Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Кинотеатры просят снимать 3D-фильмы и выпускать картины не только зимой

Марина Трубилина

Почему наши кинотеатры более продвинутые, чем за границей, что помогло им выстоять в последние годы и появятся ли новые российские фильмы-миллиардеры, рассказал в интервью "Российской газете" на полях выставки Mallpic Sochi председатель "Ассоциации владельцев кинотеатров" Алексей Воронков.

Кинотеатры пострадали сначала от пандемии, позже от ухода зарубежного контента. Что сейчас? Удалось ли вернуть зрителей в кинозалы на уровень допандемийного 2019 года?

Алексей Воронков: Стало намного лучше, чем в 2020 году, но мы еще не дошли до 2019 года на 30% по выручке и на 37% по посещаемости. Можно ли сказать что кинотеатры восстановились? Естественно, нет, хотя точечные успехи все же есть. Большая радость и победа - первый квартал 2024 года, который показал максимальные результаты по выручке за пять лет. Хотя зрителей все еще меньше, чем в 2019 году, на 20%.

Интересно это тем, что всю выручку сделал российский контент, иностранного не было совсем. Вышли "Холоп-2", "Бременские музыканты", они собрали суммарно больше 6,5 млрд. "Мастер и Маргарита" вышли 25 января, это у кинотеатров считается "новогодней ямой", выпускать фильм в эти даты - некоторое самоубийство. Но когда выходит действительно сильный продукт, ему без разницы, когда выходить. И фильм тоже отработал, тоже больше двух млрд. Февраль вытащил на себе "Лед-3". В марте удивительным образом выстрелил "Онегин". Очень не повезло большой картине "Летучий корабль" - их выход совпал с жесточайшей трагедией в "Крокусе", это очень сильно потеребило семейную аудиторию.

Если кинопроизводители смогут за два года прийти к тому, что такое количество фильмов будет раскидываться по всему году (а не только зимой), то в течение 3-5 лет мы сможем прийти к полной независимости кинопоказа и не зависеть абсолютно от Голливуда и сторонних производителей. Но пока говорить об этом рано.

Пока продюсеры хотят все фильмы выпускать зимой?

Алексей Воронков: Любой продюсер дерется за Новый год, это дает в полтора-два раза больше зрителей. Сезон с октября по конец марта забивается фильмами. На лето продюсерам идти страшно. И для кинотеатров это проблема. До кризиса летом кинотеатры выживали на иностранном контенте. Голливуд никогда не боялся выпускать летом.

Что может подтолкнуть наших продюсеров выпускать фильмы и летом?

Алексей Воронков: Мы разговариваем с дистрибьюторами и продюсерами. Говорим: давайте нам хороший контент летом, и мы будем пробовать устраивать вам эксклюзивные окна - когда неделю будет стартовать только один сильный фильм, а остальные будут в докатке.

Несомненно привлекло бы также, если бы Фонд кино начал, например, выдавать в чуть большем объеме субсидии производителям, которые выходят летом. Не секрет, что многие фильмы отрабатывают себя уже на этапе создания субсидиарными деньгами. Или, например, если бы появилась программа по маркетинговой поддержке дистрибьюторов, которая выделяла бы дополнительные 50-100 млн руб. на продвижение фильма в летний период.

И опять же - чем больше будет российских картин в целом, тем больше они будут распределяться по году и заполнять летний период. Конкуренция сделает свое дело.

Количество сильных российских фильмов растет?

Алексей Воронков: В пакете фильмов, которые будут выходить в конце 2024 года, в 2025 году, есть действительно большие картины, из которых могут получиться миллиардники по сбору средств. Этого не было еще два года назад, тогда мы смотрели в будущее и побаивались. Сейчас российское кино начинает набирать силу, кинотеатрам надо еще пару лет потерпеть.

"Большие картины" - сильные по сюжету, по вложенным деньгам, по технологиям?

Алексей Воронков: Есть технологии определения у дистрибьюторов и у менеджеров кинотеатров, сколько соберет фильм. Иногда эти прогнозы не сходятся и не оправдываются. Например, "Чебурашке" ни кинотеатры, ни дистрибьюторы не давали 7 млрд. Мы понимали, что 3-3,5 - да. Или другая история - "Сто лет тому вперед". Мне лично фильм понравился. Да, я люблю фильм "Гостья из будущего", но я же, наверное, не фильм этот люблю, это просто детство наше. Новая картина сделана хорошо. И мы, и дистрибьюторы давали этому фильму 2-2,5 млрд. Но не сработало, причем на условиях полного отсутствия конкуренции.

Российский контент становится заметно лучше. Пару раз у меня было чувство после просмотра: неужели это наши сделали? Без иностранных студий, без иностранных специалистов. Я говорю про технические возможности, чтобы не спорить про художественное наполнение. Нужно просто усиливать этот эффект и увеличивать количество больших картин.

Так называемое предсеансовое обслуживание остается?

Алексей Воронков: Пока идет переходный период, будет еще в каком-то виде появляться предсеансовое обслуживание, но это уже самовымирающая история.

Если говорить об иностранном контенте - его количество, как минимум фестивального контента, растет. Этим летом будет несколько премьер, которые меня поразили: знаковые актеры, знаковые режиссеры начинают находить пути для распространения фильмов в России. Возврата Голливуда - "Диснея", "20 век фокс", "Сони" - в том формате, в котором они были, в ближайшей перспективе не будет точно, и надеяться на это не надо. Но тем не менее качественный иностранный контент начинает проникать в Россию. Через посредников, через прокатные удостоверения.

Год назад мы не предполагали, что Гай Ричи может в принципе появиться в России. Но фильм "Министерство неджентльменских дел" пошел, его закупили, его протащили. Понятно, что это не первая голливудская студия, но, по крайней мере технически, механизмы обхода прямых санкций работают абсолютно везде. Как в промышленности, так и в кино. Ни одна студия не готова терять даже 3-4% своего мирового оборота, для них это тоже боль.

Рынок начинает устраиваться. Летом кинотеатры, чтобы продержаться, будут уходить на фестивальное кино, на старое кино. Если хотя бы раз в месяц мы будем выпускать фильм вроде "100 лет тому вперед", три раза в год "Мастера и Маргариту" и два раза в год "Холопа" - все остальное будет мелочь. Надо создать маховик, который постоянно притаскивает людей в кино. Сейчас мы зимой людей затаскиваем, а летом все понимают: там нечего смотреть. В прошлом году осенью, например, выходил фильм "Повелитель ветра" Бондарчука. Интересная картина. Но они выходили первыми после лета. И если бы до них сработал какой-нибудь другой фильм, который с лета затащил людей в кино, то "Повелитель ветра" собрал бы больше. Фильм как бы хедлайнер, а им пришлось выступать " на разогреве". А пока будут такие большие провалы летом, мы будем скакать - то набирать, то падать.

Изменился ли подход к отбору фильмов?

Алексей Воронков: Мы даем зрителю то, что он хочет смотреть. Да, есть очень тонкая грань. В последние годы, когда идет показ фильмов, не имеющих официальных правообладателй в России, кинотеатры взяли на себя функцию цензуры. Мы понимаем, например, что ЛГБТ (международное движение, признанное экстремистской организацией и запрещенное в РФ) в России - это нет. Пусть нас называют нетолерантными, но кинотеатры сами отслеживают это и говорят - нет, мы это не берем. Я не готов показывать это своим детям. В любом случае есть индивидуальные кинотеатры, которым вообще все равно, что показывать. Но это не массовая история.

Как кинотеатры адаптируются к сложным временам?

Алексей Воронков: Мы делали страшные прогнозы в 2020, в 2022 годах. И нас часто упрекают - вы же говорили, что закроются 30-40% кинотеатров, а они не закрылись. Но в 2020 году была большая госсубсидия в 2,1 млрд руб. (половина из изначальных 4,2 млрд ушла кинотеатрам, половина продюсерам). Без господдержки кинотеатры бы не выжили.

В 2022 году единственные, кто быстро пошел навстречу - это торговые центры. Они поняли, что контента нет, что кинотеатры закроются - и снизили для нас арендные ставки.

Эти условия работают до сих пор?

Алексей Воронков: В основной массе уже нет, ТЦ тоже устали. Спасибо им, что продержались такое время. Сейчас в стране пересмотрели в большую сторону кадастровую стоимость объектов, налоги увеличились, иногда до 5 раз. Для ТЦ это дополнительная нагрузка, особенно для маленьких. И сейчас они говорят - либо что-то придумывайте, либо сокращайте залы, либо мы будем что-то другое искать, потому что нам тоже надо выживать.

Первое, что делают кинотеатры - сокращают расходы: на рекламу, сокращение персонала на лето, возможно временное закрытие нескольких залов, чтобы сэкономить на коммуналке. Большие сети за 2022 год закрыли 138 кинозалов, это много. При этом в целом в стране сейчас больше кинозалов, чем было до 2020 года, поскольку продолжала работать программа по господдержке открытия малых кинозалов в небольших городах.

Все, что не выживает, будет потихоньку закрываться, на их место будут приходить новые концепции. Некоторые кинотеатры, не отказываясь от помещений, идут по пути создания на свободных площадях ресторанов, VR-клубов, коллаборации с детскими развлекательными центрами.

В 2022 году собственники кинотеатров сказали - нет, ребята, пока мы не будем уверены, что российского контента хватит на весь год, мы будем содержать, сохранять то, что есть, но инвестировать в кинотеатры не будем. Сейчас появляются первые ростки - не то что все побежали открывать кинотеатры, а: "Хорошо, давайте мы посмотрим".

Что с оборудованием в кинотеатрах? Есть возможность его ремонтировать, закупать?

Алексей Воронков: Нельзя создать завод, у которого будет рынок на 2 тыс. кинотеатров. В мире только 2,5 массовых завода производят кинооборудование, у них рынок - весь мир. Все идет по параллельному импорту. Запчасти достать можно. Конечно, это все стало дороже, доставка дольше.

Для показа 3D-фильмов есть возможности?

Алексей Воронков: Оборудование есть - контента нет! У нас не снимают таких фильмов. Фильмы аттракционного формата - одна из наших болей. Мы пытаемся донести до продюсеров, что нам это надо. Один из наших посылов - давайте придумаем программу, которая будет субсидировать не кинотеатры, а кинопроизводителей для создания аттракционных форматов.

Билеты в кино будут дорожать?

Алексей Воронков: Ожидаю, что цены поднимутся до 400-500 рублей, в Москве больше. Потому что растет себестоимость из-за подорожания ремонта оборудования, повышения зарплат. Эта волна по всей стране идет и за год-два снесет не один бизнес. Себестоимость одного сеанса подобралась к 4 тыс. руб. за сеанс. Если у вас пятизальник и минимум 30 сеансов в день, то это 120 тыс. руб., которые нужно окупить. Если вы продаете билеты дешевле 400 рублей, вы работаете в убыток. Работать в убыток можно, либо понимая, что вы когда-то продадитесь, либо если вы не платите аренду, как муниципалы, не вкладываете в ремонт и выжимаете из кинотеатра последние соки.

В том числе поэтому выгодно уменьшать залы. В проекторе большого зала раз в месяц нужно менять лампочку, ее стоимость 120 тыс. руб. Если зал меньше, то мощность лампочки меньше и менять ее можно реже. Кроме того, четыре зала - это более разнообразный репертуар и можно привлечь больше зрителей.

Есть какие-то новшества в иностранных кинотеатрах, которые хотелось бы внедрить у нас?

Алексей Воронков: Кинотеатры, которые в России были созданы за последние пять лет - они шедевральные. В ряд европейских кинотеатров по сравнению с нашими немного стыдно заходить. Мягко сказать - они усталые. Но, наверное, это традиция Европы: 30 лет назад они создали кинотеатр, и пусть 30 лет он работает.

Пару лет назад Америка сказала: мы нашли новую фишку, теперь кинозалы должны быть как амфитеатры, а не на одном уровне ряды. Сейчас у них новая находка: они додумались, что, оказывается, в центре сидеть круче, и туда можно билеты дороже продавать, а с боков подешевле. "И эти люди учат нас строить кинотеатры..". Конечно же, я немного иронизирую. Есть удивительные, безумно крутые кинотеатры в Америке, в Англии, в Дубаи, но в массовом сегменте в России действительно высокий уровень кинозалов, как минимум был до начала кризисов.

Есть ли будущее у зданий старых советских кинотеатров?

Алексей Воронков: Содержание такого кинотеатра в разы дороже, чем кинотеатра в торговом центре. Потому что вы должны платить за все стены, отопление, землю, полностью налог на недвижимость - а у вас там нет больше ничего. Когда вы идете в кинотеатр "Художественный" в центре Москвы и платите 1-2 тыс. руб. за билет - то это возможно. А если в регионе билет стоит 300 руб., и туда ходит в разы меньше людей, то выжить такому кинотеатру нереально.

Есть отдельные удачные кейсы с однозальными кинотеатрами. Но это не массовая история. Ведь 6-7% зрителей приходят в кинотеатр в ТЦ по принципу: "Я пошла по магазинам, а вы идите в кино посидите". И всем хорошо. Или - пойдем в кино, заодно пройдемся по магазинам. А еще здесь есть ресторанчик, а утром на фитнес сходили. Во всем мире так.

В Москве переделывают районные кинотеатры. Не могу сказать, какая ситуация с ними сейчас, но два года назад цифры по посещаемости, обороту, меня не впечатлили. Не вижу для себя привлекательности двигаться в этом направлении и инвестировать в такие мини-домики. Мы сейчас с трудом рассматриваем даже ТЦ площадью меньше 20 тыс. кв. м. Если в ТЦ 10 тыс. кв. м, из них арендопригодных дай бог 7 тыс., из них вы заберете под кинотеатр 2, останется 5, где будет продуктовый магазин и немножко еще чего-то. Это все равно что отдельное здание кинотеатра просто с чуть меньшей коммунальной нагрузкой.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 30 мая 2024 > № 4652566 Алексей Воронков

Минфин внес в правительство законопроекты о налоговых изменениях

Роман Маркелов

Минфин внес в правительство законопроекты о совершенствовании налогового законодательства - это целый пакет поправок в закон о бюджете на 2024-2026 годы, а также в Налоговый и Бюджетный кодексы. Он подразумевает в том числе выстраивание в России полноценной прогрессивной шкалы налогообложения физлиц. Изменения в налоговой системе позволят сделать ее более справедливой и сбалансированной, поддержат семьи с детьми и честно работающий бизнес.

"При разработке поправок мы опирались на рекомендации Госдумы. Принятие предлагаемых изменений позволит обеспечить стабильные и предсказуемые условия для граждан, бизнеса и регионов на ближайшие шесть лет. И даст рост экономического благосостояния страны", - сообщил министр финансов Антон Силуанов.

Параметры справедливой налоговой системы выработаны по итогам широкой общественной дискуссии. На площадке Госдумы в ходе экспертного совета бюджетного комитета и парламентских слушаний прошло обсуждение, где были выработаны и рекомендованы правительству предложения по изменению отдельных параметров налоговой системы. Главное - предлагаемые изменения направлены на выстраивание справедливой и сбалансированной налоговой системы. Она должна обеспечивать поступление ресурсов для решения общенациональных задач, в том числе сокращения неравенства в обществе и в экономике, решения проблем социально-экономического развития регионов. Также она должна обеспечивать стабильные и предсказуемые условия для реализации долгосрочных инвестпроектов. Выстраивание справедливой налоговой системы, вырабатываемой со всеми заинтересованными сторонами, как раз закладывает основные параметры этой архитектуры на ближайшие годы.

Итак, какие изменения предлагает Минфин, а что, напротив, предлагает сохранить?

Прогрессивная шкала подоходного налога

Сейчас в России действует плоская шкала налогообложения доходов физлиц (НДФЛ) с элементами прогрессивной. По ней подавляющее большинство доходов облагается одной ставкой 13%. Для тех же, чьи доходы превышают 5 млн руб. в год, ставка составляет 15%. При этом повышенная ставка действует именно на сумму превышения порога в 5 млн руб., а не сразу на весь доход.

Как следует из поправок, ставка 13% остается для доходов до 2,4 млн руб. в год (то есть 200 тыс. руб. в месяц). Далее начинает работать прогрессивная шкала. Для доходов от 2,4 млн до 5 млн руб. в год предлагается ставка 15%, от 5 млн до 20 млн в год - 18%, от 20 до 50 млн в год - 20%, от 50 млн руб. в год - 22%. Правило начисления повышенной ставки именно с суммы превышения порога остается работать и здесь. То есть человек, зарабатывающий 250 тыс. руб. в месяц заплатит только 1 тыс. руб. НДФЛ дополнительно: по ставке 13% его превышение в 50 тыс. руб. облагалось бы суммой в 6500 руб., а по ставке в 15% будет облагаться суммой 7500 руб.

Таким образом, подавляющая часть российского населения изменений в налогообложении своих доходов не заметит вообще. Де-факто появление прогрессивной шкалы НДФЛ коснется только 3% трудоспособных граждан. А порог в 200 тыс. руб. почти в три раза превышает среднюю по стране зарплату (среднюю московскую зарплату он тоже превышает, а столица по уровню зарплат лидирует).

Доходы участников СВО в виде денежного довольствия и иных дополнительных денежных выплат в связи с участием в ней не попадают под повышение НДФЛ, для них будет сохранен прежний порядок налогообложения. Доходы участников СВО связаны с риском для жизни ради защиты нашей страны - это как раз соответствует пониманию справедливости в российском обществе.

Более того, в выигрыше от изменений окажутся семьи с двумя и более детьми, имеющие невысокие доходы. По ним будет предложен вычет по НДФЛ, а часть уплаченных налогов можно будет вернуть по итогам календарного года. Вычет будет оформлен с использованием механизмов оказания социальной поддержки из средств федерального бюджета (то есть дополнительной нагрузки на региональные бюджеты не будет). Такой "кешбэк" (сравнимый с тринадцатой зарплатой по итогам года) будет стимулировать зарабатывать, показывать свои доходы, поскольку часть из них будет возвращена. Например, для родителей с двумя и более детьми, среднедушевой доход на члена семьи которых не превышает полуторакратного прожиточного минимума в месяц, будет осуществляться возврат уплаченного НДФЛ в размере 7% из 13%. То есть ставка НДФЛ для них фактически составит 6%.

Кроме того, налоговым вычетом по НДФЛ смогут воспользоваться граждане при сдаче нормативов ГТО и прохождении ежегодной диспансеризации. Предполагается, что эти вычеты будут применяться работодателем при выплате заработной платы и исчислении НДФЛ по аналогии с иными стандартными вычетами.

Даже после введения полноценной прогрессивной шкалы НДФЛ российская налоговая система сохранит конкурентоспособность по сравнению с другими странами, что позволит избежать перетока кадров в соседние страны. Россия после налоговых изменений практически ничем не будет отличаться как от партнеров по Евразийскому экономическому союзу, так и от дружественных стран. Так, в зависимости от уровня дохода, в Белоруссии взимается НДФЛ в 13% или 25%, в Армении - 20%, а в Азербайджане - 14% или 25%. В других дружественных странах, таких как Китай, Турция и Иран - более многоступенчатые шкалы НДФЛ, однако максимальные ставки в этих странах значительно выше предложенной для введения в России и варьируются от 30% до 45% (в Китае), при этом пороги для применения повышенных ставок намного ниже. В западных странах уровень налоговой нагрузки по НДФЛ намного выше: во многих странах по максимальной ставке в виде налогов удерживается почти половина зарплаты. В Великобритании максимальная ставка подоходного налога составляет 46%, в Германии - 47,5%, в Австрии - 55%, а во Франции - 55,4%.

Налог на доходы по вкладам и дивидендам

По подоходному налогу на дивиденды Минфин предлагает сохранить действующую ставку 13% до суммы 2,4 млн руб. в год, и свыше этой суммы - 15%, но уже без дальнейшей прогрессии. Отказ от повышения ставки связан с тем, что поднимается налог на прибыль - тем самым уменьшается доход, с которого выплачиваются дивиденды. То есть та прибыль, из которой выплачиваются дивиденды, уже будет обложена налогом на прибыль организаций по ставке 25%. Сохранение уровня налогообложения дивидендов позволит также не тормозить развитие фондового рынка: люди будут покупать акции компаний, обеспечивая их финансированием, только в том случае, если увидят перспективы получения дохода, в том числе в виде дивидендов. При решении также учитывалось и то, что во многих соглашениях об избежании двойного налогообложения с другими странами ставка НДФЛ по дивидендам установлена в размере 10-15%.

Кроме того, ставка налогообложения по НДФЛ процентных доходов от банковских вкладов, от продажи ценных бумаг и долей участия также составит 13% до 2,4 млн руб. и свыше этой суммы - 15% тоже без дальнейшей прогрессии. Сохранение уровня ставок направлено на стимулирование граждан к формированию сбережений. Это несет в себе социальный аспект, чтобы повышение налоговой нагрузки не затронуло большую часть граждан нашей страны, хранящих свои сбережения в банках.

При этом льгота при более чем пятилетнем владении ценными бумагами и долями, в соответствии с которой налог с доходов по ним не уплачивается, прекратит свое действие в том случае, если доходы налогоплательщика за год превысят 50 млн руб. по соответствующей налоговой базе. Отмена этой льготы также является олицетворением принципа справедливого налогообложения, когда для небольших розничных инвесторов условия налогообложения не меняются, а для людей с высокими доходами преференция будет отменена.

Подоходный налог за продажу имущества

За продажу недвижимости сохранится ставка НДФЛ на уровне 13% до суммы в 2,4 млн руб., а свыше этой суммы - 15%. И снова без дальнейшей прогрессии. Льгота в виде освобождения доходов от продажи имущества физлица при выполнении минимальных сроков владения таким имуществом, установленных Налоговым кодексом (пять лет для недвижимого имущества, три года для иного имущества), сохраняется в полном объеме вне зависимости от размера доходов налогоплательщика.

Отдельно отметим, что изменения ставок налога на добавленную стоимость (НДС) не предполагается, чтобы не разгонять инфляцию. Точно также сохраняется режим "самозанятости", ставки по нему остаются на прежнем уровне. Таким образом, обещание не трогать налоговые ставки для самозанятых десять лет остается в силе (режим работает с 2019 года).

Упрощенная система налогообложения (УСН)

Для развития малого бизнеса предлагается поэтапное увеличение порога для применения УСН. Такой подход позволит малому бизнесу плавно встраиваться в общую систему налогообложения, масштабируя свои предприятия, и при этом направлен на пресечение популярных схем дробления бизнеса.

Для развития малого бизнеса предлагается увеличение порогов УСН по доходам до 450 млн руб. и основным средствам до 200 млн. руб. с одновременным введением обязанности по уплате НДС для налогоплательщиков с доходами более 60 млн руб. и при этом с отказом от повышенных ставок в размере 8% для "доходов" и 20% - для "доходы минус расходы".

Бизнесу предоставят альтернативу по выплате НДС на его выбор: либо общий режим 20% (10% для определенной категории товаров) НДС со всеми вычетами, либо же 5% НДС, без права на вычеты (для доходов до 250 млн руб.) и 7% НДС, без права на вычеты (для доходов до 450 млн руб.)

Отметим, что 96,8% предпринимателей на УСН имеют выручку до 60 млн руб. То есть такая мера вновь не коснется подавляющего большинства плательщиков. При этом на остальных 3,2% приходится 46% доходов УСН. И основную долю среди них составляют налогоплательщики, осуществляющие деятельность в области розничной и оптовой торговли, операций с недвижимостью и общественного питания, то есть непроизводственные предприятия. Таким образом, корректировки никак не затрагивают внутреннее производство в стране.

Для бизнеса, который готов отказаться от схем дробления и начать работать "в белую", будет предусмотрена амнистия, которая создаст условия для выхода бизнеса из тени. Если предприниматель добровольно откажется от применения дробления с 2025 года и налоговые органы не установят таких фактов, то неуплаченные налоги, пени и штрафы за 2022-2024 годы в связи с применением схем дробления не будут взыскиваться, соответствующая задолженность будет списана. Таким образом предпринимателям будет дана возможность перестроиться до 2025 года.

Пороги для применения специальных (как УСН) режимов в России гораздо выше, чем в мире и на постсоветском пространстве в частности. Необлагаемые НДС-пороги также значительно ниже российских. В Евросоюзе пороги выручки для освобождения от НДС не должны превышать 8,5 млн руб., при этом в большинстве стран пороги даже ниже 5 млн руб. (в Германии - 2,2 млн руб., в Бельгии - 2,5 млн руб., в Венгрии - 3 млн руб., в Австрии - 3,5 млн руб.). А в ЕАЭС (кроме России) самый высокий порог выручки в год по спецрежимам в Беларуси эквивалентен 65 млн руб., в Армении - 25 млн руб., в Казахстане - 18 млн руб. В Китае с выручкой до 64 млн руб. возможно применять пониженную ставку НДС 3% без права на вычет входного налога.

Налог на прибыль

Его предлагается повысить с нынешних 20% до 25%. Повышение налога на прибыль позволит с 1 января 2025 года отказаться от использования оборотных сборов, таких как курсовые экспортные пошлины, которые увеличивают потребность бизнеса в оборотном капитале и не учитывают его финансовый результат. Повышение ставки налога на прибыль организаций будет более справедливой фискальной альтернативой курсовым экспортным пошлинам.

Действующая сейчас в России ставка 20% налога на прибыль - одна из самых низких среди развитых экономик. Например, в США ставка корпоративного налога составляет 21% (плюс налог на уровне штата). При этом в Аргентине, Китае, Нидерландах она составляет 25%, в Австралии - 30%, в Канаде - 38%. В соседних КНР и Иране - по 25%.

Для инвестирующих компаний государство предпринимает целый ряд дополнительных мер. Они обязательно будут оказаны тем предпринимателям, кто не прячет прибыль в офшорах, а направляет ее на инвестиции в расширение производства, а также в социальную инфраструктуру.

Отдельный аспект - поддержка инноваций. В России существует повышенный коэффициент на проведение НИОКР для компаний при подсчете расходов. Теперь этот коэффициент повысится - с полутора до двух. Это значит, что инновационные компании будут платить налоги с меньшего размера налогооблагаемой прибыли. Дополнительные поступления налога на прибыль будут перераспределены через бюджет на инвестиции в технологические и инфраструктурные проекты, необходимые для создания новой экономики.

Налогообложение рентных отраслей

Важный вопрос, который должен решаться справедливым налогообложением, - это распределение уровня налоговой нагрузки в различных отраслях экономики. На высокодоходные отрасли должны распространятся сопоставимые налоговые условия, особенно когда речь идет о природной ренте. Природные богатства - общественное достояние, доходы от которых должны распределяться на поддержку граждан и бизнеса, а не оседать у собственников рентных компаний.

Минфин провел анализ ряда отраслей и выявил ряд из них, в основном сырьевых, где достигнутые уровни операционной рентабельности бизнеса существенно превышают средние по экономике 10-12% (в два и более раза). При этом уровень рентной налоговой нагрузки ниже минимально приемлемых 5-6% от выручки. Это явные признаки того, что в отрасли имеется экономическая рента, которую нужно разделить с государством.

Такая ситуация выявлена в производстве минеральных удобрений и железной руды. С учетом отмены курсовых экспортных пошлин с 1 января 2025 года и высокого уровня рентабельности в этих отраслях правительство считает обоснованным скорректировать для них формулу расчета рентных налогов, повысив уровень рентной нагрузки до минимально сопоставимых с другими рентными отраслями.

Корректировка налоговой нагрузки не предполагается для отраслей с высоким уровнем инвестиционной активности (отношение капитальных вложений к выручке - более 20%).

Как устранят схемы по неуплате косвенных налогов

Для пресечения схем уклонения от уплаты акциза при производстве алкоголя за счет использования медицинского спирта не по назначению, предлагается ввести акциз на фармсубстанцию спирта с одновременным предоставлением полного вычета акциза на спирт, использованного для производства лекарств. Конкретный перечень лекарств и медицинских изделий для предоставления вычета будет утверждаться правительством. Полный вычет акциза при использовании медицинского спирта по назначению позволит не допустить роста цен на лекарства. Медицинской спирт будет облагаться акцизом по ставке обычного спирта. Мера будет способствовать сокращению рынка нелегального алкоголя.

Также для улучшения контроля на табачном рынке предлагается ввести акциз на жидкий никотин с одновременным предоставлением сырьевого вычета при производстве никотинсодержащей продукции. Учитывая незначительное количество импортеров, взимание акциза по жидкому никотину при его ввозе в Россию снизит возможность применения схем уклонения от уплаты налогов, сократит нелегальный ввоз продукции.

Куда потратят

Деньги пойдут на социально-экономическое развитие. В том числе на финансирование новых объявленных президентом нацпроектов: "Семья", "Молодежь и дети", "Продолжительная и активная жизнь", "Кадры". Государство увеличит вложения в инфраструктуру, в строительство жилья, дороги, увеличит финансирование мер поддержки бизнеса, развития наукоемких отраслей и сферы высоких технологий (речь в том числе отечественных IT-решениях и оборудовании, фармацевтики, химической промышленности, о производстве новых материалов). Также средства пойдут на развитие проектов технологического суверенитета (выпуск самолетов, судов, станков, микроэлектроники, лекарств, экономика данных и так далее). Все эти инвестиции со временем вернутся нашему обществу через повышение экономического благосостояния, но уже - всех граждан.

И, конечно же, дополнительные средства будут направлены на социальную сферу: ремонт и оснащение объектов здравоохранения, строительство и ремонт детских садов, школ, общежитий колледжей и вузов, поддержку материнства и детства (например, продление материнского капитала, программы охраны материнства и поддержки здоровья женщин, поддержку регионов с низкой рождаемостью), на различные проекты по борьбе со смертностью от заболеваний сердечно-сосудистой системы, онкологии, поддержке больных диабетом, закупку средств реабилитации, объекты культуры, спорта и так далее.

Когда изменения вступят в силу

С учетом рекомендаций Госдумы, поступивших в правительство, налоговые поправки должны быть приняты в весеннюю сессию, чтобы изменения в налогообложение вступили в силу с 1 января 2025 года. Сейчас правительство дает бизнесу возможность подготовиться и предлагает пересмотр ставки загодя (за полгода минимум) и в рамках бюджетного процесса. Правительство не предлагает каких-то внезапных и срочных для бизнеса решений. В этом плане повышение налога на прибыль для бизнеса намного лучше, чем непредсказуемые изъятия через чрезвычайные меры (такие как налог на сверхприбыль, например). И бизнес, и общественные организации, и регионы просят принять закон сейчас, чтобы успеть подготовиться.

Что стоит за дискуссией в Евросоюзе по поводу применения западного оружия по территории России

Федор Лукьянов (профессор-исследователь НИУ "Высшая школа экономики")

В Европе - интенсивная дискуссия, позволить ли Украине наносить удары по российской территории натовским оружием. Некоторые страны, как, например, Великобритания, Франция, Польша, Финляндия, уже заявили, что согласны, Германия, Италия и США на уровне исполнительной власти против, хотя в парламентах и ведомствах у идеи хватает сторонников. Генсек НАТО Столтенберг фактически уже поддержал такие планы.

Сама постановка вопроса показательна - отражает особенность всего украинского конфликта. Казалось бы, в чем загвоздка? Страны, считающие Киев союзником (пусть не формальным, но фактическим), поддерживают его против Москвы и снабжают оружием для боевых действий, то есть для решения украинских военных задач. Причем тут ограничения? Как украинские военачальники хотят, так и пусть воюют, разве нет?

Специфика, однако, такова, что Украина бьется не на свои, а на чужие. Не будь западной помощи разного рода, всё давно бы закончилось. То есть НАТО - необходимый и незаменимый элемент всей кампании, ее активный участник. Альянс первое признаёт, второе нет. Отсюда и довольно абсурдные увещевания, что поставки и применение всё более сложных видов вооружений не являются эскалацией конфликта. И не означают втягивания самого блока в противостояние с Россией.

Страсти по использованию вооружений кипят прежде всего в Европе. Соединенные Штаты от споров скорее уклоняются. Белый дом повторяет некогда сформулированную позицию - бить по целям внутри международно признанных границ России американским оружием нельзя (с американской точки зрения, это не распространяется на прежние украинские территории, в том числе на Крым). Какие бы, мягко скажем, своеобразные государственные деятели ни управляли США, самовосприятие в качестве ядерной сверхдержавы, которая может быть вовлечена в полноценную ядерную войну, пока работает в качестве предохранителя. А вот в Старом Свете такого нет. Дилемма, с которой столкнулись европейцы, точнее, которую они сами создали, сложна. Украина признана ключом к миру в Европе. Но не в том смысле, что надо найти приемлемый для всех, в том числе и для России, вариант разрешения противоречий, а наоборот - торга с Москвой быть не может, только военная победа над ней.

Звучащие время от времени голоса скептиков, которые предупреждают, что добиться поставленных целей Киев не сможет никогда, не меняют идеологического настроя. И это не "запросная позиция" европейцев, а то, как они интерпретируют конфликт. Даже если вначале и доминировала идейно-эмоциональная экзальтация, теперь она превратилась в официальную установку. Отсюда и предлагаемое в качестве аксиомы мнение, что после Украины российская армада, конечно, двинется сокрушать Европу, начав с Восточной. И неважно, что американская разведка время от времени сообщает, что не считает такой сценарий частью российского стратегического планирования. Европа полагает, что знает президента Путина лучше.

Но если исходить из такого ложного посыла, то да, нет альтернативы, кроме как поддерживать Украину всеми возможными способами. И конечно, снять ограничения на применение вооружений. Весьма вероятно, отправить больше специалистов, которые знают, как с западными вооружениями обращаться. И вполне возможно - напрямую послать на Украину боевые подразделения отдельных государств - членов НАТО.

Здесь надо подчеркнуть один важный момент. Верит ли европейский истеблишмент буквально в то, что русские танки двинутся по Европе, или нет, с каждым витком нагнетания становится менее важно. Логика выстраивания политического нарратива и работы с собственными избирателями не позволяет не только разворачиваться, но и делать шаги назад. И если президент Франции Эмманюэль Макрон изначально заявил о возможности отправки французского контингента ради красного словца, за ним такое водится, то в дальнейшем отыграть назад сказанное было уже невозможно.

Тот же Макрон, а вслед за ним члены его правительства нашли объяснение собственным заявлениям в необходимости создать атмосферу "стратегической двусмысленности". Пусть, мол, русские ломают голову, что мы имеем в виду, и опасаются. Такой прием в "больших играх" бывает, но он, как правило, подразумевает состояние прямой очень острой конфронтации или ему предшествует. Так что предположение, что таким способом этой конфронтации удастся избежать, заведомо ошибочно. Именно поэтому Соединенные Штаты, лучше понимающие меру ответственности, в эту игру сейчас играть не особенно расположены.

Хроника острой фазы военного конфликта на Украине - цепочка постоянного поднятия потолка возможного и снижения Западом порога риска. Если бы западным стратегам весной 2022 года рассказали, до какой степени дойдет их вовлеченность к весне 2024 года, они бы, возможно, не поверили. Но курс линейный, а это значит, что ожидать иной динамики оснований нет. Иными словами, все, что обсуждается как гипотетическое обострение, станет со временем реальным. И по использованию оружия, и по отправке войск.

Что делать в такой ситуации? Время стратегической двусмысленности истекло, как и разговоров о "красных линиях", которые становятся все более ритуальными. По крайней мере, России необходимо выражаться предельно четко относительно шагов, которые будут предприняты в ответ на действия альянса. Экивоки только поощряют взвинчивание, порождая ощущение безнаказанности.

Война в Газе и судьба Нетаньяху

ВЛАДИМИР БЕЛЯК

Депутат Кнессета от партии «Еш Атид» (Израиль).

ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)

Какую роль играют США в израильской политике? Есть ли у израильского правительства чёткий план по Газе? Имеют ли вес решения Международного уголовного суда, который запросил ордер на арест израильских премьер-министра и министра обороны и трёх руководителей ХАМАС? Ожидают ли в Израиле изменений в связи со сменой иранского президента? Израильскую (оппозиционную) точку зрения на происходящие события Фёдору Лукьянову изложил депутат кнессета Владимир Беляк в интервью для программы «Международное обозрение».

Фёдор Лукьянов: Несколько европейских стран признали Палестину. С точки зрения Израиля – ведёт ли это к чему-то или ни к чему не ведёт?

Владимир Беляк: Я не думаю, что это решение украшает страны, которые его приняли, особенно после всего, что Израиль и наши граждане пережили после 7 октября и потом.

В то же время я, как представитель оппозиции, вынужден признать, что речь идёт о колоссальном политическом провале нашего правительства. 7 октября мы имели огромный международный кредит на осуществление тех действий, которые Израиль предпринял. К сожалению, от этого международного кредита ничего не осталось. Несмотря на (в некотором смысле) антисемитское отношение определённых стран к политике Израиля, можно было сделать больше, чтобы предотвратить решение тех стран, которые приняли декларацию о признании палестинского государства. Хотя я не думаю, что в практическом плане это будет иметь какое-то значение.

Фёдор Лукьянов: Вы говорите о провале правительственной линии. Решение Международного уголовного суда вызвало большой резонанс. Как на это отреагировали в Израиле, в том числе оппоненты Нетаньяху? Что из этого может получиться в практическом плане?

Владимир Беляк: Абсолютно неприемлемое решение международного трибунала, хотя бы потому что Израиль идёт в этом решении в одном ряду с террористической организацией ХАМАС. Имена здесь абсолютно не имеют значения. Это может быть Нетаньяху или не Нетаньяху. Нет никаких причин ставить Израиль в один ряд с террористами и нацистами ХАМАС. В то же время и в этом плане правительство не предприняло достаточно шагов, чтобы предотвратить такое решение.

Я вам дам один пример. Несколько недель назад лидер моей партии, лидер оппозиции, бывший премьер-министр Яир Лапид был с визитом в Вашингтоне и встречался с лидером большинства в Сенате Чаком Шумером, большим другом Израиля. На этой встрече шла речь о возможной выдаче ордеров на арест. Он поднял этот вопрос, и Чак Шумер, в принципе, не знал, о чём идёт речь. Я думаю, если бы нынешнее израильское правительство вело постоянные рабочие контакты с американской администрацией, при тех рычагах влияния, которые есть у американской администрации, на решение Международного суда в Гааге, я не уверен, конечно, что это решение можно было бы предотвратить на 100 процентов, но можно было сделать больше. Кроме того, я не думаю, что те безответственные высказывания части наших министров в отношении израильский политики в Секторе Газа каким-то образом помогли отстаивать имя и политику Израиля в Гааге.

Ещё один момент – было бы правильно уже сегодня создать нашу внутреннюю государственную комиссию по расследованию событий 7 октября – по той доле ответственности, которую должны нести и наши министры, и премьер-министр, и армия в тех событиях, которые произошли. Это бы повлияло, возможно, на решение прокурора и судей. Я очень надеюсь на те шаги, которые будут предприняты в ближайшие недели. Я был очень рад безусловной поддержке позиции Израиля президентом Байденом. Можно спорить о тех или иных нюансах в политике, но нет никаких причин и никакой основы для сравнения Израиля, который стал жертвой нападения, и агрессоров из ХАМАС.

Фёдор Лукьянов: Есть ли у вас ожидания, что из-за гибели президента Ирана произойдут какие-то изменения в иранской политике в отношении Израиля?

Владимир Беляк: Все аналитики, политики, эксперты, думаю, справедливо полагают, что это не окажет значительного влияния ни на политику Ирана в отношении Израиля, ни на войну, которую сегодня Израиль ведёт, – хотя бы потому, что в реальной политической системе Ирана главные решения принимает не президент, а Али Хаменеи и его окружение. Президент играет меньшую роль значение. Здесь, мне кажется, гораздо большее значение на политику в краткосрочном плане может оказать гибель министра иностранных дел, потому что он был достаточно влиятельной фигурой в международных кругах.

Фёдор Лукьянов: Военная операция продолжается, несмотря ни на что. С точки зрения оппозиции, видите ли вы у правительства чёткий план того, к чему оно стремится и чем это должно завершиться?

Владимир Беляк: Для начала следует отметить, что 7 октября Израиль пошёл на вынужденную войну – не мы её начали. Это вынужденная, справедливая война на фоне тех зверств ХАМАС, которые произошли 7 октября. Сегодня после семи с половиной месяцев после начала войны я вынужден признать, что основные цели войны всё ещё не достигнуты.

Во-первых, 128 наших граждан ещё находятся в тоннелях ХАМАС в Газе. Многих из них, к сожалению, уже нет в живых. Мы не знаем точно – сколько, но, думаю, что самая главная цель на сегодня – спасти тех, кого ещё можно спасти. Для нас (для партии «Еш Атид» и для её лидера) это всегда было самой главной целью. Во-вторых, мы ставили перед собой цель уничтожить военную и гражданскую инфраструктуру ХАМАС. Если с военной составляющей наша армия справляется достаточно успешно, с гражданской получается меньше, главным образом потому, как вы правильно отметили, что правительству не хватает стратегического планирования в этом плане.

Пока Израиль либо не согласится, либо не предложит по своей инициативе план послевоенного гражданского урегулирования, мы не сможем разрушить гражданскую власть ХАМАС в Секторе Газа.

Нет сомнений, что в ближайшие годы после 7 октября весь контроль в сфере безопасности должен оставаться за израильской армией в Секторе Газа. При этом я не думаю, что в наших национальных интересах заниматься гражданскими вопросами: уборкой мусора, здравоохранением, образованием и так далее. Это должна делать местная палестинская администрация – не обязательно палестинская автономия, но администрация – в сотрудничестве с американскими представителями, в сотрудничестве с умеренными арабскими странами, которые готовы принять участие в послевоенном восстановлении в Секторе Газа. Я думаю, это тот вариант, на который мы должны пойти.

Но Нетаньяху в силу своих коалиционных ограничений на это не идёт, что сегодня ограничивает нашу возможность достичь всех целей войны. Кроме того, это ограничивает нашу способность прийти к некому решению на севере. На сегодняшний день, как минимум, 60 тысяч наших граждан эвакуированы из наших городов на севере страны, который ежедневно обстреливается боевиками «Хизбаллы».

Это некие сообщающиеся сосуды, которые не позволяют нам достигнуть всех целей войны, включающие освобождение заложников, разрушение гражданской и военной инфраструктуры ХАМАС и урегулирование на севере. Пока у правительства не будет вот этого стратегического виденья, стратегического планирования ситуации в Секторе Газа, не думаю, что мы достигнем этих целей, потому как Нетаньяху в силу своих коалиционных ограничений делать этого, видимо, не может. Это одна из причин, по которой мы требуем досрочных выборов.

Фёдор Лукьянов: Вы описали в общих чертах примерно то, что вы готовы были бы делать, если ваша партия сформирует правительство. У вас есть более конкретный план? Допустим, вы приходите к власти. Что конкретно делаете дальше?

Владимир Беляк: Я не знаю, могу ли говорить о деталях, но поддерживаются постоянные контакты. Буквально несколько дней назад советник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан был в Израиле, госсекретарь Энтони Блинкен с начала военной операции был в Израиле уже шесть или семь раз. Есть постоянные контакты и с президентом Байденом; не совсем – в последние недели, но постоянно есть контакты с представителями Катара и Египта. Есть информация об усилиях американской администрации прийти к широкой нормализации между Израилем и Саудовской Аравией. Есть разные планы, но, в принципе, в общих чертах конструкция понятна. Речь идёт не об израильской гражданской администрации.

Есть министры в правительстве Израиля, которые выступают за израильскую военную администрацию в Секторе Газа. Это будет стоить израильским налогоплательщикам как минимум 20 млрд шекелей – это около 5 млрд долларов в год. Также они хотят увеличения военной службы для наших солдат с трёх до четырёх лет. На это израильское общество, на мой взгляд, пойти не может, поэтому в общих чертах это должна быть палестинская администрация с участием умеренных арабских стран и поддержкой американской администрации. Думаю, что это та система, которая сможет работать.

К сожалению, в сегодняшней политической констелляции, при нынешнем израильском правительстве такого быть не может. Я очень надеюсь, что в ближайшие месяц-два у нас будут некие подвижки, позволяющие нам либо пойти на новые выборы и создать новое правительство, которое займётся восстановлением разрушений, оставленных нам Нетаньяху, либо в рамках этого кнессета, этого парламента можно создать ещё другое – более дееспособное – правительство, которое будет стратегически оценивать ситуацию.

Палестина. Израиль. Иран. Ближний Восток > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 29 мая 2024 > № 4721837 Владимир Беляк

Родионов

воин Евгений

Владимир Винников

Он не успел создать выдающиеся произведения, совершить великие открытия, достичь успехов и получить признание в какой-то сфере человеческой деятельности, даже просто продолжить свой род на земле, радуясь детям и внукам. Ему была уготована иная, мученическая судьба. Для Евгения Александровича Родионова (23 мая 1977 года — 23 мая 1996 года) его девятнадцатый день рождения, пришедшийся тогда на празднование Вознесения Христова, стал последним — в Чечне, претендовавшей на выход из состава Российской Федерации и статус независимого государства, пленного российского военнослужащего-пограничника обезглавили. За то, что он отказался по требованию местного "бригадного генерала" снять свой нательный крест и перейти из православной веры в ислам.

Убили его вместе с тремя другими российскими солдатами: с Евгением Родионовым после ста дней плена и пыток погибли Александр Железнов, Андрей Трусов и Игорь Яковлев. Такие казни были фактически повседневной практикой у террористов, стремившихся превратить Чечню в "территорию чистого ислама" — по тем же лекалам, по которым уже позже и с учётом чеченского опыта на Ближнем Востоке была построена ИГИЛ*.

Ещё не случились "события 9/11" в США, "международный терроризм" ещё не был признан угрозой для человечества, а "борцы за свободу Ичкерии" пользовались полной поддержкой со стороны коллективного Запада и внутрироссийской "пятой колонны" — точно такую же поддержку сейчас получают в ходе Специальной военной операции украинские неонацисты, известные аналогичными зверствами. "Таких, как твой сын, мы или ломаем, или убиваем", — сказал матери Евгения Родионова Любови Васильевне убийца её сына, когда речь шла о выкупе тела убитого.

"Если бы не поехала искать его, не знаю, как всё повернулось бы. Наверное, с клеймом "дезертир" так бы и лежал в земле…" — говорила о своём единственном сыне сама Любовь Васильевна. Как писал на страницах газеты "Завтра" Юрий Юрьев: "Совершенно очевидно, что Бог именно её избрал для того, чтобы донести весть о Евгении… Она прошла, дошла, обошла всех бандитов, рискуя собственной жизнью, — рискуя подорваться на минах или просто быть убитой где-то в ауле, — ради сына, ради его памяти. Только такой человек, как она, мог пройти все эти адовы муки унижений и испытаний и вывезти тела ребят уже после того, как Первая Чеченская война фактически была проиграна. Ведь после Хасавюртовского договора Чечня стала свободным бандитским государством, типа современного ИГИЛ…" Без такого самоотверженного исполнения материнского долга были бы невозможны ни восстановление доброго имени всех погибших вместе с её сыном, ни знание о мученическом подвиге самого воина Евгения — подвиге, аналогичном подвигам христианских мучеников разных веков и народов, а потому оживляющим этот архетип не только во всём православном и — шире — вообще христианском мире, но и за его пределами. В каком-то смысле Любовь Васильевну можно считать дважды матерью своего сына: сначала в плане его физического, земного существования, а затем и существования посмертного, духовного, в том числе — в человеческой памяти.

"Самое существенное, что можно сказать о воине Евгении, — он участвовал в страданиях за Христа. Его убили, потому что он был христианином. Его подвиг — оправдание нашего пребывания в сегодняшнем аду. Всё золото мира, вся ложь средств массовой информации, вся военная мощь ненавистников России стоит за войной в Чечне, за тем, что происходит сегодня с нашей Родиной. И он показал, что православная вера сильнее", — написал о нём протоиерей Александр Шаргунов, один из инициаторов, наряду с Александром Прохановым, канонизации воина Евгения.

Такая канонизация Русской православной церковью до сих пор не состоялась и вряд ли состоится в обозримом будущем. Дело здесь не только в том, что, как отмечал тот же Юрий Юрьев: "До сих пор в нашем обществе присутствуют те люди и силы, для которых подвиг воина Евгения нетерпим и нестерпим. Для них удобно видеть Россию как некую маргинальную страну, население которой неспособно ни к духовным, ни к ратным подвигам…" Нет, Синодальная комиссия, которая рассматривала этот вопрос, пришла к выводу, что достаточных оснований для причисления Евгения Родионова к чину мучеников нет: на данный момент отсутствуют достоверные свидетельства о его вере и воцерковлённости, а также относительно обстоятельств его гибели, подтверждающих принятие мученической смерти за веру.

Как отмечал почти четверть века назад священник Константин Татаринцев, ныне протоиерей и настоятель храма Вознесения Господня (дерзну предположить, что такое совпадение тоже не случайно. — В.В.) за Серпуховскими воротами: "Вопрос о канонизации решается не только административно, на земле. Он решается, конечно, прежде всего в Царствии Божием. А так как Церковь Небесная и земная связаны, то, безусловно, он найдёт отражение и в земной жизни нашей святой Церкви". Нынешние реалии войны России против мирового зла в рамках Специальной военной операции только подтверждают это смиренное понимание тех, для кого духовный подвиг Евгения Родионова не вымысел, а непреложный факт. "Здесь лежит русский солдат, защищавший Отечество и не отрёкшийся от Христа, казнённый под Бамутом 23 мая 1996 года", — написано на его могильном кресте на Сатино-Русском кладбище. Лично мне здесь отчётливо слышна перекличка времён и мест земли нашей: "Бамут — Бахмут". А подобных перекличек не одна и не две. Придаст ли официальная канонизация Русской православной церковью воина Евгения ещё больше силы звучащей в наших храмах молитве о Святой Руси ("Молитве о Победе"), впервые возглашённой патриархом Московским и всея Руси Кириллом 25 сентября 2022 года?

* Запрещённая в РФ террористическая организация

Движение вверх

«Спорт в фотографии. От Родченко до наших дней» в Мультимедиа Арт-Музее

Галина Иванкина

«В каждой школе, в каждом поле стадионы.

До чего ж молодёжь горяча!»

Лев Ошанин «Футбольная песенка»

Спортивная фотография – отдельный вид фотоискусства и, пожалуй, наиболее сложныйстановить мгновение, сделав его динамичным и остро-молниеносным. Это оксюморон! Сочетание несочетаемого! Тем не менее, порой и это удаётся. Кому же? В Мультимедиа Арт-Музее на Остоженке сейчас проходит выставка «Спорт в фотографии. От Родченко до наших дней», где представлены работы Александра Родченко, Макса Пенсона, Аркадия Шайхета, Бориса Игнатовича, Льва Бородулина, Александра Абазы, Дмитрия Донского, Сергея Гунеева, а также современных фотохудожников. Экспозиция повествует не только об эволюции жанра, но и рассказывает об обществе. Спорт – это и мироощущение, и политика, и важнейший социокультурный феномен. В общем, как у Поэта: «И божество, и вдохновенье, / И жизнь, и слезы, и любовь».

В 1920-е годы возникло понятие «физкультура», а телесная энергия сделалась такой же общеобязательной, как и революционный оптимизм. 1920-е годы – время культа машин, техники. Человеческий организм - такой же агрегат, как и прочие механизмы со своими деталями и винтиками. Его надо улучшать, упражнять, чтобы он функционировал чётко и бесперебойно. Смысл прост и отчетлив, как лозунг. Спорт – средство закалки и залог работоспособности человека-машины. Забеги, заплывы, матчи, лекции о пользе солнечных ванн. Родителей убеждают закаливать и ни в коем случае не баловать своих детей. Повсеместно проводятся физкультминутки.

