Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
О хорошеньких и не очень
Опубликовано в журнале Дружба Народов, номер 2, 2019
Буров Алексей Владимирович — кандидат физико-математических наук, философ, научный сотрудник Национальной ускорительной лаборатории им. Ферми, США.
Прашкевич Геннадий Мартович — прозаик.
Публикации в соавторстве в «Дружбе народов» — эссе: «О красоте» (2016, № 1); «О молчании» (2016, № 6); «О понимании» (2017, № 4); «О пошлости» (2017, № 7); «О правде и о вечных вопросах» (2017, № 12); «О цели и направлении» (2018, № 5); «О знании, непостижимом разумом» (2018, № 10).
Геннадий Прашкевич
Эволюция от рыбы до человека
Дорогой Алексей, в наших беседах мы уже вспоминали ковчег старика Ноя.
Но сейчас я не о спасении, сейчас я о вымирании.
«Не знаю, каким образом Вселенная может выйти из сингулярного состояния, — писал в свое время томский фантаст Виктор Колупаев. — Скорее всего, эта проблема не просто физическая. Но предположим, что скорость фундаментального воздействия начинает уменьшаться и Вселенная выходит из сингулярного состояния. Это происходит не в шуме и грохоте Большого взрыва, а в тихом Сиянии и Славе».
На мой взгляд, сказано замечательно.
Эпохи великих вымираний живого на Земле тоже проходили не в грохоте и шуме, ну, разве что при падении астероида, возможно, шестьдесят пять миллионов лет назад вызвавшего вымирание динозавров. За миллиарды лет существования планеты Земля по ней прокатилась не одна волна великих вымираний. Ордовик-силур — вымерло почти шестьдесят процентов морских беспозвоночных; девон — Земля потеряла более половины живых видов; пермский период — исчезло с лица планеты более девяноста процентов всех морских и около семидесяти процентов наземных позвоночных; триас — более двадцати процентов морских животных и большинство земноводных; мел-палеоген — пятнадцать процентов всех морских и около двадцати — сухопутных.
Разумеется, все это происходило не одномоментно, а в течение миллионов лет.
Сценарий, впрочем, один: исчезают одни виды, приходят другие.
Помню, как еще в детстве поразила меня удивительная таблица-схема, приведенная в монографии Вильяма К.Грегори «Эволюция лица от рыбы до человека» (Биомедгиз, 1934). Я тогда с головой погружался («все волновало юный ум») в такое чтение.
Пустые злобные глазки, разверстая зубастая пасть, ничего умилительного, чистый ужас, почти машинный стандарт — позже я не раз встречал это хищное акулье выражение на вполне, казалось бы, обычных человеческих лицах. Невинная хитринка в чудесных, расширенных от волнения круглых зрачках опоссума — я не раз и ее замечал в глазах провинциальных, себе на уме, простушек, да поможет им Бог. Близорукие глаза долгопята с острова Борнео — о, знаю, знаю писателя, который до сих пор смотрит на мир такими же близорукими глазами.
На всю жизнь я запомнил указанную таблицу-схему:
— девонская ископаемая акула,
— ганоидная рыба,
— эогиринус,
— сеймурия,
— триасовый иктидопсис,
— опоссум,
— лемур,
— шимпанзе,
— обезьяночеловек с острова Ява, и, наконец,
— римский атлет, триумфально завершающий эволюцию.
Кем, за что, почему были они наказаны? Почему не спас их свой допотопный Ной?
По этому поводу (уже тогда, в школьные годы) у меня была выстроена достаточной стройная гипотеза. Может, не было никаких катастрофических вымираний? Может, длились они бесконечно долго, просто мы не находим останков переходных видов, не сохранились они в горных породах?
Обсудить это мне было не с кем, зато под рукой (библиотеки еще не списали старые фонды) часто были невероятно интересные издания. Например, «Ежегодник Русского Палеонтологического Общества». В выпуске 1926 года (Ленинград) в письме палеонтолога В.О.Ковалевского к своему брату — знаменитому биологу А.О.Ковалевскому (Берлин, декабрь, 1870) я обнаружил такие вот весьма обрадовавшие меня слова. «Что между мелом и третичной есть перерыв, в том не может быть сомнения, и весь наш верхний мел есть глубоководная фауна до 10 000 футов, а наземной мы почти не имеем. Представь себе сам — во всем меле ни одного млекопитающего (хотя в средней юре есть четыре и даже в триасе один зуб), а затем вдруг в древнейшей третичной — млекопитающие вроде тапиров и жвачных, да по десяти видов на каждый род. Были же у них предшественники? Вообще нет такого дикого факта, как внезапное появление этой бесконечно богатой колоссальными и мелкими формами фауны нижней и средней третичной».
Я был уверен, что слова В.О.Ковалевского подтверждают мою гипотезу.
Я был убежден в этом. Как иначе? В четырнадцать лет такие твердые убеждения еще не опасны. Главное, найти верный путь.
За мной тогда точно следили какие-то высшие силы.
Иначе я не могу объяснить многого, что происходило в моей жизни.
В ясный солнечный день холодной зимы 1954 года на станции Тайга (Кузбасс) на ледяном катке (залитом, кстати, нами самими) некто Паюза — средний из семи братьев Портновых, обитавших на нашей улице (Телеграфной), дал, наконец, понять всем нам, катающимся, за что он вскоре сядет. Тогда это словечко не требовало никаких пояснений. Криминал — он и есть криминал. Старшие братья Паюзы отправлялись в исправительные лагеря регулярно, как дежурные электрички, вот и Паюзе пора. И сядет он, Паюза, за меня, за глупого Гену Прашкевича, ведь только я, простодушный, рассмеялся, увидев, как он споткнулся на льду на своих прикрученных к валенкам «снегурках».
Споткнулся. И упал.
Такое бывает. Но рассмеялся я один.
Кстати, чудесный и страшный ряд наших предков, от девонской ископаемой акулы до обезьяночеловека с острова Ява, триумфально завершался на таблице-схеме Вильяма К.Грегори неким прекрасным римским атлетом. То есть имелось в виду (по крайней мере, так понял я), что все мы — и я, и поэт Пушкин, и ученый Обручев, и машинист Петров с нашей улицы, и Паюза, все мы, в некоем смысле, такие вот римские атлеты — верх эволюции. Хотя сам бы я определил место Паюзе более скромное — рядом с обезьяночеловеком с острова Ява.
До сих пор помню бледное, нездоровое (мы недоедали в те годы) лицо Паюзы.
Имя забыл, но лицо хорошо помню — бледное, никогда не меняющее выражения, холодные глаза, кустистые, совершенно взрослые брови. Мы, кузбасские заморенные атлеты, росли на улицах железнодорожной станции; улица была нашим миром. Своя улица, подчеркну я. Та, на которой тебя побить могли только свои. Явись сюда чужаки, меня, ушастого, защищал бы даже Паюза. Где-то в Сиблаге (кажется, под Тайшетом) старший Портнов — конкретный создатель Паюзы, отбывал очередной срок — может, за воровство, может, за грабеж, это, в общем, не важно. Гораздо важней (для меня) было другое: холодной зимой 1954 года на залитом нами катке все, наконец, узнали, за что сядет Паюза.
Лет с четырех, с первой прочитанной мною книжки, я жил, скажем так, двойной жизнью. В окружающем меня мире было много обид, только книжки примиряли меня с этим миром. К тому же, не мне одному было трудно. «Иногда раковины, — жаловался В.О.Ковалевский брату, — лежат в одном месте густо, а в другом редко, кроме того, на водостоках растворены. Эти пермские глины и мергели в России до такой степени подлы, что приводят меня в содрогание».
Я остро чувствовал обиду В.О.Ковалевского.
Среди книг, приносимых в дом моим отцом, попадались иногда совершенно удивительные. Вот героический штурман Альбанов пытался спасти потерявшихся в полярных льдах товарищей, а наш конюх Рябцев, хорошо поддав, вышел на зимний двор в одном белье, и никто его до утра не хватился. Глаза пятнадцатилетнего капитана Дика Сэнда всегда лучились мужеством и умом, а в холодные глаза Паюзы было лучше не заглядывать. «Для большинства млекопитающих, птиц или пресмыкающихся, — читал я в другой книжке, — не могло быть особенно важно, покрыты они волосами, перьями или чешуей». Меня это приводило в содрогание (по выражению В.О.Ковалевского). Нет, вы себе представляете? Большинству млекопитающих, птиц или пресмыкающихся было совершенно неважно — покрыты они волосами, чешуей или перьями! А нам, что Паюзе, что мне, что поэту Пушкину, шерстяные покровы зимой ничуть бы не помешали.
Четырнадцать лет. В любой подворотне тысячи тайн.
Иногда всего один жест, одно слово определяют твою судьбу.
Катясь на своих «снегурках», Паюза споткнулся, взмахнул руками и опрокинулся на спину. Конечно, ему было больно, но глаза Паюзы, я это видел, ни на секунду не изменили своего выражения. Маленький злой старичок (таким он мне показался), прекрасно знающий, что ему написано на роду.
Паюза! — и вдруг упал!
Вот я и рассмеялся, что с меня взять?
И сразу на шумном катке, оглашаемом визгом и криками, сгустилась пронзительная, бьющая по ушам тишина. Все прошлые предсказания, все неясные слухи сбылись. Раньше только считалось: вот скоро Паюза сядет, а сейчас пришла полная ясность: Паюза сядет — за меня. Никто не произнес этого вслух, но странным образом все в одно мгновенье поняли, что я обречен.
Впрочем, сам Паюза не торопился.
Он медленно поднялся со льда. Он медленно сунул руку в карман. Но вовсе не за ножом или заточкой, просто рука у него рука замерзла. Потом неловко присел, отмотал ремешки коньков и, по-взрослому сутулясь, побрел домой.
И я тоже побрел домой. Так же молча и так же сутулясь.
Меня никто не преследовал, думаю, некоторые меня даже жалели.
Хотя, чего жалеть, тут дело ясное. Не сегодня, так завтра Паюза все равно зарежет меня. А завтра не получится — послезавтра.
Ясный день, сугробы, дым над кирпичными трубами.
Дома было пусто. Солнце не по-зимнему весело играло на лакированных стойках самодельной этажерки, но меня это нисколько не радовало. На столе лежала толстенная большого формата книга, видимо принесенная отцом, но и она меня нисколько не радовала. Мажорный голос из черного радиорепродуктора. «И раз… И два… Начали… Не снижайте темпа…» Боже мой, каждый день один и тот же голос. «И раз… И два…» Неужели Паюза убьет меня? «И раз… И два… Не снижайте темпа…» Боже мой, неужели это все навсегда?
Прижавшись спиной к обогревателю печи, все еще чувствуя на себе холодный неумолимый взгляд Паюзы, я тоскливо взвесил на руке толстенную книгу. «Происхождение видов». Так она называлась. А если совсем точно: «Происхождение видов путем естественного отбора или сохранение избранных пород в борьбе за существование». 1935 год издания. Перевод академика К.А.Тимирязева, исправления и указатели — академика Н.И.Вавилова, вводная статья — академика Н.И.Бухарина. (Тогда, конечно, все эти выходные данные остались мною незамеченными). Очень добротная, очень весомая книга. С такой, пожалуй, можно отсидеться дома до самой весны. Нельзя мне теперь выходить из дома: зарежет Паюза.
Вздохнув, я раскрыл книгу.
«Моему уму присуща какая-то роковая особенность, побуждающая меня всегда сначала предъявлять мое положение или изложение в неверной или неловкой форме, фразе…» Ну, надо же! Я даже растерялся. Со мной тоже так. Я сперва рассмеюсь, а потом уже думаю.
Впрочем, следующая фраза оказалась еще интересней.
«Не во власти человека изменить существенные условия жизни; он не может изменить климат страны; он не прибавляет никаких новых элементов к почве, но он может перенести животных или растения из одного климата в другой, с одной почвы на другую; он может дать им пищу, которой они не питались в своем естественном состоянии…»
Я был поражен тем, как всё это было сказано.
«Не во власти человека изменить существенные условия жизни».
Это правда. Как их изменишь? Разве что перенесешь животных или растения из одного климата в другой и дашь им пищу, которой они не питались в естественном состоянии. Но как перенесешь? Поездами, что ли? Птиц пугни, они сами полетят, а как быть со свиньями, с курами, с коровами? Мне захотелось увидеть автора такой точной, такой совершенной формулировки, и я вернулся к началу книги. Наверное, там есть портрет автора.
Ну да.
Вот он!
Я увидел портрет.
Я был потрясен. Я смотрел на портрет с содроганием.
Паюза! Пусть постаревший, пусть стоптавшийся, но Паюза!
Не знаю где уж он раздобыл такую хорошую шерстяную куртку, мало ли, стащил у кого-то, украл. Борода. Ну, это сущая ерунда. При желании Паюза мог отрастить не только бороду. Ну, большая залысина. Наверное, схватил в бане лишай, что еще? Только с кустистыми бровями Паюзы ничего не произошло. Он и в книге смотрел из-под них холодно и мрачно.
Чарльз Дарвин.
Я был по-настоящему потрясен.
Мир оказался гораздо теснее, чем мне казалось.
Почти месяц я ходил в школу самыми дальними снежными тропками, обходил все подозрительные фигуры, старался не отдаляться от дома и школы. Я жил мучительно, тихо, трудно. Дома тщательно штудировал Дарвина, на улицах так же тщательно скрывался от Паюзы.
Но ничто не длится вечно.
Однажды всё же дошел до меня слух: сел, сел Паюза! На три года сел!
Это же — свобода! — дошло до меня. Это же теперь я могу ходить в школу не таясь. Настоящая свобода! Вот они, прозрения великого Чарльза Дарвина. Не во власти человека изменить климат страны… прибавить новых элементов к почве… и все-такое прочее… но можно, сами видите, вполне можно перенести животных… или Паюзу… из одного климата в другой, с одной почвы на другую и дать им пищу, которой они не питались в своем естественном состоянии. Вот и случилось. Пока я изучал труд Дарвина в своем добровольном заключении, Паюза был перенесен из одного климата в другой и, как сказал бы тот же великий естествоиспытатель, получает теперь пищу, которой не питался в своем естественном состоянии.
На волю я вышел убежденным дарвинистом.
На очень многое я смотрел теперь совершенно по-другому.
«Будет пролит новый свет на происхождение человека и его историю». Я теперь думал, как Дарвин. Я теперь осознал необратимость великих изменений. Как В.О.Ковалевский, на многое я смотрел с пониманием и содроганием. Когда через много-много лет я рассказал случившуюся со мной историю Кристи Тёрнеру, знаменитому американскому антропологу, моему другу, он начал понимающе кивать. Да, это так. Он согласен. Ты дарвинист. С ним нас теперь двое. Всю жизнь он считал себя последним истинным дарвинистом на свете, но со мной он был уже не один.
Наверное, многие читали дневники Марка Твена. Там он записал однажды, как, наслушавшись страстей, кипевших вокруг еще молодого тогда дарвинизма, хорошенькая дама поинтересовалась: «Правда ли, мистер Твен, что все люди произошли от обезьян?» — «Конечно», — ответил писатель. — «Как? Все-все? Абсолютно все? — не поверила дама. — И я тоже?» — «Да, и вы тоже, — беспощадно ответил писатель. — Но вы — от очень хорошенькой».
Он знал, что говорит.
А она не видала таблицу-схему Вильяма К.Грегори.
Алексей Буров
Паюзы и ботаники
И у меня были свои паюзы, Геннадий Мартович, — с вашего позволения, буду пользоваться этим именем как нарицательным. На новосибирской улице Мира, где прошли мои детские годы, паюз было достаточно. Завидев их издалека, имело смысл побыстрее куда-то свернуть. От них случалось спасаться бегством, получая за это на другой день под дых и в глаз в школьном туалете. Приходилось стоять в темном подъезде под их хорошо заточенным сапожным ножом. Все это было как бы ни за что. Закончились для меня подобные истории лишь с переездом в физматшколу при нашем замечательном университете. Тоже по Дарвину: не во власти человека изменить климат страны, но иногда удается перебраться в иную климатическую зону. Что детство не стоило мне даже инвалидности, дарвинизмом, однако же, не объяснимо, это (как и вы) могу отнести лишь к особой заботе свыше.
Из каждого репродуктора, газеты, учебника, с каждого экрана неустанно возглашалось, что человек — это звучит гордо, особенно советский человек — строитель коммунизма. С той же непоколебимостью устанавливалось, что человек получился как-то сам собой из-за постоянных превращений материи, за которыми не было ничьего умысла, а только незнамо откуда упавшие законы и совсем уже бессмысленный случай. Безумная материя в своих бесконечных коловращениях порождала все, что ни попадя, вот из нее и человек слепился. Материализм, выводя человека от обезьяны, обезьяну — от амебы, амебу — от сгустка грязи, уничтожал достоинство человека, но здесь же провозглашалось и величие строителя коммунизма.
В коммунизм на скудной, грязной, вечно вонявшей промышленными отходами улице Мира мало кто верил. Жившие на ней строители нового общества воспринимали повсеместные слова о гордости как часть привычной советской природы — ее лозунгов, плакатных фигур и профилей, не замечаемых и не подлежащих умственному отношению. Материализм же, напротив, был людям совершенно внятен и близок, ибо отвечал их простому уму с его вечной заботой о той или иной дефицитной материи; в материализме и убеждать не надо было, он казался самоочевидным. Таким образом, никакого противоречия не наблюдалось между величием строителя коммунизма и ничтожеством его мелкой материальности; слова о величии вообще не были утверждением, точно так же, как Слава КПСС вообще не был человеком.
Но как же жить с чувством собственного ничтожества, в котором убеждают сразу и суровое бытие, и единственно верное материалистическое сознание? Многие находили утешение в алкоголе, спивались: видеть на улице крепко пьяных людей, кричащих, шатающихся, дерущихся, валяющихся, было совершенно в порядке вещей. Есть ли еще язык, в котором вопрос ты меня уважаешь? есть ходовая идиома, означающая крепкое подпитие спрашивающего? Кто-то находил достоинство в ином, прилагая громадные усилия для добычи материалов на дачу или запчастей для мотоцикла, каковые и подчеркивали превосходство над окружающими. Кто-то делал карьеру, получая образование, вступая в партию.
А что было делать подросткам? Ведь и им уже открывалась проблема смысла жизни и человеческого достоинства; но как ее разрешить, из чего это достоинство добыть? Хорошо было нам с вами, вовремя открывавшим мощные миры палеонтологии, математики, классической литературы, а где было искать достоинства прочим детям страны победившего материализма, кому не повезло с открытием удивительных миров? Как приходилось быть тем, кто не нашел ни этих высоких миров, ни миров мастерства в полезных ремеслах, тоже дающих достоинство? Одна из немногих возможностей, открывавшихся перед ними, состояла в насилии и преступности. Что может более убедительно засвидетельствовать твое значение, чем глаза трепещущей жертвы или глаза товарища, восхищенного смелым и ловким ограблением, а то и быстрым хладнокровным убийством? А почему нет? Если человек — та же дрожащая материя, как червяк или баран, то почему бы не отвести иной раз на нем душу? Посадят? А пусть вначале поймают, а потом хоть бы и посадят — что за радость самому жить бараном? Одним из напрашивающихся кандидатов на роль жертвенного барана и был наш брат ботаник, страшно далекий от народа, беззащитный и невольно оскорбляющий достоинство паюз своим неотмирным, непонятным, счастливым образом жизни. Как может паюза простить это небесное счастье ботаника, в котором ему, паюзе, отказано, к его глубочайшему унижению? «Нет правды на земле, но правды нет — и выше. Мне это ясно, как простая гамма», — с горечью думал пушкинский Сальери, лелея планы мщения за несправедливость. Наши паюзы выражались проще, но обида была, в сущности, та же. Сходного рода было и мщение за обиду, восстановление справедливости и своего достоинства. Слава Богу, уберег Он нас с вами от этой участи, Геннадий Мартович.
Проблема достоинства — одна из самых ключевых и трудных. Жить в чувстве собственного ничтожества невыносимо, но достоинство нельзя и просто так, на ровном месте, провозгласить — не сработает, ибо неубедительно.
Святое Писание повествует о радости, с которой Творец созерцал созидаемый мир после каждого дня, о первых людях, сотворенных по образу и подобию Божию, и о любви к их потомкам, ради спасения которых Он отдал Сына на крестные муки, и Сын их принял. Говорится в Вечной Книге и о великой ответственности каждого из нас перед Небесным Отцом, и о Последнем Суде.
Однако, не все это принимают даже среди тех, кто хотел бы.
А кто не принимает, как тому быть, где взять венец достоинства и смысла, какой силой отличить себя от червя или барана тем, кто не увидел хода ни к высоким мирам наук и искусств, ни к дарящему благодарность миру мастерства в добром ремесле? А если не отличить, то как с этим жить? Забыть эти вопросы, уйти в автоматизм и конформизм жизни? Примкнуть к воинственному братству борцов с врагами отечества и забыться в злобе борьбы? Найти утешение во вседозволенности насилия и преступности? В пьянстве и наркотиках? Или разом решить все вопросы самоубийством?
Замечательный выбор, нечего сказать.
А разве есть что-то еще? Разве этот выбор не есть ответ на вопрос, отчего мировой истории не известно безбожных народов? Народ, теряющий религию, связь с Небом, может заняться лишь истреблением себя, как существа дурного, ни себе, никому другому не нужного. Мне могут указать, возражая, на многочисленные недостоинства доминирующей церкви. Не стану спорить. Но разве могла русская церковь выйти из атеистической диктатуры в каком-то ослепительно-сияющем виде, после не имеющих прецедентов десятилетий уничтожения и подмен? С какой стати взялись бы безукоризненно-белые ризы священства у народа, долго усердствовавшего в крайней форме сатанизма, народа, до сих пор имеющего и антихристово капище на главной площади, и бесчисленные сатанинские истуканы по городам и весям, народа, преспокойно живущего в местах, обозначенных именами видных слуг врага рода человеческого? Думаю, что при таком раскладе недостатка в паюзах быть никак не должно, почва для них самая подходящая.
Проблема насилия, преступности, власти низов, хаоса и деструктивности слишком велика, чтобы хоть в малой степени быть охваченной в подобном кратком письме. Так или иначе, она проявляет себя в любом обществе. Важен, однако, масштаб и особенности этого проявления. Здесь две чаши весов: итоговая степень социальной деструктивности определяется тем, насколько религия способна умерить страсти низов, их обиды, их ресентимент. Вольтер понимал эту проблему, утверждая, что, если бы Бога не было, его следовало выдумать. Бога выдумывать не надо, неплохо хотя бы не терять понимания Вольтера. Увы, духовными лидерами Европы XVIII—XIX веков утеряна была не только вера, не только у них Бог умер, но утратилась и та прагматика, что была очевидной Вольтеру. Наверное, это означает, что на одной прагматике далеко не уедешь. Последствия, разумеется, были: во Франции, столетием позже в России, чуть позже в Германии. В Америке, весьма религиозной стране, эта проблема до последнего времени касалась преимущественно чернокожего населения, дающего основной вклад в преступность, несмотря на основательные специальные программы. В последнее же время проблема деструктивности стала заявлять себя и среди белой Америки, заметным ростом наркомании и самоубийств среди белого большинства депрессивных районов. Даже там, где вера относительно сильна, жизнь может терпеть поражения.
Вернемся, однако, на отечественную почву.
Что делать тем, кто вынужден обитать рядом с Паюзой? — спрашиваете вы, Геннадий Мартович. Как жить нашему другу ботанику среди паюз? У этой жестокой проблемы, как я ее вижу, есть несколько решений, трудныx и очень трудныx. Трудное, бедное и ненадежное решение — ходить огородами, уклоняться от встреч. Более сложное, но надежное — дарвиново: сменить климатическую зону. Третье, тяжелое и времяемкое — рыцарское: стать сильным, овладеть искусствами боя. И четвертое, почти невозможное — стать на путь мудреца и святого, побеждать словом.
Да поможет им Бог, дорогим моему сердцу ботаникам!
Нужны ли России «недобанки»?
Андрей Пономарев, создатель системы моментального электронного микрокредитования Webbankir.com
Нужны ли России МФО? Этот вопрос в том или ином виде уже несколько лет периодически поднимается и в Госдуме, и в ЦБ.
Достаточно вспомнить нашумевший законопроект об упразднении микрофинансовых организаций, который рассматривался в 2017 году. Недавно мнение о том, что МФО должны в течение десяти лет исчезнуть и превратиться в банки, высказал заместитель министра финансов Алексей Моисеев. Он сравнил МФО в текущем виде с «полубанками» и «недобанками», отметив, что это «очень странная вещь».
В своем мнении высокопоставленный представитель Минфина не одинок. Курс на сращивание МФО и банков проводится весьма последовательно. В 2017 году произошло разделение МФО на микрокредитные и микрофинансовые компании (МКК и МФК). Требования к последним стали значительно жестче. С 2018 года МФО обязаны резервировать не только основной портфель, но и то, что подпадает под статью «иные займы». Появилось понятие качества залога. Также участники микрофинансового рынка перешли на Единый план счетов и фактически стали отчитываться по международным стандартам отчетности.
Еще одна важная веха — в 2019 году предельная стоимость потребительских займов и кредитов будет ограничена 1% в день, что радикально повлияет на самый популярный и вместе с тем рискованный сегмент займов «до зарплаты» и приблизит бизнес-модель микрофинансовых организаций к банковской.
Когда мы говорим о рискованном кредитовании, то сразу вспоминаем о финансовом кризисе 2007—2008 годов. Как известно, он начался из-за чрезмерного увлечения американских банков рискованными кредитами — знаменитой subprime-ипотекой. Однако в том-то и различие между нынешней российской и тогдашней американской ситуацией, что в США такими кредитами занимались коммерческие банки, которые к тому же в результате дерегулирования одновременно выполняли функции инвестиционных банков и присутствовали на фондовом рынке. Именно поэтому кризис в сфере рискованной ипотеки вызвал «эффект домино», который сказался на всем финансовом рынке.
Финансовые власти России оценили ошибку заокеанских коллег — так в 2010 году появился закон «О микрофинансовой деятельности», который стал базовым документом для нового рынка. Гениальность принятого решения заключалась в том, чтобы передать самый рискованный сегмент кредитования особой категории юридических лиц, чье возможное банкротство не вызовет никакого «эффекта домино».
По данным Национального бюро кредитных историй (НБКИ), в среднем банки одобряют от 30% до 50% поступающих заявок, то есть более половины клиентов, обратившихся за кредитом, получают отказ. У МФО требования к потенциальным заемщикам гораздо ниже. В итоге доступ к заемным средствам получили те слои населения и предприятия малого и среднего бизнеса, которые банкам были не интересны.
Сегодня микрофинансирование играет довольно серьезную роль в российской экономике: согласно оценкам ЦБ, к 2018 году количество заемщиков всех МФО достигло 8,4 млн человек — это около 10% экономически активного населения страны. МФО предоставляют кредиты под высокий процент, зато быстро, на короткий срок, не требуя залогов и гарантий. Таким образом, кредиты МФО довольно сильно отличаются от банковских — в сущности, это совершенно разные продукты.
При этом работать с клиентами, недостаточно надежными для банков, МФО могут именно потому, что они не являются банками и у них нет «обременений», вытекающих из обладания банковской лицензией.
Требования к минимальному капиталу у МФО составляют 70 млн рублей против 300 млн у банков с базовой лицензией. Минимальное значение достаточности капитала составляет 5% для МКК и 6% для МФК, тогда как у банков должно быть не менее 8%. В отличие от банков МФО не подпадают под регулирование ЦБ в части повышенных коэффициентов риска при расчете достаточности капитала. Они не должны платить взносы в Агентство по страхованию вкладов и т. п.
Наложить на МФО все требования, предъявляемые к банкам, — значит вернуть их в сегмент менее рискованного кредитования, к той клиентуре, которая и без того имеет возможность брать кредиты в банках.
Пострадают не только заемщики, но и вкладчики (инвесторы). Микрофинансовые компании имеют право привлекать вклады физических и юридических лиц от 1,5 млн рублей. Они не защищены системой АСВ, зато гораздо более доходные, чем банковские депозиты. Сейчас средняя максимальная доходность вкладов в банках из топ-10 составляет около 7%, в то время как у МФО этот показатель достигает 16—20%. Таким образом, МФО сегодня берут на себя классическую, можно сказать, старинную функцию банков — приносить доход своим вкладчикам, а не только защищать их средства от инфляции.
Чтобы повысить надежность МФО, далеко не обязательно загонять их в банковский сектор. Для этого есть много иных способов. Например, сегодня микрофинансовые организации, в отличие от банков, могут взаимодействовать с краудлендинговыми площадками. Это открывает перед ними новые технологические возможности. В частности, скоринг, включающий элементы «голосования» и «отзывов» со стороны большого количества кредиторов. Работа на P2P-площадках дает возможность внедрять специфические способы обеспечения кредитов, когда поручителем выступает «крауд-толпа» пользователей площадки.
Надежность инвестиций в МФО может быть повышена и через добровольное страхование заемщиков в страховых компаниях.
Наконец, возможным сближением микрофинансового и банковского рынков могут стать сделки M&A. Благодаря покупке МФО банк получает новую клиентуру, возможность расширять кредитование, не ухудшая свои показатели и, как ни странно, технологии. В силу меньшей регуляторной нагрузки микрофинансовые организации продвинулись на ниве цифровизации гораздо дальше. Например, те из них, кто выдает займы онлайн, давно научились идентифицировать заемщика, не видя ни его самого, ни его паспорт, — то, к чему банки только подступаются с внедрением Единой биометрической системы.
В свою очередь, в лице материнского банка МФО получит дешевый источник фондирования и надежный «тыл». Этот сценарий может стать неплохой альтернативой искусственному превращению микрофинансовых организаций в банки. За рубежом подобные примеры уже есть.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам встречи министров иностранных дел РИК, Учжэнь, 27 февраля 2019 года
Уважаемые дамы и господа,
Уже в шестнадцатый раз собрались министры иностранных дел России, Индии и Китая. Сегодня в этом прекрасном уголке КНР, окруженном заботой и вниманием хозяев мы обменялись мнениями по актуальным глобальным и региональным вопросам и сделали это в развитие состоявшейся 30 ноября 2018 г. в Буэнос-Айресе «на полях» «Группы двадцати» неформальной встречи лидеров России, Индии и Китая.
С удовлетворением отмечаем, что по всем наиболее важным и принципиальным сюжетам наши подходы совпадают или весьма близки.
Мы придерживаемся схожих оценок тех процессов, которые разворачиваются в мире и связаны с продолжающимся формированием более демократического и справедливого полицентричного мироустройства, основанного на взаимном учете интересов, широком международном партнерстве, уважении культурно-цивилизационных особенностей народов мира.
Высказались в пользу неукоснительного соблюдения всеми без исключения фундаментальных принципов Устава ООН, включая уважение суверенного равенства государств, невмешательство во внутренние дела, отказ от использования силы или угрозы силой. Выразили глубокую озабоченность стремлением ряда стран подорвать существующую систему функционирования многосторонних институтов, заменить международное право неким «порядком, основанным на правилах». Отметили контрпродуктивность попыток разрушать базовые договоренности в области глобальной безопасности и стратегической стабильности, ставить под сомнение международно-признанную базу урегулирования кризисов и конфликтов.
Мы с китайскими и индийскими партнерами исходим из того, что в текущих условиях в мировых делах, взаимодействие в рамках РИК, ориентированное на формирование и продвижение конструктивной межгосударственной повестки, в полной мере сохраняет свою востребованность.
Условились продолжать координировать наши подходы в ООН, «Группе двадцати», БРИКС, ШОС, а также на различных многосторонних площадках в АТР, которые формируются вокруг стран АСЕАН.
Выразили обеспокоенность в связи с продолжающейся опасной разбалансировкой многосторонней торговой системы, усилением протекционистских мер, развязыванием «торговых войн», расширением практики нелегитимных односторонних экономических санкций в обход Совета безопасности ООН. Считаем, что все государства должны иметь равные возможности и на справедливой основе участвовать в глобальной экономической деятельности.
Подчеркнули необходимость наращивания совместных усилий по линии РИК в борьбе с террористической угрозой и распространением экстремистской идеологии, наркопреступности. Предметно обсудили проблематику международной информационной безопасности, отметив особое значение принятых в ходе 73-й сессии Генассамблеи ООН двух резолюций – «Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности» и «Противодействие использованию ИКТ в преступных целях». По этим резолюциям, одним из инициаторов которых выступала российская сторона, предусмотрена переговорная работа в рамках ООН.
Большое внимание уделили различным кризисным ситуациям в Афганистане, на Корейском полуострове, в Венесуэле, тематике нераспространения ОМУ, в том числе в контексте ситуации вокруг Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программы. Обменялись оценками по положению на Ближнем Востоке и Севере Африки, включая палестинскую проблему, Сирию, Ливию, Ирак, Йемен. Проинформировали коллег об итогах состоявшегося в Сочи 14 февраля саммита стран-гарантов Астанинского процесса по сирийскому урегулированию. Признательны за высокую оценку этого мероприятия со стороны наших индийских и китайских друзей.
Договорились работать над расширением возможностей взаимодействия в рамках «тройки» за счет сфер и направлений сотрудничества, представляющих взаимный интерес. В частности, признали весьма полезными контакты по линии секретариатов советов безопасности, финансовых разведок, регулярные встречи представителей академических кругов, молодежные форумы. Очередной молодежный форум стран РИК состоится в этом году в Российской Федерации.
Как сказал член Государственного Совета, Министр иностранных дел КНР Ван И, мы также рассмотрим возможность формирования механизма встреч министров обороны.
Все итоги наших консультаций и переговоров отражены в развернутом Совместном коммюнике, которое будет распространено.
Будем докладывать нашим лидерам о той работе, которую мы сегодня здесь проделали. Будем предлагать провести «на полях» одного из предстоящих многосторонних мероприятий очередную неформальную встречу руководителей стран РИК.
Как уже было объявлено, очередная встреча министров иностранных дел России, Индии и Китая состоится в Российской Федерации.
Вопрос: Совет Безопасности Российской Федерации сообщил о переброске на территорию стран-соседей Венесуэлы американской боевой техники и спецназа. Какие ответные шаги предпринимаются Россией или планируются к принятию? Ведь, по сообщению Совбеза России, речь может идти о готовящейся интервенции. Как бы Вы прокомментировали реакцию Вашингтона на звучащие со стороны Москвы предупреждения о недопустимости военного вмешательства?
С.В.Лавров: Мы внимательно следим за сообщениями о том, что там реально происходит. Видим, как предпринимаются совершенно беспардонные попытки искусственно создать предлог для военного вмешательства, слышим прямые угрозы, раздающиеся из Вашингтона о том, что все варианты остаются «на столе». Материальное подтверждение этих угроз, о котором Вы сейчас упомянули, – это стягивание техники, подготовка спецназа. При этом мы также отмечаем непрекращающиеся провокации с попыткой силой прорвать границу под предлогом доставки гуманитарной помощи в расчете на жертвы. Затем по хорошо использованному сценарию будут истеричные крики, произойдет попытка военного вмешательства.
Мы активно работаем со всеми странами, которые не менее нас озабочены перспективой силового решения. Неслучайно руководство Бразилии заявило, что они не будут ни сами участвовать, ни предоставлять американцам свою территорию для агрессии против Венесуэлы. Я не слышал пока таких же заявлений со стороны руководства Колумбии, но может быть, я что-то пропустил. Исхожу из того, что ни одна латиноамериканская страна, включая всех членов Группы Лимы, которая активно выступает за проведение досрочных президентских выборов в Венесуэле и поддерживает Председателя Национальной ассамблеи Х.Гуайдо, не выразила поддержки перспектив военного вмешательства.
Мне кажется, что США стоит прислушаться к мнению самих стран региона. Прежде всего мы рекомендуем сконцентрироваться на идеях, содержащихся в т.н. механизме Монтевидео, который был сформирован Уругваем, Мексикой, странами Карибского сообщества и который предполагает проведение общенационального диалога с участием всех политических сил. Президент Н.Мадуро уже не раз высказывал свою готовность к такому диалогу. К сожалению, Х.Гуайдо и его окружение отвергают подобные предложения и требует исключительно удовлетворения своего ультиматума о досрочных президентских выборах.
Еще одним тревожным обстоятельством является то, что Вашингтон, публично заявляя устами членов руководства страны о том, что дни Президента Н.Мадуро сочтены, прямо говорит, что следующими на очереди будут Куба и Никарагуа. То есть доктрина Монро о том, что американцы должны никого не пускать в Южную Америку «бледнеет» перед доктриной, формирующейся на наших глазах, которая означает, что американцы узурпируют право применять силу там, где им заблагорассудится, чтобы свергать режимы, которые по тем или иным причинам их не устраивают. Само собой разумеется, что тем самым будет подорвано международное право. Американцы пытаются его заменить тем самым пресловутым «порядком, основанным на правилах». Делайте выводы, какие правила США заготовили для латиноамериканского региона.
Очень надеюсь, что все страны, которые привержены Уставу ООН, возвысят свой голос в пользу недопустимости подобных подходов и все-таки настоят на том, что нужен общенациональный, инклюзивный диалог. При этом решать проблемы Венесуэлы можно исключительно на основе принципов Устава ООН. Это - суверенное равенство государств, уважение суверенитета, территориальной целостности, недопустимость вмешательства во внутренние дела – все то, что записано в этом важнейшем международно-правовом документе. Неслучайно в нашем сегодняшнем заявлении, в разделе, посвященном Венесуэле, мы потребовали решать эту проблему на основе принципов Устава ООН, которые должны уважаться всеми без исключения, в том числе и США.
Вопрос: Вы уже давно взяли за правило встречаться в формате «тройки». Есть ли планы организовать в аналогичном трехстороннем формате встречу лидеров государств или глав оборонных ведомств?
С.В.Лавров: Мы уже дали информацию о том, что договорились рассмотреть возможность формирования механизмов встречи министров обороны трех стран. Будем рекомендовать нашим лидерам провести очередной неформальный саммит «на полях» одного из предстоящих многосторонних мероприятий, где все три руководителя будут участвовать.
Визит президента Сирии в Тегеран показал, что готовится принятие очень важных решений
Ведущая арабская газета подчеркнула, что визит президента Сирии Башара Асада в Тегеран в понедельник показал, что Тегеран и Дамаск готовятся принять очень важные решения, учитывая недавние события в регионе.
"Балансы и уравнения в регионе, особенно в Сирии, находятся на чувствительной стадии, и им нужны решения на уровне, который требовал встречи между Асадом и верховным лидером Исламской революции аятоллой Сейедом Али Хаменеи", - заявил видный арабский аналитик Насер Кандиль в арабоязычной ливанской газете "Al-Binaa" во вторник.
Он добавил, что поездка также была осуществлена в тот момент, когда президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган находится в стадии раздумий, чтобы найти выход из тяжелой ситуации в Идлибе, чтобы предотвратить военные операции сирийской армии против террористов в этой провинции.
Аналитик пишет, что встречи Асада с высокопоставленными иранскими официальными лицами также произошли в то время, когда США приняли хитрый подход к выводу своих сил из Сирии после нацеливания на территориальную целостность и единство этой страны.
Визит Башара Асада также предшествовал поездке премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху в Москву и стал посланием о том, что Израиль должен заплатить цену за любые возможные будущие нападения на Сирию, добавил он.
Известный иранский аналитик Асадолла Зареи высказал мнение, что недавняя поездка президента Сирии Башара Асада в Тегеран была акцентом на то, что кризис в Сирии закончился с помощью Ирана и других союзников Дамаска.
"Визит Башара Асада в Тегеран в качестве его первого присутствия в стране после войны в Сирии, указывает на прекращение кризиса в стране, и он был направлен на то, чтобы оценить Исламскую Республику, как наиболее важную страну, способствующую победе Сирии над террористами", - сказал он во вторник, сообщает Fars News
"Этот визит был стратегическим, чтобы подчеркнуть готовность к дальнейшему расширению контактов между Ираном и Сирией на всех уровнях", - добавил он.
Визит президента Сирии Башара Асада в Тегеран проложил путь к будущим шагам Фронта сопротивления к дальнейшим победам, отметил видный иранский аналитик Сейед Реза Садр аль-Хоссейни.
"Похоже, что планы будущих побед Фронта сопротивления были определены во время этого визита, и мы можем стать свидетелями следующих шагов по результатам этой поездки", - сказал он во вторник, сообщает Fars News.
Он сослался на нерешительность Лиги арабских государств (АЛ) по поводу приглашения Сирии на свою следующую встречу и сказал, что президент Асад нанес визит, чтобы дать понять миру, что он не слаб и не изолирован, и имеет стратегические отношения со своими союзниками.
Садр аль-Хоссейни также констатировал, что этот визит был осуществлен, поскольку сионистский режим находится в слабом и шатком положении, учитывая предстоящие досрочные выборы в Израиле.
Президент Асад прибыл в Тегеран в понедельник и поспешил встретиться с верховным лидером Исламской революции аятоллой Сейедом Али Хаменеи.
В январе Иран произвел 2,23 млн. тонн сырой стали
В январе Иран произвел 2,23 млн. тонн сырой стали, что на 2,57 процента меньше, чем в аналогичном месяце 2018 года, когда производство составило 2,289 млн. тонн.
Согласно данным, опубликованным Всемирной ассоциацией стали (WSA) во вторник, Китай занял первое место в списке производителей сырой стали в первом месяце 2019 года с объемом производства 75,01 млн. тонн, сообщает Iran Daily.
В отчете говорится, что Индия, Япония и США с 9,18 млн. тонн, 8,14 млн. тонн и 7,64 млн. тонн, соответственно, заняли второе, третье и четвертое места.
Мировое производство стали в январе составило 146,7 млн. тонн, показав рост на 0,16 процента по сравнению с производством за декабрь 2018 года, которое составило 146,46 млн. тонн.
Согласно данным, опубликованным WSA в прошлом месяце, Иран занял 10-е место среди мировых производителей сырой стали в прошлом году с объемом производства 25 миллионов тонн.
Статистика показывает рост на 17,72 процента по Ирану по сравнению с показателем за 2017 год, который составил 21,24 миллиона тонн. Иран был 14-м производителем стали в мире в 2017 году.
Согласно плану развития экономики Исламской Республики, к 2025 году общий объем производства стали в стране должен составить 55 миллионов тонн в год, при этом ожидается, что объем экспорта достигнет 10-15 миллионов тонн.
За 11 месяцев года Иран имеет положительное сальдо не нефтяного торгового баланса
В не нефтяном товарообороте Ирана с другими странами за первые одиннадцать месяцев текущего 1397 иранского календарного года (21 марта 2018 - 19 февраля 2019) зарегистрирован положительный баланс в размере 1,5 миллиарда долларов США, сообщил министр финансов и экономики Ирана Фархад Дейпасанд.
Выступая на собрании губернаторов провинций Ирана в понедельник, министр назвал стоимость не нефтяного экспорта в размере 40 млрд. долларов, а импорта в 38,5 млрд. долларов за указанный период, сообщает IRNA.
Дейпасанд отметил такой положительный баланс, как очень удовлетворительный результат, учитывая все ограничения, с которыми страна уже сталкивается.
Как ранее было объявлено Таможенной администрацией Исламской Республики Иран (IRICA), стоимость не нефтяного экспорта Ирана в прошлом иранском 1396 году (закончившемся 20 марта 2018 г.) составила 46,931 млрд. долларов США, с ростом 6,56 процента по сравнению с 44,42 млрд. долларами США в предыдущем году.
Импорт не нефтяных товаров в страну за прошлый 1396 календарный год составил 54,302 млрд. долларов, что на 24,31 процента больше, чем в предыдущем году.
Аятолла Хаменеи: Иран стал сильнее, чем четыре десятилетия назад, а его враги ослабли
Лидер Исламской революции аятолла Сейед Али Хаменеи подчеркнул мощь Ирана перед лицом врагов и сказал, что, в отличие от фронта противников, который стал слабее, Исламская Республика стала сильнее, чем четыре десятилетия назад.
"Сегодня конфронтация между фронтами истины и лжи такая же, как их конфронтация в эпоху великих божественных пророков и эпоху (шиитских) имамов", - заявил аятолла Хаменеи на встрече с религиозными сторонниками в Тегеране. Во вторник состоялся праздник по случаю дня рождения дочери пророка Мохаммеда Хазрат Фатиме Захры (мир ей!), который иранцы отмечают как Национальный женский день и день матери, сообщает Tasnim News.
Подобно тому, как фронт лжи был уничтожен в ту эпоху, несмотря на большое количество его членов и степень оснащенности, сегодня та же участь ожидает и фронт, выступающий против Исламской революции, и поэтому не следует бояться врага, добавил иранский лидер.
"За последние сорок лет, враги со всей своей силой и возможностями выступили против Исламской революции…", - заявил аятолла Хаменеи.
Однако, добавил лидер, иранская нация, опираясь на Бога, может одолеть вражеские заговоры.
Иранская нация свергла, поддерживаемый США, режим Пехлеви 11 февраля 1979 года, положив конец 2500-летней монархии в стране.
Компания Arlo приостановила продажи своей беспроводной камеры видеонаблюдения Ultra, предназначенной для использования в системах умного дома. Это случилось после того, как от первых пользователей этого устройства формата 4K, выпущенного в конце осени 2018 года, были получены многочисленные жалобы по поводу качества его работы. Камера убрана из торговой сети Best Buy и временно снята с производства.
Сообщение о замораживании продаж камеры пришло следом за данными, согласно которым в четвёртом квартале 2018 года компания Arlo понесла убытки в размере $32 млн. За аналогичный период 2017 года ею был получен доход в размере $2,7 млн. Такое снижение показателей произошло на фоне вывода акций Arlo на фондовый рынок, состоявшегося летом 2018 года.
«Одна из четырёх камера сразу не работала, и техподдержка открыла талон на её возврат по гарантии, но потеряла его! — пишет один из пользователей. — Две камеры периодически сообщали о проблемах, но после 20-го исправления багов заработали, однако два дня назад в них возникли сбои. Обе присылали сообщения через 5-8 минут после того, как обнаруживалось движение. На обеих изображение зернистое, и они не работают в 4K».
«Батарею мне пришлось менять чаще, чем через 24 часа, когда было много движения, и раз в несколько дней, когда его было мало», — добавляет он.
На жалобы пользователей компания ответила выпуском обновлений прошивки камеры 5, 20, 29 и 30 января. Базовая станция, поставляемая вместе с телекамерой, получила аналогичные обновления 15, 17 и 30 января.
В своём заявлении по данному вопросу компания утверждает, что проводит интенсивное тестирование каждого нового продукта. Она признаёт, что после начала продаж действительно получила сообщения о некорректной работе телекамеры в определённых условиях. Теперь на пользовательских форумах компания видит «позитивный отклик» на результаты выпуска обновлений.
На сайте BestBuy.com про камеру сейчас сказано, что она «ожидается вскоре». В Интернет-магазине Amazon её выход назначен на 17 марта. Камера имеет «2,5 звезды» из пяти возможных на основании оценки 40 пользователей.

Невзирая на достигнутый прогресс, женщины сталкиваются с ограничениями юридических прав, негативно сказывающимися на их участии в трудовой деятельности
Анализ данных за десять лет показывает, что реформы способствовали расширению участия женщин в экономической жизни, но разрывы сохраняются
ВАШИНГТОН, 27 февраля 2019 года — Опубликованный сегодня Всемирным банком новый индекс свидетельствует о том, что в мире женщинам предоставляется лишь три четверти юридических прав, которыми обладают мужчины, а это ограничивает их возможности получить работу или начать собственное дело и принимать решения по экономическим вопросам, в наибольшей степени отвечающие интересам их самих и их семей.
«Если женщины будут обладать равными возможностями для полной реализации своего потенциала, в мире не только прибавится справедливости, но и вырастет благосостояние», – подчеркнула временно исполняющая обязанности Президента Группы Всемирного банка Кристалина Георгиева. – «Ситуация изменяется, но недостаточно быстро, и закон по-прежнему отказывает 2,7 млрд женщин в таких же возможностях выбора работы, которыми обладают мужчины. Устранить барьеры, ограничивающие возможности женщин, – дело первостепенной важности, и, публикуя этот доклад, мы ставим своей целью доказать, что реформы возможны, и ускорить темпы перемен».
Индекс, впервые включенный в исследование «Женщины, бизнес и закон – 2019: Десятилетие реформ», учитывает важнейшие этапы трудовой жизни женщины – от поступления на работу до получения пенсии – и связанные с каждым из этих этапов меры правовой защиты. Данные охватывают десятилетний период, в течение которого 187 стран оцениваются по восьми показателям.
Достижение гендерного равенства – это не кратковременный процесс: оно требует сильной политической воли и согласованных усилий различных сторон, в том числе правительств, гражданского общества и международных организаций, однако реформы нормативно-правовой базы могут стать важным первым шагом и сыграть в этом процессе основополагающую роль.
В областях, положение в которых оценивается с помощью этого индекса, за последние десять лет удалось добиться существенного прогресса. За это время среднемировой показатель вырос с 70 до 75. В 131 стране мира осуществлены 274 реформы нормативно-правовой базы, способствовавшие расширению участия женщин в экономической жизни. 35 стран приняли меры правовой защиты от сексуальных домогательств на рабочих местах, и сегодня такой защитой пользуется почти на два миллиарда женщин больше, чем десять лет назад. В экономике 22 стран устранены ограничения на труд женщин – таким образом, снизилась вероятность недопуска женщин к работе в определенных отраслях экономики. А в 13 странах были приняты законы, обязывающие выплачивать равное вознаграждение за труд равной ценности.
На этот раз шесть стран – Бельгия, Дания, Латвия, Люксембург, Франция и Швеция – набрали максимальную сумму баллов – 100: это означает, что они предоставляют мужчинам и женщинам равные юридические права в исследуемых сферах,. Десять лет назад таким результатом не могла похвастаться ни одна страна. Этот индекс показывает, что в проводивших реформы странах наблюдался рост совокупной доли работающих женщин, а это вело к расширению экономических прав и возможностей женщин.
Несмотря на эти усилия, во многих регионах мира женщины по-прежнему сталкиваются с дискриминационными законами и нормативными актами на всех этапах своей трудовой жизни. Пятьдесят шесть стран – во всех регионах и с самыми разными уровнями дохода – не провели за десять лет никаких реформ, направленных на упрочение равенства возможностей женщин. Медленнее всего осуществлялись реформы в области распоряжения имуществом – сфере, в которой отслеживаются гендерные различия в имущественных правах.
Это исследование дает возможность по-новому взглянуть на то, как закрепленная в законодательстве дискриминация сказывается на занятости и предпринимательской активности женщин, и как это, в свою очередь, сказывается на экономических результатах – например, в присутствии женщин на рынке труда. Цель разработки нового индекса – формирование «дорожной карты» поступательного движения вперед и выявление областей, в которых, возможно, необходимо приложить дополнительные усилия, чтобы стимулировать реформы, способствующие достижению гендерного равенства.
Основная информация по регионам
Восточная Азия и Тихоокеанский регион занимает второе место по приросту показателей индекса – с 64,80 до 70,73 балла – и по процентной доле стран, осуществлявших реформы: она составила 84 процента. В регионе проведено 38 реформ. Девять стран региона осуществили реформы в сфере заключения брака, введя в действие законодательство против бытового насилия. Восемь стран региона, в том числе Вьетнам, Китай и Сингапур, установили оплачиваемый отпуск в связи с отцовством.
В Европе и Центральной Азии за десять лет было проведено 47 реформ, большинство из которых касалось пенсионного обеспечения. В девяти странах, включая Казахстан и Украину, для мужчин и женщин в настоящее время устанавливается одинаковый возраст, по достижении которого они могут выйти на пенсию с получением пенсионного пособия в полном объеме. Показатель индекса по региону вырос с 80,13 до 84,70 балла: это наивысший средний показатель среди всех регионов, за исключением развитых государств – членов Организации экономического сотрудничества и развития. Шесть стран, в том числе Болгария и Турция, установили оплачиваемый отпуск в связи с отцовством.
Показатель индекса по странам Латинской Америки и Карибского бассейна вырос за десять лет с 75,40 до 79,09 балла: это второй по величине показатель среди стран с формирующейся рыночной экономикой и развивающихся стран. Страны региона реализовали за десять лет 39 реформ. Ряд проведенных в этом регионе реформ был направлен на увеличение срока отпуска по беременности и родам. Боливия, где женщинам разрешено устраиваться на работу таким же образом, что и мужчинам, и запрещены сексуальные домогательства на рабочих местах, заняла второе место по приросту показателя индекса среди всех стран мира. В Мексике был введен запрет на увольнение беременных женщин.
Страны Ближнего Востока и Северной Африки осуществили 19 реформ. В этом регионе отмечен самый низкий совокупный показатель индекса гендерного равенства – 47,37 балла – и самый низкий прирост среднего регионального показателя индекса. Особый акцент был сделан, в частности, на перемены в сфере заключения брака: в четырех странах – Алжире, Бахрейне, Ливане и Саудовской Аравии – вступили в силу законы против бытового насилия, принятие которых учитывается при определении результатов по этому показателю. В Иордании был введен зачет в счет пенсионного стажа перерывов в трудовой деятельности, связанных с уходом за ребенком.
Для Южной Азии характерны наивысший прирост среднего индекса по региону – с 50 до 58,36 балла – и наивысшая процентная доля стран, осуществлявших реформы, – 88 процентов. Шесть стран Южной Азии, в том числе Бангладеш, Индия и Непал, осуществили реформы в сфере трудоустройства, введя в действие законы о борьбе с сексуальными домогательствами на рабочих местах. На Мальдивских Островах были запрещены сексуальные домогательства на рабочих местах и предусмотрены соответствующие гражданско-правовые средства судебной защиты, принято законодательство против бытового насилия, установлен оплачиваемый отпуск в связи с отцовством и запрещена дискриминация со стороны кредиторов по гендерному признаку.
В Африке к югу от Сахары за прошедшие десять лет проведено наибольшее в мире число реформ – 71. В известной мере это связано с большим количеством стран в регионе, однако это также свидетельствует об улучшении ситуации по сравнению с исходным положением дел. Более половины реформ в Африке к югу от Сахары было проведено в сфере трудоустройства и заключения брака. В рамках обоих этих показателей наиболее заметно улучшилась ситуация с законодательством о борьбе с гендерным насилием. В пяти странах вступили в силу законы против сексуальных домогательств на рабочих местах и бытового насилия.
«Был храбр до безумия»
Именно так охарактеризовал члена военного совета 24-й армии дивизионного комиссара Константина Абрамова бывший командир 100-й стрелковой дивизии генерал-лейтенант Иван Руссиянов.
«С августа 1942 по февраль 1943 года вместе с командиром 64-й армии Шумиловым находился на передовой в Сталинграде», – читаю строки из биографии Героя Советского Союза генерал-майора Константина Абрамова в одном из источников. При этом слово «находился» мне кажется не самым точным. Всё ясно: писал биографию заслуженного боевого генерала, участника боёв на КВЖД, ветерана Великой Отечественной войны, члена военного совета 6-й гвардейской армии 1-го Прибалтийского фронта, человек явно не военный. Это подтверждает и словосочетание «с командиром 64-й армии». Армиями, как известно, управляют не командиры, а командующие…
В этой связи хочется отметить одну деталь. Рассказывать о героях Великой Отечественной войны, с одной стороны, просто: есть какие-то воспоминания, документы, свидетельства современников, а с другой – сложно. Сложно потому, что не о каждом найдёшь достаточное количество этих источников, а с самим героем уже не встретиться и не побеседовать. Поэтому, чтобы написать о нём, нужно много времени заниматься поиском достоверного материала. Изучая публикации, что-то сразу отсеиваешь, а о чём-то, упомянутом вскользь, стараешься узнать больше и в подробностях. Например, что конкретно кроется за этим словосочетанием – «находился на передовой»?
Как известно, на передовой не «находятся», а воюют. Причём каждый воюет в соответствии с его воинским званием, должностью и боевой задачей, поставленной персонально перед ним. Обычно генералы не ходят в атаку. Их задача – руководить соединениями и объединениями. И хотя для этого порой надо выезжать и на передний край, всё же управляют подчинёнными войсками чаще всего с командных пунктов.
Однако на войне случается всякое. Поэтому порой и генералы брали в руки винтовки или автоматы и плечом к плечу с рядовыми шли на прорыв из вражеского окружения или личным примером в критической ситуации вдохновляли подчинённых, добиваясь выполнения сложной боевой задачи. Приходилось не раз принимать участие в боях и генерал-майору Константину Абрамову. Бывший командующий 6-й гвардейской армией Герой Советского Союза генерал-полковник Иван Михайлович Чистяков в своих мемуарах так написал о своем боевом друге:
«Видел я смелых людей, но К.К. Абрамов отличался каким-то особым темпераментом, азартом. Уже будучи генералом и Героем Советского Союза, он, если можно было, не упускал случая самому участвовать в бою. Мне доложили, что под Шяуляем генерал Абрамов бегал с противотанковым ружьём за фашистским танком и подбил его. Когда же я узнал, что это был не единичный случай, отругал его. Ругаю, журю, а сам думаю: вот и из противотанкового ружья где-то научился метко стрелять… У нас был такой порядок. За всеми начальниками были закреплены дивизии. Бывало, скажешь ему: «Костя, твои подшефные не двигаются что-то. Он, как правило, отвечал одно:
– Я сейчас поеду!
Ехал и разбирался на месте. Много хорошего сделал Константин Кирикович для армии… Удивительная, яркая личность…»
Бывший командир 100-й стрелковой дивизии Герой Советского Союза генерал-лейтенант Иван Никитич Руссиянов в книге «В боях рождённая» так рассказал о своём первом знакомстве с членом военного совета 24-й армии дивизионным комиссаром Константином Абрамовым:
«Вскоре нас с Филяшкиным вызвали командующий 24-й армией генерал-майор К.И. Ракутин и член Военного совета армии дивизионный комиссар К.К. Абрамов. Сердечно поздравив личный состав нашей дивизии с боевыми успехами и пожелав нам новых больших побед над врагом, они подробно ознакомили нас с обстановкой. Константина Ивановича Ракутина я запомнил на всю жизнь. Шёл ему тогда сороковой год. Высокий, хорошо сложенный блондин. Волевой, энергичный человек.
Большое впечатление на нас произвёл и Константин Кирикович Абрамов. Внимательные большие глаза, какое-то необыкновенное личное обаяние, умение проникать в душу человека, простота.
Обращаясь ко мне, Константин Кирикович сказал:
– Иван Никитич, вы теперь тоже стали сибиряками.
Он улыбнулся:
– Мы с вами породнились, – и крепко пожал мне руку.
В его рукопожатии чувствовалась огромная физическая сила. Позднее я узнал, что Константин Кирикович был отличным спортсменом, горнолыжником, метким стрелком, храбрым до безумия человеком. Не случайно в 1944 году он был удостоен звания Героя Советского Союза».
Самое время вернуться к словам о том, что генерал-майор Константин Абрамов всю Сталинградскую битву «находился на передовой». Повторяю, не «находился» там боевой политработник, а воевал. Более того, 31 января 1943 года он участвовал в первом допросе взятого в плен командующего 6-й армией вермахта генерал-фельдмаршала Фридриха Паулюса.
Константин Кирикович Абрамов родился 12 (25) декабря 1906 года на станции Иркутск-Сортировочный в семье рабочего. Через год отец погиб в результате несчастного случая, и мать с четырьмя детьми уехала в город Енисейск Енисейской губернии (ныне – Красноярского края).
Надо было помогать матери, и Константин начал трудиться с 14 лет. Сначала работал в механических мастерских Красноярского речного пароходства, а с 1922 года – рыбаком в Енисейске. Здесь же, в Енисейске, он окончил 9 классов вечерней школы и 6-месячные политические курсы. В 1923 году вступил в ряды ВЛКСМ. С 1925 года Абрамов жил в Ачинске, работал кочегаром и слесарем на Ачинско-Минусинской железной дороге. В Ачинске Константин поступил в политехническое училище, но успел окончить только первый курс, так как его направили на комсомольскую работу в село Назарово. С января 1927 года Абрамов – первый секретарь Назаровского райкома ВЛКСМ. С 1928-го – член ВКП(б). В том же году Константина призвали в ряды РККА. Срочную службу проходил красноармейцем в 108-м стрелковом полку 36-й Забайкальской стрелковой дивизии. Одновременно был комсоргом полка. В 1929 году принимал участие в боях, развернувшихся в ходе военного конфликта на Китайско-Восточной железной дороге. За проявленную отвагу был награждён первым орденом Красного Знамени. С 1930 по 1935 год Константин Абрамов – командир стрелкового взвода, секретарь комсомольского бюро полка, комиссар батальона связи. В 1938 году окончил Военно-политическую академию имени В.И. Ленина. С 1938 по 1939 год служил военным комиссаром механизированной бригады, военным комиссаром
15-го танкового корпуса. А в марте 1939 года был назначен начальником политуправления Сибирского военного округа.
В первые же дни войны командование Сибирского военного округа получило директиву Ставки, обязывающую сформировать готовую к боевым действиям армию и направить её на фронт. Формировали армию быстрыми темпами – настойчиво фронт требовал новых подкреплений.
Уже 26 июня первые эшелоны армии двинулись на запад. Возглавил армию командующий войсками округа генерал-лейтенант С.А. Калинин. А начальником политотдела армии и членом Военного совета был назначен дивизионный комиссар Константин Абрамов.
Потом были Ельня и Вязьма, о чём уже рассказано выше. После выхода из Вяземского котла дивизионный комиссар Абрамов с декабря 1941 по май 1942 года снова служит в должности члена военного совета 24-й армии – её второго формирования в Московском военном округе. А об участии политработника в Сталинградской битве уже рассказано. Надо добавить только одну деталь: в самый разгар её – 6 декабря 1942 года – Константину Абрамову присвоили звание генерал-майора.
С июня по август 1943 года генерал-майор Константин Абрамов был членом Военного совета 63-й армии, которая в то время принимала участие в Орловской наступательной операции. А с августа 1943 года и до самого конца войны служил членом Военного совета 6-й гвардейской армии, принимавшей участие в освобождении Левобережной Украины, в Невельской, Городокской, Белорусской, Прибалтийской операциях и в блокаде Курляндской группировки противника.
В Витебско-Оршанской и Полоцкой операциях генерал-майор Константин Абрамов, находясь в передовых частях армии, обеспечивал стремительное их наступления в глубине обороны гитлеровцев. Армия в те дни проходила за сутки от 20 до 40 километров.
24 июня 1944 года наступление 1-го Прибалтийского фронта развивалось в прежнем темпе. Наши войска в течение дня отразили до 27 контратак, предпринятых противником, расширили прорыв до 90 км по фронту и продвинулись в глубину на 15–20 километров. К исходу дня 6-я гвардейская армия, преодолевая ожесточённое сопротивление врага, правым своим флангом продвинулась на 2–3 километра, а центром и левым флангом вышла к Западной Двине. Передовые отряды армии с ходу форсировали реку и захватили небольшие плацдармы на её западном берегу в районах Лабейки, Церковище, Быстрая…
Руководил их действиями генерал-майор Константин Абрамов. Форсировав водную преграду и закрепившись на западном берегу, передовые отряды 6-й армии способствовали развитию успеха. Их действия позволили остальным армиям фронта замкнуть кольцо вокруг Витебской группировки гитлеровцев и уничтожить её в кратчайшие сроки. При развитии наступления член Военного совета 6-й армии генерал-майор Константин Абрамов участвовал в прорыве укреплённого рубежа обороны группы армий «Центр» южнее Полоцка, а затем в течение пяти дней прошёл более ста километров. В ходе тех боёв отступающему противнику был нанесён большой урон. Немалая заслуга в этом принадлежала герою-политработнику. Звание Героя ему было присвоено месяц спустя – Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июля 1944 года за умелое руководство партийно-политической работой и личное мужество в период форсирования Западной Двины в июне 1944 года и прорыва обороны противника в районе города Полоцк – отмечалось в Указе.
После Великой Отечественной войны генерал-майор Константин Абрамов в 1949 году окончил Высшую военную академию имени К.Е. Ворошилова. Так в тот период называлась Военная академия Генерального штаба Вооружённых Сил СССР. После окончания её бывший член Военного совета армии принял командную должность – был назначен командиром стрелкового корпуса в Северо-Кавказском военном округе. Константин Кирикович трагически погиб 10 апреля 1952 года, похоронен в Волгограде. Герой-политработник был удостоен двух орденов Ленина, трёх орденов Красного Знамени, двух орденов Отечественной войны I степени, орденом Красной Звезды, многими медалями. В городе Назарово Красноярского края в честь Героя установлена мемориальная доска, его именем названа одна из улиц.
Александр Колотило, «Красная звезда»
Экспертное мнение
Вашингтон ведёт в Венесуэле гибридную войну
Соединённые Штаты, поставившие своей целью добиться свержения Николаса Мадуро, продолжают наращивать давление на Венесуэлу. Насколько далеко могут зайти США в реализации своих планов в отношении этой латиноамериканской страны? С таким вопросом мы обратились к экспертам по внешней политике США – руководителю Центра военно-политических исследований Института США и Канады РАН доктору политических наук Владимиру БАТЮКУ и ведущему научному сотруднику Института мировой экономики и международных отношений РАН доктору политических наук Александру ФРОЛОВУ.
– На днях Дональд Трамп заявил, что рассматривает все варианты возможного развития ситуации в Венесуэле, а глава американского внешнеполитического ведомства Майк Помпео не исключил и военного вмешательства. Как вы считаете, Вашингтон действительно готов к применению силы, чтобы повлиять на ход внутреннего противоборства в Венесуэле?
Владимир Батюк: То, что за всеми событиями, которые происходят сегодня в Венесуэле, стоят Соединённые Штаты, сомнений нет. Хорошо также известно, что в течение двух веков США сотни раз вторгались на территорию латиноамериканских стран. Тем не менее я склонен рассматривать нынешние заявления американских высокопоставленных должностных лиц, включая госсекретаря и советника Трампа по национальной безопасности, о применении военной силы в отношении Венесуэлы, скорее, как блеф. Дело в том, что в распоряжении Южного командования вооружённых сил США, в зону ответственности которого входит и Венесуэла, на данный момент нет значительных сил, способных участвовать во вторжении. Армейский спецназ до этого ориентировался на борьбу с наркокартелями и поддержку усилий DEA – управления по борьбе с наркотиками министерства юстиции США. Единственное воинское подразделение, которое, как мне представляется, Пентагон сейчас может задействовать – это Naval Special Warfare Group 4 – 4-й отряд «тюленей» спецназа ВМС США, специализируемый на Латинской Америке. Но одним лишь спецназом войны выигрывают только в Голливуде.
Александр Фролов: США делают ставку на так называемую гибридную войну. Судя по всему, это уже происходит. Гибридная война многокомпонентна, её цель – дезориентировать объект воздействия, дезориентировать его серией заранее продуманных разноплановых действий. Пока мы наблюдаем экономические санкции, отъём финансов, блокировку зарубежных счетов. Это – и информационное воздействие, формирование фейковых новостей. Впрочем, ничего нового американцы и не придумают. Они работают по лекалам прежних кампаний – Югославия, Ирак, Ливия. Тогда у них получилось. Но на Сирии уже нет… Пенс, Болтон, Помпео – это бледная тень тех мужей, кто вёл Америку к её геополитическому величию 1990-х годов. Но это в прошлом.
– Понятно, что администрация Трампа не может действовать в Венесуэле без оглядки на общественное мнение в своей стране, на позицию конгресса, где силён её противник – демократическая партия. А каковы вообще настроения в этом плане в конгрессе и американском обществе?
Владимир Батюк: В США, конечно, немного таких, кто активно симпатизирует Мадуро. Но превращение Венесуэлы во второй Вьетнам понравится американцам ещё меньше. И команда Трампа это прекрасно понимает. Но и уступать они не могут – этим воспользуются их внутриполитические противники. Не за горами президентские выборы 2020 года, а Трамп уже заявил о своих амбициях на второй срок в Белом доме. Успехов у него пока немного. Да, тормознул негативные процессы в экономике. Но надолго ли? Обратим внимание: вице-президент Пенс, вопреки установившейся традиции, был вынужден покинуть Штаты, хотя президент убыл за рубеж. Уговаривал латиноамериканцев поддержать Вашингтон. Но не слишком успешно. На юге американского континента гринго не любят…
Александр Фролов: Американская общественность, несомненно, находится под воздействием своих собственных СМИ. А массмедиа, во всяком случае, такой напрашивается вывод, отслеживая их сообщения, стараются представлять нынешнее правительство Венесуэлы в негативном свете, а страну – в состоянии полной катастрофы.
Истеблишмент, несмотря на внутренние противоречия, един в том, что Латинская Америка должна остаться «под Штатами». Венесуэла при Уго Чавесе показала, что прогрессивные в социальном отношении перемены возможны и в наши дни, и они достижимы при соблюдении демократических свобод. Для транснациональных кругов, чьи штаб-квартиры на Уолл-стрите, это недопустимо, и они будут давить продолжателей дела Чавеса.
Трамп откровенно недавно провозгласил лозунг: «Америка никогда не будет социалистической страной». Он, несомненно, рассчитан на то, что американцы должны поверить, что, избавляя Латинскую Америку от Мадуро, Вашингтон пресекает любую возможность распространения социалистических идей в США, где, кстати, число сторонников идеи социальной справедливости становится всё больше. Сенатор Берни Сандерс от демократической партии уже заявил, что бросит вызов Трампу в 2020 году. Так что давление на Венесуэлу продолжится. Дойдёт ли до применения прямого применения военной силы? Думаю, это станет ясно после возвращения Трампа из Вьетнама, где он встречается с Ким Чен Ыном в надежде на внешне эффектный успех его дипломатии.
* * *
Лёгкой прогулки у джи-ай не получится
Какими силами располагают вооружённые силы США на своей территории? И какие из этих соединений могут быть задействованы против Венесуэлы? Своим мнением по этим вопросам поделился с редакцией член научного совета при Совете безопасности РФ, доктор военных наук генерал-майор запаса Сергей ПЕЧУРОВ:
Начну с того, что в одночасье крупномасштабную военную операцию не подготовить, хотя соответствующие планирующие документы в объединённом комитете начальников штабов и в штабе Южного командования в Майами, видимо, имеются. На то они и штабы, чтобы планировать на случай разного рода кризисных ситуаций. Но любая операция с применением войсковых соединений – дело не одной недели. Это не группу спецназовцев в сельву с воздуха выбросить для ликвидации нарколаборатории. То же вторжение в Ирак в 2003 году готовилось не один месяц. У Соединённых Штатов функцию сил быстрого реагирования обычно выполняют 18-й воздушно-десантный корпус и корпус морской пехоты. 2-я дивизия морской пехоты дислоцирована в штате Северная Каролина, выходящем на Атлантическое побережье США, и должна быть ядром 2-го экспедиционного корпуса морской пехоты.
Уместно будет пояснить: американская морская пехота ведёт экспедиционные боевые действия в составе экспедиционных формирований. Экспедиционный корпус морской пехоты создаётся на базе одной из дивизий морской пехоты плюс большое число частей материально-технического обеспечения, авиационное крыло, РЭБ, связь, разведка и т.д. В качестве передовых сил быстрого реагирования задействуются одна – две экспедиционные бригады морской пехоты. Чтобы привести в движение всю эту «махину» – порядка 40 тыс. человек – требуется немало времени. Не забудьте и об амфибийно-десантных силах, необходимых для переброски морской пехоты на побережье.
Что касается 18-го корпуса со штабом в Форт-Брэгге, то это прежде всего 82-я и 101-я воздушно-десантные дивизии. Кроме того, в составе корпуса 3-я пехотная и 10-я горная дивизии. Есть ещё механизированные соединения сухопутных войск на территории США, авиакрылья ВВС… Так что гипотетически США могут нанести военное поражение любому латиноамериканскому государству. Но это гипотетически – если ввязываться в продолжительную наземную войну в сельве с потерями с обеих сторон. А нужна она сегодня Трампу? Ведь лёгкой прогулки для американцев не получится. Венесуэла – это не Гренада и не Панама.
Я воздержусь от подробной оценки вооружённых сил Венесуэлы, лишь замечу, что Боливарианская Республика располагает одной из наиболее многочисленных и подготовленных армий в Латинской Америке, к тому же располагающей современным вооружением сухопутных войск и сил ПВО, а судя по событиям января – февраля, и весьма устойчивым в морально-психологическом отношении личным составом, готовым к защите государственного строя, сплочённым офицерским корпусом.
Безусловно, американский истеблишмент постарается воспользоваться удобным моментом – кризисом венесуэльской экономики, усталостью населения от длительного дефицита товаров первой необходимости. Но действовать он будет, используя технологии, которые сегодня стало модно называть гибридной войной. Разумеется, это и спецназ. На Латинскую Америку традиционно нацелена 7-я группа сил специальных операций армии США.
Акцент на Ближневосточный регион
От дебютных показов новинок российского ОПК к новым контрактам на IDEX-2019.
На Ближнем Востоке госкорпорация «Ростех» представила на крупнейшей Международной конференции и выставке оборонной промышленности IDEX-2019 новые образцы вооружения, военной и специальной техники. Более 50 предприятий российского оборонно-промышленного комплекса продемонстрировали на выставке в Абу-Даби около тысячи экспонатов, при этом ряд образцов ВВСТ был впервые показан за рубежом.
Необходимо отметить, что в 2018 году примерно половина всего экспорта военной продукции по линии «Рособоронэкспорта» пришлась на Ближневосточный регион.
– Страны Ближнего Востока и Северной Африки являются для нас крайне важными рынками, на которых мы реализуем множество проектов в области военно-технического сотрудничества, – отметил генеральный директор Госкорпорации «Ростех» Сергей Чемезов.
Поэтому на военные выставки этого региона российские предприятия ОПК стараются привозить новинки. Не стала исключением и IDEX-2019. В частности, холдинг «Высокоточные комплексы» провёл первую зарубежную презентацию зенитного ракетно-артиллерийского комплекса «Панцирь-МЕ».
Не секрет, что современные тенденции развития военно-морских сил вынуждают морские державы оснащать свои корабли надёжными средствами борьбы с угрозами с воздуха – крылатыми ракетами, беспилотными летательными аппаратами, вертолётами и самолётами. «Панцирь-МЕ» в полной мере отвечает современным мировым требованиям по выполнению задач противовоздушной обороны. Он сконструирован по модульному принципу, поэтому его можно разместить как на кораблях российской постройки, так и на их зарубежных аналогах водоизмещением не менее 300 тонн.
Новый ЗРАК способен осуществить одновременный обстрел четырёх целей, атакующих корабль, при этом зона поражения зенитных управляемых ракет составляет до 20 км по дальности и до 15 км по высоте.
Не меньший интерес вызвали новинки концерна «Калашников», который традиционно продемонстрировал широкий спектр стрелкового и охотничьего оружия. Главной изюминкой его экспозиции стал зарубежный дебют автоматов Калашникова 200-й серии, совсем недавно получившие экспортный сертификат. Теперь зарубежным партнёром к линейке имеющихся предложений со стороны концерна добавился весомый сегмент автоматов модификации АК-200, АК-203, АК-204 и АК-205.
Автоматы 200-й серии сохранили все преимущества традиционной схемы АК: надёжность, долговечность и простоту технического обслуживания. Интеграция в конструкцию автомата планок Пикатинни позволяет установить необходимое оборудование для эффективного применения оружия в различных условиях, в том числе ограниченной видимости.
Регулируемый по длине приклад оружия и ряд эргономических решений по оптимизации органов управления дают возможность пользователям максимально полно реализовать свои стрелковые навыки независимо от антропометрических данных и наличия разнообразного снаряжения, экипировки и одежды. Серия АК-200 успешно прошла программу испытаний, соответствует всем требованиям, предъявляемым к современному стрелковому оружию. Она представляет собой эффективный стрелковый комплекс, который может оснащаться различным навесным оборудованием целевого назначения.
Директор кластера «Вооружение» Госкорпорации «Ростех» Сергей Абрамов отметил, что новейшие российские автоматы Калашникова обладают широким экспортным потенциалом.
Востребовано на рынке вооружения и другое российское ВВСТ. Цена вопроса на переговорах о контрактах по его закупке, как правило, исчисляется миллионами долларов США. По сообщению Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Россия и Саудовская Аравия ведут переговоры по взаимоприемлемым условиям контракта на поставку зенитных ракетных систем С-400 «Триумф» в королевство, сам контракт был подписан в мае 2017 года.
По заявлениям экспертов, в настоящее время на повестке дня по данной теме стороны обсуждают логистические вопросы поставки и отдельные нюансы, связанные с подготовкой кадров. При этом в ФСВТС подчеркнули, что в соответствующих контрактных документах, а также в профильных межправительственных соглашениях чётко регламентированы вопросы с обязательствами сторон.
– Поэтому не стоит рассуждать о наличии потенциальных угроз для оборонно-промышленного комплекса России в связи с развитием военно-технического сотрудничества с Королевством Саудовская Аравия, – отметили в пресс-службе ФСВТС.
Помимо этого, в настоящее время имеется ряд перспективных направлений двустороннего военно-технического сотрудничества России и Объединённых Арабских Эмиратов, в том числе в области противовоздушной обороны.
ОАЭ ранее купили в России БМП-3, которая считается основной боевой машиной пехоты их вооружённых сил. На вооружении страны стоит порядка одной тысячи единиц данной техники. Кроме того, в армии ОАЭ состоят на вооружении 50 российских зенитных ракетно-пушечных комплексов (ЗРПК) «Панцирь-С1» на шасси MAN SX45.
По сообщению ТАСС, бригадный генерал ВС ОАЭ Мухаммед Хамис аль-Хасани на салоне IDEX-2019 заявил, что вооружённые силы ОАЭ закупили российские противотанковые ракетные комплексы семейства «Корнет-Э» и ЗРПК семейства «Панцирь». По его словам, стоимость контракта на «Корнет-Э» составила 146,92 млн дирхамов (39,7 млн долларов США), на «Панцирь» – более 45 млн дирхамов (12,1 млн долларов).
Юрий Авдеев, «Красная звезда»
Aero India – 2019 – на исполнительном старте
Российский авиапром готов к выполнению новых контрактов.
В индийском Бангалоре прошла Международная авиационно-космическая выставка Aero India – 2019. В этом году на площади более 800 кв. метров 11 российских предприятий и холдинговых структур оборонно-промышленного комплекса представили более 200 разработок от гражданской и транспортной авиации до истребителей и систем противовоздушной обороны.
Российские компании прибыли на выставку, как говорится, во всеоружии. На стенде АО «Концерн ВКО «Алмаз – Антей» демонстрировались модели, видеоролики и медиапрезентации о зенитных ракетных системах (ЗРС) и зенитных ракетных комплексах (ЗРК) большой, средней и малой дальности – ЗРС С-400 «Триумф», «Антей-2500», С-300 ПМУ2 «Фаворит», ЗРК «Бук-М2Э», ЗРК «Тор» и других систем.
Стоит напомнить, что в прошлом году Россия и Индия сделали очередные весьма серьёзные шаги навстречу друг другу в сфере военно-технического сотрудничества (ВТС). Были подписаны рекордные по объёму контракты на поставку российского вооружения, военной и специальной техники и по её производству на национальных индийских предприятиях. Финансовым мерилом объёма ВТС с Индией здесь служит портфель заказов «Рособоронэкспорта» на 10 млрд долларов США.
В 2018 году именно в сегменте мирового рынка вооружения средств ПВО произошло одно из знаковых событий индийско-российского ВТС. В начале октября был подписан контракт на поставку Дели ЗРС С-400. В рамках его выполнения Индия получит пять полковых комплектов С-400. Начало поставок запланировано на октябрь 2020 года. Сумма сделки превышает 5 млрд долларов США, но оплата производится в национальной валюте.
Не менее представительной была авиационная составляющая российского самолётостроения. ПАО «Объединённая авиастроительная корпорация» продемонстрировало практически все свои новинки во всех сегментах: истребитель пятого поколения Су-57, многофункциональный фронтовой истребитель МиГ-35, корабельный МиГ-29К, многоцелевой сверхманёвренный истребитель Су-35, учебно-тренировочные Як-152 и Як-130, самолёт-заправщик Ил-78МК-90A, военно-транспортные Ил-76МД-90А(Э) и Ил-112В, самолёты-амфибии Бе-200 и Бе-103, а также гражданские Superjet 100 и МС-21-300.
Именно авиационная составляющая российской экспозиции стала своеобразной отправной точкой для переговоров. Глава Минпромторга Денис Мантуров и министр обороны Индии Нирмала Ситхараман обсудили перспективы развития ВТС.
В качестве наиболее перспективных направлений военно-промышленной кооперации были названы проекты по локализации производства в Индии российских вертолётов Ка-226Т, а также дальнейшее участие России в поставках готовых военных самолётов и комплектов для их производства.
На выставке состоялось подписание Меморандума о взаимопонимании между холдингом «Вертолёты России» и индийскими компаниями Elcom, Valdel Advanced Technologies, Dynamatic Technologies, Integrated Helicopter Services и Bharat Forge по производству таких элементов вертолёта Ка-226Т, как фюзеляж, лопасти, радиостанция, шасси, а также других систем и агрегатов.
Российский вертолётный холдинг в рамках работы выставки Aero India – 2019 выступил организатором конференции потенциальных поставщиков комплектующих для индийского вертолёта Ка-226Т.
Определение цепочки локальных поставщиков – часть проекта, который реализуется в рамках подписанного в 2015 году соглашения о сотрудничестве в области вертолётостроения между Россией и Индией. Российская сторона взяла на себя обязательство по организации производства вертолётов в Индии. Соглашение также предусматривает обслуживание, эксплуатацию, ремонт вертолётов и обеспечение их технического сопровождения.
После проработки всех вопросов, связанных с практической реализацией соглашения, будет подписан контракт общей стоимостью 1 млрд долларов США.
– Программа локализации производства вертолётов Ка-226Т в Индии – ключевой проект в рамках программы «Make in India». Контракт предусматривает поставку 60 Ка-226Т российской сборки и производство ещё 140 машин на территории страны-партнёра, – заявил директор по международному сотрудничеству и региональной политике ГК «Ростех» Виктор Кладов. – Уверен, что машины индийской сборки будут востребованы как в Индии, так и на рынках третьих стран. В частности, мы намерены участвовать в тендере на поставку 111 многоцелевых вертолётов морской авиации для индийских ВМС.
Как сообщалось, производство Ка-226Т для индийского заказчика на первом этапе будет осуществляться в Улан-Удэ, а затем поэтапно перенесено на площадку совместного российско-индийского предприятия Indo-Russian Helicopters Limited в Индии. В настоящее время Ка-226Т производится на Кумертауском авиационном предприятии в Башкирии.
В июне 2018 года «Вертолёты России» сообщили о начале производства в Улан-Удэ опытных образцов Ка-226Т для Индии.
Юрий Авдеев, «Красная звезда»
Научный подход к укреплению обороны
Исследовательские изыскания влияют на строительство Вооружённых Сил и создание современных образцов вооружения.
В Твери на базе Военной академии Воздушно-космической обороны имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова прошла научно-практическая конференция. В рамках неё также состоялся учебно-методический сбор с должностными лицами военно-научного комплекса Вооружённых Сил РФ. В конференции приняли участие председатель Военно-научного комитета Вооружённых Сил РФ – заместитель начальника Генерального штаба Вооружённых Сил РФ генерал-лейтенант Игорь Макушев, представители Российской академии наук, Центрального научно-исследовательского института Войск воздушно-космической обороны и других ЦНИИ Минобороны РФ.
В ходе конференции шла речь о вкладе отечественной науки в обеспечение обороноспособности государства.
– Это основная площадка подведения итогов научной деятельности научных институтов и вузов Министерства обороны, обсуждения вопросов их развития, а также определения приоритетных задач для организации их работы, – отметил в своём вступительном слове председатель ВНК ВС РФ – заместитель начальника Генштаба Вооружённых Сил РФ генерал-лейтенант Игорь Макушев.
Он отдельно поблагодарил командование Военной академии воздушно-космической обороны и лично её начальника генерал-лейтенанта Владимира Ляпорова, а также ЦНИИ ВВКО Минобороны России за усилия в организации конференции и учебно-методического сбора.
– На сегодняшний день академия – один из передовых вузов военного ведомства. Она оснащена всем необходимым оборудованием и лабораторно-экспериментальной базой. Её выпускники внесли весомый вклад в вопросы построения и ведения комплексной противовоздушной, ракетно-космической и воздушно-космической обороны государства. Научные исследования в академии проводятся в тесном взаимодействии
с научно-исследовательскими организациями и вузами Минобороны, и прежде всего с Центральным научно-исследовательским институтом Войск воздушно-космической обороны – ведущей организацией по исследованию вопросов ВКО, – отметил генерал-лейтенант Макушев.
Говоря о положении дел в военно-научном комплексе в последние годы, он заявил, что очередное реформирование военной науки в 2010 году, к сожалению, привело к потере оперативности руководства научной работой, разрушению научной школы и резкому падению научного потенциала.
По словам генерал-лейтенанта Макушева, менее чем за два года количество докторов и кандидатов наук в научных подразделениях вузов снизилось почти на 30%, а в научно-исследовательских институтах – на 25%. Однако в 2015 году наметилась тенденция к исправлению ситуации. Сформированы военно-научные и научно-технические комитеты органов военного управления, усилен контроль качества проведения исследований и организации деятельности военно-научного комплекса в интересах видов и родов войск Вооружённых Сил РФ.
Современный Военно-научный комитет Вооружённых Сил – орган военного управления, предназначенный для решения задач научного обоснования эффективных направлений строительства, развития, подготовки, применения и обеспечения Вооружённых Сил РФ, а также для координации деятельности военно-научного комплекса ВС.
На сегодняшний день в его состав входят 19 научно-исследовательских организаций, 28 военно-учебных заведений Минобороны России, 24 военно-научных и научно-технических комитетов. Кроме того, с 2013 года военно-научная деятельность осуществляется 16 научными ротами.
Отдельно руководитель ВНК Вооружённых Сил РФ – заместитель начальника Генштаба остановился на задачах, решаемых военной наукой.
– Как известно, военная наука занимается вопросами вооружённой борьбы как основного содержания войны, поэтому особое место в ней занимают стратегия, оперативное искусство, тактика. Они определяют характер будущей войны, формы и способы применения Вооружённой Сил, вопросы проведения современных операций, подготовки и ведения боя. Результаты фундаментальных изысканий – основа для развёртывания исследований по прикладным направлениям, – сказал генерал-лейтенант Макушев.
Это касается прежде всего строительства Вооружённых Сил, создания современных образцов вооружения, совершенствования системы управления.
Председатель ВНК – заместитель начальника Генштаба подробно остановился на выстроенном алгоритме работы структур Министерства обороны в контексте прогнозирования и степени опасности потенциальной военной угрозы, для примера напомнив о выходе Соединённых Штатов Америки из Договора по противоракетной обороне и нашем реагировании на это.
– После выхода США в 2002 году из Договора по ПРО Генеральным штабом была обозначена проблема обеспечения нанесения гарантированного удара по объектам, прикрытым эшелонированной системой ПРО. Главное оперативное управление совместно с командованием РВСН и научно-исследовательскими организациями Минобороны определило требования к гиперзвуковому оснащению, обеспечивающему преодоление глобальной системы ПРО. В дальнейшем были рассмотрены несколько вариантов создания такого оружия и с учётом возможностей предприятий промышленности сформулированы облик, порядок и сроки создания нового ракетного комплекса с планирующим крылатым блоком, который теперь именуется «Авангард», – резюмировал генерал-лейтенант Макушев.
Отвечая на вопросы «Красной звезды», генерал-лейтенант Макушев обратил внимание на несколько важных для военной науки моментов.
– На конференции мы обсудили состояние военно-научного комплекса, оценили уровень взаимодействия с РАН, ОПК, общественными организациями, какие у нас есть перспективные совместные исследования, определили дальнейшие векторы нашей совместной деятельности, направленные, безусловно, на укрепление обороноспособности страны, – подчеркнул генерал-лейтенант Макушев.
Он дал высокую оценку состояния военной мысли и в целом отечественной науки в настоящее время.
– Техника, созданная нашей наукой и промышленностью, проходит испытания в Сирийской Арабской Республике. Я хочу сказать, что новейшие образцы ВВТ достойно себя показывают в самых тяжелейших условиях применения и противостояния противника. Более того, с учётом современных угроз и заявлений различных лидеров стран в адрес России мы развиваем нашу технику на долгосрочную перспективу, – отметил генерал-лейтенант Макушев.
Руководитель ВНК – заместитель начальника Генштаба Вооружённых Сил РФ также сообщил, что отечественная наука совершенствует свою работу непосредственно на территории САР.
– Порядка 1500 специалистов, учёных выезжали в Сирию с тем, чтобы изучить реализацию возможностей отечественных ВВТ. Они выявляли недостатки, проблемы эксплуатации техники. Вместе с ОПК на сегодняшний день нам удалось устранить ряд проблем, сделав серьёзные выводы. Военная операция в САР – это большая площадка для деятельности военно-научного комплекса, – заявил Макушев.
Кроме того, в ходе конференции с докладами об организации фундаментальных научных исследований в РФ на долгосрочный период, а также об основных направлениях в области гиперзвуковой технологии и исследований для военной робототехники, а также по другим темам выступили представители различных научных организаций России.
Александр Пинчук, «Красная звезда»
США наращивают давление на Каракас
Николас Мадуро призывает Дональда Трампа искать решения XXI века, а не времён «холодной войны».
Народ Венесуэлы продолжают испытывать на прочность. Так называемая «Группа Лимы», созданная не без участия США, в понедельник провела в колумбийской столице своё очередное заседание, на котором обсуждались пути давления на Каракас. Тон на нём задавал вице-президент США Майкл Пенс, что, впрочем, неудивительно, ибо именно Вашингтон стоит за нынешним обострением ситуации на севере Латинской Америки.
Выступая в Боготе на заседании «Группы Лимы», Пенс призвал латиноамериканские страны немедленно заморозить все активы венесуэльской нефтяной компании PDVSA и передать их «правительству Гуайдо». Вице-президент США также пригрозил «мировой изоляцией» странам, которые выразили поддержку официальному Каракасу (авторам его выступления, заметим, следовало бы быть точнее в формулировках – и Китай, и Россия отвергают курс Вашингтона, так о какой же «мировой изоляции» можно вести речь?).
США призывали государства «Группы Лимы» немедленно заморозить активы венесуэльской государственной нефтяной компании PDVSA и передать их «правительству Гуайдо». Кроме того, вице-президент США демонстративно встретился с лидером венесуэльской оппозиции Хуаном Гуайдо, объявившим себя «временным президентом» страны и пообещал ему поддержку Вашингтона. «Мы будем поддерживать вас, пока ваши свободы не будут восстановлены», – сказал Пенс, обращаясь в присутствии президента Колумбии Ивана Дуке к Гуайдо.
Стало также известно, что Соединённые Штаты в понедельник ужесточили санкции против Венесуэлы и внесли в чёрный список четырёх граждан Боливарианской Республики. Об этом говорится в опубликованном документе министерства финансов США. Ограничения были введены против авторитетных в стране политиков – губернаторов четырёх штатов Венесуэлы, соратников Уго Чавеса. Среди них – бывший вице-президент и министр обороны Рамон Каррисалес, который в настоящий момент возглавляет штат Апуре, бывший министр обороны и действующий губернатор штата Варгас Хорхе Карнейро, губернатор Карабобо Рафаэль Лакава, губернатор штата Сулия Омар Прието. Попадание в санкционный список означает заморозку активов в США и запрет для американских граждан на ведение бизнеса с данными физическими лицами.
После провала провокации на колумбийско-венесуэльской границе в Вашингтоне, к сожалению, не успокоились. Аппарат совета национальной безопасности США продолжает реализовывать сценарий свержения Николаса Мадуро. В ведущих американских СМИ всё громче озвучивается угроза военного сценария, так как ненасильственные методы не привели к смене власти в Каракасе. У закулисных организаторов переворота явно сдают нервы – как иначе расценить угрозы американского сенатора от штата Флорида Марко Рубио, намекнувшего в своем Twitter, что Мадуро закончит, как Каддафи.
В американском истеблишменте пока не хотят признать, что разведсообщество и «мозговые центры» элиты США «промахнулись» – недооценили уровень поддержки президента Венесуэлы со стороны населения и степень сплочённости офицерского корпуса. Мадуро и его сторонники, несмотря на политическое и экономическое давление, сохраняют ключевые рычаги власти.
Политики Латинской Америки более реалистичны в своих оценках ситуации. Не случайно представители «Группы Лимы» весьма осторожны в высказываниях, хотя и призывают венесуэльских военнослужащих и работников судебной системы признать оппозиционера Гуайдо в качестве «временного президента Венесуэлы».
«Группа Лимы», поясним, была сформирована в августе 2017 года в столице Перу, где представители 12 стран (Канада, Аргентина, Бразилия, Колумбия, Коста-Рика, Гватемала, Гондурас, Мексика, Панама, Парагвай, Перу и Чили) подписали совместную декларацию о непризнании конституционной ассамблеи Венесуэлы, созванной по инициативе президента Николаса Мадуро. Формальным поводом для этого стало создание конституционной ассамблеи без предварительного проведения референдума.
Симптоматично и то, что вице-президент Бразилии, крупнейшей латиноамериканской страны, заявил, что его страна не намерена предоставлять США свою территорию для проведения военной операции против Венесуэлы. По словам Антониу Гамилтона Моурау, правительство Бразилии «сделает всё возможное» для того, чтобы венесуэльский кризис был разрешен мирно, дипломатическими средствами.
И в Европе союзники США не поддерживают идею военного вмешательства во внутренние дела Венесуэлы. Евросоюз считает необходимым избежать сценария военной интервенции в Венесуэле, выступает за мирное разрешение кризиса без применения силы, заявила в понедельник журналистам представитель дипслужбы Майя Косьянчич. По её словам, ЕС продолжает работу в рамках международной контактной группы с целью создания условий для политического решения кризиса, в том числе в перспективе организации новых выборов, а также для решения гуманитарных вопросов.
Реагируя на угрозы, с которыми выступили американские официальные лица, Николас Мадуро заявил, что Вашингтон пытается спровоцировать политический кризис в Венесуэле, который бы позволил осуществить американское военное вторжение в страну. «Они пытаются спровоцировать кризис, чтобы оправдать политическую эскалацию и военное вторжение в Венесуэлу, чтобы развязать войну в Южной Америке», – подчеркнул он. И добавил, что все эти усилия США обречены на провал и что его страна самостоятельно решит свои проблемы.
Николас Мадуро, говоря в интервью телеканалу ABC о встрече в Боготе вице-президента США Майкла Пенса с Гуайдо, отметил, что это элемент политики с целью установления двоевластия в стране. На вопрос о том, позволит ли он лидеру оппозиции вернуться в страну, Мадуро ответил: «Он может уезжать и возвращаться, и ему придётся столкнуться с правосудием, поскольку правосудие запретило ему покидать страну».
Николас Мадуро сравнил нынешнюю администрацию США с ку-клукс-кланом и подчеркнул, что Вашингтон «готов воевать за нефть». «Экстремистское ку-клукс-клановское правительство с Дональдом Трампом во главе желает войны за нефть и большего, нежели только нефть», – считает президент Венесуэлы. На вопрос о том, с каким бы посланием он мог обратиться к Трампу, он ответил: «Приведите в порядок вашу политику в отношении Венесуэлы… Венесуэла имеет право на то, чтобы жить в мире, в Венесуэле имеются легитимные институты». По словам Мадуро, Каракас «готов к прямому диалогу» с Вашингтоном и США надо «искать решения XXI века, а не времён «холодной войны».
В свою очередь, Россия исходит из того, что решение венесуэльских проблем – это исключительные право, компетенция и ответственность самих венесуэльцев и они должны воспользоваться им без провокационного вмешательства извне.
Секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев на этой неделе с тревогой отметил, что, «проявляя сарказм и высокомерие по отношению к венесуэльскому народу, США готовят военное вторжение в независимое государство». Переброска американских сил в Пуэрто-Рико и Колумбию говорит об усилении Пентагоном группировки войск для операции по отстранению от власти действующего президента Николаса Мадуро.
По оценке секретаря Совбеза России, тяжёлое гуманитарное положение в стране спровоцировано именно американскими санкциями и эмбарго. Венесуэльский народ, отметил он, прекрасно понимает истинные намерения американцев, а потому и отказывается принимать груз от страны-агрессора и поддерживает своего президента. Как сообщил Николай Патрушев, США предложили России провести консультации по ситуации в Венесуэле, однако сами под надуманными предлогами уходят от такой встречи.
Владимир Молчанов, «Красная звезда»
Дубай, ОАЭ. Объединенные Арабские Эмираты заняли ведущие строчки в мировом рейтинге психического благополучия – среди 94 стран-участниц. ОАЭ набрали 28 баллов из 30 возможных, отмечается в рейтинге Mental Wellbeing Index, составленном компанией Soul Sanctuaries.
В числе ближайших преследователей – Индонезия (26), Монголия (25), Кения (25), Таиланд (24), Исландия (24), Мальта (24), Канада (24) и США. (24). Самой неблагополучной страной с точки зрения психического благополучия стала Бурунди. Любопытно, что весьма низкие баллы получили Бангладеш, Конго, Украина, Бенин, Китай, Венгрия, Сербия, Марокко и Тунис.
ОАЭ выбились в лидеры благодаря большому числу солнечных дней. Исследование было составлено на основе шести критериев: психическое здоровье, уровень счастья, количество солнечных часов, общественная жизнь, природа и уровень доброты.
Источник: The National

Законы развития
Заместитель президента РАН Владимир Иванов — о том, каким должно быть регулирование в сфере науки
Владимир Иванов
Закон о науке обсуждается с 2014 года. Однако до сих пор согласованной позиции власти и научного сообщества не сформировано. В момент запуска нацпроекта «Наука» остаются не решенными фундаментальные вопросы ее организации в России.
Несомненно, в недрах властных структур идет работа по подготовке возможных вариантов законопроекта, но Минобрнауки не спешит вынести на суд ученых свои соображения по этому вопросу. Законодательство этой сферы совершенствуется темпами, явно недостаточными для обеспечения ускоренного развития научно-технологического комплекса страны, преодоления отставания, о чем говорил президент во многих своих выступлениях.
Очевидно, что адаптация научно-технологического комплекса страны к современным реалиям — это главный фактор как успешной реализации национальных проектов, так и устойчивого социально-экономического развития, и поддержания необходимого уровня обороны и безопасности.
По-видимому, решение этой задачи требует пересмотра государственной научно-технической политики, до настоящего времени ориентированной на ресурсное развитие экономики, а также научного законодательства. Проблема заключается в том, что к настоящему времени научная политика носит фрагментарный характер. Она ориентирована на прорывные достижения в ограниченных технологических секторах. Ее реализация регламентируется значительным количеством законов и подзаконных актов, а управление осуществляется из нескольких центров.
Для отдельных видов научной, научно-технической и инновационной деятельности, которая осуществляется в разных научных учреждениях («Сколково», «Роснано», наукограды, РНФ, НИЦ и др.) приняты специальные законы. В ряде случаев они дали положительный эффект, однако создать целостную законодательную систему пока не удалось.
Каким же должен быть новый закон о науке?
Представляется, что структурно новое научное регулирование должно выглядеть следующим образом: базовый закон, определяющий основные положения госполитики, и специальные акты, регламентирующие отдельные виды деятельности. Этот подход был поддержан комитетом по образованию и науке Госдумы в ходе обсуждений летом 2018 года.
При этом при разработке законодательства необходимо отойти от так называемых международных стандартов по организации науки, поскольку их просто не существует: организация научной деятельности в США, Германии, Франции, Китае существенно различается.
Так, например, в США научные исследования в основном проводятся в университетах и национальных лабораториях. В Германии основными институциональными структурами являются четыре научных общества: Макса Планка, Гельмгольца, Фраунгофера и Лейбница. Во Франции ключевую роль играет Национальный фонд научных исследований (SNRF), в Китае – Китайская академия наук. При этом надо заметить, что европейские страны и КНР во многом заимствовали опыт СССР.
Но особенностью организации науки за рубежом является высокое участие бизнеса в финансировании исследований и разработок, которое составляет примерно 60–70% от общего бюджета этой сферы. В России же ситуация обратная: основной объем научных исследований финансируется из бюджетных источников.
Чтобы достичь желаемых результатов, необходимо прежде всего изменить отношение к науке: она должна быть законодательно определена не как услуга, к которой ее относят в настоящее время, а как ведущая производительная сила, обеспечивающая развитие страны и ее безопасность. Особо должна быть выделена роль фундаментальной науки как системообразующего института развития нации, ответственность за поддержку которого берет на себя государство.
Формирование и реализация государственной научно-технической политики с 1996 года законодательно закреплены за Минобрнауки. Очевидно, что этот подход себя исчерпал, поскольку по истечении более чем 20 лет приходится говорить о технологическом отставании. По-видимому, эти функции следует разделить, передав формирование научно-технической и инновационной политики президентским структурам, а реализацию — отдельному органу исполнительной власти.
Также необходимо восстановить научную аспирантуру и воссоздать единую систему аттестации, поручив это либо правительству страны, либо Российской академии наук как высшему экспертному сообществу.
Среди специальных законов, требующих первоочередной разработки и принятия, — закон о Российской академии наук. Он должен восстанавливать ее как ведущую научную организацию страны, отвечающую за развитие фундаментальной науки, а также проводящую прогнозные исследования, экспертизу важнейших государственных решений и программ, осуществляющую подготовку кадров высшей квалификации.
В планах правительства предусмотрено внесение в конце года законопроекта о научной деятельности на рассмотрение Госдумы. Обычно этому предшествуют публичные обсуждения. Так что, возможно, мы увидим новый вариант закона в начале этого лета.
Автор — член-корреспондент РАН, заместитель президента РАН
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
Доказанные запасы углеводородов ExxonMobil возросли на 4,5 млрд баррелей в 2018 году
По итогам 2018 года американская ExxonMobil увеличила доказанные запасы углеводородов на 4,5 млрд баррелей нефтяного эквивалента — до 24,3 млрд баррелей, сообщила компания. Коэффициент замещения запасов компании по итогам года составил 313%. Таким образом ExxonMobil в 2018 году трижды возместила годовой объем производства. При текущих объемах добычи запасов компании хватит на 17 лет, говорится в сообщении.
3,6 млрд баррелей нефтяного эквивалента запасов обеспечил ExxonMobil проект тяжелой нефти Kearl в Канаде, учтенный благодаря высоким ценам на нефть в 2018 году. Еще 1,2 млрд баррелей дали нетрадиционные запасы углеводородов, в том числе серьезный рост обеспечил бассейн Permian в США. Компания получила также 1,3 млрд баррелей прироста запасов в результате разведки и приобретений, преимущественно в Гайане и Бразилии.
«Многочисленные открытия на шельфе Гайаны, продолжающийся рост в Permian и стратегические приобретения в Бразилии серьезно расширили наш и ранее крепкий портфель высококачественных активов с низкой стоимостью поставок», — приводятся в релизе компании слова президента ExxonMobil Даррена Вудса.
Не имеющим мозгов рынком назвал глава BP растущую добычу нефти в США
«Рынком без мозгов, реагирующим только на цены», назвал в ходе нефтегазовой конференции IP Week в Лондоне глава британской BP Роберт Дадли быстрорастущий рынок добычи нефти США. Действия Соединенных Штатов на мировом рынке гендиректор крупнейшего иностранного акционера «Роснефти» противопоставил работе России и Саудовской Аравии, которые координируют производство, исходя из соотношения спроса и предложения.
Саудовская Аравия и РФ являются ключевыми участниками соглашения ОПЕК+ об ограничении добычи нефти, которое было заключено в 2016 году для стабилизации цен на нефть. Последний раз страны ОПЕК+ в декабре 2018года договорились в течение первого полугодия 2019 года сократить добычу на 1,2 млн б/с относительно октября 2018 года, что, по словам главы Минэнерго Александра Новака, связано прежде всего с прогнозируемым снижением спроса.
С января, когда новое соглашения ОПЕК+ вступило в силу, цены на нефть колебались в коридоре $65–70 за баррель. В отличие от РФ и Саудовской Аравии, отмечает «Коммерсант», США стремительно наращивают добычу, которая уже достигла 12 млн б/с. На днях президент США Дональд Трамп заявил в Twitter, что цены на нефть «становятся слишком высокими». «ОПЕК, пожалуйста, расслабьтесь и не усердствуйте. Мир не может вынести такой резкий скачок цен, он хрупок!» — считает Трамп.
Тем не менее участники пакта ОПЕК+ «скорее всего продолжат сокращать добычу нефти до конца года» и будут призывать к более строгому соблюдению условий сделки, сообщил источник Reuters в ОПЕК.
В обход санкций российский танкер поставлял топливо КНДР — СМИ
Российский танкер «Тантал», приписанный к порту Восточный, как минимум четыре раза — с октября 2017 года по май 2018 года — перекачивал топливо на северокорейское судно в море в нарушение международных торговых санкций, сообщило агентство Reuters, ссылаясь на членов экипажа, находившихся в это время на борту российского судна. По словам источников агентства, транспондер российского судна, позволяющий отслеживать его в море, в момент передачи топлива на северокорейское Chon Myong не работал. Как пояснили агентству эксперты судоходной отрасли, транспондер могли отключить преднамеренно, либо танкер вошел в зону, не покрытую радиолокатором.
Согласно портовым документам, российское судно везло топливо в китайский порт Нинбо, но вместо этого, как сообщили два члена экипажа, в нейтральных водах топливо было перелито на борт северокорейского судна. При этом другой член экипажа утверждает, что «Тантал» встречался с китайским судном.
Компания «Примпортбункер», которой принадлежит танкер «Тантал», по данным «Новой газеты», проходит с сентября процедуру банкротства. На запросы Reuters в компании не ответили.
К слову, в начале 2018 года пятеро моряков экипажа «Тантала» обратились с жалобой о невыплате зарплаты с октября по декабрь 2017 года в различные инстанции во Владивостоке. Их дело рассматривала Государственную инспекцию труда в Приморском крае, сообщило тогда информагентство DEITA.RU. «Обиженные невыплатой заработной платы приморские моряки «сдали» судовладельца «со всеми потрохами», рассказав и о других подробностях работы танкера с иностранными судами», — написало тогда агентство.
На призовом третьем месте оказалась РФ по росту производства СПГ
В тройку мировых лидеров по росту производства СПГ вошла России по итогам 2018 года, вслед за США и Австралией, сообщило аналитического агентства Refinitiv (LNG Market Outlook 2019).
«Самый большой рост объемов производства продемонстрировала Австралия. США заняли второе место, Россия — третье, с небольшим отставанием», — говорится в анализе рынка. «И все так же США, Россия и Австралия вносят наибольший вклад в рост поставок», — отмечают эксперты агентства.
Поставки СПГ в мире в 2018 году выросли до рекордных 432 млрд кубометров, что на 36 млрд — на 9% — больше, чем в 2017 году. Такой рост, объясняет агентство, обусловлен вводом в эксплуатацию девяти линий сжижения общей мощностью около 60 млрд кубометров в год.
Как ожидается, в 2019 году объемы экспорта увеличатся еще на 46 млрд кубометров газа — это обеспечат проекты, которые были введены в эксплуатацию в 2018 году, а также те, что должны быть пущены в 2019 году.
«В этом году новые проекты в США должны добавить почти 20 млрд кубометров, за ними будет следовать российский проект «Ямал» — 12 млрд кубометров. Благодаря второй волне проектов СПГ Австралия сможет увеличить в этом году экспорт на 9 млрд кубометров», — приводит ПРАЙМ прогноз экспертов.
Российская нефть поплыла в США
Резко увеличили закупки российской сернистой нефти Соединенные Штаты. Объем импорта нефти марки Urals вырос до рекордных показателей со времен начала американской сланцевой революции, сообщает австрийского аналитического агентства JBC Energy. Агентство объясняет этот факт тем, что нефтеперерабатывающие заводы США не могут работать только на легкой малосернистой нефти, которой в стране в избытке. Технология переработки требует, чтобы малосернистая нефть смешивалась с тяжелой, а она поступала в США, главным образом, из Венесуэлы.
Ограничение экспорта венесуэльской нефти в связи с санкциями привело к дефициту сернистой нефти на американском рынке, констатировало в февральском обзоре Международное энергетическое агентство. В результате перед нефтеперерабатывающими заводами Мексиканского залива и Восточного побережья США, изначально спроектированными под переработку тяжелой сернистой нефти, замаячила перспектива остановки.
В числе пострадавших оказались все ключевые игроки американской нефтепереработки — Citgo Petroleum, Valero Energy и Chevron. «Образовались существенные дыры в производственном плане на ближайшие месяцы, поскольку мы ничего не получаем из Венесуэлы», — приводит TeknoBlog.ru слова Гари Симмонса, главы крупнейшей в США нефтеперерабатывающей компании Valero Energy Corp.
Альтернативой венесуэльским поставкам для американских НПЗ могла бы стать близкая по химическому составу нефть из Саудовской Аравии. Однако в Saudi Aramco заявили, что наращивать добычу сернистой нефти в связи с американскими санкциями против Боливарианской Республики не намерены. Более того, Эр-Рияд планирует сокращать производство и экспорт, чтобы не допустить падения нефтяных котировок.
По итогам 2018 г., объем внешней торговли города Сиань, административного центра западно-китайской провинции Шэньси, достиг 330,4 млрд юаней ($48,8 млрд). Это на 29,58% больше, чем в 2017 г., сообщила городская администрация.
В частности, за 2018 г. объем торговли Сианя с США увеличился на 17,5% в годовом сопоставлении, а с Республикой Кореей – на 33,9%. Значительно увеличился торговый оборот со странами "Пояса и пути" – Сингапур, Малайзий, Индия, Вьетнам и Россия.
На внешнюю торговлю Сианя в прошлом году пришлось 94% от всего внешнеторгового оборота Шэньси. На долю внешней торговли в валовом внутреннем продукте города приходится 39,57%.
По итогам 2018 г., в Сиане были использованы прямые иностранные инвестиции в объеме $6,35 млрд. Данный показатель увеличился на 19,7% по сравнению с уровнем 2017 г.
И в древности и сейчас Сиань играет важную роль в Шелковом пути. В прошлом году из города были отправлены 1235 грузовых составов по маршруту в направлении Европы. Они перевезли 1,2 млн т товаров общей стоимостью $1,72 млрд.
Выход за пределы и партнерство. Рецепты "большой четверки"
Юлия Мельникова
Операторы "большой четверки" единодушно согласились с тем, что модель построения цифрового общества для операторов в России - это партнерство. А также указали на то, что еще слишком рано провозглашать будущее отрасли за технологией 5G. Сначала нужно решить, какую нишу занять операторам, когда через несколько лет выручка от традиционных услуг связи сойдет на нет. Эти вопросы обсудили игроки рынка на Mobile World Congress 2019 (MWC-2019) в Барселоне.
Генеральный директор ПАО "МегаФон" Геворк Вермишян сказал, что на теме 5G пока зарабатывают только организаторы конгресса, потому что вывеску "5G" вешает каждая компания на выставке. Генеральный директор "МегаФона" при этом отметил, что все операторы связи делают попытки двигаться к тому, чтобы стать мультиоператорами.
Говоря о новых направлениях деятельности, он отметил, что в "МегаФоне", например, используют Big Data для внешней и внутренней монетизации. "Мы зарабатываем на внутренней монетизации больших данных $150 млн в год", - сказал Геворк Вермишян, добавив, что в "МегаФоне" руководствуются принципом "делай жизнь абонента легче, и он тебя полюбит". "Онлайн-кинотеатр "МегаФона" по выручке уступает только ivi. Мы на втором месте, Okko позади нас", - привел он данные по нетелеком-деятельности оператора.
Генеральный директор ПАО "ВымпелКом" Василь Лацанич тоже отметил, что стратегия компании на 2019-2021 гг. включает рост не только в телекоме, но и за его пределами. "У телекома очень низкий потенциал роста. Мы растем на 2,6% год к году, это ниже инфляции, а значит наша маржинальность падает, и мы становимся все менее эффективными. Мы решили, что нужно сделать шаг и выйти за пределы телекома и находить те области, что растут быстрее. Например, фиксированная связь - ШПД - и медиарынок", - сказал он.
Василь Лацанич ометил, что раньше в "ВымпелКоме" полагали, что онлайн-кинотеатры - это плохая затея и что люди будут продолжать смотреть пиратский контент. "Но на наших глазах у онлайн-кинотеатров выросла абонентская база, у людей поменялся образ мышления, теперь они готовы платить. Этот рынок растет в три раза быстрее рынка мобильной связи. Да, он небольшой, но он растет", - рассказал Василь Лацанич.
"Мы не собираемся покупать онлайн-кинотеатры. Воевать с ними еще глупее. Мы хотим с ними дружить. Мы хотим построить самую лучшую платформу, на которую сможет приземлиться любой онлайн-кинотеатр - это наше видение будущего, основанное на партнерстве", - отметил Василь Лацанич.
Говоря о Big Data глава "ВымпелКома" отметил, что поиск дополнительных источников доходов от информации, которой владеет оператор, является интересным источником дохода. "Но вокруг телекома стоит много страшных ограничений. Например, регуляторика, которая заставляет нас работать с тайной переписки, защитой персональных данных, хранением информации. У нас связаны руки. Регуляторика не должна приводить к тому, что назначается один оператор чего-нибудь - больших данных, маркировки, 5G. Нам нужна конкуренция: живая, боевая, но с четко определенными правилами защиты информации и частной жизни людей", - высказал свое видение Василь Лацанич.
Он также отметил излишний ажиотаж вокруг темы 5G. "Компаниям в том числе нужно заинтересовать государство, чтобы это продать. Например, в Китае и США для 5G и 6G нет ни оборудования, ни спецификации, но зато все об этом говорят", - резюмировал он.
Президент ПАО "Мобильные ТелеСистемы" Алексей Корня подтвердил, что тема развития новых сервисов и продуктов актуальна для всех, и МТС тут ничем не отличается от остальных игроков на российском рынке. "У нас есть три бизнес-линии. Первая - финтех. Между телекомом и банком есть потенциал в такой схеме. Тут можно создать дополнительную стоимость. Второе направление - B2B-диджитал - это облака, автоматизация промышленности. Третье - IoT и умные города. Медиаотрасль и сектор развлечений тоже будем развивать", - добавил он.
Однако в вопросе ажиотажа вокруг технологии 5G на конгрессе глава МТС не был столь категоричен. "В том, что 5G станет главной технологией, сомнений нет, я разделяю такую позицию, но думаю, что торопиться не надо. Нам надо решать вопрос с радиочастотным спектром", - сказал Алексей Корня.
Генеральный директор Tele2 (ООО "Т2 Мобайл") Сергей Эмдин отметил, что компания "не от хорошей жизни" начала разрабатывать существующую стратегию развития. "Два года назад у Tele2 было плохое финансовое состояние, и мы, в отличие от конкурентов, сфокусировались на телеком-бизнесе. Мы решили развиваться в сторону партнерства: можно входить в соглашения с компаниями и выходить из них, партнерства могут быть в разных сферах", - пояснил он.
В качестве одного из направлений развития в области партнерских проектов Сергей Эмдин отметил MVNO. Он сказал, что у Tele2 есть закрытая сеть, почему бы не открыть ее для других компаний. "Ты либо имеешь платформу и делаешь все сам, либо в партнерстве будешь зарабатывать на привлекательности продуктов. Это позволило нам расти двузначными темпами по выручке", - рассказал гендиректор Теle2.
Партнер, руководитель практики консультационных услуг в СНГ компании EY (Ernst & Young) Михаил Романов отметил, что операторы сегодня находятся в сложной ситуации конкуренции и отсутствия регуляторики. По его словам, операторы находятся между двух огней. С одной стороны, они выходят на конкурентный сервисный рынок, с другой - продажа инфраструктуры может создать сильных конкурентов для них. "Регуляторика вносит существенную неопределенность. Для операторов это сложность", - высказался Михаил Романов, также произнеся мысль о том, что самое выгодное для операторов в нынешних условиях - это партнерство.
Генеральный директор компании "Лайфстрим" Александр Кисилевич в своем выступлении также отметил, что "оседлать" рынок онлайн-смотрения можно только через партнерство. "Мы обладаем уникальной информацией, которую можем продать или использовать для сервиса. И этим мы будем продолжать пользоваться", - добавил он.
Генеральный директор "Тинькофф Мобайл", вице-президент Тинькофф Банка Георгий Чесаков отметил, что телеком для них - это ставка, как в казино. "Не факт, что это выигрышная история, но мы не боимся экспериментов. Сотрудничество с телеком-операторами увеличивает шансы на выживание, и в процессе цифровизации позволит нам оставаться на рынке", - считает он.
В заключение партнер iTech Capital Алексей Соловьев сказал, что два года назад шла речь о том, что "биткоин всех накроет". "Сейчас вопрос в том, 5G - очередной ли это блокчейн, волна которого пройдет и о нем все перестанут говорить", - подвел он итог.
"МегаФон" представил мобильный финансовый маркетплейс
Анна Устинова
ПАО "МегаФон" и Mastercard представили мобильный финансовый маркетплейс. При помощи сервиса абоненты оператора, держатели виртуальных и пластиковых карт Mastercard "МегаФон Банка" получат доступ к банковским предложениям от финансовых организаций и возможность в несколько кликов в мобильном приложении оформить кредитный продукт в режиме онлайн и получить деньги на счет мобильного телефона для оплаты покупок.
Соглашение о создании мобильного финансового маркетплейса "МегаФон" и Mastercard подписали вчера на Mobile World Congress 2019 (MWC-2019) в Барселоне. По сути, услуга "Кредит на счет телефона" является мобильным финансовым маркетплейсом в смартфоне. Для всех абонентов "МегаФона" услуга финансового маркетплейса станет доступна до конца 2019 г.
Необходимость создания финансового маркетплейса в "МегаФоне" объясняют тем, что оплата товаров и услуг со смартфона становится все более популярной. Эксперты относят Россию к числу стран - лидеров по проникновению бесконтактных платежей и платежей смартфонами. Уже сегодня более 15 млн абонентов "МегаФона" осуществляют покупки со счета смартфона, а более 2 млн абонентов являются пользователями сервиса "МегаФон Банк", в котором счет мобильного телефона является счетом платежной карты Mastercard.
С помощью сервиса абоненты "МегаФона", держатели виртуальных и пластиковых карт Mastercard "МегаФон Банка" смогут оформить кредит в онлайне и получить деньги на счет мобильного телефона и оплачивать покупки. Как пояснил ComNews представитель оператора Дмитрий Лукьянчиков, "МегаФон" стремится создать удобную экосистему финансовых продуктов для клиентов. "Экосистема финансовых продуктов для клиентов "МегаФона" уже доступна: мы предлагаем цифровые и пластиковые карты, скидки и кешбэки при оплате товаров и услуг со счета мобильного телефона или пластиковой карты. Представленный сегодня маркетплейс откроет доступ к удобным и выгодным кредитным продуктам с оформлением буквально в пару кликов", - сказал он.
На текущий момент "МегаФон" уже договорился с Райффайзенбанком, Ак Барс Банком и Газпромбанком о предоставлении кредитных продуктов абонентам. До конца года, добавили в компании, количество финансовых организаций - партнеров проекта увеличится до 10.
Воспользоваться услугой можно в приложении "МегаФон Банк" в разделе "Кредитные продукты". На основе анализа потребностей клиента будет формироваться индивидуальное предложение по кредиту. Деньги будут зачислены прямо на счет мобильного телефона абонента, и далее ими можно будет расплачиваться везде с помощью цифровой карты-токена Mastercard, привязав ее к Apple Pay, Google Pay или Samsung Pay. Оформить цифровую банковскую карту Mastercard в приложении "МегаФон Банк" можно также в несколько кликов, превратив счет мобильного телефона в банковский счет.
"Мы продолжаем развивать линейку финансовых услуг, позволяющую нашим абонентам наиболее эффективно и выгодно использовать смартфон в качестве платежного инструмента", - отмечает директор по новым бизнесам и партнерствам "МегаФона" Ян Кухальский.
"Технологии Mastercard помогают мобильным операторам выстраивать долгосрочную стратегию по развитию своих мобильных финансовых сервисов и создавать инновационные, безопасные и актуальные предложения для многомиллионной аудитории России. Наше многолетнее сотрудничество с "МегаФоном" - хороший пример взаимодействия банковских и телекоммуникационных технологий. Начав с обычной пластиковой карты в 2016 г., мы запустили виртуальную предоплаченную карту с токенизацией в 2018 г. и уже сейчас дополняем ее кредитными возможностями", - прокомментировал событие директор по развитию бизнеса Mastercard в России Дмитрий Тартышев.
У Tele2 (ООО "Т2 Мобайл") есть сервис отложенного платежа, который компания реализует без привлечения партнеров. "Абоненты могут получить желаемую нетелеком-услугу здесь и сейчас, даже не имея достаточно средств на счете. Например, они могут оплатить парковку, соцсети или активность на Avito - в общей сложности сервис охватывает десятки площадок. Tele2 не взимает за услугу комиссию, абонент рассчитывается за нее при пополнении счета", - рассказала представитель Tele2 Дарья Колесникова.
"Билайн" (ПАО "ВымпелКом") еще с 2014 г. предоставляет своим клиентам - пользователям карты "Билайн" возможность получения кредитов от банков-партнеров. Карта также позволяет оплачивать любые покупки по всему миру с кешбэком, накапливать бонусы и тратить их на оплату услуг "Билайна", получать дополнительные скидки на товары партнеров, без комиссии пополнять, переводить и снимать денежные средства. По итогам IV квартала 2018 г. год к году выручка по карте "Билайн" выросла почти на 90%. Такой статистикой поделилась с ComNews представитель оператора Анна Айбашева.
По мнению аналитика ИК "Фридом Финанс" Анастасии Сосновой, данный сервис сокращает время и упрощает процесс выдачи кредитов, что является его несомненным преимуществом. "Однако в настоящее время банки предлагают кредитные карты на различных условиях, включая отсутствие начисления процентов в течение 50-100 дней, что в принципе очень удобно клиентам, так как не создает высокую долговую нагрузку. Поскольку конкуренция достаточно высока, не думаю, что данный сервис поспособствует серьезному увеличению количества держателей карт "МегаФон Банка" до конца года", - прогнозирует аналитик. По ее данным, в настоящий момент предложение превышает спрос: всего выпущено 3 млн карт, тогда как держателей - 2,1 млн.
Руководитель аналитического департамента компании "Международный финансовый центр" Роман Блинов отмечает, что спрос на данный продукт явно будет т.к. в мире всё больше и больше банковских услуг перекочёвывают именно в мобильные устройства и прежде всего в смартфоны и другие мобильные устройства. "То, что услуга будет востребована – это факт, но вот на сколько именно вырастет число абонентов именно сети "МегаФона" - вопрос открытый", - говорит он.
Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын предполагает, что аудитория пользователей, которым будет полезен сервис, пока ограничена клиентами трех, хотя и крупных, банков или теми, кому эти банки одобрят кредит. "Даже с учетом планируемого увеличения числа банков-партнеров до 10, речь пока может идти лишь о нескольких тысячах абонентов, а в перспективе двух-трех лет - о 20-30 тыс.", - ожидает он.
Кроме того, по его словам, абоненту потребуется также оформить банковскую карту "МегаФона", совмещенную с мобильным счетом, то есть услуга не будет совсем уж мгновенной и простой. "Таким образом, ожидание смерти традиционных банков и платежных систем под напором мобильных операторов и финтеха оказалось преждевременным. Впрочем, как и ожидания, что виртуальные операторы сотрут с рынка обычных. Пользователи сохраняют лояльность как телекомам, так и банкам, но в массе продолжают финансовые услуги получать в традиционных банках, а звонить -при помощи обычных, а не виртуальных операторов", - резюмирует Леонид Делицын.

Центробанки на службе «хозяев денег»
в пирамиду «хозяев денег» – акционеров ФРС США сегодня включены большинство Центробанков мира, в том числе Банк России
Валентин Катасонов
Полагаю, что те читатели, которые знакомы с моими книгами, хорошо представляют себе архитектуру современной мировой финансовой системы. Её можно представить в виде пирамиды, вершиной которой является Федеральная резервная система США – частная корпорация закрытого типа. У ФРС США имеются акционеры, которых я называю «хозяевами денег». Они являются бенефициарами созданной мировой финансовой системы, а Федеральный резерв – центр управления системой. Не буду описывать структуру всей пирамиды, но обращу внимание, что на следующем от вершины уровне пирамиды находится такой институт, как Европейский центральный банк (ЕЦБ), а еще «этажом» ниже размещаются Центробанки еврозоны – члены ЕЦБ. На данный момент членами ЕЦБ являются Центробанки 19 европейских государств. В том числе Банк Италии, о котором ниже пойдёт речь.
Добавлю, что в пирамиду «хозяев денег» сегодня включены большинство Центробанков мира, в том числе Банк России. Контроль «хозяев денег» над Центробанками весьма эффективен в силу того, что почти все они имеют статус «независимых» институтов (независимых по отношению к своим государствам). За пределами указанной пирамиды находится всего несколько Центробанков, наиболее крупный из них – Центральный банк Исламской Республики Иран. Что касается Народного банка Китая (Центробанк Китая), то его положение в мировой финансовой системе особое. Не вдаваясь в детали, скажу, что НБК на данный момент находится в частичной зависимости от «хозяев денег». Ситуация для Центробанка Китая неустойчивая и опасная (о НБК поговорим как-нибудь отдельно).
Бунт против «хозяев денег»: Аргентина, Венгрия, Сербия
Давление «хозяев денег» через Центробанки, находящиеся в их подчинении, на многие страны становится очень жёстким и невыносимым. Время от времени отдельные государства предпринимают попытки вывести находящиеся на их территории Центробанки из-под управления «хозяев денег» и поставить под контроль национальных властей. Такие попытки редки, их можно пересчитать по пальцам одной руки. Лет десять назад тогдашний президент Аргентины Кристина Киршнер попыталась взять из международных резервов ЦБ примерно 1/7 часть (6,6 млрд долл.) для выплат по внешнему государственному долгу. Центробанк Аргентины категорически ей в этом отказал, а «хозяева денег» организовали в СМИ бешеную кампанию травли смелой женщины. Дело не ограничилось только информационными нападками. По решению американского суда резервы Центробанка Аргентины были заморожены. Другой случай: в 2011 году премьер-министр Венгрии Виктор Орбан попытался провести через парламент страны поправки, отменявшие «независимый» статус Центробанка и ставящие его под контроль правительства. Опять начался вселенский вой, организованный подконтрольными «хозяевам денег» СМИ. Брюссель организовал беспрецедентное давление на Виктора Орбана, ему пришлось отступить, отозвав поправки. Характерны высказывания венгерского премьера после его поражения: «Шайка бандитов, захватившая власть в Евросоюзе, занимается банальным порабощением всех, кого удаётся туда заманить! В Венгрии это поняли и пытаются спастись. Но международная финансовая мафия крепко держит венгров за горло…». А вот ещё одно высказывание В. Орбана по поводу тогдашней истории: «С Венгрией обошлись как с колонией».
В 2012 году маленькая Сербия дерзнула установить контроль государства над Центробанком (также путем внесения поправок в законодательство, отменяющих его «независимость»). С ней разделались ещё быстрее, чем с Венгрией. Уже через несколько дней после принятия поправок, ограничивающих «независимость» ЦБ Сербии, ведущие рейтинговые агентства снизили кредитный рейтинг страны. Например, агентство «Fitch» следующим образом прокомментировало свой негативный прогноз: «Новое правительство вместо того, чтобы сфокусироваться на коррекции растущего фискального дефицита и общественного долга, изменило закон о Центральном банке таким образом, что это подорвало доверие инвесторов и может усложнить заключение соглашения о новом займе МВФ».
Выпады против Центробанков: Турция и США
А вот два события последнего года. В прошлом году в Турции произошло переизбрание президента Эрдогана. Ещё в период предвыборной кампании он заявил, что намерен добиваться от Центробанка снижения ключевой ставки, которая в пику Эрдогану была поднята до уровня 17,75% за неделю до выборов. Эрдоган также обещал, что будет добиваться более правильного подбора руководящих кадров в Центробанке. Лобовых попыток изменить «независимый» статус Центробанка Эрдоган не предпринимал. Однако попытался укрепить статус Минфина и поставить его над Центробанком. Борьба продолжается.
Другой случай вообще беспрецедентен. Речь идёт о серии выпадов в адрес Федерального резерва со стороны нынешнего президента США Дональда Трампа. Выпады были обусловлены решением ФРС США продолжить курс на повышение ключевой ставки. 26 ноября в интервью Wall Street Journal Трамп заявил, что «ФРС стала намного большей проблемой, чем Китай». В конце прошлого года Дональд Трамп пригрозил даже, что будет добиваться отставки председателя ФРС Джерома Пауэлла. Понятно, что никаких практических шагов по устранению с поста председателя Д. Пауэлла не последовало. Но история беспрецедентна. Впервые за более чем вековую историю ФРС США американский президент так прямо и откровенно отзывался об этом институте, который действительно был и остается первой властью в Америке.
Итальянские евроскептики и Банк Италии: напряжённость усиливается.
И вот очередной «бунт на корабле». Речь идёт об Италии. В начале лета прошлого года там после парламентских выборов было сформировано новое правительство, в котором ключевые позиции заняли представители движений «Пять звёзд» и «Лига Севера». Это ярко выраженные евроскептики, которые стремятся подвергнуть серьёзной ревизии отношения между Римом и Брюсселем. А условием того, что такая ревизия состоится, является наведение порядка у себя в доме, в Италии. Евроскептики небезосновательно воспринимают Банк Италии в качестве «троянского коня», посредством которого Брюссель проводит свою политику в отношении Рима.
Для того чтобы начать борьбу с Центробанком, итальянским евроскептикам надо заручиться поддержкой со стороны миллионов простых граждан. И, как им кажется, недостатка в такой поддержке не будет. Дело в том, что банковская система Италии считается одной из наиболее слабых если не во всем Европейском союзе, то уж в еврозоне точно. По стране прошла волна банкротств коммерческих банков, что привело к большим потерям миллионов рядовых вкладчиков. Вот к таким обманутым и ограбленным вкладчикам и обратились правительственные руководители из числа евроскептиков, обращая внимание на то, что банкротства произошли по вине руководителей Банка Италии, на который возложена обязанность осуществлять надзор за депозитно-кредитными организациями. Лидеры обеих правящих партий Италии вице-премьеры Маттео Сальвини («Лига Севера») и Луиджи Ди Майо («Пять звёзд») выступили за смену руководства Центробанка страны.
Ди Майо (являющийся одновременно министром экономического развития, труда и социальной политики Италии) заблокировал назначение одного из заместителей руководителя банка, отметив, что ЦБ нужно радикальное обновление руководства. Сальвини (являющийся одновременно министром внутренних дел Италии), в свою очередь, заявил, что Центробанку в кадровом вопросе требуется «обнуление», а не фрагментарные перестановки. И до этого у двух названных вице-премьеров проскакивали намёки, что надо кардинальным образом менять статус Центробанка, лишать его «независимости». Президент страны Серджо Маттарелла предпочитает не затрагивать этот деликатный вопрос. Примерно такую же позицию занимает премьер-министр Италии Джузеппе Конте. А вот министру финансов и экономики Джованни Триа деваться некуда, ему по должности надо высказывать свою позицию. И он осторожно высказывается за сохранение независимости ЦБ.
Банк Италии должен вернуть золото народу
Ещё одна резонансная тема, связанная с Банком Италии, – золото, которое находится на его балансе. Небольшая справка: золотые резервы Италии уже давно по своей величине занимают четвёртое место в мире после США, Германии и Международного валютного фонда (следующей за Италией страной по величине золотых резервов является Франция). Последние два десятилетия физический объём этих резервов остается неизменным – 2451,8 т. По состоянию на январь нынешнего года доля золота в общем объёме международных резервов Италии составила 65,5% (один из самых высоких показателей, выше только у США, Германии и Венесуэлы). Еще в 70-е годы на Ямайской международной валютно-финансовой конференции было принято решение о демонетизации «жёлтого металла». Поэтому золото на балансе Центробанков выглядит анахронизмом. Но этот «анахронизм» присутствует у многих Центробанков, и Банк Италии этим особо отличается. Конечно, золото можно назвать чрезвычайными деньгами, это их качество не отменят никакие международные конференции. Но в этом случае было бы более естественно, если «жёлтый металл» находился не в Центробанке, а в Минфине и использовался для покрытия чрезвычайных бюджетных расходов. Это азбучная истина, но она уже давно по команде «хозяев денег» изъята из учебников по экономике.
И вот, как ни странно, об этой азбучной истине вспомнили два вице-премьера нынешнего итальянского правительства. В конце прошлого года Брюссель требовал от Рима более или менее сбалансированного бюджета. Подсказывая Риму, что ликвидировать дефицит бюджета можно проведением пенсионной реформы (по типу той, какая сегодня навязывается нашему народу) и повышением налогов (НДС). Рим отказался повышать НДС, более того, заложил в бюджет возможное снижение пенсионного возраста и введение безусловного базового дохода (в размере 780 евро на человека и 1032 евро на семью). Под давлением Брюсселя Рим с большим трудом снизил дефицит бюджета с 2,50 до 2,04% ВВП. И тут Риму пришла идея ликвидации бюджетного дефицита в 2019 году с помощью продажи части гигантского золотого резерва Италии (потребуется примерно 20 млрд. евро). В сегодняшних ценах золотой резерв Италии оценивается в 103 млрд долл. Хватит на закрытие бюджетных дефицитов в течение нескольких лет.
Есть одно только «но» в этом предложении. Правительство не может воспользоваться золотом, ибо оно на балансе Банка Италии, а этот «независимый» Центробанк добровольно от металла в пользу Минфина отказываться не собирается. «Пробный шар» авторами идеи был пущен в сентябре 2018 г. Тогда в итальянских СМИ появилась статья экономиста Габриэле Гаттоцци (первая публикация – в блоге основателя «Движения 5 звёзд» Беппе Грилло). Автор обратил внимание на гигантский размер итальянского золотого резерва и на то, что в отличие от многих других европейских стран Италия со времен Ямайской конференции 1976 года ни разу не распродавала своего резерва. Настало время воспользоваться резервом, особенно если Брюссель ждет от Рима сбалансированного бюджета. Спустя два месяца после появления этой статьи глава бюджетной комиссии палаты депутатов Клаудио Борги, представляющий «Лигу», внёс законопроект, предусматривающий устранение «аномалии», а именно нахождение резервного золота на балансе Банка Италии. Оно должно перейти под непосредственное управление правительства.
11 февраля на пресс-конференции Маттео Сальвини обещал, что правительство готово довести до логического конца решение проблемы золотого резерва. Он прямо заявил, что золотовалютные резервы страны принадлежат её гражданам, а не Центробанку, в котором они хранятся. Подозреваю, что это заявление вызвало самую настоящую панику в Брюсселе, ибо Италия озвучила то, о чём молчали политики и финансисты на протяжении многих лет. Что международные резервы должны использоваться в интересах всего народа. Это самый настоящий вызов «хозяевам денег».
Кому принадлежат золотые резервы Банка России? Пора задуматься
Невольно проецируешь события в Италии на нашу российскую жизнь. Золотовалютные резервы Российской Федерации растут как на дрожжах. Так, на 1 февраля 2019 года они составили 475,9 млрд долл., а за год до этого (01.02.2018) были равны 447,3. Годовой прирост 28,6 млрд долл. При таких темпах к концу текущего года они могут превысить заветную планку в 500 млрд долл. Время от времени чиновники нашего правительства с гордостью озвучивают эти и подобные цифры. Только правительство к этим резервам, увы, никакого отношения не имеет. В статье 2 Федерального закона о Центральном банке Российской Федерации записано:
В соответствии с целями и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, Банк России осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России. Изъятие и обременение обязательствами указанного имущества без согласия Банка России не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом. Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России – по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными законами.
Кажется, все понятно. Применительно к ситуации с международными резервами РФ можно применить поговорку «Видит око, да зуб неймет». Приходящие из Италии новости по поводу инициатив о перемещении на баланс Минфина если не всех международных резервов, то хотя бы золотой их части, должны встряхнуть наших «народных избранников» из Государственной думы. На начало 2019 года в физическом выражении объём золота, находящегося на балансе Центробанка России, достиг 67,9 млн унций, или 2112 тонн. Это золото пока принадлежит Банку России, который, как оказывается, не «отвечает по обязательствам государства». А оно заработано трудом миллионов наших граждан и должно принадлежать народу. Следовательно, должно находиться в государстве, которое, согласно Конституции РФ, призвано служить народу. Будем надеяться, что в России найдутся политические силы, которые, следуя примеру итальянских евроскептиков, попытаются, наконец, обуздать Центробанк, заставить его служить не «хозяевам денег», а народу.
«Фабрика троллей»: кому США отключили интернет
WP: военные США отключили интернет «фабрике троллей» из России
Рафаэль Фахрутдинов
В США заблокировали доступ к интернету нескольким пользователям из России,которые якобы пытались изменить общественное мнение американцев 6 ноября 2018 года — в день выборов в конгресс США, а также губернаторов штатов и территорий. Ранее телеканал NBC News сообщал, что после за два года «российского дела» комитет по разведке сената США не нашел доказательств сговора между штабом президента США Дональда Трампа и Россией.
Кибернетическое командование США заблокировало доступ к интернету нескольким пользователям из России, которые якобы вносили сумятицу в общественное мнение среди американцев 6 ноября 2018 года – в день выборов в конгресс США, а также губернаторов штатов и территорий и ряда местных выборов, передает ФАН.
По версии американской стороны, заблокированные интернет-пользователи связаны с российским «Агентством интернет-исследований» (IRA), которое считают прокремлевской организацией. Издание The Washington Post отмечает, что этот шаг стал первым «поигрыванием мускулами» американского кибернетического ведомства в рамках компании по предотвращению «вмешательства» России в выборы в США, передает НСН.
Накануне стало известно, что американская разведка намерена вернуться к использованию «горячей линии» с Москвой, чтобы оперативно решать вопросы в сфере кибербезопасности. В Штатах считают, что именно эта технология позволит предотвратить масштабную кибервойну между двумя государствами.
Известно, что «горячая линия» была запущена уже давно — она функционирует с 2012 года. Ее использовали всего однажды, в последние дни президентства Барака Обамы. Тогда руководитель службы кибербезопасности Белого дома направил в адрес Кремля тщательно сформулированное послание с рекомендацией «не вмешиваться в инфраструктуру» выборов 2016 года.
В тот же день издание The Daily Beast со ссылкой на собственные источники писало, что президент США Дональд Трамп во время частных встреч допустил, что начавшиеся с его первым президентским сроком федеральные расследования могут преследовать его в течение многих лет.
В материале отмечалось, что Трамп сигнализировал своему ближнему кругу, что даже он понимает, что конец расследования о «российском вмешательстве» в президентские выборы 2016 года специального прокурора США Роберта Мюллера станет началом нового «юридического ада», а не драматической развязкой.
Американский президент ясно дал понять юридической команде, в которую входят личный адвокат Трампа Рудольф Джулиани и юрист Джей Секулов, что он не хочет, чтобы его адвокаты уходили, писало издание.
По информации DB, Трамп затронул эту тему в конце прошлого года во время обсуждения других потенциальных юридических тяжб, которые могут возникнуть после представления итогового доклада Мюллера по «российскому делу» минюсту.
Неделей ранее американский телеканал NBC News со ссылкой на источников как среди демократов, так и республиканцев сообщал, что после 200 интервью за два года «российского дела» комитет по разведке сената США не нашел прямых доказательств сговора между предвыборным штабом Трампа и Россией.
По подсчетам экспертов, Трамп и его союзники имели более 100 контактов с россиянами до инаугурации президента США в январе 2017 года. Кроме того, председатель комитета по разведке сената Ричард Берр в интервью CBS News заявил, что нет никаких доказательств сговора американского президента и российских властей.
Демократы и другие противники Трампа еще предполагают, что специальный прокурор Мюллер и следователи конгресса обнаружат новые и «более взрывоопасные доказательства» сотрудничества штаба Трампа с россиянами, отмечал телеканал.
В начале нынешнего месяца американские прокуроры заявили, что бывший глава предвыборного штаба президента США Пол Манафорт занимался украинскими политическими вопросами и после предъявления ему обвинений в 2018 году, писала газета The Washington Post со ссылкой на судебные документы.
Новые подробности в деле Манафорта появились в частично отредактированной расшифровке стенограммы закрытых слушаний, опубликованной 7 февраля. Слушание, на котором выступала защита Манафорта, проводилось в рамках расследования специального прокурора США Роберта Мюллера по вопросу возможного нарушения соглашения о сотрудничестве со следствием и лжи прокурорам.
Прокуроры подозревают, что Манафорт лжет и теперь в надежде дождаться помилования от президента США Дональда Трампа, пишет газета со ссылкой на стенограмму слушания. Как писалаWP, прокурор Эндрю Вайсманн предположил, что Манафорт, возможно, солгал, чтобы скрыть схему, по которой он завладел наличной суммой и при этом выполнял неоплачиваемую работу во время предвыборной кампании Трампа.
При этом Москва постоянно указывает на отсутствие каких бы то ни было доказательств якобы причастия Москвы к «вмешательству» в президентские выборы в США.
Так, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что в открытых источниках очень мало серьезных и заслуживающих внимания материалов по расследованию предполагаемого «вмешательства» России в президентские выборы в США в 2016 году. При этом, по его словам, вокруг расследования спецпрокурора США Роберта Мюллера «очень много разной свистопляски».
«Скажем так, в открытых источниках мы пока не видели сколь-нибудь заслуживающих внимания материалов, которые можно было бы назвать серьезными», — сказал представитель Кремля.
Накипело: WhatsApp начал борьбу с надоедливыми чатами
В WhatsApp введут новую запретную функцию
Маргарита Герасюкова
В мессенджере WhatsApp появится новая функция. Теперь пользователя нельзя будет добавить в групповой чат без его разрешения, что, предположительно, снизит количество спама и дезинформации на платформе. Ранее стало известно, что в WhatsApp обнаружена опасная уязвимость, благодаря которой злоумышленники могут читать даже удаленные ранее сообщения.
Выбор собеседников
WhatsApp разрабатывает новую функцию групповых чатов, которая позволит юзерам самим решать, к каким группам они хотели бы присоединиться, сообщает портал Business Today.
На текущий момент любой пользователь может быть добавлен в групповой чат. Это может происходить несколько раз даже после удаления до тех пор, пока администратор группы не будет заблокирован. Внедряемая функция призвана помочь пользователю самому решать, с кем именно он хочет общаться.
Новые возможности появятся в настройках мессенджера у каждого, кто пользуется WhatsApp. Юзер сможет выбрать, кому разрешается приглашать его в чаты — всем пользователям, только друзьям из списка контактов или никому.
Таким образом, в первом случае никаких ограничений на приглашения юзера в группы не будет. Во втором случае он будет получать уведомление каждый раз, когда получит приглашение от человека вне своего списка контактов. И, наконец, в третьем случае юзер будет постоянно получать предупреждения, когда любой человек попытается добавить его в групповой чат.
Сообщается, что инвайт в группу действует на протяжении 72 часов, после чего автоматически истекает.
Эта функция пока еще находится в стадии разработки, поэтому дата ее внедрения пока неизвестна. Ей смогут воспользоваться как пользователи операционной системы Android, так и iOS.
WhatsApp был приобретен компанией Facebook в 2014 году и стал неотъемлемой частью ее экосистемы. В прошлом году генеральный директор Facebook Марк Цукерберг заставил уйти отцов-основателей WhatsApp, таким образом присвоив мессенджер себе.
Ранее парламент Великобритании выпустил доклад, в котором резко раскритиковал деятельность Facebook. В докладе, представленном парламентариями, говорится о том, что компания Facebook не справляется со своими обязанностями, а ее руководство называют «цифровыми гангстерами».
Кроме того, по мнению британских властей, социальная сеть нарушила закон о конфиденциальности, а также якобы намеренно вводила в заблуждение британские власти по вопросу о предполагаемом «вмешательстве» России во внутренние дела страны.
Опасная переписка
В январе стало известно об опасной уязвимости WhatsApp — благодаря ей пользователи Android, iPhone и Windows Phone могли прочитать даже удаленные ранее сообщения.
Дело в том, что в мессенджере есть функция, позволяющая пользователю в течение часа оперативно удалить сообщения, например, отправленные по ошибке.
Таким образом, отправитель обычно уверен в том, что удаленное послание никто и никогда не прочитает.
Как оказалось, существует способ все же узнать, что было в тех несуществующих, сообщениях из-за функции резервного копирования. Если собеседник удалил сообщение, а получателю нужно его прочитать, то можно воспользоваться уязвимостью приложения и удалить WhatsApp со своего телефона.
После этого необходимо вновь установить мессенджер на устройство. Система автоматически восстановит все чаты с помощью резервного копирования, в том числе и удаленные сообщения, которые снова будут видны всем участникам беседы.
Дело в том, что такие сообщения пропадают из чата, но все еще хранятся на самом гаджете. Когда приложение переустанавливается, оно машинально перестает считать их удаленными. Кроме того, по данным зарубежной прессы, сообщения, пропавшие из чата, все еще можно прочитать с помощью системы уведомлений на Android. Для этого потребуются сторонние приложения, позволяющие перехватывать подобные оповещения.
Издание отмечает, что эта уязвимость носит временный характер, так как техподдержка WhatsApp пообещала в скором времени выпустить патч, который устранит этот баг.
Фейки не пройдут
В конце января появились новости о том, что WhatsApp вводит новые правила пересылки сообщений — теперь пользователь сможет перенаправить полученную новость не более пяти раз. Эта норма была введена для борьбы с распространением фейковой информации на платформе.
Если раньше одну и ту же новость можно было перенаправить до 20 раз, то теперь этот лимит составляет только пять раз.
«Это поможет пользователям WhastApp сосредоточиться на приватном общении с близкими людьми. Мы продолжим получать отзывы юзеров об их опыте, и, со временем, представим новые способы борьбы с вирусным контентом», — заявила вице-президент компании Виктория Гранд, выступая на мероприятии WhastApp в Джакарте.
Установленный лимит уменьшит число пользователей, которые могут получить одно и то же сообщение, до 1280 человек, так как максимальная вместимость одного чата WhastApp составляет 256 юзеров. До введения новых правил наибольшее число получателей достигало 5120 человек.
По словам руководства мессенджера, в рамках тестирования новые ограничения привели к 25%-ному сокращению пересланных сообщений в WhatsApp.
«Отключили им интернет»: как Трамп победил «русских троллей»
СМИ сообщили, что Трамп лично одобрил кибератаку против России
Маргарита Герасюкова
Президент США Дональд Трамп лично одобрил кибератаку против Агентства интернет-исследований, которое на Западе называется «русской фабрикой троллей». Как выяснилось ранее, в день выборов в конгресс США в ноябре прошлого года американские военные «заблокировали» доступ в интернет некоторым пользователям, которые якобы пытались изменить общественное мнение граждан Америки и были замечены в связях с Кремлем.
«Прикрыли фабрику»
Президент США Дональд Трамп лично одобрил операцию по блокировке Агентства интернет-исследований (Internet Research Agency — IRA), или «фабрики троллей», во время промежуточных выборов в конгресс в ноябре 2018 года, сообщает NBC.
Сообщается, что военная разведка Америки «отключила интернет» IRA, так как опасалась вмешательства Кремля в избирательный процесс — власти США до сих пор полагают, что Москва повлияла на результаты президентских выборов 2016 года, распространяя дезинформацию в социальных сетях.
«Они фактически отправили IRA в офлайн. Прикрыли их», — сообщил один из источников The Washington Post, пожелавший остаться анонимным.
Речь идет о взломе серверов, из-за чего «фабрика троллей» не могла некоторое время продолжать свою работу.
По данным зарубежных СМИ, решение Трампа по «отключению» IRA от интернета является самым агрессивным решением его администрации в рамках борьбы с российским вмешательством.
Американское кибернетическое командование ограничило доступ к интернету в здании, где располагается Агентство интернет-исследований, за несколько часов до начала выборов в конгресс и на несколько дней после этого. Источники утверждают, что сотрудники IRA жаловались в свой IT-департамент по поводу этого инцидента.
Разведка США тщательно следит за активностью IRA, но не справляется с атаками ботов, распространяющих фейковые новости и пропаганду в социальных сетях.
По словам главы компании FireEye, занимающейся кибербезопасностью, Джона Халтквиста, теперь тролли знают, что на них ведется охота, поэтому изобретают все новые способы выполнения своей миссии.
Так как их можно вычислить по откровенным фейкам, теперь они практически не выдумывают контент с нуля, но лишь преувеличивают сказанные политиками слова.
Официальный спикер киберкомандования США Джозеф Холстид заявил о том, что не имеет права обсуждать с прессой засекреченные операции ведомства.
«Киберкомандование США продолжит работу по защите наших выборов и демократических институтов от иностранного влияния», — подчеркнул Холстид.
Белый дом отказался от комментариев по данному вопросу.
Неэффективно в долгосрочной перспективе
Ранее о мерах, принятых киберкомандованием против Агентства интернет-исследований, сообщила газета The Washington Post. Издание назвало этот шаг первым «поигрыванием мускулами» американских властей в рамках компании по предотвращению «вмешательства» России в выборы в США.
Некоторые американские аналитики сомневаются, что подобная кибератака сможет остановить деятельность «фабрики троллей» навсегда.
«Такая операция является уколом, который больше раздражает, чем сдерживает в долгосрочной перспективе», — считает профессор Университета Джона Хопкинса Томас Рид, занимающийся проблемами стратегического управления.
Впрочем, американские чиновники полагают, что «сдерживание» не всегда является главной целью.
«Наша задача в том числе состоит в том, чтобы раскачать лодку, вызвать напряжение, посеять замешательство. Это тоже ценно. Мы показали, что такое тоже возможно. Теперь бизнес ведется по-новому», — заявил анонимный представитель власти.
В конце февраля 2019 года стало известно, что американская разведка намерена вернуться к использованию «горячей линии» с Москвой, чтобы оперативно решать вопросы в сфере кибербезопасности. В Штатах считают, что именно эта технология позволит предотвратить масштабную кибервойну между двумя государствами.
«Горячая линия» появилась в контексте нашей потребности вплотную заниматься этой проблемой [киберугрозами] и знать, что Россия получила сообщение. Это вариант, к которому мы прибегнем, когда поймем, что другие способы не помогают, а кризис быстро эскалируется. Пока мы не видим признаков того, что Россия прекратила вмешательство», — заявил американский чиновник, пожелавший остаться неизвестным.
Москва неоднократно называла все обвинения со стороны Америки беспочвенными, так как до сих пор не было представлено никаких доказательств вмешательства.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков утверждает, что Россия никогда не вмешивалась и не будет вмешиваться в дела других стран, в том числе при помощи кибервзломов.
Комментируя в феврале заявление Украины про атаки «русских хакеров» на местный ЦИК, Песков назвал подобные обвинения «манией».
«Мы слышим огромное количество аналогичных заявлений из разных стран. Похоже, это принимает характер какой-то мании или фобии... Безусловно, такие заявления не имеют ничего общего с реальностью. Россия никогда не имела и не имеет отношения к различным формам киберпреступности», — сообщил пресс-секретарь Владимира Путина.
«Россия должна ожидать худшего»: чего добиваются в США
Эксперты оценили эффект от новых возможных санкций США против России
Конгресс США опубликовал обновленный проект пакета санкций против России. Предложен запрет на сделки с суверенным долгом РФ и нефтегазовыми проектами, а также ограничительные меры в отношении банков, поддержавших вмешательство в выборы за пределами РФ. Наказать хотят и офицеров ФСБ, причастных к инциденту в Керченском проливе.
Обновленный законопроект, предусматривающий введение дополнительных санкций против России был обнародован в среду на сайте конгресса США. Документ называется Defending American Security from Kremlin Aggression Act, DASKA – «О защите американской безопасности от агрессии Кремля». Документ незначительно отличается от первоначального варианта, предложенного сенаторами в августе прошлого года.
Самая сильная часть пакета — запрет на сделки с новым суверенным долгом России со сроком погашения более 14 дней. Предполагается, что ограничения начнут действовать через 90 дней после вступления закона в силу.
Под санкции, если они будут приняты, попадут финансовые институты, которые, по данным Вашингтона, поддерживали «вмешательство российского правительства в демократические процедуры или выборы в любой стране за пределами Российской Федерации».
Санкции США также предусматривают меры против инвестиций в российские проекты в области сжиженного природного газа за пределами страны.
По удар попали также проекты по разработке месторождений сырой нефти в России.
Под запрет могут попасть вложения стоимостью от $1 млн или от $5 млн суммарно за год. То есть, предлагается законодательно запретить американским компаниям участие в любых нефтяных проектах в России.
При этом предыдущий вариант санкций был более конкретным. Предполагалась блокировка операций и активов госбанков и институтов развития (Внешэкономбанка, Сбербанка, ВТБ и прочих).
В новой версии санкционного пакета остались ограничения против олигархов, политических деятелей и членов их семей, способствующих «противозаконным или коррупционным действиям в интересах Владимира Путина».
Впрочем, в Кремле считают, что в России нет олигархов. «Фразу «российские олигархи» считаю неуместной», — говорил ранее пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.
Через полгода после вступления закона о новых санкциях против компаний, политиков и силовиков разведка должна представить конгрессу отчет «о личном состоянии и активах Владимира Путина».
Проект документа, напомним, был предложен в середине февраля американскими сенаторами, представляющими обе партии США — Демократическую и Республиканскую. Авторами законопроекта стали республиканцы Линдси Грэм, Кори Гарднер, а также демократы Роберт Менендем, Джинн Шэхин и Бен Кардин.
Эксперты уже пытаются анализировать эффект от будущих санкций. «Ранее, в 2018 году, санкции США сказывались на валютном рынке негативно единым темпом падения в размере 12%. Сейчас ни приближение санкций, ни фактическое обнародование документов не являются поводом для распродаж рубля», — говорит Мария Сальникова, ведущий аналитик ООО «Эксперт Плюс».
Эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер полагает, что новые санкции будут постоянно усиливаться. «Америка хочет сдерживать Россию в различных форматах, которые могут варьироваться в зависимости от ситуации», — отмечает эксперт.
— Безусловно, санкции не будут вводиться одномоментно, все сразу. Американские политики хорошо знают, что угроза всегда тяжелее, чем ее исполнение.
Россия постоянно должна находиться в несколько подвешенном состоянии и ожидать худшего, что будет способствовать тому, чтобы в России сохранялось внутреннее напряжение и чтобы вызывать у нас неадекватные, излишне жесткие реакции или, наоборот, отсутствие реакции», — говорит эксперт.
По словам Брутера, в качестве толчка к новым и новым санкциям можно рассматривать ситуацию в Венесуэле, а также на Украине, например, если взять заявление Волкера (Курт Волкер, спецпредставитель США по Украине – «Газета.Ru») о том, что санкции будут нарастать, пока Россия «не вернет Крым».
Ранее в январе в интервью «Газете.Ru» президент Американской торговой палаты в РФ Алексис Родзянко оценил, насколько проходным может оказаться новый санкционный пакет. «У республиканцев большинство в сенате, причем больше, чем было в прошлом году. И если смотреть на состояние дебатов сегодня, то республиканцы согласились этот вопрос обсудить, но не приняли решение», — отметил Родзянко.
Председатель финансового комитета Госдумы Анатолий Аксаков пояснил «Газете.Ru», что санкции США «будут бить, скорее всего, по самим американским инвесторам». Российские облигации федерального займа (ОФЗ) — это высокодоходные бумаги, интересные многим западным инвесторам, аргументирует Аксаков.
«С учетом нашей «кубышки», профицита бюджета санкции США для России — это не страшное ограничение. К тому же, скорее всего, до реальных ограничений на вложения в российский госдолг не дойдет», — заявил депутат.
В Кремле называют санкционные шаги Вашингтона назвали «оголтелой русофобией», которая не основана на экспертных данных.
«Россия вступила в эту игру»: зачем Нетяньяху приехал в Москву
Что Путин и Нетаньяху обсудят в Москве
Александр Братерский
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетяньяху приехал в Россию с рабочим визитом, чтобы обсудить с президентом России Владимиром Путиным ситуацию в Сирии и палестино-израильское урегулирование. Израиль обеспокоен присутствием в Сирии Ирана, который, как считают в еврейском государстве, угрожает его безопасности. Найти компромисс в этом вопросе возможно, так как Москва уже предлагала Израилю и США ослабить иранское влияние в Сирии, говорит экс-посол Израиля в России Цви Маген.
«Во время встречи лидеры России и Израиля планируют актуальные вопросы двустороннего сотрудничества, прежде всего в торгово-экономической и гуманитарной сферах», — говорится в сообщении пресс-службы Кремля.
Биньямин Нетяньяху — частый гость в России, однако этот визит имеет важное внешнеполитическое значение, так как он, возможно, станет последним перед внеочередными парламентскими выборами в Израиле, которые пройдут в апреле.
Этот визит должен был состояться еще 21 февраля, однако израильский премьер перенес его из-за предвыборной ситуации в стране — ему необходимо было провести переговоры о вхождении в его коалицию националистической партии.
Решение перенести визит критически оценил один из лидеров оппозиции Израиля Яир Лепид: «Премьер-министр Нетаньяху расчистил свой график в последние несколько дней и отменил важный дипломатический визит».
Встреча с Путиным — это возможность для Нетяньяху отдохнуть от критики. Оба лидера достаточно доброжелательны друг к другу, хотя отношения двух стран переживают определенный кризис из-за ситуации в Сирии.
Кульминацией кризиса стало крушение российского транспортного самолета в этой стране. В сентябре 2018 года Ил-20 был сбит силами ПВО Сирии, которые пытались атаковать самолеты израильских ВВС. В результате того инцидента погибли 15 российских военнослужащих.
Израиль не скрывает своего негативного отношения к действиями Ирана в Сирии. Тель-Авив опасается, что эта страна использует сирийскую территорию для угроз еврейскому государству. «Иран угрожает Израилю. Израиль отвечает, чтобы не дать Ирану обосноваться в Сирии и выстроить там свою инфраструктуру.
Россия здесь ни при чем, но она вступила в эту игру и должна искать решения»,— говорил «Газете.Ru» экс-посол Израиля в России Цви Маген во время недавней конференции Валдайского клуба в Москве.
Эксперт не сомневается, что несмотря на противоречия между Израилем и Россией, в Сирии по вопросу Ирана компромисса можно достичь. Он отметил, что Россия уже предлагала США и Израилю минимизировать иранское присутствие в Сирии, однако стороны не пришли к соглашению. «Если кто-то делает такие предложения, это значит, что он может их реализовать, а, значит, возможности для компромисса есть», — считает экс-посол.
Переговоры лидеров Израиля и России пройдут через две недели после встречи в Сочи, где судьбу политического урегулирования в Сирии Путин обсуждал с президенами Турции и Ирана. Израиль не является участником этих переговоров, однако косвенно принимает в них участие посредством диалога с Москвой.
«Реализовать соглашения в Сочи без Израиля невозможно», — уверен Маген.
Незадолго до встречи со своим присутствием в Сирии определился и Вашингтон. Президент США Дональд Трамп заявил, что принял решение оставить в этой стране группу из 400 военных. По мнению большинства экспертов, это количество вряд ли можно считать серьезной силой.
«Я не вижу никакой добавленной стоимости в том, что США останутся в Сирии с таким небольшим количеством войск, которые никак не смогут повлиять на ситуацию, однако уязвимы перед возможным нападением со стороны противника», — сказал ранее «Газете.Ru» бывший советник премьер-министров Италии Романо Проди и Сильвио Берлускони по ближневосточному мирному процессу Марко Карнелос.
Цви Маген, в свою очередь, считает, что в самом факте присутствия США есть «позитивный эффект». К тому же, отмечает эксперт, Вашингтон не уходит с Ближнего Востока:
«Даже если они выводят контингент, в регионе остаются базы и флот, а это — возможность быстрого реагирования».
При этом эксперт отмечает, что сегодня «Россия остается дежурной по Сирии» и ей будет важно договариваться со всеми игроками в регионе для урегулирования конфликта. Найти общий язык с Вашингтоном будет сложно, так, как, по его мнению, в Белом доме хотят, чтобы у России «не получилось».
Еще одна тема, которая может быть поднята на переговорах Нетаньяху и Путина — палестинское регулирование. Этот вопрос также сталкивается с новыми обстоятельствами. Известно, что в Вашингтоне анонсировали новый план подготовки урегулирования конфликта между Израилем и Палестиной. Его основная идея — привлечь к переговорам арабские страны, с которыми Израиль в последнее время активно налаживает отношения.
Этот план активно продвигает помощник президента США Дональда Трампа и его зять Джаред Кушнер. Он в настоящее время совершает турне по странам Персидского Залива, где обсуждает с руководителями стран региона идею мирного плана. Как отмечает Маген,
Россия «не участвует в этом плане, но ищет возможности подключиться к нему».
В Москве действительно наблюдают за усилиями Вашингтона в этой сфере, однако глава МИД России Сергей Лавров отметил ранее, что, хотя без США невозможно достичь договоренности в арабо-израильском урегулировании, в одиночку у Вашингтона тоже ничего не выйдет.
Поэтому, считает Лавров, необходимо возвращаться к коллективным форматам — квартету международных посредников США, Россия, ООН, Евросоюз, причем в координации с Лигой арабских государств.
«Нас тревожат попытки, я уже об этом говорил, подорвать международно-правовые основы палестино-израильского урегулирования, которые закреплены в решениях, в том числе, обязательных решениях Организации Объединенных Наций», — добавил Лавров.
Во время нынешнего визита в Москву Нетаньяху также собирается встретиться с представителями еврейской общины России. Как отмечается в сообщении посольства Израиля, встреча «призвана продемонстрировать солидарность в борьбе против антисемитизма — порочного явления, поднимающего голову в разных странах, и противодействии попыткам отрицания Холокоста и переписывания истории Второй мировой войны».
Свергаем кого хотим: Лавров сформулировал новую доктрину США
«Тревожный сигнал»: Лавров оценил планы США по свержению правительств
Иван Апулеев
Глава МИД России Сергей Лавров заявил, что намерения США сменить власть на Кубе, в Никарагуа и Венесуэле — «тревожный сигнал». По словам министра, Вашингтон «подрывает основы» международного права, а доктрина Монро начала XIX века, обеспечившая безопасность расширения США на континенте, «бледнеет» перед стремлением американской администрации права «применять силу, там где им заблагорассудится».
Вашингтон собирается ударить по основам международного права, планируя сменить власть в Никарагуа, Венесуэле и на Кубе. Такую точку зрения выразил министр иностранных дел России Сергей Лавров, передает ТАСС.
«Доктрина Монро — она бледнеет перед той доктриной, которая сейчас на наших глазах формируется, <...> американцы узурпируют право применять силу где им заблагорассудится для того, чтобы свергать режимы, которые их по тем или иным причинам не устраивают», — возмутился глава МИД РФ.
Президент США Джеймс Монро провозгласил свою доктрину в 1823 году. Опираясь на нее, США смогли расширить свои территории и влияние в Северной и Южной Америках, таким образом не позволяя Европе вмешиваться в дела Нового света, а со своей стороны отказываясь от вмешательства в европейские дела. Под прикрытием доктрины Монро США присоединили к себе территории Техаса, Калифорнии, Аризоны, Невады, Юты, Нью-Мексико, Колорадо и Вайоминга.
По словам Лаврова, открытые заявления американских высших должностных лиц о намерениях «менять режим» в Венесуэле являются «тревожными обстоятельствами». Попытки прорыва через венесуэльскую границу грузовиков с американской гуманитарной помощью «сделаны в расчете на жертвы», добавил министр. «Затем по хорошо использованному сценарию будут истеричные крики, и произойдет уже попытка военного вмешательства», — подчеркнул Лавров, сообщает ФАН.
Американский госсекретарь Майк Помпео рассказал четырьмя днями ранее, где еще Вашингтон намерен добиться смены власти. Его интервью телеканалу Telemundo размещено на сайте Госдепартамента США. По его словам, Соединенные Штаты намерены действовать так же, как действуют на территории Венесуэлы, на Кубе и в Никарагуа.
«Я надеюсь, что в каждой из этих стран граждане понимают, что иго авторитаризма, которое было им навязано, не является необходимым», — сказал Помпео. Он добавил, что американский народ окажет им поддержку при смене власти.
В субботу, 23 февраля, ситуация на границах Венесуэлы накалилась до предела. Из Бразилии и Колумбии попытались въехать два грузовика с гуманитарной помощью, однако первый был вынужден вернуться обратно, а второй был сожжен. На пограничном мосту имени Мантандера между Колумбией и Венесуэлой сторонники оппозиционного лидера Хуана Гуайдо штурмовали полицейский кордон и прошли на венесуэльскую часть сооружения.
В ответ действующий президент Венесуэлы Николас Мадуро объявил о разрыве дипломатических отношений с Боготой. После этого президент Колумбии Иван Дуке заявил, что ответственность за насилие на границе лежит на действующих властях Венесуэлы.
Одна из наиболее горячих точек венесуэльского кризиса — граница с Колумбией. Именно в эту страну США отправили свою гуманитарную помощь на сумму в $20 млн, которую Мадуро не пропускает через границу. 18 февраля президент США Дональд Трамп обратился с речью к венесуэльским военным, призвав их пропустить гуманитарные конвои на территорию своей страны, сообщает Associated Press. «Пропустите гуманитарный конвой США и будьте амнистированы, или потеряйте все. Если вы выберете первый путь, то поможете создать безопасное и благополучное будущее для всего народа Венесуэлы», — передает НСН слова американского лидера.
Постпред Кубы в ООН Ана Родригес 27 февраля заявила, что власти США готовят почву для военной операции в Венесуэле под «гуманитарным предлогом». Она также добавила, что
попытка завезти силой в Венесуэлу гуманитарную помощь является серьезным нарушением международного права. Родригес подчеркнула, что власти США пытаются подорвать суверенитет Венесуэлы.
В Вашингтоне считают иначе: США планируют помочь экономике Венесуэлы в случае падения власти Мадуро, но в настоящее время в Вашингтоне рассматривают новые санкции против нефтяной компании PDVSA, сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники. США также рассматривают несколько вариантов помощи государству по восстановлению экономики в случае смены правительства. В частности, на законодательном уровне американские власти могут защитить Венесуэлу от кредиторов и помочь с реструктуризацией долга. Аналогичный вариант был в случае с Ираком в 2003 году после свержения режима Саддама Хусейна.
«Вы бы заплатили за этот диалог»: что Трамп пообещал Киму
По словам Трампа, он провел «великолепную встречу» с Ким Чен Ыном
Нино Джгаркава
В Ханое прошла вторая встреча президента США Дональда Трампа и лидера КНДР Ким Чен Ына. Переговоры продлились совсем недолго, основная часть саммита пройдет в четверг. В ходе непродолжительной встречи Трамп и Ким демонстрировали теплые отношения, однако, на этот раз мировое сообщество ждет от саммита конкретных результатов. Сам Трамп настроен оптимистично: он уверен, что Ким Чен Ын сделает «правильный» выбор в вопросе денуклеаризации Корейского полуострова.
В столице Вьетнама Ханое 27 февраля прошла уже вторая, но от этого не менее долгожданная встреча президента США Дональда Трампа и лидера КНДР Ким Чен Ына. Переговоры, продлившиеся около 20 минут, положили начало двухдневному саммиту, к которому приковано внимание всего мира.
Беседа двух лидеров состоялась в отеле Sofitel Legend Metropole. Конечно, главная тема встречи — перспективы полной денуклеаризации Корейского полуострова. Кроме того, как сообщил неназванный высокопоставленный источник из администрации США журналистам, Трамп также намерен обсудить с Ким Чен Ыном вопрос мирного договора между странами, а также возвращение останков американских солдат, которые пропали в ходе Корейской войны.
Глава Белого дома прибыл в Ханой в достаточно оптимистичном настроении. Он, например, ожидал, что переговоры с Ким Чен Ыном пройдут «превосходно». По словам американского лидера, именно он затрагивает с лидером КНДР темы, которые раньше не обсуждал с ним никто.
Дональд Трамп даже выразил уверенность, что Ким Чен Ын сделает «правильный выбор» в вопросе денуклеаризации.
Два лидера перед началом встречи обменялись рукопожатиями, они улыбались и немного побеседовали, сообщает РИА «Новости». Президент США слегка приобнял и похлопал по плечу северокорейского лидера.
После этого два лидера проследовали в комнату переговоров и произнесли вступительные слова. Трамп отметил, что для него «честь» находиться на встрече с лидером КНДР Ким Чен Ыном.
Во время разговора с Кимом, который прошел в достаточно теплой атмосфере, глава Белого дома заявил, что прошлую встречу он считает успешной. Трамп также выразил надежду, что и этот саммит «будет таким же успешным, или даже больше». Американский президент назвал Ким Чен Ына «великим лидером», а также заявил, что Вашингтон окажет помощь Пхеньяну в реализации экономического потенциала страны.
Ким Чен Ын, в свою очередь, также заверил, что ждет «замечательных» результатов, пообещав, что приложит для этого все возможные усилия. Кроме того, лидер КНДР выразил мнение, что Трампу понадобилось мужество, чтобы принять участие во втором саммите.
После этого небольшого разговора состоялся закрытый для прессы рабочий ужин, на котором к лидерам присоединились госсекретарь США Майк Помпео, исполняющий обязанности главы аппарата Белого дома Мик Малвени, заместитель ЦК Трудовой партии Кореи Ким Ён Чхоль, а также глава МИД КНДР Ли Ён Хо.
О чем шел разговор во время этого ужина станет известно только завтра, после того, как пройдет второй день саммита.
«У нас будет очень занятой день завтра... Будут разрешены многие вопросы», — пообещал Трамп перед тем, как покинуть представителей СМИ.
Первый саммит состоялся в Сингапуре летом прошлого года. Тогда Дональд Трамп и Ким Чен Ын подписали совместное заявление, в котором, впрочем, о каких-либо конкретных мерах по денуклеаризации КНДР сказано не было. Стороны лишь договорились стремиться к достижению этой цели в дальнейшем, однако, что именно означает эта формулировка — оставалось не ясно.
На этот раз мировое сообщество ожидает от переговоров большей конкретики.
Однако есть и те, кто скептически настроен в этом отношении. Например, глава МИД РФ Сергей Лавров хотя и считает, что вторая встреча лидеров США и КНДР — это позитивный знак, отметил, что жесткая ультимативная позиция, с которой выступает Вашингтон, не принесет нужного результата: «То, что с наскока такую проблему не решить, показал сингапурский саммит, показывает это в очередной раз и подготовка к ханойскому саммиту».
Американский лидер, понимая, что от переговоров ждут конкретных результатов, решил не завышать ожидания публики. «Я не хочу никого торопить. Я просто не хочу, чтобы проводились испытания. Пока испытаний нет, мы довольны», — заявил Трамп.
Подобное заявление послужило поводом для размышлений о том, что президент США готов смягчить требования в вопросе отказа Пхеньяна от ядерного оружия. Впрочем, американский лидер развеял сомнения.
Во время ужина с Ким Чен Ыном журналисты спросили Трампа, готов ли он пойти на уступки и отказаться от денуклеаризации. Ответ президента США был отрицательным. Кроме того, глава Белого дома не исключил, что объявит о формальном окончании Корейской войны.
Судя по всему, сегодняшняя встреча послужила хорошим стартом для саммита. После коротких переговоров Дональд Трамп заявил, что у него состоялся хороший диалог с Ким Чен Ыном.
«Ах, если бы вы слышали этот диалог. Вы бы заплатили за этот диалог. Он был хорош», — сказал Трамп, смеясь. В свою очередь, Ким Чен Ын тоже остался доволен беседой и назвал разговор с главой Белого дома «очень интересным».
Путин едет в Иерусалим: к чему привел визит Нетаньяху
Путин откроет в Иерусалиме памятник жертвам блокады Ленинграда
Александр Братерский
Владимир Путин принял предложение премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху принять участие в открытии памятника жертвам Ленинградской блокады в Иерусалиме. Путин впервые посетит этот город после того, как президент США Дональд Трамп официально провозгласил его столицей Израиля. Визит президента России состоится уже после выборов в парламент, на которых израильский премьер собирается вновь одержать победу.
Нетаньяху, который находится в России с рабочим визитом, перед началом закрытой части переговоров предложил Путину посетить Иерусалим. «В ближайшее время в Иерусалиме мы откроем специальный памятник, посвященный жертвам блокады Ленинграда, и мы будем очень рады видеть Вас, господин Президент, и хочу Вас пригласить приехать на открытие этого памятника», — цитирует премьера сайт Кремля.
Путин дал свое согласие. По словам Нетаньяху, президент России посетит Иерусалим «в ближайшее время». Однако не ясно, произойдет ли это до назначенных на 9 апреля парламентских выборов или после.
Источник из еврейской общины в России в разговоре с «Газетой.Ru» отмечает, что вероятнее всего открытие памятника пройдет после выборов. Возможно, это произойдет в начале мае, перед очередной годовщиной окончания Великой Отечественной войны. Как и в России, в Израиле этот праздник отмечается на государственном уровне.
Собеседник издания отмечает, что приглашение Нетаньяху демонстрирует его уверенность в том, что по итогам выборов он сохранит свой пост.
Правда, израильский политический обозреватель Евгений Сова, кандидат в кнессет от партии «Наш Дом — Израиль», которую возглавляет экс-министр обороны Авигдор Либерман, не считает, что приглашение можно трактовать так. «Оно продиктовано вежливостью и тактом. Дело в том, что Нетаньяху сегодня в очень сложной ситуации. Предсказать результаты выборов сегодня никто не берется», — говорит «Газете.Ru» эксперт.
В открытой части беседы Путин напомнил об израильтянах-выходцах из СССР, которые «внесли существенный вклад в зарождение израильской государственности и, конечно, сегодня играют очень важную роль моста между Россией и Израилем».
Как отмечает в беседе с «Газетой.Ru» ведущий эксперт Gulf State Analytics в Вашингтоне Теодор Карасик, подобный визит будет иметь «символическое и историческое значение». «Он хорошо вписывается в мировоззрение обеих стран, в особенно на то, как оба лидера смотрят на Вторую мировую войну», — говорит эксперт, напоминая, что в 2018 году израильский премьер был гостем Путина на Параде Победы.
Путин же последний раз посещал Израиль в июне 2012 года, когда вновь занял пост президента. Во время этого визита он участвовал в торжественном открытии памятника в городе Натания, посвященного Красной Армии.
Его нынешнее посещение Израиля и в особенности Иерусалима произойдет впервые после того, как Вашингтон признал этот город столицей еврейского государства и перенес туда свое посольство.
В мае 2018 года открытие посольства США в Иерусалиме прошло с участием дочери президента Иванки Трамп и ее мужа Джареда Кушнера. Оба они имеют статус советников при президенте США, а Кушнер как раз занимается проблемами израильско-палестинского урегулирования.
Вслед за США свои посольства в Иерусалим перенесли также Гватемала и Парагвай. Позиция России по статусу Иерусалима же остается неизменной. Город должен стать столицей двух независимых государств — Палестины и Израиля. Это должно произойти в рамках палестино-израильского урегулирования.
Путин и Нетаньяху обсуждали также вопросы безопасности на Ближнем Востоке и главным образом ситуацию в Сирии, где Израиль беспокоит влияние Ирана. Ранее экс-посол Израиля в России Цви Маген рассказал «Газете.Ru», что стороны могут достичь компромисса в этом вопросе.
Однако в своих публичных комментариях премьер Израиля вновь подчеркнул свою жесткую позицию в отношении Ирана:
«Самая большая угроза стабильности и безопасности региона — это Иран и его союзники.
Мы сделаем все, что от нас зависит, чтобы не допустить выполнения этой угрозы, чтобы не допустить того, о чем говорит Иран, который угрожает уничтожить нас, и мы будем продолжать действовать соответственно».
О том, произойдут ли какие-либо подвижки в ситуации вокруг присутствия Ирана в Сирии после этой встречи, можно будет понять лишь по косвенным признакам: содержание подобных бесед редко является предметом утечек.
Однако, судя по открытой части переговоров, в которой говорилось об израильтянах и россиянах, посещающих оба государства с туристическими целями, стороны смогли оставить позади кризисную ситуацию в своих отношениях, вызванную гибелью российского транспортного самолета Ил-20 в сентябре 2018 года.
Он был сбит силами ПВО Сирии, которые пытались атаковать самолеты израильских ВВС. В результате того инцидента погибли 15 российских военнослужащих.
Израильский премьер, который подсчитал, что встречался с российским президентом 11 раз c 2015 года, провел в Москве достаточно плотные переговоры. Из-за их графика даже была отменена намеченная на среду встреча Натяньяху с представителями еврейской общины России.
Действия США в Венесуэле: сначала грабеж – затем переворот
Небензя посоветовал США вернуть венесуэльские активы
Иван Апулеев
США должны разморозить счета Венесуэлы с $11 млрд вместо «лицемерных попыток насильственно накормить» страну гуманитарной помощью на $20 млн, заявил постпред России при ООН Василий Небензя. По его словам, Каракас должен получить возможность платить за поставки медикаментов и продовольствия. Американцы и их союзники хотят совершить в Венесуэле госпереворот, добавил он.
У администрации США есть только одна цель в Венесуэле — насильственная смена власти, в том числе и с помощью военной силы. Если бы Вашингтон реально хотел помочь венесуэльцам, то разморозил бы государственные счета, заявил постоянный представитель России при ООН Василий Небензя, передает НСН.
«Власти Венесуэлы готовы принимать необходимое для страны гуманитарное и техническое содействие. <...> Вашингтон и Лондон только за последнее время ограбили венесуэльский народ в общей сложности на $30 млрд в нефтяных и банковских активах»,— подчеркнул постпред на заседании Совбеза ООН.
По словам Небензи, в Британии заморожены венесуэльские золотые активы на $1,2 млрд, а также США арестовали активы нефтяной госкорпорации PDVSA на $7 млрд. Кроме того, в Штатах заморожены счета компаний Венесуэлы на $11 млрд. Из-за этого Каракас не может позволить себе оплатить медикаменты и продовольствие для венесуэльцев, добавил Небензя.
Методы США и их сателлитов, по его словам, похожи на пытку, на «принудительное кормление». При этом «помощь» на $20 млн у Небензи «язык не поворачивается назвать «гуманитарной».
Небензя также призвал Совет Безопасности ООН принять документ, аналогичный американскому предложению по Гаити, где тоже проходят акции протеста. В сообщении США, представленном Совбезу, граждан Гаити призывают к мирному протесту, а также выражается приверженность к сотрудничеству с властями страны.
Директор Центра стратегического анализа Института инновационного развития Андрей Иванов полагает, что контроль над Венесуэлой важен США из-за сотрудничества Каракаса с властями Кубы и их роли в «левой коалиции» в Южной Америке, передает ФАН.
«На Венесуэлу смотрят во всем мире, и смотрят, как правило, положительно. Ведь в Венесуэле есть и рыночные отношения, и демократия. Обратите внимание, что самозванец, назвавший себя президентом, занимает должность председателя парламента. В Венесуэле все партии свободно могут участвовать в выборах, президент прислушивается ко всем мнениям. Мадуро не диктатор, как его хотят выставить, а демократически избранный руководитель государства», — убежден эксперт.
Постпред Кубы в ООН Ана Родригес заявила, что власти США готовят почву для военной операции в Венесуэле под «гуманитарным предлогом». Она также добавила, что попытка завезти силой в Венесуэлу гуманитарную помощь является серьезным нарушением международного права. Родригес подчеркнула, что власти США пытаются подорвать суверенитет Венесуэлы.
Кроме того, постпред Китая при ООН Ма Чжаосюй заявил, что Пекин также выступает против военного вмешательства в Венесуэле.
По его словам, Китай призывает международное сообщество содействовать стабильности в Венесуэле. Китайский дипломат добавил, что КНР также выступает против гуманитарной помощи Венесуэле «в политических целях» — решением кризиса в Венесуэле должны заниматься граждане республики.
Накануне специальный представитель США по Венесуэле Эллиотт Абрамс сообщил, что Вашингтон не планирует проводить военную операцию в этой южноамериканской республике.
«Политика в том, чтобы использовать дипломатию, экономическое и политическое давление», — подчеркнул спецпредставитель. Он также сообщил, что на этой неделе США представят резолюцию по Венесуэле, которая должна обязать власти страны впустить грузовики с гуманитарной помощью. По словам Абрамса, также планируется расширить санкции в отношении президента Венесуэлы Николаса Мадуро, которого Вашингтон называет «диктатором».
При этом тремя днями ранее госсекретарь США Майкл Помпео подтвердил слова президента Дональда Трампа о возможном применении военной силы против Венесуэлы — это одна из опций ради «светлого будущего венесуэльцев» и «торжества демократии».
Кроме того, Помпео подчеркнул, что Штаты не собираются под видом гуманитарной помощи перебрасывать в Венесуэлу оружие и наркотики. «Это только гумпомощь, только и всего», — добавил он. Одна из задач США в Венесуэле — свести до нуля влияние России и Кубы в этой стране и «утрата ими былых позиций», добавил Помпео.
Из-за экономического и политического кризиса из Венесуэлы бегут местные жители. В соседних Эквадоре и Перу власти объявили чрезвычайное положение из-за притока беженцев. К ноябрю 2018 года из Венесуэлы бежали 3 млн человек, заявили в ООН еще до начала противостояния между Мадуро и Гуайдо. Еще порядка 2 млн человек покинули страну за два месяца 2019 года.
Война в воздухе: Индия не верит в удачу Пакистана
Опубликовано видео сбитого Пакистаном самолета ВВС Индии
Иван Жуковский
Пакистан сбил два истребителя ВВС Индии в небе над Кашмиром. Два пилота погибли, обугленное тело одного из них местные жители обнаружили возле сгоревшего фюзеляжа. Еще один индийский летчик, по данным Исламабада, взят в плен. При этом в Индии отрицают, что самолеты были сбиты, утверждая, что «весь личный состав ВВС налицо».
Два истребителя ВВС Индии были сбиты ракетами Пакистана в воздушном пространстве над Кашмиром. Об этом сообщает Reuters со ссылкой на официального представителя Вооруженных сил Пакистана генерал-майора Асифа Гафура.
Один из индийских пилотов был взят в плен, еще два летчика погибли, заявляют пакистанские военные. Обгоревший труп одного из них, лежащий возле сбитого самолета Dassault Mirage 2000, был заснят на видео
местными жителями возле города Бадгам. Перехват, по данным местных СМИ, осуществлял истребитель ВВС Пакистана F-16, сделанный в США. Одновременно с этим индийское агентство ANI сообщило, что пакистанский истребитель F-16 — возможно, другой — был также сбит, и упал на линии разграничения сторон в Кашмире. По другим сведениям, передает НСН, это второй индийский самолет, который упал на демаркационной линии.
В то же время глава пресс-службы пакистанских вооруженных сил генерал-майор Асиф Гафур заявил, что армия Пакистана арестовала двух пилотов ВВС Индии, чьи самолеты были ранее сбиты после нарушения воздушного пространства.
«Два [индийских] самолета были сбиты. Один из них упал на нашей территории, другой — на их. Два пилота были арестованы. Один из них получил травмы и был доставлен в больницу. Ему будет оказана необходимая медицинская помощь. Другой пилот находится под стражей», — цитирует РИА «Новости» слова Гафура.
Власти Индии отрицают, что Пакистан сбил самолеты. Как сообщает телеканал NDTV со ссылкой на своего корреспондента в Нью-Дели, «весь личный состав ВВС Индии налицо», и никто не пропал.
«В отсутствие официальных заявлений и подтверждения гибели пилотов, мы должны быть осмотрительными и избегать спекуляций на тему войны», — подчеркивается в сюжете индийского ТВ.
Ранее ФАН сообщал, что не менее пяти индийских военнослужащих пострадали во время минометных обстрелов с подконтрольной Пакистану территории Кашмира. По данным местных изданий, жертвами перестрелки на границе Индии и Пакистана стали пять человек, ранения получили 29 человек.
Накануне, 26 февраля, Военно-воздушные силы Индии нанесли бомбовый и «невоенный» удар по лагерю боевиков из группировки «Джаиш-е-Мухаммад» (запрещена в РФ), расположенному на территории Пакистана. Об этом сообщил замминистра иностранных дел Индии Виджай Гокхале.
«Превентивный удар, невоенный удар был абсолютно необходим в свете неминуемой угрозы. <...> К нам поступила информация, что группировка готовила другие террористические атаки с участием смертников в Индии, тренируя джихадистов», — подчеркнул замглавы индийского МИДа.
Удар по лагерю нанесли 12 многоцелевых истребителей «Дассо Мираж 2000». Каждый из них сбросил по несколько бомб, каждая из которых весила более тонны. Цель была поражена, лагерь уничтожен.
По данным армии Пакистана, индийские самолеты пересекали линию контроля, разделяющую стороны в единственном мусульманском штате Индии — Кашмире. Министр иностранных дел Пакистана Шах Мехмуд Куреши заявил, что его страна готова защищаться и имеет право на самооборону. По его словам, ВВС Пакистана «ответили» индийским истребителям, из-за чего «Миражи» были вынуждены вернуться «восвояси».
«Нашему народу не стоит беспокоиться из-за действий Индии, поскольку наши вооруженные силы полностью готовы дать ответ она любую военную авантюру. Пакистан знает, как защитить себя», — подчеркнул чиновник.
При этом, по мнению замглавы МИД Индии Гокхале, Пакистан не принял никаких действий, чтобы ликвидировать инфраструктуру боевиков-исламистов. Напомним, 14 февраля террорист-смертник из «Джаиш-е-Мухаммад» взорвал себя возле военной колонны на севере Индии. В результате теракта погибли 45 человек, из них несколько десятков — военнослужащие. Индия в ответ на атаку отозвала для консультаций своего посла в Пакистане. Кроме того, Нью-Дели обвинил Исламабад в поддержке террористов и фактически запретил ввоз товаров из Пакистана, повысив пошлины на импорт на 200%.
МИД Пакистана, в свою очередь, также отозвал своего посла из Индии, подчеркнул официальный представитель пакистанского внешнеполитического ведомства Мохаммад Фейсал. Одновременно с этим Исламабад отвергает обвинения в терроризме и заявляет о готовности к совместному с Индией расследованию теракта.
Конфликт между Индией и Пакистаном незамедлительно привлек внимание международной общественности. Президент США Дональд Трамп назвал «очень опасной» ситуацию в Кашмире, обострившуюся после атаки смертника.
«Произошедшее в Кашмире очень опасно. Это очень опасная ситуация между двумя странами», — подчеркнул президент США. Трамп добавил, что Вашингтон вовлечен в переговорный процесс и заинтересован в мирном урегулировании конфликта.
На космодроме Байконур начался заключительный этап подготовки основного и дублирующего экипажей транспортного пилотируемого корабля (ТПК) «Союз МС-12» к полёту на Международную космическую станцию (МКС).
В соответствии с графиком подготовки, космонавты и астронавты примерили полетные скафандры, протестировали их на герметичность и заняли места в своём корабле. Экипажи проверили оборудование, с которым предстоит работать в космосе, ознакомились с бортовой документацией, изучили программу полёта и список запланированных к доставке на МКС грузов.
Во время заключительных занятий на космодроме запланированы тренировки по ручному причаливанию корабля к МКС, контроль «укладок» с научным оборудованием, отработка предстоящих баллистических операций и другие подготовительные процедуры.
В составе основного экипажа МКС-59/60 — космонавт Роскосмоса Алексей Овчинин и астронавты NASA Ник Хейг и Кристина Кук. Их дублёры — космонавт Роскосмоса Александр Скворцов, астронавт ESA Лука Пармитано и астронавт NASA Эндрю Морган.
Сегодня же состоялось заседание Технического руководства, на котором принято решение о заправке корабля «Союз МС-12» компонентами ракетного топлива и сжатыми газами.
Старт ракеты-носителя «Союз-ФГ» с ТПК «Союз МС-12» на Международную космическую станцию запланирован на 14 марта 2019 года с космодрома Байконур.
В январе 2019 года Таиланд посетили 230 000 россиян
За первый месяц текущего года в стране побывало 3,7 млн иностранцев, согласно данным Министерства туризма и спорта Таиланда (MOTS). Это на 4,9% больше, чем год назад, но на 2,6% меньше в сравнении с декабрём 2018 года. Суммарный доход от туристов составил $6,3 млрд, увеличившись за год на 2,4%, но снизившись за месяц на 4%.
Туризм в Таиланде снова набирает обороты. Больше всего туристов приехало из Китая (1 млн), что на 9,3% больше, чем в январе 2018, и на 19,2% выше, чем в декабре того же года. Суммарно китайские туристы обеспечили Таиланду доход в январе в размере $1,8 млрд, что на 4,7% больше, чем в тот же месяц прошлого года, сообщают Новости Пхукета.
Россияне стали основным источником туристического дохода для Таиланда за пределами стран Азии. В январе 2019 года в страну приехало на 1,4% и на 11,9% больше россиян, чем в январе и декабре 2018 года соответственно. Суммарный доход - $560 млн (рост на 1,7% за год).
А вот основные европейские рынки «просели». Чисто туристов из Германии снизилось на 3,5% за год, из Франции – на 2,5%, из Финляндии – на 14,6%, из Швеции – на 10,7%. Правда, число приезжих из Великобритании и Норвегии увеличилось на 3,4% и 3% соответственно. Общий приток туристов из Европы упал за год на 1,7%, 886 300 человек.
Стабильный годовой рост демонстрирует также США (116 900 туристов, +6,5%), а также Индия (163 800, +24,5%). Что касается украинцев и белорусов, их в январе прибыло 15 500 и 2 400, что на 20,4% и 10,7% больше января 2018 года.
Международный арбитраж рассмотрит иск РусГидро к Киргизии
В Бишкеке состоялась рабочая встреча председателя правления – генерального директора ПАО «РусГидро» Николая Шульгинова и премьер-министра Киргизской Республики Мухамметкалыя Абулгазиева.
В ходе встречи были обсуждены перспективы взаимовыгодного сотрудничества в гидроэнергетической отрасли с учетом водно-энергетического потенциала Киргизии и планов по наращиванию возможностей экспорта электроэнергии в страны региона.
Было отмечено, что нахождение эффективных путей сотрудничества в гидроэнергетической отрасли, предполагающих привлечение внешних инвестиций и взаимовыгодное урегулирование ситуации с Верхне-Нарынским каскадом ГЭС будет соответствовать динамике развития и укрепления стратегического сотрудничества между Киргизской Республикой и Российской Федерацией.
Премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев подчеркнул, что Киргизская Республика заинтересована в сотрудничестве в сфере гидроэнергетики для ввода новых генерирующих мощностей и развитии экспортного потенциала энергетической отрасли.
Напомним, в 2012 году Россия и Киргизия заключили межправительственное соглашение о строительстве в Киргизии Верхне-Нарынского каскада ГЭС из четырех станций на реке Нарын. Для строительства каскада было создано ЗАО «Верхне-Нарынские гидроэлектростанции», половина которого принадлежит РусГидро с российской стороны, вторая половина – ОАО «Электрические станции» со стороны Киргизии. В 2016 году парламент Киргизии в одностороннем порядке расторг соглашение о строительстве каскада. К тому моменту РусГидро вложило в проект 37 миллионов долларов США собственных средств.
В октябре 2018 года, в соответствии с графиком арбитражного разбирательства по взысканию долга с киргизской стороны, РусГидро подало в международный арбитраж развернутое исковое заявление к Киргизской Республике. Возражения на это заявление Киргизская Республика должна представить не позднее 15 апреля 2019 года.
С рублем у санкций на краю: могут ли новые ограничения привести к девальвации российской валюты
Альберт Кошкаров, обозреватель Банки.ру
Высокие цены на нефть и пауза в торговой войне удерживают рубль у годовых максимумов. Но это затишье временное: готовящиеся антироссийские санкции способны отправить нашу валюту в очередной нокдаун.
Затишье перед бурей
Российский валютный рынок все время живет в тревожном ожидании. Любое, казалось бы самое невинное, высказывание главы ФРС или новые обвинения со стороны американских конгрессменов моментально приводят к ослаблению рубля. Например, в середине февраля наша национальная валюта резко просела к доллару и евро на фоне сообщения о том, что пять сенаторов США представили законопроект о новых санкциях против России. Причем сам текст законопроекта озвучен не был, вышел только релиз. Но этого было достаточно, чтобы курс доллара на закрытии рынка вырос выше 67 рублей.
Сейчас курсы иностранных валют держатся у минимумов 2019 года, однако это укрепление может быть временным. Нефть бьет рекорды (цена Brent ушла сильно за 67 долларов за баррель), а у экспортеров начался сезон выплаты налогов. Но уже на этой неделе курс доллара может дойти до 67 рублей, считает главный экономист Альфа-Банка Наталия Орлова. «Во-первых, ситуация вокруг Baring Vostok не урегулирована и будет иметь значительные негативные последствия для инвестиционного климата. Во-вторых, Минэкономразвития оценило рост ВВП в январе лишь в 0,7%. В-третьих, на следующей неделе должен быть представлен закрытый доклад спецпрокурора США Роберта Мюллера о России — хотя все детали доклада вряд ли станут известны, он будет существенно влиять на контекст дальнейшего обсуждения антироссийских санкций в конгрессе США», — написала она в обзоре.
Все эти факторы вместе с неясностью перспектив торговых отношений между США и Китаем создают очень нервозное настроение у инвесторов. После январского притока иностранного капитала в феврале снова наблюдается отток денег: по данным EPFR Global, за неделю с 14 по 20 февраля из фондов российских акций и облигаций было выведено 127 млн долларов. «Вопрос с возможными санкциями со стороны США сейчас создает серьезную неопределенность на российском рынке», — констатирует аналитик УК «Альфа-Капитал» Дарья Желаннова. Больше всего инвесторы опасаются введения запрета на покупку новых выпусков госдолга и ограничения на долларовые операции банков. Аналитик не берется судить о том, каковы будут последствия их введения, тем более что нефтяные цены пока растут, а ЦБ вновь может прибегнуть к остановке валютных интервенций.
Как поддержать рубль
Однако рубль в любом случае окажется под давлением. Тем более что возможностей у наших финансовых властей не так уж и много. Повышать ставку регулятор, похоже, пока не планирует, а поддерживать курс за счет интервенций власти, всеми силами наращивающие золотовалютные резервы и Фонд национального благосостояния, вряд ли станут. Особенно в условиях предстоящих выплат внешнего долга, пик которых придется на март. Согласно данным ЦБ, чистые выплаты 40 крупнейших заемщиков в марте окажутся максимальными с апреля 2018 года.
Остается еще один способ поддержать национальную валюту — приостановить покупки долларов и евро на рынке. К таким мерам ЦБ прибегнул в августе прошлого года. Однако, как считает Наталия Орлова, рублю это помогло мало. «Несмотря на действия ЦБ, рубль тем не менее не смог укрепиться в сентябре — декабре прошлого года, что говорит о негативных настроениях на рынке», — указывает она. Во втором полугодии курс доллара вырос к рублю на 11,7%.
К тому же, указывает Орлова, инвесторы полностью проигнорировали улучшение счета текущих операций в России за 2018 год. Также не последовало позитивной реакции на то, что компании Rusal и En+ были исключены из SDN-списка. Это в целом указывает на слабую чувствительность валютного рынка к позитивным новостям, делает вывод аналитик.
Кроме того, объем нефтяных доходов, которые получает страна благодаря высоким ценам на мировом рынке, также может снизиться. Не только из-за неблагоприятной конъюнктуры или торговых войн, но из-за сокращения добычи. На днях заместитель министра энергетики Павел Сорокин в интервью «Ведомостям» рассказал, что сейчас себестоимость добычи нефти в России составляет 25 долларов за баррель. Понятно, что даже если на мировом рынке цена упадет до 40 долларов, продавать сырье нашим экспортерам будет все еще выгодно. Однако постепенно страна будет переходить к освоению более дорогих запасов, себестоимость добычи будет расти, и сегодняшних 60—70 долларов за баррель уже будет мало, предупредил чиновник. Это значит, что правительству придется искать деньги, чтобы поддержать нефтяников. В противном случае поток нефтедолларов, поддерживающий на плаву нашу валюту, может заметно обмелеть.
Не все санкции одинаково полезны
Но еще вернее и жестче по рублю могут ударить новые санкции, число которых уже кажется приблизилось к десятке. В прошлом году американские законодатели предложили список санкционных законопроектов, которые должны оказать давление на экономику России. В числе возможных санкций:
— блокировка активов и запрет долларовых расчетов госбанков и госкомпаний;
— запрет инвестиций в новый госдолг;
— ограничения на финансирование энергетических проектов;
— расширение персональных санкций против чиновников и олигархов;
— признание России государством — спонсором терроризма;
— киберсанкции в ответ на кампанию дезинформации.
Пока в Штатах проходили промежуточные выборы, а затем случился «шатдаун», американским политикам было не до санкций, однако уже в феврале этого года появился новый законопроект «Defending American Security from Kremlin Aggression Act (DASKA) of 2019», пополнивший этот список рядом мер против компаний нефтегазового сектора, банков, IT и кораблестроения. Правда, свежей информации о том, какие из них могут быть приняты, пока нет. Это дало повод для оптимизма аналитикам, которые полагают, что введение таких запретов маловероятно. Тем более что в ряде случаев могут пострадать интересы американских инвесторов. Например, в случае введения запрета на расчеты для госбанков пострадает репутация доллара, отмечает аналитик «Открытие Брокера» Андрей Кочетков. «Отключение от долларовых расчетов станет еще одним мощным стимулом для демонтажа глобальной роли доллара как универсального средства платежа. В Европе уже формируют основу для перехода на расчеты в евро со своими контрагентами», — говорит он.
Эксперты напоминают, что инициативы сенаторов стабильно получают негативные отзывы американского Минфина, поскольку могут затронуть экономические интересы США. Например, блокировка активов российских госбанков приведет к тому, что они откажутся от обслуживания своих внешних обязательств, а это непосредственно ударит по финансовым учреждениям США. Поэтому высока вероятность, что все эти предложения заблокирует американский Минфин. Радоваться этому, впрочем, преждевременно. Даже если они не будут в итоге приняты, потепления геополитической обстановки не просматривается, а значит, не стоит ждать большого интереса к рынку и притока прямых инвестиций, говорит начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК «Фридом Финанс» Георгий Ващенко. По его словам, хотя у государства есть способы поднять привлекательность ОФЗ и заодно укрепить рубль, увеличив их доходность, но изменений в денежно-кредитной политике ждать не стоит. Поэтому уже в I квартале 2019 года курс доллара может варьироваться от 65 до 69 рублей.
Нестабильный рубль
«В чистом виде ни один из этих санкционных законопроектов, скорее всего, принят не будет», — полагает директор аналитического департамента ИК «Регион» Валерий Вайсберг. Тем не менее он не исключает, что могут последовать персональные санкции против отдельных крупных российских предпринимателей в рамках CAATSA (закон от 2017 года, вводящий преследование близких Кремлю олигархов). «Безусловно, российская валюта будет под давлением еще долгое время, но пока нет конкретики по новым санкциям, участники рынка обращают внимание на растущую нефть и слабеющий к мировым валютам доллар», — констатирует аналитик ИФК «Солид» Вадим Кравчук. В то же время он не исключает, что задержание основателя фонда Baring Vostok Майкла Калви может ускорить принятие санкций. «Опыт показывает, что Вашингтон активно борется за права своих граждан за рубежом, из-за чего сильно досталось Турции в прошлом году. Новые рычаги воздействия на Россию придумать уже довольно сложно — почти все есть в проектах законов, а вот ускорить их рассмотрение судебный процесс против Калви вполне может», — полагает он.
Как полагает аналитик Промсвязьбанка Михаил Поддубский, ключевым риском для рубля является законопроект, предусматривающий введение санкций в отношении наших госбанков, которые способствуют деятельности, направленной на «вмешательство в демократические институты в других странах». Но пока не появилось определенности в том, какие санкции будут приняты, валютный рынок, по его словам, продолжит оставаться волатильным. Более того, при долгом их отсутствии рубль имеет все шансы укрепиться. По оценке аналитика, к концу марта — началу апреля курс доллара может опуститься до 63—65 рублей. Однако к концу года Поддубский прогнозирует ослабление рубля. «Начиная с середины второго квартала текущий счет начнет сезонно проседать, и на этом фоне более весомое влияние на валютный курс может начать оказывать реализация бюджетного правила. Все это вкупе с нашим консервативным взглядом на цены на нефть во втором полугодии этого года заставляет нас ожидать возобновления давления на курс российской валюты и движения пары доллар/рубль к ориентиру в 70 рублей за доллар», — считает он.
В «Финаме» указывают на другой фактор — увеличение оттока капитала. В прошлом году из страны ушло 67,5 млрд долларов, в январе этого года — уже 10,4 млрд долларов. Аналитик инвесткомпании Михаил Аристакесян не исключает, что из-за неопределенности по санкциям и роста доходностей на развитых рынках вывоз капитала частным сектором и в этом году останется повышенным. Секторальные санкции могут привести к еще большему росту оттока капитала, поскольку лишают российские компании возможности рефинансировать долги.
Если же будет введен запрет на госдолг, то это буквально обрушит рубль. По словам Вайсберга, мы можем увидеть доллар по 75—77 рублей. «Остальные обсуждаемые в США меры, в случае их реализации, будут иметь существенно меньший эффект для нашей валюты», — считает он.
Пока Иран сможет экспортировать свою нефть через Ормузский пролив, этот водный путь будет открыт
Один из командиров Корпуса стражей Исламской революции (КСИР) контр-адмирал ВМС Али Реза Тангсири заявил, что, пока Иран сможет экспортировать свою нефть через Ормузский пролив, этот водный путь будет открыт.
Выступая перед арабоязычной новостной сетью "Аль-Алам", контр-адмирал Тангсири подчеркнул готовность своих сил защищать интересы страны и сказал: "Мы уже говорили, что пока наша нефть экспортируется через Ормузский пролив, и не имеется препятствий к выходу и прибытию наших кораблей, такого (закрытия пролива) не произойдет, и не логично, что мы захотим это сделать".
Но любой здравомыслящий человек не согласится с тем, что Иран, как страж Ормузского пролива, который полностью контролирует его, не должен иметь возможность экспортировать свою нефть, но должен прибыть "трансрегиональный пришелец" и экспортировать нефть через водный путь, добавил командир.
"Пока мы используем Ормузский пролив и экспортируем нашу нефть, и перед нами нет никаких препятствий, этот пролив открыт…", - сказал контр-адмирал Тангсири.
Это заявление прозвучало после того, как секретарь Высшего совета национальной безопасности (ВСНБ) Али Шамхани недавно заявил: "Хотя военные возможности и обширные возможности Исламской Республики Иран были доказаны профессиональными наблюдателями, и нет необходимости упоминать и повторять это, сокращение в экспорте нефти не обязательно будет равносильно блокированию Ормузского пролива".
"Существует несколько способов сделать это (блокирование Ормузского пролива), и мы надеемся, что нам не придется их использовать", - сказал высокопоставленный чиновник агентству новостей Tasnim.
В своих комментариях в январе президент Ирана Хасан Роухани заявил, что существует несколько подходов для продажи Ираном своей нефти, несмотря на санкции США. "Мы с гордостью обходим санкции США", - отметил президент Ирана.
Правительство США ввело новый раунд санкций против Ирана в ноябре 2018 года.
Иран приобрел три самолета "Аирбас"
Иранский национальный авиаперевозчик "Iran Air" приобрел три пассажирских самолета "Airbus" и добавит их в свой парк к концу текущего иранского года (20 марта).
Три самолета "Airbus 319", изготовленные в 2002 году, были приобретены в Венгрии год назад и приземлились в аэропорту города Мешхед на северо-западе Ирана. Недавно приобретенные самолеты присоединятся к флоту "Iran Air" в ближайшие дни, сообщает Mehr News.
"Iran Air" планирует развивать свой парк самолетов, чтобы предоставлять более качественные услуги своим пассажирам.
В настоящее время флагманский авиаперевозчик осуществляет в стране 29 рейсов, которые увеличатся до 32 после добавления трех этих самолетов.
Глава Гражданской авиации Ирана (CAO) дал "зеленый свет" местным авиакомпаниям для покупки и импорта самолетов.
Али Абедзаде добавил, что CAO выдало необходимые разрешения для внутренних авиакомпаний на импорт самолетов.
По его словам, стране необходимо не менее 500 гражданских самолетов, и CAO пытается облегчить импорт таких самолетов.
Этот шаг произошел после введения санкций США, которые не позволили Ирану получить совершенно новые самолеты "Airbus" и ATR, которые он приобрел.
Мехди Санаи: Россия - наш партнер
Посол Ирана в Москве Мехди Санаи рассказал, что объем торговли между Ираном и Россией достиг 500 миллионов долларов из-за решимости обеих сторон активизировать взаимодействие, добавив, что и Тегеран, и Москва стремятся увеличить объем коммерческих обменов между двумя странами.
Санаи сказал, что нынешний уровень экономических отношений между Ираном и Россией может быть поднят еще выше, учитывая огромный потенциал двух стран, сообщает Fars News.
Он рассказал об этом на национальной конференции по многосторонности во внешней политике Ирана в воскресенье.
"К сожалению, предыдущий раунд санкций негативно отразился на экономических связях между Ираном и Россией до такой степени, что наши банковские и торговые связи были почти парализованы", - отметил посол Ирана.
Однако он добавил, что "в настоящее время мы прилагаем усилия для оживления наших экономических отношений и считаем, что новый раунд санкций США не окажет серьезного влияния на отношения двух стран".
По его словам, россияне не отказались от каких-либо серьезных проектов во взаимодействии с Ираном.
"Россия - наш партнер, и я не думаю, что позиции какой-либо страны в регионе столь же близки к Ирану, как позиции России", - сказал Санаи. "Я также думаю, что россияне придерживаются того же мнения, что позиции Ирана на международной и региональной аренах близки им, хотя у двух стран есть свои особые взгляды по определенным вопросам", - добавил он.
Санаи также отметил, что за последние пять лет президенты Ирана и России встречались и вели переговоры примерно 16 раз, а министр иностранных дел Ирана Мухаммед Джавад Зариф посетил Россию и более 20 раз проводил переговоры с официальными лицами страны за тот же период.

Александр Новак в интервью "Газете.ру": “Мы видим потенциал роста импорта газа для Европы”
Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в интервью интернет-изданию “Газета.ру” рассказал о развитии отраслей ТЭК, перспективах международного сотрудничества в энергетике, а также ответил на вопросы читателей.
— Здравствуйте, Александр Валентинович. Очень рады приветствовать Вас у нас на онлайне в «Газете.Ru»
— Добрый вечер.
ГАЗЕТА.RU
— Вы упомянули о экономической целесообразности транзита. Можно ли ее обозначить в каких-то цифровых параметрах? Если сравнивать с «Северным потоком-2», особенно транзит, из чего складывается транспортная составляющая? Есть ли понимание, что нам сейчас будет дороже транспортировать газ через Украину, нежели чем через «Северный поток»? Около 3 млрд в год мы, по-моему, сейчас тратим на транзитные издержки с Украиной? Не сравнивали ли Вы это?
— Необходимо сравнивать стоимость тарифа на прокачку 1000 кубических метров газа на 100 км. Если говорить о существующих маршрутах, которые сегодня используются для транзита российского газа, то украинское направление, на сегодняшний день, является самим дорогим и там самый высокий тариф установлен — он в 2-2,5 раза выше, чем другие маршруты. Чем, например, такие маршруты, как «Ямал-Европа», чем «Северный поток-1». Это обусловлено, в первую очередь, тем, что украинская газотранспортная система создавалась около 50 лет назад, тогда были еще старые технологии, достаточно большой износ основных фондов, большие потери при транспортировке газа. Реализация новых газотранспортных систем, которые строятся, такие как «Турецкий поток», «Северный поток-2, основана на самых последних современных технологиях, которые используются в этой области. Это трубы большого диаметра, это высокое давление, высокая скорость передачи газа, низкие потери.
— Кроме этого, существенный вопрос расстояния поставки газа из центра добычи до европейского потребителя. Например, у нас центр добычи на сегодняшний день находится на Ямале, это Бованенковское месторождение. Маршрут «Северного потока-1» через Балтийское море оттуда до Германии на 1885 км короче, чем через украинскую ГТС. При том, что украинская газотранспортная система, как я уже сказал, в достаточно изношенном состоянии с большими эксплуатационными расходами и так далее. Она требует просто огромных вложений, миллиардов евро для того чтобы ее восстановить и модернизировать до уровня хотя бы соответствующих современным технологиям. Какой смысл использовать, «Жигули», если у вас есть современный автомобиль, «Лада», например, если не говорить о каких-то иностранных моделях. Поэтому себестоимость транспортировки газа по «Северному потоку-1» на сегодняшний день обходится почти в 2 раза дешевле потребителю, чем себестоимость транспортировки по газовой системе Украины. И это нормально, это конкуренция. Это в любом виде экономической деятельности. Строятся новые дороги, старые становятся менее эффективными. И автомобильные, и железные. Появляются новые виды маршрутов перевозок грузов морским путем. С использованием современных технологий. Чем отличается газотранспортная инфраструктура, как вид деятельности по транспортировке газа, от других видов деятельности? Ничем. Должны использоваться наиболее эффективные, конкурентноспособные (маршруты), создающие возможность экономить, в первую очередь, потребителю. И создаваться условия для неувеличение расходов на закупку газа из транспортных расходов.
ГАЗЕТА.RU
— Очень многих читателей и нас журналистов беспокоит вопрос украинского транзита. Расскажите, планирует ли Россия согласиться на новый транзитный контракт с создаваемым оператором ГТС Украины? Принципиально ли сохранить условия действующего транзитного договора?
— Во-первых, я хотел начать с того, что между «Газпромом» и «Нафтогазом» существует 2 контракта, которые были подписаны в начале 2009 года на десятилетний срок. Они заканчивают свое действие 1 января 2020 г. Один контракт на поставку газа, непосредственно для потребления украинскими компаниями, потребителями. Второй контракт, касающийся транзита газа через территорию Украины, используя газотранспортную систему Украины для европейских потребителей — в целях исполнения контракта на поставку газа из России в Европу как единого экспортера газа европейским компаниям, заключившим долгосрочные контракты с «Газпромом».
— Сегодня мы находимся в стадии обсуждения возможности заключения нового контракта на использование системы украинской ГТС. Одно из условий касается экономической привлекательности украинского транзитного маршрута. Должны быть предоставлены условия, которые были бы конкурентноспособные по отношению к другим маршрутам. Таким как «Турецкий поток», «Северный поток-1», «Северный поток-2», «Ямал -Европа» (газотранспортная система, которая проходит по территории Белоруссии и Польши). И, соответственно, тарифы на прокачку газа должны быть конкурентными. Второе базовое условие - это урегулирование всех возникших споров, которые сегодня рассматриваются в различных инстанциях арбитражных судов. Как известно, этот процесс идет уже много лет, было решение Стокгольмского арбитражного суда, которое, на наш взгляд, носило дискриминационный характер, явно политический оттенок. Было принято решение, мы даже примерно понимаем как готовилось это решение, с учетом какой политической ситуации. Поэтому «Газпром» подал аппеляцию.
— Мы видим потенциал роста импорта газа (это показывает практика последних лет). Мы видим, что у нас будут загружены не только новые газопроводы и транспортные структуры, но есть потенциал, в том числе, и для того, чтобы осталась в качестве маршрута и использовалась газотранспортная система Украины. В каком-то объеме. Этот объем зависит от потребностей непосредственно потребителей Европы. Поэтому здесь предстоит еще большая дискуссия. До конца года будем взаимодействовать с нашими коллегами (на Украине) в рабочем порядке и с нашими коллегами из Еврокомиссии.
ГАЗЕТА.RU
— Насколько сейчас вопрос о «Северном потоке-2» и вопрос о транзитном контракте с Украиной увязаны между собой? Возможно идет какой-то торг? Потому что Украина очень заинтересована, конечно, сохранить транзит, про это говорят многие европейские партнеры. Какая позиция у нас в переговорах?
— Здесь есть две разные позиции. Наша позиция заключается в том, что это коммерческий проект, в первую очередь, «Северный поток-2». Он реализуется «Газпромом» в консорциуме с другими европейскими компаниями Франции, Англии, Голландии, Германии. И эти мировые компании, те же Engie, Shell и другие, они бы не реализовывали этот проект, если бы это было коммерчески неинтересно. Подобные проекты, они реализуются не на 1 год, а на десятки лет. Где-то, до 50 лет. И, соответственно, конечно, это коммерчески очень интересный проект.
— С другой стороны, существует некое второе мнение со стороны некоторых европейских стран, поддерживаемых Еврокомиссией. Например, что при реализации этого проекта, якобы увеличится зависимость Европы от российского газа. А Украина потеряет доходы от транспортировки газа, которые сегодня она получает. Поэтому любыми способами, любыми силами, методами, путем изменения законодательств, или путем прямого шантажа необходимо оставить этот объем газа через украинскую газотранспортную систему. Представьте, вам предложили, допустим, поехать из Москвы в Петербург. Вы хотите через 4 часа на «Сапсане» уже добраться. А вам бы сказали: «Нет, вы не можете ехать, потому что вы должны использовать старую железнодорожную инфраструктуру, старый локомотив, старые вагоны. Вот езжайте, пожалуйста, по ним, по-другому вы не можете». Но это просто нонсенс какой-тот, на самом деле. Со стороны некоторых европейских стран, особенно восточноевропейских стран.
— Плюс, естественно, тут заинтересованы США, которые цинично продавливают свой сжиженный природный газ в Европу. Причем абсолютно цинично заставляя послов во многих европейских странах просто давить по внешним экономическим каналам, шантажируя другие страны по разным направлениям, включая оказание помощи.
— Вот есть эти две точки зрения. Мы со своей стороны говорим, что готовы сохранить часть поставок через украинскую газотранспортную систему. Потому что видим, как я говорил, что потребление газа будет расти и его хватит для того чтобы загружать и «Северный поток-2», и «Турецкий поток», и обеспечивать, в том числе, и часть транзита через газотранспортную систему Украины. Надо просто понимать, будет ли модернизирована эта газотранспортная система, в перспективе будет ли она конкурентноспособной или нет. Мы не можем гарантировать, что мы еще будем 50 лет ее использовать. Если Украина будет модернизировать ее, соответственно, создавать конкурентные условия, наверно она еще сможет долгое время использовать эту инфраструктуру. Для нас это чисто коммерческий проект, и мы считаем, что все политические мнения насчет реализации других маршрутов, абсолютно противоречат рынку, противоречат конкуренции и интересам европейских потребителей.
ДЕЙВИДАС ЛИТОВЧЕНКО
— Учитывая усиливающееся давление со стороны США на Российские проекты в области нефти и газа, например Северный поток 2, доступ к технологиям нефтедобычи и прочее, разработаны или разрабатываются планы действия нашей стороны в зависимости от хода развития событий? План А , Б существует у Правительства? Спасибо.
ЕВГЕНИЙ
— Сможет ли европейская газовая директива попортить кровь «Северному потоку-2»? Что еще могут придумать некоторые страны, чтобы затормозить ввод в строй этого проекта? И зачем европейцы «рубят сук, на котором сидят» тормозя проект?
ГАЗЕТА.RU
— Скоро будет принято окончательное решение по «Газовой директиве». Понадобится ли России заключать после этого какие-то дополнительные соглашения? Потребуется ли как-то обходить условия этой директивы?
— Суть «Газовой директивы» - это распространение действия третьего энергетического пакета на офшорные проекты.На наш взгляд, юридически в этом нет никакой необходимости. Это, честно говоря, нонсенс, потому что это не имеет отношения к прохождению таких маршрутов через территорию Европы. Во время дискуссии на встрече представителей стран Евросоюза этот вопрос рассматривался. Та же Германия подготовила поправки, которые распространили действие этого третьего энергопакета только на ту часть инфраструктуры, которая находиться в территориальных водах страны, куда заходит газопровод. И право регулировать эти взаимоотношения, тоже в соответствии с этими поправками, дается регулятору страны, куда заходит газопровод.
— Поэтому это гораздо более мягкий вариант, чем предыдущие. Тем не менее, на сегодняшний день еще идут различные процедуры обсуждений и окончательного решения не принято. В конечном итоге наверно, в марте или в другие сроки, как это будет установлено, будет непосредственно рассмотрен проект закона.
— В любом случае, реализация таких проектов не должна противоречить европейскому законодательству. Единственное наше требование и юридическое понимание было в том, что если это не касается юрисдикции европейских стран, то (ограничения) не должны распространяться, соответственно, на реализацию таких проектов.
— Поэтому мы будем наблюдать, будем мониторить. Нам необходимо окончательно видеть тексты этих поправок. В любом случае, мы считаем, что строительству газопровода, это не угрожает. В ежедневном режиме сейчас идет прокладка трубы по дну Балтийского моря. Даже сейчас, пока мы с вами разговариваем, в день укладывается по 5-6 км. На сегодняшний день уже более 700 км из 2400 км трубы уложено. Это порядка 30%.
ОЛЬГА
— Александр Валентинович, здравствуйте! Россия сокращает добычу нефти в рамках соглашения ОПЕК+ гораздо медленнее своих партнеров. Скажите, другие страны ОПЕК, которые уже перевыполнили свои обязательства, критикуют Россию за такие темпы? На сколько Россия сократила добычу в феврале (по состоянию на 26 февраля) к октябрьскому уровню? Планируете ли вы ускорить сокращение добычи? На сколько добыча сократится в марте к октябрю?
— Позвольте напомнить те договоренности, которые были достигнуты в октябре-декабре 2018 года. Это, скажем так, вторая договоренность между странами ОПЕК и не входящими в ОПЕК. Первая была в декабре 2016 года, и в течение полутора лет все стороны выполняли соглашение, достигли результата – рынок сбалансировался. Во втором полугодии 2018 года был отскок – мы суммарно на 1 млн баррелей страны увеличили добычу, понимая, что рынок перегрет и тогда, как мы помним, цены росли и нужно было оперативно реагировать в другую сторону. Потом ситуация вновь изменилась. В декабре мы договорились о том, что первые полгода 2019 года суммарно страны ОПЕК и не ОПЕК сократят добычу относительно октября 2018 года на 1млн 200 тыс. баррелей нефти в сутки. Причем, 800 тыс. б/с возьмут на себя страны ОПЕК и 400 тыс. б/с – страны, не входящие в ОПЕК. Мы это обсуждали и дискуссия была очень серьезная. В том числе, мы обсуждали и особенности сокращения добычи в РФ. Еще в первый раз, когда мы выходили на цифру сокращения в 300 тыс. б/с два года назад, мы делали это плавно, в течение нескольких месяцев. Это связано со спецификой добычи России в условиях Крайнего севера, низких температур в зимний период: одномоментно просто технически невозможно завинтить вентиль и снизить добычу. Зимой очень опасно взять и резко глушить скважину – есть риск, что в будущем она может быть не восстановлена. И это будут безвозвратные потери.
— С учетом этого мы и договаривались в декабре, что Россия будет постепенно выходить на уровень сокращения, который мы на себя показатель взяли на эти полгода – на 228 тыс. баррелей в сутки. В настоящее время мы полностью соответствуем заключенным договоренностям: исполняем полностью обязательства и постепенно сокращаем добычу. В течение двух месяцев, к 1 февраля, мы вышли на сокращение добычи где-то в 90-100 тыс. б/с относительно октября 2018 года. А учитывая, что в декабре у нас показатели добычи были выше, чем в октябре, где-то на 50 тыс. баррелей, то относительно декабря сокращение сейчас составило уже почти 140-150 тыс. б/с. Это достаточно большие и высокие темпы сокращения. И я думаю, что мы в течение марта, к концу марта- в начале апреля, выйдем на те параметры, которые были оговорены в рамках соглашения. Еще раз хочу подчеркнуть, мы ничего не нарушаем, мы это обсуждали в декабре прошлого года при заключении соглашения, и мы полностью выполняем достигнутые договоренности.
ГАЗЕТА.RU
— Какие ваши ожидания от встречи в Баку, будет ли обсуждаться возможность продления соглашения ОПЕК+?
— В Баку во второй половине марта, будет мониторинговый комитет, который следит за исполнением сделки, готовит рекомендации для министерской встречи, где собираются уже все министры 25 стран. Обычно в таких мероприятиях принимают участие от 5 до 10 представителей стран на уровне министров. Мы заслушаем доклады технических комитетов по исполнению сделки за январь и февраль, а также оценим текущую ситуацию на рынке, и прогнозы развития ситуации в течение первого полугодия и на второе полугодие, в том числе по балансу спроса и предложения. Сейчас я бы не загадывал о тех решениях, которые могут быть приняты. Особенно с учетом тех факторов, которые являются зачастую непредсказуемыми, на которые существенно влияют те или иные действия отдельных стран. Например, те же санкции, относительно Ирана, относительно Венесуэлы, какие-то заявления отдельные.
ГАЗЕТА.RU
— Насколько Вы считаете, что все еще сохраняется влияние ОПЕК? Складывается впечатление, что цены на нефть больше реагируют на заявление президента США Дональда Трампа в Twitter. Должна ли ОПЕК балансировать рынок или все-таки уже больше другие факторы играют?
— Всегда есть фундаментальный фактор -— это баланс спроса и предложения. Потому что если предложение превышает спрос, на рынке образуются излишки и остатки, которые находят свое применение. И рынки очень сильно реагируют при затоваривании в сторону снижения цен. Сегодня мы видим на рынке более-менее спокойную, стабильную ситуацию, невысокую волатильность и более-менее приемлемые цены, которые устраивают и экспортеров, и потребителей. Мы считаем, что благодаря сделке в первую очередь, достигнута такая стабильность. За счет чего спокойно проходит зимний период в условиях, когда обычно спрос падает на 2 млн баррелей в сутки относительно летнего периода. У нас цены в декабре 2018 года до 50 долларов падали. Если бы затоваривание продолжалось, мы бы увидели очень низкие значения. Я даже не хотел бы называть их. Напомню, что в январе 2016 года цены доходили до уровня 25-27 долларов за баррель. И не исключено, что мы побили бы эти рекорды в сторону снижения на рынке.
ГАЗЕТА.RU
— Если бы не было ОПЕК?
— Если бы не было сделки. Потому что ежедневно на рынок бы дополнительно сейчас поступало 1 млн баррелей в сутки, которые бы увеличивали остатки и затоваренность. Предложение бы превышало спрос, цены бы падали.
ГАЗЕТА.RU
— Вопрос Венесуэлы и санкций против Венесуэлы, как один из факторов риска. Для наших компаний, которые там работают, как Вы оцениваете риски? Может государство как-то планирует помогать им в плане работы сейчас в такое непростое время?
— Наши компании, которые там присутствуют, очень внимательно следят за ситуацией, мониторят. У них есть соответствующие службы, юридические и коммерческие. На сегодняшний день у нас нет информации, что где-то есть проблемы или убытки. Идет работа в текущем порядке.
ОЛЕГ
— Почему граждане нефтедобывающей страны России вынуждены втридорога платить за бензин? И почему бензин на заправках дорожает при любом движении цены на нефть (при росте нефти дорожает и при падении нефти дорожает)?
ГАЗЕТА.RU
— Многих читателей волнуют розничные цены на бензин и его качество. В последнюю неделю цены на АЗС немного снизились, но люди ждут повышения — обычно оно приходится на март-апрель. Соблюдают ли нефтяные компании свои обязательства по соглашению о регулировании цен или приходится в ручном режиме управлять? Чего нам ждать в плане роста цен на бензин?
— Напомню, что достаточно сложная ситуация сложилась в мае прошлого года, когда цены на заправках — на розничном рынке — росли высокими темпами. Они тогда выросли примерно на 10%. Правительство приняло оперативные меры в целях стабилизации ситуации, было принято своевременное решение, касающееся снижения акцизов на бензин и на дизельное топливо с 1 июля 2018 года. Кроме этого, были достигнуты договоренности с компаниями о том, что цены с конца мая-начала июня не будут расти. И если смотреть динамику розничных цен на заправках, с конца мая до начала июня сохраняли свой уровень. На 21 января этого года они поднялись примерно на 1,7% из-за того, что был произошло повышение НДС с начала года с 18 до 20%. Это объективная ситуация, неожиданности не было, все заранее понимали, что в связи с увеличением НДС в рознице цены вырастут на 1,7%. Пока на протяжении двух месяцев цены стабильны, даже видим снижение на копейки. Я думаю, что такая ситуация не системная и не фундаментальная, а системно и фундаментально то, что поставлены задачи, созданы все необходимые инструменты в виде налогового регулирования, которые позволяют держать ситуацию на уровне существующих цен с темпами роста не выше инфляции. Прогноз по инфляции, напоминаю, согласно прогнозу Министерства экономического развития, составляет 4,3% по 2019 году (в докладе «Картина экономики» от 12 февраля ведомство указало на то, что «по итогам года при сохранении стабильного курса рубля инфляция опустится ниже 5%». – прим.ред.). Это те проценты повышения цен, которые могут быть достигнуты в течение этого года, но не более.
ГАЗЕТА.RU
— Пиковый период – это весна - март, апрель, май. Есть ли опасность, что в эти месяцы рост может быть выше инфляции?
— Начнем с того, что есть три разных вида цен на моторное топливо. В первую очередь, это непосредственно цены на заправках, то есть розница. Они беспокоят потребителей, население, предприятия, которые покупают нефтепродукты для заправки грузовых автомобилей и так далее. Помимо этого, есть мелкооптовые цены, то есть стоимость закупок на нефтебазах, по этим ценам топливо закупают сами АЗС. И есть еще биржевые цены, или оптовые. Так вот оптовые и мелкооптовые цены в течение года действительно колеблются и носят сезонный характер на бирже. Они зависят от объема предложений, производства, ремонтных программ и так далее. Это было всегда было, это просто рыночный фактор. Оптовые цены могут колебаться, в этом ничего такого. Однако важно, чтобы не было дефицита предложения на внутреннем рынке.
— Поэтому правительство разработало ряд мер, сдерживающих рост цен. В первую очередь, были созданы условия для роста уровня переработки нефтепродуктов и их реализации на внутреннем рынке. Так, в прошлом году был принят законопроект, который вступил в силу с 1 января 2019 года. Он вводит обратный отрицательный акциз, который компенсирует снижение ставки экспортной пошлины, в рамках так называемого налогового маневра. Как вы знаете, принято решение в течение пяти лет снизить экспортную пошлина с 30% до нуля, при этом равномерно последовательно повышается ставка налога на добычу. Так, с 2019 года экспортная пошлина на нефть составляет уже не 30%, а 25%, соответственно, от этого зависит и экспортная пошлина на нефтепродукты. Компенсируется это обратным отрицательным акцизом для предприятий, которые выпускают нефтепродукты с высокой степенью переработки. Это стимулирует наши предприятия заниматься модернизацией нефтеперерабатывающих заводов и отказываться от так называемых самоваров, которые гонят на экспорт нефтепродукты после первичной переработки. Второй механизм, который позволяет нам держать цены на уровне, не выше инфляции, это так называемый демпфер. Если попросту говорить - это компенсация разницы между стоимостью продажи на экспорт и ценой продаж на внутренний рынок. Этот демпфирующий механизм может быть также как положительным, так и отрицательным. Он призван сгладить разницу между прибыльностью на внешнем и внутреннем рынке. Если, допустим, мировые цены выросли, и, соответственно, по рынку туда выгоднее продавать, так как на внутреннем рынке цены оптовые ниже, то эта разница частично компенсируется за счет отрицательного демпфера, то есть это частично бюджетные средства из тех доп. доходов, которые поступают в резервные фонды, а частично на себя берут компании. Получается, на 2019 год - это соотношение 60 на 40, с 2020 года, соотношение 50 на 50. Подчеркну, берут на себя эту нагрузку и государство, и компании, с тем, чтобы не увеличивать цены. При том, что если разница наоборот на внутреннем рынке более выгодна, как это сложилось сейчас в январе, то возникает обратная ситуация, когда обратный акциз уже платят компании. То есть тем самым создан инструмент сглаживания.
ГАЗЕТА.RU
— Помимо цен на бензин, читатели жалуются на случаи фальсификации топлива на АЗС. Есть ли такое? Возможно, небольшие АЗС, что называется, экономят таким образом?
— Безусловно, такие факты есть. Они носят противозаконный характер. И мониторинговые службы контролируют ситуацию, выявляют такие случаи, просто закрывают эти заправки, потому что если товар не соответствует требованиям техрегламента, то игрока, который его поставляет, дисквалифицируют. Кроме того, в качестве пилотного проекта Росстандарт сейчас внедряет единую государственную информационную систему, которая бы позволила отслеживать движение нефтепродуктов непосредственно с нефтеперерабатывающего завода до заправки. Тогда это полностью исключит возможность использования некачественных продуктов. Эта система, конечно, сложнее, чем ЕГАИС в случае с алкогольной продукцией. Соответствующая система уже создана, в одном из регионов внедряется пилотный проект. И второе направление, которое мы прорабатываем вместе с Министерством финансов, ФНС, — уплата акцизов. Многие российские компании обратились с предложением рассмотреть возможность переноса уплаты акциза на нефтепродукты не на оптовом звене, а на розничном – с тем чтобы акциз платили автозаправки. Ведь сегодня автозаправки не уплачивают акциз, и это им позволяет заниматься махинациями, в том числе, как вы говорите, разбодяживать, разводить и продавать некачественный продукт. Платя акциз, у них просто не будет такой возможности, потому что тогда стоимость топлива будет совершенно другая. Здесь, конечно, важно очень обеспечить, чтобы собираемость этого акциза была на сегодняшнем уровне, во многом это зависит от налоговой службы, от системы сбора информации, мониторинга, то есть налогового администрирования. Сейчас акциз проще взять с НПЗ взять — их не так много, — чем с 25 тыс. заправок, которые разбросаны по всей стране.
ГАЗЕТА.RU
— Они, наверное, тогда обанкротятся при таких условиях работы?
— Я могу сказать, что мы в состоянии обеспечить внутренний рынок качественным бензином и дизельным топливом. Мы достаточно выпускаем. Мы выпускаем больше бензина и дизельного топлива , чем потребляет внутренний рынок. При этом по бензину это превышение не такое значительное: может, 2-3 млн тонн к объему потребления. А по дизельному топливу — ровно в 2 раза больше. Если недобросовестные заправки не будут заниматься махинациями, то те, кто работает с качественными продуктами, полностью обеспечат и закроют потребности рынка. При этом цены останутся на том же уровне.
ОЛЕГ СТРЮКОВ
— Через 10-20 лет чем будет согреваться Россия? на чём будут летать самолёты? если мы так » успешно будем» распродавать углеводороды... Оставим ли мы своим внукам и правнукам что-то?
ПЕТР
— Александр Валентинович! Скажите, на какой срок у нас в России хватит запасов нефти только конкретно и понятно?
РАМИЛЬ
— Когда население России начнет получать ренту от продажи полезных ископаемых?
СЕМЕН СЛЕПЦОВ
— Когда, по Вашей оценке, страна слезет с «нефтяной иглы»?
ИВАН УПОРОВ
— Не считаете ли вы, что ставка России на нефтегазоресурсы неоправданно затянулась (вместе с СССР почти 50 лет), в результате Россия стремительно отстает по научным разработкам и тем более внедрению новых технологических достижений, все более погружаясь в углеводородный феодализм?
— Такой вопрос часто задается, он достаточно глобальный. В мире сейчас очень много разведанных запасов нефти и газа. Сейчас главный вопрос, который стоит перед странами и нефтедобывающими компаниями, с какой скоростью монетизировать эти запасы: у многих стран эти запасы превышают 10, 15, 20 лет, а то и выше. Например, у нас запасы по газу, исходя из объемов, которые мы сегодня добываем, — более 100 лет. Запасы по нефти на сегодняшний день – речь о категориях В и С – составляют 29 млрд тонн, правда, они тоже делятся на коммерчески извлекаемые и коммерчески не извлекаемые. Коммерческая извлекаемость зависит от нас с вами, от того, какую фискальную систему мы реализуем относительно этой отрасли. При существующей фискальной системе примерно 50% — то есть 15 млрд тонн – коммерчески извлекаемы. В прошлом году мы добыли 556 млн тонн, соответственно, простым делением получаем примерно 30 лет – это только коммерчески извлекаемые запасы. Причем, эти запасы держатся примерно на одном и том же уровне, потому что ежегодно на баланс ставятся новые запасы, и объем запасов, которые ставятся на запас, даже несколько выше объема добычи. То есть неснижаемый уровень. Конечно, следует отметить, что качество запасов, которые ставятся на баланс, сильно отличается от того, что раньше ставилось – это в основном мелкие месторождения, трудноизвлекаемые, сейчас крупных месторождений уже открывается мало. Нужно стратегически понимать и мыслить вперед насчет того, каков будет энергобаланс, как будут развиваться технологии, другие источники энергии, как нам более грамотно использовать природные ресурсы и монетизировать их с точки зрения добычи, реализации и так далее. Здесь же необходимо смотреть и на то, что в будущем углеводороды в большей степени будут использоваться не как источник энергии, например, для автомобилей, а как источник химических элементов для производства других товаров – то же углеводородное волокно и т.п. У нас больше половины вещей из искусственных материалов, так или иначе связаны с переработанными углеводородами. На самом деле, мы не видим больших проблем. Мы, конечно, считаем, что нужно мотивировать и заинтересовывать наши компании создавать условия для того, чтобы они в большей степени занимались геологоразведкой, ставили на баланс ресурсы в качестве запасов. У нас огромный потенциал в Арктике: я называл вам цифры без арктического потенциала, потому что там месторождения мало исследованы, они еще не изучены до конца, там есть только оценка потенциала в качестве ресурсов. Это десятки триллионов кубических метров газа, миллиарды тонн нефти. Это пласт, который в будущем будет являться источником углеводородов для обеспечения потребности в энергии в мире в целом. А потребление энергии в мире будет расти. По прогнозам, примерно к 2035-2040 году на 30% больше будет потребляться энергии, а доля углеводородов будет сохраняться. Сегодня эта доля в мировом энергобалансе составляет примерно 85%. По оценкам экспертов, к 2035 году она снизится до 75%, но это все равно означает примерно ¾. Поэтому надо сохранять наш потенциал, нашу конкурентоспособность на этом рынке. Зачастую говорят, что нефтегазовая отрасль – сырьевая, на самом деле эта отрасль высокотехнологичная, внедряются самые современные разработки, цифровые технологии. Это огромный заказ для науки, промышленности, других субъектов экономической деятельности. В прошлом году внутри России топливно-энергетический комплекс являлся заказчиком инвестиций на 5 трлн рублей. Это заказы для машиностроения, химической промышленности, производства оборудования и так далее. Причем, это заказ на самую инновационную продукцию, без которой мы будем просто неконкурентоспособными в современном мире.
ГАЗЕТА.RU
— Вы упомянули СПГ. Как известно, США хотят насытить своим СПГ европейский рынок. Сможет ли американский газ конкурировать с российским, в том числе после ввода в эксплуатацию экспортного СПГ-терминала в Луизиане (власти США дали добро на его строительство в феврале)? Нет ли у США намерений наш СПГ «придушить» — мы видим соответствующие санкционные предложения.
— Что касается конкурентоспособности, я не вижу в принципе потенциала конкуренции американского сжиженного природного газа, если говорить о рыночных подходах. У нас себестоимость добычи очень низкая, у нас инфраструктура в свое время создана и самортизирована. Да, развивается новая инфраструктура, она также будет использоваться много лет. Я вижу использование американского СПГ в большей степени на тех рынках, где нет трубопроводного газа. Трубопроводный газ, если он уже поставляется, более конкурентоспособен, чем сжиженный. СПГ конкурентоспособный при транспортировке на расстояния свыше 3 тыс. километров, то есть там, куда нецелесообразно тянуть трубу. Если брать, например, активно развивающийся Азиатско-Тихоокеанский рынок, есть Китай и есть у нас месторождения, близкие к Китаю, откуда выгодно поставлять газ по трубе. Есть другие рынки, куда трубопровод не проведешь, выгоднее сжижать газ и его возить. При этом на сегодняшний день наша стратегия заключается не только в развитии поставок трубопроводного газа, но и развитии нашей доли участия на рынке производства сжиженного природного газа и поставки его на рынки, куда невозможно дотянуть трубу. Поэтому здесь есть большой потенциал. Если у нас был один завод – «Сахалин-2» — общей мощностью примерно 11 млн тонн СПГ, то после ввода в прошлом году на полную мощность завода «Ямал СПГ» на севере ЯНАО производственные мощности уже равны более 27 млн тонн. Это порядка 9% мирового рынка, то есть буквально за последние несколько лет мы увеличили долю участия России на мировом рынке СПГ (с 4,5%). Наша задача – увеличить долю до 15-20%. Есть ресурсы, уже есть инфраструктура на Ямале, есть ряд проектов, которые анонсированы и будут реализованы: например, «Арктик СПГ-2» мощностью 19,8 млн тонн в год. Это Гыданский полуостров. Сроки его строительства – с 2022 по 2025 год. Это еще почти 20 млн тонн к существующим мощностям. Таким образом, мы видим, что мы можем в принципе выйти на 100 млн тонн. А рынок СПГ в части потребления в мировой газовой системе будет развиваться более высокими темпами: сейчас доля СПГ – 35%, а к 2035 году будет 50%. И мы будем иметь свою нишу, есть компании, которые в этом заинтересованы, есть проекты, которые будут рассматриваться и по ним будут приняты инвестиционные решения: это третья очередь «Сахалина-2», это «Дальневосточный СПГ», «Балтийский СПГ», есть более мелкие проекты мощностью около 1 млн тонн – достаточно большое количество. Мы готовы. Я считаю, что нужно развивать это направление, увеличивать нашу долю и конкурировать на рынке СПГ.
АЛЕКСЕЙ
— Кемерово, Рудничный ра-он. Газ в 160 метрах высокого давления, а подключение 2000000 руб. Как так???
КОНСТАНТИН КОВАЛЕВ
— Подскажите пожалуйста почему вся наша улица со статусом земли ИЖС не может подключиться к магистральному газу в 200 м от нас, г Новосибирск уже 10 лет. Чисто из за бюрократических проволочек. Техническая возможность есть.
— Мы также часто получаем обращения граждан, работаем с каждым обращением. Раньше такая проблема была с подключением к электросетям, в последнее время мы такой проблемы не видим, потому что была проделана большая работа по улучшению ситуацию и снятию различных барьеров, снижению количества этапов подключения. Мы вошли в десятку лучших стран (в соответствующем разделе рейтинга Doing Business. – прим.ред.). Сейчас мы ведем такую работу по газовой инфраструктуре: правительством утверждена и на 80% реализована «дорожная карта», в соответствии с которой разрабатываются и принимаются нормативно-правовые акты, упрощающие и сами взаимоотношения между заявителем и организацией, которая обеспечивает подключение. Второе, что должно привести к снижению стоимости, — создание так называемых эталонных расходов на эти цели. Сегодня как происходит? Сегодня в каждом субъекте региональная энергетическая комиссия на уровне губернии устанавливает расценки на подключение к газовой инфраструктуре. Речь идет о проведении газопровода от газораспределительной станции до непосредственно домовладения. Эти расценки устанавливаются по трем видам потребителей. Подключения за 50-60 тысяч руб. по стандартизированной тарифной ставке для потребителей до 20 кубометров в час на расстоянии до 200 м. Есть потребители, которые потребляют свыше 20 куб./ч газа, но ниже 500, по ним региональные энергетические комиссии устанавливают стандартизированные расценки по выполнению работ на подключение. Есть потребители, которые потребляют более 500 кубометров в час, это какие-то предприятия, то есть коммерческие предприятия. Соответственно, для таких потребителей предусмотрена разработка индивидуального проекта, который рассчитывают проектные организации: производится расчет, оценка и так далее на основе СНиПов. Приведенный вами пример со стоимостью в 2 млн руб., думаю, это индивидуальный проект. Неясно, какая у него мощность. Если есть вопросы, в первую очередь необходимо обращаться в региональные органы власти, в региональные энергетические комиссии, которые должны дать разъяснения. На будущее мы хотим сделать так, чтобы все эти подключения проходили через единый портал электронных услуг – он разрабатывается в соответствии с «дорожной картой», — чтобы заявитель мог подать заявку на подключение, получить разрешения сразу на все процедуры, при этом чтобы у него был какой-нибудь электронный калькулятор, с помощью которого можно было бы рассчитать стоимость подключения. Такие сервисы уже есть в электроэнергетике, они работают.
СЕРГЕЙ
— Белоруссия жаловалась на бюджетные потери от налогового маневра - $300 млн только в 2019 году. Готовы ли в Москве к компенсации этих «потерь» полностью или частично? Если да, то на каких условиях? И как идет согласование в области экспорта нефти и нефтепродуктов, поставляемых из России в Белоруссию, на дальнейшей продаже которых зарабатывает Минск? На каких объемах и каких нефтепродуктов Белоруссия сможет зарабатывать, а на каких – нет? Спасибо
— Сейчас в этом направлении идут переговоры, они проходят на достаточно высоком уровне. Что касается комплексного анализа взаимоотношений по всем направлениям (промышленность, энергетика, сельское хозяйство и так далее), с российской стороны эту группу возглавляет первый заместитель премьер-министра Антон Германович Силуанов. Это не такой простой вопрос, потому что есть комплекс взаимоотношений, есть комплекс других вопросов, накопленных за период взаимодействия. Поэтому я бы не стал говорить «да» или «нет», думаю, в рамках переговоров будут выработаны решения, подходы, исходя из комплекса всех вопросов, связанных с отношениями России и Белоруссии.
ГАЗЕТА.RU
—Аналогично обсуждаются цены на газ с 2020 года…
— Что касается цен на газ, то договоренности о ценах на 2019 год были достигнуты несколько лет назад. Что касается цен на поставку газа с 2020 года, я думаю, это тоже предмет переговоров и комплексных решений.
ГАЗЕТА.RU
— Большое спасибо, что пришли к нам в гости. Большое спасибо за ответы на наши вопросы. Вопросы читателей, которые не успели задать, передадим вам дополнительно. Надеемся вас увидеть снова. Успехов в работе!
— Спасибо большое.
Межведомственная делегация в составе МИД России, ФСБ России, Минфина России, Банка России, МВД России и Генпрокуратуры России под руководством Росфинмониторинга приняла участие в состоявшейся 17-22 февраля 2019 года в Париже очередной пленарной сессии Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ).
Участниками рассмотрены отчеты об эффективности национальных «антиотмывочных» систем Финляндии и Китая, а также отчеты о прогрессе в исправлении выявленных недостатков Норвегии и Италии.
Основное внимание в ходе дискуссии по финскому отчету было уделено пониманию страной рисков отмывания денег и финансирования терроризма, недоработкам в криминализации обоих преступлений, особенностям национального механизма по имплементации целевых финансовых санкций Совета Безопасности ООН, а также пробелам в деятельности надзорных органов. В соответствии с выставленными рейтингами Финляндия попала на усиленный мониторинг.
По Китаю, помимо вышеназванных, подняты проблемы эффективного применения риск-ориентированного надзора, децентрализации подразделения финансовой разведки, формирования реестров базовой информации и информации о бенефициарных владельцах с акцентом на практическое применение выбранной методики. Несмотря на горячую дискуссию по последнему вопросу и представленную делегациями, в том числе Россией, аргументацию в поддержку КНР, консенсуса в части повышения показателя эффективности с низкого до умеренного достичь не удалось. При этом сохранены рейтинги по ряду других критериев, что позволило Китаю отвести угрозу попадания в пул юрисдикций для последующего (через год) рассмотрения на включение в «серый» список ФАТФ.
В ходе обсуждения отчета о прогрессе Бразилии, которая за день до его рассмотрения смогла, наконец, провести через Конгресс давно обсуждаемый закон, нацеленный на исправление остающихся недостатков в части выявления и заморозки активов террористов, делегациями поддержана просьба прибывшего на пленум Министра юстиции Бразилии о существенном смягчении текста проекта соответствующего публичного заявления. При этом высокий руководитель пообещал добиться скорейшего вступления закона в силу.
Второй отчет об исправлении недостатков «антиотмывочной» системы Норвегии прошел без особенностей. Прогресс налицо, но проблемы остаются, поэтому Осло придется готовиться к третьему.
В результате продолжительных дискуссий в Рабочей группе по обзору международного сотрудничества (ICRG) сохранен до июня 2019 года мораторий на применение контрмер в отношении Тегерана. При этом язык публичного заявления по Ирану ужесточился. В частности, если страна не устранит имеющиеся пробелы в законодательстве в сфере ПФТ, «ФАТФ потребует усиления надзора за филиалами иностранных финансовых институтов, расположенных в ИРИ».
Вновь рассмотрен вопрос о возможности организации выездной миссии представителей делегаций государств-членов в Сирию для верификации на месте результатов выполнения Плана действий по исправлению недостатков национальной «антиотмывочной» системы как обязательного условия исключения страны из «серого» списка ФАТФ.
В соответствии с решениями предыдущего пленума (Париж, 14 – 19 октября 2018 г.) Секретариат ФАТФ представил обзор ситуации в сфере безопасности в САР, который был подготовлен на основе данных 19 юрисдикций. По мнению подавляющего большинства из них, в первую очередь США, необходимые условия безопасности для направления экспертов в Дамаск отсутствуют.
Россия сфокусировала внимание делегаций на достигнутых Сирией в 2018 году результатах по совершенствованию национальной системы противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (ПОД/ФТ), основываясь на ранее подготовленных сирийцами материалах к встрече Мониторинговой Группы ФАТФ по Африке и Ближнему Востоку (Дубай, 16-17 января 2019 г.). Положительно была воспринят подготовленный российской стороной фотоотчет по итогам визита в Дамаск делегации Росфинмониторинга 13-15 февраля с.г.
Продолжена работа по корректировке признанных ООН международных стандартов ПОД/ФТ. Ее основные направления касаются регулирования сектора виртуальных активов (ВА) и расширения рекомендаций ФАТФ на ПФРОМУ. Пока отложено принятие обязательной к имплементации пояснительной записки к Рекомендации ФАТФ 15 («Новые технологии»), которая была изменена в октябре 2018 года. Хотя делегации и достигли консенсуса по большей части положений, посвященных адаптации действующих стандартов к специфике ВА, пришли к выводу, что отдельные вопросы необходимо согласовать с частным сектором, что планируется сделать в мае с.г. При этом пункты, не подлежащие обсуждению с финансовыми институтами, повторно рассматриваться не будут.
В части ПФРОМУ работа над потенциальным расширением стандартов продолжится в рамках специально созданной проектной группы, в которую входят, в том числе, представители Российской Федерации. Итоги исследования будут подведены в июне 2019 года.
«На полях» сессии состоялась встреча с командой оценщиков России, на которой удалось обсудить ряд принципиальных вопросов, касающихся технического соответствия российской «антиотмывочной» системы стандартам ФАТФ. Проведены переговоры с делегациями Италии, Германии, Индии, Китая, Новой Зеландии и Финляндии.
Следующий пленум ФАТФ пройдет 16-21 июня с.г. в Орландо (США).
Заместитель директора ЦКС «Дубна» провел лекцию в краеведческом музее города
20 февраля 2019 года в Музее археологии города Дубны провел лекцию заместитель директора - главный инженер филиала подведомственного Россвязи ФГУП «Космическая связь» (ГП КС) Центра космической связи (ЦКС) «Дубна» Юрий Окулов.
Он рассказал об истории создания и работы ЦКС «Дубна» (включая трансляции Олимпиады-80, первый телемост «Москва - Вашингтон» и линии правительственной связи Кремль - Белый Дом), а также о задачах, которые в настоящее время решает крупнейший телепорт России и Восточной Европы – филиал ГП КС.
Заместитель директора ЦКС «Дубна» провел лекцию в краеведческом музее города
Лекция заинтересовала посетителей. На мероприятие пришли учащиеся и преподаватели дубнинских школ, ученики киношколы «Кино-класс», представители туристических агентств, а также телеканала «Дубна».

Интервью директора Департамента международных финансовых отношений Андрея Бокарева "Финансовой газете"
О рейтинге финансовой грамотности регионов России
Бокарев Андрей Андреевич
Директор Департамента международных финансовых отношений
На Российском инвестиционном форуме в Сочи Минфином был представлен первый рейтинг финансовой грамотности регионов РФ. Его местами выглядящие неожиданно результаты в интервью «Финансовой газете» прокомментировал руководитель проекта «Содействие повышению уровня финансовой грамотности в Российской Федерации», директор департамента международных отношений Минфина Андрей Бокарев.
- В рейтинге финансовой грамотности первые места заняли российские регионы с не самым высоким уровнем жизни – Курская область, Калининград, Республика Коми, Белгород, Магаданская область. Чем это объясняется, ведь нередко считается, что более высоким доходам соответствует и более высокий уровень финансовой грамотности?
- Гипотеза о том, что уровень жизни в регионе определяет уровень финансовой грамотности, исследованием опровергнута! Если рассмотреть корреляцию между значением индекса финансовой грамотности и благосостоянием населения региона, можно убедиться в отсутствии тесной связи между экономическим благополучием и финансовой грамотностью. Корреляция составляет всего 0,16. Специалисты знают, что такая величина свидетельствует об отсутствии линейной связи между показателями.
Важно отметить, что главный по вкладу компонент индекса – финансовое поведение (согласно методологии ОЭСР). Самые правильные финансовые навыки демонстрируют регионы со средним уровнем социально-экономического развития (Кировская и Томская области). В то же время жители финансовых центров (Москва, СПб) не демонстрируют такой аккуратности и сдержанности при обращении с финансами.
Для примера рассмотрим ситуацию в Москве. Вопреки некоторым ожиданиям, финансовая грамотность москвичей оказалась на уровне среднего по РФ: группа C.
Индекс Знания в Москве на высоком уровне (а) – следствие высокого уровня образования. Навыки (финансовое поведение) – на среднем уровне (c). Недостаточно выраженная способность к планированию объясняется столичной спецификой: высокими (в сравнении с остальной Россией) зарплатами на фоне выраженного статусного потребления. Это мало стимулирует к сбережению средств и сдержанному финансовому поведению. Индекс Финансовых Установок у москвичей на низком уровне (е).
Правильные финансовые установки предполагают ориентацию на долгосрочные сбережения, на весьма удаленный горизонт планирования. Два ярких примера особенности «московских» установок. На почти провокационный вопрос: «Я стараюсь жить сегодняшним днем, а завтра само о себе позаботится» жители России ответили согласием в 31% случаев, а москвичи – в 51%. Еще ярче проявилась разница между Москвой и остальной Россией в ответах на вопрос «Мне больше нравится тратить деньги, чем сберегать их на длительный срок»: жители России ответили согласием в 40% случаев, москвичи – в 64%.
- Какое влияние на рост финансовой грамотности, по вашей оценке, оказывают программы, направленные на ее повышение? Почему, например, высокие результаты показала Кировская область, где Минфин и ЦБ активно этими вопросами не занимались?
- Высокий уровень индекса в Кировской области можно объяснить сочетанием социальных и экономических условий, а также качеством образования в регионе. В рейтингах ведущих университетов России кировские ВУЗы занимают достойные позиции. Так, Вятский государственный университет на 74-м месте среди 288 лучших ВУЗов России (по данным рейтинга «Интерфакса» за 2018 год).
Жители Кировской области чаще, чем в среднем по России, осуществляют безналичные платежи, в 1,5 раза чаще могут распознать финансовую пирамиду (34% против 26% в среднем по России) и чаще ведут семейный бюджет (67% против 45% в целом по России). Население региона также демонстрирует высокие результаты в области финансовой арифметики (расчет простых и сложных процентов, влияние инфляции).
- Какие именно признаки финансово-грамотного человека рассматривались при составлении рейтинга? Каков, иначе говоря, портрет идеально грамотного в финансовом плане человека?
- Финансовая грамотность – это совокупность знаний, навыков и установок, позволяющих человеку принимать взвешенные решения в отношении личных финансов и финансовых продуктов.
Финансовые знания – это понимание человеком базовых основ финансовых продуктов, значения инфляции, диверсификации, взаимосвязи риска и доходности.
Финансовые навыки – это умение принимать взвешенные финансовые решения, планировать свои расходы и доходы, вести семейный бюджет.
Финансовые установки – это ориентация на достижение долгосрочных финансовых целей, соблюдение разумного баланса трат и сбережений.
По совокупности признаков группа россиян с самым высоким уровнем финансовой грамотности выглядит так: мужчины и женщины в возрасте от 30 до 45 лет, работающие, семейные с 1–2 детьми, проживающие в городах-миллионниках и активно пользующиеся финансовыми продуктами. Результаты исследования показывают, что на уровень финансовой грамотности могут влиять и другие факторы, помимо перечисленных выше. Например, к таковым можно отнести уровень урбанизации в регионе и доступность финансовых услуг (финансовая грамотность сельских жителей ниже среднероссийского показателя, уровень образования также является серьезным дифференцирующим фактором).
«Золотой» возраст финансовой грамотности – 30–45 лет. До 30 лет происходит накопление знаний и формирование навыков, от 30 до 45 – их активное применение, а после 45-ти – постепенное снижение уровня финансовой грамотности.
В среднем уровень финансовой грамотности женщин несколько выше, чем у мужчин, и с возрастом он снижается медленнее.
Залогом высокой финансовой грамотности в любом возрасте является сохранение трудовой и экономической активности. Работающие пенсионеры и работающие студенты имеют такой же уровень финансовой грамотности, как люди в активном трудоспособном возрасте. В то время как неработающие имеют уровень заметно ниже среднего по стране.
В целом семейные люди грамотнее холостых, что связано с необходимостью вести более сложную деятельность по управлению домохозяйством и семейным бюджетом. Однако если в семье более двух иждивенцев (многодетные семьи, семьи, где дети содержат своих пожилых родителей), то ее члены зачастую демонстрируют более низкие показатели финансовой грамотности
Активное использование финансовых продуктов является маркером высокого уровня финансовой грамотности: чем больше продуктов у человека, тем выше его финансовая грамотность.
Индекс финансовой грамотности существенно выше у тех, кто имеет банковские вклады и инвестиционные продуты, чем у тех, кто оформляют кредиты в банке и займы в микрофинансовых организациях.
Пользование цифровыми финансовыми инструментами (интернет, мобильный банк), а также преобладание безналичного способов оплаты свойственно более финансово грамотной аудитории. При этом важно отметить, что они демонстрируют такой же уровень осведомленности о способах защиты от мошенничества в финансовой сфере, как и те, кто не пользуется так активно дистанционными цифровыми технологиями, и, следовательно, также находятся в зоне риска.
- Россияне в последних рейтингах финграмотности выглядят крепкими середняками на фоне стран «большой двадцатки». Как это отражается на экономическом климате России. Есть вообще какое-то заметное влияние?
- Зависимость между уровнем финансовой грамотности и экономическим состоянием страны существует и весьма существенная. От того, насколько люди осведомлены о финансовых услугах, умеют правильно ими пользоваться, зависит их собственное благосостояние, а также участие в экономике. Причем влияние финансовой грамотности проявляется через различные аспекты.
Достаточно вспомнить, что глобальный кризис 2008 года был вызван ипотечным кризисом в США, причиной которого, в свою очередь, стали неподходящие кредитные продукты для населения с низким уровнем дохода и финансовой грамотности. Финансово грамотные люди меньше подвержены риску стать жертвой мошенников, вложиться в пирамиды, поэтому не имеют негативного опыта общения с такими структурами, а, значит, более открыты для инвестирования в инструменты, работающие на экономику. Имея за плечами багаж знаний, они лучше анализируют свои кредитные и инвестиционные возможности, а их средства в результате работают на экономику страны.
Отмечу и такой важный момент – чем больше человек понимает в финансовых и экономических процессах, тем меньше он ожидает от государства патернализма и больше полагается на себя.
Принципиально важно, чтобы люди понимали, что от собственной активности, финансовой грамотности зависит их экономическое положение. Например, Минфин в 2017 году выпустил новый инструмент – народные ОФЗ. Для нас это больше инструмент по продвижению финансовой грамотности, который позволяет людям примеряться к таким долговым бумагам, ощутить себя инвестором, а не просто держателем депозита, чтобы в дальнейшем средства населения начали активнее работать на экономику через вложения в ценные бумаги различного вида, в том числе корпоративные.
- Проект содействия повышению финансовой грамотности в России, который реализуется совместно со Всемирным Банком, продлится до 2020 года. Что планируется делать в этом направлении дальше?
- Останавливаться мы, конечно, не собираемся. Работа по повышению финансовой грамотности населения должна вестись с учетом долгосрочной перспективы. Вы сами упомянули, что пока в страновых рейтингах мы находимся в позиции середнячков, поэтому очевидно, что есть еще над чем работать, решать проблемы и закреплять полученные результаты.
Правительством принята Стратегия по повышению финансовой грамотности населения до 2023 года, и мы будем ее выполнять. Она предполагает объединение усилий всех заинтересованных ведомств и организаций. Сейчас их программы существуют в значительной степени параллельно, некоторые нацелены на выполнение узких задач, а объединение принесет гораздо больший эффект.
Всемирный банк: Странам Центральной Азии необходимо принять меры по укреплению финансовой защиты от рисков стихийных бедствий
АЛМАТЫ, 26 февраля 2019 г. – По мнению экспертов и участников регионального форума «Финансирование риска стихийных бедствий» в Алматы, странам Центральной Азии необходимо повысить финансовую защищённость от рисков стихийных бедствий и объединить усилия в области управления этими рисками.
Представители государственных органов и эксперты в области управления рисками стихийных бедствий из пяти Центрально-Азиатских государств обсудили, как можно укрепить финансовую защищенность, учитывая существующие финансовые инструменты и в контексте нарастания проблем, вызванных изменением климата.
Центральная Азия входит в число наиболее подверженных стихийным бедствиям территорий. Практически каждый год на той или иной части региона происходят землетрясения, наводнения, оползни, экстремальные погодные условия.
В Казахстане ежегодно от землетрясений страдают около 200 000 человек, а урон, наносимый землетрясениями валовому внутреннему продукту (ВВП) Казахстана, составляет около 1 миллиарда долларов США в год. От наводнений, которые также часты в Казахстане, страдают около 300 000 человек, а ВВП республики теряет до 3 миллиардов долларов США в год.
За прошедшие три десятилетия от стихийных бедствий пострадало свыше 10 млн жителей Центральной Азии, а потери для экономики составили порядка 2,5 млрд долларов США. Ежегодно последствия землетрясений, способных стать причиной наиболее масштабных разрушений, оцениваются в 2% от регионального ВВП, наводнений – 1,6%.
Сельскохозяйственный сектор, в котором занята треть населения региона Центральной Азии, крайне уязвим к воздействиям наводнений или засухи. Убытки в сельском хозяйстве в результате засухи 2000-2001 гг. в некоторых странах региона составили 800 млн долларов США, что тяжело сказалось на населении, и, в первую очередь, на сельских жителях.
«Практически ежегодно стихийные бедствия наносят урон экономике и влияют на способность людей обеспечивать себе средства к существованию», - отметил Ато Браун, постоянный представитель Всемирного банка в Казахстане, «Страны Центральной Азии осознают, что стихийные бедствия представляют угрозу также и для бюджета страны. Это, в свою очередь, вызывает их интерес к изучению доступных инструментов для обеспечения финансовой защиты против бедствий. На этом форуме мы обсудили, какие существуют пути для снижения финансовых угроз от стихийных бедствий и как можно защитить людей от этих рисков».
Участники форума узнали, к примеру, об опыте Мексики, Индии и Турции – стран, которые уже добились значительного прогресса в обеспечении финансовой защиты от стихийных бедствий.
«Стихийные бедствия в Центральной Азии часто пересекают межгосударственные границы», – отметил в своем выступлении Валерий Петров, директор Центра по чрезвычайным ситуациям и снижению риска бедствий г. Алматы, «Масштабные бедствия в одной из стран Центральной Азии могут представлять угрозу для всего региона. И это говорит о важности регионального сотрудничества в данной сфере».
Эде Хорхе Ийяш-Васкез, Старший директор Глобальной практики по социальным вопросам, городскому и сельскому развитию и устойчивости, в своем выступлении на форуме отметил усилия Центрально-Азиатских стран по наращиванию устойчивости к воздействиям стихийных бедствий, но добавил, что предстоит еще много работы в этом направлении.
В работе форума приняли участие свыше 80 представителей из стран Центральной Азии и других государств. Данное мероприятие организовано Всемирным банком в целях усиления сотрудничества по вопросам управления рисками бедствий, включая развитие инструментов финансовой защиты. На сегодняшний день инвестиции Всемирного банка в проекты и техническую помощь в регионе Центральной Азии превысили 100 млн долларов США.
Игрушки из Китая покоряют мир под собственными брендами
75% игрушек мира производится в Китае. Это одна из глобальных индустрий Поднебесной. Общекитайские тенденции сказались и на ней: производство постепенно переходят к созданию товаров под собственными ТМ. Об этом пишет Global Times. Конечно, OEM еще занимает львиную долю рынка (по оценкам экспертов — до 95%). Но большинство компаний планируют отказаться от OEM и перейти к ODM в ближайшие годы. Так, Аарон Тун, топ-менеджер компании из Ханчжоу Playstream Education Limited, производящей модели самолетов и товары для хобби под брендами из Испании, Португалии, Австралии, Великобритании, заявил на недавней выставке игрушек в Нью-Йорке, что его компания намерена отказаться от OEM. Вместо этого она сосредоточится на производстве игрушек под новым совместным брендом для рынка Северной Америки.
Рынок США стал родным и для Alpha Group Co., Ltd., крупного производителя игрушек из провинции Гуандун. Для производства игрушек под собственным брендом на экспорт компания наняла на работу иностранных специалистов. Американский бизнес Alpha Group Co., Ltd. постоянно растет.
Под собственным брендом экспортирует свою продукцию и производитель игрушечных автомобилей Rastar Group (Гуандун). Именно эта компания первой из китайских производителей получила в 2006 году права на выпуск игрушечных автомобилей BMW.
Уход от OEM — неизбежный вектор китайского ппроизводства игрушек. Каждый год сотни компаний размещают в Китае заказы на создание игрушек под европейскими и американскими брендами, и участие заказчиков часто сводится лишь к этикетированию и упаковке. И, конечно, перспектива выпускать те же игрушки под китайскими брендами кажется производителям хорошей альтернативой. Без собственных брендов им просто не выйти на экспорт.
За последние годы значительно выросли качество, функциональность, технологичность китайских игрушек. Они больше не ассоциируются с дешевым ширпотребом и на равных конкурируют с лучшими американскими и европейскими товарами. И даже обходят их по сложности и инновационной составляющей. Теперь китайские игрушки — синоним высокого уровня. Осталось преодолеть главную сложность — добиться признания брендов за пределами Китая.

«Пока человек не подержит в руках вещество, он химию просто не почувствует»
Академик РАН, химик Валерий Лунин о реформах науки и образования, силе образовательного сообщества, международных олимпиадах и школьных учебниках
Как-то замминистра мне говорит: «Что-то у вас давно не было ротации!» — «Так за нами же очередь не стоит!» Иногда ротация идет непрерывно, а толку никакого нет...
— Если раньше в системе образования и науки работали высокопрофессиональные люди, которые любят свое дело, понимают его и умеют слушать, то, к сожалению, в последние десятилетия ситуация меняется не в лучшую сторону. Сейчас делается расчет на управленцев и опытных менеджеров, однако настоящему профессионалу обязательно требуется чувствовать и науку, и время, и людей, а не просто уметь считать и распределять деньги. Новый подход демонстрирует несостоятельность во всех сферах деятельности: и в авиации, и в космосе, и в горном деле. В любой сфере вместо непосредственных исполнителей приходится иметь дело с необозримым количеством посредников.
— У вас колоссальный опыт, множество ипостасей профессиональной деятельности, что вы сами считаете наиболее важным?
— Прежде всего я профессор Московского университета, и отсюда проистекают все мои остальные ипостаси, это мой долг и сфера наибольшей ответственности. Второе — это школа: в свете не всегда продуманных реформ я считаю своей обязанностью сохранение лучших традиций российского образования. Не только химического, но и естественнонаучного, но и русского языка и литературы. Многие годы я являюсь заместителем председателя Центрального комитета по проведению предметных олимпиад школьников Российской Федерации и председателем секции химии Центральной предметной методической комиссии.
В нашей стране образование хранится благодаря нашим усилиям и, конечно, учителям, для которых их профессия не просто сфера деятельности, а целая жизнь. Таких учителей, к счастью, в России очень много. И много талантливых детей, кто интересуется химией, физикой, математикой. Так что мы здесь все не случайные люди.
— Сейчас все меняется очень быстро, скорость происходящих изменений только нарастает, дети должны быть готовы жить и действовать в условиях неопределенности. Вы говорили, что далеко не все, что было сделано, правильно…
— Охарактеризовав наше время, вы попали в точку. И чрезвычайно важным шагом является то, что сейчас по решению правительства и по поручению Министерства просвещения разрабатываются новые концепции преподавания предметов в общеобразовательных средних школах России. Однако в начале реформ был сильный крен в сторону упрощения образования, например, чтобы вместо физики, химии, биологии ввести предмет «естествознание». Мне кажется, что любому человеку, мало-мальски думающему, ясно, что этого делать нельзя. Среднее образование — это этап формирования мировоззрения человека, когда он четко должен представлять, что такое химия, что такое физика, что такое биология, как они взаимосвязаны. Да, они не могут существовать отдельно, но и не могут быть объединены в один предмет «естествознание». Прежде всего это чрезвычайно сложно для учителя, и мало найдется учителей, которые могут вести одновременно три предмета. Я понимаю мотивацию предлагавших — экономия средств путем сокращения количества учителей в стране. Но и так уже насокращались, что просто дальше ехать некуда. И нам удалось убедить этого не делать. Только системное предметное образование формирует мировоззрение человека. После попытки объединения русского языка и литературы в средней школе в «словесность» в вузы стали приходить неграмотные дети. Правильно писать одинаково важно и для химика, и для врача, и для физика. Любая ошибка в изложении эксперимента кончится каким-нибудь непредвиденным результатом.
Непродуманным шагом было и повсеместное внедрение двухуровневой Болонской системы в высшее образование. Возможно, бакалавры могут освоить элементы программирования и им необязательно становиться магистрами, чтобы получить трудоустройство. Хорошо, что у тех, кто это осуществлял, хватило разума не вводить эту систему хотя бы в медицину. Но и в химию ее нельзя было вводить, потому что недоученный химик опаснее недоученного врача. Через учебно-методическое объединение университетов России по химии для обязательного сохранения специалитета было составлено обращение в правительство, к которому, к счастью, прислушались. Московский университет, пользуясь своим особым статусом, вообще не создавал на химическом факультете бакалавриат, и мы готовим только специалистов, при этом в связи с увеличивающимся потоком информации уже третий год такая подготовка занимает шесть лет. А на физическом факультете ввели двухуровневую систему и до сих пор не могут восстановить специалитет.
Образование нельзя выравнивать по одной струне, это не армия, процесс творческий и очень специфический, это основа будущего нашей страны и любого государства. К нам поступают талантливые дети со всей России, и больше половины наших студентов — это иногородние дети. Примерно половина на курсе — победители и призеры химических олимпиад высокого уровня, что говорит об их мотивации. К окончанию университета у них уже опубликованы научные труды, они четко знают, в какой области химии будут работать. Около 30% наших студентов оканчивают вуз с красными дипломами и вполне способны защитить магистерскую диссертацию. Надеюсь, в будущем мы сможем добиться при сохранении шестилетнего специалитета возможности для лучших своих студентов сразу же идти на защиту магистерской диссертации. Это будет дань их таланту и их конкретным результатам. И это будет очень привлекательно для всех юных химиков, которые приходят сюда.
— Насколько химику важно знать физику, и наоборот?
— Когда в 1991 году единственный раз в истории химического факультета случился недобор, был отменен вступительный экзамен по физике. Конкурс вырос, но в итоге из того набора университет закончило всего порядка 50%. Остальные были отчислены за время обучения. Первое, что я сделал, став деканом факультета в 1992 году,— восстановил обязательный экзамен по физике. Когда ввели ЕГЭ, мы сохранили требование предоставления сертификата по физике при поступлении на факультет. На физическом факультете долгое время не было преподавания химии, что не давало им стать лучшими среди лучших: они были только равными среди многих (есть МИФИ, есть МФТИ…). Затем мне удалось убедить ученый совет физического факультета ввести преподавание химии на физфак.
Чтобы понять суть химического процесса, нужно знать физические законы, по которым он протекает. Нужно знать термодинамику, нужно знать кинетику. И наоборот: основы должны быть, и слава богу, что сейчас физики изучают химию. И потом есть биофизика, например, где без химии нельзя.
— К вам поступают очень мотивированные ребята, у вас они прекрасно учатся, а что с ними происходит дальше? Что менялось со временем?
— 27 лет я был деканом, уже год являюсь президентом факультета. За это время у нас ни разу не было недобора, а вот показатели успеваемости говорят сами за себя. В начале 90-х многие наши ребята уезжали из страны, но постепенно с восстановлением российской химической промышленности новые поколения наших выпускников уже способны найти себе применение на родине. Лет пять назад я был гостем Гарвардского университета в течение недели, где беседовал с американскими коллегами, которые сожалели, что к ним перестали приезжать наши выпускники: по их мнению, думать так, как они, не могут ни индусы, ни китайцы. В 2012 году была всемирная олимпиада по химии в Вашингтоне, я принимал эстафету флага для следующей олимпиады 2013 года в России. И был просто изумлен, когда выяснилось, что в Научном комитете американской олимпиады порядка 80% — выпускники химического факультета, наши ребята, тоже победители олимпиад. Кто-то стипендии получает в Чикаго по квантовой химии, кто-то в другом университете. И конечно, с одной стороны, можно гордиться и нужно гордиться, а с другой стороны — жалко, что в свое время нашей стране они оказались не нужны.
— А сейчас какие у нас поводы для гордости?
— Мы, наверное, единственная страна в мире, где не просто сохранилась, но и сильно развилась и приумножилась созданная в советские годы система школьных химических олимпиад. И это чрезвычайно важно. Когда все рушилось, распался Союз, мы понимали, что химию делить нельзя между государствами, и обратились к правительству с просьбой сохранить бывшую всесоюзную олимпиаду школьников по химии, трансформируя ее в Международную Менделеевскую олимпиаду школьников стран Содружества и Балтии. И на этом этапе все химические общества стран новых государств, бывших республик, эту идею поддержали. До 1996 года мы проводили ее в Москве и Подмосковье, затем стали проводить и за пределами России — в Армении, Киргизии, Беларуси. Сейчас расширилась география олимпиады: к нам присоединились Болгария, Румыния, Македония, Венгрия, Монголия, Израиль, Саудовская Аравия, Кувейт. Сейчас будет Иран участвовать, Австрия, Швейцария. В этом году в связи с годом 150-летия периодической таблицы Менделеевская олимпиада будет проходить в Санкт-Петербурге. Также во всех субъектах Российской Федерации проводятся региональные олимпиады. Такая система позволяет нам мотивировать ребят к более глубокому изучению химии, расширять кругозор. И учителя тоже стараются готовить своих детей как можно лучше.
— В чем секрет силы экосистемы химического образования в нашей стране? Олимпиады гремят, особый статус в МГУ сохранили, одни из сильнейших ассоциаций педагогов-предметников и деканов факультетов…
— Необходимо полное взаимопонимание. У нас в гимне Учебно-методического объединения есть слова: «Союз нерушимый родных факультетов разрушить не сможет ни враг, ни дурак…» И люди это очень ценят. С другой стороны, все эти годы мы шли в ногу со временем, проводя необходимые экспертизы и вводя новые специализации в рамках специализации «Фундаментальная и прикладная химия» — медицинская химия, нанотехнологии, химия живых систем и многое другое. Каждый учебник, каждое учебное пособие проходило через УМО, что было и остается гарантией качества.
— Олимпиады — это понятно: поиск талантов, популяризация, мотивация педагогов. Но у нас из 15 млн школьников таких потенциальных олимпиадников миллиона полтора-два, остальные — обычные школьники. Они же тоже нужны…
— Будут прогрессировать талантливые — за ними потянутся остальные. Кроме того, мы, например, регулярно проводим мастер-классы по всем предметам в замечательном многопрофильном Брянском лицее №1. Уже лет 15 действует Союз лицеев, который создали МГУ, РАН и руководители областей Центральной России,— идет активная работа.
— Это лицеи. Как сделать так, чтобы и обычные школы, которых у нас подавляющее большинство, двигались в том же правильном направлении? Все ли там есть? Хороши ли там учебники химии? Занимаются ли там преподаватели химии повышением своей квалификации, чтобы держаться на уровне современного знания? Как сделать максимально широкой «воронку», которая затягивала бы детей интересом к химии?
— В начале февраля мы на площадке МГУ провели уже Второй съезд учителей химии, собравший около 600 человек из всех регионов страны,— это отличная площадка для обмена опытом и повышения квалификации. Создана Ассоциация учителей химии Российской Федерации, работа которой должна стать очень мощным стимулом для развития образования не только химического, но и других естественно-математических предметов. Очевидно, что это хороший пример для других предметников: создавайте ассоциации, которые будут отрабатывать методики преподавания, берите судьбу «цеха» в свои руки.
Ассоциация учителей химии — хороший пример для других предметников: создавайте ассоциации, которые будут отрабатывать методики преподавания, берите судьбу «цеха» в свои руки
Думаю, что съезд «прозвучал» еще и потому, что совпал со 150-летием Периодической системы Менделеева. Вообще, это небывалый случай в истории науки и политики: наше предложение провозгласить 2019 год годом периодической таблицы, сделанное два года назад в ООН, было поддержано научными сообществами 79 стран мира и проголосовано Генеральной ассамблеей единогласно. Наш авторитет в этой области на международной арене непререкаем.
По учебникам… Какое-то время назад, когда я понял, что в школьных учебниках химии повторяются преимущественно столетние истины, в них нет представления о современных достижениях науки, я собрал своих ближайших помощников, и мы написали целую линейку для 8–11-х классов, которую издает «Российский учебник». До этого, например, преподаватели не рассказывали о том, как работает подушка безопасности,— чисто химический процесс. У нас есть учебник для общеобразовательной школы — привлекательный для всех ребят и простой в освоении. И есть профильные — для углубленного изучения химии в лицеях и специализированных классах. Многие школы уже перешли на нашу линейку, и сейчас она расширяется: в процессе подготовки — цифровая версия. При этом следует помнить, что оцифровать можно лишь фундаментальный материал, нельзя оцифровать эксперимент. Доказано статистикой: за десять лет международных олимпиад из 40 медалей у нас 27 золотых, 12 серебряных и одна бронзовая, золота не было там, где ребята допускали ошибки в эксперименте.
Пока человек не подержит в руках вещество, он химию просто не почувствует.
Записал Андрей Кармышкин
Источник: Журнал "Коммерсантъ Наука" №4 от 26.02.2019
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter