основную часть преференциальной поддержки для этого сектора, включая льготы по налогу на прибыль и пониженные тарифы страховых взносов.
Мы также создаём условия, чтобы и заказчикам было выгодно переходить на отечественные решения. Это, конечно, непросто. Например, с начала этого года покупателям российского софта и программно-аппаратных комплексов из реестра предоставили возможность сократить базу налога на прибыль. Такие расходы теперь, вы знаете, зачитываются по двойному коэффициенту. Мы об этом как раз договорились на прошлой «ЦИПР».
При выработке дополнительных шагов по помощи индустрии мы обязательно будем учитывать мнение самих предпринимателей. Важность этой обратной связи всегда подчёркивает глава государства. Наладить её как раз позволяют конференции, подобные сегодняшней, и другие тематические площадки, где представители бизнеса, экспертного сообщества, органов власти вместе обсуждают вопросы цифровизации экономики. По результатам опроса, который проводился Высшей школой экономики среди 700 крупнейших участников ИТ-рынка, оценка делового климата сейчас находится на максимально благоприятном уровне.
Около трети российских предприятий сектора видят увеличение объёма продаж и отмечают рост числа новых клиентов. И это при всей непростой ситуации сегодня, когда беспрецедентное санкционное давление фактически не давало возможностей в том числе для тех инвестиций, тех решений, которые были запланированы ещё несколько лет назад.
Для наших компаний становится нормой опираться на современные собственные продукты для повышения производительности и эффективности деятельности. Только в прошлом году на покупку, внедрение и поддержку программного обеспечения они направили свыше 3 трлн рублей – это на 50% выше, чем в 2021 году.
И что очень важно, всё интенсивнее идёт переход именно на отечественный софт. Причём во всех сегментах – от операционных систем и пользовательских приложений до сложных корпоративных платформ и технологий.
У нас в стране 80% решений, которые сегодня применяются предприятиями для управления финансами, – российские. И каждая вторая установленная программа для цифрового проектирования уже тоже наша. Доля платформ для автоматизации и оптимизации производства и технологических процессов сейчас превышает 40%. А комплексных инструментов для планирования, распределения и контроля ресурсов – 60%.
Существенный вклад в рост спроса на подобные продукты обеспечили наши индустриальные центры компетенций. Они объединили в каждой отрасли крупнейших заказчиков с успешным опытом цифровой трансформации и разработчиков ПО. Став таким хорошим примером эффективной кооперации. Всего сегодня 36 таких центров, структур, куда вошло свыше 500 компаний.
Именно на их базе были сформулированы проекты по донастройке существующих решений, созданию новых и их пилотному внедрению.
Правительство одобрило 160 предложенных инициатив. По 140 началась реализация. Причём только на 32 из них потребовались гранты от государства. Остальные развиваются, что очень важно, за счёт частных вложений. Я хочу поблагодарить всех, кто в это инвестировал. Здесь сидят уважаемые представители разных индустрий. И это очевидно, что частные вложения, государственно-частное партнёрство даёт свой результат. На 1 бюджетный рубль пришлось более 7 рублей софинансирования от бизнеса. Это отличные результаты, я считаю. Инвесторы, конечно, прекрасно понимают, насколько важно добиться независимости от иностранных продуктов и повысить зрелость собственных, чтобы они были полезны, удобны для предприятий.
Уже выполнено 66 проектов. Прежде всего – и сегодня мы об этом говорили – в нефтегазовой отрасли и энергетике, строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве, в транспорте и в области телекоммуникаций.
Успешно внедряется отечественный софт для цифрового моделирования и поддержки полного жизненного цикла изделий на базе российского геометрического ядра. По функциональности и техническим характеристикам он не уступает зарубежным решениям среднего класса. И даёт широкие возможности для проведения исследований опытных образцов в виртуальной среде, что гораздо выгоднее и занимает меньше времени.
На рынке начали доминировать и национальные разработки для проектирования зданий и сооружений.
А производительность нашей ведущей системы управления ресурсами предприятия выросла в 10 раз и уже соответствует показателям лучших международных практик. Теперь одновременно работать с одной базой могут более чем 30 тысяч пользователей в режиме совершения сложных операций.
Может быть, это технические моменты, но это было крайне важно для всех предприятий осуществить.
С участием компаний нефтегазовой, металлургической, химической отраслей формируется и открытая автоматизированная система управления технологическими процессами.
Сегодня на «ЦИПР» представлены первые практические результаты. Это виртуальные контроллеры, универсальные сервисы кибербезопасности – то, что нам показали, а также комплекс цифровой модели энергосистемы.
В перспективе платформа позволит промышленникам получать востребованные конкурентоспособные решения для поддержки работы своих предприятий. При этом обеспечит, что тоже очень важно, совместимость оборудования самых разных производителей и гибкость для будущей модернизации.
И ещё созданы и массово тиражируются программы для автоматизации технологических процессов в самых разных отраслях.
В нефтегазовом комплексе внедрены наши системы, нужные при геологоразведке, бурении скважин, для мониторинга и анализа эффективности оборудования и другие.
В пилотных аэропортах – для управления пассажиропотоком, багажом. В новых регионах применяется отечественное программное обеспечение для сетей мобильной связи.
Это, конечно, лишь часть примеров. Здесь сложно привести все примеры. Рассчитываем, что их станет ещё больше.
Новые проекты ИЦК направлены на развитие программных решений для инженерных расчётов, управления жизненным циклом производства автокомпонентов, систем предиктивной аналитики, выполнение других задач. Старт им мы дадим в текущем году. Месяц назад подведены итоги по их отбору. Всего поддержано 57. На 25 из них будут предоставлены гранты из федерального бюджета.
Уважаемые коллеги!
Президент поставил задачу к 2030 году добиться перехода 80% российских организаций ключевых отраслей на использование отечественных программных продуктов. Правительство продолжит создавать для этого все необходимые условия, в том числе в рамках нового национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства», который мы запустили с текущего года. В нём предусмотрено свыше 50 млрд рублей на стимулирование выпуска новых разработок и внедрение корпоративных решений.
В приоритетном порядке такая помощь должна предоставляться, во–первых, на инициативы, которые касаются технологий искусственного интеллекта. Это крайне перспективное направление. Применение таких новаций позволяет добиваться прорывных результатов. Послужит и развитию наших компаний.
Во–вторых, важно, чтобы гранты могли получить объединения из нескольких организаций.
Третье. Финансироваться должны проекты, которые предусматривают обязательства разработчика разместить программный продукт в открытом доступе. Я сегодня, признаться, радовался, когда практически все стендисты показывали именно открытые решения, открытый доступ. Сегодня это очень важно, потому что без стимулирования спроса, без того, чтобы большое количество предприятий, компаний пользовались продуктом, сделать конкурентоспособный продукт и масштабировать невозможно.
Четвёртое. Надо расширить доступ к такой мере помощи для предприятий оборонно-промышленного комплекса, чтобы у них было больше возможностей для цифровизации производств. За счёт снижения для них требований по объёму софинансирования из собственных средств.
Отдельное внимание нужно уделить и вопросам создания так называемой тяжёлой платформы для коллективного цифрового проектирования сложных изделий, в том числе в рамках межотраслевой кооперации, на базе именно геометрического ядра, национального геометрического ядра.
И в целом – повышать связанность отечественной экосистемы программных решений. Предлагается поэтапно вводить требования о совместимости российского прикладного ПО с нашими операционными системами и базами данных.
Формирование зрелых отраслевых решений невозможно без прямого участия заинтересованных заказчиков, которые будут делиться с разработчиком своей экспертизой и опытом. Это необходимое условие для эффективной донастройки и пилотного внедрения новых сложных продуктов. Правительством уже поддержаны заявки крупных компаний о реализации своими силами более 100 проектов по этому направлению на сумму порядка 150 млрд рублей. И это дало свои конкретные результаты. Сегодня такие технологии благополучно тиражируются и используются на других предприятиях. И подобную практику надо расширять: например, по итогам успешного внедрения у себя нового отечественного решения таким заказчикам могут быть предоставлены различные меры налогового стимулирования для компенсации части понесённых затрат. Предлагаю проработать такие механизмы.
Важно, чтобы российское программное обеспечение интенсивнее применялось в корпоративном секторе. Будем формировать условия для перехода на него операторов персональных данных, их обработки и хранения. А в случае, если есть наши аналоги облачных сервисов, нужно, чтобы крупный бизнес выбирал именно их. Надо также дополнительно проработать поэтапный переход на использование в строительной сфере наших отечественных продуктов для информационного моделирования и проектирования объектов – то есть, делать зонирование.
А при включении в реестр российского софта должны отдельно маркироваться так называемые нативные приложения и решения, которые созданы с нуля и которые ни от чего не зависят – я имею в виду от международных продуктов в открытом доступе. Они должны получить приоритет при государственных закупках.
Ещё одна важная задача – это наладить подключение ЦОДов к электричеству и рассмотреть возможность о предоставлении специальных тарифов на его оплату там, где есть профицит электроэнергии. И для развития центров обработки данных – а нам нужны будут соответствующие мощности – надо активнее использовать механизм заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений. В случае необходимости его можно доработать. Предлагаю тоже здесь обсудить, какие дополнительные шаги востребованы для стимулирования отрасли.
И ещё.
По поручению Президента Правительством были подготовлены поправки в нормативную базу, которые направлены на защиту критически значимой инфраструктуры. Закон подписан главой государства. Вступит в силу с 1 сентября.
В соответствии с ним все ключевые информационные системы, используемые в процессах управления на крупных предприятиях, будут отнесены к таким объектам. Рассчитываю, что компании ответственно отнесутся к переходу на отечественные программные продукты. Ведь речь идёт о безопасности и стабильной работе производств.
Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Давайте перейдём к обсуждению. Прежде всего, конечно, мы послушаем представителей наших организаций – лидеров по пилотному внедрению в свою деятельность нового российского программного продукта. Каких результатов им удалось добиться. И обсудим.
И.Дронов (модератор): По традиции премьер-министр Михаил Владимирович Мишустин занимает место в зале, и также по традиции он потом будет задавать вопросы – не только тем, кто находится на сцене, у нас и в зале много уважаемых людей представлено. И им тоже придётся отвечать на вопросы премьер-министра.
Во время выступления сейчас было несколько раз сказано «нефть и газ», «нефтяная и газовая отрасли». Давайте начнём тогда именно с этой отрасли.
Хочу предоставить слово генеральному директору ПАО «Газпром нефть», председателю индустриального центра компетенций «Нефтегаз, нефтехимия и недропользование» Александру Валерьевичу Дюкову.
Подводим итоги года. И о планах на будущее.
А.Дюков: (председатель правления, генеральный директор ПАО «Газпром нефть»): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Наш ИЦК начал работу с реализации 28 ОЗП (особо значимых проектов). На данный момент 16 проектов уже реализовано. Работа над оставшимися проектами продолжается и будет завершена в следующем году.
При этом наш ИЦК не собирается останавливаться только на реализации ОЗП, мы уже работаем над решением более масштабной задачи. Этой задачей является максимальное содействие нефтегазовым компаниям в их трансформации в цифровые нефтегазовые компании.
Нефтегазовую компанию, как вы знаете, отличает большой масштаб. Нефтяные компании, нефтегазовые компании – это большое количество производственных, технологических, бизнес-процессов и их высокая сложность. И, управляя бизнесом такого масштаба, мы должны ежедневно принимать сотни тысяч решений по всей цепочке создания стоимости – от разработки проектов освоения месторождений до выбора оптимальных параметров работы оборудования в добыче, переработке, транспортировке. Включая и коммерческие решения по реализации нефти и нефтепродуктов.
При принятии этих решений мы должны учитывать десятки тысяч, десятки миллионов факторов и параметров, ведь принимать оптимальные решения в таком сложном бизнесе можно только с использованием цифровых инструментов.
Что нужно нам, что нужно отрасли – во–первых, цифровые модели, цифровые двойники наших активов. Цифровые двойники – это актуальные данные и алгоритмы, которые описывают наши производственные объекты, технологические процессы. И второе, что нам нужно, это соответствующее ПО, в том числе и с применением искусственного интеллекта. Применение этого ПО и работа с цифровыми двойниками позволяет нам быстро оценивать десятки тысяч сценариев, вариантов развития активов, их эксплуатации и выбирать оптимальный вариант. И вот такая связка цифрового двойника и ПО должна работать на каждом уровне принятия решения и на каждом объекте, каждом элементе создания стоимости. При этом объекты и элементы взаимосвязаны, и решения должны быть комплексными и синхронизированными. А это возможно только при условии интеграции всех наших цифровых двойников по всей цепочке создания стоимости.
Вся цепочка создания стоимости в отрасли от геологоразведки до добычи для нашего ИЦК является ИT-ландшафтом, который должен быть покрыт соответствующими цифровыми двойниками и соответствующим ПО. Наш ИT-ландшафт только верхнего уровня включает 154 бизнес-процесса. В настоящий момент 84% этого ИT-ландшафта покрыто отечественным ПО, разработано 533 решения. Эти решения в том числе включают ОЗП.
436 решений находятся на уровне УТГ8 – УТГ9. 76 решений используют технологии искусственного интеллекта. И мы ставим задачу к 2027 году полностью покрыть ИТ-ландшафт отечественным ПО.
Для достижения этой цели мы создаём инструменты, которые позволяют ускорять разработку соответствующего ПО и повышают эффективность взаимодействия компаний друг с другом. Такими инструментами являются стандарты разработки индустриального ПО – эти стандарты уже разработаны. И репозитории данных и моделей, которые позволяют компаниям получать данные других компаний и дообучать свои цифровые двойники и модели. Репозиторий позволяет быстро обмениваться созданными моделями и применять их у себя.
Частично ПО, которое мы разрабатываем, является кросс-отраслевым. Это и MES-системы – системы управления производством, это и аналог системы HYSYS – технологическое моделирование, это открытая платформа АСУ ТП. Хочу сказать, что наш ИЦК, лидируя в этих процессах, совместно с другими ИЦК создаёт эти кросс-отраслевые решения.
Ещё одним направлением работы ИЦК является развитие технологий автоматизации и роботизации. Те решения, которые мы применяем с использованием цифровых двойников и ПО, нужно эффективно реализовывать. И роботизация и автоматизация позволяют быстро, надёжно, эффективно, безопасно, с минимизацией человеческого фактора реализовывать эти решения.
Есть у нас и ещё одна амбициозная задача. Недавно была принята энергостратегия до 2050 года. Она включает реализацию проекта «Кибер ТЭК». Этот проект предполагает создание цифрового двойника отрасли, позволяющего моделировать и оптимизировать решения уже на уровне отрасли. Для государства и отрасли он может стать дополнительным инструментом повышения эффективности за счёт повышения прозрачности работы в отрасли, за счёт применения гибкого налогообложения, за счёт оптимизации и приоритизации инвестиций в развитие отрасли, за счёт быстрого распространения лучших технологий и лучших практик. Что в свою очередь должно позволить повысить объёмы производства, экспортную выручку и надёжность и эффективность обеспечения внутреннего рынка.
В заключение хочу сказать о высоком экспортном потенциале наших решений, подходов. Ряд решений уже нашли своих потребителей за рубежом. И в целом хочу сказать, что этот наш подход – с ИТ-ландшафтом, цифровыми двойниками, соответствующим ПО, стандартами разработки ПО – всё это делает наш подход универсальным, и он может быть тиражирован в других отраслях.
И.Дронов (модератор): Большое спасибо. Михаил Владимирович, комментарии или вопросы?
М.Мишустин: Хочу поблагодарить Александра Валерьевича, действительно, ИЦК под его руководством – лидер в импортозамещении. Это мы отфиксировали. Может быть, потому в том числе, что отрасль ваша столкнулась раньше всех с ограничениями.
Вы сказали о двух очень важных моментах – о создании открытых платформ оптимизированных систем управления производством и о техническом проектировании, – которые нужно решать. Это, наверное, основа того, о чём мы сейчас говорим.
И здесь (вот я на Алексея Мордашова смотрю рядом с Вами), мне кажется, синергия индустриальных центров компетенций, в частности вашего, с химическим и металлургическим могла бы быть очень важной.
Межотраслевые стыки этих отраслей, на сегодня требуют осмысления. А это непросто, и особенно непросто поставить задачу, технические требования сделать, не зная, собственно говоря, самой отрасли.
Я бы просил, Александр Валерьевич, здесь, может быть, вам подумать, поактивнее поработать.
А вопрос у меня следующий.
Сейчас чуть ниже стала активность вашего ИЦК, потому что он решил основные задачи, которые были поставлены. Однако я помню, что ещё несколько лет назад вы занимались активно в том числе цифровым проектированием вечной мерзлоты. Но почему–то в ОЗП – общественно значимые проекты – не подали эту работу. С чем это связано? Подавали, а потом просто она исчезла из проектов.
А.Дюков: То, о чём Вы сказали, работа в условиях вечной мерзлоты, на многолетних мёрзлых грунтах, – это очень важная задача. И мы, конечно, должны обеспечить безопасную работу с минимальным воздействием на окружающую среду. Эта задача находится в фокусе нашего внимания. У нас созданы соответствующие геоинформационные системы, и мы используем цифровые двойники, как и на других участках нашего ИТ-ландшафта, и цепочки создания стоимости, и соответствующее ПО, которое позволяет принимать оптимальные технологические решения и быстро, надёжно их реализовывать.
М.Мишустин: Почему во второй волне проектов этого не будет?
А.Дюков: Михаил Владимирович, со всем, что Вы говорите, я согласен, но что касается второй волны – не соглашусь. Для нас вторая волна, как я сказал, это прежде всего масштабная задача – помочь нефтяным компаниям быстро трансформироваться в цифровые нефтяные компании. Есть цепочка создания стоимости, для нас это ИТ-ландшафт. И весь этот ИТ-ландшафт – от геологоразведки до сбыта – должен быть покрыт полностью цифровыми двойниками и соответствующим ПО, которое позволяет принимать на каждом уровне и интегрированно наиболее оптимальные, наиболее эффективные решения. И как раз решение этой задачи является для нас, скажем так, проектами второй волны ОЗП. Над этим мы работаем.
Есть ещё более важная задача, как я сказал, – создание цифрового двойника отрасли в целом, что должно позволить повысить эффективность работы отрасли как для компаний, так и для бюджета.
М.Мишустин: Просто другие проекты были важнее, верно? Такой ответ?
А.Дюков: Все проекты – и АСУ ТП, и управление производством, и технологическое моделирование, и работа с вечной мерзлотой, и проекты в переработке – являются для нас приоритетными. Ставим задачу полностью покрыть эту цепочку создания стоимости цифровыми двойниками и соответствующим отечественным ПО.
М.Мишустин: Александр Валерьевич, так чиновники обычно отвечают. Вы не обижайтесь. Вопрос был простой.
А.Дюков: Да мы равняемся на чиновников, Михаил Владимирович.
М.Мишустин: Вы его сначала заявили, а потом не заявили, вот и всё. Спасибо. Удачи вам!
А.Дюков: Спасибо!
И.Дронов (модератор): Большое спасибо!
Хороший получился у нас блок вопросов и ответов.
Алексей Александрович Мордашов, хочу слово Вам передать. Вот здесь Премьер-министр говорил о том, что нужно межотраслевое сотрудничество развивать, в металлургии Вы как раз развиваете консорциум. Поэтому вопрос. Как Вы дальше себе видите межотраслевое сотрудничество и тоже итоги за этот год?
А.Мордашов: (генеральный директор холдинга «Севергрупп»): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые участники форума.
Говоря о проекте ИЦК «Металлургия», которым мы занимаемся, хотел бы отметить, что в рабочей группе по движению ИЦК мы являемся одним из координаторов.
Во–первых, хотелось бы подчеркнуть, что ИЦК создано и в общем и целом успешно функционирует. Мы создали очень эффективную, как мне кажется, и представительную группу компаний, которые вошли в ИЦК, – это и представители компаний чёрной металлургии, цветной металлургии, мы видим здесь на слайде названия основных участников. Создан каталог решений – из более чем ста решений, которые предстоит импортозаместить. При этом Михаил Владимирович упоминал уже сегодня о том, что очень важно вести работу по замещению решений в области СВТП. И прежде всего на основе открытого кода. В рамках тех действий, которые ИЦК «Металлургия» ведёт, мы разработали первый прототип российского открытого контроллера. То есть, идёт реализация иностранного протокола на отечественном чипе типа Амур.
При этом хочу подчеркнуть, что работа, начатая три года назад, действительно продвигается в общем достаточно успешно. Мы видим, что примерно 90% разработок ИЦК «Металлургия» завершатся к январю будущего года, что в целом даёт нам возможность активно вести работу по импортозамещению.
Говоря о достижениях технологической независимости металлургии в целом, мы видим, что сегодня из 284 бизнес-процессов либо уже готовы, либо разрабатываются решения, позволяющие закрыть 62,5% процессов отечественного программного обеспечения. Надо подчеркнуть, что это ещё не всегда готовое программное обеспечение, но оно активно развивается. Как я уже сказал, к началу 2026 года – к концу этого года, по сути, решения должны быть готовы. Многое зависит от темпов разворачивания, использования этих решений в отдельных отраслях. При этом мы в ближайшее время ожидаем выход на рынок полноценных отечественных решений по управлению горным делом, производством стали, прокаткой металла.
Пользуясь случаем, я хотел бы выразить большую благодарность компаниям – драйверам импортозамещения: «Норникель», «Металлоинвест», Магнитогорский металлургический комбинат, «Северсталь», в котором я имею часть работать и который является председателем ИЦК «Металлургия». Они очень много сделали, для того чтобы программные продукты были созданы, реализованы и нашли рынок.
Пользуясь случаем, я хотел обратиться со словами благодарности в адрес Минцифры, Минпромторга и, Михаил Владимирович, лично Вас поблагодарить за координацию работы, которая была инициирована три года назад и которая действительно помогла нам достичь конкретных результатов и плодов.
Говоря о конкретных особо значимых проектах, хотелось бы подчеркнуть, что сегодня примерно 35% решений, используемых в отечественной металлургии, – это отечественное ПО. Как мы видим, процент ниже, чем 62%. Это связано с тем, что нам предстоит большая работа по практическому применению тех решений, которые наработаны или нарабатываются сегодня, в том числе в рамках ИЦК «Металлургия».
Создан портфель индустриальных решений, больше 160 проектов, и больше 100 проектов мы можем отнести к зрелому индустриальному программному обеспечению.
Завершены работы по разработке прототипа контроллера. Мы надеемся, что это может лечь в основу разработки отечественных систем АСУ ТП. И здесь, пользуясь случаем, Михаил Владимирович, хотелось бы обратиться к Вам, к Правительству в целом, Минцифре с предложением проработать вопрос о создании государственной программы Российской Федерации по развитию инновационного АСУ ТП, аналогичной таким проектам, как ГЛОНАСС, система быстрых платежей или система «Мир», которая могла бы быть ориентирована на независимость от отдельных вендоров, открытость стандартов и интерфейсов и совместимость с лучшими мировыми достижениями и трендами, такими как искусственный интеллект, виртуализация и так далее. И, конечно, включать в себя подготовку квалифицированных кадров.
Возвращаясь к особо значимым проектам, хотелось бы подчеркнуть, что из 12 проектов, которые были заявлены и одобрены, в настоящий момент 6 уже завершены и 5 вышли в тиражирование и коммерциализацию, 6 находятся в завершающей стадии. В качестве примера хотелось бы привести систему «Магма» от «Норильского никеля», разработка которой должна быть закончена в октябре этого года. В январе 2026 года мы, «Северсталь», должны предложить рынку два решения по системам управления и системам производственного планирования. «Металлоинвест» в декабре 2025 года должен закончить проект по диспетчеризации открытых горных работ. Кстати, важно то, что «Норильский никель» также должен разработать в рамках группы продуктов «Магма» продукт по планированию подземных горных работ.
Говоря о использовании наработок отдельных ИЦК компаниями из других отраслей, хотелось бы подчеркнуть, что платформа «Надёжность» от «Северстали» используется такими компаниями, как «Еврохим», «Новатэк», «Свеза». Проекты системы семейства «Магма» применяются в угольной и химической промышленности. И у нас есть каталог этих решений. Мы, конечно, рады работать с предприятиями из других отраслей. Нам нужны дополнительные заказчики.
Говоря о перспективных наработках на горизонте до 2030 года, хотелось бы почеркнуть, что мы видим возможность ускорить роботизацию в наших отраслях. И до 25% процессов, которые идут в металлургии, переведены на использование роботов и искусственного интеллекта. Мы считаем, что к 2030 году 90% сотрудников и 90% процессов в наших компаниях, у нас на «Северстали» в частности, должны использовать в той или иной степени наработки искусственного интеллекта.
Мы активно работаем над моделированием новых материалов, созданием математических моделей, которые позволят нам, как Вы упоминали, Михаил Владимирович, в Вашем выступлении, дешевле и быстрее разрабатывать новые виды материалов, новые продукты. Мы считаем, что до 25% новых продуктов к 2030 году будет разрабатываться с использованием новых отечественных математических моделей.
Ещё раз хотел подчеркнуть, что на основе решений, которые использовались при создании системы ИЦК, мы не только замещаем сейчас импортное программное обеспечение. Хотя задач ещё много, но мы уверенно движемся вперёд. Наша цель – не просто заместить импорт, а сделать наши отечественные программные продукты соответствующими или даже опережающими лучшие мировые практики.
И.Дронов (модератор): Я предлагаю прокомментировать как–то предложение металлургов.
М.Мишустин: Мы сейчас с министром обменялись, думаем о программе. В какой форме, пока не решили, но обязательно Ваше мнение будет учтено. Мы подумаем, как это сделать. Я имею в виду предложение по отдельной программе.
Вы знаете, вообще появление отечественных решений за последние несколько лет нас многих удивляло, потому что у нас появился, вы помните, промышленный манипулятор-робот, потом их стало три, пять. Сейчас их уже 10, подсказывает министр.
Также решения, связанные с производством собственных станков пятиосевых, тоже нам продемонстрировали сейчас. Мы были недавно на выставке «Металлообработка», вот Алексей Александрович сегодня скромно упомянул об отечественном контроллере с открытым исходным кодом. Это очень важно, сколько мы этого ждали.
Для решения задач обратного инжиниринга, для масштабирования производства это важнейший элемент суверенного решения. И сегодня как раз показали коллеги на стенде, я просто хочу здесь поблагодарить и Вас, и всех коллег, как можно уже ставить гибкое автоматизированное производство со своим контроллером. Но очень важно ещё и задавать стандарты. Это теперь новый стандарт – свой.
И, пожалуйста, Минпромторг, коллеги, задавайте свои стандарты на своих решениях.
Вопрос у меня такой. В прошлом году, когда мы с Вами встречались на стенде, Вы, Алексей Александрович, говорили о том, что настаёт время решить задачу импортозамещения ERP, SAP-овские решения, которые повсеместно были внедрены в больших предприятиях, в частности и у вас на «Северстали». 1С тогда предлагал свои решения, ещё ряд компаний. Вы выбрали решение компании «Консист», «Турбо Консист», по–моему, этот продукт назывался, а ERP сейчас шагнуло вперёд.
Как дела с этим обстоят, и, если вы этим будете заниматься, будете ли потом тиражировать и давать возможности также другим компаниям приобретать этот продукт?
А.Мордашов: Спасибо, Михаил Владимирович, вопрос очень важный. Мы много сделали по изучению этого вопроса в течение последнего года. Но оказалось, что всё это гораздо дороже и сложней и требует более филигранной проработки. То есть, несомненно, вопрос этот есть, и задача замещения ERP зарубежных, ERP на базе SAP в частности, перед нами стоит. Но здесь в силу большого размера и высокой стоимости этой системы нам очень важно не ошибиться. Мы сейчас, во–первых, следим за опытом других компаний. Вы уже упомянули 1С. Мы слышим об амбициозных планах 1С вместе с «РЖД» развернуть систему. Если это удастся, мы ждём, что к концу года будут какие–то референтные результаты и Борис Григорьевич (Б.Нуралиев), наверное, сможет нам показать систему, которая может быть интересна. «РЖД» – сложная компания. Если они смогут на 1С реализовать свои задачи, то, наверное, для нас это может создавать дополнительные возможности. Тут, конечно, важно экономить силы и ресурсы.
Мы отработали с «Консистом» их подход. Он оказался плохо соответствующим нашим системам. Мы сейчас с другой компанией Global прорабатываем процедуры, которые заложены в основу их системы. И они могут быть доработаны. Но наша задача здесь – аккуратно отрабатывать решения и понимать, как будет развиваться ситуация в целом, чтобы не ошибиться.
Мы точно ставим себе задачу – заместить иностранные ERP, но это требует, видимо, больше сил и времени. И очень важно не ошибиться в этом вопросе. Мы знаем, что зарубежные вендоры разрабатывали два-три десятилетия эту систему. Нам очень важно правильно потратить наши ресурсы.
М.Мишустин: Алексей Александрович, так же как и Александр Валерьевич (А.Дюков), из ваших ответов я не понял, решение в вашем ИЦК, связанное с импортозамещением ERP, будет принято? Если да, то когда, и можем ли мы ожидать от вас некоторого обязательства по этому поводу?
А.Мордашов: Михаил Владимирович, я уже понял, что надо говорить не как чиновнику. Пока этого решения нет. Есть разные альтернативы, и мы прорабатываем эти варианты. При этом я ещё раз хочу подчеркнуть, что мы понимаем важность этой задачи. Даже не потому, что мы сейчас здесь какие–то обязательства на себя берём. А потому что нам жить надо. Изолированная ERP, в которой мы сейчас живем, может ли долгосрочно существовать? – большой вопрос. Пока мы работаем в целом в этой системе.
Поэтому мы точно хотим её разработать, но это такое большое, дорогое и громоздкое дело, и так много времени надо, чтобы это полностью разработать, что мы идём пока путём отработки отдельных процедур. И ищем платформу, которая могла бы стать основной для ERP. Либо 1С преуспеет, в том числе вместе с «РЖД», либо мы на базе Global сможем доработать её. Но сейчас взять на себя обязательства мы не готовы.
М.Мишустин: У меня просьба к Вам, как человеку, который знает, где можно найти инвестиции, подумать, среди в том числе членов ИЦК, как сформировать такой консорциум. Я объясню, почему так настаиваю. Здесь мы ждём решения. Понятно, что это дорого, понятно, что это сложно. Но я абсолютно уверен, что мы в рамках именно работы ИЦК должны ставить себе эти задачи.
У меня просьба – подготовить идеи. И мы их обсудим на стратегической сессии. С Дмитрием Юрьевичем (Д.Григоренко) договорились проводить её летом, по ИЦК, наверное, мы скажем чётче о сроках. И просьба подумать, какие могут быть здесь подходы.
А.Мордашов: Спасибо. Обязательно подумаем.
И.Дронов (модератор): Большое спасибо. Я так понимаю, премьер дал ещё год на разработку. Наверное, хочется на следующей «ЦИПР» услышать какую–то конкретику.
Теперь смотрим на другую отрасль. Фокусируемся на химии и фармацевтике. Эти ИЦК объединились в прошлом году.
Предоставляю слово Виктору Владимировичу Харитонину – исполнительному директору «Фармстандарта».
В.Харитонин (исполнительный директор АО «Фармстандарт»): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники форума!
Я представляю не только компанию «Фармстандарт», но и «Биокад», «Генериум».
Здесь на экране представлен ИТ-ландшафт нашей группы. В целом 164 бизнес-процесса. Жёлтыми треугольниками отмечены те блоки, которые мы пишем сами. Остальное – это то, что мы используем из представленного на рынке отечественного программного обеспечения. В основном, конечно, на базе продуктов компании 1С.
В целом мы оцениваем зрелость как 90%, хотя, конечно, там всегда есть над чем работать. И мы будем продолжать повышать эту зрелость.
Хотелось бы остановиться на некоторых достижениях технологической независимости нашей группы.
Первое – это полная автоматизация биотехнологических процессов на базе собственных разработок, собственного программного обеспечения.
Этот процесс проходил с 2017 по 2019 год. И, как результат этого, мы видели беспрецедентно быстрое внедрение технологии – от лабораторной, которая была передана институтом Гамалеи, до промышленной, которая была реализована на предприятиях нашей компании. Это «Спутник V».
Была проделана работа в течение трёх месяцев – это беспрецедентно короткие сроки, и мы выдали уже первые серии вакцин. И это только благодаря тому, что мы контролировали полностью работу всей интегрированной системы биотехнологического синтеза. Это и культивирование, и очистка, и другие вспомогательные процессы. Набор экспериментов исчислялся десятками, сотнями, иногда даже ежедневно.
Сейчас мы распространяем этот опыт не только на биотехнологическое производство, но и на другие производства внутри нашей группы. И считаем, что это ещё больше повысит эффективность всех наших производственных линий.
Второе достижение, на котором я хотел бы остановиться, это полный переход в молекулярном моделировании на продукты, которые были разработаны нашими специалистами. В последние три года мы уже отошли на 100% от иностранных продуктов. И результат этого – есть уже две молекулы оригинальные, которые введены в оборот. Первая – против рассеянного склероза, вторая – против болезни Бехтерева. При этом существуют уже публикации в Nature и других иностранных источниках, которые высоко оценивают эту работу.
Хотелось бы остановиться ещё на одном опыте. Это кооперационный опыт с партнёрами из ЦРПТ. Мы были основными партнёрами по пилотированию маркировки. Хотелось бы отметить, что уже с прошлого года мы абсолютно перестали пользоваться аналитикой иностранных агентств и перешли на 100-процентное использование аналитических данных от ЦРПТ. Мы считаем, что это чистые данные, которые позволяют планировать, регулировать оборот наших препаратов – и, в общем, могут использоваться там, где нам нужно, в любых направлениях.
И мы видим как следующий этап технологического перехода – это, конечно, использование искусственного интеллекта. Наверное, везде – и в управлении нашими предприятиями, и в клинических исследованиях – там мы ожидаем особенно большой эффект в виде улучшения качества исследований, сокращения сроков и, как следствие, сокращения расходов на эти исследования. Также в молекулярном моделировании, в поиске терапевтических мишеней. И наверное, мы будем использовать его где–то ещё.
Вот такие планы.
М.Мишустин: Виктор, спасибо большое.
Друзья, напомню, что, когда мы собирались еженедельно, под руководством Президента, и искали решения, связанные с ответом на пандемию коронавируса, то масштабирование производства «Спутника» как раз было обеспечено компанией «Фармстандарт» за счёт полностью независимой технологической линейки, которую они внедрили к 2020 году.
У меня два вопроса.
Вы сказали о молекулярной САПР, моделировании, наверное, очень сложном. Тут много процессов. Есть программный продукт импортозамещённый, которым вы уже пользуетесь, или готовите это?
И второе. На сайте «Фармстандарта» была информация, что вы SAP продолжаете внедрять. Я на Алексея Александровича (Мордашова) смотрю. Видите, вас уже двое – тех, кто внедряет SAP, но, может быть, не до конца ещё выбрал подрядчика или вендора. Есть ли у вас какое–то решение, выбрали ли вендора?
В.Харитонин: Михаил Владимирович, начну со второго вопроса.
Наверное, информация немного устарела. Мы три года уже не внедряем SAP. Это просто невозможно. Но он, конечно, остался.
М.Мишустин: Импортозамещение SAP.
В.Харитонин: Сейчас расскажу. Конечно, он остался ещё в нашем ИТ-ландшафте. Но это точно не является сегодня никакой зависимостью. Могу ошибиться, но из 12–13 предприятий нашей группы SAP остался, может быть, на трёх-четырёх производствах. Остальное уже на 1С работает. И мы, конечно, из соображений разумности унифицируем всё это дальше. И скорей всего, в ближайшие года два SAP уже не останется.
М.Мишустин: Вместе с Алексеем Александровичем готовы ли вы образовать в ИЦК некоторую группу, которая поможет нам, в частности, выбрать решение, которое потом можно будет масштабировать, – импортозамещение SAP, ERP-систему?
И, если можно, я бы просил прийти представителей компании на стратегическую сессию, которую мы будем проводить по ИЦК, чтобы об этом поговорить.
В.Харитонин: Мы, конечно, готовы. С удовольствием с Алексеем Александровичем вместе поработаем.
По второму вопросу, Михаил Владимирович, по молекулярному моделированию. Конечно, мы последние три года работаем полностью на своей программе. До этого у нас был опыт, естественно, работы на иностранном программном обеспечении. Нам есть с чем сравнить. И мы считаем, что ни в скорости, ни в качестве никак не уступаем.
Более того, мы сейчас даём пользоваться нашими программами образовательным учреждениям, нашим университетам. И уже даём возможность студентам попробовать то, что мы делаем в своих компаниях. Потом, может быть, кто–то из них к нам и на работу придёт.
Так что в общем всё своё.
И.Дронов (модератор): Большое спасибо.
Идём дальше. Здесь у нас новый глава «Роскосмоса». Сейчас ему тоже придётся отвечать, несмотря на то что он только несколько месяцев во главе госкорпорации.
Дмитрий Владимирович Баканов, Вам слово.
Д.Баканов (генеральный директор Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос»): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники!
Спасибо большое за возможность выступить на пленарке.
В четвёртый раз участвую в «ЦИПР», и очевидно, что это стало основной отраслевой площадкой в сфере цифровизации в стране.
Ещё буквально три-четыре месяца назад, будучи заместителем Министра транспорта, я отвечал за транспортный ИЦК. Хотел бы поблагодарить за совместную работу многих, кто присутствует в зале. Это Василий Шпак – от Минпрома, Эдуард Шереметцев – от Минэнерго, Антон Герасимов – от МЧС, Максут Игоревич (Шадаев) и вся команда Минтранса, Дмитрий Юрьевич Григоренко. Спасибо огромное.
Теперь у меня уже другая сфера, но вызовы не меньше.
Особенность транспортного ИЦК заключалась в том, что, как правило, на 90% это был софт, нацеленный на сервисное обеспечение пассажира. Такой дополнительный вызов: всё, что ты делаешь, потом пассажир оценивает рублём. И даже когда системы были не G2C, а G2B, как, например, системы бронирования, в конечном счёте всё равно это сильно влияло на потребительские качества продукта.
По ИЦК. Здесь особенность другая. Это разработка промышленного софта тяжёлого класса. И я бы своё выступление в этой части поделил на три направления.
Первое направление – это особый отраслевой, специализированный софт. Он практически на 99% весь отечественный. Например, стыковка пилотируемого корабля или грузового корабля МКС – это наше всегда решение. Управление орбитальной группировкой – вся баллистика, все спутникостроители используют отечественное. Например, система контроля космического пространства и противодействие столкновениям в космосе. Это тоже узкоспециализированная программа, которая также разработана нами.
Сложности возникают, когда мы говорим о том, что должно быть дёшево, массово, унифицировано для всех предприятий. И здесь, понятно, три направления – это PLM, MES и ERP.
По PLM спасибо огромное «Топ Системам» – Кураксину Сергею, спасибо огромное «Росатому» – они, к сожалению или к счастью, чуть-чуть вперёд по отношению к космической отрасли идут, набили свои шишки, и мы совместно эти решения внедряем. По PLM самый яркий пример – создание российской орбитальной станции идёт как раз на продукте T-FLEX.
Второе направление – это так называемые MES-системы, это математическое моделирование. Очень хорошо применяется при двигателестроении, потому что цикл испытаний таков, что иногда до девяти прожигов необходимо произвести. При матмоделировании это количество можно сократить до трёх-четырёх, то есть в два-три раза, что, естественно, напрямую влияет на конечную стоимость продукта. Здесь мы используем решение «Логос» в Центре Келдыша.
Третье направление – ERP. Два ярких примера. Понятно, 1С. 1С никого не удивить. Очень хорошее решение в «Российских космических системах». Но, надо отдать должное, и «Галактика» в «Энергомаше», нашем головном двигателестроительном предприятии, тоже очень неплохой результат показала.
И третье направление – это использование искусственного интеллекта. Здесь хотел бы поблагодарить «Сбер», Германа Оскаровича Грефа за то, что они делают.
У нас три направления по искусственному интеллекту.
Первое – это когда съёмка с космического аппарата идёт, например, с разрешением 1 метр на пиксель, а нам нужно его увеличить. И нейросеткой мы её детализируем до 0,5. Вы спросите, как это проверяется. Мы делаем снимок с аппарата, у которого метр – разрешение, потом делаем с аппарата, у которого 0,5, и потом этой нейросеткой сравниваем то, что произошло, и насколько увеличение отличается.
Второе направление – это прямой ассист космонавта. Здесь мы говорим о том, чтобы GigaChat поднять на МКС. У нас следующий пилотируемый пуск осенью, а через один – в марте. Мы подумаем, попробуем к осени успеть. И на следующей «ЦИПР», наверное, было бы интересно рассказать, как это всё прошло.
Третье направление использования искусственного интеллекта – это анализ таких атавизмов в виде ГОСТов. Почему? Потому что зачастую количество испытаний, прописанных в этих ГОСТах, обратно пропорционально качеству изделия. И здесь мы смотрим, что из этого может быть лишним, что можно было бы убрать при подготовке того или иного изделия к запуску.
Михаил Владимирович, готов ответить на Ваши вопросы.
М.Мишустин: Вы знаете, Дмитрий Владимирович, у меня нет к Вам вопросов. Потому что задачи, которые перед Вами поставлены, настолько многогранны…. Вы помните последнюю стратсессию, мы несколько часов с Вами обсуждали.
Здесь пожелаю Вам и нам всем удачи. И чтобы задачи, которые перед нами поставил глава государства, по достижению суверенитета во всех технологиях, сложных технологиях, связанных с освоением космического пространства, были решены. Декомпозиция национальных целей, которые мы с вами обсудили, есть, в том числе в работе предприятий «Роскосмоса», смежников. Здесь огромное влияние смежных отраслей. Поэтому ещё раз желаю удачи.
Д.Баканов: Большое спасибо.
И.Дронов (модератор): О том, что будет делать GigaChat в космосе, я спрошу сегодня на сессии, которая у нас будет посвящена специально космосу. О судостроении будем спрашивать или нет?
М.Мишустин: Вы знаете, мы совсем недавно в деталях это обсуждали. Андрей Пучков, сколько Вы подготовили ответов? Вот все их передадите в Правительство – Мантурову Денису Валентиновичу.
И.Дронов (модератор): Тогда сейчас поговорим о нашем воздушном флоте. Слово – Сергею Владимировичу Александровскому, генеральному директору «Аэрофлота». Пожалуйста.
С.Александровский (генеральный директор ПАО «Аэрофлот»): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! «Аэрофлот» возглавляет индустриальный центр «Авиационный транспорт». Мы какое–то время назад столкнулись, мягко скажем, с лавинным количеством проблем, когда нам приходилось импортозамещать целую массу критически важных систем – от нашей базовой системы бронирования до системы центровки багажа. То есть это, по сути, затронуло практически весь наш ИT-ландшафт.
То, что мы делаем в рамках ИЦК, – мы взяли на себя обязательства по шести проектам. По пяти мы уже добились фактических результатов, их завершили. Один проект планируем завершить в этом году. Уровень зрелости наших ИT-решений мы с помощью Минцифры оценили не менее чем в 80%. Выделили ключевой 31 бизнес-процесс. Есть чёткое понимание с точки зрения покрытия отечественного ПО по всем этим бизнес-процессам.
По восьми проектам планируем активно использовать, внедрять искусственный интеллект. Для этого мы проводим специальный аудит вместе со «Сбером». То есть мы не говорим о том, что искусственный интеллект покроет все бизнес-процессы, – мы исходим из того, чтобы получить наилучший результат с наименьшими вложениями. Поэтому ещё раз определяем для себя наиболее перспективные проекты.
Три проекта, реализованные тремя участниками ИЦК, уже используются. Кроме этого, несколько решений в рамках ИЦК успешно тиражированы, в том числе и в другие страны. Например, решение «Авиационно-сервисная платформа» – мы его уже дотянули совместно с нашим партнёром до 17 стран. Это тоже хороший пример успешного быстрого внедрения и в том числе использования на территории других государств.
Разумеется, мы смотрим и на перспективу дальше – 2025–2030 годы. Определили для себя наиболее важные направления. Они связаны с совершенствованием бизнес-процессов, внедрением искусственного интеллекта, развитием платформ, таких как производственная платформа, коммуникационная платформа. Уровень покрытия ими всех наших процессов составит от 70 до 80%.
Считаю, что все те задачи, которые мы для себя ставили, которые перед нами ставили Минцифры, Правительство Российской Федерации, мы успешно решили на данном этапе. И готовы не менее активно двигаться дальше. Могу сказать: несмотря на то, что мы авиаторы, у меня каждый рабочий день начинается с короткого брифинга с моими айтишниками, опять–таки в силу большого количества и значимости этих проектов. А сегодня мы вообще целый день посвятили исключительно ИТ-проектам. Презентовали Михаилу Владимировичу утром ряд уже реализованных наших проектов, связанных с планированием полётов, электронным портфелем пилота, планшетом бортпроводника. То есть это все уже реализованные решения, которые мы сделали за последний год, несколько лет и которые уже практически нами применяются.
Это лучшее доказательство того, что всё это востребовано с точки зрения практического применения.
И.Дронов (модератор): Большое спасибо. Вопрос или дальше идём?
М.Мишустин: Хочу поблагодарить Сергея Владимировича. Очень важно, что вы ещё и экспортируете решения, в том числе и решения, которые «Аэрофлот» продуманно и полностью суверенно сделал. По–моему, в 17 стран уже, о чём Вы сказали.
У меня вопрос простой. Вы показывали, в том числе на выставках, в которых участвовал «Аэрофлот», решения в области инфобеза, и решения были в том числе довольно многогранные. Вот сейчас по информационной безопасности какие приняты меры в «Аэрофлоте» и как Вы оцениваете общую обстановку?
С.Александровский: Михаил Владимирович, авиация, наверное, как и многие другие отрасли, например, банковский сектор, за последние годы столкнулась с беспрецедентным количеством кибератак. Мы вынуждены были быстро реагировать, разворачивать меры противодействия.
Сильно, скажем так, нас не трясло, потому что мы могли оперативно эти все вопросы решать. И с задачами, в том числе и по киберугрозам, мы успешно справляемся. Развёрнут центр мониторинга, проверяем контрагентов и так далее. То есть в этом направлении мы тоже все задачи решаем.
М.Мишустин: Я хотел ещё спросить, поскольку мы, когда говорили о решениях саповских… Олег Валентинович (Белозёров) на стенде в том году был. Он тогда говорил о СУРе – это система управления ресурсами, российский аналог SAP, который он строил и который практически довнедрил в работе. Он сейчас предложил присоединиться к этому проекту уже участвующим в группе ИЦК Алексею Мордашову и Виктору Харитонину. Всё выполнили, Олег, скажите? Я имею в виду отечественное решение. Вместе с 1С, как я понимаю, и рядом партнёров.
О.Белозёров: Спасибо большое, Михаил Владимирович. Мы, как и планировали, идём в графике. Первый набор действий мы уже на платформе «1С» – им очень благодарны – внедрили. Алексей Александрович (А.Мордашов) очень внимательно наблюдает, как теперь оно будет работать. Вы нам на прошлом «ЦИПР» дали задание проработать этот вопрос. Алексей Александрович вообще не хотел двигаться в этом направлении. Прошёл год, он уже называет нас как разработчиков. Как Вы нам и поставили задачу, в ближайшее время мы представим работающий продукт вместе с 1С, коллегами, «Газпром нефтью», Т1, и покажем, что этот продукт хорошо работает, и он будет работать. В 2027 году мы перейдём по всем составляющим на эту уникальную систему.
М.Мишустин: Вот это запишите, пожалуйста. Ещё раз повторите, Олег Валентинович.
О.Белозёров: 2027 год – перейдём полностью на новую систему.
М.Мишустин: Мне кажется, к этому году Алексей Александрович купит это решение.
А.Мордашов: Мы обязательно посмотрим, Михаил Владимирович.
М.Мишустин: Хорошо. Рождение новых консорциумов в индустриальных центрах компетенций – это в том числе задача «ЦИПР». Я считаю, что чем мы здесь больше перекрёстно обменяемся лучшими решениями и родим спрос, тем эффективнее будут те решения, которые мы представим потом для общего рынка.
И.Дронов (модератор): Большое спасибо. Мне кажется, на стратсессии нет шансов не договориться вам. На той, которая будет.
И последняя отрасль у нас – электроэнергетика. Слово генеральному директору ПАО «Россети», председателю ИЦК «Электроэнергетика» Андрею Валерьевичу Рюмину.
А.Рюмин (генеральный директор ПАО «Россети», председатель ИЦК «Электроэнергетика»): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, в первую очередь я хотел отметить, что создание и формирование ИЦК по всем отраслям, в нашей в частности, подтолкнуло отрасль к системному импортозамещению. У нас, безусловно, очень сильно вырос спрос на отечественные решения.
Что касается ИЦК «Электроэнергетика», у нас сегодня 10 проектов. Общая стоимость – более 12 млрд рублей. Все задачи решаются исключительно за счёт собственных средств. Три проекта из 10 уже реализованы.
Наш ИЦК, как и другие, сформировал отраслевой IT-ландшафт, который Вы видите на экране. Средний уровень импортозамещения – мы считали его по методике Минцифры – составляет около 82,5%. Важно отметить, что за последние три года рост составил более 30%.
Кроме того, можно сказать, что отраслевые компании, которые входят в ИЦК «Электроэнергетика», в 2024 году суммарно проинвестировали в проекты импортозамещения более 50 млрд рублей. Это на 20% больше, чем было проинвестировано в предыдущий год.
В настоящее время мы фокусируемся на формировании единой архитектуры и типовых решениях. Отказываемся от дублирования программных продуктов, которых, к сожалению, после реформы РАО «ЕС» накопилось огромное множество. Такой подход позволил нам сократить количество систем с 204 до 185 по 76 отраслевым процессам. Более того, в настоящий момент 17 решений стали для нас типовыми и переиспользуются компаниями отрасли. То есть, у нас идёт кросс-отраслевое использование систем. Три решения, которые мы создали в рамках ИЦК, готовы к тиражированию также в других отраслях.
Если говорить о наших приоритетах до 2030 года, то можно выделить несколько из них. Это система управления производственными активами и технологическими процессами, интеллектуальная система в области коммерческого учёта и биллинга – это касается сбытовых компаний, система в области предиктивной аналитики на основе искусственного интеллекта, цифровые двойники, безусловно, платформенные решения, которые позволят осуществлять информационный обмен между участниками отрасли в формате CIM.
Вместе с этим я хотел сказать, что перед нами достаточно остро стоят вопросы по выполнению тех директив, которые касаются следующих направлений – это импортозамещение программного обеспечения, переход на ДПАКи (доверенные программно-аппаратные комплексы), обеспечение информационной безопасности объектов КИИ (критической информационной инфраструктуры) и реализация проектов цифровой трансформации. Уважаемый Михаил Владимирович, в прошлом году на «ЦИПР» я поднимал вопрос относительно того, что отрасль во многом тарифорегулируемая. Например, наша компания «Россети» полностью тарифорегулируемая, другого источника, чем тариф, у нас нет. Вы давали поручение, мы проработали эти вопросы с Минэнерго, с Федеральной антимонопольной службой. Подтвердилось, что у нас единственный источник инвестирования – это тариф. Нам другие источники пока для решения данных вопросов недоступны.
Если говорить о выполнении директив, которые показаны на экране, то на основные мероприятия нам необходимо 300 млрд рублей к 2030 году. Сейчас у нас в тарифных источниках есть около 30% этих денег. Остальное потребует дополнительного роста тарифа помимо того, который сейчас закладывается Минэкономразвития. Здесь просили бы посмотреть на вопрос и учитывать, например, при реализации данных задач текущий уровень цифровизации компаний или финансовые возможности в связке с тарифным регулированием.
Это, так сказать, я некий вопрос хотел обозначить, мы об этом говорили и в прошлом году. Но в конце хотел отметить, что, безусловно, импортозамещение создало уникальную возможность для нас – решать те накопившиеся проблемы, о которых я сказал. У нас с момента реформирования РАО «ЕЭС» разрозненность, наверное, одна из самых больших среди отраслей, которые мы видим, поскольку компаний стало огромное количество и каждая компания жила по–своему. Сейчас мы наконец–то собираем это всё в единый IT-ландшафт. И всё благодаря тем решениям, которые последние годы принимались Правительством Российской Федерации.
М.Мишустин: Андрей Валерьевич, не буду комментировать. Тарифорегулируемая компания, конечно же, хочет больше инвестиций, что очевидно, но для этого и создавали индустриальные центры компетенций, чтобы искать тиражируемые решения. Просьба – искать тиражируемые решения. Только так. Совместная кооперация поможет нам такие решения как минимум оптимизировать по цене и по качеству.
И.Дронов (модератор): Михаил Владимирович, я Вас приглашаю для заключительного слова. Пожалуйста.
М.Мишустин: Коллеги!
Хочу в первую очередь поблагодарить всех за содержательные выступления, за активное участие в дискуссии, за открытый и, как всегда у нас, честный диалог.
Всё прозвучавшее на пленарной сессии будет учтено. Предложения и рекомендации мы обсудим и дополнительно проработаем с профильными ведомствами, компаниями. И проведём, как я обещал, стратегическую сессию, где по результатам «ЦИПР» рассмотрим, что ещё государство может сделать.
Хочу отдельно отметить: надо усовершенствовать методики и показатели оценки цифровой зрелости наших базовых отраслей.
Очень важно отслеживать прогресс по внедрению российских решений с использованием генеративного искусственного интеллекта. У нас есть собственные решения. Надо сделать публичный рейтинг готовности наших крупных компаний к таким изменениям. И в следующем году отметить на «ЦИПР» промышленные предприятия, которые добились на этом направлении особых успехов. Мне кажется, нам надо поддержать тех, кто реализовал эти сложнейшие решения.
Прошу также наши индустриальные центры компетенций представить предложения по определению в своих секторах типовых значимых объектов критической инфраструктуры, а также по срокам их перевода на отечественные программные продукты – с учётом, конечно, уровня готовности наших технологий и решений.
Здесь многие заказчики смотрят на производителей сложных программных продуктов – на сапровцев, тех, кто геометрическое ядро делает, тех, кто делает сложнейшие решения в этой области, PLM-продукцию.
Необходимо предусмотреть и общее правило проведения замены зарубежного специализированного оборудования со встроенным ПО на российские решения – только после вывода такой техники из эксплуатации или устаревания. Понятно, что мы в случае временной невозможности должны всё использовать.
Главное – минимизировать риски возникновения любых сбоев на объектах. Отнеситесь к этому очень внимательно, дорогие друзья. Мы об этом подробно говорили.
На базе центров компетенций надо организовать и составление для каждого сектора карты типовых управленческих и производственных процессов. Дать разработчикам возможность ими пользоваться без ограничений. И ещё надо сформировать отраслевые модели данных и определить стандарты обмена ими. Стандартизация поможет, конечно, этому развитию.
Я также попрошу Максута Игоревича (Шадаева), Министерство цифрового развития проработать совместно с ИЦК предложения по запуску единой платформы обеспечения доступа разработчиков ко всем датасетам промышленной информации, в том числе в рамках механизма государственно-частного партнёрства.
Что ещё важно? Надо расширить участие индустриальных центров компетенций в деятельности цифровых кафедр. Они уже созданы на базе более чем 100 вузов. И помогают студентам, если те захотят, осваивать современные технологии в дополнение к основной специальности. Мы об этом как раз договорились.
Центры могли бы подключиться к подготовке учебных программ. Ребята тогда смогли бы получать практические навыки с учётом особенностей применения новейших, именно российских решений непосредственно в отраслях. Если не будем обучать студентов – как им дальше–то внедряться?
Уважаемые коллеги, дорогие друзья!
Конференция «Цифровая индустрия промышленной России» в текущем году отмечает уже десятилетний юбилей. И за это время зарекомендовала себя как одна из главных площадок страны для встреч всех участников цифровой экономики – разработчиков, крупных компаний, представителей органов государственной власти. Здесь результатом профессиональных дискуссий становятся новые идеи по развитию отрасли и новые решения. Это тоже очень важно. И сегодняшнее мероприятие ещё раз подтвердило это.
Я хочу поблагодарить всех, кто готовил эту прекрасную конференцию. Глеба Никитина нельзя не выделить. Друзья, давайте поддержим губернатора – он много лет занимался организацией этой конференции. Ещё в Министерстве промышленности… Много душевных сил вложил. Я уж не буду называть министерства и ведомства, вице-премьеров, кто имел к этому отношение – все потрудились.
Желаю «ЦИПР» дальнейших успехов. А всем его участникам – интересных и востребованных проектов. И главное, чтобы все решения были внедрены в жизнь.

Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: о ходе работ по модернизации инфраструктуры детства, о трудоустройстве участников специальной военной операции, о международном научно-техническом сотрудничестве.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!
Вчера, 1 июня, в стране отмечался День защиты детей.
Президент говорил, что нет ничего важнее не только для любой семьи, но и для государства, чем дети.
И для Правительства забота о подрастающем поколении – один из ключевых приоритетов. Мы формируем условия для их благополучия, чтобы они могли учиться, заниматься творчеством, отдыхать в современной среде. Многое делается для создания и модернизации так называемой инфраструктуры детства.
По всей стране идёт строительство и реконструкция общеобразовательных учреждений – школ, детских садов. Развиваются и детские лагеря. Благоустраиваем общественные пространства – это и парки, и скверы, и набережные, чтобы родители с детьми могли с комфортом, в полной безопасности там погулять, пообщаться.
Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), расскажите, как идёт работа по модернизации объектов для ребят.
М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Сегодня проводится комплексная работа по созданию и модернизации инфраструктуры, ориентированной на потребности детей и их семей. Особое внимание уделяется строительству новых детских садов и школ, а также реконструкции уже существующих образовательных учреждений. Преображаются детские лагеря отдыха, создаются и обновляются общественные пространства, которые специально адаптированы для семей с детьми.
Остановлюсь на масштабной модернизации системы детского отдыха и оздоровления, которая проводится в нашей стране. В этом году мы празднуем столетие «Артека». К этой дате будет построено два спальных корпуса на тысячу мест, также будут благоустроены набережные лагерей «Кипарисный» и «Солнечный».
До конца 2025 года планируется завершить центр инновационных образовательных технологий на 1,2 тысячи учащихся с универсальным залом, амфитеатром и мастерскими. Всего в «Артеке» будет реконструировано 16 объектов.
Также в Евпатории завершается строительство пансионата на 150 детей. Аналогичный центр будет возведён в текущем году в Новосибирской области.
Все эти крупные проекты осуществляются с применением современных технологий и под контролем «Единого заказчика в сфере строительства». Это позволяет обеспечить высокое качество объектов и ускорить их ввод в эксплуатацию. Хочу поблагодарить Дмитрия Николаевича Чернышенко за масштабную совместную работу в этом направлении.
Также совместно с Татьяной Алексеевной Голиковой, Минпросвещения, Минстроем и регионами активно работаем по строительству и капитальному ремонту детских образовательных учреждений. В текущем году уже введены 12 новых школ на 12 тыс. мест. Также в ближайшие два года введём 65 детских садов, которые рассчитаны на 14 тыс. мест.
В части капитального ремонта с 2025 по 2030 год будет отремонтировано более 8 тыс. школ, 2 тыс. детских садов и порядка 1,5 тыс. зданий колледжей.
Отдельно остановлюсь на восстановлении детских садов и школ на территории воссоединённых регионов. По детским садам нарастающим итогом с 2022 года на сегодняшний день отремонтирован 681 объект. Ещё 233 сада будут отремонтированы в текущем году. Также нарастающим итогом с 2022 года на сегодняшний день отремонтировано 858 школ, ещё 457 школ будет отремонтировано до конца года. И мы выполняем поручение Президента: во всех школах будет горячее питание.
Это важнейшая работа, которая способствует максимально эффективной интеграции Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей в российское образовательное пространство.
Хочу поблагодарить всех коллег, участвующих в этой работе, за системный подход, благодаря которому нам удаётся решать все задачи, которые поставил перед нами глава государства.
Реализация проектов инфраструктуры детства также осуществляется с помощью механизмов бюджетных кредитов. По проекту «Инфраструктурное меню» у нас около 60 различных школ, садиков построено и строится в различных регионах страны – в Брянской, Курской, Липецкой, Московской, Рязанской, Ярославской, Волгоградской областях. Строится в Белгородской, Владимирской, Вологодской областях, Карелии, Крыму, Северной Осетии, Чувашии, Якутии, Хабаровском крае.
Кроме того, реализуются проекты ещё и с использованием инфраструктурных облигаций.
Несколько слов хочу сказать по благоустройству городской среды. Эта работа активно продолжается в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Особое внимание уделяется созданию современных и безопасных условий для детей. По всей стране обновлённые парки, скверы, набережные, спортивные и пешеходные зоны пользуются большим спросом. Они становятся настоящими точками притяжения для семей с детьми.
Сейчас проходит всероссийское голосование за объекты благоустройства. Мы видим большой интерес граждан к этой теме. На сегодняшний день в голосовании уже приняли участие 13 миллионов наших граждан. Оно началось 21 апреля, а завершится 12 июня, в День России.
В завершение хочу поблагодарить за поддержку Президента страны Владимира Владимировича Путина, Вас, Михаил Владимирович, – Вы лично постоянно уделяете этому внимание – и всех коллег, которые вовлечены в реализацию проектов по созданию и модернизации инфраструктуры для детей. Уверен, общими усилиями мы сможем реализовать все проекты на высоком уровне.
М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович.
Коллеги, важно обеспечить ребятам комфортные условия для учёбы, отдыха. И особое внимание здесь прошу уделить срокам строительства или ремонта детских учреждений. Это очень важно.
Ещё одна значимая тема – о трудоустройстве участников специальной военной операции.
Президент подчёркивал, что нужно делать всё возможное, чтобы наши защитники чувствовали, что они востребованы, могут работать, обеспечивать своих близких.
Правительством подготовлен план, реализация которого должна помочь ветеранам специальной военной операции не просто найти работу, но и нарастить уровень своих навыков и компетенций или даже получить новую профессию.
Совместно с фондом «Защитники Отечества» надо заниматься этим проактивно. В полном объёме и в самые короткие сроки решать любые вопросы, с которыми могут столкнуться люди, включая оформление необходимых документов, информирование о господдержке для тех, кто хочет открыть своё дело, или о возможности пойти учиться либо повысить квалификацию.
Многое можно сделать удалённо, не отвлекая ребят от процесса реабилитации. Для всех подобных запросов надо активнее применять цифровые инструменты.
Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), расскажите, как будет налажено сопровождение участников боевых действий при трудоустройстве.
Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
По состоянию на 1 мая 2025 года трудовую деятельность осуществляют 57% демобилизованных участников специальной военной операции. Большинство из них – 80% – работают по трудовому договору. Остальные трудятся либо как самозанятые, либо индивидуальными предпринимателями, или сочетают несколько видов деятельности.
План мероприятий по повышению уровня трудоустройства участников специальной военной операции и организации их профессиональной ориентации разработан в соответствии с поручением главы государства. Он направлен на выстраивание такого взаимодействия органов государственной власти, организаций, фондов, при котором каждый вернувшийся участник специальной военной операции будет охвачен соответствующими мерами в зависимости от его жизненной ситуации и потребностей.
План включает семь блоков мероприятий. Среди них – вовлечение в занятость участников специальной военной операции, в том числе создание механизма для проактивного выявления тех, кто по разным причинам не обратился в службу занятости, и предложение им мер поддержки по трудоустройству. Содействие в получении необходимых документов для трудоустройства. Обучение сотрудников службы занятости для работы с участниками специальной военной операции. Создание региональных баз работодателей и рабочих мест для трудоустройства участников специальной военной операции. Проведение специализированных ярмарок вакансий. А также создание условий для ведения ими предпринимательской деятельности, самозанятости, в том числе в сельской местности.
Для содействия трудоустройству участников специальной военной операции с инвалидностью, наряду с мерами государственной поддержки по оборудованию рабочих мест в рамках национального проекта «Кадры», а также их профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, выделены перспективные направления по проработке специального порядка установления квот при трудоустройстве и стимулирования работодателей для приёма на работу участников специальной военной операции, которые имеют инвалидность.
Отдельный блок мероприятий направлен на психологическую, социальную и правовую поддержку. Это в первую очередь реализация программ наставничества для ускоренной адаптации на рабочем месте, создание различных сообществ взаимопомощи, участие в чемпионатах профессионального мастерства и бесплатная юридическая помощь.
Лучшие региональные практики трудоустройства участников специальной военной операции будут размещаться в информационных системах для распространения успешного опыта среди других субъектов Российской Федерации. А для оценки эффективности проводимых мероприятий будет разработана система мониторинга трудоустройства участников специальной военной операции.
План будет реализовываться незамедлительно с момента его подписания. Хочу подчеркнуть, что он носит ярко выраженный межведомственный характер. В нём участвуют девять федеральных органов исполнительной власти, фонд «Защитники Отечества», Социальный фонд Российской Федерации, учреждения медико-социальной экспертизы, Научно-исследовательский институт труда, все регионы Российской Федерации, государственные юридические бюро, наши социальные партнёры, профсоюзы и работодатели, а также ветеранские общественные организации.
М.Мишустин: Крайне важно, чтобы обо всех таких мерах можно было легко узнать в каждом регионе. Президент, когда давал это поручение, обращал внимание, что нужен индивидуальный подход. Необходимо учитывать его в текущей работе.
Обязательно следует помогать и членам семей участников специальной военной операции, которые не вернулись домой. Их близким должна быть обеспечена помощь, внимание, а если потребуется, то и защита их трудовых прав.
Прошу Вас держать эту тему на постоянном контроле.
К другому вопросу.
Президент отмечал, что российская наука должна сформировать основу для создания продуктов и услуг следующего технологического уклада. И вести для этого фундаментальные, поисковые исследования широким фронтом, причём в интересах не только нашей страны, но и мировой науки. С опорой на весь спектр возможностей отечественной научной инфраструктуры и обязательно при тесном сотрудничестве с теми, кто к этому готов, кто хочет с нами работать.
Это стало одной из ключевых задач Концепции международного научно-технического сотрудничества, утверждённой Правительством. Наша страна вносит существенный вклад в реализацию глобальных инициатив. Крайне важно, чтобы при её выполнении соблюдался один из главных принципов – открытости. Это значит – свобода научной коммуникации, равный доступ к информации, результатам исследований, оборудованию, компетенциям, а также отдельным технологическим разработкам, которые необходимы для решения гуманитарных и иных задач.
Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), расскажите о направлениях, по которым предполагается усилить взаимодействие с другими государствами в сфере науки и техники.
Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович!
Концепция международного научно-технического сотрудничества, о которой Вы сказали, прежде всего направлена на достижение целей Стратегии научно-технологического развития, которую утвердил Президент. Она стала ответом на изменения внешнеполитической и внешнеэкономической конъюнктуры. Одна из главных задач концепции – это формирование эффективной модели международной кооперации в сфере исследований и разработок. Такое сотрудничество должно охватывать весь инновационный цикл – от фундаментальных исследований до высокотехнологичных товаров.
Ключевые направления, которые предполагается усилить.
Первое – это наращивание кадрового потенциала. Для этого будем приглашать лучших зарубежных учёных, в том числе по линии программы мегагрантов, она с 2010 года реализуется. В рамках неё уже привлекли порядка 300 ведущих иностранных и российских учёных с мировым именем, которые проживали за рубежом.
Второе – развитие отечественной исследовательской инфраструктуры, в том числе установок класса «мегасайенс». Сегодня в России создаётся масштабная сеть из семи таких уникальных объектов. Рассматриваем их также в качестве точек притяжения для зарубежных специалистов. Так, в рамках инициативы «БРИКС GRAIN» есть договорённости о совместной работе с учёными из стран объединения.
Третье – это расширение географии взаимодействия. Прежде всего будем работать с дружественными странами Азии, Африки, Латинской Америки и ближнего зарубежья. При этом сохраним диалог со всеми партнёрами, готовыми к сотрудничеству на взаимовыгодной основе.
По линии Минобрнауки уже поддержано 263 прикладных научных проекта с иностранным участием, общее финансирование свыше 3 млрд рублей.
На глобальном уровне продолжим кооперацию по линии ключевых региональных объединений и международных организаций, таких как БРИКС, ШОС, СНГ, ЕАЭС и других. Сейчас в рамках ШОС уже внедряем механизмы проведения конкурсов многосторонних научных исследований. Такая же работа ведётся с Организацией исламского сотрудничества и Африканским союзом.
Страны – участницы БРИКС также обсуждают внедрение механизма поддержки масштабных флагманских проектов в сфере науки, технологий и инноваций.
И четвёртое – это финансирование международного научного сотрудничества. В госпрограмме научно-технологического развития на это предусмотрено порядка 40 млрд рублей ежегодно. Эти средства пойдут в том числе и на реализацию вышеперечисленных направлений.
Михаил Владимирович, в реализацию концепции будут вовлечены все заинтересованные ведомства и организации. Для этого разработан детальный план мероприятий, основу которого уже закладываем в рамках подготовки стратсессии под Вашим руководством по модели развития науки.
М.Мишустин: Спасибо. Очень важно поддерживать диалог между странами и научным сообществом, бизнесом и общественными институтами. Важную роль здесь играет Российская академия наук, и сегодня мы в Сарове на совещании обсудим с президентом Российской академии наук Геннадием Яковлевичем Красниковым как раз аспекты международного сотрудничества. Это имеет большое значение для согласования и распространения лучших практик в сфере научно-технического сотрудничества между странами.

Александр Новак: Инженерный чемпионат CASE-IN – часть государственной политики поддержки кадров
28–30 мая в Москве на площадке Российского государственного геологоразведочного университета имени Серго Орджоникидзе прошёл финал XIII сезона Международного инженерного чемпионата CASE-IN.
211 команд школьников, студентов и молодых специалистов представили экспертам решения, направленные на внедрение технологических инноваций в промышленности России, стран СНГ и БРИКС+.
На протяжении четырёх месяцев 833 школьника, 6624 студента, 366 молодых специалистов из России и их 110 коллег из государств СНГ и БРИКС+ решали инженерные кейсы и выполняли задания по главной теме сезона – «Технологические инновации».
В финал вышли более 800 участников в составе 211 команд из России, Азербайджана, Беларуси, Египта, Ирана, Казахстана, Кыргызстана, Китая, Узбекистана и ЮАР.
В течение трёх дней финалисты защищали свои решения перед экспертами, участвовали в образовательных мероприятиях, обменивались опытом и получали рекомендации экспертов.
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак отметил, что чемпионат CASE-IN содействует профориентации молодёжи и привлечению её на инженерные и технические направления.
«Предприятиям нашей страны требуются высококвалифицированные специалисты. В том числе это инженеры, которые обеспечат развитие промышленности в условиях высокой производительности труда. На выполнение этих задач уже тринадцатый год работает Международный инженерный чемпионат CASE-IN, – отметил Александр Новак. – CASE-IN соединяет на одной площадке государство, компании-работодатели, вузы, колледжи и даже школы. И конечно, главный драйвер всей экосистемы – молодёжь. Чемпионат содействует достижению целей национального проекта „Кадры“, включающего поддержку инженерных и технических кадров. Здесь молодёжь разрабатывает и представляет экспертам промышленности свои решения, приобретает опыт и в итоге включается профессиональное сообщество».
Победителями и призёрами XIII сезона CASE-IN стали 57 молодёжных команд из России, стран СНГ и БРИКС+.
В самой массовой – Студенческой лиге чемпионы и призёры определены в 11 отраслевых направлениях: это архитектура, проектирование, строительство и жилищно-коммунальное хозяйство; биотехнологии; геологоразведка; горное дело; горные машины и оборудование; металлургия; нефтегазовое дело; нефтехимия; проектный инжиниринг; теплоэнергетика; электроэнергетика.
Всего в финале разыграно 19 комплектов медалей различного достоинства. Кубки и медали получили студенческие команды 16 университетов: это Альметьевский государственный технологический университет «Высшая школа нефти», Кузбасский государственный технический университет, Липецкий государственный технический университет, Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И.Носова, Национальный исследовательский Томский политехнический университет, Национальный исследовательский университет «МЭИ», Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет, Образовательный центр города Когалыма (филиал Пермского национального исследовательского политехнического университета), Санкт-Петербургский горный университет императрицы Екатерины II, Санкт-Петербургский университет промышленных технологий и дизайна, Северо-Кавказский федеральный университет, Сибирский федеральный университет, Технический университет УГМК, Тюменский индустриальный университет, Университет науки и технологий МИСИС, филиал Университета науки и технологий МИСИС в городе Алмалык.
В соревнованиях Школьной лиги сильнейшие участники определены в направление «решение кейсов». 10 команд учащихся 9–11-х классов из Москвы, Кемеровской, Самарской, Амурской и Иркутской областей определяли новые виды сырья и предлагали новые виды продуктов нефтехимии в своих регионах. Победу одержала команда старшеклассников из гимназии №9 города Свободного Амурской области, вице-чемпионы – неоднократные участники чемпионата из Центра талантов «Кемерово» («УникУм»), призовую тройку замкнула Бауманская инженерная школа №1580 города Москвы.
Участники Лиги молодых специалистов России разрабатывали решения, посвящённые технологическому суверенитету и инновационному развитию предприятий ТЭК и МСК. 23 команды в финале представили бизнес-модели развития предприятий с учётом ориентации на активно растущие рынки и прорывные технологии, используемые при создании поставляемого в перспективе основного оборудования. Победителями признаны работники филиала ПАО «Россети Центр» – «Ярэнерго» и ПАО «Мосэнерго», 2-ое место у компаний ООО «Новые ресурсы» и ООО «СУЭК-Хакасия», замкнули призовую тройку ООО «Сибур-Инновации» и ООО «Новые ресурсы».
В Лиге молодых специалистов СНГ участники анализировали потенциал развития ТЭК своих государств в годы Великой Отечественной войны, оценивали динамику и векторы развития ТЭК на современном этапе. В результате молодые специалисты предложили приоритетные проекты ТЭК, которые целесообразно реализовать в их государствах, и представили стратегию реализации проектов в виде «дорожной карты». Не было равных представителям Республики Беларусь: команда компании РУП «Гомельэнерго» взяла золото, а РУП «Брестэнерго» – серебро. Сотрудники российской компании ООО «Газпромнефть – Битумные материалы» замкнули призовую тройку.
Соревнования Лиги молодых специалистов БРИКС+ прошли в 2025 году впервые. Участники из шести стран разработали проекты инновационного развития ТЭК государств – участников БРИКС с интеграцией в энергетическую архитектуру объединения, а также актуализировали «дорожную карту» энергетического сотрудничества стран БРИКС в горизонте до 2030 года. Выступление в соревновании триумфом завершила команда из Египта. Следом расположились их коллеги из России и ЮАР, занявшие 2-ое и 3-е места.
Соорганизаторами Лиги молодых специалистов СНГ и БРИКС+ выступают Исполнительный комитет Электроэнергетического совета СНГ, Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество) и Фонд поддержки публичной дипломатии имени А.М.Горчакова.
Чемпионов и призёров XIII сезона CASE-IN ждали достойные награды. Участники Студенческой лиги могут на льготных условиях поступить в магистратуру и аспирантуру университетов-партнёров, пройти стажировки и практики в ведущих компаниях с возможностью последующего трудоустройства.
Школьников-победителей ждут дополнительные баллы ЕГЭ при поступлении в университеты – партнёры чемпионата.
Наградой для молодых специалистов станут профессиональный и карьерный рост и включение в управленческий кадровый резерв компаний.
Организаторами чемпионата CASE-IN выступают фонд «Надёжная смена», некоммерческое партнёрство «Молодёжный форум лидеров горного дела», ООО «АстраЛогика» и президентская платформа «Россия – страна возможностей».
Чемпионат поддерживают 170 крупных партнёров – от федеральных ведомств, среди которых Минэнерго, Минстрой, Минтруд, Минобрнауки, Минпросвещения, Росмолодёжь, до компаний топливно-энергетического и минерально-сырьевого комплексов, нефтегазовой, нефтехимической и атомной промышленности, металлургии, архитектурно-строительного проектирования и других отраслей.
Проект включён в инициативу «Наука побеждать» плана Десятилетия науки и технологий в России. Чемпионат проводится в рамках реализации федерального проекта «Россия – страна возможностей» национального проекта «Молодёжь и дети».
Сергей Цивилев принял участие в 12-ом заседании Совета руководителей уполномоченных органов государств — членов Евразийского экономического союза
При участии Сергея Цивилева состоялось 12-е заседание Совета руководителей уполномоченных органов государств – членов Евразийского экономического союза в сфере энергетики.
В ходе заседания руководители профильных ведомств стран ЕАЭС и Евразийской экономической комиссии обсудили дальнейшие шаги, необходимые для реализации интеграционных процессов общих рынков нефти и нефтепродуктов, электроэнергии на пространстве Евразийского экономического союза.
«Государствами-членами ЕАЭС проделана серьёзная работа по формированию общих рынков энергоресурсов. На сегодняшний день продолжается проработка шагов по созданию общих рынков электроэнергии, нефти и нефтепродуктов. Интеграция в области энергетики будет способствовать развитию топливно-энергетических комплексов государств-членов Союза», – отметил Сергей Цивилев.
Не стоит торопиться: эксперты назвали причины для переноса сроков введения обязательной маркировки тарированного цемента
Промежуточные результаты реализации эксперимента по цифровой маркировке тарированного цемента стали темой заседания Комитета ТПП РФ по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции. В мероприятии приняли участие представители Союза производителей цемента «СОЮЗЦЕМЕНТ» и компаний-членов отраслевого объединения.
С докладами выступили заместитель директора Департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга России Олег Тухватуллин, заместитель директора Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Александр Степанов, исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина, заместитель исполнительного директора НОПСМ Салават Агеев, представители компаний-производителей цемента – «ЦЕМРОС» и «ХК «Сибцем», а также производителей других строительных материалов, ритейла.
Дарья Мартынкина в своем докладе констатировала, что отечественная цементная промышленность принимает активное участие в эксперименте по цифровой маркировке тарированного цемента в упаковке до 50 килограммов, для которого установлен период проведения: с 15 марта 2024 года по 31 августа 2025 года. При этом, подчеркнула руководитель, по инициативе представителей цементной отрасли при поддержке Минпромторга России сроки эксперимента дважды переносились.
«Производители цемента используют все возможности для того, чтобы снижать высокий объем фальсификата на рынке. Так, в 2023 году, по данным ассоциации “АССТР”, объем предполагаемого незаконного оборота цемента составил не менее 22,1% к общему его объему, произведенному за этот период, – привела данные Дарья Мартынкина. – Цифровая маркировка должна помочь снизить долю фальсификата в одном из сегментов – тарированного цемента. Объем этого сегмента составляет 8,5 млн тонн, или 13% рынка. Таким образом, компаниям отрасли предстоит промаркировать 200 млн мешков цемента».
Директор отраслевого объединения озвучила трудности, с которыми сталкиваются производители цемента при проведении эксперимента, и отметила необходимость переноса сроков введения обязательной маркировки. «Опрос цементных заводов, проведенный НО “СОЮЗЦЕМЕНТ”, показал, что они готовы к запуску обязательной маркировки на 10%», – прокомментировала Дарья Мартынкина.
Среди причин, которые являются основанием для переноса сроков, – прежде всего отсутствие типового технологического решения для производственных линий маркировки. «Разработка индивидуальных решений занимает значительное время и требует существенных инвестиций. В большинстве случаев производителям цемента необходимо перестраивать технологические линии, общий срок реализации таких проектов – не менее полутора лет, стоимость работ составляет до 60 млн рублей, что является значимой инвестицией и требует мер государственной поддержки, на принятие решения о которых также нужно время. Оптимальным выходом для многих компаний было бы преднанесение производителями тары, сейчас этот вопрос в стадии проработки», – пояснила исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ».
Также Дарья Мартынкина отметила, что не решен вопрос о допуске к получению цифровой маркировки только производителей и уполномоченных ими лиц, имеющих необходимую разрешительную документацию. Кроме того, не проведены «сквозные эксперименты» с контрагентами и торговыми сетями, позволяющие изучить весь путь товара от производителя до конечного потребителя. «Торговые сети продают цемент непосредственно населению, они больше всего работают с тарой, и мы не можем закрывать глаза на их пожелания в отношении того, как должен быть маркирован цемент. С другой стороны, мы не можем ставить на каждый мешок с цементом, который весит 50 килограммов, QR-код в трех плоскостях. Это практически неосуществимо и для производителей мешков, и для производителей цемента. Необходимо обсудить с торговыми сетями, как наносить коды, и это решение внедрять. На данный момент нет ни одного “сквозного эксперимента”, то есть ни разу не проследили путь от нанесения кода до выбытия мешка на кассе торговой точки. Есть договоренность с Центром развития перспективных технологий (ЦРПТ) о проведении круглого стола с торговыми сетями. Мы продолжаем совместную эффективную работу», – объяснила Дарья Мартынкина.
«В связи со спешкой при внедрении обязательной цифровой маркировки могут возникнуть трудности, так как для решения проблемных вопросов времени, отведенного на эксперимент — до 1 сентября текущего года — явно недостаточно. В результате ряд производителей не сможет выпустить цемент, и, как следствие, возникнет дефицит тарированного цемента. А это важнейший товар, в том числе для ИЖС. Кроме того, невозможность выпускать тарированный цемент приведет к финансовым потерям цементных производств, и так работающих в условиях низкой загрузки. В среднем в отрасли за последние десять лет она составляет всего 60%. “СОЮЗЦЕМЕНТ” просит поддержать позицию цементной промышленности – перенести срок введения обязательной маркировки тарированного цемента», – резюмировала Дарья Мартынкина.
«СОЮЗЦЕМЕНТ» на заседании комитета ТПП РФ назвал причины для переноса сроков введения обязательной маркировки цемента.jpg
Салават Агеев согласился с ранее выступившими спикерами в том, что цифровая маркировка тарированных строительных материалов является хорошей инициативой, которая при ее реализации позволит во многом исключить появление на рынке некачественной продукции. Это непосредственно отразится на надежности строительных конструкций. «Законодательные инициативы, направленные на снижение объемов фальсификата на рынке, должны оперативно вводиться, при этом спешка не всегда является эффективным решением проблемы. Производители не могут мгновенно адаптировать свои производства, тем более такие большие, как цементные. Это целая цепочка процессов, приводящая к тому, что на прилавках появляется тарированная продукция, которую используют граждане. Считаю необходимым поддержать и прислушаться к обоснованным аргументам цементной отрасли о том, что необходимо время, чтобы производители адаптировали свои производства под нововведения», – резюмировал Салават Агеев.
Руководители товарных групп ЦРПТ Варвара Михайлова и Дмитрий Воробьев продемонстрировали статистику. С начала эксперимента всеми его участниками проделана большая работа: проведено 49 экспериментов с маркировкой строительных материалов, из них 12 экспериментов – с цементом, нанесено 1,9 млн кодов маркировки на стройматериалы.
Представители компаний «ЦЕМРОС» и «ХК «Сибцем» изложили ход и результаты эксперимента по цифровой маркировке на своих заводах, а также трудности, с которыми сталкиваются производители при нанесении дата матрикс кодов. В частности, отсутствуют типовые технологические решения для цифровой маркировки цемента. По их словам, у производителей есть новые проекты технических решений, но для их апробации и внедрения потребуется достаточно много времени.
Александр Степанов заявил, что Минстрой России давно взаимодействует с Союзом производителей цемента «СОЮЗЦЕМЕНТ» и полагает чрезвычайно важной представленную им экспертную оценку, «тем более, коллеги заинтересованы во введении цифровой маркировки тарированного цемента, но пока существуют нерешенные вопросы, которые, безусловно, необходимо решить». «Мы вместе должны максимально приложить усилия, чтобы не допустить дефицита тарированного цемента на рынке России из-за введения обязательной маркировки. Отмечаю важность тезиса о том, что цемент в упаковке по 50 кг в основном применяется гражданами для возведения и ремонта частных домовладений. С каждым годом процент ввода ИЖС растет, в 2024 году доля ИЖС – около 60% от общего объема строительства», – подчеркнул Александр Степанов.
Подводя итоги заседания, председатель Комитета ТПП РФ по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции Константин Леонидов констатировал: «Дискуссия показала, что все участники эксперимента подтверждают необходимость введения маркировки тарированного цемента. При этом Комитет ТПП будет инициировать обращение в Минпромторг России о возможности рассмотрения продления сроков эксперимента, чтобы качественно его завершить, и чтобы после этого было достаточно времени для оценки его результатов и введения в сферу законодательного регулирования. Комитет проведет отдельное заседание для обсуждения того, как вопрос обязательной маркировки цемента увязывается с документами по техническому регулированию, включая проект Технического регламента ЕАЭС “О безопасности строительных материалов и изделий”. Кроме того, цементная продукция поступает на российский рынок и из других регионов, и надо понимать, как в таких случаях будет решаться вопрос цифровой маркировки».
Авторы: СГ-Онлайн

Интервью Алексея Оверчука «Российской газете»
Алексей Оверчук: Развивать экономику вместе с евразийскими партнерами выгоднее, чем поодиночке
С.Болотов: К чему стремились страны, когда договаривались учредить союз и удалось ли им получить желаемое?
А.Оверчук: Евразийский союз — это экономическое интеграционное объединение пяти государств Северной Евразии. Если исходить из теории интеграции, то развитие экономик и повышение жизненного уровня людей зависит от свободы торговли и доступности крупных зарубежных рынков. Россия — это крупный рынок, в силу чего является экономическим центром притяжения для соседних экономик. Для стран региона Россия — географически ближайшая страна, торговая доступность которой определяется ее решением развивать с ними общие рынки товаров, услуг, капитала и рабочей силы. При этом Россия получает выгоды не только от экономической интеграции, но и иные преимущества. Способствуя благополучию наших соседей, мы создаем условия для собственного созидательного развития, а это уже не только экономическая категория.
Происходящие на постсоветском пространстве процессы имеют более глубокие корни, чем рамки взаимодействия, определенные правом ЕАЭС. В чем–то это способствует развитию интеграции, а в чем–то ее тормозит. Поэтому совместное продвижение стран евразийской пятерки представляет собой постоянное прощупывание возможного пути скоординированного развития на основе взаимного уважения интересов и консенсусного принятия решений. Государства никогда не имеют полностью совпадающих интересов, поэтому и результаты интеграции не всегда совпадают с их ожиданиями, но все участники разделяют понимание фундаментальных причин интеграции и получают от нее выгоды.
Представьте себе, если бы у нас не было сегодня ЕАЭС? Это означало бы, что мы отгорожены от наших ближайших соседей таможенными барьерами и правилами технического регулирования. Производители из России и стран-партнеров несли бы гораздо большие расходы на перемещение товаров через границы, им необходимо было бы специально адаптировать свою продукцию под требования отдельных страновых рынков. В итоге они имели бы худшие конкурентные условия на рынках соседних стран и меньше доходов.
Рост ВВП в государствах — членах ЕАЭС в последние годы говорит сам за себя — плюс 4,4% в целом по ЕАЭС в 2024 году. Это существенно выше среднемировых темпов, оцениваемых в 3,3%.
Наши страны вместе укрепляют транспортно-логистическую связанность как внутри ЕАЭС, так и с нашими ближайшими соседями. Реализуется план сопряжения ЕАЭС с китайской инициативой «Одни пояс — один путь», вместе развиваем международный транспортный коридор «Север — Юг», а также иные трансконтинентальные сухопутные пути, позволяющие лучше реализовать наши конкурентные преимущества в Большой Евразии.
В прошлом году сделали очень важный шаг в направлении стимулирования развития промышленных кооперационных связей и создания условий для подключения к этому процессу малых экономик союза.
Рост ВВП в государствах — членах ЕАЭС говорит сам за себя — 4,4% в 2024 году против 3,3% среднемировых
ЕАЭС перешел к практической поддержке промышленности путем субсидирования кредитной ставки при финансировании проектов, в которых участвуют представители трех и более государств — членов ЕАЭС. Бизнес начинает осваивать этот инструмент, позволяющий снижать стоимость кредитования. Первые проекты уже одобрены.
Сейчас на площадке Евразийской экономической комиссии рассматривается вопрос о распространении аналогичных мер поддержки на сельское хозяйство. Не исключаю, что в дальнейшем выдвинем предложение о стимулировании укрепления кооперационных связей при строительстве транспортно-логистических объектов.
С.Болотов: Экономисты говорят, что нужен рынок минимум в 300 млн человек, чтобы серьезные инвестиции в современное производство окупались. У США, Евросоюза, Китая или Индии такое население и рынок сбыта есть, а вот в странах ЕАЭС живет около 185 млн человек. Где взять еще потребителей?
А.Оверчук: Наш союз — это большой общий рынок, где все пять государств-членов заинтересованы в росте своих экономик. Для этого необходимо не только создавать лучшие условия для ведения бизнеса на общем внутреннем рынке, но и для продвижения товаров из ЕАЭС на экспорт. Доступ к внешним рынкам необходим для получения преимуществ от экономики размеров, увеличения продаж и роста доходов, а для этого у зарубежных партнеров нужно выторговывать лучшие условия. Когда речь заходит о заключении соглашений о свободной торговле, то сообща наши пять стран имеют более сильную переговорную позицию.
У ЕАЭС такие соглашения уже есть с Вьетнамом и Сербией, еще одно с 15 мая 2025 года заработало с Ираном. Это к нашим 185 млн человек плюс примерно еще 190 млн. Сейчас мы близки к подписанию соглашений с двумя странами, ведутся еще переговоры, что также улучшит доступность зарубежных рынков для производителей из ЕАЭС. Понятно, тут нет прямого счета, каждое соглашение уникально и в каждом случае охватывает определенные товарные позиции, но в целом это расширяет возможности для окупаемости инвестиций.
При этом ведь важны не только свободный доступ к рынку и его емкость. Заинтересованность в покупке конечного импортного продукта зависит и от участия той или иной страны в международной цепочке поставок, наличии инвестиций и соответствующих рабочих мест на своей территории. Тогда получается конкурентный товар, который будут и производить, и покупать, и потреблять. Именно для этого мы развиваем промышленную кооперацию и транспортную связанность как внутри ЕАЭС и СНГ, так и со странами Большой Евразии.
С.Болотов: Насколько большой может стать зона свободной торговли?
А.Оверчук: Пожалуй, не следует говорить категориями создания большой зоны свободной торговли. Подписание каждого соглашения — это результат согласованного баланса выгод и потерь, которые могут возникнуть в случае его вступления в силу. Есть экономики, с которыми наша пятерка в силу разных причин, наверное, очень нескоро придет к таким решениям.
Вместе с тем мы видим, что Евразия обладает колоссальным созидательным потенциалом, где страны севера и юга стремятся к развитию и многое для этого делают. Есть такие международные объединения, как ШОС и АСЕАН, БРИКС+, строящие отношения на взаимном уважении участвующих сторон. Со своей стороны мы рассматриваем ЕАЭС как центр экономической кристаллизации Северной Евразии, достигший высокого уровня социального и экономического развития, а также в целом решивший проблемы продовольственной и энергетической безопасности. Это делает нашу пятерку привлекательным партнером для стран Глобального Юга, которые до сих пор не могут преодолеть последствия колониальной зависимости от стран Западной Европы.
Евразия обладает колоссальным созидательным потенциалом, где страны севера и юга стремятся к развитию и многое для этого делают
Многие из этих стран тянутся к России. Мы это видим и по тому, сколько мировых лидеров посетили нашу страну 9 Мая, и по участию и дискуссиям в рамках форумов «Россия — Африка». Это десятки государств с населением в миллиарды человек, и каждое из них имеет собственные особенности и интересы. Мир многообразен, и подходы к выстраиванию взаимовыгодных и уважительных отношений могут быть гораздо более вариативными, чем создание зон свободной торговли.
В 2015 году президент Владимир Владимирович Путин выдвинул инициативу Большого Евразийского партнерства. Его реализация предполагает создание на Евразийском континенте открытого интеграционного контура посредством консолидации усилий всех государств и региональных объединений с опорой на ЕАЭС, ШОС и АСЕАН. Тут идет речь о сопряжении национальных и региональных проектов, создании условий для социально-экономического прогресса и выравнивания уровней развития отдельных стран на основе укрепления транспортно-логистической связанности, технологического перевооружения и усиления культурных и гуманитарных связей. Это важнейший цивилизационный проект, который только начинает формироваться, и работа над ним носит более комплексный характер, чем переговоры о создании зон свободной торговли с отдельными странами.
С.Болотов: А сам ЕАЭС расширяться не планирует?
А.Оверчук: Привлекательность международных интеграционных объединений определяется их выгодами для участвующих государств и тем, как они себя позиционируют. ЕАЭС — это молодое интеграционное объединение, ему всего десять лет. Он пока еще находится на этапе формирования. Многие вопросы еще предстоит решить, и о многом еще предстоит договариваться.
Деловое сообщество и люди в странах пятерки ЕАЭС начинают осознавать преимущества союзной интеграции. Они видят, что внутрисоюзная торговля имеет меньше барьеров и удобнее торговли с третьими странами, что доказывается опережающими темпами ее роста. Это особенно заметно на примере Армении и Киргизии, которые присоединились несколько позже и за короткое время, благодаря доступности большого рынка, ощутимо подняли свои экономики и уровень жизни. Активно развивается экономика Казахстана, где реализуется большое количество знаковых промышленных, энергетических и транспортно-логистических инвестиционных проектов и где на новый уровень выходит сельское хозяйство. Беларусь, с которой у России углубленные интеграционные отношения в рамках Союзного государства, успешно развивает производства с высокой добавленной стоимостью. В условиях становления многополярного мира, роста тарифных барьеров, снижения эффективности системы ВТО, разрыва международных цепочек поставок и роста экономических угроз все страны мира будут стремиться к поиску региональных партнеров, с которыми они смогут установить устойчивые интеграционные связи. По мере нарастания глобальных вызовов наши соседи захотят большей предсказуемости для своих экономик и будут видеть в ЕАЭС своеобразную «тихую гавань», где к ним относятся с уважением и интересы учитываются.
Также надо понимать, что наше интеграционное объединение развивается на основе баланса интересов пяти государств-членов. Оно уже успело превратиться в очень сложную систему, сформировало собственное право, обросло требованиями и активно продвигает международные торгово-экономические связи. Присоединение новых государств к союзу уже будет более сложным процессом, чем, например, несколько лет назад. Если кто–то решит пойти по этому пути, то ему многое придется сделать, чтобы соответствовать нашим стандартам и правилам.
При этом, согласовывая возможность присоединения той или иной страны, государства-члены будут решать, какой уровень интеграции и с кем наилучшим образом отвечает их интересам. Мы также понимаем, что это взаимный процесс. Со своей стороны, предоставляя заинтересованным странам статус государства-наблюдателя, мы позволяем им получить лучшее представление о внутреннем устройстве ЕАЭС и сделать более осознанный выбор. Сегодня наблюдателями при ЕАЭС являются Иран, Узбекистан и Куба.
Наряду с этим в силу глубоких исторических, культурных, гуманитарных и хозяйственных связей существует высокая степень интеграции с государствами — членами СНГ, что позволяет им в значительной степени получать похожие интеграционные преимущества от близости к России. Государства — члены ЕАЭС образуют собой костяк СНГ, что предопределяет траекторию сближения права ЕАЭС и СНГ. Такая работа ведется.
ЕАЭС открыт не только странам постсоветского пространства. Кроме того, государствами — членами ЕАЭС уже принимаются многосторонние соглашения, доступные для присоединения государств, не входящих в наше интеграционное объединение. Так что путей для взаимовыгодной интеграции много.
С.Болотов: Цены на газ, другое топливо и сырье, а также продовольствие из России для партнеров по ЕАЭС значительно ниже, чем на международном рынке. Не получится ли так, что наша страна будет отдавать им больше, чем получает взамен?
А.Оверчук: Это наши союзники и ближайшие соседи. Наше благополучие во многом зависит от их близости к России. Мы заинтересованы в том, чтобы наши страны вместе развивались, в них повышался уровень жизни, росла экономика и мы все вместе процветали. Если ЕАЭС будет состоять из связанных между собой многочисленными нитями успешных стран, то тем самым мы обеспечим себе мирное развитие. Доступность ресурсов и общий рынок — это основа совместного благополучия нас и наших соседей.
Такая взаимная зависимость накладывает особую ответственность на Россию как на самую крупную экономику в нашей интеграции. Необходимо просчитывать последствия принимаемых решений для стран, передавших часть своего суверенитета на уровень ЕАЭС. Поэтому у нас введено правило проверять все готовящиеся нормативные правовые акты на предмет соответствия праву союза.
С.Болотов: Никто не возражает против свободного перемещения товаров, но когда речь заходит о рабочей миграции, то возникают сомнения. Не повредит ли это национальным интересам России?
А.Оверчук: Это действительно очень сложная тема, и существуют различные точки зрения. Демографическая ситуация, спрос на труд и его стоимость складываются таким образом, что для развития экономики и сдерживания инфляции необходимо привлечение трудовых мигрантов. Конечно, часть этой проблемы может решаться путем внедрения передовых технологий и роста производительности труда, но это более долгосрочное решение, требующее инвестиций, которые сегодня особенно дороги.
С другой стороны, во всем мире, и Россия не исключение, приток трудовых мигрантов создает проблемы, обусловленные не только особенностями рынка труда, но и культурными различиями, незнанием законов и языковым барьером, что приводит к формированию обособленных национальных диаспор, росту криминала и конфликтным ситуациям. Все мы наблюдаем, как происходит замена коренного населения в Европе, и у многих это не вызывает положительных эмоций. Вопрос с том, как сделать проблемы трудовой миграции менее болезненными для общества.
Право ЕАЭС позволяет снять часть напряженности, связанной с перемещением трудовых ресурсов между странами. Оно позволяет работающим за пределами своих стран гражданам Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии и России пользоваться теми же правами, что и граждане страны, на территории которой они живут и работают. В их отношении одинаково взимаются налоги на доходы физических лиц. Отсутствие различий в отношении к гражданам государств — членов ЕАЭС создает лучшие условия для интеграции этих людей в наше общество, отражается на качестве их жизни, делает их уверенными в своих правах, менее зависимыми от диаспор и в значительной степени выбивает почву из–под ног криминала, связанного с трудовой миграцией. Это во многом объясняет, почему мы бы хотели расширения ЕАЭС за счет стран, направляющих к нам наибольшее количество трудовых мигрантов.
Конечно, есть различия, обусловленные традициями и культурой. Также очень важно знание языка страны пребывания. Исторически сложилось, что на пространстве бывшего СССР русский язык является языком межнационального общения, что помимо приобщения к великой русской литературе, культуре, науке и образованию позволяет людям из разных стран общаться друг с другом, жить рядом, вместе развиваться, вести дела, работать, договариваться и избегать конфликтов.
К сожалению, пожалуй, во всех постсоветских странах становление независимости ассоциировалось с дистанцированием от России и сокращением использования русского языка. Попытки вытеснения русского языка из сфер образования, культуры и государственного управления пока еще продолжаются. В немалой степени этому способствуют недружественные нам страны, стремящиеся, разобщив наши народы, снизить влияние России в регионе и отлично понимающие значение русского языка как связки всего пространства Северной Евразии.
Вместе с тем знание иностранных языков открывает доступ к новым знаниям, культурам и лучшим условиям занятости. Применительно к нашему региону правда состоит в том, что успешное развитие стран постсоветского пространства находится в прямой зависимости от их близости к России, доступа к российской системе образования, культуре и способности поддерживать коммуникации между собой на русском языке.
Сегодня, получив определенный негативный опыт, наши соседи приходят к пониманию значения русского языка и российской системы образования для их дальнейшего развития. Растет осознание, что отдаление от России негативно отразилось на качестве образования. Отсюда у соседей наблюдается повышенный спрос на обучение детей в школах с преподаванием на русском языке, в особенности если занятия ведут учителя, приехавшие из России.
Поэтому к нам приходят обращения присылать русских учителей, проводить стажировки в России для преподавателей русского языка, строить русские школы, работающие по российским образовательным стандартам, организовывать филиалы российских вузов, увеличивать квоты для приема молодежи в российские вузы, проводить дни русской культуры, поддерживать русский театр в своих странах и многое другое. И это то, чем наши ведомства сегодня активно занимаются.
Русский язык — это общее достояние всех стран Северной Евразии, и для его распространения и защиты государствами — членами СНГ учреждена Международная организация по русскому языку.
Нельзя попадаться на удочку тех, кто, действуя по принципу «разделяй и властвуй», стремится отдалить от России постсоветские государства и людей, которые чуть более тридцати лет назад имели одинаковые с нами паспорта и которые продолжают тянуться к России. Многие пока еще могут сказать, что мы родились в одной стране, нас объединяет общая история, ценности и принадлежность к единой цивилизации, хотят, чтобы их дети и внуки думали так же, — это то, что мы стремимся сохранить. Так зачем же идти на поводу у тех, кто стремится это разрушить? Поэтому мы терпеливо проводим созидательную работу по сохранению и распространению русского языка, нашего образования и культуры в странах бывшего СССР.
Именно эти усилия обеспечат уровень знаний, необходимый для бесконфликтной интеграции трудовых мигрантов в наше общество. И это самое важное, поскольку именно от отношений между людьми зависят успех экономической интеграции и общее будущее наших стран.
Исторически сложилось, что на пространстве бывшего СССР русский язык является языком межнационального общения
С.Болотов: Что все–таки лучше для России, быть самой европейской страной в Азии или самой азиатской страной в Европе?
А.Оверчук: Наша история насчитывает многие столетия, в течение которых населявшие Северную Евразию народы, включая славян, многое вбирали и из Азии, и из Европы. При этом, в отличие от ставящей себя выше других западной цивилизации и построенных европейцами колониальных империй, народы наших стран развивались за счет собственных ресурсов и взаимной торговли, щедро делились между собой, как это было при СССР, даже последним и бережно относились к традициям и культуре всех народов, населявших огромное пространство от Карпат до Тихого океана. Именно поэтому в Северной Евразии сформировалась уникальная цивилизационная общность народов, которая на протяжении многих столетий сохраняет способность к самовосстановлению, поддержанию человеческих взаимосвязей и совместному развитию.
Объединившая это большое пространство Монгольская империя распалась на отдельные улусы, оставив в наследие существующие до сих пор элементы государственного управления и финансовой системы, воспоминания о Великом шелковом пути, а также терпимое отношение к разнообразным культурам и конфессиям. Части этой восточной империи были собраны Московским княжеством в Российскую империю, многое взявшую от Запада и передавшую эстафету Советскому Союзу, при котором населявшие его народы, совершив скачок в своем социальном и экономическом развитии, сформировали базис, позволивший им трансформироваться в новые независимые государства.
Современная Северная Евразия, частью которой является Россия, состоит из независимых государств, которые объединяет общая великая история, ценности, торгово-экономические связи и принадлежность к уникальной евразийской цивилизации, которую нельзя назвать ни азиатской, ни европейской. Ну а задача евразийской интеграции состоит в сохранении этого наследия и формировании условий для общего процветающего будущего многочисленных народов, населяющих это необъятное пространство.
Источник – «Российская газета»
Россия и Вьетнам: как складывается сотрудничество в «рыбной» сфере
Сотрудничество России и Вьетнама в этом году ознаменовалось важной датой: они отметили 75-летие установления дипломатических отношений. Между нашей страной и этим государством Юго-Восточной Азии сформировались прочные связи и в рыбохозяйственной сфере. Эксперты рассказали Fishnews, какими показателями характеризуется торговля рыбой и морепродуктами. Во Всероссийской ассоциации рыбопромышленников также отметили потенциал Вьетнама в производственной сфере.
Импорт
Вьетнам — поставщик рыбы и морепродуктов для российского рынка. По итогам прошлого года доля этой страны в российском импорте продукции из водных биоресурсов составила порядка 8% в стоимостном и натуральном выражениях, поделился данными аналитический центр Рыбного союза.
В 2024 году вьетнамские поставщики отправили в Россию 53 тыс. тонн рыбы и морепродуктов на 231 млн долларов — в деньгах импорт вырос по сравнению с уровнем 2023 года почти на 70%, указали в объединении.
Номенклатура вьетнамских поставок в Россию обширна и включает около 40 видов продукции из водных биоресурсов. В качестве наиболее интересных позиций в Рыбном союзе назвали:
- Рыбное филе: мороженое филе пангасиуса, мороженое филе желтоперого тунца;
- сушеную рыбу: сушеный желтый полосатик, сушеный серебристый анчоус;
- морепродукты: креветки ваннамей; мороженые осьминоги;
- мороженую рыбу: мороженая масляная рыба (эсколар), мороженый пангасиус.
За первые четыре месяца 2025 года российский импорт рыбы и морепродуктов из Вьетнама также демонстрировала положительную динамику в денежном выражении — рост на 7%, до 64 млн долларов.
Среди направлений вьетнамского экспорта рыбы и морепродуктов Россия занимает 11-е место в мире.
С учетом амбициозной цели по экспорту продукции из водных биоресурсов, которую ставит перед собой Вьетнам на 2025 год, — 11 млрд долларов (это на 10% больше показателя 2024 года), поставки в Россию будут только нарастать, считают в аналитическом центре Рыбного союза.
«В качестве приоритетного вида водных биоресурсов Вьетнамская ассоциация производителей и экспортеров рыбы и морепродуктов (VASEP) выделяет тунца: в 2024 году его экспорт из Вьетнама в Россию достиг 45 млн долларов (в пять раз больше, чем в 2020 году), а за первый квартал 2025 года поставки выросли на 15% натуральном и денежном выражении к аналогичному периоду 2024 года — до 3 тыс. тонн на сумму 14 млн долларов (из них свыше 70% приходится на филе тунца, 20% на мороженого тунца, а оставшаяся доля — на консервы из тунца)», — сообщили в объединении.
Роль Вьетнама как партнера российских рыбопереработчиков отмечают и в ВАРПЭ. Сейчас по объемам поставок Вьетнам входит в топ-5 экспортеров рыбопродукции в Россию, рассказал президент ассоциации Герман Зверев. Одна из основных импортных позиций — замороженное мясо тунца, из которого выпускаются популярные в стране консервы. Российские рыбаки добывают в небольших объемах самый ценный вид тунцов – голубой тунец, но он не используется для производства консервов. «Также мы закупаем во Вьетнаме аквакультурную креветку, которая является доступной заменой дикой премиальной креветке», — обратил внимание руководитель Всероссийской ассоциации рыбопромышленников.
По информации Россельхознадзора, сейчас для поставок продукции из водных биоресурсов в Россию аттестовано порядка 90 вьетнамских рыбных предприятий.
Экспорт и сотрудничество в переработке
Российские предприятия также поставляют рыбу и морепродукты во Вьетнам. Согласно предварительным оценкам центра «Агроэкспорт», в 2024 году из РФ в эту азиатскую страну отправилось около 5 тыс. тонн продукции из водных биоресурсов на сумму более 28 млн долларов. При этом можно отметить существенный рост экспорта в стоимостном выражении — на 78% по сравнению с уровнем 2023 года, хотя физический объем поставок сохранился на том же уровне.
Существенных изменений в поставках в натуральном выражении не наблюдалось и в целом за период с 2020 по 2024 год, при этом в деньгах — заметный рост, обратили внимание в «Агроэкспорте».
В прошлом году основное место в экспорте в натуральном выражении, по данным центра, занимали: мороженая рыба (около 2,3 тыс. тонн), ракообразные (около 1,8 тыс. тонн).
«Экспорт морепродуктов из России во Вьетнам является направлением молодым и только набирает свои обороты. По итогу 2024 года мы отметили тенденцию, что у вьетнамского потребителя пользуются спросом российские морские деликатесы премиум-сегмента, такие как камчатский краб, красная икра и красная рыба», — отметил Андрей Гречкин, генеральный директор компании «Дальрефтранс» (входит в FESCO).
Всего сейчас для поставок рыбной продукции во Вьетнам одобрено 149 предприятий и судов, сообщили в пресс-службе Россельхознадзора. В ведомстве отметили, что постоянно работают над расширением списка аттестованных российских поставщиков.
В ВАРПЭ обращают внимание на возможности сотрудничества в выпуске продукции. «Считаем перспективным направлением развитие российско-вьетнамский отношений в сфере рыбопереработки с учетом действующего с 2016 года соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом, — прокомментировал Герман Зверев. — Вьетнам обладает значительными мощностями для производства рыбопродукции. По объему экспорта рыбного филе Вьетнам и Китай практически сравнялись в 2024 году. КНР утрачивает статус мировой рыбоперерабатывающей фабрики, Вьетнам, напротив, наращивает потенциал. Загрузка местных производств осуществляется за счет отечественного аквакультурного сырья — пангасиуса и тилапии. Мы оцениваем потенциал поставок мороженой трески в 15 тыс. тонн в год».
Рынки стран Юго-Восточной Азии — одно из самых перспективных направлений экспортных поставок для российских рыбаков: это регион с развитой рыбопереработкой и большим потенциалом внутреннего потребления, обратил внимание президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак. АДМ еще в 2021 году выступила с рядом комплексных инициатив, направленных на упрощение доступа на рынки региона, в том числе в части ветеринарного контроля.
«Речь шла в том числе о поставках во Вьетнам. Сейчас этот рынок можно отнести к категории «развивающихся» для российских рыбаков: формы сертификатов здоровья на экспорт были согласованы лишь в 2020 году, поэтому прямые поставки сюда мы осуществляем не более пяти лет», — рассказал руководитель объединения.
Ранее российский мороженый минтай поступал на этот рынок транзитом через Китай и Южную Корею. Кроме того, минтая закупался в США. «Сегодня Россия — основной поставщик мороженого минтая во Вьетнам с долей 70-80% при среднегодовом объеме импорта 5-6 тыс. тонн», — привел цифры Алексей Буглак.
С поставками на этот рынок есть определенные сложности, тем не менее важно заниматься увеличением поставок минтая, потому что Вьетнам — один из крупнейших центров рыбопереработки и экспортер рыбного филе, указал президент АДМ. Произведенное во Вьетнаме филе минтая второй заморозки могло бы стать востребованным продуктом в Юго-Восточной Азии, где филе недорогой белой рыбы пользуется стабильным спросом как в рознице, так и в HoReCa. При этом минтай, который находится в одном ценовом сегменте с привычными для этого рынка аквакультурными тилапией и пангасиусом, может стать «здоровой и полезной альтернативой» для местных потребителей, считают в ассоциации.
В «Агроэкспорте», обеспечивающем российских поставщиком продукции АПК полезной информацией, отметили, что аналитики центра разработали многочисленные обзоры по экспорту продукции агропромышленного комплекса во Вьетнам. Все материалы по этому рынку можно найти на сайте учреждения в разделе «Библиотека экспортера».
«Конкретно по поставкам рыбной продукции от экспертного сообщества запросов на исследования рынка не поступало, если такая потребность появится, наши эксперты готовы предоставить подробное исследование», — заявили в центре.
В духе партнерства
В мае с официальным визитом Россию посетил генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама То Лам. В Кремле состоялись переговоры генсека ЦК Компартии Вьетнама и президента Владимира Путина, То Лам встретился также с руководителями российских государственных органов.
Основные направлений российско-вьетнамского партнерства нашли отражение в совместной декларации, которую страны приняли по итогам переговоров.
Россия и Вьетнам акцентировали внимание на важности наращивания кооперации в области рыбного хозяйства. Страны отметили: значимо увеличение поставок сельскохозяйственной продукции и ее продвижение на рынки друг друга, а также стимулирование деловых кругов к созданию соответствующих совместных предприятий. С азиатским партнером наша страна нацелена на долгосрочное и прочное взаимодействие.
Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews
Россельхознадзор на полях Генсессии ВОЗЖ провел переговоры с представителями ветеринарных служб Испании и Израиля
27 мая в рамках 92-й ежегодной Генеральной сессии Всемирной ассамблеи делегатов ВОЗЖ в Париже Россельхознадзор провел встречи с представителями ветеринарных служб Испании и Израиля.
В ходе переговоров с директором Службы ветеринарии и здоровья животных Министерства сельского хозяйства и продовольственной безопасности Израиля, доктором Тамиром Гошеном обсудили ряд вопросов двустороннего сотрудничества.
Иностранные коллеги выразили интерес в импорте российского пищевого яйца в Израиль, а также в поставках израильских вакцин, молока, генетического материала и кормов для рыб в Россию.
Делегация Россельхознадзора сообщила, что направит информацию после появления заинтересованности в экспорте яиц у российских предприятий, и обратила внимание на необходимость рассмотрения предложения Службы по дополнительной декларации к ветеринарному сертификату при поставках кормов для рыб на территорию ЕАЭС.
В вопросе импорта Россией вакцин из Израиля было отмечено, что Россельхознадзором приостановлено действие заключений о соответствии иностранного производителя лекарственных средств для ветеринарного применения требованиям правил надлежащей производственной практики (GMP) одного израильского предприятия и отсутствие системы контроля за ветпрепаратами со стороны компетентного органа зарубежного государства.
Израильская сторона заверила, что в ближайшее время проверит предприятия по производству ветеринарных препаратов, а также подтвердила проведение инспекции второй израильской компании российской инспекционной группой.
В завершение стороны договорились продолжать сотрудничество в целях оперативного обмена информацией и материалами, в том числе на техническом уровне.
Также на полях Генсессии ВОЗЖ российская делегация провела встречу с начальником Главного Управления санитарии агропродовольственного производства и благополучия животных Министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Испании Валентином Альманса де Лара по вопросу поставок безопасных лекарственных средств для ветеринарного применения в Россию.
Россельхознадзор попросил предоставить информацию о государственном ветеринарном надзоре при ввозе сырья, в том числе СПФ-яйца, для производства указанной продукции в Испанию и перечень проводимых исследований.
Испанская сторона сообщила, что контроль лекарственных средств для ветеринарного применения осуществляется на национальном уровне по регламенту Европейского союза, и готова поделиться информацией о контроле за ввозом этого сырья.
Константин Савенков провел ряд встреч с представителями ветеринарных служб стран ЕАЭС и СНГ
28 мая 2025 года заместитель Руководителя Россельхознадзора Константин Савенков и замдиректора подведомственного Службе ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» (ФГБУ «ВНИИЗЖ») Никита Лебедев провели ряд встреч с представителями ветеринарных служб государств-членов стран Евразийского экономического союза и Содружества Независимых Государств.
В ходе совещаний участники обсудили вопросы, касающиеся неблагополучной эпизоотической обстановки в некоторых странах, а также принимаемых мерах по предотвращению распространения опасных болезней животных. Российская сторона сообщила иностранным коллегам, что в ответ на участившиеся в мире случаи заражения млекопитающих высокопатогенным гриппом птиц учеными ФГБУ «ВНИИЗЖ» успешно разработана вакцина для плотоядных животных — пушных зверей, кошек и собак.
Также во время диалога внимание было уделено вопросу выработки единых согласованных подходов в сфере биологической безопасности ввиду широкого распространения особо опасного типа вируса ящура SAT-1, создающего угрозу для соседних регионов, включая страны СНГ.
Кроме того, речь шла об увеличении объемов поставок вакцин ФГБУ «ВНИИЗЖ» странам-партнерам для оперативного реагирования на трансграничные болезни. Было отмечено, что в настоящее время в линейке Учреждения представлены вакцины от ящура 10 различных генотипов.
Мероприятие прошло в рамках 92-ой Генеральной ассамблеи делегатов ВОЗЖ в Париже.
В Новосибирске обсудили вопросы клинической и экспериментальной лимфологии
XVI научно-практическая конференция с международным участием «Лимфология: от фундаментальных исследований к медицинским технологиям» имени академика Ю. И. Бородина, посвященная вопросам развития клинической и экспериментальной лимфологии и связанных с ней разделов медицины, прошла в смешанном формате и собрала около 200 ученых и врачей из России, Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана, Беларуси, Болгарии, Греции и Германии.
Организаторами конференции выступили Сибирское отделение РАН, Министерство науки и высшего образования РФ, Министерство здравоохранения Новосибирской области, Научно-исследовательский институт клинической и экспериментальной лимфологии — филиал ФИЦ «Институт цитологии и генетики СО РАН», Новосибирский государственный медицинский университет, Ассоциация лимфологов России.
Руководитель НИИКЭЛ — филиала ФИЦ ИЦиГ СО РАН доктор медицинских наук Максим Александрович Королев, открывая конференцию, отметил важность мультидисциплинарного подхода в современной науке и медицине. «Это на сегодняшний день единственный залог успеха и в разработке научных стратегий, и в выработке клинических рекомендаций по профилактике и лечению социально значимых заболеваний. Лимфология лежит в основе важнейших медицинских проблем, которые в настоящее время требуют безотлагательных решений: это и клиническая онкология, и патоморфология, и медицинская генетика, и сердечно-сосудистая хирургия, и большое количество других медицинских проблем. Нам очень приятно, что наша конференция всегда находит отклик среди специалистов», — отметил ученый.
Президент Ассоциации лимфологов России профессор, доктор медицинских наук Бексолтан Махарбекович Уртаев подчеркнул вклад новосибирских ученых в развитие лимфологии и вручил памятные награды ученым НИИКЭЛ.
«Фундаментальная наука сегодня вышла в постоянную клиническую практику, и такие конференции имеют принципиально важное значение для того, чтобы максимально быстро внедрять результаты исследований в практику, — подчеркнул президент Ассоциации флебологов России доктор медицинских наук Игорь Александрович Сучков. — Именно в рамках таких конференций врачи разных специальностей могут встретиться, познакомиться друг с другом, обсудить правильную тактику подхода, выстроить связи для того, чтобы наши пациенты как можно быстрее получали самые современные методы лечения и профилактики заболеваний лимфатической системы».
В рамках конференции состоялись пленарные и секционные заседания, устные и постерные доклады. Ученые обсудили широкий круг тем, связанных с вопросами экспериментальной и клинической лимфологии. Это диагностика лимфедемы и липедемы, вопросы хирургического лечения лимфедемы и лимфатических мальформаций, взаимосвязь лимфологии и онкологии, морфология и физиология лимфатической системы, диагностика и лечение периферических отеков. Всего было представлено около ста устных и постерных докладов.
Врачи и научные сотрудники НИИКЭЛ представили доклады о современных возможностях ультразвукового исследования в дифференциальной диагностике лимфоаденопатий, о роли микровезикул и интерстиция в развитии лимфатических сосудов и прогрессии опухолей, поделились данными о бариатрических вмешательствах у пациентов с лимфедемой нижних конечностей, а также информацией о молекулярно-генетических факторах риска вторичной лимфедеры.
Пресс-служба ННИКЭЛ
Константин Савенков провел переговоры с Генеральным директором ВОЗЖ Эммануэль Субейран
26 мая 2025 года состоялись переговоры заместителя Руководителя Россельхознадзора Константина Савенкова с Генеральным директором Всемирной организации здоровья животных (ВОЗЖ) Эммануэль Субейран. Участие в совещании также принял заместитель директора подведомственного Службе ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» (ФГБУ «ВНИИЗЖ») Никита Лебедев.
В ходе диалога стороны обсудили множество вопросов, касающихся эпизоотической ситуации в мире, взаимодействия стран и координации действий в части обеспечения профилактики и борьбы с болезнями животных, разработки ветеринарных препаратов и их использования в целях контроля заболеваний, а также тесного сотрудничества Россельхознадзора с Представительством ВОЗЖ в Москве.
Также темой для обсуждения стала организация серии обучающих семинаров по базовой эпидемиологии в сфере здоровья животных для сотрудников Службы. Планируется, что первый этап обучения пройдет с 16 сентября по 7 октября 2025 года.
Константин Савенков выразил благодарность руководству ВОЗЖ за поддержку в вопросе включения Россельхознадзора в состав руководящей группы Региональной комиссии по Европе ВОЗЖ, что, в свою очередь, позволит обеспечить более эффективную работу для обеспечения эпизблагополучия стран ЕАЭС.
В завершение переговоров стороны обсудили возможность посещения ФГБУ «ВНИИЗЖ» представителями Всемирной организации здоровья животных с целью подробного ознакомления с работой института.

Дмитрий Чернышенко: В программе «Студтуризм» участвует 257 университетов из 85 регионов страны
В России стартовал пятый сезон программы «Студтуризм». Эта программа молодёжного и студенческого туризма запущена по инициативе Президента России Владимира Путина.
«Количество участников программы “Студтуризм„ постоянно увеличивается. Если в пилотном 2021 году инициатива охватила только 15 вузов из 14 субъектов, то сейчас в ней 257 университетов из 85 регионов нашей страны. Ожидаем, что благодаря новому сезону ещё больше студентов и молодых специалистов смогут изучить культурное и научное наследие регионов, а также обменяться опытом с единомышленниками из других городов и даже стран», – сообщил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
Этим летом будет возможность отправиться в путешествие в 117 российских городов, а также побывать в дружественных странах – Армении, Белоруссии, Узбекистане, Киргизии, Китае и других. В этом году с российскими регионами познакомятся более тысячи иностранных студентов.
Программа «Студтуризм» способствует формированию благоприятной образовательной среды, мотивирует таланты и обеспечивает возможности всестороннего развития молодёжи, создавая новые перспективы для культурного и научного обмена как внутри страны, так и на международном уровне.
Как отметил глава Минобрнауки Валерий Фальков, число вузов – партнёров программы «Студтуризм» год от года растёт.
«В 2025 году к инициативам программы подключились ещё 37 вузов, среди них, например, Херсонский государственный педагогический университет и Кемеровский государственный университет. Сейчас для путешественников доступны более 1,1 тыс. объектов научной инфраструктуры, запущены специальные образовательные модули и научно-популярные маршруты. Всё это повышает интерес молодёжи к научно-исследовательской деятельности, что способствует решению задач Десятилетия науки и технологий», – подчеркнул министр.
Принять участие в программе «Студтуризм» могут студенты всех форм обучения, а также молодые учёные, аспиранты и ординаторы. Возраст участников – от 18 до 35 лет. Уже сейчас их количество составляет несколько тысяч человек.
Чтобы отправиться в путешествие по программе, нужно заполнить заявку на платформе студтуризм.рф и дождаться положительного ответа от принимающего университета.

Встреча с представителями российских деловых кругов
В День российского предпринимательства Владимир Путин провёл встречу с представителями российских деловых кругов.
Участники встречи – руководители предприятий и компаний страны, которые обеспечивают технологический суверенитет, успешно замещают ушедшие из России бренды, создают новые рабочие места в регионах, активно осваивают внешние рынки.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день.
Сегодня праздник, День российского предпринимательства. И я вас всех поздравляю с этим событием: и вас, и, как в таких случаях говорят, в вашем лице всё предпринимательское сообщество России. А это десятки, сотни, тысячи, может быть, миллионы людей, которые выполняют важнейшую задачу – обеспечивают и товарами, и услугами, создают просто основу нашей экономической жизни.
Мне хотелось встретиться именно в таком составе, потому что наиболее известные компании. Они на слуху, мы с ними встречаемся постоянно, такие в хорошем смысле мастодонты российской экономики.
Но хочу, чтобы и вы знали, что мы вас знаем, мы относимся с огромным уважением к тому, что вы делаете. И я, и мои коллеги хотели именно в таком составе встретиться сегодня с предпринимателями, чтобы вас послушать, посмотреть, что можно и нужно сделать дополнительно для того, чтобы поддержать вас и ваших коллег.
Конечно, предпринимательская деятельность, все говорят, что это особая стезя, нужно быть человеком талантливым, нужно знать и право, и финансы, экономику в широком смысле этого слова. Но, на мой взгляд, наиболее успешные предприниматели – это те, у которых есть особый талант: умение общаться с людьми. Вот это, мне кажется, самое главное, основа в предпринимательском успехе. И с партнёрами, ну, в общем, со всеми. И, как я вижу, люди с этим талантом добиваются наибольших успехов.
Конечно, эта работа требует и специальных знаний, это – конечно. Но объединять усилия вокруг интересных идей – это самое главное. В том числе это касается, конечно, и тех направлений, и тех производств, тех услуг, которые создаются, что называется, с нуля. Толкнуть эту тачку всегда, наверное, самое трудное дело, если, конечно, нет особой поддержки со стороны. Вот это, на мой взгляд, самое тяжёлое.
И именно напряжённый каждодневный труд предпринимателя пробивает дорогу к успеху, к успеху своего дела, своей компании. А в конечном итоге, без всякого преувеличения, и к успеху всей страны.
Мы с вами помним историю и знаем, какую огромную роль сыграло торговое, купеческое, предпринимательское сословие в освоении Русского Севера, Сибири, Дальнего Востока, Урала, Новороссии, Причерноморья, в создании русского флота, железных дорог, в поддержке нашей культуры, науки, образования, в проведении первой отечественной индустриализации на рубеже XIX–XX веков, которая заложила основы для развития промышленности, инфраструктуры страны на десятилетия вперёд. Многие предприятия, построенные ещё тогда, потом служили стране и во время Великой Отечественной войны, и в послевоенные годы.
И конечно, не могу не отметить тот вклад, который внёс бизнес, в том числе молодое поколение предпринимателей, в развитие экономики России уже в XXI веке. Возрождение сельского хозяйства, строительного комплекса, целых секторов индустрии и современных сервисов, в укреплении нашего суверенитета, в том числе промышленного, технологического, финансового. А без этого суверенитета невозможен никакой другой суверенитет, потому что на этом всё стоит, это фундамент.
То, что объём экономики России сегодня четвёртый в мире по паритету покупательной способности, конечно, ваша прямая заслуга, результат общей работы коллективов предприятий, компаний из всех регионов Российской Федерации.
Уже назвал эту цифру и вновь хочу повторить – в последние два года в далеко не тепличных, а весьма сложных условиях экономика России росла опережающими темпами. Вы знаете, в позапрошлом году – 4,1 процента, а в прошлом – 4,3 процента. Хороший показатель. Причём этот рост был сосредоточен не в отдельных отраслях, не носил локальный характер – напротив, он охватывал самый широкий спектр направлений: промышленность, сельское хозяйство, цифровые технологии, сферу услуг, финансов и так далее. Очевидно, что такой результат достигается не единичными, пусть даже и очень крупными организациями, про которые я уже только что говорил, а возможен только тогда, когда сотни, тысячи, миллионы людей вкладываются в общую задачу.
Последние несколько лет обозначили перед Россией, перед нашим деловым сообществом целый ряд острых вызовов, предпринимательское сообщество столкнулось с целым рядом вызовов. Они были связаны с изменением логистики, кооперационных цепочек, с нарушением привычных ранее механизмов платежей и международных расчётов. Кроме того, с российского рынка, во многом по принуждению так называемых политических западных элит, ушёл ряд иностранных компаний. Причём некоторые из них, к сожалению, но это очевидная вещь, «подставили» своих российских партнёров. И очень важно, что в этих непростых условиях наши предприниматели не стушевались, рук не опустили, а, напротив, проявили присущую им деловую хватку, смекалку и основательную хозяйственность в самом широком и прямом смысле этого слова, продемонстрировали настоящие лидерские качества – всё то, что востребовано на любом историческом этапе и в любое время, а сегодня – особенно важно и помогает стране идти вперёд.
В нашей встрече принимают участие как раз такие предприниматели, из разных отраслей и секторов отечественной экономики. Это промышленность, в том числе высокотехнологичная, информационные технологии, агрокомплекс, общественное питание, туризм и другие направления.
Всех вас, уважаемые коллеги, объединяет не только высокий набранный темп развития своего бизнеса, но и стремление и дальше динамично расти, приносить пользу людям, служить обществу, делать нашу страну, Россию, ещё сильнее.
Ваши компании занимают всё более прочные позиции внутри страны, а также уверенно конкурируют за рубежом. Благодаря гибкости подходов и, конечно, качеству своей продукции увеличивают поставки на перспективные мировые рынки. И хочу вас заверить, что государство обязательно продолжит поддерживать вас и ваши усилия, будет подставлять плечо для реализации ваших инициатив.
Ну, как мы и договорились, мы прежде всего хотели бы вас послушать, вот именно в том направлении, о котором я сказал, каковы ваши оценки сегодняшней ситуации и что нужно, по вашему мнению, со стороны Правительства сделать дополнительно для того, чтобы Вас поддержать.
Пожалуйста. Кто начнёт? У нас всё расписано, оказывается. Начальство знает, что надо делать.
Маламант Ирина Константиновна, пожалуйста, «Нейрософт». Прошу Вас, Ирина Константиновна.
И.Маламант: Уважаемый Владимир Владимирович!
Для меня большая честь представить компанию «Нейрософт», которая на протяжении 33 лет является разработчиком и производителем медицинского оборудования. Но существенный рывок в своём развитии мы сделали за последние несколько лет. С 2021 года компания увеличила свои масштабы в 1,7 раза по показателю «оборот», 3 миллиарда по итогам 2024 года.
Мы находимся в городе Иваново, где разрабатываем и производим своё медицинское оборудование. В нашем регионе созданы все условия для развития бизнеса, и особенно отмечу, что достойная подготовка кадров для нашей отрасли.
Мы создаём оборудование экспертного класса для функциональной диагностики, нейрофизиологии, аудиологии и реабилитации. Наши приборы – это программно-аппаратные комплексы, которые позволяют исследовать электрическую активность головного мозга, состояние нервно-мышечной системы, для реабилитации пациентов с патологией опорно-двигательной системы, а также для диагностики нарушений слуха у взрослых и детей.
У нас 15 медицинских направлений. Я отдельно отмечу, что мы вносим свой вклад в обеспечение суверенитета Российской Федерации в области здравоохранения и являемся единственными в России производителями такого оборудования, как транскраниальные магнитные стимуляторы, которые применяются для лечения психических и неврологических заболеваний. Например, применимы для лечения посттравматического стрессового расстройства, а также для реабилитации после инсультов.
У нас есть оборудование, которое позволяет контролировать сохранность нервных структур во время проведения операций. А также, конечно же, вклад в детское здравоохранение. У нас есть приборы, которые позволяют проводить скрининг слуха у самых маленьких, у новорождённых.
Мы предприятие полного цикла, то есть цикл от идеи до продажи конечным потребителям мы осуществляем самостоятельно. В штате компании уникальный коллектив: работают порядка 470 сотрудников, 30 процентов задействованы в НИОКР.
Но самое важное, о чём бы я хотела вам рассказать, – что в 2004 году компания «Нейрософт» благодаря своему качеству вышла на международный рынок, и благодаря широкой дистрибьюторской сети мы смогли установить наше нейрософтовское российское оборудование в 102 страны мира. И это не предел, планируем дальше развивать экспорт.
Если посмотреть на 2024 год, то экспортный оборот компании составил порядка 40 процентов. Мы заключили контракты с представителями из 63 стран мира. Абсолютными лидерами по обороту являются Бразилия, Индия, Казахстан, Узбекистан, а рекордсменами по росту оборота являются Иран, Египет, Латинская Америка.
Я хотела бы поблагодарить Вас, Правительство, государство за меры поддержки, которые оказываются бизнесу для развития экспорта, для развития предприятий радиоэлектронной промышленности.
И, пользуясь случаем, хотела пригласить Вас посетить наше предприятие, посмотреть, как создаются российские приборы.
В продолжение развития экспорта, если уместно, я бы хотела обратиться с вопросом или, может быть, даже с просьбой.
В 2022 году у компании «Нейрософт» незаконно были отозваны сертификаты, выданные в Европейском союзе. Это ограничивает наш экспорт в страны, в которых не развита система допуска медицинских изделий на рынок, где применяются эти сертификаты как референтные, то есть эталонные.
Мы за свою 20-летнюю историю экспорта однозначно можем сказать, что наша, российская система регулирования обращения медицинских изделий – одна из лучших в мире и однозначно по основополагающим вопросам даже превосходит некоторые мировые системы, например американскую и европейскую.
Мы знаем, что Правительство проводит всю возможную работу для признания российских регистрационных удостоверений в дружественных странах. Проводятся работы в направлении Ирана, Африки, Азии и Латинской Америки.
И я, уважаемый Владимир Владимирович, обращаюсь к Вам с просьбой поддержать работу Правительства в этом направлении. Я знаю, что в июне состоится Международный экономический форум, на который прибудут делегации из разных стран. Если это будет уместным, будут встречи с этими делегациями, обсудить с ними вопрос использования российских регистрационных удостоверений, выданных в Росздравнадзоре для выхода на рынки дружественных стран. Это позволит таким компаниям – производителям медицинской техники, как наша, зарегистрировать свою продукцию, предлагать её на внешних рынках и давать возможность системам здравоохранения дружественных стран получить российское медицинское оборудование.
В.Путин: Ирина Константиновна, конечно, на Санкт-Петербургском экономическом форуме это сделать несложно, мы проработаем, но этого недостаточно. Нужно, чтобы и МИД на постоянной основе этим занимался, и Министерство промышленности через торгпредства. Это должна быть системная, настойчивая работа. Связана она, надо прямо говорить (исходим из того, что мы на одном языке говорим, все свои, что называется), связана и с преодолением известных коррупционных схем. Это, к сожалению, везде одно и то же. И у нас такое бывает.
А в чём дело? Прикормленные компании, и они в свою очередь прикармливают тех, кто пользуется и фармацевтической продукцией, и продукцией медицинского оборудования, предприятия, выпускающие медоборудование. Регулирующие организации с ними работают десятилетиями и больше на рынок никого не пускают. Это напряжённая работа. Но, безусловно, если этим заниматься системно, можно преодолевать. И надо этим, безусловно, заниматься.
Мы, конечно, будем это делать. Сейчас попрошу коллег (они здесь сидят, слышат), обязательно это сделаем. А я ещё и по линии МИДа попрошу этим заняться активно, и по линии Министерства промышленности через торгпредства. Надо настойчиво, настойчиво это делать – долбить, долбить, долбить. И мы, уверен, будем добиваться нужного нам результата.
Главное, чтоб соотношение цены и качества было соответствующим. Но я так понимаю, что 102 страны уже берут ваше оборудование, и это очень важно. К сожалению, когда начали происходить известные события, некоторые западные компании начали отказывать нам не только в поставках оборудования, но даже в обслуживании этого оборудования медицинского. Кстати говоря, американские компании не отказывали – и поставляли, и обслуживали все эти годы без всяких сбоев. Европейские – многие соскочили.
Но нам нужно по этому направлению точно совершенно быть независимыми. А для того, чтобы развиваться, нужно обеспечивать и экспорт. Это правда, точно. Поработаем обязательно.
Вы сказали также про проблемы нарушения слуха у новорождённых, у малышей. Насколько я понимаю, там очень важно прямо в первые месяцы жизни предпринять необходимые шаги для того, чтобы ребёнок развивался нормально. Вживление даже возможно каких-то чипов, да?
И.Маламант: Да, всё верно. В самые первые дни жизни у ребёнка проводится аудиологический скрининг, это первый тест слуха у ребёнка. И дальше врач видит, патология либо нет патологии, и уже более внимательно смотрит на дальнейшие методы лечения либо, действительно, вживление слуховых аппаратов. В общем-то, это, действительно, самый первый шаг.
В.Путин: Если всё вовремя сделать, то ребёнок развивается нормально, тогда он всё слышит, воспринимает окружающий мир нормально. Вы этим тоже занимаетесь, да?
И.Маламант: Да.
В.Путин: И здесь есть успехи у вас, да, я так понимаю?
И.Маламант: Да, во многих родильных домах Российской Федерации установлено данное оборудование. Мы видим перспективы и важность этого направления и продолжаем развивать и поставлять оборудование в перинатальные центры.
В.Путин: Здорово. Я Вас поздравляю. Обязательно будем вам помогать. Спасибо большое.
И.Маламант: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Жуков Константин Владимирович.
К.Жуков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Всем добрый день! «Металл Сервис», город Тамбов, генеральный директор Жуков Константин.
Наше предприятие было основано в 2004 году. Мы специализируемся на производстве изделий из стали для строительства и машиностроения. Мы производим широкий ассортимент профильных прямоугольных, квадратных труб практически любого размера.
В 2024 году мы реализовали инвестиционную программу и запустили автоматический стан для производства круглой трубы под магистральные газонефтепроводы высокого давления.
Также в структуре нашего предприятия есть производственные мощности по высокоточному литью, токарной и фрезерной обработке металлов и сплавов, что позволяет нам производить широкий ассортимент узлов, деталей и комплектующих к сельскохозяйственной технике, грузовикам и полуприцепам.
Мы являемся исполнителями гособоронзаказа и также производим перечень комплектующих к специальной продукции. В прошлом году оборот нашей компании составил 42 миллиарда рублей. На данный момент в нашу структуру входит 2100 работников.
В 2027 году наша компания планирует приступить к реализации очередного инвестиционного проекта, в результате которого планируется строительство завода по производству конструкционной качественной легированной стали в общем объёме до 300 тысяч тонн в год, что позволит создать дополнительно порядка тысячи рабочих мест в нашем регионе, значительно укрепит позиции компании на рынке и расширит ассортимент выпускаемой продукции.
Производство жидкой стали облагается акцизом с 2022 года. Прошу Вас рассмотреть возможность введения каникул на уплату акциза на жидкую сталь для вновь образованных металлургических предприятий. Это позволит существенно расширить возможности для каждого предприятия по развитию и дальнейшему росту.
В.Путин: Мы сейчас Министру этот вопрос адресуем.
Но в целом у нас там есть определённые преференции по уплате налога на прибыль, да? 25 процентов, из них 17 идёт в регион и только восемь – в Федерацию. Из этих 17 закон позволяет снижать налог на прибыль до 7 процентов, по-моему. Но есть возможность и до трёх снизить федеральную часть.
Антон Германович.
А.Силуанов: Владимир Владимирович!
На самом деле уплата акциза для электрометаллургов дифференцированная, в зависимости от стоимости продукции. Потому что при формировании налогооблагаемой базы и уплате акциза учитывается маржинальность, учитываются затраты на сырьё, материалы, учитывается определённый объём вычета, для того чтобы сформировать налогооблагаемую базу.
Хочу сказать, что ситуация в апреле сложилась такая, что акциз не должен выплачиваться, потому что цены невысокие и, соответственно, уровень затрат…
В.Путин: Цены на сталь невысокие.
А.Силуанов: Да, цены на сталь невысокие, и уровень повышенного акциза для электрометаллургов в апреле браться не будет. Поэтому мы всегда очень настороженно относимся к различным налоговым льготам и преференциям. У нас есть другие меры поддержки: и по линии Министерства промышленности, это и Фонд развития промышленности, и поддержка таких экспортно ориентированных инвестиционных проектов.
Поэтому думаю, что лучше здесь не идти по линии каких-то точечных освобождений, а можно было бы использовать и действующие меры поддержки, стимулирования, которые сегодня наработаны. А такой портфель мер есть.
В.Путин: Имеете в виду всякие СПИКи, ТОРы?
А.Силуанов: ТОРы, да, где есть льготные режимы, Фонд развития промышленности, КИПы так называемые, комплексно-инвестиционные проекты, которые позволяют поддержать новые производства.
В.Путин: Чтобы это не выглядело так, что Константин Владимирович высказался, а Вы его отфутболиваете, я бы хотел, чтобы Константин Владимирович ответил на то, что Вы сейчас сказали. Пожалуйста, Константин Владимирович, Вы отреагируйте, пожалуйста, на то, что Антон Германович сказал.
К.Жуков: В частности, если брать в ФРП, Фонд развития промышленности, то фактически те приоритетные отрасли развития, которые непосредственно сейчас поддерживаются, на самом деле не металлургические, так как там в основном наукоёмкое машиностроение, производство станков, оборудования, какие-либо высокие технологии, цифровые.
В.Путин: Министр сказал, что акциз зависит от состояния рынка, от цен на рынке.
К.Жуков: Да, совершенно верно. К сожалению, сейчас ситуация более конкурентная, чем она была в 2022 году. И, соответственно, те цены, которые есть сейчас на остальную продукцию, гораздо ниже, чем они были.
В.Путин: Поэтому акциз, как он сказал, и не должен взиматься. Что происходит реально в жизни?
К.Жуков: Реально в жизни мы…
В.Путин: Всё равно приходится платить.
К.Жуков: Мы можем рассматривать разные экономические ситуации. То, что непосредственно сейчас, да, действительно, сейчас стоимость стали низкая. Но если ситуация будет развиваться положительно, стоимость стали будет выше, и, соответственно, акциз также будет работать.
Основная моя просьба была ни в коем случае не в том, чтобы каким-либо образом отменить данный акциз, я хотел бы сконцентрировать внимание именно на тех предприятиях, которые производят сталь методом электрометаллургии, так как это наиболее эффективный и экологически менее вредный путь производства и выплавки стали. Поэтому если есть возможность каким-либо образом поддержать такой метод производства стали, это было бы, конечно же, очень хорошо. Я считаю, что данные предприятия покажут свою эффективность и принесут пользу.
В.Путин: Константин Владимирович, Антон Германович что сказал? Цены у вас упали, значит, акциз вы не должны выплачивать, по сути. Вот что он говорит. А Вы считаете, что этого… В апреле уже нет акциза, не будете выплачивать. В курсе этого или нет?
К.Жуков: Да, конечно.
В.Путин: А чего тогда не хватает?
Хотели что-то добавить? Да, пожалуйста.
И.Демченко: Разрешите, Владимир Владимирович? Иван Демченко, компания «Новосталь-М». Я представляю как раз отрасль электрометаллургии. Нас называют «зелёной» металлургией. По факту мы переработчики металлолома. То есть это совершенно другой принцип производства, чем у любой классической технологии.
Наши выбросы в целом в пять-шесть раз меньше, чем у любых классических металлургов. Но и маржинальность этих предприятий точно так же в пять-шесть раз меньше, чем у классических металлургов.
То есть сегодня складывается, к сожалению, такая ситуация: если вертикально интегрированные металлурги платят примерно 10–20 процентов от своей прибыли в виде акциза, то электрометаллурги сегодня фактически отдают всю прибыль на акциз, и иногда даже этого, к сожалению, недостаточно. Именно поэтому сегодня большинство электрометаллургов вынуждены часть своих мощностей потушить, и фактически уже мы не платим акциз.
В.Путин: Понял. То есть у вас просто затраты больше, и вычет этого акциза снижает вообще в целом прибыльность.
И.Демченко: Акциз как бы оборотный по факту.
В.Путин: Это понятно, да. Хорошо, услышали.
Антон Германович, я тогда попрошу вместе с коллегами из Минэкономразвития поработать, просто посмотреть. Если действительно это… Что такое белая металлургия, я знаю, бывал на этих предприятиях, смотрел. Конечно, надо поддерживать как раз наиболее перспективное технологичное направление отрасли. Повнимательнее посмотрите, ладно? Максим Геннадьевич, вместе с Денисом Валентиновичем и с Минфином, посмотрите повнимательнее, Вы же наверняка понимаете, что там происходит.
Д.Мантуров: Полностью.
В.Путин: Да, полностью. Посмотрим, ладно?
Хорошо, давайте пойдём дальше тогда. Канунников Андрей Вячеславович.
А.Канунников: Добрый день, Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я представляю Курский электроаппаратный завод. Мы основаны 6 ноября 1945 года. Предприятие входит в перечень системообразующих организаций российской экономики, является крупнейшим в России изготовителем низковольтного оборудования. Почти 2500 сотрудников развивают группу компаний «КЭАЗ», создают новые высокопроизводительные рабочие места. За последние 3 года численность персонала выросла на 70 процентов, за этот же период оборот компании увеличился в 3 раза.
Компания относится к наукоёмким отраслям, специализируется на разработке и выпуске электротехнического оборудования, применяемого во всех отраслях отечественной экономики, устанавливается на объектах критически важной инфраструктуры начиная с генерации, нефтегазового комплекса, транспорта, в том числе в судостроении и в строительстве.
Развиваются новые направления деятельности, производство зарядных станций для автомобилей на собственной базе компонентов, решение для надёжного и бесперебойного питания, преобразовательной техники, ведём разработку платформенного программного обеспечения, в том числе с использованием искусственного интеллекта. Ассортимент продукции насчитывает 32 тысячи позиций.
Начиная с 2015 года «КЭАЗом» принята программа по локализации, развитию собственных компетенций по разработке, испытаниям и производству электротехнического оборудования на территории России, а также подготовке кадров и популяризации инженерного дела, в том числе развитие с ведущими вузами проекта по созданию передовых инженерных школ.
Сейчас уровень локализации аппаратуры достигает 96 процентов по отдельным видам продукции, причём не просто на уровне деталей для нашей продукции, но и на уровне собственного сырья, в том числе уникальных для России композитных материалов. Тем самым развиваем модель самообеспечения.
Такой подход в период пандемии, когда у иностранных производителей прерывались цепочки поставок, позволил нам в полной мере выполнить обязательства перед заказчиками. А после ухода из России западных компаний мы смогли пробудить интерес потребителей к современным отечественным продуктам и в 3,5 раза увеличить объём выпуска.
За последние три года вместо одного центра разработок создано пять, где трудятся 160 разработчиков, программистов и конструкторов.
По инициативе «КЭАЗ» в городе Курске создан промышленный технопарк «Союз». За восемь лет введено в эксплуатацию 78 тысяч квадратных метров, а в 2024 году на его базе создан электротехнический кластер в Курской области, куда входит уникальный испытательный центр, построенный в 2010 году.
Конечно, успех Курского электроаппаратного завода был бы невозможен без помощи государства, которую мы ощущаем в полной мере, особенно сейчас, в сложной ситуации, в которой находится наш регион.
Владимир Владимирович, хочу Вас лично поблагодарить от лица всех курских предпринимателей за Вашу поддержку, которую Вы оказываете Курской области. Вы недавно поддержали инициативу о распространении свободной экономической зоны на территорию всего Курского региона. Это особо значимо для таких предприятий, которые разрабатывают и выпускают наукоёмкую продукцию, с высокой добавленной стоимостью.
Также хочу поблагодарить Мантурова Дениса Валентиновича от всего нашего коллектива, Антона Андреевича Алиханова и всю команду Минпромторга за эффективное взаимодействие, которое позволяет сегодня действительно развиваться российской экономике и высокотехнологичным компаниям.
В тесном союзе с Минпромторгом мы реализуем наши новые инвестиционные проекты и будем дальше развивать электротехническую отрасль в достижении целей Национального технологического лидерства. На пути к этим целям, конечно, много препятствий. Одно из значимых, с Вашего позволения, хотел бы озвучить.
С начала этого года заработали важные изменения в правилах национального режима при госзакупках, направленные на защиту российских производителей. Однако мы видим, что некоторые заказчики всё равно находят способы избежать требования по использованию отечественного оборудования, заменяя его на импортное.
В связи с этим, Владимир Владимирович, предлагаем рассмотреть возможность усиления контроля за закупочными процедурами, в том числе в рамках 223-го Федерального закона.
Спасибо.
В.Путин: Согласен здесь полностью. Все же инструменты регулирования, которые мы вводим, направлены на то, чтобы поддержать отечественного производителя. Ясно, что не так просто порой определить, что такое отечественное, потому что под видом отечественных всякие комплектующие завозят. Потом свинчивают и получается совсем не отечественное. Прекрасно понимаю. Но нужно, чтобы Министерство экономического развития здесь совершенствовало механизмы.
Максим Геннадьевич, есть что сказать?
М.Решетников: Владимир Владимирович, тема закупок по 223-му сейчас в Минфине, но мы как контролёры контрольно-надзорной деятельности поддерживаем как раз усиление контроля. Я думаю, мы здесь с Антоном Германовичем вместе найдём решение.
В.Путин: Тоже ему слово дам.
Пожалуйста, Антон Германович.
А.Силуанов: Спасибо.
Действительно, у нас с этого года действует запрет на то, чтобы менять оборудование, комплектующие. Если есть договор о том, что используется российское оборудование или какие-то элементы, то потом поменять его на импортное невозможно. Почему? Потому что с января действует информационная система в сфере закупок, в которой заказчики размещают все изменения, которые вносятся в контракты, и там, что называется, «муха не пролетит», потому что если договорились о российском, значит будет российское. Соответственно, создана контрольная схема. Поэтому вместе с ФАС и работой этой системы, я думаю, что начиная с текущего года вопросов о возможных подменах российского на импортное быть не должно.
В.Путин: Тем не менее, если Андрей Вячеславович поднимает этот вопрос, значит это происходит. Андрей Вячеславович, Вы же, что называется, на земле сидите, всё это видите. Дайте нам в Администрацию, Орешкину Максиму Станиславовичу, где Вы видите эти лазейки?
А.Канунников: Если позволите.
В.Путин: Да.
А.Канунников: Недавно Денис Валентинович был в Курске, мы также эту тему обсуждали. Существуют лакуны так называемые, и в рамках 719-го постановления, в котором Минпромторг создал на самом-то деле с Правительством достаточно эффективные инструменты.
То есть мы используем сегодня российское сырьё, российскую сталь, российскую химию. Как я уже отметил, это российская разработка. Оборудование абсолютно не уступает западным аналогам по качеству, по функционалу, иногда даже в несколько раз дешевле западных аналогов. Да, мы действительно не можем сегодня конкурировать с азиатскими производителями при том, что сейчас рубль укрепляется, и в 719-м постановлении чётко регулируется, что такое российское оборудование, что такое нет. И мы чётко следуем этим правилам.
Мы, как я уже сказал, приняли эту программу локализации, переместили полностью и оборудование, и штампы, начиная с 2014 года полностью локализовали. Не всегда, ещё раз отмечу, это конкурентоспособно с учётом эффекта масштаба, надо получить эффект масштаба, чтобы достаточно было объёма производить высококонкурентную продукцию. Такие регламенты есть, они чётко регулируются законодательством, но заказчики им не следуют.
Мы эту тему и с Максимом Геннадьевичем тоже обсуждали, в рамках Минстроя, когда мы предлагали при проектировании объектов строительства проектировать со ссылкой – «применение отечественного оборудования согласно 719-му постановлению».
В.Путин: То есть соответствующие наши организации, которые берут нелокализованные изделия, они это видят?
А.Канунников: Конечно, видят.
В.Путин: Но просто не исполняют постановление Правительства.
А.Канунников: Конечно, так оно и есть. Поэтому мы и просим контроль. Поэтому мы обращаемся: усилить. Мы обращаемся с возможностью усилить контроль.
М.Решетников: Здесь, мне кажется, Владимир Владимирович, нужно вводить контрольную функцию. Мы избегаем новых контрольных функций всегда. Контрольные функции за нашими госкорпорациями, чтобы они реально…
В.Путин: Нет, мы избегаем контрольные функции, чтобы им не мешать со стороны административных структур. А здесь наоборот, им надо помочь этой контрольной функцией. Надо это сделать.
А.Силуанов: Владимир Владимирович, можно ещё один комментарий? У нас на основании закона с января текущего года действует запрет, законодательный запрет о том, чтобы такие подмены могли осуществляться.
О чём коллега говорит? Может быть, это по договорам, которые были заключены до января текущего года? Возможно, да. Но с текущего года жёсткая законодательная норма и, соответственно, со всеми вытекающими отсюда последствиями.
В.Путин: Антон, о чём он говорит? Он говорит о том, что запрет есть, но никто или кто-то просто не делает этого, что должен был бы делать, не соблюдает этих запретов, и всё. Поэтому нужно взять под контроль.
А.Силуанов: Мы с ФАСом такие меры…
В.Путин: Антон, с ФАСом, с кем угодно – надо просто, чтобы жизнь соответствовала нормативной базе, которая создана на этот счёт.
А.Канунников: Если позволите, то у некоторых корпораций действительно есть департаменты импортозамещения, и они отчитываются по баллам, сколько они заместили импортного оборудования. Эта практика начала действовать с 2015 года, потихонечку она где-то угасала.
В.Путин: Понимаю. Если практика показывает, что нужно какое-то ужесточение, нужен не только контроль, но и санкции какие-то вводить за нарушение.
Д.Мантуров: Уголовные в том числе.
В.Путин: Кто в КГБ работал: я или он? «Уголовные надо вводить сразу». Почему уголовные? Финансовые, экономические.
А.Канунников: Предупреждать, может быть, надо сначала коллег?
В.Путин: Конечно.
Реплика: Штрафы?
В.Путин: Штрафы, конечно. Чтобы демотивировать нарушение этих норм. Вот и всё.
А.Канунников: Иначе технологического лидерства в рамках, действительно, мы не достигнем. А нам нужен эффект масштаба, нам нужно хотя бы на три года. Дайте нам три года разогнать именно эффект масштаба.
В.Путин: Полностью согласен и прошу коллег это отработать обязательно.
А.Канунников: Сталь в России удивительна, Вы не поверите, и химия российская дороже, чем в Азии. Дороже сегодня российская сталь и химия, дороже, чем в Азии. Потому что они покупают много и диктуют, и заставляют демпинговать.
В.Путин: Понятно.
А.Канунников: Мы её перерабатываем здесь, у нас продукция с высокой добавленной стоимостью, и используем российское сырьё.
В.Путин: Андрей Вячеславович, полностью Вас поддерживаю.
А.Канунников: Спасибо большое. Мы просим контроль за регулированием наладить со стороны Правительства.
В.Путин: Композитные материалы не они делают?
А.Канунников: Мы были вынуждены освоить композитные материалы. Мы раньше их приобретали, если можно так выразиться, в Германии и в Италии, в недружественных странах. С 2015 года мы поняли, где есть риски, и пригласили химиков из Луганска, профессоров. Три года мы отдали на научные исследования, разработали основное, связующее, которое уже как ядро используется. И мы на основе него дальше формируем композитные материалы. Если необходимо – негорючее, антивандальное. Это применяется сегодня во всех отраслях, очень востребовано начиная от космоса, РЖД, судостроение в том числе. Поэтому были вынуждены для себя освоить это.
В.Путин: Максим Станиславович, нужно обязательно на контроль взять, чтобы коллеги отработали, а потом мне скажете, как эту работу уладили.
Спасибо большое.
Терентьев Сергей Викторович, пожалуйста.
С.Терентьев: Владимир Владимирович, здравствуйте! Коллеги, добрый день! Компания «Семаргл», группа компаний «ИНТРАТУЛ», Санкт-Петербург.
Компания «Семаргл» 15 лет работает на рынке. Мы начинали свою работу с поставки иностранного оборудования, здесь – пусконаладка, поддержка, сервис и интеграция в современные машиностроительные предприятия. В итоге в 2014–2015 годах мы столкнулись с санкциями и дальше – больше, в 2017-м наши иностранные партнёры решили в принципе заморозить обеспечение софта, который мы использовали, и вообще всю интеграцию, которую мы проводили.
Соответственно, мы сразу начали процесс импортозамещения. Минпромторг как раз тогда открывал все программы по импортозамещению. Мы были участником одного из конкурсов, получили субсидию Минпромторга на локализацию всего данного оборудования по автоматизации логистических процессов автоматизированных систем хранения. И в 2018 году, в 2019-м сначала заместили софт, получили лицензию Минкомсвязи, после этого заместили полностью всё оборудование, получили сертификат СТ-1, вошли во все наши постановления – 719-е, 616-е, и начали продвижение уже оборудования, сделанного в России.
Здесь, конечно, мы столкнулись с большими сложностями, потому что мы столкнулись со скепсисом со стороны наших предприятий. Нам все говорили: «Да вы их делаете плохо, качество не то, оборудование не такое, иностранцы намного лучше». И так далее и тому подобное.
Как говорят, вода камень точит, и мы 3 года занимались точечным внедрением именно у тех предприятий, которые нам поверили, которые обратили на нас внимание. Реализовали разные пилотные проекты в разных частях нашей страны. В Санкт-Петербурге тоже реализовали один очень крупный, прям хороший проект, который недавно сдали под ключ, – «Обуховский завод». Там как раз мы показали все наши системы в действии – от проекта до его реализации.
В итоге сейчас результаты нашей компании: в 2023 году мы закончили с очень скромным оборотом – 300 миллионов рублей, 2024-й год – миллиард 50 миллионов, 2025-й сейчас мы заканчиваем с оборотом 3 миллиарда 800 миллионов рублей. То есть у нас рост 3,6 раза по отношению к прошлому году, если взять 2023-й, то 14 раз.
Компания «Семаргл» сейчас – это 251 человек, это системообразующее предприятие, высокотехнологичное малое предприятие России. Очень хорошая команда инженеров, которую мы развиваем, продолжаем делать все наши НИОКРы.
Я хочу поблагодарить в том числе Минпромторг в лице Дениса Валентиновича, потому что Минпромторг реально нам очень хорошо помогал, заставляя наши корпорации и предприятия покупать российское оборудование.
Мы продолжаем наши НИОКРы, развиваемся в сторону производства роботов, гибких производственных систем, роботов по логистике (логистических роботов). Сейчас проходит выставка «Металлообработка» в Москве. Мы в ней участвуем, демонстрируем наработки, которые у нас есть.
Параллельно в Санкт-Петербурге мы строим новый завод в экономической зоне «Новоорловская». Планируем открытие этого предприятия в июне 2026 года.
Пользуясь случаем, хочу пригласить Вас, Денис Валентинович, Вас, коллеги, потому что я думаю, что это будет реально первый завод в России, который серийно будет производить логистических роботов и промышленных роботов для гибких производственных систем. Как раз то направление, которое сейчас очень активно развивается и у нас в стране, и в мире.
В продолжение представления компании, Владимир Владимирович, хочется поблагодарить Вас за инициализацию национального проекта «Развитие средств производства и автоматизации». На наш взгляд, это лично от себя и от всех представителей нашей отрасли, он дал серьёзное движение вперёд. Мы видим перспективы его развития дальше, потому что он развивает не только такие компании, как наша, но и все сопутствующие направления работы: машиностроение и логистику, и плюс, естественно, нацелен на повышение производительности труда. Это несколько слов о нашей компании.
А с точки зрения предложений у нас предложения два. Первое предложение, если это возможно, дать таким компаниям, как наша, и вообще компаниям отрасли производства робототехники в России и автоматизации налоговые льготы по налогу на прибыль. А мы со своей стороны обязуемся все высвободившиеся деньги от налога на прибыль вложить как раз в расширение производства и в наращивание этого производства. Потому что продукция критически важная для нашей страны, её необходимо наращивать. Если есть такая возможность, будем благодарны этому.
И второе направление, наше предложение, которое мы хотим внести. Проект роботизации и автоматизации производства сейчас, я думаю, коллеги не дадут соврать, естественно развивается в стране. Многие корпорации, заказчики имеют соответствующие поручения по развитию робототехники и повышению производительности труда. Но он развивается очень фрагментарно. То есть в одном цеху внедрили один робот, в другом цеху – самортизированную систему хранения такую-то, в третьем цеху внедрили какие-то роботы логистические.
А чего не хватает стране? Не хватает создания новых комплексных производств, основанных на принципах современных интеллектуальных автоматизированных заводов.
Было как раз совещание, Максим Станиславович проводил в «Сколково», это было месяц назад, мы в нём тоже участвовали и как раз слышали о том, что в России очень сложно сейчас при нынешних ставках, которые у нас есть, именно проектировать и создавать на будущее такие высокоинтеллектуальные автоматизированные предприятия, где можно минимизировать труд рабочих, которые неквалифицированные, и намного повысить производительность труда. Потому что затраты от строительства таких новых фабрик существенно превышают те стандартные подходы к проектированию заводов, которые сейчас у нас есть. С одной стороны, это новые заводы, а с другой стороны – то же самое в области логистики, потому что мы в области логистики активно работаем. И, допустим, для промышленности очень много мер поддержки, а для объектов логистики, причём полностью автоматизированной, там, где работают роботы, а не человек, для таких логистических объектов таких мер поддержки мало.
Мы общались с двумя губернаторами, это губернатор Нижегородской области Глеб Сергеевич Никитин, также общались с новым губернатором Ростовской области Слюсарем Юрием Борисовичем, представляли для них новый комплексный проект. Предлагали сделать такой пилотный проект в России, которых пока никто в России ещё не строил, весь мир к этому идёт. У нас пока это очень сложно развивается.
Столкнулись с тем, что период окупаемости таких объектов превышает 10 лет, 10–12, если их строить в максимальной автоматизации и роботизации, без использования очень большого количества человеческого труда, которого и так не хватает.
Нижегородская область – потому что она как связующее звено между Казанью и Москвой, новая логистическая трасса сделана. Ростовская область – потому что это связующее звено между Россией и новыми четырьмя территориями, которые мы присоединили. И там, и там есть большие потенциальные проблемы с логистикой. Мы с такой инициативой выходим.
Эти проекты хотелось бы поддержать, чтобы, может быть, какая-то господдержка была в этом смысле, возможно, для того чтобы не боялись строить такие объекты, с более длительными сроками окупаемости, чем сейчас. А дальше это, извините, можно вообще в рамках всей страны мультиплицировать, потому что каждый город-миллионник на въездных, выездных группах – это как раз создание новой критической логистической инфраструктуры, которую можно развивать.
Спасибо.
В.Путин: Сергей Викторович, это одно из ключевых направлений развития робототехники в стране. Я уже говорил публично несколько раз на этот счёт. Поскольку Вы этим занимаетесь, знаете, каков уровень роботизации, скажем, в Японии, а какой у нас.
С.Терентьев: Конечно.
В.Путин: Не хочется даже лишний раз вслух об этом говорить, сколько приходится на тысячу человек роботов там и у нас.
Но в целом мы на правильном пути. А если срок окупаемости, он вообще в принципе при создании новых предприятий достаточно большой, но если в этой области, которая для нас является ключевой, он в периоде 10 лет, да и то непонятно, как с учётом ставки и прочее.
Давайте обязательно сделаем эти «пилоты», о которых Вы сказали, и в Ростове, и в Нижнем. Изложите, пожалуйста, просто чтобы время у всех не занимать, что Вы считаете важным, принципиальным, как создать эту нормативную базу, чтобы эти проекты пошли. Отдайте для начала в Администрацию Максиму Станиславовичу. Максим, возьми, пожалуйста. И потом вместе с коллегами, со всеми проработаем.
С.Терентьев: Да, хорошо, мы подготовим предложения. Они есть, они подготовлены. Сегодня передадим.
В.Путин: Я так понимаю, Вы так уверенно говорите, уже работаете в этой сфере, видите, с чем сталкиваетесь, чего не хватает. Обязательно проработаем. Одно из ключевых направлений у нас.
По поводу льгот по налогу на прибыль. Я уже говорил в начале нашей встречи, из 25 процентов 17 – это региональные, и они могут, регионалы, снижать до семи. А в принципе, есть решение – да, Антон? – и федеральный может быть снижен с восьми до трёх. Мне кажется, надо просто этим воспользоваться.
Вы прорабатывали это с губернатором Петербурга?
С.Терентьев: Нет, мы это не прорабатывали ни с кем. У нас родилось такое предложение. Проработаем.
В.Путин: Поработайте. Я скажу Беглову.
С.Терентьев: Хорошо.
В.Путин: Завтра буквально встретьтесь с ним, поговорите.
С.Терентьев: Это же не только для нас, это фактически для всех предприятий робототехники и автоматизации в разных регионах.
В.Путин: Решение принято, надо просто воспользоваться. Если они отказывают на региональном уровне – это другой вопрос. Тогда тоже приходите, мы с ними поработаем, Минфин проработает. Доходная часть этих региональных бюджетов, расходная – всё же на виду. Понятно, у коллег существуют свои приоритеты, но это один из ключевых приоритетов. Договоримся. И налог на прибыль из федеральной части тоже. Антон Германович?
А.Силуанов: Готовы рассмотреть.
Плюс ещё, действительно, нацпроект по станкам у нас есть.
В.Путин: Ну да.
А.Силуанов: Надо тоже пользоваться.
С.Терентьев: Станки станками, роботизация и автоматизация – это сопутствующие фактически технологии, это вместе со станками составляет гибкие производственные системы. Если льготы, которые есть для станкостроения, расширить на робототехнику и автоматизацию производства, причём для российских компаний, которые это производят, – это будет просто отличная мера поддержки.
В.Путин: Сергей Викторович, давайте. Ладно? Максиму Станиславовичу отдайте, а он со всеми проработает. Хорошо?
С.Терентьев: Принято.
В.Путин: Я считаю, что очень правильное и хорошее предложение, идея. Спасибо, что Вы пришли сегодня.
С.Терентьев: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Ян Владимирович.
Я.Центер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Группа «УЗТМ-Картэкс» – один из ведущих поставщиков тяжёлого оборудования для горнодобывающей и металлургической промышленности и судостроения. Основные заводы группы – это легендарный «Уралмашзавод» и ижорский завод «Картэкс». «Уралмашзавод» знает, наверное, каждый житель нашей страны. В годы Великой Отечественной войны «Уралмашзавод» был одним из центров танкостроения. Было выпущено около 6000 танков и самоходных установок, более 19 тысяч бронекорпусов для танков, более 30 тысяч артиллерийских орудий. За годы войны «Уралмашзавод» получил три ордена Ленина. Сегодня на предприятиях группы трудятся 7,5 тысячи человек. Акционером группы является Газпромбанк.
Санкционное давление последних лет стало стимулом для увеличения объёмов производства. За три года наша выручка выросла в 2,5 раза и достигла 74 миллиардов рублей, а инвестиции в обновление основных средств превысили 20 миллиардов рублей.
Только 47 основных тяжёлых станков было приобретено, полностью восстановлено литейное производство. Сейчас мы закончили, построили цех редукторов и заканчиваем цех по производству опорно-поворотных устройств и подшипников для судостроения. Рост выручки обеспечен освоением новых видов продукции, импортозамещением и развитием экспорта.
Что удалось сделать за последние три года? Разработаны и изготовлены новые модели больших карьерных экскаваторов с объёмом ковша до 80 тонн, выпущены первые гидравлические эскалаторы, спроектированы и изготовлены новые крупноразмерные мельницы, дробильные комплексы, флотационные машины, шахтоподъёмное оборудование. Никогда ранее в России такое оборудование не производилось, а всегда покупалось в таких странах, как Финляндия, Чехия, Германия и Польша. Уже сегодня это оборудование успешно работает на горно-металлургических предприятиях в России, Индии, Узбекистане и Казахстане.
Всё это невозможно было бы без поддержки Минпромторга, которая составила по различным направлениям 8 миллиардов рублей, в том числе через ФРП – 4 миллиарда рублей возвратных займа.
Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите доложить Вам о выполнении крупных международных проектов нашей группой. В 2021 году при Вашем непосредственном участии мы заключили контракт на поставку полного комплекса оборудования для нового горно-обогатительного комбината в Узбекистане. Этот ГОК будет производить более 150 тысяч тонн меди и 13 тонн золота в год. Совокупный бюджет проекта около 2 миллиардов долларов. Уже сегодня первая очередь нового комбината успешно запущена. В кооперации с нами участвовало более 30 российских заводов. В апреле этого года на «Иннопроме» в Ташкенте мы с Денисом Валентиновичем докладывали Шавкату Миромоновичу о реализации этого проекта.
С 2018 по 2022 год были заключены крупные контракты на поставку в Индию. Мы поставляем 26 очень больших машин, в том числе шагающие экскаваторы с самой большой стрелой в мире – 100 метров. Благодаря работе наших машин добыча энергетического угля в Индии выросла на 15 процентов, а производство электроэнергии – на 10 процентов.
Всего с 2018 по 2024 год на горнорудные предприятия Узбекистана, Казахстана, Монголии, Индии было поставлено более 100 тяжёлых машин.
В настоящее время мы участвуем в тендерных процедурах по ещё нескольким очень знаковым проектам. Мы обладаем высокой конкурентоспособностью на этих рынках. В этом нам помогает национальный проект по поддержке экспорта, по которому действует несколько очень эффективных инструментов продвижения. На наш взгляд, очень важно, чтобы эта работа продолжалась и далее.
Хотел бы Вас попросить, уважаемый Владимир Владимирович, чтобы фокус Вашего внимания на поддержке экспорта сохранялся.
Важнейшее направление деятельности группы – реализация крупных инфраструктурных проектов в нашей стране. В 2017 году, по решению председателя правления Газпромбанка Андрея Игоревича Акимова, был восстановлен брошенный литейный комплекс на территории Ижорской площадки в Колпино, Санкт-Петербург. И сегодня это единственное предприятие в России, где могут изготавливаться крупногабаритные отливки весом до 600 тонн. Так, в 2024 году мы смогли изготовить основные кронштейны гребных валов для ледокола «Лидер». Для изготовления каждого из них потребовалось одновременно заливать 570 тонн жидкой стали. Никогда ранее такие отливки не изготавливались.
Мы являемся комплексным поставщиком для двух новых горно-обогатительных комбинатов Уральской горно-металлургической компании. Общий бюджет поставки превышает 200 миллиардов рублей. Хотелось бы поблагодарить руководство компании за доверие и поддержку российского машиностроения.
У нас огромная программа взаимодействия с «Норильским никелем», «Металлоинвестом», Магнитогорским меткомбинатом и компанией «Эльгауголь», нам поручают очень высокотехнологичные проекты. В настоящее время мы с Баимской горнодобывающей компанией при поддержке Минпромторга, ВЭБа и «Газпромбанка» прорабатываем вопрос комплексной поставки оборудования в рамках проекта «Баимская площадь». Такие масштабные проекты предусматривают меры государственной поддержки с участием фабрики проектного финансирования ВЭБа. Насколько нам известно, сейчас эта программа донастраивается. И у нас к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, просьба предусмотреть в этой программе приоритетное использование российского оборудования. Это не потребует никаких дополнительных государственных затрат.
В завершение от имени всех машиностроителей разрешите Вас ещё раз поблагодарить за Ваше внимание и поддержку нашей отрасли.
В.Путин: Ян Владимирович, последний тезис: «Российское оборудование, предусмотреть…»
Я.Центер: Приоритетный порядок.
В.Путин: Где?
Я.Центер: Фабрика проектного финансирования ВЭБа.
В.Путин: Но там и так это предусмотрено.
Там знаете в чём дело? Спасибо, что Вы обратили на это внимание. У этой фабрики финансирование, которое ВЭБ реализует, что касается поддержки отечественных производителей, там заложена такая хитрая штука по поводу конкурентоспособности, да?
Я.Центер: Да, да, есть.
В.Путин: Правильно я попал?
Я.Центер: Да, да.
В.Путин: Попал я в точку, да?
Сейчас хочу обратиться ко всем коллегам моим слева, справа. Конечно, может быть, что-то у российских производителей где-то на каком-то этапе подороже в силу целого ряда обстоятельств. Но всё равно: пускай это будет чуть подороже, пускай будет на каком-то этапе поменьше. Но лучше по ключевым направлениям, по критически важным технологиям своё поддержать.
Вы знаете, можно всё что угодно говорить про рыночные методы, всё что угодно.
Я уже приводил этот пример, Денис Валентинович тоже знает. В 60-е годы Южная Корея массированно поддержала со стороны государства судостроение, в том числе крупнотоннажное.
Я.Центер: Да, да.
В.Путин: Всё! Они лидеры.
Я.Центер: Да.
В.Путин: Рыночный способ? Да, конечно, не рыночный. Просто субсидирование было. Зато сейчас они в рынке работают, они лидеры.
По ключевым направлениям нужно не жадничать. Конечно, нужно добиваться качества, я понимаю. Это ясно. Но как добиться? Инструменты ведь тоже существуют современные.
Поэтому я прошу Максима Станиславовича обязательно вместе с коллегами проработать это. Хорошо? Здесь нужна тонкая настройка этого вэбовского инструмента. Обязательно надо это сделать. Я с Вами согласен.
Я.Центер: Спасибо.
В.Путин: Надо исходить из реалий. Вы сейчас говорили про ваше участие в строительстве атомных ледоколов, в том числе ледокола «Лидер», аналога которому в мире не существует. Этого вообще никто не делает. Видимо, господин Стубб, нынешний Президент Финляндии, наговорил в Соединённых Штатах, что они будут Соединённым Штатам строить атомные ледоколы. Они могут построить хоть один атомный ледокол, Финляндия сегодня?
Я.Центер: Я думаю, что нет.
В.Путин: Я тоже думаю, маловероятно, конечно. Тем не менее он пропихивает свою продукцию. Уже в Штатах говорят: «Будем строить атомные ледоколы в Финляндии». Что там? Судостроение в Финляндии неплохо развивалось на советских и российских заказах в своё время. Но атомных ледоколов, особенно таких, как «Лидер», и то, что мы сейчас сдаём, они никогда не строили. Это совершенно отдельная тема, школа технологическая. Здесь и атомные реакторы небольшого размера должны быть, да и вообще корабль совсем другой, материалы соответствующие и так далее. У них просто нет такого опыта. Нет, тем не менее проталкивают. Обманывают на самом деле.
У нас заделы есть, нам нужно поддержать. От Вас тоже много будет зависеть. Надо обязательно посмотреть, настроить этот инструмент.
Я.Центер: Спасибо огромное.
В.Путин: Иванов Антон Анатольевич.
А.Иванов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Добрый день всем!
Мы, компания «Ветер Спорт», занимаемся тем, что изготавливаем в России спортивную экипировку, в частности форму для велоспорта и бега.
Абсолютно вся экипировка, которую мы реализуем, изготовлена на наших собственных фабриках, расположенных в России. Мы растём в среднем в два раза в год по выручке. В целом обеспечение этого роста для нас – это в первую очередь расширение мощностей наших фабрик и регулярное создание новых рабочих мест.
Хотелось бы отдельно отметить, что на сегодняшний день мы являемся лидером российского рынка велоформы, хотя из нашего сегмента, маленького, безусловно, сегмента рынка, никто из западных брендов не ушёл.
В первую очередь я хочу сказать Вам о том, что в связи с тем, что любительский спорт в России в последние несколько лет демонстрирует столь быстрый, фантастический рост, именно благодаря этому такие маленькие нишевые организации, как мы, можем существовать и развиваться.
И хотелось бы отдельно выразить благодарность ВЭБ.РФ, Агентству стратегических инициатив, Максиму Станиславовичу Орешкину за то, что мы были столь высоко оценены в рамках конкурса «Знай наших». Это дало сильный импульс для нашего роста.
В последние несколько лет одним из основных вызовов для нас является снабжение. Для того чтобы мы смогли сделать экипировку на уровне лидеров мирового рынка, сегодня мы снабжаемся материалами из восьми стран мира. В текущих реалиях стоимость этого снабжения растёт для нас ежегодно. Сегодня мы вынуждены закрывать это за счёт маржинальности.
Но в любом случае мы понимаем, что создавать фабрики специализированных материалов для нас одних будет неверно, потому что мы не сможем создать спрос для того, чтобы загрузить эти фабрики. А за исключением нас экипировку для велоспорта, специализированную экипировку, в России, можно сказать, никто не делает. Рынок новый, но развитие в любом случае заметно. И действительно, сейчас это всё работает быстро и хорошо.
Если таких фабрик, как мы, станет хотя бы десять, мы сможем обеспечить спросом специализированные фабрики сырья, и их создание станет целесообразным. Если таких фабрик станет 100, то появится спрос на, соответственно, отечественное оборудование для этих фабрик. И в итоге всё это будет вести к сокращению цепочек снабжения, это важнейший вектор, необходимый для того, чтобы индустрия стала более эффективной и конкурентоспособной.
Сегодня же на развитие нашей индустрии негативно влияет ситуация с контрафактом. Система «Честный знак», к сожалению, не обеспечивает необходимый уровень защиты от контрафакта, поскольку в ней есть несколько известных на рынке лазеек.
В.Путин: Извините, контрафакт материалов?
А.Иванов: Нет, контрафакт изделий готовых.
В.Путин: Готовых изделий.
А.Иванов: Продукции, совершенно верно, спортивной одежды.
В первую очередь среди этих лазеек хочется отметить процесс получения сертификации на изделия в странах ЕАЭС без фактических испытаний. И хотелось бы отметить, что у некоторых зарубежных интернет-магазинов, маркетплейсов, в частности, есть достаточно свободный и открытый вход на российский рынок. В целом они никоим образом не взаимодействуют с этой системой.
Мы считаем систему «Честный знак» великолепной по своей сути. Но на сегодняшний день мы видим, что не все участники рынка исполняют её в равной степени. В связи с этим мы считаем необходимым сделать ответственность за реализацию немаркированной спортивной экипировки и за эксплуатацию лазеек в системе более серьёзной, существенной. Сейчас этого очень не хватает на рынке спортивной одежды.
Спасибо.
В.Путин: Я понял. Ваше предложение в чём заключается? В том, чтобы маркировку соответствующую…
А.Иванов: Владимир Владимирович, сейчас получается такая ситуация, что российский изготовитель находится под большим вниманием в рамках этой системы, а различные компании, которые работают с импортом, это в том числе и российские компании, и зарубежные компании, которые поставляют в Россию с помощью интернета, они находятся немножко вне внимания этой системы.
В.Путин: То есть вопрос не в том, чтобы к вам уменьшить.
А.Иванов: Нет, мы хотим, чтобы равно для всех было.
В.Путин: Справедливо, да. Я понимаю. Евразэс, там с ними надо работать и выстраивать. Но тем не менее мы знаем: Казахстан, Киргизия – оттуда много заходят. Я прекрасно понимаю.
А.Иванов: Да, да.
В.Путин: Мы постоянно в контакте с коллегами – с политическим руководством, с правительствами, – постоянно над этим работаем.
Что у нас там, Максим?
М.Решетников: Владимир Владимирович, тема актуальная. По поводу «Честного знака» мы сейчас что предлагаем докрутить? Сейчас у «Честного знака» нет возможности отказать выдать марку в том случае, если не предъявлен сертификат. Поэтому мы сейчас предлагаем сделать жёсткую увязку, и в ближайшее время это заработает. То есть если товар не сертифицирован должным образом, то марку «Честный знак» компании не дадут. То есть эта продукция не будет маркироваться. Соответственно, она у нас не поступит в сети.
Вторая большая проблема – это, прямо скажем, не очень качественные сертификаты со стороны других стран – наших коллег по евразийскому пространству. Потому что мы у себя процесс сертификации закрутили, у нас уже – бывают, конечно, отдельные случаи, бумагами ещё торгуют – в любом случае процент резко снизился, и мы порядок наводим на этом рынке. Все побежали в Киргизию. У нас число киргизских сертификатов по прошлому году – 250 тысяч. До этого это были сотни, если мы посмотрим пять лет назад.
В.Путин: Подожди, и что?
М.Решетников: Мы предлагаем сделать механизм в рамках контроля – вернуть контроль обращения продукции на рынке (то, что мы достаточно давно убрали и не возвращали) и сделать механизм отзыва сертификатов.
То есть если мы находим здесь киргизский сертификат у продукции, которая не соответствует этим требованиям, – то есть реально просто бумагу выдали, без проверки, – тогда его действие на территории нашей страны приостанавливается. Такие механизмы уже сделали в Белоруссии и в Казахстане.
В.Путин: Сделайте.
М.Решетников: В этом году всё сделаем.
В.Путин: Антон, попробуем, да, вот это?
А.Иванов: Сработает. Я думаю, сработает.
В.Путин: Хорошо. Договорились.
А.Иванов: Спасибо Вам большое.
В.Путин: Илья Игоревич Сивцев, «Группа Астра».
И.Сивцев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!Уважаемые коллеги!
Огромное спасибо за возможность выступить, это большая честь для меня.
Меня зовут Илья Сивцев, генеральный директор компании «Группа Астра». Наша компания занимается разработкой инфраструктурного программного обеспечения, мы создаём экосистему программных…
В.Путин: Извините, пожалуйста.
Ещё по этим маркетплейсам надо, конечно… Это такая беда для них может быть. Через эти маркетплейсы можно завозить что угодно.
М.Орешкин: В том числе через зарубежные.
В.Путин: Да, через зарубежные. Мы давно уже об этом говорим, давно. Но это точно дыра такая, на которую нужно обязательно обратить внимание.
Извините, пожалуйста.
И.Сивцев: Да, конечно.
Мы создаём экосистему программных решений, ядром которой является самая популярная в России отечественная операционная система Astra Linux. То есть, по сути, мы создаём платформу для построения технологического суверенитета.
Мы активно растём. За последние пять лет темпы роста нашей компании – более 70 процентов роста выручки ежегодно. И хочу особенно отметить, что мы стали первой публичной компанией в сегменте инфраструктурного ПО в России. Акции компании торгуются на Московской бирже. У нас более 200 тысяч инвесторов. Капитализация компании – практически 80 миллиардов рублей.
Мы ставим перед собой амбициозные цели: стремимся стать национальным лидером и закрыть все потребности российского рынка в базовом программном обеспечении.
Мы считаем стратегически важным иметь представленность и за рубежом, поэтому считаем, что правильно более 30 процентов нашей выручки делать именно на экспорт. Более 30 процентов выручки компании иметь именно в других странах, то есть экспортировать нашу продукцию.
Уважаемый Владимир Владимирович, пользуясь случаем, хотел отдельно поблагодарить Вас и Правительство за меры поддержки IT-отрасли, потому что, безусловно, данные меры очень помогли достичь тех результатов, о которых мы сейчас говорим.
При этом важно отметить, что с начала года большое количество суждений о возврате международных компаний и возможной корректировке подходов к применению отечественных IT-продуктов.
И поэтому мы считаем крайне важным дать чёткий сигнал государственным и корпоративным потребителям, что строительство российской IT-инфраструктуры с использованием российских IT-продуктов – это долгосрочный стратегический приоритет страны, направленный на достижение её национальной безопасности и независимости.
Владимир Владимирович, вся отрасль была бы Вам очень признательна, если бы подобный сигнал мог бы поступить от Вас.
Огромное спасибо.
В.Путин: Что касается программного обеспечения, когда мы анализировали ситуацию в 2022 году, тогда исходили из того, что это один из самых серьёзных для нас вызовов по всей экономике. И наша стратегическая задача – кратно увеличить использование на основных направлениях национального российского программного обеспечения. И это, безусловно, выбор государства, который является одним из приоритетов. И мы будем идти к этой цели – увеличивать использование программного обеспечения внутри страны, причём во всех секторах экономики, и уже тем более в области государственного управления. Мы понимали всегда, но сейчас столкнулись с тем, что это просто тот случай, когда можно говорить совершенно обоснованно об обеспечении национальной безопасности. И так к этому и будем подходить.
И.Сивцев: Спасибо.
В.Путин: У меня к Вам вопрос. Что касается кадров, как у вас сейчас с этим?
И.Сивцев: В целом эта тема сложная. Она последние годы решается нами, но мы для этого делаем достаточно большое количество действий.
В первую очередь по подготовке специалистов мы работаем с образованием. У нас есть некие программы мотивации, в том числе реализованные за счёт IPO, потому что привлечь серьёзных специалистов, которые востребованы и за рубежом, нужно теми же самыми инструментами, которые дают другие компании за рубежом. А наши конкуренты постоянно используют всякие LTI-программы и программы долгосрочной мотивации, выдачи акций сотрудникам. Поэтому мы также идём этим путём.
Что отдельно хотелось бы отметить: у нас интересные задачи для технических специалистов. То есть мы всё-таки делаем именно базовое программное обеспечение. Это не просто приложение. Это всё-таки достаточно глубокий уровень, уже близкий к железу, близкий к процессору. Поэтому эти задачи в целом интересны и помогают нанимать специалистов.
Мы считаем, что кадровый дефицит в отрасли, конечно же, есть, но этот вопрос не является сильно критическим для нашей компании.
В.Путин: Я хочу пожелать вам успехов. Будем всё делать для того, чтобы вас поддержать.
И.Сивцев: Спасибо огромное.
В.Путин: Спасибо.
Коллеги, кто хотел бы что-то добавить? Пожалуйста, прошу Вас.
Д.Баранов: Добрый день! Здравствуйте! Спасибо большое, Владимир Владимирович, за то, что дали возможность с Вами пообщаться. Меня нормально сейчас слышно?
В.Путин: Слышно.
Д.Баранов: Всегда кажется, что немножечко тихо.
Я представитель весьма специфической отрасли, это отрасль кибербезопасности, или информационной безопасности, как это ранее называлось. Мы как раз с Ильёй Игоревичем [Сивцевым] очень плотно сотрудничаем и работаем в этой сфере. Хотелось бы Вас с компанией «Позитив Текнолоджиз», немножечко с этой отраслью сейчас познакомить, потому что это касается того вопроса, который Вы только что задали на тему кадров, и как оно вообще всё ощущается.
Исторически получилось, что у нас весьма специфическая отрасль ввиду того, что она на самом деле развивается не только в связи с экономическими факторами. На самом деле из-за двух основных причин: это рост уровня цифровизации страны, мира и компонентов и рост угроз кибератак, количество фактических кибератак, которые проводятся в каждый момент.
Так вот, с начала СВО Россия оказалась в абсолютно уникальной ситуации. Такой уровень кибервойны пока ещё не видел на самом деле никто и никогда. Атаки пошли валом. Все иностранные решения, которые фактически использовались (у нас до 2022 года примерно 50 процентов ключевых решений в области кибербезопасности – это были иностранные решения в большинстве случаев), практически все эти решения одним днём выключились. И это значит, что дежурные службы по инфобезу крупнейших компаний просто оказались слепыми. В таком пожарном режиме представители нашей отрасли и наша компания, в частности, в то время жила, замещала не в режиме, не в темпе вальса импортозамещение, а в интенсивном режиме мы замещали эти средства своими специалистами, для того чтобы страна этот удар в тот момент выдержала.
В результате бизнес компании за эти три года вырос примерно в три раза. А вопрос людей, который Вы задали, вобласти кибербезопасности выросло количество сотрудников в 2,5–3 раза тоже.
Собственно, что тогда произошло? Одновременно с ростом кибератак иностранные вендоры и производители – это компании Cisco, Microsoft, TMD, Intel и прочие – из России ушли. А люди, которые в этих компаниях работали, у них же дети, жёны, матери, своя страна, Родина, всё остальное вокруг, они же здесь остались, в отрасли они остались. За счёт того, что этих людей мы смогли тогда принять, резко возник спрос, проблема появилась, которую мы начали решать, эти люди к нам пришли, и у нас появилась возможность создавать те решения, которые до этого создать было невозможно, – и ввиду отсутствия специалистов, и ввиду отсутствия этого взрывного спроса на рынке. То есть одним из таких решений является решение класса NGFW (Next-Generation Firewall), для которого мы создали ко́ровую технологию, ключевую, то самое ядро, которое позволяет обрабатывать эти пакеты данных, анализировать на хакерские атаки, в том числе и нарушения доступа, быстрее, чем все известные нам решения в мире на данный момент, быстрее всех решений в мире.
Сейчас мы выходим в совместную работу с компанией «Ростех» для того, чтобы, собственно, на базе нашего технологического ядра построить уже конечное решение для пользователей, которое потенциально может использоваться не только в России, но и на самом деле экспортироваться.
В результате этой ситуации что мы для себя увидели? Системы в области кибербезопасности работают примерно похожим образом, как и система ПВО. И тут вопрос такой внешний: ребята, вы какую систему себе купили бы? Ту, у которой буклетик покрасивее, или ту систему, которая вот под валом атак выстояла?
И на данный момент мы видим огромный встречный спрос из других стран с точки зрения экспорта. Их интересует экспорт не только наших решений в области кибербезопасности, но и наших навыков. То есть мы в шутку называли это внутри компании проектом «киберРУДН», когда можно взять коллег из дружественных стран, привезти в Москву, обучить, познакомить с нашей отраслью кибербеза для того, чтобы у них появился опыт в противостоянии подобным атакам и в их странах. А для нас это могло бы стать огромным элементом, этим очень важным элементом культурной экспансии. Потому что все всегда любят своих учителей. В Москву невозможно не влюбиться. Поэтому если ты ребят привёз сюда, то, соответственно, они, может быть, даже и навсегда будут твоими душой и сердцем безотносительно этого.
Поэтому, наверное, что хотелось бы Вам сказать и передать. Скажем так, какого-то конкретного запроса или такой прямой просьбы, как у коллег до меня, у меня нет. Но было бы очень, я думаю, полезно нам всем, если бы мы поняли, что у нас в стране появилась уникальная отрасль с уникальной экспертизой, которая появляется только в условиях развивающейся кибервойны и которая потенциально очень интересна. И мы её можем с гордостью экспортировать и наружу.
Спасибо.
В.Путин: Я хотел бы Вас и Ваших коллег за это поблагодарить. Потому что, действительно, Вы сейчас сказали, что у нас в стране появилась уникальная отрасль, но она в целом-то не уникальная – уникален её рост и масштабирование. Вот это уникально. И то, что у нас оказалась и хорошая школа, и наличие хороших специалистов, которые остались в стране, несмотря ни на что. Работают, исходят из того, что они не просто работают в среде своего языка и культуры – они работают на своей Родине. Это чрезвычайно важная вещь.
Д.Баранов: Кстати, хотел бы добавить один момент: ещё очень интересна та динамика, которую мы видим в этом году, сейчас. За счёт давления на русских специалистов за рубежом… Отрасль кибербеза – это всё-таки безопасность, как ни крути, поэтому мы видим, что некоторые недружественные страны начинают потихонечку, мягким давлением избавляться от русскоязычных специалистов, которые десятилетиями работали в той же компании Google, в Amazon и прочих.
Сейчас мы видим возврат этих людей в Россию, конкретно в нашу компанию они приходят. Это очень интересный эффект, которого мы не ожидали в 2022 году, к примеру.
В.Путин: Да. И это лишний раз подчёркивает, что те, кто это делает, недальновидные люди. Они решают сиюминутные задачи политического характера вместо того, чтобы думать о будущем, думать о реальном состоянии своих компаний. Я уже приводил примеры, когда на Западе брали всё из одной компании и там выстроили на наших заказах огромное административное здание, с утра до ночи свет горел. Теперь там свет горит только на первых трёх-четырёх этажах. А мы построили уже своё здание. И больше того, уже захватываем международные рынки по этому виду деятельности.
Поэтому и слава богу, что они такие недальновидные люди. Плохо, что они так относятся к нашей стране. Это плохо, потому что это недобросовестное отношение. Я сейчас не буду здесь заниматься вопросами политического характера. Но не мы же организовали госпереворот на Украине, понимаете? Всё время нам говорили, что надо – демократия, выборы… Госпереворот совершили, и всё, как будто так и надо. Кровавый причём. И пошли дальше подавлять Донбасс и так далее, людей уничтожать с вертолётов и самолётов. Просто нелепо. Вынудили нас просто делать то, что мы сейчас делаем. И пытаются сделать нас виноватыми в этом.
А следующий шаг… Вы правильно абсолютно сказали: я же не случайно говорил, что одно из главных опасений у нас было – программное обеспечение, безопасность в этой сфере, кибербезопасность. Всё-таки у нас и финансовые учреждения активно работали в этой сфере, и в зарубежных компаниях много было специалистов. Но всё это так, потихонечку, понемножку. А вам удалось собрать то, что нужно, Вам и вашим коллегам.
Д.Баранов: Тут смотрите, что самое интересное, это как в поговорке «война план покажет». На данный момент в нашей отрасли процесс осознания полученного нами опыта совместно с коллегами ещё не закончился. И вот это бурлениемежду представителями старой школы кибербезопасности, новой школы, получившей этот опыт, – эта дискуссия ещё находится в процессе.
Вы меня сейчас навели на мысль. Что сейчас мне кажется важным? Мне кажется, сейчас очень важно аккуратно относиться к регуляторке и нововведениям (пока ещё не устоялось, не закончилась эта дискуссия в экспертном сообществе), чтобы ни в коем случае случайно не навредить этому динамическому процессу, который прям сейчас находится в фазе активного изменения и осознания того, как, какой софт нужно писать, как нужно атаки отражать, как защищать страну целиком и как вообще подступаться к решению этой проблемы глобально. Потому что, да, действительно мы находимся сейчас в активной кибервойне.
В.Путин: Денис Сергеевич, если увидите что-то, какие-то сбои, не дай бог, какие-то регуляторные вещи принимаются опасные, сразу говорите нам.
Д.Баранов: В моментенет ничего такого. Есть всегда такое опасение.
В.Путин: Я понимаю. Но я сейчас о чём – если увидите, сразу сигнализируйте.
Д.Баранов: Спасибо.
В.Путин: Ведь они не только избавляются от наших специалистов, они ещё раньше начали избавляться от наших компаний, от услуг наших компаний, которые работали в сфере кибербезопасности за границей, работали успешно и были конкурентоспособными. Это же просто элемент недобросовестной борьбы на рынке.
Д.Баранов: Так и есть.
Кстати, по внутренней части рынка. Я ссылался на NGFW (Next Generation Firewall) – это пример передовой технологии, которую мы сделали. Когда эта история начиналась, она выглядела так, что рынок внезапно освободился, несколько компаний туда заявились: был такой фильм «Ford против Ferrari» – кто быстрее произведёт это решение своего класса.
У нас с коллегами, в частности из Минцифры и некоторых других министерств, была дискуссия. Стране было необходимо решение подобного класса, и было несколько вариантов. То есть варианты были рыночные: по-старому, дождаться, когда кто-нибудь из производителей разработает это решение, или дать преференции каким-то компаниям. В тот момент мы были на стороне тех, кто говорил: «Нет, ребята, давайте сейчас не дадим преференции, чтобы случайно не уничтожить рынок, потому что у нас есть ощущение, что мы сделаем лучше и быстрее». Мы считаем, что у нас получилось, по крайней мере в рамках базовой технологии.
Я понимаю, что этот уровень дискуссии на самом деле в данный момент касается даже не только непосредственно экспертной части в области кибербеза, но и вообще подходов к тому, как мы сейчас не зажимаем самим себе рынок – ни вовне, ни изнутри.
С точки зрения внешнего рынка видим огромный потенциал. У нас буквально позавчера закончился крупнейший международный фестиваль в области кибербезопасности, Positive Hack Days называется. В один из дней там пришло даже 60 тысяч человек. Больше 250 делегатов из 40 стран участвовали у нас в кибербитве.
Им всем очень интересно, они сейчас всем задают вопросы: как же вы выжили? Что вы использовали? Что вы сделали такого, что вся ваша отрасль цифровизации не была уничтожена?
Конечно, будем сейчас очень активно работать над тем, чтобы рассказывать, как, и сформировать из этого настоящий экспортный международный продукт, которым фактически можно будет гордиться.
В.Путин: Если у них это случится, что бы вы им ни рассказали, они всё равно не выживут.
Д.Баранов: Спасибо.
С.Бачин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я представляю туристическую отрасль. Среди наших проектов такие, как «Завидово», «Роза Хутор» – такие известные проекты, и мы сейчас дальше развиваем.
Я в целом так бы сказал, что, конечно, туристическая отрасль – это успех, история успеха. Оснований для этого два: одно основание – это, безусловно, то, что сейчас есть огромный внутренний спрос на туристическую индустрию, а второе основание – это то, что государство разработало отличную программу поддержки отрасли в целом: на уровне туристов, на уровне туроператоров, на уровне гостиничного сервиса. Всё достаточно хорошо работает.
Также я бы сказал, отлично всё работает на уровне строительства новых курортов. Минэк ведёт программу субсидирования процентной ставки, Минстрой помогает строить инфраструктуру, – здесь тоже работает.
Но сейчас я хотел бы обратить внимание на то, что, чтобы завершить этот цикл, нужно ещё и сделать то, что Вы говорили, – тонкую настройку в области производства оборудования для туристической отрасли. Но, в частности, мы, когда всё это случилось, когда в 2022 году канатные дороги вдруг перестали поставляться в Россию… Вы, наверное, даже помните, Вы приезжали к нам в Завидово тогда, я докладывал Вам проект и сказал про то, что мы собираемся построить завод по канатным дорогам. Я готов отчитаться, что мы его построили, ввели в эксплуатацию.
Это завод, который полностью может обеспечить канатными дорогами как нашу страну, так, в общем-то, и азиатский рынок. К концу года этот завод выйдет на полную проектную мощность.
И здесь я хотел бы сказать следующее, даже прямо конкретно попросить – о помощи в реализации продукции. В каком смысле? Государство помогает, например, строить новые курорты, уже выделяет много денег на это через корпорации «Туризм.РФ», «Кавказ.РФ», через субсидирование процентной ставки. Сейчас не требуется каких-то новых денег, новых фондов. Достаточно было бы сделать так, чтобы эти названные мною компании и, соответственно, администрирование субсидирования процентной ставки, чтобы там была норма, что в первую очередь надо покупать российские канатные дороги. Ну и в принципе [продукцию] российского производства для туристической индустрии.
Если это будет, то мы удержим наш рынок, мы его разовьём и достигнем, действительно, технологической безопасности. Ведь канатные дороги – это не просто железка с кабинками, это в том числе и IT, это мощнейшие системы управления.
Что у нас получилось, когда иностранцы ушли? Они прям по интернету выключали управление канатными дорогами. И что делать с этим железом? Нам очень важно, действительно, закрепить этот успех. Потому что, например, завод: он был построен с огромной поддержкой Минпромторга. Построили. Теперь задача развить и удержать эту отрасль и, по сути дела, достичь и в этой области промышленной безопасности.
Наша просьба – обратить внимание и по возможности отрегулировать, например, вот эти три канала. Традиционные способы – 44-е и 223-е постановления – не покрывают полностью все возможности этим компаниям и этим государственным, скажем так, инструментам использовать именно российские канатные дороги. Там очень много и лазеек, и возможностей покупать и серый импорт, и что-то другое.
В.Путин: 223-й – это не постановление. Это закон.
С.Бачин: Да, да. Это ФЗ.
В.Путин: Лазейки-то легко закрываются. Они, кстати, даже не будут противоречить нормам ВТО. Потому что если есть государственное субсидирование туристической фирмы, то, конечно, можно обусловить, чтобы они приобретали российское оборудование.
С.Бачин: Да.
В.Путин: Что здесь такого? У нас проблема с этим?
М.Решетников: Нет, тут проблем нет. Мы были у Сергея Викторовича [Бачина] на заводе и тоже комиссию там проводили. Сильно помогаем. Сергей Викторович приобрёл те государственные активы, которые были в проектировании канатных дорог.
Здесь просто вопрос цены – надо договориться, какую преференцию мы, условно, готовы держать. Например, наше оборудование, особенно на первом этапе, понятно, будет дороже. И, наверное, мы с этим должны смириться. Но дальше при выходе на объём, мы гарантируем объём, коллеги нам гарантируют цену, сопоставимую с китайскими аналогами или чуть дороже, но на какой-то период. Вот об этом речь идёт.
В.Путин: Справедливо. Нам нужно очень внимательно [посмотреть], потому что иностранные производители тоже пользуются субсидированием со стороны своих правительств. Здесь такая штуковина.
С.Бачин: Некоторые иностранцы сейчас входят на наш рынок и предлагают такие цены – откровенный демпинг. А потом, когда мы разбираемся с этими компаниями, выясняется, что иностранная компания, которая поставляет канатные дороги, например, в большом холдинге…
В.Путин: Сергей Викторович, именно это я и имел в виду.
Мы по автотранспорту понимаем же это. Мы же понимаем и вводим определённые [ограничения]… Сейчас не буду перечислять, чтобы ни у кого не вызывать раздражения. Утилизационные сборы напридумывали и так далее… – это тоже элемент поддержки своего производителя. Здесь то же самое. Надо это сделать.
М.Решетников: Коллеги – у нас одни из основных подрядчиков и по «Кавказ.РФ», и по туризму.
В.Путин: Конечно, можно, как мы здесь обсуждали: может быть, на первом этапе подороже. Да, я с Максимом Геннадьевичем согласен, нужно сделать плавную шкалу.
С.Бачин: Мы здесь готовы работать с открытыми книгами, что называется, ничего не прячем. Даже готов взять обязательство не зарабатывать никакой прибыли, кроме той, которую надо заплатить банку ВЭБ.РФ, чтобы расплатиться с кредитом. То есть нет задачи заработка. Задача на ближайшие три года или пять лет – просто встать на ноги и выжить, чтобы этот завод был.
В.Путин: Полностью Вас поддерживаю и прошу это реализовать. Прошу реализовать, Максим Геннадьевич и Антон Германович, обязательно посмотрите. Да, конечно, так же, как и здесь, на первом этапе чуть-чуть будет подороже. И что? Это период становления, надо поддержать их. И инструменты поддержки могут быть совершенно цивилизованные. Даже, повторяю ещё раз, норм ВТО нарушать не будут.
А.Силуанов: Владимир Владимирович, у нас ещё есть правило в закупках «второй лишний», если на конкурс выходит… Почему не работает это – непонятно.
В.Путин: Третий лишний.
А.Силуанов: Нет, сейчас и «второй лишний» есть.
В.Путин: А, уже второй.
А.Силуанов: Да. То есть, если иностранец и наш, право представляется нашему…
В.Путин: Да. А это не работает?
С.Бачин: Есть, например, госкорпорация «Туризм.РФ», она либо сама участвует в инвестиционных проектах, либо у неё совместное предприятие с другими частными [компаниями]. И получается такая интересная вещь, что если их участие меньше 49 или 50 процентов, то вот то, что разыгрывается, не попадает под 44-й или 223-й ФЗ. В результате вроде как госденьги есть, и достаточно много, а они могут купить любое, как говорится, всё что угодно, но только не российское.
В.Путин: Ещё раз, почему?
С.Бачин: Я так понимаю, что там, где у них нет более 50 процентов, они не попадают, то совместное предприятие, которое работает…
В.Путин: Я услышал. Сейчас обращаюсь к коллегам. Надо обязательно поддержать то, что Сергей Викторович сказал: и этот «второй лишний», и так далее. Если есть лазейки, которые позволяют обойти российского национального производителя, надо их закрыть. Надо их закрыть, даже если чуть-чуть подороже будет. Это государство должно заплатить на первом этапе за становление отраслей национальной промышленности.
Естественно, Сергей Викторович, здесь нужна договорённость: на каком-то этапе всё должно приходить в соответствие с рынком и так далее. Но это не значит, что мы демпинг должны поощрять. Понимаете? Он [уровень цен российского производителя], может быть, никогда не сравняется с тем, как демпингуются некоторые товары, которые на наш рынок приходят.
Надо это учесть и вычистить это. Вычистить. А как же? У нас не будет ни фига так своего.
Мы многократно это обсуждали на протяжении нескольких лет, как относиться к таким ситуациям по поводу «заходов». Обеспечить потребности потребителей – конечно, прежде всего. Обеспечить интересы государства с точки зрения ценовых показателей – всё понятно. И тем не менее на первых этапах становления совершенно точно надо поддержать производителя. Если этого явно недостаточно – «второй лишний», – значит, надо усугубить эту поддержку, усилить её. Надо обязательно это сделать.
Пожалуйста.
С.Иодковский: Станислав Иодковский, представитель IT-отрасли.
Присоединяюсь к словам коллег. Хотели со своей стороны рассказать немного о нашей компании – IVA Technologies. Мы разработчик программного обеспечения в области корпоративной связи – это платформы видео-конференц-связи, мессенджинги, электронная почта, телефония, IP-телефоны.
Благодаря поддержке Правительства за последние три года наша компания как раз смогла дотянуться до тех рынков и выросла более чем в шесть раз. В прошлом году компания вышла на IPO на Московской бирже с капитализацией около 30 миллиардов рублей.
Безусловно, импортозамещение и те меры, которые были приняты, они работают. Но в продолжение дискуссии хотелось бы добавить, что, может быть, имеет смысл по готовой продукции добавить значимые пошлины, потому что «второй лишний» не работает, если российская продукция сильно дороже, там преимущество 30 процентов. Плюс, действительно, мы не можем работать против демпинга, особенно с учётом нынешней ключевой ставки, а иностранные производители зачастую балуются этим.
В.Путин: Но это один из инструментов просто. Минпромторг эти инструменты хорошо знает, владеет ими. Это просто один из инструментов оказания поддержки национального производителя. Конечно, пошлины тоже можно использовать. Коллеги знают, как это сделать, было бы желание.
С.Иодковский: И второе. Хотелось бы также попросить от лица отрасли. Мы в данный момент благодаря получению дополнительной прибыли реинвестировали в создание экосистемы и сейчас активно выходим на международные рынки: в Белоруссию, Казахстан, открыли офис в Малайзии. Там нам предстоит конкурировать с иностранными производителями – это мировые гиганты, такие как Microsoft, Zoom. Безусловно, это будет сделать тяжело с учётом их лоббизма и дешёвых денег. Это большая, плодотворная работа, которую нам предстоит сделать, потому что импортозамещение, – безусловно, Ваш указ будет выполнен, – до 2030 года произойдёт. Но нам нужно к этому моменту уже строить сети дистрибуции, обучать за рубежом нашим продуктам комплексно, как и коллег Astra Linux, Positive и прочие другие. Это даст существенный скачок для IT-отрасли.
В.Путин: И в этой связи что?
С.Иодковский: Даст существенный скачок в IT-отрасли.
В.Путин: Да, я понимаю. Что [Вы предлагаете], работая на рынках третьих стран?
С.Иодковский: Возможно субсидирование экспортной выручки, чтобы мы могли так же демпинговать, выходя на них, либо льготное кредитование, если это возможно, потому что сейчас при нынешней ставке запускать инвестпроекты действительно тяжело.
В.Путин: Да, это, наверное, сейчас непросто сделать. Конечно, будем иметь в виду, имея цель – увеличить на две трети неэнергетический экспорт. Конечно, прежде всего надо ориентироваться на то, что вы представляете на экспорт. К 2030 году, да? Будем работать, конечно.
С.Иодковский: Спасибо. Одним из инструментов может быть: ушедшие компании, которые не до конца ушли, – например сервисы ZOOM или Microsoft, они до сих пор продолжают вести деятельность, – чуть-чуть ограничить. Приведу пример, что российская отрасль, по прогнозам нескольких аналитиков, теряет миллиарды за счёт работы этих сервисов до сих пор в России.
В.Путин: Надо их «душить», согласен полностью, говорю без всякого стеснения. Потому что они нас пытаются «душить» – надо отвечать им взаимностью, вот и всё. Мы никого не выгоняли, никому не мешали, мы предоставляли максимально благоприятные условия для работы у нас, на нашем рынке, а они пытаются нас «душить» – вот коллега же говорил. И нужно отвечать им взаимностью, зеркально действовать.
Поэтому Вы пошлите Максиму Решетникову, где там кто работает ещё и какие наши крупные компании используют их возможности. Давайте. Ладно? Без стеснений. Мы спокойненько с коллегами поработаем. Понимаю, о чём речь идёт. Правильно, да?
С.Иодковский: Да, да, видео-конференц-связь…
В.Путин: Наши крупные компании продолжают пользоваться их продуктами, сервисами и так далее. Это Вы имели в виду?
С.Иодковский: В том числе и пользователи.
Хотелось бы подчеркнуть, что крупные компании переходят на наши программы или наших коллег по цеху, таких как «Яндекс» и VK. Но у российских пользователей, так называемый B2C-сегмент, есть пользовательские привычки.
В.Путин: Да. Давайте всех, кто от этих вредных привычек пока не может избавиться. Ладно? Давайте. Не шучу, серьёзно.
С.Иодковский: Спасибо, мы отработаем.
В.Путин: Вам спасибо.
Прошу Вас. Нам потихонечку надо заканчивать, ладно? Пожалуйста.
А.Криволапов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я представляю компанию «Упаковочные системы». Мы являемся ведущим производителем упаковки на основе картона для жидких продуктов питания – это молочка, детское питание, соки, нектары.
В.Путин: Как называется?
А.Криволапов: «Упаковочные системы».
В.Путин: Это бывшая Tetra Pak?
А.Криволапов: Да, да.
В 2022 году мы стали российской компанией и практически сразу, с первых недель, на нас обрушились многочисленные санкции. Перед нами стояла задача наладить производство настоящих пакетов для продуктов, с чем, на мой взгляд, мы очень и очень неплохо справились, собственно, в кратчайшие сроки.
На мой взгляд, самое сильное достижение – это то, что было локализовано производство упаковочного материала для детского питания, потому что это всё импортировалось и производилось из импортного сырья. Ряд важных проектов для индустрии соков и нектаров был реализован.
У нас крупнейший в индустрии штат высококлассных специалистов, который занимается проектированием и запуском молочных заводов. То есть мы можем спроектировать и запустить завод практически любого размера.
В кратчайшие сроки команда подготовила портфель технологического оборудования в собственном дизайне. Мы сегодня очень много про софт говорим. Мы используем собственные разработки программного обеспечения и уже сейчас начинаем предлагать это заказчикам. Здесь плотную работу ведём с Министерством промышленности и торговли, Агентством технологического развития, Минсельхоз участвует.
Первый модуль мы сейчас вынуждены размещать пока на мощностях партнёров в дружественных странах, но уже в конце этого года запустим производство на своём предприятии в Подмосковье, в IV квартале.
И стоит задача постепенно работать над повышением уровня локальных компонентов, чтобы клапана, насосы, трубы были российскими, потому что дизайн оборудования, которое мы сейчас предлагаем и поставляем, он уже соответствует и может конкурировать с лучшими образцами мировых лидеров в этой отрасли.
Наш самый крупный проект сейчас – это инвестиции во вторую очередь фабрики. Проект находится в активной стадии реализации. Мы несколько миллиардов рублей инвестируем в течение пары лет.
В.Путин: Где?
А.Криволапов: Лобня, Московская область.
Собственно, в течение пары лет на 50 процентов увеличиваем мощности фабрики. Думаю, что, если взять наш проект, в индустрии на самом деле происходят инвестиции и у наших коллег по цеху, мы уже через пару лет сможем как рынок, как страна абсолютно точно закрыть все потребности, которые перед нами стоят.
В связи с этим один из достаточно сложных вопросов для нас – это растущая конкуренция с импортными поставщиками, прежде всего из Азии. Мы ведём очень интенсивную программу по импортозамещению сырья, работаем со всеми основными поставщиками, но этот процесс занимает время. И сейчас складывается ситуация, что на импортное сырьё, которое используется, собственно, пошлина регулярно повышается, а импортная продукция, с которой мы конкурируем, пошлины на неё остаются на достаточно низком уровне. Вопрос достаточно комплексный, безусловно, потому что важно учитывать интересы всех индустрий. Но есть очень большой риск, что, когда мы и мои коллеги по цеху запустим новые предприятия с увеличенными мощностями, мы можем оказаться в ситуации, когда эти предприятия будут не загружены.
В.Путин: Эти предприятия будут…
А.Криволапов: Не загружены. Потому что конкуренция только усиливается у нас с азиатскими поставщиками.
Было бы очень здорово, если бы те компании, которые очень активно инвестируют в наращивание мощностей и выпускают качественную продукцию, всё-таки имели достаточно рыночные механизмы, которые позволят нам успешно конкурировать с импортом. Здесь нужно будет посмотреть.
В.Путин: Какой импорт Вы имеете в виду?
А.Криволапов: Прежде всего из Азии, мы говорим про Китай. Мы говорим про упаковочный материал, который поставляется из азиатских стран – это Китай, Индия.
В.Путин: Что там за упаковочный материал, какой?
А.Криволапов: Думаю, что уже через пару лет и мы, и наши коллеги по цеху будем иметь достаточно мощностей, чтобы полностью закрыть рынок внутри страны. Для того чтобы загрузить мощности, потребуется быть очень конкурентными в сравнении с азиатскими производителями. Сейчас, конечно, мы эту борьбу…
В.Путин: Это что за материал-то?
А.Криволапов: Упаковочный материал для молока, для сока, для детского питания.
В.Путин: Понятно. Что это – картон, плёнка, фольга?
А.Криволапов: Это комбинированный материал, в котором используются все виды сырья.
В.Путин: «Русал» всё время нас упрашивает, чтобы мы как можно шире применяли алюминий и всё, что из него производится внутри страны. Что здесьсложного, не понимаю? И фольга в том числе. А картон что? Столько фабрик.
А.Криволапов: Картон свой.
В.Путин: Вы прямо скажите, без стеснения, что Вы предлагаете, Александр Владимирович? Вы хотите, чтобы Правительство приняло решение, чтобы постепенно закручивать импорт и постепенно создавать для них, прямо скажем, проблемы с выходом на наш рынок, а для вас этот рынок гарантирован?
А.Криволапов: Да, в момент, когда все игроки в индустрии запустят дополнительные мощности, мы хотим иметь рыночные условия, которые позволят нам успешно конкурировать с импортом.
В.Путин: Так и надо сделать. В чём проблема?
Реплика: Время на это есть.
М.Решетников: У нас есть ограничения. Дело в том, что у нас на упаковку предельный уровень пошлин пять процентов, который по обязательствам ВТО, когда мы присоединялись, существует. Поэтому если мы начнём его превышать…
В.Путин: Секундочку. Пять процентов ввозных таможенных пошлин на упаковку мы можем?
М.Решетников: Да, максимум, и это сейчас максимум.
В.Путин: Мы с ним поработаем с Вами. Нет, вот вы смеётесь. Слушайте, они все такие большие специалисты, эти наши конкуренты, такие искусники и искусницы, они так манипулируют всеми этими процентами.
М.Решетников: Поэтому и хочу предложить коллегам, Владимир Владимирович, давайте антидемпинговое расследование вместе сопроводим. Мы Вам поможем.
Владимир Владимирович, мы торгуем с Китаем и правила ВТО [соблюдаем]: они в ВТО, и мы в ВТО, поэтому мы очень аккуратно к этому относимся. Будь это поставки из Европы, мы бы сразу же пошлины из недружественных стран ввели, и понятно, что там ВТО не работает уже в этой части. Но поскольку там азиатские страны, с которыми мы наращиваем торговлю, Владимир Владимирович, то нам там правила ВТО надо соблюдать. В рамках ВТО есть более тонкие механизмы, которыми надо уметь пользоваться. Давайте мы вместе будем учиться.
В.Путин: Вот видите, есть же тонкие механизмы. Об этом и говорю. Вам нужно с ними…
А.Криволапов: Погрузиться. Принято.
В.Путин: Конечно. Поработать. Есть все механизмы там.
Максим Геннадьевич сейчас рассказывает про наши дружественные страны. Возвращаясь к тому же автопрому, где-то поддерживаем, где-то вводим утильсбор и так далее. И прямо, по-честному всё объясняем партнёрам. Это всё можно сделать, если спокойно, ритмично работать. Поработайте обязательно.
А.Криволапов: Спасибо.
О.Пароев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо за такую честь быть здесь.
Я представляю компанию «Вкусно и точка». Мы тоже являемся примером успешного импортозамещения компании McDonald's, которая в далёком 2022 году ушла с российского рынка. Ушла не очень хорошо: в результате их ухода оказалось 60 тысяч сотрудников компании в состоянии полной неопределённости, а ещё 100 тысяч сотрудников, которые работали на наших поставщиков, тоже оказались в состоянии полной неопределённости.
Во многом под воздействием, под влиянием корпорации от нас отвернулись, перестали с нами работать все международные поставщики. У нас при перезапуске не было ни продукции, которую мы могли продавать, даже упаковки не было на самом деле, в которую мы могли бы что-то заворачивать. Не говоря уже про то, что, как Вы говорили, импортное оборудование мы не могли ни покупать, ни обслуживать. Больше того, у нас даже не было денег на выплаты заработной платы нашим сотрудникам. При этом осталось большое количество долгов от корпорации перед нашими поставщиками.
Тем не менее, благодаря усилиям российской команды менеджмента и нашему совету директоров во главе с нашим председателем Александром Николаевичем Говором, мы сумели полностью перевернуть ситуацию. Очень оперативно отреагировали, восстановили операционную деятельность.
По совету Максима Геннадьевича, очень символично – 12 июня, в День России, – открыли двери наших первых ресторанов под новым, уже российским брендом «Вкусно и точка». А за последующие полгода полностью переоткрыли все 800 наших предприятий, полностью восстановили все цепочки поставок, полностью расплатились и со своими долгами, и с теми долгами, которые мы унаследовали. При этом не допустили ни одного случая даже задержки выплаты заработной платы, что для нас было принципиально важно.
Что хотелось бы сказать? За неполные три года нашей деятельности мы запустили 200 новых продуктов в нашем меню, мы открыли больше 120 новых ресторанов, таким образом инвестировав в экономику страны больше 20 миллиардов рублей. Мы создали свою IT-компанию, поскольку нас отрезали от всех IT-продуктов и нам пришлось это делать самостоятельно.
Эта IT-компания сейчас разрабатывает такие продукты с использованием в том числе искусственного интеллекта, которым, по сути, нет аналогов. Это и собственные системы управления предприятием, и предсказательные различные движки, и рекомендательные модули, и системы анализа больших данных. Все эти системы используются для того, чтобы управлять очень высокотехнологичным кухонным оборудованием, которое у нас есть на наших кухнях.
Если раньше, до 2022 года, поставки такого оборудования жёстко регламентировались корпорацией McDonalds, то сейчас мы развиваем российских поставщиков. Я хотел бы с гордостью сказать, что за неполные три года доля оборудования российского производства, которое мы ставим на наших новых предприятиях, которые мы открываем, выросла с нуля процентов до 50 процентов. И мы, конечно, не хотим на этом останавливаться – будем двигаться дальше, считаем это своим посильным вкладом в развитие технологического суверенитета нашей страны.
Конечно, для нас очень актуально, чтобы все эти наработки остались, сохранились. Сейчас много говорится про потенциальный возврат иностранных компаний в Россию. Конечно, те наработки, которые мы сделали в IT и в сфере технологического суверенитета, технологического оборудования, для нас было бы очень важно, чтобы они остались.
Пользуясь случаем, хотел бы, Владимир Владимирович, пригласить Вас в наш ресторан, чтобы Вы своими глазами увидели, почему нас так любят россияне, ведь каждый день к нам приходит два миллиона человек. Для нас было бы большой честью показать вам не только наше разнообразное меню, но и те технологические инновации, которые мы разработали самостоятельно, которые позволяют нам достигать этих результатов.
В.Путин: Спасибо, зайду как-нибудь.
У меня только вот какой вопрос: всё-таки что касается поддержки производства технологического оборудования, что конкретно нужно?
О.Пароев: Здесь даже не с точки зрения поддержки, поскольку ведомства Дениса Валентиновича и Максима Геннадьевича нас полностью поддерживают. Наши производители – мы сотрудничаем с российскими небольшими компаниями, можно сказать, подвижниками, инженерами, которые сумели полностью разобрать эти сложные технологические элементы кухонного оборудования. Разобрать их, сделать обратный реинжиниринг, воссоздать через 3D-моделирование и сейчас производить, пока ещё, может быть, не очень массово.
Но наша идея – сделать технологический хаб, который будет производить это оборудование не только для нас, а, по сути, для всего российского рынка общественного питания.
Здесь нам совершенно не на что жаловаться. Большое спасибо Правительству – Министерству промышленности и торговли и Минэкономразвития, которые поддерживают, все меры поддержки оказываются.
Что я имел в виду, Владимир Владимирович? Это, конечно, если прямо говорить, если произойдёт возврат бренда, то, понятное дело, всё это вернётся назад, и опять-таки IT-системы станут иностранными, всё кухонное оборудование станет иностранным. И весь наш огромный труд, наших коллег, наших российских партнёров окажется, в принципе, в какой-то степени напрасным.
Поэтому наша задача – не допустить такой ситуации, сделать так, чтобы при любом раскладе мы продолжали развивать наши технологии, наши IT-компетенции и двигали экономику страны вперёд.
В.Путин: Олег Юрьевич, всё сделаем для того, чтобы вас поддержать. Даже не сомневайтесь.
У меня только один вопросик всё-таки есть. Когда ваши, прямо скажем, не очень добросовестные партнёры уходили, они поставили, в принципе, трудовые коллективы в довольно сложное положение – так я понимаю, да?
О.Пароев: Совершенно верно.
В.Путин: А право обратного выкупа у них есть?
О.Пароев: Да, есть.
В.Путин: Помните шутку известную: «Долги платят только трусы». Вот и здесь то же самое.
О.Пароев: Понял Вас, Владимир Владимирович.
В.Путин: Они поставили всех в трудное положение, смылись, а теперь, если захотят вернуться, мы что им, дорожку, что ли, должны постелить? Нет, конечно.
Мы с коллегами говорили, я уже ставил перед Правительством такую задачу: проработать спокойно, без всякого хамства, но проработать программу возможного возвращения тех, кто хочет вернуться, но исключительно с учётом защиты интересов нашего бизнеса. Даже никаких не может быть сомнений на этот счёт. Вместе с вами всё проработаем, продумаем до деталей – всё интеллигентно, но только с выгодой для нас.
О.Пароев: Огромное Вам спасибо за понимание, за поддержку.
В.Путин: Даже не сомневайтесь, просто своевременно нужно.
Некоторые крупные компании, работающие в других секторах экономики, сейчас уже приходят ко мне и говорят: «Наши партнёры сигналы подают, хотят вернуться». Я говорю: «Пожалуйста, пусть возвращаются, но только продумайте, на каких условиях. Если для вас выгодно, пожалуйста, возвращайте. Если что-то невыгодно, давайте сделаем так, чтобы было выгодно. Вот и всё».
Конечно, слушайте, все инструменты в наших руках. Мы, повторяю, их не выгоняли – они ушли, ну и ладно. У них, если право выкупа есть, наверняка это связано с каким-товременем, связано с какими-то условиями, на какое-то количество лет они. Я же по базовому образованию юрист – я знаю, что это такое.
Если Вы мне дадите договор, я сейчас полистаю и покажу, как и что надо сделать. Здесь специалисты у нас хорошие сидят – мы обязательно Вам поможем, даже не сомневайтесь.
Прошу.
А.Правдин: Владимир Владимирович, спасибо за приглашение на встречу. Правдин Андриан Юрьевич, директор «НПК Морсвязьавтоматика».
«НПК Морсвязьавтоматика» – это современное многопрофильное производственное предприятие. Мы создали наше предприятие 20 лет назад с идеей импортозамещения судового электронного оборудования.
На сегодняшний день основными направлениями деятельности нашего предприятия являются станкостроение и производство судового оборудования. Несмотря на санкционное давление, компания эффективно разрабатывает новые модели оборудования, занимается импортозамещением как комплектующих, так и программного обеспечения.
Хочу отметить, что по комплектующим на производимые наши станки – по ключевым комплектующим – локализация импортозамещения составляет 100 процентов. Общая локализация по производству оборудования – порядка 80 процентов.
С 2021 года наша выручка увеличилась более чем на 200 процентов, производственные площади увеличились почти в два раза. За это время мы разработали и поставили на серийное производство более 30 видов судового оборудования, три новых лазерных раскроенных комплекса. В прошлом году начали производство гибочных станков, электромеханических гибочных станков. И в этом году мы начинаем производство аддитивных установок.
После ухода таких мировых станкостроительных компаний, как Trumpf, Amada, например, мы уверенно заняли их место на рынке. И хочу отметить, что по некоторым функциональным характеристикам наших станков мы превзошли их.
В настоящее время при поддержке Минпромторга России мы замещаем иностранные винторулевые колонки мегаваттного класса, судовое навигационное и энергетическое оборудование, гидравлические прессы и специализированные комплексы лазерной резки проката.
Отдельно хотел бы отметить нашу новую разработку скоростного гибридного катамарана на подводных крыльях.
В.Путин: На сколько пассажиров?
А.Правдин: На 80 пассажиров.
В.Путин: Прилично.
А.Правдин: Главная цель – сделать современное и, самое главное, коммерчески эффективное судно для скоростных перевозок без необходимости субсидирования транспортной работы. За счёт модульности планируем сделать судно востребованным во многих сферах хозяйственной деятельности страны и достичь эффекта масштаба в производстве. Проект имеет хороший экспортный потенциал и, по нашей информации, пока не имеет прямых конкурентов на мировом рынке.
Хотел бы отметить, что, в соответствии с Вашими майскими указами прошлого года, Правительство реализовало комплекс нацпроектов, помогающих нам в работе. Мы участвуем в нацпроектах «Средства производства и автоматизации» и «Промышленное обеспечение транспортной мобильности». У меня есть предложения, которые помогли бы существенно ускорить достижение поставленных Вами целей, разрешите?
По станкостроению. Нам видится эффективным распространить на станкостроителей льготы по налогообложению по аналогии с производителями радиоэлектроники – это постановления Правительства № 1310, № 1311. В данном случае моё предложение повторяет в какой-то степени предложение Терентьева Сергея Викторовича, потому что робототехника и станкостроение очень близкие отрасли.
Учитывая, что подтверждённых российских производителей станков не так уж много – нас 30–40 компаний по стране, то выбытие из бюджета будет небольшим. Эти средства мы могли бы вложить в производство, в разработку нового оборудования, и комплексный эффект, в том числе для технологической независимости нашей страны, был бы существенным.
По судостроению видим необходимым увеличение финансирования льготного лизинга и его гарантированные объёмы по годам. Так, например, в классе высокоскоростных судов мы с коллегами-судостроителями, естественно, при интересе судовладельцев, могли бы сдавать по 15–20 судов в год, а это требует дополнительно порядка семи миллиардов ежегодной поддержки льготного лизинга.
Владимир Владимирович, мы реализуем много интересных идей. Впереди – большие планы, интересные технические вызовы. Готовы решать задачи, которые ставит перед нами страна.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Андриан Юрьевич, хорошие продукты. Разговаривал, у вас на маршруте Эрмитаж – Петергоф, я вижу, показатели очень хорошие. Вопрос, конечно, в цене. С губернатором говорил, с Бегловым, он говорит: «Дорого». Дорого.
А.Правдин: Мы как раз и придумывали этот проект для того, чтобы сделать его стоимость в два раза дешевле, нежели текущие предложения, которые есть на рынке. Для снижения стоимости планируем использовать эффект масштаба. В связи с тем, что судно будет не только пассажирское, но и будет применяться в разных сферах хозяйства.
Планируем построить максимально автоматизированную судостроительную верфь. Более того, её построить не по классическим судостроительным технологиям, а всё-таки больше по технологиям из автомобилестроения. И, таким образом, хотим достичь существенного снижения стоимости судна.
Повторюсь, цель, которую мы поставили, – это в два раза ниже цена, чем те скоростные суда, которые на рынке сейчас предлагаются.
В.Путин: Что касается программы поддержки, у нас существует программаподдержки станкостроения. Это одно из ключевых направлений, очевидная вещь. Мне сейчас Денис Валентинович подсказал, что то, что Вы предлагаете сделать так же, как для радиоэлектроники, по первым прикидкам это где-то 24 миллиарда.
Я очень хочу, поверьте, очень хочу Вас поддержать. Надо обязательно посчитать с учётом – прямо скажем – бюджетных ограничений, но тем не менее надо просчитать. Антон Германович, ладно? Все вместе, присутствующие здесь должны будут посмотреть: это и Минфин, и Министерство экономического развития, и, конечно, Минпромторг обязательно. Будем считать, что такое поручение есть: коллеги проработают это. Хорошо?
А.Правдин: Хорошо. Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо, Вам успехов. Так выглядит красиво, на 80 пассажиров. «Ракета» сколько берёт?
А.Правдин: Это промежуточный класс – то, что мы предлагаем сейчас, между «Метеором», который на 120 человек, и «Валдаем», который на 45 человек. Судов такого класса в Советском Союзе было построено максимальное количество – порядка 550.
В.Путин: Но они все старые уже, разваливаются.
А.Правдин: Совершенно верно.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Надо заканчивать, у меня протокольное мероприятие. Давайте раз, два, три – и закончим, ладно?
А.Водопьянов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Андрей Водопьянов, «Концерн «Тракторные заводы».
В первую очередь разрешите от всего коллектива концерна передать Вам большую благодарность, потому что в 2014–2017-х годах было непростое время: кризис, банкротство. Коллективы уже остановились, заводы остановились. И было Ваше поручение о том, что надо не допустить остановки заводов, потери коллективов и, главное, ключевых компетенций по проектированию и производству тяжёлой бульдозерной и трубоукладочной техники.
Докладываю: Ваше поручение выполнено совместно с «Ростехом», лично Денис Валентинович [Мантуров] нам помогал, Минпромторг. Все программы, которые там есть, мы активно развиваем.
За семь лет с момента поручения в шесть раз выросла выручка, и в основном она выросла не за счёт приёма численности, а за счёт роста производительности труда. Именно это позволило в России, когда в 2022 году недружественные поставщики техники начали уходить с российского рынка, мы смогли обеспечить рынок и тяжёлыми бульдозерами свыше 70 тонн, и тяжёлыми трубоукладчиками.
Сейчас мы совместно с «Уралвагонзаводом» занимаемся развитием компетенций Челябинского тракторного завода и первые в мире создали бульдозер серийный с электромеханической трансмиссией, и сейчас он проходит тестирование в «Татнефти».
Горжусь, что был Вашим доверенным лицом на выборах Президента. Спасибо Вам большое за доверие.
Два коротких предложения.
Первое. Вместе с программами Минпромторга в России были созданы мощности по производству компонентов для дорожно-строительной техники. Однако возможности субсидирования иностранных производителей приводят к тому, что сейчас запчасти, которые поставляются сюда из других стран, дешевле, чем металл, из которого мы можем сами изготовить. Поэтому прошу рассмотреть комплексную программу поддержки именно российского компонентного бизнеса.
И второе предложение. Как коллеги говорили, в части совершенствования 223-го и 44-го ФЗ. Дорожно-строительную технику практически не покупают. При этом огромные инфраструктурные проекты в России реализуются. Просто в рамках 223-го и 44-го торгуется услуга, а подрядчик уже что хочет, то и покупает. Мне кажется, справедливым было бы распространить требования и на подрядчика о проценте российской техники, которая должна быть. Это бы позволило, во-первых, обеспечить инфраструктурную безопасность. Никто не сможет дистанционно остановить эту машину, никто не сможет перестать её ремонтировать. И развило бы модельный ряд российской дорожно-строительной техники.
Спасибо.
В.Путин: Согласен. С Вашим последним предложением точно согласен. С этими компонентами надо подумать. Ну, конечно, тоже чушь какая-то. Сама деталь, компонент дешевле, чем металл у нас. Надо с этим разобраться, надо поработать обязательно.
И с точки зрения подрядчиков, заказчиков. Абсолютно правильно. Надо, чтобы они несли ответственность за это, тоже были в этой системе.
А.Водопьянов: Спасибо, Владимир Владимирович. Наше дело правое, мы победим.
В.Путин: Да, согласен.
Пожалуйста.
М.Гехт: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Спасибо большое за приглашение.
Я рад представлять отрасль сельского хозяйства. Компания «РУСИД», занимаемся селекцией и семеноводством основных сельхозкультур уже пятый год.
И, как Вы верно в начале своей вступительной речи отметили, начинать бизнес с нуля – это подобно толканию тележки из грязи. Мы начиная с 2020 года толкаем всю эту историю с импортозамещением в области генетики и селекции. И так получилось, что в 2022 году наши иностранные коллеги резко страну покинули, а те, что остались, взвинтили цены. Поэтому тележка наша очень уверенно покатилась. И сегодня, спустя почти пять лет со дня основания нашей компании, мы являемся одним из лидеров по производству семян основных сельхозкультур, в частности масличных культур. Мы смогли совместно с другими участниками отрасли повысить долю российских семян с 15 до 75 процентов на рынке подсолнечника. Я говорю «в частности», [потому что] остались, конечно, ряд культур, по которым динамика есть, но там, скажем так, играет свою роль эффект низкой базы.
Но сегодня в нашей компании уже работают порядка 300 человек, мы засеваем порядка миллиона гектаров семенами нашей селекции. Мы активно участвуем, активно получаем государственную поддержку, за что спасибо Правительству и, в частности, Минсельхозу России. Был принят ряд мер, поддерживающих российское производство, в частности правила локализации производства семян на территории Российской Федерации. Была принята федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства, в которой мы активно участвуем, совместно с государственными селекционными учреждениями уже создаём современные высокотехнологичные сорта и гибриды, которые активно выводим на рынок, в том числе и благодаря мерам государственной поддержки.
Владимир Владимирович, с Вашего позволения, не хотелось бы на самом деле предлагать ничего нового, хотелось бы попросить сохранить существующие меры поддержки, в частности действующие ограничения на импорт семян из недружественных стран, потому что, конечно, нам нужно ещё немножко больше времени.
До 2030 года мы будем готовы, скажем так, встретить их здесь, потому что сейчас активно вкладываем и в научную деятельность. Наша компания сегодня на территории Республики Адыгея реализует большой проект – это агробиотехнопарк. По сути, центр коллективного пользования, на базе которого все российские институты, научные учреждения, образовательные учреждения, частные компании смогут реализовывать сетевые проекты, объединять компетенции для решения сложных задач, которые сегодня перед нами стоят в области генетики и селекции.
Вторая просьба, Владимир Владимирович. Пользуясь случаем, хотелось бы Вас пригласить на открытие этого агробиотехнопарка. Вас активно зовут и приглашают в рестораны – и «Теремок», и «Вкусно и точка». Я думаю, что было бы интересно посетить агробиотехнопарк в Республике Адыгея. Его открытие – в конце года. Посмотреть, насколько, действительно, большой путь проделала уже российская наука – российская селекция, генетика – и насколько быстро иногда у нас получается решать довольно сложные задачи, которые перед нами не всегда по нашей воле встают.
Спасибо.
В.Путин: У вас нет никаких противников в Правительстве, вы знаете об этом. И Министр сельского хозяйства активно поддерживает, и курирующий вице-премьер Патрушев Дмитрий Николаевич – все на вашей стороне. Вы много сделали, безусловно. Это одно из ключевых направлений в экономике в целом, в сельском хозяйстве в частности. Сделать нужно ещё немало. Вы наверняка знаете это всё. Картофель, некоторые овощи, сахарная свёкла – нам этого не хватает, нужно обеспечить стабильность работы этих отраслей, по переработке в том числе.
М.Гехт: Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы. Эти как раз нишевые культуры, что интересно, ещё два года назад казалось, что импортозаместить невозможно. Но это казалось. И по подсолнечнику, и по кукурузе мы их уже импортозаместили.
А те культуры, про которые Вы сейчас сказали, овощные, сахарная свёкла в частности, – ключевая для нас история, в принципе, технологические решения уже найдены. Специалисты, в том числе в государственных научных учреждениях, способные решать эти задачи, найдены. Тут как раз работает эффективно в АПК «треугольник реиндустриализации»: бизнес – наука – государство. Благодаря, в частности, ФНТП [Федеральной научно-технической программе развития сельского хозяйства на 2017–2030 годы] мы можем быстро складывать рабочие конструкции, где бизнес занимается коммерциализацией и продвижением, научные институты занимаются разработкой, а государство всё это активно поддерживает. Поэтому я думаю, что по сахарной свёкле и по картофелю к 2030 году мы все задачи решим.
В.Путин: Конечно, можно и в Белоруссии картофель закупать, они большие специалисты по картошке, но свою тоже неплохо иметь.
М.Орешкин: Он закончился в Белоруссии.
В.Путин: Как закончился?
М.Орешкин: Там Александр Григорьевич совещание проводит по картофелю.
В.Путин: Максим [Станиславович] говорит, что картофель в Белоруссии закончился. Что это такое?
О.Пароев: Если позволите, Владимир Владимирович.
Мы совместно с «Мираторгом» создали специальную лабораторию по селекции картофеля. Сейчас строим крупнейшую фабрику по производству картофеля фри в России вместе с компанией «Мираторг» и под это делаем…
В.Путин: И построитефабрику по картофелю фри?
О.Пароев: По производству картофеля фри. Для этого нужно, соответственно…
В.Путин: Он так и будет расти сразу как фри?
О.Пароев: Нужно сырьё, а для сырья нужен семенной материал. Мы затеяли гигантскую работу по созданию селекции картофеля на базе агрохолдинга «Мираторг» в Калининградской области. Действительно, очень большой проект. Хочется пожелать коллегам большого успеха. А по крайней мере картофель фри мы точно берём на себя.
В.Путин: Хорошо.
Я постараюсь приехать. Спасибо большое. Вам удачи. Всё, конечно, в поле зрения находится Правительства, все эти вопросы, очевидно.
М.Гехт: Не подведём.
В.Путин: Спасибо.
Всё? Ну, пожалуйста.
Т.Алипер: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Я также представляю Минсельхоз, компания «Ветбиохим». Мы занимаемся разработкой и производством лекарственных ветеринарных препаратов. И надо сказать, что ситуация, которая до 2022 года сложилась в нашей отрасли, была достаточно драматическая. Более 70 процентов всей обращаемой продукции было иностранного производства.
Благодаря усилиям Оксаны Николаевны Лут за последний год наша отрасль производителей ветеринарных препаратов была выделена в отдельное направление. И сейчас уже ситуация в отрасли исправляется, уже примерно 50 на 50 складывается соотношение на рынке.
Мы видим дальнейшее развитие отрасли производства вакцин для животных именно в поддержке направления методов синтетической биологии, то есть использования конструкции с заранее заданными свойствами для получения целевых продуктов – по типу того, как это было сделано при разработке вакцины «Спутник».
Одним из векторов в развитии мы видим сотрудничество с ведомством Вероники Игоревны Скворцовой. Первые контакты, также благодаря усилиям Оксаны Николаевны, состоялись, и я выражаю надежду, что к 2030 году федеральная научно-техническая программа по части подраздела «Ветеринария» будет выполнена и вот это соотношение российских и импортных вакцин будет кардинально изменено в пользу наших.
Спасибо большое.
В.Путин: Будем продолжать, безусловно.
В.Авдеев: Спасибо. Я, наверное, уже завершающий. Я очень коротко.
«УНИХИМТЕК», МГУ, композитное направление. Я хочу сказать, что за последние восемь-десять лет Минпромторг и вообще Правительство сделало огромную работу, и ситуация в композитах кардинально изменилась. Мы уже имеем свой комплекс. Но останавливаться нельзя, предстоит большая работа.
Я ценю время. Мы здесь сделали предложения. Я, может быть, тогда передам просто в протокол? И думаю, если кто-то ещё не успел выступить, а имеет предложения, наверное, это будет правильно.
Сегодня праздничный день, наверное, тогда будем действительно завершать и отмечать День предпринимателя.
А предложения, если можно, в протокол передадим тогда. Хорошо? Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое, Виктор Васильевич.
Уважаемые коллеги, я бы хотел завершить тем, с чего начал. Хочу поздравить вас, всё российское предпринимательское сообщество, все ваши трудовые коллективы с сегодняшним праздником, Днём предпринимательства России, и пожелать вам успехов.
На что хотел бы обратить внимание. Собственно говоря, здесь ничего сейчас нового не скажу из того, что прозвучало. Только что коллега говорил о том, что препаратов иностранного производства было на рынке в России до недавнего времени 70 процентов, и соотношение капитальным образом меняется. Всё то же самое можно сказать практически по каждой из отраслей, которые вы представляете: и с точки зрения информационной безопасности, и с точки зрения программного обеспечения, и общественного питания, и транспортного машиностроения, и так далее и так далее.
У нас есть такое известное выражение: «Не было бы счастья, да несчастье помогло». Ну что же поделать? Мы ни для кого не создавали никаких проблем. Но если мы сталкиваемся с проблемами, тем более с теми, которые для нас пытаются создать извне, в целом Россия всегда, я хочу это подчеркнуть, всегда демонстрировала невероятную способность преодолевать любые сложности, любые проблемы. И это именно тот случай, когда преодоление сложностей делает нас сильнее. Это как раз тот самый случай. Но происходит это благодаря, конечно, таланту наших людей, нашего народа, трудолюбию и организаторскому таланту предпринимательского сообщества.
Многое сделано, хочу вас за это поблагодарить, но, как только что здесь было сказано, останавливаться на этом нельзя.
Желаю успехов и поздравляю с праздником!
Всего хорошего.
Россельхознадзор вошел в руководящий состав Комиссии ВОЗЖ по Европе
В период с 25 по 29 мая в Париже проходит 92-я Генеральная сессия Всемирной ассамблеи делегатов Всемирной организации здоровья животных, участие в которой принимают представители Россельхознадзора и других международных организаций из 183 стран.
В рамках первого дня мероприятия состоялось голосование для избрания представителей от государств-членов Евразийского экономического союза в состав руководящей группы Региональной комиссии по Европе ВОЗЖ.
Россия в лице главного ветеринарного инспектора, заместителя Руководителя Россельхознадзора Константина Савенкова при единогласной поддержке была избрана в качестве представителя интересов стран–членов ЕАЭС. Всего в состав руководящей группы вошло 13 государств.
Руководящий состав играет ключевую роль в обеспечении эффективной работы группы, выступая связующим звеном между странами Европы и глобальной структурой ВОЗЖ.
Деятельность группы направлена на укрепление устойчивого эпизоотологического благополучия государств-членов ЕАЭС, снижение рисков зоонозов и поддержку сельского хозяйства.
Особенности национальных инвестиций: Антон Глушков провел сессию по развитию финансирования в строительстве на KazanForum 2025
На прошлой неделе в рамках XVI Международного экономического форума «Россия — Исламский мир: KazanForum» состоялась сессия «Особенности инвестиционной деятельности в жилищном строительстве в России и за рубежом». Ключевыми темами дискуссии стали современные инструменты и механизмы, способствующие эффективному привлечению и рациональному использованию инвестиций, а также законодательные и финансовые инициативы, направленные на развитие стройотрасли.
Модератором сессии с участием представителей органов законодательной и исполнительной власти, а также профессиональных сообществ и бизнеса выступил президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков. В качестве привлеченного эксперта в мероприятии принял участие вице-президент НОСТРОЙ, вице-президент Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты Антон Мороз. Также участие в мероприятии принял заместитель министра по строительству и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
В поиске внебюджетных источников
Член генерального совета Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», председатель совета директоров ООО «Группа ПОЛИПЛАСТИК» Лев Гориловский озвучил ряд инициатив, позволяющих уменьшить стоимость платежей застройщикам на площадках с низкой степенью готовности в плане инфраструктурного обеспечения. Он привел пример строительства тепломагистрали протяженностью свыше 10 км в Хабаровске. В течение восьми лет региону никак не удавалось найти решение по реализации этого проекта, и запустить его получилось благодаря сочетанию нескольких механизмов. Так, регион стал первым, получившим инфраструктурный бюджетный кредит. Высокий темп финансирования позволил сократить срок строительства с восьми до четырех лет, а благодаря переносу производства труб на территорию области увеличились доходы региональной казны в виде налоговых отчислений. Планируется, что до конца 2025 года объект будет сдан в эксплуатацию.
Лев Гориловский отметил, что количество подобных проектов может быть увеличено при желании регионов продолжать комплексное развитие территорий. На рынке есть для этого внебюджетные источники финансирования, вопрос только в готовности субъектов к реализации имеющегося механизма.
Перспективы КРТ
Еще одним эффективным инструментом повышения инвестиционной привлекательности в строительстве является комплексное развитие территорий. Антон Глушков заметил, что в этой части изменения в российском законодательстве идут опережающими темпами по сравнению даже с самыми прогрессивными странами, где хорошо развиты градостроительные нормы. В России создан стандарт КРТ, принципиально меняющий подход к созданию современной комфортной городской среды. Подробно об этом рассказала главный архитектор проектного отдела Фонда «ДОМ.РФ» Аделина Шайбакова.
Она отметила, что стандарт, над разработкой которого трудились свыше 200 экспертов из 14 стран, представляет собой готовый набор решений и позволяет создать компактный город, отвечающий всем современным подходам к развитию территории. Также стандарт подразделяется на целевые модели в зависимости от локации, типологии и запросов — малоэтажная, среднеэтажная и центральная модели. В каждой из них регламентируются плотность застройки, доля общественной деловой инфраструктуры, этажность, размер кварталов, плотность уличной дорожной сети и другие параметры.
Целевые модели стандарта представлены гибким конструктором, из которого буквально можно создать будущий комплексный район. В стандарте учтены габариты, плотность, высотность, максимальная длина, интервалы размещения сквозных велосипедных и пешеходных путей. Конструктор жилого дома, который представлен в стандарте и устанавливает параметры для домов, напрямую влияет на качество девелоперского продукта и спрос на жилье.
В продолжение темы исполнительный директор Ассоциации развития инфраструктуры и девелопмента Роман Берсон привел положительный пример государственно-частного партнерства при реализации проектов с использованием механизма КРТ, когда муниципалитет берет на себя расселение аварийного жилья, что позволяет снизить нагрузку на инвестора и быстро выйти на площадку. Также, сказал спикер, чтобы развивать большие и крупные территории, необходимо совместно с ресурсоснабжающими организациями выработать механизм предоставления льготных тарифов на подключение к сетям.
Еще одной полезной мерой, по мнению главы ассоциации, может стать выплата стоимости права на землю в бюджет не деньгами, а вложениями в инфраструктуру в этих же объектах на той же земле. Дополнительным фактором привлекательности земельного участка с точки зрения инвестиционных вложений Роман Берсон назвал сокращение сроков и административных барьеров. Помимо этого, у девелоперов есть возможность объединяться с владельцами земельных участков и совместно, по инициативе правообладателя, осваивать территорию. Это позволяет вовлекать в строительство территории, которые ранее не были предусмотрены для этого, и возводить новые комфортабельные жилые комплексы.
Диверсификация портфеля
Антон Глушков обратил внимание участников и гостей сессии на вопрос, с которым зачастую сталкиваются девелоперы на этапе формирования инвестиционного проекта. Что должно появиться раньше: инфраструктура, пока нет жилого фонда, или прежде необходимо построить жилье, а уже потом создать инфраструктуру? Помочь разобраться с этой дилеммой президент нацобъединения попросил генерального директора DSS Consulting Services Дарью Каневу.
Отвечая на обозначенный вопрос, она сказала, что лучше начинать с инфраструктуры. При этом существует ряд проблем, которые необходимо решить, а также возможности повышения маржинальности. Помимо социальной функции по развитию инфраструктуры, перед бизнесом стоит задача зарабатывать. Поэтому важной составляющей является коммерческая инфраструктура — сервисные апартаменты помимо жилых домов, офисы, ретейл и так далее.
Большим потенциалом для развития и диверсификации портфелей девелоперов, являющихся бенефициарами на рынке жилищного строительства, обладают коллективные средства размещения. Помимо многоквартирных домов, речь также и о гостиницах, загородных комплексах. Дарья Канева сообщила, что по всей России наблюдается огромный дефицит качественных средств размещения. Для девелоперов здесь открываются большие возможности.
Государство, со своей стороны, поддерживает строительство коллективных средств размещения, выделяя субсидии, дополнительные льготы и преференции. Однако охватить все регионы в России сложно, констатировала спикер: нужны рыночные инструменты, обладающие гибкостью форматов и много функциональностью.
Фокус на молодежь
Дальнейшее развитие жилищного строительства требует применения новых, отличных от традиционных подходов, заметил Антон Глушков. О креативной экономике как инструменте увеличения строительства он попросил рассказать руководителя образовательного направления Лаборатории креативных индустрий Московской школы управления «Сколково» Валентину Ильину. Она остановилась на том, как креативный класс и молодежь формируют новые тренды в строительстве и влияют на его экономику, и рассказала о движущих силах потребительских трендов.
На вопрос Антона Глушкова, что нужно делать инвесторам и девелоперам, чтобы быть привлекательными для креативного класса и молодежи, Валентина Ильина назвала три ключевых пункта. Прежде всего, нужно ориентироваться на «человекоцентричность» — не просто строить жилье, а формировать среду для работы, творчества и отдыха, создавать некие сценарии жизни, понимая, для кого это строится. Второе — наполнять новые строительные объекты смыслами, чтобы в них был «зашит» идейный или культурный смысл, заставляющий жителей этим гордиться, приглашать туристов и гостей. И, наконец, третье — нужна смена парадигмы управления строительством, необходимо «соучаствующее» проектирование, когда к решению, что строить, привлекаются будущие жители и местные художники.
Модульное преимущество
Преимуществам префаб-технологий для инвесторов было посвящено выступление руководителя агентства BtProduct Азамата Исянчурина. Он отметил, что после 2020 года объемы индивидуального жилищного строительства (ИЖС) показали стремительный рост, обогнав по количеству квадратных метров многоквартирные жилые дома. Спикер связал эту тенденцию в том числе с особенностями строительства такого типа недвижимости: сегодня в секторе ИЖС часто используется модульное домостроение.
Он отметил несколько преимуществ применения префаб-технологий для девелоперов: во-первых, существенно сокращается цикл согласования документации на строительство; во-вторых, за счет сборных конструкций сроки возведения объекта уменьшаются на 50%; в-третьих, снижаются затраты на строительство.
Азамат Исянчурин рассказал об опыте применения префаб-технологий за рубежом. По его мнению, сейчас Россия — перспективное направление для развития этого сегмента, поскольку такая технология удешевляет строительство, что особенно актуально с учетом возросшей стоимости строительных материалов, и не требует много рабочей силы.
Президент НОСТРОЙ заметил, что индустриальное домостроение объектов ИЖС способно гарантировать ожидаемое качество покупателю. Он уточнил также, что в пропорциональном соотношении ИЖС «забирает себе» долю рынка у МКД в силу ряда причин, к которым относятся доступность жилья, а также изменение структуры жизни населения.
А что у соседей?
В рамках сессии также выступил председатель Комитета по строительству и архитектуре Ассоциации «Деловой Центр экономического развития СНГ», председатель Гильдии креативных индустрий при Московской торгово-промышленной палате Константин Авагимов, представивший обзор того, что происходит сейчас в Центральной Азии в части привлечения инвестиций в строительство, в том числе в жилищное. Основными трендами являются либерализация, цифровизация и межгосударственные проекты.
В частности, в Киргизии происходит радикальное упрощение регуляторики: количество документов для получения разрешений на строительство за четыре года сократилось с 23 до 6. Кроме того, в стране разрешено использовать иностранные СНиП (кроме сейсмических норм) для проектов инвесторов из ЕС, США, Китая, РФ и стран Персидского залива.
Узбекистан сосредоточился на цифровизации строительной сферы и мегапроектах. В прошлом году в республике все строительные контракты, а также 16 государственных услуг в сфере строительства и ЖКХ переведены в цифровой формат. Как и в Киргизии, здесь сокращены сроки получения разрешений на строительство — с 39 до 24 дней. Активно реализуется большое количество крупных инфраструктурных проектов. В стране ждут российских девелоперов: власти открыто приглашают компании из РФ, чтобы «разбавить» доминирование турецких игроков.
В Казахстане в 2024 году приняли концепцию инвестиционной деятельности республики, рассчитанную до 2029 года, большое внимание в которой уделяется строительному сектору. В частности, предлагаются значительные налоговые преференции для зарегистрированных в стране компаний. Существенной опорой развития служат китайские инвестиции — Поднебесная вкладывает свыше 600 млн долларов в строительство более сотни экодеревень.
Российские инвесторы пробуют свои силы в странах Центральной Азии, но больше не в жилом строительстве, а в логистике и строительстве деловых центров. Межгосударственные проекты реализуются практически во всех странах СНГ, стройка становится площадкой для сотрудничества. В качестве примеров Константин Авагимов привел российско-белорусские жилищные проекты, а также «перекрестные» Казахстана и Белоруссии. «Тренд на взаимную интеграцию в рамках СНГ усиливается, открывая новые возможности для девелоперов и инвесторов», — такой вывод сделал он.
Антон Глушков добавил, что для стран Центральной Азии также будет полезен опыт национальных субъектов РФ, жители которых исповедуют ислам. На сегодняшний день популярен такой вид жилищного кредитования, как «исламская ипотека», которая не нарушает религиозных норм.
Авторы: Артем Кузнецов
Номер публикации: №18 23.05.2025
В результате взаимодействия Россельхознадзора и таможенных органов Белоруссии пресечен незаконный ввоз рыбы и морепродукции из Дании в ЕАЭС
В целях недопущения неправомерных поставок рыбы и морепродукции на территорию Евразийского экономического союза из Дании и в рамках межведомственного взаимодействия между Союзными государствами Россельхознадзор неоднократно информировал Департамент ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия Белоруссии, Комитет государственного контроля Белоруссии, а также государственный таможенный комитет Белоруссии о более 30 фактах не подтверждения компетентным ведомством Дании подлинности ветеринарных сертификатов, в сопровождении которых осуществляются поставки рыбопродукции лососевых пород, а также креветки на территорию ЕАЭС.
В результате данного взаимодействия сотрудниками Оперативной и Гродненской региональной таможен Республики Беларусь была пресечена схема незаконного ввоза рыбы и морепродукции из Дании.
По информации таможенных органов Белоруссии для ввоза рыбной продукции неизвестного происхождения были привлечены перевозчики прибалтийских республик. Установлено более 130 преступных поставок таких товаров. Оперативной таможней Республики Беларусь возбужден ряд уголовных дел в отношении группы лиц, действовавшей по предварительному сговору, по ст. «Контрабанда» Уголовного кодекса Белоруссии.
Россельхознадзором и государственным таможенным комитетом Республики Беларусь продолжается работа по пресечению незаконных поставок подконтрольной продукции.

Марат Хуснуллин: Более 300 дорожных объектов планируется построить и реконструировать в этом году
В регионах страны продолжаются масштабные работы по строительству и реконструкции участков региональной и местной дорожной сети, а также искусственных сооружений. До конца 2025 года по всем региональным программам с федеральным финансированием запланирован ввод в эксплуатацию более 300 таких объектов, в том числе благодаря национальному проекту «Инфраструктура для жизни» введут более 100 участков дорог, мостов и путепроводов. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Благодаря строительству и реконструкции дорожных объектов решаются важнейшие задачи по модернизации дорожной сети страны и региональному развитию. Новые и обновлённые дороги и мосты помогают соединить отдалённые населённые пункты с областными центрами, сокращают время в пути, совершенствуют логистику. Для достижения показателей национального проекта “Инфраструктура для жизни„ в этом году планируем ввести в эксплуатацию более 300 региональных и местных объектов строительства и реконструкции общей протяжённостью более 1,1 тыс. км. Это транспортные развязки, участки магистральных улиц, мосты и путепроводы», – рассказал Марат Хуснуллин.
Многие масштабные проекты реализуются в течение нескольких дорожно-строительных сезонов.
«На сегодняшний день в российских регионах работы по строительству и реконструкции выполняются более чем на 260 дорожных объектах, запланированных к вводу в этом году. В процессе строительно-монтажных работ подрядные организации используют лучшие инженерные решения и новейшие материалы. Профессионализм дорожников и мостостроителей, грамотная организация производственного процесса позволяют сдавать масштабные капиталоёмкие объекты с неизменным сохранением качества и соблюдением запланированных сроков работ», – отметил Министр транспорта Роман Старовойт.
Немаловажный фактор, напрямую влияющий на успешную реализацию крупных объектов, – бесперебойное финансирование.
«Благодаря поддержке Президента и Правительства нашей страны на дорожную деятельность выделяется беспрецедентное финансирование. Только в этом году на мероприятия по строительству и реконструкции в рамках федерального проекта “Региональная и местная дорожная сеть„ предусмотрено порядка 150 млрд рублей, из которых свыше 84 млрд рублей – средства федерального бюджета. Это позволит ускоренными темпами проводить работы на ключевых объектах дорожной инфраструктуры», – отметил заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко.
Среди крупнейших объектов 2025 года – строительство Южно-Лыткаринской автодороги (ЮЛА) в Московской области. Проект включает в себя возведение 45-километровой трассы, а также 64 искусственных сооружений: 11 транспортных развязок, 27 путепроводов и 10 мостов. В их числе – мост через Москву-реку протяжённостью 600 пог. м. На сегодняшний день строительная готовность объекта составляет 49,6%.
Трасса обеспечит прямой доступ к населённым пунктам в округах Люберцы, Лыткарино, Ленинский, Раменский, а также к международным аэропортам Домодедово и Жуковский, на треть разгрузит восточную часть МКАД. А её интеграция с дорожным каркасом Москвы (Юго-Восточной и Северо-Восточной хордами) обеспечит прямую связь с международными транспортными коридорами «Север – Юг» и «Запад – Восток», а также съездом на М-12 «Восток».
В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре возводят второй мостовой переход через реку Обь в районе города Сургута. Его строительная готовность составляет 70,9%. Масштабный инфраструктурный проект включает в том числе четырёхполосный мост через реку Обь протяжённостью порядка 1,8 тыс. пог. м. Планируется, что новый мостовой переход обеспечит проезд около 13 тыс. автомобилей в сутки, позволит перераспределить транспортные потоки в обход города, а также возьмёт на себя основную транспортную нагрузку двух федеральных транспортных коридоров: Тюмень – Сургут – Салехард и Пермь – Ханты-Мансийск – Нижневартовск – Томск.
Два дорожных объекта строится в Республике Алтай. В Майминском районе региона возводится мост через реку Катунь. Объект соединит регион с Алтайским краем и обеспечит транспортную доступность села Подгорного. В Чемальском районе идёт строительство автомобильной дороги Урлу-Аспак – Каракол. Ранее было введено в эксплуатацию 5,3 км трассы. В этом году по нацпроекту «Инфраструктура для жизни» планируется возвести ещё 10 км. Дорога ведёт к группе из семи живописных горных озёр на севере Алтайских гор. Они расположены на западном склоне хребта Иолго, водораздела рек Бия и Катунь, у подножия перевала Багаташ. Строительство дороги Урлу-Аспак – Каракол позволит перераспределить транспортные потоки, разгрузить федеральную трассу Р-256 «Чуйский тракт» и обеспечить безопасный подъезд к Каракольским озёрам.

Встреча с представителями добровольческих организаций
Встреча состоялась накануне, в ходе поездки Президента в Курскую область.
В.Путин: Добрый день! Давно хотел к вам заехать, поговорить о вашей работе, поблагодарить вас, узнать поподробнее, как она организована, и задать естественный в таких случаях вопрос: что нужно сделать дополнительно, чтобы вам помочь, вас поддержать. Из каких вы регионов?
Реплика: Владимир Владимирович, здесь представлена не только Курская область, у нас здесь и Калуга, и ребята из Луганской Народной Республики, и Рязань, и Москва, и Донецк собственно. Здесь все ребята собраны, кто непосредственно с начала августа не остались в стороне, включились в работу каждый по-своему. Кто-то доставлял гуманитарную помощь, кто-то помогал в эвакуации, кто-то обучал первой помощи, особенно в тех районах, которые подвергались обстрелам. И, собственно, здесь сегодня такие ребята, кто действительно работал. Я бы предложил начать с Дениса. Это наш Всероссийский студенческий корпус спасателей. Сам парень из Курска.
Д.Солдатов: Здравствуйте, меня зовут Солдатов Денис Сергеевич. На данный момент являюсь начальником оперативного штаба Всероссийского студенческого корпуса спасателей. Наш оперативный штаб начал свою работу 7 августа 2024 года. Основные задачи – это приём заявок, которые вынужденные переселенцы присылают нам. Мы их обрабатываем, отвозим адресную помощь. Также к нам обращаются районы, они забирают гигиенические и продуктовые наборы, и военные части, им тоже отгружаются, они забирают с собой. За всё время нами было доставлено 600 адресных заявок, передаём их прямо в руки, доносим до квартиры.
С недавнего времени начали выезжать совместно с Народным фронтом в приграничные территории для закрытия тепловых контуров, аварийно-восстановительных работ и уборки придворовой территории. С августа также сотрудничали с аварийно-спасательной службой Курской области, выезжали на ландшафтные пожары, дорожно-транспортные происшествия, вскрытие дверей. За всё время было совершено свыше 50 выездов вместе с ними. Работаем в таком режиме. Каждый день выполняем работу, которая была с августа.
Также к нам приезжают добровольцы из разных регионов. За всё время было 70 регионов, откуда к нам приезжали. Это гуманитарная миссия, это 600 человек. Ребята приезжают сюда на две недели, но есть те, которые остаются здесь на месяц и больше. Самое запоминающееся – ребята из Екатеринбурга, они приехали сюда в начале августа, уехали только в конце ноября, то есть их не останавливало то, что Екатеринбург находится не так близко от Курской области, и они приехали сюда, далеко от дома. Для меня это герои, которые понимали, что их помощь нужна здесь и сейчас. Поэтому запомнилось.
Спасибо.
В.Путин: Сколько примерно человек, Денис, под вашим патронатом находится в данный момент?
Д.Солдатов: Каждый день у нас работает по 10 человек в штате, но если нужна какая-то группа, если куда-то выехать, то мы собираем больше.
В.Путин: А сколько человек под вашим патронатом находится? Сколько вы обслуживаете домов, я не знаю, людей?
Д.Солдатов: Ежедневно отвозится по семь адресных заявок, иногда доходит до 16. У нас месяц делится на 3 части, как мы для себя поняли. В начале месяца мало заявок, в середине уже больше, как раз до 16 доходит, и в конце месяца тоже мало. В основном это одни и те же вынужденные переселенцы, которые были с августа, также это семьи с инвалидностью и многодетные семьи, которые не могут пойти сами в пункт выдачи и получить, им нужно довезти. Поэтому так, работаем.
В.Путин: Довезти на чём?
Д.Солдатов: Мы развозим на транспорте, адресная доставка.
В.Путин: Что за транспорт, чей?
Д.Солдатов: От Народного фронта.
А.Касауров: Здравствуйте, Владимир Владимирович. Я из Луганской Народной Республики, сам демобилизованный студент, когда-то Вам уже рассказывал о нашей операции в Авдеевке, и также работали там. Сейчас я являюсь руководителем гуманитарной миссии в принципе нашей всей «Молодёжки Народного фронта». У нас организована круглосуточная работа уже долгое время на территории новых регионов. Это Донецк, это Луганск, Запорожье, Херсон. Работаем постоянно там. С августа заехали сюда, с нашего форума «Рубеж», первой смены. Начали свою работу изначально по эвакуации. К сожалению, мы здесь потеряли двух наших парней. Эвакуировали совместно с центром «Патриот», за это им огромное спасибо, они вывезли нашего раненого бойца Федю Геращенко.
С тех пор работаем, организовано несколько точек, работаем на складе, тоже круглосуточная работа, закрываем работу в госпитале. И сейчас опять у нас приоритетное направление – это работа в приграничье. Идём сразу за военными, по ходу разминирования городов. Заходим туда, оказываем помощь, закрываем тепловой контур, чтобы сохранить хотя бы частично, что осталось от квартир, убираем придомовую территорию, разбираем завалы и стараемся сохранить, восстановить памятники, которые у нас есть и которые пострадали, к сожалению, от вооружённых сил Украины.
Сталкиваемся с одной проблемой. Где закрываем тепловой контур, к сожалению, украинские войска повторно туда начинают бить, потому что, видимо, видят, что мы там работаем. Мы только сделали, проходит буквально 2–3 дня, туда прилетает беспилотник. У нас было уже так с несколькими домами в Большесолдатском районе. И даже по памятникам, самолёт в Беловском районе. Казалось бы, да, разрушать больше нечего, но после нашего приезда, после того как мы там помогли, снова туда нанесли удар. Для нас непонятно, но ничего, будем работать, нас это не остановит.
В.Путин: Понятно, понятно, с кем мы воюем. Если напрямую уничтожают памятники времён Второй мировой войны – понятно. Это даёт нам все основания говорить, что это люди с идеологией неонацизма. Чего же ещё? А как по-другому определить? Так и есть. И даже на конкурсе идиотов они заняли бы второе место. Почему? Потому что идиоты. Делая то, что они делают, они показывают, кто они есть.
П.Полянский: Здравствуйте, Владимир Владимирович. Зовут меня Павел Полянский, я уроженец города Курска, местный житель. Я по специальности врач-хирург. Народный фронт пригласил меня на эту встречу, потому что я с ними долго работал.
Работа моя заключалась в следующем. Мы с группой энтузиастов-волонтёров в начале вторжения организовывали и приводили к нормальному виду работу стабилизационных пунктов по приёму раненых. Когда все эти события в Курской области начались…
В.Путин: Стабилизационный пункт?
П.Полянский: Для раненых.
В.Путин: А где они были?
П.Полянский: Они были организованы от 20 до 40 километров от линии боевого соприкосновения, то есть в непосредственной близости. Раненые доставлялись с поля боя туда, там они проходили обработку, стабилизировались (собственно, название «стабилизационный пункт») для того, чтобы их можно было доставить в лечебное учреждение, в госпиталь. Пока ещё Министерство обороны на начало всего этого не развернуло в полном объёме свои мощности, сюда приехало очень много людей, очень много врачей, за что им большой поклон – врачей, медсестёр, просто не медиков, которые на себя взяли частично какие-то функции медиков, огромное количество.
Пункты эти возникали стихийно, они работали, через них прошло более 3000 раненых, более 3000 раненых только через эти пункты. Благодаря им часть бойцов в строй поставлена и огромное количество, конечно, спасено.
В.Путин: И гражданские, и военные?
П.Полянский: В основном это были военные, но всем, кого везли, оказывалась помощь. Большей частью. Гражданских было меньше, люди успели как-то эвакуироваться, уехать. Ну, все, да, в общем потоке. То есть гражданские, военные, никаких различий не делалось. Просто в процентном соотношении там было 90 процентов военных, те, кто непосредственно участвовал.
В.Путин: Как Вы организовали медикаменты?
П.Полянский: Волонтёры. Всё волонтёры. Колоссальное количество людей откликнулось по всей стране. Сюда шла, я не знаю, гуманитарная помощь какими-то составами в начале всего этого. Было очень много всего, действительно люди помогали. С медикаментами проблемы не было.
И потом самое главное, что нам удалось, мы наладили связь с Министерством здравоохранения Курской области, с Министерством обороны, и всё это пришло к единому результату упорядоченно.
Потом, к счастью, эти пункты стали не нужны, потому что те структуры, которые должны были заниматься, они ими стали заниматься, в полном объёме развернулись. То есть эти добровольцы, волонтёры, которые работали, ушли либо в госпиталя, просто помогать набираться опыта, кому-то понравилось, стали двигаться в этом направлении дальше.
Лично я заключил контракт, добровольческое формирование «Барс – Курск». Закончил контракт, сейчас у меня отпуск. Планирую ещё раз заходить на должность начальника медицинской службы. То есть продолжаем всё равно заниматься этими моментами.
В.Путин: Тогда два слова скажите, как сама эта служба медицинская, как вы её оцениваете?
П.Полянский: Я начальник медицинской службы.
В.Путин: Да, я понимаю, над вами ещё начальники есть. Вы удовлетворены тем, как организовано?
П.Полянский: Да, я удовлетворён. Начальник, который, например, от Министерства обороны, начальник группировки тоже – у нас с ним полное понимание, и абсолютно с Министерством обороны всё хорошо, любой вопрос – по звонку всё решается. Я доволен. То есть что в начале было и что стало – это колоссальная разница. И плюс, самое главное, ещё хотел отметить, что растёт база учебная, методическая. К сожалению, война – это двигатель медицины. Ну, а может быть, к счастью. С какой стороны посмотреть. Ну, я со своей стороны. И база растёт, и действительно очень большой опыт применяется, и очень много нового. Это спасает жизнь, спасает здоровье.
В.Путин: А вы с кем-то в контакте, с какими-то другими лечебными заведениями?
П.Полянский: Да, я в контакте со всеми. Курская областная клиническая больница. Она нам оказывает всю посильную помощь. Главный врач Михаил Иванович Лукашов любой вопрос решает. Я к тому, что все откликаются, то есть даже звонить не надо, это не требуется. То есть просто: «Ребята, приезжайте». Всё сделано, всё. И не только наше подразделение, и другое. Действительно, я только положительные моменты отмечаю. Отрицательных нет.
В.Путин: Спасибо.
И.Гамов: Здравствуйте, Владимир Владимирович. Гамов Иван, волонтёр «Молодёжки» [Народного фронта] Курской области. Недавно был очень массовый налёт беспилотников на Курскую область, и пострадали многоквартирные дома. Нам на оперативный штаб поступила заявка…
В.Путин: Имеете в виду с 6-го на 7-е?
И.Гамов: Нет. Это было вот 14-го. Нам поступила на оперативный штаб заявка, что там нужна наша помощь. Мы сразу же выехали туда, развернули там по месту штаб и определили фронт задач, начали помогать людям.
Задачи были абсолютно разные. Помогали людям, у которых квартиры стали непригодными для жизни, помогали им собраться, чтобы временно в ПВР перебраться, и доставляли гуманитарную помощь, продуктовые наборы и гигиенические наборы, кому это было необходимо. Самое ценное, что во время работы было, – это благодарность людей. Это самый главный двигатель для волонтёров, это самая большая мотивация.
В.Путин: Ну а кроме волонтёрской деятельности Вы чем занимаетесь?
И.Гамов: Учусь, первый курс.
В.Путин: Где?
И.Гамов: Юго-Западный государственный университет.
В.Путин: Какие науки изучаете?
И.Гамов: Геодезия.
В.Путин: Значит, волонтёрская деятельность – это просто по зову сердца, что называется?
И.Гамов: Волонтёрская деятельность… 6 августа, как началось, я пошёл на склады. Сначала, честно, думал, что до 1 сентября. Начнётся учёба, и не получится. Но втянулся настолько, что не могу это оставить. Помимо выездов группы быстрого реагирования задействован ещё на гуманитарном складе на [проспекте] Дериглазова по сбору продуктовых наборов. Так что стараюсь максимально активно во всём участвовать, помогать, когда нужна наша помощь.
В.Путин: Семья у Вас какая? С кем живёте?
И.Гамов: Я живу с мамой.
В.Путин: Как её зовут?
И.Гамов: Евгения.
В.Путин: Привет большой ей передайте. Я серьёзно, без иронии. Семья от мамы идёт, воспитание каждого из нас, и Ваше в том числе.
А.Хайлов: Здравствуйте, Владимир Владимирович. Антон, Костромская область. Первый руководитель гуманитарной миссии в Курской области от «Молодой гвардии Единой России». Занимались с начала вторжения эвакуацией, доставкой гуманитарной помощи. Пробыл руководителем всего два месяца. Был у нас такой случай, доставляли бабушку 102 года с дочкой, а дочке – 86, доставляли в город Железногорск родственникам, бабушка, к сожалению, лежачая была, на грани жизни и смерти. Честно – думали, что, может, не довезём. Но всё-таки доставили родственникам, всё хорошо. После этого случая принял решение, подписал контракт с подразделением ГРОМ «Каскад». И вот до 15 мая являлся старшим оператором расчёта БПЛА на Брянском направлении. 15 мая контракт закончился, прибыл в Кострому. Сейчас думаю, чем заниматься, не продлить ли контракт.
В.Путин: Стало скучно?
А.Хайлов: Стало действительно скучно. И здесь звонок – нужно снова прибыть в Курскую область. И сразу обрадовался, потому что в Костроме акклиматизация жуткая. Здесь условия как-то поприятнее. И вот сейчас думаю, в Костроме, чем постоянно заниматься, но думаю, что продолжу заниматься гуманитарной помощью, а может быть, сейчас специалисты БПЛА нужны, всё-таки ещё раз подпишу контракт.
В.Путин: Да, это правда. Одно из ключевых направлений сейчас.
А.Хайлов: Ну и вот сегодня такая тоже для моего расчёта радостная новость. Мы работали по направлению Шостка, Глухово и прикрывали иногда, где Крупец, на Рыльск дорога. И вот сегодня у меня расчёт, ребята сообщили, что населённый пункт Шостка, до ста живой силы противника и «Искандер».
В.Путин: Это уже не БПЛА.
А.Хайлов: Это не БПЛА, но по нашей разведке.
В.Путин: Да. Пытаются двигаться в сторону границы. Ну ладно, это отдельная тема.
Д.Сычёв: Добрый вечер. Сычёв Денис, уроженец Кыргызстана, проживаю в Курской области.
В.Путин: Из Кыргызстана?
Д.Сычёв: Уроженец Кыргызстана, проживаю в Курской области, ветеран боевых действий. Принимал участие на Северном Кавказе, руководитель «Боевого братства» Курчатовского района, города Курчатова, ну и по совместительству командир территориальной обороны Курчатова.
Мы занимались и занимаемся, начинали мы в 2022 году с фортификационных сооружений.
В.Путин: Молодцы, никто не дрогнул, все работали.
Д.Сычёв: Все работали и работаем до сих пор. На нынешнее время мы занимаемся также и строили для наших военных и бани, и передержки. Помогали со стабилизационными центрами, работали с десантниками, с морпехами, со всеми, кто обращался. Занимались доставкой материалов и занимаемся, потому что не все туда ездят.
И второе у нас – это эвакуация «двухсотых», «трёхсотых». На сегодняшний день нашей организацией вывезено несколько тысяч даже, может быть, перевезено по госпиталям, до сих пор помогаем.
В.Путин: Сколько человек в вашей команде?
Д.Сычёв: В команде в нашей 270 человек. Все добровольцы. Большинство из них – ребята-ветераны. На самом деле работают все. Это же командная работа. Поэтому, естественно, один человек не может сделать. Только командой можно что-то сделать, и только вместе мы сила. Поэтому и победа будет только за нами.
В.Путин: Мы команда.
Д.Сычёв: Да, команда, точно.
Е.Карачевцев: Добрый день, Владимир Владимирович, Сергей Владиленович, Александр Евсеевич. Зовут меня священник Евгений Карачевцев, я настоятель храма Успения Пресвятой Богородицы города Курчатова.
В 2022 году, когда вся страна практически занималась помощью тем ребятам, которые, и в том числе на территории Курской области по государственной границе, размещались подразделениями, помощью, продуктами, как-то немножечко с бытом помочь для организации начала, появилась потребность в перевязочном стерильном материале, и на территории храма города Курчатова, в городе Курск, в городе Железногорск были практически организованы мануфактуры по производству перевязочного стерильного материала, салфеток для операционных.
Вместе с группой ветеранов «Альфа» начали доставлять здесь по полевым госпиталям, которые размещались по государственной границе, при эвакуации раненых, дальше Запорожское направление, Херсонское направление. Практически около 300 километров марли эта группа перерабатывает в год. Все эти средства собираются из личных сбережений. Бабушки на старых, ещё советских машинках шьют эти салфеточки, складывают аккуратно, всё это практически за их счёт.
И на сегодняшний день, когда враг на нашу территорию пришёл, была острая потребность в организации, конечно, помощи ФМБА, таким материалом, чем мы занимались. На сегодняшний день уже эта работа более-менее поставлена на поток. Помогаем, продолжаем на Запорожском, Херсонском направлении, там, где это востребовано.
Ну и на сегодняшний день ещё в сотрудничестве с группой эвакуации освоили индивидуальные перевязочные пакеты. Сегодня уже даже модернизируем, потому что есть потребность, чтобы этот перевязочный пакет был на эластичном бинте, чтобы можно было туго быстро затянуть.
То, что Вы в самом начале спросили, чем помочь. Конечно же, не хватает материала. Есть желание, есть люди, которые готовы помочь. Но не хватает средств. Например, если рулон марли стоил, когда мы начинали работать, 9 тысяч рублей в Иваново, то на сегодняшний день он стоит порядка 17 тысяч рублей, практически в два раза рост стоимости. Естественно, это всё на наши средства храмов и так далее и так далее.
Хочу поблагодарить тех ребят, с которыми мы вместе трудились в городе Курчатове, когда всё началось здесь практически, не в десятках километров, а в километрах уже шли стрелковые бои, особенно в первые дни, мелкие диверсионные группы. В храмах были организованы пункты эвакуации. Продукты подготовлены на несколько дней на случай, если нужно будет укрыться населению, потому что храмы расположены в крупных массивах жилых многоэтажек. Были готовы принимать.
При участии Народного фронта, за что отдельное спасибо, провели обучение по оказанию первой медицинской помощи персоналу, священникам, которые в храмах трудятся, служат, по оказанию первой медицинской помощи с особенностями взрывных ранений, тяжёлых, сложных переломов. Выезжал к нам депутат Государственной Думы Дмитрий Хубезов. Здесь принимал участие.
Ну вот, собственно, продолжаем этим заниматься. Есть расхожее мнение, что войну заканчивают священники и учителя. Мы готовимся к мирной жизни. И надеемся, что наша помощь, участие в реабилитации, помощь тем ребятам, которые будут приходить, приходят уже с боевых действий, да и мирные жители, которые нуждаются в помощи, поддержке, что наша помощь будет необходима.
В.Путин: Помощь священнослужителей всегда востребованна. И в мирное время, и в час тяжёлых испытаний. Всегда. Хочу отметить, что священнослужители практически всех наших традиционных конфессий в прямом смысле этого слова на боевом посту. Они и на линии боевого соприкосновения – причём, повторяю, всех конфессий, – оказывают помощь людям, и в тылу, подальше от боевых действий. И она, эта помощь, в высшей степени востребованна, потому что самый главный залог любого успеха, особенно в трудные времена и в условиях ведения боевых действий, – это внутренняя собранность человека и готовность на такие действия, которых Родина от него ждёт.
И здесь, конечно, мотивация играет первостепенное значение. Конечно, без техники и боеприпасов не обойтись, но внутренняя мотивация всё-таки на первом месте. А здесь роль, значение духовных наставников трудно переоценить.
Е.Карачевцев: Спасибо.
В.Путин: Знаю, что, к сожалению, и потери есть среди священнослужителей.
Вам спасибо большое.
А.Сидоренков: Сидоренков Александр, руководитель гуманитарной миссии «Молодой гвардии Единой России» в Курской области. С начала августа 2024 года, как и все коллеги, мы приступили оперативно к работе. За это время в рамках гуманитарной миссии в работе приняло участие более 470 активистов из 47 субъектов Российской Федерации. Мы занимались и продолжаем заниматься эвакуацией, работой в пунктах временного размещения, работаем в приграничных госпиталях. Постоянно у нас налажена выездная работа в приграничный район. Это до запрета.
Александр Евсеевич, извините меня. Александр Евсеевич нас по-отцовски ругает, что мы туда ездим, переживает. Но сейчас мы не нарушаем. Вот когда можно было в Суджу ездить, 22 человека мы эвакуировали, обеспечивали хлебом, водой. А в целом эвакуировали больше 150 человек. Это Глушковский район, Кореневский район.
Попадали в разные ситуации. 20 декабря 2024 года попали под обстрел, был массированный обстрел. Был один из эпицентров, где как раз мы попали, успели заехать за дом. Сзади нас ехали ребята. Они, к сожалению, не успели, погибли. Мы вернулись на место прилётов. 5 человек раненых увезли в госпиталь, одного потеряли.
И самое главное, когда мы приезжаем в приграничье с гуманитаркой, как мирным жителям, так и военным, и когда мы видим эти глаза, видим благодарность… Не передать, что эти люди пережили. Понимаем, это наша страна, это наша Родина, и наше дело правое, и победа будет за нами. Спасибо.
В.Путин: Александр Евсеевич, Вы правильно делаете, что сдерживаете ребят. Очевидная вещь. Но если трагедия происходит, надо не забывать про близких.
А.Хинштейн: Конечно. Если, увы, у нас такие происходят трагедии, то, конечно, меры региональной поддержки здесь реализуются, стараемся максимально во всём помогать, способствовать.
А что касается запрета, сегодня там действительно очень опасно находиться со всех точек зрения. Потому что территория заминирована, потому что враг очень активно её обстреливает. 25–30 километров до границы боевого соприкосновения – это просто действительно зона крайне опасная.
В.Путин: Я хочу вернуться к тому, о чём я только что сказал. Региональные меры поддержки семьям – это важно. Но если нужна какая-то поддержка со стороны федерального центра – сразу об этом говорите. Хорошо?
А.Хинштейн: Конечно.
В.Путин: Спасибо.
Е.Нелепина: Владимир Владимирович, здравствуйте. Я Нелепина Екатерина Александровна, руководитель регионального штаба «Мы вместе». Я хотела бы рассказать о деятельности штаба «Мы вместе», которая происходит у нас на территории Курской области.
Штаб ведёт активную работу с вынужденными переселенцами и начал в августе на базе Курского государственного цирка, с бывшим директором Леоновой Натальей Валерьевной. И дальше мы уже работали там примерно два месяца, к нам приходили как раз первые потоки вынужденных переселенцев. И получилось, что это был один из крупнейших пунктов выдачи гуманитарной помощи. Просто нам приходила помощь, и мы распределяли, выдавали. Была поддержка администрации.
Потом в дальнейшем и у нас сформировался костяк волонтёров, которые потеряли всё. То есть сейчас у меня работает в штабе около 15 человек, которые вынужденные переселенцы.
В.Путин: Они сами – вынужденные переселенцы?
Е.Нелепина: Они сами – вынужденные переселенцы. Они пришли работать к нам в цирк тогда ещё, и сейчас у меня в штабе работают и по другим пунктам выдачи они работают тоже. Они потеряли всё.
Вы знаете, очень тяжёлая ситуация была, когда мы работали ещё в августе, сентябре. Приходит ко мне женщина-волонтёр, садится и говорит: «У меня нет дома. Я только что сделала ремонт. У меня нет дома. У меня дочка. Я не знаю, где мне жить». И мы, понимаете… Идите, работайте туда, работайте сюда, работайте. И сейчас у меня работает, например, мужчина, ему за 60 лет, он 7 месяцев был в оккупации, и мы его еле вывезли. Дочь просила, жена его там погибла, и он у меня работает, потому что дочка работает на работе, а на 17-м этаже в двухкомнатной квартире, понятно, что ему может плохо быть. И сейчас, благодаря тому, что он в штабе нам помогает, постоянно на людях, он, конечно, психологически держится.
К нам приходит помощь со всех регионов страны. Конечно, благодаря Почте России. Когда были бесплатные посылки, больше было гуманитарной помощи. Сейчас мы уже наладили с Народным фронтом и с ещё одной организацией, они нам присылают. «Серебряные волонтёры», добровольцы со всех регионов. Хотелось бы отметить Ямал, Ханымей, небольшой музей, они плетут сети, они высылают нам по потребностям те же самые марлевые, какие-то бинты, сухие души. Это «серебряные волонтёры», 55 плюс. Оренбургская область, Бугурусланский район, село Михайловка, обеспечивает штаб «Мы вместе» посылками, еженедельно 5–7 посылок. И я знаю ещё четыре подразделения, куда они посылают. Межпоселенческая библиотека. И они шлют то, что нам нужно, и потом передаём это гражданским, вынужденным переселенцам. К нам приходила гуманитарная помощь по линии «Мы вместе», мы через систему выдачи гуманитарной помощи выдаём. И военным, у нас есть подразделения, приезжают, по запросам то, что у нас есть, выдаём. Благодаря администрации Курской области, большое спасибо, у нас есть бесплатное помещение, где мы можем всё хранить и где работает штаб.
Недавно пришёл из Тюмени груз. За сегодняшний день часть груза мы уже передали на направление Курчатов и другие направления, в чём они нуждаются, то, что у нас есть.
Также мы обеспечиваем работу многофункционального центра «Поток», который от администрации Курской области, есть нововведение, есть система одного окна. Волонтёры там работают, отвечают на «горячую линию», помогают вместе с Министерством образования. То есть человек, у которого возникла проблема, вынужденный переселенец, может позвонить, его соединяют тут же со специалистом, чтобы он не приезжал. Потому что Рыльск, Глушково звонят. Тяжело приехать сюда. И мы соединяем по выплатам возможным, по здравоохранению, социальному обеспечению, что необходимо.
У нас есть «горячий телефон» штаба, нам звонят на этот телефон и говорят, что «мы можем вам принести гуманитарную помощь» или «нам нужна гуманитарная помощь».
И наши волонтёры работают на пунктах сортировки, выдачи гуманитарной помощи по городу Курску и в муниципальных штабах, которые у нас в 33 муниципалитетах.
В.Путин: Идёт работа, налажена? Или нужно что-то сделать?
Е.Нелепина: У нас налажена работа, да. У нас была потребность в складе. Эта проблема была решена благодаря Александру Евсеевичу. Телефон и оплату нам предоставил «Красный Крест», то есть телефонные аппараты бесплатно и мобильную связь для «горячей линии». У нас эти проблемы решены.
У нас проблема – чтобы приходило то, чем мы можем помочь людям.
В.Путин: Понятно.
Реплика: Здравствуйте. Федеральный штаб волонтёрской роты «Боевого братства». Новость о том, что произошло вторжение в Курскую область, для нас, для активистов волонтёрской роты, пришла на территории Ржевской земли. Там мы ежегодно проводим наши «Вахты памяти». Мы изначально зарождались как поисковое движение.
С периода начала специальной военной операции из «Вахты памяти» переформатировались в форум. Там мы проводим начальную военную подготовку, тактическую медицину, потому что с первых дней начала специальной военной операции наши активисты зашли в ещё не до конца освобождённый Мариуполь и оказывали помощь местным жителям.
На форуме мы опросили ребят, мы рассказали им эту неприятную новость, кто желает поехать, прямо сейчас выехать в Курскую область для оказания любой посильной помощи. Количество рук поднятых было намного больше, чем количество мест в автомобилях. Мы отобрали самых бравых парней, выдвинулись сюда.
Здесь происходило огромное количество интересных историй, которых не происходило на Донбассе. Регион уникальный, люди уникальные. Здесь мы наткнулись на мысль о том, как жёстко враг оскверняет наши памятники, с каким вандализмом сталкиваются наши памятники. Не только на территории самой Украины, а также и на территории других недружественных нам стран.
В преддверии 80-летия Великой Победы наше движение создало реестр, каталог всех осквернённых и снесённых памятников. Разрешите, пожалуйста, этот каталог у меня есть с собой, я Вам его подарю. Пожалуйста, изучите, посмотрите. Он сделан силами активистов волонтёрской роты. Это не какая-то заказная типография. Был перерыт весь интернет, выбраны настоящие, живые фотографии. В целях сохранения культурного наследия вот такой живой, настоящий каталог.
В.Путин: Ну понятно, для чего это делается. Для того, чтобы стереть память, историческую память о том, кто мы такие, откуда мы взялись. А это зачем? А чтобы не было будущего. Вот так всё на самом деле элементарно. И ещё стереть память у тех, кто смотрит в сторону России.
Это очень важная работа. Спасибо.
Будем заканчивать. Я в завершение хотел вас поблагодарить. С этого я начал, со слов благодарности, – хочу этим завершить. И вот что хочу сказать.
Вы делаете очень важное и благородное дело. И благородное, и важное. И, судя по тому, что вы здесь сейчас говорили, это, к сожалению, ещё и опасное дело.
Но, я думаю, вы согласитесь со мной в том, что я сейчас скажу. У вас жизнь, дай бог, большая будет, у каждого из вас, будете идти дальше, будете добиваться каких-то результатов в своей жизни. Но то, что вы делаете сейчас в этой непростой и для края, для области, и для страны ситуации, это, может быть, останется с вами на всю жизнь, как, может быть, то самое яркое, к чему вы имели прямое отношение, – к службе и стране, и людям.
И Павел Николаевич, а вот рядом с вами – Денис. Денис сказал: «Мы команда». Вот мы с вами – команда, и вся страна сегодня у нас одна команда. И в этом безусловный успех всех наших начинаний. Это необходимые условия для достижения всех наших целей. Уверен, так оно и будет. Я вот на вас смотрю, вас слушаю: сильные, заряженные люди, главное, что позитивно заряженные. Спасибо вам большое.
Реплика: Вам спасибо.
В ИНГГ СО РАН открылась крупная конференция по наукам о Земле
В Институте нефтегазовой геологии и геофизики им. А. А. Трофимука СО РАН стартовала Международная конференция «Недропользование. Горное дело. Направления и технологии поиска, разведки и разработки месторождений полезных ископаемых. Экономика. Геоэкология». Мероприятие проходит в рамках XXI Международной выставки и научного конгресса «Интерэкспо ГЕО-Сибирь 2025».
На конференции запланировано более 100 докладов от специалистов из разных городов России и других стран. В программе — выступления исследователей из Новосибирска, Санкт-Петербурга, Тюмени, Москвы, Петропавловска-Камчатского, Салехарда, Калининграда, Магадана, Улан-Удэ, Томска, Алматы (Казахстан) и Бишкека (Киргизия).
На открытии научного форума с приветственным словом к участникам конференции обратились директор ИНГГ СО РАН член-корреспондент РАН Вячеслав Николаевич Глинских, научный руководитель ИНГГ СО РАН академик Михаил Иванович Эпов, главный научный сотрудник ИНГГ СО РАН член-корреспондент РАН Владимир Аркадьевич Каширцев и директор ИГМ СО РАН член-корреспондент РАН Николай Николаевич Крук.
Далее прозвучали пленарные доклады. Заведующий лабораторией сейсмогеологического моделирования природных нефтегазовых систем ИНГГ СО РАН член-корреспондент РАН Владимир Алексеевич Конторович напомнил собравшимся о роли науки в открытии и освоении Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции. Заведующая лабораторией палеонтологии и стратиграфии мезозоя и кайнозоя ИНГГ СО РАН доктор геолого-минералогических Оксана Сергеевна Дзюба обозначила перспективы дальнейшего развития стратиграфии юры и мела Сибири.
Главный научный сотрудник лаборатории петрологии и рудоносности магматических формаций ИГМ СО РАН доктор геолого-минералогических Андрей Эмильевич Изох рассказал о магматизме и металлогении крупных извержений провинций Азии. Главный научный сотрудник лаборатории геохимии нефти и газа ИНГГ СО РАН доктор геолого-минералогических Александр Николаевич Фомин сделал доклад о катагенезе органического вещества и условиях сохранности сингенетичных залежей углеводородов в палеозойских отложениях Западно-Сибирского мегабассейна.
Заведующий лабораторией изотопно-аналитической геохимии ИГМ СО РАН доктор геолого-минералогических Алексей Валентинович Травин представил термохронологические реконструкции на примере Калбинского гранитоидного батолита и Иртышской зоны деформаций (Восточный Казахстан). Заведующий лабораторией геоэлектрики ИНГГ СО РАН кандидат геолого-минералогических Владимир Владимирович Оленченко выступил с презентацией о геоэлектрических моделях криолитозоны Сибири и Центральной Азии и их интерпретации.
Работа конференции продолжится заседаниями секций. Докладчики представляют академические институты, вузы и отраслевые компании. Их презентации охватят наиболее актуальные темы наук о Земле, в числе которых: направления и перспективы поиска, разведки и разработки месторождений полезных ископаемых Сибири; геологическое, геофизическое и геохимическое обеспечение поиска и разведки полезных ископаемых; геотехнологии; геоэкология; экономика недропользования.
Пресс-служба ИНГГ СО РАН

Заседание попечительского совета фонда «Талант и успех»
Под председательством Владимира Путина в режиме видеоконференции состоялось заседание попечительского совета образовательного фонда «Талант и успех».
В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья, добрый вечер!
Рад всех приветствовать.
Почти десять лет назад – 1 июня 2015 года – созданный на базе нашего олимпийского наследия образовательный центр «Сириус» принял своих первых воспитанников. Поздравляю с этой рубежной датой школьников, студентов, педагогов, тренеров, представителей науки и искусства – всех, кого объединил и сплотил «Сириус». Хотел бы также от всей души поблагодарить за труд его коллектив и, конечно, руководителя фонда «Талант и успех» Елену Владимировну Шмелёву, а также членов попечительского совета.
Общими усилиями многих людей, настоящей команды единомышленников «Сириус» стал уникальным явлением для нашей страны. Площадкой, где юные таланты, причём со всей России, получают широкие возможности для уверенного жизненного старта, учатся у выдающихся наставников, участвуют в создании передовых технологий и продуктов.
При этом нужно обязательно двигаться вперёд – это в полной мере созвучно духу, самой идее «Сириуса». И здесь принципиально важно, чтобы он был плотно интегрирован в достижение наших национальных целей, чтобы возрастала его роль, вклад в развитие всей страны.
В этом году осенью встретимся отдельно, чтобы обсудить достигнутые результаты и поставить новые задачи. При разработке таких планов обязательно нужно учесть и те идеи, которые предлагают сами учащиеся «Сириуса», его педагоги и сообщество воспитанников, многие из которых уже достигли существенных успехов в науке, культуре, спорте. Нам, безусловно, важно, чтобы ребята самым активным образом участвовали в судьбе России, применяли свои знания, талант на благо своих регионов и всего нашего Отечества в целом. Будем и дальше их в этом поддерживать.
Напомню, что начиная с 2015 года ежемесячную выплату в размере 20 тысяч рублей получают ежегодно шесть с половиной тысяч наиболее одарённых студентов, среди которых немало воспитанников «Сириуса». Практически все после окончания вуза трудятся в отечественных компаниях или поступили в магистратуру или аспирантуру в российские вузы. Это очень хороший результат, который показывает, что программа грантовой поддержки стала востребованной и важной для всего образовательного процесса, стала важным инструментом развития кадрового потенциала страны.
Но что хотел бы отметить отдельно? Право на такие поощрительные ежемесячные выплаты должно быть не только у студентов, показавших выдающиеся академические достижения, но и у юных спортсменов, музыкантов, художников, артистов – в «Сириусе» это артистов оперы и балета, победителей и призёров авторитетных российских и международных творческих конкурсов, спортивных соревнований.
Прошу Правительство внести необходимые изменения в соответствующие нормативные и правовые акты, с тем чтобы механизм распределения грантов полнее отвечал не только задачам обеспечения технологического лидерства, но и нашего культурного, ценностного суверенитета.
Повторю ещё раз, для России одинаково значимы как прорывы в технологиях, так и триумфы в сфере спорта и искусства. Поэтому с самого начала в «Сириусе» формировалась особая, в полном смысле гармоничная образовательная среда. Юные физики, математики, хоккеисты, музыканты учатся, что называется, под одной крышей. Посещают спортивные соревнования и концерты и, конечно, слушают лекции по истории, литературе, искусству, русскому языку. Именно изучение гуманитарных предметов помогает воспитать настоящих граждан, патриотов страны.
Такое всестороннее, и, повторю, в полной мере гармоничное развитие детей, молодёжи должно лежать в основе всех уровней отечественного образования. И здесь нам обязательно нужно сберегать и развивать те лучшие традиции, которые отличали и дореволюционную, и советскую систему просвещения.
В том числе важно, чтобы уроки музыки, изобразительного искусства проходили на действительно достойном, современном уровне. При этом, разумеется, не за счёт увеличения нагрузки на детей.
Считаю необходимым, чтобы «Сириус» вместе с ведущими образовательными организациями в сфере искусства принял участие в создании новой методики преподавания этих творческих дисциплин в школе. Сейчас только на встрече один из участников в первой части нашего посещения «Сириуса» говорил об этом. Позднее я с коллегами из Администрации и Правительства хотел бы эти вопросы обсудить, – речь идёт о том, чтобы усилить преподавание, скажем, музыки, – речь шла о преподавании музыки в детских дошкольных учреждениях и первых классах школы. Но что касается «Сириуса», повторю ещё раз: есть новаторские подходы и практики, которые рождаются, оттачиваются благодаря выдающимся педагогам и деятелям искусства. Их нужно обязательно масштабировать.
Уверен, просветительская деятельность «Сириуса» существенно расширилась благодаря созданию здесь средней специальной музыкальной школы, где мы с вами сейчас находимся. Добавлю, что в текущем году в Сириусе планируется также открытие концертного центра. Он станет одной из самых крупных и современных площадок классического искусства не только в России, но, судя по тому, что я слышал, и в мире.
В этой связи полагаю правильным сегодня, в ходе заседания попечительского совета, особо остановиться на развитии образования в сфере музыки для одарённых детей, рассмотреть этот вопрос комплексно. Это касается и методик преподавания, и развития отечественной индустрии музыкальных, в том числе детских инструментов, и, конечно, повышения квалификации педагогов в сфере искусства.
Этой темы мы касались осенью 2023 года в ходе посещения «Сириуса». По итогам приняли ряд дополнительных решений. Хотелось бы сегодня поговорить о том, как они реализуются.
Слово Елене Владимировне Шмелёвой.
Е.Шмелёва: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я очень рада, что сегодняшнее заседание мы проводим здесь, в нашей новой средней специальной музыкальной школе «Сириус». Это происходит потому, что искусство всегда, – благодаря, Владимир Владимирович, тому, что Вы сразу так сформулировали нашу модель развития, – всегда было нашим базовым направлением развития. Из 77 тысяч детей, которые освоили программы «Сириуса», 21 тысяча – это выпускники по направлению «Искусство».
Таким образом, у нас фундаментальные знания в области естественных наук, математики дополнены всегда художественным компонентом, и так было всегда. Это принципиально важно для комплексного развития личности, для становления молодёжи, для её воспитания и тех традиционных ценностей, которые мы таким образом им передаём.
И конечно, очень важна наша вдохновляющая среда, мы её действительно создаём с ведущими экспертами – Ясухисо Тойота, который здесь создал уникальную акустику, работал с нашими ведущими педагогами, инженерами. И поэтому эти уникальные, знаковые объекты формируют и образ федеральной территории, и задают наши национальные и – спасибо большое, что Вы так их описали, – мировые ориентиры в сфере культуры и искусства.
Эта безупречность и архитектурного исполнения, и музыкального исполнения формирует стремление наших детей к постоянному росту, к развитию исполнительской культуры, поскольку мы в музыкальной школе. Нам кажется, что эта красота делает желанным выбор в пользу профессиональных занятий музыкой.
Поэтому я очень признательна Вам, Сергей Павлович [Ролдугин], Валерию Абисаловичу Гергиеву, Павлу Сергеевичу Милюкову, Алексею Алексеевичу Шалашову за то, что так неравнодушно все участвовали в создании наших уникальных объектов. И тут продолжу: конечно, самый лучший педагог – это играющий тренер.
И подвижничество самого Сергея Павловича, и примеры Павла Милюкова и Вадима Леонидовича Руденко – я Вас сегодня, Владимир Владимирович, с ним познакомила – говорят о том, что «Сириус» стал привлекательным для самых талантливых российских исполнителей, которые совмещают артистическую карьеру и преподавательскую карьеру. И это должно стать повсеместным.
Если говорить про комплексное решение, то, конечно, мы готовы на своём примере представить гармоничную нормативную модель сочетания этих двух важных ипостасей. И когда мы откроем наш новый концертный центр, – а строительство закончено, и я Вас приглашаю в октябре, буду очень признательна, если мы проведём и заседание, и откроем наш концертный центр, сейчас уже идёт ввод в эксплуатацию, – мы обязательно поднимем вопрос о создании на федеральной территории симфонического оркестра с молодёжной студенческой стажёрской группой в составе такого симфонического оркестра.
Мы считаем, что такие группы должны создаваться при всех симфонических оркестрах страны. Это позволит и академически качественно готовить оркестрантов, и создаст условия для педагогической деятельности действующих оркестров, как у Сергея Павловича это происходит, и мы очень признательны за это. И тогда дальнейшее развитие новой музыкальной школы «Сириус» будет происходить в тесном взаимодействии с ведущими консерваториями страны, с ведущими филармониями, а нормативно оформленная новая модель её работы поможет и десяти уже существующим средним специальным музыкальным школам в России.
С Ольгой Борисовной Любимовой мы уже, Владимир Владимирович, это коротко обсудили. При Вашей поддержке мы можем это всё, конечно, развить. Почему? Потому что, конечно, Вы сказали: профессиональное образование как этап, на котором молодым музыкантам нужно максимально разносторонне, углублённо давать разные предметы. Поэтому мы используем индивидуальный подход: когда большое внимание мы уделяем регулярной концертной практике учеников и созданию творческой среды, взаимодействию с ведущими музыкантами страны.
Нам кажется, что, если мы в такой логике продолжим сотрудничество с ведущими театрами оперы и балета, это поможет нам создать и собственную балетную школу. Светлана Юрьевна Захарова с момента создания «Сириуса» развивает это направление, Николай Максимович Цискаридзе в рамках УМО по сценическим искусствам, конечно же, нам помогут. Поэтому мы просим Вас, Владимир Владимирович, поддержать строительство школы балета на федеральной территории «Сириус».
Но если вернуться к музыке, то я отмечу, что мы прослушиваем детей из всех регионов и на дошкольном отделении, и в возрасте 7–12 лет, как Вы сейчас видели, потому что этот возраст критический для начала обучения по ряду инструментов. На федеральной территории за счёт бюджета созданы широкие возможности для дополнительного музыкального образования. По сути, это всё новая грань предложенной Вами модели выявления талантливых детей и – когда мы их выявили – целенаправленная подготовка в области классического музыкально-исполнительского искусства.
Уже в качестве Национального методического центра по развитию талантов, которым Вы нас наделили, Владимир Владимирович, мы готовы максимально расширять те конкурсы, которые себя зарекомендовали в этих возрастных группах. В первую очередь фестиваль «Практика» – мы готовы его развивать и пригласить на федеральную территорию.
Но, собирая и открывая школу, мы столкнулись с тем, что музыкальные инструменты ограниченно доступны на рынке. Это или, может быть, какие-то не очень высокого качества образцы, или очень дорогостоящие профессиональные инструменты, недоступные для большинства учащихся. Практически нет музыкальных инструментов размера три четверти или просто детского размера, особенно в сегменте духовых и сложных инструментов: баян, аккордеон, – которые ранее производились преимущественно за рубежом и требовали специализированного производства.
Конечно, это напрямую влияет на эффективность обучения детей. Мы считаем, что наряду с первостепенной задачей по производству инструментов, с оснащением школ важно обращать внимание и на сервис, на качественное, систематическое обслуживание инструментов, которые сегодня есть у средних специальных музыкальных школ, детских школ искусств, детских музыкальных школ. И конечно, готовить соответствующие кадры и, возможно, распространить меры поддержки на сервисные компании.
Мы Вам сегодня уже показывали выставку музыкальных инструментов – это в рамках нашего конкурса «Созвездие». Мы сотрудничаем с ведущими производителями, и я уверена, что мы могли бы быть полезны в качестве заинтересованного партнёра развития государственной программы поддержки производителей – как учебных, так и профессиональных музыкальных инструментов – и сервисных организаций.
Если говорить о выполнении поручений прошлого попечительского совета, то я начну как раз с того, что к задачам Национального методического центра мы относим и комплексную программу по повышению качества естественно-научного и математического образования.
Сразу отмечу роль нашего университета – Научно-технологического университета «Сириус», который мы создали по Вашему поручению в 2019 году, – в систематической работе по сопровождению талантов, которые открывают и новые научные направления, и новые образовательные и международные программы. Это междисциплинарный подход, и работа педагогов, исследователей проявляется в экспериментальной программе.
В данном случае со специалитета сегодня выступал один из учащихся. После девятого класса по информационной безопасности мы открыли специалитет, сейчас ведётся второй год набора на программу. Она эффективна со стороны работодателей, со стороны партнёров. Так мы и хотим продолжить, в частности развивая первый водно-климатический парк, природный парк, парк национального значения.
Нам кажется, что развитие экологического туризма, архитектуры, внедрение и решения которого учитывают экологические [нормы], – Вы сегодня тоже отвечали на вопросы детей, говорили про экологию, про эту логику какого-то экологического выбора, – и нам кажется, что это рациональное управление природными ресурсами именно здесь, в «Сириусе», должно найти своё применение и вырасти в полноценную национальную школу, задавая стандарты нового качества жизни в гармонии с природой и стандарты сопровождения наших выпускников.
Выставка, которая внизу сейчас представлена, называется «Хрупкая красота», и она посвящена сохранению биоразнообразия, потому что мы находимся на Кавказе, в субтропической точке России, и по этому основанию мы стали партнёром ЮНЕСКО в 2023 году. Акварельные рисунки, керамика – это как раз то, что представляет нас как уникальную точку на карте России, в том числе и художественную.
Под руководством ведущих экспертов Академии имени Сергея Николаевича Андрияки – он это направление у нас начинал, Союза гончаров России, других творческих вузов, мы, конечно, хотели бы, привлекая внимание к проблеме сохранения биоразнообразия в условиях экологических вызовов, объединить молодёжь мира. Эту выставку уже принимали в этом году в Абу-Даби, мы готовимся к визиту в Дели, в Астану.
Этот наш «Саммит талантов» вместе с Национальным симфоническим молодёжным оркестром, – который тоже по Вашему поручению в 2018 году был создан, большое спасибо за этот проект, – мы вместе показываем возможности и нашей системы образования, и нашей молодёжи. Тут тоже очень приятно отметить, что очень многие солисты российского музыкального симфонического молодёжного оркестра начали преподавать именно в «Сириусе».
Нам кажется, что у нас есть очень востребованная программа «Педагогика развития таланта», которая сейчас масштабируется. Мы точно так же можем со всеми специальными музыкальными школами наладить сетевое взаимодействие и увеличить таким образом, таким подходом количество ярких педагогов как в этих школах, так и на программах повышения квалификации музыкальных педагогов. Спасибо большое и за это поручение, и за то, что мы их всё время можем расширять.
В какой рамке организационной? Мы уже третий год развиваем сеть партнёров «Сириуса» по Вашему поручению, ассоциированные партнёры «Сириуса» мы их называем, и необходимые нам для повышения квалификации педагогов методические площадки – на их основе те самые сильные школы, самые сильные педагоги страны открывают свои самые лучшие программы, лучшие практики для повышения квалификации, которую мы ведём сетевым образом по всей России.
С учётом создания средней специальной музыкальной школы мы предлагаем присоединиться к этой сети всем десяти школам, которые сегодня уже созданы и работают. И с учётом важности, длительности и объективной успешности этого проекта просим у Вас доверить нам возможность самостоятельно определять программы и учебники, учебные пособия по профильным направлениям «Сириуса» для этих ведущих школ нашей сети, используя экспертизу нашего национального методического центра, а именно фонда.
Также мы просим наделить нас, фонд, статусом базовой организации по работе с Донецкой и Луганской народными республиками, Запорожской и Херсонской областями по выявлению, поддержке и развитию талантов и по созданию такого же регионального центра по модели «Сириуса» – до момента, когда это будет возможно там. Также по этому направлению мы готовы работать с Республикой Абхазия.
С учётом нашей темы обсуждения, с учётом того, что мы говорим часто про эксперимент в контексте «Сириуса» – начиная с детского сада эксперимент – и того, что сегодня звучало, конечно, мы считаем, что нельзя упускать возможность по получению музыкальных знаний в начальной школе для всех детей. И конечно, наши занятия по специальности в средней специальной музыкальной школе органично сочетаются с общим образованием.
Здесь сделано всё для того, чтобы и дети в музыкальной школе, и дети в наших обычных детских садах, в начальной школе формировали базовые для будущей успешности ребёнка навыки. Сегодня об этом на встрече с Вами говорили и взрослые, и дети. Но мы действительно считаем, что «Сириус» построили математики и музыканты – в этом плане очень похожие. Значит, это базовая потребность, базовая основа для образования.
Конечно, важнейшая задача дошкольного и начального образования – дать и интегрировать эти творческие занятия, творческие практики: и музыку, и изобразительное, и декоративно-прикладное искусство, и, может быть, театральную деятельность. И мы, конечно, в рамках нашего эксперимента, который Вы нам поручили, обязательно попробуем внедрить такой комплексный подход на уровне начальной школы и 5-го, 6-го классов, когда мы творческий компонент в программу максимально интегрируем, включаем регулярные практические занятия музыкой, изобразительным, театральным искусством.
И конечно, будем вести подготовку педагогов, владеющих такими методиками интеграции в обучение и развитие у детей творческого мышления. Потому что мы воспитываем инженеров и учёных, и, безусловно, эта творческая среда, которая только таким образом может сформироваться, и даст расширение потенциала, с одной стороны, внеурочной деятельности, с другой стороны, раскрытия способностей, укрепления связей и – это очень важно – позитивной самооценки ребёнка.
И конечно, наша программа поддержки педагога в сфере искусства должна включать и расширение инфраструктуры: надо создавать больше мест для занятий такими практиками, может быть, строить новые школы по новым стандартам. Мы готовы эти стандарты тоже обобщить и предложить. А также надо расширять доступ к инструментам – мы про это так или иначе сегодня говорили. И, да, методики – спасибо, что Вы про это сейчас сказали, – обучения талантливых детей, выявления талантливых детей.
Мы уже два года тому назад делали это в сфере спорта. Мы комплексно пересматривали программы гармонизации занятий спортом детей. Сегодня мы активно развиваем фестивали студенческого спорта и готовим с ведущими спортивными федерациями профессиональных спортсменов по собственным методикам, развивая междисциплинарные исследования спорта.
И хочу закончить тем, что к нам приезжает очень много иностранных делегаций. Уже почти 1500 детей из 85 стран приняли участие в наших образовательных мероприятиях, в наших программах. Зарубежные коллегии очень активно участвуют в любых мероприятиях с нашими ведущими тренерами, педагогами, особенно в области математики, естественных наук, искусства.
Буквально позавчера у нас закончилось Открытая международная биологическая олимпиада, в которой приняли участие школьники из 14 стран мира. Осенью у нас пройдут международные олимпиады по астрономии, по экологии, вопросам изменения климата и юниорская естественно-научная олимпиада.
То международное значение, которое всё больше и больше приобретает «Сириус», связано с продолжением инициатив Всемирного фестиваля молодёжи 2024 года и новых научно-практических студенческих школ. Вы тоже сегодня говорили это как раз: и генетика, и биотехнология, и математика, и экология, и архитектура. И это, конечно, вызывает огромный интерес, и этот интерес привлекает всё больше и больше иностранных школьников и студентов в основном. Мы начали подготовку к Международному фестивалю 2030 года.
Поэтому мне кажется, что важным направлением дальнейшего развития «Сириуса» могут стать ежегодные международные музыкальные фестивали, развивая не только нашу концертную деятельность, но и расширяя возможности для молодых исполнителей. Они станут мощным инструментом культурной дипломатии и очень важных личных творческих связей.
Предлагаем учредить здесь, на федеральной территории, международный фестиваль культуры стран ЕАЭС и БРИКС, который станет центром творческого обмена и межкультурного диалога детей и педагогов из всех наших дружественных стран.
Спасибо за визит, Владимир Владимирович, и за внимание.
Мой доклад закончен.
ЕАЭС и Иран расширяют возможности свободной торговли
Полноформатное соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Ираном вступило в силу с 15 мая. Для производителей стран союза создаются уникальные условия доступа на иранский рынок, отметили в пресс-службе Евразийской экономической комиссии.
Новый документ заменяет действовавшее с 2019 г. временное соглашение с ограниченным товарным охватом. Средняя ставка ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, поставляемых из Евразийского экономического союза в Иран, снизится с 20% до 4,5%, сообщили Fishnews в пресс-службе ЕЭК.
«В рамках имплементации полноформатного соглашения стороны уже приступили к организации первого заседания Совместного комитета, запланированного на вторую половину 2025 года, в ходе которого планируется обсудить конкретные вопросы дальнейшего развития торгово-экономического сотрудничества между Евразийским экономическим союзом и Исламской Республикой Иран», – отметил министр по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев.
Новое соглашение закрепляет взаимные обязательства ЕАЭС и Ирана по преференциальному доступу в отношении 90% от всей товарной номенклатуры. По сравнению с временным соглашением, в полноформатном существенно улучшена регуляторная часть, направленная на создание безбарьерного пространства торговли между сторонами, указали в пресс-службе.
По оценкам экспертов, реализация нового документа позволит кратно увеличить товарооборот между ЕАЭС и Ираном. В среднесрочной перспективе этот показатель может достигнуть 12 млрд долларов.
Напомним, что в апреле президент РФ Владимир Путин подписал закон о ратификации Договора о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Россией и Ираном. Предусматривается в том числе развитие сотрудничества между странами в рыбном хозяйстве.
Fishnews

Тарифные преференции Афганистану на ввоз овощей в ЕАЭС в 2024 году превысили $400 тысяч – комментарий Алексея Тимофеева
Афганистан в 2024 году получил тарифные преференции на ввоз плодоовощной продукции на территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС) более чем на 400 тысяч долларов США, сообщил замглавы Федеральной таможенной службы (ФТС) Алексей Тимофеев.
В ходе выступления на XVI Международном экономическом форуме «Россия - Исламский мир: KazanForum» представитель ФТС рассказал о применяемых в отношении ввозимой плодоовощной продукции из Афганистана в Россию мерах тарифного регулирования. Он напомнил, что в РФ действует единый таможенный тариф ЕАЭС.
«Законодательством ЕАЭС предусмотрена возможность предоставления тарифных преференций провоза товаров из исламской республики Афганистан... Справочно: по итогам 2024 года в отношении товаров, происходящих из Афганистана, предоставлены тарифные преференции более чем на 400 тысяч долларов США», - сообщил Тимофеев.
Согласно перечню развивающихся и наименее развитых стран, размещенному на сайте Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), Исламская Республика Афганистан находится в перечне наименее развитых стран - пользователей единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза.
Оригинал публикации: https://1prime.ru/20250516/fts-857635318.html
Делегация ФТС России приняла участие в XVI Международном экономическом форуме «Россия – Исламский мир: KazanForum» 2025
Делегация Федеральной таможенной службы во главе с заместителями руководителя ФТС России Алексеем Тимофеевым и Татьяной Меркушовой приняла участие в XVI Международном экономическом форуме «Россия – Исламский мир: KazanForum» 2025.
Алексей Тимофеев стал спикером на Российско-Афганском бизнес-форуме, где ведущие эксперты двух стран обсудили текущее состояние и перспективы развития экономических отношений. У обеих сторон есть большой взаимный интерес в развитии торгово-экономических связей и реализации транспортно-логистического потенциала Афганистана как страны, связывающей север Евразии, Евразийский экономический союз и страны Глобального Юга.
Афганистан заинтересован в выведении на российский рынок сельскохозяйственной продукции, сушеных фруктов и орехов. Алексей Тимофеев в своем выступлении остановился на таможенном контроле этой категории товаров и выразил готовность к сотрудничеству с афганской стороной для разъяснения действующих нормативно-правовых норм.
«По итогам 2024 года в отношении товаров, происходящих из Афганистана, представлены тарифные преференции в размере более 400 тыс. долл. США. Также в отношении плодоовощной продукции в Российской Федерации действуют налоговые льготы. Она включена в утвержденный перечень кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых НДС по ставке 10%», – отметил он. В заключение своего выступления Алексей Тимофеев подчеркнул открытость российской таможенной службы к диалогу и сотрудничеству.
Татьяна Меркушова приняла участие в панельной сессии «Наращивание потенциала транспортного коридора “Север – Юг”». В ходе дискуссии стороны обсудили вопросы новых векторов транспортного развития регионов и изменений приоритетов в логистике. Участники сошлись во мнении, что реализация заложенного потенциала МТК «Север – Юг» позволит значительно укрепить связи между странами Ближнего Востока, Азии и Европы, а также ЕАЭС.

Алексей Оверчук принял участие в работе первого Российско-Афганского бизнес-форума
Россия и Афганистан нацелены на развитие всего спектра двустороннего сотрудничества, заявил на первом Российско-Афганском бизнес-форуме, состоявшемся в рамках XVI Международного экономического форума «Россия – Исламский мир: KazanForum 2025», Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук. Афганскую делегацию на форуме возглавил и. о. Заместителя Председателя Правительства Афганистана по экономическим вопросам Абдул Гани Барадар.
В ходе заседания с участием представителей органов власти и бизнеса двух стран стороны обсудили приоритетные направления сотрудничества, актуальные вопросы и планы по наращиванию торговли, межрегионального сотрудничества, развитию совместных проектов в сельском хозяйстве, энергетике, транспорте, добыче полезных ископаемых.
«Главная цель нашего мероприятия – донести до бизнеса двух стран мысль, что уже сегодня формируются условия для полноценной торговли и взаимодействия в самых разных отраслях экономики», – подчеркнул Алексей Оверчук.
Участники бизнес-форума отметили значительный потенциал для роста торговли между Россией и Афганистаном. Помимо экспорта энергоресурсов и продовольствия, отмечены возможности для поставок российской промышленной продукции. Существенным потенциалом для импорта из Афганистана обладают плодовоовощная продукция, текстильные изделия, минеральные ресурсы.
К перспективным направлениям сотрудничества участники форума отнесли проекты в сфере энергетики – по строительству и модернизации ТЭС, малых ГЭС, – транспортного машиностроения (крупноузловая сборка автомашин, поставки локомотивов и подвижного состава), транспортной инфраструктуры и горнорудной промышленности.
По итогам прошлого года стороны отметили положительную динамику российско-афганской торговли продукцией аграрно-промышленного комплекса, прибавившей 13%. Хорошие перспективы имеет сотрудничество в области сельского хозяйства, взаимодействие в научно-технической сфере, в том числе в части мелиорации и аграрном образовании.
Особое внимание в ходе дискуссий уделялось развитию транспортной инфраструктуры на территории Афганистана и реализации транзитного потенциала страны, обусловленного её выгодным географическим положением.
Отмечена работа над проектом Трансафганской железной дороги, которая может стать частью международного транспортного коридора «Север – Юг», связывающего Россию и государства – члены СНГ со странами глобального Юга, где находятся современные центры мирового экономического роста.
«Пришла пора для мирного развития Афганистана, установления добрососедских отношений и укрепления экономической связанности на всей территории Евразии. В условиях возникающего многополярного мира появилась необходимость поиска новых точек равновесия для выстраивания сбалансированных международных экономических отношений», – сказал Алексей Оверчук и в этом контексте отметил, что Российская Федерация выступает с инициативой Большого евразийского партнёрства.
Заместитель Председателя Правительства рассказал участникам бизнес-форума о работе на этом направлении, ведущейся в рамках Евразийского экономического союза. В частности, с 15 мая 2025 года вступило в силу Соглашение о свободной торговле ЕАЭС с Исламской Республикой Иран, реализация которого ведёт к формированию крупного общего товарного рынка.
«Особое место в Большой Евразии принадлежит и соседнему Афганистану, чьё Правительство впервые за 40 лет объединило всю территорию страны и стремится поднять её экономику. Настало время созидания», – резюмировал Алексей Оверчук.
Спрос на страховки альпинистов весной вырос на треть
Евгения Носкова
В апреле-мае, с началом альпинистского сезона, спрос на страховки, включающие занятия альпинизмом или трекинг (походы в горы), вырос в среднем на 35% по сравнению с первым кварталом этого года, рассказали "РГ" страховщики. Это как полисы выезжающих за рубеж (ВЗР), так и полисы страхования от несчастных случаев и болезней.
В пятерку стран, в которые чаще всего оформляют полисы, вошли Россия, Танзания, Грузия, Аргентина и Турция, рассказали в "Совкомбанк Страховании". Самый популярный пик для восхождений в нашей стране - Эльбрус, где альпинистcкий сезон обычно начинается в конце апреля и продолжается до сентября.
Альпинисты, застрахованные в СК "Согласие", преимущественно выбирают полис ВЗР для поездок по России и Кыргызстану. Чуть меньше страхователей предпочитали поездки в Непал, Таджикистан, Казахстан и Танзанию.
В пятерку популярных у восходителей стран вошли Россия, Танзания, Грузия, Аргентина и Турция
Цены на полисы в валютном эквиваленте не изменились по сравнению с прошлым годом. Рублевая сумма страховой премии зависит от колебаний курса валют, говорят страховщики. Стоимость страховки зависит от страны, включенных в полис рисков, возраста человека, срока поездки и других параметров. Так, на недельную поездку в Непал для человека в возрасте 35 лет полис будет стоить в среднем от 12 до 25 тыс. рублей, страховое покрытие составит от 40 до 50 тыс. евро. Даже в самый базовый вариант входит эвакуация вертолетом (но не поисково-спасательные работы). Цена полиса для России с таким же покрытием - до 5 тыс. рублей.
Страховые выплаты так же, как и цена полиса, зависят от конкретного случая. Так, "Совкомбанк Страхование" в 2024 году выплатило 1,068 млн руб. застрахованному, который получил обморожение пальцев во время восхождения на Эверест. Клиентке, эвакуированной с "вершины мира" из-за горной болезни, было выплачено 562 тыс. руб.
У альпинистки, застрахованной в "Согласии", во время восхождения в Непале случился приступ аппендицита. С высоты более 5 тыс. метров ее доставили на вертолете в клинику в Катманду, где ей была проведена экстренная операции. Транспортировка обошлась в 500 тыс. рублей, лечение и пребывание в стационаре - в 1 млн рублей.
"Основной сезон альпинистов начинается с июня, поэтому прогнозируем, что доля застрахованных будет расти во первом и третьем кварталах 2025 года", - заключили в "Совкомбанк Страховании".

Общий фармрынок ЕАЭС формируется медленно, но верно
Евдокия Погонцева
Регистрационные удостоверения препаратов, которые регуляторы не успели переоформить по правилам ЕАЭС, хотя держатели направили документы до конца 2025 года, продолжат действовать еще два года при подаче на территории референтного государства и три года при подаче в государстве признания. Соответствующий проект решения опубликован на правовом портале Евразийского экономического союза. Готовность трех стран союза к единому фармрынку по состоянию на апрель 2025 года не превышает 6 процентов, ближе всех к этой цели сегодня Россия (87 процентов) и Беларусь (15 процентов).
Страны союза активно работают над локализацией производства лекарств и снижением зависимости от импорта, отмечает директор по управлению качеством компании "Статэндокс", доцент кафедры биохимии им. Т.Т. Березова Медицинского института РУДН Александр Солодовников.
"Еще одно перспективное направление - цифровизация, - говорит эксперт. - В ЕАЭС созданы единые электронные системы регистрации и контроля обращения лекарств, что ускоряет и упрощает вывод новых препаратов на рынок. Постепенно внедряется маркировка лекарств для обеспечения прослеживаемости каждой упаковки - это повышает прозрачность и помогает бороться с фальсификатом".
Не менее важное достижение - гармонизация законодательства. В рамках ЕАЭС действует единая система требований к качеству, эффективности и безопасности лекарств. Если препарат одобрен по общим правилам, он получает "зеленый свет" во всех странах союза по упрощенной процедуре признания. Наиболее активно внедряет эти нормы Россия: около 87 процентов ранее зарегистрированных в стране лекарств уже переведено на союзные стандарты.
В других странах переход идет не такими быстрыми темпами, но местные регуляторы стараются сделать все, чтобы "максимальное количество лекарственных препаратов могли насытить рынки государств - членов ЕАЭС", сказала в своем выступлении на конференции "Регистрация лекарственных средств по правилам ЕАЭС" начальник управления лекарственных средств Центра экспертиз и испытаний в здравоохранении Беларуси Инна Федосеева.
"Дедлайн очень стимулирует, - убеждена Федосеева. - В первом квартале 2025 года фармкомпании интенсивно подавали заявления. Конечно, хотелось бы, чтобы переход на единый рынок был максимально комфортным для всех нас".
Она призвала заявителей не ждать часа Х - декабря 2025 года, а подавать документы заблаговременно, чтобы экспертные организации могли равномерно распределить ресурсы.
В Армении количество поданных заявлений быстро растет, но все же результаты пока не удовлетворительны, констатировала координатор по вопросам обращения лекарственных средств и медицинских изделий в рамках ЕАЭС Центра экспертизы лекарств и медицинских технологий Армении Татевик Ерицян. К апрелю фармкомпании переоформили документы примерно на 5 процентов лекарств от общего объема зарегистрированных в стране.
Готовность трех стран ЕАЭС к единому фармрынку по состоянию на апрель 2025 года не превышает 6 процентов
Суммарно более 12 тысяч регистрационных досье на лекарственные препараты уже приведены в соответствие с нормами cоюза, свыше 10 тысяч новых регистрационных удостоверений выданы по единым правилам, подчеркнул председатель правления Ассоциации фармацевтических производителей ЕАЭС (АФПЕАЭС) Алексей Кедрин. Это хороший шаг к интеграции, но до завершения формирования общего рынка еще шагать и шагать.
"Важным шагом на пути к единому рынку может стать устранение регуляторных препятствий при регистрации и организации государственных торгов, - заявил Алексей Кедрин. - Так, в Казахстане лекарства, входящие в Британский национальный формуляр или имеющие сертификат Управления по контролю качества пищевых продуктов и лекарственных средств США (FDA), автоматически получают возможность доступа к системе госзакупок, а зарегистрированные по правилам ЕАЭС - нет".
Важным шагом к единому рынку может стать устранение регуляторных препятствий при регистрации и организации госторгов
В 2022 году АФПЕАЭС выступила инициатором создания системы прослеживаемости происхождения фармсубстанций, которая позволит добросовестным производителям действующего вещества всех странах ЕАЭС подтверждать достоверность локального производства в автоматическом режиме и участвовать в государственных торгах в России. Такая открытость отвечает интересам всех стран cоюза, потому что обеспечивает доступность лекарств для пациентов.
По словам Кедрина, Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) при участии экспертов АФПЕАЭС проводит исследование конкуренции в фармацевтическом секторе cоюза. Они анализируют механизм снижения цен, доступность лекарств, регуляторные барьеры на пути лекарств к пациенту. По итогам опроса производителей государств - членов ЕАЭС будет оценен уровень развития систем регулирования обращения лекарств в странах cоюза.
Укрепление внутреннего рынка сопровождается ростом экспорта: фармкомпании ЕАЭС все увереннее выходят на внешние рынки. Российские производители поставляют вакцины и лекарства в Латинскую Америку, Африку и Азию, налаживают партнерские связи с государствами БРИКС и Ближнего Востока.
"На уровне Евразийской экономической комиссии планируются совместные проекты и дальнейшая унификация требований со странами, не входящими в ЕАЭС, - говорит Александр Солодовников, который является участником рабочей группы по ЛС при ЕЭК. - Вызовы еще есть, но тренд очевиден: фармрынок ЕАЭС становится все более самостоятельным и открытым".
Фармкомпании определились с векторами развития в рамках программы "Фарма-2030"
Татьяна Батенёва
Стратегия развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2030 года ("Фарма-2030"), принятая в 2023 году, задала векторы развития для фармпроизводителей и компаний из смежных отраслей. В ней представлены сценарии развития фармацевтической промышленности и показатели, которые должны быть достигнуты к 2030 году.
Основной целью госпрограммы является увеличение объемов производства отечественных лекарств и медицинских изделий в денежном выражении в два раза к 2030 году по сравнению с 2024-м - до 1,5 триллиона рублей.
Доля лекарств российского производства в общем объеме потребления должна вырасти с 61,8 до 66,6 процента, а объем их экспорта - с 1,28 до 3,4 миллиарда долларов. Доля отечественных препаратов, входящих в перечень стратегически значимых лекарств, производство которых ведется по полному циклу, должна увеличиться с 67,44 до 80 процентов.
Достижение этих целей включает восемь основных направлений: совершенствование нормативно-правового регулирования отрасли, ценообразования и обеспечения сбыта продукции; системные меры по поддержке организации производства; гармонизацию регуляторики; создание инфраструктуры и систем общего пользования; декомпозицию задач для смежных отраслей промышленности; развитие контроля лекарств и подготовку кадров.
О том, какие векторы движения вперед определили для себя компании отрасли, "РГ" рассказали их представители.
- Задачи развития нашей компании соответствуют основным приоритетам стратегии "Фарма-2030", - говорит вице-президент по корпоративным коммуникациям "Петровакс Фарм" Кирилл Данишевский. - Мы фокусируемся на разработке и выводе на рынок наиболее востребованных инновационных препаратов для лечения социально значимых заболеваний. В прошлом году получили регистрацию оригинального иммуноонкологического препарата для лечения рака носоглотки.
До этого у пациентов была возможность лечения только химиотерапевтическими препаратами, при этом летальность в первый год после постановки диагноза достигала 45 процентов. В ближайшие два года планируем вывести на рынок еще 6 новых биотехнологических препаратов.
В числе ключевых задач, которые компания ставит перед собой, - производство препаратов по полному циклу. Например, в прошлом году здесь завершили трансфер технологии производства препарата для лечения болезни Фабри. Это первый в России успешный опыт локализации по полному циклу орфанного препарата.
Стратегия российских компаний в контексте программы "Фарма-2030" выстраивается как комплексный ответ на приоритетные цели - обеспечение лекарственного суверенитета страны, развитие научных компетенций, совершенствование моделей лекарственного обеспечения. Компания "Р-Фарм" развивает производство жизненно необходимых и важнейших препаратов, включая лекарства от онкологических, аутоиммунных, инфекционных, сердечно-сосудистых и эндокринных заболеваний.
К 2030 году объемы производства отечественных лекарств должны в денежном выражении увеличиться в два раза
- Особое внимание уделяем разработке отечественных дженериков и биоаналогов как инструменту повышения устойчивости системы здравоохранения, снижения нагрузки на бюджет и расширения доступа к современной терапии, - поясняет директор по экономике здравоохранения Александр Быков. - Еще одно стратегическое направление - развитие экспортного потенциала. У нас уже есть опыт регистрации собственных разработок за рубежом, в том числе при поддержке корпоративной программы повышения конкурентоспособности (КППК). Видим необходимость в устранении ряда регуляторных барьеров и гармонизации правил с дружественными странами - прежде всего, на рынках СНГ, ЕАЭС и БРИКС.
Более 25 процентов прибыли компании ежегодно направляется на НИОКР. Также одним из перспективных направлений в компании считают аптечное изготовление препаратов, позволяющее расширить возможности современной системы здравоохранения. Это особенно востребовано для наиболее уязвимых групп - детей и орфанных пациентов, где требуется индивидуальный подход, адаптированные формы и дозировки. Однако, полагают в компании, этому формату необходимо придать новый импульс - в том числе за счет совершенствования нормативно-правовой базы.
На российском фармрынке успешно работают международные компании, которые не только поставляют свои препараты, но и локализовали производства в нашей стране, проводят клинические исследования новых лекарств, передают свои технологии и опыт. Одна из них - международный производитель офтальмологических препаратов Sentiss.
- Наше стратегическое развитие сосредоточено на двух ключевых направлениях, - комментирует генеральный директор компании Елена Платонова. - Во-первых, это расширение линейки своих препаратов, а также современные разработки с новыми комбинациями действующих веществ. Во-вторых, мы планируем вывод на рынок новых лекарств для лечения ЛОР-заболеваний, гастроэнтерологии и пульмонологии.
Компания активно взаимодействует с медицинским сообществом, организуя совместные клинические исследования и образовательные проекты для повышения квалификации офтальмологов. Научное сотрудничество с ведущими российскими медицинскими учреждениями способствует постоянному профессиональному развитию врачей и повышению качества офтальмологической помощи. Особое внимание эксперты компании уделяют дополнительным образовательным проектам. Важное место в ее деятельности занимает и социальная ответственность. Более 15 лет здесь реализуют благотворительную программу "Зоркие сердца", направленную на поддержку слепых и слабовидящих детей - воспитанников 34 специализированных школ-интернатов. В 2024 году компания инициировала еще один социально-образовательный проект "Жизнь в эпоху гаджетов", цель которого - рассказать населению о методах профилактики нарушений зрения в условиях повсеместной цифровизации.
В числе ключевых задач, которые компании ставят перед собой, - производство препаратов по полному циклу
Формируя направления своего развития, фармкомпании отмечают, что государство оказывает серьезную поддержку развитию инноваций в России в нормативно-правовом поле. Тем не менее путь новых препаратов, даже самых востребованных и уникальных, от регистрации до широкой доступности занимает несколько лет. Поэтому экспертное сообщество поднимает вопросы сроков включения инновационных методов лечения в клинические рекомендации, ограничительные перечни, программу госгарантий. Повышению доступности терапии для российских пациентов способствует и включение жизненно важных препаратов для лечения редких, онкологических и других социально значимых заболеваний в централизованные закупки, а также расширение возможностей фармпроизводителей масштабировать проекты по разработке и импортозамещению лекарств.
- Совершенствование этих механизмов будет мощным стимулом для развития инноваций в нашей стране и позволит в кратчайшие сроки обеспечить импортонезависимость, - подчеркивает Кирилл Данишевский.
Елена Платонова подчеркивает, что для успешной работы международных фармкомпаний в России необходима прежде всего стабильность регуляторной среды, предсказуемые правила регистрации препаратов и прозрачность процедур для жизненно важных лекарственных средств.
Участники фармрынка готовы вкладывать свой опыт и знания в реализацию целей, поставленных перед ними государством, чтобы российские пациенты получали все необходимые высококачественные, эффективные и безопасные препараты.

Объемы экспорта российских лекарств за рубеж продолжат расти
Елена Манукиян
По итогам Глобальной недели здравоохранения в Абу-Даби, которая прошла с 15 по 17 апреля, сразу несколько стран выразили заинтересованность в сотрудничестве с Россией, в том числе по поставкам лекарств, сообщили в Минздраве России.
Так, Объединенные Арабские Эмираты планируют закупать современные российские препараты, которые способны значительно снизить стоимость лечения тяжелых заболеваний. Представители страны уже побывали на российском производстве и убедились в его высокой организации.
Лекарства из России намерен закупать Бахрейн, с которым ранее был подписан меморандум о сотрудничестве в сфере здравоохранения. Вопросы совместного с Россией производства и поставок лекарств также обсуждались с представителями Египта. В Минпромторге России отмечают, что сегодня сформирован перечень наиболее перспективных стран для экспорта российских лекарств, в него вошли государства ЕАЭС, СНГ, Ближнего Востока, Азии, Латинской Америки, Африки.
Всего отечественная фармпродукция уже поставляется более чем в 150 государств. Наша страна экспортирует лекарства по 1362 международным непатентованным наименованиям (то есть по действующему веществу) и по 2784 торговым наименованиям, которые присваиваются производителем. Лучше всего на международные рынки продаются российские вакцины, особенно - против кори, гриппа и полиомиелита, а также антибиотики, ноотропные и иммуностимулирующие средства, моноклональные антитела.
Российские лекарства представляют интерес для зарубежных партнеров, в частности, из-за низкой цены, считает доцент Финансового университета при правительстве РФ Ольга Борисова.
"Стоимость производства большинства отечественных препаратов гораздо ниже дорогих иностранных аналогов", - пояснила она. Например, при использовании современных технологий производства себестоимость одной дозы некоторых российских вакцин составляет всего 11 рублей, тогда как в Великобритании аналогичный препарат в среднем будет стоить тысячу рублей, а в США - 700 рублей.
В числе конкурентных преимуществ российской фарминдустрии - скорость, масштабируемость, доступность и сильная научная база, считает экономист и маркетолог Лилия Алеева. Например, отечественные компании давно научились быстро запускать производство аналогов зарубежных препаратов.
При этом основной целью развития российской фармацевтической промышленности остается разработка и производство новых лекарств, подчеркивают в минпромторге. За счет этого будет повышаться и конкурентоспособность на внешних рынках, считают в ведомстве. Так, за последние два года в стране зарегистрировано одиннадцать отечественных оригинальных и инновационных препаратов.
За последние два года в стране зарегистрировано 11 оригинальных и инновационных препаратов
В их числе - лекарства для лечения рассеянного склероза, тревожных состояний, неоперабельной или метастатической меланомы, болезни Бехтерева.антибиотики. Эксперты также отмечают увеличение спроса на противопростудные, психоневрологические и гастроэнтерологические, новые оригинальные препараты и технологии. Особый интерес к российским средствам проявляют бывшие советские страны.
Лучше всего в мире продаются российские вакцины, антибиотики, моноклональные антитела
В минпромторге сообщают, что в 2024 году Россия поставила за рубеж лекарств на сумму чуть менее миллиарда долларов. Но сегодня наша страна занимает лишь двенадцатое место по объему экспорта фармпродукции, уступая в этом США, Китаю, Индии и другим странам, уточняет Ольга Борисова. Отчасти осложняет экспорт лекарств логистика. Из-за санкций пришлось искать новые пути для поставок, затраты выросли, что повлияло на конечную стоимость продукции.
Конкурентные преимущества российской фарминдустрии - скорость, масштабируемость, доступность и сильная научная база
Тем не менее ряд стран нарастили закупку российских лекарств. В их числе - Вьетнам, Индонезия, Бразилия. Экспортный вектор отечественной фармацевтики заметно развернулся в сторону стран Глобального Юга, в значительной степени - Африканского континента, отмечают в компании "РЖД Логистика". По этому направлению Россия сейчас поставляет широкий перечень фармпродукции: от субстанций до готовых лекарств.
2784 торговых наименования лекарств РФ поставляет на экспорт
Эксперты сходятся во мнении, что объемы экспорта российской фармпродукции продолжат расти. Это необходимо, с одной стороны, для восполнения утраченных бюджетных доходов от нефти и газа, с другой - для развития внутреннего рынка лекарств, говорит Ольга Борисова. Потенциал для этого также есть.
Сегодня фармацевтические производства организованы во всех федеральных округах страны, отмечают в минпромторге. На 1 апреля 2025 года лицензиями на выпуск лекарств обладают 544 российские компании. Они производят препараты по 2699 международным непатентованным наименованиям (действующему веществу), из них 1260 - это производство по полному циклу, включая субстанции, 656 - со стадии готовой лекарственной формы, еще 114 - с этапа упаковки и выпускающего контроля качества.
Кстати
В декабре прошлого года правительство утвердило постановление о мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. С 1 января этого года заявки на поставку иностранных препаратов должны быть отклонены, если появится хотя бы одно предложение такого лекарства от российского производителя. Государство оказывает поддержку и тем зарубежным фармкомпаниям, которые локализовали производство в стране. В частности, они обладают тем же преимуществом при участии в торгах по госзакупкам. Операторы, доказавшие создание своих лекарств по полному циклу, могут также рассчитывать на ценовые преференции в 15 процентов.
А с 1 сентября механизм "второй лишний" вступит в силу и для локальных производителей фармсубстанций. С этой даты при закупке препаратов из перечня стратегического запаса лекарственных средств преимущества будут отдаваться только российским производителям полного цикла.
Рыбопродукции с ряда предприятий ЕС перекрыли ввоз и транзит
Россельхознадзор временно ограничил ввоз рыбной продукции с ряда предприятий Франции, Эстонии и Дании. Решение принято в связи с отказом стран ЕС от инспекции рыбопереработчиков, прокомментировали в ведомстве.
С 12 мая введен временный запрет на ввоз рыбопродукции с нескольких предприятий Евросоюза, мера распространяется на перемещение по территории РФ и транзит в третьи страны.
По информации Россельхознадзора, под ограничения попала продукция французского № FR 62.667.112 CE «Valofish»; датских № DK6376 «Hav Line Processing A/S»; № DK4948 «Skagerak Processing A/S» и эстонских № EE T390 EU «VIMIDA OU»; № 504 «Avektra OÜ», сообщает корреспондент Fishnews.
Решение принято в связи с отказом стран ЕС от проведения инспекций рыбопереработчиков, осуществляющих поставки своей продукции в государства-члены Евразийского экономического союза.
Россельхознадзор для подтверждения выполнения требований ЕАЭС и России, а также предупреждения риска поставок небезопасных товаров направил в компетентные ведомства европейских стран информацию о готовности в мае провести инспекции предприятий по производству рыбопродукции. Однако зарубежные ведомства не уведомили федеральную службу о возможности организовать мероприятия, сообщили в пресс-службе Россельхознадзора. Такая позиция расценивается как отказ от проведения инспекции.
Fishnews
После начала перемирия ВСУ открывали огонь 14 тысяч раз
Евгений Кузьмичев
Украинская армия за время перемирия пять раз пыталась прорвать границу в Курской и Белгородской областях. В целом же, по данным Минобороны России, за время режима прекращения огня ВСУ нарушили его 14 тысяч раз.
Украинские подразделения также продолжали атаки в Сумской и Харьковской областях, ЛНР и ДНР. Все попытки были отбиты, сообщили в военном ведомстве, подчеркнув, что Россия зеркально реагировала на нарушения ВСУ и действовала адекватно обстановке. В Минобороны также рассказали, что до начала перемирия наши войска освободили село Троицкое в ДНР.
10 мая Андрей Белоусов провел ряд встреч
"Вы вчера очень точно сказали, что мы все дети одной семьи, которая называется "советский народ". И эта семья перебила хребет фашизму", - заявил министр обороны РФ на переговорах с министром обороны Кыргызстана Бактыбеком Бекболотовым.
В ходе встречи с министром обороны Узбекистана Шухратом Халмухамедовым Андрей Белоусов отметил, что российская сторона никогда не забудет, какую цену заплатила Узбекская ССР за победу в Великой Отечественной войне. Он также назвал закономерным участие военнослужащих Узбекистана в параде на Красной площади.
На встрече с ливийским военачальником Халифой Хафтаром речь шла не только о текущих угрозах в Северной Африке и обучении ливийских сил российскими инструкторами, но и о перспективах военно-технического сотрудничества.
В ходе переговоров с коллегами из Нигера, Мали и Буркина-Фасо стороны обсудили ключевые направления сотрудничества в оборонной сфере.
ВСУ разрушили треть храмов Суджанского церковного округа
Протоиерей Александр Зинченко, окормляющий на фронте бойцов, рассказал РИА Новости, что ВСУ обстреляли почти все храмы Суджанского церковного округа. Разрушены оказались четыре из 11: два в Малой Локне, по одному - в Погребках и Черкасском Поречном. Повреждения получили храмы в Уланке, Борках и Заолешках, на других тоже есть следы обстрелов.
По данным руководителя отдела по взаимоотношениям церкви с обществом и СМИ Курской епархии протоиерея Сергия Клинцова, всего из-за атак ВСУ в области пострадали или разрушены 24 храма, практически во всех из них совершать богослужения сейчас невозможно.
А в Белгородской области повреждено 20 храмов, среди которых есть полностью разрушенные, сообщил представитель Белгородской и Старооскольской епархии Федор Клюйко. 4 мая украинский дрон повредил купол храма Благовещения Пресвятой Богородицы в селе Ясные Зори, а 24 апреля после атаки БПЛА сгорел деревянный храм в селе Сухарево. В огне погибла почитаемая икона Божией Матери "Иерусалимская", переданная в дар в 2012 году как благословение от православных верующих Святой земли. По словам Клюйко, пожарным и людям, которые им помогали, не давал тушить огонь дрон ВСУ.
За год в колонии отправили 48 диверсантов
Российские суды за год назначили реальные сроки 48 диверсантам, сказано в статистике Судебного департамента при Верховном суде, с которой ознакомилось РИА Новости.
Среди осужденных три женщины и три гражданина стран СНГ. Почти все диверсанты - молодые люди: 13 подростков до 18 лет, 21 в возрасте 18-24 лет и никого старше 50 лет. Высшее образование есть у трех подсудимых, у 19 - начальное или без образования, 23 трудоспособные без постоянного источника дохода.
Всем 48 осужденным суды назначили лишение свободы на сроки от 5 до 15 лет.
В Курской области могут появиться памятники воинам КНДР
Посол РФ в КНДР Александр Мацегора сообщил, что президент Путин высоко оценил "мужество, самоотверженность и боеспособность" северокорейских военных при освобождении Курской области, передает Центральное телеграфное агентство КНДР. "Подвиги героев КНДР будут увековечены прекрасными памятниками в освобожденных городах, селах и на площадях, которые будут носить имена этих героев", - передает ЦТАК слова посла РФ.
Уничтожен британский наемник, воевавший за ВСУ
Британский гражданин Кристофер Гаррет, воевавший за ВСУ и заочно приговоренный в ДНР к 14,5 года колонии строгого режима, уничтожен недалеко от Изюма Харьковской области Украины. Об этом сообщает газета The Telegraph. Согласно газете, под Изюмом был уничтожен и еще один британский наемник, имя которого не приводится.
ВСУ получили листовки с предложением сдаться
Расчет БПЛА "Бард", действующий на запорожском направлении, сбросил над городом Марганец, находящимся под контролем Украины, листовки с поздравлением с 80-летием Победы и QR-кодом для перехода на бот для сдачи в плен российским войскам, сообщает ТАСС.
В листовке также говорилось, что "80 лет назад наши деды и прадеды плечом к плечу сокрушили нацизм, защитив ценности человечности".

Парад в честь 80-летия Великой Победы
Президент России – Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации Владимир Путин присутствовал на военном параде в ознаменование 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.
Вместе с Владимиром Путиным на трибуне находились главы делегаций иностранных государств.
Перед началом парада Президент России в Кремле приветствовал лидеров иностранных государств, прибывших в Москву для участия в торжественных мероприятиях.
Парад начался с выноса на Красную площадь государственного флага России и Знамени Победы. Командовал парадом главнокомандующий Сухопутными войсками генерал армии Олег Салюков, принимал парад Министр обороны Андрей Белоусов.
В составе пешей колонны по Красной площади прошли 55 парадных расчётов: более одиннадцати с половиной тысяч военнослужащих, более полутора тысяч из которых – участники специальной военной операции. В параде Победы также приняли участие военнослужащие из Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Вьетнама, Египта, КНР, Лаоса, Монголии и Мьянмы.
Механизированную колонну возглавили легендарный «танк Победы» Т-34 и самоходные артиллерийские установки СУ-100. По брусчатке главной площади проехали бронированные автомобили «Тигр-М», «ВПК Урал», защищённые санитарные автомобили «Линза», боевые разведывательные машины БРМ-1К, бронетранспортёры БТР-82А, боевые машины пехоты БМП-2М, БМП-3, «Курганец-25», боевые машины десанта БМД-4 и БТР-МДМ «Ракушка», танки Т-72БЗМ, Т-80БВМ, Т-90М «Прорыв». Ракетные войска и артиллерию представляли самоходные артиллерийские системы, высокоточные ракетные комплексы «Искандер-М», зенитная ракетная система С-400 «Триумф», пусковые установки ракетного комплекса «Ярс».
Впервые на параде продемонстрированы беспилотные летательные аппараты и барражирующие боеприпасы «Орлан», «Ланцет», «Гарпия» и «Герань».
Завершился парад Победы пролётом авиации: над Красной площадью прошёл знаменитый «кýбинский бриллиант» – ромб из самолётов Су-30 и МиГ-29 пилотажных групп «Русские витязи» и «Стрижи», замыкали парадный строй штурмовики Су-25, по традиции раскрасившие небо в цвета российского флага.
Музыкальное обеспечение парада осуществлял сводный военный оркестр Московского гарнизона.
* * *
Выступление Президента России на военном параде
В.Путин: Дорогие граждане России! Дорогие ветераны! Уважаемые гости! Товарищи солдаты и матросы, сержанты и старшины, мичманы и прапорщики! Товарищи офицеры, генералы и адмиралы!
Поздравляю вас с 80-летием Победы в Великой Отечественной войне!
Сегодня всех нас объединяют чувства радости и скорби, гордости и благодарности, преклонение перед поколением, которое сокрушило нацизм, ценой миллионов жизней завоевало свободу и мир для всего человечества.
Мы верно храним память об этих исторических, триумфальных событиях. И как наследники победителей отмечаем праздник 9 Мая как родной, как самый главный для страны, для всего народа, для каждой семьи, для каждого из нас.
Наши отцы, деды и прадеды спасли Отечество. И завещали нам защищать Родину, быть сплочёнными, твёрдо отстаивать свои национальные интересы, нашу тысячелетнюю историю, культуру, традиционные ценности. Всё, что нам дорого, что свято для нас.
Мы помним уроки Второй мировой войны и никогда не согласимся с искажением её событий, с попытками оправдать палачей и оболгать подлинных победителей.
Наш долг – отстаивать честь бойцов и командиров Красной армии, великий подвиг представителей разных национальностей, которые навсегда останутся в мировой истории Русскими солдатами.
Россия была и будет несокрушимой преградой для нацизма, русофобии, антисемитизма, будет бороться с бесчинствами, что творят поборники этих агрессивных, разрушительных идей.
Правда и справедливость на нашей стороне. Вся страна, общество, народ поддерживают участников специальной военной операции. Мы гордимся их смелостью и решимостью, той силой духа, которая всегда приносила нам только победу.
Дорогие друзья!
Советский Союз принял на себя самые свирепые, беспощадные удары врага. Миллионы людей, знавших лишь мирный труд, взяли в руки оружие и насмерть стояли на всех высотах, плацдармах и рубежах, определили исход всей Второй мировой войны безоговорочными победами в крупнейших битвах под Москвой и Сталинградом, на Курской дуге и Днепре; мужеством защитников Белоруссии, которые первыми встретили врага; стойкостью участников обороны Брестской крепости и Могилёва, Одессы и Севастополя, Мурманска, Тулы, Смоленска; героизмом жителей блокадного Ленинграда, отвагой всех, кто сражался на фронте, в партизанских отрядах и в подполье, доблестью тех, кто под огнём врага эвакуировал заводы страны, кто трудился в тылу не жалея себя, на пределе сил.
Планы нацистов по захвату Советского Союза разбились о поистине железное единство страны. Героизм народа был массовым, все республики несли общую, тяжёлую ношу войны.
Огромным был вклад жителей Средней Азии и Закавказья. Отсюда бесперебойно шли эшелоны со всем, в чём нуждался фронт. Здесь размещались госпитали и нашли свой второй дом сотни тысяч эвакуированных людей. С ними делились кровом, хлебом, сердечным теплом.
Мы чтим каждого ветерана Великой Отечественной войны, склоняем головы перед памятью всех, кто отдал свою жизнь за Победу. Перед памятью сыновей, дочерей, отцов, матерей, дедов, прадедов, мужей, жён, братьев, сестёр, родных, друзей.
Склоняем головы перед нашими боевыми товарищами, погибшими смертью храбрых в праведном бою за Россию.
Объявляется минута молчания.
(Минута молчания.)
Дорогие друзья!
В огненную орбиту Второй мировой войны было вовлечено почти 80 процентов населения планеты.
Полный разгром нацистской Германии, милитаристской Японии, их сателлитов в разных регионах мира свершился общими усилиями стран объединённых наций.
Мы всегда будем помнить, что открытие второго фронта в Европе – после решающих битв на территории Советского Союза – приблизило Победу. Высоко ценим вклад в нашу общую борьбу солдат союзнических армий, участников Сопротивления, мужественного народа Китая. Всех, кто сражался во имя мирного будущего.
Дорогие друзья!
Мы будем и впредь держать равнение на ветеранов, на их искреннюю любовь к Родине, на их решимость защищать отчий дом, ценности гуманизма и справедливости. Придадим этим традициям, этому великому наследию самое главное в нашем сердце и передадим это будущим поколениям.
Всегда будем опираться на наше единство в ратных и мирных делах, в достижении стратегических целей, в решении задач во имя России, её величия и процветания.
Слава народу-победителю!
С праздником!
С Днём Великой Победы!
Ура!

Владимир Путин и Си Цзиньпин сделали заявления для СМИ
По итогам российско-китайских переговоров Владимир Путин и Председатель КНР Си Цзиньпин выступили с заявлениями для прессы.
В.Путин: Уважаемый Председатель Си Цзиньпин, дорогой друг! Дамы и господа!
Наши переговоры с Председателем Китайской Народной Республики прошли в традиционно тёплой, товарищеской и конструктивной атмосфере, были весьма содержательными и продуктивными.
Нынешний визит господина Си Цзиньпина приурочен к празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне. И завтра мы вместе со многими зарубежными лидерами примем участие в юбилейных мероприятиях, будем присутствовать на параде Победы.
По Красной площади торжественным маршем плечом к плечу с военными расчётами из России и других государств пройдут солдаты и офицеры Народно-освободительной армии Китая.
Также у нас с Председателем КНР есть договорённость о том, что в сентябре в Пекине мы совместно отметим ещё один знаменательный юбилей – 80-летие окончания Второй мировой войны и почтим память советских и китайских воинов, вместе сражавшихся против японского милитаризма.
Пройдя через беспрецедентно тяжёлые испытания, испытав все ужасы войны, наши народы совершили великий подвиг и смогли восстановить мир, при этом, как известно, понесли наибольшие потери. И сейчас Россия и Китай сообща последовательно выступают за сохранение исторической правды о Великой Победе как общей ценности для человечества, вместе противостоят попыткам фальсификации истории и реабилитации нацизма и милитаризма.
Наше общее героическое прошлое, боевое братство – надёжный фундамент для развития и укрепления российско-китайских отношений. И эти отношения достигли наивысшего за всю историю уровня, они самодостаточные и не зависят от внутриполитических факторов или текущей мировой конъюнктуры.
Всеобъемлющее партнёрство и стратегическое взаимодействие России и Китая строится на незыблемых принципах равноправия, взаимовыручки и поддержки, нерушимой дружбы двух государств и народов наших стран.
Подчеркну, мы с господином Си Цзиньпином держим и будем держать на постоянном личном контроле все аспекты российско-китайского партнёрства, делать всё необходимое для углубления сотрудничества как по двусторонней, так и по международной повестке дня.
На сегодняшних переговорах были предметно рассмотрены и взаимодействие в сфере политики и безопасности, и экономические связи, и культурно-гуманитарные обмены.
По итогам, как вы только что видели, подписан солидный пакет документов. В нашем с господином Си Цзиньпином Совестном заявлении поставлены амбициозные задачи. Речь, в частности, идёт о том, чтобы обеспечить к 2030 году существенное, качественное продвижение российско-китайской торговли и инвестиций, увеличить масштабы и совершенствовать структуру экономических связей за счёт повышения доли высокотехнологичной продукции, развития инновационных методов электронной торговли, взаимного снабжения базовыми материалами, минеральными ресурсами и товарами сельского хозяйства.
Китай занимает первое место по товарообороту с Россией. В 2024 году этот показатель побил очередной рекорд и составил 245 миллиардов долларов. В свою очередь наша страна также является одним из ведущих внешнеторговых партнёров КНР.
Активно развивается инвестиционное сотрудничество, осуществляются или готовятся к реализации около 90 приоритетных российско-китайских проектов на сумму порядка 200 миллиардов долларов в таких областях, как промышленное производство, транспорт, логистика, сельское хозяйство и добыча полезных ископаемых.
Дальнейшему росту совокупного объёма встречных капиталовложений несомненно поспособствует и подписанное сегодня межправсоглашение об их поощрении и взаимной защите.
Углублению коммерческих связей заметно содействует и своевременно предпринимаемые в России и Китае скоординированные шаги по переводу расчётов между нашими странами в национальные валюты. Как результат, практически все российско-китайские внешнеторговые операции выполняются в рублях и юанях, то есть, по сути, выстроена устойчивая система взаимной торговли, которая надёжно защищена от влияния третьих стран и негативных тенденций на мировых рынках.
На полную мощность вышел магистральный газопровод «Сила Сибири», по которому партнёрам поставлен 31 миллиард кубических метров природного газа. «Газпром» неизменно идёт навстречу пожеланиям китайских коллег и обеспечивает дополнительные поставки сверх контрактных обязательств.
Намеченный на 2027 год запуск Дальневосточного трубопроводного маршрута позволит нарастить экспорт российского газа ещё на 10 миллиардов кубических метров.
Увеличиваются и объёмы поставок из России в Китай сжиженного природного газа, успешно развивается взаимодействие в мирном атоме. «Росатом» возводит энергоблоки российского дизайна на Тяньваньской АЭС и АЭС «Сюйдапу». Ввод их в эксплуатацию внесёт заметный вклад в энергообеспечение китайской экономики, поможет в снабжении китайских предприятий и домохозяйств недорогой и чистой энергией, будет способствовать улучшению ситуации с экологией в крупных китайских городах.
В конце марта в подмосковном городе Дубне был дан старт работе построенного при активном содействии китайских партнёров ускорительного комплекса «Ника». Этот коллайдер позволяет проводить уникальные физические эксперименты, связанные с изучением природы и свойств элементарных частиц.
При обсуждении актуальных вопросов промышленной кооперации особый аспект был сделан на создании новых цепочек добавленной стоимости, на внедрении передовых технологий и инноваций.
Расширяют своё присутствие на российском рынке крупные китайские автоконцерны, производители промышленного оборудования, микроэлектроники, а также бытовой техники, осуществляются масштабные совместные проекты в цветной металлургии, химической и целлюлозной промышленности, в биотехнологиях, фармацевтике, в освоении космического пространства и многих других наукоёмких областях.
Россия и Китай придают большое значение развитию международных транспортных коридоров, охватывающих весь Евразийский континент. Наша страна активно модернизирует железнодорожные магистрали, Транссибирскую и Байкало-Амурскую, и сопутствующую им инфраструктуру.
Значительный прогресс достигнут в вопросах обустройства и коммерческого использования Северного морского пути. Как результат, из года в год растут объёмы грузопассажирских перевозок между Россией и Китаем, повышается пропускная способность пограничных переходов, часть из которых переведена на круглосуточный режим работы. Создаются новые логистические хабы.
Напомню, что 2024–2025 годы объявлены в наших странах перекрёстными Годами культуры. В 30 городах России и 50 городах Китая уже состоялось порядка 150 самых разных мероприятий: гастроли театров, музейные выставки, кинематографические фестивали. Зимой в Москве с большим размахом прошли празднования Нового года по лунному календарю, в которых приняли участие сотни тысяч жителей нашей столицы. Я уверен, москвичи сейчас слышат меня, слушают и вспоминают эти приятные события. У нас много новогодних событий: и Новый год, и Новый год по старому стилю, а теперь мы ещё регулярно отмечаем и Новый год по лунному календарю.
Росту встречных туристических обменов во многом способствует взаимный режим безвизовых поездок для тургрупп. В 2024 году в КНР побывали 1,6 миллиона россиян и порядка 1,2 миллиона китайских граждан посетили Российскую Федерацию.
В Китае учится 21 тысяча россиян, у нас – 51 тысяча китайских студентов. Реализуется более 160 двухсторонних образовательных программ для студентов и аспирантов на русском и китайском языках. Функционирует 27 совместных учебных заведений, включая флагманский [Совместный] российско-китайский университет: это проект МГУ имени Ломоносова и Пекинского политехнического института. Действует 12 межвузовских ассоциаций, включающих около 600 образовательных учреждений в двух странах. Сегодня Председатель КНР выступил с инициативой провести двусторонние годы образования. Мы поддерживаем эту идею, считаем её очень своевременной и полезной.
Китайские спортсмены успешно участвовали в играх БРИКС и Играх будущего, состоявшихся в России в 2024 году. В свою очередь, команда российских атлетов завоевала немало наград на организованных в Китае в январе играх «Большого Алтая».
При рассмотрении ключевых международных и региональных проблем было подтверждено, что подходы России и Китая совпадают или очень близки. Обе страны проводят независимую и самостоятельную внешнюю политику, заинтересованы в формировании более справедливого и демократического многополярного мироустройства.
Как известно, в этом году своё 80-летие отметит Организация Объединённых Наций. Россия и Китай разделяют мнение, что ООН, её Совет Безопасности должны и впредь играть центральную роль в мировых делах, а все вопросы и проблемы глобальной и региональной повестки нужно решать с опорой на устав ООН, международное право при обязательном учёте интересов всех участников мирового сообщества и уважении их культурно-цивилизационного многообразия.
Наша страна плодотворно взаимодействует в БРИКС и в Шанхайской организации сотрудничества, в которой китайские друзья председательствуют в настоящее время. Россия поддерживает приоритеты китайского председательства в ШОС, и мы с удовольствием будем участвовать в саммите этой организации в Тяньцзине в сентябре текущего года.
Конечно же, будем и далее тесно координировать позиции и в других многосторонних форматах, таких как форум Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества, «Группа двадцати», Всемирная торговая организация, МВФ и Всемирный банк. Продолжим усилия по сопряжению интеграционных процессов в рамках Евразэс и китайской инициативы «Один пояс – один путь» с перспективой формирования большого евразийского партнёрства.
В заключение хотел бы искренне поблагодарить Председателя Си Цзиньпина и всех китайских коллег за продуктивную совместную работу. Уверен, что нынешний визит и переговоры послужат дальнейшему укреплению российско-китайской дружбы, будут способствовать благополучию и процветанию наших стран и народов.
Благодарю вас за внимание.
Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый Президент Путин, уважаемые министры, дорогие представители СМИ, добрый день!
Очень рад в сезон, наполненный яркими эмоциями и радостью Победы, снова посетить Москву. Позвольте сердечно поблагодарить Президента Путина за любезное приглашение, а российских друзей – за гостеприимный приём.
Сейчас мы с господином Президентом провели обстоятельные, дружеские, весьма плодотворные переговоры и вышли на целый ряд новых важных договорённостей.
Мы подписали Совместное заявление КНР и РФ о дальнейшем углублении отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия в новую эпоху в ознаменование 80-летия Победы Советского Союза в Великой Отечественной войне, Победы китайского народа в Войне сопротивления японской агрессии и образования Организации Объединённых Наций. И в нашем присутствии состоялся обмен подписанными документами в солидном количестве, что, несомненно, послужит дополнительным драйвером для развития двусторонних отношений.
Россия для меня самая посещаемая страна на посту Председателя КНР, и в этот раз состоялась уже одиннадцатая по счёту поездка. Завтра принимаю участие в торжественном праздновании 80-летия Победы Советского Союза в Великой Отечественной войне. В последний раз мне довелось присутствовать на таких торжествах ровно десять лет назад.
Минувшее десятилетие запомнилось не только глубочайшими переменами и преобразованиями в международной обстановке, но и грандиозными свершениями и прорывами в развитии китайско-российских отношений. Мы с вами стали свидетелями непрерывного укрепления и углубления политического взаимодоверия, быстро растущего многопланового сотрудничества, которое постоянно выходит на новые высоты.
На фоне глобальных, эпохальных и исторических перемен вижу необходимость следовать верному руслу развития двусторонних отношений и человеческого общества, с чувством долга укреплять всеобъемлющее взаимодействие, вносить всё больший вклад в содействие развитию и процветанию наших стран и в защиту международной справедливости и равноправия. Важно оставаться доверительными друзьями навеки в духе закалённой дружбы.
80 лет назад против яростных милитаристов и нацистов армии и народы Китая и России самоотверженно сражались плечом к плечу, вписали величественную главу в историю человечества, покрыв себя неувядаемой славой. Великая дружба наших народов закалена огнём и скреплена кровью. Она заложила прочную основу для развития взаимоотношений двух стран по восходящей линии.
Полагаю важным укреплять политическое взаимодоверие и активизировать стратегическое взаимодействие Китая и России, отношения которых будут становиться всё более зрелыми и крепкими. Важно оставаться надёжными партнёрами в духе обоюдного выигрыша и совместного процветания.
От масштабных взаимных потоков востребованных грузов в сложные времена Второй мировой войны до регулярно обновляющихся рекордов двустороннего товарооборота в наши дни взаимовыгодное сотрудничество Китая и России, словно высокоскоростной поезд, уверенно покоряющий вершины, прошло весьма непростой путь. В этой связи важным представляется дальнейшее углубление многопланового практического сотрудничества и укрепление материальной базы всеобъемлющего взаимодействия на благо народов наших стран и в интересах стимулирования глобального развития.
Важно оставаться защитниками миропорядка в духе равноправия и справедливости. Китай и Россия, будучи основными театрами военных действий Второй мировой войны, внесли решающий вклад в победу над фашизмом и тем самым заложили краеугольный камень в послевоенном мироустройстве.
Выступая стабилизирующим позитивным и прогрессивным фактором в международном сообществе, Китай и Россия должны непоколебимо стоять рядом друг с другом, решительно отстаивать ооноцентричную систему международных отношений и основанный на международном праве миропорядок, непрерывно содействовать равноправной и упорядоченной многосторонности мира. Важно оставаться локомотивами в деле глобального управления в духе взаимной поддержки.
Право определять будущее нашей планеты и распоряжаться достижениями глобального развития принадлежит всем странам мира наравне. Китай и Россия как великие мировые державы с формирующимся рынком несут благородную миссию обеспечить глобальное развитие в более справедливом и рациональном ключе.
Важно активизировать взаимодействие в многосторонних структурах, включая ООН, ШОС и БРИКС, отстаивать подлинную многосторонность, обеспечивать движение глобального управления в верном русле, содействовать общедоступной и инклюзивной экономической глобализации.
Как гласит китайская мудрость, через сложнейшие трудности лежит путь к высочайшей цели. Несмотря на турбулентность международной обстановки, Китай и Россия будут сохранять приверженность духу вечного добрососедства, всеобъемлющего стратегического взаимодействия и взаимовыгодного сотрудничества, рука об руку выдерживать любую непогоду и преодолевать любые преграды, неуклонно работать над всесторонним продвижением двусторонних отношений вглубь и вширь, повышать их прочность, придавать больше стабильности глобальному миру и безопасности, а глобальному развитию и процветанию – мощных стимулов и толчков.
Благодарю за внимание.
К 2030 году можно импортозаместить до 80 процентов дорожно-строительной техники
Марина Трубилина,Мария Кузнецова
Российские строители в последние годы перешли на китайские экскаваторы и грузовики вместо европейских. Между тем обновлять парк техники мешают высокие ставки по кредитам, а импортозамещение не особенно удается.
В 2024 году, по данным Росстата, российские строители использовали почти 44 тыс. единиц спецтехники. Чаще всего это экскаваторы (17 тыс. штук), бульдозеры (8,8 тыс.) и автокраны (8,2 тыс.). Это на 14% больше, чем годом ранее, и наибольшее количество как минимум за последнее десятилетие. При этом доля спецтехники зарубежного производства в основном осталась на уровне 2023 года. Меньше всего импортной техники среди автокранов - 40%. И лишь парк скреперов существенно обновился (год назад изношенных машин этого вида было более половины, а в 2020 году - более 80%, сейчас же - 24%) и пополнился именно зарубежными механизмами (доля скреперов зарубежного производства за последний год выросла с 48% до 73%).
Возможен запуск промышленных сборок техники с партнерами из Китая, Индии и Ирана
Строительная техника - единственный сегмент в сфере продукции, востребованной застройщиками, где в последние годы произошли структурные изменения, рассказал президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков. Многие иностранные производители стройматериалов после 2022 года ушли из России, однако никто из них не закрыл российские производства, и все эти товары остаются на полках магазинов, иногда с другими названиями. И только со строительно-дорожной техникой, по его словам, ситуация сложнее. Российские производители не могут в полном объеме обеспечить потребность в ней, и эту нишу прочно заняли китайские производители.
"На замену спецтехнике марок JCB, John Deere, Komatsu, CATERPILLAR, Hitachi, Volvo, Mercedes, Scania, MAN, IVECO пришли КАМАЗ, XCMG, ZOOMLION, LiuGong, Shantui, Sany, FAW, HINO, SDLG", - рассказывает гендиректор девелоперской компании "Люди" Денис Жалнин.
Сейчас, однако, склады зарубежных производителей переполнены, а спрос на технику сильно упал. В основном из-за высокой ключевой ставки, которая практически не дает возможности бизнесу оформлять машины в кредит или лизинг. "Строительные компании ощущают острую нехватку денег. Продажи резко упали. Дилеры демпингуют и тоже ничего не зарабатывают", - говорит гендиректор "ТСГРУПП", производящей спецтехнику BEEZONE, Дмитрий Гавриленко.
По его данным, сейчас доминируют предложения от китайских и индийских производителей строительной техники. Есть определенное количество европейских и американских машин, которые ввозятся параллельным импортом, но они очень дороги. Импортозамещение в этой отрасли, по словам Гавриленко, возможно лишь отчасти, а без господдержки это сделать крайне сложно. В России не производят необходимых современных компонентов, металлообработка очень дорога, а объем продукции относительно мал.
"Мы хотели поставить на технику российский двигатель, различные системы отечественного производства, пытались подобрать ходовую часть. Но это экономически нецелесообразно: продукт получается безумно дорогим и технически устаревшим. В то время как рынок требует чего-то современного, высокотехнологичного, качественного и с привлекательной стоимостью в сравнении с тем же Китаем. Поэтому мы остановились на использовании китайских компонентов", - поделился Гавриленко.
Импортозаместить дорожно-строительную технику удалось, к сожалению, только частично, отмечает исполнительный директор Ассоциации НОПСМ, секретарь Комиссии по стройматериалам Общественного совета при минстрое Антон Солон. Российские асфальтоукладчики показывают приемлемое качество, есть отечественные щебнеразбрасыватели, эмульсионные машины, битумовозы. Появились аналоги дорожных фрез, есть попытки локализации их сборки, но пока они уступают зарубежным. Сейчас в России наблюдается дефицит дорожно-строительной техники, говорит Солон. Более 70% такой техники в стране составляет импорт, и заменить ее отечественными аналогами пока не представляется возможным. При этом в 2024 году производство российской дорожно-строительной техники сократилось на 15%.
Россия может развить собственное производство строительно-дорожной техники до уровня технологической независимости к 2030 году, считает Солон. Нужна устойчивая господдержка, масштабные научно-исследовательские и конструкторские работы, а также создание экспортной модели (поставка техники в страны СНГ, ЕАЭС, Африки и Юго-Восточной Азии) и сервисной инфраструктуры. В перспективе 3-5 лет возможен запуск промышленных сборок техники под брендом РФ с китайскими, индийскими или иранскими партнерами. При появлении господдержки, говорит он, можно снизить зависимость от импорта к 2030 году на 60-80%.

"Крупнейшее международное мероприятие": Кто из иностранных лидеров приедет в Москву 9 мая
Москву 9 мая посетят 29 лидеров государств
Кира Латухина
На юбилей Великой Победы в Россию приглашены многочисленные иностранные гости - Парад Победы посетят 29 лидеров государств, по Красной площади пройдут 13 парадных воинских расчетов из-за рубежа.
"80-летие Победы - это действительно важное событие, и международная составляющая, связанная с этим торжеством, продлится четыре дня - с 7 по 10 мая", - заявил помощник президента РФ Юрий Ушаков. В Москву приедут лидеры стран бывшего СССР - Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, а также главы Абхазии и Южной Осетии. Среди других стран, лидеры которых прибудут на Парад Победы, - Босния и Герцеговина, Бразилия, Буркина-Фасо, Венесуэла, Вьетнам, Гвинея-Бисау, Египет, Зимбабве, КНР, Конго, Куба, Лаос, Монголия, Мьянма, Палестина, Сербия, Словакия, Экваториальная Гвинея и Эфиопия. Четыре государства - Индия, Индонезия, Никарагуа и ЮАР - будут представлены на достаточно высоком уровне. На Парад придут и генеральные секретари ШОС, СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, Союзного государства России и Беларуси и других объединений.
Празднование 80-летия Победы превращается в поистине крупнейшее международное мероприятие, показатель авторитета России в мире
По Красной площади маршем пройдут парадные расчеты 13 стран - Азербайджана, Вьетнама, Беларуси, Египта, Казахстана, КНР, Киргизии, Лаоса, Монголии, Мьянмы, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана. Приглашены главы всех аккредитованных в России диппредставительств. На Параде будут присутствовать ветераны из зарубежных стран, в том числе из Израиля и США. "Приглашение направлено и американскому послу, но будет ли она на Параде, увидим 9 мая", - заметил Ушаков.
Приглашены на Парад и руководители оборонных ведомств ряда государств. Так, в Кремле ожидают, что 34 страны направит представителей своих министерств обороны.
В эти дни состоятся три официальных визита иностранных лидеров в Россию. Кроме того, Владимир Путин проведет свыше 15 двусторонних встреч и ряд бесед в формате "на ногах".
Череда международных событий начнется уже в среду с официального визита в Россию президента Венесуэлы Николаса Мадуро. После переговоров с российским лидером он останется для участия в мероприятиях 80-летия Великой Победы. Для закрепления особого характера отношений согласован межгосударственный договор о стратегическом партнерстве и сотрудничестве - его подпишут президенты по итогам переговоров. Также вечером Путин проведет три встречи с иностранными лидерами - президентами Кубы, Монголии и Конго.
В четверг, 8 мая, главным событием станет официальный визит председателя КНР Си Цзиньпина. Он начнется переговорами в узком составе, затем в расширенном, после чего состоится подписание документов и выступление перед СМИ. Будут два совместных заявления по итогам переговоров. Первое касается углубления отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, а второе - глобальной стратегической стабильности. Также будут подписаны межправительственные и межведомственные документы.
В программе визита председателя КНР - официальный завтрак, в котором примут участие по 7-8 человек с каждой стороны и будут обсуждаться важнейшие стратегические вопросы, а также доверительная беседа лидеров за чаем в формате один на один. Как пояснил Ушаков, последние годы такой пункт программы предусматривается во всех российско-китайских встречах на высшем уровне.
Несмотря на по-прежнему враждебное отношение к России со стороны ряда западных стран, мы весьма успешно проводим крупнейшие масштабные международные мероприятия на наших российских площадках
Во время чаепития будут обсуждаться важнейшие ключевые вопросы стратегического взаимодействия России и Китая, самые деликатные и чувствительные, пояснил помощник российского лидера. "Это в том числе украинская тема, российско-американские отношения, - все, что можно представить", - добавил он.
Естественно, лидер КНР в качестве главного гостя будет присутствовать и на других торжественных мероприятиях, посвященных 80-летию Победы. Отношения находятся на наивысшем за всю историю уровне, оценил Ушаков. Сотрудничество Москвы и Пекина полностью доверительное, равноправное, взаимовыгодное и не направленное против третьих стран. "Российско-китайская связка играет стабилизирующую роль во всех международных делах", - отметил помощник президента РФ.
В четверг вечером после завершения официального визита китайского лидера Путин устроит большой прием - концерт и официальный обед для всех уже прибывших глав иностранных делегаций, в том числе, конечно же, там будет и Си Цзиньпин.
Главный день торжеств - 9 мая - начнется церемонией встречи глав иностранных делегаций. Все вместе пройдут на Красную площадь, займут места на трибунах, посмотрят военный парад, возложат венки к Могиле Неизвестного Солдата и сфотографируются. Затем в Кремле состоится официальный прием глав государств и почетных гостей от имени президента РФ.
После этого продолжится череда встреч с лидерами, и стартует она беседой с президентом Бразилии Лулой да Силва. Потом Владимир Путин встретится с президентом Египта Абдельфаттахом Сиси. После чего состоится беседа с президентом Сербии Александром Вучичем и встреча с председателем правительства Словакии Робертом Фицо. Завершится программа президентских встреч 9 мая беседой с президентом Узбекистана.
Во время торжественного обеда Путин также сможет побеседовать "на ногах" с рядом лидеров, с которыми не удалось согласовать проведение полноформатных встреч из-за нехватки времени, пояснил Ушаков.
Наконец, в завершающий день торжеств, 10 мая, состоится официальный визит в Россию генерального секретаря ЦК Вьетнама То Лама. Запланирована беседа в узком составе, затем российско-вьетнамские переговоры с участием делегаций. По итогам будет подписана совместная декларация и целый ряд документов.
Международный марафон завершат шесть двусторонних встреч, которые закончатся уже очень поздно вечером 10 мая: с президентами Лаоса, Зимбабве, Палестины, Буркина-Фасо, Абхазии и Южной Осетии.
"Празднование 80-летия Победы превращается в поистине крупнейшее международное мероприятие, показатель авторитета России в мире", - подчеркнул Ушаков, сравнив эти четыре майских дня с саммитом БРИКС в Казани. "Несмотря на по-прежнему враждебное отношение к России со стороны ряда западных стран, мы весьма успешно проводим крупнейшие масштабные международные мероприятия на наших российских площадках", - отметил помощник президента РФ. Так, например, осенью запланировано еще одно масштабное событие - состоится первый российско-арабский саммит.
В Ташкенте пройдет Международная олимпиада имени Аль-Хоразми
С 7 по 13 мая в Ташкенте пройдет Международная олимпиада по математике и информатике имени Аль-Хоразми.
В ней примут участие более 200 участников из Турции, Азербайджана, Беларуси, Малайзии, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Туркменистана.
Отмечается, что III Международная олимпиада имени Аль-Хоразми впервые проводится сразу по двум предметам - математике и информатике.

Сигналы и стратегия
Что определяет текущее отношение Армении к России
Николай Силаев
Кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Института международных исследований (ИМИ) МГИМО МИД России.
Для цитирования:
Силаев Н.Ю. Сигналы и стратегия // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 3. С. 181–196.
Когда Великобритания вела долгие переговоры о выходе из Евросоюза, в Cети распространился мем: кот, комментируя Brexit, объясняет: когда вам по вашей просьбе открывают дверь, нужно просто сидеть перед ней, глядя на улицу и не двигаясь с места. Британцы в итоге покинули ЕС. У Армении есть перспектива остаться по эту сторону двери, то есть в составе созданных вокруг России военно-политического (ОДКБ) и экономического (ЕАЭС) объединений. Но сам образ действий Еревана напоминает поведение британской дипломатии в момент выхода из Европейского союза – или совет персонажа старого мема.
Если курс премьер-министра Армении Никола Пашиняна состоит в том, чтобы разорвать связи с Россией и примкнуть к Западу, результата он не принёс. Конечно, Ереван немало преуспел в том, чтобы испортить отношения с Россией, но так и не совершил решительный, то есть выраженный в юридически обязывающих действиях, поворот в западную сторону. Россия во многих отношениях остаётся для Армении незаменимой, а Запад не может дать желаемых безопасности и благосостояния[1]. Миссия наблюдателей ЕС на границе Армении с Азербайджаном, вероятно, собирает для своего руководства разведывательные данные, но не гарантирует безопасность границы. Хартия о стратегическом партнёрстве, подписанная с США, состоит из благих пожеланий[2].
В конце марта парламент Армении во втором чтении принял закон о вступлении в Евросоюз. В России такие планы вызывают, говоря аккуратно, сомнения[3]. Закон – это не заявка на членство и не содержит каких-либо обязательных к исполнению норм. Несколькими днями ранее газета «Грапарак» написала, что премьер-министр Пашинян велел государственным ведомствам возобновить контакты с российскими коллегами[4]. Новость опроверг спикер парламента, но гамлетовские колебания армянского руководства этот эпизод только подчеркнул.
Почему Ереван при жёсткой риторике в адрес Москвы всё же не рвёт отношения? Почему Москва не отвечает резкими мерами (максимум, что предъявляли Еревану, это претензии к импортируемой из Армении сельхозпродукции[5]), хотя российская пресса полна уничтожающей критики армянского руководства? Выскажем предположение: последовательного курса у Еревана нет, его сигналы Москве призваны заставить её больше защищать интересы Армении, но по мере возрастания их «громкости» подменили собой всю прочую внешнеполитическую повестку; главные препятствия для окончательного разрыва Армении с Россией лежат на Западе. А Россия, определяя свой нынешний курс в Закавказье, между престижем и безопасностью последовательно выбирает безопасность.
Лёд и пламень
В глазах тех в Армении, кто отвечает за внешнюю политику, Россия – плохой союзник. Для тех, кто отвечает за экономику, Россия отличный партнёр. Этот контраст сейчас и определяет российско-армянские связи.
Политические отношения холодны, но уместно вспомнить, что это не постоянное их состояние. Ухудшение началось с осени 2022 года. В сентябре Азербайджан атаковал Армению, продвинувшись вглубь на несколько километров у города Джермук. Это был не первый, но наиболее масштабный после войны в Карабахе случай применения силы со стороны Баку. Совет коллективной безопасности ОДКБ, собранный на внеочередную сессию по инициативе Еревана, договорился направить в Армению миссию во главе с генеральным секретарём организации и начальником её Объединённого штаба для оценки обстановки. Также было предложено направить в Армению постоянную миссию наблюдателей ОДКБ.
Армения получила поддержку и непосредственно от России. В конце октября 2022 г. в Сочи прошла встреча Владимира Путина с лидерами Армении и Азербайджана. В заявлении по итогам встречи «договорились воздерживаться от применения силы или угрозы её применения»[6].
Армению это не удовлетворило. Подготовленный и согласованный на уровне министров иностранных дел к встрече Совета глав государств ОДКБ в ноябре 2022 г. проект развёртывания наблюдательной миссии в Армении Ереван отверг уже там[7]. В мае 2023 г. премьер-министр Пашинян допустил, что Армения может покинуть Организацию договора коллективной безопасности. В сентябре Ереван отозвал своего представителя[8]. С ноября 2023 г. Армения не участвует во встречах на высшем уровне ОДКБ. С января 2024 г. она перестала принимать участие в военных учениях, а немного позже платить взнос в бюджет.
Одновременно Армения отказалась от прежней позиции по вопросу о Нагорном Карабахе. 6 октября 2022 г., менее чем через месяц после продвижения Азербайджана под Джермуком, на четырёхсторонней встрече с участием президента Азербайджана Ильхама Алиева, президента Франции Эмманюэля Макрона и председателя Европейского совета Шарля Мишеля армянский лидер подтвердил приверженность Алма-Атинской декларации, включающей обязательство по взаимному признанию территориальной целостности и границ присоединившихся к ней стран Содружества Независимых Государств. Не было сделано оговорки ни о спорном статусе Нагорного Карабаха, ни о необходимости обеспечить безопасность и права армянского населения в регионе[9]. Пользуясь этим признанием, Азербайджан блокировал транспортное сообщение Нагорного Карабаха с Арменией силами сначала «активистов», не имеющих официального статуса, а затем – пограничной службы. В сентябре следующего года Азербайджан провёл военную операцию на территории непризнанной Нагорно-Карабахской республики (НКР), взяв её под контроль. Армянское население было вынуждено покинуть НКР. Российские миротворцы понесли потери, оказывая помощь мирному населению. Владимир Путин позже заявил, что Армения не ставила российских партнёров в известность о планах признать Нагорный Карабах частью Азербайджана: «Я лично узнал это из прессы». Он дал понять также, что признание Карабаха азербайджанским разрушило основания для российского миротворчества в этом регионе[10].
Теперь Армения ищет новых партнёров в сфере безопасности.
В сентябре 2023 г. на территории страны впервые прошли совместные с США военные учения[11]. К ним были привлечены символические силы (несколько десятков военнослужащих с обеих сторон), но важен сам факт проведения. Ранее военнослужащие Армении участвовали в манёврах с государствами НАТО, но это происходило за пределами страны. Исключением были натовские учения на территории Армении в 2010 г., но тогда легенда состояла в ликвидации последствий стихийного бедствия[12].
Перевооружение армии также идёт при участии западных стран. В 2023 г. Армения заказала во Франции несколько радаров для контроля воздушного пространства. Париж также поставил Еревану полсотни бронемашин Bastion[13]. Подписан контракт на приобретение французских гаубиц Caesar[14]. Ереван здесь трудно упрекнуть в пренебрежении союзническими отношениями с Россией: поставки российского вооружения прервались после начала специальной военной операции на Украине, причём Армения не получила то, что уже оплатила[15]. К тому же Ереван старается диверсифицировать поставщиков, крупнейшим из них стала Индия, с которой заключены контракты на 600 млн долларов[16]. Подход Армении к восстановлению армии порой критикуют за недостаточную продуманность[17]. Однако политический смысл действий Еревана это не меняет: они представляют собой послание «Обойдёмся без России».
С весны прошлого года в Ереване обсуждают заявку на присоединение к Европейскому союзу[18]. Наконец, не последним по времени, но самым выразительным шагом против России стала ратификация Римского статута Международного уголовного суда. Армения присоединилась к МУС уже после того, как тот выдал незаконный «ордер» на арест российского лидера Владимира Путина. Российские дипломаты, обычно высказывающиеся об Армении довольно аккуратно, назвали ратификацию Римского статута «недружественным шагом»[19].
Экономические отношения двух стран составляют полную противоположность политическим. Армения переживает быстрый экономический рост. В 2022 г. он составил 12,6 процента против 5,8 процента годом ранее, далее немного замедлился. Многократно выросла в 2021–2023 гг. внешняя торговля: экспорт с 3 млрд долларов поднялся до 8,6, импорт с 5,4 млрд до 12,8[20]. За девять месяцев прошлого года экспорт составил 10,6 млрд долларов, по оценкам армянских властей, он двукратно превосходит показатели года предыдущего. Прирост обеспечен антироссийскими санкциями Запада. Рекорды по экспорту бьёт золото, ювелирные украшения, телефонное и телеграфное оборудование, алмазы[21]. Резко возросшая за последние годы торговля с Россией (экспорт увеличился в три раза, импорт почти в пять раз) объясняется тем, что через Армению идут товары, которые нельзя поставлять в Россию и из России напрямую. Из России золото через Армению везут в Объединённые Арабские Эмираты (которые стали крупнейшим партнёром по экспорту). Средняя зарплата в Армении довольно быстро растёт (на 30 процентов за 2022 и 2023 гг.), инфляция в конце прошлого года составила 1,5 процента. Государственный бюджет тоже увеличивается (в 1,8 раза с 2021 по 2023 г.), что и позволяет оплачивать недешёвые поставки вооружений[22].
Премьер-министр Пашинян участвует в работе высших органов Евразийского экономического союза. В прошлом году Армения председательствовала в ЕАЭС и в этом качестве работала над созданием механизмов финансовой помощи для проектов, предполагающих промышленную кооперацию между странами Союза. Если не считать острой полемики с лидером Азербайджана Ильхамом Алиевым на расширенном заседании Высшего Евразийского экономического совета в мае 2023 г., участие Армении в ЕАЭС выглядит совершенно безоблачным.
Либеральнее Брюсселя
Трудно дать исчерпывающее объяснение внешнеполитического курса Армении. Что заставило её лидера отказаться принять в стране миссию наблюдателей ОДКБ, которая с практической точки зрения была точно не хуже наблюдательной миссии Евросоюза и дела бы не испортила? Как принималось решение о безоговорочном признании Карабаха азербайджанским? К чему демонстративная заморозка участия в ОДКБ, тем более что Армения пока старательно избегает необратимых шагов по выходу из организации? Зачем было присоединяться к Римскому статуту (даже раньше Украины), хотя Азербайджан к нему так и не присоединился и не будет признавать решения Международного уголовного суда? Зачем настойчиво продвигать заведомо нереалистичную тему вступления в Европейский союз?
Возможно, свою роль играет, если можно так выразиться, опыт политической социализации нынешнего поколения руководителей страны. Сергей Маркедонов дал удачное объяснение сдвигу в армянской внутриполитической повестке, который сделал отказ от Карабаха практически безболезненным для властей. Он отметил, что идея «миацума», т.е. объединения с Карабахом, была чем-то вроде религиозного догмата для политиков прежнего поколения – тем, что нельзя подвергать сомнению, если не хочешь потерять власть и авторитет. Но ссылаясь на необходимость решить карабахский конфликт при объяснении многолетних неурядиц Армении, политики прошлого поколения добились, что Карабах и стал считаться одной из причин этих неурядиц[23]. Карабахский догмат новое поколение отвергло, хотя и не сразу и, говоря аккуратно, не вполне по своей воле. Есть ли новый догмат и каков он?
В момент прихода к власти Никола Пашиняна основу коалиции его сторонников составили активисты всевозможных неправительственных организаций[24]. Ключевые фигуры, ответственные за внешнеполитический курс Армении, – сам премьер, министр иностранных дел, секретарь Совета безопасности – происходят из этого сообщества.
Российские наблюдатели привычно отождествляют постсоветские неправительственные организации с антироссийской позицией и западной стратегией окружения России[25]. Дело, по-видимому, обстоит сложнее. Министр иностранных дел Армении Арарат Мирзоян работал не только в Нидерландском институте многопартийной демократии, но и писал для российского издания Regnum, вполне патриотического. Секретарь Совета безопасности Армен Григорян работал в Transparency International, но также и читал лекции в Российско-Армянском университете. Первые годы правления Пашиняна также не указывали на его принципиальную антироссийскую позицию. Скорее дело в том, что организованные на западные деньги медиа и НПО были основным, если не единственным, путём восхождения молодого и амбициозного политического деятеля.
Такая социализация предполагает усвоение на уровне личного здравого смысла нескольких тезисов: «демократия – наилучшая форма правления», «хорошие институты обеспечивают процветание», «глобализация стирает национальные границы» и тому подобное из либерального катехизиса.
Либеральные убеждения не исключали союзнических отношений с Москвой, тем более в течение по меньшей мере двух десятилетий после распада СССР Россия и сама не отвергала рыночный либерально-демократический эталон. Провозглашённый Арменией ещё в начале 2000-х гг. «комплементарный» внешнеполитический курс предполагал, что Ереван возьмёт нужное от разных партнёров: безопасность, вооружение и энергоресурсы от России, безусловную дипломатическую поддержку в карабахском конфликте от Франции, деньги – от Соединённых Штатов. В этом смысле Пашинян не изобрёл ничего нового. «Комплементарность» продолжала работать и после Второй карабахской войны, когда в Ереване, Москве и западных столицах надеялись на ситуативное сотрудничество по проблеме карабахских армян.
Но две вещи изменились необратимо.
Во-первых, в условиях тяжёлого военного поражения Нагорного Карабаха и Армении в войне с Азербайджаном Россия вынуждена была вмешаться в конфликт глубже, чем, по-видимому, рассчитывала прежде. Без российских миротворцев изгнание карабахских армян произошло бы ещё осенью 2020 года. Но присутствие России на земле возлагало на неё ответственность, которой не было раньше[26]. С другой стороны, слабость армянской государственности, её неспособность обеспечить безопасность страны без опоры на могущественных союзников толкали Армению к дальнейшему сближению с Россией, которое ставило под сомнение сохранение «комплементарности».
Во-вторых, отношения России и Запада шли к столкновению. После начала специальной военной операции Запад исключил любое сотрудничество на любых направлениях. Его политика свелась к тому, чтобы нанести России вред, какой только можно, везде, где только можно. В том числе и попытаться вытеснить её из армяно-азербайджанского урегулирования. Выгоду из последнего в конечном счёте извлёк Ильхам Алиев.
Нынешний внешнеполитический курс Армении возник из сочетания нескольких факторов: разочарование в России после вспышки боевых действий под Джермуком, желание сохранить связи с западными партнёрами (комплементарность), либеральный догмат действующего поколения армянских политиков.
Но курс не носил и не носит характер продуманной стратегии. В огромной степени он формируется под влиянием обстоятельств, политическое обоснование подводится уже постфактум.
Можно предположить, что отказ Еревана принимать миссию наблюдателей ОДКБ осенью 2022 г. задумывался как сигнал России и другим партнёрам по организации: Армения считает недостаточными усилия, предпринятые для её защиты. Сигнал не подействовал, и Ереван, образно говоря, «прибавил громкость», заявив о возможности выхода из ОДКБ, отозвав представителя, наконец, объявив «заморозку». Тем самым подавался сигнал и Западу: дать понять США и ЕС, что может отказаться от союза с Россией. Это, во-первых, отвечало политическим убеждениям руководства страны и традиции внешнеполитической «комплементарности», во-вторых, рассматривалось как дополнение к уже имеющимся со стороны России и ОДКБ гарантиям безопасности. Возросший бюджет Армении позволил заключить с Францией контракты на поставки вооружений. Эти контракты подкрепили указания на готовность к сближению с Западом и недовольству российским курсом.
Был ли это только сигнал (или, другими словами, попытка побудить Россию больше помогать Армении) или внешнеполитический разворот: выход из союза с Россией и заключение союза с Западом? Можно предположить, что шаги Еревана, которые в конце 2022 – начале 2023 г. задумывались в качестве сигнала Москве, в течение следующего года переросли в сознательный курс на разрыв с ней. Курс этот пока не увенчался успехом по причинам, не зависящим от руководства Армении.
Безоговорочное признание территориальной целостности Азербайджана в октябре 2022 г. могло быть и просто дипломатической ошибкой, но ошибку эту официальный Ереван быстро перетолковал себе во благо. Говоря цинично, Армения избавлялась от крупнейшего внешнеполитического обременения. Блокада Лачинского коридора, организованная Азербайджаном в декабре 2022 г., ещё раз подтверждала армянскому обществу тезис о бесполезности России как партнёра в сфере безопасности: российские дипломаты и миротворцы не смогли снять блокаду. Свободная от Карабаха Армения могла искать новых союзников.
Нужно принять во внимание информационную среду, в которой пребывает руководство Армении. С весны 2022 г. Запад жил надеждами на скорое поражение России на Украине и внушал их всем партнёрам, в том числе и Армении. События осени 2022 г. – уход российских войск из Харьковской области и из Херсона – подтвердили эту надежду. Следующий год на Западе прошёл в обсуждении увеличения поставок оружия Киеву и украинского наступления. Только к самому концу 2023 г. американский и европейский мейнстрим осторожно заговорил, что у украинцев, возможно, что-то пошло не так. Выбирая, кому верить, в Ереване, разумеется, предпочитали условные CNN или Politico, а не сводки Минобороны России. И делали по-своему логичный вывод, что от союза с Россией надо уходить и искать сближения с сильным, то есть с Западом.
Отсюда и довольно поспешные попытки договориться с Азербайджаном (делимитация участка границы в Тавушской области) и Турцией (переговоры о нормализации отношений). С одной стороны, сброс обременений, если угодно, предпродажная подготовка. Для США и ЕС Армения, договорившаяся с Азербайджаном о мире и границе, а с Турцией – о взаимном признании и восстановлении транспортного сообщения, определённо привлекательнее Армении, не имеющей дипотношений с двумя из четырёх непосредственных соседей. С другой – риторика руководства Армении, сопровождающая попытки примирения с Азербайджаном и Турцией, должна подтвердить верность страны либеральному катехизису. Оставьте мифы об исторической Армении, об утраченных территориях, о многотысячелетнем наследии – таков смысл послания Никола Пашиняна согражданам. Всё это устарело, сейчас так не носят; есть только государство в границах Армянской ССР, вот о нём и надо думать – фактически призывает премьер-министр[27]. В общем, это звучит в духе европейской интеллектуальной моды рубежа веков, когда лидер Армении начинал свою журналистскую карьеру, а европейский либерализм категорически противопоставлялся национализму. С тех пор Европейский союз смягчился к некоторым проявлениям национализма, но в Ереване, по-видимому, считают, что иногда полезно быть либеральнее Брюсселя.
Почему же разворот так и не был (пока?) совершён? Возможно, дело не в Армении, а в США и ЕС. Им нечем заменить экономические преимущества, которые Армении даёт участие в ЕАЭС, и гарантии безопасности, пусть и поколебленные, которые есть у неё благодаря ОДКБ и союзу с Россией. Армения не сможет получить ни субсидии Евросоюза, ни гарантии НАТО в тот самый момент, когда покинет международные объединения, в которых участвует Россия. В таком случае она на неопределённый срок останется в одиночестве перед лицом Азербайджана и Турции. Дело не только в рисках, которые возникли бы у Еревана, реши он окончательно порвать с Москвой. Для Вашингтона и Брюсселя этот разрыв тоже чреват политическим провалом.
Как он мог бы выглядеть, показывает трагическая история карабахских армян. Пражская декларация 2022 г. представляла собой попытку Запада добиться армяно-азербайджанского урегулирования, вытеснив из этого процесса Россию. Последнее получилось: премьер-министр Армении признал Нагорный Карабах территорией Азербайджана, не ставя в известность о своём намерении страну, чьи миротворцы находились на земле. Пражская декларация лишила Россию юридических оснований для активных действий. Последовала «антитеррористическая операция» Азербайджана и изгнание армянского населения из Карабаха. Западное миротворчество закончилось катастрофой. Едва ли в Брюсселе и Вашингтоне желают повторения этого опыта применительно к Армении. Им, очевидно, хотелось бы нанести России внешнеполитическое поражение, но цена для них самих может оказаться слишком высокой.
Если такое предположение верно, власти Армении были готовы к решительному повороту внешнеполитического курса, только поворачивать оказалось некуда. Эпоха первой половины 2000-х гг., когда каждый, кто выбрал «европейский путь», немедленно получал множество преимуществ и не нёс рисков, давно ушла. Хранимая с юности вера в могущество Запада подвела руководителей Армении так же, как безоговорочная вера в «миацум» их предшественников.
Осторожная Россия
Подобно тому, как Армения придерживается внешнеполитической традиции «комплементаризма» (с ситуативным креном в сторону Запада), устойчив и российский курс в Закавказье. Исторически Россия избегала там блоковой политики. Декларация о союзническом взаимодействии, подписанная с Баку в феврале 2022 г.[28], была дополнительной страховкой от неожиданностей, по крайней мере, на то время, когда основные силы России будут брошены на разрешение украинского кризиса. Присутствие российских миротворцев в Нагорном Карабахе диктовало России сближение и с Арменией (без тесных отношений с ней миротворческая операция была обречена на неудачу), и с Азербайджаном. Других гарантий для миротворцев, кроме доброй воли азербайджанской стороны, по сути, не существовало, особенно после начала специальной военной операции и тем более Пражской декларации. И азербайджанская сторона не упускала случая об этом напомнить.
Значение Азербайджана в российской внешней политике возросло из-за западных санкций в отношении России. Хотя Армения тоже выступает как одно из «окон» российской внешней торговли, общая граница имеет значение. Азербайджан важнейший участник международного транспортного коридора «Север-Юг», по его территории проходит кратчайший сухопутный маршрут между Россией и Ираном. Правда, строительство железной дороги в Иране сильно запаздывает. Летом прошлого года обсуждалась перспектива транспортировки азербайджанского газа в Европу через украинскую газотранспортную систему[29]. В итоге украинский газовый транзит был полностью прекращён, но само обсуждение газового вопроса показывает значимость для Москвы отношений с Азербайджаном. Во время государственного визита президента России в Баку в августе прошлого года Владимира Путина сопровождала очень представительная делегация, включавшая министра иностранных дел, двух вице-премьеров, двух помощников президента, глав «Роснефти» и «Газпрома», руководителей госбанка и института развития[30].
Силовое давление Азербайджана на Армению и применение им силы против карабахских армян поставило Россию перед выбором между престижем и безопасностью. В сентябре-ноябре 2022 г. она оказалась в наиболее трудном положении с начала СВО, когда на фоне отступлений в Харьковской и Херсонской областях была объявлена частичная мобилизация. В таком положении рискованно идти на конфронтацию с одним из соседей и важных партнёров. Хотя в сентябре 2023 г. положение на фронте было надёжнее, Пражская декларация не оставила твёрдых оснований для российского вмешательства в Карабахе, сохранялся и императив избегать обострений с соседями. Стратегический расчёт Баку, его способность действовать жёстко, не останавливаться перед применением силы, пользоваться удачным стечением обстоятельств и слабостью соперников и партнёров, принесли результат, хотя долгосрочный эффект для российско-азербайджанских отношений ещё предстоит оценить.
Открытым, правда, остаётся вопрос, почему Азербайджан, наращивая враждебную риторику в адрес Армении, всё же пока не предпринимает действий, подобных наступлению под Джермуком. Тогда Баку силой добился, чтобы Армения отказалась от Карабаха. Переговоры по мирному договору, демаркации и делимитации границ буксуют. Однако новых раундов масштабного силового давления на Армению, чтобы принудить её принять условия Азербайджана, не наблюдается. Уместно предположить наличие какого-то скрытого сдерживающего фактора, но какого именно – пока неизвестно. Возможно даже, что в Ереване недооценивают влиятельность своего российского пока ещё союзника.
Когда руководство Армении взялось критиковать ОДКБ и союз с Россией, в Москве это восприняли в той же дилемме престижа и безопасности.
Соображения престижа требовали быстро реагировать, соображения безопасности – избегать резких движений. Москва предпочла безопасность.
Возможный выход Армении из ОДКБ был отнесён на счёт издержек, которые придётся понести ради более важной цели – победы над киевским режимом. Было понимание, что сам альянс не рухнет, если его покинет Армения. А кто бы ни находился у власти в Ереване, он столкнётся с теми же проблемами, что и Пашинян, и будет обладать теми же инструментами для их решения, которые есть у действующего премьер-министра.
В той мере, в какой Ереван готов восстанавливать союзнические отношения, готова к этому и Россия. Спокойное и честное признание, что решать здесь народу и руководству Армении, послужит противоядием от иллюзий. В ближайшие месяцы мы можем увидеть постепенный и противоречивый отход от крайностей последних лет и поиск нового наполнения российско-армянского союза.
Едва ли Москва и Ереван будут ставить двусторонние отношения в зависимость от международного контекста: продолжающаяся специальная военная операция, конфронтация России с Европой, наметившаяся нормализация с США. Россия заинтересована сохранить союзника. А суть «комплементарности» внешней политики Армении всегда состояла в том, чтобы изолировать отношения с каждым из партнёров от их отношений между собой, не вовлекаться в споры великих держав. В этом смысле прозападная риторика властей Армении в последние годы представляет собой отход от прежней внешнеполитической традиции.
Еревану трудно быстро вернуться к работе в ОДКБ, перечеркнув тем самым собственные заявления. С другой стороны, и союзники едва ли потребуют от Армении буквального и неукоснительного выполнения Устава организации. В выходе её из ОДКБ никто не заинтересован. Возможно, прекращение контактов по линии ОДКБ будет компенсироваться двусторонними механизмами. Армения, естественно, недовольна, что Россия не может пока поставлять некоторые виды вооружений. Но зато у России есть передовой опыт боевых действий, который может пригодиться Армении.
После всего сказанного Еревану будет трудно признать, что идея вступления в Европейский союз – мертворождённая. Попытка её осуществить приведёт лишь к тяжёлым экономическим потрясениям. Не говоря о том, что идеологический раскол между двумя берегами Атлантики расширяется, и это тоже предстоит учесть во внешнеполитических планах. Со своей стороны, Россия едва ли будет отталкивать Армению как партнёра по ЕАЭС, если сам Ереван не будет предпринимать необратимых шагов.
Осторожная и умеренная политика России в Закавказье в конечном счёте исходит из банального принципа, что с соседями лучше ладить, признавая за ними право на собственное мнение и интересы, но не отказываясь и от своих. России пришлось применить силу в отношении киевского режима, но она категорически отказывается считать это нормой в международных делах. Если даже с Молдавией, где полно взрывоопасного материала, до сих пор удавалось избежать действительно крупных кризисов, нет причин считать, будто невозможно восстановить подлинно дружественные отношения с союзной Арменией.
Автор: Николай Силаев, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Института международных исследований (ИМИ) МГИМО МИД России
Сноски
[1] Внешняя политика Армении на перепутье. Аналитический доклад ИМЭМО РАН // ИМЭМО РАН. 29.01.2025. URL: https://www.imemo.ru/news/events/text/analiticheskiy-doklad-imemo-ran (дата обращения: 20.03.2025).
[2] Опубликован текст Хартии о стратегическом партнёрстве между Республикой Арменией и Соединёнными Штатами Америки // News.am. 15.01.2025. URL: https://news.am/rus/news/861543.html (дата обращения: 20.03.2025).
[3] Алексей Оверчук дал комментарий о законопроекте Республики Армения о запуске процесса вступления в Европейский союз // Правительство России. 09.01.2025. URL: http://government.ru/news/53932/ (дата обращения: 20.03.2025).
[4] Встреча с российским лидером придаст больше ясности в вопросах дальнейшей судьбы армянской власти // Hraparak.am 20.03.2025. URL: https://hraparak.am/post/acc70783adac55de0ccefeceabf84472 (дата обращения: 20.03.2025).
[5] Армения испугалась за «дорогу жизни» // Независимая газета. 30.11.2023. URL: https://www.ng.ru/cis/2023-11-30/5_8891_armenia.html (дата обращения: 20.03.2025).
[6] Заявление Президента Азербайджанской Республики, премьер-министра Республики Армения и Президента Российской Федерации // Президент России. 31.10.2022. URL: http://kremlin.ru/supplement/5860 (дата обращения: 20.03.2025).
[7] Лавров: Армения получила бы более стабильную ситуацию, развернув миссию наблюдателей ОДКБ // ТАСС. 17.05.2023. URL: https://tass.ru/politika/17766079 (дата обращения: 20.03.2025).
[8] Армения отозвала своего постпреда в ОДКБ // Интерфакс. 05.09.2023. URL: https://www.interfax.ru/world/919332 (дата обращения: 20.03.2025).
[9] Совместное заявление участников встречи оставляло место для толкований. Армения в своё время присоединилась к СНГ, то есть одобрила Алма-Атинскую декларацию. С этой точки зрения Пашинян лишь подтвердил позицию своей страны. Однако, как отмечали в Армении, при ратификации Алма-Атинской декларации были сделаны оговорки, подразумевавшие будущее признание Нагорного Карабаха независимым государством. Впрочем, в феврале 2024 г. Пашинян, выступая в парламенте, заявил, что эти оговорки не имеют юридической силы. См.: Оговорки парламента Армении при подписании Алма-Атинской декларации не имеют никакой юридической силы: Пашинян // ArmenPress. 07.02.2024. URL: https://armenpress.am/ru/article/1129803 (дата обращения: 20.03.2025).
[10] Заседание дискуссионного клуба «Валдай» // Президент России. 05.10.2023. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/72444 (дата обращения: 20.03.2025).
[11] Eagle Partner Exercise Builds Upon Longstanding U.S.-Armenian Security Cooperation // U.S. Embassy in Armenia. 15.09.2023. URL: https://am.usembassy.gov/eagle-partner/ (дата обращения: 20.03.2025).
[12] Armenia Hosts NATO’s Annual Disaster Response Exercise // NATO. September 2010. URL: https://www.nato.int/cps/su/natohq/news_66198.htm?selectedLocale=en (дата обращения: 20.03.2025).
[13] В Сенате Франции предложили изучить возможность поставок Армении артиллерийских систем CAESAR // ArmenPress. 04.12.2023. URL: https://armenpress.am/ru/article/1125467 (дата обращения: 20.03.2025).
[14] Армения закупит у Франции гаубицы Caesar // ТАСС. 18.06.2024. URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/21127857 (дата обращения: 20.03.2025).
[15] Никол Пашинян о вооружении, не поставленном Россией // ArmenPress. 24.11.2023. URL: https://armenpress.am/ru/article/1124854 (дата обращения: 20.03.2025).
[16] Armenia Emerges as India’s Top Arms Importer With $600 Million Purchases in FY24 // Defense.in. July 2024. URL: https://defence.in/threads/armenia-emerges-as-indias-top-arms-importer-with-600-million-purchases-in-fy24.8600/ (дата обращения: 20.03.2025).
[17] Руслан Пухов – Армении: Вместо закупки индийского и французского вооружения, задуматься над производством собственного // Panorama.am. 24.02.2024. URL: https://www.panorama.am/ru/news/2024/02/24/Руслан-Пухов-Армения/2968866 (дата обращения: 20.03.2025).
[18] Прочитано при помощи автоматического переводчика: «Площадь Свободы». Никол Пашинян сказал, что самое позднее до осени необходимо подать заявку на членство в ЕС для того, чтобы стать кандидатом // Hraparak.am. 05.03.2024. URL: https://hraparak.am/post/c1bb9ccbee31e8bfe4661e7849e99a75 (дата обращения: 20.03.2025).
[19] Президент Армении подписал ратификацию Римского статута // ТАСС. 14.10.2023. URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19012767 (дата обращения: 20.03.2025).
[20] Статистические данные // Статистический комитет Республики Армения. URL: https://armstat.am/ru/ (дата обращения: 20.03.2025).
[21] Армения: экономические перспективы // Министерство экономики Республики Армения. URL: https://www.mineconomy.am/media/31390/ARMENIA%27S%20ECONOMIC%20OUTLOOK%202024-Jan-Sep-Ru.pdf (дата обращения: 20.03.2025).
[22] Там же.
[23] Маркедонов С.М. Армения и Нагорный Карабах: ценностный и поколенческий сдвиг // Мировая экономика и международные отношения. 2023. Т. 67. No. 12. С. 93–103.
[24] Silaev N., Fomin I. My Step Aside from Sasna Tsrer: The Dynamics of Protest Coalitions in Armenia, 2016 and 2018 // Demokratizatsiya: The Journal of Post-Soviet Democratization. 2018. Т. 26. No. 4. С. 483–507.
[25] Надеин-Раевский В. Идейная перестройка в Армении: создание новой анти-России? // Сетевое издание Центра исследований и аналитики Фонда исторической перспективы. 04.07.2024. URL: https://www.perspektivy.info/misl/cenn/idejnaja_perestrojka_v_armenii_sozdanije_novoj_anti-rossii_2024-07-04.htm (дата обращения: 20.03.2025).
[26] «Раньше Карабах был нашей проблемой, а теперь это ваша проблема», – такую оценку довелось услышать автору в Ереване в сентябре 2021 года.
[27] Нельзя, правда, не заметить, что в некотором отношении Пашинян прав. Армянскому национализму свойственна сосредоточенность на исторической Армении в ущерб существующему государству, а строить государственные институты в стране, которую считаешь «ненастоящей», это дело довольно неблагодарное. См.: Фомин И.В., Силаев Н.Ю. Армянский национализм против армянского государства: расколы и коалиции в дискурсе о «Сасна Црер» // Полис. Политические исследования. 2018. No. 3. С. 78–92.
[28] Декларация о союзническом взаимодействии между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой // Президент России. 22.02.2022. URL: http://kremlin.ru/supplement/5777 (дата обращения: 20.03.2025).
[29] По российским трубам в ЕС может пойти азербайджанский газ // Независимая газета. 11.06.2024. URL: https://www.ng.ru/economics/2024-06-11/100_11062024_econ2.html (дата обращения: 20.03.2025).
[30] Там же.

Без «тени войны», но в тени ответственности
Россия и Центральная Азия перед общими вызовами безопасности
Тимофей Бордачёв, Доктор политических наук, профессор, научный руководитель Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай».
Прохор Тебин, Кандидат политических наук, директор Центра военно-экономических исследований Института мировой военной экономики и стратегии Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
Для цитирования:
Бордачёв Т.В., Тебин П.Ю. Без «тени войны», но в тени ответственности // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 3. С. 164–180.
Чтобы успеть в делах с азиатами, надо именно отказаться от всякой хитрости.
Григорьев В.В. Русская политика в отношении
к Средней Азии. Исторический очерк.
СПб.: Типография В. Безобразова и К°, 1874. С. 244.
Период совместного развития России и народов Центральной Азии сначала в составе Российской империи, а затем СССР уходит всё дальше в историю. Задачей российской политики в регионе становится выстраивание полноценных межгосударственных отношений. Вопрос не в формальном взаимном признании независимости и уважении национальных интересов, а в осознании друг друга самостоятельными участниками международной политики, что накладывает на обе стороны обязательства и ограничения.
Это не означает исчезновения общего географического пространства, обуславливающего тесные экономические, культурные и человеческие связи. Оно формирует геополитический фундамент, наличие которого не смогут игнорировать и следующие поколения государственных деятелей. Но меняется контекст, в котором действуют «вечные» факторы. Движение России и её соседей по пути строительства суверенной государственности неизбежно ведёт к изменению угла зрения, под которым мы смотрим на соседство. Задача в том, чтобы приспособить наши представления о пределах возможного к объективным изменениям.
Исторически (XVIII–XIX века) Россия уже имела схожий опыт взаимодействия с регионом. Она стремилась выстроить межгосударственные отношения, сохраняя единство географического пространства. Правда, тогда это привело к необходимости инкорпорирования среднеазиатских государств в состав Российской империи. Иными словами, России не удалось обеспечить свою безопасность, сохраняя межгосударственный характер взаимодействия. Сегодня такой ответ на вызовы, связанные с регионом, теоретически возможен, однако обещает стать очень затратным во всех смыслах и – главное – не дать желаемого результата, только усугубив проблемы.
Внутри и снаружи
Как и столетия назад, Центральная Азия не может даже гипотетически представлять для России угрозу в форме враждебных намерений государств или их союзов. Это направление – единственное, где у России не было и нет противника, противостояние с которым определяло бы её стратегию. На Западе в такой роли выступали крупные европейские державы, включая Польшу до её падения в геополитическое ничтожество. Сейчас за спиной европейцев стоят США, силовые отношения с которыми цементируют стратегические приоритеты России на этом направлении. Существование НАТО как военно-политического союза делает ситуацию ещё более понятной в теоретических категориях международной политики.
Закавказье представляло собой пространство борьбы, где противниками были не местные государственные образования, а сравнительно могущественные Турция и Иран (Персия). Сейчас отношения России с этими державами стабильные, но всё равно основаны на соотношении сил и развиваются, согласно классическому определению Раймона Арона, «в тени войны». Тем более что сближение Турции и Азербайджана, а также неопределённое будущее Армении навевают исторические аналогии.
На Дальнем Востоке отношения с Китаем всё равно подразумевают их силовую природу: отсутствие взаимного страха перед военным вторжением – обратная её сторона. Существующие границы представляют собой результат длительной взаимной «притирки», где были и походы русской армии, и приграничные столкновения, и десятилетия взаимного отчуждения. В перспективе качественное возрастание военных возможностей дружественного Китая может стать тревожным для общественного мнения в России.
На центральноазиатском направлении основ для подобных силовых по сути отношений нет. «Тень войны» отсутствует, что для России уникально.
Именно поэтому, с российской точки зрения, они не являются международными в классическом понимании, поскольку не основаны на балансе страха по поводу намерений друг друга.
Но, как и в далёком прошлом, с Центральной Азией могут быть связаны вызовы, напрямую затрагивающие безопасность российской территории и населения, его хозяйственной деятельности.
В XVII–XVIII веках набеги кочевников на приграничные русские или башкирские поселения или разграбление ими караванов были не проявлением злой воли казахских ханов, а следствием их неспособности контролировать подданных[1]. Нарушение бухарскими или хивинскими властями обещаний, данных русским посольствам, происходило не по умыслу, а в результате внутренних беспорядков и смены правителей[2]. Иными словами, хотя резоны для враждебных намерений со стороны именно государств отсутствуют, Центральная Азия рассматривается как источник беспокойства в связи с возможной дисфункцией там систем государственного управления.
Глобальные изменения баланса сил повышают степень непредсказуемости внешнего окружения, а накопленные в мире противоречия провоцируют конфликты с участием как великих, так и средних по силовому потенциалу держав. Конфликты не обязательно выливаются в прямое военное противоборство. В качестве непосредственной угрозы часто выступают даже не представители, а своего рода попутчики одного или нескольких участников глобальной конкуренции. Иными словами, потенциальные угрозы не обязательно напрямую связаны с неким государством, давление на которое могло бы решить проблему. Но использование внешними игроками беспорядков против конкурентов, в том числе и России, весьма вероятно.
Драматические события в ряде развивающихся стран Ближнего Востока и Африки показывают, насколько уязвимы их государственные системы. В самой Центральной Азии мы на примере Казахстана в январе 2022 г. видели, какой размах могут приобретать разрушительные явления, если они стали продуктом накопленных противоречий[3]. В предшествовавшие годы страны региона неоднократно были объектом атак трансграничных террористических организаций[4]. Эти угрозы никуда не исчезают, а, напротив, приобретают новое звучание и масштаб. По мере формирования многополярного мироустройства расширяются возможности средних региональных держав, таких как Турция, арабские монархии Персидского залива или Пакистан. Их воздействие на реализацию интересов России варьируется в зависимости от собственных предпочтений и недостаточно предсказуемы.
Благодаря работе, проделанной в советский период, и усилиям властей новых независимых государств региона в Новейшее время все они – намного более целостные международные игроки, чем их предшественники в эпоху, когда Россия впервые стремилась выстроить межгосударственные отношения с народами Центральной Азии. А присутствие на южных и восточных границах региона суверенных Китая, Афганистана и Ирана, как и его сравнительная удалённость от Турции и Запада, затрудняет экспансию недружественных России государств[5]. Однако это не снимает риск, что политические и социальные изменения в Центральной Азии приведут к сценариям, самым неблагоприятным для этих стран и их соседей.
Регион сталкивается с объективными вызовами: изменение климата, стремительный демографический рост, инфраструктурные и институциональные проблемы, уязвимость экономик перед глобальными потрясениями макроэкономического характера. Все государства региона стараются, каждое по-своему, сохранить внутреннюю стабильность и обеспечить развитие[6].
Вопрос, который привлекает внимание наблюдателей, – сравнительная архаизация общественного уклада[7]. Страны Центральной Азии, как и большинство государств современного мира, сочетают усугубление национальной специфики с ростом включённости в процессы глобального характера, правительства поощряют модернизацию с опорой на открытость, становление современных образовательных систем, распространение технологий. Наложение этих двух процессов повышает вероятность развития по революционному пути.
В целом взаимодействие между нашими странами исходит из того, что Россия и государства Центральной Азии полностью самостоятельные участники международной политики, определяющие внутреннее развитие на основе сугубо национальных целей и приоритетов. Сохраняя равноправные межгосударственные отношения, Москва, естественно, не может принять на себя полную ответственность за купирование негативных последствий вызовов в странах-соседях, имеющих внутренний характер (хотя торгово-экономическое и военно-политическое сотрудничество России с ними частично способствует выработке ответа на них[8]). Остро встаёт вопрос, как России гарантировать свою безопасность в случае неблагоприятного развития региона.
В прошлый раз не получилось
Присоединению нынешней Центральной Азии к Российской империи в XIX веке предшествовали несколько столетий интенсивных дипломатических и торговых отношений. Пауза между выходом Российского государства на границы казахской степи и решительными шагами по распространению там его власти была дольше, чем на других направлениях территориальной экспансии[9]. Даже принятие в российское подданство Младшего и, частично, Среднего казахских жузов последовало только в начале 1730-х гг., хотя в прямое соприкосновение с ними Россия вступила после завоевания Астрахани (1554) и покорения Сибири во второй половине XVI века. Оно, по сути, ничего и не изменило: соседям «подданство казалось только выгодной сделкой, благодаря которой слабейший становился под покровительство сильнейшего и в то же время не принимал на себя никаких обязанностей»[10]. У России вплоть до начала XIX века не было сущностных оснований, чтобы решительно повлиять на такое восприятие[11]. С начала дипломатических отношений после 1554 г. и до 1839 г. историки не фиксируют ни одного военного вторжения России в современный Казахстан и Центральную Азию.
Длительное промедление позволяет предположить, что в отличие от приобретения Поволжья, Сибири или Северного Кавказа, которые представляли собой естественное продолжение пространственного развития России, занятие Средней Азии во второй половине XIX века имело другой смысл.
На протяжении трёх веков Россия стремилась выстраивать с территориальными образованиями этого региона именно межгосударственные отношения.
Например, «посольств к нам из одной только Хивы за время с 1616 по 1744 год насчитывается до 27, не считая дополнительных, к некоторым из них, гонцов, приезжавших с многочисленными свитами особо. Средним числом одно хивинское посольство на 4½ года»[12]. Активный дипломатический обмен происходил и с другими государственными образованиями региона – Бухарским и, с начала XIX века, Кокандским ханствами.
Эффективность этих дипломатических отношений, конечно, не надо сравнивать со связями России в Европе. Среднеазиатские партнёры последовательно «воздерживались от подписания каких бы то ни было договоров и обязательств», в связи с чем «результаты переговоров всегда оставались не фиксированными и целиком зависели в дальнейшем от усмотрения эмира и его приближённых»[13]. Важен, с нашей точки зрения, однако, сам факт, что Россия кропотливо вела именно внешнеполитическую деятельность, совершенно не рассматривая регион как естественное пространство своей территориальной экспансии: «На всём протяжении XVIII – первой половины XIX века российские власти не проявляли серьёзных агрессивных намерений против среднеазиатских ханств»[14]. Планы по укреплению там влияния имелись только самые умозрительные, вроде раздумий Петра I, как «поместить, с согласия ханов, в Хиве и Бухаре русские военные отряды, которые содержались бы на счёт ханов и помогали бы им против их врагов»[15]. Практических шагов не следовало.
Однако Россия всегда была внимательна к внутренним процессам в Средней Азии[16]. Как и сейчас, не по причине вероятности враждебного вторжения в российские пределы, что вело к войнам на западном или черноморском направлениях.
Во-первых, состояние региона оставалось важным для поддержания порядка на граничащих с ним российских территориях по мере продвижения России за Урал. Создание в XVIII столетии укреплённых линий преследовало, по мнению исследователей, цель создать преграду на пути хаоса, сохранению которого в степи российское государство не могло, либо не хотело препятствовать[17]. Он, однако, тревожил царское правительство и заставлял постепенно усиливать давление, сочетавшееся с безнадёжным стремлением распространить на степь культурно-бытовое влияние империи.
Во-вторых, нестабильное положение в казахской степи и узбекских ханствах Средней Азии всегда сказывалось на состоянии торговых связей между Россией, с одной стороны, и Ираном и Индией, с другой. Возможности России развивать торговлю на западном направлении постоянно ограничивались, поэтому страна исторически старалась укреплять такие отношения на Востоке.
Наконец, на заключительном этапе наших суверенных отношений положение в Средней Азии вызывало повышенное внимание противников России в Европе, намерения которых никогда не были дружественными[18]. Их активное проникновение в узбекские ханства в первой половине XIX века подтолкнуло царское правительство к выводу о необходимости действий военно-политического характера[19]. Иначе, учитывая шаткое внутреннее положение государств региона, решить проблему враждебного проникновения не представлялось возможным.
Сами по себе государства Средней Азии никогда не представляли военной угрозы в отношении России, её населения (за исключением похищений людей в рабство, что также не было государственной деятельностью) и территориальной целостности. Причиной тревоги были внутренние беспорядки у соседей, их последствия для безопасности приграничных российских губерний и продвижения торговых отношений с государствами Востока. В середине XIX века усилия наладить со Средней Азией межгосударственные отношения были признаны бесперспективными[20] и Санкт-Петербург переходит к более энергичной политике: «Расширить пределы русских владений до ближайших культурных государств, с которыми казалось возможным установить добрососедские отношения»[21]. Результатом стало полное присоединение региона к России, при котором только Бухарское и Хивинское ханства сохранили некоторую степень автономии.
А сейчас получится?
В наши дни факторы, определяющие российское отношение к региону, не только сохраняются, но и дополняются значительным присутствием выходцев из стран Центральной Азии в самой России, а также технической возможностью перемещения больших масс населения из-за социально-экономических потрясений. К тому же Россию и государства Центральной Азии связывают союзнические отношения военно-политического характера в многосторонних (ОДКБ) или двусторонних (Россия – Узбекистан) рамках. Иными словами, коридор возможностей, в котором будет действовать Россия в случае потрясений в Центральной Азии, намного уже, чем в предыдущий период наших отношений как самостоятельных государств.
Географическая неразделимость дополняется связями нового типа, более масштабной проекцией потенциальных угроз (природа которых не изменилась за столетия) и институциональной инерцией.
Действия России не могут свестись к «отгораживанию» от региона, строительству на его северных границах современного подобия «пограничных линий». Рассчитывать на иные внешние силы, способные сущностно реагировать на последствия социально-политических неурядиц в Центральной Азии, не приходится. Даже Китай, наиболее заинтересованный в стабильности региона в силу географического положения, не является сейчас силой, способной воспользоваться военными возможностями.
В случае неблагоприятного стечения обстоятельств Россия и её союзники в регионе могут столкнуться с несколькими типами масштабных угроз – от локальных бунтов до полноценного коллапса государственности. В частности, драматические события в Казахстане в январе 2022 г. представляют собой один из сценариев, к которому стоит быть готовыми.
Как мы помним, их основной характеристикой были массовые протесты, перерастающие в беспорядки и насилие. Поводом может стать резонансное событие, вызывающее широкий общественный отклик. Например, удар по благосостоянию менее обеспеченного населения в результате кризиса, спровоцированного необходимостью выплаты государственного внешнего долга, инфраструктурных проблем или спекулятивных колебаний цен на энергоносители.
Изначально негативные проявления регионального или вообще местного масштаба, в случае подлинного кризиса могут стремительно привести к эскалации протеста – территориальной (практически неизбежно в столице и крупнейших городах), в части выдвигаемых требований (от частных социально-экономических к широким политическим), а также в том, что касается инструментария протеста (от заявлений, лозунгов и шествий к массовым беспорядкам, нападениям на органы государственной власти, попыткам завладеть оружием и хаотичному насилию на улицах). Примерно так это происходило в январе 2022 г., когда география и масштаб нарушений деятельности государства в течение нескольких дней распространились на значительную часть территории[22].
Непосредственный повод трудно предсказать, но сам по себе он не имеет принципиального значения. Важнее предпосылки для внутренней дестабилизации, которые зреют загодя в условиях социально-экономических проблем и раскола внутри элит[23]. Точки напряжения обычно хорошо известны: так, январские события 2022 г. в Казахстане начались там же, где ещё в 2011 г. произошли крупные беспорядки с многочисленными жертвами[24]. В других государствах Центральной Азии также выделяются места наиболее вероятных локальных протестов с потенциалом эскалации.
Сценарии кризиса, спровоцированного преимущественно извне («цветная революция»), хорошо известны и исследованы[25]. И, рискнём сказать, сейчас менее актуальны. Эпоха такого рода потрясений, как показывает опыт Грузии осенью-зимой 2024 г., уходит в прошлое. О внешних силах, провоцирующих или подогревающих внутригосударственный конфликт, забывать, естественно, не стоит, особенно на фоне опосредованного противостояния России и Запада и стратегического соперничества США с Китаем. Но гораздо более важным представляется понимание, какие внутренние силы способны подогреть, а затем взвинтить конфликт в своих целях. Это касается и экстремистских организаций, и оппозиционных партий и политиков, и различных групп влияния внутри правящих партий, правительства и силовых органов, которые могут усмотреть реальную выгоду в катаклизмах.
Можно сказать, что любой подобный кризис напоминает острую инфекцию. Предпочтительна профилактика, но она не может гарантировать, что заболевание не случится.
Когда оно началось, необходимо правильное «лечение», но гораздо больше зависит от крепости иммунитета. Это касается устойчивости политической системы, силовых структур, их способности действовать быстро, жёстко и решительно. В этом отношении события в Казахстане в январе 2022 г., а также действия властей Узбекистана летом 2023 г. продемонстрировали высокую степень способности к самосохранению. Хотя преодоление кризиса одной только силой если и возможно, то не является наиболее эффективным и не страхует от рецидива.
События 2022 г. в Казахстане выявили ряд уязвимых мест. В частности, сравнительно низкую дееспособность региональных властей, наличие застарелых социально-экономических проблем, нехватку каналов коммуникации между населением и властью. Анализ кризиса позволяет предположить, что устойчивость системы и задействованный инструментарий позволили бы (при определённой корректировке и усилении) разрешить и более масштабный конфликт. Стоит отметить смелость властей, обратившихся за помощью к внешним силам (ОДКБ, читай России), умение взять под контроль информационное пространство и ограничить доступ к мессенджерам и социальным сетям, наличие параллельных и дополняющих друг друга силовых механизмов. Контроль над информационным пространством и киберинфраструктурой столь же необходим, как и над ситуацией на улицах.
Наиболее важным, пожалуй, является сочетание решительного, жёсткого, но избирательного применения силы с готовностью самостоятельно и без переговоров идти на конкретные меры по устранению факторов, способствовавших началу кризиса. Именно такая комбинированная стратегия позволяет избежать его затягивания и разрастания. Пустые переговоры и нежелание прибегнуть к силе дают противной стороне время, создают почву для обвинений в слабости и показывают возможность достигнуть успеха неправовыми методами. Бесконтрольное применение силы несёт в себе риск внешних обвинений и роста внутренней непримиримости.
Говоря о действиях сил ОДКБ в январе 2022 г., можно отметить ограниченность и конкретность их мандата[26], заключавшегося в охране наиболее важных государственных и стратегических объектов и оказании помощи в поддержании правопорядка. Основная тяжесть ложилась на местные силовые структуры. В сценарии «Кантар+» вероятность того, что силам ОДКБ придётся применять оружие, крайне высока, но она должна находиться в пределах чётко очерченного и ограниченного мандата. В целом даже западные эксперты высоко оценили вмешательство ОДКБ и задумались о пересмотре восприятия её возможностей[27].
Важно и то, что многонациональная операция осуществлена в рамках альянса, а не отдельного государства или «коалиции желающих». Это важно и для репутации самой ОДКБ, и для преодоления её внутренних противоречий (как это было в случае с Киргизией), и для пресечения дополнительных внутриполитических осложнений. Вместе с тем, хотя рамки ОДКБ для России предпочтительны, Москва должна быть готова действовать в одиночку или в составе группы союзников.
Под влиянием субъективных факторов власти могут оказаться неспособны к решительным шагам, потрясения примут иной масштаб, а лидеры возмущений проявят большую агрессивность и воспользуются внешней поддержкой. Нечто подобное происходило в Сирии в течение нескольких лет перед тем, как правительство получило военную помощь от России. Она, как мы недавно убедились, не стала панацеей от возобновления войны и смены политического режима.
Если проблемы не удастся купировать на первоначальном этапе либо их масштаб сразу окажется более значительным, возникает вероятность крупного военного конфликта на территории одного или нескольких государств, косвенно затрагивающего целый регион. Важной чертой сценария и условием его реализации является вероятное активное вовлечение внешних игроков, преследующих политико-военные цели, и высокая степень внутренней разобщённости и поляризации. Особую озабоченность вызывает информация об активизации на южных границах Центральной Азии международных террористических и экстремистских движений.
Неблагоприятное развитие событий предполагает быстрый переход от волнений и массовых беспорядков к организованному вооружённому противоборству, в том числе с применением террористических методов. На смену разобщённым группам экстремистов приходят организованные незаконные вооружённые формирования, арсенал которых сопоставим с возможностями регулярных вооружённых сил. Сценарий радикальный, но не невозможный: по некоторым оценкам, около 30 процентов членов победившей в Сирии Хайят Тахрир аш-Шам (признана террористической и запрещена в Российской Федерации. – Прим. ред.) – выходцы из Центральной Азии[28]. «Репатриация» боевиков, действующих сейчас в Сирии, – более серьёзная угроза, чем выдавливание из Афганистана на территорию Центральной Азии радикалов из афганского крыла «Исламского государства» (признано террористическим и запрещено в Российской Федерации. – Прим. ред.).
Барьером на пути условного «сирийского» сценария является сравнительная географическая изолированность Центральной Азии, не имеющей общих границ ни с Турцией, ни со странами Запада, а также конструктивные отношения России со всеми приграничными государствами (Китаем, Ираном, Афганистаном, Азербайджаном). Но барьер не неприступен, тем более в условиях значительных внутренних конфликтов и противоречий. Кроме того, в неблагоприятных сценариях перед Россией остро встанет проблема массового потока беженцев. Возможно, следует заблаговременно разработать мероприятия по закрытию границ Российской Федерации и налаживанию сотрудничества со странами Центральной Азии на случай подобного кризиса, в том числе по приёму, фильтрации и распределению беженцев, а также обеспечению условий для их длительного и желательно непаразитического существования.
Ключевым вопросом становится выстраивание единой согласованной политики России, стран Центральной Азии и приграничных государств, конструктивная координация их действий.
Основными принципами должна быть равная заинтересованность в разрешении кризиса и невозможность полного закрытия границ.
Если потоки мигрантов будут непропорционально направлены в одну страну, это скажется на её внутренней стабильности, что приведёт к разрастанию кризиса и в конечном счёте ударит по всем. В маловероятном и труднореализуемом сценарии полной изоляции страны, находящейся в состоянии внутригосударственного конфликта, запертые внутри беженцы усугубят гуманитарную ситуацию и станут источником пополнения вооружённых формирований (они не обязательно будут примыкать к радикалам и могут войти в силовые структуры официальных властей или умеренные местные силы самообороны).
Контроль внешних границ означает предотвращение поступления в охваченные кризисом районы вооружения, боевиков и иных ресурсов, а также вывода с территории, например, углеводородов, способных служить источником финансирования экстремистов. Сирия – пример отсутствующих или формальных границ. Этот фактор существенно влиял на продолжительность конфликта и устойчивость противников правительства. Москва должна быть готова действовать самостоятельно и решительно. Важнейшим условием является обеспечение манёвра силами, размещёнными на территории самой России для создания разнородной группировки. Немаловажно наличие в регионе российских военных баз, а также инфраструктуры и средств для быстрой переброски контингентов[29].
Сирийский опыт дал два важных урока. Во-первых, в военном плане основная тяжесть ложится на местные силы. Внешняя помощь России как поставками вооружений и военной техники, так и непосредственным вовлечением в конфликт может сыграть критически важную роль и переломить ход противостояния, но не заменит собственный потенциал. Во-вторых, никакая военная помощь и никакие военные успехи не компенсируют отсутствия целенаправленной работы национального правительства по улучшению социально-экономической ситуации, диалогу с населением и разрешению острых внутриполитических вопросов. Стоит помнить и в целом положительный опыт вмешательства Узбекистана в гражданскую войну в Таджикистане[30]. Тогда узбекская сторона в значительной степени задействовала советское наследство (в частности, 15-ю отдельную бригаду специального назначения), но не менее важными стали политическая воля и стратегическое видение Ислама Каримова.
При особо неблагоприятном стечении обстоятельств потрясения обернутся настоящей гуманитарной катастрофой, вероятной фрагментацией отдельных государств и станут проблемой для региона, усугубив все имеющиеся вызовы (такие как водноэнергетический и демографический). Главная стратегия России – не допустить возникновения такой катастрофы, то есть содействовать укреплению государственности стран Центральной Азии: развитию их силового ресурса, сотрудничеству по обеспечению социально-экономической стабильности, гражданского мира и согласия. Необходимо также вести практическую подготовку к эффективному разрешению «промежуточных» форм кризисов, которые рассмотрены выше.
В маловероятной ситуации полного обрушения государственности в одной из стран-соседей России предстоит быть готовой к установлению долгосрочного и максимально плотного контроля над границами вплоть до фактической изоляции пострадавшей страны, а также ресурсоёмкому поддержанию официальных властей или наиболее здоровых региональных элементов. Определяющей (как, собственно, и во втором сценарии) будет не политическая ориентация и даже не формальная легитимность тех или иных групп, а их способность обеспечить устойчивый военный потенциал, правопорядок, предоставление государственных услуг населению и функционирование экономики на части территории страны.
Вооружённым силам России придётся поддерживать подобные анклавы для подчинения в дальнейшем их власти всей территории пострадавшей страны и формированию нового общенационального правительства. Долгосрочные российские интересы предполагают стабильность и безопасность в странах Центральной Азии, а не защиту конкретного правительства как самоцель. В самых радикальных сценариях Москва должна быть готова содействовать переходу власти к тем, кто способен обеспечить устойчивость собственной страны и выстраивать конструктивные отношения с Россией.
Организационно Москве следует быть готовой действовать самостоятельно, но предпочтительно объединение усилий.
Понадобится и поддержка Китая. Она может как иметь характер военного и иного силового участия, так и быть преимущественно гуманитарной, финансовой и экономической, в том числе направленной на снижение собственных издержек России.
Ход специальной военной операции (СВО) на Украине и другие события последних лет поставили вопрос об уроках и практиках, извлечённых Россией из сирийской кампании, о применимости наработок ОДКБ в прошедшие годы, а также содействовали замедлению совместных учений в рамках ОДКБ. Сам по себе обширный опыт ОДКБ[31] крайне важен, но нуждается в совершенствовании с учётом опыта СВО, событий в Казахстане января 2022 г. и особенно падения правительства Башара Асада в Сирии на исходе 2024 года.
Требуется изучить потенциал наращивания взаимодействия между ОДКБ и Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС) и включить в его рамки как профилактику, так и подготовку к наиболее сложным сценариям развития ситуации[32]. Возможно, нужно наращивание взаимодействия ОДКБ и ШОС в области политико-военного и военно-технического сотрудничества, содействие развитию инфраструктуры в странах региона, в том числе с учётом негативных сценариев. В России вероятно возвращение к вопросу о высокомобильных, профессиональных разнородных силах, способных оперативно гарантировать как миротворческое, так и чисто военное вовлечение, а также потенциал материально-технического обеспечения контингента, в том числе в течение длительного времени в удалённых от территории России районах.
* * *
История отношений России с Центральной Азией – столетия попыток разными способами решить вопросы взаимной безопасности и развития. Общая география предопределила совместную историю, она, в свою очередь, создала комплекс неразрывных связей, и прежде всего на уровне обществ. Если раньше одним из вариантов (изначально не предпочтительным) было объединение в составе общего государства, сегодня такое не рассматривается по многим причинам (прежде всего культурным и демографическим), да и не считается желательным ни одной стороной. Это, однако, не отменяет наличия взаимной зависимости вплоть до тесного переплетения и невозможности полностью отгородиться друг от друга. Предстоящие годы станут временем выработки новой модели взаимоотношений, когда безусловное признание суверенитета участников отношений подразумевает взаимную ответственность за стабильность в государствах-партнёрах.
Авторы:
Тимофей Бордачёв, доктор политических наук, профессор, научный руководитель Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
Прохор Тебин, кандидат политических наук, директор Центра военно-экономических исследований Института мировой военной экономики и стратегии Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
Исследование выполнено за счёт гранта Российского научного фонда № 25-68-00031, https://rscf.ru/project/25-68-00031/
Сноски
[1] Басин В.Я. Россия и казахские ханства в XVI–XVIII вв. (Казахстан в системе внешней политики Российской империи). Алма-Ата: Наука, 1971. 275 с.
[2] Гуломов Х. Дипломатические отношения государств Средней Азии с Россией в ХVIII – первой половине ХІХ века. Ташкент: Издательство «Фан» Академии наук Республики Узбекистан, 2005. 336 с.
[3] Kudaibergenova D.T., Laruelle M. Making Sense of the January 2022 Protests in Kazakhstan: Failing Legitimacy, Culture of Protests, and Elite Readjustments // Post-Soviet Affairs. 2022. Vol. 38. No. 6. P. 441–459.
[4] Звягельская И.Д. Становление государств Центральной Азии. Политические процессы. М.: Аспект Пресс, 2009. 208 с.
[5] См.: Малышева Д. Международно-политическая конкуренция на постсоветском центральноазиатском пространстве // Мировая экономика и международные отношения. 2021. Т. 65. No. 7. С. 106–115; Притчин С. Многовекторность как основная модель внешней политики стран Центральной Азии // Мировая экономика и международные отношения. 2023. Т. 67. No. 12. С. 104–115; Притчин С. «Большая игра 2.0» в Центральной Азии на современном этапе // Мировая экономика и международные отношения. 2022. Т. 66. No. 6. С. 112–123.
[6] См.: Naumkin V. Radical Islam in Central Asia: Between Pen and Rifle. Lanham, MD: Rowman and Littlefield, 2005. 336 p.; Линке П., Наумкин В.В. Трансформация и конфликты в Центральной Азии и на Кавказе. М.: ИВ РАН, 2013. 216 с.
[7] Особенности национал-патриотизма в странах Центральной Азии: между архаизацией и модернизацией (на основании сетевых материалов) / Под ред. В.Г. Егорова. М.: ИВ РАН, 2020. 384 с.
[8] Сафранчук И.А. Конкуренция за безопасность Центральной Азии // Россия в глобальной политике. 2007. Т. 5. No. 6. С. 112–121.
[9] Гуломов Х. Указ. соч.
[10] Бартольд В.В. История изучения Востока в Европе и России: лекции, читанные в университете и в Ленинградском институте живых восточных языков. Изд. 2-е. Л.: Ленинградский институт живых восточных языков, 1925. С. 219.
[11] Григорьев В.В. Русская политика в отношении к Средней Азии. Исторический очерк. В кн.: Сборник государственных знаний. Т. I. Часть 1. СПб.: Издание Д.Е. Кожанчикова, 1874. С. 233–261.
[12] Веселовский Н.И. Приём в России и отпуск среднеазиатских послов в XVII и XVIII столетиях // Журнал министерства народного просвещения. Июль 1884. С. 70.
[13] Гуломов Х. Указ. соч. С. 101.
[14] Там же. С. 309.
[15] Бартольд В.В. Указ. соч. С. 204.
[16] Григорьев В.В. Указ. соч. С. 236.
[17] Рахимов Р.Н. Оренбургская и Сибирская пограничные линии в XVIII – первой половине XIX в. как Юго-Восточный и Восточный фронтиры России // Вестник ТГУ. 2013. No. 10. С. 103–109.
[18] Галузо П.Г. Туркестан и царская Россия // Революционный Восток. 1929. No. 6. С. 95–119.
[19] Обзор литературы и источников на эту тему см. здесь: Пирумшоев Х., Маликов М. Россия – Таджикистан: история взаимодействия. Душанбе: РТСУ, 2009. С. 138–152, 173–188.
[20] Гуломов Х. Указ. соч. С. 259.
[21] Бартольд В.В. Указ. соч. С. 245.
[22] См.: Кривенко Г.И. Январские протесты 2022 г. в Казахстане // История и современность. 2023. No. 1. С. 107–123; Притчин С. Политический кризис в Казахстане // Россия и новые государства Евразии. 2022. No. 1. С. 56–67.
[23] Джанталеева М.Ш. Политические элиты Казахстана и кризис 2022 года // Вопросы элитологии. 2022. No. 3. С. 82–95.
[24] Smagulov K., Nasimova G. Analysis of the Protest Mood in the Western Region of Kazakhstan // Central Asia and Caucasus. 2016. Vol. 17. No. 3. P. 44–45.
[25] Наумов А.О. Цветные революции. М.: Кучково поле, 2023. 496 с.
[26] Генеральный секретарь ОДКБ Станислав Зась в интервью агентству МИА «Россия сегодня» рассказал о численности, задачах и правовых основаниях направления Коллективных миротворческих сил ОДКБ в Республику Казахстан // ОДКБ. 06.01.2022. URL: https://odkb-csto.org/news/news_odkb/generalnyy-sekretar-odkb-stanislav-zas-v-intervyu-agentstvu-mia-rossiya-segodnya-rasskazal-o-chislen/#loaded (дата обращения: 01.04.2025).
[27] Beliakova P. How a Russian-Led Alliance Keeps a Lid on Central Asia // War on the Rocks. 04.01.2022. URL: https://warontherocks.com/2022/02/how-a-russian-led-alliance-keeps-a-lid-on-central-asia/ (дата обращения: 01.04.2025).
[28] Крук А. Сирия сегодня: не тот результат, которого ожидал Запад // Россия в глобальной политике. 16.12.2024. URL: https://www.globalaffairs.ru/articles/siriya-segodnya-kruk/ (дата обращения: 01.04.2025).
[29] Махонько В.П., Шувалов Д.В. Единое железнодорожное пространство государств – участников ОДКБ как одна из основ эффективного применения войск (сил) в интересах обеспечения коллективной безопасности // Вестник Академии военных наук. 2018. No. 4. С. 77–81.
[30] Адамишин А. Уроки примирения в Таджикистане // Россия в глобальной политике. 2012. Т. 10. No. 4. С. 95–110.
[31] Стефанович Д. Евразийская безопасность: на какие угрозы ответит ОДКБ в 2020 году // Евразия Эксперт. 19.02.2020. URL: https://eurasia.expert/evraziyskaya-bezopasnost-na-kakie-ugrozy-otvetit-odkb-v-2020-godu/ (дата обращения: 01.04.2025).
[32] Селезнев И.А. Роль ОДКБ и ШОС в обеспечении безопасности стран Средней Азии // Социально-гуманитарные знания. 2017. No. 4. С. 143–152.

Уроки Примакова
Андрей Цыганков
Профессор международных отношений Калифорнийского университета в Сан-Франциско.
Для цитирования:
Цыганков А.П. Уроки Примакова // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 3. С. 138–150.
В условиях демонтажа миропорядка растёт запрос на новые основы внешней и внутренней стабильности. С испытаниями столкнётся и политическая система России, сделанная, по выражению Владимира Путина, «на живую нитку». Процесс распада миропорядка скорее всего будет длительным, следовательно, и поиск нового должен быть не ситуативным, а системным и идеологически подготовленным.
Необходимость осмыслить идеологию развития в постзападном мире диктуется процессами, которые страны Глобального Юга рассматривают в качестве новой деколонизации. По мере ослабления Запада всё громче звучит призыв возложить на него ответственность за столетия расизма и эксплуатации Азии, Африки и Латинской Америки, всё заметнее решимость последних сформировать принципы другого миропорядка, в котором их интересы были бы учтены в полной мере.
Как в эти процессы будет встроена идеология российской цивилизации и развития – вопрос не праздный. Национальная идеология есть обретение смысла в мире, выстраивание системы собственных интеллектуальных ориентиров. Она мотивирует государство и граждан к деятельности, помогает выработать программу долгосрочного движения вперёд. Данный очерк – попытка, основываясь на российском опыте развития, отчасти опираясь на идеи Евгения Примакова, оценить возможности сформулировать и реализовать новую идеологию, соответствующую всеобщим тенденциям.
Пришествие постзападного мира
В современном мире перестают действовать не только политические институты мирового порядка, но и социальные и экономические связи, складывавшиеся десятилетиями. С исчезновением и того, и другого старые смыслы распадаются. Уходит, хотя и с немалым сопротивлением, эпоха однополярности и доминирования США. И если западные общества движутся от либеральных идей к возрождению великодержавного национализма, то на Глобальном Юге рождаются концепции независимого политико-экономического развития и деколонизации. Растёт запрос на идеи цивилизационной самобытности для построения постзападного мира, где их интересы учитывались бы в полной мере. Особое значение обретают представления о развитии на основе автохтонных ценностей, а не объявленного универсальным западного модерна.
Пандемия коронавируса в начале 2020-х гг., как десятилетием раньше мировой финансовый кризис, способствовала изменению глобального соотношения сил, укрепив Китай и в целом стимулировав дальнейший подъём мира за пределами Запада. Следующим, продолжающимся поныне этапом упрочения позиций Глобального Юга – и не только Китая – стал российско-украинский конфликт. Он продемонстрировал неспособность Запада быстро переломить ситуацию в свою пользу, в том числе из-за нежелания стран Глобального Юга присоединиться к западным санкциям против России или военной поддержке Украины. Москва расширяет отношения с государствами Глобального Юга благодаря экспортному потенциалу сельскохозяйственной и энергетической продукции. Турция, Китай, Индия, Южная Африка, Бразилия и другие страны повысили свой дипломатический статус, предложив инициативы по прекращению войны на Украине и достижению нового международного урегулирования. Не будучи в состоянии завершить конфликт исключительно на своих условиях, представители Запада не раз заявляли о важности подключения Китая и других государств к урегулированию.
Новые обстоятельства выводят дисциплину международных отношений за пределы её привычного западного ареала и ставят вопрос о национальной специфике знаний о мире. Значительная часть международников незападного мира считает большинство западных теорий о мире (нео)империалистическими по природе. В постколониальных и критических теориях силён мотив утраты не только политической независимости перед лицом западной модерности, но и социальной и культурной идентичности незападных народов[1].
Немало исследователей Глобального Юга стремятся выстроить теоретические представления в методологии не национализма, а всестороннего освобождения от расистских в основе глобальных институтов модерна. На базе новых международных объединений, включая ШОС, БРИКС, ЕАЭС и других, предлагается создание более справедливых отношений в мире.
В России распространяется идея партнёрства с «мировым большинством» на основе противостояния западному (нео)империализму.
Идеи свободы от внешнего давления и закрепощения не чужды ни Китаю с его опытом «столетнего унижения», ни России, чувствительной к западному экономическому и военно-политическому давлению. Проблема культурно-идеологического расизма также не является для неё новой. Западная «цивилизаторская миссия» в отношении других народов была в значительной мере расистской, как и идеи глобального распространения западной демократии.
Российское государство и идея развития
Неоспоримым приоритетом Глобального Юга является задача развития. Собственно, само понятие «Глобальный Юг» – это современное и политически более корректное название прежних «развивающихся стран». В этом смысле Россия имеет, конечно, другую предысторию. Однако в российской концепции сильного государства, которое всегда считалось обязательным элементом русской идентичности, идее развития принадлежит особая роль. Положение России в мире было долго связано с экономическим отставанием от передовых стран Запада. Последние находились в центре международной системы, Россия же столетиями формировалась как полупериферийная страна, стремившаяся пробиться в центр. Российские государственные деятели осознавали, что для этого требуется иная организация государства, нежели та, что сложилась в странах западного центра.
Без сильного центра, координирующего конкурентные преимущества и стратегию развития, страна обречена на обслуживание экономик центра.
Российская концепция сильного государства подразумевает чёткую идею развития наряду с особой системой политической легитимации и значительной концентрацией исполнительной власти. Эта концепция миновала извилистые исторические повороты, претерпевая изменения в зависимости от мирового контекста и задач, стоявших перед страной[2]. Задачу развития встраивали в более широкие идеи, легитимирующие власть и разделяемые широкими слоями, – православия, коммунизма и другие. На их основе правители имели возможность действовать в интересах большинства, не становясь заложниками амбиций влиятельных элитных группировок.
Традиционная концепция сильного государства сформировалась в период Московской Руси и была доведена до завершения Иваном Грозным во время противостояния укреплению бояр. Выдвинув идею ответственности государя за «жительство» и «устроение» народа, царь потребовал от подданных полного послушания[3]. Во внешней политике Москва самоопределялась относительно растущей Османской империи и католического Рима как преемница павшей Византии, Третий Рим. Однако уже Иван почувствовал ослабление возможностей Руси по сравнению с поднимающимся Западом, стремясь представить Москву как часть западного мира, а себя как потомка саксонских немцев. Уже тогда идея развития начала зависеть от внешней легитимации.
В имперский период концепция сильного государства принципиально не изменилась, но эволюционировала и уточнялась. Задача была не только в том, чтобы предоставить верховному правителю полный контроль для определения приоритетов общественного развития, но и ограничить злоупотребления властью. В особенности это касалось прав и свобод различных слоёв политического класса, позднее и более широких групп общества. В екатерининское время окрепло дворянство, ему гарантировали значительные имущественные права и экономические свободы, а также возможность отказа от пожизненного служения. После отмены крепостного права и освобождения крестьян в 1861 г. началось развитие местного самоуправления, хотя общенациональные политические институты стагнировали вплоть до возникновения в 1905 г. Государственной Думы. Уже с петровского времени Россия стремилась стать европейской державой, заимствуя западные технологические и иные достижения.
В условиях революционных перемен сформировалась вторая разновидность сильного государства – партийно-советская. Во главе системы, как и при самодержавии, стоял неизбираемый народом правитель, легитимирующий правление при помощи новой большой идеи – всеобщего социального равенства и движения вперёд на основе предписанной компартией программы. В послесталинское время советские элиты, как и при Екатерине II, получили гарантии положения в политическом классе. Государство сохранило возможность формулировать и внедрять идеологию и приоритеты развития, однако со времени открытия значительных запасов минеральных ресурсов всё больше зависело от их экспорта в Европу. Вновь подтвердилась ставшая очевидной ещё Грозному истина, что стратегия развития в значительной мере определяется процессами в международной системе. Во второй половине XX века, как и по завершении XVI, Запад во многом был учредителем основных правил развития.
После распада СССР из хаоса 1990-х гг. постепенно возникла третья разновидность государства. На этот раз роль формальных сдержек верховного правления была отведена парламентской и судебной ветвям власти, а также многопартийной системе и свободным СМИ. Однако неформальные группы влияния (в особенности возникший в результате избранной модели реформ класс олигархов) усилились. Кроме того, огромное влияние на пошатнувшуюся российскую власть оказывал Запад. Во многом по этим причинам конституционно сильный президент был занят не столько вопросами самостоятельного развития, сколько встраиванием в структуры западных международных политических и экономических институтов.
Стремясь выправить ситуацию и опираясь на личную популярность в обществе и элитах, Владимир Путин попытался дистанцироваться и от олигархов 1990-х гг., и от чрезмерно вмешивавшегося во внутриполитические процессы Запада. Достигнуть этого удалось не за счёт новой легитимирующей идеи или институтов, а путём создания и укрепления провластных элитных групп и общественных движений. Идеи самостоятельного движения вперёд не возникло, да, вероятно, в то время и не могло возникнуть. Запад доминировал в глобальных политических и экономических процессах, а российские элиты не стремились сформулировать самобытную программу.
Опыт развития в парадигме западничества
Таким образом, Россия длительное время – отчасти и в советский период – развивалась в парадигме западничества. Даже понимая важность концепции самостоятельного развития, российские элиты во многом продолжали следовать за трендами, задаваемыми Западом. Альтернативные идеи всякий раз оказывались недостаточно влиятельными.
Конечно, и в рамках российского западничества предпринимались попытки развиваться, сохранив институты сильного государства и национальные ценности. Реформы Александра II были в этом отношении образцовыми, поскольку создали возможность развития на основе государственных инициатив «сверху» вкупе с формированием местных институтов. Они нацеливались на реализацию одного из российских проектов умеренного, или консервативного западничества. В отличие от радикалов, консервативные западники склонны не разрушать национальные ценности и институты, а использовать их для постепенной адаптации к западному модерну[4]. Сторонник Великих реформ Борис Чичерин описывал государство как «вожатого исторического развития», считая его силу и патронат залогами успеха. В том же духе мыслили Сергей Витте, Пётр Столыпин и другие. Они считали возможной и необходимой вестернизацию страны, поскольку, во-первых, воспринимали западные ценности и институты как универсальные, а во-вторых, не видели со стороны Запада угроз безопасности России.
Советский опыт был иным, поскольку и первое, и второе больше не воспринималось как истина. Реформаторы выступали за осторожное взаимодействие с Западом, но осознавали его стремление ослабить СССР. Распад оказался возможным не потому, что Михаил Горбачёв предпринял попытку реформ и диалога с западными странами, а из-за утраты политического контроля и поддержки собственной элиты в процессе преобразований. Наоборот, нэповские реформы не привели к распаду страны, поскольку, экспериментируя с формами собственности и взаимодействия с Западом, большевики крепко удерживали «командные высоты». Предлагавшаяся Николаем Бухариным постепенная коллективизация исходила из тех же принципов и потенциально способствовала укреплению, а не ослаблению страны. Рекомендации экономистов начального периода перестройки, наподобие Станислава Шаталина, Абела Аганбегяна и Александра Аузана, могли способствовать успеху реформ, поскольку соотносили их с российскими особенностями и сильным, инициативным государством.
Трагедией перестройки стала неспособность Михаила Горбачёва сохранить политический контроль из-за промедления с экономическими реформами по модели Шаталина, Григория Явлинского и других, а также неспособности сохранить поддержку политического класса. В стране не возникло даже смешанной экономики, когда в частных руках находился бы малый и средний бизнес. Дискредитированными оказались не только положенная в основу реформ советская идея развития, но и сами возможности лидера задействовать потенциал сильного государства. Значительная часть его сторонников отдали симпатии Борису Ельцину, отказавшись от советской идеи и увидев себя на вершинах будущей капиталистической экономики.
Не менее важным было бы сохранение сильного государства для успеха реформ 1990-х годов. В отсутствие такого государства реформы задумывались как средство разрушения советской экономики и создания макроэкономических основ для успешной интеграции России в западные институты. В идейном отношении реформами руководили не консерваторы, а западники-радикалы, считавшие сильное государство не необходимостью, а препятствием. Теоретик реформ Егор Гайдар видел российский опыт развития преимущественно негативным, выступал за ослабление государственной инициативы и проведение преобразований по ускоренной модели шоковой терапии[5]. Немалую роль в обосновании такой концепции сыграл и Запад.
Справедливость требует признать, что к началу 1990-х гг. альтернативных моделей развития почти не существовало. Советское государство оказалось распущено в результате Беловежского соглашения трёх республик. В стране начался дефицит продуктов и товаров первой необходимости. Российское государство оказалось на грани финансового банкротства. Ничего похожего на план Маршалла по поддержке России на Западе не намечалось. Горбачёвское бездействие подтолкнуло Ельцина к решительности. Шоковая терапия укрепила не столько государство, сколько новый класс олигархов. Идеи самостоятельного развития не рассматривались и не могли быть реализованы.
Действия Ельцина вызывали сопротивление
Во-первых, его противниками выступили глава Верховного Совета Руслан Хасбулатов, вице-президент Александр Руцкой и другие. Эта группа, как стало понятно во время октябрьского кризиса 1993 г., выступала за институциональную независимость парламента и других ветвей власти в качестве гарантий от узурпации власти президентом. Противопоставив себя Ельцину и отказав ему в дополнительных полномочиях для конституционной и экономической реформы, оппоненты выступили за парламентскую форму правления. В российских условиях это означало отказ от принципов сильного государства и едва ли имело будущее с точки зрения рассмотренных выше идей развития.
Вторая альтернатива официальному курсу исходила от группы так называемых «либеральных державников». Она больше известна критикой прозападной внешней политики тогдашнего МИДа под руководством Андрея Козырева[6] и защитой национальных интересов как принципа взаимодействия с Западом. Но не менее важными, хотя менее известными, были идеи державников, касающиеся приоритета сильной исполнительной власти. Они не ставили под сомнение и важность сдержек и противовесов.
Интересы этой группы выразил Евгений Примаков во время первой пресс-конференции на посту министра иностранных дел в 1995 году. Он предложил исходить из того, что Россия была, есть и останется великой державой. Во время кризиса 1993 г. Примаков занимал пост главы Службы внешней разведки и не принимал в событиях непосредственного участия. Он не симпатизировал решению Ельцина использовать силу против парламента. Поддерживая идею сильного государства, Примаков считал важным и укрепление новых для страны политических институтов. Будучи формально связан с властью, он принял результаты кризиса и неолиберальных экономических реформ, но считал принципиальным восстановление институтов, связывающих государство с обществом.
Являясь критиком неолиберализма, Примаков считал его неспособным стимулировать экономический рост и ведущим к ослаблению государства.
Ни Хасбулатов, ни Примаков не могли тогда способствовать появлению альтернативной идеи развития. Перестройка исключила возможность даже умеренного (не безоглядного) западничества, не говоря уже о державничестве. Позднее, занимая должности министра иностранных дел и главы правительства, Примаков пытался восстановить суверенность государства в отношениях с Западом и олигархами внутри страны. Он стремился опереться на общественное согласие, которое могли обеспечить политические институты. Выстроенная Примаковым левоцентристская коалиция реформ обладала большей поддержкой, нежели правая, неолиберальная. В его правительство входили представители различных политических партий, включая коммунистов. С этих позиций новый премьер намеревался бороться с засильем олигархического правления. Однако Примакову недоставало поддержки сверху.
Тупики антизападничества
Другая концепция развития России – как анти-Запада – сформировалась в политическом классе в советское время, но едва ли могла способствовать выводу страны на передовые рубежи. Во-первых, сталинская экономика, ориентированная на изоляцию от Запада, пропустила компьютерную революцию, ограничив возможности прогресса, а во-вторых, надорвалась в результате непомерных оборонных расходов. Любая идеология развития в отрыве от понимания мировых трендов и умения адаптироваться к ним обречена на поражение.
В постсоветское время возможность антизападного развития отстаивали либо те, кто желал возвращения к коммунистической идее, либо сторонники евразийской автаркии. Ни те, ни другие не имели возможности повлиять на политический курс. Последний, как отмечено выше, оставался западническим и лишённым идеи самостоятельного движения. В 2000-е гг. возникла модель преимущественной опоры на энергетические ресурсы, которая также не создавала механизмы устойчивого долгосрочного развития. В условиях растущего политического давления Запада с середины 2000-х гг. западнический курс всё больше эволюционировал в направлении суверенного и антизападного – без какого-либо идеологического обоснования, просто как реакция на внешние импульсы. По этой причине откладывалось и суверенное экономическое развитие. Идеологически слабое государство с возросшей долей силовиков в составе правящего класса проявляло растущую склонность к коррупции, к контролю бизнеса административными мерами.
Лучшие представители российского политического сообщества, наблюдая отмеченную тенденцию, пытались сформулировать идею развития и предложить институциональные способы её воплощения. Например, Евгений Примаков в последние десять лет жизни регулярно выступал с докладами созданного им «Меркурий-клуба», где обсуждал стоящие перед страной стратегические задачи. Его критика постсоветских реалий исходила из необходимости формулировать государственные цели промышленного и инновационного роста, проводить активную социальную политику, бороться с коррупцией посредством правового укрепления суверенности власти и поощрения политической конкуренции.
С одной стороны, Примаков был критичен в отношении западнической неолиберальной философии, лишавшей страну перспектив независимого развития. В 2006 г. он критиковал решение Минфина стерилизовать денежные средства через Стабилизационный фонд и вложения в иностранные ценные бумаги. Естественно, в то время Примаков не мог знать о будущих западных санкциях и «замораживании» российских активов за рубежом. «Нам ставят в пример Норвегию, которая откладывает денежные средства, полученные за счёт высоких цен на нефть, на будущие поколения. Представляется, что лучшим, наиболее подходящим примером для нас является не Норвегия, несопоставимая с нами по уровню жизни населения, а успешно вышедшие из глубокого кризиса после Второй мировой войны европейские страны и Япония… По той же стезе идут сегодня Китай и Индия. Главным образом не за счёт макрорегулирования, что, несомненно, тоже важно, а увеличения потребительских расходов населения, целенаправленных государственных расходов, высокой инновационной активности Китай в 2005 г. уже намного опередил США по экспорту электроники, компьютеров, цифровых камер, мобильных телефонов, то есть высокотехнологичных товаров»[7].
С другой стороны, глава «Меркурий-клуба» выделял в качестве опасности «стремление части госаппарата обеспечить свою деятельность не демократическими средствами, а созданием командно-рыночной системы»[8] в собственных интересах. В конце 2000-х гг. Примаков отмечал, что такого рода «госслужащие, как правило, сращиваются с бизнесом, лоббируют интересы его различных групп. Эта часть госаппарата является рассадником коррупции, которая в России превращается в эпидемию. По словам начальника Управления контроля за размещением госзаказа ФАС, размер “отката”, то есть взятки при государственных закупках, подчас достигает 50 процентов от стоимости заказа»[9]. Подобная деятельность вела к расхищению государственных средств и подрывала суверенную способность власти действовать в интересах широких общественных слоёв.
Свой подход к идеологии развития Примаков именовал левоцентристским. С этих позиций он критиковал не только неолиберализм, но и консерватизм, особенно если последний выражался преимущественно в демонстрации лояльности власти и политически близкой ей «Единой России». В таком консерватизме Примаков усматривал не только опасность политических злоупотреблений, как, например, требования от регионов обеспечить надлежащие проценты голосов[10], но и отказ в угоду чиновничьим интересам от самой идеологии развития. Последняя виделась ему как способ уберечь страну от крайностей как западничества, так и антизападничества.
К идеологии деколонизации развития
Современные мировые условия открывают новые, неизвестные ранее возможности формирования новой идеологии развития. Подъём Глобального Юга создаёт внешний контекст, благоприятствующий появлению такой идеологии. Сегодня идеология самобытного постзападного развития – предмет интереса далеко за пределами России. В отличие от холодной войны, такая идеология больше не распространяется из единого центра противостояния западному «империализму». Ключевые, разделяемые в России идеи о важности многополярности, межцивилизационного диалога и сопротивления западному «колониализму» принимаются в Китае, Индии, Бразилии, Турции, Южной Африке и других странах. Они звучат в политических декларациях БРИКС, ШОС и других организаций на протяжении последних двух десятилетий.
Конечно, только внешнего контекста недостаточно. Необходимы внутренние усилия. В российских условиях они означают такое осмысление цивилизации и сильного государства, которое выводило бы понимание развития за пределы западничества или антизападничества, было основано на гибкости международных коалиций и осознании своих конкурентных преимуществ в глобальной политэкономии. Масштабные санкции против России заново поставили задачу формулирования стратегии экономического и социального развития, окончательно дезавуировав рекомендации встраиваться в мировую экономику в качестве поставщика ресурсов на Запад, да и не только. Необходимо иное сопряжение идеологических целей развития с Глобальным Югом и налаживание прагматически-избирательного сотрудничества с Западом на длительный период после завершения военного конфликта на Украине.
Нужна ориентация на самодостаточность и формулирование устойчивых правил нового, постзападного миропорядка.
Российскому государству, бизнесу и обществу ещё предстоит выработать программу общенационального развития, понимание, какие ростки новых глобальных отношений следует поддержать и какими средствами.
Идеология развития должна быть связана с растущей включённостью России в отношения с незападными странами. Судя по принятой в марте 2023 г. Концепции внешней политики, Россия определила свои приоритеты во внешнем мире, более не считая Запад центром международной системы. Упор сделан на выстраивание всесторонних связей с незападными странами при «устранении остатков доминирования США и других недружественных государств в мировых делах»[11]. В Концепции выражена надежда, что в будущем и Западу придётся руководствоваться новыми реалиями, отказавшись от «политики конфронтации и гегемонистских амбиций» в пользу «диалога и сотрудничества».
Проблема не только в выработке новой идеологии развития, совместимой с глобальными переменами, но и в её осуществлении. Оно требует восстановления суверенности власти в смысле отделения национальных задач от интересов влиятельных частных группировок. Выявленные ещё Евгением Примаковым угрозы со стороны олигархических слоёв и части госаппарата остаются актуальными. Он же считал принципиальным для сильного государства развитие политической конкуренции. При наличии чётко сформулированной идеи развития и основ суверенности, честная конкуренция на выборах и, как результат, активное развитие многопартийности – залог успеха, способный снизить вероятность ошибок власти и дестабилизации страны. В условиях конкуренции будет уточняться и необходимая идеология развития. Сила, по верному замечанию Примакова, заключается в чётком определении и соединении сфер деятельности государства и общества в интересах общего блага.
Автор: Андрей Цыганков, профессор международных отношений Калифорнийского университета Сан-Франциско
Сноски
[1] См.: Inayatullah N., Blaney D.L. International Relations and the Problem of Difference. N.Y.: Routledge, 2004. 272 p.; Cheng C., Brettle A. How Cognitive Frameworks Shape the American Approach to International Relations and Security Studies // Journal of Global Security Studies. 2019. Vol. 4. No. 3. P. 321–344.
[2] Tsygankov A.P. The Strong State in Russia: Development and Crisis. N.Y.: Oxford University Press, 2014. 272 p.
[3] Замалеев А.Ф. Учебник русской политологии. СПб.: Летний сад, 2001. С. 40.
[4] Цыганков А.П. Смена эпох. Русское западничество и международные отношения // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. No. 2. С. 196–212.
[5] Впоследствии Гайдар обосновал эту позицию в своих книгах, настаивая, что никакого иного пути российских реформ история не представила. См.: Гайдар Е.Т. Государство и эволюция: Как отделить собственность от власти. М.: Норма, 1995. 222 с.; Его же. Гибель империи. Уроки для современной России. М.: РОССПЭН, 2006. 439 с.
[6] Внесён Роскомнадзором РФ в реестр лиц, выполняющих функции иноагента
[7] Евгений Примаков: Нам нужны стабильность и безопасность // Российская газета. 19.01.2006. URL: https://rg.ru/2006/01/19/primakov-itoki.html (дата обращения: 25.01.2025).
[8] Примаков Е.М. Мир без России? К чему ведёт политическая близорукость. М.: ИИК «Российская газета», 2009. 239 с.
[9] Там же.
[10] Примаков: Нужно выкорчевать пережитки 90-х, которые проросли в Россию // Российская газета. 15.01.2012. URL: https://rg.ru/2012/01/16/primakov.html (дата обращения: 25.01.2025).
[11] Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 31 марта 2023 г.) // МИД РФ. 31.03.2023. URL: https://www.mid.ru/ru/detail-material-page/1860586/ (дата обращения: 25.01.2025).
Россельхознадзор фиксирует увеличение случаев выявления фитосанитарных нарушений в импортируемой из Турции в Россию растительной продукции
Россельхознадзор фиксирует увеличение количества случаев обнаружения карантинных объектов в импортируемой из Турции в Россию растительной продукции и ввоз в страну небезопасных плодоовощных товаров в фитосанитарном отношении.
Российская служба обращает внимание отечественных импортеров растительных продуктов на необходимость более тщательного подхода к выбору турецких экспортеров, соблюдающих требования российского законодательства.
Обо всех случаях Россельхознадзор информировал турецкую сторону и просил провести официальное расследование по всем фактам выявлений и принять срочные корректирующие меры. Однако информация о расследованиях и установленных мерах поступает от компетентного ведомства Турции нерегулярно.
Такие нарушения могут свидетельствовать о недостаточной эффективности турецкой системы по обеспечению фитосанитарной безопасности поставляемой в Россию продукции.
Так, с начала 2025 года в импортируемых из Турцию в Россию цитрусовых, перцах, томатах, гранатах, кабачках, грушах выявлено 184 случая обнаружения карантинных для стран – членов ЕАЭС объектов.
Кроме того, в ходе проведения российским ведомством мониторинга безопасности ввозимой растительной продукции на остаточное содержание в ней действующих веществ пестицидов и нитратов в 2024 году были исследованы образцы от 1664 партий турецких товаров. 104 партии — 6,25% не соответствовали требованиям российского законодательства.
Наиболее часто несоответствия выявлялись в винограде — 23,42%, кабачках — 21,28%, черешне — 15,51%, яблоках — 11,59%.
В ряде случаев зафиксированы превышения максимально допустимых уровней остаточного содержания пестицидов (МДУ) почти в 25 раз.
В 2025 также выявлены случаи несоответствия гигиеническим нормативам винограда и кабачков.
В некоторых видах продуктов фиксируются как выявления карантинных вредных организмов, так и превышения МДУ пестицидов и нитратов.
Турция является крупнейшим по объемам и ассортименту поставщиком плодоовощной продукции на российский рынок. Ежегодно из Турции в Россию поступает 1,2-1,5 млн тонн фруктов и овощей, что составляет порядка 13% от общего объема российского импорта. Ключевые группы ввозимых из Турции в Россию культур — цитрусовые, косточковые, семечковые, виноград и гранат, из овощных культур – баклажан, кабачки, перец и томаты.
Денис Мантуров встретился с Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым
Первый заместитель Председателя Правительства России Денис Мантуров встретился с Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым на полях международной промышленной выставки «Иннопром. Центральная Азия». На встрече обсуждались вопросы двустороннего сотрудничества в сфере торговли и инвестиций, а также развитие кооперационных проектов в области железнодорожного машиностроения, автомобилестроения, химической промышленности, энергетики и транспортной инфраструктуры. Также состоялась встреча Президента Шавката Мирзиёева и Дениса Мантурова с главами российских регионов и представителями бизнес-сообщества.
Совместно с Президентом республики Денис Мантуров также посетил коллективную экспозицию Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, стенды компаний ГК «Ростех», ГК «Росатом», АО «Трансмашхолдинг», АО «Российский экспортный центр», коллективные стенды ряда регионов России и Узбекистана, а также национальные экспозиции Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики.
«Президентом Узбекистана было отмечено, что этот форум получает ещё и дополнительное международное развитие. Приглашены участники не только из Евразийского экономического союза, но и из третьих стран. Рассчитываем, что это будет дополнительным импульсом для реализации многосторонних проектов. Думаю, что это важно и интересно для бизнеса. Качественно новый уровень развития получает межрегиональное сотрудничество, и это отмечено было Шавкатом Миромоновичем на встрече с главами регионов и представителями крупного российского бизнеса. Формат общения с хокимиятами Узбекистана, с российскими регионами создаёт дополнительную мотивацию для бизнеса, выстраивания новых кооперационных связей, расширения логистики. Продукция из Узбекистана увеличивается в объёмах присутствия на российском рынке. Рассчитываем на то, что крупные проекты, которые сегодня на повестке дня, в том числе в области горной металлургии, химии, будут активно развиваться», – заявил Денис Мантуров, говоря об итогах встречи с Президентом Узбекистана.
Сегодня около 80 российских субъектов активно сотрудничают с Узбекистаном. В прошлом году состоялось порядка 180 мероприятий по линии регионов двух стран, в том числе 39 визитов глав регионов Российской Федерации. Ведётся совместная работа по созданию оптово-распределительных центров и торговых домов по аналогии с российскими. Денис Мантуров подчеркнул заинтересованность российских компаний в наращивании взаимовыгодного сотрудничества с узбекистанскими партнёрами. В настоящее время здесь представлены порядка 3 тысяч предприятий с участием Российской Федерации, что составляет около 20% от действующих в стране компаний с иностранным капиталом.

Встреча с членами Совета законодателей
Владимир Путин встретился с членами Совета законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации. Мероприятие приурочено ко Дню российского парламентаризма.
В.Путин: Уважаемые Валентина Ивановна [Матвиенко], Вячеслав Викторович [Володин]! Дорогие коллеги, друзья!
Прежде всего хочу поздравить с Днём российского парламентаризма граждан страны, Совет законодателей, всех ваших коллег, работающих в органах представительной власти. Благодарю вас за активную совместную работу.
День парламентаризма, как мы знаем, отмечался вчера. Эта значимая дата отражает преемственность, непрерывность развития нашей государственности, важность вашей работы для современного этапа развития страны и, конечно, фундаментальный характер конституционных принципов народовластия, которые помогают нам вместе укреплять страну, уверенно преодолевать испытания и трудности, добиваться больших целей, которые мы перед собой вместе с вами ставим.
Мы видим, что наша политическая, общественная, правовая система эффективно работает, в сложных условиях, в том числе внешнего давления, доказывает свою состоятельность и, особо подчеркну, подлинную суверенность. Главный залог такой прочности и надёжности – самостоятельный выбор и доверие граждан нашей страны.
Ещё два столетия назад наш соотечественник, государственный деятель и реформатор Михаил Михайлович Сперанский отмечал, что государством «три силы движут и управляют: сила законодательная, исполнительная и судная». И добавлял, что «начало и источник сих сил – в народе, ибо они не что другое суть, как нравственные и физические силы людей».
Важно, что сейчас, в наши дни эти «три силы», три ветви власти находятся в равновесии, действуют чётко, в согласии друг с другом. Потому что главным критерием при принятии всех решений, их движущим стимулом и стержнем служат именно национальные интересы. Не какие-то поучения со стороны, а твёрдая, суверенная воля народа России, общее стремление обеспечить безопасность Родины, её будущее.
Хочу сказать, что весь парламентский корпус, на всех уровнях достойно отвечает на вызовы времени. Парламентарии – не раз уже говорил об этом – многое делают для победы, помогают фронтовикам, ветеранам боевых действий. Многие сами встали в ряды добровольцев, защитников Отечества. Безусловно, это сильный, мужественный поступок, вызывающий особое, искреннее уважение.
Знаю и то, что безусловным приоритетом для вас остаётся обеспечение задач специальной военной операции, поддержка оборонной промышленности, армии и флота. Спасибо за такое глубокое понимание своей гражданской и профессиональной ответственности.
Так, с участием всех парламентских фракций законодательно закреплён особый, абсолютно заслуженный высокий статус наших героев, участников специальной военной операции, расширяются, донастраиваются меры социальной защиты их семей, родных, близких. Прошу вас и дальше постоянно вести эту работу – совместно с Правительством, Министерством обороны, другими ведомствами, фондом «Защитники Отечества».
Отдельно отмечу и вклад региональных команд, руководителей и законодательных собраний субъектов Федерации – в том числе деятельное участие в отправке гуманитарных грузов – в волонтёрском движении, а также товарищескую помощь коллегам-законодателям в исторических регионах Донбасса и Новороссии на пути их интеграции в единое социальное, культурное пространство России, в экономическое пространство.
Практически в каждом регионе в дополнение к федеральным вводятся свои программы помощи участникам боевых действий и членам их семей. Уже говорил, что нужно внимательно проанализировать и обобщить такой опыт. Используя лучшие практики, определить единые, базовые, если можно так сказать, исходные стандарты поддержки для всех регионов страны. Знаю, что это непростая задача: регионы-то разные, естественно. Тем не менее стремиться к этому нужно. Полагаю, что координирующую роль здесь способен сыграть как раз Совет законодателей, а также парламентские ассоциации федеральных округов. Они тоже ведут большую, содержательную работу, и в этой части её можно и нужно активизировать.
Тем более что в органы представительной власти на всех уровнях уже приходят ветераны боевых действий: надёжные, ответственные, принципиальные люди. Они достойно заявляют о себе не словами, а конкретной работой, реальными делами, конкретными инициативами.
Уверен, что таких парламентариев, депутатов будет всё больше благодаря федеральной программе «Время героев» и, конечно, тем кадровым проектам, которые уже стартовали практически во всех регионах Российской Федерации.
Уважаемые коллеги!
Естественно, что приоритет вопросов безопасности, обороноспособности, противодействия внешним вызовам, рискам требует сегодня особого внимания, заметно влияет на текущую структуру законодательного портфеля.
Но, как мы не раз говорили, вызовы, с которыми мы сталкиваемся, не повод откладывать, а, напротив, стимул более динамично решать задачи долгосрочного развития страны. И потому столь важно, что вы интенсивно работаете по всем значимым направлениям, именно по всем, а это повышение качества жизни российских семей, вопросы демографии, укрепление экономики, нашей технологической независимости, поддержка деловой, предпринимательской инициативы, развитие регионов, городов и посёлков нашей большой страны, совершенствование институтов гражданского общества, вопросы, связанные со сбережением нашего культурного и исторического наследия.
Так, например, только за минувший год принят закон о технологической политике с акцентом на развитие производств полного цикла на основе именно отечественных решений, а также законодательный пакет по модернизации фискальной системы. Имею в виду прежде всего переход к более справедливому распределению налогового бремени.
Особо отмечу, что созданы дополнительные правовые условия для привлечения инвестиций в восстановление, возрождение к новой жизни объектов, памятников культурного наследия.
Но и нерешённых, уважаемые коллеги, вопросов, конечно, много, административных барьеров достаточно. Здесь всё ещё остаётся много работы. Прошу эту работу совместно с Правительством, экспертным, деловым сообществом обязательно продолжать.
Далее. Правовой фундамент передового, перспективного, растущего сектора экономики заложен законом о развитии креативных, творческих индустрий.
Целые пакеты законодательных актов направлены на решение наиболее острых, актуальных проблем, волнующих граждан, в части борьбы с кибермошенничеством и нелегальной миграцией. Вводятся новые меры поддержки семей с детьми. Восстановлена индексация пенсий работающим пенсионерам. В целом за 2024 год принято порядка двухсот социально значимых законов.
Для муниципального сообщества, конечно же, особое место занимает новый закон о местном самоуправлении, его роли в единой системе публичной власти. Здесь, мне кажется, мы сделали очень правильный шаг.
Повторю, это лишь некоторые примеры по-настоящему крупных, системных законодательных инициатив из разных отраслей права и регулирования.
Также активно сенаторы Совета Федерации, депутаты Государственной Думы и региональных парламентов участвуют в разработке документов долгосрочного планирования, таких как Стратегия пространственного развития России. Она утверждена Правительством в декабре прошлого года, обозначает как общие, сквозные приоритеты, так и особенности регионов страны. Наша задача – раскрыть потенциал всех субъектов Федерации. Повторю, это вопрос гармоничного развития страны, вопрос справедливости и равных возможностей для граждан России.
Работа предстоит большая. У Правительства, парламента, у регионов и местных органов власти много задач. В том числе по реализации обновлённых национальных проектов. Каждый из них прошу взять на парламентский контроль. Подключить все формы и механизмы обратной связи с людьми, чтобы объективно оценивать ход преобразований, видеть, насколько их результат соответствует ожиданиям общества и обязательствам государства. Много раз об этом говорил. Уверен, каждый из сидящих в зале разделяет такой подход. Нам нужно отчитываться не количеством истраченных денег, освоенных ресурсов, а результатами конкретной работы, смотреть на то, как жизнь людей меняется.
Наконец, особое внимание следует, как и прежде, уделить парламентской дипломатии: разъяснять и твёрдо отстаивать нашу позицию, защищать правду. Укреплять контакты по линии Евразэс и ОДКБ, СНГ, БРИКС и ШОС, со всеми нашими друзьями и единомышленниками, а их число растёт, причём в разных странах и на разных континентах. Мы не отказываемся от контактов с западными парламентариями и в Северной Америке, и в Европе. Не хотят – это их дело. Но мы к этому всегда готовы, я знаю, всегда обсуждаем эти вопросы с руководителями обеих палат.
Россия открыта для взаимовыгодного сотрудничества, поддерживает интеграционные процессы на принципах уважения к суверенитету друг друга, к нашей общей истории.
Так, уже завтра в Волгограде состоится Международный форум «Великое наследие – общее будущее». Он организован по инициативе Парламентского собрания Союза России и Белоруссии и приурочен к священной для наших братских народов дате – 80-летию Великой Победы в Великой Отечественной войне.
Сердечно поздравляю вас с этим наступающим праздником. Мы гордимся подвигом наших отцов, дедов и прадедов и должны быть достойны этого подвига. И так же, как они, должны видеть свой долг в честном служении нашим людям, нашему Отечеству, народу России.
Хочу пожелать вам всего самого доброго.
Благодарю вас за внимание, спасибо.
Состоялось 18-е заседание Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству
Сергей Цивилев совместно с Министром нефти Исламской Республики Иран Мохсеном Пакнежадом провели 18-е заседание Постоянной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.
Участие в мероприятии приняли представители профильных министерств и ведомств, а также компаний двух стран.
Стороны обсудили вопросы сотрудничества в торгово-экономической сфере, энергетике, сельском хозяйстве, транспорте, промышленности, туризме, культуре и спорте.
Глава Минэнерго России подчеркнул историческую важность 2025 года для развития российско-иранских отношений в связи с подписанием Договора о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве.
«Это поистине знаковый документ, который впервые на юридическом уровне зафиксировал особый, стратегический характер партнёрства между Россией и Ираном. Активный диалог лидеров наших стран служит драйвером двусторонних отношений, задавая высокий темп взаимодействия во всех сферах», – отметил Сергей Цивилев.
Председатель Российской части Межправкомиссии сообщил, что по итогам 2024 года товарооборот увеличился на 16,2% и составил 4,8 млрд долл. США. Основу российско-иранской торговли составляет продукция агропромышленного комплекса – на её долю приходится порядка 64,2% от общего товарооборота.
Глава Минэнерго России также отметил, что ещё одним важным шагом для развития взаимной торговли станет практический запуск Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Ираном, которое вступит в силу с 15 мая 2025 года.
«Соглашение открывает большие возможности для увеличения товарооборота между нашими странами. Мы считаем, что потенциал взаимной торговли намного выше», – сказал Министр.
Говоря о сотрудничестве в области топливно-энергетического комплекса, Глава Минэнерго напомнил о достигнутых договорённостях по поставкам газа.
«Я хочу отдельно сказать о проекте поставки газа из России в Иран по уже существующей инфраструктуре. В этом году будет реализовываться первая часть этого проекта, основанная на существующей инфраструктуре, и поставки газа в Иран будут в объёме до 1,8 млрд. кубических метров», – сообщил Сергей Цивилев.
Продолжается сотрудничество в области мирного использования атомной энергетики. Ключевым проектом в этой сфере является сооружение АЭС «Бушер» на территории Ирана.
Развивается транспортно-логистическая инфраструктура между Россией и Ираном в рамках Международного транспортного коридора «Север-Юг».
Наблюдается положительная динамика в сфере туризма. Так, в 2024 году турпоток из Ирана в Россию вырос на 52%, чему способствовало введение с 1 августа 2023 года безвизового режима для групповых турпоездок. За 2024 год иранцы совершили более 64 тысяч туристических поездок в Россию.
Россию и Иран объединяет бережное отношение к традиционным ценностям и богатому историко-культурному наследию. В соответствии с договорённостями лидеров государств, в Иране пройдет масштабный Фестиваль российской культуры.
В завершение выступления Сергей Цивилев поблагодарил иранскую сторону за нацеленность на результат и продуктивную работу.
«Наше взаимодействие в рамках Комиссии носит динамичный и конструктивный характер. Налажены устойчивые контакты по линии ведомств, на постоянной основе функционируют 17 совместных рабочих групп. За последние три года подписано свыше тридцати документов межправительственного и межведомственного уровня», – сказал Сергей Цивилев.
Министр сообщил, что следующее, 19-е заседание МПК, пройдёт в Тегеране.
Председатель российской части Межправкомиссии также пригласил иранских партнёров принять участие в «Российской энергетической неделе – 2025».
Стороны подписали итоговый протокол 18-го заседания Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству и Соглашение о сотрудничестве между «Национальным медицинским исследовательским центром гематологии» Минздрава РФ и Научно-исследовательским центром детской клеточной и генной терапии Тегеранского университета медицинских наук (TUMS).
Подписаны:
Протокол 18-го заседания Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству;
Соглашение о сотрудничестве между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Национальный медицинский исследовательский центр гематологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации и Научно-исследовательским центром детской клеточной и генной терапии Тегеранского университета медицинских наук (TUMS).
Китайскими компетентными органами введен запрет на использование восстановленного молока в молочной промышленности
В Китае введены новые национальные стандарты безопасности пищевых продуктов, запрещающие использование восстановленного молока при производстве стерилизованного.
Обновленные стандарты были приняты совместно Национальной комиссией по здравоохранению и Государственной администрацией по регулированию рынка и вступят в силу 19 сентября 2025 года.
В России действует технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), который содержит указание о том, что питьевое молоко не должно содержать восстановленное. Таким образом, в ЕАЭС уже давно действует недавно введенный в Китае запрет.
Подведомственные Россельхознадзору лаборатории и Всероссийский государственный Центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов (ФГБУ «ВГНКИ») в рамках государственного мониторинга качества и безопасности продуктов питания регулярно проводят исследования молочной продукции на наличие в ней сухого молока.
В настоящий момент в России для исследования питьевого молока на наличие в нем сухого используют методику на основе иммуноферментного анализа. Она также распространяется на пробы молочной продукции и имеет предел обнаружения – 0,2 мг/см³.
Для того чтобы понять, есть ли в питьевом молоке сухое, нужно обратить внимание на его состав, указанный на маркировке. Если на этикетке продукта указано «восстановленное молоко», то продукт выработан из сухого.
Согласно ТР ТС 033/2013 и техническому регламенту Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011) производители обязаны указывать на упаковке полное наименование молока и продуктов его переработки. Эта информация дает покупателю представление о составе продукта и его натуральности.
Область аккредитации подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «ВГНКИ» позволяет выявлять в молоке бактерии (в том числе золотистый стафилококк, бактерии рода Salmonella, Listeria monocytogenes, бактерии группы кишечной палочки (БГКП), общее количество мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов (КМАФАнМ), антибиотики, гормоны, синтетические красители, жирнокислотный состав, стерины, говяжий жир, радионуклиды, пестициды и токсичные элементы.
Исследования проводятся на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), ТР ТС 033/2013 и ТР ТС 022/2011.

Россия и Иран намерены создать сухопутные газовые коридоры
Газопровод в Иран обсудил Александр Новак на встрече с главой Миннефти Ирана
На переговорах между вице-премьером РФ Александром Новаком и главой министерства нефти Ирана Мохсеном Пакнежадом стороны подтвердили намерение развивать сотрудничество в создании сухопутных газовых коридоров из России в Иран, сообщает пресс-служба российского правительства.
Новак заявил на встрече, что РФ готова содействовать укреплению экономических связей между ЕАЭС и Ираном. Российская и иранская стороны выразили взаимную заинтересованность в реализации проектов по строительству новых газотранспортных маршрутов, отметив успешное двустороннее взаимодействие в рамках соглашения ОПЕК+ и на площадке Форума стран-экспортеров газа.
Новак подчеркнул, что Иран остается ключевым стратегическим партнером РФ за пределами СНГ.
Со стороны Ирана Пакнежад выразил уверенность, что Россия будет сохранять стабилизирующую роль в рамках ОПЕК+ для обеспечения баланса на мировых энергорынках.
Отдельно упомянуты договоренности по газопроводному проекту. По данным на январь, стороны согласовали маршрут поставок через Азербайджан, завершая переговоры по цене. Планируемый объем поставок на начальном этапе оценивается в 2 миллиарда кубометров газа с перспективой увеличения до 55 миллиарда кубометров. Как сообщил в апреле иранский посол Казем Джалали во время визита в Москву, Тегеран уладил 90% вопросов, чтобы приступить к проекту.
«НиК» напоминает, что Иран занимает второе место в мире по запасам природного газа (первое у России), доказанные объемы газа составляют более 31 трлн кубометров, Однако и спрос на газ внутри страны велик, а инфраструктура не развита. На юге Ирака (где как раз и находятся газовые месторождения) — газовый профицит, то на севере страны — дефицит. К тому же Иран не оставляет грандиозных планов стать газовым хабом вместо Турции, чтобы Европа закупала российский газ через Иран.
Летом прошлого года РФ и Иран заключили двустороннее соглашение по поставкам природного газа из РФ в Иран. Газопровод пойдет как раз в северные, промышленные регионы страны.

Александр Новак провёл рабочую встречу с Министром нефти Ирана Мохсеном Пакнежадом
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Александр Новак в преддверии 18-го заседания Постоянной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству провёл рабочую встречу с Министром нефти Ирана Мохсеном Пакнежадом.
Стороны обсудили реализацию ключевых инфраструктурных проектов в сфере энергетики, которые находятся на особом контроле у президентов России и Ирана.
«Иран остаётся надёжным стратегическим партнёром России. Отношения наших стран поступательно укрепляются и расширяются по всем ключевым направлениям сотрудничества. Иран является единственным партнёром России за пределами стран СНГ, который обладает высоким статусом сразу в трёх международных организациях. Страна является полноправным членом Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), БРИКС, а также имеет статус наблюдателя при Евразийском экономическом союзе. В январе текущего года в отношениях России и Ирана произошло знаковое историческое событие. Президенты наших стран подписали новый базовый межгосударственный договор, впервые официально закрепивший стратегический характер российско-иранского партнёрства. В договоре заложены ключевые принципы дальнейшего развития российско-иранских связей, в том числе в сфере ТЭК», – сказал Александр Новак.
В ходе переговоров также было отмечено успешное взаимодействие стран в рамках сделки ОПЕК+ и на платформе Форума стран – экспортёров газа.
«Уверены, что Россия в рамках взаимодействия в формате ОПЕК+ продолжит играть стабилизирующую роль для достижения баланса на мировых энергетических рынках», – подчеркнул Мохсен Пакнежад.
Александр Новак отметил, что Россия готова оказать содействие расширению торгово-экономических связей между ЕАЭС и Ираном.
Также стороны выразили готовность продолжать работу над совместными проектами создания новых сухопутных газовых коридоров из России в Иран.
Импортную рыбу отстранят от госзакупок
Госзакупки импортной рыбы и морепродуктов планируют полностью запретить. По мнению регулятора, это позволит повысить внутреннее потребление отечественной рыбной продукции.
Проект изменений в постановление правительства о предоставлении национального режима при закупках для государственных и муниципальных нужд размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Поправки разработаны Минсельхозом в рамках реализации дорожной карты по увеличению внутреннего потребления отечественной рыбной продукции. Как сообщает корреспондент Fishnews, в новой редакции постановления предусмотрен запрет допуска к таким закупкам рыбопродукции, происходящей из иностранных государств (за исключением стран — членов ЕАЭС).
Запрет предлагается распространить на продукцию из рыбы свежую, охлажденную или мороженную (код ОКПД 2: 10.20.1), рыбу, приготовленную или консервированную другим способом; икру и заменители икры (код ОКПД 2: 10.20.2); а также на ракообразных, моллюсков и прочих беспозвоночных водных, мороженных, переработанных или консервированных (код ОКПД 2: 10.20.3).
В пояснительной записке к проекту отмечается, что в отношении импортной рыбопродукции уже действуют ограничения, однако они не исключают ее закупок для государственных и муниципальных нужд.
Публичное обсуждение проекта завершится 16 мая.
Fishnews

Видеообращение к участникам презентации Евразийской киноакадемии
В.Путин: Дорогие друзья! Дамы и господа!
Приветствую всех участников и гостей 47-го Московского международного кинофестиваля. Его программа традиционно славится не только яркими премьерами, но и интересными встречами, новыми, вдохновляющими проектами.
Так, сегодня будет дан старт работе Евразийской академии кинематографических искусств, а также началу приёма кинолент, претендующих на Евразийскую кинопремию.
Знаю, что идея создания такой Академии вызвала у профессионального сообщества большой интерес. Своё участие в её работе подтвердили многие мэтры российского и мирового кинематографа. И уверен, их число будет только расти.
Принципы и ориентиры, на которые в своей деятельности будет опираться Киноакадемия, разделяют в подавляющем большинстве государств Евразии. Она призвана стать открытой площадкой творческого взаимодействия, основанного на уважении национальных интересов, традиционных ценностей, культурной самобытности народов разных стран.
Подчеркну, Евразийская киноакадемия – это не только взаимная поддержка развития национальных киноиндустрий, кинорынков. Запланирована большая образовательная программа: мастер-классы, студенческие обмены, совместные проекты, которые позволят молодым деятелям кино лучше узнать и понять друг друга. И это очень важный задел на будущее, это вклад в укрепление взаимного доверия, добрых отношений между народами.
Поздравляю всех с началом работы Евразийской академии кинематографических искусств. Желаю всем вам успехов и в творчестве, и в общественном служении.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter