Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Как реформировать силовые органы в России

Павел Лузин, эксперт по внешней и оборонной политике

Нынешняя система слишком дорого обходится государству и его гражданам

Российская система силовых органов власти, отвечающих за национальную безопасность и правоохранительную деятельность, институционально наследует советской системе. Она заточена скорее под нужды существующего в стране режима, нежели под нужды общества, и носит военизированный характер. Эта система избыточна: разные ведомства дублируют друг друга и выполняют множество контролирующих функций, бюрократически затрудняющих нормальную экономическую деятельность и повседневную жизнь россиян.

Российские силовики: много, дорого и неэффективно

Наши правоохранительные и силовые органы представляют собой свыше 10 ведомств, каждое из которых стремится увеличить свою долю в бюджетном пироге и расширить свои властные полномочия. В эту систему входят:

МВД — 895 тыс. чел.;

Росгвардия — 400 тыс. чел.;

МЧС — 290 тыс. чел.;

ФСИН (подчиняется Минюсту) — 225 тыс. чел;

ФСБ (вместе с пограничниками) — 200 тыс. чел.;

ФССП (подчиняется Минюсту) — 73,5 тыс. чел.;

Прокуратура — 51 тыс. чел.;

Следственный комитет — 23 тыс. чел;

другие силовые ведомства (ФСО, СВР, ГУСП Президента РФ) — до 50 тыс. чел.

Таким образом, в этих ведомствах работает более 2 млн человек. По статье «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» мы тратим 1,9 трлн руб. в год. Получается в среднем немногим меньше 1 млн руб. на каждого силовика — это расходы на зарплату, помещения, технику и т. д. Понятно, что между ведомствами эти средства распределяются неравномерно.

Как видно, один полицейский в среднем обходится нам в 790 тыс. руб. в год, в то время как один сотрудник органов безопасности — в 1,7 млн руб. в год, или более чем в 2 раза дороже. При этом на каждые 100 тыс. россиян одних только полицейских приходится примерно 600 человек. Для сравнения, в авторитарной Беларуси на 100 тыс. граждан приходится немногим более 400 милиционеров. А в Польше, у которой в 1990-е были схожие с Россией стартовые позиции и не менее острые проблемы с уличной и организованной преступностью, — 263 полицейских на 100 тыс. граждан. Несмотря на весь обширный силовой аппарат, в среднем раскрываемость преступлений в России составляет только 54%. Например, в январе-ноябре 2017 года было зарегистрировано почти 107 тыс. особо тяжких преступлений (убийство и т. д.). За это же время было выявлено только 37,5 тыс. виновников этих преступлений, а предварительно расследовано 44 тыс. особо тяжких преступлений. Понятно, что не все силовые органы занимаются борьбой с преступностью, однако можно констатировать: неэффективность такой борьбы свидетельствует о том, что вся система национальной безопасности и правоохранительной деятельности в стране неэффективна. И главная проблема здесь кроется в самой ее структуре, когда обширная силовая бюрократическая иерархия нагружает каждого сотрудника большим количеством бумажной работы — вдобавок к высокой нагрузке на общество и экономику. Очевидно, что развитие России на принципах свободы и рыночной экономики невозможно без изменений в системе силовых органов власти.

Принципы изменений

Ключевыми принципами изменений в среде российских силовиков должны стать:

неукоснительное соблюдение прав, свобод и достоинства человека;

здравый смысл и открытость;

строгий парламентский и общественный контроль;

делегирование полномочий в сфере общественной безопасности на уровень регионов и муниципалитетов;

демилитаризация;

отказ от избыточных контролирующих и регулирующих функций.

На основании этих принципов и будет строиться система правоохранительных органов в России.

Полиция

Формирование и содержание полиции должно быть прерогативой региональных, а в крупных городах — муниципальных властей. Таким образом, полицейские силы будут под контролем местных сообществ, а их численность и техническое оснащение будут гибче адаптироваться под нужды каждого региона в зависимости от количества проживающих граждан, расстояний, экономических возможностей и общей ситуации в сфере правопорядка. Учитывая особенности формирования доходной части консолидированного бюджета России, финансирование полиции может осуществляться через прозрачную систему трансфертов из федерального бюджета в пользу регионов. Следствие по локальным/региональным делам должно также находиться в руках полицейских. Это позволит повысить их ответственность за раскрытие преступлений перед политическими властями регионов и местным самоуправлением. Обмен опытом между полицейскими из разных регионов в такой системе будет осуществляться в рамках обычной горизонтальной коммуникации. Система полицейских званий и структурных подразделений должна стать проще и перестать дублировать армейскую систему. Так получится сократить избыточные уровни существующей полицейской иерархии, повысить эффективность управления и отказаться от системы, когда полиция через вертикаль управления и армейскую систему званий отделяется от общества. Отряды специального назначения (ОМОН) для силового захвата опасных преступников должны также быть частью региональных полицейских сил.

Следственный комитет (или аналог)

Следственный комитет или его аналог, подчиненный федеральным властям, должен вести расследование дел, связанных с организованной преступностью, выходящей за границы городов и регионов, коррупцией, другими сложными преступлениями. Ведомство расследований при этом должно быть гражданским и ни по численности, ни по силовому потенциалу не претендовать на избыточную власть. При необходимости это ведомство может привлекать местные силы полиции для своих задач.

Росгвардия (внутренние войска)

Федеральная служба войск национальной гвардии должна быть расформирована. Военная техника должна быть передана в Вооруженные силы. Наиболее подготовленные офицеры, сержанты и рядовые Росгвардии должны иметь возможность перейти в Сухопутные войска Вооруженных сил. ОМОН и кинологическая служба должны стать частью системы полиции. На сокращаемых военнослужащих Росгвардии должны распространяться те же программы и социальные гарантии, которые предполагаются для сокращаемых военнослужащих Вооруженных сил России. Суть в том, что мы должны полностью отказаться от идеи внутренней армии, предназначенной для войны с собственными гражданами. Задачи гвардии — поддержание общественного порядка в условиях чрезвычайных ситуаций, острых гражданских (этнополитических) конфликтов, возможных вспышек бандитизма — должны выполнять силы территориальной обороны (подробнее см.: Армия и ВПК).

Защита конституционного строя

России необходимо ведомство, которое сосредоточится на охране/защите ее конституционного строя. Учитывая наш исторический опыт и сложное социально-политическое наследие тоталитаризма и нынешнего авторитаризма, противодействие попыткам узурпации власти, борьба с гранд-коррупцией и террористическими организациями и движениями в спектре от исламистов до неонацистов должно быть отдельным направлением деятельности. Для этой деятельности должна быть создана компактная и высокопрофессиональная специальная служба. В нее также могут быть отобраны некоторые из наиболее квалифицированных и не запятнавших себя следователей и сотрудников нынешних спецслужб.

Охрана первых лиц

Нынешняя Федеральная служба охраны может быть существенно сокращена за счет сокращения объектов охраны — многочисленных резиденций и дач. Также ее можно сократить, отказавшись от сакрализации власти, когда охраняемые лица передвигаются с большими кортежами, а в их интересах ФСО «зачищает» от граждан целые городские районы. Другими словами, безопасность российского руководства может быть в полной мере обеспечена гораздо меньшими силами и средствами, а значит, будет обходиться бюджету в разы дешевле.

Внешняя разведка

Сегодня в России внешней разведкой занимаются три соперничающих ведомства: ГРУ (военная разведка), Служба внешней разведки и ФСБ. Оценивать нынешнюю эффективность их работы можно лишь косвенно — по результатам российской внешнеполитической и военной активности, а также по состоянию российского ВПК. Учитывая имеющиеся проблемы по всем трем направлениям, работу российских разведок можно признать неудовлетворительной. Конечно, перед демократической Россией будет стоять задача усовершенствования военной разведки, включающей радиоэлектронную и видовую разведку. Сегодня ее работа строится во многом на идее соперничества с США и НАТО, что отнимает огромные ресурсы без позитивной отдачи для безопасности российского общества (см.: Армия и ВПК). Однако главная задача в этой сфере — создание эффективной политической разведки, главной задачей которой будет сбор информации о государственных и негосударственных игроках для принятия российским руководством своевременных и эффективных решений в интересах безопасности и развития российского общества. Что касается промышленного и научного шпионажа, то создавать его систему необходимо только после того, как в постпутинской России получится создать эффективную систему науки, а обрабатывающая промышленность и машиностроение выйдут на траекторию устойчивого развития и смогут успешно использовать заимствованные знания и технологии.

Министерство по чрезвычайным ситуациям

Исторически МЧС появилось после землетрясения в Спитаке в 1988 году и было призвано компенсировать провалы советской системы управления. В условиях нормально работающих институтов демократической власти и рыночной экономики централизованное министерство, отвечающее за работу спасателей, будет попросту не нужно. Сегодня без малого две трети бюджета ведомства расходуется на борьбу с пожарами. Пожарные службы (выполняющие к тому же спасательные функции), как и полиция, должны относиться к компетенции региональных и местных властей. Так появится достаточное пространство и для экономии средств. Существующий парк пожарной авиации должен быть передан регионам Сибири и Дальнего Востока, ежегодно страдающим от лесных пожаров. Что касается масштабных чрезвычайных ситуаций и катастроф, то региональные власти смогут использовать подчиненные им силы территориальной обороны (см.: Армия и ВПК), а также по принципу горизонтальной коммуникации привлекать спасателей из соседних регионов. При этом наиболее квалифицированное, оснащенное и эффективное подразделение в системе МЧС — Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд «Центроспас» (700 человек) — безусловно, должно быть сохранено. Для этого не требуется отдельного министерства: «Центроспас» может функционировать в составе Министерства здравоохранения, тем самым дополняя существующие силы санитарной авиации и спасателей.

Министерство внутренних дел

В результате преобразований МВД станет компактнее и лишится большей части силовых функций. Целесообразно сохранить в его функционале вопросы миграции (Федеральная миграционная служба), лицензирование охранной и частной детективной деятельности, национальное бюро Интерпола, а также передать в его ведение вопросы пограничного контроля и охраны границы.

Итог

В демократической России возникнет более эффективная система обеспечения национальной безопасности и правопорядка. Она будет работать в интересах общества, позволит экономить несколько сотен миллиардов рублей в год, а также сократить число существующих силовых ведомств (и особенно суперведомств) и избыточный персонал.

Сталинград. Память и нефть

политико-экономические условия формируют нынешние оценки даже в сугубо военно-исторических сферах

Игорь Шумейко

По традиции в Европе празднуются годовщины (кратные десяти) открытия Второго фронта. В 2004 году на 60-летие Россия была приглашена, выслушала комплименты о своей «выдающейся роли в общей Победе». Все прекрасно… Но одна маленькая червоточина: на предыдущий юбилей (1994), французы-распорядители Россию почему-то не пригласили. Казалось: парадом больше/меньше…

Но, любопытно все ж! Что значит сия разница в списках? Вскрылись какие-то новые факты? Может французы как раз в 2004-м узнали: была, оказывается… «Сталинградская битва», способствовавшая их освобождению, и решили пригласить русских?

Так нет же, ещё 9 февраля 1943г, знаменитый французский писатель Жан Ришар–Блок утешал по радио своих «униженных и оскорбленных»:

- Слушайте, парижане! Первых трёх дивизий, которые проникли в Париж в июне 1940 года и осквернили нашу столицу, этих трёх немецких дивизий – 100-й, 130-й и 295-й - не существует больше! Они уничтожены под Сталинградом! Русские отомстили за Париж! Русские отомстят за Францию!

Понятно: «в исследуемый период» собственно военных подробностей, фактов не очень-то добавилось. Да и вряд ли они, даже будь отысканы, заинтересовали кого-то из суетливых французских Оргкомитетов-1994, 2004г…

Может они эдакие эстеты, а Россия-1994 малоприглядна. И не пожелали видеть, как пьяный президент-«дирижёр» вдруг попробует себя на параде еще и… тамбур-мажором?

Или наоборот— прагматики: позвали Россию-2004, а при 300 за баррель пригласили бы на Парад: «героев Второго фронта - Кувейт с Эмиратами?!

Увы, второе предположение ближе к истине. Не в такой заостренной форме (с Эмиратами) - а в смысле, что именно ПОСЛЕ-военные реалии, политико-экономические условия, и формируют нынешние оценки даже в сугубо военно-исторических сферах, то оставляя одних ветеранов за бортом, то выводя других на первую линию Парадов Победителей...

Это кратко изложено моё вступление к одному из изданий книжки «Вторая мировая Перезагрузка», вызвавшей некоторые отклики в СМИ. Обсуждали во «Временах» Познера (апрель 2007) - защищал её и пропагандировал Юрий Поляков, атаковало несколько оппонентов, в т.ч. Марк Розовский, обличавший тогда СССР «готовивший сепаратный мир с Гитлером».

Позже, в 2008г, к юбилею Сталинградской битвы, в программе «Постскриптум» мне переадресовали вопрос от любителей модной «альтернативной истории»: какова была б судьба СССР, мира в случае победы Германии под Сталинградом?

Чуткая, квалифицированная редакторская группа Алексея Пушкова уловив некое «набухание темы», грозившее явлением ново-розовских изысканий, передав «аргументы» гадателей:

- Перерезание Волги, единственной (нефтепроводов не было) линии снабжения бакинской нефтью, в тогдашней «войне моторов» означало поражение? СССР сдался бы, потеряв Сталинград?

В подобных «альтернативных историях» найдете массу гипотез, карт со стрелками германских наступлений вплоть до Урала, Омска, континентами поделенными Германией, Италией, Японией. Ещё есть целый набор обвинений СССР «в готовности к сепаратной сдаче в 1941 и осенью 1942г».

Считая малополезными прямые заверения «СССР не сдался бы! Никогда!» я в той передаче привел один весьма косвенный пример.

Лето и осень 1942г, по всему левому берегу Волги в бешенном темпе роют т.н. «нефтеямы»: рвы, запруды на речках и оврагах. Столь же спешно их заливали нефтью, но как! Сверх всех задействованных танкеров, придумали тянуть по Каспию непосредственно цистерны! В районе Баку железнодорожные составы уходили в море, тянулись буксирами. Легкая нефть + сталь цистерн в среднем давали удельный вес примерно равный воде Каспия. Так полупогруженный состав тянулся до района Астрахани, выйдя на берег вновь подхватывался паровозами, продолжая движение, разливая нефть по вырытым «нефтеямам».

Не знаю, произвел ли впечатление на досужих «альтернативщиков» сей пример соединения абсолютной решимости и находчивости. Гринписовцы возможно и осудили столь жуткий урон природе.

Наверно, это можно счесть ответом по «планам, намерениям СССР»:

1) Потеря Сталинграда, получается - НЕ исключалась (абсолютная предопределенность победы принижает её значение, опошляет драматизм истории).

2)Но и в случае потери Сталинграда французский вариант 1940 года в СССР не рассматривался. Кому-то надо ж было «отмстить за парижан», спасти мир. Впрочем «спасти» звучит для сегодняшних будней слишком пафосно, лучше подчеркнуть иное: СССР создал новый мир. С ООН, собой в Совбезе, но без Гитлера. Ответить в духе Ришар–Блока: Парижане, пражане, страсбургчане! У вас был выбор в 1938-40гг., у СССР позже. Но отрицать конечный вывод: или под Германией, или как сейчас, в 2017 - детская реакция («закрою глаза и всем станет темно», «тётя из Америки наверно всё равно бы спасла»).

Недавно я включил сей нефтесюжет в доклад на Попечительском совете музея-заповедника "Прохоровское поле" (16ноября 2017г с участием губернатора Белгородской области Е.С.Савченко).

И… получил важную поправку от ведшего заседание Николая Ивановича Рыжкова (сенатор от Белгородской области, экс-Предсовмина СССР)

Н.И.Рыжков: «Игорь Николаевич, не только по левому берегу Волги готовились такие нефтеямы, но и дальше. Близ завода «Уралмаш» (Свердловск) была такая нефтеяма, её ликвидировали, очистили площадку - уже в период моей работы на заводе, в 1960х годах!»

Почему так поздно ликвидировали «эту неэкологичную жуть»? А ведь всё потому же: мера разрушений и восстановительных трудов. Это вам подтвердят и жители, навскидку… славного града Бордо. Самый страшный по итоговому урону (отдельная тема) самолётом был: высотный, маневренный, несбиваемый разведчик-корректировщик «Фокке-Вульф»-189 («рама»), чье появление означало неминуемый высокоточный артобстрел. А производился «Фокке-Вульф»-189 на… пражском «Аэрограде» и… заводах «Верк-3» Бордо. (Привет нынешним «Аэробусам»!) . Город-коллаборационист (один из сотен) - целехонек, а Сталинград сначала хотели восстанавливать на другом месте.

Арктика. Величие проекта

Русская цивилизация в её арктическом исполнении

Вячеслав Штыров

Почти полтора столетия назад исследователи обнаружили удивительное совпадение представлений о географии, центре мира и месте происхождения человека в мифологии и эпосе самых ранних цивилизаций. Философские концепции древних египтян и иудеев, аккадцев и вавилонян, индийцев и иранцев, греков и финикийцев, германцев и финно-угров примерно одинаково описывали положение небесного зенита и ход движения планет на небосводе, годовой цикл дня и ночи, особенности водных потоков на прародине человека, относя её к району Северного полюса. Именно там, по их мнению, находился первоначальный рай земной, ныне покрытый толщами вод и льдов океана и ставший прибежищем богов. Конечно, с точки зрения науки климатологии во время появления на планете человека современного вида рай этот был довольно суровым. Но археологические находки и блестящие научные исследования конца прошлого века российских археологов С. Федосеевой и Ю. Мочанова подтверждают неоднократно ранее высказывавшуюся выдающимися учёными М. Вагнером, И. Мюллером, А. Анучиным, В. Вернадским и другими точку зрения о внетропической прародине человечества. Такой прародине, в которой экстремальные внешние условия заставили наших человекоподобных предков овладеть огнём, освободиться от животного состояния и стать людьми. Возможно, заложенная в генах человека тяга к родине и ведёт извечно романтиков и сильных духом к мистическим кругам полярных областей. Туда, где сходятся силовые линии магнитного поля Земли и во взаимодействии с космическими частицами зажигают грандиозные северные сияния, где заканчиваются океанические течения и рождаются ветры, куда каждый год летят миллионы и миллионы птиц. Арктика давно стала классической обителью мужества, страсти к постижению неведомого и сути бытия. Потому-то во всех странах, представители которых принимали когда-либо участие в полярных исследованиях, есть посвящённые им музеи или памятники.

***

Мир современности стал далёк, к сожалению, от романтической метафизики и руководствуется чисто прагматическими соображениями. Вот и нарастающий всеобщий интерес к скованным льдами северным широтам объясняется осознанием новых возможностей их утилитарного использования в геополитических, военных и экономических целях.

Ещё два десятилетия назад всё происходящее в северных полярных пустынях и тундрах считалось делом арктических государств, то есть тех стран, часть территории которых находится за Северным полярным кругом. К их числу относятся Россия, США, Канада, Дания (через Гренландию), Исландия, Норвегия, Швеция и Финляндия. В 1996 году они учредили Арктический совет в качестве форума высокого уровня для регулярного межправительственного рассмотрения вопросов экологии, рационального использования природных ресурсов, взаимодействия в обеспечении безопасности в воздушном и морских пространствах, устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера. В соответствии с учредительными документами Арктического совета список его членов-государств является закрытым, но за последние годы двенадцать других стран получили в нём статус наблюдателя. Причём многие из них географически расположены весьма и весьма далеко от северных широт. Например, Сингапур и Индия, Япония и Южная Корея, Испания и Польша. Претендентом на получение статуса наблюдателя является и Евросоюз. Помимо участия в работе Арктического совета, целым рядом стран развёрнута интенсивная практическая деятельность в Арктике: организуются целевые научные экспедиции; создаются полярные станции – дрейфующие и на островах; проводятся многогранные исследования атмосферы, льдов и вод; проектируются и строятся специальные типы судов и морское технологическое оборудование ледового класса для геологоразведки и добычи полезных ископаемых. Особую активность проявляет Китайская Народная Республика, где создан специализированный научный институт, построен и успешно эксплуатируется для исследовательских целей мощный ледокол «Снежный дракон», осуществлены проводки коммерческих судов по нашему Северному морскому пути, организована научная база на Шпицбергене. Беспрецедентную программу по изучению Арктики, в том числе в районах полярных владений России, с масштабным использованием атомных подводных лодок, оснащённых новейшими системами для картографирования морского дна и донных отложений, проводили Соединённые Штаты Америки. Заметна интенсификация разнообразной деятельности в высоких широтах Норвегии, Индии, Германии, Южной Кореи.

Прямой и непосредственной причиной всплеска интереса к Арктике и последовательного наращивания усилий разных стран по её изучению и освоению послужил, безусловно, начавшийся в конце прошлого столетия процесс глобального потепления на нашей планете. Его наиболее ощутимым результатом стало повышение температур воздуха в высоких широтах северного полушария и, как следствие, подтаивание материковых ледников и уменьшение площади льдов в Северном Ледовитом океане. Экстраполяция наблюдаемых климатических изменений в будущее даёт основания некоторым авторитетным специалистам считать, что с большой долей вероятности океан полностью освободится от ледового покрова в течение нескольких ближайших десятилетий. Даже если считать эти прогнозы слишком радикальными, уже сегодняшнее положение дел заметно улучшило условия для судоходства и работ по освоению шельфа и прибрежных зон в арктических морях. Это открывает совершенно новые возможности для мировой экономики.

В первую очередь речь идёт об ископаемых природных ресурсах. По мнению геологов, Арктический регион планеты представляет собой крупнейший в мире циркумполярный минерагенический пояс, насыщенный нефтегазовыми и рудными месторождениями. Уже сегодня здесь добывается значимая часть углеводородов, а потенциал месторождений нефти и газа оценивается в почти четверть от мировых прогнозных ресурсов. И на шельфе, и на побережье арктических морей прогнозируются или уже открыты планетарного масштаба запасы угля, никеля, меди, кобальта, платиноидов, алмазов, фосфора, серебра, золота, полиметаллов, урана, олова, железной руды, хрома, марганца, титана, редкоземельных металлов и элементов, причём значительная их часть сосредоточена в уникальных гигантских месторождениях.

Экономическая целесообразность добычи природных ресурсов в Арктике становится обоснованной в связи с повышением эффективности логистики их разработки из-за улучшения условий судоходства в северных морях в ходе глобального потепления. Не меньшее значение для мировой экономики имеют и появившиеся перспективы превращения существующих морских путей в Северном Ледовитом океане – Северо-Западного прохода вдоль берегов Канады и США и Северного морского пути России – в постоянно действующие трансконтинентальные магистрали. Тогда значительно сократятся расстояния, время и стоимость перевозок грузов из Юго-Восточной Азии в Европу (по сравнению с перевозкой через Суэцкий или Панамский каналы). Революционные же изменения в мирохозяйственных связях дадут северные кроссполярные маршруты, организация которых всё более осуществима.

Есть ещё одно важное последствие глобального потепления в Арктике, уменьшения площади ледовых покровов, изменения структуры и толщины льдов. Оно заключается в том, что отдельные страны или военные блоки союзных государств, имеющие в составе своих вооружённых сил мощные ударные военно-морские группировки, получают дополнительные возможности для их эффективного использования. В свободных ото льда прибрежных зонах они могут разместить свой флот для боевого дежурства непосредственно у границ территориальных морей вероятного противника. А границы эти, как известно, отстоят всего на двенадцать миль от исходных береговых линий. В этой связи прибрежные государства вынуждены будут затрачивать немалые средства для укрепления безопасности своей территории от ударов с моря.

***

Интерес и внимание мирового сообщества к открывающимся в Арктике новым ресурсным, логистическим, военным возможностям закономерно привёл к активизации международных контактов разного уровня. В целом это позитивный процесс, идущий в русле тенденций демократизации и многополюсности принятия глобальных решений, которым привержена Российская Федерация. В то же время всё более явными становятся и противоречия между отдельными странами или их группами по ряду важных вопросов.

Прежде всего, это противоречия между арктическими и неарктическими государствами. Первые в рамках Арктического совета и своих двухсторонних отношений активно развивают региональный правовой режим, в основание которого заложены обычные нормы международного права, считают его достаточным и обеспечивающим неарктическим государствам равные возможности. Вторые оспаривают такой подход, считая, что на Арктику должны быть распространены стандартные положения Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, хотя известно, что она разрабатывалась главным образом для Атлантического, Тихого и Индийского океанов. Такую позицию заняли Евросоюз, НАТО и – открыто или неявно – целый ряд неарктических государств. Её модификацией является высказанное Евросоюзом предложение о необходимости заключения международного договора по Арктике по аналогии с действующим договором по Антарктиде. Понятно, что и в том, и в другом случае целью является максимальная интернационализация Арктики, объявление всех или хотя бы части её пространств международным достоянием, чтобы получить беспрепятственный доступ к новым природным ресурсам и логистическим возможностям.

Противоречия же арктических государств между собой в основном сфокусированы на взаимных территориальных притязаниях. Неурегулированность вопросов пространственных владений в Арктике имеет исторический характер. Общего разграничительного документа нет, двусторонние договоры заключались в разные исторические эпохи, содержат неопределённости, имеют формулировки и трактовки понятий, соответствующие своему времени, а не современным правовым нормам. В этих обстоятельствах арктические страны, прежде всего, пятёрка прибрежных к Северному Ледовитому океану, развернули масштабные и дорогостоящие географические, исторические, геологические, океанографические, гляциологические исследования с целью обоснования своих существующих территориальных прав или претензий к соседям. Помимо этой чисто практической работы все арктические государства приняли национальные доктринальные документы, в которых сформулировали свою стратегию действий в регионе. В них также в ряде случаев содержатся положения, прямо затрагивающие интересы других стран. К примеру, документы стратегического планирования Соединённых Штатов Америки предусматривают требования об интернационализации проливов Северо-Западного прохода и Северного морского пути. Это противоречит позициям Канады и России, рассматривающих эти проливы как находящиеся в их юрисдикции исторические воды.

Наличие противоречий и взаимных претензий у арктических государств приводит к пристальному и недоверчивому вниманию к действиям друг друга. Так, прямо скажем, нервную реакцию официальных властей наших соседей вызвала в своё время установка экспедицией под руководством А. Чилингарова флага Российской Федерации на дне Северного Ледовитого океана на Северном полюсе. И хотя в целом обстановка в Арктике остаётся мирной, под влиянием всеобщего интереса к возможностям региона и нерешённости территориальных проблем градус напряжённости в международных отношениях по поводу Арктики постепенно и постоянно повышается. Об этом красноречиво говорят названия книг и заголовки статей в периодических изданиях, отечественных и зарубежных: «Битва за Арктику», «Третий передел Арктики», «Сражение за Арктику», «Начат раздел Арктики», «Наше право на Арктику неоспоримо», «Россия теряет Арктику?» и тому подобные. А по мнению некоторых аналитиков, ситуация в студёных приполярных просторах напоминает старинную борьбу европейских стран за жаркие африканские колонии.

***

Коль скоро сверхактивность в Арктике всех заинтересованных стран обусловлена новыми экономическими и геополитическими возможностями, открывающимися в результате глобального потепления, то не может не возникнуть вопрос: а будут ли оправданы прилагаемые сейчас усилия, если оно носит циклический характер и сменится глобальным похолоданием? Этот вопрос тем более имеет право быть заданным, что, по практически единодушному мнению учёных-глобалистов, мы живём в начавшуюся несколько миллионов лет назад Великую Ледниковую эпоху, когда климат стал значительно более холодным, чем на протяжении большей части истории нашей планеты. Конкретно сейчас уже порядка двенадцати тысяч лет длится слегка тёплый быстротечный интервал между двумя глобальными оледенениями планеты – мгновение в геологической летописи Земли. Через следующие десять-двенадцать тысяч лет надо ожидать очередного похолодания, в ходе которого с высокой долей вероятности ледяной панцирь километровой толщины покроет места нахождения европейских и североамериканских столиц, где сегодня кипят страсти по Арктике. Причины, обусловившие начало Великой Ледниковой эпохи и ведущие когда-нибудь к её завершению, носят глобальный характер: изменение положения материков в ходе перемещения литосферных плит; связанные с этим перемены в направлениях океанических течений и господствующих ветров; цикличность интенсивности солнечного излучения; резонанс периодических изменений движения оси и орбиты вращения Земли. Они не зависят от деятельности человека.

Инструментально же фиксируемое нынешнее потепление отличается лишь незначительным повышением температур относительно средних за почти полуторавековой период задокументированных метеонаблюдений. Может быть, оно носит циклический характер. По косвенным признакам и историческим свидетельствам, такое неоднократно было в наш короткий межледниковый период. Достаточно вспомнить описанные Л. Гумилёвым циклические колебания климата в Северном полушарии, приводившие к образованию сменяющих друг друга империй гуннов, тюрков и монголов. Или климатический оптимум в конце первого тысячелетия нашей эры, позволивший викингам основать свои поселения в Гренландии и Северной Америке. Или «малый ледниковый период» в средние века, прямым следствием которого стали зарождение капитализма в Европе и Смута в России.

Но даже если нынешний наблюдаемый период глобального потепления имеет циклический характер и скоротечен, это не означает, что активность разноплановой деятельности заинтересованных государств в Арктике снизится. Во-первых, в мире увеличивается дефицит всех видов природных ресурсов, растёт их цена, ранее неэффективные по природно-климатическим и экономико-географическим условиям добычи месторождения становятся вполне рентабельными. Это общемировая тенденция, она касается и Арктики. Во-вторых, совершенно новые организационные и технологические возможности для успешной деятельности в экстремальных условиях высоких широт даёт развитие в рамках нарождающегося шестого технологического уклада производства материалов с заранее заданными свойствами, робототехники, систем связи, автоматизированного и дистанционного управления. Это именно то, что необходимо для Крайнего Севера. Нет никаких сомнений, что развитые в технологическом отношении страны используют все возможные новшества для продвижения своих интересов в Арктике. Поэтому не только не снимается, но актуализируется при любых возможных климатических переменах провозглашённый в далёкие 1930-е годы в стенах американского Конгресса тезис: «Кто владеет Арктикой, тот управляет миром».

Российская Федерация, имеющая самую протяжённую береговую линию Северного Ледовитого океана, пока ещё владеющая самым большим по площади сектором в Арктике, создавшая мощнейшую в высоких широтах многоотраслевую промышленность и крупнейшие на планете города за Северным полярным кругом, в наибольшей степени заинтересована в укреплении и преумножении своих геополитических и экономических позиций в арктическом регионе. В этой связи президентом и правительством страны принят целый ряд документов стратегического характера, чётко обозначающих наши интересы, устанавливающих приоритеты и цели государственной политики в Арктике, определяющих механизмы их достижения. Среди них основополагающие: «Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» (2008г.), «Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года» (2013 г.), Государственная программа Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года» (2014 г., далее по тексту – Госпрограмма). Для координации деятельности участников выполнения сформулированных этими документами задач создана Государственная комиссия по вопросам развития Арктики.

Разработка и практическая реализация арктической стратегии и тактики позволили в последние годы упорядочить, поставить на системную основу и несколько активизировать решение текущих и некоторых перспективных проблем огромного макрорегиона страны, включившего в соответствии со специальным указом президента Российской Федерации полярные владения России и территории выходящих на побережье морей Северного Ледовитого океана муниципальных районов девяти субъектов Федерации от Чукотки до Мурманской области. Но срок действия принятых документов стратегического планирования подходит к завершению, и становится совершенно очевидным, что многое из намеченного уже не будет выполнено. Учитывая это, в 2017 году была принята новая редакция Госпрограммы развития Арктики, на пять лет продлён срок её реализации. Однако в условиях ресурсных ограничений резко сужен круг программных мероприятий. Это означает, что целый ряд стратегических целей достигнут не будет. В то же время новые геополитические реалии и социально-экономическая обстановка в стране требуют уточнения приоритетов и в самой нашей арктической политике. Вот почему пришло время разработки и принятия новых стратегических решений по развитию Арктической зоны Российской Федерации. Одновременно необходимо продолжать упорно выполнять усечённую Госпрограмму, но по мере принятия новых документов стратегического планирования расширять и сферу, и временной горизонт её действия.

Круг главных задач, которые необходимо решать в Арктике, остаётся для нашей страны широким и разноплановым.

***

Среди других первоочередной задачей является работа по закреплению границ Российской Федерации в Арктике. На первый взгляд, это давно решённый вопрос. Ведь каждый из нас ещё со школьных уроков географии помнит пунктирные линии на картах, идущие от крайних северо-западной и северо-восточной точек нашей территории по меридианам к Северному полюсу. Они очерчивают полярные владения России – сектор морского и покрытого льдами пространства Северного Ледовитого океана с расположенными в нём землями, архипелагами и отдельными островами, на которые распространяется суверенитет государства Российского. Секторальный принцип раздела Арктики сложился исторически в ходе заключения двусторонних договоров прибрежных арктических государств, был закреплён их национальными законодательствами и совместным заявлением по итогам Парижской конференции 1924 года, никем не оспаривался. Казалось бы, в условиях глобального потепления, когда новые экономические и логистические возможности Арктики стали объектом внимания многих государств, в том числе неарктических, в интересах Российской Федерации было бы организовать работу по закреплению секторального подхода специальным актом международного права с целью сохранения контроля над своим исторически сложившимся сектором.

Однако события пошли по другому руслу. Подписав в 1997 году Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года, Российская Федерация первой из прибрежных арктических государств приняла решение о применении статьи 76 этой Конвенции к Северному Ледовитому океану и в 2001 году подала соответствующую заявку в Комиссию ООН по границам континентального шельфа. Этим наша страна, по сути дела, отказалась добровольно от части своих полярных владений в районе Северного полюса площадью 1,7 миллиона квадратных километров. Этот покрытый льдами участок приобретает статус открытого моря, то есть становится ничейным пространством. Иными словами, сделано то, чего добивались Евросоюз и целый ряд неарктических государств. Теперь нам предстоит ещё доказать главное: что именно России принадлежит потенциально богатый углеводородами шельф на дне этого вновь образованного открытого моря. Для этого необходимо завершить масштабные и дорогостоящие океанографические и геологические исследования, которые позволили бы представить подводные поднятия дна Северного Ледовитого океана продолжением наших материковых геологических структур. Направляя материалы в Комиссию ООН, придётся ещё и раскрыть секретную картографическую информацию, полученную в ходе сотен сложнейших походов советских и уже российских подводников.

Ситуация осложняется тем, что в ответ на действия России Канада и Дания проводят собственные исследования по доказательству того, что подводные океанические поднятия являются продолжением геологических структур Гренландии и канадского Севера, а не принадлежащих России территорий. При этом возникают взаимоперекрывающиеся правопритязания с неопределённым исходом.

Надо отметить, что многие специалисты считают начатую Россией в 2001 году «гонку доказательств» по статье 76 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года нашим ошибочным решением, продолжением горбачёвско-шевернадзевской и ельцинско-козыревской внешнеполитической линии пренебрежения долгосрочными интересами страны ради каких-то пропагандистских сиюминутных выгод.

Как бы то ни было, нам необходимо решительно действовать по двум направлениям.

Прежде всего, раз уж начали, завершить работу по всестороннему и полному обоснованию заявки на участки шельфа дна Северного Ледовитого океана, поданной в Комиссию ООН, и продолжить там упорное доказательство своих притязаний. Одновременно, на основании статьи 83 всё той же Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, дающей возможность разграничения морских пространств и шельфа в рамках отношений прилежащих и противолежащих прибрежных стран, начать двусторонние и многосторонние переговоры с США, Канадой, Данией, Норвегией. Учитывая, что у всех у них есть не только трения с Россией, но и взаимные претензии, возможно, следует выступить с инициативой о созыве специальной конференции прибрежных арктических стран. Иными словами, перенести принятие решения по вопросам разграничения в плоскость международно-правовых отношений пятёрки морских арктических государств, а не всего мирового сообщества. Тем более что такой опыт есть: в 2008 году эти страны уже выступали совместно с Илулиссатской декларацией по правовым вопросам Арктики.

Оптимальным вариантом для России была бы договорённость о возврате к секторальному делению Арктики и закреплению за морями Лаптевых, Карским, Восточно-Сибирским и частью Чукотского (от острова Врангеля до Берингова пролива) статуса наших исторических вод.

***

Такой же важнейшей задачей является продолжение работы по укреплению обороноспособности наших северных рубежей. Усилия, которые прилагаются в этом направлении Российской Федерацией в последние годы, зачастую воспринимаются зарубежными, а иногда и отечественными аналитиками как «милитаризация» Арктики. На самом деле, это не так.

Ещё в годы «холодной войны» с появлением стратегических ядерных сил и Советский Союз, и Соединённые Штаты Америки рассматривали северные полярные пространства как наиболее вероятное направление удара наиболее вероятного противника. Это обусловлено тем, что именно через Северный полюс проходит самый короткий путь из Северной Америки к Евразии и обратно. В этой связи обе стороны развернули в Арктике мощные системы раннего обнаружения межконтинентальных ракет и самолётов противника и обеспечения контроля над движением своих носителей ядерного оружия, создали сеть аэродромов для размещения или обслуживания стратегических ядерных бомбардировщиков и истребителей-перехватчиков, организовали постоянное боевое патрулирование подводных лодок в Северном Ледовитом океане. После окончания «холодной войны» Соединённые Штаты продолжали развивать и совершенствовать свои наступательные и оборонительные силы и средства, в то время как в ходе реформ в России происходил упадок и системный развал армии и флота. Он не мог не коснуться, прежде всего, арктических группировок вооружённых сил, для содержания которых требовались особые организационные усилия и значительные денежные средства. Поэтому нынешние шаги по усилению нашего военного присутствия в Арктике являются только восстановлением утраченного, но никак не её «милитаризацией».

А между тем складывающаяся в настоящее время военно-политическая обстановка настоятельно требует уже не только восстановления, но и существенного повышения арктического оборонного потенциала России. Это связано с тем, что открывающиеся с глобальным потеплением потенциальные экономические и логистические возможности Арктики обусловили значительное повышение разноплановой активности в регионе заинтересованных стран и в сфере военной. Так, стратегия национальной безопасности Соединённых Штатов Америки определяет арктический регион как зону жизненно важных национальных интересов этой страны, а соответствующие директивы прямо указывают, что интересы эти должны отстаиваться любыми, в том числе односторонними действиями. В соответствии с ними на Аляске создаётся новая военно-морская база, укрепляются силы береговой и глобальной противоракетной обороны. Новые военные базы на островах Северного Ледовитого океана создаются Канадой. Соответствующими нормативными документами расширена операционная зона действий НАТО в Атлантике с включением в неё Арктики. Обсуждается вопрос о создании военного блока североевропейских стран.

Современные военные доктрины Соединённых Штатов Америки и НАТО особую роль отводят военно-морским силам. Раньше перед ними ставились задачи по обеспечению береговой обороны, взаимодействию с сухопутными войсками в ходе прибрежных наступательных и оборонительных операций и контролю над морскими коммуникациями. Условием успеха в выполнении этих задач считалось достижение превосходства над флотом противника, то есть предполагалось, что борьба на море будет вестись по принципу «флот против флота». С развитием ракетно-ядерного оружия и палубной авиации военно-морские силы получили в дополнение к прежним новую, более важную задачу: «флот против берега». Выполняя эти доктринальные установки, Соединённые Штаты Америки осуществили ряд беспрецедентных по масштабам программ по строительству атомных подводных лодок стратегического назначения и ударных авианосцев. Они оснащены самым современным оружием для уничтожения любых оборонительных или промышленных объектов вероятного противника, расположенных как на море, так и на берегу в глубине его территории. Кроме того, созданы высокоэффективные противоракетные системы морского базирования. По своему потенциалу военно-морские силы Соединённых Штатов Америки сегодня многократно превосходят любого вероятного противника, особенно на фоне развала и разграбления нашего флота в первое постсоветское десятилетие. Возможности эффективного использования этого потенциала значительно повышаются по мере освобождения акватории арктических морей от ледового покрова в ходе глобального потепления. Это несёт новые угрозы безопасности России, особенно в связи с принятием в 2004 году Соединёнными Штатами Америки авантюрной концепции «быстрого глобального удара». Эта концепция предполагает уничтожение ядерного потенциала вероятного противника (читай – России) превентивным массированным ударом с разных направлений высокоточным оружием сухопутного и морского базирования. Очевидно, что реализуемость такого сценария теоретически резко повышается в случае максимально равномерного размещения оружия вдоль границ объекта нападения. И если ещё некоторое время назад ударные группировки военно-морских сил с высокоточным оружием на борту могли быть размещены в Норвежском, Северном, Баренцевом, Беринговом и Японском морях, то по мере таяния льдов они могут быть введены и в моря Лаптевых, Карское, Восточно-Сибирское и Чукотское. В этом случае возрастает опасность не только из-за повышения степени уязвимости нашей территории, но и за счёт появления у противника дополнительных иллюзий относительно эффективности своего превентивного глобального удара и новых соблазнов нанести его.

Самым эффективным ответом на нарастающие угрозы является последовательное наращивание морской мощи России, как военной, так и гражданской её составляющих. В военной части приоритетом, безусловно, должно остаться выполнение программ строительства атомных подводных лодок стратегического назначения и обеспечивающих их боевую службу многоцелевых, поскольку только опасность получить ответный удар может предостеречь нашего вероятного противника от агрессивных авантюр. В то же время с военно-морских сил не снимаются и их традиционные задачи по береговой охране, поддержке действий сухопутных войск, охране государственных границ и морских коммуникаций. Это требует сбалансированности флота и по его родам, и по размещению. В этой связи актуальной становится задача по созданию новых крупных военно-морских баз в Арктической зоне России.

В необходимости этого убеждает и наш собственный опыт Великой Отечественной войны. Широко известны героическая оборона от немецко-фашистских захватчиков Кольского полуострова, морские сражения в Баренцевом море, Арктические конвои союзников. Но в те же годы не менее драматические и героические события происходили в Карском море. Немецкому командованию удалось создать на островах Франца-Иосифа, Визе, Подкова, Новая Земля базы для своих подводных лодок и системно проводить минирование устьев рек Обь и Енисей, проливов, соединяющих моря Карское, Баренцево и Лаптевых, регулярно атаковать конвои судов на трассе Северного морского пути. Автономность авиации и подводного флота, надёжность систем связи в те времена были несопоставимы с нынешними, но урон нашей экономике, военному и гражданскому флоту был нанесён огромный.

Сегодня значение этого района Арктики для всей нашей страны многократно возросло. Именно здесь, на Ямале, Гыдане и Таймыре расположены крупнейшие предприятия горнодобывающей и нефтегазовой промышленности, энергетики. Поэтому в районе Енисейского залива необходима новая военно-морская база, обеспечивающая, с одной стороны, защиту созданных огромными усилиями промышленных комплексов, а с другой – выход стратегических ракетоносцев в Северный Ледовитый океан. Вторая база должна быть размещена в Восточном секторе Арктики. Обе они не потеряют своего значения и в случае, если глобальное потепление сменится похолоданием, поскольку ледовые покровы будут только способствовать скрытности действий подводного флота России.

***

Нет лучше способа подкрепить и дипломатическую, и оборонную составляющие защиты национальных интересов России в Арктике, чем усиление экономической активности, наше постоянное деловое, не праздное присутствие в регионе.

Надо сказать, что на протяжении всей истории Российского государства при мощном покровительстве и протекционизме властей шло непрерывное освоение и заселение северных окраин страны. Особенно быстрое развитие Арктическая зона получила в годы Советской власти, когда здесь были созданы не имеющие аналогов на планете крупнейшие предприятия горнодобывающей и нефтегазовой, лесной и деревообрабатывающей, рыбной и пищевой промышленности, судостроения и судоремонта, энергетики, транспортно-логистические комплексы. И сегодня она вносит существенный вклад в экономику страны, обеспечивая четыре пятых добычи газа, треть улова рыбы, большую часть производства цветных и благородных металлов, лесопродукции, сырья для чёрной металлургии и химической промышленности. По показателям валового внутреннего продукта, добавленной стоимости и экспортной продукции на душу населения макрорегион занимает верхние строки в Российской Федерации.

В то же время многие арктические районы субъектов Федерации до сих пор находятся в крайне депрессивном состоянии после рыночных реформ. Оно и понятно, ведь ранее системообразующие для них предприятия создавались не по критериям их рыночной эффективности, а исходя из необходимости самообеспечения страны всеми видами ресурсов в условиях всевозможных санкций и ограничений, наложенных на Советский Союз геополитическими противниками с самого начала его существования. Брошенные на произвол рыночной стихии, они, где быстрее, где в затянувшейся агонии, были разорены и обанкротились, породив вокруг себя множество социальных проблем. Относительно устойчиво работает только небольшое число крупных предприятий, специализирующихся на добыче и первичной переработке таких видов природных ресурсов, мировые рынки которых исторически сложились как олигопольные с небольшим числом товаропроизводителей. Отдельными оазисами благополучия они расположены в некоторых районах Арктической зоны.

Груз накопленных за четверть века народнохозяйственных проблем велик. Они требуют незамедлительного решения, особенно с учётом новых возможностей в Арктике, с одной стороны, и геополитических угроз – с другой.

Именно поэтому Арктическая зона является одним из немногих макрорегионов российской Федерации, развитие которых определяется специально разработанными документами стратегического планирования. Сформулированные в них национальные интересы, приоритеты, цели и индикаторы их достижения определяют будущий облик российской Арктики. В качестве механизма реализации стратегических задач утверждена Государственная программа «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации». В своей последней редакции она включает три подпрограммы, посвящённые формированию опорных зон развития в арктических субъектах Федерации; обеспечению функционирования Северного морского пути; созданию новых подотраслей машиностроения для освоения минерально-сырьевых ресурсов Арктики. Кроме того, в четырнадцати других государственных и восьми федеральных целевых программах, направленных на решение общегосударственных или отраслевых проблем, содержатся значимые мероприятия, которые будут реализовываться в Арктической зоне.

Надо отметить, что и срок действия Госпрограммы развития российской Арктики – до 2025 года, и выделяемые на её реализацию средства федерального бюджета – порядка 200 млрд. руб. – невелики. Но важно то, что впервые в постсоветской России Арктическая зона стала предметом особого внимания, выделена в качестве самостоятельного объекта управления и статистического учёта. Выполнение Госпрограммы в полном объёме станет небольшим, но плацдармом для дальнейшего более масштабного развития макрорегиона.

В этой связи особого внимания заслуживает программное решение о создании специальных опорных зон развития в арктических субъектах Федерации. В отсутствие финансовых возможностей для сплошного комплексного социально-экономического развития всего макрорегиона именно они выступят в роли центров организации транспортного обслуживания и социальной жизни на огромных северных пространствах, образуют каркас фундамента поддержки новых инвестиционных проектов в высоких широтах. Каждая опорная зона будет представлять собой самостоятельный объект планирования – комплексный долгосрочный проект, включающий в себя отдельные промышленные, сельскохозяйственные, логистические и социальные проекты. Конкретный набор намечаемых к реализации проектов в разных опорных зонах индивидуален в зависимости от складывающейся в том или ином субъекте Федерации ситуации и наборе потребностей и возможностей. Так, в Воркутинской опорной зоне планируется ввод новых мощностей в угледобыче взамен выбывающих, усиление геологоразведочных работ на металлические и неметаллические полезные ископаемые с целью отраслевой диверсификации экономики, развитие функций транспортно-логистического центра для Северного Урала и Тимано-Печорской нефтегазовой провинции, реконструкция систем жизнеобеспечения. Чукотская опорная зона сориентирована на реализацию проектов в области развития морского, авиационного и автомобильного транспорта, горнодобывающей промышленности, традиционных отраслей сельского хозяйства.

Надо особо отметить, что создание опорных зон развития в новейшей управленческой практике – дело новое. Само это понятие имеет собственное содержание, не совпадающее со смыслом ставших уже традиционными «территорий опережающего развития» или «особых экономических зон». Опорные зоны развития, выступая в качестве комплексных проектов, при необходимости будут включать в себя и те, и другие, равно как и иные инструменты, повышающие привлекательность инвестиционных проектов. Новизна дела требует незамедлительного принятия специального федерального закона. Его проект подготовлен, но, как водится в последние годы, погребён в недрах правительственного аппарата.

С точки зрения отраслевой Госпрограмма предусматривает модернизацию и ускоренное развитие в Арктической зоне рыбодобывающей, рыбоперерабатывающей промышленности и аквакультуры; судостроения и судоремонта; деревообработки; арктического туризма; традиционных для Севера отраслей сельского хозяйства; здравоохранения и образования с использованием технологий телемедицины и дистанционных систем обучения. Но почти две трети всех запланированных к реализации проектов приходится на геологоразведку, добычу и первичную переработку полезных ископаемых.

Авангардную роль будет играть нефтегазовый комплекс: главные в стране центры добычи углеводородов последовательно смещаются с Крайнего Севера за Полярный круг. В рамках Ямало-Ненецкой опорной зоны продолжится освоение месторождений на Ямале, на очереди – Гыданский полуостров. Предстоит увеличение объёмов геологоразведочных и добычных работ в Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции в Ненецкой и Воркутинской опорных зонах, на севере Красноярского края в Таймыро-Туруханской опорной зоне. Принципиально новый этап в развитии отечественной нефтяной и газовой промышленности с точки зрения техники, технологии, организации производства начался с освоением месторождений арктического шельфа. Эта работа будет продолжаться во всё более расширяющемся масштабе. Уже сегодня ПАО «Газпром» и ПАО «НК Роснефть» получили лицензии на право пользования десятками нефтегазоносных участков на побережье всех омывающих берега России морей Северного Ледовитого океана – от Баренцева на западе до Чукотского на востоке. Получены и первые хорошие результаты развёрнутых геологоразведочных работ, например, на участках Хатангский и Хара-Тумус шельфа моря Лаптевых.

Что касается добычи твёрдых полезных ископаемых, то Госпрограммой предусмотрена реализация ряда проектов по модернизации действующих производств и наращиванию минерально-сырьевой базы для них в Кольской, Воркутинской, Таймыро-Туруханской, Северо-Якутской и Чукотской опорных зонах развития. Планируется и организация новых предприятий по добыче угля, цветных, благородных и редкоземельных металлов.

Главным проблемным вопросом для развития природно-ресурсного комплекса Арктической зоны России остаётся недостаточная геологическая изученность этого громадного и до сих пор труднодоступного макрорегиона страны, особенно его восточной части – от Енисея до Берингова пролива. Решение этого вопроса возможно через возврат к трёхстадийной системе планирования и проведения геологоразведочных работ. В этой схеме первая стадия – региональные работы, целью которых является не открытие конкретных месторождений, а общегеологическое изучение территории и выявление перспективных на те или иные полезные ископаемые площадей или провинций – должна осуществляться за счёт средств государства. Проведение же следующих стадий работ – поиск месторождений на выявленных перспективных площадях и их разведку – целесообразно возложить на недропользователей за счёт их собственных средств или, в особо сложных условиях, на принципах государственно-частного партнёрства. Естественно, платежи за недропользование и условия выдачи лицензий на стадию поиска должны быть значительно более льготными, чем на стадию разведки уже опоискованных месторождений. Такая ранее существовавшая и хорошо себя зарекомендовавшая схема позволила бы стимулировать интерес частных компаний, в том числе малого и среднего бизнеса, к вложению средств в геологоразведку. Источником средств для финансирования государственной доли работ могут послужить отчисления части природоресурсных налогов и платежей в специальный фонд геологического изучения территории страны. Здесь можно провести прямую аналогию с дорожными фондами. В своё время от них отказались, но деградация дорожного хозяйства почти до крайней черты заставила восстановить и федеральный, и региональные дорожные фонды. В геологии ситуация полностью идентична.

Есть все основания полагать, что при правильной постановке дела по изучению недр прибрежные районы и шельф арктических морей станут надёжной минерально-сырьевой базой для народного хозяйства России в XXI веке. В то же время необходимо отчётливо понимать, что все виды природных ресурсов на планете конечны и их использование должно быть крайне рачительным. В этой связи настало время законодательными решениями полностью прекратить вывоз из страны тех видов сырья, использование которых будет определять научно-технический прогресс уже в ближайшее время, - например, редкоземельных металлов и элементов, некоторых цветных металлов. В случае если такое сырьё не находит пока спроса на внутреннем рынке, его месторождения должны быть просто зачислены в государственный резерв. К сожалению, в силу сложившегося в последнюю четверть века механизма вхождения России в систему мирохозяйственных связей, сегодня рано ставить вопрос о количественных ограничениях экспорта традиционных продуктов отечественной добывающей промышленности. Но необходимо прекратить хотя бы стимулирование его наращивания. Речь идёт, к примеру, о льготных режимах налогообложения на территориях опережающего развития, создаваемых сейчас на Дальнем Востоке специально для добычи предназначенных для экспортных поставок угля, руд цветных и чёрных металлов, других полезных ископаемых. Их организация бессмысленна и там, и даже в более сложной для освоения Арктической зоне Российской Федерации. Ведь, при практически нулевых доходах государства от принадлежащих всему народу природных ресурсов, в финале мы получим только снижение цен на них за счёт усиления конкуренции со своими же производителями из других регионов страны на мировых рынках – и лунные пейзажи отработанных карьеров. Стоит ли лишать будущие поколения россиян ресурсов ради галочек в отчётах об увеличении физических объёмов валового национального продукта? Нет, конечно. Вот почему минерально-сырьевой потенциал российской Арктики должен использоваться по мере государственной необходимости или созревания такой мировой рыночной конъюнктуры, когда эксплуатация месторождений частным капиталом обеспечивает выплату в бюджет всех положенных рентных платежей. Как известно, в настоящее время они имеют форму налога на добычу полезных ископаемых. Надо взять за правило, что никто и никогда не может быть освобождён от этого налога без крайней государственной нужды. В этом смысл общенародной собственности на недра.

***

В сознании большинства россиян слова «Арктика» и «Северный морской путь» уже давно стали почти синонимами. Это вполне объяснимо, ведь героическое освоение морских просторов высоких широт для крайне необходимой транспортной связи запада и востока страны стало одним из значимых достижений Русской цивилизации. Но до самого последнего времени Северный морской путь был, по сути дела, каботажной трассой с очень сложной в организационном отношении схемой караванной проводки судов в своём восточном секторе. Использование его в таком виде в качестве международной транзитной транспортной магистрали было, прямо скажем, маловероятной фантазией. Грузоотправителям требуется надёжный постоянно действующий путь, а не сезонный с зависящими от ледовой обстановки сроками навигации.

Ситуация коренным образом изменилась с активным освоением нефтегазовых месторождений Ямала и строительством в Обской губе двух новых морских портов для отгрузки сжиженного газа и сырой нефти – Сабетта и Новый Порт. Создаваемая газовиками и нефтяниками грузовая база уже сегодня требует ежесуточной отправки судов из этих портов по Северному морскому пути. Причём движение должно быть организовано как на запад, так и на восток. Если к этому добавить увеличивающийся в связи с геологическим изучением шельфа и созданием опорных зон развития в Арктике поток традиционных грузов, становится ясно, что Северный морской путь должен приобрести новое качество. Образно говоря, он должен превратиться в подвижный, но постоянно действующий канал в морских льдах. Именно в этом качестве наша арктическая морская магистраль одновременно с удовлетворением потребностей отечественного народного хозяйства может стать привлекательной для европейских и азиатских грузоотправителей.

Такая задача – дело инновационное, по степени сложности не имеющее аналогов в мировой практике. В рамках Госпрограммы развития Арктической зоны Российской Федерации начато создание материальной базы для её решения. Строятся три мощных атомных ледокола, проектируется их новая, ещё более технически совершенная и энерговооружённая серия. Проводятся мероприятия по повышению надёжности и степени освещённости арктических морей гидрометеорологическими данными. Планируется ввод в эксплуатацию модернизированной ледово-информационной системы «Север» и ледостойкой самодвижущейся платформы «Северный полюс» с размещённым на ней современным исследовательским комплексом. Готовятся к запуску спутники для обеспечения надёжной связи в самых северных широтах. По заказам работающих в Арктике российских компаний запущено строительство дизель-электрических ледоколов для обслуживания подходов к морским портам и устьям судоходных рек, серий морских судов ледового класса дедвейтом от 40 до 120 тыс. тонн для перевозки контейнеров, негабаритных грузов, нефти, сжиженного газа, начата их эксплуатация. Реализуется и целый ряд других важных программных мероприятий. В совокупности они дадут Северному морскому пути новое качество транспортной магистрали мирового уровня.

Но для полнокровного его функционирования необходимо не только обустроить собственно морской путь, но и самым существенным образом укрепить береговую инфраструктуру. Прежде всего, речь идёт о портовом хозяйстве. Программными документами по Арктике предусмотрена реконструкция морских портов Диксон, Тикси, Певек и Провидения. С ростом объёмов перевозок по Северному морскому пути новые возможности для развития получат наши главные океанские центры – Мурманск и Петропавловск-Камчатский. В них предполагается организовать логистические хабы для перегрузки контейнеров и наливных грузов с судов ледового класса на обычные и наоборот. Такой комбинированный способ перевозок на разных участках межконтинентальных трасс разными типами кораблей экономически пока наиболее обоснован. Важнейшим шагом не столько макрорегионального, сколько общегосударственного значения станет создание в западной части российской Арктики новых морских портов с подводящими железнодорожными линиями в Архангельске, Индиге, Усть-Каре и Беломорске. Необходимость их создания вытекает в том числе из складывающихся геополитических обстоятельств. Как известно, с распадом Советского Союза целый ряд крупных портов на Балтике, к которым с 1860-х годов на протяжении почти полувека строились железнодорожные линии из Центральной России для экспортно-импортных операций, оказался за рубежами нашего государства. Для компенсации потерянных логистических мощностей в последние два десятилетия значительное развитие получили морские порты восточной части Финского залива – от Усть-Луги до Выборга. Но ни действующие, ни потенциальные возможности этой группы портов не в состоянии переработать весь нарастающий грузопоток, и его существенная часть направляется конечным потребителям через транспортные системы теперь уже иностранных и далеко не дружественных нам государств. Таким образом, российский Балтийский транспортный узел и по мощности недостаточен, и уязвим для всякого рода санкций и блокад. Вот почему есть настоятельная необходимость в новых портах в Европейской части страны с прямым выходом в океан. Их можно создать только на арктическом побережье. Здесь уместно провести прямую аналогию с событиями времён Первой мировой войны. Тогда блокада германским флотом заливов Балтийского моря отрезала Россию от союзников, и срочно было принято решение о строительстве в тяжелейших военных условиях морского порта в Кольском заливе и железной дороги Петрозаводск-Мурманск.

Наиболее масштабным проектом развития арктической морской портовой инфраструктуры является строительство многофункциональных глубоководных портов в районе Архангельска и в Индиге с двумя новыми подводящими железнодорожными линиями. Первая из них – Белкомур – по маршруту Соликамск – Сыктывкар – Вендига – Карпогоры – Архангельск обеспечит прямой доступ промышленной продукции предприятий Урала к океанскому побережью. Вторая линия Индига – Сосногорск с дальнейшим выходом через Ивдель на планируемую к сооружению Северо-Сибирскую железнодорожную магистраль создаст новый транспортный коридор для экспортно-импортных грузов Сибири. Обе линии имеют выходы на действующую Северную дорогу и будут использоваться для экспорта части угля и углеводородов, добываемых в Воркуте и на Ямале. Таким образом, грузовую базу для вновь создаваемых глубоководных морских портов составит промышленная и сельскохозяйственная продукция собственно арктических Архангельской, Ненецкой, частично Ямало-Ненецкой и Воркутинской опорных зон, а также Урала и Сибири. Её прогнозный объём превосходит планируемые мощности глубоководных портов Архангельска и Индиги и потребует переадресовки части грузов в Мурманск и российские порты на Балтике. Расчётная стоимость обоих проектов создания новых арктических портов и железнодорожных подводящих к ним линий велика, составляет порядка половины триллиона рублей для каждого. Но сравнительно быстрая окупаемость делает их привлекательными для инвесторов, и уже прорабатываются вопросы финансирования строительства Белкомура и Архангельского порта на условиях концессии. На очереди – Индига.

***

Динамика развития геополитических событий, связанные с этим усилия по укреплению обороноспособности наших северных рубежей, планы по развитию Арктической зоны Российской Федерации настоятельно выдвигают в повестку дня вопрос о необходимости создания сквозной от Мурманска до Анадыря Трансарктической железнодорожной магистрали. На первый взгляд, на сегодняшний день такой проект кажется нереальным. Но более детальное рассмотрение показывает его осуществимость в ближайшие десять-двенадцать лет. В самом деле, связь Мурманска с Северной железной дорогой уже существует (Мурманск – Беломорск – Обозёрская – Коноша). Реконструкция с увеличением провозных возможностей Северной железной дороги от Коноши до Лабытнанги предусмотрена инвестиционными программами ОАО «Российские железные дороги». Строительство нового участка Лабытнанги – Коротчаево начинается в рамках одобренного специальной межведомственной рабочей группой правительства России проекта «Северный широтный ход». Его финансирование будет осуществляться совместно правительством Ямало-Ненецкого автономного округа, ОАО «Российские железные дороги», ПАО «Газпром» с использованием механизмов государственно-частного партнёрства в форме концессии. По такой же схеме с участием заинтересованных компаний нефтегазового сектора, горнодобывающей промышленности, энергетики вполне реально построить и следующий участок от Коротчаево до Игарки и Дудинки. Это уже половина пути. А дальше – на восток, к минерагеническим провинциям месторождений платины, меди, никеля и кобальта Восточного Таймыра, алмазов и редкоземельных элементов северо-западной Якутии, цветных и благородных металлов северо-востока Якутии и Чукотки.

Трансарктическая железнодорожная магистраль станет опорным хребтом для намечаемых к строительству линий Белкомур, Индига – Сосногорск, Воркута – Усть-Кара, Обская – Бованенково – Сабета, значительно повысит эффективность использования меридианных внутренних водных путей по рекам Обь, Енисей, Хатанга, Анабар, Лена, Яна, Индигирка, Колыма для обеспечения жизнедеятельности материковых районов Арктики и Крайнего Севера. Как показывает опыт создания Западно-Сибирского нефтегазодобывающего территориально-производственного комплекса, кратно снизятся затраты на освоение месторождений углеводородов и твёрдых полезных ископаемых шельфа и побережья морей Северного Ледовитого океана. Ещё больше, чем в экономическом плане, трансарктическая магистраль будет иметь значение для обеспечения обороны северных рубежей, связанности и политической целостности Российской Федерации.

Госпрограммой развития Арктической зоны России, кроме развития внутренней автодорожной сети в опорных зонах, предусматривается и строительство межрегиональных дорог федерального значения. В качестве наиболее важных из них можно выделить Нарьян-Мар – Усинск и Колыма – Омсукчан – Омолон – Анадырь.

Необходимо особо отметить, что развитие в Арктике железнодорожного и автомобильного транспорта не является альтернативой морскому. Напротив, снимая с него небольшую часть нагрузки по логистическому обслуживанию внутренней жизни макрорегиона, они значительно усиливают экспортную и транзитную функции Северного морского пути, обеспечивая надёжность работы береговой инфраструктуры, способствуя созданию для него новой грузовой базы.

Разреженность пространства с точки зрения размещения поселений предопределяет особое значение для Арктики воздушного транспорта. Однако малая авиация, обслуживающая небольшие населённые пункты, находится в крайне запущенном состоянии. Эксплуатируются использующие дорогостоящее топливо морально и физически устаревшие летательные аппараты, рейсы выполняются нерегулярно, цены на билеты запредельны с точки зрения платёжеспособности населения, ежегодно прекращают своё существование многие местные аэропорты и авиаплощадки. Зачастую транспортные связи северных посёлков с остальным миром восстанавливаются только с наступлением сильных холодов, когда открываются ледовые переправы через реки и автозимники.

Такое положение дальше становится нестерпимым. Вот почему, несмотря на то, что в последней редакции Госпрограммы развития Арктической зоны Российской Федерации ещё и чернила не высохли, необходимо уже сейчас дополнять её специальным разделом о Полярной авиации. Она должна включить в себя и порядок отнесения воздушных линий к социально-значимым, субсидируемым; и план восстановления и принципы финансирования содержания местных аэропортов и площадок; и программу разработки и выпуска новой авиационной техники.

***

Развитие Арктической зоны окажет позитивное влияние на экономическое состояние других макрорегионов России, обеспечивая их предприятия углеводородным и минеральным сырьём, создавая транспортные возможности для выхода на рынки произведённых ими товаров. Но реализация арктических проектов приведёт ещё к одному важному последствию: макрорегион сам становится крупнейшим потребителем продукции высоких технологий. Потребуются отвечающие особым условиям работы в экстремальном климате надёжные средства связи и автоматизации производственных процессов, экономичные автономные энергоисточники, подводные и подземные роботы, беспилотные транспортные средства и множество других новейших материалов, приборов, устройств, машин и механизмов. Всё это может быть создано только с использованием возможностей шестого технологического уклада. Таким образом, Арктика рождает спрос на продукцию производств нового уклада. Это важнейший стимул для активизации работы научных центров, реконструкции на новейшей технологической основе всего транссибирского промышленного пояса от Урала до Владивостока.

В этом контексте особенно важно развитие транспортного машиностроения. К сожалению, на сегодняшний момент все его подотрасли далеко не удовлетворяют потребности страны даже в стандартных моделях транспортных средств, не говоря уже о специальном арктическом исполнении.

Если атомные ледоколы для Северного морского пути строятся на отечественных судоверфях, то почти все дизель-электрические, а также танкеры и сухогрузы ледового класса заказываются в Южной Корее, Германии или Финляндии. Закупки подвижного состава для высокоскоростных железных дорог сориентированы на немецкие образцы. Автомобильная техника высокой проходимости в северном исполнении выпускается не серийно, а мелкими партиями. Но в особенно тяжёлой ситуации находится авиапарк местных воздушных линий. Старые испытанные «рабочие лошадки» внутрирегиональных авиаперевозок – самолёты АН-2 и АН-24 – доживают свой век. Последние экземпляры этих выдающихся по конструкции и исполнению машин вырабатывают остатки своего индивидуального ресурса. Им на смену приходит разношёрстная импортная рухлядь.

В качестве причин отсталости отечественного транспортного машиностроения обычно называют перезагрузку производственных мощностей оборонными заказами, недостаток рабочих и инженерных кадров, отсутствие технологических компетенций. Но на самом деле это не причины, а объяснения. Ведь если нет свободных мощностей – надо строить новые заводы, нет кадров – необходимо их готовить, нет технологий – их можно купить, одновременно создавая отечественные. Причиной же является отсутствие в стране системы стратегического планирования и промышленной политики, выделения в их рамках главных приоритетов.

Достройка общенационального каркаса транспортных магистралей, в том числе арктических, создание с опорой на возможности шестого технологического уклада современной индустрии транспортных средств, обеспечивающей основные потребности страны их собственным производством, не могут не быть одним из таких приоритетов. Для гигантской по территории России это такой же важности задачи с точки зрения обеспечения единства, целостности и безопасности государства, как постоянное поддержание боеспособности вооружённых сил. Наш собственный опыт показывает, что они вполне решаемы. Достаточно вспомнить, что в 1880-е годы царской Россией строилось по две тысячи километров железных дорог в год; что в 1930-е годы в стране, буквально на пустом месте, были созданы автомобильная и авиационная промышленность; что в тяжелейшие годы Великой Отечественной войны были построены и успешно работали десятки новых авиазаводов, модели выпускаемых самолётов менялись каждые полгода и было достигнуто полное превосходство над противником не только по количеству, но и по качеству летательных аппаратов; что вплоть до начала 1970-х годов продукция советского автопрома была вполне конкурентоспособна на мировом рынке; что первый в мире атомный ледокол был построен отечественным судопромом; что вышедший на линию Москва – Ленинград ещё в 1974 году наш электропоезд ЭР-200 имел скоростные характеристики, вполне сопоставимые с современным импортным «Сапсаном». Можно привести ещё множество примеров из истории промышленности и транспорта. Они все подтвердят общий вывод, что при наличии политической воли и концентрации усилий можно решить самые сложные задачи. А сегодня развитие транспорта и транспортного машиностроения выдвигаются в число самых первоочередных. Вот где должна быть истинная сфера применения всевозможных особых экономических зон, территорий опережающего развития и других механизмов стимулирования инвестиций, а не в добыче полезных ископаемых или отвёрточной сборке импортного ширпотреба.

Что касается специального транспорта в северном исполнении, то для России самой судьбой уготована необходимость стать лидером в производстве всех его видов в мировом разделении труда. Размещение же предприятий общего, специального и транспортного машиностроения в существующих, а при необходимости и вновь создаваемых промышленных центрах Урала, юга Сибири и Дальнего Востока даст мощный стимул для желаемого сдвига экономической активности в восточные регионы страны.

***

При всей важности других, ключевым всё-таки является вопрос о Человеке в Арктике: кто и почему продолжит дело её освоения в современной буржуазной России. Вопрос этот далеко не праздный, ведь начавшийся в первые же годы реформ процесс обезлюдивания северов продолжается и доныне. Разорение и гибель предприятий, брошенных в реформенное время на произвол судьбы, привели к обнищанию людей, деградации социальной сферы, запустению городов и посёлков. Конечно, и во многих других районах страны есть аналогичные проблемы. Но на Севере они гораздо острее. Из-за крайней дороговизны жизни в экстремальных природно-климатических и экономико-географических условиях здесь в значительно меньшей степени, чем в целом по России, доходы населения соотносятся с прожиточным минимумом. Возможности для развития малого бизнеса ограничены из-за повышенных издержек любого производства на северах и, как следствие, низкой конкурентоспособности большинства видов своей продукции перед привозной. Дороговизна и деградация транспорта обусловливают низкую динамику перемещения людей для поиска новой работы, учёбы, повышения квалификации. Переезд к новому месту жительства зачастую просто невозможен из-за отсутствия средств на покупку жилья, когда продажа имеющегося не может служить их источником в условиях полного отсутствия спроса на дома и квартиры в арктических населённых пунктах. Образуется замкнутый круг безысходности. Не будет преувеличением сказать, что в ряде районов Крайнего Севера происходит одичание жизни, а главным источником существования людей становятся те или иные формы бюджетной поддержки или примитивная самозанятость: охота, рыбалка, сбор дикоросов, случайные заработки.

Есть в Арктической зоне и относительно благополучные, и даже передовые в социально-экономическом отношении районы и целые субъекты Федерации. К их числу относятся крупные города с многопрофильным хозяйством, моногорода с предприятиями военно-промышленного комплекса, зоны деятельности горнодобывающих и нефтегазовых компаний.

Но в целом острота социальных проблем в северных районах страны, куда кроме Арктической зоны относятся Крайний Север и приравненные к нему местности, не снижается с течением времени. Старая советская система материальных стимулов давно превратилась в архаику и продолжает существовать лишь в качестве политической демонстрации заботы государства о северянах. Нормативные положения о государственных гарантиях льгот и компенсаций в более или менее полном объёме применяются только в отраслях бюджетной сферы. Да и здесь это применение во многом формально. Так, районные коэффициенты к заработной плате уже давно утратили свою функцию полной компенсации удорожания стоимости жизни, а абсолютная величина северных надбавок настолько мала, что никак не может служить стимулом к закреплению кадров. И те, и другие начисляются, чтобы хоть как-то прикрыть бедность бюджетников. Что касается бизнеса, то малые и средние предприятия из-за низкого уровня доходов в условиях жёсткой конкуренции с привозной продукцией и услугами не в состоянии взять на себя ещё и выполнение государственных, по сути своей, гарантий и льгот. Крупные же компании выстраивают собственные корпоративные системы оплаты труда, по своему усмотрению трактуя те или иные нормативные положения.

И на государственном уровне, и в общественном сознании уже давно существует понимание необходимости разработки и законодательного закрепления новой системы льгот и гарантий для северян, отвечающей рыночным реалиям. Но даже не череда политических событий или экономических кризисов, а сама сложность проблемы послужила препятствием для принятия уже явно перезревших решений. Ведь надо из множества несводимых к единому измерителю критериев отнесения тех или иных территорий к Арктике, Крайнему Северу и приравненным к нему районам выбрать один. С учётом разнообразных медико-биологических и иных факторов установить оптимальный и обоснованный набор льгот и преференций для северян, разработать методики измерения их стоимостного эквивалента. Разнести ответственность за соблюдение установленных норм между государством и бизнесом, организовать систему контроля над их соблюдением, найти источники финансирования новых бюджетных обязательств. Есть и много практических вопросов. Например, как компенсировать рост удорожания стоимости жизни: через увеличение выплат или посредством особого контроля над ценами на потребительском рынке, в том числе путём организации государственного завоза жизненно-важных товаров в районы с ограниченными сроками их доставки? Специальных решений требует и социальная проблематика коренных малочисленных народов Севера. Надо признать, наконец, что к их традиционным занятиям и промыслам неприменим чисто рыночный подход. Здесь требуются особые системы заготовок и закупочных цен.

Конечно, Север есть Север, и здесь не бывает простых задач. Но при всей их сложности нельзя откладывать принятие решений. А сейчас ситуация другая: при подготовке Госпрограммы развития Арктики подспудно полагалось, что рост экономики сам по себе снимет остроту социальных проблем за счёт увеличения доходов населения. На практике выяснилось, что это не так. Бизнес не может развиваться без рабочей силы, а человек не может воспроизводить свою способность к труду без должного уровня доходов, который не обеспечивает бизнес. Круг замыкается. Надо вовремя рубить «гордиевы узлы» проблем.

До сих пор не стихают дискуссии по поводу того, целесообразно ли дальнейшее содержание небольших городов и посёлков, созданных в советский период освоения Арктической зоны и Крайнего Севера, не лучше ли их ликвидировать и в дальнейшем использовать исключительно вахтовый метод работы. Очевидно, что правильный ответ заключается в том, что судьбу каждого населённого пункта надо решать в зависимости от перспектив расположенных там производств, особенно если хозяйство моноотраслевое. Но при любых конъюнктурных обстоятельствах надо оберегать и поддерживать все существующие поселения, выполняющие административные и логистические функции. Они должны быть выдвинутыми вперёд аванпостами в Арктике, осуществлять роль организаторов экономического, социального и культурного пространства. Поэтому в новых документах стратегического планирования необходимы специальные программы поддержки таких больших и малых арктических центров с точки зрения ликвидации аварийного и ветхого жилья, развития коммунального хозяйства, создания в них объектов здравоохранения и образования, обслуживающих всю окружающую территорию на основе новых телекоммуникационных технологий.

Непосредственно же при реализации удалённых инвестиционных проектов лучше использовать вахтовый метод. Уже накопленный опыт показал, что наиболее эффективны и безопасны для здоровья людей вахты в пределах одного часового пояса. Это означает, что центры формирования коллективов вахтовиков должны быть в южных районах Урала, Сибири, Дальнего Востока. Таким образом, транссибирский промышленный пояс станет тыловой опорой российской Арктики не только с точки зрения обмена ресурсами, но и в человеческом измерении.

Конечно, вахтовый метод имеет множество недостатков. Но его использование оправдано не только с экономической точки зрения, но и как инструмент формирования ценных личностных качеств человека. Арктика требует высокого уровня профессиональной подготовки, умения работать в коллективе, развитого чувства долга и ответственности, собранности и дисциплинированности, доведённой до автоматизма взаимовыручки. Эти ценные качества, приобретённые человеком на Севере, остаются с ним на всю жизнь.

***

После распада Советского Союза Россия стала ещё более северной страной, чем когда-либо в своей истории. Наверное, лучше всех это понимают космонавты, наблюдая с огромных расстояний, как держава наша приютилась на самой макушке Земли у Северного полюса. Разнообразная деятельность в Арктике уже стала нашей повседневностью, а не каким-то отдалённым эпическим явлением. По факту это давно так, достаточно посмотреть ресурсные и финансовые балансы страны. Постепенно приходит и осознание, что не только настоящее, но и будущее государства напрямую зависит от состояния дел на российском Севере. Вот почему должна быть продолжена работа по выработке и, самое главное, практической реализации стратегических и тактических решений по его динамичному развитию. Это особенно важно в условиях нарастания претензий наших геополитических соперников на доминирование в Арктике.

Некоторые могут возразить, что сегодня Россия не имеет финансовых ресурсов для экономического, логистического и военного укрепления позиций в столь отдалённом, сложном и ресурсоёмком макрорегионе. На самом деле, об этом смешно и говорить, когда наша страна уже четверть века является финансовым донором всего мира, а львиная доля вывозимых из России средств рождается именно на отечественных северах. Надо развернуть обратно могучие эти финансовые потоки и их мелкие ручейки. Как это сделать – давно известно и из теоретических разработок многих наших экономистов, и из опыта других стран. Нужна только политическая воля к изменению действующего сейчас в России компрадорского хозяйственного механизма.

Россия. Арктика. СФО. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 7 февраля 2018 > № 2487819 Вячеслав Штыров

Я есмь русский дух

о книге Андрея Бычкова "Вот мы и встретились"

Александра Окатова

Андрей Бычков. «Вот мы и встретились». М.: Эксмо, 2017. - 320 с .

Небольшая белая книжечка, кокетливая с виду. Ладная такая, гладкая. Удобно лежит в руке. Название на корешке расположено как делают иностранцы — мы-то пишем снизу вверх, чтобы было удобно читать названия аккуратными рядами стоящих на полках книг, а иностранцы пишут снизу вверх — чтобы можно было легко прочесть название книги, лежащей на столе, или на кресле, или на подоконнике, или на разобранной кровати к примеру.

«Вот мы и встретились» — такое название хорошее, подумала я. Я замерла в предвкушении приятного, спокойного чтения, сразу представила себя в уютном пледе у камина в кресле, сижу с большой чашкой в руке, душистый пар над поверхностью чая настраивает на удовольствие от полной испытаний и трудностей истории, которая непременно должна окончиться счастьем — вот мы и встретились!

Обложка, надо сказать, оформлена с большим вкусом — по белому холодному матовому снегу танцуют свой брачный танец журавли, но! за ними безлистная тёмная размытая чаща, тревожная, будто будущее несчастье, и, как напоминание о неутомимо текущей в жилах всего живого крови — вьётся живая воздушная алая лента. Почему мне стало так неуютно? И теперь меня настораживает блестящая чёрным лаком неумолимая, тяжёлая, словно надгробный гранит, рублеными буквами надпись «ВОТ МЫ И ВСТРЕТИЛИСЬ». Наверху колючим курсивом Андрей Бычков и красным по вертикали: рассказы. Поворачиваю книгу и встречаюсь с пронзительными глазами автора — он глядит в самые мои зрачки, а что это сияет над его лбом? Лезвие настоящего меча? Не всё так просто, оказывается!

Давайте раскроем эту непохожую на другие книгу и пробежимся по её неспокойным странным страницам. Случайно или не случайно в ней двадцать два рассказа, довольно магическое мастер-число, верно? Мне не лень перечислить рассказы, смакуя каждое слово: «Права человека», «Голова Брана», «В бешеных плащах», «Тапирчик», «Прогулки на катере», «Грядущее и навязанное», «Гог Ван», «Нано сапиенс», «В разрывах листвы», «Время проекций», «Блиссамбо», «Машина Джерри», «Ничья вина», «С тех пор», «Яйцо», «Тайцзи», «Имя», «Русский рассказ», «До двенадцати дня следующего воскресенья», «Белая линия», «Марио», и заключительный, окончательный без обжалования рассказ, давший название всей книге — «Вот мы и встретились».

Не пытайтесь представить себе по названию, о чём пойдёт речь в рассказе! Ни за что не угадаете! Кажется иногда, что автор просто глумится над читателем — ты хотел что-нибудь светлое про низкое закатное солнце, заглядывающее сквозь резную листву в твоё лицо? Как бы не так! Нна! Получай! Мало тебе? На тебе в живот раскалённое лезвие! Хочешь про любовь, про взаимопонимание и взаимопроникновение, про доверие, про незримую связь мужчины и женщины? Нна! Получай сладкие пытки и любовь до смерти, смертельную любовь! Всё как в жизни — ты ждёшь от неё высоких порывов и удивительных открытий, а получаешь боль и страдания.

Автор любит коварно заманить наивного зазевавшегося читателя туманными намёками и таинственными образами: «Это были странные коридоры — длинные и исковерканные, по которым они иногда неслись вверх тормашками, а иногда не двигаясь, летели, не перебирая ногами, как будто их что-то несло. Несло, то разводя, то снова сближая, и тогда они мчались бок о бок, под руку, оба в чёрных велюровых фраках, белых сорочках с жабо и с манжетами в виде кинжалов. И их набриолиненные виски сверкали в темноте». И ты, завороженный красотой картинки, доверчиво следуешь за автором, трепеща от предвкушения удовольствия от лихо закрученного сюжета, следуешь за ним неотступно, и тут он заводит тебя в лабиринт, ты мечешься, бежишь запутанными тропинками, падаешь, сбиваешь в кровь колени, а вместо выхода оказываешься в тупике, лицом к лицу со своим испуганным отражением, с тревогой вглядывающимся в собственные лихорадочно блестящие зрачки. Или приводит тебя к месту казни или месту странного убийства, к непонятной и пугающей пыточной машине. Или это не зеркало? Скорее портрет, только откуда он знает, кто я, как я выгляжу, что я знаю? Откуда он знает про меня эти подробности, эти мои секреты, мои зажившие и незажившие раны? Откуда он, например, знает, что мой папа был похож на жирафа? Откуда он знает, что в детстве я смотрела на солнце, пока оно не начинало мигать подвижным черным кругом, скрывающим золотую монету яркого диска? Откуда он знает про белую деревянную линейку и про белый …? И про снег белых яблоневых лепестков? И про тонко отточенный карандаш, доведённый на шкурке до остроты иглы? Откуда он, чёрт возьми, это знает?! Как он так пишет, чёрт, будто влез в мои мысли и говорит, говорит, вводит в транс, околдовывает, морочит, гипнотизирует, говорит, говорит и выковыривает малюсенькой на длинной ручке ложечкой из моего мозга самые забытые впечатления, самые сокровенные, ещё даже не вылупившиеся мысли.

Он пишет будто десяток гениальных писателей с разными стилями. То он пишет как Джойс, изливая мысли, будто меня рвёт ими, то пишет как Толстой, самый настоящий Толстой. Да и сам автор в в своём манифестационном рассказе «Права человека» так и написал:

— Фамилия?

— Толстой.

— Имя?

— Достоевский.

Краткие, казалось бы бесстрастные диалоги без ремарок напомнили мне манеру Хемингуэя (без Ремарка! блин). Русского такого Хемингуэя. Кстати, про русское. Он такой русский — как тысяча русских татар, как тысяча русских поляков, как тысяча русских самоедов. Если вам хочется гладкой речи, красивой, аккуратной, беллетристики проще говоря, то это не к Бычкову — к нему, это если вам хочется горчицы или хрену там (и никакого бланманже, блин!) как всякому русскому человеку, вот это к Бычкову.

В книге много находок и открытий. Вот в рассказе «Ничья вина» блестящая находка — косная от разложения и при этом образная мозговая речь полового маньяка: ««Не студа» да «не студа», что за «не студа», да за такая? Думал». Или вот это, с выпадением существительных: «И джип его в акациях с потушенными ждал, среди листьев блестел от уличных, как все машины» — но вам ведь всё ясно, так ведь? А точность формулировок этого автора напоминает скальпель, что напоминает — глаз режет, блин! «Он зашёл в Макдональдс и взял себе гамбургер, испытывая странное наслаждение от того, какое здесь всё бездарное, серое и грязное только слегка» — ну как не узнать, все мы это испытывали, все! Или вот это: «кадиллаки, красные такие, выкрашенные в лак, яркие такие как помидоры». Как вам? А по мне — больно-то хорошо сказано! Он разбрасывает по тексту как отравленную приманку для бродячих читателей: выше стропила, плотники, и во ржи над пропастью, и белых яблонь дым кое-где проскакивает, и какой же русский не любит, и вылезает гоголевский нос с его припорошенными белым порошком туннелями. Много чего вылезает: и наказательная машина из исправительной колонии выезжает, выплывает — только подмечай, только узнавай, только смотри во все глаза, глотай — не подавись, читааатель, блин!

Так вот, от рассказа к рассказу меняется стиль автора — вот такой он неуловимый, ускользающий, горько улыбающийся автор. Разнообразный. Широкий, можно сказать. От сингулярных точек сферы, блин, Римана до символического торга со смертью Бодрийяра, от Сциллы и Харибды до улицы имени Горького, от Ригведы до Боттичелли. И при этом очень русский.

Он и жёсткий реалист, жестокий даже, и мастер фантасмагорий, и мистик, и иносказатель (иносказитель?), и метафизик (Мамлеев? Головин?), и престидижитатор гештальта такой, психолог, палач человеческих душ (этак и до метафизической интоксикации недалеко)!

Со своими героями творит что хочет — он может метафизически вывернуть мужчину наизнанку и сделать из него женщину, вот он какой — Бычков-Всемогущий. Он может и тебя, читатель, заставить смеяться сквозь слёзы и рыдать сквозь улыбку — всё это он, такой многоликий и многорукий, непредсказуемый. Единственное, что я, проглотившая всю книгу от корки до корки, прошу вас не делать — поверьте мне, послушайте меня — не читайте последний рассказ, тот самый, давший название всему сборнику — прочтёте — поселится у вас в голове червячок и разъест ваш мозг к чёртовой матери! Чесслово!

Язык Бычкова — это явление, достойное отдельного глубокого исследования. Новый и традиционный, свежий и остро-точный, с улыбкой обходящий, огибающий ханжеские запреты последнего времени, нет в нём жеманной скромности, он называет вещи своими именами, живой, остроумный русский язык, который существует по своим законам, свободно, как бы ни хотели официальные структуры его обкорнать и оскопить, язык, нагло и весело показывающий не столько язык, сколько другой, не менее важный орган. Ведь невозможно пригладить и отлакировать жизнь, она, как и язык, идёт, существует сама по себе, а мы — только носители её (жизни). И носители языка, который больше нас, и, хотя мы его проводники, но мы не можем менять его по своему желанию, ну в точности как жизнь — пожили и передали своим детям, и язык тоже передали, плохо ли хорошо ли — как получилось.

Вот такой вот Бычков.

Человек играющий и ускользающий.

Человек страдающий и отчаянный.

Человек тратящий. Себя. Раздаривающий и раздирающий.

Человек свободный и связанный, как мы все, но при этом обладающий смелостью обо всём об этом говорить.

ЧЕЛОВЕК ГОВОРЯЩИЙ, со всеми вытекающими.

Я ЕСМЬ РУССКИЙ ДУХ.

Я испытываю гордость за всех нас и надежду на свет в туннеле, где живы МЫ, РУССКИЕ, ПРОСКОЧИВШИЕ МЕЖДУ ДВУХ ФУР!!!

Кто и зачем обвиняет СССР в Холокосте?

Игорь Шишкин о многолетней кампании по пересмотру итогов Второй Мировой войны

Андрей Фефелов Игорь Шишкин

Андрей ФЕФЕЛОВ. Игорь Сергеевич, недавно в Москве при самом «высоком» присутствии была открыта так называемая «Стена скорби». Её сразу же стали называть «Стеной плача». В ходе обсуждения этой темы я вдруг понял странную вещь: само это название – «Стена плача», и некие сопутствующие факторы говорят о том, что на нас собираются повесить не только весь груз кошмаров двадцатого века, но и конкретно Холокост. У них получается, что виноват не только Гитлер, но и Сталин, равно виноват, а дальше уже подводят к тому, что виноват только Сталин, потому что Гитлер, может быть, является уже некой жертвой…

Игорь ШИШКИН. Производным.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Да. И это звучит из уст матёрых либералов, что не было бы Сталина, Октябрьской революции, не было бы Гитлера.

Игорь ШИШКИН. Буквально недавно Жириновский заявил, что не было бы Октябрьской революции – не было бы Второй мировой войны, не было бы Гитлера, а значит, следующий шаг, не было бы и Холокоста.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Выстраивается странная логика, по которой Россия будет виновата во всём. И как «вишенка на торте» – советские войска, которые ценой своей жизни освобождали территорию Восточной Европы и концлагеря, где томились евреи, вдруг становятся палаческими, оккупационными. А в целом «тоталитарный» Советский Союз является ответственным за Холокост. Следите за руками, что называется, такой фокус. Этот идеологический рефрейминг – переоформление смыслов, происходит на наших глазах.

Игорь ШИШКИН. Единственное, с чем не согласен, это с тем, что речь идёт о «вишенке на торте». По-моему, это не «вишенка на торте», это цель всей программы по пересмотру итогов и смысла Второй мировой войны. Хотя, казалось бы, действительно, полная дикость. Все мы понимаем, что именно благодаря победе Советского Союза еврейская нация не была полностью уничтожена. Причём это прекрасно понимаем не только мы. В Израиле демонстративно именно 9 мая отмечают как День Победы. Не 8 мая, на «европейский манер», а именно 9 мая, понимая, что именно в этот день Советский Союз спас евреев. Кроме того, Международный день Холокоста приурочен к освобождению Освенцима Советской армией. Ведь можно было выбрать любую другую дату, но именно по настоянию еврейских организаций была выбрана именно эта. Что совершенно логично. И вдруг обвинить в Холокосте Россию, Советский Союз? Казалось бы, дикость!

Андрей ФЕФЕЛОВ. Вроде бы никто напрямую сейчас пока не обвиняет, но к этому как-то очень быстро подводят.

Игорь ШИШКИН. Нет, здесь я не согласен. Мне понравилась ваша публикация о связи «Стены скорби» и обвинении России в Холокосте. Я считаю, что этот мемориал – как раз один из этапов программы по обвинению России, Советского Союза в Холокосте.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Есть такая тонкость: в ходе жёсткой сталинской модернизации 1930-х годов, когда происходила ротация элиты, пострадало очень много представителей еврейской национальности. Это люди, которые пришли в партию ещё до революции, так называемая «ленинская гвардия». И отсюда коннотация «Стены скорби», «Стены плача» с представителями еврейского народа, которые попали в жернова истории, сами были одно время палачами, вершителями судеб, а потом сами же стали «лагерной пылью», жертвами. История развивается парадоксально, всё это мы знаем, но нам пытаются подсунуть смысл, что мы ставим такой памятник одновременно и пострадавшим во время сталинских репрессий евреям. Но когда речь идёт о Холокосте – это гораздо более серьёзная история.

Игорь Шишкин. Конечно! Там действительно было много пострадавших, но по той простой причине, что в элите евреев было очень много. Когда началась чистка, то в процентном отношении, соответственно, и большой процент.

Андрей ФЕФЕЛОВ. В начале 1930-х годов ходила шутка: «Чем Сталин напоминает Моисея и чем отличается от него? Моисей вывел евреев из Египта, а Сталин из Политбюро». То есть такая русификация партии.

Игорь ШИШКИН. Я бы этого не сказал, достаточно вспомнить того же Кагановича. Поэтому здесь чьи-то игры могут быть, но это не то самое обвинение в Холокосте. А то, что оно не звучит, это не так. Звучит уже открытым текстом. Буквально месяц назад министр обороны Польши господин Мацеревич обвинил Советский Союз как раз в Холокосте! Вот прямая цитата: «В мире всё ещё нет осознания, а стоит это, наконец, осознать, что не было бы Холокоста, если бы не пакт Молотова-Риббентропа, не было бы этого преступления, которое по сей день является символом Второй мировой войны».

Да, конечно, после того, как он сделал это заявление, в российских СМИ прошла кампания «художественного свиста». Смеха было более чем достаточно. Мацеревича объявляли параноиком, говорили, что место ему в сумасшедшем доме, то есть в выражениях никто не стеснялся. Помимо оскорблений в его адрес, были такие перлы в нашей прессе…

Андрей ФЕФЕЛОВ. И при этом неожиданно так, бочком-бочком, в центр Москвы приехала «Стена скорби» – «Стена плача».

Игорь ШИШКИН. Совершенно верно. Я всё же приведу пример. О чём у нас только ни писали. Например: «В мире существует консенсус, что Советский Союз не отвечает за Холокост, а спас евреев от Холокоста».

«Только евреи способны выступить здесь в роли третейских судей. Конечно, это риторический вопрос – согласны евреи с мнением министра обороны Польши или нет. Категорически не согласны».

«Новый Нюрнберг России угрожает не больше, чем война с марсианами».

То есть проблемы нет, есть один сумасшедший.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Эти комментарии – классическое открывание пресловутых «Окон Овертона». То есть мы выставили эту проблему на дискуссию.

Игорь ШИШКИН. Осмеяли, но при этом вбросили в общественное поле.

Андрей ФЕФЕЛОВ. До этого мы имели дело с аксиомами, а тут всё это представляется как дискуссионный вопрос. И вроде бы комментаторы на правильной стороне, но сам факт дискуссии – он поражает.

Игорь ШИШКИН. Во-первых, поражает сам факт дискуссии, а во-вторых, очень легкомысленное отношение комментаторов к вопросу. Дело в том, что сколько угодно можно смеяться над Мацеревичем, но он вбросил в общественное сознание, причём на официальном уровне, тему «Советский Союз – виновник Холокоста». Он что, один такой сумасшедший? К сожалению, нет.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Кстати, после вброса этой истории, я уже сам начинаю думать: «А ведь Польша тоже пакт заключала, пакт заключали западные страны, Мюнхенский сговор и т.д. Значит, они тоже виноваты в Холокосте». То есть я начинаю эту историю «разминать» и анализировать. Это очень серьёзное заявление, и его надо рассматривать очень серьёзно, я с этим согласен.

Игорь ШИШКИН. Так вот насчёт того, что это не один параноик. Заявление председателя еврейской общины Литвы, которое он сделал на торжественном приёме, устроенном президентом Литвы, в присутствии президента.

«Этот пакт, а иначе говоря, сталинско-гитлеровский сговор, который произошёл 70 лет назад, открыл путь советской оккупации и Холокосту. В Европе из-за этого были жестоко убиты шесть миллионов евреев».

Прямое обвинение Советского Союза в убийстве шести миллионов евреев!

Берём Германию. Некий директор института культурологии города Эссен, господин Легеви: «Холокост стал возможен только из-за молчаливой позиции Советского Союза»

А что, у нас этого нет? Если покопаться, то выясняется, что информационная почва готовилась уже не один год. Есть такой историк Солонин. Специализируется на «открытии правды» о Великой Отечественной войне. Конечно же, это такая «жуткая правда». Мы устроили войну, мы же её проиграли, потом, правда, каким-то странным образом оказались в Берлине, но это тоже наше преступление. Он написал огромную статью, чтобы развеять миф о том, что еврейская нация была спасена благодаря победе Советского Союза. Доводы у него фантастические. Например, как можно объявлять Днём Холокоста освобождение Освенцима, какое это имеет отношение к спасению евреев? Когда советские войска туда ворвались, там не осталось в живых почти ни одного еврея. Вот такие, оказывается, спасители.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Виноваты! Очень медленно шли, наверное.

Игорь ШИШКИН. Виноваты, да. А перед этим очень быстро бежали. Вот, смотрите, какая цитата: «В июне 1941 года территорию Западной Белоруссии стремительно отступавшая Красная Армия покинула в течение первых четырёх-пяти дней. Результат оказался вполне предсказуемым: в Бресте до войны проживало 25 тысяч евреев, до освобождения дожило 19 человек»

Оказывается, почему в Бресте уничтожили всех евреев? А потому, что Красная Армия драпанула. Вот вам и ответ, кто виноват. Драп Красной Армии и медленное наступление в 1944 году. Думаете, Солонин один такой? На Украине издаются теперь статьи, в которых рассказывается о том, что Бабий Яр и всё остальное – это опять преступление Советского Союза. Вдумайтесь, что пишет украинская пресса.

«Даже в начале сентября 1941 года официальная пропаганда трубила, что Киев есть, был и будет советским, поэтому евреи не спешили эвакуироваться, а некоторые даже вернулись в родной город, чтобы успеть попасть в Бабий Яр»

Вот почему там бандеровцы по приказу немцев расстреливали евреев! Оказывается, советская пропаганда убедила их вернуться туда.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Я употребляю всякие иностранные слова – рефрейминг или газлайтинг – попытку навязать человеку вину за то, что он не делал вообще. Создать синдром вины, комплекс на пустом месте, переложить с больной головы на здоровую.

Ведь в Киеве сегодня попали в серьёзную вилку. Все эти «херои» середины двадцатого века запятнали себя близким сотрудничеством с немцами. Я бы сказал, это люди, которые служили, как цепные псы, и их не особо жаловали хозяева, иногда просто пристреливали. Они совершали «чёрную», кошмарную работу, были палачами. В том числе и в Белоруссии наследили, это мы всё знаем. Вот один из палачей киевского еврейства, некто Орлик. Сейчас ему доску повесили в Киеве, так вот украинцы говорят, что это не тот Орлик. Были два Орлика. Один ловил евреев и расстреливал их в Бабьем Яру, а другой, хороший, – боролся за независимость и пострадал от гестапо. И в честь таких деятелей называются улицы. Но нельзя раздвоиться и оправдать тех, кто призывал Гитлера, радовался ему. «Украина без евреев и москалей» – всё это уже зафиксировано, но, тем не менее, поскольку существует такой современный медийный подход, этот рефрейминг, газлайтинг, то такие публикации будут всё чаще и чаще попадаться. Особенно у тех, кто реально чувствует свою вину. Потому что современные наследники бандеровцев постоянно себя проявляют, подчёркивают свою преемственность, не зря сегодняшних карателей тоже называют бандеровцами.

Игорь ШИШКИН. Переложить чувство вины на другого – это понятно, но здесь есть ещё одна интересная штука. Весь это бред украинский, бандеровский, он был опубликован, перепечатан на сайте радио «Свобода», которое контролируется и финансируется правительством Соединённых Штатов. В Литве, например, тоже есть большая заинтересованность в том, чтобы переложить с больной головы на здоровую. Потому что, как мы знаем, в Литве уже к ноябрю-декабрю 1941 года было уничтожено поголовно почти всё местное еврейство. Там было, примерно, 250 тысяч человек, из них около 180 тысяч к ноябрю было перебито. Причём местными активистами. Кстати, это название официальное, они так и назывались «Литовский фронт активистов». Вот этот «Литовский фронт активистов» после 22 июня поднял восстание в тылу Советской армии. Он был создан немцами, немецкой агентурой, и сразу же приступил к «окончательному решению еврейского вопроса». Поэтому им теперь, конечно же, удобно объявлять, что виновен Советский Союз.

Здесь нужно сделать небольшое отступление и признать, что определённая доля вины Советского Союза была. Потому что когда у нас говорят про депортацию 1940-1941 гг., да ещё имеют неосторожность или глупость за неё каяться, нужно признать: НКВД сработало плохо. Если бы сработало хорошо, то вся эта мразь из «Литовского фронта активистов», будущие палачи и диверсанты, которые стреляли в спину советским солдатам, перерезали линии связи, взрывали мосты, они еще до 22 июня должны были быть все уничтожены.

Так вот, литовцы, как и нынешние бандеровские наследники, заинтересованы. В этом году на сайте литовского МИДа был опубликован красочный плакат к очередной годовщине пакта Молотова-Риббентропа, и там перечень, к чему этот пакт привёл: развязал Вторую мировую войну, развязал Холокост, открыл путь к оккупации малых народов Европы. Казалось бы, литовская инициатива, но, оказывается, этот материал был подготовлен Группой по стратегическим коммуникациям Евросоюза. В 2014- 2015 годах Евросоюз под лозунгом борьбы с фейковыми новостями из России, с российской дезинформацией, создал такую структуру. И то, что появилось на сайте Литвы, это делает Брюссель. Брюссель вешает плакат, где написано «Пакт Молотова-Риббентропа – Холокост». Так что нельзя сказать, что это делают только наследники бандеровцев, «лесных братьев» или литовских активистов.

Андрей ФЕФЕЛОВ. То есть речь идёт о некой программе, идеологическом формате, который последовательно, шаг за шагом, методически продавливается и навязывается сейчас на Западе. И не только на Западе.

Игорь ШИШКИН. Да, не только на Западе, и именно продавливается. Здесь нужно понять, что последние лет пятнадцать идёт широкомасштабная кампания по пересмотру смысла Второй мировой войны. Объявить Советский Союз равно ответственным за Вторую мировую с гитлеровской Германией. Так вот я утверждаю, что смысла в этой кампании не было бы, если бы нас не обвинили в Холокосте. По одной простой причине – Вторая мировая война официально объявляется войной с абсолютным злом. Для нас, понятно, почему - это тотальное уничтожение мирного населения, колоссальные потери, к нам пришло абсолютное зло, которое намеревалось нас уничтожить. Почему и война называлась Отечественной, в народном сознании в том числе. А для Запада, для самой Европы? Вторая мировая война для них, в общем-то, обычная войнушка. Чем она принципиально отличается от других войн? Да ничем, на первый взгляд. Первая мировая война для них действительно катастрофа. Это у них болит до сих пор. А Вторая мировая воспринимается совсем иначе. Я приведу просто пару цифр для сравнения. Франция в Первую мировую войну потеряла почти полтора миллиона убитыми, ещё больше было тяжелораненых и искалеченных. Потери Второй мировой войны – 600 тысяч.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Причём часть – на германском восточном фронте.

Игорь ШИШКИН. Да, естественно, сюда входят павшие на восточном фронте. Я просто напомню, что самые отчаянные защитники Рейхстага – это французские эсэсовцы, и они входят в эти 600 тысяч. И то в два с лишним раза меньше, чем в Первую мировую.

Великобритания в Первую мировую войну потеряла 700 тысяч, во Вторую – 380 тысяч. Разница колоссальная, правильно? А есть ещё одна интересная цифирь, по которой выходит, что среди европейских народов 86 процентов потерь – это потери тех, кто воевал с Гитлером вместе. Только 14 процентов европейских потерь – это потери тех, кто боролся с гитлеровским режимом. И вот тут сразу встаёт вопрос – а как же тогда это представить как борьбу с абсолютным злом и победу над ним? Что отличает? А отличает только Холокост. Поэтому на Западе в дискурсе Второй мировой войны главная роль отводится Холокосту, истреблению евреев. Вот что делает эту войну исключительной по сравнению со всеми остальными. Для них это была обычная война, к тому же война, в которой они проиграли. Что же, они себя будут считать абсолютным злом? Поэтому без Холокоста Вторая мировая в европейском сознании это – вообще ничто. Поэтому если Европа, Запад упорно навязывают нам, что мы отвечаем за эту войну, и при этом не повесят на нас Холокост, то за что мы отвечаем-то? Так, чепуха, мелочи жизни по сравнению с Первой мировой войной. Поэтому кампания по пересмотру смысла Второй мировой войны без обвинения России в Холокосте была бы бессмысленна, её бы не стоило и затевать. И раз эта кампания идёт, обвинение будет. И будет идти именно вот так, пошагово. Они же понимают, что белое представить чёрным очень нелегко. Ещё лет пятнадцать назад объявить, что Советский Союз развязал войну, что коммунизм и нацизм – одно и то же, было дикостью. А теперь пошагово приучают общественное сознание. Сначала один профессор, потом другой, потом собирается группа интеллектуалов и пишет письмо, воззвание, что нужно осудить жертвы тоталитарных режимов в целом.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Потом Митрополит Русской православной церкви...

Игорь ШИШКИН. Совершенно верно. Кстати, очень интересная вещь. Кто впервые официально обвинил Советский Союз в начале Второй мировой войны? Польша в 2009 году. Поляки вдруг ни с того ни с сего, через столько лет после начала войны, для себя совершили величайшее историческое открытие, что 17 сентября 1939 года Советский Союз совершил агрессию против Польши. До этого никогда это агрессией не называлось. И это сразу же заклеймили специальной резолюцией Сейма, где было написано, что Вторая мировая война началась 1 сентября с нападения Германии на Польшу и 17 сентября – России. Мы тогда это проигнорировали, российская Госдума тогда даже официально заявила, что не будет опускаться до спора по поводу такой дури. И вот сейчас, по странному стечению обстоятельств, первая, кто официально обвиняет Россию в Холокосте, это Польша.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Это же всё делается не ради прошлого, а ради настоящего и будущего. То, что в 2009 году появилась такая историческая реминисценция, это тоже не случайно. 2008 год помним, перед этим Мюнхенская речь. Когда началась какая-то кристаллизация России, включилось это историческое оружие против нас – идеи рефрейминга истории, идеи глобальной фальсификации.

Игорь Шишкин. Ключевой вопрос: почему это всё делается? Это ни в коем случае нельзя представлять так, что вдруг, ни с того ни с сего, все в мире увлеклись историческими темами. Причём именно Второй мировой войной. Политиками всегда движут интересы. И почему именно в это время? Да, было противостояние Советский Союз – Запад. Мы их обвиняли в том, что они себя не очень хорошо вели, они, соответственно, точно так же, но это всё было на периферии. На официальном уровне никто и никогда не ставил под сомнение антигитлеровскую коалицию. В 90-е этого тоже не делалось, потому что смысла не было, так как считалось, что Россия побеждена, чего с ней возиться. Но к началу 2000-х Россия вдруг стала возвращаться на мировую арену. И не в прихожую, а сразу в лидеры. И тут возникла настоятельная, стратегическая необходимость перевести Россию, Советский Союз из держав-победителей в разряд держав-побеждённых. Вот откуда это пошло. И поэтому тогда началась массированная кампания, призванная доказать, что на самом деле Вторая мировая война – это была война свободного мира во главе с англосаксами против тоталитаризма, устроили её два тоталитарных режима. Но чтобы победить один, худшее зло, свободному миру пришлось на какое-то время объединиться со вторым. Потому что эти два злодея, на счастье демократии и либеральных ценностей, между собой поссорились.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Но в массовом сознании, в пропаганде, второй аспект не особо подчёркивается: «Ну, были на востоке какие-то орды, воевали, но мы, великие демократии, повергли этого тирана Гитлера». Сейчас выходит фильм «Черчилль». Я читал синопсис: там нет никакого Советского Союза, там есть великий Черчилль, и вместе с Рузвельтом они пробивают эту стену, создают новую реальность, новую Европу.

Игорь ШИШКИН. Так вот, первая часть новой концепции Второй мировой войны – это то, что победили они, что уже вбито в общественное сознание. В той же Франции, по опросам, большинство считает, что гитлеровскую Германию победили англосаксы. А вторая часть, которая ещё не внедрена в массовое сознание, но на уровне элиты, на уровне официальных концепций это уже вбито, что там, на востоке, был такой же подельник Гитлера, просто они поссорились. И поэтому завершением Второй мировой войны нужно считать 91-й год, который окончательно освободил планету от тоталитарных режимов. Теперь ежегодно 23 августа, в день подписания пакта Молотова-Риббентропа, в Европе официально отмечается «День памяти жертв сталинизма и нацизма». В США этот день официально отмечается как «День чёрной ленты», день, который положил начало Второй мировой войне. Так что это уже сделано. Да, пока на уровне президентов великих держав об этом не говорится, но рангом ниже уже совершенно обыденно говорят, что Сталин с Гитлером развязали Вторую мировую войну.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Интересно, что столь необходимый тогда пакт Молотова-Риббентропа, который отодвинул для Советского Союза начало войны, не сделал фашистскую Германию и Советский Союз союзниками. Но сейчас идёт фальсификация. Это постоянно подчёркивается, причём людьми, казалось бы, образованными, но ангажированными либеральной, прозападной частью. Они говорят, что – да, мы же были союзники. И этот абсурд нарастает.

Игорь ШИШКИН. Конечно, это постоянно внушается. Сначала нужно было вбить, что ответственность равная, а затем, раз ответственность равная, значит, нужно осудить. И вот тут начинается следующий этап. В 2011 году в Варшаве принимается декларация о том, что необходимо осудить преступления тоталитарных режимов в целом. Проходит несколько лет, и в 2015 году министры юстиции стран Евросоюза выступают с инициативой о том, что нужно создать межгосударственный трибунал по расследованию преступлений коммунистических тоталитарных режимов. Причём мы же все понимаем, что речь идёт не о Китае, на скамью подсудимых собираются посадить Советский Союз. И тогда открыто в официальных документах пишется понятие Нюрнберг-2. Был Нюрнберг-1, осудили преступления нацизма, теперь Нюрнберг-2, осудить преступления Советского Союза, равно ответственного за войну. А если ответственность равная, то какие преступления в европейском сознании могут быть признаны? Только Холокост. Устраивать Нюрнберг-2, не обвинив Советский Союз в Холокосте, смысла нет. А идёт именно так, пошагово. Сначала вбросы, потом на уровне учёных, потом общественных деятелей, затем третьестепенных стран, а потом уже международных организаций. И вот сейчас мы видим по Холокосту, что переходят уже на официальный этап, я имею в виду заявление министра.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Здесь я бы хотел подчеркнуть, что в том самом 2011 году, просто «случайно», так совпало, в России была принята программа десталинизации, где была прописана эта история с созданием мемориала, увековечивание памяти жертв политических репрессий. Но по сути дела речь шла именно о сталинских репрессиях. Речь шла не о царских репрессиях или ельцинских, только о сталинских. И, кстати говоря, это не только в Москве, это целая программа создания по всей стране довольно страшных сооружений. В Екатеринбурге есть монумент по проекту Эрнста Неизвестного, так называемые «лица скорби». Какие-то кошмарные маски, из которых вместо слёз льются человеческие черепа. Решили такой подарок Екатеринбургу преподнести наши либерализаторы.

Инициировал программу десталинизации Михаил Федотов – человек, который возглавляет Совет по правам человека. А другой советник, человек значительного положения, Сергей Караганов, прямо заявил, что поскольку Россия является правопреемницей Советского Союза, то она обязана в силу этого ставить подобные монументы. Потому что отвечает за действия, совершённые в Советском Союзе. Получается следующее: на Западе существует очень мощная линия, которая каким-то образом прорастает здесь. И всё это ведёт действительно к тому, чтобы объявить Советский Союз международным преступником, который развязал наравне с Гитлером Вторую мировую войну, который виноват, в том числе, и в Холокосте. И Россия как правопреемница Советского Союза должна платить за преступления, совершённые Советским Союзом, поскольку есть определённая логика – вы совершили преступления, вы платите. Потому что есть правопреемство и ответственность, о которой говорил Сергей Караганов. Получается интересная вещь: Путин совершает некие прорывы, а карусель советников по сути дела работает на международную кошмарную систему, которая хочет Россию изолировать и создать условия, при которых она будет платить контрибуции и идти на колоссальные уступки. Возможно, она просто должна будет устраниться с международной арены, возможно, перестать быть единым государством, поскольку такие же страшные вещи, мы за них ответственны!

Игорь ШИШКИН. Вы обратили внимание на совпадение. В 2011 году выходит Варшавская декларация, где говорится о тоталитарных режимах и их преступлениях. По странному стечению обстоятельств, в том же году Совет по правам человека, а главным закопёрщиком там выступал, конечно же, Сергей Караганов – главный идейный вдохновитель всего этого, готовит программу, где впервые предлагается открыть «Стену скорби». Но не только это. В Варшавской декларации предлагалось осудить тоталитарные режимы в целом, а что мы читаем в Концепции, подготовленной нашими либералами? А там говорится, что вся Европа была жертвой, вся Европа была виновата в трагедиях двадцатого века: в двух мировых войнах, в «двух тоталитаризмах» и т.д.

То есть в Варшавской декларации говорится, что «два тоталитаризма» – это главная беда и нужно осудить, и здесь вдруг совершенно случайно объявляется, что Европа пострадала от «двух тоталитаризмов», и мы за это несём равную с ними ответственность. Вроде бы такая формулировка красивая, что мы тоже в чём-то виноваты, а ведь фактически здесь на одну доску ставится Советский Союз и гитлеровская Германия. И это в документе, подготовленном, по странному стечению обстоятельств, тогда же, когда с этой инициативой выступили в Варшаве министры юстиции. «Стена скорби» уже реализовывалась в рамках Концепции по примирению, осуждению преступлений, утверждённой не президентом, а правительством РФ. И когда была принята эта Концепция? В 2015 году. Именно в этом году уже предлагается провести судебный трибунал Нюрнберг-2 над коммунистическим тоталитаризмом, и опять, по совершенно случайному стечению обстоятельств, идея 2011 года реализуется в принятую правительством концепцию, в рамках которой и строится это сооружение. Почему я и говорю, что это звенья одной цепи. А это означает, что, как и на Западе, где сначала провозгласили Нюрнберг-2, а затем началась кампания по внедрению в общественное сознание темы, что Россия ответственна за Холокост, так и у нас происходит то же самое, просто на полшага позже. У нас пока подходят к теме Нюрнберг-2, а следом придут и к Холокосту. Коготок увяз – всей птичке пропасть. Если встаёшь на позицию пересмотра смысла Второй мировой войны, что два тоталитарных режима – равная ответственность, то уйти от того, что Советский Союз виновен за Холокост, не получится. Вот чем занимаются эти господа.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Вдова Солженицына на открытии этой самой «Стены скорби» ничтоже сумняшеся говорит: «Надо их простить, конечно». Кстати, она не говорит, что надо простить Солженицына, покаяться, она не думает каяться за деяния своего муженька, это понятное дело, как они могут каяться за что-то, все вокруг виноваты, а они никогда. Но она сказала фразу: «Прежде чем простить, надо осудить». Мол, мы простим, но сначала осудим, оно имеет тоже разные коннотации, и в том числе и Нюрнберг-2, который активно продавливают на Западе.

Игорь ШИШКИН. Так они тоже говорят: «Мы же понимаем, что большинства этих людей уже в живых нет, но мы должны осознать. А для того, чтобы осознать, понять и простить, мы сначала зло должны назвать злом и осудить его». То есть здесь смысловые совпадения прямо один в один.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Вся эта история разворачивается на фоне колоссальной информационной русофобской кампании, развязанной Западом. Это по сути один процесс, когда идёт огромный информационный накат на Россию, её демонизация, диффамация лидера, и параллельно накачиваются идеи вот этого Нюрнберга-2. Как бы всё это не слиплось в одно. Фактически уже слипается суд над Россией. То, что говорят сейчас про современную Россию, это вроде бы не связано с историей напрямую, говорят про современность, про вопросы, связанные с Украиной, Сирией, обвиняют в каком-то жестоком штурме Алеппо и т.д. Но, так или иначе, тема Нюрнберга-2 над Советским Союзом, над коммунизмом, она как-то очень органично перетекает в тему суда над Россией вообще. А, может быть, над исторической, сверхисторической Россией, вообще над русским народом, цивилизацией. То, что сейчас течёт по медийным каналам, а тем более, неформальным, по всяким социальным сетям, это действительно касается уже не только государства российского, а вообще русской цивилизации, русского народа, русского характера. Всё как-то выстраивается, и очень тревожно, что вся эта антисистема вкручена сюда, внутрь. Это не где-то там за рубежом, а прямо здесь, вокруг нас, в центре Москвы.

Игорь ШИШКИН. Единственное, с чем я не согласен, это с формулировкой. Вы говорите, как бы это не слиплось в одно целое. Нам всем нужно понять, что эти, казалось бы, разрозненные действия направлены на одну цель, и за ними стоит очень жёсткий стратегический интерес наших геополитических противников. В первую очередь, Соединённых Штатов. И этот интерес никуда не денется, и они будут его продавливать, и они его уже вбрасывают применительно, как Вы правильно говорите, к оценке современной России. Если сталинизм и нацизм – два сапога пара, то Советский Союз такое же фашистское государство, как и гитлеровская Германия. Мы сейчас правопродолжатели Советского Союза, наш президент делает заявление о том, что распад СССР – величайшая катастрофа двадцатого века. Что из этого следует? Что современная Россия – это сохранившая тоталитарная система, угроза всему человечеству. И это опять не пустые рассуждения. Вот буквально совсем недавно американский сенатор Рон Уайден делает заявление, в котором говорится: «Фашистское руководство России с энтузиазмом подрывает нашу демократию». То есть наше руководство объявляется фашистским. В общественное сознание давно внедрено, что Вторая мировая – борьба с абсолютным злом – фашизмом. И вот оно, новое обличье абсолютного зла, с которым свободный мир сражался – раньше внедрялось понятие «сталинизм», теперь «путинизм», новая форма фашистского государства, которое угрожает свободному миру.

И еще: весной этого года на Мальте собираются лидеры Европейской народной партии, можно сказать, правящей партии Евросоюза, и говорят, что главной угрозой либеральным ценностям и свободам является Российская Федерация. А на днях Тереза Мэй заявила, что свободному миру угрожает тоталитарная Россия. Всё это вроде бы отдельными кусочками, но складывается воедино. Здесь не хватает только одного пазла – что эта самая тоталитарная Россия ещё и уничтожила шесть миллионов евреев. И тут как чёртик из табакерки выскакивает Мацеревич и уже произносит это на официальном уровне. А у нас к этому уже всё подготовлено. Что это был период такого же тоталитаризма, как в гитлеровской Германии, что это был совершенно преступный период, что мы должны отречься, тот самый Караганов делает заявления о том, что вся Россия – это большая Катынь. Ни много, ни мало. Как же здесь быть? Германию спасли методом денацификации. Так и нас. И дело не в деньгах, которые с нас потребуют, потребуют гораздо серьёзнее. Мы должны будем каяться-каяться, заглаживать вину перед всем человечеством.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Оскопление сознания. Немцы же прошли через это. Сначала их хотели стерилизовать физически, был такой план, но решили, так сказать, оскопить духовно. И дело здесь не в приверженности идеям гитлеризма или нацизма, а в том, что степень давления и манипуляций, которая была проявлена в отношении немцев, она даёт о себе знать и сейчас.

Интересный момент выстраивается. Когда Советский Союз вывел свои войска из Европы, туда пришли войска НАТО. Туда пришли американские войска, будем говорить прямо. Это оккупационные силы США пришли в Европу. Мы не войска вывели, мы разрушили собственную концепцию истории, и сюда вошла концепция западная, со всей терминологией, со всеми штампами, со всеми перекосами, со всеми фейками. Вот они взяли и перенесли её сюда, вместе с Солженицыным, который на хромой козе сюда приехал, включая выражения «большой террор» и пр. Естественно, «большой террор» был не в Бенгалии, а Дрезден, Хиросима – это всё маленькие эксцессы. А у нас «большой террор», тоталитаризм. Всё это нам навязали, включили, и эта концепция здесь живёт и пухнет, её обслуживают люди до сих пор. Их довольно-таки большое число, они живут и кидают в топочку уголёк. Есть, например, в Москве филиал Центра Карнеги, и там включаются какие-то газовые конфорки и начинается: «Одиннадцать миллионов жертв сталинского режима», всё это разгорается, потом выключается на время, потом опять включается по каким-то сигналам. Вся эта система контролируется и обслуживается.

Есть робкие попытки власти что-то противопоставить, например, создать единый учебник истории. Это попытка предложить свою концепцию истории. Но не получается, опять съезжает. Такое впечатление, что есть такая яма, и мы пытаемся её объехать, но всё равно скатываемся, поскольку яма очень большая была вырыта.

Без решения этих насущных задач России не выжить, потому что та система, та гидра, которая работает извне, имеет здесь очень мощный филиал, и, по сути, работает машина, которая Россию в эту яму заталкивает. С одной стороны, руки опускаются, потому что видишь – работает эта бетономешалка гигантская, с Холокостом, с ГУЛАГом, со всем вместе, такой Бессмертный ГУЛАГ у них действует. Но при этом власть то ли занята другими вещами, то ли считает это неважным, то ли уступает этим мощнейшим механизмам, которые были здесь специально построены, чтобы подавить общественное сознание и включить Россию в зону проигрыша, в зону капитуляции.

Игорь ШИШКИН. Согласен, самое главное – понять, что все эти так называемые исторические нападки, рассуждения, дискуссии связаны не с историей, идёт схватка за наше будущее. Схватка за то, чтобы у нас будущего не было, чтобы нас не было. Вот главная цель всех этих исторических изысканий – лишить Россию будущего. Но я лично не смотрю на это так печально. В 1990-е годы они вообще всем здесь заправляли, и что, получилось? В начале 2000-х власти пришлось объявить, что патриотизм – это главная ценность, а ведь в 1990-е из каждого утюга неслось, что более гнусного понятия, чем патриотизм, не существует. Если в 1990-е и где-то до середины 2000-х слово «русский» в центральных СМИ употреблялось только в сочетании «русский фашист» и «русская мафия», то затем на выборах три партии у нас шли под официальным лозунгом «Сделаем русских государствообразующим этносом». Да, они этого не сделали, но им понадобилось это в свои программы вписать. И те, что на Мальте собрались, признают, что мы, даже в нынешнем положении, являемся главной угрозой их либеральным ценностям. Поэтому сказать, что они нас переварили, нельзя, но это не значит, что нужно сказать: «О, мы такие великие!» и всё. Надо осознать, что идёт попытка лишить нас будущего, и нужно этому противодействовать.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Система очень серьёзна, она обслуживается, воспроизводится, финансируется, идёт методичная работа. И, казалось бы, с этим не справиться, но есть один фактор, это – народ. Наши противники по каким-то причинам считают, что народа нет, что его не нужно брать в расчёт. Но за свою жизнь я понял, что народ есть. Даже когда ещё не понял, я знал, что он есть, и этот народ разберётся во всём. Вот этот манипулируемый, нищий во многом, дурашливый где-то, смотрящий или не смотрящий телевизор, слушающий какие-то иностранные голоса, всё равно в массе своей, в общей целостности, он всё видит и понимает, всё, что происходит. Вот это потрясающий эффект. Поэтому надежда большая на русский народ. И я даже думаю, что поскольку народ всё знает и всё может, он просто нуждается в укреплении. Мы должны не объяснять что-то, а просто помогать всем выжить, в том числе и вдохновлять на дальнейшие шаги.

Игорь ШИШКИН. Да, русский народ и это переварит, не такое переваривали, но из этого не следует, что нужно стоять в стороне и ждать, когда это произойдёт. Каждый на своём месте должен просто-напросто делать то, что он должен, а не ожидать, что это сделает кто-то другой. Что вот возьмёт сейчас Путин и продавит, наконец, другой учебник, что хороший царь всё сделает. Чтобы это произошло, чтобы появилась идея этого единого учебника, должно быть народное сопротивление. Сейчас единый учебник идёт, но медленно, почему? Мы малоактивны. Они активны во всём. Да, у них больше возможностей, ресурсов, но нас самих больше. И это наша земля.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Игорь Сергеевич, спасибо за беседу!

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Армия, полиция > zavtra.ru, 7 февраля 2018 > № 2487801 Игорь Шишкин

Чёрные времена

нет «кино» как монтажа аттракционов, это бенефис, в котором есть Гэри, у которого нет «Оскара»

Сергей Угольников

Сороковой год ХХ века. Выходец из семьи промышленников Невилл Чемберлен, недавно привезший на Остров «мир с честью», уже вынужден услышать сакраментальное «Ради Бога, уходите» (при переводе контекст может быть непонятен), и обсуждает узким кругом кандидатуру, которая могла бы успокоить Оппозицию Его Величества. Любимец консервативной партии виконт Галифакс согласен с тем, что править нужно ему, но не согласен с тем, когда и как. Поэтому выбор пал на представителя рода Мальборо, недавно возвратившегося блудного сына из другой партии (впрочем, это у них – семейное). Будущий нобелевский лауреат по литературе идёт на поклон к Королю Георгу, который принимает его прохладно, целует монаршескую руку, а потом произносит пламенную парламентскую речь, на которую однопартийцы реагируют вяло. Им не хочется «жертвовать сапогом английского гренадёра ради какой-то Польши», хочется интриг, сохранения Империи, и сдаться на милость плебею, ефрейтору Шикльгруберу.

Аристократ, любящий сигары, виски и яичницу с беконом, не согласен с таким подходом, и, будучи не в силах сопротивляться позорному бегству из Дюнкерка, решает его возглавить. Тем более что коварный Гитлер, верящий в арийское происхождение англичан, добивать прижатую к морю группировку – не спешит. Черчилль мечется между парламентскими процедурами и желанием войти в историю как герой, а всемилостивейший Монарх – между необходимостью управлять страной в военное время и эмиграцией в Канаду. И все ждут реакции Рузвельта, который говорит: «Оружия нет, но вы там держитесь». Георг выбирает бомбардировки Англии, сообщает об этом свежеизбранному премьер-министру, который мобилизует для эвакуации не только военный, но и гражданский флот. После этого наследник древних традиций впервые в жизни спускается в метро, общается с народом, запугивает его свастикой над Вестминстером и произносит ещё одну речь. Неизвестно, насколько она ярче фултонской, но слушателям понравилось, умирающий интриган Чемберлен даёт отмашку на долгие продолжительные аплодисменты, Галифакс покидает министерский пост, а вернувший уверенность Уинстон идёт править «Владычицей Морей» и раскручивать мем «Дух Дюнкерка», не обращая более внимания на издержки парламентаризма.

Фильм «Тёмные времена» создан для того, чтобы вручить наконец-то давно заслуженную премию «Оскар» Гэри Олдману, но по ходу повествования невольно вспоминается недавняя английская история в сослагательном наклонении. «А вот если бы Рудольф Гесс прилетел не годом позже, после бомбёжек Лондона, а в период парламентской сумятицы и Освальда Мосли на свободе – пошла бы история по-другому»? Но потом вспоминаешь, что искать ответы в фильмах – пустая трата времени, и уже начинаешь сочувствовать режиссёру, Джо Райту, который снял фильм про реакционера, расиста и империалиста во времена «прогрессивной» диктатуры. Афиша фильма, в которой Кристи Скотт Томас (Клементина Черчилль) изображена как голова премьер-министра – сразу намекает на сложности производства. Подкаблучником Лорд Мальборо – не был не в фильме, ни по жизни, но кость феминисткам кинуть надо. Почему главным злом избран глава Форин-Офис с трудом, но понять можно. За заслуги главы династии Чемберленов - Джозефа, который был реальным либералом, и тренд на обеление Невилла – не сегодня родился.

Но совсем ужасен эпизод в метро, когда зритель уже готов поверить в единство простых обывателей, воодушевлённых видом спустившейся с небес номенклатуры. Все понимают, что без негров в кадре сейчас – никуда, но не до такой же степени. Ну, посидел бы он где-нибудь в сторонке, попал в кадр – и ладно, до свидания, но ведь нет. Цитирует афроангличанин Шекспира, и, наверное, был бы готов удвоить нормы выработки, если бы придумать, чем он там занимается. Этим объяснимым, но неоправданным дефектом, которому можно сочувствовать, но нельзя избежать – был чуть не убит весь фильм, держащийся на харизме Олдмана. Хотя почему «чуть»? Загублен, конечно. Из-за этого вспоминаешь, что нет собственно «кино» как монтажа аттракционов, это бенефис, в котором есть Гэри, у которого нет «Оскара». И становится жалко, что не приглашён на роль Короля Георга Колин Фёрт, получивший свою статуэтку за «Король говорит». При таком кастинге «Тёмные времена» могли бы стать модной темой спин-офф к галактике Британского правящего класса. Комиксы можно рисовать, игрушки делать под девизом «Запугай Черчилля». Постмодерн, всё как мы любим. Конечно, при таких раскладах разумнее было заменить Джо Райта на Тома Хупера, но это тот случай, когда от перемены режиссёров – сумма не изменится, не на них люди идут любоваться.

Будет обидно, если отлично сыгравшему Олдману, по результатам фильма не дадут золотистую статуэтку. И неясно, кто сейчас правит балом в оскаровском комитете, но даже парад тупых куриц в чёрном на «Золотом Глобусе» - признал очевидное. Гэри может вытянуть фильм в одиночку, а если кто-то против, то это всё равно будет проявлением мужского шовинизма. Потому что фильмы, за которые были когда-то награждены Джулианна Мур или Сандра Баллок, вспомнить очень сложно. И приходится только надеяться, что в случае победы над тоталитарной гидрой политкорректности – эпизод с негром переснимут. Или компьютером его осветлят как-нибудь. Тогда смотреть его будет гораздо приятнее, хотя и так, по здравому размышлению - неплохо. Уж какой ни на есть, но документ эпохи, косвенно намекающий, что нынешние времена – тоже не самые светлые.

Голландия — лидер ЕС по уровню охвата населения ШПД и мобильных интернетом

Голландия лидирует среди стран Евросоюза по уровню охвата населения интернетом. Такой вывод сделали в Статистическом управлении Нидерландов (Statistics Netherlands), проанализировав данные Евростата.

Как выяснили специалисты, в 2017 году 98 процентов голландских домохозяйств были подключены к интернету, причём практически все они пользовались высокоскоростным ШПД. Для сравнения, средний показатель охвата населения интернетом по ЕС составил 87 процентов против 84 процентов в 2015-м, а доля ШПД-подключений среди них была равна 85 процентам.

Высокие результаты зарегистрированы еще в ряде европейских стран – Люксембурге, Дании, Швеции, Финляндии и Великобритании. Во всех этих государствах доля подключенных домохозяйств превышает 90 процентов, также, как и уровень распространения ШПД.

Вместе с тем, в Южной и Восточной Европе ситуация с ШПД-интернетом не столь благополучна. Например, в Болгарии и Греции им охвачены лишь 67 и 71 процент домохозяйств. Чуть выше показатели в Литве и Латвии – 75 и 76 процентов, а в Эстонии проникновение ШПД составило 87 процентов.

В плане использования мобильного интернета Нидерланды и Швеция также на первом месте: 87 процентов взрослого населения этих стран (гражане в возрасте 16-74 лет) подключаются к Сети с помощью мобильных устройств, тогда как средний показатель по Евросоюзу 65 процентов.

Специалисты обратили внимание на существенный рост у лидеров за последние пять лет: в 2012-м мобильным интернетом пользовались лишь 55 и 70 процентов голландцев и шведов. Также статистика свидетельствует о том, что менее всего в ЕС онлайн-доступом с мобильных гаджетов пользуются итальянцы и поляки – 32 и 40 процентов взрослого населения.

6 февраля в Москве прошел очередной международный семинар «Взаимодействие с системой государственных закупок в Российской Федерации: лучшие практики и руководство по борьбе со сговорами на торгах», организованный совместно Организацией экономического сотрудничества и развития и Федеральной антимонопольной службой в партнерстве с компаниями «Делойт СНГ» и «Сименс».

Замглавы ФАС Андрей Цыганов, открывая мероприятие, отметил особую актуальность его темы.

«Антиконкурентные соглашения, в особенности сговор на торгах для государственных и муниципальных нужд, для нужд государственных корпораций и компаний с государственным участием, признаются российским антимонопольным законодательством как одна из наиболее общественно опасных форм нарушения правил конкуренции. Важность борьбы с этой категорией нарушений обозначена Президентом1, – сказал Андрей Цыганов. – ФАС России обладает колоссальным многолетним опытом выявления и пресечения подобных нарушений, в том числе в ходе контроля за соблюдением законодательства о государственных закупках и закупках отдельных категорий юридических лиц».

Об актуальности заявленной проблемы свидетельствует статистика проводимой ФАС работы. Согласно данным, озвученным заместителем начальника Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Татьяной Логиновой, в 2017 году ФАС России рассмотрела свыше 89 тысяч жалоб по 44-ФЗ, что почти на 6% выше показателя за 2016 год. Рассмотрение жалоб на закупки госкомпаний было зафиксировано на уровне 2016 года, т.е. порядка 7,6 тысяч жалоб.

[photo_791]

Также в 2017 году было выявлено 360 картелей, из них 310 - на торгах2.

Основное внимание участников семинара было направлено на изучение конкретных рисков и возможностей, возникающих при осуществлении закупок или заключении государственного контракта.

Татьяна Логинова рассказала о результатах деятельности ведомства по рассмотрению жалоб на госзакупки, а также поправках в Закон о закупках (223-ФЗ) и Закон о контрактной системе (44-ФЗ), вступивших в силу с 1 января 2018 года.

«С нового года изменился порядок рассмотрения жалоб на закупки госкомпаний. В рамках 223-ФЗ нам удалось расширить список оснований для обжалования в короткие сроки, и тем самым увеличить возможности бизнеса для защиты своих прав. Кроме того, в рамках 44-ФЗ жалобы физлиц на специализированные закупки будут рассматриваться в порядке Закона об обращении граждан».

Заместитель начальника Управления по борьбе с картелями Дмитрий Артюшенко сообщил об инструментах, применяемых российским антимонопольным органом при расследовании антиконкурентных соглашений на торгах. Особое внимание было уделено новым цифровым инструментам заключения и реализации таких соглашений.

[photo_792]

В ходе мероприятия участники рассмотрели международное руководство по обеспечению целостности государственных закупок и установлению равных условий при осуществлении закупочной деятельности в рамках законодательства о конкуренции и изучили инновационную практику российских компаний, в частности рассмотрели опыт организации государственных и муниципальных закупок, а также меры, позволяющие минимизировать коррупционные риски в этом процессе.

Андрей Цыганов обратил особое внимание на эффективность международного сотрудничества и обмена лучшими практиками в сфере защиты конкуренции.

«ОЭСР активно изучает проблемы совершенствования системы государственных закупок и борьбы с коррупционными нарушениями и нарушениями правил конкуренции в данной сфере, готовит актуальные рекомендации на основе лучших практик многих стран мира, включая Россию. Значение такой работы наглядно подтверждает более чем 25-летний опыт сотрудничества российского конкурентного ведомства с этой авторитетной международной организацией», - подытожил замглавы ФАС.

Следующий совместный семинар состоится 7 февраля 2018 года в г. Казань на базе Учебно-методического центра ФАС России.

Справка:

Семинар является частью мероприятий, организованных ОЭСР в партнерстве с компанией «Делойт СНГ» при поддержке Федеральной антимонопольной службы.

В 2017 году в рамках указанной совместной программы была проведена серия семинаров в Москве, Санкт-Петербурге и Казани по вопросам антимонопольного комплаенса.

В семинарах принимают участие эксперты ОЭСР, руководители и специалисты Центрального аппарата и территориальных управлений ФАС России, представители российских и иностранных предприятий и научных организаций.

Каждое мероприятие дает возможность обсудить вопросы, связанные с ведением честного бизнеса и корпоративным управлением, а также обменяться международным и национальным опытом, уделяя особое внимание опыту компаний в Российской Федерации.

Семинары предназначены для представителей российских и зарубежных компаний, специалистов государственного сектора, а также других лиц, интересующихся данной тематикой.

Основная цель семинаров – содействие развитию бизнес-этики и комплаенса с помощью эффективных мер по корпоративному управлению.

1 Указ Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции»

2 В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

Сергей Данкверт принял участие в IX Съезде производителей молока.

Мероприятие под председательством вице-премьера Аркадия Дворковича состоялось в рамках деловой программы Международной специализированной выставки животноводства и племенного дела «АгроФарм-2018». В качестве спикеров на съезде выступили министр сельского хозяйства Александр Ткачев, глава Россельхознадзора Сергей Данкверт, руководитель Роспотребнадзора Анна Попова, вице-премьер Республики Беларусь Михаил Русый, а также представители молочного рынка.

Аркадий Дворкович отметил, что в России за последнее время выросло собственное производство молока при снижении показателей импорта сырья. В своем выступлении вице-премьер сделал акцент на конструктивной работе с белорусскими коллегами, призвав их более активно бороться с незаконными поставками в Россию продукции из Прибалтики, Польши, Украины и других стран. Он также подчеркнул необходимость выстраивания полной прослеживаемости молочных товаров, отметив при этом, что система электронной сертификации должна совершенствоваться и дорабатываться. В частности, в этом году должен быть завершен сложный процесс интеграции электронных систем с белорусскими коллегами.

Вице-премьер сообщил, что в ближайшие три месяца будет решен вопрос относительно электронной сертификации готовой молочной продукции, которая до настоящего времени вызывает в отрасли дискуссии.

По мнению вице-премьера, разработка и внедрение системы прослеживаемости чрезвычайно важны для реализации экспортного потенциала страны и создания безупречной репутации российской продукции на зарубежных рынках. Уже сегодня перед отечественной молочной отраслью открыты серьезные перспективы для поставок молочной продукции на Ближний Восток и в Африку.

Александр Ткачев сообщил, что молочная отрасль находится в приоритете у государства, однако для ее стабильного и эффективного роста необходимо приложить усилия для борьбы с недобросовестной конкуренцией, фальсификатом и «серым» импортом. Сделать молочный рынок конкурентоспособным и прозрачным и исключить незаконный реэкспорт, по мнению министра, позволит скорейшее внедрение электронной ветеринарной сертификации. На сегодняшний день в России оформляется 1 млн электронных сертификатов в месяц на молочную продукцию, к июлю необходимо довести этот показатель до 15 млн сертификатов в день.

Министр сельского хозяйства также отметил необходимость проведения реформы контролирующих органов. По его словам, давно назрел вопрос сделать службу контроля с единым центром, что позволит эффективно проводить борьбу с фальсификатом и недобросовестной конкуренцией. В большинстве стран за контроль сельхозпродукции и конечных товаров отвечает один орган, в России, по мнению министра, так же необходимо централизовать эту систему.

В поддержку внедрения электронной сертификации также выступил председатель правления «Союзмолока», который сообщил, что отраслевое объединение, со своей стороны, должно сделать все возможное, чтобы к 1 июля 2018 года система заработала в полную силу.

Михаил Русый подчеркнул, что министерства сельского хозяйства двух стран должны работать в тесной взаимосвязи, а также отметил, что Белоруссия проводит активную и жесткую борьбу с фальсификатом на молочном рынке и выступает против попадания в оборот сыроподобных продуктов.

Анна Попова в своем выступлении сделала акцент на том, что Роспотребнадзор оценивает долю фальсификата на российском молочном рынке в 4%, и подчеркнула, что за последние годы количество фальсификата в соцучреждениях сократилось вдвое.

Стоит отметить, что данные Россельхознадзора разительно отличаются от приведенных Анной Поповой.

Так, Сергей Данкверт сообщил, что эти сведения не соответствуют действительности ни в коей мере — процент фальсификата на молочном рынке значительно выше. По данным Белстата, в 2017 году транзит сухого молока через Белоруссию составил 27 тыс. тонн, из них 18 тыс. тонн были ввезены в Казахстан, 9 тыс. тонн — в Киргизию. Остальной объем сухого молока, вероятнее всего, был отправлен в Россию без документов под видом товаров прикрытия. В связи с сильным расхождением официальной российской и белорусской статистики, в настоящее время проводятся комиссионные проверки детских садов и других социальных учреждений.

Сергей Данкверт также подчеркнул, что те условия, которые на сегодняшний день создает Министерство экономического развития, не позволяют обелить рынок в части наличия фальсификата. В частности, Россельхознадзор неоднократно обращал внимание общественности на серьезную проблему, связанную с ввозом белково-жирового продукта (сыроподобного продукта) на территорию России. Такая продукция не подлежит правовому определению, но вместе с тем неизвестным способом сертифицируется.

Однако позиция всех государственных ветеринарных органов стран — членов ЕАЭС, которая неоднократно доводилась до сведения Комиссии ЕАЭС, о необходимости включения продуктов сыроподобного типа в список поднадзорных Россельхознадзору, не была поддержана только со стороны российского Министерства экономического развития.

Руководитель Россельхознадзора также сообщил, что, несмотря на заявления белорусских коллег о строгом контроле за поставляемой в Россию продукцией, в страну ввозится большой объем питьевого и сухого молока и далеко не вся эта продукция отвечает требованиям безопасности, что подтверждают лабораторные исследования.

Откровенное выступление Сергея Данкверта вызвало бурную реакцию со стороны производителей молока — участников Съезда, которые, очевидно, поддерживают позицию Россельхознадзора по этим направлениям.

Иран, Азербайджан и Россия планируют запустить поезд Астара-Москва

Генеральный директор Департамента международных дел "Железных дорог Исламской Республики Иран" заявил, что Иран, Азербайджан и Россия провели трехстороннюю встречу для запуска пассажирского поезда Астара-Москва.

После совместного заседания пограничных и железнодорожных чиновников Ирана и Азербайджана, генеральный директор Департамента международных дел "Железных дорог Исламской Республики Иран" Аббас Назари сказал: "Взаимодействие между чиновниками железных дорог Ирана и Азербайджана велико".

"Коридор Север-Юг является одним из стратегических проектов между двумя странами", - добавил он, сообщает ISNA.

"Коридор Юг-Запад и связывание Черного моря с Персидским заливом - это еще один крупный железнодорожный проект в стране, по которому будут перевозиться товары из европейских стран, из Польши, Украины, Грузии, Азербайджана в Иран, к Персидскому заливу, в Индию и другие государства Персидского залива", - сказал чиновник.

"Двусторонние и трехсторонние переговоры между Ираном, Азербайджаном и Россией состоялись с целью запуска пассажирского поезда Астара-Москва, и продолжение этих переговоров требует технических и точных дискуссий между экспертами трех стран", - рассказал Назари.

В Варшаве состоялась презентация китайского туристического города Сямэнь

Делегация города Сямэнь /провинция Фуцзянь, Юго-Восточный Китай/ в понедельник в столице Польши устроила туристическую презентацию "Встретиться в Сямэне -- встретиться на китайском "Лазурном берегу".

На презентации делегаты подробно рассказали о главных достопримечательностях и туристических особенностях Сямэня. Прибрежный ландшафт и романтика города произвели на присутствующих глубокое впечатление.

В течение минувшего года энергетики ПАО «МРСК Центра и Приволжья» стопроцентно и в срок выполнили все запланированные работы по ремонту сетевого комплекса, что позволило минимизировать риск повреждения электросетевого оборудования в период пиковых нагрузок на сети.

Объем затрат ремонтной программы 2017 года составил более 3,8 млрд руб.

К осенне-зимнему периоду 2017-2018 гг. энергетики готовили сетевой комплекс в течение всего прошлого года. Чтобы обеспечить качественное и надежное электроснабжение потребителей девяти регионов страны в зимний период, до наступления холодов была завершена масштабная ремонтная кампания.

В 2017 году энергетики отремонтировали более 5 тыс. км линий электропередачи 35–110 кВ и свыше 28,5 тыс. км линий электропередачи 0,4-10 кВ. Также был выполнен комплексный ремонт 231 подстанции (ПС) напряжением 35-110 кВ и капитальный ремонт более 8 тыс. трансформаторных подстанций напряжением 6–10/0,4 кВ. От древесно-кустарниковой поросли, ставящей под угрозу штатную работу воздушных линий электропередачи, проходящих по лесным массивам, было расчищено более 16 тысяч га трасс воздушных линий 0,4-110 кВ.

В частности, Кировский филиал МРСК Центра и Приволжья осуществил комплексный ремонт 33 крупных подстанций 35-110 кВ. От каждого из этих центров питания зависит электроснабжение крупного населенного пункта или целого муниципального района области.

Среди ключевых объектов ремонтной программы филиала «Калугаэнерго» - ПС 35-110 кВ «Приокская», «Анненки», «Цветково», «Оптино», «Руднево», «Строительная», «Радищево», «Копытцево», «Высокиничи», от которых осуществляется электроснабжение потребителей в Козельском, Сухиничском, Малоярославецком, Дзержинском, Жуковском и Боровском районах, а также в самых крупных городах региона - Калуге и Обнинске. В результате выполненных работ повышена надежность электроснабжения сотен тысяч бытовых потребителей, ряда крупных промышленных, сельскохозяйственных, научных и коммунальных предприятий, объектов особой социальной значимости.

На территории Владимирской области комплексно отремонтирована 21 подстанция 35-110 кВ. Ключевыми объектами ремонтной программы 2017 года стали подстанции 110/35/10/6 кВ «Карабаново», «Кольчугино», «Юрьев-Польская», ПС 110/35/10 кВ «Луч», «Болымотиха», «Старая деревня», «Селиваново», «Молотицы», «Малыгино», «Фанерная» и многие другие. Выполненные работы позволили повысить надёжность электроснабжения более 35 тыс. человек в сельских населённых пунктах, объектов жизнеобеспечения и социально-значимых объектов, а также промышленных предприятий.

Александр Асафов: "Еврореалистам дорогу в Крым не закроешь"

Возбуждение украинской прокуратурой уголовного дела из-за поездки немецких депутатов в Крым политического смысла не имеет. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал политолог Александр Асафов.

Украинская прокуратура возбудила дело против немецких депутатов за визит в Крым. Политический смысл в этом поступке искать бессмысленно – это всего лишь традиционная "болезненная реакция" Киева на то, что европейские политики, и в первую очередь немецкие, продолжают игнорировать абсурдные требования украинской власти.

"Ничего необычного в ситуации нет, и она ещё не раз повторится. В Европе крепнет сообщество, как они себя называют, "еврореалистов" – силы, адекватно реагирующей на происходящие в мире события. Эти люди открыто заявляют, что антироссийские санкции нужны лишь США, а экономике и бизнесу Евросоюза они вредят. И находящаяся в Крыму группа немецких депутатов обсуждает в том числе вопросы снятия санкций с РФ.

Еврореалисты видят, что проамериканская позиция политиков Евросоюза уже в ближайшее время может сделать немецкие компании мишенями для санкций из-за "Северного потока-2". Кроме того, они видят, к чему привела навязанная Вашингтоном политика приема беженцев в Европе. "Альтернатива для Германии" открыто высказывает эти тезисы, за что и популярна на родине", - подчеркивает политолог.

"Рычагов влияния на Берлин у Киева, кроме сотрясания воздуха, нет, потому последствия этого расследования ограничатся громкими заявлениями для прессы. Охлаждение в целом к Украине в Европе заметно невооруженным глазом – Польша, Венгрия и Румыния уже вошли в прямое политическое противостояние с украинской властью.

Германия ведёт свою политику так, как считает нужным – мнение Киева априори не учитывается. И в перспективе внешнеполитические отношения Украины будут всё более призрачными, имея скорее виртуальный эффект, нежели реальное участие в каких-либо процессах", - заключает Александр Асафов.

Источник: ФБА "Экономика сегодня"

Памятник Благодарности Красной армии демонтировали в Польском городе Дембице Подкарпатского воеводства, сообщил РИА Новости генеральный консул России в Кракове Александр Минин.

"В городе Дембице Подкарпатского воеводства в минувшую субботу был демонтирован памятник Благодарности Красной Армии", — рассказал собеседник агентства.

Он уточнил, что местный городской совет принял решение о демонтаже памятника еще в марте прошлого года. "Местный бургомистр, как сегодня он мне рассказал, пытался отсрочить исполнение этого решения, но сохранить памятник не удалось", — рассказал генконсул.

Он уточнил, что на территории, где стоял памятник, нет захоронений.

Памятная табличка, которая находилась на монументе, передана в местный музей, уточнил собеседник агентства.

Поправки в закон о запрете пропаганды коммунизма или иного тоталитарного строя вступили в Польше в силу минувшей осенью. Закон предполагает, в числе прочего, снос советских памятников. По подсчетам Института национальной памяти Польши, он коснется более чем 450 памятников по всей стране, 230 из которых — это памятники солдатам Красной армии.

Все подпадающие под закон памятники должны быть убраны из общественных мест в течение 12 месяцев. При этом данный закон не касается кладбищ и мест захоронений. Глава МИД России Сергей Лавров ранее заявлял, что в Польше ведется война с памятниками и "сознательно, последовательно, масштабно насаждается русофобия в качестве национальной идеи".

Президент Польши Анджей Дуда подписал закон, который вводит уголовную ответственность за пропаганду бандеровской идеологии и обвинения польского народа в причастности к холокосту и пособничестве фашистам. Об этом сообщил во вторник пресс-секретарь президента Кшиштоф Лапиньский.

Ранее днем глава государства рассказал, что подпишет документ и направит его на рассмотрение в Конституционный суд Польши.

"Президент подписал изменения в закон об Институте национальной памяти", — цитирует Лапиньского агентство РАР.

Сенат Польши в конце января принял закон, предусматривающий уголовное наказание за пропаганду идеологии украинских националистов, отрицание Волынской резни и утверждения о пособничестве поляков нацистам в период Второй мировой войны. Документ еще на стадии парламентской работы над его проектом вызвал резкую негативную реакцию в ряде стран, в том числе на Украине, в Израиле и Соединенных Штатах. В Тель-Авиве, в частности, опасаются, что закон может ударить по евреям, которые пострадали по вине жителей Польши и захотят об этом рассказать. Госсекретарь США Рекс Тиллерсон днем ранее заявил, что закон негативно повлияет на свободу слова в стране.

Ранее руководство Израиля, включая премьер-министра, президента и МИД, выразили несогласие с польским законом и потребовали его пересмотреть, обвинив авторов в покушении на историческую правду. Израильский мемориальный комплекс "Яд ва-Шем", крупнейший в мире центр изучения истории холокоста и сохранения памяти о его жертвах, пообещал продолжить выяснять "непростую правду" об отношении поляков к евреям в годы Второй мировой войны, несмотря на ограничения, вводимые Варшавой.

В свою очередь, украинские радикалы, в том числе представители движения "Правый сектор"*, провели пикетирования дипломатических площадок Польши на Украине. Они требуют от президента республики не подписывать закон. Представители националистической партии "Свобода" в ответ на действия Варшавы зарегистрировали в Киевсовете и других органах местной власти постановления об использовании красно-черного флага "Организации украинских националистов — Украинской повстанческой армии" (ОУН-УПА)* наряду с государственным.

*Экстремистские группировки, запрещенные в России.

Польская Multon и «Пинскдрев» создадут в Беларуси совместное предприятие по производству пеллет и биомассы

В «Беллесбумпром» с предложением о создании совместного предприятия обратилась польская компания Multon, об этом сообщает пресс-служба концерна.

Multon занимается импортом биомассы (кора, опилки, щепа) из Беларуси в Польшу, имеет большой опыт сотрудничества с рядом организаций концерна. С 2012 г. компания ежемесячно закупает у холдинга «Пинскдрев» около 8 тыс. м3 древесных отходов, образующихся при производстве фанеры.

Глава концерна Юрий Назаров поручил руководству холдинга проработать вопрос создания с компанией Multon на базе ОАО «Витебсклес» (входит в состав холдинга «Пинскдрев») производства по переработке образующихся в процессе деятельности предприятия ряда невостребованных сортиментов (техсырье и дрова) в топливные пеллеты и биомассу с последующим экспортом в европейские страны.

В январе 2018 года по маршруту Чунцин (Юго-Западный Китай) – Европа отправлено 78 грузовых составов, что на 66% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В частности, из Чунцина в Европу был отправлен 31 состав, а из Европы в Чунцин – 47 поездов. Об этом сообщает агентство «Синьхуа» со ссылкой на канцелярию по делам логистики города Чунцин.

В 2017 году число грузовых составов, отправленных по маршруту Чунцин – Европа, достигло 663. По состоянию на конец января текущего года, общее число отправлений грузовых поездов в обоих направлениях между Чунцином и Европой достигло 1651, в том числе 1081 из Чунцина в Европу, 570 – в обратном направлении.

В 2018 году между Чунцином и Европой планируется отправить свыше 1000 товарных поездов.

На долю маршрута Чунцин – Европа приходится четверть общего количества составов, отправленных в рамках грузоперевозок Китай - Европа.

Маршрут грузовых перевозок из Чунцина в Европу был открыт в 2011 году и стал первым маршрутом в рамках международных грузовых перевозок Китай – Европа.

В настоящее время грузовые поезда, курсирующие по маршруту Чунцин – Европа, пересекают китайскую границу на четырех погранпереходах – Алашанькоу и Хоргос в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (Северо-Западный Китай) и Маньчжоули и Эрэн-Хото в автономном районе Внутренняя Монголия (Северный Китай).

Если в начальный период открытия маршрута грузоперевозок из Чунцина в Европу единственным зарубежным собирательно-распределительным пунктом для курсирующих по этому маршруту поездов был германский город Дуйсбург, то сейчас список таких пунктов пополнился более чем 30 городами в более десяти странах, включая Россию, Беларусь, Казахстан, Италию, Нидерланды, Бельгию, Венгрию, Польшу, Литву, Вьетнам, Сингапур и Камбоджу.

В прошлом году удалось осуществить перевозки в формате «китайско-европейский экспресс (Чунцин) + 4-часовые воздушные перевозки», т.е. товары доставлялись по железной дороге из европейских стран в Чунцин, откуда воздушным транспортом отправлялись в Японию и страны Юго-Восточной Азии. Время полета между Чунцином и пунктами назначения в этих странах составляет не более четырех часов.

Ирина Таранец

В погоне за «Глобальной Британией»

Соединённое Королевство, прикрываясь «угрозой с Востока», наращивает военный потенциал

Похоже, многие западные политики сегодня страдают «синдромом Форрестола». Правда, не в такой острой форме, как первый американский министр обороны, который с криком «Русские идут» выбросился в 1949 году из окна и по фамилии которого назван этот недуг. Страдающие ныне им тоже кричат: «Русские идут!» – но ограничиваются лишь просьбой дать больше денег на вооружения и вооружённые силы.

Ярким свидетельством такого поведения стало недавнее интервью министра обороны Великобритании Гэвина Уильямсона газете «Дейли телеграф», опубликованное под заголовком «Россия готова убивать нас тысячами». В нём Уильямсон утверждает, что Москва разрабатывает план по изучению жизненно важной инфераструктуры Великобритании и готовится нанести по ней смертельный удар. И тем самым «спровоцировать тысячи, тысячи, тысячи смертей и фактически попытаться создать полный хаос в стране». А посему надо укреплять военный потенциал королевства, делает вывод из своих рассуждений британский министр.

Ему вторит начальник генерального штаба вооружённых сил Великобритании генерал Ник Картер. Как следует из доклада, который военачальник подготовил для выступления в Королевском объединённом институте оборонных исследований, Россия угрожает безопасности Соединённого Королевства, а оно не может ничего этому противопоставить. В этой связи министерство обороны настаивает на росте расходов на армию, военно-морские и военно-воздушные силы. Причём, по словам Картера, сделать это надо безотлагательно.

Министр обороны Великобритании пообещал добиться увеличения военного бюджета на два миллиарда фунтов стерлингов в год «для борьбы с новыми угрозами»

Нельзя не заметить, что эти и подобные им заявления прозвучали в Туманном Альбионе после того, как министерство финансов, учитывая трудности, которые испытывают экономика и финансы Соединённого Королевства, предложило в ближайшее десятилетие сократить военный бюджет страны почти на 20 млрд фунтов стерлингов. Как пишет «Телеграф», премьер-министр Тереза Мэй и тот же Уильямсон «пришли в ужас» от таких «вздорных» планов. При этом министр обороны Великобритании пообещал добиться увеличения военного бюджета на два миллиарда фунтов стерлингов в год «для борьбы с новыми угрозами, понимая под этим в первую очередь противодействие России».

Однако не фантазиями относительно «российской угрозы» руководствуются в Соединённом Королевстве, а идеей «Глобальной Британии», которая давно уже получила широкое распространение среди политиков Туманного Альбиона. Особое звучание она приобрела в 2016 году, когда после выхода из ЕС стране надо было чётко определить, что она собой представляет и куда намерена двигаться. Ответом на эти вопросы стали заявления, что у Великобритании «новая роль» и что королевство является «основной силой» в международной политике. Развивая эту идею, Гэвин Уильямсон при назначении на пост министра обороны заявил, что с военной точки зрения это предполагает укрепление старых союзов и создание новых по всему миру.

В декабре прошлого года Тереза Мэй заключила новое оборонное соглашение Великобритании с Польшей для противодействия «российским информационным операциям». Некоторые эксперты рассматривают его как доказательство стремления Британии к сохранению, а возможно, и усилению своих позиций в НАТО и Евросоюзе.

А несколько недель назад Лондон и Париж приняли решение о создании к 2020 году совместного экспедиционного корпуса численностью 10 тысяч военнослужащих. Объявляя об этом, Тереза Мэй подчеркнула, что британо-французское сотрудничество по-прежнему имеет решающее значение для обороны Европы.

Естественно, все это требует соответственного военного потенциала. Предпринимая немалые усилия по его наращиванию, королевство особое значение придаёт модернизации ядерных сил. В настоящее время они представлены четырьмя атомными субмаринами типа «Вэнгард». У каждой — по 40 ядерных боеголовок на борту. Однако к 2028 году они будут заменены на новые ПЛАРБ типа «Саксессор», на строительство которых выделено 30 млрд фунтов стерлингов.

Большие усилия прилагаются и в модернизации военно-морских сил, поскольку считается, что их присутствие в Тихом океане и/или в Персидском заливе станет символом военной мощи страны. «Эта серьёзная программа инвестиций направлена на то, чтобы Великобритания продолжала обладать одним из самых современных и мощных военных флотов в мире», — заявляют в министерстве обороны.

Военным ведомством Соединённого Королевства принимаются активные меры по развитию и других видов вооружённых сил, созданию новых вооружений и военной техники. Как ожидается, в концептуальной форме они будут изложены в обзорном докладе по вопросам военных нужд и национальной обороны, который должен быть представлен правительству Великобритании к лету 2018 года.

Владимир КУЗАРЬ

Почти на треть сократила Украина транзит газа в январе.

Это самый низкий показатель транзита за последние семь лет, исключая январь 2015 года.

На 32,1%, до 6 млрд 55,5 млн кубометров сократила Украина в январе 2018 года транзит природного газа через свою газотранспортную систему (ГТС) по сравнению с аналогичным периодом 2017 года, сообщил «Укртрансгаз». Это самый низкий показатель транзита за последние семь лет, за исключением января 2015 года. Транзит газа через Украину в Европу в январе 2018 года составил 5 млрд 689,4 млн кубометров, в Молдавию – 366,1 млн кубометров.

По данным «Укртрансгаза», импорт природного газа в января 2018 года составил 801,5 млн кубометров – на 44,8% меньше по сравнению с январем 2017 года. Со стороны Словакии поступило 596,7 млн кубометров, Венгрии – 99,8 млн, Польши – 105,1 млн кубометров. Украина с конца ноября 2015 года не импортирует природный газ по контракту с «Газпромом», закупая ресурс исключительно на своей западной границе.

В 2017 году Украина увеличила транзит природного газа через свою ГТС на 13,7% по сравнению с 2016 годом – до 93 млрд 457,1 млн кубометров. Импорт газа в 2017 году вырос на 26,8% – до 14 млрд 50,1 млн кубометров.

«Укртрансгаз», который полностью принадлежит «Нафтогазу Украины», эксплуатирует систему магистральных газопроводов и 12 подземных хранилищ газа.

Принятый в Польше "антибандеровский закон" негативно повлиял на живущих и работающих там граждан Украины. Они опасаются нападений, преследований и других проявлений агрессии, сообщает "Страна.ua".

Как рассказала изданию Галина Федив из Львова, работающая швеей под Варшавой, раньше на украинцев нападали в основном радикалы. После принятия закона о "бандеровской идеологии" отношение к гражданам соседней страны изменилось и среди рядовых поляков. Она считает, что "дальше будет только хуже".

"Ехала в автобусе, разговаривала по телефону с подругой по-украински, так один с виду приличный мужчина лет пятидесяти сделал замечание. Мол, в Польше нужно говорить по-польски, а не нравится — назад уезжайте. И добавил так зло: "Бандеровка", — сообщила женщина.

"Бандеровцами" обзывают и в транспорте, и детей в смешанных классах", — утверждает украинка Оксана Гузар, работающая медсестрой в Лодзи. По ее словам, польская полиция закрывает глаза на нападения на украинцев, а посольство отстраняется.

Гузар добавила, что учительница в школе заставила ее сына снять футболку с символом Украины — трезубцем. "Она, мол, бандеровская. Так, может, уже за трезубец в Польше будут арестовывать? Дожились", — пожаловалась она. Женщина отметила, что двух ее знакомых украинцев избили прямо на улице. Спровоцировать агрессию, по ее словам, может что угодно: украинский язык, желто-голубой браслет на руке.

Глава украинской общины в Польше Петр Тима подтвердил, что некоторые поляки считают трезубец и вышиванку бандеровскими символами.

"Как-то пограничники заставили юношу снять футболку с трезубцем", — рассказал он.

Украинцы, которые на родине живут на улицах Бандеры, Шухевича, героев УПА*, боятся показывать работодателям свой адрес.

"Когда я устраивалась на предыдущую работу на мясокомбинат, и работодатель узнал мой домашний адрес во Львове (я живу на улице героев УПА*), то ехидно спросил, и как, мол, живется на улице "забойцев" (убийц. — Прим. ред.)? А потом — то штраф выпишет на ровном месте, то отматерит. А теперь боюсь, как бы на новом месте не кинули по деньгам. Некоторым уже не доплатили", — рассказала Федив.

Некоторые украинские заробитчане жалуются, что их постоянно проверяют в польских магазинах. Охранники подозревают граждан соседней страны в кражах.Самый громкий случай произошел в сентябре прошлого года в городе Барлинек. Владелец магазинов Bimex Ежи Битель тогда повесил табличку на польском и украинском языках с призывом проверять на кассе украинцев. Он объяснял это тем, что однажды гражданин Украины украл из его магазина две сумки продуктов.

"Поляк может что-то украсть раз в месяц. С украинцами такие истории случаются даже четыре раза в неделю. Я должен был нанять двух дополнительных охранников", — рассказал Битель.

Ранее в Польше приняли закон об уголовной ответственности за пропаганду идеологии украинских националистов, отрицание Волынской резни и за утверждения о пособничестве поляков нацистам в годы Второй мировой войны. Он вступит в силу после того, как его подпишет польский президент. МИД Украины выразил обеспокоенность по поводу этого закона.

В последние годы в отношениях Киева и Варшавы появилась напряженность, главным образом на фоне дискуссий о событиях, которые касаются вопросов исторической памяти. В Варшаве осуждают позицию Киева по героизации "Организации украинских националистов — Украинской повстанческой армии"*, а также критикуют регулярные акты вандализма по отношению к польским местам памяти на территории Украины.

*Экстремистская организация, запрещенная в России.

Нафтогаз в январе 2018 года окончательно погасил задолженность в сумме $300 млн по кредитному соглашению с ЕБРР, полностью и своевременно выполнив свои обязательства в рамках соглашения, заключенного в октябре 2015 года.

Средства кредитной револьверной линии ЕБРР, гарантированной государством, использовались Нафтогазом для закупки природного газа, необходимого для обеспечения потребностей украинских потребителей на протяжении отопительных сезонов 2015-2018 годов.

Всего в рамках кредитного соглашения на западной границе Украины было закуплено 5,3 млрд куб. м газа по процедурам закупок ЕБРР.

Одним из условий предоставления кредита ЕБРР была реализация правительством Украины плана действий по реформе корпоративного управления в Нафтогазе. Промедление с выполнением этого плана было одной из причин решения независимых членов первого состава наблюдательного совета Нафтогаза уйти в отставку. В частности, с 1 апреля 2017 года не были введены в действие редакция устава Нафтогаза и положения о наблюдательном совете и правлении, согласованные во время открытия кредитной линии ЕБРР в 2015 году.

Осенью 2017 года Кабинет Министров не обратился к ЕБРР относительно продления действия текущего соглашения.

В декабре 2017 года правительство назначило новый состав наблюдательного совета Нафтогаза, но согласованные документы, которые предоставляют наблюдательному совету соответствующие полномочия в соответствии со стандартами ОЭСР, до сих пор не введены в действие.

Пан — пропал. "Северный поток — 2" выкинет Польшу с газового рынка.

Германия разрешила строительство газопровода "Северный поток — 2" в своих территориальных водах. Крайне болезненно эту новость восприняли в Польше. Почему Варшава выступает непримиримым противником проекта — в материале РИА Новости.

Урок немецкого

Кроме Германии, строительство должны одобрить Финляндия, Швеция и Дания. В Nord Stream 2 — операторе проекта — подчеркивают, что работа с этими странами идет по графику.

По словам финансового директора компании Пола Коркорана, к реализации "Северного потока — 2" приступят летом этого года. Председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер заявил, что решение немецких властей позволяет начать строительство самого важного участка газопровода.

"Северный поток — 2" предполагает прокладку по дну Балтийского моря двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа. В результате, с учетом действующего "Северного потока", Германия сможет получать напрямую из России до 110 миллиардов кубов в год.

Инвестиции оцениваются в 9,5 миллиарда евро. В прошлом году потратили три миллиарда. Партнерами "Газпрома" выступают крупнейшие нефтегазовые компании Европы — Royal Dutch Shell, Engie, OMV, Uniper и Wintershall. Однако не все рады успешному продвижению "Северного потока — 2".

Польская дверь

Польша категорически возражает против этого важного энергетического проекта. Отчаянную попытку запретить строительство газопровода предпринял на днях польский премьер Матеуш Моравецкий.

Он призвал госсекретаря США Рекса Тиллерсона распространить на проект санкции и штрафовать европейские компании, участвующие в проекте. Цель, с точки зрения Варшавы, оправдывает средства: ведь на кону "спасение" Европы от мнимой монополии "Газпрома".

Акцент Моравецкого на общие антироссийские ценности Вашингтона и Варшавы не более чем прикрытие экономических интересов. Не секрет, что компании США, добывающие сланцевый газ, вынашивают планы экспансии на рынки стран ЕС. А Польша пытается воспользоваться ситуацией.

"Эти заявления и действия продиктованы геополитическими соображениями, в том числе в русле американской политики, направленной на проникновение и в дальнейшем доминирование на европейском энергетическом пространстве", — считает замдиректора Международной школы бизнеса РГУ нефти и газа имени Губкина Людмила Студеникина.

Войти в Европу американцы рассчитывают через польскую дверь. Там их ждут: глава МИД страны Витольд Ващиковский официально подтвердил, что республика приняла техническую программу сотрудничества с Соединенными Штатами в этой сфере.

В прошлом году польская государственная нефтегазовая компания PGNiG первой в ЕС подписала пятилетний контракт на поставки сжиженного природного газа (СПГ) из США. Топливо будет поступать через СПГ-терминал в порту Свиноуйсьце, который спустя два года после введения в эксплуатацию загружен всего на треть проектной мощности, составляющей пять миллиардов кубометров газа в год.

В 2017-м порт принял 14 танкеров. Объем полученного после регазификации газового топлива — 1,6 миллиарда кубометров. Всего Польша потребляет около 15 миллиардов кубометров газа в год — и две трети обеспечивает "Газпром".

С небес на землю

Амбиции поляков не ограничиваются механическим замещением российского газа американским или каким-то другим. У Варшавы другая, весьма амбициозная цель — стать ведущим газовым хабом Восточной и Центральной Европы. Расчет такой: СПГ из США и Катара поступают в терминал в Свиноуйсьце, мощности которого увеличивают до 7,5 миллиарда кубометров.

Кроме того, до 10 миллиардов кубометров газа Польша надеется получать с месторождений Северного моря. Для этого решено из Дании по дну Балтики проложить к 2022 году газопровод Baltic Pipe. Кроме PGNiG, в проекте участвует датская Energinet.

Однако эксперты сомневаются, что эти планы осуществимы. Студеникина назвала решение о расширении СПГ-терминала политическим, напомнив, что строительство придется финансировать самой Польше. А это проблематично.

В Европе возникла мода на строительство приемных терминалов СПГ, напомнила директор по исследованиям Vygon Consulting Мария Белова. Но чем больше терминалов, тем ниже их загрузка.

"С 2010 по 2016 год среднеевропейская загрузка СПГ-терминалов упала с 47 до 26 процентов. Это означает, что производители находят более интересные рынки сбыта, а европейские потребители газа — более привлекательных поставщиков", — пояснила она.

Однако главным раздражителем для Варшавы по определению выступает "Северный поток — 2". Этот газопровод лишает Польшу выгод страны-транзитера и ставит под сомнение экономическую целесообразность польского варианта диверсификации поставок голубого топлива в Европе.

Кроме того, нельзя забывать, что цены на трубопроводный газ всегда ниже, чем на СПГ. Например, за СПГ по американскому контракту, по мнению экспертов, поляки переплатят примерно миллиард евро по сравнению с соответствующими поставками "Газпрома".

Европейцы умеют считать деньги, и после ввода в строй "Северного потока — 2" Польше придется забыть о своих претензиях на газовый рынок.

Игорь Наумов.

Националистическая партия "Свобода" заявила, что намерена в понедельник пикетировать посольство и консульства Польши на Украине из-за принятого закона о запрете пропаганды бандеровской идеологии.

Сенат Польши ранее принял закон об уголовной ответственности за пропаганду идеологии украинских националистов, отрицание Волынской резни и за утверждения о пособничестве поляков нацистам в годы Второй мировой войны. В силу закон вступит после того, как его подпишет президент Анджей Дуда. МИД Украины выразил обеспокоенность по поводу принятого закона.

"Пятого февраля активисты "Свободы" будут пикетировать посольство и консульства Республики Польша на Украине в знак протеста против принятия польскими сеймом и сенатом изменений в закон об Институте национальной памяти Польши, который унижает украинское национальное достоинство и предусматривает уголовное преследование за бандеровскую идеологию", — говорится в заявлении партии, опубликованном в воскресенье на ее сайте.

Согласно заявлению, в понедельник националисты намерены провести акции в Киеве, Виннице, Львове, Луцке, Одессе и Харькове.

В последние годы в отношениях Киева и Варшавы появилась напряженность, главным образом на фоне дискуссий о событиях, которые касаются вопросов исторической памяти. В Варшаве осуждают позицию Киева по героизации "Организации украинских националистов — Украинской повстанческой армии"*, а также критикуют регулярные акты вандализма по отношению к польским местам памяти на территории Украины.

* Запрещена в России

Работающие в Польше украинцы могут "схватиться за колы", если начнут сводить исторические счеты. Об этом заявил бывший министр обороны Украины генерал армии Александр Кузьмук в эфире телеканала "112 Украина".

По словам военачальника, "историю нужно знать, но сводить счеты нельзя".

Варшава регулярно напоминает Киеву о событиях Волынской резни и деятельности лидеров Украинской повстанческой армии* Степана Бандеры и Романа Шухевича. Однако украинцам тоже есть что вспомнить, подчеркнул Кузьмук.

"Если вспоминать историю, 100, 200 лет назад, даже короля Болеслава, 1000 лет назад, то мы столько наберем, что те миллион двести тысяч украинцев, которые сегодня в Польше, о которых сегодня вспомнили, "а может, с ними что-то будет". Да это пятый украинский фронт пошел в Польшу. И ничего с ним не будет. Да он схватится за колы, если мы будем вспоминать всех казаков от Львова до Киева повешенных", — заявил экс-министр обороны.

Накануне сенат Польши принял "антибандеровский" закон об уголовной ответственности за пропаганду идеологии украинских националистов и утверждения о пособничестве поляков нацистам в годы Второй мировой войны. На Украине этот документ называют "необъективным" и "категорически неприемлемым".

В отношениях Варшавы и Киева в последнее время возникла напряженность из-за разногласий на исторической почве. Так, в Польше крайне негативно относятся к Организации украинских националистов — Украинской повстанческой армии*. Нередки случаи осквернения польских памятников на Украине и украинских — в Польше.

Польские власти заявили, что не пустят в страну украинцев с антипольскими взглядами — в черном списке Варшавы уже оказался секретарь Государственной межведомственной комиссии Украины Святослав Шеремет.

Ранее сейм признал геноцидом массовые убийства поляков, которые, как считают в Варшаве, совершили украинские националисты на территории Волыни, Восточной Галиции и юго-восточных воеводств II Польской Республики в 1939-1945 годах.

*Экстремистская организация, запрещенная в России.

Вице-премьер Украины Вячеслав Кириленко увидел "руку Кремля" в действиях неизвестных, которые бросили бутылку с зажигательной смесью в здание союза венгерской культуры в Ужгороде, при этом чиновник никак не объяснил причины такой позиции и не привел никаких доказательств своих слов.

Ранее в воскресенье телеканал "112 Украина" сообщил, что неизвестные кинули бутылку с зажигательной смесью в здание закарпатского союза венгров в Ужгороде. Пресс-секретарь областного управления Национальной полиции Украины Татьяна Щеголева сообщила РИА Новости, что полиция устанавливает причины задымления в здании союза венгерской культуры. По ее словам, вероятно, имела место попытка поджога. Министр иностранных дел Украины Павел Климкин осудил действия неизвестных.

"Есть прямая заинтересованность Кремля рассорить нас со всеми соседями. Наши осложнения на польском и венгерском направлении выгодны прежде всего России и во многом ею и режиссируются. Поэтому бутылку с "коктейлем Молотова" сегодня в Ужгороде держала кремлевская рука. Однозначно", — написал Кириленко в своем микроблоге в Twitter.

Напряженность в отношениях Украины и Венгрии возникла на фоне дискуссий об украинском законе об образовании. Закон об образовании, существенно сокращающий возможность обучения на языках нацменьшинств, вступил в силу 28 сентября, он будет вводиться в действие поэтапно — до 2020 года.

В правительствах ряда стран, в том числе Венгрии и Румынии, заявили, что этот закон нарушает права нацменьшинств на Украине. В Москве также считают, что закон об образовании нарушает конституцию и международные обязательства Киева. Ранее премьер Венгрии Петер Сиярто заявил, что Будапешт инициирует пересмотр соглашения об ассоциации Украины с ЕС из-за этого документа.

Украинские власти неоднократно выступали с разного рода обвинениями в адрес России, в якобы имевшей место причастности Москвы к ряду внутриукраинских проблем, однако доказательств не приводили. В Москве такие заявления отвергали и называли их голословными.

Национальная вражда: Киев и Варшава не поделили историю

Украина теряет своего главного европейского адвоката

Артем Тригласов

Обе палаты польского парламента проголосовали за проект противоречивого закона, призванного закрепить память обо всех массовых жертвах польского народа — а заодно и память обо всех его палачах. И хотя документ еще не подписан, он уже вызвал резкую реакцию США, Израиля и Украины. Эксперты отмечают, что обратив внимание на преступления украинских националистов, в Варшаве хотят отвлечь внимание от своих.

На этой неделе Сенат Польши принял в окончательной редакции закон об Институте национальной памяти, который моментально был назван «антибандеровским». Инициатива, в частности, предусматривает ответственность за отрицание преступлений тоталитарных режимов, к которым теперь отнесли и «преступления украинских националистов и членов формирований-коллаборантов Третьего рейха». Этот закон вызвал шквал критики со стороны Украины, США и Израиля и заставил заговорить о том, что Украина лишается своего основного адвоката в Евросоюзе.

Как сказано в законопроекте, речь идет прежде всего о событиях 1925-1950 гг.: «Преступлением украинских националистов и членов украинских формирований, которые сотрудничали с Третьим рейхом, также является участие в уничтожении еврейского населения и геноциде граждан Второй Речи Посполитой в районах Волыни и Восточной Малопольши».

Причина негативной оценки этого закона со стороны Израиля очевидна: посол Израиля в Польше Анна Азари считает, что закон может коснуться тех жертв Холокоста, которые давали свои показания против поляков. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху назвал этот закон попыткой переписать историю. Менее прогнозируема позиция Америки — суть ее возражений заключается только в том, что принятие этого закона приведет к осложнению отношений со странами-соседями.

Скорее всего, в данном случае в Вашингтоне имеют в виду именно украинско-польские противоречия, растущие как снежный ком.

Двусторонние отношения между Украиной и Польшей начали ухудшаться еще в середине 2016 года, после того как польский Cейм признал Волынскую трагедию геноцидом польского народа. Это решение стало следствием героизации на Украине запрещенной в России ОУН-УПА и ее лидеров — Степана Бандеры и Романа Шухевича. Их поляки полагают основными виновниками «волынской резни».

Вслед за этим Верховная Рада Украины поспешила напомнить польским коллегам, что в Польше участились случаи нападений на украинские памятники, погромов украинских праздников, других шовинистических проявлений. Руководитель правящей польской партии «Право и справедливость» Ярослав Качиньский в ответ на эти обвинения заявил, что отношения между Украиной и Польшей находятся в прямой зависимости от того, как именно Украина будет трактовать свою историю, выдвинув тем самым по сути ультиматум киевским властям.

У самого принятого законопроекта об Институте национальной памяти длинная история. Он был подан в польский Сейм движением Kukiz'15. Руководителем этого движения является рок-музыкант Павел Кукиз. Он принимал активное участие как в событиях Евромайдана 2014 года, так и в политической жизни Польши, даже баллотировался в президенты, прославившись на редкость скандальной повесткой. В 2015 году его движение получило 42 места в сейме.

«Антибандеровский» законопроект был представлен на суд парламента еще в октябре 2016 года, но его вернули на доработку комиссии по вопросам юстиции и прав человека. Когда и через год Сейм не включил законопроект в повестку дня, его авторы обвинили правящую партию «Право и справедливость» в блокировании криминализации бандеровского движения.

Формальной причиной отказа был назван грядущий визит президента Анждея Дуды на Украину и нежеланием Варшавы создавать противоречия между странами.

Новым толчком для принятия этого законопроекта стало скандальное журналистское расследование деятельности отдельных польских националистических группировок, которое было обнародовано на ряде каналов Польши.

По мнению профессора Варшавского университета Ольги Гнатюк, национализм в польском обществе расцветает бурным цветом, всячески одобряется властью, и, чтобы отвлечь общественное мнение от этого тренда, по классике информационных технологий внимание переключают на национализм украинский. Тут стоит добавить, что показательной стала позиция польской оппозиции, которая в целом побоялась критиковать принятый закон: мнение избирателей по этому поводу слишком однородно, чтобы политические партии рискнули идти против него.

В настоящее время законопроект, за который проголосовал Сейм и который поддержал Сенат, еще не вступил в силу: его еще должен подписать президент. Президент Украины Петр Порошенко уже призвал своего польского коллегу к диалогу и назвал законопроект «не соответствующим принципам партнерства». А спикер украинского парламента Андрей Парубий поручил подготовить официальную реакцию парламента.

2 февраля Тернопольский горсовет принял решение в ответ на принятие «антибандеровского» законопроекта во время всех государственных праздников вывешивать не только государственный украинский флаг, но и красно-черный флаг ОУН. Как заявил мэр Сергей Надал, «этим решением мы демонстрируем, что не позволим другим странам переписывать страницы нашей истории. И еще раз официально утверждаем на городском уровне уважение к нашим героям и их вкладу в борьбу за независимость Украины»,

По мнению экспертов, Украина попала в политическую западню. С одной стороны, долгие годы Польша выступала в качестве основного адвоката Украины в Евросоюзе. С другой — именно идеология украинского национализма стала главенствующей в ходе событий Евромайдана, и, следовательно, при отказе от нее рассыпется идеологический костяк сторонников этих событий.

Как считает политический эксперт, сын знаменитого украинского политика Вячеслава Черновола Тарас, основная проблема заключается не в Польше в целом и даже не в правящей партии «Право и справедливость», а в ее лидере Ярославе Качинском. Поэтому, по словам Тараса Черновола, отношения между Украиной и Польшей будут ухудшаться, пока Качинский находится в активной политике, но в целом международная ситуация для Украины не изменится. Политический эксперт Петр Олещук поддержал мнение коллеги. По словам специалиста, рецептом долгосрочных добрососедских отношений между странами является тот факт, что «Украина для Польши — это буфер между ней и Россией». Но если российская угроза для Польши исчезнет, она теряет и основную мотивацию сотрудничать с Украиной.

Как заявил директор Центра политического маркетинга Василий Стоякин, Польша решила продемонстрировать свою независимую позицию, но не по отношению к Украине, а к Америке — поскольку с точки зрения Вашингтона и Украина, и Польша — всего лишь подушка безопасности перед «российской угрозой». И нынешний конфликт, который дробит эту буферную зону, вызывает негодование и агрессию со стороны США.

Одновременно политолог отмечает, что позиция американской стороны очень нелогична: «понимая, что вы поддерживаете приход к власти в двух соседних странах националистов, логично было бы предположить, что у них возникнут между собой конфликты».

Никто из опрошенных экспертов не берется полноценно прогнозировать, чем закончится этот виток нестабильности. Спектр прогнозов колебался от версии, что ситуация стабилизируется сама собой, без каких-либо существенных последствий для обеих сторон, до версии, что это приведет к такому же накалу взаимной агрессии, как сейчас между Украиной и Россией.

Следует отметить, что вокруг Украины все больше стран, отношения с которыми она ухудшила после событий Евромайдана 2014 года. Как отмечает политолог Николай Спиридонов, Украина накапливает конфликты с ближайшими соседями — Россия, Венгрия, теперь к их числу присоединилась и Польша. «Если так пойдет и дальше, то не исключена даже международная изоляция, похожая на ситуацию времен позднего Кучмы (2002-2003 гг. — прим. «Газеты.Ru»)», — отмечает эксперт.

Опера Дубая открыла продажу бюджетных билетов для учащихся

Дубайская опера предлагает учащимся билеты по специальным ценам на генеральную репетицию Польской национальной оперы.

Опера Дубая предлагает специальные цены на билеты для учащихся. За 35 дирхамов ($US9,5) 13 февраля можно будет посетить генеральную репетицию «Аиды» в исполнении Польской национальной оперы.

Это выступление будет сокращенной версией шоу, но учащиеся в сопровождении родителей смогут насладиться произведением искусства и пообщаться с именитыми исполнителями и музыкантами.

Преподаватели смогут бесплатно сопровождать учащихся.

Трагическая история Джузеппе Верди о запретной любви на итальянском языке с субтитрами на английском языке пройдет в Дубайской опере с 14 по 17 февраля.

Билеты на полную версию шоу начинаются с 350 дирхамов ($US95). 22 и 23 февраля Польская Национальная опера также выступит на сцене с постановкой «Евгения Онегина».

Источник: Gulf News

Рынок недвижимости Пьемонта стабилизируется

Глобальный экономический кризис 2008 года повлиял на жилищный сектор Италии. Цены на дома и квартиры снизились на 20-30%, и Пьемонт не стал исключением. Но в последние 12-18 месяцев рынок этого региона начал восстанавливаться.

Такое мнение высказывает владелец компании Case in Piemonte Эли Анне Ланген. По словам эксперта, признание Пьемонта национальным наследием ЮНЕСКО в 2014 году внесло значительный вклад в стабилизацию местного рынка, пишет The New York Times.

«В сельских районах южного Пьемонта продажи недвижимости начали восстанавливаться только в 2014 году. С этого момента мы наблюдаем активный интерес инвесторов к высокодоходным объектам в зоне, признанной ЮНЕСКО», - говорит партнер компании Piedmont Properties Анжелика Смит-Айхбихлер.

Риэлторы утверждают, что несмотря на укрепление местного рынка, здесь все еще есть много возможностей для выгодного вложения средств в инвестиционные объекты. Так, полностью реновированный дом на возвышенности или неподалеку от привлекательной деревушки может стоить до €3000 за кв.м. В то же время аналогичная недвижимость в менее притягательном месте оценивается менее чем в €1000 за «квадрат».

Тем не менее, покупатели, которые хотели бы найти здесь реновированный сельский дом с потенциалом для использования под гостиничный бизнес и видом на Альпы за €250 000, будут скорее всего разочарованы. По словам брокеров, таким потенциальным клиентам стоит готовить по меньшей мере €400 000, «чтобы купить хоть что-нибудь стоящее».

Самыми многочисленными зарубежными покупателями недвижимости в Пьемонте являются скандинавы. Среди других потенциальных собственников есть голландцы, швейцарцы, немцы и бельгийцы. В меньшинстве – представители Исландии, Франции, Малайзии, Австралии, Непала, Японии, Польши и России.Такое мнение высказывает владелец компании Case in Piemonte Эли Анне Ланген. По словам эксперта, признание Пьемонта национальным наследием ЮНЕСКО в 2014 году внесло значительный вклад в стабилизацию местного рынка, пишет The New York Times.

«В сельских районах южного Пьемонта продажи недвижимости начали восстанавливаться только в 2014 году. С этого момента мы наблюдаем активный интерес инвесторов к высокодоходным объектам в зоне, признанной ЮНЕСКО», - говорит партнер компании Piedmont Properties Анжелика Смит-Айхбихлер.

Риэлторы утверждают, что несмотря на укрепление местного рынка, здесь все еще есть много возможностей для выгодного вложения средств в инвестиционные объекты. Так, полностью реновированный дом на возвышенности или неподалеку от привлекательной деревушки может стоить до €3000 за кв.м. В то же время аналогичная недвижимость в менее притягательном месте оценивается менее чем в €1000 за «квадрат».

Тем не менее, покупатели, которые хотели бы найти здесь реновированный сельский дом с потенциалом для использования под гостиничный бизнес и видом на Альпы за €250 000, будут скорее всего разочарованы. По словам брокеров, таким потенциальным клиентам стоит готовить по меньшей мере €400 000, «чтобы купить хоть что-нибудь стоящее».

Самыми многочисленными зарубежными покупателями недвижимости в Пьемонте являются скандинавы. Среди других потенциальных собственников есть голландцы, швейцарцы, немцы и бельгийцы. В меньшинстве – представители Исландии, Франции, Малайзии, Австралии, Непала, Японии, Польши и России.

Цена незалежности: МВФ против роста зарплат на Украине

МВФ: новый кредит Украина получит в обмен на рост тарифов на газ

Екатерина Каткова

МВФ диктует Украине все новые и новые условия предоставления кредита. Помимо повышения внутренних цена на газ и создания Антикоррупционного суда, фонд хочет, чтобы власти не спешили повышать зарплаты населению, так как это, по мнению МВФ, может навредить экономике страны. Похоже, за очередной транш от мирового кредитора вновь придется заплатить простым украинцам, у которых уже не хватает денег на продукты, а свет и воду им начали отключать за неуплату.

Международный валютный фонд (МВФ) все больше зажимает Украину. Новый кредитный транш на $2 млрд, которые страна ждет уже несколько месяцев, становится все более недостижимой мечтой. Чиновники МВФ настаивают на проведении непопулярных реформ, решиться на которые в преддверии президентских выборов власти страны никак не могут.

В марте 2015 года МВФ одобрил четырехлетнюю программу кредитования экономики Украины на $17,5 млрд. В рамках программы страна уже получила от фонда четыре транша на общую сумму $8,7 млрд. Нацбанк ранее заявлял, что в 2018 году рассчитывает получить еще два транша кредита на сумму $3-3,5 млрд.

Новые транши нужны Украине, чтобы расплатиться со старыми долгами. По итогам прошлого года госдолг Украины вырос до рекордных $77 млрд, или 85% ВВП. И в этом году чиновники прогнозируют его повышение.

Министерство финансов в начале этого года сообщило, что предельный размер гарантированного госдолга вырастет к концу 2018 года в 2,3 раза.

За все надо платить

Шансы получить деньги от МВФ становятся все призрачнее, а риторика чиновников Фонда — все жестче.

Постоянный представитель МВФ на Украине Йоста Люнгман заявил 1 февраля, что украинцам не стоит поднимать заработную плату, потому что это может негативно отразиться на экономике страны.

«Есть соблазн быстро повысить зарплаты, однако это плохо отразится на росте экономики», — заявил представитель МВФ.

Запланированное властями Украины увеличение МРОТ, по словам Люнгмана, должно произойти только при условии роста производительности труда. Ранее власти страны планировали увеличить минимальный размер оплаты труда с 3,7 тысячи до 4,2 тысячи гривен (со $132 до $150).

«Мы за то, чтобы украинцам увеличивали зарплаты, но это должно сопровождаться увеличением производительности труда», — сказал Люнгман.

По данным Госстата Украины, рост реальной зарплаты за год (с декабря 2016 по декабрь 2017 гг.) составил 18,9%.

«Средняя номинальная заработная плата штатного работника предприятий, учреждений и организаций в декабре 2017 года составила 8 777 грн ($315), что в 2,7 раза выше уровня минимальной заработной платы (3 200 грн или $115). По сравнению с ноябрем размер средней номинальной заработной платы увеличился на 17,4%, а за последние 12 месяцев (относительно декабря 2016 года) — на 35,5%», — говорится в сообщении регулятора.

При этом, по данным местного Госстата, инфляция в стране по итогам 2017 года составила 13,7% против 12,4% в 2016 году.

По данным Международного рейтингового агентства Moody's, Украина по-прежнему отстает от других стран СНГ по показателю ВВП на душу населения: в 2017-2018 годах ВВП на душу населения в стране составит чуть больше $2 тыс. В 2008 году номинальный ВВП Украины на душу населения в долларах составлял порядка $8 тыс., а в 2013 году — около $4 тыс.

Не будут платить — отключим газ

Одно из главных требований МВФ — либерализация газового рынка и повышение внутренних цен для населения на уровень импорта.

«Обязательства по программе, которая поддерживается МВФ, предусматривают приведение цен на газ в соответствие с уровнем импорта. Поэтому сейчас фокус именно на этом… В конце концов, окончательной целью является внедрение свободного газового рынка. На пути к нему важно продолжать корректировать цену на газ в соответствии с ценой импорта», — заявил на днях постоянный представитель МВФ в Украине Йоста Люнгман.

Между тем еще в прошлом году власти страны почти вдвое увеличили цену на газ для населения и теплоснабжающих организаций, вследствие чего выросли тарифы на отопление, горячую и холодную воду. 1 мая 2017 года на Украине была принята единая внесезонная цена на газ в размере 6,87 гривны (13,86 руб.) за кубометр — прежде население платило по 3,6 гривны (7,26 руб.) за кубометр в отопительный сезон при потреблении до 200 куб. м в месяц, в остальное время — по 7,2 гривны (14,52 руб.).

Для украинцев это далеко не первое повышение цен на голубое топливо: еще в 2014 году цена на газ для украинцев выросла в пять раз, повышение было отмечено и в 2015, и в 2016 гг.

Рост тарифов на ЖКХ пока приводит в основном к росту долгов и вынужденным ограничениям.

Так, в начале недели с отключением столкнулись жители города Славутич.

«По состоянию на 30 января 2018 года НАК «Нафтогаз Украины» не выделил для жителей г. Славутич необходимые объемы природного газа на январь этого года из-за задолженности», — говорится в заявлении коммунального предприятия «Киевоблгаз». Само снабжающее предприятие прекратило подачу газа, так как без подтвержденных лимитов его дальнейшее использование из газораспределительных систем является несанкционированным отбором газа и нарушает действующее законодательство.

Местные СМИ отмечают, что тем самым «Нафтогаз» подает сигнал всем руководителям украинских городов о том, что необходимо искать деньги для оплаты долгов.

За долги также были отключены от газа все котельные и прекращено централизованное отопление в городе Смела Черкасской области. «1 февраля по указанию ПАО «Черкассыгаз» в городе отключили от газа все котельные», — сообщается на официальном сайте городского совета.По словам секретаря горсовета Константина Синегуба, «Черкассыгаз» требует от Смелы около 200 млн гривен ($7,1 млн) за долги ООО «Смела Энергоинвест».

В ответ жители Смелы перекрыли трассу «Киев — Днепр», которая проходит через город.

Кроме того, 30 января часть Луганска и некоторые окружающие его населенные пункты отключили от водоснабжения за долги. В ООО «Луганское энергетическое объединение» заявили, что провели обесточивание Петровской насосной станции (Петровский водозабор) Попаснянского водоканала, который обеспечивает водой жителей неконтролируемой территории Луганской области, в частности, часть полумиллионного города Луганск и некоторые окрестные населенные пункты. Причиной стал долг водоканала, который на сегодняшний день составляет около 173 млн грн ($6,2 млн).

Между тем, по данным «Нафтогаза», в 2017 году Украина совокупно сократила использование природного газа по сравнению с 2016 годом на 4%. Общее потребление газа в стране уменьшилось на 1,3 млрд куб. м (с 33,2 до 31,9 млрд куб. м). Население за год сократило потребление природного газа на 6% — до 11,2 млрд куб. м.

Теплокоммунэнерго при производстве тепловой энергии для нужд населения в 2017 году сократили потребление газа на 19% — до 4,6 млрд куб. м.

По данным Госстата, в декабре долг населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги увеличился на 6,3% — до 28 842,9 млн гривен ($1 млрд) по сравнению с ноябрем 2017 года.

Долг за квартплату по состоянию на 1 января 2018 года увеличился на 23,1 млн гривен ($0,8 млн) — до 3 029,1 млн гривен ($108,6 млн), за отопление и горячее водоснабжение — на 1 518,8 млн гривен ($54 млн) до 11 148,2 млн гривен ($400 млн). Долги за газоснабжение выросли на 274,1 млн гривен — до 12 448 млн гривен ($446 млн).

Наибольшая задолженность по квартплате в декабре зафиксирована в Киеве (порядка $22,7 млн), Днепропетровской ($21 млн) и Донецкой ($11,5 млн) областях.

Коррупция съест все

Говоря о следующем шаге в программе Украины и МВФ, Люнгман напомнил также о создании Антикоррупционного суда и принятии иных шагов для борьбы с коррупцией в стране.

МВФ требует достаточно жестко инициировать и расследовать коррупционные дела, вести коррупционные суды так, чтобы у украинских чиновников не было права вето, а ключевые решения принимали сторонние, европейские специалисты, отмечает аналитик Алор Брокер Кирилл Яковенко.

По оценке Люнгмана, коррупция ежегодно «съедает» на Украине 2% роста ВВП страны. Недавно международная Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) опубликовала доклад об уровне коррупции на Украине. Эксперты ОЭСР отмечают, что Украина добилась значительного прогресса в борьбе с коррупцией благодаря начатым после 2014 года реформам, однако предупреждают о серьезном риске отступления от этих преобразований.

Уровень коррупции в стране остается высоким, доверие к правительству находится под воздействием регулярных утверждений о коррупции, отмечалось в докладе.

Шансы на спасение

Текущие властные элиты Украины в самом начале шестой программы помощи от МВФ понимали, что не смогут выполнить все требования фонда, сохранив при этом власть и относительно стабильную социальную ситуацию в стране, полагает Яковенко.

Поскольку МВФ часто приостанавливает свои программы за полгода до очередных выборов руководства стран-реципиентов, шансов Украины на получение очередного транша в текущем году действительной немного. Предвыборный год во многих странах является не лучшим временем для проведения непопулярных экономических реформ, соглашается эксперт «Финам» Алексей Калачев.

МВФ требует достаточно жестких мер экономии, которые напрямую сказываются на уровне жизни населения: роста цен на газ для населения на 20%, отказа от многих субсидий, жесткой кредитно-денежной политики. Тем временем в украинском обществе выросли протестные настроения, которые при реализации всех этих шагов могут попытаться начать переворот в стране, и властные элиты таким образом потеряют свои посты, добавляет Яковенко.

Президентские выборы на Украине намечены на 2019 год.

Экономика Украины находится в тяжелом положении, и спасти ее может только чудо в виде роста производительности труда, исчезновения коррупции, открытия новых технологий, которые можно было бы экспортировать и зарабатывать на этом, добавляет Яковенко.

Украине уже в этом году предстоит выплатить около $6,3 млрд государственного долга, из них около $1,6 млрд — Международному валютному фонду (МВФ), говорится в программе управления государственным долгом на 2018 год, обнародованной 2 февраля на сайте минфина страны.

У Украины отношение долга к ВВП уже достигает 82%, и, по расчетам МВФ, в этом году может достичь 90%. Дефолт по внешним обязательствам в таких условиях очень вероятен. За дефолтом последует очередная девальвация гривны, смена власти и новые попытки найти точку опоры для экономического роста, предупреждает эксперт.

Несколько десятков человек перекрыли дорогу к пограничному пункту "Шегини" на украинско-польской границе, сообщает местное интернет-издание Zaxid.net.

Акция протеста началась около 10:20 по местному времени (11:20 мск). По данным патрульной полиции, в ней участвуют около 20 человек, которые ходят по пешеходному переходу. При этом протестующие обещают каждые 15 минут пропускать к границе по несколько автомобилей.

Чуть позже такое же мероприятие началось и на подъезде к пункту пропуска "Рава-Русская". Там по пешеходному переходу непрерывно ходят около 30 человек.

Накануне один из организаторов протеста Владимир Васькин заявил, что он продлится до вечера.

Участники акции протеста на границе между Украиной и Польшей против ужесточения таможенного контроля, запрета на перевозку товаров через границу больше определенной суммы

По данным издания, протестующие недовольны законом о новом порядке пересечения границы — они требуют отмены так называемой нормы "24 часа".

С начала года на Украине вступили в силу изменения в Налоговый кодекс. Согласно им, в страну можно ввозить без пошлины товары на сумму до 150 евро (в аэропортах — до тысячи евро) и весом до 50 килограммов. Однако делать это могут только те, кто отсутствовал на Украине более 24 часов и въезжает в страну не чаще чем раз в 72 часа.

Действующий глава МИД ФРГ Зигмар Габриэль подтвердил, что Германия виновна в преступлениях нацизма в Польше, комментируя принятие польским Сеймом закона, который предполагает введение уголовной ответственности за публичное распространение утверждений о вине польского народа или государства или их соучастии в преступлениях, совершенных Третьим рейхом.

"Нет ни малейшего сомнения в том, кто несет ответственность за лагеря уничтожения, кто управлял ими и убил там миллионы европейских евреев, а именно: немцы", — сказал Габриэль, которого цитирует германское внешнеполитическое ведомство.

"Из нашей страны шло это организованное человекоубийство, и ниоткуда больше, отдельные коллаборационисты ничего не меняют", — добавил он.

Габриэль выразил уверенность, что "только тщательный анализ собственной истории может привести к примирению".

Сенат (верхняя палата парламента) Польши ранее принял закон об уголовной ответственности за пропаганду идеологии украинских националистов, отрицание Волынской резни и утверждения о пособничестве поляков нацистам в годы Второй мировой войны. Закон еще на стадии парламентской работы над его проектом вызвал резкую негативную реакцию на Украине, в Израиле, в США. Так, еще на этапе обсуждения законопроекта украинская националистическая партия "Свобода" потребовала от президента Украины Петра Порошенко публично его осудить и уволить главу МИД Павла Климкина "за очередной провал отечественной дипломатии". Порошенко назвал этот закон неприемлемым и призвал Варшаву к диалогу.

Запад ошеломлён укреплением обороноспособности России

Успешное перевооружение нашей армии новыми боевыми системами признали зарубежные эксперты.

Первый месяц 2018 года был отмечен шквалом публикаций в западной прессе о превосходстве российских систем вооружения. Это непривычное явление некоторые эксперты объяснили стремлением военно-промышленных лобби на Западе спекуляциями выбить из правительств побольше денег на разработку новых видов оружия. Но военные бюджеты США и многих других стран НАТО, и так заметно увеличившись, были приняты в конце прошлого года. А число панических публикаций продолжало нарастать. Стало быть, за рубежом действительно осознали лидерство России в развитии вооружений.

Всякие сомнения на сей счёт развеял Президент РФ Владимир Путин, выступив 30 января на военно-практической конференции по итогам специальной операции в Сирийской Арабской Республике.

– Применение нашего оружия в Сирии убедительно показало, что по своей оснащённости Российская армия сегодня – одна из ведущих армий мира, причём по ряду систем вооружений нам нет равных, – подчеркнул Владимир Путин.

Так что давайте посмотрим, какие именно российские системы так встревожили западных политиков и военных.

Регулярно и подробно рассказывает об этом авторитетное американское издание National Interest. Так, в середине января журнал назвал российский зенитный ракетно-пушечный комплекс «Панцирь-С» идеальным оружием для отражения массированных атак беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) противника. В статье говорится, что аналогов столь высокоэффективному комплексу, имеющему на вооружении две скорострельные 30-миллиметровые пушки и 12 зенитных ракет, в США нет. Издание приводит несколько примеров того, как с помощью «Панциря-С» были предотвращены атаки боевиков с применением БПЛА, в частности, 6 января возле двух российских баз в Сирии, а также отмечает тот факт, что защитный комплекс может запросто справиться с низколетящими самолётами и вертолётами.

Опять же в National Interest напечатано интервью сотрудника Центра военно-морской аналитики Сэмюэля Бендетта, который отметил, что для отслеживания и уничтожения дронов противника целесообразно полностью оснастить летательные аппараты средствами радиоэлектронной борьбы (РЭБ). И указал на пример российских ВКС, которые установили систему радиоэлектронной борьбы на свой многофункциональный беспилотник «Орлан-10».

Вообще, явному лидерству России в развитии средств РЭБ посвящено несколько статей всё в том же издании. Оно отмечает, что в этом направлении качественное превосходство РФ над странами Запада усиливается ещё и количественным, поскольку за последнее десятилетие государственные испытания и проверки прошло более десятка новых систем. Ссылаясь на российские источники, журнал перечисляет российские системы РЭБ: «Борисоглебск-2», «Алгурит», «Ртуть-БМ», «Инфауна», «Красуха-4», «Москва-1», «Пародист», «Лорандит-М», «Леер-3», «Лесочек», «Лесс», «Магний-РЭБ», «Поле-21», «Хибины» и «Витебск». Среди них есть комплексы, защищающие самолёты, корабли и личный состав в ограниченном районе боевых действий. А ещё имеются средства для нейтрализации взрывателей в самодельных взрывных устройствах и прочих приспособлениях. В этот список также входят мощные комплексы с большой зоной прикрытия, такие как «Красуха-4» и «Москва-1». National Interest пишет: «Разработка и принятие на вооружение такого количества самых разнообразных систем РЭБ не сулит ничего хорошего американским и натовским военным, которые уже несколько лет выражают обеспокоенность по поводу успехов русских. В 2016 году генерал ВВС США Бридлав признал, что Пентагон в последние два десятка лет пренебрегал РЭБ, благодаря чему Кремль добился преимуществ в этой области. Командующий сухопутными силами США в Европе генерал-лейтенант Бен Ходжес (Ben Hodges) сказал, что успехи русских в радиоэлектронной войне в Сирии «невероятны».

А выходящее на немецком языке издание Contra Magazin опубликовало статью под заголовком «НАТО против России: любой, кто мечтает о войне с Россией, мечтает о самоубийстве». В ней утверждается, что размещённые в Калининградской области РФ оперативно-тактические ракетные комплексы «Искандер-М» могут стрелять ракетами с обычными и ядерными боеголовками, способными долететь до Варшавы за две минуты, а за четыре минуты – достичь Берлина. Перехватить же их по сути невозможно из-за скорости и высоты траектории полёта, считает Contra Magazin.

Ракетная тема обсуждается на Западе вообще на грани нервного срыва. По данным международной деловой газеты Financial Times, в Пентагоне утверждают, что в обновлённой оборонной стратегии США акцент делается на противодействии передовым разработкам главных соперников Америки на мировой арене – России и Китая. В Соединённых Штатах военные всерьёз опасаются, что новое вооружение Москвы и Пекина способно подорвать «традиционное военное преимущество» Вашингтона. Речь прежде всего идёт о гиперзвуковых ракетах типа российского «Циркона», которые, по оценкам Пентагона, серьёзно «ограничивают» возможности авианосцев и способны без труда преодолеть их защитные системы. И хотя официальных сообщений о приёме такой системы на вооружение ещё не было, бывший сотрудник Пентагона Дэвид Окманек прямо заявил Financial Times, что США «могут проиграть следующую войну», поскольку с таким оружием, как у РФ и КНР, американцы «ни разу не сталкивались».

В Соединённых Штатах военные всерьёз опасаются, что новое вооружение Москвы и Пекина способно подорвать «традиционное военное преимущество» Вашингтона

Ну а портал Infographics Show, специализирующийся на публикации инфографических сравнений, выложил ролик на видеохостинговой площадке YouTube под названием European Union vs Russia 2017 – Who Would Win – Army / Military Comparison («Евросоюз против России 2017 – Кто победит – Военное сравнение»). По утверждению привлечённых порталом специалистов, «Россия имеет самый мощный военный потенциал в мире». Даются такие данные: на территории Евросоюза с населением 508 млн человек находятся 1,4 млн «активных военнослужащих» и ещё 1,7 млн – в резерве. В то же время в России, где численность населения составляет 146 млн, в составе военного резерва пребывают 2,5 млн человек, а 766 тыс. человек в настоящее время находятся на военной службе.

Анализируя имеющиеся у сторон системы вооружений и военной техники, западные аналитики подчеркнули, что «Россия является более грозным противником с огромным арсеналом ядерного орудия». По мнению зарубежных экспертов, на территории РФ развёрнуто 1920 таких «мегабомб», а ещё 5380 боеголовок находятся в резерве. Евросоюз же обладает незначительным «куском ядерного пирога»: Великобритания и Франция являются единственными собственниками ядерного оружия в Европе (всего на территории Старого Света находятся лишь 525 боеголовок). При этом Вооружённые Силы РФ лидируют не только по количеству ядерного оружия, но и по мощности. «Самая крупная российская бомба – «Царь-бомба» – способна в случае попадания в густонаселённый город, такой как Нью-Йорк, уничтожить 7,6 млн человек», – отмечает портал.

Что касается сухопутных войск, то в ЕС насчитывается 6700 танков, 48 971 боевая бронемашина, 2312 самоходных артиллерийских установок, 3492 единиц буксируемой артиллерии и 1069 реактивных систем залпового огня. На вооружении России же используются 15 400 танков, 31 300 ББМ, 5972 САУ, 4625 БО и 3793 ракетных установок.

Главный вопрос потенциального сухопутного противостояния заключается в выборе лучшего танка. Россия представляет собой серьезную угрозу со своим Т-90 и новым супертанком Т-14 «Армата», обладающими такими боевыми качествами, которых не имеет ни один другой танк в мире. Что же касается Европы, то лучший «бронированный зверь» Старого Света находится в немецкой армии – Leopard2A5. Британия выступит со своим Challenger 2, а Франция – с AMX-56 Leclerc. Всё это – откровенное старьё в сравнении с российскими боевыми машинами.

И всё же в целом, согласившись с оценками зарубежных специалистов, Владимир Путин во время выступления на упомянутой выше конференции счёл нужным предостеречь российских военных и представителей оборонной отрасли от самоуспокоенности. Напомнил, что векторы и темпы развития средств вооружённой борьбы в других ведущих странах мира известны и никаких иллюзий не оставляют. «Мы должны быть всегда на шаг впереди! – потребовал Президент России. – Для того чтобы обеспечить такое развитие Вооружённых Сил, нужно постоянно напряжённо работать».

Олег ВЛАДЫКИН, «Красная звезда».

Польша уже второй год подряд занимает 45 место в престижном Индексе экономической свободы Economic Freedom, составляемом Heritage Foundation и Wall Street Journal. В 2016 году страна находилась на 39 строчке.

Как следует из рейтинга, Польша является государством с умеренной экономической свободой. В индексе 2018 года страна получила 68,5 пунктов из 100 возможных, немногим больше, чем это было в 2017 году. За почти 10 лет страна существенно поднялась в рейтинге: еще 2009 году Польша была на 82 позиции.

За высокую позицию в рейтинге отвечают, например, такие показатели как: участие государства, эффективность судов, право собственности и ряд других. В 2016 году с точки зрения защиты права собственности Польша получила 65 пунктов, в 2018 году уже только 61,8. В свою очередь, на 10 пунктов упала оценка противодействия государства коррупционным проявлениям: с 60 пунктов два года назад до 50,9.

Положительно отразились на общем рейтинге Польши такие показатели как свобода рынка труда (63,9 пункта, значительно больше, чем в 2016 и 2017 гг.), а также состояние общественных финансов (81,5 пунктов).

По остальным показателям, таким как налоговая нагрузка, государственные расходы, эффективность судов, условия для бизнеса, монетарная политика, свобода торговли, инвестиций и финансирования, существенных изменений не произошло.

Комментируя результаты Индекса экономической свободы, Ядвига Эмилевич, министр предпринимательства и технологий, отметила, что 45 позиция в рейтинге не является удовлетворительной, добавив, что предпринятые правительством законодательные инициативы в будущем году должны существенно улучшить показатели Польши.

В Европе Польша с точки зрения экономической свободы заняла 21 позицию из 45 государств, рядом с Польшей разместились Франция, Испания, Италия и Венгрия.

Самые высокие строчки рейтинга заняли Гонконг, Сингапур, Новая Зеландия, Швейцария и Австралия.

Rzeczpospolita

К началу февраля текущего года открыто уже 24 зарубежных представительства Польского агентства инвестиций и торговли (PAIH). Свои двери для польских предпринимателей недавно открыли офисы в Осло, Хельсинки и Париже.

Торговые офисы PAIH призваны заменить существующую неэффективную систему поддержки польских фирм за рубежом, то есть Отделы содействия торговле и инвестициям (WPHI), действующие при польских посольствах.

В настоящее время, к открытию запланировано 70 торговых офисов, которые будут размещены в странах с наибольшим потенциалом для развития польского бизнеса. К середине 2018 года число зарубежных офисов PAIH вырастет до 50.

По сообщению Томаша Писулы, председателя PAIH, сеть новых учреждений развивается весьма динамично и даже быстрее, чем это планировалось ранее. В свою очередь, существующие Отделы содействия торговле и инвестициям при польских посольствах постепенно закрывают.

Новые торговые офисы должны помогать польским предпринимателям, например, проверять потенциальных контрагентов страны пребывания, оказывать консультационные услуги при подготовке стратегии по выходу на рынок, информировать об административных требованиях, пошлинах и налогах на местных рынках. Представительства PAIH также будут готовить исследования рынка и искать партнёров для бизнес-проектов.

Кроме того, задачей торговых офисов является также организация бизнес-миссий для конкретных отраслей хозяйства и привлечение зарубежных инвестиций. Новым в деятельности организаций является оказание услуг на платной основе.

Новые торговые офисы будут поддерживать предпринимателей преимущественно на развивающихся рынках, где очень высокий входной барьер для начала деятельности, например, в Азии, Африке и Южной Америке.

Опрошенные газетой «Жечьпосполита» предприниматели, которые уже воспользовались услугами торговых офисов, позитивно оценили сотрудничество с новой организацией. Однако для того, чтобы дать объективную оценку деятельности новой системы, должно пройти время.

По мнению экспертов, многое будет зависеть от объявленного руководством PAIH контроля за эффективностью работы офисов и их сотрудников. Подобные заявления раздавались и ранее от представителей предыдущей польской администрации в отношении Отделов содействия торговле и инвестициям, однако положительного эффекта так и не последовало.

Rzeczpospolita

Польша > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > ved.gov.ru, 2 февраля 2018 > № 2569120

В Польше Huhtamaki и Smith Anderson Group откроют предприятие по выпуску бумажных пакетов

Компания Huhtamaki и Smith Anderson Group Limited инициируют открытие на территории Польши современного предприятия, специализирующегося на выпуске бумажных проектов.

Новое производство бумажной упаковки планируют открыть в польском городе Челядзь на базе завода, принадлежащего Huhtamaki. Ожидается, что введение в эксплуатацию линии по выпуску пакетов состоится не позднее марта текущего года.

Напомним, что Huhtamaki освоила производство бумажных пакетов на своих российских площадках. На сегодняшний день эта финская компания является одним из ведущих европейских производителей пищевой упаковки.

Справка Бумпром.ру:

Huhtamäki — финская компания по производству пищевой упаковки и одноразовой посуды. Представлена более чем в 30 странах мира. Акции компании торгуются на Фондовой бирже Хельсинки, входят в число 25-ти наиболее ликвидных бумаг, образующих ключевой фондовый индекс Финляндии OMX Helsinki 25.

Huhtamäki в России

С 1994 года в городе Ивантеевка Московской области функционирует завод и складской комплекс «Хухтамаки С. Н.Г.». На производстве в Ивантеевке делают одноразовую посуду, пищевую упаковку и упаковку для яиц. На конец 2015 года «Хухтамаки С. Н.Г.» насчитывало более 500 сотрудников, предприятие также является крупнейшим налогоплательщиком в городе. В июне 2015 года в особой экономической зоне «Алабуга» в Татарстане, в присутствии и. о. главы республики Рустама Минниханова, было открыто производство «Хухтамаки Фудсервис Алабуга». Ожидается, что новое производство должно покрывать растущие запросы от клиентов Huhtamäki развивающих свой бизнес в Приволжском, Уральском, Сибирском федеральных округах, а также в республике Казахстан. Huhtamäki является лидером отрасли в России, так по состоянию на 2014 год компания покрывала более 30% от общего объёма одноразовой продукции, и с запуском производства в Татарстане, этот показатель имеет тенденцию к росту. Часть продукции на российский рынок экспортируется из Европы и наоборот, часть произведённой в России продукции реализуется на зарубежных рынках.

Тенденции развития российского рынка детской санитарно-гигиенической продукции в 2017 году

Российский рынок одноразовых детских подгузников из бумаги начал развиваться еще в середине 90-х годов ХХ века за счет притока импортной продукции. Производство же этого вида товара в России появилось много позже. Сегодня сектор санитарно-гигиенической продукции – производство подгузников из бумаги – один из самых быстро растущих сегментов рынка детских товаров на протяжении уже длительного периода времени.

Важно отметить, что в секторе санитарно-гигиенической продукции по итогам 2017 года зафиксировано увеличение производства подгузников из бумаги и бумажных полотенец, а также целлюлозных волокон и полотна из целлюлозных волокон.

Сегодня на российском рынке детских подгузников все еще доминируют транснациональные компании. Первый завод этой отрасли на территории России был запущен в 2005 году американской компанией Procter&Gamble. Компания начала осуществлять выпуск подгузников Pampers в городе Новомосковске Тульской области. Компания Procter& Gamble производит памперсы одноразовые на комбинате бытовой химии ООО «Проктер энд Гэмбл-Новомосковск». Напомним, что компания Procter&Gamble выпускает свою продукцию под торговой маркой ТМ Pampers.

Летом 2010 года в городе Ступино Московской области американская корпорация» Kimberly-Clark запустила завод по производству детских подгузников под маркой Huggies.

С 2010 года шведская компания SCA (SvenskaCellulosaAktiebolaget) начала производство детских подгузников торговой марки Liberoв городе Венев Тульской области. Средствами личной гигиены и бумажными изделиями компании SCAзанимается ООО «ЭсСиЭй Хайджин Продактс Раша» с головным офисом в Москве. Помимо этого, ООО «ЭсСиЭй Хайджин Продактс Раша» имеет 5 региональных офисов в Санкт-Петербурге и других городах, занимающихся продажами и маркетингом. Фабрики санитарных бумаг находятся в Светлогорске Ленобласти и в городе Советске Тульской области. В 2017 году компания SCA разделилась на две отдельные компании: компания лесной промышленности под названием SCA и компания по производству товаров для гигиены и здоровья, которая получила название Essity.

Транснациональные компании, пользуясь правом первенства выхода на тогда еще не сформированный отечественный рынок, по сути сформировали современный российский рынок детских подгузников за счёт импорта, и контролируют рынок, занимая доминирующие позиции, прежде всего, в среднем ценовом сегменте, наиболее массовом (порядка 75% покупателей). Появление новых игроков возможно в стратегически менее значимом дорогом сегменте продукции и этим воспользовались японские компании.

Среди российских производителей памперсов из бумаги пользуется известностью московская компания Сателлит-М, выпускающая подгузники Mepsi. Подгузники Mepsi выпускаются с 2010 года и позиционируются как первые отечественные премиальные подгузники.

На российском рынке детских подгузников также присутствует предприятие ОАО «Ум Ланбато» из подмосковного города Пушкино. С 2006 года начался выпуск санитарно-гигиенической продукции в широком ассортименте под торговыми марками «Flox» и «LiLu». С 2008 года на предприятии «Ум Ланбато» осуществляется производство детских одноразовых дышащих подгузников под торговой маркой «Юникс».

На российском рынке подгузников работает компания «Технологии здоровья» (г. Екатеринбург), производитель подгузников под маркой «Мапаня».

В 2016 году начала на рынке подгузников появилась новая компания из Санкт-Петербурга ООО «Лаборатория подгузников». BabyGuz – новый Российский производитель детских подгузников одноразового использования, выпускающий продукцию под собственным брендом.

На российском рынке присутствуют также и зарубежные производители. Растёт импорт подгузников, больше всего импортируется подгузников из Польши и Японии, а также из Чехии, Турции, Германии и Южной Кореи.

Потребительский рынок детских подгузников из бумаги в 2017 году

Итак, более половины объема выпуска подгузников среди всех федеральных округов приходится на Центральный федеральный округ. На втором месте с долей 44% от совокупного объема находится Приволжский федеральный округ.

Детские подгузники бумажные, в расчете на 10 штук на конец 2017 года в целом по России стоили 162,8 рублей, что соответствовало уровню предыдущего года. Цены указаны по состоянию на декабрь 2017 года в сравнении с уровнем цен на конец 2016 года.

Уровень цен на товары является одним из ключевых индикаторов, позволяющих оценить конкурентную среду и предпринимательский климат на различных рынках. Приводятся средние цены розничной торговли в целом по России в соответствии с результатами мониторинга цен Росстата. В цены включен налог на добавленную стоимость (НДС). Исследуя динамику изменения цен необходимо учитывать уровень инфляции на непродовольственные товары по России, которая в среднем по итогам 2017 года составил 4%.

Как было отмечено ранее, в 2017 году средние цены по России на подгузники остались без изменений. В 2016 году цены на памперсы выросли в среднем по России на 2%. В 2015 году детские подгузники из бумаги подорожали значительно – рост составил 23%. Такой взлет цен отмечен впервые. За предыдущие 10 лет детские подгузники на потребительском рынке увеличивались в цене, ежегодно прибавляя по 5% - 6%.

Региональное распределение цен на детские подгузники указывает на то, что наиболее высокие цены по итогам 2017 года были зафиксированы в Дальневосточном ФО и Северо-Западном ФО. Увеличение розничных цен в 2017 году было зафиксировано в Северо-Западном ФО и в Дальневосточном ФО, рост составил 3%. В Центральном ФО и в Сибирском ФО, потребительские цены на памперсы, напротив, упали на 2%.

Эксперты полагают, что российский рынок подгузников еще не достиг насыщения, и перспективы его развития связаны с ростом благосостояния населения и с дальнейшим развитием культуры потребления.

Россия и Германия переиграли ЕС. "Северный поток-2" не остановить

В Европе сложилась уникальная ситуация: немецкое бизнес-лобби оказалось сильнее стремления бюрократии ЕС блокировать "Северный поток-2". Причём немецких регуляторов просто заставили выполнить существующие законы, то есть заставили жить в правовом поле.

Сейчас, когда уже получено разрешение официальных органов России и Германии, "Газпром", скорее всего, начнёт строительство "Северного потока-2" сразу с двух сторон – судна-трубоукладчики пойдут навстречу друг другу с побережья двух стран. Как минимум, это даст существенный выигрыш во времени при реализации проекта. К тому же такой шаг снимет все сомнения у колеблющихся партнеров и участников различных переговоров", - заключает ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.

А заявления главы Минэнерго Литвы Вайчюнаса по разрешениям на строительство "Северного потока-2" бессмысленны и не могут повлиять на реализацию проекта, считает эксперт на страницах издания ФБА "Экономика сегодня". Главный энергетик Литвы Жигимантас Вайчюнас вынужден был признать, что выданное Германией разрешение строить "Северный поток-2" в ее территориальных водах - право немецкого правительства. Однако сделал очередную попытку торпедировать проект, заявив, что нужно дождаться "окончания дискуссии о пересмотре директивы ЕС о газе в плане распространения ее действия на партнеров евросообщества".

"У Прибалтики и Польши в принципе нет возможностей блокировать строительство "Северного потока-2", не в их силах даже затормозить развитие проекта. Такие возможности остались только у Дании, где недавно приняли закон о согласовании трубопроводов с национальными интересами страны. Совпало это с приездом в Копенгаген госсекретаря США, так что тенденции понятны.

Дания теоретически может запретить прокладку труб в своей акватории, но это будет нарушением законодательства. Правда, "Газпром" и все участники проекта уже предусмотрели возможность осложнений, и готовы пойти на незначительное отклонение от маршрута. Однако литовский министр апеллирует к газовым директивам Евросоюза – это знаменитый третий энергопакет. И здесь ситуация сложилась очень любопытная", - отмечает эксперт.

"Третий энергопакет ЕС регламентирует правила использования газовой инфраструктуры, но он не запрещает эту инфраструктуру строить. Кроме того, этот закон предназначен для наземных трубопроводов, его искусственно пытаются распространить на морские объекты. При этом он априори распространяется только на инфраструктуру, которая имеет потенциальную конкуренцию.

Проект "Северный поток" неконкурентный по сути – в России по закону только "Газпром" имеет право экспортировать газ. Никаких других трубопроводов в Балтике никто не строит, то есть физически альтернативного газа не может быть физически. Все манипуляции третьим энергопакетом со стороны Евросоюза – чистая политика, так как эти законы в принципе призваны развивать конкуренцию, а не ограничивать российские проекты", - подчеркивает специалист.

Одобренный в Польше запрет бандеровской идеологии унижает достоинство украинской нации, говорится в заявлении сопредседателей депутатской группы Верховной рады по межпарламентским связям с Польшей Оксаны Юринец и Николая Княжицкого.

Сенат (верхняя палата парламента) Польши ранее одобрил поправки к закону об Институте национальной памяти. Они предполагают уголовную ответственность за пропаганду идеологии украинских националистов, отрицание Волынской резни и за утверждения о пособничестве поляков нацистам в годы Второй мировой войны. В силу закон с внесенными в него поправками вступит после того, как его подпишет президент Анджей Дуда.

"Принятие сеймом и сенатом республики Польша изменений в закон об Институте национальной памяти считаем радикальным антиукраинским шагом, который может разрушить фундамент добрососедских отношений между нашими нациями и государствами. Это унижение достоинства украинской нации, надругательство над исторической правдой", – говорится в заявлении депутатов, которое публикуют украинские СМИ.

Ранее президент Украины Петр Порошенко назвал этот закон неприемлемым и призвал Варшаву к диалогу.

Реакцию в Киеве на изменения в польском законодательстве прокомментировал для Sputnik Polska депутат сейма Польши Януш Саноцкий. Интервью депутата прозвучало также в эфире радио Sputnik.

"Я предполагал, что украинцам не понравится наш закон. Я имею в виду политические власти страны, ее политические круги, которые строят свою национальную и государственную идентичность на страшной лжи якобы о "героизме" ОУН-УПА*, на примерах Шухевича и Бандеры. И это не что иное как великое заблуждение нынешних лидеров Украины, которые отравляют бесчеловечными идеями ОУН-УПА* сознание молодых своих сограждан, представляя их вниманию в качестве "героев" завзятых убийц и фашистов. Я уверен, мы приняли хорошее решение, я тоже отдал за него свой голос. В Польше люди воспринимают идеологию Бандеры не иначе как нацистскую и гитлеровскую", – сказал Януш Саноцкий.

По его мнению, Украине следует отказаться от бандеровской идеологии и вернуться к уважению прав всех своих граждан независимо от их национальности.

"Что касается Украины, то если эта страна хочет стать цивилизованной, то она должна отказаться от идеологии Бандеры и уважать права всех своих граждан, среди которых есть и поляки, и русские, и люди других национальностей. Но мы знаем, что после государственного переворота на Украине был отменен закон, защищающий права национальных меньшинств. Это – абсолютный нонсенс", – считает Януш Саноцкий.

*Организация, запрещенная в России

Выборы президента Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом от 13 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» и постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 15 декабря 2017 г. № 528-СФ «О назначении выборов Президента Российской Федерации» 18 марта 2018 года состоятся выборы Президента Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации, находящихся в Республике Польша, также могут принять участие в выборах. Голосование состоится 18 марта 2018 года с 08:00 до 20:00 по местному времени:

- на избирательном участке № 8256, который будет открыт в здании Генерального консульства России в Гданьске по адресу: г. Гданьск, ул. Стефана Баторего, д. 15;

Для участия в выборах необходимо иметь при себе действительные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации.

Определены места голосования на выборах Президента РФ в Польше

Граждане России, находящиеся в Польше, смогут принять участие в выборах в четырех польских городах: Варшаве, Гданьске, Кракове, Познани.

Приглашаем граждан Российской Федерации, находящихся в Республике Польша, принять участие в выборах. Голосование состоится 18 марта 2018 года с 08:00 до 20:00 по местному времени:

на избирательном участке № 8255, который будет открыт в здании Посольства России в Польше по адресу: г. Варшава, ул. Бельведерска, д. 49;

на избирательном участке № 8256, который будет открыт в здании Генерального консульства России в Гданьске по адресу: г. Гданьск,

ул. Стефана Баторего, д. 15;

на избирательном участке № 8257, который будет открыт в здании Генерального консульства России в Кракове по адресу: г. Краков,

ул. Бискупя, д. 7;

на избирательном участке № 8258, который будет открыт в здании Генерального консульства России в Познани по адресу: г. Познань,

ул. Буковска, д. 53А.

Для участия в выборах необходимо иметь при себе действительные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации.

Игра всерьёз

Ольга БАЛЛА

Опубликовано в журнале: Дружба Народов 2018, 1

(Игорь Сид. «Геопоэтика. Пунктир к теории путешествий»)

Игорь СИД. Геопоэтика. Пунктир к теории путешествий: Эссе, статьи, комментарии. — СПб.: Алетейя, 2017.

Наконец-то вышедший этой осенью (готовился много лет!) сборник избранных геопоэтических текстов поэта, эссеиста, журналиста, переводчика, путешественника, организатора культурных проектов Игоря Сида хотя и не представляет нам главного предмета многолетних усилий автора систематически, но все-таки дает читателю возможность составить себе об этом предмете подробное и многостороннее представление. А заодно, хоть отчасти, внимательнее рассмотреть фигуру автора — одного из наиболее ярких, нетривиальных, спорных и плодотворных персонажей культурной сцены постсоветских десятилетий. Причем не только российской.

Долгие годы Сид выполнял роль, теперь уже совсем проблематичную, посредника между все более расходящимися русской и украинской культурами, в том числе — в самом насущном посредническом качестве: переводчика. В частности, мы обязаны ему русскими переводами текстов важнейших современных украинских авторов, среди которых, например, роман Юрия Андруховича «Перверзия» и поэтический сборник Сергея Жадана «История культуры начала столетия». Устанавливал связи, организовал множество совместных акций (российско-украинский литературный фестиваль «Южный акцент» в 1999-м, украинско-российско-белорусский фестиваль «Баррикада на Тузле» в 2008-м). Самое, наверное, известное из его предприятий этого рода — литературно-культурологические фестивали под названием «Боспорский форум современной культуры», которые Сид, крымчанин по рождению, проводил в первой половине девяностых в Крыму — в Керчи и на острове Тузла, привлекая к этому известных писателей и поэтов, по преимуществу российских: Василия Аксёнова, Владимира Войновича, Ивана Жданова, Николая Звягинцева, Фазиля Искандера, Тимура Кибирова, Дмитрия Кузьмина, Алексея Парщикова, Андрея Полякова, Льва Рубинштейна, Евгения Сабурова… В 1995-м стал куратором Крымского геопоэтического клуба в Москве — «экстерриториального продолжения Боспорского форума», провел в его рамках множество акций в разных жанрах: литературных чтений, конференций. Вместе с Андреем Поляковым и Михаилом Лаптевым основал крымско-московскую поэтическую группу «Полуостров», в которую позже вошли также Мария Максимова и Николай Звягинцев.

Следы этой многообразной деятельности мы в изобилии обнаружим в его геопоэтическом сборнике. Собственно, тематическую основу книги и составил крымский проект Сида и его единомышленников, имевший целью превратить родной полуостров автора не только — и даже, наверное, не в первую очередь — в область интенсивного диалога между тогда еще слышавшими друг друга Россией и Украиной, но в «мировой культурный полигон», «в экспериментальную площадку для испытания и внедрения новых идей в мировом искусстве, науке, образовании»… Диалог действительно долгое время происходил и был плодотворен, проект же в целом обернулся утопией по причинам, автору не подвластным.

Но каков был замысел! А замысел, надо признать, был такой мощи, что не смог оставить культуру без плодотворных последствий даже после того, как Сид, один из главных его инициаторов, вдохновителей и энтузиастов, вынужден был — в недоброй памяти 2014-м — признать: «<…> уже очень похоже на то, что мы проиграли». В отношении крымского проекта — увы, да, но в смысле проекта более широкого, более принципиального — геопоэтического — никоим образом. Тут все только начинается. Крымский проект, со всем, что в нем удалось и что не удалось, ушел в его питательную почву.

Тем более что у межкультурных предприятий Сида есть и еще одно важное ответвление: африканское, с особым вниманием к Мадагаскару, по которому одно время он даже водил экскурсии и написал о нем туристический справочник. Есть с недавних пор и третье: русско-абхазское. Все это тоже нашло отражение в книге.

Но главное, главное — геопоэтика. Именно для нее добывал и продолжает добывать автор материал на всех направлениях своей деятельности. Именно она придает им всем смысл и направление.

Книга, как и было сказано, — не систематическое изложение геопоэтической доктрины, но это — потому, что никакой доктрины, строго говоря, по сей день и не существует: зато существует множество практик и направлений внимания (в том числе вполне научного), связанных с нею, объединяемых — по крайней мере отчасти — ее именем. Тексты же, собранные здесь автором, — сплошь примечания к геопоэтическому проекту в самых разных жанрах: рецензии (разумеется, на книги, родственные Сиду по теме или умонастроению, в связи с которыми он проговаривает свою позицию — так что каждая рецензия здесь вполне программна), заметки в периодике, речи на разных мероприятиях, доклады на научных конференциях и симпозиумах, интервью, эссе из авторских рубрик Сида в безвременно почившем «Русском журнале» — «Геопоэтика» и «Зоософия» и даже фотографии и подписи к ним, выделенные в особый раздел. Истинно, пунктир, по чувствительным точкам которого приходится создавать себе представление о целом — а заодно и о его корнях и стимулах. Написано все это в разное время, начиная с 1993 года, и дает возможность проследить геопоэтические интуиции в их становлении на протяжении почти четверти века.

Сид принадлежит к числу немногих основоположников геопоэтического мышления, чувствования и воображения в нашей стране. А может быть, и попросту — главным его основоположником. По крайней мере, именно ему слово «геопоэтика» в первую очередь обязано и своим активным присутствием в русском языке, и существенным расширением своего семантического поля, в которое со временем включились — и уже на полных правах в нем существуют, — и вполне научные смыслы.

Слова «геопоэтика» Сид не изобретал. Он нашел это слово в начале девяностых, чуть позже чем французский поэт и мыслитель шотландского происхождения Кеннет Уайт (и независимо от него), с именем которого оно связывается прежде всего — просто потому, что тот ввел его в оборот первым, в 1980-х. Но для Уайта геопоэтика означала главным образом литературу: создание художественных текстов о географических пространствах, а кроме того — «особое эколого-мистическое отношение к планете Земля, к ее ландшафтам и территориям». Сид же с самого начала задумал ее как проектную деятельность, цель которой — создание и изменение территориальных мифов. Все остальное — только следствия этой цели и средства для нее, в том числе и тексты всех мыслимых жанров. Кстати, объединяет двух отцов-основателей геопоэтического дискурса то, что ни для одного из них «геопоэтика» так и не стала вполне строгим термином, хотя Уайт к этому и не стремился, а Сид предлагал внятные определения не раз, признавая тем не менее, что строгости это слово успешно противится: сейчас оно «охватывает несколько частично пересекающихся семантических сфер, которые возникали, дополняя одна другую, в последние три десятка лет». Но некоторые четкие формулировки теперь уже возможны — настолько, что в 2014 году, спустя двадцать лет после появления слова «геопоэтика» в своем лексиконе, Сид находит возможным предложить классификацию основных ее направлений — они же и этапы ее становления.

Первый этап — геопоэтика художественная, литературная, представленная Кеннетом Уайтом. Второй — геопоэтика прикладная, или проективная, инициированная в 1990-х Сидом с единомышленниками, которая имела в виду в первую очередь «новые культурные (мифопоэтические) практики», но включала в себя и исследовательский компонент — анализ и обоснование этих практик. Третий этап — сам Сид считает, что это (типологически) часть этапа первого — «художественная геопоэтика с элементом геополитики», «с добавлением геополитической сверхзадачи», представленная с начала 2000-х на Украине эссеистикой Юрия Андруховича, а у нас — «постимперскими» очерками Дмитрия Замятина. И, наконец — геопоэтика научная, возникшая в середине 2000-х в России и Германии, с формированием научного сообщества и с включением самого термина в состав научного лексикона. «В Германии центром геопоэтических исследований становится Берлин (филологи Сильвия Зассе, Магдалена Маршалек, Сузанна Франк), в России — город Пермь (круг филолога и культуролога Владимира Абашева). <…> Первая профильная диссертация в России защищена в 2008 году: Алена Подлесных, "Геопоэтика Алексея Иванова в контексте прозы об Урале"».

К какому из этих направлений принадлежит сам Сид? По большей части, все-таки ко второму (сам он определяет себя так: «скорее практик, чем теоретик, но нередко интерпретатор или, по сути, рефлектирующий практик»), — хотя, надо думать, остальным он также не чужд. Даже тому, что «с элементом геополитики», — поскольку, задумав некогда геопоэтику как противовес геополитике, оказался вынужден впоследствии признать, что они растут, в конечном счете, из одного корня.

То, что он делает, связано не только с «пространственным поворотом» (space turn) — происходящим в последние десятилетия «в мировой гуманитаристике сдвигом исследовательского интереса от исторического подхода к подходу географическому или топографическому», который упоминается в книге не раз. Сидова геопоэтика, несмотря на множество своих вполне научных уже последствий, вполне укладывается также в русло реактуализации мифа, характерной для сформировавшего автора XX столетия и связанной с чувством недостаточности и однобокости рационального (о чем Сид тоже говорит в книге неоднократно). Точнее — с подключением ресурсов мифологического мировосприятия к мировосприятию и мышлению художественному и — если и не к научному в самом строгом смысле этого слова, то уж точно — к преднаучному. Это — не столько работа с понятиями, сколько создание возможностей, питательной и стимулирующей среды для их возникновения. Сид — один из тех немногих в нашей культуре (кстати, думается, что не только в нашей — это вообще довольно редкий тип), кто работает с областью возможностей, сближая прежде не сближавшееся; кто действует на стыках дискурсов, пересекает проводимые культурой границы, обнаруживая их проницаемость, уязвимость и условность: между наукой и искусством, теорией и практикой, серьезностью и игрой. Тип — с какой-то из существенных сторон — трикстера, провокатора, авантюриста. И даже, пожалуй, хотя это слово плохо с ним вяжется, разрушителя: стены «между двумя полярными модальностями современного сознания — интуитивной и дискурсивной, артистической и научной, образной и логической» (именно эту стену сокрушает, притом с двух сторон сразу, один из героев его эссе — географ и поэт Дмитрий Замятин). Ну, будем считать, что Сид — конструктивный разрушитель, основная забота которого все-таки — разведывание возможностей для нового.

Как и положено трикстеру, Сид — большой ценитель игры: интеллектуальной игры как полноценного жанра культурного действия. Об этом он пишет — практически обозначая и собственные координаты — например, в рецензии на книгу Александра Люсого «Наследие Крыма» (2007), где называет Крым «песочницей для вундеркиндов», «самозабвенно играющих с кубиками реальности — географией, мифологией, топонимикой, историей, — как с фрагментами самих себя» и «неудержимо сопоставляющих сопоставимое с несопоставимым». Да ведь именно это делает и он сам!

Его интересует — теоретически, практически, имагинативно — пересечение разных выделяемых культурой областей, разных символических систем (скорее — многообразные варианты их пересечений) и то, что на этих пересечениях возникает — или хотя бы способно возникать (в этом смысле очень характерны его тексты о «другом» Средиземноморье, которое могло бы возникнуть, если бы в противостоянии Рима и Карфагена победил Карфаген; о Мадагаскаре, который в ряде отношений больше Азия, чем Африка; о викингах в Антарктиде, наконец). Он и сам — мультикультурный, полигенетический человек уже по рождению и изначальному опыту (выросший в Украине потомок русских, украинцев, эстонцев и итальянцев), рожденный соединять и пересекать — эти процессы воплощены в нем буквально, соматически. По крайней мере, изнутри таких изначальных заданностей связь и родство различного видны, кажется, лучше, чем откуда бы то ни было. То, что он пишет о множественности культурных истоков героини одной из своих рецензий, думаю, отчасти относится и к нему самому, хотя, видимо, не с такой степенью радикальности: «Один ее прадед по матери был афроамериканским баптистским проповедником, другой — ортодоксальным раввином в Варшаве. Дед по отцу — имамом суннитского толка на Занзибаре. Сплетенные силовые линии трех мировых религий, пронизывающие три континента, и обусловили, вероятно, то магнитное поле, которое сорвало ее однажды с места и швырнуло через океан на поиски своих генетических и духовных корней». Это — о книге Елены Ханги «Про все» (2001), в которой Сид усмотрел — связанное с этим исканием корней — даже «религиозного оттенка напряжение».

Существенное отличие его собственных поисков (кроме того, что собственных корней он не ищет, он от них, скорее, растет; а ищет он межчеловеческих связей) и напряжений — в том, что напряжения религиозного толка ему чужды. У него нет ни веры в (как бы то ни было понятый) Абсолют, ни потребности в ней (и в Нем). Признание тайны и непостижимого, надчеловеческого — есть (предметы африканского традиционного искусства, пишет он, «следует понимать не как "изделия примитивной культуры", но как свидетельства присутствия в этом мире чего-то большего, чем мы <…> Дело в большем знании о мире, о его подлинных размерах и границах, его тайных законах и вечных истинах, нежели можем выработать мы, с нашей прямолинейной научной методологией и одномерной логикой»), а потребности в Абсолюте, как и в смирении перед Ним, — нет. Но среди факторов, взаимодействующих «на геопоэтическом уровне», он — на равных правах с социально-психологическим, историко-культурным, политико-экономическим, ландшафтно-географическим — называет и фактор «метафизический». Он не атеист. Он честный и чуткий агностик.

Он из тех, кто заново называет вещи (а тем самым, значит, заново их создает), оказываясь, таким образом, не только трикстером, но еще и демиургом. Фигура вполне мифологическая.

«Я исхожу из того, — признается он, — что современные культурные реалии зачастую представляют собой пограничные явления, в которых сталкиваются ранее не связанные друг с другом элементы. Это требует обновления лексики, их описывающей: смещение ракурса на предметы исследования полезно для обнаружения "мертвых зон", "слепых пятен", которые не попадали раньше в поле внимания. Новая антропология требует новых "точек сборки"».

Да, Сид имеет в виду именно новую антропологию — скорее, намечает пути к ней, чем собственно ее создает, но тем не менее. Эта антропология, пишет он, «будет зиждиться на базовом понятии мифа», который, в свою очередь, — «главная и подлинная реальность». Его задача — перепродумать, по-новому смоделировать человека, а тем самым подготовить и «смену парадигмы мироустройства». В пределе, его цель — переформатировать культуру в целом, как систему, изменить или, по крайней мере, усложнить существующую в ней совокупность связей. Ну, опять же, нащупать пути к этому. Или подтолкнуть других к тому, чтобы они их нащупали. Играючи.

Кстати говоря, если понимать под игрой то, что понимает под нею сам Сид — «деятельность, не направленную на конечный результат», — то его деятельность никоим образом не игровая, поскольку конечный результат она очень даже имеет в виду. Игра у него присутствует, скорее, как эксперимент («культурные проекты, основанные на уже утвердившихся идеях, лишенных экспериментального духа, не являются геопоэтическими»), как авантюра и азарт, спектакль и перформанс, карнавальность и пародийность. Но в ясном осознании того, ради чего все это делается.

Предлагая свою типологию геопоэтов — «субъектов геопоэтической деятельности <...>, осознанно работающих с ландшафтно-территориальными образами или мифами» (а тем самым, по большому счету, и людей вообще), Сид делит их на «первопроходцев» и «возделывателей» — на первооткрывателей и обживателей уже открытого. Сам он, очевидным образом, принадлежит к числу первых, умудряясь открывать и осваивать нехоженные области в нашей, казалось бы, старой, памятливой, обремененной традициями и инерциями культуре. Неакадемичность, нарушение правил (и, разумеется, несистематичность и проблематичность) присущи таким людям по определению, они — условие успешности выполнения ими своей культурной миссии.

Сид, конечно, оптимист и идеалист — тип позиции, очень нехарактерный для сегодняшней — и не только русской — жизни. Ему на удивление чужды катастрофизм и алармизм, разлитые нынче, кажется, в воздухе. В разноголосице, разладах, несоответствиях в культуре он склонен видеть «абсолютно необходимую компоненту полнокровной жизни». Вообще, он из тех, кто очень верит в межкультурный и межчеловеческий диалог, в его конструктивный, целительный, миропреобразующий, миросоздающий потенциал, и притом прикладывает реальные усилия к тому, чтобы такие диалоги устраивать на разных материалах и площадках. Но он, что и того реже, оптимист и идеалист, во-первых, некатегоричный, видящий другие позиции и понимающий их устройство; во-вторых — честный и умеющий признавать свои неудачи, когда таковые случаются.

Такие люди никогда, ни в одном культурном контексте доминировать не будут (честно сказать, мне, как ни горько, даже не верится, что они когда-нибудь победят, — да они и не хотят никого победить. Сид точно не хочет), но они насущно необходимы как противовес разрушительным силам — и нашего времени, и всякого времени; как напоминание о цельности мира и о многообразии связей, соединяющих разные его, по видимости разрозненные и даже противостоящие друг другу, области и фрагменты.

Многое в книге рассказано от первого лица, но видеть в этом автобиографию автора было бы неправильно. Собственный опыт тут ему тоже важен как материал для геопоэтической рефлексии. В этом смысле все совершенно корректно: миф только тогда и работает в качестве мифа — упорядочивающего личную и общую жизнь большого нарратива, — когда переживается чувственно, эмоционально, если угодно, биографически.

Обзор мирового рынка томатов

Настроение на мировом рынке томатов не слишком оптимистично. В первые недели нового года ценовая политика сложилась не в пользу трейдеров, особенно недовольны импортеры Нидерландов и Бельгии.

На рынке Бельгии отмечается избыточное предложение из-за хорошего урожая во всех странах. В Испании фермеры регионе Альмерия столкнулись с распространением вредителей. При этом производители Италии и Марокко довольны началом сезона.

Томаты лидируют в рейтинге самых потребляемых овощей во всем мире. Общий объем мирового производства в 2016 году составил 177 млн тонн. Десять лет назад этот показатель был ниже на 30%. Площадь насаждений томатов по всему миру составляет 5 млн га. В среднем производительность на 1 кв. м составляет 3,7 кг. Крупнейшие мировые производители томатов - Китай и Индия, хотя урожайность в Индии низкая - менее 2,5 кг на 1 кв. м. Это резко контрастирует с показателями США (9,03 кг на 1 кв. м), Испании (8,62 кг на 1 кв. м) и Марокко (8,08 кг на 1 кв. м). Самый высокий урожай собирают в Голландии - в среднем 50,7 кг на 1 кв. м.

Марокко

В последние десятилетия сектор томатов значительно вырос благодаря модернизации используемых технологий и материалов. Томаты - одна из самых важных культур в Марокко. Площадь под посадку томатов составляет 18 тыс. 642 га, а в 2016 году производство превысило 1,2 млн тонн. Сектор создает тысячи рабочих мест в североафриканской стране, и благодаря экспорту является важной составляющей экономики.

Сектор производства томатов в Марокко состоит из нескольких частей.

Большая часть теплиц сосредоточена в регионах Сус-Масса и Дуккала-Абда. Выращенные томаты экспортируются в страны ЕС, Россию и Канаду.

Ранние сорта томатов открытого грунта из регионов Мулуэя, Темара-Схират и Касабланка идут на внутренний рынок. За последние десять лет с начала реализации плана Зеленое Марокко (Maroc Vert ) посевные площади увеличилась примерно на 14% - 20%. Урожай, однако, оставался неизменным.

Сезонное производство намного меньше, а площади выращивания в основном расположены в прибрежных районах. Выращенные здесь томаты также идут на внутренний рынок.

Также томаты выращивают для промышленной переработки в районах Мекнес, Марракеш и Бени Меллал. Несмотря на резкое сокращение площадей за последние годы, с 4 тыс. 350 га до 420 га, объем урожая значительно вырос.

С момента внедрения плана Зеленое Марокко (Maroc Vert), экспорт томатов увеличился на 56%. За десять лет экспорт вырос с 344 тыс. тонн до 537 тыс. тонн, а объем продаж в местной валюте увеличился на 139%, с 2,03 млрд дирхамов до 4,8 млрд дирхамов ($523 млн).

Турция

Рост цен на томаты в Турции может привести к тому, что страна откроет свои границы для импорта. В правительстве отмечали, что такая возможность рассматривалась в прошлом месяце. Ранее у Турции был опыт импорта томатов с Турецкого Кипра, Румынии и Украины.

Россия снова открыла свой рынок для экспорта томатов из Турции. В 2017 году разрешение на экспорт было получено на 50 тыс. тонн томатов.

В 2016 году объем производства томатов в Турции составил 12,6 млн тонн. Турецкие потребители обращают внимание не только на цены, но и на качество. Из-за строгих требований, которые предъявляет Россия, на этот рынок могут быть отправлены только томаты премиум-класса. Из-за отсутствия хорошей системы контроля на внутренний рынок попадают томаты невысокого качества.

ЕС

Несмотря на инвестиции, направленные на расширение сезона поставок, в Евросоюзе ожидают обычного по размеру урожая. При этом благодаря успешной сегментации стоимость реализации продукции фактически увеличивается. В 2016 году в ЕС произвели около 18 млн тонн томатов, 40% из которых были реализованы в свежем виде. Оставшийся объем был отправлен на переработку. Около 75% производства приходится на Испанию, Италию, Нидерланды, Польшу и Францию. Около 94% томатов Италии, Испании и Португалии направляется на переработку.

Объем производства в последние годы не вырос. К 2030 году ЕС ожидает падение производства томатов на 1,4%. Благодаря внедрению новых сортов, особенно в сегменте снековых и коктейльных томатов, средняя цена реализации этих плодов возросла на 20% во Франции, Германии, Италии и Испании в период с 2006 по 2016 год. И хотя площадь насаждений находится под давлением, объем урожая вырос благодаря инвестициям в расширение сезона. В среднем европейцы потребляют ежегодно 15 кг томатов на человека. По оценкам экспертов, в 2030 году потребление составит 14,4 кг в год на душу населения.

Нидерланды

Цены на рынке упали сразу после начала года, и снижение продолжается. Неблагоприятные погодные условия, такие как град в Голландии и торнадо в Испании оказали слабое влияние на состояние рынка. Рынок в настоящее время очень нестабилен. По словам импортеров, поставщики хотят получить большую выручку, чем позволяет рынок. В последние дни цена марокканских томатов снизилась. Спрос умеренный, но это не редкость в первые недели года. В ближайшее время на рынок поступит урожай из Испании. В результате конкуренция на рынке сливовидных томатов вырастет еще больше. Для испанских томатов на ветке рынок также остается тяжелым в связи с ростом тепличного производства этого вида овощей в Голландии и Бельгии.

Бельгия

По словам бельгийского трейдера, на рынке много томатов на ветке. Из-за мягкой погоды урожай в Европе хороший, и в большинстве стран есть много томатов собственного производства. В результате спрос на бельгийскую продукцию невысок. Стоимость за 1 кг томатов на ветке варьируется от 1,15 евро до1,20 евро за 1кг.

Франция

Местное производство томатов во Франции невелико и сосредоточено в период с марта по ноябрь. В прочее время потребности рынка полностью обеспечиваются импортной продукцией.

Германия

На рынке преобладает продукция из Испании, Турции и Марокко. Импорт томатов из Нидерландов постепенно снижается. По словам трейдеров Германии, благодаря теплой погоде объем производства томатов в Голландии очень высок, но качество снижается к концу сезона. Поставщики подтверждают, что цены на испанские томаты на ветке на несколько процентов ниже цены голландской продукции. То же самое относится к помидорам черри. Кроме того, испанские цены также немного ниже по сравнению с прошлым годом, но по-прежнему превышают средний уровень цен в это время года. Связано это с относительно холодной погодой, зафиксированной в прошлом месяце в районах Мурсия и Альмерия. Стоит отметить, что качество испанских томатов было очень высоким в прошлом году.

Великобритания

Крупнейший британский производитель томатов объявил о расширении. Компания инвестирует в новую теплицу на острове Уайт, где больше места для органического выращивания.

Польша

Местные потребители предпочитают томаты, выращенные в Польше, которые стали еще доступнее благодаря появлению современных технологий и искусственного освещения. Сохраняется тенденция расширения площадей посадок. Помимо ориентированности на внутренний рынок польские производители стремятся выйти на рынок Германии. Чтобы заполнить пробелы на рынке томаты закупались в Испании, Турции и Марокко.

Потребители обращают особое внимание на калибр овощей и цены. Крупные томаты по низким ценам обычно пользуются наибольшей популярностью. В последние годы также немаловажным критерием выбора стал вкус. Лучше всего распродаются розовые томаты. В этом году ожидается рост производства томатов розовых сортов на 25%, отмечает один из местных производителей.

Сицилия

Сезон стартовал в ноябре с хорошими ценами на такие сорта красных томатов, как черри, datterino и piccadilly. Посевная кампания в сентябре из-за осадков была отложена на 20 дней. В результате сезон начался с пустого рынка. Это отразилось на ценах. Поставки с достигнут пика в следующем месяце, после чего сезон продолжится с сокращением объемов до июня. Представитель местной торговой компании отметил, что конкуренция со стороны стран Северной Африки в этом году была незначительной, так как они сталкиваются с собственными проблемами. Сезон голландской продукции завершается в ноябре. Поставки испанских томатов несут определенную угрозу, но трейдеры уже привыкли к этой ситуации. Цена томатов в ноябре и декабре колебалась от 1,80 до 2,20 евро за 1 кг для томатов черри. Стоимость томатов datterino достигла рекордной отметки в 2,00-2,50 евро за 1 кг с пиком в 3 евро за 1 кг. Цена на томаты piccadilly варьировалась от 1,20-1,80 евро за 1 кг.

Китай

В 2017 году цены в Шаньдуне, крупнейшем по развитию производства томатов регионе в стране, были низкими. Они упали из-за увеличения производства и ограниченных возможностей перевозки, ставших результатом введения в провинции более жесткого законодательства по защите окружающей среды. Более того, производство томатов выросло по всей стране в связи с более высокими средними температурами.

Испания

В этом году производители томатов в провинции Альмерия столкнулись с распространением вредителей и болезней растений. Особенный вред был нанесен белокрылкой и южноамериканской томатной молью. Чтобы снизить риск потерь урожая, небольшие фермеры (2-3 га), которые составляют около 80% сектора в Альмерии, решили высадить томаты позже обычного. Кроме того, в октябре и ноябре погода была холоднее, чем обычно, что привело к позднему началу сезона. Те немногие производители, которые имели возможность поставлять свою продукцию в сентябре - ноябре, смогли хорошо заработать на поставках. Однако к концу декабря температура воздуха поднялась необычайно высоко, что привело к перепроизводству и низким ценам. Из-за сокращения площадей ситуация в ближайшие недели может измениться, так как местные производители переориентируются на выращивание перца вместо томатов. При этом испанские экспортеры выигрывают от переориентации поставщиков Турции и Марокко с европейского на российский рынок. По словам местного производителя, рынок ждет хороший год с высокими ценами. Фермеры высаживают больше сливовидных томатов с высокой урожайностью, длительным сроком хранения и хорошим вкусом.

США

По словам американского трейдера, в настоящее время на рынке присутствует большой объем продукции. На рынке доминирует внутреннее производство из Флориды и Техаса, а также импорт из Мексики. Спрос стабилен. Цены находятся под давлением из-за предложения Мексики.

Россия

В России выращивание тепличных овощей неуклонно растет. В прошлом году было запущено около 150 га высокотехнологичных теплиц, и аналогичный показатель ожидается на следующий год.

Центральная Азия

Хотя выращивание плодоовощной продукции в странах Центральной Азии все еще слабо развито, серьезные инвестиции начинают поступать в строительство тепличных комплексов. В частности инвесторы активно вкладываются в проекты теплиц в Грузии и Казахстане. Такие теплицы в основном используются для выращивания томатов и огурцов.

Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова в международном рейтинге исследовательских центров Пенсильванского университета

30 января был опубликован очередной, уже 11-й по счету, мировой рейтинг исследовательских институтов, или «мозговых центров» (Think tanks) «2017 Global Go To Think Tank Index Report». Составлением рейтинга занимаются ученые из Пенсильванского университета (США) в рамках программы «Аналитические центры и гражданское общество».

Рейтинг составляется на основе многоуровневой экспертизы более 7800 исследовательских центров мира. В основе рейтинга лежат результаты опроса, в котором участвуют представители всех 7815 оцениваемых центров, а также более 4 тыс. журналистов, политиков, общественных и частных спонсоров и специалистов в области экономических и политических исследований. На его основе ранжируются самые влиятельные исследовательские центры на региональном и глобальном уровне в соответствии с более чем 30 различными критериями. Среди этих критериев, помимо географического, присутствует также функциональный (аналитические центры ранжируются в соответствии со сферой исследований), организационный (например, рейтинг частных или государственных аналитических центров) и ряд номинаций за особые достижения. На заключительном этапе в составлении рейтинга принимает участие группа высококлассных экспертов, на основе мнения которых происходит окончательное ранжирование.

Традиционно в рейтинг в разных категориях включаются более десяти исследовательских центров из России. Наиболее широко – в 13 номинациях – представлен Институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова РАН (ИМЭМО РАН). В общемировом рейтинге исследовательских центров (включая США) ИМЭМО РАН занял 28-е место, продвинувшись на три позиции по сравнению с результатом предыдущего года. Звание самого лучшего мозгового центра традиционно получил Институт Брукингса из США (Brookings Institution). Он же на глобальном уровне возглавляет тройку лидеров, в которую вошли также Французский институт международных отношений (French Institute of International Relations (IFRI)) и Фонд Карнеги из США (Carnegie Endowment for International Peace). Из российских центров в эту же категорию было включено только московское подразделение фонда Карнеги, которое заняло 25 место.

ИМЭМО упрочил свои позиции и на региональном уровне, поднявшись на одну строчку и заняв 3-е место в Центральной и Восточной Европе из 100 «мозговых центров» региона. 1-е место занял исследовательский институт из Польши (PISM), второе – Московский центр Карнеги. В региональный список вошли еще 12 российских институтов. Среди них – МГИМО (У) МИД России – 12 место, Институт США и Канады (ИСК РАН) – 25 место, Российский совет по международным делам (РСМД) – 64 место.

Превзошли свой прошлогодний успех «Примаковские Чтения», проводившиеся ИМЭМО при поддержке Российского научного фонда, ТПП и ЦМТ (29-30 июня 2017 г.). Форум попал на 7-е место в списке топ 10 лучших конференций мира, поднявшись в этой категории на две позиции по сравнению с прошлым годом. Позади оказались конференции, организованные британским Chatam House, китайским Boao Forum, индийским Observer Research Foundation и многие другие.

В номинации «Ведущие аналитические центры в области международной экономической политики» («Top International Economic Policy Think Tanks») ИМЭМО занял 12-е место в мире из 85. В тройке лидеров в этой категории американский Институт международных экономических исследований Институт Брейгеля (Бельгия), Институт Брукингса и Венский институт международных экономических исследований. МГИМО в этой номинации стал 54-м, а Институт экономической политики им. Е.Т. Гайдара – 64-м.

ИМЭМО традиционно занимает сильные позиции в номинации «Ведущие аналитические центры в области внешней политики и международных отношений» («Top Foreign Policy and International Affairs Think Tanks») – 32-е место в мире из 134 институтов. В тройке лидеров в этой категории американский Институт Брукингса, французский IFRI и британский Chatam House Из российских исследовательских центров в номинации также представлен Совет по внешней и оборонной политике (СВОП) (45-е место), Институт Европы на 121-м месте, МГИМО (У) МИД России (128-е место) и РСМД (131-е место).

Еще одним существенным результатом ИМЭМО является 19-я позиция в списке государственных исследовательских центров.

В номинации «Ведущие аналитические центры в области обороны и национальной безопасности» («Top Defense and National Security») лучшим из российских центров стал ИСК РАН – 34-е место. ИМЭМО поднялся на 8 позиций и стал 44-м из 104 институтов, представленных в этой номинации.

В номинации «Ведущие аналитические центры в области изучения проблем международного развития» («Top International Development Think Tanks») ИМЭМО занял 55-е место, став единственным российским институтом в этой номинации.

ИМЭМО стабильно держит высокие показатели в списке центров, чьи публикации и деятельность заслуживают постоянного внимания («Think Tanks to Watch»), 19-е место из 105 ведущих аналитических центров. РСМД занял 76-ю строчку в этой номинации.

В номинации «Лучшие аналитические центры, ведущие междисциплинарные исследования» (Best Transdisciplenary Research Think Tanks) ИМЭМО остается единственным российским институтом– 59-е место из 78 институтов.

ИМЭМО также удалось удержать высокую позицию в номинации «Лучшие аналитические центры с точки зрения управления» («Best Managed Think Tanks») – 25 место второй год подряд, по сравнению с 37-м в 2015 и предыдущих годах. Московский центр Карнеги занял в этой номинации 36-е место, МГИМО – 78-е.

Пресс-релиз ИМЭМО им Прямакова

Первый объект Московского международного медицинского кластера откроется в 2018 году

В 2018 году для пациентов откроется первый объект Московского международного медицинского кластера (МММК) - Клинико-диагностический центр. Его медицинским оператором стал первый участник кластера, израильская клиника Hadassah. Об этом говорится в материале, поступившем в Remedium.

Всего в настоящее время 25 зарубежных медицинских операторов выражают интерес к участию в кластере и открыты к переговорам с инвесторами. Это клиники и медицинские консорциумы из Израиля, Германии, Австрии, Франции, Испании, Польши, Финляндии, Южной Кореи, США, Японии. Одним из условий вхождения в кластер для операторов является проведение образовательных программ для российских врачей, доля которых в клиниках будет составлять не менее 75%.

На данный момент свой интерес о выходе на российский рынок публично раскрыли израильские медицинский центр Rambam и детский медицинский центр Schneider Children’s Medical Center of Israel, французские онкологический центр The Centre Leon Berard и клиника ортопедической хирургии Сlinique Chirurgicale Saint Charles, австрийский медицинский холдинг Sanlas Holding GMBH, немецкая урологическая клиника Urologische Klinik München-Planegg, американский The Institute for Health and Productivity Management.

МММК создан правительством Москвы на 57 гектарах территории Инновационного центра «Сколково» и призван объединить внутри себя медицинские клиники, а также образовательные программы и научные инициативы в сфере высоких медицинских технологий. Особенность московского кластера заключается в том, что лучшие медицинские клиники из стран, входящих в ОЭСР, могут оказывать медицинскую помощь, применять препараты и оборудование на территории кластера без сертификации в РФ, если имеют все разрешительные документы на них в своей стране.

Все социальные выплаты достанутся только малоимущим

Рост всех выплат и социальных пособий указывает на изменение политики властей, подтверждая отказ от бюджетной консолидации и отмены режима экономии, чтобы поддержать преимущественно бедные слои населения, в чьих доходах социальные выплаты занимают существенную часть.

Повышение выплат не очень скажется на общих доходах граждан, тем не менее, это определённый шаг в изменении политики правительства, говорит ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) Игорь Поляков.

"В 2015-2017 годах проходила бюджетная консолидация, имели место режим экономии, поиск тех средств, которые позволяли бы выполнять взятые обязательства. С этой задачей - выплат социальных пособий и выплат - справились, но бюджетная консолидация серьёзно сказалась на динамике доходов россиян. Нынешняя же прибавка к социальным выплатам имеет адресную направленность, она больше ориентирована на то, чтобы поддержать не очень обеспеченные слои", - сказал эксперт ФБА "Экономика сегодня".

Параллельно с этими выплатами надо обратить внимание на повышение размера МРОТ, который сильно подтягивается до прожиточного минимума. Этот шаг по выравниванию работающего населения по уровню зарплат и стремление приблизиться по уровню к достаточно развитым странам, где нет существенного расслоения между зарплатами. Зарплаты в крупных экономиках европейских стран, Франции или Германии, разнятся примерно в девять раз, в России - в 14-15 раз.

Анджей Бобовски – король польских футбольных болельщиков посетил в РЦНК в Варшаве

По оценкам туристических компаний, на чемпионат мира в Россию планируют приехать более двадцати тысяч польских футбольных болельщиков.

В РЦНК в Варшаве побывал необычный гость, облаченный в красно-белый плащ и корону с логотипами футбольных мировых чемпионатов. Это Анджей «Бобо» Бобовски, который поддерживает сборную своей страны с 1978 года. Он посетил 135 матчей мировых первенств и планирует свой рекорд укрепить посещением матчей сборной Польши и сборной России: «Я с журналистами не соревнуюсь – кто больше матчей посетил. Они же по аккредитации попадают, а я – за свои ресурсы. В Россию еду на тридцать пять дней – планирую попасть на максимальное число матчей в самых разных городах».

Руководитель представительства Россотрудничества в Республике Польша Игорь Жуковский отметил: «5 февраля у нас начинается новый сезон на курсах русского языка. Мы набрали три группы изучающих язык с минимального базового уровня – и вводим в этот курс элементы околофутбольной тематики. Специально для нашего сегодняшнего гостя мы предлагаем индивидуальные занятия – чтобы он чувствовал себя в России абсолютно замечательно».

В РЦНК в Варшаве в конце апреля открывается «Русский дом болельщика», в котором будет представлена информация по тем городам и регионам, в которых будет играть сборная Польши. Кроме того, планируется создание локальной фан-зоны, где наши соотечественники и болельщики сборной России смогут поддержать свою команду во время матчей чемпионата.

Польша после принятия закона об уголовной ответственности за пропаганду идеологии украинских националистов, отрицание Волынской резни и утверждения о пособничестве поляков нацистам в годы Второй мировой войны может поссориться с Украиной и Израилем. Тель-Авив и Киев резко осудили последнюю польскую законодательную инициативу.

МИД Израиля охарактеризовало ее как попытку оспорить историческую правду, а министр разведки Израиля и вовсе призвал отозвать посла из Варшавы. В Верховной раде заявили, что Польша переходит "красную черту" в добрососедских отношениях с Киевом, а президент Петр Порошенко назвал закон неприемлемым. Обеспокоенность в связи с польским законом о холокосте высказали США. Несмотря на это, в МИД Польши уверены, что закон о Холокосте не ограничивает свободу слова и научную деятельность.

Польша борется с фальсификацией истории

Сенат Польши минувшей ночью принял закон об уголовной ответственности за пропаганду идеологии украинских националистов, отрицание Волынской резни и утверждения о пособничестве поляков нацистам в годы Второй мировой войны. За принятие законопроекта проголосовали 57 сенаторов, в основном правящей партии "Право и Справедливость" (PiS), 23 высказались против и двое воздержались. В силу закон вступит после того, как его подпишет президент Анджей Дуда.

В соответствии с этим документом наказание в виде штрафа или лишения свободы на срок до трех лет грозит за употребление выражения "польские лагеря смерти" и иные высказывания, которые могут быть интерпретированы как попытка выставить поляков соучастниками преступлений нацистской Германии, включая геноцид европейского еврейства. Такое же наказание законом вводится за пропаганду бандеровской идеологии и отрицание Волынской резни, устроенной в годы войны украинскими националистами.

Крупнейшая польская оппозиционная партия "Гражданская платформа" призывала президента Польши Анджея Дуду наложить вето на закон о Холокосте, заявил заместитель председателя этой партии Томаш Щемоняк журналистам в четверг в Варшаве.

"Мы имеем дело с самым серьезным кризисом в польской внешней политике после 1989 года", — заявил Щемоняк. Он "от имени "Гражданской платформы" и демократической общественности Польши" призвал президента Анджея Дуду наложить на закон вето.

Также он призвал председателя правящей партии "Право и Справедливость" Ярослава Качиньского, который, по его мнению, несет ответственность за возникший кризис, "объяснить полякам, о чем действительно идет речь (в законе), и почему PiS действует против интересов государства".

В МИД Польши заявили, что главная цель закона — "борьба со всеми формами отрицания и фальсификации правды о Холокосте, в том числе уменьшения ответственности реальных виновников этого преступления".

"В этом контексте мы полагаем, что публичные и вопреки фактам обвинения польского народа и польского государства в соучастии … в нацистских преступлениях — неправильные, вводящие в заблуждение и вредящие жертвам, являющимися гражданами Польши, как еврейского происхождения, так и польского", — говорится в заявлении.

Кроме того, утверждают в МИД Польши, закон о Холокосте не ограничивает свободу слова и научную деятельность.

Власти Израиля высказались категорически против решения верхней палаты парламента Польши, который минувшей ночью утвердил законопроект, криминализирующий высказывания о причастности поляков к преступлениям времен Второй мировой войны, включая геноцид евреев.

Внешнеполитическое ведомство Израиля охарактеризовало инициативу, которая теперь поступит на подпись президента, как попытку оспорить историческую правду.

Израильский министр транспорта и разведки Исраэль Кац призвал в связи с принятием этого законопроекта отозвать посла из Польши.

"Министр транспорта и разведки Исраэль Кац призвал сегодня главу правительства и министра иностранных дел Биньямина Нетаньяху отдать распоряжение о срочном отзыве в Иерусалим посла Израиля в Польше для проведения консультаций", — сообщила пресс-служба министра.

"Закон, принятый польским парламентом, может иметь тяжелые последствия. Он означает отказ от ответственности и отрицание участия Польши в Холокосте. В выборе между соображениями внешней политики и моральными ценностями, должна быть четкая позиция: увековечивание жертв Холокоста должно быть приоритетным", — заявил Кац.

В Киеве считают, что Варшава переходит "красную черту"

Резко отрицательно к последней польской законодательной инициативе отнеслись и в Киеве.

В последние годы в отношениях Киева и Варшавы появилась напряженность, главным образом на фоне дискуссий о событиях, которые касаются вопросов исторической памяти. В Варшаве осуждают позицию Киева по героизации "Организации украинских националистов* — Украинской повстанческой армии*", а также критикуют регулярные акты вандализма по отношению к польским местам памяти на территории Украины.

Как считает председатель комитета по иностранным делам Верховной рады Анна Гопко, Польша переходит "красную черту" в добрососедских отношениях с Украиной и "скатывается к диктату".

"Политизируя историю, польские политики переходят "красные линии" в добрососедских отношениях с Украиной, Литвой, Германией и вредят своим интересам, дополнительно усиливая напряжение на линии Варшава-Тель-Авив, Варшава-Брюссель", — написала Гопко в Facebook.

По ее словам, украинцам тоже есть что припомнить полякам в вопросах истории, однако Киев им "все простил и попросил прощения".

"Республика Польша от локомотива и образца демократии в Центрально-Восточной Европе скатывается к шовинистическому диктату политики над исторической правдой, селективно выбирая чувствительные страницы истории", — считает депутат.

Президент Украины Петр Порошенко назвал неприемлемым принятый сенатом Польши закон об ответственности за пропаганду идеологии украинских националистов и призывал Варшаву к диалогу.

"Глубоко обеспокоен решением польского парламента. Историческая правда требует откровенного разговора и диалога, а не запретов. Оценки, содержащиеся в этом решении, являются абсолютно необъективными и категорически неприемлемыми", — написал Порошенко в Facebook в четверг. По его словам, Киев помнит в первую очередь "общие победы и борьбу против тоталитарных режимов".

"Принятый законопроект не соответствует провозглашенным принципам стратегического партнерства между Украиной и Польшей. Призываю Польшу к объективности и диалогу", — заявил глава государства.

Со своей стороны, как считает директор украинского Института национальной памяти Владимир Вятрович, новый закон направлен в первую очередь на украинцев, живущих в Польше.

Он назвал "интересным" часть текста закона, где указано, что документ призван нормализовать международные отношения и поддержать "подлинно демократические сообщества в Украине". "Несмотря на то, что на Украине этот закон положительно воспринимают исключительно пророссийские силы, становится понятно, кого собираются поддерживать польские политики", — написал Вятрович в Facebook.

В свою очередь украинская парламентская партия "Народный фронт" призвала президента Польши не подписывать поправки к закону об Институте национальной памяти, которые предполагают запрет бандеровской идеологии и были одобрены польским сенатом.

Реакция ЕС и США

США выразили обеспокоенность законопроектом о Холокосте в Польше, он может иметь последствия для отношений двух стран, заявила представитель госдепартамента Хезер Науэрт.

"Мы обеспокоены, что если этот законопроект будет реализован, он может подорвать свободу слова и академический дискурс", — говорится в поступившем в РИА Новости письменном заявлении Науэрт.

"Мы также обеспокоены последствиями законопроекта, которые он в случае реализации будет иметь для стратегических интересов и отношений Польши, в том числе с Соединенными Штатами и Израилем. Получившиеся разногласия, которые могут возникнуть среди наших союзников, идут на пользу только нашим соперникам", — сказала Науэрт.

"Мы призываем Польшу переоценить законопроект в свете его потенциального влияния на принципы свободы слова и нашего эффективного партнерства", — добавила она. При этом Науэрт признала, что поляков могут оскорблять выражения вроде "польские лагеря смерти", наказывать за которые предлагается в законопроекте.

В свою очередь, глава Евросовета, бывший премьер-министр Польши Дональд Туск раскритиковал польские власти за принятие закона об ответственности за утверждения о пособничестве поляков нацистам в годы Второй мировой войны.

"Кто распространяет лживые формулировки о "польских лагерях", наносит вред доброму имени и интересам Польши. Авторы законопроекта представили грязную клевету на весь мир, эффективно, как никто раньше. А значит, в соответствии с законом…" — написал Туск в Twitter.

Длительная полоса недоразумений

Как считает украинский политолог Вадим Карасев, разногласия Украины и Польши в вопросах исторической памяти приводят к тому, что отношения двух стран ждет длительная полоса недоразумений, трещин и противоречий.

"Это (польский закон о запрете "бандеровской идеологии") не улучшит отношения между Польшей и Украиной. Понятно, что мы вступили в длительную полосу недоразумений, трещин и противоречий в отношении двух стран, особенно в области исторической политики, национальной политики. Но на данном этапе вряд ли это скажется существенно на межгосударственных отношениях", — сказал Карасев в комментарии РИА Новости в четверг.

Вместе с тем, по его мнению, сейчас есть ряд геополитических факторов, в частности, разногласия с Россией, которые объединяют Киев и Варшаву и "могут перекрывать, нейтрализовывать, смягчать противоречия" в области истории и столкновение польского и украинского национализма.

Главный редактор журнала "Россия в глобальной политике", председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов считает, что данный закон негативно скажется на и без того сложных отношениях Варшавы и Киева, но незамедлительных политических последствий это не вызовет,

"На отношения Польши и Украины этот закон повлияет плохо, естественно. Отношения и так, в общем, достаточно сложные. И это не первые действия Польши с выражением явного неудовольствия из-за героизации определенных исторических персонажей на Украине. Но я не думаю, что это повлечет за собой немедленные политические последствия, поскольку есть важные связующие факторы — общий антироссийский настрой польского и украинского правительств. Он сплачивает, несмотря на эти разногласия", — сказал РИА Новости Лукьянов.

В целом Польша и Украина оказываются втянутыми в "цепь войн памяти", или исторических войн, которые в Восточной Европе давно полыхают, добавил он.

"До сих пор главной линией противодействия была Россия и другие. То есть Россия и страны Восточной и Центральной Европы, которые иным образом интерпретировали события Второй мировой войны… Сейчас мы просто видим, как эта модель, изначально задуманная как способ воздействия на Россию, она распространяется на более универсальном уровне. Ничего хорошего в этом нет", — отметил эксперт.

Лукьянов подчеркнул, что такого рода законы "в принципе довольно абсурдны". "Попытка заставить определенным образом интерпретировать исторические события — делает ли это Польша, Украина, Израиль, Германия или Россия — они обречены на неудачу", — считает эксперт.

По его мнению, этот закон вряд ли может повлечь отзыв украинского посла из Польши.

Поезд уже ушел

Израиль и США отреагировали на законопроект, запрещающий обвинять поляков в преступлениях Второй мировой войны, "на 100%" верно, но запоздало, "проспав" подъем исторического ревизионизма в странах Восточной Европы и бывшего СССР, сказал РИА Новости "главный охотник за нацистами" Эфраим Зурофф.

"В своей реакции Израиль и Америка на 100% правы, но я должен сказать, что спохватились они слишком поздно. Искажение истории Холокоста активно практикуется в Восточной Европе со времен распада Советского Союза, и, к сожалению, ничего не было сделано для противодействия ему в Литве, Латвии, Эстонии, на Украине, в Белоруссии, Польше и Хорватии", — говорит собеседник агентства.

"Они проспали. Проснулись, когда уже понимаешь, что, возможно, опоздал на поезд", — повторил он.

"В чем поляки не правы, и это очень проблемный аспект: они по сути заглушают критику преступлений, совершенных отдельными представителями польского народа. Эти преступления были широко распространены и привели к гибели многих десятков тысяч евреев", — прокомментировал собеседник агентства польскую инициативу.

*Запрещенная в России экстремистская организация

Разногласия Украины и Польши в вопросах исторической памяти приводят к тому, что отношения двух стран ждет длительная полоса недоразумений, трещин и противоречий, считает политолог Вадим Карасев.

Сенат (верхняя палата парламента) Польши минувшей ночью принял закон об уголовной ответственности за пропаганду идеологии украинских националистов, отрицание Волынской резни и за утверждения о пособничестве поляков нацистам в годы Второй мировой войны. В силу закон вступит после того, как его подпишет президент Анджей Дуда. Президент Украины Петр Порошенко назвал этот закон неприемлемым и призвал Варшаву к диалогу.

"Это (польский закон о запрете "бандеровской идеологии" – ред.) не улучшит отношения между Польшей и Украиной. Понятно, что мы вступили в длительную полосу недоразумений, трещин и противоречий в отношении двух стран, особенно в области исторической политики, национальной политики. Но на данном этапе вряд ли это скажется существенно на межгосударственных отношениях", — сказал Карасев в комментарии РИА Новости в четверг.

Вместе с тем, по его мнению, сейчас есть ряд геополитических факторов, в частности, разногласия с Россией, которые объединяют Киев и Варшаву и "могут перекрывать, нейтрализовывать, смягчать противоречия" в области истории и столкновение польского и украинского национализма.

В последние годы в отношениях Киева и Варшавы появилась напряженность, главным образом на фоне дискуссий о событиях, которые касаются вопросов исторической памяти. В Варшаве осуждают позицию Киева по героизации "Организации украинских националистов* — Украинской повстанческой армии*", а также критикуют регулярные акты вандализма по отношению к польским местам памяти на территории Украины.

*Запрещенная в России экстремистская организация

Россия не может не согласиться с необходимостью осудить в Польше бандеровскую идеологию, однако Варшава должна отказаться и от собственного национализма — "неприкрытой русофобии", считает первый зампред комитета Совета Федерации по обороне Франц Клинцевич.

Сенат (верхняя палата парламента) Польши в среду принял закон об уголовной ответственности за пропаганду идеологии украинских националистов, отрицание Волынской резни и утверждения о пособничестве поляков нацистам в годы Второй мировой войны.

"Закон носит избирательный характер. Резко осуждается чужой национализм, пропаганда бандеровской идеологии становится уголовным преступлением, с чем мы, разумеется, не можем не согласиться. Вместе с тем делается вид, что не существует "своего" национализма, одним из проявлений которого сегодня выступает неприкрытая русофобия", — сказал Клинцевич РИА Новости.

По его мнению, эти оба вида национализма "одинаково опасны для польского общества".

Спикер Верховной рады Украины Андрей Парубий поручил профильному комитету парламента подготовить совместную позицию по принятым в Польше поправкам к закону об Институте национальной памяти, которые предполагают уголовную ответственность за пропаганду идеологии украинских националистов.

Сенат (верхняя палата парламента) Польши минувшей ночью принял закон об уголовной ответственности за пропаганду идеологии украинских националистов, отрицание Волынской резни и утверждения о пособничестве поляков нацистам в годы Второй мировой войны. В силу закон вступит после того, как его подпишет президент Анджей Дуда. Президент Украины Петр Порошенко назвал этот закон неприемлемым и призвал Варшаву к диалогу.

"Поручил комитету Верховной рады по иностранным делам рассмотреть на своем заседании ситуацию, которая сложилась в связи с принятием в Польше закона об Институте национальной памяти, и подготовить общую позицию на рассмотрение Верховной рады", — написал Парубий в своем аккаунте в Twitter.

В последние годы в отношениях Киева и Варшавы появилась напряженность, главным образом на фоне дискуссий о событиях, которые касаются вопросов исторической памяти. В Варшаве осуждают позицию Киева по героизации "Организации украинских националистов* — Украинской повстанческой армии*", а также критикуют регулярные акты вандализма по отношению к польским местам памяти на территории Украины.

Ранее депутат Верховной рады от националистической партии "Свобода" Андрей Ильенко призвал созвать внеочередное заседание Рады, чтобы осудить решение парламента Польши.

*Запрещенная в России экстремистская организация