Возникают издания, обращённые к физической культуре. В экспозиции представлены образцы специализированных журналов «Известия физической культуры», «Физкультура и спорт» и «Спартак». Чудесны рисунки Александра Дейнеки для «Красной нивы»! Небезынтересны и обложки «Женского журнала» - популярной дамской прессы, где печатались моды, рассказы о любви, полезные советы, а на разворотах были картинки, посвящённые плаванию, теннису, гимнастике и ритмике.

Проект не замыкается в рамках фотоискусства и потому зрителя не должны смущать эскизы, скетчи, рисованные форзацы журналов. Здесь и коллажные плакаты, связанные со Спартакиадой 1928 года. Молодая Страна Советов показывает свою мощь! Технику коллажей наши дизайнеры позаимствовали у французского дадаизма, но создали из неё культурно-идеологическое явление.

Телесная эстетика 1920-х – начала 1930-х годов проста и грубовата, как вся новая культура, и потому на фотографиях той эпохи, например, у Макса Пенсона отсутствует какой бы то ни было глянец. Его «Боксёр» (1928) и «Копьеметатель» (1928) не позируют, но словно бы выхвачены из гущи бытия. Такова же «Юная спортсменка» (нач. 1930-х) Ивана Шагина – растрёпанная девчонка смеётся, подбоченившись и глядя куда-то в сторону. Тогда критиковали постановочные кадры, считая их фальшивыми. Пройдёт всего несколько лет и всё переменится.

В 1930-х спорт приобретает отчётливый привкус …пороха. Предвоенные годы - сполохи грядущего пожара. Подготовка к оборонительной битве – такова задача спортсмена. Вместе с тем, начинает культивироваться античный идеал красоты – это уже не человек-машина, а человек-эталон, и поэтому актуальны декоративно-постановочные фото.

Александр Родченко, говоря словами его друга Владимира Маяковского, наступил «на горло собственной песне» и практически полностью сменил узнаваемый почерк. Родченко 1930-х - бытописатель физкультурных парадов – богато-помпезных, как шествия Древнего Рима. В экспозиции – ряд фоторабот 1936 года, когда Родченко создавал свой спортивный цикл. Несмотря на то, что в кадре – движение, оно представляется застывшим, точно всё это - на древнем барельефе.

Не менее примечателен знаковый снимок Анатолия Егорова «Футбол на Красной площади» (1936). По существу, то было театрализованным действом. Для проведения матча пришлось сшить огромный, в девять тысяч квадратных метров, зелёный ковер. Прославленный футболист Андрей Старостин в книге «Повесть о футболе» вспоминал эту невиданную феерию: «Забивали красивые голы. Мяч все время находился в игре, потому что нарушений правил мы не позволяли. И когда пошла последняя минута, я с облегчением подумал, что спектакль удался: матч сопровождали частые аплодисменты. Однако по прошествии пятнадцати минут последовало указание игру продолжать…»

После войны декоративность только усилилась – возник триумфально-победный стиль в архитектуре, живописи, фотографии. Тому пример – фото Льва Бородулина, сделанное на параде физкультурников начала 1950-х. Тут уже не антик, но барокко – тяжеловесно-шикарное и прихотливое. По степени пышности это напоминало балеты Короля-Солнца Людовика XIV. Мы видим то ли вазон, то ли рог изобилия, составленный из тел спортсменов – зрелище и жуткое, и завораживающее одновременно.

Хрущёвская Оттепель и 1960-е – пора юной искренности, а фотохудожники снова обратились к «жизни» и сугубой реальности. Ещё недавно было бы немыслимым смешное, зевающее «Жюри» (1960) того же Льва Бородудина, что запечатлевал барочные пирамиды из тел на параде физкультурников. Актуальна ирония – всенепременный атрибут эпохи, когда все шутили – физики, лирики, фотохудожники.

В 1950-х годах Советский Союз включился в олимпийское движение, и буквально сразу наши спортсмены принялись завоёвывать награды. В 1920-1940-х годах СССР довольно редко участвовал в международных соревнованиях. Например, были памятны матчи «Локомотива» и «Динамо» со сборной Страны Басков 1937 года, но это всего лишь исключение. В основном упор шёл на физическую культуру и совершенствование тела, а не на «спорт результатов». После войны концепция изменилась, и уже было бы невозможно представить турнирные таблицы без красных флажков с серпом и молотом. СССР сразу вошёл в тройку лидеров.

На фото Льва Бородулина - олимпийский чемпион, гимнаст Павел Столбов (1956), неизменный чемпион мира, сочетавший редкую гибкость со стальной мускулатурой. А тут – прославленная гимнастка Лариса Латынина (1964) – красавица, рекордсменка по количеству олимпийских медалей в своём виде спорта. В 1950-1960-х гимнастика - востребованный вид спорта. Отчасти потому, что советские гимнасты завоёвывали все возможные медали. Это – человеческий фактор - приобщение к триумфу, желание быть такими же, хотя, это один из самых травматичных видов спорта. Но чем труднее, тем прекраснее! К тому же, гимнастика отвечала эстетическим воззрениям Оттепели – лаконичность линий, стройный силуэт, математическая выверенность жеста. Мнимая хрупкость. Художники, поэты и писатели обращались к образам гимнастов, а Иван Ефремов в своём опусе «Лезвие бритвы» вывел в качестве героини гимнастку Симу Металину: «Физическая красота девушки сливалась с её душевной сущностью, растворялась в ней, странным образом теряя свой вызывающий оттенок».

Вот - символическое фото Льва Бородулина с характерным названием «В космос!» (1964) – баскетболист кидает мяч, мы видим часть корпуса и напряжённую руку, а движение вверх воспринимается, как устремлённость к вершинам духа, в тот самый космос, покорённый советским народом. По сути, любое занятие спортом и физическими практиками – это положительная динамика, то самое движение вверх.

В 1970-х годах парадигма сменилась. Физическая культура - для результата, ради мест на пьедесталах. Отбор и тщательная фильтровка. Это критикуют в центральной прессе: мы так загубим наш массовый спорт! Но… Международный престиж советских спортсменов - на небывалой высоте. Мы берём все призы, а на Западе возникают устойчивые словесные обороты «русский хоккей» и «русское фигурное катание» - по аналогии с русским балетом. Вот – изящное фото Александра Абазы «Золотая пара» (1975), где Ирина Роднина и Александр Зайцев выполняют пируэт в свете ярких софитов. Нашим фигуристам аплодировали во всём мире – и это в условиях Холодной войны. Спорт завязан на мировую политику, и советские фигуристы, хоккеисты, гимнасты оказались частью той «мягкой силы», что формировала положительный образ социализма.

В спортивной фотографии наметился новый тренд – уже никого нельзя было изумить ракурсами, как в 1920-х и в 1960-х или же красивой постановкой, как в сталинскую эру – требовался мини-рассказ, интересная история. Такая, как, например, в сюжете Льва Бородулина «Блок» (1975). Блокировка в футболе – это прием, направленный на закрытие доступа противнику к мячу. Здесь -команда, руки, солнце - как мяч и - полнота бытия.

Олимпиада 1980 года запомнились надолго – то был настоящий праздник мира и красоты, но враждебная политика США тогда оказалась сильнее здравого смысла. Многие страны бойкотировали московские Игры, а представители ряда капиталистических держав приехали в частном порядке, а не в составе своих сборных. Причиной явилось эпичное противостояние сверхдержав, а поводом - война в Афганистане. Как бы то ни было, олимпийские мероприятия запомнились надолго, а из радиоточки звучала песня:

«Самое мирное

Сраженье – спортивное. / Нет крепче оружья, / Чем верная дружба».

А какой был простор для фотохудожников! Часто публиковались работы Сергея Гунеева. На выставке можно увидеть его «Бег с препятствиями» (1980). Тут и ощущение тех препятствий, и волы к победе, и радостный свет. В 1980-х годах авторы оттачивали умения – то увлекались видами сверху, то снизу, то поражали изысками. Так, «Пластика» (1984) Владимира Вяткина – это момент сложнейшего гимнастического пассажа с мячом. Этот момент поймать так же сложно, как и выполнить то упражнение.

«Старт» Сергея Гунеева (середина 1980-х гг.) – миг соприкосновения пловца с водной гладью: брызги, рисунок мускулов, чёткие линии тела. Фотографии 1980-х – это всегда какой-нибудь причудливый выверт. Шла эпоха индивидуализма, в том числе и в спорте. Неслучайно родилась мода на аэробику да бодибилдинг – тренировать своё тело ради глянцевой красы, карьеры, личного счастья.

1990-2010-е - взрывная эра цифровых технологий, Интернета, скорости, информации, а удивить снимком – пусть и уникальным, стало довольно сложно. Тем не менее, наши мастера и теперь делают почти невозможное – в этом легко убедиться при взгляде на фото Олипиады-2014, не менее эпичного события, чем Игры-1980. Что касается нынешнего спорта, он ещё более политизирован и ангажирован, не говоря уже о тотальной коммерциализации процесса. Сейчас самое то – идти параллельным курсом и развивать физическую культуру и массовый спорт, но это тема – совсем для другой беседы. А пока – идём на выставку!

О «русских исследованиях» за рубежом

американский опыт заслуживает критического изучения и применения на практике — в интересах России, её самопознания

Михаил Маслин

Русский мировоззренческий канон открыт для иных культур, он не замкнут на собственные этноязыковые особенности, а обращён ко всеобщему. Русское мировоззрение нацелено на осмысление универсальных философских проблем, таких как: сущность человека, его отношение к бытию; структура и характер бытия и место в нём человека; закономерности познания; смысл, содержание и направленность истории; жизнесмысловые и ценностные проблемы (счастье, красота, смерть, страдание, добро и зло) и др. Все эти и многие другие проблемы ставились и решались на протяжении столетий, и Россия открыта к выработке своих собственных и в то же время наследованию мировых философских традиций.

Россиеведение: проблема целостности

Однако подход к этим традициям, способы их усвоения и осмысления глубоко национальны — это не простое следование одних философских построений за другими. Существуют «внутренние» традиции, которые не провозглашаются, о них «молчат», поскольку они органическим образом вызревают в пределах данной традиции, определяются национально-историческими особенностями. Данное «молчание» следует понимать в том смысле, что ни один, даже самый выдающийся философ не вправе заявить: «Вот традиция, которую я основал». Традиции — это результат длительного осмысления философской культурой самой себя, это предметная и проблемная область самосознания национальной философии.

Русская философия в её истории является историко-философским отечествоведением, она отражает и прочитывает российскую реальность. В этом заключается неповторимость русского мировоззренческого канона, его отличие от инонациональных философских традиций. Речь, разумеется, идёт не о статическом понимании, которое предполагало бы существование некоей равной самой себе философской модели, воспроизводимой с неименным постоянством. Такой философии никогда не существовало. Интегральная версия русского мировоззренческого канона представляет его в виде целостной картины, отражающей все главнейшие этапы и оттенки русской мысли. Важно подчеркнуть, что такое истолкование русского мировоззрения предполагает его понимание не как прошедшего, а как продолжающегося феномена философской культуры.

Развитие русского мировоззренческого канона характеризовалось перерывами постепенности и попытками восстановить утраченное, о которых В.В. Зеньковский писал, что «в истории, как и в природе, если и бывают «скачки» и перерывы, то они не отменяют прошлого, — и чем резче и сильнее эти скачки, тем яснее вырисовывается позже возврат к прошлому, восстановление целостного исторического потока». Он подразумевал, прежде всего, Октябрьскую революцию и две Мировые войны, которые нанесли серьёзный урон целостности исторического потока отечественной культуры.

Эмигрантской ветви русского философского канона принадлежит важная заслуга в отстаивании этой целостности, в постановке целого ряда проблем, недоступных для обсуждения в советское время. К их числу относится осмысление роли православия в развитии русской духовной культуры и национального самосознания русского народа, постановка вопроса об основных чертах русской нации и об исторической судьбе России.

Философы «первой волны» эмиграции при всём своём критическом отношении к проводимой в СССР культурной политике проявляли поразительный оптимизм, уверенность в том, что духовный путь России не будет предан забвению.

Обращённость к русскому канону интеллектуальной истории оказалась не столько «вынужденным уходом» эмигрантского сознания от действительности, сколько главным источником вдохновения. Именно эта черта историзма составляет сердцевину размышлений вокруг главной темы творчества философов-эмигрантов — «русской идеи». История «Золотого Киева», особенности русского средневекового сознания, поставившего вопрос о судьбе русского народа и его месте в мировой истории, образование Киево-Могилянской и Славяногреко-латинской академий, других духовных школ, а затем и университетов, судьбы раскола, идеологические дискуссии времён Петра I и Екатерины II, споры славянофилов и западников, декабрь 1825 г. и февраль 1861 г., феномен русского философского кружка, «кряжевой тип» семинариста-нигилиста, зарождение и развитие «русского социализма», специфика консерватизма и либерализма в России, нравственные искания великой русской литературы ХIХ в., русский религиозный ренессанс начала ХХ в., культурно-этические характеристики русской нации — вот только некоторые из самых различных исторических фактов и событий, философских и социальных явлений, образов и символов, вмещающихся в понятие «русская идея».

В текстах мыслителей русского зарубежья разворачивается россиеведение, образующееся на стыке истории, философии, социологии и богословия. Пореволюционные идейные течения, складывавшиеся в зарубежье, одной из своих главных целей имели воспитание русского патриотического сознания у молодого поколения, оторванного от Родины. Такой подход был выражен в нацеленности на то, что евразийцы называли «россиеведением», Г.П. Федотов — «наукой о России», С.Л. Франк — «русским мировоззрением, понимаемым как некое единство».

Однако участие русских философов-эмигрантов в западной интеллектуальной жизни в период до Второй мировой войны не привело к формированию специального интереса к русской философии среди учёных нерусского происхождения на Западе. Например, попыткой ознакомить Европу с русской философией было издание Б.В. Яковенко в 1929—1931 годах на немецком языке журнала «Русская мысль», в котором публиковались русские авторы. Он же издавал работы о русской философии на чешском и итальянском языках. Л.И. Шестов, Н.О. Лосский, Ф.А. Степун, Н.А. Бердяев, И.А. Ильин также выступали в различных аудиториях с лекциями о русской философии, но не вызвали на Западе волны интереса.

Russian studies после победы и спутника

Массовый интерес к русской философии возникает на Западе только в послевоенный период, после победы СССР в Великой Отечественной войне, и особенно — после запуска искусственного спутника Земли. В результате специальной поддержки правительств западных стран начинаются систематические «русские исследования» (Russian studies), касающиеся, в том числе, и русской философии. Формируется разветвлённое влиятельное течение обществознания, ориентированное на исследование интеллектуальной истории России. В научной практике США возникает термин «послеспутниковое поколение», им обозначалось в США поколение учёных, специально посвятивших свою жизнь изучению России и СССР.

Некоторые европейские историки русской философии с сочувствием оценивали рост интереса к идеям русской религиозной философии. Именно с этих позиций оценивал историю русской мысли немецкий философ Вильгельм Гердт, который подчёркивал, что «русская философия — это кровное дело Запада», она важна для всего мира. Особо выделяется книга английского философа Фредерика Чарльза Коплстона «Философия в России. От Герцена до Бердяева и Ленина» (1986). Академическую известность повсюду в мире имеют работы польского историка русской философии Анджея Валицкого. Среди них выделяется опубликованная на английском языке обширная монография «История русской мысли от Просвещения до марксизма» (1979). Высокими литературными и культурологическими достоинствами обладают эссе о русской культуре и философии английского учёного российского происхождения Исайи Берлина («Русские мыслители», 1978). Лучшей западной работой, посвящённой истории русской революционной мысли, является монография итальянского учёного Франко Вентури «Корни революции» (1960). И, наконец, нельзя не отметить работы Томаса Шпидлика, ведущего специалиста Ватикана по истории русской религиозной мысли. Он является автором более 20 книг на эту тему. Среди его работ выделяется фундаментальная монография «Русская идея: иное видение человека» (русский перевод — 2004). В этой книге подчёркивается значение русской религиозной философии как философии сердца — в сравнении с западной философией, где остро ощущается дефицит сердца и любви.

Начало систематических исследований в области россиеведения следует отнести к публичному федеральному акту National Defence Education Act (NDEA) — «Закону об образовании в интересах национальной обороны» (1958). Целью закона являлось «укрепление национальной обороны и расширение и поддержка распространения и улучшения образовательных программ, направленных на защиту важнейших национальных интересов». Каждая статья NDEA подкреплялась обширным финансированием, насчитывавшим десятки миллионов долларов.

В результате в США сложилась развитая система стипендий, грантов, институтов, организаций и т. д., касающихся всех аспектов изучения России и СССР. К этому надо добавить поддержку со стороны частных благотворительных организаций, фондов Рокфеллера и т. п. С самого начала реализации NDEA был нацелен на создание развитой организационно-идеологической структуры при американских университетах, на преподавание различных дисциплин и исследования в области Russian studies. К началу 80–х годов в США насчитывалось более 200 русских центров. По русской проблематике ежегодно защищалось порядка двухсот диссертаций.

Создание подобных полидисциплинарных центров было весьма эффективным проектом. Он был нацелен на создание специалиста широкого профиля, обладающего хорошей языковой подготовкой, способного вести преподавательскую, исследовательскую работу, а также осуществлять public relations, работать в различных правительственных ведомствах. Для этой цели и объединились историки, философы, социологи, политологи, литературоведы и экономисты.

Ведущая роль принадлежала историкам. Исторической тематике посвящалась большая часть защищавшихся диссертаций по Russian studies, а также основная масса журнальных статей и монографий. Историки также формировали большую часть состава профессиональных ассоциаций русистов. Крупнейшая из них — Американская ассоциация содействия славянским исследованиям (American Assosiation For Advancement of Slavic Studies) — научное общество, объединяющее американских славистов. AAASS является организационным центром американского россиеведения. В 60—70–е годы АААSS объединяла около 2400 членов, среди которых около 1500 историков, более 400 политологов и около 300 специалистов по международным отношениям. В неё входил ряд региональных ассоциаций, именуемых конференциями, например «Конференция славистов Дальнего Запада» (в марте 1963 г. насчитывала свыше 400 членов). Ассоциация издавала журналы: ежеквартальный «Славянское обозрение» (Slavic Review); American Quarterly of Sovietand East European Studies — официальный орган Ассоциации; а также The American Bibliography of Slavic and East European Studies. В университете штата Огайо (Колумбус), а именно в Центре славянских и восточно-европейских исследований, до последнего времени находилась Центральная канцелярия Ассоциации, которая выполняла информационные функции. Особенностью современного этапа деятельности этой организации являлось участие в её мероприятиях российских учёных, некоторые из которых были постоянными членами AAASS.

В начале 1980–х годов в основу деятельности Центра была положена комплексная «славянская и восточноевропейская программа», в реализации которой участвовали пятьдесят семь квалифицированных специалистов. Она включала научные исследования и преподавание в области экономики, финансов, географии, истории, журналистики, истории искусств, права, лингвистики, философии, музыки, политических наук, психиатрии, психологии и социологии. Центр осуществлял программу подготовки специалистов высшей квалификации (магистров), способных читать университетские лекционные курсы «Русская история», «История русской цивилизации», «Введение в изучение Советского Союза» и др.

«Русский центр» в Колумбусе обладал более мощной материальной базой, чем обычные гуманитарные подразделения, поскольку получал специальные дотации из многих источников. Выпускники университета с дипломом бакалавра или магистра по Russian studies имели существенные преференции в трудоустройстве по сравнению с иными гуманитариями, так как могли работать не только в университетах, но и в правительственных структурах, СМИ и др.

Для журнала «Коммунист» мной в своё время была написана статья, в которой анализировалось состояние русских исследований в американских университетах начала 80–х годов и делался вывод о том, что среди советологов наряду с примитивными антикоммунистами существует немало квалифицированных учёных. Высказывалась мысль о том, что сама по себе идея полидисциплинарного изучения России представителями различных гуманитарных специальностей в специальных исследовательских институтах заслуживает внимания, поскольку в СССР ничего подобного не существовало. Добавим: ничего подобного не существует и до сих пор. Статья не была поддержана тогдашним главным редактором журнала «Коммунист» философом Р.И. Косолаповым, который, очевидно, считал, что в условиях идеологической борьбы акцент следует делать на крепость и резкость выражений, а не на внимание к явным достижениям противника.

Вклад русских исследователей

Разумеется, подобные учебно-научные подразделения возникли в университетах США не на пустом месте, но благодаря интеллекту русских по происхождению учёных. Очень значительную, если не сказать ведущую, роль сыграли работавшие в США эмигранты. Такое влияние не снилось прежней эмиграции и объясняется сложившимся международным положением.

Быстрое развитие Russian studies в условиях холодной войны привело к тому, что выходцы из русского зарубежья формировали значительную часть кадрового состава в исследовательских центрах, на радиостанциях, вещающих за «железный занавес». Идеи русских мыслителей стали интерпретироваться и распространяться в западном информационном пространстве в невиданных объёмах. Огромной популярностью пользовался многолетний цикл радиопередач о русских мыслителях на всемирной сети радиовещания ВВС, подготовленный И. Берлином, выдающимся популяризатором идей Л.Н. Толстого, В.Г. Белинского, А.И. Герцена, Н.Г. Чернышевского, М.А. Бакунина и др. В 1979 году материалы этих радиопередач были изданы в виде отдельной книги, впоследствии переведённой на многие языки.

Быстро развивавшиеся американские Russian studies имели преимущественные стартовые возможности в сравнении с европейскими исследованиями. Если иметь в виду двух выдающихся историков русской философской и богословской мысли, переехавших в США во время и после Второй мировой войны, а именно Георгия Петровича Федотова и Георгия Васильевича Флоровского, то планка философского россиеведения в их лице была настолько высока, что опережала мировой уровень на десятилетия. Опубликованные в США монографии Г.П. Федотова, посвящённые богатству русской средневековой религиозной духовности, были совершенно новым словом. Они явились первыми в своём роде исследованиями русской философскобогословской мысли ХI—XVII веков. Аналогичные работы М.Н. Громова, а затем В.В. Милькова появились в России лишь в начале 90–х годов.

Значительные заслуги принадлежали выдающемуся богослову и религиозному философу Г.В. Флоровскому, который работал в Колумбийском, Гарвардском и Принстонском университетах. Всемирно известный польский историк русской мысли Анджей Валицкий, искренне и глубоко привязанный к русской культуре, считает Флоровского одним из самых выдающихся мыслителей всего ХХ века, а встречу с ним — важным событием своей жизни. Главное произведение Флоровского «Пути русского богословия (1937) было первой интерпретированной историей русской духовной культуры с беспрецедентным охватом материала — от Крещения Руси до ХХ века включительно. Никто из его предшественников не создавал столь обширной картины развития русской мысли, причём рассмотренной в контексте духовной культуры, не только отечественной, но и европейской. Флоровский опубликовал свою книгу раньше других обобщающих историй русской мысли, опередив Бердяева («Русская идея», 1946), Н. Лосского («История русской философии», 1951, на английском языке), В. Зеньковского («История русской философии», т. 1, 2, 1948—1950). По своей историографической и источниковой оснащённости книга Флоровского превосходит их работы. Бердяев в своей книге акцентировал, главным образом, вопрос о существовании у России собственных национальных, духовно-метафизических интересов и анализировал их с точки зрения авторской интерпретации последнего этапа русской мысли XIX — начала ХХ столетия. Николай Лосский не создал систематически целостную картину развития русской философии, но сделал выборочное освещение. На первый план он выдвинул анализ построений, конгениальных собственной философии идеал-реализма. Зеньковский даёт лишь краткий обзор русской философии до XVIII века, считая этот период «прологом к русской философии».

Флоровский опередил современные ему научные представления о генезисе русской философскобогословской мысли и рассмотрел её существование в Х–XVII веках не как пролог, а как первый её полноценный период, имеющий значение фундамента для всего здания русской культуры, включая богословие, философию и литературу. Эта позиция Флоровского находит своё подтверждение на современном этапе исторического россиеведения, где значительные новые результаты достигаются на основе исследования рукописных материалов, реконструирующих структуру и типологию русской средневековой мысли.

Флоровский своим подходом к истории русской философской мысли констатирует наличие универсальной методологической проблемы, на которую наталкивались с самого начала становления истории русской философии создатели её целостных истолкований. История западной философии как наука существует синхронно с появлением философии: первые философы были и философами, и историками философской мысли. Наличное же существование русской философской мысли и первые опыты её истолкования разделяют целые столетия. (Как известно, первой книгой на эту тему была работа архимандрита Гавриила, опубликованная в 1840 году.) Отсюда вытекает необходимость для историка русской мысли быть не только философом, но также археографом, специалистом по древним рукописям, лингвистом, специалистом по истории и богословию. Для убедительного доказательства самого наличного бытия древнерусской философской мысли надо обладать полидисциплинарными познаниями, что в полной мере было присуще Г.В. Флоровскому.

Как застарелый предрассудок Флоровский оценивал концепцию Петра Чаадаева о «роковом выборе» для Руси её христианизации по образцу «жалкой Византии», главным результатом чего было, согласно Чаадаеву, последующее отделение «нецивилизованной» России от цивилизованной Европы. В противоположность этому, основываясь на своих обширных познаниях в области византологии (которыми Чаадаев не обладал), Флоровский уже на первой странице «Путей…» утверждал, что «в X веке Византия вовсе не была в упадке. Напротив, это была одна из эпох византийского расцвета и возрождения. И более того, в Х веке Византия была, строго говоря, единственной страной, подлинно культурной во всем европейском мире». Выступал Флоровский и против принижения кирилло-мефодиевской традиции, благодаря которой Русь получила Библию в славянском переводе. В противоположность Г. Шпету он пишет, что для русской культуры это отнюдь не было «ошибкой или неосторожностью», якобы явившейся тормозом для культуры. В действительности славянский перевод ближе к греческому оригиналу, чем распространённый на Западе латинский вариант перевода Библии: «Славянский язык сложился и окреп именно в христианской школе и под сильным влиянием греческого церковного языка, и это был не только словесный процесс, но именно сложение мысли».

Постановка вопроса о кризисе русской культуры отнюдь не снимается автором «Путей…». Однако речь должна идти именно о кризисе культуры, а не о «кризисе бескультурности» или «невегласия» (по Г. Шпету). Анализ данного кризиса разворачивается у Флоровского в целую методологическую программу, получившую название «неопатристического синтеза». Византийский фундамент, столь плодотворный для «пробуждения русского духа», породивший выдающиеся произведения «русского эллинизма», созданные Иларионом Киевским, Климентом Смолятичем, Кириллом Туровским и другими книжниками Киевской Руси, в московский период постепенно размывается, происходит «забывание о греческой старине, то есть об отеческом прошлом». «Кризис византинизма» и «выпадение из патристической традиции» роковым образом преследует русскую мысль на протяжении всех последующих столетий, во время Раскола, в период распространения «православных псевдоморфоз» при Петре Великом, а также и уже во время существования развитой философской традиции.

Необходимо заметить, что высокая планка, заданная работами Г. Федотова и Г. Флоровского, практически неизвестными в СССР, далеко не была характерна в целом для работ западных авторов второй половины ХХ века. Однако несомненно то, что вплоть до начала 90–х годов прошлого столетия западным россиеведам принадлежала монополия в области историографии русской религиозной философии ввиду практического отсутствия в СССР соответствующих трудов, посвящённых философии В.С. Соловьёва, славянофилов, Н.Я. Данилевского, К.Н. Леонтьева, Н. Бердяева и русскому религиозному ренессансу начала ХХ столетия. Более того, исследования по русской религиозной философии рассматривались как приоритетные, поскольку могли быть в качестве различных вариантов христианского социализма и «идеалистического либерализма» интерпретированы как «русские альтернативы марксизму».

Такова вкратце была концепция американского автора Дж.Ф. Патнэма. Рассматривая социально-философские построения С.Н. Булгакова и П.И. Новгородцева, Патнэм критикует установки догматического марксизма, устанавливающие прямую связь между философскими воззрениями и классовыми буржуазными установками. Редукционизм «базисно-надстроечной теории», будучи применён к анализу воззрений самого Карла Маркса, также отнюдь не обнаруживает последовательного выражения «классовых интересов» в философии марксизма. Равным образом существует множество интеллектуальных течений, в которых бесполезно было бы искать какое–либо воплощение классовых интересов. С этой точки зрения «философский персонализм» Новгородцева и «христианский социализм» вовсе не были выражением какого–либо классового редукционизма, но, напротив, выступали в защиту «политической свободы, социальной справедливости, экономического изобилия, совершенствования личности».

От сочувствия - к критике

Особенностью современного этапа историко-философского россиеведения стал переход от комплиментарного изложения идей русских религиозных мыслителей к критической оценке их содержания. В настоящее время центр зарубежных исследований русской философии переместился в Европу, а интенсивность русских исследований в США заметно снизилась. В 1983 году Конгресс принимает закон о «Советсковосточноевропейских исследованиях и обучении» (Soviet-Eastern European Research and Training Act of 1983). Это был последний публичный федеральный закон, нацеленный на регулирование Russian studies. После распада СССР русские исследования были переданы в ведение Госдепа в качестве грантовой локальной программы, которая не выдерживает никакого сравнения с NDEA.

Во времена СССР западные авторы писали о русской религиозной мысли зачастую вполне сочувственно, видя в ней альтернативу коммунизму. Но потом они пришли к выводу, что она ещё более опасна. (В конце концов, марксизм родился не в Китае и не в Индии, а представлял собой новейшее достижение европейской философии.) Об этом пишет, например, в своей докторской диссертации голландский учёный Эверт ван дер Звеерде.

Сегодня можно наблюдать на Западе резкий критицизм в адрес антизападнического содержания оригинальной русской философско-политической традиции. Это отчётливо прослеживается в монографии Джеймса Биллингтона «Икона и топор» (2001). Учитывая то, что Биллингтон занимал высокий пост в администрации США, являясь директором Библиотеки Конгресса, можно считать его позицию выражающей официальную точку зрения. Биллингтон критически высказался против того, что он назвал «новой формой авторитарного национализма» в России, который проявляется во внимании постсоветского поколения российских учёных к религиозным, консервативным учениям, связанным с православием и укреплением российской государственности. По мнению Биллингтона, внимание к этим течениям в России ведёт к провалу российского «демократического эксперимента». Нежелательным Биллингтон считает растущее в России внимание к евразийству. В нём он находит «стародавнюю, замешанную на панславистском самомнении идею о том, что Запад пребывает в состоянии окончательного упадка, а Россия — на подъёме».

На самом деле евразийство выступило с самого начала своего появления против панславизма. Оно вовсе не сводится к какому–либо примитивному антизападничеству. Напротив, в экономической области программа евразийцев, например, у ведущего евразийского специалиста по экономике П.Н. Савицкого является как раз именно «прозападной», направленной на всемерное развитие рыночной экономики. Другое дело, что идеи рыночной экономики Савицкий совмещал с идеями государственного регулирования.

В этой связи явно несостоятельным выглядит тезис французской исследовательницы евразийства Марлен Ларюэль о «евразийском империализме», который якобы стремился лишь узаконить масштабы Российской империи в пределах Евразии. Представляя евразийцев русскими националистами, взявшими на вооружение средневековую идею «Москва — Третий Рим», М. Ларюэль ничего не говорит о том, что данная идея вовсе не являлась русским изобретением, а распространялась по всей средневековой, в том числе, католической Европе как идея Roma Aeterna (Рим вечный). В Европе на роль Третьего Рима претендовал также Краков, а в России — не только Москва, но и Псков. Нельзя не отметить и противоположную тенденцию, проявляющуюся в связи с современным ростом дехристианизации европейского сознания. Озабоченные этим процессом представители западных церковных кругов обращают свои взоры на Россию и русскую религиозную мысль. Особо надо выделить работы упомянутого выше католического кардинала Томаша Шпидлика, ведущего специалиста Ватикана по истории русской религиозной мысли.

Сворачивание масштаба западных Russian studies, связанное, прежде всего, с распадом СССР, завершением холодной войны — противостояния между коммунизмом и капитализмом, ещё более ускорилось после начала специальной военной операции на Украине. Это касается прекращения участия иностранных учёных в российских научных проектах, публикации в российских научных журналах и др. По имеющимся сведениям, зарубежными университетами было разорвано в одностороннем порядке более 100 договоров о сотрудничестве с Московским университетом. По контрасту следует отметить противоположную тенденцию роста научных связей с университетами КНР. Примером чего было недавнее избрание в иностранные члены РАН по отделению философии и права известного в России профессора и переводчика текстов русских мыслителей Чжан Байчуня.

В настоящее время, в условиях нагнетания всеобщей русофобии, невозможно ожидать повторения масштабов прежних Russian studies. Тем не менее нельзя не заметить, что благодаря американской деловитости, помноженной на беспрецедентные финансовые вливания, их результативность была очень велика. Ничего подобного в самой России, к сожалению, создано не было. И американский опыт заслуживает критического изучения и применения на практике — в интересах России, её самопознания.

Военные учения Китая вокруг Тайваня: «наказание» за попытки сепаратизма, подготовка к вторжению или медленное «удушение в объятиях»?

о тактике и стратегии борьбы за остров

Владимир Овчинский Юрий Жданов

Утром 23 мая 2024 года Китай начал двухдневные широкомасштабные военные учения вокруг Тайваня в рамках так называемого «наказания» за «сепаратистские действия», спустя несколько дней после того, как самоуправляющийся остров привел к присяге нового демократически избранного лидера, который призвал Пекин прекратить военные действия. тактика запугивания .

По данным китайской государственной телекомпании CCTV, в рамках учений десятки китайских истребителей с боевыми патронами нанесли имитационные удары по «важнейшим военным объектам» «противника» наряду с эсминцами, фрегатами и ракетными катерами.

Учения станут первым настоящим испытанием для новоизбранного президента Тайваня Лай Циндэ.

На открытом экране в Пекине показаны кадры китайских военных учений вокруг Тайваня.

Правящая Коммунистическая партия Китая заявляет, что Тайвань является частью его территории, несмотря на то, что никогда не контролировала его, и поклялась захватить остров, в случае необходимости, силой.

Почему сейчас?

Учения проводятся в Тайваньском проливе — узком водоеме, отделяющем остров от материкового Китая, а также на севере, юге и востоке Тайваня. Они также происходят в районах вокруг отдаленных тайваньских островов Цзиньмэнь, Мацу, Уцю и Дунъинь, расположенных недалеко от юго-восточного побережья Китая, говорится в заявлении командования Восточного театра военных действий НОАК.

Представитель командования полковник ВМС НОАК Ли Си назвал учения «жёстким наказанием за сепаратистские действия сил независимости Тайваня и серьезным предостережением против вмешательства и провокаций со стороны внешних сил».

Высокопоставленный чиновник, ответственный за вопросы безопасности Тайваня, сообщил CNN, что по состоянию на полдень 23 мая остров обнаружил около 30 китайских самолетов, большинство из которых пересекли срединную линию и вошли в идентификационную зону противовоздушной обороны Тайваня (ADIZ). Срединная линия — это неофициальная демаркационная точка в Тайваньском проливе, которую Пекин не признает, но до недавних лет в значительной степени уважал.

По словам чиновника, китайские военные также разместили около 12 китайских военных кораблей вокруг Тайваня, а также 12 кораблей береговой охраны вблизи отдаленных островов Тайваня.

Тайвань задействовал свои собственные военные корабли для наблюдения за ситуацией, сказал чиновник, добавив, что ни один китайский авианосец пока не участвовал в учениях.

Пекин ненавидит тайваньского Лая как «опасного сепаратиста» за то, что он отстаивает суверенитет острова и его самобытность. Он сменил на посту президента Цай Инвэнь, проработавшего два срока, и начал беспрецедентный третий срок подряд у власти правящей Демократической прогрессивной партии.

Пекин осудил инаугурационную речь Лая, в ходе которой он призвал Китай прекратить запугивание Тайваня.

Министерство обороны Тайваня осудило учения Китая как «иррациональные провокации и действия, подрывающие региональный мир и стабильность».

В заявлении 23 мая министерство сообщило, что в ответ на учения направило морские, воздушные и наземные силы.

«Мы поддерживаем твердую волю и сдержанность. Мы не ищем конфликтов, но и не будем уклоняться от них. У нас есть уверенность в том, что мы сможем защитить нашу национальную безопасность», — говорится в заявлении.

Пресс-секретарь президента Тайваня Карен Го заявила: «Прискорбно видеть, что Китай угрожает демократии и свободе Тайваня, а также региональному миру и стабильности односторонними военными провокациями».

В своем заявлении 23 мая генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил, что внимательно следит за развитием событий в Тайваньском проливе, и призвал все стороны «воздерживаться от действий, которые могут привести к эскалации напряженности в регионе».

23 миллиона жителей Тайваня уже давно привыкли к угрозе военных учений Китая, и 23 мая жизнь в столице Тайбэе продолжалась как обычно.

Пропагандистский толчок

Военные учения Китая зачастую направлены не только на игру на внутреннюю аудиторию, но и на сигнализацию намерений на международном уровне. Военные и государственные СМИ Китая активно пропагандировали и освещали учения. 23 мая это оставалось самой популярной темой в жестко контролируемых китайских социальных сетях.

На кадрах учений, опубликованных командованием Восточного театра военных действий НОАК, показаны фрегат с управляемыми ракетами «Наньтун» и пилот, садящийся в истребитель на военной базе.

Риторика, исходящая от китайских государственных СМИ и НОАК, изображала учения как тренировку по окружению Тайваня и даже угрозе небольшим отдаленным островам, расположенным недалеко от материковой части Китая.

Государственная телекомпания Китая CCTV сообщила, что несколько соединений эсминцев и фрегатов Восточного командования военно-морских сил «маневрировали на высокой скорости в нескольких направлениях в водах, окружающих Тайвань, создавая всенаправленный подход в продвижении к острову».

Тем временем, по данным CCTV, военно-воздушные силы командования направили десятки истребителей на главный остров и отдаленные острова Тайваня.

«При поддержке и прикрытии армии и ракетных войск несколько типов самолетов были организованы и загружены боевыми боеприпасами, вылетели в заранее определенное воздушное пространство для создания нескольких ударных позиций и координировались с эсминцами, фрегатами и ракетными катерами для имитации атаки на важные военные цели, а также разведывательно-патрульные самолеты «врага», — говорится в докладе.

В другом репортаже CCTV опубликовало серию плакатов с изображением так называемого «волшебного оружия, убивающего сепаратистов», пропагандирующего независимость Тайваня.

В их число входят истребители J-20 и J-16, эсминец Тип 052 и десантный транспортный док Тип 071, а также баллистическая ракета Dongfeng. Хотя в отчете не уточняется, использовались ли они в текущих учениях.

Карл Шустер, бывший директор по операциям Объединенного разведывательного центра Тихоокеанского командования США, заявил, что Пекин пытается вывести из строя старую и менее многочисленную технику Тайваня.

Например, «Тайваньским F-16 уже более 20 лет, и каждый час полета, отведенный на эти планеры, все больше приближает фюзеляж и оборудование к ремонту, что выводит их из эксплуатации на 1-4 месяца. Это также усиливает нагрузку на силы в целом, удерживая их в напряжении», — сказал он.

Шустер сказал, что помимо учений вокруг главного острова Тайваня, «провокационным» является нагнетание береговой охраны Китая и других сил в воды вблизи отдаленных островов, контролируемых Тайбэем.

«Это ставит Тайвань в тупик. Если они отреагируют военным или силовым путем, они рискуют спровоцировать конфликт», — сказал он.

Рост напряженности

Под руководством лидера Си Цзиньпина Китай стал более напористым и усилил дипломатическое, экономическое и военное давление на Тайвань, поскольку островная демократия ужесточает неформальные связи с Соединенными Штатами.

По словам чиновников, официальные лица в Вашингтоне уже несколько месяцев предвидели перспективу китайских мер в связи с инаугурацией и вели переговоры на случай непредвиденных обстоятельств в рамках своего планирования.

По словам чиновников, периоды повышенной напряженности, такие как приведение к присяге нового президента на Тайване, являются областями, где официальные лица США часто готовятся к демонстрации силы со стороны Китая.

«Нет ничего удивительного, когда происходит действие, которое выдвигает на первый план Тайвань в международной сфере, китайцы чувствуют себя обязанными сделать какое-то заявление», — заявил генерал-лейтенант Корпуса морской пехоты Стивен Скленка, заместитель командующего Индо-Тихоокеанским командованием США на Национальном пресс-клубе Австралии 23 мая.

В августе 2022 года Китай устроил масштабные военные учения вокруг Тайваня, чтобы продемонстрировать свое недовольство визитом тогдашнего спикера Палаты представителей США Нэнси Пелоси в Тайбэй. Пекин выпустил ракеты по водам, окружающим остров, и смоделировал блокаду с помощью истребителей и военных кораблей, что стало крупнейшей демонстрацией силы за последние годы.

Аналогичные учения по окружению проводились и в апреле 2023 года.

Китайские военные самолеты теперь регулярно летают в идентификационную зону противовоздушной обороны Тайваня (ADIZ) и через срединную линию в Тайваньском проливе – неформальную демаркационную точку, которую Пекин не признает, но до недавних лет в значительной степени уважал.

Пекин также оказывал давление на Лая в преддверии его инаугурации. 15 мая, за несколько дней до вступления Лая в должность, Тайбэй заявил, что обнаружил 45 китайских военных самолетов вокруг Тайваня, что является самым высоким показателем за один день в этом году.

Эван А. Фейгенбаум, вице-президент по исследованиям Фонда Карнеги за международный мир*, называет последние учения Китая «тактикой запугивания, частью модели, а не признаком неминуемой войны».

«У Пекина есть надежный набор средств принуждения, из которого он будет смешивать и сопоставлять, наращивать, взад и вперед, чтобы продемонстрировать свой диапазон возможностей принуждения и причинения боли», — написал он в социальной платформе X.

Некоторые эксперты по обороне отметили, что название последних военных учений Китая «Joint Sword-2024A» предполагает, что еще один раунд учений может последовать позднее в этом году.

Дрю Томпсон, старший научный сотрудник Школы государственной политики Ли Куан Ю Национального университета Сингапура, отметил, что учения были частью определенной схемы.

«Это не сюрприз и не тактический ответ на речь президента Лая. Эти учения являются частью долгосрочной стратегической подготовки НОАК к борьбе и победе в войне с Тайванем», — сказал он CNN.

О стратегии США в отношении Тайваня

Исаак Кардон и Дженнифер Кавана в статье в Foreign Affairs «Как Китай будет сжимать, а не захватывать Тайвань. Медленное удушение может быть так же плохо, как война», которая была опубликована до начала последних военных учений Китая в районе Тайваня (21.05.2024) пишут:

«Выступая перед сенатским комитетом по вооруженным силам в 2021 году, адмирал Филип Дэвидсон, уходящий в отставку командующий объединенными вооруженными силами США в Индо-Тихоокеанском регионе, выразил обеспокоенность тем, что Китай ускоряет сроки объединения с Тайванем путем вторжения десанта. «Я думаю, что угроза проявится в течение этого десятилетия, а точнее, в ближайшие шесть лет», — предупредил он. Эта оценка того, что Соединенным Штатам предстоит срочно отразить нападение Китая на Тайвань, получившее название «Окно Дэвидсона», с тех пор стала движущей силой оборонной стратегии и политики США в Азии.

Действительно, Министерство обороны США определило потенциальное китайское вторжение на Тайвань как «плановый сценарий», вокруг которого оцениваются военные возможности США, осуществляются крупные инвестиции, а также обучаются и развертываются совместные силы. Тайбэй несколько меньше зациклился на этой конкретной угрозе. Но за последнее десятилетие, когда военный баланс между двумя сторонами пролива склонился в пользу Пекина, лидеры Тайваня увеличили свои военные расходы и подготовку специально для того, чтобы сдержать и предотвратить такое нападение».

Однако, по мнению авторов, «угроза десантного вторжения является неправильным фокусом усилий Соединенных Штатов по защите Тайваня.

Терпеливая и долгосрочная политика Китая в отношении Тайваня, которая рассматривает объединение как «историческую неизбежность», а также его скромный опыт военных действий за рубежом, позволяют предположить, что более вероятный план Пекина состоит в постепенном усилении политики, которую он уже проводит: постепенное вторжение в тайваньскую территорию, воздушное, морское и информационное пространство Тайваня.

Миру следует ожидать большего количества так называемых «операций серой зоны» — принудительных действий в военной и экономической сферах, которые не соответствуют войне.

Эта продолжающаяся кампания влияния в серой зоне сама по себе не приведет к формальному объединению Тайваня с материком. Но в течение многих лет расширение военных, военизированных и гражданских операций Китая на территории, контролируемые Тайванем, может достичь определенных промежуточных целей – наиболее важной из которых является предотвращение достижения островом формальной независимости – сохраняя при этом возможность Пекина использовать силу на более дальних территориях».

«Если оставить без внимания кампанию «серой зоны» Пекина, она также может продемонстрировать пределы влияния Соединенных Штатов в Азии. Например, Соединенные Штаты и их союзники вряд ли будут использовать передовые ракетные системы, которые они создали в регионе, если Китай никогда не предоставит явный повод для войны в виде открытого вторжения. Вместо этого лидеры США могут оказаться втянутыми в дебаты о том, пересек ли Китай красную черту.

Поскольку Вашингтон скован неопределенностью относительно того, насколько далеко Китай намерен продвигать свою тактику «серой зоны», большая часть ответственности за противодействие китайской кампании вторжения ляжет на Тайвань.

Хотя лидеры Тайваня часто привлекают внимание к силовым действиям Китая в Тайваньском проливе и вокруг него, большинство крупных военных инвестиций, которые они сделали в последние годы, включая истребители, танки и подводные лодки местного производства, не совсем соответствуют угрозы серой зоны».

В дальнейшем, считают авторы, «Тайбэю следует сосредоточить свои усилия на создании буферных зон во всех сферах, укреплении своей коммуникационной инфраструктуры и ускорении прямых иностранных инвестиций для построения экономических связей, которые будут более устойчивыми к китайским потрясениям.

Соединенным Штатам также следует отказаться от своей фиксации на перспективе вторжения и стать более внимательными к опасностям, создаваемым медленным удушением Тайваня.

Вашингтону следует поддержать усилия Тайбэя, увеличив возможности Тайваня по наблюдению, расширив роль береговой охраны США в Южно-Китайском и Восточно-Китайском морях и вокруг морских подходов Тайваня, а также координируя действия с коммерческими субъектами, которые могут чувствовать давление с целью соблюдения ограничений Пекина. Если нынешние тенденции сохранятся, вполне вероятно, что «Окно Дэвидсона» придет и исчезнет без войны, но при этом автономия Тайваня и авторитет Соединенных Штатов значительно снизятся».

Борьба за спорные территории

За последнее десятилетие Китай усилил свое влияние в воздушном пространстве, водах и информационной сфере Восточной Азии. Ее береговая охрана и другие суда морских правоохранительных органов использовали несмертельные методы для достижения различных уровней контроля над водами, оспариваемыми Индонезией, Японией, Малайзией, Филиппинами, Южной Кореей и Вьетнамом. Только в первые месяцы 2024 года корабли китайской береговой охраны предприняли опасные маневры и открыли огонь из водометов, чтобы помешать Филиппинам пополнить запасы военного аванпоста, китайские дипломаты проигнорировали международное морское право, выдвинув новые претензии в Тонкинском заливе, и Китайские корабли предупредили японские самолеты, работающие в территориальном воздушном пространстве Японии вокруг островов Дяоюйдао (известных в Японии как острова Сэнкаку).

Эти меры отражают фундаментальное намерение навязать китайское внутреннее законодательство на спорных территориях. Хотя Гонконг находится под более прямым контролем Китая, чем спорные воды Южно-Китайского и Восточно-Китайского морей, постоянное сужение Пекином автономии города напоминает его стратегию в отношении заявленных морских пространств. Китай предпринял юридические действия, которые расширяют его эффективный контроль над критически важными аспектами управления Гонконгом, и всё это без применения военной силы.

Тайвань все чаще становится объектом принудительных действий, напоминающих репертуар серой зоны Китая в Южно-Китайском и Восточно-Китайском морях. Согласно сообщениям, ежедневно публикуемым Министерство национальной обороны Тайваня, Пекин также регулярно отправлял корабли и самолеты через срединную линию, проходящую через Тайваньский пролив, стирая фактическую границу, определенную в 1955 году.

Китайские военные увеличили частоту, интенсивность и продолжительность учений с боевой стрельбой, которые временно устанавливают морскую и контроль воздуха в водах и воздушном пространстве вокруг Тайваня, фактически окружая остров.

Огромные возможности Китая в информационной войне также занимают видное место в его концепции операций «серой зоны». Пекин насыщает тайваньские СМИ дезинформацией и подозревается в перерезании подводных интернет-кабелей к отдаленным островам, находящимся под контролем Тайваня.

С 2022 года Пекин предпринимает менее рискованные меры по медленному сжатию Тайваня.

Действия Китая в «серой зоне» в Тайваньском проливе не следует рассматривать как простую прелюдию к десантному вторжению. Скорее, настойчивое использование Пекином подобной тактики в близлежащих водах предполагает, что такие действия являются основными методами терпеливой, долгосрочной стратегии, направленной на подчинение Тайваня, не прибегая к вторжению.

Таким подходом Китай пытается лишить остров контроля над окружающими водами и воздушным пространством и ограничить его способность принимать автономные военные, дипломатические и экономические решения. Действия в этом направлении далеко не соответствовали бы полной оккупации, которую могло бы предложить успешное вторжение десанта.

Тем не менее, эта более неоднозначная кампания может привести к аналогичным результатам, оставив Пекину контроль над Тайванем во многих важных отношениях без необходимости какой-либо формальной капитуляции».

«Китай мог бы продолжать затягивать петлю, направляя больше специальных патрулей береговой охраны, которые будут охватывать все большие участки Тайваньского пролива, или вводя таможенные или карантинные меры для сокращения коммерческих потоков. Эти возможные операции не сильно отойдут от действий, которые Пекин уже предпринял, например, вокруг острова Цзиньмэнь. Такие действия не являются блокадой ни в оперативном, ни в юридическом плане, но они достигают аналогичных целей и сохраняют возможность проведения более всеобъемлющей и смертоносной кампании в будущем».

Политика снижения риска

«Поскольку Дэвидсон был самым высокопоставленным военным офицером США в Индо-Тихоокеанском регионе, и благодаря растущей обеспокоенности в сообществе национальной безопасности США темпами военной модернизации Китая, «Окно Дэвидсона» было быстро принято американскими политиками и военными лидерами как догма. Однако ряд факторов делает прямое военное вторжение Китая менее вероятным, чем вялотекущая кампания вторжения, как до 2027 года, так и в далеком будущем.

Коммунистическая партия Китая связала объединение с Тайванем с более широкой целью «национального омоложения» к 2049 году, но сам китайский лидер Си Цзиньпин не дал четкого представления о том, что такое объединение означает на практике. Китай может позволить себе выдвинуть свои сроки далеко за рамки «окна Дэвидсона», не отступая при этом от своей долгосрочной политики в отношении Тайваня.

Китай также ограничен отсутствием недавнего боевого опыта и низкой уверенностью в своей способности проводить совместные операции. Пока принудительные меры Пекина расширяют его эффективный контроль над Тайванем, Китай, вероятно, будет продолжать идти по этому проверенному пути, который может дать ему многое из того, что он желает, за небольшую часть стоимости десантного вторжения.

Вялый ответ на китайскую стратегию принуждения со стороны США и их союзников мало что сделал, чтобы обескуражить лидеров в Пекине. Строительство и милитаризация аванпостов на спорных островах Спратли в Южно-Китайском море, изгнание Филиппин с отмели Скарборо и подрыв усилий Вьетнама по разработке морских нефтяных и газовых месторождений путем блокирования физического доступа Ханоя к этим местам входят в число небольших успехов, которые расширяют контроль Китая и укрепление уверенности в его способности наращивать эти усилия.

Реализация такой стратегии «серой зоны» влечет за собой некоторые риски. Китай должен тщательно выверить сроки и масштабы своих принудительных действий, чтобы избежать контрпродуктивной реакции со стороны Вашингтона и региональных союзников. Действия Китая по ограничению или прекращению важнейших потоков продовольствия, топлива или информации на Тайвань, в частности, рискуют вызвать симметричную реакцию со стороны Соединенных Штатов.

Но подход «серой зоны» также предлагает явные преимущества. Пекин может в значительной степени полагаться на правоохранительные органы и гражданские активы в своей деятельности против Тайваня, но Соединенным Штатам не хватает невоенных военно-морских сил, необходимых для ответа. Вашингтон может обратиться к экономическим или дипломатическим мерам, но они не могут напрямую обратить вспять физические и оперативные достижения Китая и вряд ли повлекут за собой издержки, достаточные для того, чтобы заставить Китай изменить курс.

Соединенные Штаты изо всех сил пытались эффективно координировать свои действия с союзниками и партнерами, чтобы предотвратить все более принудительные действия Китая в «серой зоне». Пока Пекин не будет напрямую препятствовать потоку коммерческих перевозок через Тайваньский пролив, большинство стран, скорее всего, останутся в стороне. Некоторые иностранные игроки, в том числе региональные соседи Китая и коммерческие предприятия, такие как судоходные компании, вероятно, согласятся со многими типами новых ограничений, которые Пекин может ввести в отношении Тайваня.

Транснациональные компании уже создали тревожный прецедент подчинения Пекину: японские и южнокорейские фирмы, например, в течение многих лет подчинялись правилам уведомления Пекина (в отличие от правил, установленных Тайбэем) для коммерческих рейсов, следующих через Тайваньский пролив».

Каким может быть изменение стратегии Вашингтона и Тайбэя?

«Если Соединенные Штаты и Тайвань будут по-прежнему сосредоточены на «Окне Дэвидсона», они будут принимать решения, которые будут плохо соответствовать более вероятному стратегическому выбору Китая. Инвестиции в высокоточные боеприпасы и передовое развертывание большого количества американских военных кораблей и самолетов в Азии не соответствуют действиям Китая, рассчитанным на то, чтобы оставаться чуть ниже порога, который сделал бы эти активы полезными.

Точно так же стремление Тайваня к созданию высококлассной военной техники, такой как подводные лодки и истребители, а также модернизация военной подготовки, направленной на отражение китайских захватчиков, мало что сделают, чтобы помешать постепенному осуществлению Китаем принудительного контроля с помощью правоохранительных органов и других несмертельных тактик».

Вместо этого, по мнению авторов статьи, «Тайвань должен взять на себя инициативу в активном противодействии вторжению Китая путем создания буферных зон, которые защищают его воздушное пространство, воды и экономику. Одного привлечения внимания к китайским операциям в «серой зоне» будет недостаточно.

Тайваню было бы полезно сосредоточить свои оборонные инвестиции на возможностях осведомленности о предметной области — например, приобретя более совершенные датчики наземного и морского базирования для лучшего обнаружения и мониторинга присутствия китайских самолетов и кораблей в близлежащем воздушном пространстве и водах.

Ему также следует создать большой парк недорогих воздушных и морских дронов, которые могли бы поддерживать операции наблюдения в отдаленных районах Тайваня и реагировать на ошеломляющие масштабы китайских вторжений по разумной цене.

Тайвань также должен расширить свою береговую охрану, чтобы более решительно противостоять действиям китайской береговой охраны и морской милиции.

Тайбэй предпринял некоторые скромные шаги в этом направлении, но движется слишком медленно, чтобы справиться с проблемами, возникающими в результате усиливающейся кампании Китая. Тайваню необходимо будет быстро увеличить свои расходы на развитие собственного потенциала и сосредоточить любое иностранное военное финансирование со стороны США на этих типах систем.

В информационной сфере Тайваню следует укрепить свои системы связи и подготовить более опытных специалистов по киберзащите.

Еще важнее то, что Тайвань должен ускорить свои усилия по расширению и диверсификации своих услуг и инфраструктуры спутниковой связи для защиты от китайских атак на его информационные сети и подводные интернет-кабели.

Тайвань уже подписал контракт с Eutelsat OneWeb — аналогом системы Starlink, которая оказалась столь важной на Украине, — но в ближайшем будущем ему следует предпринять дальнейшие шаги по увеличению пропускной способности спутника».

Если Вашингтон останется сосредоточенным на перспективе вторжения на Тайвань, он совершит ошибку

Вашингтон также будет иметь решающее значение для стратегии буферной зоны Тайваня. В апреле 2024 года Конгресс США выделил 2 миллиарда долларов на оборонную помощь Индо-Тихоокеанскому региону, но как будут распределены эти деньги, остается неясным.

Соединенным Штатам следует использовать часть имеющихся средств для укрепления возможностей тайваньского воздушного и морского наблюдения и разведки, а также его флота воздушных, морских и подземных дронов.

Вашингтону следует также рассмотреть вопрос о расширении роли Береговой охраны США в Тайваньском проливе и вокруг него.

В настоящее время силы береговой охраны США патрулируют исключительные экономические зоны союзников США, таких как Япония и Филиппины, соблюдают международное морское право и участвуют в учениях с региональными партнерами. Расширение мандата Береговой охраны в водах вблизи Тайваня, включив, например, патрулирование близлежащих рыбных промыслов с целью обеспечения доступа и поддержки сохранения ресурсов, может противодействовать усилиям Китая по контролю над этими районами, одновременно с тем, как Пекин использует правоохранительные суда. Использование судов береговой охраны с меньшей вероятностью спровоцирует эскалацию, чем использование ВМС США, и лучше соответствует политике, направленной на сохранение хрупкого статус-кво.

Наконец, Соединенным Штатам следует координировать свои действия с корпорациями для поддержки экономического буфера Тайваня, особенно с теми, которые доставляют товары на остров по морю и воздуху.

Межведомственная группа из министерств обороны, внутренней безопасности должна создать каналы для оценки возникающих рисков и поделиться индикаторами раннего предупреждения с руководителями крупных транснациональных торговых фирм, грузоотправителей и страховщиков.

Эти учения должны проводиться в частном порядке, чтобы облегчить планирование на случай непредвиденных обстоятельств и обеспечить правительственную и военную поддержку этим корпорациям в проведении физической и финансовой подготовки, которая обеспечит доступ Тайваня к глобальным рынкам.

Если лучшим предсказателем будущего поведения является поведение в прошлом, Соединенным Штатам и Тайваню следует сосредоточиться на разработке стратегий по предотвращению медленного подчинения Тайваня, а также на предотвращении прямого вторжения.

Если Вашингтон не сможет изменить свою целеустремленную точку зрения, он может оказаться в роли стороннего наблюдателя, когда Тайвань окажется под ползущим китайским контролем, став молчаливым свершившимся фактом».

*НКО, признанное в РФ иностранным агентом

Мартышкин суд

"Конкорд" Израиля лежит неподъёмным грузом на плечах у далеко не первого поколения западных лидеров

Илья Титов

Если вы когда-нибудь окажетесь в компании западных дипломатов — мало ли — и вечер будет скучным, разговор никак не станет вязаться, а редкие обмены репликами будут сквозить нудным дипломатическим канцеляритом, воспользуйтесь проверенным методом. Откашляйтесь и громко скажите: "Решение палестинского вопроса в виде двух государств" — или же two-state solution, если по-американски. Тогда все гости взорвутся весёлым смехом, а вы прослывёте шутником и душой компании. В коридорах ООН так делают уже много лет, и хохот от нелепости самой мысли о том, чтобы надгосударственные структуры или костяк Запада вдруг решили бы давить на священный и неприкосновенный Израиль во имя государственности каких-то там палестинцев, сегодня всё так же громок, как и полвека назад. Но сегодня как никогда очевидно, что с Израилем, каким бы священным он ни был, что-то нужно делать. Проблема вовсе не в Нетаньяху, хотя к его безвыходной ситуации мы ещё вернёмся. Проблема в той самой ловушке невозвратных затрат, в "эффекте Конкорда", что более-менее подробно описывался в тексте про выделение очередного транша американских денег Украине в номере 16, вышедшем ещё в апреле. Если вкратце: вес прошлых вложений продавливает необходимость всё больших вложений в будущем, а огромные объёмы этих вложений заставляют принимающих стратегические решения ни за что не признавать собственных ошибок. "Конкорд" Израиля лежит неподъёмным грузом на плечах у далеко не первого поколения западных лидеров, и с каждой новой интифадой, с каждым новым кровавым зверством в отношении созданных с одобрения цивилизованного мира концлагерей на миллионы человек этот груз становится всё тяжелее.

Не так давно я рассказывал об удобной структуре европейского плюрализма: когда нужен вброс альтернативного мнения условно правого толка, Брюссель озвучивает его либо через венгерского премьера Орбана, либо через недавно пришедшего в себя после покушения словацкого премьера Фицо. Нюанс в том, что у Брюсселя, неизменно являющегося консенсусом европейских акул в виде Франции и Германии, есть точно такой же слив для мнений и с условно левой стороны. На неделе этот слив дал о себе знать самым странным и неожиданно громким образом: Ирландия, Норвегия и Испания 22 мая признали Палестину как независимое государство.

Вернее говоря, так гласят лишь заголовки. На деле же эти три страны, ведомые своими левыми правительствами, открыто объявили о намерении признать независимую Палестину к 28 мая. К примеру, начал эту мини-волну норвежский премьер, либерал и бывший подчинённый Йенса Столтенберга Йонас Стёре, заявив, что создание независимого государства Палестина является единственной альтернативой войне и поможет создать на Святой земле мир и добрососедство. Сказал он не буквально это, конечно, — у европейских социал-демократов при упоминании чего-то святого плавится кожа и лопаются глаза, — но в общих чертах его утопический бред я описал. Потом к нему присоединился его ирландский коллега Саймон Харрис, лидер вроде бы консервативной, а на деле лишь чуть менее левой, чем все остальные в Ирландии, партии "Фине Гэл". Этот гражданин повторил всё ту же благостную речь про два государства для двух народов, но продемонстрировал важный нюанс, открыто заявив, что им проводились консультации с правительствами Норвегии и Испании.

А вот и Испания — её премьер, левый Педро Санчес, ненадолго отвлёкся от обменов оскорблениями с аргентинским-юдофильским президентом Милеем, что приехал в Испанию ради наездов на местных социалистов, их лидера и его жену. Санчес, самый резкий из всех трёх, тоже, как ни странно, сделал довольно беззубое заявление, пообещав добавить на свою уна мапа дель мундо новое государство 28 мая. Строго говоря, никакого сюрприза в этом не было: ещё 10 мая главный европейский дипломат Боррель в точности описал, что будет сделано этими странами точно в это время. Ну да какая разница, насколько это было ожидаемо и резко, важно ведь, что "принцип двух государств" перестаёт быть предметом для насмешек и постепенно возвращается в западный политический дискурс, пусть и окольными путями мутных либералов на европейских отшибах. Или нет?

Смысл разграничения признания и обещания признать 28 мая состоит в том, что заявлением об этом 22 мая они оставили себе пространство для манёвра в 6 дней. И что это будет за манёвр, можно представить по реакции начальства: ничего. Брюссель загадочно молчит, в нужный момент вспомнив о суверенитете каждой отдельной входящей в Евросоюз страны. Если вспомнить про слова Борреля, то инициатива европейского центра в этом признании становится всё более ясной. Да и в Евросоюзе те же шведы уже давно признали палестинскую независимость и даже записали популярную среди ближневосточной молодёжи песенку Leve Palestina. Для Европы эти песенки и признания — единственный безболезненный способ хоть как-то мягко намекнуть Израилю, что история завела еврейское государство куда-то не туда. Впрочем, с безболезненностью могут возникнуть проблемы прямиком из-за океана. Присмотритесь к тому, что пишет пресса: в Европе сухо описывается ситуация, но раз за разом к наивным рассуждениям трёх европейцев подбирается либо описание контекста мёртвых детей в Газе, либо же фото каких-нибудь граффити с белыми голубями, палестинскими флагами и детьми живыми. С другой стороны Атлантики в прессе, представляющей интересы демократической верхушки, то есть почти во всех газетах, интернет-изданиях и на телеканалах, такому же сухому описанию сопутствует контекст в виде напоминаний об атаке палестинцев 7 октября или давней истории самых разных террористов, связанных с Газой и Западным берегом. Но в Штатах есть ещё и большие "консервативные" издания — невиданные в Старом Свете звери. Консерватизм этих изданий заключается в яростном патриотизме по отношению к стране кибуцев и фалафелей. Так вот, они, как ни странно, тоже были достаточно любезны в своих оценках шага европейских стран. Да, ничего хорошего они не написали, но и ожидавшихся многими гадостей себе не позволили. Примерно то же можно сказать и о законодателях, готовых бросаться с ядовитыми укусами на любого предполагаемого антисемита. Можно было ждать новостей от каких-нибудь бесноватых баб из Палаты представителей или от преисполнившихся внутреннего сионизма сенаторов — словом, всех тех республиканцев, c которыми российская пресса иногда любит связывать надежды на "правый поворот", "изоляционизм" или "рациональных людей, с которыми можно договориться". Но нет, Конгресс хранит загадочное молчание и почему-то не предлагает наложить санкции (а у этих на все внешние вызовы один рецепт ответа) на ирландцев, норвежцев или испанцев.

Другое дело — реакция светлейших умов Западной цивилизации на другую плотно связанную с Израилем тему недавнего времени. Про предположительно подготавливаемый Международным уголовным судом в Гааге ордер на арест Нетаньяху мы рассказывали в начале мая, но тогда дело можно было связать со студенческими протестами, подорвавшими поддержку демократов среди молодёжи, с поисками Байденом новых точек давления на трудноуправляемого премьера Израиля или же с попыткой демонстрации дорогим избирателям борьбы за мир во всём мире. Все всё понимают: этот самый "суд в Гааге" — совсем не тот самый "суд в Гааге", чьи решения, пусть и ни капли не более справедливые или заслуживающие внимания, несут на себе авторитет ООН и большого, собранного по каким-никаким канонам судопроизводства, аппарата. Нет, этот "суд в Гааге" — американская теплица для верных делу Демократической партии юристов. Например, ныне гоняющий Дональда Трампа по судам прокурор Джек Смит созревал как раз там. Поэтому все не пойми как принимаемые решения этого "суда" следует воспринимать так же, как слова фланговых провинций Евросоюза, будь то Венгрия со Словакией или Испания с Ирландией, — как озвученное чужими устами собственное мнение, пока что слишком рискованное для высказывания от своего имени. Так вот, 20 мая "Международный" "уголовный" "суд" официально подтвердил работу над ордером на арест Нетаньяху и израильского военного министра Йоава Галанта, причём особого колорита ситуации добавило имя главного прокурора суда, урождённого британца, корнями уходящего в пакистанский Хайбер, и угрюмого колобка по имени Карим Хан, объявленного в розыск в России, кстати говоря. При этом обвинения, высказанные МУС в адрес Израиля, были куда легче аналогичных обвинений в сторону ХАМАС, то есть мистер Хан сыграл полностью в рамках западного взгляда, в соответствии с которым история мироздания началась 7 октября 2023 года, во всём происходящем виноват-то, конечно, ХАМАС, но и Израиль (зажмурившись, шёпотом и в сторону) не совсем прав. "Работа над ордером" — ещё не сам ордер, то есть судьям надо будет решить, заслуживает ли израильский премьер чисто формальной бумажки, чьего юридического значения не признают ни в одной сколь бы то ни было суверенной стране мира (кроме Бразилии). Да, юрисдикцию МУС не признают ни США, ни Израиль, ни Россия, ни Китай.

В ответ на первый официальный шаг против Биби все отреагировали ожидаемым образом. Оцените, к примеру, неимоверно оригинальный способ защиты объекта пока не выданного ордера, израильского премьера Нетаньяху. Стоит привести цитату, дабы красота дистиллированной хуцпы не искажалась неумелым пересказом:

"Международный уголовный суд не имеет власти над государством Израиль. Возможность того, что он выдаст ордер на арест за военные преступления против командиров ЦАХАЛа и руководителей государств, — это скандал исторического масштаба. Спустя восемьдесят лет после холокоста международные организации, созданные для предотвращения нового холокоста, рассматривают возможность отказа еврейскому государству в его праве на самозащиту. Против кого мы защищаемся? Против тех, кто совершал и до сих пор открыто совершает геноцид против нас. Какой абсурд! Какое искажение справедливости и истории! Это будет первый случай, когда демократическая страна, борющаяся за свою жизнь по всем нормам международного права, будет обвинена в военных преступлениях".

Почти сразу же различная дрянь как в русскоязычном инфопространстве, так и в англоязычном, принялась своими воплями вторить израильскому премьеру, что МУС — ненастоящий суд и решения его нелегитимны. Нет, они в этом правы, конечно, но вспомните, как те же люди приветствовали ордер того же МУС на арест Путина — тут вам и экстаз по поводу долгожданной Гааги, и заверения в том, что суд этот очень даже настоящий, и сладкие ожидания скорого входа всех дивизий этого суда в Москву. Упомянутые же выше американские законодатели очень обиделись на собственный актив в Нидерландах — настолько собственный, что офис этого суда в Гааге находится через дорогу от офиса пресс-службы НАТО — и пообещали не допустить и разорить. Пошли угрозы обложения санкциями всех причастных и не очень, вплоть до членов семей судей этого почти что частного суда — обещания санкций столь же оригинальны, как и обвинения в антисемитизме от Нетаньяху. Карим Хан даже рассказал о беседе с одним из "старших избранных лидеров", кто бы это ни был. По его словам, этот лидер призывал Хана отказаться от преследования Нетаньяху, мотивируя тем, что "МУС — для африканцев и бандитов типа Путина". Потом из пирамиды вытащили саркофаг с мумией одного из старших избранных коллегами-мертвецами лидеров по фамилии Байден. Мумия заявила на выступлении, что решение запросить ордер на арест Нетаньяху "возмутительно". Тогда же, кстати, та же мумия прокомментировала и европейское признание Палестины, назвав его недопустимым: нельзя, мол, признавать такое в одностороннем порядке, нужно всего-то заручиться поддержкой Израиля. Словом, шум поднялся до небес, а причин такой борьбы нанайских прокуроров и конгрессменов никто не понял. На неё намекнуло издание Politico: это меры по укреплению легитимности Нетаньяху. Дескать, пишет интернет-журнал, весь этот спектакль спас карьеру премьера — пока что. Дело в его личных мотивах. Мы много раз рассказывали, что война для него — единственный повод оставаться у власти. Не будет войны — всплывут и расследования о коррупции, и обвинения в узурпации власти, да и парламент с правительством вновь передерутся, вернув Израиль к режиму начала двадцатых с пятьюдесятью четырьмя выборами в месяц. Понимают это и те элиты, что так плотно связаны с глобальными прогрессистскими силами и желают сместить Нетаньяху, — понимают и не ослабляют давления на него.

В конце третьей недели мая на улицы Тель-Авива вновь вышли митингующие. Конечно, их число было не так велико, как в прошлых протестных акциях, когда окружали правительственные учреждения и дома больших чиновников, но в этот раз митинг совпал с расколом в правительстве. Биби поссорился с Бени. Бени Ганц — бывший министр обороны, ныне являющийся ключевым элементом странного органа управления страной — чрезвычайного кабинета, чьи полномочия не требовалось утверждать с Кнессетом. Туда вошли, не считая премьера Нетаньяху и министра обороны Галанта, Ганц, его коллега по партии "Защита Израиля" Гади Айзенкот, а также свадебный генерал в лице бывшего посла Израиля в США Рона Дермера. Учитывая склочность всех этих джентльменов, удивительно, что такая структура продержалась столь долго. К середине мая все друг с другом переругались: Нетаньяху, как было сказано выше, поссорился с Ганцем, а Ганц поссорился с коллегой по партии Гади, из-за чего тот партию покинул. Улица, за которой стоит та самая либеральная верхушка, почуяла кровь и потребовала отставки Нетаньяху. Но разве может идти речь об отставке, когда наших бьют? Весь мир (пара еврокарликов и контора на вашингтонском содержании) сплотился против нашего любимого премьера, и сейчас, как никогда, важно отбросить все вопросы о правомерности его нахождения у власти и продолжить бомбить Газу!

В Газе же ничего не меняется. Всё те же ракетные удары, всё те же издевательские призывы к жителям территорий проведения манёвров покинуть свои дома и уйти на север анклава, всё те же удары по силам ЦАХАЛ на севере и всё тот же цинизм — например, плавучий причал, построенный американцами вроде бы во имя громко объявленной доставки гуманитарной помощи, ожидаемо и закономерно стал использоваться для доставки вооружения израильской армии. Но именно эта неизменность показывает тупик попыток борьбы с ХАМАС даже столь радикальными методами. Благостное блеяние евролеваков, хохот дипломатов над "принципом двух государств" или юридические наезды от йоркширского пакистанца не создадут на Святой земле палестинского государства — его создаст только поражение Израиля, чья дальняя перспектива рисуется прямо сейчас кроваво-пыльным безумием вечно пострадавших и никогда не виноватых.

Международная школа по анализу отдельных клеток прошла в Казахстане

Международная научно-практическая школа ASCA ASTANA WORKSHOP 2024 прошла 22–24 мая в Астане на базе Назарбаев университета (NU).

Её участниками стали более 70 человек. На лекциях и практикумах поделились опытом ведущие учёные в сфере анализа отдельных клеток, представители России, Казахстана, Китая, Германии, Великобритании, Нидерландов, Бельгии и США.

Метод анализа отдельных клеток позволяет изучать «молекулярный портрет» каждой клетки в отдельности в составе сложно устроенных тканей организма. Это необходимо как для идентификации новых типов клеток и изучения взаимодействий клеток друг с другом, так и для обнаружения ранее не изученных процессов, которые протекают внутри клетки, и молекул, которые могут быть потенциальными мишенями для лекарственных препаратов.

Трехдневная программа Школы включала лабораторные практикумы по новейшим технологиям секвенирования единичных клеток и цифровой ПЦР и круглый стол «Опыт анализа отдельных клеток».

«Мы рады отметить, что научно-практическая школа, инициированная нашими учеными пять лет назад, растет и приобретает больший масштаб. Это мероприятие ежегодно собирает ведущих ученых России и зарубежья, специалистов в области молекулярной и клеточной биологии и биоинформатики, и впервые в этом году мы проводим Школу в Казахстане, чтобы поделиться опытом с коллегами и наметить перспективы сотрудничества», — подчеркнул академик РАН Евгений Чойнзонов.

«Анализ отдельных клеток — новый исследовательский подход, который в последние годы активно развивается во всем мире. Эти технологии сейчас необходимо изучать, развивать и совершенствовать, активно обмениваться опытом, чему способствует международная научно-практическая школа. Благодарю наших томских коллег за эту возможность», — отметил профессор Дос Сарбасов, генеральный директор Национальной Лаборатории Астаны (National Laboratory Astana), вице-президент Национальной академии наук Казахстана.

Сопредседатель оргкомитета Школы, заведующий лабораторией биологии опухолевой прогрессии НИИ онкологии Томского НИМЦ РАН и лабораторией биологии единичных клеток РУДН доктор биологических наук Евгений Денисов выразил благодарность представителям Назарбаев университета и партнерам Школы за поддержку и подчеркнул, что за пять лет существования Школа сформировала профессиональное сообщество: Ассоциацию по анализу отдельных клеток (ASCA).

«На сегодняшний день ASCA объединяет уже более 200 человек из 42 стран», — подчеркнул Евгений Денисов.

Он также добавил, что участие в Школе, бесплатной для исследователей, позволяет развивать ключевые компетенции и устанавливать важные контакты в профессиональном сообществе.

Организаторами Школы выступили Назарбаев Университет, Томский Национальный исследовательский медицинский центр РАН, Российский университет дружбы народов, Ассоциация анализа отдельных клеток (ASCA) и Ассоциация цифровой ПЦР (DPA).

Источник: пресс-служба Томского НИМЦ РАН.

Производство сырой стали в Иране увеличилось на 1,1 процента в первый месяц текущего иранского календарного года (20 марта - 20 апреля) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщили в Иранской ассоциации производителей стали (ISPA), передает Trend.

По данным ISPA, в этот период производство сырой стали в стране составило 3,1 млн тонн.

Сообщается, что несмотря на препятствия, такие как санкции США и вспышка коронавируса, которые серьезно повлияли на показатели ведущих мировых производителей, иранская сталелитейная промышленность в последние годы продолжала развиваться.

Ожидается, что к 1404 иранскому календарному году (март 2025 года) Иран поднимется на седьмое место среди ведущих мировых производителей стали.

Дмитрий Биричевский: в России и речи нет о национализации западных компаний

Большинство зарубежных компаний хотят сохранить и развивать свой бизнес в России, заявил директор департамента экономического сотрудничества МИД РФ Дмитрий Биричевский. В интервью специальному корреспонденту РИА Новости Александре Дибижевой он рассказал о влиянии санкций США в отношении российского СПГ на сотрудничество Москвы и Токио и о том, к чему может привести возможный запрет Евросоюза на его транзит через европейские порты.

— ЕС планирует запретить транзит российского СПГ через европейские порты. Как это повлияет на наши поставки? Будет ли Россия в таком случае вынуждена менять маршруты? Обсуждает ли Москва этот вопрос с партнерами из других стран?

— В настоящий момент доля российского природного газа на рынке Европы составляет около 15%, значительные объемы которого приходятся на СПГ. По итогам 2023 года главными европейскими покупателями СПГ стали Испания, Бельгия, Франция, Нидерланды, Греция. Запрет на импорт и транзит, обсуждаемый сейчас в рамках еэсовских структур, приведет к очередному витку роста цен на сырье, в том числе и для европейских потребителей, финансовым издержкам европейских компаний, создаст новые риски международной энергетической безопасности, негативно скажется на функционировании транспортно-логистических коридоров. В очередной раз вводимые рестрикции ударят и непосредственно по их инициаторам.

Реалии таковы, что санкционная спираль будет раскручиваться дальше. Безусловно, отечественным экспортерам придется учитывать возможный запрет. В то же время эффективные действия российских властей и экономоператоров в период 2022-2023 годов позволили переориентировать основной вектор поставок отечественного сырья на новые центры мирового экономического роста, в том числе в Азии – Индию, Китай и другие. Этот опыт поможет и дальше противостоять новым ограничениям. Совместно с партнерами на регулярной основе проводим работу по поиску взаимоприемлемых путей продолжения сотрудничества, несмотря на чинимые Западом препятствия.

— Как сильно сказались санкции США, введенные в начале мая этого года против компаний и судов, связанных с проектом "Арктик СПГ-2", на работе проекта? Ранее агентство "Рейтер" сообщало, что "Новатэк", один из акционеров проекта, может сократить его масштабы из-за санкций. Так ли это? Есть ли вероятность, что в дальнейшем под подобные санкции США могут попасть "Ямал", "Сахалин-1", "Сахалин-2"? Как это может отразиться на планах России выйти на производство 100 миллионов тонн СПГ к 2030 году?

— Нелегитимные действия Вашингтона направлены на подрыв функционирования "Арктик СПГ-2" и других СПГ-проектов, среди которых "Ямал", "Сахалин-1" и "Сахалин-2". Учитывая это, защита и развитие данного сектора ТЭК – важнейшие направления в рамках деятельности по укреплению суверенитета российской энергетической отрасли и дальнейшего повышения ее эффективности. С учетом роста мировой потребности в СПГ задача по наращиванию производства отечественного СПГ до отметки в 100 миллионов тонн в ближайшее десятилетие, поставленная президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, безусловно, должна быть выполнена.

Очевидно, что санкции ударят по ближайшим союзникам США. Так, природный газ – одна из приоритетных тем нашего взаимодействия с Японией в текущих непростых геополитических условиях. Насколько мы понимаем, Токио заинтересован в дальнейших поставках российского "голубого топлива".

Что касается влияния санкций на проект "Арктик СПГ-2", за ответом на этот вопрос рекомендовали бы обратиться непосредственно в ПАО "Новатэк".

— Если ЕС введет санкции на поставки российского СПГ, что произойдет с иностранными акционерами совместных проектов, например, "Ямал СПГ" – французской TotalEnergies и китайской CNPC? Обсуждаются ли с ними возможные варианты работы при таком сценарии? Собираются ли эти компании сохранять долю в проектах?

— В двустороннем формате взаимодействуем с иностранными партнерами "Ямал СПГ". Стоит учитывать, что при распространении ограничений на этот проект ситуация для компаний TotalEnergies и CNPC может сложиться по-разному. Французская компания Total находится в юрисдикции недружественного нам государства. Мы постоянно слышим политизированные русофобские высказывания президента Франции Эммануэля Макрона в отношении нашей страны.

Вместе с тем надеемся, что при принятии решений французские власти будут руководствоваться принципом экономической целесообразности, чтобы не допустить серьезных финансовых издержек для своей компании и потери части рынка.

Отношения с китайской стороной находятся на высоком уровне. В ходе государственного визита президента Российской Федерации Владимира Путина в КНР 16-17 мая стороны договорились продолжить укреплять стратегическое партнерство в энергетической сфере, в том числе развивать сотрудничество в области СПГ, оказывать содействие крупным совместным проектам. Убеждены, что все возможные трудности будут преодолены на двусторонней основе в соответствии с достигнутыми договоренностями.

Вновь подчеркиваем, что Россия открыта к деполитизированному и взаимовыгодному сотрудничеству со всеми заинтересованными участниками международных экономических отношений.

— Власти Италии резко отреагировали на решение Москвы о передаче российской "дочки" Ariston Holding во временное управление АО "Газпром бытовые системы". Посла России в Риме вызвали в итальянский МИД, а глава МИД Италии Антонио Таяни пообещал, что правительство защитит местный бизнес. Не опасается ли в связи с этим Москва, что другие итальянские компании полностью уйдут с российского рынка после этого прецедента? Насколько обещанные Римом ответные меры могут быть болезненны для Москвы?

— Подобная реакция со стороны итальянских властей вызывает по меньшей мере недоумение. Именно западные страны спровоцировали текущее резкое обострение геополитической обстановки и общий кризис доверия, в том числе в мировой экономике. Ослепленные чувством своей цивилизационной исключительности европейские страны откровенно заигрались с санкционными инструментами, которые, как многие теперь уже понимают, являются обоюдоострым оружием и со временем оказывают все большее негативное воздействие на национальные экономики стран-инициаторов и их конкурентные позиции на мировом рынке.

Россия, в отличие от западных стран, принципиально и последовательно не политизирует коммерческие вопросы и готова оказывать всю необходимую поддержку сохраняющим свое присутствие на российском рынке иностранным компаниям при условии соблюдения ими российского законодательства и выполнения обязательств социального характера.

Наши вынужденные ответные меры носят точечный, выверенный характер. Передача во временное управление российской "дочки" AristonHolding осуществлена в соответствии с положениями указа президента Российской Федерации от 25 апреля 2023 года № 302, который лег в основу наших специальных экономических мер в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций.

В этом плане показательно, что значительное число иностранных компаний сохраняет настрой на конструктивное и взаимовыгодное сотрудничество с нашей страной, руководствуясь рациональными соображениями и объективными данными о реальном потенциале российской экономики.

— Насколько велика вероятность того, что в России будут национализированы все ушедшие западные компании? Есть ли данные о том, какой процент иностранных предприятий уже был передан во временное управление Росимуществу или российским компаниям?

— Необходимо отметить, что речь идет именно о временном управлении, а не о национализации – вводимые меры не предполагают изменения права собственности. Это является подтверждением исключительно ответственного подхода российской стороны к иностранным инвестициям, в том числе из недружественных стран. Предпринятые в соответствии с указом президента Российской Федерации от 25 апреля 2023 года № 302 меры в отношении движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, долей в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц и имущественных прав затронули лишь активы порядка 10 иностранных компаний. Это количество несопоставимо с численностью остающихся работать на российском рынке иностранных предприятий. Экономоператорам обеспечены все необходимые условия для дальнейшего осуществления коммерческой деятельности.

Российская сторона неизменно нацелена на поддержание конструктивного диалога с продолжающими свою деятельность в России иностранными компаниями безотносительно их принадлежности к юрисдикции недружественных государств. Как показывает практика, деловые круги в целом куда более ответственны и объективны в оценке происходящих процессов, нежели политики западных стран. Те, кто ранее покинул Россию, сделали это под беспрецедентным давлением своих правительств. Вместе с тем, очевидно, что абсолютное большинство зарубежных компаний заинтересовано в сохранении и долгосрочном развитии своего бизнеса в России.

— Глава Итало-Российской торговой палаты сообщил о приостановке системы, которая позволяла компаниям из России покупать итальянские товары за рубли. Прорабатывает ли Москва создание похожих механизмов с другими европейскими странами? Поступали ли подобные обращения? Насколько это реально сейчас?

— По имеющейся у нас информации, руководство Итало-Российской торговой палаты действительно прорабатывало возможность создания механизма банковских операций между компаниями России и Италии. Вместе с тем итальянские власти торпедировали эту инициативу, в результате чего работа на данном направлении была свернута.

О существовании или попытках создания в других западных странах систем, которые позволяли бы российским компаниям приобретать товары за рубли, нам неизвестно. Обращения на этот счет не поступали.

Вместе с тем показательно, что именно европейский бизнес заинтересован в существовании альтернативных механизмов, позволяющих осуществлять финансовое обслуживание внешнеэкономических контрактов с российскими операторами. К сожалению для местных компаний, европейские власти продолжают ставить палки в колеса любым попыткам оживить торговое взаимодействие с нашей страной и приносят собственные экономические приоритеты в жертву пресловутой "трансатлантической солидарности", идя на поводу у американского суверена.

Россия была и остается ответственным и добросовестным участником мировой экономики, полностью выполняющим свои обязательства и открытым для сотрудничества со всеми конструктивно настроенными партнерами. Вместе с тем англосаксы и европейцы, стремящиеся к сохранению своего доминирования в мировых делах, избрали путь противостояния с нашей страной, поставив безумную цель нанести России "стратегическое поражение". Вашингтон и его сателлиты фактически развязали против России гибридную агрессию, введя беспрецедентные ограничительные меры в сферах торговли, логистики и финансов. Теперь вот пытаются придумать псевдолегитимные поводы, чтобы украсть наши суверенные золотовалютные резервы.

В связи с этим рассчитывать на какие-либо перспективы налаживания экономического взаимодействия с западниками на государственном уровне не приходится. Со своей стороны активно развиваем сотрудничество с дружественными партнерами из Азии, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки, работа с которыми выстраивается на основе принципов равноправия, взаимной выгоды и учета интересов друг друга.

Россия. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь > ria.ru, 29 мая 2024 > № 4663448 Дмитрий Биричевский

Компания Neuralink, занимающаяся производством мозговых чипов, внесла в государственную базу данных клинических исследований США подробную информацию об исследовании, направленном на изучение устройств после имплантации пациентам.

Мозговой имплант Neuralink предназначен для установки в головной мозг парализованных пациентов для обеспечения возможности самостоятельного использования цифровых устройств.

Сейчас компания проводит «первое предварительное исследование возможности применения нейрочипов у человека».

При проведении подобных предварительных исследований компании не обязаны размещать подробную информацию на веб-сайте Национального института здравоохранения США (ClinicalTrials.gov), однако крупные медицинские журналы часто настаивают на регистрации исследований в государственной базе данных.

Согласно базе данных, в исследование Neuralink планируется включить трех пациентов.

Ранее в этом месяце газета The Wall Street Journal сообщила, что в реестре компании зарегистрировано более 1000 претендентов на проведение имплантации мозгового чипа.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе посольского «круглого стола» по тематике урегулирования ситуации вокруг Украины, Москва, 29 мая 2024 года

Уважаемые дамы и господа,

Ваше Превосходительство,

Хочется надеяться, что такие встречи, которые проводятся у нас уже традиционно (1, 2, 3, 4), полезны для вас, для вашего понимания того, как развивается геополитическая борьба вокруг изобретенной Западом очередной угрозы для подавления Российской Федерации. Имею в виду создание в Киеве путем госпереворота нацистского режима для того, чтобы осваивать украинскую территорию, для создания прямых угроз военной безопасности нашей страны, для уничтожения культуры, которую на территориях Донбасса, Новороссии столетиями создавали предки людей, живущих там сейчас. Они хотят остаться верными своей истории, языку, хотят воспитывать детей в традициях, которые в их семьях веками создавались и передавались из поколения в поколение.

Вынесли в заголовок сегодняшнего мероприятия тему «Украинский кризис. Геополитические аспекты». Его корни уходят далеко в современную историю, в период, предшествовавший распаду Советского Союза, да и в последующие годы. Сегодня многие историки, ответственные политологи, эксперты на Западе говорят то, о чем их коллеги говорили долгие годы, может даже десятилетия: когда был распущен Варшавский договор, когда Советский Союз «раскрылся» для объединения с Западной Европой, Соединенными Штатами, с Западом в целом, на основе равноправия, взаимной выгоды, взаимного уважения, НАТО никто распускать не стал. И, по большому счету, не собирался этого делать. Многие считают это ошибкой.

Буквально вчера известный американский экономист, политолог Дж.Сакс, давая интервью Т.Карлсону, вновь напомнил о той, по его убеждению, исторической ошибке. У истории нет сослагательного наклонения. НАТО существует. Более того, видимо, есть причины, по которым альянс не стал отвечать взаимностью Варшавскому договору, не самораспустился, не предложил бывшим странам социалистического лагеря оставить только Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе, не иметь никаких закрытых военных блоков и, отныне и впредь жить по-новому, открыто, на основе взаимного уважения, в поисках взаимной выгоды. Этого не было сделано.

Теперь мы можем уже с уверенностью сказать, что причиной такого решения было неистребимое желание Соединенных Штатов сохранить НАТО как инструмент контроля над Европой. В том числе над Германией, где до сих пор находятся десятки американских военных баз, для того, чтобы немцы «слушались» приказов из Вашингтона. Чтобы когда для устранения конкурента на энергетическом рынке Европы США взрывали магистральные трубопроводы «Северные потоки», немцы молчали, молча это проглатывали и были готовы платить в полтора-два раза дороже за американский сжиженный природный газ, чем они платили за поставки российского газа по трубопроводу. Для того, чтобы держать Европу в подчинённом положении Соединённым Штатам и нужен был этот блок. Именно поэтому, в тот момент, когда был распущен Варшавский договор, Северный альянс никто распускать не стал. Наоборот, стали использовать его в целях укрепления американского гегемонизма на этом континенте, а теперь ещё и на других континентах.

Недавно Генсекретаря НАТО Й.Столтенберга спросили: альянс – это же оборонительный союз, вы обороняете территорию своих стран-членов и больше ничем не занимаетесь? Он ответил, что да, это именно так. Но угроза территориям стран-членов якобы исходит из разных уголков мира, в том числе из Индо-Тихоокеанского региона. Поэтому альянс будет распространять свою инфраструктуру и создавать союзы в этом регионе (в Азиатско-Тихоокеанском, который они, по известным причинам, называют Индо-Тихоокеанским). Й.Столтенберг сказал, что в этом смысле безопасность Евроатлантики и Азиатско-Тихоокеанского региона неразделимы. Так что многим странам нашего общего континента стоит готовиться к тому, что НАТО будет пытаться обеспечивать и нашу с вами безопасность.

Но возвращаясь к периоду распада Советского Союза. Помимо того, что были достигнуты договоренности в сфере контроля над вооружениями, которые многие наши эксперты считают не вполне справедливыми и содержащими односторонние уступки со стороны Советского Союза, помимо последующих договоренностей в сфере контроля над вооружениями, обеспечивающих постоянное присутствие американских наблюдателей у ворот объектов, где производились наши стратегические ядерные вооружения, помимо того, что в начале 1990-х огромное количество американских и других западных экспертов работали в большинстве правительственных учреждений уже новой Российской Федерации, Советский Союз был объявлен (может быть именно поэтому) главным соперником, конкурентом Соединенных Штатов и их миропорядка. Страна, которая во главе социалистического лагеря, в содружестве со странами Азии, Африки и Латинской Америки продвигала принципы уважения Устава ООН. И вот она исчезла.

Помните как американский экономист, политолог, ученый Ф.Фукуяма объявил «конец истории». Он сказал, что отныне и вовеки либеральный миропорядок будет доминировать, никакого противодействия с чей бы то ни было стороны они не ожидают. Но это означало только то, что они решили, что новая Россия, равно как и все бывшие республики Советского Союза, равно как и все бывшие члены Варшавского договора, теперь «в кармане» у Соединенных Штатов и у «коллективного Запада». Это было очевидное мнение, которое там возобладало и доминировало довольно долго. Да и сейчас они по-прежнему движимы этой идеей. Все события, которые мы сейчас с вами наблюдаем, происходят от желания США во главе «коллективного Запада» ни в коем случае не упустить свою гегемонию на международной арене.

Это становится делать всё труднее, если не невозможно, когда поднимаются мощные экономические гиганты, прежде всего на евразийском континенте, но также в Африке и в Латинской Америке. Борьба за сохранение гегемонии с использованием санкций, шантажа, угроз, вооруженной силы – это борьба за уходящую эпоху. Видим в этой борьбе, что Запад «хватается» за все свои нелегитимные методы. Начинается агония того миропорядка, который Соединенные Штаты до сих пор навязывают всем остальным. Не международное право, основанное на Уставе ООН во всей его полноте и взаимосвязи его принципов, а «порядок, основанный на правилах». Эту тему уже обсуждали. Когда надо – организуется госпереворот и заявляется, что демократия возобладала в какой-то стране. А когда где-то в Африке к власти приходят революционные силы, которым хочется избавиться от последних оков неоколониализма, тогда это называется нарушением Конституции, вводятся санкция и многое другое.

Возвращаясь к началу событий, которые сейчас обусловили происходящее в Европе, да и в мире в целом. Запад решил, что Россия у него «в кармане». Когда в 2000 г., после первого избрания на должность Президента Российской Федерации В.В.Путина, Россия стала возвращать свое достоинство, право на законное место, по праву ей должно было принадлежать на международной арене, Соединенные Штаты поначалу это не восприняли всерьез. Они думали, что это какие-то отдельные проявления национального характера. Тем более, что в то время, в нулевые годы Россия, выступая за уважение собственных прав, отстаивала эти права на международной арене исключительно через предложение сотрудничества и равноправных договоренностей. Примеров тому множество.

Мы создали разветвленную систему взаимодействия с Европейским Союзом. Там были десятки механизмов, форматов, структур, которые на протяжении года много раз встречались, вырабатывали «дорожные карты», условливались о создании четырех общих пространств на всем евразийском континенте. Там было много созидательных, прогрессивных, перспективных идей. С тем же НАТО. Вопреки нарушению Западом своего обещания и обязательства (данного еще советским руководителям, затем первым руководителям Российской Федерации) не расширять альянс на восток – это расширение состоялось. Даже в конце 1990-х Министр иностранных дел России Е.М.Примаков на переговорах с Североатлантическим альянсом проявлял готовность «не вставать в позу», не начинать агрессивное противодействие нарушению, которое происходило вопреки «честному слову» наших западных партнеров, а стал искать компромисс. В качестве компромисса было условлено, и Запад взял на себя эти обязательства, что на территории новых членов (мы смирились с тем, что есть новые члены) не будут размещаться существенные боевые силы. Это все было закреплено в рамках Совета Россия-НАТО, который тоже работал на многих направлениях. Создавались группы по борьбе с терроризмом, по содействию Афганистану и многое другое. Сейчас это все порушено, развалено Западом, по его одностороннему решению.

Но вроде как пошли на компромисс. На территории новых членов, мол, не будут размещаться постоянные существенные боевые силы. После этого мы стали замечать, что есть такое размещение. Запад нам стал говорить, что это не существенные и не постоянные силы. Дескать, у них туда направляется одна бригада. Это на ротационной основе. Потом эта бригада уезжает и тут же приезжает вторая. Поэтому вся эта ротация стала постоянной.

Мы предложили договориться о том, что означает термин «существенные боевые силы». Передали конкретные предложения с цифрами по тяжелым вооружениям, по стрелковому оружию, по количеству военнослужащих, которые будут подпадать под это определение. Они категорически отказались даже обсуждать.

По мере того, как мы проявляли раз за разом «добрую волю», предлагали заложить прочные основы нашего взаимодействия с НАТО, они не соглашались ни на что, чтобы хоть как-то ограничивало свободу их действий, в том числе в ущерб нашим интересам. Мы стали понимать (не то что тщетность дальнейших отношений с этими государствами и их руководителями), а необходимость послать наш сигнал максимально доходчиво. Что и было сделано Президентом России В.В.Путиным на Мюнхенской конференции в 2007 г., который откровенно и естественно вежливо привлек внимание присутствовавших там западных лидеров к тому, что не получится диктовать свою волю всем и вся, и что мир гораздо многообразнее, чем западная цивилизация. Тем более что она стала сильно деградировать в контексте тех продвигаемых идей. В Европе, Соединенных Штатах и других странах «коллективного Запада» это предупреждение, сделанное на Мюнхенской конференции, по большому счету тоже не было принято всерьез. Они поулыбались, решили, что Россия таким образом выражает свое недовольство. Дальнейшие наши контакты с западными коллегами, в ходе которых мы понятно, конкретно разъясняли пагубность того курса, на который Запад встал, считая, что нашу страну можно теперь игнорировать, тоже ушли «в песок».

Отмечу, что мы не теряли желания преодолеть эту конфронтацию, которая накапливалась и становилась все более угрожающей. В 2008 г. мы предложили заключить Договор о европейской безопасности. Суть его была простая. За несколько лет до этого в рамках ОБСЕ все страны этой организации на высшем уровне на саммите подписались под принципом неделимости безопасности. В нем было сказано, что ни одна страна, ни одна организация на пространстве ОБСЕ не будет укреплять свою безопасность за счет безопасности других, и ни одна организация не будет претендовать на то, чтобы доминировать на этой геополитической территории. НАТО делала ровно наоборот. Продолжала втягивать в себя новых членов, обратив свой «жадный взор» и на страны бывшего Советского Союза (помимо Прибалтики, которая оказалась в альянсе еще раньше).

Мы спросили у натовцев, что существует политическое обязательство не доминировать, а они пытаются это делать и укрепляют свою безопасность в ущерб нам. Как они его собираются выполнять? Но они ответили, что то была политическая декларация, подписанная президентами и премьер-министрами, которая не несет никаких юридических последствий, а юридические гарантии безопасности можно получить только в НАТО. Мы сказали «хорошо». В 2008 г. положили на стол проект договора о европейской безопасности. Там было все то же самое, что было записано в Декларации саммита ОБСЕ. Это было кодифицировано, содержало положение о юридических обязательствах. Но было категорически отвергнуто. Дескать, гарантии юридического плана могут предоставляться только членам альянса.

Тогда в 2010 г. Россия предложила заключить договор не в рамках ОБСЕ, а Россия-НАТО. Тоже отказались. Наша добрая воля многократно наталкивалась именно на подобное поведение.

В декабре 2001 г. Президент США Дж.Буш-младший вышел из Договора об ограничении систем противоракетной обороны. Президент России В.В.Путин предупреждал его, что это опрометчивый шаг. Дж.Буш-младший сказал, что американцы не будут создавать противоракетную оборону против России, а против КНДР и Исламской Республики Иран. Обманывал. Сейчас всем понятно, что конфигурация противоракетной обороны Соединенных Штатов и их союзников нацелена исключительно на сдерживание России и КНР.

Но в тот момент в 2010 г. мы пытались вразумить американцев и других натовцев о необходимости более аккуратно подходить к своим действиям в Европе и в целом на международной арене, предложили создать совместную противоракетную оборону (Россия, США и Европа). Ничего внятного нам не ответили, а потом спустили «на тормозах». Они не хотели с нами взаимодействовать и сотрудничать.

Похожая ситуация произошла с Договором о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. В августе 2019 г. американцы вышли из этого договора, обвинив Россию в его нарушении (якобы разместили в Калининградской области соответствующие ракеты наземного класса). От каких-либо контактов США ушли, просто сделали этот шаг в одностороннем порядке. Президент России В.В.Путин тогда сказал, что мы сожалеем, потому что это дестабилизирующий вид вооружений. Он предложил следующее. Россия объявляет мораторий, хотя Договор перестает существовать из-за выхода из него Соединенных Штатов. Россия будет соблюдать положения договора, тем самым объявляя односторонний мораторий. Будет делать это до тех пор, пока ракеты наземного класса американского производства не появятся в какой-либо другой точке земного шара. Сейчас это происходит на Филиппинах, в Дании. Такие ракеты там уже размещаются. Мы сделали заявление, что мы предупреждали несколько лет назад. Но в то время, когда еще этого не произошло, в 2019 г. мы пытались как-то спасти ситуацию, не допустить распространение нового дестабилизирующего вида оружия по планете. В.В.Путин выступил с инициативой. Он направил письма странам НАТО, в которых изложил нашу позицию, включая односторонний мораторий, и призвал натовцев уже в отсутствии договора коллективно присоединиться к нашему мораторию (провозгласив свой односторонний мораторий). Более того он в этом послании написал, что поскольку у них есть подозрения, что Россия в Калининградской области на своих системах «Искандер» уже разместила соответствующие ракеты, запрещенные ушедшим договором, мы приглашаем приехать и убедиться, что это не так.

Мы же в свою очередь хотели бы приехать в Польшу и Румынию, где на базах третьего позиционного района противоракетной обороны расположены противоракетные системы «МК-41». Эти системы, как гласит реклама, размещенная на сайте производителя этих вооружений, могут быть использованы не только как средства противоракетной обороны, но и как пусковые установки для тех самых ракет средней и меньшей дальности, которые раньше были запрещены договором. То есть по-честному: приезжайте к нам, а мы приедем к Вам. Убедимся и тогда без всякого договора будем соблюдать мораторий. Они категорически отказались. Уже одно это говорит о том, что «играли» они нечестно.

Изначально американцы вышли из этого договора для того, чтобы осваивать новые «просторы», включая Филиппины. Уверен, что другие страны Азиатско-Тихоокеанского региона тоже получат просьбы предоставить «гостеприимную территорию» для похожего рода вооружений.

Наша добрая воля не иссякала. В январе 2020 г. Премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху пригласил Президента России В.В.Путина в Иерусалим на открытие монумента в честь героических жителей и защитников блокадного Ленинграда «Свеча памяти». В своем выступлении Президент В.В.Путин выразил озабоченность накоплением напряженности в международных отношениях. Призвал постоянных членов Совета Безопасности ООН проявить ответственность, собраться на встречу «в верхах» и обсудить все претензии друг к другу. По-честному рассмотреть, как мы воспринимаем международные отношения (на тот период), какие проблемы видит каждый из нас и как предлагаем их преодолевать. КНР поддержала первая, французы тоже. США молчали, а британцы смотрели на «старшего товарища». В итоге всё «сползло» на тормозах.

Последняя попытка была предпринята в разгар войны, которую киевский режим вел в Донбассе в нарушение Минских договоренностей. Украинцы заявляли, что не будут выполнять, хотя они были одобрены Советом Безопасности ООН. Этот пример стал заразительным для Вашингтона. Пару месяцев назад в Совбезе приняли резолюцию с призывом объявить прекращение огня на период священного месяца Рамадан. Постоянный представитель США, г-жа Л.Томас-Гринфилд воздержалась, не стала применять вето, но когда резолюция была принята, заявила, что она необязательна к исполнению. Между Минскими соглашениями и позицией США по решениям СБ ООН есть прямая параллель.

Тем не менее по инициативе Президента России В.В.Путина в начале декабря 2021 г. привлекли внимание к тому, что ситуация обретает серьезнейший характер и необходимо остановить действия, предпринимаемые украинским режимом в нарушение Минских договоренностей. Предложили заключить два договора, распространили их в декабре 2021 г. – один с США, другой – со странами НАТО. Они том, как обеспечить европейскую безопасность с полным учетом законных интересов всех участников, включая и Россию, и Украину, и европейские страны. Главный смысл был в том, что Украина не должна становиться членом какого-либо военного блока. Нам было сказано, что это не наше дело. Они отказались обсуждать предложения. Хотя до этого несколько месяцев «били тревогу», приезжали к нам (директор ЦРУ и другие эмиссары), призывали найти решение, которое не предполагало бы применения силы.

На протяжении всех уговоров украинский режим применял ту самую силу в возрастающих масштабах. Запад отверг наши декабрьские предложения, а в январе-феврале 2022 г. Украина, по-прежнему отвергая Минские соглашения, объявила начало плана «Б» и многократно повысила интенсивность бомбардировок Донбасса. У нас не было другого выбора, кроме как объявить специальную военную операцию. Президент В.В.Путин об этом подробно говорил.

Что касается того, как геополитически это сложилось и складывалось. В 2021 г. нам сказали, что Украина и НАТО сами решают, как им выстраивать свои отношения. Мол, даже не суйтесь. Ровно так за восемь лет до этого нам ответил Европейский Союз. В 2013 г. тогдашний Президент В.Ф.Янукович в ходе переговоров о соглашении об ассоциации с ЕС обратил внимание на то, что оно может вступить в противоречие с обязательствами Украины в рамках другого – Договор о зоне свободной торговли в СНГ. Там не существовало тарифов практически на все товары, а у нас (и у других стран постсоветского пространства) в отношениях с Евросоюзом действовали достаточно серьезные тарифы на некоторые виды продукции. Брюссель хотел обнулить все тарифы на экспорт своих товаров на Украину. Возникла коллизия, которая грозила превратить Украину в открытую, широкую «дорогу» ненужного нам экспорта вопреки соглашениям России и ЕС.

В декабре 2021 г. мы предложили Североатлантическому альянсу посмотреть, как сделать так, чтобы никого не ущемить, а в 2013 г. призвали Евросоюз подумать, как можно гармонизировать действующее для Украины соглашение о зоне свободной торговли и будущее соглашение об ассоциации. На тот момент глава Еврокомиссии Ж.М.Баррозу сказал нам не лезть в их дела с Украиной. Они же якобы не вмешиваются в торговые отношения России, например, с Канадой. Это заявление в лишний раз подтвердило, что он – человек небольшого ума.

Отказ сыграл роковую роль. Когда В.Ф.Янукович понял, что ему нужно дополнительное время, чтобы понять, как быть с соглашением об ассоциации, Евросоюз поднял волну протестов. На постоянной основе «сели» на главную площадь Украины, стартовал «майдан», который закончился госпереворотом. Если коротко, то такая геополитическая подоплека.

Нынешняя геополитическая линия Запада ничем не отличается от тех подходов, когда им движило единственное желание – не дать России окрепнуть и занять полагающееся ей место на международной арене. Хотели окружить нашу страну «поясом» недружественных государств. Это происходило в 2008 г., когда они «науськали» тогдашнего Президента Грузии М.Н.Саакашвили на агрессию против Южной Осетии и российских миротворцев. Происходит в известной степени и сейчас – они пытаются полностью забрать Молдавию, посадив там руководителей, которые исходят из интересов Запада, а не своего народа. Существует много других примеров.

Президент России В.В.Путин 27-28 мая с.г. посетил Узбекистан. У нас регулярные контакты с казахстанскими друзьями и со всеми странами Центральной Азии. Видим, как Запад хочет там распространить свое влияние.

Задача изолировать Россию и не дать ей развиваться, полностью реализовать свои возможности – иллюзорная и утопичная. Но «качество» нынешних политиков на Западе позволяет допустить, что они могут всерьез делать иллюзии и утопии своей практической программой. Как говорится, пусть стараются. Ни у кого нет сомнений, что это закончится провалом.

У них остается менталитет и цели, которые начались после распада Советского Союза и осознания того, что Россия, оказывается, «непослушная» и «сопротивляется» требованиям выполнять их приказы. Это проявляется в конкретных «изгибах» ситуации вокруг Украины. Уже «тихой сапой» идут разговоры о том, что можно бить по любой части Российской Федерации. Президент России В.В.Путин на пресс-конференции по итогам визита в Узбекистан подробно говорил на эту тему. Уверен, вы знакомы с его высказываниями. Не буду повторяться.

Россия. Украина > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 29 мая 2024 > № 4660429 Сергей Лавров

Интервью директора Департамента экономического сотрудничества МИД России Д.А.Биричевского МИА «Россия сегодня», 29 мая 2024 года

Вопрос: ЕС планирует запретить транзит российского СПГ через европейские порты. Как это повлияет на наши поставки? Будет ли Россия в таком случае вынуждена менять маршруты? Обсуждает ли Москва этот вопрос с партнерами из других стран?

Ответ: В настоящий момент доля российского природного газа на рынке Европы составляет около 15%, значительные объемы которого приходятся на СПГ. По итогам 2023 года главными европейскими покупателями СПГ стали Испания, Бельгия, Франция, Нидерланды, Греция. Запрет на импорт и транзит, обсуждаемый сейчас в рамках есовских структур, приведет к очередному витку роста цен на сырье, в том числе и для европейских потребителей, финансовым издержкам европейских компаний, создаст новые риски международной энергетической безопасности, негативно скажется на функционировании транспортно-логистических коридоров. В очередной раз вводимые рестрикции ударят и непосредственно по их инициаторам.

Реалии таковы, что санкционная спираль будет раскручиваться дальше. Безусловно, отечественным экспортерам придется учитывать возможный запрет. В то же время эффективные действия российских властей и экономоператоров в период 2022-2023 гг. позволили переориентировать основной вектор поставок отечественного сырья на новые центры мирового экономического роста, в том числе в Азии – Индию, Китай и другие. Этот опыт поможет и дальше противостоять новым ограничениям. Совместно с партнерами на регулярной основе проводим работу по поиску взаимоприемлемых путей продолжения сотрудничества, несмотря на чинимые Западом препятствия.

Вопрос: Как сильно сказались санкции США, введенные в начале мая с.г. против компаний и судов, связанных с проектом «Арктик СПГ-2», на работе проекта? Ранее агентство «Рейтер» сообщало, что «Новатэк», один из акционеров проекта, может сократить его масштабы из-за санкций. Так ли это? Есть ли вероятность, что в дальнейшем под подобные санкции США могут попасть «Ямал», «Сахалин-1», «Сахалин-2»? Как это может отразиться на планах России выйти на производство 100 млн тонн СПГ к 2030 году?

Ответ: Нелегитимные действия Вашингтона направлены на подрыв функционирования «Арктик СПГ-2» и других СПГ-проектов, среди которых «Ямал», «Сахалин-1» и «Сахалин-2». Учитывая это, защита и развитие данного сектора ТЭК – важнейшие направления в рамках деятельности по укреплению суверенитета российской энергетической отрасли и дальнейшего повышения ее эффективности. С учетом роста мировой потребности в СПГ задача по наращиванию производства отечественного СПГ до отметки в 100 млн тонн в ближайшее десятилетие, поставленная Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, безусловно, должна быть выполнена.

Очевидно, что санкции ударят по ближайшим союзникам США. Так, природный газ – одна из приоритетных тем нашего взаимодействия с Японией в текущих непростых геополитических условиях. Насколько мы понимаем, Токио заинтересован в дальнейших поставках российского «голубого топлива».

Что касается влияния санкций на проект «Арктик СПГ-2», за ответом на этот вопрос рекомендовали бы обратиться непосредственно в ПАО «Новатэк».

Вопрос: Если ЕС введет санкции на поставки российского СПГ, что произойдет с иностранными акционерами совместных проектов, например, «Ямал СПГ» – французской TotalEnergies и китайской CNPC? Обсуждаются ли с ними возможные варианты работы при таком сценарии? Собираются ли эти компании сохранять долю в проектах?

Ответ: В двустороннем формате взаимодействуем с иностранными партнерами «Ямал СПГ». Стоит учитывать, что при распространении ограничений на этот проект ситуация для компаний TotalEnergies и CNPC может сложиться по-разному. Французская компания Total находится в юрисдикции недружественного нам государства. Мы постоянно слышим политизированные русофобские высказывания Президента Франции Э.Макрона в отношении нашей страны. Вместе с тем надеемся, что при принятии решений французские власти будут руководствоваться принципом экономической целесообразности, чтобы не допустить серьезных финансовых издержек для своей компании и потери части рынка.

Отношения с китайской стороной находятся на высоком уровне. В ходе государственного визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в КНР 16-17 мая стороны договорились продолжить укреплять стратегическое партнерство в энергетической сфере, в том числе развивать сотрудничество в области СПГ, оказывать содействие крупным совместным проектам. Убеждены, что все возможные трудности будут преодолены на двусторонней основе в соответствии с достигнутыми договоренностями.

Вновь подчеркиваем, что Россия открыта к деполитизированному и взаимовыгодному сотрудничеству со всеми заинтересованными участниками международных экономических отношений.

Вопрос: Власти Италии резко отреагировали на решение Москвы о передаче российской «дочки» Ariston Holding во временное управление АО «Газпром бытовые системы». Посла России в Риме вызвали в итальянский МИД, а глава МИД Италии А.Таяни пообещал, что правительство защитит местный бизнес. Не опасается ли в связи с этим Москва, что другие итальянские компании полностью уйдут с российского рынка после этого прецедента? Насколько обещанные Римом ответные меры могут быть болезненны для Москвы?

Ответ: Подобная реакция со стороны итальянских властей вызывает по меньшей мере недоумение. Именно западные страны спровоцировали текущее резкое обострение геополитической обстановки и общий кризис доверия, в том числе в мировой экономике. Ослепленные чувством своей цивилизационной исключительности европейские страны откровенно заигрались с санкционными инструментами, которые, как многие теперь уже понимают, являются обоюдоострым оружием и со временем оказывают все большее негативное воздействие на национальные экономики стран-инициаторов и их конкурентные позиции на мировом рынке.

Россия, в отличие от западных стран, принципиально и последовательно не политизирует коммерческие вопросы и готова оказывать всю необходимую поддержку сохраняющим свое присутствие на российском рынке иностранным компаниям при условии соблюдения ими российского законодательства и выполнения обязательств социального характера.

Наши вынужденные ответные меры носят точечный, выверенный характер. Передача во временное управление российской «дочки» Ariston Holding осуществлена в соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации от 25 апреля 2023 года № 302, который лег в основу наших специальных экономических мер в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций.

В этом плане показательно, что значительное число иностранных компаний сохраняет настрой на конструктивное и взаимовыгодное сотрудничество с нашей страной, руководствуясь рациональными соображениями и объективными данными о реальном потенциале российской экономики.

Вопрос: Насколько велика вероятность того, что в России будут национализированы все ушедшие западные компании? Есть ли данные о том, какой процент иностранных предприятий уже был передан во временное управление Росимуществу и/или российским компаниям?

Ответ: Необходимо отметить, что речь идет именно о временном управлении, а не о национализации – вводимые меры не предполагают изменения права собственности. Это является подтверждением исключительно ответственного подхода российской стороны к иностранным инвестициям, в том числе из недружественных стран. Предпринятые в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2023 года № 302 меры в отношении движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, долей в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц и имущественных прав затронули лишь активы порядка 10 иностранных компаний. Это количество не сопоставимо с численностью остающихся работать на российском рынке иностранных предприятий. Экономоператорам обеспечены все необходимые условия для дальнейшего осуществления коммерческой деятельности. Российская сторона неизменно нацелена на поддержание конструктивного диалога с продолжающими свою деятельность в России иностранными компаниями безотносительно их принадлежности к юрисдикции недружественных государств.

Как показывает практика, деловые круги в целом куда более ответственны и объективны в оценке происходящих процессов, нежели политики западных стран. Те, кто ранее покинул Россию, сделали это под беспрецедентным давлением своих правительств. Вместе с тем, очевидно, что абсолютное большинство зарубежных компаний заинтересовано в сохранении и долгосрочном развитии своего бизнеса в России.

Вопрос: Глава Итало-Российской торговой палаты сообщил о приостановке системы, которая позволяла компаниям из России покупать итальянские товары за рубли. Прорабатывает ли Москва создание похожих механизмов с другими европейскими странами? Поступали ли подобные обращения? Насколько это реально сейчас?

Ответ: По имеющейся у нас информации, руководство Итало-Российской торговой палаты действительно прорабатывало возможность создания механизма банковских операций между компаниями России и Италии. Вместе с тем итальянские власти торпедировали эту инициативу, в результате чего работа на данном направлении была свернута.

О существовании или попытках создания в других западных странах систем, которые позволяли бы российским компаниям приобретать товары за рубли, нам неизвестно. Обращения на этот счет не поступали.

Вместе с тем показательно, что именно европейский бизнес заинтересован в существовании альтернативных механизмов, позволяющих осуществлять финансовое обслуживание внешнеэкономических контрактов с российскими операторами. К сожалению, для местных компаний, европейские власти продолжают «ставить палки в колеса» любым попыткам оживить торговое взаимодействие с нашей страной и приносят собственные экономические приоритеты в жертву пресловутой «трансатлантической солидарности», идя на поводу у американского суверена.

Россия была и остается ответственным и добросовестным участником мировой экономики, полностью выполняющим свои обязательства и открытым для сотрудничества со всеми конструктивно настроенными партнерами. Вместе с тем англосаксы и европейцы, стремящиеся к сохранению своего доминирования в мировых делах, избрали путь противостояния с нашей страной, поставив безумную цель нанести России «стратегическое поражение». Вашингтон и его сателлиты фактически развязали против России гибридную агрессию, введя беспрецедентные ограничительные меры в сферах торговли, логистики и финансов. Теперь вот пытаются придумать псевдолегитимные поводы, чтобы украсть наши суверенные золотовалютные резервы.

В связи с этим рассчитывать на какие-либо перспективы налаживания экономического взаимодействия с западниками на государственном уровне не приходится. Со своей стороны активно развиваем сотрудничество с дружественными партнерами из Азии, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки, работа с которыми выстраивается на основе принципов равноправия, взаимной выгоды и учета интересов друг друга.

Россия. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь > mid.ru, 29 мая 2024 > № 4660068 Дмитрий Биричевский

Заседание Совета по стратегическому развитию и нацпроектам и комиссий Госсовета по направлениям социально-экономического развития

Владимир Путин провёл расширенное заседание Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам и комиссий Государственного Совета по направлениям социально-экономического развития страны.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Как вы знаете, 7 мая был подписан Указ Президента России о национальных целях развития: о наших важнейших долгосрочных приоритетах, о фундаментальных задачах, стоящих перед обществом и государством.

А это прежде всего – мы с вами постоянно об этом говорим – сбережение народа, укрепление здоровья людей и повышение благополучия российских семей, новые возможности для того, чтобы каждый человек мог максимально раскрыть свои способности и таланты, добиться успеха; это создание комфортной и безопасной среды для жизни, улучшение экологической ситуации в городах и посёлках.

И конечно, в числе национальных целей – повышение устойчивости экономики, достижение качественно новой динамики отраслей, прежде всего на основе укрепления технологического суверенитета России, подготовки современных кадров, широкого использования новаторских цифровых решений.

По всем этим направлениям до 2030 года и на перспективу до 2036 года установлены конкретные ориентиры и задачи. О многих из них было сказано и в Послании Федеральному собранию в феврале этого года.

Повторю, что главная, содержательная работа по достижению национальных целей ведётся, конечно, не в кабинетах – мы всегда с вами об этом говорим. Она идёт на местах, в субъектах Федерации, в наших городах и посёлках. А это значит, что определяющую роль здесь играют усилия региональных и муниципальных команд, предпринимателей, общественных объединений да и инициативы граждан не в последнюю очередь.

Поэтому закономерно, что сегодняшнее заседание Совета по стратегическому развитию мы проводим совместно с комиссиями Государственного Совета, с коллегами из субъектов Федерации. Знаю – с утра мы с некоторыми сотрудниками Администрации об этом уже говорили, – что вчера в формате круглых столов вы обсуждали, как наиболее эффективно выстроить работу по достижению национальных целей, как максимально чётко, слаженно наладить взаимодействие органов власти на всех уровнях.

Рассчитываю, что руководители регионов, председатели профильных комиссий Госсовета расскажут об итогах этих дискуссий, представят свои рекомендации Правительству перед финальным этапом проработки всех деталей национальных проектов.

Прошу коллег внимательно проанализировать предложения субъектов Федерации и дополнительно, не формально, а по существу нацелить министерства на активное привлечение регионов, гражданского общества, бизнеса к подготовке новых национальных проектов.

Повторю: речь идёт не о проектах отдельных ведомств, а о масштабных, взаимоувязанных программах, которые должны работать на решение общих системных задач, важных для всех граждан страны.

До конца лета национальные проекты должны быть составлены и скоординированы между собой. Мы с вами знаем, у всех на слуху: основные задачи будущего страны в значительной степени решаются на линии боевого соприкосновения – никогда не нужно об этом забывать. И мы все вместе – все, кто здесь сидит, и все ваши команды на местах – должны работать именно так, как наши ребята работают на линии фронта. Работать надо постоянно, напряжённо, понимая, в какой момент истории России мы с вами работаем. И именно из этого выстраивать и цели, задачи, и сам стиль работы сегодняшнего дня.

Должно быть всё согласовано между различными ведомствами и уровнями власти, внесено на рассмотрение Совета по стратегическому развитию. И конечно, нужно в деталях проработать их финансовую часть. Напомню, что для этого мы расширили горизонт финансового планирования государства с трёх до шести лет.

Да, в дальнейшем проекты, конечно же, будут дополняться новыми инициативами, жизнь будет вносить свои коррективы – это естественно. Но уже сейчас можно сказать, что расходы на национальные проекты станут ядром, наиболее весомой частью бюджета развития на федеральном и региональном уровнях, а значит, и ключевым направлением для всех уровней власти.

Убеждён: несмотря на объективные трудности, которые нам пытаются создать из-за рубежа, и несмотря на текущие испытания, с которыми мы сталкиваемся, у нас тем не менее есть все возможности, ресурсы, кадры для реализации намеченных планов, для уверенного, долгосрочного, комплексного развития России, наших территорий, регионов, населённых пунктов.

При этом вновь обращаю внимание: результат нацпроектов будем оценивать не по тому, сколько мероприятий проведено или какой объём средств освоен, а по тому, как достигаются национальные цели развития, как реально меняется жизнь людей и, конечно, как сами граждане оценивают эти изменения. Прошу участников нашего совещания исходить из этих принципиальных соображений.

Давайте начнём работать. Слово – Андрею Сергеевичу Никитину. Пожалуйста, Андрей Сергеевич.

А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотел бы сказать несколько слов о важнейших задачах, которые сформулированы в национальном проекте «Семья». Новый нацпроект будет содействовать приросту ожидаемой продолжительности жизни. Программы по охране материнства и детства, системе долговременного ухода, модернизации и строительству социальных учреждений оказывают существенное влияние на этот показатель и, конечно, поддерживаются губернаторским корпусом. В них вовлечён практически каждый житель нашей страны.

Большой шаг сделан в цифровизации социальной сферы. Находясь дома, человек может записаться ко врачу, посмотреть анализы в личном кабинете, подобрать пакет мер соцподдержки. Всё это даёт людям новое качество жизни, и эти направления, конечно, нужно продолжать.

Сегодня преодолены риски бедности, риски роста бедности. Мы достигли показателя по стране 8,5 процента. Существенный вклад здесь вносят единый подход к мерам соцподдержки населения и программы социальных контрактов. С Министерством труда мы согласовали механизмы расширения возможностей соцконтракта для многодетных семей на новый цикл национальных проектов.

Снижению уровня бедности будет способствовать и Ваше поручение по введению новых подходов к системе оплаты труда с 2027 года для работников бюджетной сферы и ускоренное повышение минимального размера оплаты труда.

Наш стратегический приоритет – это повышение суммарного повышение коэффициента рождаемости до 1,6 к 2030 году. Здесь нужны особые и очень важные решения.

Хотел бы начать с практики. По Вашему поручению в этом году Новгородская, Тамбовская и Пензенская области стали пилотными регионами по выходу из так называемой демографической зимы. В рамках федерального пилотного проекта по повышению рождаемости мы проводим анализ проблем репродуктивных установок именно в малых городах и населённых пунктах. У нас это Валдай, Боровичи и Старая Русса.

В ходе работы стало очевидно, что решение создать семью и родить ребёнка связано не только и не столько с социальной политикой – на это влияет целый ряд факторов в разных сферах жизни людей. Жители называют такие приоритеты в порядке важности: первый – это новое жильё. Напомню: в малых городах уже очень давно не строилось нового жилья. Второе – это, конечно, развитая инфраструктура и благоустроенная территория проживания. И, безусловно, высокое качество медицинской помощи и наличие современного медицинского оборудования.

Те средства, которые мы получили в рамках пилота, мы направили на обновление коммунальной, транспортной инфраструктуры, на ремонт молодёжных центров, строительство семейных МФЦ и уличных спортивно-игровых площадок.

Мы привлекли застройщиков для строительства многоквартирных домов. Это было непросто, потому что, конечно, застройщикам выгодно застраивать большие города и большие площадки.

И сегодня, хотя пилот начался с января, мы уже видим хоть небольшой, но рост рождаемости, рост постановки женщин на учёт.

Наш резерв – это малые города и населённые пункты: там живёт более 40 миллионов человек. Именно там должна формироваться комфортная среда для жизни. Нужно обеспечить возможность следовать принципу: работай там, где живёшь, а не наоборот.

Уважаемый Владимир Владимирович, у нас вчера была живая дискуссия, связанная с вопросами демографии и принципами распределения финансовых средств. При этом постоянно звучал термин «экономическая эффективность национальных проектов». Но, если брать только его за основу формирования нацпроектов, мы можем не выйти на решение демографических задач.

Только когда мы сами искренне поверим в целесообразность развития наших малых городов и посёлков, в это поверят инвесторы и предприниматели. Они сейчас не приходят в такие города, потому что нет соответствующей инфраструктуры, как следствие, там и не формируются точки экономического развития. Поэтому, на наш взгляд, единственная возможность реализовать национальные цели развития в части демографии – это поставить на первое место во всех национальных проектах интересы семьи.

В связи с этим предлагаю провести аудит всех разрабатываемых сейчас нацпроектов и принципов распределения финансовых средств в интересах демографической политики, понять, что всё, что мы делаем, реально направлено на интересы семьи и детей.

Наверное, есть целесообразность разработать некий стандарт малого города или населённого пункта. Он должен отвечать на такие простые вопросы: какая инфраструктура, какие услуги и сервисы должны быть в комфортном городе, какое качество жилищно-коммунального хозяйства. Далее – оценить на соответствие стандарту все национальные проекты с акцентом на регионы так называемой демографической зимы, спланировать свою деятельность на предстоящий период по достижению национальных целей с учётом принципа – такое слово, наверное, правильное – семейноцентричности.

При этом, конечно, есть и поддерживающие задачи, мы их, безусловно, решим. Это необходимость частоты статистической оценки суммарных коэффициентов рождаемости, уровня бедности. Важно постоянно отслеживать, как меняется ситуация. Необходимо расширять семейные МФЦ, совершенствовать социальные услуги для семей с детьми. Безусловно, нам очень важен вклад корпоративного сектора, и здесь мы с коллегами обязательно обсудим программы по поддержке семьи и работников с семьями.

Конечно, надо уделять внимание модернизации объектов культуры: музеев, музыкальных школ, домов культуры, которые создают благоприятный климат для развития и воспитания многопоколенных семей.

Последнее – нам необходимо подумать о расширении программ подготовки управленческих команд, государственных и муниципальных, тех самых людей, которые и будут реализовывать национальные цели на уровне наших субъектов и наших муниципалитетов.

Уважаемый Владимир Владимирович, у нас принципиально важная задача – сделать так, чтобы нашим семьям, нашим родителям, нашим гражданам было комфортно рождать детей, комфортно их воспитывать в нашей великой и прекрасной стране. Считаю, что у нас есть все шансы сделать это в рамках сегодняшних национальных проектов.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Вы сказали про аудит – необходимо его провести. Вчера совещались, совещались. Это и есть аудит или этого недостаточно?

М.Мишустин: Предварительный аудит.

В.Путин: Пожалуйста, Ваш комментарий какой-то есть?

М.Мишустин: Владимир Владимирович, по задачам, связанным с проведением аудита: на сегодняшний день мы системно им занимаемся.

В.Путин: Андрей Сергеевич сказал, что нужно бы провести аудит всех наших планов.

М.Мишустин: Аудит мы проводим на наших стратегических сессиях. Сегодня как раз с Максимом Станиславовичем [Орешкиным] обсуждали порядок двухмесячной сессии. Одна из сессий будет посвящена аудиту, но аудит у нас постоянно в системе мониторинга. Могу показать соответствующий аудит внутри таблицы.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, хотите добавить что-то?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, Андрей Сергеевич сказал о том, что он бы хотел, чтобы все национальные проекты, которые будут готовиться, – он, может быть, неправильно употребил слово «аудит», – но он сказал, что подготавливаемые нацпроекты должны пройти, если хотите, верификацию на предмет соответствия мероприятий созданию благоприятной среды для семьи. Он вот это имел в виду.

В этом смысле речь идёт о нацеленности мероприятий на как раз создание благоприятной среды для семьи в малых городах и сельских населённых пунктах. Потому что основное внимание семьи сейчас уделяют даже не социальным пособиям и выплатам, а как раз жилью, инфраструктуре, чтобы это было. Вот что он имел в виду с точки зрения стандарта для семьи.

В.Путин: Андрей Сергеевич, да?

А.Никитин: Да, именно так.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Станислав Сергеевич Воскресенский.

С.Воскресенский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Вашим Указом установлены национальные цели развития, и все они в комплексе – это фактически образ будущего страны. Вчера мы подробно обсуждали с членами Правительства, как добиться того, чтобы поставленные цели были выполнены. Договорились, что сегодня обсудим именно приоритеты – на чём надо будет сосредоточиться в нашей совместной работе.

В части здоровья нации появились новые цели. Наряду с продолжительностью жизни Вашим Указом установлена цель по опережающему росту продолжительности здоровой жизни, а также снижение суммарной продолжительности временной нетрудоспособности граждан в трудоспособном возрасте. Проще говоря, чтобы люди меньше болели.

Это в том числе означает необходимость смещения акцента работы системы здравоохранения на профилактику заболеваний. Мы понимаем, что профилактика – это не только задача медицины: важно вообще создать условия для здорового образа жизни. В этой связи считаем важным реализовать отдельный федеральный проект по формированию здорового образа жизни. Здесь у нас единое понимание с Татьяной Алексеевной и с Минздравом.

В части медицины профилактика означает более высокую отдачу работы системы первичного звена здравоохранения. Поэтому важно продолжить преображение первичного звена здравоохранения. Кстати, облик преображается: вы знаете, что с 2019 года в стране отремонтировано более полутора тысяч поликлиник, построено более 4600 фельдшерско-акушерских пунктов. Но людям сегодня важна доступность медицинской помощи, проще говоря, попасть к врачу.

И здесь, Владимир Владимирович, есть вызов, учитывая общую ситуацию на рынке труда. Реальность такова, что если вообще ничего не делать, то попасть к врачу в прекрасно отремонтированных поликлиниках будет, возможно, сложнее.

Что делать в этой связи? Программа должна сопровождаться резким ростом эффективности. Вчера с коллегами-губернаторами мы, кстати, обсуждали, что на фоне нехватки врачей мы зачастую соревнуемся в денежных выплатах, в подъёмных доплатах, соцпакетах – главное, чтобы врач приехал работать. Но не у всех регионов есть такая возможность. И всё это наблюдаем и в других отраслях экономики. Какой выход? Как из ситуации, например, выходит предприятие? Тут только рост эффективности, и он даёт результат, другого варианта нет.

Поэтому мы считаем, что средства важно направлять не только на вложение в инфраструктуру, но и на развитие компетенции врачей и управленческих команд, то есть вложиться в людей. Кроме того, [нужно] внедрять современные технологии в помощь врачам, высвобождая ценное время врача, в том числе технологии телемедицины, искусственного интеллекта, а также более эффективно распределять работу между врачом и остальным персоналом.

Далее: Указом установлена ещё одна новая важная цель – снижение дифференциации показателя ожидаемой продолжительности жизни не менее чем на 25 процентов к уровню 2023 года. Напомню: сейчас разрыв между минимальным и максимальным значением составляет 13,3 года. Во многом – не во всём, но во многом – это связано с различиями в уровне системы здравоохранения между регионами. Мы здесь в этом смысле поддерживаем Минздрав, имея в виду скорректировать подход к распределению денег по модернизации первичного звена здравоохранения, имея в виду использовать не только численность населения, но и реальное состояние системы здравоохранения, а также плотность населения. Это особенно важно для коллег с Дальнего Востока.

Теперь по финансированию. По условию софинансирования программы модернизации первичного звена Вами, Владимир Владимирович, в 2019 году по итогам Госсовета по здравоохранению было установлено соотношение 90 на 10. Имею в виду 90 – федеральный бюджет, 10 – софинансирование со стороны регионов. Это было Ваше отдельное решение. Мы просим сохранить этот порядок софинансирования.

И последнее – это касается и здравоохранения, и, продолжая тезис Андрея Сергеевича Никитина о среде, дружелюбной для семей с детьми: речь идёт о детском здравоохранении. Кстати говоря, здесь есть результаты.

Напомню: с 2018 года младенческая смертность в нашей стране снизилась почти на 20 процентов, если быть точным – на 17,6 процента. Кстати, когда я сегодня готовился, ещё раз выверял цифры: с 2017 года младенческая смертность в России ниже, чем в Соединённых Штатах Америки – в крупнейшей экономике мира. Уверенно ниже, устойчивее ниже, то есть результат вполне достойный.

Но явно есть потенциал улучшения ситуации в детском здравоохранении, прежде всего в более качественном сопровождении детей врачами, с тем чтобы детские недолеченные недуги не перерастали в заболевания во взрослом возрасте.

У детей нет выбора – пользоваться медициной или нет: дети постоянно проходят обследования, посещения обязательны. Поэтому настроения людей, семей особо чувствительны к ситуации в детском здравоохранении.

В этой связи считаем: нужен отдельный проект, посвящённый детскому здравоохранению. Речь идёт об оборудовании детских больниц, приведении в порядок детских поликлиник, внедрении передовых технологий диагностики.

Естественно, речь должна идти и о медицинских кабинетах в школах – Вы об этом говорили в Вашем Послании. Вообще, детское здравоохранение, как я уже говорил, – это важный элемент среды, дружелюбной к семьям с детьми, которую нам предстоит создать, в том числе для роста рождаемости.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Вы предлагаете распределять ресурсы не только по численности населения, но и по реальному состоянию системы здравоохранения в регионе, да? А кто будет определять это реальное состояние?

Т.Голикова: Можно, Владимир Владимирович?

Есть статистические данные, которые характеризуют систему здравоохранения соответствующего региона, состояние износа и так далее. Коллеги здесь отчасти правы: с 2021 года мы реализуем программы первичного звена, вся статистика уже существует, они всё уже внесли в данные.

Но у кого-то были большие возможности за счёт того, что побогаче бюджеты, и у них есть возможности направлять свои финансовые ресурсы. А у кого-то – с учётом низкого уровня бюджетной обеспеченности – таких возможностей нет, но от этого население страдать не должно.

Поэтому коллеги предлагают чуть-чуть ввести корректирующий коэффициент, чтобы тот, кто ещё не достиг надлежащего уровня, подтянулся просто и к 2030 году уже имел такой инфраструктурный облик здравоохранения, который должен быть.

В.Путин: Понятно. И тогда это будет позволять раскрывать и потенциал каждого человека.

Продолжайте, пожалуйста.

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы вчера в рамках подготовки к сегодняшнему заседанию проводили голосование: какая национальная цель более сложная с точки зрения её реализации? По общему мнению коллег, сохранение населения, укрепление здоровья, благополучие людей и поддержка семьи является самой сложной целью к реализации. И, собственно, наверное, этим предопределяется, как должны быть собраны новые национальные проекты.

Уже Андрей Сергеевич сказал о том, что тот пилотный проект, который мы реализуем по Вашему поручению в Новгородской, Пензенской и Тамбовской областях, как раз свидетельствует о том, что, ещё раз повторюсь, не всегда социальные выплаты являются определяющими с точки зрения того, чтобы люди остались в месте, в котором они родились. Важна инфраструктура, важно настроение, в том числе получаемое от этой инфраструктуры. Это важно и для молодых людей, и для тех, кто уже воспитывает детей.

Сегодняшние приоритеты – это приоритеты, которые базируются исключительно на приоритетах для наших граждан, для нашей семьи, многопоколенной, многодетной. Всё, что мы будем выстраивать с 1 января 2025 года, на мой взгляд, должно быть подчинено этой главной и основной цели – сохранению населения, здоровья и благополучия людей.

Что имею в виду? Поскольку стоит задача увеличить суммарный коэффициент рождаемости, мы должны понимать, что сегодня этот суммарный коэффициент рождаемости по итогам 2023 года составляет 1,41 – это количество детей, приходящихся на одну женщину.

Вы поставили задачу к 2030 году достигнуть этого показателя – 1,6, а к 2036 году – 1,8. Кажется, разница небольшая, но усилия, которые мы должны предпринять не только на федеральном уровне и не столько на федеральном уровне, поскольку жизнь проходит в регионах, должны быть абсолютно совместными. Здесь очень важна именно совместная работа, которую будут осуществлять и федеральные власти, и регионы.

Поэтому очень важно, чтобы сейчас в рамках той подготовительной работы, которую мы осуществляем, – мы с коллегами об этом договорились, – те региональные программы по повышению рождаемости, которые сегодня существуют у всех, сейчас были переосмыслены полностью. Переосмыслены исключительно исходя из тех приоритетов, которые свойственны каждому региону, в том числе учитывая и национальные особенности региона, которые являются важными для решения демографических проблем.

У нас каждый национальный проект состоит из множества мероприятий, но те опросы, которые мы проводили и проводим в рамках пилотных проектов и которые мы видим, говорят, что для какого-то региона или муниципалитета важна дорога, для какого-то школа, для какого-то больница и так далее. Всё это у нас рассредоточено в разных национальных проектах.

Но очень важно, чтобы не только национальные проекты «Семья», «Продолжительная и активная жизнь» или «Молодёжь и дети», но и инфраструктурные проекты работали на семью, работали на то, чтобы создавать рабочие места, а значит, доходы граждан. На мой взгляд, это ключевая вещь, которой мы все должны добиться. Поэтому, когда Андрей Сергеевич говорил об аудите, он говорил о том, чтобы каждый нацпроект соответствовал нуждам, если можно так сказать, семьи.

Особое внимание хочу привлечь к тому 41 региону, которые по итогам 2023 года имеют суммарный коэффициент рождаемости ниже, чем среднероссийский. Здесь по Вашему поручению Вы предложили выделить этим регионам дополнительно в течение шести лет ещё 75 миллиардов рублей. И здесь тоже очень важно, чтобы коллеги выбрали те мероприятия, которые точечно будут воздействовать на проблему, которую мы решаем.

Также хочу обратить внимание коллег на приведение своих нормативных актов в соответствие с Вашим Указом, который Вы приняли по поддержке многодетных семей.

Совсем недавно на Совете законодателей в Санкт-Петербурге мы этот вопрос под руководством руководителей двух палат рассматривали, но должна проинформировать, что сегодня, к сожалению, ещё 27 регионов свои решения о приведении нормативных актов в соответствие с Вашим Указом не приняли, а это значит, ожидания людей на сегодняшний день пока не реализованы. 18 из этих 27 регионов рассматривают сейчас эти документы, думаю, что в ближайшее время примут. Но я хочу обратиться к коллегам, чтобы как можно скорее эти решения были приняты.

Мы со своей стороны с 1 июля запускаем по Вашему поручению ресурс, который будет мониторировать ситуацию с обеспеченностью и реализацией этих мер, которые предусмотрены Вашим Указом и получили продолжение в нормативных актах регионов.

Для чего нам это нужно? Нам это нужно для того, чтобы «опрозрачить» это, чтобы многодетные семьи видели, какого рода поддержка им причитается в различных субъектах Российской Федерации, и если необходимо, то, соответственно, достраивали эти меры поддержки. Как Вы во вступительном слове сказали: конечно, будут меняться условия и, значит, будут уточняться те решения, которые мы сегодня принимаем.

Также хотела бы обратить внимание на то, что нашей главной задачей в этой сложной проблеме продолжает оставаться формирование позитивного образа семьи на основе укрепления традиционных духовно-нравственных ценностей. Ещё раз повторю: мы имеем тенденцию к увеличению многодетных семей, но пока эта тенденция незначительная, и нам её нужно укреплять.

Мы приняли решение сейчас, что в рамках нового национального проекта «Семья» будет выделен федеральный проект по культуре для семьи и по семейным ценностям, чего в принципе у нас раньше не было, но мы надеемся, что это будет реализовано. Наши коллеги из Минкультуры активно включились в этот процесс.

Коллеги уже говорили о показателе ожидаемой продолжительности жизни. Вы помните, что по итогам 2023 года он самый высокий за все предыдущие года – 73,4 года. Но показатели – 78 к 2030 году и 81 к 2036 году – серьёзные, нам их надо достигать. Конечно, здесь нам в поддержку национальный проект, который мы будем реализовывать с 1 января 2025 года, – «Продолжительная и активная жизнь».

Что касается ожидаемой продолжительности здоровой жизни, о которой Вы тоже сказали в Указе, о том, что её тоже необходимо увеличивать, то по итогам 2023 года этот показатель составил 61,4 года – на полтора года возрос по сравнению с 2022 годом. Нам всё равно нужно будет стремиться всеми доступными для нас ресурсами к улучшению этого показателя.

Что касается нового нацпроекта – «Продолжительная и активная жизнь», то в отличие от проекта, который реализуется сейчас, он будет носить целостный характер: начиная от здорового образа жизни, профилактики, инфраструктуры и кадров до содержательного наполнения, то есть оказания соответствующей медицинской помощи.

Коллеги сказали о кадрах. Совсем недавно в Государственной Думе мы очень предметно обсуждали тему кадров. Мы пришли к выводу, Владимир Владимирович, что сейчас – с учётом того арсенала плюс дополнительного, который мы будем отрабатывать, – по каждому региону Российской Федерации должен быть подготовлен свой план обеспеченности кадрами системы здравоохранения.

Мы такую работу проведём. Не важно, как это будет: вахтовым методом, привлекая ординаторов второго года обучения, земским врачом или земским фельдшером, теми выплатами, которые Вы повысили, – весь этот арсенал будет работать на обеспечение кадрами системы здравоохранения кадрами.

Хочу обратить внимание на ещё один момент. Мы планируем, что к 2030 году доля граждан, которые состоят на диспансерном учёте и страдают хроническими неинфекционными заболеваниями, составит не менее 90 процентов. Почему привлекаю к этому показателю внимание? Потому что, если этот показатель мы исполним, исполнят все субъекты Российской Федерации, значит, мы вовремя выявляем заболевания, вовремя оказываем медицинскую помощь. От этого, конечно, зависит, безусловно, качество лечения.

Также хочу обратить внимание коллег на то, что у нас помимо тех дополнительных ресурсов, которые Вы определили в поддержку этих национальных проектов и этой национальной цели, есть другие ресурсы – программа государственных гарантий, есть средства субъектов. Всё это должно работать на достижение национальной цели. Не могут быть обособленно дополнительные деньги и те деньги, которые находятся в базе.

Учитывая опыт реализации – я завершаю, – я бы очень просила коллег, чтобы не останавливать этот процесс и плавно войти в 2025 год, уже сейчас завершить территориальное планирование по тем объектам, которые мы хотим строить и реконструировать, по тем объектам, по которым, предполагаем, должна быть подготовлена проектно-сметная документация, чтобы мы плавно вошли в 2025 год.

Учитывая, что к 1 октября будут обновляться оценки высших должностных лиц субъектов, предлагаю включить помимо показателя ожидаемой продолжительности жизни в оценку высших должностных лиц регионов и суммарный коэффициент рождаемости, потому что этот показатель будет характеризовать то, насколько успешно субъекты справляются как раз с основной целью – сохранением населения и его увеличением.

Спасибо.

Прошу поддержать.

В.Путин: Спасибо большое.

Татьяна Алексеевна говорила и о демографической политике, поддержке семей и так далее. Артюхов Дмитрий Андреевич продолжит – вопросы молодёжной политики.

Д.Артюхов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Благодарим Вас за решение об отдельном национальном проекте «Молодёжь и дети». Это большая ответственность и огромный вызов для всех нас.

Нацпроект напрямую касается 50 миллионов наших жителей – это ребята от трёх до 35 лет, а если учесть их родителей, то, по сути, каждого. Национальная цель звучит так: «Реализация потенциала человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально-ответственной личности». У нас сложная задача – нужно воспитать и вырастить сильное поколение будущего.

Как этого добиться? Накануне в ходе подготовки к Совету мы определили три основных направления: развитие талантов и способностей, расширение инфраструктуры и, главное, подготовка компетентных кадров – с этого и начнём.

Работа с молодёжью, воспитание может выстраиваться только на личном примере, принципах наставничества и преемственности поколений. Вы на одном из совещаний очень точно назвали всех, кто работает с молодёжью, проводниками смыслов. Важнейшим инструментом для достижения поставленной цели нацпроекта является развитие устойчивого сообщества «проводников смыслов» – это советники по воспитанию в школах, учителя, наставники, лекторы общества «Знание». Нужно вкладываться в этих специалистов.

Многие десятилетия настоящим образцом любви к Родине и воинской доблести для молодёжи служило поколение победителей – ветеранов Великой Отечественной войны. К огромному сожалению, с каждым годом мы утрачиваем возможность таких встреч, поэтому особенно важно сегодня вовлекать ребят – героев специальной военной операции. Они уже сегодня становятся министрами по молодёжной политике в регионах, наставниками в школах, в «Движении первых», руководителями молодёжных центров.

В новом нацпроекте важно продолжить выстраивать систему патриотического воспитания, привлекать к этой работе бойцов спецоперации, возрождать и масштабировать такие удачные форматы, как «Зарница».

Особое внимание при этом важно уделять и развитию инфраструктуры. В частности, рассчитываем, что центры «Воин» уже в ближайшие два года откроются по всей стране.

Большое значение имеет среда, в которой происходит первая встреча наставника и воспитанника. Спасибо за решение о сохранении мероприятий по строительству и капитальному ремонту детских садов, школ, колледжей. Современные пространства для учёбы помогут детям раскрыться, быть активными и успешно проявлять себя.

На чём хотелось бы заострить внимание?

Во-первых, важно продолжить работу по внедрению ранней профориентации в школах и за счёт этого к концу 2030 года помочь всем школьникам с шестого по 11-й класс с выбором будущей профессии. Это позволит значительно повысить долю ребят, ориентированных на выбор технических и естественнонаучных специальностей. Также для этого потребуется поднять квалификацию учителей точных и естественных наук. В ближайшие шесть лет нам предстоит обновить знания более чем 200 тысяч преподавателей физики, химии, биологии, информатики, в том числе в сельских школах.

Во-вторых, необходимо и дальше развивать действующие эффективные проекты: это «Профессионалитет», он себя очень хорошо зарекомендовал, и «Успех каждого ребёнка» – всё лучшее, что мы наработали в образовательном центре для одарённых детей «Сириус».

Целый комплекс решений подготовлен и для реализации интеллектуального, творческого потенциала студенческой молодёжи, молодых преподавателей и учёных.

Считаем важным включение в национальный проект «Молодёжь и дети» ещё двух федеральных проектов – «Университеты для поколения лидеров» и «Создание сети современных кампусов». Их реализация внесёт ощутимый вклад в развитие регионов и целых отраслей экономики.

Уважаемый Владимир Владимирович, полтора года назад в этом зале на заседании Госсовета по молодёжной политике Вы дали старт программе «Регион для молодых». Это решение стало импульсом для создания целой сети новых молодёжных центров, наполненных возможностями для ребят даже в самых отдалённых городах и посёлках. К слову, на один рубль выделяемых федеральных средств регионы добавляют по итогам прошлого года фактически 2,5 рубля. Просим Вас также поддержать продление этой программы до 2030 года и её расширение.

Вы хорошо знакомы с работой наших крупнейших круглогодичных молодёжных образовательных центров: это «Машук» в Пятигорске, «Таврида» в Крыму, «Сенеж» в Подмосковье, «Истоки» в Псковской области. В этом году их «семья» расширилась, и мы открыли ещё 12 центров в разных регионах России. Два центра уже этим летом начнут свою работу в Запорожской и Херсонской областях.

Таким образом, в рамках всей сети круглогодичных центров обучение смогут проходить более 150 тысяч молодых ребят ежегодно. Считаем важным обеспечить развитие этих центров и качественное наполнение программ обучения в рамках формируемого национального проекта.

И в завершение: Вы не раз подчеркивали, как важно, даже будучи ребёнком, чувствовать себя частью большой страны. Чтобы всем сердцем полюбить Россию, её нужно знать, её нужно видеть. Конечно, ребёнок, который побывал на Дальнем Востоке, на Кавказе, в Крыму, у нас на Севере, на Ямале, будет воспринимать Россию своей, чувствовать себя единым целым со всеми жителями страны во всём многообразии страны.

Сегодня есть такая программа – это программа «Больше, чем путешествие». Она уже подарила возможность узнать свою страну 175 тысячам детей. С прошлого года она включает в себя и походный туризм. Такой формат воспитывает в молодых ребятах лучшие качества, обучает работе в команде, даёт чувство плеча и ответственности. Считаем важным расширять такие полезные путешествия и просим также поддержать развитие этой программы в рамках нашего нового нацпроекта.

Конечно, наша главная задача – создать для детей и молодёжи такие условия, чтобы каждый чувствовал заботу Родины. Именно с этого начинается любовь к своей стране и искреннее желание участвовать в её развитии.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

М.Мишустин: Дмитрий Николаевич [Чернышенко] продолжит по теме, если Вы позволите, там короткий доклад.

В.Путин: Прошу Вас.

Д.Чернышенко: Спасибо большое.

В своём Указе о национальных целях развития Вы нам очень чётко определили ориентиры. Поэтому новый нацпроект «Молодёжь и дети» действительно призван создать условия для воспитания гармонично развитой личности, патриотичной, социально ответственной, на основе наших традиционных ценностей.

Это действительно один из самых масштабных национальных проектов, об этом Дмитрий Андреевич сказал, касается практически каждого гражданина нашей страны.

То, что сейчас доложил Дмитрий Андреевич, – это результат нашей совестной работы по формированию этого проекта, в который были включены предложения депутатов Госдумы, сенаторов Совета Федерации. Вчера они все были поддержаны.

Хочу обратить внимание на важные направления в добавление к тем, которые уже прозвучали, без которых достижение национальной цели будет если не невозможно, но крайне труднодостижимо.

В марте этого года, уважаемый Владимир Владимирович, в «Сириусе» прошёл масштабный Международный всемирный фестиваль молодёжи. Мы все помним шквал эмоций на церемонии закрытия, когда, помните, Вы общались с участниками со всего мира. Форум тогда продемонстрировал колоссальный интерес молодых людей со всего мира к России, к нашей культуре, к нашим ценностям, к правильной, справедливой оценке происходящего в специальной военной операции.

Принятые Вами решения по укреплению международного сообщества молодёжи, поддержке их социальных проектов, созданию условий для регулярного приезда иностранцев в Россию мы предлагаем объединить в отдельный федпроект «Россия в мире», в рамках которого мы продолжим инфраструктурное развитие, конечно, федеральной территории «Сириус», выведем на новый уровень мероприятия по продвижению наших ценностей, популяризации русского языка за рубежом, увеличим число иностранных студентов до 500 тысяч. Конечно, на эти мероприятия потребуются допсредства. Сейчас в рамках стратсессий, о которых Михаил Владимирович сказал, будем прорабатывать этот вопрос.

У нашей молодёжи должны быть широкие возможности проявить себя и свои таланты, что в свою очередь обеспечит нашу экономику профессионалами, молодыми исследователями. Это будет вклад нашей молодёжи в обеспечение лидерства, конкурентоспособности нашей страны, как Вы нам поручаете, суверенитетов всех видов.

На это направлены мероприятия по развитию наших университетов и колледжей, созданию молодёжных лабораторий, гранты исследователям. Самая масштабная в истории современной России программа поддержки университетов «Приоритет-2030», передовые инженерные школы, создание сети кампусов мирового уровня, которые Вы поручили расширить до 40, – это очень горячо поддерживается субъектами; ремонт колледжей, университетов для формирования комфортной среды для обучения и досуга молодёжи.

Для полного раскрытия потенциала ребят, которые обучаются в колледжах, мы продолжим реализацию федпроекта «Профессионалитет», успешный старт которому обеспечила Татьяна Алексеевна, в рамках которого по Вашему поручению к 2028 году уже подготовим более миллиона дополнительных специалистов.

Для этого планируем к 2030 году включить в проект все регионы и создать новые так называемые модельные кластеры. Также обеспечим охват 100 процентов обучающихся с шестого по 11-й класс комплексом профориентационных мероприятий, чтобы дети могли выбрать профессию в соответствии со своими способностями на ранних стадиях, лучше познакомились с инженерными, научными специальностями, в которых нуждается наша экономика.

Также мы активно включились в работу по выполнению поставленных Вами задач в рамках достижения технологического лидерства. Нацпроект «Наука и университеты» заканчивается в этом году. Он успешно создал необходимые условия, заделы для развития интеллектуального потенциала нашей страны, технологий, инноваций.

В рамках Ваших решений, отдельного Указа по формированию единой системы управления наукой на уровне Правительства создана и функционирует комиссия по научно-технологическому развитию, и новая амбициозная задача по достижению технологического лидерства решается совместными усилиями за счёт комплекса мероприятий отдельной государственной программы, 47-й, научно-технологического развития России, где консолидированы все научные и образовательные бюджеты.

Чтобы реализовать сформированный ранее технологический задел, прошу поддержать продолжение мероприятий, которые были в нацпроекте, который заканчивается в 2024 году, «Наука и университеты», уже в составе этой госпрограммы начиная с 2025 года, что было бы логично. Это и научно-образовательные центры мирового уровня, и обновление приборной базы, и грантовые поддержки ФНТП, и научные центры мирового уровня – это всё были Ваши прямые поручения, и эти программы крайне востребованы научным сообществом, технологическими партнёрами. Прошу это поддержать.

Разрешите не по повестке ещё: управление спортом у нас сейчас в стране усилилось новыми полномочиями Алексея Геннадьевича Дюмина, Михаила Владимировича Дегтярёва. Спортивное сообщество это очень позитивно восприняло. У нас за последние четыре года очень выросло количество систематически занимающихся спортом. Сейчас федеральный проект «Спорт – норма жизни» планируется к включению в состав нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь».

В принципе, он-то, конечно, может существовать, но мы все посоветовались и считаем, что имеет смысл обсудить и сформировать, может быть, отдельную комплексную государственную программу по спорту, куда бы вошли и инфраструктурные мероприятия, и мероприятия по массовому спорту, включая фиджитал, крупные спортивные, подготовку резерва, поскольку они реализуются не только за счёт средств федерального бюджета, но и за счёт других источников. Примерно только десять процентов – это федеральный бюджет, остальное – это средства регионов и иные источники.

Прошу поддержать.

Спасибо.

В.Путин: Вы предлагаете имеющиеся ресурсы как-то собрать?

Д.Чернышенко: Да, собрать их в одной, отдельной госпрограмме.

В.Путин: Давайте.

Новый Министр тоже так считает?

М.Дегтярёв: Да, уважаемый Владимир Владимирович. Это видится оптимальной историей.

В.Путин: Мы с Вами в общих чертах это обсуждали. Давайте, хорошо, так и сделаем.

Спасибо.

Андрей Юрьевич, Вы по цифре, да?

А.Воробьёв: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В 2020 году своим Указом Вы дали старт цифровой трансформации, которая направлена на улучшение жизни наших жителей, удобство, конечно, на качество работы госорганов, в том числе и эффективность.

На заседании Совета по нацпроектам Вы акцентировали, что широкая цифровая трансформация должна пронизывать каждую отрасль, войти в жизнь каждого человека и каждой семьи. В рамках нацпрограммы была проделана очень заметная, большая работа и регионами, и Правительством, конечно, при поддержке и сопровождении Минцифры.

Хочу поблагодарить всех, а также наш парламент, который внимательно рассматривает и оперативно принимает важные законодательные инициативы. В результате за четыре года, уверен, каждый человек в нашей стране почувствовал изменения.

Порталом госуслуг сегодня пользуются 115 миллионов человек, то есть абсолютная бóльшая часть населения страны. Учитывая то, что, Владимир Владимирович, только с 14 лет, получив паспорт, можно зарегистрироваться на портале, мы видим, что и старшее поколение тоже разбирается в технологиях и может получать дистанционно муниципальные, региональные и федеральные услуги.

Все массовые социальные услуги по Вашему поручению мы перевели в электронный вид. А электронное голосование, которое состоялось ранее, стало удобным для миллионов граждан, особенно молодых. Мы видим это по высокому участию молодёжи в выборах.

Важно отметить проактивную выплату социальных пособий и всё, что связано с помощью людям и во время ковида, и сейчас, когда выплата приходит автоматически – без ненужной волокиты, заявлений и справок.

В системе образования – «Электронный дневник», «Электронный журнал». Здесь важную роль сыграла Москва, потому что предоставила не только платформу, но и контент, содержание, которое является и современным, и удобным для обучения наших детей. Плюс записаться в школу, детский сад можно сегодня, по сути, не выходя из дома.

В здравоохранении – запись к врачу, телемедицина, цифровая медкарта, технологии искусственного интеллекта, которые мы обсуждали на одном из форумов с Вашим участием, сегодня становятся нормой, и чтение снимков, и роботы, которые могут быстро дать важную информацию.

В транспорте сегодня внедрены технологии, которые позволяют видеть расписание автобуса, грамотно организовать парковочное пространство. Важно, что решён вопрос с доступом в интернет всех соцобъектов в нашей стране.

Важный акцент, Владимир Владимирович, Вы всегда делаете на обратной связи. В 2020 году Вы были в Подмосковье, мы смогли Вам продемонстрировать центр управления регионом. Вы дали поручение, чтобы в каждом регионе была возможность обращения граждан и, соответственно, реагирование власти на то, что является важным.

Плюс проект «Благоустройство», которое каждый год у нас в стране происходит. Жители голосуют за свой любимый город, что хотят видеть там: парк, сквер или какое-то другое важное изменение.

Всё это было сделано за четыре года.

Что касается программы, которую мы рассматриваем, она, как мы считаем, сбалансированна и крайне важна, потому что там предусмотрены очень значительные ресурсы в инвестиции, в искусственный интеллект, дальнейшее развитие портала госуслуг – ещё больше проактивное. Более доступная и качественная связь на отдалённых территориях, в том числе вчера эта тема звучала от Якутии, Забайкальского края.

Очень важный проект, который, уверен, наши отечественные специалисты реализуют, начало положено, – это развитие космической группировки. Приятно, что и оборудование [наше], полностью мы здесь не зависим от наших коллег за рубежом. Важно, что в этой же программе впервые предусмотрено обучение программированию старшеклассников.

Вместе с тем мы после обсуждения и опроса губернаторов хотели бы три пункта обозначить отдельно. Только три.

Первое – почта. На первом месте стоит инициатива по модернизации и цифровой трансформации «Почты России». Это скорее не про ремонт почтовых отделений, а про технологии, которые позволят получать качественные, оперативные услуги связи. В частности, все заказные письма, платёжку за коммунальные услуги перевести в электронный вид на госуслугах. Это удобно для человека, но если вдруг кому-то не нравится пользоваться электронным сервисом, возможность получить платёжку по почте, конечно, остаётся.

Второе – связь. Eже упомянул, что ряд удалённых территорий и федеральные трассы – как железнодорожные, так и автомобильные – нуждаются в усилении, в более качественной связи. В мегаполисах важна [связь] 5G – быстрый интернет, быстрая связь, которая позволяет также обеспечивать удобную работу. Для этого важно предусмотреть льготные кредиты операторам связи.

Wi-Fi в школах, планшеты для учителей и врачей – тоже тема, которая очень важна. Дело в том, Владимир Владимирович, что по Вашему указанию сегодня регионы бесплатно получают услугу интернета в регионах. Эта норма завершается в этом году. Мы хотели бы всё-таки попросить рассмотреть её продление. Плюс планшеты. «Электронный дневник» и «Электронный журнал» – здорово, если есть планшет. Ряд территорий мы уже оснастили оборудованием, но где-то нужна помощь.

Что касается здравоохранения, то планшет прежде всего нужен скорой помощи. Для чего? Диспетчеризация. Время терять нельзя. Такие практики уже также использованы и показали свою актуальность.

Отдельная тема – кибербезопасность. Речь идёт о том, чтобы защитить людей от угроз, а инфраструктуру – от взлома. Считаю, необходимым проработать вопрос поиска дополнительных источников финансирования. Знаю, что у профильного блока имеются свои предложения и, так скажем, внутренние резервы, которые также могли быть представлены.

В завершение, Владимир Владимирович, процессные решения, которые не требуют денег, но, наоборот, помогают сэкономить. Это изменения законов и нормативных актов, которые позволяют человеку более активно пользоваться цифровыми сервисами.

Что касается работы госаппарата: все регионы единодушны, и коллеги на федеральном уровне понимают важность перевода всей отчётности, которую мы между собой ведём, также в цифру.

Минцифры, Максут Игоревич [Шадаев] здесь присутствует, говорит о том, что к концу года такое внедрение может быть реализовано. Это может обеспечить «витрина данных», куда каждый регион сгружает необходимую информацию, а ведомство, соответственно, берёт то, что ему необходимо.

Уверен, уважаемый Владимир Владимирович, что новый национальный проект обеспечит важные перемены для каждого человека и для нашей страны в целом. Со своей стороны приложим все усилия для достижения этой цели.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Пожалуйста, экология, Глеб Сергеевич.

Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Впервые у нас появилась отдельная национальная цель – экологическое благополучие. При этом в Вашем Указе уже определены показатели и задачи для её достижения, их пять.

Комиссия Госсовета совместно с Министерством природных ресурсов и с регионами подготовила предложения по их реализации, все они вчера нашли поддержку. Озвучу наиболее актуальные.

Первая задача – формирование экономики замкнутого цикла. Мы поддерживаем продолжение мероприятий, которые в нацпроекте «Экология» реализуются в рамках федерального проекта «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами».

Но, поскольку теперь нужно обеспечить вовлечение в оборот в качестве вторресурсов и сырья не менее 25 процентов всех отходов производства и потребления – не только ТКО, требуются дополнительные меры для формирования устойчивого спроса на продукцию переработки. Необходимо, чтобы экосбор, который, к слову, не пересчитывался с 2017 года и сегодня, конечно, требует актуализации, был источником финансирования и создания мощностей по утилизации.

Также к предложениям в этой части относятся: запрос на регулирование сфер обращения с отходами строительства и другими отходами третьего и пятого классов опасности, с определением порядка, аналогично работающего по ТКО; возможность отнесения компостирования ТКО к регулируемым видам деятельности; расширение применения вторсырья для госнужд. Здесь мы отмечаем, что все министерства должны быть вовлечены в выполнение этого показателя, не только профильные.

Следующая задача – снижение в два раза выбросов в атмосферу. Мы поддерживаем продление реализации федпроекта «Чистый воздух». Дополнительно предлагаем предусмотреть на законодательном уровне возможность регионам, которые не включены в реализацию эксперимента по квотированию, присоединиться к этому эксперименту.

Со всеми задачами связана цель – комплексная система экомониторинга. Мы очень ратовали за то, что появился такой федпроект, но его ценность зависит от полноты, достоверности информации, от количества данных, а значит, нужно развивать наблюдательную сеть.

Здесь мы предлагаем донастроить регулирование в части верификации данных территориальных систем наблюдения, прежде всего мобильных малогабаритных станций и возможности привлечения к ответственности на основе их информации, а также создать экономические условия, для того чтобы предприятия выбирали платить не по нормативам, а по фактическим сбросам и выбросам, то есть ставили датчики.

Задача по ликвидации 50 опасных объектов накопленного вреда окружающей среде. Работа будет вестись в рамках федпроектов «Генеральная уборка», «Инфраструктура для обращения с отходами I–II классов опасности», будет обеспечена преемственность мероприятий, реализуемых сегодня.

При этом отдельно главы регионов поднимали вопрос о необходимости зачисления 100 процентов платежей за негативное воздействие на окружающую среду в региональные бюджеты. Сейчас, я напомню, 60 процентов этих средств поступает на муниципальный уровень. Это предложение также поддержано.

Задача по снижению в два раза объёма неочищенных сточных вод и сохранению озера Байкал. Здесь наши предложения также в основном регуляторные. Федпроектов по данному направлению было три, сейчас предлагается сделать два, но тоже будет обеспечена преемственность мероприятий.

При этом регуляторные предложения связаны с тем, что невозможно одномоментно привести в нормативное состояние очистные сооружения всех водоканалов, у которых износ оборудования в ряде случаев достигает 90 процентов. Поэтому, чтобы предотвратить иски банкротства государственных и муниципальных предприятий, бесконтрольного перераспределения средств вне показателей нацпроектов через иски о возмещении вреда, мы предполагаем изменить подход к контрольной деятельности в этой части.

Также нужно больше экономических инструментов обеспечения инвестиций в модернизацию оборудования водоканалов в малых городах, например, льготный лизинг.

Если говорить про источники финансирования модернизации, мы всё время с коллегами говорим про тарифы. Понятно, что мы не можем перекладывать все инвестиционные расходы на население, но мы поддерживаем позицию, чтобы регионам было дано право устанавливать обоснованный уровень оплаты услуг ЖКХ в случаях строительства и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, очистных сооружений в частности, хотя бы для компенсации возрастающих затрат на их эксплуатацию.

Пятая задача – это сохранение лесов и биоразнообразия, развитие особо охраняемых природных территорий и создание условий для экологического туризма. Как и все предыдущие, она не является новой. Вместе с комиссией по туризму мы включили предложение по развитию экологического туризма, в частности по вопросу создания туристской инфраструктуры и повышения инвестиционной привлекательности отрасли, а также по вопросу ликвидации несанкционированных свалок на особо охраняемых природных территориях и совершенствования обращения отходов на таких территориях.

Наконец, сквозное предложение для всех нацпроектов, которое коррелируется с наццелью, – устойчивая и динамичная экономика. Мы сформулировали несколько принципов экологически ответственной экономики, в частности ресурсная эффективность, производство долговечных вещей, отказ от неперерабатываемых материалов, программа адаптации к изменениям климата и другие. Считаем, что во многих нацпроектах должны появиться показатели, отражающие в том числе и экологическую эффективность реализуемых мероприятий.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, по вопросу, без которого не решается ни один другой вопрос, – это экономика и финансы.

Алексей Леонидович, прошу.

А.Текслер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Спасибо, Владимир Владимирович, что Совет по стратегическому развитию и национальным проектам проводится сейчас, весной, это крайне своевременно. По итогам принятых решений у регионов будет возможность подготовиться к новому циклу, всё чётко спланировать.

В соответствии с Вашим Указом определены национальные цели развития Российской Федерации. Для их достижения важен ряд системных решений по финансовому обеспечению этой работы.

Прошедшие несколько недель прошли в дискуссиях – вчера на семинаре, ещё сегодня утром обсуждали. Во многом договорились, эти подходы выносим на рассмотрение.

Прежде всего важным финансовым источником для регионов являются средства от списания двух третей задолженности по бюджетным кредитам в соответствии с Вашим решением, Владимир Владимирович, за что мы ещё раз Вас благодарим. По итогам всех обсуждений предлагаем следующее.

Первое – у нас есть регионы с низкой бюджетной обеспеченностью, возврат бюджетных кредитов они планировали фактически за счёт новых коммерческих займов. По большому счёту у этих регионов нет свободных средств.

Дискуссий было много, но в итоге мы пришли к общему решению и просим поддержать особый порядок списания задолженности для регионов с низкой РБО [расчётной бюджетной обеспеченностью] – меньше 0,65 – до выравнивания. То есть установить для них возможность списания задолженности по бюджетным кредитам по отдельному порядку при условии использования соответствующего объёма средств на инвестрасходы в части достижения национальных целей развития.

Второе – для регионов с более высокой РБО предлагаем предоставить возможность самостоятельно определять направления использования высвобождаемых средств. Поскольку регионы разные, закрепить максимально широкий перечень возможных видов инфраструктурных проектов и форм поддержки инвестиций.

Например, к инфраструктурным проектам, мы считаем, нужно отнести: проекты в сфере ЖКХ, включая замену лифтов; проекты по обновлению общественного транспорта; проекты по развитию опорных пунктов и ряд других. А к поддержке инвестиций – механизм НИПов (новых инвестиционных проектов); компенсацию выпадающих доходов региональных бюджетов от применения инвествычета; поддержку управляющих компаний особых экономических зон, ТОРов, промпарков, технопарков; докапитализацию региональных фондов развития промышленности, гарантийных и микрофинансовых организаций.

После обсуждения на семинаре предлагаем согласиться с принципом, что на инфраструктурные проекты в сфере ЖКХ, исходя из приоритетности, должно направляться не менее 50 процентов высвобождаемых от списания средств. То есть может быть и больше по решению региона, а остальное – это средства на иные инфраструктурные проекты и поддержку инвестиций.

Третье – в части критериев отбора инфраструктурных проектов считаем важным избежать волокиты, долгого и сложного отбора и согласования проектов. Поэтому, если проект относится к одному из согласованных направлений расходов, он может быть одобрен регионом. Ещё важно, что мы договорились о шестилетнем цикле списания, так как большинство проектов не ограничиваются одним годом, и будет возможность реализовывать за счёт средств списания долгосрочные проекты.

Следующий системный вопрос – это установление параметров софинансирования расходов регионов из федерального бюджета на следующую шестилетку, в первую очередь по национальным проектам. Тоже было много дискуссий: собирались и на комиссии Госсовета, и на площадке Правительства, вчера обсуждали на семинаре. В итоге с коллегами из Минфина договорились сохранить существующие подходы, которые действуют в этом цикле реализации нацпроектов.

О чём идёт речь? Субсидии на нацпроекты продолжить предоставлять, как и сейчас, исходя из принципа 95 на 5, а вне нацпроектов – из принципа 70 на 30. При этом по расселению из аварийного жилья, в программе модернизации коммунальной инфраструктуры – эти направления в новом цикле войдут в нацпроекты – сохранить отдельный порядок софинансирования. Расчёт уровня софинансирования для нацпроектов произвести по текущей РБО и зафиксировать его на три года, а, соответственно, через три года зафиксировать новый.

Наконец, о распределении дополнительных объёмов инфраструктурных бюджетных кредитов на 2025–2030 годы, а также о реинвестировании возвращаемых регионами ИБК за прошлые годы, также в соответствии с Вашим решением. За это решение, Владимир Владимирович, мы Вас также очень благодарим. Это важный финансовый ресурс для достижения национальных целей.

Здесь прежде всего в части распределения объёмов ИБК предлагаем определить лимиты для регионов на шесть лет, чтобы регионы могли планировать расходы, делать проектно-сметную документацию и дальше по мере защиты этих проектов по действующему порядку осуществлять выборку средств.

Мы говорили о том, чтобы объём средств по лимитам был в пределах 50–70 процентов от общего объёма, а остальное – это конкурсы или Ваши прямые поручения. Соответственно, 50 процентов от определённых для регионов лимитов ИБК распределять на проекты ЖКХ, а остававшиеся 50 процентов – на иные проекты, в том числе в опорных населённых пунктах. Считаем, что в совокупности все эти механизмы и подходы позволят обеспечить финансирование расходов на достижение национальных целей развития.

Прошу поддержать.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Коллеги, у кого есть необходимость что-то сказать, высказаться?

А.Чибис: Владимир Владимирович, можно? Чибис.

В.Путин: Да, прошу Вас.

А.Чибис: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы обозначить, обострить, может быть, тему арктических территорий. Те национальные цели развития – для того чтобы обеспечить, добиться сохранения населения в наших регионах и его увеличения, конечно, с учётом изношенности инфраструктуры, стоимости ремонта и строительства, – они требуют, на наш взгляд, приоритизации в рамках национальных проектов.

Я Вам докладывал: мы впервые за 33 года в Мурманской области в прошлом году добились того, что к нам приехало больше, чем уехало, и в семь раз снизить темпы снижения населения. Но понятно, что борьба за людей сейчас самое главное. Если мы не обеспечим опережающую работу в рамках национальных проектов на арктических территориях, то удержать эту планку будет невозможно.

Мы эту тему обсуждали на рабочей группе Госсовета с участием Алексея Олеговича Чекункова, с Юрием Петровичем Трутневым проговаривали. Очень прошу зафиксировать решение по аналогии с Дальним Востоком, где это успешно работает, что арктические территории, те проекты, которые как раз в рамках национальных целей развития предоставляются, в том числе через мастер-планы, должны иметь определённый лимит и приоритетное финансирование. Это касается и темы здравоохранения, и аварийного жилья, и капитального ремонта с учётом той инфраструктуры, откровенно говоря, во многих населённых пунктах просто убитой, которую мы имеем.

Вторая тема, которую хотел бы обозначить, – она здесь не прозвучала, но коллеги этим занимаются, – очень важно, чтобы чётким стержневым приоритетом в части транспортной инфраструктуры была зафиксирована тема Северного морского пути и всё, что связано с его развитием, включая стратегически важный проект, Вы его поддерживаете, Владимир Владимирович, Мурманский транспортный узел и другую транспортную инфраструктуру, которая необходима для развития Северного морского пути.

И третья тема, на которую попросил бы обратить внимание. Татьяна Алексеевна абсолютно правильные вещи говорила про мониторинг Указа про многодетные семьи. Но в силу ряда санкционных моментов у нас, например, там падение – я Вам тоже докладывал – по налогам за первый квартал. Например, чтобы выполнить, мы тоже хотим полноценно выполнить все меры в Указе, но это дополнительно 700 миллионов рублей, а у нас падение только за прошедшие месяцы уже почти пять миллиардов.

Тоже просили бы здесь соответствующей поддержки, для того чтобы наши многодетные семьи, а их количество растёт, которые живут в очень непростых климатических условиях, не были бы хуже с точки зрения мер поддержки, чем остальные. Но для этого с учётом тех моментов, о которых я сказал, необходимо дополнительное финансирование, и просили бы здесь Минфин нас поддержать.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Кто ещё? Михаил Владимирович, пожалуйста.

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Коротко проинформирую о подготовке новых национальных проектов на период до 2030 года и на перспективу 2036-го.

Соответственно, эта работа организована в соответствии с Указом Президента о национальных целях развития. Мы определили кураторов национальных проектов, и я сейчас как раз хотел бы их назвать. Пока это проект, но он уже, скажем так, наполняется. У нас два месяца до формирования соответствующих мероприятий, до проведения стратсессии. Но сегодня это выглядит так.

Первое – продолжительная и активная жизнь, второе – семья, третье – современные технологии сбережения здоровья, четвёртое – кадры – Голикова Татьяна Алексеевна.

Пятое – молодёжь и дети, шестое – туризм и гостеприимство – Чернышенко Дмитрий Николаевич.

Инфраструктура для жизни – Хуснуллин Марат Шакирзянович.

Эффективная транспортная система, беспилотные авиационные системы – Виталий Геннадьевич Савельев.

Эффективная и конкурентная экономика, новые энергетические технологии, включая атомные технологии, – это Новак Александр Валентинович.

Экологическое благополучие, продовольственная безопасность – Дмитрий Николаевич Патрушев.

Экономика данных – Григоренко Дмитрий Юрьевич.

Средства производства и автоматизации, новые материалы и химия, транспортная мобильность, перспективные космические технологии и экспорт – это Денис Валентинович Мантуров.

До 29 мая определение решением кураторов проектов руководителей национальных проектов, Вы знаете, нужно выполнить – это всё уже практически подготовлено. До 30 мая мы одобрим график проведения наших стратегических сессий по подготовке национальных проектов.

Пользуясь случаем, хочу пригласить всех участников Государственного Совета на эти стратсессии. Вся информация будет представлена в ближайшее время, после чего до 1 сентября мы разработаем и направим для рассмотрения на Совете при Президенте России по стратегическому развитию и нацпроектам проекты и паспортов национальных проектов, и входящих в их состав федеральных программ.

Далее, соответственно, уже в бюджетном цикле все необходимые лимиты бюджетных обязательств будут предусмотрены. В ноябре-декабре мы приведём паспорта проектов в соответствие с федеральным законом о бюджете на очередной финансовый и плановый период. Декабрём финально утвердим национальные проекты на заседании Президиума Совета.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу поблагодарить вас за проделанную работу, за обстоятельные доклады и прошу Правительство зафиксировать инициативы, которые прозвучали сегодня от руководителей регионов, председателей профильных комиссий Госсовета, а также те предложения, которые были подготовлены накануне в ходе семинара.

Нужно, как уже сказал в своём вступительном слове, обязательно учесть их при подготовке нацпроектов в течение лета. Для этого предлагаю немного скорректировать работу комиссий Госсовета, а именно: расширить полномочия их председателей, которые войдут в проектные комитеты по национальным проектам в качестве заместителей руководителей.

В течение двух следующих месяцев прошу Правительство передать подготовленные нацпроекты в комиссии Госсовета, где они пройдут соответствующий анализ со стороны субъектов Федерации.

Третье – нужно в ближайшее время довести до регионов бюджетные лимиты, которые они получат по нацпроектам и бюджетным кредитам. Это важно, безусловно, мы это всё понимаем, – чтобы субъекты Федерации смогли как можно раньше запустить свой бюджетный цикл, сверстать необходимые планы.

К 1 сентября мы должны иметь полностью согласованные с регионами и с Госсоветом национальные проекты, которые затем будут представлены на рассмотрение в Совет по стратегическому развитию.

Что хочу добавить в этой связи? Как уже говорил, в рамках нацпроектов формируется большой запрос на технологии, оборудование, материалы, работы, услуги. Очень важно, чтобы это сработало в плюс именно нашему производителю: промышленности, строительному сектору, другим отраслям, стало для них мощным стимулом для долгосрочного развития. Не раз говорил об этом, хочу повторить, и тем более прошу Правительство, все ведомства обратить на это самое серьёзное, самое пристальное внимание.

И конечно, в ходе нацпроектов нужно прицельно, активно поддержать структурные изменения во всех сферах. Например, об этом сейчас тоже говорили, так планировать капитальный ремонт школ, чтобы новая учебная среда, новый облик и оснащение классов служили повышению качества образования, позволяли применять передовые технологии в обучении школьников.

И в заключение… Послушайте, ничего не хочу нагнетать, но прошу вас обратить внимание вот на что: мы все понимаем, во всяком случае, все должны понимать, в какое время мы живём и через какой исторический этап проходит Россия. А если мы это понимаем, то все должны работать, как на линии фронта, все должны чувствовать себя мобилизованными, и только так мы добьёмся тех целей, которые перед собой ставим.

В современных условиях по-другому работать нельзя. Нужно наладить тесное сотрудничество всех органов власти, исполнителей национальных проектов. Именно от этого будет зависеть эффективность нашей работы, и только тогда мы добьёмся целей, которые ставим перед собой, как уже сказал, и которые нужны стране.

Ещё раз всех вас благодарю за проделанную работу и надеюсь, что именно в таком режиме мы будем работать все ближайшие месяцы и последующие годы.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 29 мая 2024 > № 4654279 Владимир Путин

FDA отметило Sarclisa статусом Priority Review для лечения впервые диагностированной множественной миеломы, непригодной для трансплантации

FDA приняло для приоритетного рассмотрения дополнительную заявку на получение лицензии на биопрепарат для применения Sarclisa (isatuximab) в комбинации с bortezomib, lenalidomide и dexamethasone в лечении пациентов с впервые диагностированной множественной миеломой, непригодной для трансплантации. Разработчик препарата – фармацевтический гигант Sanofi.

Статус Priority Review предоставляется регуляторным заявкам, требующим одобрения методов лечения, потенциально способным обеспечить значительные улучшения в лечении, диагностике либо профилактике серьезных заболеваний. Исследовательское использование Sarclisa в сочетании со стандартной терапией VRd у пациентов с впервые диагностированной множественной миеломой (newly diagnosed multiple myeloma, NDMM), непригодной для трансплантации, в настоящее время находится в стадии клинической разработки, и его безопасность и эффективность по этому показанию не были полностью оценены каким-либо регулирующим органом.

В случае одобрения Sarclisa станет первой анти-CD38 терапией в сочетании со стандартным лечением VRd у впервые диагностированных пациентов, не подлежащих трансплантации, что станет третьим показанием для Sarclisa при множественной миеломе. Целевая дата принятия решения FDA — 27 сентября 2024 года. Заявление в регулирующие органы также находится на рассмотрении и в Европейском Союзе (ЕС).

Лицензия на биопрепарат (supplemental Biologics License Application, sBLA), как и подача заявки в ЕС, основана на положительных результатах клинического исследования (КИ) IMROZ фазы 3, оценивающего экспериментальное использование Sarclisa в сочетании со стандартным лечением VRd. В декабре 2023 года КИ достигло своей основной конечной точки при запланированном промежуточном анализе эффективности. Было продемонстрировано статистически значимое улучшение выживаемости без прогрессирования при применении Sarclisa в сочетании с VRd, сравнительно с монотерапией VRd у пациентов с NDMM, не подходящих для трансплантации. Безопасность и переносимость Sarclisa, наблюдаемые в этом исследовании, соответствовали установленному профилю безопасности препарата и VRd.

Исследование IMROZ является четвертым исследованием фазы 3, где изучаются комбинации Sarclisa у пациентов с NDMM, чтобы продемонстрировать превосходство над стандартными VRd и KRd, подкрепляя его лучший в своем классе потенциал. Результаты исследования IMROZ также будут представлены в виде устной презентации на ежегодном собрании Американского общества клинической онкологии (ASCO) 2024 года и во время пленарной научной сессии на ежегодном конгрессе Европейской гематологической ассоциации (EHA) 2024 года.

О множественной миеломе

Множественная миелома (ММ) является вторым по распространенности гематологическим злокачественным заболеванием: ежегодно во всем мире диагностируется более 180 000 новых диагнозов ММ. Несмотря на доступные методы лечения, ММ остается неизлечимым злокачественным новообразованием с выживаемостью примерно 52% за 5 лет, для впервые диагностированных пациентов. Поскольку ММ неизлечима, у большинства пациентов после лечения или периода ремиссии происходит рецидив. А при рефрактерной ММ рак больше не реагирует на терапию.

О препарате Sarclisa

Sarclisa представляет собой моноклональное антитело, связывающееся со специфическим эпитопом рецептора CD38 на клетках множественной миеломы (мultiple myeloma, ММ), вызывая ярко выраженную противоопухолевую активность. Препарат предназначен для воздействия сразу на несколько известных механизмов действия, включая запрограммированную гибель опухолевых клеток (апоптоз) и иммуномодулирующую активность. CD38 высоко и равномерно экспрессируется на поверхности клеток ММ, что делает его потенциальной мишенью для терапевтических средств на основе антител, таких как Sarclisa.

По данным исследования ICARIA-MM фазы 3, Sarclisa одобрен в более чем 50 странах, включая США и ЕС, в сочетании с pomalidomide и dexamethasone для лечения некоторых пациентов с рецидивирующей рефрактерной ММ (relapsed refractory MM, RRMM), которые ранее получали 2 и больше курсов лечения, включая lenalidomide и ингибитор протеасом. По данным исследования IKEMA фазы 3, Sarclisa также одобрен в 50 странах в сочетании с carfilzomib и dexamethasone, в том числе, в США для лечения пациентов с RRMM, которые ранее получали 1–3 линии терапии, и в Европейском Союзе для пациентов с ММ, получившими хотя бы 1 предшествующую терапию. В США непатентованное название Sarclisa — isatuximab-irfc, с суффиксом irfc, обозначенным в соответствии с Руководством по непатентованному наименованию биологических продуктов для промышленности, выпущенным FDA.

Sarclisa продолжает оцениваться в многочисленных текущих КИ фазы 3 в сочетании со стандартными методами лечения в рамках продолжения лечения ММ. Он также исследуется для лечения других гематологических злокачественных новообразований, и его безопасность и эффективность еще не оценивались ни одним регулирующим органом, за исключением утвержденных показаний.

Источник: https://pipelinereview.com/

Источник: https://www.sarclisa.com/

Борис Фрумкин начал заниматься музыкой, когда слово "джаз" было под запретом

Михаил Швыдкой - о бесстрашии и откровенности джазовых музыкантов

Как и положено настоящему музыканту, отмечая свое 80-летие, Борис Михайлович Фрумкин вместе с артистами Камерного оркестра джазовой музыки им. Олега Лундстрема давал концерт в Зале им. П. И. Чайковского. Завершив это предложение, где невольно соединились имена Чайковского, Лундстрема и Фрумкина, в очередной раз убедился, как парадоксальна наша музыкальная история. Великая классика и джазовое искусство, которые по политическим и эстетическим соображениям были резко разделены во второй половине 1940-х годов в пору борьбы с космополитизмом, спустя полвека обнаружили, а потом и утвердили свое родство. И великий Евгений Светланов приглашает в концерт Государственного симфонического оркестра России "Шлягеры уходящего века" в качестве солистов Ларису Долину и Александра Градского, а джазовые программы становятся непременной частью филармонических абонементов.

Джаз, победительно начинавший свое шествие по Советской России, начиная с 1 октября 1922 года, когда был дан первый концерт оркестра под управлением Валентина Парнаха, узаконили в качестве музыки угнетенного афроамериканского пролетариата. А желание "вождя всех народов" создать "Советский Голливуд" уравняло его с классической музыкой.

Но Борис Фрумкин, как известно, выросший в семье замечательного джазового трубача, - его отец в 30-40-е годы играл в оркестре Александра Цфасмана, - начал заниматься музыкой в Центральной музыкальной школе при Московской консерватории, когда само слово джаз было под строжайшим запретом. Эпоху борьбы с космополитизмом, вторую половину 1940-х - начало 1950-х среди музыкантов называют "временем, когда разгибали саксофоны". Тогда все вспомнили, что великий пролетарский писатель Максим Горький называл джаз "музыкой толстых", квинтэссенцией буржуазного искусства. И до Московского международного фестиваля молодежи и студентов 1957 года саксофонисты - от греха подальше! - в миру играли на кларнетах, которые проходили по разряду народных инструментов. Борис Михайлович начал заниматься джазом в 1959 году, что и тогда вовсе не приветствовалось в музыкальных учебных заведениях. Именно поэтому лучшие джазовые исполнители прекрасно владели классической манерой игры и легко меняли стилистику - популярная советская музыка, основанная на традиции, была подвластна им не хуже джазовых импровизаций. Вроде джаз, но и не джаз.

Свой юбилейный концерт Борис Фрумкин вел сам и вспоминал самые важные для него эпизоды жизни. В этом тоже был "весь этот джаз", ведь не случайно Луи Армстронг говорил, что "для джазового музыканта важна память об ушедшем". Но такого рода конферанс не предполагает подробностей - своего рода пунктир памятных событий. Поэтому позволю себе по ходу этих заметок восстанавливать некоторые детали.

По сей день не могу забыть отважных, искрящих энергией и талантом выступлений Б. Фрумкина с трубачом Андреем Товмасяном и саксофонистом Виталием Клейнотом, которые многое определили в развитии джаза в нашей стране. Именно тогда в середине 1960-х Б. Фрумкина приветил Вадим Николаевич Людвиковский, выдающийся композитор, аранжировщик, прошедший школу оркестров Эдди Рознера и Леонида Утесова, создатель одного из лучших в мире джазовых коллективов. У него работали замечательные музыканты - Георгий Гаранян, Геннадий Гольштейн, Герман Лукьянов, Владимир Чижик, Константин Бахолдин. И Борис Фрумкин. Независтливый Дюк Эллингтон сказал об ансамбле В. Людвиковского: "Если бы у меня был такой оркестр, я бы достиг вообще всего!" Но руководство Гостелерадио не разделяло интернационализма В. Людвиковского в подборе кадров и не желало мириться с его строптивым характером. Он был уволен, а оркестр ликвидирован.

У Бориса Фрумкина, который бросил Московскую консерваторию к 1964 году, были свои университеты, оркестр В. Людвиковского, наверное, был первым среди равных. А потом был ансамбль "Мелодия", созданный Г. Гараняном (этим коллективом Борис Михайлович руководил с 1982 года), участие в джазовых фестивалях, работа за границей и многое, многое другое.

Он пробовал себя в разных джазовых направлениях и приобрел ту высочайшую музыкальную культуру, которая сделала его творческий дар неумирающим. Его манера отличается редкой плотностью звучания, основательностью, которая вовсе не мешает свободе импровизаций. За время своей творческой деятельности он освоил практически всю мировую классику джаза, все его направления. Это чувствуешь в его собственных сочинениях, которые - при всей их оригинальности - опираются на традицию. И поэтому его "Романтический вальс", фрагменты из сюиты "12 месяцев" или "Самарская ярмарка" были в высшей степени органичны в программе вечера рядом с классическими джазовыми композициями Дюка Эллингтона, Джорджа Гершвина, Коула Портера.

На юбилейные вечера далеко не всегда приходят истинные друзья юбиляра. Борису Фрумкину удалось избежать натужной неискренности поздравлений. Здесь никто не хотел заслонять героя праздника, глубокие и виртуозные музыканты Валерий Гороховский и Сергей Жилин проявили товарищеское благородство. Борис Фрумкин был рад всем, кто участвовал в этом вечере, но особое чувство выказал собственной дочери Анне Чиповской, которая блестяще завершала первое отделение концерта.

Праздник выдающегося музыканта, замечательного Камерного оркестра джазовой музыки им. О. Л. Лундстрема, которым он руководит уже 17 лет и который находится в первоклассной форме, праздник зрителей, до отказа заполнивших Зал им. П. И. Чайковского, заставил вспомнить слова Сергея Довлатова: "Джаз - это мы сами в лучшие наши часы. То есть когда в нас соседствуют душевный подъем, бесстрашие и откровенность".

Михаил Швыдкой

доктор искусствоведения

Хватает выдержки: производство виски в России с 2021 года выросло вдвое

Татьяна Карабут

Россия экстремально быстро замещает импортный виски. Как минимум, базовый виски мы научились делать достойный, говорят эксперты. А стоит такой вдвое дешевле импортных аналогов.

Производство виски в России за четыре года выросло вдвое: если в первом квартале 2021 года было выпущено 753,8 тыс. декалитров (дал), то в первом квартале 2024 года - уже более 1,5 млн дал, рассказали "РГ" в Росалкогольтабакконтроле. В целом за 2021 год было разлито 2,8 млн дал, а в 2023 году - 4,2 млн дал. Самый взрывной рост наблюдался в 2022 году - почти 1 млн дал.

Причины понятны - уход с российского рынка ряда иностранных игроков и логистические сложности. На этом фоне российские крупные ЛВЗ и импортеры стали закупать спирты, и здесь на местном рынке их купажировать и разливать.

"Уже смело можно сказать, что мы научились делать базовый виски - для употребления в коктейлях, на вечеринках, научились производить интересные вкусовые и ароматизированные версии на основе виски, ликеры и т.д., которые в слепых дегустациях не уступают импортным образцам, а зачастую и превосходят их", - говорит президент компании LADOGA Вениамин Грабар, уточняя, что у самой компании есть несколько поставщиков импортных шотландских и ирландских дистиллятов.

Но российские компании идут дальше - все больше компаний запускает винокурни полного цикла, начиная с производства дистиллятов. Например, такие планы есть у той же LADOGA. В феврале "Татспиртпром" запустил производство висковых дистиллятов на собственном заводе, обещая в этом году произвести розлив в текущие и новые бренды виски. Для выдержки висковых дистиллятов они используют как традиционную технологию выдержки в дубовых бочках, так и методики, которые были специально разработаны для компании ВНИИ пищевой биотехнологии. Бочки и дубовая щепа изготовлены из скального кавказского дуба, клепка из которого проходит естественную сушку в течение трех лет, что позволяет получать дистилляты без посторонней горечи и тонов сырого дуба, уверяют в компании. Есть и другие проекты.

А, например, винокурня "Кемля" при Саранском ЛВЗ производит виски полного цикла уже не первый год, стараясь делать односолодовый виски с необычными довыдержками. И его цена на полке немаленькая - порядка 15 тыс. руб. за бутылку. Но таких проектов пока мало. Качественные премиальные шотландские виски известных винокурен с большой выдержкой заменить пока нечем, признает руководитель направления крепкого алкоголя виноторговой компании Fort Руслан Брагин. Мало специалистов, которые умеют правильно делать перегонки в промышленных масштабах, не хватает бочек, и они сами по себе очень дорогие (до 1 тыс. евро за пустую бочку). Тем не менее, эксперт верит, что в России скоро появятся производители, которые будут делать достойные виски полного цикла, сопоставимые по качеству шотландским, ирландским и японским. Правда, на это уйдет 10-15 лет.

Перспективы у российского виски огромные, считают эксперты. Во-первых, спрос потребления в крепких напитках понемногу смещается от традиционной водки к альтернативным - джину, рому, виски. А во-вторых, в отечественной продукции подкупает цена: наш простенький виски стоит вдвое дешевле, чем импортный аналог, отмечает президент Ассоциации производителей "Русской водки" Владислав Спирин. В магазинах наш виски можно найти по 375 руб. за бутылку 0,5 л, а минимальная розничная цена на водку составляет 289 руб. за бутылку. Получается, доплатив всего немного, можно купить алкоголь уже другого класса, говорит эксперт. С одной стороны, российский виски пробуют те, кто предпочитал водку. А с другой - те, кто раньше покупал импортные аналоги, считает Спирин.

Рынок виски в РФ может вырасти в 10 раз за 20 лет, оценивает руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин. "В США виски по объемам продаж практически равны с водкой. У нас виски только входит в моду для большей части потребителей", - говорит он. Пока же в России водки производят во много раз больше: за три месяца 2023 года ее разлито 22,6 млн дал, приводит данные Спирин.

При этом после падения в 2022 году импорт виски в Россию восстановился - в том числе он поставляется через параллельный импорт. И с учетом возросшего внутреннего производства на российском рынке оказалось слишком много этого напитка, отмечает Спирин. Импортный виски российским производителям не мешает, а скорее даже наоборот - задает планку по качеству, к которой стремятся и российские винокурни, заверяет Грабар. Тем не менее, по его мнению, ввоз тех брендов виски, чьи компании-владельцы открыто заявили о прекращении бизнеса в России, стоит ограничить. "Сейчас их продукция поступает в страну, и по факту эти компании продолжают зарабатывать на нашем потребителе, которого они бросили. В то же время стоит поддержать тех зарубежных поставщиков, возможно, менее крупных, но которых немало, которые несмотря ни на что, продолжают по официальным каналам поставлять свою продукцию в нашу страну", - поясняет эксперт. Эту точку зрения разделяет и Спирин.

В США начинает работу экспертная комиссия по войне в Афганистане

Александр Гасюк

В США заканчивается формирование комиссии по войне в Афганистану - двухпартийной экспертной группы, которой предстоит подготовить доклад с объяснениями причин позорного провала Вашингтона в афганской эпопее. Она затянулась на 20 лет и стоила американским налогоплательщикам 2,2 триллиона долларов. Сама комиссия была учреждена еще в конце 2021 года - сразу после бегства США из Афганистана, - но только на днях сопредседатели рассказали изданию Politico о том, какой результат они надеются получить.

Работе председательствующих в сформированной экспертной группе по Афганистану экс-чиновникам госдепартамента и Пентагона Шамиле Чаудхари и Колину Джексону не позавидуешь. Ведь им предстоит изучить тысячи документов, вызвать на ковер сотни действующих и бывших сотрудников госаппарата США с целью понять: что же пошло не так в Афганистане в период американского военного присутствия в этой стране в 2001-2021 годах?

А пошло не так практически все - от ошибочного стратегического решения выстроить в Кабуле демократию западного типа до убийств мирных афганцев американскими войсками и масштабных злоупотреблений в деле "реконструкции Афганистана". На последнем поприще в предшествующие годы успел поработать специальный генеральный инспектор США (SIGAR) Джон Сопко, в докладах которого отражены многочисленные факты коррупции, "откатов" и "распилов" выделяемых на Афганистан бюджетных средств. В этом оказались замешаны и госдеп, и Пентагон, и агентство США по международному развитию, и целый ряд аффилированных с ними НПО. Неудивительно, что аудитор Сопко регулярно жаловался конгрессу на то, что Белый дом и другие госведомства не открывают ему доступ к полным данным о военной кампании США в Афганистане.

Как заявили в интервью Чаудхари и Джексон, они и 50 привлеченных ими экспертов намерены докопаться до истины, а по итогам их работы "незапятнанных героев не останется". С другой стороны, комиссия, по их собственному признанию, не намерена указывать на конкретных виновных и делать из них "козлов отпущения" за провал в Афганистане. Несмотря на столь щадящий подход, по данным СМИ, различные органы исполнительной власти США уже как могут "отмазываются" от ответственности за афганский провал: Пентагон сваливает вину за хаотичный вывод американских войск из Афганистана на госдеп, члены конгресса снимают с себя вину за брошенных на произвол судьбы союзников-афганцев, а ЦРУ вообще "притворяется невидимым".

Поразительно другое - своей главной задачей приступающие вскоре к работе эксперты комиссии по Афганистану видят в "извлечении уроков" из произошедшего с тем, чтобы США лучше подготовились… к новым интервенциям! "Вопрос заключается в том, что мы можем сделать для повышения эффективности будущего поколения в каком-нибудь неизвестном, будущем вмешательстве США за рубежом?" - без обиняков заявил Politico сопредседатель Джексон. В 2017-2019 годах этот деятель занимал пост заместителя министра обороны США по Афганистану, Пакистану и Центральной Азии и, получается, сам приложил свою руководящую руку к афганскому фиаско. Однако этот печальный урок явно пошел ему не впрок и, этот же чиновник продолжает задумываться о "будущих вмешательствах за рубежом".

Любопытно, что во главу угла комиссия по Афганистану ставит свою объективность и непредвзятость будущего доклада. При этом с выгнавшими американцев из Кабула талибами (организация "Талибан" признана террористической и запрещена в РФ) эксперты, судя по всему, говорить не собираются. Как не собираются слушать тех, кто действительно может раскрыть американской публике глаза на неудобную правду о провальной внешней политике Вашингтона на афганском направлении сразу при четырех администрациях - Джорджа Буша-младшего, Барака Обамы, Дональда Трампа и Джо Байдена.

Если бы в Вашингтоне действительно были заинтересованы в правде, им стоило бы послушать, например, экс-президента Афганистана Хамида Карзая. Тот в интервью "РГ" так охарактеризовал итоги 20-летнего присутствия Штатов в его стране: "Борьба США с экстремизмом и терроризмом обернулась позором и катастрофой. Это полный провал. Ведь речь идет не только о решении чисто военных задач. Последствиями этого провала стали огромные страдания людей в Афганистане. В период присутствия американцев и НАТО в Афганистане здесь появилась ИГИЛ (террористическая организация, запрещена в России. - Прим. "РГ"), действующая под присмотром США. Спрашивается, почему это произошло? Это провал? Или это можно объяснить по-другому?"

Очень хорошие вопросы для американской экспертной комиссии.

Грузинский парламент преодолел вето президента страны в отношении законопроекта об иноагентах

Иван Сысоев

Грузинский парламент преодолел вето президента страны в отношении законопроекта об иноагентах. За проголосовали 84 депутата, оппозиционные политсилы демонстративно покинули заседание и присоединились к протестующим на улице.

Объявляя результаты голосования, спикер грузинского парламента Шалва Папуашвили указал, что депутаты действовали в интересах народа Грузии. "Ни один другой народ, никакая другая страна, никакая другая власть не определяет жизнь нашего государства и нашего народа, - указал он. - Именно об этом говорит этот закон". "Почему аналогичные законы приняты в США и в странах Евросоюза, а в Грузии такой закон принимать нельзя? - добавил Папуашвили. - Это ущемление нашего суверенитета".

Западные страны ожидаемо резко отреагировали на решение грузинских депутатов. В Евросоюзе "выразили сожаление" преодолением вето президента, наложенного на "недемократический", по мнению ЕС, закон. А также указали, что в Брюсселе "рассматривают все варианты реагирования на эти события". В Совете Европы считают, что в Тбилиси якобы "отказались вести содержательный диалог" и "запугивали" активистов, выступавших против законопроекта. Ранее глава европейской дипломатии Жозеп Боррель пообещал "приостановить процесс евроинтеграции Грузии", а госсекретарь США Энтони Блинкен заявил о "пересмотре" отношений с Тбилиси и подготовке санкций и визовых ограничений для тех, кто, как считают США, виновен в "подрыве демократии в Грузии".

После преодоления вето президента законопроект в течение трех дней будет вновь направлен на подпись главе страны. В случае отказа одобрить документ его подпишет спикер парламента, после чего закон "О прозрачности иностранного влияния" вступит в законную силу.

В храме Христа Спасителя вручили Патриаршию литературную премию

Елена Яковлева

Сегодня в Москве вручена Патриаршия литературная премия. На этот раз ее лауреатами стали поэт, прозаик и публицист Владислав Артемов, писатель и поэт Владислав Бахревский, поэт, переводчик, эссеист Виктор Кирюшин. Премию им вручил глава издательского совета Московского патриархата, митрополит Калужский и Боровский Климент. Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, приветствуя участников церемонии, отметил, что "не будет преувеличением сказать, что русская культура была и остается литературоцентричной". И даже в век передовых информационных технологий и появления новых средств коммуникации, нельзя забыть, что "наша культура созидалась словом". По словам патриарха, через достижения в области словесности, стимулировавшие мысль в различных сферах науки и искусства, российская культура активно развивается и ныне.

Но, пожалуй, громкое и многим знакомое имя среди номинантов на Патриаршию премию в этом году одно - Александр Дворкин. Но известен он больше как главный сектовед страны, преподаватель православного университета, религиовед. Человек отменно умный, отменно верной позиции, интересной биографии (эмигрировал, жил и учился в США, потом вернулся из эмиграции назад в Россию) и талантливого слова.

Остальные, может быть, люди и небезызвеcтные, но и не так, чтобы известные. Известность, правда, тоже не панацея. Может быть изумительный талант весьма средней степени известности… И в нашей жизни и литературе много недооцененного, это тоже правда.

В этом году тексты номинантов на грани с журналистикой. Много документальной или околодокументальной прозы. О чем это говорит? Линия (ту, которую взяла Патриашия премия) истощается? Или, наоборот, река меняет русло, и "вот, новый поворот".

Напомним, что когда речь не идет о сильных литературных голосах, объективно признанных не только в церковном мире - Варламов, Кублановский, Николаева, Вигилянский, Тарковский - остальные номинанты и лауреаты скорее пример голосов "чистых", но негромких. Скромных.

Евангельский принцип, совет Христа садиться в самом конце стола, чтобы, заметив, позвали на достойное тебя почетное место, сегодня в светской культурной жизни попирается, как никогда. И не заметят и не позовут, наоборот, скорее с радостью постараются добить: да, ты ничего не значишь, сиди там на последнем месте и помалкивай.

И в этом смысле Патриашия премия - награда наперекор принципам наглости и расталкивающих локтей. Как и христианство наперекор многому эгоистично-привычному нам.

Но и на этом пути чествования достойных скромников есть свои "ловушки". В компании обиженных-незамеченных-недооцененных в изобилии водятся графоманы и околографоманы, а также писатели и поэты средней руки, которые тоже нужны и важны (без них не бывает великих), но это не вершинные имена и тексты. Они сбиваются в свою литературную партию, как правило и увы, включаются симпатии по национальному и другим нелитературным признакам и из этого тихонько вырастает "почвенная" литературная мафия, наперекор мафии, которую называют "либеральной". По-моему, также не выносящая большие таланты. Мафии все дурны, и к расцвету культуры не приводят. Трудно представить себе великих поэтов членами литературных мафий. Школ, пожалуйста, но мафий - нет.

На мой взгляд, есть какая-то проблема и с порядком выдвижения номинантов на Патриаршию премию. Пока их выдвигают журналы и епархии. Журналы обычно свое начальство или любимчиков. А епархии, видимо, кого им сказали или уговорили.

Между тем в провинции, в глубине русской жизни звучат и другие голоса. Почему бы, например, не обратить внимание на замечательного Юрия Казарина в Екатеринбурге или на того же Романа Сенчина.

Конечно, попадание в номинанты может блокировать несколько более смелый и менее благообразный тон этой литературы, ее откровенность во многих темах, в отношении которых в православном мире привыкли к фигурам умолчания. Но в ней несомненно больше силы и она куда более кардинально воздействует на сердца и умы. И в ней точно нет сползания к беллетристике и уровню обычного слова. И она, конечно, останется надолго.

Другое дело, что не все звучит, чему литпремии дают в руки мегафоны слав и тиражей…И не будет звучать многое, несмотря на коммерческие и премиальные усилители вкуса. Многое так и останется в своем времени - и только.

Ну а если вспомнить, как показали себя отмеченные престижными премиями столпы современной литературы после начала СВО, сразу осознаешь, как сложен литературный ландшафт и литературный процесс в России. И кому-то бы в церкви его хорошо глубоко знать, понимать, чувствовать. И это должны быть не только верующие писатели, но и хорошо образованные епископы, священники, богословы. Я не знаю, читают ли они что-то из большой современной литературы? Думают ли над этим или ограничиваются новеллами в стиле (мной тоже обожаемом) о. Ярослава Шипова.

Мне было бы интересно узнать о литературных вкусах того же Дворкина, или о. Павла Хондзинского. О литературных вкусах патриарха. О его честности, принципиальной немафиозности, благородстве говорит история его премии. Но вкусы не менее интересны и важны в нашей жизни.

Лауреатами премии в этом году были выбраны Владислав Артемов, Владислав Бахревский и Виктор Кирюшин. Из которых, пожалуй, к бесспорно замечательным поэтам, выходящим за рамки моды, лагеря и времени относится Виктор Кирюшин. Остальные, кажется, как раз из ряда важных, но негромких голосов…

Но когда этот ряд писателей и поэтов будет выбран, нам прогнозировать приостановку Патриаршией литературной премии? Или серьезное расширение ее критериев?

По ком звонит смартфон

Кто загоняет человечество в цифровой концлагерь

Владимир Емельяненко

Стрим-переписка террористов "Крокуса" и их незримого "гуру" шлет сигнал: жизнь уходит в цифру так, что уже не только платежи и покупки, теракты совершаются через интернет. И все потому, что человеческим разумом получается управлять как кибероружием. О том, как не стать ментальным марионеткой, как уберечь себя и общество от попадания в цифровой концлагерь на вопросы "РГ" отвечает президент компании "Крибрум", член Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) при президенте России Игорь Ашманов.

Звонок с холода

Игорь Станиславович, почему после теракта в "Крокусе", когда пошел вал склонения детей через телефонный террор к реальным терактам, Россия, зная, что идет вербовка, не блокировала иностранные видеохостинги и мессенджеры?

Игорь Ашманов: Начну с того, как это работает. Звонят из колл-центров Украины, недалеко от линии боевого соприкосновения, но они есть в Киеве и дальше. Звонят тысячи исполнителей, им прямо объясняют, что надо русских разводить на деньги. Или вербовать. Обычно такого человека называют "холодильник". Это маркетинговый жаргон. Он происходит от выражений "холодный звонок" и "звонок с холода" - по номеру, но без знания абонента, даже если известно его имя. "Холодильник" делает в день от 300 до 500 звонков. Он должен быстро сообразить, что клиент не повёлся, и бросать трубку. Если одного-двух за день удаётся зацепить, это успех. Все чаще в дело включается искусственный интеллект (ИИ), который имитирует диалог и анализирует ответы.

Как понять, что говорит робот, а не человек?

Игорь Ашманов: Уже трудно отличить робота от живого абонента. Можно задавать неудобные вопросы, но и "холодильник" знает свою работу: переключает клиента на профи. Лучше бросать трубку. Еще надо понимать, что звонок делается через IP-телефонию. Звонить из Украины в Россию напрямую не получится. Этот интернет-звонок должен у нас преобразоваться в мобильный или стационарный. "Приземлить" звонок в российскую сеть можно с помощью специальных модемов - сим-боксов. Они вставлены в сим-карты, купленные у наших операторов. В день, по данным мобильных операторов, в России совершается 5-10 миллионов мошеннических и вербовочных звонков. А, по данным вице-президента Сбербанка Станислава Кузнецова, до 15 миллионов звонков в день. Поскольку голосовой телефонный трафик падает (люди предпочитают Telegram, Whatsapp (принадлежит компании Meta, в РФ запрещенной и признанной экстремистской) и другие мессенджеры), то эти до 10 миллионов звонков в день составляют от 10-20% голосового трафика страны. Это живые деньги. За приземление трафика и обработку звонков украинцы платят нашим мобильным операторам. Это означает, что работает коррупционная схема внутри российских мобильных операторов, вплоть до самого верха.

То есть речь о блокировке таких звонков не идет, ее "отменяет" коррупция?

Игорь Ашманов: Нет, Роскомнадзор (РКН) занимается организацией блокировки таких звонков, операторы нехотя, но вводят защиту. В апреле ФСБ накрыла один из таких центров, изъяли 227 тысяч сим-карт, было украдено минимум 7 миллиардов рублей. Работа ведётся, но изобретательность и коррупция наших пособников тоже не стоят на месте. Да и контакт-центры Украины выполняют разные задачи. Массово они добывают деньги. Когда же началась СВО, они перешли под управление СБУ, встала задача вербовки. Сначала "кошмарили" жён и матерей военнослужащих. Говорили, что их сын попал в плен, а они готовы за 30 тысяч долларов вывезти в Россию, "переводите деньги или убьём". Не пошло - помогли обмены пленных, да и наших пленных мало. Дальше началась история телефонной и сетевой вербовки для поджогов военкоматов и релейных установок на железной дороге. Вербовщики даже платят аванс "расходному материалу" - подросткам: обещают 15-20 тысяч рублей, переводят пять. Остальные не надо, ясно, что мамкиного террориста поймают. Потом переключились на вербовку "несогласных" с выборами, чтобы те заливали зелёнкой бюллетени и поджигали избирательные участки. Теперь перешли на вербовку детей и взрослых для совершения терактов. Суммы называют умопомрачительные - до 700 тысяч рублей. То есть с одной стороны работают украинские и западные спецслужбы, имея солидный ресурс, включая денежный. С другой стороны, есть пособничество в тылу, есть коррупция. Она выражается как в техническом содействии вербовке, так и в том, что те, кому надо, вовремя "закрывают глаза".

Приземлить свободу террора

Почему мессенджеры, например, Telegram, где травля, вербовка и фейки "живут" как дома, не исполняет закон о приземлении и не отменяет анонимность аккаунтов и Telegram-каналов?

Игорь Ашманов: Насколько могу судить, основной мессенджер, через который идет вербовка, - Telegram. Он резко повысил популярность после блокировки запрещенных Facebook (запрещен в РФ, принадлежит Meta, признанной в России экстремистской) и Twitter (заблокирован в России). Заблокировать Telegram целиком, как тех, кого уже заблокировали, можно. Но есть VPN-сервисы, через которые часть граждан продолжают ходить туда, где их тусовка. Хотя народ ленив и раз в два-три месяца переустанавливать VPN никому не нравится. Люди уходят в ВК и Telegram. А Telegram, который многие считают "российским", не наш, хотя им управляет бывший россиянин Павел Дуров. У него паспорта двух-трех стран, живет он в Дубае. Сервера у него тоже в основном за границей. Да, Дуров изображает себя то россиянином, то человеком мира. Года два назад он объявил, что будет отвечать на запросы о терроризме и выдавать данные, но только если они не исходят от российских спецслужб. По разным данным, пару раз, когда он боялся, что его экстрадируют в США за финансовые махинации с криптовалютой, Дуров с нами сотрудничал, даже работал в России в 2020 году. Сейчас, возможно, тоже испугался, что его могут признать пособником террористов и объявят в международный розыск. Мне кажется, что данные террористов он может выдавать. А вот надо ли об этом рассказывать - вопрос. Тогда террористы перейдут в другой мессенджер.

А заблокировать хотя бы каналы в Telegram?

Игорь Ашманов: Заблокировать каналы может только хозяин сервиса, Дуров. Наши спецслужбы этого не могут потому, что соединения от пользовательского приложения до серверов Telegram шифрованные. Это точно так же, как с "Википедией", где тоже при чтении сайта используется шифрованное соединение, адреса конкретной страницы Википедии - не видно. Нельзя заблокировать отдельные страницы Википедии. Только все целиком, этого никто не готов делать.

Почему?

Игорь Ашманов: Это надо спрашивать у наших бизнес-элит и чиновников. Мне кажется, что они настолько вросли в Telegram, пишут туда, читают каналы кремлевских инсайдеров и живут там, играя в инсайд, что вросли. Это как с YouTube, WhatsApp и другими интернет-сервисами. Когда сенаторы и депутаты предлагают блокировать сервисы, где есть антироссийская пропаганда или блокируются государственные и пророссийские каналы, то сразу идет "аргумент". Мол, своего сервиса нет, а если будет отечественный продукт не хуже качеством, тогда, "наверное, будем блокировать". Это ловушка: пока иностранные сервисы работают, никого импортозамещения не будет. Ведь в рабочих сервисах - все контакты, социальная структура, и никто никуда переходить не хочет. Хотя своих мессенджеров в стране много.

Они способны, конкурируя, перетянуть аудиторию?

Игорь Ашманов: Тут та же история, что с электронной почтой: ее поменять - равно потерять адреса. Так и отечественные мессенджеры, они не сильно хуже иностранных, но если перейти в другой, будет потеряна половина каналов и 90% контактов. А кнопки "перейти", естественно, нет. Никто не будет встраивать в свой продукт средства ухода к конкурентам. По тем же лекалам себя ведут и наши элиты. Есть, например, ведомства, которые целиком управляются через Telegram. Есть целые республики, которые полностью управляются через WhatsApp. Впрочем, когда Facebook и Twitter стали публиковать призывы убивать русских, их заблокировали. Но месяца три назад пошли разговоры о том, что WhatsApp создаст средства размещения контента, то есть позволит создавать каналы, как в Telegram. Если так произойдет, WhatsApp по закону нужно блокировать.

В кого метит кибероружие

Что мы можем противопоставить тем же исламистским группировкам, которые вышли на уровень создания клонов игр, которые вторгаются в сознание игроков и вербуемых?

Игорь Ашманов: Планировать блокировки, вести поиск токсичного контента. Нужно и просвещение, но это второстепенный метод. Поскольку рассылки спама идут массово, в них работает процент конверсии, когда доли процента "холодных" сообщений переходят в "горячие". Или клиент "цепляется". Зацепился один из тысячи - хорошо, один из десяти тысяч - неплохо, один из 100 тысяч - не критично. Спам дешев. То есть просвещением затруднить вербовку и мошенничество можно, прекратить - нет.

Часть ученых, Стивен Хокинг, например, говорил о том, что совершенствование ИИ ведет к его выходу из-под контроля людей. Как этого не допустить?

Игорь Ашманов: Искусственный интеллект не имеет тенденции выхода из под контроля человека. Это художественная выдумка. ИИ - просто программа, из которой те, кто уселся "на тему", делают фетиш. Опасны не программы, а умные и злые люди, которые закладывают в ИИ его правила работы. А тот, кто управляет ИИ, придумывает и встраивает в эти программы психологические "крючки", которые вызывают и развивают цифровую зависимость. Это часть психологической науки управления вниманием, как в фильмах Голливуда, где она прекрасно работает. Так что, ИИ ничего не захватит, из под контроля не выйдет, он уже под контролем, в основном, увы, плохих людей.

Выходит прав академик РАН Игорь Каляев, когда говорит, что история с травлей и склонением к террору детей в Сети, это одна из первых попыток реализации киберпротивоборства по управлению разумом людей?

Игорь Ашманов: Так это не первая попытка. Это происходит последнюю четверть века. И ментальное противоборство не новость, ему тысячи лет. Помните, Наполеон говорил: "Дайте мне пять главных газет, и никто не узнает, что я проиграл сражение"? Не новость в том, что с нашей стороны ментальное противоборство отсутствовало, а теперь почти отсутствует. Новостная повестка в том, что именно трансграничность - лёгкость проникновения информации сквозь границы и ее внедрения в умы, стала незримым элементом влияния. Есть много трансграничных средств воздействия - интернет, Голливуд, биткоин, коронавирус. Последний был опасен не потому, что это суперболезнь. Да, она тяжёлая, я тоже переболел, в больнице, на кислороде, но ее суть, как и других ментальных болезней, тех же "цветных революций", в том, что плевать они хотели на суверенитет, они легко преодолевают границы. Они подрывают суверенность личности, стран, возможности государств к управлению и сопротивлению. И до 2008-го Рунет был открыт всем ветрам и представлял собой русофобскую помойку: "Интернет - зона свободы", а цензуры у нас нет. Сейчас началась сегментация интернета на национальные квартиры. Ограничения вводят не только Китай и Иран. В США и ЕС, в Британии ограничивают контент в школах и в странах в целом. Все спохватились. Мы - позже других.

Какой закон? "Соглашайся или уходи"

Насколько для России применим опыт штата Юта в США, где детям до 15 лет запретили пользование соцсетями без согласия родителей, или опыт Флориды, где с 2025 года вводят запрет на подключение к соцсетям детям до 14 лет?

Игорь Ашманов: Я слышал о таких законах в Британии и ЕС, но я не очень понимаю, как эти законы исполнять. Подозреваю, созданы некие формальные механизмы, когда пользователю надо поставить галочку: "Да, мне больше 15 лет". Так такое и на порносайтах есть. Пока нет механизма регистрации в интернете по паспорту или надёжных методов удалённого определения возраста, эти меры работать не будут. То, что происходит в США и ЕС, ни чем не отличается от того, что есть у нас. Ну, приняли мы закон о том, что в школе смартфоны запрещены на уроках. Мера применяется выборочно. Боятся педагоги склочных родителей. В принципе, наши соцсети, где кишат порнография, ЛГБТ и украинские вербовщики, если бы хотели не пускать туда детей до 15-16 лет, могли бы. Технически цифровым платформам распознать токсичный контент легко, а они не только этого не делают, но не исполняют даже законы, потому что хотят иметь большую аудиторию и зарабатывать на любом контенте. Даже музыкальные сервисы Сбербанка и Яндекса продают треки украинских поп-групп, которые с заработанных у нас денег донатят ВСУ. Огромное количество российских сайтов размещают у себя коды рекламных систем, которые на 70-80% украинские. И вот эта гибридная ситуация, когда мы вроде бы воюем, а живем как раньше, сохраняется.

Как вы относитесь к заявлениям мировых цифровых гигантов о том, что запрет доступа к соцсетям детей "нарушит Конституцию США" и права человека?

Игорь Ашманов: Это враки тех, кто хочет зарабатывать на персональных данных, в том числе детей. Для них дети - просто огромный рынок, подверженный к импульсивным покупкам чаще взрослых. У нас то же самое. История с вербовками детей украинскими спецслужбами тесно связана с утечками персональных данных. Чтобы вербовать, нужны не только номер телефона, имя, аккаунт, но и адрес и даже номер кредитного договора. Все это у вербовщиков и мошенников есть. Только в 2023 году в России, по данным РКН, украли 490 миллионов записей персональных данных. В январе 2024-го украдено уже 510 (!) миллионов записей. Госдума год пытается принять закон о больших оборотных штрафах за утечку личных данных и об уголовной ответственности за их нелегальный оборот. Закон в рамках уголовного дела, в отличие от административного о штрафе, позволил бы совершать выемки технических данных, изучать журналы доступа к данным, отслеживать их перемещение. И картина того, кто допустил утечку, прояснилась бы. Но палки в колеса законопроекта вставляет цифровой бизнес. Его лобби, мягко говоря, самоуверенно торгуется. Особенно препирается Ассоциация больших данных, куда входят цифровые гиганты. На кону и большие деньги, и возникновение прецедента персональной ответственности цифровых менеджеров.

Без этого закона компании, которые требуют персональные данные по принципу "соглашайся или уходи", к ответу не привлечь?

Игорь Ашманов: Можно. Не давать свои данные. Тут за образец стоит перенять сайт Госуслуг. Там набор персональных данных достаточен. Ни больше, ни меньше. За излишки коммерческие платформы и частные компании предлагают виртуальные, извините, "ништяки", скидки, например. И тут клиенту давать ФИО и телефон не нужно, хватит номера уникальной карты. Если диктуют "соглашайся или уходи", лучше уходить. В том числе при общении с госорганами. Я получаю обращения родителей со школьными историями, где им чуть ли не приказывали сдавать биометрию ребенка. Ни в коем случае! Отказываться, жаловаться, обращаться в СПЧ, куда угодно. Юристов нанимать. Если общество будет сопротивляться, появятся коллективные иски, то и чиновники начнут себя вести иначе. Нужно гражданское сопротивление.

Вы несколько раз анонсировали разработанный "Цифровой кодекс прав человека" как орудие защиты от цифрового бесправия людей. Где он?

Игорь Ашманов: Нет, я говорил, что в СПЧ по поручению президента в 2020 году была написана "Концепция защиты прав граждан в цифровой среде" как затравка для создания цифрового кодекса. Его быстро не сделать. Он должен быть согласован с другими законами. С тем же "Законом о СМИ". Он уже не соответствует новой реальности. Его надо либо "пропатчить", как говорят программисты, то есть исправить, либо сделать как раздел в "цифровом кодексе". Я к тому, что вредно ждать только "цифровой кодекс", который якобы все порешает. Он не сразу заработает, а зачищать информационную среду надо сейчас. Этим занимается РКН. А кодекс, видимо, будет развиваться так: принимаем "заплатки" к законам и параллельно его дописываем . Через полтора-два года, кодекс появится. Хотя у него много противников с разными аргументами.

Как не попасть в цифровой концлагерь

Сможет цифровой кодекс защитить права человека от "Эпохи надзорного капитализма"? Так свою книгу назвала социолог Шошана Зубофф, обозначив людей цифрового капитализма как "сырье, бесплатно доступное для скрытого коммерческого извлечения и продажи".

Игорь Ашманов: Кстати, она первой определила кражу персональных данных как "последовательное свержение суверенитета народа". И вот тут важно знать, кто получает власть просто по факту доступа к персональным данным. Это новый цифровой класс - сисадмины, разработчики, ИТ-директора и топ-менеджмент цифровых компаний. По сути, это неомарксистская ситуация, когда аналогом средств производства являются цифровые средства производства. Цифровой класс таковым является по факту обладания средствами производства. Так возникает новый вид цифровой власти, невидимой и нелегитимной. Эту власть забирают и у народа, и у его представителей - чиновников, получивших ее по мандату депутата, сенатора или назначенца президента. Ведь часто чиновники не очень владеют "цифрой" и оказываются в заложниках у "специалистов". Центр управления переходит в другие руки. Новые управленцы поэтапно придумывают следующий уровень легитимизации своей власти. Например, ввести социальный рейтинг граждан, личные "траектории" учащихся, распознавание лиц по биометрии…

Так Россия, благодаря СПЧ и вашей непримиримости, отказалась от рейтингов.

Игорь Ашманов: А вроде нет? Опять тестируют эту идею. Не буду называть имена близких к власти политтехнологов, депутатов и писателей. Они снова говорят: "А что плохого в социальном рейтинге?". Это и есть попытка легитимизации неявной цифровой власти. "А судьи - кто?" Понятно, что "правила хорошести" будут разрабатывать программисты и чиновники, а не общество. Каким будет рейтинг у начальника, сисадмина, у их жен, детей, любовниц? А у тех, кто им денег занёс? Так может возникнуть механизм технологического управления судьбами людей, который изначально коррумпирован. Права Зубофф, когда утверждает, что это попытка забрать власть у народа. И только гражданское сопротивление и осознание рисков для самой избираемой власти, дают шанс не попасть в цифровой концлагерь, управляемый классом надзорного капитализма, и удержать власть в руках общества.

Как обычному человеку не попасть в цифровой концлагерь?

Игорь Ашманов: Только через систему самопринуждения и борьбы с цифровой зависимостью. Нужно меньше "жить" в смартфоне. Увы, люди часто разменивают свою безопасность на удобства и "плюшки", которые ведут в цифровой концлагерь. Единственный совет - осознать, что это происходит именно с вами и уже сейчас, тогда есть надежда. Надо понять, что мы столкнулись с цифровым ожирением, а кто-то уже болеет цифровым диабетом. И тут как с похуданием: диет много, волшебных таблеток рекламируют еще больше, а надо просто меньше, простите, жрать, и больше двигаться.

Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 29 мая 2024 > № 4652657 Игорь Ашманов

Европа столкнулась с дефицитом трески из-за антироссийских санкций

Татьяна Карабут

Из-за санкций в отношении российской рыбы Европе стало не хватать трески. Компенсировать эти объемы за счет других стран ЕС пока не получается.

Европейские переработчики рыбы не получают достаточного сырья. Дефицит приводит к кратному росту цен, говорится в материалах Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) о тенденциях мирового рыбного рынка в 2024 году.

Евросовет в прошлом году исключил рыбу и морепродукты России и Беларуси из новых тарифных квот на 2024-2026 годы, поэтому с начала 2024 года вся рыбопродукция двух стран облагается пошлиной в 13,7% вместо нулевой.

В частности, европейцы страдают от дефицита атлантической трески. По данным ФАО, в 2023 году ЕС импортировала треску из РФ (54%), Норвегии (21%), Гренландии (17%), США (4%) и Фарер (3%). При этом в ФАО ожидают снижения поставок этой рыбы в 2024 году из-за сокращения квоты в Баренцевом море.

По данным Eurostat, в первом квартале 2024 года импорт в ЕС мороженой трески снизился на 20% к аналогичному периоду прошлого года, до 30 тыс. тонн, приводят данные в Рыбном союзе. Так, российский экспорт мороженой трески в Европу упал почти на 30% к аналогичному периоду 2023 года, до 9 тыс. тонн. При этом на треть снизились и цены на российскую треску. Сейчас они составляют 3,5 евро за кг и на 30% уступают ценам на мороженую треску из Норвегии и с Фарерских островов, хотя ранее были с ними практически на одном уровне. Поставки филе трески из России также снизились, но только на 16%, до 4,4 тыс. тонн.

"Сложился дисбаланс предложения: высокий спрос наложился на низкий уровень добычи и санкции против российской рыбы, которая остается лидером по добыче трески в мире", - пояснил президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) Герман Зверев. Помимо Европы дефицит сырья несколько лет подряд наблюдается в США из-за санкций против России и снижения собственной добычи, добавляет эксперт.

Российскую треску Европе заместить нечем, считают в Рыбном союзе. Упали объемы импорта трески в ЕС и из других стран. Причем из тех, в отношении которых не действуют санкции. Ввоз трески из Норвегии в ЕС в первом квартале 2024 года упал сразу на 34% и составил 4,9 тыс. тонн. На фоне этого выросли поставки с Фарер - почти на 60%, но они составляют только 1,1 тыс. тонн и не могут компенсировать выпадающие поставки.

При этом, по оценке Зверева, российский внутренний рынок полностью обеспечен треской: в 2020 году объем импорта составлял около 1 тонны, в 2022-2023 годах - менее тонны. В 2023 году вылов трески российскими предприятиями составил 410,3 тыс. тонн.

Руководитель пограничной службы ФСБ: НАТО отрабатывает ядерные удары по РФ

Иван Егоров

Сводки с пограничных рубежей России в мае 2024 года - это уже, к сожалению, полноценные сводки военного времени.

Практически ежедневно происходят обстрелы мирного населения со стороны Украины, совершаются попытки прорыва диверсионных групп, идут постоянные атаки беспилотников. В это время на других, пока еще относительно спокойных участках западной госграницы идет активное наращивание сил НАТО. Об этом и многом другом рассказал первый заместитель директора - руководитель Пограничной службы ФСБ генерал армии Владимир Кулишов в интервью РИА Новости.

"Вблизи российской границы наращивается активность разведывательной деятельности НАТО, повышается интенсивность мероприятий оперативно-боевой подготовки войск альянса, в ходе которых отрабатываются сценарии ведения боевых действий против Российской Федерации, включая нанесение ядерных ударов по нашей территории", - заявил Кулишов.

По его данным, также наблюдается активное оснащение вооруженных сил ряда европейских стран, прежде всего Польши и стран Балтии, современной боевой техникой и вооружением, развитие военно-полевой инфраструктуры НАТО на так называемом "восточном фланге". Эта активность также включает в себя строительство и модернизацию военных городков, тренировочных полигонов, баз хранения и снабжения, предназначенных для размещения и подготовки объединенных вооруженных сил стран - членов альянса и их ротационных контингентов.

"Фиксируем увеличение транспортно-логистических возможностей сопредельных государств по приему и переброске войск и боевой техники", - добавил глава Погранслужбы.

Что касается обстановки на российско-украинском участке госграницы и приграничной территории, то она остается напряженной.

По словам руководителя Погранслужбы, после провала масштабного наступления ВСУ в прошлом году киевский режим и его зарубежные кураторы не оставили намерений продолжить активные боевые действия в зоне СВО.

При содействии западных покровителей, прежде всего США и Великобритании, наращивается разведывательная активность спецслужб Украины, сопровождаемая попытками втягивания жителей приграничных районов в разведывательно-подрывную деятельность.

Предпринимаются попытки проникновения на российскую территорию украинских вооруженных формирований и диверсионно-разведывательных групп, в состав которых входят иностранные наемники, а также международные террористы и экстремисты.

Всего, по данным Кулишова, с начала СВО на брянском, курском, белгородском и крымском направлениях пограничными органами совместно с группировкой войск "Север" ВС РФ пресечено 29 таких попыток. При этом наибольшая активность ДРГ отмечалась в ходе подготовки и проведения выборов президента РФ.

С молчаливого согласия Вашингтона Украина все чаще применяет химоружие

Иван Петров

С молчаливого согласия Вашингтона применение украинскими боевиками в ходе специальной военной операции отравляющих веществ и химических средств борьбы с беспорядками приобрело системный характер. Такое сенсационное заявление во вторник, 28 мая, на брифинге сделал начальник войск радиационной, химической и биологической защиты (РХБЗ) генерал-лейтенант Игорь Кириллов.

По его словам, зафиксированы многочисленные случаи применения украинской стороной раздражающего вещества хлорпикрин, часто в смеси с хлорацетофеноном. Подобные инциденты зафиксированы в районе Донецка, а также населенных пунктов Богдановка, Горловка, Кременная и Артемовск.

При этом, если хлорацетофенон отнесен к химическим средствам борьбы с беспорядками, то хлорпикрин внесен в список 3 Конвенции о запрещении химического оружия.

"Напомню, что впервые хлорпикрин был применен украинскими неонацистами в ходе осады Дома профсоюзов в Одессе 2 мая 2014 года против несогласных с организованным США и их союзниками вооруженным госпереворотом. На применение этого отравляющего вещества указывало наличие у боевиков заранее подготовленных фильтрующих противогазов, появление характерного желто-зеленого дыма после начала возгорания Дома профсоюзов, а также попытки замаскировать применение токсичных химикатов последствиями пожара", - рассказал генерал Кириллов.

"Есть основания полагать, что проведенная в Одессе акция имела спланированный характер, строилась на доскональном учете особенностей действия используемых отравляющих веществ и была направлена на поражение максимального числа людей", - добавил он.

Российской стороной также зафиксированы и подтверждены случаи использования ВСУ боеприпасов в снаряжении не только хлорпикрином, но и другими химическими средствами раздражающего действия. Так, газовые гранаты американского производства с веществом "Си-Эс" были применены в отношении российских военнослужащих на Краснолиманском и Богуславском тактических направлениях.

Ручные гранаты с химическими средствами раздражающего действия, имеющие маркировку "Терен-6", были сброшены с украинских беспилотников на позиции российских войск. А позднее схрон с данными боеприпасами был обнаружен в Донецке. По показаниям украинских военнопленных, такими гранатами оснащаются штурмовые группы ВСУ.

"Хотел бы отметить, что украинские вооруженные формирования используют и другие списочные химикаты. Речь идет о фактах применения в отношении российских военнослужащих боевого отравляющего вещества "Би-Зет" в августе 2022 года и синильной кислоты в феврале 2023 года", - указал генерал-лейтенант Игорь Кириллов.

Особую обеспокоенность, по словам начальника российских войск РХБЗ, вызывают и заявления представителей ВСУ о наличии в их распоряжении фосфорорганических соединений, включая аналоги запрещенного боевого отравляющего вещества "Табун" ("Джи-Эй").

Отмечается, что о планах по крупномасштабному применению токсичных веществ свидетельствуют запросы Украины на поставку антидотов, противогазов и других средств индивидуальной защиты в объемах, которые явно чрезмерны. Не прекращаются, по словам генерала Кириллова, и попытки украинских националистов разрушить химически опасные объекты на территориях Донецкой и Луганской народных республик.

Средства ПВО сбили украинский Миг-29

Иван Петров

В минувшие сутки основные боевые действия в зоне спецоперации шли на территории Харьковской области и Донецкой Народной Республики (ДНР). Подразделения российской группировки войск "Север", как сообщается в свежей сводке о ходе СВО, продолжили продвижение в глубину обороны противника. Этой группировке поставлена задача максимально отодвинуть позиции врага в Харьковской области, чтобы минимизировать, а лучше и вовсе исключить обстрелы Белгорода.

В ходе боев нашим бойцам удалось нанести поражение живой силе и технике четырех бригад противника. Это произошло в районах населенных пунктов Петропавловка и Липцы Харьковской области. Враг пытался огрызаться, но все его попытки оказались тщетны. "Было отражено пять контратак штурмовых групп в районах населенных пунктов Волчанск и Старица", - говорится в ежедневной сводке Минобороны России.

Суточные потери ВСУ на этом направлении в итоге составили до 285 военнослужащих, три бронемашины и шесть армейских автомобилей.

Подразделения группировки российских войск "Запад" также задействованы в боевых действиях в Харьковской области. Они зашли на территорию противника с востока - со стороны Луганской Народной Республики. "Заняты более выгодные рубежи и нанесено поражение формированиям 57-й механизированной, 95-й десантно-штурмовой бригад ВСУ в районах населенных пунктов Купянск Харьковской области и Красный Лиман (ДНР)", - сообщили в военном ведомстве.

Кроме того, "западным" удалось отразить три контратаки штурмовых групп ВСУ и нацгвардии в районах населенных пунктов Белогоровка и Червоная Диброва (оба в ЛНР).

ВСУ потеряли в зоне ответственности группировки "Запад" до 160 военнослужащих, две боевые машины пехоты, семь автомобилей. А также 155-мм самоходную артиллерийскую установку "Богдана", 155-мм гаубицу М777 производства США, 155-мм самоходную артиллерийскую установку Krab польского производства и две 122-мм гаубицы Д-30.

Самые же ощутимые для противника бои, судя по потерям ВСУ, в минувшие сутки прошли на территории ДНР. "Подразделения "Южной" группировки войск улучшили положение по переднему краю, нанесли поражение живой силе и технике 54-й механизированной, 46-й аэромобильной бригад ВСУ в районах населенных пунктов Ивано-Дарьевка, Красногоровка и Константиновка", - говорится в сводке.

Противник потерял более 700 военнослужащих, три бронемашины, шесть автомобилей, три гаубицы, а также 105-мм американское орудие М119.

Подразделения группировки войск "Центр" отодвинули позиции врага в районах населенных пунктов Евгеновка, Сокол и Карловка (оба в ДНР).

Потери противника за сутки составили до 405 военнослужащих, две боевые машины пехоты, в том числе БМП Bradley производства США.

Подразделения группировки войск "Восток" заняли более выгодные рубежи в районах населенных пунктов Урожайное и Макаровка в ДНР. Там ВСУ потеряли до 165 военнослужащих, две американские 155-мм гаубицы, две 155-мм польские самоходки Krab, а также британскую 155-мм буксируемую гаубицу FH-70.

Подразделениями группировки войск "Днепр" в минувшие сутки нанесено поражение живой силе и технике 35-й бригады морской пехоты в районе населенного пункта Тягинка Херсонской области.

Потери ВСУ составили до 45 военнослужащих, четыре автомобиля, 122-мм гаубица Д-30.

Средствами противовоздушной обороны был сбит самолет МиГ-29 воздушных сил Украины. Всего с начала СВО сбиты уже 604 украинских самолета. За сутки же наши средства ПВО также уничтожили 39 беспилотников, ракету ATACMS производства США, семь управляемых авиабомб Hammer производства Франции и реактивный снаряд HIMARS.

США могут включить ядерное топливо в список льгот по IRA

В США предлагают включить атомную и геотермальную энергетику в число отраслей, которым выделяют субсидии по Закону об инфляции

Американский президент Джо Байден инициировал идею о дополнительных налоговых льготах для «чистой» энергии.

В предыдущие годы возобновляемые источники в Америке получили большой стимул благодаря принятию Анкона об инфляции (IRA), а сейчас они могут быть серьезно расширены.

Если предложение примут, Минфин США расширит кредиты для «чистой» энергии, они будут доступны с 2025 года — как раз с того момента, как прекратится действие текущих льгот на ветро- и солнечную энергию. Также налоговые льготы получат морская и гидрокинетическая энергия, есть идеи для ядерного топлива, термоядерного синтеза, геотермальных источников. проекты по атомной энергетике, к слову, как никогда для Штатов актуальны, учитывая, что ввоз урана из России теперь запрещен.

Соединенные Штаты надеются, что новые виды кредитования «чистой» энергии позволят стране существенно сократить выбросы парниковых газов.

Exxon в последнем шаге от окончательного выхода из активов в Северном море

Exxon и Shell близки к заключению сделки по продаже своих североморских активов частной Viaro из Великобритании

Американская ExxonMobil и британская Shell близки к заключению сделки по продаже своих газовых месторождений в Северном море британской частной Viaro Energy, сказали Reuters источники из банковских кругов и отрасли.

Стоимость сделки оценивают в $500 млн, в ее периметр войдут кластеры на месторождениях Clipper и Leman Alpha на юге Северного моря. Впрочем, один из источников сказал, что пока гарантий того, что сделка состоится, нет.

Для Exxon, работающей в акватории с 1964 года это финальный актив, от которого нужно избавиться, чтобы уйти из региона. Большинство месторождений в Северном море американцы продали компании Neo Energy еще в 2021 году. Также сделка означает распад СП Exxon и Shell.

Shell же на североморском шельфе останется: у нее несколько месторождений, включая реконструкцию месторождения Penguins, и доля в месторождении Clair, где оператором является BP.

Что касается Viaro Energy, то у нее есть несколько участков в британской и голландской частях Северного моря, в том числе месторождения более мелкой компании RockRose Energy, которую Viaro поглотила в 2020 году.

Conoco покупает Marathon Oil за $22,5 млрд

Теперь официально: американская Conoco может купить Marathon Oil за $22,5 млрд, сделка учитывает долг приобретаемой компании и будет закрыта до конца года.

В американской нефтяной отрасли продолжается консолидация. В очередной гонке за нефтяной актив выиграла ConocoPhillips — она договорилась о приобретении Marathon Oil, которая владеет НПЗ и является оператором ряда трубопроводов.

В совместном сообщении, заявляющем о достигнутых договоренностях, компании сообщили, что сделка оценена в $22,5 млрд. Приобретение учитывает долг Marathon в $5,4 млрд.

Расчет осуществится акциями: владельцы Marathon получат за одну свою акцию по 0,255 акции Conoco. Эксперты оценили премию к текущей стоимости Marathon в 14,7%.

Ожидается, что сделка будет полностью закрыта к концу года.

Ранее о переговорах между Conoco и Marathon сообщил Financial Times, однако назвал сумму сделки в $15 млрд, не уточняя, учитывает ли она долг.

Напомним, на покупку Marathon также претендовала другая американская нефтекомпания — Devon Energy. А чуть ранее Conoco уступила Diamondback Energy в борьбе за Endeavor Energy Resources, которая имеет перспективные активы в Пермском бассейне Техаса и в регионе Нью-Мексико.

Токио жаждет российского СПГ, считает МИД РФ

Япония хочет покупать СПГ у России даже несмотря на западные санкции, считает представитель министерства иностранных дел РФ

Приоритетным направлением сотрудничества Москвы и Токио в нынешней трудных геополитических условиях является поставка российского сжиженного природного газа (СПГ), заявили РИА Новости в российском МИДе.

Японцы, являясь участником флагманского российского проекта «Арктик СПГ 2», рассчитывали получать с него ежегодно по 2 млн тонн СПГ. Но после внесения проекта в санкционный список Токио говорил, что ему, возможно, придется пересмотреть свои планы и вынести эту тему на обсуждение с Вашингтоном.

Также, напомним, японские компании являются акционерами проекта «Сахалин-2» «Газпрома», по плану получая оттуда объемы СПГ.

По данным японской таможни, российский сжиженный метан закрывает около 9% газовых потребностей Японии.

Кроме того, в российском МИД подчеркнули, что Москва обязана выполнить планы по наращиванию в ближайшее десятилетие объемов производства СПГ до 100 млн тонн.

Дубай считает санкции против Москвы неэффективными

Антироссийские санкции не приносят Западу должного результата, а только осложняют глобальную торговлю, считают в Торговой палате ОАЭ

Западные рестрикции против РФ не работают, а только создают сложности в торговле для всего мира, заявил руководитель Торговой палаты Дубая Хамад Буамим газете Financial Times.

Буамим считает, что рестрикции одной страны не могут остановить мировую экономику, они лишь замедляют процессы и заставляют бизнес просто поменять направление.

Вашингтон ранее ввел санкции против большого количества международных компаний, которые якобы способствуют фирмам РФ в обходе антироссийских санкций. В американском SDN-листе находится 21 китайская компания, 17 турецких и три из ОАЭ. Кроме того, Великобритания ввела санкции против четырех судоходных компаний из Турции, Швейцарии и ОАЭ, которые, по ее мнению, перевозят российскую нефть, минуя ограничения.

Европе напомнили о плане REPowerEU по отказу от закупок энергосырья из РФ

Германия и Чехия призывают ЕС полностью отказаться от энергоресурсов из России

Берлин и Прага предлагают ЕС полностью отказаться от российских энергопоставок — от газа и урана

30 мая главы Минэнерго блока собираются обсудить плана REPowerEU, введенный для сокращения поставок энергосырья из России. К этому событию вице-канцлер, министр экономики ФРГ Хабек и министр промышленности и торговки Чехии Сикела подготовили письмо, где призвали создать отдельную группу, которая разработает пути постепенного отказа от поставок энергоносителей из РФ. Напомним, эмбарго на нефть и нефтепродукты, а также уголь в ЕС уже действует — речь, вероятно, об уране и природном газе.

Ранее Брюссель уже планировал полностью отказаться от российских ресурсов к 2027 году. Однако зимой 2024 года поставки российского сетевого газа на европейский рынок увеличились на 21%, отмечает ФСЭГ.

Накануне МВФ уже озвучил свое видение последствий отказа от российских углеводородов для Европы. В частности, Фонд отметил, что от данного шага энергонезависимость блока увеличится. Европе придется самой добывать себе ресурсы, а если учесть, что больше всего осталось у нее бурого угля, то, наверное, именно он станет основной альтернативой. На этом фоне увеличится и импорт газа и нефти из США.

Однако из-за дороговизны импортируемого энергосырья и слабого развития собственной добычи, ЕС будут больше страдать от колебания цен на углеводороды на мировом рынке. Экономические показатели блока также пострадают.

ConocoPhillips хочет поглотить Marathon за $15 млрд

ConocoPhillips ведет переговоры о приобретении конкурента Marathon Oil

ConocoPhillips и Marathon Oil ведут переговоры о слиянии, говорят источники FT

ConocoPhillips собирается купить Marathon Oil: о переговорах сообщили источники Financial Times, предлагаемая сделка по акциям будет стоить более $15 млрд. Во вторник судьба сделки якобы была почти решена, хотя риски ее срыва все же остаются.

Отметим, что ConocoPhillips в оновном управляет нефтедобывающими активами, тогда как в составе Marathon Oil есть и добыча, и крупные американские НПЗ. У ConocoPhillips переработка тоже была, но с 2012 года она работает отдельно, образовав Phillips66.

Bloomberg отмечает, что в прошлом году Devon Energy уже вела переговоры с Marathon по поводу потенциального объединения, но очевидно, что к согласию стороны не пришли.

Слияние ConocoPhillips и Marathon — это продолжение череды поглощений в нефтегазе США, которые начались еще в прошлом году. Сначала была покупка ExxonMobil сланцевой Pioneer, а также приобретение Chevron компании Hess из-за шельфового проекта в Гайане. Кроме того, значимой была и покупка Occidental компании Anadarko.

НОВАТЭК поучаствует в достройке танкеров Arc7

НОВАТЭК направил работников на «Звезду» для достройки танкеров Arc7

НОВАТЭК хочет поскорее получить от ССК «Звезда» новые танкеры класса Arc7, а чтобы ускорить процесс, отправил на стройку своих специалистов.

НОВАТЭК хочет активизировать построение танкеров Arc7 для «Арктик СПГ 2». Для ускорения процесса компания отправила на судоверфь «Звезда» своих сотрудников, пишет газета «Коммерсант».

Всего на «Звезду», у которой много заказов и не хватает рабочих рук, «десантировалось» почти две сотни специалистов НОВАТЭКа. Они будут участвовать в электромонтажных работах, а также помогать с пусконаладкой.

Таким образом, надеется НОВАТЭК, удастся достроить один танкер в конце текущего года, а еще один — в начале следующего.

Напомним, «Арктик СПГ 2», подпавший под жесткие санкции США, остро нуждается в транспортных суднах, способных вывозить товар с севера России.

Военное дело: истина между риском и предсказуемостью

СЕРГЕЙ КИСЛИЦЫН, И.о. директора Института США и Канады РАН.

ПРОХОР ТЕБИН, Кандидат политических наук, директор Центра военно-экономических исследований Института мировой военной экономики и стратегии Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)

Военного успеха без экономической опоры не бывает, тем более сегодня, когда всякая военная компания приобретает характер комплексного противостояния. О том, что может экономист на посту министра обороны, стоит ли «идти на поводу» у ВПК, есть ли в мире какая-то военно-политическая система, представляющая собой образец, на который надо ориентироваться, Фёдору Лукьянову рассказали Сергей Кислицын и Прохор Тебин в интервью для передачи «Международное обозрение».

Фёдор Лукьянов: То, что война – очень сложный, многосоставный экономической комплекс, давно известно. Но сейчас, учитывая размах противостояния, такое впечатление, что этот комплекс приобретает какой-то колоссальный характер – и с точки зрения количества денег, и вообще. Какой начальник, какой руководитель для этого нужен, если отстраниться от конкретных персоналий?

Сергей Кислицын: Военный комплекс в целом и любое министерство обороны – это часть общества, которая аккумулирует значительную часть бюджетных средств государства. Соответственно, военные, исходя из своей подготовки и того, чем они заняты, точно так же, как и производители вооружений, не слишком сосредоточены на вопросах экономичности оборудования, которое они используют, производят и разрабатывают. Это первая проблема.

Вторая проблема – это то, что всегда есть резкие снижения военных расходов, от этого зависят рабочие места, жизнь значительной части общества и различных производственных цепочек, которые находятся в стране. Гражданский лидер, который может направлять два этих взаимных встречных процесса со стороны запросов военных и со стороны поставок промышленного комплекса, в принципе необходим, поскольку он может это взаимоувязать с общеэкономической системой страны, что является критически важным.

Фёдор Лукьянов: Всё-таки как-то привычнее, что человек, занимающий эту позицию, ментально близок к оборонной сфере. Или это пережиток?

Прохор Тебин: Надо понимать, что министр обороны – это фигура политическая, и все самые важные и серьёзные задачи решают не отдельные личности, а коллективы и выстроенные процессы. На посту министра обороны и других подобных ответственных постах, мне кажется, самое важное – чёткое видение приоритетов и целей, умение принимать непростые решения, выстраивать, прежде всего, коммуникацию с самыми разными людьми – из промышленности, из среды военных и так далее.

Фёдор Лукьянов: В Америке, как все вспоминают, был опыт видного министра обороны Роберта Макнамары, который, вообще-то говоря, не военный, а управленец, около восьми лет руководивший Пентагоном. Почему он тогда востребовался?

Сергей Кислицын: В принципе, если смотреть на логику президента Кеннеди, для него был важен человеческий фактор – люди, которым он доверял. И исходил он из не из того, какая у них изначальная подготовка. Как раз в разговоре с президентом, когда тот предложил Макнамаре возглавить Министерство обороны, он сказал: «Я не готов, я не имею какого-то профильного опыта работы». На что президент ему ответил: «Ты знаешь, у нас вообще нет школы подготовки министров обороны, кстати, школы подготовки президентов тоже нет. Мы все этому учимся в процессе работы».

Макнамара действительно имел серьёзный опыт. В тот момент он стал генеральным директором компании «Форд». Он пробыл на этом посту недолго, но, в принципе, при нём были запущены ряд таких проектов автомобилей, которые стали потом легендой этой компании. Так что опыт у него был достаточно приемлемый.

Фёдор Лукьянов: Опыта в ВПК у него не было? То есть «Форд» не имел каких-то военных связей?

Сергей Кислицын: «Форд» имел отдельные военные заказы, но, конечно, это всё-таки компания, в первую очередь, из гражданского сектора. Так или иначе привлекло президента, я думаю, управление сложными процессами внутри компании.

Фёдор Лукьянов: Итоги этого длительного правления Пентагоном на расстоянии позитивно оцениваются или многообразно?

Прохор Тебин: Тут вопрос, с какой точки зрения оценивать – с точки зрения национальных интересов Соединённых Штатов, России, международной безопасности?

Фёдор Лукьянов: Нас интересуют их внутренние дела.

Прохор Тебин: Принято считать, что Макнамара – один из самых успешных и самых известных американских министров обороны. Я бы в этом полностью не согласился. Есть целый ряд других лиц, которые были не менее успешны, а, возможно, и более полезны для американской политики, в частности, Каспар Уайнбергер, Гарольд Браун. Макнамара достиг многого, внедрил процедуры и процессы стратегического управления в американском гособоронзаказе, существенно содействовал развитию американских ядерных сил, выходу мира – и, в частности, США и СССР – из наиболее опасных ситуаций, активно противодействовал «ястребам» из числа высшего военного руководства. Но он абсолютно неоднозначная вместе с тем фигура. С ним связано в значительной степени втягивание США во Вьетнамскую войну, которая, как известно, принесла огромные человеческие потери, материальные убытки и существенно повлияла на социальную ситуацию в Соединённых Штатах.

Фёдор Лукьянов: Он же, если я не ошибаюсь, потом, уже много лет спустя, признавал Вьетнамскую войну грубейшей, тяжёлой ошибкой.

Прохор Тебин: Насколько я помню, да.

Сергей Кислицын: Да, он полагал, что была неправильно проведена оценка рисков, и в тот момент боялись «эффекта домино» в Индокитае – когда остальные страны, регионы вслед за Вьетнамом стали бы переходить в социалистический лагерь.

Фёдор Лукьянов: В некоторой степени так и произошло, но не обвально.

Сергей Кислицын: Да, не обвально. Собственно, в этом была основная ошибка.

Фёдор Лукьянов: Американская мифология, что частная инициатива – первична, а государство её обслуживает. На этом строилась американская государственность на протяжении столетий. Мы привыкли к совершенно другой иерархии в военной сфере, когда прежде всего – государственное дело. Сейчас много звучит у нас в дискуссиях, что дело-то государственное, но очень важен симбиоз общественного, частного и государственного. Даже президент Путин на Коллегии Минобороны это сказал. Насколько американский опыт, во-первых, подтверждает это, во-вторых, применим ли он где-то ещё?

Сергей Кислицын: Большая роль Макнамары заключалась во включении ряда гражданских лиц в работу Министерства обороны США. Гражданские лица важны, особенно люди, занятые какой-то научной сферой, научно-технической работой, инженеры. Они не имеют военного образования, соответственно, не могут носить погоны, но делают значительный вклад, учитывая, что Министерство обороны аккумулирует большие средства, которые затрачивается на научно-исследовательские и конструкторские работы. Это первый момент.

Второй момент касается того, что Пентагон себя позиционирует как одного из игроков на рынке труда в Соединённых Штатах. В принципе, в их стратегических документах, которые связаны с кадровой политикой, прописано, что они должны рассматривать себя, как ещё одну компанию, конкурирующую на рынке вместе с такими гигантами, как “Apple” и другие. Борьба за инженеров и высококлассных специалистов требует значительных затрат и понимания того, куда люди идут. Если вы приходите на работу в министерство обороны, то это значит, на вас накладываются какие-то определённые ограничения в плане секретности, что требует дополнительных стимулов для сотрудников, которые могут рассмотреть такую возможность.

Фёдор Лукьянов: То есть это вопрос, грубо говоря, переманивания кадров из гражданского и частного сектора в государственный и военный?

Сергей Кислицын: Конечно. Это, собственно, одна из важнейших задач. Поскольку исключительно военными силами обеспечить работу Пентагона в соответствии с текущими запросами современных конфликтов невозможно, нужно участие гражданских.

Фёдор Лукьянов: Это американская специфика? Или такая конкуренция применима и у нас, и в Китае, и ещё где-то?

Прохор Тебин: У американцев есть много своей специфики, но сейчас гражданский сектор экономики гораздо больше военного, что существенно отличается от того, что было сто лет назад. И любая система, если она замыкается внутри себя, становится менее эффективной. Если есть возможность систему вывести на более высокий уровень и обеспечить её взаимодействие с более крупной системой (оборонно-промышленный комплекс и военная структура, с одной стороны, и экономика и общество, с другой стороны), то обмен кадрами, технологиями, идеями, процессами, будет гораздо эффективнее. Сейчас особенно важна проблема кадров – и в США, и в других странах, в том числе в нашей. Квалифицированным кадрам нужно в определённой среде вырастать и иметь возможность перемещаться, развиваться.

Фёдор Лукьянов: Бизнес – это всё-таки риск, он заложен в предпринимательстве. В военной сфере каковы пределы риска при принятии тех или иных управленческих решений?

Прохор Тебин: Это весьма дискуссионный вопрос. С одной стороны, выделяются крупные государственные деньги, нужно в заданные сроки получить ту или иную систему вооружений. Но, с другой стороны, без риска не бывает смелых решений, без риска не бывает инноваций, смелых новых технологий и прорывов. Без ошибок не бывает развития и инноваций. Да и само военное дело всегда связано с риском.

Истина – в совмещении (на разных этапах в разных пропорциях) риска и предсказуемости.

Фёдор Лукьянов: Президент Эйзенхауэр, с которым Макнамара не работал, известен под конец своей каденции страстным призывом не идти на поводу у военно-промышленного комплекса, потому что, если пойдёшь, вся политика будет подчинена только интересам ВПК. С одной стороны, это понятно, но, с другой, сейчас в ВПК качество и количество вооружений играет совершенно определяющую роль, ещё даже больше, чем раньше. Где этот баланс? Он есть?

Сергей Кислицын: Во-первых, баланс связан с отдельными циклами – в том числе программ перевооружений. Поэтому иногда ВПК и расходы на него растут, иногда они снижаются, просто исходя из того, что нужно обновлять в целом имеющиеся у вас средства. Второй момент, как правильно заметил Прохор, сейчас гражданский сектор становится больше в плане затрат для ряда американских компаний, которые работают с ВПК. Всё-таки гражданский сектор для многих из них превалирует. Это связано в том числе с современным развитием технологий и перестройкой экономики. Соответственно, военные расходы зачастую подразумевают привлечение технологий – теперь из гражданского сектора.

Раньше это работало наоборот: американские военные разработки давали много технологий для общества, говорилось про встраивание каких-то хайтек, передовых вещей в общество из военной сферы. Теперь переток есть и в обратную сторону. Это касается в первую очередь вычислительных вопросов, мощностей и так далее.

Фёдор Лукьянов: Конверсия, о которой мы слышали на протяжении десятилетий, теперь идёт в обратную сторону?

Сергей Кислицын: В том числе – она проявляется и в обратную сторону.

Прохор Тебин: Один очень важный момент. Когда Эйзенхауэр говорил свою несомненно известную и сейчас очень популярную в Штатах фразу, надо понимать, что он произносил термин “Military-industrial complex”, и он имел в виду не то, что мы подразумеваем под оборонно-промышленным комплексом. Он имел в виду неоправданную спайку военных и промышленности. Это был в его понимании комплекс излишней защиты собственных интересов между всеми военными и оборонно-промышленным комплексом. Мне кажется, это важный нюанс.

Фёдор Лукьянов: То есть это не коррупция, а лоббизм?

Прохор Тебин: Такая «белая» коррупция или «серый» лоббизм. Излишнее давление интересов двух корпораций – военных и промышленности – на национальные интересы.

Фёдор Лукьянов: Если чуть отвлечься от того конкретного периода, сравнить военно-промышленную сферу и военную сферу рубежа 1950–1960-х гг. и сейчас и попробовать обобщить, – что максимально изменилось, а что, наоборот, осталось неизменным?

Прохор Тебин: Изменился, наверное, прежде всего, вес технологий, информации и скорости принятия решений. С развитием технологий вес отдельных элементов (привычных для прошлого) сам по себе становится не столь значителен, если он не вплетён в общий информационно-управленческий контур, в том числе технологический.

Сергей Кислицын: Здесь ещё надо отметить, что разработки систем вооружений, которые сейчас используются, во многом были начаты ещё в 1960–1970-е годы. И по ряду вопросов, в принципе, были достигнуты оптимальные показатели, которые дальше уже разрабатывать не требуется. Можно вспомнить истребители-перехватчики, например, советский МиГ-25 – самый высотный, самый скоростной. Но, в принципе, дальше дело не идёт, потому что запрос на более быстрый и высотный самолёт просто отсутствует. Это не нужно в условиях ведения современных конфликтов. Техническое оснащение во многом осталось ещё из тех лет, мы продолжаем четвёртое поколение истребителей, они до сих пор используются, и сейчас акцент смещается на создание систем сетецентричности этих средств ведения боя и так далее.

Фёдор Лукьянов: Можно ли сказать, что в сегодняшнем мире есть какая-то военно-политическая система (оборонно-промышленная и военная), представляющая собой образец, на который надо ориентироваться? Китай, США, Россия?

Прохор Тебин: Хороший вопрос. Однозначного эталона нет. Опыт одной страны перенести безболезненно в другую невозможно. У американцев очень много успехов, достижений и преимуществ, но ни у кого больше нет такого объёма ресурсов. Китайская система тоже демонстрирует огромные успехи во многих направлениях, но и она не безупречна. Есть конкретные страны с конкретным набором ресурсов, интересов, их собственным стратегическим географическим положением и моделью управления (в том числе общегосударственной, социальной). От этого сочетания и зависит успех или неуспех тех или иных решений. Перенос американского, китайского или российского опыта без оглядки на какую-то другую страну может привести к крайне пагубным последствиям.

Сергей Кислицын: Совершенно согласен. Были попытки в отдельных направлениях в нашей стране, но это не работает, поскольку любой опыт индивидуален. Изучение деталей, элементов управления, систем планирования, оценки рисков – это, безусловно, важно, но в то же время система, конечно, должна выстраиваться своя.

Можно вспомнить опыт Ирана или Северной Кореи. Это страны значительно изолированы, при этом они поддерживают свой опыт ВПК. Иран в большей степени полагается на собственные разработки и может это обеспечивать. Это не значит, что нужно копировать иранский опыт, но присмотреться к нему в текущих условиях, безусловно, важно.

Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 28 мая 2024 > № 4721839 Сергей Кислицын, Прохор Тебин

Запрещенных двухкомнатных квартир на рынке новостроек Москвы меньше 0,5%

В середине мая 2024 года стало известно, что власти Москвы запрещают строительство студий, а также квартир других типов меньше определенной площади. Эксперты компании «Метриум» рассказали «Стройгазете», что отказ от малогабаритного жилья затронет менее 0,5% предложения квартир с двумя спальнями в московских новостройках.

Власти Москвы больше не хотят согласовывать проекты с квартирами меньше 28 кв. метров, что фактически означает запрет на студии в новостройках. Одновременно мэрия устанавливает минимальный размер помещений с большим числом комнат. В частности, для двухкомнатных квартир – 44 кв. метра, для трехкомнатных – 56 кв. метров, четырехкомнатных – 70 кв. метров.

Исследование показало, что застройщики редко предлагают такие квартиры, в отличие от студий меньше 28 кв. метров. Так, в апреле 2024 года из более чем 20 тыс. двухкомнатных квартир на рынке новостроек «старой» и Новой Москвы в продаже было всего 86 квартир с двумя спальнями площадью менее 44 кв. м. Найти такие предложения можно было в 8 проектах. Из них четыре относятся – к массовому сегменту и один – к бизнес-классу в «старой» Москве, еще три новостройки с такими квартирами продаются в Новой Москве.

«Девелоперский продукт должен быть гибким и адаптивным, именно поэтому появляются в новостройках квартиры компактных форматов, – указала Жанна Махова, директор по продукту компании MR Group. – Основной их потребитель – студенты и молодые пары, для которых не столь важна площадь, сколько сама возможность приобрести первое жилье, сепарироваться. С этой точки зрения “камерные” квартиры закрывают важную часть потребностей современного жителя мегаполиса – они дают возможность временного решения жилищного вопроса. Кстати, в странах, где традиционно основная часть населения живет в индивидуальных домах (по определению более дорогих), скажем в США, это создает проблему для поколений миллениалов и зумеров, которые просто не могут себе позволить отдельное жилье и продолжают жить в родительских домах. В Европе и крупных городах в мире малогабаритные квартиры выполняют очень важную социальную функцию, поэтому, исходя из мирового опыта, ограничивать их строительство нецелесообразно».

Нестандартные «двушки» площадью менее 44 кв. метров в среднем продаются за 12,95 млн рублей (313,8 тыс. рублей за кв. метров). В массовом сегменте средняя стоимость малогабаритной двухкомнатной квартиры достигает 15,88 млн рублей, а средняя цена квадратного метра составляет 376,3 тыс. рублей. В Новой Москве застройщики просят за «двушку» менее 44 кв. м в среднем 11,63 млн рублей (275,2 тыс. руб.).

Впрочем, отмечают эксперты компании, время от времени нестандартные квартиры с двумя спальнями появляются в продаже.

«Нестандартные, малогабаритные квартиры могут нести важную социальную функцию, – отметил Руслан Сырцов, управляющий директор компании «Метриум». – Купить квартиру с двумя жилыми комнатами по цене однокомнатной, с тремя – по цене двухкомнатной и так далее – это большая удача для покупателей, которые хотят получить максимум функциональности при сильно ограниченном бюджете. В свете задач демографии искусственное ограничение на строительство таких квартир нецелесообразно, ведь для молодой семьи часто важна не столько площадь, сколько возможность иметь как можно больше отдельных помещений, пусть и на небольшом метраже».

В Дубае анонсировали строительство нового небоскреба, в котором ресторан и пейзажный бассейн поднимут на небывалую высоту. Башня Tiger Sky Tower, которую возведут в центре Дубая, будет иметь высоту 532 метра, что сделает ее самым высоким жилым зданием мира.

Для сравнения, высота знаменитого здания Central Park Tower в Нью-Йорке составляет 472 м, а строящего в Дубае небоскреба Burj Binghatti Jacob & Co Residences должна достичь 557 метров. Как ожидается, Tiger Sky Tower введут в эксплуатацию в 2028 году.

Новое здание получит ресторан на высоте 439 метров, что сделает его самым высокорасположенным в мире, пейзажный бассейн поднимут на уровень 431 метра над землей, а тропический лес – на высоту 447 метров. Через лес будет проходить канатный спуск – на высоте 447 метров.

Tiger Sky Tower построят недалеко от района D3, в пяти минутах от Дубайского канала и в 14 минутах от торгового центра Dubai Mall. В портфолио удобств войдут тренажерный зал, спа, беговая дорожка, детская игровая площадка, сигарный зал, магазины розничной торговли. Стоимость квартир с 1-4 спальнями начинается от 2,2 млн дирхамов.

Гостиничный бренд Six Senses ранее обнародовал планы строительства нового проекта в районе Dubai Marina в Дубае – комплекс Six Senses Residences будет представлять собой самое высокое жилое здание мира.

Ожидается, что небоскреб будет 122-этажным, его строительство будет завершено к 2028 году. Проект был анонсировал после введения в строй отеля Six Senses на острове The Palm Jumeirah.

Строительство будет вестись совместно с дубайским застройщиком Select Group: 251 резиденция, которая будет возведена в рамках проекта, будет значительно отличаться от жилых помещений, которые уже представлены в Дубае.

Проект будет ориентирован на здоровый образ жизни и целостный подход к благополучию человека, что будет проявляться и в архитектуре, и во всех деталях интерьера. В том числе собственники смогут заказать фирменные спальни Sleep With Six Senses с сенсорными тренажерами и велнес-гардеробом.

Этим летом могут вырасти цены на билеты из Объединенных Арабских Эмиратов, считают эксперты отрасли. Подорожание связано с нехваткой мест на рейсах.

Так, несколько авиакомпаний столкнулись с задержками поставок новых самолетов американского производителя Boeing, что скажется на обслуживании пассажиров и числе рейсов с учетом того, что лето является одним из самых загруженных периодов.

Так, в летнее время многие иностранцы отправляются в летние отпуска в страны Юго-Восточной Азии, другие – ищут спасение от жары в прохладной Европе. Эти факторы приводят к росту цен на авиабилеты по определенным направлениям в этот период.

В связи с этим турагенты рекомендуют всем путешественникам планировать рейсы заранее. Авиакомпания Emirates ранее выражала свое недовольство задержками поставок новых лайнеров Boeing, поскольку они повлияли не только на планы по расширению полетной программы, но и на обновление парка самолетов.

Ранее компания dnata Travel сообщила, что самыми популярными направлениями для жителей ОАЭ этим летом станут Таиланд, Мальдивы, США, Турция и Великобритания. Так, на Мальдивах количество бронирований увеличилось на 108%, в основном за счет открытия ряда отелей.

Жители Объединенных Арабских Эмиратов, как сообщалось ранее, заранее планируют путешествия на длинные выходные, связанные с религиозным праздником Ид аль Адха, который выпадет на середину июня.

Как говорится в исследовании онлайн-сервиса по поиску авиабилетов Skyscanner, самой популярной датой выезда из ОАЭ стало 14 июня 2024 года, при этом более половины путешественников (53%) желают уехать из страны на неделю, 33% - хотят путешествовать до двух недель, еще 14% - до месяца.

Skyscanner также определил пять набирающих популярность направлений для путешествий на праздники: ими стали Нью-Йорк, Токио, Афины, Дублин и Мале. Чаще всего путешественники из ОАЭ ищут возможности улететь в Лондон, Афины, Нью-Йорк, Каир и Манчестер.

Управление по дорогам и транспорту Дубая объявило о возобновлении работы всех станций городского метрополитена. Поездки по двум веткам метро – красной и зеленой – снова стали бесперебойными.

Стоит напомнить, что пострадавшие от ливней и наводнения станции метро Onpassive, Equiti и Mashreq открылись уже 19 мая, позднее возобновила прием пассажиров станция метро Energy.

Власти отчитались о проведении всех необходимых работ по техническому обслуживанию дверей перронов, лифтов, эскалаторов и других объектов, которые позволили обеспечить полную эксплуатационную готовность станций и их соответствие всем требованиям безопасности.

Работы также включали тестовые испытания мощности поездов для обеспечения плавного движения между станциями и испытания частоты движения электричек (без пассажиров) для обеспечения точности времени поездок.

Управление по дорогам и транспорту Дубая ранее расширило географию услуги «Автобус по запросу» после успешного тестирования - теперь ее будут предоставлять и в районе Business Bay. Задача инициативы – расширение сети общественного транспорта и сокращение заторов в густонаселенных районах города.

Инициатива также является ответом на растущий спрос на транспорт в Business Bay, где находятся многочисленные бизнес-центры и офисы. Маршрут «Автобуса по запросу» охватывает ключевые районы Дубая, он проходит через станции метро и остановки трамвая, позволяя пассажирам добираться до места назначения быстро и безопасно.

Инициатива основана на интеллектуальной системе реагирования, которая адаптирует доступность автобусов к потребностям пользователей. Мини-автобусы курсируют в разных районах города, их передвижения можно наблюдать в мобильном приложении. В этом же приложении пассажиры могут указать маршрут поездки и оплатить ее.

Скачать приложение Dubai Bus On Demand можно как в Apple Store, так и в Google Play Store для смартфонов и мобильных устройств. Служба располагает 14-местными автобусами с гибким расписанием. Водители могут общаться с пассажирами напрямую. В настоящее время автобусами охвачены районы Al Barsha, Al Nahda, Dubai Silicon Oasis и Business Bay. До конца 2024 году услуга будет доступна жителям других районов Дубая.

Владимир Кулишов: пограничники усовершенствовали службу в нынешних условиях

Государственная граница России никогда в своей истории не знала покоя, даже в мирные дни. Сейчас, в условиях специальной военной операции и нарастания агрессивных устремлений Запада, отечественные пограничники сталкиваются с новыми серьезными вызовами. О том, как сегодня охраняются рубежи родины, в интервью РИА Новости по случаю Дня пограничника рассказал первый заместитель директора – руководитель Пограничной службы ФСБ России генерал армии Владимир Кулишов.

– Владимир Григорьевич, с февраля 2022 года внимание международной и российской общественности приковано к российско-украинскому конфликту. Какова сейчас ситуация на государственной границе, непосредственно примыкающей к зоне проведения специальной военной операции на Украине?

– Обстановка на российско-украинском участке государственной границы и приграничной территории остается напряженной. После провала масштабного наступления вооруженных сил Украины в прошлом году киевский режим и его зарубежные кураторы не оставили намерений продолжить активные боевые действия в зоне специальной военной операции (СВО). Не снижается количество обстрелов российской территории из ракетно-артиллерийского вооружения, растет интенсивность применения ударных беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), объектами которых являются военная, транспортная, энергетическая и социальная инфраструктура. К сожалению, жертвами подобных террористических атак становятся преимущественно мирные граждане, в том числе люди преклонного возраста и дети.

Предпринимаются попытки проникновения на российскую территорию украинских вооруженных формирований и диверсионно-разведывательных групп, в состав которых входят иностранные наемники, а также члены международных террористических и экстремистских организаций.

Всего с начала СВО на брянском, курском, белгородском и крымском направлениях пограничными органами совместно с группировкой войск "Север" ВС РФ пресечено 29 таких попыток. Наибольшая диверсионно-террористическая активность отмечалась в ходе подготовки и проведения выборов президента Российской Федерации. В указанный период совместно с подразделениями ВС России и Росгвардии предотвращены неоднократные попытки вооруженного вторжения украинских боевиков в приграничные районы Белгородской и Курской областей. В ходе боевых столкновений на государственной границе противник понес существенные потери в живой силе и военной технике.

При содействии западных покровителей, прежде всего США и Великобритании, наращивается разведывательная активность спецслужб Украины, сопровождаемая попытками втягивания жителей приграничных районов в разведывательно-подрывную деятельность. В целях дестабилизации обстановки и провоцирования панических настроений среди населения зарубежными неправительственными организациями и масс-медиа проводятся информационно-психологические операции, в ходе которых распространяется антироссийская фейковая информация.

Несмотря на ведение подрывной работы со стороны украинских спецслужб и их кураторов, население российского приграничья оказывает активную помощь пограничникам в защите и охране рубежей нашей Родины. Созданы и действуют отряды добровольных помощников, которыми выявляется значительное количество нарушений административных правовых режимов, установленных на государственной границе.

Основные усилия Пограничной службы сосредоточивались на купировании вышеуказанных угроз. В этих интересах совершенствовались формы и способы пограничной деятельности, в том числе тактика применения пограничных подразделений на сухопутных участках и морских направлениях, наращивались система фортификационных сооружений и инженерных заграждений, боевой и технический потенциал пограничных органов, включая оснащение их бронетехникой, артиллерийским вооружением, беспилотными летательными аппаратами и средствами борьбы с ними. Увеличена численность подразделений, непосредственно охраняющих государственную границу, осуществлялись дополнительные меры по повышению боевой выучки пограничников.

Так, в связи с применением пограничными органами ударных беспилотных летательных аппаратов нами организовано обучение сотрудников тактике их применения, в том числе FPV-дронов, и способам борьбы с аналогичными средствами противника.

– В условиях боевых действий, проводимых на территориях новых субъектов, вошедших в состав Российской Федерации, пограничники пока продолжают оставаться на прежних рубежах. Какие задачи возложены на них в рамках специальной военной операции на Украине? Планируется ли формирование пограничных органов и создание пограничной инфраструктуры в новых регионах?

– Действительно, в настоящее время пограничные органы продолжают осуществлять оперативно-служебную деятельность на рубежах, установленных до принятия Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей в состав Российской Федерации. Государственная граница на новых рубежах в привычном ее понимании еще не сформировалась. В настоящее время она преимущественно совпадает с линией боевого соприкосновения, но планы создания там пограничной инфраструктуры разработаны.

Помимо непосредственной охраны государственной границы, осуществляемой в форме боевых действий, пограничники решают и иные задачи, в том числе связанные с проведением СВО на сухопутном участке.

Совместно с подразделениями Черноморского флота и Росгвардии обеспечивается безопасность транспортного перехода через Керченский пролив, объектов морской экономической деятельности, а также рыбопромысловых судов в акваториях Черного и Азовского морей. В рамках выполнения указанной задачи кораблями береговой охраны осмотрено более четырех тысяч судов, свыше 40 из которых отказано в проходе через Керченский пролив.

Осуществляется контроль лиц, транспортных средств и грузов, следующих для реализации спецпроектов по восстановлению инфраструктуры и обеспечения жизнедеятельности новых регионов в условиях режима военного положения, введенного президентом Российской Федерации.

В 2023 году в установленных местах въезда/выезда на участках пограничных управлений ФСБ России по Республике Крым, Ростовской области, Белгородской и Воронежской областям пограничными органами осуществлен контроль свыше 250 тысяч единиц грузового транспорта и специальной техники, доставивших в новые регионы страны около пяти миллионов тонн строительных материалов и грузов различного назначения.

При выполнении вышеуказанных задач личный состав проявляет мужество и отвагу. С начала СВО более 300 пограничников удостоены государственных наград. Свыше одной тысячи человек поощрены ведомственными наградами.

– Антироссийская деятельность НАТО становится все более активной. В связи с вступлением в альянс Финляндии и Швеции возросли угрозы на северо-западе России. Какие новые задачи в связи с этим возникли перед Погранслужбой?

– Прикрываясь тезисом о "российской военной угрозе", западные страны наращивают военный потенциал вблизи государственной границы Российской Федерации. Мы наблюдаем активное оснащение вооруженных сил ряда европейских стран, прежде всего Польши и стран Балтии, современной боевой техникой и вооружением, развитие военно-полевой инфраструктуры НАТО на так называемом "восточном фланге", включая строительство и модернизацию военных городков, тренировочных полигонов, баз хранения и снабжения, предназначенных для размещения и подготовки объединенных вооруженных сил стран-членов альянса и их ротационных контингентов. Фиксируем увеличение транспортно-логистических возможностей сопредельных государств по приему и переброске войск и боевой техники.

Вблизи российской границы наращивается активность разведывательной деятельности НАТО, повышается интенсивность мероприятий оперативно-боевой подготовки войск альянса, в ходе которых отрабатываются сценарии ведения боевых действий против Российской Федерации, включая нанесение ядерных ударов по нашей территории. Все это требует от нас принятия адекватных мер по защите и охране наших рубежей.

– Из-за конфронтационной позиции Хельсинки прекращено действие российско-финляндского соглашения о содействии приграничному сотрудничеству. Насколько сложной стала обстановка на границе с Финляндией?

– Обстановка на границе с Финляндией, с которой у нас до недавнего времени были добрососедские отношения, действительно обострилась. Международное сотрудничество по линии пограничных служб двух стран сведено к минимуму. Этому предшествовали односторонние шаги Хельсинки по закрытию в конце прошлого года пунктов пропуска через государственную границу и прекращению международного пассажирского сообщения, что мотивировалось финляндской стороной якобы "умышленными действиями России по выдавливанию мигрантов в страны ЕС". В действительности миграционный кризис спровоцирован самими властями Финляндии. В частности, незадолго до так называемого наплыва иностранных мигрантов из России в западных СМИ и соцсетях финляндской стороной активно размещалась информация о готовности Хельсинки предоставлять убежище всем иностранцам, включая лиц, прибывших в республику незаконно. Данные публикации стимулировали увеличение потока иностранных граждан, прежде всего выходцев из стран Африки, Ближнего Востока и Южной Азии. В ноябре 2023 года на российско-финляндский участок границы прибыли около двух тысяч иностранцев, изыскивающих возможность выезда в Европу в поисках лучших условий жизни, свыше одной тысячи человек из которых в установленном порядке убыли на территорию Финляндии. В данный период фиксировалось пятикратное увеличение количества попыток незаконного пересечения границы иностранцами.

Вследствие поэтапного введения финляндской стороной ограничений на пересечение государственной границы отмечалось смещение миграционного потока в северные регионы России, что на момент закрытия в ноябре 2023 года последнего пункта пропуска "Райа-Йоосеппи – Лотта" привело к скоплению в окрестностях села Алакуртти Мурманской области порядка 500 человек, которые фактически стали заложниками финской пропаганды и остались перед закрытыми "европейскими воротами" в суровых зимних условиях. Российской стороной оказано необходимое содействие иностранцам по возвращению их в страны исхода, что позволило стабилизировать ситуацию и не допустить роста количества нарушений государственной границы.

Полагаем, что преднамеренное провоцирование "миграционного кризиса" на российско-финляндской государственной границе необходимо властям Финляндии для реализации планов НАТО и прежде всего США по развертыванию военно-полевой инфраструктуры и размещению иностранных войск на своей территории, в том числе в приграничных с Россией районах. Об этом свидетельствуют как достигнутые в декабре 2023 года договоренности между Вашингтоном и Хельсинки в военной сфере, так и интенсивное инженерно-техническое оборудование границы, осуществляемое финляндской стороной с конца прошлого года.

Следует отметить, что Пограничная служба ФСБ России никаких ограничений на пересечение государственной границы иностранцами не вводила и готова в любое время к пропуску лиц и транспортных средств во всех пунктах пропуска.

– Нынешняя ситуация несет риски и для Калининградской области. В какой степени обеспечена безопасность государственной границы в этом регионе?

– Мы внимательно отслеживаем развитие обстановки вследствие недружественной политики западных стран в данном регионе. Совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти внесены необходимые коррективы в планы действий на случай ее обострения, в том числе гибридного характера. В настоящее время состав и численность пограничных подразделений в Калининградской области являются оптимальными и позволяют решать задачи обеспечения пограничной безопасности Российской Федерации в регионе, в том числе в акватории Балтийского моря. В случае формирования новых угроз группировка сил и средств может быть увеличена в короткий срок.

– Агрессивные планы Запада угрожают и Белоруссии. Развивает ли Пограничная служба ФСБ сотрудничество с белорусскими коллегами с целью совместного противодействия новым вызовам?

– Беспрецедентное давление на Российскую Федерацию и Республику Беларусь является свидетельством наличия соответствующих планов у некоторых западных стран, о которых вы упомянули. Взаимодействие с белорусскими партнерами всегда осуществлялось на высоком уровне. Центральное место в совместной деятельности занимает реализация согласованной пограничной политики Союзного государства, в рамках которой особое внимание уделяется совершенствованию правовой базы в сфере обеспечения пограничной безопасности и технической оснащенности внешней границы.

На системной основе осуществляется взаимный обмен информацией об обстановке и новых подходах к охране государственной границы. Регулярно проводятся совместные специальные пограничные операции по обеспечению защиты национальных интересов, соблюдению физическими и юридическими лицами национальных законодательств о государственной границе.

Данные меры нацелены на консолидацию усилий по противодействию совместным вызовам и угрозам, повышению уровня пограничной безопасности Союзного государства.

– Иностранные государства, не скрывающие своих антироссийских устремлений, всегда имели виды на Арктику. Что предпринимается для защиты безопасности и обеспечения национальных интересов в этом стратегически важном регионе?

– Действительно, российский сектор Арктики, богатый природными и биологическими ресурсами, а также имеющий огромный транспортно-логистический потенциал, остается объектом захватнических устремлений Запада. С подачи США и их сателлитов предпринимаются попытки милитаризации региона, создаются юридические, экономические и информационные условия для установления режима свободного судоходства в акватории Северного морского пути (СМП) и воспрепятствования реализации экономических проектов России. Зарубежные страны и международные экологические организации, спекулируя на проблематике защиты прав коренных малочисленных народов Севера и охраны окружающей среды, пытаются инспирировать протестные настроения местного населения.

В целях отслеживания обстановки на побережье и в морском пространстве Арктической зоны создана и функционирует межведомственная система мониторинга, важными элементами которой являются пограничные отделения, автоматизированные радиотехнические посты и корабли береговой охраны.

С 2019 года функционируют созданные по инициативе Пограничной службы ФСБ России межведомственные региональные информационно-координационные центры в городах Мурманске и Петропавловске-Камчатском, основными задачами которых являются сбор в режиме реального времени, обобщение, анализ и хранение информации об изменениях обстановки, а также координация действий сил и средств заинтересованных территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) в Арктической зоне Российской Федерации.

В условиях роста интенсивности судоходства в Арктической зоне увеличиваются масштабы применения подразделений береговой охраны и авиации ФСБ России по контролю за соблюдением правовых режимов судами, осуществляющими рыболовство или иную экономическую деятельность в акваториях морей Северного Ледовитого океана. В прошлом году пограничные сторожевые корабли несли службу по охране морских рубежей, в том числе в удаленных акваториях в районе архипелага Шпицберген и регулирования НЕАФК, а также на Новоземельском и Беринговском рубежах СМП общей продолжительностью около пяти тысяч суток. При этом ими пройдено свыше 150 тысяч морских миль. На 20% возросло количество вылетов авиации ФСБ России для контроля за надводной обстановкой в Арктике.

Для дальнейшего наращивания наших возможностей обновляется пограничная инфраструктура, принимаются на вооружение современные технические средства охраны границы, строятся новые пограничные корабли, предназначенные для решения широкого спектра задач пограничной деятельности в Арктике. В частности, ведется строительство двух пограничных сторожевых кораблей ледового класса.

– Россия развивает Северный морской путь – перспективный коридор для международных грузовых перевозок. Как идет взаимодействие Пограничной службы ФСБ России с российскими ведомствами и, может быть, зарубежными партнерами из дружественных стран в части защиты Севмпорпути от разных внешних угроз?

– Повышение уровня взаимодействия и создание единого информационного пространства с ФОИВ являются ключевыми задачами обеспечения совместного контроля надводной обстановки. В этих целях нами поддерживается непрерывное взаимодействие с Северным флотом, Объединенным командованием войсками и силами на северо-востоке Российской Федерации, отработан алгоритм совместных действий по разрешению кризисных ситуаций в акватории СМП. Регулярно проводим совместные с заинтересованными ФОИВ антитеррористические и поисково-спасательные учения. Участвуем в развитии СМП и обеспечении безопасности судоходства по данному транспортному коридору, а также разведки энергетических ресурсов и их эксплуатации.

Что касается международного сотрудничества, то, как вы знаете, все приарктические государства, кроме России, являются членами Североатлантического альянса. В этой связи с так называемыми соседями межведомственные контакты осуществляются исключительно на прагматичной основе с учетом национальных интересов в регионе. До зарубежных партнеров своевременно доводится информация об изменениях в российском законодательстве, правилах плавания иностранных военных кораблей и некоммерческих государственных судов в территориальном море и внутренних морских водах Российской Федерации. Своевременно информируем партнеров об изменениях в порядке получения разрешения на заход иностранных кораблей и судов в акваторию СМП, а также причинах отказа для их захода.

В 2023 году в рамках председательства Пограничной службы ФСБ России в Арктическом форуме береговых охран проведено морское учение "Арктический патруль-2023" Отработан алгоритм, обеспечивающий комплексное применение сил и средств участников форума, заинтересованных ФОИВ и организаций по противодействию угрозам в сфере морской безопасности. В качестве наблюдателей в маневрах приняли участие представители Береговой охраны Китайской Народной Республики.

– Не внушают спокойствия действия США и их союзников в Тихом океане. Расскажите о ситуации в регионе и взаимодействии с коллегами из Китая, Северной Кореи и Монголии?

– Деструктивные действия США и их союзников способствуют сохранению очагов напряженности в Тихоокеанском регионе. Береговые охраны Канады, США и Японии полностью свернули контакты с Пограничной службой ФСБ России в рамках Форума пограничных ведомств/береговых охран государств северной части Тихого океана, чем поставлена под угрозу перспектива дальнейшего использования этой, некогда полезной, площадки многостороннего сотрудничества. В связи с этим в интересах совместного противостояния возникающим угрозам, исходящим от США и их сателлитов в регионе, совершенствуем взаимодействие с партнерами из дружественных государств.

В 2023 году подписан Меморандум о взаимопонимании между ФСБ России и Береговой охраной Китая по вопросам развития сотрудничества в правоохранительной сфере на море, заложивший основу пограничного сотрудничества. В текущем году планируется реализация согласованных практических мероприятий по повышению эффективности охраны морских границ. После завершения периода карантинных ограничений появились условия для возобновления контактов с пограничниками Корейской Народно-Демократической Республики. В настоящее время рассматривается вопрос актуализации правовой базы сотрудничества в пограничной сфере и определения перспективных направлений взаимодействия. Главное управление пограничной охраны Монголии – наш исторически надежный партнер, с которым отлажен механизм оперативного обмена информацией об обстановке на границе. Будем и в дальнейшем развивать формы конструктивного сотрудничества с партнерами из дружественных стран в интересах оперативного реагирования на возникающие вызовы и угрозы.

– Как обстоят дела на наших южных рубежах на фоне сообщений о том, что США и Великобритания хотят раскачать ситуацию в республиках Центральной Азии, задействовав там силы международных террористов? Вырабатывает ли Россия с партнерами по региону меры по купированию этих угроз применительно к охране границы?

– Систематические нарушения западными странами норм международного права и подмена их так называемыми правилами привели к разрастанию террористической опасности во всем мире. Афганистан не стал исключением, а американская и британская активность добавляют напряженности в регионе, что обусловлено их стремлением создать вокруг России множественные очаги нестабильности. Пограничная служба ФСБ России успешно сотрудничает с партнерами из государств Центрально-Азиатского региона в купировании угроз, исходящих от террористических организаций. Взаимодействие с ними осуществляется в двустороннем и многостороннем форматах.

В интересах выработки согласованных решений по охране границ на южных рубежах регулярно проходят встречи на площадках Совета командующих пограничными войсками, регионального совещания пограничных ведомств государств Центрально-Азиатского региона и заседания пограничных служб компетентных органов государств – членов ШОС.

В настоящее время ведется совместная работа над Целевой межгосударственной программой ОДКБ по укреплению таджикско-афганской границы, предусматривающей оснащение таджикистанских пограничников современными средствами вооружения, военной техникой и техническими средствами охраны границы.

Поддерживаются контакты и по линии оперативных подразделений пограничных ведомств Азербайджана, Армении, Белоруссии, Киргизии, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Туркмении, в ходе которых приоритетное внимание уделяется повышению эффективности сотрудничества по вскрытию и нейтрализации угроз пограничной безопасности, исходящих от международных террористических и экстремистских организаций.

Наращивается сотрудничество с представителями пограничных ведомств/береговых охран прикаспийских государств, в том числе в интересах борьбы с терроризмом и экстремизмом на море. С партнерами на регулярной основе проводятся совместные оперативно-профилактические мероприятия по пресечению противоправной деятельности в акватории Каспийского моря. В 2024 году достигнута договоренность о привлечении к указанной работе представителей пограничного ведомства Ирана.

– Какова динамика попыток проникновения в нашу страну лиц, связанных с террористами и экстремистами, и тех, кому ранее был запрещен въезд в Россию? Что показывают цифры за прошлый год?

– Российская Федерация, несмотря на попытки западных стран опустить "железный занавес", по-прежнему остается открытой для международного пассажирского сообщения и активной внешнеэкономической деятельности. Как свидетельствует статистика, в 2023 году через государственную границу Российской Федерации пропущено свыше 110 миллионов человек и 22 миллиона транспортных средств, что на 36% и 49% соответственно превышает показатели прошлого года. С увеличением пассажиропотока фиксируется рост количества выявленных лиц с признаками причастности к международным террористическим и экстремистским организациям, а также спецслужбам и вооруженным формированиям Украины. В 2023 году в пунктах пропуска и на государственной границе в пределах приграничной территории пресечено свыше 5,5 тысяч попыток проникновения в нашу страну лиц указанных категорий, что в три с половиной раза превышает показатель 2022 года.

Всего не пропущено через государственную границу Российской Федерации более 126 тысяч человек, из них порядка 10 тысяч лиц, сообщивших заведомо ложные сведения о себе либо о цели своего визита. На 27% увеличилось количество выявленных иностранных граждан, въезд которым в страну не разрешен. Из 42 тысяч лиц указанной категории свыше пяти тысяч человек пытались въехать по действительным документам, оформленным на измененные установочные данные.

– Как идет противодействие нарушителям границы с технической точки зрения? Какая передовая техника ожидается на наших рубежах? Способны ли наши пограничники эффективно противостоять применению беспилотников нарушителями границы?

– В настоящее время в пограничных органах применяется более 150 наименований современных технических средств, разработанных отечественными предприятиями промышленности и отвечающих самым высоким стандартам безопасности. Их работа основана на различных физических принципах, что обеспечивает своевременное обнаружение и задержание нарушителей пограничного законодательства.

В 2023–2024 годах для охраны морских и сухопутных участков государственной границы на снабжение пограничных органов принято более 50 новых изделий, включая новейшие беспилотные авиационные системы, средства обнаружения и противодействия им, береговые радиолокационные станции, тепловизионно-оптические приборы и комплексы.

На государственной границе внедряются технические средства, использующие современные цифровые технологии. В системах наблюдения применяется видеоаналитика, позволяющая на основе баз данных образов достоверно идентифицировать обнаруженные цели. Особое место отведено робототехническим комплексам воздушного и наземного типа, способным к самостоятельному анализу обстановки и принятию простейших решений.

Продолжается совершенствование технического обеспечения подразделений береговой охраны. В условиях использования нарушителями маломерных и быстроходных судов особое внимание уделяется созданию автоматизированной системы технического контроля (АСТК) обстановки в морях и прибрежных зонах Российской Федерации, которая позволяет не только обнаруживать малоразмерные цели, но и передавать информацию в центральную базу данных для своевременного реагирования соответствующих сил и средств пограничных органов.

Современные технологии внедряются и в пунктах пропуска через государственную границу. Так, в международном аэропорту Шереметьево успешно функционирует автоматическая система паспортного контроля на основе отпечатков пальцев и фото совершеннолетних российских граждан. За трехлетний период ее использования подтверждены заданный уровень безопасности и удобство для лиц, пересекающих государственную границу. Совместно с Минтрансом России проводится работа по оснащению еще десяти пунктов пропуска аналогичной системой. В воздушных пунктах пропуска московской воздушной зоны и в автомобильном пункте пропуска Маштаково вводятся процедуры обязательной биометрической идентификации личности иностранных граждан. В плановом порядке продолжается оснащение подразделений пограничного контроля инспекционно-досмотровыми комплексами портального типа. В настоящий момент семь пунктов пропуска оснащены указанным оборудованием, что способствует повышению надежности контроля транспортных средств и увеличивает их пропускную способность в целом.

В настоящее время доля современных образцов вооружения и техники, которые применяют российские пограничники, составляет около 70%, а на рубежах со сложной оперативной обстановкой доведена до 100%.

Средства борьбы с беспилотными авиационными системами давно стоят на вооружении пограничных органов. В службе по охране границы, прежде всего на украинском направлении, массово применяются как переносные устройства (так называемые антидроновые ружья), так и стационарные комплексы обнаружения и подавления каналов управления БПЛА, которые в условиях проведения специальной военной операции показали свою эффективность. В 2023 году пограничниками сбиты свыше 1300 дронов, нарушивших государственную границу с территории Украины, из них более половины с использованием технических средств РЭБ.

С учетом накопленного опыта перспективными направлениями технического оснащения пограничных органов останутся развитие беспилотных авиационных и морских систем, а также средств противодействия им. Особую нишу занимают мобильные и стационарные оптико-электронные модули средней и большой дальности, которые с высокой долей вероятности обеспечивают обнаружение диверсионных групп противника.

Мы внимательно следим за передовыми разработками отечественной промышленности в области обеспечения безопасности и намерены внедрять самую современную технику и вооружение в интересах надежной охраны государственной границы Российской Федерации.

– Выше мы уже говорили о партнерах Пограничной службы. А какие еще дружественные страны хотят перенимать опыт российских пограничников? Взаимодействуете ли вы, например, с коллегами из государств Африки?

– Стремительное изменение геополитической обстановки в мире и тактики действий трансграничных преступных сообществ диктуют необходимость укрепления и расширения географии взаимовыгодного сотрудничества между пограничниками разных стран и в различных регионах мира. В феврале текущего года в Санкт-Петербурге на встрече руководителей береговых охран прикаспийских государств партнеры из Исламской Республики Иран проявили интерес к опыту подготовки морских специалистов в Институте береговой охраны ФСБ России в Анапе. На безвозмездной основе оказываем помощь в подготовке кадров для национальных специальных служб некоторых стран Африки. За последние два года в образовательных организациях ФСБ России завершили обучение более 50 военнослужащих из государств указанного континента.

Планируем и дальше развивать взаимодействие в сфере подготовки кадров для африканских партнеров, в том числе пограничного профиля. Пограничная служба ФСБ России открыта к сотрудничеству, готовы делиться опытом и оказывать помощь в целях обеспечения мира и спокойствия на наших границах.

– О чем говорит статистика противодействия контрабандистам на границе? Что прежде всего пытались переправлять через нее в 2023 году?

– Пресечение незаконного перемещения товаров и грузов через государственную границу, в том числе свободный оборот которых запрещен или ограничен, остается одной из основных задач пограничных органов и актуально для всех участков государственной границы. На северо-западном и западном направлениях изымались преимущественно товары двойного назначения, оружие, боеприпасы, наркотические средства и психотропные вещества, а также товары и грузы, подпадающие под действие ответных ограничительных мер Российской Федерации. На Северном Кавказе отмечаются попытки незаконного перемещения драгоценных металлов, а также оборота оружия и боеприпасов. На казахстанском направлении преобладает контрабанда стратегически важных товаров и ресурсов, подсанкционной и подкарантинной продукции. Дальневосточное направление характеризуется попытками незаконного перемещения водных биологических ресурсов (ВБР), дериватов особо ценных диких животных и растений, драгоценных металлов и камней, а также изделий из них.

В 2023 году в пунктах пропуска через государственную границу и на приграничной территории пограничными органами изъяты 141 единица огнестрельного оружия, свыше 30 тысяч боеприпасов, около 100 килограммов взрывчатых веществ, порядка 900 килограммов наркотиков и психотропных веществ. Пресечены попытки контрабанды стратегически важных товаров и ресурсов на сумму более 500 миллионов рублей, культурных ценностей – около 100 миллионов рублей.

С 2020 года на приграничной территории отмечается рост нарушений природоохранного законодательства в отношении ценных растений. За данный период нами пресечено более 300 случаев незаконного оборота женьшеня и радиолы розовой, в том числе при попытке их контрабанды. По результатам правоприменительной практики пограничных органов в Уголовный кодекс Российской Федерации внесено дополнение, устанавливающее уголовную ответственность за незаконный оборот растений, занесенных в Красную книгу России.

– Пограничная служба регулярно сообщает о пресечении деятельности браконьеров в разных приграничных регионах. Изменились ли, и если да, то в какой мере масштабы пресечения незаконной добычи биоресурсов в 2023 году?

– Проблема охраны и рационального использования ВБР не утрачивает своей важности и актуальности. Сохраняющийся в России и за рубежом высокий спрос на продукцию из особо ценных и ценных видов ВБР (осетровые и лососевые виды рыб, крабы, трепанг дальневосточный, морской гребешок и другие) остается основным фактором, стимулирующим браконьерство. Практически ежедневно пограничники сталкиваются с фактами незаконных добычи и реализации ВБР, которые осуществляются жителями прибрежных населенных пунктов и недобросовестными капитанами рыбопромысловых судов.

Добыча ВБР запрещенными орудиями, в запретные периоды и в запретных районах, накопление недобросовестными капитанами российских рыбопромысловых судов на борту неучтенных уловов ВБР и продукции из них — вот далеко не полный перечень правонарушений, которые выявлялись сотрудниками пограничных органов в промысловых районах и на морском побережье.

Наиболее остро проблема браконьерства по-прежнему проявлялась в Тихоокеанском регионе, где сосредоточены наибольшие объемы ВБР, в том числе их ценных видов. В прошлом году пограничниками на данном направлении выявлено 50% правонарушений в сфере природопользования. В Баренцевом, Каспийском, Азовском и Черном морях пресекались попытки браконьерской добычи краба, осетровых и иных ценных видов рыб.

Статистика показывает, что принятые в 2023 году меры позволили не допустить роста активности противоправной деятельности. В частности, пограничными органами пресечена противоправная деятельность 27 рыбопромысловых и 567 маломерных судов, осуществлявших незаконное рыболовство. Изъято более 950 тонн ВБР, из них около 200 тонн — ценных и особо ценных видов. В естественную среду обитания возвращено свыше 83 тысяч экземпляров морских биоресурсов, из них около 60 тысяч ценных и особо ценных видов.

По фактам нарушения законодательства о рыболовстве возбуждено 410 уголовных дел и порядка шести тысяч дел об административных правонарушениях. В доход государства взыскано более четырех тысяч административных штрафов на сумму около 170 миллионов рублей.

– Мы с вами говорили о передовой технике для охраны рубежей России, но буквально на днях исполнилось 130 лет пограничной кинологии – и это повод не просто не забывать о четвероногих помощниках пограничников, но и говорить о том, в чем служебные собаки по-прежнему незаменимы. Так в чем же им и сейчас нет равных?

– Да, действительно, в этом году пограничная кинология отмечала 130 годовщину своего создания. Двадцать пятого мая 1894 года командир Отдельного корпуса пограничной стражи генерал от артиллерии Александр Дмитриевич Свиньин подписал Циркуляр № 4672 "О заведении на постах собак для службы пограничного надзора". Это был официальный государственный документ, который предписывал вывести собак на службу по охране государственной границы.

За этот период наши четвероногие друзья стали неотъемлемой частью пограничной службы, с их помощью решается значительный объем задач. Так, только в 2023 году с использованием служебных собак задержано более 1,1 тысячи нарушителей административно-правовых режимов, установленных на государственной границе, выявлено более 200 килограммов наркотиков, 10 единиц оружия и более трех тысяч штук боеприпасов. Такие результаты стали возможны исключительно благодаря уникальным способностям служебных собак.

Несмотря на постоянное совершенствование технических средств охраны границы, служебная собака остается незаменимой при поиске сокрытых наркотических средств, оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, длительном преследовании нарушителей государственной границы по запаховому следу и их задержании.

Кроме того, специалисты-кинологи пограничных органов продолжают работу по развитию уникальных способностей собак для решения новых задач. В частности, в условиях проведения СВО служебные собаки успешно применяются для обнаружения беспилотных летательных аппаратов противника и поиска различных взрывоопасных предметов. При этом пограничные наряды имеют возможность своевременно применить средства противодействия БПЛА и принять меры по недопущению потерь среди личного состава. Полагаем, что и в дальнейшем служебные собаки останутся надежными помощниками пограничников в решении задач по охране государственной границы.

– Как обстоят дела с социальным обеспечением наших пограничников, прежде всего тех, кто задействован в специальной военной операции, и членов их семей?

– Работа по реализации социальных льгот и гарантий пограничников и членов их семей является одной из первоочередных и ответственных задач. Сегодня ее эффективность имеет важнейшее значение в формировании и поддержании готовности личного состава к действиям в условиях, сопряженных с риском для жизни. Приняты меры по увеличению денежных выплат сотрудникам, принимающим участие в обеспечении СВО. Пограничники, проходящие службу на российско-украинском участке государственной границы, обеспечены социальными гарантиями в полном объеме в соответствии с федеральным законодательством. Кроме того, в результате налаженного взаимодействия руководителей пограничных органов с должностными лицами субъектов Российской Федерации приняты соответствующие изменения в законодательные акты о дополнительных мерах социальной поддержки.

– Недавно появилась информация, что для службы в пограничных органах вновь будут набираться "срочники". Какие меры приняты для обеспечения этой работы?

– Да, действительно, во исполнение решения президента Российской Федерации от 11 апреля 2023 года "О неотложных мерах по усилению охраны государственной границы" Пограничной службой ФСБ России реализуется комплекс мероприятий по возобновлению военной службы по призыву в пограничных органах. В частности, в конце прошлого года внесены необходимые изменения в федеральное законодательство в данной части. С 1 апреля текущего года в военных комиссариатах субъектов Российской Федерации в рамках призывной кампании проводится отбор кандидатов для службы в пограничных органах. При этом требования к призывникам как по состоянию здоровья, так и по морально-деловым качествам – самые серьезные. Непосредственно на местах осуществляется всесторонняя подготовка учебных центров, а также подразделений границы к приему, обучению и последующему размещению военнослужащих по призыву.

Работа с данной категорией сотрудников будет построена таким образом, чтобы в будущем они сами осознанно изъявляли желание продолжить службу в пограничных органах на контрактной основе или стать курсантами пограничных институтов.

– Всем известно, что пограничные органы имеют многолетнюю историю и богатые традиции, могли бы вы немного рассказать об их сохранении и приумножении в современных условиях?

– В общественном сознании сегодня во многом по-новому воспринимаются такие исторически сложившиеся ценности, как Отечество, патриотизм, верность героическим традициям. Для пограничников, несущих службу по защите и охране рубежей России, данные понятия носят не отвлеченно-теоретический, а практический характер.

В Пограничной службе ФСБ России ведется значительная работа по исследованию исторического опыта охраны границы, пропаганде пограничных традиций, которые помогают осознать социальную значимость ратного труда, роль в решении задач обеспечения безопасности границ нашей Родины. В частности, по инициативе и при поддержке ветеранских организаций в прошлом году изданы книги "От Памира до Алтая" и "Кавказский щит", приуроченные к 100-летию Краснознаменного Восточного и Закавказского пограничных округов. Снят документальный фильм "Главный рубеж. Ни шагу назад", освещающий служебный путь Героя Советского Союза генерала армии Матросова Вадима Александровича, командовавшего Пограничными войсками КГБ СССР с 1972 по 1989 годы. Кроме того, нами регулярно организуются военно-патриотические и культурно-пропагандистские акции, осуществляется увековечение памяти героев-пограничников путем присвоения их имен пограничным подразделениям, а также улицам и скверам населенных пунктов, где они проживали. В прошлом году почетные наименования имени героя Советского Союза старшего лейтенанта Александра Ройченко и пограничника Александра Краева присвоены двум пограничным отделениям в Приморском крае.

Традиционным стало открытие в образовательных учреждениях "Парт героев" пограничников, отдавших свои жизни при защите нашего Отечества.

– Какое место в деятельности Пограничной службы ФСБ России занимает работа с ветеранскими и молодежными организациями?

– Работу с ветеранами и молодежью мы рассматриваем как важнейший инструмент сохранения и развития пограничных традиций. В настоящее время Российский Совет ветеранов пограничной службы включает 56 региональных отделений, в которых числится более 44 тысяч ветеранов-пограничников, включая 59 ветеранов Великой Отечественной войны и около восьми тысяч ветеранов боевых действий. Члены совета ведут активную наставническую работу, делясь бесценным опытом службы, участвуют в военно-патриотическом воспитании молодежи приграничья.

В рамках празднования 79-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне при активном участии ветеранских организаций проведена серия культурных, памятно-мемориальных и информационно-пропагандистских мероприятий. В преддверии Дня Победы мы посетили ветеранов, которые по состоянию здоровья не смогли принять участие в праздничных мероприятиях. Личное общение позволяет нам своевременно выявлять существующие проблемы и реагировать на них. В интересах военно-патриотического воспитания молодежи активно используется потенциал Центрального пограничного музея, Центрального пограничного ансамбля и Книжно-журнального издательства "Граница" ФСБ России.

Мы формируем чувство любви и преданности Родине, гордости за свою страну. Достичь результатов в данной работе можно посредством побуждения молодежи к знаниям по истории родного Отечества, его становления и развития. В субъектах Российской Федерации при участии пограничных органов созданы и действуют свыше 1200 военно-патриотических объединений пограничной направленности. Общее число воспитанников составляет более 27 тысяч человек. Организовано шефство над 67 детскими домами и школами-интернатами. В 2023-2024 годах пограничными органами проведено более 10 тысяч мероприятий с привлечением детей из патриотических объединений. Наиболее массовыми по охвату явились военно-патриотические слеты и сборы, уроки мужества, тематические конкурсы рисунков, рефератов и фотографий, соревнования и турниры по различным видам спорта, уход за воинскими захоронениями и памятными сооружениями в местах боевой славы. За активное участие в указанных мероприятиях поощрено более трех тысяч юношей и девушек.

В 2023 году в качестве кандидатов на поступление в ведомственные образовательные организации рассматривались более 400 воспитанников движения "Юных друзей пограничников", около 140 из них уже получают высшее и среднее профессиональное образование пограничного профиля.

Полагаем, что молодежь обязательно должна воспитываться в духе патриотизма, как достойные граждане и защитники своей Родины. Именно молодежь – будущее нашей страны, и от того, как будет она воспитана, зависит дальнейший ход развития нашего государства.

– Владимир Григорьевич, что бы вы пожелали тем, кто сейчас несет службу на нашей границе, и их близким?

– Пользуясь случаем, хочу поздравить всех пограничников с профессиональным праздником! Поблагодарить действующих сотрудников Пограничной службы и пограничных органов за добросовестное исполнение воинского долга, в том числе связанного с риском для жизни. Пожелать ветеранам пограничных войск здоровья, бодрости, сил и энергии, семьям пограничников – счастья и благополучия.

Россия > Армия, полиция > ria.ru, 28 мая 2024 > № 4663449 Владимир Кулишов

Компания Eli Lilly осуществила крупнейшие в США инвестиции в производство активных фармацевтических субстанций (АФС) для получения лекарственных препаратов.

Новые инвестиции в размере 5,3 млрд долларов США в производственное предприятие компании в Лебаноне (штат Индиана) увеличивают общий объем вложений Eli Lilly с 3,7 до 9 млрд долларов США. Это позволит расширить мощности по производству тирзепатида для инъекционных препаратов Zepbound® и Mounjaro®. Данные препараты применяются для лечения ожирения и сахарного диабета 2 типа.

Новые инвестиции в размере 5,3 млрд долларов США «являются крупнейшими инвестициями в производство за всю историю компании и, возможно, представляют собой самые крупные инвестиции в производство АФС для синтетических лекарственных средств в истории США». Об этом сообщил Дэвид Рикс, председатель правления и генеральный директор Eli Lilly. «На многопрофильном предприятии планируется производить новейшие лекарственные препараты, в том числе Zepbound и Mounjaro, при обеспечении роста производства и использовании новейших технологий и автоматизации производственного процесса для достижения максимальной эффективности, безопасности и контроля качества».

Новые инвестиции, направленные на расширение мощностей по производству тирзепатида, позволят Eli Lilly создать на предприятии в Лебаноне еще 200 рабочих мест с полной занятостью, включая инженеров, ученых, операторов и лаборантов.

Ответы на вопросы журналистов по итогам визита в Узбекистан

Владимир Путин ответил на вопросы представителей российских средств массовой информации по итогам государственного визита в Республику Узбекистан. Пресс-подход состоялся в аэропорту Ташкента.

В.Путин: Добрый день! О чём будем говорить, какие вопросы?

Е.Пискунов: Добрый день! Егор Пискунов, телеканал RT.

Абсолютно беспрецедентный по насыщенности визит в Ташкент. Две ночёвки. Честно говоря, некоторые из нас думали, что, может, и третья уже будет. Очень долго Вы общались один на один с Президентом Узбекистана. Какие впечатления? Какие надежды у Вас в отношении сотрудничества с Ташкентом, особенно, наверное, в торгово-экономической сфере? И какой потенциал участия Узбекистана в интеграционных объединениях на территории бывшего Советского Союза? Спасибо большое.

В.Путин: Вы же знаете, я прилетел вечером в воскресенье, там, кроме официальной части – возложения цветов к памятнику, монументу Независимости, больше ничего не было, вот и вся работа. А вот на следующий день – действительно, день был насыщен деловыми контактами, встречами, переговорами, понедельник, он до позднего вечера продлился, это правда. Так принимающая сторона организовала наш визит.

Впервые мы присутствовали на встрече регионов. Но, знаете, эффект был ещё от чего таким серьёзным? От того, что и состав нашей делегации был очень серьёзным, это почти пол-Правительства Российской Федерации, все ключевые министры. Поэтому, когда собрались и руководители регионов, и два правительства вместе с обеих сторон, конечно, обмен информацией, обмен возможностями для развития сотрудничества был очень насыщенным. И дело даже не в количестве подписанных бумаг, а дело в живых контактах между людьми, которые хотят работать вместе, видят, как это сделать. Узбекистан действительно представляет для России интерес большой с точки зрения развития отношений.

Во-первых, Узбекистан на сегодняшний день – самая густонаселённая страна бывшего Советского Союза, кроме России. Здесь сегодня [проживают] 37 миллионов человек, и каждый год – плюс миллион. Вот так растёт Узбекистан по численности населения.

Экономика растёт активно и быстро, темпы хорошие: в прошлом году ВВП прибавил шесть процентов – это одно из серьёзных мировых достижений. Президенту Узбекистана удалось выстроить достаточно эффективную систему управления и растущую модель экономики.

У нас очень много совместных планов в промышленной кооперации, в энергетике – вы наверняка всё видели, слышали, – в инфраструктуре.

Есть проблемы для Узбекистана, которые заключаются в том, что у него нет выхода к морю, к океану. Здесь мы тоже могли бы вместе с другими партнёрами по региону предпринять шаги для того, чтобы помочь нашим друзьям в Узбекистане решить эту логистическую задачу, создать необходимые условия для выхода на внешние рынки. Здесь нам тоже есть о чём говорить. Поэтому вопросов очень много, объём возможных проектов очень большой.

Как вы знаете, мы создали фонд для совместной работы в объёме 500 миллионов долларов, из которых 400 приходятся на российскую сторону. Это не потому, что у нас денег больше, а потому, что у нас интересы большие в этой части Азии и мы видим, что их можно реализовать именно с учётом стабильности политической системы и условий инвестирования в экономику Узбекистана. Интерес, повторяю, большой, и с этим связана такая интенсивность контактов.

Что касается интеграционных процессов, то мы никогда ни на чём не настаиваем. Вообще, интеграционные процессы, если вы имеете в виду Евразэс – прежде всего, конечно, мы об экономике говорим, – эти процессы были инициированы первым Президентом Казахстана Назарбаевым Нурсултаном Абишевичем. Эта структура развивается хорошими темпами, приносит реальные результаты всем участникам. Но участвовать или нет – это выбор любого суверенного государства исходя из интереса, прежде всего экономического интереса, и экономической целесообразности. У нас разные уровни развития экономики, разные уровни развития финансовой системы. И когда то или иное правительство принимает соответствующее решение об участии или неучастии в тех или иных интеграционных объединениях, оно исходит прежде всего из этого.

В целом, если такая экономика, как экономика Узбекистана, присоединится к объединению, я думаю, что объединение от этого только выиграет. Но нужно, чтобы и узбекская экономика выигрывала. Это достаточно сложный переговорный процесс, ведь мы, когда создавали Евразэс, сколько дней и ночей спорили на тему о том, какие условия и какие взаимные обязательства должны возникать. Поэтому это спокойный, ровный процесс.

Экономики наши сближаются, развиваются, появляется много совместных проектов, постепенно будет вырисовываться контур взаимных интересов в сфере дальнейшей кооперации и участия в интеграционных объединениях.

П.Зарубин: Добрый вечер!

Павел Зарубин, телеканал «Россия». Прошу прощения, у меня сразу два вопроса, и оба довольно объёмные.

Первый. Вы в Ташкент, и мы вместе с Вами, прилетели практически сразу из Минска, и с тех пор эта тема интересует: Вы в Минске отвечали на вопрос о легитимности Зеленского и о том, с кем вести переговоры, если и когда эти переговоры станут возможны. Вы сказали, что нужно посмотреть в конституцию Украины на предмет того, какие органы власти могут работать без выборов. Но, исходя из конституции Украины, выходит, что сейчас работать может только Верховная Рада, про продление полномочий президента там не сказано ни слова. Только лишь на основании закона о военном положении Зеленский вроде как и продолжает функционировать. Вы сказали, что нужен юридический анализ. Мы этот анализ проводим? С кем говорить-то, если говорить?

Второй вопрос можно сразу задам?

В.Путин: Пожалуйста. Как Вам удобнее.

П.Зарубин: Всё более и более воинственные заявления звучат с высоких западных трибун. Теперь уже договорились даже до того, что нужно разрешить Киеву наносить удары вглубь территории России западным оружием. Прямо сегодня министр обороны Евросоюза эту тему обсуждал, а генсек НАТО и вовсе сказал: мы, мол, Киеву отдаём оружие и с тех пор считаем, что оно украинское, и Украина может делать всё что угодно, наносить удары по территории России там, где считает нужным.

Спасибо большое.

В.Путин: Первый вопрос по поводу легитимности украинской власти. Действительно, нужно проводить серьёзный, глубокий анализ.

Первое, что на виду и что мне докладывают коллеги, заключается вот в чём. Конституция Украины предусматривает продление полномочий, но только Рады, о продлении полномочий президента в конституции Украины ничего не сказано. Первое.

Второе. Действительно, закон Украины о правовом статусе, правовом положении, о военном положении говорит о том, что в период военного положения выборы президента не проводятся, но это не значит, что они пролонгируются. Они не проводятся, но кто сказал, что они должны быть пролонгированы? Об этом в конституции ничего нет. Но есть 111-я статья конституции Украины, которая говорит о том, что в этом случае полномочия верховной власти, фактически президентские полномочия, передаются спикеру парламента. Тем более что в условиях действия закона о военном положении полномочия парламента продлеваются. Это такой предварительный анализ, надо внимательнее посмотреть.

Некоторые специалисты говорят, что есть противоречия между конституцией, в которой говорится только о продлении полномочий Рады в условиях военного положения, и законом, о котором я только что сказал, – закон, по-моему, 2016 года, который определяет правовой статус военного положения. Там, как я уже сказал и повторяю, речь идёт о том, что выборы президента не проводятся, но нигде не сказано, что они пролонгируются, и это проблема.

Дело ведь в чём? Дело в том, что по своей сути украинская государственность основана на идее не президентской республики, а на идее парламентско-президентской республики, и основные рычаги власти сосредотачиваются в представительном органе государства. Поэтому вполне логично, что так выстроена сама конституция и другие правовые акты, которые принимались на её основе.

Поэтому, строго говоря, по предварительной оценке, – я говорю только по предварительной оценке, – единственной легитимной властью остаётся парламент и спикер Рады. А так, по большому счёту, если бы хотели провести президентские выборы, надо было бы отменить тогда закон о военном положении, вот и всё, и провести выборы. Но не захотели этого делать по ряду обстоятельств.

Но, я думаю (это уже не связано никак с конституцией), что, может быть, задумка сегодняшних хозяев Украины, а они находятся за океаном, заключается в том, чтобы возложить на действующую сегодня исполнительную власть бремя принятия всех непопулярных решений, в том числе и принятие ещё одного решения по дальнейшему понижению призывного возраста. Было 27, сейчас 25, следующий этап может быть 23 или сразу 18 лет.

И после принятия этого и других непопулярных решений действующих сегодня как бы представителей исполнительной власти, я думаю, заменят на людей, на плечах которых не будет этой ответственности за принятые непопулярные в народе решения. Их просто – чик, поменяют, и всё. Если задумка в этом, то в принципе тогда логика понятна. Посмотрим, что будет происходить дальше.

Но так же, как я и говорил в Минске, всё-таки окончательно должна сформулировать и дать ответ на то, что происходит в Украине, в окончательном виде сама политическая и правовая система Украины. Здесь, мне кажется, на самом деле не так уж и сложно. Я в третий раз повторяю: закон 2016 года говорит о том, что нельзя проводить выборы президента в условиях военного положения, но нигде не сказано, что эти полномочия пролонгируются. Значит что? Смотри 111-ю статью конституции – вся власть переходит спикеру парламента.

Про удары теперь. Я, честно говоря, не знаю, что говорит генсек НАТО. Он, когда был премьер-министром Норвегии, мы с ним общались и решали непростые вопросы по Баренцеву морю и другие и в общем могли договариваться, на тот момент, я просто уверен, он деменцией не страдал никакой. Если он говорит о возможности нанесения ударов по российской территории высокоточным оружием большой дальности – он как человек, который возглавляет военно-политическую организацию, хоть и является гражданским человеком, как и я, но он всё-таки должен знать, что высокоточное оружие большой дальности не может быть использовано без космических средств разведки. Первое.

Второе. Окончательный выбор цели и так называемое полётное задание могут вносить только высококвалифицированные специалисты на основе этих разведданных, технических разведданных. По одним ударным системам, по таким, как Storm Shadow, эти задания могут вноситься автоматически (полётные задания), без всякого присутствия украинских военнослужащих. Кто это делает? Это делают те, кто производят, и те, кто якобы поставляют на Украину эти ударные системы. Вообще без участия может происходить – и происходит без участия украинских военнослужащих. А другие системы, например, такие как ATACMS, тоже на основе космической разведки готовятся, формулируются [цели], доводятся в автоматическом порядке до соответствующих расчётов, – они могут даже не понимать, что они вводят, – и расчёт, может быть, и украинский расчёт, вводит соответствующее полётное задание. Но оно, это задание, готовится не украинскими военнослужащими, а представителями стран НАТО.

Так вот, эти представители стран НАТО, особенно в Европе, особенно в малых странах, должны отдавать себе отчёт, с чем они играют. Они должны помнить о том, что это, как правило, государства с небольшой территорией и с очень плотным населением. И это фактор, который они должны иметь в виду, прежде чем говорить о нанесении ударов вглубь российской территории. Это серьёзная вещь, и мы, конечно, самым внимательным образом наблюдаем за этим, смотрим.

Всё сейчас идёт вокруг событий на подступах к Харькову. Так это же они спровоцировали эти события на этом направлении. Я же полгода, по-моему, назад публично сказал: если они дальше будут наносить удары по жилым кварталам, мы вынуждены будем тогда создавать зону безопасности. И вот совсем недавно, я так и сказал, мы к этому и перешли.

Они сначала провоцировали нас на Донбассе, восемь лет водили нас за нос, обманывали тем, что собираются якобы решать вопрос мирным путём, и вынудили нас предпринять попытки приведения ситуации к миру вооружённым способом. Потом обманули нас в ходе переговорного процесса, решили, что они победят Россию на поле боя, нанесут ей стратегическое поражение. Потом предупредили их: не лезьте на нашу территорию, не обстреливайте Белгород и другие прилегающие территории, иначе мы вынуждены будем создавать зону безопасности.

Посмотрите все репортажи ваших коллег западных. Никто ведь не говорит об обстрелах Белгорода и других прилегающих территорий, все говорят только о том, что Россия открыла новый фронт, атакует Харьков. Ни слова. Чем это вызвано? Они же это сделали своими руками. Ну, тогда пожинают плоды своего творчества. То же самое может случиться и в случае применения высокоточного оружия большой дальности, о котором Вы спросили.

И вообще эта постоянная эскалация может привести к серьёзным последствиям. Если эти серьёзные последствия будут наступать в Европе, как поведут себя Соединённые Штаты, имея в виду наш паритет в сфере стратегических вооружений? Трудно сказать.

Они хотят глобального конфликта? Мне кажется, они хотели договариваться в сфере стратегических вооружений, но что-то мы не видим большого желания это делать. Разговоры на этот счёт есть, а большого желания мы как бы не видим. Посмотрим, что будет происходить дальше.

В.Синеок: Владимир Владимирович, Виктор Синеок, МИЦ «Известия».

На протяжении нескольких месяцев ещё до Вашего визита в страны Средней Азии, в Узбекистан в том числе, приезжали делегации Минфина США и других ведомств, которые осуществляют санкционный режим. Беспрецедентное давление на столицы среднеазиатских стран с целью исключить, подавить все возможности, все перспективы сотрудничества с Россией. Как Вы относитесь к такому поведению, и может ли Россия компенсировать как-то это давление среднеазиатским странам, Узбекистану в том числе?

Если позволите, сразу второй вопрос очень быстро. Пришла новость, что Россия рассматривает возможность исключить «Талибан» из списка террористических организаций. Как это решение принималось, почему, как это повлияет на наши отношения с Афганистаном и когда вступит в силу?

В.Путин: Я начну со второй части.

Это постоянно обсуждается, и я сейчас не буду это никак комментировать, потому что взаимоотношения с «Талибаном», с Афганистаном постоянно на слуху. В Афганистане есть проблемы, они безусловные, они всем хорошо известны.

Вопрос, как выстраивать отношения с действующей властью, – это другой вопрос. Но выстраивать как-то надо. Это же люди, которые контролируют страну, контролируют территорию страны, они являются властью сегодня в Афганистане. Надо исходить из реалий и соответствующим образом выстраивать отношения.

Мы со многими партнёрами в контакте, в том числе в контакте со многими партнёрами и в регионе Центральной Азии. Мы учитываем мнение каждого из наших партнёров и друзей и будем вместе формулировать эту позицию.

Что касается первой части Вашего вопроса. Ну что здесь, новизны-то никакой нет. Имею в виду то, что сейчас происходит, что «вояжёры» по всему миру летают, то в Латинскую Америку, то в Африку, то на Восток, и всех запугивают – это же элементы имперского поведения. И сами обозреватели политические, сами аналитики американские об этом прямо говорят: США – империя, и в значительной степени её имперские амбиции связаны с внутриполитическими событиями. Скоро выборы президента, и действующие власти хотят подтвердить свой статус империи. Многим в Соединённых Штатах это не нравится, многие не хотят быть империей и нести на себе груз имперский. И ответственности не хотят, и не хотят подвергать свою страну каким-то опасностям и загонять в какие-то сложности.

Что со Средней Азией? Узбекистан – самая большая страна не только в Средней Азии, но и по населению она вторая после России – 37 миллионов. Но «вояжёры» из США, как я сказал, по всем регионам мира летают. Совсем недавно, как вы знаете, министр финансов, по-моему, тоже была в Китае. О чём говорила? Я тоже об этом вспоминал, по-моему, в Минске: что китайцы слишком много производят автомобилей. Они говорили о перепроизводстве автомобилей. Не думаю, что министр финансов Соединённых Штатов неграмотный человек. Просто это передёргивание фактов.

Что такое перепроизводство? Если мы живём в условиях рынка, то рынок регулирует – перепроизводство или нет. Покупают, да ещё производится с прибылью – значит никакого перепроизводства нет. А как другую страну заставить прекратить производство того или другого товара? С помощью силы? Санкций? А это и есть один из вариантов применения силы. И так пытаются действовать по всему миру.

Конечно, страны слабые, неуверенные в себе, особенно такие, где действуют десятки НПО, которые кормятся с американской руки, клюют то, что им на ручку положили, конечно, в этих странах легче манипулировать сознанием местного населения, легче оказывать давление на действующие власти. Там, где власть чувствует себя уверенно, там, где она всю свою деятельность посвящает укреплению суверенитета, интересам своего народа и своей страны, – там не реагируют на эти «окрики» из-за океана. Так происходит и с крупными странами, и с небольшими, но самодостаточными и с чувством собственного достоинства государствами.

Мы знаем, что оказывалось давление и на регион Центральной Азии. Что-то не вижу пока, что все встали на колени и готовы слепо исполнять любые «указивки» из-за океана.

Они – американцы, европейцы, – конечно, совершают определённые действия, которые наносят ущерб нашим партнёрам, но в конечном итоге это тоже суверенный выбор любой страны: как выстраивать свою политику, бороться за суверенитет или нет, представляет суверенитет определённую ценность или нет и так далее.

На мой взгляд, представляет. Потому что, если страна хочет быть успешной, она должна быть суверенной, даже в социально-экономическом плане. Хочет быть успешной – должна быть суверенной. Иначе всегда будут давить и подчинять интересы другого государства своим зарубежным интересам – так, как, скажем, пытаются делать с автомобилями в отношении Китая.

По другим вариантам – по удобрениям будут делать, по химии, по чему угодно, по самолётам – мы с этим сталкиваемся. Да, это мы видим, ничего в этом хорошего нет, это наносит ущерб и международной безопасности, и мировой экономике.

К.Панюшкин: Добрый день, Владимир Владимирович! Константин Панюшкин, Первый канал.

Накануне стало известно, что главком ВСУ Сырский утвердил размещение на территории Украины французских наёмников-инструкторов, можно сказать, военных, как угодно. Теперь это официально и, наконец, публично. И более того, Сырский говорит о том, что он надеется, что вслед за французами так же официально последуют и другие партнёры киевского режима. Что Вы об этом думаете и как вообще далеко всё это может зайти?

Позвольте ещё одно маленькое уточнение в развитие вопроса о легитимности. Из Вашего ответа следует, что до того момента, пока западные кураторы не сменят Зеленского в Киеве, Вам на Украине разговаривать фактически не с кем. Но я хотел спросить: ещё Александр Лукашенко предлагал Вам в качестве собеседников украинских военных?

В.Путин: Кого? Военных?

К.Панюшкин: Военных, да.

В.Путин: К сожалению, пока Александр Григорьевич военными на Украине не командует. Если бы командовал, мы давно бы завершили этот конфликт, причём к взаимному удовлетворению. Мы бы нашли развязки с Украиной, если бы Украиной сейчас командовали люди, которые руководствовались бы национальными интересами, а не интересами своих хозяев в Европе или за океаном.

Что касается того, что на Украине могут быть или есть наёмники, – да мы об этом знаем хорошо, здесь ничего нового нет. То, что военные сейчас на Украине говорят о том, что они могут появиться, – так они же там давно находятся. Мы в эфире слышим то английскую речь, то французскую, польскую. Мы знаем, что они там есть, эти так называемые наёмники. Но под видом наёмников там специалисты находятся.

Был вопрос по высокоточному оружию большой дальности. А кто этим оружием управляет, кто его обслуживает? Конечно, эти самые инструкторы под видом наёмников, вот и всё. Они есть и несут потери. Может быть, такое заявление связано с тем, что им всё труднее и труднее, видимо, скрывать эти потери. Поэтому, может быть, настало время показать, что там они официально присутствуют, чтобы и потери эти показывать реально, легально. Не знаю, может быть.

Что касается различных контингентов, то я уже об этом говорил. Польские власти заявляют, что готовы направить свои контингенты. Мы слышим польскую речь, там много наёмников из Польши. Если зайдут какие-то контингенты из европейских стран вместе с поляками – другие уйдут, поляки – никогда. Это очевидная вещь – для меня, во всяком случае, точно. Может быть, я ошибаюсь, но вряд ли.

Поэтому под видом «освободить какие-то подразделения Украины, стоящие вдоль границы, высвободить их для того, чтобы отправить на поле боя, держать вдоль границ для обеспечения их безопасности» – чушь и дурь, вот и всё. А если они там находятся, то они также будут в зоне поражения наших Вооружённых Сил находиться.

Я не думаю, что это хорошее, правильное решение и хороший выход. Это нагнетание и ещё один шаг к серьёзному конфликту в Европе и глобальному конфликту. Им это нужно? Ну, пожалуйста. Мы всё равно будем делать так, как мы считаем нужным, вне зависимости от того, кто находится на территории Украины. И вот это они должны знать точно.

А.Головко: Алексей Головко, телеканал «Россия».

В западной прессе появились сообщения, что якобы после швейцарской конференции по Украине западные страны хотят провести ещё одну конференцию в Саудовской Аравии и уже пригласить туда официально Россию, чтобы показать Москве якобы консолидированную позицию и уже приступить к каким-то переговорам.

Владимир Владимирович, если такое предложение поступит, будет ли наша страна участвовать в этой конференции, и если да, то на каких условиях?

В.Путин: Пока сейчас нет ответа, потому что я не знаю, о чём идёт речь. Они говорят: мы сейчас не готовы приглашать Россию, а потом будем готовы. А мы никогда не отказывались – ни сейчас, ни потом, ни годом раньше. Мы же сказали, что мы готовы.

Не мы перестали вести переговоры, нам сказали: всё, больше с вами переговоров вести не будем. Можно было бы сказать, что нас не устраивают те договорённости, которые были достигнуты в Стамбуле. Начали переговоры в Минске, [они] были завершены, доведены до определённого уровня в Стамбуле. Можно было бы, если бы не было подписи на выжимке из договора, который мы подготовили в качестве проекта, главы переговорной группы со стороны Украины.

Он же парафировал это, значит, устраивало украинскую сторону. Им дали команду выбросить в помойку и пытаться победить Россию на поле боя, нанести ей стратегическое поражение. Но он же прямо сказал, публично: если бы нам не приказали из-за границы (из Великобритании в данном случае, сиречь из США, то же самое), то боевые действия прекратились бы полтора года тому назад. Сказано же.

На этой основе мы никогда не отказывались и готовы дальше продолжать переговорный процесс. Но что и кто, имея в виду здесь и легитимность представителей украинской власти, нам будут предлагать на каких-то других этапах – мы не знаем. Поэтому у меня нет ответа на этот счёт.

Я с удивлением всегда смотрю на какие-то телодвижения со стороны наших западных дружков и партнёров, которые говорят, что Россия отказывается от переговоров. Тысячу раз сказал, у них как будто ушей нет: мы не отказываемся. Украинская сторона отказалась публично. Парафировали соглашение и отказались с целью победить нас на поле боя. Не получается. Сейчас готовы. Ну, готовы – возвращайтесь. О чём речь?

Они хотят что-то нарисовать, создать видимость мировой поддержки того, что нарисовали добровольно, сами, исходя из своих «хотелок», и представить это как консолидированную позицию мирового сообщества. Не получится у них так. Это как раз говорит о том, что не хотят договариваться, а цепляются за то, чтобы ещё что-то получить и переломить ситуацию на поле боя – не получается. И чем больше будет попыток, тем больше будет потерь, и потери эти далеко не в пользу украинских вооружённых сил.

Почему это происходит? Сегодняшним правителям Украины не жалко этих людей, они их своими не считают. Вот в чём проблема и трагедия Украины сегодня. Они не считают этих людей своими, они не защищают сегодня интересы украинского народа. Я надеюсь, что люди всё-таки это в конце концов почувствуют.

Узбекистан. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 28 мая 2024 > № 4654276 Владимир Путин

В Южной Корее одобрен препарат LEQEMBI от Eisai-Biogen для лечения болезни Альцгеймера

Eisai и Biogen объявили, что Министерство безопасности пищевых продуктов и лекарств (Ministry of Food and Drug Safety, MFDS) Южной Кореи одобрило LEQEMBI (lecanemab) для лечения взрослых пациентов с легкими когнитивными нарушениями, вызванными болезнью Альцгеймера (БА). Это делает Южную Корею четвертой страной после США, Китая и Японии, одобрившей данное лечение.

В 2021 году в Южной Корее насчитывалось около 900 000 пациентов с деменцией, причем каждый десятый человек старше 65 лет страдал деменцией, а каждый пятый – легкими когнитивными нарушениями. Среднегодовой уход за больными и медицинские расходы на одного пациента с деменцией оцениваются в 21,1 миллиона корейских вон, тогда как затраты на пациентов с тяжелой деменцией достигают 33,1 миллиона вон.

LEQEMBI (lecanemab) представляет собой гуманизированное антирастворимое моноклональное антитело к агрегированному бета-амилоиду (Aβ), нацеленное как на растворимые агрегаты Aβ (протофибриллы), так и на нерастворимые агрегаты Aβ (фибриллы), обнаруженные при БА. LEQEMBI разработан научно-исследовательским альянсом Eisai и BioArctic.

Утверждается, что это первый и единственный метод лечения, продемонстрировавший замедление прогрессирования заболевания, а также когнитивных и функциональных нарушений.

Считается, что протофибриллы способствуют повреждению головного мозга, возникающему при БА, и являются наиболее токсичной формой Aβ, играющей основную роль в снижении когнитивных функций, связанных с этим прогрессирующим состоянием. Протофибриллы вызывают повреждение нейронов в мозгу, что, в свою очередь, может отрицательно влиять на когнитивные функции посредством множества механизмов. При этом не только увеличивается образование нерастворимых бляшек Aβ, но и увеличивается прямое повреждение мембран клеток головного мозга и связей, передающих сигналы между нервными клетками либо нервными клетками и другими клетками. Также считается, что уменьшение количества протофибрилл должно предотвратить прогрессирование БА за счет уменьшения повреждения нейронов головного мозга и когнитивной дисфункции.

Eisai курирует разработку и подачу нормативных документов для LEQEMBI по всему миру, а также занимается совместной коммерциализацией и продвижением продукта вместе с Biogen. При этом Eisai сохраняет за собой право принятия окончательных решений. В Южной Корее Eisai Korea будет управлять деятельностью по распространению и предоставлению информации, связанной с LEQEMBI.

LEQEMBI одобрен в США для лечения БА у пациентов с легкими когнитивными нарушениями или легкой стадией деменции. Одобрение LEQEMBI FDA основано на данных клинического исследования (КИ) фазы III Clarity AD. Исследование достигло своей основной конечной точки и всех ключевых вторичных конечных точек со статистически значимыми результатами.

Eisai также подала заявки на одобрение lecanemab в 13 странах и регионах, включая Европейский Союз.

В США в марте этого года была подана дополнительная заявка на получение лицензии на биологические препараты (sBLA) для внутривенного поддерживающего дозирования. Кроме того, недавно началась поочередная подача заявки на получение лицензии на биологические препараты (BLA) состава для подкожных инъекций в ускоренном режиме с целью повышения удобства пациентов.

О сотрудничестве Eisai и Biogen по болезни Альцгеймера

Eisai и Biogen сотрудничают в совместной разработке и коммерциализации лечения БА с 2014 года. Eisai возглавляет разработку lecanemab и подает нормативные документы во всем мире, при этом обе компании совместно коммерциализируют и продвигают продукт, а Eisai имеет право принятия окончательных решений.

О сотрудничестве Eisai и BioArctic по болезни Альцгеймера

С 2005 года Eisai и BioArctic сотрудничают в сфере разработки и коммерциализации методов лечения AD. Eisai получила глобальные права на изучение, разработку, производство и продажу lecanemab для лечения БА в соответствии с соглашением с BioArctic в декабре 2007 года. Более детальное соглашение о разработке и коммерциализации lecanemab было подписано в мае 2015 года.

О компании BioArctic AB

BioArctic AB — созданная в 2003 году шведская исследовательская биофармацевтическая компания, специализирующаяся на лечении заболеваний, а также надежных биомаркерах и диагностике нейродегенеративных заболеваний, таких как болезнь Альцгеймера и болезнь Паркинсона. Компания также разрабатывает потенциальное лечение полной травмы спинного мозга. BioArctic фокусируется на инновационных методах лечения в регионах с высокими неудовлетворенными медицинскими потребностями.

Сотрудничество с университетами имеет большое значение для компании вместе со стратегически важными глобальными партнерами в проектах по борьбе с болезнью Альцгеймера (Eisai) и Паркинсоном (AbbVie). Портфель проектов представляет собой сочетание полностью финансируемых проектов, реализуемых в партнерстве с мировыми фармацевтическими компаниями, и инновационных собственных проектов со значительным потенциалом рыночного и внешнего лицензирования.

Источник: https://www.pharmaceutical-technology.com/

Источник: https://investors.biogen.com/

Источник: https://www.eisai.com/

Корея. США > Медицина > chemrar.ru, 28 мая 2024 > № 4653747

Рыбоводческие хозяйства вынуждены использовать импортную икру

Татьяна Тюменева (СЗФО)

Радужная форель продается повсеместно, причем можно спокойно купить и местную, привезенную из региональных рыбоводческих хозяйств. Вот только икру для разведения в хозяйствах вынуждены по-прежнему закупать импортную. Почему?

- В стране только один крупный производитель оплодотворенной икры радужной форели - в Адлере, где работами по селекции занимаются с советских времен. Его мощности не могут закрыть потребности страны. Есть, конечно, и мелкие хозяйства, также предлагающие икру для разведения. Но большинство опытных рыбоводов предпочитают икру именно импортную. Особенно из США. Но сейчас из-за санкций и политической обстановки сложилась такая ситуация: производители икры согласны нам ее поставлять, но ветеринарная служба США отказывается выдавать соответствующие свидетельства на поставки в нашу страну. Тупик. То есть не ввезти. Если бы каким-то чудом я бы смог официально ввозить такую икру, то ко мне, несмотря и на повышенный ценник, очередь бы выстроилась. Потому что предприниматели понимают: это надежный товар, - поясняет ситуацию Андрей Воронов, специалист, занимающийся аквакультурой много лет.

- Если в 2020 году основной объем импорта обеспечивали поставщики из США (всего поставки шли из более чем десятка стран), то в 2023 году только шесть государств поставляли икру - Дания, Испания, Франция, ЮАР, Италия и Польша. США полностью ушли с нашего рынка. Объемы отечественной икры растут, но не так быстро, как хотелось бы. В 2020 году на долю российской икры в общей структуре сегмента приходилось около 20 процентов, а благодаря реализации инвестиционных проектов показатель удалось поднять в 2022 году до 26 процентов, а в 2023 году - до 35 процентов. При этом общий объем и зарубежных, и российских поставок растет. Потому что увеличиваются объемы выращивания форели. Эта рыба становится все более востребованной у потребителя, - рассказывает Андрей Голохвастов, руководитель компании "Агриконсалт".

В чем же рыбоводы видят минусы российской икры?

- Главных два: зарубежные хозяйства готовы поставлять икру в любой день любого месяца. Наши производители только идут к этому. И рыбоводам нужна определенная икра. Прежде всего та, из которой получаются только самки (они лучше растут, у них меньше голова (а значит, меньше "рыбных отходов"). Есть и требования к выживаемости, устойчивости к болезням, - считает Воронов.

Андрей Голохвастов отмечает такие недостатки отечественной икры, как нестабильное качество потомства, сезонность поставок икры, а значит, и недостаточные объемы производства в зимнее время, высокие цены, ненамного ниже, чем у западных конкурентов.

"РГ" спросила мнение у самих рыбоводов. Нам ответил отец Ефрем, эконом Валаамского монастыря, располагающего собственной фермой по выращиванию форели - от икры до рыбы товарного размера. В год обитель поставляет на внешний рынок 50-80 тонн радужной форели. (Сразу отметим: в магазинах на материке ее не встретишь: есть запрет на использование бренда обители, то есть в продаже она - как обычная форель, без "опознавательных знаков").

Как пояснил отец Ефрем, раньше закупали икру из США и проблем не возникало. После ее исчезновения с российского рынка пришлось перейти на икру европейских производителей. Сейчас закупили испанскую. Пытались использовать для разведения мальков икру, полученную на своей ферме, но дело это оказалось малоэффективным. Российскую икру не закупают, выбирают более проверенных производителей, у которых можно получить гарантированно хороший результат. Начались проблемы и с кормами. Ряд импортных кормов (пусть дорогостоящих, но дающих гарантированно хороший прирост веса у рыбы, ее высокую выживаемость и сопротивляемость болезням) исчезли.

Российские рыбоводы надеются, что будут приняты государственные программы по разработке и выпуску качественной оплодотворенной икры. Чтобы, закупая такую икру, можно было быть уверенным: хотя бы из 80 процентов икринок появятся здоровые рыбки.

Надежда Орлова, директор Института аграрных исследований НИУ ВШЭ:

- Ситуация с рыборазведением - та же, что и в птицеводстве, и в животноводстве. В стране 20-30 лет системно не занимались выведением промышленных пород, предпочитая закупать готовое за рубежом. Потому что бизнесу нужна гарантия производительности и получения стабильных экономических результатов. А любые работы, связанные с генетикой, высоки по затратам, требуют специалистов высокого класса, дорогостоящего оборудования и много времени. На получение нового сорта, новой породы, условно говоря, нужно лет 15-20, даже с применением современных методов селекции. Напомню: именно генетика сейчас на 80 процентов - залог успешного сельхозпроизводства, и только на 20 процентов - качество кормов.

Учтем, что рыбоводство - это относительно небольшие предприятия, организацию самостоятельных работ по селекции и генетике им не потянуть. Если же будут использовать икру, что называется, из своей же рыбы, не вмешиваясь в природный процесс, это приведет к тому, что начнут падать объемы производства и качество, значительно вырастет себестоимость, а за ней и цена для потребителя. Доходы рыбоводов упадут.

Но ситуация не безнадежна. Сейчас в Минсельхозе как раз усиливают направления, связанные с генетикой.

Несмотря на аномальные холода, ставропольцы получили богатый урожай ягод

Никита Пешков (Ставропольский край)

Минсельхоз Ставропольского края порадовал любителей сочетать вкусное с полезным: в регионе начался сезон садовой земляники, и фермеры собрали уже 20 тонн сладкой ягоды. У аграрного ведомства большие планы, и в 2024-м, кажется, их не сможет нарушить даже аномально холодный май.

- Развитие ягодоводства составляет одну из стратегических задач регионального агропромышленного комплекса. Общая площадь ягодных насаждений превышает 130 гектаров. В этом году на закладку ягод и уход за ними из краевого бюджета будет направлено шесть миллионов рублей, - отметила первый заместитель министра сельского хозяйства Ставропольского края Елена Тамбовцева.

Чиновники отмечают, что сейчас возделывают садовую землянику девять предприятий, треть из которых - крестьянско-фермерские хозяйства. Больше всего ягодных площадей в Кировском, Труновском и Георгиевском округах. Ставропольские аграрии предпочитают сорта Клери, Аромас и Корона, которые дают первые урожаи в середине или в конце мая.

Власти Ставрополья помогают аграриям, которые выращивают ягоды. Так, в прошлом году субсидии помогли заложить 21 гектар садовой земляники и на такой же площади провести уход за растениями: сельхозпроизводителям компенсировали из казны 11 процентов затрат.

Стоит отметить, что садовая земляника - не единственная ягода, которую выращивают на Ставрополье. По данным минсельхоза края, небольшие хозяйства экспериментируют со смородиной, крыжовником, голубикой, малиной, ежевикой и даже ежемалиной - гибридом малины и ежевики. Пару лет назад один фермер в Кочубеевском округе решил заняться исконно северной культурой - голубикой. Результат превзошел все ожидания.

- Используемые сорта дают стабильный и большой урожай. Ягода очень ароматная и сладкая, - говорит заместитель руководителя кочубеевского предприятия Сергей Пинчук.

Тогда под нее он выделил порядка шести гектаров, отмечал в целом нормальный климат и почву. Сейчас голубику выращивают на продажу уже многие хозяйства региона, и она превратилась в привычную для местных жителей ягоду.

Ну а чтобы климат, почва и прочие обстоятельства не так сильно осложняли жизнь фермерам, им готова помогать и региональная наука. Недавно Ставропольский государственный аграрный университет отчитался о своей новой разработке: модификации химического состава питательной среды.

- Создание собственного высокоэффективного питательного состава с низкой себестоимостью позволит усилить работу по импортозамещению плодово-ягодной продукции, - заявил ректор университета Владимир Ситников. - Внедрение такой питательной среды в производственные циклы способно обеспечить кратный рост производства безвирусного посадочного материала яблони, ежевики, голубики и земляники. Новая питательная среда уже прошла апробацию в отраслевых предприятиях Минераловодского городского округа, доказав высокий уровень эффективности.

Наука наукой, а у земледельцев в этом году был серьезный повод для опасений вне зависимости от того, какой культурой они занимаются. Май в России выдался аномально холодным. В некоторых регионах страны сады вымерзли, а власти вынуждены были вводить специальные режимы ЧС, чтобы предприниматели не разорились, о чем "РГ" уже писала. Но, как говорят эксперты, на Северном Кавказе, где многие аграрии занимаются выращиванием ягод благодаря подходящим климатическим условиям, больших проблем с урожаем не будет. Более того, южане даже смогут компенсировать 70-90-процентные потери у коллег из центральной полосы. Конечно, при этом роста цен на ягоды не избежать.

Стоит также отметить, что в Ставропольском крае в пригороде Кисловодска работает одно из крупнейших в России предприятий, которое выращивает клубнику круглый год вне зависимости от погоды в закрытом грунте на площади в 30 гектаров. Годовой урожай, по данным компании, составляет 1750 тонн.

- Наша клубника известна по всей России, кисловодское предприятие отправляет клубнику даже в Сибирь, - заявляет глава Кисловодска Евгений Моисеев. - Благодаря надписи на каждом лотке - "Выращена в Кисловодске", жители страны узнают о Кисловодске не только как о курорте, но и как о ягодном питомнике.

Впрочем, ставропольские ягоды могут прославить регион не только в России, но и далеко за рубежом. Так, по данным минэкономразвития, для торговли с Катаром свежая клубника является одним из перспективных продуктов, наряду с бараниной, птицей, растительным маслом и питьевой водой.

Стала известна дата открытия Кавказского инвестиционного форума в Грозном

Михаил Сухарев (Чеченская Республика)

Глава Чечни Рамзан Кадыров объявил окончательные даты, когда в Грозном пройдет первый Кавказский инвестиционный форум (КИФ). Мероприятие запланировали на середину лета - с 15 по 17 июля. К этому времени в городе должны найти места для размещения сотен участников и гостей, а также доработать инфраструктуру. Ожидается, что на форум, помимо представителей СКФО и ЮФО, приедет много инвесторов с Ближнего Востока.

КИФ-2024 будет первым ежегодным форумом такого формата на Северном Кавказе, если не брать в расчет его предтечу - Кавказскую инвестиционную выставку, которая в прошлом году состоялась в Минеральных Водах.

По словам Рамзана Кадырова, к выбранным датам в Чечне успеют подготовить и площадки для проведения форума, и жилье, а также культурно-развлекательную программу для участников.

- Уверен, что форум пройдет на самом высоком уровне. Для этого у нас имеется вся необходимая инфраструктура и ресурсы. Необходимо отнестись к организационным вопросам очень ответственно. Я поручил всем задействованным лицам приложить максимум усилий для решения поставленных задач, - заявил Кадыров.

Основные объекты в республике уже есть, гостиничная инфраструктура тоже, хотя ее и придется доработать. Для размещения участников и волонтеров используют и общежития в столице Чечни. Помимо этого, нужно просчитать логистику, обеспечить питание гостей и информационное сопровождение форума.

В Чечне сформировали региональный организационный комитет и межведомственные рабочие группы, члены которых продумают нюансы и займутся общей подготовкой.

Кроме того, готовится большая культурно-развлекательная программа: экскурсии, гастрономическая выставка, модные показы, конноспортивные состязания и многое другое. Планируется, что форум посетят не менее трех тысяч участников.

- Мы ожидаем иностранные делегации и представителей бизнес-сообщества из зарубежных стран. Продолжается активная подготовка к мероприятию, - отметил зампред правительства России Александр Новак.

По словам ответственного секретаря организационного комитета КИФ-2024, советника президента России Антона Кобякова, перенос форума в Грозный дает возможность использовать весь потенциал Чеченской Республики. Она давно входит в число лидеров в национальном рейтинге инвестиционного климата. На 2024 год в регионе реализуются больше 500 инвестпроектов.

Главной темой форума, как и предполагалось, станет "Большой Кавказ - от моря до моря". Основную концепцию предложили определить как "Региональное развитие и межрегиональное взаимодействие". По сравнению с прошлогодней выставкой также расширится тематика деловой программы - запланированы сессии, круглые столы, мастер-классы.

Хотят провести также заседание правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития СКФО. Стратегическую сессию тоже посвятят Стратегии социально-экономического развития округа до 2030 года.

- Чеченская Республика является одним из наиболее привлекательных субъектов Российской Федерации. Проведение здесь КИФ-2024 позволит участникам и гостям форума использовать все возможности республики, а также увидеть многообразие других регионов Северного Кавказа, познакомиться с их богатой культурой, - подчеркнул Кобяков.

В форуме примут участие представители компаний из регионов СКФО, ЮФО, стран СНГ, Каспийского и Черноморского бассейнов. Свой интерес уже проявили представители ОАЭ, Катара, Омана, Казахстана, Узбекистана и многих других стран. Финального списка гостей пока нет, он может меняться вплоть до самого мероприятия.

По мнению экспертов, опрошенных "РГ", сейчас Чечня стала в полном смысле мостом между Россией и Арабским миром, именно поэтому КИФ решили провести здесь. Регион регулярно принимает бизнес-делегации и активно устанавливает контакты с политическими кругами Ближнего Востока.

Кавказская инвестиционная выставка в 2023 году прошла на Ставрополье в новом многофункциональном центре "МинводыЭКСПО". Опыт признали успешным - ее посетили порядка трех тысяч человек, включая руководителей и представителей органов власти, отраслевых компаний, бизнесменов, экспертов, ведущих СМИ из стран СНГ и "каспийской пятерки". В работе выставки приняли участие делегаты 14 стран: Азербайджана, Венесуэлы, Израиля, Ирана, Казахстана, Катара, Республики Абхазия, Республики Кипр, Республики Южная Осетия, Сербии, Словении, США, Таджикистана и Шри-Ланки. Деловая программа выставки включала более 30 мероприятий, на которых выступило свыше 300 спикеров.

На КИВ-2023 было подписано свыше 50 соглашений на сумму более 150 миллиардов рублей.

На Ставрополье резко увеличили экспорт баранины, но не могут продать зерно

Юрий Гень (Ставропольский край)

Делегация правительства Ставропольского края приняла участие в XI Международном экономическом форуме, который на минувшей неделе завершился в Казани. На нем с семью странами Азии достигнуты договоренности о наращивании экспорта ставропольской продукции, сообщил министр экономического развития региона Денис Полюбин. А с начала этого года Ставропольский край уже поставил в Иран более 1,3 тысячи тонн баранины и увеличил объемы отправки сельхозпродукции в Саудовскую Аравию, Китай, Вьетнам и Израиль. Но в то же время фермеры Ставрополья не могут продать на международном рынке зерно из-за слишком низкой цены на него.

"Сейчас мы видим огромный потенциал для сотрудничества в сфере туризма, - написал Денис Полюбин в своем официальном аккаунте в Telegram, комментируя итоги поездки делегации Ставропольского края на форум в Казань. - Путешествия могут быть мощным инструментом для расширения международного взаимодействия и укрепления наших отношений. Более того, мы рассматривали возможность проведения бизнес-миссий, которые будут способствовать активному обмену опытом и установлению прямых деловых контактов между предпринимателями наших стран".

Региональный министр также подчеркнул, что власти Ставрополья готовы "активно поддерживать и содействовать организации таких мероприятий (бизнес-миссий), чтобы максимально реализовать наш общий потенциал и достичь взаимных выгод".

Здесь стоит сказать о том, что Ставропольской край, как один из ведущих сельхозпроизводителей, в нынешнем году начал активно экспортировать свою продукцию в дружественные страны.

По данным Северо-Кавказского управления Россельхознадзора, с января по май 2024 года Ставрополье отправило в Иран 1377 тонн баранины. Это на 70 процентов больше, чем за тот же период прошлого года. "Таким образом, в этом году поставки баранины в страны Азии выросли в 1,7 раза", - сообщили в управлении Россельхознадзора по региону.

Большие объемы мяса птицы из Ставрополья также идут в Саудовскую Аравию, Китай и Вьетнам. В эти страны, по данным Россельхознадзора, фермеры продали более 25,8 тысячи тонн мяса и субпродуктов курицы и утки.

Самые большие партии шли в Саудовскую Аравию (11,6 тысячи тонн), Китай (шесть тысяч тонн), Вьетнам (1,4 тысячи тонн), Азербайджан (1,1 тысячи тонн), Узбекистан (1,1 тысячи тонн) и Объединенные Арабские Эмираты (1 тысяча тонн). Таким образом, в 2024-м объем поставок этой продукции увеличился на 7,2 процента по сравнению с прошлым годом.

И еще один продукт сельскохозяйственного экспорта Ставропольского края, который резко рванул вверх, - подсолнечное масло. Здесь главным покупателем выступил Израиль.

За первые четыре месяца 2024 года Ставрополье экспортировало в эту страну 1,8 тысячи тонн подсолнечного масла. Это в пять раз больше, чем за тот же период в прошлом году.

Но далеко не все сельскохозяйственные культуры удается продать в таком объеме и по такой цене, как хотелось бы. Тяжелая ситуация сложилось на рынке зерна. На элеваторах Ставропольского края скопилось свыше 2,5 миллиона тонн прошлогоднего урожая. А ведь аграрии уже засеяли поля заново. Через несколько месяцев они зерно соберут, но, куда его девать, - не знают.

- С ценой на рынке сейчас ситуация серьезная: дают всего 10-11 тысяч рублей за тон- ну зерна 4-го класса, а это, по большому счету, его себестоимость, - говорит министр сельского хозяйства Ставропольского края Сергей Измалков. - Реализация идет очень слабо. Тем не менее она есть. Мы штатно пройдем весенне-полевые работы и начнем уборку. А вот дальше делать прогнозы очень трудно.

Подводя итог, можно отметить, что сектор АПК Ставрополья активно развивается, но при этом он столкнулся с трудностями, которых раньше не было, и работать приходится в ситуации, которой никогда прежде не наблюдали.

Дмитрий Патрушев, заместитель председателя правительства РФ:

- Рост производства позволил нам не только полноценно обеспечить собственные потребности. Кардинально изменилась роль России и на международных рынках. Если 20 лет назад наше продовольствие закупали в основном страны СНГ, то теперь ощутимые объемы направляются в Африку, Южную Америку, Юго-Восточную Азию. Несмотря на внешнее давление, мы стабильно поддерживаем продовольственную безопасность ряда государств, и это остается в том числе одним из наших главных приоритетов.

За выявление поджигателей леса граждане Якутии смогут получить от 10 до 50 тысяч рублей

Мария Сергеева (Республика Саха)

За достоверную информацию о поджигателях леса бдительные граждане Якутии смогут получить теперь от 10 до 50 тысяч рублей. Тем, кто стал свидетелем чьей-то халатности, нужно позвонить в диспетчерскую службу лесного хозяйства республики.

За май в республике зарегистрировано уже 17 лесных и 19 ландшафтных пожаров. По данным на понедельник, действующими оставались шесть из них. Сейчас 97 огнеборцев и 15 единиц техники брошены на борьбу с пожарами недалеко от Якутска на территории Хангаласского района, где горит 194 гектара леса. Дознавателям МЧС удалось найти пятерых виновных в возникновении лесных пожаров в Амгинском, Верхневилюйском, Намском и Нюрбинском районах. Кроме того, на совести еще девяти граждан, личности которых тоже установлены, - возгорания на открытой местности: на пастбищах, лугах и пашнях.

Самые частые причины во всех случаях - курение, пал или сжигание мусора. Введение вознаграждения за сообщения о поджигателях поможет предотвратить значительную часть пожаров, уверены в Якутии. Премии за народное патрулирование действуют сегодня уже во многих регионах. Так, в Хабаровском крае и ЕАО за бдительность можно рассчитывать на 3-5 тысяч рублей, на Ямале - до 30 тысяч, Тюменской области - до 40. А в Свердловской можно получить и все 100 тысяч рублей, если гражданин не только даст наводку, но и поможет задержать поджигателя.

Использует ли Грузия шанс сохранить независимость и не стать колонией Запада?

Евгений Шестаков

В понедельник парламент Грузии приступил к преодолению вето на закон об иноагентах, которое наложила на принятый депутатами документ президент Саломе Зурабишвили. Обсуждение с участием оппозиции в комитете по юридическим вопросам в прямом эфире транслировали на сайте законодательного органа. Комитет одобрил преодоление вето и теперь во вторник законопроект вынесут на пленарное заседание. Тем не менее, итоги окончательного голосования предсказать сложно, принимая во внимание беспрецедентное давление, которое оказывает на Тбилиси "коллективный Запад".

Ситуация давно вышла за рамки дискуссий о размере "морковки", предлагаемой Вашингтоном в качестве компенсации за послушание своим саттелитам. Развернувшийся конфликт в Грузии вокруг достаточно мягкого, по западным меркам, закона, декларирующего прозрачность финансирования местных политических сил, угрожает основам западного неоколониализма. Если национально ориентированное руководство Грузии одержит верх и закон об иноагентах даже в усеченном виде будет принят, это станет прецедентом для других государств, желающих вернуть свою самостоятельность. Тогда как поражение официального Тбилиси продемонстрирует успешность Запада в противостоянии с бунтарями.

Во времена президентства Михаила Саакашвили Грузию подобно навозным мухам облепили тысячи неправительственных фондов из Европы и США, через которые планомерно порабощались политические элиты, вытеснялись национально ориентированные лидеры. Кульминацией этого процесса стало избрание на пост президента Грузии гражданки Франции Саломе Зурабишвили. Когда премьер Грузии на днях обвинил ее в измене родине, он ошибался. Своей первой родине - Франции мадам Зурабишвили никогда не изменяла. Напротив, все, что она делала и что отстаивала в Грузии, полностью отвечало интересам Парижа.

Недавно немецкие СМИ процитировали канцлера Германии Олафа Шольца, разъяснившего, к чему стремится коллективный Запад в отношениях с партнерами в разных частях света. "Мое самое большое желание, - сказал глава немецкого кабинета, - лишить глав государств и правительств учебников истории". И, видимо, как следствие - исторической памяти.

Дальнейшее развитие ситуации в Грузии зависит от того, сумеет ли нынешнее руководство убедить электорат, что все разговоры об "укреплении демократии" и "перспективах западного пути", которые использует оппозиция, имеют одну цель: "открыть в Тбилиси "второй фронт" против Москвы". Для этого, считает премьер Ираклий Кобахидзе, Запад намеренно критикует грузинский закон об иноагентах, тогда как аналогичная правовая инициатива в Турции никого из правозащитников не интересует. Глава грузинского правительства объясняет протесты против закона влиянием "глобальной партии войны", имеющей множество сторонников в структурах Евросоюза. Эти люди готовы на все ради реализации своей миссии, чему сопротивляется официальный Тбилиси.

История с угрозами "еврокомиссара по расширению" Оливера Варгейи в адрес главы грузинского правительства не имеет ничего общего с "недопониманием", на которое сослался еврочиновник. Напомним, г-н Варгейи посоветовал премьеру Грузии посмотреть, что случилось с Фицо (премьер Словакии, в которого стрелял проукраинский активист - прим. Ред.), и быть осторожным. Совет не лишний - в грузинском обществе может найтись психически нездоровый человек, который под влиянием западной агитации пойдет убивать тех, кого посчитает противниками евроинтеграции. Или на кого ему укажут "кукловоды". Предупреждение еврокомиссара Варгейи служит косвенным подтверждением, что такие сценарии для смены власти не публично рассматривают на Западе, чтобы подтолкнуть Грузию к очередной революции.

Но пока в ход идет более традиционное политическое устрашение. Госсекретарь США Энтони Блинкен предупреждает: "ближайшие месяцы станут для Грузии решающими в вопросе получения статуса кандидата в члены ЕС". И если грузинские власти продолжат упорствовать в стремлении вернуть стране независимость от иностранного политического влияния, Грузия лишится шанса на "достижение исторического масштаба" и продвижение в "правильном направлении". О том, что такое продвижение угрожает ввергнуть Тбилиси в военный конфликт, Блинкен не упоминает.

Глава МИД Литвы Габриэлюс Ландсбергис потребовал обновить статус отношений Брюсселя и Тбилиси таким образом, чтобы в случае принятия закона об иноагентах Грузия "не смогла продолжать свой путь по присоединению к Евросоюзу". "Будет принято решение об отмене статуса кандидата, который был дан Грузии под определенные условия, в связи с невыполнением этих условий", - пригрозил литовский министр.

Кстати, в понедельник стало известно, что действующий президент Литвы Гитанас Науседа, придерживающийся наиболее радикальных русофобских взглядов, победил на выборах, получив поддержку 75 процентов избирателей. Для лидеров Прибалтики, не скрывающих желания "поставить Россию на колени", превращение Грузии в антироссийский форпост в Закавказье - геополитическая цель, реализации которой мешает нынешнее правительство в Тбилиси. Принятый парламентом Грузии закон об иноагентах раскроет, на чьи деньги и в чьих интересах оппозиция продвигает свою повестку и организует майданы. Среди спонсоров цветных революций в Грузии, уверен, не последнее место займут Эстония, Латвия и Литва, чье руководство словом и евро поддерживает митингующих в Грузии.

В связи с поступающими угрозами премьер Грузии Ираклий Кобахидзе поручил МИД республики "сократить контакты с Западом". После заявления Вашингтона о возможности введения визовых ограничений в отношении Тбилиси из-за закона об иноагентах и персональных санкций к поддерживавшим этот документ депутатам в правящей партии заявили: независимость "не продается ни за какие визы". Во вторник депутатам грузинского парламента предстоит доказать, что это действительно так. Единственное, подчеркну, мотивированное замечание президента Грузии Зурабишвили на закон об иноагентах звучит следующим образом: он должен быть отменен на следующий день после вступления в силу. Просто потому, что появления такого закона не хотят на Западе. Сильный аргумент?